广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书（2014）东三法樟民一初字第293号原告东莞市天泉沐足有限公司，住所地：广东省东莞市黄江镇合路村创业一路1号。法定代表人叶伟添，经理。委托代理人郑勇涛，湖南远达律师事务所律师。被告熊珠林，男，汉族，1980年3月4日出生，住陕西省镇坪县，原告东莞市天泉沐足有限公司（以下简称天泉公司）与被告熊珠林租赁合同纠纷一案，本院于2014年4月14日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月17日公开开庭进行了审理。原告天泉公司的委托代理人郑勇涛到庭参加诉讼。被告熊珠林经本院依法公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天泉公司诉称，天泉公司与熊珠林于2013年12月1日签订《天泉沐足中心承包经营合同书》，合同约定：天泉公司的天泉沐足中心一至五楼宿舍归熊珠林承包经营，每月熊珠林向天泉公司缴交承包金480000元，每月10日前付清；天泉公司向熊珠林提供经营该沐足中心的相关消防、卫生、税务、营业执照等政府职能部门所需证件；熊珠林向天泉公司缴纳押金500000元。合同第七条约定：在承包期间内，熊珠林有下列行为之一的，天泉公司有权解除合同并且不予退还押金：“3、逾期未交纳租金的；5、在经营期间熊珠林拖欠员工工资所造成的后果，由熊珠林负责，同时天泉公司有权解除合同，并且押金不予退还。”熊珠林在承包经营期间无故拖欠2014年2月的承包金，及承包经营期间的水电费，并且无故拖欠天泉沐足中心全部员工2013年12月份、2014年1月份、2月份的工资计281995.6元，导致全部员工向东莞市人力资源局黄江分局投诉，黄江分局监察大队依法受理员工投诉并责令熊珠林向员工支付工资，但是熊珠林对黄江分局的责令支付工资的行政行为置之不理，导致员工工资无法落实，严重侵害了员工的合法权益。为了保证员工的合法权益，防止事态扩大化，保障社会和谐稳定，该局工作人员与作为房东的天泉公司协商，要求天泉公司先行垫付员工工资，为了防止社会矛盾激化，天泉公司在黄江分局的工作人员的参与指导下依法垫付了熊珠林拖欠的全部员工的工资。详见工资垫付协议书及工资表。综上所诉，依约定履行合同是熊珠林的法定义务，熊珠林在承包经营期间内无故违反合同约定，拖欠天泉公司的承包金、水电费及员工工资，并在相关部门责令其支付的情况下拒绝支付员工工资，其行为构成违约，根据《中华人民共和国合同法》的规定，熊珠林应依法赔偿因其违约行为给天泉公司所造成的经济损失。天泉公司就熊珠林的违约行为多次与熊珠林协商处理，但熊珠林拒绝与天泉公司协商，并发短信威胁天泉公司的股东。故此，为了维护天泉公司的合法权益，天泉公司特向人民法院提起诉讼，请求判决：1、解除天泉公司与熊珠林于2013年12月1日签订的《天泉沐足中心承包经营合同书》；2、熊珠林赔偿因熊珠林违反合同约定给天泉公司造成的经济损失：天泉公司为熊珠林垫付的熊珠林经营期间员工的工资：2013年12月份、2014年1月份、2月份员工工资281995.6元（详见工资垫付协议及工资表）；熊珠林承包经营期间的电费53373.6元，2014年2月1日至8日的承包金128000元，并不需要退还熊珠林押金，以上共计463369.2元；3、由熊珠林承担本案诉讼费。天泉公司对其上述主张提供的证据材料有：《天泉沐足中心承包经营合同书》、电费发票、《工资垫付协议书》、工资垫付签收表、住所（经营场所）使用证明、住所（经营场所）产权证明。被告熊珠林无答辩，无举证。经审理查明，2013年12月1日，天泉公司与熊珠林签订《天泉沐足中心承包经营合同书》，约定：天泉沐足中心一至三楼（以下简称案涉租赁物）归熊珠林经营管理，宿舍一至五楼（以下简称案涉租赁宿舍）归熊珠林经营管理；天泉沐足中心每月承包金额为480000元，租金在每月10日前付清；该天泉沐足中心承包期限共三年，自2013年12月1日至2016年12月1日止；押金500000元；租金在每月10日前付清；经营期间熊珠林承担水电、工人工资、职能部门费用和经营所产生的费用。合同签订后，天泉公司将案涉租赁物及案涉租赁宿舍交由熊珠林使用。天泉公司已支付案涉租赁物及案涉租赁宿舍2014年2月1日至2014年3月1日的电费43988.45元+9385.15元=53373.6元。从工资垫付协议书来看，天泉公司垫付熊珠林经营期间其工人2013年12月至2014年2月工资共计281995.6元；从工资垫付签收表来看，天泉公司垫付熊珠林经营期间其工人2013年12月至2014年2月工资共计285624.6元。天泉公司提交的住所（经营场所）使用证明、住所（经营场所）产权证明显示，案涉租赁物及案涉租赁宿舍的产权归属为租借；其经营场所属东莞市黄江镇合路股份经济联合社所有。庭审中，天泉公司确认其已收取熊珠林支付的押金500000元，并主张熊珠林未支付2014年2月1日至8日的承包金。上述事实，有《天泉沐足中心承包经营合同书》、电费发票、《工资垫付协议书》、工资垫付签收表、住所（经营场所）使用证明、住所（经营场所）产权证明及本院庭审笔录等附卷为证。本院认为，被告熊珠林经本院依法公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃举证、质证及抗辩的权利。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定，建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用；《中华人民共和国消防法》第十三条第二款规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。案涉租赁物及案涉租赁宿舍无房产证、土地使用权证、竣工验收合格证、规划许可证及消防验收合格证，天泉公司将案涉租赁物及案涉租赁宿舍出租给熊珠林使用，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，双方签订的《天泉沐足中心承包经营合同书》因违反法律、行政法规的强制性规定，属无效合同。无效的合同自始没有法律约束力，因该合同取得的财产应当予以返还，因此，天泉公司诉请解除双方签订的《天泉沐足中心承包经营合同书》并确认不需要退还押金，依据不足，本院依法不予支持。关于承包金及天泉公司的损失。《天泉沐足中心承包经营合同书》虽无效，但熊珠林实际使用了案涉租赁物及案涉租赁宿舍，天泉公司并因此而垫付了工人工资及水电费，因此，熊珠林应向天泉公司支付案涉租赁物及案涉租赁宿舍的占有使用费，并支付天泉公司已经垫付的工人工资及水电费。关于占有使用费。《天泉沐足中心承包经营合同书》虽属无效，但合同是双方当事人的真实意思表示，故占有使用费可参照合同约定的承包金标准480000元/月计付，经依法计算2014年2月1日至8日的占有使用费为480000元/月×（8天÷30天/月）=128000元。关于垫付电费。天泉公司垫付案涉租赁物及案涉租赁宿舍2014年2月1日至2014年3月1日的电费53373.6元，有电费发票附卷为证，本院依法予以支持。关于垫付工人工资。工资垫付协议书与工资垫付签收表显示的天泉公司垫付的工资总额并不一致，但工资垫付协议书系根据工资垫付签收表计算，因此，当两者不一致时应以工资垫付签收表为准，即垫付的工资共计285624.6元。天泉公司诉请熊珠林支付垫付工资281995.6元，是对自己民事权利的处分，不违反法律法规的强制性规定，本院依法予以照准。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《中华人民共和国消防法》第十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告熊珠林应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告东莞市天泉沐足有限公司支付天泉沐足中心一至三楼、宿舍一至五楼2014年2月1日至2014年2月8日的占有使用费128000元。二、被告熊珠林应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告东莞市天泉沐足有限公司支付其垫付的2014年2月1日至2014年3月1日的电费53373.6元。三、被告熊珠林应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告东莞市天泉沐足有限公司支付其垫付的2013年12月至2014年2月垫付的工人工资281995.6元。四、驳回原告东莞市天泉沐足有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8251元，由被告熊珠林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。审 判 长  张 莹人民陪审员  连伟文人民陪审员  骆红招二〇一四年十二月九日书 记 员  崔丽君附相关法律条文：《中华人民共和国建筑法》第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国消防法》第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。