云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）曲中民终字第875号上诉人（原审原告）熊娇美，女。委托代理人张剑弼，云南张剑弼律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）瞿桂荣，女。（系死者曹某之妻）委托代理人邹永康，北斗星法律服务所法律工作者，特别授权代理。上诉人熊娇美与瞿桂荣劳动争议纠纷一案，不服麒麟区人民法院（2014）麒民初字1842号民事判决，向本院提起上诉，本院于2014年10月10日受理后依法组成合议庭于2014年11月13日公开开庭审理了本案，上诉人熊娇美的委托代理人张剑弼、被上诉人瞿桂荣及其委托代理人邹永康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院认定的法律事实是：2012年3月13日，熊娇美在其开办的汽车修理厂尚未取得营业执照时，招聘被告的丈夫曹某从事汽车修理。同年6月11日17时许，曹某在该汽车修理厂突发疾病倒地，事发时原告的丈夫周朝玉及其丈夫的弟弟周飞、丈夫的父亲周建发在场，后周飞将曹某送往曲靖市第二人民医院抢救。医生诊断为：急性脑干、小脑挫裂伤并出血，蛛网膜下腔出血。被告的丈夫曹某经医生抢救无效，于当天18时25分死亡。曹某死亡后，原告向被告方支付了2万元。后双方就曹某死亡的赔偿费用发生争议，协商未果，向曲靖市麒麟区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2012年8月22日，该仲裁委做出麒区劳仲案（2012）38号裁决书，裁决：由被申请人熊娇美支付申请人瞿桂荣一次性赔偿金、丧葬补助等其他赔偿金共计21810元×30=654300元，扣除申请人瞿桂荣已领取的2万元，被申请人熊娇美共计应支付申请人瞿桂荣634300元。原告熊娇美不服仲裁裁决，诉至本院，提出前述诉讼请求。本院在审理过程中，被告瞿桂荣于2013年6月6日向曲靖市人力资源和社会保障局申请要求对曹某的死亡后果认定为工伤，该局当日作出2013年第01号工伤认定申请不予受理决定书。后被告瞿桂荣不服，于2013年11月13日向本院提起行政诉讼，请求法院判令由被告曲靖市人力资源和社会保障局受理工伤认定申请并作出工伤认定，本院经审理于2013年12月21日判决驳回瞿桂荣的诉讼请求。另查明，原告熊娇美租用曲靖通懋贸易有限公司的场地开办汽车修理厂，租期自2011年12月31日至2025年12月31日。该修理厂计划于2012年全部建盖完成。2012年6月28日，麒麟区工商行政管理局建宁分局核准原告熊娇美所办汽车修理厂预先用个体字号名称为“曲靖市麒麟区通懋汽车维修服务部”。2012年7月10日，麒麟区工商行政管理局向原告熊娇美核发个体工商户营业执照。2012年7月18日，麒麟区工商行政管理局向原告熊娇美颁发“道路运输经营许可证”，经营范围：三类汽车维修。原审法院审理认为，劳动者的合法权益依法受到法律保护。根据《工伤保险条例》第六十六条规定：“无营业执照或未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议的有关规定处理。”本案中，熊娇美的汽车修理厂在未取得营业执照的情况下招用原告瞿桂荣之夫曹某在该厂工作，属非法用工行为，死亡职工曹某家属就赔偿数额与原告熊娇美发生争议，按照劳动争议的有关规定处理。根据《工伤保险条例》第十五条第一款规定职工有下列情形之一的视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。本案经死者家属被告熊娇美申请工伤认定不予受理后，向本院提起行政诉讼，要求曲靖市人力资源和社会保障局受理工伤认定申请并认定为工伤。经审理，本院认为该案属于非法用工，不属于工伤认定范围，驳回了死者家属熊娇美的行政诉讼请求。根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条规定：本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。第六条规定：受到事故伤害或者患职业病造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬费补助等其他赔偿金。原告要求不承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。被告瞿桂荣要求原告支付一次性赔偿金、丧葬补助等其他赔偿金共计634300元（21810元×30=654300元－已支付20000元），本院予以支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第十五条第一款、第六十六条，《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第六条之规定，判决如下：由原告熊娇美支付被告瞿桂荣因其丈夫曹某在工作期间死亡的一次性赔偿金、丧葬补助等其他赔偿金共计634300元（21810元×30=654300元－已支付20000元）。案件受理费10元免交。宣判后，熊娇美不服，向本院提起上诉，请求二审法院依法撤销一审判决，改判在该劳动争议案中，上诉人不承担赔偿责任。主要上诉理由为：一、一审判决认定事实错误1、一审判决将本案个人用工，错误认定为单位用工，并进而确定为非法用工是错误的。上诉人租用场地办理修理厂的事实，及修理厂核准颁发营业执照的时间，均证明本案的事实是发生在上诉人的修理厂筹办期间。上诉人不可能也没有必要以修理厂名义用工。上诉人仅是以个人名义雇请被上诉人之夫帮忙筹办修理厂，本质上属于个人用工，而非单位用工。个人用工存在非法与合法吗上诉人认为，个人用工只要不从事违法活动，就不应为“非法用工”。2、一审判决书第7页认定“驳回了死者家属熊娇美的行政诉讼请求”属颠倒黑白，本案熊娇美未提起过行政诉讼，更不是死者家属。二、一审判决适用法律错误。适用《工伤保险条例》第六十六条规定的两个前提条件是单位职工和受到事故伤害或者患职业病。本案是个人用工，而非单位用工，因此本案不存在单位职工，曹某是突发疾病死亡，并非事故伤害或患职业病，因此，本案不能适用该条规定。被上诉人答辩称，一、本案是一个典型的非法用工案，被上诉人的丈夫曹某只是一个汽车修理工，而且是在修理过程中突然倒地抢救无效死亡，该修理厂事实上已经开展了修理业务并在从事经营活动，申请工商登记是该事故发生以后才申请的登记。二、被上诉人认为曹某并非疾病死亡，而是急性脑干、小脑挫裂伤并出血，蛛网膜下腔出血，是受外力冲击后并致挫裂出血死亡。3、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判。二审中，被上诉人提交两组证据：1、熊娇美发给曹某的工作服照片两张，工作服上印有“通懋汽车修理厂”字样，欲证明熊娇美假冒通懋汽车修理厂招聘曹某为汽车修理工并发给伪造的工作服；2、申请证人付文香出庭作证，欲证明当时有人通知被上诉人丈夫曹某出事的经过。上诉人质证认为：第1组证据，工作服的来源不清，无法确定该份证据的真实性及证据来源，不能确认与本案的关联性，被上诉人认为上诉人假冒通懋汽车修理厂是主观认定，对该份证据不予认可。对于第2组证据，因一审时被上诉人已提交书面证言，不属于新证据。本院认为，被上诉人提交的证据1无法核实其来源，故不予采纳。证据2能够证实事发当天下午瞿桂荣获知曹某突然倒地后送医的经过，本院予以采信。经二审审理查明，原审认定的基本事实与本案的基本事实一致，本院予以确认。二审审理过程中，上诉人以曹坤为曹某与其前妻（曹某与本案被上诉人瞿桂荣系二婚）所生之子，且曹坤多次向上诉人要求赔偿，曹坤属于本案必须共同进行诉讼的当事人为由提出追加曹坤为本案被告参加诉讼的申请，本院认为，上诉人未提交证据证明曹坤与曹某的关系，且该案已以瞿桂荣为申请人，熊娇美为被申请人经劳动仲裁处理，故对熊娇美提出追加当事人的申请不予准许。本院认为，双方当事人的争议焦点在于本案能否适用《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》予以赔偿。熊娇美的汽车修理厂在未取得营业执照的情况下招用原告瞿桂荣之夫曹某在该厂工作，2013年6月6日曲靖市人力资源和社会保障局认定曹某的死亡后果属于《工伤保险条例》第六十六条规定的情形作出2013年第01号工伤认定申请不予受理决定书。2013年12月21日麒麟区法院以（2013）麒行初字第11号行政判决认定其与修理厂构成非法用工关系，该判决已生效。上诉人认为其与曹某之间形成的是个人用工关系没有事实和法律依据，本院不予支持。《工伤保险条例》第十五条规定了包括在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤的三种情形，此规定是对职工在工作中遭受事故伤害原则规定的具体化和一定程度的扩张。人力资源和社会保障部颁布的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（以下简称“《非法用工赔偿办法》”）是根据《工伤保险条例》的授权所制定的，同为解决在工作中受事故伤害或患职业病的职工治疗和补偿、赔偿问题的行政法规和部门规章。故《非法用工赔偿办法》虽只规定了受到事故伤害和患职业病，没有重复《工伤保险条例》第十五条的规定，也应当适用《工伤保险条例》的相关规定。本案死者曹某在熊娇美未取得营业执照的修理厂工作，且经麒麟区法院（2013）麒行初字第11号生效行政判决认定其与修理厂构成非法用工关系，曹某于2012年6月12日下午在工作中突发疾病，送医院经抢救无效于当日18时25分死亡，完全符合《工伤保险条例》“视同工伤”的规定情形，该情形应同《非法用工赔偿办法》中规定的“受到事故伤害和患职业病”情形一样得到相应的赔偿。另外，职工受到同样的伤害，在依法经营的企业可以按工伤受到保护，而在非法经营的企业却不能受到保护，也不符合保护劳动者的立法精神。故原审判决熊娇美向瞿桂荣支付一次性赔偿金、丧葬补助等其他赔偿金共计634300元符合法律规定，本院应予维持。据此，原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费予以免收。本判决为终审判决，送达双方当事人即发生法律效力。若负有义务的当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的两年期限内向原审人民法院申请强制执行。审 判 长  迟少杰审 判 员  朱福华代理审判员  朱婧然二〇一四年十二月十七日书 记 员  朱 丹-5-