山东省冠县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1525民初1101号原告（申请执行人）：朱绍信，男，1974年10月6日出生，汉族，农民，住山东省寿光市。被告（执行案外人）：冠县清泉街道办事处，住所地：冠县西环。负责人：申延龙，该办事处主任。委托诉讼代理人：王洪刚，系该办事处顾问团律师。委托诉讼代理人：梁堂磊，系该办事处工作人员。被告（被执行人）：冠县清泉街道七里韩村村民委员会，住所地：冠县清泉街道办事处七里韩村。法定代表人：许伟彬，主任。原告朱绍信与被告冠县清泉街道办事处（清泉办事处）、冠县清泉街道七里韩村村民委员会（以下简称七里韩村村委会）执行异议之诉一案，本院于2019年2月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱绍信，被告清泉办事处的委托诉讼代理人王洪刚、梁堂磊，被告七里韩村村委会的法定代表人许伟彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告朱绍信向本院提出诉讼请求：1.依法撤销（2019）鲁1525执异3号执行裁定书，对被告七里韩村村委会在中国建设银行股份有限公司冠县支行（以下简称冠县建行）37×××62账户中130000元款项继续执行；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与七里韩村村委会买卖合同纠纷一案已经聊城市中级人民法院以（2017）鲁15民终2977号民事判决书作出判决，并于2018年3月14日立案执行。冠县人民法院作出（2018）鲁1525执587-1号执行裁定书于2018年8月20日冻结了七里韩村村委会在冠县建行37×××62账户，后该账户中130000元款项被冻结。清泉办事处以该款系支付曹某的拆迁补偿款为由向冠县人民法院提出执行异议，冠县人民法院以（2019）鲁1525执异3号执行裁定书支持了被告清泉办事处的执行异议。该裁定书认定七里韩村村委会在冠县建行37×××62账户中130000元款项系异议人所有款项不能继续执行，认定错误，理由如下：1、根据清泉办事处的陈述及提供的证据，同曹某签订拆迁补偿协议的主体为本案被告七里韩村村委会，并非清泉办事处，根据其庭审中陈述称打错了账号，其应当以七里韩村村委会为被告提出不当得利之诉而非通过执行异议程序终止执行要求七里韩村村委会返还该款项。2、该130000元为种类物，且法院已对涉案账户进行了冻结，进入该账户的款项自进入该账户之日起即已为被执行人的财产，法院当然又权扣划。3、（2019）鲁1525执异3号执行裁定书适用《中华人民共和国民事诉讼法》第227条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第15条的规定，而该227条系案外人对执行标的主张所有权而提出执行异议的规定，该款项自进入涉案账户之日即已为被执行人的款项，而解释第15条早已因民诉法的修改而不再适用，故该裁定适用法律错误。被告清泉办事处不同意原告的诉讼请求，辩称，1、答辩人汇入七里韩村村委会的130000元，系答辩人为支付被拆迁户曹某补偿而汇入七里韩村村委会公户的。曹某系七里韩村人，当时清泉街道政府为了做好拆迁工作，都是由村委会为主街道办为辅协调各村的被拆迁户，在做通工作并签订拆迁协议后，由街道办将款项汇入村委会账户，由村委会代为支付。2、汇款备注中也已经载明，系为支付被拆迁户而支付到七里韩村村委会账户。该款项具有专项资金性质，已被特定化，用于支付违建拆迁补偿。该款项如果不能支付给曹某，应该退回到街道办政府公户内，系为公款，不属于七里韩村村委会款项，理应退回。3、清泉办事处拆迁是按照上级部署要求对辖区内涉及到的16个村庄的耕地上的违章建筑进行拆除。违章建筑形成原因情况复杂，有的持续多年，为妥善处理减少矛盾纠纷维护社会稳定，清泉办事处结合实际情况开展的违建拆除工作。清泉办事处账户为零余额账户，资金不能及时兑付给被拆迁户，为确保资金的及时兑付，经街道党委研究决定，将辖区所有拆除违建费用直接拨付到村庄集体账户上，由村委会向被拆迁户兑付。4、清泉办事处财所人员在不知道七里韩村村委会账户被查封的情况下汇至该账户上，七里韩村村委会不属于该款项的所有权人，也没有合法根据取得该款项，理应退回到清泉办事处财所公户。5、最高院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释并没有任何法律条文规定不再适用，属于申请人理解错误。综上，原裁定查明的事实清偿，证据充分，适用法律正确，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请法院予以驳回。被告七里韩村村委会辩称，同意被告清泉办事处的答辩意见，不同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告未提交证据，称需要说明的在诉状中已经说明了。为证实自己的主张，被告清泉办事处提交以下证据：1、中国建设银行网上银行电子回单，证明2019年3月29日支付被拆迁户曹某13万元补偿款。2、提交违建补偿协议，证明当时是村委会为主、街道办管区为辅做的曹某拆迁的思想工作，七里韩村委会和曹某签的协议，加盖有清泉街道办事处的公章，因为这个补偿款是由办事处给付曹某，所以办事处盖章予以确认。拆迁是街道办负责，委托村委会做工作。原告朱绍信质证称对证据1的真实性无异议。对证据2有异议，执行异议听证时被告没有出示这份证据。被告七里韩村村委会质证称对证据1、证据2没意见。经审查，被告清泉办事处提交的证据1，原告朱绍信及被告七里韩村村委会均无异议，对该证据的真实性本院予以确认。对于证据2，经查阅（2019）鲁1525执异3号卷宗，在执行异议听证时被告提交了这一证据，（2019）鲁1525执异3号裁定书中对违建补偿协议予以认定，故对证据2的真实性本院予以确认。被告清泉办事处还申请证人曹某出庭作证，证明曹某是被拆迁户，拆迁补偿款是应该支付给曹某的。原告朱绍信对证人证言质有异议，质证称，证人证言不属实。被告清泉办事处质证称，从证人陈述中可以看出，该13万补偿款系为南环扩建道路拆除曹某租赁的地方而支付给曹某的。该款项之所以汇入村委会，只是委托村委会代支付给曹某，不属于村委会的款项。被告七里韩村村委会质证称，曹某一开始租了七里韩村村民许清臣的车间和场地，后来又租了三户村民的地，硬化路面修建停车厂经营物流，拆迁补偿的是曹某的自建部分，目前就拆了这一部分。当时因为打款曹某多次问村委会，村委会主任许伟彬没告诉他款冻结了，怕他多想光找许伟彬。经审查，曹某虽系被拆迁户，但其证言不能证明清泉办事处汇给七里韩村村委会的13万元，是支付给曹某的拆迁补偿款，且曹某的补偿款已由清泉办事处支付，对该证明意向本院不予采纳。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：朱绍信诉七里韩村村委会、钱学君、郭英泽、许怀忠买卖合同纠纷一案，本院于2017年6月26日作出（2010）冠商初字第449号民事判决书，判决驳回朱绍信的诉讼请求。朱绍信不服，向聊城市中级人民法院提起上诉，聊城市中级人民法院于2018年1月25日作出（2017）鲁15民终2977号民事判决，判决撤销冠县人民法院（2010）冠商初字第449号民事判决，七里韩村村委会于判决生效后十日内偿还朱绍信货款240340元，驳回朱绍信的其它诉讼请求。朱绍信依据该生效判决向本院申请执行，本院于2018年3月14日立案执行。在执行过程中，本院作出（2018）鲁1525执587-1号执行裁定书，于2018年8月20日冻结了七里韩村村委会在冠县建行的账户37×××62，后该账户中的13万元款项被冻结。2019年1月9日，清泉办事处以该款系支付曹某的拆迁补偿款为由向本院提出执行异议。本院于2019年1月23日作出（2019）鲁1525执异3号执行裁定书，裁定中止对七里韩村村委会在冠县建行37×××62账户中由清泉办事处汇入的违建拆迁补偿费人民币13万元的执行。朱绍信于2019年2月15日提起本案诉讼。另，清泉办事处财政所于2019年3月29日通过冠县建行向曹某账户62×××74付款13万元，用途为七里韩拆违建补偿款。本院认为，本案为执行异议之诉案件。案涉的标的物为货币，属于动产，是物权法上“物”的一种，其所有权变动规则适用物权法的相关规定。《中华人民共和国物权法》第二十三条规定，动产物权的设立和转让，自交付时发生效力。货币作为一种高度替代性的种类物，其占有的取得就是为货币所有权的取得，一旦发生占有转移，就会发生所有权转移，在本案中，当案涉的13万元到达七里韩村村委会的账户时，所有权已归于七里韩村村委会。清泉办事处主张涉案款项系支付曹某的补偿款且汇款备注中载明付七里韩违建拆迁费用，应属于专项资金。专项资金应专款专用，清泉办事处在向七里韩村村委会付款时虽注明为付七里韩违建拆除费用，但清泉办事处于2019年3月29日已将13万元拆迁补偿款支付给曹某。因此，七里韩村村委会账户中被冻结的涉案13万元不应再作为拆迁补偿款支付给曹某，故涉案款项不具有转款专用的性质，不属于专项资金。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第三项的规定：“对案外人的异议，人民法院应当依照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断。”据此，基于该款在金融机构开立的账户名称判断是否为其所有，本院对案涉款项予以冻结符合法律规定，并无不当。被告清泉办事处作为案外人不具有足以排除强制执行的民事权益，原告要求执行涉案款项的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第七十二条第二款，《中华人民共和国物权法》第二十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零八条、第三百一十条、第三百一十三条之规定，判决如下：准许执行被执行人冠县清泉街道七里韩村村民委员会在中国建设银行股份有限公司冠县支行37×××62账户中的13万元。案件受理费2900元，由被告冠县请求街道办事处、冠县清泉街道七里韩村村民委员会负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判长  雷洪江审判员  白建华审判员  吕志栋二〇一九年五月十五日法官助理张红书记员刘亚楠