安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1226民初第6483号 原告:王锡华，男，1971年9月27日出生，汉族，农村居民，住四川省宜宾县。 委托诉讼代理人：李清、钟春燕，安徽李丰升律师事务所律师。 被告:安徽省颍上县古城鑫鑫新型建材有限公司，住所地安徽省颍上县古城乡余联村，统一社会信用代码91341226678920492M。 法定代表人:祁家全，该公司经理。 委托诉讼代理人：徐克生，安徽永幸律师事务所律师 被告:祁家全，男，1975年2月14日出生，汉族，农村居民，住安徽省颍上县。 被告：鲍煜，男，1979年10月5日出生，汉族，居民，住安徽省颍上县。 被告：杜文明，男，1961年9月23日出生，汉族，居民，住安徽省颍上县。 原告王锡华诉被告安徽省颍上县古城鑫鑫新型建材有限公司（以下简称鑫鑫公司）、祁家全、鲍煜、杜文明为合同纠纷一案，本院于2018年11月15日受理后，适用普通程序，于同年12月6日公开开庭进行了审理。原告王锡华的委托诉讼代理人李清、钟春燕，被告鑫鑫公司的委托诉讼代理人徐克生、被告祁家全、被告鲍煜到庭参加诉讼，杜文明经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王锡华诉讼请求：请求人民法院依法判令：1、被告向原告支付生产款约80万元及利息（以此生产款为基数自起诉之日起按年利率6％支付逾期付款利息至款清时止）；2、因被告单方解除《承包合同》，按合同约定应赔偿原告违约金人民币300000元；3、因被告的环保问题导致原告生产线停电停产，应赔偿原告生产生活损失共计210000元；4、被告应向原告返还保证金100000元；合计141万元。事实与理由:2016年1月6日，原告与被告签订了一份《承包合同》，合同中约定由王锡华承包鑫鑫公司的生产线，承包期为三年并对双方的权利义务、报酬及违约责任等内容作出了具体的约定。截止2018年3月以前，双方均严格按照合同约定履行相应的义务并已结算完毕。2018年8月28日因公司的环保问题被强制停电导致停产，至今仍不能开始生产，且被告无故一直未按约定与原告结算2018年3月至8月的账目，经我估算，已预支农民工工资、配件费、电费等费用共计4171237.7元，现仍拖欠我约800000元。另，自2018年8月28日因环保问题导致停电停产，至2018年9月18日发放完毕工人工资，且于同年9月2日，在双方《承包合同》仍有效期间，被告在未通知我的情况下，安排人员私自使用生产线进行生产，该行为已说明被告单方面解除该《承包合同》，故被告应按合同约定赔偿我违约金30万元，补偿我21天的生产生活费用21万元。 鑫鑫公司辩称:1、涉案工程缺乏建设许可，双方签订的合同应属于无效合同；2、王锡华在承包过程中忽视环保，造成环境污染于2018年7月被环保部门责令停产，王锡华对因此造成的损失应承担全部责任；3、从2017年1月至今，我司已预付王锡华生产费以及农民工工资共计6669485元，该数额超过王锡华应该承担的生产费，王锡华应予以退还；4、王锡华要求支付生产违约金均缺乏依据；5、王锡华生产的空心砖等经检测均不合格，应赔偿我司的损失。请求驳回王锡华的诉讼请求。 祁家全辩称：1、我是鑫鑫公司的法人，我司将生产线承包给王锡华属实。王锡华不按环保相关规定生产，造成停产；2、王锡华经常恶意要求工人要工资、闹政府；3、公司环保于2017年3月经认证符合标准。 鲍煜辩称：1、王锡华的生产是政府停的，我们不应承担责任；2、我们支付给工人的工资款远超出应支付给王锡华的生产费用，王锡华应退还。 杜文明未举证、未答辩。 经审理查明，鑫鑫公司成立于2008年8月25日，法定代表人是祁家全，经营范围是建材销售，矿渣砖加工销售。鲍煜，杜文明系鑫鑫公司的职工。2016年1月6日，祁家全、鲍煜，杜文明（甲方|）代表鑫鑫公司同王锡华（乙方）签订了一份《承包合同》，《承包合同》落款处该有鑫鑫公司印章。该合同第一条规定：一、甲方将阜阳市颍上县鑫鑫新型建材有限公司生产线承包给乙方，甲方提供完整生产线一套及配电箱全套和铲车一台，供乙方所用，在生产过程中，如有损坏，乙方应立即修好，不能影响正常生产；第四条规定：承包期为三年，2016年1月至2019年1月；第六条2款规定：人工工资，电费，原材料，车辆。机械电器配件燃油等所有生产费用均由乙方承担，签订合同后交保证金额壹拾万元于甲方合同期满后五日内甲方同产值金额债款付与乙方，每年一次计算付清”。第七条规定：报酬:200＊115＊200砖型0.42元。24＃砖0.5元，10＃砖和120＃砖0.22元。2、如阴雨天或其他原因需要转砖，300万内转大堆红砖费用由乙方承担转大堆后二次上车费用由甲方承担，每一万块200砖260元，240砖300元，100、120砖180元。第八条规定：违约责任:1、甲方不按合同约定时间支付乙方产值款，证件，手续不全或由甲方引起的地皮，厂房，土源股权纠纷导致乙方停产的，甲方每天按一万元人民币补偿乙方生活生产费用。2、乙方在签约合同后按甲方需要产品型号生产成品砖交与甲方销售。3、合同期内，甲乙双方均不得单方面解除合同，如需单方解除合同，经甲乙双方协商达成协议，解除合同方赔另一方30万元违约金。注:必须书面签约解除合同。2016年4月16日，被告杜文明出具收据一张，内容是：收王锡华交窑厂押金祁家全收5万杜文明收5万合计壹拾万元整￥10000.00，杜文明据。2017年3月，安徽奥创环境检测有限公司作出奥创环验字2017第008号建设项目竣工环境保护验收监测报告表，监测结果为鑫鑫公司的年产7000万块煤矸石砖项目的有组织废气排放、无组织废气排放、厂界噪音三项指标均达标。2018年7月23日，颍上县环境保护局作出颍环改（2018）113号责令改正违法行为决定书，该决定书载明：因发现鑫鑫公司的脱硫设施不符合环保要求且运行不正常，矸石、黄土露天堆放未覆盖等四项违法行为，要求公司整改，并将整改情况书面报告环保局。 以上事实有如下证据证明：鑫鑫公司的企业信息公示，《承包合同》，保证金收据，奥创环验字2017第008号建设项目竣工环境保护验收监测报表，颍环改（2018）113号颍上县环境保护局责令改正违法行为决定书，当事人庭审陈述。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，鑫鑫公司是依法成立的企业，其经营范围是建材销售、矿渣砖加工销售。鑫鑫公司将其部分业务（矿渣砖加工）发包给王锡华管理，不违反法律禁止性规定，鑫鑫公司辩称《承包合同》无效缺乏依据，本院不予采信；对王锡华提起的四项诉请，本院分别判定如下：一、王锡华要求被告支付生产费80万元的理由是2018年3月的产值表已确定被告应付产值80万元。本院认为，王锡华提交法庭的2018年3月产值表存在红黑两种不同颜色的笔迹，内容多处涂改且不能确认涂改已经出具人同意。该产值表有两处合计的数额，其中王锡华认可的合计为“81966.1元+5572=”写在签名印章下面，不符合书写习惯。按照《承包合同》第七条约定，每块砖生产费用分别为0.42元，0.5元，0.2元，而产值表中生产单价分别为0.031，0.038，0.024等，这又与合同约定不符，被告对此有异议且不认可，故本院对该证据的关联性不予认可；另，承包合同第六条二款内载明“签订合同后交保证金额壹拾万元于甲方，合同期满后五日内甲方同产值金额债款付与乙方，每年一次计算付清”，根据《承包合同》的目的、性质和交易实际，该合同中载明的“每年一次计算付清”的含义应为乙方应得的生产费用每年结清一次。王锡华在其诉讼中自认至2018年3月以前，双方均严格按照合同约定履行相关义务并结算完毕。而王锡华于2018年11月15日向本院提起诉讼，此时距2018年3月已结清之日后尚不满一年，不够一个结算周期；且双方至今也没有结算，无法证明双方存在明确的债权、债务关系及债务数额。据此，王锡华要求鑫鑫公司等支付生产费80万元及利息的依据不够充分，本院不予支持；二、王锡华要求鑫鑫公司等赔偿30万元违约金问题。《承包合同》第八条三款规定“合同期内，甲乙双方均不得单方面解除合同，如需单方解除合同，经甲乙双方协商达成协议，解除合同方赔另一方30万元违约金。并注，必须书面签约解除合同”，在本案庭审时，王锡华没有提供双方签约解除合同的书面证据，因此王锡华要要求被告赔偿30万元与合同约定不符，本院不予支持；三、王锡华诉请鑫鑫公司等赔偿21万元损失问题。本院认为，通过庭审举证、质证，奥创环验字2017第008号建设项目竣工环境保护验收监测报表可以证明，环保设备是合格的。王锡华提供的颍环改（2018）113号颍上县环境保护局责令改正违法行为决定书，可证明王锡华使用的鑫鑫公司的脱硫设施不符合环保要求且运行不正常，但不能证明造成设施不符合环保要求且运行不正常的原因和责任方。王锡华没有提供因其生产线停电停产而造成的损失等证据，应承担举证不能的责任；四、返还保证金10万元问题。《承包合同》第三条规定，王锡华的承包期限为2016年1月至2019年1月；第六条二款规定保证金在合同期满五日内甲方支付乙方。本院认为，王锡华提起诉讼的时间是2018年11月15日，是在该合同期未满之前。王锡华至今未主张解除合同，因此，王锡华要求鑫鑫公司等返还保证金10万元与合同约定不符，本院不予支持；因祁家全系鑫鑫公司的法定代表人，鲍煜、杜文明系鑫鑫公司的职工。其与王锡华签订承包合同系职务行为。王锡华诉请祁家、鲍煜、杜文明个人承担法律责任无法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第七条、第八条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百二十九条、第一百三十条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第六十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条、第六十五条、第一百四十二条、第一百六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 驳回原告王锡华的诉讼请求。 受理费17490元，由原告王锡华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  张 汉 人民陪审员  李先坤 人民陪审员  汤 峰 二〇一九年五月七日 书 记 员  王 丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第八条民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 第一百一十三条民事主体的财产权利受法律平等保护。 第一百一十四条民事主体依法享有物权。 物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。 第一百二十九条民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得。 第一百三十条民事主体按照自己的意愿依法行使民事权利，不受干涉。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状；、 （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国合同法》 第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； (三)以合法形式掩盖非法目的； (四)损害社会公共利益； （五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第七条人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。 当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。