呼和浩特市新城区人民法院刑事判决书（2018）内0102刑初69号公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。被告人赵永刚，男，出生于内蒙古自治区包头市，初中文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区包头市，住呼和浩特市。因涉嫌犯行贿罪于2017年7月30日被取保候审。辩护人徐晓江、张佩佩，内蒙古伊敏律师事务所律师。被告人李国旺，男，出生于河南省新乡市，专科毕业，个体，户籍所在地河南省新乡市长垣县，住呼和浩特市。因涉嫌犯介绍贿赂罪于2017年7月29日被刑事拘留，同年8月2日被取保候审。辩护人张少华、刘书岑，内蒙古蒙信律师事务所律师。呼和浩特市新城区人民检察院以新城院公诉刑诉（2018）44号起诉书指控被告人赵永刚犯行贿罪、被告人李国旺犯介绍贿赂罪，于2018年3月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市新城区人民检察院指派检察员金瑞森出庭支持公诉，被告人赵永刚及辩护人徐晓江、张佩佩、被告人李国旺及辩护人张少华、刘书岑到庭参加了诉讼。现已审理终结。呼和浩特市新城区人民检察院指控：2016年7月，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义，投标内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目。投标过程中，被告人赵永刚通过被告人李国旺介绍认识了缪某（另案处理），并与缪某商定，由缪某出面联系呼和浩特市公共资源交易中心相关人员帮助被告人赵永刚中标，中标的好处费为50万元，另外给被告人李国旺10万元辛苦费。之后，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义顺利中标该工程项目，按照事先约定，被告人赵永刚于2016年7月12日从其个人账户中转给被告人李国旺60万元，由被告人李国旺在本市新城区一家村委会附近将人民币现金50万元转交给缪某，剩余10万元作为其个人酬劳。2017年7月28日，被告人赵永刚主动到办案单位接受调查，并配合侦查人员抓获了被告人李国旺。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示、宣读了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据。公诉机关据此认为，被告人赵永刚为谋取竞争优势，向国家工作人员行贿人民币50万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任；被告人李国旺向国家工作人员介绍贿赂达50万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。被告人赵永刚在案发后主动投案如实供述自己的犯罪事实，并协助侦查人员抓获了被告人李国旺，系自首和立功，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款和第六十八条第一款之规定，请依法判处。被告人赵永刚、李国旺对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。被告人赵永刚辩护人的辩护意见为：被告人赵永刚的行贿数额应为10万元。被告人李国旺辩护人的辩护意见为：被告人李国旺主观没有向国家工作人员介绍贿赂的故意，客观未实施相应的行为。被告人李国旺在被追诉前主动交代自己的犯罪行为，认罪态度较好，应减轻或免除处罚。经审理查明，2016年7月，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义，投标内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目。投标过程中，被告人赵永刚通过被告人李国旺介绍认识了缪某（另案处理），并与缪某商定，由缪某出面联系呼和浩特市公共资源交易中心相关人员帮助被告人赵永刚中标，中标的好处费为50万元，另外给被告人李国旺10万元辛苦费。之后，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义顺利中标该工程项目，按照事先约定，被告人赵永刚于2016年7月12日从其个人账户中转给被告人李国旺60万元，由被告人李国旺在本市新城区一家村委会附近将人民币现金50万元转交给缪某，剩余10万元作为其个人酬劳。2017年7月28日，被告人赵永刚主动到办案单位接受调查，并配合侦查人员抓获了被告人李国旺。上述事实，有下列经庭审举证、质证、辩证的证据予以证实：1、中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司工商档案，证实该公司基本情况；工程施工合同、建设工程合作开发协议，证实2016年7月28日，呼和浩特市城发投资有限责任公司与中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司签订工程合同，将内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目发包给中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司，后中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司又将上述工程分包给被告人赵永刚，工程价款为56994710元，赵永刚向该公司支付工程价款的3％作为管理费，工程实际由赵永刚全权负责的事实；2、证人缪某证言（系呼和浩特市公共资源交易中心专家库评标专家），证实2016年7月份，其通过李国旺结识被告人赵永刚，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义，投标内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目，二人商定，由其帮助被告人赵永刚中标，中标的好处费为工程价款的1％，之后，缪某找到呼市公共资源交易中心操作评标系统的工作人员祁某，由祁某具体操作帮助被告人赵永刚中标，后被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义顺利中标该工程项目，中标工程价款为56994710元，按照事先约定，被告人李国旺在本市新城区一家村委会附近将现金50万元人民币转交给其，李国旺留下剩余10万元作为其个人酬劳，后其到祁某位于呼市赛罕区和华园小区的住处交给祁某现金10万元，并言明该笔款项是帮助赵永刚中标的好处费的事实；3、证人祁某的证言（原呼和浩特市公共资源交易中心建设工程一科科员），证实2016年7月份，缪某打电话让其帮助中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司在内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目招投标过程中标该工程，专家评标结束后，其与同事武转转在其办公室通过退回重评操作，用专家的用户名和密码登陆评标系统进行违规操作改分，使得中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司如愿中标上述工程，后其与缪某在呼市赛罕区和华园小区门口见面，缪某在车上交给其现金人民币10万元作为其帮助上述工程中标的好处费，当日下午其将上述款项中的5万元交给武转转的事实；4、证人黄某的证言（系中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司长输项目部经理），证实其所在公司与被告人赵永刚签订合作协议，涉案工程由赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义进行招投标，其所在公司只收取工程价款3％的管理费，具体工程的编标、投标、实施等皆由被告人赵永刚负责的事实；5、薛庭春、张建中、盛广劲的证言（三人系呼和浩特市公共资源交易中心评标专家库专家），证实三人曾作为评标专家参与内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）项目评标工作，评标过程严格按照呼和浩特市公共资源交易中心工作要求进行，评标结束后三人未改过评标分数的事实；6、内蒙古允正声像资料司法鉴定所出具的150210008号司法鉴定意见书，检验结果为内蒙古呼和浩特市低碳供热亚行货款项目-呼和浩特市城发公司辛家营、金桥、毫沁营区域集中供热工程（长输管线）施工-2：1、使用不在评标室内IP改分的有：盛广劲、张建中、赵凤仙，此操作视为违规操作。2、使用不在评标室内IP进行查看、确认汇总、招标人解密等操作：祁某、孙华江、武转转，此操作视为违规操作；7、被告人赵永刚、李国旺的供述，证实2016年7月，被告人赵永刚以中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司名义，投标涉案工程项目，投标过程中，被告人赵永刚通过被告人李国旺介绍认识了缪某，由缪某出面联系呼和浩特市公共资源交易中心相关人员帮助被告人赵永刚中标，中标后缪某的好处费为工程价款的1％，之后赵永刚顺利中标，按照事先约定，被告人赵永刚于2016年7月12日从其个人账户中转给被告人李国旺60万元，被告人李国旺在本市新城区一家村委会附近将人民币现金50万元转交给缪某，留下10万元作为其个人酬劳的事实，并与上述证据相互印证；8、被告人李国旺建设银行交易记录，证实2016年7月12日，被告人赵永刚向李国旺银行账户汇款的事实；9、到案经过及案件侦破过程说明，证实呼和浩特市新城区人民检察院接到上级单位案件线索后，2017年7月28日由黄某电话通知被告人赵永刚到办案单位，后通过赵永刚将被告人李国旺电话约至呼市新城区一家村村委会，在办案单位经询问、讯问，被告人赵永刚、李国旺对犯罪事实供认不讳；10、被告人赵永刚、李国旺的身份信息，证实案发时其二人均已具备完全刑事责任能力；本院认为，被告人赵永刚为谋取竞争优势，向国家工作人员行贿人民币50万元，其行为已构成行贿罪。被告人李国旺向国家工作人员介绍贿赂达50万元，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实与罪名均成立，本院予以支持。对被告人赵永刚辩护人提出的被告人赵永刚的行贿数额应为10万元的辩护意见，经查，被告人赵永刚为在工程招投标过程中谋取不正当利益，以概括的犯罪故意向缪某行贿50万元，至于缪某对受贿所得如何分配不在被告人赵永刚所控制范围之内，但亦未超出其行贿的犯罪故意，故辩护人的辩护意见本院不予采纳。被告人李国旺辩护人提出的被告人李国旺主观无介绍行贿故意、客观未实施相应犯罪行为及被追诉前主动交代犯罪事实的辩护意见与庭审查明事实不符，本院不予采纳。关于被告人李国旺从轻处罚的意见本院予以采纳。被告人赵永刚在案发后主动投案如实供述自己的犯罪事实，并协助侦查人员抓获了被告人李国旺，系自首和立功，应从轻处罚。被告人李国旺认罪态度较好，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十二条、第六十七条第一款、第六十八条第一款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人赵永刚犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（罚金于判决生效后十日内缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）二、被告人李国旺犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（罚金于判决生效后十日内缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）三、被告人李国旺违法所得人民币十万元由扣押机关依法追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 刘 峰人民陪审员 王殿伟人民陪审员 柳 琳 二○一九年五月二十三日书 记 员 焦萌萌附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十二条【介绍贿赂罪】向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。