江苏省常州市武进区人民法院刑 事 判 决 书苏04**刑初399号公诉机关江苏省常州市武进区人检察院。被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂，单位地址：江苏省常州市武进区南夏墅街道华阳村。法定代表人张某甲。诉讼代表人吴锡南，系被告单位会计。被告人张某甲，系被告单位法定代表人。因本案于2016年1月27日被常州市公安局武进分局刑事拘留，2016年3月3日被逮捕。现羁押于常州市看守所。辩护人潘旭峰，江苏东浩律师事务所律师。常州市武进区人民检察院以武检诉刑诉〔2016〕370号起诉书指控被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂、被告人张某甲犯污染环境罪向本院提起公诉。本院于2016年4月19日立案并依法组成合议庭，于2016年5月25日公开开庭审理了本案。常州市武进区人民检察院指派检察员蒋忠平出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人吴锡南，被告人张某甲及其辩护人潘旭峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。常州市武进区人民检察院指控：被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂及直接负责危险废物处置的主管人员即被告人张某甲，伙同他人，违反国家规定，非法排放、倾倒、处置属危险废物的电镀污泥，违反国家规定，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、三百四十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款，应当以污染环境罪追究刑事责任，系单位犯罪、共同犯罪。被告单位及被告人张某甲能如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂对公诉人起诉指控的犯罪事实均无异议。被告人张某甲及其辩护人的辩解、辩护意见是：对公诉人指控的犯罪事实没有异议，但认为被告人有以下从轻量刑情节：一、被告人张某甲具有坦白情节，依法可以从轻处罚；二、被告人张某甲在案发后积极缴纳了相应的环境修复费用；三、被告人张某甲没有犯罪前科，平时表现一贯良好。综上请求法院从轻处罚。经审理查明：被告人张某甲作为被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂的法定代表人，在全面负责该厂工作期间，明知被告单位生产过程中产生的电镀污泥属于危险废物，需要进行专门的处理，仍委托没有处理电镀污泥资质的男子进行处理。该男子叫陈某和赵某驾驶大卡车将被告单位贮存的59余吨电镀污泥运输出厂，二人将上述电镀污泥倾倒在常州市武进区阳湖路以北、武宜运河以西的拆迁地块，严重污染环境。经常州市武进区固废与辐射环境管理中心认定，被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂产生的金属表面处理废物（电镀污泥），是《国家危险废物名录》中所列的危险废物，废物类别HW17。另查明，常州鸿德环保工程有限公司对被告单位非法倾倒的电镀污泥进行应急处置，处置费用共计128355元。2016年3月8日，被告人张某甲之子缴纳了处置费用100000元。上述事实，由经庭审举证、质证，经本院审查确认的以下证据证实：1.被告人张某甲的供述笔录，证实其负责被告单位的全面管理工作，被告单位在生产过程中会产生电镀污泥，其中含有重金属，属于危险废物，需要每月在环保局网站上进行申报审批，再运到有资质的单位进行处置。这次倾倒的电镀污泥是由于厂里生产过程中断断续续遗留的小部分电镀污泥，由于堆放了较多，其担心被环保局发现后处罚，就将厂里的污泥交给一名叫“梦”的男子，该男子肯定没有资质。后来得知该男子将电镀污泥倾倒在一个拆迁地块上。2、证人朱某（被告单位员工）的证人证言，证实被告人张某甲负责被告单位的相关环保事宜，2016年1月17日，受被告人张某甲要求，找了几个人，将厂里的电镀污泥装车。3、证人赵某、陈某（货车司机）的证人证言及辨认笔录和照片，证实2016年1月份下午，二人开车到一个厂里去运垃圾，厂里的工人说是污泥，二人一起将这批垃圾运到常州市武进区阳湖路以北、武宜运河以西的拆迁地块上。4、证人张某乙、白某、彭某、张某丙、庄某的证人证言，证实这几人到被告单位厂里帮忙搬淤泥的。5、证人吴某（被告单位的股东兼会计）、庄某甲（被告单位的股东）的证人证言，证实被告人张某甲是被告单位的法定代表人，全面负责日常被告单位的生产等所有事宜。被告单位在生产中会产生电镀污泥，含有重金属，需要按照要求向环保局网上申报并交有资质的处置单位进行处理。6、常州市武进区环境保护局出具的现场检查（勘查）笔录，证实了倾倒现场和被告单位车间、生产等情况，以及常州鸿德环保工程有限公司对倾倒的电镀污泥和表层土壤进行称重过磅，共计59.7吨。7、常州鸿德环保工程有限公司出具的入库单及处置费用的说明、收款收据：证实从阳湖路以北、武宜运河以西高新区拆迁地块内的电镀污泥清理出的电镀污泥共四车，总计59.7吨，处置费用为128355元，被告人张某甲之子已向该公司缴纳10万处置费。8、常州市武进区固废与辐射环境管理中心出具的《关于常州市武进庙桥新阳电镀厂金属表面处理废物的鉴定认定意见》，证实由被告单位产生的污泥属于危险废物，废物类别HW17，表面处理废物。9、常州武进区环境监测站出具的检测报告，证实固体废弃物倾倒点渗滤液中，PH为8.96、化学需氧量348、铜1.24、锌0.518、镍0.374、总铬1.12。10、常州市武进庙桥新阳电镀厂的《营业执照》、《组织机构代码证》等：证实被告单位的基本情况及法人代表为张某甲。11、常州市武进区环境保护局执法人员制作的电镀污泥倾倒现场照片以及卡车监控照片，证实电镀污泥倾倒现场概况，用编织袋装，以及由两辆卡车号牌为EF658、BD276装载。12、原武进县环境保护局出具的建设项目环境影响报告，证明被告单位的环评情况。13、常州市武进庙桥新阳电镀厂制作的《危险废物管理计划表》(2013至2015)，证明被告人张某甲负责环保安全工作以及电镀污泥中含有重金属铜、镍、锌、铬，为HW17危险废物。14、常州市武进庙桥新阳电镀厂制作的2015年年度的污泥产生、储存、处置台账、危险废物转移单（2013-2014年）、危险废物处置协议，证明被告单位电镀污泥日常的处置情况。15、常住人口基本信息、违法犯罪经历查询等，证实被告人张某甲的身份情况及无前科劣迹情况。16、常州市公安局武进分局依法出具的案发及抓获经过及常州市武进区环境保护局出具的初步调查报告，证实本案的案发情况。被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂未向本院提交证据。被告人张某甲及其辩护人向本院提交了以下证据：1、常州鸿德环保工程有限公司出具的收款收据，证明被告人张某甲已缴纳了处置费用；2、常州市武进区南夏墅街道办事处华阳村民委员会出具的证明；3、被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂股东、承包经营者以及职工的联名书。证据2-3证明被告人张某甲平时表现良好，家中有老人需要赡养。对被告人张某甲及其辩护人提交的证据，公诉人均无异议，本院对被告人提供的证据均予以确认。本院认为，被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂及其直接主管人员即被告人张某甲，伙同他人，违反国家规定，非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪。被告人张某甲能如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。常州市武进区人民检察院起诉指控被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂和被告人张某甲犯有污染环境罪，罪名成立，应予支持。被告人张某甲的辩护人提出张某甲具有坦白情节，依法可从轻处罚的意见，经查属实，本院予以采纳；辩护人提出的其他量刑意见，本院在量刑过程中酌情考虑。为严肃国家法制，惩治改造罪犯，维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款、第三十条、第三十一条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第六条、第七条、第十条第（一）项之规定，判决如下：被告单位常州市武进庙桥新阳电镀厂犯污染环境罪，判处罚金人民币五十万元（已预缴）。被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已预缴）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴成军审 判 员  童旻雯人民陪审员  周曙琴二〇一六年六月十二日书 记 员  蔡宗翠附：相关的法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。第六十七条…………犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：……（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；……。第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；……。