鞍山市千山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）鞍千刑初字第49号 公诉机关鞍山市千山区人民检察院。 被告人徐宝才，男，1963年8月16日出生于鞍山市，汉族，小学文化，无业，住鞍山市千山区。因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2013年10月12日被刑事拘留，同年11月18日被批准并执行逮捕。现羁押于鞍山市第一看守所。 辩护人陈峰，辽宁晟通律师事务所律师。 鞍山市千山区人民检察院以鞍千检刑诉（2014）第31号起诉书，指控被告人徐宝才犯非法转让土地使用权罪，于2014年4月4日向本院提起公诉，本院审查后于当日立案，依法组成合议庭，于2014年5月5日、7月1日、7月28日公开开庭审理了本案。鞍山市千山区人民检察院指派检察员黄琳琳、代理检察员王际为出庭支持公诉，被告人徐宝才及其辩护人陈峰均到庭参加诉讼。案件审理过程中，公诉机关建议延期审理一次，本院同意建议并决定延期审理。现已审理终结。 鞍山市千山区人民检察院起诉指控，2007年7月12日，被告人徐宝才从唐家房镇××房村村民高某1手中以每亩1.25万元的价格转让果树荒山56亩，共计付给高某170万元人民币，同年将这56亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计84万元非法转让给金和矿业，从中获利14万元；于2007年8月31日，从唐家房镇××房村村民李树忠手中以每亩1.4万元的价格转让果树荒山22亩，共计付给李树忠30万元人民币，同年将这22亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计33万元非法转让给金和矿业，从中获利3万元；于2007年8月31日，从唐家房镇××房村村民陈某手中以每亩1.39万元的价格转让果树荒山15.3亩，共计付给陈某21.2万元人民币，同年将这15.3亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计22.95万元非法转让给金和矿业，从中获利1.75万元。被告人徐宝才从上述3人处非法转让果树荒山共计93.3亩，非法转让给金和矿业，共获利18.75万元人民币。 2007年9月15日，被告人徐宝才与唐家房镇××房村村民李某1、徐某、王某2三人为代表签订协议书，将其实际测量的365亩荒山转让给金和矿业用于排岩，徐宝才用李氏房村村民李某2的身份证在鞍山市四方台水果批发市场对面的中国农业银行开户。2007年9月17日金和矿业出纳员刘某在鞍山市四方台水果批发市场对面的中国农业银行将539万元人民币从其卡中转到徐宝才指定的李某2账户上，徐宝才供述将这539万元人民币多次提现，按每人1万元全部发放给李氏房村二组村民。 2007年9月2日，被告人徐宝才从唐家房镇××房村村民王某4手中以4.6万元的价格转让果树荒山5亩；从村民王某5手中以2万元的价格转让果树荒山3亩；从村民王某6手中以4.8万元的价格转让果树荒山2亩；从村民王某7手中以12万元的价格转让果树荒山8亩；同年9月21日，被告人徐宝才从唐家房镇××房村村民高某2手中以每亩1.4万元的价格转让果树荒山18亩，共计付给高某225万元人民币；同年11月19日，被告人徐宝才从唐家房镇××房村村民胡某手中以31万元的价格转让果树荒山22.3亩。2011年6月1日，被告人徐宝才将王某4的5亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计14.8万元非法转让给金和矿业，从中获利9.9万元；将王某5的3亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计8.7万元非法转让给金和矿业，从中获利6.7万元；将王某6的2亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计5.8万元转让给金和矿业，从中获利1万元；将王某7的8亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计23.2万元非法转让给金和矿业，从中获利11.2万元；将高某2的18亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计52.2万元非法转让给金和矿业，从中获利27.2万元；将胡某的22.3亩果树荒山以每亩2.9万元的价格，共计64.67万元非法转让给金和矿业，从中获利33.67万元。被告人徐宝才从上述6人处转让果树荒山共计58.3亩，后非法转让给金和矿业，共获利89.67万元。 被告人徐宝才共非法转让土地使用权516.6亩，非法所得848.02万元，非法获利108.42万元。 公诉机关为上述指控提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人徐宝才以牟利为目的，违反土地管理法规，将属于集体的荒山非法转让给金和矿业用于排岩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。 被告人徐宝才对起诉书指控的事实无异议，但辩称其并未以营利为目的，不构成非法转让土地使用权罪，且涉案的58.3亩土地转让是经过村里同意的，不应计算在犯罪数额中。 辩护人的辩护意见是：1、案件的侦查程序违法，2013年10月9日侦查机关开始立案侦查，证人王某1、周某1、周某2的笔录形成时间是立案之前，不应作为证据使用；2、被告人徐宝才对事实全部认可，如其供述与千山区纪委移送的卷宗材料不属于同一类型，那么徐宝才构成自首；如属同一类型，徐宝才构成坦白；3、被告人徐宝才将荒山转让给金和矿业是合法的，且改变土地用途的是金和矿业而非徐宝才，被告人徐宝才不构成犯罪。 经审理查明，1985年，鞍山市千山区村委会将该村属于集体荒山的南山（弯沟）承包给二组村民。1、被告人徐宝才在未经过鞍山市千山区村民委员会同意的情况下，于2007年7月12日，从二组村民高某1手中以每亩1.25万元的价格转让集体果树荒山56亩，共计付给高某170万元人民币，同年将这56亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计84万元非法转让给金和矿业，从中获利14万元；于2007年8月31日，从二组村民李树忠手中以每亩1.4万元的价格转让集体果树荒山22亩，共计付给李树忠30万元人民币，同年将这22亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计33万元非法转让给金和矿业，从中获利3万元；于2007年8月31日，从二组村民陈某手中以每亩1.39万元的价格转让果树荒山15.3亩，共计付给陈某21.2万元人民币，同年将这15.3亩果树荒山以每亩1.5万元的价格，共计22.95万元非法转让给金和矿业，从中获利1.75万元。被告人徐宝才从上述3人处非法转让果树荒山共计93.3亩，非法转让给金和矿业，共获利18.75万元人民币。 2、被告人徐宝才在未经过鞍山市千山区村民委员会同意的情况下，于2007年9月15日，与该村村民李某1、徐某、王某2三人为代表签订协议书，从该村大部分二组村民手中非法转让集体荒山365亩，后被告人徐宝才又将365亩集体荒山非法转让给金和矿业用于排岩，并用李氏房村村民李某2的身份证在鞍山市四方台水果批发市场对面的中国农业银行开户。2007年9月17日金和矿业出纳员刘某在鞍山市四方台水果批发市场对面的中国农业银行将539万元人民币从其卡中转到徐宝才指定的李某2账户上，后被告人徐宝才分多次将这539万元人民币提现，据其供述其按每人1万元将上述539万元全部发放给李氏房村二组村民。 3、被告人徐宝才在未经过鞍山市千山区村民委员会同意的情况下，于2007年9月2日，被告人徐宝才从二组村民王某4手中以4.6万元的价格转让集体果树荒山5亩；从王某5手中以2万元的价格转让集体果树荒山3亩；从王某6手中以4.8万元的价格转让集体果树荒山2亩；从王某7手中以12万元的价格转让集体果树荒山8亩；同年9月21日，被告人徐宝才从高某2手中以每亩1.4万元的价格转让集体果树荒山18亩，共计付给高某225万元人民币；同年11月19日，被告人徐宝才从胡某手中以31万元的价格转让集体果树荒山22.3亩。综上，被告人徐宝才非法从上述六人手中非法转让集体果树荒山共计58.3亩。2011年6月1日，被告人徐宝才将从上述6人处转让果树荒山共计58.3亩，以每亩2.9万元，共计169.07万元的价格转让给金和矿业，从中获利获利89.67万元。 综上，被告人徐宝才共非法转让土地使用权516.6亩，转让价款共计人民币848.02万元，非法获利人民币108.42万元。 上述事实，有检察机关提供并经庭审举证、质证的如下证据予以证实： 1、证人王某1的证言，证实我是鞍山市千山区村民，我来公安机关举报徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山一事。徐宝才是李氏房村一组村民，1998年当过一届李某房某治保主任。2007年徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山400亩到500亩。李氏房村有两个村民组，这片荒山是二组的集体土地，1983年第二组村民将荒山划片承包给二组村民，承包期是30年，到2013年止。当时第二组村民是10家、20家分一片地，没有具体到人头，划分完荒山没有手续和合同，但村里应该有台账记载。1983年，二组村民组把荒山划分到我手中，一直到2007年我没经营。2007年徐宝才找到我帮他测量荒山，我问徐宝才，测量荒山要干什么，徐宝才回答说，我和凯奇华的老板合作，我们要经营果树，植树造林，你们承包30年合同期之内，每人我给一万元钱，我答应了。我帮徐宝才量的荒山。之后的一天晚上本村村民陆亚娟到我家对我说，荒山转包给徐宝才，每人给一万元钱。她让我在白纸上签上名字，把手印按在名字上，然后她管我要身份证，告诉我说身份证是办银行卡的，一万元钱打到卡里。徐宝才把荒山卖给谁他没说，但金和矿业排岩，我怀疑卖给金和矿业了。徐宝才和我之间没有协议。 2、证人周某1的证言，证实我是李氏房村村民，我来公安机关举报徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山一事。徐宝才是李氏房村一组村民，1998年当过一届李某房某治保主任。2007年徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山。徐宝才2007年把荒山卖了，没给我钱，徐宝才说，我是北山的，不给你钱。我去千山区上访，过两天徐宝才找到我说，让我们永远不上访，就给我们每人1万元钱，我同意了。我在徐宝才提供的白纸上签上名并按上手印了，过两天徐宝才给了我一张卡，里面有1万元。徐宝才把荒山卖给谁他没说，但金和矿业排岩，我怀疑卖给金和矿业了。徐宝才和我之间没有协议。 3、证人周某2的供述，证实我是李氏房村本村村民，我来公安机关举报徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山一事。徐宝才是李氏房村一组村民，1998年当过一届李某房某治保主任。2007年徐宝才倒卖李氏房村二组村民荒山。徐宝才倒卖二组荒山的土地性质是集体承包个人，当时第二组村民是1983年分的荒山，具体没有落实到户。我们手里没有手续。徐宝才2007年把荒山卖了，没给我钱，徐宝才说我是北山的，不给钱。我去千山区上访，过两天徐宝才找到我说，让我们永远不上访，就给我们每人1万元钱，我同意了。我在徐宝才提供的白纸上签上名并按上手印了，过两天徐宝才给了我一张卡，里面有1万元。徐宝才把荒山卖给谁他没说，但金和矿业排岩，我怀疑卖给金和矿业了。徐宝才和我之间没有协议。 4、证人高某1的证言，证实我家在1985年分山的时候分到一片山，当时的山上有几十棵梨树。2007年我将山我转让给了徐宝才，我和徐宝才签协议了，每亩1.25万元，果树荒山56亩，合计70万元，签协议的时间是2007年7月12日。转让这片果园荒山的时候是徐宝才找的我，一共找了我两三次。果树荒山是我和徐宝才量的，共56亩。这56亩果树山上有南果梨树20棵左右，1985年分山的时候就有这些南果梨树，当时这些树都是成树，其它的有梨树、酸梨树、还有杏树，大概是80棵左右，也是1985年分山的时候就有了，也是成树，还有大概180棵十年左右的南果梨树，别的果树没有了。签协议之前一两天，在唐家房信用社徐宝才给了我70万元，这70万都存在以我的名办的存折里了。给完我钱过了一两天徐宝才又找到我，给了我一份协议，让我拿到村里证实一下，盖上村里公章，于是我就拿着协议，找到了当时的村主任鲁某1，让他帮我在协议上盖了公章。当时我找到鲁某1说，我要转让我家的荒山，让鲁某1帮我盖一下村里公章，没和他说转让给谁，他也没问就帮我盖了李某房某委会公章。协议是徐宝才给我的，当时盖章时协议的内容没写全，盖上公章以后，我又和徐宝才写全的。公安机关提供的金和矿业的协议书，内容果园荒山1.5万元，果树荒山56亩，合计84万元，这份协议也是我签的，当时徐宝才先付的我70万元钱，之后签的协议，当时我签了两份，我手里的那份70万元的协议签的时候我特意看的，另外一份84万元的协议我签的时候没注意看里面具体的数字，多少钱我不知道怎么回事，签完字我就拿着70万元的协议走了。 5、证人李树忠的证言，证实我住在鞍山市千山区，我家在弯沟（南山）有22亩山。2007年，我将这22亩山都转让给徐宝才了。2007年的一天，徐宝才来到我家，和我说要买我家在弯沟的山，当时徐宝才说一亩山给我1.4万元人民币，我就同意了。过了几天，徐宝才到我家要量我家的山，我和我老伴慈连荣跟徐宝才到山上量山，徐宝才的弟弟徐宝林也在场，量完山之后确定我家山一共是22亩。又过了几天，徐宝才拿着一份协议书到我家来让我签，内容大概是我把我家弯沟的山转让给徐宝才，一共22亩山，每亩1.4万元，共计30万元人民币，转让期限以村委会同村民果树荒山承包期限为准。我看过协议书之后就在协议书上签字了，我老伴也在协议书上签了字，徐宝才也签了字，签完字之后徐宝才就走了，有没有给我协议我记不住了。又过了几天徐宝才约我到唐家房农村信用社，在那里徐宝才给了我30万元现金，我把这30万元人民币存在了唐家房信用社。 6、证人陈某的证言，证实1985年我家分了整体的一片山，当年山上有零星的果树，和村里没有协议，后来我陆续栽了200多棵果树，共计300-400棵果树。我家分到的这片山转让给徐宝才了，我和徐宝才签有协议，内容是转让果园荒山有15.3亩，每亩1.39万元，合计21.2万元，时间是2007年8月31日。转让这片山是徐宝才找的我，他说他朋友鞍山城一个老板要栽树绿化。钱是在唐家房信用社办的存折，我妻子曲某的名，协议是我和妻子还有徐宝才三个人签的。金和矿业提供的内容为果树荒山每亩1.5万元，共15.3亩，合计22.9万元，甲方签名陈某、曲某，乙方徐宝才，日期为2007年8月31日，协议上名字是我签的，因为徐宝才给我的钱达到我的要求了，他愿意咋写就咋写，我记得我问过徐宝才，他说与你无关，给你钱就得了。 7、证人鲁某1的证言，证实2001年至2007年我是李氏房村村主任。2007年的一天，高某1找过我，说要转让自己家的荒山，让我帮忙盖村委会的公章，我自己做主给高某1盖了公章。高某1给我拿了一份荒山转让协议，协议是空白的，我不知道他要将自己的荒山转让给谁。当时的村支部书记是张某，村会计是鲁某2，他们对这件事情不知道，是我自己做主的，没跟他们说。 8、证人李某1的证言，证实我是鞍山市千山区农民，和徐宝才是一个村的。2007年的一天，我妹妹李某2找到我，说徐宝才想让大家把自家的荒山转让给他，让我和大家协调一下转让荒山的事，我说看看吧。徐宝才和村民谈转让荒山的事我没参与，他让徐某、王某2和村民具体谈的。过了五六天，徐宝才找到我说，你帮我去量山吧，我同意了。之后，王某2、徐某、徐宝才、李某3、王某1、王某3、徐宝才的弟弟徐宝林和我，一起去的弯沟量山，量山之后我就问徐宝才能给我什么好处，徐宝才答应给我2万元的好处费，当时没给我，过三年才给我这2万元，给我的是现金。荒山一共是多少亩我不知道，因为当时徐宝才量山时不够尺寸，我生气了，我就没继续量。我在弯沟有荒山，转让给徐宝才了，2007年的一天晚上，有一个人找到我和我谈转让荒山的事，他让我在协议书上签字，我同意了。过几天徐宝才让我到陆亚娟家取钱，我到他家之后，我找到以我名字开户的存折，存折里有四万五千元，存折是四方台农行开户的。我和徐宝才之间有一张大协议，谁同意，谁就在上面签名并按指纹。公安机关向我出示内容为“果树荒山每亩1万元，365亩，合计365万元。甲方李某1、徐某、王某2，乙方徐宝才，日期2007年9月15日”的协议书（复印件），是2007年徐宝才找到我量山后的十多天到我家里去，去时徐宝才拿一份协议让我签，我就签了。徐宝才说这片荒山卖给金和矿业了，每亩1万元。365亩荒山上一棵果树也没有，只有荒草和灌木丛。 9、证人徐某的证言，证实我是鞍山市千山区农民。我认识徐宝才，转让荒山的事徐宝才开始没有直接找我，是李某4到我家来找的我。李某4告诉我有人要买二组村民的荒山（弯沟），让我统计一下85年时每家的人口，告诉大家有人要买荒山这件事，如果哪家同意就在信纸上签字并按指纹。我负责走的是西片（西片二人，我和陆亚娟）。当时李某4告诉我了是金和矿业要买荒山，要排岩用。李某4让我去一趟他兄弟李某1家一趟，我到李某1家之后，李某1告诉我说，徐宝才要买荒山，他要转让给金和矿业，你帮统计一下85年分到荒山的人口，我同意了。我负责西片挨家挨户的走，大部分的村民同意卖荒山，也有少数人不同意，因为他们山上有果树，嫌钱给的少。我落实完人口以后几天，李某1让我去二组村民的荒山实地测量，我同意了，跟我一起去量山的有李某1、王某2、王某3、王某1，量山的时候我没上山。二组的荒山有我家的份，一共五个人，我得了五万元钱，这五万元钱是以存折的形式发放给我的，我二儿子到李某4家取的存折。徐宝才给了我3000元钱现金，他告诉是我的工钱。因为徐宝才想转让荒山，所以徐宝才给我的钱。 徐宝才提供给公安局的内容为“果树荒山每亩一万元，果树荒山365亩，合计365万元，甲方李某1、徐某、王某2，乙方徐宝才，日期2007年9月15日”协议书复印件（公安机关询问时出示一份协议书），这是2007年9月15日李某1让我去他家，到了李某1家，李某1拿出一份协议书让我签，他说，自己和王某2都签过字了，就差我了，所以我也没看协议书的内容就在协议书上签名了。这365亩是徐宝才领我、李某1、王某2等七八个人一起去量的山，我听李某1说，按人分，每人1万元钱，365亩荒山上没有果树和房屋，只有荒草和灌木丛。 10、证人王某2的证言，证实我是鞍山市千山区农民，我认识徐宝才，转让荒山的事徐宝才找过我。2007年的一天，李某2和陆亚娟到我家找我，她俩对我说，徐宝才找了个大老板，他要把山兑给大老板，你是老村长，是你分的山，你知道情况，你帮核实一下谁家分到的是北山，谁家分到的是南山，事成之后给你好处费，我同意了。第二天，我拿着信纸到李某房某后街核实情况，我主要核实的是一共有多少户，85年时每户是多少人，每人分到的是北面荒山，还是南面荒山，我挨家核实的，核实的时候告诉村民徐宝才按85年的人数给钱，每人给一万元并向村民介绍徐宝才要买荒山这件事，同意的在信纸上签名并标注出自家分到的是北山，还是南山。当时大部分村民都签字了，有几户没签，到底是哪几户我记不住了。徐宝才要转让的荒山叫弯沟，过几天徐宝才打电话告诉我去弯沟量山，我同意了，跟我一起去量山的有李某1、徐宝才弟弟、徐某和我，具体谁记不住了。我家有荒山，现在荒山转让给徐宝才了，当时我家算六个人，我一共得了6万元，钱是我老伴取的。徐宝才提供给给公安机关的协议书是我和徐宝才签的。 徐宝才提供给公安局的内容为果树荒山每亩一万元，果树荒山365亩，合计365万元，甲方李某1、徐某、王某2，乙方徐宝才，日期2007年9月15日协议书（复印件），是2007年9月15日，徐宝才到我家给我工钱让我签的，我记得当时签协议时，是一张空白协议，徐宝才说，我和老板签个协议，你给签个字。然后我就在协议上签字了。365亩荒山上没有果树和房屋，只有荒草和灌木丛。荒山村里没有土地使用证和土地承包合同，只有分片名单。 11、证人李某2的证言，证实我是鞍山市千山区农民，我认识徐宝才，徐宝才转让荒山的事我知道。2007年的一天徐宝才找到我，说自己想要把南山二队荒山承包下来，说自己一个人办不成这事，想让我三哥李某1帮着从中撮合这件事，但是徐宝才怕我三哥不帮忙，就让我给他和我三哥牵线搭桥，我就给我三哥打电话说，你就帮徐宝才的忙吧。因为我三哥是村里的老人，知道南山（弯沟）二队荒山的边界是怎么划分的。南山二队的荒山大约300多亩，是属于300多人的，因为是荒山所以没人去计较自己到底占了荒山多少亩，还有就是生产队分山的时候也没分那么清楚，南山二队的荒山全都转让给徐宝才了，我的那份也转让了。因我的那份山是落在我四个李家争的名下了，所以具体徐宝才怎么和我四哥谈的我也不清楚，因为这南山二队的山是荒山，所以徐宝才要想承包大家都没意见，我就知道这300多人每人给了1万元钱，我四哥把我的那1万元钱给我了。徐宝才除了让我给他和我三哥牵线搭桥外，我还帮徐宝才在四方台水果批发市场对面的农业银行发钱了。2007年的一天，徐宝才让我和他去四方台水果批发市场对面的农业银行，到农业银行之后，徐宝才告诉我他是帮金和矿业承包的南山二队荒山，他说金和矿业要给他打钱，并且说自己没带身份证，徐宝才就把我的身份证借走了，在这个农业银行办了存折，当时我在农行签字了。第二天徐宝才又找我让我写存折，也是在这家农行写的，是根据徐宝才给我提供的身份证和名单写的，因为给村民存折打钱是在这家农行办的，不用提现金，所以签没签字我记不住了。我记得那300多亩荒山给村民的存折基本上都是我写的，我一个存折也没发，写完后都给徐宝才了。公安机关给我看的539万元的存款凭条，日期为2007年9月17日，客户签名是李某2，是我签的名。取款凭条不是我签的，因为徐宝才就找我去过两次农行，我的一代身份证还在徐宝才手中，我在农行没有存款，有也不是我的，因为我的一代身份证在徐宝才手中。南山二队有山的人都分到钱了，一共300多人，每人给一万元人民币。我帮徐宝才做这些事他给了我一万元现金，大概是过了半年才给我的。 12、证人路某的证言，证实我家有两口人，我和我丈夫李某4，我认识徐宝才，他和我都是李氏房村村民。2007年的一天，徐宝才找到我说，他要买李某房某的荒山搞绿化，让我跟着徐某、王某2、马某一起统计一下李氏房村的村民和各家拥有的荒山情况，我就负责跟着各家走，徐某和王某2负责统计人数和各家拥有荒山的情况，马某负责齐身份证。徐宝才一共给了我5000元工钱，统计完人数徐宝才找过我，把李氏房村村民荒山的钱的存折给我送过来，我和马某按人名把存折发给了村民。徐宝才从我家转让荒山了，我家是四口人，徐宝才是按人数给的，给了我四万元。 13、证人马某的证言，证实我家有两口人，我和我丈夫李家满，我认识徐宝才，他和我都是李氏房村村民。徐宝才找过我统计李氏房村二组村民的情况，他让我和王某2去各家齐身份证，发买荒山的钱，我就负责去各家齐身份证，其他别的事情我不知道，徐宝才没给我工钱，之后徐宝才找过我，他把存各家转让荒山的钱的存折送到路某家，叫我去和路某一起把存折发给了村民。徐宝才从我家转让荒山了，我家是三口人，徐宝才是按人数给的，给了我三万元。 14、证人李某3的证言，证实我认识徐宝才，徐宝才和我都是李氏房村村民。2007年徐宝才找我量过山，有一天徐宝才找到我，跟我说要承包李氏房村二组村民的果树荒山，让我帮他量量山有多大面积，当时去测量的有王某2、徐某、王某1、徐宝才、徐宝林、王某3、李某1、赵某2，还有几个人我记不清楚是谁，我量的都是李某5房二组的荒山，徐某负责记数。我家有荒山，徐宝才转让我家的荒山给我钱了，一开始给我三万元我没同意，我找到徐宝才说给的少，量完山后徐宝才又给了我一万元。因为徐宝才说按人数给，我家四口人，有一个儿子上大学，徐宝才只给我三万元，后来徐宝才又给了我一万元现金。 15、证人王某3的证言，证实我认识徐宝才，徐宝才和我都是李氏房村村民。2007年的一天徐宝才找到我，跟我说要承包李氏房村二组村民的果树荒山，让我帮他量量山有多大面积，当时去测量的有李某3、王某2、徐某、王某1、徐宝才、徐宝林、李某1，还有几个人我记不清楚是谁，我量的都是荒山，徐某负责记数。徐宝才给了我500元工钱。我家有荒山，徐宝才转让我家的荒山按人数给了我三万元，给我的是存折。 16、证人刘某的证言，证实2007年我在金和矿业做出纳员，大概干了一年。金和矿业经营期间进款、出款都经过我手，我有一张四方台对面农行的银行卡，这张卡用我名开户的，我不干的时候，卡销户了。卡里的钱都是金和矿业的，最多的时候几百万，不超过一千万。我在金和矿业期间，关于金和矿业购买李某房某荒山的事，我记得付过几十万的个人大额现金，再大额我记不住了，都是在这个农行办理的，如果转让荒山需要付钱，要本人拿身份证和占地协议跟我一起到农行，我从我的卡里给对方转款。我给对方转款，对方要给我打收条，提供身份证复印件和协议，回单位我把这几样东西都给会计，让会计做账，同时我也记账。 17、证人王某4的证言，证实我是唐家房镇××房村二组的农民，我们村南山叫弯沟，我家在弯沟有荒地，是85年左右分的，个人和村里没有单独协议，当时分地也不知道是多少亩，具体什么时间到期我也不清楚，当时分的都是荒山，后来我又在山上栽了128棵果树，我家这些果树和荒山都转让给徐宝才了。2007的一天，徐宝才到我家找我，徐宝才和我说要买我家地，说是替别人买的，一亩给我15000元，我寻思干活累，我就同意把地卖给徐宝才了，之后徐宝才就找我一起去量我家的山，量山后徐宝才特意来我家告诉我，我家的地是70米长，60米宽，过几天，徐宝才拿一张空白的协议让我签字，我也没多想就签了，当时徐宝才也没说给我多少钱，就是让我过几天到四方台对面的农业银行去取钱，到银行后，徐宝才要给我三万元钱，我说你算的不对，你再好好算算，徐宝才才改口说给我4万6千元，我就同意了。徐宝才给了我一张存折，里面有4万6千元。过几天，徐宝才又到我家他给我一份协议，上面写给我5万6千元，我实际得到了4万6千元，我就对他说，我没得到这些钱，你写这些钱，我不能要这份协议，徐宝才说，我写多少钱不关你的事，然后他就把协议拿走了。我手里没有协议原件，徐宝才拿走了。当时量山的时候我和我兄弟媳妇、徐宝才、徐宝才的弟弟徐宝林去了。这份协议书中约定果园每亩1.4万元，果园4亩，合计5.6万元和我说的不符，是因为我签的是空白协议，上边的数是怎么回事我不知道，但字是我签的。 18、证人王某5的证言，证实我父母在唐家房镇××房村南山分到了荒山，徐宝才卖荒山时，山上有100多棵南果梨树，都是20年左右的树，我记不住村里分山地时有没有协议了。现在南果梨树和荒山都卖给徐宝才了。2007年的一天，徐宝才到我家找我妈，事后，我妈告诉我徐宝才要买我家树山，征求我们意见，我同意了。过了几天，徐宝才找到我家，让我签一份协议，协议内容我没看，我就签了。过了几天后，徐宝才通知我到四方台对面的农业银行取钱，到银行后徐宝才给我一张存折，里面有2万元人民币，之后就再没有联系了。在签协议之前，徐宝才说按人头给钱，每个分到山的人给1万元，给你家2万元。徐宝才买山之前和我妈说过是帮矿山买的，我和徐宝才之间有协议，我给他签过不是两份就是三份协议，协议都在他手里，我手里没有。这份写着每亩果园14000元，共4亩地，合计5.6万元的协议和我说的不符，是因为当时没有亩数，也没有钱数，徐宝才让我签我就签了，我不知道怎么回事。 19、证人王某6的证言，证实我们村南山叫弯沟，我家在弯沟有地，地是85年左右分的，个人和村里没有单独协议，当时分地也不知道是多少亩，具体什么时间到期我也不清楚，当时分的都是荒山，后来我父亲种上了南果梨树。我家这些果树山都转让给徐宝才了。2007的一天，徐宝才到我家找我，徐宝才和我说要买我家地，说是替别人买的，当时我没想卖，后来徐宝才又来了几次和我谈要买我家地的事情，说一亩给我1.5万元钱，我就同意了。之后，徐宝才就上果树山量我家地，多少亩我记不得了，反正协议约定我家这些地给我4.8万元人民币，我同意了，并在协议上签了字。签订协议后，徐宝才通知我到四方台对面的农业银行取钱，到银行后，徐宝才给了我一张存折，里面有4.8万元人民币。 20、证人王某7的证言，证实我是唐家房镇××房村二组的农民，我们村南山叫弯沟，我家在弯沟有荒地，有8亩多，是84年左右分的，分的时候就给我一块，当时多少亩我也不知道，和村里也没有协议，有没有期限我也不知道，当时分的是荒山空地，89年我种的240多棵南果梨树，其他的没有。我家这8亩地都转让给徐宝才了。2007年的一天徐宝才第一次到我家找我，徐宝才和我说别人家的山地都卖给我了，说要和我上山去量量我家的南果梨树山，我就和徐宝才去了，量了8亩左右，过了一段时间，徐宝才来找我要买我的8亩南果梨树山，我不同意。之后他又第二次找到我说要买我的8亩南果梨树山，说给我12万元钱，我就同意了，之后徐宝才拿了一张协议书让我签，我就在上面签字了，徐宝才也在上面签字了，过了一两天徐宝才让我去四方台对面的农业银行，在那徐宝才给了我一张12万元的存折。徐宝才和我签的协议的原件我找不到了。当时量山的时候有我、徐宝才，还有他弟弟徐宝林帮助量地。 21、证人高某2的证言，证实我是唐家房镇××房村二组的农民，我们村南山叫弯沟，我家在弯沟有山地，一共是18亩，是85年左右分的，到2015年合同期满，个人和村里没有单独协议，当时没有亩数，后来转让徐宝才时咱俩一起量的是18亩。当时转让给徐宝才的18亩荒山上有30多棵大的南果梨树，1987年左右我又栽了400棵左右的南果梨树，2007年我转让给徐宝才这18亩山时，山上有400多棵南果梨树，当时这400多棵南果梨树都是20年左右的树。这18亩果树山已经转让给徐宝才了。2007年的一天徐宝才到我家找我，说他亲戚是开发商，想承包弯沟搞养殖并管理这些果树，别人家都同意了，就差你了。当时谈每亩给我1.4万元，期限是以村委会同村民承包期限为准，我同意了。之后徐宝才和我一起上山测量，当时测量是18亩。量完山之后，徐宝才拿来一份协议，我在协议上签的字，协议上约定是每亩1.4万元，共计18亩，合计25万元，应该给我25.2万元，就给我25万，我同意了。签订协议后，徐宝才通知我到四方台对面的农业银行去取钱，我到银行后，徐宝才给我一张存折，存折里有25万元人民币。徐宝才和我签的协议原件在我手里，我向公安机关提供复印件，当时量山就我和徐宝才去了，当时徐宝才告诉我他买我这18亩南果梨树山是管理使用。当时我和徐宝才签了至少两份协议，与我提供的复印件完全一致，我手中有一份，其余的徐宝才拿走了。徐宝才提供的约定果园每亩1.5万元，果园18亩，合计27万元的协议，根本没有这么回事，我根本没和他签27万的协议书，也没在27万元的协议书上签名。 22、证人胡某的证言，证实我是唐家房镇××房村村民，我是农民，我在唐家房镇××房村弯沟有荒山，分我的那片山上有果树，分山时有70多棵果树，后来我又栽了100多棵南果梨树，其他水果树还有一些，一共300多棵，当时分山时我和村里没有合同，现在我家果树山都转让给徐宝才了。2007年的一天，徐宝才找到我问我，你家果树山卖不卖？我说，卖，你能给多少钱？徐宝才说，给你31万，我同意了。之后，我、陈某和徐宝才弟弟到我家果树山实地测量一共是22亩多。过了很长一段时间，徐宝才让我到四方台对面的农业银行去取钱，我到银行后，徐宝才给我两张存折，一张有21万元，一张有10万元，一共31万元，之后徐宝才就没再找过我。 23、证人孙某1的证言，证实我以前是金和矿业总经理助理，负责车队协调工作，金和矿业占地。我以前叫孙彦彦，2009年改为孙某1，绰号叫小三。我认识李某房某的徐宝才，因为徐宝才通过金和矿业的赵某1矿长找过我关于转让荒山的事。我记得2007年，金和矿业想占李某房某的弯沟用于排岩，因为当时赵某1是矿长，他知道这件事，就找到我说，咱们要占弯沟排岩，找徐宝才办这件事吧，当时我对徐宝才有印象但不熟，我就说，他能办了吗？赵某1说，能办。我就同意了。之后赵某1把徐宝才领来了，咱们在一起谈的，当时赵某1在场，在我办公室谈的，我告诉徐宝才荒山每亩给一万或者一万二，我记不准了，有果树的每亩给一万五，你怎么弄我不管，我只对你一个人说话，徐宝才也同意了。当时占弯沟用于排岩这件事徐宝才知道，我和他说了。徐宝才转让给我多少亩荒山和有果树的山我记不住了，但这件事都是赵某1具体运作的，具体情况我不知道，我只负责和徐宝才签协议，然后给徐宝才钱，具体量山由赵某1负责。和徐宝才签了几份协议我记不住了，我记得都是有果树的山，每亩都是1.5万，是我和徐宝才在我办公室签的，当时徐宝才拿的老百姓签的转让协议书以及转让荒山的人的身份证和复印件、户口本复印件。徐宝才转让我们金和矿业的个人的有果树的山都和我签协议了。这些协议我都交了，在金和矿业档案室放着。徐宝才转让给金和矿业的大片荒山我有点印象，我记得是2007年在赵某1找我，我和徐宝才达成口头协议后，徐宝才第一个转让给金和矿业的就是这大片荒山，多少亩我记不清了，我记得当时徐宝才拿着村民们签字和手印的名单找我，赵某1量的山，之后我给徐宝才拿的存折，第一次存折能有300多万，存折是徐宝才的名，是四方台对面那家农业银行的存折，第二次徐宝才找到我说钱不够分了，这次我拿没拿钱我记不住了。这片荒山我记得没和徐宝才签协议，因为徐宝才自己没弄明白，老有村民找我要钱，所以就没签协议。徐宝才给我的村民签名和手印的名单我没交，一直在我办公室办公桌放着。我记得徐宝才转让给金和的大片荒山在前，后转让的是个人有果树的山。个人有果树的山有的给的是存折，存折的名是转让给徐宝才山的本人名，不是徐宝才的名，有的给的是现金，无论是存折还是现金我都给徐宝才了。存折是四方台对面的农业银行，我给徐宝才的现金和存折都是金和矿业财务部出纳员郑桂红办的，我让她办的，每次都打条，条我都交给郑桂红了，出示的金和矿业提供的协议书甲方徐宝才、乙方金和矿业，丙方李某房某委会，每亩1.5万元，56亩，共计84万元人民币，时间是2007年7月12日，经手孙彦彦，这协议是我和徐宝才签的，孙彦彦就是我的签名，因为当时弯沟占地没有弄完，所以我就没找老总签字，至于丙方李某房某委会根本就不知道这件事，这份协议是我制作的，其他协议和这份模式是一样的，乙方、丙方都没有签字，有的写我自己名了，有的协议没有签名。金和矿业和四方台对面的农业银行、千山区政府南侧的工商银行，绿色智慧城附近丰和园小区有一家中信银行有业务往来。 24、证人赵某1的证言，证实我是金和矿业副矿长，我从2004年开始就在金和矿业工作，2006、2007年左右，我认识李某房某的徐宝才，我知道2007年徐宝才转让给金和矿业荒山的事，2007年的一天，具体时间记不清了，徐宝才到矿上找到我，徐宝才告诉我他自家有一片荒山想要转让给金和矿业，我和徐宝才说金和矿业也想用这片荒山（李某房某弯沟）做排岩场，“小三”负责矿山征地，我陪你找“小三”去。之后我就把徐宝才带到“小三”办公室，我和“小三”说徐宝才家有块荒山想转让矿山，“小三”问这块地在哪，徐宝才回答就在排岩厂下的沟里（弯沟）。“小三”说正好咱要用，你能不能协调其他老百姓，让他们把自家荒山都转让给金和矿业，徐宝才说你给多钱一亩？“小三”说有果树的荒山是15000元每亩，荒山是10000元每亩，徐宝才回答我看看吧，过几天，“小三”打电话找我让我领保安去量荒山，“小三”说徐宝才和老百姓在荒山等我，跟我一起量山的有徐宝才、四个保安（我不认识）和四、五个老百姓（我不认识），我们一起算了一下，一共是40多亩荒山，回去之后我就把荒山的亩数告诉“小三”了，之后转卖荒山的细节我就不知道了。量山之后，在2011年的一天，徐宝才找到我说有两块地被矿山排岩了，现在归谁管，我让徐宝才找范某2（范某1，金和矿业总经理）和村里，徐宝才就找了。过几天，范某2给我打电话让我去办公室一趟，我进办公室时，屋里有范某2、徐宝才和金矿长，进屋后范某2问我，徐宝才家的荒山被金和排岩给埋了你知道吗？我回答说我知道，随后范某2告诉徐宝才回去等信，徐宝才走后，范某2有问我情况属实不？我回答说属实，金矿长也知道这事，之后我们就离开范某2办公室了。下楼之后，我看见徐宝才在一楼等我，他过来跟我说你帮我说一说，不能让我白帮忙。过一段时间，徐宝才给我一张卡，里面有20万元。2009年的一天我领工人干活，这时有人来找我说，山上排岩，有老百姓不让排，我开车到排岩场一是看徐宝才，他说这块地没有转让给金和矿业，你们不能排岩，然后我就去找“小三”，到现场后，“小三”告诉我说，这片果树还没转让，先别往上排岩，等解决以后再排，之后这片山也没有转让给矿山，到2011年才转让。徐宝才不让排岩的那片有果树山大概方位在矿山××东北角，和排岩那道沟都是相连的，是整体的一片。徐宝才说不让排岩的那片山有果树，大约几十亩。 25、证人金某的证言，证实2007年9月金和矿业总经理范某1找到我，让我到金和矿业当矿长一直到现在，矿长的职责主要是矿山管理，包括供矿排岩以及生产，关于排岩这块我主要负责提出计划给公司具体由公司负责，假如说排岩需要征地，我只是提出计划，别的我不管。赵某1当时是副矿长负责抓生产。我当矿长没有任命书，是范某1口头说让我当的矿长，金和矿业的法人代表我记得2010年以前法人代表是袁某1家，2010年至2011年11月份法人代表是袁某1家的儿子袁某2，之后法人代表是康某。我2007年来的时候由孙某1负责，2010年11月份孙某1出事了，由郑某负责，他是金和矿业副总经理。李某房某的徐宝才我不认识，2011年6月份徐宝才转让给金和矿业荒山及果树地块一处，每亩2.9万元，共58.3亩，合计169.07万元这件事我不知道，但是我知道咱们下面工人排岩的时候，有村民来找不让排这种情况有，没有人找过我让我出证，证明荒山和果树地块被排岩的事，公司征地一事不是我的职权，从来不找我。 26、证人郑某的证言，证实我2005年8月份至2013年3月份在金和矿业当副总经理，我这个副总经理没有任命书，当时的法人代表袁某1家口头任命的。我2010年11月份以后负责金和矿业征地工作，因为2010年11月份负责金和矿业征地的孙某1出事了，范某1总经理让我负责征地。我记得2010年年底徐宝才开始到金和矿业找范某2（范某1），范某2就把我叫过去，让我处理这件事，我是这样认识的徐宝才，徐宝才当时和我说，以前孙某1让我买的地（指荒山和果树山地），现在孙某1出事了，我找不到他了，你们矿山把我买的地给我排岩了，你看怎么解决，我说我也不了解情况，得调查核实之后才能给你答复。后来也没有解决，徐宝才就多次来找，我记得2011年3至4月份，范某2找我说，徐宝才这事老来找，得研究研究怎么办，你把金某矿长、赵某1副矿长、保卫部部长周某4找来到我办公室研究，咱们这些人就在范某2办公室研究这件事，范某2告诉金某、赵某1两个人核实徐宝才的荒山和果树到底排没排岩，同时让周某4一起去把地界弄明白，后来他们三个人告诉我和范某2属实把徐宝才的荒山排岩了，地界也弄明白了，之后范某2就让我和徐宝才谈价，把徐宝才的补偿金169.07万打到李某房某帐户了。当时没有让徐宝才自己举证证明金和矿业把他的山地排岩了，当时范某2只安排金某、赵某1、周某4三个人核这件事，签协议的时候，我记得让徐宝才提供他和村民签的协议原件，徐宝才按要求提供了，再有就是然徐宝才拿和咱们金和矿业协议到村里盖章，徐宝才自己去盖的章，这些手续都有存金和矿业档案室。当时丙方李某房某法人为何没签字这个当时没有明确，只要求盖村里的公章，徐宝才转让金和矿山的这块山地，李某房某没有人参与，徐宝才转让给金和矿业这块山地没有任何人找过我，关于徐宝才转让的这块山地从谈价到签协议以及付款就我和范某2两个人参与，再有就是徐宝才本人，没有别人参与。 27、证人范某1的证言，证实我于2007年9月份被当时的金和矿业董事长袁某1家口头任命为金和矿业的总经理一直到现在，金和矿业征地工作以前一直都是孙某1负责，咱们都不介入，2010年10月份11月份左右，袁某1家、孙某1被刑拘。当时辽宁省公安厅在金和矿业有工作组，市里还有监管组，我受袁某1家委托全权处理金和矿业生产、经营，因为这期间经常有村民来矿里找我就是关于金和矿业排岩占村民的地没有给钱的问题，这是孙某1遗留的问题，我没有办法，处于特殊时期，就委托当时的副总经理郑某处理这些事。金和矿业的协议书甲方徐宝才、乙方金和矿业、丙方李某房某委会这个协议我知道，我记得是在孙某1被刑拘之后，李某房某的徐宝才到金和矿业来找我说他的山被金和矿业排岩给占了怎么办，说等孙某1出来再说吧，我也不知道情况，后来徐宝才多次来找，我也没有办法就委托郑某处理这件事，后来我记得我为这件事找过金某矿长，赵某1副矿长以及保卫部长周某4，还有郑某到我办公室研究过这件事，主要是让金某、赵某1、周某4三个人到现场核实有没有这件事，之后经过核实属实有这件事，把徐宝才的山给排岩了，后来我就安排郑某和徐宝才谈价格的问题，后来我和郑某两个人定的，带果的和没有果树的山每亩按2.9万元，之后我让郑某和徐宝才达协议具体怎么达的我就不知道了，后来把补偿款转给李某房某委会了。从和徐宝才签协议到转款整个过程我安排金某、赵某1、周某4三个落实徐宝才这件事核实属实后，由郑某负责达协议，我同意后签字转款，从签协议到转款就我和郑某两个人没有别人参与。关于徐宝才转让给金和矿业这块地没有人找过我，关于徐宝才转让给金和矿业这块在我的印象里村里必须盖章同意。 28、证人吴某的证言，证实我从2008年11月至今在鞍山市千山区主任，徐宝才是李氏房村村民，2011年金和矿业的范某2说和徐宝才有片荒山被金和矿业占了，金和矿业要从徐宝才处转让荒山，他和徐宝才已经达成协议，问我村里是否同意，我说只要你们双方达成协议，我村里就同意，针对徐宝才和金和矿业签订的转让荒山的合同村里没开过会，协议上的公章是经过我同意的，我打电话告诉村会计鲁某2让她在徐宝才的协议上盖公章。 29、证人鲁某2的证言，证实我从2003年至今在鞍山市千山区当会计，徐宝才是李氏房村一组村民。2011年徐宝才拿了一份转让荒山的合同到村里找到我，让我给合同上盖上李某房某的公章，当时的村书记兼村长吴某给我打电话，说徐宝才有个协议让我在合同上盖上村里的公章，我就给徐宝才盖章了，这份协议的补偿款金和矿业给村里了，一共给了169.07万元，我分两次给徐宝才，一次给徐宝才100万元的现金支票，第二次给了徐宝才69.07万元的现金支票。 30、证人张某的证言，证实我从2003年末至2007年12月份在鞍山市千山区支部书记，2008年1月份至2008年7月份任李某房某支部副书记，2008年8月1日至今在鞍山市千山区镇政府工作。我认识徐宝才，徐宝才是李氏房村村民。2007年上半年，我听说徐宝才在李氏房村购买村民的山地，这些都是徐宝才与村民之间私下进行的，没有跟村里打招呼。后来徐宝才与村民之间弄不清楚各户拥有的荒山土地面积，就来到村里看土地帐，购买的土地是李某房某的“弯沟”荒山，至于徐宝才和村民之间是怎么谈的，包括怎么签的合同，我都不清楚。村民李某1来找我问过，我告诉李某1我不清楚，因为这是村民之间私下进行的。徐宝才在李氏房村购买荒山土地的过程中没有征得村委会的同意，徐宝才在购买“弯沟”荒山土地的过程中没有找过我，徐宝才购买“弯沟”荒山总共多少面积的土地我也不清楚，在2008年8月1日我离开李某房某到镇里工作之前，这块荒山一直是闲置状态，以后是怎么用的我就不知道了。 31、被告人徐宝才的供述，证实我知道公安机关传唤我是因为我把鞍山市千山区弯沟的荒山转让给金和矿业，荒山都是唐家房镇××房村村民的，我从他们手中转让来的，然后我又想挣点钱就转让给金和矿业。我认为荒山应该是金和矿业排岩用。我一共转让果树荒山516.6亩，我从李氏房村村民手中转让荒山时没有经过李氏房村委会的同意。 这516.6亩果树荒山包括：包括高某156亩、李树忠22亩、陈某15.3亩、以李某1、徐某、王某2为代表的二组村民365亩，王某45亩、王某53亩、王某62亩、王某78亩、高某218亩、胡某22.3亩，我先后把这些果树、荒山都转让给金和矿业了。高某1家的我转让给金和矿业84万元，李树忠家33万元，陈某家22.95万元，以李某1、徐某、王某2为代表的二组村民转让539万元，王某4、王某5、王某6、王某7转让分别为14.5万元、8.7万元、5.8万元、23.2万元，高某2转让52.2万元，胡某转让64.67万元。 高某156亩，是2007年7月12日我以70万元价格转让过来的；李树忠22亩，是2007年8月31日我以30万元的价格转让过来的；陈某15.3亩，是2007年8月31日我以21.2万元的价格转让过来的。2007年7月份左右，我找到李氏房村村民高某1谈转让荒山的事，我跟他说我要栽果树，我俩就达成口头协议了，达成协议以后我和高某1他家荒山实地测量了，一共是56亩荒山，高某1就把这56亩荒山都转让给我了，我和高某1签订了书面协议（书面协议复印件已提供给公安机关），当时高某1找到村长鲁某1，鲁某1在协议上盖上村委会的公章并且签字了，我每亩给高某112500元人民币，一共付给高某170万元人民币。过十多天以后，金和矿业的“小三”找到我说，把荒山转让给金和矿业，我当时没同意。后来，家不知道被谁砸了，金和矿业的“小三”又找我谈，我害怕就同意把荒山转让给金和矿业，我转让给金和矿业是84万元。2007年8月，我找到李树忠，谈把荒山转让给我的事，最后我俩以每亩1.4万元的价格达成协议，达成协议之后我和李树忠实地的测量一下他家的荒山，一共22亩多，我一共给李树忠30余万人民币，我和李树忠有书面协议（复印件已提供给公安机关）。之后，我把荒山转给金和矿业，“小三”给我33万元人民币，每亩按1.5万元人民币算的。过几天，我又找到李某5房二组村民陈某，谈把荒山转让给我的事，最后我俩以每亩1.4万元的价格达成协议，达成协议之后我实地测量一下他家的荒山，一共15亩多，我一共给陈某21万多元人民币，我和陈某有书面协议（复印件已提供给公安机关），之后我把荒山又转让给金和矿业了，“小三”给我陈某家22.95万元人民币，每亩按1.5万元人民币算的，我从种挣了1万余元。 以李某1、徐某、王某2为代表的二组村民365亩荒山是2007年9月15日以365万元的价格从二组村民手中转让过来的。我当时找到以前分山小组的王某2和李某1，我说我想让二组村民把荒山转让给我，然后我转让给金和矿业，你俩能不能帮我这个忙，李某1问我，我帮你这个忙你能给多少钱，我说我给你9万元，其余的事我就不管了，第一步我让他俩先帮我统计1985年4月以前分到荒山××村民一共有多少人，第二步到二组居民家中问是否同意转让荒山，同意就签字，最后有95%的村民都签字并按了手印。之后，我找到本村村民李某1、王某2、徐某、李某3、王某1、高某3宝、周某5帮我测量荒山亩数，一共是365亩荒山，二组原村民一共350多人，我根据人数定的每人给1万元，并告诉了李某1，然后我和李某1、徐某、王某2三个代表签的协议，荒山每亩1万元，一共365亩共计365万元，之后，李某1领人到同意转让荒山的二组村民家中签字并按手印。村民签字后，我拿协议和村民名单去金和矿业找“小三”要钱，这次转让365亩荒山没有协议。公安机关在中国农业银行股份有限公司鞍山千山支行调取的2007年9月17日李某2的存款凭条里面的539万元，是我转让李氏房村村民的荒山的转让费，村民的荒山转让给金和矿业了，金和矿业的一个会计给我转款时我没带身份证，我就用李某2的身份证在银行办的银行卡或者存折，这539万元都发给李氏房村二组村民了，都是我自己从四方台水果批发市场对面的中国农业银行提的，给李氏房村二组村民的钱都做成了存折，大部分存折都是在李某4家发的，其余是我自己发的，至于这539万元每次我提了多少钱、提了多少次我记不清了，这些钱都发给李氏房村二组村民了。 2007年9月2日，我与李氏房村二组村民王某4、王某7、王某5、王某6四个人达成转让荒山协议，将王某4的5亩荒山，以4.6万元的价格，王某53亩荒山，以2万元的价格，王某62亩荒山，以4.8万元的价格，王某78亩荒山，以12万元的价格转让过来。2007年9月21日，我和高某2达成转让荒山协议，将高某218亩荒山，以25万元的价格转让过来；2007年10月19日，我和胡某达成转让荒山协议，将胡某22.3亩荒山，以31万元的价格转让过来。2011年6月份左右，我和金和矿业的范某2签订转让土地书面协议，以每亩29000元的价格，将上述6家的荒山面积共计58.3亩转让给金和矿业，共计169万元左右，签完协议之后，金和矿业把169万元打到李某房某里帐面，村里会计鲁某2分两次把钱打到我的卡里，这次我转让的58亩荒山挣了80余万元。 32、鞍山市千山区委会情况说明，证实李某房某二组南山（弯沟）属于集体荒山，该南山于1985年分给二组村民的具体情况。 33、分荒山定片定人口表，证实1985年4月2日鞍山市千山区对荒山分配的人数名单等情况。 34、统计表，证实同意将荒山转让给徐宝才的具体名单、人数等具体情况。 35、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与高某1签订的协议书，内容为被告人徐宝才从高某1处转让给果树荒山共56亩，每亩1.25万元，合计人民币70万元。 36、协议书复印件，证实由证人高某1提供与徐宝才签订的协议书，内容为被告人徐宝才从高某1处转让果树荒山共56亩，每亩1.25万元，合计人民币70万元。 37、协议书复印件，证实由金和矿业提供的被告人徐宝才与高某1签订的协议书，内容为被告人徐宝才从高某1处转让果树荒山共56亩，每亩1.25万元，合计人民币84万元。 38、协议书复印件，证实由金和矿业提供的徐宝才与金和矿业签订的协议书，内容为被告人徐宝才转让给金和矿业荒山及果树地块共56亩，每亩1.5万元，合计人民币84万元。 39、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与李树忠签订的协议书，内容为被告人徐宝才从李树忠手中转让果树荒山共22亩，每亩1.4万元，合计人民币30万元。 40、协议书复印件，证实由金和矿业提供的被告人徐宝才与李树忠签订的协议书，内容为被告人徐宝才从李树忠手中转让果树荒山共22亩，果树荒山每亩1.5万元，合计人民币33万元。 41、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供其与陈某签订的协议书，内容为被告人徐宝才从陈某手中转让果树荒山共15.3亩，每亩1.39万元，合计人民币21.2万元。 42、协议书复印件，证实由证人陈某提供的与被告人徐宝才签订的协议书，内容为被告人徐宝才从陈某手中转让果树荒山共15.3亩，每亩1.39万元，合计人民币21.2万元。 43、协议书复印件，证实由金和矿业提供的被告人徐宝才与陈某签订的协议书，内容为为被告人徐宝才从陈某手中转让果树荒山共15.3亩，每亩1.5万元，合计人民币22.95万元。 44、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与李某1、徐某、王某2签订的协议书，内容为被告人徐宝才从李某1、徐某、王某2等二组村民手中转让果树荒山共365亩，每亩1万元，合计人民币365万元。 45、协议书复印件，证实由证人高某2提供的其与徐宝才签订的协议书，内容为被告人徐宝才从高某2手中转让果树荒山共18亩，每亩1.4万元，合计人民币25万元。 46、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与陈某签订的协议书，内容为被告人徐宝才从陈某手中转让果树荒山共18亩，每亩1.5万元，合计人民币27万元。 47、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与王某4签订的协议书，内容为被告人徐宝才从王某4手中转让果树荒山共4亩，每亩1.4万元，合计人民币5.6万元。 48、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与王某5签订的协议书，内容为被告人徐宝才从王某5手中转让果树荒山共4亩，每亩1.4万元，合计人民币5.6万元。 49、协议书复印件，证实由被告人徐宝才提供的其与王某6签订的协议书，内容为被告人徐宝才从王某6手中转让果树荒山共2亩，每亩1.4万元，合计人民币2.8万元。 50、胡某中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山支行查询结果，证实2007年11月19日胡某收入31万元的情况。 51、高某2中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山支行查询结果，证实2007年9月20日高某2收入25万元的情况。 52、王某7中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山行查询结果，证实2007年9月20日王某7收入12万元的情况。 53、高某1荒山简图，证实胡某、王某5、王某4、王某6、王某7、高某2的荒山亩数及转让日期。 54、协议书复印件，证实被告人徐宝才2011年6月1日，将其从高某2等六人手中转让的荒山及果树地块58.3亩，以每亩2.9万元，合计169.07万元的价格转让给金和矿业的具体情况。 55、情况说明，证实被告人徐宝才于2011年5月10日就其转让给金和矿业的58.3亩荒山和果树向金和矿业说明，至2011年5月10日金和矿业未向其支付补偿费的情况。 56、辽宁省农村信用社进帐单、收款收据，证实2011年6月28日金和矿业有限公司将169.07万元打入鞍山市千山区帐号的具体情况。 57、鞍山市千山区经营管理站支款凭证两份，证实被告人徐宝才分别于2011年7月1日、7月8日收到金和矿业支付的土地转让费100万元、69.07万元的情况。 58、证人刘某中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山支行查询结果，证实2007年9月17日其帐户转出人民币539万元的具体情况。 59、李某2中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山行查询结果、存款凭条、取款凭条，证实2007年9月17日李某2收入539万元，自2007年9月17日至2007年10月9日该款被分次全部取出的情况。 60、被告人徐宝才中国农业银行股份有限公司鞍山分行千山支行查询结果，证实2007年9月20日徐宝才收入986000元的情况。 61、被告人徐宝才在鞍山农村商业银行股份有限公司多笔交易查询记录，证实被告人徐宝才在该银行的存取款情况。 62、鞍山金和矿业有限公司证明，证实赵某1自2007年至今为金和矿业有限公司副矿长。 63、企业法人营业执照，证实鞍山金和矿业有限公司的具体情况。 64、案件移送函、案件来源，证实中国共产党鞍山市千山区纪律检查委员会联合调查组在调查××房村村委会主任吴某涉嫌违纪一案过程中，发现该村村民徐宝才非法转让土地，数额巨大，涉嫌犯罪，故将案件转至鞍山市公安局千山分局的具体情况。 65、抓捕经过，证实被告人徐宝才系被抓捕归案。 66、户籍证明，证实被告人徐宝才的身份情况。 本院认为，被告人徐宝才以牟利为目的，违反土地管理法规，在未经过鞍山市千山区村委会同意的情况下，非法从该村村民手中转让集体荒山，并在加价后转让给金和矿业用于排岩，其行为已经构成非法转让土地使用权罪，情节特别严重，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，应予支持。 关于被告人徐宝才提出的其并未以营利为目的，不构成非法转让土地使用权罪的辩解及其辩护人提出的被告人徐宝才转让土地使用权属于合法转让的辩护意见，经查，被告人徐宝才违反土地管理法规，在未经过鞍山市千山区村民委员会同意的情况下，从高某4、李树忠、陈某、李某1、徐某、王某2、王某4、王某5等人手中非法转让土地使用权，并在加价后将上述516.6亩土地使用权转让给金和矿业用于排岩，非法获利108.42万元，上述事实，由被告人徐宝才在公安机关的多次供述、证人孙某1、赵某1、李某2等人的证言、协议书等证据为证，故对被告人徐宝才及其辩护人关于被告人徐宝才不构成犯罪的辩解及辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人徐宝才及其辩护人提出的涉案的58.3亩土地使用权的转让已经经过村委会同意，不应计入犯罪数额的辩解及辩护意见，经查，虽然被告人徐宝才在转让上述58.3亩土地使用权时，其与金和矿业签订的协议上加盖了鞍山市千山区村委会公章，但是其从王某4、王某5、王某6、王某7、高某2、胡某六人手中转让土地使用权时，未经过鞍山市千山区委会的同意，违反土地管理法规，故其转让的58.3亩土地使用权，非法获利89.67万元也应计入其犯罪数额中，对其辩解及辩护人的辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人徐宝才辩护人提出的被告人徐宝才对事实全部认可，如其供述与千山区纪委移送的卷宗材料不属于同一类型，那么徐宝才构成自首；如属同一类型，徐宝才构成坦白的辩护意见，经查，千山区纪委在向公安机关移送本案时，已经掌握被告人徐宝才非法转让土地，数额巨大的犯罪事实，后被告人徐宝才被抓获，故其行为不构成自首，鉴于被告人徐宝才到案后，能够如实供述其犯罪事实，本院在量刑时酌情予以考虑。 关于被告人徐宝才辩护人提出的案件侦查程序违法，2013年10月9日侦查机关开始立案侦查，证人王某1、周某1、周某3的笔录形成时间是立案之前，不应作为证据使用的辩护意见，无法律依据，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 一、被告人徐宝才犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币一百万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月12日起至2018年4月11日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳。） 二、被告人徐宝才违法所得，依法予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 陈 亮 人民陪审员 陈 欣 人民陪审员 聂晶晶 二〇一四年七月三十一日 书 记 员 王 圆