宁波市鄞州区人民法院民 事 判 决 书（2013）甬鄞民初字第1645号原告：汪绍国，无固定职业。委托代理人：胡海立，浙江甬望律师事务所律师。委托代理人：蒋永志，浙江甬望律师事务所律师。被告：宁波市鄞州区公路管理段（组织机构代码为××）。法定代表人：王文甫，该公路段段长。委托代理人：童哲，北京大成（宁波）律师事务所律师。委托代理人：周诚，北京大成（宁波）律师事务所律师。原告汪绍国为与被告宁波市鄞州区公路管理段（以下简称鄞州公路段）健康权纠纷一案，于2013年9月24日向本院起诉，本院于同日立案受理，依法由审判员**适用简易程序进行审理。后因案情复杂，转为普通程序，组成合议庭审理。本案于2013年11月5日公开开庭进行了审理。原告汪绍国及其委托代理人胡海立、蒋永志，被告鄞州公路段的委托代理人童哲、周诚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汪绍国起诉称：2012年9月20日8时30分，原告正常驾驶三轮摩托车靠右行驶在大雷村周边公路某下坡急弯路段，因路面有石子等原因导致原告驾驶的三轮车失去控制，与防护栏的端头发生碰撞，因立柱端头使用塑料包裹，撞击造成塑料断裂，断裂口直接将原告右大腿割断。原告伤后到医院进行了截肢手术，并安装了假肢。事发路段系下坡急弯，经常发生事故，被告在一次事故后将护栏端头由原先的铁皮改为塑料包裹。根据相关规定，被告作为管理、维护义务人，应当知道其违规使用材料会产生安全隐患，但被告没有积极防范。本次事故造成原告被截肢的后果系被告未按照防护栏的设置规范所致。综上，请求判令被告赔偿医疗费89849.71元、营养费5400元、康复费22200元、后续治疗费8000元、残疾辅助器具费399385元、住院伙食补助费1410元、残疾赔偿金229090元、护理费32481元、误工费19459元、交通费500元、精神损害抚慰金30000元、鉴定费2400元，共计840174.71元的70%即588122.3元。被告鄞州公路段答辩称：公路护栏系用于隔离，并非用于撞击。事发时天气状况良好，原告未取得机动车驾驶证，驾驶无牌照的三轮车，未确保交通安全，完全系原告自身的过错导致本起交通事故，原告的损害后果与被告的行为之间不存在因果关系，无证据证明被告在管理养护公路中存在瑕疵，且原告系右股骨粉碎性骨折导致右大腿被截肢，并非塑料割断，故原告应自行承担全部损害后果。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。原告汪绍国为证明诉讼主张，向本院提交以下证据：1.交通事故认定书一份、现场照片三份，拟证明被告管理的公路段波形梁防护栏塑料包皮因被撞击而断裂，导致原告受重伤的事实；2.门诊病历、宁波市第六医院的出院记录、医疗费发票、医疗费用结算单各一份，拟证明原告在宁波市第六医院进行右大腿截肢手术，住院期间产生医疗费89849.71元的事实；3.康复费用证明、安装假肢证明、假肢发票各一份，拟证明原告康复产生费用22200元，安装假肢产生57055元及假肢更换保养需产生费用的事实；4.司法鉴定意见书、鉴定费发票各一份，拟证明原告构成五级伤残和十级伤残及误工期限、营养期限、护理期限等事实；被告鄞州公路段为证明诉讼主张，向本院提交以下证据：1.专利证书一份，拟证明护栏端头系专利产品的事实；2.宁波金品新材料有限公司出具的证明一份，拟证明涉案公路使用的护栏端头的材质系新型塑料，符合国家相关规定。上述证据，原、被告质证意见及本院认证意见如下：被告对原告提交的证据1中的事故认定书无异议，对照片的真实性无异议，但对关联性和原告的证明内容有异议；对证据2的真实性无异议，但对关联性有异议；对证据3、4的真实性无异议。本院认为，原告提交的证据1、2、3、4均具有真实性，本院予以认定。原告对被告提交的证据1的真实性无异议，但认为原告未提交年检发票，不能证明专利在有效期内，对关联性也有异议；对证据2的真实性有异议，认为质检是否合格应由第三方权威机构出具。本院认为，被告提交的证据1系专利证书原件，具有真实性，予以认定；证据2系专利生产厂家单方出具的证明，无其他证据相互印证，不予认定。综上，根据当事人对事实的陈述以及本院确认的有效证据，本院确认本案事实如下：2012年9月20日8时30分，原告未取得机动车驾驶证，驾驶无牌号正三轮摩托车，途经宁波市鄞州区横街镇大雷村路段，因未确保安全驾驶，与道路右侧钢质护栏发生碰撞，造成原告受伤、车辆损坏的交通事故。事发后，交警部门作出事故认定，原告负事故的全部责任。原告受伤后，随即被送往宁波市第六医院治疗，住院47天，诊断：右大腿毁损伤，失血性休克，右侧多发肋骨骨折伴气胸，行右大腿截肢术，用去医疗费89849.71元。出院后，原告在德林义肢康复器材（上海）有限公司宁波分公司进行康复治疗，并配置了假肢一副，用去康复费22200元、假肢费用57055元。该公司出具证明：根据患者年龄、体重、活动量及伤情的特殊需要，为尽量弥补因截肢给患者生活所带来的影响，使患者配肢后能适应各种路面行走，恢复部分生活自理能力，并有助于从事简单的生产劳动，综合以上情况，患者适合安装我公司普通适用型碳纤气压膝，价格见发票。该义肢通过动态下300万次以上的国际ce质量标准检测，义肢的寿命与使用频率有关，一般正常情况下义肢的平均使用寿命为4年左右，每年维修费用为义肢总价的10%。2013年3月4日，宁波诚和司法鉴定所出具鉴定意见：汪绍国因交通事故致右腿毁损伤，经截肢术后目前右下肢膝上缺损的伤残等级为五级伤残；汪绍国因交通事故致右侧多发肋骨骨折的伤残等级为十级伤残；汪绍国已属完全丧失劳动能力；建议汪绍国的护理时间累计为9个月；营养期限为6个月；汪绍国右大腿膝上缺损，为提高生活质量，有必要安装假肢，并且假肢需要定期维护及更换，其具体费用建议参考相关假肢公司证明，汪绍国目前右侧第3、4、5肋骨钢板内固定在位，待其骨折完全愈合后需拆除该处内固定，费用包括住院费、检查费、医药费、手术费等（参照此类其他手术，一般需要费用约8000元左右，仅供参考，具体以实际发生为准）。原告为此支付鉴定费2400元。另查明，原告系农村居民。事发路段属于被告管理、维护。被告在事发路段使用了已获实用新型专利审批的塑料护栏端头，原告与该护栏端头发生碰撞，护栏端头脱落，其右大腿被波形梁钢护栏严重割伤。本院认为，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。道路护栏系公路管理部门为避免二次事故所设置，其基本功能系拦住车辆，防止事故车辆驶出路外或进入对向车道并使其正确改变行驶方向，以减少损失。被告系涉案路段的管理者，其应对所管理的路段尽到维护、保养义务，并根据有关规定设置公路设施，以使之符合安全标准。根据《公路交通安全设施设计规范》（jtgd81-2006）和交通行业标准（jt／t281-2007）的规定，波形梁钢护栏端头应采用标准化碳素结构钢，在满足安全和使用功能的条件下，也可慎重采用新技术、新材料、新工艺、新产品。事发路段系弯道陡坡，从避免二次事故安全性角度考虑，护栏端头应采用与护栏相同的碳素结构钢材料，而不应采用新型塑料，本起交通事故导致护栏端头脱落、原告的大腿被波形梁钢护栏严重割伤也证明了这一点。被告作为道路管理者，未能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务，对导致原告损害后果的扩大负有一定的过错，应承担相应的赔偿责任。涉案的塑料端头虽已获专利审批，但被告作为道路管理维护者应从安全性考虑该专利产品是否适合事发路段，其相关的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。原告无证驾驶无牌号的机动车，下坡时未确保安全，其对交通事故导致的损害后果负有主要过错，应自行承担主要责任。综合考虑双方对损害后果的过错程度，本院酌情确定由被告赔偿原告15%的损失。原告关于医疗费89849.71元、营养费5400元、住院伙食补助费1410元、鉴定费2400元的赔偿主张均符合法律规定，本院予以支持。原告构成五级和十级两处伤残，其按农村居民标准主张残疾赔偿金229090元符合法律规定，本院予以支持。原告未举证证明其事发前的收入水平，其按宁波市上一年度社会平均工资水平主张至鉴定前一天的误工费19459元，符合法律规定，本院予以支持。原告未举证证明护理人员及收入，本院按宁波市上一年度社会平均工资水平确定其住院47天的护理费为5546元；出院后，原告需部分护理，本院结合鉴定意见，酌情按每天50元的标准确定护理费为11150元。原告虽未提交交通费票据，但结合其门诊和鉴定情况，本院酌情认定交通费为300元。原告右大腿被截肢，有必要安装假肢，其主张安装假肢产生的康复费22200元符合法律规定，本院予以支持。根据配置机构的意见，结合本院了解的市场行情，原告关于残疾辅助器具的配置、更换年限、维修费用的主张，均符合法律规定，且数额适当，故对其399385元费用的诉讼请求，本院予以支持。原告后续需要拆除内固定，必然产生一定的费用，其根据鉴定意见主张后续治疗费8000元符合法律规定，本院予以支持。原告构成五级和十级两处伤残，精神上必然遭受一定的痛苦，被告应赔偿精神损害抚慰金，但原告主张30000元过高，本院酌情调整为20000元。综上，原告的损失为：医疗费89849.71元、营养费5400元、住院伙食补助费1410元、后续治疗费8000元、康复费22200元、护理费16696元、误工费19459元、残疾赔偿金229090元、残疾辅助器具费399385元、交通费300元、鉴定费2400元、精神损害抚慰金20000元，合计814189.71元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第二十六条、第三十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条之规定，判决如下：一、被告宁波市鄞州区公路管理段赔偿原告汪绍国医疗费89849.71元、营养费5400元、住院伙食补助费1410元、后续治疗费8000元、康复费22200元、残疾赔偿金229090元、残疾辅助器具费399385元、护理费16696元、误工费19459元、交通费300元、精神损害抚慰金20000元、鉴定费2400元，合计814189.71元的15%为122128.4元，限于本判决生效之日起五日内履行完毕；二、驳回原告汪绍国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9681元，由被告宁波市鄞州区公路管理段负担6938元，由原告汪绍国负担2743元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。审 判 长  王 刚审 判 员  徐华挺人民陪审员  王秀梅二〇一四年三月五日代书 记员  包为贞