四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）川0191民初15208号 原告:四川宏业电力集团有限公司城东分公司。住所地：成都市锦江区工业园区锦盛路138号5楼4号。 负责人：樊永刚，系该公司经理。 委托诉讼代理人:张代卡，北京炜衡（成都）律师事务所律师。特别授权代理人。 被告:成都怡和天成房地产开发有限公司。住所地：四川省成都高新区一环路南三段80号信都大厦五楼。 法定代表人:粟世金，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：肖驰，四川选择律师事务所律师。特别授权代理人。 原告四川宏业电力集团有限公司城东分公司（以下简称宏业电力城东分公司）与被告成都怡和天成房地产开发有限公司（以下简称怡和天成房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月27日立案后，依法适用普通程序，由审判长孙泽海、人民陪审员秦超英、祝捷组成合议庭进行公开审理，后因工作变动，由审判长徐永红、人民陪审员秦超英、常忠人组成合议庭进行公开审理。原告四川宏业电力集团有限公司城东分公司的委托诉讼代理人张代卡，被告成都怡和天成房地产开发有限公司的委托诉讼代理人肖驰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川宏业电力集团有限公司城东分公司向本院提出诉讼请求如下：1.判令成都怡和天成房地产开发有限公司向四川宏业电力集团有限公司城东分公司支付拖欠工程款项805.44万元；2、判令成都怡和天成房地产开发有限公司自逾期之日起至全部拖欠款项支付完毕之日止，按中国人民银行同期同档基准利率向四川宏业电力集团有限公司城东分公司支付欠付工程款利息（截止2017年11月12日，逾期付款违约金共计1194277元）；3、判令成都怡和天成房地产开发有限公司承担本案全部诉讼费用。事实及理由：2010年至2012年期间，怡和天成房地产公司将神仙树大院三期正式用电变配电工程及恢复工程，四期、五期高低压配电系统及户表工程交由宏业电力城东分公司实施，其中三期正式用电变配电工程、恢复工程合同约定包干价分别为798万元、147.5259万元，四期、五期高低压配电系统及户表工程合同约定包干工程价款分别为380万元、680万元。 合同签订后，宏业电力城东分公司按约定完成工程施工且四项工程均经竣工验收合格，交付怡和天成房地产公司使用，截至目前质保期均已届满。2012年12月12日，双方办理三期正式用电恢复工程结算，结算价147.53万元；2012年12月14日，双方办理三期正式用电变配电工程结算，结算价835.89万元；2014年8月11日，双方办理五期高低压配电系统及户表工程结算，结算价683.64万元；2014年10月11日，双方办理四期高低压配电系统及户表工程结算，结算价419.42万元。前述四工程结算价款合计2086.48万元。 截至目前，上述四个项目中，怡和天成房地产公司共计向宏业电力城东分公司支付工程款项1281.04万元，其余805.44万元虽经宏业电力城东分公司多次发函或委托律师催收，但怡和天成房地产公司一直以诉讼时效经过拖欠未付。宏业电力城东分公司认为案涉工程项目的质保金从本质上来讲属于工程款的性质，案涉合同约定的付款方式为分期履行，诉讼时效应从最后一期即质保金履行期届满之日起计算，本案案涉合同约定质保期满后经本工程物管公司确认后一次性支付，但物管公司一直未确认，案涉工程项目质保金的支付期限至今不明，所以宏业电力城东分公司认为本案诉争工程款并未过诉讼时效，故为维护宏业电力城东分公司认为的合法权益，依据《合同法》、《民事诉讼法》等相关规定，诉请法院依法裁判。 怡和天成房地产公司辩称：1.宏业电力城东分公司方所主张的工程款怡和天成房地产公司认为来源于四份合同，四份合同是基于不同的法律事实，因此在本案中怡和天成房地产公司认为应该分别进行处理，而非宏业电力城东分公司所陈述的一并处理。2.宏业电力城东分公司方所主张的工程款中依据宏业电力城东分公司、怡和天成房地产公司双方签订的施工合同，有部分已经变更为质保金，质保金并非宏业电力城东分公司所主张的工程款，应该分别处理。3.依据民法通则第135、137条的规定，向人民法院起诉保护民事权利的诉讼时效是两年，宏业电力城东分公司方所主张的工程款怡和天成房地产公司认为已经超过诉讼时效，应当予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人提交的证据和主张的事实，本院分析评判认定如下： 一、关于债权人宏业电力城东分公司主体变更的事实。 2017年8月13日，四川宏业电力集团有限公司（甲方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司（乙方，以下简称乙方）签订《吸收合并协议》，约定：1、甲方吸收乙方，甲方继续存在，乙方解散并注销，乙方不清算，相关债权债务由合并后继续存在的甲方承担，乙方无对外投资；吸收合并后公司名称仍为四川宏业电力集团有限公司。2、甲方新设锦隆鑫分公司；乙方其余各公司不注销，待吸收合并完成后，更名为甲方相应分公司，甲方承接乙方原对应各分公司资产、债权债务及人员。3、甲乙双方同意本次合并的基准日为2016年12月31日，清理乙方资产、人员、债权债务及或有事项，编制资产负债表和财产清单，并根据清产核资的具体情况办理相关移交手续。后于2017年8月15日，四川日报报业集团主办的天府早报上发布了一则合并公告，该公告载明：“经股东会研究决定，四川宏业电力集团有限公司拟吸收合并四川锦隆鑫实业有限责任公司……”。2017年11月28日，四川省工商行政管理局发出的（川工商）登记内注核字（2017）第16902号《准予注销登记通知书》，通知四川锦隆鑫实业有限责任公司：“经审查，因合并而提交的四川锦隆鑫实业有限责任公司注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，我局决定准予注销登记”。 另查明，2018年5月22日，形成的《四川宏业电力集团有限公司股东会决议》载明：“经四川宏业电力集团有限公司股东会研究，作出如下决议：……3.同意四川宏业电力集团有限公司注销四川宏业电力集团有限公司金牛分公司，其剩余资产、债权债务等由四川宏业电力集团有限公司城东分公司承接……”。后，于2018年11月29日,成都市金牛区市场和质量监督管理局发出的（金牛）登记内销字（2018）第003646号《准予注销登记通知书》，通知四川宏业电力集团有限公司金牛分公司，其提交的注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，决定准予注销登记。 综上，本院认为，四川宏业电力集团有限公司金牛分公司在完成对四川锦隆鑫实业有限责任公司吸收合并后，四川宏业电力集团有限公司金牛分公司被注销，四川宏业电力集团有限公司金牛分公司的剩余资产、债权债务等由四川宏业电力集团有限公司城东分公司承接，于本案四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司主体变更为四川宏业电力集团有限公司城东分公司。 二、案涉工程合同签订及建设竣工、结算及工程款支付的基础事实和本院认定 本案涉及四个工程，即：“神仙树大院”三期正式用电变配电工程、“神仙树大院”三期正式用电恢复工程、“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程、“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程。 （一）“神仙树大院”三期正式用电变配电工程。该工程所有工程款及质保金已结清，双方无争议，该工程查明的事实如下： 1、合同签订的事实及合同中与本案有关的主要约定 2010年9月，怡和天成房地产公司（发包方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（承包方，以下简称乙方）签订《“神仙树大院”三期正式用电变配电工程施工合同》，该合同约定：第一条：“工程名称：“神仙树大院”三期正式用电变配电工程；施工地点：成都市紫荆西路6#”。第三条第一款：“工程包干价为：798万元……；第二款：“1、本合同签订后，7日内甲方向乙方预付工程安装费包干价的25%作为乙方前期工程准备费用，维护协议签订后7日内，甲方向乙方一次性支付维护费包干总价135万元；2、施工阶段按月完成产值支付至70%（预付款分两月从中扣除）；3、工程竣工并取得相关部门验收合格通电七日内付至工程安装费包干价95%;4、工程安装费包干价5%作为本工程质保金，质保期（质保期为1年）满后经本工程物管公司确认后一次性支付”。第五条第一款约定：“双方同意本合同项下的工程由甲方委托乙方办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格”。该合同甲方盖章处由怡和天成房地产公司签章确认，委托代理人处由王炼签字确认；乙方盖章处由四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（以下简称锦隆鑫公司）签章确认，委托代理人处由周波签字确认。 2、结算情况 2012年12月14日，施工单位“锦隆鑫公司”与建设单位“怡和天成房地产公司”对“神仙树大院”三期正式用电变配电工程进行了结算，结算金额由施工单位锦隆鑫公司签章、施工单位代表黄昊签字确认、建设单位怡和天成房地产公司签章、建设单位代表王炼签字确认，该项工程的《工程结算总表》载明的具体的结算金额见下表： 类别合同价[万元（人民币）]申报结算[万元（人民币）]审核结算[万元（人民币）]合同部分（总价包干合同）798.00798.00797.51签证38.8038.38合计836.80835.89扣款实际应支付工程款835.89质保金（-5%）-41.79应支付净额794.093、工程款支付情况 根据银行付款回单，怡和天成房地产公司从2010年9月30日开始支付工程款，分5次向锦隆鑫公司支付工程款共计835.89万元（2010年9月30日支付135万元、2011年1月7日支付165.75万元、2012年1月10支付200万元，2012年2月29日支付57.85万元、2013年7月30日支付100万元、2013年7月31日支付177.29万元）。根据银行付款回单，《神仙树大院三期正式用电变配电工程施工合同》结算的工程款应支付净额794.09万元、质保金41.79万元已全部结清。 庭审中，施工单位“锦隆鑫公司”与建设单位“怡和天成房地产公司”双方均认可怡和天成房地产公司已经支付完毕“神仙树大院”三期正式用电变配电工程结算的全部工程款，包括应支付净额794.09万元和质保金41.79万元，共计支付835.89万元。 本院认为，关于“神仙树大院”三期正式用电变配电工程结算的全部工程款包括应支付净额794.09万元和质保金41.79万元，共计支付835.89万元已经全部于2013年7月31日前由怡和天成房地产公司支付完毕，本案原、被告对此案涉款项不存在争议，本院不再予以评判。 （二）“神仙树大院”三期正式用电恢复工程。该工程涉及的质保金7.38万元应否支付的问题。查明的事实以及分析认定如下： 1、合同签订的事实及合同中与本案有关的主要约定 2011年10月20日，怡和天成房地产公司（发包方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（承包方，以下简称乙方）签订《“神仙树大院”三期正式用电恢复工程施工合同》，该合同约定：第一条：“工程名称：“神仙树大院”三期正式用电恢复工程；施工地点：成都市紫荆西路6#。”第三条第一款：“工程包干总价为：1470000.00元…”；第二款：“1、本合同签订后，7日内甲方向乙方预付工程合同包干价的25%作为乙方前期工程准备费用；2、施工阶段按月完成产值支付至70%（预付款分两月从中扣除）；3、工程竣工并取得相关部门验收合格通电七日内付至工程合同包干价95%；4、工程合同包干价5%作为本工程质保金，质保期（质保期为1年）满后经本工程物管公司确认后一次性无息支付。第五条第一款：“双方同意本合同项下的工程由甲方委托乙方办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格。”该合同甲方盖章处由怡和天成房地产公司签章确认，委托代理人处由王炼签字确认；乙方盖章处由锦隆鑫公司签章确认，委托代理人处由周波签字确认。 2、竣工验收情况 （1）神仙树大院三期17#、18#楼及地下室竣工验收情况：2011年4月19日形成的神仙树大院三期17#、18#楼及地下室《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2011年1月21日，竣工验收时由“成都市建设工程质量监督站高新区分站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“三级”，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“成都市第九建筑工程公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，地基处理、桩基础、钢结构、预应力、建筑幕墙、建筑装修、重要设备安装等单项工程设计、施工单位“重庆市德辉装饰工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”、“四川恒彩建筑装饰工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“二级”、“四川蜀瑞防水工程有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“二级”。2011年1月21日，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，施工单位“成都市第九建筑工程公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”。 （2）神仙树大院三期19#楼及地下室竣工验收情况：2011年4月19日形成的神仙树大院三期19#楼及地下室《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2011年1月20日，竣工验收时由“成都市建设工程质量监督站高新区分站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“三级”，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“成都倍特建筑安装工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”。2011年1月20日，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，施工单位“成都倍特建筑安装工程有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”。 （3）神仙树大院三期20#、21#楼及地下室竣工验收情况：2011年4月19日形成的神仙树大院三期20#、21#楼《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2011年1月20日，竣工验收时由“成都市建设工程质量监督站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“三级”，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“四川鑫锦源建筑工程有限责任公司”对案涉工程资质等级未写明评定等级，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”。2011年1月20日，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意竣工验收”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收”，施工单位“四川鑫锦源建筑工程有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意竣工验收结论”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意竣工验收结论”，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”。 （4）关于“神仙树大院”正式用电变配电工程，成都电业局于2012年5月15日在《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》上签字同意投运。 3、结算情况 2012年12月14日，施工单位“锦隆鑫公司”与建设单位“怡和天成房地产公司”对“神仙树大院”三期正式用电恢复工程进行了结算，结算金额由锦隆鑫公司代表黄昊签字确认、怡和天成房地产公司签章和其代表王炼签字确认，《工程结算总表》中显示具体的结算金额见下表： 类别合同价[万元（人民币）]申报结算[万元（人民币）]审核结算[万元（人民币）]合同部分（总价包干合同）147.53147.53147.53签证合计147.53147.53扣款实际应支付工程款147.53质保金（-5%）-7.38应支付净额140.154、工程款支付情况 根据招商银行付款回单显示，2013年2月4日,怡和天成房地产公司通过其开户行“招商银行成都分行天府大道支行”付款账号为“12×××02”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款421500元；根据中国建设银行客户专用回单，2013年8月9日，怡和天成房地产公司通过其开户行“中国建设银行股份有限公司成都岷江支行”付款账号为“51×××61”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款980000元。自此，关于“神仙树大院”三期正式用电恢复工程的工程款应支付净额140.15万元已经支付完毕，只有5%的质保金7.38万元还未支付。 庭审中，原、被告双方认可怡和天成房地产公司关于“神仙树大院”三期正式用电恢复工程款已经支付完毕应支付净额140.15万元，只有5%的质保金7.38万元还未支付，但对上述尚未支付款项的诉讼时效有争议。 5、催款事实 2017年5月25日，锦隆鑫公司委托四川汉雅律师事务所向怡和天成房地产公司通过邮政快递邮寄律师函（2017）川汉律函字第016号，其主要内容有：“神仙树大院三期正式用电恢复工程、四期及五期高低压配电系统及户表工程中，怡和天成房地产公司拖欠锦隆鑫公司部分工程款项，要求怡和天成房地产公司在收到本律师函后七个工作日内向宏业电力城东分公司支付剩余全部工程款项742.907万元，并按承担逾期支付的违约责任、资金利息。否则，将采取法律途径对其进行追诉”。上述邮政快递物流（EMS单号:1020286331324）信息显示寄件人张代卡、寄件人单位名称四川汉雅律师事务所，收件人王炼（系案涉四项工程施工合同签订的委托代理人），收件人单位名称成都怡和天成房地产开发有限公司，该快递单上载明:“律师函（锦隆鑫金牛金电分公司催收神仙树大院工程款742.907万元）”，快递物流信息载明：“于2017年5月26日投递并签收，签收人：本人（即王炼）收”。 2017年9月22日，锦隆鑫公司委托四川汉雅律师事务所向怡和天成房地产公司通过邮政快递邮寄律师函（2017）川汉律函字第016号，其主要内容有：“神仙树大院三期正式用电恢复工程、四期及五期高低压配电系统及户表工程中，怡和天成房地产公司拖欠锦隆鑫公司部分工程款项，要求怡和天成房地产公司在收到本律师函后十日内向金牛金电分公司支付剩余全部工程款项805.44万元，并按承担逾期支付的违约责任、资金利息。否则，将采取法律途径对其进行追诉”。该律师函由律师张代卡签字确认、律师事务所盖章。上述邮政快递物流物流（EMS单号:1062077301425）信息显示寄件人张代卡、寄件人单位名称四川汉雅律师事务所，收件人王炼，收件人单位名称成都怡和天成房地产开发有限公司。该快递单中“邮件详细说明”载明:“律师函（神仙树大院三期恢复用电和四期、五期正式用电工程项目，锦隆鑫金牛金电分委托催款805.44万元）”，快递物流信息载明：“于2017年9月29日投递并签收，签收人：他人收26楼”。 6、“神仙树大院”三期正式用电恢复工程怡和天成房地产公司尚未支付的5%的质保金7.38万元是否应当支付？即，锦隆鑫公司的此项诉讼请求是否超过诉讼时效？ 首先，根据《建设工程质量保证金管理办法》第二条：“本办法所称建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定”之规定，从应付工程款中预留的质量保证金的支付与否，取决于工程质量是否存在缺陷，可见，质量保证金对工程质量具有担保功能，而工程款的支付条件成就则是根据建设工程施工合同约定的方式、时间等，是以完成的工程量为结算依据，并不具有担保功能。实践中，发包方和施工方对工程款和质保金支付的条件和时间通常区别约定，比如，工程款经常约定为工程竣工后支付，而质保金通常约定为质保期满后支付。本案中，双方约定的工程款支付条件是“工程竣工并取得相关部门验收合格通电七日内”，而质保金的支付条件是“质保期（质保期为1年）满后经本工程物管公司确认后一次性无息支付”。亦即，工程款的支付条件和时间是工程竣工验收合格通电7日内，而质保金的支付条件和时间是一年质保期满并经物管公司确认。由此可见，质保金虽然是被暂时留置的工程款，但因为其承担了与工程款不一样的质量担保功能，性质已经发生变化，无论支付条件还是支付时间都与一般工程款有所区分，不能视为同一债务的分期履行，两者的诉讼时效起算时间应当分别计算。 其次，根据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条：“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效规定的，人民法院不予支持”之规定，以及依据2017年10月1日实施的《中华人民共和国民法总则》，可知2017年10月1日前，若诉讼时效期间未届满，则适用民法总则关于三年诉讼时效的规定，若已届满，则适用民法通则的二年或者一年诉讼时效。 “神仙树大院”三期正式用电恢复工程怡和天成房地产公司尚未支付的5%的质保金为7.38万元。《“神仙树大院”三期正式用电恢复工程施工合同》中第三条第二款约定：“工程合同包干价5%作为本工程质保金，质保期（质保期为一年）满后经本工程物管公司确认后一次性无息支付”、第五条第二款约定：“工程通过电业局竣工验收并通电，甲方（即怡和天成房地产公司）视为本工程竣工验收合格”。该工程于2012年5月15日取得《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》，即，该工程项目在2012年5月15日竣工验收合格通电，并取得成都电业局同意投运。《建设工程质量保证金管理办法》第八条的规定：“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计”，案涉工程质保期应从竣工验收合格的时间即2012年5月15日起计算1年。根据《建设工程质量保证金管理办法》第十条的规定：“缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金”。质保期届满后，应由承包人锦隆鑫公司向发包方怡和天成房地产公司申请返还保证金。案涉工程质保期于2013年5月15日期满，于2013年5月15日起锦隆鑫公司即有权向怡和天成房地产公司申请返还质保金，因合同约定质保金的支付还需要经工程物管公司确认，本院认为，根据案涉工程投运和通电的实际情况，在施工方锦隆鑫公司主张以后，发包方怡和天成房地产公司的工程物管公司在合理期间内若没有回复或提出异议，应视为案涉工程已经经工程物管公司确认。从保障施工方有及时主张质保金的权利的角度考量，该合理期间确定为一个月已经足够，本案中因为施工方锦隆鑫公司怠于行使自己的权利，一直未向发包方怡和天成房地产公司的工程物管公司申请确认，该合理期限的确定也不应长于半年为宜。如果按照锦隆鑫公司的主张，质保金只要锦隆鑫公司不向发包方怡和天成房地产公司的工程物管公司提出申请，质保金的支付条件就一直没有成就，诉讼时间就因无法开始计算而一直保留。本院认为，诉讼时效制度的立法目的是督促权利人行使权力，禁止权力滥用，以维护社会交易秩序的稳定，进而保护社会公共利益。锦隆鑫公司该主张的不合理之处在于，架空诉讼时效规定，并可能在同一事实的认定上出现双标，即，如果需要保护施工方及时主张质保金权利，应认定发包方怡和天成房地产公司的工程物管公司在质保期满后合理期间内若没有提出异议或者锦隆鑫公司申请后未及时回复，视为案涉工程已经经工程物管公司确认，否则无法保障施工方及时主张质保金的权利；而如果锦隆鑫公司怠于主张自己的权利、未及时向工程物管公司申请，则需要否定上述合理期间的考量，预设锦隆鑫公司不受合理期间的限制，随时保留主张的权利以规避诉讼时效的规制。故，本院认为，即使从充分保障锦隆鑫公司行使权利的空间和自由的角度出发，综合诉讼时效制度的立法目的，本院以2013年11月15日作为案涉质保金诉讼时效起算的时间。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”之规定，案涉质保金的诉讼时效于2015年11月15日到期，锦隆鑫公司虽于2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出律师函，催收案涉工程款，要求怡和天成房地产公司向锦隆鑫支付质保金，根据《民法总则》第一百九十五条第一款“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求”之规定，由于该两封律师函于案涉质保金诉讼时效期间届满后才发出，故不能产生诉讼时效中断的效果。本院对于宏业电力城东分公司继受锦隆鑫权利义务请求被告怡和天成房地产公司支付该工程质保金7.38万元以及自逾期之日起至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付利息的诉讼请求不予支持。 （三）“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程。该工程涉及的工程款3034500元和质保金209700元应否支付的问题。本院查明的事实以及分析认定如下： 1、合同签订的事实及合同中与本案有关的主要约定 2012年6月8日，怡和天成房地产公司（发包方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（承包方，以下简称乙方）签订《“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程施工合同》，该合同约定：第一条：“工程名称：神仙树大院四期高低压配电系统及户表工程；施工地点：成都市紫荆西路6#”。第三条第一款：“工程暂定总价为：380万元…；”第二款约定：“1、本合同签订后之日起7日内甲方向乙方预付工程总价的25%作为乙方前期工程准备费用；2、施工阶段进度款按每月完成产值的70%支付（预付款分两月从中扣除）；3、工程竣工并取得相关部门验收合格通电并办理结算后付至工程结算总价的95%；4、5%作为本工程质保金，质保期（质保期为2年，自本工程取得相关部门验收合格的文件之日起计算）届满后经本工程物管公司确认后并扣除相应的质保费用后向乙方一次性支付”。第五条第一款约定：“双方同意本合同项下的工程由甲方委托乙方办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格”。该合同甲方盖章处由怡和天成房地产公司签章确认，委托代理人处由王炼签字确认；乙方盖章处由锦隆鑫公司签章确认，委托代理人处由黄昊、委托代理人赵军签字确认。 2、工程竣工验收的事实 （1）神仙树大院四期24#、27#楼竣工验收情况：2013年7月19日形成的神仙树大院四期24#、27#楼《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2012年11月26日，竣工验收时由“成都高新区质量监督站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“贰级”，勘察单位“四川省川建勘察设计院”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“成都海宏建筑工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“壹级”，监理单位“四川省兴旺建设工程项目管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”。2013年1月10日，勘察单位“四川省川建勘察设计院”签章、单位（项目）负责人签字同意验收结论，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字同意竣工验收意见，施工单位“成都海宏建筑工程有限公司”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，监理单位“四川省兴旺建设工程项目管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字确认竣工验收文件齐全，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字案涉工程竣工验收。 （2）神仙树大院四期22#、23#楼竣工验收情况：2013年7月19日形成的神仙树大院四期22#、23#楼《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2013年3月，竣工验收时由“成都高新区质量监督站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“贰级”，勘察单位“四川省川建勘察设计院”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“成都倍特建筑安装工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“壹级”，监理单位“四川省兴旺建设工程项目管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”。2013年3月20日，勘察单位“四川省川建勘察设计院”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，施工单位“成都倍特建筑安装工程有限公司”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，监理单位“四川省兴旺建设工程项目管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字案涉工程竣工验收。 （3）关于“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程，成都电业局于2013年10月11日在《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请书》上签字同意投运。 3、工程结算情况 2014年10月11日，施工单位“锦隆鑫公司”与建设单位“怡和天成房地产公司”对“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程进行了结算，结算金额由锦隆鑫公司黄昊签字确认、怡和天成房地产公司签章和王炼签字确认，《工程结算总表》中显示，具体的结算金额见下表： 类别单位工程原预算[万元（人民币）]申报结算[万元（人民币）]审核结算[万元（人民币）]合同部分403.50400.50签证部分19.2418.92小计422.74419.42合计422.74419.42扣款0.00实际应支付工程款419.42保修尾款（-5%）-20.97应支付净额398.454、工程款支付情况 根据招商银行付款回单显示，2012年10月11日,怡和天成房地产公司通过其开户行“招商银行成都分行望江路支行”付款账号为“12×××02”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款500000元；根据招商银行付款回单显示，2013年8月1日,怡和天成房地产公司通过其开户行“招商银行成都分行天府大道支行”付款账号为“12×××02”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款450000元。自此，关于“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程的工程款支付了950000元，剩余未支付净额为3984500元-950000元=3034500元，未支付的质保金为209700元。 庭审中，关于神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程款，原、被告双方认可怡和天成房地产公司尚未支付剩余应支付净额3034500元和质保金209700元，但对上述尚未支付款项的诉讼时效有争议。 5、“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程怡和天成房地产公司尚未支付剩余工程款3034500元和质保金209700元是否超过诉讼时效的分析 （1）该工程尚未支付剩余工程款3034500元是否超过诉讼时效？ 双方签订的《“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程施工合同》约定：“工程竣工并取得相关部门验收合格通电并办理结算后付至工程结算总价的95%”，根据2013年7月19日形成的神仙树大院四期24#、27#楼《竣工验收备案表》和神仙树大院四期22#、23#楼《竣工验收备案表》以及成都电业局于2013年10月11日签字同意投运的《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请书》可以认定，案涉“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程于2013年10月11日满足合同约定的“工程竣工并取得相关部门验收合格通电”的条件，结合双方于2014年10月11日签订的《工程结算总表》，剩余工程款3034500元的支付时间应该从2014年10月11日起算计算诉讼时效（怡和天成房地产公司于2012年10月11日支付工程款50万元，2013年8月1日支付工程款45万元，均在双方最终结算之前，不能起到中断诉讼时效的效果）。锦隆鑫公司主张，案涉工程款与质保金均是工程款，应视为工程款分期支付，从最后一期即质保金符合支付条件之日开始计算诉讼时效。“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程的对质保金支付条件的约定是“质保期（质保期为2年，自本工程取得相关部门验收合格的文件之日起计算）届满后经本工程物管公司确认后并扣除相应的质保费用后向乙方一次性支付”，因锦隆鑫公司至今未向物管公司申请并获得物管公司确认，质保金的诉讼时效应从锦隆鑫公司2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出律师函主张债权开始计算，未过诉讼时效期间。本院认为，工程款尾款和质保金虽然都源自于工程款，但二者的支付条件和支付时间的约定均不同，而影响诉讼时效起算点的是双方对付款时间和付款条件的约定，而非款项的性质或者来源。法庭当庭询问锦隆鑫公司为什么未及时主张工程款的支付，锦隆鑫公司回复因为怡和天成房地产公司处于动荡期，所以答应给予怡和天成房地产公司一定的宽限期，但同时又陈述是因为怡和天成房地产公司没有正常的办公地点，当时没有找到怡和天成房地产公司。锦隆鑫公司的回复自相矛盾，案涉工程尾款在2014年10月11日即已经符合支付条件，锦隆鑫公司怠于行使权利，主张债权，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”之规定,且无诉讼时效中断情形，则该工程款的诉讼时效于2016年10月11日届满。锦隆鑫公司虽于2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出律师函，催收案涉工程款，要求怡和天成房地产公司向锦隆鑫支付拖欠的工程款，但根据《民法总则》第一百九十五条第一款：“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求”之规定，该两封律师函于案涉工程工程款诉讼时效期间届满后才发出，故不能产生诉讼时效中断的效果。因此，本院对宏业电力城东分公司继受锦隆鑫权利义务请求怡和天成房地产公司支付神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程的剩余未支付应支付净额3034500元以及自逾期之日起至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付工程款利息的诉讼请求不予以支持。 (2)该工程尚未支付的质保金209700元是否超过诉讼时效？ 《“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程施工合同》第三条第二款约定：“5%作为本工程质保金，质保期（质保期为2年，自本工程取得相关部门验收合格的文件之日起计算）届满后经本工程物管公司确认后并扣除相应的质保费用后向乙方一次性支付”，即，返还质保金的条件为：质保期两年期间届满、经本工程物管公司确认。《“神仙树大院”四期高低压配电系统及户表工程施工合同》第五条第一款约定：“双方同意本合同项下的工程由甲方（即怡和天成房地产公司）委托乙方（即锦隆鑫公司）办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格”，该工程于2013年10月11日取得《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》，证实该工程项目已取得成都电业局同意投运，即，该工程项目在2013年10月11日竣工验收并通电，根据《建设工程质量保证金管理办法》第八条的规定：“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计”，案涉工程质保期的起算时间为2013年10月11日。根据《建设工程质量保证金管理办法》第十条的规定：“缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金”，案涉工程质保期于2015年10月11日期满，锦隆鑫公司有权向物管公司申请确认并要求怡和天成房地产公司返还质保金，物管公司在质保期满后合理期间内若没有提出异议或者锦隆鑫公司申请后未及时回复，视为案涉工程已经经工程物管公司确认，质保金的支付条件自动成就。从保障施工方主张质保金的权利的角度考量，该合理期间确定为6个月，以2016年4月11日作为案涉质保金诉讼时效起算的时间。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”之规定，案涉质保金的诉讼时效于2019年4月11日届满，锦隆鑫公司于2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出催收律师函，于2017年11月27日提起诉讼，根据《民法总则》第一百九十五条第一款“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求”之规定，质保金209700元的诉讼时效期间尚未届满，故，本院对于宏业电力城东分公司继受锦隆鑫权利义务请求被告怡和天成房地产公司支付该工程质保金209700元以及自逾期之日即2016年4月11日起至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付利息的诉讼请求予以支持。 （四）“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程。该工程涉及的工程款4394600元和质保金341800元应否支付的问题。查明的事实以及分析认定如下： 1、合同签订的事实及合同中与本案有关的主要约定 2011年4月2日，怡和天成房地产公司（发包方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（承包方，以下简称乙方）签订《“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程施工合同》，该合同约定：第一条：“工程名称：神仙树大院五期高低压配电系统及户表工程；施工地点：成都市紫荆西路6#。”第三条第一款：“工程包干总价为：680万元…；第二款约定：“1、本合同签订后，7日内甲方向乙方预付工程安装费包干价的25%作为乙方前期工程准备费用，维护协议签订后7日内，甲方向乙方一次性支付维护费包干总价41.48万元；2、施工阶段进度款按每月完成产值的70%支付（预付款分两月从中扣除）；3、工程竣工并取得相关部门验收合格通电七日内付至工程安装费包干价95%；4、工程安装费包干价5%作为本工程质保金，质保期（质保期为1年）满后经本工程物管公司确认后一次性支付。”第五条第一款约定：“双方同意本合同项下的工程由甲方委托乙方办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格。”该合同甲方盖章处由怡和天成房地产公司签章确认，委托代理人处由王炼签字确认；乙方盖章处由锦隆鑫公司签章确认，委托代理人处由周波签字确认。 2011年4月26日，怡和天成房地产公司（发包方，以下简称甲方）与四川省锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司（承包方，以下简称乙方）签订《神仙树大院五期高低压配电系统及户表工程项目户表、变压器专业服务协议书》，第四条约定：“本项目专业服务费用为包干总价：¥414，800.00元（大写：人民币肆拾壹万肆仟捌佰元整）。本专业服务费用已包含在‘神仙树大院五期高低压配电系统及户表工程’合同中，甲方不再另行支付”。 2、工程竣工验收的事实 （1）案涉“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程即神仙树大院商住楼B栋、A栋竣工验收情况：2011年11月24日形成的神仙树大院商住楼B栋、A栋《竣工验收备案表》显示“成都高新区规划建设局工程竣工验收备案专用章”签章确认竣工验收日期为2011年8月31日，竣工验收时由“成都市建设工程质量监督站高新区分站”作为质量监督机构对案涉工程资质等级进行监督，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”对案涉工程资质等级评定为“三级”，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，施工单位“成都市晓初建筑有限责任公司”对案涉工程资质等级评定为“二级”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”对案涉工程资质等级评定为“甲级”，地基处理、桩基础、钢结构、预应力、建筑幕墙、建筑装修、重要设备安装等单项工程设计、施工单位“苏南建设集团上海分公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”、“成都海翔装饰工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”、“四川天鳌建设工程有限公司”对案涉工程资质等级评定为“三级”、“重庆德辉公司”对案涉工程资质等级评定为“一级”。2011年8月31日，勘察单位“中国建筑西南勘察设计研究院有限公司”签章、单位（项目）负责人签字确认案涉工程竣工验收，设计单位“四川众恒建筑设计有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”，施工单位“成都市晓初建筑有限责任公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”，监理单位“成都华西立信建设管理有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”，建设单位“成都怡和天成房地产开发有限公司”签章、单位（项目）负责人签字“同意验收结论”。 （2）关于“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程，成都电业局于2013年10月11日在《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》上签字同意投运。 3、工程结算情况 2014年8月11日，施工单位“锦隆鑫公司”与建设单位“怡和天成房地产公司”对“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程进行了结算，结算金额由锦隆鑫公司黄昊签字确认、怡和天成房地产公司签章和王炼签字确认，《工程结算总表》中显示具体的结算金额见下表： 类别 原预算[万元（人民币）]申报结算[万元（人民币）]审核结算[万元（人民币）]合同部分680.000678.944签证4.6964.696合计684.70683.64扣款实际应支付工程款683.64保修尾款（-5%）-34.18应支付净额649.464、工程款支付情况 根据招商银行付款回单显示，2013年2月4日,怡和天成房地产公司通过其开户行“招商银行成都分行天府大道支行”付款账号为“12×××02”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款378500元；根据招商银行付款回单显示，2013年7月31日,怡和天成房地产公司通过其开户行“招商银行成都分行天府大道支行”付款账号为“12×××02”的账户，向锦隆鑫公司开户行“中国农业银行高笋塘支行”收款账号“81×××48”的账户支付工程款1321500元；2015年2月15日，怡和天成房地产公司向四川威斯顿资产管理有限公司发出《委托付款书》，载明：“我司（成都怡和天成房地产开发有限公司）在开发神仙树大院五期高低压配电系统及户表工程项目，需支付四川锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司工程款（￥400000.00大写：肆拾万元整）。我司特委托贵司将前述工程款（￥400000.00大写：肆拾万元整）直接支付给四川锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司，贵司直接支付款项到以下银行账户。单位：四川锦隆鑫实业有限责任公司金牛金电分公司；账号43×××41；开户行：兴业银行成都解放路支行……”,根据中信银行电子凭证显示，2015年2月15日,四川威斯顿资产管理有限公司通过其开户行“中信银行成都人民南路支行”付款账号为“74×××10”的账户，向锦隆鑫公司开户行“兴业银行股份有限公司成都解放路支行”收款账号“43×××41”的账户支付工程款400000元。自此，关于“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程的工程款支付了378500元+1321500元+400000元=2100000元，剩余未支付净额为6494600元-2100000元=4394600元，未支付的质保金为341800元。 庭审中，关于“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程款，原、被告双方均认可怡和天成房地产公司尚未支付剩余应支付净额4394600元和质保金341800元,但对上述尚未支付款项的诉讼时效有争议。 5、“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程怡和天成房地产公司尚未支付剩余工程款4394600元和质保金341800元是否超过诉讼时效？ （1）关于该工程尚未支付剩余工程款4394600元是否超过诉讼时效？ 双方签订的《“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程施工合同》约定：“工程竣工并取得相关部门验收合格通电七日内付至工程安装费包干价95%”，根据2011年11月24日形成的神仙树大院商住楼B栋、A栋《竣工验收备案表》以及成都电业局于2013年10月11日签字同意投运的《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》可以认定，案涉“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程于2013年10月11日满足合同约定的“工程竣工并取得相关部门验收合格通电”的条件，结合双方于2014年8月11日签订的《工程结算总表》，以及结合怡和天成房地产公司于2013年2月4日支付了37.85万元，2013年7月31日支付了132.15万元，2015年2月15日支付了40万元的支付事实，剩余工程款4394600元的支付时间应该从2015年2月15日起算诉讼时效。 锦隆鑫公司主张，案涉工程款与质保金均是工程款，应视为工程款分期支付，从最后一期即质保金符合支付条件之日开始计算诉讼时效。“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程的对质保金支付条件的约定是“质保期（质保期为1年，自本工程取得相关部门验收合格的文件之日起计算）届满后经本工程物管公司确认后并扣除相应的质保费用后向乙方一次性支付”，因锦隆鑫公司至今未向物管公司申请并获得物管公司确认，质保金的诉讼时效应从锦隆鑫公司2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出律师函主张债权开始计算，未过诉讼时效期间。本院认为，工程款尾款和质保金虽然都源自于工程款，但二者的支付条件和支付时间的约定均不同，而影响诉讼时效起算点的是双方对付款时间和付款条件的约定，而非款项的性质或者来源。法庭当庭询问锦隆鑫公司为什么未及时主张工程款的支付，锦隆鑫公司回复因为怡和天成房地产公司处于动荡期，所以答应给予怡和天成房地产公司一定的宽限期，但同时又陈述是因为怡和天成房地产公司没有正常的办公地点，当时没有找到怡和天成房地产公司。锦隆鑫公司的回复自相矛盾，案涉工程尾款在2015年2月15日即已经符合支付条件，锦隆鑫公司怠于行使权利，主张债权，根据2017年10月1日前，《民法通则》第一百三十五条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”，且无诉讼时效中断情形，则该工程款的诉讼时效于2017年2月15日届满。锦隆鑫公司虽于2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出律师函，催收案涉工程款，要求怡和天成房地产公司向锦隆鑫支付拖欠的工程款，但根据《民法总则》第一百九十五条第一款：“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求”之规定，该两封律师函于案涉工程工程款诉讼时效期间届满后才发出，故不能产生诉讼时效中断的效果。因此，本院对宏业电力城东分公司继受锦隆鑫权利义务请求怡和天成房地产公司支付“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程的剩余未支付应支付净额4394600元以及自逾期之日起至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付工程款利息的诉讼请求不予以支持。 （2）该工程尚未支付的质保金341800元是否超过诉讼时效？ 《“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程施工合同》第三条第二款约定：“5%作为本工程质保金，质保期（质保期为1年，自本工程取得相关部门验收合格的文件之日起计算）届满后经本工程物管公司确认后并扣除相应的质保费用后向乙方一次性支付”，即，返还质保金的条件为：质保期两年期间届满、经本工程物管公司确认。《“神仙树大院”五期高低压配电系统及户表工程施工合同》第五条第一款约定：“双方同意本合同项下的工程由甲方（即怡和天成房地产公司）委托乙方（即锦隆鑫公司）办理工程竣工验收手续，工程通过成都电业局竣工验收并通电，甲方视为本工程竣工验收合格”，该工程于2013年10月11日取得《成都电业局客户新、扩（改）建设备加入运行申请及批准书》，证实该工程项目已取得成都电业局同意投运，即，该工程项目在2013年10月11日竣工验收并通电，根据《建设工程质量保证金管理办法》第八条的规定：“缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计”，案涉工程质保期的起算时间为2013年10月11日。根据《建设工程质量保证金管理办法》第十条的规定：“缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金”，案涉工程质保期于2014年10月11日期满，锦隆鑫公司有权向物管公司申请确认并要求怡和天成房地产公司返还质保金，物管公司在质保期满后合理期间内若没有提出异议或者锦隆鑫公司申请后未及时回复，视为案涉工程已经经工程物管公司确认，质保金的支付条件自动成就。从保障施工方主张质保金的权利的角度考量，该合理期间确定为6个月，以2015年4月11日作为案涉质保金诉讼时效起算的时间。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条“民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持”之规定，案涉质保金的诉讼时效于2017年4月11日届满，锦隆鑫公司于2017年5月25日、2017年9月22日向怡和天成房地产公司发出催收律师函，于2017年11月27日提起诉讼，根据《民法总则》第一百九十五条第一款“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求”之规定，质保金341800元的诉讼时效期间已届满，故，本院对于宏业电力城东分公司继受锦隆鑫权利义务请求被告怡和天成房地产公司支付该工程质保金341800元以及自逾期之日至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付利息的诉讼请求不予以支持。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十九条、第一百九十五条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《建设工程质量保证金管理办法》第二条、第八条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告成都怡和天成房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川宏业电力集团有限公司城东分公司支付209700元以及自逾期之日即2016年4月11日起至拖欠款项支付完毕之日止按中国人民银行同期同档基准利率计算支付利息。 二、驳回原告四川宏业电力集团有限公司城东分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉案件受理费收取76541元，保全费收取5000元，共计81541元，由原告四川宏业电力集团有限公司城东分公司承担78000元，由被告成都怡和天成房地产开发有限公司承担3541元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  徐永红 人民陪审员  安 宁 人民陪审员  常忠人 二〇一九年五月十六日 书 记 员  李娇娇