安徽省界首市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1282民初1046号 原告：汪建，男，1970年2月6日出生，汉族，安徽省阜阳市人，住安徽省阜阳市颍**。 委托诉讼代理人：贺伟，安徽王琳律师事务所律师。 被告：界首市兴皖置业有限公司，住所地：安徽省界首市中原路十一巷。统一社会信用代码：91341282059747352R。 法定代表人：姜勇。 委托诉讼代理人：张庆，安徽法卫律师事务所律师。 被告：河北省第二建筑工程有限公司，住所地：河北省石家庄市长安区广安街**。统一社会信用代码：911300001043201725。 法定代表人：郑青昌，董事长。 委托诉讼代理人：张利民，河北冀石律师事务所律师。 被告：周仲平，男，1957年1月1日出生，汉族，安徽省阜阳市人，住安徽省阜阳市颍州区。 委托诉讼代理人：苏朋才，安徽法卫律师事务所律师。 原告汪建与被告界首市兴皖置业有限公司、河北省第二建筑工程有限公司、周仲平建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪建及其委托诉讼代理人贺伟、被告界首市兴皖置业有限公司的委托诉讼代理人张庆、河北省第二建筑工程有限公司的委托诉讼代理人张利民到庭参加诉讼，被告周仲平及其委托代理人苏朋才经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 汪建向本院提出诉讼请求：一、判决被告界首市兴皖置业有限公司、河北省第二建筑工程有限公司、周仲平向原告支付工程款1722068.69元及利息；二、本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：2013年8月8日，原告汪建与被告河北省第二建筑工程有限公司的界首市“公园大地”项目负责人周仲平订立水电班组《工程承包合同》。约定由原告承包被告河北省第二建筑工程有限公司的安徽省界首市“公园大地”项目3#、5#楼及地下车库的水电工程，总面积37060平方米。被告界首市兴皖置业有限公司系该工程发包方，被告周仲平系该项目负责人。工程承包内容按图纸设计内容及变更规范的内容；承包价格；主楼计每平方米116元，，地下车库待施工单位与建设单位决算完后按水电等工程款下浮20%给予结算（质保金按10%扣除，待保修期后三个月内付清）。付款方式：1、基础至主体结构封顶，主体验收合格且待建设单位转款后付工程总款的30%；2、室内给排水支管系统安装完成后付总款的20%；3、竣工验收合格后待甲方转款后付工程总款的40%，余款10%待保修期后三个月内付清（提供材料发票）。原告进场施工完工后，被告河北省第二建筑工程有限公司一直没有按其与原告订立合同的约定支付工程进度款，原告已完成合同约定工程量的30%，被告却一直不支付该工程款。另外，被告安排原告对3#、5#楼二次结构的安装及外雨水给水安装，按照协议约定，被告应当支付己完成阶段的工程款，被告一直推倭不予支付，反而在合同未解除的情况下，恶意让其他施工队进场，不让原告继续施工，还拒不支付原告工程款及工人工资。本案被告河北省第二建筑工程有限公司将工程违法发包给被告周仲平施工，周仲平作为项目负责人又违法分包给原告汪建，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，非法转包、违法分包建设工程，实际施工人与承包人约定以承包人与发包人之间的结算价款作为双方结算依据的，应按该约定确定实际施工人应得的工程价款。原告作为实际施工人，与被告河北省第二建筑工程有限公司及项目负责人周仲平作出结算，就原告应得的工程款已经作出明确结算，但是至今为止，三被告仍未按合同约定和结算单确认支付给原告工程款，2015年10月，由于被告一直未支付原告工程款，在被告河北省第二建筑工程有限公司及项负责人周仲平一直拖欠原告结算款的情况下，为解决拖欠问题，被告界首市兴皖置业有限公司与原告签订了《公园大地房屋认购书》，约定被告就该认购书上的房屋作价抵扣给原告工程款，并加盖被告公司公章及公司负责人杨志学签名确认，然而被告至今没有履行合同约定。原告至今未得到应得的工程款。请人民法院依法判决，维护原告的合法权益。 原告汪建为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据： 证据一、身份证复印件，证明原告主体适格； 证据二、河北省第二建筑工程有限公司工商信息复印件，证明被告身份信息及主体资格； 证据三、水电承包施工合同，证明被告河北省第二建筑工程有限公司的项目负责人周仲平与原告签订合同约定由原告对公园大地3#、5#楼及地下车库水电工程，承包内容：按图纸设计内容和变更规范要求内容，承包价格：主楼计每平方米116元，承包方式：包工包料竣工验收合格； 证据四、结算单及证人询问笔录，证明原告承包该公园大地水电工程施工总面积37060平方米按照签订工程合同约定的承包价格计算，被告应当支付工程款。被告方周仲平的工作人员段兴华签字确认； 证据五、批量代发通知单、指定收款人明细表、工资卡及会议录音，证明河北省第二建筑工程有限公司项目负责人周仲平发包给原告“公园大地”项目3#、5#楼，按约定由被告河北省第二建筑工程有限公司委托界首市劳动局向原告工人发放工资，由河北省第二建筑工程有限公司项目负责人周仲平在通知单上签字，以上工资被告未发放，而是由原告汪建自筹资金垫付，2017年12月26日，在被告拖欠原告工程款及农民工工资下，由界首市政府组织会议，关于工程款和工资问题进行质询，就三被告主体关系和拖欠原告工程款及农民工工资的情况要求予以解决，原告自2015年后每年均向三被告催要工程款（参与人：界首市兴皖置业有限公司、河北省第二建筑工程有限公司项目负责人周仲平及劳动局）； 证据六，公园大地房屋认购书，证明2015年10月，由于被告一直未支付原告工程款，在原告一再维权下，被告界首市兴皖置业有限公司作为工程甲方，在被告河北省第二建筑工程有限公司及项目负责人周仲平一直拖欠结算款的情况下，与原告签订房屋认购书，约定被告就该认购书上房屋作价抵扣给原告工程款； 证据七、通知，证明界首市兴皖置业有限公司通知河北省第二建筑工程有限公司安排水电班组进场穿线，周仲平作为河北省第二建筑工程有限公司项目负责人签字接收； 证据八、证人刘某证言，原告与他一起进的场，原告干的是3＃、5＃、7＃、8＃楼水电。项目负责人周仲平，发包方是界首市兴皖置业有限公司，周仲平挂靠河北省第二建筑工程有限公司。段兴华和曹振是周仲平方管理人员。3＃、5＃、7＃、8＃是周仲平承包河北省第二建筑工程有限公司的，他是给明达路桥签订的合同，他的工程与原告无关，原告是给河北省第二建筑工程有限公司干的。 证据九、情况说明、3#、5#楼小区生活照片及物业管理牌、3#、5#楼小区业主住户签名、水电费通知单，证明原告进行水电施工的公园大地小区3#、5#楼已经施工完成，2018年下半年该小区居民已经入住。 界首市兴皖置业有限公司辩称：1、被告界首市兴皖置业有限公司与被告河北省第二建筑工程有限公司存在合同关系，与原告不存在合同关系，原告诉求无法律依据。2、界首市兴皖置业有限公司就涉案的工程与河北省第二建筑工程有限公司虽未最终结算，但是与财务部门估算，作为发包方就该工程可能不再向河北省第二建筑工程有限公司支付款项，因此原告若主张发包方应在未付工程款内承担河北省第二建筑工程有限公司支付责任无法律依据。 被告界首市兴皖置业有限公司向本院提供如下证据： 证据一、情况说明一份，证明公园大地一期3#、5#楼工程由其开发建设，2018年2月12日已经交付使用。 被告河北省第二建筑工程有限公司辩称：1、原告的起诉超出诉讼时效；2、原告的证据不能证实其实际进行了施工及工程量；3、原告诉请河北省第二建筑工程有限公司支付工程款没有法律依据；4、原告诉称与界首市兴皖置业有限公司签订购房认购书折抵工程款与河北省第二建筑工程有限公司无关；5、从原告与周仲平签订合同来看，属于施工合同的性质，两个自然人签订的合同违反法律规定，属于无效合同，该合同不能作为诉请依据。综上，认为原告的诉求无事实和法律依据且超过诉讼时效，请求法院依法驳回。 被告河北省第二建筑工程有限公司未向本院提供证据。 被告周仲平未答辩亦未向本院提供证据。 本院经审理认定事实如下：2013年8月8日，汪建与被告河北省第二建筑工程有限公司的界首市“公园大地”项目负责人周仲平订立水电班组《工程承包合同》。约定由汪建承包被告河北省第二建筑工程有限公司的安徽省界首市“公园大地”项目3#、5#楼及地下车库的水电工程，总面积37060平方米。被告界首市兴皖置业有限公司系该工程发包方，被告周仲平系该项目负责人。工程承包内容按图纸设计内容及变更规范的内容；承包价格：主楼计每平方米116元，，地下车库待施工单位与建设单位决算完后按水电等工程款下浮20%给予结算（质保金按10%扣除，待保修期后三个月内付清）。付款方式：1、基础至主体结构封顶，主体验收合格且待建设单位转款后付工程总款的30%；2、室内给排水支管系统安装完成后付总款的20%；3、竣工验收合格后待甲方转款后付工程总款的40%，余款10%待保修期后三个月内付清（提供材料发票）。汪建进场施工后，于2015年1月22日经周仲平的工作人员段兴华、曹振签字确认汪建承包公园大地水电工程施工总面积37060平方米，按照签订工程合同约定的承包价格计算，按30%结算。后在合同未解除的情况下，被告让其他施工队进场，不再让原告继续施工，被告未支付原告工程款及工人工资。 另查明，公园大地一期3#、5#楼工程于2018年2月12日界首市兴皖置业有限公司已经交付使用。 上述事实，有原被告当庭陈述、辩解，及所举相关证据在卷佐证，予以认定。 本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建设工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”的规定，在审理过程中，原告未向本院提供证据证明其具有从事承包建设工程的有关资质，故原告汪建与河北省第二建筑工程有限公司项目经理部负责人周仲平签订的承包合同违反了法律、法规强制性规定，为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一款第（三）项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。” 原告汪建提起诉讼，要求被告界首市兴皖置业有限公司、河北省第二建筑工程有限公司、周仲平承担偿还责任。本院认为，被告周仲平是河北省第二建筑工程有限公司公园大地项目负责人，管理涉案工程其行为只是履行了职务行为，由此产生的民事权利义务应由被告河北省第二建筑工程有限公司承担，故原告汪建主张周仲平承担共同支付工程款的请求，本院不予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。原告汪建作为实际施工人起诉要求被告界首市兴皖置业有限公司、河北省第二建筑工程有限公司承担还款付息的民事责任，二被告之间未经结算，作为发包人和分包人均应对原告汪建承担责任，被告河北省第二建筑工程有限公司将从被告界首市兴皖置业有限公司处承包的公园大地项目3#、5#楼及地下车库的水电工程分包给原告汪建施工，双方并签订了工程承包合同（水电班组），发包人界首市兴皖置业有限公司对涉案工程已经接受使用，被告河北省第二建筑工程有限公司应当按协议约定支付相应的工程价款，被告界首市兴皖置业有限公司应在欠付河北省第二建筑工程有限公司工程款范围内对原告汪建工程款承担连带责任。 工程总价款问题，2015年1月22日经周仲平的工作人员段兴华、曹振签字确认原告承包公园大地水电工程施工总面积37060平方米，按照签订工程合同约定的承包价格计算，按30%结算。合同约定每平方116元，计款：37060×116×30%＝1289688元。 工程款利息问题，案涉工程总价款为1289688元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，涉案的公园大地一期3#、5#楼工程于2018年2月12日界首市兴皖置业有限公司已经交付使用。2018年2月12日为交付日，欠付工程款利息，应从2018年2月12日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息更为适当。原告要求从起诉之日即2019年3月1日起计算利息不违反法律规定，予以支持。对于被告河北省第二建筑工程有限公司有关原告起诉已过诉讼时效的辩解，不予支持。对于原告汪建要求被告支付涉案工程二次结构安装及外雨水给水安装费用的请求，因原告未有提供相关证据予以证明，不予支持。 依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条第一款第（三）项、第十七条、第十八条、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告河北省第二建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告汪建工程款1289688元及利息（自2019年3月1日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际付清之日止）。 二、被告界首市兴皖置业有限公司应在欠付河北省第二建筑工程有限公司工程款范围内对以上给付义务承担连带责任。 三、驳回原告汪建其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20299元，减半收取10149.5元，由原告汪建承担2548.5元，由被告河北省第二建筑工程有限公司、界首市兴皖置业有限公司共同承担7601元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  戴玉钊 二〇一九年五月二十日 书记员  冯 爽