辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽02民初1385号原告：中国华融资产管理股份有限公司大连市分公司，营业场所辽宁省大连市西岗区更新街51号，统一社会信用代码91210203716984498C。负责人：侯强，总经理。委托诉讼代理人：陈静，辽宁文柳山律师事务所律师。被告：大连日东包装容器有限公司，住所地辽宁省大连市普湾新区三十里堡街道北乐村，营业执照号码912102006048733125。法定代表人：松永千秋。被告：大连日东企业集团有限公司，住所地辽宁省大连市中山区港湾街5号，统一社会信用代码9121020024238596XP。法定代表人：张大力，董事长。委托诉讼代理人：刘甲明，辽宁仕鹏律师事务所律师。委托诉讼代理人：江爽，辽宁仕鹏律师事务所律师。原告中国华融资产管理股份有限公司大连市分公司（以下简称华融资产公司）与被告大连日东包装容器有限公司（以下简称日东包装公司）、大连日东企业集团有限公司（以下简称日东集团）金融不良债权追偿纠纷一案，本院于2018年9月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华融资产公司的委托诉讼代理人陈静，被告日东集团的委托诉讼代理人刘甲明、江爽到庭参加诉讼。被告日东包装公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华融资产公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告日东包装公司偿还原告借款本金人民币26572926.49元及利息、罚息和复利（截至2017年7月20日，利息、罚息和复利共计人民币53387858.65元，自2017年7月21日起至本息全部清偿之日止，按照年利率6.8101%计息，在合同约定的贷款执行利率水平上加收30%计收罚息，并按执行利率计收复利）。2.判令原告对被告日东集团提供的抵押物（编号为大房权证中单字第××、20××04、2003200905号三处房屋，编号为大国用（2006）第01014号一处土地中的2074.90平方米土地使用权）享有优先受偿权。3.判令二被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2004年9月28日，中国农业银行大连市中山支行（以下简称农行中山支行）与被告日东包装公司签订的《借款合同》约定，农行中山支行向被告日东包装公司贷款人民币2700万元，借款期限自2004年10月18日起至2005年9月1日止，借款年利率为6.8101%，按月结息。借款人不按期归还贷款本金，贷款人有权对逾期贷款从逾期之日起在本合同约定的贷款执行利率水平上加收30%罚息，直至清偿本息为止；对应付未付利息，贷款人有权按执行利率计收复利；因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他实现债权的费用。2004年9月28日，农行中山支行与被告日东集团签订《抵押合同》。日东集团以其所有的编号为大房权证中单字第××、20××04、2003200905号三处房屋作为抵押，为农行中山支行与日东包装公司于2004年9月28日签订的《借款合同》提供抵押担保，被担保的主债权种类、数额为短期流动资金贷款本金2700万元，担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、抵押物处置费、过户费等抵押权人实现债权的一切费用。上述房屋及坐落土地已办理抵押登记。2004年10月18日农行中山支行依照《借款合同》约定，向被告日东包装公司发放贷款2700万元。2007年8月23日，被告日东包装公司向农行中山支行支付利息200003.97元。2007年11月12日，农行中山支行向被告日东包装公司发出《债务逾期催收通知书》，向被告日东集团发出《担保人履行责任通知书》，二被告均于2007年11月20日签收。2009年11月9日，农业银行向被告日东包装公司发出《债务逾期催收通知书》，向被告日东集团发出《担保人履行责任通知书》，二被告均于2009年11月10日签收。其后，中国农业银行股份有限公司大连市分行（以下简称农行大连分行）分别于2011年9月19日、2013年9月18日、2015年8月28日、2017年7月12日四次在辽宁日报刊登《债权催收公告》。现《借款合同》早已到期，被告日东包装公司未按期还款，被告日东集团未承担抵押担保责任。截至2017年7月20日，被告日东包装公司尚欠农行中山支行借款本金26572926.49元及利息53387858.65元未还。2017年11月30日，农行大连分行与原告签订编号[201704]《委托资产批量转让协议》，将上述债权及项下的从权利转移给原告，原告依法取得上述债权及项下的从权利。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。日东包装公司未出庭，亦未作书面答辩。本院在庭审结束后收到加盖被告日东包装公司公章的书面答辩状的特快专递，该书面答辩状中所载主要观点为，本案主债权已过诉讼时效，原告丧失胜诉权。日东集团辩称，不同意原告的诉讼请求。请求法院依法驳回原告对其起诉。理由如下：1.原告是依据其与农行大连分行所签订的《委托资产批量转让协议》获得了相应的债权，但农行大连分行并非案涉债权的权利人，其真实的权利人是农行中山支行，而农行大连分行和支行在法律上是属于不同的实体，其不存在人员、财产、责任等方面的混同，因此农行大连分行无权处分下属单位的相应的资产，否则应为非法与无效。2.根据《金融企业不良资产批量管理办法》以及《国资委企业国有资产交易监督管理办法》等相关规定，由于案涉标的为国有资产，而国有资产的转让必须遵循公开公正透明的原则，必须进场交易，采取私下协议转让以及定向转让皆为非法与无效。综上，原告获得案涉标的的权利及来源存在程序上的不当，原告并非是案涉债权的合法有效的权利人，不是一个适格的权利主体。3.原告应提供证据证明其将2700万元真实的交付给了借款人，原告未提供上述证据，原告诉请的款项并没有实际支付。4.本案抵押担保责任已过诉讼时效。农行中山支行的催收公告，因日东集团并不存在下落不明的情况，故其催收公告不符合法律规定。5.即使法院认为原告具有案涉标的的实体权利，并且认为原告的实体权利也未超过诉讼时效等，原告所主张的利息、罚息、复利等诉请，也属于明显过高，应予调整。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告日东集团对原告提供的《借款合同》、借款凭证、《抵押合同》、房屋所有权证、房屋他项权证、土地使用权证书、土地他项权利证、还款凭证、担保人履行责任通知书、农行大连分行债权催收公告、《委托资产批量转让协议》真实性无异议，且上述证据与本院事实认定相关联，故予以采信。被告日东集团认为债务逾期催收通知书与其无关，对该证据本院经核实予以采信。利息计算表来源于农行大连分行系统，且加盖了业务章，与本案事实相关，故予以采信。被告日东包装公司与日东集团均未提供证据。本院经审理认定事实如下：2004年9月28日，被告日东包装公司（借款人）与农行中山支行（贷款人）签订编号为大连中山支行农银借字（2014）第010113号《借款合同》一份，约定：贷款人同意向借款人发放短期活动资金贷款用于其借新还旧，借款金额为人民币2700万元，借款期限自2004年10月18日至2015年9月1日。如本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期与借款凭证记载不一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有等同法律效力。借款年利率为6.8101%。借款按月结息，结息日为每月的第20日。借款人应按期归还贷款本金，在结息日向贷款人支付应付利息。借款人不按本合同约定的期限归还贷款本金的，贷款人有权对逾期贷款从逾期之日起在本合同约定的贷款执行利率水平上加收30%罚息，直至清偿本息为止。对应付未付利息、贷款人有权按执行利率计收复利。因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他实现债权的费用。2004年9月20日，被告日东集团（抵押人）与农行中山支行（抵押权人）签订编号为大连中心支行农银抵字2004第010113号《抵押合同》一份，约定：日东集团愿意为日东包装公司与农行中山支行依据大连中心支行农银借字2004第010113号的《借款合同》所形成的债务提供抵押担保。担保的主债权种类为短期流动资金，数额为人民币2700万元。抵押担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、抵押物处置费、过户费等抵押权人实现债权的一切费用。抵押人同意以其名下的分别坐落于大连市中山区，房产证号分别为大房权证中单字第××、20××03、20××04号房屋及坐落于大连市中山区，地号为1-4-6-8-1的一宗土地中使用权面积为2074.9平方米的土地使用权作为抵押物。2004年10月9日，农行中山支行与被告日东集团就上述房屋办理了抵押登记，农行中山支行取得了上述房屋的他项权利证。2007年3月2日，农行中山支行与被告日东集团就上述土地办理了抵押登记，农行中山支行取得了上述土地的他项权利证。2004年10月18日，农行中山支行向被告日东包装公司发放借款2700万元，借款凭证载明的借款日期自2004年10月18日至2005年9月1日，利率为6.8101%。2007年8月23日，被告日东包装公司向农行中山支行支付案涉《借款合同》项下利息200003.97元。2007年11月12日，农行中山支行向被告日东包装公司发送《债务逾期催收通知书》，记载的主要内容为：到2007年11月12日止，日东包装公司仍欠其债务本金人民币2700万元整及利息677万元。上述债务已逾期，日东包装公司构成违约，请立即履行还款义务。被告日东包装公司于2007年12月20日收到上述通知书。2007年11月12日，农行中山支行向被告日东集团发送《担保人履行责任通知书》，记载的主要内容为：日东集团为债务人日东包装公司担保的《欠款清单》所列合同项下债务已逾期。到2007年11月12日止，上述合同项下尚欠本金人民币2700万元，尚欠利息人民币677万元。现正式通知日东集团，请接到本通知后立即履行担保责任。被告日东集团于2007年12月20日收到上述通知书。2009年11月9日，中国农业银行（未签章）向被告日东包装公司发送《债务逾期催收通知书》，记载的主要内容为：到2009年11月9日止，日东包装公司仍欠其债务本金人民币26572926.49元及利息13556834.44元。上述债务已逾期，日东包装公司构成违约，请立即履行还款义务。被告日东包装公司于2009年11月10日收到上述通知书。2009年11月9日，中国农业银行（未签章）向被告日东集团发送《担保人履行责任通知书》，记载的主要内容为：日东集团为债务人日东包装公司担保的《欠款清单》所列合同项下债务已逾期。到2009年11月9日止，上述合同项下尚欠本金人民币26572926.49元，尚欠利息人民币13556834.44元。现正式通知日东集团，请接到本通知后立即履行担保责任。被告日东集团于2009年11月10日收到上述通知书。2011年9月19日，农行大连分行就被告日东包装公司欠付农行中山支行的贷款本金26572926.49元及利息20518125.29元在辽宁日报发布债权催收公告。2013年9月18日，农行大连分行就被告日东包装公司欠付农行中山支行的贷款本金26572926.49元及利息29754433元在辽宁日报发布债权催收公告。2015年8月28日，农行大连分行就被告日东包装公司欠付农行中山支行的贷款本金26572926.49元及利息40276247.30元在辽宁日报发布债权催收公告。2017年7月12日，农行大连分行就被告日东包装公司欠付农行中山支行的贷款本金26572926.49元及利息50201718.90元在辽宁日报发布债权催收公告。2017年11月30日，农行大连分行与原告华融资产公司签订《委托资产批量转让协议》,农行大连分行将包括农行中山支行享有的对被告日东包装公司案涉债权在内的不良资产以资产批量转让方式转让给本案的原告。《委托资产批量转让协议》约定农行大连分行作为中国农业银行股份有限公司的分支机构，受托处置委托不良资产，享有转让本协议项下《债权资产明细表》的资产及其附属权益的权利，转让基准日为2017年7月20日。该协议对交割日、转让价款及价款支付、风险转移、资产交割等进行了约定，同时约定农行大连分行与原告应在交割日后的5个工作日内，采取公告通知方式将不良资产转让给原告的事实通知债务关联人。若采取发布转让公告方式通知债务关联人，双方约定在当地省级以上报纸上发布债权转让公告。资产项下涉及的物权资产，自交割日起，农行大连分行就该等物权资产依法享有的权益转移至原告。《债权资产明细表》显示，截至2017年7月20日，被告日东包装公司欠款本金金额为26572926.49元，利息53387858.65元。担保情况为被告日东集团依据大连中山支行农银抵字（2004）第010113号合同提供的担保。2018年1月25日，农行大连分行与原告华融资产公司共同在辽宁日报发布《债权转让暨债务催收联合公告》，就案涉债权转让事宜及债务催收进行公告。本院认为，本案的焦点问题为：1.原告作为债权受让主体向被告日东集团主张权利的主体资格是否适格。2.案涉债权是否超过诉讼时效。3.原告所主张的利息、罚息、复利是否过高而应予调整。一、原告主体资格适格。首先，《金融企业不良资产批量转让管理办法》第二十六条规定：“金融企业根据本办法规定，按照公司章程和内部管理权限，履行批量转让不良资产的内部审批程序，自主批量转让不良资产。”本案中，案涉《借款合同》及《抵押合同》签订一方主体虽为农行中山支行，而非农行大连分行，但农行大连分行系农行中山支行的上级银行，依据上述规定，农行大连分行基于内部管理权限，可以自主批量转让不良资产，其有权将其下属支行债权作统一转让处理。其次，《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知的，该转让对债务人不发生效力”。最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《不良资产适用法律规定》）第六条第一款规定：“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”。本案中，农行大连分行于2017年11月30日与原告签订《委托资产批量转让协议》，农行大连分行作为中国农业银行股份有限公司的分支机构，受托处置包括案涉贷款在内的五笔不良资产截止2017年7月20日的债权转让给了原告华融资产公司。上述协议签订后，双方于2018年1月25日在《辽宁日报》共同刊登公告，将债权转让事宜告知债务人及担保人，同时督促债务人履行债务。该债权转让对债务人日东包装公司及担保人日东集团发生法律效力。原告受让案涉债权后，基于其受让的债权向被告日东包装公司及日东集团主张权利，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，其原告主体资格适格。被告日东集团对原告主体资格的抗辩不成立，本院不予采纳。二、案涉债权未超过诉讼时效。《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条规定:“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。”。依据案涉《借款合同》及借款凭证，被告日东包装公司就案涉债务的还款期应至2005年9月1日止，即诉讼时效应自2005年9月2日起算至2007年9月1日止。在诉讼时效届满之前，债务人日东包装公司于2007年8月23日向原告偿还部分债务利息，其行为构成同意履行债务，构成诉讼时效的中断，故诉讼时效应自2007年8月24日重新起算。后农行中山支行分别于2007年11月12日、2009年11月9日向债务人日东包装公司及担保人日东集团发送了《债务逾期催收通知书》及《担保人履行责任通知书》，农行大连分行分别于2011年9月19日、2013年9月18日、2015年8月28日、2017年7月12日在辽宁日报发布催收公告。案涉债权转让后，农行大连分行与本案原告又于2018年1月25日共同在辽宁日报上就案涉债务发布催收公告，故案涉主债务并未超过诉讼时效，被告日东集团的抵押担保债务亦未超过诉讼时效。被告日东集团的该项抗辩意见不能成立，本院不予采纳。关于被告日东集团提出其不属于下落不明不应发布催收公告的抗辩意见，《不良资产适用法律规定》第十条规定：“债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据”。据此，被告日东集团该项抗辩亦不成立。三、原告主张的利息、罚息、复利有事实及法律依据，本院不予调整。《不良资产适用法律规定》第七条规定：“债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。”案涉《借款合同》明确约定借款年利率为6.8101%，如日东包装公司未能按期偿还贷款本金的，应自逾期之日在约定的利率6.8101%水平上加收30%的罚息，直至清偿本息为止，故上浮利率标准后的利率应为8.8531%，该利率标准并不违反法律法规规定。该《借款合同》同时约定对应付未付的利息，贷款人有权按执行利率计收复利，即此时虽按照执行利率计算复利，但计算的基数是欠付的利息。在被告日东包装公司对利率标准未予抗辩，且日东集团未就原告主张的利息过分高于造成其损失的情况下，其该项抗辩理由不能成立。被告日东包装公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为放弃抗辩的权利。综上，原告华融资产公司主张被告日东包装公司偿还其借款本金26572926.49元及利息、罚息和复利的请求有事实及法律依据，本院予以支持。其中，利息、罚息、复利截至2017年7月20日应为53387858.65元，自2017年7月21日起至实际付清之日止，被告日东包装公司应按照《借款合同》约定向原告华融资产公司支付罚息及复利。关于原告华融资产公司主张对被告日东集团提供的抵押财产享有优先受偿权的诉讼请求，《中华人民共和国物权法》第一百九十二条规定：“抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外”。本案中，原债权人将债权转让给原告华融资产公司，同时约定附属权益一并转让，故担保该债权的抵押权应一并转让给原告，在案涉抵押房屋及土地已办理抵押登记的情况下，原告主张就案涉抵押的房屋及土地享有优先受偿权有事实及法律依据，本院予以支持。综上，原告华融资产公司的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。被告日东包装公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十九条、第八十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百九十二条，《中华人民共和国担保法》第四十六条，《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条、第七条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告大连日东包装容器有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告中国华融资产管理股份有限公司大连市分公司借款本金26572926.49元及利息、罚息、复利（截至2017年7月20日的利息、罚息、复利合计为53387858.65元；自2017年7月21日起至实际付清之日，以26572926.49元为基数，按照年利率6.8101%加收30%计收罚息。对应付未付利息按照年利率6.8101%计收复利）；二、原告中国华融资产管理股份有限公司大连市分公司对被告大连日东企业集团有限公司提供的抵押物（房屋产权证号为大房权证中单字第××、20××04、2003200905号三处房屋，土地使用证号为大国用（2006）第01014号一宗土地中的2074.90平方米土地使用权）享有优先受偿权；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费441604元，保全费5000元，以上合计446604元，由被告大连日东包装容器有限公司、大连日东企业集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长 薛 辉审判员 周欣宇审判员 孙文英二〇一九年五月六日书记员 张 宁附相关法律法规《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。《中华人民共和国物权法》第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。第一百九十二条抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。第七条债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。第十条债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。