云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）昆环保民终字第18号上诉人（原审原告）昆明烨川矿业有限公司。住所：昆明市东川区祥和大桥右侧**。法定代表人张怀忠，董事长。委托代理人王建昆，云南南极律师事务所律师。特别授权代理。上诉人（原审被告）昆明东靖工贸有限公司。住所：昆明市东川区玉美新城****。法定代表人李健，总经理。委托代理人王欣桦，云南太乙律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）王新东，男，1970年1月19日出生，汉族，昆明市东川区人，系昆明市东川区铜都街道办事处桂苑社区居民，住东，住东川区div>被上诉人（原审被告）王新川，男，1977年2月5日出生，汉族，昆明市东川区人，系昆明市东川区铜都街道办事处沙坝社区居民，住东，住东川区div>两被上诉人的共同委托代理人陈兴贵，男，1958年10月10日出生，汉族，昆明市东川区人，昆明市东川区铜都街道办事处深沟社区居民，住东，住东川区授权代理。上诉人昆明烨川矿业有限公司（以下简称烨川公司）、上诉人昆明东靖工贸有限公司（以下简称东靖公司）与被上诉人王新东、王新川探矿权转让合同纠纷一案，因烨川公司、东靖公司不服昆明市东川区人民法院（2013）东民初字第563号民事判决，向本院提出上诉，本院于2014年8月21日受理后依法组成合议庭，于同年10月24日公开开庭进行了审理。上诉人烨川公司的委托代理人王建昆、上诉人东靖公司的委托代理人王欣桦以及被上诉人王新东、王新川的委托代理人陈兴贵到庭参加诉讼，本案现已审理终结。一审审理查明：原告烨川公司与被告东靖公司于2010年10月19日签订了《转让探矿权协议》，合同约定东靖公司（甲方）将东川区汤丹望厂铜多金属矿样查探矿证内坐标为1、E103°05.162′，N26°09.395′；2、E103°04.000′，N26°09.591′；3、E103°05.109′，N26°08.511′；4、E103°05.604′，N26°09.180′的范围转让给烨川公司（乙方），坐标以甲乙双方相互确认的为准，乙方支付转让费200万元人民币，合同签订即日，乙方先行支付100万元人民币给甲方，余款待甲方续证办结后一次性付清。双方同时约定，乙方在转让的矿山坐标范围可独立办理探矿证，若无法独立办理探矿证，甲乙双方经协商可以其它形式转让（即改为永久承包），转让（承包）费用不变；甲方须保证现有探矿证的合法性，该协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，甲乙双方不得违约。如果违约，违约方必须向守约方支付转让（承包）费用10倍的违约金。协议签订后，烨川公司于同年10月20日将100万元转让费付给东靖公司。至本案庭审结束，烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》没有经过审批管理机关批准。2013年7月10日，烨川公司诉来法院，请要求确认《转让探矿权协议》有效，继续履行合同。一审法院审理认为：根据《中华人民共和国矿产资源法》第六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，本案原告烨川公司与被告东靖公司于2010年10月19日签订的《转让探矿权协议》，没有经过审批管理机关批准，同时烨川公司亦未举证证明符合《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定的转让条件，故烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》违反法律、行政法规的强制性规定，属于无效合同。烨川公司向法院起诉东靖公司、王新东、王新川，要求确认《转让探矿权协议》有效并继续履行合同的诉讼请求无事实法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，本案烨川公司与东靖公司签订合同后，支付了100万元的转让费，东靖公司应当予以返还。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国矿产资源法》第六条、《探矿权采矿权转让管理办法》第三条、第十条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，作出如下判决：一、原告昆明烨川矿业有限公司与被告昆明东靖工贸有限公司签订的《转让探矿权协议》无效。二、由被告昆明东靖工贸有限公司于判决生效后十日内返还原告昆明烨川矿业有限公司100万元。三、驳回原告昆明烨川矿业有限公司的其他诉讼请求。四、驳回原告昆明烨川矿业有限公司对被告王新东、王新川的诉讼请求。案件受理费5000元，由烨川公司、东靖公司各负担2500元。一审宣判后，烨川公司、东靖公司均不服一审判决，向本院提起上诉。上诉人烨川公司上诉认为：一审判决事实不清，证据不足，在适用法律上存在错误。1、原审法院以《转让探矿协议》未经批准，依据《矿产资源法》第六条认定合同无效，系适用法律错误。2、东靖公司虽有探矿权，但对探矿区块没有进行实际投入，烨川公司进行了实际投入而没有探矿权，为解决这一矛盾，东靖公司与烨川公司经充分协商，才签订了《转让探矿权协议》，该协议并没有违反法律、法规强制性规定，一审认定违反法律规定没有事实和法律依据。3、该《转让探矿权协议》应依法认定为成立未生效，烨川公司要求继续履行合同，就是要让该合同生效，一审认定无效不成立。综上，上诉人请求：依法撤销东川区人民法院（2013)东民初字第563号民事判决并改判支持上诉人的全部诉讼请求；本案一、二审诉讼费用应由东靖公司承担。上诉人东靖公司上诉认为：1、一审认定事实部分有误。就该《转让探矿权协议》而言，合同相对方为烨川公司和东靖公司，双方签订《转让探矿权协议》后，烨川公司并没有把100万转入东靖公司，而是转到王新东个人帐户，属支付对象错误，被上诉人王新东收到该款后，并未将该款交到东靖公司，其行为属不当得利，一审法院认定烨川公司将100万付给东靖公司无事实依据，显属认定事实错误。2、一审法院适用法律不足。我方对一审认定协议无效并无异议，但如前所述，本案应当由被上诉人王新东负返还义务，以真正体现公平公正原则。据此，请求依法撤销东川区人民法院（2013)东民初字第563号民事判决，并改判由被上诉人王新东返还烨川公司人民币100万元；本案一、二审诉讼费用全部由东靖公司承担。经二审审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。另查明：1、东靖公司在2005年9月6日至2008年6月26日期间的法定代表人为王新东；2008年6月26日至2013年2月26日期间的法定代表人为王新川；2013年2月26日至2013年4月1日期间的法定代表人为向述熙；2013年4月1至今的法定代表人为李健。但东靖公司的名称并未经过工商登记变更。2、东靖公司持有的T53120080502008939探矿证，已于2013年9月5日经云南省国土资源厅批准转让给昆明风景矿业有限公司。3、在二审理期间，烨川公司写出书面说明，认为东靖公司的探矿已转让给昆明风景矿业有限公司，烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》已不能继续履行，其损失将另案起诉。归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点在于:烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》是否有效，能否继续履行；一审判决由东靖公司返还烨川公司100万元是否判非所诉。本院认为：针对双方的争议焦点一，烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》是否有效，能否继续履行。国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条规定，“申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证，成为探矿权人或者采矿权人。批准转让的，转让合同自批准之日起生效。”，《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第9条“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。”，国土资源部国土资发（2000）309号《矿业权出让转管理暂行规定》第四十五条关于“需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理权业权变更登记手续”的规定，本案中，烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》符合上述规定，由于烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》没有经过审批机关的批准，应认定此转让协议成立未生效，原审法院认定该转让协议无效属适用法律不当，本院予以纠正。鉴于东靖公司T53120080502008939探矿证已于2013年9月5日经云南省国土资源厅批准转让给昆明风景矿业有限公司，烨川公司与东靖公司签订的《转让探矿权协议》不能再继续履行，其损失可以通过其他合法途径解决，烨川公司关于继续履行协议的诉讼请求已不能实现。针对双方的争议焦点二，一审判决由东靖公司返还烨川公司100万元，是否存在判非所诉。原告并未针对该100万元提出诉讼主张，一审对此作出相应判决，属判非所请，本院予以撤销。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条以及国务院《诉讼费收费办法》之规定，判决如下：一、撤销昆明市东川区人民法院（2013）东民初字第563号民事判决。二、昆明烨川矿业有限公司与昆明东靖工贸有限公司2010年10月19日签订的《转让探矿权协议》成立未生效。三、驳回昆明烨川矿业有限公司起诉要求继续履行《转让探险矿权协议》的诉讼请求。本案一、二审案件受理费人民币10000元由昆明烨川矿业有限公司及昆明东靖工贸有限公司各负担5000元。本判决为终审判决。审判长  王向红审判员  张昆华审判员  把树兰二〇一四年十二月十八日书记员  李志平