四川省米易县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0421民初535号 原告：杨子朝，男，1975年11月8日出生，彝族，农村居民，住四川省攀枝花市仁和区。 委托诉讼代理人：罗兵（特别授权），四川安宁律师事务所律师，执业证号15104201610870705。 被告：攀枝花市元宝山矿业有限公司，住所地米易县得石镇，统一社会信用代码9151042175971245XT。 法定代表人：陈继生，该公司董事长。 委托诉讼代理人：彭光军（特别授权），男，1977年8月15日出生，汉族，系公司综合部副部长，户籍地四川省盐边县，现住。 原告杨子朝与被告攀枝花市元宝山矿业有限公司（以下简称元宝山矿业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用简易程序于2019年4月23日公开开庭进行了审理，后因本院为查明案件事实依法调取了相关证据，遂又于5月23日再次公开开庭进行了审理。原告杨子朝及其委托诉讼代理人罗兵和被告元宝山矿业公司的委托诉讼代理人彭光军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨子朝向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告停产期间（2015年6月至2017年4月）的生活费21252元（966元/月×22个月)；2.判决被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金9900元[2200元/月×4.5个月（2014年2月至2018年7月共四年六个月）]。事实和理由：原告于2014年2月到被告处上班，在被告处球磨机岗位工作。双方于2014年2月8日签订书面劳动合同，2018年1月1日第二次签订书面劳动合同。被告于2015年6月停产，后于2017年4月复工。停产期间被告承诺每月支付职工生活费300元。2017年4月，原告接到被告通知后复工上班。因被告未足额为原告缴纳社会保险费，且拖欠原告工资，原告于2018年7月1日依法通知被告解除了劳动合同，并于7月30日离开公司。现原告对劳动争议仲裁裁决结果不服起诉至法院。 被告元宝山矿业公司辩称，请求驳回杨子朝全部请求。原因如下：首先，停产期间，公司从未承诺过给杨子朝工资或者生活费，并且原告主张的生活费是2015年6月至2017年4月期间的，依法原告应当从2015年6月开始在一年内就提出，然而原告是在2019年2月15日才提出的仲裁申请，所以该项请求已经过了时效。其次，原告主张的经济补偿金是2014年2月至2018年7月期间的，因为双方签订的劳动合同在2017年2月7日期满，故原告应当在2018年2月7日前就要求经济补偿金，但是原告还是在2019年2月15日才提出的仲裁申请，故该项主张也已经过了时效。此外，原告离职前平均工资为1752元。 原告杨子朝围绕其诉讼请求，向本院提交了以下证据，并申请了证人汪某、安某二人出庭作证： 1.劳动合同2份。拟证明双方于2014年3月24日和2018年1月1日签订了两次书面合同； 2．养老保险参保缴费信息。拟证明劳动关系存续期间元宝山矿业公司未足额为杨子朝缴纳社保； 3．解除劳动合同通知书。拟证明杨子朝于2018年6月20日以元宝山矿业公司未缴纳社保及拖欠工资为由，向公司提出解除劳动合同； 4．关于公司暂时停产的通知、元宝山矿业劳动纠纷调解笔录、（2018）川04民终1626号民事判决书。拟证明元宝山矿业公司停产前承诺给每名安排休息的员工每月300元的生活费。而且该事实已经被法院生效判决书予以确认； 5.米劳人仲案[2019]21号仲裁裁决书、送达证明、仲裁委庭审笔录。拟证明杨子朝向法院起诉程序合法，元宝山矿业公司在仲裁庭庭审中承认已经收到杨子朝的解除劳动合同通知书； 6.出庭证人汪贵明、安某的证言。汪贵明述称：⑴原告是2013年8月入职被告公司的；⑵公司曾经承诺过停产期间每月给每位员工300元的生活费，后因被告不履行该承诺，员工还通过诉讼进行了解决，最终法院以生效判决书确认了该事实，支持了员工的请求。安某述称：⑴原告是2014年入职被告公司的，公司停产时二人一起停的工，复产时原告比自己早复工；⑵公司承诺的生活费，已被法院以生效判决书支持，且已强制执行到位。 质证中，被告对上述证据中第1组无异议；对第2、5组真实性无异议，但认为不能达到原告的证明目的；对第3组真实性不认可，认为原告未按手印，且不认可理由；对第4组证据真实性或关联性有异议，不认可；对第6组证据，主张证人曾与公司发生过劳动争议纠纷，不排除互相串通提供假证词的可能。本院认为，结合本案的其他证据和双方当事人的陈述，上述证据可以证实：⑴原告于2014年2月8日入职被告公司，双方于2014年3月24日签订第一次书面劳动合同，约定合同期限为2014年2月8日至2017年2月7日。2018年1月1日双方签订了第二次书面劳动合同，约定合同期限为一年，到当年12月31日止。原告提出解除劳动关系的时间为2018年6月20日；⑵用工期间，被告未按时为原告缴纳社保费用；⑶被告停产前曾向员工承诺过停产期间向每位员工每月支付300元生活费，该事实已被生效判决所确认。 被告元宝山矿业公司围绕其辩驳主张，向本院提交了一份米劳人仲案[2019]21号仲裁裁决书。拟证明原告申请仲裁时间并表示被告接受仲裁结果。 质证中，原告对仲裁裁决书三性无异议，但认为其已起诉，所以该裁决书并未生效，不能达到被告的证明目的。对原告认可的由被告提交的证据，本院予以确认，对于证明事实本院将结合其他证据予以认定。 本院出示了依职权从米易县社会保险事业管理局调取的原告养老保险参保缴费信息，该信息显示原告2015年9月—2018年7月的应缴费用只在2018年12月20日做了缴费计划，尚未实际缴纳。对此证据，原告无异议，只提出2018年的是原告自己交的，被告对手写部分不认可，本院认为该证据系本院依职权从社保经办机构所调取，手写部分系对查询中无法打印部分的备注，经办机构也通过加盖印章予以了确认，故本院对此份证据予以确认、采信。 本院认定事实如下： 原告于2014年2月8日入职被告元宝山矿业公司，在公司从事看磨机工作。同年3月24日，双方签订了书面劳动合同，约定合同期限为2014年2月8日至2017年2月7日。2015年6月，被告因行业不景气停产，原告按照被告的安排回家休息等候复工通知。2017年4月，被告复产并于当月17日通知原告回厂上班。在接被告通知后，原告即回厂上班。2018年1月1日双方签订了第二次书面劳动合同，约定合同到当年12月31日止。 2018年6月20日，原告以被告未及时足额支付劳动报酬、且未依法按时缴纳社保为由，书面通知被告解除劳动合同。7月30日，原告正式离开公司。 2019年2月15日，原告向米易县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决:1.由被告支付原告停产期间的生活费21252元（966元/月×22个月)；2.由被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金9900元(2200元/月×4.5个月)。3月12日，该委员会作出米劳人仲案[2019]21号仲裁裁决书，裁决结果为：“一、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人一次性支付申请人经济补偿金2200元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。”原告对裁决结果不服遂诉至本院。 另查明：⑴用工期间，被告未按时为原告缴纳社保费用。原告2015年9月—2018年7月的社保应缴费用，被告也只在2018年12月20日做了缴费计划，尚未实际缴纳；⑵被告的停产时间为2015年6月至2017年3月共计22个月，停产前被告曾以书面通知形式告知员工在停产期间给予每人300元/月的生活费，但并未支付。2018年1月17日，县总工会及地方政府组织员工代表与公司就发放停产期间生活费、拖欠的工资及补缴社保等问题进行了磋商，但未达成一致明确意见；⑶原告解除合同前的月平均工资为2200元；⑷原告的工资，被告已支付完毕。 本院认为，依法成立的劳动关系受法律保护，用人单位与劳动者违反法律规定或不全面履行合同约定义务给对方造成损害的，应当承担相应法律责任。基于此，本院对原告的诉讼请求的处理意见及理由如下： 1.关于支付停工、停产期间（2015年6月至2017年4月）生活费的问题。 本案中，被告虽曾通过书面通知的形式，公开向职工承诺过停产期间给予休息职工每人每月300元生活费，但根据查明的事实可知，政府相关职能部门于2018年1月17日就已组织公司与员工就停产期间生活费等事宜进行了磋商，磋商中公司已明确表示不愿承担此项费用，根据《劳动争议调解仲裁法》相关规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。也就意味着原告应自2018年1月18日起一年内提出仲裁主张，也同时意味着原告最迟应在2019年1月17日前提起仲裁。而原告是在2019年2月15日才对此提出仲裁的，故该项主张已超过法定仲裁时效，所以本院对被告的辩解意见予以采纳，对原告的此项请求不予支持。 2.关于支付2014年2月至2018年7月解除劳动合同的经济补偿金的问题。 本案中，原、被告第一次劳动合同关系已于2017年2月8日因合同期满依法终止。原告在两个月后（即2017年4月17日）又被被告喊回去上班，实质上是被告招募熟练工，是原被告重新建立劳动关系，该次劳动关系存续期为2017年4月17日—2018年7月。所以解除劳动合同的经济补偿金应分段处理。首先，2017年2月解除劳动关系的经济补偿金，根据《劳动争议调解仲裁法》相关规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，所以原告最迟应在前一个劳动合同期满终止后1年内（即2018年2月7日前）提出，而原告是在2019年2月15日才对此提出仲裁的，故该部分主张已超过法定仲裁时效，所以本院对被告的辩解意见予以采纳，对原告的此部分请求不予支持。其次，2018年7月解除劳动合同的经济补偿金。由证据可知，原告2018年7月前的养老保险被告未按时缴纳。根据《劳动合同法》第三十八条规定，“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”。第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”。由此可知，原告依法是应当获得经济补偿的。关于补偿金的计算问题，前述法律第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。首先，认定工作年限方面。本院认定原、被告第二段劳动关系的存续期为2017年4月17日至2018年7月30日，工作年限为一年零三个月。其次，计算标准方面，原告主张离职前月平均工资为2200元，被告主张不是这个数字但经释法明理仍不提供证据证实。根据《劳动争议仲裁调解法》第六条规定，用人单位应当承担制作和保存工资书面支付凭证的法定义务，故用人单位应有此证据。但本案中被告拒不提供，所以其应当承担举证不能的不利后果。基于此，本院认定原告应得的经济补偿金为3300元(2200元/月×1.5个月)。 综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十四条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由攀枝花市元宝山矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内向杨子朝一次性支付经济补偿金3300元； 二、驳回杨子朝的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定支付迟延履行金。 案件受理费5元，由攀枝花市元宝山矿业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审判员  卢定祥 二〇一九年五月三十一日 法官助理张重庆 书记员黄聪