海南省临高县人民法院诉讼文书拟稿纸民事判决书（2019）琼9024民初7号原告：陈红秀，女，1972年10月5日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县临城镇龙贯村委会龙贯新村071号，住临高县。委托诉讼代理人：贵铸，广东德城律师事务所律师，临高县法律援助处指派。委托诉讼代理人：王胡威，法律援助志愿者，临高县法律援助处指派。被告：海南省临高县建设工程总公司，住所地临高县临城镇龙贯新村。法定代表人：王冠英，该公司经理。委托诉讼代理人：吴善荣，该公司员工。原告陈红秀诉被告海南省临高县建设工程总公司（简称临高县建设工程总公司）劳动争议一案，本院于2019年1月2日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈红秀及其委托诉讼代理人王胡威、被告临高县建设工程总公司委托诉讼代理人吴善荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈红秀向本院提出诉讼请求：依法确认原告陈红秀与被告临高县建设工程总公司自1994年12月8日至今存在劳动关系。事实和理由：1994年12月8日原告被安排到被告公司工作，属于公司管理人员，职责是协调各个施工队的安全生产和施工进度等。1997年底，因经济体制改革，企业经营滑坡，公司管理不善等原因，原告办理了停薪留职手续，自谋就业至今。后因公司被盗窃，致使包括原告在内的全部公司职工档案丢失，导致原告以及其他员工时至今日无法缴纳社会保险。为此，原告曾向临高县劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系仲裁，2018年10月10日该仲裁委员会作出临劳人仲裁字（2018）第101号仲裁裁决只确认原告与被告自1994年12月至1996年5月存在劳动关系。原告不服上述裁决，特向人民法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告临高县建设工程总公司辩称，原告原是被告公司的员工，由于公司员工的档案被盗丢失，对于原告的诉讼请求，被告予以认可。当事人围绕诉讼请求提供了证据，经庭审质证，本院确认如下：原告提供的证据一、临高县建设委员会介绍信、招工表、1996年5/6月份临高县城建公司发放工资表，用以证明1994年至1996年6月原、被告之间存在劳动关系的事实；证据二、2018年3月15日临高县住房和城乡建设局临建函（2018）20号《关于陈红秀同志劳动关系认定的函》，用以证明原告自1994年12月参加工作，系临高县城建工程公司职工，1997年10月下岗自谋职业至今的事实；2018年12月25日被告出具的《证明》，用以证明1994年12月8日原告到被告公司工作，1997年底由于公司经营不善，不能按时发放员工工资，按当时政策原告办理停薪留职手续，自谋职业至今。后因公司被盗致使包括原告在内的全部职工档案丢失，导致无法缴纳社会保险金的事实；证据三、临高县劳动争议仲裁委员会的送达回证和裁决书，用以证明原告对仲裁裁决不服，在法定的时间内提起诉讼；证据四、低保证，用以证明原告一直到2012年与被告仍是存在劳动关系的事实；证据五、临高县建设工程总公司干部职工个人人事档案移交清单，用以证明原告的个人档案于1996年7月30日移交给被告公司侯圣统。被告对上述证据的真实性、合法性和关联性均无异议，本院经审查予以确认。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：1994年12月原告陈红秀经临高县城镇建设工程公司（现称临高县建设工程总公司）招用为合同制工人，1996年5月份和6月份的月实发工资为306.55元。自1997年10月从被告临高县建设工程总公司下岗自谋就业至今。原告曾向临高县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求确认原告与被告自1994年12月8日至今存在劳动关系；确认被告为原告补缴社会保险金。2018年10月10日该仲裁委作出临劳仲裁字（2018）第101号仲裁裁决确认原告与被告自1994年12月至1996年5月存在劳动关系；驳回原告的其他仲裁请求。原告因不服上述仲裁裁决，在法定的期限内向本院提起本案诉讼。另查明，被告临高县建设工程总公司工商注册登记为集体所有制，成立日期为1991年11月2日，现为停业状态。本院认为，劳动关系的认定应以用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分为基本条件。本案已查明，原告陈红秀自1994年12月被临高县城镇建设工程公司招用为合同制工人，直至1997年10月从被告临高县建设工程总公司下岗自谋就业，期间原告接受被告的劳动管理，从事被告安排的劳动，并获取劳动报酬。依据我国劳动合同法第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备案。”的规定，应确认原告陈红秀与被告临高县建设工程总公司自1994年12月至1997年10月存在劳动关系。原告主张于1997年10月与被告公司办理了停薪留职手续自谋就业，后因被告公司被盗个人档案丢失，导致原告以及其他员工至今未能缴纳社会保险，为此请求确认原告与被告自1994年12月至今存在劳动关系的诉讼请求，虽然被告在本案中均表示认可，但双方未能提供有关证据予以证明。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第八条“诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证，但涉及身份关系的案件除外”和第十三条“对双方当事人无争议但涉及国家利益，社会公共利益或者他人合法权益的事实，人民法院可以责令当事人提供有关证据”的规定，因劳动关系的确认涉及到社会保险等法律关系问题，在原、被告双方均未能提供有关证据证明双方自1994年12月至今存在劳动关系的情况下，原告请求确认原告陈红秀与被告临高县建设工程总公司自1994年12月8日至今存在劳动关系的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十四条第一款规定，判决如下：确认原告陈红秀与被告海南省临高县建设工程总公司自1994年12月至1997年10月存在劳动关系。案件受理费10元，由被告海南省临高县建设工程总公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。书记员王春婷附本案适用相关的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。《中华人民共和国劳动合同法》第七条【劳动关系的建立】用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条【订立书面劳动合同】建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条【证明责任和职权探知】当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。审核：陈魁坚撰稿：陈魁坚校对：王春婷印刷：韩雪影海南省临高县人民法院2019年5月30日印制（共印11份） {文书日期}书记员 王春婷附本案适用相关的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。《中华人民共和国劳动合同法》第七条【劳动关系的建立】用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条【订立书面劳动合同】建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条【证明责任和职权探知】当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。