成都市锦江区人民法院刑 事 判 决 书(2015)锦江刑初字第929号公诉机关成都市锦江区人民检察院。被告人叶敬杨，男，1969年7月2日出生，汉族，大学文化，成都恒锦旧城改造投资建设有限公司法定代表人、董事长，户籍所在地：成都市锦江区；现住：成都市成华区。2015年9月21日因涉嫌受贿犯罪经成都市锦江区人民检察院批准��被取保候审。辩护人黄文钟，四川凯盈律师事务所律师。公诉机关以成锦检公诉刑诉[2015]744号起诉书指控被告人叶敬杨犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市锦江区人民检察院指派检察员周婧出庭支持公诉，被告人叶敬杨及其辩护人黄文钟到庭参加诉讼。现已审理终结。成都市锦江区人民检察院指控，成都恒锦旧城改造投资建设有限公司（以下简称，恒锦公司）系成都市锦江区人民政府于2007年4月决定设立的国有独资公司。被告人叶敬杨于2007年5月至今担任恒锦公司法定代表人、董事长，全面负责公司日常工作。2010年至2014年被告人叶敬杨利用上述职务之便，在恒锦公司承建市政项目或履行国有资产职责的过程中，收受他人财物。具体如下：1、2010年3月恒锦公司启动���江区万达广场路口绿地建设项目，同年6月经公开招标，成都金希园林绿化工程有限公司（以下简称金希公司）中标。后曾某某从金希公司承包该项目，并于2010年7月开始施工。曾某某为获得被告人叶敬杨在该项目给付工程款及今后其他工程项目上的帮助，分三次共送其7万元，被告人叶敬杨予以收受。2、2013年3月锦江区国有资产管理办公室将位于科华北路40号的办公楼（原锦江区人民检察院办公楼，系区属国有资产）的经营权划拨给恒锦公司。恒锦公司接管时该办公楼一楼有684平方米铺面空置。被告人叶敬杨接受袁某某的请托，决定将上述空置铺面以92元/月/平方米的价格出租给袁某某。袁某某于2013年5月7日以成都市金牛区润藏货物运输服务部的名义向恒锦公司承租，同年5月16日未取得恒锦公司同意，即以130元/月/平方米的价格将该铺面转租。为感谢被告人叶敬杨的帮助，袁某某分别于2013年底、2014年夏天两次送给被告人叶敬杨共计12万元，被告人叶敬杨均予以收受。被告人叶敬杨收受上述贿赂款后，大部分用于个人日常消费，2014年12月1日将剩余的6万元存入成都市锦江区廉政账户。2015年9月21日被告人叶敬杨从中共成都市锦江区纪委被带至成都市锦江区人民检察院接受询问，其如实交待了上述受贿犯罪的事实。在审查起诉阶段，被告人叶敬杨主动退出赃款13万元扣押在案。为支持上述指控事实的成立，公诉机关当庭出示、宣读了证人证言、书证、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人叶敬杨利用其担任国有公司法定代表人、董事长的职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人财物共计19万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第九十三条第二款之规定，应当以受贿罪追究被告人叶敬杨的刑事责任。被告人叶敬杨在提起公诉前如实供述自己的罪行，积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻、减轻处罚。公诉机关提请本院依法追究被告人叶敬杨的刑事责任。庭审中，公诉人认为被告人叶敬杨具有自首情节，提请本院依法对被告人叶敬杨定罪量刑。被告人叶敬杨对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名无异议。被告人叶敬杨的辩护人提出的主要辩护意见是：（1）对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名无异议，对公诉机关指控金额有异议。辩护人认为，2014年12月1日被告人叶敬杨积极响应锦江区专项整治活动，主动将6万元存入廉政账户，依据《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿”之规定，该6万元应当从受贿金额中扣除；（2）被告人叶敬杨具有自首情节，当庭自愿认罪并积极退赃，平时表现良好，其身体状况较差，患有严重高血压、糖尿病、重度自主呼吸障碍。鉴于以上情节，辩护人请求本院对被告人叶敬杨从轻或减轻处罚。经审理查明以下事实：成都恒锦旧城改造投资建设有限公司（以下简称，恒锦公司）系成都市锦江区人民政府于2007年4月决定设立的国有独资公司。自2007年起被告人叶敬杨担任恒锦公司法定代表人、董事长，全面负责恒锦公司的工作。2010年3月恒锦公司启动成都市锦江区万达广场路口绿地建设项目。2010年6月经公开招标，成都金希园林绿化工程有限公司（以下简称金希公司）中标该项目。后曾某某从金希公司处承包该建设项目，入场施工。曾某某为获得被告人叶敬杨在该项目给付工程款方面的帮助，先后于工程开工后不久、工程即将完工时、工程竣工等待验收中，在被告人叶敬杨办公室内送给被告人叶敬杨现金人民币2万元、3万元、2万元。上述款项共计现金人民币7万元，被告人叶敬杨均予以接受。2013年3月恒锦公司按照成都市锦江区国有资产管理办公室的安排接收了位于成都市科华北路40号的办公楼（原锦江区人民检察院办公楼，系区属国有资产）的经营权。恒锦公司接管该办公楼时，该大楼一楼空置了684平方米的铺面。被告人叶敬杨的朋友袁某某向被告人叶敬杨提出想承租该铺面的请求。后被告人叶敬杨接受袁某某的请托，决定将上述空置铺面以92元/月/平方米的价格出租给袁某某。2013年5月7日袁某某以成都市金牛区润藏货物运输服务部的名义向恒锦公司承租。2013年5月16日袁某某在未取得恒锦公司同意的情况下���以130元/月/平方米的价格将该铺面转租给彭某某，从中盈利。为感谢被告人叶敬杨的帮助，袁某某分别于2013年底、2014年夏天在本市曹家巷外面的啤酒广场假借送粉条的名义送给被告人叶敬杨现金人民币7万元、现金人民币5万元，上述款项共计现金人民币12万元，被告人叶敬杨予以接受。被告人叶敬杨收受上述贿赂款后，大部分款项用于个人日常生活消费。2014年11月成都市锦江区开展了领导干部收受红包礼金购物卡问题专项整治工作安排，2014年12月1日被告人叶敬杨以“张横”的名义存入成都市锦江区廉政账户2万元；以“张横金”的名义存入成都市锦江区廉政账户4万元。2015年9月20日下午中共成都市锦江区纪委通知被告人叶敬杨接受调查谈话，被告人叶敬杨在调查中主动交待了区纪委未掌握的其利用职务之便收受他人感谢费的问题。区纪委随即将���告人叶敬杨移送成都市锦江区人民检察院处理。2015年9月21日成都市锦江区人民检察院决定对被告人叶敬杨涉嫌受贿罪一案立案侦查。同日被告人叶敬杨被取保候审。案件审查起诉阶段，被告人叶敬杨向成都市锦江区人民检察院退出赃款13万元，已被扣押在案。认定上述事实，有下列证据予以证实：1、挡获经过、到案说明。证实2015年9月20日下午中共成都市锦江区纪委通知被告人叶敬杨接受调查谈话。被告人叶敬杨在调查中主动交待了区纪委未掌握的其利用职务之便收受他人感谢费的问题。2015年9月21日被告人叶敬杨从中共成都市锦江区纪委被带至成都市锦江区人民检察院接受询问，其如实交待了上述受贿犯罪的事实。在审查起诉阶段，被告人叶敬杨主动退出赃款13万元扣押在案。2、廉政账户缴纳凭证。证实2014年12月1日张横存入成都市���江区廉政账户2万元；张横金存入成都市锦江区廉政账户4万元。3、锦江区万达广场绿地建设项目的立项资料（锦发改投（2010）4号文件）。证实2010年3月万达广场绿地建设项目启动，恒锦公司系业主单位。4、锦江区万达广场绿地建设项目招标、评标及中标资料及合同。证实2010年6月金希园林公司经招标从恒锦公司获得万达绿地建设项目。5、锦江区万达广场绿地建设项目拨款额度审定审批处理单、工程初验报告、竣工验收报告、竣工结算报告、拨款单、工程款拨付进账单。证实金希园林公司工程完成进度、竣工进度及工程款拨付进度。6、锦江区人民检察院关于科华北路40号办公楼出租情况的请示（成锦检（2013）12号）及锦江区人民政府批复。证实科华北路40号的办公楼原系锦江区人民检察院的办公楼。2013年2月19日该楼一楼有684平方米的部分空置未出租，锦江区人民检察院提出移交办公楼经营权，并于同年2月25日获锦江区人民政府同意。7、锦江区国资办关于区属国有资产有关事宜的批复（锦国资办（2013）8号）证实2013年3月经锦江区国有资产管理委员会办公室批复科华北路40号办公楼的经营权转移给恒锦公司。8、恒锦公司与润藏货运部签订的租赁合同及付款凭证。其内容主要证明，2013年5月7日恒锦公司将科华北路40号办公楼一楼684平方米的铺面出租给润藏货运部，租期从2013年6月1日至2017年5月31日，租金每年755136元。9、袁某某与彭某某签订的房屋租赁管理协议书及彭某某向袁某某转账的凭证。其内容主要证实：2013年5月16日袁某某与彭某某签订科华北路40号684平方米铺面租赁合同，每年租金1067040元，彭某某向袁某某缴纳了租金。10、润藏货运部工商材料。证实该部系个体工商户，经营人冉某。11、恒锦公司营业执照、组织代码证等资料。证实恒锦公司于2007年6月成立，系锦江区政府出资设立的国有独资公司，法定代表人、董事长为叶敬杨。12、被告人叶敬杨的户籍信息、履历表，工作职责等情况说明。证实被告人叶敬杨系国家工作人员，从2007年5月至今担任恒锦公司法定代表人、董事长，主持恒锦公司全面工作。13、证人曾某某的证言。其内容主要证实，2011年金希园林公司从恒锦公司获得万达广场绿化项目工程后，曾某某从金希公司承接了全部工程。工程开工不久，为了让被告人叶敬杨尽快拨付工程款，曾某某在被告人叶敬杨办公室内送给被告人叶敬杨2万元。工程即将完工时，为了让被告人叶敬杨尽快拨付工程款，曾某某在被告人叶敬杨的办公室内送给被告人叶敬杨3万元。工程竣工后，为了尽快知道验收结果，收到工程款，曾某某在被告人叶敬杨办公室内送给被告人叶敬杨2万元。曾某某称每次向被告人叶敬杨行贿后，曾某某都顺利收到了其应获得的工程款。14、证人袁某某的证言。其内容主要证实：袁某某系润藏货运部经营人冉某的岳父。2013年袁某某在得知恒锦公司获得科华北路40号办公楼的经营权后，要求被告人叶敬杨将该办公楼一楼铺面租与自己。在被告人叶敬杨利用职务便利将科华北路40号一楼铺面租与袁某某后，袁某某又将该铺面转租给彭某某，从中赚取差价利润。袁某某为感谢被告人叶敬杨的帮助，分别于2013年底、2014年夏在本市曹家巷外面的啤酒广场送给被告人叶敬杨7万元、5万元，被告人叶敬杨予以接受。15、证人冉某的证言。其内容主要证实：冉某系润藏货运部经营人，系袁某某女婿。2013年冉某按其岳父袁某某的指示以润藏货运部的名义帮助袁某某从恒锦公司承租到了科华北路40号办公楼一楼空置的铺面。润藏货运部在与恒锦公司签订了铺面租赁合同后，该铺面实际由袁某某经营管理，袁某某系实际承租人。16、证人潘某某的证言。其内容主要证实：潘某某系美天酒店实际控制人。美天酒店位于科华北路40号。2013年年初为了承租科华北路40号一楼闲置铺面，潘某某向恒锦公司负责招租的人表示愿意以每平方米每月91元承租铺面，但恒锦公司并没有与其商谈过其承租一楼闲置铺面的事宜就直接将闲置铺面租与他人。17、证人彭某某的证言。其内容主要证实:彭某某与袁某某系生意上的合作关系。2013年4、5月某日袁某某告诉彭某某自己从政府一家公司处承租了位于本市科华北路40号的一家铺面，大约600平方米，希望与彭某某一起做生意。彭某某表示不愿意合伙做生意。后来，袁某某又与彭某某商量，二人达成了由袁某某将铺面转租给彭某某经营，自己挣租金的方案。2013年5月袁某某与彭某某签订了房屋租赁合同，租金106余万元，半年支付一次。18、证人尹某某的证言。其内容主要证实：尹某某系恒锦公司工作人员，2013年恒锦公司获得科华北路40号办公楼经营权后，负责该办公楼招租事宜。承租该办公楼二至五楼及一楼小部分铺面（约40平方米）的美天酒店老板潘某某向恒锦公司表示愿意承租一楼的其余铺面，并愿意按照每平方米91元的价格承租。尹某某向被告人叶敬杨作了汇报，被告人叶敬杨没有同意。后被告人叶敬杨决定以每月每平方米92元的价格将铺面租给了袁某某女婿冉某的润藏货运部。19、被告人叶敬杨的供述。其内容主要证实：恒锦公司于2007年成立，属国有全资公司。公司主��单位是区国资办，公司主要从事锦江区的融资建设、基础设施建设以及国有资产管理工作。自2007年起被告人叶敬杨担任恒锦公司董事长，全面负责公司工作。2012年区政府将锦江区检察院位于本市科华北路的房产交给恒锦公司代管。该房产为五层楼房，一楼为工商银行营业点租用，二楼至五楼为一家商务酒店租用。恒锦公司代管期间，一楼工商银行营业点租期届满，该营业点不续租，二楼至五楼商务酒店准备续租。恒锦公司准备将一楼招租。被告人叶敬杨的朋友袁某某从商务酒店经理潘某某处得知消息后表示想承租一楼作为货运部。被告人叶敬杨将一楼铺面的租金指导价告诉了袁某某。后来恒锦公司与袁某某签订了租赁合同，租期四年，租金半年支付一次。袁某某签订合同后又将铺面改成了火锅店进行经营，但未告知。袁某某为表示感谢，先后在其开设的啤酒广场���送粉条的名义送给被告人叶敬杨人民币7万元、人民币5万元；上述款项被告人叶敬杨陆续用于个人消费。2011年恒锦公司作为业主方通过公开招标，曾某某挂靠的金希园林公司承建了万达绿化广场项目。曾某某为了表示感谢，先后三次共送给被告人叶敬杨人民币7万元。第一次是曾某某进场施工不久，到被告人叶敬杨办公室送给被告人叶敬杨人民币2万元；第二次是曾某某承建的工程快要完工时，曾某某到被告人叶敬杨办公室送给被告人叶敬杨人民币3万元；第三次是曾某某承建的工程验收后不久，曾某某到被告人叶敬杨的办公室送给被告人叶敬杨人民币2万元。上述款项被告人叶敬杨陆续用于个人消费。被告人叶敬杨称曾某某送钱给自己是想搞好关系，在施工、验收、给付工程款方面得到被告人叶敬杨的支持。被告人叶敬杨称自己及家人与袁某某、曾某某及其家人之间���有民间借贷关系。2014年下半年区上开设了廉政账户，被告人叶敬杨先后二次向廉政账户缴纳了6万元。以上证据，经庭审举证、质证，符合证据的客观性、合法性、关联性，予以采纳。本院认为，被告人叶敬杨利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人叶敬杨在被纪检监察机关调查谈话时，主动交代了纪检监察机关尚未掌握的受贿犯罪，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人叶敬杨在提起公诉前如实供述自己罪行，积极退赃，可以从轻、减轻或者免除处罚。公诉机关指控被告人叶敬杨犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人叶敬杨的辩护人对公诉机关指控金额提出异议。其提出案发前被告人叶敬杨存入廉政账户的6万元不是受贿款项的辩护意见。本院认为，（1）被告人叶敬杨在收受曾某某、袁某某给付的款项时主观上具有受贿的故意，客观上也接受了请托人财物，为他人谋取利益，其受贿犯罪已经既遂。案发前将受贿款6万元上交廉政账户的行为是既遂后的退赃行为；（2）被告人叶敬杨接受曾某某、袁某某的贿赂款后陆续将上述款项用于了生活开支。2014年11月成都市锦江区开展了领导干部收受红包礼金购物卡问题专项整治工作，在此活动中，被告人叶敬杨才将部分款项交廉政账户。被告人叶敬杨自收款后至上交廉政账户期间，无客观原因致其无法退还或上交款项，上交廉政账户不具有及时性，相应的款项应认定为受贿数额。故被告人叶敬杨的辩护人提出的上述辩护意见本院不予采纳。被告人叶敬杨向区廉政账户转账的6万元，不应当从其受贿金额中扣除。被告人叶敬杨的辩护人提出被告人叶敬杨归案后认罪态度较好，请求本���对其从宽判处的辩护意见，与庭审查明事实一致，该辩护意见本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人叶敬杨犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）二、扣押在案的赃款13万元，予以没收（上述款项，扣押机关未移送，由扣押机关自行处理）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 胡 筠人民陪审员 陈 德人民陪审员 徐立琼二〇一六年六月二十三日书 记 员 张世祥谌娇