福建省闽侯县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）侯刑初字第386号 公诉机关福建省闽侯县人民检察院。 被告人蒋榕平，男，1970年11月15日出生于福建省闽侯县，汉族，中共党员，大学文化，闽侯县某镇副镇长，住闽侯县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月24日被闽侯县人民检察院决定刑事拘留，次日被闽侯县公安局执行刑事拘留，同年8月7日被被逮捕，现羁押于闽侯县看守所。 辩护人曾炜、王建民，福建名仕律师事务所律师。 闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉（2014）1217号起诉书指控被告人蒋榕平涉嫌犯受贿罪，于2014年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。闽侯县人民检察院指派代理检察员陈某1出庭支持公诉，被告人蒋榕平及其辩护人曾炜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 闽侯县人民检察院指控：2010年10月至2014年7月，被告人蒋榕平任闽侯县某镇副镇长分管安置房建设，在担任大学城新区二期安置房建设指挥部常务副总指挥、法人代表期间，利用负责安置房全面工作的职务便利，为承包某12#安置房A、D、E标段的赵某、承包某31#三期A标段的张某2、承包某12#安置房A标段的林某、承包某2三号二期安置房的王某、承包某12#安置房C标段的谢某、承揽安置房附属配套项目的设计的陈某2，在进度款拨付、施工现场检查、工程验收等方面给予关照，先后收受上述人员送的现金4.5万元，收受上述人员送的价值1.65万元的购物卡和中华香烟、茅台酒、冬虫夏草等物品。 2014年7月24日，被告人蒋榕平向闽侯县纪委退出涉案款8万元。 公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，被告人蒋榕平应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。 被告人蒋榕平对指控的犯罪事实不持异议。 其辩护人提出：1、被告人蒋榕平具有自首情节，本案是侦查机关侦办谢某2案件时发现，在未被采取强制措施前，主动向侦查机关供述所有犯罪事实。2、收受赵某5000元、王某1万元拜年费、1.65万元购物卡及香烟等物品，有感情投资性质，不应认定为受贿款项，应在受贿总额中扣除；3、被告人蒋榕平积极退赃，没有造成国家任何损失，没有为他人谋取非法利益，没有主动索贿情节，没有对受贿的钱进行挥霍，系初犯，工作兢兢业业，且有深刻的悔罪表现。建议对被告人蒋榕平从轻、减轻处罚并依法适用缓刑。 经审理查明： 2010年10月至2014年7月，被告人蒋榕平任闽侯县某镇副镇长分管安置房建设，在担任大学城新区二期安置房建设指挥部常务副总指挥、法人代表期间，利用负责安置房全面工作的职务便利，为承包某12#安置房A、D、E标段的赵某、承包某31#三期A标段的张某2、承包某12#安置房A标段的林某、承包某2三号二期安置房的王某、承包某12#安置房C标段的谢某、承揽安置房附属配套项目的设计的陈某2，在进度款拨付、施工现场检查、工程验收等方面给予关照，先后收受上述人员送的现金4.5万元，收受上述人员送的价值1.65万元的购物卡和中华香烟、茅台酒、冬虫夏草等物品。具体如下： 1、2011年5月份左右，被告人蒋榕平在金山丽苑酒楼饭后，收受赵某送给的人民币1万元； 2、2012年初（春节前）的一天下午，被告人蒋榕平在上街国宾馆路口，收受赵某送的人民币3000元、10条软中华香烟、两瓶茅台酒以及两盒冬虫夏草。 3、2013年初（春节前）的一天，被告人蒋榕平在上街国宾馆路口，收受赵某送给的人民币2000元、5条软中华香烟、两盒冬虫夏草。 4、2012年6月份左右的一天中午，被告人蒋榕平在某镇政府宿舍内，收受张某2委托其父亲张某1送的人民币2万元。 5、2012年初（春节前）的一天，被告人蒋榕平在办公室收受林某送的价值1000元的永辉购物卡。 6、2013年春节前，被告人蒋榕平在办公室收受王某送的人民币1万元。 7、2014年春节前，被告人蒋榕平在办公室收受王某送的价值1万元的购物卡。 8、2013年至2014年期间，被告人蒋榕平通过驾驶员郑某先后三次收受王某送的9条软中华香烟。 9、2013年初（春节前）的一天，被告人蒋榕平在办公室收受谢某送的价值5000元的永辉购物卡。 10、2013年初（春节前）的一天，被告人蒋榕平在办公室收受陈某2送的价值500元的新华都购物卡。 2014年7月24日,闽侯县纪律检查委员会暂扣被告人蒋榕平人民币8万元。 上述事实，被告人在法庭审理过程中亦无异议，且有证人张某1、张某2、赵某、郑某、谢某、王某、林某、陈某2等人证言；有关安置房建设指挥部会议纪要、建设工程施工合同；闽侯县纪委暂扣财物收据；县纪委案件移送函；职务证明；抓获经过、破案经过；到案过程说明；户籍证明等证据所证实，足以认定。 关于辩护人提出的辩护意见，经查，相关部门核实被告人蒋榕平涉嫌收受好处费问题，遂派员带被告人蒋榕平到办案点接受调查。在此期间，被告人蒋榕平承认了组织已掌握的其在担任上街大学新区二期安置房建设指挥部常务副总指挥、法人代表期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂的犯罪事实，同时，主动交代了组织尚未掌握的同种罪名的犯罪事实。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一点规定，本案被告人蒋榕平不具有自首情节，但可以认定被告人蒋榕平有坦白情节，依法可以从轻处罚。故该部分的辩护意见理由不足，不予采纳。根据证人证言证实，行贿人为与被告人蒋榕平搞好关系，在工程进度款材料上报、施工进度确认和进度款拨付等能够得到及时处理才送给被告人蒋榕平财物。至于感情投资的辩解和辩护意见，经查，这种送财物和收受财物的行为，从行贿人的主观意向和被告人工作地位角度分析，更体现出权钱交易的性质，且行贿人的贿赂与被告人的职务行为具有关联性，故该部分的辩解和辩护意见无论从法律还是人情的角度看，均无法对具备正常认知的公众产生说服力，且这种感情投资，虽未造成国家直接的经济损失，但严重损害了国家机关在公众中的良好形象，严重损害了国家机关工作人员职务行为的廉洁性，故该部分的辩解和辩护意见均理由不足，不予采纳。对于被告人蒋榕平积极退赃和悔罪表现的辩护意见理由充分，本院予以采纳，但被告人蒋榕平多次收受他人贿赂，且受贿金额达到五万元以上，依法应当判处五年以上有期徒刑，不具备减轻处罚和判处缓刑的条件，故该辩护意见理由不足，本院不予采纳。 本院认为，被告人蒋榕平身为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受他人现金4.5万元，收受他人价值人民币1.65万元购物卡和中华香烟、茅台酒及冬虫夏草等物品，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律准确，本院予以支持。被告人蒋榕平到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人蒋榕平积极退赃，依法可酌情从轻处罚。综合本案的犯罪事实和量刑情节，依法对被告人蒋榕平从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人蒋榕平犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币2万元。 二、被告人蒋榕平暂扣在案的人民币8万元，其中6.15万元人民币由扣押机关闽侯县纪律检查委员会予以没收，上缴国库，剩余的人民币1.85万元，依法抵缴没收财产的数额，上缴国库。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年７月２4日起至2019年7月23日止）。 （未缴纳的部分没收财产自本判决发生法律效力起三个月内缴清）。 三、继续追缴被告人蒋榕平收受的软中华香烟24条，两瓶茅台酒以及两盒冬虫夏草。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑 英 人民陪审员  江月钗 人民陪审员  郑圣读 二〇一四年十二月十九日 书 记 员  李大权 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 (二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 (三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 (四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。