广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0203民初4695号 原告：蒋国华，男，1990年9月16日生，汉族，无固定职业，住广西壮族自治区荔浦县。 委托诉讼代理人：韦学新，广西都乐律师事务所律师。 被告：柳州市金讯人力资源有限公司，住所地：广西壮族自治区柳州市屏山大道19、21（商场综合楼），统一社会信用代码：91450203796810382U。 法定代表人：李严，该公司执行董事。 原告蒋国华与被告柳州市金讯人力资源有限公司（以下简称金讯公司）劳动争议一案，本院于2018年11月26日立案后，依法适用普通程序，于2019年1月16日公开开庭进行了审理。原告蒋国华及其委托诉讼代理人韦学新到庭参加诉讼，被告金讯公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告蒋国华向本院提出诉讼请求：1、确认2014年4月23日至2018年9月10日期间原告与被告存在劳动关系；2、判令被告支付原告解除劳动关系经济补偿金16110元；3、判令被告赔偿原告失业保险待遇损失32256元；4、由被告承担本案全部诉讼费用。 事实和理由：2014年4月23日原告到被告处工作，每月工资3580元。2018年4月合同期满被告与原告续签劳动合同，但被告不再依法为原告缴纳社会保险费。原告为此多次找被告交涉，要求其依法为原告缴纳社会保险，但均被被告拒绝。由于交涉未果且被告连续不依法为原告缴纳社会保险，原告无奈于2018年9月10日以被告不依法为原告缴纳社会保险为由，给被告邮寄了《离职申请》，向被告提出了解除劳动关系，并要求被告付清工资、补交社保费、支付经济补偿金、出具解除劳动关系证明等要求，但被告对原告的请求置之不理。原告只好依法维权，提起了劳动仲裁。柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2018年11月8日作出了柳劳人仲字[2018]第1589号仲裁裁决书，裁决不支持原告的诉请。原告不服该裁决，认为该裁决错误，故依法提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告金讯公司未作答辩，亦未向法庭提交证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告金讯公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为已放弃当庭陈述、举证和质证的权利，原告蒋国华提供的与被告相关的证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院对原告陈述的案件事实将结合全案证据综合予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告金讯公司系有限责任公司，成立于2006年12月14日。原告于2014年4月23日进入被告公司处工作，双方存在劳动关系。原告称其于2018年9月10日向被告邮寄《离职申请》一份，以被告不依法为原告缴纳社会保险为由要求与被告解除劳动关系。2018年9月25日，原告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、确认原告与被告2014年4月23日至2018年9月10日期间存在劳动关系；2、被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金16110元；3、被告赔偿原告失业保险待遇损失32256元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会经审理后于2018年11月8日作出柳劳人仲字〔2018〕第1589号仲裁裁决书，裁决：原告提出的仲裁请求缺乏依据，不予支持。原告对该仲裁裁决不服，在法定期限内诉至本院，并提出前述请求。 本案在审理过程中，为查明案件事实，本院向柳州市社会保险事业局调取了原告蒋国华的社保缴费信息，其上载明2014年5月至2018年10月被告金讯公司为蒋国华缴纳了社会保险。 另查明，2018年9月6日，原告通过快递向金讯公司邮寄《离职通知书》一份，收件地址为广西柳州市鱼峰区永意山语城（鱼峰区荣军路160号），快递邮寄单回执显示该邮件被退回。 本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 关于原告与金讯公司是否存在劳动关系的问题，原告主张其于2014年4月23日入职金讯公司，双方存在劳动关系，2018年9月10日，原告以金讯公司不为其缴纳社会保险为由要求与金讯公司解除劳动关系。本院认为，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；……”，“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（四）考勤记录；……第（一）（四）项由用人单位负举证责任”的规定，本案中，虽然原告仅提供其与金讯公司于2018年4月23日签订的劳动合同，但结合原告提交的柳州市社会保险参保缴费证明、中国工商银行借记卡账户历史明细清单和本院调取的蒋国华社保缴费信息，可以查明原告与金讯公司之间符合劳动关系的构成要件和特征，故本院确认金讯公司与原告之间存在劳动关系。且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。金讯公司作为用人单位，应就双方劳动关系期间承担举证责任，但由于金讯公司无正当理由拒不到庭参加诉讼，并对此作出合理解释，且未对原告的主张提出辩解或提供相关证据，故法院对原告蒋国华的上述主张予以采信，认定蒋国华与金讯公司自2014年4月23日至2018年9月10日期间存在劳动关系。 关于金讯公司是否应当向蒋国华支付解除劳动关系经济补偿、失业保险待遇损失的问题，原告陈述其是以被告未为其缴纳社会保险费为由向被告提出解除劳动关系，并于2018年9月10日向被告邮寄《离职通知书》一份，但原告所提供的快递邮寄单回执显示邮件被退回，其所邮寄的文件内容是否是解除劳动关系通知书无法核实，且收件地址并非被告法人登记注册地，原告所提供的其他证据亦不能证明该解除劳动关系通知已送达被告，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告对其上述主张应承担举证责任，现原告举证不能，应当承担不利后果，故本院不予采信。原告据此要求被告支付解除劳动关系经济补偿、失业保险待遇损失，没有事实和法律依据，本院不予支持。 被告金讯公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院可缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，以及《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条的规定，判决如下： 一、确认原告蒋国华与被告柳州市金讯人力资源有限公司从2014年4月23日至2018年9月10日存在劳动关系； 二、驳回原告蒋国华的其他诉讼请求。 案件受理费10元（原告蒋国华已预交），由原告蒋国华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  覃汉云 人民陪审员  刘丽聪 人民陪审员  邬 江 二〇一九年五月二十日 书 记 员  吴心雨 附：本案适用的法律： 《中华人民共和国劳动合同法》 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； （二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； （三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： （一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； （二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； （三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； （四）考勤记录； （五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。 其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。