安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019）皖01民特109号申请人：郑州易值科贸有限公司，住所地河南省郑州市二七区民主路6号河南华健商务大厦8层801室。法定代表人：张智科，总经理。委托诉讼代理人：赵闪闪，该公司员工。委托诉讼代理人：刘涛，安徽鑫和律师事务所律师。被申请人：汪友珍，女，1981年5月18日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。申请人郑州易值科贸有限公司（以下简称“易值公司”）与被申请人汪友珍申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2019年2月21日立案后进行了审查，现已审查终结。申请人易值公司称，撤销合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会庐劳仲裁字（2018）664号仲裁裁决书。事实与理由：庐劳仲裁字（2018）664号仲裁裁决事实认定和适用法律均存在错误，且违反法定程序。一、关于事实认定。1、易值公司在合肥市从事的业务为大商场服装专柜销售，招聘员工后将员工安排到具体的工作区域和岗位，因此易值公司与汪友珍签订的劳动合同中约定的工作区域和工作地点均为合肥市，而非具体的商场专柜。故易值公司有权因经营需要在合肥市范围内调整汪友珍的工作区域和地点，该调整行为系劳动合同的正常履行，非劳动合同的变更。2、易值公司在合肥市范围内调整汪友珍的工作岗位，未导致劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，更不会导致劳动合同无法履行。首先，双方签订劳动合同时并未确定汪友珍的工作区域和地点就是合肥银泰中心4楼ZIOZIA专柜，易值公司招聘汪友珍后将其安排到合肥银泰中心4楼ZIOZIA专柜工作，在合肥银泰中心4楼ZIOZIA专柜工作并非双方签订劳动合同时所依据的客观情况，并非双方建立劳动关系的前提条件，也非劳动合同约定的内容。因此，易值公司在合肥市范围内调整汪友珍的工作区域和地点，符合劳动合同的约定，不会也不可能导致劳动合同订立时所依据的客观情况发生变化。其次，汪友珍现居住地为合肥市庐阳区阜南路49号大院2幢205室，至合肥银泰中心4楼ZIOZIA专柜乘坐公交车约需30分钟（包括步行1.1公里），至合肥银泰城悦能店约需53分钟（包括步行1.1公里），单趟相差仅20分钟左右。因此，易值公司调整汪友珍的工作区域和地点，并未给汪友珍造成重大的不便，未导致劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，更未给汪友珍造成履行劳动合同的重大困难。且汪友珍已于2018年11月入职合肥蜀山区满福聚甜品店工作，合肥蜀山区满福聚甜品店位于合肥市蜀山区望江路与潜山路交口，较合肥银泰城较近。据此，足以证明易值公司将汪友珍调整至合肥银泰城悦能店工作，并不会给汪友珍造成不便，未导致劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，更不会给汪友珍造成履行劳动合同的重大困难。3、审理因调整工作岗位、地点引起的劳动争议纠纷，在充分保护劳动者劳动权利的同时下，也应依法尊重、维护用人单位的用工自主权。本案中，易值公司调整汪友珍工作区域和地点的原因是合肥银泰中心专柜租赁期限届满必须撤柜，调整决定具有合同依据、符合公司规章制度规定，合肥市内调动并未给汪友珍履行劳动合同造成重大困难，也已承诺后期再就近安排。因此，易值公司调整汪友珍的工作区域和地点具有一定的合理性，且未给汪友珍的劳动权利义务带来实质性的影响，汪友珍应当予以服从，配合易值公司的经营管理。二、关于适用法律。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条规定，因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿。如上所述，汪友珍在合肥银泰中心4楼ZIOZIA专柜工作并非双方签订劳动合同时所依据的客观情况，易值公司因经营需要调整汪友珍的工作区域和地点具有合理性，客观上未给汪友珍的劳动权利义务带来实质性的影响，更未导致签订劳动合同时的客观情况发生重大变化和劳动合同无法履行。因此，本案不应适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条的规定。更为重要的是，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条适用的前提是用人单位解除劳动合同。而本案中，易值公司已多次通知汪友珍前来上班，且在汪友珍未正常上班的情况下仍为其缴纳了2018年9月、10月的社会保险，直至汪友珍申请劳动仲裁。易值公司至今未解除劳动合同，亦未主张解除劳动合同，庐劳仲裁字（2018）664号仲裁裁决也未处理劳动合同解除的问题。故在此情况下，仲裁裁决适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条缺乏前提，适用错误。三、关于法定程序。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条第一款规定，“劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人”；第三十二条规定，“劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人”；第四十三条规定，“仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼”。本案中，合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会于2018年10月30日受理汪友珍的仲裁申请，于2018年11月7日向易值公司送达仲裁申请书副本和仲裁员不明的开庭通知书，于2018年12月20日作出仲裁裁决，超过法定送达期限和审理期限，违反法定程序。汪友珍称，1、易值公司将工作地点变更至合肥政务区的银泰城，对汪友珍的生活影响很大。汪友珍居住在合肥长江西路银泰城的附近，平时走路、骑车上班，若到合肥政务区银泰城上班，上班至少需要一两个小时。2、易值公司有很多店铺，长江西路附近是公司店铺最密集的地方，汪友珍要求就近安排，但易值公司不同意。据汪友珍了解，合肥政务区银泰城员工并不缺人。3、易值公司给汪友珍缴纳社保至2018年10月就停止了，且2018年9月和10月的工资也没有发，所以汪友珍提起了仲裁。请求维持仲裁裁决。经审查查明：2018年12月20日，合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会作出庐劳仲裁字（2018）664号裁决：易值公司于裁决书生效之日起十日内支付汪友珍经济补偿金13617元。本裁决为终局裁决。本院认为，人民法院审查撤销劳动争议仲裁裁决案件，应当依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定予以审查核实。汪友珍提起劳动仲裁，主张易值公司应当支付其三个月的经济补偿金，该经济补偿金的性质属于解除劳动合同经济补偿金。仲裁委员会基于汪友珍及易值公司的诉辩主张及各自提交的证据，认定易值公司应当支付经济补偿金，系建立在事实认定基础之上，该事实认定不属于人民法院审查范围。故易值公司以仲裁裁决适用法律错误要求予以撤销，依据不足。关于仲裁委员会审理案件过程中对相关仲裁文书的送达期限及案件的审理期限问题，属于程序瑕疵问题，且从本案来看，并无证据证明该程序的瑕疵影响或剥夺了易值公司的诉讼权利。故对易值公司以仲裁裁决违反法定程序要求予以撤销的理由，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：驳回郑州易值科贸有限公司的申请。本案案件受理费400元，由申请人郑州易值科贸有限公司负担。审判长  张长海审判员  沈 静审判员  马枫蔷二〇一九年五月二十日书记员  罗 晶附相关的法律条文：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工作医疗费、经济补偿金或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。