安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1302民初4973号 原告：上海三洋电梯有限公司，住所地上海市浦东新区。 法定代表人：王妹颖，该公司董事长。 委托诉讼代理人：崔业青，女，1992年4月22日出生，汉族，辽宁省沈阳市沈河区人，上海三洋电梯有限公司员工，原住址辽宁省沈阳市沈河区七纬路25号3-3-2，现住址上海市浦东新区。 被告：宿州市胜泉房地产开发有限公司，住所地安徽省宿州市埇桥区人民南路中豪国际商业博览城13幢三楼19-23号。 法定代表人：田启，该公司执行董事兼总经理。 原告上海三洋电梯有限公司与被告宿州市胜泉房地产开发有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2018年6月8日立案后，依法由本院审判员杨浩担任审判长、与人民陪审员王仲云、晁芳组成合议庭，由书记员张峻豪担任法庭记录，于2019年5月31日9时00分在本院宿州开发区法庭公开开庭进行了审理，原告上海三洋电梯有限公司（以下简称三洋公司）的委托诉讼代理人崔业青到庭参加诉讼，被告宿州市胜泉房地产开发有限公司（以下简称胜泉房产公司）经本院依法公告送达开庭传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 三洋公司向本院提出的诉讼请求：一、胜泉房产公司向三洋公司退还保证金300,000元；以保证金300，000元为基数，按照中国人民银行发布同期同类银行贷款基准利率，胜泉房产公司向三洋公司支付自2015年10月28日始至2015年11月9日时止逾期占用资金的利息37128元和自2015年11月10日始至退还保证金完毕之日时止逾期占用资金的利息； 二、案件受理费，由胜泉房产公司负担。 事实与理由：2015年9月3日，胜泉房产公司发布宿州市瑞景花园小区电梯工程标段施工招标文件，三洋公司如约参加投标，递交招标相关文件，2015年10月16日，三洋公司向胜泉房产公司支付投标保证金300,000元，2015年10月20日，胜泉房产公司开标后，在三洋公司未中标的情况下，胜泉房产公司拒绝退还投标保证金，后经三洋公司数次催要，胜泉房产公司以各种理由拒不履行退还义务。 胜泉房产公司未出庭作出答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。 在诉讼中，三洋公司为证明其提出的诉讼主张，向本院提供的证据材料如下： 第一组、招标文件复印件一份，证明三洋公司参与胜泉房产公司发布电梯买卖招标投标活动； 第二组、付款通知书复印件一份，证明2015年10月16日，三洋公司向胜泉房产公司银行账户内汇入投标保证金300,000元； 第三组、情况说明复印件一份，证明胜泉房产公司承诺未中标七日内退还保证金。 胜泉房产公司未出庭对三洋公司提供的证据证明效力发表质证意见，亦未向本院提供证据材料。 结合审判庭对三洋公司提供的证据怎么效力审查，本院对三洋公司提交的证据证明效力认定如下： 三洋公司提供的证据能够达到证明存在三洋公司参与胜泉房产公司购买电梯招投标活动；三洋公司向胜泉房产公司支付投标保证金300，000元和胜泉房产公司承诺发布在中标通知公告后七日内退还保证金的情形，三洋公司提供的第一、二、三组证据来源具有合法性、与本案具有关联性，本院予以认定。 结合法庭审理调查，本院认定本案基本事实如下： 三洋公司按照胜泉房产公司发布的“宿州市瑞景花园小区电梯工程标段施工招标邀（议）标文件（以下统称中标文件）”参与招投标活动，并向胜泉房产公司递交投标文件，2015年10月14日，三洋公司与胜泉房产公司的对话情况说明的主要内容为：主题关于宿州市瑞景花园小区电梯工程保证金退还等事项对公司给予的质疑给予答复：一、公司提到未中标几个工作日退还，马上是指几个工作日？回复：此项投标项目若未中标，在中标通知公告后7个工作日内退还我司（其他内容详见情况说明），胜泉房产公司在该说明上加盖印章确认。2015年10月16日，三洋公司按照约定向胜泉房产公司银行账户内汇入投标保证金300,000元，此后，胜泉房产公司组织开标后，三洋公司未获得中标，胜泉房产公司向三洋公司发出未中标通知（查不清发出时间），未在承诺的期限内向三洋公司退还投标保证金。 另查明，在庭审中，三洋公司提出胜泉房产公司于2015年10月27日通知其未中标的主张，但三洋公司未提供相关证据证明其系在该时间得知未中标的主张。 本院认为：从三洋公司提供招投标文件、胜泉房产公司加盖印章的情况说明和银行汇款凭证载明投标保证金数额来看，可以认定存在三洋公司参与胜泉房产公司发布招投标购买电梯活动，并支付投标保证金300,000元的情形。 三洋公司未中标，胜泉房产公司并未按照情况说明中的承诺期限内退还保证金，显然，违反诚实信用原则，应承担向退还保证金的责任。 因三洋公司并未提供相关证据证明胜泉房产公司于何时通知中标公告，无法确定中标通知公告后7个工作日的次日为何日作为计算利息起始时间，为此，三洋公司请求从2015年11月9日起计算利息的诉讼请求，理由不当，证据不足，本院不予以支持。 鉴于三洋公司于2015年10月16日支付保证金至其提起诉讼之日长达三年之久，造成三洋公司的利息损失，应按照中国人民银行发布同期同类银行贷款利率，胜泉房产公司向三洋公司支付自提起诉讼之日即2018年6月8日始至退还保证金完毕之日时止的利息。 综上所述，在三洋公司未获得中标情形下，胜泉房产公司继续占用投标保证金，缺失基于招投标基础法律关系，应予以退还保证金和支付相应的利息。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款之规定，判决如下： 一、被告宿州市胜泉房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告上海三洋电梯有限公司退还投标保证金300，000元，以投标保证金300,000元为基数，按照中国人民银行发布同期同类银行贷款利率，被告宿州市胜泉房地产开发有限公司向上海三洋电梯有限公司支付自2018年6月8日始至退还保证金完毕之日时止的利息； 二、驳回原告上海三洋电梯有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6357元，原告上海三洋电梯有限公司负担628.2元，被告宿州市胜泉房地产开发有限公司负担5728.8元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。（若提起上诉，应在递交上诉状之日起七日内，按不服数额部分预缴上诉案件受理费，收款单位：宿州市财政局；开户银行：中国农业银行宿州城中支行；账号：12×××75-608，务必在汇款用途中标注05301-053101，逾期未缴纳上诉费用的，按自愿撤回上诉处理）。 审 判 长  杨 浩 人民陪审员  王仲云 人民陪审员  晁 芳 二〇一九年五月三十一日 书 记 员  张峻豪 附相关法条： 《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。