.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2019）内0403民初1127号原告：何成，男，1963年8月13日出生，汉族，市民，住赤峰市，公民身份号码：×××。被告：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司红庙煤矿，住所地赤峰市元宝山区古山镇古山工业园区，统一社会信用代码：×××。负责人：宋国山，矿长。委托诉讼代理人：郑春梅，女，该公司员工。委托诉讼代理人：荣显武，男，该公司人资科科长。原告何成与被告内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司红庙煤矿（以下简称红庙煤矿）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何成、被告红庙煤矿的委托诉讼代理人郑春梅、荣显武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何成向本院提出诉讼请求：1.被告给付原告2017年9月-12月年终绩效资金6000元、2018年1月至8月年终绩效资金27666元、工资3600元，合计37266元。庭审中，原告变更要求被告给付工资数额为2700元。事实和理由：2017年8月30日，原告在被告的1号副井400车场运送氧气瓶时，不慎摔倒，造成头部及腰部受伤，送医院住院治疗，出院后休养继续治疗。2017年12月24日，经赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局认定为工伤。按《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》的规定，原告在工伤停工留薪期间，应按月足额发放工资，并享受在岗职工的同等待遇。但被告未支付原告停工留薪期间的年终绩效奖金33666元，并扣发原告工资2700元。原告多次找被告要求给付，被告不给，故原告诉至法院。被告红庙煤矿辩称，对原告主张的事实没有异议，但原告请求给付年终绩效奖金的期限即2017年9月至2018年8月为原告的工伤医疗期，根据《工伤保险条例》规定，工伤医疗期内工资待遇为原告受伤前12个月的平均工资，被告严格按照该条例的规定按标准支付了原告的工资待遇，原告请求给付绩效奖金没有事实和法律依据。原告请求支付的工资2700元，因为原告对于工伤事故的发生负有直接责任，根据矿方制度规定，减发原告的安全工资部分。本院经审理认定事实如下：原告系内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司红庙煤矿掘进三队掘进工人，2018年9月退休。2017年8月30日，原告在工作时受伤。2017年11月24日，经赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局认定为工伤，停工留薪期为7个月。2018年3月，原告申请延长停工留薪期，经元宝山区劳动能力鉴定委员会鉴定，延长停工留薪期6个月，至2018年8月30日。停工留薪期间，被告发放了原告工资6957.11元/月，但未发放原告2017年9月至2018年8月的年终绩效奖金33666元。同时，被告根据《红庙矿安全生产考核管理办法》，扣发原告2017年11月至2018年8月的安全奖2700元。被告制定的《红庙矿安全生产考核管理办法》第二条规定：“矿对安全生产工作实行月考核，对完成安全生产目标的单位和个人予以奖励，对事故单位和责任人给予扣减安全奖励。”第九条规定：“月度内未完成安全生产考核指标，对责任单位和责任人扣减安全奖励：……（三）每发生一人次轻伤事故，取消事故主要责任人安全奖励……。”被告关于原告工伤的事故调查报告认定：原告何成在扛着氧气瓶行走时注意力不集中，因脚下打滑不慎摔倒是造成此次事故的主要原因，根据《红庙矿安全生产考核管理办法》的规定，处理意见为：何成是此次事故直接责任者，取消其当月安全奖励，并扣减安全工资1.5万元。《红庙煤矿2017年年终分配方案》中规定，得奖人员为红庙煤矿2017年1-12月在册在岗人员，得奖条件为每月出勤达到制度工作日，发放标准为一线人员1500元/月。《2018结构调整奖、安全效益奖发放办法》规定，发放人员范围为2018年度矿在岗员工，每月出勤达到制度工作日，发放办法及标准为：结构调整奖、安全效益奖实行按月考核发放的办法，每月出勤达到制度工作日可得此奖励。结构调整奖一线每人每月2750元，安全效益奖每人每月708元；当月休工伤、病假、事假均不计算出勤工日，当月有旷工者不得当月结构调整奖、效益奖。2019年1月7日，原告向赤峰市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被告支付原告2017年9月至12月年终绩效资金6000元、2018年1月至8月年终绩效资金27666元及2017年9月至2018年8月工资3600元。赤峰市劳动人事争议仲裁委员会于2019年2月21日作出赤劳人仲字[2019]6号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求。原告不服，诉至本院。上述事实，有原告提交的赤劳人仲字[2019]6号仲裁裁决书、被告提交的认定工伤决定书、工伤职工确定停工留薪期鉴定表、2017年12月停工留薪期工资、2018年4月补发停工留薪期工资、工资发放卡，以及原、被告的陈述在卷佐证，本院予以确认。本院认为，《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第53条规定：“劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计价工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等……。”国家统计局《若干具体范围的解释》第2条第（1）项规定，关于奖金的范围：生产（业务）奖包括超产奖、质量奖、安全（无事故）奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖（劳动分红）等。可见，年终奖属于劳动报酬的组成部分。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”依据上述法律规定，用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当履行相应的民主程序，然后将规章制度公示，将规定内容告知劳动者。本案中，被告在本院限定的期限内未提交其制定的《红庙矿安全生产考核管理办法》、《红庙煤矿2017年年终分配方案》、《2018结构调整奖、安全效益奖发放办法》等制度已经过民主议定程序、公示、劳动者已知晓的相关证据，故对于原告要求被告支付2017年9月至2018年8月年终奖金33666元、扣发工资2700元的请求，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、《工伤保险条例》第三十三条第一款、劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第53条之规定，判决如下：被告内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司红庙煤矿于本判决生效后立即支付原告何成2017年9月至2018年8月的年终绩效奖金33666元、扣发的工资2700元，合计36366元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司红庙煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 刘晓红 二○一九年五月三十一日书记员 郭 颖