宁夏回族自治区永宁县人民法院 民事判决书 （2019）宁0121民初762号     原告：王海红，女，1982年6月8日出生，汉族，中专文化程度，宁夏泰瑞制药股份有限公司员工，住宁夏回族自治区永宁县。   委托诉讼代理人：马汉学，北京金禹律师事务所律师。 被告：宁夏泰瑞制药股份有限公司，住所地宁夏回族自治区永宁县望远开发区。 法定代表人：王忠中，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王亮，男，1986年12月12日出生，汉族，大学本科文化程度，人资专员，住宁夏回族自治区永宁县。 原告王海红与被告宁夏泰瑞制药股份有限公司劳动争议一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王海红的委托诉讼代理人马汉学、被告宁夏泰瑞制药股份有限公司的委托诉讼代理人王亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王海红向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付与原告解除劳动关系经济补偿金95508.00元；2.判令被告补缴原告2018年5月至正式解除劳动合同关系前各项社会保险；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告2001年2月15日与被告建立劳动关系，工作岗位是发酵技术员，停工前12个月平均工资为5306.00元。原告工作期间，被告长期不能按时支付工资，虽每月扣原告社会保险和住房公积金个人缴费部分，但被告并未按时足额向社保经办机构和住房公积金中心缴存社保费和住房公积金。因为被告2018年7月在整改期间违规生产，被国家环保部门和自治区人民政府勒令关停。2018年9月7日，被告停止对原告考勤，致使原告无班可上，无勤可考。原告认为被告的行为严重违反了《劳动合同法》的规定，故诉至法院。   被告宁夏泰瑞制药股份有限公司辩称，1.仲裁委永劳人仲字〔2018〕134号裁决书真实有效，庭审证据效力确定，合理合法的驳回原告请求，应不予支持原告经济补偿金；2.被告因政府要求停产搬迁，为保障员工利益及正常生活，安排原告至子公司上班就业，原告不同意后于2018年9月7日便不到公司上班，其连续旷工行为已严重违反公司规章制度及法律法规，过错在先应不予支付经济补偿金；3.2018年5月至12月各项社会保险被告已向税务部门申请办理缓缴费用手续，并已批复，批复征收时间未到，不存在补缴的事实。综上，请求驳回诉请。   当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对没有争议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。   根据双方当事人的陈述以及提交的证据，本院认定事实如下：原告王海红于2001年2月15日应聘至被告公司从事发酵技术员，双方签订了《劳动合同》。2018年6月22日，被告公司因环保问题被要求全面停产搬迁。2018年9月6日，被告公司下发“宁泰瑞内字〔2018〕第41号”《关于主生产车间停运的通知》，决定对主生产车间停运，对工作人员安排如下：“1.仍愿意去泰益欣就业的，于9月7日上午12：00前到泰瑞人力资源部登记备案，并办理相关手续；2.不愿意去泰益欣就业的，于9月7日下午5：30分前到泰瑞人力资源部签订《放假协议》；对于既不去泰益欣就业，也不签订《放假协议》的，自9月7日起停止考勤，不再核发工资。员工放假期间如愿意去泰益欣公司就业的，到泰瑞人力资源部办理相关手续”。后原告未到泰益欣就业，亦未签订《放假协议》。2018年9月 7日，被告公司对原告停止考勤。2018年9月17日，被告公司通过公司内部系统向原告发出通知：“王海红你好：根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，公司为了进一步解决未安置员工就业问题，按照《宁夏泰瑞制药股份有限公司生产、质量等非行政人员安置方案》相关规定，对仍然愿意去泰益欣公司就业的将继续安置，对因特殊原因无法到泰益欣公司就业的将安置到多维公司就业，具体如下：一、仍然愿意去泰益欣公司就业的，安置岗位将按照员工之前相同岗位或工作岗位相近岗位的原则进行安置或根据员工意愿协调调整岗位，如愿意去泰益欣公司就业的，请于9月20日前到泰瑞人力资源部登记备案，并协调办理相关手续。二、因部分员工自身或家庭原因无法到泰益欣公司就业的，经公司协调多维公司提供部分就业岗位，因提供岗位有限安排符合下列条件人员，具体如下：1.是泰瑞公司双职工，一方已安置到泰益欣公司就业或已在泰益欣公司工作的；2.处在哺乳期的妇女；3.公司工龄在15年以上的；4.确有其他困难或特殊原因的。对于有意向去多维公司就业且符合以上任一条件的，请于9月20日前到人力资源部登记、备案，公司将根据员工实际情况安排就业岗位”。王海红收到上述通知后，未到公司办理相关手续。2018年9月28日，被告公司又通过丁丁内网系统给原告发出通知，内容如下：“王海红你好：根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，公司为了进一步解决未安置员工就业问题，公司协调安排人员到多维公司相关岗位安置。请你于9月30日前到人力资源部登记、备案，并准备到多维公司报到上岗，如有不清之处，请与人力资源部联系”。原告收到上述通知后，没有登记、备案。2018年10月12日，被告公司以邮寄方式向原告发出通知，内容如下：“根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，在公司未搬迁期间先行安置你到泰益欣或多维就业，你均未报到。公司为进一步解决你生活、工作问题，现公司安排你留厂值守，留厂值守期间要严格遵守公司各项规章制度，请你于10月18日前到公司报到并办理相关手续”。原告未予答复。2018年10月30日，被告公司再次以邮寄方式向原告发出通知，内容如下：“根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，在未搬迁前公司已多次安置你到泰益欣或多维公司就业，你均未报到。为了进一步解决你生活、工作问题，公司于10月12日给你发函，安排你进行留厂值守，但你至今未做明确回复。现公司再次通知你于11月5日前到公司报到或书面回复，如因本人原因自愿离职，请于2018年11月15日前到公司办理相关手续”。原告未予答复。2018年12月10日，原告向永宁县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求确认双方劳动合同已解除，并要求被告公司支付经济补偿金、解除劳动关系前基本生活费、补缴各项社会保险、核发拖欠工资。2018年12月11日被告公司以邮寄方式向原告送达了《解除劳动关系及办理离职手续告知书》，主要内容为：“王海红同志：因您未向公司履行任何手续，自2018年11月5日至今未到岗，给公司生产和管理造成严重影响，根据公司《考勤管理规定》，现对您作出解除劳动关系的决定，请您于2018年12月17日前到公司办理相关手续。逾期，我公司将登报公示，予以解除劳动关系”。12月21日，被告公司登报公告要求原告于公告之日起15日内到被告公司人力资源部办理相关手续。2019年1月25日，永宁县劳动人事争议仲裁委员会作出永劳人仲字〔2018〕第134号仲裁裁决书，确认双方劳动合同关系解除，并裁决被告公司向原告支付解除劳动关系前基本生活费4095.00元，驳回了原告其余仲裁请求。   另查明，2018年9月19日永宁县劳动争议仲裁委员会对被告公司拖欠职工工资、欠缴职工社会保险等问题作出《仲裁建议书》，建议及时支付拖欠职工的工资、补缴职工的社会保险费。经仲裁建议，被告公司陆续支付了欠付工资。2019年9月25日，被告公司向国家税务局永宁县税务局提出社会保险费缓缴申请，请求缓交2018年5月至9月期间的各项社会保险。   本院认为，原、被告签订的劳动合同，符合法律规定，系有效合同，双方均应遵守劳动合同的约定。被告公司因环保问题被要求停产、搬迁的原因，被告公司多次以内网信息、邮寄方式向原告提出安排原告到关联企业工作、签订《放假协议》或留厂值守，原告均未做回应。原告以“未依法缴纳社会保险、未及时支付工资”为由提出仲裁申请，并以此主张被告公司支付经济补偿金，因被告公司办理了社会保险缓缴申报并经批准，属于可以补缴的情况，并非属于“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”情况，欠付工资经永宁县劳动人事争议仲裁委员会建议，在原告申请仲裁前已全额支付，故对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求本院不予支持；原告主张由被告为原告补缴2018年5月至正式解除劳动关系前的各项社会保险，因被告公司已为原告办理了社会保险手续，原告要求被告补缴社会保险，可向社会保险经办部门等机构申请解决，不属于劳动争议的受理范围。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第三十八条、第四十条第（三）项、第四十六条第（一）项、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：   驳回原告王海红的诉讼请求。   案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告王海红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。                          审  判  员     王辉         二〇一九年五月三十一日      书  记  员     刘立明        附本判决所适用的法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十七条  劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。 第四十条 有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：  （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；  （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；  （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：  （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；  （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；  （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；  （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；  （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；  （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；  （七）法律、行政法规规定的其他情形。 《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。