南京市秦淮区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0104民初505号原告：贾全胜，男，1969年7月31日出生，汉族，住南京市沿江工业开发区。被告：江苏百事通国际旅行社有限公司，住所地南京市秦淮区中山东路18号八层C3座。法定代表人：张力，执行董事。委托诉讼代理人：杨帆，男，江苏百事通国际旅行社有限公司职工，住南京市秦淮区。原告贾全胜与被告江苏百事通国际旅行社有限公司（以下简称百事通旅行社）合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告贾全胜、被告百事通旅行社的委托诉讼代理人杨帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾全胜向本院提出诉讼请求：1.被告向原告返还预付团费10000元，并支付利息2000元；2.被告向原告返还保证金10000元并支付利息900元；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告于2012年9月18日加盟被告营业部，向被告交纳10000元预付团费用于支付加入期间产生的费用。2016年1月1日至2016年12月31日期间，原、被告签订网点经营管理责任协议书，被告收取原告10000元保证金，但未开具收据。2017年原告不再加盟，但被告以原告遗失合同及走私单等为由拒绝退还预付团费及保证金。原告为维护自身合法权益，特诉至法院。被告百事通旅行社辩称，原告、被告签订的网点经营管理责任协议书是双方当事人的真实意思表示，合法有效。原告交纳10000元预付团款，其性质就是保证金。协议约定，该协议解除或终止时，原告无息退还，故原告主张被告支付利息不符合合同约定。合同第9条、第12条约定原告应在被告提供的分销系统中进行交易，否则被告可根据协议相关条款对原告的预付金进行扣除，原告在销售过程中违反上述规定，被告扣除其保证金合法有据。原告遗失12份合同，根据内部管理办法，给予每份合同300元的罚款。原告主张被告另外收取其保证金10000元，但未提供任何证据证明其交纳过该笔保证金。请求法院驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交署期为2012年9月18日、金额为10000元的收据1份、处罚决定书及附件《合同明细年份目录》、《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》。经质证，被告对原告提供的上述证据的真实性均不持异议。被告向本院提交《门市部合同领用记录表》、江苏苏宁国际旅游有限公司起诉百事通旅行社委托合同纠纷一案民事诉状、民事裁定书及证据材料、《旅游合同管理办法》。经质证，原告对《门市部合同领用记录表》及江苏苏宁国际旅游有限公司团费确认单中其本人签名的内容不持异议，对于民事诉状、民事裁定书的真实性不持异议，但提出自己对于该起诉讼并不知情，并提出被告未向门店发放过《旅游合同管理办法》。根据经审查确认的证据及双方当事人的陈述，本院查明如下事实：原告自2012年起加盟被告在南京市六合区大厂太子山路56-1号设立的江苏百事通国际旅行社新华路门店经营。2012年，原告向被告交纳10000元，被告于2012年9月18日向原告开具交款单位为“新华路门市”、金额为10000元、收款事由为“预收团款”的收据1份，双方自2012年起逐年签订合同。双方（甲方：百事通旅行社，乙方：贾全胜）在2015年11月26日签订的《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》中约定：甲方委托乙方负责经营管理甲方在南京市六合区大厂太子山路56-1号设立的江苏百事通国际旅行社新华路服务网点；服务网点是指甲方设立的，为甲方招徕旅游者，并以甲方的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构（包括：营业部、门店、门市部、销售网点、分社等，以下统称服务网点）；经营管理期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，乙方经营管理的网点作为甲方内设业务部门，应当遵守国家有关法律法规及甲方内部相关管理规定，在签订本协议书时，乙方已经知晓并认同网点经营的相关法律法规、企业内部相关管理规定，并对本协议签订后甲方新制定的企业规章制度表示认同和遵守；网点所需要的场所、设施设备等由乙方按照甲方的规范化标准进行完善，费用由乙方承担，属新设立网点的，乙方应当在签订协议后3个工作日内向甲方办理证照所需的资料及交纳各项费用；甲方授权乙方代表甲方与旅游者签订旅游合同，向旅游者收取团款，乙方在网点经营中统一使用“旅游百事通分销系统”进行交易，甲方负责向乙方提供使用接口，乙方可按规定进行旅游团队及旅游相关单项服务的查询、报名等业务的操作；“旅游百事通分销系统”具有公告和消息发布功能，公告和消息一经在系统上公布均视为已经送达乙方，乙方未及时查询所造成的损失由乙方自行承担，双方认同分销系统的数据作为处理经营纠纷的有效证据；乙方销售的产品应为分销系统中甲方签约供应商所提供的产品，乙方不得在分销系统之外或选择非甲方签约供应商提供的产品进行销售，否则乙方应按2000元/次向甲方承担违约责任，甲方有权从乙方缴纳的“服务网点预付款”中扣除；为了便于甲方对乙方的经营实施监督管理，乙方同意在订立本协议时按甲方规定交纳“服务网点预付款”10000元并由甲方开具收据，甲方有权按本协议约定或按照旅游百事通相关管理规定从乙方缴纳的“服务网点预付款”中扣取所需费用用于支付团款、违约金、违规罚款等，因乙方“服务网点预付款”被扣除后导致“服务网点预付款”不足10000元的，乙方须在扣除后3个工作日内补足；“服务网点预付款”在协议到期或依约解除时，不存在需要扣除预付款的，且无其他争议的情况下，甲方凭开具给乙方的“服务网点预付款”收据按相关规定不计利息退还乙方；经营管理期间，未经甲方许可，乙方不得以任何理由或名义私自操作团队或散客，不得进行甲方明令禁止操作的业务，否则，由此产生的经济损失和其他一切责任由乙方自行承担，甲方有权按5000元/次或按该项业务利润的双倍向乙方收取违约金，甲方有权从乙方缴纳的“服务网点预付款”中扣除；乙方如有未通过分销系统交易、拖欠应交甲方或第三方债务，导致他人向甲方追债或引起法律诉讼的、或未遵守执行公司制定的合同管理制度及其他管理制度等任何情形之一的，甲方可解除协议，终止乙方经营管理权，乙方支付的服务网点预付款甲方不予退还。被告于2012年公布的《旅游合同管理办法》规定：旅游百事通门市部必须使用公司统一印发并加盖合同专用章的专用旅游合同，门市部每次领取国内旅游空白合同原则上不得超过75份，出境游空白合同不得超过35份，其它合同每种每次不得超过35份，以后必须将已经使用的合同送回全部核销后才能领取新的空白合同，门市部领取空白合同后应妥善保管，领出到期未用的合同应立即归还；旅游合同在使用后均应在分销系统与相应订单对应并及时送回公司核销，门市部最迟应该在合同领取之日3个月内核销，各门市部应当按上次领取的旅游合同连续顺次核销，合同管理人员应仔细核对送回合同是否与领取合同份数一致，以及是否符合合同签订规定，并核查是否在分销系统与对应订单等情况后，决定是否核销，同意核销的，在分销系统上作好“已核销”、“已废弃”、“已退回”等记录，不同意核销的，应要求申请核销的门市部整改；到期后仍未使用的合同也应送回公司核销作废，旅游合同核销后，由公司整理汇总并统一存档，旅游合同原则上应当保存3年，对出现纠纷等情况的旅游合同应当在纠纷解决后继续保存3年；旅游合同签订后必须通过分销系统成交，不得走私单。走私单是指签订旅游合同后未上分销系统的，使用旅游合同在出团前未上分销系统的，视为走私单；各二级公司负责合同核销或质规部门对走私单的门市部进行处罚，每份处5000元以上20000元以下罚款；合同丢失的，每份处500以上2000以下罚款并承担丢失合同的公告费用。合同期间内，原告继续从事新华路服务网点的经营管理。合同约定的经营管理期限届满后，原告终止在该门店的经营。此后，原告与被告就退还相关费用进行交涉，被告工作人员通过短信告知原告带保证金收据前往公司办理，原告称没有收到保证金收据，被告工作人员告知其如果遗失就写一份遗失证明。2018年11月24日，被告作出《处罚决定书》，写明：经调查，新华路门市存在12份合同遗失及与供应商江苏苏宁国际旅游有限公司走私单的违规行为，处罚结果：12份合同遗失予以3600元的处罚，走私单的违规行为扣除剩余保证金6400元。该份《处罚决定书》所附《合同明细年份目录》载明遗失合同为2014年4份及对应合同编号、2015年6份及对应合同编号、2016年2份及对应合同编号。另查明，2016年10月、11月间，原告以江苏百事通国际旅行社有限公司新华路店的名义分别向被告的供应商江苏苏宁国际旅游有限公司发出连云港至韩国首尔、济州岛7日出境游的团费确认单各1份，但此后因故未能成团出行，亦未与客人签订书面旅游合同。2018年4月，江苏苏宁国际旅游有限公司向本院起诉，要求被告支付拖欠的上述团费107492元及质量保证金20000元，2018年7月，江苏苏宁国际旅游有限公司向本院申请撤回起诉。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人均应按约全面履行。本案中，原、被告逐年签订的《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》均系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应当认定为合法有效，案涉《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》约定的经营管理期限届满后，双方的权利义务终止。原告主张被告向其收取了预付团款，同时又向其收取了保证金，故被告应向原告退还上述两笔款项各10000元并承担利息。对此，本院认为，根据案涉协议书的约定，被告向原告收取“服务网点预付款”10000元，用于扣取违约金、违规罚款等，在协议到期或解除且无扣除项目时予以退还，因此该笔“服务网点预付款”的性质相当于保证金。除上述“服务网点预付款”外，协议未约定原告还应向被告另行交纳保证金，亦未约定另行收取的保证金的金额及承担保证责任的范围、如何退还等内容。故原告主张其已另行交纳保证金没有合同依据。其次，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果；主张法律关系存在的当事人应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。本案中，原告主张被告收取“服务网点预付款”及保证金各10000元，但其仅向本院提交被告于2012年9月18日收取“预收团款”的收据，未能提供证据证明其除上述款项之外，还向被告交纳了保证金。被告工作人员与原告之间的短信聊天记录虽然提及“保证金”，但双方均未再提及除该笔“保证金”之外，还存在“服务网点预付款”应予退还，故可以认定双方仅有1笔款项用于保证金的用途，故上述聊天记录不足以证明原告向被告另行支付过保证金以及支付的具体金额。综上，原告主张被告退还“服务网点预付款”及“保证金”各10000元的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。本院据此认定本案的“服务网点预付款”即保证金，金额为10000元。案涉《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》及《旅游合同管理办法》规定，被告对于原告遗失合同及走私单的违规行为有权进行处罚，但原告对于被告作出的处罚决定书所记载的事实均不予认可。对此本院认为，被告仅向本院提供领用合同登记表，不能以此证明原告存在遗失合同的违规行为，被告提供的江苏苏宁国际旅游有限公司起诉百事通旅行社委托合同纠纷一案的起诉状、证据材料及本院作出的准予撤诉的民事裁定书亦不能证明原告存在《旅游合同管理办法》规定的签订旅游合同后未上分销系统及使用旅游合同在出团前未上分销系统的走私单行为。鉴于双方在案涉《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》中约定双方均认同“旅游百事通分销系统”的数据作为处理经营纠纷的有效证据，在被告未能提供经双方确认的、在分销系统留存的原告领取、送回及经审核核销合同的相关记录及原告存在走私单的违规行为的情形下，被告对于原告遗失合同的份数及合同编号、原告是否存在走私单的行为均不能证明，对此被告应承担举证不能的法律后果，故被告对原告的处罚无事实依据。被告称原告存在违规行为应扣除“服务网点预付款”10000元的抗辩事由无事实及法律依据，本院不予采纳。因此，被告应向原告退还“服务网点预付款”10000元。根据案涉《旅游百事通服务网点经营管理责任协议书》的约定，“服务网点预付款”在协议到期时不存在需要扣除预付款、且无其他争议的情况下，由被告不计利息退还原告。现原告主张被告自2012年9月起支付利息，无事实及法律依据，本院不予支持，被告应自双方协议到期的次日即2017年1月1日起、按年利率6%的标准向原告支付逾期利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百六十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：一、被告江苏百事通国际旅行社有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告贾全胜10000元并支付利息（利息以10000元为基数、自2017年1月1日起按年利率5%计算至实际给付之日止）。二、驳回原告贾全胜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计186元，由被告原告贾全胜、被告江苏百事通国际旅行社有限公司各负担93元。本判决为终审判决。（此页无正文）审 判 员  王 芃二〇一九年五月六日见习书记员  董媛媛