辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽13民特18号申请人：郑州真金耐火材料有限责任公司，住所地河南省新密市宋楼工业区。法定代表人：宋金标，董事长。委托代理人：王建敏，河南长胜源律师事务所律师。被申请人：朝阳兰凌水泥有限公司，住所地辽宁省朝阳市双塔区长宝乡长宝村。法定代表人：尤国良，经理。委托代理人：余少兵，该公司副经理。委托代理人：武国军，该公司法律顾问。仲裁被申请人：宋马峰，男，1978年4月18日出生，汉族，郑州真金耐火材料有限责任公司副经理，住河南省郑州市金水区。委托代理人：王建敏，河南长胜源律师事务所律师。申请人郑州真金耐火材料有限责任公司(以下简称真金公司)与被申请人朝阳兰凌水泥有限公司(以下简称兰凌公司)，仲裁被申请人宋马峰申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后进行了审查。现已审查终结。真金公司称，请求法院依法撤销朝阳仲裁委员会朝裁字（2018）31号仲裁裁决，申请费用由被申请人负担。事实和理由：一、仲裁庭在裁决过程中严重违反程序。1、根据朝阳仲裁委员会仲裁规则第十五条规定，仲裁申请受理后，应当在15日内将仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人(真金公司)。但朝阳仲裁委员会于2018年2月2日受理仲裁申请，于2018年3月16日向真金公司送达了答辩通知书、仲裁规则、仲裁员名册，违反了仲裁规则的规定，属程序违法。2、兰凌公司向仲裁委员会申请财产保全，依仲裁法及仲裁规则规定，应由被保全人住所地或财产所在地即河南省新密市人民法院管辖，但朝阳仲裁委员会将保全申请提交朝阳市双塔区人民法院，并作出保全裁定。后因真金公司提出异议，双塔区人民法院撤销了财产保全，但冻结真金公司200万元，已给真金公司造成巨大经济损失。3、根据仲裁规则规定，仲裁庭应在仲裁庭组成后四个月内做出裁决，如需延长，应提请委员会主任批准。本案仲裁庭于2018年4月13日组成，2018年11月16日做出裁决，2018年12月29日才向真金公司邮寄送达，严重违反了法定审理期限，属程序严重违法。4、仲裁裁决书没有仲裁员的手书签名，只有仲裁委员会的印章。申请人认为，裁决书应由仲裁员手书签名，打印签名的方式不符合仲裁法和仲裁规则的规定，严重违反法定程序。二、兰凌公司5000吨生产线未取得发改委、工信委和有关部门的批文，是被辽宁省有关部门和中央环保督察组叫停的违规在建项目，继续建设违反环境保护法的规定，继续履行合同已没有必要，裁决继续履行合同违反法律规定。三、双方签订的购销合同对交付定金、交货时间等项没有具体的约定，2017年5月26日签订的补充合同变更了合同总价款，申请人在此期间不存在违约行为，裁决申请人给付被申请人200万元违约金于法无据。四、双方签订的耐火砖采购合同，是被申请人提供的格式合同，权利义务极不平等，且违背诚实信用原则，其中违约条款完全制裁申请人，对被申请人无任何约束，并约定了天价违约金计算方式，约定也不明确，无法适用；被申请人5000吨生产线属于违规在建项目，又没有建成，无合法获得利润的生产基础，被申请人单方委托核算日产利润不合法，况且违约金约定过高，没有法律依据。五、依合同约定，兰凌公司在收到货后，应按照各批次采购耐火砖价款的40%，分6个月支付给申请人，但直到现在兰凌公司也未付款，属违约行为，除应支付货款外，还应支付违约金，并退回招标保证金5万元，仲裁庭裁决驳回申请人的请求于法无据。申请人真金公司补充两点理由：一、根据仲裁规则规定，仲裁庭组成后，仲裁委员会应于五日内书面通知当事人。但仲裁委员会没有按规定将仲裁庭组成情况书面通知申请人，违反了仲裁法和仲裁规则规定，属程序违法，已严重影响了仲裁裁决的公正。二、在仲裁庭组成后，申请人请求朝阳仲裁委调取有关证据，但仲裁委员会既没有拒绝，也没有向有关单位调取，属程序违法。申请人申请调取的证据能够证明兰凌公司项目未取得有关部门批准，属违规建设，应当关停，兰凌公司在没有取得建设许可、环保许可、环评等批准的情况下，与申请人签订购销合同，并据此要求申请人继续履行合同并承担巨额违约金，没有法律依据。况且在裁决书中没有说明要求申请人支付200万元违约金的依据和来源。真金公司于2019年5月20日又补充理由：根据《中华人民共和国仲裁法》第五十四条规定：裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，与可以不签名。朝阳仲裁委员会在仲裁规则第五十五条也作了相应的规定。但朝阳仲裁委员会(2018)31号仲裁裁决是2018年11月16日作出的，但经查阅卷宗可以看出，仲裁员姜晓华的签名是2018年11月26日，也就是说仲裁裁决作出十天后，仲裁员姜晓华才在裁决书上签名，况且姜晓华对裁决持有不同意见，已在裁决书上作了明确标注。综上，朝阳仲裁委员会在送达、保全、审限、仲裁员签名、未书面通知仲裁庭组成情况、未依申请人申请调取证据方面，严重违反法定程序和仲裁规则，已严重影响仲裁裁决的合法性，请求人民法院撤销该裁决书。兰凌公司称，一、我公司于2018年2月2日向朝阳仲裁委员会申请仲裁，但当时因资金原因申请缓交仲裁费用，于3月14日交纳仲裁费用，所以仲裁委员会送达时间延后。二、双塔区人民法院已撤销了财产保全措施。三、关于仲裁审限问题，仲裁庭于4月、7月开庭两次，之后仲裁庭通知我公司对方申请庭外和解，我公司与申请人也庭下谈了几次，但没有达成一致意见，我公司才通知仲裁庭没有谈成，这个过程时间较长，所以才导致出具裁决时间延迟。四、仲裁员没签字只加盖公章的问题，仲裁委员会表示有手写签名的裁决，但发出的裁决书仲裁员名字是打印的，这是仲裁委员会内部问题。五、我公司项目确属违规项目，但涉及到环保等验收，朝阳市有明确意见可以验收，有书面文件。另外项目违规不违规与签订合同无关。六、违约金问题，合同中约定了违约金的计算方法，产品价格也有明确约定。七、货款问题，因对方未按合同约定到货，所以未到付款条件。上述两问题均属案件实体问题。八、仲裁庭组成后，仲裁委员会是电话通知我公司的，对方是如何通知的我公司不知道。九、对方提出的调取证据问题，我公司不知情。经审查查明：2018年11月16日，朝阳仲裁委员会作出朝裁字（2018）31号裁决：一、兰凌公司与真金公司2016年11月25日双方签订的《耐火砖采购合同》及补充合同继续履行；二、真金公司在本裁决生效之日起7日内给付兰凌公司违约金200万元，宋马峰承担连带给付责任；三、驳回真金公司的全部仲裁反请求；四、本请求仲裁费22,230元，反请求仲裁费25,100.64元，由真金公司负担。本院认为，一、关于申请人提出的仲裁庭在送达、审限、通知仲裁庭组成情况、裁决书没有仲裁员签名、申请仲裁庭调取证据而仲裁庭未予调取方面违反法定程序问题。经查，朝阳仲裁委员会于2018年2月2日受理兰凌公司的仲裁申请，兰凌公司于2018年3月14日缴纳了仲裁案件受理费，在兰凌公司缴费后，朝阳仲裁委员会即向真金公司进行了送达。在仲裁庭两次开庭后，对双方当事人进行了调解工作，因双方没有达成一致意见，作出了裁决书，导致作出裁决的时间超出了仲裁案件的审理期限。朝阳仲裁委员会于2018年4月13日向真金公司送达了仲裁庭组成通知书，宋马峰在送达回证上签字。仲裁庭在经过合议后，作出了裁决书，在仲裁卷宗中有仲裁员手写签字的仲裁书原本，仲裁员姜晓华表达了自己对裁决的不同意见，也在签字时注明对裁决持有不同意见，依照仲裁法规定，对裁决持不同意见的仲裁员可以不签字，所以仲裁庭按照少数服从多数的原则，在姜晓华未签字的情况下作出裁决书，不违反法律规定，仲裁法及仲裁规则均没有规定仲裁裁决书上必须有仲裁员的手写签名。申请人真金公司在仲裁庭审理过程中，向仲裁庭提供了证明兰凌公司5000吨生产线属违规建设的相关证据，其申请仲裁庭调取的证据，证明目的与其提供的证据证明目的相同，仲裁庭未予调取，并不影响对案件事实的认定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定：“仲裁法第五十八条规定的‘违反法定程序’，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形”。朝阳仲裁委员会的仲裁程序不违反仲裁法、仲裁法司法解释及仲裁规则的规定，申请人真金公司提出的撤销裁决的相关程序问题，不足以影响案件的公正裁决，申请人真金公司提出的朝阳仲裁委员会违反法定程序，仲裁裁决书应予撤销的理由不能成立。二、关于真金公司提出的兰凌公司项目属违规建设，裁决继续履行合同违反法律规定问题，因双方签订的是买卖合同，兰凌公司的项目是否建设、是否违规建设，并不影响双方买卖合同的效力和履行。关于仲裁裁决真金公司给付违约金200万元没有法律依据的问题，因该裁决事项属仲裁庭对案件事实的实体审查，不在申请撤销仲裁裁决案件的审查范畴，本院不予审查。综上，申请人真金公司申请撤销朝阳仲裁委员会朝裁字（2018）31号裁决的理由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，裁定如下：驳回申请人郑州真金耐火材料有限责任公司撤销朝阳仲裁委员会朝裁字（2018）31号裁决的申请。申请费400元，由申请人郑州真金耐火材料有限责任公司负担。审判长 刘 昶审判员 郭敬明审判员 张海龙二〇一九年五月二十二日书记员 王 青