四川省剑阁县人民法院刑 事 判 决 书（2014）剑阁刑初字第79号公诉机关剑阁县人民检察院。被告人涂彬彬，男。因涉嫌犯受贿罪，2014年6月15日剑阁县人民检察院对其取保候审。辩护人张开宇，四川惠济律师事务所律师。剑阁县人民检察院以剑检公诉刑诉（2014）81号起诉书指控被告人涂彬彬犯受贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。剑阁县人民检察院指派代理检察员贾茜出庭支持公诉，被告人涂彬彬及其辩护人张开宇到庭参加了诉讼。经本院审判委员会决定，现已审理终结。剑阁县人民检察院指控：2006年8月至2011年7月，被告人涂彬彬在任剑阁县XX镇副镇长期间，为他人谋取利益，非法收受他人人民币80000.00元。具体犯罪事实如下：1、2008年6月17日，被告人涂彬彬任XX镇副镇长驻XX村干部期间，为XX村争取土地复垦及村校建设资金，XX村支部书记母某某等人为了感谢涂彬彬，2009年下半年的一天，母某某在涂彬彬家中送给人民币30000.00元。2、2009年2月，被告人涂彬彬兼任XX镇XX社区联村干部，在职期间，利用职务之便，向XX镇党委推荐毛某某担任XX社区主任助理一职。事后，毛某某为表示感谢，2009年3月的一天，在涂彬彬家中送给人民币10000.00元。3、在剑阁县职中灾后重建项目中，被告人涂彬彬作为工作组的副主任，职中灾后指挥部的成员，利用职务之便，给项目承建负责人刘某打招呼，让毛某某为职中重建项目供应沙石。事后，毛某某为表示感谢，分二次在涂彬彬家中送给其人民币40000.00元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了案件来源、证人证言及相关书证、被告人涂彬彬的供述等证据。公诉机关认为，被告人涂彬彬身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币80000.00元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人涂彬彬在立案前，主动陈述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，是自首。立案侦查后，被告人涂彬彬举报他人犯罪行为，并经公安机关查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，是立功。提请依法判处。被告人涂彬彬对指控收取他人人民币8万的事实无异议，但辩解：没有利用职务之便为XX村争取土地复垦及村校建设资金，也没有利用职务之便，为毛某某向职中重建项目供应沙石谋利益。辩护人张开宇的辩护意见是：1、被告人涂彬彬没有职权为XX村争取土地复垦资金及村校建设资金，认定其利用职务之便证据不足。2、被告人涂彬彬为毛某某向职中重建项目供应沙石一事，给建筑承包方打招呼，只是利用了因工作关系与XX第六工程建筑公司认识的便利条件，没有利用本人的职权便利，不符合受贿犯罪的构成要件，不构成受贿犯罪。3、被告人涂彬彬具有自首、立功、退赔赃款等法定和酌定从轻处罚情节。经审理查明：2006年8月至2011年7月，被告人涂彬彬在任剑阁县XX镇副镇长期间，非法收受他人人民币80000.00元，为他人谋取利益。其犯罪事实如下：1、2008年6月17日，被告人涂彬彬任XX镇副镇长驻XX村干部期间，为XX村争取土地复垦及村校建设资金，XX村支部书记母某某等人为了感谢涂彬彬，2009年下半年的一天，母某某在涂彬彬家中送给人民币30000.00元。2、2009年2月，被告人涂彬彬兼任XX镇XX社区联村干部，在职期间，利用职务之便，向XX镇党委推荐毛某某担任XX社区主任助理一职。事后，毛某某为表示感谢，2009年3月的一天，在涂彬彬家中送给人民币10000.00元。3、在剑阁县职中灾后重建项目中，被告人涂彬彬作为工作组的副主任，职中灾后指挥部的成员，利用职务之便，给项目承建负责人刘某打招呼，让毛某某为职中重建项目供应沙石。事后，毛某某为表示感谢，分二次在涂彬彬家中送给其人民币40000.00元。上述事实，有经控、辩双方当庭举证、质证，并经本院予以确认的下列证据予以证实：（一）书证：1、立案决定书，证实：2014年6月14日剑阁县人民检察院以涉嫌受贿罪对涂彬彬立案侦查。2、取保候审决定书，证实：2014年6月15日剑阁县人民检察院决定对涂彬彬取保候审。3、公务员登记表，证实：被告人涂彬彬于2007年经广元市人事局批准登记为公务员，任下寺镇副镇长。4、2008年6月17日下寺镇党委、政府下委发（2008）25号通知，证实：涂彬彬挂联下寺村，任联村负责人，负责抓好下寺老街打造。4、2009年2月4日下寺镇党委、政府下委发（2009）1号通知，证实：涂彬彬分管农业、林业、畜牧、交通、农机、水利、环保、统计、安全工作，挂联XX社区，任联村组长。5、下寺镇党委出具的情况说明，证实：在驻村干部涂彬彬和XX社区居委会主任涂彬彬的推荐下，经镇党委2009年3月16日研究决定，任命毛某某为XX社区居委会主任助理。6、下寺镇党委文件，证实：2009年3月19日毛某某被任命为XX社区居委会主任助理。7、2009年1月5日剑府办函（2009）8号通知，证实：涂彬彬系剑阁职中下寺分校建设工作领导小组成员、兼任工作组办公室副主任，具体处理援建项目工作日常事务。8、2009年9月24日剑阁县人民政府办公室决定成立四川省剑阁职业高级中学校灾后重建项目指挥部的通知，证实：涂彬彬任指挥部成员。9、剑阁职中出具的情况说明，证实：剑阁职中在灾后重建过程中的沙石由XX社区毛某某负责供应。10、2010年3月1日下寺镇党委、政府下委发（2010）3号通知，证实：涂彬彬分管政法、综治、信访、民政、保密、劳动保障、党政办及目标管理工作，挂联XX社区，任联村组长。11、下寺镇党委2014年9月2日、9月11日的情况说明，证实：被告人涂彬彬在任职期间，负责下寺村重建工作，副镇长梁某某监兼管灾后重建，负责下寺镇“汶川地震灾毁耕地农户自行复垦项目”。12、土地复垦资料，证实：下寺村被确定为汶川地震灾毁耕地农户自行复垦项目村。13、到案情况说明，证实：剑阁县人民检察院反贪污贿赂局在查处犯罪嫌疑人涂彬彬、何正成涉嫌贪污、受贿一案过程中，向涂彬彬调查了解有关情况时，涂彬彬主动交代了自己涉嫌的犯罪事实。14、剑阁县公安局的立案决定书，证实：涂彬彬举报刘显林非法持有、私藏枪支、弹药，已立案侦查。15、扣押决定书、扣押清单和缴款书存根等证据，证实：涂彬彬在案发后退赔赃款8万元。（二）证人证言1、证人王某某、杜某某的证言，证实：2009年下半年一天，村支部书记母某某从王某某处拿过3万元钱，说XX镇副镇长兼村干部涂彬彬在土地复垦项目中给村上帮过忙，要感谢涂彬彬。2、证人梁某某的证言，证实：2008年“5·12”地震后，剑阁县国土局下发地震灾毁耕地整理复垦补助项目的文件，当时XX镇主管农业的副镇长涂彬彬给梁某某打招呼，让梁把XX村的土地复垦面积多报一些。后来梁某某考虑到自己和涂彬彬都是XX镇副镇长，平时关系也可以，要支持他工作，所以就给XX村多分配了一些土地复垦面积。3、证人母某某的证言，证实：为了与涂彬彬协调好关系，二是涂彬彬给村上帮了忙，特别是帮村上争取了土地复耕这个项目的资金，2009年下半年的一天，在涂彬彬家中，将用报纸包着的3万元人民币送给他表示感谢。同时证实，涂彬彬在收下钱后嘱咐母某某把账做好。5、证人许某甲、许某乙的证言，证实：该二人是与毛某某一起承揽沙石生意的合伙人，在承揽沙石生意的过程中，毛某某告诉过二人XX镇副镇长涂彬彬和XX社区主任张某某2人入干股的事，因为涂和张在沙石供应生意中帮了他们不少忙，为了搞好关系，因此，便在沙石生意的利润中给涂彬彬和张某某分了一部分钱，具体分了多少，只有毛某某清楚。6、证人刘某的证言，证实：2010年上半年的一天，XX镇副镇长涂彬彬和毛某某两个人一起到项目部，涂彬彬说村组干部也给工地解决了一些矛盾和问题，让我考虑在同等的市场价格条件下，优先让毛某某来给工地供应沙石。我考虑到涂镇长是剑阁职中灾后重建指挥部的成员，很多事情还需要他出面协调解决，所以其个人表示同意。之后向项目经理陈某某汇报，陈也同意让毛某某来供应沙石，因此便决定由毛来供应沙石。7、证人毛某某的证言，证实：2010年5月份，毛某某被任命为XX社区主任助理后，为了感谢涂彬彬的推荐，在涂彬彬家中送给其人民币1万元；2010年上半年，XX六建负责剑阁职中灾后重建项目，涂彬彬出面找项目部的负责人刘某，介绍说毛某某等村组干部给工地解决了不少问题，在同等条件下可以考虑让其给建筑工地运点沙石。之后，刘某便个人表示同意，在向陈某某汇报后，与毛某某等人达成口头协议，由他们向工地供应沙石。在开始供应沙石的过程中，毛某某给涂彬彬说要在里面给他分点儿利，让涂入5万元的股，涂说没钱，毛便没有给他垫钱。大约在2010年8、9月份的一天，毛在涂的家里，在以沙石钱分利并明确告知其没有帮涂垫钱的情况下，送给其2万元现金。2011年春节前的一天，毛再次来到涂家中，又向其送了2万元现金。（三）被告人涂彬彬的供述，证实：自己收受毛某某5万元的事实以及收受母某某3万元的事实。本院认为：被告人涂彬彬身为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人财物人民币80000.00元，为他人谋取利益，事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。“利用职务之便”是指利用自己的职权及与职务有关的便利条件，包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权。被告人涂彬彬的该行为不仅只是利用了因工作关系与项目承建负责人认识的便利条件打招呼，还利用了本人职务上负责、承办某项公共事务的职权，符合受贿犯罪的构成要件。被告人涂彬彬及其辩护人认为收受下寺村母某某人民币30000.00元、收受毛某某感谢费人民币40000.00元的事实存在，但是，被告人涂彬彬没有利用职务便利为他人谋取利益，不应当认定为受贿，其辩解理由与本案查明的事实不符，本院不予采纳。被告人涂彬彬在以证人身份接受调查时，主动供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人涂彬彬举报他人涉嫌犯罪，已经公安机关查证属实并立案侦查，具有立功表现，依法可以从轻处罚；被告人涂彬彬在案发后，主动退赔赃款人民币8万元，可以酌情从轻处罚。据此，本院根据被告人涂彬彬犯罪的事实、犯罪的性质、情节、悔罪表现以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十三条第一款，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第三条第一款的规定，判决如下：一、被告人涂彬彬犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、对被告人涂彬彬在办案机关退赔的违法所得人民币80000.00元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  左建明审判员  敬清安审判员  左宗建二〇一四年十二月一日书记员  刘 陶