云南省嵩明县人民法院刑 事 判 决 书（2014）嵩刑初字第181号公诉机关嵩明县人民检察院。被告人周喜材，男，汉族，1972年8月20日生云南省安宁市人，大学文化，中共党员，原云南省安宁市青龙镇副镇长、金方街道办事处党工委书记、安宁市第五届人大代表，户籍登记地云南省安宁市，居住地云南省安宁市草铺街道办事处柳树花园小区******。2014年4月8日因涉嫌犯受贿罪被指定居所监视居住，同年4月21日被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。现羁押于云南省看守所。辩护人何雪峰、魏侃，云南正昱律师事务所律师。本案由昆明市中级人民法院于2014年9月22日指定本院审判，嵩明县人民检察院以嵩检公诉刑诉[2014]167号起诉书指控被告人周喜材犯受贿罪、行贿罪于2014年10月15日向本院提起公诉。2014年10月17日，本院依法向安宁市人大常委会报请准许刑事审判，同年10月30日，安宁市人大常委会决定同意周喜材辞去安宁市第五届人大代表职务。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月20日公开开庭进行了审理，嵩明县人民检察院指派代理检察员高立出庭支持公诉，被告人周喜材及辩护人何雪峰、魏侃到庭参加诉讼。现已审理终结。嵩明县人民检察院指控:（一）受贿罪1、2007年间，被告人周喜材利用担任安宁市青龙镇副镇长职务上的便利，非法收受安宁嘉泰建筑有限公司法定代表人杨某所送贿赂人民币10万元，并为安宁嘉泰建筑有限公司谋取利益。2、2010年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，先后多次非法收受安宁建筑实业有限公司法定代表人李某1所送贿赂共计人民币37万元，并为安宁建筑实业有限公司谋取利益。3、2010年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，收受昆明第一建筑公司第十直属项目部负责人李某2所送贿赂共计人民币36万元，并为李某2谋取利益。4、2011年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，先后多次非法收受昆明庆州建筑工程有限公司法定代表人曹某所送贿赂共计人民币7万元，并为曹某谋取利益。（二）行贿罪1、2006年至2010年间，被告人周喜材为谋取不正当利益，先后多次送给时任安宁市国土资源局局长的陈某（另案处理）人民币38万元。2、2006年至2014年间，被告人周喜材为谋取不正当利益，先后多次送给时任安宁市人大常委会副主任、安宁市青龙镇党委书记的李树华（另案处理）人民币36万元。被告人周喜材到案后如实供述了侦查机关已经掌握的受贿犯罪事实，并主动交待了侦查机关尚未掌握的行贿犯罪事实。2014年5月30日，被告人周喜材亲属退缴涉案款人民币150万元。公诉机关认为，被告人周喜材作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币90万元，为他人谋取利益；并为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物人民币74万元，其行为已构成受贿罪、行贿罪，提请我院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款、第六十九条、第六十七条第一款、第三款之规定追究刑事责任。当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据支持其指控。被告人周喜材对公诉机关指控的受贿罪、行贿罪均无异议。辩称：其妻子公司与李某1公司一直有合作、借贷关系。除去收受李某1贿赂外，其余三起受贿、行贿均是自己主动供述的。辩护人何雪峰对公诉机关的指控罪名无异议，发表了如下辩护意见:1、被告人周喜材有自首情节，可以从轻、减轻或免除处罚；2、被告人周喜材交待了办案机关大部分未被掌握同种犯罪事实，应当从轻处罚；3、被告人周喜材有立功情节，其到案后检举、揭发他人受贿犯罪行为，属非侦查机关掌握的他种犯罪，应当减轻处罚；4、因李某1与周喜材妻子公司有债务关系，其收受李某1的37万元具有认知错误，不排除系收回借款的情形，应当慎重对待，该款如不认定为受贿，周喜材属于典型的自首；5、被告人周喜材行贿陈某、李树华的犯罪系在追诉前主动交待行贿行为，可减轻或免除处罚；6、本案赃款已全部退清，有酌定从轻情节；7、被告人周喜材具有协助侦查机关抓获其他被告人的立功情节；8、被告人周喜材具有刑法修正案九从宽情节，该案让侦查机关破获了五个案件，做出了突出表现，其受贿系帮助行贿人工程施工中的困难的感激、酬谢或拜年费；9、被告人周喜材具有特殊的从轻、减轻处罚情形，其立功表现突出、社会效果明显，自首、立功并主动退赃；10、被告人周喜材身体患病，具有不予收监的情节。请求法庭对被告人周喜材判处缓刑。当庭出示了李某1公司与周喜材妻子公司施工合同、借款收据、借条及周喜材病情诊断证明书、情况说明。经审理查明：（一）、受贿事实1、2007年间，被告人周喜材利用担任安宁市青龙镇副镇长职务上的便利，非法收受安宁嘉泰建筑有限责任公司法定代表人杨某所送贿赂人民币10万元，为安宁嘉泰建筑有限责任公司在村村通道路工程施工提供便利。2、2010年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，在中秋、春节先后多次非法收受安宁市建筑实业有限责任公司法定代表人李某1所送贿赂共计人民币37万元，为安宁市建筑实业有限责任公司招投标及工程施工提供便利。3、2010年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，收受昆明一建建设集团有限公司第十直属项目部负责人李某2所送贿赂共计人民币36万元（其中在中秋、春节共收受16万元，2010年、2012年分二次收受20万元），为项目部在安置小区、道路施工中提供便利。4、2011年至2014年间，被告人周喜材利用担任安宁市金方街道办事处主任、党工委书记职务上的便利，在中秋、春节先后多次非法收受昆明庆州建筑工程有限公司法定代表人曹某所送贿赂共计人民币7万元，为昆明庆州建筑工程有限公司在安置小区工程、机耕路工程提供便利。（二）、行贿事实1、2006年至2010年间，被告人周喜材为谋取不正当利益，先后多次送给时任安宁市国土资源局局长的陈某（另案处理）人民币38万元（其中一次30万元、中秋、春节礼金8万元）。2、2006年至2014年间，被告人周喜材为谋取不正当利益，先后多次送给时任安宁市人大常委会副主任、安宁市青龙镇党委书记的李树华（另案处理）人民币36万元（其中一次20万元、中秋、春节礼金16万元）。2014年4月4日，昆明市人民检察院对被告人周喜材涉嫌受贿立案侦查，同年4月7日李某1向检察机关交待了向周喜材行贿的事实，周喜材2014年4月8日被通知到案交待了全部受贿犯罪事实，还主动交待了侦查机关尚未掌握的行贿犯罪事实。2014年5月30日，被告人周喜材亲属退缴涉案款人民币150万元。上述事实，有公诉机关出示的下列证据予以证实：（1）、被告人周喜材供述；（2）、行贿人李某1、曹某、杨某、李某2证言；（3）、证人陈某、李树华、张某、吕某、尹某证言；（4）、周喜材、陈某、李树华任职文件；（5）、涉案公司、项目部工程投标文件、施工合同、工程款支付凭证；（6）、安宁市国土资源局会议记录、矿产资源补偿费征收工作情况及资料；（7）、涉案公司营业执照；（8）、被告人户籍证明及到案情况说明；（9）、扣押涉案款收据。本院认为，被告人周喜材作为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人现金90万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人周喜材为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物人民币74万元，其行为还构成行贿罪，并属情节严重。应依法追究刑事责任并数罪并罚。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。就被告人周喜材及辩护人发表的“行贿人李某1公司与周喜材妻子公司有合作、借贷关系，周喜材收受李某1的37万元不排除是收回借款，有认知错误”的辩护意见，不论双方是否有债务关系，周喜材收受李某1的贿赂均是中秋、春节礼金，并非认知错误，也不是收回借款，该37万元认定为受贿数额的事实清楚，证据确实、充分。就被告人周喜材及辩护人发表的“被告人周喜材有自首情节”的辩护意见，对于受贿罪，被告人周喜材因没有主动投案，系在检察机关立案并已获取行贿人李某1陈述后接受讯问时才交待了受贿犯罪事实，依照《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，不能认定为自首，但其随后主动交待了司法机关尚未掌握的其他受贿事实，系坦白，依法可从轻处罚；对于行贿罪，周喜材因受贿到案后供述了行贿的犯罪事实，符合自首的规定，同时符合《刑法》第三百九十条第二款“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或免除处罚”。就被告人周喜材及辩护人发表的“被告人周喜材有立功情节”的辩护意见，周喜材到案后虽有检举、揭发他人受贿犯罪，依照《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条，不属于立功情节；被告人周喜材提出其提供线索，协助侦查机关抓获其他犯罪嫌疑人，因无证据，亦不具认定立功情节。量刑本院充分考虑以下情节：被告人周喜材受贿犯罪认罪态度实好，有坦白情节、赃款已退清，对其从轻处罚；行贿犯罪有自首情节及追诉前主动交待情节，可减轻处罚。据此，本院为维护国家工作人员的职务廉洁性，打击刑事犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款、第六十九条、第六十七条第一款、第三款、第五十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人周喜材犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处没收财产10万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年(刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日、指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2014年4月21日起至2025年4月14日止），并处没收财产10万元；二、涉案赃款人民币90万元予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 伦审 判 员  杨 燕人民陪审员  刘雪芳二〇一四年十二月十一日书 记 员  刘 宇