福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0902民初2572号 原告：俞清清，女，汉族，1992年12月27日出生，住福建省宁德市蕉城区。 委托诉讼代理人：刘淑贝，宁德市蕉城区蕉城法律服务中心法律工作者。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 法定代表人：黄贤禄，主任。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十一村民小组，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 负责人：黄贤同，组长。 原告俞清清与被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会（以下简称下凡村委会）、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十一村民小组（以下简称下凡村十一组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告俞清清的委托诉讼代理人刘淑贝到庭参加诉讼，被告下凡村委会、下凡村十一组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告俞清清向本院提出诉讼请求：判决俩被告向原告支付征地补偿款320946元。事实与理由：原告的父母为土生土长的下凡村人。原告于1992年12月27日出生时即取得下凡村十一组的户籍至今，户主为爷爷俞妹俤。原告自出生起即生活在下凡村十一组，1999年承包了村集体土地，都是依靠下凡村十一组集体经济组织的土地等生产资料为重要的生活来源；也是以下凡村十一组集体经营组织成员的身份办理了农保。因此，原告具有下凡村十一组集体经济组员成员的资格。2017年下凡村十一组的集体土地被政府征收并获得土地补偿款。2018年2月14日，下凡村十一组在分配土地补偿款时按人口均分，人均分得320946元。但下凡村十一组没有给原告分配土地补偿款。综上，原告因出生而取得下凡村十一组集体经济组织成员的资格，至今未因法定事由而丧失村民资格，依法享有获得被告村集体土地补偿款的分配资格。下凡村十一组未给予原告分配土地补偿款320946元，严重侵犯了原告的合法权益。被告下凡村委会系土地补偿款的分配主体，应当对其下属的被告下凡村十一组未依法给予原告分配土地补偿款的行为承担共同偿还责任。 被告下凡村委会、下凡村十一组未作答辩。 原告俞清清围绕诉讼请求依法提交了证据：1.户口本，证明原告俞清清，小名黄三妹，自出生起至今户籍在下凡村，服务处所为下凡村十一组；2.土地承包经营权证，证明原告1999年即承包经营被告村集体土地；3.农村医疗保险资料，证明原告作为被告村集体成员办理了农村医疗保险；4.存款明细帐，证明2018年2月14日被告向村民发放征地补偿款，人均320946元，但没有向原告发放；5.下凡村十一组土地出让金及宅基地核算表，证明下凡村十一组每位户主名下所分配的土地补偿款的金额除以其家庭人口数，人均为320946元；6.结婚证及证明，证明俞清清与彭锐系夫妻关系，俞清清户口未移入夫家不具有夫家村集体成员资格，未获得土地和村集体收益的分配权，因此原告仍有下凡村十一组集体成员资格。 本院经审查认为，被告下凡村委会、下凡村十一组未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见，视为放弃质证的权利；上述证据，来源合法，内容真实，本院予以采信。根据采信的证据，本院认定如下： 一、原告俞清清是否具有被告集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，应当以在农村集体经济组织成员未取得其他社会保障之前，尽量不认定其成员资格丧失为原则；在此原则下，因以下原因可认定其成员资格丧失：1.死亡。2.取得其他集体经济组织成员资格。3.取得设区市非农业户口。4.取得非设区的市的城镇非农业户口，并且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系。5.被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口。据此，原告俞清清原系下凡村村民，服务处所是下凡村十一组，出生时自然取得被告集体经济组织成员资格，后虽外嫁他方，但被告未提供证据证明俞清清已成为其他经济组织成员或者具有丧失本集体经济组织成员资格的情形，故应认定原告俞清清仍具有被告集体经济组织成员资格。 二、原告能否要求俩被告支付土地补偿费320946元。原告俞清清具有下凡村十一组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。下凡村十一组收到补偿费后，召开户代表会议，决定每人分配320946元，并已实际分配到户。因此，原告要求下凡村十一组支付土地补偿费320946元，符合法律规定，本院予以支持。本案的征地补偿款分配方案是下凡村十一组经过民主议定程序决定的，下凡村委会只是土地补偿费的账户持有者，因此原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告下凡村十一组收到土地补偿费后，经户代表会议决定每人分配320946元。原告俞清清具有被告下凡村十一组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。因此，原告俞清清诉请被告下凡村十一组支付土地补偿费320946元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。原告俞清清要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。被告下凡村委会、下凡村十一组未到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十一村民小组于本判决生效之日支付原告俞清清土地补偿费320946元； 二、驳回原告俞清清的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6114元，诉讼保全费2270元，由被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十一村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审 判 长  陈 庄 人民陪审员  林国贤 人民陪审员  林振功 二〇一九年五月二十一日 书 记 员  方 亮 申请执行期限提示： 义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。