贵州省剑河县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2629民初316号 原告：魏啟忠，男，1971年11月14日出生，贵州省镇远县村民，住该村。 委托诉讼代理人：蒲祖藩，剑河县柳川法律服务所法律工作者。 被告：邰光亮，男，1982年4月20日出生，侗族，贵州省镇远县人，现住贵州省凯里市。 被告：贵州省凯里东信建筑工程有限公司（以下简称“凯里东信公司”）。地址：凯里市市府东路2号1栋1楼商1号。 法定代表人：唐征东，董事长。 被告：贵州省凯里东信建筑工程有限公司剑河分公司（以下简称“凯里东信公司剑河分公司”）。地址：剑河县仰阿莎街道革东街上村大巫沟。 负责人：樊福林，总经理。 被告凯里东信公司及其剑河分公司共同委托诉讼代理人：滚燕子，贵州维律律师事务所律师。 原告魏啟忠与被告邰光亮、凯里东信公司、凯里东信公司剑河分公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年2月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告魏啟忠及其委托诉讼代理人蒲祖藩，被告凯里东信公司及其剑河分公司的共同委托诉讼代理人滚燕子到庭参加诉讼。被告邰光亮经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告魏啟忠向本院提出诉讼请求：一、判令三被告支付下欠的劳动报酬44743元；二、案件受理费由被告负担。事实与理由：2018年5月，被告邰光亮喊原告到剑河县大巫沟与他分包凯里东信公司及其剑河分公司承建的剑河县大巫沟2017年易地扶贫搬迁工程做木工。劳动报酬按平方米计价。工程到8月15日结束，经结算，原告的劳动报酬为88395.5元，扣除原告借支的41000元，被告还欠原告44743元，经原告多次向邰光亮追讨，均遭到拒绝，2019年2月2日，被告邰光亮才写欠款单给原告。 被告凯里东信公司及凯里东信公司剑河分公司共同辩称：本案被告只与邰光亮存在承包合同关系，本案的原告是否是被告邰光亮雇请的员工被告不清楚，应由原告自己举证证明，并应由邰光亮出庭才能查明案件事实。如原告确与被告邰光亮存在劳务关系，原告的劳务费也应当由被告邰光亮支付。 被告邰光亮未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2017年3月，剑河县水库和扶贫生态移民局与被告凯里东信公司签订《建设项目工程总承包合同》，剑河县水库和扶贫生态移民局将剑河县城大巫沟2017年易地扶贫搬迁工程房建项目（EPC）发包给凯里东信公司承建。合同签订后，凯里东信公司将该工程交由凯里东信公司剑河分公司承建。2018年1月30日，凯里东信公司剑河分公司与被告邰光亮签订《模板工劳务分包合同》，凯里东信公司剑河分公司将剑河县城大巫沟2017年易地扶贫搬迁工程房建项目8、9、10号楼的设计施工图纸、设计变更等所有的模板工程以包工包辅料的方式按房屋建筑面积每平方米综合单价计算工程价款的方式发包给被告邰光亮施工。《模板工劳务分包合同》签订后，被告邰光亮以平方米计价的方式雇请原告及其班组民工为其务工。工程完工后，双方于2018年8月15日结算，结算单载明“魏啟忠班组：标准层3417.48×21.5=73475.82元……”经结算，被告邰光亮尚欠原告44743.5元劳务费未支付。结算单原件开始由原告保管，后来被告邰光亮为了留底，将结算单原件从原告处收回。2019年2月2日，被告邰光亮在本院门口向原告出具载明“魏啟忠班组木工班，44743.00元，大写肆万肆仟柒佰肆拾叁元，欠款人：邰光亮”的欠条。 另查明，原告与邰光亮结算后，被告邰光亮向原告班组的一名民工通过微信方式支付了700元，2019年2月4日，被告邰光亮通过微信方式向原告支付了5000元。对于已支付的5700元，原告主张从44743.00元的欠款中扣减支付。同时，被告凯里东信公司剑河分公司不具备法人资格，对外法律责任由凯里东信公司承担。 以上事实有经庭审查证属实的原、被告陈述，原告提交的结算单、欠条，被告凯里东信公司提交《模板工劳务分包合同》等，被告邰光亮提交的微信支付凭证，以及庭审笔录、质证笔录在卷作证，足以认定。 本院认为，剑河县水库和扶贫生态移民局与凯里东信公司签订《建设项目工程总承包合同》，双方是总承包合同关系；被告凯里东信公司剑河分公司将前述合同中的部分工程发包给邰光亮，双方是分包合同关系。邰光亮作为实际施工人，其雇请原告务工，应全面支付原告的劳务报酬，其未按约定支付的行为已构成违约，故被告邰光亮对原告诉请的劳务费应承担清偿责任，但因原告在与邰光亮结算后，邰光亮已支付5700元，应从44743.00元的欠款中予以扣减，故被告邰光亮尚欠原告劳务欠款39043元。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）……”的规定，邰光亮是不具有相应资质条件的个人，凯里东信公司剑河分公司将工程分包给邰光亮，属违法分包，《模板工劳务分包合同》为无效合同。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款规定“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”。被告凯里东信公司作为本案工程的总承包企业，其分公司将工程分包给没有资质的邰光亮个人，致使邰光亮拖欠民工劳务费，其存在过错，一是违反了法律的强制性规定；二是没有监督好实际施工人将劳务费支付给民工。根据劳社部发〔2004〕22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”及国务院办公厅2016年1月17日下发的国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中第三条“健全工资支付监控和保障制度……（九）落实清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任”这两条法规的规定，被告凯里东信公司及其剑河分公司作为从事建设行业的企业，将工程进行分包时，具有审查义务，对工程建设中农民工工资问题应当预见并认真落实相关的法律法规，以保障农民工利益不受损害。综合前述，被告凯里东信公司对原告诉请的劳务费应承担连带偿还义务，凯里东信公司剑河分公司因不具有法人资格，其对外民事责任由被告凯里东信公司承担，故其对原告诉请的劳务欠款不承担偿还义务。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下： 一、被告邰光亮在本判决生效之日起5日内支付原告魏啟忠劳务欠款39043元，被告贵州省凯里东信建筑工程有限公司对前述欠款承担连带清偿责任； 二、驳回原告魏啟忠的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费920元，减半收取460元（原告已预交），由被告邰光亮负担435元，原告魏啟忠负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员 谢隆珍 二〇一九年五月六日 法官助理 黄彦杰 书 记 员 李昌泷