吉林省白山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）白山撤仲裁字第2号申请人（原仲裁裁决被申请人）：吉林省杰能置业有限责任公司。住所地：白山市江源区城墙街。法定代表人：关海军，该公司经理。申请人（原仲裁裁决被申请人）：关海军，男，汉族，系吉林省杰能置业有限责任公司经理，住白山市浑江区。申请人（原仲裁裁决被申请人）：都兴坤，男，汉族，系吉林省杰能置业有限责任公司经理，住白山市浑江区。三申请人委托代理人：荆卫华、范桂涛，吉林荆卫华律师事务所律师。被申请人（原仲裁裁决申请人）：白山市益信信用担保有限公司。住所地：白山市浑江区东兴街体育场**号。法定代表人：王锡斌，该公司经理。被申请人（原仲裁裁决申请人）：白山市永盛典当有限公司。住所地：白山市浑江区法定代表人：屈慧茹，该公司经理。二被申请人委托代理人：刘国华，吉林刘国华律师事务所律师。申请人吉林省杰能置业有限责任公司（以下简称杰能公司）、关海军、都兴坤因借款合同纠纷一案，不服白山仲裁委员会（2014）白山仲裁字第201号裁决书，向本院提出申请，要求撤销该裁决。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。本案经仲裁庭审理后确认事实如下：2010年12月9日，杰能公司向原白山市永盛小额贷款公司（以下简称贷款公司）（该公司于2013年7月24日注销）借款，口头约定月利率2%。至2014年4月26日原贷款公司工作人员也是白山市益信信用担保有限公司（以下简称益信公司）工作人员的赵洪波、洪正吉等人，用其个人账户向杰能公司的工作人员关海军、曲丽的个人帐户先后汇款40余次，计15544.02万元，其中2013年7月24日后，汇款3099.26万元。杰能公司工作人员关海军、曲丽用个人帐户向益信公司赵洪波、洪正吉等人汇款16117.5797万元偿还借款。原贷款公司注销后该债权、债务及工作人员由益信公司承继。2014年6月2日，益信公司、白山市永盛典当有限公司（以下简称典当公司）与杰能公司结算借款并达成还款协议。益信公司、典当公司为甲方，杰能公司为乙方，确认截止2014年5月30日，乙方尚欠甲方本息人民币5800万元。双方约定乙方于2014年6月3日偿还甲方借款本金3200万元，于2014年7月3日前偿还1100万元，剩余1500万元甲方放弃债权。如果乙方在2014年7月3日未能偿还借款1100万元，乙方将于2014年7月30日前无条件偿还2600万元，到期未还款，甲方将申请裁决乙方、关海军、都兴坤三方名下所有资产。协议签订后，杰能公司按约定，于2014年6月3日偿还借款3200万元。余款杰能公司未能按期履行，益信公司、典当公司诉至白山仲裁委员会。仲裁庭认为，益信公司、典当公司与杰能公司、关海军、都兴坤达成的还款协议是双方当事人的真实意思表示，杰能公司、关海军、都兴坤应按约履行还款义务。对原贷款公司注销后，益信公司、典当公司借给杰能公司的借款本金应予偿还，如产生利息应由有关部门予以收缴。关海军、都兴坤用个人资产偿还债务的约定也不违反法律规定，应当承担责任。双方系合法借贷，故杰能公司、关海军、都兴坤称借贷违法的主张证据不足。杰能公司提出，协议约定的所还款项全为利息；未完全履行还款协议，是找不到益信公司、典当公司法定代表人和益信公司、典当公司未对杰能公司指定汇款帐户所导致。对此，杰能公司未提供任何证据证明，仲裁委员会无法支持。故依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定裁决：被申请人吉林省杰能置业有限责任公司、关海军、都兴坤偿还申请人借款26，000，000.00元及利息323，112.33元（自2014年8月1日至2014年10月20日）。案件受理费103，796.00元，由被申请人吉林省杰能置业有限责任公司承担。申请人杰能公司、关海军、都兴坤对该裁决均不服，向本院申请撤销该裁决。申请人杰能公司申请撤销裁决的理由：一、仲裁庭的组成及仲裁的程序违反法律规定。1、经查看仲裁卷宗材料，发现2014年8月27日的受理送达回证没有受送达人即本案被申请人的签字，白山仲裁委员会的行为违反了仲裁法第二十四条关于受理仲裁申请的规定。2、白山仲裁委员会没有按照仲裁法第二十五条的规定向申请人送达仲裁规则、仲裁员名册等材料。3、本案被申请人提交的选（指）定仲裁员声明书中，除选定高树广为仲裁员外，日期、争议类型处均是空白，无法得出其是为解决本案还款协议争议而提供。4、申请人于2014年9月11日提交的选（指）定仲裁员声明书选定的仲裁员是张喜友，而请求处理的争议是借款合同，并不是还款协议争议。本案还款协议争议申请人并没有选定仲裁员，更未委托白山仲裁委员会主任指定，张喜友作为本案仲裁员程序违法。5、申请人与被申请人均没有选定佟伟作为双方争议的第三名仲裁员，更没有委托白山仲裁委员会主任指定，根据仲裁法第三十一条的规定，仲裁程序中首席仲裁员的产生程序违法。6、白山仲裁委员会没有依法向本案申请人与被申请人告知仲裁庭组成人员情况，根据仲裁法第三十三条的规定，程序违法。7、2014年10月16日，申请人已依法向白山仲裁委员会提交仲裁申请书，请求确认本案还款协议无效，根据白山仲裁委员会仲裁规则第五十二条关于仲裁中止的规定，（2014）白山仲裁字第201号案件应当中止审理，但仲裁庭却不顾白山仲裁委员会工作人员的告知，迳行于2014年10月20日裁决本案，程序严重违法。二、仲裁员在裁决本案时有枉法裁决行为。1、申请人杰能公司在仲裁第一次开庭陈述了答辩意见，并且当庭提交了加盖公章的答辩状，但（2014）白山仲裁字第201号裁决书第二页被申请人辩称引用的却不是庭审笔录中记录的陈述，更不是申请人提交的答辩状上记载的答辩意见，明显是违法的。2、根据本案申请人向仲裁庭提供的证据可以明确，在2013年7月24日前申请人收到借款本金共计123，452，450.00元，2013年7月24日后收到借款本金共计31，987，450，00元。但仲裁庭确认的却是2013年7月24日后收到借款本金共计3099.26万元，明显违背事实。且按照仲裁庭的计算方法：2013年7月24前的借款需按月息2分计算利息，2013年7月24日以后的借款只需偿还本金，那么申请人应还款额最多为185，068，788.00元，申请人已经实际偿还本息共计193，175，797.00元，申请人已超额还款。故本案裁决申请人向被申请人还款并支付利息，明显没有事实及法律依据。3、通过仲裁程序的举证质证可以看出，借贷的资金往来均是通过个人帐户支出、回收。这种资金处理方式明显是体外循环的违法经营，该借贷关系应当无效。仲裁庭对被申请人的违法经营行为不闻不问，作出借贷有效的认定，明显是替被申请人隐瞒、掩盖非法经营及偷税的事实。申请人关海军申请撤销裁决的理由：1、仲裁庭在审理本案时没有给申请人关海军答辩的机会，剥夺了关海军作为案件当事人的基本权利。2、2014年10月16日的第二次开庭，仲裁庭没有向关海军送达书面开庭通知，对申请人关海军缺席裁决程序违法。其他理由与申请人杰能公司申请的理由一致。申请人都兴坤申请撤销裁决的理由：仲裁庭在审理本案时没有给申请人都兴坤答辩的机会，剥夺了都兴坤作为案件当事人的基本权利。其他理由与申请人杰能公司申请的理由一致。被申请人益信公司、典当公司辩称，原仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。关海军、都兴坤及杰能公司代理人在仲裁庭开庭审理时均参加了庭审，而且也均签收了相应的法律文书，每次开庭审理申请人及代理人并没有当庭对仲裁程序提出申诉和异议。关于案件案由如何确定并不是仲裁庭审理程序所出现的问题，首席仲裁员佟伟是由仲裁委员会指定。关于本案借款的事实，因为双方之间发生的借款笔数、期限及还款期限、数额均无法确定，所以双方签订了最后经确认的还款协议书，申请人已经按照该协议书实际履行，该协议书是申请人与被申请人的真实意思表示，是合法有效的。关于开庭通知，因为双方已经参加庭审，说明已经知道开庭的具体时间，而且白山仲裁委员会与荆卫华律师事务所在一个楼层，可以随时通知。本院经查阅白山仲裁委员会（2014）白山仲字第201号卷宗，确认如下事实：白山仲裁委员会2014年8月27日受送达人为仲裁申请人益信公司、典当公司的受理送达回证上，受送达人益信公司、典当公司受送达人签字处为空白，无人签字。白山仲裁委员会于2014年8月29日向仲裁被申请人杰能公司、关海军、都兴坤送达了应裁通知，于2014年9月16日向仲裁被申请人杰能公司、关海军、都兴坤送达了仲裁庭组成人员通知。仲裁庭在审理本案时，分别于2014年9月23日、2014年10月16日两次开庭审理。第一次开庭各方当事人均到庭参加了庭审，庭审过程中，仲裁庭只让仲裁被申请人杰能公司陈述了答辩意见，而没有让仲裁被申请人关海军、都兴坤陈述答辩意见或要求书面答辩，就继续进行下一阶段庭审。第二次开庭前，白山仲裁委员会工作人员于2014年10月15日向仲裁申请人益信公司、典当公司及仲裁被申请人杰能公司、都兴坤送达了书面开庭通知，但未向仲裁被申请人关海军送达书面开庭通知，仅在受送达人为关海军的开庭通知送达回证上注明：“2014年10月15日电话通知（范桂涛通知），来不了，有事。”仲裁被申请人关海军未到庭参加第二次庭审，仲裁庭于2014年10月20日作出（2014）白山仲裁字第201号裁决书。本院根据已查明的事实，对本案评析如下：一、关于仲裁的程序是否违反法定程序问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定：“仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。”本案三申请人认为仲裁庭违反法定程序，提出了诸多理由，而是否构成“违反法定程序”，应当以仲裁庭的行为是否可能影响案件正确裁决来确定。《白山仲裁委员会仲裁规则》是白山仲裁委员会审理仲裁案件的程序法，该《仲裁规则》第四十条规定，被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以进行缺席仲裁。本案仲裁庭第二次开庭前，未向仲裁被申请人关海军送达书面开庭通知，在仲裁被申请人关海军未到庭参加第二次庭审的情况下作出裁决，剥夺了被申请人关海军参加庭审的权利，明显违反了《仲裁规则》的规定，程序违法，故申请人关海军的该项申请撤销理由成立，本院予以支持。该《仲裁规则》第四十一条规定，庭审调查包括申请人的仲裁请求及事实和理由、被申请人的答辩。仲裁庭在本案庭审调查中，只让仲裁被申请人杰能公司陈述了答辩意见，而没有让仲裁被申请人关海军、都兴坤陈述答辩意见或要求书面答辩，剥夺了申请人关海军、都兴坤答辩的权利，程序违法，故申请人关海军、都兴坤的该项申请撤销理由亦成立，本院予以支持。二、关于仲裁庭的组成是否违反法定程序的问题。《仲裁规则》第二十二条规定：“由三名仲裁员组成仲裁庭的，当事人应当各自选定或者委托本会主任指定一名仲裁员。第三名仲裁员是首席仲裁员，由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。……当事人自收到受理通知书之日起15日内没有约定仲裁庭的组成方式、选定仲裁员或者选定不一致的，由仲裁委员会主任指定。”本案当事人各自选定一名仲裁员后，在未能共同选定第三名仲裁员的情况下，由仲裁委员会主任指定第三名仲裁员，符合《仲裁规则》的规定，仲裁庭的组成程序合法。三、关于三申请人提出的受理送回证没有签字、未按规定送达仲裁规则和仲裁员名册、案由不明确等问题。因本案当事人已经参加了仲裁庭审，陈述了自己的意见，仲裁委员会的工作虽存在瑕疵，但不至于影响案件的正确裁决，故以上申请撤销理由本院不予支持。四、关于仲裁庭是否应中止审理本案问题。申请人杰能公司主张其于2014年10月16日向白山仲裁委员会申请确认还款协议无效，仲裁庭应中止审理还款协议争议。因杰能公司对此未向本院提供相关证据，其该项申请撤销理由本院不予支持。五、关于仲裁员在裁决本案时是否有枉法裁决行为问题。申请人认为裁决书中对仲裁被申请人杰能公司的答辩意见引用的不是依据其庭审答辩的内容、借款数额计算有误、借贷存在违法经营应确认无效，由于其以上申请撤销仲裁裁决的理由涉及到仲裁案的实体问题，不属本案审理的范围。综上，本院认为，白山仲裁委员会（2014）白山仲裁字第201号仲裁裁决违反法定程序，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；……人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”的规定，该仲裁裁决具备了应撤销的法定情形，故申请人申请撤销该裁决的请求本院予以支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项、第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项之规定，裁定如下：撤销白山仲裁委员会（2014）白山仲裁字第201号裁决。案件受理费1200.00元，由被申请人白山市益信信用担保有限公司、白山市永盛典当有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  綦家通审 判 员  宋举荣代理审判员  苏义君二〇一四年十二月三十日书 记 员  刘喜权