福建省厦门市思明区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）闽0203刑初1160号 公诉机关福建省厦门市思明区人民检察院。 被告人林金木，男，1962年9月16日出生，汉族，文盲，个体经营者，户籍地福建省厦门市同安区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2017年10月24日被取保候审。 福建省厦门市思明区人民检察院以思检公诉刑诉（2018）1192号起诉书指控被告人林金木犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2018年12月11日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。因厦门市思明区人民检察院同时以公益诉讼起诉人的身份向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院决定转为适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。厦门市思明区人民检察院指派检察员林杰出庭支持公诉，被告人林金木到庭参加诉讼。审理期间，经公诉机关建议，本院决定本案于2019年3月11日至2019年4月11日间延期审理一个月。现已审理终结。 厦门市思明区人民检察院指控：2017年6月份以来，被告人林金木在其承租的厦门市思明区厦禾巷××号店内生产食品油葱粿的过程中，违法添加有毒、有害的非食品原料硼砂，后在其经营的厦门市思明区厦禾路××号金福麻糍店内予以销售。2017年8月17日，被告人林金木在其店面内被厦门市思明区市场监督管理局执法人员查获，在前述两店面分别被现场扣缴尚未销售的油葱粿共计79盒，制作油葱粿原料18公斤。经鉴定，被告人林金木生产、销售的油葱粿及半成品中均检测出硼砂成分。到案后，被告人林金木如实供述上述事实。 为支持指控，公诉人当庭讯问了被告人林金木，并举示、宣读了被告人林金木的庭前供述和辩解，证人杨某、蓝某、翁某某、洪某等人的证言，厦门市思明区市场监督管理局现场笔录、现场照片、营业执照复印件、整改报告、召回报告、自行销毁情况说明、食品召回计划报告表、林金木食品召回公告，厦门市市场监督管理局12315消费者举报案件转办单、房屋租赁合同、辨认笔录、福建省食品安全抽检监测抽样单、厦门中集信检测技术有限公司食品安全监督抽检检验报告，公安机关出具的立案手续、到案经过、户籍材料及强制措施法律文书等证据，认为指控的事实清楚，证据确实、充分，被告人林金木在其生产、销售的食品油葱粿中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任；被告人林金木具有坦白情节。据此，提请本院根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款之规定惩处。 被告人林金木对指控事实和罪名均无异议，自愿认罪。 经审理查明，2017年6月份以来，被告人林金木在其承租的厦门市思明区厦禾巷××号店内生产食品油葱粿的过程中，违法添加有毒、有害的非食品原料硼砂，后在其经营的厦门市思明区厦禾路××号“金福麻糍店”内予以销售。2017年8月17日，被告人林金木在其店面内被厦门市思明区市场监督管理局执法人员查获，在前述两店面分别被现场缴获尚未销售的油葱粿共计79盒、制作油葱粿原料18公斤。经鉴定，被告人林金木生产、销售的油葱粿及半成品中均检测出硼砂成分。 到案后，被告人林金木如实供述上述事实。前述被缴获的油葱粿及制作油葱粿原料现均已销毁。 案在审理期间，被告人林金木与公益诉讼起诉人达成调解协议，并履行协议条款，已因侵害众多消费者合法权益的行为向公益诉讼起诉人支付十倍惩罚性赔偿金人民币47000元及在厦门日报（2019年4月26日第B09版）上刊登“致歉声明”公开赔礼道歉。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.立案手续、厦门市市场监督管理局12315消费者举报案件转办单及到案经过，证实本案的案件来源及被告人林金木被查获到案的事实经过。 2.户籍材料，证实被告人林金木的自然身份情况。 3.强制措施法律文书，证实被告人林金木因本案被采取强制措施的时间、种类、事由等情况。 4.厦门市思明区市场监督管理局现场笔录、现场照片，证实厦门市思明区市场监督管理局查获被告人林金木及其生产、销售油葱粿的事实经过。 5.福建省食品安全抽检监测抽样单、厦门中集信检测技术有限公司食品安全监督抽检检验报告，证实：经抽检检验，厦门市思明区市场监督管理局从厦门市思明区厦禾巷××号查获的油葱粿中硼砂含量为2.57ｇ／ｋｇ、油葱粿制作原料中硼砂含量为3.02ｇ／ｋｇ；从厦门市思明区厦禾路××号“金福麻糍店”查获的油葱粿中硼砂含量为2.63ｇ／ｋｇ。 6.整改报告、召回报告、自行销毁情况说明、食品召回计划报告表、林金木食品召回公告，证实：案发后，被告人林金木通过公告等方式自行召回销售的油葱粿，并将掺入硼砂的油葱粿及油葱粿制作原料进行销毁。 7.中国农业银行银行卡交易明细清单、厦门日报，证实被告人林金木履行公益诉讼调解协议的情况。 8.证人杨某、蓝某的证言，证实：厦门市思明区厦禾路××号店面的老板是林金木。2017年6月底，老板林金木开始自己在旁边厦禾巷一个店面生产油葱粿后送来店里售卖，一直卖到8月份被工商执法人员查获。 9.证人翁某某的证言、辨认笔录、房屋租赁合同，证实：林金木向其承租厦门市思明区厦禾巷××号店面的情况。 10.证人洪某的证言、营业执照复印件，证实：林金木向其承租厦门市思明区厦禾路××号店面的情况。 11.被告人林金木的供述、辩解，证实：2017年6月份，其开始做油葱粿，并且为了让油葱粿的口感更Ｑ弹，客人更爱吃，在油葱粿原料中添加硼砂。制作好的油葱粿由其雇请的两个女员工蓝某和杨某在“金福麻糍店”内售卖。2017年8月17日，厦门市思明区市场监督管理局的执法人员到其卖小吃的厦门市思明区厦禾路××号“金福麻糍店”和位于厦门市思明区厦禾路××号店面和位于厦门市思明区厦禾巷××号店面的油葱粿制作点进行现场抽检检查。执法人员在厦禾路××号店面的货架上共查了29盒油葱粿，买了8盒去检验；在厦禾巷××号店面的油葱粿制作点查了50盒油葱粿、油葱粿半成品18公斤，也买了8盒油葱粿、1.93公斤油葱粿半成品去检验。前述两个店面是其分别向洪某和一个叫老翁的男子租赁的。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人林金木违反国家食品安全法律法规，在生产、销售的食品油葱粿中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人林金木到案后能如实供述自己的罪行，当庭亦自愿认罪，结合考虑到其生产、销售油葱粿的时间相对较短，且与公益诉讼起诉人厦门市思明区人民检察院达成调解协议并履行完毕，具有较好的认罪态度和悔罪表现，故本院决定对其从轻处罚，并宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第七十二条及第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人林金木犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金应于判决生效后的第二日起十日内缴纳。） 二、禁止被告人林金木在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 （朱新风） 审 判 员 （许晓琳） 审 判 员 （**燕） 人民陪审员 （王小英） 人民陪审员 （**龙） 人民陪审员 （洪 心） 人民陪审员 （李 萍） 二〇一九年五月二十九日 代书记员（ 郑舒 琳） 附件：本案所适用的法律法规 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。