临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2014）临民初字第910号原告朱云焕，女，1964年4月10日生，汉族，临沧市临翔区人，居民，住临沧市临翔区。委托代理人郭慷，江华律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告朱云有，男，1969年6月23日生，汉族，临沧市临翔区人，居民，住临沧市临翔区。委托代理人伍璠，云南山海律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告朱云焕诉被告朱云有承包地征收补偿分配纠纷一案，本院于2014年11月4日立案受理后，依法由审判员李悦适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱云焕及其委托代理人郭慷、被告朱云有及其委托代理人伍璠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱云焕诉称,原、被告系姐弟关系，1981年土地到户时承包人为原告父亲朱世祥（1994年5月7日去世），母亲杨某、原告、被告。原告系承包人口之一，承包田地位于临沧市临翔区圈掌社区10组，原告名下有0.6亩的承包田地。1996年原告之子在南屏小学事故中遇难，当时政府将原告安排在凤翔小学工作，并把自己户口转为城镇户口，但是承认原告仍然享有承包土地。2007年原、被告的承包田地被征收，征收面积为2.53亩，每亩得安置补偿费23000元，补得现金58190元，入股32890元，折合328股。其中包含原告的0.6亩承包田地。占被征收土地的23%,原告应得安置补偿费13800元。安置补偿费由被告领取，股权证书也是办在被告的名下。2008年至2013年被告共领取了股红24000元，每年股红4000元。2014年10月初原告向被告催要安置补偿费、股权未果，故此特向法院起诉要求：1、被告朱云有返还安置补偿费13800元（0.6亩×23000元／亩）；2、被告朱云有给付原告股红款5520元（24000元×23%）、分配给原告股权75股；3、被告承担本案的诉讼费。被告朱云有辩称，土地到户时原告已经出嫁，当时原、被告的大哥朱云鹤去世，全家商量将原告的0.6亩地分给大嫂；该土地后来在1999年被集体收回作为机动田使用，被告一直向集体反映后，才在2006年退还给被告。土地被征是事实，但是在征收后被告就给原告了5000元的现金，该土地原告一直没有使用过，而且其在南屏小学事故后被政府安排在凤翔小学工作，已经转为城镇居民。另外原告现在主张的股红与股权超过了2年诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。综合各方诉辩主张，双方当事人对以下问题存在争议：一、原告是否丧失了农业户口？二、原告朱云焕的诉讼请求是否应该得到支持？针对以上争议，原告朱云焕向本院提交了如下证据：1、身份证复印件一份，用以证明原告的身份情况；2、证明三份，用以证明原告系被征收土地的承包人之一；3、补偿认定书、面积认定书、入股分红协议书、股权回购协议、回购股本支付通知各一份，用以证明被征收的土地面积、补偿费金额、入股情况；4、证明一份，用以证明原告之子遇难后其原先享受的政策不变的事实。经质证，被告朱云有对原告提交的第1、3组证据无异议；对第2组证据中其中临翔区教育局的证明原告已经属于城镇居民的事实予以认可，其余二份证明不予认可，认为只是村民小组组长不清楚事实才写上的；对第4组证据不予认可，认为享受国家政策不变的内容不属于临翔区教育局的职权范围。被告朱云有向本院提交如下证据：1、股红证二本，用以证明被告及母亲领取股红的情况；2、土地承包合同书一份，用以证明被告承包土地的情况；3、证人杨某证言，用以证明当时承包人口的情况；4、证人王某证言，用以证明被告给付原告5000元的事实。经质证，原告朱云焕对被告提交的第1组证据真实性、合法性均无异议，但是认为股红证只能证明2014年领取股红的金额，之前被告是否领过并不清楚；对第2组证据无异议；对第3、4组证据均认为证人与被告系有利害关系，对此均不予认可。在诉讼过程中，本院依职权调取了如下证据：1、农村土地承包经营权证登记簿一份，用以证明原告朱云焕出嫁后在夫家的承包地情况；2、临翔区人力资源和社会保障局证明一份，用以证明原告朱云焕属于凤翔小学工人身份；3、询问笔录二份，用以证明临翔区教育局及圈掌社区出具证明的情况。经质证，原告朱云焕对本院调取的3组证据均无异议；被告朱云有对本院调取的第2、3组证据无异议；对第1组证据的真实性、合法性无异议，但是认为与本案无关。通过双方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告朱云焕提交的第1、3、4组证据系真实合法的，与客观事实符合，能够证明被告领取安置补偿费、股红及其享受的工作和当时事发时补助的情况，与本案有关联，本院予以采信；第2组证据中的圈掌社区证明与本院查明的事实不符，对此本院部分不予采信，其余予以采信。被告朱云有提交的第1、2、3组证据系有关机关出具，能够证明被告家庭承包土地的事实及领取股红的情况，本院予以采信；第4组证据无其他证据予以加以佐证，本院不予采信。对本院调取的3组证据系真实、合法，与本案有关，本院均予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实:原告朱云焕与被告朱云有系姐弟关系。原、被告作为农村集体经济组织成员，1981年土地到户时，以原、被告父亲朱世祥（1994年5月7日去世）为承包户主，以家庭承包方式承包了临翔区圈掌社区十组的2.0亩水田。1986年原告朱云焕出嫁到南屏社区陈德俊家，婚后将户口迁移到南屏社区。1996年9月9日，原告朱云焕之子陈志刚在南屏小学事故中不幸身亡，为了照顾家属，政府于1997年3月安排原告朱云焕到凤翔小学任工勤人员，随之原告即将户口由农民转为城镇居民。1999年土地延包到户时，被告朱云有作为承包户主承包老河田的水田，承包人口为4人，面积为2.0亩。2007年1月15日，被告朱云有承包的土地经过政府相关部分实际丈量后征收使用，被征收面积为2.53亩，共计96140元（包含青苗补偿费5060元、安置补助费58190元及32890元的集体经济组织股份权益），该被征土地上的青苗补偿费及安置补助费由被告朱云有领取，入股的股份权益由被告朱云有及母亲杨某持有。原告朱云焕认为自己应该享有安置补偿费及股权，与被告朱云有协商未果，遂向法院起诉要求1、被告朱云有返还安置补偿费13800元（0.6亩×23000元／亩）；2、被告朱云有给付原告股红款5520元（24000元×23%）、分配给原告股权75股；3、被告承担本案的诉讼费。本院认为，安置补助费是指国家在征用土地时，为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活，所给予的补助费用。其是按照需要安置的农业人口数计算。本案中，原告朱云焕在1997年3月被政府安排在凤翔小学工作，户口由农民转为城镇居民，其已经不再属于依靠土地为主要生产资料及生活来源的农业人口，不再享有安置补助费的权利。同时原告朱云焕已出嫁多年且户口迁出该集体经济组织，其对于家庭承包土地被征收后的作为集体经济组织股份权益入股的股红，该股份权益属于集体经济组织成员所有，原告朱云焕在该集体经济组织中已经不再承担相应的义务，故对其要求分配股份权益的请求不予支持。原告主张其儿子因事故身亡，原先享受的国家政策不变，没有相应的证据予以证实，且不符合法律的规定，故此本院不予支持。被告朱云有认为原告已经转为城镇居民，无权享受该权益的意见，符合法律规定，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告朱云焕的诉讼请求。案件受理费280元，适用简易程序审理减半收取140元，由原告朱云焕承担。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十五日内，通过本院或者直接向云南省临沧市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审判员 李 悦二〇一四年十二月十二日书记员 丁相伟