新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院民 事 判 决 书（2014）阿市民初字第1675号原告阿依孜木古丽·玉苏甫。委托代理人，新疆民祥律师事务所律师。被告阿克苏地区社会福利院。住所地阿克苏市幸福路*号。法定代表人李建宝，阿克苏地区社会福利院院长。委托代理人，新疆和远律师事务所律师。原告阿依孜木古丽·玉苏甫与被告阿克苏地区社会福利院（以下简称地区福利院）确认劳动关系纠纷一案，本院于2014年5月26日立案受理后，依法由审判员王宁适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阿依孜木古丽·玉苏甫及其委托代理人，被告地区福利院的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阿依孜木古丽·玉苏甫诉称：1995年3月至1996年4月我到地区福利院果园种植和管理菜地，1996年5月至今，我直在地区福利院从事护理工作。在多年工作中，我服从地区福利院的安排，爱岗敬业，圆满完成了本职任务，服从地区福利院的管理，但地区福利院未与我签订书面劳动合同，也未给我缴纳社会保险，我多次要求与地区福利院签订劳动合同，但均遭到拒绝，无奈，我向阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会作出阿地劳人仲字（2014）第17号仲裁裁决，裁决我与地区福利院自2010年5月开始建立劳动关系，我对该裁决不服，提起诉讼要求确认我与地区福利院自1996年至2014年2月间存在劳动关系。被告地区福利院辩称：阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会作出的阿地劳人仲字（2014）第17号仲裁裁决认定事实清楚，适用劳动法律法规及司法解释正确。劳动关系的成立，我国劳动法和劳动合同法都明确规定应当签订劳动合同，对于没有签订劳动合同，劳动者与用人单位存在争议的可以申请仲裁，阿依孜木古丽·玉苏甫申请仲裁后，阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会通过审理，对双方证据进行审查，确认阿依孜木古丽·玉苏甫与我院于2010年5月以后劳动关系成立，该裁决认定事实清楚，应予维持，请求驳回阿依孜木古丽·玉苏甫的诉讼请求。经审理查明：2004年5月，经地区福利员职工巴哈尔·艾山介绍，阿依孜木古丽·玉苏甫到地区福利院为行动不便的老人提供特别护理服务，地区福利院每月向被护理人家属收取450元生活费，由地区福利院财务部门收取，如需特别护理，由每位被护理人家属每月支付150元，该150元由巴哈尔·艾山从被护理人处收取后直接支付给阿依孜木古丽·玉苏甫。2010年5月后，地区福利院为了便于管理，改为向被护理人亲属代收此费，每月按时发放给阿依孜木古丽·玉苏甫。2010年8月3日，地区福利院向阿依孜木古丽·玉苏甫开具收到临时工押金的收据一张，但未与阿依孜木古丽·玉苏甫签订书面劳动合同。2013年7月29日，阿依孜木古丽·玉苏甫向阿克苏地区劳动保障监察支队投诉，阿克苏地区劳动保障监察支队作出阿地人社监告字（2013）第10号告知书，告知阿依孜木古丽·玉苏甫就劳动关系、工龄认定申请仲裁，阿依孜木古丽·玉苏甫即向阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月12日作出阿地劳人仲裁字（2014）第17号仲裁裁决书，裁决2010年5月以后阿依孜木古丽·玉苏甫与地区福利院之间劳动关系依法成立。阿依孜木古丽·玉苏甫对该裁决不服向本院提起诉讼。证明上述事实的证据有：1、阿依孜木古丽·玉苏甫提交2010年8月3日收据，用以证明其与地区福利院之间存在劳动关系的事实。地区福利院对该证据的真实性无异议，但认为该证据不能证明双方存在劳动关系的事实；本院对该证据的真实性予以确认。2、阿依孜木古丽·玉苏甫提交仲裁裁决书及达达回证，用以证明本案其申请仲裁的事实。地区福利院对该证据无异议；本院对该证据的真实性予以确认。3、阿依孜木古丽·玉苏甫提交收款收据，用以证明其在地区福利院担任特别护理工作，地区福利院收取护理费后给其发放工资的事实。地区福利院对收款收据的真实性无异议，但认可该收据只是其福利院收取的生活费，其福利院并未收取特别护理费用，护理费由阿依孜木古丽·玉苏甫自行收取。本院认为，该收款收据上载明的系“生活费”而非“护理费”，故不能证明阿依孜木古丽·玉苏甫主张的事实，本院只对该证据的真实性予以确认。4、阿依孜木古丽·玉苏甫提交阿××、迪××、帕××书面证词，用以证明其于1995年开始就在地区福利院工作的事实。地区福利院认为证人应当出庭作证，该证词的真实性无法确认，且上述证人阿依仙木·买提尼亚孜与帕提古丽·毛拉托乎提也向其福利院出具书面证词，否认了上述证词的证明内容；本院认为，证人应当出庭作证，该证词本院不予确认。5、阿依孜木古丽·玉苏甫提交阿××、洪××、阿××、阿××证言，用以证明其到地我福利院工作的事实。地区福利院认为上述证人证言相互矛盾，且与其提供人证人证言亦相互矛盾，故对上述证人证人不予认可；本院认为，上述证人所证明的事实相互矛盾，本院不予采信。6、地区福利院提交阿××、帕提××证词，用以证明该两名证人向阿依孜木古丽·玉苏甫出上的证词无效的事实。阿依孜木古丽·玉苏甫认为该两名证人向其出具的证词在先，证人知所以会否认出具证词系受到地区福利院的威胁；本院认为，该两名证人证词与其向阿依孜木古丽·玉苏甫出具的证词不相一致，阿依孜木古丽·玉苏甫也未提交证据证明证人受到威胁的事实，本院对该证据不予采信。7、地区福利院提交任××、巴××、阿××、图××证言，用以证明阿依孜木古丽·玉苏甫到其福利院工作的时间。阿依孜木古丽·玉苏甫对上述证人证言不予认可，认为上述证人系地艾福利院职工，与地区福利院有利害关系；本院认为，上述证人证言能相互印证，与地区福利院陈述相一致，本院对上述证人证言予以采信。本院认为，本案争议的焦点系阿依孜木古丽·玉苏甫与地区福利院是否存在劳动关系、何时建立劳动关系。阿依孜木古丽·玉苏甫认为其自1996开始就与地区福利院建立了劳动关系，地区福利院认为阿依孜木古丽·玉苏甫在2010年5月之前从事护理工作其护理费系其与被护理人家属口头约定、私下兑现，并不通过其福利院，该款也未交到福利院财务上，故其福利院在2010年5月之前与阿依孜木古丽·玉苏甫不存在劳动关系。本院认为，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务组成部分。本案中，2010年5月之前，地区福利院没有聘用阿依孜木古丽·玉苏甫的意思表示，地区福利院每月只向被护理人收取450元生活费，每月150元由被护理人家属直接向阿依孜木古丽·玉苏甫支付，该150元并没有进入地区福利院账户，阿依孜木古丽·玉苏甫亦知道该费用系被护理人家属支付的护理报酬，地区福利院与阿依孜木古丽·玉苏甫之间系平等协作关系，双方不具备劳动关系成立的法律征；2010年5月，由地区福利院向阿依孜木古丽·玉苏甫按月发放工资报酬，阿依孜木古丽·玉苏甫受地区福利院管理，从事地区福利院安排的有报酬的劳动，故阿依孜木古丽·玉苏甫与地区福利院之间自2010年5月之后符合劳动关系成立的法律特征，2010年5月之前双方不存在劳动关系。综上，依照原劳动和社会保障部《关于确认劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，判决如下：原告阿依孜木古丽·玉苏甫与被告阿克苏地区社会福利院在2010年5月份之前不存在劳动关系。案件受理费10元，减半收取5元，由原告阿依孜木古丽·玉苏甫负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审判员 王 宁二〇一四年七月八日书记员 苏振乾翻译美仁沙.依明