广东省珠海市香洲区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0402刑初448号公诉机关珠海市香洲区人民检察院。被告人刘日坤，男，1962年5月21日出生，汉族，初中文化，户籍所在地广东省惠州市博罗县。因本案于2018年8月10日被羁押，次日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕，现押于珠海市。辩护人聂秀凤，北京市君泽君（珠海）律师事务所律师。珠海市香洲区人民检察院以珠香检公诉刑诉〔2019〕365号起诉书指控被告人刘日坤犯妨害公务罪，于2019年3月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。珠海市香洲区人民检察院指派检察员李玥明出庭支持公诉，被告人刘日坤及其辩护人聂秀凤到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年8月9日9时许，本市香洲区行政执法局XX街道执法中队工作人员依法到本市香洲区××街××号XX大厦楼顶，对两间违建房屋进行强拆时，物业人员即被告人刘日坤先后以辱骂、持铁管暴力威胁、抢拆迁工人工具等方式威胁执法人员及执勤民警，以阻挠执法人员、民警执行公务。期间，为防止被告人刘日坤的过激行为，在处置过程中，被告人刘日坤突然松手，导致其自己及工作人员李某倒地受伤。随后，被告人刘日坤被120送往中山大学第五附属医院救治。经鉴定，被告人刘日坤所受损伤未达轻微伤。针对上述指控，公诉人在法庭上出示了被告人供述与辩解、被害人陈述、证人证言、书证、视听资料、鉴定意见等证据，指控被告人刘日坤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人刘日坤对起诉书指控其犯妨害公务罪的事实不予认可，辩称其未阻止执法人员及执勤民警执行公务，其仅就垃圾处理问题与执法人员发生争执，不是阻止他们拆除违章建筑，期间亦未辱骂、持水管、以打开煤气瓶及跳楼自杀等方式威胁执法人员。被告人刘日坤的辩护人另认为，刘日坤突然松手导致自己及工作人员李某倒地受伤是由于年老疾病、体力不支，并非故意。刘日坤经鉴定所受损伤未达轻微伤与常理不符，且公安机关委托鉴定不符合法律规定。刘日坤涉案系事出有因，因沟通垃圾处理问题言语不恰当才产生了拾起铁管的行为，并无妨碍执法的主观故意，其行为轻微，未对执法工作造成实际的妨碍，未对他人造成人身损伤。刘日坤归案后如实供述，具有认罪、悔罪情节，系初犯。建议对其免于刑事处罚。经审理查明：2018年8月9日9时许，本市香洲区行政执法局XX街道执法中队工作人员依法到本市香洲区××街××号XX大厦楼顶，对两间违建房屋进行强拆时，物业人员即被告人刘日坤先后以辱骂、持铁管暴力威胁、抢拆迁工人工具等方式威胁执法人员及执勤民警，以阻挠执法人员、民警执行公务。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明：1.证人刘某1（XX街道行政执法中队工作人员）的证言，主要内容为：XX街道行政执法中队前期已经对XX大厦楼顶的两间小房违章建筑走完了法律程序，也发出了责令改正违法通知书，但当事人刘某2一直没有改正违法行为。2018年8月9日上午9点多，我们和4名拆迁工人到XX大厦楼顶，对楼顶的两间违章建筑进行强制拆除。一名穿黄色衣服的男子过来不断辱骂我们，说“谁拆的我就把谁弄死”“操你妈”“人渣”“你们拆了后，我会抱着你们从楼上跳下的，大家一起死”等语言。当我们拆了一会，那名黄色衣服男子就冲过来抢一名工人的铁锤，但被我们一起阻止了，但他又走到旁边拿起了一条铁棍，也被工人制止了，有一名工人为了阻止他就和工人拉扯起来，当时还想打那名工人，但被工人避开了。劝开后，我就马上报警。警察到场后，他又开始辱骂警察，警察对他进行教育说法，他没有理会。刘某2也到了现场，说不能拆。我们说这是违章建筑，肯定依法强拆的，有什么异议可以走法律程序。那时黄衣男子不但不听劝说，还走到旁边放杂物的地方，突然去拉出一个煤气瓶，想打开气阀，警察见到马上冲上前阻止了他，他又走到一间水房的楼梯口处，突然冲上楼梯。警察见状，为了他的安全和防止事态恶化，立即冲上前抱住他，不让他往上冲，因为上面就是真正的楼顶了，我队的协管员李某也帮警察抱住他，但他突然自己松手，三人一起往后倒摔在地上，后送该男子到医院治疗。证人刘某1辨认出被告人刘日坤就是阻碍执法的黄衣男子。2.证人黄某1、高某1、李某（XX街道行政执法中队工作人员）的证言，内容与证人刘某1的证言一致，黄某1还证实刘日坤不让执法人员拆除违章建筑是为了自己使用，李某还证实刘日坤在搬运煤气罐过程中就扬言要炸死执法人员。3.证人高某2（拆迁工人）的证言，主要内容为：我受雇珠海市行政执法局XX中队到香洲XX大厦楼顶协助拆除违章建筑。2018年8月9日9时许到达XX大厦楼顶，准备开始清拆前，一名男子在楼顶用脏话辱骂在场执法人员妨害清拆。该男子想抢我手中的铁锤，并从旁边拿起一条一米多的铁管对我说，我砸一下墙，他就用铁管敲我头一下，砸死我，会抱着我一起跳楼，跟我同归于尽。警察到场后对其进行教育后稍微平静了一会。没过多久，我们开始清拆旁边一个违章建筑厕所，该男子又过来阻止我们，从水塔的旁边一个楼梯间拿出一个煤气瓶，说要烧死我们。警察看到及时将煤气瓶抢过去放在安全地方。那名男子见没有得逞，就往一个铁架楼梯上爬意图跳楼，警察和一名特保见状抱住该男子腰部，进行劝说，那名男子死死抓住护栏并企图继续往高爬，双方僵持了十分多钟，那名男子可能坚持不住自己松手，三人都从楼梯上摔了下来。4.证人黄某2的证言，主要内容为：2018年8月9日9时许，行政执法人员对XX大厦楼顶的两栋违章建筑进行拆除，我当时上楼看了一下情况，看见刘日坤在骂那些行政执法人员，当时骂的话非常难听，但是执法人员还是进行进行拆除。后来我下去了，但在自己的厨房还能听到刘日坤在楼顶骂执法人员，骂了很长时间。110民警到场后，刘日坤还在骂。5.证人刘某2的证言证明2018年8月9日9时许，执法中队打电话通知其要拆除XX大厦楼顶的违章建筑，其当时同意，刘日坤在现场负责，但其要求拆除的砖石杂物要街道办负责清理。6.证人黎某（现场处置民警）的证言，主要内容为：2018年8月9日9时42分，我接到110接警指令，XX大厦楼顶有行政执法人员遭到暴力抗法。接警到达现场后，刘日坤情绪激动，当场辱骂执法人员，还扬言要打开煤气瓶，当他右手企图打开煤气瓶，我就立马冲上前去制止刘日坤的举动并严正口头警告。后刘日坤不听劝阻，转身准备冲上楼顶，我拦住他，但他不听劝告继续往梯子上走。后叶永昌和李某也前来拉其，其突然松手导致叶永昌、李某和其本人从梯子上滑落。当时刘日坤情绪比较激动，我们要求其到派出所接受调查，刘日坤说“我宁愿死，自杀都不和你们回派出所”，并用手在脖子上比划一下，接着就跑向楼梯准备上楼。我们制止他的时候，刘日坤说“我要上去跳楼”。我怕他出意外，所以就上去拦住对方。7.到案经过、出警经过、接处警详情等证据证明：刘日坤阻碍执法并有过激行为，警察当场处置，刘日坤被送往中山大学第五附属医院治疗，2018年8月10日被抓获。8.接受证据材料清单、协助调查通知书、责令改正违法行为通知书、现场照片、行政强制措施现场笔录、询问笔录、现场检查（勘验）笔录、微信聊天记录截图等证据证明：珠海市香洲区城市管理行政执法局XX街道中队系依法履行职务。9.人员基本信息、违法犯罪嫌疑人信息查询情况登记表等证据证明：刘日坤的身份信息及前科情况。10.现场监控视频、视频截图证明：刘日坤在强拆现场阻止工人拆除违法建筑，辱骂执法人员，持铁管暴力威胁、抢工人工具与工人发生肢体冲突，扬言自杀，在争执过程中突然从杂物堆中拖出煤气瓶欲打开阀门时被现场民警阻止。上列证据，在公诉人当庭出示、宣读后，经被告人刘日坤辨认和控辩双方质证等法庭调查程序查证属实，本院予以确认。关于被告人刘日坤所提未阻止执法人员及执勤民警执行公务的辩解意见。现场监控视频记录了珠海市香洲区城市管理行政执法局XX街道中队工作人员和公安民警依法执行职务过程中遭到刘日坤阻扰的全过程，在此过程中刘日坤采用辱骂执法人员、持铁管暴力威胁、抢夺工人工具、以自杀相威胁的方式阻扰、妨害执法人员执行公务，该视频客观反映了整个案发过程，与在场多位证人的证言内容一致，足以证实刘日坤妨害公务的犯罪事实。被告人刘日坤所提该项辩解意见，与在案证据明显不符，本院不予采信。关于辩护人所提本案事出有因，被告人刘日坤主观恶性小的辩护意见。首先，现场监控视频证实，珠海市香洲区城市管理行政执法局XX街道中队工作人员和公安民警现场处置行为并无违法或不当之处。其次，妨害公务罪侵犯的客体是国家机关的管理秩序。任何一个国家要维持稳定有序的社会秩序，必须进行一系列的管理活动，这些管理活动是通过国家机关等组织机构中的工作人员依法执行职务、履行职责来实现。因此，妨害国家机关工作人员依法执行公务的犯罪行为，是对国家正常管理活动的干扰和破坏。这是本罪社会危害性的重心所在，也是本罪区别于单纯侵害公务人员人身、财产的犯罪行为的关键所在。具体到本案，刘日坤即使对违章建筑的认定和拆除有异议，亦应通过合法途径提出，而不是在拆除现场以辱骂、暴力威胁的方式阻碍执法人员执行公务。刘日坤对抗和侵害是国家机关的执法权威和国家管理秩序。因此，对辩护人所提该项辩护，本院不予采纳。关于辩护人所提刘日坤如实供述，认罪、悔罪态度好的辩护意见。被告人刘日坤在庭审中否认其妨害执法人员执行公务的犯罪事实，不能认定为如实供述，认罪态度好。辩护人所提该项辩护意见缺乏事实依据，本院不予采纳。关于辩护人所提鉴定机构认定刘日坤所受损伤未达轻微伤与常理不符且公安机关委托鉴定不符合法律规定的辩护意见。刘日坤所受伤情与认定其是否构成犯罪及量刑无关。对该项辩护意见，本院不予采纳。本院认为，被告人刘日坤以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人刘日坤的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，判决如下：被告人刘日坤犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月10日起至2019年6月9日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  边琳琳审 判 员  王天皓人民陪审员  张 静二〇一九年五月九日书 记 员  苗淑瑜陈艮爱附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。