山东省沂南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）沂南刑初字第398号 公诉机关山东省沂南县人民检察院。 被告人高元景，男，汉族，高中文化，农民，山东省沂南县人，原沂南县某某镇某某村计生主任，住沂南县。2014年6月25日因涉嫌受贿被刑事拘留，同年7月9日被逮捕，现羁押于沂南县看守所。 辩护人杜维清，山东沂河律师事务所律师。 被告人杨某某，女，汉族，中共党员，山东省沂南县人，中专文化，原沂南县某某镇计划生育服务中心工作人员，住沂南县。2014年7月2日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年7月24日因涉嫌买卖国家机关证件罪被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。现押于临沂市看守所。 辩护人庄元成，山东同力兴国律师事务所律师。 被告人董某某，女，汉族，中共党员，初中文化，农民，山东省沂南县人，住沂南县。2014年7月26日因涉嫌买卖国家机关证件罪被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。现押于临沂市看守所。 沂南县人民检察院以沂南检公诉刑诉（2014）353号起诉书，指控被告人高元景犯受贿罪，杨某某、董某某犯买卖国家机关证件罪，于2014年10月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。沂南县人民检察院指派检察员闫敬礼、孙浩博出庭支持公诉。被告人高元景及其辩护人杜维清、被告人杨某某及其辩护人庄元成、被告人董某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控： 一、受贿罪 2007年至2014年6月，被告人高元景利用其负责沂南县某某镇某某村计划生育管理工作的职务之便，收受高里村村民贿赂共计133826元，为该村村民谋取利益。其具体犯罪事实如下： 1、2012年1月，被告人高元景收受高某某所送现金1000园，为其妻王某某逃避某某镇计生部门进站检查，顺利计划外生育二胎提供帮助。 2、2011年9月份，被告人高元景收受高某甲所送现金4000元，为其逃避某某镇计生部门进站检查，顺利计划外生育二胎提供帮助。 3、2012年春，被告人高元景收受赵某某所送现金4000元，为其逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 4、2012年下半年，被告人高元景收受孙某某所送现金4000元，为其儿媳高某乙逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 5、2013年正月，被告人高元景收受张某某所送现金1000元，为其儿媳逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 6、2013年春，被告人高元景收受刘某某所送现金20000元，为其妻邱某某逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 7、2013年，被告人高元景分三次收受王某甲所送现金10000元、15826元、200元，为其解决非婚生育女儿落户问题提供帮助。其中7000元交给杨某某用于购买出生医学证明。 8、2014年2月份，被告人高元景收受王某乙之妻杨某甲所送现金4000元，为其隐瞒孕情、逃避某某镇计生部门进站检查，超生二胎提供帮助。 9、2013年底，被告人高元景收受赵某甲所送现金3800元，为其妻高某丙不参加育龄妇女进站检查提供帮助。 10、2011年下半年，被告人高元景收受张某甲所送现金4000元，为其非婚生育的孩子解决落户问题提供帮助。高元景将其中3000元用于办理假的出生医学证明。 11、2012年春天，被告人高元景收受刘某甲所送现金6000元，接受其委托将刘某甲非婚生育的孩子办成正常生育一胎。其中3000元用于办理虚假的出生医学证明；2014年5月份，被告人高元景收受刘某甲所送现金800元，为刘某甲之妻参加孕情检查时隐瞒孕情提供帮助。 12、2012年上半年，被告人高元景收受高某丁现金2000元，帮助高某丁之妻牛某某迁移户口并为其办理二胎出生证。 13、2011年下半年，被告人高元景收受高某戊所送现金3000元，为高某戊之妻陈某某逃避某某镇计生部门孕情检查提供帮助。 14、2012年底，被告人高元景收受高某己所送现金3000元，帮助其妻逃避某某镇计生部门进站检查。 15、2013年2月、2013年下半年，被告人高元景收受李某某两次所送现金10000元、30000元，帮助李某某将非婚生育孩子办成正常一胎生育，并为其落户。其中7000元转交杨某某用于购买虚假的医学出生证明。 16、2010年至2013年，犯罪嫌疑人高元景七次收受张某乙所送现金22200元，为其非婚生育孩子的落户提供帮助。其中8000元转交赵某乙用于购买虚假的出生医学证明。 17、2013年5月，被告高元景收受王某丙所送现金2000元，帮助王某丙之妻李某甲逃避某某镇计生部门的进站孕情检查。2013年7月份，被告人高元景收受王某丙所送现金8200元，帮助其办理二胎出生证，其中3000元钱用于缴纳结扎保证金。 18、2011年底，被告人高元景收受王某丁所送现金4000元，为其非婚生女儿落户提供帮助。其中3000元用于办理假的出生医学证明。 19、2007年，被告人高元景收受高某庚所送现金1000元，帮助其办理二胎准生证。 20、2009年，被告高元景收受王某戊所送现金1000元，为高元金孩子落户口时少缴罚款提供帮助。 21、2013年5、6月份，被告人高元景收受赵某丙现金1800元及赵某丙女儿所送购物卡1000元，为赵某丙女儿办理一胎出生证提供帮助。 二、买卖国家机关证件罪 2013年至2014年上半年，被告人杨某某受高元景、“小赵”的委托办理虚假的出生医学证明用于新生儿落户。高元景、“小赵”将办证的材料及办证费用每个7000元交给杨某某，杨某某转交被告人董某某，董某某再以每个证明5500元的价格将办证材料转交给刘某癸（另案处理）办理。其中高元景委托杨某某买卖出生医学证明三个，“小赵”委托杨某某买卖出生医学证明一个。 公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人高元景的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、被告人杨某某、董某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，应当以受贿罪追究被告人高元景的刑事责任，以买卖国家机关证件罪追究杨某某、董某某的刑事责任。诉请惩处。 被告人高元景对公诉机关指控的事实提出如下辩解： 第6起20000元中给书记王某戊3000元，支部委员高某辛1000元，给片长2000元；第7起的15826元想退没退；第8起给计生片长送礼花了600元；第11起办证花了4000元，不是3000元；第16起两次缴纳罚款2610元，给赵某乙送礼花了500余元；第17起指控的8200元中有4000元缴纳了罚款，第19起1000元押金还没来得及退。以上款项应当扣除。 被告人高元景的辩护人提出如下辩护意见： 公诉机关指控的受贿罪第7、10、11、15、16、18起，定性错误，应以买卖国家机关证件罪定罪量刑。 1、上述行为缺乏受贿罪最基本的犯罪构成要件，被告人高元景伙同杨某某及其他人围绕落户需要办理和购买虚假医学出生证明而实施的犯罪行为与其职务没有关系，该行为与被告人的计生主任身份和职责没有任何牵连。其行为符合买卖国家机关证件罪的犯罪构成。被告人高元景与杨某某及其他人共同实施同一犯罪行为，应以同样的买卖国家机关证件罪对其进行指控。 2、指控第7、15起中的收受15826元钱为受贿罪是错误的。首先，行为人王某甲、李某某没有具体请托事项，主观上不是为了请托利用职务便利谋取利益，被告人高元景亦不存在受贿的主观故意。其非法占有行为不构成受贿罪。 3、指控第3起证人赵某某证实送了2600元，公诉人没有提出排除性证据，应当扣除2600元；指控第6起，公诉人对送他人的4000元及花500元购买礼品送人没有异议，应当扣减；指控第8起花400元购买物品送人，应当扣除；指控第17起被告人缴纳罚款4000元应予扣除。指控第19起1000元计生押金已经退还，应予扣除。 4、被告人高元景检举赵某乙犯罪行为，有立功行为，建议减轻处罚；供述了杨某某买卖国家机关证件的犯罪事实，有立功表现（或者如实供述买卖国家机关证件罪，酌情从轻处罚）。 5、系初犯，认罪态度好，有悔罪表现。 6、已经全部退赃。综上，清合议庭酌情减轻处罚。 其辩护人向法庭提交了青驼镇高里村村民请求书及村民签名，请求法庭从轻处罚。 被告人杨某某庭审时无辩解意见，其辩护人向法庭提交了被告人杨某某荣誉证书四份（补充材料）。 其辩护人庄元成提出了以下辩护意见：1、被告人杨某某无犯罪前科，因法律意识淡薄而导致犯罪，无主观恶性；2、社会危害性较小；3、自愿认罪，有悔罪表现。 被告人董某某庭审时无辩解意见，亦无证据向法庭提交。 经审理查明：2007年至2014年6月，被告人高元景利用其负责沂南县某某镇某某村计划生育管理工作的职务之便，为该村村民谋取利益，收受高里村村民贿赂共计87000元；利用职务便利贪污计划生育罚款45826元；被告人杨某某、董某某多次买卖虚假医学出生证明，为计划外生育提供帮助。其具体犯罪事实有： 一、受贿罪 1、2012年1月，被告人高元景收受高某某所送现金1000元，为其妻王某某逃避某某镇计生部门进站检查，顺利计划外生育二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2011年11月份，其村高某某的老婆王某某计划外怀孕二三个月时，青驼镇计生办组织育龄妇女进站检查，高某某和其说了他老婆的情况，其告诉高某某不进站检查，就得有打工地方乡镇以上的计生办开的没有怀孕的孕情证明。后来高某某塞给其1000元让其想办法给办理，其答应给办办看看。后其电话联系了在北京打工的高某二，高某二就把办好的空白假孕情证明寄回来了。其给王某某填了证明交到镇计生办，王某某就不用进站检查了。 （2）证人高某某的证言。证实2012年春节前后其妻子王某某不到年龄就怀孕二胎，如果不进站检查，就得有打工地方乡镇以上的计生办开的没有怀孕的孕情证明，其无法开出未孕证明，所以就找了其村计生办主任高元景，给了他1000元钱，让高元景帮忙想办法不进站检查。 2、2011年9月份，被告人高元景收受高某甲所送现金4000元，为其逃避某某镇计生部门进站检查，顺利计划外生育二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2011年下半年，赵庆伟的老婆高某甲计划外怀孕二胎，为了让其帮忙不进站检查，赵庆伟和高某甲到其家里给其送过4000元现金。当时其推让着不要，赵庆伟坚持给，其就收下了，答应给帮忙办办。后到镇计生办给赵庆伟老婆高某甲办了个流动人口婚育证明，又用高某二以前寄给其办的空白假孕情证明，三次给高某甲开了云南省西双版纳自治州勐腊县尚勇镇计生办章的未怀孕的假孕情证明，高某甲顺利地生下了二胎。 （2）证人高某甲的证言。证实2011年9月份，其二胎怀孕期间镇计生办组织村里育龄妇女进站查体，其如果进站被查出怀孕就得流产，其就找村计生主任高元景，让他帮忙不进站检查，隐瞒孕情。当时高元景说需要协调关系，并办理假证明，大约需要4000元钱，几天后其与丈夫赵庆伟就到高元景家里送去4000元钱，高元景就把钱收下了。 3、2012年春，被告人高元景收受赵某某所送现金4000元，为其逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年上半年赵某某的老婆计划外怀孕二胎，5月份镇计生办组织育龄妇女进站查体，赵某庚找其问如何办时，其告诉赵某庚得到外地办流动人口婚育证明，还得向镇计生办提供流动人口所在地乡镇以上计生部门未怀孕的孕情证明。赵某庚让其帮忙并问需要多少钱，其告诉赵某庚需要4000元钱，赵某庚在家门口给了其4000元。其向镇里隐瞒了赵某某老婆怀孕的事实，给赵某某的老婆办了三次虚假的孕情证明。 （2）证人赵某某的证言。证实2012年年初其家属文全娟计划外怀孕，就找其村计生主任高元景给操作着帮忙生下来。其事先准备了两箱酒和四条沂蒙山烟去了高元景家，告诉高元景其家属怀孕了，让他给帮忙别进站查体了。高元景说进站查体要求很严，想不进站得办一些手续，答应给帮忙。过了几天，其趁着给高元景送家属照片和户口本时给了高元景4000元钱现金。后来高元景给帮忙，其家属三次没进站查体顺利生下女儿。 4、2012年下半年，被告人高元景收受孙某某所送现金4000元，为其儿媳高某乙逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年下半年，镇计生办组织育龄妇女进站体检，王某庚和他老婆高某乙一直在济南打工未能进站，其多次到王某庚父母家催促，但高某乙一直未回来。后来镇计生人员说如果不回来进站就让父母进学习班。过了一段时间，王某庚的母亲孙某某告诉其说高某乙怀孕了，让其给想办法不进站检查。其怕出事不想再办，孙某某硬塞给其4000元钱，又因为和孙某某是亲戚，其就用高某二给的虚假空白孕情证明，给高某乙办了虚假未孕证明，怀孕期满后高某乙顺利的生下一个儿子。 （2）证人孙某某的证言。证实2012年下半年，其在济南打工的儿媳妇高某乙计划外怀孕，村里计生主任高元景多次让儿媳妇到镇计生服务站进站检查，其就把我儿媳妇怀孕，想要着孩子的事和高元景说了，他当时说镇里要求的很紧。为了让高元景操心帮忙，不将儿媳妇计划外怀孕的事告诉镇里，其拿了4000元钱给了高元景。 5、2013年正月，被告人高元景收受张某某所送现金1000元，为其儿媳逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年上半年，其村张某丁和高一花计划外怀孕二胎，为给高一花办流动人口婚育证明和未孕证明，张某丁的父亲张某某给其送了1000元钱，让其帮忙别进站检查，顺利生下二胎。其收下了。 （2）证人张某某的证言。证实2013年春节后，其儿媳妇高一花计划外怀孕，其就找高元景给帮忙将孩子偷着生下来，高元景说如果不进站查体就得办流动人口孕情证明。当时高元景也没直接答应给办，为了能把事办成，其当时就给了高元景1000元钱，高元景推让了一下就把这1000元钱收下了。 6、2013年春，被告人高元景收受刘某某所送现金20000元，为其妻邱某某逃避某某镇计生部门进站检查，顺利超生二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年春天，刘某某之妻邱某某计划外怀孕想生下孩子，其告诉刘某某镇里查的怪紧不好办，怀孕之后不能在家。刘某某家离不开人，让其想办法。其告诉刘某某要和镇里的计生片长、村里书记王某戊、支部成员高某辛搞好关系。过了几天，刘某某给其数20000元钱，其收下了。其跟镇计生部门隐瞒了邱某某的孕情，并在镇里去找时通风报信，后来镇里就没再去找邱某某。这20000块钱，给了王某辛3000元，高某辛1000元，花了500元钱买了烟酒等礼品给了当时的计生片长，剩下的15500元自己要了。 （2）证人刘某某的证言。证实2013年春天，其对象计划外怀孕想生下来，找到村负责计划生育的高元景，高元景说现在镇里查的怪严不好办。其就托付给高元景想想办法，该花钱的地方就花钱，并问他20000元是否够用，高元景我说要打点一部分人，搞好关系，也没具体说多少钱。过了几天，其准备好20000元现金给了高元景，高元景数数收下了。 7、2013年，被告人高元景分二次收受王某甲所送现金10000元、200元，为其解决非婚生育女儿落户问题提供帮助。其中7000元交给杨某某用于购买出生医学证明。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年其村村民王某甲和他老婆高兴展未结婚就生一个女孩，按照计划生育政策需要交15826元罚款，还不允许再要二胎。王某甲找其帮忙给孩子落户口，其告诉王某甲要办小孩子医学出生证明，后王某甲找了医院的亲戚及很多朋友都说办不了，其答应试试看，并且和王某甲说大约得花10000元钱。过了几天，王某甲给其送去10000元钱。后经打听杨某某说能办，一个需要7000元钱，其就将出生信息及钱给了杨某某。十几天后出生证明就办好了。后又向王某甲要了200元给了帮忙插队的杨某某。 （2）同案犯杨某某的供述。证实其因为工作关系和高元景很熟悉，2013年上半年高元景问其有没有没办法给未登记就出生的小孩办出生医学证明，并落下户口，其联系了青驼镇胡家庄的村负责人兼计生办主任董某某，董某某说办一个得花7000元钱。其告诉高元景后时间不长，高元景就带了7000元钱和小孩的相关信息以及相关证件让其给办出生医学证明。董某某十几天后就办好了。 （3）王某甲的证言。证实其与对象高兴展婚前生育一女孩，按照计划生育政策其不仅要缴纳罚款，还不能再要二胎小孩。村计生主任高元景具体负责村里的妇女怀孕、新生儿落户等计划生育工作。2013年2月份左右的一天，其去高元景家里，让高元景给想办法将其女儿办成正常一胎。高元景说他给帮忙办得花10000块钱，经打听其他人办不了，其就准备了10000元钱送给高元景让他办。高元景给办成了。去拿证时，高元景又让其缴纳了15000多元罚款。2013年年底高元景就将其女儿户口落下了，当时高元景给其户口页时又向其要了200元钱，说给帮忙办事的买箱酒喝。 （4）书证：王某甲孩子王某癸的出生医学证明。 8、2014年2月份，被告人高元景收受王某乙之妻杨某甲所送现金4000元，为其隐瞒孕情、逃避某某镇计生部门进站检查，超生二胎提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年10月份，其村村民王某乙的老婆杨某甲违反计划生育怀孕二胎，2014年1月份镇计生部门组织育龄妇女进站，杨某甲拖了很长时间没进站检查，后来杨某甲到其家给了其4000元钱。她给钱就是想让其帮忙，跟镇里计生部门隐瞒孕情，让她顺利生下计划外怀孕的孩子。后来镇里到村里督促育龄妇女进站时，其和计生片长左某某说明了情况，左某某就没管。这4000块钱，其花260块钱买了烟和酒送给高某辛被退回，其又另外加了一箱啤酒去了计生片长左某某家，以后左某某也没再来查杨某甲。还剩下3600多元钱让自己要了。 （2）证人杨某甲的证言。证实其对象王某乙计划外怀孕，为了不进站查体，就找了村计生主任高元景，让他帮忙别进站查体好把这个孩子生下来的。一天晚上，其和对象事先准备好了4000元钱去了高元景的家里，将4000元钱放到了高元景家的桌子上。高元景答应尽量帮忙。 （3）证人王某乙的证言。其证言与杨某甲证言一致。 9、2013年底，被告人高元景收受赵某甲所送现金3800元，为其妻高某丙不参加育龄妇女进站检查提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年清明节左右，赵某甲和妻子高某丙到东北种植人参，不能进站查体。这种情况，必须出具在外打工地镇以上计生部门未怀孕的孕情证明才能销号，赵某甲让其给想办法帮忙。为了给高某丙销号，其给开了个云南省西双版纳自治州勐腊县尚勇镇计生办出具的未怀孕的假孕情证明，把高某丙不进站的事解决了。2013年年底，赵某甲两口子回家给其送了3800元钱和一棵人参。 （2）证人高某丙的证言。证实2013年清明节前后其和对象赵某甲一起到东北种植人参，直到11月份才回家。期间镇计生部门组织育龄妇女进站进行孕情检查，其开不出打工地的孕情证明，就让高元景帮忙。2013年11月份回到村里，高元景给说他为了给其办不进站查体的事花了3800元钱，后来赵某甲带了3800元钱和一棵人参送给了高元景。 10、2011年下半年，被告人高元景收受张某甲所送现金4000元，为其非婚生育子女解决落户问题提供帮助。高元景将其中3000元用于办理假出生医学证明。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2011年本村刘某乙老婆张某甲带来一个孩子，刘某乙母亲和张某甲找其帮忙，把孩子落到刘某乙的户口上。孩子跟刘某乙无血缘关系，无法落户，其答应打听一下看看。过了两天，其告诉张某甲家说办医学出生证明需要4000元钱，刘某乙的母亲赵某丁送给其4000元钱，其收下了。后来其花了3000元钱找人给办的假医学出生证明，孩子的户口给落下了。 （2）证人张某甲的证言。证实高元景是其村的计生主任，具体负责村里的计划生育工作。2010年年底，因为其非婚生女儿需要交罚款，其和婆婆赵某丁找高元景帮忙少交些罚款，给高元景送了1000元钱；2011年下半年，为了将其女儿户口落到丈夫刘某乙身上，又找高元景帮忙，给高元景送了5000元钱。 （3）证人刘某乙的证言。证实2011年或2012年，因为给其对象张某甲带过来的女儿落户口，其母亲给高元景送了4000元或5000元钱。当时高元景说落户口需要找人打点关系，得需要四五千元钱。后办了一个假证明，又通过办理相关手续把孩子的户口落好了。 （4）证人赵某丁的证言与其证言与张某甲证言基本一致。 （5）书证：张某甲孩子刘某庚出生医学证明。 11、2012年春天，被告人高元景收受刘某甲所送现金6000元，接受其委托将刘某甲非婚生育子女办成正常生育一胎。其中4000元用于办理虚假出生医学证明；2014年5月份，被告人高元景收受刘某甲所送现金800元，为刘某甲之妻参加孕情检查时隐瞒孕情提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年时，刘某甲未婚先育，这种情况不但要交社会抚养费，还不让再生二胎。刘某辛让其给想办法，其找了计生片长董某甲，并且让刘某辛找找村里书记王某戊和村里分管计划生育的高某辛。之后其联系了刘某戊，将刘某甲在县保健院给的6000元中4000元给了刘某戊。2014年5月份，刘某甲老婆怀孕40天了，为了拖延时间鉴定性别，刘某甲给了其800元钱，让其帮忙不进站。其找了镇计生办的杨某某并给了杨某某300元，她给出具检查结果是未怀孕。剩下的500元我自己要了。 （2）证人刘某甲的证言。证实高元景是其村的计生主任，2012年春天，高元景说将其非婚生育的女儿帮忙给办成正常生育一胎需要6000元钱，其准备了6000元给了高元景。2014年5月，其妻子李某乙二胎怀孕后，镇计生办组织孕情进站查体时，为了让高元景帮忙先别查出怀孕，还给高元景送过800元钱。 （3）书证：刘某甲女儿刘某己的出生医学证明。 12、2012年上半年，被告人高元景收受高某丁现金2000元，帮助高某丁之妻牛某某迁移户口并为其办理二胎出生证。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年高某三想把老婆牛某某的户口迁到其村，办理二胎出生证。其帮着给写了证明，把他老婆的户口给迁过来，并给办了二胎出生证，这些都是按规定办理的，高某丁觉得其给他帮了忙，送了2000元的现金，其推辞不要高某三放下就走了。 （2）证人高某丁的证言。证实2012年下半年，其想将老婆户口从沂水迁到自己村，并办理二胎出生证，因为很多计划生育方面的材料比较复杂，其就托付给高元景给帮忙办理。2012年国庆节期间，其到高元景家给他2000元钱，感谢他给帮忙。他推辞了一下收下了。2012年底，其老婆的户口高元景给办好了。 13、2011年下半年，被告人高元景收受高某戊所送现金3000元，为高某戊之妻陈某某逃避某某镇计生部门孕情检查提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2011年9月份，镇计生办组织育龄妇女进站检查，村民高某戊之妻陈某某怀孕查出是女孩，想隐瞒孩子不上报，用二胎生育证生个男孩，其也就答应了。2011年中秋节前后，高某戊给其送了3000元钱，其以陈某某身体有病为由向镇里报告，陈某某一直未参加镇里的妇女查体。2013年春天，陈某某又怀孕，查出怀的是个男孩，用以前办的二胎准生证，正常参加了镇计生办组织的查体，2013年底，陈某某二胎生了个男孩。 （2）证人高某戊的证言。证实其老婆二胎正常怀孕是个女孩，想隐瞒孕情，希望再生个男孩。当时村计生主任高元景让其老婆进站查体，其将情况及想法告诉了高元景，让高元景帮忙隐瞒这次怀孕的事。2011年中秋节前，其给高元景送了3000元钱，并说了几句客气话。2011年底，二女儿出生，高元景帮忙给隐瞒了二胎生女儿的事实，其媳妇怀孕期间没进站查体，怀孕、出生情况都没有上报。到2013年腊月，其媳妇用二胎生育证又生了个儿子。 14、2012年底，被告人高元景收受高某己所送现金3000元，帮助其妻逃避某某镇计生部门进站检查。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年高某四之妻计划外怀孕，为了要把孩子生下来，高某己找其帮忙，其当时答应尽量帮忙。高某四给了一些钱，是通过开车的颜某某转交的，其推让一下就收下了。后来镇里催高某四妻子孟鑫俪进站时，其就说高某己两口子及父母都不在家，镇里的工作人员也未找到过他们。 （2）证人高某己的证言。证实2012年年底，妻子超生二胎计划外怀孕，其去找高元景帮忙时给高元景送了3000元钱。高元景负责其村的计划生育工作，其在回家时约高元景去老石头村的一家饭店去吃饭，告诉他计划外怀孕的事，他答应给帮忙照顾。饭后，其掏出事先准备好的3000元钱，递给开车的颜某某让他给高元景，后来颜某某说在高元景的家门口把钱给了高元景，高元景收下了。 （3）证人颜某某的证言。证实2012年年底，其受同村的高某己委托送给了高元景3000元钱。原因是高某四老婆二胎计划外怀孕，让高元景帮忙，高元景知道这钱是高某己让其交给他的，所以高元景也没说什么就收下了。 15、2013年2月，被告人高元景收受李某某所送现金10000元，帮助李某某将非婚生育孩子办成正常一胎生育，并为其落户。其中7000元转交杨某某用于购买虚假医学出生证明。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年下半年本村村民李某某和刘某丙非婚生育一个男孩，李某某曾几次找其想办法帮他将孩子户口落上并办成正常一胎生育，其答应他给办办，并且说办假出生证需要花10000元钱，李某某同意了并由他父亲李某丁送去10000元钱。2013年6月份，其给杨某某7000块钱办出来假证来后，就通知了李某某。 （2）同案犯杨某某的供述。证实2013年下半年，高元景又找其办了一个出生医学证明，好像也是违反计划生育政策，未登记就生育的情况，给了7000块钱和相关证件、信息。其让董某某给办的，办完后董某某又到其单位给了其500块钱。 （3）证人李某某的证言。证实2012年阴历10月份，其对象未婚怀孕生了个男孩，这种情况处罚严厉，需要交罚款，还不能要二胎，小孩也不能落户。其知道村里很多这种情况都是找村计生主任高元景给帮忙办的，就找高元景帮忙办成合法的。高元景说不好办，得花10000元钱。后让父亲李某丁给高元景送去10000元钱，这事就办好了。 （4）证人李某丁的证言。其证言与李某某的证言一致。 （5）书证：李某某孩子李某丙的出生医学证明副页。 16、2010年至2013年，被告人高元景七次收受张某乙所送现金22200元，为其非婚生育子女落户提供帮助。其中8000元转交赵某乙用于购买虚假出生医学证明。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实大约2005年，其村张某乙非婚生育一男孩，张某乙通过其岳母找其帮忙给孩子户口。后其帮忙到镇计生办给问了，镇计生办对孩子的出生情况做了出生调查笔录，张某乙交了1305元的罚款，另外让张某乙开小孩的医学出生证明，张某乙说这些方面的事他也不明白，给其送了5000元钱，让其全权办理。为了尽快给小孩落户，张某乙又先后给其送了3000元和2000元钱。2010年底，张某乙回家问小孩落户口的事时，其告诉张某乙还需要10000元钱。2011年张某乙又先后给其送了5000元、3000元、2000元，共10000元。其给镇计生办主任赵某乙8000元办了出生医学证明。2013年春天，才给把孩子“张鑫”的户口落到了张某乙身上。2013年6月份，张某乙回家拿孩子的户口，问其钱够不够用，其跟张某乙说还差2200元钱，张某乙又给了其2200元钱。张某丙给的钱其中2610元交了罚款，500元买了礼物送给了赵某乙。 （2）证人张某乙的证言。证实2005年2月份，其与没有身份证的王某己非婚生育一个男孩，孩子没有出生证就没法落户口。2010年，其想借人口普查机会给儿子儿子落户，就找村计生主任高元景给帮忙操心办理，他答应给办，其就准备了5000元送给高元景。后来其问落户的事办的怎么样时，高元景意思是5000元钱还不够，其就二次分别给高元景2000元、3000元。到了年底，其又问儿子落户口的事怎么样时，高元景说没办好，还得交10000元的罚款。2011年，其又分三次给高元景送了10000元钱。2013年6月，高元景说办好了，问其钱是否够时，高元景说还差2200元，在饭店里吃饭时又给高元景2200元钱。后其收到了儿子的户口单页，儿子就有学籍了。 （3）书证：张某乙孩子张鑫的出生医学证明。 17、2013年5月，被告人高元景收受王某丙所送现金2000元，帮助王某丙之妻李某甲逃避某某镇计生部门的进站孕情检查。2013年7月份，被告人高元景收受王某丙所送现金8200元，帮助其办理二胎出生证，其中3000元钱用于缴纳结扎保证金。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年2月份左右，其村王某丙的媳妇李某甲未到年龄怀孕二胎，5月份镇里组织育龄妇女进站孕情检查，王某丙让其帮忙拖延时间不进站检查，并让他父亲强给其2000元钱让打点关系。2013年7月1日，计划生育政策调整，生二胎的取消生育间隔时间，但王某丙的老婆李某甲已经怀孕六个月左右，按照计生要求，王某丙得交6000元罚款，才能补办二胎生育手续。在办理二胎证时，得交6000元罚款和3000元二胎结扎保证金，其给办理也得花8000元钱，王某丙同意了，后给其打了8200元钱。2013年7月初，其到青驼镇计生办说情，定下交罚款4000元，结扎保证金3000元。剩下1200元钱自己要了。 （2）证人王某丙的证言。 2013年5月，因为其老婆计划外怀孕不想参加进站检查，其就让村计生主任高元景帮忙但高元景没有答复。后其父亲找高元景，高元景说办这事得2000元钱，其就让父亲给高元景送去了2000元钱，以后镇里就没再到其家找过。给钱后，高元景还催促其媳妇进站检查，后来才知道2000元钱只管一个月。2013年7月，国家放开了二胎生育女方年龄限制，高元景说镇里要求先交3000元结扎保证金，其和媳妇一起到县计生服务站进行了孕情查体，并且给了高元景3000元钱的结扎保证金。几天后，高元景说镇里对提前怀孕的情况要罚款，他找领导给照顾也得8000元，另外还让其给多打200元感谢人家。其将8200元钱打到了高元景的折上。其到镇计生办拿生育证时，高元景说8000元钱是向镇里交的罚款，200元钱是要的好处费。给高元景的这3000元保证金有收据，其余没有。 18、2011年底，被告人高元景收受王某丁所送现金4000元，为其非婚生女儿落户提供帮助。其中3000元用于办理假出生医学证明。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2011年底，其村王某丁从别的地方弄来一个女婴，让其帮忙办孩子的出生医学证明落户，其答应给办办看看。王某丁给其4000元钱，其给了刘某戊3000元钱办的假出生医学证明，自己要了1000元钱。其用假出生证到镇计生办开了落户通知书，到派出所落下的户口。 （2）证人王某丁的证言。证实2011年年底，其准备给抱养的孩子落户口，找村计生主任高元景帮忙，高元景说办出生医学证明很麻烦，得花10000多块钱，其同意了，并先给了3000元钱。后来高元景说得需要一万五六千元钱，其因为缺钱就给了高元景9000元。2012年4、5月份，高元景把孩子的户口落下了，名字为“王浩然”。 （3）书证：王某丁孩子出生医学证明。 19、2007年，被告人高元景收受高某庚所送现金1000元，帮助其办理二胎准生证。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2006年2月高某庚家户口从外地迁入其村，想办理二胎出生证，其情况不符合办理二胎出生证的条件。2007年5月，高某庚给其1000元钱让其帮忙，其同意报一下试试。后其用高某庚给的钱买了东西，送给了计生办的工作人员，镇里的计生人员同意报到县计生局审批。其让高某庚交2000元结扎保证金。高某庚家不符合条件没有办成二胎出生证，其将2000元保证金退给了高某庚。 （2）证人高某庚的证言。证实2007年其为了尽快能办理二胎，找村计生主任高元景帮忙，给了高元景1000元钱，高元景推让了一下就收下了。2008年一天，高元景让其交上2000元钱押金，其当晚就将2000元送给高元景家，高元景给开了收据。后高元景又把开的2000元钱的收据要回去了，说要把这2000元钱的押金转到镇计生办，把收据换成镇计生办正式的。2010年，高元景又对其说2000元钱押金由于数额不够，转不到镇计生办，让其自己到镇计生办再交3000元钱的押金。因为还要让高元景继续帮忙尽快办二胎，当时其也不好意思问他要那2000元钱，就去了镇计生办又缴了3000元钱的押金。2011年，其条件符合了，高元景才把将其二胎生育证办下来。高元景说2000元钱的押金因为办证打点关系花了，其也没再要。 20、2009年，被告人高元景收受王某戊所送现金1000元，为高元金孩子落户口时少缴罚款提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述在。证实2009年，高元金和老婆郑采兰抱养三胎，村书记王某戊将其和高某辛叫到王某戊家里，每人给了1000元钱，帮忙将孩子出生时间提前到2007年，少缴2万元的罚款，其和高某辛都同意了。 （2）证人王某戊的证言。证实从2005年开始，村里的计划生育工作就由高元景负责，2008年镇计生办正式任命高元景为村计生主任，镇上有关于计划生育方面的工作都是找高元景安排。2009年，其村高元金抱养一个男孩，因为涉及到计划生育罚款的事，其给了高元景1000元钱。 （3）证人高元金的证言。证实2010年5月其抱养了一个男孩，按计划生育规定，抱养孩子需要缴纳社抚养费，孩子的出生日期越早，交社抚养费越少。为了少交点社会抚养费，其就找村计生主任高元景，让他帮忙把孩子的出生日期说得早一些，给他送了1000元钱和一箱牛奶，高元景答应给帮忙。后其又让父亲找王某戊帮忙，时间不长，父亲说王某戊给协调好关系了，交63000多元即可。高元景是其村计生主任，新增人口相关计生手续都是他具体负责，给高元景送钱和牛奶就是为了办好抱养小孩的事。 （4）证人高某辛的证言。证实在2009年左右，高元金抱养了一个男孩，当时高元金找了村书记王某戊，想让他帮忙给落户。按照计划生育规定，高元金得交9万多的罚款，其和高元景帮忙把时间给说的早了点，他只交了65000元的罚款。在办事的过程中，王某戊将其和高元景叫到他家里，每人给了1000块钱，让其和高元景给高元金帮忙。 21、2013年5、6月份，被告人高元景收受赵某丙现金1800元及赵某丙女儿所送购物卡1000元，为赵某丙女儿办理一胎出生证提供帮助。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实赵某戊2013年婚前怀孕，赵某戊父亲赵某丙给其1000元钱让其帮忙办证。证还没办下来，赵某戊又送给其两张东方超市购物卡，让其给操心快点给办好。镇里对赵某戊这种情况办一胎出生证，得收1000元提前怀孕罚款和1000放环保证金，后来看其面子照顾了200元钱，赵某丙给送了1800元钱，其给交了罚款和保证金。后其将出生证和保证金单据给了赵某丙。 （2）证人赵某丙的证言。证实2013年5月份前后，其女儿怀孕没有办理一胎出生证，就去找了村计生主任高元景，让他帮忙给其女儿办出生证。其掏出提前准备好的1000元钱给了高元景，高元景收下钱答应给办。后来女儿、女婿从临沂回来找高元景问出生证办的怎么样了，高元景说还需要疏通一下关系，其女婿、女儿到县城超市买了两张500元面值的购物卡给了高元景。后高元景说女儿办一胎出生证，得交800元罚款和1000元的放环保证金，其又给了高元景1800元。后来女儿办出了一胎出生证。 二、贪污罪 1、2013年，被告人高元景收取王某甲所违反计划生育政策罚款15826元，占为己有。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2013年其村村民王某甲和高兴展未结婚剩余一个女孩，按照计划生育政策，需要交15826元罚款，还不允许再要二胎。其帮忙找杨某某给孩子办理出生医学证明后，和王某甲一起给孩子落户，并告诉王某甲这种情况镇计生办要收取15826元钱。后来王某甲交了15826元给小孩子落户口。15826元其没向镇里交，自己要了。 （2）王某甲的证言。证实其与对象高兴展婚前生育一女孩，按照计划生育的政策其不仅要缴纳一定金额的罚款，还不能再要二胎。2013年2月份左右一天，其给高元景10000元，让他想办法将其女儿办成正常一胎。去高元景家拿证时，高元景说按照村规民约，想办二胎手续，还得按照政策再缴15000多元罚款。过了一二十天，其拿15000多元给了高元景，高元景到计生办里面去交罚款。2013年年底高元景就将其女儿户口落下了。 （3）书证：王某甲孩子王某癸的出生医学证明。 2、2013年下半年，被告人高元景收取李某某违反计划生育政策罚款30000元，占为己有。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： （1）被告人高元景的供述。证实2012年下半年本村村民李某某和刘某丙非婚生育一个男孩，其花7000元找杨某某办了假医学出生证明。因为以前和李某某说过非婚生的孩子要缴纳罚款和村规民约违约金，因此2013年6月份，其通知李某某拿证时就告诉李某某说需要交30000元钱才能去落户。后李某某的父亲李某丁给其送钱时说儿子李某某让他交30000元罚款，给孩子落户口。 如果是非婚生育，镇里确实要罚款，但李某某的孩子已经办了假出生证明，从假出生证时间上看，不再是违规的婚前生育了，属于正常一胎生育了，镇里不知道是假证，就按正常一胎处理，不再罚款。但其考虑他实际情况是非婚生育，以前和他说过这种情况要罚款，再加上办假证明，落户口都是其具体办，李某某也不了解情况，就让他交了，交的钱其自己要了。 （2）证人李某某的证言。证实2012年阴历10月份，其对象未婚怀孕生了个男孩，小孩也不能落户，还需要交罚款，并不能要二胎。其花10000元钱找村计生主任高元景给帮忙办好了。2013年了8、9月份，高元景告知其可以给孩子落户了，并说全部办好得30000元，后让父亲给高元景送去30000元。具体怎么办的其不知道，送钱后第二天，高元景就把小孩的户口办好了。 （3）证人李某丁的证言与李某某的证言一致。 （4）书证：李某某孩子李某丙的出生医学证明副页。 三、买卖国家机关证件罪 2013年至2014年上半年，被告人杨某某受高元景、“小赵”的委托办理虚假的出生医学证明用于新生儿落户。高元景、“小赵”将办证的材料及办证费用每个7000元交给杨某某，杨某某转交被告人董某某，董某某再以每个证明5500元的价格将办证材料转交给刘某癸（另案处理）办理。其中高元景委托杨某某买卖出生医学证明三个，“小赵”委托杨某某买卖出生医学证明一个。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证 出生医学证明副页复印件3份。证实了被告人所买卖的出生证明的情况。 （2）拘留人大代表报告书1份。证实沂南县公安局已向沂南县青驼镇人大代表主席团报告对被告人董某某实施拘留。 （3）办案说明1份。证实同案犯刘某癸正在进一步侦查中。 2、证人证言 高元景的供述。证实2013年春天，其村李某某和妻子刘某丙非婚生育一个孩子，不但要罚款，还不允许再要二胎。李某某为了把孩子的户口落下，就找其想办法帮忙。因为工作关系其和镇计生服务中心杨某某非常熟悉。其问杨某某如何办时，杨某某说这是违反规定的事，别因为这事砸了饭碗，但她说给打听一下，后杨某某说得花钱7000元，还冒险，不想办。其劝说下杨某某同意了，其跟李某某说需要花10000元钱，李某某同意了。过了几天，李某某就把10000元钱和相关信息送来，其将7000元钱和信息给杨某某，剩下的3000元自己要了。十天左右，杨某某就给办回来了，其拿回后给户里顺利地把孩子的户口落下了。 2013年下半年，其又联系杨某某给王某甲家的非婚生孩子办的出生医学证明。王某甲给其送了10000元钱，其又给杨某某7000元，给办了河南的出生医学证明后，按正常生育一胎，给王某甲家的孩子顺利地落下了户口，他也能再办二胎准生证。 2014年4、5月份，其又给杨某某7000元钱，让她帮忙给自己超生的三胎男孩子办的出生医学证明。2014年上半年，其把孩子的户口落到了高元癸身上，孩子的名字为高某壬。 王某甲的证言。证实2011年春天，其和对象高兴展非婚生育一个孩子，得交罚款，还不能要二胎。2013年2月份左右，其就找本村的计生主任高元景，让他给帮帮忙，将非婚生育的孩子办成正常一胎生育。他说帮忙办的话得花10000元钱，其准备了10000元钱送给高元景，又说了些客气的话就走了。 3、被告人的供述 （1）董某某的供述。证实2013年的一天，其和杨某某闲谈时，杨某某说有一个好朋友无出生医学证明，孩子落不上户口，其说其有关系能够给办出生医学证明。当时讲好办一个出生医学证明7000元，杨某某给其7000元，其就收6500元，杨某某拿500元。后其找到刘某癸，给刘某癸5500元，刘某丁大约半个多月就能把出生医学证明办出来。其拿回后给杨某某，后来杨某某说落上户口了。 第二次办出生医学证明是2013年的一天，杨某某找其说还有一个好朋友无出生证明，落不上户口，想办出生医学证明。还是同样过程，杨某某给了其7000元和孩子办理出生医学证明的证件、手续，其收了6500元，给了杨某某500元的好处费，其又找刘某丁办的，付给刘某丁5500元。刘某丁办好后，其就把办好的出生医学证明又给了杨某某。 第三次办出生医学证明是2014年的一天，其又找杨某某办出生医学证明。还是同样的过程，杨某某在她办公室给了其7000元和孩子办理出生医学证明的证件、手续等，其收了6500元，给了杨某某500元的好处费，其又付给刘某丁5500元办了证。结果，杨某某说她蒙阴县亲戚家的孩子在蒙阴县户口没有落上，刘某癸也不管了。其又把钱退给人家了，还亏了三、四千元。 第四次办出生医学证明是2014年的一天，杨某某说还有一个好朋友的孩子想办出生医学证明。还是同样的过程，其找刘某癸又办了一个。 （2）杨某某的供述。证实因为工作关系，其和董某某、高元景之间非常熟悉，平时和董某某闲谈时，董某某曾说过她有关系能办婴儿出生医学证明。2013年上半年，高元景问其有没有办法给非婚生小孩办出生医学证明，其答应高元景给问问看看。其联系了董某某，她说办一个得花7000元钱。高元景知道后就送给其7000元钱和小孩的相关信息以及相关证件，董某某拿7000元钱和相关信息拿回去后十几天，就把办好的出生医学证明送到其办公室。董某某把办好的第一个出生医学证明办好后，要给其买衣服，其没要。董某某就给了其500元钱，其把钱收起来了。 2013年下半年，高元景又找其办了一个出生医学证明，还是一样的过程，给了其7000元钱和相关证件和相关信息，其让董某某给办的，办完后董某某又给其500元钱。 2014年5月左右，高元景说他自己也超生了三胎，让其再给办出生医学证明。高元景给了7000元钱和小孩的相关信息及证件，其又转给了董某某。过了十几天的时间，董某某又给办好了，其就把办好的出生证明给了高元景。 2014年5月份，双堠镇尚店村的小赵让其帮忙给办医学证明。后来蒙阴的一个女的到其单位把7000元钱和办证所需要的材料送过来，十几天后，出生医学证明办出来了，结果蒙阴这个女的拿着出生医学证明在派出所落不上户口。其联系董某某后董某某将7000元钱退给了这个女的。董某某说办证的那个人没有退钱给她，她赔了3000元钱。所以最后这次高元景的孩子办出生医学证明时董某某就没有再给其钱。 本案综合证据有： 1、苏某某的证言。证实镇计生管理部门的职责都需要计生管理员和村委计生主任具体负责行使和落实。具体包括计生政策的法律宣传、业务培训；镇直单位、村居各类上报数据、信息的上报、公开；规范整理村级计生档案等几大项。细化起来主要包括辖区内未婚青年的管理、新婚情况统计上报、出生、死亡情况上报、节育措施落实。月随访情况落实、产后术后情况随访和药具随访情况落实、辖区内流动人口的管理、孕前免费查体落实、违法生育处理情况落实、辖区内计划生育信息公开、清理各类尾子落实情况、整理节育措施、月访季查、流动人口管理、处理处罚、未婚青年、协会统计等档案资料。我们计划生育行政管理部门对计生管理员和村委计生主任的工作落实情况进行行政管理和数据汇总上报。 2、沂南县某某镇计划生育管理办公室出具的证明一份。证明村计生主任协助人民政府从事计划生育管理工作，主要包括组织村育龄妇女进站查体，节育措施落实，育龄妇女流动人口管理，统计上报各类计生信息，新生儿统计上报，违法生育处理处罚核查及上报，协助镇政府收取社会抚养费，计生数据信息公开，清理计生尾子落实，组织计生业务培训，整理计生表薄档册，进行四术随访。 3、沂南县某某镇计划生育服务中心及高里村委出具的证明各一份。证实高元景2005年4月负责高里村计划生育工作，于2008年1月开始担任青驼镇高里村计生主任。 4、青驼镇委出具的任职证明一份。证实了杨某某的任职情况，杨某某于2007年6月以后开始在某某镇计划生育中心工作。 5、沂南县青驼镇财政所出具的证明一份。证实，沂南县财政所未收到张某乙、王某丙、赵某戊三人的村规民约违约金。 6、户籍证明三份。证实了高元景、杨某某、董某某的身份情况。 7、书证一宗：外地孕情检查情况报告单一宗。 8、赵某己、左某某、高某一询问笔录三份及沂南县人民检察院情况说明。证实2001年镇计生部门退给青驼镇高里村一部分独生子女费用及结扎押金等，由赵某己负责办理，剩余4800元没有退给交款户，赵某己自己占有了。被告人高元景检举的赵某己涉嫌贪污的犯罪线索，经查其存在贪污行为，但因数额较小，达不到立案标准，且已过诉讼时效，不予追究刑事责任。 9、发破案经两份。证实本案的揭发和侦破情况。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人高元景身为协助人民政府从事计划生育工作的基层组织人员，本应廉洁奉公，却利用其工作便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为侵犯了基层组织工作人员职务的廉洁性，构成受贿罪。对公诉机关指控受贿罪第7起中的15826元、第15起中的30000元，经审理查明，王某甲、李某某二人所生育的孩子均为非婚生育，按照计划生育政策，应当缴纳罚款。但被告人高元景用虚假医学出生证明，欺骗政府，将无证生育的非婚生子女办成正常一胎生育，王某甲、李某某二人均不知情，以为被告人所收款项为计划生育罚款。在该项指控中，王某甲、李某某没有行贿的主观故意，被告人高元景收受该两项款也没有为他人谋取利益的主观故意，因此公诉机关对该两项款指控受贿罪名不当，应予纠正。被告人高元景利用工作便利，采用欺骗手段将应当上交的罚款秘密占为己有，其行为侵犯了公共财物所有权及职务廉洁性，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人杨某某、董某某身为计划生育工作人员，为他人办理虚假出生证明，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，破坏了社会秩序，构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控高元景受贿罪，杨某某、董某某买卖国家机关证件罪罪名成立，应当追究三被告人的刑事责任。被告人高元景犯有数罪，应对实行数罪并罚。 对被告人及其辩护人关于指控第6起应扣除送给他人的现金4000元及送礼所花500元、第8起扣除给计生片长送礼所花400元、第11起扣除送给杨某某的500元、第16起扣除给赵某乙送礼所花500元、第19起扣除给计生办人员送礼所花1000元的辩解及辩护意见，经查，上述款项均为被告人接受请托而收受，其收受后对赃款的处分不影响犯罪性质，且其辩解辩护没有证据支持，本院不予采纳；被告人及辩护人对指控第16起所收受现金中2610元、第17起中的4000元、第21起中的800元为当事人缴纳了罚款无证据证实，本院亦不予采纳；辩护人关于公诉机关指控的受贿罪第7、10、11、15、16、18起定性错误，被告人高元景伙同杨某某及其他人围绕落户需要办理和购买虚假医学出生证明而实施的犯罪行为与其计生主任身份及职务没有关系，应以买卖国家机关证件罪定罪量刑的辩护意见。经查，村计生主任职责其中之一为：辖区内未婚青年的管理、新婚情况统计上报、出生、死亡情况上报、节育措施落实等。由此可以看出，新生儿的出生、上报属于村计生主任的职责。被告人高元景利用其从事计划生育工作的便利，接受非婚生育户请托，违规为非婚生子女落户提供帮助，收受他人钱物；送款人主观上系让被告人为其办理正常一胎出生，逃避惩罚，且能顺利落户提供帮助，该行为符合受贿罪的犯罪构成。在办理过程中涉嫌买卖国家机关证件，属牵连犯，择一重罪处罚。因此，辩护人关于上述几起定性错误的辩护意见本院不予采纳。 被告人高元景提供线索，检举赵某某有犯罪行为，经查，赵某某的行为达不到立案标准，且已过诉讼时效，构不成立功。其检举赵某乙犯罪行为属实，构成一般立功，依法可减轻处罚；其归案后如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，大部分退赃，有悔罪表现，可对其酌情从轻处罚，辩护人相关辩护意见符合事实和法律规定，予以采纳。被告人杨某某自愿认罪，被告人董某某主动投案，有悔罪表现，依法可从轻处罚。杨某某的辩护人相关辩护意见与事实相符，本院予以支持。 根据被告人高元景、杨某某、董某某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条、三百八十五条、三百八十六条、二百八十条、六十七条、六十八条、六十九条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人高元景犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月；犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑六年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月25日起至2020年6月24日止）。 二、被告人杨某某犯买卖国家机关证件罪，判处管制二年； 三、被告人董某某犯买卖国家机关证件罪，判处管制一年； （以上二被告人管制期限自判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。） 四、追缴高元景赃款132826元上缴国库（赃款128000元已缴沂南县人民检察院）；追缴杨某某赃款1000元上交国库；追缴董某某赃款3000元上交国库（以上4000元赃款已缴法院）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  薛 丽 审 判 员  赵成新 人民陪审员  吉志强 二〇一四年十二月十五日 书 记 员  朱启艳