云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2801民初1060号原告:房艳英，女，1969年3月7日出生，汉族，身份证住址黑龙江省鹤岗市工农区。委托诉讼代理人：刘凤阳、樊峻宇，云南法泽律师事务所律师。特别授权代理。被告：谷树军，男，1964年9月3日出生，汉族，身份证住址哈尔滨市道外区。被告：乔淑霞，女，1962年12月14日出生，汉族，身份证住址哈尔滨市道外区。二被告共同委托诉讼代理人：乔向阳，男，1978年6月11日出生，汉族，身份证住址哈尔滨呼兰区，与被告乔淑霞系姑侄关系。特别授权代理。第三人：耿巍巍，女，1983年8月18日出生，汉族，身份证住址黑龙江省兰西县。委托诉讼代理人：谷大伟，男，1983年5月19日出生，汉族，身份证住址哈尔滨市道外区。第三人：西双版纳万恩永源置业有限公司（原名称为西双版纳万恩永源房地产经纪有限公司），住所地云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐海路西双十贰城观澜住宅第A栋负一层A-2、3号。统一社会信用代码：91532800MA6MX73M6E。法定代表人：武世雄，职务：总经理。第三人：李政，男，1993年2月5日出生，身份证住址山西省太原市迎泽区。第三人共同委托诉讼代理人：周蔚，文士法律服务所法律工作者。特别授权代理。原告房艳英与被告谷树军、乔淑霞、第三人耿巍巍、西双版纳万恩永源置业有限公司（以下简称万恩永源公司）、李政房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案受理后，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告房艳英的委托诉讼代理人刘凤阳，被告谷树军、乔淑霞的委托诉讼代理人乔向阳，第三人万恩永源公司、李政的委托诉讼代理人周蔚到庭参加诉讼，第三人耿巍巍经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告房艳英向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与二被告双方签订的《房屋买卖定金协议》；二、判令被告返还原告支付的定金共计30000元；三、判令二被告返还原告支付的交易中介费4290元；四、由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：被告打算将自己位于景洪市花伴里小区1栋3-1201房屋出售。被告委托笫三人耿巍巍代为出售房屋及办理相关手续、签署文件。于2018年4月1日原告与被告的委托人、第三人李政及第三人万恩永源公司签订了一份《房屋买卖定金协议》，协议约定双方应在6月30日前签订《房屋买卖合同》如原告拒绝签订则定金归被告，如被告拒绝签订则需双倍返还原告定金。后原告于签订协议当日刷卡支付了34290元到第三人万恩永源公司的账户（其中30000元是购房定金，4290元是由居间方收取的交易中介费）。原告后来得知此房屋的所有权不属于被告，被告对此房屋无处分权，由此致使原被告签订的合同目的不能实现。但是事后房屋使用权人追认认可委托行为并提交委托书。2018年6月6日，景洪市人民政府出台政策要在完税满2年后方可上市交易，被告的房屋产权证于2018年5月23日取得，情势变更致使无法进行交易。后原告多次要求被告解除双方签订的房屋买卖定金放议并返还原告支付的定金，但被告一直以各种理由推脱，并无想与原告解除协议的意思。为维护原告的合法权益，故向人民法院提起诉讼。被告谷树军、乔淑霞辩称，原告在交付了定金之后不想与被告签订购房合同，因此不应解除《房屋买卖定金协议》和要求被告返还定金。第三人万恩永源公司、李政陈述，李政系万恩永源公司的员工，万恩永源公司仅是向原、被告之间的交易提供相关平台，万恩永源公司已经履行了中介服务的义务。第三人耿巍巍未到庭进行陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。第三人耿巍巍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃举证和质证的权利。原告提交的证据1《个人委托书》、《委托书》、证据2《房屋买卖定金协议》、POS签购单和收据两张、证据3《景洪市不动产登记中心档案摘抄表》、《不动产权证书》、证据4景洪市人民政府作出的景政法[2018]25号通知和被告谷树军、乔淑霞提交的契税发票、《不动产权证书》均来源合法、内容真实，本院予以采信。根据庭审举证、认证，本院确认如下法律事实：2018年3月27日，被告谷树军、乔淑霞出具委托书给第三人耿巍巍，内容为：委托人谷树军与乔淑霞系夫妻关系，两人因业务繁忙无法亲自办理位于景洪市宣慰大道156号花伴里小区1幢3单元1201号房（房屋所有权证号：景不动产景字第0005037号）的相关卖房手续，房屋售价195000元，定金为30000元，现委托儿媳妇耿巍巍为其合法代理人，代为收取本房屋购房定金。受托人在收取上述房屋购房定金委托人均予承认。之后，第三人耿巍巍又向第三人李政出具《个人委托书》，载明：由于本人工作繁忙，不能亲自办理景洪市花伴里房子的相关手续，特委托李政作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中的前述的有关文件我均予以认可并承担相应的法律责任。2018年4月1日，原告房艳英（乙方）与第三人耿巍巍（甲方）及居间方即第三人万恩永源公司签订《房屋买卖定金协议》，主要约定：甲乙双方经居间方介绍并协商一致就该房屋买卖事宜达成如下协议，交易房屋地址景洪市花伴里小区1栋3-1201，实际成交价格为195000元，乙方同意签订本协议时支付甲方定金30000元，甲乙双方签订《房屋买卖合同》后，乙方支付的定金自动转为购房款；双方商定乙方应在2018年6月30日前签订《房屋买卖合同》，如乙方拒绝签订《房屋买卖合同》无权要求甲方返还已经收取的定金，甲方拒绝签订《房屋买卖合同》需双倍返还乙方定金。合同尾部甲方系第三人李政代第三人耿巍巍所签。2018年6月6日，景洪市人民政府出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》（景政法[2018]25号），其中第一条“调整新建商品住宅限售政策”中载明：在景洪市中心城区规划区内（含景洪工业园区、西双版纳旅游度假区）购买的新建商品房和存量商品房自缴纳契税之日起满两年方可上市交易。房地产开发企业和新建楼盘代理销售中介对同一项目购房者，只能凭购房者本人有效身份证件最多出售两套商品房、第九条载明：本通知自印发之日起施行。现原告以案涉房屋不能上市交易无法实现合同目的为由诉至本院。另查明，2018年4月24日，被告谷树军缴纳了案涉房屋的契税3900元。2018年5月23日，被告谷树军、乔淑霞取得案涉房屋的不动产权证。本院认为，被告谷树军、乔淑霞对于第三人耿巍巍代其签订的《房屋买卖定金协议》予以认可，本案的房屋出售人应为二被告。原告房艳英与被告谷树军、乔淑霞及居间方万恩永源公司之间签订的《房屋买卖定金协议》系当事人的真实意思表示，当事人均应全面履行各自的合同义务。在签订《房屋买卖定金协议》时被告谷树军、乔淑霞虽未领取涉案房屋的不动产权证书,但二被告已于双方约定的签订《房屋买卖合同》时间即2018年6月30日前取得了不动产权证书，可以确认二被告系案涉房屋的所有权人，不影响原、被告之间对《房屋买卖定金协议》的履行，原告提出的案涉房屋所有权不属于二被告，二被告对案涉房屋系无权处分的主张，本院不予采纳。对于原告提出的因景洪市人民政府出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》，导致案涉房屋无法交易的主张，景洪市人民政府出台的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》中第一条虽载明“在景洪市中心城区规划区内（含景洪工业园区、西双版纳旅游度假区）购买的新建商品房和存量商品房自缴纳契税之日起满两年方可上市交易”，但鉴于被告缴纳契税的时间为2018年4月24日，案涉房屋目前虽暂限制交易并非不可变的状态，即不必然导致合同绝对无法继续履行，并不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的合同解除的条件。基于交易的稳定性考虑，原告要解除与二被告之间签订的《房屋买卖定金协议》并要求二被告返还定金的诉讼请求，本院不予支持。本案中产生的交易中介费4290元并非二被告收取，原告要求二被告返还该费用无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告房艳英的诉讼请求。案件受理费657元，减半收取329元，由原告房艳英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。审判员  陈前妃二〇一九年五月二十九日书记员  刀启娜