云南省永善县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0625民初377号原告：王正银，男，汉族，1963年2月11日出生云南省永善县人，农民，住永善县。委托诉讼代理人：夏应均（特别授权），云南滇东北（永善）律师事务所律师。被告：永善县恒源保安服务有限责任公司，统一社会信用代码：915306256812660657住所地：云南省昭通市永善县溪洛渡镇商业城******。法定代表人：范晴，系公司总经理。委托诉讼代理人：刘邦兴（特别授权），系公司员工。委托诉讼代理人：王龙权（特别授权），系公司员工。原告王正银与被告永善县恒源保安服务有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年2月27日立案后，依法适用简易程序审理。2019年3月18日，本院公开开庭审理了本案。原告王正银及其委托诉讼代理人夏应均，被告永善县恒源保安服务有限责任公司的委托诉讼代理人刘邦兴、王龙权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王正银向本院提出诉讼请求：1、判决被告永善县恒源保安服务有限责任公司支付原告解约赔偿金28000.00元；2、判决被告永善县恒源保安服务有限责任公司给付原告失业保险金损失13410.00元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年3月11日原告被被告聘请为保安。随后，原告被安排到工区等地工作，一直到2018年5月。原告在被告处工作均签订了劳动合同，劳动期限到2019年3月12日。但2018年5月11日，被告忽然单方解除了原告的劳动合同，原告被迫离开工作岗位。因被告从未为原告在工作期间交纳过城镇职工的养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险及为原告交纳过住房公积金等社会福利费用，原告于2018年10月19日将该劳动争议提交永善县劳动争议仲裁委员会裁决，2018年12月30日，永善县劳动争议仲裁委员会作出“永劳人仲裁字{2018}162号”《仲裁裁决书》,以申请人不服安排为由驳回了原告的仲裁请求。原告认为，被告不缴纳社会保险，在原告合同期未满的情况下，无端解除与原告的劳动关系，导致原告不能享受养老、失业等保险待遇。根据《劳动合同法》第九十二条第二款、《劳动合同法》司法解释（四）第五条、云南省《失业保险条例》第二十条等法律法规之规定，被告应当连带支付原告的经济补偿金和失业保险损失，同时为原告补缴社会保险。请人民法院依法判决，维护其合法权益。被告永善县恒源保安服务有限责任公司辩称，一、原告王正银严重违规违纪后不但不积极主动正视自己的过失错误，积极主动进行检讨和改正，被告解除和终止与原告之间的劳动合同关系有理有据，有法可依。2018年3月14日王正银在塘房坪堆场当班期间因其失职造成岗位物品“打电器”丢失，2018年4月19日，王正银在库区抽烟，于此，公司通知王正银停岗培训等待另行安排工作岗位，又于2018年4月26日通知王正银到公司办公室对其另行安排保安工作岗位，王正银本人一直拖延至6月3日也未到办公室报到，2018年6月4日公司办公室再次通知王正银到办公室安排工作，安排王正银到杨家坪办公楼负责安保值班，王正银以杨家坪每天上班要乘车太麻烦不方便为由进行推诿，不愿意到岗上班，安排到永善城区KTV保安岗位上班，王正银又以KTV娱乐场所人员复杂，自己干不了这工作，还是不愿意到该保安岗位上班。6月5日公司办公室王灿再次通知原告王正银本人到办公室对其保安工作进行安排，安排王正银同志到永善县值班，负责管理中医院前后院坝车辆停放秩序及消防设施的日常检查，王正银以车辆多难管理等借口再次进行推辞，不愿到岗上班履职，王正银严重违规违纪后，公司本着以人为本教育为主的态度，多次为王正银同志安排保安工作，但王正银同志均以自身原因为由推辞，不愿意到公司新安排的保安工作岗位上班，也拒绝办理离职手续，王正银同志严重违反岗位劳动纪律及规章管理制度后，不但不积极主动认识自己的错误，反而不服从公司的安排，为严肃纪律，规范管理，经公司办公会议讨论决定，依法依规对王正银同志作辞退处理，同时解除和终止劳动合同关系，该决定符合政策规定，原告要求被告给付解约赔偿金28，000.00元、支付失业保险损失13，410.00元的请求于法无据，请求法院驳回原告诉讼请求。综合双方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：原告要求被告赔偿解约赔偿金及失业保险金的请求是否符合法律规定？针对以上争议，原告王正银向本院提交了以下证据：1、原告身份证复印件一份，证明原告的诉讼主体资格。2、云南省劳动合同书复印件，证明原告与被告的劳动合同于2012年3月12日起至2019年3月11日止。3、王正银工商、农业银行银行流水记录各一份，证明原告的工资收入发放情况。4、永善县劳动人事争议仲裁院《仲裁裁决书》一份，证明原、被告之间的争议经过劳动仲裁裁决，永善县劳动人事争议仲裁院驳回了王正银所有仲裁请求。经质证，被告永善县恒源保安服务有限责任公司对原告提交的第1、2、4组证据无异议，对第3组证据真实性无异议，但认为工商银行的流水与本案无关，被告的工资发放是农业银行。被告永善县恒源保安服务有限责任公司向本院提交了以下证据。1、营业执照副本，法定代表人身份证复印件一份，法定代表人身份证明书，特别授权委托书。证明被告资质及主体资格。2、705塘房坪设备堆场保安室上墙公示的安全保卫制度，证明王正银违反了安全保卫制度。长江三峡设备物资有限公司关于更换保安的函，证明王正银4月19日在当班期间违反规定在705塘房坪堆场仓库区抽烟，被发现后，长江三峡设备物资有限公司发函要求更换保安人员。2018年6月4日公司办公室通知王正银对其保安工作进行安排时的照片，证明王正银违规违纪后，被告对正银安排工作，但王正银找各种借口推辞，拒不接受工作安排，主动中断就业。2018年6月5日办公室再次通知原告王正银对其安排工作时的照片，证明王正银违规违纪后，被告已经多次对王正银安排工作，但王正银找各种借口说辞推辞，拒不接受，主动中断就业。关于王正银处理意见通知及公司工会对王正银处理意见会的讨论记录，证明王正银在上班期间违反规定，公司多次关心帮助但原告仍不思改正，在综合民主意见后，依法依归作出客观公正的处理决定。原告王正银严重违规违纪的处理通知，证明王正银在职期间严重违规违纪后，被告方作出解除中止与原告的劳动合同关系，不存在任何违法解除和应承担任何赔偿责任。社会保险缴纳通知书、申请书两份，证明原告是自己申请拒绝购买基本社会保险，同时原告未在规定期限内对本人养老保险个人部分自行确认交费。证人冯某的证言，证明原告王正银在工作中严重失职，违规违纪。经质证，原告王正银对被告永善县恒源保安服务有限责任公司提供的第1组证据无异议；对第2组证据三性不予认可，认为无法达到被告的证明目的；认为第3组证据来源不合法、对真实性不认可；认为第4、5组证据无法达到被告的证明目的；对第6、7组证据三性不予认可，被告从未为原告缴纳任何保险。对第8组证据三性不予认可，提出申请是在原告不情愿的情况下签订的，违反了法律规定；认为证据9不客观不真实。本院认为，原告王正银提交的第1、2、4组证据，来源合法，证明内容客观真实，能够证明本案事实，本院予以采信；对第3组证据中，工商银行银行流水记录与本案无关联性，本院不予采信，其余内容予以采信。被告永善县恒源保安服务有限责任公司提供的证据1符合证据三性，予以采信，其余证据的真实性予以采信，但不能达到被告的证明目的。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2012年3月11日至2018年5月以前，原告王正银在被告永善县恒源保安服务有限责任公司从事安保工作，双方签定了劳动合同，原告王正银的月工资标准为1200.00元。2018年6月13日，被告永善县恒源保安服务有限责任公司以原告王正银严重违反岗位劳动纪律后拒不改正，不服从工作安排为由，对王正银作辞退处理，同时解除和终止劳动合同关系，并下发了《对王正银同志的处理通知》。永善县劳动人事争议仲裁院曾于2017年11月15日受理原告王正银的仲裁申请，王正银请求：1、确认永善县恒源保安服务有限责任公司单方面解除劳动合同关系的行为违法；2、裁决永善县恒源保安服务有限责任公司支付王正银解约赔偿金28，000.00元；3、裁决永善县恒源保安服务有限责任公司支付王正银失业保险损失13410.00元。该仲裁院在2018年12月30曰作出永劳人仲裁字〔2018〕第162号《仲裁裁决书》，认为王正银在工作中失职，不服从工作安排，永善县恒源保安服务有限责任公司解除与王正银之间的劳动合同，事实清楚，程序合法；同时永善县恒源保安服务有限责任公司要求解除与王正银劳动合同的情形，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条应当支付劳动者经济补偿情形；根据《云南省失业保险条例》第三十八条之规定，王正银主张的失业保险待遇不属于劳动人事争议受案范围，裁决驳回了王正银的所有仲裁请求。王正银不服仲裁院裁决于2019年1月22日向本院提起诉讼。本院认为，原告王正银与被告永善县恒源保安服务有限责任公司签订的《劳动合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，应认定为合法有效，双方应按合同约定履行各自义务。在本合同履行过程中，被告以原告严重失职，不服从工作安排为由，于2018年6月13日作出了《对王正银同志的处理通知》，对原告作辞退处理同时解除和终止劳动合同关系。在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同等决定而发生劳动争议的，应由用人单位负举证责任。然，被告并未提供任何证据证明原告存在上述处理通知所记载的违纪行为，故被告应承担举证不能的后果。处理通知不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十四条的规定，应依照《中华人民共和国劳动合同法》八十七条的规定，二倍向劳动者支付赔偿金，即由被告永善县恒源保安服务有限责任公司赔偿原告王正银1200.00元/月×6个月×2＝14，400.00元；而失业保险属行政主管范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的受理范围，对原告王正银的这一请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十七条、第八十七条的规定，判决如下：一、由被告永善县恒源保安服务有限责任公司给付原告王正银解约赔偿金14，400.00元。二、驳回原告王正银的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5.00元，由被告永善县恒源保安服务有限责任公司承担。如果被告永善县恒源保安服务有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。本判决发生效力后，如果被告被告永善县恒源保安服务有限责任公司不自动履行本判决确定的给付金钱义务，原告王正银可在本判决规定的履行期限届满二两年内向本院申请强制执行。审判员  向荣春二〇一九年五月二十日书记员  雷保泽