福建省泉州市丰泽区人民法院民 事 判 决 书(2015)丰民初字第4833号原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处，住所地丰泽区西湖街公园南大门，组织机构代码证为48972624-4。法定代表人洪建农，该公司管理处主任。委托代理人涂师铭，福建泉南律师事务所律师。被告福建中岚岛生物净水有限公司，住所地平潭县潭城镇万宝路南侧6幢502号房，组织机构代码09813786-4。法定代表人徐洁洁，该公司经理。委托代理人黄岁阳，福建安凯律师事务所律师。委托代理人杨子凡，男，1985年6月20日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区，系该公司员工。原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处（以下简称西北洋管理处）与被告福建中岚岛生物净水有限公司（以下简称中岚公司）租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月5日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告西北洋管理处委托代理人涂师铭、被告中岚公司委托代理人黄岁阳、杨子凡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西北洋管理处诉称，2014年7月16日，原告根据西湖公园的具体情况，向泉州市市政公用事业管理局提出《关于泉州西湖公园C湖钓鱼场经营权公开招租的报告》和招租方案，经主管部门同意后，委托泉州市产权交易中心有限公司进行公开招租，2014年9月25日泉州市产权交易中心有限公司在网上发布《网络竞价须知》和《项目公告》，2014年10月14日10点24分被告以月租金46000元竞价，竞标成功，并经被告确认。2014年11月4日泉州市产权交易中心有限公司向原、被告发出合同签订通知书，2014年11月13日被告与原告签订了《租赁合同》，双方约定了相关的权利和义务。根据合同约定，租赁期为5年，从2015年1月1日起至2019年12月31日止，租赁用途为仅作提供休闲垂钓经营服务使用，租金每月46000元，第三年起，月租金相应递增10％。租金自租赁开始时计付，结算按每三个月为一个计付周期。原、被告双方于2014年11月20日办理C湖钓鱼场移交手续。被告按约支付了第一期的租金，但从2015年4月开始拒交租金。原告先后发出四份催缴租金通知书，被告签收后置之不理。原告认为，本案讼争合同的标的物，经过公开招标，被告自愿参加竞标，并对标的物进行过反复的认证，积极参与竞标，以每月46000元最高标价，获得经营权。原告除程序合法外，对标的物的真实情况没有任何的隐瞒和隐藏（标的是开放的、无法掩盖的）。被告视合同为废纸，拒交租金，经多次催收无果。现请求判令：1、被告支付逾期未付租金276000元（从2015年4月1日至2015年9月30日的租金）；2、被告支付从2015年4月6日至2015年7月1日止，按日支付所欠租金千分之三的违约金36018元；3、由被告承担本案的诉讼费。被告中岚公司辩称，根据2002年制定的《中华人民共和国地表水环境质量标准》（GB3838-2002），本案标的物即泉州西湖C湖钓鱼场的湖水属于四类地表水，其氨氮及总氮含量均不得超过1.5mg/L。但经检测，该湖水实际含量分别为氨氮2.68mg/L和4.234mg/L，明显超过国家标准，也就是说原告在本案中提供的标的物即泉州西湖C湖钓鱼场的质量不合格，违反了合同约定。在此情况下，被告有权中止租赁合同履行，要求原告改善钓鱼场湖水质量，待标的物质量符合国家质量标准后再履行合同，在此期间，被告拒绝支付租金符合法律规定，因此，应驳回原告对被告的诉求。经审理查明，2014年7月16日，原告西北洋管理处向泉州市市政公用事业管理局提出《关于泉州西湖公园C湖钓鱼场经营权公开招租的报告》和招租方案，经行政主管部门审核并经市财政局审批后，委托泉州市产权交易中心有限公司进行公开招租。2014年9月25日，泉州市产权交易中心有限公司在网上发布《网络竞价须知》和《项目公告》，《项目公告》第2条明确竞租标的以现状为准，租赁用途是提供垂钓经营服务，不得网鱼、捕鱼和买卖西湖鱼类。2014年10月14日，被告以月租金46000元的标准竞价成功。2014年11月4日，泉州市产权交易中心有限公司向原、被告发出合同签订通知书。2014年11月13日，原告与被告签订《租赁合同》，双方约定：租赁期限5年，自2015年1月1日起至2019年12月31日止，租赁用途为仅作提供休闲垂钓经营服务使用，租金每月46000元，第三年起，月租金相应递增10％。租金自租赁开始时计付，结算按每三个月为一个计付周期。被告若逾期交付租金，每逾期一日，原告按日收取所欠租金3%的滞纳金。2014年11月20日，原、被告双方办理C湖钓鱼场移交手续。被告按约支付了第一期的租金，但从2015年4月开始未能按期缴纳租金。在此期间,被告多次向原告发函以水质污染为由要求暂停垂钓合同的履行,原告复函称被告招标期间未及时向产权交易中心反映问题，自愿按照《网络竞价承诺函》参与竞价，视为相应和认同竞价的条件。原告委托检测的结果并无明显污染，符合休闲垂钓要求，水质的好坏并不影响休闲垂钓.并要求被告缴纳租金。以上事实有《关于泉州西湖公园C湖钓鱼场经营权公开招租的报告》、方案、网络竟价须知、项目公告、竞标结果通知单、合同签订通知书、租赁合同、移交清单、缴费通知书、检测报告、双方函件、事业单位法人证书、组织机构代码证、工商营业执照等证据证实。本案的争议焦点是：1、租赁地点水质的好坏是否影响租赁合同的履行；2、被告是否需要支付租金；3、被告是否需要支付违约金。原、被告对于争议焦点的意见如同各自的诉辩主张。关于上述争议焦点，本院认为，根据泉州市产权交易中心有限公司出具的《项目公告》第2条明确竞租标的以现状为准，租赁用途是提供垂钓经营服务，不得网鱼、捕鱼和买卖西湖鱼类。被告参与竞价成功后与原告签订《租赁合同》，租赁合同对此也再次予以明确。故本案诉争租赁场地仅作提供休闲垂钓经营服务使用。被告辩称租赁场地水质不达标（不符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》、GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》）并不影响租赁合同所约定的租赁用途，被告以此为由拒不支付租金的行为已构成违约。因此，被告应当按双方签订的《租赁合同》约定支付租金并按合同约定承担违约责任。本院对原告要求被告支付2015年4月1日至2015年9月30日租金276000元的诉讼请求予以支持。原告主张按每日千分之三的标准要求被告支付违约金（2015年4月拖欠三个月的租金为138000元，按日千分之三的标准，计算2015年4月6日至2015年7月1日的违约金为36018元），本院酌情按年利率24%的标准计算被告因逾期缴纳租金应支付的违约金为7894元。综上，本院认为，原告西北洋管理处与被告中岚公司之间的租赁合同关系，事实清楚，证据确实充分，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。该合同对租赁标的及用途作出明确规定，被告中岚公司未按合同约定按期缴纳租金，其行为已构成违约。本院对原告要求被告支付2015年4月1日至2015年9月30日所欠租金的诉讼请求予以支持，对原告要求被告支付相应违约金的诉讼请求予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告福建中岚岛生物净水有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处支付自2015年4月1日起至2015年9月30日止的租金276000元；二、被告福建中岚岛生物净水有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处支付自2015年4月6日起至2015年7月1日止逾期交付租金的违约金7894元；三、驳回原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处对被告福建中岚岛生物净水有限公司的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5981元，被告福建中岚岛生物净水有限公司负担5558元，原告泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处负担423元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 长  吴新竹代理审判员  郑丹红代理审判员  郭锡锋二〇一六年六月二十日书 记 员  汪珊珊附：主要法律条文1、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。