山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初2796号 原告：杨长顺，男，1953年11月28日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：夏中山（特别授权代理），山东新亮律师事务所律师。 被告：济南市历城区董家街道东杨家村民委员会，住所地济南市。 原告杨长顺与被告济南市历城区董家街道东杨家村民委员会（以下简称东杨家村委）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年3月26日立案，依法适用简易程序，于2019年4月24日公开开庭进行了审理。原告杨长顺及其委托诉讼代理人夏中山到庭参加诉讼，被告东杨家村委经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。因案情需要，本院于2019年5月30日再次公开开庭审理了本案。原告杨长顺到庭参加诉讼，被告东杨家村委经传票付唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨长顺向本院提出诉讼请求：１．请求法院判令被告支付原告占地补偿款51600元；２．请求法院判令被告支付原告逾期利息计算至付款为止：51600×6%/年×逾期年限（2013年1月至付款日）；3、本案的诉讼费用、律师费用由被告承担。事实与理由：原告系东杨家村民，2012年7月因历城区土河杨家河防汛应急贯通工程，将原告房屋拆迁，被告承诺给原告另划宅基地，被告与其他村民协商占地划宅基地未果，半年后原、被告双方协商在原告责任田划宅基地建房，而原告责任田种有核桃树。为弥补损失，被告答应给原告补偿51600元，之后未兑现承诺，严重损害原告的合法权益。故原告诉至法院，望判如所请。 东杨家村委未作答辩。 杨长顺围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。杨长顺提供的《村委证明》、《收条》、《房屋拆迁补偿协议》，相互印证，经本院审查，真实、合法、与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。 在诉讼过程中，本院对时任村主任的杨怀德、时任村支部书记的杨延良进行了调查询问，杨长顺对二人的询问笔录均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1、2012年7月26日，因历城区土河杨家河防汛应急贯通工程建设，需对杨长顺的房屋进行拆迁，杨长顺与济南市历城区董家镇人民政府、济南市历城区土河杨家河防汛应急贯通工程建设处签订了《历城区土河杨家河防汛应急贯通工程房屋拆迁补偿协议》，协议就房屋补偿金额、搬迁安置补助费、拆迁时限、付款方式、义务和法律责任等进行了约定，其中双方约定，杨长顺在临时过渡期内，严格按照安置规划自行建设房屋，建设期限为自签订协议之日起。 2、东杨家村委给杨长顺出具落款日期为2013年5月28日的《证明》一份，载明“证明2013年5月因杨家河疏通杨长顺楼房需搬迁，因当时需新划宅基地，没有合适位置，经村两委研究杨长顺同意在自己的责任田内新建住宅。如果以后土地调整，就占宅基地占多少补多少。如遇国家占地和其他形式占用必须按当时的政策补偿。特此证明”。东杨家村委在该《证明》落款处盖章，杨延良、杨怀德在经办人处签名。对该《证明》的出具，杨长顺称自己的房屋因上述历城区土河杨家河防汛应急贯通工程拆迁，当时约定由村委另划宅基地，杨长顺另行建房，因村里找不到地方给杨长顺另划宅基地，村委研究后决定让杨长顺在自己的责任田里建住宅，杨长顺予以同意，但要求东杨家村委会写明事情经过。杨延良时任村支部书记、杨怀德时任村主任，其二人对《证明》的出具经过基本与杨长顺所述一致。 3、在诉讼过程中，杨长顺提交《收到条》一份，载明“今领到因杨家土河工程改造划（化）地基占地款伍万壹仟陆佰元。领款人：杨长顺”。同时杨延良、杨长柱、杨怀德、杨俊山在该《收到条》上签名并捺印。对该《收到条》的出具经过，杨长顺称当时其责任田里种植有果树，因东杨家村委无法划拨宅基地的原因，经东杨家村委研究不得不将其责任田里的果树去除然后在自己责任田里建住宅，但东杨家村委未对果树损失进行补偿，为此，其多次向村委主张损失补偿。2017年，东杨家村委同意补偿杨长顺果树补偿款51600元，并让杨长顺到村委支款，前任村主任杨怀德、时任村主任杨俊山及该两任的村支部书记杨延良在该《收到条》上均签名、捺印表示同意。杨长顺称其当时持《收到条》到东杨家村委支款，因村委账上没钱未实际支取，后村委再次换届，现杨长顺要求东杨家村委支付补偿款。 4、庭后为核实事情经过，杨怀德向本院陈述：其自2011年5月至2014年12月初担任东杨家村主任，认可因杨家河疏通贯通需杨长顺楼房搬迁，东杨家村委未能给杨长顺划拨宅基地而让杨长顺在自家责任田里建住宅，杨长顺拆了自家责任田里的两间房子并将果树全部拨掉，东杨家村委未支付任何补助和补偿。后因城中村改造，杨长顺提出应对其承包地上的果树进行补偿，故2017年，东杨家村委新任村干部(杨俊山为村主任、杨延良为村支部书记、杨长柱为村委分管杨长顺小组人员)和2012-2013年的村委干部（杨延良为村支部书记、杨长柱为村两委委员、杨怀德为村主任）商定按规定给杨长顺补偿5万余元，因村委如果需向村委支钱，需要村委给村民出具收条，故村委主要领导给杨长顺的《收到条》上均签了字。 杨延良向本院陈述，其自1999年2月至2018年1月担任东村家村支部书记，自1999年4月至2013年12月兼任村主任，认可因杨家河疏通贯通需拆迁杨长顺的房屋，东村家村委承诺给杨长顺另划拨宅基地，未果故让杨长顺在自家责任田里建房。杨长顺在责任田里建房有损失，一直找村委要求调地，2017年东杨家村拆迁，杨长顺要求补偿。因2013年杨长顺责任田里有果树，故东杨家村委同意给杨长顺补偿51600元。2017年10月，东杨家村委即将会收到80万元款项，就让杨长顺持《收到条》去东家村委会支款，但80万元迟迟未到东杨家村委账户，故杨长顺未实际支取。当时杨俊山时任村主任，杨延良时任村支部书记、杨怀德是前任村主任，其当时在《收到条》上签名表示村两委同意补偿杨长顺51600元并同意其到东杨家村委支款。 本院认为，根据杨长顺提供的证据、杨延良的询问笔录、杨怀德的询问笔录，结合当事人陈述，可知因东杨家村委无法为杨长顺划拨宅基地，致使杨长顺清除责任田里的地上物临时建住宅，给杨长顺造成一定的经济损失。后东杨家村委与杨长顺协商，东杨家村委同意给杨长顺补偿51600元，应予履行，对杨长顺要求东杨家村委支付补偿款51600元的诉讼请求，本院予以支持。杨长顺无证据证明双方约定了具体付款期限，对杨长顺主张的逾期利息，本院酌定以51600元为基数，自起诉之日（2019年3月26日）起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至实际付清之日止。东杨家村委经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证和陈述的权利，应承担对其不利的法律后果。综上，综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告济南市历城区董家街道东杨家村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告杨长顺占地补偿51600元。 二、被告济南市历城区董家街道东杨家村民委员于本判决生效之日起十日内支付原告杨长顺逾期利息（以51600元为基数，自2019年3月26日起至付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）。 三、驳回原告杨长顺的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1090元，减半收取545元，由被告济南市民委员负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于济南市中级人民法院。 审 判 员 高凤英 二〇一九年五月三十一日 法官助理 李雅楠 书 记 员 彭 鹏