南京市建邺区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）苏0105刑初354号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人南京市雨花台区人民检察院。 被告人常某甲，男，1966年4月18日生，汉族，小学文化，住本市雨花台区，户籍地河南省信阳市固始县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月11日被刑事拘留，同年12月11日被取保候审，2018年8月10日被逮捕，同年8月31日被取保候审，同年11月8日被逮捕。现羁押于南京市看守所。 指定辩护人张艳，江苏典上律师事务所律师。 被告人常某乙，男，1968年1月20日生，汉族，小学文化，暂住本市雨花台区，户籍地河南省信阳市固始县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月14日被刑事拘留，同年12月14日被取保候审，2018年8月10日被逮捕，同年8月31日被取保候审，同年11月8日被逮捕，2019年1月30日被取保候审。 指定辩护人马春兰，江苏东沛律师事务所律师。 被告人陈某，男，1986年12月5日生，汉族，初中文化，住本市雨花台区，户籍地河南省信阳市固始县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年3月23日被取保候审，同年8月10日被逮捕，同年8月28日被取保候审，同年11月8日被逮捕，2019年1月28日被取保候审。 指定辩护人金明，江苏苏砝律师事务所律师。 南京市雨花台区人民检察院以宁雨检诉刑诉〔2018〕424号起诉书指控被告人常某甲、常某乙、陈某犯污染环境罪，于2018年9月10日，向本院提起公诉；同年9月14日，南京市雨花台区人民检察院以宁雨检刑附民公诉［2018］1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。南京市雨花台区人民检察院指派检察员周朝阳、曹娟出庭支持公诉，三被告人及其指定辩护人均到庭参加诉讼。经公诉机关建议，本案延期审理一次。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 公诉机关指控，2015年10月至2017年11月间,被告人常某甲、常某乙、陈某多次出售废机油给他人，经营数额13万余元。三被告人过滤处置废机油过程中，造成废机油抛洒地面，严重污染周边土壤及水流。经检测，高家村60号院污水渠上游石油类含量为8.06mg/L,水渠下游石油类含量为18.4mg/L。经鉴定，三被告人行为造成的环境损害数额为人民币207810元。三被告人到案后如实供述了自己的罪行。作为刑事附带民事公益诉讼起诉人，雨花台区人民检察院在上述指控犯罪事实的基础上补充理由：污染物分别超标8.06倍和18.4倍（根据《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准） 刑事附带民事公益诉讼起诉人对被告人常某甲、常某乙、陈某提出诉讼请求：判令被告常某甲、常某乙、陈某承担环境损害费用共计人民币207810元。 为证明上述事实，公诉机关出示了相关证据。据此认为，被告人常某甲、常某乙、陈某违反国家规定，非法处置有毒有害的危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公益诉讼起诉人同时认为，三被告人的行为已经侵犯了社会公共利益，应当承担生态环境损害费用。故提请本院依法判处。 三被告人及其指定辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议，并对附带民事公益诉讼部分均予以认可。 经审理查明： 2015年10月至2017年11月间,被告人常某甲、常某乙、陈某在无危险废物经营许可证的情况下，收集废机油处置后出售给葛学军（另案处理）。其中常某乙、陈某分别于2016年6月左右和2017年6月左右加入被告人常某甲经营活动,三被告人商定合伙从事废机油回收经营业务，并按投资比例分配收益。后常某甲等三人在本市多处回收废机油,在共同租赁本市雨花台区西善桥高家村60号等地对废机油进行处置过滤后,以每桶废机油（净重160公斤）约人民币400元左右的价格出售给葛学军，合计非法处置废机油约52吨，共获得人民币138590元。 2017年11月11日，民警在高家村60号查获三被告人非法处置过滤后预备出售给葛学军的废机油7.78吨及相关危险废物。经认定，该批废机油及相关危险废物为《国家危险废物名录》中危险废物。 被告人常某甲、常某乙、陈某在收集、处置、出售废机油过程中，造成高家村60号地面污染严重。经检测，高家村60号院污水渠上游石油类含量为8.06mg/L,水渠下游石油类含量为18.4mg/L。经环境损害评估鉴定机构鉴定，所造成的环境损害数额为人民207810元。 2017年11月10日，被告人常某甲在本市雨花台区西善桥街道高家村60号院内被公安机关抓获；同年11月14日，被告人常某乙在本市雨花台区许家89号附近被公安机关抓获；同年11月24日，被告人陈某主动向公安机关投案。三被告人到案后均如实供述了自己的罪行。 另查明，案发后三被告人主动向司法机关缴纳环境损害损失赔偿费合计人民币207810元;本案审理期间，三被告人共退缴赃款人民币138590元。 再查明，南京市雨花台区人民检察院于2018年11月9日在检察日报上对本案的案情进行公告，督促有关组织提起公益诉讼，公告期为三十日。 上述事实，有经庭审举证、质证的户籍资料、受案登记表、抓获经过、委托协议书、扣押物品清单、银行卡流水、微信聊天记录、缴款单、检察日报公告等书证，证人葛某、郝某、范某、杨某、刘某、张某等人的证言，南京市雨花台区环保局违法处置危险废物案件认定意见、江苏博恩环保科技有限公司出具的检测报告、南京大学环境规划设计研究院出具的环境损坏评估鉴定意见，现场勘验、检查、辨认笔录，微信聊天记录、转账记录等电子数据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人常某甲、常某乙、陈某违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪,且系共同犯罪。公诉机关指控被告人常某甲、常某乙、陈某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，予以采纳。对刑事附带民事公益诉讼起诉人的要求，本院认为，常某甲、常某乙、陈某因非法排放有毒物质造成环境损害，应当承担侵权责任，公益诉讼起诉人要求三被告人连带承担环境损害费用的诉讼请求，三被告人均无异议，本院予以确认。被告人常某甲、常某乙到案后如实供述自己的罪行，均依法从轻处罚；被告人陈某犯罪以后自动投案并如实供述自己的罪行,系自首，依法从轻处罚。被告人常某乙、陈某符合缓刑条件，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第五十二条，第五十三条，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第六十四条,以及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、第六十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第二款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条和第二十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项之规定，判决如下： 一、被告人常某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的五十三日，刑期自2018年11月8日起至2019年12月16日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。） 被告人常某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。 (缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳1410元，余款于本判决生效后一个内缴纳。） 被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。 (缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、禁止被告人常某乙、陈某在缓刑考验期限内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。 三、被告人常某甲、常某乙、陈某退缴的赃款共计人民币138590元，予以没收，上缴国库；扣押在案的作案工具（车牌号苏Ａ×××××、苏Ａ×××××、苏Ａ×××××车辆；油桶；手机等）；废机油，予以没收，由扣押机关处理。 四、被告人常某甲、常某乙、陈某共同赔偿环境损害费用共计人民币207810元，该款由公益诉讼起诉人依法处置。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王扩军 人民陪审员  金茂林 人民陪审员  顾海云 二〇一九年五月二十七日 书 记 员  王新颖