辽宁省康平县人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0123民初1798号原告：宫光来，男，汉族，1967年9月27日出生，住辽宁省铁岭市银州区。委托诉讼代理人：赵静，辽宁同方律师事务所律师。被告：刘则武，男，汉族，1953年9月27日出生，住辽宁省铁岭市银州区。委托诉讼代理人：寿贺君，辽宁楚河律师事务所律师。被告：沈阳市康平县道桥工程有限公司，住所地辽宁省沈阳市康平县康平镇吴斌街。法定代表人：占君，系该公司经理。委托诉讼代理人：肖景君，系该公司员工。委托诉讼代理人：兰景新，辽宁冠越律师事务所律师。原告宫光来诉被告刘则武、沈阳市康平县道桥工程有限公司建设工程施工合同一案，本院于2018年7月6日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宫光来、委托诉讼代理人赵静、被告刘则武、委托诉讼代理人寿贺君、沈阳市康平县道桥工程有限公司委托诉讼代理人肖景君、兰景新到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告宫光来向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告刘则武向原告支付工程款总计人民币157万元，并判令被告刘则武向原告支付延期支付工程款的利息。（利息自2012年12月1日计算至实际给付之日，利息按照同期银行贷款利率计算）；2.请求法院依法判令被告沈阳市康平道桥工程有限公司对第一项诉请中的工程款和利息承担连带给付责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年，交通局将康平县内部分修路工程发包给被告沈阳市康平道桥工程有限公司，该工程为辽宁省一事一议工程，被告沈阳市康平道桥工程有限公司又将部分工程发包给被告刘则武，刘则武又将工程中的张强镇七家子村和康平县东升乡的部分工程发包给了原告施工。原告按时进场施工，并于2012年11月末完工，并竣工验收，被告刘则武向原告承诺，工程款按照工程实际施工里数乘以14万每公里结算，原告实际施工的公里数为18公里，因此，被告刘则武应向原告支付工程款共计人民币2，520，000元，截止本案立案之日，被告刘则武仅支付了950，000元，尚剩余工程款1，570，000元至今未向原告支付完毕。鉴于上述事实，被告刘则武延期支付工程款的行为已经违反了我国《合同法》的相关规定以及《康平道桥公司2012年度村通工程结算授权书》的约定，因此，被告刘则武除应当向原告支付工程款之外，还应当向原告支付延期付款的利息，利息自2012年12月1日起计算至其实际给付之日。此外，被告沈阳市康平道桥工程有限公司作为本工程的发包单位，其尚有工程款未与刘则武结算，因此，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，被告沈阳市康平道桥工程有限公司应当对本案的工程款和利息承担连带付款责任。请求法院支持原告的各项诉讼请求，以维护原告的合法权益。被告刘则武辩称：我与宫光来之间没有建设工程承包合同关系，我没有将工程发包给宫光来，而是全部发包给了刘则强，工程款我已全部给付给刘则强，我不欠宫光来的钱。宫光来和刘则强是什么关系我不清楚。宫光来从来没有向我主张过工程款，即使我和宫光来之间存在承包关系，也已超过了诉讼时效。原告出具的证明材料都是单位出具的材料，现在上面只有一个人签字，并且身份不明，没有单位负责人和制作人签字。一事一议的乡路是康平县交通局委托沈阳市康平县道桥工程有限公司建设的，出具的四份材料的证明人，都不是道路建设当事人，他们都属于案外人，没有权利出证明。原告所出示的四家村委会出具的证明，证明原告宫光来修路不属实，刘则武是修路承包人，承包给了刘则强。关于原告所出示的授权书，我认为授权期到2013年1月末已经终止过期了。授权书也证明不了宫光来承包了案涉工程。关于原告出示的（2016）辽0123民初1984号案件的庭审笔录及承诺书，我认为原告出具的承诺书是对刘则强的承诺，而不是对宫光来的承诺。关于原告提供的情况说明，证明宫光来向我讨要工程款在找不到我的情况下将李永非法拘禁，我认为这份证据不符合法律程序，内容真实性无法核实，不应采信。被告沈阳市康平县道桥工程有限公司辩称：本案为建设工程施工合同纠纷，我公司与原告没有合同关系，我公司只是将工程分包给刘则武并已经和刘则武结算完毕，我方不拖欠刘则武工程款，因此根据法律规定也不应该承担连带责任。本院经审理认定事实如下：1.2012年6月20日，被告沈阳市康平县道桥工程有限公司与被告刘则武签订了《康平县2012年财政奖补村内道路工程联合建设合同书》。该合同书中约定，此项工程为康平县2012年财政奖补村内道路建设工程所在乡镇村，路线长21.001公里，路面结构为黑色路面，工程总造价为782.096万元。2.2012年10月22日，被告刘则武向原告宫光来出具《康平县筑路工程承诺书》，该承诺书的大致内容为施工公里数及结算方式，按照每公里140，000元计算。在（2018）辽01民终1633号案件询问笔录中，刘则武自认该份承诺书是其出具给宫光来的。3.2013年1月14日刘则武向宫光来出具《康平道桥公司2012年度村通工程结算授权书》，该授权书内容为东升乡、张强镇村通公路水稳部分工程，宫光来施工队负责部分结算事宜（剩余拨款部分），不含张永生施工队施工路线部分。4.2018年3月26日，东升村出具证明，证明宫光来为该村修路3.9公里；2018年3月26日，东升乡胜关村出具证明，证明宫光来为该村修路3.7公里；2018年3月26日，东升乡五家子村出具证明，证明宫光来为该村修路5.2公里；2018年3月27日，张强镇七家子村民委员会出具证明，证明宫光来2012年给该村修路5.2公里。该工程于2012年10月30日由康平县交通运输局验收合格。5.2018年7月9日，被告沈阳市康平道桥工程有限公司向康平县人民法院缴纳执行款209，636元；2018年8月31日，被告沈阳市康平道桥工程有限公司向康平县人民法院缴纳执行款200，000元；2018年11月2日，被告沈阳市康平道桥工程有限公司向康平县人民法院缴纳执行款100，000元；2019年1月8日，被告沈阳市康平道桥工程有限公司向康平县人民法院缴纳执行款50，000元；2019年4月3日，被告沈阳市康平道桥工程有限公司向康平县人民法院缴纳执行款50，000元。上述五笔执行款系被告沈阳市康平道桥工程有限公司因其欠被告刘则武在案涉“一事一议工程”全部工程款的尾款。另查明，刘则强已死亡，对该事实原被告均无异议。本院认为，当事人的合法权益应受法律保护。本案中，被告沈阳市康平县道桥工程有限公司与被告刘则武签订了《康平县2012年财政奖补村内道路工程联合建设合同书》，故被告沈阳市康平县道桥工程有限公司与被告刘则武是承包关系。原告宫光来出具的《康平道桥公司2012年度村通工程结算授权书》、（2018）辽01民终1633号案件的询问笔录、同为该工程分包人的张永生的证言、原告宫光来与被告刘则武的介绍人李永的证言、四家村委会出具的证明能够证明原告宫光来与被告刘则武是分包关系，而被告刘则武不能证明其与原告宫光来没有承包关系，也未能举证证明其已将工程款交给了原告宫光来，故其与原告宫光来属于分包关系。原告宫光来为实际施工人，被告刘则武应当承担给付工程款的责任。被告刘则武出具给原告宫光来的《康平道桥公司2012年度村通工程结算授权书》上写明，其授权原告宫光来去向沈阳市康平县道桥工程有限公司结算该工程水稳部分的工程款，可以证明原告宫光来确实负责了案涉工程的水稳部分的施工，故对原告宫光来的陈述予以认可。被告刘则武于2012年10月22日向原告宫光来出具了《康平县筑路工程承诺书》，其上载明：“每公里计为140，000元”。四家村委会的证明，证明总计18公里的路是宫光来修的，本院认为其作用不仅是证人证言，因该段村路在此四个村境内，且属辽宁省一事一议工程，其施工公里数及施工人员村委会是知悉的，其出具的证明是有效力的，被告刘则武并没有证据证明该段路不是原告宫光来修的，故对案涉路段的公里数18公里本院予以认定。因此，案涉工程价款应按照18公里×140，000元来计算。全部工程款应为2，520，000元，原告宫光来认可被告刘则武已支付工程款950，000元，因此被告刘则武尚欠原告宫光来工程款1，570，000元。关于被告刘则武提出的原告的起诉已经超过法律规定的诉讼时效问题，由于双方并没有约定结算工程款日期，因此不存在诉讼时效问题，故对被告提出的诉讼时效问题不予认可。关于原告宫光来诉请的延期支付工程款的利息问题，由于双方没有对利息进行约定，且原告宫光来于2012年11月末完工，并竣工验收，因此根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、十八条之规定，被告刘则武应向原告宫光来给付从2012年12月1日起的因延期支付工程款的利息，利息按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。沈阳市康平县道桥工程有限公司将工程发包给刘则武，属于将工程发包给没有资质的个人，沈阳市康平县道桥工程有限公司在2012年-2016年合计支付给刘则武7，334，551元，因此，案涉工程款的余款为486，409元。康平县人民法院依照（2016）民初1984号民事判决书对沈阳市康平县道桥工程有限公司执行过程中，其向法院共缴付执行费609，636元，证明其已结清该工程的余款，鉴于其已足额向刘则武支付工程款，因此其不承担连带给付责任。综上所述，依据《中华人民共和国建设工程合同》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告刘则武于本判决生效之日起一次性给付原告宫光来工程款1，570，000元及利息（按照中国人民银行发布的同期贷款利率从2012年12月1日起开始计算直至实际给付之日止）；二、驳回原告宫光来的其他诉讼请求；如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19，110元，由被告刘则武负担。如不服本判决，可以在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判长  徐文彬审判员  张树光审判员  安跃祥二〇一九年五月二十八日书记员  宁新新