福建省闽侯县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）闽0121刑初614号 公诉机关福建省闽侯县人民检察院。 附带民事诉讼原告人：闽侯县上街镇某小区业主委员会，住所地福建省闽侯县。 负责人：刘茂福，业委会主任。 委托代理人：陈国圣，福建诚百邦律师事务所律师。 被告人林建政，男，1969年3月9日出生于福建省闽侯县，汉族，初中文化，无固定职业，户籍地福建省闽侯县，住福建省闽侯县。曾因殴打他人，于2018年1月9日被福州市公安局上街（高新区）分局行政拘留五日。现因涉嫌犯故意毁坏财物罪，于2018年6月28日被福州市公安局上街（高新区）分局刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现羁押于福州市第一看守所。 辩护人：唐敏，福建宽达律师事务所律师。 辩护人暨委托代理人：陈立斌，福建臻永律师事务所律师。 闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉[2018]569号起诉书指控被告人林建政犯故意毁坏财物罪，于2018年11月7日向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事诉讼原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭并召开庭前会议，公开开庭进行了合并审理。闽侯县人民检察院指派检察员陈世生出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会委托代理人陈国圣、被告人林建政及其辩护人、委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省闽侯县人民检察院指控，2007年英泰房地产开发有限公司在闽侯县某1村开发建设某小区楼盘并在楼盘周边建设了围墙，该楼盘于2009年交付业主使用。2013年，被告人林建政在该小区广场东围墙外的空地上搭建一栋违章建筑。2015年，被告人林建政将此栋违章建筑作为店面出租给商家使用。因某小区围墙的存在影响了其店面出租，被告人林建政未经某小区业主同意，于2015年的4月26日、9月两次雇用铲车将该小区广场东南侧外围132.74米的围墙强行拆除。经闽侯县物价局价格咨询，上述被林建政拆除的围墙价值共计人民币48935元。 被告人林建政于2018年6月28日经公安机关电话传唤到案。 公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，被告人林建政的行为应以故意毁坏财物罪追究其刑事责任，建议判处被告人林建政二年六个月以上三年以下有期徒刑。提请本院依法惩处。 被告人林建政辩称围墙是开发商的，是开发商叫他拆的，围墙不是原告人的。 辩护人提出，没有任何事实和法律依据，被拆除的围墙并非小区围墙，是英泰房地产发展有限公司的围墙，被拆除的围墙性质和权属没有明确，不能认定被告人林建政拆除行为构成犯罪，请法庭判处被告人林建政无罪。 附带民事诉讼原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会诉称，请求判决被告人林建政赔偿附带民事诉讼原告人经济损失共计48935元。 委托代理人答辩，民事部分鉴定价格太高，围墙的咨询价格应认定为3479元。 经审理查明，2007年英泰房地产开发有限公司在闽侯县某1村开发建设某小区楼盘并在楼盘周边建设了围墙，该楼盘于2009年交付业主使用。2013年，被告人林建政在该小区广场东围墙外的空地上搭建一栋违章建筑。2015年，被告人林建政将此栋违章建筑作为店面出租给商家使用。因某小区围墙的存在影响了其店面出租，被告人林建政未经某小区业主同意，于2015年的4月26日、9月两次雇用铲车将该小区广场东南侧外围132.74米的围墙强行拆除。经闽侯县物价局价格咨询，上述被林建政拆除的围墙价值共计人民币49115元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1、户籍证明、行政处罚决定书，证明被告人林建政已达刑事完全责任年龄等基本情况及曾被行政处罚。 2、破案经过、抓获经过，证明被告人林建政经公安机关传唤到案。 3、福州市勘测院出具的闽侯县零星工程测量报告，证明受公安机关委托，经量测，“某小区”项目用地红线，东南侧分别有35.55米、58.39米两段围墙基础在该项目原报批用地红线内。 4、福州市公安局上街（高新区）分局关于商请确定上街某小区部分被拆除围墙权属的函，证明公安机关发函至闽侯县城乡规划局予以明确范围事宜。 5、闽侯县城乡规划局复函，证明关于上街某小区部分被拆除围墙权属问题的复函，被拆除部分围墙位于某小区征地红线范围内。 6、接警单、派警单、反馈单详情，证明因国宾大道农行旁围墙被推倒，群众曾多次报警，公安机关处警的情况。 7、现场勘验检查工作记录、小区、围墙示意图、小区围墙照片、被告人林建政指认现场照片，证明被拆除围墙的位置、长度等情况且经被告人林建政指认现场。 8、闽侯县价格认证中心价格咨询证明二份，价格咨询基准日2015年9月份市场价格370元/M，合计咨询价格为49115元，红瓷砖因资料不清无法咨询。 9、证人严某的证言，证明他在2015年4月至2015年10月担任福州澳彩物业管理有限公司法人代表，管理闽侯县上街镇英泰第一城A、B区两个小区。当时小区门前广场东侧、店面外围有围墙，高2米、200多米长，内侧还贴瓷砖。2015年9月，该围墙被人强行拆除，听说是被告人林建政拆除的。因为被告人林建政在紧靠小区围墙东南侧建了违章建筑做店面，被告人林建政的店面紧靠围墙，不拆围墙没人租赁。要拆围墙需要业主大会同意，但是他没听说有召开业主大会拆除围墙。 10、证人刘某的证言及辨认笔录，证明他从2009年至2016年3月在闽侯县上街镇某小区物业处担任保安队长。他知道小区门前广场东南侧、店面外围在交房的时候有围墙，长度大概200多米，内侧贴有红色瓷砖，围墙作为配套设施移交给小区业主。2015年9月份被被告人林建政拆除了。因为林建政在小区围墙底部小区东侧建一座违章建筑店面样式，门口距离围墙不到一米，如不拆除没有办法进出，所以林建政多次声称小区门前广场东南侧土地以前是其家的，要将围墙拆除。拆除时候有林某1在现场指挥清理。他作为物业工作人员，有向物业公司法人严某反映过。经辨认，辨认出被告人林建政、林某1。 11、证人林某2的证言及辨认笔录，证明2015年4月份，被告人林建政雇他的铲车和司机去干活，铲车司机打电话告诉他铲车拆围墙榕桥酒店的人报警，警察不让拆围墙，司机告诉他是某小区南侧围墙，他看到某小区南侧店面外围挨着榕桥酒店的围墙被铲车推倒20米左右，铲车被扣，后叫林建政去找酒店老板协商，他们协商清楚，他也将铲车拿回来。围墙应该是某小区的开发商建的，产权属于谁的不清楚，围墙特征24CM厚，2米高，内侧贴红瓷砖。经辨认，辨认出被告人林建政。 12、证人王某的证言及辨认笔录，证明他是闽侯县上街镇某1酒店法人代表。他在2015年4月26日上午因为某小区南侧店面外围墙被拆除报警。他于2013年5月开始经营榕桥酒店在某小区南侧，与小区一墙之隔。之后被告人林建政在小区围墙外东南侧建一座违章建筑，与围墙距离不到1米，大门朝向是小区门前广场，为了违章建筑经营方便，被告人林建政叫铲车将某小区南侧和榕桥酒店之间的围墙先行拆除，于是他就报警，不让林建政叫人继续拆围墙，铲车也被公安机关暂扣。他知道被告人林建政拆除围墙肯定没有经过小区业主同意。后来被告人林建政与他协商说不拆围墙了，他不想继续得罪本地人，而且围墙也不是他的，就同意不再追究。过了几个月，他发现某小区东南侧门前广场，店面外围的围墙全部被拆除了，包括挡在被告人林建政违章建筑门口的围墙，他不知道剩余的围墙具体是谁拆除的。经辨认，辨认出被告人林建政。 13、证人林某3的证言及辨认笔录，证明他知道某小区东南侧门前广场、店面外围围墙是被告人林建政拆除的。2015年9月一天上午看到该围墙正在被人用铲车铲倒。他认为围墙是小区公共围墙，开发商交房后已经交给业主，他走到现场看到被告人林建政在指挥铲车拆除围墙，林某1也站旁边看，他只看到拆除十米左右，他就离开了。他知道被告人林建政在该围墙距离不到1米建了违章建筑，大门正对围墙，不拆除围墙无法出租。经辨认，辨认出被告人林建政、林某1。 14、证人赵某的证言，证明她知道上街镇某小区外围围墙是被告人林建政在2015年分2次拆除的。上半年拆除一次她有在场，下半年拆除的时候没有在场。该围墙是2007年由英泰第一城的开发商建造的，不知道属于谁的。她知道被告人林建政有在英泰第一城旁边建一违章建筑，围墙挡住建筑，影响出入，也影响出租，所以拆除了围墙。 15、证人刘茂福的证言及辨认笔录，证明他是闽侯县上街镇某小区小区业主，业委会主任。2012年入住小区，小区门前广场东南侧店面外围有100多米长、2米高的围墙，当时开发商已把小区移交给福州澳彩物业管理有限公司。2014年，被告人林建政在小区门前建3层违章建筑，被围墙挡住，为了打通通道，2015年4月被告人林建政先拆除小区门前广场东南侧店面外围与某1酒店停车场之间的部分围墙，当时还有人反对且报警。2015年8月被告人林建政老婆赵某当选小区业委会主任。2015年9月初被告人林建政未经许可将小区门前广场东南侧、店面外围剩余约100米的围墙全部推倒。他到县国土局、规划局查看小区征地红线，发现被告人林建政第二次拆除的约100米围墙是在小区征地规划红线范围内，按规定该围墙属于小区的全体业主。经辨认，辨认出被告人林建政。 16、证人朱某的证言，证明她是闽侯县上街镇某小区小区业主，有和小区业主写过控告信，信中写明小区门前广场东侧店面围墙被被告人林建政拆毁的事情。证言证明的内容与证人刘茂福所陈述基本一致。 17、证人林某4的证言及辨认笔录，证明某小区门前广场东南侧店面外围墙被拆除。第一次是2015年4月下旬，当时被拆除的是小区与某1酒店相邻的围墙，大概有二三十米，她看见是被告人林建政指挥铲车拆除的。第二次是2015年9月初一天早上，她看见被告人林建政指挥铲车已将小区门前广场东南侧店面外围剩下近100米的围墙全部拆除了。经辨认，辨认出被告人林建政。 18、被告人林建政的供述与辩解及辨认，供述2018年6月28日被公安机关传唤，2007年开发商兴建某小区，他在小区旁边有一块地，开发商在小区周边建设围墙，将他的地隔开，他找到开发商说不能建设围墙，会影响他出入。2008年交房时候围墙没有拆除。2013年他违章盖了两层楼房作为店面使用。因围墙阻碍他店面经营，2015年3月他再次找开发商要求拆除围墙，连梅英同意他自行拆除，同年4月份他雇请铲车拆除部分，同年9月份他找开发商要2000元钱继续拆除剩下的围墙，拆除围墙的时候没有经过小区业主的同意。第一次拆除的费用大概4、5百元，第二次费用1500元。并辨认出拆围墙的位置。 另查明，因被告人林建政故意毁坏财物的行为造成附带民事原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会的经济损失人民币48935元。向法庭提供如下证据： 1、备案证明，证明原告人主体资格。 2、福州市公安局（高新区）分局商请确定函及闽侯县规划局复函，证明涉案被拆围墙属于某小区业主共有。 3、价格咨询证明及鉴定意见书，证明涉案被拆围墙价值为49115元。 关于庭前会议有关证人林某1证言予以排除，控辩双方均无异议，辩护意见有理部分予以采纳；其他相关证据应予排除的申请不符合法律规定，本院不予采纳。 关于被告人林建政辩解及辩护人的辩护提出涉案围墙是开发商的，经查，本案有证据证明涉案围墙分别有35.55米、58.39米两段围墙基础在“某小区”项目用地红线内，应视为业主所有，故该辩解意见不予采纳。 关于被告人的辩护人提出证据不足、无罪的辩护意见，经查，本案有证据证明被告人林建政为达个人目的，未经同意，故意拆除他人围墙，价值达49115元的犯罪事实，符合故意毁坏财物罪的构成要件，辩护意见不予采纳。 本院认为，被告人林建政故意毁坏公私财物，价值共计人民币49115元，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律准确，量刑建议适当，本院予以支持。附带民事原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会请求判令被告人林建政赔偿财产损失共计人民币48935元，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第三十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人林建政犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑二年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月28日起至2020年12月27日止。） 二、被告人林建政应于本判决生效之日起一个月内赔偿附带民事诉讼原告人闽侯县上街镇某小区业主委员会经济损失人民币48935元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑 英 人民陪审员  黄轩绯 人民陪审员  马守锐 二〇一九年五月二十二日 法官助理陈叶玲 书记员李大权 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。