重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0101民初3246号原告：王强，男，1976年3月16日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：谭荣，重庆奎龙律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：张宇凌，重庆奎龙律师事务所律师，一般代理。被告：重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司，住所地重庆市万州区站前路1号，统一社会信用代码91500101207901850U。法定代表人：陈云晓，执行董事。委托诉讼代理人：王毅，重庆思肯律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：唐义春，重庆思肯律师事务所律师，一般代理。原告王强与被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年2月28日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王强及其委托诉讼代理人谭荣，被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人唐义春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王强向本院提出如下诉讼请求:1.请求判令原告与被告解除劳动关系；2.请求依法判决被告支付原告一次性伤残补助金36000元（9个月×4000元）、一次性伤残就业补助金54954元（9个月×6106元）、一次性医疗补助金24424元（4个月×6106元）、停工留薪期工资24000元（6个月×4000元）、生活津贴36000元（15个月×4000元×60%）、医疗费1500元、住院伙食补助费1500元（50天×30元）、交通费900元、鉴定检查费100元、经济补偿金16000元（4个月×4000元）、安全风险金及学习保证金押金10500元。扣除被告在原告发生工伤后支付的14999元，共计190879元。事实及理由：2015年4月，原告到被告处从事驾驶员工作，月工资为4000元。2016年10月20日15时许，原告在参加被告组织的职工运动会不慎被轮胎碰上左膝部，被送入万州区人民医院治疗，经诊断为：1.左侧胫骨平台粉碎性骨折；2.左膝关节积液。2016年12月3日出院。2018年4月24日住院取出内固定物手术，2018年5月9日出院。2016年12月5日，原告经万州区社保部门认定为工伤。2018年7月16日，万州区劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤残等级为×级。被告在原告受伤后，发放1200元工资至2017年8月。原告多次要求上班，被告均未予以安排。原告被迫于2018年11月26日向被告邮寄了解除劳动关系通知书，解除与被告的劳动关系，并要求被告及时支付劳动报酬和生活津贴以及经济补偿金，赔偿工伤保险待遇。原告遂向仲裁委申请仲裁。2019年1月23日，仲裁委作出了裁决。原告对该仲裁裁决不服，遂起诉至法院，请求依法判决。被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司辩称，第一，2015年8月12日，原告和被告建立劳动关系。2016年10月，原告发生工伤属实。原告受伤后被告按照每月1500元向原告发放工资至2017年8月，原告没有完成绩效故没有绩效工资。第二，原告工作期间，被告给原告建立了社会保险关系，并按照上年度原告的实际工资缴纳了社会保险，故工伤保险基金支付的部分，不应当由被告承担。医疗费和住院伙食补助费已经支付给了原告。第三，在原告停工留薪期满后，被告曾多次要求原告上班。2018年11月27日，被告给原告邮寄到岗通知书，告知原告到岗上班。2018年11月28日，才收到原告邮寄的解除劳动关系通知书。对原告要求单方解除劳动关系的申请，被告经职代会研究后予以同意。第四，应当工伤保险基金支付的部分被告不应当承担。经审理，本院确认事实如下：2015年8月12日，原告王强与被告签订书面劳动合同，原告入职被告处从事汽车驾驶员工作。被告给原告王强缴纳了工伤保险。2015年8月3日，原告王强向被告缴纳了安全风险金10000元，学习保证金500元。2016年10月20日，原告参加被告组织的职工运动会滚轮胎接力项目，不慎被轮胎碰伤，后被送入万州区人民医院住院治疗，2016年12月3日出院，共计住院44天。出院诊断为：1.左侧胫骨平台粉碎性骨折；2.左膝关节积液。出院医嘱：1.简易患者出院后三月、半年、一年复查DR片，了解骨折愈合情况。专科医师根据复查DR片决定左膝下肢是否能负重行走；一年后在专科医师指导下决定是否可拆除内固定物；2.建议休息一个月；3.如左下肢出现不适症状，到我科随访。2018年4月24日，原告王强住院，手术取出内固定物，共计住院15天。原告王强受伤前12个月平均工资为3725元。2016年12月5日，重庆市万州区人力资源和社会保障局作出万州人社伤[2016]723号认定工伤决定书，认定原告王强此次所受事故伤害，符合工伤保险条例规定，先预约认定为工伤。工伤部位：1.左侧胫骨平台粉碎性骨折；2.作息关节积液。2018年7月16日，重庆市万州区劳动鉴定委员会作出的万劳鉴伤[2018]230号劳动能力鉴定结论通知书，认定原告为伤残×级，无生活自理障碍。原告王强受伤后，被告共计给原告发放了停工留薪期待遇14999元。2018年11月26日，原告王强向被告邮寄被迫解除劳动关系通知书，原告王强以被告未足额回复停工留薪期劳动报酬、未足额支付停工留薪期生活津贴、未给原告安排工作为由，解除与被告的劳动关系。被告在2018年11月28日收到该解除劳动关系通知书。2018年11月28日，被告向原告邮寄了关于要求原告限期回单位上班的通知，因原告2016年10月工伤医疗至今，工伤医疗期已终止届满，原告至今未到公司报道上班。经研究决定，限原告收到本通知3日内到公司上班，逾期视为自动辞职。原告王强于2018年11月29日收到该通知书。原告王强向万州区仲裁委申请仲裁，请求依法判决被告支付原告一次性伤残补助金36000元（9个月×4000元）、一次性伤残就业补助金54954元（9个月×6106元）、一次性医疗补助金24424元（4个月×6106元）、停工留薪期工资24000元（6个月×4000元）、生活津贴36000元（15个月×4000元×60%）、医疗费1500元、住院伙食补助费1500元（50天×30元）、交通费900元、鉴定检查费100元、经济补偿金16000元（4个月×4000元）、安全风险金及学习保证金押金10500元。扣除被告在原告发生工伤后支付的14999元，共计190879元。仲裁委裁决被申请人支付王强一次性伤残就业补助金54954元（9个月×6106元）、停工留薪期工资24000元（6个月×4000元）、交通费200元、退还押金10500元，共计89654元，扣除被告支付给原告的15200元，还应当支付74454元。驳回王强的其他请求。原告王强不服，在法定期间内向本院起诉。本院认为，第一，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十七条和《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第三十六条的规定，工伤职工享受一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、治疗工伤的医疗费用和康复费用、鉴定费、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费由保险机构支付，其余待遇由用人单位承担。结合本案，本次事故发生在保险期间内，原告王强主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和住院期间伙食补助费，应由社会保险机构承担，其要求被告直接赔偿上述费用的请求，本院在本案中不予调整。第二，关于被告是否应当补足原告王强的工伤保险待遇差额。首先，根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，职工因工致残享受一次性伤残补助金和伤残津贴的，其计算标准是“本人工资”的一定比例。而根据《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定，“本人工资”，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，并非职工实得工资。其次，根据《工伤保险条例》第八条第三款、第十条第二款规定，用人单位缴纳工伤保险费的费率由社会保险经办机构核定，用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。据此，用人单位是按照核定的标准缴纳工伤保险费的，如果用人单位因少报职工工资总额而少缴工伤保险费的，应由社会保险行政部门作出认定并依法给予行政处罚，不应由人民法院直接作出处理。第三，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因此，只有在用人单位未办理社会保险手续且不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇的，劳动者方可向人民法院起诉，要求用人单位承担赔偿责任。对于已由用人单位办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社会保险行政部门处理，不属于人民法院受理民事案件范围。原告王强主张的工伤保险待遇差额，本院在本案中不予调整。第三，关于被告应当支付原告王强的工伤保险待遇。1.一次性伤残就业补助金。2018年11月28日，被告收到原告邮寄的解除劳动关系通知书，双方劳动关系即解除。原告王强系×级伤残，故被告应当支付原告王强一次性伤残就业补助金54954元（9个月×6106元）；2.停工留薪期待遇。原告王强系左侧胫骨平台粉碎性骨折、左膝关节积液，根据重庆市工伤停工留薪期分类目录，原告王强的停工留薪期为6个月。停工留薪期应当即系享受原工资福利待遇，故被告应当支付原告停工留薪期待遇22350元（3725元/月×6个月）；3.生活津贴。《工伤保险条例》第三十三条规定，工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。原告王强于2016年12月3日出院。原告王强并未举示证据在停工留薪期满后需要继续治疗，故原告王强主张生活津贴本院不予支持。4.交通费900元。工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费从工伤保险基金支付，本案不予调整。原告主张在统筹地区治疗支出的交通费，没有事实和法律依据，本院不予支持。5.鉴定检查费100元，未举示相应证据予以证据，本院不予支持。原告王强受伤后，被告共计给原告王强发放了停工留薪期待遇14999元，应予以品除。综上，被告应当支付原告王强工伤保险待遇共计62305元。第四，关于经济补偿金的问题。原告王强向被告安全科长反映要求安排工作，被告安全科长回复等领导研究后决定。之后2018年11月26日，原告王强以未足额支付停工留薪期劳动报酬、未足额支付停工留薪期生活津贴、未给原告安排工作为由向被告邮寄被迫解除劳动关系通知书。被告在2018年11月28日收到该解除劳动关系通知书。双方劳动关系在2018年11月28日已经解除。被告在原告王强工伤治疗完毕后，一直未给原告安排工作，违反了劳动合同法第三十八条，劳动者可以解除劳动合同。被告应当支付原告王强经济补偿金。被告王强自工伤后一直未上班，故参照原告王强受伤前12个月平均工资予以计算，其解除劳动关系前12个月平均工资，被告应当支付原告王强经济补偿金13037.5元（3.5个月×3725元/月）。第五，关于押金。被告认可收取了原告押金10500元，并愿意退还，故原告要求被告退还押金10500元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第八条第三款、第十条第二款、第三十条、三十三条、第三十五条、第三十七条、六十四条第二款，《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第三十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》的第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司在本判决生效后五日内立即支付原告王强工伤保险待遇62305元。二、被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司在本判决生效后五日内立即支付原告王强经济补偿金13037.5元。三、被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司在本判决生效后五日内立即支付原告王强押金10500元。四、驳回原告王强的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司负担。如义务人未在本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 夏耒二〇一九年五月二十一日法官助理 张亢书 记 员 曾燕