安徽省马鞍山市花山区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖0503执异1号 异议人（被执行人）：轩某某，男，1978年2月生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。 申请执行人：邵某某，男，1977年9月生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。 本院在执行邵某某与轩某某民间借贷纠纷一案中，2019年1月21日，异议人轩某某对本院拍卖轩某某名下东方明珠世纪花园一村82-+++等号门面房提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人轩某某称，花山区人民法院对涉案房屋评估、拍卖行为违法，应予撤销。1、涉案房屋系轩某某于2013年购买，当时购买价格为210万元。在房价日益飙升的大背景下，该门面房2017年的评估价仅为160余万元，不仅远低于当时的市场价，而且与当初的购买价格相差甚远，该评估价显然严重背离了该房屋的市场价，且评估机构人员在没有对标的物内部进行实地勘查的情况下想当然作出评估报告，该评估程序违法。评估报告不客观、不科学、违反法定程序，严重损害了轩某某的合法权益，不能作为本案的执行依据。2、按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定：“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定：“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”根据上述规定，在对执行标的物进行评估时，应当由异议人与申请人协商确定评估机构或通过摇号方式确定评估机构，评估报告出来后，应在5日内将评估报告送达异议人，异议人有权对评估报告提出异议。但花山区人民法院违反上述规定，在对执行标的的评估前、评估中及评估后，均未与轩某某联系。评估报告出来后，亦未依法向轩某某本人送达及告知应当享有的、对评估报告的知情、提出质疑和提出重新评估的权利，其行为显然违反了前述规定，程序违法。3、根据轩某某查询相关资料，涉案房屋先后三次司法拍卖。第一次拍卖时间为2015年12月29日至30日，当时起拍价为162.6万元，后因种种原因中止了拍卖。第二次拍卖时间为2018年6月20日至21日，起拍价为138.3545万元，最终由于潘某以1608545元竞拍成功，但因其悔拍、没有在拍卖公告要求十个工作日将成交款项付至法院账户，花山区人民法院于2018年9月27日终止了此次交易，并依法没收了潘某交纳的竞拍保证金。2018年10月30日至31日，花山区人民法院启动了第三次司法拍卖程序，并于2018年10月31日结束，起拍价仍为138.3545万元，买受人杨某竞拍成功，成交价174万余元。根据司法拍卖的相关规定，买受人应于成交后十个工作日内向法院支付全部款项，否则，法院有权没收买受人交纳的竞拍保证金并将标的物再次进行司法拍卖。但时至今日，距拍卖成交已长达两个半月时间，买受人杨某却没有向法院支付保证金以外的任何款项。异议人认为，房屋交付与房屋拍卖、交割并无关联，当前需要解决的应当是买受人悔拍问题。 本院查明，邵某某与轩某某于2014年3月31日签订《借款合同》、《抵押合同》。根据（2014）皖马为公证字第862号《具有强制执行效力的债权文书公证书》，该《借款合同》、《抵押合同》具有强制执行效力。2014年12月24日，安徽省马鞍山市为民公证处根据申请执行人邵某某的申请，出具（2014）皖马为公证字第3490号《执行证书》。依据该《执行证书》，截止到合同到期日2014年10月31日，被执行人轩某某尚欠本金人民币170万元整及利息34000元整，被执行人轩某某后于2017年11月13日、2014年11月17日分别还款人民币20万元整和8万元整。执行标的为：未还的本金、双方在《借款合同》、《抵押合同》中约定的借款利息、违约金以及债权人为实现债权而发生的费用。2017年2月8日，轩某某与邵某某在本院执行中达成《还款协议》，轩某某承诺在2017年3月20日前归还邵某某100万元，尾款在2017年6月1日前还清，并向本院申请暂缓拍卖东方明珠世纪花园一村82-112、113、114、115、116号门面房，若轩某某未按约定履行，本院继续拍卖抵押于邵某某名下的该五间商铺。 另查明，2017年9月6日，申请执行人邵某某向本院提出恢复强制执行申请，一、请求恢复强制执行被执行人轩某某立即给付申请人邵某某借款截止2017年7月31日的本息、评估费、公告费、律师代理费等计2350942.66元、给付自2017年8月1日起至本金1472863.29元实际清偿之日止按约定的月利率2%的标准计算利息，并按日万分之1.75给付自2017年8月1日至本金实际清偿之日的迟延利息；二、如被执行人轩某某不能及时清偿上述债务则请求强制执行被执行人轩某某抵押的东方明珠世纪花园一村82-112、113、114、115、116号门面房，并以拍卖、变卖的价款优先清偿上述债务。 又查明，2018年11月28日，轩某某再次向本院出具承诺书，东方明珠世纪花园一村82-112、113、114、115、116号门面房的拍卖价为174万元，因轩某某与租赁人尚有事务未处理完，申请给予搬离时间至2018年12月30日。 再查明，本院于2018年4月16日通过特快专递方式向轩某某寄送了涉案房屋的评估报告。2019年3月11日，买受人杨永庆向本院书面承诺放弃购买在淘宝网拍得东方明珠商铺（东方明珠世纪花园一村82-112、113、114、115、116号）的权利。 本院认为，本案争议的东方明珠世纪花园一村82-112、113、114、115、116号房屋因买受人杨永庆悔拍而需要重新拍卖。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条规定：“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。”目前本院正依照规定，进行重新拍卖。异议人轩某某主张本院拍卖行为违法，无事实依据。本院在拍卖中，于2018年4月16日通过特快专递方式向轩某某寄送了涉案房屋的评估报告，并通过司法拍卖网络平台进行拍卖，拍卖过程公开、透明，本案系案外人悔拍而重新拍卖，并非因拍卖行为违法而需要撤销拍卖行为，轩某某的异议请求，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下: 驳回异议人轩某某提出的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向安徽省马鞍山市中级人民法院申请复议。 审判长  童映光 审判员  先尊富 审判员  周玉生 二〇一九年五月六日 书记员  朱玲玲 附：本案适用的相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。