山东省郯城县人民法院刑 事 判 决 书（2014）郯刑初字第501号公诉机关山东省郯城县人民检察院。被告人张某某，男，因涉嫌贪污、受贿罪于2014年6月25日被刑事拘留，同年7月11日宣布逮捕。现羁押于郯城县看守所。辩护人徐敏良，北京市长安律师事务所律师。辩护人徐卫国，山东元开律师事务所律师。山东省郯城县人民检察院以郯检刑诉（2014）408号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪、贪污罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郯城县人民检察院指派检察员李兆强出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人徐敏良、徐卫国到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，自2004年以来，被告人张某某在担任郯城县沙墩镇副镇长、李庄镇副镇长期间，利用职务之便，多次收受他人贿赂款共计112500元，并为他人谋取利益。1、2004年年底，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，索取原沙墩镇建筑公司经理李某某现金3000元，用于支付个人学习驾驶证所需费用。2、2006年下半年，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，为承揽原沙墩镇自来水村村通工程的施工者李某某提供帮助，收受李某某所送现金20000元。3、2009年夏天，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，收受原沙墩镇小塘村村支部书记魏某某所送现金1000元，为小塘村农户沼气池建设工程验收提供帮助。4、2010年七八月份，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，收受原沙墩镇华埠五村养殖户王某所送1000元面值购物卡一张，为王某在申请助农项目方面谋取利益。5、2010年中秋节、2011年春节，被告人张某某利用担任郯城县沙墩镇副镇长的职务便利，收受原沙墩镇后陈埠村支部书记沈某某为谋求张某某对其工作支持扶助，所送现金1000元和1000元面值购物卡一张，共计2000元。6、2012年上半年，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长分管农业工作的职务便利，收受李庄镇后陈埠村支部书记沈某某经手所送现金2000元和2000元面值购物卡一张，共计4000元。为该村村民王某某办理土地建设申请手续提供帮助。7、2012年下半年，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长兼任株柏工作区书记的职务便利，收受李庄镇株柏二村村民李某某由李某某经手所送现金2000元。为李某某夫妇逃避计划生育管理提供帮助。8、2012年年底，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇向阳路施工建设的职务便利，收受向阳路施工者魏某某所送现金10000元。9、2013年春节前，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，为新村银杏产业开发区新村一村禚某某在李庄镇承包土地以及退还押金等方面提供帮助，收受禚某某所送1000元面值购物卡一张。10、2013年春节前，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受郯城县重坊镇孙出口村村民孙某某、胜利镇胡村村民吴某某所送现金10000元，为孙某某、吴某某等人在李庄镇承包土地谋取利益。11、2013年五六月份，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受山东省莒南县赵某某所送现金50000元，为赵某某在李庄镇承包土地谋取利益。12、2013年中秋节前后，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，为新村银杏产业开发区新村四村倪某某在李庄镇承包土地提供帮助。收受倪某某所送现金2000元。13、2013年下半年，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，为李庄镇李庄二村村民施某某在李庄镇承包土地提供帮助。收受施某某所送现金4500元。14、2013年年底，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇苗木基地展示牌制作工作的职务便利，收受展示牌制作工程承揽商高某某所送现金1000元。15、2014年4月份，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受京沪高速兰陵收费站职工孙某某所送1000元面值购物卡一张，为其亲戚的承包地经营提供帮助。（二）贪污罪2012年8月份，被告人张某某利用担任李庄镇副镇长的职务之便，采取冒领手段，将郯城县原沙墩镇马陈埠村农户沼气池工程补贴款30000元占为己有。针对上述指控，公诉机关当庭询问了被告人，并宣读、出示了被告人的原供述、证人证言、案发经过、抓捕经过、户籍证明及书证等证据。公诉机关认为，被告人张某某的行为构成受贿和贪污罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、三百八十三条、三百八十二条之规定惩处。被告人张某某辩称，公诉机关指控的第1起，属个人感情；第3起，收受的1000元给工作人员花了；第10、11起，没利用职务之便。其他属实。辩护人认为，1、被告人张某某不属于国家工作人员，不具备受贿罪、贪污罪的主体资格，其收取的款项与职权之间无关联性，不能认定为利用职务之便，指控事实不清，证据不足；2、指控第1起，被告人张某某收取李某某3000元，没有利用职务之便，不是索贿；3、指控第10、11起，被告人张某某收受孙某某、赵某某款项，没有利用职务之便，没有谋取利益，不是受贿，系从中协调；4、指控第5起，被告人张某某在2010年中秋节和2011年春节，收受村书记沈某某1000元现金和1000元购物卡，系节日走访；5、指控7起，没有证据证明被告人张某某兼任株柏工作区书记；6、指控15起平坟不属于被告人张某某分管，指控证据不足；7、指控被告人张某某贪污30000元，大部分花在公务开支，该款也不是公款；8、被告人张某某主动供述纪委不掌握的主要事实，在检察机关又主动供述了大部分事实，系特殊自首；9、被告人张某某认罪、退赃。经审理查明，一、受贿的事实自2004年以来，被告人张某某在担任郯城县沙墩镇副镇长、李庄镇副镇长期间，利用职务之便，多次收受他人贿赂款共计110500元，并为他人谋取利益。具体事实如下：（一）2004年年底，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，向原沙墩镇建筑公司经理李某某索要现金3000元，用于支付个人学习驾驶证所需费用。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人李某某证言：他是沙墩镇建筑公司经理，在沙墩干工程，都得副镇长张某某帮他协调。2005年左右，张某某和王某某每人向他要3000元考驾照，因张某某在工程上帮他不少忙，他就安排公司出纳季某把钱给了张某某。（2）证人王某某证言：2004年底，他和张某某与李某某一起吃饭时，张某某向李某某要钱，给他和张某某学驾照。后来张某某对他说驾照费用给交了，是张某某从季某那里支出的。李某某给他们钱，是因为在李某某干工程方面，他和张某某给了照顾，同时也想和他们搞好关系。2、被告人供述被告人张某某供称：2004年底，他和王某某与李某某一块吃饭，他叫李某某支付他和王某某学驾照费用6000元，李某某安排他直接找其公司季某，后来他从季某手里支出6000元交了费用。当时李某某干村村通硬化路工程，他是分管领导，才叫李某某出的费用。（二）2006年下半年，被告人张某某担任郯城县原沙墩镇副镇长，利用分管自来水村村通的职务便利，为承揽原沙墩镇自来水村村通工程的李某某提供帮助，收受李某某所送现金20000元。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人李某某证言：2006年，沙墩副镇长张某某分管自来水村村通建设，他通过张某某协调，揽下两个工作区自来水村村通工程，工程干完后，到年底为感谢张某某帮忙，他送给张某某20000元现金。2、被告人供述被告人张某某供称：2006年，他分管自来水村村通工程建设工作，一个施工的李某某找他想干工程，他协调塘子、陈埠两个工作区给李某某干，工程完后，在秋天，李某某为感谢他和以后和他处好关系，送给他20000元钱。（三）2009年夏天，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长的职务便利，收受原沙墩镇小塘村村支部书记魏某某所送现金1000元，为小塘村农户沼气池建设工程验收提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人魏某某证言：2009年，张某某是沙墩镇分管农业的副镇长，他是小塘村书记，为村沼气池建设能顺利验收合格多领补贴款，他送给张某某1000元现金叫张某某帮忙，张某某给帮忙后验收合格。2、被告人供述被告人张某某供称：2009年或2010年夏天，农户沼气池建设项目到了检查验收阶段，魏某某让他在检查组检查验收过程中帮忙协调关系，送给他1000元钱。（四）2010年七八月份，被告人张某某利用担任郯城县原沙墩镇副镇长分管农业的便利，为原沙墩镇华埠五村养殖户王某在牛场沼气池建设和牛舍扩改建设项目中提供帮助，收受王某所送1000元面值购物卡一张。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人王某证言：张某某是分管农业的副镇长，在她养牛场搞沼气池项目和牛舍改扩建项目中帮了不少忙，就想表示感谢。2010年七八月份，她没联系上张某某，在花园小区门口，把1000元购物卡送给了张某某家属徐某。（2）证人徐某证言：2010年，王某打电话找她，在小区门口，送给她面值1000元的购物卡，是一张还是二张记不清，她丈夫张某某回家就跟她丈夫说了。2、被告人供述被告人张某某供称：2009年，他分管农业，上级安排一个大型沼气池项目，得找一个有一定规模的个体户，华埠五村养牛的王某有一定规模，经上级考察安排给王某。不长时间，县农业开发办有牛舍改扩建项目，他安排给王某。这两个项目的申报材料，他安排整理的。王某联系见面感谢他，一直没见面。2010年夏天，王某联系他家属徐某，在花园小区门口给他家属2000元购物卡，他家属跟他说了。（五）2012年上半年，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长分管农业工作的职务便利，收受李庄镇后陈埠村村民王某某经由该村支部书记沈某某所送2000元现金和2000元面值购物卡一张。为王某某在办理养殖场申请手续方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人沈某某证言：2012年上半年，他村王某某想建铁制工艺品厂房，因是耕地，不能建厂房。王某某说以养殖场的名义申请占地手续，叫他找镇领导在申请材料上盖章。办养殖场的手续属副镇长张某某分管，四五月份，他找张某某帮忙，并送给张某某2000元现金。2月后，手续还没有办好，王某某给他2000元购物卡叫他找张某某协调。他找张某某，张某某答应尽快办理，他把2000元购物卡送给了张某某，后来把盖好镇政府公章的材料给他，他又转给王某某。2、被告人供述被告人张某某供称：2012年5月，沈某某找他说，其村王某某占地建柳编厂，党委不批准，想以建养殖场的名义办手续，手续需镇政府盖章，叫他帮忙。建设养殖场属于他分管，他答应后沈某某给他2000元现金。王某某报手续时不合格，又重新申请。七八月份，沈某某又给他2000购物卡，叫他继续帮忙，后他把盖好镇政府公章的手续拿给沈某某。（六）2012年下半年，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长兼任株柏工作区书记的职务便利，收受李庄镇株柏二村村民李某某由李某某经手所送现金2000元。为李某某夫妇逃避计划生育管理提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人李某某证言：2012年下半年，他株柏二村亲戚姓李的家属计划外怀孕需流产，叫他找张某某帮忙，当时张某某兼任株柏工作区书记。他找到张某某，张某某答应后，他把准备好的2000元钱和两条烟送给张某某，后来他亲戚顺利把小孩生下。（2）证人李某某证言：2012年上半年，他家属计划外怀孕，得进站流产。他找亲戚李某某找株柏工作区书记张某某帮忙，李某某联系张某某，他把2000元钱和两条烟通过李某某送给张某某，张某某答应帮忙。后来工作区人员再没找他家属流产，顺利把孩子生下。2、被告人供述被告人张某某供称：2012年二三月份，他兼职株柏工作区书记，党委人员李某某说株柏二村的亲戚计划外怀孕，叫他帮忙别进站检查，把孩子生下，并给他两条泰山烟和2000元现金。（七）2012年年底，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇向阳路施工建设的职务便利，收受向阳路施工者魏某某所送现金10000元。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人魏某某证言：2012年底，李庄党委修沙墩向阳路，是从大官庄到黄楼村，由副镇长张某某负责。他想干这工程找张某某帮忙，张某某安排给他干。完工后，为感谢张某某照顾，送给张某某10000元现金。2、被告人供述被告人张某某供称：2012年底，他负责原沙墩镇的大官庄至黄楼村的土路硬化工程，他安排给魏某某施工。工程完工后，魏某某送给他10000元现金，是感谢他安排的。（八）2013年春节前，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，为新村银杏产业开发区新村一村禚某某在李庄镇退还押金等方面提供帮助，收受禚某某所送1000元面值购物卡一张。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人禚某某证言：2012年，他在李庄镇交了28万元土地承包预定金，2013年春节前土地没承包下来，想要回预定金。张某某分管土地流转，他找张某某帮忙签字后，将28万元领出，他送给张某某1000元购物卡一张。2、被告人供述被告人张某某供称：2012年，禚某某交了28万元土地租金。2013年春节前，禚某某没租上土地，找他要回租金，他签字后，禚某某领走28万元，给他一张1000元购物卡。（九）2013年春节前，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受郯城县重坊镇孙出口村村民孙某某、胜利镇胡村村民吴某某所送现金10000元，为孙某某、吴某某等人在李庄镇承包土地方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人孙某某证言：2012年，他和吴某某等人想在李庄镇承包土地，看中了一块地已被朱某某承包了。他们找分管土地流转的副镇长张某某帮忙协调，一直没成，2013年元旦之前，他们送给张某某10000元现金叫继续帮忙协调，后来他们租上了土地。（2）证人吴某某证言内容同上。2、被告人供述被告人张某某供称：2012年11月，孙某某、吴某某到李庄镇投资建苗圃，看中了一块地，这块地已被朱某某承包，叫他协调。他协调后，朱某某同意但没让出地。2012年12月份，孙某某、吴某某到他家给他10000元现金，叫他再给帮忙协调。没过多久，协调成了。（十）2013年5月份，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受山东省莒南县赵某某所送现金50000元，为赵某某在李庄镇承包土地方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人赵某某证言：2012年10月，他在李庄镇承包土地。2013年5月，他看中一块地想建温室大棚，就和魏某某找分管土地流转的张某某协调，张某某答应。一星期后，这块地已被姓孔的老板承包了，姓孔的不同意。他送给张某某50000元现金，叫张某某继续帮忙协调。6月份，张某某协调成。（2）证人魏某某证言：赵某某从朱老板转包一块地，是张某某给做的工作。听赵某某说为转包这块地，送给张某某50000元钱。（3）证人徐某证言：2013年五六月份，她丈夫张某某给她50000元钱，说是赵某某给的买苗木钱。2、被告人供述被告人张某某供称：2013年四五月份，赵某某看中一块地要建大棚，这块地已被朱某某承包了，赵某某叫他协调，协调几次后朱某某转包给赵某某。5月中下旬，赵某某为感谢他送给他50000元钱，说让他自己买苗木，他收下后交给他家属。（十一）2013年中秋节前后，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受新村银杏产业开发区新村四村倪某某所送现金2000元，为倪某某在李庄镇承包土地方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人倪某某证言：2013年，他在李庄镇承包土地，都是张某某给协调的，到中秋节，他送给张某某2000元现金，主要感谢张某某给他帮了不少忙。2、被告人供述被告人张某某供称：2013年10月，倪某某又在李庄承包240亩地，是他给帮忙操作的，中秋节，倪某某送给他2000元现金。（十二）2013年10月份，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受李庄镇李庄二村村民施某某所送现金4500元，为施某某在李庄镇承包土地方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人施某某证言：2013年下半年，在李庄镇看了一块地想承包，找张某某协调，张某某答应后协调几次不成。一天中午，他请张某某吃饭后送给张某某4500元现金，叫张某某继续协调。2、被告人供述被告人张某某供称：2013年10月份前后，李庄镇广播电视站的职工施某某，看中一块地，找他协调承包，他给协调成了。一次吃完饭，施某某为感谢他，给他4500元钱。（十三）2013年年底，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇苗木基地展示牌制作工作的职务便利，收受高某某所送现金1000元，为高某某在催要展示牌工程款方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人高某某证言：2013年下半年，他为李庄镇沙墩花卉基地做了一批展示牌，这个工程由副镇长张某某负责。完工后没给他工程款，他找张某某催要工程款，送给张某某1000元现金，后来工程款结清。2、被告人供述被告人张某某供称：2013年下半年，高某某给花卉基地做了一些展示牌，完工后一直没给高某某工程款。因为这事他负责，高某某为催要工程款，送给他1000元现金。（十四）2014年4月份，被告人张某某利用担任郯城县李庄镇副镇长负责李庄镇土地流转工作的职务便利，收受京沪高速兰陵收费站职工孙某某所送1000元面值购物卡一张，为其表弟的承包地方面提供帮助。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言证人孙某某证言：她表弟在李庄承包土地搞苗木种植。2014年清明节前，她表弟的苗木地里起了三个坟头，她找张某某帮忙协调迁出，送给张某某1000元面值临沂银座购物卡。2、被告人供述被告人张某某供称：2014年清明节前，京沪高速苍山收费站孙某某承包地里出现好几个坟头，孙某某找他协调迁出，他给安排后，孙某某给他1000元临沂银座购物卡。二、贪污的事实2012年8月份，被告人张某某利用担任李庄镇副镇长的职务之便，将郯城县原沙墩镇马陈埠村农户沼气池补助款30000元，从李庄镇财政所领出占为己有。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人证言（1）证人黄某某证言：他任沙墩镇农业中心会计，由副镇长张某某分管。2011年下半年，沙墩镇和李庄镇合并，在合并期间，沙墩镇沼气池工程结算，发放补贴款，因发放补贴款不齐，尚欠花马屯村补贴款30000元，李庄镇财政所的李某某写一张补贴款30000元的欠条给他保管，意思补贴款到位后拿欠条去领。年底，他退休，将该欠条交给分管领导张某某，把欠条情况跟张说了。后来张某某怎么处理的，他不知道。同时证明，欠条上写的是欠马陈埠的补贴款，实际上是把花马屯村30000元补贴款先付给了马陈埠村。（2）证人刘某某证言：花马屯村和赵屋村合并成义合村，他2009年担任村主任，主持原花马屯村工作。2011年底，政府补贴花马屯村沼气池款没有全部到位，还差30000元。后来县纪委来查，部分村民上报的沼气池没有实际建设，这30000元一直未领。2、书证（1）李庄镇财政所记账凭证证明：马陈埠村沼气款30000元由被告人张某某签字领取。（2）中国农业银行活期存款明细证明：2012年8月，被告人张某某一次性存款28000元。上述书证经被告人张某某辨认无误。3、被告人供述被告人张某某供称：2011年，沙墩和李庄合并时，沼气池补偿款还有部分没发到位，当时沙墩农业服务站的会计黄某某要退休，找他说服务中心账面上有部分钱财政所没给，黄某某转给他一张欠条，写的是财政所欠马陈埠村沼气池款30000元。听黄某某说马陈埠村沼气池补偿款已经用别的钱发放完了，这30000元钱相当于是财政所欠农业服务中心的钱。他拿欠条找李庄财政所的李某某把这30000元领出，其中28000元存到他的农行存折里，留下2000元零用。后来存折里的钱也都被他自己用了。综合证据1、中共郯城县纪律检查委员会出具的情况说明及案件移送书、发破案经过证实：本案由郯城县纪委在办理其他案件中发现，张某某在担任原沙墩镇副镇长和李庄镇土地流转办负责人期间，收受魏某某等多人贿赂款的事实，在县纪委对张某某采取“两规”期间，张某某主动交代其他受贿、贪污的事实，后移送郯城县人民检察院，检察院于2014年6月24日立案侦查，同日将被告人张某某传唤到案。2014年6月25日对其刑事拘留，被告人张某某如实供述受贿、贪污的犯罪事实。2、郯城县李庄镇人民政府出具证明证实：被告人张某某于1998年9月至2011年8月任原沙墩镇科技副镇长，分管农业工作；2011年8月至案发任李庄镇副镇长，分管农业，主要负责李庄镇土地流转等工作。3、退赃凭证证明被告人张某某退赃款73020元。4、《户籍证明》证实被告人张某某出生于1965年9月14日。关于辩护人提出“被告人张某某不属于国家工作人员，不具备受贿罪、贪污罪的主体资格，其收取的款项与职权之间无关联性，不能认定为利用职务之便，指控事实不清，证据不足”的辩护观点，经查，证据证明被告人张某某在李庄镇人民政府和原沙墩镇人民政府从事行政管理工作，系国家工作人员；在担任副镇长主管农业和土地流转等工作中，收受、索取其职权范围内的他人财物，为他人谋取利益，其行为就是利用职务之便，收取的款项和职权有关联；被告人张某某针对公诉机关的指控不否认，多次供述稳定，其供述与其他证据印证一致，本案事实清楚，证据充分。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“指控第1起，被告人张某某收取李某某3000元，没有利用职务之便，没谋什么利益，不是索贿”的辩护观点，经查，被告人张某某供称，当时李某某干村村通硬化路工程，他是分管领导，才叫李某某出学驾照的费用。其供述和证人李某某、王某某证言一致，足以认定被告人张某某利用职务之便，索取他人财物，为他人谋取利益。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“指控第10、11两起，被告人张某某收受孙某某、赵某某款项，没有利用职务之便，没有谋取利益，不是受贿，系从中协调”的辩护观点，经查，当时被告人张某某负责土地流转工作，承包户孙某某、赵某某等人为能承包到土地，给被告人张某某送钱，被告人张某某从中操作。被告人张某某的行为就是利用职务之便，接受他人请托，为他人谋取利用，构成受贿。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“指控第5起，被告人张某某在2010年中秋节和2011年春节，收受村书记沈某某1000元现金和1000元购物卡，系节日走访”的辩护观点，经查，村支部书记沈某某为和副镇长张某某搞好关系，逢年过节给被告人张某某送钱送卡，没有具体请托事项，系感情联络，不能认定为受贿。对公诉机关的指控不予支持，对辩护人的辩护观点予以采纳。关于辩护人提出“指控7起，没有证据证明被告人张某某兼任株柏工作区书记”的辩护观点，经查，证人李某某、李某某证言证明2012年张某某兼任株柏工作区书记，被告人张某某亦供述2012年兼任株柏工作区书记，证据印证一致。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“指控15起平坟不属于被告人张某某分管，指控受贿证据不足”的辩护观点，经查，被告人张某某负责土地流转工作，接受孙某某财物后，利用职权协调将孙某某承包地内坟头迁出，其行为构成受贿。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“指控被告人张某某贪污30000元，大部分花在公务开支，该款也不是公款”的辩护观点，经查，被告人张某某一直供称，他将30000元领出后，留下2000元零用，其余28000元存在自己的银行卡里，后来也都被他自己用了，其供述和其他证据能相印证，证明该款被被告人张某某实际占有，其贪污犯罪行为已经完成，赃款去向不影响定罪。该款是被告人张某某从镇财政所支取，系财政所管理和使用，应认定为公款。对辩护人的辩护观点不予采纳。关于辩护人提出“被告人张某某主动供述纪委不掌握的主要事实，在检察机关又主动供述了大部分事实，系特殊自首”的辩护观点，经查，根据郯城县纪律检查委员会出具的证明证实，纪委在办理其他案件过程中，已掌握了部分公诉机关指控的被告人张某某受贿事实，在采取“两规”期间，主动交代其他受贿、贪污的事实。受贿罪不是被告人张某某主动全部交代的，不能认定为自首；贪污罪是其主动交代，可以认定为自首。对辩护人关于受贿系自首的辩护观点不予采纳，对关于贪污系自首的辩护观点予以支持。关于辩护人提出“被告人张某某认罪、退赃”的辩护观点，经查被告人张某某认罪、部分退赃属实，予以采纳。本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，接受他人请托，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；利用职务上的便利，侵吞公款，其行为构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律适当，予以确认。被告人张某某一人犯数罪，依法数罪并罚。鉴于被告人张某某对受贿罪认罪态度好，贪污罪系自首，对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、二百八十二条第一款、第三百八十三条第（一）（三）项、第六十九条、第六十七条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑十一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月25日起至2025年6月24日止）。二、追缴被告人犯罪所得赃款140500元（已退缴73020元）。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周振山审 判 员  张兰娟人民陪审员  梁 蕴二○一四年十二月十日书 记 员  樊永生