新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0802民初191号 原告：徐建新，男，1967年10月29日出生，汉族，住新疆石河子市。 委托诉讼代理人：谭忠辉，新疆双信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张春梅，新疆双信律师事务所律师。 被告：新疆生产建设兵团第八师一四八团。住所地：新疆石河子市西营镇团结路**。 法定代表人：殷泰和，该团团长。 委托诉讼代理人：杨亮，新疆赛德律师事务所律师。 原告徐建新与被告新疆生产建设兵团第八师一四八团（以下简称一四八团）农业承包合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐建新的委托诉讼代理人谭忠辉、张春梅、被告一四八团的委托诉讼代理人杨亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐建新向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告多收取的承包利费127858.64元；2.判令被告承担利息损失18355.07元；3.判令被告负担本案诉讼费用。事实和理由：2008年1月，谢军、马春梅与被告签订《家庭农场承包经营合同》。2016年1月8日，谢军、马春梅经被告同意将该合同中的331亩土地使用权转让给原告。合同履行到2016年年底，原告发现被告违反合同约定多收取利费。原告多次要求被告返还多收取的承包利费，被告拒不返还。2016年被告收取利费93345.61元，合同外土地12.59亩，依据二审生效判决书，每亩按单价113.30元为1426.44元，则被告合同内收取利费为91919.17元（93345.61元－1426.44元），根据合同第三条约定利费不超过每亩116元，被告多收取利费54984.77元（91919.17元－318.4亩×116元／亩）。2017年被告收取利费74489.47元，合同外土地12.59亩，依据二审生效判决书，每亩按单价113.30元为1426.44元，则被告合同内收取利费为73063.03元（74489.47元－1426.44元），根据合同第三条约定利费不超过每亩116元，被告多收取利费36128.63元（73063.03元－318.4亩×116元／亩）。2018年被告收取利费75019.50元，合同外土地12.59亩，依据二审生效判决书，每亩按单价113.30元为1426.44元，则被告合同内收取利费为73593.06元（75019.50元－1426.44元），根据合同第三条约定利费不超过每亩116元，被告多收取利费36658.66元（73593.06元－318.4亩×116元／亩）。三年合计127858.64元。被告多收取利费的利息：2016年10722.03元（54984.77元×6％÷12×39个月即自2016年1月1日至2019年4月1日）；2017年4877.36元（36128.63元×6％÷12×27个月即自2017年1月1日至2019年4月1日）；2018年2749.39元（36658.66元×6％÷12×15个月即自2018年1月1日至2019年4月1日）。利息合计18348.78元。 被告一四八团辩称，原告的诉讼请求没有法律依据，请求依法驳回原告所有诉讼请求。1.被告不存在多收取利费的情况，原告在每次利费收缴完成后没有异议，但却在2019年集中提起诉讼，有违信用原则是不诚信行为。2.原告要求被告承担利息损失没有依据，利息起算存在问题，原告以当年缴费日期第一天算有误，原告起诉前是默认向被告缴费，被告不存在违约行为，双方签订的经营承包合同中没有利息损失的约定，因此不成立。3.原告起诉日期是年初，原告主张自2016年至2018年之间的承包费和利息损失，诉请已过时效，原告所主张利费计算方式、时间均不认可。4.再次需要向法庭说明的是双方签订的合同是每亩地的单价，合同中是331亩收费方式，涉案合同签订原告应该能够理解利费是可以变更的，在变动之中的。合同外双方没有约定利费单价，原告持续数年向被告缴纳利费，超出合同外的利费，双方已达成新的结算方式，也履行完毕。意味着合同外的条款双方履行完毕，合同义务终止。原告主张合同外的利费没有依据。5.原告与被告所签订的承包合同中载明的荒地亩数为331亩，原告依据合同主张返还利费及利息损失应当严格依照合同所确定的331亩进行主张，而原告的诉请中将合同外的面积纳入本案，该部分合同外面积利费与本案无关，原告不能在本案中依据承包合同主张331亩以外的利费及利息损失。综上，恳请法院驳回原告所有诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2007年被告作出《关于家庭农场2007年利费收取的说明》，其中第二条新办法操作规定，以团场种植棉花平均亩上交利费165元计算，第一年收82.5元／亩（165元×50％）；第二年开始利费逐年递增5元（165元×3％），直至递增到团种植棉花亩上交利费的平均标准116元止（165元×70％﹦115.50元）。 2008年1月1日，被告（甲方）与案外人谢军、马春梅（乙方）签订《家庭农场承包经营合同》（老合同到期、续签合同）。载明：甲方将380亩开荒地承包给乙方经营；合同期限自2008年1月1日至2022年12月31日；费用交纳：第一年每亩地按团场棉花平均利费的50％收土地承包费，第二年开始逐年递增3％，直至递增到116元／亩止（随团场种植棉花平均利费变动而变动）；违约责任：甲乙双方必须全面履行本合同，不履行或不完全履行的应负违约责任。甲方违约，应赔偿乙方不能履行合同实际造成的经济损失；乙方违约，甲方可终止合同。并对乙方当年应交的利费，团场照常收取等内容。该合同并经新疆莫索湾垦区西营法律服务所见证。 2016年1月8日，被告作出《关于谢军家庭农场土地及承包经营权转让通知书》。自2016年1月1日起被告同意将案外人谢军、马春梅实际开发面积为331亩土地转让给原告承包经营，合同期限自2016年1月1日至2022年12月31日止。 2017年1月10日，八师石河子市信访联席会议办公室作出《148团部分家庭农场主有关信访问题协调会备忘录》。载明：“关于未到期合同提高上交利费和利费过高问题。建议由148团出面请有关法律专业人士就合同中关于争议条款从法律法规层面做出解答，对确有异议条款、字句、格式等，148团应积极出面请能让上访多数人接受的第三方专业法律人员予以解释，做出结论。同时就2013年2月中下旬148团行政办公会研究决定的上交‘五保两费’给予原家庭农场户政策扶持和有关职工利费收费标准情况做好认真细致的解释说明和必要的收费公示公开工作，让广大群众真正理解知晓。” 被告2016年收取原告利费93345.61元，面积为330.99亩；2017年收取原告利费74489.47元，面积为330.99亩；2018收取原告利费75019.50元，面积为330.99亩。 另查明，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院于2018年3月1日作出（2017）兵08民终1071号民事判决。该判决认定如下事实：每亩116元为利费单价的上限。中国人民银行2013年贷款基准利率为6％（一年至三年期），即月利率为5‰。 本院认为，案外人谢军、马春梅与被告一四八团签订的合同系经双方协商一致、真实意思的表达，合同成立、生效。经被告同意，原告徐建军于2016年1月1日起受让该合同中的331亩承包地，并按该合同履行。经生效判决认定每亩116元为利费（土地承包费、包括合同内面积和合同外面积）单价的上限，故原告交纳的利费应当按每亩116元计算。被告多收取利费的行为系违约行为，应当承担退还利费和赔偿利息损失的违约责任。被告多收取原告的利费为：2016年54950.77元（93345.61元－330.99亩×116元／亩）；2017年36094.63元（74489.47元－330.99亩×116元／亩）；2018年36714.66元（75109.50元－330.99亩×116元／亩）；被告应退还原告多收取的利费合计为127760.06元。被告于每年年底预扣原告第二年利费，故原告主张自每年1月起计算利息有事实依据，本院予以支持。被告应赔偿利息损失为：2016年10715.40元（54950.77元×6％÷12×39个月即自2016年1月1日至2019年4月1日）；2017年4872.78元（36094.63元×6％÷12×27个月即自2017年1月1日至2019年4月1日）；2018年2753.60元（36714.66元×6％÷12×15个月即自2018年1月1日至2019年4月1日）。合计18341.78元。经生效判决认定本案一直处于协商处理状态、原告也以其他方式提出权利诉求，诉讼时效发生中断。故本案未超过诉讼时效。综上，原告的诉讼请求部分符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十三条第一款第五项、第二款的规定，判决如下： 一、被告新疆生产建设兵团第八师一四八团于本判决生效之日起九十日内退还多收取原告徐建新20**年、2017年、2018年三年的土地承包费（利费）合计127760.06元； 二、被告新疆生产建设兵团第八师一四八团于本判决生效之日起九十日内赔偿原告徐建新20**年、2017年、2018年三年多收取利费的利息损失合计18341.78元； 三、驳回原告徐建新其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1612元（原告已预交），由被告新疆生产建设兵团第八师一四八团负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员  宋东 二〇一九年五月二十九日 书记员  王佳 法律文书附页 本判决书所引用的法律、司法解释条文为： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求索依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十三条下列事实，当事人无须举证证明： （一）自然规律以及定理、定律； （二）众所周知的事实； （三）根据法律规定推定的事实； （四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实； （五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实； （七）已为有效公证文书所证明的事实。 前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。