安徽省青阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)皖1723民初546号原告:浙江大经建设集团股份有限公司，住所地浙江省临海市。法定代表人：冯金荣，该公司董事长。委托代理人：芮卫东，安徽金鸿律师事务所律师。被告：青阳县工伤保险基金管理中心，住所地安徽省池州市青阳县。法定代表人：高海豹，该中心主任。第三人：刘功春，男，住湖南省耒阳市。委托代理人：孙艳，安徽青华律师事务所律师。原告浙江大经建设集团股份有限公司（以下简称大经公司）与被告青阳县工伤保险基金管理中心（以下简称工伤管理中心）、第三人刘功春工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年5月16日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员檀丽婷独任审判，于2016年6月7日依法公开开庭进行了审理。原告大经公司的委托代理人芮卫东、被告工伤管理中心的法定代表人高海豹、第三人刘功春及其委托代理人孙艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。大经公司诉称：我公司总包承建位于青阳县某某镇某某项目期间，按照政府相关部门的要求为工地农民工统一参保了工伤保险。2014年5月1日，该项目水电班组胡某某在工地意外受伤，同年12月8月青阳县人力资源和社会保障局对其受伤认定为工伤，2015年5月25日，经池州市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动能力障碍九级。2015年8月，胡某某依法提起劳动仲裁，经青阳县劳动人事争议仲裁委员会调解，作出青劳人仲字（XXXX）YY号《仲裁调解书》：确认双方解除劳动关系；我公司一次性给付85000元；工伤管理中心应支付的工伤保险待遇全部支付给我公司。后我公司按照工伤管理中心的要求委托我公司合泉山居项目部的水电班组长潘某某递交了全部工伤保险待遇审核资料，经工伤管理中心核定应支付我公司一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金共计人民币45781.2元，然时至今日，工伤管理中心一直未将该款支付给我公司，期间我公司多次找到工伤管理中心，但工伤管理中心的工作人员却答复该款项已经支付至刘功春的个人银行账户。我公司认为刘功春并非我公司的职工，更未获得我公司的书面授权，工伤管理中心的支付行为显属错误，也严重损害了我公司的合法权益。据此，特具状于法院，请求法院依法判决工伤管理中心向我公司支付工伤保险待遇款（一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金）共计人民币45781.20元，且由工伤管理中心承担本案的诉讼费。大经公司为证明其主张，向本院提交了下列证据：证据1、大经公司的营业执照，证明大经公司的主体资格；证据2、工伤管理中心的组织机构代码，证明工伤管理中心的身份情况；证据3、伤残待遇核定表复印件、认定工伤决定书复印件、劳动能力鉴定结论书复印件、仲裁调解书复印件，证明工伤管理中心应向大经公司支付工伤保险待遇款共计人民币45781.2元的事实。证据4、（XXXX）青民一初字第ZZZZZ号民事判决书的复印件一份。证明刘功春与大经公司的工程款及利息纠纷已经（XXXX）青民一初字第ZZZZZ号民事案件审理并判决且已经执行完毕。工伤管理中心辩称：一、大经公司在为胡某某办理工伤保险建筑行业参保、事故申报、工伤认定、待遇支付等业务时，所有上报材料均由刘功春经手，且刘功春证实其与大经公司在业务上有联系，大经公司相关项目承包于刘功春，且有经济纠纷，大经公司同意将工伤保险赔偿金相抵部分债务，并将所有材料交予刘功春，委托其到我中心办理相关手续。由此我中心可视同刘功春为大经公司表见代理人。二、我中心根据工伤认定结果及适用的待遇标准，核定工伤基金赔付项目及额度，生产待遇核定表，由用人单位加盖公章签字确认后生效，中心根据其提供的账号支付工伤保险待遇。三、大经公司诉状内容陈述不实，根据工伤保险业务经办规程，用人单位或个人提供完备的手续材料，经办机构不得拒付工伤保险赔偿金。基于上述第一、二条，我中心已于2015年9月18日通过网银向刘功春账户支付了一次性伤残补助金和一次性医疗补助金共计45781.20元。综上，我中心是按照工伤保险经办程序审核大经公司要求支付工伤保险待遇的申请，程序合法，请求法院依法驳回大经公司的诉讼请求。工伤管理中心未向本院提交证据。第三人刘功春述称：大经公司诉状陈述不属实，工伤管理中心已经按照规定的程序将涉案的保险基金打到刘功春的账户，该款项系大经公司折抵给我的工程款。我是大经公司某某项目水电班组的负责人。2013年-2015年7月之前我负责项目工程款与潘某某、大经公司签订了一份协议，后通过青阳县人民法院判决并执行完毕了。2015年8月15日之后我与潘某某又签订了一份协议，约定由我给潘某某带班，潘某某每月给付我10000元工资，但是协议签订后，我就给潘某某做了两个月，潘某某没有支付给我工资。到年底的时候带我手下的工人工资在一起，潘某某欠我30000元工资，因潘某某与我签了一份协议，潘某某违约，故又欠我违约金。实质上，某某项目水电项目组的工伤待遇款项的承担人为潘某某，只是挂名到大经公司，这也是说潘某某同意将工伤保险待遇款支付给我。我到工伤保险基金办理涉案的保险基金是受大经公司的委托，加盖公司印章的伤残核定表是潘某某交给我的。水电项目的所有结算款最终也是潘某某与我两人。涉案的工伤保险赔偿款抵扣的是所欠部分工人的生活费，到目前为止，潘某某与我还未进行结算，潘某某欠我的工程款远远大于本案争议的款项。刘功春为证明其述称，向本院提交了下列证据：证据1、工资表两张，证明大经公司拖欠刘功春工程款的事实；证据2、承诺书一份，证明大经公司违约的事实及违约金的给付。承诺书上明确说明若不给付工程款，将给付罚金50000元；证据3、（XXXX）青执第YYY号执行裁定书一份及快递回单复印件两份，证明大经公司已知晓其公司应该给付胡某某的工伤赔偿款已经由青阳县人民法院执行的事实，且同意由刘功春领取工伤保险待遇款折抵所欠工程款及部分违约金。经庭审举证、质证，工伤管理中心对大经公司提供的证据均无异议。刘功春对大经公司提供的证据1、2、3的真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为工伤管理中心已经将工伤保险基金支付过了。对证据4的真实性及合法性无异议，但认为该判决书的生效时间为2016年1月份，该份判决书所判决的内容与本案没有关系，涉案工伤保险基金的支付时间在2015年9月份，因此用工伤保险基金折抵工程款不矛盾。大经公司对刘功春提供的证据质证意见为：对证据1的真实性有异议，认为其无法核实该工资表上的工资是否系为大经公司总包工地所产生的费用，且该工资表也达不到刘功春的证明目的，该工资表无法证明大经公司拖欠刘功春工资的事实，仅仅是工资发放的凭证。对证据2的真实性有异议，该承诺书上大经公司某某项目部印章系伪造，不是大经公司项目部印章，目前伪造该项目部印章的人员正在被侦查中，且该承诺书仅仅是刘功春与案外人潘某某之间签订的水电工资的结算承诺，潘某某无权代表大经公司且该承诺书上有多处涂改。对证据3的真实性无异议，但是与本案无关联性，刘功春与大经公司的工程款及利息纠纷已经（XXXX）青民一初字第ZZZZZ号民事案件审理并判决且已经执行完毕。工伤管理中心对刘功春提供的证据无异议。本院认证认为：大经公司提供的证据1、2、3的真实性对方均无异议，本院予以确认。证据4的真实性对方无异议，本院予以确认，该份判决书可以证明刘功春与大经公司涉及该份判决的工程款已经支付完毕，对此本院予以确认。刘功春提供的证据1、2结合刘功春的陈述，刘功春所述工程款、工资款违约金均涉及案外人潘某某，则该组证据与本案没有关联性，本院不予认证。证据3可以证实大经公司已知晓其公司应支付给胡某某的工伤赔偿款已经由青阳县人民法院执行到位，对此本院予以确认，但刘功春未提供其他证据佐证大经公司同意由刘功春领取工伤保险待遇款折抵所欠工程款及部分违约金，则对此项证明目的本院不予确认。基于当事人陈述一致的事实，及举证、质证、本院认证情况，本院查明的事实为：大经公司总包承建位于青阳县某某镇某某项目期间，按照政府相关部门的要求为工地农民工统一参保了工伤保险。2014年5月1日，该项目水电班组胡某某在工地意外受伤，同年12月8日青阳县人力资源和社会保障局对其受伤认定为工伤，2015年5月25日，经池州市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动能力障碍九级。2015年8月，胡某某依法提起劳动仲裁，经青阳县劳动人事争议仲裁委员会调解：确认胡某某与大经公司解除劳动关系；大经公司一次性给付胡某某85000元；工伤管理中心应支付的工伤保险待遇全部支付给大经公司。后经工伤管理中心核定，应支付给大经公司一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金共计45781.20元。大经公司按照工伤管理中心的要求委托其公司某某项目部的水电班组长潘某某向工伤管理中心提交工伤保险待遇相关审核资料，潘某某又让刘功春将工伤保险待遇相关审核资料提交至工伤管理中心，且刘功春向工伤管理中心提供了其个人账户，工伤管理中心于2015年9月18日通过网银向刘功春账户支付了45781.20元。另查，刘功春向工伤管理中心递交胡某某的工伤保险待遇审核资料及其个人账户没有大经公司的书面委托，也没有潘某某的书面委托。本院认为：经青阳县劳动人事争议仲裁委员会的调解，确认胡某某与大经公司解除劳动关系；大经公司一次性给付胡某某85000元；工伤管理中心应支付的工伤保险待遇全部支付给大经公司，该调解内容不违反法律的规定，应予以确认。经工伤管理中心审核，其应支付给大经公司一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金共计45781.20元，工伤管理中心应将该款汇至大经公司指定账户。大经公司庭审认可潘某某受其公司委托，向工伤管理中心递交胡某某工伤保险待遇相关材料，刘功春庭审陈述其向工伤管理中心递交的胡某某工伤保险待遇相关材料是受潘某某委托，但是潘某某没有向刘功春出具书面委托手续，且刘功春也未提供该转委托已经大经公司同意的相关材料。故刘功春未经大经公司的委托，向工伤管理中心提交胡某某的相关工伤保险待遇材料及其个人账户，工伤管理中心将涉案的工伤保险待遇45781.20元汇至刘功春个人账户，刘功春未将该款支付给大经公司，属于不当得利，刘功春应当将工伤保险待遇款45781.20元立即返还给大经公司。工伤管理中心在支付该笔工伤保险待遇时未经严格审查，在明知刘功春没有委托手续的情况下，仍将工伤保险待遇45781.20元支付至刘功春账户，故根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条第四款“第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。”之规定，工伤管理中心应当对上述工伤保险待遇款45781.20元与刘功春承担连带给付责任。刘功春述称工伤管理中心支付至其账户的45781.20元系大经公司同意折抵给他的工人工资款和部分违约金，但刘功春所述的工人工资、违约金等均涉及案外人潘某某，在本案中无法确认，则对刘功春的该项述称本院不予支持。若大经公司、潘某某确实尚欠刘功春工人工资及违约金等，刘功春可另案处理。工伤管理中心辩称大经公司在为胡某某办理工伤保险建筑行业参保、事故申报、工伤认定、待遇支付等业务时，所有上报材料均由刘功春经手，且刘功春证实其与大经公司在业务上有联系，大经公司相关项目承包于刘功春，且有经济纠纷，大经公司同意将工伤保险赔偿金相抵部分债务，并将所有材料交予刘功春，委托其办理相关手续，由此其中心可视同刘功春为大经公司表见代理人，但工伤管理中心就其辩称未提供相应的证据证实，且庭审查明刘功春向工伤管理中心提供胡某某的工伤保险待遇审核材料及其个人账户没有潘某某或大经公司的委托手续，故对工伤管理中心的该项辩称本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六十六条第四款、第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：第三人刘功春于本判决生效后十日内向原告浙江大经建设集团股份有限公司返还工伤保险待遇45781.20元；被告青阳县工伤保险基金管理中心对上述款项承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由刘功春、青阳县工伤保险基金管理中心负担。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于安徽省池州市中级人民法院。审判员  檀丽婷二〇一六年六月二十一日书记员  汪 慧附：本案的相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。第六十六条第四款第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付延迟履行金。