贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔0102民初14087号 原告（反诉被告）：黔西雄峰工程机械有限公司，住所地：贵州省毕节市黔西县水西办事处水坪村**。 法定代表人：代昌国，该公司执行董事兼总经理。 委托代理人：李纪衡，该公司员工，特别代理。 被告（反诉原告）：贵阳鸿冉企业管理有限公司，住所地：贵阳市南明区花果园项目**第**（6）******。 法定代表人：黄莉丹，该公司执行董事兼总经理。 委托代理人：陈麟，北京隆安（贵阳）律师事务所律师，执业证号：152201201811038676，一般代理。 委托代理人：马贤银，北京隆安（贵阳）律师事务所实习律师，证号：2301181211696，一般代理。 原告黔西雄峰工程机械有限公司（以下简称雄峰公司）诉被告贵阳鸿冉企业管理有限公司（以下简称鸿冉公司）委托合同纠纷一案，本院立案受理后，被告依法提起反诉，本院将本诉与反诉合并，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告雄峰公司的法定代表人代昌国及委托代理人李纪衡、被告鸿冉公司的委托代理人陈麟、马贤银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告雄峰公司向本院提出诉讼请求：一、判决被告退还原告代理费人民币60000元；二、判决被告承担违约金10000元；三、判决被告赔偿原告损失3795.9元（已交纳的社保费）；四、案件受理费由被告承担。事实及理由：原被告于2018年5月3日订立《代理协议》，甲方为原告，乙方为被告，约定原告委托被告为原告办理施工劳务资质、安全生产许可证、更改原告公司名称和经营范围，期限为120个工作日，以及相应所需人员由乙方代为招募，资质所需人员社保由甲方自行缴办，招募人员挂靠期为一年。合同价款为10万元整，协议签订之日付款一万元，资料准备齐全后全员注册前再付伍万元，剩余款项办完后一次性结清。合同还约定了收款人账号，以及甲乙双方的权利义务和违约责任等。合同签订后，原告按协议约定支付被告首次款1万元，并于2018年7月18日按约定和被告通知，向被告支付5万元。2018年9月3日，原告按被告要求，在黔西县社会保险事业局交纳三个人的基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险共计人民币3795.90元（含单位缴纳和个人缴纳金额）。依据合同第二条的约定，从2018年5月3日起至2018年10月21日止已达120个工作日，被告应按协议约定向原告交付工作成果，但被告并未交付，经原告多次催促无果，导致原告预期在2018年11月3日与他人订立劳务合同的目的不能实现。原告通知被告解除协议并返还6万元代理费，被告拒绝。综上，原告已经按约向被告支付了6万元款项，并按被告要求准备齐全相关资料，但被告截止今日仍未能交付约定的成果，构成违约。故被告理应退还代理费6万元并承担合同的违约金1万元以及给原告造成的损失3795.90元（已交纳的三个人的社保费）。 针对反诉请求答辩称：一、关于解除合同诉请，反诉被告已经在120个工作日届满后通过电话及到反诉原告处亲自要求解除合同，故反诉被告认为双方合同已经在通知到达反诉原告之日起解除，该项诉请不应再进行主张。二、关于违约金的诉请，是反诉原告违约，而不是反诉被告违约，故不应由反诉被告承担违约金1万元。 被告鸿冉公司答辩并提出反诉称：一、原告法律关系认识错误，原告主张被告退还代理费60000元、违约金10000元及损失3795.9元的诉讼请求，没有任何请求权基础及事实依据。根据合同法第396条、398条、405条关于委托合同的规定，被告并无违约行为，原告理应支付报酬。二、本案原被告成立的是委托法律关系，原告应以被告完成的工作量支付报酬，而非原告诉状所陈述的被告完成全部约定内容后向原告交付工作成果。三、被告已经完成大量的委托事务，部分未完成是原告方造成，而被告没有违约，不应承担违约责任。委托事项中，更改经营范围被告已经完成；办理企业资质需要完成56个相关人员的证书和准备人员，被告也已经完成人员的招募以及缴纳社保的花名册等资料并提交政务系统，但原告方仅缴纳了三个人的社保，其余53名人员的社保原告一直拒绝缴纳；办理安全许可证，被告向原告发出通知，提醒原告法定代表人参加考试，但是原告的法定代表人拒不参加。四、被告已经完成了大量的委托事务，原告支付的60000元代理费是被告理应获得的报酬，原告无权要求被告返还。五、原告所缴纳的社保费用协议约定由其自行缴纳，是合同约定的原告的义务，不是其损失，也无权要求被告承担。综上，系原告自己的原因导致建筑业企业资质证书和安全许可证无法办理，故被告认为原告未按约定配合办理委托事项，依法提起反诉请求：一、解除反诉原告与反诉被告于2018年5月3日签订的《代理协议》；二、判令反诉被告支付反诉原告《代理协议》约定的违约金人民币10000元；三、本案的诉讼费用由反诉被告承担。 本院经审理认定事实如下：2018年5月3日，原告雄峰公司（甲方）与被告鸿冉公司（乙方）签订一份《代理协议》，约定甲方委托乙方代办事项，项目名称为：施工劳务资质、安全生产许可证、更改甲方公司名称和经营范围。合同约定“二、期限：上述委托事项要求甲方提交完整的资料之日起计算，乙方必须120个工作日内完成（自主管部门受理之日起）。三、其他约定：甲方办理资质所需人员由乙方代为招募，资质所需人员社保由甲方自行缴办，合同以首付款到账之日算起。乙方招募人员在甲方公司挂靠期限为一年。四、价格与付款方式：本合同所涉及款合计人民币壹拾万元；协议签订日付款壹万元整，资料准备齐全后人员注册前再付伍万元整；剩余款项办完后一次结清。五、汇款账号：62×××95，黄莉丹，贵阳银行花果园支行。六、双方权利、义务：1、合同签订后，甲方应向乙方提供全面、真实的材料。如在代理过程中乙方发现甲方提供事实及材料虚假、不真实，隐瞒事实真相，而无法完成代理工作的，或甲方单方面终止合同的，则乙方有权单方解除该合同，所收费用不予退还。2、乙方代理人应认真负责，维护甲方合法权益，并在甲方授权范围内履行职责。3、乙方在完成委托事项后，有权要求甲方按期足额支付费用。4、甲方应积极配合乙方完成此项委托项目，因乙方原因未完成委托事项乙方应全额退款。5、违约责任：（1）以上条款经双方确认后，均须严格履行，如任何一方违反均视为违约。（2）双方任意方违约，需承担本合同费用总额10%违约金。”合同签订后，原告于2018年5月3日支付被告费用1万元，2018年7月18日支付被告费用5万元。被告收取原告上述费用后，进行委托事项的办理。截止2018年10月8日，被告认为其已完成的委托事项为：1、更改公司营业范围和公司名称；2、办理施工劳务资质方面，被告配齐了56名人员的花名册及职业合格证书，并在政务中心系统提交了电子资料，但原告在支付5万元费用后仅于2018年9月4日缴纳了3人三个月的社保3795.9元，在原告通过微信多次催促其交纳剩余53名人员的社保时被告不予理会，导致建筑业企业资质证书未能按时办理；3、安全许可证，被告已经提交了相关资料，原告只需要按照《安全生产许可证条例》之规定，安排法定代表人参加考试即可，但原告认为其已经花钱，无需参加考试，故导致安全许可证也未能如期办理。原告认为已经支付了60000元代理费，其余的考试、社保费用等不应由其承担，而被告在约定的120个工作日内未完成合同约定的委托事项。双方为此产生纠纷，原告诉至本院，提出前述本诉请求；被告亦提起前述反诉请求。 上述事实，有原被告的陈述、营业执照、法定代表人身份证明、代理协议、收款收据、社保缴费通知单、社保费发票、职工职业合格证书、缴纳社保人员名单、微信聊天记录、政务中心办理所需材料扫描件等证据材料在卷佐证，并经庭审质证核实，本院予以认定。 本院认为，合法的民事法律关系受法律保护。本案中原被告签订代理合同，系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按照约定履行各自的义务。按照合同约定，原告在签订合同之日支付1万元，在资料准备齐全后人员注册前再付5万元整，共计支付被告报酬6万元，根据《中华人民共和国合同法》第三百九十八条“委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。”及第四百零五条“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。”之规定，被告按约履行了办理更改原告公司名称及营业范围的委托事项、安全生产许可证及施工劳务资质事项，被告在庭审中已提供充分的证据证明其履行了合同义务，是原告不配合进行法定代表人考试以及为挂靠的53名员工缴纳社保所导致，故违约责任不在被告。对原告主张被告退还代理费60000元及承担违约金10000元的主张，本院不予支持。原告主张被告赔偿损失3759.9元，实际为原告为56名员工中的3人缴纳的社保费用，按照双方代理协议第三条“甲方办理资质所需人员由乙方代为招募，资质所需人员社保由甲方自行缴办，合同以首付款到账之日算起。”的约定，员工的社保费用理应由原告自行负担，对该项主张，本院亦不予支持。反诉原告主张解除《代理协议》，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。”之规定，反诉原告作为受托人主张解除委托合同，于法有据，本院予以支持。对反诉原告主张被告承担违约金10000元的主张，依据合同第六条第5款第（2）“双方任意方违约，需承担本合同费用总额10%违约金。”的约定，系反诉被告违约，故对反诉原告的该项主张，本院亦予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第三百九十八条、第四百零五条、第四百一十条之规定，判决如下： 一、驳回原告黔西雄峰工程机械有限公司的全部诉讼请求。 二、解除反诉原告贵阳鸿冉企业管理有限公司与反诉被告黔西雄峰工程机械有限公司于2018年5月3日签订的《代理协议》。 三、反诉被告黔西雄峰工程机械有限公司于本判决生效之日起三日内支付反诉原告贵阳鸿冉企业管理有限公司违约金人民币10000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取822元，由原告黔西雄峰工程机械有限公司自行负担；反诉案件受理费50元，由反诉被告黔西雄峰工程机械有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  陈应贵 二〇一九年五月十六日 书记员  刘焕花