重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书(2015)合法民初字第07931号原告廖某，男，汉族，住重庆市合川区。委托代理人粟远明，重庆市合川区将军法律服务所法律服务工作者。被告重庆市合川建设工程有限公司，住所地重庆市合川区南津街办事处南园东路99号19、20层，组织机构代码75309557-7。法定代表人高正全，该公司总经理。委托代理人周勇，重庆百君（合川）律师事务所律师。被告重庆市合川交通建设发展有限公司，住所地重庆市合川区瑞山路80号。法定代表人郑志强，该公司总经理。被告重庆易成建设工程有限公司，地址重庆市合川区苏家街62号，组织机构代码20364546-6。法定代表人易宗仁，该公司总经理。委托代理人陈洪龙，重庆中升律师事务所。原告廖某诉被告重庆市合川建设工程有限公司（以下简称“建设工程公司”）、重庆市合川交通建设发展有限公司（以下简称“交通建设公司”）、重庆易成建设工程有限公司（以下简称“易成建司”）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员颜朋担任审判长，与代理审判员ＸＸ、人民陪审员曾令葵组成合议庭并适用普通程序公开开庭进行了审理。原告廖某及其委托代理人粟远明，被告建设工程公司的委托代理人周勇，被告易成建司的委托代理人陈洪龙到庭参加诉讼，被告交通建设公司下落不明，本院于2016年1月15日在《重庆法制报》公告送达期满后，仍未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告廖某诉称，2014年4月29日21时10分许，原告驾驶摩托车，从氮肥厂家属院沿国道212线行驶至高阳小学路段时，因天黑无路灯，行驶的公路的右半侧有高于路面10公分长约35米的路段，无警示标志，原告撞上路面凸出部分，致原告受伤，构成十级伤残。国道212线合川区南屏中学至建梁桥段在原告受伤期间正在维护，该项目由被告易成建司负责实施，被告交通建设公司（后合并到建设工程公司）行使路权管理。被告应当承担连带赔偿责任。据此，请求判令被告赔偿偿原告误工费5200元、护理费3840元、住院伙食补助费1536元、交通费1000元、精神抚慰金3000元、残疾赔偿金50432元、鉴定费1400元、被扶养人生活费35628元、医疗费59075元、续医费10000元、财产损失1000元，共计172111元。被告建设工程公司辩称，对原告受伤的事实没有异议；被告交通建设公司并没有合并，其主体资格存在；原告受伤路段系国道212，本公司对该路段没有管理权利和义务，原告在该路段行驶发生事故，本公司不是责任主体，请求驳回原告的诉讼请求。被告交通建设公司无辩称意见，也未到庭参加诉讼。被告易成建司辩称，对原告受伤情况不清楚，本公司并不是该路段管理人，不应承担赔偿责任。原告的请求过高，其本身有重大过错，对具体费用由法院核实。经审理查明，2014年4月29日21时10分，廖某驾驶车牌号为渝CX35**摩托车，沿国道212线由上什字东路行驶至国道212高阳小学路段时，因操作不当，致廖某受伤，车辆受损的交通事故。重庆市合川区公安局交通巡逻警察支队道路交通事故认定书认定：当事人廖某的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”，负全部责任。原告受伤后，被送往重庆市合川区人民医院住院治疗48天，诊断为：1、急性重型闭合性路脑损伤；蛛网膜下腔出血；左侧颞骨骨折；左侧颞顶部皮下血肿；2、全身多处软组织损伤；3、胸腹腔内脏损伤;4、糖尿病;5、高血脂症;2014年6月16日出院。出院医嘱：1、2周后可取出肘关节钢针；2、休息一年；3、门诊随访。原告共产生医疗费59075.68元。其中，自负21109.1元（包括医保账户支付575.89元），其余均由职工医保承担。2015年3月6日，原告经重庆市獒鉴司法鉴定所鉴定为：1、廖某左肘关节损伤的伤残等级目前为X级。2、廖某后续医疗费约需人民币壹万元。为此，产生鉴定费1400元。另查明，2011年4月22日，交通建设公司（甲方）与易成建司（乙方）签订国道212线合川区南屏中学至建梁桥段改建工程A标段BT模式投资建设合同，合同载明：甲方经重庆市合川区人民政府授权，是国道212线合川区南屏中学至建梁桥段改建工程A标段的最终项目业主；经“BT”模式竞争性谈判，乙方中标；合同约定：本BT项目工程起于合川区南屏中学，止于荣军校，全长3.38公里，按城市道路建设，双向四车道，路基宽26米；建设期为从合同生效之日起至工程交工验收合格之日止，计划完工日期为2012年4月30日。2013年9月13日，易成建司将建设完工的工程项目移交给交通建设公司并签订公路工程交工验收证书。2015年5月30日，甲方（承建移交方）交通建设公司、乙方（管理接收方）重庆市合川区市政园林管理局、丙方（委托管理方）重庆市合川区南津街办事处、丁方（建设监督方）重庆市合川区交通委员会签署了国道212线合川区南屏中学至建梁桥段改建工程A标段道路移交协议书。原告发生事故路段系未施工半幅道路，该路段未封闭也未设置警示标志属合川区南屏中学至建梁桥改建路段。再查明，被告交通建设公司原系重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司全资子公司。2015年2月27日，城投（集团）公司实施企业优化重组方案，将原重庆市合川城市建设工程有限公司更名为重庆市合川建设工程有限公司，为城投（集团）公司所属全资子公司，因交通建设公司同为建设职能，按同类归集原则注销交通建设公司，将交通建设公司职能划归建设工程有限公司。截止2016年6月16日，交通建设公司的工商登记仍未注销。以上事实，有当事人的陈述，道路交通事故认定书以及现场勘查笔录、照片，合川人民医院病案及医疗费发票，司法鉴定意见书及鉴定费发票，户口信息、房地产权证以及社区证明，国道212线合川区南屏中学至建梁桥段改建工程A标段BT模式投资建设合同、道路移交协议书、合川城投【2015】90号文件，交通建设公司工商信息以及交工验收会议纪要，民事判决书等证据证实。这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证明力可以认定。本院认为，公民享有生命健康权。道路管理者因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，道路管理者应当承担相应赔偿责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。虽然交警部门的道路交通事故责任认定原告因操作不当负全部责任，但是，该责任认定忽略了事故路段存在缺陷和安全隐患，故本院对该责任认定不予采信。证据表明事故路段在2011年已按城市道路进行改建，被告交通建设公司经重庆市合川区人民政府授权发包，为该项目最终业主，被告易成建司系项目承建方。2013年9月被告易成建司完成该工程并将道路移交给被告交通建设公司，交通建设公司于2015年3月将该段道路向重庆市合川区市政园林管理局移交。故原告发生事故时被告交通建设公司对该路段道路实际支配和控制、负有法定管理职责，对原告因道路缺陷导致机动车发生交通事故造成损害应承担70%的民事赔偿责任，原告未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶应承担30%民事责任。被告交通建设公司合并新设为建设工程公司，原交通建设公司的债权债务由被告建设工程公司负责，为处理遗留问题，交通建设公司仍未注销，其法人资格存在，故本案的民事赔偿责任应当由被告交通建设公司承担，被告建设工程公司对交通建设公司的赔偿责任承担连带责任，被告易成建司在本案中无过错也无侵权行为，亦不应承担法律责任。关于原告损失的确认：1、医疗费。原告因交通事故受伤住院，产生医疗费59075.68元。其中，自负21109.1元（包括医保账户支付575.89元），其余均由职工医保承担。上述费用均有票据证明，故本院确认医疗费21109.1元。2、住院伙食补助费。原告住院治疗48天，按照50元/天的标准计算，其住院伙食补助费为50元/天×48天=2400元，原、被告双方均无异议，本院予以确认。3、误工费。原告住院治疗48天，出院医嘱：1、2周后可取出肘关节钢针；2、休息一年；因原告请求误工时间为65天，每天按80元计算，本院对此予以尊重。故其误工费为65天×80元／天=5200元。4、护理费。原告住院治疗48天，其护理费只能参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬100元/天的标准计算，其护理费为100元/天/人×48天×1人=4800元。5、残疾赔偿金。原告廖某系城镇户口，其残疾赔偿金应当按照城镇居民标准计算，故其残疾赔偿金为25147元/年×20年×10%=50294元。6、被扶养人生活费。按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款“被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。……”的规定，原告的父亲廖任兴（1951年7月21日出生），居住在重庆市合川区城区，故廖仁兴的被扶养人生活费应按照城镇常住居民人均生活消费支出标准18279元／年计算，即被扶养人廖仁兴的被扶养人生活费为18279元／年×16年×10%÷2=14623.2元；原告的母亲何荣芳（1954年10月10日出生），居住在重庆市合川区城区，故何荣芳的被扶养人生活费应按照城镇常住居民人均生活消费支出标准18279元／年计算，即被扶养人何荣芳的被扶养人生活费为18279元／年×19年×10%÷2=17365.05元；原告婚后生育一子廖凌锋（1998年4月21日出生），与其父母共同生活，故廖凌锋的生活费只能按照城镇常住居民人均年生活消费支出标准18279元／年计算，即被扶养人廖凌锋的生活费为18279元／年×1年×10%÷2=913.95元。7、后续治疗费。经鉴定，原告廖某后期医疗费用约需人民币10000元，本院予以确认。8、精神损害抚慰金。原告在交通事故中受伤致残，承担次要责任，按照《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的有关规定，结合原告的伤残等级，本院确认对原告的精神损害抚慰金2000元。9、交通费。原告要求交通费1000元明显过高，本院酌情主张500元。10、鉴定费1400元，有鉴定费发票，本院予以确认。11、财产损失。原告摩托车在交通事故中受损，未提供相关证据，本院酌情认定800元。综上所述，原告因本次交通事故所产生的损失：医疗费21109.1元、住院伙食补助费2400元、误工费5200元、护理费4800元、残疾赔偿金83196.2元（含被扶养人生活费）、后续治疗费10000元、交通费500元、鉴定费1400元、财产损失800元，合计129405.3元，据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条、第四十八条、第八十五条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告廖某因交通事故受伤所产生的医疗费21109.1元、住院伙食补助费2400元、误工费5200元、护理费4800元、残疾赔偿金83196.2元（含被扶养人生活费）、后续治疗费10000元、交通费500元、鉴定费1400元、财产损失800元，合计129405.3元，由被告重庆市合川交通建设发展有限公司赔偿给原告廖某90583.71元，被告重庆市合川建设工程有限公司对此承担连带责任，其余损失由原告廖某承担。上述款项，限被告重庆市合川交通建设发展有限公司、重庆市合川建设工程有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内赔付给原告廖某。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告廖某对被告重庆易成建设工程有限公司的诉讼请求。三、驳回原告廖某的其他诉讼请求。案件受理费1260元，减半收取630元，由原告廖某承担189元，被告重庆市合川交通建设发展有限公司负担441元。原、被告负担之金额限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费1260元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行本判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。逾期申请的，本院不予执行。审 判 长 颜 朋代理审判员 汪 洋人民陪审员 曾令葵二〇一六年六月十七日书 记 员 叶东菁