陕西省安康市汉滨区人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0902民初625号原告周吉甲，女，汉族，1970年2月14日出生，陕西省安康市人，住安康高新区。原告周某，女，汉族，1975年4月8日出生，安康市汉滨区人，住本区五里镇。委托代理人徐生明，陕西持衡律师事务所律师。被告周吉乙，男，汉族，1967年7月4日出生，陕西省安康市人，住安康高新区。委托代理人陈寿梅，女，汉族，1967年4月6日出生，陕西省安康市人，住址同上，系周吉乙之妻。委托代理人陈玉贤，安康市148法律服务所法律工作者。被告周吉丙，男，汉族，1973年7月4日出生，陕西省安康市人，住安康高新区。原告周吉甲、周某与被告周吉乙、周吉丙承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，人民陪审员仅参与本案事实部分的审理认定。原告周吉甲、周某及其委托代理人徐生明，被告周吉乙及其委托代理人陈寿梅、陈玉贤，被告周吉丙均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告周吉甲、周某诉称，原、被告系姊妹关系，1983年农村土地到户时，全家人口为六人，分别为：父亲周A、母亲陈B、周吉乙、周吉丙、周吉甲、周某。2010年高新区征用了原告家承包地3.834亩，共计获补偿款18万元，2010年7月按照土地到户人口每人补偿2000元，2011年9月又按土地到户人口计算每人补偿5000元（此款双方已协商分配）。协议签订后，二被告曾因此款分配发生分歧，在村干部的调解仍然无法执行的情况下，二被告分别从补偿款中支取了3万元，母亲陈B生前支取3万元，下余存款9万元，其中3万元在父亲周A户下，6万元在母亲陈B名下，此款均存在高新区财政局，截止2016年2月29日共计产生利息8326.04元，2016年2月1日被告周吉乙从中支取8200元。二原告认为，家庭承包土地属于家庭成员共同所有，高新区将土地征用后所支付的补偿款应按照家庭土地到户时的成员平均分配。原告家庭成员6人共获补偿款和产生的利息为200326.04元，人均应分33387.68元。原告母亲陈B于2015年3月6日去世，父亲周A于2016年1月30日去世，父母二人应分的补偿款应由原、被告共同继承，即（66775.36-30000元）÷4=9193.84元。原告周吉甲和周某分别应分得补偿款33387.68元+9193.84元=42581.52元。现原、被告就上述征地补偿款的分配无法达成一致意见，故依法起诉，要求判令二原告分别分得征地补偿款和产生的利息共42581.52元，诉讼费用由被告承担。原告为支持其诉请，向本院提供以下证据：高新区联合村委会证明，证实原告家庭人口、征地数额及原告应分得的钱款。①利息支取清单；②联合村委会证明；③委托书。证明被告周吉乙在父亲去世后取走8200元利息及母亲陈B名下钱款利息5039.85元转至周吉乙名下的事实。联合村委会出具给高新财政局的证明，证实在高新财政局有90000元因双方发生争议而未处理。周A死亡证明，证实周A已死亡。五里镇党营村委会、陈家营村委会证明，证实两原告出嫁至该村后未分得承包地。联合村委会证明，证实原、被告纠纷经村委会多次调解未果。（2011）安汉民初字第00202号、（2013）安汉民初字第01116号民事判决书，证明被告周吉乙不赡养父亲，还殴打父亲的事实。强制执行申请书，证明被告周吉乙不履行赡养义务。汉滨区三院CT报告单，证明周A患病已丧失意识，被告所说的申请执行是被告自行操作的。被告周吉乙辩称，一、原告所指征用承包地3.83亩共计补偿款18万元与事实不符。2010年高新区征用了答辩人的承包土地，经答辩人签字确认后，获得征地补偿款88611.60元，其中答辩人支取29611.60元，为父亲周A名下存款6万元，2011年10月母亲陈B从父亲存款中支取3万元，现在在高新区财政局父亲名下存款为3万元，被告周吉丙为母亲名下存款6万元。依据2011年6月8日联合村委会证明证实，9万元款项是村委会为解决父母赡养问题，由答辩人和被告周吉丙用其本人的土地补偿款为父母存下的，这笔补偿款不属于父母的遗产，二原告不能对该笔款项作为父母的遗产要求进行分割。同时，该证据证实答辩人2016年2月支取利息8200元是之前答辩人垫付父亲的生活费合理开支。父亲于2015年农历正月十五与答辩人共同生活，二原告和被告周吉丙未支付赡养费，父亲的赡养费用全部由答辩人垫付，这8200元应当偿还答辩人。二、答辩人作为被告的诉讼主体不适格。在本案被确定为承包地征收补偿款分配纠纷的情况下，答辩人按政策规定领取应得的补偿款，是合法行使权利的行为。如果原告对土地补偿费分配有异议，应向政策的制定及执行者即高新区提出，答辩人不应负任何法律责任。三、二原告不拥有诉状中所指土地承包经营权，不能有该宗土地征收补偿款的分配权。9万元款项应当由答辩人及本案被告周吉丙合理分割。1.答辩人在2004年第二轮土地承包时取得了本家庭户全部承包土地的承包经营权，是该块土地的合法承包经营人。二轮承包土地时父母年迈无力经营，二原告早已出嫁，已不再是这个承包家庭户的一员，留下的承包地已由另外两个家庭成员即答辩人和被告周吉丙继续承包，并承担应尽的义务，获取承包土地的收益，二原告没有获得该宗土地的承包经营权。答辩人与父母一直居住在该地，对本家庭户的承包土地存在实际使用、收益，只有答辩人与周吉丙才完全享有本案中所指土地的承包经营权和土地征用补偿费的分配，二原告没有相应的权利。2.根据2011年6月8日联合村委会证明证实，9万元款项应当先支付答辩人为父亲生前治病垫付医疗费5860.31元，护理费9974.25元（52119÷365=143元/天，父亲住院从2015年10月30日起至2016年1月29日止，93天×143元=13299元÷4人=3324.75元/人×3人=9974.25元），故二原告和被告周吉丙应当共同承担父亲护理费9974.25元，应当承担答辩人之前缴纳的各种税费1037.19元，父亲病逝安葬费32000元。即90000-5860.31-9974.25-1037.19-32000=41128.25元，该剩余款项应当由答辩人与周吉丙各分割20564元。四、原告不是联合村三组村民，不具备诉状中所指土地的承包经营主体资格。二原告早已出嫁离开联合村三组，已取得其他经济组织成员资格，失去该组村民资格，因此不享有该组土地征收补偿费用的分配权。综上，请求法院查明事实，秉公处理，以维护答辩人的合法权益。被告为支持其主张，向本院提交以下证据：1.被告周吉乙的身份证及户口本复印件各一份，证实其身份及家庭状况。2.集体土地承包经营权证，证实征地补偿款应属被告。3.缴纳各种税费票据，证明目的同上。4.联合村委会2011年6月8日证明，证实现有的9万元应由二被告分割，利息为父母的生活费。5.2015年12月23日申请书一份，证实被告护理父亲的事实，经村委会同意支取利息8200元用于父亲生活。6.联合村委会2016年1月22日证明，证实9万元是二被告的征地补偿款，母亲陈B生前支取了3万元。7.（2013）安汉民初字第01116号判决书、执行风险告知书，证实二原告及被告周吉丙未赡养父亲，父亲申请法院强制执行。8.周A住院病历发票，证明被告周吉乙垫付医疗费5860.31元。被告周吉丙辩称，该原告的就给原告，请法院依法判决。被告周吉丙未提供证据。经当庭举证、质证，对证据分析及认定如下：被告周吉乙对原告的证据1、2、5有异议，认为村委会证明仅加盖公章，没有法定代表人或出证人签字，在高新财政局取走8200元是用于父亲生活，对原告出嫁后是否取得承包地与本案无关；被告周吉丙对原告提供的上述证据无异议。本院认为，原告提供的证据1系其村委会出具，证实原、被告家庭征用土地面积和征地款情况，与被告提供的土地承包经营权证相印证，应认定为有效证据；原告提供的证据2证实被告周吉乙取走8200元利息的事实，被告以此款用于父亲生活缺乏证据，且赡养父母是其应尽的义务，故对被告的质证意见不予采信，对该证据认定为有效证据；原告提供的证据5证实二原告出嫁后在现住村未取得承包土地，该证据符合事实，本院应认定为有效证据。被告周吉乙对原告的证据3、4、6、7、8、9无异议；被告周吉丙对原告提供的证据无异议。原告提供的证据3、4、6与本案有关联性，本院予以认定，原告提供的证据7、8、9与本案无关联性，本院不予认定。原告及被告周吉丙对被告周吉乙提供的证据1、2、3、4、5、6的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为证据1、3与本案无关联，证据2没有颁发时间，不能证明具体承包权人是谁，对证据4、5的证明目的不予认可，对证据6无异议；原告及被告周吉丙对被告周吉乙提供的证据7、8有异议，认为与本案无关。被告周吉乙提供的证据1、2、3、4、5、6与本案有关联性，本院予以认定，周吉乙提供的证据7、8与本案无关联性，本院不予认定。审理查明，原告之父亲周A与母亲陈B共生育四个子女，即周吉甲、周某、周吉乙、周吉丙。1983年农村土地承包到户时，原告家六人在联合村三组分得了承包土地。1990年被告二兄弟分家时，将其父母及原告名下的承包土地分给二被告耕种，其中被告周吉乙名下分得两人承包土地，周吉丙名下分得四人承包土地。后周吉甲于1993年出嫁到五里镇党营村七组，周某于1998年出嫁至五里镇陈家营村七组。1992年，经原安康市土地管理局颁发土地承包经营权证，原告家以其父周A为户主共四人承包联合村三组集体土地3.84亩，被告周吉乙户下两人，承包土地为1.91亩。2010年底，原、被告的承包土地因国家建设被征用，征收面积为3.834亩，土地征收补偿款180000元。二被告与父母就该款进行分割，父母名下（包括二原告）分得120000元，两被告各分得20000余元。同年7月该村按1983年土地到户人口每人补偿2000元，该款由二被告均分，2011年9月该村又按1983年土地到户人口每人补偿5000元，该款原、被告已协商分配。上述款项120000元，原告母亲陈B支取30000元，下余90000元其中30000元存在周A户下，60000元存在陈B名下，此款存放于安康高新财政局，截止2016年2月29日产生利息8326.04元，被告周吉乙于2016年2月1日支取8200元。陈B于2015年3月6日去世，周A于2016年1月30日去世。后原、被告双方因该土地补偿款问题协商未果，双方发生纠纷，原告遂诉至本院，要求法院判令其应分得征地补偿款及利息各42581.52元。本院认为，土地征收补偿款是国家对土地被征收后丧失土地承包经营权的承包经营者的一种经济补偿。1992年原安康市土地管理局给原、被告的父亲周A及被告周吉乙家颁发的土地承包经营权证中，载明以周A为户主的家庭土地承包共有人为4人，被告周吉乙为户主的家庭土地承包共有人为2人，其中包括原告周吉甲和周某。现该承包土地全部被征收，并得到了相应征地补偿款，原告要求分得自己应得的份额，理由成立，本院予以支持。原告相应的土地征收补偿款应为30000元（180000元÷6人）。考虑到二原告出嫁后二十余年，被告对其承包地长期照看、耕种，交纳有关税费，投资投劳，增加地力，现其承包地征收补偿款由二原告适当各分配21000元为宜。又因该款以原、被告父母名义存于安康高新区财政局，并产生利息8326.04元，故原告要求支付相应利息的请求亦应予支持，该利息已由被告周吉乙支取8200元，故应由周吉乙向原告返还。原告要求被告返还联合村于2010年7月按1983年土地到户人口每人补偿2000元，因该款由二被告均分，故应由二被告各返还二原告各2000元。原告要求按四人分割土地补偿款，因其父母已死亡，其父母应分得的土地补偿款属于二人遗产，故本院对此不予支持，双方可另行处理。被告辩称二原告早已出嫁离开联合村三组，已取得其他经济组织成员资格，失去该组村民资格，因此不享有该组土地征收补偿费用的分配权。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条明文规定，“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”。故其辩解意见于法相悖，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国土地承包法》第六条、第十六条及《中华人民共和国物权法》第四十二条第一、二款、第一百二十五条、第一百三十二条之规定，判决如下：原告周吉甲、周某各应分得土地补偿款21000元及利息1387.67元（其中由被告周吉乙返还二原告利息各1366.67元）。由被告周吉乙返还原告周吉甲、周某联合村委会分得补偿款各1000元。由被告周吉丙返还原告周吉甲、周某联合村委会分得补偿款各1000元。四、以上判决义务限本判决生效后十日内履行。五、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费860元，由被告周吉乙、周吉丙各负担300元，原告周吉甲、周某各负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审 判 长  周 杰人民陪审员  李富印人民陪审员  周兴义二〇一六年六月二十七日书 记 员  孙金彪