江苏省泰兴市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏1283民初11276号 原告：泰兴市河失镇元仙村村民委员会，住所地泰兴市河失镇元仙村。 负责人：蒋美华。 委托诉讼代理人：黄浙波，泰兴市河失法律服务所法律工作者。 被告：泰兴市润和园林有限公司，住所地泰兴市元竹镇大元居委会十六组13号。 法定代表人：何某。 委托诉讼代理人：严樱，系该公司法务。 原告泰兴市河失镇元仙村村民委员会（以下简称元仙村委会）与被告泰兴市润和园林有限公司（以下简称润和公司）土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2018年12月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。元仙村委会的委托诉讼代理人黄浙波，润和公司的委托诉讼代理人严樱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告元仙村委会向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即支付2018年度的土地租金97500元及罚金10000元；2、由被告将所承包的81.6亩土地复垦并返还原告；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由：2014年10月30日原、被告双方签订农村土地承包经营权转包合同。双方约定原告将81.6亩土地转包给被告用于从事高效农业规模化种植，时间自2014年10月31日至2024年10月31日，承包价格为每亩1200元/年，每年10月31日前付清当年租金。2018年11月5日双方结账，被告欠原告97500元，并约定于2018年11月5日前付50000元，同时保证于2018年11月20日前将土地复垦到位，并终止合同，剩余47500元保证于2019年11月15日前结清，逾期自愿付款10000元。至目前被告未按约履行义务。 被告润和公司辩称，诉状中被告的法定代表人是何某，而非何某1，实际承包人也是何某。同意解除双方的土地经营权转包合同，但是对租金的数额及罚金有异议，被告实际承租的田亩数并没有达到诉状所述的81.6亩。复垦费不应由被告承担，本案中原被告双方的土地经营权转包合同未正常履行，是因为被告在原告处履行合同，受各方阻挠，致使合同无法正常履行，被迫要求解除合同。被告认为本案的诉讼费应该由原告自行承担，被告因此导致的各项损失另案再诉。 经审理查明，2014年10月30日原告元仙村委会与被告润和公司订立农村土地承包经营权转包合同，约定元仙村委会将81.6亩土地转包给润和公司从事高效农业规模化种植、养殖生产经营，转包期限10年，从2014年10月31日起至2024年10月31日止；元仙村委会转包润和公司的土地价格为每亩每年1200元为基数，前三年不变，第四年起对照2014年粮食价格如遇害粮食价格上涨，参照国家收购价上浮部分的50%结算；润和公司用现金方式支付元仙村委会的土地转包费，支付时间每年10月31日前；合同期满后润和公司保证不影响元仙村委会的土地耕种，并恢复排灌设施，润和园林向元仙村委会缴纳15000元土地复垦保证金。 2018年11月5日，润和公司何某出具欠条，载明：“今欠到元仙村（桥志四五六队）2018年土地租赁费合计玖万柒仟伍佰元，保证在2018年11月15日前先付给伍万元同时保证在2018年11月20日前将土地复垦到位并终止合同。剩余的肆万柒仟伍佰元保证在2019年11月15日前结清。逾期不结账，自愿罚款壹万元整”。 另查明，润和公司原法定代表人为何某1，2019年1月8日工商登记变更法定代表人为何某。 以上事实有农村土地承包经营权转包合同、欠条及当事人的陈述等证据证明，本院予以确认。 本院认为，一、关于原告请求判令被告支付2018年度租金97500元及罚金10000元的诉讼请求。根据润和公司现法定代表人何某2018年11月5日出具的欠条，其承诺2018年11月15日给付50000元、2019年11月15日给付剩余的47500元，但被告未按约给付第一批欠款，系属于当事人以自己行为表示不履行合同义务的情形，故对原告要求被告给付全部欠付租金97500元的诉讼请求，本院予以支持。对双方约定的罚金10000元实际系逾期付款违约金，该标准并不显著超过原告利息损失，本院亦予支持。 关于被告辩称欠条系原告胁迫出具，实际承包面积未达到合同约定的81.6亩土地的意见，被告未提供证据证明。原告方向本院提供2017年1月27日时任法定代表人何某1出具的2017年度租金欠条亦为97500元，故对被告该辩称意见，本院不予采纳。 二、关于原告请求判令被告将所承包的81.6亩土地复垦并返还原告。被告辩称复垦责任应由原告承担，且被告在2014年已缴纳保证金30000元，被告同意原告在缴纳的保证金30000元内支付复垦费用，剩余部分冲抵所欠租金。 本院认为关于被告主张缴纳了30000元土地复垦保证金，原告认可收到15000元，被告仅提供了15000元的缴费收据，合同亦约定复垦保证金为15000元，故本院认定复垦保证金为15000元，若原告有证据证明缴纳了另外的15000元，可另行诉讼主张权利。 关于复垦义务的承担，根据合同约定应由润和公司承担复垦义务，且润和公司何某出具的欠条中亦承诺在2018年11月20日前将土地复垦到位，故润和公司应承担土地复垦的义务。因润和公司辩称缴纳了土地复垦保证金应由元仙村委会承担复垦义务，本院为防止土地抛荒，减少双方损失的原则确定若润和公司不履行复垦义务，则由元仙村委会自行复垦，复垦费用由润和公司负担。 关于租赁土地上附着物房屋、铁丝围墙的处理，该附着物的处理亦属复垦范畴，被告应在规定期限内自行拆除运走，逾期不处理则由原告在复垦时一并拆除，相应费用在计算在复垦费用中由被告承担。 综上，本院确定被告应给付原告92500元（2018年度租金97500元+违约金10000元-复垦保证金15000元），复垦费用另行结算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下： 一、被告泰兴市润和园林有限公司于本判决生效后十日内给付原告泰兴市河失镇元仙村村民委员会92500元。 二、被告泰兴市润和园林有限公司于本判决生效后二十日将租赁的泰兴市河失镇元仙村81.6亩土地上房屋、铁丝围墙等附着物进行拆除并将土地复垦后返还予泰兴市河失镇元仙村村民委员会。 三、若被告泰兴市润和园林有限公司未按上款判决规定的期限履行复垦义务，则原告泰兴市河失镇元仙村村民委员会有权自行对该土地上的房屋、铁丝围墙等附着物进行拆除并对土地进行复垦，相关费用经有资质的评估机构评估后五日内由被告支付给原告。 案件受理费2450元，由润和公司负担（此款元仙村委会已垫付，润和公司于本判决生效后十日内一并加付给元仙村委会）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。 审 判 长 严 超 人民陪审员 吴 康 人民陪审员 印正玉 二〇一九年五月二十日 书 记 员 鞠 静 附：本案引用有关法律规定 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。