四川省广安市广安区人民法院刑 事 判 决 书（2014）广安刑初字第48号公诉机关广安市广安区人民检察院。被告人何涛，男，1972年2月20日出生，四川省南充市人，汉族，大学本科，原系广安市国土局直属事业机构广安市土地勘测规划室地籍事务部负责人，户籍地四川省南充市顺庆区，家住四川省广安市广安区。因犯受贿罪，2011年8月24日被本院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯受贿罪，2013年8月2日被武胜县公安局刑事拘留，经广安市人民检察院批准，2013年8月16日由该分局执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。辩护人张炯，四川鑫泰律师事务所律师。广安市广安区人民检察院以广区检刑诉字（2014）20号起诉书指控被告人何涛犯受贿罪，于2014年2月10日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广安市广安区人民检察院代理检察员姜昌雨、被告人何涛、辩护人张炯均到庭参加了诉讼。期间延期审理二次。本案现已审理终结。广安市广安区人民检察院指控：1、2009年初的一天，被告人何涛在办理御都城市庄园土地证分户过程中，收到姜某某所送现金30万元，用于协调办理御都城市庄园的土地证分户事宜。其中，被告人何涛送给广安市国土资源局土地利用科科长陈某、地籍科原科长郑某某、地籍科工作人员向某各5万元，测绘室主任文某某1万元、储备中心主任黄某某1万元，余13万元为个人所得。2、2010年3、4月份的一天，被告人何涛在办理左岸风景土地证分户过程中，收到朱某甲所送现金5万元，用于协调办理左岸风景小区的土地证分户事宜。其中，被告人何涛送给广安市国土资源局地籍科原科长郑某某现金2万元、地籍科工作人员向某1.5万元，余下1.5万元为个人所得。为认定上述事实，公诉机关出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证等相关证据。公诉机关认为，被告人何涛在任广安市国土资源局办证中心负责人期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人何涛到案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人何涛在被宣告缓刑后，在缓刑考验期间发现判决宣告前还有其他罪没有判决，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十条之规定，应当撤销缓刑，数罪并罚。特提请本院依法判处。被告人何涛辩称，他收到姜某某钱后分两次分别向陈某、郑某某、向某各送了7万元，对其他指控无异议。他有立功行为，请求对他从轻处罚。辩护人张炯的辩护意见是，1.侦查机关将被告人何涛从武胜县看守所移至华蓥市看守所期间，对其进行不间断地讯问，在证据收集上不合法；2.被告人何涛在姜某某送的30万元中，分别给了陈某、郑某某、向某各7万元；3.被告人何涛是自首，并有重大立功表现；4.被告人何涛已退赃。建议法院对其从轻处罚。经审理查明：广安市土地勘测规划室系广安市国土局直属事业机构，2007年2月被告人何涛任广安市土地勘测规划室地籍事务部负责人（事业单位工人）。被告人何涛在任职及工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人现金，为他人谋取利益。其具体犯罪事实是：（一）2009年初的一天，被告人何涛在办理御都城市庄园土地证分户过程中，收到姜某某所送现金30万元，用于协调办理御都城市庄园的土地证分户事宜。其中，被告人何涛送给广安市国土资源局土地利用科科长陈某、原地籍科科长郑某某、地籍科工作人员向某各5万元，测绘室主任文某某1万元、储备中心主任黄某某1万元，余13万元为个人所得。（二）2010年3、4月份的一天，被告人何涛在办理左岸风景土地证分户过程中，收到朱某甲所送现金5万元，用于协调办理左岸风景小区的土地证分户事宜。其中，被告人何涛送给原广安市国土资源局地籍科科长郑某某现金2万元、地籍科工作人员向某1.5万元，余下1.5万元为个人所得。同时查明：广安市人民检察院于2013年8月21日将何涛涉嫌受贿案件交由华蓥市人民检察院办理，并通知三日内办理相关交接手续。华蓥市人民检察院于2013年8月21日将被告人何涛在从武胜县看守所提出带至华蓥，次日在办理交接手续及对被告人何涛进行体检后送至华蓥市看守所。被告人何涛在华蓥市看守所被关押期间，从关押人员曾某处得知朱某乙贩卖毒品的情况后，遂向司法机关检举揭发朱某乙贩卖毒品的犯罪行为。朱某乙因涉嫌犯贩卖毒品罪，于2014年9月18日被华蓥市公安局执行逮捕。2011年8月24日，本院以（2011）广安刑初字第6号刑事判决书判决：被告人何涛犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。缓刑考验期从2011年9月4日起至2013年9月3日止。本案在审理过程中，被告人何涛已主动退赃14.5万元。上述事实，有控、辩双方当庭出示并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：（一）书证。1、受理案件登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证等相关法律文书。证实立案及被告人何涛被采取强制措施的情况。2、交办案件通知书、情况说明。证实广安市人民检察院于2013年8月21日将何涛涉嫌受贿案件交由华蓥市人民检察院办理，并通知三日内办理相关交接手续；华蓥市人民检察院于2013年8月21日将被告人何涛从武胜县看守所提出带至华蓥，次日在办理交接手续及对被告人何涛进行体检后送至华蓥市看守所。3、武胜县人民检察院到案情况说明。证实武胜县人民检察院了解到何涛在岳池县钻石酒店就餐，即派员到该店通知被告人何涛到案接受询问。4、广安市广安区洪州大道北侧（御都城市庄园）国有土地使用权转让变更登记手续等资料、授权委托书。证实广安某房地产公司于2009年4月将广安市广安区洪州大道北侧国有土地（御都城市庄园）使用权转让给何某等；广安市某房地产开发有限公司委托刘某某全权代表该单位办理广安市广安区洪州大道西段街4-6号（广安某房地产开发有限公司使用的土地）的土地使用权登记事宜。5、缴款票据等。证实广安市某房地产开发公司于2008年4月10日向市国土局交纳测绘费2300元、2009年6月16日交纳登记费6905元、2009年6月21日交纳交易服务费3000元。6、土地登记审批表、缴款通知单、票据等。证明朱某甲等于2010年4月申请对坐落在广安市广福办事处望江片区凌云路旁（地号0109020）申请分户登记，同年4月8日被告人何涛在该审批表上签字。7、户籍信息、干部履历表、事业单位工作人员年度考核登记表、关于广安市国土局直属事业机构名称的通知、广安市土地勘测规划室文件等。证实被告人何涛的身份和职能职责。8.刑事判决书。证实被告人何涛因收受苏某某30000元，犯受贿罪，本院于2011年8月24日对被告人何涛判处有期徒刑一年，缓刑二年，缓刑考验期从2011年9月4日起至2013年9月3日止。10.检举材料、华蓥市公安局的说明、抓获经过的说明、呈报立案报告书、立案决定书、提请批准逮捕书、拘留证、逮捕证、辨认笔录、照片及说明的复印件，讯问何涛、游某、曾某、朱某乙的笔录等。证明被告人何涛检举揭发朱某乙的犯罪线索来源及立功的情况。（二）证人证言。11.向某的证言。证实他是广安市土地勘测规划室职工，后借调到广安市国土资源局地籍科工作。2009年初，因为姜某某在御都城市庄园办理分户土地登记时，何涛找到他要求帮忙办快点，他及时对该分户事宜进行了复核并报送了材料，事后何涛在其办公室内给了他现金5万元人民币。何涛说是替姜某某给他的5万元，感谢他及时给姜某某的项目办理土地分户登记。2010年，何涛在他的办公室，将一个装有1.5万元的信封拿给他，并要他尽快把左岸枫景的土地分户证办下来。12.陈某的证言。证实2005年至2010年期间，他任土地利用科科长。2009年，在姜某某的城北一宗地的竣工核验事情中，何涛找到他尽快办理姜某某该项目的核验事宜，之后，何涛说为了表示感谢，在车上给了他现金5万元人民币。13.郑某某的证言。证实2005年8月至2011年11月，他任广安市国土局地籍科科长。2009年上半年，何涛叫他帮开发商姜某某办城北的一个楼盘分户手续，并称办好后姜某某要给感谢费。他将分户手续、土地证办好后，何涛在其办公室送给他现金5万元。朱某甲因为中天国际项目办总证以及他开发的其他项目办分户手续的事情，通过何涛给他送过两次钱，一共有4万到5万的样子。具体哪次送的好多钱他分不清楚了，都是何涛在办公室送给他的。14.黄某某的证言。证实2002年8月起，他先后任广安市国土资源储备中心副主任、主任。2009年初，何涛到他办公室送了现金1万元给他，同时提了一下御都城市庄园分户的事，叫他们工作流程办快一点。他收下钱后，对该事进行了办理。15.文某某的证言。证实2000年起，他任广安市国土局土地勘测规划室主任。2009年，何涛打电话给他，喊他帮忙将其兄弟伙在城北一块地快点做完工测量，这个事情办完后不久，何涛送了现金1万元给他。16.刘某某的证言。证实2009年9月起，他在四川省某房地产公司工作。2009年上半年，当时某房地产公司的总经理姜某某安排他接受御都城市庄园的分户办证工作，每次去国土局办业务需要交钱时，国土局会给他开一张缴款通知单，然后他把缴款通知单交给公司出纳去交，缴款有时是现金，有时是转账。他们所交纳的评估费、土地交易费、办证工本费等都是公司内部人员去缴的。办证过程中，他没有和何涛打过交道。17.全某的证言。证实2009年至2010年，她在广安市国土局办证中心收费。某房地产公司在2009年6月16日所缴纳的工本费6905元不是何涛所交，何涛从来没有在她那里交过钱。18.邓某的证言。证实2002年起，她在广安市国土局资源储备中心工作。某房地产公司2009年6月21日缴纳的服务费3000元不是何涛所交，何涛从来没有在她那里交过钱。19.周某某的证言。证实2005年8月起，她在广安市国土局土地勘测规划室工作。某房地产公司2008年4月10日缴纳的测绘费2300元是某公司工作人员来缴的。20.姜某某的证言。证实他们挂靠某公司开发御都城市庄园项目。2009年初，他找到时任广安市国土资源局办证中心负责人何涛，让何涛帮忙尽快办理御都城市庄园的分户证，何涛答应愿意帮忙并提出拿30万元作为办证的协调费。后不久，在广安城北二中附近何涛车上，他送给何涛现金30万元。在经办御都城市庄园项目的分户办证过程中，御都城市庄园项目的测绘和评估工作在他去找何涛帮忙协调之前就已经搞完了，与何涛没得什么关系，涉及到的费用都是他们公司去缴纳的，具体办证的一些事宜就交给了当时公司的刘某某在负责，刘对后期具体办证的事情要比他清楚些，刘某某给他说过，后期办证要缴的工本费这些小额费用，也都是他们公司拿钱去缴的。21.证人朱某甲证言。证实他系广安某房地产开发有限公司董事长。2010年，为尽快办理左岸枫景的分户手续，他在广安的一个茶馆内送给时任广安市国土资源局办证大厅负责人何涛5万元，用于协调办证相关人员。22.被告人何涛的供述及辩解。他在任广安市国土资源局办证中心负责人期间，2009年收受姜某某30万元，为姜某某办理广安某房地产开发公司开发的御都城市庄园分户事宜。后因为办理分户手续的同事在办证时没有卡、拖，办证很顺利，他分别给原市国土局地籍科科长郑某某、向某、原市国土局土地利用科科长陈某各送5万元，给原市国土局测绘室主任文某某1万元、储备中心主任黄某某送1万元。他并未帮姜某某缴纳御都城市庄园的土地评估费、测绘费、交易费、工本费。2010年3月份，为尽快办理左岸枫景的分户证，在广安市一个茶馆内，他收受朱某甲送的5万元。后因办理分户手续要经过郑某某、向某，他经常催该二人办快点，该二人也很配合，且他们平时关系比较好，他就将这笔钱分别送给了原市国土资源局地籍科科长郑某某2万元、原地籍科工作人员向某1.5万元，余1.5万元为个人所得。本院认为，被告人何涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金35万元，个人分得现金14.5万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人何涛犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人何涛在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有受贿罪未进行判决，故依据《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款、第六十九条的规定，对被告人何涛应当撤销缓刑，对其数罪并罚。关于被告人何涛辩解他收到姜某某钱后分两次送给郑某某、陈某、向某三人各7万元的问题。经查，郑某某、陈某、向某三人均供述在姜某某开发的项目上各收到被告人何涛送的5万元，三人的供述与被告人何涛原在侦查机关的多次供述能相互印证，而被告人何涛当庭辩解分两次分别送上述三人各7万元的事实无其他证据佐证，故公诉机关指控的事实成立，对被告人何涛该辩解意见，本院不予采纳。辩护人张炯辩护称，侦查机关证据收集不合法。经查，辩护人的该辩称意见无证据证明；辩护人提出被告人何涛有自首情节，经查，本案被告人何涛非主动到案，不符合自首的相关规定；检察机关的回复函和笔录证实了，被告人何涛在2010年因受贿被查处时，未供述收受姜某某、朱某甲两人贿赂款的事实，2010年所退的27万元与本案无关联。故辩护人称侦查机关违法取证、被告人何涛是自首、2010年已退赃的辩护意见，本院不予采纳。被告人何涛有检举他人犯罪的立功行为，并经查证属实，可依法对其减轻处罚，对被告人何涛及辩护人提出被告人何涛有立功情节的意见，本院予以支持。因被告人何涛检举他人犯罪的行为不具备重大立功表现，故对其辩护人提出被告人何涛系重大立功的辩护意见，本院不予支持。被告人何涛归案后如实供述了自己的主要犯罪事实，有一定的悔罪表现，可依法对其从轻处罚；在审理过程中，被告人何涛积极退赃，可酌情从轻处罚。据此，根据被告人何涛的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第七十七条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条（法条全文附后）之规定，判决如下：一、被告人何涛犯受贿罪，判处有期徒刑七年零六个月，并处没收财产5万元。撤销本院（2011）广安刑初字第6号刑事判决书对被告人何涛原犯受贿罪所宣告的缓刑判决，连同原判刑罚有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处没收财产5万元。刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年8月2日起至2021年8月1日止。二、对被告人何涛所退赃款14.5万元予以追缴，并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 董 小 晋人民陪审员 彭 昌 春人民陪审员 谢  蓉二〇一四年十二月二日书 记 员 欧阳娆璨附相关法律规定《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总刑期以下、数刑中最高刑以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年，最高不能超过二十年，总刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。