安徽省铜陵市铜官山区人民法院刑 事 判 决 书（2014）铜官刑初字第00077号公诉机关铜陵市铜官山区人民检察院。被告人周某某，男，1962年5月5日出生，汉族，初中文化，公安协警，户籍地铜陵市铜官山区。2013年11月24日因涉嫌犯诈骗罪被铜陵市公安局铜官山分局刑事拘留，同年12月27日经铜陵市铜官山区人民检察院批准被逮捕，2014年1月30日变更为取保候审。辩护人金华，安徽众佳律师事务所律师。铜陵市铜官山区人民检察院以铜官检公诉刑诉（2014）48号起诉书指控被告人周某某犯诈骗罪，于2014年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜陵市铜官山区人民检察院指派检察员肖建荣、代理检察员周荣萍出庭支持公诉，被告人周某某及其辩护人金华到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。本案现已审理终结。铜陵市铜官山区人民检察院指控：2011年露采二期棚户区征收拆迁过程中，被告人周某某以非法占有为目的，采用虚构的房屋和公房证明等房产信息为他人骗取申购平价房及房屋拆迁补偿款，价值429504元，其中诈骗既遂79200元，数额巨大。针对上述指控，公诉人当庭宣读并提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。公诉机关认为被告人周某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，构成诈骗罪，提请本院依法惩处。被告人周某某对指控的基本事实和罪名没有异议，但辩称其收取许某的68000元中已包含了拆迁补偿款11200元。其辩护人辩护认为：1、周某某是代许某骗取的保障房，许某即便不能成立共犯，也不应成为本案的被害人；2、周某某收取许某的68000元中已含其代领的11200元拆迁补偿款；3、周某某检举他人犯罪，有重大立功表现，依法可从轻、减轻处罚，建议对周某某判处缓刑。经审理查明：被告人周某某与许某是同事关系。2011年本市露采二期棚户区改造过程中，周某某得知许某爱人董某的户口也在露采**改造范围内（无房屋），为了获取不法利益，其向许某表示可帮其申购保障房，但需要在拆迁区域买套房屋。许某信以为真，并按周某某的要求提供了董某的户口本、身份证、结婚证等资料给他。周某某为使董某符合拆迁安置条件，其到本市露采社区为董某出具虚假的社区居住证明、将董某本市金口岭村81栋302室私有住房虚构为涌金商贸责任有限公司的公房，并带领征迁工作人员将征迁中心已丈量的他人房屋谎称为董某的房屋进行重复丈量，向铜官山区建设局为董某申购一套面积75平米的保障房，套取非法房产利益135000元（未遂），另骗取房屋拆迁补偿款31504元（既遂11200元），并以替董某申购保障房需买房、找人为由骗取许某56799元。案发后，被告人周某某退赔违法所得41900元。另查明，被告人周某某在羁押期间，向办案机关提供了他人涉嫌骗取保障性住房的线索，经查证属实，政府相关部门对涉案的四套安置房屋协议已予以取消。一、关于许某在本案中的地位认定经查，2011年本市露采二期棚户区改造过程中，周某某从许某处得知董某户口在露采新村后，向许某称只要在拆迁区域买套房子就可以申购保障房，并表示可为其帮忙。许某信以为真，误认为在拆迁区域有户口再买套房屋就符合申购保障房条件。在案证据证明，董某户口虽挂靠在露采散户**，但实际并没有房屋，不属拆迁安置对象，周某某根本无法为其申购到保障房。2011年7月18日周某某为董某与铜陵市铜官山区建设局签订的房屋征收产权调换安置协议，事后证明系其采用犯罪手段所致，该协议自始无效。另查明，周某某以帮董某申购保障房需购买房屋或找人为由，先后共骗取许某56799元，该款均用于周的个人消费。周某某明知董某在露采社区没有被拆迁房屋，不符合申购保障房条件，却仍向许某虚构能为其申购保障房的事实，骗取许的信任，并收取其56799元用于个人消费，其行为符合诈骗罪的构成要件。公诉机关将许某作为本案中的被害人，与查明的事实相符，本院予以确认。二、关于被告人周某某犯罪数额的认定起诉书认定诈骗数额为429504元，其中既遂79200元。经查，起诉书指控的部分诈骗数额无证据支持，不予认定，具体如下：1、房屋价值195000元不属诈骗数额。房屋征收产权调换安置协议证明，由铜官山区建设局（甲方）在原征收范围内为董某（乙方）提供一套面积75平米的产权调换安置房，董某则需按2600元／平米的价格支付申购的安置房屋费用，共计195000元，该款属购房款，不会因周某某的犯罪行为而给国家造成该项财产损失。2、重复计算拆迁补偿款11200元。经查，许某陈述其没有领取11200元拆迁补偿款，但对其支付给周某某的68000元中是否已含该笔款项并未说明，且在对周的付款次数及数额的描述上与其爱人董某陈述也不相吻合，其陈述内容具有不确定性。其爱人董某证言证实，许某总计为申购保障房实际支付给周某某58000元；另证实周某某曾向其说明协议上还有3万余元补偿款。从周某某将拆迁补偿款如实告诉董某的事实证明，周某某主观上确实认为该款应归董某所有，故其后来将领取的补偿款也计算为收取许某的费用辩解符合常理。案发后，周某某也多次供述其从许某处收取的68000元中包含其代领的11200元的拆迁补偿款。对被告人周某某及辩护人关于拆迁补偿款11200元重复计算的辩解和辩护意见，予以采纳。另查明，许某授意周某某从其存折中取款5万元用于买房、找人办事，但周实际取款数额为49999元。综上，经审核确认被告人周某某实际诈骗数额为223303元，其中既遂67999元，未遂155304元。三、关于周某某立功的认定被告人周某某因本案被羁押期间，向铜陵市铜官山区政策性住房清查工作领导小组办公室提供了他人涉嫌骗取保障性住房的线索，经查证属实，涉案的四套安置房协议已由政府相关部门予以取消。周某某的检举行为为国家挽回了重大经济损失，有突出表现，其行为符合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，应当认定为立功，但不属重大立功。上述事实，被告人周某某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证：受案登记表、许某银行存拆、拆迁征地档案、拆迁补偿款发放表、房地产权证、周某某涉嫌犯罪情况说明、周某某检举他人骗取保障房的证明、扣押清单、退款票据、户籍户籍资料等，董某、万某、朱某的证言、被害人许某的陈述、被告人周某某的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人周某某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公私财物，价值223303元，数额巨大，其中诈骗既遂67999元，未遂155304元。公诉机关指控犯罪事实清楚，罪名成立，予以支持。但指控的诈骗数额不准确，本院依法予以调整。本案中，被告人周某某诈骗既遂67999元，未遂155304元，处于同一量刑幅度，应按诈骗罪既遂处罚，对诈骗未遂部分，作为量刑的酌定情节考虑。被告人周某某能如实供述自己的罪行，且检举他人骗取政府保障房，为国家挽回重大经济损失，有突出表现，属立功，依法可从轻处罚。案发后，周某某能积极退赃，有悔罪表现，酌情从轻处罚。据此，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十八条第一款、第七十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人周某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、责令被告人周某某退赔违法所得人民币67999元。上述罚金、退赔款限本判决生效后十日内缴纳至本院。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省铜陵市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  唐大平审 判 员  王 婧人民陪审员  凌 玲二〇一四年七月一日书 记 员  华时来附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》：第二百六十六条-诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十一条-对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条第三款-犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条第一款-犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条-对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第五十二条-判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条-罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条-犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：第五条-根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：第六条-诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。