山东省济南市历城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0112刑初249号 公诉机关山东省济南市历城区人民检察院。 被告人王洪，男，1983年1月12日出生于山东省济南市，汉族，高中文化，群众，原系山东省济南市公安局交通警察支队某大队劳务派遣工，住山东省济南市。因犯买卖国家机关公文罪，于2018年5月28日被山东省济南市历城区人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金三万元，2019年2月6日刑满释放。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2019年3月28日被取保候审。 被告人杨方庆，男，1974年6月20日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系济南某机动车检测有限公司员工，群众，户籍所在地山东省泰安市东平县，住山东省济南市。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2018年4月11日被取保候审。 被告人赵而东，男，1984年4月10日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，个体，群众，住山东省济南市。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2018年12月4日被取保候审。 被告人李震，男，1976年9月1日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，系某保险公司职员，户籍所在地济南市，住济南市。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2018年4月11日被取保候审。 被告人王丹立，男，1990年9月25日出生于山东省禹城市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地山东省禹城市，住山东省济南市。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2018年12月4日被取保候审。 被告人王存志，男，1978年8月1日出生于山东省菏泽市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地山东省菏泽市巨野县，住山东省济南市。因涉嫌犯买卖国家机关公文罪，于2018年12月4日被取保候审。 山东省济南市历城区人民检察院以济历城检公刑诉[2019]250号起诉书指控被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志犯买卖国家机关公文罪，于2019年4月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年4月29日公开开庭进行了审理。山东省济南市历城区人民检察院指派检察员王德俊出庭支持公诉，被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志到庭参加诉讼。现已审理终结。 山东省济南市历城区人民检察院指控：2016年3月份以来，被告人王洪在山东省济南市公安局交通警察支队某大队事故科从事劳务派遣工作期间，趁无人看管之机，盗窃《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》（以下简称处罚决定书）后，将33份处罚决定书以每份100-200元的价格非法出售给被告人杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志等人牟利。被告人杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志等人从王洪处非法购买了处罚决定书后，给他人处理脱审车辆年审业务使用。其中，被告人杨方庆非法购买17份处罚决定书（其中从乔某处购买10份，乔某已判刑），被告人赵而东非法购买13份处罚决定书，被告人李震购买11份处罚决定书（其中从乔某处购买10份），被告人王丹立非法购买5份处罚决定书，被告人王存志非法购买4份处罚决定书（其中从王某处购买2份，王某已判刑），司某（另案处理）非法购买3份处罚决定书，赵某（另案处理）非法购买2份处罚决定书。被告人王洪因此共从被告人杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志处获利3100元。 案发后，被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志经公安机关电话传唤，主动到案，如实交代上述犯罪事实。被告人王洪主动退缴非法所得3100元。 上述事实，被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证予以确认的书证被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志的户籍证明信、（无）犯罪记录证明、山东省济南市历城区人民法院（2018）鲁0112刑初X号刑事判决书、山东省济南市公安局交通警察支队某大队事故中队文书核对表、被告人王洪劳动合同、微信交易记录，证人赵某、司某、乔某、王某、徐某、韩某的证言，公安机关的现场勘验笔录、辨认笔录、电子物证检查工作记录、李震等买卖国家机关公文案一览表、情况说明、发破案经过、归案经过等证据证实，足以认定。 公诉机关认为被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志的行为构成买卖国家机关公文罪，六被告人签字具结认罪认罚，建议判处被告人王洪一年以下有期徒刑，并处罚金；建议判处被告人杨方庆、赵而东八个月以下有期徒刑或拘役，并处罚金，可适用缓刑；建议判处被告人李震七个月以下有期徒刑或拘役，并处罚金，可适用缓刑；建议判处被告人王丹立六个月以下拘役，并处罚金，可适用缓刑；建议判处被告人王存志五个月以下拘役，并处罚金，可适用缓刑。 本院认为，被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志非法买卖国家机关公文，公诉机关指控六被告人构成买卖国家机关公文罪成立。被告人王洪、杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志经公安机关电话传唤，主动归案，如实供述犯罪事实，构成自首，且签字具结认罪认罚，依法可从轻处罚。综合被告人王洪的犯罪情节及悔罪表现，本院依法对其从轻处罚。综合被告人杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志的犯罪情节及悔罪表现，本院依法对该五被告人从轻处罚，并适用缓刑。据此，对被告人王洪依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第一款、第六十四条之规定，对被告人杨方庆、赵而东、李震、王丹立、王存志依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人王洪犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金六千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 被告人杨方庆犯买卖国家机关公文罪，判处拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金三千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 被告人赵而东犯买卖国家机关公文罪，判处拘役四个月，缓刑四个月，并处罚金二千五百元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 被告人李震犯买卖国家机关公文罪，判处拘役四个月，缓刑四个月，并处罚金二千五百元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 被告人王丹立犯买卖国家机关公文罪，判处拘役二个月，缓刑二个月，并处罚金一千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 被告人王存志犯买卖国家机关公文罪，判处拘役二个月，缓刑二个月，并处罚金一千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 二、被告人王洪退缴违法所得三千一百元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王文燕 人民陪审员  孙宗兰 人民陪审员  张英华 二〇一九年五月八日 书 记 员  杜玉钰 《中华人民共和国刑法》相关的法律条款： 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。