贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书(2014)黔金民初字第1150号原告(反诉被告）李某雄，男，1973年8月8日生，汉族，农民，贵州省金沙县人。原告(反诉被告）李某江，男，1975年8月18日生，汉族，农民，贵州省金沙县人。二原告委托代理人（特别授权）朱某某，女，贵州某某律师事务所律师。被告(反诉原告）李某某，男，1952年6月7日生，汉族，贵州省金沙县人。被告(反诉原告）李某松，男，1984年4月6日生，汉族，贵州省金沙县人。被告(反诉原告）李某波，男，1988年6月9日生，汉族，贵州省金沙县人。被告委托代理人（特别授权）周某，男，金沙县某某法律服务所法律工作者。原告(反诉被告）李某雄、李某江诉被告(反诉原告）李某某、李某松、李某波财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年8月11日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李某雄、李某江及其委托代理人朱某某、被告李某某、李某松及其委托代理人周某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：被告家居住在原告家后面，相隔一块院坝和一条乡间小路，宽约2米左右。2013年被告家打院坝时伸出1.7米，将小路遮���，现在已经废弃。由于该道路已经废弃且无利用价值，2014年2月25日，原告在自己家的老宅基地上面修建房屋时使用了废弃老路的0.3米左右，当时被告未提出异议。但在2014年4月9日，被告提出不准原告家修建房屋，经村委会调解认为，原告所修建房屋未占有被告家任何土地，并且村委会同意其修房。后来原告在修建房屋时，被告家多次喊人来阻止并将原告房屋墙体损坏，造成经济损失14030元。现要求被告排除妨碍、停止侵害、赔偿损失14030元。原告李某雄、李某江为证明自己的主张，在举证时限内向本院举证的证据有：1、现场照片22张，用以证明原告修建房屋和被告破坏原告施工的情况；经质证，被告对真实性无异议，认为阻止现场施工是事实，但是照片不能证明毁坏原告房屋的情况。本院认为，该组证据客观真实，本院予以认定。2、《集体土地使用证》一份、金沙县公安局《证明》一份，用以证明原告修建房屋是合法的；经质证，被告对《证明》无异议，但认为《集体土地使用证》不能证明修建房屋是合法的。本院认为，对证据的真实性本院予以确认，但达不到原告修建房屋是合法的证明目的。3、《村委会调解意见》两份，用以证明原告家修建的房屋经村委会同意和原告家修建房屋被被告损坏墙体的事实；经质证，被告有异议，认为村委会处理只有一次，盖过一次公章，但没有三次。本院认为，该组证据符合证据的“三性”特征，本院予以确认。证人李某维出庭证实：我与二原告是表兄弟关系，房子是我给原告修的，打烂的地方也是我去补的。证人李某华出庭证实：我与二原告是表兄弟关系，原告的房屋是我修建的，当时被告李某波带人来阻止我们修建是事实。证人赵某某出庭证实：我和原、被告均没有亲戚关系，我只是在安底镇专门给别人房屋打顶的，我给原告家打房子的板时被告来耽误我的时间，被告李某松家伯娘站在我的机器旁边，不让我操作。经质证，原告对证人证言没有意见。被告认为前面两个证人与原告有亲戚关系，不能作为定案依据，对于第三个证人证言，和本案没有关系。本院认为，证人李某维、李某华虽与原告是亲戚关系，但其证言符合客观实际，证人赵某某的证言与本案查明的事实相符，本院予以认定。被告辩称：原、被告之间是邻居关系，原告家住在被告家房屋前面，我们居住的房屋中间有一条历史通道，宽约2米左右，原告居住在通道的下面，距离路高约3米。多年来，原告采取从路基底部用劳动工具挖掘的方式蚕食公共通道，使路面逐渐变窄，严重影响了被告的生产和生活。2014年2月，原告在没有取得国家相关手续的情况下擅自修��房屋，并强行占用公共通道。该事经安底镇派出所、国土所及城建等相关部门出面调查处理后责令原告停止修建，但原告不听，继续修建房屋。被告在万般无赖的情况下才阻止原告修建房屋。原告侵占公共通道修建房屋系违法行为，而反诉人阻止其建房属自助行为，因而原告的请求不受法律保护，应予以驳回。原告侵占公共通道建房是违法的，要求停止侵害、对占用通道修建的部分房屋，要求拆除并恢复原状。被告方为证明自己的主张，在举证时限内向本院举证的证据有：1、《收款收据》一份（复印件），用以证明被告院坝延伸出1.7米有相关文件规定，没有影响路面；经质证，原告对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为证据与本案无关联性。本院认为，该组证据客观真实，本院予以认定。2、现场照片4张，用以证明被告延伸出1.7米的建筑被原告破坏，这4张照片可以和原告提供的照片相吻合。（被告方收回证据）；经质证，原告认为证据不能综合反映现场的情况和达到被告的证明目的。本院认为，该组证据与本案无关联性，本院不予认定。3、《调解意见》一份，用以证明村委会的《调解意见》仅仅是调解，而不是处理意见，以及三个公章是怎么盖出来的，被告并不清楚；经质证，原告对证据的真实性无异议，对证明目的有异议。该组证据的真实性本院予以认定，对证明目的原告虽有异议，但该证据与本案查明的事实相符，本院予以认定。4、《关于安底镇桃园村岩脚村民组进行新农村道路建设的事情经过》一份，用以证明被告家道路修建的事情经过；经质证，原告认为证据里面签字人员没有到庭，不能作为定案依据及原告修建房屋没有影响被告。本院认为，该组证据因证人未到庭质证，不能接受当事人质询，本院不予认定。证人童某某出庭证实：我和原、被告没有亲戚关系，我们只是寨邻，我来是证明原告家修建房屋占用了我们的路，路是村里面修建的联户路，原、被告家闹矛盾，路就被堵了。证人王某某出庭证实：4月24日，原、被告发生纠纷，原告家修建房屋占了我们的路，占用多宽我不知道。证人李富某出庭证实：我和被告李某某是堂兄弟关系，路是村镇投资所修，原告家修建房屋占了我们的路。证人罗某某出庭证实：我家丈夫和被告李某某是兄弟关系，我来证明原告家修建房屋占用路来修洗澡间。经质证，被告对证人证言没有异议，原告对证人证言均有异议，认为和本案没有关联性。本院认为，该证人证言与本案查明的事实相符，本院予以认定。本院依职权调取的证据：1、《价格鉴定结论书》一份，证明鉴定损失是4702.20元。经质证���原告对该《价格鉴定结论书》无异议，被告认为不客观不真实，本院认为该鉴定是有资质的鉴定部门作出，客观真实，本院予以认定。2、2014年11月19日的《调查笔录》一份，证明发生纠纷的经过。经质证，原告有意见，被告无异议，本院认为，该证据客观地反映了发生纠纷的经过，与本案事实相符，本院予以认定。经审理查明：原告李造熊、李某江的房屋与被告李某某、李某松、李某波的房屋之间是被告的院坝和一条老路。多年来，这条路都是供被告等多户人通行。原告的住房位于路的下方，被告的住房位于路的上方。2013年5月，原告李某雄、李某江等多户人经金沙县安底镇桃园村村民委员会同意，把老路提高与被告等户的院坝相平并打成混泥土硬化路面作连户路使用。打制的水泥硬化路面使用了1.7米宽的老路，而被告住房前面段的硬化路是以老路上砌砖柱来支撑，由此造成老路的剩余部分丧失通道的功能。在硬化路面的外边沿，被告等已砌砖栏边。2014年2月，原告扩建房屋时，将房屋的雨棚（水泥板）加宽，并沿硬化路的外沿砌砖将老路的剩余部分（住房段）封闭为己用，引起被告等人的不满，被告认为老路的剩余部分不属原告，且封闭后支撑硬化路面的砖柱出现问题不便处理，因而阻止原告建房引起纠纷。金沙县安底镇桃园村村民委员会调解无效后，于2014年4月17日作出《关于桃元村李某雄、李某江建房与李某某产生纠纷调解意见》，明确：“1、李某雄、李某江房屋后侧需留一道门，能方便进出原老路；2、李某雄、李某江房屋后侧占用集体老路的部分打顶后作为公共空间，所留位置属受益农户共同使用；3、李某雄、李某江需再往上建房，需从原位置的基础上修建。”之后，原告继续修建，被告继续阻止。2014年6月27日，原告修建时，被告邀人将原告已砌的墙体打坏，致纠纷进一步恶化。2014年7月25日，金沙县安底镇社会治安综合治理办公室、安底镇桃园村民委员会、桃园村人民调解委员会调解无效后，作出《桃元村岩脚组村民李某雄、李某江建房与本组村民李某某产生纠纷的调解意见》，明确:李某雄、李某江房屋后面被李某某家损坏的雨棚和墙体保持现状，双方不能再作进一步的修复和损坏，如不服，由法院作进一步处理。原告于2014年8月10日向本院提起诉讼，要求裁决。诉讼中，被告提起反诉，本院将本诉和反诉合并审理。原告的损失，原告向本院申请鉴定，本院于2014年10月8日委托金沙县价格认证中心进行鉴定，结论为：“原告受损房屋的价格鉴定标的，在价格鉴定基准日的价值价格金额为人民币4702.20元。本案经本院主持调解无效。本院认为：原小路硬化路面后剩余的部分，其使用权不属于原告，原告无权封闭归己使用。原告封闭归己使用的行为侵犯了公共利益和安底镇桃园村民委员会的土地所有权。鉴于剩余的小路已丧失通行的功能，原告将其封闭扩建房屋（建房）对被告等并无影响。桃园村民委员会为方便生产和生活，明确原告扩建房屋的后侧留一道门，用于进出原老路，以便维护硬化路面并无不当。被告阻止原告建房属维护公共利益的自救行为，但将原告已砌墙体等打坏属自救不当，侵害了原告的财产所有权，应当承担侵权责任。原告未取得合法的用地手续扩建房屋，在主观上存在一定过错，依法应该减轻被告的责任。《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条规定：“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或���折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。”《中华人民共和国侵权责任法》第一十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”第一十九条规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”原告要求被告赔偿损失、停止侵害，符合上诉规定，应予以支持。综合原、被告双方的过错，原告的损失4702.20元，应由被告赔偿50％，即2351.10元，承担连带责任，并立即停止侵害。由于原告扩建房屋未经有关部门批准，不具有合法性，原告要求排除妨碍、不予支持。原告主张的损失为14030元，缺乏证���支持，不予采纳。剩余的小路虽然已经丧失通行功能，但小路的土地权属于安底镇桃园村所有，原告侵占建房亦应由桃园村委会主张权利，被占土地具有公益性，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”该规定表明，对于公益损害，应由法律规定的机关或有关组织提起诉讼，而个人则不具有诉讼主体资格。因此，被告的反诉主体不适格，予以驳回。对于原告未经审批，占用剩余小路扩建房屋的行为，违反了我国《土地管理法》的规定，扩建的部分房屋属于违章建筑，被告可向有关单位检举，由有关机关进行处理，不能擅作擅为。民事诉讼遵循“谁主张谁举证”的诉讼规则，举证不能或举证不足，均应承担不利后果。据此，依照《���华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条、第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第一十五条、第一十九条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：由被告李某某、李某松、李某波共同赔偿原告损失人民币2351.10元，互负连带责任，自本判决生效后一个月内履行，并立即停止侵害；驳回被告李某某、李某松、李某波的反诉请求；驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决确定的期限履行义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币200元，鉴定费人民币100元，合计人民币300元，由原告负担人民币150元，被告负担人民币150元；反诉案件受理费人民币100元，由反诉人李某某、李某松、李某波负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，原告李某雄、李某江申请执行的期限为两年，自本判决生效后，判决书确定的履行期限届满之日起开始计算。审 判 长  蒋 鑫审 判 员  刘国俊人民陪审员  陈忠琴二〇一四年十二月十七日书 记 员  邱顺峰