湖北省武汉市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）鄂武汉中刑初字第00076号公诉机关湖北省武汉市人民检察院。被告人张火金，男，1963年10月25日出生于湖北省武汉市，汉族，在职研究生文化，原系中国人民政治协商会议武汉市新洲区委员会副主席（副局级）。因涉嫌犯挪用公款罪、受贿罪于2013年11月7日被刑事拘留，同月21日被逮捕。现羁押于武汉市第二看守所。辩护人韩丽萍，湖北佑君律师事务所律师。湖北省武汉市人民检察院以武检公诉刑诉（2014）55号起诉书，指控被告人张火金犯挪用公款罪、受贿罪，于2014年4月15日向本院提起公诉，本院于同年5月13日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。湖北省武汉市人民检察院指派检察员贾红梅、代理检察员陆斌出庭支持公诉，被告人张火金及其辩护人韩丽萍均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：一、挪用公款罪2008年年初至2013年年初，被告人张火金在担任武汉市新洲区民政局局长期间，利用其决定财务支出的职务便利，先后十一次挪用本单位公款共计人民币207.3万元，其中7次挪用公款共计人民币110.2万元用于归还个人所欠赌债，4次挪用公款共计人民币97.1万元提供给他人从事营利活动。上述款项均已归还。二、受贿罪2009年至2011年年初，被告人张火金在担任新洲区民政局局长期间，利用其全面管理工作的职位便利，为他人谋取利益，先后四次收受他人的贿赂共计人民币71万元。公诉机关当庭出示和宣读的证据如下：1、破案经过；2、被告人张火金的主体身份材料；3、武汉市新洲区民政局、殡仪馆等单位财务账目凭证及相关银行凭证；4、有关施工合同及工程付款凭证等相关书证；5、薛某甲、王某、陈某某、舒某某、龚某某、陶某某、江某某、刘某某、朱某某等证人证言；6、被告人张火金供述及辩解等。公诉机关认为，被告人张火金身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币207.3万元，进行非法活动和营利活动；且利用职务上的便利，在工程发包、安排就业上为他人谋利，非法收受他人贿赂共计人民币71万元，严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款，应当以挪用公款罪和受贿罪追究其刑事责任。被告人张火金对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出，张火金有自首情节，自愿认罪悔罪，挪用公款行为没有给单位造成损失，其家属愿意帮助退回部分赃款，请求对其减轻处罚。经审理查明：一、挪用公款的事实2008年年初至2013年年初，被告人张火金在担任武汉市新洲区民政局局长期间，利用其决定财务支出的职务便利，先后11次挪用本单位公款共计人民币207.3万元，其中7次挪用公款共计人民币110.2万元用于归还个人赌债，4次挪用公款共计人民币97.1万元提供给他人从事营利活动。案发前，上述款项均已归还。具体事实如下：（一）2008年1月下旬，薛某甲因做房地产生意需要资金周转向被告人张火金借款。同月28日，张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆公款人民币70万元供薛某甲使用。同年2月26日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人张火金主体身份的材料武汉市新洲区公务员登记表、武汉市新洲区人大常委会新常发（2006）31号任免决定、中共武汉市新洲区委组织部新组干（2006）42号任免通知、中共武汉市新洲区委组织部新组干（2011）152号任免通知、政协武汉市新洲区委员会新协（2011）11号任职名单、中共武汉市新洲区委组织部新组干（2011）144号任职通知证实：被告人张火金于1981年7月参加工作，在职研究生文化，中共党员，先后任武汉市新洲区大埠镇镇长、党委书记，双柳街党工委书记、办事处主任。2006年12月-2011年11月，任武汉市新洲区民政局局长、党组副书记，武汉市新洲区民政局局长、党组书记。2011年12月至案发，任政协武汉市新洲区副主席、党组成员。2.本笔犯罪的证据（1）武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2008年1月28日，武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆从中国工商银行账户上转出人民币70万元。同年2月26日，该账户上存入人民币70万元。（2）武汉市人民检察院出具的出入境查询结果证实：2012年1月31日-2013年2月17日，被告人张火金先后17次出境到柬埔寨、泰国。（3）武汉市人民检察院提供的武汉市新洲区民政局财务管理制度证实：武汉市新洲区民政局各项经费和专款支出必须严格执行报告审批制度。单位的各项资金、财产、物质，任何单位和个人不准擅自抽调、挪用和占为己有。（4）证人舒某某（武汉市新洲区民政局副局长、党组副书记）证实：局里的行政经费开支，5000元以上的大资金需要经过局党委会研究，小额资金只需层层报批。办案单位出示的所使用的公款作什么用和怎样出去的我都不清楚。（5）证人龚某某（武汉市新洲区民政局副局长）证实：张局长（张火金）是财务一支笔，任何经费的使用都要他最终决定。在制度方面，大额资金支出必须经过集体研究决定。（6）证人薛某甲证实：2008年1月份，我和我前夫罗某某在罗田县做房地产生意，由于当时资金周转困难，我问张火金能否将民政局的70万元借给我周转一下，他答应了。不久，张火金告诉我说钱准备好了，叫我去民政局找财务科科长王某，我去了以后，王某给了一张借支单，我填写了70万元的借支单后，拿去给张火金签了字，然后将单子交给王某，王某签字后就在财务科开了一张70万元的转账支票，叫我自己拿支票到银行办理转账。我拿支票到银行将70万元转到了老公罗某某的公司。这笔钱用于支付我们在罗田做房地产生意所欠的供应商材料款。2008年2月26日，我用70万元现金还上了这笔公款。（7）被告人张火金供述：我是从2006年开始染上赌博的。认识了“放码”的薛某甲后就开始向她借钱打麻将。薛某甲找我要债。我没有办法，就想拿公款去还赌债。而且还和薛某甲商量好，给她和她老公一些工程做，尽量少逼我的债。2008年1月28日，我挪用了殡仪馆的70万给薛某甲使用。薛某甲说她和她爱人在罗田搞房地产开发要钱周转，我就借给了她。同年2月16日她还给了我，我还了该笔公款。（二）2008年2月3日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局公款人民币15.2万元用于归还个人赌债。同月25日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2008年2月3日，武汉市新洲区民政局从中国工商银行转出人民币15万元。同年2月25日，该账户上存入现金人民币15.2万元。2.证人王某（武汉市新洲区民政局财务人员）证实：2008年2月3日的这一笔借款中有15万元转账，另有2000元现金，一共15.2万元，所以张局长还了15.2万元。3.被告人张火金供述：2008年2月3日，我从单位借了15万元，另外找出纳拿了2000元现金，一共15.2万元都还了赌债。因为当时我担心直接把公家的钱转到“码”公司账上会被人发现，就要局里的财务王某把这个钱转到她个人的账户上，然后她把钱汇到我指定的账户。同月25日我还了这笔钱。（三）2008年6月6日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局公款人民币10万元用于归还个人赌债。同月27日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2008年6月6日，武汉市新洲区民政局从中国工商银行转出人民币10万元。同月27日，该账户上存入现金人民币7万元。2.证人王某（武汉市新洲区民政局财务人员）证实：2008年6月6日，张局长借公款10万元。同月27日，张局长还了10万元，其中7万元从账上还款，另外3万元还的是现金。3.被告人张火金供述：2008年6月6日，我借公家10万元还了赌债。同月27日，我还了这一笔借款。（四）2008年6月16日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局公款人民币10万元用于归还个人赌债。同年6月27日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2008年6月16日，武汉市新洲区民政局从中国工商银行转出人民币10万元。同月27日，该账户上存入现金人民币10万元。2.被告人张火金供述：2008年6月16日，我借公家10万元还了赌债，这次是我安排王某直接用现金支票从银行把钱取出来，然后转到我指定的账户。同月27日，我还了这一笔借款。（五）2008年9月26日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局公款人民币15万元用于归还个人赌债。同年10月29日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2008年9月26日，武汉市新洲区民政局从中国工商银行转出人民币15万元。同年10月29日，该账户上存入现金人民币15万元。2.被告人张火金供述：2008年9月26日，我借用公家15万元还赌债，这一次是我要王某直接拿现金支票去银行办理了转账手续，账号是我提供给她的。同年10月29日，我还了这一笔借款。（六）2009年年初，薛某甲请求被告人张火金为其承做项目提供资金支持。同年1月24日，张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的福利生产配送中心（起诉书为殡仪馆）公款人民币12万元供薛某甲使用。同年2月26日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2009年1月24日，武汉市新洲区民政局下属的福利生产配送中心从中国工商银行转出人民币12万元。同年2月26日，该账户上存入现金人民币12万元。2.证人薛某甲证实：2008年年底，我欠新洲区旧街一个姓赵的建材店老板12万元的油漆钱。临近过年，油漆店的赵老板催款，于是我找张火金借钱，要他无论如何想办法把钱借给我，我好还人家的材料款。张火金答应了。年前的一天，我按照张火金的指示找民政局的陈某某，办理了从民政局借款12万元的手续，后来用这笔钱还了赵老板的油漆钱。2009年春节过后，我从亲戚朋友那里借钱将这笔借款还上了。3.证人陈某某（武汉市新洲区民政局财务科出纳）证实：2009年1月24日，张局长从民政局福利生产配送中心借款12万元。我不知道张局长借款的真实用途。4.被告人张火金供述：2009年1月24日，我借了公家12万元，这一次是借武汉市新洲区下属的福利生产配送中心的钱，当时薛某甲说是做生意要钱周转，我就要陈某某将12万元转到了她提供的罗某某的账户上。同年2月26日，我把这笔钱还上了。（七）2009年3月，薛某甲请求被告人张火金为其承做工程提供资金支持。同月23日，张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的公墓管理处（起诉书为殡仪馆）公款人民币10万元供薛某甲使用。同年8月28日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2009年3月23日，武汉市新洲区民政局下属的公墓管理处从中国工商银行转出人民币10万元。同年8月28日，该账户上存入现金人民币10万元。2.证人薛某甲证实：2009年3月，我找张火金借10万元钱用于工程开支。3月23号，张火金从他的单位借了10万元给我。8月28日，我用做工程的钱还了这笔钱。3.被告人张火金供述：2009年3月23日，我挪用了公墓管理处的10万元。薛某甲说做生意需要钱周转，我就借给她了。这笔钱借的时间很长，同年8月28日我才将这笔钱还上。（八）2009年9月，薛某甲请求张火金为其承做项目提供资金支持。同月30日，张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆公款人民币5.1万元供薛某甲使用。同年11月19日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2009年9月30日，武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆从中国工商银行转出人民币5.1万元。同年11月19日，该账户上存入现金人民币5.1万元。2.证人薛某甲证实：2009年9月底，我差木工的工钱，我找到张火金借几万元钱开支木工工钱，张火金同意了。同月30日，我从民政局借了5.1万元。11月19日，我用工程款还了这笔借款。3.被告人张火金供述：2009年9月30日，罗某某在民政局做工程，资金周转困难，他通过薛某甲找我借了5.1万元，我答应了。然后，我安排陈某某直接转账5.1万到了罗某某的个人账户上。同年11月19日我还了这笔钱。（九）2010年5月17日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆公款人民币20万元用于归还个人赌债。同年8月10日，张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆公款人民币30万元用于归还个人赌债。同月25日，张火金在薛某甲帮助下归还了该两笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2010年5月17日，武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆从中国工商银行转出人民币20万元。2010年8月10日，武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆从中国工商银行转出人民币30万元。2010年8月25日，该账户上以薛某乙的名义存入现金人民币50万元。2.证人陈某某（武汉市新洲区民政局财务科出纳）证实：2010年5月17日这一笔20万元，张局长让我直接转款至他指定的账户，这一笔钱后来还上了。2010年8月10日这一笔30万元，是张局长让我直接转款至他指定的账户。这一笔钱后来还上了。3.证人薛某甲证实：2010年7月份，我打听到民政局要做福利院，工程量还比较大，于是我就找到张火金，说我也想做这个工程，让他帮忙。张火金跟我讲，这个工程上面很重视，好多大公司也想做，我们公司的资质和实力不够，没什么希望接到。张火金这么说，我虽然有点失望，但是我想他是局长，说话有分量，一定可以帮忙的。张火金当时口头上答应想办法。大概8月初的样子，我又为这个工程的事情去民政局找张火金。张火金告诉了我关于这个工程的几个竞标方的情况，他说关于这个工程，好多手续还没有办，但是代建公司、竞标的施工方都差不多提前定下来了，等定下来后，他再想办法和中标的施工方协调，看能不能分出一部分工程给我做。我当时就说：“你都这大的一个局长了，多要一点工程来，我晓得么样招呼你的。”张火金答应了，同时他又跟我说：“我这里还有一个事，你不要跟别人讲。我自己拿了单位的50万元钱赌博，没钱还了，再不还就出事了，你帮帮我，把这笔钱还了。”我说：“我现在没钱，但是我帮你想办法。”回来之后，我找到我弟弟薛某乙，他是做手机生意的，叫他凑50万元借给我有事。过了一阵，我弟弟告诉我他把50万元准备好了，于是我打电话给张火金，怎么帮他还公款。张火金说叫我直接还到单位账上，随后他把单位账户的户名和银行账号用手机短信发给了我。于是，我将短信转发给我弟弟薛某乙，后来，薛某乙告诉我，他把事情办好了，已经在阳逻某家银行里向民政局的账户转了50万元。我把这件事又回告了张火金，张火金说：“好。谢谢。”大概8月底到9月初的时候，张火金告诉我，参与工程的各个单位差不多都内定了，祥和集团中标，他已经和祥和的老板刘松协调过了，刘松同意分一部分工程给我做，具体的事由我和祥和的项目经理江某某接洽。后来，经过接洽，我接到了福利院一半的工程，总价2000万元左右。由于张火金帮我接了福利院的工程，这50万元就算给他的感谢费。4.证人薛某乙（薛某甲弟弟）证实：2010年8月25日，我二姐薛某甲将50万元和新洲区殡仪馆的账户给我，让我向新洲区殡仪馆的账户打款50万元。我不清楚转账的原因。5.被告人张火金供述：2010年5月17日、8月10日，我分别借了殡仪馆20万元、30万元还了赌债。正好当时民政局福利院的工程正在招投标，薛某甲找到我说希望她做这个工程，愿意帮我还50万元的借款，同年8月25日，她打了50万元到单位账户上，归还这一笔借款。（十）2011年3月25日，被告人张火金挪用武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆公款人民币10万元用于归还个赌债。同年4月13日，张火金归还了该笔公款。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2011年3月25日，武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆从中国工商银行转出人民币10万元。同年4月30日，该账户上存入现金人民币10万元。2.证人陈某某（武汉市新洲区民政局财务科出纳）证实：2011年3月25日的这一笔10万元，张局长让我直接转至他指定的账户。该笔钱后来还上了。3.被告人张火金供述：2011年3月25日，我借了殡仪馆10万元还赌债。同年4月13日还了这笔钱。二、受贿的事实2009年至2011年年初，被告人张火金在担任武汉市新洲区民政局局长期间，利用其全面管理工作的职务便利，为他人谋取利益，先后4次收受他人的贿赂共计人民币71万元。在本院审理阶段，张火金的亲属代为退还赃款人民币10万元，尚有61万元受贿款未能追回。具体事实如下：（一）被告人张火金在武汉市新洲区民政局办公楼装修、新洲区救助站维修、新洲区福利院新建等工程承包、分包等环节为他人谋取利益，先后3次收受承包或分包上述工程的武汉市文强建筑实业有限公司经手人薛某甲的贿赂款共计人民币70万元，其中：1.2009年下半年的一天，被告人张火金在武汉市鑫湖盛京酒店附近，在赌博中接受薛某甲给予的“筹码”形式收受薛某甲的贿赂款人民币10万元。2.2010年8月的一天，被告人张火金告知薛某甲其所欠单位公款人民币50万元无法及时归还，薛某甲为了感谢在武汉市新洲区民政局福利院工程上的帮助，遂转账人民币50万元至被告人张火金指定的账户，张火金以此形式收受薛某甲的贿赂款人民币50万元用于归还挪用款。3.2011年年初的一天，被告人张火金在武汉市新洲区阳逻街“雕琢阳光”咖啡店附近，收受薛某甲的贿赂款人民币10万元。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）书证武汉市人民检察院出具的施工合同证实：2008年-2009年间，武汉市新洲区民政局及其下属单位先后将武汉市新洲区民政局办公楼装修、新洲区救助站维修、新洲区婚姻登记中心等13项工程承分别承包给武汉新龙建安有限公司、武汉市文强建筑实业有限公司。合同价款共计425余万元。2011年2月15日，武汉市新洲区民政局将武汉市新洲区福利院工程承包给湖北祥和建设集团有限公司，合同价款3971余万元。武汉市人民检察院出具的银行凭证证实：2010年8月25日，薛某乙向武汉市新洲区民政局下属的殡仪馆中国工商银行账户上转入人民币50万元。（2）证人证言①证人薛某甲证实：2008年、2009年期间，我先后承接了新洲区民政局办公楼维修工程、新洲区婚姻登记大厅新建工程、新洲区救助站新建等工程，这几个工程的工程预算加起来有三四百万元，主要是以文强公司名义做的，也找了代建单位新龙建安有限公司。这些工程没有经过招投标，是我请张局长帮忙，张局长直接将这些工程交给我做的，并让我与民政局龚副局长联系。我从这些工程里赚了60多万元钱。2009年10月的一天，我在武昌一酒店旁边的一个赌场碰到张火金，他向我提出要10万元的“筹码”，我当场给了他10万元。因为只有通过张火金的帮忙，我才能承接到机关新洲区民政局的工程，而且从这些工程里赚了60多万元钱。我送给张火金10万元的“筹码”是为了感谢张火金。2010年7月份，我打听到民政局要做福利院，工程量还比较大，于是我就找到张火金，说我想做这个工程，让他帮忙。张火金跟我讲，这个工程上面很重视，好多大公司也想做，我们公司的资质和实力不够，没什么希望接到。张火金这么说，我虽然有点失望，但是我想他是局长，说话有分量，一定可以帮忙的。张火金当时口头上答应他来想办法。大概8月初的样子，我又为这个工程的事情去民政局找张火金。张火金告诉了我关于这个工程的几个竞标方的情况，他说关于这个工程，好多手续还没有正式办，但是代建公司、竞标的施工方都差不多提前定下来了，等正式定了之后，他再想办法和中标的施工方协调，看能不能分出一部分工程给我做。我当时就说：“你都这大的一个局长了，要搞就多要一点工程来。搞得成的话，我晓得么样招呼你的。”张火金答应了，同时他又跟我说：“我这里还有一个事，你不要跟别人讲。我自己拿了单位的50万元钱赌博，没钱还了，再不还就出事了，你帮帮我，把这笔钱还了。”我说：“我现在没钱，但是我帮你想办法吧。”回来之后，我找到我弟弟薛某乙，他是做手机生意的，叫他凑50万元借给我有事。过了一阵，我弟弟告诉我他把50万元钱准备好了，于是我打电话给张火金，怎么帮他还公款。张火金说叫我直接还到单位账上，随后他把单位账户的户名和银行账号用手机短信发给了我。于是，我将短信转发给我弟弟，后来，薛某乙告诉我，他把事情办好了，已经在阳逻某家银行里向民政局的账户转入了50万元钱。我把这件事又回告了张火金，张火金说：“好。谢谢。”大概8月底到9月初的时候，张火金告诉我，参与工程的各个单位差不多都内定了，祥和集团中标，他已经和祥和的老板刘松协调过了，刘松同意分一部分工程给我做，具体的事由我与祥和公司的项目经理江某某接洽。后来经过接洽，我接到了福利院一半的建筑工程，总价2000万元左右。由于张火金帮我接了福利院的工程，为了感谢他，这50万元就算给他的感谢费。2009年7月，我在武昌赌场碰到张火金，我对他说：“你女儿马上要结婚了，我买一台车送给你女儿做嫁妆吧？”，张火金当时没有答应。后来，2010年6月的一天，我打电话约张火金到阳逻“雕琢时光”咖啡店商谈偿还赌债的事情，张火金到了后，他对我说：“我现在正在想办法筹钱还赌债，你再推迟一段时间让我筹钱，这段时间不要算利息。”当时我正在承接新洲区民政局的工程，考虑到张火金在我承接工程出了不少力，我就答应了张火金的要求。我们谈完后，准备离开咖啡店的时候，我从随身携带的包里拿出一个装有10万元现金的纸袋子递给张火金，并对他说：“这里面是10万元钱，给你女儿买车当嫁妆。”张火金客套了一下就收下了。这笔钱有10扎，1万1扎，一共10万元人民币，都是百元票面，用黑色塑料袋包着。因为通过张火金的帮忙，我承接到新洲区民政局的几个工程赚了一些钱，为了表示感谢，我以给他姑娘嫁妆的形式送给了张火金10万元感谢费。②证人薛某乙（薛某甲弟弟）证实：2010年8月25日，我二姐薛某甲将50万元和武汉市新洲区殡仪馆的账户给我，她让我给武汉市新洲区殡仪馆转款50万元，我在工行柜台上办理了转账。我不清楚转账的原因。③证人龚某某（武汉市新洲区民政局副局长）证实：我经手管理的工程有殡仪馆维修工程、公墓的维修工程、救助站的新建和维修等工程，这些工程是由罗某某、薛某甲来做的。张局长事先跟我说，罗某某、薛某甲以前做民政局机关的工程都比较好，张局长让我将这些工程给他们做。④证人江某某（湖北祥和建设集团有限公司项目经理）证实：湖北祥和集团中标福利院后，张火金找到我说，他已经和湖北祥和集团老板刘松说好了，湖北祥和集团分一半的工程给他朋友薛某甲做，刘松也跟我说了这个事情。我本来不愿将工程给别人做，既然业主说了，我只好将福利院2号楼、3号楼给薛某甲做。这一块的工程有2000多万元。⑤证人朱某某（湖北祥和建设集团有限公司施工现场监理）证实：2010年2月，湖北祥和集团中标了民政局福利院工程，这个工程有1号楼、2号楼、3号楼建设工程，工程价款4000万元左右，其中薛某甲做了2号楼、3号楼工程，一共有2600万元，湖北祥和公司做了1号楼工程，一共1200万元左右。⑥证人陶某某（被告人张火金前妻）证实：我与张火金1986年结婚，2009年1月离婚。2011年我女儿结婚时，张火金给了女儿10万元买车款，我加了几万元给她买了一辆轿车。除此以外，张火金再没有给家里人任何钱。张火金在阳逻的房子因为赌博抵押给了银行，2005年在武汉市江汉区新华下路买的房子在2009年离婚时协议给我和女儿。现在，他名下没有其他财产。（3）被告人张火金供述：2009年下半年的一天，我和薛某甲约好一起去“鑫湖盛京酒店”旁边的一个赌场。晚上9点10点左右，我们在赌场里见了面，那段期间我手上没有钱，就和薛某甲说：“给我拿10万的‘码’钱玩哈子。”薛某甲答应了。我拿到10万元“码”钱之后玩了一晚上，一直到第二天早上5点钟散场才走。因为我在2008年、2009年把民政局的婚姻登记的工程、救助站的工程等工程给她和她老公做了，这些工程的工程额加起来有五六百万元左右，薛某甲为了感谢我没有向我要这10万元。2008年到2011年初，我为了还赌债先后借了公款，我听说借期不能超过三个月，否则就是违法，所以我就在每次借款不到三月的时候，想办法还这些钱。到了2010年，还钱有些困难了。2010年5月份的那笔20万的借款已经有三个月了，还有2010年8月10日30万元一笔刚借不久，当时我实在是没有办法了，心里想正好薛某甲想接福利院的工程，我可以帮她，要她帮我还这笔钱。我就找到薛某甲和她讲：“我借了公家的钱，很长时间没还了，再还不上要出事的，你能不能我帮想想办法。”当时她说：“我现在也有点困难，还得想办法。”之类的话，后来她还是同意了。同意之后，她就把50万转到了我们民政局的账上了。2011年初，我从刘松、江某某那里要到一半福利院的工程给薛某甲做。这50万元是因为我帮薛某甲接了福利院的工程她感谢我的。2010年底、2011年初的时候，我女儿出嫁，我作为父亲总要关心一下，因为赌博我手上没有钱，我就和薛某甲说了这个事情。后来有一次我回阳逻，薛某甲电话联系我约我在“雕琢时光”咖啡店见面，当时谈了什么我记不清楚了，好像是谈我欠她钱的事情，谈完后，她在我的车内塞了10万元的现金，并说：“你姑娘出嫁，你就把这钱收到。”这笔钱我收下后回家交给了我的前妻陶某某。这10万元是用一个银行的包装袋装好的，都是百元票面的现金。我当时把民政局的一些小工程和福利院的部分工程交给她做，她赚了钱应该感谢我。（二）2011年上半年，被告人张火金接受武汉市新洲区国土资源和规划局阳逻开发区分局副局长刘某某的请托，将其子刘响安排至武汉市新洲区婚姻登记处工作。此后，张火金在其办公室收受刘某某的贿赂款人民币1万元。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市新洲区民政局新民政函（2011）3号文件证实：2011年9月21日，刘响等6人已被安置在新洲区民政局直属事业单位婚姻登记中心工作。2.证人刘某某（武汉市新洲区国土资源和规划局阳逻开发区分局副局长）证实：1996年我就认识张火金了，他当时是阳罗街高潮村书记，我是阳逻土地管理所的所长。2010的时候我儿子复员，我想让他去民政局的事业单位上班，我就跟张火金讲了这个事，他说尽力帮忙。过了一段时间，他和我打电话说事情办好了。2011年年初，为了感谢他，我到张火金办公室将一个装有1万元的信封放到他办公桌上，说了几句客气话就走了。3.被告人张火金供述：2011年的时候，阳逻土地局刘某某找我谈过几次，说他儿子复员回来希望安排到民政局的下属单位工作，请我帮忙，我说想想办法。后来民政局下属的婚姻登记中心正好招人，我就要民政局的人事科安排了。我和刘某某讲了这个事，他为了感谢我到我办公室来送给我一个装有1万元的信封。综上，被告人张火金利用职务上的便利，挪用本单位公款共计人民币207.3万元，用于归还个人赌债和供他人进行营利活动。上述款项案发前均已归还。被告人张火金还利用职务便利，收受他人贿赂共计人民币71万元。在本院审理期间，被告人张火金亲属代为退还赃款人民币10万元，尚有61万元受贿赃款未能退还。2013年5月，被告人张火金被群众举报违规发包工程和多次出境赌博后，在办案机关找其谈话了解情况时主动交代未被办案机关掌握的挪用公款和受贿的事实。上述事实有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.武汉市人民检察院出具的破案及抓获经过、武汉市纪委纪检监察一室出具和情况说明证实：被告人张火金被群众举报违规发放工程和多次出境赌博后，在武汉市纪委调查谈话期间主动交代挪用公款和受贿的事实。2.武汉市人民检察院出具的户籍资料证实被告人张火金的身份情况。3.被告人张火金亲属代为退回赃款人民币10万元收据在卷。关于被告人张火金的辩护人提出，张火金犯挪用公款罪有自首情节，没有给单位造成损失，请求对其减轻处罚的辩护意见。经查，张火金挪用公款虽有自首情节，没有给单位造成损失，但其挪用公款进行非法活动和供他人进行营利活动，且挪用公款次数多，数额巨大，社会危害性大，对其不予减轻处罚。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人张火金的辩护人提出，张火金犯受贿罪有自首情节，认罪态度好，有悔罪表现，其亲属帮助退还部分赃款，请求对其减轻处罚的辩护意见。经查，该辩护意见成立，本院予以采纳。本院认为，被告人张火金身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币207.3万元进行非法活动和供他人进行营利活动，侵犯了公共财产的所有权；其还利用职务上的便利，在工程发包、安排就业上为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款人民币71万元，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已分别构成挪用公款罪和受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实成立，罪名准确，本院予以确认。被告人张火金在宣判前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人张火金的犯罪事实未被办案机关掌握，未被宣布采取调查措施时向办案机关投案，是自动投案，在此期间如实交代自己的犯罪事实，应该认定为自首，可以对其从轻或减轻处罚。且到案后认罪悔罪，退出部分赃款，可酌情从轻处罚。对其挪用公款罪予以从轻处罚，对其受贿罪予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人张火金犯挪用公款罪，判处有期徒刑九年；犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处没收个人财产一万元，决定执行有期徒刑十三年，并处没收个人财产一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月7日起至2026年11月6日止。）二、本院追缴的受贿赃款人民币十万元依法没收上缴国库。三、尚未追缴的受贿赃款人民币六十一万元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  袁跃武审 判 员  胡祥新人民陪审员  姚秋生二〇一四年七月二十一日书 记 员  王 楠