安徽省合肥市庐阳区人民法院民 事 判 决 书(2014)庐民一初字第03842号原告：杜娟，女，1974年5月30日出生，汉族，无业，住安徽省颍上县。委托代理人：章南娇，安徽徽美律师事务所律师。被告：合肥美佳印务有限公司，住所地安徽省合肥市。法定代表人：秦海，董事长。委托代理人：袁忠，该公司员工。被告：安徽迎驾贡酒股份有限公司，住所地安徽省六安市。法定代表人：倪永培。原告杜娟与被告合肥美佳印务有限公司（以下简称美佳公司）、安徽迎驾贡酒股份有限公司（以下简称迎驾公司）劳动争议一案，本院于2014年10月11日立案受理。依法由审判员陆翠玲适用简易程序于2014年11月19日公开开庭进行了审理。原告杜娟委托代理人章南娇，被告美佳公司委托代理人袁忠到庭参与诉讼，被告迎驾公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杜娟诉称：2012年11月原被告达成事实劳动关系。同年11月28日杜娟在工作过程中发生工伤事故，砸伤左踝关节。事后，杜娟被送往第二人民医院救治。因被告未为原告购买社保，出院后杜娟即要求单位申请工伤。单位最终于2014年3月20日申请工伤认定，并在同年5月23日由相关行政主管部门作出八级伤残鉴定。杜娟多次要求被告参照伤残八级标准支付相应的赔偿金。但被告至起诉之日仍不支付相关赔偿金，且已严重影响了原告的生活，导致杜娟生活难以维系。2014年9月2日，杜娟向合肥市劳动争议仲裁委员会申诉，2014年9月28日，合肥市劳动争议仲裁委员会做出劳仲裁字第（2014）413号裁决书。杜娟对裁决不服，现诉至法院，请求判令：1、被告支付未签订劳动合同双倍工资27500元，一次性伤残补助金11×2500=27500元，一次性工伤医疗补助金8×4583.8=36670.4元，一次性伤残就业补助金15×4583.8=68757元，护理费3156元（4227元/月÷30天×80%×28天），住院伙食费560元（20元/天×28天），交通费540元，医疗费、营养费、辅助具费共计15000元；经济赔偿金5000元（2500元/月×2个月），停薪留职工资10000元（2500元/月×4个月），共计194643.4元；2、被告为杜娟补办社会保险；3、被告承担本案诉讼费用。美佳公司辩称：1、杜娟起诉的主体不适格，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伤残辅助器具费、伙食补助费、交通费、康复费应由国家工伤保险基金支付，支付主体是社保部门，支付人应是接受参保的安徽省六安市霍山县社保部门，而不是美佳公司；2、双方签订有劳动合同，不存在双倍工资差额；3、杜娟诉请营养费没有法律依据；4、美佳公司已经进行支付杜娟四个月停工留薪期工资；5、杜娟的劳动功能障碍鉴定为八级，生活自理障碍鉴定为无不能自理，杜娟不属于不能自理，故不应支持护理费。美佳公司在杜娟受伤期间安排人员进行护理，护理费已经由美佳公司支付；6、在杜娟住院期间美佳公司安排人护理，劳动能力鉴定等都是由美佳公司安排进行的，杜娟为此没有支付任何费用，杜娟关于交通费主张不合理；7、杜娟应于2013年3月29日日起到公司上班，美佳公司多次通知杜娟上班，杜娟以受伤为由不到公司上班，杜娟到2014年仍未到公司上班，故此段时间杜娟没有提供劳动，双方不存在劳动关系，美佳公司应自2012年10月15日用工之日到13年3月28日为杜娟缴纳社保；8、杜娟已经以事实行为解除劳动关系，其劳动期限为五个半月，美佳公司承担的经济补偿金应当为1324.5元；9、一次性伤残就业补助金以统筹地区上年度职工平均工资为基数，杜娟的统筹缴费地区在六安，六安地区2012年度职工平均工资为2922元；10、美佳公司已经支付杜娟20540元一次性伤残就业补助金。迎驾公司未作答辩。本院经审理查明的事实如下：美佳公司系迎驾公司下设的企业，其经营场所先在六安市霍山县，后迁至合肥市庐阳区。迁址后，美佳公司继续为员工在六安市办理社保。2012年10月15日，杜娟进入美佳公司担任操作工，双方签订的《劳动合同书》约定杜娟的工作地点在合肥市，合同期限自2012年10月15日至2014年10月15日。2012年11月至2014年8月，美佳公司为杜娟在六安市霍山县办理了工伤保险。2012年11月28日，杜娟在推小车送产品时，不慎将小车推翻，倒在左脚上，砸伤左踝关节，后被立即送往安徽省第二人民医院进行治疗，经诊断为左内外踝开放性骨折，于2012年12月21日出院，住院天数24天，出院医嘱为石膏托外固定二月，二月后复查，门诊随访。2013年12月25日，杜娟再次入住安徽省第二人民医院治疗，行左内外踝折内固定取出术，于2013年1月6日出院，住院天数13天，出院医嘱为门诊随访，术后两周拆线，早期功能锻炼，不适随诊。2013年3月18日，六安市人力资源和社会保障局作出六人社工认伤[2013]3-017号《认定工伤决定书》，认定杜娟为工伤。2014年5月7日，六安市劳动能力鉴定委员会鉴定杜娟劳动功能障碍为八级，生活自理障碍鉴定为无不能自理，停工留薪期为伤后4个月。杜娟受伤后，未再到美佳公司工作。2012年12月至2014年1月，美佳公司支付杜娟停工留薪期工资5552元，部分一次性伤残补助金20540元。因双方就工伤赔偿事宜未达成协议，杜娟于2014年7月6日向合肥市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决合肥美佳印务有限公司、安徽美佳印务有限公司、迎驾公司：1、支付伤残赔偿金共计124721元；2、支付护理费、住院伙食补助费、交通费共计4256元；3、支付康复费、营养费、伤残辅助具费共计15000元；4、依法解除双方的劳动关系，并支付经济补偿金、停薪工资、双倍工资、相应的社保费共计51908元。合肥市劳动争议仲裁委员会于2014年9月28日作出合劳仲裁字[2014]413号仲裁裁决书，裁决：1、解除杜娟与美佳公司的劳动关系；2、美佳公司在裁决生效后15日内配合杜娟向霍山县社保基金征缴管理中心申领一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险基金所应支付的项目，具体金额由该中心核准；3、美佳公司在裁决生效后15日内支付杜娟一次性伤残就业补助金差额13276元，停工留薪工资差额4324元，护理费2705元，交通费500元，合计人民币20805元；4、美佳公司在裁决生效后15日内支付杜娟解除劳动合同经济补偿金4938元；5、驳回杜娟的其他仲裁请求。杜娟对该裁决不服，于2014年10月11日诉至本院，要求判如所请。另查明：杜娟和美佳公司双方确认杜娟受伤前月平均工资为2469元，2012年度合肥市在岗职工月平均工资为4227元，2013年度合肥市在岗职工月平均工资为4583.8元。上述事实，由杜娟提交的身份证、全国企业信息公示系统查询网上打印件、上岗证、银行交易明细、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、门诊病历、房产证、户口本、常住人口登记卡、仲裁裁决书，美佳公司提交的劳动合同书、确认项目结论通知书、证明、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、仲裁裁决书、杜娟工伤待遇发放明细表及双方当事人的庭审陈述予以证实。杜娟对美佳公司提交的劳动合同书、确认项目结论通知书的真实性、合法性、关联性有异议，但未提交足以反驳的相反证据，故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。美佳公司举证的证明及工资表，证明其已安排人对杜娟进行护理并支付了护理费，杜娟质证认为已经超过举证期限，对三性均有异议，因证人未到庭，本院对其真实性不予确认，对美佳公司的证明目的亦不予确认。本院认为：杜娟到美佳公司工作，为美佳公司提供劳动，美佳公司按时对其发放工资，双方签订了劳动合同，形成劳动合同关系，杜娟与美佳公司之间的劳动关系应受劳动法律法规调整。杜娟与迎驾公司之间不存在劳动关系，其针对迎驾公司的各项诉请，无事实和法律依据，本院不予支持。杜娟作为美佳公司的员工，因工作遭受事故伤害，并已进行了工伤认定和劳动能力鉴定，依法应享受相应的工伤保险待遇。对杜娟的各项诉讼请求，本院认定如下：1、关于未签劳动合同的双倍工资，美佳公司提供了双方签订的劳动合同书，杜娟受伤于该合同书约定的期限内，故杜娟以未签劳动合同为由主张双倍工资差额，无事实依据，本院不予支持。2、关于一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金，根据《工伤保险条例》、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇由工伤保险基金支付。在杜娟工作期间，美佳公司为其在六安市霍山县缴纳了工伤保险费，杜娟未提出异议，故上述费用应由工伤保险基金支付的项目应由霍山县社保基金征缴管理中心予以支付，美佳公司作为用人单位应配合杜娟向该中心申报领取。3、关于医疗费、住院伙食补助费、辅助器具费、交通费，根据《安徽省实施办法》第三十条之规定，职工因工伤治疗发生的医疗费、康复费、住院伙食补助费、伤残辅助器具费、到统筹地区以外就医的交通食宿费等工伤保险待遇应由工伤保险基金支付，美佳公司已为杜娟办理工伤保险，故杜娟主张的医疗费、住院伙食补助费、辅助器具费、交通费应向社会保险部门申报，其要求美佳公司支付上述费用，于法无据，本院不予支持。4、关于一次性伤残就业补助金，根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，八级伤残的一次性伤残就业补助金为15个月的统筹地区上年度职工月平均工资。美佳公司是在霍山县为杜娟办理了工伤保险，因杜娟劳动合同约定的工作地、实际工作地及受伤地均在合肥市，故按照2013年度合肥市职工月平均工资4583.8元的标准计算，本院确定一次性伤残就业补助金68757元（4583.8元/月×15个月=68757元），扣除美佳公司自2013年4月至2014年1月已经支付给杜娟的20540元，美佳公司仍需支付差额48217元。5、关于停工留薪期工资，根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，杜娟停工留薪期为伤后4个月，故美佳公司应支付杜娟停工留薪期2013年12月至2013年3月的工资9876元（2469元/月×4月)。因杜娟受伤后自2013年12月至2013年3月已从美佳公司领取了工资5552元，故美佳公司应再行支付杜娟停工留薪期工资差额4324元。6、关于补办社会保险，为劳动者办理社保是用人单位的法定义务，法律规定劳动者依法享受养老、医疗、工伤、失业、生育等保险待遇，关于补办社会保险的起止时间，合肥市劳动争议仲裁委员会于2014年9月28日作出合劳仲裁字[2014]413号仲裁裁决中已经确认解除杜娟与美佳公司之间的劳动关系，双方均未起诉表示异议，故本院确认杜娟与美佳公司之间的劳动关系自2014年9月28日起解除，美佳公司依法应当为杜娟补办2012年10月至2014年9月（双方解除劳动关系）期间的社会保险，因美佳公司仅为杜娟办理了工伤保险，故美佳公司应依法为杜娟补办2012年10月至2014年9月期间的其余四项社保。7、关于解除劳动关系的经济补偿金，劳动合同法规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。杜娟以美佳公司未依法办理社保为由要求解除劳动关系并主张经济补偿，符合法律规定，本院予以支持，确定经济补偿金为4938元（2469元/月×2月）。8、关于护理费，根据《安徽省实施办法》第三十八条之规定，结合杜娟的门诊病历、出院记录，其因工伤治疗两次住院37天，护理费标准亦按照合肥市上年度职工月平均工资的80%，即2013年度合肥市在岗职工月平均工资为4583.83元的80%，杜娟主张护理期28天，护理费标准按照2012年度合肥市在岗职工月平均工资4227元的80%计算，不违反法律规定，本院予以支持，故美佳公司应向杜娟支付护理费计为3156元（4227元/月÷30天×80%×28天）9、关于营养费，因无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第十条、第二十五条、第三十条、第三十一条、第三十八条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、合肥美佳印务有限公司于本判决生效之日起十日内配合杜娟向霍山县社会保险基金征缴管理中心申领一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险基金应支付的项目，具体金额由该中心核准；二、合肥美佳印务有限公司于本判决生效之日起三十日内为杜娟补办2012年10月至2014年9月期间的其余四项（养老、医疗、失业、生育）社会保险（所需费用经社会保险经办机构核定后，由被告合肥美佳印务有限公司和原告杜娟按比例分担）；三、合肥美佳印务有限公司于本判决生效之日起十日内向杜娟支付一次性伤残就业补助金差额48217元、停工留薪期工资差额4324元、经济补偿金4938元、护理费3156元；四、驳回原告杜娟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为5元，由合肥美佳印务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  陆翠玲二〇一四年十二月九日书记员  陈丽娟附：本判决所引用的法律条文1、《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。2、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。3、《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第三十八条职工住院治疗工伤期间需要护理的，凭医疗机构证明，由所在单位按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。在医疗机构出具证明前，已领取的生活护理费不足规定标准的，由单位补足差额部分。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。