山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁06民终1280号上诉人（原审被告）：烟台新桥集团有限公司，住所地烟台市芝罘区只楚路147号。法定代表人：张士家，董事长。委托诉讼代理人：曲晨伟，山东瀛伟律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡言新，山东瀛伟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：林佳乐，男，1983年10月29日出生，汉族，蓬莱星火化工有限公司工作人员，住烟台市芝罘区。被上诉人（原审原告）：周蓉，女，1986年6月20日出生，汉族，无固定职业，住烟台市芝罘区。上诉人烟台新桥集团有限公司（以下简称新桥公司）因与被上诉人林佳乐、周蓉商品房预售合同纠纷一案，不服烟台市芝罘区人民法院（2018）鲁0602民初3072号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月29日立案后，依法组成合议庭，不开庭审理了本案。新桥公司的委托诉讼代理人曲晨伟与林佳乐参加诉讼。周蓉经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。新桥公司上诉请求：1、依法撤销烟台市芝罘区人民法院（2018）鲁0602民初3072号民事判决书，依法改判驳回林佳乐、周蓉的诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由林佳乐、周蓉承担。事实和理由：一、林佳乐、周蓉所主张的权利已超过法定的诉讼时效，依法不应得到支持。本案中，根据新桥公司与林佳乐、周蓉签订的《商品房买卖合同》约定，新桥公司应在2010年6月30日前将房屋交付给林佳乐、周蓉。根据合同第十五条约定，新桥公司应当在2011年7月30日前将办理产权登记所需的资料报送给房产管理部门，即新桥公司承担违约责任的诉讼时效起算时间点为2011年7月31日，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定及第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要第十八条规定：“买受人请求出卖人支付逾期办证的违约金，从合同约定或者法定期限届满之次日起计算诉讼时效期间”。林佳乐、周蓉请求新桥公司承担逾期办证违约责任的诉讼时效期间应为2011年7月31日至2013年7月30日。但在此期间，林佳乐、周蓉从未向新桥公司主张任何的逾期办证违约金。按照林佳乐、周蓉于2016年12月5日才向芝罘区人民法院申请诉前调解的时间来看，根据前述法律规定，林佳乐、周蓉向新桥公司主张逾期办证违约金的诉讼请求早已超过了法定的诉讼时效。因此，人民法院应当依法驳回其诉讼请求。二、新桥公司于2016年9月30日已依约履行了合同约定的义务，林佳乐、周蓉无权再要求新桥公司支付此后时间的逾期办证违约金。根据一审中新桥公司提供的材料可以证明，新桥公司已于2016年9月30日将办理房屋产权证所需的相关材料报送给房产主管部门，只是由于国家正在推行不动产登记制度改革，房产部门与国土部门需进行业务、资料合并，只是政府部门停止办理不动产登记业务。因此，涉案房屋无法办理产权登记，不能完全归责于新桥公司。事实上，新桥公司已经履行了合同约定的报送办证资料的义务，因此，林佳乐、周蓉无权再要求新桥公司支付自2016年9月30日之后的逾期办证违约金。综上所述，请求二审人民法院在正确认定本案事实的基础上，支持新桥公司的诉讼请求，维护新桥公司的合法权益。林佳乐、周蓉辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请二审驳回新桥公司上诉，维持一审判决。林佳乐、周蓉向一审法院起诉请求：新桥公司支付自2015年1月1日起至2017年12月31日间以总房款531253.10元为基数按照年5%的标准计算的逾期办证违约金80065.65元，并自2018年1月1日起仍按上述标准计算逾期办证违约金至新桥公司实际办证之日止。一审法院认定事实：2009年12月，林佳乐、周蓉与新桥公司在签订的《商品房买卖合同》中约定，林佳乐、周蓉购买新桥公司开发建设的、建筑面积为86.11平方米的涉案房屋，总价款为515798.90元；新桥公司应在2010年6月30日前将经综合验收合格的涉案房屋交付给林佳乐、周蓉；新桥公司应按相关规定在涉案房屋交付使用后360日内，或双方履行了本合同和《商品房预销售补充协议》中关于面积和价款等问题的约定后，将办理权属登记需由新桥公司提供的资料报房产管理部门备案并办理房产权属登记证书手续;如因新桥公司的责任，林佳乐、周蓉不能在规定期限内取得房产权属证书的，新桥公司按已付房价款的年5%向林佳乐、周蓉支付违约金。合同签订后，林佳乐、周蓉依约向新桥公司支付了涉案房屋的房款515798.90元。2010年1月18日，林佳乐、周蓉取得了涉案房屋的预告登记证明。2010年6月30日，新桥公司向林佳乐、周蓉交付了涉案房屋，至今涉案房屋未办理不动产权证书。为证明林佳乐、周蓉曾向新桥公司主张过本案权利，林佳乐、周蓉提交了2012年8月20日和2016年11月14日胶东在线新桥国际佳苑业主网上投诉的网站信息打印件、2015年1月9日新桥国际佳苑业主委员会向新桥公司出具的通知照片打印件、2015年3月25日烟台市中立房产测绘有限公司出具的《关于新桥国际佳苑部分楼盘测绘情况的说明》复印件、2016年11月22日新桥公司向新桥国际佳苑业主发出的通知复印件（载明新桥国际佳苑小区收取维修资金的标准）、2017年9月14日新桥国际佳苑业委会出具的情况说明复印件、2017年9月19日烟台市不动产登记中心出具的《关于烟台市芝罘区新桥国家佳苑小区未提交申请办证资料的说明》复印件、未载明出具时间的烟台市住房和城乡建设局出具的《关于新桥国际佳苑小区办证有关信访事项的回复意见》复印件。新桥公司对上述证据的真实性均不予认可，上述证据均系复印件；对2016年11月22日通知中的内容无异议；对2017年9月19日说明内容有异议，该份说明不能证明新桥公司未将办证所需资料提交给房产管理部门；新桥公司工作人员从未收到过业主委员会出具的相关材料，上述证据不能证明林佳乐、周蓉曾向新桥公司主张过本案权利。为证明新桥公司于2016年9月30日向房管部门递交了应由开发商提交的全部办证资料，新桥公司提供了2009年12月7日新桥国际家园A1、B1-B5、C、1#-4#网点工程竣工验收备案表一份。林佳乐、周蓉对真实性没有异议，但不能证明新桥公司的观点。为证明涉案房屋产权登记手续停办及至今未办理产权证书的责任不在新桥公司，新桥公司提供了2011年3月20日烟台市规划局芝罘分局《关于立即停止烟台新桥集团有限公司警备区第一干休所地块改造二期工程7#商住楼项目违法施工的函》复印件一份，表示因新桥公司的其他工程项目违建，导致新桥公司的所有工程规划手续均被相关部门停办。林佳乐、周蓉对上述函件的真实性无异议，但认为该证据与涉案房屋不能办证无关。2016年12月5日，林佳乐、周蓉针对本案诉请向烟台市芝罘区人民调解委员会申请调解，但调解未果。2018年3月20日，一审法院正式立案，进入本案诉讼。一审法院认为，（一）林佳乐、周蓉与新桥公司于2009年12月签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反国家法律法规的禁止性规定，为有效合同，双方当事人应恪守履行。履约中，新桥公司于2010年6月30日向林佳乐、周蓉交付涉案房屋后，未能在约定期限内将应由新桥公司提交的涉案房屋办证资料提交产权登记部门的事实清楚，依约应当承担逾期办证的违约责任。新桥公司以其规划手续被停办为由拒绝承担本案逾期办证违约责任的辩称理由不当，依法不予采信。（二）依据林佳乐、周蓉与新桥公司签订的《商品房买卖合同》中约定，林佳乐、周蓉有权要求新桥公司以购房款515798.90元为基数按年5%的标准承担逾期办证违约责任，直至新桥公司向产权登记部门提交办证相关资料之日止。因林佳乐、周蓉与新桥公司双方约定的逾期办证违约金属于继续性债权，且林佳乐、周蓉于2016年12月5日向烟台市芝罘区人民调解委员会申请调解，现林佳乐、周蓉请求新桥公司自2015年1月1日起至新桥公司实际办证之日止以购房款531253.10元为基数按年5%的标准支付逾期办证违约金的主张，依法仅能支持新桥公司自2015年1月1日起至新桥公司向产权登记部门提交办证资料之日止以购房款515798.90元为基数按年5%的标准支付逾期办证违约金；林佳乐、周蓉诉请超出的部分，不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决：一、限新桥公司于判决生效之日起十日内向林佳乐和周蓉支付自2015年1月1日起至新桥公司向产权登记部门提交办证资料之日止以购房款515798.90元为基数按年5%的标准计算的逾期办证违约金；二、驳回林佳乐和周蓉的其他诉讼请求。如新桥公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1802元，减半收取为901元，由新桥公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实同一审。本院认为，本案双方争议的焦点问题在于：一、新桥公司是否已于2016年9月30日向有关部门提交了办证资料，应否免除其此后的逾期办证责任；二、林佳乐、周蓉的诉讼请求是否超过诉讼时效。关于焦点一：新桥公司是否已于2016年9月30日向有关部门提交了办证资料，应否免除其此后的逾期办证责任。当事人对自己提出的诉讼请求或反驳对方诉讼请求所依据的事实负有提供证据予以证明的法定义务，举证不能或不充分的，应当依法承担不利的法律后果。本案新桥公司虽然在一、二审中均提出其于2016年9月30日将办理房屋产权证所需的相关资料报送给房产主管部门，但对此未能提供证据证明，应当依法承担举证不能的后果，新桥公司未能依约完成协助林佳乐、周蓉办理房屋产权证的合同义务，依法应当承担逾期办证的违约责任,本院予以支持。关于焦点二：林佳乐、周蓉的诉讼请求是否已过诉讼时效。本案中双方签订的《商品房买卖合同》第十五条明确约定“买方不退房，卖方按已付房价款的年5%向买方支付违约金”，故新桥公司与林佳乐、周蓉之间的债权属于继续性债权，应以每个个别的债权分别适用诉讼时效。《中华人民共和国民法总则》于2017年10月1日生效，林佳乐、周蓉向新桥公司主张逾期办证违约金的时间为2016年12月5日，应适用两年的诉讼时效期间，故一审法院判令由新桥公司向姜建民支付自2015年1月1日起至新桥公司向产权登记部门提交办证资料之日止的逾期办证违约金，于法有据，本院予以确认。综上所述，一审法院所作判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，依法应予维持。新桥公司上诉主张不成立，本院依法不予采纳。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1802元，由烟台新桥集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  侯伟平审判员  杨 霞审判员  李 安二〇一九年五月十七日书记员  孙晓雯