广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1002民初3287号 原告：甘少俭，男，1964年12月30日出生，汉族，无固定职业，住广西百色市右江区。 委托诉讼代理人：麦志波，广西凌盛律师事务所律师。 被告：广西驰程交通驾驶员培训有限责任公司，住所地：百色市右江区城北一路29号。 法定代表人：黄绍忠，总经理。 委托诉讼代理人：洪耀中，广西纵华律师事务所律师。 原告甘少俭与被告广西驰程交通驾驶员培训有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年10月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告甘少俭及其委托诉讼代理人麦志波和被告广西驰程交通驾驶员培训有限责任公司的委托诉讼代理人洪耀中到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告甘少俭向本院提出诉讼请求：1、依法撤销百右劳人仲案字(2018)第15号仲裁裁决书“驳回申请人的所有仲裁请求”的裁项;2、依法确认原告与被告2011年6月1日至2018年4月30日期间存在劳动关系;3、依法判决被告向原告支付经济补偿28000元(4000×7=28000);4、依法判决被告向原告支付36540元的失业后不能享受失业待遇的赔偿金(1450×70%×18×2=36540);5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原告于2011年6月份在被告处工作，担任教练员职务，月工资3000元至5000元不等。2018年4月30日，双方的劳动关系到期，被告未提出要求与原告续签劳动合同，加之其他原因，原告也决定不在被告处工作。依据《劳动合同法》的有关规定，被告应向原告支付经济补偿20000元。被告没有给原告缴纳相关的社会保险，包括失业保险，致使原告无法享受相关的失业保险待遇，依据《广西失业保险条例》第二十条、三十六条及《失业保险条例》第十七条的规定，被告应向原告支付36540元的失业后不能享受失业待遇的赔偿金。原告就上述经济补偿问题、失业后不能享受失业待遇问题于2018年7月10日向百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会，经审理，百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会认定原告的仲裁请求不符合法定条件，裁决不予支持原告的请求。原告对百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会的裁决理由不能认同。原告认为，被告的行为已侵犯了其合法权益，原告的各项诉请符合相关法律的规定。为维护自身的权益，原告向本院提出诉讼。 广西驰程交通驾驶员培训有限责任公司辩称：一、原告甘少俭在诉讼申请中陈述的不是事实，毫无事实依据，被告不予确认。原告无证据证明其本人于2011年6、7月份在被告公司工作，无法说明入职时间，未提供类似单位制作的盖章工作牌、工作证、工资表明细签字、工资条、双方当事人沟通材料、协商补偿材料之类的相关证据，无法证明其主张。被告认为，劳动关系应当是当事人双方通过合意由劳动者一方提供劳动，用人单位一方给付报酬所形成的具有经济、人身、组织从属性的权利义务关系。劳动关系的核心是劳动的地点、内容、方式、过程以及在即便无工作但劳动关系仍然存续的情况下，还需受到用人单位的管理、约束，约束的方式既包括规章制度，也包括具体的管理行为，然而原告至今无法提交与被告公司建立劳动关系的有效证据。二、至于原告提供的“工作牌”问题。“工作牌”并不是被告公司要求制作，而是行业部门统一要求每位担任教练员必须上岗配带的标志，由其统一制作统一发放与被告公司无关。详见提交的“行业部门”文件规定足以证实。由此可见，原告提供的“工作牌”不足以证明双方存在劳动关系。三、本案中，双方共同签订的《承包车辆合同》是双方在平等的共同真实意思表示一致基础之上签订的，经双方合意并没有违反国家强制性法律、法规，应为合法有效的合同，依法受法律保护。双方应当严格自觉履行合同约定的权利和义务。那么，就提交的《承包合同》足以证实，在收入方面体现在合同约定，原告主要工作由自己安排或寻找学员教会驾驶操作并顺利通过科目二、三的考试合格之后，依照合同约定收取培训合格的学员承包费每位1200元至700元不等的方式收取(详见承包合同内容证实)。显然，原告的收入并非是公司支付的报酬，而是完全凭靠自己在取得一定绩效后，按合同获得的承包费用，而其上班时间完全由自己安排，原告什么时间上班，什么时间休息，何时收与不收学员、教与不教学员，完全由原告自己决定，不受公司约束和管理，无需遵守公司的规章制度。由此看出，双方之间对权利义务关系的约定不符合劳动关系特征。既然不存在劳动合同关系，那么被告公司当然无需支付任何工资、经济补偿、补缴各种社保等费用。为此，请求法庭不予支持其申请。综上所述，被告公司认为，原告与被告公司之间未签订任何书面劳动合同，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立，(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定，本案双方当事人是依照事先约定的承包车辆合同收取费用，根本不存在上述规章情形，而原告并未提交任何证据证实其从被告公司处领取劳动报酬，也未提交任何证据证实其是在被告公司的管理和指派下提供劳动，可见，原告与被告公司之间不存在管理、指派、支配的隶属关系，因此，本案双方不具备上述的劳动关系的法律特征，不存在劳动关系，原告的请求不符合法律规定，不应支持。 本院经审理认定事实如下：根据甘少俭提供的《中华人民共和国机动车驾驶培训教员准教证》（证号：桂教L0246该证记载学校名称为被告单位，有效期自2011年10月至2017年10月）和百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会2018年9月7日作出的百右劳人仲案字（2018）第15号《仲裁裁决书》的认定。甘少俭于2016年6月1日到被告单位从事汽车驾驶员教练员工作。2017年4月15日，原、被告双方又签订《承包经营协议书》，约定，甲方(即被告)将车牌号为桂L3550学的教练车交由乙方(即原告)经营使用，承包期间为2017年5月1日至2018年4月30日。该《承包经营协议书》还约定“甲乙双方明确双方之间不存在任何劳动关系，乙方及其雇用人员的有关佣工、‘五险’由乙方自负，与甲方无关”，还约定了“招生培训”、“从业人员”、“车辆分配及管理”、“培训考试”和“提成及福利待遇”等内容。2018年4月30日，原、被告双方签订的《承包经营协议书》期限届满，双方未作出续签协议的意思表示，原告也决定不在被告处工作。因经济补偿、失业保险赔偿金产生争议，原告向百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月7日作出百右劳人仲案字(2018)第15号《仲裁裁决书》，驳回原告甘少俭的所有仲裁请求，甘少俭不服，于2018年10月8日诉至本院。 本院认为，关于原告与被告之间是否存在劳动关系的问题，原告到被告单位从事汽车驾驶教练员工作，有《准教证》、工作牌、工资单、押金单等证据证明。虽未能提供书面劳动合同，但根据《关于确定劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2015】12号）第一条的规定，应认定原告与被告之间存在劳动关系。被告与被告公司不存在管理、指派、支配的隶属关系。不具备劳动关系的法律特征，因此，双方不存在劳动关系的抗辩主张。因未能提供证据，本院不予采信。原、被告双方于2017年4月15日签订的《承包经营协议书》虽约定有：“甲乙双方明确双方之间不存在任何劳动关系。”等内容。但不等同于双方已办理了解除劳动关系的法律要件，不能改变双方之间的用工事实和劳动关系属性。双方签订的《承包经营协议书》于2018年4月30日期满终止后，原告决定不再在被告单位工作。因双方均未能准确的提供原告的入职时间。应以《准教证》记载的时间认定原告的入职时间。因此，认定双方的劳动关系存续时间为2011年10月1日至2018年4月30日。关于原告的各项诉讼请求是否有事实和法律依据问题，在确认双方劳动关系存续期间的前提下，只有符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定的情形之一，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，被告并未作出与原告解除劳动关系的意思表示，原告亦未按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十七条的规定提出书面通知解除劳动关系，而是单方面决定不再在被告单位工作。应视为其单方提出解除劳动关系。因此，原告主张被告支付经济补偿金2800元的诉讼请求，不能满足法定要件，本院不予支持。在确认双方劳动关系后存续期间的前提下，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。本案中，由于原告单方决定不在被告处工作，不属于非因本人意愿中断就业的情形，因此，不符合申领失业保险金的条件。其次，《广西壮族自治区失业保险》第三十六条规定，单位不按规定参加失业保险和缴纳保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。按此规定，原告享受失业保险金的前提是其符合失业保险金的申领条件。本案中，由于原告不符合申请失业保险金的条件，因此，对其要求被告支付失业保险赔偿金的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《关于确定劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2015】12号）第一条、《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告甘少俭的诉讼请求。 案件受理10元，减半收取5元，由原告甘少俭负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：待结算财政款项-人民法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户银行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 李炳华 二〇一九年三月十二日 法官助理 黄 庆 书 记 员 黄遵熹