江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盐民终字第00361号上诉人（原审被告）刘永宏，个体铝合金装潢户。委托代理人倪晓娟，东台市新区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）周银来，居民。委托代理人夏剑峰，江苏天全律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏新中洲特种合金材料有限公司，住所地东台市经济开发区纬七路12号。法定代表人冯明明，董事长。被上诉人（原审被告）王有存，居民。委托代理人金星，东台市五烈法律服务所法律工作者。上诉人刘永宏因与被上诉人周银来、江苏新中洲特种合金材料有限公司（以下简称新中洲公司）、王有存提供劳务者受害责任纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院（2014）东民初字第0710号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月23日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审法院经审理查明：2012年12月，被告刘永宏揽得被告新中洲公司轻钢雨棚工程后，将该工程交由被告王有存施工。被告王有存为此召集原告等人从事焊接工作。2013年1月10日下午3、4时左右，原告在施工过程中从近2米左右高的脚手架上下到地面的过程中摔落受伤。原告受伤后，被被告新中洲公司送至东台市人民医院住院治疗至2013年2月1日，经诊断为左侧胫骨平台粉碎性骨折、左膝关节半脱位、左外侧副韧带撕裂、左前交叉韧带损伤、左膝半月板损伤、左膝软组织挫伤，共花费医疗费17354元。2014年1月13日至2014年1月22日，原告在东台北海骨科医院进行了二次手术，花费医疗费4251.18元。2013年10月，原告因本次事故诉至一审法院，后撤回起诉。经原告申请，一审法院委托南通市海安县人民医院司法鉴定所对原告的伤情进行了鉴定，该所于2014年9月22日出具了通海人医司鉴（2014）临鉴字第779号鉴定意见书，结论为原告的伤构成九级伤残，包括二次手术在内，误工期限为210日、护理期限为120日（住院期间需2人护理）、营养期限为90日。原告为此花鉴定费1300元。事故发生后，被告刘永宏向被告新中洲公司出具了收到16800元的工程款收条，被告王有存于2013年1月21日向原告支付了6000元。一审另查明，2014年11月21日庭审中，原告称其自1972年起便从事焊工工作，被告新中洲公司所建的轻钢雨棚东西长30米左右、南北宽5、6米，高度3米左右。施工过程中，被告王有存未在施工现场进行管理。原告就其花费的医疗费21605.18元，持相关手续到东台市职工医疗保险基金管理中心进行了报销，共报销11897.49元。审理过程中，原告对医疗费的主张进行了变更，对其已报销部分不在本案中进行主张，变更后其主张的医疗费为9707.69元。2014年11月21日庭审后，原告向一审法院口头提出，原告受伤时在建的工程总长超过100米，一审法院为此于2014年12月8日对原告受伤时在建的工程进行了现场勘验，经勘验原告受伤时在建的工程长125米左右，宽5米（柱至柱间宽4米左右）。一审法院认为，关于三被告之间的法律关系及原告和被告王有存之间的法律关系问题。（2013）东开民初字第0426号庭审笔录及被告刘永宏向被告新中洲公司出具的收条，能够证明被告刘永宏与被告新中洲公司存在承揽关系。原告代理人与被告王有存的谈话笔录等相关证据，能够证明被告刘永宏将工程转包给被告王有存，原告系为被告王有存提供劳务。关于原、被告在本案中应承担的责任的问题。（一）对原告受伤时在建工程的勘验，能够证明被告新中洲公司所发包的工程面积在300平方米以上，《建筑工程施工许可管理办法》（2001年7月4日建设部修订）第二条规定“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案”，被告新中洲公司在发包该工程时应当领取施工许可证，而被告新中洲公司未能提供证据证明其已依法领取施工许可证，且其亦不能提供证据证明所发包的工程系临时性建筑。《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质（2004）216号）第三条规定“（一）对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程），应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。建制镇、集镇规划区内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。（二）对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动（以下简称限额以下工程）由各省、自治区、直辖市结合本地区的实际，依据本意见‘五’明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。（三）对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式”，结合该规定第五条和被告新中洲公司所发包工程的建筑面积，被告新中洲公司所发包的工程应当适用《中华人民共和国建筑法》的相关规定，承建方需具有相应的资质。审理过程中，被告刘永宏的当庭陈述及被告提供的证据均表明，被告刘永宏并不具备承揽案涉工程的资质，被告新中洲公司存在选任过错，根据其过错程度，本案发生的事实等，被告新中洲公司应对原告的损失承担10%的赔偿责任。（二）被告刘永宏承揽工程后，又将工程转包给同样不具备资质的被告王有存，被告刘永宏应当与被告王有存对原告的损失承担连带赔偿责任。被告王有存作为接受劳务的一方，应当对施工现场进行相应的安全管理，但原告受伤时被告王有存未能进行有效的安全管理，本案的发生，被告王有存存在一定的过错，其对原告造成的损失应当承担50%的赔偿责任。故被告刘永宏、王有存应对原告的损失承担50%的连带赔偿责任。（三）原告作为长期从事电焊工作的人员，应当谨慎地注意施工过程中的自身安全，而其施工过程中未能注意自身安全，致使其在从2米左右高的脚手架上回到地面的过程中摔落受伤，其自身存在过错，依法应由其对自身的损害后果承担40%的责任。关于原告的损失问题。原告受伤后花费了医疗费21605.18元，其已在东台市职工医疗保险基金管理中心报销了11897.49元，在本案中其仅主张未报销的9708.09元，对原告该部分的损失，本院予以确认。由于原告系城镇居民，故其损失应按城镇居民标准计算。又由于审理过程中，原告提供的证据不足以证明其误工费的具体计算标准，故原告的误工费可按城镇居民人均收入标准计算。根据原告的伤情、住院治疗情况、结合南通市海安县人民医院司法鉴定所的鉴定意见，原告的住院伙食补助费为594元（18元／天×33天）、营养费为810元（9元／天×90天）、护理费为9180元［60元／天×（120＋33）天］、误工费损失为18721.50元（89.15元／天×210天）、残疾赔偿金为130152元（32538元／年×20年×20%）。根据双方的经济承受能力、双方在事故中的责任大小等，结合原告受伤的具体情况，原告的精神损害抚慰金，本院认定4000元。原告花去的鉴定费1300元，予以确认。以上原告的总损失为174465.59元，应由被告新中洲公司赔偿17446.56元，由被告王有存、刘永宏连带赔偿87232.80元，扣除已付的6000元，被告王有存、刘永宏尚应赔偿81232.80元。一审法院判决：一、被告江苏新中洲特种合金材料有限公司于判决生效后30日内赔偿原告周银来各项损失17446.56元；被告王有存、刘永宏于本判决生效后30日内连带赔偿原告周银来各项损失81232.8元；二、驳回原告周银来的其他诉讼请求。一审宣判后，刘永宏不服向本院提起上诉称：一审认定上诉人与新中洲公司存在承揽关系，要求上诉人承担赔偿责任，属于认定事实错误和适用法律不当。上诉人既不是工程的承揽人，也不是接受劳务的当事人，作为一审被告主体不适格；上诉人仅是向公司推荐了王有存，上诉人并没有与公司签订承包协议，也没有提取劳动报酬。上诉人向公司出具收条，是因为周银来受伤后需要医药费，上诉人代王有存出具的，收条上的钱实际是医药费，并不是工程款；新中洲公司作为实际收益人，不应仅承担10%的责任；周银来作为长期从事电焊工作的人员，摔落受伤，应当承担主要责任；周银来的伤残等级和各项赔偿标准的计算也偏高。请求二审依法改判。被上诉人周银来答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，刘永宏是案涉工程的第一手承揽人；一审承担责任的比例是合理的。请求维持原判。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实无异，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，上诉人刘永宏上诉称，与新中洲公司不存在承揽关系，仅是向公司推荐了王有存，自己作为一审被告主体不适格。经审查，一审中，新中洲公司认可案涉工程是发包给上诉人刘永宏的，没有书面合同，但有刘永宏出具的收款发票。王有存在2013年8月16日的谈话笔录中陈述，新中洲公司的工程是从刘永宏手上接的，接下来后，我叫了陆富友、周银来等人一起做的。刘永宏在一审亦陈述，本案事故发生后，新中洲公司提出“只认刘永宏说话，要付款必须刘永宏签字”。虽然刘永宏辩称，自己出具16800元的工程款收据是代替王有存签字，但未能提供充分证据佐证。故一审结合上述事实，认定上诉人刘永宏与新中洲公司存在承揽关系，符合客观情况，并无不当。本案中，刘永宏不具备承揽案涉工程的资质，故新中洲公司存在选任过错；周银来在施工过程中未能注意自身安全而摔落受伤，其对损害结果亦存在一定过错；一审酌情认定新中洲公司承担10%的责任，周银来承担40%的责任，并不违反法律规定。一审依法委托南通市海安县人民医院司法鉴定所对周银来的伤情进行了鉴定，程序合法，鉴定人员具有相应的司法鉴定资质。上诉人刘永宏虽对周银来的伤残等级和各项赔偿标准过高等提出异议，但未能提供相应证据予以佐证，本院不予采纳。综上，上诉人刘永宏的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原审判处正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3937元，由上诉人刘永宏负担。本判决为终审判决。审 判 长  杨曦希代理审判员  郑娟娟代理审判员  高 翔二〇一四年三月二十五日书 记 员  吴珺蓝