江西省南昌高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0191民初695号原告：邓小荣，男，汉族，1958年10月1日出生，住江西省南昌市西湖区。委托诉讼代理人：万里涛，南昌市为民法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：付菊妹，南昌市为民法律服务所法律工作者。被告：江西中烟工业有限责任公司，住所地：江西省南昌市高新开发区京东大道201号金圣工业科技园，统一社会信用代码91360000767016649W。法定代表人：温东奇，公司总经理。委托诉讼代理人：张帆，男，公司员工。委托诉讼代理人：秦啸，江西洪星律师事务所律师。原告邓小荣与被告江西中烟工业有限责任公司（以下简称江西中烟公司）养老保险待遇纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓小荣及其委托诉讼代理人万里涛与被告江西中烟公司的委托诉讼代理人张帆、秦啸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邓小荣向本院提出诉讼请求：1.江西中烟公司按照“中人补偿”的政策给予其年金补偿83520元；2.江西中烟公司承担本案诉讼费。事实与理由：邓小荣于1989年12月参加工作，于2018年10月正式退休。江西中烟公司于2009年12月交给其《企业年金员工手册》第七条第一款的，在2018年12月31日前退休的员工均可享受“中人补偿”，江西中烟公司2010年9月11日的《关于核对中人补偿金额的通知》中，也确定了“中人补偿”的规定。在邓小荣退休前一年的退休人员均全额拿到了100%的“中人补偿”，其领取时却被告知《企业年金员工手册》第七条系编印错误。公司《企业年金方案》第二十九条表述的“方案实施后十年内退休的职工”并未标注时间，但是方案附则规定，方案自江西省劳动和社会保障厅批准后起实施。所以《企业年金员工手册》中的时间与江西省劳动和社会保障厅批准的时间是一致的。另，江西中烟公司根本没有召开过职代会且通过所谓的《企业年金方案》。据此，邓小荣诉至法院。江西中烟公司辩称，首先，公司根据《劳动法》、《信托法》、《企业年金试行办法》、《关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知》及《中国烟草总公司关于烟草行业建立企业年金制度的通知》、《江西省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于贯彻实施意见的通知》等相关法律法规的规定，于2008年12月3日在职代会上通过《企业年金方案》，与同年12月4日向江西省劳动和社会保障厅备案并于12月26日获得批准并备案。其次，企业年金是延续之前的企业补充养老保险，必须保持延续性和连贯性，公司《企业年金方案》经过备案后，从2008年1月1日开始实施。邓小荣在2009年6月填写的《员工加入企业年金方案申请表》中对其2008年和2009年的个人缴费比例进行了确认，并从2008年开始缴纳个人部分。第三、2009年12月印发的《企业年金员工手册》中的时间属于编印错误，《企业年金员工手册》中第七条括号标注的表述对应《企业年金方案》中的表述是“方案实施后十年内退休的职工”，方案中并未标注时间，方案是正式具有法律效力的文件，手册是宣传材料不具有法律效力，且手册印发时间晚于邓小荣填写申请表的时间。2016年公司制定的《关于核对中人补偿金额的通知》中明确了对于从2008年开始十年内退休的员工给予一定的中人补偿，该通知对手册中编印的错误进行了纠正。综上，邓小荣的请求不应得到支持。根据经审查确认的证据及到庭当事人陈述，本院审理查明事实如下：1.邓小荣于1989年12月参加工作，于2018年10月从江西中烟公司南昌卷烟厂（以下简称南昌卷烟厂）退休。南昌卷烟厂系江西中烟公司设立的不具有法人资格的生产厂。2.2008年12月4日，江西中烟公司向原江西省劳动和社会保障厅函请申报《年金方案》事宜，随函同报备的附件有：《年金方案》、包含南昌卷烟厂在内的《职工代表大会通过企业年金方案的决议》、包含南昌卷烟厂在内的《基本养老保险参保缴费证明》。同年12月26日《年金方案》通过申报并备案。《年金方案》第十一条第二款规定，原补充养老的存量资金除已归属离退休人员的个人账户部分外，其余资金全部作为企业年金的首次供款。第十二条规定，缴费时间与划款方式为：企业缴费和职工个人缴费按年缴纳，企业将全部缴费款项及时、足额汇至托管人开立的企业年金基金托管账户。第十三条规定，企业缴费按照参加计划职工上年度工资总额的8.33%划入个人账户。第二十九条规定，职工从达法定退休年龄并正式办理退休手续的下月起，按以下规定领取企业年金：该方案实施后十年内退休的职工，其本人个人账户储存额一次性或定期支付给本人，同时参照原补充养老保险工龄补贴标准，当年退休的职工按M个月一次性或定期领取，次年退休的职工按M个月递减10%一次性或定期领取，以后逐年递减10%，由企业年金基金发放；个人账户储存额领取完后，职工与企业年金关系终止。该方案实施十年后退休的职工，直接从本人企业年金个人账户储存额中一次性领取或定期领取，不再参照原补充养老保险工龄补贴标准执行；定期领取的可按本人个人账户存储额一定比例按月支付，个人账户储存额领取完，职工与企业年金关系终止。第四十一条规定，该方案自江西省劳动和社会保障厅批准后起实施。《职工代表大会通过企业年金方案的决议》形成于2018年12月4日，其上记载：江西中烟公司南昌卷烟厂于2018年12月3日召开职工代表大会，会议表决结果：应到144人，实到131人，同意131人，反对0人，弃权0人，根据会议表决结果，与会代表同意通过《年金方案》。3.2008年12月31日，江西中烟公司按照《年金方案》的规定代南昌卷烟厂缴纳2008年企业年金中公司应当缴纳的部分共计14890000元，其中邓小荣2008年的金额为4706.12元；2009年、2010年，邓小荣缴纳了其个人应缴2008年的金额为4706.12元、2009年的金额为5245.9元。4.邓小荣填写的《员工加入企业年金方案申请表》（以下简称方案申请表）中记载，参加人为邓小荣，邓小荣在2008年和2009年的个人缴费处均签名，个人缴费比例最高为全年工资总额的8.33%。南昌卷烟厂在工资发放单位人事部门资格审核栏盖章。5.2009年12月，江西中烟公司发布的《江西中烟工业有限责任公司企业年金员工服务手册》（以下简称《年金手册》）。第二条第五款、第六款规定，原补充养老的存量资金除已归属离退休人员的个人账户部分外，其余资金全部作为企业年金的首次供款；缴费时间与划款方式为按年缴纳。第七条第一款规定，员工从达到法定退休年龄并正式办理退休手续的下月起，按以下规定领取年金：该方案实施后十年内退休（2008年12月31日前退休）的员工，其本人个人账户储存额一次性或定期支付给本人，同时参照原补充养老保险工龄补贴标准，当年退休的员工按M个月一次性或定期领取，次年退休的员工按M个月递减10%一次性或定期领取，以后逐年递减10%，由企业年金基金发放。6.2010年9月，江西中烟公司人力资源部制定《关于核对中人补偿金额的通知》（以下简称《核对通知》），其上记载：为使公司企业年金计划和原补充养老保险制度顺利衔接，对于从2008年开始十年内退休的员工，根据《年金方案》给予一定的中人补偿，各卷烟厂反映由于方案中没有对工龄的具体算法作出明确规定，导致受托人计算的金额与企业计算的金额不一致，致使中人补偿金额产生一定的差额，为了更好地维护退休员工利益，公司决定按照烟草行业内原有做法，重新计算中人补偿金额，各单位填表确认无误后于2010年10月30日前报公司人力资源部。7.2018年邓小荣向江西省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：江西中烟公司按照“中人补偿”的政策给予其年金补偿83520元。2019年3月21日，仲裁委员会作出赣劳人仲字[2018]第421号仲裁裁决书，裁决：驳回邓小荣的仲裁请求。邓小荣不服，诉至法院。本院认为，国家十分重视多层次养老保险体系建设，并逐步建立起基本养老保险、企业补充养老保险即企业年金和职工个人储蓄型养老保险相结合的制度。邓小荣认为其应当按照《年金手册》第七条规定领取“中人补偿”，而该第七条中提到的“方案”指向的是《年金方案》，《年金方案》中的内容为企业年金，企业年金属于国家规定的养老保险，故本案案由不宜为劳动争议，而是养老保险待遇纠纷。关于“中人补偿”的定义。根据《年金方案》和《年金手册》的记载，结合当事人双方的共同确认，方案实施十年内退休的江西中烟公司及下属卷烟厂职工，除领取企业年金外，还参照原补充养老保险工龄补贴标准领取一笔费用，该笔费用称之为“中人补偿”。因此领取“中人补偿”的主体仅限于《年金方案》实施十年内退休的江西中烟公司及下属卷烟厂职工。邓小荣要求江西中烟公司向其发放“中人补偿”，其是否具有领取资格取决于《年金方案》从何时开始实施。关于《年金方案》实施时间起算点。《年金方案》明确记载，方案自江西省劳动和社会保障厅批准后起实施；《年金方案》和《年金手册》均记载缴费方式为按年缴费。《年金方案》于2008年12月26日经原江西省劳动和社会保障厅备案后，江西中烟公司于2008年12月31日代南昌卷烟厂缴纳企业年金中企业应缴部分，邓小荣从2009年开始缴纳个人部分。邓小荣主张江西中烟公司2008年12月31日缴纳费用是从2008年12月开始起算的，其2009年缴纳的2008年的费用为2008年12月的、2009年的费用是2009年全年的；比较该两年金额并结合邓小荣之后每月个人缴费金额及养老保险具有延续性特点等因素，可确认江西中烟公司和邓小荣均是从2008年1月1日起按照《年金方案》缴纳费用。另，邓小荣提交的江西中烟公司人力资源部于2010年9月制定的《核对通知》记载“为使公司企业年金计划和原补充养老保险制度顺利衔接，对于从2008年开始十年内退休的员工，根据《年金方案》给予一定的中人补偿”，该通知上的时间表述为“2008年开始”，结合日常用语习惯，该2008年理解为从2008年1月1日起开始。综上，《年金方案》的实施起点时间为2008年1月1日。关于邓小荣能否领取“中人补偿”。如前所析，《年金方案》实施十年内即从2008年1月1日起至2017年12月31日退休的江西中烟公司及下属卷烟厂职工方可领取“中人补偿”。邓小荣提出《年金手册》第七条记载方案实施后十年内退休（2008年12月31日前退休）的员工，其在该时间截止日之前退休，应当领取“中人补偿”。该第七条明确记载“方案”实施后十年内退休，那么时间起止点的计算应当以“方案”为准，而该“方案”所指为《年金方案》，据此可确认《年金手册》系依据《年金方案》制定。邓小荣于2017年12月31日之后退休，且江西中烟公司和邓小荣从2008年开始至2018年12月共计缴纳了10年多的企业年金应缴费用，按照《年金方案》，邓小荣不属于“中人补偿”领取的主体范围。另，邓小荣提交的江西中烟公司人力资源部于2010年9月制定的《核对通知》记载“为使公司企业年金计划和原补充养老保险制度顺利衔接，对于从2008年开始十年内退休的员工，根据《年金方案》给予一定的中人补偿”，该通知时间晚于《年金手册》制作的时间，可视为对《年金手册》上领取“中人补偿”时间纠正。综上所述，邓小荣要求江西中烟公司向其支付“中人补偿”的主张无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回邓小荣的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由邓小荣负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审判员  孟李玲二〇一九年五月三十一日法官助理周莉书记员罗春