宁夏回族自治区贺兰县人民法院民 事 判 决 书 （2019）宁0122民初1230号 原告：陈某，浙江省台州市人，住浙江省台州市黄岩区。委托代理人：王某1，浙江鼎联律师事务所律师。被告：郑某，浙江省台州市人，住浙江省台州市黄岩区。委托代理人：王某2，宁夏海潮律师事务所律师。原告陈某与被告郑某合同纠纷一案，本院于2019年2月15日立案后，于2019年4月9日公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托代理人王某1，被告郑某及其委托代理人王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即归还原告110万元，并支付自起诉之日起至实际清偿之日止，按年利率6%计算的利息。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年4月16日，原告与案外人朱某、邱某签订《建筑工程施工承包框架协议》,协议约定，朱某、邱某将贺兰田园怡景综合体工程以包工、包料、包质量、包进度方式，承包给原告施工。当日，原告将押金及履约金100万元转入指定账户。5月6日，原告根据朱某、邱某要求，又支付员工宿舍工棚11万元。之后，朱某、邱某未按约定将上述工程发包给原告。2018年9月5日，朱某与郑某签订协议书一份，协议约定将涉案工程转给被告郑某，由被告郑某负责归还原告工程款项。现原告认为，原告与朱某、邱某签订协议，原告按约投资了111万元，后经协商已解除承包，朱某应返还原告的投资款110万元。现朱某与被告郑某协商，已将债务转给被告郑某，被告应当承担归还原告的材料款及人工费110万元的义务。原告陈某诉至本院，请求判如所请。被告郑某辩称，1、被告和原告没有签订任何协议，根据合同相对性原则，原告陈某不能向被告郑某主张返还110万元。从原告的自述可以看出，原告要求被告返还的110万元“价款”，不管是原告自述，还是从其缴纳的目的和性质来看，此110万元实质是交给甲方的押金和履约金，根据合同相对性原则，就应当由实际收取人朱某、邱某退还给原告，而不能向被告要求返还。2、朱某与被告签订的《协议书》属于无效协议。首先，该协议书邱某未签字确认，被挂靠的山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司也未盖章确认，仅仅只有朱某的签字，不能代表其他人的意愿，该协议欠缺关联人员的真实意思表示。其次、该协议书案外人朱某并未实际履行，事实上该协议在签订时已经陷入履行不能。之所以约定朱某所欠材料款及人工费由被告郑某负责支付，是因为该约定附有前提条件，即“朱某必须帮助被告自立银行户头和办理相关手续，联同山西中晟恒远公司何明联系一切相关手续”。但朱某在签订协议时向被告隐瞒了涉案工程的重要事项，欺骗了被告，涉案工程的主要负责人已经涉嫌犯罪，根本无法办理相关手续，签订协议的目的无法实现，故该协议书无效。综上，案外人朱某与被告郑某签订的《协议书》无效，原告不能依据《协议书》要求被告承担110万元价款的民事责任。3、原告起诉被告归还“价款”系诉讼主体错误。原告起诉要求退还押金和履约金110万元，应当将其合同相对人朱某、邱某以及朱某、邱某二人挂靠的山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司列为共同被告，而不能将被告郑某列为被告要求返还，故原告诉讼主体错误。4、涉案项目中，被告是最大的受害者。朱某欺骗被告，签订了无效的《协议书》，背负巨额债务，而朱某、邱某等人却霸占有着原告110万的押金款和被告近四百万的投资款，逍遥法外。对于原告的押金及履约款，被告依法不应承担退款的义务，事实上被告也根本没有了退款的能力。5、对于朱某的诈骗行为，被告将通过刑事程序处理，追究其刑事责任,与其有关的民事行为，被告不承担任何退款义务。综上所述，朱某与被告签订的《协议书》无效，原告诉讼主体错误，根据合同相对性原则，被告依法不应承担退款义务，请求法庭查明事实后驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年4月16日，原告陈某与案外人朱某、邱某签订《建筑工程施工承包框架协议》，协议约定，朱某、邱某将贺兰田园怡景综合体工程以包工、包料、包质量、包进度方式，承包给原告陈某施工。协议还对承包范围、工期、造价、付款方式以及双方的权利义务等作了约定。合同签订当日，原告将押金及履约金100万元转入合同指定的山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司账户，山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司向原告出具100万元收据一张。2018年5月6日，原告根据朱某、邱某要求，又支付员工宿舍工棚11万元，山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司向原告出具11万元收据一张。协议履行过程中，朱某、邱某未按约将上述工程发包给原告施工。2018年7月28日，朱某向原告出具还款协议一份，内容为“今自行解决，陈某在宁夏投资款在2018年8月3号之前还500000元伍拾万元正，余款帐算清后在三十五日之内还清，利息照算，在2018年9月8号之前还清。欠款人：朱某，担保人：郑某，2018年7月28日”。2018年9月5日，朱某与案外人郑某签订《协议书》一份，协议书内容为“今双方协商同意将银川市贺兰县田园怡景大棚工地原挂在山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司，原由朱某签订的协议，由于朱某因各种原因退出全部股份，现由郑某全权负责，朱某无权干涉，朱某必须帮助郑某自立银行户头和办理相关手续，联同山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司何总联系一切相关手续，以原来朱某所欠材料款及人工费（包括陈某壹佰壹拾万元整）由郑某负责支付，同朱某无关。其余跟朱某账目问题，一切以发票为准，多还少补。本协议一式三份，双方签字生效，甲方：朱某，乙方：郑某，2018年9月5日，见证人：王某、郑某1、徐某”。协议书签订后，被告郑某未向原告支付110万元。现原告诉至本院，请求判如所请。本院认为，原告陈某与案外人朱某、邱某签订《建筑工程施工承包框架协议》，并按照框架协议约定，向山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司支付押金及履约金100万元，支付工棚款11万元，原告陈某未能实际承包框架协议约定的工程，案外人朱某向原告陈某出具了还款协议，并由被告郑某作为还款担保人在还款协议上签字确认，该还款协议能够证明案外人朱某、被告郑某与原告陈某之间存在债权债务关系。后案外人朱某与被告郑某签订《协议书》，《协议书》明确约定陈某110万元由被告郑某负责支付，至此，原由案外人朱某负担的债务转移至被告郑某承担，被告郑某作为债务承担人，应当偿还原告陈某110万元，被告郑某未按照《协议书》约定向原告陈某支付工程价款110万元，已构成违约，应当承担偿还110万元的违约责任。被告郑某辩称《协议书》内容无效，与其无关，不应由其承担还款责任，《协议书》是被告郑某与朱某签订的，是签字双方当事人的真实意思表示，债务承担意思表示明确，被告辩称自己不是债务人，应当由朱某和山西中晟恒远鑫盛建筑工程有限公司偿还，原告出具的证据2018年7月28日还款协议证明，原告和欠款人朱某、担保人郑某之间产生债权债务关系，在2018年9月5日签订《协议书》后，案外人朱某已经退出债权债务关系，债务已经由被告郑某承担，被告辩称与其无关、诉讼主体错误、协议无效的理由没有事实及法律依据，本院不予支持。原告诉请由被告支付自起诉之日起至实际清偿之日止，按年利率6 %计算的利息，因原告陈某与朱某在还款协议中约定利息照算，从债务应随主债务转移而发生转移，但还款协议没有约定利息计算方法，本院支持由被告自2019年2月15日起诉之日起，以中国人民银行同期贷款年利率4.35 %计算，付至本判决确定的付款履行期限届满之日期间的利息。综上所述，原告请求由被告偿还原告工程款110万元的诉请，证据充分，于法有据，本院予以支持。被告辩称协议书内容无效，诉讼主体错误，不应由其承担还款责任的理由，没有事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十六条、第八十八条、第一百零九条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题〉的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：一、被告郑某偿还原告陈某工程款110万元，于判决生效之日起五日内付清；二、被告郑某以110万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率4.35%标准，支付原告陈某自2019年2月15日至本判决确定的付款履行期限届满之日的利息；三、驳回原告陈某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7350元(减半收取)，由被告郑某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。                              审判员   张保生  二〇一九年五月五日                              法 官 助 理  袁晨书记员宋莉莉   附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。  当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第八十六条 债务人转移义务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务专属于原债务人自身的除外。  第八十八条 当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。  第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题〉的解释》第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。  第十八条 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：  （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；  （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；  （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。