海南省琼海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）琼海刑初字第342号 公诉机关海南省琼海市人民检察院。 被告人符昕（曾用名符新），男，1965年10月29日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，原海南省琼海市文化广电出版体育局（以下简称琼海市文体局）副局长，现任该局主任科员，住海南省琼海市。因涉嫌犯受贿罪，于2014年2月13日被取保候审，同年12月5日被逮捕，现羁押于琼海市看守所。 海南省琼海市人民检察院以琼海检公诉刑诉（2014）307号起诉书指控被告人符昕犯受贿罪，于2014年11月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2014年11月20日、同年12月17日公开开庭进行了审理。琼海市人民检察院指派代理检察员孙明博、梁冰出庭支持公诉，被告人符昕到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人符昕在担任琼海市文体局副局长期间，利用职务上的便利，非法收受王某1、徐某等七人钱财共计人民币53600元，具体犯罪事实如下： 一、被告人符昕收受××网吧业主王某14000元的事实 2013年4月份左右，琼海市××网吧业主王某1打电话约被告人符昕在琼海市嘉积镇教育路××宾馆附近见面。见面后，王某1就表示他想将网吧从琼海市博鳌镇东山路迁移到博鳌镇东昌路继续经营，并希望符昕能够审批同意，且帮他尽快将迁址经营手续办妥。说完后，王某1就将2000元放在符昕的轿车的副驾驶座上，符昕将这2000元收下后，就表示会尽量帮忙。2013年9月份左右，王某1又打电话约符昕在琼海市嘉积镇教育路××宾馆附近见面。见面后，王某1在符昕的车上将2000元送给符昕，并让符昕帮忙尽快将迁址手续办理完毕，符昕收下这2000元后，就表示会尽量帮忙。之后，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局也给××网吧颁发了新的网络文化经营许可证。 二、被告人符昕收受××网吧业主龙某1000元的事实 （一）2011年春节前，符昕打电话约龙某到琼海市嘉积镇××宾馆打麻将。在打麻将结束后，龙某在××宾馆门口将500元送给符昕，并对符昕表示春节的问候以及感谢符昕在平时工作中对他的照顾。 （二）2012年春节前的一天，符昕又打电话约龙某到琼海市嘉积镇××宾馆打麻将。在打麻将结束后，龙某又在××宾馆门口将500元送给符昕，并对符昕表示春节的问候以及感谢符昕在平时工作中对他的照顾。 三、被告人符昕收受××网吧业主苏某12000元的事实（一）××网吧业主苏某曾因迁移网吧地址的事情分两次总共送了3000元给符昕，具体是： 1、2011年7月份的时候，苏某从××网吧原老板手中买下了××网吧，并想将该网吧的网络文化经营许可证上原先注册的法人代表变更为王某2，同时还想将该网吧从琼海市嘉积镇金海路迁移到嘉积镇××市场经营。2011年10月份左右的时候，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇金海路××宾馆附近见面。见面后，苏某就提出想将××网吧从琼海市嘉积镇金海路迁移到嘉积镇××市场经营，希望符昕能够审批同意，并帮忙尽快将迁址手续办理完毕，并表示等事情办妥、颁发新证后会好好感谢，符昕听了之后就表示会尽量帮忙。过后不久，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局也给××网吧颁发了新的网络文化经营许可证。发证后过了一段时间，也就是2011年11月份，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并表示感谢符昕在××网吧迁址的事情上给予帮忙，符昕当场收下了这1000元，然后就各自离开了。 2、2013年3月份左右的时候，苏某打电话约符昕出来喝茶。在喝茶过程中，苏某就提出想将××网吧从琼海市嘉积镇××市场迁移到嘉积镇元亨一街经营，希望符昕能够审批同意，并帮忙尽快将迁址手续办理完毕，同时表示等事情办妥、颁发新证后会感谢他，符昕表示会尽量帮忙。过后不久，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局给××网吧颁发了新的网络文化经营许可证。发证后不久的同年4月份左右，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某就将2000元送给符昕，并表示这是符昕在××网吧再次迁址的事情上给予帮忙的感谢费，符昕当场收下了这2000元，然后就各自离开了。 （二）苏某还在2009年至2012年的春节和中秋节期间总共送了9000元给符昕，具体是： 1、在2009年春节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下了这1000元。 2、2009年中秋节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 3、2010年春节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下了这1000元。 4、2010年中秋节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 5、2011年春节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下了这1000元。 6、2011年中秋节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 7、2012年春节前，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下1000元。 8、2012年中秋节前的一天，苏某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，苏某将2000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下2000元。 四、被告人符昕收受××网吧业主孙某3600元的事实（一）2010年3月份左右，××网吧（原名为××网吧）的业主孙某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××宾馆一楼见面。见面后，孙某就提出想将××网吧更名为××网吧，并从琼海市嘉积镇爱华东路××号二楼迁移到一楼经营，希望符昕能够审批同意，同时尽快帮忙将更名和迁址手续办理完毕，接着孙某就将2000元交给符昕，符昕当场收下了这2000元，同时表示会尽快办理，然后就各自离开了。之后，××网吧的更名和迁址手续很快就办理完毕了，琼海市文体局也给××网吧颁发了新的网络文化经营许可证。 （二）2009年和2010年春节期间，××网吧业主孙某分两次总共送了1600元给符昕，具体是： 1、2009年春节前，孙某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××酒店喝茶。在喝茶过程中，孙某将600元送给符昕，并对符昕表示春节的问候以及感谢符昕在平时工作中对他的关照，符昕当场收下了这600元。 2、2010年春节前，孙某打电话约符昕在琼海市嘉积镇××宾馆喝茶。在喝茶过程中，孙某将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候以及感谢符昕在平时工作中对他的关照，符昕当场收下了这1000元。 五、被告人符昕收受××网吧业主黄某15000元的事实（一）在2007年至2013年的春节和中秋期间，××网吧业主黄某通过王某3分十四次总共送了15000给符昕，具体是： 1、2007年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 2、2007年中秋前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 3、2008年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市房管局附近的一家早餐店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 4、2008年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 5、2009年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 6、2009年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 7、2010年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 8、2010年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 9、2011年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 10、2011年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 11、2012年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 12、2012年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 13、2013年春节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将1000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 14、2013年中秋节前，王某3打电话约符昕在琼海市嘉积镇××杂粮店吃早餐。在吃早餐的过程中，王某3将2000元送给符昕，并说这是××网吧的业主黄某向符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这2000元。 六、被告人符昕收受××网吧业主符某17000元的事实（一）××网吧的业主符某曾经因迁移网吧地址的事情分三次总共送了4000元给符昕，具体是： 1、2007年2月份左右，符某打电话约符昕在琼海市嘉积镇红色娘子军雕像附近见面。见面后，符某表示希望符昕能够审批同意他将××网吧（原名××网吧）从琼海市万泉镇迁移到琼海市嘉积镇银海路经营，并帮忙尽快将手续办妥，说完就将1000元送给符昕，符昕当场就收下了这1000元，然后就各自离开了。之后，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局也给该网吧颁发了新的网络文化经营许可证。 2、2010年3月份左右，符某想将该网吧从琼海市嘉积镇银海路琼海迁移到琼海市嘉积镇金海路经营，并更名为××网络休闲馆（简称××网吧），于是就打电话约符昕在琼海市文体局门口见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，希望符昕能够审批同意××网吧迁址经营，并帮忙尽快将迁址手续办理完毕，符昕表示会尽快办理，接着符昕就收下了这1000元，然后就各自离开了。过后不久，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局也给该网吧颁发了新的网络文化经营许可证。 3、2012年8月份左右，符某准备将网吧从琼海市嘉积镇 金海路迁移到琼海市嘉积镇爱华东路经营，于是就打电话约符昕在琼海市文体局门口见面。见面后，符某就将2000元送给符昕，希望符昕能够审批同意××网吧迁址经营，并帮忙尽快将迁址手续办理完毕，符昕表示会尽快办理，并当场收 下了这2000元，然后各自离开了。过后不久，××网吧迁址经营手续顺利办妥，琼海市文体局也给该网吧颁发了新的网络文化经营许可证。 （二）2008年至2013年的春节和中秋节期间，××网吧业 主符某分十一次总共送了13000元给符昕，具体是： 1、2008年春节前，符某打电话约符昕在琼海市嘉积镇红 色娘子军雕像附近见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示春节的问候，符昕当场收下了这1000元。 2、2008年中秋节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局 门口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 3、2009年春节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门 口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 4、2009年中秋节前，符昕打电话约符某在琼海市嘉积镇 符昕家附近见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 5、2010年春节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门 口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 6、2010年中秋节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 7、2011年春节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门 口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 8、2011年中秋节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局 门口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 9、2012年春节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门 口处见面。见面后，符某就将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这1000元。 10、2013年春节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门口处见面。见面后，符某就将2000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这2000元。 11、2013年中秋节前，符某打电话约符昕在琼海市文体局门口处见面。见面后，符某就将2000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候，符昕当场收下了这2000元。 七、被告人符昕收受××网吧业主徐某1000元的事实2009年的春节前，××网吧业主徐某打电话约符昕在琼海市总工会附近见面。见面后，徐某将1000元送给符昕，并对符昕表示节日的问候以及感谢符昕在平时工作中对她的关照，符昕当场收下了这1000元，然后就各自离开了。 案发后，被告人符昕共退出赃款53600元，其中向琼海市纪委退缴赃款9000元，向琼海市人民检察院退缴赃款44600元。 上述事实,被告人符昕在开庭审理过程中亦无异议，且有书证博鳌××网吧迁址材料，××网吧迁址、变更法人代表材料，嘉积××网吧更名备案材料，××网吧更名、迁址材料，职务任免通知书，公务员工资和津贴补贴变动审核表，常住人口查询，海南省非税收入一般缴款书，到案经过等，证人王某1、龙某、苏某、孙某、王某3、黄某、符某、徐某等人的证言证实，足以认定。 本院认为，被告人符昕在担任琼海市文体局副局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计53600元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。被告人符昕到案后如实供述自己的罪行并自愿认罪，依法可以从轻处罚；被告人能全部退出赃款，可以酌情从轻处罚。被告人符昕退出的赃款53600元，予以没收，上缴国库。被告人关于其先于检察机关立案前已退出赃款9000元，应认定其自首的辩解意见，因本案系琼海市纪委在接到群众举报线索后通知被告人进行调查的，其到纪委仅交代了部分犯罪事实，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定：“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”。故被告人的行为不能认定为自首，其对自首的辩解意见不成立，本院不予认定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人符昕犯受贿罪，判处有期徒刑五年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月5日起至2019年12月4日止。） 二、被告人符昕退出的赃款53600元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。  审 判 长  王春豹 审 判 员  吴开芬 人民陪审员  郑馥瑜 二〇一四年十二月二十二日 书 记 员  彭 玲 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。