甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）甘执监05号 申诉人（被执行人）：戴曹珠，女，汉族，1964年2月22日出生，住甘肃省兰州市城关区。 法定代表人：邹志，该公司总经理。 申诉人（被执行人）：许家豪，男，汉族，1987年7月16日，住甘肃省兰州市城关区。 申诉人（被执行人）：戴玲玲，女，汉族，1986年8月20日出生，租住甘肃省兰州市。 申请执行人：酒泉宾馆有限责任公司，住所地：酒泉市肃州区解放路33号。 法定代表人：妥蓉，该公司董事长。 被执行人：兰州世纪阳光洗浴娱乐管理有限公司酒泉分公司，住所地：酒泉市肃州区解放路33号（酒泉宾馆内）。 负责人：戴曹珠，该公司负责人。 戴曹珠、许家豪、戴玲玲不服酒泉市中级人民法院（2018）甘09执复24号裁定，向本院申诉，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 酒泉中院查明：酒泉宾馆有限责任公司（以下简称酒泉宾馆）与兰州世纪阳光洗浴娱乐管理有限责任公司酒泉分公司（世纪阳光酒泉分公司）租赁合同纠纷一案，肃州区法院于2011年3月9日作出（2011）肃民一初字第10号民事判决书，判决世纪阳光酒泉分公司支付房屋租金、水电费、违约金共计1228160.96元。世纪阳光酒泉分公司不服，上诉至酒泉中院，酒泉中院于2011年6月10日作出(2011)酒民一终字第186号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，世纪阳光酒泉分公司未按判决确定的期限履行义务。酒泉宾馆向肃州区法院申请执行，肃州区法院执行中，向被执行人世纪阳光酒泉分公司发出执行通知书、报告财产令后，世纪阳光酒泉分公司仍拒不履行。2011年7月26日，肃州区法院对被执行人世纪阳光酒泉分公司的财产进行了清点保全。2013年7月31日，肃州区法院委托酒泉市价格认证中心对保全的财产进行了价格鉴定。2013年11月25日，肃州区法院发出公告对作价金额、届满时效、权利义务进行了告知，因被执行人世纪阳光酒泉分公司的负责人戴曹珠拒绝配合执行工作，公司财务全由兰州公司管理，戴曹珠又无法联系，因此，肃州区法院于2014年2月27日作出（2011）酒肃执字第367-2号执行裁定书，裁定追加戴曹珠、许家豪、戴玲玲三股东为被执行人，随后又分别作出裁定，对戴曹珠的房产、戴玲玲的车辆予以查封，上列法律文书因无法当面直接送达，均采用邮政快递方式送达。 酒泉中院另查明，2001年11月7日，戴曹珠、戴玲玲、彭崇海（后变更为许家豪）在兰州注册成立了兰州世纪阳光洗浴娱乐管理有限公司（以下简称世纪阳光公司），注册资金300万元，法定代表人戴曹珠。2013年4月2日，世纪阳光公司被吊销营业执照，2003年12月31日，世纪阳光公司在酒泉注册成立世纪阳光酒泉分公司，兰州总公司以实物和现金形式给酒泉分公司支付价值人民币100万元，2006年3月28日兰州总公司任命戴曹珠为酒泉分公司负责人。2011年8月16日，世纪阳光酒泉分公司被吊销营业执照。 酒泉中院认为，肃州区法院作出（2011）酒肃执字367-2号执行裁定书，裁定追加戴曹珠、许家豪、戴玲玲为被执行人，并于2014年3月31日向该三人邮寄送达了上述裁定书。根据最高人民法院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条规定：“被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外”，第三十二条规定：“被申请人或申请人对执行法院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。被申请人提起执行异议之诉的，以申请人为被告。申请人提起执行异议之诉的，以被申请人为被告”。最高人民法院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》于2016年12月1日起施行，但戴曹珠、许家豪、戴玲玲在收到追加其为被执行人的执行裁定书后，在最高人民法院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》施行前以及施行之后均未申请复议，也未提起执行异议之诉。根据上述规定，戴曹珠、许家豪、戴玲玲向肃州区法院提出异议申请已超过法定期限。酒泉中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定：驳回复议申请人戴曹珠、许家豪、戴玲玲的复议申请，维持酒泉市肃州区人民法院(2018)甘0902执异43号异议裁定。 戴曹珠、许家豪、戴玲玲向本院申诉称，1、肃州区法院于2014年12月16日作出（2011）酒肃执字第367-2号执行裁定，追加戴曹珠、许家豪、戴玲玲为被执行人，2018年4月20日，戴曹珠、许家豪、戴玲玲向肃州区法院提出执行异议，肃州区法院于2018年7月10日作出（2018）甘0902执异43号执行裁定。上述裁定认定事实不清，适用法律错误，程序不当。分公司没有履行能力，可以直接追加设立公司为被执行人，但追加股东应符合法定条件，不能违背公司法关于股东以认缴出资额为限对公司承担责任的法律规定，依公司法规定，公司被吊销营业执照后，股东应当组织清算，债权人也可以申请法院指定有关人员组织清算。肃州区法院既未经清算程序，又未查明戴曹珠、许家豪、戴玲玲存在出资不实或抽逃出资的情形，以及存在无偿接收、转移世纪阳光公司资产的情况下，直接追加其为被执行人，没有事实根据；依据公司法规定，戴曹珠、许家豪、戴玲玲作为世纪阳光公司股东，在公司被吊销营业执照后未履行清算义务，作为债权人酒泉宾馆应起诉戴曹珠、许家豪、戴玲玲承担相应民事责任，而不是在执行程序中未经实体判决径行追加公司股东为被执行人，肃州区法院追加程序不当。2、肃州区法院在未经申请执行人酒泉宾馆书面申请，未经立案程序，直接裁定追加戴曹珠、许家豪、戴玲玲为被执行人，作出裁定后采取邮寄方式送达，戴曹珠、许家豪、戴玲玲并未收到，且该裁定书没有告知申请复议或提出执行异议之诉的救济途径，而是载明“本裁定送达后即发生法律效力”，违反了《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的规定》、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》的相关规定，程序违法，损害了戴曹珠、许家豪、戴玲玲的合法权益。3、酒泉中院未对肃州区法院裁定的合法性进行审查，仅以戴曹珠、许家豪、戴玲玲未在法定期限内提出复议和执行异议之诉为由驳回复议申请，明显有失公允。戴曹珠、许家豪、戴玲玲申诉请求：撤销酒泉中院（2018）甘09执复24号裁定、肃州区法院（2018）甘0902执异43号执行裁定及（2011）酒肃执字第367-2号执行裁定；解除对戴曹珠、许家豪、戴玲玲财产的查封和执行措施。 本院查明，肃州区法院2014年2月27日作出的（2011）酒肃执字第367-2号执行裁定称：因被执行人世纪阳光酒泉分公司无财产可供执行，公司因未年检，于2011年8月16日被依法吊销营业执照，股东又怠于履行义务，至今未组织清算，致使申请执行人的债权无法实现，依照《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第18条第1款、第2款的规定，裁定：追加第三人戴曹珠、许家豪、戴玲玲为本案被执行人，应在本裁定生效之日起五日内向申请执行人酒泉宾馆清偿1676901.58元。本裁定书送达后即发生法律效力。肃州区法院（2018）甘0902执异43号执行裁定裁定认为，世纪阳光酒泉分公司拒不履行判决确定的给付义务，世纪阳光公司是其酒泉分公司的出资者，酒泉分公司全部由兰州总公司掌控，酒泉分公司在财务上没有独立性，世纪阳光公司及其酒泉分公司先后被吊销营业执照后，公司股东并没有按照相关规定组织清算，致申请执行人的债权长期无法实现，是股东不作为造成的，显然，股东的行为实质上是为了逃避债务，侵害了债权人对公司的债权，追加股东承担赔偿责任，查封其名下房产、车辆，督促尽快履行判决义务，符合法律规定，故戴曹珠、许家豪、戴玲玲异议理由不能成立，裁定驳回戴曹珠、许家豪、戴玲玲的异议请求。本案其余事实与原裁定认定无异。 本院认为，酒泉中院（2018）甘09执复24号裁定以戴曹珠、许家豪、戴玲玲在收到追加其为被执行人的执行裁定书后，在最高人民法院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》施行前以及施行之后均未申请复议，也未提起执行异议之诉，根据上述规定，戴曹珠、许家豪、戴玲玲向肃州区法院提出异议申请已超过法定期限为由，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定驳回复议申请人戴曹珠、许家豪、戴玲玲的复议申请，维持酒泉市肃州区人民法院(2018)甘0902执异43号异议裁定。由此，酒泉中院认为戴曹珠、许家豪、戴玲玲向肃州区法院提出异议申请已超过法定期限，则肃州区法院应依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定不予受理或驳回申请，对其异议理由不予审查，但肃州区法院（2018）甘0902执异43号裁定对戴曹珠、许家豪、戴玲玲异议进行了审查并裁定驳回其异议请求，酒泉中院却对该裁定予以维持，明显有悖程序法律规定，本院依法予以纠正。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下： 撤销酒泉市中级人民法院（2018）甘09执复24号执行裁定； 发回酒泉市中级人民法院重新审查。 审判长  郭维奇 审判员  朱 华 审判员  路金花 二〇一九年五月十四日 书记员  刘 强