贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终1720号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司大方支公司，营业场所贵州省毕节市大方县大方镇人民东路（东郊88号），统一社会信用代码91520521215511094X。负责人：路世蕾，经理。委托诉讼代理人：赵鑫，贵州锐驰律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈铸，贵州锐驰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郑勇，男，1979年10月17日出生，汉族，住贵州省大方县。原审被告：大方县永通汽车运输有限责任公司，住所贵州省毕节市大方县大方镇奢香大道北段，统一社会信用代码91520521795289097Q。法定代表人：刘俊，总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：刘兴易，公司员工。上诉人中国人民财产保险股份有限公司大方支公司（以下简称人民财产保险大方支公司）因与被上诉人郑勇、原审被告大方县永通汽车运输有限责任公司（以下简称大方永通公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省大方县人民法院(2018)黔0521民初3997号民事判决，向本院提起上诉，本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。人民财产保险大方支公司向本院上诉请求：一、依法撤销贵州省大方县人民法院（2018）黔0521民初3997号民事判决，并按照分责分项原则改判为由人民财产保险大方支公司赔偿被上诉人12000元。二、判由被上诉人承担上诉费用。事实及理由：原审法院审理本案认定事实及适用法律错误。一、原审法院未依法分责分项审理本案。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定：“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。”同时，《中国保监会关于调整交强险责任限额的公告》明确规定：“被保险机动车在道路交通事故中无责任时的死亡伤残赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额11000元人民币；医疗费用赔偿限额1000元人民币；财产损失赔偿限额100元人民币”。本案中，被保险机动车即人民财产保险大方支公司承保的贵Ｆ×××××号车在本次交通事故中无责，因此依照前述“条例”及“公告”，人民财产保险大方支公司对被上诉人的伤残赔偿限额为11000元、医疗费用赔偿限额为1000元，共计只应赔偿被上诉人12000元。但原审法院却不以法律为准绳，判决人民财产保险大方支公司赔偿被上诉人以交强险总限额赔偿被上诉人122000元，于法无据。二、原审法院未区分农村/城镇标准审理本案。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条明确规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算……”因此，区分农村城镇标准计算残疾赔偿金等费用是司法解释的明文规定。同时，为更好地贯彻最高人民法院的前述司法解释，毕节市中级人民法院也发布《明传》规定需对“人损”案件区分农村、城镇标准审理。原审法院未依照最高人民法院的司法解释及毕节市中级人民法院的《明传》以农村标准计算被上诉人的残疾赔偿金，实属适用法律错误。综上所述，原审法院审理本案适用法律错误。故人民财产保险大方支公司依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法提起上诉。郑勇二审未提交书面答辩意见。大方永通公司二审未提交书面答辩意见。郑勇向原审法院起诉请求：1.判决大方永通公司赔偿郑勇医疗费3082.34元、郑勇为顾光祥垫付的医疗费5852.53元、住院伙食补助费800元、护理费及残疾赔偿金等费用待鉴定后再确定。人民财产保险大方支公司在其承保的大方永通公司所有的贵Ｆ×××××号车的交强险限额内承担替代赔偿责任；2.诉讼费由二被告负担。庭审中，郑勇将其诉讼请求的金额明确为医疗费8934.87元、住院伙食补助费800元、误工费39000元、护理费9509.92元、营养费9000元、残疾赔偿金58160元、鉴定费1300元。以上损失，由人民财产保险大方支公司在交强险限额内承担赔偿责任。原审法院查明事实：2017年11月23日8时40分许，郑勇驾驶贵Ｆ×××××号小型普通客车，由大方县沿秀河线往金海湖新区职教城方向行驶，行至秀河线558公里加200米处时，遇有对向由驾驶人陈丽红驾驶的贵Ｆ×××××号中型普通客车，两车发生碰撞，造成郑勇、陈丽红、贵Ｆ×××××号车乘车人顾光祥受伤及两车不同程度受损的交通事故。事故经大方县公安机关交警部门认定，郑勇承担事故的全部责任，驾驶人陈丽红不承担事故责任，乘车人顾光祥不承担事故责任。事故发生后，郑勇与顾光祥被送往毕节第一人民医院住院治疗，郑勇的伤经毕节第一医院诊断为左髋关节脱位；左侧髋臼骨折等，在该院住院4天后出院，支付治疗费3082.34元。顾光祥受伤后，被送往毕节第一人民医院住院治疗，经诊断为：左侧多发肋骨骨折；左侧气胸；颈椎第4椎体骨折等，在该院住院3天，产生治疗费5852.53元（该费用系郑勇垫付）。因双方就赔偿事宜未能达成一致意见，郑勇于2018年8月29日起诉至原审法院，同时申请对其伤残等级，误工期、护理期和营养期进行评定。2018年11月6日，贵州警察学院司法鉴定中心出具鉴定意见，郑勇经交通事故受伤后遗留左髋关节活动功能丧失属十级伤残，误工期150日、护理期90日、营养期90日，经鉴定产生鉴定费1300元。另查明，郑勇在贵州亚坤建设工程有限公司从事民工带班工作，工资为280元每天。陈丽红驾驶的贵Ｆ×××××号中型普通客车车辆所有人是大方永通公司，该车辆在人民财产保险大方支公司投保了交强险和限额200万元的商业三者险。原审法院认为，根据交警部门认定，案涉事故由郑勇承担事故的全部责任，大方永通公司驾驶员陈丽红不承担事故责任。大方永通公司就其所有的贵Ｆ×××××号中型普通客车在人民财产保险大方支公司投保交强险和限额200万元的商业三者险。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任”及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款“同时投保机动车第三者强制责任保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”的规定，郑勇要求其因案涉交通事故所产生的损失由人民财产保险大方支公司在交强险限额承担责任的主张，原审法院予以支持。关于人民财产保险大方支公司称应在交强险限额内分责分项赔偿的抗辩，与上述法律规定不符，原审法院不予采纳。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”的规定，郑勇主张的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费等费用，符合上述法律的规定，原审法院予以支持。其具体项目和金额核实如下：1.关于医疗费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人损解释》）第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费、赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿”的规定，郑勇因本次交通事故产生治疗费3082.34元、垫付了顾光祥的治疗费5852.53元，共计8934.87元，郑勇提供了医疗发票在卷佐证，原审法院予以确认。2.关于误工费。根据《人损解释》第二十条“误工费根据误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工平均工资计算”的规定，郑勇的误工期经鉴定机构评定为150日，根据郑勇提供的工资收入280元/天的证明，郑勇主张的39000元未超过其实际误工损失，对其主张原审法院予以支持。3.关于护理费。根据《人损解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”的规定，郑勇因案涉交通事故护理期经鉴定机构评定为90日，其主张参照2017年贵州省居民服务业平均工资标准38568元/年计算为9509.92元，原审法院予以确认。4.关于营养费。郑勇因案涉事故受伤经鉴定机构评定营养期为90日，其主张按照100元/天计算该项损失为9000元，符合《人损解释》第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照治疗机构的意见确定”的规定，原审法院予以确认。5.关于住院伙食补助费。根据《人损解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准予以确定”的规定，郑勇因案涉事故受伤住院4日，参照本地工作人员出差标准，原审法院予以支持100元/天计算为400元。6.关于残疾赔偿金。对于适用标准问题，根据《贵州省人民政府关于进一步推进户籍制度改革实施意见》的规定，取消农业户口和非农业户口性质区别，统一登记为居民户口。郑勇主张按城镇居民计算其残疾赔偿金原审法院予以支持。人民财产保险大方支公司主张区分标准主张，原审法院不予采纳。根据《人损解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，郑勇因案涉交通事故受伤遗留左髋关节活动功能丧失属十级伤残，其出生于1979年10月17日，残疾赔偿金应计算20年，参照贵州省2017年城镇居民人均可支配收入29080元/年计算为58160元。7.关于鉴定费1300元。该费用是郑勇为确定其因案涉事故受伤造成的实际损失而产生的合理费用，属于其损失范围，对该项主张原审法院予以确认。综上，郑勇因案涉事故造成的损失为126304.79元（医疗费8934.87元+误工费39000元+住院伙食补助费400元+营养费9000元+护理费9509.92元+残疾赔偿金58160元+鉴定费1300元），其损失已超过贵Ｆ×××××号中型普通客车交强险限额，故由人民财产保险大方支公司在贵Ｆ×××××号中型普通客车交强险限额内承担责任。关于人民财产保险大方支公司要求为其余伤者预留的主张，本案案涉交通事故的其它伤者至今未向原审法院主张权利，其损失不能确定，人民财产保险大方支公司的该主张原审法院不予采纳。原审法院依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定，判决：一、人民财产保险大方支公司于本判决生效之日起二十日内在贵Ｆ×××××号中型普通客车交强险限额内赔付郑勇因交通事故造成的医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费等费用122000元；二、驳回郑勇的其它诉讼请求。案件受理费355元，由郑勇负担。二审期间，当事人均未向本院提交新证据。本案二审认定事实与原审认定一致。本院认为：结合本案上诉人的上诉请求、原审原告的诉讼主张、认定的事实等，本案二审当事人之间争点问题为，一是原审不分责不分项在交强险限额内由上诉人承担责任是否妥当？二是上诉人主张以农村标准计算残疾赔偿金是否应当得到支持？第一个争点问题，《道路交通安全法》第七十六条第一款第一项“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款“同时投保机动车第三者强制责任保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿”规定，本案上诉人主张的分责分项赔偿，因与法律规定不一致，因此，该主张本院不予以采信，原审判决依郑勇仅要求在交强险责任限额内承担替代赔偿责任，该判决并未超出122000元的责任限额，原审判决并无不当。第二个争点问题，郑勇的身份证载明其居住地为大方县猫场镇猫场居民委员会，有贵州亚坤建设工程有限公司关于郑勇系在其公司从事带班工作的证明，均可以证明郑勇的残疾赔偿金应当以城镇居民人均可支配收入进入计算，一审法院以城镇居民人均可支配收入准计算郑勇的残疾赔偿金并无不当，上诉人要求以农村标准计算残疾赔偿金无事实依据。综上所述，人民财产保险大方支公司的上诉理由不能成立，其上诉请求依法应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费710元，由中国人民财产保险股份有限公司大方支公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  田 川审 判 员  张 雄审 判 员  刘光全二〇一九年五月三十一日法官助理  成 梅书 记 员  张汝阳