江苏省淮安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏08执复59号复议申请人（利害关系人）：王婷，女，1989年11月28日出生，汉族，住涟水县。申请执行人：王烈睿，男，1989年10月17日出生，汉族，住涟水县。被执行人：袁猛，男，1988年2月7日出生，汉族，住涟水县。复议申请人王婷不服江苏省涟水县人民法院（以下至裁定主文前简称涟水县法院）（2019）苏0826执异31号执行裁定，向本院申请复议。本院于2019年4月22日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。涟水县法院在执行王烈睿与袁猛民间借贷纠纷一案中，利害关系人王婷对该院拍卖淮安经济技术开发区学林雅苑小区36幢903室房屋不服，向该院提出书面异议。涟水县法院查明，王烈睿与袁猛民间借贷纠纷一案，王烈睿向该院申请财产保全。2016年7月12日，该院作出（2016）苏0826民初4392号民事裁定书，裁定查封袁猛银行存款500000元，或查封、扣押其他等额财产。当日，涟水县法院向淮安经济技术开发区房产交易管理所送达（2016）苏0826民初4392号协助执行通知书，要求协助查封袁猛所有的位于淮安经济技术开发区房屋一套。2016年8月4日，该院作出（2016）苏0826民初4392号民事调解书，载明双方自愿达成如下调解协议：袁猛借王烈睿款50万元，承担利息5万元，合计55万元，由袁猛于2016年12月30日前归还15万元，2017年7月1日前归还5万元，2017年12月30日前归还10万元，2018年7月1日前归还5万元，2018年12月30日前归还5万元，2019年7月1日前归还5万元，2019年12月30日前归还10万元，以上款项如袁猛未能按时归还，由袁猛承担违约金10万元，王烈睿可就未还款项及违约金一并申请执行。案件受理费8800元减半收取，保全费3020元，合计7420元，由袁猛负担（由袁猛同最后一期还款一并给付王烈睿）。因袁猛未履行上述调解书确定的义务，王烈睿向涟水县法院申请执行，该院立案执行，案号为（2017）苏0826执253号。2017年11月7日，王烈睿撤回执行申请，涟水县法院裁定（2017）苏0826执253号执行案件终结执行。2018年3月20日，因王烈睿重新申请执行，涟水县法院依法立案执行，案号为（2018）苏0826执851号。后涟水县法院就上述房屋向阿里拍卖进行网络询价，询价结果为：在2018年8月8日评定标的物的参考财产价值为92万元。2018年8月8日，涟水县法院作出（2018）苏0826执851-1号执行裁定书，裁定拍卖袁猛及王婷所有的位于淮安经济技术开发区房屋。同日，涟水县法院作出（2018）苏0826执851号执行告知书，告知袁猛，依据阿里拍卖网络询价报告，位于淮安经济技术开发区价格为92万元。2018年8月13日，涟水县法院依法向袁猛、王婷邮寄了上述执行裁定书、执行告知书，并由王婷签收。2018年12月19日，涟水县法院工作人员在执行笔录中，告知王婷该院已裁定拍卖学林雅苑房屋，因王婷系该房屋共同共有人，其依法享有优先购买权。2018年12月28日，涟水县法院通过淘宝网发布“江苏省涟水县人民法院关于淮安经济技术开发区学林雅苑小区36幢903室（第一次拍卖）的公告”，同时公示了案件信息、拍卖时间、起拍价、保证金、拍卖方式等信息。2019年1月28日10时00分始，涟水县法院在阿里巴巴司法拍卖网络平台上公开拍卖淮安经济技术开发区室房屋，至2019年1月29日10时07分拍卖结束。竞买人张赛赛以最高价650000元竞价成功，后张赛赛将拍卖余款缴入涟水县法院指定账户。另查明，王婷与袁猛原系夫妻关系，淮安经济技术开发区房屋系双方共同共有。2016年12月27日，王婷与袁猛协议离婚。后因袁猛未履行（2016）苏0826民初4392号民事调解书，涟水县法院依法拍卖上述房产。王婷对涟水县法院拍卖行为不服，提出本案异议。在异议审查过程中，王婷陈述：2019年1月上旬，其到涟水县法院执行大厅找执行案件承办人，承办人告知其大概还有一个星期到半个月时间上网拍卖。异议人王婷称，请求撤销（2018）苏0826执851号案件中对淮安经济技术开发区房屋的拍卖。事实和理由：淮安经济技术开发区房屋系王婷与袁猛的共同财产，贵院对该房屋进行拍卖，王婷作为共有人，对涉案房屋有优先购买权，法院拍卖涉案房屋的时候没有通知异议人，侵犯了异议人的合法权益。涟水县法院认为：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定，有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：……（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的优先购买权的。本案中，异议人王婷认为涟水县法院的拍卖行为不合法，致使其未能行使优先购买权，王婷可以作为利害关系人提出执行行为异议。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定：网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权。本案中，涟水县法院在发布涉案房屋拍卖公告前，已经向王婷邮寄送达了拍卖裁定书和执行告知书，并当面告知其对涉案房屋享有优先购买权，王婷亦陈述在上网拍卖前其已与执行人员交涉，执行人员已告知其上网拍卖时间。王婷未参与竞买涉案房屋，应视为其已经放弃了优先购买权。王婷主张涟水县法院拍卖涉案房屋时未通知，侵犯其优先购买权，无事实和法律依据，该院不予支持，故驳回异议人王婷的异议请求。王婷不服该裁定，向本院申请复议称，请求撤销涟水县法院（2019）苏0826执异31号执行裁定，确认王婷对涉案房屋享有优先购买权。理由是：涟水县法院执行法官没有完全履行告知义务，王婷确实收到了法院下达的拍卖裁定书，但该裁定书未载明何时拍卖、在哪拍卖，承办法官也明确让王婷等通知。拍卖后执行法官称其忘记通知，导致王婷对拍卖房屋的具体时间、地点不知情。涟水县法院认为王婷未能参加购买应视为自动放弃优先购买权错误，王婷没有看到网络公示，所谓的视为放弃的说法不成立。申请执行人王烈睿答辩称，一审裁定正确，请求予以维持。本院经审查，确认涟水县法院查明的事实。本院另查明，2018年12月19日，涟水县法院工作人员找王婷谈话时，告知王婷其作为房屋共有人享有优先受偿权。王婷称：“我知道了。我就想知道拍卖过后我什么时候能够拿到我的份额”。执行人员告知其拍卖成交后，房屋价款全部到账后，该院将依法进行分配。王婷称：“我知道了，除去房贷后，我应当享有一半的份额”。复议审查过程中，王婷明确其请求为：要求以65万元的价格优先购买涉案房屋。如果撤销拍卖希望法院以90万元的市场价格拍卖。王婷自称在拍卖公告发布期间其未在淘宝网上看到拍卖公告。申请执行人王烈睿称其看到了拍卖公告。本院认为：《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定，网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权。第十九条规定，优先购买权人经人民法院确认后，取得优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买。顺序不同的优先购买权人申请参与竞买的，人民法院应当确认其顺序，赋予不同顺序的优先竞买代码。本案中，王婷作为被拍卖房屋的共有权人，涟水县法院在拍卖公告发布三日前已经当面告知其该院已裁定拍卖涉案房屋，王婷享有优先购买权，王婷当时仅关注拍卖后何时拿到房款中自己的份额，未表示要参加竞买。之后，涟水县法院通过淘宝网对涉案房屋发布拍卖公告，时间长达一个月，该公告公示了案件信息、拍卖时间、起拍价、保证金、拍卖方式等信息，该公告广而告之，想要参加竞买的人均可以自由查阅。王婷自认拍卖公告发布后，执行法院还告知其大概还有一个星期到半个月时间上网拍卖。如果王婷想要参加竞买，应当积极向法院提供相关材料申报优先购买权参与竞买，但王婷在规定时间未到执行法院提交材料要求确认优先竞买资格，且未参加竞买，故应认定其已经放弃优先购买权。涟水县法院网络司法拍卖程序合法，不存在损害共有人王婷优先购买权的情形，王婷在已经放弃优先购买权且拍卖成交后再要求以拍卖成交价格购买涉案房屋或撤销拍卖无法律依据，不应予以支持。综上，复议申请人王婷的复议理由不成立，本院不予支持。涟水县法院（2019）苏0826执异31号执行裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人王婷的复议申请，维持江苏省涟水县人民法院（2019）苏0826执异31号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  董国华审判员  刘群英审判员  刘玉娟二〇一九年五月二十八日书记员  庄 行