广东省博罗县人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1322民初4280号原告：博罗县联运汽车运输有限公司（以下简称联运公司）。住所地：博罗县罗阳镇水西村磨耳（土名）地段联运大厦五楼。法定代表人：范伟明，执行董事。委托代理人：刘德能，系广东商盾律师事务所律师。被告：广东威高血液净化医疗科技有限公司（以下简称威高公司）。住所地：广州市天河区华强路2号2624。法定代表人：于朋飞，总经理。委托代理人：苏远彬、覃琳皓，系公司员工。原告联运公司诉被告威高公司租赁合同纠纷一案，本案受理后，于2018年10月17日依法公开开庭进行审理，原告委托代理人刘德能、被告委托代理人苏远彬和覃琳皓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2010年11月1日，被告因商业经营需要与原告签订《租赁合同》。合同约定：原告将其位于博罗县罗阳镇东区博罗大道中111号xxxxx商铺出租给被告。租期从2016年12月1日至2031年1l月31日止。第一个租期三年内每月租金为：一层50元／㎡，共计租金31092元；二层为25元／㎡，共计15546元，一、二层租金合计46638元／月。第二个租期三年的租金，按递增8％计，共50369.04元／月。第三个租期五年内的租金，按递增10％计，共55405.94元／月。第四个租期五年内的租金，按递增10％计，共60946.54元／月。租金的支付方式为：被告在合同生效后向原告支付定金30000元，于2016年12月1日支付押金93276元及首月租金46638元。以后的支付时间为每月10日前。被告逾期交付租金的，每逾期一日，应按逾期交付金额的3‰支付日违约金。此外，租赁期间，使用租赁物所发生的水、电、燃气、空调及其他费用由被告承担，每逾期l天，应按上述费用的2‰支付滞纳金。合同签订后，被告在租赁期内未按期支付租金和水、电、燃气、空调及其他费用，已构成根本性违约，严重损害原告合法权益。经原告多次催讨后，被告仍未支付上述费用。为维护原告的合法权益，依据我国相关法律的规定，请求法院依法判决：一、解除原被告之间签订的《租赁合同》；二、被告返还租用商铺并支付商铺恢复原状的费用282603.62元；三、被告支付房屋租金466380元；四、被告支付迟延支付租金的违约金41974.2元（从2017年10月开始计算，按每天所欠租金的3‰暂计至起诉之日，实际要求计算至被告履行之日）。以上费用合计790957.82元；五、本案诉讼费由被告承担。原告在举证期间向本院提交如下证据：1、原被告营业执照；2、被告法人身份证；3、《租赁合同》；4、《商铺恢复原状工程预算报告书》；5、9份《不动产权证》。被告辩称：一、原告诉称答辩人应支付房屋租金及违约金与事实不符。答辩人于2016年自博罗县卫生和计划生育局取得血液透析所设置审批许可文件后(见证据一)，便与原告签订《租赁合同》(见证据二)，以筹建血液透析所。后答辩人一直按合同约定支付租金，但博罗县卫生和计划生育局却于2017年7月25日向答辩人发出《通知》(证据三)，称因答辩人建设血液透析所的事宜“遭当地居民强烈反对并有群体性上访事件发生……，从即日起必须立即停止施工及筹建事宜，否则造成的一切损失后果自负。答辩人立即将相关情形通知原告，并按博罗县卫生和计划生育局的要求停止了一切筹建事宜并撤离承租房屋。根据《租赁合同》第六条第4款“如有第三方或邻居恶意滋扰，甲方应出面帮助协调”，但居民反对事件发生后，原告一直未出面协调。答辩人为积极处理该事件已邀请原告共同、多次、参与当地信访办、卫生局组织的居民沟通会。最终原告同意答辩人可暂停支付租金，直至博罗县卫生和计划生育局出具具体解决方案为止。但博罗县卫生和计划生育局在答辩人再三请求下仍未出具具体的解决方案，因此答辩人停止筹建并支付租金的行为完全是为了配合博罗县政府的维稳工作以及与原告协商的结果，原告诉请答辩人支付租金及违约金的请求与事实不符。二、原告诉称答辩人应返还房屋并支付商铺恢复原状的费用与《租赁合同》的约定与事实不符。根据《租赁合同》第八条的相关约定，原告与答辩人无论因何原因结束租赁关系时，甲方有权自行处置乙方的装饰装修、设施设备、物品等，但乙方并无恢复原状的义务，即无支付恢复原状费用的义务；且答辩人对承租房屋的装修尤其是钢结构隔层对原告有很大的利用价值。因此原告诉请答辩人支付恢复原状的费用与合同约定及事实不符。三、因原告起诉的事宜与博罗县卫生和计划生育局有密不可分的关系，因此答辩人向法院申请追加博罗县卫生和计划生育局作为第三人参加诉讼，以进一步厘清事实。综上所述，原告的上述诉请无事实与法律依据，请求贵院在查清事实的基础上裁定驳回原告的起诉或判决驳回其诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。被告在举证期间向本院提交如下证据：1、《医疗机构设置审批许可》；2、《租赁合同》；3、博罗县卫生和计划生育局发出的《通知》、《答复意见》；4、答辩人的《营业执照》；5、原告发出的《律师函》。本院经审理查明，2016年11月1日，原告（甲方）与被告（乙方）经协商，双方签订《租赁合同》。合同约定：被告租赁原告名下位于博罗县罗阳镇城东区博罗大道111号怡景苑C栋01-09号商铺（1-2层）用作商业用途，面积共1243.68㎡。双方欲改变合同约定商铺用途，需经甲方书面同意，并按有关法律、法规规定办理改变该商铺用途的报批手续后(如法律、法规规定)，方可变更，否则，甲方有权单方解除合同；租期为15年，自2016年12月1日至2031年11月31日止；租金计算：第一个租期三年，每月租金为一层50元／㎡，共计租金31092元，二层为25元／㎡，共计租金15546元，合计租金46638元／月；第二个租期三年，租金递增8％，合计50369.04元／月；第三个租期五年，租金递增为10％，合计55405.94元／月；第四个租期五年，租金递增10％，合计60946.54元／月。租金的支付方式为：乙方在合同生效后向甲方支付定金30000元、于2016年12月1日支付押金93276元及首月租金46638元。以后支付时间为每月10日前；乙方逾期交付租金的，每逾期一日，应按逾期交付金额的0.3‰支付日违约金；租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、燃气、空调及其他费用由乙方承担，每逾期l天，应按上述费用的2‰支付滞纳金；乙方租赁的房屋合法使用期间如未影响第三方或邻居的前提下，如有第三方或邻居恶意滋扰，甲方应出面帮助协调；乙方在租赁期间保证在该租赁房屋内的所有活动均符合国家及地方的法律法规，无任何违法行为。如有违反法律、法规行为，一切责任与后果由乙方负责。经营场所如有自然灾害及火灾或国家和有关单位干预经营情况下，甲方不承担一切责任；乙方已经实际撤离该商铺之后（包括但不限于双方办理完商铺交还手续等），乙方在该商铺内遗留的任何装饰装修、设施设备、物品等均视为乙方放弃了所有权及一切权利，甲方有权自行予以处置（包括作为垃圾予以处理），且无需赔偿乙方等内容。被告于2016年12月16日从博罗县卫生和计划生育局《设置医疗机构批准书》，同意被告从事血液透析的有关经营活动。该批准书要求被告应自批复之日起半年内办理完有关该机构的登记注册手续（含向环保、消防等相关部门办理相关手续、取得相关部门的许可），有效期至2017年6月15日止。2017年7月23日和25日，涉案商铺所在小区怡景苑的业主以被告在涉案商铺建设血液透析所存在环境污染、噪声污染、占用生活空间等不良影响为由集中向县信访局信访。7月25日，博罗县卫生和计划生育局发出《通知》，责令被告停止在涉案商铺施工及建设血液透析所的筹建事宜。后经博罗县卫生和计划生育局等相关部门调查，博罗县卫生和计划生育局于8月10日作出《关于怡景苑业主反对怡景苑C栋建设血液透析所信访事件的答复》：认为被告租赁原告的涉案商铺应做商业用途，被告用作医疗用途，改变了使用功能；被告未经环保部门批准擅自动工建设，违反了相关环境方面的法律法规规定。要求被告停止血液透析所的建设施工，取消血液透析所的设置。合同签订后，被告依约向原告缴纳押金93276元，租金支付至2017年9月份。被告从2017年10月份开始未按约定交付租金。2018年1月16日，原告委托广东商盾律师事务所向被告发出《律师函》，催讨被告所欠租金。本院认为，本案是租赁合同纠纷，原被告签订的《租赁合同》是双方真实意思表示，合法有效。双方争议焦点问题是:1、被告是否存在违约行为；2、原告主张的租金466380元、违约金41974.2元、恢复原状的费用282603.62元是否合法问题。关于第1个问题。原被告在《租赁合同》中明确约定涉案商铺只能用于商业用途，而被告用于建设血液透析所，主要从事血液透析活动，是医疗用途，需要经过环保、卫计局等有关部门审批、许可，方可进行经营，这不是一般的商业活动。因此，被告的行为违反了合同的约定。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条关于“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，被告未获得环评证照的前提下，对涉案商铺进行施工建设血液透析所，并不符合环保法的相关规定，可能损害公共利益，所以原告请求解除与被告签订的《租赁合同》，本院予以支持。关于第2个问题。首先，关于租金466380元。被告认为涉案商铺所在其收到卫计局的《通知》后于2017年7月实际交还给原告，但被告实际向原告支付租金至2017年9月。因此，被告的抗辩与事实不符。原告主张从2017年10月至2018年8月止十个月的租金466380元，理由充分，本院予以支持。其次，关于违约金41974.2元。被告在本案中确有违约行为，根据合同第十条的约定，被告应从2017年10月11日起至付清之日止，按实际欠款金额，以0.3/日计算违约金（即从2017年10月11日起，以实际欠款金额租金46638元，以千分之0.3/日计至付清之日止；从2017年11月11日起，以实际欠款金额租金46638元，以千分之0.3/日计至付清之日止，以此类推）。故原告诉求被告支付违约金，理由充分，本院予以支持。最后，关于恢复原状的费用282603.62元。虽然被告对原告主张的恢复原状的费用282603.62元提出异议，但被告没有向本院提交充分的足以推翻原告主张的证据，因此，对原告提交的预算报告的结论，本院予以采信。另外，被告在答辩中要求追加博罗县卫生和计划生育局为本案第三人参加诉讼，因本案系合同纠纷，博罗县卫生和计划生育局不是合同相对方，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告博罗县联运汽车运输有限公司与被告广东威高血液净化医疗科技有限公司订立的《租赁合同》。二、被告广东威高血液净化医疗科技有限公司应在本判决发生法律效力之日起十五日内向原告支付房屋恢复原状的费用282603.62元、租金466380元及违约金（按当月租金，从每月11日起计算至付清之日止。如：即从2017年10月11日起，以欠10月份的租金46638元，按千分之0.3/日计至付清之日止；从2017年11月11日起，以欠11月租金46638元，按千分之0.3/日计至付清之日止，以此类推）。本案受理费5855元，由原告负担855元、被告广东威高血液净化医疗科技有限公司负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判员  陈国新二〇一九年五月二十七法官助理张慧婷书记员陈亮淇