福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0203民初18656号 原告：周荣龙，男，1985年2月26日出生，汉族，住福建省连城县，现住厦门市思明区。 被告：天谱乐食食品（上海）有限公司，住所地上海市闵行区三鲁公路2868弄150号，统一社会信用代码913101157862513028。 法定代表人：林思伟，董事长。 委托诉讼代理人：桂倩，上海市罗顿律师事务所律师。 原告周荣龙与被告天谱乐食食品（上海）有限公司（以下简称天谱乐食公司）产品责任纠纷一案，本院于2018年3月8日立案受理后，于2018年5月16日作出（2018）闽0203民初4575号判决，周荣龙与天谱乐食公司均对一审判决不服，上诉至福建省厦门市中级人民法院，福建省厦门市中级人民法院于2018年10月23日裁定将本案发回重审。本院于2018年11月12日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告周荣龙、被告天谱乐食公司的委托诉讼代理人桂倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周荣龙向本院提出诉讼请求：1.判令天谱乐食公司向周荣龙退还货款3064元，并按货款3064元的十倍赔偿周荣龙30640元；2.天谱乐食公司向周荣龙赔偿打印费、交通费50元；3.天谱乐食公司向周荣龙赔偿误工费900元；4.天谱乐食公司承担本案诉讼费用。 事实和理由：周荣龙因家庭生活需要于2018年2月24日在京东商城购买京东超市自营“天谱乐食澳洲黑毛和牛Ｍ9臀腿肉牛排150ｇ长期谷饲牛肉原切牛排”60袋（共计：9ＫＧ），商品总额总计3064元，订单编号：72521909409，生产批次号20170605，收货人：周荣龙，收货地址：厦门市思明区，配送方式：京东快递，付款方式：京东白条付款，数日后发现以上产品均存在同一标签有两个不同生产日期及保质期（二次分割产生新的生产日期及保质期）、无生产许可证编号、无配料表、无营养成分表、无产品执行标准、无产品加工方式、无产品食用方法、无产品等级、无动物产品检验合格证、未标注所使用的食品添加剂等。周荣龙认为天谱乐食公司销售的牛肉系预包装食品，天谱乐食公司生产的牛排产品不符合鲜、冻分割牛肉国标（ＧＢ／Ｔ17238）中第4条产品分类的要求，无产品分类；不符合牛肉屠宰操作规程（ＧＢ／Ｔ19477）中宰前要求至宰后检验的相关规定，不允许二次分割产生新的生产日期及延长保质期，未按要求进行出厂检验，不按国标要求标志内包装，贮存不超过12个月的保证期，不符合ＮＹ／Ｔ676牛肉等级规格中关于牛肉等级的标注，不符合肉类加工厂卫生规范（ＧＢ／12694）中不合格产品一律不得出产，不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（ＧＢ7718-2011）中标注配料表的要求，无产品配料表、无配料的定量表示、无日期标示要求，在产品包装上标注两个生产日期，且最早的生产日期为2017年6月5日，包装标示的保质期为24个月，且时隔四个月二十一天后进行二次分割，产生新的生产日期为2017年10月25日，包装再次标示的保质期为9个月，实际保质期为13个月多，不符合ＧＢ／Ｔ19477中保质期为12个月的要求，极易让消费者误导并误食过期食品，且不符合ＧＢ／Ｔ19477保质期12个月的要求，未标注食品生产许可证编号、未标注产品标准代号、未标注营养标签、未标注质量等级。天谱乐食公司生产及销售的牛排产品违反了《中华人民共和国食品安全法食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》，属于《中华人民共和国产品质量法》第四十六条规定的危及人身安全的不合理的危险，存在产品缺陷，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，应依法承担民事责任。故周荣龙诉至本院。 天谱乐食公司辩称：第一，周荣龙所购买的产品不属于预包装产品而是食用农产品。在GB7718-2011《预包装食品标签通则》第一条范围中明确规定，“本标准适用于直接提供给消费者的预包装标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。本标准不适用于为预包装食品在储运过程中提供保护的食品储运包裝标签、散装食品和现制现售食品的标识。”又，该标准中第四条第一款第一项规定，“直接向消费者提供的预包装食品标签标示应包括食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容。”而天谱乐食公司所售商品，仅属于将进口来的牛肉农产品进行切割，由大变小，并在储运过程中提供冷冻保护，既没有配料加工，也没有改变食品的自然性状和化学性质。因此此类食品储运包装标签，不属于预包装食品，不适用GB7718-201包装食品标签通则》标准的规定。《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》已于2015年12月8日经国家食品药品监督管理总局会议审议通过，2016年3月1日实施。该办法第五十七条规定：食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。因此，本案系争商品属于食用农产品，应当按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的相关规定执行。第二、周荣龙所购产品不存在两个生产日期的标示，且日期标示符合国家相关规定。食品标签上注明原料生产日期：原料生产日期20170605；原料批次号20170605；原料保质期：24个月；储存温度-18℃以下；生产企业名称：约翰帝沃维克有限公司；注册号：243。上述信息由生产商约翰帝沃维克有限公司作出。还注明，分装日期：20171025；分装保质期：自分装日期起-18℃以下贮存9个月；分装企业：天谱乐食公司；分装地址：上海市闵行区三鲁公路2868弄150号；自分装日期起-18℃以下贮存时间为9个月。上述信息由天谱乐食公司切割牛肉后作出。9个月的贮存期系天谱乐食公司检验部门经过10个月的实验论证后得出，且符合生产商自生产日期起24个月保质期之内。因此，一个是生产日期，另一个是分装日期，两者并不能等同，周荣龙的表述是将二者进行了混同。同时，根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十五条第二款、第三款之规定，“进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国（地区）、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号；外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容。”、“分装销售的进口食用农产品，应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。”因此，天谱乐食公司关于分装时间和保质期的标签标示符合国家相关法律法规的规定。第三、本案系争产品符合国家食品安全标准。周荣龙指出，天谱乐食公司食品违反GB/T17238《鲜、冻分割牛肉》、GBT19477《牛屠宰场操作规程》、GB718-2011《预包装食品标签通则》、NY/T676-2010《牛肉等级规格》、GB16294-2016《畜禽屠宰加工卫生规范》。GB/T17238适用于按照GB/T19477要求屠宰的肉牛原料，再按照GB/T17238要求进一步做分割、加工处理，最后需冷链处理贮存的牛肉产品，适合屠宰场的实际操作运用，NY/T676只是行业推荐性标准。周荣龙提出的GB/T17238、GB/T19477是推荐性国家标准，无论是推荐性国标还是推荐性行业标准，是否执行不是强制性的，而更多的是给企业提供一个参考。本案不适用。GB7718-2011《预包装食品标签通则》前已论述，不再赘述。至于GB16294-2016畜禽屠宰加工卫生规范国标，在此卫生规范中明确告知：此标准适用于规模以上的畜禽屠宰加工企业。故此，以上几种标准都不适用天谱乐食公司，天谱乐食公司所售食品没有违反国家食品安全标准。综上所述，天谱乐食公司所售商品属于食用农产品而非预包装产品，天谱乐食公司有经营该项目的许可。天谱乐食公司产品不存在两个生产日期，且关于分装日期和保质期的标签标示符合国家主管部门的相关规定。天谱乐食公司作为食品经营者既没有经营不符合食品安全标准的产品，更不存在明知的故意。故此，周荣龙的主张不存在事实和法律基础，应予驳回。 本院经审理认定事实如下： 天谱乐食公司在京东商城购物平台的京东超市开设名为天谱乐食公司自营旗舰店，销售澳洲黑毛和牛冷冻去骨牛肉。2018年1月24日9时35分29秒，周荣龙在天谱乐食公司自营旗舰店下单购买天谱乐食澳洲黑毛和牛M9臀腿肉牛排150g长期谷饲牛肉原切牛排60袋，并支付完全部货款3064元。2018年2月25日，周荣龙收到上述订单载明的货物。嗣后，周荣龙打开并食用了上述60袋牛排。 另查，案涉的天谱乐食澳洲黑毛和牛Ｍ9臀腿肉牛排150ｇ长期谷饲牛肉原切牛排60袋均采用塑料包装，上贴标签内容为：“产品名称澳洲黑毛和牛Ｍ9臀腿肉牛排150ｇ，净含量150ｇ，原料产品名称牛臀肉，规格称重／箱，原料产地澳大利亚，目的地中华人民共和国，原料生产日期20170605，原料生产批次号20170605，原料保质期24个月，储存温度-18℃以下，生产企业名称约翰帝沃维克有限公司，注册号243，生产企业地址澳大利亚昆士兰州，分装日期20171025，分装保质期自分装日期起-18℃以下储存9个月，分装企业：天谱乐食食品（上海）有限公司，分装地址：上海市闵行区三鲁公路2868弄150号，电话021-584××××0，传真：021-58427255”。再查，2018年2月9日，上海市闵行区市场监督管理局向天谱乐食公司颁发的《食品经营许可证》上登记记载天谱乐食公司的经营项目为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含生猪产品、含牛羊肉）。 周荣龙在原一审庭审中陈述，在收到本案讼争货物后至起诉前，其并未向天谱乐食公司提出产品质量异议、主张解除合同并退货退款，本案讼争货物60袋牛排已全部开袋食用完，未发现有造成身体上的损害。 周荣龙曾向上海、新疆、贵州、厦门等地的食品药品监督管理局及海关、农业局等部分咨询，2018年7月9日上海市食品药品监督管理局答复周荣龙：“目前原产于澳大利亚的牛肉可依据我国《鲜、冻分割牛肉》（ＧＢ／Ｔ17238--2008）标准，以作为食用农产品进口入我国。进入上海销售的牛肉产品，应同时参照《上海市生猪产品质量安全监管办法》的规定，并具备《食品经营许可证》。相关进口产品问题，建议进一步咨询海关。”，其他各部门均告知其相关的规定。周荣龙另主张其向厦门市农业局咨询，农业局答复：食用农产品符合预包装食品的条件下，可以既是食品农产品又是预包装食品。鲜、冻牛肉作为动物产品，需要有动物检疫合格证明。并提供了发件人为“厦门三农网”发送的邮件复印件等作为证明。 《食品工业基本术语》对食品的定义：“食品是指可供人类食用或饮用物质，包括加工食品，半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。”“保质期dateofminimumdurability指在标签上规定的条件下，保持食品质量（品质）的期限。在此期限，食品完全适于销售，并符合标签上或产品标准中规定的质量（品质）；超过此期限，在一定时间内，食品仍然是可以食用的。同义词：最佳食用期。” 《食品安全国家标准-预包装食品标签通则》（GB7718-2011）对预包装食品定义为：“预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。” 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十五条进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律、行政法规的规定和食品安全。进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国（地区）、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号；外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容。分装销售的进口食用农产品，应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。第五十七条对食用农产品的含义作出解释：“本办法下列用语的含义：食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。” 本院认为，本案周荣龙与天谱乐食公司争议的焦点在于周荣龙向天谱乐食公司的网店购买的澳洲黑毛和牛M9臀腿肉牛排150g长期谷饲牛肉原切牛排属于预包装食品或食用农产品，以及天谱乐食公司是否违反《食品安全法》、是否应当承担赔偿责任。 关于食品、预包装产品、食用农产品的概念，周荣龙提供的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十七条对食用农产品的定义为：指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。周荣龙提交的上海市食品药品监督管理局的答复也认为，原产于澳大利亚的牛肉可依据我国《鲜、冻分割牛肉》（GB/T17238--2008）标准，以作为食用农产品进口入我国。故本院采信天谱乐食公司主张的其进口的澳大利亚牛肉应属于食用农产品。 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是销售食用农产品，不需要许可。周荣龙主张天谱乐食公司销售的案涉牛排不是食用农产品没有依据。 根据双方提交的相关通则、规程等对预包装食品与食用农产品作出定义，两者的分类标准不一致，外延存在交叉。 周荣龙购买涉案食品后，已全部食用，未有身体受损情况发生，其提供的证据不能证明涉案食品系不符合食品安全标准的食品，也不能证明天谱乐食公司经营明知是不符合食品安全标准的食品。 天谱乐食公司在本案审理中，提交的入境货物检验检疫证明、CMA检测报告、食品经营许可证等，证明其进口的产品已向国家出入境检验检疫机构报检，经有关部门检测认定食品符合国家标准，且取得相应的食品销售许可，周荣龙提出的标志、标注等问题瑕疵，并不影响食品质量。 《鲜、冻分割牛肉》（GB/T17238--2008）对鲜、冻分割牛肉标准作出规定，但其中的“分割”仅对检验检疫前的牛肉分割进行规范，并未涉及经检验检疫后的的冻牛肉进行二次物理分割作出限制或规范。周荣龙主张的保质期，仅为最佳食用期，过期并不一定不可食用。且本案中周荣龙购买的牛臀肉等，在其表示完全食用时尚未超过保质期。故周荣龙要求退一赔十，赔偿33704元及赔偿打印费、交通费、误工费等依据不充分，不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回周荣龙的诉讼请求。 案件受理费683元，由周荣龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  林晞吟 人民陪审员  苏素华 人民陪审员  杨丽云 二〇一九年五月十日 代书 记员  郑立坤 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。