安徽省合肥市庐阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0103民初1752号 原告：叶浩，男，1991年3月20日出生，汉族，无业，住安徽省霍山县。 法定代理人：叶某，叶浩父亲，1967年12月22日出生，汉族，个体工商户，住安徽省霍山县。 委托诉讼代理人：夏明志，安徽高速律师事务所律师。 被告：合肥市庐阳区园林绿化管理中心（原合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室），住所地安徽省合肥市砀山路。 法定代表人：张斌，主任。 委托诉讼代理人：马爽，安徽美林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：禇峰，安徽文得律师事务所律师。 原告叶浩诉被告合肥市庐阳区园林绿化管理中心（原合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室）（以下简称庐阳区绿管中心）侵权责任纠纷一案，本院于2019年2月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶浩的法定代理人叶某及委托诉讼代理人夏明志，被告庐阳区绿管中心的委托诉讼代理人马爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 叶浩向本院提出诉讼请求：一、判令庐阳区绿管中心（原庐阳区绿管办）赔偿叶浩医疗费471000元、误工费63000元、护理费120255元、交通费11000元、住宿费2000元、住院伙食补助费13500元、营养费13500元、残疾辅助器具费1200元、残疾赔偿金632800元、精神抚慰金80000元，上述各项损失1408355元的20%共计281671元。二、由庐阳区绿管中心承担本案的诉讼费用。 事实与理由：2018年3月29日17时33分左右，叶浩借用陈某的无号牌二轮燃油车在合肥市岗合路由南向北正常行驶至井湾附近时，因骑行道路坑洼不平，致叶浩倒地摔伤。后叶浩被送至安徽省第二人民医院进行抢救，确诊为脑骨粉碎性骨折，一侧大脑大量出血。截至2018年8月29日，叶浩的医疗费已达421000元。目前叶浩已转至霍山县人民医院继续治疗。叶浩经两次开颅手术以及切喉手术，至今仍昏迷不醒。经霍山县残疾人联合会以及安徽正源司法鉴定所认定叶浩为一级伤残，后续治疗需要大约500000元。经合肥新闻频道采访调查核实，合肥岗合路段属于庐阳区绿管中心管理养护。庐阳区绿管中心未尽到相应的管理养护职责与叶浩发生交通事故具有一定的因果关系，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款规定，庐阳区绿管中心理应承担相应的责任。叶浩家庭为医治叶浩多方举债，生活困苦不堪。叶浩父母为服侍昏迷至今的叶浩无工作及收入来源。为维护自身合法权益，故叶浩诉至法院，望判如所请。 庐阳区绿管中心辩称，一、涉案事故发生是由于叶浩无证驾驶无号牌两轮摩托车，且没有安全驾驶导致。根据道路交通安全法第51条的规定，机动车行驶时，驾驶人、乘坐人应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。叶浩在驾驶中没有按规定带头盔，且该路段限速每小时20公里，而叶浩行驶速度为每小时33公里已超速行驶。合肥市公安局交通警察支队庐阳大队认定叶浩承担本起事故的全部责任。二、叶浩诉称因道路坑洼不平造成其摔伤，庐阳区绿管中心自2017年12月1日至2018年3月31日对事故发生路段已经按照相关管理规定及要求履行了维修养护义务，且每天也派人日常巡查，应视为尽了养护职责，庐阳区绿管中心不应承担责任。三、叶浩的各项诉请过高，法院依法应予以核减。 本院经审理查明的事实如下：2018年3月29日17时33分左右，叶浩未取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮普通摩托车沿合岗路由南向北行驶至“井湾”附近时，未能注意安全驾驶，造成无号牌两轮普通摩托车摔倒，叶浩受伤。事故经合肥市公安局交通警察支队庐阳大队处理认定叶浩承担此交通事故的全部责任。叶浩受伤后因“头面部外伤1小时余伴意识不清”送至安徽省第二人民医院就诊并住院治疗至2018年5月11日出院，诊断为1、特重度颅脑损伤；脑疝；右侧额颞顶硬膜下血肿；左侧颞脑挫伤伴急性硬膜下血肿；左侧颞顶硬膜外血肿；双侧额颞顶多发脑挫伤；左侧颞骨骨折；颅底骨折；弥漫性脑肿胀；头皮裂伤；2、肺挫伤；肺部感染；3、左上肢皮肤裂伤；左手擦伤。2018年5月14日，叶浩再次至安徽省第二人民医院住院治疗，2018年8月27日出院，出院诊断为：1、特重度颅脑损伤术后；2、××；3、脑积水。医嘱：1、建议回当地医院进一步治疗；2、门诊随访。叶浩在安徽省第二人民医院就诊的医疗费共计372020.13元。后叶浩在霍山县人民医院治疗。 叶浩因转院于2018年5月12日及2018年5月14日分别支付霍山县人民医院出诊费及车费959.12元和950元。 合肥市公安局交通警察支队庐阳大队作出的合公交（庐）认字〔2018〕第0329号道路交通事故认定书认定道路基本情况：事故现场位于合肥市庐阳区合岗路“井湾”附近，合岗路为南北走向。沥青路质，有交通标志、标线，路面不平坦，视线一般。 2018年3月30日，合肥市公安局交通警察支队委托安徽天正司法鉴定中心对涉案无号牌二轮燃油车的碰撞痕迹、安全性能（制动、转向、灯光）、车辆属性、事发时行驶速度进行鉴定。该鉴定中心于2018年4月2日出具皖天正司鉴[2018]痕迹鉴字第325号司法鉴定意见书，鉴定意见认为：1、无号牌二轮燃油车未见与其它车辆发生碰刮形成的痕迹特征。2、无号牌二轮燃油车制动、转向性能处于有效工作状态，前照灯处于点亮状态，其余灯光未见点亮。3、无号牌二轮燃油车属于机动车类的两轮摩托车。4、无号牌二轮燃油车通过事发地后方约500m处的视频监控录像范围的行驶速度约为33㎞/h。 另查明，2018年11月15日，叶浩父亲叶某委托安徽天正司法鉴定中心对叶浩的伤残等级、误工期、营养期、护理期、护理依赖程度进行鉴定。该鉴定中心于2018年11月18日出具（皖）正源司鉴[2018]临鉴字第2532号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被评定人叶浩因交通事故致右侧额颞顶部硬膜下血肿，左侧颞部脑挫伤伴急性硬膜下、硬膜外血肿，双侧额颞顶部多发性脑挫伤，左侧颞骨骨折，颅底骨折，导致植物生存状态符合“分级标准”一级伤残。2、三期评定为：误工期、护理期、营养期至伤残评定前一日。3、完全护理依赖。 又查明，2019年4月根据《中共合肥市庐阳区委合肥市庐阳区人民政府关于区级机构改革的实施意见》（庐发［2019］4号）文件精神，原合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室重新组建为合肥市庐阳区园林绿化管理中心。涉案事故路段的养护管理人为庐阳区绿管中心（原庐阳区绿管办）。 以上事实有当事人的陈述及叶浩提交的身份证、事业单位法人证书、道路交通事故认定书、皖天正司鉴[2018]痕迹鉴字第325号司法鉴定意见书、（皖）正源司鉴[2018]临鉴自第2532号司法鉴定意见书、合肥新闻频道报道稿件、出院记录、医疗费票据、出诊记录、安徽省第二人民医院情况证明、照片，庐阳区绿管中心提交的建设工程施工合同、工程竣工验收报告、关于庐阳区县乡公路和“安全五小工程”建设的进行情况及验收报告及庐阳区绿管中心维修工程验收审批表、图片、皖天正司鉴[2018]痕迹鉴字第325号司法鉴定意见书等证据予以证实。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定:行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担责任。 虽涉案交通事故经合肥市公安局交通警察支队庐阳大队处理认定叶浩未取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮普通摩托车，未能注意安全驾驶，叶浩承担此交通事故的全部责任。但根据合肥市公安局交通警察支队庐阳大队作出的合公交（庐）认字〔2018〕第0329号道路交通事故认定书认定道路基本情况：事故现场位于合肥市庐阳区合岗路“井湾”附近，合岗路为南北走向,沥青路质，有交通标志、标线，路面不平坦，视线一般。结合叶浩提交的合肥新闻频道对涉案事故路况的报道稿件、照片等综合分析，发生事故路段道路确实存在路面不平坦的事实。路面不平坦虽存在影响安全通行的因素，但只要按规范注意安全驾驶，是可以减少或避免事故的发生。本案中，庐阳区绿管中心系案涉事故路段维修养护工作管理人，其提供建设工程施工合同、工程竣工验收报告、关于庐阳区县乡公路和“安全五小工程”建设的进行情况及验收报告、庐阳区绿管中心维修工程验收审批表、图片等证据以证明其对事故路段进行维修养护，但不能证明其对事故道路存在的影响安全通行隐患进行消除，故存在管理者的过错，对叶浩的受伤应当承担相应的过错责任。综合双方陈述及提供的证据等综合因素，本院确认庐阳区绿管中心承担10%的赔偿责任。 关于具体赔偿项目及数额问题。1、医药费。安徽省第二人民法院出具的情况说明虽载有“患者后续康复及颅骨修补等费用，初步估计可能需50万元左右”，但后续治疗费的具体数额尚不明确且未实际发生，叶浩可待该费用实际发生后再主张。根据医疗费票据，发生的医疗费为373929.25元；2、住院伙食补助费。叶浩在安徽省第二人民法院共住院148天，按照50元/天的标准计算，确定住院伙食补助费为7400元（50元/天×148天）；3、营养费。（皖）正源司鉴[2018]临鉴自第2532号司法鉴定意见书确定叶浩构成一级伤残，评定营养期至伤残评定前一日即2018年11月17日。参照住院伙食补助费标准，营养费自2018年3月29日计算至2018年11月17日为11650元（50元/天×233天）；4、护理费。（皖）正源司鉴[2018]临鉴自第2532号司法鉴定意见书确定叶浩构成一级伤残，评定护理期至伤残评定前一日即2018年11月17日。参照2017年度居民服务、修理和其他服务业在岗职工平均工资48500元的标准计算，护理费自2018年3月29日计算至2018年11月17日为30960.27元（48500元/年÷365天×233天）；5、误工费。（皖）正源司鉴[2018]临鉴自第2532号司法鉴定意见书确定叶浩构成一级伤残，评定护理期至伤残评定前一日即2018年11月17日。根据某某有限公司出具个人收入证明，结合当事人庭审陈述及证人证言，本院确认叶浩受伤前在某某有限公司工作。鉴于叶浩未能提供银行流水、劳动合同等材料对其收入情况予以佐证，本院对其主张月收入7000元的意见不予采信。参照安徽省2018年度制造业平均工资59089元的标准计算叶浩2018年3月29日至2018年11月17日的误工费37719.8元（计算方式：59089元/年÷365天×233天）；6、交通费。根据叶浩的治疗情况，本院酌定为2250元;7、住宿费。因叶浩未提供任何证据予以证明，故对该主张，本院不予支持；8、后续护理费。根据司法鉴定意见书，叶浩的护理依赖程度为完全护理依赖，本院支持2018年11月18日至2019年4月30日期间的护理费为21658.9元（48500元/年÷365天×163天×100%）。自2019年5月1日之后发生的后续护理费，叶浩可待该费用实际产生后另行主张；9、残疾赔偿金。根据（皖）正源司鉴[2018]临鉴自第2532号司法鉴定意见书的鉴定意见，叶浩被鉴定为一级伤残。叶浩诉请按照31640元/年的标准计算，符合法律规定，故确定残疾赔偿金为632800元（31640元/年×20年）;10、残疾辅助器具费。因叶浩未提供任何证据予以证明，故对该主张，本院不予支持。对叶浩主张的精神损害抚慰金，本院不予支持。上述费用合计为1118368.22元，庐阳区绿管中心应赔偿叶浩各项损失共计111836.8元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、合肥市庐阳区园林绿化管理中心（原合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室）于本判决生效之日起十日内赔偿叶浩各项损失共计111836.8元； 二、驳回叶浩的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取为7378元，叶浩负担5378元，合肥市庐阳区园林绿化管理中心（原合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室）负担2000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员 吴 艳 二○一九五月十四日 书记员 王柳君 附：本案适用的法律条文 1、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治理费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医疗费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助费标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按照二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 3、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。