山西省襄汾县人民法院民事判决书（2019）晋1023民初464号原告：山西省隰县建安工程有限公司，住所地：隰县南大街46号。法定代表人：康天煜，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：郝东平，男，汉族，1977年9月3日生，山西省隰县黄土镇南岭村村民，住址：南岭村12号。系该公司员工。委托诉讼代理人：李威，山西六星律师事务所律师。被告：襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司。住所地：襄汾县府前街县社家属院。法定代表人：孙严祥（该公司执行董事兼总经理）委托诉讼代理人（特别授权）：赵增荣，山西鄂城律师事务所律师。委托诉讼代理人：张永强，男，汉族，1983年11月9日生，襄汾县新城镇城东村村民，住址：城东东寨村。系该公司员工。原告山西省隰县建安工程有限公司（以下简称隰县建安公司）诉被告襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司（以下简称襄汾瑞祥公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告隰县建安公司委托诉讼代理人李威、郝东平、被告襄汾瑞祥公司委托诉讼代理人赵增荣、张永强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。隰县建安公司向本院提出以下诉讼请求：1、依法判令解除原、被告于2017年1月16日签订的建筑工程施工承包合同。2、依法判令被告支付所欠原告工程款230987元及三钢租赁费25.5万元、模板损失15万元、停工期间的看管费34000元，共计669987元。3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年1月16日，原、被告签订了建筑工程施工承包合同，被告承包了襄汾县六一一棚户区改造宝塔苑住宅楼4#、5#、6#家属楼（砖混结构）的建造。合同约定被告采用包工不包料的形式（即大清包）包括4#、5#、6#图纸内的土建工程，自基础垫层开始、毛墙毛面，暖气保护层、防水工程工料、外墙保温层人工费，外墙涂料工料，水、电、暖人工费。施工期限自2017年3月15日开工至2017年12月20日竣工。合同签订后，原告积极按照合同约定，组织工人进行施工。但2017年8月20日以来，被告由于资金问题，迟迟不能提供原材料，不履行合同支付工程款，导致原告不得不停工。原告已完工部分：4#楼已施工至地上五层墙体砌筑完毕、构造柱钢筋绑扎完毕:6#已施工至地上三层墙体砌筑完毕模板安装完毕、钢筋绑扎完毕（一切就绪未浇筑硂）。4#楼地下室、1层、2层墙体开槽配管、地下室抹灰。之后，原告多次向被告要求及时复工，并按照合同约定支付工程款。但被告至今未能开工，并拒绝支付剩余工程款。原告无奈多次找有关部门协调解决，后经协调双方于2018年9月14日达成协议，共同委托第三方造价咨询公司进行评估作为最终双方结算依据，双方应无条件接受。现临汾中平工程项目管理咨询有限公司已就工程造价作出工程造价结算报告，认定结算金额为1054987元。三钢租赁费每日租金500元，折旧及损耗约15万元。但被告反悔，拒不按照协议支付剩余工程款230987元及三钢租赁费25.5万元、模板损失15万元、停工期间的看管费34000元，共计669987元。隰县建安公司为支持主张提供的证据有：1、建筑工程施工承包合同一份，证明双方合同约定，5号楼按照建筑每平方米360元计算，4号楼及6号楼按照每平方米340元计算，按照工程进度支付工程款。2、襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司通知文件一份，证明在2017年10月份，因被告原因未能办理相关手续导致工程停工，承诺由其负责停工期间的三钢租赁费。3、现场照片四张，证明由于被告原因未能及时提供原料导致工程无法进行施工，一直处于停工状态。襄汾瑞祥公司辩称，原告陈述的事实部分不真实。被告多次通知原告进行施工，但原告拒不按照合同约定履行合同，6号楼已施工至地上4层不属实，事实是第三层都未施工完毕，合同约定有3%的保修金应予扣除，原告计算的230987元并未依法扣除1054987元的保修金。原告已施工的工程，部分质量存在严重问题，不符合合同约定的工程质量标准，被告方已提交司法鉴定申请，待司法鉴定申请具体数额作出后，应依法扣除。原告陈述的三钢租赁费、模板损失费、停工期间的看护费是由于原告不履行合同导致产生的，应由原告自行承担。襄汾瑞祥公司提供的证据有:1、施工合同书一份，证明内容为保修金为总标的的3%，需要扣除。2、2017年3月25日，原告出具的承包工程承诺书一份，证明原告承诺该工程质量全部合格，机械保证及工人工资的资金保障及技术保障及人员保障问题，在施工过程中，原告的施工质量有严重问题，机械技术及人员均不到位。3、被告向原告发出的通知文件三份，证明被告多次通知原告进行施工，原告予以拒绝，原告应依法承担责任。申请鉴定中的相关照片一份，证明原告的施工存在严重的质量问题。经审理查明，2017年1月16日，隰县建安公司与襄汾瑞祥公司签订了建筑工程施工承包合同，隰县建安公司承包了襄汾县六一一棚户区改造宝塔苑住宅楼4#、5#、6#家属楼（砖混结构）的建造。合同约定隰县建安公司采用包工不包料的形式（即大清包）包括4#、5#、6#图纸内的土建工程，自基础垫层开始、毛墙毛面，暖气保护层、防水工程工料、外墙保温层人工费，外墙涂料工料，水、电、暖人工费。施工期限自2017年3月15日开工至2017年12月20日竣工。因不可抗拒的因素造成工期延误时，工期顺延。付款办法为：主体结构四层（含地下室）工程量完工按实际完成面积付60%进度款，结构封顶完工付工程总造价的65%，内墙抹灰完工后付11%，工程达到初验条件时付至总造价的85%，竣工验收付至97%，剩余3%为保修金，一年以后无质量问题一次性付清。合同签订后，隰县建安公司按照合同约定，组织工人进行施工。该工程于2017年8月20日停工。隰县建安公司与襄汾瑞祥公司对工程量和停工期间发生费用产生分歧，经住建局、人社局、公安局工作人员协调，2018年9月14日隰县建安公司与襄汾县瑞祥公司达成协议，共同委托有资质的造价咨询公司对实际发生过的工程进行评估。2018年11月29日，临汾中平工程项目管理咨询有限公司作出了襄汾县六一一棚户区改造宝塔苑住宅楼4#、5#、6#家属楼工程造价结算报告，认定结算金额为1054987元。每建筑面积模板、方木按周转5-6次考虑，根据工程量约4000m2模板（同期临汾工程建设标准定额信息指导价为28元/m2，共花费150000元（已考虑扣除方木正常周转完后残值50000元），每次使用及损耗约27270元，每层建筑面积2300m2，折合27272/2300=11.86元/m2；按12元计算。三钢租赁费每日租金500元，正常施工为10-15天/层，按12天/层考虑租金为6000元，折合6000/2300=2061元/m2，考虑到损耗等因素按3元/m2计算。襄汾瑞祥公司已付隰县建安公司工程款824000元。另查明，2017年10月28日襄汾瑞祥公司的文件中载明：“瑞祥地产六一一工程项目，系县政府棚户区改造项目，因政府未能及时办理相关手续导致住户上访造成工地目前停工，工地停工后给施工队造成部分费用的产生（机械设备、三钢等租赁费），瑞祥公司正在积极妥善处理相关事情，在一切事情未处理完善期间给施工队停工所造成的部分租赁费，由六一一项目工程部组成人员核实确认后，由瑞祥公司负责支付停工期间的部分租赁费”。本院认为，隰县建安公司与襄汾瑞祥公司订立的建筑工程施工承包合同是双方当事人的真实意思表示，合法有效，本院予以确认。合同签订后，双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，隰县建安公司因故停工，现请求解除合同，襄汾瑞祥公司同意解除，本院不表异议。合同解除后，对已经完成的工程量，襄汾瑞祥公司应支付相应的工程价款。但依据合同条款约定应将工程款的3%作为保修金在验收一年后无质量问题时一次性付清。临汾中平工程项目管理咨询有限公司作出的工程造价结算报告，认定结算金额为1054987元，3%保修金应为31649元，襄汾瑞祥公司已付隰县建安公司工程款824000元，因此现尚应付工程款199338元。在审理过程中襄汾瑞祥公司提出：“隰县建安公司未按合同约定进行施工，已施工部分未达到《建设工程施工合同》约定的验收后标准，质量存在严重问题，造成部分项目需要修复，”请求对该工程因施工不符合标准存在质量问题进行鉴定并确定修复的费用，因襄汾瑞祥公司未提起反诉，该请求及鉴定申请不属于本案一并处理的范围，可另案起诉。依据2017年10月28日襄汾瑞祥公司的文件，可认定襄汾瑞祥公司对于停工后产生的费用有承担的义务。襄汾瑞祥公司与隰县建安公司在共同委托临汾中平工程项目管理咨询有限公司评估时约定，双方对于造价咨询公司的结算结果，双方均应无条件接受，因此，依据该结算报告，模板折旧损耗为150000元，三钢租赁费每日租金500元，计算至2018年12月底480天，应为240000元。工地停工期间的看管费隰县建安公司请求每月2000元，参照六一一工地误工签证单日工资100元计算，该请求符合常理，至2018年12月底，应为32000元。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、第九十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，判决如下：一、解除2017年1月16日襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司与山西省隰县建安工程有限公司签订的建筑工程施工承包合同。二、襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内支付山西省隰县建安工程有限公司工程款199338元及三钢租赁费240000元、模板损失150000元、停工期间的看管费32000元，共计621338元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10499元，由襄汾县瑞祥房地产开发有限责任公司负担10013元，山西省隰县建安工程有限公司486元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长 张麦兰审 判 员 吴海勇人民陪审员 郭元庆 二○一九年五月二十二日书 记 员 李颖川