云南省华坪县人民法院民 事 判 决 书（2017）云0723民初985号原告杨云闳（曾用名杨云虹），男，汉族，1971年3月3日出生，大专文化，云南省华坪县人，公司职工，住华坪县。原告熊洪欢，女，汉族，1976年10月18日出生，大专文化，云南省华坪县人，公司职工，住华坪县。共同委托诉讼代理人强友菊，云南华经律师事务所律师。原告杨艾霖，女，汉族，1998年12月15日出生，在校学生，云南省华坪县人，住华坪县。法定代理人杨云闳（曾用名杨云虹），男，汉族，1971年3月3日出生，大专文化，云南省华坪县人，公司职工，住华坪县。被告华坪县住房和城乡规划建设局。（以下简称华坪县住建局）法定代表人徐俊松，职务局长。委托诉讼代理人陈高德，云南千舟律师事务所律师。被告杨胜荣，男，汉族，1960年7月27日出生，大专文化，云南省华坪县人，华坪县住房和城乡规划建设局职工，住华坪县。被告王琼莲，女，汉族，1957年7月23日出生，中专文化，云南省华坪县人，退休职工，住华坪县。被告杨桦，男，汉族，1986年4月24日出生，大专文化，云南省华坪县人，华坪县船房乡人民政府工作人员，住华坪县。共同委托诉讼代理人杨胜荣，男，汉族，1960年7月27日出生，大专文化，云南省华坪县人，华坪县住房和城乡规划建设局职工，住华坪县。上列当事人因财产损害赔偿纠纷一案，由原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖诉至本院，本院审理后作出（2016）云0723民初59号民事判决书，原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖不服，提出上诉，经丽江市中级人民法院审理，作出（2017）云07民终85号民事裁定书，裁定：撤销华坪县人民法院（2016）云0723民初59号民事判决书；本案发回华坪县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，于2018年9月20日公开开庭进行了审理，审理过程中，三原告向本院提交了委托勘验申请书，本案中止审理。原告杨云闳、熊洪欢及其委托代理人强友菊、被告华坪县住建局的委托代理人陈高德、被告杨胜荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖向本院提出诉讼请求：1.被告共同赔偿原告房屋受损的经济损失70000元（损失以司法鉴定结论为准）；2.被告立即停止侵权行为，撤除违章建筑物及公共厕所，疏通防洪通道；3.案件受理费由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求第1项为：被告共同赔偿原告房屋受损的经济损失204802.57元，其中房屋修复费用119802.57元，鉴定费25000元，房租损失60000元。事实和理由：2002年原告在中心镇河东新城区华兴社区狮山公园下段修建住房一栋，在住房后院上段靠公路边修建堡坎和围墙，防止泥土滑落影响房屋安全，该房屋办理了国有土地使用权证和房屋所有权证。2015年8月27日晚，全县普降大雨，洪水夹杂泥沙、石头和树枝将原告家房屋后院堡坎围墙冲毁，堡坎整体下移，原告承包给他人正常经营的山庄内电器、家具等全部财产被冲毁。事后原告查看才发现被告杨胜荣、王琼莲家修建房屋及围墙过程中，将河东狮山公园靠电力公司变电站围墙处的一条山水堰渠泄洪通道完全堵塞，洪水不能正常流通，流向变道将电力公司围墙冲毁，洪水从变电站院内冲出涌入狮山公园公路冲刷周边居民房屋，洪水越过公路才将原告围墙、房屋、院坝冲毁，被告杨胜荣、王琼莲、杨桦应当对原告的损害承担赔偿责任。被告华坪县住建局在修建狮山公园公共厕所过程中，规划设计严重不合理，将公共厕所设计修建在狮山公园山水沟落角处，将另一条泄洪渠完全堵塞，没有相应的防洪预防和处置措施，且对被告杨胜荣、王琼莲修建的违章建筑搭接水、电提供便利，被告华坪县住建局对事故的发生有不可推卸的连带赔偿责任。被告华坪县住建局辩称，1、三原告房屋被山洪冲毁与被告华坪县住建局修建公厕的行为无因果关系；2、山洪暴发冲毁三原告的房屋属于不可抗力因素所致，应由其自行承担全部损失。被告杨胜荣、王琼莲辩称，原告的损失是由2015年8月27日晚全县普降暴雨引发山洪泥石流造成，包括原告家在内的几十户受灾是天灾。狮山公园公厕选址时，在被告芒果地与电力公司围墙转角处有一个2米多长的接水口，是为农户建造的雨水沟接口，没有原告说的泄洪通道。2013年6月份住建局修建了狮山公园公厕，通过拆除电力公司围墙经过被告果园运送材料，建公厕时挖粪便池基础的泥土堆放到果园地里，将公园转角处的接水口填埋而不复存在，之后被告杨桦顺便砌了3米围墙，做了一道1.5米宽的门。2014年5月30日，被告杨桦购买了临建房，在临建房院内有二处排水沟，临建房与堵塞沟没有关系。原告认为被告临建房改变了洪水的流向，积水压暴了电力公司围墙，是原告的主观推断。河东狮山公园片区真正的防洪沟是河东水库北灌沟。原告申请云南科信司法鉴定所出具的司法鉴定意见书鉴定程序违法，没有按照委托书的要求提前三天电话通知三方当事人到场参加现场勘查核实，鉴定书中《家具、电器物品评估明细表》超出委托鉴定事项，家具、电器不属于房屋。从原告的《建设工程规划许可证》、房产证平图附图查实，原告家除正房外，前后院都没有房子，后院地面上的卫生间、钢架房、地下室等都属于违法建筑，该部分诉讼请求不应支持。原告与被告之间相隔300米，中间隔了9家人，原告家位置地势低，自家院内又不设排水口，导致院内洪水堵塞形成的水灾，住建局公厕、临建房和围墙建造的位置没有原告说的“泄洪沟渠”，原、被告之间不存在任何财产损害赔偿纠纷关系。河东狮山公园靠电力公司变电站围墙处的水沟是收集农户山地内雨水的一个三面光水沟，其长60厘米、宽65厘米、深50厘米，并不具备排洪功能，我家芒果地坡上方山腰有一条截水沟叫“华坪县河东水库北灌沟”才具有排洪、泄洪的功能。我于2012年流转到芒果地，但每到收获的时候，芒果就被偷盗，每年都有约5000元的经济损失，报案数次均无结果。2013年便购来二手临时活动板房一座，用于储存农具、农药和农活忙完后休息歇脚。修建公厕挡住了进芒果地的道路，经与住建局协商后，住建局留有4.5米宽的位置给农户进出芒果地，后发现公厕基坑挖出的泥土堆放在芒果地进出口的位置无力搬运，就直接在土堆上砌了围墙，用水泥空心砖围砌了大门，才避免了偷盗的再次发生。2015年8月27日降雨量达到86.2毫米，暴雨将山上地质灾害隐患冲垮，塌方的泥石流顺沟直下将北灌沟堵塞，洪水溢出后泥石流冲入我家芒果地里，这是不可抗力的自然灾害，2013年、2014年雨季，在没有自然灾害的环境下，并没有发生过本案的情况。涉及到本案，原告说我家违法用地、违章建筑物，而原告家建筑物除正房子外，其钢架房、院内男女卫生间等都没有任何合法证件，属于违规建筑物，还用于经营山庄牟利。云南科信司法鉴定所出具的司法鉴定意见书程序违法，没有按照委托的程序提前三天电话通知三方当事人到场参加现场勘查核实，没有按照鉴定事项进行鉴定，评估表的价格内容是从原告提供的“2015年8月27日洪灾损失估算清单”的物品价格中照搬，部分单价已远远超过了市场价，对“熊洪欢房屋受损是否与杨胜荣修建的房屋有因果关系：有”的认定不合法，鉴定人的鉴定范围是建筑工程相关的问题进行鉴定，本次鉴定超出其执业资格内的鉴定业务范围。原、被告的建筑物相隔300余米，不存在影响关系，也不存在任何财产损害赔偿纠纷关系。当事人围绕诉讼请求依法向法庭提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：原告杨云闳与熊洪欢系夫妻关系，原告杨艾霖系原告杨云闳、熊洪欢女儿。被告杨胜荣与王琼莲系夫妻关系，被告杨桦系被告杨胜荣、王琼莲儿子。2015年8月27日晚21时44分，原告熊洪欢向华坪县公安局中心派出所报案称其紫竹苑山庄院墙垮了，客厅进水。2015年9月7日原告杨云闳父亲段体武向被告华坪县住建局申请请求立即给予解决房屋被洪水冲毁造成的经济损失，认为被告华坪县住建局在审批修建房屋过程中没有规划考虑泄洪通道，导致了洪灾的发生。2015年12月2日被告华坪县住建局书面答复段体武其反映的房屋当事人未向被告华坪县住建局申请办理任何手续，被告华坪县住建局对其损失没有赔偿责任。另查明，原告熊洪欢报称的紫竹苑山庄系华房权证中心镇字第（2005）03232号房屋，其所有权人为原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖，该房屋及院落2015年以前由原告租赁给他人经营山庄，2015年之后由原告自行经营山庄。2012年5月30日被告杨桦与中心镇华兴社区4组居民曾明会签订《土地经营承包权转让协议》，被告杨桦受让了曾明会位于狮山公园东南侧已经种上芒果的承包地。2013年1月8日被告华坪县住建局进行狮山公园公厕选址，位于该公园东南角，基本情况是因该处地形平坦，东侧30米处有防洪大沟，西侧有建公园时建造的一段雨水沟可以排放污水。狮山公园公厕修建完毕后，被告杨桦在转让的芒果地挨近公厕处修建了围墙及安装了大门。2014年5月30日被告杨桦购买了临建房安装于其芒果园内。被告杨胜荣、王琼莲作为家庭成员参与了芒果园的管理。经华坪县气象局监测2015年8月27日的强降雨为86.2毫米。据华兴社区统计，该次洪灾共造成包括原告家在内10户居民进水。2016年1月21日原告支付云南科信司法鉴定所鉴定费25000元。本案中，造成原告房屋等财产损失的主要原因是“2015.8.27”特大暴雨引发的山洪，本院在现场勘查过程中发现，原告修建房屋的地理位置较低，房屋基础不够牢固，未合理安装房屋的排水等设施。2016年3月9日经科信鉴（2016）字第05号司法鉴定意见书鉴定原告房屋部分的损失为63522.57元，物品部分41080元，原告房屋受损与被告华坪县住建局厕所无因果关系，原告房屋受损与被告杨胜荣修建的房屋有因果关系。原告杨云闳及熊洪欢、被告杨胜荣对该鉴定意见均不服，提出书面复核申请，2016年5月6日云南科信司法鉴定所回函：原告房屋修复说明及费用造价评估为65122.57元，原告家具、电器物品评估为54680元。被告杨胜荣、王琼莲、杨桦书面申请要求鉴定人出庭，2016年11月9日，被告杨胜荣支付鉴定人出庭费2000元。对司法鉴定意见书《科信鉴（2016）字第05号》回函1份，已被（2017）云0723民终85号民事裁定书否定。双方争议的焦点是：原告房屋被洪水袭击损害与被告华坪县住建局修建的公厕选址合理性是否有因果关系？原告房屋被洪水袭击损害与被告杨胜荣、王琼莲、杨桦修建的围墙大门是否有因果关系？原告的房屋受损修复是多少？原告房屋财产受损折价多少？原告房屋受损导致经营的山庄停业损失费用？本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案三原告主张被告赔偿其房屋受损的经济损失及立即停止侵权，拆除违章建筑物及公共厕所，疏通防洪通道的诉讼请求，对该诉请三原告有举证证明其房屋受损与被告之间存在因果关系。故三原告主张要求被告赔偿其房屋受损的经济损失及立即停止侵权，拆除违章建筑物及公共厕所，疏通防洪通道的诉讼请求，应承担举证不能的不利后果，依法予以驳回。本案经本院审判委员会讨论决定，综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖的诉讼请求。案件受理费2186元，由原告杨云闳、熊洪欢、杨艾霖负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于丽江市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期届满后两年内向本院申请强制执行。审判长  杨立淮审判员  李云发审判员  唐孝兰二〇一九年五月二十日书记员  邓舒文