广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1229民初244号 原告：黄慧权，男，1982年09月21日出生，壮族，住广西龙州县。 委托诉讼代理人：农慧超，广西广来律师事务所专职律师。 被告：广西顺天通信工程有限公司，住所地南宁市青秀区金湖路59号地王国际商会中心3023号。 法定代表人:禤鸿俊,该公司董事长。 被告：禤鸿俊，男，1990年11月18日出生，汉族，住广西北流市。 被告：吴超国，男，1992年3月3日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 被告：肖志鹏，男，1992年8月18日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 被告：肖志威，男，1994年2月15日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 被告：王毅，男，1988年10月2日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告黄慧权与被告广西顺天通信工程有限公司、禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月13日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告黄慧权的委托诉讼代理人农慧超到庭参加诉讼，被告广西顺天通信工程有限公司、禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄慧权向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告广西顺天通信工程有限公司返还原告押金150000元整，并向原告支付工程款67233.10元；2.依法判决被告广西八联通信工程有限公司、禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅对上述债务承担连带责任；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，因被告广西八联通信工程有限公司已将67233.10元的工程款支付给原告，故原告申请撤回对被告广西八联通信工程有限公司的起诉，并变更第1项及第2项诉讼请求为：1.依法判决被告广西顺天通信工程有限公司返还原告押金150000元整；2.依法判决被告禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅对上述债务承担连带责任。事实和理由：2016年下半年，被告广西顺天通信工程有限公司法人禤鸿俊找到原告黄慧权，承诺可以将广西大化县和龙州县的广西广播电视信息网络股份公司（下称广电公司）的光纤入户工程项目转包给原告黄慧权承包，转包工程量最少达到200万元。双方于2016年10月25日和2016年11月4日签订了施工协议，约定由原告黄慧权承包2016年10月25日至2017年10月25日广西大化县广电公司工程，承包2016年11月4日至2017年11月4日广西龙州县的广电公司工程。协议签订后，原告黄慧权分两次将150000元履约保证金转入被告禤鸿俊的个人账户。收款后被告禤鸿俊即安排原告黄慧权承包广电公司大化镇上期村FTTH光纤入户网新建项目，被告禤鸿俊还出具了项目中标单位广西八联通信工程有限公司的工程负责人函，将原告黄慧权指定为项目负责人。原告黄慧权于2016年11月进场施工，该项目由原告黄慧权全额垫资并组织施工，于2017年2月完工，过完春节后，2017年4月该工程经过整改并验收合格投入使用。广电公司于2018年2月12日将全部工程款67233.70元转入被告广西八联通信工程有限公司账户。原告黄慧权完成该项目后，被告禤鸿俊并没有继续转包任何工程给原告黄慧权，原告黄慧权所缴纳的150000元押金也没有退还，原告黄慧权应得的工程款67233.70元也没有支付。原告黄慧权在多次追讨无果时，经查发现被告广西顺天通信工程有限公司于2018年6月20日已被工商局吊销营业执照，而公司的五名股东并没有依法组织清算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告黄慧权作为实际施工人组织施工的工程已验收合格，发包人己全额支付工程款，被告广西顺天通信工程有限公司及广西八联通信工程有限公司应向原告黄慧权支付工程款67233.70元。原告黄慧权与被告广西顺天通信工程有限公司签订的两份施工协议约定的承包期限己经结束，且该两份合同为无效合同，被告广西顺天通信工程有限公司收取的150000元押金也应该返还给原告黄慧权。根据《中华人民共和国公司法》第一百八十四条的规定：“公司因本法第一百八十一条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算”。被告广西顺天通信工程有限公司于2018年6月20日己被工商部门吊销，公司股东应依法在15日内组织清算，但到起诉时，公司股东禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅未组织清算。根据《中华人民共和国公司法》第二十条第三款的规定：“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”。被告禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅应对被告广西顺天通信工程有限公司的上述债务承担连带责任。由于目前被告广西八联通信工程有限公司已将工程款全额支付给原告，故原告不再起诉广西八联通信工程有限公司，因此，请求法院支持原告变更后的诉讼请求。 禤鸿俊提交书面答辩意见称，原告在诉状上所陈述的并非全部属实，第一，并非禤鸿俊找到原告黄慧权，而是黄慧权经过其他朋友介绍联系到禤鸿俊，并且是黄慧权自己到公司与禤鸿俊洽谈，双方是在公平情况下签订的协议。协议约定盈亏自负，且并未承诺禤鸿俊转包给原告的工程量最少达到200万元。第二，禤鸿俊在合同签订后，己向原告黄慧权开出公司的授权委托书，已如期安排原告黄慧权和大化县广电网络公司进行工作的全面交接，黄慧权已经取得了公司和大化县广电网络所签订的框架合同里的一个单项项目，即大化镇上期村FTTH光纤入户网新建项目。在施工过程中，原告屡次被发包方电话投诉，并且没有按工期完成，在后期的整改中推三堵四，项目发包方多次到施工现场，未见施工队，后期也没有为公司接新的单项项目，并主动离场，导致发包方发包的项目没有施工对接，当时禤鸿俊还屡次打电话给原告责令开工，但是原告仍以各种理由推辞，造成严重的损失。第三，关于工程款及结算方式问题，施工协议的第6页第九条及第7页的9.6项约定，施工方特别承诺:若公司未收到建设单位的工程款等相关款项，施工方不向公司索取任何款项。第四，关于原告黄慧权所交纳的150000元履约保证金。禤鸿俊及公司和原告黄慧权所签订的合同，涉及到河池大化县崇左市龙州县，首先，关于大化县的工程，原告没有按所约定的合同期履行，没有正当理由就提前结束合同并退场，主动放弃此项目。公司认为，原告的行为是属于自愿放弃合同协议,或者无法继续施工，才选择主动离开。其次，关于龙州县的工程，原告并没有按所签订的施工协议缴纳履约保证金才选择离开。同时协议约定，施工方需在本协议签订之日起7日内向公司缴纳施工履约保证金拾万圆整（10万元)，而原告并未缴纳，故属于违约。第五，2016年10月25日，原告黄慧权交了大化县工程的履约保证金5万元，而按协议约定本应交10万元，由于双方第一次合作，被告则同意先交5万元定金。2016年11月，禤鸿俊则安排原告黄慧权进场对接施工，2016年11月4日，原告则补足了剩余的5万元履约保证金。同时，原告主动提出想做龙州县的项目，并交了5万元履约保证金，剩余的5万元履约保证金，原告并没有按施工协议约定缴纳。第六，关于被告广西顺天通信工程有限公司于2018年6月20日被工商局吊销营业执照问题。双方在合作期间，公司并未存在被吊销的情况，故双方的合作并未存在不合法行为。综上，禤鸿俊和原告所签订的施工协议为挂靠形式，发包方是广电网络公司，原告未按施工协议要求完成大化县的工程，在合同期未满情况下无正当理由中途退场。其所施工的项目，需要严重整改，原告则以各种理由推脱，被告因此受到发包方的批评，且由于原告没有在约定的时间内到龙州县进行项目施工，导致合同在7日内已被解除。 被告广西顺天通信工程有限公司、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅未作答辩。 本院经审理认定事实如下：广西顺天通信工程有限公司注册成立于2015年6月16日，该公司位于南宁市青秀区金湖路59号地王国际商会中心3023号，其性质为有限责任公司，经营范围是通信工程、网络工程等，法定代表人是禤鸿俊，公司股东有禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅等五人。2016年10月25日，黄慧权与该公司签订了一份《施工协议》，约定：一、黄慧权作为公司的施工方，负责公司承包的河池市大化县广电网络分公司工程建设施工工作；二、施工期限为2016年10月25日至2017年10月25日；三、工程的范围及施工内容：光缆传输网工程及客户有线接入工程的施工；四、施工方须在本协议签订之日起7日内向公司缴纳施工履约保证金10万元，协议履行完毕后，履约保证金自动转为质量保证金，质保期内没有发生质量问题或问题已解决的，公司在施工方履约期间最后一项工程质保期满后15个工作日内无息退还给施工方。禤鸿俊作为公司的法定代表人在该协议上签字并加盖了公司公章。协议签订后，黄慧权于2016年10月25日通过银行转账的方式向禤鸿俊的账户转入5万元。 2016年11月4日，黄慧权又与广西顺天通信工程有限公司签订了另一份《施工协议》，约定由黄慧权负责公司承包的崇左市龙州县广电网络分公司工程建设施工工作。同日，黄慧权又通过银行转账的方式向禤鸿俊的账户转入10万元。后禤鸿俊向黄慧权出具了两张收据，确认收到黄慧权缴纳的押金为10万元（大化县）、5万元（龙州县），且均在收据上加盖广西顺天通信工程有限公司的公章。2016年11月初，黄慧权开始对大化县的工程进行施工，于2017年1月左右竣工，且已经验收合格并投入使用。但至今广西顺天通信工程有限公司一直未将履约保证金退还给原告。 另查，广西顺天通信工程有限公司已于2018年6月20日被吊销营业执照。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告广西顺天通信工程有限公司、禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃质证的权利，应承担由此带来的法律后果。本案中，原告黄慧权与被告广西顺天通信工程有限公司于2016年10月25日签订的关于大化县工程的《施工协议》，是双方当事人在自愿基础上签订，为双方的真实意思表示，符合法律规定，该协议合法有效，双方应按约履行。协议签订后，原告黄慧权已依约向被告缴纳了10万元履约保证金，且已按约完成工程施工并通过验收合格投入使用，现被告未按协议约定退还该履约保证金，已构成违约。故原告起诉要求被告广西顺天通信工程有限公司退还10万元履约保证金于法有据，本院应予以支持。 对于原告请求被告禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅承担连带责任问题，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）第十八条规定，有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。本院认为，本案原告并未提供任何证据证明公司股东存在以上法律规定的情形，而仅以公司被吊销营业执照后15日内未组织清算，要求股东对公司债务承担连带责任，于法无据，本院不予支持。对于原告黄慧权请求退还崇左市龙州县工程的履约保证金5万元问题，因该工程属于另一合同法律关系，且原、被告的住所地及合同履行地均不在大化县，故应由原告另行起诉，本院在本案中不予审理。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告广西顺天通信工程有限公司于本判决生效之日起15日内退还原告黄慧权履约保证金10万元； 二、驳回原告黄慧权对被告禤鸿俊、吴超国、肖志鹏、肖志威、王毅的诉讼请求； 三、驳回原告黄慧权的其他诉讼请求。 如果未按生效判决确定的期间履行本金给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4559元，由被告广西顺天通信工程有限公司负担2098.67元，由原告黄慧权负担2460.33元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  覃高群 审 判 员  陈丽杰 人民陪审员  俸小壹 二〇一九年五月六日 法官 助理  黄艳莹 书 记 员  韦 漪