甘肃省嘉峪关市城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0271民初1430号 原告：王鑫，男，1984年11月7日出生，汉族，住甘肃省嘉峪关市。 委托诉讼代理人：孙岩，甘肃律诚林律师事务所律师。 被告：嘉峪关市环境卫生管理局，住所地甘肃省嘉峪关市胜利中路23号。统一社会信用代码：126202004382407546。 法定代表人：王雄国，该局局长。 委托诉讼代理人：殷菊萍，甘肃贞度律师事务所律师。 委托诉讼代理人：佘海娟，女，该局职工。 原告王鑫与被告嘉峪关市环境卫生管理局（以下简称环卫局）劳动争议一案，本院于2019年2月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王鑫及其委托诉讼代理人孙岩、被告环卫局的委托诉讼代理人殷菊萍、佘海娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王鑫向本院提出诉讼请求：1.判令王鑫与环卫局解除劳动关系；2.环卫局支付伙食补助费（含交通费）3573元、住院期间护理费8213.66元、停工留薪期工资58230元、一次性伤残补助金84110元、一次性工伤医疗补助金84110元、一次性伤残就业补助金84110元、住院门诊医疗费240元、鉴定费447元，总计323033.66元。事实和理由：2017年1月28日10时30分许，王鑫在嘉峪关市安环小区收集垃圾时，不慎被垃圾车中未燃尽的礼花炮炸伤，经嘉峪关市第一人民医院诊断为左眼爆炸伤、左眼前房积血、左眼玻璃体积血、双眼角膜热灼伤、左眼睑皮肤裂伤。王鑫所受伤害被认定为因工受伤，鉴定为伤残七级。王鑫向嘉峪关市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以月工资2977.45元标准，裁决环卫局向王鑫支付停工留薪期工资、护理费共计7680.13元，驳回王鑫住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、鉴定费的请求。王鑫实际月工资为6470元，停工留薪期应为12个月，并应当享受一次性伤残就业补助金，仲裁委的裁决认定事实不清，适用法律错误。 环卫局辩称，2018年1月1日，环卫局和嘉峪关市政府、嘉峪关桑德环境科技有限公司（以下简称桑德公司）签订了嘉峪关市城市环境卫生市场化运作购买服务投资项目合同书，将王鑫等辅助性用工人员整体移交至桑德公司工作。王鑫于2018年1月1日与桑德公司签订了劳动合同，王鑫未因受伤失去工作，环卫局无需向王鑫支付一次性伤残就业补助金。王鑫受伤时已参加工伤保险，住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、鉴定费等均应由工伤保险基金支付。王鑫治疗期间，环卫局向其支付了工资5610元，并安排人员护理7天。王鑫在庭审中陈述每月另发油补费5000元不属实，其月工资应为1870元。综上，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的嘉峪关市职工认定工伤决定书、嘉峪关市职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书、仲裁裁决书，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：王鑫提交的证据：1.录音材料、病历，环卫局认可其真实性，予以采信；2.仲裁开庭笔录，客观真实，予以采信。环卫局提交的证据：1.嘉峪关市城市环境卫生市场化运作购买服务投资项目合同书、2017年1-4月工资表、2016年7月-2017年3月环卫作业车辆承包兑现汇总表，以上证据王鑫认可其真实性，予以采信；2.劳动合同书，该合同加盖桑德公司公章，有王鑫本人签名捺印，客观真实，予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年6月，王鑫到环卫局从事司机工作。双方签订劳动合同，工资约定为每月1870元。2017年1月28日10时30分许，王鑫在嘉峪关安环小区收集垃圾时，被未燃尽的礼花炮炸伤。经嘉峪关市第一人民医院诊断为左眼爆炸伤、左眼前房充血、左眼玻璃体积血、双眼角膜热灼伤、左眼睑皮肤裂伤。王鑫先后在嘉峪关市第一人民医院、兰州大学第二医院住院治疗36天，住院期间环卫局派员护理7天。王鑫出院后在家中休养至2017年5月11日，期间环卫局向其支付工资5610元。2017年4月5日，嘉峪关市人力资源和社会保障局作出嘉峪关市职工认定工伤决定书，认定王鑫为因工受伤。2017年12月28日，嘉峪关市劳动能力鉴定委员会作出嘉峪关市职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书，鉴定王鑫为伤残七级。王鑫受伤时已参加工伤保险。2018年1月22日，王鑫向嘉峪关市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决环卫局支付伙食补助费（含交通费）3573元、住院期间护理费8213.66元、停工留薪期工资58230元、一次性伤残补助金84110元、一次性工伤医疗补助金84110元和一次性伤残就业补助金84110元、住院门诊医疗费240元、鉴定费447元，共计323033.66元，并与环卫局解除劳动关系。2018年9月29日，仲裁委裁决，环卫局支付王鑫停工留薪期工资、护理费7680.13元，驳回王鑫的其他诉讼请求。王鑫不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。 另查明，2018年1月，嘉峪关市人民政府、环卫局、启迪桑德环境资源股份有限公司、桑德公司签订嘉峪关市城市环境卫生市场化运作购买服务投资项目合同书，约定由启迪桑德环境资源股份有限公司、桑德公司承包嘉峪关市环境保洁工作，环卫局现有的辅助性用工（包含王鑫）整体移交桑德公司。2018年1月1日，王鑫与桑德公司签订劳动合同书，建立劳动关系。 本院认为，王鑫因工作遭受事故伤害，应当依照工伤保险条例的规定，享受工伤保险待遇。王鑫受伤时已参加工伤保险，其主张的住院伙食补助费（含交通费）、住院门诊医疗费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均应由工伤保险基金支付。关于王鑫的月工资，王鑫在庭审中陈述，其工资除1870元外，每月另发5000元油补费。经审查，该油补费是环卫局为鼓励大车司机节省油料而发放的费用，并非每月发放，具有政策性、鼓励性和偶发性的特点。且根据《工伤保险条例》之规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，王鑫未提交证据证明环卫局为其发放的油补费计入了缴费工资，故认定王鑫月缴费工资为1870元。该工资低于2016年度甘肃省职工平均工资的60%，仲裁委按照2016年度甘肃省职工平均工资的60%认定王鑫月工资为2977.45元，符合法律规定，本院予以确认。关于解除劳动关系的请求，环卫局将全体辅助性用工人员整体移交至桑德公司工作，王鑫与桑德公司签订劳动合同时，其与环卫局的劳动关系自动解除，故该请求不予支持。王鑫已与环卫局解除劳动关系，根据《工伤保险条例》之规定，王鑫是否与桑德公司签订劳动合同，环卫局均应向其支付一次性伤残就业补助金。环卫局抗辩王鑫与桑德公司签订的劳动合同书第三十一条约定，乙方自原单位转入甲方，与甲方签订合同后，由甲方给予一定补偿，补偿标准和方式按甲方制定的方案执行，乙方不得再向原单位主张任何权利。该条款未明确约定一次性伤残就业补助金由桑德公司代为支付，且支付一次性伤残就业补助金乃法定义务，不能通过约定免除，故该抗辩理由不予采纳。根据《甘肃省工伤保险条例实施办法》相关规定，王鑫一次性伤残就业补助金确认为38706.85元（2977.45元×13个月=38706.85元）。关于停工留薪期的问题，王鑫于2017年1月28日受伤，2017年5月11日返岗工作，自2017年5月起享受正常工资待遇，其暂停工作接受治疗的时间为3个月，故其停工留薪期应认定为3个月。王鑫主张的停工留薪期工资确认为8932.35元（2977.45元×3个月=8932.35）。扣除已支付的5610元，环卫局仍应支付3322.35元。王鑫主张护理费8213.66元，但未提交护理费的相关证据，仲裁委参照2016年度甘肃省居民服务业平均工资标准计算其护理费为4357.78元（39220元/年÷12个月÷21.75日×29日=4357.78元），符合法律规定，予以确认。 综上所述，王鑫的部分诉讼请求，有事实及法律依据，予以支持，其他诉讼请求因缺乏事实及法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、嘉峪关市环境卫生管理局于本判决生效后10日内支付王鑫停工留薪期工资、护理费、一次性伤残就业补助金共计46386.98元。 二、驳回王鑫的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由王鑫负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省嘉峪关市中级人民法院。 审 判 长  丁玺玉 人民陪审员  方 闯 人民陪审员  贾玉花 二〇一九年五月二十三日 法官 助理  吴莹莹 书 记 员  李晓婷