福建省福州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）闽01民终3747号 上诉人（原审原告）：张涛，男，1983年7月22日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司福州市分公司，住所地福建省福州市晋安区茶园街道斗门水头路10号。 负责人：肖雯。 上诉人张涛因与被上诉人中国邮政集团公司福州市分公司服务合同纠纷一案，不服福州市鼓楼区人民法院（2018）闽0102民初10435号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年4月8日立案后，依法组成合议庭，适用第二审程序进行了审理。本案现已审理终结。 张涛上诉请求：撤销一审裁定并指令第一审人民法院继续审理并作出判决。事实和理由：一、上诉人基于“将来管辖方便”之诉讼利益的判断而选择企业法人为被告，不违反法律规定，人民法院应当予以尊重。二、无论是《中华人民共和国公司法》第十四条还是《中华人民共和国民法总则》第七十四条，均为立法机关综合衡量取舍后确立的价值评判标准，应成为司法实践中具有普遍使用效力的规则，除非实体法有特别规定，否则在适用时不应受到某些特殊情况或者既定事实的影响。福州分公司的财产即为中国邮政集团公司的财产。至于福州分公司与中国邮政集团公司之间权利义务及责任划分的内部约定，因不足以对抗其依法注册登记的公示效力，进而不足以对抗上诉人。三、本案中，上诉人诉求要求中国邮政集团公司承担民事责任的情况下，也可以追加福州分公司或者案件中已有福州分公司作为共同被告/第三人的情况下，责令福州分公司承担民事责任。四、请求对于案情类似的部分采纳上诉人的观点，不予采纳的详细说明不可类比的理由。 中国邮政集团公司福州市分公司未作答辩。 张涛向一审法院起诉请求：一、【确认“第二条第一款实体诉请所涉‘民事行为/事实’过错归责”之诉】确认下列情形之一的情况下，本案第二条第一款各项实体诉请所涉（由责任人作出的）民事行为（以下列形式的部分或者全部而体现）《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定的“归责”情形，并根据“第二条第一款给付诉请实体内容所涉纠纷成松系责任人的归责行为造成”的情节决定责任人承担本案案件受理费和第三条实体诉请（全部“公力救济成本”）：（一）第二条第一款给付诉请实体内容在“本当事人向审判机关发送时”实质性成立，且有下列情形之一的……；（二）因下列情形之一而使得第二条第一款给付诉请实体内容在判决作出前不实质性成立……。二、【因第一条实体诉请的附期限成立而衍生的给付内容请求之诉，即“非本案诉讼成本”的基本争议】责令责任人承担下列给付类民事责任中具有第一条第一项两类情形的部分，且限期责任人对下列内容中“具有第1类情形的”内容履行完毕，否则应对“第1类情形的给付类民事责任”按照本条第二款标准另外承担“逾期责任”：（一）因邮政普遍服务企业未能在国务院《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第一款要求的“规定的时限”【具体为国家税务总局《中华人民共和国发票管理办法实施细则（2011年及其之后的各版修正案）》第二十六条规定的“发生经营业务确认营业收入时”】开具【号码为XA32042236335(发生笔误的，以证据为准)的给据邮件之】发票：1.基于“收取该号码的给据邮件之（邮政普遍服务）经营场所未在收取该邮件的当日（2018年7月27日）根据当事人的要求开具发票，直至同年10月23日方才交付号码为01172568（发生笔误的，以证据为准）的发票”的过错归责行为，承担下列给付类法律责任：1.进行1次方式为“通过传统纸质书面”、“内容明确为本项诉请主文所涉行为却有过错且给本当事人带来不应有的困扰”的赔礼道歉。2.基于本当事人因领取该给据邮件的发票而产生的损失由责任人承担内容如下的给付类法律责任：依据福建省人大常委会《福建省实施办法（2005年修正案）》第二十五条的规定，给付（暂预估）800元公力救济成本的主债务并计付利息（以该主债务数额为本金，自完成该步骤并返回本当事人住所地之日至实际清偿之日，按1.5倍于中国人民银行同期贷款最高利率计算），其中主债务“（住所地）市内交通费、诉讼材料印制/复制费、寄递费用、误工损失和公力救济差旅费【城市间交通费/住宿费/（住所地以外地区）伙食补助费、市内交通费】”等合理项目范围内确定。（二）因邮政普遍服务企业未能在国务院《中华和人民共和国发票管理办法》第二十二条第一款要求的“规定的时限”【具体为国家税务总局《中华和人民共和国发票管理办法实施细则（2011年及其之后的各版修正案）》第二十六条规定的“发生经营业务确认营业收入时”】开具号码为XA32675433835（发生笔误的，以证据为准）的给据邮件发票：1.基于“收取该号码的给据邮件之（邮政普遍服务）经营场所未在收取该邮件的当日（2018年3月15日）根据本当事人的要求开具发票，直至同年11月12日方才交付号码为03460565（发生笔误的，以证据为准）的发票”的过错归责行为，承担下列给付类法律责任：给付1次方式为“通过传统（纸质）书面”、内容明确为“本项诉请主文所涉（不作为）行为确有过错且给本当事人带来不应有的困扰”的赔礼道歉。2.基于本当事人因领取该给据邮件的发票而产生的损失由责任人承担内容如下的给付类法律责任：依照福建省人大常委会《福建省实施办法（2005年修正案）》第二十五条的规定，给付（暂预估）800元公力救济成本的主债务并计付利息（以该主债务数额为本金，自完成该步骤并返回本当事人住所地之日至实际清偿之日，按1.5倍于中国人民银行同期贷款最高利率计算），其中主债务“（住所地）市内交通费、诉讼材料印制/复制费、寄递费用、误工损失和公力救济差旅费【城市间交通费/住宿费/（住所地以外地区）伙食补助费、市内交通费】”等合理项目范围内确定。（三）【信封称重算邮资】基于收取号码为XA32042236335（发生笔误的，以证据为准）的给据邮件之邮政普遍业务经营场所于2018年7月27日为本当事人办理（有偿价款为4.60元的）该邮件时将信封算在信函范围并以此所收取邮费的行为，承担下列给付类法律责任：1.【金钱类给付责任】给付总计500.80元的主债务并计付及利息（以该主债务数额为本金，2018年7月27日起至实际清偿之日止，按1.5倍于中国人民银行同期贷款最高利率计算）。……2.非金钱类给付类法律责任：给付1次方式为“通过传统（纸质）书面”、内容明确为“本项诉请主文所涉（不作为）行为确有过错且给本当事人带来不应有的困扰”的赔礼道歉。未在3日期限内全面履行完毕的，另外承担下列责任：……三、【“公力救济成本”之金钱类给付责任】责令责任按照第二条第二款实体诉请要求的给付顺序和期限标准（含逾期后果），作出“等额于为实现第一条实体诉请而产生的公力救济成本（损失）”的金钱类给付责任：……；四、【确认适格主体之诉】同时确认“中国邮政集团公司”是第二条第一款之各项实体给付请求和第三条公力救济成本之实体给付请求的责任人（适格主体）。事实与理由：本人因责任人（直接或通过其所辖分支机构等各种途径）实施下列（侵犯本当事人法益的）民事行为而提起本案诉讼：（一）第二条第一款实体诉请的各分项所涉行为/事实；（二）暂未在本案由当事人制作的诉讼文书中明示提到的其他行为/事实。……。 一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，张涛在诉状中未明确提出要求人民法院保护民事权益的具体内容，即没有具体的诉讼请求，因此不符合起诉的条件。 一审法院裁定：驳回张涛的起诉。 本院经审查认为，张涛未在其起诉状中明确提出要求中国邮政集团公司福州市分公司承担责任的形式及内容，即没有具体的诉讼请求，因此不符合起诉的条件。一审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定裁定驳回张涛的起诉并无不当。 综上，张涛的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  雷晓琴 审判员  王燕燕 审判员  田始凤 二〇一九年五月××日 法官助理林晓莉 书记员江焰星