陕西省蓝田县人民法院刑 事 判 决 书（2014）蓝刑初字第00013号公诉机关蓝田县人民检察院。被告人赵某某，男，1980年10月11日出生于陕西省蓝田县，汉族，初中文化，农民。2013年7月15日因涉嫌非法占用农用地罪被蓝田县公安局刑事拘留，同年8月16被依法逮捕。现羁押于蓝田县看守所。辩护人赵某甲，陕西白鹿原律师事务所律师。被告人刘某，男，1985年9月24日出生于陕西省蓝田县，汉族，初中文化，农民。2013年7月6日因本案被西安铁路公安处刑警支队商洛刑警大队抓获。2013年7月10日因涉嫌非法占用农用地罪被蓝田县公安局刑事拘留，同年8月16日被依法逮捕。现羁押于蓝田县看守所。辩护人王某，陕西白鹿原律师事务所律师。被告人伍某某，男，1963年4月16日出生于陕西省蓝田县，汉族，高中文化，农民。2013年8月19日因涉嫌非法占用农用地罪被蓝田县公安局刑事拘留，同年9月24日被取保候审。现在家。蓝田县人民检察院以蓝检刑诉（2013）163号起诉书指控被告人赵某某、刘某、伍某某犯非法占用农用地罪，于2013年12月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。蓝田县人民检察院代理检察员赵某乙出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人赵某甲、被告人刘某及其辩护人王某、被告人伍某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。蓝田县人民检察院指控：2000年，三官庙镇里峪湾村委会将伍坡组伍坡梁土地以1.9万价格收回到村集体，并将该片土地兑换给陕西蓝田扶贫投资有限责任公司，陕西蓝田扶贫投资有限责任公司在蓝田县土地局办理了土地权属变更登记手续。因对里峪湾村委会将地收回并兑换给陕西蓝田扶贫投资有限责任公司一事不满，里峪湾村伍坡组组长赵某某、会计刘某、村民代表伍某某商量将伍坡组土地要回伍坡组用于庄基规划。2013年5月19日，伍某某提议，让赵某某、刘某组织群众将伍坡梁群众将伍坡梁地先耕种，再将地分给伍坡组各家各户，以引起陕西蓝田扶贫投资有限责任公司的注意，方便要地。当日，赵某某、刘某组织群众去伍坡梁种地，又打电话叫三官庙镇宋坡村卢南组王某某开旋耕机将伍坡梁土地强行种上玉米。2013年5月24日，赵某某、刘某再次找伍某某商量要地。伍某某建议，将伍坡梁土地上陕西蓝田扶贫投资有限公司所种的桃树、杏树砍伐，三人随即回伍坡组召集群众，并于当日将伍坡梁上桃树、杏树砍伐，由伍某某出面采用抓阄的方式将伍坡梁土地分给伍坡组各家各户。经蓝田县林业勘查设计队调查，伍坡梁土地上的林木为我县2001年度退耕还林造林项目，被毁林地折合面积16亩，财产损失价值为14689.8元。为了证实所指控的犯罪，公诉机关当庭出示了受案登记表，被害单位经理刘某某的陈述，蓝田县公安局制作的现场勘查笔录、辨认笔录及照片，土地权属证明、林权登记申请表，蓝田县林业勘查设计队制作的现场调查报告，证人张某某、庞某某等人的证言，被告人赵某某、刘某、伍某某的供述与辩解等证据，据此认为被告人赵某某、刘某、伍某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪，要求依法予以惩处。被告人赵某某、刘某、伍某某对起诉书指控其基本犯罪事实无异议，并表示自愿认罪。被告人赵某某及其辩护人赵民虎辩称被告人赵某某有自首情节，系初犯，并赔偿了被害人的经济损失，可从轻、减轻处罚；被告人刘某的辩护人辩称被告人刘某系初犯、偶犯，认罪态度尚好，并赔偿被害人的损失，可从轻处罚。经审理查明：1997年，蓝田县三官庙镇里峪湾村与陕西扶贫投资有限责任公司（前身为陕西东方租赁有限责任公司）签订了农村土地使用权拍卖合同，陕西扶贫投资有限责任公司取得了蓝田县三官庙镇里峪湾村的505亩土地的使用权。2000年，三官庙镇里峪湾村委会将伍坡组伍坡梁土地以1.9万价格收回到村集体，并将该片土地兑换给陕西蓝田扶贫投资有限责任公司，陕西蓝田扶贫投资有限责任公司在蓝田县土地局办理了土地权属变更登记手续。后该公司在这片土地上种下桃树、杏树等果树。2013年5月被告人赵某某被选为里峪湾村伍坡组组长，被告人刘某被选为该组会计，被告人伍某某被选为该村村民代表，因对里峪湾村委会将地收回并兑换给陕西蓝田扶贫投资有限责任公司一事不满，三被告人便商量将伍坡组土地要回用于庄基规划。2013年5月19日，伍某某提议，让赵某某、刘某组织群众将伍坡梁群众将伍坡梁地先耕种，再将地分给伍坡组各家各户，以引起陕西蓝田扶贫投资有限责任公司的注意，方便要地。当日，赵某某、刘某组织群众去伍坡梁种地，又打电话叫三官庙镇宋坡村卢南组王某某开旋耕机将伍坡梁土地强行种上玉米。2013年5月24日，赵某某、刘某再次找伍某某商量要地。伍某某建议，将伍坡梁土地上陕西蓝田扶贫投资有限责任公司所种的桃树、杏树砍伐，三人随即回伍坡组召集群众，并于当日将伍坡梁上桃树、杏树砍伐，由伍某某出面采用抓阄的方式将伍坡梁土地分给伍坡组各家各户。经蓝田县林业勘查设计队调查，结论为伍坡梁土地上的林木为我县2001年度退耕还林造林项目，被毁林地折合面积16亩，财产损失价值为14689.8元。2013年8月19日，被告人伍某某在其亲属的陪同下到蓝田县公安局森林公安分局投案。案发后，被告人赵某某、刘某已赔偿被害单位的经济损失，并取得了被害单位的谅解。认定上述事实的证据有：受案登记表、报案材料、破案经过、抓获经过证实案件的来源、破获及三被告人的到案情况；蓝田县公安局制作的现场勘查笔录、辨认笔录及照片证实案发地位于蓝田县三官庙镇里峪湾村伍坡组伍坡梁土地；蓝田县林业勘查设计队制作的2013年三官庙里峪湾砍伐现场调查报告证实三官庙镇里峪湾村伍坡组伍坡梁土地上的林木为我县2001年度退耕还林造林项目，被毁林地折合面积16亩，财产损失价值为14689.8元；土地权属证明、林权登记申请书、土地情况证明证实三官庙镇里峪湾村伍坡组伍坡梁土地权属及性质；被害单位经理刘某某及证人张某某、庞某某、将某某、刘某等人的证言均证实被告人赵某某、刘某、伍某某非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏的事实；谅解书证实被告人赵某某、刘某已赔偿陕西蓝田扶贫投资有限责任公司经济损失，并取得该公司谅解；三被告人的供述与辩解证实三人协商并组织群众实施破坏林地的事实。上述证据，均经庭审质证、认证，且证据来源合法，被告人及辩护人亦无异议，证据之间已形成一条完整的锁链，足以定案。本院认为，被告人赵某某、刘某、伍某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，其行为均已构成《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪。蓝田县人民检察院指控被告人赵某某、刘某、伍某某犯非法占用农用地罪的事实成立，罪名及适用法律正确，依法应予支持。在共同实施犯罪过程中，被告人赵某某起主要作用，系主犯；被告人刘某、伍某某起次要或辅助作用，均系从犯，依法应当从轻处罚。关于被告人赵某某及其辩护人辩称被告人有自首情节之意见，经查，该辩护意见与事实及法律不符，不予采纳。庭审中，三被告人认罪态度尚好，且赔偿了被害单位的经济损失，并取得了被害单位的谅解，可予酌情从轻处罚，并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第五十二条，第五十三条，第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：被告人赵某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年又六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币3000元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。被告人刘某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币2000元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。被告人伍某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币1000元（已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  黄 娟代理审判员  何育坤人民陪审员  杨 旭二〇一四年三月五日书 记 员  王晓华