福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0681民初522号 原告：王双龙，男，1969年12月19日出生，汉族，住福建省安溪县。 委托诉讼代理人：谢少良，福建厦信律师事务所律师。 被告：福建中森建设有限公司，住所地福建省永安市五四路20号、永安市新华路123号2楼，社会统一信用代码913504811581802087。 法定代表人：陈东海，总经理。 被告：李金炎，男，1983年10月3日出生，汉族，户籍地江苏省苏州市相城区）汤家浜河北87号。 被告：厦门嘉利尔建筑劳务有限公司，住所地厦门市同安区同集北路1183号第二层之二，社会统一信用代码91350205562848476E。 法定代表人：朱兆静。 被告：福建省隆恩建设集团有限公司，住所地福建省泉州市洛江区双阳经济开发区，社会统一信用代码91350500751354491L。 法定代表人：黄紫昌,总经理。 委托诉讼代理人：钟强翼、何三玲，福建笃思律师事务所律师。 被告：中国人民解放军福建省厦门警备区保障处，住所地厦门市思明区虎园路1号。 法定代表人：付益兵，处长。 委托诉讼代理人：王丽惠，福建均融律师事务所律师。 原告王双龙与被告福建中森建设有限公司（以下简称福建中森建设公司）、李金炎、厦门嘉利尔建筑劳务有限公司（以下简称厦门嘉利尔建筑公司）、福建省隆恩建设集团有限公司（以下福建隆恩建设集团）、中国人民解放军福建省厦门警备区保障处（以下简称厦门警备区保障处）劳务合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序。在审理过程中，因发现案情复杂，于2019年1月25日转为普通程序，2019年4月22日公开开庭进行了审理。原告王双龙及其委托诉讼代理人谢少良，被告福建隆恩建设集团的委托诉讼代理人何三玲，被告厦门警备区保障处的委托诉讼代理人王丽惠到庭参加诉讼，被告福建中森建设公司、李金炎、厦门嘉利尔建筑公司经本院公告送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王双龙向本院提出诉讼请求：1、判令被告福建中森建设公司、李金炎、厦门嘉利尔建筑公司、福建隆恩建设集团、厦门警备区保障处支付原告工程款100831.5元及利息（自逾期付款日即2016年8月28日起，按银行同期贷款利息计算至实际付款之日止，暂计算至2018年11月19日止，计813天，利息计10816.2元，扣除已付款10000元，计816.2元），计101647.7元；2、判令被告李金炎、厦门嘉利尔建筑公司、福建隆恩建设集团为该笔工程款承担保证责任；3、判令被告厦门警备区保障处在就本案涉及工程在欠付工程款范围内承担付款责任；4、本案的诉讼费、公告费由被告承担。事实和理由：2016年3月28日，王双龙与福建中森建设有限公司签订《挡土墙承包合同》，合同约定，王双龙承包“厦门警备区70分队食堂挡土墙清理及砌筑施工工程”，工程地点位于漳州龙海市浯屿岛，施工周期40天，完成施工任务7天内组织验收，验收合格后三个月内付清工程款。2016年8月10日，李金炎、厦门嘉利尔建筑公司与王双龙等班组签订协议为涉案工程款担保；2016年8月27日结算，福建中森建设公司、李金炎确认尚欠王双龙工程款100831.5元；2017年8月19日，福建隆恩建设集团与李金炎签订付款计划书，确认由福建隆恩建设集团为涉案工程款担保。然时至今，仅李金炎支付10000元，其余被告也未履行担保责任，厦门警备区保障处作为涉案工程的发包人，亦应在欠付工程款范围内承担付款责任。故特向贵院提起诉讼，请求贵院判如所请。 被告福建中森建设公司、李金炎、厦门嘉利尔建筑公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 被告福建隆恩建设集团辩称，1、答辩人对王双龙主张的款项没有担保的意思也没有做出担保行为，王双龙提交的付款计划书担保单位福建隆恩建设集团照明器具制造（LED灯）项目二期-3#厂房项目部的签章项目章是无效，因该印章是答辩人为了工程内部方便管理而刻制启用的章，该章内明确标明仅限用于技术内业资料，其他用途一律无效；2、李金炎是答辩人照明器具制造（LED灯）项目二期-3#厂房项目部的挂靠人，应李金炎的要求，该章交由其管理使用，并向李金炎出具了明确使用权限的说明书，因此付款计划书担保单位所盖的担保印章无效，也与答辩人无关；3、李金炎没有代理答辩人做出担保行为的权限，答辩人无需承担任何担保责任。故请求驳回王双龙对答辩人的诉讼主张。 被告厦门警备区保障处辩称，1、王双龙与答辩人之间没有合同关系，根据合同相对性原则，王双龙诉求缺乏合同依据和法律依据；2、答辩人与福建中森建设公司之间的工程承包合同已经履行完毕，答辩人已经足额支付全部工程款；综上所述，请求依法驳回王双龙对答辩人的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下:2014年12月10日，中国人民解放军福建省厦门警备区保障部（现更名为中国人民解放军福建省厦门警备区保障处）将厦门警备区70分队食堂挡土墙等附属工程作为厦门警备区70分队食堂翻建工程附属增加项目委托承包给福建中森建设公司施工，双方签订了工程承包合同（补充协议）。2016年3月28日，福建中森建设公司将其中部分项目《厦门警备区70分队食堂挡土墙清理及砌筑》给王双龙承包施工，双方签订了《挡土墙承包合同》，合同约定主要内容：工程地点位于浯屿岛，工程名称挡土墙清理及砌筑，施工工期40天（2016年3月29日至2016年5月7日），合同总价94482.5元，结算方式是完成施工任务7天内组织验收，验收合格后三个月内付清。2016年8月10日，王双龙、许建立、徐国明等5人与李金炎协商达成《协议》，约定福建中森建设公司就厦门警备区70分队食堂翻建工程所欠班组工程尾款由李金炎担保，厦门警备区70分队食堂翻建工程办理结算后支付工程时，由福建中森建设公司直接支付给各个班组，若未做到，责任由李金炎担保负责承担，……。厦门嘉利尔建筑公司在《协议》担保单位栏盖章及法定代表人李金炎签名，王双龙、许建立、徐国明等5人在《协议》班组签名栏签名。2016年8月27日，双方进行结算剩余款项100831.5元，李金炎在上述结算清单上签名确认还有100831.5元未付，落款时间2016年12月14日，并加盖福建中森建设公司公章。2017年3月17日，王双龙收到李金炎付款10000元。因福建中森建设公司和李金炎均未再支付拖欠款项，经王双龙催讨，2017年8月19日，李金炎出具《付款计划书》给王双龙等人，《付款计划书》载明：“福建中森建设公司承接厦门警备区70分队食堂工程尾款未支付各班组经办李金炎协调，同意由李金炎处理该部分尾款事宜。无论福建中森建设公司或分公司户头是否能转出，李金炎分批支付给各班组。第一笔款于2017年9月初支付各班组剩余尾款款一半，2017年10月份支付剩余尾款一半的尾款（付清）。经办人李金炎，并将其保管使用专用章（印章上刻有：福建隆恩建设集团照明器具制造（LED灯）项目二期-3#厂房项目部，仅限用于技术内业资料，其它用途一律无效的文字）在担保单位上盖章。”《付款计划书》约定期限届满后，福建中森建设公司和李金炎至今均未履行，故王双龙具状诉至本院。 另查明，厦门天亚工程项目管理有限公司受中国人民解放军福建省厦门警备区保障部委托对厦门警备区70分队食堂翻建工程进行审核，于2017年1月23日出具《厦门警备区70分队食堂翻建工程结算审核报告》（以下简称审核报告），审核报告载明主要内容：项目概况：厦门警备区70分队食堂翻建工程；建设单位：厦门警备区保障部；施工单位：福建中森建设公司；工程地点：漳州浯屿岛；审核范围：厦门警备区70分队食堂翻建工程合同内、合同外变更部分及补充协议部分；报送的工程造价为5106751元，经审定工程结算造价为4664603元，核减442148元；该审核结果经发、承包双方签字并加盖单位公章后生效，可作为承包人向发包人申请支付工程竣工结算价款的依据。厦门警备区保障部按审核报告核定金额，至2017年6月21日已付清福建中森建设公司全部工程款计4664603元。诉讼中，王双龙申请公告送达支付公告费300元。 本院认为，王双龙与福建中森建设公司双方签订《挡土墙承包合同》，系双方当事人真实的意思表示，合法有效。经双方结算，福建中森建设公司欠王双龙挡土墙清理及砌筑工程款100831.5元，并由李金炎承担担保责任，后李金炎偿还王双龙10000元，事实清楚，证据充分，本院予以确认；故王双龙主张福建中森建设公司、李金炎共同偿还拖欠工程劳务款，应予支持。对于王双龙主张从2016年8月28日起计算被拖欠工程劳务款利息，没有合同约定，但可从起诉之日（即2019年1月8日）起至实际还款之日止，以实际尚欠款90831.5元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息。对于王双龙诉求厦门嘉利尔建筑公司为该笔工程款承担保证责任问题；本院认为，《协议》内容中厦门嘉利尔建筑公司没有为福建中森建设公司欠王双龙等人工程款承担担保责任的意思表示，厦门嘉利尔建筑公司法定代表人是朱兆静，而《协议》内容体现法定代表人是李金炎；且厦门嘉利尔建筑公司未到庭应诉，其真实性无法确认，故王双龙诉求厦门嘉利尔建筑公司承担保证责任依据不足。对于王双龙诉求福建隆恩建设集团为该笔拖欠工程款承担保证责任问题；本院认为，《付款计划书》中担保单位所盖的印章体现了福建隆恩建设集团照明器具制造（LED灯）项目二期-3#厂房项目部，印章仅限用于技术内业资料，其它用途一律无效的意思表示，且王双龙诉求福建隆恩建设集团为该笔拖欠工程款承担保证责任，也未提供其他依据，应承担举证不能法律后果，故福建隆恩建设集团对此辩解要求驳回王双龙对其诉讼请求的意见，可以采纳。对于王双龙诉求厦门警备区保障处在就本案涉及工程在欠付工程款范围内承担付款责任的问题；本院认为，厦门警备区保障处已按约定付清承包单位福建中森建设公司全部工程款，故王双龙该项诉求缺乏事实依据，本院不予支持。福建中森建设公司、李金炎、厦门嘉利尔建筑公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其对自己权利的处分，视为放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条,《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、福建中森建设有限公司应于本判决生效之日起十五日内偿还王双龙挡土墙清理及砌筑工程欠款90831.5元及利息（从2019年1月8日起至实际还款之日止，以90831.5元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息），李金炎对上述债务承担连带偿还责任； 二、福建中森建设有限公司应于本判决生效之日起十五日内给付王双龙支付公告费300元； 三、驳回王双龙对厦门嘉利尔建筑劳务有限公司、福建省隆恩建设集团有限公司、中国人民解放军福建省厦门警备区保障处的诉讼请求及其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2333元，由王双龙负担248元，由福建中森建设有限公司负担2085元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判长  徐向东 审判员  熊雯雯 审判员  李建辉 二〇一九年五月二十八日 书记员  韩英燕 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。