新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2014）博中民一初字第7号原告翁祖付，男，汉族，1973年4月20日出生，住新疆乌鲁木齐市。原告张庆华，男，汉族，1976年2月11日出生，住新疆乌鲁木齐市。以上二原告的共同委托代理人杨洪波，新疆域新律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。以上二原告的共同委托代理人杨晨，女，汉族，1979年7月2日出生，新疆德新投资公司职员。代理权限：特别授权代理。被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司，住所地阿拉山口市博尔塔拉路5号2－202室。法定代表人马乐，该公司经理。委托代理人马先锋，该公司业务经理。代理权限：特别授权代理。原告翁祖付、张庆华因与被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司（以下简称阿拉山口旭鹏公司）进出口代理合同纠纷一案，本院于2014年7月15日受理后，依法组成由审判员丁国强担任审判长、审判员陈建荣、骆玲参加的合议庭，于2014年9月26日公开开庭进行了审理。书记员黄欢担任法庭记录。原告翁祖付、张庆华的共同委托代理人杨洪波，被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司的委托代理人马先锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告翁祖付、张庆华诉称：原、被告于2011年8月29日签订《委托代理协议》。在合同履行期间，原告如约向被告支付进口废钢费用及相应关税。对于被告应当按照协议约定承担义务，迟迟不予履行，在原告多次要求和催促下，仅仅象征性履行部分义务（且履行标的物不符合协议要求），致使协议无履行可能，请求：1、判令被告返还进口废钢费用170万元，利息30.1万元，以上合计200.1万元；2、被告承担本案诉讼费用及其他费用。被告阿拉山口旭鹏公司辩称：一、被告与原告签订的是《委托代理协议》。被告代理原告全权办理进口废钢业务，以及废钢在阿拉山口口岸的报关、报检业务，并收取一定比例的代理费用。被告所代理业务发生任何责任均应由原告承担民事责任。被告在本案中不应承担任何民事法律责任。原告提起诉讼要求被告返还货款及利息的诉讼请求无法律依据。至于利息的索赔，被告认为该协议尚在履行过程中，不存在计算利息的问题。二、被告在代理该项业务过程中，原告委托被告转交的货款200万人民币均已分次付给哈国昆仑公司。三、哈方前后四次发废钢合计272.14吨，总金额78032美金，折合人民币48.7万元。四、哈方昆仑公司将原告所需的钢材已全部备货待运，因哈国官方禁止废钢出口致使后续废钢无法进关。五、由于哈方政府的禁止出口决议，造成货物积压火车站库房，哈方公司已要求被告支付仓库租金10.45万美金。六、与哈国昆仑公司之间存在购销关系和明确的合同权利义务，造成合同不能履行的原因是哈国政府暂停废钢出口，这种政策性的变化是合同当事人无法预测和控制的，只有等哈国决议解除后才能继续履行协议。经审理查明，2011年8月29日，原告翁祖付、张庆华与被告阿拉山口旭鹏公司签订了《委托代理协议》，约定：一、（甲方）张庆华、翁祖付委托（乙方）阿拉山口旭鹏公司办理进口废钢货物在阿拉山口口岸的报关报检业务。二、甲方责任：1、甲方需根据口岸所发生的所有费用，由甲方全部承担。2、费用产生后甲方应及时的汇入乙方指定的银行账户。三、乙方责任：1、负责对甲方提供的货物情况和单证的真实性、完整性进行“合理审查”，审查内容包括：（一）证明进出口货物实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等；（二）有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据是否真实准确、单单是否相符、单证是否相符；（三）进出口所需的海关、商检监管证件及随附单证是否齐全、准确。2、接受甲方委托，为甲方提供优质便捷的服务，保证货物在口岸安全、准确、迅速通关，遇到有情况，及时与四方协商。3、加强与铁路部门的联系，保证甲方货物及时编组入换装库。遇到特殊情况，及时通知甲方协商解决。四、代理进口废钢350美金／吨，口岸所产生的所有费用由甲方承担至阿拉山口费用（350美金随行就市）。五、本协议有效期自2011年8月29日至2012年8月29日止。协议落款处甲方有翁祖付、张庆华签字，乙方代表有马先锋签字，并加盖阿拉山口旭鹏公司公章。协议签订后，原告翁祖付、张庆华分两次给被告阿拉山口旭鹏公司打款200万元人民币。被告阿拉山口旭鹏公司于2011年9月30日向原告翁祖付、张庆华供应废钢111.08吨，每吨单价340美金，总金额37767美金。2013年3－4月间，被告阿拉山口旭鹏公司又向原告供应废钢161.06吨，每吨单价250美金，合计40265美金。之后，被告阿拉山口旭鹏公司再未向原告供应废钢。另查明，2011年美元兑换人民币的汇率为：1美元＝6.31元人民币。2013年美元兑换人民币的汇率：1美元＝6.21元人民币。以上事实有原告提供的委托代理协议、收条、银行打款凭证、发货凭证、调查笔录及双方当事人的当庭陈述予以证实。本院认为，一、关于原告翁祖付、张庆华要求被告阿拉山口旭鹏公司返还进口废钢费用170万元的诉讼请求能否成立的问题。2011年8月29日，原、被告双方签订的《委托代理协议》系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、法规的强制性规定，为有效合同。双方当事人应当按照协议的约定全面履行各自的义务。被告阿拉山口旭鹏公司在原告已经履行付款义务且合同履行期限届满后，只向原告交付了部分废钢，被告应当返还给原告未履行部分的废钢代理费用。被告阿拉山口旭鹏公司已向原告交付废钢272.14吨，价值78032美元，按被告阿拉山口旭鹏公司计算的汇率：1美元＝6.15元人民币计算，折合人民币479896.8元。双方当事人对被告阿拉山口旭鹏公司履行的废钢数量及价款均无异议，被告阿拉山口旭鹏公司对美元兑换人民币的汇率计算属当事人对自己权利的处分，本院予以确认。扣除被告阿拉山口旭鹏公司已经履行的部分废钢代理费用，剩余1520103.2元（2000000元-479896.8元=1520103.2元）应由被告阿拉山口旭鹏公司返还给原告翁祖付、张庆华。原告的该项诉讼请求部分成立，本院予以支持。二、关于原告翁祖付、张庆华要求支付利息30.1万元的诉讼请求能否成立的问题。被告阿拉山口旭鹏公司辩称是由于哈萨克斯坦政府的政策原因致使协议无法履行，但其提交的相关证据因从境外取得，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第十一条第一款关于“当事人向人民法院提供的证据系在中华人民共和国领域外形成的，该证据应当经所在国公证机关予以证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。”之规定，被告提供的证据材料不符合以上司法解释的规定，其真实性无法确认，原告亦不予认可，故被告的辩称不能成立，本院不予采信。被告阿拉山口旭鹏公司未按协议约定全面履行义务，属违约行为，应承担相应的违约责任，即支付相应的未返还代理费的利息。因被告阿拉山口旭鹏公司分两批次向原告供应废钢，故利息计算应分为两个阶段计算。第一阶段：本金2000000元扣除已经履行的部分232268.28元（111.08×340美金×6.15元），以协议约定的履行期限的截止日的第二日即2012年8月30日起至2013年3月30日（被告再次履行日前）止计算，共计7个月。按2012年人民银行一年期银行贷款年利率6%计算，（2000000元－111.08×340美金×6.15元）×6%÷365天×30天×7（月）＝61023.07元。第二阶段：扣除第一次履行的232268.28元后，被告阿拉山口旭鹏公司于2013年3－4月又陆续供应废钢161.06吨，价值人民币247629.75元（161.06吨×250美金×6.15元），还剩余1520101.97元的未履行。被告阿拉山口旭鹏公司最后一次履行供货义务的时间即2013年4月27日至2014年7月5日（原告起诉时）止，共计14个月零8天。2013年人民银行一年至三年期贷款年利率为6.15%，（1520101.97元×6.15%÷365天×30天×14（月）＋（1520101.97元×6.15%÷365天×8天）＝107573.24元＋2049元＝109622.25元。被告阿拉山口旭鹏公司应当支付利息合计为170645.32元（61023.07元＋109622.25元）。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十六条、第六十条、第一百零七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第十一条第一款之规定，判决如下：一、被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司于本判决生效后十日内向原告翁祖付、张庆华返还废钢代理费用1520101.97元；二、被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司于本判决生效后十日内向原告翁祖付、张庆华支付未返还废钢代理费用利息170645.32元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22808元，由原告翁祖付、张庆华负担3649.28元，由被告阿拉山口旭鹏商贸有限责任公司负担19158.72元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审判长  丁国强审判员  陈建荣审判员  骆 玲二〇一四年十二月十一日书记员  黄 欢