山东省胶州市人民法院刑 事 判 决 书（2014）胶刑初字第468号公诉机关山东省胶州市人民检察院。被告人刘某某，男，汉族，住山东省胶州市。因涉嫌犯贪污罪于2014年3月6日被刑事拘留，同年3月21日被山东省胶州市公安局执行逮捕，现羁押于山东省胶州市看守所。山东省胶州市人民检察院指控被告人刘某某犯贪污罪，于2014年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省胶州市人民检察院指派检察员徐玮出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省胶州市人民检察院指控：被告人刘某某在担任山东省胶州市某村文书、支部书记期间，利用职务之便，在协助胶州市某镇统计小麦种植面积及发放小麦直补及农资综合补贴过程中，虚报冒领国家粮食补贴款据为己有，其中：1、2005年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，分别以村民刘某甲的名义虚报小麦种植面积9亩，以村民刘某乙的名义虚报小麦种植面积15亩，以村民杨某某的名义虚报小麦种植面积6亩，以村民周某某的名义虚报小麦种植面积6.7亩。当年农资补贴标准为13.2元／亩，累计骗取小麦补贴款484.44元，用于个人家庭消费。2、2006年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，分别以村民刘某甲的名义虚报小麦种植面积9亩，以村民刘某乙的名义虚报小麦种植面积18亩，以村民杨某某的名义虚报小麦种植面积6亩，以村民周某某的名义虚报小麦种植面积7.7亩。当年小麦补贴标准为45.5元／亩，累计骗取小麦补贴款1851.85元，用于个人家庭消费。3、2007年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，分别以村民刘某甲的名义虚报小麦种植面积18亩，以村民刘某乙的名义虚报小麦种植面积26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报小麦种植面积13.5亩，以村民杨某某的名义虚报小麦种植面积14亩，以村民周某某的名义虚报小麦种植面积7.7亩。当年小麦补贴标准为87.78元／亩，累计骗取小麦补贴款6952.176元，用于个人家庭消费。4、2008年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，分别以村民刘某甲的名义虚报小麦种植面积18亩，以村民刘某乙的名义虚报小麦种植面积26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报小麦种植面积13.5亩，以村民杨某某的名义虚报小麦种植面积14亩，以村民周某某的名义虚报小麦种植面积17亩。当年小麦补贴标准为84.97元／亩，累计骗取小麦补贴款7519.845元，用于个人家庭消费。5、2009年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，分别以村民刘某甲的名义虚报小麦种植面积18亩，以村民刘某乙的名义虚报小麦种植面积26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报小麦种植面积13.5亩，以村民杨某某的名义虚报小麦种植面积14亩，以村民周某某的名义虚报小麦种植面积17亩。当年小麦补贴标准为84.15元／亩，累计骗取小麦补贴款7447.275元，用于个人家庭消费。为证实该指控，公诉机关提供了案件来源、到案经过、扣押财物清单、2006-2010年某镇某村小麦种植补贴发放表、银行交易明细、银行取款记录、户籍证明、职务证明、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人刘某某利用协助政府上报小麦种植面积的职务之便，虚报小麦面积，骗取国家发放的补贴款用于个人消费，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关未发表具体的量刑建议。被告人刘某某自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实均供认，无辩解。经审理查明：被告人刘某某在2005-2009年任山东省胶州市某村村文书、2008-2009兼任山东省胶州市某村支部书记期间，利用职务上的便利，在协助统计上报本村2005-2009年冬小麦种植面积及发放小麦直补、农资综合补贴过程中，采用虚报冒领的手段，非法侵吞国家小麦补贴款，具体犯罪事实如下：1、2005年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，私自以村民刘某甲的名义虚报9亩，以村民刘某乙的名义虚报15亩，以村民杨某某的名义虚报6亩，以村民周某某的名义虚报6.7亩。当年农资直补标准为13.2元／亩，共侵吞国家小麦补贴款人民币484.44元（以下币种均为人民币）。该款被刘某某取出后用于个人及家庭生活支出。2、2006年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，私自以村民刘某甲的名义虚报9亩，以村民刘某乙的名义虚报18亩，以村民杨某某的名义虚报6亩，以村民周某某的名义虚报7.7亩。当年小麦补贴标准为45.5元／亩，共侵吞国家小麦补贴款1851.85元。该款被刘某某取出后用于个人及家庭生活支出。3、2007年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，私自以村民刘某甲的名义虚报18亩，以村民刘某乙的名义虚报26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报13.5亩，以村民杨某某的名义虚报14亩，以村民周某某的名义虚报7.7亩。当年小麦补贴标准为87.78元／亩，共侵吞国家小麦补贴款6952.17元。该款被刘某某取出后用于个人及家庭生活支出。4、2008年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，私自以村民刘某甲的名义虚报18亩，以村民刘某乙的名义虚报26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报13.5亩，以村民杨某某的名义虚报14亩，以村民周某某的名义虚报17亩。当年小麦补贴标准为84.97元／亩，共侵吞国家小麦补贴款7519.84元。该款被刘某某取出后用于个人及家庭生活支出。5、2009年冬，被告人刘某某在统计冬小麦种植面积时，私自以村民刘某甲的名义虚报18亩，以村民刘某乙的名义虚报26亩，以其父亲刘某丙的名义虚报13.5亩，以村民杨某某的名义虚报14亩，以村民周某某的名义虚报17亩。当年小麦补贴标准为84.15元／亩，共侵吞国家小麦补贴款7447.27元。该款被刘某某取出后用于个人及家庭生活支出。综上，被告人刘某某共侵吞国家小麦补贴款24255.57元。另查明，案发后，被告人刘某某将赃款24255元予以退回并依法上缴了国库。被告人刘某某自1998年至2010年10月担任山东省胶州市某村村文书。自2008年4月至2010年10月担任山东省胶州市某村村支部书记。刘某某在担任山东省胶州市某村文书期间，负责为该村记账、报表，统计、上报小麦、玉米种植面积等工作；在担任山东省胶州市某村支部书记期间，负责该村的全面工作。上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中无异议，且有案件来源、到案经过、扣押财物清单、山东省资金往来结算票据、山东省非税收入通用票据、户籍证明、职务证明、工作职责、被告人供述、证人证言、招投标相关文件、合同书、经济往来明细账、某村2007-2009年冬小麦种植面积统计表、某村现金（存款）日记账、2004-2012年度粮食直补统计表、某村补贴发放表、个人账户交易明细、个人业务取款凭证等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘某某身为村基层组织人员，利用职务之便在协助政府统计上报本村2005年至2009年冬小麦种植面积及发放小麦直补、农资综合补贴过程中，采用虚报冒领的手段，非法占有公共财物，数额共计24255.57元，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人刘某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刘某某已全部退赃，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第九十三条，全国人民代表大会常务委员会《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零四个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月6日起至2015年7月5日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  于玲娟审 判 员  赵联青人民陪审员  周茂温二〇一四年七月二十一日书 记 员  韩红华