天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0112民初181号原告：张效琴，女，1964年12月24日出生，汉族，住天津市津南区。委托诉讼代理人：李文杰，天津可维律师事务所律师。被告：天津星耀投资有限公司，住所地天津市津南区八里台镇工业园区。法定代表人：王斯恒，总经理。委托诉讼代理人：丁旭，该公司职员。委托诉讼代理人：徐静，该公司职员。原告张效琴与被告天津星耀投资有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年1月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张效琴之委托诉讼代理人李文杰，被告之委托代理人丁旭、徐静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张效琴向本院提出诉讼请求如下：1.判令被告给付2016年1月4日至2019年1月3日期间逾期交房的违约金57493元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2013年8月29日在被告处购买了其开发的坐落于津南区，双方签订了商品房买卖合同，约定被告应在2013年10月30日前交付给原告房屋。合同签订后，原告交付了全部房款，但被告并未如期履行交房义务。现原告呈讼人民法院，请求判如所请。天津星耀投资有限公司辩称，不同意原告的全部诉讼请求。2018年12月5日，被告按照《天津市商品房买卖合同》中的地址向原告邮寄了《商品房交付通知书》。故，被告认可自2016年1月4日至2018年12月27日期间存在逾期交房的事实。2017年8月，天津市政府颁布相关停工令文件，全市范围内2017年10月1日至2018年3月31日期间全市范围内停止施工，因此应当将该期间扣除；且违约金的计算标准应当按照同地段租金标准13元/月/平米的标准计算。综上，被告同意支付原告2016年1月4日至2018年12月27日（扣除2017年10月1日至2018年3月31日）期间逾期交房的违约金。双方争议焦点：涉案房屋的逾期期间，张效琴主张的逾期交房违约金是否符合法律规定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院根据认定的证据，结合庭审情况认定如下事实：张效琴、星耀公司于2013年8月29日签订了《天津市商品房买卖合同》，双方约定：“乙方（注：张效琴）购买甲方（注：星耀公司）开发的坐落于天津市津南区房屋，建筑面积122.85平方米，价格为638701元。甲方应于2013年10月30日前将房屋交付给乙方”。合同第三条约定：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付。同时，合同第五条规定：（注：甲方为星耀公司，乙方为张效琴）甲方逾期交付商品房的处理如下：“除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在0日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定，追究甲方违约责任：3、按照本协议附件六补充协议第10条执行。第10条，合同第五条修改为：除遇不可抗力外，甲方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，甲方不需向乙方支付已付款利息，但甲方每日向乙方支付违约金10元，逾期超过30日的，合同继续履行，甲方不需向乙方支付已付款利息，但自30日次日起，甲方每日向乙方支付违约金20元。合同签订后，张效琴如约交付购房款，但星耀公司未如约交付房屋。同日，双方还签订了补充合同，补充合同第9条约定：“合同第三条及第九条补充如下内容：在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方（星耀公司）逾期交付商品房的处理的条款及第九条有关商品房配套设施运行约定的条款，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据：（1）政府行为：是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的。...”补充协议第30条提请注意加黑并加注下划线约定：“甲方特别提示乙方在签署本协议之前应认真、仔细的阅读协议各项条款，对协议内容已充分知晓、专业问题已咨询专业人士，协议内容系双方真实的意思表示，乙方在本协议上的实际签署即表明乙方已完全理解协议各项条款的含义并且承诺遵守。”补充合同第23条约定：甲方书面通知的送达方式为挂号信或特快专递或天津市主要地方报纸媒介公告。若甲方以挂号信或特快专递的方式向乙方发出通知，，应按本合同所列明的地址邮递，自通知发出之日起七日内视为已有效送达，如因乙方所列地址不准确或乙方更改地址但未及时书面通知甲方或者乙方拒绝签收邮件等非甲方的原因而造成邮局退件，责任由乙方自负，并且自通知发出之日起七日内视为已有效送达。涉案房屋于2012年工程竣工验收，2018年11月16日取得竣工验收备案表，2018年12月27日取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。2017年8月25日，中共天津市委办公厅发布了津党厅[2017]82号通知，该通知要求2017年10月至2018年3月，天津市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌及浇筑等作业。为证明以上事实，原告就其主张的事实向本院提交了《天津市商品房买卖合同》、购房发票、《工程质量竣工验收记录》。被告对原告提交的《天津市商品房买卖合同》及购房发票均认可，对《工程质量竣工验收记录》的关联性不认可。本院经审查分析认为，原告提交的《天津市商品房买卖合同》及购房发票均符合民事诉讼证据的有关规定，本院对其证明效力予以确认；原告提交的《工程质量竣工验收记录》与本案不具有关联性，本院对其证明效力不予确认。被告提交了《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》、EMS邮寄单及回执查询单、《天津市建设工程竣工验收备案书》、《天津市商品房准许交付使用证》、《商品房交付通知书》及津党厅[2017]82号文件。原告对被告提交的根据原告提交的《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》认可；对EMS邮寄单及回执查询单的真实性认可，但不认可证明目的；对《天津市建设工程竣工验收备案书》及《天津市商品房准许交付使用证》的真实性均认可，但均不认可关联性；对《商品房交付通知书》真实性认可，但原告并未收房；对津党厅[2017]82号文件真实性认可，但不认可证明目的。本院经审查分析认为，被告提交的上述材料均符合民事证据规则的相关规定，本院对其证明效力均予以确认。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》依法成立、有效，双方应按照合同约定履行义务和享有权利。2018年12月5日，被告按照《天津市商品房买卖合同》中的地址向原告邮寄了《商品房交付通知书》，通知原告于2018年12月14日至2018年12月17日期间办理收房手续。张效琴于2018年12月7日收到该《商品房交付通知书》后，于2018年12月18日到被告处办理，并在《回执》上签字确认。庭审中，由于被告当庭认可逾期交房的截止时间为2018年12月27日，故本院确认，被告逾期交房的期间自2016年1月4日至2018年12月27日。原、被告在《天津市商品房买卖合同》第三条中约定，“商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付......”。原告主张诉争房屋于2010年10月20日竣工验收合格后即可交付的意见，本院不予采纳。根据星耀公司提供的相应证据，涉案房屋修建改造工程在2017年10月1日至2018年3月31日期间，受天津市政府发布的停工令的影响，涉案房屋确实未进行施工。2018年底，星耀公司通知业主办理收房手续。基于上述事实及双方合同中对于政府政策原因的责任免除的约定，由星耀公司承担2017年10月1日至2018年3月31日期间延期交房的违约责任显然不妥，该期间违约责任应予以免除。根据双方签订的补充合同约定：“逾期30日内的，被告不需向原告支付已付款利息，但每日应支付10元违约金；逾期超过30日的，合同继续履行，被告不需向原告支付已付款利息，但自30日之次日起，每日应支付违约金20元”。考虑被告按双方约定的违约金计算方式承担逾期交房违约责任，不足以弥补原告的损失，故本院对上述双方约定的违约金数额予以增加。由于被告逾期未交付房屋造成的后果是原告无法使用房屋，故本院酌情认定被告逾期交房给原告造成的损失为租金损失。逾期交房违约金应按照当地的租金标准计算，故被告应支付原告自2016年1月4日至2018年12月27日（扣除2017年10月1日至2018年3月31日期间）逾期交房的违约金47911.5元（按照当地租金标准计算）。现原告主张逾期交房违约金57493元，数额过高，本院不予全部支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、天津星耀投资有限公司于本判决书生效后十五日内给付张效琴2016年1月4日至2018年12月27日期间逾期交房的违约金47911.5元；二、驳回张效琴的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费618.5元，由张效琴负担103.5元，天津星耀投资有限公司负担515元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。代理审判员 尹 洁二〇一九年五月九日书 记 员 郭文超