广西壮族自治区上林县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0125民初235号 原告：向圆明，女，1986年12月9日出生，壮族，住乐业县。 委托诉讼代理人：罗佩，广西正权律师事务所律师。 被告：韦广远，男，1984年12月10日出生，壮族，住上林县。 委托诉讼代理人：王艳，广西君桂律师事务所律师。 原告向圆明与被告韦广远建设工程设计合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月27日公开开庭进行了审理。原告向圆明及其委托诉讼代理人罗佩、被告韦广远委托诉讼代理人王艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告按协议给付编制费余款7万元及违约金2.1万元；2.被告赔偿原告律师费1万元。事实与理由：被告韦广远为广西华信建筑勘察设计有限公司员工，因制作马山县2017村庄规划编制事宜，经朋友介绍认识做城市规划工作的原告，为分工协作，完成该规划编制任务，经充分协商，于2017年10月与原告签订《马山县2017村庄规划编制协议》。 双方协议约定：“甲方委托乙方编制马山县2017村庄规划，规划范围为：马山县永州镇胜利村局旺屯、马山县永州镇亲爱村秀山屯……（5个示范村），……马山县永州镇州圩村巴朋屯10个村村庄规划。编制费总共为10.5万元，协议生效后，支付原告1.5万元。编制余款9万元，待乙方向甲方提供所有编制最终文本后，待业主（马山住建局）确认后，十个工作日内一次性付清。”原告按约于2018年2月5日向被告提供劳动成果，被告当日确认收到15个村庄规划材料。2018年1月22日，该项目已经通过专家评审确认编制。十个工作日内，被告未按约支付编制费。到协议约定最长时间，2018年7月20日也未见支付。按约被告每逾期一天按应付编制费金额的5‰支付违约金给原告，最高限额为编制费的20%。逾期日以2018年7月21日算起，被告逾期按日计算已超过20%，违约金按最高限额编制费的20%计算为2.1万元。经原告多次催款，被告于2018年11月30日支付了2万元，便不再继续给付。2019年1月3日，原告多次请求被告履行给付义务无果，委托广西正权律师事务所以非诉讼方式解决该纠纷，广西正权律师事务所邮寄律师函给被告，被告收到后，明确表示不付。因此，原告于2019年1月19日委托律师就该合同纠纷提起诉讼。双方签订的《马山县2017村庄规划编制协议》是在平等、自愿的基础上签订的，并且没有违反法律的强制性规定，合法有效，并且必须全面履行。而被告一直拖欠原告的编制费用，构成了违约，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。综上，被告应继续履行协议给付原告7万元编制费用、支付2.1万元违约金以及律师费1万元。 被告辩称，被告的工作单位是广西华信工程设计有限公司，原告没有按照合同的约定交付合格完整的设计方案，没有完全履行合同义务，被告不履行合同义务是提出不安抗辩权。原告主张支付律师费没有事实和法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人各方举证、质证情况： 一、原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1.马山县2017村庄规划编制协议；2.QQ聊天记录；3.专家评审意见表、马山县2017年村庄规划评审会议纪要（以下简称会议纪要）；4.微信聊天记录；5.律师费发票、委托代理合同、律师函邮寄情况；6.原告城市规划工程师资格证；7.电话录音；8.微信录屏。 对原告提交的上述证据，被告发表质证意见如下：对证据1真实性、合法性无异议，对其证明内容有异议；对证据2有异议，原告没有提供原件，无法证明证据真实性，聊天记录不能证明刘晓梅的真实身份，而且刘晓梅不是被告，合同是原告与被告签订的，原告交付设计成果应当是向被告交付，合同没有约定设计成果的接收人，原告没有提交证据证实被告授权委托刘晓梅代收成果；对证据3真实性、合法性均无异议，会议纪要载明采用的是华诚公司的设计方案，因此原告提交的设计成果没有经过专家评审，被告没有义务向其支付设计费；对证据4真实性无异议，对关联性有异议，原告与被告有多次合作，聊天记录是不同时间段的，不连贯，不能完整的说明前因后果；对证据5真实性、合法性无异议，对关联性有异议，与本案无关，原、被告签订的合同没有对律师费承担进行约定；对证据6无异议；对证据7真实性无异议，确实是原告与被告通话，但录音来源不合法，因为原告与被告在马山县有多个合作项目，原告把其他项目与涉案项目混为一谈，录音没有涉及涉案项目，两人的通话内容也没有涉及是哪个项目的款项；对证据8真实性、合法性无异议，但无法证明原告向被告交付了符合约定的最终设计稿。 二、被告未向本院提交任何证据。 当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对真实性有异议的证据，本院认定如下：原告提交的证据2，因没有提交证据原件，故本院不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月，被告（甲方）与原告（乙方）签订了《马山县2017村庄规划编制协议》。主要约定：“甲方委托乙方编制马山县2017村庄规划，规划范围为：马山县永州镇胜利村局旺屯……5个示范村，马山县金钗镇龙塘村宿兰屯……10个村村庄规划。马山县2017村庄规划要求符合《广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行）》、及现行国家及自治区相关法律、规范文件，并通过行政主管部门组织的专家评审。乙方向甲方提交成果文件时间：资料及文件名称为马山县2017村庄规划（5个示范村、10个一般村）电子版成果，份数1份，专家评审结束后10个工作日内提交。马山县2017村庄规划编制费用为10.5万元，其中马山县5个示范村的规划编制费用为8万元，马山县10个一般村的规划编制费用为2.5万元。本协议生效后十个工作日内，甲方向乙方支付编制费1.5万元；乙方向甲方提供所有编制最终文本后，待业主（马山住建局）确认后，十个工作日内甲方一次性支付本协议编制费余款9万元给乙方。（最长时间不超过2018年7月20日支付完毕）。甲方未能按本协议第五条约定向乙方支付编制费的，每逾期一天甲方按应付编制费金额的5‰支付违约金给乙方，最高限额为编制费的20%。”合同签订后不久，被告向原告支付了1.5万元，原告也按约向被告提供了村庄规划编制方案初稿电子版。2018年1月22日，被告通过微信向原告发送了会议纪要，载明：“会议听取了华诚博远工程技术集团有限公司对我县15个村屯规划设计方案的汇报，经与会专家和各乡镇各部门认真评审论证，认为永州镇胜利村局旺屯……等5个示范性村庄规划编制和金钗镇龙塘村宿兰屯……等10个一般性村庄规划编制内容全面，布局合理，具有前瞻性和可操作性，原则同意上述15个村庄规划编制方案。并提出以下修改意见和建议……”。原告回复“收到。既然这个项目已经评审了，这个星期先转百分之80给我们吧”，被告回复“月内吧，最近几天没办法”。后原告对村庄规划编制方案进行了修改并提供给被告。经原告通过电话、微信多次催款，被告于2018年11月30日支付了原告2万元。因被告未付清设计费，原告于2019年1月3日委托广西正权律师事务所向被告发送律师函催款，但被告仍未支付。2019年1月16日，原告又委托该律所律师为本案的委托诉讼代理人。原告共支付律师费1万元。 本院认为，本案争议焦点为：1.原告是否已全面履行与被告签订的《马山县2017村庄规划编制协议》；2.被告是否应当支付原告设计费7万元及违约金2.1万元；3.被告是否应当支付原告律师费1万元。 原告与被告签订的《马山县2017村庄规划编制协议》系双方真实意思表示，且不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条的合同无效情形，系合法有效合同，双方均应依约履行。 关于原告是否已全面履行与被告签订的《马山县2017村庄规划编制协议》的问题。根据查明的事实，本院认定原告已全面履行与被告签订的《马山县2017村庄规划编制协议》，向被告提交了符合合同约定的设计成果。理由如下：首先，被告于2018年1月22日通过微信向原告发送了会议纪要，会议纪要说明马山县人民政府有关部门于2018年1月19日对15个村屯村庄规划设计方案进行审议，并原则同意该规划编制方案。被告主张会议纪要载明是对华诚博远工程技术集团有限公司的设计方案进行评审，因此原告提交的设计成果没有经过专家评审。本案不能排除被告挂靠或借用华诚博远工程技术集团有限公司提交了设计方案，被告通过微信向原告发送了会议纪要，会议纪要对设计方案提出了修改意见与建议，如果不是对原告的设计方案进行评审，被告没有必要将会议纪要发送给原告，如果是告知原告是对华诚博远工程技术集团有限公司而不是原告的设计方案进行评审，也应该向原告说明情况，但被告没有说明。其次，原告收到会议纪要后要求被告“既然这个项目已经评审了，这个星期先转百分之80给我们吧”，被告回复“月内吧，最近几天没办法”，按照常理与逻辑，专家评审的设计方案不是原告提交给被告的，原告不会要求被告转款，被告也不会承诺在月内付款，因此可以认定会议纪要所涉及的专家评审的设计方案是原告提交给被告的。第三，原告提交的微信聊天记录及录音资料显示，原告通过电话、微信多次催款，被告均承认欠款事实，从未向原告提出设计方案不符合合同约定的异议，被告也没有证据证明其对设计方案提出异议或设计方案不符合其要求。最后，被告主张与原告有别的项目合作，原告提交微信聊天记录及录音资料所涉及的款项是别的项目的，但没有提交证据证明，原告亦否认。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，被告未能提供证据证明其事实主张，应承担不利的法律后果，故本院对被告主张不予支持。 关于原告主张被告还应支付设计费7万元的诉请。《马山县2017村庄规划编制协议》签订后，原告按约履行了合同约定的义务，开展了设计工作，并向被告交付了设计方案，被告至今未按约付清设计费，应承担相应的民事责任。按照协议约定，设计费为10.5万元，原告承认被告已支付3.5万元，因此原告诉请被告支付设计费7万元，本院予以支持。 关于本案违约金的问题。被告至今未付清设计费，已构成违约。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。”确定是否过高的基本依据应当是违约造成的损失,包括依约履行的可得利益。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款的规定，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。可见，年利率24%以内的民间借贷收益是合法的、受保护的。《马山县2017村庄规划编制协议》约定设计费为10.5万元，协议生效后十个工作日内，被告向原告支付1.5万元，原告向被告提供所有编制最终文本后，待业主确认后，十个工作日内被告一次性支付余款9万元给原告，最长时间不超过2018年7月20日支付完毕，每逾期一天被告按应付编制费金额的5‰支付违约金，最高限额为编制费的20%。日利率5‰折算为年利率180%，本案当事人约定迟延付款违约金超过年利率24%，应认定为“过高”，本院对违约金予以调整为按年利率24%计算。合同签订后不久，被告向原告支付了1.5万元，又于2018年11月30日支付了原告2万元，原告主张从2018年7月21日起计算违约金，故违约金计算如下：1.以9万元为基数，按年利率24%，从2018年7月21日计至2018年11月30日，为9万元×（4＋10/30）个月×2%=7800元；2.以7万元为基数，按年利率24%，从2018年12月1日计至价款付清之日止。按此计算，违约金已超过1.4万元。但《马山县2017村庄规划编制协议》约定违约金最高限额为编制费的20%，该编制费应理解为尚欠的编制费，原告主张为编制费总数10.5万元不合理，因此本案违约金应为7万元×20%=1.4万元。 关于律师费的问题。因《马山县2017村庄规划编制协议》没有约定由违约方承担守约方实现债权的费用（律师费），因此原告主张被告支付律师费，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 被告韦广远应支付原告向圆明设计费7万元； 二、被告韦广远应支付原告向圆明违约金1.4万元； 三、驳回原告向圆明的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2320元，由原告向圆明负担420元，被告韦广远负担1900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费2320元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  宁泽林 人民陪审员  龙春丽 人民陪审员  甘秀梅 二〇一九年五月八日 书 记 员  杨朝敏 附法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。