福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0582民初3145号 原告：中桥文化传媒（福建）股份有限公司，住所地晋江市青阳街道洪山文化创意产业园奇峰电子商务园****，统一社会信用代码913505005532248210。 法定代表人：柯晋军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄剑波，北京盈科（泉州）律师事务所律师。 被告：晋江市市场监督管理局，住所地晋江市世纪大道党校对面福盛路工商大楼，统一社会信用代码113505823452504190。 法定代表人：叶荣聪，该局局长。 委托诉讼代理人：黄小川，福建景天律师事务所律师。 原告中桥文化传媒（福建）股份有限公司（下称中桥公司）与被告晋江市市场监督管理局（下称晋江市场管理局）广告合同纠纷一案，本院于2019年3月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中桥公司的委托诉讼代理人黄剑波，被告晋江市场管理局的委托诉讼代理人黄小川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中桥公司向本院提出诉讼请求：被告晋江市场管理局支付原告中桥公司广告费18万元及自起诉之日起至实际还款之日止按年利率6%计算的利息损失。事实和理由：原告中桥公司为被告晋江市场管理局开展“2016晋江食品安全”宣传活动，费用共计18万元，被告晋江市场管理局至今未予支付。 被告晋江市场管理局辩称，双方未按政府采购流程签订合同，涉案活动未经被告晋江市场管理局验收、结算；涉案活动系公益活动，原告中桥公司未告知其系有偿服务，且被告晋江市场管理局亦非唯一主办机构，无需承担付款责任。请求驳回原告中桥公司的诉讼请求。 原告中桥公司围绕诉讼请求，主要提交了与被告晋江市场管理局工作人员卓育青、洪心怡的微信聊天记录及微信群聊天记录、活动现场照片及录像、晋江市广播电视台广告播出证明、活动报价清单（2016年9月22日）、活动费用结算清单（2016年12月15日）、2016年食品安全宣传系列活动预算（2017年1月10日）各一份。被告晋江市场管理局对上述证据的真实性无异议，本院予以确认在卷佐证。对上述证据的关联性，本院认定如下：首先，被告晋江市场管理局认可原告中桥公司实际开展涉案活动，微信群聊天记录“上周五小主播走进久久网企业的视频，将于今晚侨乡频道首播”“今天发送的微信要不要公布昨天的中奖名单”等内容，亦可证明涉案宣传活动实际开展，本院予以确认。被告晋江市场管理局主张涉案活动系公益性活动，但其工作人员洪心怡微信明确“我们去年那个食品安全宣传周的活动预算可能还要麻烦你那边再改一下”，与被告晋江市场管理局的主张自相矛盾，本院不予确认。其次，涉案活动于2016年开展，原告中桥公司发送的活动报价清单（2016年9月22日）、活动费用结算清单（2016年12月15日），抬头明确载明“活动费用结算清单”“活动时间：2016年6月17日”，被告晋江市场管理局工作人员卓育青收取了2016年食品安全宣传系列活动预算（2017年1月10日）后，微信陈述“费用预算做的比实际高一点”，表明上述清单系围绕原告中桥公司的实际工作量制定，结合原告中桥公司已实际开展了涉案活动，上述清单应认定系双方对涉案活动进行的结算，被告晋江市场管理局主张上述清单与涉案无关，不予支持。最后，被告晋江市场管理局主张双方未实际结算，对原告中桥公司的工作量不予认可。纵观全案证据，双方虽未书面结算确认，但原告中桥公司应被告晋江市场管理局的要求，发送了多份结算清单，双方已实际展开结算工作。在2017年4月7日的微信往来中，原告中桥公司陈述“听说预算要改到18万是吗”，被告晋江市场管理局予以认可，并回复“嗯嗯，你这样改一份，然后合计18万的再改一份按照你们那边的来改”，表明晋江市场管理局认可18万元的结算价，本院予以认定。 本院经审理认定主要事实如下：原告中桥公司为被告晋江市场管理局开展食品安全宣传活动，被告晋江市场管理局拖欠原告中桥公司宣传费18万元。 本院认为，原告中桥公司与被告晋江市场管理局之间的广告合同关系合法有效，应受法律保护。被告晋江市场管理局拖欠原告中桥公司宣传费，应予偿还，但利息损失应自起诉之日起以中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准计算，对原告中桥公司超出该部分的诉讼请求，予以驳回。被告晋江市场管理局的抗辩缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条第一款、第一百零八条之规定，判决如下： 一、被告晋江市市场监督管理局应于本判决生效之日起十日内支付原告中桥文化传媒（福建）股份有限公司宣传费18万元并以此为基数支付原告自2019年3月6日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息损失； 二、驳回原告中桥文化传媒（福建）股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3900元，减半收取计1950元，由原告中桥文化传媒（福建）股份有限公司负担150元，被告晋江市市场监督管理局负担1800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判员  吴小妹 二〇一九年五月十四日 书记员  吕超群 附件：本案所适用的法律及司法解释 《中华人民共和国民法通则》 第4条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。 －2－ －3－