贵州省开阳县人民法院民 事 判 决 书(2018)黔0121民初2970号原告郑润风，女，汉族，1963年12月16日出生，江西，住江西省南昌市进贤县。委托代理人王鑫、周冉，贵州巨子律师事务所律师，特别代理。被告王先荣，男，汉族，1973年9月10日出生，江西，住江西省南昌市进贤县。被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司，住所地：贵州省贵安新区政务服务大厅2楼办公室，统一社会信用代码：91520900322139005Q。负责人：程跃。被告中晨路桥建筑（北京）有限公司，住所地：北京市海淀区地锦路33号院1号楼1层40号，统一社会信用代码：91110108318356517R。法定代表人：夏洪洲。被告贵州振丰生物科技有限公司，住所地：贵州省贵阳市开阳县台湾产业园区，统一社会信用代码：91520000055021431A。法定代表人：侯振永。原告郑润风与被告王先荣、中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司（以下简称“路桥贵州分公司”）、中晨路桥建筑（北京）有限公司（以下简称“路桥北京公司”）、贵州振丰生物科技有限公司（以下简称“振丰科技公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年10月10日立案受理，2019年4月23日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告郑润风及其委托代理人王鑫、周冉到庭参加诉讼，被告王先荣、路桥贵州分公司、路桥北京公司、振丰科技公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告郑润风诉称，2016年11月8日，被告路桥贵州分公司与被告振丰科技公司签订《厂区建设施工合同》，约定由被告路桥贵州分公司承包位于贵阳市开阳县区的“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”。2016年11月27日，被告路桥贵州分公司与被告王先荣、江西东易晟建设工程有限公司铜仁分公司（以下简称“东易晟铜仁分公司”）签订《内部承包合同》，约定“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”由被告王先荣、东易晟铜仁分公司负责承包，并对保证金进行了约定：被告王先荣与东易晟铜仁分公司需在合同签订后先交5万元给路桥贵州分公司，看到施工图后交40万元给路桥贵州分公司，且被告王先荣、东易晟铜仁分公司作为乙方在进场一个星期中如无任何纠纷，则再交75万元给路桥贵州分公司，此保证金乃系保障工程安全和农民工工资的保证金，此保证金在三个月内全部退还给被告王先荣与东易晟铜仁分公司。之后，被告王先荣由于无力给付保证金，于2016年12月5日与原告及吴美华签订《合作协议》，约定由四人共同承包“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”的建设及相应给付的保证金和投入按照合伙比例分担。之后，原告按约向被告路桥贵州分公司账户转入55万元保证金、向合伙财务人员吴美华转入10万元，再由吴美华转入路桥贵州分公司10万元，原告共计向被告路桥贵州分公司给付保证金65万元。给付保证金后，被告路桥贵州分公司、振丰科技公司迟迟未安排原告进场施工，根据《内部承包合同》的约定，保证金应在合同签订三个月之内退还。后在原告的多次催促下，被告振丰科技公司、路桥贵州分公司向被告王先荣出具多份承诺书，承诺在2017年12月15日前退还保证金100万元，如若不能，被告振丰科技公司、路桥贵州分公司还应承担收回保证金所产生的一切费用。截止至今，被告路桥贵州分公司仍然未按照承诺返还保证金。原告认为，该工程项目是被告王先荣签订，被告王先荣理应保证项目的真实和可履行性，但由于被告王先荣怠于履行相关义务，导致原告的保证金无法退还。同时，该案被告路桥贵州分公司及被告振丰科技公司是收取原告保证金的实际收款人，且多次承诺退还原告的保证金，因此，依法也应承担退还保证金的法律责任。为维护自身合法权益，故诉至法院，请求：1、判令被告立即返还原告保证金65万元；2、判令被告按照本金65万元，从2016年12月6日起，按照月息2%支付原告资金占用利息（截止2018年10月5日，利息累计为28.6万元），该利息计算至被告付清全部款项时止；3、判令原告为此产生的交通费16108.5元、住宿费32550元、伙食费21700元、误工费43400元，共计113758.5元，由被告承担；4、本案诉讼费和律师费由被告承担。被告王先荣、路桥北京公司、路桥贵州分公司、振丰科技公司未向法庭提交证据，也未提交答辩意见。经审理查明，2016年11月8日，被告路桥贵州分公司与被告振丰科技公司签订《厂区建设施工合同》，约定由被告路桥贵州分公司承包位于贵阳市开阳县区的“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”，被告路桥贵州分公司不得以任何形式转包、分包，并对项目的承包范围、质量标准、工期、价款、验收、权利义务等进行了约定。2016年11月27日，路桥贵州分公司与被告王先荣、东易晟铜仁分公司签订《内部承包合同》，约定“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”由被告王先荣、东易晟铜仁分公司负责承包，并对保证金进行了约定：被告王先荣与东易晟铜仁分公司需在合同签订后先交5万元给路桥贵州分公司，看到施工图后交40万元给路桥贵州分公司，且被告王先荣、东易晟铜仁分公司作为乙方在进场一个星期中如无任何纠纷，则再交75万元给路桥贵州分公司，此保证金乃系保障工程安全和农民工工资的保证金，此保证金在三个月内全部退还给被告王先荣与东易晟铜仁分公司。2016年12月5日，被告王先荣与原告郑润风、案外人赵伟平、吴细国签订《合作协议》，约定由四人共同承包“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”的建设及合伙期限、出资额、方式、比例等事项。原告郑润风于2016年12月3日通过中国工商银行向案外人陈华松转款300000元，2016年12月6日通过中国工商银行分别向陈华松、程跃转款195000元、55000元，2016年12月7日通过开阳农村信用联社向吴美华转款100000元，以上转款共计650000元。同时查明，2016年12月6日，被告振丰科技公司出具《收款收据》一份，载明：今收到中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司交来工程合同劳动安全及民工保证款人民币壹佰万元整￥1000000.00。2016年12月21日，被告路桥贵州分公司出具《收条》一份，载明：今收到王先荣缴来现金壹佰万元（￥1000000），（此款已全部转交贵州振丰生物科技有限公司财务作为劳动安全和民工保证金，上为甲方收据），收款人：程跃2016.12.21。2017年5月4日，被告路桥贵州分公司出具《承诺书》一份，载明：本人特别承诺，若2017年5月12日之前贵州振丰科技公司（退还王先荣付的保证金和工程款）不到位，以公司的名义和王先荣一起到开阳县公安局报案追讨贵州振丰科技有限公司及法人侯振永伙人（哄人）的诈骗行为。承诺人：程跃2017、5、4。2017年6月16日，被告路桥贵州分公司向被告王先荣出具《承诺书》一份，承诺其缴纳的1000000元工人工资保证金在2017年6月30日之前退还给王先荣，2017年7月6日之前办理完善前期施工工程量的确定，并予以付清款项，如没有按以上时间支付完备（完毕），所产生的一切损失全部由承诺人被告路桥贵州分公司全权负责赔偿，该承诺由承诺人盖章及程跃、侯振永签字。被告振丰科技公司（甲方）就退还被告路桥贵州分公司缴纳的安全保证金和农民工工资保证金1000000元与被告路桥贵州分公司（乙方）签订《退还保证金协议》一份，协议如下：1、2017年7月22日之前退还10万元；2017年8月10日前退还40万元；2017年8月30日之前退还50万元；2、2017年7月22日收到甲方还款10万元后，等甲方2017年8月10日退款40万元，如到2017年8月10日甲方不能按时退款，所收到的10万元作为违约金处理，甲方还是欠乙方保证金100万元，该协议双方公司盖章及法定代表人签名捺印。另查明：“贵州振丰生物科技有限公司厂区建设项目”已被开阳县人民政府清退。上述事实，有原告郑润风提交的身份证、营业执照、厂区建设施工合同、内部承包合同、企业法定代表人授权书、合伙协议、转款凭证、收款收据、收条、承诺书、退还保证金协议及原告的当庭陈述等证据在卷佐证，能够证明本案的事实，本院予以确认。本院认为，民事主体在从事民事活动中应遵循诚实信用原则。原告郑润风与被告王先荣系合伙关系。被告路桥贵州分公司与被告王先荣、东易晟铜仁分公司签订的《内部承包合同》已明确了约定保证金的返还时间，现返还保证金的期限已届满，原告郑润风诉请返还保证金650000元，本院予以支持。本案中，原告郑润风交付了650000元保证金（分别至陈华松、程跃、吴美华账户），该款虽不是直接转入被告路桥贵州分公司或振丰科技公司账户，结合路桥贵州分公司出具的收条和收款收据及振丰科技公司出具的退还保证金协议，原告郑润风交付的650000元保证金系被告贵州路桥分公司收到后转交给了被告振丰科技公司，被告振丰科技公司获得此款无法律上的依据，故原告诉请被告振丰科技公司返还保证金650000元本院予以支持；被告路桥贵州分公司对保证金作出了分期返还的承诺，承诺如未按分期返还保证金，自愿承担由此产生的一切损失，并出具了书面的承诺书，被告路桥贵州分公司的行为满足担保的构成要件，故被告路桥贵州分公司对原告郑润风交付的保证金承担连带返还责任；被告路桥北京公司与被告路桥贵州分公司是总公司与分公司的关系，被告路桥贵州分公司隶属于被告路桥北京公司，其不具有独立法律地位，不独立承担民事责任，故被告路桥北京公司对被告路桥贵州分公司承担补充清偿责任。原告诉请被告返还的650000元保证金应按月息2%计算利息，本院依法按照年利率6%予以支持。原告诉请被告支付交通费16108.5元，本院据实计算4336元予以支持，超出部分不予支持；住宿费、伙食费、误工费无证据提交，本院不予支持；律师费不是必然产生的费用，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”第一百二十二条“因他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）、当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；（二）......”《中华人民共和国合同法》第四十二条“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）、假借订立合同，恶意进行磋商；（二）、故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）、有其他违背诚实信用原则的行为。”《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第十七条第三款“企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。”最高人民法院《关于适用的解释》第九十条第二款：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：被告贵州振丰生物科技有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告郑润风工程保证金650000元并支付资金占用利息（利息从2016年12月6日起按年利率6%计算至保证金付清之日止）；被告贵州振丰生物科技有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告郑润风为实现债权所产生的交通费4336元；被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司对以上债务承担连带清偿责任；被告中晨路桥建筑（北京）有限公司对被告中晨路桥建筑（北京）有限公司贵州分公司的债务承担补充清偿责任；驳回原告郑润风的其他诉求请求。义务人如果未按照判决指定期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14248元，公告费580元，合计14828元，由被告贵州振丰生物科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  周昌华审 判 员  龚 毅人民陪审员  陈学友二〇一九年五月二十七日书 记 员  余 瑶