陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)陕01民终945号上诉人（原审被告）西安市儿童医院印刷厂。住所地西安市儿童医院院内。法定代表人周三斌，该厂厂长。委托代理人魏俊江，陕西迈道律师事务所律师。上诉人（原审被告）西安市儿童医院。住所地西安市莲湖区庙后街西举院巷**号。法定代表人李安茂，该院院长。委托代理人李林峰，陕西众邦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孙升孝，原西安市儿童医院印刷厂职工。委托代理人周明涛，陕西伯尔律师事务所律师。上诉人西安市儿童医院印刷厂（以下简称儿童医院印刷厂）、上诉人西安市儿童医院（以下简称儿童医院）与被上诉人孙升孝劳动争议纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院（2015）莲民初字第01270号判决��向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。原法院经审理查明，原告孙升孝自1995年3月起在被告西安市儿童医院印刷厂工作，2013年10月1日原告孙升孝年满60周岁，达到法定退休年龄，原告继续在西安市儿童医院印刷厂工作至2015年元月，期间工资按时发放。因双方劳动关系存续期间，被告未给原告缴纳养老保险，双方协商无果，原告以西安市儿童医院印刷厂、西安市儿童医院为被申请人，于2015年4月1日申请劳动争议仲裁。同日，西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会出具莲劳人仲不字[2015]第034号不予受理通知书，以超过法定退休年龄为由，决定不予受理。原告不服，诉至本院。庭审中，原告提交的《西安市儿童医院现金报销单》显示报销事由为“临时工工资”，工作单位为“印刷厂”，现金报销单有科室负责人、主���院长、财务科长、总会计师及院长签字；原告提交的《工资表》显示原告孙升孝每月基本工资600元、绩效工资1400元，另有加班补助和降温费、取暖费，部门为印刷厂；《西安市儿童医院印刷品申请表》记载有申请科室、印制名称、规格、数量、三产办意见及主管院长意见。被告西安市儿童医院印刷厂在庭审中提交了《西安市儿童医院三产办印刷厂成品用纸数清单》，记载每月印刷产品的名称、克度和纸数，“印刷厂签字”处有原告孙升孝的签字。另查，被告西安市儿童医院印刷厂成立于1992年12月4日，系集体所有制企业，位于西安市儿童医院内，法人股东西安市儿童医院生活服务公司为内资企业法人，所用印刷机、切纸刀、空调等设备贴有西安市儿童医院固定资产管理卡，使用科室为印刷厂、使用部门为三产办、管理部门为总务科。原审上述事实，有原告提交的证明、企业工商信息、西安市儿童医院现金报销单、工资表、印刷品申请表、照片、莲劳人仲不字[2015]第034号不予受理通知书、被告提交的西安市儿童医院三产办印刷厂成品用纸数清单及本院庭审笔录等在卷佐证。原审法院认为，劳动者之间享有的权利平等地受法律保护。原告孙升孝自1995年3月至2015年元月在被告西安市儿童医院印刷厂工作已满19年，期间原告于2013年10月1日年满60周岁，达到法定退休年龄，被告应当为原告办理退休手续而未予办理。原告请求被告赔偿未办理养老保险手续的赔偿金，于法有据，依法应予支持。西安市儿童医院印刷厂虽有企业法人资质证照，但实际作为西安市儿童医院的下属部门进行生产，原告的工资系由西安市儿童医院相关科室及负责人签字后以临时工工资现金报销形式进行发放，被告西安市儿童医院印刷厂提交的成品用纸数清单亦显示为“西安市儿童医院三产办印刷厂”，故西安市儿童医院印刷厂与西安市儿童医院应当共同向原告承担赔偿责任。由于原告已经超过退休年龄，客观上已无法补办社会保险手续，因此原告的问题只能由原渠道解决，依照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法(国发〔78〕104号）》之规定，按原告连续工作满15年不满20年、2013年西安市最低工资标准人均每月1150元为基数的70%计算，被告应当自2013年10月起按月向原告发放退休金，并随陕西省、西安市相关政策进行调整。因2013年、2014年、2015年西安市最低工资标准分别为人均每月1150元、1280元、1480元，故被告应当一次性补发原告2013年10月至2015年9月的退休金共计22491元后，再按照2015年西安市最低工资标准人均每月1480元为基数的70%计算，自2015年10月起按月发给原告退休金；劳动者与用人单位发生劳动争议的，应当自知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内申请劳动争议仲裁，被告认为原告要求支付自2008年1月1日至今的应休年假300%工资差额的诉讼请求已超过诉讼时效的意见，理由充分，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院(三)》第一条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、参照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法(国发〔78〕104号）》第二条第（一）项之规定，判决:一、在本判决书生效后十日内，被告西安市儿童医院印刷厂、西安市儿童医院共同向原告孙升孝补发2013年10月至2015年9月的退休金共计22491元；二、在本判决书生效后十日内，被告西安市儿童医院印刷厂、西安市儿童医院自2015年10月起共同向原���孙升孝按月发放退休金（退休金按照每月1480元的70%计算，退休金基数随陕西省、西安市相关政策进行调整）；，三、驳回原告孙升孝其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已预交），由被告西安市儿童医院印刷厂、西安市儿童医院共同承担。宣判后，上诉人儿童医院印刷厂不服原审判决提起上诉称，一、一审程序严重违法。被上诉人孙升孝于2015年元月16日将上诉人儿童医院印刷厂列为被告向西安市莲湖区人民法院提起诉讼，在法院开庭审理后，被上诉人于2015年3月31日向法院申请撤回起诉，但法院于2015年3月31日作出裁定。后来被上诉人孙升孝再次以“儿童医院印刷厂”为申请人申请仲裁，西安市莲湖区��动人事争议仲裁委员会以“超过法定退休年龄为由，不予受理”作出不予受理通知书。2015年4月2日，被上诉人孙升孝又一次以上诉人儿童医院印刷厂为被告提起诉讼，一审法院受理后予以开庭并作出判决。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第247条和《2015年度全国民事审判工作会议纪要》第58条规定。一审法院对本案予以受理并作出实体判决属于严重程序违法。二、一审法院未能查清本案事实。一审法院认定上诉人儿童医院印刷厂与被上诉人之间劳动关系缺乏事实依据。一审法院在判决论理部分，认定上诉人儿童医院印刷厂系儿童医院的下属部门是毫无事实依据的，更无法律依据，纯属枉法裁判。三、一审法院判决结果“超出原告诉请”属于违法判决。四、本案上诉人孙升孝的诉请均已经超过了法定的诉讼时效，一审法院对其“未缴纳养老保险造成的养老金损失”的诉讼请求予以支持，违背法律规定。综上请求：1、依法撤销西安市莲湖区人民法院（2015）莲民初字第01270号民事判决；2、依法将本案发回重审或判决驳回被上诉人孙升孝诉讼请求；3、本案诉讼费用由被上诉人承担。上诉人儿童医院不服原审判决提起上诉称，1、儿童医院属于事业单位，儿童医院印刷厂为集体企业。两家单位性质不同，财务独立，各自独立核算，承担着不同的社会功能，各自属于独立的民事主体，应各自独立承担民事责任，在没有法律规定或者合同明确约定的情况下，不对外承担连带或共同责任。根据我国《民法通则》第四十一条规定、第四十八条规定，最高人民法院《关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题批复》规定一审法院作出的儿童医院与儿童印刷厂共同承担责任的裁判，无法律依据。2、儿童医院与被上诉人孙升孝之间不存在劳动关系。被上诉人一方提供的工资表上，清楚的写明其工作单位是“印刷厂“。孙升孝与儿童医院印刷厂之间就印刷业务建立的关系，应当由法院依据案件事实予以查明。综上请求二审法院：1、依法撤销西安市莲湖区人民法院（2015）莲民初字第01270号民事判决书，驳回被上诉人针对上诉人的一审诉讼请求；2、本案诉讼费由被上诉人承担。被上诉人孙升孝针对上诉人儿童医院的上诉辩称，一、上诉人所述事实，相互矛盾，不足采信。首先，上诉人儿童医院先说其与儿童医院印刷厂之间属于国有资产出资与被出资方之间的管理监督法律关系，随后又声称儿童医院为集体企业。其次。儿童医院称儿童医院印刷厂的出资方和开办方系儿童医院劳动服务公司。后又称儿童医院三产办对儿童医院印刷厂进行国有资产接管。综上，上诉人儿童医院对儿童医院印刷厂的所有性质以及出资人的陈述上，相互矛盾，不足取采信。二、儿童医院印刷厂不具备法人资格，儿童医院作为其出资人，作为其经营所得的受益方，应当对其对外所负债务承担全部责任。依据《民法通则》第三十七条规定，正如上诉人儿童医院所述，对儿童医院印刷厂的日常监管，由儿童医院“三产办”负责。但是该监管的内容却是从人事到财产，从经营到定价，以至于收益全部被儿童医院把控。所以，儿童医院印刷厂有营业执照，但不具备法律规定的成为独立法人所应当具备的实质要件。故不具备法人资格。儿童医院作为其出资人，依法应当对其所负债务承担全部责任。三、如前所述，儿童医院印刷厂不具备独立法人资格，其不过是儿童医院内部科室。一审认定答辩人在儿童医院印刷厂自1995年工作至今的事实。故，儿童医院印刷厂对答辩人所负的一切义务，依法应当由儿童医院和儿童医院印刷厂共同承担。综上，一审法院查明事实清楚，适用法律正确。请求二审法院依法驳回上诉人的全部诉讼请求。被上诉人孙升孝针对上诉人儿童医院印刷厂的上诉辩称，1、原审程序不存在违法，上诉人儿童医院印刷厂故意歪曲事实。2、原审查明事实属实，清楚无误。3、原审法院判决未超出原告诉讼请求，不属于违法判决。4、本案不存在超过仲裁时效之说。综上，一审判决查明事实清楚，适用法律正确。故，请求依法驳回上诉人的全部诉讼请求。二审经审理查明，原审判决查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，公民的合法权益应受法律保护。孙升孝从1995年3月开始在儿童医院印刷厂工作，儿童医院印刷厂按月向孙升孝发放工资，虽在2013年10月1日孙升孝年满60周岁，但其继续在儿���医院印刷厂工作至2015年元月，所以，孙升孝与儿童医院印刷厂存在劳动关系事实清楚，儿童医院印刷厂认为其与孙升孝之间属承包关系并无充分证据佐证，对其主张不予采信。由于孙升孝与儿童医院印刷厂劳动关系存续期间，儿童医院印刷厂未依法为孙升孝办理并缴纳养老保险手续，现孙升孝已超过法定退休年龄，客观实际上也无法补办社会保险手续，导致其不能正常退休并享受养老保险待遇，只能通过向劳动者发放退休金的方式予以赔偿，原审判决从2013年10月开始向孙升孝补发退休金并从2015年10月起按月发放退休金于法有据且符合客观实际。由于儿童医院印刷厂的负责人由儿童医院指派，孙升孝每月的工资系儿童医院相关科室及负责人签字后发放，儿童医院统管儿童医院印刷厂的“人、财、物”，故儿童医院应与儿童医院印刷厂共同承担向孙升孝发放退休金的���任。据此，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果得当，依法应予维持。上诉人儿童医院印刷厂与上诉人儿童医院的上诉理由均不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费20元，由西安市儿童医院与西安市儿童医院印刷厂各承担10元。本判决为终审判决。审 判 长  张耀民代理审判员  韩 娟代理审判员  姜 华二〇一六年六月十三日书 记 员  师 丹