安徽省淮北市烈山区人民法院刑 事 判 决 书（2014）烈刑初字第00011号公诉机关安徽省淮北市烈山区人民检察院。被告人陈某某，男，1975年2月10日出生，汉族，初中文化，中共党员，个体劳动者。因涉嫌犯行贿罪，于2013年7月24日被安徽省淮北市烈山区人民检察院决定刑事拘留，同日被淮北市公安局烈山分局刑事拘留，8月7日被安徽省淮北市烈山区人民检察院取保候审。辩护人单玉成，安徽中天恒律师事务所律师。安徽省淮北市烈山区人民检察院以烈检刑诉（2013）120号起诉书指控被告人陈某某犯行贿罪，于2013年12月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年1月15日公开开庭进行了审理。安徽省淮北市烈山区人民检察院指派副检察长李胜利、代理检察员况作恒出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人单玉成到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省淮北市烈山区人民检察院指控称：2012年春节至2013年春节间，承包经营淮北盛顺达工贸有限责任公司下属建安公司（下称建安公司）的被告人陈某某为了能够从淮北矿业股份有限公司童亭煤矿（下称童亭煤矿）承揽到相关建筑工程，分别送给时任该矿矿长的耿某甲（已判刑）、经营管理部部长、经营管理科科长的杨某某（已判刑）现金12万元、2万元，计14万元，为自己谋取了不正当利益。针对指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、书证、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人陈某某的行为已构成行贿罪，同时具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚，建议对被告人陈某某判处有期徒刑二至三年，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑。被告人陈某某对公诉机关指控其犯行贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人对公诉机关指控陈某某犯行贿罪的罪名不表示异议，同时辩称：1、被告人陈某某为耿某甲垫付的5万元工程款不应认定为行贿数额，应从行贿数额中扣除；2、被告人陈某某具有自首、被追诉前主动交待、立功等多项可以减轻、免除处罚的情节。综上，建议对陈某某免予刑事处罚。经审理查明：2012年春节至2013年春节间，承包经营淮北盛顺达工贸有限责任公司下属建安公司（下称建安公司）的被告人陈某某为了能够从淮北矿业股份有限公司童亭煤矿（下称童亭煤矿）承揽到相关建筑工程，分别送给时任该矿矿长的耿某甲（已判刑）、经营管理部副部长、经营管理科科长的杨某某（已判刑）现金12万元、2万元，计14万元，为自己谋取了不正当利益。具体如下：一、2011年底，童亭煤矿决定将地面瓦斯抽放系统工程和招待所工程列入该矿工程建设计划，陈某某得知该消息后即于2012年春节送给耿某甲现金2万元、送给杨某某现金0.5万元，以取得工程建设权。之后，耿某甲违反规定安排时任该矿副矿长的李某某、经营管理部副部长的杨某某分别到淮北矿业集团工程建设公司（下称工程建设公司）、淮北矿业集团股份有限公司（下称集团公司）协调，将上述两项工程作为免标工程交给工程建设公司承建，再由工程建设公司分包给建安公司建设，为陈某某非法得到上述两项工程提供便利。同年3月，耿某甲位于濉溪县孙町镇老家的房屋翻建过程中，陈某某为其支付工程款5万元，另在房屋建成乔迁之日又送给耿某甲现金1万元。同年4月6日、6月16日，耿某甲先后主持召开了童亭煤矿地面瓦斯投放系统、招待所建设工程专题会议，决定将上述两工程交由工程建设公司承建。在集团公司批准后，工程建设公司即将工程分包给陈某某的建安公司建设，为陈某某谋取了不正当利益。二、2012年中秋节前，陈某某为了取得童亭煤矿单身宿舍楼维修工程建设权，分别送给耿某甲、杨某某现金2万元、0.5万元，后取得了单身宿舍楼的工程建设权。2013年春节，陈某某又分别送给耿某甲、杨某某现金2万元、1万元，4月10日，陈某某承建了童亭煤矿2#单身宿舍楼维修工程。后杨某某又让陈某某采取围标的方式中标了童亭煤矿工人二村文化墙工程，从中谋取了不正当利益。2013年7月23日，被告人陈某某主动到淮北市烈山区人民检察院，交待了向耿某甲、杨某某行贿的主要犯罪事实。上述事实，被告人陈某某在开庭审理过程中均无异议，且有证人谢某某、耿某乙、孙某某、王某某、刘某某、李某某证言；书证：淮北矿业（集团）有限责任公司文件、招标投标管理办法、童亭煤矿专项资金使用管理办法；淮北盛顺达工贸有限责任公司营业执照、建安公司改制的请示、实施方案、经营目标责任合同、明细账、转账凭证、预算书、决算书等、淮北盛顺达工贸有限责任公司关于建安公司情况的说明；淮北矿业股份有限公司童亭煤矿情况说明、招待所建设工程施工合同、建筑安装工程专业（大）分包合同、淮北矿业股份有限公司童亭煤矿挂靠工程处惠丰项目部说明、童亭矿招待所建设专题会议纪要、关于童亭矿招待所工程的公示、免招标备案报告、经济合同审查表、转帐凭证、工程预算书、结算表等；淮北矿业股份有限公司童亭煤矿瓦斯抽采泵站建设工程施工合同、建筑安装工程专业（大）分包合同、挂靠工程处惠丰项目部说明、童亭矿地面永久瓦斯抽放系统建设专题会议纪要、关于童亭矿地面瓦斯抽放系统工程的公示、免招标备案报告、经济合同审查表、转帐凭证、工程预算书、结算表等；淮北矿业股份有限公司童亭煤矿单身宿舍工程说明、2#单身宿舍楼维修合同、转账凭证、单身宿舍楼维修合同、决算审核表、验收表、预算书、决算书等；淮北矿业股份有限公司童亭煤矿工人二村文化墙工程中标通知书、工程施工合同、中标工程说明、竞价评分表、标底认定书、经济合同审查表等、濉溪县韩村镇建筑安装工程有限责任公司企业信息、濉溪县宏祥建筑安装有限责任公司企业信息；淮北市烈山区人民检察院反贪污贿赂局出具的归案经过；罪犯耿某甲、杨某某供述；被告人陈某某供述；被告人陈某某的户籍证明、无前科证明及本案诉讼程序方面的法律文书等证据予以证实，足以认定。本院认为：被告人陈某某违反规定承包相关建筑工程，从中谋取不正当利益，给予国家工作人员钱款计14万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。关于辩护人提出起诉书指控被告人陈某某为耿某甲老家的房屋翻建，支付的5万元工程款，不应计入行贿数额的辩护意见，经查，陈某某、耿某甲、杨某某供述均能证明，陈某某虽然先行替耿某甲垫付了5万元，在陈向耿提及此事时，耿没有表示给付的意思，为了从耿某甲处得到更大的利益，陈某某对耿的行为意识表示默认，不再提及此事。接着，在乔迁之时，陈某某又给耿某甲1万元。随后，耿某甲让杨某某从中协调将童亭矿瓦斯抽采泵站、招待所工程，作为免标工程由陈某某承建，为陈某某谋取了不正当利益。故对该项辩护意见不予采纳。关于辩护人提出陈某某具有立功情节的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定：因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定。故对该项辩护意见不予采纳。关于辩护人提出被告人陈某某具有被追诉前主动交待行贿行为的辩护意见，经查，被告人供述、归案情况说明均能证明被告人陈某某在被追诉前未如实交待全部行贿行为，其行为仅系一般自首，故对该项辩护意见不予采纳。根据被告人陈某某的犯罪情节和悔罪表现，对被告人陈某某适用缓刑确实不致再危害社会，可以宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人陈某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人陈某某违法所得依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  姜玉文审 判 员  徐爱荣人民陪审员  苟存胜二〇一四年三月十一日书 记 员  张美红附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。