福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽05民终1690号 上诉人（原审被告）：陈绍海，男，汉族，1974年10月22日出生，住福建省泉州市泉港区。 委托诉讼代理人：杜小龙，福建泉明律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会，住所地福建省泉州市泉港区后龙镇田里村。 法定代表人：陈龙，该村委会主任。 委托诉讼代理人：林福民，泉州市泉港区南港法律服务所法律工作者。 上诉人陈绍海因与被上诉人泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会（以下简称“田里村委会”）返还原物纠纷一案,不服福建省泉州市泉港区人民法院（2018）闽0505民初4053号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。 陈绍海上诉请求：撤销一审判决，并依法改判驳回田里村委会一审的诉讼请求。事实与理由：本届田里村委会新主任的选举不合法,至今没有相关部门对陈绍海任期和离任经济责任进行审计,田里村委会无权要求陈绍海返还公章，一审判决认定基本事实不清且适用法律错误，请求二审依法改判。 田里村委会辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应维持原判。 田里村委会向一审法院起诉请求：陈绍海返还持有的后龙镇田里村民委员会公章、账簿、档案资料等应移交的物品。 一审法院认定事实：陈绍海系田里村委会在2018年9月份前的上一届村委会主任。2018年9月，泉州市泉港区民政局向陈龙出具《村民委员会成员当选证书》，载明陈龙同志在2018年度村民委员会换届选举中，当选为后龙镇田里村民委员会主任。2018年10月8日，后龙镇田里村选举委员会以邮政快递的方式向被告发出通知，要求：陈绍海于2018年10月11日上午9:00到村委会三楼会议室，在村民选举委员会主持下，将印章、办公场所、办公用具、财务账册、固定资产、工作档案、债权债务等有关事项移交给新一届村民委员会，等等，陈绍海予以拒收。2018年12月6日，田里村委会诉诸本院。审理过程中，陈绍海自认田里村委会的公章目前为其持有。 一审法院认为，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，而村民委员会印章在村委会履行上述职责时具有重要作用，是村级公共权力的象征，属于村委会的集体财产。本案中，陈龙已经当选为原告田里村委会新一届村委会主任的事实清楚，证据充分，予以认定。陈绍海作为田里村委会的上一届村委会主任，理应将包含村委会印章在内的所有公共物品移交给新一届村民委员会，但陈绍海在落选新一届村委会主任后仍持有村委会印章，且经法院释明后仍拒不移交，实属不该。因此，田里村委会请求陈绍海返还其持有的村委会印章，符合法律规定。对田里村委会要求陈绍海返还账簿、档案资料等应移交的物品，因陈绍海否认占有上述物品，且田里村委会未能提供证据证实，应承担举证不能的法律后果。因此，对田里村委会的该项主张，不予采信。陈绍海辩称陈龙无权代表田里村委会提起诉讼，因陈龙系田里村委会新一届村委会主任，系村委会的法定代表人，在村委会印章在陈绍海占有的情况下，其代表田里村委会作为起诉人签名确认，符合法律规定，故对陈绍海的该项辩称不予采信。陈绍海辩称本届田里村委会村主任选举程序不合法等问题，其提供了2018年8月22日《后龙镇田里村第十三届村民委员会初步候选人提名表》18份、2018年8月25日的《田里村第十三届村民选举委员会关于公布村民委员成员候选人名单的公告》（第8号）、2018年9月12日《田里村村民选举委员会关于初步候选人资格审查结果的公告》（第10号）、2018年9月12日村民代表签名的给予泉州市选举委员会领导要求恢复为村主任候选人参选资格的信件及村民代表花名册、2018年9月27日的《田里村第十三届村委会换届计票结果》等证据，经庭审质证，田里村委会对证据真实性均无异议，但认为均与本案无关联。陈绍海提供的上述证据欲证实田里村选举委员会无故剥夺其作为村主任候选人的资格即村主任选举程序不合法等问题，但选举程序是否合法，与本案审理的返还原物纠纷属不同的法律关系，无法在一案中予以处理，陈绍海对该诉求可通过合法的途径另案寻求解决。因此，对陈绍海的该项辩称，在本案中不予审查处理。陈绍海辩称相关部门未对其任期和离任经济责任审计的问题不能作为不移交公章的理由，其该项辩解于法无据，不予采信。对陈绍海辩称的至今没有相关部门通知其移交的问题，陈绍海在一审法院通知其应诉时已经知道田里村委会要求其移交公章等事宜，且一审法院庭审释明时表示可在法院组织下移交公章等事宜，但陈绍海仍予以拒绝，故对陈绍海的该项辩称亦不予采信。综上所述，田里村委会的上述诉求，予以部分支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条第三款、第一百三十四条第一款第四项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、陈绍海应于判决生效之日起三日内将泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会印章返还给泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会；二、驳回泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费100元，由泉州市泉港区后龙镇田里村民委员会负担50元，由陈绍海负担50元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。经审查，一审判决查明认定的事实正确，本院予以确认。 本院认为，泉州市泉港区民政局于2018年9月向陈龙颁发《村民委员会成员当选证书》，载明陈龙在2018年度村民委员会换届选举中当选为后龙镇田里村民委员会主任。陈龙作为田里村委会的法定代表人，其有权代表田里村委会向法院提起诉讼。田里村委会公章属于田里村委会的财产，为田里村委会履行职责、行使职权所需，依法受法律保护，对于无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本案中，陈龙已经当选为田里村委会新一届村委会主任，陈绍海作为上一届村委会主任，其对村委会公章的继续掌管与占有没有任何法律依据，一审判决陈绍海返还田里村委会公章，依据充分，应予确认。陈绍海主张的有关部门未对其进行任期和离任经济责任审计、田里村委会新主任的选举程序不合法与本案返还原物纠纷并不属于同一民事法律关系，本院对此不予审查处理，陈绍海可另行解决。陈绍海的上诉主张缺乏事实与法律依据，不予支持。 综上所述，陈绍海的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由陈绍海负担。 本判决为终审判决。 审判长  李翔峥 审判员  黄有志 审判员  郑玉蒜 二〇一九年五月二十五日 书记员  康雯娟 附注：本案适用的主要法条及申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。