湖北省鄂州市梁子湖区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0702民初57号原告：湖北吴都银河农资有限公司。住所地：鄂州市樊川大道155号。法定代表人：郭银河，经理。委托诉讼代理人：柯德明，鄂州市梁子湖区太和法律服务所法律工作者。被告：湖北联投鄂咸投资有限公司。住所地：鄂州市梧桐湖新区。法定代表人：李伏保，总经理。委托诉讼代理人：陈雄峰、刘文韬，北京中伦（武汉）律师事务所律师。被告：湖北省路桥集团有限公司。住所地：武汉市经济技术开发区东风大道36号。法定代表人：刘祖雄，总经理。委托诉讼代理人：郑书云，公司职员。委托诉讼代理人：熊学军，湖北卓胜律师事务所律师。原告湖北吴都银河农资有限公司（下称银河公司）与被告湖北联投鄂咸投资有限公司（下称鄂咸公司）财产损害纠纷一案，本院于2018年1月25日立案后，根据被告鄂咸公司的申请，于2018年4月25日追加湖北省路桥集团有限公司（下称路桥公司）为被告。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告银河公司法定代表人郭银河及其委托诉讼代理人柯德明，被告鄂咸公司委托诉讼代理人陈雄峰、刘文韬，路桥公司委托诉讼代理人郑书云、熊学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告银河公司向本院提出诉讼请求：1.鄂咸公司赔偿原告损失2,463,114.62元。2.鄂咸公司退还被侵占的农田。3.鄂咸公司完善水系设施建设（2018年3月底前）。4.鄂咸公司承担本案诉讼费用。诉讼中，银河公司将第1项诉讼请求变更为“鄂咸公司、路桥公司共同赔偿原告损失2,463,114.62元”。撤回了第2、3项诉讼请求。事实与理由：2016年，银河公司托管了位于太和镇金坜村、谢埠村、花黄村三个村314省道以西土地进行种植。在此期间，鄂咸公司、路桥公司在鄂咸高速建设施工中，破坏了土地的给水设施，造成以高速中间为界的上下水源完全断流。由于2017年出现高温少雨气候，致使大面积土地受旱，造成3348.19亩托管土地上的农作物受损。被告鄂咸公司辩称：1.涉案工程施工方为路桥公司，鄂咸公司作为工程发包人经法定程序发包工程，并未侵害银河公司的合法权益，不应承担赔偿责任。2.鄂咸公司曾多次就修建临时排水措施问题与银河公司进行沟通，但银河公司未及时给予回应，银河对损害后果有明显过错，应承担相应责任。3.银河公司所称遭受的损失不实，其数据来源于湖北中天诚资产评估有限公司的评估报告，该报告依据不足，不能被采纳。请求法院驳回银河公司诉讼请求。被告路桥公司辩称：1.鄂咸高速公路为湖北省重点建设工程，该高速公路建设行为具有合法性，不构成对银河公司财产权的侵害。2.银河公司诉讼请求没有证据支持，不能成立。原告主张损害赔偿的主要证据为其单方委托所作的评估报告，该报告评估程序违法，依据不足，不能被采信。3.路桥公司不是高速公路的业主，根据联投公司提供的图纸及场地施工，不应承担责任。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告银河公司提交的证据：稻田受损补偿项目评估报告，拟证明被告对原告造成的损失2,437,482.32元。鄂咸公司和路桥公司认为，鉴定报告的数据全部是由银河公司提供的，评估机构未对数据进行核实，结论不具有科学性和严谨性。两被告申请重新鉴定，本院委托鄂州市中级人民法院司法鉴定处对涉案损失进行评估，评估单位认为，受损面积的界定、年产量等关键数据缺乏有效官方依据，不具备鉴定条件。故涉案损失未能重新鉴定。本院认为，该评估报告所依据数据未经核实，结论不具有客观性和合理性，本院不予采信。被告鄂咸公司提交的证据：1.证人证言。拟证明鄂咸公司、路桥公司多次与银河公司就农田灌溉事宜进行沟通，但银河公司不配合。鄂咸公司仍然组织路桥公司进行了临时排水施工，保证农田灌溉需要。银河公司对证言有异议。本院认为，证人应出庭作证，该证言不予采信。2.施工日志、发票及收据、现场照片及视频。拟证明路桥公司在银河公司的指导下进行了保灌施工，并因此而支付费用；临时保灌渠道均全部完工，可以保证稻田的正常用水需求。银河公司对该证据的真实性有异议。本院认为，该证据真实性不能认定，不予采信。经审理查明，2016年5月1日、2016年12月31日，湖北联和有机农业有限公司、银河公司、梁子湖区太和有机农业农民专业合作社联社三方签订《土地托管经营协议书》《土地托管经营协议书》，约定湖北联和有机农业有限公司将位于梁子湖区太和镇金坜村、谢埠村、花黄村土地委托银河公司经营。银河公司取得土地使用权后，于2017年开始种植水稻。2016年3月10日，鄂咸公司与路桥公司签订《鄂州至咸宁高速公路施工总承包合同协议书》，约定鄂咸公司将鄂咸高速公路项目全线路基、路面、桥梁等工程发包给路桥公司。2017年，路桥公司施工到太和镇谢埠村、金坜村、花黄村路段时，公路穿过银河公司的稻田，对银河公司种植的水稻排灌系统造成损害。2017年5月，鄂咸公司与银河公司进行多次沟通、协商，但双方没有就稻田排灌系统的恢复达成一致，造成银河公司种植的水稻因干旱受损。鄂州市物价局《鄂州市2017年主要农产品成本及收益情况分析》中载明稻谷的产量及价格为：鄂州市2017年中籼稻平均亩产量641.63公斤，中籼稻每50公斤121.38元。中交第二公路勘察设计研究院有限公司就鄂咸高速跨吴都银河农田段水系分析作出说明，影响的农田范围大约为450亩。综合原被告诉讼请求、答辩意见，对于争议焦点，本院评判如下：一、鄂咸公司、路桥公司是否承担侵权责任？鄂咸高速穿过银河公司种植水稻的农田，对农田的排灌系统造成损坏，客观上造成了银河公司损失。鄂咸公司是鄂咸高速公路的业主，路桥公司是鄂咸高速公路的承建单位，对银河公司农田排灌系统造成损坏均有过错，共同侵害了银河公司的利益，应共同承担侵权责任。二、银河公司损失如何确定？1.对农田受损面积的确定。由于银河公司提交的稻田受损补偿项目评估报告数据未经核实，结论不具有客观性和合理性，不能作为确定农田受损面积和计算损失的依据。鄂咸公司提交了关于鄂咸高速跨吴都银河农田段水系分析的说明，作出该说明的单位是中交第二公路勘察设计研究院有限公司，系鄂咸高速项目勘察设计单位，其结合现场踏勘，在设计时地形图上勾绘估算得出结论，本案在没有其他方式确定受损农田面积的情况下，该说明有参考价值，原被告双方对此说明均无异议。该说明认为银河公司受损面积约为450亩，该数据可以作为计算损失的面积依据。2.关于受损农田稻谷单产及单价的确定。鄂咸公司提交的鄂州市物价局发布的《鄂州市2017年主要农产品成本及收益情况分析》经过公证，本院采信。该文载明中籼稻亩平均产量641.63公斤，中籼稻每50公斤出售价格121.38元可以作为计算损失的稻田单产和稻谷单价依据。3.关于银河公司最终损失的确定。中籼稻平均亩产641.63公斤是在投入了全部成本后的收益，银河公司在水稻受灾后，有些成本未投入，如不需要投入收割、运输等成本。本院认为将减少的成本定在15%较为适宜。故银河公司的最终损失为595,205元〔450亩×641公斤/亩×121.38元/50公斤×（1-15%）〕。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十一条、第十五条第一款第六项、第十九条，和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：被告湖北联投鄂咸投资有限公司、湖北省路桥集团有限公司赔偿原告湖北吴都银河农资有限公司损失595,205元，在判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费26,504元，由被告湖北联投鄂咸投资有限公司、湖北省路桥集团有限公司负担6504元，原告湖北吴都银河农资有限公司负担20000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省鄂州市中级人民法院。审 判 长  任国炳审 判 员  刘稣茸人民陪审员  夏素娥二〇一九年五月二十二日书 记 员  赵佳文