云南省沾益县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）沾刑初字第207号 公诉机关云南省沾益县人民检察院。 被告人张雪松，男，1971年11月5日出生于云南省马龙县，籍贯云南省泸西县，汉族，大学文化，中共党员，系云南省沾益县大坡乡人民政府党委副书记、乡长，原系云南省沾益县信访局局长，正科级，住云南省曲靖市麒麟区南宁西路曲靖农校老校区宿舍1栋2单元702室。未受过刑事处罚。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月30日被曲靖市人民检察院决定刑事拘留并由曲靖市公安局执行拘留，同年7月14日经云南省人民检察院批准逮捕，次日由曲靖市公安局执行逮捕。现押于曲靖市麒麟区看守所。 辩护人王峥松，云南和欣律师事务所律师。 沾益县人民检察院以沾检公诉刑诉（2014）136号起诉书指控被告人张雪松犯受贿罪，于2014年11月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。沾益县人民检察院指派检察员刘璐出庭支持公诉，被告人张雪松及其辩护人王峥松到庭参加诉讼。现已审理终结。 沾益县人民检察院指控，2009年11月至2013年12月，被告人张雪松担任沾益县信访局局长。期间，被告人张雪松利用职务便利，非法收受他人贿赂48000元，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2012年2月至12月期间，被告人张雪松利用职务上的便利，在沾益县铁路桥附近、曲靖市麒麟区、曲靖丽景大酒店附近四次非法收受从事劝返上访人员的杨某送给的贿赂款22000元，并为杨某等人承揽劝返进京上访人员业务提供帮助。 2、2013年3月至12月期间，被告人张雪松利用职务上的便利，在麒麟区政府附近、沾益县、北京火车站附近“如家酒店”、曲靖石林大酒店门口五次非法收受从事劝返上访人员的郝某送给的贿赂款26000元，并为郝某等人承揽劝返进京上访人员业务提供帮助。 被告人张雪松身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应以受贿罪追究刑事责任。公诉机关提供了证人证言、书证、被告人供述等证据予以支持其指控。 被告人张雪松对指控事实无异议，辩称曲靖市只是掌握了其受贿的线索，其在接受调查时就如实供述了受贿的全部犯罪事实，应认定为自首；其现在已深刻认识到自己的错误，且身患多种疾病，请求从轻处理给予免予刑事处罚。 辩护人王峥松辩护称：对公诉机关指控的罪名不持异议，就量刑提出以下意见：1、被告人张雪松具备自首情节。从时间上来看，被告人张雪松到纪委谈话的时间是2014年6月25日，而曲靖市检察院是在2014年6月30日才立案侦查；从程序上来看，被告人在没有被传唤、也没有被依党内纪律被双某、更没有被采取任何强制措施的情况下，主动跟随检察院干警到纪委说清问题，充分说明了其到案的主动性；从其当庭陈述来说，2014年6月25日之前，其本人已经主动找了有关机关和领导欲说明自己的问题，由于领导工作繁重，未及时听取。在检察院干警到达其工作地点的当日，其本人也正要去找相关人员说清情况，恰遇检察院干警到达便跟随至曲靖，向纪委工作人员说明情况。综上三个方面，张雪松本人陈述与公诉机关所举证据在时间、逻辑上完全能够相互印证其系主动到案并如实交代违法犯罪问题，应当认定其具备自首情节。2、积极退赃，悔罪态度较好。3、张雪松受贿金额应为4.2万元。行贿人郝某供述在2013年6、7月份，其在沾益县铁路桥附近向张雪松行贿6000元，该供述与张雪松本人供述的时间、地点、金额及本案的其他证据不能相互印证，系孤证，不能作为定案依据，依据有利于被告人的原则，本案受贿金额应为4.2万元。4、张雪松虽然收受了钱财但并未为他人谋取利益，且积极退赃，悔罪态度较好。综上建议对被告人张雪松免予刑事处罚。 经审理查明，2009年11月至2013年12月，被告人张雪松担任沾益县信访局局长。期间，被告人张雪松利用职务便利，非法收受他人贿赂48000元，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2012年2月至12月期间，被告人张雪松利用职务上的便利，在沾益县铁路桥附近、曲靖市麒麟区、曲靖丽景大酒店附近四次非法收受从事劝返上访人员的杨某送给的贿赂款22000元，并为杨某等人承揽劝返进京上访人员业务提供帮助。 2、2013年3月至12月期间，被告人张雪松利用职务上的便利，在麒麟区政府附近、沾益县、北京火车站附近“如家酒店”、曲靖石林大酒店门口五次非法收受从事劝返上访人员的郝某送给的贿赂款26000元，并为郝某等人承揽劝返进京上访人员业务提供帮助。 在诉讼过程中，被告人张雪松的家属已退缴涉案款4.8万元。 上述事实，有检察机关当庭提举，并经法庭质证、认证的案件移送函、立案决定书、身份证复印件，中共曲靖市前后出具的二份关于张雪松到曲靖市交待问题的情况说明，曲靖市公安局出具的关于“5.08”案件违纪违法线索的移送函，曲靖市人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过的情况说明，中共沾益县委沾益县人民政府信访局出具的组织机构代码证、调取证据通知书、调取证据清单、公务员登记表、干部基本情况登记表、中共沾益县委办公室文件、沾益县人民政府文件及沾益县信访局人员分工和岗位职责、情况说明，曲靖市人民检察院扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单，沾益县白水镇综治中心、经管站提交的调取证据通知书、白水镇到京上访情况、发票及记账凭证，沾益县人口和计划生育局提交的调取证据通知书、发票、答复及情况报告，沾益县盘江镇人民政府提交的调取证据通知书、非访人员上访情况统计表、发票及记账凭证，沾益县人民政府龙华街道办事处提交的调取证据通知书、发票及现金支票存根，沾益县炎方乡人民政府提交的调取证据通知书及发票，张雪松2012-2013年工作日志复印件；辨认笔录及照片；行贿人杨某、郝某的证言，证人袁某、孙某、李某、冯某、余某、姜某、王某的证言；被告人张雪松的供述与辩解、悔过书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人张雪松身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的事实清楚，罪名准确，本院予以支持。被告人张雪松是在中共曲靖市已掌握了其受贿的线索及受贿线索所针对的事实的情况下，接受纪委谈话时交待了其受贿的犯罪事实，不能认定具备自首情节。被告人张雪松的辩解及辩护人王峥松提出被告人张雪松具备自首情节的意见不予采纳；辩护人提出收受郝某送给的人民币2.6万元中，其中6000元无证据印证不能认定为是张雪松的受贿数额及被告人张雪松没有为他人谋取利益的意见，查行贿人郝某及被告人张雪松的供述均能相互印证证实张雪松于2013年7月间委托过郝某劝返西平镇的非正常上访人员，之后在沾益县一铁路桥下张雪松收受了郝某钱财的事实，由于此次收受的金额被告人张雪松供述是2万元，而郝某供述是6000元，从有利于被告人的原则考虑，此次受贿金额认定为6000元；被告人张雪松作为信访局局长，有权利决定由谁来担任非正常上访人员的劝返业务人员，实际上其也为杨某、郝某等人承揽劝返进京上访人员业务提供了帮助，辩护人的该辩护观点不予采纳。鉴于被告人张雪松的家属已代其退缴赃款，其在庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。综合被告人张雪松犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人张雪松犯受贿罪，判处有期徒刑三年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月30日起至2017年6月29日止）。 二、追缴被告人张雪松违法所得4.8万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张艳梅 人民陪审员  付田才 人民陪审员  张中平 二０一四年十二月十五日 书 记 员  吕金秀