石家庄市新华区人民法院民 事 判 决 书(2014)新民二初字第552号原告石家庄某某房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥**。法定代表人曲某某，该公司董事长。委托代理人强某某，河北某某律师事务所律师。被告郑某某，男，汉族，某年某月某日出生，现住石家庄市新华区。委托代理人张某、王某某，河北某某律师事务所律师。被告范某某，男，汉族，某年某月某日出生，现住石家庄市。原告石家庄某某房地产开发有限公司（以下简称某某房产公司）与被告郑某某、范某某委托合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告某某房产公司委托代理人强某某，被告郑某某的委托代理人张某、王某某，被告范某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2011年上半年，原告因开发建设桥西区某某小区新建项目需要，委托郑某某、范某某办理相关土地的分割手续。为此，原告分别于2011年4月15日、4月19日、6月7日分三次付给郑某某共计90万元，让其和范某某抓紧时间办理。2011年8月25日，郑某某将其中的89万元交给范某某，并由范某某为其出具了“今收到委托郑某某交业务咨询服务费共计捌拾玖万元正（89万元）。等业务办理结束后，余额结清后开取票据。”的收条一张。但是，郑某某、范某某收取费用后始终没有为原告办理土地分割手续，所收款项虽经原告多次催促至今也未返还。综上，二被告未能给原告办理土地分割手续，理应将所收费用全部返还。原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定提起诉讼，请求法院依法判令：1、二被告立即返还原告89万元，并承担连带责任；2、诉讼费用由二被告承担。被告郑某某辩称，我是公司的员工，不是委托我而是指派我办理该事宜。其余意见详见情况说明。被告范某某辩称，我不认识原告，我与原告也没有任何关系，也没有受原告任何委托，也没有收取原告任何费用。我没有拿原告的钱，所以不存在返还的问题。经审理查明，一、2011年6月26日原告某某公司（乙方）与河北某某房地产开发有限公司（甲方）就合作开发某某小区三期项目事宜签订《合作开发协议书》约定，由甲方提供现有的土地资源（原办公楼、综合服务楼占地），由乙方负责办理该开发项目的规划、土地性质的变更等所有手续，办理相关手续时限在六个月以内并交纳相关费用……。二、郑某某在2010年至2011年期间系原告公司股东和工作人员，原告因与河北某某房地产开发有限公司合作开发房地产项目，需要办理河北某某房地产开发有限公司名下土地证的土地分割手续，以便原告在分割后土地上进行房地产开发，因范某某与土地局的关系较熟，经郑某某介绍，原告委托二被告共同办理土地分割手续一事。三、被告郑某某于2011年3月29日向原告某某公司分两次支款合计28万元（其中，一份收条内容为：“今收到张某某为河北某某房地产开发有限公司办理土地分割活动经费等人民币13万元整，工作期限五个工作日。收款人郑某某”；另一份收条内容为：“今收到甄某某为河北某某房地产开发有限公司土地分割活动经费人民币15万元整。收款人郑某某”。），被告郑某某于2011年4月15日、2011年4月19日、2011年6月7日、2011年11月10日、2011年11月22日分别向原告某某公司支款20万元、40万元、30万元、2万元、80万元，合计支款172万元，以上共计支取200万元。庭审中被告郑某某称，其在某某房产公司所借支200万元中的89万元分多次给付了被告范某某，后范某某给其出具了2011年8月25日89万元的收款条。四、原告提交的被告范某某2011年8月25日收条载明：今收到委托郑某某交业务咨询服务费共计89万元。等业务办理结束余额结清后开具票据。该收条落款有被告范某某签名，时间为2011年8月25日。五、2011年3月30日中国工商银行个人业务凭证（填单）显示，从郑某某账户（卡号62×××78）转入范某某账户（卡号62×××27）20万元；2010年12月28日中国光大银行个人取款回单显示，郑某某在其账户（卡号62×××14）取款3万元。六、被告提供的某某《国有土地使用证》内容变更记事栏中显示：该宗地28至31号楼、33至43号楼共15栋住宅楼已办理个人住宅国有土地使用证，剩余一栋综合服务楼和一所学校。此证面积待分割。并加盖了石家庄市国土资源局桥西分局土地登记专用章，时间为2004年3月1日。在2011年8月8日该变更记事栏显示的内容变更为：该宗地28至31号楼、33至43号楼共15栋住宅楼已办理个人住宅国有土地使用证，剩余一栋综合服务楼和一所学校及土地，并将“此证面积待分割”内容划掉，又在划掉内容上面加盖了石家庄市国土资源局桥西分局土地登记专用章，时间为2011年8月8日。以上变更事项系二被告帮助原告完成。七、2011年12月30日河北某某房地产开发有限公司向桥西区国土资源局提出的申请显示，申请事由：1、领取某某国有土地使用证；2、某某和某某国有土地使用证中剩余土地使用权属于该公司的宗地图。八、被告郑某某在“情况说明”中称，2010年—2011年期间某某公司与某某公司合作开发的房地产项目委托我和范某某共同办理某某公司土地证分割一事，以便某某公司在分割的土地上开发房地产项目。为此，某某公司分次预付给各项费用共200万元，资金均是公司会计从银行取的现金给我，当时商量先有我给公司打借条。范某某的一个亲戚为市土地局领导，这件事主要是由范某某找关系办理。我一共交给范某某89万元。第一次交给他40万元现金（其中20万元他交给吴某某的妻子，另外20万元由范某某本人存入光大银行银行卡内），后来有20万元通过银行转账给范某某，余下费用分几次从千元或万元不等付给范某某，这些钱由范某某支配，后来由范某某统一给打了一张89万元收条。后来某某公司多次找我和范某某算账，我也多次给范某某谈此事，但一直没有结果，之前范某某几次到某某公司与公司张某某、甄某某、曲某某见面。另外，前几天范某某写了一张费用清单，因为钱已给了范某某，所以我就签了字。以上情况属实。时间为2014年12月12日。九、庭审中，被告范某某认可被告郑某某用他的身份证在光大银行办卡并存入现金20万元，也认可郑某某用他身份证在工商银行办卡存款，但对打入工商银行卡内的金额称不清楚，并称郑某某办完卡后就把卡收起来了。以上事实有原告提交的《合作开发协议书》、郑某某出具的《收条》和《借条》、范某某出具的《收条》，被告郑某某提交的《工商银行个人业务凭证》、《中国光大银行个人取款凭证》、《情况说明》，被告范某某提交的《国有土地使用证》、《办理土地费用一览表》等证据，以及当事人的陈述及庭审笔录为证。本院认为，根据本案查明的事实，从原告提供的被告郑某某出具的借条和收条，以及被告范某某出具的收条内容，结合庭审中被告郑某某认可原告委托其与范某某共同办理河北某某房地产开发有限公司土地证分割一事并预付费用200万元（其中89万元转交给被告范某某）等事实，可以证实原告因委托二被告办理土地证分割一事由被告郑某某从原告处支取活动经费200万元，其中的89万元通过郑某某转交给了被告范某某作为办理土地证分割活动经费的事实成立，故本院予以确认。原告主张，其与二被告虽未签订书面合同，但通过口头约定成立委托合同关系，二被告收取委托费用后，并未完成委托事项“办理土地分割”，委托费用应以予返还。本案原、被告双方之间的法律关系，从性质上说其实质系原告委托二被告办理土地分割并支付请托费用而形成的民事法律关系。该委托合同关系明显损害了社会公共利益，应属无效。根据合同法第五十八条规定，合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还。结合本案二被告在帮原告办理土地分割事项中完成了一定工作的实际情况，二被告在办理委托事务过程中产生误工费、交通费等损失客观存在，而且导致该委托合同无效，原告存有过错，庭审中原告也同意扣除合理费用，因此，二被告在返还原告委托费用时对二被告因此而产生的合理费用应予以扣除，被告范某某主张因办理委托事务产生工资30.8万元、租车费及日常费用17.9万元，但未提供有效证据证明，对此本院酌定按9万元计算，因此，被告范某某应向原告某某公司返还人民币80万元。根据合同法规定，两个以上受托人共同处理委托事务的，对委托人承担连带责任。因此，被告郑某某对被告范某某应向原告返还的上述款项承担连带责任。被告郑某某辩称，其与原告不是委托关系，但其在“情况说明”中称，2010年—2011年期间某某公司与某某公司合作开发的房地产项目，委托我和范某某共同办理某某公司土地证分割一事，以便某某公司在分割的土地上开发房地产项目。因被告郑某某自认的事实与其辩解内容自相矛盾，故本院对其辩解理由不予采信。被告范某某辩称，2011年8月25日89万元的收款条不是其真实意思表示，该收条是在不得已情况下所打，其未收到收条中的89万元。但其既未向公安部门报案，也未主张权利撤销该收条，其辩解理由有悖常理，而且对其主张的事实未提供相应证据证明，故本院对其辩解理由不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第五十八条、第四百零九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告范某某于本判决生效之日起五日内返还原告委托费80万元。二、被告郑某某对被告范某某应返还原告的委托费80万元负连带责任。案件受理费12700元，由原告负担900元，被告范建平负担11800元；被告郑某某对被告范某某承担的诉讼费11800元负连带责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本两份、副本五份，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  杨庆和人民陪审员  杨符朝人民陪审员  黄凤琴二〇一四年十二月十三日书 记 员  冯 蔺附：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第四百零九条两个以上的受托人共同处理委托事务的，对委托人承担连带责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。