江苏省徐州市泉山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0311民初7515号 原告：牛增华，男，1974年5月9日生，汉族，住徐州市铜山区。 委托诉讼代理人：赵珍，江苏立志律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马钰，江苏立志律师事务所律师。 被告：天成润华集团有限公司。住所地徐州市云龙区彭城路2-09（1-209）古玩城2层。 法定代表人：孙健铭，董事长。 委托诉讼代理人：刘飞，江苏金合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周全，男，1975年12月2日生，汉族，该公司职工，住徐州市鼓楼区。 原告牛增华与被告天成润华集团有限公司（以下简称天成润华公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年11月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因审理需要,本院依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告牛增华的委托诉讼代理人赵珍、马钰，被告天成润华公司的委托诉讼代理人刘飞、周全到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告牛增华向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告违约金70977.6元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2006年9月5日，原被告双方签订了文华园房屋认购单，按照约定原告支付了认购金144000元。2008年12月12日，被告出具承诺书一份，承诺上房时间为2009年12月31日，从上房时间至公司正式通知上房时间，每天按照已付认购款的万分之一点五支付违约金，于办理上房手续时一次性支付全额违约金。现涉案房屋已具备上房条件，但被告要求原告放弃上房违约金否则不予办理上房手续。 被告天成润华集团有限公司辩称，涉案小区的建设由于拆迁以及周边老百姓的阻挠的原因而导致进度缓慢，因此，其责任不能全部归于答辩人。原告诉请的金额过高，答辩人不予认可。请求法院依法裁判。 本院经审理认定事实如下：原告牛增华（认购方）与徐州市天成房地产开发有限公司（出售方）签订《认购单》，载明，认购房屋地点为文华园，房号为××××室，建筑面积为122.8平方米，建筑面积单价为每平方米2932元，房屋总价为360049元，认购金为144000元，付款方式为银行按揭贷款，认购条款：1、认购方以现金或定活……2、缴纳认购金后，签订《商品房买卖合同》前，本公司有义务为认购方保留所认购的房屋……4、如出售方通知（以报纸、电话或挂号信方式）认购方签署《商品房买卖合同》之日7日内认购方未能向出售方缴清首期款和签署《商品房买卖合同》，即视为认购方违约及放弃本认购书中规定的所有权益。出售方有权将该房屋另行出售，无需通知认购方，认购方应承担违约责任，违约金为认购价金的20%……签署正式《商品房买卖合同》后本认购书作废。原告于2006年9月5日在该认购书上签字确认，徐州天成房地产开发有限公司于2006年9月12日在该认购书上签字确认。 2006年9月5日，徐州市天成房地产开发有限公司出具收据，收据载明其收到原告牛增华交付的天成花园认购款10000元；2006年9月7日，徐州市天成房地产开发有限公司出具收据，收据载明其收到原告牛增华交付的天成花园认购款44000元；2006年10月14日，徐州市天成房地产开发有限公司出具收据，收据载明其收到原告牛增华交付的天成花园认购款90000元。 2008年10月30日，徐州天成房地产开发有限公司向原告出具《关于文华园有关问题的处理意见》，载明，鉴于文华园在销售过程中出现的一些问题，经研究决定提出如下处理意见：1、原认购书中明确约定上房时间的，按约定时间每逾期1日按累计已付款的0.015%进行补偿。2、未在认购书中约定上房日期的，可承诺上房日期为09年12月31日，若届时仍未能上房，则每逾期1日按累计已付款的0.015%进行补偿。3、对06年4月份之前购房，无论原认购书是否约定上房时间，均重新承诺上房日期为08年12月31日，若届时仍未能上房，则每逾期1日按累计已付款的0.015%进行补偿，并签订承诺书。 2008年12月12日，原告牛增华与徐州市天成房地产开发有限公司签订《承诺书》，载明，“客户牛增华于2006年9月5日认购房号文华园，实付认购款（大写）壹拾肆万肆仟元正（小写￥144000），……公司现郑重承诺：上房时间定为：2009年12月31日，从上房时间至公司正式通知上房期间，每天按照已付认购款的万分之一点五支付违约金，于办理上房手续时一次性支付全额违约金”。 另，法院查明原徐州市天成房地产开发有限公司于2010年7月22日更名为天成润华集团有限公司（本案被告）。2018年1月16日，被告天成润华集团有限公司获得文华园的商品房预售许可，且已经过公示。 本院认为，一、关于《认购单》及《承诺书》的性质问题。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”《商品房销售管理办法》第十六条规定了商品房买卖合同应当明确的主要内容，包括：“一、当事人名称或者姓名和住所；二、商品房基本状况；三、商品房的销售方式；四、商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；五、交付使用条件及日期；六、装饰、设备标准承诺；七、供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；八、公共配套建筑的产权归属；九、面积差异的处理方式；十、办理产权登记的有关事宜；十一、解决争议的办法；十二、违约责任；十三、双方约定的其他事项。”其中第一、二、四、五项内容属于商品房买卖合同的备案要素和核心要件，影响商品房买卖合同的成立。原告牛增华与被告天成润华集团有限公司所签订的《认购单》及被告于2018年12月12日向原告出具的《承诺书》载明了房屋的基本情况(位置、面积、单价)、认购金、认购条款、交付日期及逾期交房的违约责任，具备了商品房买卖合同的必备条款，且被告收取了原告所交付的144000元认购金，因此，原、被告签订的《认购单》及《承诺书》符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，应当认定为本约合同，即商品房买卖合同。 二、关于被告是否承担逾期上房违约责任的认定。被告所出具的《承诺书》载明了涉案房屋的上房日期为2009年12月31日，且承诺如届时仍未能上房，则每逾期1日按累计已付款的万分之一点五进行补偿，应视为对逾期上房违约责任的约定，被告未能按约为认购方办理上房手续，应当根据其承诺的内容向认购方承担逾期上房违约责任。原告要求被告每逾期1日按其已付认购金144000元的万分之一点五向其支付逾期付款违约金，有合同依据，且未违反法律规定，本院予以支持。虽被告主张逾期交付房屋系因工地不能开工、泰山办事处监管等情况所致，但未向法院提供证据证明相关事实的存在，亦无证据证明所述事实属不可抗力之因素，故对于被告的主张，本院不予支持。 经计算，自被告逾期之日即2009年12月31日至原告主张的计算违约金截止日期即2018年12月31日，被告应当向原告支付违约金70977.6元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下： 被告天成润华集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告牛增华违约金70977.6元（以144000元为基数，按每日0.015%的标准，自2010年1月1日计算至2018年12月31日）。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1570元，由被告天成润华集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  王继红 人民陪审员  陈秋萍 人民陪审员  拾玉玲 二〇一九年五月十四日 法官 助理  高鹏林 书 记 员  朱 贺