四川省广安市前锋区人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）川1603行初318号 原告李林森、朱记群等115人。 诉讼代表人李林森，男，汉族，生于1965年11月1日，住四川省广安市广安区。 诉讼代表人朱记群，女，汉族，生于1971年8月16日，住四川省广安市广安区。 委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。特别授权。 被告广安市自然资源和规划局，住所地四川省广安市城南金安大道193号。 法定代表人李寿喜，局长。 委托诉讼代理人邓虎成，系广安区自然资源和规划局副局长，一般授权。 委托诉讼代理人杨明，四川天吉律师事务所律师，一般授权。 原告李林森、朱记群等115人诉被告广安市自然资源和规划局履行法定职责一案，于2018年11月15日向本院提起行政诉讼。本院于2018年11月15日立案后，依法向被告邮寄送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年12月27日公开开庭审理了本案。原告的诉讼代表人李林森、朱记群及其委托诉讼代理人资云峰，被告广安市自然资源和规划局（以下简称市城管执法局）的委托诉讼代理人邓虎成、杨明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告广安市自然资源和规划局于2018年9月13日作出《关于原城北村4组李林森等115人申请人员安置问题的告知书》。 原告诉称：请求法院判决撤销被告作出的《告知书》，责令被告履行对原告的补偿安置申请重新作出人员补偿安置决定。事实及理由：原告所在的村民小组所在地因川府函[1997]38号文件批复批准征收。该批复表明，原城北村符合招工条件的84名由广安鸿达股份有限公司和广安旅游开发公司招收为工人就业安置。但是并未对符合条件的84名原村民办理农转非，也未招工进公司，因此对当时的征地补偿安置工作至今尚未结束。1997年征地，2005年兑现两费（土地补偿费和人员安置费），但未支付青苗和地上构附着物补偿费，土地管理及征地补偿职能由广安市国土资源局行使，所以向广安市国土资源局申请，2017年12月11日被告收到原告的《人员安置申请书》后，广安市国土资源局一直不予理睬，后经广安市前锋区人民法院作出（2018）川1603行初88号行政判决，判决被告针对原告的人员补偿安置申请重新作出答复。广安市国土资源局于2018年9月13日作出了故《关于原城北村4组李林森等115人申请人员安置问题的告知书》，对原告申请的84名失地村民办理社会保险以及按照现有政策发放青苗和地上构附着物补偿费不符合政策规定，不予支持。广安市国土资源局作出的告知书事实不清，证据不足，认定事实错误，适用法律法规错误，依法应予撤销。青苗费和地上构附着物补偿没有任何的证据证明实施了补偿，依法应予撤销。人员安置上，两费总额虽然是124万余元，当时扣走了人员安置补助费28万余元，2005年独显两费时增加了少量土地面积仍然是124万余元，按照2005年的两费计算标准，远远不止124万余元，因而扣除的人员安置补助费并没有兑现给村民。青苗和地上构附着物补偿，应以实际面积为准，原告所在组共有600余亩，还有500余亩没有予以补偿。为维护原告的合法权益，请求人民法院支持其诉讼请求。 原告向法庭提交了以下证据： 1、人员安置申请书； 2、（2018）川1603行初88号《行政判决书》； 3、广安市国土资源局《关于原城北村4组李林森等115人申请人员安置问题的告知书》； 4、广安区府发[2002]67号《广安市广安区人民政府关于印发的通知》； 5、广安市广安区纪律检查委员会《关于李林森等群众反映问题的回复意见》； 6、四川省国土资源执法监察总队违法案件询问笔录（询问刘蜀屏的笔录）； 7、关于对省人大川人农函[2006]30号办理回复函，证明没有按照当时的标准进行计算； 8、《征用土地协议书》； 9、《征地招工人员花名册》。 被告辩称，原告诉称不实，原告应领取的土地补偿费和人员安置补助费，已全部领取，包含符合安置的84人。原告所称2005年计算两费时增加的面积未计算青苗和地上附着物补偿费亦不属实，1997年四川省人民政府的批复已经将原城北村四组集体所有土地统征后全部归国有，不存在增加面积未计算青苗和地上附着物补偿费的问题。上述事实均由法院裁判文书认定。因此，原告要求撤销告知书的理由不成立，被告已经按当时的法律、法规、政策全部进行了人员补偿安置，原告要求重新作出人员安置的决定缺乏事实和法律依据。故，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告向本院提交了以下证据： 1、广安市国土资源局关于原城北村4组李林森等115人申请人员安置问题的告知书； 2、川国土资信核字〔2011〕5号《信访事项复核意见书》； 3、川府函〔1997〕38号《四川省人民政府关于广安县浓洄镇迁建初级中学校、城北小学及新建幼儿园征用土地的批复》； 4、广署函[1997]35号《广安地区行政公署关于广安县浓洄镇迁建初级中学、城北小学及新建城北幼儿园征用土地的批复》； 5、广安县征地农转非花名册（城北村四组）； 6、广安区原城北开发区征地“两费”兑现花名册（城北村四社）； 7、地面附着物赔偿费用明细表（浓洄镇城北村四社）； 8、青苗赔偿费用明细表（浓洄镇城北村四社）； 9、房屋补偿明细表（浓洄镇城北村四社）； 10、关于城北村四组土地统征后人员安置办法； 11、广安市广安区北辰街道办事处关于原广安县浓洄镇城北村4组朱记群和张元群征地“两费”领取情况的说明。 经庭审质证，对原告提供的证据，被告认为，证据1申请书被告收到了的；证据2判决书真实性无异议，但不能达到原告的证明目的；证据3、5、9三性没有异议；证据4、6、7均是复印件，无法核实真实性。对被告提供的证据，原告认为，证据1告知书，真实性予以认可，但是合法性不予认可；证据2《信访事项复核意见书》，真实性和关联性予以认可，但是合法性和证明目的不予认可，这本就是一个信访，没有经过司法审查；证据3、4两份《征用土地的批复》系复印件，真实性、合法性不予认可，关联性没有异议；证据5征地农转非花名册共103人，其中有的不是本组的，实际村民180余人，仅仅是报批，并未实际办理农转非，没有进行安置；证据6“两费”兑现花名册，真实性认可，合法性和证明目的不予认可总额不止124万元；证据7地面附着物赔偿费用明细表，三性不予认可费用没有发放到村民手中；证据8青苗赔偿费用明细表，三性不予认可，该表中没有李林森一户；证据9房屋补偿明细表，三性不予认可，没有村民领取房屋补偿款，与本案没有任何关系；证据10人员安置办法，真实性认可，合法性不予认可，没有安排到企业上班，达不到其证明目的；证据11朱记群和张元群征地“两费”领取情况的说明，真实性予以认可，合法性和证明目的不认可；被告出示的证据不能证明已经对84名符合招工的人员进行了安置，被告所作告知书事实不清。 本院对上述证据综合认证如下：原告提供的证据真实，来源合法与本案具有关联，本院依法予以确认；被告提供证据真实、来源合法与本案具有关联性，本院依法予以确认。综合双方提供的证据，认定本案事实如下。 经审理查明，1997年2月17日四川省人民政府作出川府函〔1997〕38号《四川省人民政府关于广安县浓洄镇迁建初级中学校、城北小学及新建幼儿园征用土地的批复》，批复广安地区行政公署，该批复中主要载明：“一、同意征用广安县浓洄镇城北村四组土地70254平方米（105.38亩），……，作为广安县浓洄镇迁建初级中学校、城北小学及新建城北幼儿园用地。二、同意被征地单位182名农民转为非农业人口，其中符合招工条件的84名由广安鸿达股份有限公司和广安旅游开发公司招收为工人，……。三、同意撤销土地被征完的广安县浓洄镇城北村四组建制。剩余的其他土地7333平方米收为国有，由广安县人民政府统一安排使用。”1997年3月28日，广安地区行政公署将该征地批复文件的内容批复给广安县人民政府。 1996年12月20日，签署有城北村四组征地转非98人属实并加盖原城北村第四村民小组印章，城北派出所加盖户口专用章并备注转非98人属实，原浓洄镇人民政府作为填报单位将原城北村四组农转非花名册予以填报。1998年12月23日，广安地区公安处同意罗昭义等203人征地转非。 1996年12月20日，广安县浓洄镇城北村四组作为被征地单位，加盖印章同意《关于城北村四组土地统征后人员安置办法》。地面附着物赔偿费用明细表中加盖由领取人私章，青苗赔偿费用明细表中盖有村民私章，在房屋补偿明细表中也加盖了私章。2005年4月，城北村四组村民在《广安区原城北开发区征地“两费”兑现花名册》上签字或盖章。1996年12月27日，原广安县国土局统征勘测室作为征用土地单位与被征地单位原广安县浓洄镇城北村四组签订了《征用土地协议书》。 原浓洄镇城北村四组刘佰琼等村民代表向广安市国土资源局广安区分局反映的征地面积与实际面积存在差异、原城北村四组土地被征用后的供地情况、征用土地安置补偿情况及合法性三个问题。2011年4月4日，广安市国土资源局广安区分局作出《关于广安区原浓洄镇城北村四组征地有关信访事项答复意见书》，对征地面积与实际面积存在差异问题、被征用后的供地情况、关于征用土地安置补偿情况及合法性问题进行了答复。2011年4月21日，广安市国土资源局作出复查意见书，决定维持广安市国土资源局广安区分局的信访答复意见。2011年5月27日，四川省国土资源厅对广安市广安区原浓洄镇城北村四组刘佰琼等村民代表作出信访事项复核意见书，维持了广安市国土资源局的信访答复意见，该复核意见为信访事项的最终复核意见。 2017年12月9日，原告李林森、朱记群等人向广安市国土资源局邮寄递交了人员安置申请，要求对广安市广安区北辰街道办事处原城北村四组符合招工就业条件的84名村民办理补偿安置，即给该84名村民办理农转非和社会保险；支付按照当时的征收土地的面积的青苗和地上构附着物补偿费用。广安市国土资源局于2017年12月11日收到申请，广安市国土资源局未作答复。原告遂于2018年3月9日起诉至我院，我院于于2018年5月28日作出（2018）川1603行初88号《行政判决书》责令广安市国土资源局在判决书生效之日起60日内针对原告的申请依法作出处理。 2018年9月13日，广安市国土资源局作出《关于原城北村4组李林森等115人申请人员安置问题的告知书》，告知书载明，对原告的申请书反映的问题进行了调查核实，告知根据当时国家征用土地相关法律法规及政策规定，已对被征地组人员进行了相应的补偿安置，全额对青苗和地方附着物进行了补偿。2005年1月原城北开发区对原告所在组的“两费”（土地补偿费、安置补助费）进行了核算，合计1240926.40元，并将上述费用造表全部发放到户，已作了结。对原告的要求，不符合政策规定，不予支持。原告不服，遂起诉至本院，要求判如所请。 另查明，115名原告中“柏逢翠”重复签名，实际签名人员为114名，其中有23人在1997年2月四川省人民政府征地批复后出生，有4人在这之后明确从外地嫁入（其中有2人存疑）。 同时查明，2019年1月24日，广安市自然资源和规划局挂牌成立，广安市国土资源局的职权并入广安市自然资源和规划局。 本院认为，提起行政诉讼，首先应当属于行政诉讼受案范围。被告作出的告知行为，实际是对原补偿安置行为进行告知，未新设权利义务，对原告的权利义务并不产生实际影响，对原告等人产生实际影响的系当时的补偿安置行为；同时，被告在2011年时已经对该村民小组的征地安置补偿情况及其合法性以信访的形式对原告就安置补偿问题进行处理，虽然原告现申请对84名人员进行安置，以及对青苗、附着物补偿的问题，其实质仍然是针对当时的补偿安置行为问题，被告现在的告知处理对原告的申请不予支持，没有改变当时因征地而产生的安置补偿法律关系，没有对原告等人已有的权利义务关系带来新的影响，属于重复处理行为。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（四）、（十）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（四）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”的规定，原告要求撤销该告知行为以及支付青苗和地上构附着物补偿费用的诉讼不属于行政诉讼受案范围。 其次，提起行政诉讼，还应当符合原告起诉主体资格，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第二款“农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”的规定，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，应有过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼，本案中征地批复发生在1997年2月17日，在这之后出生或者迁入的人员不属于原集体经济组织成员，经过审核原告提供的起诉人名单，有87人符合规定，即便加上存疑2人，也才89人，并未超过征地时182人的半数，因此原告不具备提起诉讼的主体资格。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）、（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，裁定如下： 驳回原告的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  代君万 人民陪审员  叶建元 人民陪审员  李自周 二〇一九年五月十四日 书 记 员  沈丽华 附原告名单： 原告杜茂香，女，汉族，生于1967年4月25日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元302号，公民身份号码512925196704250020。 原告李林森，男，汉族，生于1965年11月1日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元302号，公民身份号码512925196511010012。 原告李麒林，男，汉族，生于1945年6月11日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码51292519450611001X。 原告柏逢翠，女，汉族，生于1970年2月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元401号，公民身份号码512925197002234602。 原告李林珍，女，汉族，生于1970年12月5日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组5号，公民身份号码512925197012050065。 原告李强，男，汉族，生于1991年4月15日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组23号，公民身份号码511602199104150175。 原告李超，男，汉族，生于1990年10月12日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元401号，公民身份号码511602199110120191。 原告刘伯琼，女，汉族，生于1963年7月25日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村1组1号附1号，公民身份号码51292519631017001X。 原告陈燕，女，汉族，生于1988年1月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码511602198801150205。 原告罗召明，男，汉族，生于1963年10月17日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村1组1号附1号，公民身份号码51292519631017001X。 原告杨帆，女，汉族，生于1990年4月13日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元401室，公民身份号码511602199004130185。 原告屈馨月，女，汉族，生于1994年12月22日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组5号，公民身份号码51160219941222018X。 原告尹秀碧，女，汉族，生于1947年6月21日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码512925194706210023。 原告丁中琼，女，汉族，生于1967年10月26日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号2幢1单元202号，公民身份号码512925196710264808。 原告程先彬，男，汉族，生于1991年10月27日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号2幢1单元202号，公民身份号码511602199110270173。 原告陈合金，男，汉族，生于1956年12月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码512925195612150036。 原告程文全，男，汉族，生于1963年5月5日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号2幢1单元202号，公民身份号码512925196305050013。 原告李林芝，女，汉族，生于1971年8月15日，住四川省广安市广安区建南路7号附30号，公民身份号码512925197108150044。 原告邓培清，男，汉族，生于1948年12月21日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元302号，公民身份号码512925194812210019。 原告李仁超，女，汉族，生于1966年7月7日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码513622196607070189。 原告左雨鑫，女，汉族，生于2007年9月29日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码511602200709290221。 法定代理人陈燕，女，汉族，生于1988年1月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码511602198801150205。 原告吴妮芳，女，汉族，生于2011年1月1日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码511602201101010222。 法定代理人吴小川，男，汉族，生于1973年10月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码512925197310232932。 原告陈左，女，汉族，生于2014年8月9日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码511602201408090183。 法定代理人陈燕，女，汉族，生于1988年1月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元402号，公民身份号码511602198801150205。 原告张本琼，女，汉族，生于1948年9月14日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元302号，公民身份号码512925194809140021。 原告张玉兰，女，汉族，生于1971年1月1日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号，公民身份号码512925197101015405。 原告王良义，男，汉族，生于1972年1月5日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号，公民身份号码512925197201050056。 原告王琦，男，汉族，生于1992年11月22日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号，公民身份号码511602199211220175。 原告郑小红，女，汉族，生于1982年7月28日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码513622198207280186。 原告吴小川，男，汉族，生于1973年10月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码512925197310232932。 原告吴欣纹，男，汉族，生于2002年4月3日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码511602200204030176。 法定代理人吴小川，男，汉族，生于1973年10月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元601号，公民身份号码512925197310232932。 原告郑祖文，男，汉族，生于1950年3月21日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码513622195003210174。 原告郑锦程，男，汉族，生于2009年11月2日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码51160220091102017X。 法定代理人郑少银，男，汉族，生于1986年12月7日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码511602198612070193。 原告郑轶，男，汉族，生于2015年1月17日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码51160220150117017X。 法定代理人郑少银，男，汉族，生于1986年12月7日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码511602198612070193。 原告郑少银，男，汉族，生于1986年12月7日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元302号，公民身份号码511602198612070193。 原告李林树，男，汉族，生于1973年7月28日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码51292519730728001X。 原告曾登香，女，汉族，生于1973年8月30日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码51292519730830460X。 原告李雨蔓，女，汉族，生于1996年10月1日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号。 原告代君菊，女，汉族，生于1954年2月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码512925195402230046。 原告蒋华翠，女，汉族，生于1964年9月28日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元202号，公民身份号码512925196409280024。 原告李松岭，男，汉族，生于2003年12月9日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码511602200312090176。 法定代理人李林树，男，汉族，生于1973年7月28日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元502号，公民身份号码51292519730728001X。 原告李娇，女，汉族，生于2007年3月1日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码511602200703010188。 法定代理人李勇，男，汉族，生于1978年5月11日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码513622197805110174。 原告代莉，女，汉族，生于1987年5月8日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元201号，公民身份号码51160219870508018X。 原告李森滨，男，汉族，生于2003年9月13日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码511602200309130173。 法定代理人李勇，男，汉族，生于1978年5月11日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码513622197805110174。 原告李麒元，男，汉族，生于1952年4月4日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元202号，公民身份号码512925195204040014。 原告代成强，男，汉族，生于1991年9月8日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元201号，公民身份号码51160219910908017X。 原告吴成龙，男，汉族，生于2000年7月24日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元401室，公民身份号码511681200007240057。 原告李红英，女，汉族，生于1975年7月21日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元401室，公民身份号码512925197507215124。 原告代仁喜，男，汉族，生于1960年4月14日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元201号，公民身份号码512925196004142790。 原告吴小平（曾用名吴小军），男，汉族，生于1970年6月28日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元401室，公民身份号码512925197006282935。 原告吴毅能，女，汉族，生于1997年3月3日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组4号，公民身份号码511602199703030220。 原告李林萍，女，汉族，生于1968年8月19日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号1幢2单元301号，公民身份号码512925196808190026。 原告王泽勇，男，汉族，生于1973年6月10日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号附1号，公民身份号码512925197306100013。 原告秦凤莲，女，汉族，生于1973年4月21日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号附1号，公民身份号码512925197304213647。 原告王正坤，男，汉族，生于1997年4月4日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组15号附1号，公民身份号码511602199704040172。 原告王静，女，汉族，生于1999年1月21日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元601号，公民身份号码511602199901214506。 原告游义香，女，汉族，生于1966年1月22日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元402号，公民身份号码512925196601222668。 原告王程，男，汉族，生于1998年2月8日，住四川省广安市广安区建南路2号2幢1单元202室，公民身份号码511602199802080194。 原告王德芬，女，汉族，生于1966年12月18日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组8号，公民身份号码512925196612180045。 原告王德建，男，汉族，生于1968年5月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元601号，公民身份号码512925196805150037。 原告王松，男，汉族，生于1990年10月2日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元402号，公民身份号码511602199010020177。 原告胡俊燕，女，汉族，生于1991年1月4日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号1幢2单元301号，公民身份号码511602199101040181。 原告王丽君，女，汉族，生于1971年3月21日，住四川省广安市广安区建南路2号2幢1单元202室，公民身份号码512925197103210044。 原告蔡恒，男，汉族，生于2016年1月29日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号1幢2单元301号，公民身份号码511602201601290195。 法定代理人胡俊燕，女，汉族，生于1991年1月4日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号1幢2单元301号，公民身份号码511602199101040181。 原告李廷华，男，汉族，生于1969年2月13日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号附2号，公民身份号码512925196902130038。 原告谌业兵，男，汉族，生于1970年1月10日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元601号，公民身份号码512925197001104718。 原告夏世菊，女，汉族，生于1972年10月3日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元601号，公民身份号码512925197210030022。 原告李大珍，女，汉族，生于1944年9月26日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元202号，公民身份号码512925194409260024。 原告朱记群，女，汉族，生于1971年8月16日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号附1号，公民身份号码512922197108161609。 原告谌光平，男，汉族，生于1996年10月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号1幢1单元601号，公民身份号码511602199610150178。 原告李强，男，汉族，生于2002年12月6日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元401号，公民身份号码511602200212060199。 法定代理人柏逢翠，女，汉族，生于1970年2月23日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元401号，公民身份号码512925197002234602。 原告李文平，男，汉族，生于1995年1月2日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号附1号，公民身份号码511602199501020171。 原告夏世金，男，汉族，生于1969年8月15日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组19号，公民身份号码512925196908150013。 原告李晓鸣，女，汉族，生于1997月9月15日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号附1号，公民身份号码511602199709150207。 原告李灿，女，汉族，生于1989年12月2日，住四川省广安市广安区渠江北路35号9幢1单元202号，公民身份号码51160219891202018X。 原告王泽清，女，汉族，生于1968年12月29日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组19号，公民身份号码512925196812292527。 原告李廷云，男，汉族，生于1966年11月21日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号附1号，公民身份号码512925196611210038。 原告游中芬，女，汉族，生于1967年9月2日，住四川省广安市广安区渠江北路35号9幢1单元202号，公民身份号码512925196709020021。 原告夏红川，男，汉族，生于1992年4月2日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组19号，公民身份号码511602199204020175。 原告梅于秋，女，汉族，生于1973年10月9日，住四川省广安市广安区建设路43号2单元602号，公民身份号码51292519731009500X。 原告李力，男，汉族，生于1994年12月26日，住四川省广安市广安区建设路43号2单元602号，公民身份号码51160219941226019X。 原告胡明霞，女，汉族，生于1988年12月10日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602198812105602。 原告游凯，男，汉族，生于1988年4月21日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602198804210170。 原告游俊杰，男，汉族，生于2011年6月13日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602201106130194。 法定代理人游凯，男，汉族，生于1988年4月21日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602198804210170。 原告游奇豪，男，汉族，生于2015年10月7日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602201510070015。 法定代理人游凯，男，汉族，生于1988年4月21日，住四川省广安市广安区翠福街7号1单元202号，公民身份号码511602198804210170。 原告游中林，男，汉族，生于1965年2月10日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元602号，公民身份号码512925196502100091。 原告刘琼，女，汉族，生于1971年5月25日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元602号，公民身份号码512923197105257345。 原告刘小渔，男，汉族，生于1992年11月12日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元602号，公民身份号码511621199211127316。 原告游意洲，男，汉族，生于1994年4月16日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元602号，公民身份号码511602199404160199。 原告王德华，男，汉族，生于1952年3月17日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号2幢2单元502号，公民身份号码51292519520317001X。 原告李麒民，男，汉族，生于1948年10月19日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码512925194810190018。 原告唐正蓉，女，汉族，生于1969年8月5日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元301号，公民身份号码512925196908058305。 原告王奥（曾用名唐奥），男，汉族，生于2008年9月26日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元301号，公民身份号码511602200809268718。 法定代理人唐正蓉，女，汉族，生于1969年8月5日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元301号，公民身份号码512925196908058305。 原告谢文珍，女，汉族，生于1951年5月5日，住四川省广安市广安区环城北路三段6号2幢2单元502号，公民身份号码512925195105050049。 原告张元群，男，汉族，生于1964年3月11日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组，公民身份号码512922196403111597。 原告王茜（曾用名王禹），女，汉族，生于1991年1月8日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元301号，公民身份号码511602199101080183。 原告张人升（曾用名张家万），男，汉族，生于1994年2月18日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组，公民身份号码51160219940218017X。 原告李廷春，女，汉族，生于1971年2月4日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组，公民身份号码512925197102040047。 原告夏世林，男，汉族，生于1968年11月11日，四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元602号，公民身份号码512925196811110015。 原告唐永芬，女，汉族，生于1981年3月3日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码513622198103033228。 原告李勇，男，汉族，生于1978年5月11日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢5单元402号，公民身份号码513622197805110174。 原告李文前，男，汉族，生于2002年11月22日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号，公民身份号码511602200211220170。 法定代理人杨琼，女，汉族，生于1975年5月13日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号，公民身份号码51292519750513534X。 原告蒋丽娟，女，汉族，生于1996年11月8日，住四川省广安县北辰大道3号1单元302号，公民身份号码511602199611080204。 原告蒋辉平，男，汉族，生于1970年4月11日，住四川省广安县北辰大道3号1单元302号，公民身份号码51292519700411599X。 原告蒋杰，男，汉族，生于2005年8月19日，住四川省广安县北辰大道3号1单元302号，公民身份号码511602200508190179。 法定代理人蒋辉平，男，汉族，生于1970年4月11日，住四川省广安县北辰大道3号1单元302号，公民身份号码51292519700411599X。 原告彭贤周，男，汉族，生于1956年1月20日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元302号，公民身份号码512925195601201512。 原告罗昭莲，女，汉族，生于1956年2月15日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元302号，公民身份号码512925195602150024。 原告彭彬，女，汉族，生于1992年5月1日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢4单元302号，公民身份号码511602199205010200。 原告唐兴菊，女，汉族，生于1941年8月11日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号，公民身份号码512925194108110049。 原告李廷强，男，汉族，生于1975年12月2日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号，公民身份号码512925197512020014。 原告杨琼，女，汉族，生于1975年5月13日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组31号，公民身份号码51292519750513534X。 原告李麒全，男，汉族，生于1942年1月14日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组4号，公民身份号码512925194201140015。 原告李尧，男，汉族，生于2013年4月14日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元302号，公民身份号码511602201304140174。 法定代理人李海，男，汉族，生于1987年9月10日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元302号，公民身份号码511602198709100096。 原告李海，男，汉族，生于1987年9月10日，住四川省广安市广安区环城北路三段9号2幢6单元302号，公民身份号码511602198709100096。 原告邓培碧，女，汉族，生于1946年7月8日，住四川省广安市广安区北辰街道办事处城北村4组4号，公民身份号码512925194607080040。