重庆市渝北区人民法院刑 事 判 决 书（2019）渝0112刑初328号公诉机关重庆市渝北区人民检察院。被告人喻永六(别名喻永禄)，男，1963年10月3日出生于重庆市铜梁区，汉族，研究生文化程度，曾任重庆市铜梁县(区)XX镇党委书记、XX局局长，户籍地重庆市铜梁区，现住重庆市铜梁区。因涉嫌犯受贿罪，于2018年11月30日被重庆市铜梁区监察委员会采取留置措施，2019年2月2日被重庆市公安局渝北区分局刑事拘留，次日被逮捕。现羁押于重庆市渝北区看守所。辩护人张**、陈一鸣，重庆学苑律师事务所律师。重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2019]203号起诉书指控被告人喻永六犯受贿罪，于2019年3月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关重庆市渝北区人民检察院指派检察官欧蓉蓉、检察官助理喻彦霖出庭支持公诉，被告人喻永六及其辩护人张**、陈一鸣到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2010年至2018年，被告人喻永六在担任铜梁县XX镇党委书记、铜梁县(区)XX局局长、铜梁区XX管理局局长、铜梁区XX局局长期间，利用职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取利益，并收受重庆XX有限公司副总经理吴某等人给予的钱款共计22.2万元、收受重庆市铜梁区XX学校法定代表人喻某某给予的钱款5万元、收受重庆XX有限责任公司实际经营者郭某某及重庆XX花炮有限责任公司法定代表人袁某某给予的钱款共计3.2万元、收受铜梁县XX厂廖某某给予的钱款2.5万元、收受铜梁县XX有限公司法定代表人陈某1给予的钱款2万元、收受重庆XX有限公司总经理陈某2给予的钱款1万元、收受铜梁区XX有限公司法定代表人刘某1给予的钱款0.8万元及虫草若干、收受重庆XX(集团)有限公司法定代表人陈某3给予的钱款0.8万元及两瓶“飞天茅台”白酒、收受铜梁区XX开发有限公司法定代表人周某某给予的钱财0.6万元、收受重庆XX有限公司法定代表人陈某4给予的钱款0.5万元、收受铜梁XX有限责任公司股东代某某给予的钱款0.5万元、收受重庆市XX股份合作社社长方某某给予的钱款0.2万元、收受重庆XX有限公司经理刘某2给予的钱款0.2万元、收受铜梁XX有限责任公司法定代表人张某1给予的钱款0.2万元、收受重庆XX科技有限公司总经理王某1给予的钱财0.2万元及1盒龙井茶、收受张某2给予的钱款0.2万元，共计40.1万元。2018年11月30日，被告人喻永六被监察机关带走接受调查。公诉机关认为，被告人喻永六身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人喻永六对指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出如下辩护意见：1、喻永六到案后如实供述了侦查机关已经掌握的吴某等人向其行贿的犯罪事实，还主动供述了侦查机关尚未掌握的部分犯罪事实，应认定具有坦白情节；2、喻永六愿意主动退赃、缴纳罚金；3、廖某某于2012年春节前送给喻永六的0.5万元，没有请托事项。经审理查明：2010年至2018年，被告人喻永六在担任原铜梁县XX镇党委书记、铜梁县(区)XX局局长、铜梁区XX管理局局长、铜梁区XX局局长期间，利用职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取利益，并收受吴某、喻某某、郭某某、袁某某、廖某某、陈某1、陈某2、刘某1、陈某3、周某某、陈某4、代某某、方某某、刘某1、张某1、王某1、张某2等人给予的钱款共计40.1万元。具体事实如下：1.2012年至2016年，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，利用其全面负责XX局工作的职务便利，接受重庆XX有限公司工作人员的请托，为该公司在铜梁区开展业务提供关照与支持。2012年至2016年每逢春节期间，喻永六在其XX局办公室内及铜梁XX餐馆等处，共计收受重庆XX有限公司工作人员吴某等人给予的钱款共计2.2万元。2012年至2015年期间，喻永六在其XX局办公室内先后三次收受吴某等人给予的钱款共计5万元。2013年至2016年期间，喻永六在重庆渝北区附近茶楼内，先后三次以“打牌赢钱”方式收受吴某等人给予的钱款共计15万元。2.2018年，被告人喻永六在担任铜梁区XX局局长期间，接受重庆市铜梁区XX学校校长喻某某的请托，利用全面负责XX局工作的职务便利，为该学校承接XX局举办的养老机构安全培训班提供关照，并以“现金入股分红”的方式收受喻某某给予的钱款5万元。3.2012年至2015年每逢春节期间，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六明知XX局具有监管烟花爆竹安全生产的职责，仍接受重庆XX有限责任公司实际控制人郭某某请托，先后四次在其办公室、铜梁区XX大酒店等处收受郭某某以“拜年”名义给予的钱款共计1.2万元。2016年，喻永六作为铜梁区XX局局长，利用其负责铜梁区烟花爆竹生产企业整顿转型综合协调、指导督办等工作的职务便利，在重庆XX有限责任公司、重庆XX花炮有限责任公司申请奖励补助过程中，为上述公司提供关照。2016年6月，喻永六在其家中以“打牌赢钱”的方式收受上述公司实际控制人郭某某等人给予的钱款共计2万元。4.2011年年初，时任原铜梁县XX镇党委书记的被告人喻永六，利用其负责XX镇党委全面工作的职务便利，在铜梁县XX厂修建厂房过程中为该厂提供支持，后在其办公室收受该建材厂原法定代表人廖某某给予的钱款共计1.5万元。2012年至2013年每逢春节期间，喻永六作为原铜梁县XX局局长，明知XX局对该建材厂具有安全生产监管职责，仍接受廖某某请托，在其办公室或餐馆等处收受廖某某以“拜年”名义给予的钱款共计1万元。5.2012年下半年，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，利用其全面负责XX局工作的职务便利，在铜梁县XX有限公司发生安全事故后的复工复产验收过程中，为该公司提供关照，后在铜梁一餐馆内收受该公司法定代表人陈某1给予的钱款共计2万元。6.2011年8月，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，接受重庆XX有限公司法定代表人陈某2的请托，在铜梁一饭店收受陈某2给予的钱款0.5万元。此后，喻永六利用XX局对采石场具有的监管职责，为陈某2在铜梁地区采石场顺利采购石子提供关照。2014年9月，喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在陈某2开办采石场申请安全许可证过程中，为陈某2提供支持，并在铜梁一饭店收受陈某2给子的钱款0.5万元。7.2010年至2015年，先后担任铜梁县XX镇党委书记、XX局局长的被告人喻永六，利用其全面负责XX镇党委以及XX局工作的职务便利，在XX镇辖区企业重庆市铜梁区XX有限公司经营过程中，为该公司提供关照。2010年至2013年每逢春节期间，喻永六先后四次收受上述公司法定代表人刘某1以“拜年”名义给予的钱款共计0.8万元。2014年至2015年，喻永六两次收受刘某1给予的虫草若干。8.2013年下半年，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，在铜梁“XX”餐馆接受重庆XX(集团)有限公司法定代表人陈某3的请托并收受陈某3给予的钱款0.8万元和2瓶“飞天茅台”白酒。此后，喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在对该公司发生安全生产事故进行处罚过程中提供了关照。9.2010年年底，时任原铜梁县XX镇党委书记的被告人喻永六，在铜梁XX大酒店接受XX镇辖区企业重庆市铜梁区XX开发有限公司法定代表人周某某请托，并收受周某某给予的钱款0.6万元。此后，喻永六利用其负责XX镇党委全面工作的职务便利，在该公司经营过程中为其提供了关照。10.2013年下半年的一天，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，在其办公室接受重庆XX有限公司法定代表人陈某4的请托，并收受陈某4给予的钱款0.5万元。后喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在该公司进入铜梁地区开展安全技术咨询服务等业务的过程中，为该公司提供了关照。11.2012年春节期间，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，在铜梁一餐馆内接受铜梁区XX有限责任公司原股东代某某的请托，并收受代某某以“拜年”名义给予的钱款0.5万元。后喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在XX局对该公司的日常监管过程中提供了关照。12.2017年上半年，时任铜梁区XX管理局局长的被告人喻永六，在比选机关食堂蔬菜供应商工作中，将重庆市XX股份合作社确定为机关食堂蔬菜供应商。2017年下半年，重庆市XX股份合作社法定代表人方某某为了表示感谢，在铜梁区委附近的公路边给予喻永六钱款0.2元。13.2011年上半年，时任原铜梁县XX镇党委书记、铜梁工业园区B区管委会副主任的被告人喻永六，在铜梁一餐馆接受重庆XX有限公司经理刘某2的请托，并收受刘某2给予的钱款0.2万元。后喻永六利用其分管工业园区征地拆迁工作的职务便利，在该公司建厂过程中为该公司提供了关照。14.2010年下半年，时任原铜梁县XX镇党委书记的被告人喻永六，利用其负责XX镇党委全面工作的职务便利，在张某1承接渝遂高速公路铜梁XX段农房外立面改造工程以及拨付款过程中，为张某1提供支持。2011年春节前的一天，喻永六在其办公室内收受张某1以“拜年”名义给予的钱款0.2万元。15.2013年春节前的一天，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，在“XX农家乐”接受铜梁县XX有限责任公司法定代表人张某2请托，并收受张某2以“拜年”名义给予的钱款0.2万元。此后，喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在XX局对该公司的日常监管过程中提供了关照。16.2013年春节的一天，时任原铜梁县XX局局长的被告人喻永六，明知XX局对重庆XX科技有限公司具有监管职责，仍收受该公司总经理王某1以“拜年”名义给予的钱款0.2万元和1盒龙井茶叶。此后，喻永六利用其全面负责XX局工作的职务便利，在XX局对该公司的日常监管过程中提供了关照。2018年11月30日，被告人喻永六被监察机关带走接受调查。审理中，被告人喻永六的亲属代为退出赃款40.1万元至本院账户内。上述事实，有公诉机关当庭举示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、立案调查决定书、留置决定书；2、到案情况说明；3、常住人口信息表；4、干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表、任免文件、领导分工通知；5、XX公司营业执照及关联公司在铜梁开展业务的合同、协议；6、关于同意重庆市铜梁区XX学校登记的批复、XX单位申请书、重庆市铜梁区XX学校验资报告、银行明细、租赁合同、协议、租金入账凭证、会计凭证、铜梁区XX局支付2018年全年养老机构安全培训费用的会计凭证及附件；7、重庆市铜梁区XX管理局关于对烟花爆竹生产企业整顿规范和转型发展的相关文件及日常监管资料、重庆XX有限责任公司及重庆XX花炮有限责任公司工商登记资料、资产评估报告；8、中共XX镇委关于明确领导分工的通知、分管安全领导工作职责、重庆市铜梁区XX厂工商登记资料、安全生产许可证、租赁荒山土地租用协议书、处罚情况说明；9、铜梁县XX有限公司事故资料及处理决定；10、重庆XX有限公司工商登记资料、XX企业安全生产许可证申请书、重庆XX有限公司采购材料的过磅单；11、重庆市铜梁区XX有限公司工商登记资料、复工复查资料的情况说明；12、铜梁县XX管理局安全生产违法案卷；13、重庆市铜梁区XX有限公司工商登记资料；14、重庆XX有限公司营业执照、工程设计资质证书、安全生产标准化评审单位资质证书、安全评价机构资质证书及业务资料；15、重庆市XX局关于2012年春节期间铜梁县XX企业停工停产的情况说明、铜梁区矿业有限公司2012复工复产情况说明；16、重庆市XX股份合作社营业执照、开户许可证、食品经营许可证、铜梁区区委机关食堂食品供销合同；17、国有建设用地使用权出让合同、铜梁县征地拆迁建筑物补偿及住房货币安置协议书；18、渝遂高速公路铜梁XX段农房外立面改造工程招投标资料、记账凭证、XX镇人和村景观工程款项票据；19、重庆市铜梁区XX有限责任公司工商登记资料；20、重庆市XX科技有限公司工商登记材料、证明；21、证人吴某、胡某、徐某某、杞某某、刘某1、邹某、喻某某、段某、周某2、黄某、杨某某、郭某某、袁某某、段某某、廖某某、陈某1、蒋某某、陈某2、敖某某、陈某3、陈某4、王某2、陈某5、夏某某、周某某1、陈某6、李某、方某某、刘某2、陈某7、张某2、张某1、王某1、游某某的证言；22、被告人喻永六的供述和辩解。本院认为，被告人喻永六身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。喻永六当庭自愿认罪，主动退赃并交纳罚金，可酌情从轻处罚。辩护人关于喻永六主动退赃并缴纳罚金的辩护意见成立。喻永六到案后第一次笔录未如实供述主要犯罪事实，不具有坦白情节，辩护人关于喻永六有坦白情节的辩护意见不成立。关于辩护人提出廖某某于2012年春节前送给被告人喻永六0.5万元时没有请托事项的辩护意见。经查，在案证据证人廖某某的证言、被告人喻永六的供述相互印证，证实喻永六担任铜梁县XX局局长后，廖某某鉴于其经营的铜梁县XX厂属于XX局的监管对象，于2012年春节前送给喻永六0.5万元，以继续获得其关照，喻永六表示同意，故应视为喻永六承诺利用职务之便为廖某某谋取利益。辩护人的该辩护意见不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人喻永六犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月30日起至2022年2月28日止。罚金已缴纳。）二、对被告人喻永六的违法所得40.1万元予以追缴。（已退赃。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李学刚审判员  赵嘉志审判员  廖小萍二〇一九年五月二十一日书记员  胡 鹏