湖北省赤壁市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂1281民初3009号原告：漆昌兵，男，1952年6月3日出生，汉族，住赤壁市,系受害人高四元之夫。原告：漆志刚，男，1977年10月12日出生，汉族，住嘉鱼县，系受害人高四元之子。原告：漆美霞，女，1980年5月29日出生，汉族，住嘉鱼县，系受害人高四元之女。原告：漆美秀，女，1981年8月3日出生，汉族，住嘉鱼县，系受害人高四元之女。以上四原告的委托诉讼代理人：刘孝春，赤壁市蒲圻法律服务所法律工作者。被告：赤壁市赤马港办事处。法定代表人：宋武先，该办事处主任。委托诉讼代理人：李孝华，该办事处副主任。委托诉讼代理人：张继新，湖北宁华律师事务所律师。原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀与被告赤壁市赤马港办事处（以下简称赤马港办事处）生命权纠纷一案，本院于2017年8月21日作出（2017）鄂1281民初1638号民事判决。原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀不服该判决，向咸宁市中级人民法院提起上诉。咸宁市中级人民法院于2018年11月5日作出（2017）鄂12民终1244号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告漆志刚、漆美秀及原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀的委托诉讼代理人刘孝春，被告赤马港办事处的委托诉讼代理人李孝华、张继新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀向本院提出诉讼请求：1、请求判令赤马港办事处立即赔偿漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀因受害人高四元道路交通事故中死亡的各项损失共计637542元，其中死亡赔偿金558334元（29386元/年×19年）、丧葬费25708元（51415元/年÷2）、误工费3000元、精神损害抚慰金50000元、抢救费500元。2、本案诉讼费由赤马港办事处承担。事实和理由：2017年4月9日早上，高四元驾驶三轮电动车由嘉鱼官桥镇观音寺村四组前往赤壁，6时许，行至赤壁市××办事处××组路段时，因该路段严重损坏多处坍塌，致使高四元驾驶的三轮电动车不慎翻入公路右侧路外，造成高四元受伤，经抢救无效死亡的道路交通事故。赤马港办事处作为乡村道路的管理和维护的责任主体，没有保障乡村公路的完好、安全和畅通，应当对高四元的死亡承担赔偿责任。漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀多次找赤壁交通主管部门要求处理该事故，但都没有进行处理，为此特诉至法院，请求依法判决支持其诉请。赤马港办事处辩称，赤马港办事处不是本案的赔偿主体，不属于适格的被告，承担赔偿责任的主体为道路所有人或管理人，赤马港办事处不是农村公路的建设、维护、管理主体，也不承担具体的养护职责。该路段应是由交通管理部门负责。交警部门并未对该事故作出合法的事故认定法律文书确认本案属交通事故，事发后交警部门既未进行现场勘查，也未对受害人高四元进行尸检，其死亡原因不明。原告并未提交确实充分有效证据证实受害人的死亡与公路损坏之间存在必然的因果关系。受害人高四元已年满60岁，不符合驾驶三轮摩托车的法定年龄，且未经培训，无证驾驶三轮车在夜间行驶，也未按照规定佩戴头盔，其经常在此路段行驶应该谨慎注意驾驶，其违反道交法及相关规定驾驶机动车是本案事故发生的直接原因，应承担全部的民事责任。请求法院驳回其全部诉求。本院经审理认定事实如下：2017年4月9日早晨，下着小雨，高四元（女，1956年6月21日出生，汉族，住赤壁市××大道××小区××楼××室，公民身份证号码）驾驶其于2016年11月6日在赤壁雷霆摩托车行购买的宗申牌电动三轮车，由其丈夫漆昌兵的老家嘉鱼县官桥镇观音寺村四组前往赤壁，行至赤壁市××泗庙村××路段（太子岭）时，不慎翻入公路右侧路外，摩托车侧翻压在其胸前。6时许，徐新常放牛经过此地看到后，其因无法挪开摩托车，就喊路过此地的雷宝荣、徐之远帮忙将高四元从摩托车下抬出。高四元被救护车送嘉鱼县人民医院抢救无效死亡。事故发生地属村级水泥公路，车辆侧翻路段的水泥公路凹凸不平，破损较严重。本院认为，本案所涉电动三轮车并无相关规定必须办理行驶证才能上道路行使，且一般视为非机动车，案由根据案件事实可定为生命权纠纷。《湖北省农村公路条例》所称农村公路是指按照国家技术标准修建的县道、乡道和村道。该条例并明确，县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体，乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责乡道的建设和养护工作。《赤壁农村公路养护管理暂行办法》第七条规定，乡镇人民政府是本辖区乡道和村道养护管理的责任主体。漆昌兵等人以道路管理者的管理维护存在缺陷主张相关权利，赤马港办事处应是本案适格被告。因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。本案案发路段农村公路路面凹凸不平，破损较严重，结合受害人被发现的时间、电动三轮车倾倒的位置、证人证言等，可以推定该路段路面破损较严重是事故发生的原因之一，赤马港办事处作为道路的管理维护义务人，负有保障道路完好、安全、畅通的义务，未尽到安全防护、警示等管理维护义务，其怠于履行法定义务的行为与事故发生致受害人死亡的损害后果之间存在因果关系，依法应当承担相应的过错赔偿责任。高四元作为完全民事行为能力人，作为非机动车驾驶人，虽说目前国家对电动车上路行驶、驾驶资质、佩戴头盔等还没有统一的强制标准规定，但从安全考虑，其驾驶车辆应当尽到足够谨慎注意义务，特别是在下雨路滑、视线不好情况下，更应高度注意谨慎驾驶，对事故的发生存在主要过错。综合全案事实，以主次责7.5:2.5确定双方责任为宜。综上，根据法律规定及相关统计数据，本院确定漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀因本次事故所遭受的经济损失为：死亡赔偿金558334元（29386元/年×19年）、丧葬费25707.5元（51415元/年÷12个月/年×6个月）、误工费2000元、精神损害抚慰金酌定为10000元，合计596041.5元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条，最高人民法院《关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条第一款、第二十七条、第二十九条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及最高人民法院《关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告赤壁市赤马港办事处赔偿原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀精神损害抚慰金10000元；原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀的其他经济损失586041.5元，由其自行承担75%即439531.12元，由被告赤壁市赤马港办事处赔偿25%即146510.38元。二、综上，被告赤壁市赤马港办事处赔付原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀经济损失156510.38元，于本判决生效后一个月内付清。三、驳回原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀的其他诉讼请求。案件受理费3450元，由原告漆昌兵、漆志刚、漆美霞、漆美秀负担2450元，被告赤壁市赤马港办事处负担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应于提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院开户行为：中国农业银行咸宁金穗支行，账号：17×××04-550。上诉人在上诉期满后七日内仍未足额预交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  沈均平人民陪审员  王明清人民陪审员  徐 梦二〇一九年五月八日书 记 员  周 慧附：相关法律及司法解释条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。