贵州省遵义市红花岗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0302刑初144号 公诉机关遵义市红花岗区人民检察院。 被告人杨信康，男，1972年12月21日出生，汉族，贵州省遵义市人，大学本科，原遵义市公安交通管理局车辆管理所民警，户籍所在地贵州省遵义市红花岗区，捕前住贵州省遵义市汇川区。2018年11月8日因涉嫌职务违法被遵义市红花岗区监察委员会依法留置，2019年2月2日因涉嫌受贿罪经遵义市红花岗区人民检察院决定被刑事拘留；2019年2月11日被遵义市公安局红花岗分局依法执行逮捕。现押于遵义市第二看守所。 辩护人王迪，贵州十朋律师事务所律师。 遵义市红花岗区人民检察院以红检职务犯罪办案组刑诉（2019）1号起诉书指控被告人杨信康犯受贿罪，于2019年3月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。遵义市红花岗区人民检察院指派检察员蔡浪出庭支持公诉，被告人杨信康及其辩护人王迪均到庭参加诉讼。现已审理终结。 遵义市红花岗区人民检察院指控： 被告人杨信康在担任遵义市公安交通管理局车辆管理所马兰坝分所民警期间，利用机动车查验工作的职务便利，为他人谋取利益，索取（30000元）或者非法收受田某、徐某、游某1等人现金人民币共计165000元，并全部用于其日常生活开支。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行，其涉嫌的犯罪事实如下： 1.2013年11月至2017年7月，田某为了感谢杨信康为其代理的各类型汽车上户、过户等业务中提供的帮助，分别在马兰坝车管所停车场先后18次送给杨信康共计现金36000元（每次2000元）、在马兰坝车管所搭乘杨信康驾驶的轿车途中送给杨信康现金2000元、在杨信康位于汇川区沈阳路鹭园家中送给杨信康现金10000元；同时，田某还在此期间安排其父亲田维贵在马兰坝车管所公厕先后6次送给杨信康共计现金12000元（每次2000元）。杨信康收受田某所送现金共计60000元。 2.2016年初至2017年7月，徐某为了感谢杨信康为其代理的各类型汽车上户等业务中提供的帮助，于2016年初某日安排其朋友曹清松在马兰坝车管所徐某驾驶的轿车上送给杨信康现金5000元，于2016年10月至2017年7月在汇川区南京路重庆富侨洗脚城及汇川区沈阳路其驾驶的轿车上先后5次送给杨信康共计现金15000元（每次3000元）。同时，杨信康于2016年春节前某日以借款为名向徐某索取30000元，徐某在汇川区汕头路其驾驶的轿车上将该30000元现金拿给杨信康。杨信康索取和收受徐某现金共计50000元。 3.2016年1月至2017年7月，游某1为了感谢杨信康为其代理的各类型汽车上户、过户等业务中提供的帮助，在汇川区沈阳路七月会所、马兰坝车管所等地先后11次送给杨信康共计现金55000元（每次5000元）。 针对上述指控，公诉机关向本院提交了被告人供述、证人证言、书证等证据，认为被告人杨信康的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，提请本院对被告人杨信康定罪处罚，并建议在有期徒刑六个月至一年六个月内对其判处刑罚。 被告人杨信康对公诉机关指控罪名和主要犯罪事实无异议，但辩解其没有在家里收过田某的10000元；找徐某借钱是因朋友买房向其借钱，其没有才向徐某借钱，朋友将钱归还后，其曾通知徐某还款，他没有收，认为此30000元系借款，而非索贿。 被告人杨信康的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，认为被告人杨信康到案后能如实供述犯罪事实，并自愿认罪，愿意退缴全部赃款，请求对其从轻处罚并适用缓刑。认为被告人杨信康关于部分犯罪事实的辩解并非翻供，只是对犯罪金额认定性质的辩解。 经审理查明，被告人杨信康于2011年12月至2017年9月在遵义市公安交通管理局车辆管理所马兰坝分所工作，负责机动车查验工作，其间被告人杨信康利用职务便利，多次收受或索取相关中介代办人员田某、徐某、游某1等人现金人民币共计165000元，并全部用于其日常生活开支。具体犯罪事实如下： 1、2013年11月至2017年7月，中介代办人员田某为了能让自己代办的车辆能顺利通过查验办理过户或在代办过户业务时插队，向被告人杨信康送好处费的方式以获得被告人杨信康的帮助，先后19次送给杨信康共计现金38000元（每次2000元）、在杨信康位于汇川区沈阳路鹭园家中送给杨信康现金10000元、安排其父亲田维贵在马兰坝车管所公厕先后6次送给杨信康共计现金12000元（每次2000元）。杨信康收受田某所送现金共计60000元。 2、2016年初至2017年7月，中介代办人员徐某为了获得杨信康为其代理的各类型汽车上户等业务中提供帮助，于2016年初某日安排其朋友曹清松在马兰坝车管所徐某驾驶的轿车上送给杨信康现金5000元，于2016年10月至2017年7月在汇川区南京路重庆富侨洗脚城及汇川区沈阳路其驾驶的轿车上先后5次送给杨信康共计现金15000元（每次3000元）。另，被告人杨信康于2016年春节后某日以借款为名向徐某索取30000元，徐某在汇川区汕头路其驾驶的轿车上将该30000元现金拿给杨信康。杨信康索取和收受徐某现金共计50000元。 3.2016年1月至2017年7月，中介代办人员游某1为了获取杨信康为其代理的各类型汽车上户、过户等业务中的帮助，在汇川区沈阳路七月会所、马兰坝车管所等地先后11次送给杨信康共计现金55000元（每次5000元）。 本案在审理过程中，被告人杨信康的亲属退缴赃款16.5万元。 认定上述事实，并经庭审质证、认证的证据有： 1、干部履历书、行政人员呈报表、贵州省机关工作人员年度考核登记表、统一社会信用代码证书、情况说明，证实被告人杨信康系遵义市公安交通管理局科员，于2011年11月8日到车管所马兰坝分所工作，负责机动车查验工作，2017年9月调整到车管所档案科工作。 2、被告人杨信康的供述及自书材料，证实被告人杨信康在任职遵义市公安交通管理局马兰坝车辆管理所工作期间长期收受车辆代办人员田某、徐某、游某2等人现金的事实和经过。其中在2018年11月22日的自书材料和多次供述中均供述了其于2017年夏天某日在位于汇川区沈阳路鹭园家中收受田某送的10000元现金的事实和经过；在2018年12月1日的自书材料和多次供述中均供述其以借款为名向车辆代办人员徐某借款30000元的事实和经过。 3、证人田某的证言，证实其长期从事代办车辆过户的经营，为了能帮助客户快速、顺利地办理过户，就必须搞好和车辆查验工作人员的关系，其在2013年11月至2017年7月间以每月送2000元好处费的计算方式，多次送钱给负责车辆外观查验的杨信康共计现金60000元的事实和经过。 4、证人游某1的证言，证实其从2016年开始在马兰坝经营货车代办业务，杨信康是车管所专门负责检验大货车的民警，2016年1月至6月每月送给杨信康5000元，2016年7月一直到2017年8月杨信康离开每月送给杨信康6000元，加上过节和帮杨信康修车的费用，共计送给杨信康114000元的事实和经过。 5、证人徐某的证言，证实我挂靠在公司名下办理车辆代办业务，2015年12月之前在泥桥车管所代办，后来泥桥停办业务后，其就到马兰坝搞代办，2016年2月某日通过朋友曹清松向当时在马兰坝车管所负责车辆外观检测的民警杨信康送了5000元现金，以感谢他在代办的车辆放了一些货箱超长、超宽的小货车。2016年春节后为了帮亲家李权代办两台大货车的过户业务，其电话联系杨信康请他帮忙，并许诺给他10000元，双方约了在汇川区沈阳路近水楼台旁边的茶楼见面，杨信康称他手头有点紧，提出借30000元周转一下，过了两天我就将钱凑齐交给了杨信康。2016年7月至2017年9月我就每月拿3000元给杨信康，一共拿了45000元给他，2017年春节还送了一件1988习酒简装版给他。 6、证人陈某的证言，证实其系遵义玉强汽车销售服务有限公司销售经理，该公司下属还有个子公司为遵义铭迪汽车运输有限公司，公司销售的货车或特种车辆一般都挂靠铭迪运输公司，其和徐某是亲家，所以相关代办业务都交给徐某办理上户或过户手续。 7、证人李某1的证言，证实其系遵义市宇航有限公司办事员，该公司大概委托徐某办理了十多台车的代办业务。 8、证人许某的证言，证实其在游某1的公司做事，在马兰坝给机动车新车上户和过户代办，其主要负责交车牌费及选车牌号，游某1负责找车管所警察查验外观。 9、证人莫某的证言，证实其是遵义市瑞祥丰汽车运输公司驾驶员，其公司所涉及的车辆办理上户业务都是找游某1代办的。取号、交费、选号等业务游某1一般都安排许某和刘某去办，车辆外观都是游某1带我们去找验外观的民警，每辆车的代办费在300元左右，经辨认有51份机动车档案是游某1替我们公司代办的。 10、遵义瑞祥丰汽车运输有限公司及机动车档案资料，证实该公司车辆办理登记的相关事实。 11、证人张某的证言，证实其购车后为了图省事方便，通过朋友介绍找专门代办的田某为其代办了车辆上户和审车的业务，每次付费200元。 12、证人梁某的证言，证实其是遵义市南关护城汤家坝运输队工作人员，负责该公司新车上户、过户、审车等业务，从2013年开始，该公司的上述业务都是请田某办理的，她办理上述业务较快，为其工作省事，每辆车的代办业务付200元的代办费给田某，先后大概找她代办了上百辆车子的相关业务。 13、遵义市南关护城汤家坝运输队营业执照、情况说明，证实该公司的相关车辆登记、过户办理情况。 14、证人李某2的证言，证实其作为法定代表人注册的遵义宏诚机动车代理业务有限公司，是由其女儿田某具体经营，主要在马兰坝搞车辆上户或二手车过户等代办业务。 15、证人蒋某的证言，证实其是遵义鸿运实业有限公司工作人员，曾多次将该公司的车辆请徐某进行代办。 16、遵义鸿运实业有限公司营业执照、2016年入户车辆，证实该公司找徐某代办车辆上户的情况。 17、证人舒某的证言，证实其2017年4月因购房曾向朋友杨信康借款4万元，该款已于2018年8、9月还给了杨信康的事实和经过。 18、机动车档案材料、营业执照、委托书等书证、机动车查验记录表，证实相关车辆办理过户登记或新车入户时由被告人杨信康进行查验，杨信康在查验员栏签名确认的事实。 19、机动车信息查询结果单，证实被告人杨信康先后驾驶的贵Ｃ×××××别克轿车机动车所有人系被告人杨信康；贵Ｃ×××××奥迪车所有人是杨某。 20、遵义市红花岗区监察委员会立案决定书、留置决定书、留置执行通知书，证实被告人杨信康因本案于2018年11月8日被遵义市红花岗区监察委员会留置审查。 21、被告人杨信康的户籍证明，证实被告人杨信康的具体出生日期，作案时已达完全刑事责任年龄。 上述证据，经庭审质证、认证，能客观真实地反映全案事实，并形成证据锁链，本院予以确认。 本院认为，被告人杨信康作为国家机关工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院均予以确认，应当以受贿罪追究被告人杨信康的刑事责任，被告人杨信康的犯受贿罪的犯罪金额为16.5万元，依法应当在三年以下有期徒刑的量刑幅度内予以量刑。鉴于被告人杨信康在接受审查时能如实供述主要犯罪事实，并自愿认罪，量刑时依法对其从轻处罚。被告人杨信康关于没有在家里收受田某1万元现金的辩解，经查被告人杨信康在其家中收受田某现金1万元的事实不仅有行贿人田某的证言，而且有被告人杨信康本人的供述和自书材料相互印证，足以认定，故对此辩解，本院不予采纳。被告人杨信康关于向徐某借款3万元，不是受贿而是借款的辩解，经查，被告人杨信康作为负责车辆外观的工作人员，在代办人徐某联系其办理相关业务时，提出向徐某借款3万元，未出具相关借条，且直至案发均未归还，依法不能认定为借款，应当依法认定被告人杨信康利用职务上的便利，索取他人财物，故对此辩解本院也不予采纳。被告人杨信康对此3万元的辩解是对犯罪金额定性的辩解，而非翻供，辩护人所持辩护意见，本院予以采纳。公诉机关关于在有期徒刑六个月至一年六个月内对被告人杨信康所犯的受贿罪判处刑罚的量刑建议，不仅符合法律的规定，且所提建议量刑适当，本院予以采纳。据此，为维护国家工作人员职务的廉洁性，惩治职务犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下： 一、被告人杨信康犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月8日起至2020年1月7日止；罚金限一个月内缴纳）。 二、被告人杨信康已退缴的受贿赃款16.5万元，予以没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  肖建梅 人民陪审员  杨武强 人民陪审员  廖常玉 二〇一九年五月八日 法官助理黎勇 书记员张莉媚