文书内容内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赤民一终字第1866号上诉人(原审被告)赤峰丹峰特种水泥有限责任公司。住所地：赤峰市红山区小八里铺。法定代表人韩国瑞，董事长。委托代理人马淑梅，内蒙古信华律师事务所律师。被上诉人(原审原告)宋玉华，住赤峰市。委托代理人刘宪林，内蒙古方赫律师事务所律师。原审被告赤峰奥翔城市建设综合开发有限责任公司，住所地：赤峰市松山区桥西大街联合楼。法定代表人邹本生，董事长。委托代理人安峰，住赤峰市。上诉人赤峰丹峰特种水泥有限责任公司因房屋买卖合同纠纷一案，不服赤峰市红山区人民法院（2014）红民初字第2383号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院经审理查明，2009年3月4日，宋玉华购买了由赤峰奥翔城市建设综合开发有限责任公司（以下简称奥翔公司）开发的，由赤峰安麒建筑工程有限责任公司与赤峰丹峰特种水泥有限责任公司（以下简称丹峰公司）联合承建的位于赤峰市红山区文钟镇原白水泥厂家属院（奥年居）3号楼4单元2楼东户楼房一处，该房屋现由宋玉华占有使用。但因丹峰公司未按照规定在房屋产权登记机关办理备案登记手续，导致宋玉华一直无法办理房屋产权证书。2013年9月12日，宋玉华将丹峰公司、奥翔公司、赤峰安麒建筑工程有限责任公司诉至原审法院，在诉讼中双方达成和解。2013年12月3日宋玉华（丙方）与丹峰公司（甲方）、奥翔公司（乙方）签订和解协议，该协议约定：丙方于2007年11月20日购买的奥年居住宅楼，因奥年居住宅项目的相关手续办理迟缓，导致丙方无法办理产权登记，丙方始终未取得房地产权属证书，丙方为此诉至红山区人民法院，经调解甲、乙、丙三方达成如下和解协议，以便共同遵守：一、丙方购买的奥年居住宅楼坐落于红山区原白水泥厂家属院3号楼4单元2楼东户，建筑面积62.29平方米（以产权登记为准）。丙方所付的购房款，以丙方所持有的收据为准（如有相互抵顶账的需经核对认可），如未付清的余款待甲乙方办理完房屋产权大证时一次性付清；二、甲方承诺于2014年4月30日前将办理权属登记需甲乙双方提供的全部资料报产权登记机关备案；三、甲方承担丙方此次起诉所支付的诉讼费、邮寄送达费；四、甲乙丙三方签订本和解协议，丙方收到甲方给付的诉讼费、邮寄送达费后向红山区人民法院申请撤诉；五、丙方在办理产权登记时所需的相关资料，如需甲乙方出具或协助时，甲乙方无条件给予协助；六、丙方未与乙方签订商品房买卖合同的，如果办理房地产权属登记时产权登记机关要求出示的，乙方须与丙方补签商品房买卖合同。关于房屋价款、权属登记证书及违约责任的约定以本和解协议约定的为准；七、因甲方未按本协议第二条约定的时间将办理权属登记需甲乙双方提供的全部资料报产权登记机关备案。导致丙方不能取得房地产权属证书的，甲方赔偿丙方一万元违约金。八、因甲方的责任导致丙方无法取得房地产权属证书，丙方有权请求退房，赔偿按法律法规规定。现宋玉华以丹峰公司和奥翔公司未按协议约定履行义务为由诉至原审法院，请求：1、判令丹峰公司和奥翔公司履行和解协议并赔偿宋玉华违约金10000元。2、由丹峰公司和奥翔公司承担本案全部诉讼费用。后宋玉华于2014年9月10日向原审法院提申请，撤回了要求判令丹峰公司和奥翔公司继续履行和解协议的诉讼请求。原审法院认为，宋玉华与丹峰公司、奥翔公司签订的和解协议系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务…”。因丹峰公司未按协议约定的期限，即2014年4月30日前履行将办理权属登记需提供的全部资料报产权登记机关备案的义务，其行为已经构成违约，应按协议约定向宋玉华支付违约金。丹峰公司、奥翔公司虽辩称其已于2014年4月30日前履行了协议约定的义务，但其并未提供相应证据予以证明，故对于丹峰公司、奥翔公司的辩解主张应予支持。综上，依据上述法律的规定，判决：赤峰丹峰特种水泥有限责任公司于本判决生效后十日内支付宋玉华违约金10000元。宣判后，上诉人丹峰公司不服，以“原审法院违反证据规则之规定，导致判决错误。上诉人与被上诉人在2013年12月3日达成的和解协议书，就该协议第二条的内容，上诉人与被上诉人是经过多次协商后才确定。当时，被上诉人要求是在2014年4月30日前办理出产权证。上诉人及原审被告充分考虑到房屋产权登记机关在办理登记时审查资料、登记备案，办理产权证等手续的时间，不是上诉人所能确定。故将第二条的内容确定为：甲方承诺于2014年4月30日前将办理权属登记需甲乙双方提供的全部资料报产权登记机关备案。上诉人已按此约定，将相关的办理产权登记资料送到住建委及房屋产权登记管理部门。现正等待被上诉人交纳契税及全部大修基金后出证。被上诉人却不顾协议的约定提起诉讼，原审法院在被上诉人没有提交上诉人违约的证据情况下，认定上诉人未按协议约定的期限，即2014年4月30日前履行将办理权属登记需提供的全部资料报产权登记机关备案的义务，其行为已构成违约，并判令上诉人承担10000元的违约金。此判决违反了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定。综上，原判错误，请求二审法院依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。”等为由向本院提起上诉。被上诉人答辩服判。原审被告奥翔公司答辩称同意上诉人意见。二审期间，上诉人向本院提供了以下证据：1、2014年12月11日赤峰市红山区住房和城乡建设局赤红住建发［2014］178号文件；2、2014年8月8日赤峰市住房和城乡建设委员会关于红山区奥年居小区居民上访和绿山花苑小区变革项目建设单位有关事宜的会议纪要一份（该文件号为赤建纪要［2014］14号）；3、2014年11月6日红山区质监站关于红山区奥年居小区2#、3#住宅楼工程质量状况评估意见一份，以上三份证据是原审判决下去以后，政府部门才出具的。以上三份证据上诉人欲证明：上诉人是在协议约定的时间之前就把办理产权所有材料报到住建委和房产部门，所以上诉人没有违约，至于办证是政府的事。被上诉人质证认为对该三份证据的真实性无异议，但认为这三份证据都证明上诉人是在2014年4月30日以后才提交的相关证据、备案材料，到现在为止相关备案材料还没有交齐，特别是第一份证据是2014年12月11日出具的，在此期间被上诉人因此事始终上访，也向信访办提交过信访材料，信访办都能查到，原审法院第一次庭审后到房产部门去调取上诉人交相关材料的证据，当时房产部门并没有相关材料，第二次开庭时，原审法院告知其七日内按照红山区房产登记中心材料清单，要求上诉人提交相关材料，被上诉人也没有提交。原审被告奥翔公司对以上证据无异议。本院经审查以上证据后认为，双方虽对以上证据的真实性无异议，但本院认为上诉人所提供的以上三份证据上没有对上诉人将相应材料报产权登记机关备案的时间上的标注，不能证明上诉人在2014年4月30日前已经按约定将全部资料报产权登记机关备案，故因以上证据不能上诉人没有违约行为，故本院对以上证据在本案中的证据效力依法不予确认。除此，双方均未向本院提供其他证据。本院二审查明的事实与原审法院认定事实一致，本院依法予以确认。本院认为，上诉人主张其不存在违约行为，不应承担违约金；经查，上诉人称其已在2014年4月30日前按约定将全部资料报产权登记机关备案，对该主张上诉人应承担举证责任，但上诉人不能提供充足证据支持其主张，原审法院据此判令其按约定承担违约金并无不当，故其该上诉理由因没有事实和法律依据本院依法不予支持。综上，上诉人的上诉理由不能成立。原审法院认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人承担。邮寄送达费60元，由上诉人与被上诉人、原审被告各承担20元。本判决为终审判决。审 判 长  孟凡林审 判 员  李国辉代理审判员  苏力德二〇一四年十二月十五日书 记 员  孙 皓