广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2071民初23487号原告：何斌，男，1977年6月26日出生，汉族，住广东省中山市**。委托诉讼代理人：王振，广东卓而立律师事务所律师。被告：江西省广丰建筑劳务输出公司（原江西省广丰县建筑劳务输出公司），住所地江西省上饶市广丰区永丰街道裕丰大道**，统一社会信用代码91361122161534767G。法定代表人：俞琼森。被告：江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院，住，住所地广东省中山市石岐区起湾道富湾工业楼西北侧1、2、3、4、5卡，统一社会信用代码91442000553632331R。主要负责人：张英俊。被告：张英俊，男，1973年12月4日出生，汉族，身份证住址江西省上饶市广丰县，现住广东省中山市**。原告何斌与被告江西省广丰建筑劳务输出公司（以下简称广丰劳务公司）、江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院（以下简称广丰县劳务公司中山工程院）、张英俊建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月6日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何斌及其委托诉讼代理人王振到庭参加诉讼，被告广丰劳务公司、广丰县劳务公司中山工程院、张英俊经本院公告传唤，公告期限届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何斌向本院提出诉讼请求:1.三被告支付工程款64481.24元及逾期利息（利息以64481.24元为基数，自2016年5月3日起按年利率6％计算至实际付清之日止）；2.三被告退还中标服务费11000元。事实与理由：被告广丰县劳务公司中山工程院系被告广丰劳务公司开办设立的分支机构，被告广丰县劳务公司中山工程院受隶属公司委托在隶属公司经营范围内开展相关业务。2016年1月23日，被告广丰县劳务公司中山工程院、张英俊将其承接的工程地点位于中山市火炬开发区的中山旭贵电子有限公司土地清理杂草及推平工程转包给原告何斌施工，双方签订了合作协议书，约定原告以包工包料形式施工，工程款为64481.24元。上述工程于2016年1月31日前完工，并交付使用。原告为顺利完成上述工程，为被告广丰县劳务公司中山工程院、张英俊垫付款项11000元。被告广丰县劳务公司中山工程院、张英俊承诺于2016年5月3日前结清上述款项。后经原告多次追索，被告广丰县劳务公司中山工程院、张英俊仍未按照承诺支付拖欠原告的款项。原告认为，被告广丰劳务公司作为被告广丰县劳务公司中山工程院的开办单位应对上述债务承担连带付款责任，被告张英俊作为被告广丰县劳务公司中山工程院的负责人，并在欠据上签名确认拖欠原告的款项，应作为共同债务人，承担连带付款责任。三被告的行为已经构成严重违约，故为维护自身权益，原告特向法院起诉，请求判如所请。被告广丰县劳务公司中山工程院、张英俊均未到庭参加诉讼，但于诉讼期间向本院提交书面答辩状共同辩称，被告张英俊作为被告广丰县劳务公司中山工程院的负责人，签署文件系履行职务行为，而不是以担保人身份确认，故何斌主张的工程款与张英俊无关，应由广丰县劳务公司中山工程院承担。被告广丰劳务公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状和证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定事实如下：1.2016年初，案外人中山火炬工业园开发有限公司（以下简称火炬开发公司）作为甲方与广丰县劳务公司中山工程院作为乙方签订中山旭贵明电子有限公司项目用地清理杂草及土地推平合同（以下简称清理杂草及土地推平合同），约定：土地平整内容为中山旭贵明电子有限公司项目用地面积约67.37亩，现状为空地，土地整理内容为清除杂草并将清除出来的杂草全部运走及场地推平等全部工作；工程地点为中山市火炬开发区（长征电气对面）；承包价格为85974.99元；工期为在2016年2月5日前完成全部工作内容。合同还约定了其他内容。火炬开发公司在“甲方”一栏加盖公章，案外人张朗生在“甲方代表”一栏签字；张英俊在“乙方代表”一栏签字。2.2016年1月23日，广丰县劳务公司中山工程院（甲方）与何斌（乙方）签订合作协议书，约定：甲方以中标价85974.99元下浮25%即64481.24元给乙方施工包工包料包运走杂草，其中中标价的25%造价为21493.74元作为甲方收取；该工程的一切投标费用及中标服务费和履约保证金由乙方负责支付给甲方20000元，暂不支付；乙方施工工程范围按照中标单位编制的工程量清单内容、建设单位提供的设计施工图纸及中标单位签订的合同为准；乙方以包人工、包材料、包工期、包质量、包安全责任与文明施工、包施工机械设备、包验收、包一切施工安全、经济及所有工程的责任、包一切税金及管理费等方式承接施工；工程完工需经火炬开发公司竣工验收合格为准。协议书还约定了其他内容。张英俊、何斌分别在“甲方”、“乙方”一栏签字确认。据何斌陈述，其于协议书签订次日进场施工，后于同月31日前完工退场；施工期间，其向张英俊现金支付了中标服务费11000元；退场后广丰县劳务公司中山工程院、火炬开发公司与其共同对涉案工程进行了竣工验收，其随即将涉案工程交付给广丰县劳务公司中山工程院及张英俊。3.2016年2月8日，张英俊在何斌出具的欠据上作为欠款人签字，并手写“未付款，身份证号码：3623221973××××××××”。欠据载明：“张英俊欠何斌于2016年1月31日前完工的在中山市火炬工业园内的中山旭贵明电子有限公司项目用地清理杂草及土地推平的工程款64481.24元加要退还已付的中标服务费11000元，合计欠何斌75481.24元，要于2016年5月3日欠结清款项。”据何斌陈述，欠据是在涉案工程竣工验收后，其与广丰县劳务公司中山工程院、张英俊结算时形成的，张英俊的签字系代表广丰县劳务公司中山工程院以及本人共同确认拖欠其相关工程款及中标服务费。4.欠据出具后，广丰县劳务公司中山工程院、张英俊未在欠据约定的付款期限内支付工程款及退还中标服务费，何斌经多次催促未果，遂于2018年11月6日诉至本院，主张前述实体权利。5.江西省广丰县建筑劳务输出公司于1991年7月30日成立，于2016年9月21日变更名称为江西省广丰建筑劳务输出公司。6.江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院于2010年3月18日成立，为内资非法人企业、非公司私营企业，负责人为张英俊。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。张英俊作为广丰县劳务公司中山工程院的负责人与何斌签订的合作协议书是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，协议书合法有效，双方当事人均应恪守履行。结合何斌的陈述及其提供的合作协议书、清理杂草及土地推平合同、欠据等证据可知，何斌依约完成涉案工程并支付中标服务费后，广丰县劳务公司中山工程院未在张英俊签字确认的欠据中约定的付款期限内支付工程款及返还中标服务费，该行为已构成违约，且广丰县劳务公司中山工程院在答辩状中亦确认前述债务应由其承担责任，故广丰县劳务公司中山工程院理应承担支付工程款64481.24元及返还中标服务费11000元的违约责任。关于工程款64481.24元的逾期利息，何斌要求从欠据约定的付款期限届满当日即2016年5月3日起按照年利率6%计算至清偿之日止，因《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，何斌前述主张的利息计算方法有误，本院依法予以调整，并认定广丰县劳务公司中山工程院应从欠据约定的付款期限届满次日即2016年5月4日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至清偿之日止。对于张英俊的责任问题，因张英俊作为广丰县劳务公司中山工程院的负责人以本人名义在欠据上签字，并确认广丰县劳务公司中山工程院的前述债务系其拖欠何斌的款项，该行为构成债务加入，应视为张英俊自愿与广丰县劳务公司中山工程院共同承担涉案债务的清偿义务，故何斌请求张英俊对广丰县劳务公司中山工程院于本案的债务承担清偿责任，事实清楚、理据充分，本院予以支持。张英俊辩称其只是作为广丰县劳务公司中山工程院的负责人签订欠据，欠据上的债务与其无关，但未能提供相反证据推翻欠据上记载的内容，故本院对其该答辩意见不予采信。对于广丰劳务公司的责任问题。由于广丰县劳务公司中山工程院属于广丰劳务公司设立的分支机构，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”的规定，广丰县劳务公司中山工程院的民事责任应由广丰劳务公司承担，现何斌请求广丰劳务公司对广丰县劳务公司中山工程院于本案的债务承担清偿责任，符合上述法律规定，亦本院予以支持。广丰劳务公司、广丰县劳务公司中山工程院、张英俊经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为自动放弃答辩、质证、举证及辩论的诉讼权利，其应自行承担相应的诉讼风险。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、被告江西省广丰建筑劳务输出公司、江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院、张英俊于本判决发生法律效力之日起七日内向原告何斌支付工程款64481.24元及逾期利息（计算方法：以64481.24元为基数，自2016年5月4日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）；二、被告江西省广丰建筑劳务输出公司、江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院、张英俊于本判决发生法律效力之日起七日内向原告何斌返还中标服务费11000元；三、驳回原告何斌的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1687元（原告何斌已预交），由被告江西省广丰建筑劳务输出公司、江西省广丰县建筑劳务输出公司中山工程院、张英俊负担（三被告于本判决生效之日起七日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  梁泳诗人民陪审员  郭绮文人民陪审员  吴妙玲二〇一九年五月十七日书 记 员  姚 班黄怡凤