河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终3371号 上诉人（原审原告）：杜秀清等163人（名单及当事人的基本情况附后）。 诉讼代表人:王计山，男，1947年11月10日生，汉族，原石家庄市桥东区人才办退休职工，住石家庄市桥西区。 诉讼代表人:王新亮，男，1963年1月28日生，汉族，无业，住石家庄市桥西区。 诉讼代表人:王淑静，女，1965年7月8日生，汉族，无业，住石家庄市桥西区。 委托诉讼代理人:王娟蕊、赵括，河北信联律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：石家庄市桥西区振头街道办事处玉村村民委员会，住所地石家庄市桥西区南二环玉村。 法定代表人:王麦生，该村民委员会主任。 被上诉人（原审被告）：河北润龙实业发展集团有限公司（原河北润龙房地产开发集团有限公司），住所地石家庄市桥西区育新路10号2号综合楼4楼401室。 法定代表人:霍文民，该公司执行董事。 委托诉讼代理人:李桂川、张建勇，河北卓联律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：石家庄燕都房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥西区育新路10号2号综合楼4楼。 法定代表人:张贺，该公司董事长。 委托诉讼代理人:李桂川、张建勇，河北卓联律师事务所律师。 原审第三人：石家庄市宇华实业公司，住所地石家庄市桥西区玉村。 法定代表人:王友爱，该公司经理。 委托诉讼代理人:王云龙，河北世纪方舟律师事务所律师。 上诉人杜秀清等163人因与被上诉人石家庄市桥西区振头街道办事处玉村村民委员会(以下简称玉村村委会)、河北润龙实业发展集团有限公司（以下简称润龙公司）、石家庄燕都房地产开发有限公司（以下简称燕都公司）、原审第三人石家庄市宇华实业公司（以下简称宇华公司）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服河北省石家庄市桥西区人民法院（2018）冀0104民初2536号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月28日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人的诉讼代表人王计山、王淑静及委托诉讼代理人、被上诉人润龙公司和燕都公司的委托诉讼代理人李桂川、原审第三人的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人杜秀清等163人上诉请求：1、撤销原判，并在查明事实的基础上依法改判，确认2014年11月18日被上诉人之间签署的《结算协议》无效；2、本案一、二审全部诉讼费用由二被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人实际占用玉村236.2亩土地用于开发建设，显然超过了《玉龙小区项目合作协议》约定的185亩，一审法院将建设用地规划许可证载明的用地面积视为玉村村民与被上诉人均认可的用地面积属于事实认定错误。《玉龙小区项目合作协议书》签署前的建设用地批准书、建设用地规划许可证和河北省人民政府房改办公室出具的冀政房改函[2000]18号《关于同意玉龙小区等工程列入2000年经济适用住房建设规模的函》等文件均证明，玉村村民只同意以185亩土地作为合作内容。被上诉人润龙公司办理了多份《建设用地批准书》，应当以《玉龙小区项目合作协议书》签订之前办理的[2002]划拨字第002号《建设用地批准书》明确载明批准用地面积为12.0616公顷即180.924亩为准。被上诉人润龙公司在一审中提交的证据也自认了用地面积远不及236.2亩。润龙公司于2004年12月3日向玉村村委会出具的《说明》明确自认原规划总平图圈定的为185亩地。二、《结算协议》将占用土地面积进行了重新约定，是对合同主要内容的变更，相较于《玉龙小区项目合作协议书》而言显然属于一个新的协议，需要经过村民大会集体讨论决定，一审法院认为《结算协议》不是新签订协议且协议有效，显属事实认定错误，适用法律不当。《结算协议》的签订在程序上违反了《中华人民共和国村民组织法》的规定，《结算协议》的内容在实体上严重侵害玉村村民的集体利益。 被上诉人玉村村委会提交答辩状辩称，根据村委会组织法第九条规定，村民委员会应当维护村民的合法权益，这是村委会的法定职责。新一届村委会自去年选举产生并上任以来，本着高度负责的态度对待村民的关切。诉讼权利是村民的基本权利，村委会对村民采取合理合法的诉讼而非过激手段解决纷争予以肯定。本纠纷自2015年启动诉讼以来，历时漫长，道路曲折，也倾注了司法人员的大量心血。根据判决书显示原告的诉讼请求为确认玉村村委会与润龙公司、燕都公司签订的结算协议无效。经本届村委会详实了解，对该协议的签订，没有召开村民大会。结算协议显示的时间发生在2014年，然本届村委会自去年上任，对163人的举证、质证和相关材料，请求二审法院明察秋毫，以事实为根据，以法律为准绳，作出公正裁判。 被上诉人润龙公司、燕都公司辩称，一、玉龙小区项目合作的土地范围是236.2亩，一审判决认定事实非常正确。1、在本案合作协议签订之前，燕都公司已经办理了该项目的两个建设用地规划许可证，即石家庄市规划局（2000）第041号许可证、（1999）第71号许可证，这两个规划许可证载明的用地面积合计是236.199亩，实际用地是128.015亩和28.714亩。合作协议第一条就明确约定，玉村村委会保证前期办理的建设用地批准书、用地规划许可证、计委立项等手续合法有效。所以说，从该约定表述可以看出，合作协议的各方当事人对建设用地规划许可证的内容是明知的。2、上诉人提到的【2000】第18号《关于同意玉龙小区等工程列入2000年经济适用房建设规模的函》中玉龙小区建设用地批准为12.33公顷，即184.95亩，与建设用地规划许可证载明的面积不符，不足以否认上述各方当事人签订的合作协议及建设用地规划许可证。一审判决认定事实清楚。3、上诉人提到的在合作协议签署之前，玉村村委会是依据的【2002】划拨字第002号《建设用地批准书》确定的土地面积185亩，请法庭注意，该建设用地批准书载明的有效期是2002年12月至2003年12月，而本案的合作协议签署时间是2004年11月12日，也就是说，本案合作协议签订时，【2002】划拨字第002号《建设用地批准书》已经过期近一年，双方签订合作协议依据的是有效的两个建设用地规划许可证确定的合作面积236.2亩。4、燕都公司受让玉龙小区项目后，相继办理了（2005）市土建字第0015号、0016号两份建设用地批准书，载明的用地面积合计是236.2005亩，其中实用地156.726亩，2005年6月、2006年4月，燕都公司办理了桥西国用（2005）第040号、（2006）第040号国有土地使用权证，载明的面积合计折合为156.7410225亩。所以说，一审判决认定燕都公司办理的建设用地批准书、国有土地使用权证载明的用地亩数与上述建设用地规划许可证载明的亩数相符，由此认定，本案合作协议双方合作的土地面积是236.2亩。二、《结算协议》的签订无需经过村民代表大会表决通过，未违反法律和行政法规的强制性效力性规定，应认定为有效，一审判决认定事实非常正确。1、各方当事人在签订合作协议、收购协议、补充协议、结算协议中，主体均为四方即玉村村委会、宇华实业公司、燕都公司及润龙公司，他们从始至终一直是上述协议的主体，实际上，后来的补充协议和结算协议与宇华实业公司、润龙公司没有实质关系，但为了项目的连贯性，这两家公司还是参加了合同的签订。2、从结算协议的本质来看，其题目虽然叫结算协议，其实它是一份前面三份协议的补充协议，是在落实本合作项目初期确定的房产分配问题、开发费用承担问题等，是对具体事宜的后续处理，不属于新签订协议，无需单独经过村委会法定程序。请求依法驳回上诉，维持原判。 原审第三人宇华公司述称，一、玉龙小区项目是经玉村村民大会表决通过后，为执行村民大会的决议，宇华公司才与相关各方签订的合作协议、收购公司协议书等一系列协议。协议各方确定的合作方式是玉村村委会、宇华公司将燕都公司股权及整个玉龙小区项目转让给润龙公司，润龙公司按协议约定支付回报。2004年11月12日各方签订合作协议时，燕都公司已经办理了该项目的建设用地规划许可证，即（1999）第71号、（2000）第041号建设用地规划许可证，上述土地手续载明用地面积合计为236.2亩。事实上，玉龙小区项目占地总面积就是236.2亩，其中185亩是红线内的建筑用地面积，51.2亩是红线外的市政用地面积。二、2014年11月18日各方签订的《结算协议》是在之前协议框架内对玉村村民利益的具体落实，村民所得利益实际上是超出了最初合作协议所确定利益的，并不存在侵害村民利益的情况。三、本来按照2011年10月21日各方签订的《补充协议》，玉村村委会、宇华公司应承担红线外51.2亩土地的拆迁费用，但经当时玉村党支部及村委会的争取，最终所有的拆迁费用都是开发商承担的。综上所述，宇华公司及各被上诉人没有侵害村民利益，应当驳回上诉，维持原判。 杜秀清等163人向一审法院起诉请求：依法撤销三被告签订的结算协议，后将诉讼请求变更为依法确认被告玉村村委会与润龙公司、燕都公司签订的结算协议无效。 一审法院认定事实：2004年11月12日，被告玉村村委会、第三人宇华公司作为甲方，被告润龙公司作为乙方签订一份玉龙小区项目合作协议书，约定甲方以185亩地作为投入，乙方负责该项目建设所需的全部资金及前期费用，甲方同意将所属的燕都公司的全部股权及该公司名下玉龙小区项目转让给乙方，并保证前期办理的建设用地批准书、用地规划许可证、计委立项等手续合法有效，并保证土地权属无争议；乙方保证为甲方提供7万平方米的住宅作为甲方以185亩地投入的回报（1-5层），地下室部分按500元/平方米有偿转让给甲方，乙方提供2200平方米商业门市，单价按3000元/平方米出售给甲方；甲方积极协助乙方办理前期报批、土地延期等手续；本项目已经村民大会表决通过，由此产生的相关责任由甲方负责。同日，上述甲乙双方签订收购公司协议书，甲方的燕都公司的所有资产及项目全部由乙方收购，甲方将其名下玉龙小区项目及各项手续全部随燕都公司转让给乙方，由乙方独立操作经营；甲方积极协助乙方完成建设用地批准书的延期及规划变更手续。上述协议签订后，三被告之间办理了相关股权转让手续。此前，燕都公司已经办理了该项目的建设用地规划许可，（2000）第041号许可证载明用地面积117901.662平方米，道路22151.276平方米，绿化地10406.94平方米，用地面积为176.852亩，道路33.227亩，绿化地15.61亩。（1999）第71号许可证载明用地面积为39564.527平方米，道路地4292.205平方米，公建地16131.753平方米，用地面积为59.347亩，道路地6.438亩，公建地24.198亩。（上述两个建设用地规划许可证用地面积合计236.199亩，实用地分别为128.015亩和28.714亩）。2005年4月11日，石家庄市国土资源局颁发了（2005）市土建字第0015号、0016号两份建设用地批准书，载明的用地单位为燕都公司，0015号批准用地面积为11.7902公顷，其中市政道路地2.2151公顷，公共绿地1.0407公顷，实用地8.5343公顷（折合128.1795亩）。0016号批准总面积3.9565公顷，其中市政道路地0.4292公顷，公共绿地1.6132公顷，有效使用面积1.9141公顷（折合28.7115亩）。（上述两个建设用地批准书合计236.2005亩，其中实用地156.726亩）。2005年6月、2006年4月，燕都公司办理了桥西国用（2005）第040号、（2006）第040号国有土地使用权证，载明的使用权面积分别为19140.569平方米和85353.446平方米(合计1044947.015平方米，折合156.7410225亩）。土地档案资料载明桥西国用（2006）第40号依据的土地权属来源证明文件包括（2000）第041号建设用地规划许可证、（2005）市土建字第0015号建设用地批准书。桥西国用（2005）第40号依据的土地权属证明文件包括（1999）第71号建设用地规划许可证、（2005）市土建字第0016号建设用地批准书。同时土地档案资料显示河北省人民政府房改办公室2000年4月17日关于同意玉龙小区等工程列入2000年经济适用住房建设规模的函明确玉龙小区建设用地12.33公顷（折合184.95亩）。后因玉龙小区项目经济适用房政策发生变化，经石家庄市人民政府组织协调，2011年10月21日，被告玉村村委会、第三人宇华公司作为甲方，被告润龙公司、燕都公司作为乙方签订一份补充协议，约定：依据石家庄市人民政府2010年4月17日第32号会议纪要第二条第二款，乙方向甲方无偿提供10万平米住宅和3000平米的商业用房，乙方向甲方提供的住宅楼楼座占地范围地下空间内的地下室归甲方所有，按500元/平方米计价；乙方应在甲方开始与2004年11月12日玉龙小区项目合作协议书确定的185亩红线占地范围内的被拆迁人签订拆迁安置补偿协议确认之日起36个月内向甲方交付10万平方米住宅房屋；在185亩红线占地范围内的村民民房、企业的拆迁及建筑物补偿金、过渡费由乙方负责，玉龙小区185亩红线占地范围以外的拆迁及费用由甲方负责。2014年11月18日，被告玉村村委会、第三人宇华公司作为甲方，被告润龙公司、燕都公司作为乙方签订一份结算协议，协议明确在乙方付出巨大的经济代价的前提下，玉龙小区由经济适用房项目变更为商品房项目；甲、乙双方依据（2005）市土建字第0015、0016号建设用地批准书批准的用地面积界定玉龙小区项目用地范围；燕都公司依据上述建设用地批准的用地面积承担玉龙小区用地范围内的民房及企业拆迁费、建筑物补偿金及过渡费等；燕都公司按补充协议第二条提供给玉村村委会102164.66平方米住宅、3029.37平方米商业及5472.16平方米地下室；协议同时约定了燕都公司为玉村村委会垫付村民安置补偿款、不可分割面积的处理等事宜。原告称村民仅知道桥西国用（2006）40号国有土地使用权证所列176亩左右土地用于合作开发，对于（2005）40号国有土地使用权证不知情，原告提交了石高土市（县）[2002]划拨字第002号建设用地批准书，以证明初始建设用地面积为12.0616公顷。原告提交2004年12月3日润龙公司出具说明复印件一份，写明玉龙小区占地仅限于原规划总平面图圈定的185亩，不包括西二环东侧30米绿化带及道路范围内的土地，若将来政府政策调整后，30米绿化带可用于项目建设，润龙公司与玉村村委会另行签订合作协议。原告未提交该说明的原件，称原件存放于玉村村委会。被告玉村村委会主任陈焕锁认可原件在村委会，但称其无法取出。其余被告对真实性不认可。 一审法院认为，王计山仅是户籍从玉村迁出，被告合作开发玉龙小区的安置补偿事项与其存在直接利害关系，因此，王计山是本案适格的原告。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。被告玉村村委会、第三人宇华公司与被告润龙公司签订的玉龙小区项目合作协议书，经村民大会表决通过。合作协议签订之前，燕都公司已经办理了该项目的建设用地规划许可，（2000）第041号许可证、（1999）第71号许可证载明用地面积合计236.199亩，实用地分别为128.015亩和28.714亩。合作协议约定玉村村委会保证前期办理的建设用地批准书、用地规划许可证、计委立项等手续合法有效。从上述表述看，合同双方对于建设用地规划许可证的内容是明知的，此后，燕都公司办理的建设用地批准书、国有土地使用权证书载明的用地亩数与上述建设用地规划许可亩数相符。因此，应当认定燕都公司占用玉村236.2亩土地用于开发建设，并未超出双方合作协议约定的用地面积。河北省人民政府房改办公室2000年4月17日关于同意玉龙小区等工程列入2000年经济适用住房建设规模的函中对玉龙小区建设用地批准为12.33公顷。（折合184.95亩），与建设用地规划许可证载明的面积不符，不足以否认上述双方当事人签订的合作协议及建设用地规划许可证。2014年11月18日，被告玉村村委会、第三人宇华公司与被告润龙公司、燕都公司签订的结算协议，是为了履行合作协议及补充协议，对于具体事宜的后续处理，不是新签订协议，无须经过村民代表大会表决通过。上述结算协议未违反法律和行政法规的强制性规定，应认定有效。对原告主张该协议无效的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项之规定，判决如下：驳回原告杜秀清、王计山、王新亮、王淑静等163人的诉讼请求。本案受理费80元，由原告负担。 二审中，当事人没有提交新证据。经审理，二审查明的事实与一审查明的事实一致，有一、二审庭审笔录及相关证据材料予以证实。另查明，经管理部门批准，河北润龙房地产开发集团有限公司于2018年12月12日将名称变更为河北润龙实业发展集团有限公司。 本院认为，《玉龙小区项目合作协议书》经过了玉村村民大会表决通过，被上诉人燕都公司在该协议书签订之前已办理的该项目的两个建设用地规划许可证载明的用地面积合计236.199亩，实用地分别为128.015亩和28.714亩。根据合作协议书中被上诉人玉村村委会保证前期办理的建设用地批准书、用地规划许可证、计委立项等手续合法有效的约定可以认定，合同当事人对建设用地规划许可证的内容应当是明知的，且燕都公司办理的建设用地批准书、国有土地使用权证书所载用地面积与上述用地面积一致，河北省人民政府房改办公室2000年4月17日的函并不足以否定上述合作协议书和建设用地规划许可证，故燕都公司进行开发建设并未超出协议约定占用土地。玉村村委会、宇华公司与润龙公司、燕都公司于2014年11月18日签订的结算协议是在之前协议框架内对具体事宜的落实和处理，故该协议并非必须经过村民代表大会表决通过。结算协议不违反法律和行政法规的强制性规定，原审判决认定协议有效，并无不当。 综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由上诉人负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈爱民 审判员  宋广道 审判员  张 洁 二〇一九年五月二十七日 书记员  李娅萌 附：上诉人杜秀清等163人基本情况： 上诉人（原审原告）：杜秀清，女，1942年12月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村南二环南路22号。 上诉人（原审原告）：杨洁琼，女，1989年07月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村南二环南路22号 上诉人（原审原告）：王祥云，男，1995年06月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村南二环南路22号。 上诉人（原审原告）：王春浩，男，1965年06月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街28号。 上诉人（原审原告）：王丹，女，1990年07月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街28号。 上诉人（原审原告）：吴素琴，女，1965年10月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街28号。 上诉人（原审原告）：陈二珍，男，1949年10月11日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街24号 上诉人（原审原告）：陈贵锁，男，1944年12月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村人和路6号。 上诉人（原审原告）：赵明兰，女，1959年01月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街23号。 上诉人（原审原告）：陈大珍，男，1947年09月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街44号。 上诉人（原审原告）：王汝斌，男，1940年09月21日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐西路12号。 上诉人（原审原告）：李玉明，男，1947年06月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路22号。 上诉人（原审原告）：王孟申，男，1946年03月02日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村西二环南路16号。 上诉人（原审原告）：陈秀玲，女，1959年11月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街37号。 上诉人（原审原告）：王亮清，男，1959年02月03日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街37号。 上诉人（原审原告）：李路英，女，1961年06月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街27号。 上诉人（原审原告）：魏凤菊，女，1962年02月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村春和胡同1号。 上诉人（原审原告）：陈建敏，男，1963年09月29日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村春和胡同1号。 上诉人（原审原告）：王俊雄，男，1952年12月29日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街4号。 上诉人（原审原告）：黄春花，女，1954年02月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街4号。 上诉人（原审原告）：宁志云，女，1946年05月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村安顺里4号。 上诉人（原审原告）：董申秀，女，1944年05月07日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村安顺里3号。 上诉人（原审原告）：樊淑贞，女，1963年07月03日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：陈雅琼，女，1993年2月6日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路12号。 上诉人（原审原告）：王二喜，男，1956年08月28日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街8号。 上诉人（原审原告）：陈台芳，男，1939年03月11日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村康宁胡同1号。 上诉人（原审原告）：戎印苏，女，1939年02月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村康宁胡同1号。 上诉人（原审原告）：陈彦龙，男，1971年08月22日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村康宁胡同1号。 上诉人（原审原告）：陈思思，女，1994年11月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村康宁胡同1号。 上诉人（原审原告）：王丽英，女，1963年12月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路12号。 上诉人（原审原告）：王硕，女，1985年10月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路12号。 上诉人（原审原告）：王计新，男，1960年04月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路12号。 上诉人（原审原告）：王成发，男，1963年03月17日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村大兴胡同17号。 上诉人（原审原告）：刘金和，男，1963年10月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村迎新里8号。 上诉人（原审原告）：张淑霞，女，1963年07月25日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村迎新里8号。 上诉人（原审原告）：王银录，男，1955年09月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路16号。 上诉人（原审原告）：孙兰英，女，1954年04月21日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路18号。 上诉人（原审原告）：王秋香，女，1980年10月02日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路18号。 上诉人（原审原告）：赵彬，男，1986年10月09日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路18号。 上诉人（原审原告）：王成君，男，1954年05月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新东路2号。 上诉人（原审原告）：刘旺旺，女，1954年02月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街16号。 上诉人（原审原告）：张华英，女，1952年01月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村人和路12号。 上诉人（原审原告）：贾桂珍，女，1953年05月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街55号。 上诉人（原审原告）：陈明元，男，1958年02月17日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街37号。 上诉人（原审原告）：王彦梅，女，1959年12月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里8号。 上诉人（原审原告）：王增刚，男，1959年07月31日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街1号。 上诉人（原审原告）：刘福莉，女，1960年03月25日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街1号。 上诉人（原审原告）：王蕊蕊，女，1984年10月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里8号。 上诉人（原审原告）：陈美，女，1990年12月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路14号。 上诉人（原审原告）：陈建青，男，1959年11月09日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路14号。 上诉人（原审原告）：周叶平，女，1959年12月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路14号。 上诉人（原审原告）：陈刚义，男，1954年10月19日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路17号。 上诉人（原审原告）：李玉文，女，1955年02月16日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路17号。 上诉人（原审原告）：吴秀娥，女，1944年12月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金秀路3号。 上诉人（原审原告）：王琴棋，女，1940年09月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村焕发里5号。 上诉人（原审原告）：王增祥，男，1960年10月07日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街21号。 上诉人（原审原告）：冯秀平，女，1960年07月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街21号。 上诉人（原审原告）：王帅，女，1989年09月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街21号。 上诉人（原审原告）：韩秀英，女，1949年05月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路9号。 上诉人（原审原告）：陈瑞玲，女，1972年07月11日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路16号。 上诉人（原审原告）：王彦琪，女，1955年01月09日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐西路20号。 上诉人（原审原告）：范小计，女，1953年08月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村人和路22号。 上诉人（原审原告）：肖淑芬，女，1950年11月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村人和路6号。 上诉人（原审原告）：魏留姐，女，1950年07月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街27号。 上诉人（原审原告）：王志水，男，1954年06月07日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路7号。 上诉人（原审原告）：李凤兰，女，1951年12月26日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路15号。 上诉人（原审原告）：王建军，男，1960年06月07日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路4号。 上诉人（原审原告）：王石群，男，1949年10月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴东路13号。 上诉人（原审原告）：于淑花，女，1956年09月30日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街19号。 上诉人（原审原告）：刘素景，女，1958年01月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街43号。 上诉人（原审原告）：陈富增，男，1949年06月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐西路19号。 上诉人（原审原告）：周荣珍，女，1952年09月09日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路7号。 上诉人（原审原告）：刘荣琴，男，1950年11月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街33号。 上诉人（原审原告）：董菊芳，女，1950年09月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉东街24号。 上诉人（原审原告）：王富兰，女，1953年05月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村欣伟路9号。 上诉人（原审原告）：王志霞，女，1958年11月14日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路7号。 上诉人（原审原告）：黄伟玮，女，1986年02月05日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路7号。 上诉人（原审原告）：黄金鑫，男，1991年08月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路7号。 上诉人（原审原告）：陈素珍，女，1944年07月02日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金秀路2号。 上诉人（原审原告）：杨淑娥，女，1956年11月29日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村东开路8号。 上诉人（原审原告）：王贵英，女，1950年11月17日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街7号。 上诉人（原审原告）：王淑玮，女，1969年09月28日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村富民路3号。 上诉人（原审原告）：赵彦平，女，1949年06月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街2号。 上诉人（原审原告）：王素坤，女，1958年06月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴东路11号。 上诉人（原审原告）：周月兰，女，1956年03月10日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村乡和路3号。 上诉人（原审原告）：耿春香，女，1953年03月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村欣伟路11号。 上诉人（原审原告）：刘满兰，女，1956年12月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴西路29号。 上诉人（原审原告）：周瑞红，男，1951年05月10日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴西路25号。 上诉人（原审原告）：赵冬亮，男，1967年11月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街28号。 上诉人（原审原告）：田增瑞，男，1949年04月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村乡和路4号。 上诉人（原审原告）：耿素贞，女，1950年07月21日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村乡和路4号。 上诉人（原审原告）：蔡银书，男，1953年01月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村欣伟路9号。 上诉人（原审原告）：耿俊霞，女，1981年08月11日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路2号。 上诉人（原审原告）：王志新，男，1952年05月19日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路2号。 上诉人（原审原告）：王建魁，男，1980年10月02日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路2号。 上诉人（原审原告）：董兰君，女，1953年08月30日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路2号。 上诉人（原审原告）：肖爱贞，女，1950年08月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街13号。 上诉人（原审原告）：袁凤兰，女，1950年01月16日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路19号。 上诉人（原审原告）：李建荣，女，1958年03月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街11号。 上诉人（原审原告）：夏俊英，女，1947年06月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路13号。 上诉人（原审原告）：张翠珍，女，1950年03月10日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街54号。 上诉人（原审原告）：王志卯，男，1951年10月13日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街54号。 上诉人（原审原告）：王彩慧，女，1988年12月22日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街54号。 上诉人（原审原告）：崔桂曲，女，1943年03月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村欣伟路15号。 上诉人（原审原告）：陈秋贵，男，1942年09月25日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村爱新西路16号。 上诉人（原审原告）：周庆平，男，1955年11月28日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街11号。 上诉人（原审原告）：张会敏，女，1949年09月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街14号。 上诉人（原审原告）：王示静，女，1968年12月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区西二环南路191号5号楼3单元102室。 上诉人（原审原告）：王素芹，女，1957年03月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴西路7号。 上诉人（原审原告）：宋云飞，男，1985年12月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴西路7号。 上诉人（原审原告）：王国栋，男，1972年11月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村春和胡同4号。 上诉人（原审原告）：郭立洽，女，1972年08月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村春和胡同4号。 上诉人（原审原告）：陈璐，女，1986年03月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民东西路11号。 上诉人（原审原告）：陈笑，女，1992年04月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐西路11号。 上诉人（原审原告）：樊壮丽，女，1964年11月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里8号。 上诉人（原审原告）：王幸，女，1988年10月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里8号。 上诉人（原审原告）：张**花，女，1960年11月22日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村中兴西路18号。 上诉人（原审原告）：陈雪英，女，1947年07月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村风和里2号。 上诉人（原审原告）：周素兰，女，1964年10月19日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路20号。 上诉人（原审原告）：陈立新，男，1966年10月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路20号。 上诉人（原审原告）：陈硕，男，1987年02月03日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路20号。 上诉人（原审原告）：张俊桥，女，1988年07月08日出生，汉族，住石家庄市赞皇县许亭乡孟府村第一区8号。 上诉人（原审原告）：陶翠卓，女，1973年02月09日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街32号。 上诉人（原审原告）：陈立安，男，1971年11月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉西街32号。 上诉人（原审原告）：周冲子，女，1933年09月30日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街8号。 上诉人（原审原告）：杨富敏，女，1956年08月28日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街8号。 上诉人（原审原告）：王秋霞，女，1983年11月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉中街8号。 上诉人（原审原告）：孙振姐，女，1931年09月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：张爱花，女，1950年05月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：王翠红，女，1979年06月11日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：王晓云，女，1987年05月05日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：王亮海，男，1954年09月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街13号。 上诉人（原审原告）：刘秀荣，女，1954年03月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村金福街13号。 上诉人（原审原告）：陈世惠，男，1959年10月30日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路9号。 上诉人（原审原告）：张润芝，女，1959年02月12日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路9号。 上诉人（原审原告）：王彦君，女，1958年03月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村安陈里1号。 上诉人（原审原告）：陈兰祥，男，1956年01月23日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村安陈里1号。 上诉人（原审原告）：苏立云，女，1987年07月31日出生，汉族，住石家庄市长安区西兆通镇店上村。 上诉人（原审原告）：王恒山，男，1928年02月27日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路11号。 上诉人（原审原告）：王俊荣，男，1949年06月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路11号。 上诉人（原审原告）：赵爱珍，女，1949年09月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉强路11号。 上诉人（原审原告）：王振兵，男，1947年10月28日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村大兴胡同9号。 上诉人（原审原告）：张君芳，女，1948年12月02日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村大兴胡同9号。 上诉人（原审原告）：王莉，女，1979年02月17日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村大兴胡同9号。 上诉人（原审原告）：王树山，男，1953年05月21日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里5号。 上诉人（原审原告）：张伟勤，女，1952年05月26日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村致福里5号。 上诉人（原审原告）：王树臣，男，1969年03月03日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村南阳路2号。 上诉人（原审原告）：冯志红，女，1971年08月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村南阳路2号。 上诉人（原审原告）：王致英，男，1956年12月18日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村乡和路3号。 上诉人（原审原告）：蒋天骄，男，1992年01月20日出生，汉族，住石家庄市桥西区西二环南路191号5号楼3单元102室。 上诉人（原审原告）：武艳艳，女，1985年05月27日出生，汉族，住河北省藁城市廉州镇东街村东正街东康胡同10号。 上诉人（原审原告）：陈丽佳，女，1996年03月03日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路17号。 上诉人（原审原告）：陈国立，男，1983年03月05日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村村安路17号。 上诉人（原审原告）：王志河，男，1949年02月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐东路5号。 上诉人（原审原告）：周爱珍，女，1949年12月01日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐东路5号。 上诉人（原审原告）：赵俊玲，女，1961年01月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村民乐西路11号。 上诉人（原审原告）：陈建海，男，1963年11月06日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路12号。 上诉人（原审原告）：邓昭，男，1988年01月04日出生，汉族，住石家庄市桥西区十中街1号1号楼3单元501室。 上诉人（原审原告）：冯日菊，女，1963年09月15日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路12号。 上诉人（原审原告）：陈雅聪，女，1987年03月16日出生，汉族，住石家庄市桥西区玉村玉新西路12号。 上诉人（原审原告）：王新亮，男，1963年1月28日生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：王计山，男，1947年11月10日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 上诉人（原审原告）：王淑静，女，1965年07月08日出生，汉族，住石家庄市桥西区。