河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1202民初987号原告：贾矿卫，男，1976年2月14日出生，汉族，住三门峡市陕州区。原告：王东梅，女，1971年8月29日出生，汉族，住三门峡市陕州区。被告：刘新正，男，1976年7月17日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。被告：郭丽媛，女，1976年9月30日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。原告贾矿卫、王东梅与被告刘新正、郭丽媛房买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾矿卫、王东梅，被告刘新正、郭丽媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾矿卫、王东梅向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告和被告签订的房屋买卖合同无效；2.退还原告转账给被告现金壹万元（10000元整）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年8月27日，在被告郭丽媛及中间人孙江平说经济适用房可以买卖的前提下，原告和被告在三门峡市正信置业经纪有限公司虢国路店，经中间人孙江平签订了《房屋买卖合同》，将被告在三门峡市崤山路南11街坊4号楼4号楼1单元4层01的经济适用房，以545000元的价格卖给原告。原告交给被告郭丽媛现金10000元整，原告交给中间人中介费5000元整（经协商已退回）。现知道被告所卖的经济适用房无房产证，契税未交的情况下，依照《经济适用住房管理办法》第十三条，经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需要转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房的差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违法责任。现在我知道被告的房屋如果买卖就违反了国家的规定，所以无法履行。特向三门峡市湖滨区人民法院起诉确认合同无效，请依法支持原告的诉讼请求。被告刘新正、郭丽媛辩称,1.原告陈述明显与事实不符。通过原、被告双方签订的房屋买卖合同可以看出，原告签订合同时，明知该房屋为经济适用房，暂无房产证，并且契税的缴纳以及土地出让金是办理房产证之前由房屋所有权人交纳的，双方签订的房屋买卖合同中第5、6项已经明确约定，相关费用由甲方即被告方承担。另外，依据被告与三门峡市康乐家园建设管理处在2010年12月25日签订的三门峡市2010年度经济适用住房选房抽号确认书证明，被告的购房日期是2010年12月25日，被告已经支付了首批购房款，并陆续缴纳了该房屋所有房款，是合法所有人。被告在转让之前已合法占有8年之久，故被告的上述陈述没有法律依据和事实依据。2.原、被告双方之间签订了房屋买卖合同，原告支付10000元定金后，原告要求被告在3日内腾房，被告找到搬家公司并如约腾房，但是，在原、被告双方约定的缴纳剩余房款时，原告却以现在没有钱，不准备购买该房屋为由，拒绝履行该房屋买卖合同，并且要求被告将10000元定金全额返还，原告的行为明显违背了诚实守信的原则以及法律的明确规定。依据合同法第115条的规定，给付定金的一方不履行约定的债务，无权要求返还定金。而且原、被告双方签订的房屋买卖合同中第11条第2项明确规定：在签订合同后，乙方违约，无权要求返还定金，原告要求返还定金，无任何法律依据。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。本院经审理确认事实如下：2018年8月27日，贾矿卫、王东梅（受让人，乙方）与刘新正（出让人，甲方）经三门峡市正信经纪有限责任公司（居间人，丙方）签订了《房屋买卖合同》，该合同主要约定：一、甲方自愿将坐落在崤山路南十一街坊4号院4#楼1单元4层01的房产出售给乙方，乙方已对该房产做了充分了解，自愿购买该房产。二、该房的建筑面积95.10平方米。三、经双方协商，该房的成交价为伍拾肆万伍仟元整，小写545000元整。四、甲方必须保证该套房屋具有法律意义上的全部产权。五、该房在交给乙方之前，所有产生和协商未清的购房费用，由甲方承担，若交接之后，发生追讨交接前的涉房费用和其他纠纷的问题由甲方承担，包含经济适用房补缴的10%土地出让金，办到甲方名下的办证一切费用，仍由甲方承担。六、甲方必须保证该房屋在交给乙方之前，将相关的费用全部交清（包括水、电、暖、气设施初装费），交接之后所产生的使用费由乙方承担。七、由于暂无房产证，经双方协商，乙方将购房定金人民币10000元整（壹万元整）交付给甲方，双方约定于2018年9月20日之前，将人民币伍拾贰万元（小写520000元整）交于甲方，甲方将钥匙及相关购房手续（购房协议、交款单等）交给乙方，乙方将剩余房款人民币壹万伍仟元（小写15000元）整作为押金，暂不交于甲方，待办理完过户手续当日，乙方将押金全部付给甲方。八、因甲方房产证暂未办出，甲方如不能将房产证办到乙方所产生的初次办证费用由甲方承担，甲方须在房产证领出3日内将房产证交到乙方手中，乙方过户时所产生的费用由乙方承担。如能直接办到乙方名下初次办证费用由乙方承担。九、双方签订协议和办理过户手续，所产生的费用（例如：析产费之类），由甲方承担。十、该房的中介费6000元整，由乙方承担。该费用于鉴定本协议当日支付。十一、以上合同甲乙双方共同遵守，为了保证双方的利益，特制定以下违约责任：1、甲方在签订本合同后，甲方不得将该套房屋转卖他人或不卖此房，如有违约退还定金外并支付乙方违约金人民币贰万元整，小写20000元整。2、在签订本合同后，乙方违约无权要求返还定金。3、甲乙双方在房屋交接之后，甲方不得以任何理由将房屋收回，如甲方出现违约，除退还全部房款、装修费用外，另赔偿乙方所付房款的20%。4、经丙方居间服务，甲方已确定所受房屋产权完整，真实可信，无任何隐瞒，乙方已做了充分的了解，自愿购买。甲方与乙方签订本书面合同既视为丙方完成中介服务的责任。如再发生违约，纠纷，中介费不予退还，由违约方承担。十二、本协议一式三份，甲乙丙各执一份，具有同等法律效力，自签字之日起生效，如有未尽事宜，经双方协商解决。十三、其他约定：甲方在房产证领出3日内，将房产证交于丙方，在甲方完税票够五年之后乙方过户，将剩余押金交于甲方，燃气灶具，刘新正本人未到场签订合同，由代理人郭丽媛代理，郭丽媛同样具有违约责任。郭丽媛在甲方处签字、按指印，并代刘新正签字；王东梅、贾矿卫在乙方处签字，正信置业在丙方处加盖公司合同专用章，孙江平签字确认并注明虢国路店。合同签订当日，贾矿卫向郭丽媛缴纳定金10000元，郭丽媛向贾矿卫出具收条一张，载明：“今收到贾矿卫购房定金壹万圆整（10000元）”。审理中，被告刘新正、郭丽媛提交三门峡市2010年度经济适用住房选房抽号确认书复印件一份，证明其已于2010年12月25日确认申购本案争议房屋，并在签订该确认书之前已经支付三门峡市康乐家园建设管理处首批购房款120000元，其购买该房屋已过5年，可以上市交易。本院认为，根据合同法第五十二条的规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，原告贾矿卫、王东梅与被告刘新正、郭丽媛签订的《房屋买卖合同》系双方真实意思表示，该合同签订后，原告支付被告购房定金10000元，对上述事实，原、被告双方均无异议。房屋买卖合同签订后，贾矿卫、王东梅起诉至法院，认为本案争议房屋属于经济适用房，没有房产证等，违反了《经济适用房管理办法》的规定，要求确认该房屋买卖合同无效。由于原告贾矿卫、王东梅通过房屋中介正信置业介绍购买该房屋，对该房屋系属于经济适用房、房产证暂未办出，原告是明知的，在双方签订的合同中明确载明上述情况；《经济适用房管理办法》属于部门规章，经济适用房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵照该办法，该办法不属于行政法规，故原告贾矿卫、王东梅请求确认其与被告刘新正、郭丽媛签订的房屋买卖合同无效的诉讼请求，依法不能成立。双方签订的房屋买卖合同中明确约定，在该合同签订后，贾矿卫、王东梅违约，无权要求返还定金，故原告要求退还定金10000元的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，原告要求确认其与被告签订的房屋买卖合同无效及退还定金10000元的诉讼请求不能成立，应依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百一十五条之规定，判决如下：驳回原告贾矿卫、王东梅的诉讼请求。案件受理费150元，减半收取计75元，由原告贾矿卫、王东梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。审判员  马军亚二〇一九年五月二十日书记员  呼紫娟