云南省安宁市人民法院民 事 判 决 书（2019）云0181民初239号原告：冯倩璧，女，汉族，1983年11月19日生，住云南省昆明市五华区。委托诉讼代理人：李瑞，云南嘉喜律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明天天洗涤有限公司。注册地址：云南省安宁市金方街道办事处浸长村委会华里山。法定代表人：李绮。原告冯倩璧与被告昆明天天洗涤有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月10日立案受理后，因被告下落不明，无法向被告直接送达，本院依法在云南法院司法信息网（http://kman.ynfy.gov.cn）刊登公告，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼材料。公告期届满后，依法适用普通程序，于2019年5月6日公开开庭进行了审理。原告冯倩璧及其委托诉讼代理人李瑞到庭参加了诉讼，被告昆明天天洗涤有限公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯倩璧向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告签订的《厂房租赁合同》；2、判决被告返还原告房屋租赁租金人民币30万元，租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元，并且向原告支付经济补偿金人民币9万元，合计人民币43万元；3、判决被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2017年12月19日，原、被告签订了《厂房租赁合同》，约定原告租赁被告位于安宁市金方街道办事处浸长村委会华里山所建厂房用于生产经营，合同约定租赁期限从2018年2月1日至2022年1月31日。被告方董事詹亚平负责合同签署及后续事宜对接。合同约定第一年租金30万元，于签约当日支付人民币3万元，2017年12月22日前支付人民币7万元，2018年1月7日前支付人民币20万元；第二年租金在上一年租期到期前一个月，按上一年的租金递增5%。另根据《厂房租赁合同》3.5、3.6之约定，原告需在2018年1月7日支付被告租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元。原告按照合同之约定，履行了全部付款义务。合同签订后，原告对涉案厂房及场地进行了清理整顿，同时积极着手工业生产相关审批手续的申办。同年3月在政府审批窗口申办时，应消防部门要求需提供涉案厂房的建设工程消防设计备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等材料。原告及时联系被告方詹亚平，要求补充提供己建盖厂房的以上证照。被告方詹亚平先以各种理由拖延提供，最终在同年4月告知原告无法提供，并表示愿意补全并办理厂房建筑相关手续。6月底，被告方詹亚平告知原告表示不愿意办理厂房建筑相关手续。根据《厂房租赁合同》3.3条第一款约定，“由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，或者因场地工业资质引起的第三方干预，由甲方负责处理…”其第二款约定“若场地因被告所涉产权纠纷，或者因场地无法继续用作工业用途，乙方可立即提出合同终止并不承担违约责任”。因被告不能提供厂房建盖相关消防及住建手续证件，其场地不具备工业使用资质，导致原告不能办理相关法定审批，最终不能实现原告租赁厂房开办企业的目的。事后，原告多次找被告协商解决此事，被告虽同意返还原告己付租金及押金，但实际并未履行。同年12月12日，原告到涉案厂房发现，原告在与被告签订的《厂房租赁合同》未到期，且合同未解除的情况下再次把涉案厂房出租给别人，其行为己构成严重违约。根据《中华人民共和国合同法》等法律的相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告昆明天天洗涤有限公司未到庭，未答辩。原告冯倩璧为支持其诉讼请求提交如下证据：第一组：1、冯璧倩身份证复印件；2、昆明天天洗涤有限公司企业登记信息；欲证明：原告与被告诉讼主体资格适格。第二组：《厂房租赁合同》；欲证明：2017年12月19日，原、被告签订了《厂房租赁合同》，约定原告租赁被告位于安宁市金方街道办事处浸长村委会华里山所建厂房用于生产经营，合同约定租赁期限从2018年2月1日至2022年1月31日。被告方董事詹亚平负责合同签署及后续事宜对接。合同约定第一年租金30万元，于签约当日支付人民币3万元；2017年12月22日前支付人民币7万元，2018年1月7日前支付人民币20万元；第二年租金在上一年租期到期前一个月，按上一年的租金递增5%。另根据《厂房租赁合同》3.5、3.6之约定，原告需在2018年1月7日支付被告租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元。第三组：中国银行网上银行电子回单5份；欲证明：原告按照合同之约定，履行了全部付款义务，共计人民币34万元。第四组：1、安宁市便民服务中心消防大队服务窗口照片；2、建设用地规划许可证；3、中华人民共和国国有土地使用证；4、微信聊天记录；欲证明：原告在政府审批窗口申办时，应消防部门要求需办理建设工程消防设计备案，需提供建设工程消防设计备案，需提供建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、设计单位资质证明文件、消防设计文件等材料，被告仅提供建设用地规划许可证、土地证，导致原告不能办理相关法定审批，最终不能实现原告租赁厂房开办企业的目的，且被告一直拖延返还原告已付租金及押金。第五组：视频；欲证明：被告已将厂房出租给别人。被告昆明天天洗涤有限公司未发表质证意见，未提交证据。本院认为，对原告提交的证据一、证据二、证据三、证据四，因具有真实性、合法性，且相互印证与本案有关联，依法予以确认；对证据五，因涉及第三人，依法不予确认。根据庭审及举证、质证，本院确认如下法律事实：2017年12月19日，原、被告签订了《厂房租赁合同》，约定原告租赁被告位于安宁市金方街道办事处浸长村委会华里山所建厂房用于生产经营，合同约定租赁期限从2018年2月1日至2022年1月31日。合同约定第一年租金30万元，于签约当日支付人民币3万元，2017年12月22日前支付人民币7万元，2018年1月7日前支付人民币20万元；第二年租金在上一年租期到期前一个月，按上一年的租金递增5%。另根据《厂房租赁合同》3.5、3.6之约定，原告需在2018年1月7日支付被告租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元。合同签订后，原告按照合同约定，已向被告履行了全部付款义务，共计人民币34万元。原告在工业生产相关审批手续的申办中，要求提供涉案厂房的建设工程消防设计备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等材料，因被告无法提供厂房建筑相关手续。原、被告签订的《厂房租赁合同》3.3条第一款约定，“由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，或者因场地工业资质引起的第三方干预，由甲方负责处理…”其第二款约定“若场地因被告所涉产权纠纷，或者因场地无法继续用作工业用途，乙方可立即提出合同终止并不承担违约责任”。因被告不能提供厂房建盖相关消防及住建手续证件，导致原告不能办理相关法定审批手续。2019年1月10日原告向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告签订的《厂房租赁合同》；2、判决被告返还原告房屋租赁租金人民币30万元，租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元，并且向原告支付经济补偿金人民币9万元，合计人民币43万元；3、判决被告承担本案的诉讼费。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定：租赁合同是指出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的违约责任。本案中，原、被告双方签订的《厂房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，对双方具有约束力，双方应严格按照约定履行。合同签订后，原告按照合同约定，已向被告履行了全部付款义务，共计人民币34万元。但原告在工业生产相关审批手续的申办中，要求提供涉案厂房的建设工程消防设计备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等材料，因被告无法提供厂房建筑相关手续。《厂房租赁合同》3.3条第一款约定，“由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，或者因场地工业资质引起的第三方干预，由甲方负责处理…”其第二款约定“若场地因被告所涉产权纠纷，或者因场地无法继续用作工业用途，乙方可立即提出合同终止并不承担违约责任”。因被告不能提供厂房建盖相关消防及住建手续证件，导致原告不能办理相关法定审批手续，不能实现《厂房租赁合同》目的。对原告要求解除双方签订的《厂房租赁合同》及返回还房屋租赁租金人民币30万元，租房押金人民币1万元，变压器过户押金人民币3万元的诉讼请求，依法有据，予以支持；对原告要求被告支付经济补偿金人民币9万元的请求，因无充分证据佐证，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、由被告昆明天天洗涤有限公司于本判决书生效后十日内返还原告冯倩璧租金300000元、租房押金人民币10000元、变压器过户押金人民币30000元，合计340000元（大写人民币叁拾肆万元整）。二、驳回原告冯倩璧的其它诉讼请。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费7750元，由被告昆明天天洗涤有限公司承担（并入上款一起执行）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  刘唐兵人民陪审员  吕庆学人民陪审员  张保友二〇一九年五月十三日书 记 员  杨 莲