安徽省肥西县人民法院 民 事 判 决 书 （2014）肥西民一初字第00264号 原告肥西县上派镇金岗土地流转经营专业合作社。 法定代表人史贤道，董事长。 委托代理人王孝奎，肥西县上派镇法律服务所法律工作者。 被告安徽金大地农业发展有限责任公司。 法定代表人姚尧，经理。 原告肥西县上派镇金岗土地流转经营专业合作社（以下简称金岗土地合作社）与被告安徽金大地农业发展有限责任公司（以下简称金大地公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵久涛独任审判，于2014年1月16日，公开开庭进行了审理。原告金岗土地合作社法定代表人史贤道及其委托代理人王孝奎，被告金大地公司法定代表人姚尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金岗土地合作社诉称：2011年4月30日，原、被告签订《农村土地承包经营权流转合同》一份，约定原告将583.53亩耕地出租该被告经营，期限3年，自2011年5月1日起至2014年4月30日止，年租金620元／亩，总计361788.6元／年，每年7月31日付清全年租金，合同另对其它相关内容均作出明确约定。 合同签订后，原告依约将出租土地交付被告经营，但被告却不能按约定向原告支付租金，最后一年租金本应于2013年7月31日付清，但直到当年9月，被告才交付180000元，下欠181768.6元，拖延不付。其后，被告单方提出解除合同，给原告造成严重损失。为此，诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告于2011年4月30日所签订的《农村土地承包经营权流转合同》，将承租的583.53亩土地交还原告；2、被告立即给付下欠租金181768.6元及违约损失（按拖欠租金181768.6元每天5‰自2013年8月1日起算至实际给付之日）；3、本案诉讼费由被告承担。 被告金大地公司辩称：被告同意解除与原告所签订的合同。涉案合同实际已于2013年11月3日予以解除，原告对此也予以认可同意。被告也将所承租土地恢复原状并交付给原告实际管理使用。原告所称的欠付租金和违约金没有事实依据。原告在最后一年承租期内，因经营、身体及用水困难等原因，在耕种使用半年后，不便继续使用，在支付半年租金后，提出解除合同，系在金岗村两委主持下进行，故不存在欠付租金和违约。请求驳回原告的诉讼请求。 本案争议焦点：1、原、被告间《农村土地承包经营权流转合同》是否已解除；2、被告是否构成违约。 原告金岗土地合作社针对其诉讼请求及其主张的事实理由，提供了以下证据： 1、《法定代表人证明书》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《开户许可证》；《税务登记证》，证明原告主体合格； 2、信息查询单，证明被告主体合法； 3、《流转合同》、《补充协议》，证明原、被告合同约定的事实和相关内容，被告拖欠租金且违约； 4、《情况说明》，证明被告是单方解除合同。 被告金大地公司对原告举证质证意见：对证据1、2无异议；对于《流转合同》及《补充协议》的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议。《补充协议》中，被告已按约支付管理费，但金岗土地合作社未能履行补充协议中的相关义务。《情况说明》真实性无异议，但是对证明内容有异议，该《情况说明》是在村两委主持，双方都同意的情况下，被告提出解除合同的，符合解除合同的情形，被告并非单方解除合同。 为反驳原告，证明己方主张，被告向法庭提交如下证据： 1、《情况说明》，证明解除合同并非被告单方行为，是在村两委主持下协商解除，双方合同解除合法有效。在返还土地时，按照原告的要求，已恢复原状； 2、工程施工费用《收条》，证明被告交付土地时，将土地恢复原状的施工费用。 原告对被告举证质证意见：对证据1真实性无异议，但并不能证明是协商解除合同，因为原、被告双方未能签订解除合同的协议；对证据2施工费用收条真实性无异议，但与本案没有关联性。 经质证，结合原告陈述，被告答辩，本院对原被告举证做如下认证：对无异议的原告举证的证据1、2予以认可；对《流转合同》、《补充协议》、《情况说明》、《收条》的真实性、合法性、关联性予以确认。对原告《流转合同》、《情况说明》关于被告系单方解除涉案合同的证明目的不予认可，对被告《情况说明》关于双方已协商解除涉案合同的证明目的予以认可。 相关认证理由将结合本院认为一并加以评述。 经审理查明，2011年4月30日，以原告金岗土地合作社为合同甲方，被告金大地公司为合同乙方，原、被告签订《农村土地承包经营权流转合同》一份，该合同约定：原告将其承包经营的位于肥西县上派镇金岗村清明塘组307.2亩，马小组226.39亩，大圩村49.94亩，合计583.53亩土地经营权，出租给被告从事农业生产经营。租期3年，自2011年5月1日起至2014年4月30日止。年租金620元／亩，总计361788.6元／年，于每年7月31日前付清全年租金。合同第七条中双方约定“经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的，可变更或解除合同。…”在违约责任中，双方约定“逾期支付租金，每迟延一天，按应付租金的5‰承担违约金。…”合同另对双方权利和义务、合同期满后地上附属物及相关设施处理、解决争议方式等作出明确约定。同日，双方又签订《补充协议书》一份，约定在《农村土地承包经营权流转合同》基础上，金大地公司每年按20元／亩标准向金岗土地合作社交付协调管理费，计11600元／年，与每年的土地租金同时交付。 合同签订后，原、被告双方在合同前期履行过程中，均能按约定履行相应权利和义务。合同履行至2013年秋季时，被告未能按约定于2013年7月31日前向原告交付最后一年租金。至2013年9月期间，被告向原告交付租金180000元，差欠181768.6元虽经原告催要，被告未能及时给付。2013年11月3日，被告在肥西县上派镇金岗村委会，向原告法定代表人递交了一份《情况说明》，要求解除双方流转合同，终止协议履行，所承租土地由原农户于2013年11月2日自行恢复种植。其后，被告依据原告要求，对所承租土地沟渠等进行了恢复原状。因差欠租金应否交付，双方发生争执，原告诉至法院。 本院认为，原、被告所签订的《农村土地承包经营权流转合同》及《补充协议书》是双方真实意思表示，符合法律规定，应属有效。双方在协议前期均能如约履行合同约定内容。但金大地公司在2013年7月底前未能按约定交付2013年5月1日至2014年4月30日期间的租金361788.6元，直至同年9月期间，才向原告支付租金180000元。其逾期交付租金的行为确已构成违约。2013年11月3日，金大地公司向原告法定代表人提交解除合同的《情况说明》，原告接受后，虽未明确作出表示，同意解除双方所签订的合同。但通过原告要求被告对所承租土地予以恢复原状并指派涉案土地所属村民组组长到现场实施指导沟渠恢复工作等行为。可以得出原告对被告解除合同的请求已实际认可同意。结合被告对所承租土地恢复原状所需工作时间，确认被告实际向原告返还土地时间以2013年11月底为宜。据此，确认双方合同实际解除时间为2013年11月30日。鉴于原、被告间协议已解除，被告也将承租土地向原告返还，故对原告诉求被告给付181768.6元租金的请求予以部分支持。金大地公司应按照双方合同约定标准30149.05元／月（361788.6元÷12个月）向原告支付租金至2013年11月30日。扣减被告已实际支付的180000元，被告仍需向原告支付差欠租金31043.35元（30149.05元／月×7个月-180000元）。另，依据双方合同关于违约金约定“逾期支付租金，每迟延一天，按应付租金的5‰承担违约金…。”金大地公司应自2013年8月1日起，按日5‰标准承担上述31043.35元欠付租金的违约金至2013年11月30日止，计为18626.01元（31043.35元×5‰×122天）。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽金大地农业发展有限责任公司应于本判决生效后十日内给付原告肥西县上派镇金岗土地流转经营专业合作社差欠租金31043.35元及违约金18626.01元，计49669.36元； 二、驳回原告肥西县上派镇金岗土地流转经营专业合作社的其它诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费3985元，减半收取1992.5元，由被告安徽金大地农业发展有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员      赵久涛 二〇一四年三月二十一日 书记员      刘薇薇 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。