福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0213民初1218号 原告：陈某，女，1984年4月11日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：吕晓龙，男，1988年2月16日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：吕某1，女，2014年5月24日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：陈某，系吕某1母亲。 原告：吕某2，女，2017年9月5日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：陈某，系吕某1母亲。 被告：厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组，住所地福建省厦门市翔安区新店镇溪尾村田墘。 负责人：陈允建，小组长。 委托诉讼代理人：陈全江。 委托诉讼代理人：陈福堂，系厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组居民。 原告陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2与被告厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组（以下简称溪尾社区第五组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年3月21日以（2019）闽0213诉前调785号进行诉前调解，于2019年4月12日立案受理，依法适用简易程序，于2019年5月8日下午进行了公开开庭审理。原告陈某、吕晓龙及被告的委托诉讼代理人陈全江、陈福堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2向本院提出诉讼请求：1.判令溪尾社区第五组向陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2支付征地补偿款人民币（币种下同）57700元；2.本案诉讼费由溪尾社区第五组承担。 事实与理由：陈某自出生后随父母落户在溪尾社区第五组,并一直随父母生活在溪尾社区第五组,且取得溪尾社区第五组的承包责任田。2003年，陈某考上大学，将户口移至大学所在地宜宾市翠屏区。2007年，陈某大学毕业后将户口迁回原籍。2013年11月，陈某与吕晓龙登记结婚。2014年5月24日，生育长女吕某1；2017年9月5日，生育次女吕某2。婚后，陈某没有将户口迁出溪尾社区**，有在溪尾社区参加选举及党员大会、落实计生措施。吕某1、吕某2出生后随母陈某在溪尾社区第五组落户和生活。2014年1月10日，吕晓龙因夫妻投靠，将户口从湖北省枣阳市太平镇陈河村迁移至溪尾田墘里**。因南洋学院及九溪西片的建设用地需要，溪尾社区第五组的集体土地被征用。征地后，溪尾社区第五组先后两次向本组居民发放征地补偿款，其中2014年按每人3500元的标准发放，2019年1月按每人12000元的标准发放，溪尾社区第五组仅发放南洋学院征地的水利补偿款800元给陈某，其余的征地款未发放给陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2。陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2具有溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格，享有与本组村民同等权益，陈某应分得14700元（3500元＋12000元-800元），吕晓龙、吕某1各应分得15500元（3500元＋12000元），吕某2应分得12000元，溪尾社区第五组拒绝给予发放的行为，严重侵害了陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2的合法权益。希望法院依法支持陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2的诉讼请求。 溪尾社区第五组辩称，本组于2014年底制定的《溪尾社区第五组征用地款分配方案》及2018年底制定的《溪尾社区第五小组征用地款分配方案》，均有经过村民签名确认并进行了公示。这两次的分配方案均明确规定“本组社员的女儿出嫁，未迁出户口的，无权享受分配征地补偿款。外来户户口暂寄生产组的没有资格享受征地补偿款”南洋学院征地时间是2007年，当时陈某还没有结婚，本组才发放2007年的水利补偿款800元给陈某。九溪西片的土地在2014年初开始被征用，九溪西片的土地补偿款进入本组账户是2014年11月14日，当时陈某已经出嫁及被收回了承包责任田，无权享受分配。九溪西片文教污水泵站排洪渠及边角地的土地补偿款进入本组账户是2018年10月15日，陈某系出嫁女，按分配方案规定无权享受分配。吕晓龙系外地人口，没有资格享受征地补偿款。吕某1、吕某2没有本组给予分配的承包责任田，没有资格享受征地补偿款。请求按本组制定的征地补偿款分配方案执行。 本院经审理认定事实如下：陈某于1984年4月11日出生后随其父母落户在溪尾田墘里29号，并在该处居住生活，有溪尾社区第五组分配的承包地。2003年，陈某考上四川宜宾学院，将户户口移至该学院所在地宜宾市翠屏区。007年，陈某大学毕业后将户户口迁回原籍。013年11月1日，陈某与湖北省枣阳市太平镇陈河村五组村民吕晓龙登记结婚,2014年5月24日生育长女吕某1，2017年9月5日生育次女吕某2。婚后，陈某将户户口保留在溪尾社区第**，溪尾社区参加选举及党员大会和落实计生措施，于2014年1月10日在溪尾田墘里29号分立一家庭户（户号643000661、户主陈某），没有迁移户户口到夫家所在地，有享受夫家所在集体经济组织分配的承包地。陈某大学毕业后没有考入公务员或事业编制单位，从毕业至2014年8月在厦门市杏南中学代课，从2014年9月至2015年2月在家带孩子，从2015年3月至2016年2月在厦门市威斯汀酒店工作，从2016年3月至2017年7月在厦门市翔安区××学校代课，从2017年8月至2018年8月在家带孩子，从2018年9月至2019年3月在厦门通创检测技术有限公司担任采购翻译，后辞职至今没有工作。婚后，陈某在娘家居住了一年，随后在厦门市翔安区××村租房居住，现居住在厦门市翔安区新店镇东方××三里××栋××。吕晓龙因夫妻投靠，于2014年1月10日将户户口从湖北省枣阳市太平镇陈河村**迁入溪尾田墘里**，陈河村五组没有收回吕晓龙原有的承包地，没有溪尾社区第五组给予分配的承包地。吕某1、吕某2出生后随其母陈某申报户籍户籍在溪尾田墘里**，其母陈某居住生活，没有享受其父吕晓龙所在集体经济组织分配的承包地，没有溪尾社区第五组给予分配的承包地。 2007年，因南洋学院建设用地需要，溪尾社区第五组的土地被依法征用，该次征地的水利补偿款300000元在2015年1月22日转入溪尾社区第五组的账户。2014年初，因九溪西片建设用地需要，溪尾社区第五组的土地被依法征用，九溪西片（面积9.92亩）的征地补偿款843993.6元在2014年11月14日转入溪尾社区第五组的账户，九溪西片文教污水泵站排洪渠及边角地（面积42.15亩）的征地补偿款3997506元在2018年10月15日转入溪尾社区第五组的账户。2014年底，溪尾社区第五组制定了《溪尾社区第五组征用地款分配方案》，规定“南洋学院征地的水利补偿款300000元，按2010年生产组每人分征地款2.5万元的人口为准进行分配，每人口分配800元。九溪西片的征地补偿款843993.6元，以2014年11月14日为准，每人口分配2700元；征地款没有转入小组账户，而女子出嫁或者死亡的对象前死亡去可以享受分配征地款；征地款转入小组的账户后，后女子出嫁或死亡的对象不可以享受分配征地款。新生儿按出生证日期为准，征地款没有转入小组账户前出生的可以享受分配；款转入小组账户后出生不可以分款。外来户口暂户口暂寄生产组的户口一律不可以享受分配。员的女子出嫁，但户口未户口未迁出，象不可以享受分配”等事项，并实际于2015年3月进行发放。2018年底，溪尾社区第五组制定了《溪尾社区第五小组征用地款分配方案》，规定“九溪西片文教污水泵站排洪渠及边角地的征地补偿款3997506元，以2018年10月15日的人口为准，每人口分配12000元。征地款转入小组账户前出嫁的女子及死亡的人员无权享受征地款。外来暂寄小组的户口一户口一律不可以无权享受此次分配。子女出嫁，但户口尚户口尚未迁出也无权享受此次分配”，并实际于2019年2月进行发放。溪尾社区第五组仅发放南洋学院征地的水利补偿款800元给陈某，其余的征地款未发放给陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2。 以上事实，有陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2提供的证据：1.居民户口簿，2.陈某身份证，3.吕晓龙身份证，4.结婚证，5.生育服务证，6.吕某1出生医学证明，7.吕某2出生医学证明，8.党建Ｅ家会议参加记录，9.信访收信；溪尾社区第五组提供的证据：1.《溪尾社区第五组征用地款分配方案》，2.《溪尾社区第五小组征用地款分配方案》；以及本案庭审笔录予以佐证，上述证据的真实性，双方当事人均没有异议，本院予以确认。上述事实，本院亦予以确认。 本院认为，本案双方当事人主要争议焦点在于陈某、吕晓龙、吕某1、吕某2在上述两次征地补偿安置方案确定时是否具有溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格，有无参与这两次征地补偿款分配的权利。 根据查明的事实，陈某原是溪尾社区第五组的集体经济组织成员，其与湖北省枣阳市太平镇陈河村五组村民吕晓龙于2013年11月1日登记结婚后,户籍没户籍没有迁出溪尾社区第**，014年1月10日在溪尾田墘里29号分立一家庭户（户号643000661、户主陈某），并在溪尾社区参加选举和落实计生措施，没有迁移户口到户口到夫家所在的集体经济组织，得夫家所在集体经济组织的承包地或享受成员权益；根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”，溪尾社区第五组在陈某婚后收回陈某原有承包地的，不符合该项法律规定；陈某大学毕业后没有考入公务员或事业编制单位，婚后没有取得其他集体经济组织成员资格，没有享受其他集体经济组织的成员权利；陈某婚后基本生活保障仍需以溪尾社区第五组分配给陈某的承包地为依靠，故应认定陈某婚后仍具有溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格，应依法享受与本组其他集体经济组织成员同等的权利，陈某诉求溪尾社区第五组向其支付征地补偿款14700元（3500元＋12000元-800元），应予以支持。 吕晓龙婚后在2014年1月10日将其户口从户口从湖北省枣阳市太平镇陈河村**迁入溪尾田墘里**，龙原有陈河村五组的承包地在婚后没有被收回，其婚后基本生活保障仍依附于原集体经济组织的土地，故应认定吕晓龙未取得溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格，吕晓龙诉求溪尾社区第五组向其支付征地补偿款15500元（3500元+12000元），缺乏事实和法律依据，应予以驳回。 吕某1、吕某2出生时，其母陈某具有溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格，吕某1、吕某2出生后分别于2014年5月28日、2017年9月26日进行出生申报，均随其母陈某申报户籍在溪户籍在溪尾田墘里**，其母陈某在厦门地区居住生活，没有享受其他集体经济组织的成员权利，故应认定吕某1、吕某2原始取得溪尾社区第五组的集体经济组织成员资格。南洋学院征地时间为2007年，《溪尾社区第五组征用地款分配方案》规定“南洋学院征地的水利补偿款300000元，按2010年生产组每人分征地款2.5万元的人口为准进行分配，每人口分配800元。新生儿按出生证日期为准，征地款没有转入小组账户前出生的可以享受分配；款转入小组账户后出生不可以分款。”南洋学院征地的水利补偿款在2015年1月22日转入小组账户，吕某1在款转入小组账户前出生和落户，吕某2在款转入小组账户后出生和落户；吕某1要求分得800元，应予以支持；吕某2要求分得800元，不予支持。九溪西片（面积9.92亩）的征地补偿款843993.6元，《溪尾社区第五组征用地款分配方案》规定“以2014年11月14日的人口为准，每人口分配2700元”，吕某1在2014年11月14日前出生和落户，吕某2在2014年11月14日后出生和落户；吕某1要求分得2700元，应予以支持；吕某2要求分得2700元，不予支持。九溪西片文教污水泵站排洪渠及边角地的征地补偿款3997506元，《溪尾社区第五小组征用地款分配方案》规定“以2018年10月15日的人口为准，每人口分配12000元”，吕某1、吕某2均在2018年10月15日前出生和落户，故其二人均要求分得12000元，应予以支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组应于本判决生效之日起七日内向原告陈某支付征地补偿款14700元、向原告吕某1支付征地补偿款15500元、向原告吕某2支付征地补偿款12000元，合计42200元； 二、驳回原告吕晓龙、吕某2的其他诉讼请求； 如果被告厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1242.50元，因本案适用简易程序审理，减半收取计621.25元，由原告吕晓龙负担166.89元，由被告厦门市翔安区新店镇溪尾社区居民委员会第五居民小组负担454.36元，款均限于本判决生效之日交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 吴建国 二〇一九年五月十四日 代书记员 苏玉茹 附：本案所适用法律条文。 《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 提示： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。