云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云06民终569号上诉人（原审原告）杨秀春，男，汉族，生于1963年12月21日，云南省永善县人，务农，住昭通市永善县。委托代理人夏应均，云南滇东北（永善）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）云南新大成劳务派遣有限责任公司，统一社会信用代码91530102690873799P。住所地：云南省昆明市五华区篆塘路8号1楼1-1号。法定代表人蒋建，该公司总经理。被上诉人（原审被告）中国水利水电第十四工程局有限公司，统一社会信用代码91530100216579074C。住所地：云南省昆明市环城东路192号。法定代表人洪坤，该公司总经理。上诉人杨秀春因与被上诉人云南新大成劳务派遣有限责任公司、中国水利水电第十四工程局有限公司劳动争议纠纷一案，不服云南省巧家县人民法院（2018）云0622民初1771号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院经审理确认的事实是：杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司签订了自2014年8月1日到2016年7月31日的《劳动合同书》，合同签订后，杨秀春被安排到中国水利水电第十四工程局有限公司位于巧家县白鹤滩水电站的工地上班。2016年7月31日劳动合同期满后，双方又续签了劳动合同，期限为2016年7月31日到2018年7月31日。杨秀春的工资由用工单位中国水利水电第十四工程局有限公司按时、足额发放。2017年1月15日杨秀春离开用工单位后，用工单位就没有对杨秀春支付工资，用工单位按程序办理了退场手续。云南新大成劳务派遣有限责任公司解除了与杨秀春之间的劳动关系，并报人力资源和社会保障局备案。原审法院经审理认为，仲裁时效是指权利人向仲裁机构请求其权利的法定期限，即权利人在法定期限内没有行使权利就丧失提请仲裁以保护其权益的权利。杨秀春自2017年1月15日离开用工单位后，就没有回去上班，用工单位按程序办理了退场审批手续，云南新大成劳务派遣有限责任公司解除了与杨秀春之间的劳动关系，并报人力资源和社会保障局备案。杨秀春离开用工单位后，用工单位就没有给杨秀春发放过工资，杨秀春在退场后一年内没有领取工资，就应当知道其权利被侵害。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，应确认杨秀春向劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁已超过诉讼时效。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定“对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决驳回杨秀春的诉讼请求。案件受理费5.00元，由杨秀春负担。杨秀春不服一审判决，向本院提起上诉，请求：撤销原判，改判支持上诉人的一审诉讼请求或将本案发回重审；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。其主要上诉理由是：一审判决认定本案的基本事实不清，适用法律错误，判决错误。1.杨秀春在与云南新大成劳务派遣有限责任公司劳动关系存续期间提起仲裁，没有超过时效规定。杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间劳动合同的起止时间是：2014年8月1日至2016年7月31日，2016年7月31日至2018年7月31日。杨秀春提起仲裁时与云南新大成劳务派遣有限责任公司还在劳动关系存续期间，双方的劳动合同关系还没有依法解除。虽然杨秀春离开了中国水利水电第十四工程局有限公司的工作岗位，但杨秀春离开工作岗位时，云南新大成劳务派遣有限责任公司和中国水利水电第十四工程局有限公司都未向杨秀春出具解除或终止劳动关系的书面通知，杨秀春离开中国水利水电第十四工程局有限公司的工作岗位时，中国水利水电第十四工程局有限公司的工作人员叫杨秀春等另行安排工作的通知。况且，云南新大成劳务派遣有限责任公司报人力资源和社会保障局对解除与杨秀春的劳动合同关系进行备案是云南新大成劳务派遣有限责任公司的单方行为，其从未通知过杨秀春。杨秀春暂时退出在用工单位的工作岗位，并不等于杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间就解除了劳动合同关系。2.杨秀春提起仲裁之日，双方才发生劳动争议，其提起仲裁没有超过仲裁时效。在仲裁过程中，云南新大成劳务派遣有限责任公司未提交证据证实其已通知劳动者解除了劳动关系，以及劳动者收到解除或终止劳动关系的书面通知。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条（二）项的规定，杨秀春提起仲裁，主张权利之日为劳动争议发生之日。即使认定杨秀春离开工作岗位时双方劳动关系已经终止，杨秀春提起仲裁之时也未超过时效。云南新大成劳务派遣有限责任公司没有向杨秀春出具解除或终止劳动关系的书面通知，不足以认定杨秀春离场时就知道权利受到侵害，杨秀春在申请仲裁时才知道权利被侵害。被上诉人云南新大成劳务派遣有限责任公司、中国水利水电第十四工程局有限公司均未作二审答辩。本院另查明，杨秀春向巧家县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决解除杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间的劳动合同关系；由云南新大成劳务派遣有限责任公司支付杨秀春解除劳动合同经济补偿金4500.00元×4=18000.00元，并赔偿杨秀春失业保险金损失894.00元×10=8940.00元。巧家县劳动人事争议仲裁委员会于2018年8月29日作出仲裁裁决：一、确认杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间的劳动合同关系已解除；二、驳回杨秀春的其他仲裁请求。杨秀春于2018年9月5日向原审法院起诉。杨秀春在本案二审中变更计算经济补偿金的截止时间为《劳动合同登记表》上载明的2017年1月25日。根据杨秀春提交的银行卡交易明细单显示，杨秀春在2016年2月至2017年1月期间所领取的12个月的平均工资为4185.97元。本院确认的本案其余法律事实与原审法院认定的一致。归纳诉辩双方主张，本案的争议焦点是：1.杨秀春申请劳动争议仲裁是否超过了仲裁时效期间；2.杨秀春主张的解除劳动合同经济补偿金18000.00元及失业保险金损失8940.00元是否应当得到支持。针对争议焦点，本院评判如下：（一）关于杨秀春申请劳动争议仲裁是否超过了仲裁时效期间的问题。本院认为，本案中，杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间于2014年8月1日签订了劳动合同，云南新大成劳务派遣有限责任公司将杨秀春派遣到中国水利水电第十四工程局有限公司在巧家县白鹤滩水电站的工地上班，杨秀春于2017年1月15日从该工地退场，并办理了退场手续。杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司续订的劳动合同期限是从2016年7月31日起至2018年7月31日止，在杨秀春从中国水利水电第十四工程局有限公司工地退场时，云南新大成劳务派遣有限责任公司与杨秀春之间签订的劳动合同期限尚未届满。在劳务派遣期间，杨秀春的工资是由用工单位中国水利水电第十四工程局有限公司发放，并非由云南新大成劳务派遣有限责任公司发放，杨秀春直接向中国水利水电第十四工程局有限公司提供劳动，杨秀春并不向云南新大成劳务派遣有限责任公司提供劳动。从杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司的合同履行情况来看，杨秀春从中国水利水电第十四工程局有限公司的工地退场后，在双方合同履行期间，云南新大成劳务派遣有限责任公司应负责安排杨秀春的工作，但云南新大成劳务派遣有限责任公司未重新安排杨秀春的工作，杨秀春在等待工作安排期间，并不知道其权利何时受到侵害。由于云南新大成劳务派遣有限责任公司不能提交证据证明其已向杨秀春发出了解除劳动关系的书面通知，且云南新大成劳务派遣有限责任公司在本案一审诉讼中提交的2017年1月15日填充式《云南省用人单位解除劳动合同协议书》上，仅有笔迹一致而杨秀春并不认可的劳动者的签字，其余需填写内容的地方均为空白，并无用人单位的签字和盖章，该份填充式《云南省用人单位解除劳动合同协议书》不能证明杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间已经解除了劳动合同。云南新大成劳务派遣有限责任公司报人力资源和社会保障局备案的行为系云南新大成劳务派遣有限责任公司的单方行为，《劳动合同登记表》上载明的劳动合同解除日期为2017年1月25日，与双方约定的劳动合同期限以及本院查明的事实不相符，故对云南新大成劳务派遣有限责任公司认为解除合同的时间为2017年1月25日的主张，本院不予认定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项规定：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”。依照此规定，本案中杨秀春向巧家县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁之日为双方劳动争议发生之日，杨秀春申请劳动争议仲裁并未超过法律规定的仲裁时效期间。原判决关于杨秀春申请劳动争议仲裁已超过仲裁时效期间的认定错误，本院予以纠正。（二）关于杨秀春主张的解除劳动合同经济补偿金18000.00元及失业保险金损失8940.00元是否应当得到支持的问题。本院认为，因云南新大成劳务派遣有限责任公司与杨秀春之间存在劳动合同关系，中国水利水电第十四工程局有限公司仅是用工单位，云南新大成劳务派遣有限责任公司将杨秀春派遣到中国水利水电第十四工程局有限公司工地工作，杨秀春在中国水利水电第十四工程局有限公司工作期间的工资已由中国水利水电第十四工程局有限公司按时足额发放，故杨秀春在本案中主张的解除劳动合同经济补偿金及失业保险损失与中国水利水电第十四工程局有限公司无关，中国水利水电第十四工程局有限公司不应对此承担给付义务。云南新大成劳务派遣有限责任公司单方解除与杨秀春之间劳动合同的行为违反了法律规定，应为无效，杨秀春有权要求继续履行劳动合同，但因杨秀春在提起劳动争议仲裁时主张解除与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间的劳动合同关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，云南新大成劳务派遣有限责任公司应当向杨秀春支付经济补偿金。杨秀春向本院主张其经济补偿金计算至2017年1月25日，系当事人在法律规定的范围内处分自己的民事权利，应予支持。从2014年8月1日起至2017年1月25日止，杨秀春的工作年限为2年零6个月，根据杨秀春提交的银行卡交易明细表，杨秀春在2016年2月至2017年1月期间所领取的12个月的平均工资为4185.97元，其经济补偿金应为4185.97元×3=12557.91元。杨秀春主张按照月工资4500.00元计算经济补偿金，没有事实依据，对超出部分不予支持。关于杨秀春主张的失业保险金损失8940.00元的问题，因杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间关于劳动合同解除的问题本院还在审理之中，杨秀春在提起本案诉讼时尚未处于失业状态，待杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间的劳动合同解除后，如杨秀春确系失业人员，杨秀春可另行主张权利，杨秀春在本案中主张失业保险金损失的请求，不符合《失业保险条例》第十四条第一款（三）项的规定，本院不予支持。综上所述，本院认为，原判决认定事实基本清楚，但适用法律和判决结果错误，本院依法予以改判。杨秀春的上诉理由部分成立，对其上诉主张，予以部分支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销云南省巧家县人民法院（2018）云0622民初1771号民事判决；二、解除杨秀春与云南新大成劳务派遣有限责任公司之间的劳动合同关系；三、由云南新大成劳务派遣有限责任公司向杨秀春支付解除劳动合同经济补偿金12557.91元，限本判决生效之日起十日内履行；四、驳回杨秀春的其他诉讼请求。一审案件受理费人民币5.00元，由云南新大成劳务派遣有限责任公司负担；二审案件受理费人民币10.00元，由云南新大成劳务派遣有限责任公司负担。本判决为终审判决。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决自送达之日起生效。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行。本案当事人申请强制执行的期限为二年。审判长 王  碧审判员 马  娜审判员 王 宇 波二〇一九年五月七日书记员 郭李子怡