湖北省鹤峰县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2828民初523号原告：鲁某1，男，1947年11月20日出生，土家族，小学文化，农民，住湖北省鹤峰县，原告：鲁某2，男，1954年1月31日出生，白族，小学文化，无业，户籍地湖北省鹤峰县，现住湖北省鹤峰县，被告：鲁某3，男，1960年3月15日出生，土家族，初中文化，农民，住湖北省鹤峰县，鲁某1、鲁某2诉鲁某3法定继承纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鲁某2、鲁某1到庭参加诉讼，被告鲁某3经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。鲁某1、鲁某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告分割土地承包经营权，按份额将不属于被告的山林总面积1020亩，分割340亩，土地面积16亩，分割5.3亩。因山上杉树林木已砍光卖完退款无法办到，就将大冶坪河边的荒山分割340亩，二原告均分，每人170亩；土地叫黄家屋场分割5.3亩，二原告均分，每人2.6亩。2、判令被告退还自划山划地以来不属于被告享受的各项国家补偿，即公益林补贴每年总数是12500元，共5年，分割4160元。良种补贴总数是1000元，共12年，分割300元。铁塔2个，补偿6000元，分割2000元，房屋共5间，已拆，估价1000元，共计是27400元。27400元由二原告均分，每人13700元。3、判令被告承担诉讼费用。事实和理由：农民是以土地为生活来源，没有山林土地便没有生存。可我父母从划山划地后，被告便没有养过一天。划山划地时，被告还在学木匠，没有安家，需要父母亲帮他安排成家。成家后，被告一反常态，在丧失人性的情况下，遗弃了父母的养育之恩，将山林、土地全部霸为己有。退耕还林的第一年，国家给予补偿8000多斤干谷子，被告的人、马、猪、鸡都吃谷子，可就是不给父母一粒粮食。老两口实在生活不下去了，我母亲双目失明，被告又长期不理父母，不得已归我赡养。此期间，我为此事找了八年领导都无果而归，直到2012年我母亲去世后，我父亲患脑中风，生活不能自理，我又租屋把父亲接来归我养。鲁某2没有房屋和山林土地，自己都无法生活，就继续找政府，但始终无果，便把父亲送到县政府找到县长杨安文后，才逼迫被告把父亲送往云南庄养老院。被告赡养父亲是从2012年12月份接手的，我父亲是2015年8月份去世的，前后也就只有两年半多一点的时间。故我依照《中华人民共和国继承法》第三条第五款、第七条第三款、第十条第四款、第十三条、第十六条第一款、第二款和《中华人民共和国民法通则》第七十六条、第七十八条的规定提起诉讼，望法院公正执法，还我公道。被告鲁某3未到庭，亦未提交书面答辩状。经审理查明，鲁方忠与熊珍年共生育了五个儿子，分别是鲁某1、鲁某2、鲁某3、鲁子成和鲁民成。熊珍年、鲁方忠已分别于2012、2015年过世。在鲁方忠去世前，其户口与鲁某3在一个户头，鲁某1和鲁某2分别立户。1983年，鲁某3与其父母共同在鹤峰县铁炉××鱼山村××了五间木质结构的房屋，该房屋未办理农村居民建房申请审批等相关手续。该房屋建成后，鲁某3与其父母共同居住在该房屋内。2018年因精准扶贫易地扶贫搬迁政策，拆除了这栋木质结构的房屋。以鲁某3为户主，段菊英、鲁鑫、鲁婷、鲁方忠为成员组成家庭承包经营户，以家庭承包户的方式承包了位于鹤峰县××××鱼山村的土地及林地。2008年，在以鲁某3为户主承包的土地上修建了两座铁塔。现原告以被告未尽到赡养义务为由主张继承其父母的土地承包经营权及其他财产。上述事实，有当事人的陈述等证据予以证实。本院认为，公民的继承权受法律保护。公民死亡时遗留的个人合法且现实存在的财产可以由其继承人继承。本案中，二原告提出鲁某3未尽到赡养义务，主张继承其父亲的土地承包经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，我国实行以家庭承包经营户的方式承包村集体经济组织的土地和林地。对于土地、林地承包经营权，其承包经营户中的家庭成员之一去世的，并不发生继承，由承包经营户中其他成员继续承包经营即可。本案中，原、被告的父亲鲁方忠与鲁某3、段菊英、鲁鑫、鲁婷五人组成承包经营户，共同承包了鹤峰县××××鱼山村的土地、林地。2015年鲁方忠死亡，其以家庭承包方式承包的土地、林地依法由家庭承包经营户中其他成员继续承包，即由鲁某3、段菊英、鲁鑫、鲁婷四人继续承包。因此，二原告请求继承土地承包经营权，于法无据，本院不予支持。二原告请求分割公益林补贴、良种直补资金。公益林补贴是对公益林林权权利人在管护中发生的营造、抚育、保护和管理等费用支出和效益补偿，该补偿金发放到个人。关于良种补贴，自2004年起，国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴政策（以下简称农业“三项补贴”）。2016年进行了农业“三项补贴”改革，将原农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”。补贴资金与耕地面积挂钩，补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，且以户为单位，补贴资金直接发放到农户。鲁方忠死亡之前，作为承包经营户成员，其参与了以鲁某3为户主承包的林地、土地的经营管理，其应享有公益林补贴及农业支持保护补贴，但二原告未提交其父亲鲁方忠生前取得此项国家补贴资金在其去世后仍继续存在的证据，二原告依法应承担举证不能的不利法律后果。鲁方忠死亡之后，其便不再参与对所承包林地、土地的管理，亦不再享有上述国家专项补贴。因此，二原告的该项请求，于法无据，本院不予支持。二原告请求分割铁塔补偿款。该补偿款在2008年已发放，二原告未提交证据证实该补偿款在其父母去世后仍继续存在，二原告依法应承担举证不能的不利法律后果。故二原告的该项请求，本院不予支持。对于鲁某3与其父母共同修建的五间木质结构的房屋，二原告主张其应分得1000元。因被告对于该房屋的价值不认可，且该房屋已经拆除。本院无法对该房屋的价值进行判定，二原告又当庭表示不申请对该房屋的价值进行鉴定，二原告依法应承担举证不能的不利法律后果。故，对于二原告的该项请求，本院不予支持。综上所述，二原告的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国继承法》第三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十一条的规定，判决如下：驳回原告鲁某1、鲁某2的诉讼请求。案件受理费485元，减半收取242.5元，由原告鲁某1、鲁某2负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  黄芳二〇一九年五月二十日法官助理刘玲书记员刘玲本案引用的法律条文《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。