河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）新中民一终字第861号上诉人（原审原告）靳景春。上诉人（原审原告）李素香。上诉人（原审原告）段爱云。上诉人（原审原告）靳晓磊。上诉人（原审原告）靳小飞。上诉人（原审原告）靳瑞发。以上六上诉人的委托代理人杨波田、方学军，河南弘治律师事务所律师。上诉人（原审被告）长垣县电业局。住所地：长垣县宏力大道北段**号。法定代表人马志峰，局长。委托代理人王留章，该局法律事务室主任。委托代理人卢予生，河南新乡供电公司法律顾问。上诉人（原审被告）长垣县满村乡宜邱村民委员会。法定代表人贾存国，负责人。委托代理人王继章。上诉人靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发、长垣县电业局（以下简称电业局）、长垣县满村乡宜邱村民委员会（以下简称宜邱村委会）生命权一案，不服河南省长垣县人民法院（2012）长民初字第2370号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院查明：位于长垣县满村乡宜邱村村南耕地的农田变压器配电房的产权是长垣县满村乡宜邱村村委会。配电房内的变压器及与高压电力设施权属长垣县电业局所有。2012年11月1日，靳启星对位于村南耕地的农田变压器外墙粉刷时，不慎触到配电房与高压线接口处的裸露部分，被电击当场死亡。长垣县公安局刑事科学技术室2012年11月9日出具了现场情况说明，河南宏力医院出具了居民死亡医学证明书，诊断为：引起情况的原因为电击伤、猝死。另查明，靳启星的父亲靳景春于1939年9月10日出生，母亲李素香于1947年3月5日出生，靳景春与李素香只有一子靳启星。靳景春、李素香均系农业家庭户口。原审法院认为：从事高压对周围环境有高度危险作业造成他人损害的，应当承担民事责任。但对因高压引起的人身损害是多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。长垣县电业局权属的高压线路，在给用于农业灌溉的输电作业中，高压线存在裸露部分，长垣县电业局对该段线路疏于管理，对损害后果产生存有原因，长垣县电业局应承担相应的赔偿责任。被告长垣县满村乡宜邱村民委员会，安全管理意识不强，在高压电线附近进行粉刷，明知有可能触电，但不采取任何安全防范措施，在存在重大安全隐患的情况下允许靳启星进行配电房粉刷工作，导致原告触电受伤事故的发生，且没有通过电力管理部门批准进行作业，应承担一定的赔偿责任。靳启星在给配电房粉刷外墙时产生的事故，明知高压线存在的潜在危险，非专业人员不得进行操作，其未尽到与高压线距离较近的安全注意义务，以致造成致死的严重后果的发生，对事故的产生应承担相应责任。综上，根据以上原因力大小，原审酌定长垣县电业局承担40%的责任、宜邱村委会承担40%、靳启星承担20%的责任为宜。靳启星的抢救费为342.26元。按2011年度河南省农村居民人均可支配收入6604.03元，靳启星的死亡赔偿金计算为132080.6元（6604.03元×20年），丧葬费计算为15151.50元。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度农村居民人均年生活消费支出额，被抚养人生活费64799.25元（4319.95元×15年）。以上包括被抚养人生活费64799.25元、死亡赔偿金132080.6元、丧葬费15151.5元、抢救费342.26元，共计人民币212373.61元。靳启星作业过程中受害致死，给家人的身心××受到了严重的伤害，其精神痛苦不言而喻，精神抚慰金应酌情确定为30000元。长垣县电业局应赔偿被抚养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计99949.44元。长垣县满村乡宜邱村民委员会应赔偿被抚养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计99949.44元。原审判决：一、被告长垣县电业局于判决生效后十日内赔偿靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发人民币99949.44元。二、被告长垣县满村乡宜邱村民委员会于判决生效后十日内赔偿靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发人民币99949.44元。三、驳回靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6967元，由长垣县电业局承担2787元，长垣县满村乡宜邱村民委员会承担2787元，靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发承担1393元（本案诉讼费用已交纳3500元，免预交3467元，待执行后一并结清）。靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发上诉称：一、一审认定农田变压器配电房的产权是村委会，属事实不清。对该配电房日常管理的是电业局，电业局应担全责。二、原判适用法律错误。根据《侵权责任法》的规定，本案应适用无过错责任原则，并非按份原则。三、一审违反法定程序。一审法院应当尊重原告的选择权，不宜依职权追加村委会为被告。请求撤销原判，依法改判电业局全部担责。一二审诉讼费由电业局承担。长垣县电业局上诉称：一、一审法院认为长垣县电业局对线路段疏于管理，应承担相应的赔偿责任，无任何法律依据。长垣县电业局所属的涉案高压线路架设规范，警示标示到位，项目建设符合相关规定，无任何瑕疵。二、本案事故的发生是由村委会、靳启星等从事违法行为造成的，一审法院判决长垣县电业局承担事故40％的责任不当，上诉人依法不应担责。请求撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求。一、二审诉讼费由被上诉人承担。长垣县满村乡宜邱村民委员会上诉称：一、引起受害人靳启星死亡的直接原因是高压电线及其引线的安装不合格，不规范而引起漏电致受害人死亡的，故产权人、管理人电力部门应承担全部责任，而不应判村委会承担40％的责任。二、一审违反法定程序。一审法院不应依职权追加村委会为被告。请求撤销原判，改判村委会无责。靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发辩称：一、涉案高压台区警示标志不到位，仅在电线杆中间部位有禁止攀爬的标志，其他无任何标志且无安全距离围栏。高压台区农闲时断电的，在此作业不存在危险，由于电业局管理不到位没有将该台区断电，致使受害人农闲作业时触电身亡。电业局应承担全部赔偿责任。二、一审法院依职权追加宜邱村委会作为被告程序违法。三、受害人无过错，不应担责。请求撤销原判，电业局应承担全部赔偿责任。一、二审诉讼费由电业局负担。长垣县电业局辩称：涉案线路是10千伏的高压线。农田基本建设项目，配电房内设备归电业局所有并维护，宜邱村委会维护配电房。本案触电的设施是电业局的。受害人是刷墙触电的，不是电业局的工程。涉案高压台区安装规范，国家没有规定农田区必须使用围栏。请求撤销原判，驳回靳景春等六人的诉讼请求。一、二审诉讼费由被上诉人负担。长垣县满村乡宜邱村民委员会辩称：配电房的产权及管理都是电业局的。电业局通知受害人去刷墙的。本案触电点不应裸露，警示标志不合理。请求撤销原判，改判宜邱村委会免责。本院经审理查明：死者靳启星生前任宜邱村副村支书。宜邱村村支书贾存国自认事发配电房的产权归村民小组所有，电业局电工负责管理。死者靳启星生前给贾存国说过到配电房刷漆。靳启星刷漆时，宜邱村委会未报有关部门批准，贾存国称本来找一个人刷漆，后来靳启星自己去了。长垣县人民政府办公室长政办（2008）40号文件显示供电部门维护配电房内所有设备。村委会维护范围包括配电房。配电房内的电力设备归电业局所有并维护。涉案线路是10千伏的高压线。本案其他事实与原审查明事实一致。本院认为：关于原审程序是否违法问题，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第57条规定“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加；当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请无理的，裁定驳回；申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。”，故原审法院依职权追加宜邱村委会为被告并无不当。关于上诉人靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发、长垣县电业局、长垣县满村乡宜邱村民委员会上诉请求免责的问题，结合本案查明的事实，本院作出如下评判：一、长垣县电业局的民事责任。根据《侵权责任法》第六十九条“从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任”的规定，电业局作为高压电力的运营者，应当承担民事责任。原审判决电业局承担40%的责任并无不当。二、宜邱村村委会应否担责。《中华人民共和国电力法》第五十四条规定“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。”宜邱村村委会在未通过电力管理部门批准的情况下允许靳启星在高压电线附近进行配电房粉刷工作，导致触电事故的发生，原审判决宜邱村村委会承担40%的责任并无不当。三、靳启星的民事责任。靳启星作为完全民事行为能力人，应当明知在高压线附近施工显见的危险性，而其仍在未采取任何安全保证措施的情况下盲目施工，导致本案事故发生，根据《侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，原审判决靳启星承担20%的责任并无不当。关于本案赔偿数额问题。原审对被抚养人生活费64799.25元、死亡赔偿金132080.6元、丧葬费15151.5元、抢救费342.26元，精神抚慰金计算并无不当，应予以维持。综上所述，原审认定基本事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7799元，由靳景春、李素香、段爱云、靳晓磊、靳小飞、靳瑞发负担3200元；由长垣县电业局负担2300元；长垣县满村乡宜邱村民委员会负担2299元。本判决为终审判决。审 判 长  范建军审 判 员  沈志勇代理审判员  刘 辉二〇一四年三月七日书 记 员  张 莹