福建省石狮市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0581民初2709号 原告：福建省九龙建设集团有限公司，住所地厦门市思明区塔浦东路观音山国际商务营运中心****，统一社会信用代码91350200156641998C。 法定代表人：林爱花，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄小红，福建华忠盛（晋江）律师事务所律师。 被告：陈开镇，男，1978年4月6日出生，汉族，住福建省大田县。 原告福建省九龙建设集团有限公司与被告陈开镇工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年4月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福建省九龙建设集团有限公司委托诉讼代理人黄小红，被告陈开镇到庭参加诉讼。本案现己审理终结。 福建省九龙建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：福建省九龙建设集团有限公司无须支付陈开镇住院伙食补助费510元、停工留薪期工资16718.76元、一次性伤残补助金72447.96元、一次性工伤医疗补助金61253元、一次性伤残就业补助金61253元（共计212182.72元）。事实与理由：石狮市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月9日向福建省九龙建设集团有限公司送达的狮劳人仲案[2019]59号裁决书在认定事实和适用法律上均存在错误，福建省九龙建设集团有限公司无须支付陈开镇212182.72元。福建省九龙建设集团有限公司与陈开镇不存在劳动关系，陈开镇受伤与福建省九龙建设集团有限公司无关。经仲裁庭审查明：陈开镇是由承包商陈朝雄招用，在陈朝雄承包的石狮市新医院工程主体大楼工程水电弱电项目内工作。2018年3月20日13时，陈开镇在石狮市新医院工程主体大楼项目工地医技楼4层东侧上班检测顶板线路时，不慎从梯子上摔落地面受伤，陈开镇自己存在过错，是陈开镇自己在工作过程中不小心导致受伤，因此陈开镇自己应承担部分责任。此外，陈开镇是在陈朝雄承包的工地为陈朝雄工作时受伤，应由陈朝雄承担支付义务，与福建省九龙建设集团有限公司无关。仲裁裁决由福建省九龙建设集团有限公司支付陈开镇住院伙食补助费、停工留薪工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计212182.72元存在错误，请求法院判如所请。 陈开镇辩称，一、福建省九龙建设集团有限公司与陈开镇存在劳动关系。确认劳动关系是进行工伤认定和申请劳动仲裁的必要条件，陈开镇的工伤认定和劳动能力鉴定均符合法律程序及规定，且福建省九龙建设集团有限公司未在法定期限内对上述认定及鉴定提出异议，也未提请相关的行政复议、行政诉讼。另外，陈开镇提供的工牌和中国建设客户明细清单也能证明陈开镇存在劳动关系；二、福建省九龙建设集团有限公司应承担全部支付义务。陈开镇虽是由陈朝雄招用的，但陈朝雄是不具备用工主体资格的自然人，根据《劳社部发（2005）12号关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条规定，陈开镇发生工伤的工地石狮市医院主体工程正是由具备用工主体资格的福建省九龙建设集团有限公司所承建，且福建省九龙建设集团有限公司未依法给陈开镇购买工伤保险，理应由福建省九龙建设集团有限公司承担石狮市劳动人事争议仲裁委员会狮劳人仲案[2019]59号《裁决书》的全部支付义务；三、针对福建省九龙建设集团有限公司提出陈开镇应承担部分责任的问题。基于对处于弱势地位的劳动者的保护，我国工伤保险实行无过错、无责任补偿原则，即发生工伤，不论行为人有无过错，只要有损害结果就应享有工伤保险待遇。况且陈开镇在此工伤事故中并不存在违规操作的现象，发生工伤事故也非陈开镇所能遇见，所以陈开镇本人无需担责。综上，福建省九龙建设集团有限公司作为一家国有控股集团，无视《劳动合同法》的相关规定，既不积极履行仲裁裁决，也不从中汲取教训，依法规范公司管理制度，反而企图否认事实，逃避法律义务，请求驳回福建省九龙建设集团有限公司的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据福建省九龙建设集团有限公司陈述，陈开镇答辩以及经审查确认的证据，本院认定事实如下：陈开镇于2017年2月份受陈朝雄所招用，到福建省九龙建设集团有限公司所承建的石狮市新医院工程主体大楼项目工地从事水电弱电工作，福建省九龙建设集团有限公司未给陈开镇缴纳工伤保险。2018年3月20日陈开镇在工作过程中受伤，被送往石狮市医院住院治疗17天。陈开镇所受伤害于2018年7月24日经石狮市人力资源和社会保障局认定为工伤。泉州市劳动能力鉴定委员会于2018年9月5日出具鉴定结论确认陈开镇为劳动功能障碍等级（伤残）七级及未达到生活自理障碍等级。陈开镇于2019年2月22日向石狮市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2019年4月8日作出裁决书，福建省九龙建设集团有限公司不服该裁决书，于2019年4月22日诉至本院。双方争议的焦点：工伤赔偿款项应当由谁支付及陈开镇月工资及赔偿项目、金额如何认定。 一、工伤赔偿款项应当由谁支付。 福建省九龙建设集团有限公司主张，被告是由陈朝雄招用的，应当由陈朝雄承担支付义务。 陈开镇主张，陈开镇虽是由陈朝雄招用的，但陈朝雄是不具备用工主体资格的自然人，福建省九龙建设集团有限公司未依法给陈开镇购买工伤保险，应当由具备用工主体资格的福建省九龙建设集团有限公司承担赔偿款。 本院认为，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定。福建省九龙建设集团有限公司系经核准登记的有限责任公司，具有合法的用工主体资格。陈开镇经陈朝雄招用后，安排到福建省九龙建设集团有限公司所承建的石狮市新医院工程主体大楼项目工地从事水电弱电工作，陈开镇在工作过程中受伤，而福建省九龙建设集团有限公将工程发包给不具备用工主体资格的陈朝雄，应当对陈朝雄所招用的陈开镇的工伤承担用工主体责任。陈开镇的伤情虽经认定为工伤，但福建省九龙建设集团有限公司仅是承担用工主体责任，这是一种特殊工伤责任，并不以真实劳动关系存在为前提，福建省九龙建设集团有限公司与陈开镇之间并不具备劳动关系的基本特征，双方不属于劳动关系，但本案工伤赔偿款项的支付主体仍应当为福建省九龙建设集团有限公司。 二、陈开镇月工资及赔偿项目、金额如何认定。 （一）月工资。 福建省九龙建设集团有限公司主张，月工资应当为5572.92元。 陈开镇主张，日工资为250元，受伤前月平均工资为7000元。 本院认为，福建省九龙建设集团有限公司与陈开镇对工资均负有举证责任，根据陈开镇所提交的银行流水可以确认陈开镇于2017年7月28日至2018年2月11日收到的工资款总额为66875元，福建省九龙建设集团有限公司与陈开镇对仲裁裁决书确认的月平均工资为5572.92元均无异议，故本院予以确认陈开镇主张的月平均工资为5572.92元。 （二）住院伙食补助费。 福建省九龙建设集团有限公司主张，对仲裁的计算方式无异议，但应当由陈朝雄支付。 陈开镇主张，对仲裁的计算方式和金额无异议，但应当由福建省九龙建设集团有限公司支付。 本院认为，陈开镇因工伤受伤住院治疗，福建省九龙建设集团有限公司依法应支付住院伙食补助费。陈开镇住院治疗时间为17天，双方对仲裁裁决书的计算方式无异议，故陈开镇的住院伙食补助费为510元（17天×30元）。 （三）停工留薪工资。 福建省九龙建设集团有限公司主张，对仲裁的计算方式无异议，但应当由陈朝雄支付。 陈开镇主张，对仲裁的计算方式和金额无异议，但应当由福建省九龙建设集团有限公司支付。 本院认为，职工因工作遭受事故伤害需要停止工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位负责，但停工留薪期一般不超过12个月。陈开镇月平均工资5572.92元，双方对停工留薪期按3个月计算无异议，陈开镇的停工留薪工资为16718.76元（月平均工资5572.92元×3个月）。 （四）一次性伤残补助金。 福建省九龙建设集团有限公司主张，对仲裁的计算方式无异议，但应当由陈朝雄支付。 陈开镇主张，对仲裁的计算方式和金额无异议，但应当由福建省九龙建设集团有限公司支付。 本院认为，陈开镇的伤情经评定为劳动功能障碍等级（伤残）七级，应当计算13个月工资，陈开镇的月平均工资5572.92元，故陈开镇的一次性伤残补助金为72447.96元（月平均工资5572.92元×13个月）。 （五）一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 福建省九龙建设集团有限公司主张，对仲裁的计算方式无异议，但应当由陈朝雄支付。 陈开镇主张，对仲裁的计算方式和金额无异议，但应当由福建省九龙建设集团有限公司支付。 本院认为，因陈开镇伤残等级为七级，且双方对仲裁的计算方式无异议。陈开镇申请劳动仲裁时间为2019年2月22日，陈开镇于1978年4月6日出生，解除劳动关系时年龄为40.88岁，陈开镇的计算年龄为（70.89岁-40.88岁）=30.01岁，双方对仲裁的计算方式无异议，故陈开镇的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金均为61253元（2017年度泉州地区在岗职工年平均工资61253元÷12个月×30岁×0.4个月）。 以上各项赔偿项目合计为：住院伙食补助费510元+停工留薪期工资16718.76元+一次性伤残补助金72447.96元+一次性工伤医疗补助金61253元+一次性伤残就业补助金61253元=212182.72元。 综上所述，福建省九龙建设集团有限公司的诉请，本院不予支持。依照《工伤保险条例》第二条、第三十条第四款、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 福建省九龙建设集团有限公司应在本判决生效后十日内一次性支付给陈开镇工伤保险待遇损失212182.72元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由福建省九龙建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  蔡志勇 二〇一九年五月二十三日 书记员  陈慧清 附：本案适用的法律规定及执行申请提示 《工伤保险条例》 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十五条工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 第二十六条职工因工致残：有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金： （一）被鉴定为五级、六级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动（聘用）关系的； （二）被鉴定为七级至十级伤残的，劳动（聘用）合同期满，用人单位不再续签劳动（聘用）合同而终止劳动（聘用）关系的，或者工伤职工本人书面提出自愿解除劳动（聘用）合同的； （三）用人单位依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六、三十九条规定解除劳动（聘用）关系的； 工伤职工领取一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的，应当与用人单位、所在地经办机构签定终止工伤保险关系书面协议，不再享受工伤保险待遇。 第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算： （一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。 （二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。 第二十八条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依法追偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。  14-