广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初3426号原告：广州市住宅建设发展有限公司，住所地广州市越秀区环市东路476号之一10-17层。法定代表人：卢志瑜。委托诉讼代理人：潘思波、陆倩婷，该公司职员，联系地址。被告：广东中奥置业有限公司，住所地广州市天河区黄埔大道中路146-150号第三层九号。法定代表人：朱松林。委托诉讼代理人：潘佳娆、周丽萍，该公司职员，联系地址。原告广州市住宅建设发展有限公司（以下简称住建公司）诉被告广东中奥置业有限公司（以下简称中奥公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人潘思波，被告的委托诉讼代理人潘佳娆、周丽萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出以下诉讼请求：被告向原告支付由原告为其垫付给农本新村项目用地拆迁户刘某某2017年8月17日至2018年4月16日的延期补助费30048元和逾期付款补偿金9127.08元、2017年4月17日至2018年4月16日的交通费3240元，执行费400元，共计42815.08元。事实与理由：原告经市规划局（88）城地批字第936号批准征用犀牛路农本新村西七巷的门牌××平方米用地兴建统建房和幼儿园。同时省人防办以（81）城地批字230号文征用农本新村土地1427平方米、广东省司法厅以（81）城地批24号文征用该土地651平方米兴建商住楼。同时广东长城广州房地产开发有限公司分别与原告和省司法厅、省人防办签订《合作开发协议书》。三文件征用的土地合并由长城公司实际投资和开发。经广东省信访局协调，原告已将××平方米用地已规划转名至长城公司名下，但未到国土部门办理转名手续。该项目用地实际已变更为长城公司、省司法厅、省人防办。因长城公司投资不到位造成该工程烂尾。2007年国土局决定收回该土地，同年7月4日，该局发出《广州市国有土地使用权挂牌公告》出让该项目。2007年9月11日，被告与广州市房地产交易登记中心签订穗挂出〔2007〕第24号《广州市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》。2007年10月10日，被告与广州市国土资源和房屋管理局签订《广州市国有土地使用权出让合同》。该合同第33条第四款约定：“从2007年9月11日起，本合同项下所有拆迁遗留问题均由乙方负责。”刘某某是农本新村项目用地的被拆迁人。根据（1993）东法房初字第××号、（1998）东法房初字第××号、（2001）东法房初字第××号、1××1号、（2001）穗中法房终字第××号民事判决书，原告作为该项目的原拆迁人每月向刘某某支付延期补助费、逾期付款补偿金、交通费等。又根据被告与广州国土局签订《广州市国有土地出让合同》第33条第四款，从2007年9月11日起，该地块的所有拆迁遗留问题均由被告承担。但被告拒绝向刘某某支付延期补助费、逾期付款补偿金，并一直由原告代为垫付。由于被告未按与广州市国土资源和管理局的约定负责农林新村地块的所有拆迁遗留问题，严重损害了原告利益。原告特提起诉讼。被告辩称：一、原告诉求被告支付延期补助费、补偿金、交通费、执行费等费用缺乏基本的合同依据、法律依据和事实依据。二、逾期付款补偿金因刘某某原因产生，不应由被告承担。由于刘某某的原因，拒绝受领延期补助费，因此逾期付款补偿金不应由被告承担。被告曾多次通知刘某某，要求其进行权益登记和领取相关费用，但刘某某拒收函件并一直没有配合，导致被告未能及时给付，所以原告要求被告给付“逾期付款补偿金”的请求没有事实和法律依据。三、延期补偿费和逾期付款补偿金适用的标准错误。四、原告诉请的补偿金、交通费没有相应的判决依据。五、要求被告承担执行费没有法律依据。经审理查明：1988年10月29日，原告经广州市规划局（88）城地批字第935号文批准征用犀牛路农本新村西七巷的门牌××平方米用地兴建统建房和幼儿园工程。之后该地块扩征为4299平方米。因该项目为拆迁烂尾地块，2007年国土局决定收回，同年7月4日，该局发出《广州市国有土地使用权挂牌公告》出让包括地块1越秀区犀牛路农本新村地段和地块2越秀区珠光路80-108号、文德南路100-116号、厂后街5-35号地段等国有土地使用权。公告载明：“一、地块基本情况。（二）地块现状：地块1：大部分已拆平，并完成挖基坑、打桩和基坑维护等基本工程。根据原用地单位提供的资料显示，本地块有138户拆迁户，其中128户已签订房屋拆迁补偿安置协议，协议约定的回迁补偿安置面积约7800平方米，每月临迁费约12.91万元（按原协议的本金部分，不含逾期回迁增加的费用），尚余10户拆迁户，约800平方米房屋未签拆迁协议。二、出让附带条件。2、竞得人必须按原用地单位与被拆迁人已签订的拆迁补偿安置协议约定，提供回迁房进行补偿安置及负责办理回迁房产权手续；4、地块1竞得人自签订《成交确认书》之日起，按原用地单位与被拆迁人签订的拆迁补偿安置协议支付临迁费，直至回迁安置完毕，另须支付原用地单位拖欠的工程款400万元；5、地块2竞得人自签订《广州市国有土地使用权出让合同》之日起60日内付清原用地单位拖欠历年的临迁费（含逾期回迁费用）、临迁房租金、交通费等共约3855万元等；7、本次出让地块所有拆迁遗留问题均由竞得人负责”等。被告竞得上述地块，并于2007年9月11日与广州市房地产交易登记中心签订穗挂出（2007）第24号《广州市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》。2007年10月10日，广州市国土资源和房屋管理局（甲方）与被告（乙方）就上述地块签订了穗国地出合440104-2007-000013号《广州市国有土地使用权出让合同》，其中约定，甲方以挂牌方式出让位于越秀区犀牛路农本新村地段，宗地面积4299平方米的土地使用权；本合同项下的国有土地使用权出让金总额为9000万元；从2007年9月11日起，本合同项下地块所有拆迁遗留问题均由乙方负责等。刘某某是原广州市农林下路西七巷93号房屋的共有产权人之一，原告是广州市犀牛路农本新村西七巷地段地块的原用地单位。双方曾因拆迁问题多次进行诉讼。1993年9月14日，本院作出(1993）东法房初字第××号民事判决书，判决刘才户、刘某某户在该判决发生法律效力之日起7日内迁往本市先烈中路102号大院118、119房临迁居住，居住期间房租免纳，水电费自负，在职在学人员由住建公司按规定给付交通费每人每月25元至接到住建公司书面通知回迁新楼之月止等。1998年6月30日，本院作出(1998）东法房初字第××号民事判决书，判决：一、住建公司在该判决发生法律效力之日起15日内向刘某某支付从1997年11月17日至该判决生效之日止的临迁补助费及交通费，其中临迁补助费按每月1252元计付、交通费按每月270元计付；二、住建公司在该判决发生法律效力之日起15日内向刘某某支付临迁补助费的补偿金，按每日37.56元从1997年11月17日起计至清付上述第一项判决主文的临迁补助费之日止；三、住建公司在该判决发生法律效力之日起15日内向刘某某支付从1996年11月17日至1997年11月16日止的交通费540元等。2001年3月20日，本院作出（2001）东法房初字第××号民事判决书，判决住建公司在该判决发生法律效力之日起15日内向刘某某发放从2000年11月18日至该判决生效之日止的延期补助费（每月按1252元的300%计付）；以后住建公司每月按此额向刘某某计付延期补助费至其安置刘某某回迁之月止等。住建公司不服判决上诉至广州市中级人民法院，广州市中级人民法院以（2001）穗中法房终字第××号民事判决书判决驳回上诉维持原判。2001年10月29日，本院作出（2001）东法房初字第××号民事判决书，判决住建公司在该判决发生法律效力之日起7日内按每日1252元×3%向刘某某支付从2001年5月18日起至清付拖欠延期补助费之日止的逾期付款补偿金；之后如逾期支付补偿金，则按上述标准自逾期之日起计至付清逾期补助费之日止（该补偿金以不超过住建公司应付拖欠延期补助费的总额为限）等。上述判决均已发生法律效力。上述各份民事判决书生效后，刘某某曾多次向本院申请强制执行，要求原告支付相应期间的延期补助费、逾期付款补偿金及交通费。原告向刘某某支付了相应的执行款项后，向本院提起诉讼要求被告返还其代为垫付的执行款项。本院分别以（2009）越法民三初字第3128号、（2010）越法民三初字第1656号、（2010）越法民三初字第2268号、（2011）穗越法民三初字第24号、（2011）越法民三初字第898号、（2013）穗越法民三初字第1364号、（2014）穗越法民三初字第2661号、（2015）穗越法民三初字第1839号、（2016）粤0104民初9989号民事判决书判令被告向原告支付其垫付的费用。判后，被告不服提起上诉。广州市中级人民法院针对上述案件分别作出相应终审判决，驳回被告的上诉，维持原审判决。2018年，刘某某户持生效判决再次向本院申请强制执行。本院先后向住建公司发出（2018）粤0104执37号、38号、9495号、9496号、9497号《执行通知书》，称（2001）东法房初字第××号、（2001）东法房初字第××号、（1998）东法房初字第××号民事判决书已经发生法律效力，因住建公司对该法律文书所确定的义务未能自动全部履行，刘某某已向本院申请执行；要求住建公司在收到该通知书后立即支付2017年8月17日至2017年12月16日止的延期补助费15024元、执行费125元合计15149元，2017年8月17日至2017年12月16日止的逾期付款补偿金4582.32元、执行费50元合计4632.32元，2017年4月17日至2018年4月16日的交通费3240元、执行费50元合计3290元，2017年12月17日至2018年4月16日的延期回迁补助费15024元、执行费125元合计15149元，2017年12月17日至2018年4月16日的延期补助费的逾期付款补偿金4544.76元、执行费50元合计4594.76元。原告据此经执行向本院交纳了上述执行案件的案款及执行费。本院认为：广州市国土资源和房屋管理局于2007年7月4日出具的涉案越秀区犀牛路农本新村地段的《广州市国有土地使用权出让挂牌公告》中已明确出让的附带条件包括竞得人必须按原用地单位与被拆迁人已签订的拆迁补偿安置协议约定，提供回迁房屋进行补偿安置及负责办理回迁房产权手续；按原用地单位与被拆迁人签订的拆迁补偿安置协议支付临迁费，直至回迁安置完毕；并负责出让地块所有拆迁遗留问题。被告作为该地块土地使用权的竞得人，于2007年9月11日与广州市房地产交易登记中心签订了穗挂出[2007]第24号《广州市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》，理应全面履行上述公告所确定的竞得人的义务。其与广州市国土资源和房屋管理局就涉案地块签订的《广州市国有土地使用权出让合同》亦约定自2007年9月11日起，该合同项下地块所有拆迁遗留问题均由被告负责。据此，自2007年9月11日起，涉案地块的拆迁安置补偿义务全部由被告承担。现因被告未履行向该地块被拆迁人之一即刘某某户支付延期补助费等费用的义务，致使原告被法院强制执行，承担了本应由被告承担的相关费用共42815.08元。原告诉请要求被告向其偿付该款项，合法合理，本院予以支持。至于被告提出的抗辩，如对执行所依据的生效判决有异议，或对法院的执行有异议，应另循法律途径解决。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款之规定，判决如下：自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东中奥置业有限公司向原告广州市住宅建设发展有限公司偿付42815.08元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费870.40元，由被告广东中奥置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期按自动撤回上诉处理。审 判 长  邓小斌人民陪审员  张 宇人民陪审员  陈淑文二〇一九年五月二十九日书 记 员  黄 冰