云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书(2018)云0103民初9382号原告：金斗华，女，汉族，1953年8月29日出生，云南省昆明市人，在云南省冶金集团下属新立集团分公司工作，现住云南省昆明市。委托诉讼代理人：林梦、李伦，系云南天外天律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南驰久房地产开发有限公司，住所为云南省昆明市盘龙区拓东路50号。法定代表人：邱江宁原告金斗华诉被告云南驰久房地产开发有限公司（以下简称驰久公司）合同纠纷一案，本院于2018年9月27日立案后，依法适用普通程序于2019年1月21日公开开庭进行了审理。原告金斗华及其委托诉讼代理人林梦到庭参加了诉讼。被告驰久公司经本院寻找未果，刊登公告期满后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告金斗华向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告双方2016年10月7日所签订的《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》；2、判令被告支付原告自2017年11月18日起至合同解除之日止的租金收益；3、判令被告支付原告自2018年5月19日起至全部款项付清之日止的违约金；4、本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2016年被告向社会发布招租广告，原告经了解后于2016年10月7日与被告驰久房地产开发有限公司签订了《汇都状元楼美食森林商铺租赁合同》（以下简称：“《商铺租赁合同》”)，并于同日在上述合同的基础上签订《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》（以下简称：“《商铺委托经营管理合同》”)。《商铺租赁合同》约定被告将坐落于云南省昆明市白塔路131号汇都国际三期“汇都状元楼美食森林”三层813号、套内面积约12平方米的商业物业出租给原告经营使用，并约定了租赁期限和租金等。《商铺委托经营管理合同》则约定原告全权委托被告对外租赁、管理、运营原告享有经营权的位于昆明市白塔路131号汇都国际三期“汇都状元楼美食森林”三层813号物业，以及被告承诺自2017年11月18日起向原告支付租金收益。原告已于合同签订之日按照合同约定向被告繳纳了租金，但至今为止被告一直未按照《商铺租赁合同》约定时间2017年7月31前向原告交付商铺，导致《商铺委托经营管理合同》无法履行合同目的无法实现。因被告的严重违约行为，导致原被告双方所签《商铺委托经营管理合同》根本目的已无法实现，应予解除。但经多次协商，被告均置之不理。为维护原告的合法权益，故提起诉讼主张权利。被告持久公司未答辩，未提交书面答辩状。当事人对于自己所主张的事实都有义务提交证据加以证实。任何一项证据要成为定案依据，必须具备真实性、合法性、关联性三个特征。原告金斗华围绕诉讼请求和主张依法提交了原告身份证复印件、国家企业信用信息公示系统报告、汇都状元楼美食森林商铺租赁合同、收据、兴业银行POS签购单、公告、补充公告、标的商铺现状照片、汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同、公证书（2份）。补充公告未见被告公章，原告未提供取得方式，故对该证据不予采信。其余证据证据形式合法，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月7日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《汇都状元楼美食森林商铺租赁合同》，约定：甲方同意将坐落于云南省昆明市白塔路131号汇都国际三期“汇都状元楼美食森林”三层B13号的商业物业出租予乙方经营使用。租赁合同期为20年，自2017年8月1日至2037年7月31日止。免租期为10年，自2027年8月1日至2037年7月31日为免租期。该物业的租金单价为14490元/㎡/10年，面积为12㎡。租金支付方式未：本合同签订当日，一次性支付十年租金合计173880元，退鉴服务费64800元，共计238680元。物业交付时间为2017年7月31日前。2016年10月7日，原告向被告支付上述全部款项共计238680元。2017年7月24日，被告发布公告，载明：“汇都盛锦-汇都国际三期”，经研究决定自2017年7月31日起回复正常施工进度，立即开展外立面涂料粉刷、门窗安装与水、电、气等后续配套安装工作，项目正式交房时间定于2018年4月30日。上述房屋至今未交付原告使用。2016年10月7日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》约定：甲方全权委托乙方对外租赁、管理、运营其享有经营权的位于云南省昆明市白塔路131号汇都国际三期“汇都状元楼美食森林”三层3B13号的委托物业。委托期限为5年，自2017年8月1日至2022年7月31日止，如商场逾期开业则委托其相应顺延。乙方承诺自2017年11月18日正式开业起按170元/㎡/月的标准和半年一付的方式按期向甲方支付租金（无论该物业实现租赁或空置乙方均按此标准支付，且有关法定税费与甲方无关）。委托期内如乙方未按时向甲方支付上述租金，则应根据实际预期时间，按50元/天的标准向甲方支付违约金。甲乙双方任何一方未按照本合同的约定及法律规定履行自己的义务，给对方造成损失的，违约方应承担全部赔偿责任。2018年9月30日，原告通过公证邮寄方式向被告合同中记载的地址发送解除《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》通知书。本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项规定：违反法律、行政法规的强制性规定合同无效。本案中，被告驰久房地产公司没有向原告出示过其开发建设的案涉房屋具备《建设工程规划许可证》或未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋后经主管部门批准建设的等相关证照，便将尚未建成且证照不全的房屋进行出租，违反了法律强制性规定，且被告驰久公司至今未能建成并交付房屋，该《汇都状元楼美食森林商铺租赁合同》实为无效合同。双方之间签订的《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》系基于被告向原告出租商铺后，原告再行委托被告进行经营。而被告至今未将涉案房屋交付原告使用，原告无法将涉案房屋交付被告托管。因《汇都状元楼美食森林商铺租赁合同》为无效合同，则《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》亦为无效合同。关于原告主张解除《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》的第一项诉讼请求,因该合同自始无效没有法律约束力,故原告的该项请求本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。针对原告主张被告向其支付2017年11月18日起至合同解除之日止的租金收益以及自2018年5月19日起至全部租金收益支付完毕之日止的违约金的诉讼请求。本案所涉的合同无效，但原告提交的证据不足以证明被告在委托经营管理合同中造成其损失，故原告的上述诉讼请求本院不予支持。据此，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十八条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告金斗华与被告云南驰久房地产开发有限公司于2016年10月7日签订的《汇都状元楼美食森林商铺委托经营管理合同》无效；二、驳回原告金斗华的其他诉讼请求。案件受理费492元由被告云南驰久房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审 判 长  祁艺丹人民陪审员  邓怡雯人民陪审员  詹艳丽二〇一九年五月二十日法官助理阳廷望书记员夏伶俐