北京市海淀区人民法院执 行 裁 定 书（2019）京0108执异275号异议人（被执行人）：杨宣，女，1955年10月17日出生，汉族，户籍地北京市海淀区。申请执行人：周占国，男，1963年12月10日出生，汉族，住河南省西华县。申请执行人：王爱兰，女，1965年8月22日出生，汉族，住河南省西华县。被执行人：周占营，男，1955年9月3日出生，汉族，住北京市石景山区。本院在执行周占国、王爱兰与周占营、杨宣民间借贷纠纷一案[执行依据:（2016）京0108民初40216号民事判决书；执行案号：（2018）京0108执5824号]中，杨宣针对本院冻结其名下中国工商银行账户（账号：×××，以下简称232账户）的执行行为向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人杨宣述称，请求解除对232账户的冻结。北京市海淀区人民法院因周占国、王爱兰与周占营、杨宣民间借贷纠纷一案，作出（2016）京0108民初40216号民事判决书，该判决发生法律效力已进入执行程序。法院依据（2018）京0108执5824号裁定书对异议人名下包括232账户在内的所有银行账户进行了冻结，没有为异议人及所扶养家属保留生活必需费用。异议人现在已经退休，毫无经济来源，生活严重困难，基本生活根本无法得到保障。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款、第二百四十四条第一款及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条的规定可知，人民法院查封、扣押、冻结被执行人的财产应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，应当保障被执行人的基本生活。养老金是一种养老保险待遇，国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。因此，养老金是异议人退休后的基本生活需要，不应当被冻结。而且异议人患有严重的心脏病，做过心脏支架手术，每月需要花费一定的医疗及药物费用，用于稳定、恢复心脏功能，以保障身体健康，该相关诊断证明已经递交到法院执行部门。因此，法院在采取冻结执行措施时，应当为异议人及其所扶养家属保留生活必需费用。申请执行人周占国、王爱兰辩称，贵院（2018）京0108执5824号执行裁定书事实清楚、适用法律正确，周占营提出解除对其养老金账户冻结的执行行为异议申请不能成立，依法应予驳回。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债权、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。第二百四十三条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。根据以上法律规定，法院已经向被执行人周占营发出执行通知书，但被执行人周占营拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院依法对其财产及收入采取冻结、查封措施符合法律规定，有充分的事实根据。另外对其养老金收入只有在扣留、提取时才具体根据申请审查是否保留生活必需费用、保留多少。被执行人周占营提出解除对其养老金账户冻结申请没有法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知书之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或虚假报告的，人民法院可以根据情节……予以罚款、拘留。被执行人周占营、杨宣在多次催款后即玩起失踪的把戏，从2011年起就再也找不到他们的行踪，位于北京市海淀区×××房屋也已经被出租出去。周占营的申请中也承认一直不在家居住。另外周占营、杨宣育有儿女且均已结婚成家，并有工资收入。无论从金钱上或者从住房上都能给予周占营、杨宣提供资助。这也是他们应尽的法定赡养义务。申请执行人出借给他们的钱一部分是自己多年的血汗钱，而大部分是从亲戚朋友处高息借来的。因而被执行人周占营所谓的生活困难根本就站不住脚，也不成立。被执行人周占营称，我认为法院应当支持杨宣的异议请求。经审查查明，本院于2017年11月22日就周占国、王爱兰与周占营、杨宣民间借贷纠纷一案作出（2016）京0108民初40216号民事判决：一、被告周占营、杨宣于本判决生效之日起十日内偿还原告周占国、王爱兰借款本金八十八万元及利息（以八十八万元为基数，按照年息百分之二十，自二Ο一二年一月一日起计算至实际给付之日止）；二、被告周占营、杨宣于本判决生效之日起十日内偿还原告周占国、王爱兰借款本金及二ΟΟ九年九月一日至二Ο一一年九月三十日期间的利息共计一百五十五万元；三、被告周占营、杨宣于本判决生效之日起十日内给付原告周占国、王爱兰借款利息（以一百零八万元为基数，按照年息百分之二十，自二Ο一一年十月一日起计算至实际给付之日止）；四、驳回原告王爱兰、周占国其他诉讼请求。判决生效后，杨宣不服本院作出的上述判决，向北京市第一中级人民法院申请再审，北京市第一中级人民法院于2018年8月28日作出（2018）京01民申386号民事裁定书，裁定驳回杨宣的再审申请。由于周占营、杨宣未履行判决义务，周占国、王爱兰向本院申请执行。本院于2018年3月20日立案，执行案号为（2018）京0108执5824号。在执行过程中，本院于2018年9月3日作出（2018）京0108执5824号之十三执行裁定书，冻结杨宣名下232账户，应冻结账户内存款人民币2461500元，冻结期限为十二个月，实际冻结14331.88元。另查，根据中国工商银行股份有限公司北京北苑家园支行出具的活期历史明细清单记载：232账户的户名为杨宣，自2018年3月14日至6月14日间，每月14日收入基本养老金2512.78元；自2018年7月14日至2019年3月14日，每月14日收入基本养老金2662.78元。2018年4月11日，本院向海淀区不动产管理中心送达执行裁定书和协助执行通知书，查封杨宣名下位于北京市海淀区×××房屋（以下简称503号房屋），查封期限三年，自2018年4月11日起至2021年4月10日止。再查，周占营与杨宣原系夫妻关系，于1980年3月12日登记结婚，于2012年11月2日协议离婚，于2017年2月21日复婚，于2018年5月3日再次协议离婚。二人育有三名子女，均已成年。2012年11月2日周占营与杨宣签订的《离婚协议书》中约定：“3、周占营在2009年在妻子不知情的情况下，个人主张私开公司，隐瞒妻子到处借款集资，其中包括（弟弟、女儿、朋友）夫妻多年积蓄，由于经营不善造成公司亏损倒闭，陪（赔）资金很大。另欠妻子（杨宣）156万元，约定10年内还清，暂押周占营退休养老金10-15年由杨宣支配使用”。2017年2月22日，周占营与杨宣签订《夫妻不动产归属协议》，约定周占营自愿申请将503号房屋的不动产权转移至杨宣名下。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本案中，被执行人杨宣未履行生效法律文书确定的义务，本院冻结其名下养老金银行账户内存款，并无不当。现杨宣以本院冻结其养老金账户影响其基本生活为由提出异议，请求解除对232账户的冻结。但根据其在2012年11月2日与周占营协议离婚时达成的《离婚协议书》，已约定周占营将其退休养老金10-15年由杨宣支配使用，且其与周占营共育有三名子女均已成年，具有赡养父母的能力。故杨宣的异议主张，缺乏事实基础，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回杨宣的异议请求。当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方的人数提交副本，向北京市第一中级人民法院申请复议。审 判 长  朱卉灵人民陪审员  岳 维人民陪审员  卞海虹二〇一九年五月二十三日书 记 员  刘清雅