四川省峨边彝族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1132民初150号 原告：王玉娥，女，1970年8月14日出生，汉族，住四川省峨边彝族自治县。 委托诉讼代理人（特别授权）：杜红丽，四川明炬（乐山）律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：彭松，四川明炬（乐山）律师事务所律师。 被告：四川林河实业集团有限公司，住所地：四川省峨边彝族自治县沙坪镇景阳路181号，统一社会信用代码：91511132MA6282Q98A。 法定代表人：余林，董事长。 原告王玉娥诉被告四川林河实业集团有限公司（以下简称“林河公司”）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张黎于2019年5月5日、2019年5月21日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王玉娥的委托诉讼代理人杜红丽、彭松到庭参加诉讼，被告林河公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告的诉讼请求：1.请求判令被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金208940.00元（3370元/月×31个月×2倍）；2.请求判令被告支付原告失业保险损失23184.00元（按2016年度乐山市最低工资1380.00元/月×70%×24个月）。事实与理由：原告于1987年5月进入被告公司工作，2008年1月1日与被告林河公司签订无固定期限劳动合同。2016年4月1日前，原告在被告峨边金鹅电站上班。2016年4月1日，被告发布“四川林河【2016】05号”《关于成立保卫稽查部的通知》文件，因经营管理需要成立林河公司保卫稽查部。根据该通知，原告被调入保卫稽查部工作至今。从2016年4月1日起，被告无故拖欠原告工资，经原告多次催要欠发工资未果，原告向法院起诉后，经四川省乐山市中级人民（2018）川11民终1500号民事判决书判决，被告按乐山市最低工资标准支付原告2016年4月1日至2017年2月8日的工资。被告林河公司于2017年2月8日解除与原告之间的劳动合同属于违法解除，原告于2019年3月5日向峨边彝族自治县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，同日，峨边彝族自治县劳动人事争议仲裁委员会以申请书中所载明的请求事项证据不足为由，作出《不予受理案件通知书》[峨劳人仲不（2019）19号]。 被告林河公司在答辩期间内未向本院提交书面的答辩意见，亦未向本院提交任何证据。 经审理查明，1987年5月王玉娥进入被告林河公司工作，于2008年1月1日与被告签订无固定期限劳动合同。被告林河公司已为原告王玉娥缴纳了2015年1月至2017年1月期间的失业保险。2016年初，被告林河公司因内部关系出现问题，除董事长余林外的其他董事于2016年3月22日召开董事会，作出决议：罢免余林董事长的职务，解除其总经理职务；在新的董事长和总经理确认前，林河公司公章由人力资源部部长保管，使用时由董事集体会签，三人以上签字有效。林河公司于2016年3月29日在天府早报刊登《公章遗失声明》，声明林河公司编号尾号为0089的公章失控作废。2016年4月1日，林河公司董事刘仕东、葛一坤、沙玛伍英三人共同签发《关于成立保卫稽查部的通知》【四川林河（2016）05号】，并加盖林河公司编号尾号为0089号的公章，通知任命张方跃为保卫稽查部部长，赵碧华为保卫稽查部副部长，王玉娥等21人为成员。被告林河公司于2017年2月8日以林河公司董事会代章的形式作出的《解除劳动合同通知书》，载明：“……王玉娥（身份证号码：5111321970××××××××）……，公司于2016年4月8日、2017年2月4日两次书面公告通知你们回公司上班，并告知你们拒绝上班的法律后果，给了你们长期的、充分的时间考虑。但你们仍无视公司善意，无视公司规章制度，无视劳动合同法规定，对公司的苦心置若罔闻，截止2017年2月7日，未按规定向四川林河实业集团公司办理任何请假手续，拒不到岗上班，已连续旷工高达300多天。基于你们上述行为已严重违反公司规章制度，并充分表明你们不愿意回公司上班的真实用意。故公司根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第二项之规定，通知如下：自2017年2月8日起解除你们与公司签订的劳动合同，公司将依照相关规定办理你们的离职。特此通知。四川林河实业集团有限公司董事会代印，二〇一七年二月八日”。该《解除劳动合同通知书》经乐山市中级人民法院（2018）川11民终1500号民事判决书认定为违法解除，且乐山市中级人民法院（2018）川11民终1500号民事判决书确认原告王玉娥于2016年4月至2017年2月8日期间的工资为1380.00月/元。 另查明，原告王玉娥于2019年3月5日向峨边彝族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.请求裁决被申请人向申请人支付违法解除劳动合同赔偿金209560.00元；2.请求裁决被申请人向申请人支付失业保险损失23184.00元。同日，峨边彝族自治县劳动人事争议仲裁委员会以申请书所载明的请求事项证据不足为由，作出《不予受理案件通知书》【峨劳人仲不（2019）19号】。 以上事实，由四川省乐山市中级人民法院（2018）川11民终1500号民事判决书、《劳动争议仲裁申请书》《不予受理案件通知书》《四川林河实业集团有限公司成立保卫稽查部的通知》《解除劳动合同通知书》《峨边彝族自治县就业服务管理局证明》等证据在案予以佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，在本案中，被告林河公司于2017年2月8日作出的《解除劳动合同通知书》，经乐山市中级人民法院（2018）川11民终1500号终审民事判决书认定为违法解除，被告林河公司应当按经济补偿标准的二倍向原告支付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”，以及第九十八条“本法自2008年1月1日起施行”之规定，在《中华人民共和国劳动合同法》生效施行之前，法律法规并未规定用人单位应支付劳动者违法解除劳动合同的赔偿金制度，而是在《中华人民共和国劳动合同法》生效施行之后，法律法规明确规定了用人单位应支付劳动者违法解除劳动合同的赔偿金，因此，根据法不溯及既往的原则，违法解除劳动合同的赔偿金的计算年限应自《中华人民共和国劳动合同法》实施之后起计算，而非从双方实际用工之日起计算，即从2008年1月1日起计算。同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿金按劳动者在本单位工作年限，每年满一年支付一个月工资标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”之规定，本案中，应按从2008年1月1日至2017年2月8日止，即9.5个月的标准来计算被告林河公司向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金的期限。另，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”之规定，因原告王玉娥主张在2016年4月之前的平均工资为3370元/月，被告林河公司未提出异议，本院依法予以采信。因此，原告王玉娥在劳动合同解除前十二个月的平均工资应为1711.67元/月【（3370元/月×2个月+1380元/月×10个月）÷12个月】。综上，被告林河公司应支付王玉娥违法解除劳动合同赔偿金，本院依法确定为：32521.73元（1711.67元/月×9.5个月×2倍）。此外，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的”之规定，经庭审查明，被告林河公司已为原告王玉娥缴纳了2015年1月至2017年1月期间的失业保险金，且原、被告之间的劳动关系已于2017年2月8日解除，原告王玉娥符合领取失业保险金的条件，因此，原告应当向失业保险经办机构申请领取失业保险金。对被告林河公司是否按法律规定缴纳失业保险，是否给原告造成了领取失业保险金的损失，均应当待原告申请领取失业保险金后才能予以确定，为此，原告要求判令被告支付其失业保险损失的请求，本院在本案中不作处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条、第四十七条、第八十七条、第九十七条第三款、第九十八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告四川林河实业集团有限公司在本判决书生效后10日内一次性性支付原告王玉娥违法解除劳动合同赔偿金人民币32521.73元； 二、驳回原告王玉娥的其他诉讼请求。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5.00元(原告已预交，已减半收取)，由被告四川林河实业集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员 张 黎 二〇一九年五月二十一日 书记员 史小龙