广西壮族自治区崇左市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂14刑初18号 公诉机关广西壮族自治区崇左市人民检察院。 被告人黄元董，男，1982年3月20日出生于广西壮族自治区龙州县，壮族，司机，小学文化，户籍所在地广西壮族自治区龙州县，住广西凭祥市，因涉嫌犯走私废物罪，于2018年6月11日被水口海关缉私分局决定取保候审。2019年1月2日被崇左市人民检察院继续取保候审。 崇左市人民检察院以崇检刑诉〔2019〕5号起诉书指控被告人黄元董走私废物罪一案，于2019年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。崇左市人民检察院指派检察员李检文出庭支持公诉，被告人黄元董到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇左市人民检察院指控，2018年4月16日，被告人黄元董受他人（具体情况不详）雇请，驾驶桂Ａ×××××大货车来到龙州县，驳装从越南一侧走私入境的碎步，运往大新县。同月19日，当黄元董驾驶装有碎布的桂Ａ×××××大货车行驶至龙州县附近路段时，被水口海关缉私分局民警抓获。当场查获该车上的碎布一批，净重16.28吨。经防城港出入境检验检疫局综合技术服务中心鉴定，该批碎布属于我国禁止进口的固体废物。 公诉机关为证实以上事实，向本院移送并当庭出示、宣读了相关的书证、证人证言、被告人的供述和辩解、勘验、检查笔录、鉴定意见等证据。 公诉机关认为，被告人黄元董违反国家法律法规，逃避海关监管，将境外固体废物运输境内，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款之规定，第一百五十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人黄元董对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，希望得到从轻处罚。 被告人黄元董没有证据向法庭提交。 经审理查明，2018年4月16日，被告人黄元董称受他人雇请，驾驶桂Ａ×××××大货车来到龙州县，驳装从越南一侧走私入境的碎步，欲运往大新县。同月19日，当黄元董驾车行驶至龙州县武德乡保卫村枯贡屯附近路段时，被水口海关缉私分局查获。当场从该车上查获碎布一批。经称量和检验，该批碎布净重16.28吨，属于我国禁止进口的固体废物。 认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1.案件移送函证实：2018年6月11日，水口海关将本案移送水口海关缉私分局处理。 2.受理案件登记表证实：该案系海关人员在检查中发现。 3.受案登记表、立案决定书证实：水口海关缉私分局于2018年6月11日受理该案，并立案侦查。 4.检查记录、扣留现场笔录、扣留清单证实：2018年4月19日19时许，海关人员对黄元董驾驶的桂Ａ×××××的货车进行检查，发现该车装有用纺织袋包装的碎布，遂将该车带回水口海关作进一步调查，黄元董无法提供该批货物的合法手续。 5.扣押笔录、扣押清单证实：侦查机关扣押黄元董货车（含车钥匙、行驶证）及货车上涉嫌走私的碎布。 6.货物清点称重记录、磅单、涉案财物入库单、车辆入库单证实：经称重，该批涉案碎布净重16.28吨，碎布及装运货车封存、扣留于广西联泰利锋投资有限公司仓库内。 7.提取样品记录及照片证实：侦查人员对封存的黄元董装运的碎布中随机选取10袋，再从所选取的每袋碎布中随机提取适量碎布样品送检。 8.防城港出入境检验检疫局综合技术服务中心出具的《鉴别报告》证实：经对涉案碎布样品进行鉴别。涉案碎布样品为以布料为主碎织物，属于目前我国禁止进口的固体废物。 9.勘验笔录、路线图、现场指认笔录及相关照片证实：案发现场的位置及被告人黄元董指认出碎布进口位置、装货地点涉案货车及碎布。 10.户籍证明证实：黄元董自然身份情况。 11.龙州县公安局彬桥边境派出所出具的《证明》证实：黄元董本案前未发现有违法犯罪记录及不良行为。 12.发还清单证实：侦查机关将黄元董货车（含车钥匙、行驶证）发还给其本人。 13.被告人的供述与辩解：2018年4月16日，其接到一个陌生电话（号码记不清了），让其到科甲那边去装一车货，运到大新雷平，运费是2000元。当天19时许，其驾车来到科甲街上，一名陌生男子将其带到沿边公路近越南一侧的枯贡屯欢乐谷景区内，过桥后从十字路口左转行驶约400米。其见有一辆车牌号为桂Ａ×××××的大货车也在那里等待装货。晚上8点多,有几辆装满一捆捆碎布的农用车和一台铲车从边境过来，先给桂Ａ×××××大货车装货。其的车等到23点多才开始装，装完货后，其根据带其进去装货的人的吩咐，在原地等，一直等到19日下午，另一个陌生的电话打过来让其开车出去。但其刚开到旅游区营地附近，就被海关缉私人员查扣。让运货的人其不认识。是对方主动打电话找的，其手机号一般放在车窗玻璃上。其装的是未分拣过的碎布，碎布用编制袋包装，一捆大概重60-70公斤。装货时其知道那个地方是边境，农用车是从越南那边走私过来的，其也不想运了，但由于没人帮卸货，出于侥幸心理，就开车运出来。其对鉴定机构鉴定涉案碎布属于我国禁止进口的固体废物的鉴别结果没有异议。 上述证据来源合法，内容客观真实，且相互印证,形成完整的证据锁链，足以认定。 本院认为，被告人黄元董为牟取非法利益，违反国家法律规定，逃避海关监管，走私国家禁止进口的固体废物其行为构成走私废物罪。公诉机关指控的罪名成立。黄元董走私数量达16.28吨，属情节严重。由于公诉机关无法举证证实涉案碎布系国家禁止进口的危险性废物还是国家禁止进口的非危险性废物，但能证实属于国家禁止进口的固体废物，按照存疑有利于被告人的原则，认定被告人黄元董走私的碎布为国家禁止进口的非危险性固体废物，且现有证据不排除黄元董受雇于人实施走私行为，故应当认定其在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻或免除处罚。黄元董归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。本案庭审后，黄元董有缴纳罚金的意愿并已主动预缴，视为具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综合全案的事实，本院决定对黄元董减轻处罚。根据被告人黄元董的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第一百五十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款第（二）项以及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第四条之规定，判决如下： 一、被告人黄元董犯走私废物罪，单处罚金人民币一万二千元（已预缴）； 二、扣押在案的涉案16.28吨碎布固体废物由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 邓智勇 审 判 员 农 伟 审 判 员 方春宁 二〇一九年五月十七日 法官助理 叶国华 书 记 员 谢依洁 附：本案引用相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百五十二条第二款逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 第一百五十六条与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”： （一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的； （二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的； （三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的； （四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”：（一）走私数量超过前款规定的标准的；（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。 《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》 第四条犯罪情节较轻，适用单处罚金不致再危害社会并具有下列情形之一的，可以依法单处罚金： （一）偶犯或者初犯； （二）自首或者有立功表现的； （三）犯罪时不满十八周岁的； （四）犯罪预备、中止或者未遂的； （五）被胁迫参加犯罪的； （六）全部退赃并有悔罪表现的； （七）其他可以依法单处罚金的情形。