河南省新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书（2012）红民一初字第1066号原告臧丽红，女，汉族，1972年10月29日出生，住新乡市。原告李想，男，汉族，1997年10月16日出生，住址同上。法定监护人臧丽红（系李想之母），基本情况同上。二原告共同委托代理人杜美枝，女，汉族，1948年11月26日出生，住址同上。二原告共同委托代理人孙霞，河南豫北律师事务所律师。被告新乡市红旗区渠东办事处城关村村民委员会，住所地新乡市向阳路东段262号。法定代表人巩连文，主任。委托代理人邓宏民，河南中原法汇律师事务所律师。本院立案受理原告臧丽红、李想诉被告新乡市红旗区渠东办事处城关村村民委员会（以下简称城关村村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。二原告共同委托代理人杜美枝、孙霞，被告城关村村委会的委托代理人邓宏民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告臧丽红、李想诉称，原告出生后即随父母在被告处生活至今。2004年11月被告将该村里的100亩土地使用权进行转让，2006年4月30日被告将其所得土地转让费以村民每人20000元进行分配，但被告只给第一原告母亲分配土地补偿费，对两原告未支付。之后，原告曾多次找到被告协商，被告答应等“外来户”二审官司结束后再解决。2010年“外来户”人员的官司终审判决下来后，原告找到被告要求支付40000元土地补偿费，但是，被告以需要研究为由迟迟未予支付。为维护自身合法权益，原告现依法提起诉讼，请求判令被告立即支付原告土地补偿款40000元。被告城关村村委会辩称，1、原告不具备城关新村村民资格，不应享受村民待遇。2、诉讼请求超过时效，请求予以驳回。原告臧丽红、李想向本院提交的证据材料有：1、户口本两份；2、2005年3月31日、2006年4月30日证明土地补偿款分配方案二份（复印件），证明被告一直在研究，没有明确拒绝发放；3、2009年6月30日决议一份，证明20000元的分配方案已经确定；4、(2008)426号民事判决书一份，证明分配方案的分配时间及分配20000元的事实；5、（2010）01081号裁定书一份；6、证人郭某,4当庭证言一份，证明不超过诉讼时效。被告城关村村委会向本院提交的证据材料有：1、2001年9月20日会议记录一份，证明城关村的户口截止在2000年，从2001年之后的新入户不属于城关村村民；2、2001年-2011年花名册六份，证明从2000年-2011年本案原告不享受村民待遇，也未提过任何异议或诉讼；3、2005年选民名单花名册，证明原告不属于城关村村民，无选举资格，没尽村民义务；4、（2005）529号民事判决书一份，证明被告卖地时间是2004年，分款时间是2005年6月1日；5、2005年分款凭证一份，证明分款时间；6、1992年农转非名单一份；7、1993年农转非名单一份。证明原告属于第一批农转非范围；8、2002年6月13日安置方案一份；9、2002年5月15日补偿协议一份；10、2004年11月1日转让协议一份。证明土地是在2004年11月1日就卖了，在此之后的人员不享受城关村待遇；11、非转非回村申请证明三份。证明第一批转出与转入须写申请，未申请转回的不是村民。庭审期间，被告对原告提交的证据质证意见为，对证据1的真实性无异议，但原始户口本是非农户口，在南大街居委会，时间是2001年8月28日。第一原告其上职业显示是教师，显示1991年11月1日从解放路派出所移入南大街居委会，李想户口本显示2010年6月13日从南大街居委会移入中同街。第一户主是戚殿军。第二户口本显示户主是李保东，住所地是卫滨区人民路26号，居委会是幸福里。其上显示原告职业是教师在八一路小学，户口显示从2010年6月13日从东大街派出所迁到目前住址。李想情况同上。因第一原告是非农户口，在职教师，第二原告随其户口，故二人均不是城关村村民。复印件不能作为本案的定案依据，如果不能取得原件，应申请法院调取。该证据不能证明原告的主张，其上的内容只显示外来户及再婚所生子女这个分配问题，与本案无关。被告有证据证明村委会卖地时间是2004年6月1日，分款时间是2005年6月1日。判决书不能证明诉讼时效的过期。判决书系2008年9月18日作出的判决，到2010年9月18日已经两年期限，而原告系2012年起诉，且该判决书查明的分款时间与事实不符。裁定书与本案无关。臧丽红、李想对城关村村委会提交的证据1真实性有异议，认为其上无参加人员的签名，也违背相关法律规定，且与本案无关。对证据2有异议，认为被告的证据不能证明其主张。对证据3其真实性有异议，认为不能证明被告主张。对证据4认为该证据上不显示分款时间。判决书上显示的分款时间是2005年8月份，与其他证据有矛盾。对证据5有异议，原告不予承认，认为分配2006年4月30日。对证据8有异议，认为超过举证期限，是个人交保，被告说法不属实，该证据不能证明原告不是城关村村民。对证据6、7真实性无异议，但认为两批情况及性质一致。没有证据证明转入需申请。对证据9真实性无异议，但认为其上的内容说明被告并未为原告转为正式工，证明原告是占地工。对证据10、11无异议，但认为按2006年4月30日时间将土地补偿费应分给原告。经庭审质证，原告臧丽红、李想提交的证据1系公安机关依法出具，足以证明相关事实，故本院予以认证。证据4、5系人民法院生效法律文书，且被告城关村村委会也无异议，故本院予以认证。对提交的其他证据的真实性予以确认。对城关村村委会提交的证据的真实性予以确认。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院可以确认以下案件事实：臧丽红于1972年10月29日出生，原籍系城关村，1992年前因上学将户口从城关村迁出，一直未迁回，现户籍在新乡市卫滨区××楼××单元××号。李想1997年10月16日出生，1997年12月10日出生申报，户口一直随母亲臧丽红。现臧丽红、李想以城关村村委会侵害其集体经济组织成员权益为由诉至法院，要求城关村村委会向其发放40000元土地补偿款。另查明，2004年11月1日，城关村村委会与新乡隆基房地产开发有限责任公司签订土地使用权转让协议，将其享有的96亩土地使用权以19200000元的价格转让给后者。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，臧丽红、李想要求城关村村委会按城关村村民待遇向其发放20000元土地补偿款，但从本案现已查明的事实来看，臧丽红原籍系城关村，1992年前因上学将户口从城关村迁出，一直未迁回，现户籍在新乡市卫滨区××楼××单元××号。李想1997年10月16日出生，1997年12月10日出生申报，户口一直随母亲臧丽红，而城关村村委会与新乡隆基房地产开发有限责任公司签订土地使用权转让协议即征地补偿安置方案确定的时间是2004年11月1日，因此，在涉案征地补偿安置方案确定时臧丽红、李想尚未取得城关村集体经济组织成员资格，故本院对臧丽红、李想要求城关村村委会向其发放土地补偿款20000元，共计40000元的诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条之规定，判决如下：驳回臧丽红、李想的诉讼请求。案件受理费800元，由臧丽红、李想承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  刘向军审 判 员  李 琦人民陪审员  郭培周二〇一四年十二月九日代书 记员  郭春秀