山东省临沂市兰山区人民法院刑 事 判 决 书（2014）临兰刑初字第995号公诉机关临沂市兰山区人民检察院。被告人王某某，中共党员，临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任。因涉嫌受贿于2014年6月19日被刑事拘留，同年7月3日被逮捕。现押临沂市看守所。辩护人孙悦，山东创序律师事务所律师。辩护人厉晓伟，山东上和律师事务所律师。被告人凌某某，中共党员，临沂市兰山区原朱保镇计生委报账员。因涉嫌贪污于2014年8月21日被取保候审，2014年12月15日被宣布逮捕。现押临沂市看守所。辩护人曹华，山东拓成律师事务所律师。临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉（2014）1059号起诉书指控被告人王某某犯贪污、受贿罪，被告人凌某某犯贪污罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月27日公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员荆芃出庭支持公诉。被告人王某某、凌某某及其辩护人孙悦、厉晓伟、曹华到庭参加诉讼。现已审理终结。临沂市兰山区人民检察院指控，（一）贪污罪2007年以来，被告人王某某、凌某某夫妇分别利用担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任和报账员的职务之便，从被告人凌某某保管的原朱保镇计划生育服务中心设立的收取社会抚养费的帐户中，多次支取款项用于购买房产及个人消费。2011年8月，临沂市兰山区原朱保镇撤销合并到义堂镇，被告人王某某、凌某某在进行财物交接时，发现社会抚养费帐户短款60余万元。二被告人共谋后，将原朱保镇已缴纳社会抚养费的违法生育户米某甲、张某甲等20人从已缴费人员名单中删除，用米某甲等20余人缴纳的社会抚养费及保证金共计64.4561万元平帐后移交给义堂镇财政所。非法占有社会抚养费64.4561万元。2012年11月，原朱保镇商庄村的商某乙因缴纳社会扶养费后孩子未落下户口而经常催要，被告人王某某退还给商庄村28672元。2013年10月30日，被告人王某某安排凌某某为从已缴费人员名单中删除的高某乙重新缴纳社会抚养费43008元。（二）受贿罪被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2009年至2011年，利用职务之便，分九次收受其辖区内沙沟崖村原党支部书记张某丙所送的九州超市购物卡九张，共计1.8万元，对该村计划生育违法生育户给予关照。具体分述如下：1、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2009年春节前的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。2、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2009年上半年的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。3、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2009年上半年的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。4、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2009年中秋节前的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。5、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2010年春节前的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。6、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2010年上半年的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。7、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2010年上半年的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。8、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2010年中秋节前的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。9、被告人王某某在担任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任期间，于2011年春节前的一天，利用职务之便，收受辖区内沙沟崖村党支部书记张某丙所送的面值2000元的九州购物卡一张，对该村计划生育违法生育户给予关照。针对上述指控，公诉机关提供了被告人的供述，证人证言等证据。公诉机关认为，被告人王某某、凌某某的行为已构成贪污、受贿罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条第一款之规定处罚。被告人王某某对公诉机关指控的贪污数额64.4561万元有异议，辩解应为53万元；对受贿一罪辩解中秋节、春节前收受的购物卡属人情往来。被告人王某某的辩护人提出：一、贪污一案定性错误，被告人主观上没有侵占的故意，只是因为购买房产资金紧张，暂时挪用，且被告人客观上有归还王召山、高某甲等人社会抚养费的行为，故被告人的行为应定性为挪用资金。二、指控的贪污数额有误，被告人用于购房消费53万，剩余款项用于计生中心办公支出。三、被告人在被侦查机关采取强制措施尚未掌握其涉嫌贪污的犯罪事实的情况下，主动供述，构成自首。四、收受贿赂均发生在两节期间，系朋友间的人情往来。被告人凌某某辩解其行为不构成贪污，是受领导指使所为。被告人凌某某的辩护人提出：一、被告人有还款的行为，故贪污一案应定性为挪用公款。二、凌某某并不知道王某某买房一事，只是按照工作程序在王某某的安排下履行职务行为，与犯罪无关。经审理查明，（一）、贪污罪被告人王某某、凌某某夫妇系原兰山区朱保镇计划生育服务中心主任及报账员。该中心负责向辖区内的违法生育户催缴社会抚养费。原朱保镇政府为解决财政开支，安排计生中心截留本应由违法生育户直接缴财政专户的社会抚养费。被告人王某某利用本部门收取抚养费不及时入帐或不向缴款人出具收据的漏洞，多次按排其妻凌某某从其保管的社会抚养费中支取现金60余万元用于购买房产及个人消费。2011年8月，临沂市兰山区行政区划变更，将原朱保镇撤销合并到义堂镇，被告人王某某、凌某某在进行财物交接时，发现社会抚养费帐户短款60余万元。二被告人共谋后，将原朱保镇已缴纳社会抚养费的违法生育户米某甲、张某甲、商某乙、高某乙等20人从缴费人员名单中删除，用上述人员缴纳的社会抚养费平帐。其中米某甲52456元、张某甲52456元、刘某甲39342元、夏某甲39342元、王某甲前15000元、商庄村委（实为商某乙缴纳）28672、徐某斗3000元、李某乙43008元、邱某甲3000元、高登兰19980元、耿某甲4995元、高某乙43008元、高产39342元、李洪平46368元；袁清江元37120元；刘善新430**元、刘恩宏43008元、黄振华38000元、周春龙1000元、刘凤起52456元，共计644561元。被告人王某某将删除的人员名单、金额记载于工作簿中。案发后，被检察机关在其位于兰山区北园路的住处查获，并在该处起获上述人员缴纳社会抚养费的银行回执单。另查明，上述删除人员中的违法生育户商某乙在缴纳社会抚养费后仍未能给孩子落户，便对其缴纳的费用进行查找，后被告人王某某于2012年11月将商某乙缴纳的28672元退还。2013年10月30日，被告人王某某又安排凌某某为删除的违法生育户高某乙重新缴纳社会抚养费43008元。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有：1、证人米某甲的证言，证明其因违法生育，于2009年5、6月份与同村的另一违法生育户张某甲一同到朱保镇农村信用社各自缴纳社会抚养费5.2456万元，后将交款小票交给朱保镇计生服务中心一女性工作人员，该工作人员未给其出具收据。2010年人口普查其女儿落户时，派出所工作人员要求提供缴纳社会抚养费的单据，其到计生中心开具了缴纳证明，之后到派出所将女儿户口落上。2、证人张某甲的证言，证明内容同米某甲。3、证人米某乙的证言，证明其村民米某甲、张某甲于2009年均缴纳了5.2456万元的社会抚养费。4、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的米某甲、张某甲缴款回执单，证明米某甲、张某甲于2009年5月10日分别存入凌某某帐户5.2456万元。5、证人刘某甲的证言，证明其因违法生育，于2009年4月份到朱保镇农村信用社缴纳社会抚养费3.9万元，后将交款小票交给朱保镇计生服务中心，该中心未出具收据。为给孩子落户，其到计生中心开具缴款证明，到朱保派出所将超生子女的户口落上。6、证人刘某乙证言，证明刘某甲是朱保镇富衣庄村的村民，因超生二胎缴纳3.9万多元的社会抚养费。7、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的刘某甲、陈华娜夫妇的缴款回执单，证明刘某甲、陈华娜于2009年4月27日、4月30日分别存入凌某某帐户2万元、1.9万元。8、证人夏某甲的证言，证明其于2009年12月份在朱保信用社凌某某的帐户缴纳2万元的社会抚养费，后又两次分别存入1万元，共计4万元。缴款小票均缴到朱保计生服务中心，未给开具收据。2010年下半年，其在朱保派出所将女儿户口落上，当时未提供抚养费单据。9、证人李某甲的证言，证明夏某甲系朱保太和庄村民，因超生二胎大概缴纳了4万元的社会抚养费。10、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的夏某甲的缴款回执单，证明夏某甲于2010年5月7日、5月8日，分别存入凌某某帐户1万元、1万元。11、证人王某甲前的证言，证明其因收养朋友门宝义闺女的孩子，朱保镇计生服务中心让其缴纳了1.5万元费用，未开具相应收据。12、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的王某甲前的缴款回执单，证明王某甲前于2008年6月20日功存入凌某某帐户1.5万元。13、证人商某甲的证言：我儿子商某乙和儿媳妇孙某甲在计生委未批二胎证的情况下抢生了一个小男孩，按规定应该交纳3万元的社会抚养费，我记得当时村里通知我们家尽快到计生委交钱，我想着这钱早晚都得交，就去找了当时的村支部书记商某问了下情况，商某告诉我需要交纳28672元的社会抚养费，过了没几天，我就把28672元钱交给商某了，让他替我把钱交到计生委，至于他怎么交的我不太清楚，他也没给我开单据。我们村每个村每个村民每年都发620元福利，我孙子不落户口就得不到这笔钱，我就想着把我孙子的户口落上，我问了下村里，村里让我补交了3000多元的社会抚养费并给我开了制式单据，我拿着单据到朱保镇派出所落户时，派出所说社会抚养费还没交齐，不能给落户。我就去找了我们村的商某，当时他已经不干我们村的支部书记了，我对他说都把钱交齐了为什么还不能给孙子落户，并让他帮我找我交28672元社会抚养费的单据，过了几天，我们村的支部书记高某甲给我打电话说王某某找到他，把28672元送过来了，说当时商某交给王某某这28672元时没说是谁的，所以王某某没法给交到财政户上，现在把钱给送过来了，我就让高某甲直接帮我把这28672元交到计生委并开出单据。过了十几天左右，高某甲就把单据送给我了。我就到派出所把我孙子的户口给落上了。王某某把这28672元抚养费退给我，具体情况我说不清楚，高某甲说商某交给王某某这28672元时没说是谁的，是按村里交的，所以王某某没法给交到财政户上，所以就给退回来了。当时王某某是直接把这些钱给我们村的书记高某甲的，高某甲又给我打电话说的，后来高某甲替我把这28672元现金交到义堂镇计生委的。我认识凌某某，她是王某某的老婆。王某某和凌某某从来没跟我联系过，这事是高某甲打电话给我说的，王某某和凌某某从来没找过我。14、证人高某甲的证言：我是2009年在兰山区原朱保镇党委内退的，内退后一直在家没事。2011年7月村委换届选举后我当选兰山区原朱保镇商庄村党支部书记，2011年8月兰山区原朱保镇并入义堂镇后我继续担任商庄村党支部书记。王某某在原朱保镇合并到义堂镇以后，就不在计生部门负责了。具体时间我记不清了，在2012年国庆节之后的一天早晨，当时天气有点凉了，王某某给我打电话说要到村委找我有点事，让我在村里等他，也没说什么事。我吃过早饭大约在8点多钟到村委等着王某某，过一会王某某和凌某某一起到商庄村委找到我，说他在兰山区原朱保镇计生服务中心主任期间，我们村一个叫商某乙的计划生育违法户，通过我前任商庄村党支部书记商某交了28672元的社会抚养费，商某交钱的时候，没说清楚计划生育违法户的姓名。没有给交上，因为这笔社会抚养费是原朱保镇商庄村党支部书记商某代缴的，现在商某不干了，我任党支部书记，他把这笔社会抚养费退给我，让我把这笔钱给交到义堂镇社会抚养费征收的财政专户上。我当时一听就明白了，因为在这之前，商某乙违反计划生育超生的那个小孩的户口一直没有落上，商某乙的父亲多次到村委找，所以王某某和凌某某来找我，一说是商某乙的社会抚养费，我就明白商某乙缴纳的社会抚养费被王某某、凌某某给用了，他们俩现在都不在计生部门干了，这笔社会抚养费没法处理了，找我帮忙给交上，我考虑多年的同事关系，不好推辞，就把这笔社会抚养费给收下了。我收下这笔社会抚养费后，就找商某乙的父亲落实下情况，商某乙的父亲说确实交了28672元的社会抚养费，我一看钱数对了，就把王某某、凌某某退给我的28762元的社会抚养费给交到兰山区义堂镇计生服务中心社会抚养费征收专户上了，当时开了商某乙的名字，我交完款后就把单据给商某乙的父亲了。当时王某某没说什么，凌某某当时说，商某帮商某乙交社会抚养费的时候，没说明白是谁交的社会抚养费，这钱一直没给交到社会抚养费的专户上，前些日子，商某乙家里找他们问这笔社会抚养费的情况来，他们才来找我，让我帮忙把商某乙的这28762元的社会抚养费交到财政专户上。15、证人商某的证言：商某甲和商某乙是父子关系，他们是我们商庄村的村民。商某乙家因他家属违法超生二胎缴纳过社会抚养费。商某乙家属计划外怀孕二胎后，在孩子出生之前，商某乙的父亲商某甲到我们村委交了2.8672万元的社会抚养费。因为当时商某乙家属还没有生孩子，不能以商某乙的名义缴纳社会抚养费，我就以商庄村委的名义把这2.8672万元社会抚养费交到原朱保镇计生服务中心了。2012年下半年，具体时间我记不清了，当时我已经不干商庄村党支部书记了，一天商某甲给我打电话说他到朱保派出所给他小孙子落户口时，朱保派出所要他提供缴纳社会抚养费的单据，当时他把社会抚养费交给我了，让我帮忙给找找交社会抚养费的单据，我答应说行。因为当时我把这2.8672万元社会抚养费交到原朱保镇计生服务中心时，他们就没给我开单据。接着我就给原朱保镇计生服务中心主任王某某打了个电话，我和王某某说商某乙以我们商庄村委的名义缴纳的2.8672万元社会抚养费一直没有给开单据，现在他们给孩子落户口需要提供单据，问王某某这个事怎么办，王某某说他回来看看给处理。后来商某甲又找过我几次，我又给王某某打电话催这个事，王某某说等等看看。后来我听说商某乙孩子的户口落下了，具体怎么处理的我不清楚。16、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的商庄村委（应为商某乙）的缴款回执单，证明上述抚养费于2010年月11月21日存入凌某某帐户。17、山东省非税收入缴款书，证明商某乙于2012年11月15日正式缴纳社会抚养费2.8672万元。18、证人徐某斗、李某乙、邱某甲、邱某乙、燕某、耿某甲、高某乙、夏某乙（替高产向计生中心交缴款回执单，现高产因交通事故去世）、李某某、袁某某、刘某某、刘某某、黄某某、张某某、刘某某、林某某的证言，证明上述人员因违法生育，到朱保镇信用社凌某某的个人帐户缴纳了不等的社会抚养费，并将缴款回执单交给朱保镇计生服务中心，该中心未出具收据。其中徐某斗为3000元；李某乙43008元；邱某甲3000元；高某某19980元；耿某甲4995元；高某乙43008元；高某39342元；李某某46368元；袁某某37120元；刘某某43008元；刘某某、郭某某夫妇43008元；黄振华38000元（交到凌某某帐户的为25334元）；周某某、张某某夫妇28000元（交到凌某某帐户的为11000元）；刘凤起、林立霞夫妇52456元。19、证人王某乙、邱某丙、刘某丙、耿某乙、刘某丙、董某甲、董某乙、李某丙、刘某丙、王某丙、潘某、周某的证言，分别证明上述村民按规定缴纳了不等的社会抚养费，但村里没有违法生育户缴纳社会抚养的底帐。20、检察机关在被告人王某某在北园小区25号楼东单元501室住处搜查出的徐某斗、李某乙、邱某甲等人的缴款回执单，证明徐某斗于2007年4月11月27日存入凌某某帐户3000元；李某乙于2010年11月29日、12月3日存入凌某某帐户2万元、23008元；邱某甲的姐姐邱某乙于2007年5月13日存入凌某某帐户3000元；高某某于2007年5月9日存入凌某某帐户19980元；高某乙2011年1114日用其岳父孙某某的帐户转帐存入凌某某帐户于43008元；高某于2010年11月12日存入凌某某帐户39342元；李某某于2009年4月21日存入凌某某帐户46368元；袁某某于2010年11月14日存入凌某某帐户37120元；刘某某于2010年9月11日存入凌某某帐户43008元；郭某某于2010年9月10日存入凌某某帐户33000元、9月11日存入10008元；黄某某于2010年1月2日、1月10日、5月5日、5月19日分别存入凌某某帐户5000元、3000元、7334元、10000元；周某某于2008年10月27日、11月18日分别存入凌某某帐户8000元、3000元；刘某某、林某某夫妇于2009年3月30日、4月24日、5月20日、2010年5月6日分别存入凌某某帐户20×××00、5000元、5000元、22456元。21、证人张某乙的证言：王某某和凌某某都是兰山区原朱保镇计生服务中心的工作人员，2007年11月份，我到兰山区原朱保镇任副镇长分管计划生育工作之前，凌某某就在原朱保镇计生服务中心工作，任服务中心的报账员；2008年初，王某某在朱保镇统一调整的时候调到了朱保镇计生服务中心任主任，之后直到2010年我调到义堂镇工作，他们两人的职务都没有变动。他们两个人都属于我分管。我是2007年11月份到兰山区原朱保镇任党组成员兼副镇长分管原朱保镇计划生育工作的，当时按照计划生育政策，计划生育违法生育户需要交纳一定金额的社会抚养费，按正常程序，首先由镇计生委通过工作区工作人员或者村干部通知每户计划生育违法户交纳相应金额的社会抚养费，计划生育违法户收到通知后直接到银行把钱打到相应的财政专户，财政专户直接将钱按照一定的比例在市级、区级和镇级财政中分配。交完钱后计划生育违法生育户再拿着打款的银行小票到镇计生委换取制式山东省非税收入缴款书。我到原朱保镇工作之前，因为原朱保镇的财政资金紧张，镇领导为了截留部分社会抚养费用于镇财政支出，就决定由镇计生服务中心报账员凌某某以个人名义在银行开了个账户，由原朱保镇计生服务中心直接向计划生育违法生育户收取社会抚养费。我到原朱保镇任副镇长分管计划生育工作之后，就根据党委领导的安排沿用了以前的制度规定，继续由原朱保镇计生服务中心直接向辖区计划生育违法生育户收取社会抚养费。每次违法生育户缴款时，都根据要求直接到银行将社会抚养费打到凌某某的个人账户，再在打款的小票上写上自己的名字，直接或通过工作区将打款的小票交给凌某某。但是原朱保镇各个村所属的工作区都有辖区违法生育户交纳社会抚养费交款情况的留底，各个工作区的工作人员经常和原朱保镇计生服务中心核对社会抚养费交款情况，当时没有发现问题。另外在社会抚养费专项征收活动过程中，我还要求凌某某每天都向我汇报征收进度，并将情况和各个工作区的汇报的情况逐一核对，核对过程中没有发现账目不对的情况。2007年11月份至2010年3月份，我任原朱保镇副镇长负责计划生育工作期间，每过一段时间，原朱保镇计生服务中心收取的社会抚养费数额比较大时，镇领导就安排凌某某和镇财政所的工作人员一起从凌某某个人账户中把钱取出来，解到原朱保镇财政所，具体每次解款的时间也不固定。解款时我不具体负责，直接由凌某某和镇财政所的人员对账。2007年11月至2010年3月份，我任原朱保镇副镇长分管计划生育工作期间，社会抚养费日常征收过程中我不定期的要求凌某某向我汇报社会抚养费的征收情况，每次组织社会抚养费专项征收活动时，我要求各个工作区和凌某某每天向我汇报社会抚养费征收情况，并和工作区掌握的情况逐一核对；各个工作区都有辖区违法生育户交纳社会抚养费情况的留底，他们经常和原朱保镇计生服务中心核对社会抚养费征收情况；另外我还要求凌某某不能从其收取社会抚养费的个人账户里提现，只能向朱保镇财政所解款。如果给违法生育户开具正式的山东省非税收入交款书，他们交纳的社会抚养费就需要交到财政专户。所以我任原朱保镇副镇长分管计划生育工作期间，原朱保镇计生服务中心收取的这些社会抚养费，除了在上级部门检查时被发现的和一部分交齐社会抚养费的违法生育户，其他的部分都没有给交款的违法生育户开具正式的山东省非税收入交款书。但是这部分违法生育户交款的情况在原朱保镇计生服务中心都有留底，凌某某将收取的社会抚养费解到镇财政所时，镇财政所应该也有留底。我任原朱保镇副镇长分管计划生育工作期间，我要求原朱保镇计生服务中心收取的这些社会抚养费都全额解到原朱保镇财政所，不存在将收取的社会抚养费就地坐支的情况。不过当时原朱保镇计生服务中心曾经向辖区部分违法生育户收过举报费，用于奖励举报违法生育户的相关人员，这些钱存在就地坐支由于公务开支的情况，但是每笔开支都记账并附了相应的单据。我没有给协调公安机关违规给办理落户，也没听说镇上别的领导给协调过，具体怎么落的户，应该到公安户籍部门落实。22、证人韦某甲于2014年8月22日的证言：我是2007年10月份当选原朱保镇韦巷村党支部书记兼村主任的。当时原朱保镇给每个村都下达了征收社会抚养费的任务。2010年11月份，具体时间我记不清了，原朱保镇政府又给我们村下达了征收社会抚养费的任务，我们村里差6万多元钱，没有完成任务。当时我们村所属工作区的书记刘敬忠就要求我们村先用村委的钱把这6万多元钱交上，等以后他再帮忙协调关系，把这个钱退回来。后来经过开会研究，村两委成员都同意先用村里的钱把这6万多元钱的差额垫上。后来我就安排村里的现金保管员韦士兴用村委的钱交了6.764万元的社会抚养费，这笔钱就在我们村里挂了应收款的账。后来我找镇里分管领导要求把这6.764万元退还给我们村，领导说等等再说，这个事就放下了。2011年下半年，原朱保镇要并入义堂镇，两个乡镇交接时，义堂镇经管站对我们村里的账目进行审计。审计的时候发现这6.764万元的应收款没有收回，经管站的领导就要求我们把这6.764万元钱要回来。我找镇领导问这事怎么处理，领导让我直接找原朱保计生办的负责人。我就找到原朱保镇计生服务中心主任王某某，我和王某某说朱保镇并入义堂镇之前，我们村为了完成任务交了6万多元钱的社会抚养费，6万多元钱是用村委的钱交的，应该退给我们村委，当时他是原朱保镇计生办的负责人，我就问王某某这事怎么办。王某某说他回去查查这事，如果这个钱应该退，他就帮忙协调关系退给我们。后来我又多次向王某某咨询过这个事，王某某一直说他还没有弄清楚，让我等等再说。到了2013年上半年，具体时间我记不清了，一天王某某给我打电话说我们村交的那6.764万元钱已经退出来了，让我到义堂镇计生办找他拿钱。我开车到义堂镇计生办大院，当时王某某就在办公楼前等着的。我们两个人说了几句话，王某某就拿出六沓整的和一些零散的百元面值现金递给我，让我数数，我数了数一共6.764万元钱，我就把这个钱收下了，接着我就说了些感谢的话就开车走了。当时我只是安排我们村的现金保管员韦士兴去交这6.764万元，具体他怎么交的、以谁的名义交的，他没告诉我，我也没有问。昨天你们办案人员给我打电话，我才知道这6.764万元是以王某丁的名义交的。因为韦玉清交的1.5万元社会抚养费在村里入了账，抵了我们村委交的这6.764万元社会抚养费。王某某退给我这6.764万元社会抚养费后，我考虑到韦玉清家里有一个瘫痪的孩子，经济条件比较困难，所以我就从中拿了1.5万元现金退给韦玉清。另外我作为村的党支部书记，平时我们村发福利或其他因公开支等，我个人垫了不少钱，这些费用到经管站报销很麻烦，所以我就把剩下的这5.264万元让我留在自己的手里，作为我们村的流动资金了。23、证人王某丁的证言：我在1990年违法生育二胎，并罚了1000元现金，除此以外我没有缴纳过社会抚养费。我在2010年没有缴纳过一分钱的社会抚养费。这份67640元的社会抚养费的单据，可能是我们村用公款为本村计划生育违法户缴纳社会抚养费，当时我并不知道村里用公款缴纳社会抚养费的事，到了2011年朱保镇撤销合并到义堂镇后，我听我村的韦士兴给我说，2010年我村社会抚养费征收任务没有完成，村里用公款交67640元的社会抚养费，用谁的名字交的我不清楚，当时也没有开会研究，谁决定的我也不清楚，今天我才知道是用我的名字缴纳的。这67640元应该是替我们村违法计划生育的韦玉清和常军缴纳的，因为2010年就他两户违法生育户没有缴纳社会抚养费。24、证人韦某乙的证言：我家属违反计划生育超生三胎后，因为经济条件不好，我们一直没有交抚养费。2010年12月份，具体时间我记不清了，原朱保镇计生服务中心为了催我交社会抚养费把我妹夫张为鑫抓去了，当时我家里没有钱，我妹夫就替我交了1.5万元的社会抚养费，具体怎么交的我不清楚。我妹夫替我交了这1.5万社会抚养费后，等我手里有钱后就还给我妹夫了。2014年6月底或者7月初，具体时间我记不清了，我们韦巷村的党支部书韦某甲给给打电话说找我有点事，让我到朱保派出所斜对门的大院找他。我到大院找到韦某甲后，他跟我说之前我交的1.5万元的社会抚养费要退给我，接着他就递给我1.5万元现金，我就收下了。后来，我用着1.5万元钱还了我欠的账。25、证人王某戊的证言：我叫王某戊，现任兰山区义堂镇计生服务中心主任，我们计生服务中心主要负责辖区计划生育相关数据的统计报表以及向辖区内计划生育违法户征收社会抚养费等工作。原朱保镇是2011年下半年并入义堂镇的，当时原朱保镇计生服务中心收缴的辖区内计划生育违法户的社会抚养费是由原朱保镇财政所和我们义堂镇财政所交接的，具体交接的征收社会抚养费的账目都在财政所，没有和我们义堂镇计生服务中心办理交接，具体他们征收社会抚养费的金额及原朱保镇辖区内每户计划生育违法户缴纳社会抚养费的情况我并不了解。2011年原朱保镇并入义堂镇前，原朱保镇辖区内计划生育违法户有未缴纳社会抚养费和分期缴纳社会抚养费的情况。在合并后，原朱保镇计划生育服务中心没有把缴纳社会抚养费的违法生育户的名单交给我们。合并后我们义堂镇计生服务中心并不掌握这部分未缴纳社会抚养费或分期缴纳社会抚养费的计划生育违法户的名单，没有具体统计过。因为以前有规定，计划生育违法户不缴纳社会抚养费公安机关不给办理户籍手续，计划生育违法户为了给孩子落户口就到我们计划生育服务中心缴纳社会抚养费，但是遇到全国人口普查时，很多计划生育违法户借着不交社会抚养费也可以给孩子落户口的机会，把违法生育的孩子的户口都给落下了。我们计划生育服务中心没什么强制手段要求这些违法生育户缴纳社会抚养费，加上过去很长时间了，整理这份名单需要花费很大的精力，上级部门监管也不是很严格，我们义堂镇计生服务中心就没有统计原朱保镇辖区内合并之前未缴纳或未缴清社会抚养费的计划生育违法户的名单。对于合并以前原朱保镇辖区内的计划生育违法户，由于我们不掌握他们缴纳社会抚养费的情况，都是通知辖区的各个行政村，由村委下达征收社会抚养费的通知，由各个村委根据掌握征收社会抚养费的情况督促计划生育违法户缴纳社会抚养费。合并以后，原朱保镇辖区内计划生育违法户缴纳社会抚养费的情况我们都统一微机管理，我们都掌握，也是给各个行政村下通知，由村里通知计划生育违法户向计生办缴纳社会抚养费。25、被告人王某某于2014年6月25日的供述：从2008年5月份到2011年下半年，我任兰山区原朱保镇计生服务中心主任期间总共贪污了60多万元的社会抚养费，我贪污这60多万元钱的方式主要有以下几种：第一种，计划生育违法生育户请领导跟我打招呼想按低标准交纳社会抚养费，我同意后，他们就直接把钱交给我了。第二种，计划生育违法生育户请领导打招呼后，按照低标准到原朱保镇计生服务中心交纳了社会抚养费，因为这部分社会抚养费是低于标准交纳的，财务上不能入账，当时我家属凌某某是镇计生服务中心的报账员，我就让她把这部分钱取出来交给我了。第三种是，2010年我在南坊沂龙湾小区购买了3号楼2单元401室房子时花了一部分公款，具体数额我记不清了，镇计生服务中心的账上就短了款，我也没有钱还上，就让我家属凌某某从交纳社会抚养费的违法生育户中挑了几户，用他们交的社会抚养费抵了我买房子的挪用的公款，把计生服务中心的账目做平了。具体当时是找的哪几户计划生育违法户我记不清了。（出示在王某某家中搜得的王某某工作记录：“三义庄米某甲张某甲52456＋52456；刘某甲39342；夏某甲39342；王某甲前15000；商庄村委28672；徐某斗3000；李某乙43008；邱某甲3000；高登兰19980；耿某甲4995；高某乙43008；高某39342；李某某46368；袁某某37120；王某某10000；刘某某43008；刘某43008；黄某38000；周某1000；刘某52456，654561”）这个记录是我和家属凌某某一起整理的。平时我找我家属凌某某拿钱时，我家属都有做的记录，计划生育违法生育户直接把社会抚养费交给我时，我也都有做的记录。2011年下半年原义堂镇要并入义堂镇时，我们原朱保镇计生服务中心需要把我们收社会抚养费的台账交给原朱保镇财政所。因为我贪污了不少社会抚养费，交账时如果把这些违法生育户交款的情况如实上报，我贪污社会抚养费的行为就暴露了。我就和我家属凌某某根据我们平时的记录，统计了这份名单，我们向原朱保镇财政所交收社会抚养费的台账时，就没有把米某甲、张某甲这些名单报上去。2011年下半年，我们统计完这份名单后，就把平时做的记录都销毁了。②被告人王某某于2014年8月20日供述：按照国家政策，每年违法生育户需要交纳一定数额的社会抚养费。按照正常程序，征收社会抚养费时，先由我们计生服务中心给违法生育户发放缴纳社会抚养费通知书，计划生育违法生育户收到通知书后，按照通知书上应交社会抚养费的金额，直接到银行把钱打到指定的财政专户，再由我们计生服务中心开具相应的收款单据。违法生育户交纳的这部分社会抚养费，由银行按照40：60的比例分拨给区、乡镇两级财政，但是这个钱返给乡镇财政的时间一直很不及时。当时原朱保镇的财政资金比较紧张，原朱保镇的镇领导想把征收的社会抚养费截留用于镇财政开支，就安排我妻子凌某某以个人名义到银行开具了账户，让辖区内的违法生育户直接把社会抚养费交到凌某某的个人账户上，收到社会抚养费后直接转给镇财政所用于镇财政开支。因为这些社会抚养费有一部分交到财政专户，有一部分没有上交财政专户，直接用于镇财政开支了，所以很多计划生育违法生育户缴纳社会抚养费时，我们计生服务中心也没有给他们开具相应的收款单据。我们家在北园小区19号楼5单元102室有一套90多平米的住房，当时花了12万多元现金，2009年，我们家花了50多万元在北园小区25号楼东单元501室购买了一套130多平米的住房。后来房价涨了不少，我两口子都觉得买房子可以增值，就想再买套房子。2010年上半年，我和家属凌某某又看上沂龙湾小区二期30号楼2单元401室一套130多平米的住房，我们两口子想把这套房子买下来，这套房子的总房款将近70万元，因为之前我们家买过一套房子，家里没什么钱了。我考虑我们计生服务中心向违法生育户征收的社会抚养费都是存到我家属的个人账户上的，收钱时也没有给违法生育户开具收款单据，我家属是计生服务中心的报账员，由计生服务中心向镇财政所专款也是我家属负责，我又是朱保镇计生服务中心主任，从这里面拿点钱应该不会出问题。我就跟我家属商量从计生服务中心征收的社会抚养费里拿部分钱买房子，我家属一开始不同意，我和她说了几次之后，她就同意了。后来，我就和我家属一起到沂龙湾售楼处刷卡交了房款。这些钱是分三四次交的，第一次交了2、3万元的定金，这个钱是从我家属以个人名义开的征收社会抚养费的账户里刷的，后来又从这个账户里刷了50多万元，另外还从我个人的银行卡里刷了15万多元钱。交房款的这些钱基本上都是违法生育户缴纳的社会抚养费，里面也有很少一部分是我和我家属的个人积蓄。因为我们家的钱都由我家属管着，交房款时也是我家属去办理的，房款里具体有我和我家属个人的多少钱我不清楚了。（出示兰山农村合作银行开发区支行交易传票：王某某916020100010102242823账户，2010年3月11日取款35500元，签名凌某某代；凌某某62×××07，2010年3月11日取款97600元，签名凌某某；王某某9106020500011101284464账户，2010年3月11日存入155800元，签名王某某，2010年5月22日计息110.62元；王某某90×××12账户，2010年5月22日存款155910.62元，签名王某某）这是我和我家属凌某某账户的存取款传票。其中我的916020100010102242823账户2010年3月11日取款35500元、我家属凌某某62×××07账户2010年3月11日取款97600元，这两份交易传票都是我家属凌某某办理的，我家属取出钱后就把钱给我了，我自己又拿了一部分现金凑了155800元存到我9106020500011101284464的账户里了，当时是存的1年的定期存款。2010年3月11日9106020500011101284464账户存入155800元这张传票记录的就是这笔交易，这张传票上的签字也是我个人签的。2010年5月份我和我家属购买的沂龙湾小区二期30楼2单元401室的房子要交房款，我就把这155800元提出来了，加上利息一共是155910.62元，我又把这155910.62元存到我的90×××12的账户里了，2010年5月22日存款155910.62元这张传票上的签字也是我自己签的。2010年5月份，买了沂龙湾小区二期30楼2单元401室这套房子之后，我们家就没有钱了，我们买房子时用的社会抚养费也一直没有还。2011年下半年，具体时间我记不清了，兰山区的行政区划变更，朱保镇要并入义堂镇。我和我家属考虑我们用社会抚养费买房子的缺口一直没有堵上，两个乡镇合并后肯定得要求我们上交原朱保镇计生服务中心征收社会抚养费的账目，如实上交的话，我们两个人贪污社会抚养费的事就要暴露了。我们两口子算了算账，凌某某个人账户上的社会抚养费总共短了六七十万元，后来我们两个人就从缴纳社会抚养费的违法生育户名单中找了王某甲前等二十来个人，这些人缴纳的社会抚养费总共有65万多元，我记得这个金额和社会抚养费短款的金额并不一致，我们商量把账做平了，当时的差额我记不清了。我让我家属把这二十多个名字从缴纳社会抚养费的名单中删去后，又把账目做平了。后来原朱保镇财政所要求我们交征收社会抚养费的账目时，我家属就把这份平账的社会抚养费账目交上去了。这份记录中的商庄村委交的28672元我已经退还了，所以我把商庄村委的名上划了横线。王召山交的10000元当时他交的是一张1万元存单，存单上有密码取不出钱，后来我就把这张1万元的存单通过他们村委退给他了，具体什么时间退的我记不清了。另外，我记得朱保镇并入义堂镇后，高某乙的社会抚养费出了点小叉叉，我家属凌某某又把我们贪污高某乙的43008元社会抚养费交到计生部门的财政专户上了，计生部门给开具了正式的缴款单据，具体缴款单据有没有给高某乙我记不清了。除了这三项，剩下的这18户违法生育户缴纳的社会抚养费都让我贪污了。商庄村以村委的名义交过28672元钱的社会抚养费，一开始他们村说这28672元钱是为了完成征收社会抚养费的任务交的，在账上一直挂在商庄村委的名下，这些钱也被我们贪污了。2011年下半年原朱保镇财政所要求我们计生服务中心交征收社会抚养费的账目时，我和我家属为了平账，没把这28672元的社会抚养费上报。后来商庄村委找到我说这28672元是他们村村民商某乙个人垫的钱，要求我把这28672元退给商某乙，我考虑到这种情况容易出事，在2012年11月份，我就通过商庄村书记高某甲把这28672元退给商某乙了，并把退款的时间在笔记本上注明了。我记录的这21户计划生育违法户缴纳社会抚养费的金额应该都是比较准确，因为这份名单是我和家属贪污社会抚养费后，按照贪污的金额安到这些违法生育户名下的，所以个别的违法生育户的金额可能与实际缴款的金额不太一致，但是差别应该不大。实际上我们贪污的社会抚养费的金额是我和凌某某交账时短款的金额，我们根据短款的金额按到这些计划生育违法户名下的，所以贪污的数额就是我们短款的数额。我笔记本记录的数额是对的，但应把我退还和上交的那部分减去。因为这21户违法生育户有的我认识，有的我觉这些人不会找我们要缴纳社会抚养费的单据，都不会出问题，比较安全，我才选这21户的。（出示在王某某家中搜得的王某某工作记录：王某甲前15000；郑某某30000；高某某19980；王某某10000；徐某斗3000；杨某某44600；邱某甲3000；孙某某59960；耿某甲4995；刘某某43008；刘某20×××00；高某39342；刘某甲39342；李某乙43008；夏某甲39342；商庄村委28672；杜某某52524；张某某1；邱某某14336；梅某某44162；米某甲32037；王某丁67640；王某某3000；656949＋48948=705897；2012年11月15号退商庄村委商某乙父亲商庄高某甲转交）这份记录也是2010年下半年朱保镇并入义堂镇之前，我和我家属凌某某为了平社会抚养费短款的账做的名单，刚开始我们打算用这张名单上，后来因为我们担心这些违法生育户上出问题就没用这份名单。接着我和我家属又一起做了上面那份654561元的名单，最后用了那份654561元的名单。贪污社会抚养费的事是我和我家属凌某某两个人一起做的，我之前说我贪污的社会抚养费是其他人交给我的现金或者我平时找我家属要的违法生育户缴纳的社会抚养费，讲的是假话。我这么说是为了把责任都揽到我身上，不牵扯到我家属，因为我已经被抓了，家里就两个大人，要是我家属再被抓了，我们家就毁了。我认识到我这样做是错的，我以后一定实事求是交代问题。③被告人王某某于2014年6月19日供述：我是2008年5月份任临沂市兰山区原朱保镇计划生育服务中心主任的，在我任职期间，向辖区计划生育违法生育户收缴社会抚养费是我们的一项重要工作。按照规定，我们计生服务中心向计划生育违法生育户催缴社会抚养费，收费标准是区政府制定的，我们向计划生育违法生育户催缴后，告诉他账户及应缴纳的金额，让他到银行将社会抚养费交到财政专户，然后再将交款的凭证送给我们计生服务中心证明其已缴纳社会抚养费。财政专户收到社会抚养费后会自动按照规定的比例将这部分钱分配给市、区、镇三次财政部门，其中我们临沂市在市、区、镇三级之间的分配比例为10：45：45。因为我们兰山区原朱保镇政府的财政状况一直不好，镇领导不想和市、区财政共同分配社会抚养费，就安排我们计生服务中心直接向辖区内计划生育违法生育户收缴社会抚养费，只将其中的一部分上交财政专户，并给相应的计划生育违法生育户开具正式收据，另一部分则直接交给镇党委、政府支配，这部分没给计划生育违法生育户开具正式的收据，这样在社会抚养费的收缴过程中就经常存在收入不及时入账的情况。2008年5月份，我任兰山区原朱保镇计生服务中心主任后，在收缴社会抚养费的过程发现了这个情况，就想通过这个漏洞贪污些社会抚养费。我们计生服务中心在收缴社会抚养费时有高低两种收费标准，低标准是高标准的75%，我们为了调动计划生育违法生育户及时交费的积极性，有时让他们低标准交纳社会抚养费，有的计划生育违法户经济确实困难，有时也先让他们分期缴纳，能收多少就先收多少，交纳一部分社会抚养费。因为我是原朱保镇计生服务中心的主任，经常有人找我帮忙想少交点社会抚养费，有时不好推辞，我就让一些计划生育违法生育户按照低标准交纳社会抚养费或只缴纳部分社会抚养费，这部分计划生育违法生育户交纳的社会抚养费不能入账，有人就直接或通过别人把钱交给我本人了。这样在我手里就留下了不少计划生育违法生育户交纳的社会抚养费，这部分社会抚养费既没有给交钱的违法生育户开收据，也没有入财政专户或者镇上收社会抚养费的账目，我就把这些钱和自己的钱混到一起用了。2011年下半年，原朱保镇并入义堂镇之前，我觉得两个乡镇合并后我的工作会调整，不一定会继续在计生服务中心工作，我就在个人的小笔记本上列了个明细，算了算账，发现我个人贪污了60多万元的社会抚养费。朱保镇合并到义堂镇之后，没有人知道也没有人提到这件事，我也没有向别人说过这个事，就把这60多万元贪污了。④被告人王某某于2014年9月22日的供述：贪污的这64.4561万元社会抚养费被我和我家属凌某某用于购买沂龙湾小区的住房了。购买沂龙湾小区的住房时用了51或52万元的社会抚养费。剩下的钱怎么花的我也记不清了。2010年上半年，具体时间我记不清了，我看上了南坊街道沂龙湾小区的一套房子，当时我们家里没有钱。我就和我家属凌某某商量想用她管理的社会抚养费购买这套房子，一开始我家属不同意。后来我又和她说过几次，还告诉她我们先用社会抚养费把房款交上，以后出问题可以再用自己的钱还上，凌某某就同意了。2011年7、8月份，原朱保镇并入义堂镇时，原朱保镇财政所要求我们计生服务中心上交征收社会抚养费的账目。我家属凌某某作为计生服务中心财物人员就算了算账，发现因为我们用社会抚养费购买了沂龙湾小区的房产，社会抚养费短款60多万元，她就问我怎么处理，我就让她先别把征收社会抚养费的名单上交，凌某某就答应了。我作为原朱保镇计生服务中心主任，我手里有一份原朱保镇计划生育违法户缴纳社会抚养费情况的名单，后来我就根据这份名单，整理了你们从我家搜出的笔记本记录的那份20多户计划生育违法户的名单，整理好后我安排凌某某到财政所报账时，把这20户计划生育违法户从缴纳社会抚养费的名单里删除了再上报。后来凌某某就根据我安排的把这20户的名字从计划生育违法户缴纳社会抚养费的名单里删除掉，把账目上报给原朱保镇财政所了。1、2012年11月15日，我和凌某某通过商庄村党支部书记高某甲退给商某乙的父亲2.8672万元。2、韦巷村村委以他们村专职计生主任王某丁的名义交了6.764万元的社会抚养费，这笔钱已经解到原朱保镇财政所了，2013年夏天，韦巷村党支部书记韦某甲找我要求我把这6.764万元钱退给他，因为我考虑到我和我家属凌某某购买沂龙湾小区的房子时用了社会抚养费，我就从我们个人的钱里拿了6.764万元交给韦某甲了。这6.764万元钱我实在义堂镇计生办的大院里给他的。3、2013年10月份，我还安排我家属凌某某到义堂镇计生办以高某乙的名义交了4.3008万元的社会抚养费，具体为什么交我记不清了。26、被告人凌某某于2014年6月26日的供述：我任兰山区原朱保镇计生服务中心报账员期间，我们原朱保镇负责计划生育工作的领导张某乙、全志方、刘为学还有我丈夫王某某多次直接找我拿我们计生服务中心的收的计划生育违法生育户交纳的社会抚养费，其中张某乙、全志芳、刘伟学三个人每次找我拿钱后，都用单据或者白条冲账报销了。我丈夫王某某找我拿的社会抚养费也通过单据或白条冲账报销了一部分，没有报账的部分就让他个人贪污了。截至2011年7、8月份，我们根据我们平时记的王某某拿钱的记录算了算账，王某某总共贪污了60多万元的社会抚养费。按照计划生育政策的规定，计划生育违法生育户超生后需要交纳社会抚养费，交款的正常程序是由我们计划生育服务中心给违法生育户开具交款通知单，违法生育户拿着单据到银行直接把社会抚养费交到财政专户上，再由市级、区级、镇级财政按照10：45：45的比例分成。2007年我任兰山区原朱保镇计生服务中心报账员后，镇领导找到我提出原朱保镇党委、政府的经济状况不好，财政资金比较紧张，党委、政府想让我开个账户直接向违法生育户收社会抚养费，好从中截留部分钱用于镇财政开支。我就根据领导的安排以我个人的名义开了银行账号向辖区内的计划生育违法生育户收取社会抚养费，这些社会抚养费有些是违法生育户本人或通过领导直接以现金的方式给我们的，有一些是通过银行打到我在朱保农村信用社的个人账户上的，这些钱就由我负责管理。当时分管镇计生办的的领导经常以需要处理费用的名义找我拿钱，事后他们都用单据将这些钱冲账。2008年上半年，我丈夫王某某调到兰山区原朱保镇计生服务中心任主任后，我们觉得两口子在一个单位，王某某当一把手，我当报账员管钱，不太合适，就向领导提出给我们调整一下工作。领导说我两个人各自做自己的工作，没什么影响，没有同意给我们调整。王某某任原朱保镇计生服务中心主任后，经常找我拿社会抚养费，我手里有违法生育户交纳的现金时，就直接把违法生育户交的社会抚养费都拿给王某某，我手里钱不够时，我就从银行取了钱凑齐再给他。后来我问他如何处理这钱时，王某某就给我一个或几个计划生育违法生育户的名字，让我把钱算到这些户的名下，还说这些违法生育户超生孩子的户口已经落下了，把他们的社会抚养费拿走不会出问题，我就按他说的处理好了，在向财政所报账时，也就没把这些违法生育户交纳的社会抚养费报上，王某某每次找我拿钱我都有做的记录。另外还有一些计划生育违法户直接将社会抚养费交给王某某，这些钱都被王某某用了，具体他收了哪些计划生育违法户的社会抚养费我不太清楚。还有一些计划生育违法户是按低标准交纳的社会抚养费，这部分钱不好入账，我跟王某某说了以后王某某就让我把这些钱拿给他了，他就把这些钱用了。2011年下半年，原朱保镇要并入义堂镇，原朱保镇财政所要求我们计生服务中心的收社会抚养费的账目上交，因为王某某把一些社会抚养费自己花了，账上就短款了，我和王某某根据我们平时做的记录统计了一个名单，名单里有米某甲、张某甲等20来个人，我们算了算账，王某某从计生服务中心社会抚养费中拿了60多万元钱用于个人支出还没有还上。后来我们计划生育服务中心向原朱保镇财政所交我们收取社会抚养费的台账时，我就根据王某某的安排没将这些人的名字记在社会抚养费的台账里。2011年下半年，我和王某某两个人根据我们平时做的记录统计了王某某社会抚养费的名单后，我们两个人就把平时记得账销毁了。王某某统计的那份名单是记在一个绿色的笔记本上的。2014年6月18日，王某某因涉嫌职务犯罪被立案调查到后，你们办案人员到我们在兰山区北园小区25号楼东单元501室的住宅搜查时，搜出了这本笔记本，我当时一着急就把那份名单从笔记本上撕下来撕碎了，我还放到嘴里吃了一部分。但是大部分碎纸片都让你们办案人员找到之后拿走了。（出示办案人员在王某某位于北园小区25号楼东单元501室中搜查时被凌某某撕碎的名单，其中：“三义庄米某甲张某甲52456＋52456；刘某甲39342；夏某甲39342；王某甲前15000；商庄村委28672；徐某斗3000；李某乙43008；邱某甲3000；高某某19980；耿某甲4995；高某乙43008；高某39342；李某某46368；袁某某37120；王某某10000；刘某某43008；刘某某43008；黄某某38000；周某某1000；刘某某52456，654561”）这就是2014年6月18日你们办案人员搜查我们家时，被我撕碎了了的那份名单。这份名单是2011年下半年，我和王某某根据我们平时做的记账的统计的王某某贪污社会抚养费的名单。这21户交的社会抚养费，除了商庄村委交纳的那2.8672万元退给商庄村委了，剩下的这62.5889万元社会抚养费都被王某某贪污了。这62.5889万元都让王某某用于买车、买房子以及家庭日常开支了。②被告人凌某某于2014年8月21日供述：2007年上半年，我调回原朱保镇计生服务中心后一直任报账员，2008年3月份后，我丈夫王某某也调到了原朱保镇计生服务中心，任计生服务中心主任。2010年上半年，王某某看上了兰山区沂龙湾小区二期30号楼2单元401室的一套房子，就和我商量想把这套房子买下来。2009年时我们家刚买了北园小区25号楼东单元501室的房子，我就说家里没钱买房了，王某某就想用朱保计生委征收的社会抚养费。一开始我担心这么做会出问题，就没有同意，后来王某某又多次提出用社会抚养费购买房子，我也就同意了。后来我们两口子就分三、四次到沂龙湾小区售楼处把楼款交齐了。这套房子总房款近70万元，这里面有一部分用的是我和王某某个人的积蓄，但是绝大部分都是原朱保镇计生服务中心征收的社会抚养费。我记得当时我们用了60多万元的社会抚养费，但是具体金额我记不清。（出示临沂尚城置业有限公司提供王某某、凌某某交房款凭证：62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费1万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费2万元，签名凌某某；90×××12银行卡2010年5月24日刷卡消费15.591万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月27日刷卡消费50.2843万元；43×××51银行卡2010年5月25日刷卡消费0.1万元）这几份就是我和我丈夫王某某购买兰山区沂龙湾小区二期30号楼2单元401室住房时刷卡交纳房款的小票。每次交纳房款时都是我和王某某两个人一起去的。其中43×××51银行卡2010年5月25日刷卡消费0.1万元这张小票上签字是我签的。另外这四张银行小票上签名可能是我签的，也可能是王某某签，具体是谁签的我记不清了。我和我丈夫王某某刷卡交的这68.9753万元房款中，绝大部分都是社会抚养费，但也有一部分是我们两人的个人积蓄。因为有时我把我私人账户和以我个人名义开的向违法生育户收社会抚养费的账户混到一起用，买房时我为了交房款，把社会抚养费和我个人的钱都转到62×××07和90×××12这两张银行卡里了。这些钱里除了我和王某某个人的几万块钱积蓄，剩下的60多万元都是社会抚养费，但是具体金额我记不清了。交完房款后，我们家里也没有钱了，我们挪用的社会抚养费也就一直没有还上。2011年下半年，兰山区行政区划变更，原朱保镇要并入义堂镇。在两个乡镇合并之后，原朱保镇财政所就要求我上交计生服务中心征收社会抚养费的账目。我算了算账，发现社会抚养费总共短款六七十万元，钱账不符，没法上报。我就告诉王某某说我们买房子花了一部分社会抚养费，现在镇里征收的社会抚养费总额短款六七十万元，问他怎么办。王某某作为计生服务中心主任，有全镇计划生育违法户缴纳社会抚养费明细，他就从这份名单里把二十来户违法生育户的名字删去了，接着他就把调整完的名单给我，让我交账时按照调整完的名单做账上报。后来我就按照王某某给我的名单把账和钱报上了。朱保镇并入义堂镇后，我把做平了账目交给原朱保镇财政所的訾广会了。今年年初，义堂镇沙沟崖村党支部书记张某丙因为涉嫌犯罪被你们检察机关查办后，我就担心我们挪用社会抚养费的事暴露。一次我和王某某聊天时说起张某丙的事，我问王某某是否和张某丙有不正当的经济来往，王某某说他和支部书记之间没有任何经济的问题。我又问王某某买沂龙湾房子时用了社会抚养费，那个事怎么弄，王某某说他花了谁的社会抚养费他都有记得账，让我不用管。后来王某某在家里拿出一个笔记本看，我在旁边也看了一眼，王某某翻到其中一页说那就是他记录的挪用社会抚养费的名单。后来王某某被你们立案侦查后，你们到我在北园小区25号楼东单元501室的家中搜查时找出了王某某记录挪用社会抚养费的那个笔记本。王召山名下的这1万元社会抚养费退给他了。当时他交的是一张1万元的存单，这张存款单设了密码。王召山交上存单后过了有十来天，我发现他这张存款单有密码，取不出钱，我就通过他们村的支部书记把这1万元存单退给王召山了，具体他门村的支部书记姓什么我记不清了，我只记得他叫什么波。2012年，具体什么时间我记不清了，我和王某某一起到商庄村委，把商庄村委名下的这2.8672万元退给商庄村的党支部书记高某甲了。这2.8672万元的社会抚养费是商庄村委为了完成征收社会抚养费的任务交的，交钱时没提供具体违法生育户的姓名，我知道后就问商庄村当时的党支部书记商某这个钱是谁交的，商某说把这2.8672万元记商庄村委名下就行，我就按商某说的把这2.8672万元记到了商庄村委的名下。2012年下半年的一天，王某某说商庄村委名下的这2.8672万元社会抚养费让我们买房子用了，这些钱得退给商庄村委，我就答应了。接着王某某就开车带我到商庄村委，我们找到商庄村党支部书记高某甲把这2.8672万元退给高某甲了。具体为什么退钱、退钱时怎么说的我记不清了。2013年，具体时间我记不清了，一天王某某安排我把高某乙交的4.3008万元社会抚养费交到义堂镇计生委，我就根据王某某的安排到义堂镇计生委以高某乙的名义交了4.3008万元社会抚养费，义堂镇计生委给我开单据，我也没有要。王某某是我丈夫，他安排我去交钱我就去交，具体为什么这么办我并不清楚。退给商庄村委这2.8672万元和替高某乙交的这4.3008万元钱都是我和王某某的个人积蓄。因为商庄村委以村委的名义交了2.8672万元社会抚养费，高某乙交了4.3008万元社会抚养费，这些钱都让我和王某某买房子用了。所以我们才拿自己的钱退给商庄村委这2.8672万元以及替高某乙交这4.3008万元钱的。具体时间我记不清了，我和王某某还一起退给韦巷村党支部书记韦某甲6.764万元钱。这些钱是以韦巷村村民王某丁的名义交的，后来韦某甲多次找我和王某某说王某丁不是计划生育违法户，这6.764万元是村委为了完成征收社会抚养费的任务拿村里的钱交的。当时这6.764万元已经以王某丁的名义交到原朱保镇财政所了。王某某就让我拿我家的钱退给韦某甲了。我和王某某买沂龙湾小区的房子时用过社会抚养费，我们心里很害怕，就想把我们用的这些社会抚养费退回去。王某丁名下交的这6.764万元社会抚养费是韦巷村以她的名义交的，这个钱是村委的钱。韦某甲多次找我和王某某要这个钱，我们就从自己的积蓄里拿了6.764万元退给韦巷村的党支部书记韦某甲了。我和王某某贪污社会抚养费买了沂龙湾小区的住房后，心里很害怕。我是原朱保镇计生服务中心的报账员，后来领导因公事找我拿钱时，我多次拿个人的钱给领导使，到现在我们贪污的这些社会抚养费基本上都通过这种方式还上了。③被告人凌某某于2014年9月19日供述：2010年上半年，王某某看上了兰山区沂龙湾小区二期30号楼2单元401室的一套房子，就和我商量想把这套房子买下来，当时我觉得沂龙湾的房子太偏了，家里也没有多少钱，我就没同意。过了一段时间，王某某问我征收社会抚养费的账户里有多少钱，我就告诉王某某了，具体多少钱我记不清了。又过了一段时间，王某某又和我商量说沂龙湾的房子很好，就想把这套房子买下来，我说家里没有钱，王某某提出用我管理的社会抚养费买房子，我很害怕没有同意。王某某说这事不要紧，只是先用社会抚养费把房款交上，不用我管。有一天，王某某带我到银行，他告诉我他还是要用我管的社会抚养费买沂龙湾的房子，让我不用管，接着他就让我在银行的业务单据上签字，我就签了字。时间太长了，具体办理的什么业务我记不清了。具体这里面有了多少社会抚养费、多少我们个人的积蓄我记不清了，以账为准。（出示临沂尚城置业有限公司提供王某某、凌某某交房款凭证：62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费1万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费2万元，签名凌某某；90×××12银行卡2010年5月24日刷卡消费15.591万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月27日刷卡消费50.2843万元；43×××51银行卡2010年5月25日刷卡消费0.1万元）这几份就是我和我丈夫王某某购买兰山区沂龙湾小区二期30号楼2单元401室住房时刷卡交纳房款的小票。每次交纳房款时都是我和王某某两个人一起去的。其中43×××51银行卡2010年5月25日刷卡消费0.1万元这张小票上签字是我签的。另外这四张银行小票上签名不是我签的，应该是王某某签。我和我丈夫王某某刷卡交的这68.9753万元房款中，绝大部分都是社会抚养费，但也有一部分是我们两人的个人积蓄。因为有时我把我私人账户和以我个人名义开的向违法生育户收社会抚养费的账户混到一起用，买房时我为了交房款，把社会抚养费和我个人的一些钱转到62×××07和90×××12这两张银行卡里了。这些钱里除了我和王某某个人的几万块钱积蓄，剩下的钱都是社会抚养费，但是具体金额我记不清了。我向原朱保镇财政所交原朱保镇计生服务中心征收社会抚养费的账目中不包含我们购买沂龙湾小区房子时用的社会抚养费。当时王某某给了我一份未开单的原朱保镇计划生育违法户缴纳社会抚养费的名单，让我交账时按这份名单交账，我就按照王某某的要求做了。购买沂龙湾小区房子时用的这些社会抚养费交账前，王某某让我把王召山交的一张1万元的存单退给他本人了，具体为什么退我不知道。交账后，我和王某某还退给韦巷村党支部书记韦某甲6.764万元钱。当时这笔钱是韦巷村委以王某丁的名义缴纳的，王某丁不是违法生育户，其实这6.764万元已经交到镇财政部门了。王某某告诉我这是韦巷村委以王某丁的名义缴纳的，王某丁不是违法生育户，这笔钱不该收，我们就把这6.764万元退了。这6.764万元钱是王某某给我的，是我们家的钱。2012年，具体时间我记不清了，我和王某某一起到商庄村，把商庄村以村委的名义交的2.8672万元社会抚养费退给商庄村的党支部书记高某甲了。王某某告诉我这2.8672万元的社会抚养费是商庄村委交的，交钱时没提供具体违法生育户的姓名，这个钱得退给商庄村，我们就把这个钱退给商庄村党支部书记高某甲了。2013年，具体时间我记不清了，一天王某某给4.3008万元钱，让我以高某乙社会抚养费的名义交到义堂镇计生委，我把这4.3008万元以高某乙社会抚养费的名义交到义堂镇计生委了。（出示在王某某家中搜得的王某某工作记录：“三义庄米某甲张某甲52456＋52456；刘某甲39342；夏某甲39342；王某甲前15000；商庄村委28672；徐某斗3000；李某乙43008；邱某甲3000；高登兰19980；耿某甲4995；高某乙43008；高某39342；李某某46368；袁某某37120；王某某10000；刘某某43008；刘某某43008；黄某某38000；周某某1000；刘某某52456，654561”）这份记录是王某某记的，王某某作为原朱保镇计生服务中心的主任，他手里有一份原朱保镇计划生育违法户缴纳社会抚养费的名单，这个记录是他根据那个名单整理的。商庄村委和米某甲这20户计划生育违法户都缴纳过社会抚养费，当时他们都把社会抚养费打到我以个人名义开具的征收社会抚养费的账户里了。没有入账。他们这65.4651万元的社会抚养费让我和王某某买沂龙湾小区的房子花了。综合书证：（1）王某某的笔记本，其中第三页记载（被凌某某撕毁后重新粘贴）：三义庄米某甲张某甲52456＋52456；刘某甲39342；夏某甲39342；王某甲前15000；商庄村委28672；徐某斗3000；李某乙43008；邱某甲3000；高某某19980；耿某甲4995；高某乙43008；高某39342；李某某46368；袁某某37120；王某某10000；刘某某43008；刘某某43008；黄某某38000；周某某1000；刘某某52456。共计：654561。（2）义堂镇财政所出具的社会抚养费缴纳情况的说明及缴纳社会抚养费未开具缴款单据的人员名单，证明除周某某外，义堂镇财政所未查到米某甲、张某甲、刘某甲、刘某某、夏某甲、王某甲前、徐某斗、邱某甲、耿某甲、高某、袁某某、李某乙、高某乙、高某某、黄某某、刘某某、王某某、李某某、刘某某、刘某某缴纳社会抚养费的相关信息，也未收到上述人员的所缴费用。（3）2008年至2013年违法生育子女征收社会抚养费标准。（4）尚城置业有限公司出具的银行凭证，证明62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费1万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月17日刷卡消费2万元，签名凌某某；90×××12银行卡2010年5月24日刷卡消费15.591万元，签名凌某某；62×××07银行卡2010年5月24日刷卡消费50.2843万元，签名凌某某；43×××51银行卡2010年5月25日刷卡消费0.1万元，签名凌某某。（5）临沂尚城置业有限公司出具的凌某某房产交款情况（6）兰山区原朱保镇并入义堂镇财政财务交接书。（7）兰山区人口计生局关于米某甲等人社会抚养费缴纳情况的说明及山东省非税收入缴款书，证明根据查询2008年至2011年原兰山区朱保镇社会抚养费专用缴款书存根，除周某外，没有米某甲、张某甲、刘某甲、夏某甲、王某甲前、徐某斗、邱某甲、耿某甲、高某、袁某、李某乙、高某乙、高某、黄某、刘某、王某、李某、刘某和刘某共19户缴纳社会抚养费的相关信息，兰山区计生局财务科也未收到上述19户缴纳的社会抚养费。周某某、张某某夫妇分别于2011年4月22日和2011年7月4日缴纳过两次社会抚养费（8754元、2000元）；刘某某、米某某夫妇于2011年5月1日缴纳社会抚养费34776元；高某乙、孙百慧夫妇于2013年10月30日缴纳社会抚养费43008元。（8）王某某个人业务存款凭证、储蓄存单、储蓄存款计息单，证明2010年3月11日，卡号为916020500011101284464的王某某账户内存入155800元。同年5月22日，取本息共计155910.62元。（9）王某某银行账户明细、个人业务存款凭证、交费小票，证明卡号为90×××12的王某某的帐户内，于2010年5月22日存入现金155910元，5月24日刷卡交房款155910元。（10）个人业务转账凭证一宗及沂龙湾提供的以凌某某名义缴购房款的缴款小票等，证明2010年5月17日、5月24日、5月25日，分次以凌某某名义缴购房款共计689753元等内容。（11）、义堂镇财政所出具的关于米某甲等人社会抚养费缴纳情况的说明，证明根据查询2008年至2011年原兰山区朱保镇社会抚养费未开单人员表，除周某某外，没有米某甲、张某甲、刘某甲、刘某某、夏某甲、王某甲前、徐某斗、邱某甲、耿某甲、高某、袁某某、李某乙、高某乙、高某某、黄某某、刘某某、王某某、李某某、刘某某和刘某某共20户缴纳社会抚养费的相关信息，兰山区义堂镇财政所也未收到上述20户缴纳的社会抚养费。周某某2008年2011年缴纳两次社会抚养费，详见未开单人员明细表。（12）、临沂市公安局兰山分局朱保派出所出具的说明，证明：米某甲、郑某某夫妇于2009年3月25日超生一女孩，姓名米某某，于2010年8月4日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳52456元社会抚养费的证明。张某甲、邱某某夫妇于2009年2月20日超生一女孩，姓名张某某，于2010年8月11日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳52456元社会抚养费的证明。刘某甲、陈某某夫妇于2009年4月15日超生一女孩，姓名刘某某，于2010年8月20日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳39342元社会抚养费的证明。夏某甲、刘某夫妇于2009年12月12日超生一女孩，姓名夏某，于2010年8月10日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳39342元社会抚养费的证明。燕某、高某某夫妇于2007年1月30日超生一男孩，姓名燕某，于2010年7月29日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳19980元社会抚养费的证明。刘某某、林某某夫妇于2009年3月10日超生一男孩，姓名刘某某，于2010年7月30日在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳52456元社会抚养费的证明。王某某、郁某某夫妇于2010年8月12日为其子王某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。耿某甲、周某夫妇于2010年8月13日为其女耿某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。刘某某、米某某夫妇于2010年9月6日为其女刘某在该所落户。落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。高某、隋某某夫妇于2010年8月18日为其自高某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。袁某某、刘某某夫妇于2010年7月28日为其女袁某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。李某乙、孟某某夫妇于2010年8月9日为其子李某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。高某乙于2010年8月11日为其女高某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。黄某某、崔某夫妇于2010年8月7日为其女黄某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。刘某某、郭某某夫妇于2010年8月31日为其子刘某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。周某某、张某某夫妇于2010年8月20日为其子周某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。李某某、王某某夫妇于2010年8月4日为其子李某某在该所落户，落户时提供了兰山区原朱保镇计划生育办公室出具的缴纳46368元社会抚养费的证明。刘某某、李某某夫妇于2010年7月30日为其子刘某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。兰山区原朱保镇团卜屯村徐某斗、董某某夫妇于2005年8月13日为其子徐某某在该所落户，落户时没提供缴纳社会抚养费的相关单据或者证明。经查询兰山区原朱保镇沙沟崖村王某甲前户籍信息，其户下有两个女儿，均系1990年3月2日在该所落户。兰山区原朱保镇邱庄村邱某甲户下无孩子相关信息。（二）受贿罪被告人王某某在担任原朱保镇计划生育服务中心主任期间，分别于2009年春节前、2009年上半年、2009年仲秋节前、2010年春节前、2010年上半年、2010年仲秋节前、2011年春节前，9次收受原朱保镇沙沟崖村党支部书记张某丙为获得其对本村违法生育户及本村计划生育工作的关照所送的九州购物卡9张，金额共计1.8万元。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有：1、证人张某丙于2014年6月25日在临沂市看守所讯问室的证言：王某某是2008年初任我们兰山区原朱保镇计生服务中心的主任，因为工作关系我们认识。我们沙沟崖村史原朱保镇下属的行政村，我从2007年开始就任沙沟崖村的党支部书记，一直到2013年11月辞职。在王某某人兰山区原朱保镇计生服务主任期间，每年每个季度镇计生服务中心都组织辖区育龄妇女进站查体，一旦发现有计划外怀孕的情况就强制这些人做流产手术，如果育龄妇女不进站查体，他们每个季度都会组织专项清理整治活动，抓这些违法生育户的家人或砸他们家逼他们进站查体；如果计划生育违法户计划外生育后，还需要交纳社会抚养费，当时缴纳社会抚养费有两个标准，找找关系可以按的标准交纳。王某某在兰山区原朱保镇计生服务中心的主任期间，我们沙沟崖村违反计划生育的比较多，我当时在村里任党支部书记，这些计划生育违法户和镇计生服务中心的领导不熟悉，他们大部分都找我帮忙给协调镇计生服务中心的关心，在镇计生服务中心组织专项行动时，尽量别抓他们的家人或砸他们的家，在交纳社会抚养费的时候都想按最低标准交纳，我考虑到都是老庄邻，能帮忙的尽量帮忙。这些计划生育违法户找我帮忙时，大部分都给我送1至3万元不等的现金，我以前都向你们交代过。我收到这些计划生育违法户送给我的现金后，我就到镇计生服务中心找王某某帮忙，因为王某某是镇中心主任，很多事他都说了算。王某某刚开始干计生服务中心主任的第一年，我没怎么找他为计划生育违法户讲情，后来通过工作熟悉以后，每个季度镇计生服务中心开始清理辖区计划生育违法户专项活动前后，我们村的计划生育违法户给我送钱让我帮忙，我收他们给我送的钱都到王某某的办公室，找他坐坐，为我村找我帮忙给我送钱的那些计划生育违法户说说好话，我每次找王某某为我们村的计划生育违法户讲情时都找很多理由，有时该计划生违法户家里经济条件比较困难，有时说和我关系不错，有时以计划生育违法户家族势力大，不好处理，为了以后开展工作，让他尽量给照顾，让王某某在专项清理活动中对他们给予关照，尽量别抓他们的家人或砸他们的家，然后我给王某某送面值2000元的购物卡和两条苏烟，有时不给送烟酒给他送点茶叶。在王某某镇计生服务中心的主任任期间，每年的前两个季度，我都给他送，后两个季度牵扯到中秋节和春节，我因过节都给他送，一般不再送了，我记忆在2009年的前两个季度和2010年的前两个季度我都给王某某送过，一共有四次，每次都给他送面值2000元的购物卡，四次共计给王某某送了面值8000元的购物卡。我收他们的钱后有时给王某某具体说说是哪户，有时没有说哪户，时间长了，我都记不清了，因为找我帮忙的计划生育违法户太多了。除了在计划生育专项清理整治活动时我给王某某送了面值8000元的购物卡外，在王某某任兰山区原朱保镇计生服务中心的主任期间，我为了和王某某搞好关系，在镇计生服务中心组织清理计划生育违法户的专项行动时，好找王某某讲情，让他人多关照我村找我帮忙的那些计划生育违法生育户，从2009年春节起，一直到2011年春节，每个节日前，我都到王某某的办公室，对他说些感动的话，临走时以过节过来看看他，给他送面值2000元的购物卡。从2009年春节到2011年春节间，先后经历了2009年春节、中秋节，2010年春节、中秋节，2011年春节5个节日，这5个节日我一共给王某某送了面值1万元的购物卡。2011年下半年，原朱保镇合并到义堂镇，王某某不再担任计生服务主任，我就没再给他送过。王某某收你送的这面值1.8万元的购物卡没有退给我。这1.8万元的购物卡都是临沂九州集团的，每次送一张，都是面值2000元的，用专用礼品袋装的。王某某不任镇计生服务中心主任后，我没有送他过购物卡或烟酒等财物。我和王某某没有其他经济往来。2、被告人王某某于2014年6月20日供述：我任原兰山区朱保镇计生服务中心主任期间，还多次收受沙沟崖村党支部书记张某丙为请我帮忙照顾他们村的计划生育违法生育户而送给我的购物卡，共计面值1.8万元。我是2008年5月份开始任兰山区原朱保镇计生服务中心主任的，沙沟崖村是原朱保镇下属的行政村，他们村的计划生育关系就归我们原朱保镇计生服务中心管理。沙沟崖村违反计划生育政策的违法生育户非常多，我们计生服务中心每个季度组织辖区内育龄妇女进站查体时，他们村有不少不进站查体的，按照上级部门和镇党委政府的安排，我们需要组织人员追这些人进站查体，一旦发现他们有计划外怀孕的情况就做强制流产手术。张某丙是沙沟崖村的党支部书记，我以前在计生委是一般人员的时候就认识他，但是没怎么打过交道，从我开始任朱保镇计生服务中心主任后，张某丙就多次因他们村的计划生育情况找我帮忙。为了得到我的照顾，2009年春节前的一天，张某丙到了我计生委的办公室，在我办公室坐了一会，闲聊了几句，然后塞给我一张购物卡，是用红色包装袋装着的，对我说，过节了，过来看看我，他们村的计划生育方面的事情还得我多照顾，我推辞了一下就收下了，然后张某丙就走了，他走后，我打开看了看，是一张面值2000元的九州超市的购物卡。相类似的情况，2009年中秋节，2010年春节、中秋节，2011年春节前，这四个节日里，张某丙都到我办公室送给我一张面值2000元的九州超市购物卡，四次共计面值0.8万元。2011年8月份，朱保镇和义堂镇合并了，我不任计生服务中心主任了，张某丙逢年过节就没再给我送过。除了逢年过节以外，张某丙在找我帮忙照顾他们村的违法生育户时，还到我的办公室给我送过四次购物卡，每次也都是一张面值2000元的九州超市购物卡，四次共计0.8万元。2008年年底的一天，具体时间我想不清了，张某丙到了我朱保镇计生委的办公室，在我办公室里，他向我汇报说他们村的姚宗强违法计划生育政策超生了二胎，想让我帮忙让他少交点社会抚养费，我说行，最后我记得姚宗强是按低标准交纳的社会抚养费，具体交了多少我记不清了，你们可以查询交款单据。张某丙临走的时候塞给我一张2000元的九州超市购物卡，我推辞了一下就收下了。2009年春天的一个下午，张某丙村里的一个叫王某甲前的村民有了孩子未报出生，被区计生局检查时查出来了，王某甲前说想把计划生育管理放到东北，不想放在兰山，当时我打电话让张某丙到我办公室一趟，把事情给他说了，张某丙听说后，就让我给帮帮忙照顾照顾，我答应了，当时就协调让王某甲前交了15000元保证金，村里和王某甲前都对这样的处理比较满意。张某丙临走的时候，在包里拿出一张面值2000元的购物卡塞给我，我收下了。2010年4月份左右，张某丙到我办公室，跟我说他们村里一个叫韦洪全的，他老婆马上快生了，是计划外二胎，想让我帮忙在计划生育执法活动是给照顾照顾，别去抓了，让他顺利的生下来，我答应了。临走的时候，王某某送给我一张2000元的九州超市购物卡，我也收下了。2010年上半年左右，具体时间我记不清了，张某丙因为他们村尤步军超生二胎的事情送给我一张面值2000元的九州超市购物卡，我收下了。当时张某丙怎么跟我说的，我记不清了。因为我是兰山区原朱保镇计生服务中心的主任，负责辖区的计划生育工作，张某丙是沙沟崖村的党支部书记，他们村的计划生育工作就归我们管。沙沟崖村的违法生育户非常多，他是为了和我搞好关系，请我在组织辖区内育龄妇女进站查体时多照顾他们村的计划生育违法生育户，别硬逼她们进站查体，同时在搞计划生育集中大活动的时候，别去抓计划生育违法户，让其平安的把孩子生下来，还有就是为了请我帮忙让他们按低标准缴纳社会抚养费，才给我送这面值1.8万元的购物卡的。被告人王某某于2014年6月25日供述：张某丙是兰山区原朱保镇沙沟崖村的党支部书记，我在兰山区原朱保镇计生服务中心当一般工作人员时就认识他，但是我们之间并不熟悉。沙沟崖村是原朱保镇下属的行政村，他们沙沟崖村的计划生育关系就归我们原朱保镇计生服务中心管理。每年每个季度我们镇计生服务中心都会组织辖区育龄妇女进站查体，一旦发现计划外怀孕的情况，就会强制做流产手续。如果育龄妇女不进站查体，我们会组织计划生育违法生育户专项清理活动，抓这些计划生育违法生育户的家人或砸她们家逼她们进站查体。另外计划生育违法生育户超生后需要交纳社会抚养费，交纳社会抚养费有高低两个标准，找人说说情就能按低标准交社会抚养费。沙沟崖村违反计划生育政策的比较多，每个季度镇计生服务中心组织辖区内育龄妇女进站查体时，他们村有不少不进站查体的。2008年我刚开始任原朱保镇计生服务中心主任时，我和张某丙并不熟悉，后来我们通过工作关系熟悉后，从2009年春节前到2011年春节前，先后经历了2009年春节、中秋节，2010年春节、中秋节和2011年春节5个节日，每个节日前张某丙都到我在原朱保镇计生服务中心办公室找到我，他先是和我聊会天，说些感谢和祝福的话，请我多照顾他们村的一些计划生育违法生育户，临走时他都给一张面值2000元的九州超市购物卡和一些烟、酒、茶叶，这样5个节日张某丙总共送给我面值1万元的购物卡，我都收下了。我任原朱保镇计生服务中心主任期间，张某丙和我熟悉后，每年上半年一、二季度我们组织辖区育龄妇女进站查体时，张某丙也都到我在原朱保镇计生服务中心的办公室找我坐坐，跟我说说他们村一些计划生育违法生育户的情况，请我在计划生育违法生育户专项清理活动中多照顾照顾这些人，不要抓这些人或砸这些人的家逼他们进站查体或交社会抚养费，临走时他也都送给我一些烟酒和一张面值2000元的九州超市购物卡。这样2009年一二季度和2010年一二季度，张某丙先后4次送个给我共计面值0.8万元的购物卡。因为下半年有中秋节、春节两个节日，张某丙都都借过节的机会给我送了购物卡，所以每年三四季度我们镇计生服务中心组织辖区育龄妇女进站查体时，张某丙没有再给我送购物卡。他找我帮忙时，有时告诉我需要照顾他们村的哪几户，有时也不具体说，就说让我照顾照顾他们村的违法生育户。其中我记得张某丙给我打招呼请我照顾的有王某甲前，姚宗强等人，之前我在检察院里的时候都向你们讲过，说的都是实话。张某丙送给我这1.8万元的购物卡都是九州超市的，一共9张，每张面值2000元，他是用红色的购物卡专用包装袋装着给我的。因为我是兰山区原朱保镇计生服务中心的主任，负责辖区的计划生育工作，沙沟崖村的是原朱保镇下属的行政村，他们村的计划生育工作就归我们管。沙沟崖村的违法生育户非常多，张某丙沙沟崖村的党支部书记，他是为了和我搞好关系，请我在组织辖区内育龄妇女进站查体时多照顾他们村的计划生育违法生育户，在计划生育违法生育户专项清查活动的时，别去抓他们家人或砸他们家，让她们平安的把孩子生下来，还有就是为了请我帮忙让他们按低标准缴纳社会抚养费，才给我送这面值1.8万元的购物卡的。综合证据1、搜查笔录，证明2014年6月18日20时至21时，检察院工作人员姜涛、吕洪杰等人在见证人王某己、贺某的见证下，对犯罪嫌疑人王某某位于兰山区北园小区25号楼东单元501室所有房间及地下室进行了搜查。在王某某住处搜得现金、银行卡、存折、笔记本等物品。搜查完毕，依法登记扣押物品时，凌某某将其中一本记有米某甲、张某甲的等人记录的纸撕毁并吞吃，被办案人员制止。2、书证：扣押决定书、扣押物品清单、非税收通用票据，证明检察机关追缴赃款160640元。3、综合材料（1）临沂市兰山区畜物兽医局出具的被告人王某某同志任职履历情况：王某某，男，身份证号为：××，1973年11月出生，1998年10月参加工作，2000年5月加入中国共产党，汉族，大专学历，兽医师职称。王某某同志于1998年10月至2003年2月在兰山区朱保乡兽医站工作，兽医技术员职务；2003年2月至2005年3月在兰山区朱保镇计生委工作，2005年3月至2008年2月任兰山区朱保镇东单工作区主任，2008年2月至2011年8月任兰山区朱保镇计生服务中心主任；2011年8月至2012年11月住兰山区义堂镇规划办工作，2012年11月至2013年9月在兰山区义堂镇兽医站任站长，2013年9月在兰山区畜牧兽医局义堂畜牧兽医站临时主持站长工作。义堂镇党委出具的凌某某任职履历证明：凌某某，女，汉族，1974年7月10日出生，中专文化，中共党员，身份证号码××，临沂市兰山区义堂镇代庄村人。凌某某于1991年9月至1994年7月在临沂商业学校上学，1994年7月至1996年1月在临沂市自行车零件厂当工人，1996年1月至1998年8月在兰山区义堂镇计生办担任药管员；1998年8月调到兰山区原朱保镇工作，先后在计生委、工作区工作，2007年调回原朱保镇计生委担任报账员。2011年8月份，原朱保镇并入义堂镇，凌某某调到义堂镇统计办工作，2014年3月，凌某某调到兰山区义堂镇环保所工作至今。（2）抓获经过，证明检察机关在办案中发现被告人王某某涉嫌受贿的犯罪线索。经批准于2014年6月13日进行初查，2014年6月18日我以涉嫌受贿罪对王某某立案侦查。2014年6月18日18时，在兰山区畜牧局义堂兽医站将王某某依法传唤，6月19日对其采取刑事拘留强制措施。王某某归案后仅供述其收受张某丙送给的购物卡共计人民币1.8万元的犯罪事实。后经审讯及出示办案人员在其位于兰山区北园小区25号楼东单元501室家中搜得其贪污社会抚养费的记录等相关证据，王某某又供述了其指使其妻子凌某某采用收入不记账方式贪污社会抚养费64.4651万元的犯罪事实。2014年7月23日，检察机关以涉嫌贪污对凌某某立案侦查，于2014年8月21日将其传唤至办案工作区进行讯问，并于同日对其采取取保候审强制措施。本院认为，被告人王某某、凌某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，侵吞公款，其行为已构成贪污罪。被告人王某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。临沂市兰山区人民检察院指控被告人王某某犯贪污、受贿罪，被告人凌某某犯贪污罪的罪名成立。二被告人为侵吞公款，将缴款人员名单删除，从而隐匿其贪污行为，表明二被告人主观上具有非法占有的故意，故其辩护人提出的贪污一罪应定性为挪用公款的辩护理由不能成立。贪污的具体数额，有从被告人处起获的原始的平帐记录、违法生育户缴纳社会抚养费的银行回执单、从凌某某管理的公款帐户中转帐购买房产的凭证、义堂镇财政所出具的未查询到删除人员缴款信息的证明、违法生育户证明已缴款项的证言及二被告人在侦查阶段的供述等证据相互佐证，指控的644561元证据充分。被告人辩解部分用于公务开支，无事实依据，不能成立。对于被告人退还商某乙抚养费28672元及为高某乙重新缴纳43008元抚养费，该行为发生在被告人占用公款做平帐目、镇财务交接一到两年后之久，动机是因缴款人查找等原因，该两笔款项应认定为贪污的数额，但可做为被告人退赃情节在量刑时酌情予以考虑。在共同犯罪中，被告人王某某起主导、决定作用，被告人凌某某起次要作用，可认定凌某某为从犯，对其可减轻处罚。被告人王某某辩解在中秋节、春节期间收受沙沟崖书记张某丙所送的购物卡为人情往来。经查，张某丙证实其是受本村违法生育户之托或是为获得被告人对本村计划生育工作的关照才给予被告人王某某礼金，在被告人调离计生主任一职后再无请托及送礼一事。本院认为，本案中行贿人有具体的请托事项，且请托事项与被告人时任职务不可分，故被告人的辩解不能成立。检察机关出具的抓获经过表明，被告人王某某因涉嫌受贿被立案侦查，后在其住处查获涉嫌贪污的证据，被告人才据此交待其侵吞社会抚养费的犯罪事实，并非主动供述，贪污一罪不构成自首，辩护人关于“自首”的辩护理由不能成立。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十二条第一款第（一）项、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十七条之规定，判决如下：被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑十一年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑十一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月19日起至2025年12月18日止）。被告人凌某某犯贪污罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月16日起至2019年12月15日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 芳审 判 员  曹瑞琪审 判 员  郭超燕二〇一四年十二月十五日代书记员  李 明