成都市郫都区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0124民初923号 原告：成都市郫都区市场开发管理服务中心，住所地：成都市郫都区郫筒街道望丛中路998号机关办公区。 法定代表人：厍文敏，职务：主任。 委托诉讼代理人：鲜跃斌，四川恒创律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邱丽娟，四川恒创律师事务所律师。 被告：彭州蓉惠民市场管理有限公司，住所地：四川省成都市彭州市致和镇金彭故径街352号。 法定代表人：余佐明，职务：执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：万兴均，广东广和（成都）律师事务所律师。 原告成都市郫都区市场开发管理服务中心与被告彭州蓉惠民市场管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，由审判员张少适用简易程序公开开庭进行了审理。原告成都市郫都区市场开发管理服务中心的委托诉讼代理人邱丽娟、被告彭州蓉惠民市场管理有限公司的委托诉讼代理人万兴均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告成都市郫都区市场开发管理服务中心提出以下诉讼请求：1、判决解除原被告双方的租赁合同关系;2、判决被告向原告支付租金567500元及违约金146000元，共计713500元，之后按照2000元／天租金的标准支付至被告实际向原告交还租赁物之日止；3、判决被告腾空租赁物即位于郫县（现郫都区一中南侧空地）并向原告交还租赁物；4、被告承担本案诉讼费。事实及理由：被告于2016年12月29日在郫都区公共资源交易服务中心交易大厅举行的郫都区租赁权拍卖会上，通过公开竞价，依法取得了位于郫都区郫筒街道晨光村村委会，郫都区东南新城（临时）菜市场租赁权，并当场签订了《拍卖成交确认书》，该确认书确定成交的标的物为郫县（现郫都区）东南部新城片区（临时菜市场,位于郫县一中南侧空地）等相关事宜签订了《物业租赁合同》，该合同租赁期限为2017年2月1日至2018年1月31日。租赁合同约定年租金730000元，合同签订10日内先支付第一年租金380000元，剩余租金等完善项目审计结束后据实支付。被告按约支付了380000元租金。2017年1月3日，原告对被告提出的关于对东南部新城菜市场部分设施设备改造项目清单进行确认，双方签署项目清单确认书，该确认书约定东南部新城菜市场改造项目所需费用以审计结果为准，并在所缴纳的租金中抵扣。2018年9月11日该项目所需费用经审计,金额为512500元。原被告就关于租赁物第一年租金，经抵扣后原告尚应退还被告162500元。2018年2月1日，原被告续签《物业租赁合同》，合同约定租赁期限自2018年2月1日至2019年1月30日，年租金730000元，合同签订后被告应一次性支付原告全部租金730000元。但至今被告未向原告支付2018年2月1日至2019年1月30日的租金，即抵扣上一年度应退还给被告的租金后，被告仍应向原告支付租金567500元。被告存在违约行为，按照合同约定应承担违约责任，并应向原告支付违约金146000元。原告向法院起诉，请求判如所请。 被告彭州蓉惠民市场管理有限公司辩称，2018年2月1日双方签订的物业租赁合同不是双方真实意思表示，因当时原告说的是交给我方代管，故这个合同的实际签订时间是9、10月份，并不是2018年2月份签的，当时原告说的是先签一个合同，并且对租金有减免，故这份合同应属无效。另对原告的诉讼主体资格有异议，对租赁物标的物的归属权是否属于原告所有和管理，是否应由原告收取租金也有待考证，综上，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理查明，2017年1月6日原告（甲方）和被告（乙方）签订《物业租赁合同》，约定乙方承租位于郫都区郫筒街道晨光村村委会的郫都区东南新城（临时）菜市场，该合同租赁期限为2017年2月1日至2018年1月31日，年租金730000元，乙方在合同签订后10内先期支付第一年租金380000元、履约保证金200000元。合同第八条续租的约定有合同一年一签，三年内，如甲方无政策性原因需要收回本租赁物的，第二年、第三年再行签订租赁合同。合同约定的违约责任有：乙方应按期交付租金，未经甲方同意逾期交付租金的，每逾期一天，向甲方支付应付租金千分之五的违约金，逾期超过15天的，甲方有权解除合同，并要求乙方按照年租金20%支付违约金，违约金不足以弥补损失的，还应赔偿损失。双方还约定了其他权利义务。合同签订后，被告向原告支付了380000元租金和200000元保证金，承租该菜市场。2018年2月1原被告就上述菜市场继续签订租赁合同（被告称签订时间为2018年8、9月份，落款时间为2018年2月1日系时间倒签。），双方在合同中约定年租金730000元，被告在合同签订10日内一次性支付全部租金730000元，之前缴纳的履约保证金200000元直接转为本合同履约保证金。合同约定的违约责任有：乙方应按期交付租金，未经甲方同意逾期交付租金的，每逾期一天，向甲方支付应付租金千分之五的违约金，逾期超过15天的，甲方有权解除合同，并要求乙方按照年租金20%支付违约金，违约金不足以弥补损失的，还应赔偿损失。双方还约定了其他权利义务。被告在出租过程中，对该菜市场进行了部分改造，2017年1月3日，原被告双方签署项目清单确认书，该确认书约定东南部新城菜市场改造项目所需费用以审计结果为准，并在所缴纳的租金中抵扣。2018年9月11日该项目所需费用经审计金额为512500元。 庭审中，原告提交了2016年12月7日郫县人民政府研究东南部新城、西门片区临时菜市场投运及管理专题工作会议纪要，会议议定的事项有：由县市场中心牵头，县国资办、县交易中心配合，按程序加快两个临时菜市场经营权对外招拍工作；县市场中心负责两个临时菜市场开市后的监督管理工作，要与承租方约定好双方权责，明确退出机制。原告拟证明案涉菜市场系当地政府所有的国有资产，政府授权原告包括有权对外出租在内的经营管理，原告系本案适格的权利主体。原告提交了郫县人民政府2016年10月31日研究郫筒城市片区菜市场建设有关工作会议纪要，拟证明案涉菜市场系郫县人民政府同意进行标准化建设改造；原告提交了2016年11月15日东南部新城临时菜市场竣工验收报告，拟证明该临时菜市场系合格建设的工程；对此被告认为该菜市场没有建设规划主管部门的规划许可和竣工验收，是非法建筑，不能出租，原被告签订租赁合同是无效的。 同时查明，被告于2016年12月29日在郫都区公共资源交易服务中心交易大厅举行的郫都区租赁权拍卖会上，通过公开竞价，依法取得了位于郫都区郫筒街道晨光村村委会，郫都区东南新城（临时）菜市场租赁权，并当场签订了《拍卖成交确认书》，该确认书确定成交的标的物为郫县（现郫都区）东南部新城片区临时菜市场。2018年10月19日，被告向原告提出租金减免申请，以其收入少于开支为由，要求免除全年租金730000元。 庭审中，被告认为原告曾开会同意减免被告租金，并要求原告出示2017年2月的会议记录。原告提交了2017年2月份的会议记录，没有被告主张的减免租金等内容。 以上事实，有原被告的身份信息、拍卖成交确认书、物业租赁合同、郫县市场开发管理服务中心出具的改造清单确认书、审计报告、被告向原告出具的租金减免申请、郫县人民政府2016年12月7日、2016年10月31日的会议纪要、东南部新城片区临时菜市场项目竣工验收报告以及原被告的相关陈述等佐证，本院予以确认。 本院认为,根据郫县人民政府2016年12月7日的会议纪要，特别是该会议纪要中关于“县市场中心……要与承租方约定好双方权责”的内容，可以确认原告系案涉菜市场合法的出租主体，是本案租赁关系适格的权利人；根据郫县人民政府2016年10月31日研究郫筒城市片区菜市场建设有关工作会议纪要、东南部新城片区临时菜市场项目竣工验收报告，可以确认该菜市场是经过郫县人民政府研究决定建设的，不是违法建筑，原告将其出租给被告是合法有效的；对于被告认为原告不是适格主体，案涉菜市场不是合法建筑的主张，不符合上述证据证明的事实和本院的认定，不予支持。根据原被告2017年1月6日签订的《物业租赁合同》和落款时间为2018年2月1日签订的《物业租赁合同》，可以确认原被告间建立了合法有效的租赁关系，双方应按照合同的约定履行权利义务。对于被告认为是代管该菜市场，不是租赁关系，被告不应支付租金，原告应向被告支付工资的主张，不符合被告在案涉菜市场出租拍卖会上签订的《拍卖成交确认书》、被告和原告签订的《物业租赁合同》以及2018年10月19日被告向原告提出租金减免申请等事实，本院不予确认。对于被告认为落款时间为2018年2月1日签订的《物业租赁合同》的实际签订时间是2018年8、9月份的主张，本院认为，如果被告的该主张属实，也不能据此认定该合同是无效的。根据原被告签订的《物业租赁合同》约定，被告应支付原告2017年1月6日至2019年1月31日期间的租金1460000元，扣除被告已经支付的380000元租金和被告对案涉菜市场改造项目的费用512500元（原告对此认可），被告还应支付原告2019年1月31日之前的租金567500元。因被告未按照合同约定支付相应租金，构成违约，现原告要求解除租赁合同的请求符合双方合同的约定和法律规定，本院予以准许。因合同解除后，原告要求被告腾空并返还该菜市场的主张，符合《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，本院予以准许。因本案系被告违约导致合同解除，原告要求被告支付146000元违约金符合合同的约定，不违背法律规定，予以准许。对于原告要求被告按照2000元/天标准从2019年2月1日支付租金至被告实际交还案涉菜市场为止的租金，符合法律规定，予以准许。对于被告认为原告开会同意减免被告租金的主张，没有证据印证，不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、解除原告成都市郫都区市场开发管理服务中心与被告彭州蓉惠民市场管理有限公司签订的落款时间为2018年2月1日《物业租赁合同》。 二、被告彭州蓉惠民市场管理有限公司在本判决生效后十日内向原告成都市郫都区市场开发管理服务中心支付截止2019年1月31日所欠租金567500元和违约金146000元，共计713500元。 三、被告彭州蓉惠民市场管理有限公司在本判决生效后十日内将位于成都市郫都区郫筒街道晨光村村委会的郫都区东南新城（临时）菜市场腾空并交还给原告成都市郫都区市场开发管理服务中心。 四、被告彭州蓉惠民市场管理有限公司在本判决生效后十日内向原告成都市郫都区市场开发管理服务中心按照2000元/天标准支付从2019年2月1日至将位于郫都区郫筒街道晨光村村委会的郫都区东南新城（临时）菜市场腾空并交还给原告成都市郫都区市场开发管理服务中心之日为止期间的费用。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费5468元，由被告彭州蓉惠民市场管理有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 张 少 二〇一九年五月三十一日 书记员 阳友亮