新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院民 事 判 决 书（2018）新4002民初4458号原告：伊犁鑫界房地产开发有限责任公司，住所地伊宁市。法定代表人：黄晓宁，该公司经理。委托代理人：熊莉，新疆天娇律师事务所律师,特别代理。委托代理人：赵统绪，男，汉族，1945年6月29日生，该公司聘请专家，住伊宁市，特别代理。被告：伊犁双火锅炉有限责任公司，住所地伊宁市。法定代表人：王尊会，该公司董事长。委托代理人：王浩，男，汉族，1971年1月24日生，该公司总经理，住伊宁市，特别代理。委托代理人：岳云龙，男，汉族，1993年4月25日生，该公司经理，住伊宁市，特别代理。原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司诉被告伊犁双火锅炉有限责任公司买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员刘连平适用简易程序公开开庭进行了审理。原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司的委托代理人熊莉、赵统绪，被告伊犁双火锅炉有限责任公司的委托代理人王浩、岳云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向本院提起诉讼，请求判令：1、被告为原告更换一台合格的6.3MW的常压热水锅炉，被告为原告办理常压热水锅炉的环保手续，并承担产生的费用；2、被告承担两个采暖期（2016年-2017年、2017年-2018年）因锅炉不合格给原告造成的煤、电等损失计35万元；3、被告承担涉案锅炉检测费45,400元；4、涉诉费用由被告承担。事实与理由：原告开发“阳光里小区”未接入市政供热前需购买供热锅炉，2016年7月5日，原、被告双方签订伊犁双火锅炉有限责任公司供销专用合同约定乙方（本案被告）保证提供的货物按国家标准要求制作，质量满足国家标准；乙方应严格按照规定的产品规格、型号名称、数量和质量提供相应的产品及服务……。该合同第八条约定锅炉主体质保期为二个采暖期，附件质保期一个采暖期。在质量保证期间，因产品质量出现问题，乙方负责维修或更换，并承担与维修和更换相关的运行费用。任何一方对所签署的本合同违约将承担合同总款20%的违约金……。合同签订后，被告为原告制作和安装一台锅炉，依约定被告保证在正常使用锅炉的情况下,原告供热6万平方米的供热温度为20度。第一年度虽然原告为第一期工程2.7万平方米的用户供暖达到室温要求，但该锅炉的出、回水温度达不到设计院为原告设计的房屋供暖的供、回水温度，并出现其他多项问题。原告多次要求与被告协商解决未果，遂依据《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》的规定，2017年5月28日向国家质监局提出质量申诉，要求对涉案锅炉的质量和供热能力进行鉴定。国家质监局将该项案件批转至新疆维吾尔自治区质量技术监督局。2017年7月5日，自治区质监局根据《产品质量申诉处理办法》的规定，将该案移送伊犁州质量技术监督局处理。在调解未果的情况下，州质监局于2018年2月8日向自治区质监局申请协调联系,指定常压锅炉鉴定机构对锅炉进行质量鉴定。2018年3月28日，自治区特种设备检验研究院受自治区质监局委派对涉案锅炉进行检测，最终检测结论为：被告提供给原告的锅炉出力2.43ＭＷ，而被告锅炉铭牌标示的额定热功率为6.3ＭＷ，说明原告提供的锅炉不符合技术要求，严重影响原告的正常使用，给原告造成经济损失,故诉至法院被告伊犁双火锅炉有限责任公司辩称，驳回原告的全部诉讼请求。我公司提供的锅炉符合合同约定，鉴定结论不真实，鉴定的锅炉是已使用了两年的旧锅炉。鉴定时使用的煤是否是第一年使用的相同热卡值我方不清楚。其次锅炉使用两年后会有炉壁刮垢，结水垢后极大的影响锅炉的热出力。我公司出售的锅炉，原告在采暖期的供热标准符合伊犁州供热标准，原告也认可该事实，我方交付的锅炉合格，达到原告的使用要求。我公司不应承担原告要求的更换锅炉以及煤、电损失和检测费用。经审理查明，一、2016年7月5日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司作为采购人（甲方）与被告伊犁双火锅炉有限责任公司作为供应商（乙方）签订伊犁双火锅炉有限责任公司供销专用合同约定根据合同法的规定，甲、乙双方授权代表就采购项目所供货物的购销、安装、调试和售后服务等事宜达成如下条款：一、货物名称、规格、型号、参数要求、数量及价格详见货物清单后附。合同总价为：500,000元大写(伍拾万元整),此价格包括安装调试，材料、运输、试压、工时费全部费用。注明：此总价不含税以及锅炉基础土建以及连带的土建部分。三、付款方式：合同签订首付定金40%提货前付40%。安装完毕付15%。余款在一个采暖期后一次性付清即2017年4月5日前一次性付清5%。四、完工日期：合同签订后45日内安装完毕。五、交货地点：伊宁市；六、施工地点：阳光里小区。…八、质量保证期：锅炉主体质保期为二个采暖期。附件质保一个采暖期。在质量保证期内，因产品质量出现问题，乙方负责免费维修或更换，并承担与维修和更换相关的运行费用。九、甲方的权利：…2、乙方应严格照规定的产品规格、型号名称、数量和质量提供相应的产品及服务，否则将视为乙方违约，并按合同总价款10%承担违约金。…乙方负责给甲方办理环保手续，一切费用由甲方负责。6、乙方保证正常使用情况下总面积六万平方供暖，室内温度不低于18度。十、乙方的权利：1、甲方在没有付清乙方锅炉款时锅炉的置留权属于乙方所有，甲方如果未按合同约定时间内付清乙方货款，乙方有权拆除锅炉，拆除所产生的连带损失以及拆除中产生的破坏甲方全部无条件承担。2、甲方所拖欠乙方的尾款未按合同约定付清给乙方，甲方将承担每月欠款总额的20%的违约金，同时乙方对给甲方所装锅炉以及附属设施进行拆除，拆除所产生的后果甲自己全部负责，甲方前期锅炉的付款不退。十一、违约责任：任何一方对所签署的本合同违约，将承担合同总款20%的违约金，所产生的分歧相互协商解决，解决不成诉讼于合同签署地法院。二、2016年7月30日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司作为甲方与被告伊犁双火锅炉有限责任公司作为乙方签订补充合同约定鉴于2016年7月5日甲方所定锅炉设计尺寸，钢材使用发生变化，甲、乙双方本着互惠互利、互相谅解的原则，经友好协商，在原合同的基础上，特订立以下补充协议。一、本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与双方2016年7月5日签订的锅炉购销合同中的定义相同。二、合同补充部分：1、锅炉规格：锅炉高7.8米，外胆直径3.4米。2、合同价款调整为450,000元大写（肆拾伍万元整）此价格含税，不含锅炉基础土建，以及连带的土建部分。所定锅炉供热面积达6万平方米，室内温度达到伊犁州的不低于20℃的规定，若达不到伊犁州规定温度，乙方无条件增设锅炉，满足甲方、业主的需求。3、鑫界·阳光里在伊宁市城市热力管网没有到来时，乙方产品满足鑫界·阳光里在此期间的热力保障。注明〔附件质保一个采暖期〕。三、本协议签字盖章后生效，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力。再补充后的合同以满足甲方要求，在锅炉尺寸、用料等满足甲方需求。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。三、2016年7月15日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向被告伊犁双火锅炉有限责任公司支付锅炉预付款200,000元;2016年9月6日,原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向被告伊犁双火锅炉有限责任公司支付锅炉款150,000元;2016年11月10日,原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司为被告伊犁双火锅炉有限责任公司垫付水泵款9890元;2016年12月10日,原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司为被告伊犁双火锅炉有限责任公司代付压力表225元;2017年2月13日,原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司为被告伊犁双火锅炉有限责任公司垫付温度表300元。四、被告伊犁双火锅炉有限责任公司为原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司安装锅炉后，2016年10月26日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司与被告伊犁双火锅炉有限责任公司就安装的锅炉及其他相关存在的问题进行商谈，并签订会议纪要就应解决的问题进行详细记载。五、2017年1月3日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向被告伊犁双火锅炉有限责任公司发函要求提供锅炉图样和技术文件。2017年1月10日，被告伊犁双火锅炉有限责任公司向原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司交付合格证书、锅炉总图和锅炉检验报告；在该合格证书中载明“产品名称：常压立式节能环保热水锅炉；产品型号：CLHG-85／60-220；额定热功率：6.3MW，试压验压力：0.2MPa,使用煤种：无烟煤（WY1-01）…生产日期：2016年9月；出厂日期：2016年10月；检验员：何琳。”六、2017年5月，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向国家质检总局提出申诉，要求对被告伊犁双火锅炉有限责任公司安装的锅炉的质量和供热能力进行鉴定。2017年7月5日，自治区质量技术监督局向伊犁州质监局移送伊犁鑫界房地产开发有限责任公司申诉的函，要求伊犁州质监局予以协调解决，并要求将协调解决的情况及时函复该局。2018年2月28日，伊犁州质监局向自治区质监局汇报关于协调解决伊犁鑫界房地产开发有限公司申诉事宜情况，就协调处理的过程和了解的情况进行详细说明，并申请自治区质监局协调联系指定常压锅炉鉴定机构对锅炉进行质量鉴定，为调解提供有效的依据。2018年2月26日，伊犁州质监局以双方在《产品质量申诉处理办法》规定的调解期间内经调解，双方未能达成一致意见，决定终止调解，并出具产品质量申诉终止调解书（伊州）质监申调终字〔2018〕001号。七、2018年3月28日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院出具委托书，内容载明：“我单位（伊犁鑫界房地产开发有限责任公司）现委托贵院对我公司位于伊宁市××区一台常压热水锅炉进行测试，该锅炉铭牌型号为CLHG-85／60-W，额定热功率：6.3MW，该锅炉于2016年7月5日（合同日期）由我公司向新疆伊犁双火锅炉有限责任公司订购并安装，于2016年10月开始投用至今。现委托贵院对该锅炉进行测试，测试依据为GB／T10180《工业锅炉热工性能试验规程》，测试项目为：对该锅炉在实际运行工况下热功率进行测试（测试数据为测试期间的锅炉实际运行工况。并向我公司出具书面热功率测试数据）。”2018年3月28日，新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院在伊宁市东城区兴业路377号鑫界阳光里小区对涉案锅炉进行测试，2018年4月10日，该研究院出具锅炉效能测试报告（报告编号：2018GNX0009），锅炉能效测试综合报告：锅炉型号：CLHG-85／60-W；锅炉总图编号：未见资料；锅炉名称：常压立式火管燃煤热水锅炉；锅炉产品编号：铭牌上无此项；锅炉出口介质：热水；额定出力：6.3MW；设计热功率：∕；额定压力0.00MPa;设计燃料WY1-01(无烟煤)；排烟温度：∕；出口介质温度：85.0℃；燃烧方式：层状燃烧；省煤器：无；进口介质温度：60.0℃；燃烧设备：固定炉排；空气预热器：无；制造单位：新疆伊犁双火锅炉有限责任公司；制造许可证编号：无此项；设计文件鉴定机构：无此项；设计文件鉴定编号：无此项；测试依据：1、GB／T10180-2017《工业锅炉热工性能试验规程》；2、TSGG0003-2010《工业锅炉能效测试与评价规则》；3、双方签订的合同中有关技术要求。测试性质：在用锅炉热功率测试；测试方法：详细测试。测试结果：锅炉出力：2.43MW；锅炉热效率：∕；排烟温度：∕；排烟处过量空气系数：∕。测试结论：注：此次测试时对该锅炉在实际运行工况下热功率进行测试（测试数据为测试期间的锅炉实际运行工况），向委托方提供测试数据。锅炉能效测试结果汇总：项目／锅炉出力；符号／Q；单位／MW；工况Ⅰ／2.55；工况Ⅱ／2.30；平均值／2.43；锅炉测试出力：2.43MW。测试情况说明：锅炉运行状况：正常；系统运行状况：正常；测试燃料符合性：无烟煤；锅炉工质符合性：符合；燃料、灰、渣系统：正常；其他需要说明的问题：无。2018年4月11日，新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院向原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司出具《关于伊犁鑫界房地产开发有限责任公司委托一台燃煤常压锅炉热功率测试的情况说明》，内容载明：“伊犁鑫界房地产开发有限责任公司：兹有你公司于2018年3月28日出具委托书（见附件二），委托我院对你公司违约伊宁市东城区兴业路377号鑫界阳光里小区，一台常压热水锅炉进行测试，测试项目为该炉在实际运行工况下的热功率，该锅炉铭牌型号为：CLHG-85／60-W，铭牌额定热功率为：6.3MW，铭牌出厂日期为：2016年10月，制造单位为：新疆伊犁双火锅炉有限责任公司（见附件三、附件四）。我院于2018年3月28日，按你公司委托书的要求，依据GB／T10180《工业锅炉热工性能试验规程》相关要求，对该炉在测试期间的实际运行工况下热功率进行了测试工作，测试期间由伊犁鑫界房地产开发有限责任公司负责锅炉实际运行操作，在此条件下，测试期间实际运行工况下该锅炉平均热功率为2.43MW，详见我院测试报告，报告编号为：2018GNX0009(见附件一)。”2018年3月28日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司向新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院转账支付45,000元特种设备检验技术服务费。2018年4月20日，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司通过中国建设银行股份有限公司伊犁哈萨克自州分行飞机场街支行向马正忠支付400元劳务费。八,在诉讼过程中,原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司申请对其在2016年-2017年、2017年-2018年两个采暖期因锅炉不合格造成煤、电、人工等经济损失进行评估，本院依法委托伊宁市诚泽价格评估有限公司进行评估，2019年2月10日，该公司出具评估报告（报告编号：伊诚价评案字【CZ190212】），报告致函“根据新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院的委托，我公司在公平、公正、合法、替代、鉴时点等原则基础上，采用科学的方法，遵循严谨的程序，经过调查分析及研判，综合评估目的及经验，依据相关规定法律、法规核算后确定委托标的双火牌CLHG-85／60-W常压立式火管燃煤热水锅炉因不合格给申请人造成2016-2017、2017-2018年两年采暖期煤、电、人工等经济损失在评估基准日价格评估为￥367,046元,人民币大写金额为叁拾陆万柒仟零肆拾陆元整。原告为此支付评估费11,011元。现原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司以要求被告新疆伊犁双火锅炉有限责任公司更换一台合格的6.3MW常压热水锅炉等为由诉至本院。上述事实，有当事人陈述，伊犁双火锅炉有限责任公司供销专用合同，补充合同，锅炉预付款等相关凭据，会议纪要，函件，合格证书，检验报告，自治区质量技术监督局移送伊犁鑫界房地产开发有限责任公司申诉的函，伊犁州质监局关于协调解决伊犁鑫界房地产开发有限公司申诉事宜情况的汇报，产品质量申诉终止调解书，委托书，技术服务协议，锅炉能效测试报告，情况说明，技术服务费票据及转账凭证，劳务费票据及转账凭证，评估报告，评估费票据等在案佐证，足以认定。本院认为，原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司与被告伊犁双火锅炉有限责任公司签订供销专用合同及补充合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，应为合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的合同义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。对于原告要求被告另行更换一台合格锅炉及负责办理环保手续并承担费用的意见，本案所涉双方在履行合同过程中，被告提供的锅炉铭牌标明额定热功率为6.3MW，因原告对被告提供的锅炉质量向相关职能部门进行申诉，后相关职能部门介入指定有资质的鉴定机构进行鉴定，鉴定结论为被告提供的锅炉出力（实际运行工况下热功率）为2.43MW，说明被告提供的锅炉与其标明的锅炉铭牌及合格证上标明的额定功率明显不符，被告提供的锅炉不符合双方合同的约定原告据此诉请，具有事实和法律依据，本院应予支持；且在双方合同中明确约定办理环保手续的义务在被告，而办理环保手续的费用由原告承担；故被告应承担办理锅炉环保手续的责任，原告承担办理环保手续的费用符合双方合同约定。对于原告要求被告赔偿损失的意见，由于被告提供的锅炉不符合合同约定，为此造成了原告因此额外支出费用，两者之间存在因果关联，原告据此诉请，符合事实和法律规定，因此对其该项诉请，本院予以支持。对于原告要求被告承担检测费和评估费的意见，原告支出的与锅炉相关检测和评估，系源于该锅炉与约定不符，系被告的违约造成的后续性损失，理当由被告承担。对于原告要求被告承担支付他人劳务费400元的意见，虽然原告提供了向他人支付费用的银行转账凭证及票据,只能说明原告向他人支出费用的事实，不能证明是在检测过程中专为检测而支出的必需开支的费用，故对原告的该项诉请不予支持。对于被告辩称锅炉供暖达到伊犁州规定的温度标准、锅炉合格符合使用要求的意见，虽然被告提供的锅炉供暖达到了合同约定的供热温度要求，但其提供锅炉标示的额定功率与实际运行工况下热功率明显不符，且供热温度是否符合约定标准与被告提供的锅炉是否符合合同约定无关，故对被告的该项辩解意见,本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告伊犁双火锅炉有限责任公司于本判决生效之日起三十日内为原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司更换一台合格的6.3MW的常压热水锅炉；二、被告伊犁双火锅炉有限责任公司在为原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司更换锅炉完毕后三十日内，为原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司办理该常压热水锅炉的环保手续；三、如果被告伊犁双火锅炉有限责任公司在前述期限内未为原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司更换6.3MW的常压热水锅炉，则被告伊犁双火锅炉有限责任公司前述期限届满后十日内向原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司退还已付款项450,000元；四、被告伊犁双火锅炉有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司赔偿两个采暖期（2016年-2017年、2017年-2018年）因锅炉不合格给原告造成的煤、电等损失367,046元；五、被告伊犁双火锅炉有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司支付其支出的检测费45,000元、评估费11,011元，合计56,011元；六、驳回原告伊犁鑫界房地产开发有限责任公司其他诉讼请求。如果不按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7651元，减半收取即3825.5元，由被告伊犁双火锅炉有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。?审?判?员??刘连平??二〇一九年五月六日书记员  阿古丽