宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2019）宁0303民初1112号   原告：周某,宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇罗山商城。   委托诉讼代理人：田某，宁夏马家明律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：马某1，住宁夏回族自治区同心县。   被告：马某2，住宁夏回族自治区同心县。   委托诉讼代理人：马某3（系被告马某2丈夫），住宁夏回族自治区同心县石狮镇管委会城一村九社。（特别授权代理）   上列二被告共同委托诉讼代理人：韩某，宁夏韩某律师事务所律师。（特别授权代理）   原告周某与被告马某1、马某2建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2019年3月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周某及其委托诉讼代理人田某、被告马某2委托诉讼代理人马某3、被告马某1及二被告共同委托诉讼代理人韩某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.判令二被告返还原告土地转让费430000元；2.诉讼费由二被告承担。原告当庭增加诉讼请求：判令解除原告与二被告签订的土地转让合同及补充协议中关于转让土地1388.20平方米中1298.20平方米的约定。事实与理由：2013年4月14日，原告与二被告签订房屋土地转让合同，二被告将位于××区商业房面积177.90平方米以50万元转让给原告，将位于红寺堡区罗山商城5号楼吴国用（2010）第60082号国有土地使用权转让给原告，面积为1388.20平方米，土地转让费43万元，土地及房屋转让费共计93万元。合同签订后，原告将93万元支付给了二被告，二被告将房屋交付并过户给原告，将土地使用证交付了原告，其后原告发现被告马某1在已经转让给原告的土地上建造房屋并将房屋及土地一并转让给他人，原告遂诉至法院。   二被告辩称，原告诉讼请求及事实理由均不成立，本案不存在土地使用权转让的问题，1.被告马某1出售商贸房其附属义务是土地使用权的转让和交付，不存在单独转让土地使用权的问题；2.涉案土地1388.20平方米上共有40套商贸房，被告马某1出售给原告的商贸房占有土地面积35.12平方米，在出售时因重大误解对房屋占有土地面积不知情而且误解为整宗土地面积，当时也未办理土地使用权分证，据事后回忆可能在协议上写了总证的面积而没有写分证面积，把分证面积误写为总证面积，被告马某1出售给原告的房屋面积为177.90平方米，每平米5300元，共计942870元，经中间人调解最后达成房屋总价93万元，该93万元包含了房屋占有土地的价格，按照地随房走的基本交易规则，不存在土地房屋分开出售的问题，被告马某1在涉案土地先后出售了40套房屋，每套房屋都采用相同的出售方式，价格均在5300元/平米左右，出售给原告的房屋属于黄金位置，每平米当时的价格远远高于5300元，是由于中间人的撮合达成每平米5300元。房屋出售与被告马某2无关，实际所有人为被告马某1。本案起诉原由是被告马某1给所有商户办理土地使用证过程中因交通费、误工费、检测费等支出向每户收取300元费用，其他39户均向马某1缴费并办理了土地使用证，原告拒绝缴纳该费用，双方发生争执后原告起诉，在起诉前原告从未向被告马某1主张返还土地转让费的事情，房屋转让至起诉已6年之久，本案已过诉讼时效，从诉讼时效的角度讲原告失去胜诉权，且原告起诉的事情不存在。综上，原告起诉无事实依据和法律依据，请求法庭驳回原告的诉请   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对于原告提交的证据房屋土地转让合同一份、房屋转让合同、国有土地使用证一本，对其真实性予以认定；收条一张、黄河农村商业银行存款回单一张、红寺堡区农村信用合作社东街分社交易对手信息查询一份，能够证明被告马某1收取原告转让款共计93万元，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：   2013年原告周某与被告马某1、马某2签订房屋土地转让合同，约定马某2将登记其名下的的位××区商业房，面积177.90平方米，以现房作价93万元转让给原告，在土地转让合同中约定，被告马某1将位于红寺堡区罗山商城5号楼吴国用（2010）60082国有土地使用权转让给原告，转让土地1388.20平方米，转让金43万元，与马某2房屋合计为93万元。2013年4月18日，原告周某与被告马某1、马某2签订房屋转让合同，约定被告马某1、马某2将位于吴忠市××区房屋一套，建筑面积177.90平方米转让给原告，总计价款93万元。同时签订补充协议，被告马某1同意将红寺堡区罗山商城5号楼吴国用（2010）第60082号国有土地使用权转让给原告，转让土地1388.20平方米，与马某212号商业房一并转让，合计93万元。同时备注土地使用权需经公证处依法公证后方可生效。签订合同后，位于××区商业房于2013年从被告马某2名下变更至原告名下。2013年，原告周某与被告马某1前往公证处办理土地使用权变更公证，但公证处未予以办理。   本院认为，本案争议焦点，转让价款93万元是否包含涉案土地转让费43万元，原告周某在与被告马某1、马某2签订的房屋土地转让合同、房屋转让合同中均约定将涉案建设用地使用权转让，并且原告与被告马某1当庭均认可双方按照补充协议的约定前往公证处办理建设用地使用权转让的公证，可见建设用地使用权转让系双方真实意义表示，转让价款93万元中包含土地转让费43万元。   关于原告要求解除与二被告签订的土地转让合同及补充协议的诉讼请求，双方明确约定土地使用权需经公证处依法公证后方可生效，系双方约定的附条件合同生效，由于未办理公证，协议并未生效，不存在解除的问题。关于原告要求二被告返还土地转让费43万元的诉讼请求，被告马某1在已经转让给原告的建设用地上建造房屋并予以出售，原告受让建设用地使用权的目的不能实现，被告马某1收取的原告土地转让费43万元应该予以返还。由于马某2并未收取原告土地转让费，被告马某2不承担责任。   关于二被告辩称原告诉请已经超过诉讼时效的辩解理由，《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第二款规定“下列请求权不适用诉讼时效的规定：（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产”，故本案不适用诉讼时效的规定，对于二被告的辩解理由，不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第五十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第二款规定，判决如下：   一、被告马某1于本判决生效后十日内一次性返还原告周   旭土地转让款43万元；   二、被告马某2不承担责任；   三、驳回原告周某的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费7750元，减半收取计3875元，由被告马某1负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审判员 刘成波     二〇一九年五月二十九日   书记员 乔文科   附法律条文：   《中华人民共和国物权法》   第一百四十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。   《中华人民共和国合同法》   第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。   当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。   《中华人民共和国民法总则》   第一百九十六条下列请求权不适用诉讼时效的规定：   （一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；   （二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；   （三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；   （四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。