浙江省诸暨市人民法院刑 事 判 决 书（2014）绍诸刑初字第1126号公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。被告人楼首勇，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2014年7月10日被诸暨市人民检察院决定刑事拘留，同年7月25日被逮捕。现羁押于诸暨市看守所。辩护人陈胜利、郭培勇，浙江浣纱律师事务所律师。浙江省诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2014）1854号起诉书指控被告人楼首勇犯受贿罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派检察员郑苏波出庭支持公诉，被告人楼首勇及辩护人陈胜利、郭培勇到庭参加诉讼。现已审理终结。浙江省诸暨市人民检察院指控：2005年至2013年，被告人楼首勇在担任诸暨市经济与信息化局散装水泥办公室副主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受袁某、阮某、寿某等人送的钱财，共计价值人民币114000元。案发后，被告人楼首勇主动向诸暨市人民检察院投案，并如实供述了主要犯罪事实，且退缴赃款人民币114000元。为证明上述指控的事实，公诉机关向本院提交了相关证据。认为被告人楼首勇身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱款共计价值人民币114000元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人楼首勇犯罪后能自首，依法可以从轻或减轻处罚。提请本院对被告人楼首勇依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款之规定处罚。被告人楼首勇对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。辩护人陈胜利、郭培勇提出的辩护意见：对公诉机关指控被告人楼首勇构成受贿罪无异议，但被告人楼首勇有以下法定和酌情从轻、减轻处罚情节。1、被告人楼首勇具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；2、被告人认罪、悔罪态度好，并主动退清赃款；3、被告人女儿考上大学收受的1万元包含有人情关系的成份；4、收受阮某、寿某所送的钱款中包含有劳务报酬成份；5、被告人系初犯、偶犯；6、被告人以前一贯表现较好，且其家庭经济困难。请求法庭对被告人楼首勇减轻处罚。经查理查明：2005年至2013年，被告人楼首勇在担任诸暨市经济与信息化局散装水泥办公室副主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受袁某、阮某、寿某等人送的钱财，共计价值人民币114000元。具体如下：一、诸暨市散装水泥设备厂厂长袁某为了获得和感谢被告人楼首勇对其企业日常检查、补助资金申报等方面的关照和帮忙，先后多次送给被告人楼首勇现金人民币74000元。分述如下：1、2005年农历年底，袁某获得2005年度水泥企业厂长（经理）责任制奖人民币10000元后，在被告人楼首勇的办公室内送给其现金人民币10000元，被告人楼首勇予以收受；2、2007年6月份，诸暨市散装水泥设备厂获得新产品开发费用人民币20000元后，袁某在被告人楼首勇的办公室内送给其现金人民币6000元，被告人楼首勇予以收受；3、2009年11月份，诸暨市散装水泥设备厂获得企业设备设施补贴款人民币30000元后，袁某在被告人楼首勇办公室内送给其现金人民币5000元，被告人楼首勇予以收受；4、2012年10月份，诸暨市散装水泥设备厂获得新技术开发应用补助金人民币40000元后，袁某在被告人楼首勇的办公室送给其现金人民币5000元，被告人楼首勇予以收受；5、2007春节前的一天，被告人楼首勇在家中以女儿压岁钱的名义收受袁某所送的现金人民币8000元；6、2008年春节前的一天，被告人楼首勇在其家中以女儿压岁钱的名义收受袁某所送的现金人民币10000元；7、2009年春节前的一天，被告人楼首勇在其家中以女儿压岁钱的名义收受袁某所送的现金人民币10000元；8、2010年春节前的一天，被告人楼首勇在其家中以女儿压岁钱的名义收受袁某所送的现金人民币10000元；9、2013年的一天，被告人楼首勇在其家中以女儿考上大学的名义收受袁某所送的现金人民币10000元。认定上述事实的证据有：1、证人袁某的证言：其系诸暨市散装水泥设备厂厂长，2005年农历年底，诸暨市散装水泥办公室发给其2005年度厂长责任奖1万，因该奖金是楼首勇定的，其为感谢他的帮忙和关照送给他1万元；2007年，其厂争取到新产品开发补助2万元，为感谢楼首勇的帮忙和关照送给他6千元；2009年，其厂争取到设备设施补贴3万元，为感谢楼首勇的帮忙和关照送给他5千元；2010年前连续四年春节，其以给楼首勇女儿压岁钱名义分别送给楼首勇8千元、1万元、1万元、1万元；2012年，其厂争取到新技术开发应用补助4万元，为感谢楼首勇的帮忙和关照送给他5千元；2013年楼首勇女儿考上大学时，其以恭喜的名义送给他1万元。同时陈述到楼首勇的女儿叫其“亲爹”，其与楼首勇之间有人情往来，但其上述送给楼首勇的钱财与人情往来无关。2、证人郦某（袁某妻子）的证言：楼首勇女儿叫其和老公袁某“亲爹亲娘”，春节前后两家之间有人情往来，楼首勇女儿的压岁钱都是其给的，但袁某另外送给楼首勇钱财其不知情。3、证人赵某（楼首勇妻子）的证言：其女儿叫袁某“亲爹”，两家春节前后有互相走动，袁某老婆会给其女儿压岁钱，但袁某到其家送给楼首勇的“信封”都是单独给的，不是人情往来。4、2005年水泥企业厂长（经理）责任制奖、记账凭证、预算单位财政授权支付明细表、散装设施、设备建设资金审批表、浙江省统一收款收据联：证实袁某获2005年度水泥企业厂长责任制奖、诸暨市散装水泥设备厂2007年获新产品开发费用、2009年获企业设备、设施补贴款、2012年获新技术开发应用补助金及资金往来情况。5、被告人楼首勇的供述：被告人楼首勇对上述犯罪事实供认不讳。上述证据均系侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证，证据之间能够相互印证，且证据与被证明的案件事实之间有客观关联性，本院予以确认。二、2013年春节的一天，兆山集团有限公司办公室主任阮某为感谢被告人楼首勇对兆山集团下属公司浙江兆山物流有限公司在争取2012年省散装水泥发展和应用专项补助金20万元过程中的帮忙和关照，在被告人楼首勇家附近送给其现金人民币20000元，被告人楼首勇予以收受。认定上述事实的证据有：1、证人阮某的证言：其系兆山集团办公室主任。2012年时，诸暨市散装水泥办公室副主任楼首勇到其办公室同其讲，省里发了个下拨2012年散装水泥发展和应用专项补助资金的文件，兆山集团下属的浙江兆山物流有限公司可以去争取一下。后经楼首勇上下协调，浙江兆山物流有限公司争取到专项补助资金20万元，2013年春节时其拿了2万元现金到东湖菜场附近送给楼首勇，楼首勇客气一下就收下了。2、浙江省财政厅、浙江省商务厅文件浙财企（2012）383号《关于下达2012年散装水泥发展和应用专项补助资金的通知》、散装办公文传阅单、浙江省散装水泥发展和应用专项资金补助申报材料、预算拨款凭证（回单）、汇划来账回单、浙江省统一收款收据记账联：证实省相关部门关于2012年散装水泥发展和应用专项补助资金的规定、浙江兆山物流有限公司申报及资金往来情况。3、被告人楼首勇的供述：被告人楼首勇对上述犯罪事实供认不讳。上述证据均系侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证，证据之间能够相互印证，且证据与被证明的案件事实之间有客观关联性，本院予以确认。三、2013年的一天，浙江墨城水泥有限公司财务科长寿某，为感谢被告人楼首勇在公司争取淘汰落后产能财政补助资金80万元过程中的关照、帮忙，在被告人楼首勇家附近送给其雄风消费卡20000元，被告人楼首勇予以收受。2014年7月9日，被告人楼首勇主动向诸暨市人民检察院投案，并如实供述了自己的主要犯罪事实，且已向诸暨市人民检察院退缴人民币11.4万元。认定上述事实的证据有：1、证人寿某的证言：其系浙江墨城水泥有限公司财务科长。2010年左右，因市里有淘汰落后产能任务，其公司有几台磨机也列入了拆除名单，但是拆除后市里、省里是有补助的。其公司在拆除过程中将申请补助报告打给了诸暨市散装水泥办公室，当时楼首勇是副主任并主持工作。经楼首勇上下协调，到2013年争取到省级专项补助80万元。为感谢楼首勇的关照和帮忙，其在诸暨市中医院附近送给楼首勇雄风消费卡2万元，楼首勇予以收受。2、浙江省人民政府文件浙政发（2011）75号《关于进一步加快淘汰落后产能的意见》、诸暨市人民政府文件诸政发（2011）80号《关于加快淘汰落后产能的意见》、记帐凭证：证实政府对淘汰落后产能的相关规定及补助资金往来情况。3、被告人楼首勇的供述：被告人楼首勇对上述犯罪事实供认不讳。4、归案经过、浙江省预收款票据：证实被告人楼首勇归案及退赃情况。上述证据均系侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证，证据之间能够相互印证，且证据与被证明的案件事实之间有客观关联性，本院予以确认。另外，尚有经庭审质证、认证的诸暨市机构编制委员会关于印发诸暨市经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知诸编（2011）26号，诸暨市经济和信息化局文件诸经信（2011）50号《关于上报行政执法权力清单和单位职权清单的报告》，证实诸暨市经济和信息化局的内设机构及编制、散装水泥管理办公室职权等情况；干部履历表、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、年度考核登记表，中共诸暨市委组织部、诸暨市人力资源和社会保障局文件诸组干（2013）3号《关于任命俞奇锋等99位同志的副主任科员的通知》，证实被告人楼首勇的主体身份及任职等情况；户籍证明，证实被告人楼首勇的基本身份情况。关于辩护人提出被告人楼首勇女儿考上大学收受袁某的1万元包含有人情关系成份的辩护意见。经查，被告人楼首勇供述到袁某所送钱款与人情往来无关，并能与证人袁某、赵某的证言相互印证，辩护人提出的该辩护意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。关于辩护人提出收受阮某、寿某所送钱款包含有劳务报酬成份的辩护意见。经查，为企业争取相应权益是散装水泥办公室及被告人楼首勇的工作职责，与劳务报酬无关联性，该辩护意见本院亦不予采纳。本院认为，被告人楼首勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币11.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人楼首勇犯罪后能主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，又退缴了全部赃款，本院对其予以减轻处罚。被告人楼首勇从轻处罚之请求予以照准；辩护人提出对被告人楼首勇减轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人楼首勇犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处没收财产人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一四年七月十日起至二0二0年一月九日止，没收的财产限判决生效后即缴纳）；二、违法所得人民币十一万四千元予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邓华庚人民陪审员  徐黎明人民陪审员  朱赛飞二〇一四年十二月九日书 记 员  蒋 朵相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。