黑龙江省通河县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0128民初693号原告：郑周琴，女，汉族，1985年4月8日出生，住云南省曲靖市罗平县，委托诉讼代理人：王士范，男，黑龙江风范律师事务所律师。被告：刘振义，男，1965年11月10日出生，汉族，原通河县应急管理局公务员，住通河县。被告：通河县应急管理局，住址：通河县喜鹊街老国税办公楼。法定代表人：秦宇，职务：局长。委托诉讼代理人：高超，男，汉族，1987年9月22日出生，通河县应急管理局执法大队职员，住通河县。被告：宋玉龙，男，汉族，1983年3月6日出生，原凤阳村党支部书记，住通河县。被告：华安财产保险股份有限公司黑龙江分公司哈尔滨中心支公司，住址：哈尔滨市南岗区美顺街10号-1-4层门市。法定代表人：宋东胜，职务：经理原告郑周琴与被告刘振义、通河县应急管理局（以下简称应急局）、宋玉龙、华安财产保险股份有限公司黑龙江分公司哈尔滨中心支公司（以下简称华安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑周琴的委托诉讼代理人王士范到庭参加诉讼，被告刘振义、应急管理局及其委托诉讼代理人高超、宋玉龙到庭参加诉讼，被告华安保险公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郑周琴向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告华安财险公司在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告郑周琴经济损失30420元；2.请求依法判令被告刘振义、通河县应急管理局、宋玉龙在机动车交通事故责任强制保险限额外连带赔偿原告郑周琴经济损失73666.78元；3.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年6月22日13时41分，被告刘振义驾驶黑Ｌ×××××号小型普通客车，沿鸡讷公路由东向西行驶至通河县凤山镇和平村金福轩小吃门前道口东40米处时，与相对方向尹某1驾驶的搭乘郑周琴、尹某2云Ｄ×××××号两轮摩托车相撞，致尹某1、郑周琴、尹某2受伤，两车不同程度受损死亡道路交通事故。事故发生后，经哈尔滨市公安局交通警察支队通河县大队作出第230128120190000054号道路交通事故认定书，认定：刘振义无证驾驶、未靠右侧同行、超速，承担全部责任，尹某1、郑周琴不承担责任，尹某2无责任。事故发生时，被告刘振义系因被告应急局指派驾车去扶贫，无证驾驶的黑Ｌ×××××号小型普通客车的所有人系被告宋玉龙，此车已在华安保险公司黑龙江分公司哈尔滨中心支公司购买了交通事故第三者强制保险。事故发生后，原告郑周琴因此次交通事故受伤在哈尔滨医科大学附属第一医院（以下简称哈医大一院）住院治疗24天，在罗平松毛山医院住院治疗7天，导致如下经济损失：医疗费77466.78元、误工费135元/天x31天=4185元、护理费3400元+（135元/天x21天）=6235元、住院伙食补助费100元/天x31天=3100元、交通费5000元、营养费100元/天x31天=3100元、精神抚慰金5000元，共计104086.78元。原告的上述经济损失应由被告华安保险公司在交强险限额内赔偿，剩余经济损失应由被告刘振义、通河县应急管理局、宋玉龙连带赔偿。因原告与被告多次协商无果，现原告诉至法院，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告刘振义答辩称：原告所诉的本次交通事故的发生过程属实。但该起事故发生的起因如下：2019年6月22日的上午和中午我接到凤阳书记即本案被告宋玉龙两次电话，到凤阳接受党建工作检查。我按照约定的时间到我单位即被告应急局,宋玉龙说肚子难受，他让我自己开车去凤阳接受检查，因为事情比较急，所以没有向领导汇报，考虑我和被告宋玉龙有几年的关系了，我就去了，实际上宋玉龙不应该让我去，第一我不是党员，党建工作我说不清楚，第二我没有驾驶证，没有驾驶证这件事6月20日能证明，并且宋玉龙是知道的，因为宋玉龙为了给驾驶证消分，给我和我单位沈辉打电话借驾驶证时，我告诉过他我没有驾驶证的事情，同时我们认识已经十多年了，应该知道我没有驾驶证，事发那天上午除了宋玉龙，没有人给我打过电话，也没有人通过其他方式让我去做这项工作。被告应急局答辩称：被告刘振义在本案案涉交通事故发生时系我局职工。但被告应急局不应对本案原告的损失承担赔偿责，理由如下：一、原告所诉的侵权行为非在工作时间内；二、原告诉称的侵权行为与职务行为无关；三、原告诉称的被告应急局指派被告刘振义驾车扶贫无事实根据；四、本案责任承担应基于被告宋玉龙与被告刘振义间新的雇佣关系来确定；五、本案被告应急局做为行政单位和被告刘振义的过错不能混同。综上，被告应急局认为，被告应急局对原告的损害没有任何过错和责任，不应对原告的损害承担任何法律责任。被告应急局在原告及其父母受伤后，考虑被告刘振义系本单位职工。从人道主义的角度出发，在三人住院治疗期间给予照顾和帮助，但从侵权事实和法律规定来讲，原告要求被告应急局承担连带赔偿责任没有任何事实和法律依据。故请求法院驳回原告对应急局的诉讼请求。被告宋玉龙答辩称：2019年6月22日上午，大约9点多我把车送到安监局，给被告刘振义打电话告诉他组织部来检查，他让我把车放安监局，在交警队询问室我已经说过，我不知道被告刘振义有没有驾驶证。当日10点30分我又向刘振义打电话，组织部催我让我告知被告刘振义去村里接受组织部检查。被告华安财险公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，以书面形式提交了答辩状称：事故车辆在我司投保了交强险，事故发生在保险期限内，因本事故中驾驶员无证驾驶车辆，根据交强险条款规定答辩人不承担保险责任，如法院判决答辩人先行赔偿，则答辩人享有对相对责任人的追偿权。答辩人不同意承担本案的诉讼费及鉴定费。本案系多人受伤，答辩人已在个伤者住院期间为其垫付了10000元医疗费，医疗费限额10000元，已垫付完毕。在本院开庭审理过程中，原、被告为证明其诉辩主张的事实成立，举示了以下证据：原告郑周琴举示的证据情况如下：证据A1.郑周琴身份复印件。拟证明：证明郑周琴具有本案诉讼主体资格及住所地。证据A2.230128120190000054号道路交通事故认定书（复印件）1份。证明：事故发生的时间、地点、当事人以及后果。被告刘振义承担本次事故责任的全部责任。原告不负事故责任。证据A3.哈医大一院住院诊断书、医疗费票据10张、费用结算清单4页。罗平县人民医院住院诊断、出院证明、住院病案首页、出院小结。证明：原告受伤后的治疗过程以及产生的医疗费用。在哈尔滨医大一院花费74614.78元，罗平县医院花费2852元，合计医疗费77466.78元，共住院31天。其中包括原告在罗平县人民医院取钢板的费用。证据A4.2019年6月26日护工费收据一份。证明：产生护工费3400元（2019年6月26日至2019年7月6日）。被告应急局举示证据B1.证明一份。拟证明：2019年6月22日，星期六，应急局党委和领导班子没有以书面或者口头方式下达过加班的通知，特别是在驻村扶贫方面。被告华安保险公司，经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，无法对上述证据进行质证，被告刘振义、宋玉龙、华安保险公司未向法庭提交证据。被告刘振义、应急局、宋玉龙对原告郑周琴举示的证据A1-A4的真实性及证明问题均无异议。原告郑周琴对被告应急局举示的证据B1质证有异议，认为以文件形式下发应当有文号，如果以证明方式出现应当由该文书出具人的签字，否则不符合证据规则的有关规定，从证明内容看，该书证不能否认被告刘振义是驻村工作队的队长，被告刘振义驾车是为了驻村工作队帮扶中的一项，也就是党建工作，所以应当认定为被告刘振义在履行职务行为。被告刘振义对被告应急局举示的证据B1质证没有异议。被告宋玉龙对被告应急局举示的证据B1质证有异议，认为周六需要接受检查的确实包括驻村工作队队长也就是刘振义，我有证人。本院确认：被告华安保险公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为放弃对原告郑周琴、被告应急局举示证据的质证权利。本院经审查认为，原告郑周琴举示的证据A1真实、合法，能够证明待证事实，对原告举示的证据A1予以采信；原告郑周琴举示的证据A2系哈尔滨市公安局交通警察支队通河县大队出具的道路交通事故认定书，能够证明待证明事实，对原告举示的证据A2予以采信；原告郑周琴举示的证据A3均为医疗机构出具且加盖公章，真实、合法，能够证明待证事实，对原告举示的证据A3予以采信；原告郑周琴举示的证据A4，陪护费用是原告因此次事故产生的直接损失，协议书和票据真实、合法,对原告举示的证据A4予以采信；原告郑周琴举示的证据A5鉴定意见书，该鉴定由当事人在起诉前自行委托，但鉴定程序合法，鉴定机构亦具备相应资质，对原告自行委托，曲靖明鉴司法鉴定中心所作出的证据A5予以采信；原告郑周琴举示的证据A6，发证日期为2015年3月12日，有效期至2018年3月11日，事故发生时间为2019年6月22日无法证明事故发生时原告是否从事养蜂业，误工费计算标准应参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算不以原告户籍所在地标准计算，对原告郑周琴举示的证据A6的真实性予以采信，对证明问题不予采信。被告应急局举示的证据B1，该证明为被告应急局自己出具的说明，能够作为对事实的陈述不具有证明的效力，对被告应急局举示的证据B1的真实性予以确认，对证明内容不予采信。根据当事人当庭陈述及本院采信的证据，本院认定事实如下：被告刘振义原为应急局工作人员，主要承担精准扶贫驻村帮扶工作并任应急局驻凤阳工作队队长职务。2019年6月22日早上，凤阳党支部书记被告宋玉龙电话通知被告刘振义与其一起回凤阳接受县组织部对党建工作的检查，中午被告宋玉龙因故无法回凤阳将车放到应急局并电话通知被告刘振义带着检查所需的材料自行驾驶被告宋玉龙的车辆前往凤阳接受检查。同日13时41分，被告刘振义无证驾驶被告宋玉龙所有的黑Ｌ×××××号小型普通客车，沿鸡讷公路由东向西行驶至通河县凤山镇和平村金福轩小吃门前道口东40米处时，与相对方向原告郑周琴驾驶的搭乘郑周琴、尹某2云Ｄ×××××号两轮摩托车相撞，致原告郑周琴、郑周琴、尹某2受伤，两车不同程度受损死亡道路交通事故。原告郑周琴因此次交通事故受伤于当日入哈医大一院住院治疗26天，于2019年7月18日出院后入黑龙江省海员总医院住院治疗16天，于2019年8月3日出院。2019年7月6日，经哈尔滨市公安局交通警察支队通河县大队作出第230128120190000054号道路交通事故认定书认定：刘振义无证驾驶、未靠右侧同行、超速，承担全部责任，郑周琴、郑周琴不承担责任，尹某2无责任。黑Ｌ×××××号车辆在华安保险公司投保了交通事故第三者强制保险，事故发生时在保险有效期内。原告郑周琴自行申请对伤残等级、后期医疗费用进行司法鉴定，2020年1月16日曲靖明鉴司法鉴定中心下发明鉴司法鉴定中心[2020]明鉴字第18号鉴定意见书，鉴定意见为：1、郑周琴共9根肋骨骨折评定为十级伤残；2、郑周琴2个准提压缩性骨折评定为十级伤残；3、郑周琴骨盆粉碎性骨折畸形愈合评定为十级伤残；4.郑周琴后期医疗费用约需人民币25000元。另查明，原告在治疗过程中，被告刘振义已经先行赔偿原告160000元医疗费，被告华安保险公司已先行垫付10000元医疗费。根据本院采信的证据、认定的事实，确定原告郑周琴的各项合理损失如下：医疗费：原告主张医疗费，理由正当，应以黑龙江省医疗门诊费票据为凭。医疗费合计为：253326.51元；住院伙食补助费：原告主张住院天数为42天，根据原告举示的住院病案中载明原告住院天数为42天，参照通河县政府一般公职人员差旅费100元/日。住院伙食补助费为：4200元；营养费：黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，营养期为90日。原告主张每日按50元计算，符合法律规定。营养费为：4500元；误工费：原告为农业居民，误工费应参照黑龙江省上一年度农、林、牧、渔业年收入31754元/年计算，黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，误工期为180日。原告主张的误工费标准符合法律规定。误工费为：15560元；护理费：黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，伤后1人护理60日。因原告未能举证证实护理人员实际收入，根据司法鉴定意见并参照黑龙江省上一年度居民服务和其他服务业就业人员平均工资65339元/年。原告主张的护理费标准符合法律规定，护理费为：10740.6元；此次事故导致原告产生了各项损失其中包括医疗费253326.51（包含刘振义已垫付的170000元）、误工费135元/天x208天=28080元、护理费1800元+（179元/天x37天）=6795元、住院伙食补助费100元/天x42天=4200元、交通费10000元、营养费100元/天x42天=4200元、伤残赔偿金36238元/年x20年x14%=101466元、后续治疗费25000元、鉴定费1800元、精神抚慰金20000元，共计454867.91元。原告的上述经济损失应由被告华安保险公司在交强险限额内赔偿，剩余经济损失应由被告刘振义、应急局、宋玉龙连带赔偿.因原告与被告多次协商无果，原告诉至法院，请求人民法院支持原告的诉讼请求。2019年2月23日5时许，案外人刘玉山驾驶黑Ｌ×××××号重型厢式货车沿G102国道由东向西行驶至1541公里加100米处（哈肇公路220公里大兴村）时超越前方被告韩振宇停放在道路北侧的挂靠在被告胜宏车队名下的辽Ｋ×××××号重型牵引车牵引辽Ｋ×××××号车时与对向案外人张凤彬（另案诉讼，已故）驾驶的黑Ｌ×××××号出租车相撞，发生交通事故，致使黑Ｌ×××××号车驾驶人案外人张凤彬、乘车人本案原告李国才、案外人平清河受伤，车辆受损，案外人张凤彬经抢救无效死亡。原告于当日入通河县人民医院住院治疗1天，次日转至哈尔滨医科大学附属第四医院（以下简称医大四院）住院治疗，诊断为:“左侧尺挠骨远端骨折，左侧肩胛骨骨折，面部外伤，闭合性胸外伤”，原告在医大四院住院治疗14天，于2019年3月8日转回通河县人民医院住院治疗2天后出院。2019年12月17日原告入医大四院住院治疗6天，诊断为“骨折术后，取出内固定装置”，以上原告住院治疗23天，共计花费医疗费65894.31元。2019年3月1日，哈尔滨市公安局交通警察支队通河县大队作出第230128120190000011号道路交通事故认定书，认定案外人刘玉山承担事故主要责任、被告韩振宇承担次要责任、案外人张凤彬（已故）、平清河、原告李国才不负事故责任。被告韩振宇驾驶的辽Ｋ×××××号重型牵引车在被告人寿财险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险（保险金额为1000000元），本次事故发生在保险有效期间内。被告韩振宇驾驶的辽Ｋ×××××号重型牵引车在事故发生时挂靠在被告胜宏车队名下，所有权人为被告胜宏车队。因案外人刘玉山因此次事故已被通河县人民法院列为刑事案件被告人，原告与其在刑事案件中已达成谅解协议，案外人刘玉山预付原告70000元，并约定待判决生效后，按判决书判决的赔偿标准多退少补。原、被告就赔偿事宜未达成一致意见。故原告诉至法院，并提出司法鉴定申请，要求对伤残等级、误工期限、护理期限及人数、营养期间及标准进行司法鉴定。2020年8月28日，黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人左侧腕关节尺挠骨远端骨折后遗左腕关节功能障碍，为十级伤残；2.伤后1人护理60日；3.营养期为90日；4.误工期为180日。根据本院采信的证据、认定的事实，确定原告李国才的各项合理损失如下：黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，上后1人护理60日医疗费：原告主张医疗费，理由正当，应以黑龙江省医疗门诊费票据为凭。医疗费合计为：65894.31元；住院伙食补助费：原告主张住院天数为23天，根据原告举示的住院病案中载明原告住院天数为23天，参照通河县政府一般公职人员差旅费100元/日。住院伙食补助费为：2300元；营养费：黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，营养期为90日。原告主张每日按50元计算，符合法律规定。营养费为：4500元；误工费：原告为农业居民，误工费应参照黑龙江省上一年度农、林、牧、渔业年收入31754元/年计算，黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，误工期为180日。原告主张的误工费标准符合法律规定。误工费为：15560元；护理费：黑龙江新讼司法鉴定中心作出（2020）临鉴字274号司法鉴定意见书鉴定意见为，伤后1人护理60日。因原告未能举证证实护理人员实际收入，根据司法鉴定意见并参照黑龙江省上一年度居民服务和其他服务业就业人员平均工资65339元/年。原告主张的护理费标准符合法律规定，护理费为：10740.6元；交通费：原告主张交通费，有实名票据为证，是此次事故造成的直接损失。原告交通费为：512元;司法鉴定费：原告申请对伤残等级、误工期限、护理期限及人数、营养期间及标准进行鉴定，鉴定费用为：2100元。本院认为，本次交通事故案外人刘玉山负事故主要责任，被告韩振宇负事故次要责任，原告李国才不负事故责任，被告韩振宇驾驶的辽Ｋ×××××号重型牵引车挂靠在被告胜宏车队名下在被告人寿财险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任保险。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十六条的规定及本院经审理查明的案件事实，对于原告因本次交通事故产生的各项合理损失，应由被告人寿财险公司在机动车交通事故责任强制保险各分项责任限额内先行承担赔偿责任，不足部分，由被告人寿财险公司在商业第三者责任保险的限额范围内按照事故次要责任即30%比例赔偿原告，不足部分，应按照事故次要责任即30%比例由被告韩振宇、胜宏车队赔偿原告。原告与案外人刘玉山已达成的谅解协议，不在本案审理范围内。原告在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额项下的损失为医疗费65894.31元、住院伙食补助费2300元、营养费4500元，合计为72694.31元，另案中张凤彬在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额项下的损失为75961.69元，原告所占比例为59.43%，数额为5943元，现原告要求被告人财保险公司应在机动车强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿原告5000元符合法律规定。对于不足部分105351.48元（111294.48元-5943元），应由被告汤宝昌赔偿21070.30元（105351.48元×20%）。原告在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额项下的损失为误工费15109.20元、护理费13157.72元、交通费1400元，合计为29666.92元，另案中张敏在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额项下的损失为71880.40元，张敏、唐文彦、滕润清、唐泽鹏在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额项下的损失为360263.50元。原告在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额项下所占比例为6.43%，数额为7073元（110000元×6.43%），现原告放弃在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额内向被告人财保险公司主张权利，对于不足部分22593.92元（29666.92元-7073元），应由被告汤宝昌赔偿4518.78元（22593.92元×20%）。黑龙江新讼鉴定中心对原告的鉴定请求予以支持，但司法鉴定费用及本案诉讼费用不属于机动车交通事故责任强制保险赔偿范围，应由实际侵权人按照事故责任承担即30%比例予以承担，现原告要求被告韩振伟、胜宏车队承担全部鉴定费，对此诉请本院予以部分支持。综上，原告的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，《最高人民法院关于审理道理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿原告张文彦医疗费、住院伙食补助费、二次手术费合计5000元；二、被告汤宝昌于本判决生效之日起十日内赔偿原告张文彦医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、司法鉴定费合计26129.08元；三、驳回原告张文彦的其他诉讼请求。案件受理费元（原告已预交），由原告张文彦负担元，被告汤宝昌负担元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  邓丽薇人民陪审员  李晓丽人民陪审员  王春花二〇一九年五月二十九日书 记 员  卢潇赫