江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书(2014)张凤民初字第279号原告张家港龙山汽车配件有限公司，住所地江苏省张家港市凤凰镇港口。法定代表人全鹤秀，该公司董事长。委托代理人陈振东，江苏联合-合力律师事务所律师。被告张站峰。委托代理人丁妍娟，张家港市杨舍法律服务所法律工作者。原告张家港龙山汽车配件有限公司（以下简称龙山公司）与被告张站峰劳动争议纠纷一案，本院于2014年7月1日立案受理后，依法由代理审判员卞干国独任审判，于2014年7月30日公开开庭进行了审理，后又组成合议庭，于2014年10月24日公开开庭进行了审理。原告龙山公司委托代理人陈振东、被告张站峰及其委托代理人丁妍娟两次均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告龙山公司诉称：被告于2013年7月10日进入原告处工作，工种为缝纫工。2014年1月2日期间，被告多次非法带头和组织罢工，同时干扰和阻止其他职工的正常工作，导致原告无法正常生产。期间，西张社保所、凤凰镇外资科进行调解也未能成功。2014年2月21日，原告向被告出具《终止劳动关系通知书》，与之解除劳动关系。因此原告是依据《职工手册》第36条第五款规定“诱导不法罢工者给予开除处理”，第37条“解雇”中的第四款规定了“使用暴力或威胁的手段妨碍业务的”这一情形而作的开除处理。张家港市劳动人事争议仲裁委员会作出的张劳人仲案字[2014]第467号仲裁裁决书裁决原告属于非法解除，应承担经济赔偿金。但原告认为其作出终止劳动关系的决定，并不违反法律，无需承担经济赔偿金。故请求判令：原告不应向被告支付经济赔偿金。被告张站峰辩称：张家港市劳动人事争议仲裁委员会对本案作出的仲裁裁决是符合事实且是有法律依据的。经审理查明：2002年7月22日，被告进入原告处从事缝纫工。2014年2月21日原告向被告及张支援、刘奎、朱大海发出《终止劳动关系通知书》，载明“原因：上述员工煽动其他员工多次组织罢工、拒绝领导的工作安排，公司还是给了机会能够改过，但是没有明显好转。公司无奈之下，调离其岗位，与原来车间隔离。2014年2月17日对该员工进行岗位调动，并书面通知3天之内调动。但是该员工拒绝服从公司安排，继续留置原先岗位不动。该员工的行为，严重影响其他员工的正常工作秩序，为防止隐患扩大，经公司研究决定，于上述员工终止劳动关系”。被告收到该通知书。2014年3月26日被告张站峰向张家港市劳动人事争议仲裁委员会申诉，要求：1、原告龙山公司因违法解除劳动关系支付被告赔偿金32206.14元；2、原告向被告发放2014年2月份上班期间的工资2477.4元。2014年5月12日仲裁委员会裁决：1、原告向被告支付2012年2月份工资1676元；2、原告向被告支付赔偿金9432.88元。原告对裁决不服，向本院提起诉讼。上述事实，有仲裁裁决书、终止劳动关系通知书及庭审笔录等证据予以证实。审理中，双方一致确认原告未向被告发放2014年2月的工资，金额为1676元。双方对原告解除与被告的劳动关系的是否合法存在争议。原告为证实其解除劳动关系决定的合法性，提供了以下证据：1、《职工手册》，该手册第36条第五款规定“诱导不法罢工者给予开除处理”、第37条第四款规定“使用暴力或威胁的手段妨碍业务的”单位可以解雇。2、《自述书》1份及《全日制劳动合同书》8份，自述书写明：“A栋缝纫班员工，张支援、刘奎、张站峰、朱大海以上4人2014年1月19日非法带头罢工。还强制阻止其他员工正常生产。并且2014年2月16日又一次有组织的带领全厂罢工。像我们公司女工占多数一旦男员工威胁只能听他们的。他们的这种行为以达到了无法正常生产的地步。以上自述内容与事实无误。”下方自述人：“徐瑶、郭燕……”等人。3、2014年4月20日原告出具的情况说明：“张家港龙山汽车配件有限公司缝纫班员工张支援、刘奎、张站峰、朱大海四人在2014年1月6日、1月19日、2月16日多次带头和组织罢工，同时干扰和阻止其他职工的正常工作，导致公司无法正常生产，影响重大。故我公司请西张镇社保所、凤凰镇外资科进行调解，在公司会议室组织双方协调，但双方分歧较大，未能调解成功。”在该说明的下方，2014年5月12日张家港市凤凰镇劳动和社会保障所出具说明：“龙山公司因续订合同引起职工与公司在计件标准等方面的纠纷，职工大批量停工。龙山公司多次与我社保所及镇外资科沟通过。2014年1月6日下午，我凤凰镇社保所与外资科工作人员组织龙山公司职工代表与班组长和龙山公司集体协商，但双方差距较大，未达成一致。我们建议职工恢复正常生产，及时续订合同，在不影响公司正常生产的前提下，就工作时间、计件标准、年休假等问题可继续协商。”4、2014年2月20日张家港龙山汽车配件有限公司会委员会出具的《工会报告》，“关于我公司缝纫班员工张支援、刘奎、张站峰、朱大海四人带头罢工，公司予以解除该四名员工的劳动关系，经本工会讨论和协商，结果如下：本工会同意公司解除张支援、刘奎、张站峰、朱大海四人的劳动关系。”对上述证据，被告质证意见如下：证据1《职工手册》真实性没有异议，但原告作出作出解除劳动关系的理由与其所依据的条文不符，原告方解除的理由是被告不予配合调岗，而非闹事罢工；证据2《自述书》真实性不予认可；证据3原告公司情况说明系原告方单方面说辞，凤凰社保所情况说明并不能证明被告带头非法组织罢工，只能证明被告曾在无法负荷超长工作的情况下与原告方曾经有过协商；证据4《工会报告》，应当提供工会会议记录及相关人员签字。由于原告不同意调解，本案无法调解。本院认为，原告主张由于被告多次非法带头和组织罢工，干扰和阻止其他职工的正常工作，导致原告无法正常生产，故解除与被告的劳动关系。原告提供的《自述书》系原告方员工出具，且属证人证言，证人应当出庭、原告自己的情况说明也是原告单方面陈述，仅凭该两份证据不能证明被告存在组织罢工的行为，社保所情况说明也未表明职工停工与被告存在关系。另，原告向被告发出的《终止劳动关系通知书》，载明与被告解除劳动关系是因为被告拒绝服从岗位调动，但原告也未能提供证据证明向被告发出过岗位调动的通知，被告也不认可原告曾经要求其岗位调动。综上，原告解除与被告劳动关系系违法解除。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。被告自2013年7月10起至2014年2月21日止月收入分别为：2122元、3445元、4164元、5351元、5444元、5648元、5674.10元、1676元，被告离职前月平均工资为4530.28元。故，原告应向被告支付赔偿金4530.28元/月×1个月×2=9060.56元。此外，被告2014年2月份工资1676元，原告应当予以发放。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，判决如下：一、原告张家港龙山汽车配件有限公司支付被告张站峰2014年2月份工资1676元、赔偿金9060.56元，合计10736.56元，限原告张家港龙山汽车配件有限公司于判决生效后10日内履行（如采用转账方式支付，请汇入被告张站峰指定的账号；或汇入张家港市人民法院，开户银行：交通银行张家港分行，账号：38×××60）。二、驳回原告张家港龙山汽车配件有限公司诉讼请求。如果原告张家港龙山汽车配件有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，本院予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：农业银行苏州工业园区支行营业部，户名：苏州市中级人民法院，账号：10×××99。审 判 长  邵 红代理审判员  卞干国人民陪审员  孙振才二〇一四年十二月十五日书 记 员  谢 燕