福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0104民初1992号 原告：郑建政，男，1977年7月24日出生，汉族，住福建省福州市长乐区。 委托诉讼代理人：庄严，福建锐熙律师事务所律师。 被告：福州市城投建筑有限公司（曾用名：福州三桥建筑工程有限公司），住所地福建省福州市仓山区。 法定代表人：陈昆，董事长。 委托诉讼代理人：李巍、谭勇，福建世好律师事务所律师。 原告郑建政与被告福州市城投建筑有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人庄严、被告委托诉讼代理人李巍、谭勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑建政向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款6473928元，并向原告支付延期支付工程款利息537181元（自2016年8月25日暂计至2018年4月20日，按中国人民银行公布的贷款同期同档利率计算);2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2014年，被告与福州市建设发展集团有限公司签订《国际会展中心配套酒店项目工程建设-移交（BT）模式投资建设、移交及回购合同》。2014年8月11日，原、被告签订《钢结构班组合同》约定：被告将“会展中心配套酒店A,B,C塔楼型钢柱及夹层钢走道，裙房屋架钢梁”工程制作、安装承包给被告施工。该工程名称为会展中心配套酒店A,B,C塔楼型钢柱及夹层钢走道，裙房屋架钢梁，AB楼屋面钢架，大厅旋转楼梯，21层旋转楼梯，电梯井加固钢梁，裙房4层电梯机房增加平台，裙房四层百叶钢架，会展裙房四层钢梯，雨篷，C楼栏杆项目采购制作，安装，检测实验。工程地点位于福州市仓山区。决算方式为结算工程量按设计图纸（含变更等资料）深化图纸的重量计算，该工程以决算综合单价形式承包。工程款支付方式为原告须在每月5日之前向被告提交上月1-30日已完合格工程量，经项目部管理人员及预算员审核确认签字，并报公司经营部备案，经被告项目负责人批准报公司领导审核签字后于15日左右支付，按原告安装完成量70%进度款，待工程全部安装后，付给原告总工程量90%的进度款，待工程竣工验收后三个月内付5%，余下5%工程款待财审评审一个月内付清。若被告未能按时支付工程款，则欠款部分按银行同期利息补偿原告。合同签订后，原告组织人员进行施工，该工程于2016年5月24日经竣工验收合格。经结算钢构工程总造价为15005040元，依照合同约定应支付95%工程款为14254788元，截止起诉之日原告已付工程进度款7780860元，未付工程款6473928元。工程竣工验收至今被告未按合同第三条约定支付工程款，已严重侵犯了原告的合法权益。 被告福州市城投建筑有限公司辩称，一、被告未与原告签订《钢结构班组合同》，也未授权会展酒店项目部与原告签订《钢结构班组合同》，会展酒店项目部无权代表被告与原告签订分包合同，该合同对被告不发生效力。二、根据《建筑法》及最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，原告郑建政因无建筑施工企业资质，其与会展酒店项目部所签订的《钢结构班组合同》因违反法律强制性规定，应为无效合同。三、若法院认定原告为实际施工人，则在《钢结构班组合同》无效的情况下，工程款的结算可以参照原合同的约定，在扣除利润、税金、规费及综合单价决算下浮10%的前提下，经财政评审后判决付款。四、原告诉请被告支付6473928元工程款及违约金的请求不应获得支持。首先，原告主张的工程款金额6473928元未与被告结算及财政评审确认，无法确认案涉工程量及工程款。其次，原告建筑施工企业资质导致《钢结构班组合同》无效，原告无权主张利润、规费、税金等，且最后的工程款还应当在财政评审结束后下浮10%进行结算。因原告与被告未结算，案涉工程量及金额也不明确，故被告未付款不属于违约，原告无权要求被告支付违约金。 诉讼过程中，本院根据原告的申请，依法委托福州瑞尔房地产评估有限公司对本案所涉及的钢结构工程的市场价值进行评估，福州瑞尔房地产评估有限公司做出榕瑞估字第FZ18500211号估价报告，测算结果及评估价值为13106654元。原告对评估结果无异议，被告虽对评估结果有异议，然因送评的图纸等证据系经原、被告双方确认，并经现场查勘认证。另对被告提出的关于缩短工期、防锈漆、使用河砂或石英砂的异议，经福州瑞尔房地产评估有限公司核实，出具《回复函》对该部分进行了核减，核减后价值为12510658元；对被告提出的工程计价需下浮2.5%、裙楼上部钢柱存在多计量情况、规费、利润、税金应予扣减问题。经福州瑞尔房地产评估有限公司核实，估价报告已按下浮2.5%进行计算，裙楼上部钢柱按竣工图下料单计取，不存在多计量，原、被告签订合同的落款单位即被告系正规公司，应计取利润、税金、规费。双方对此结论无异议，故本院对其出具的估价报告及《回复函》予以采纳。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对真实性无异议的证据：《国际会展中心配套酒店项目工程建设-移交（BT）模式投资建设、移交及回购合同》、《钢结构班组合同》（2014.8.11）、《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》、福建鸿通经贸有限公司购销合同（FJST2014-12-23、FJSY2015-3-16、FJSY2015-3-25）、《关于启用国际会展中心配套酒店项目经理部印章的通知》，本院经审查予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据及有争议的事实，本院认定如下：原告提供的《工程决算书》、工程结算单、钢结构防火涂料工程数量决算书、钢构人工费结算单等证据，系原告自行制作，被告不予认可，且福州瑞尔房地产评估有限公司已对本案所涉及的钢结构工程的市场价值进行评估，故应以评估结果为准，本院对该组证据不予采纳。原告提供被告支付钢构工程款明细表以证明被告的已付款项，被告认为付款总额真实性无法确认，然未提供证据以说明其付款总额，故本院对原告的自认已付款项金额予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年，被告与福州市建设发展集团有限公司签订《国际会展中心配套酒店项目工程建设-移交（BT）模式投资建设、移交及回购合同》，约定福州市建设发展集团有限公司将国际会展中心配套酒店项目工程建设-移交（BT）项目交由被告承包施工。2014年4月22日，被告给福州市建设发展集团有限公司、福建工大工程咨询监理有限公司出具《关于启用国际会展中心配套酒店项目经理部印章的通知》，载明被告成立国际会展中心配套酒店项目经理部，并在通知发出之日起启用“福州三桥建筑工程有限公司国际会展中心配套酒店项目经理部”印章。2014年8月11日，原告与被告的会展酒店项目部签订《钢结构班组合同》，约定被告将“会展中心配酒店A,B,C塔楼型钢柱及夹层钢走道，裙房屋架钢梁”工程以决算综合单价下浮10%形式承包给原告。其中钢构工程以决算综合单价形式承包给乙方，夹层钢走道，AB楼屋面钢架，大厅旋转楼梯，21层旋转楼梯，电梯井加固钢梁，裙房4层电梯机房增加平台，裙房四层百叶钢架，会展裙房四层钢梯，雨篷，C楼栏杆项目采购制作，安装，检测试验及配件和辅助材料，该工程所需的机械和防护用品全部由原告负责。结算工程量按设计图纸（含变更等资料）深化图纸的重量计算，该工程以决算综合单价形式承包。工程款支付方式为原告须在每月5日之前向被告提交上月1-30日已完合格工程量，经项目部管理人员及预算员审核确认签字，并报公司经营部备案，经被告项目负责人批准报公司领导审核签字后于15日左右支付，按原告安装完成量70%进度款，待工程全部安装后，付给原告总工程量90%的进度款，待工程竣工验收后三个月内付5%，余下5%工程款待财审评审完一个月内付清。若被告未能按时支付工程款，则欠款部分按银行同期利息补偿原告。合同签订后，原告进场施工。2016年5月24日，国际会展中心配套酒店工程竣工验收合格。2019年1月22日，福州瑞尔房地产评估有限公司出具榕瑞估字第FZ18500211号估价报告，认定本案原告建设的钢结构工程的评估价值为13106654元。2019年5月11日，福州瑞尔房地产评估有限公司出具《回复函》，核减工程价款595996元。核减后工程价值为12510658元。 另，被告已支付工程款7780860元；2018年6月21日，被告名称由福州三桥建筑工程有限公司变更为福州市城投建筑有限公司。 本院认为，原、被告签订的《钢结构班组合同》，因原告未取得承包诉争工程的资质，违反了法律的强制性规定，应为无效。原告依据其与被告签订的《钢结构班组合同》进场施工，项目已通过竣工验收，现原告作为承包人诉请要求被告参照合同约定并结合福州瑞尔房地产评估有限公司对诉争工程的估价支付未付工程价款，有事实和法律依据，本院予以支持。被告应付的工程款计算为：12510658元*95%－7780860元＝4104265.1元。对于原告诉请被告支付逾期付款利息（自2016年8月25日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至款项实际付清之日止），被告抗辩认为诉前双方未对工程量进行结算，无法确认工程款数额，其未付款的行为不属违约。因《钢结构班组合同》属无效合同，且诉争工程结算造价系通过本案委托评估鉴定的方式确认，原告亦未有证据证实诉前其要求被告进行结算的事实，故对被告的抗辩理由，本院予以支持，逾期付款利息应自估价报告作出之日即2019年1月22日起计算。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告福州市城投建筑有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告郑建政支付工程款4104265.1元及逾期付款利息（以4104265.1元为基数，自2019年1月22日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至款项还清之日止）； 二、驳回原告郑建政的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费64028元，由原告郑建政负担26547元，由被告负担37481元，被告应于本判决生效之日起七日内向本院交纳，逾期本院将依法予以强制执行；鉴定费100000元，由原告郑建政负担41462元，由被告负担58538元，被告应于本判决生效之日起七日内支付给原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  吴清云 人民陪审员  伍建英 人民陪审员  许海斌 二〇一九年五月十五日 法官助理刘海燕 书记员张思祺 附一：本判决书引用的主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。