河南省焦作市山阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0811民初4171号原告（反诉被告）：江苏宜安建设有限公司。住所地：江苏省宜兴市绿园路362号5楼。法定代表人：黄建明，董事长。委托诉讼代理人：侯振峰、宋雅思（实习），河南中州律师事务所律师。被告（反诉原告）：河南中安建设工程有限公司。住所地：焦作市解放区和平街392号。法定代表人：周栓成，经理。委托诉讼代理人：杨海冬、马欣欣，河南好谦律师事务所律师。原告江苏宜安建设有限公司与被告河南中安建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏宜安建设有限公司委托诉讼代理人侯振峰、宋雅思（实习），被告河南中安建设工程有限公司委托诉讼代理人杨海冬、马欣欣到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告江苏宜安建设有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告拖欠的工程款833419.5元及利息62506.46（833419.5×0.06÷12×15个月，暂从2017年8月24日起计算至2018年11月24日）共895925.96元，利息计算至债务全部清偿完毕为止；2、依法判令被告支付原告拖欠的履行保证金387945.58元及利息29095.92（387945.58×0.06÷12×15个月，暂从2017年8月24日起计算至2018年11月24日）共417041.5元，利息计算至债务全部清偿完毕为止；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2013年4月16日，原告江苏宜安建设有限公司（原名为宜兴市工业设备安装有限公司）与被告河南中安建设工程有限公司（原名为焦作建工集团有限公司）签订了《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》，合同对工程名称、地点、范围、工期、付款方式、履约保证金都做了明确的约定。该工程于2017年8月24日竣工验收合格。依照2013年4月16日签订的《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》中第五条关于工程款支付方式中的约定：签订合同后首付合同价款的15%，线材及主要设备进场验收后7日内支付合同价款至70%，全部系统安装调试合格验收后付至合同价款95%，剩余价款5%作为质量保证金，运行两年并审计结束后退还。履行保证金额为中标价的5%。工程竣工验收合格之日后180天退还。自2017年8月24日收到工程验收移交单后已历时1年多之久，期间原告多次催促支付工程款及履行保证金，被告至今仍未归还。综上所述，被告长期未返还履行保证金、拖欠工程款，令原告的资金运营链条出现困难，为维护原告的合法权益，特请求贵院在查明案件事实的基础上依法支持原告的诉讼请求。被告河南中安建设工程有限公司辩称，1、原告计算工程款数额有误，其未按合同约定扣除工程质量保证金387945.58元，工程安装调试使用电费1867.5元，工程安装期间被罚款4000元，且我公司不支付剩余工程款是因原告有重大违约行为，该部分工程款和其应承担的违约金进行抵扣后，我公司实际不欠原告工程款；2、原告施工期间，存在延误工期的违约行为，所以具有保证金性质的履约保证金不予退还。被告河南中安建设工程有限公司向本院提出反诉请求：1、请求判令原告向被告支付涉案工程逾期竣工违约金共计人民币1312968元；2、本案本诉、反诉的诉讼费均由原告承担。事实与理由：2013年4月16日，被告（原名焦作建工集团有限公司）与原告（原名宜兴市工业设备安装有限公司）签订了《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》，合同约定工程承包范围为“本工程中央空调系统制冷机房及空调机房施工图纸设计范围内（空调水除外）的设备、材料采购、安装、调试及售后服务”，同时合同约定开工时间为合同签订后15日内人员及材料进场，总工期60日，若因原告原因导致工期竣工日期拖延，每拖延一日，按照每日2000元向被告交纳违约金。合同签订后，由于原告自身原因，其未按约定在2013年5月1日开工，根据开工记录，原告正式进场开工时间为2013年6月1日。本应在2013年7月1日结束的工程，被其拖延到2014年11月5日才安装完毕，直到2017年8月24日整体工程验收时，原告才将涉案工程调试完毕。因此，按照合同关于竣工延误的约定，原告应对自2013年7月2日起至2017年8月24日止的竣工延误承担逾期违约责任。原告江苏宜安建设有限公司对被告的反诉进行答辩，意见如下：1、由于被告违约在先，未按照合同约定期限给付工程款，导致原告因资金不到位未按期完工。根据《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》第五条第一项的规定：5.1合同价格为：7758911.68元，本合同为固定总价合同。5.2付款方式：签订合同后首付合同价款的15%，线材及主要设备进场验收后7日内支付合同价款至70%，全部系统安装调试合格验收后付至合同价款95%，剩余余款5%作为质量保证金。依据合同约定，被告（以下简称中安建设有限公司）在合同签订后，应在2013年4月16给付给原告（以下简称宜安公司）工程款1163836.75元，但是到2013年6月8日为止，中安建设有限公司仅支付工程款1082368.18元，尚欠81468.57元。另外，根据合同约定，中安建设有限公司应在宜安公司进场后7日内即2013年6月8日之前支付工程款5431237.7元，但是截至到2015年8月6日，中安建设有限公司仅支付宜安公司5032368.18元，尚欠398869.52元。通过以上事实可以看出，由于中安建设有限公司一直未按照约定给付工程款，导致宜安公司因资金不到位未按期完工，而非中安建设有限公司在反诉状中称是由于宜安公司的原因延误工期。2、涉案工程直至2017年8月24日才整体验收是因为另一分包工程消防工程未验收合格，与宜安公司所承包的工程无关。宜安公司承包的空调安装工程于2014年12月经焦作建工集团有限公司、河南省焦作地质勘察设计有限公司、河南省人防建设监理有限公司及宜安公司共同验收，并签订分部工程质量验收记录表。是由于业主的原因东方红广场一直未正常经营，为此我方也专门向中安建设集团有限公司发出通知，请求中安建设集团协调业主为空调开机提供相应条件并确定开机时间。另外，该工程直至2017年8月24日才整体验收是因为另一分包工程消防未验收合格，因此中安建设有限公司称直到整体验收时才将涉案工程调试完毕是歪曲事实。3、我方从未收到任何关于延误工期的告知函或律师函要求我方承担违约责任。自2013年起至2018年，中安建设有限公司每年都在向宜安公司给付工程款，我方也已足额向中安建设有限公司开具发票，若像中安建设有限公司所称我方存在违约行为，5年之间宜安公司未收到任何关于我方延误工期的告知函或律师函要求宜安公司承担违约责任。综上所述，中安建设有限公司要求宜安公司承担违约责任只是为了不支付所欠工程款而找的借口，涉案工程逾期竣工并非原告的责任，被告无权要求原告承担违约责任。围绕争议焦点，本院组织双方当事人进行了举证、质证。一、原告江苏宜安建设有限公司提交的证据：证据一：《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》（P1-16）。证明目的：1.2013年4月16日原被告双方签订《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》，该合同经过原被告双方签字盖章生效。约定该工程承包范围为中央空调系统制冷机房及空调机房施工图纸设计范围内的设备、材料采购、安装、调试及售后服务。2.该工程工期总日历天数60天，合同总价为7758911.68元，为固定总价合同，付款方式为签订合同后首付合同价款的15%，线材及主要设备进场验收后7日内支付合同价款至70%，全部系统安装调试合格验收后付至合同价款95%，剩余余款5%作为质量保证金，运行两年并审计结束后退还。3.履约保证金额为中标价的5%。工程竣工验收合格之日后180天退还。证据二：工程验收移交单（P17）。证明目的：该工程于2017年8月24日竣工验收合格。移交单上有建设单位、监理单位、设计单位、总包及分包单位的签字盖章确认，该工程符合验收条件及设计规范要求。证据三：应收账款对账函（P18）。证明目的：该对账函详细列明了截止到2018年5月8号，应收金额为7758911.68元，已收金额为6382368.18元，应扣费用为543124元，未付金额为833419.5元，履约保证金为387945.58元。证据四：《江苏宜安建设有限公司关于配合开机的有关事宜的通知》。证据来源：宜安公司。证明目的：宜安公司承包的焦作市东方红广场地下人防工程款空调通风系统已验收合格并能投入使用。宜安公司积极与中安建设集团协调为空调开机提供相应条件，确定开机时间。证据五：采暖、通风和空调工程分部工程质量验收记录表。证据来源：宜安公司。证明目的：宜安公司已按照合同约定完成承包工程并交付。被告河南中安建设工程有限公司对原告的证据进行质证，质证意见如下：对原告第一组证据的真实性无异议，但根据合同约定可以证实原告有延误工期的违约行为。对第二组证据的真实性无异议，但可以证实其安装调试的时间为2017年8月，和合同约定的时间不符，有重大延误行为。对第三组证据对账单的真实性有异议，对账单是原告单方所制作，没有我方签名和签章，其计算金额有误。依照合同约定应当扣除的质量保证金未扣除。要求原告举出原始收款凭证。关于第四组证据原告的确是向中安发出邮件通知，但通知中所陈述的观点我方没有认可，为其单方意见。对第五组证据真实性无法确认，该证据不是原件，上面内容模糊看不清楚，所以不予认可。二、被告河南中安建设工程有限公司提交的证据：第一组证据《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》一份，证明被告与原告于2013年4月16日签订合同，合同对工程承包范围、合同工期、工程价格、付款方式等内容进行了约定，其中工程范围为设备、材料采购、安装、调试及售后服务，合同工期60天，进场时间为合同签订后15日进场，即2013年5月1日进场；若原告不能按合同工期完工，应按照合同约定赔偿因违约给被告造成的损失。第二组证据2013年5月28日监理工程通知单一份、开工审批表一份、开工报告一份、监理工程师通知单（编号718105、718111）两份、工程验收移交单一份、证明两份，证明原告的实际进场开工时间为2013年6月1日，最终调试完毕时间为2017年8月24日。原告工期延误长达1568天，严重违约，应按照合同第十一条11.5的约定向被告支付违约金，同时被告有权扣除作为保证履约性质的履约保证金。第三组证据监理工程师罚款通知单两份（编号718004、718012），证明因原告工程施工质量存在问题导致2013年6月和2014年4月两次被罚款，总额共计4000元。原告江苏宜安建设有限公司对被告的证据进行质证，质证意见如下：对被告第一组证据合同的真实性无异议，但对被告证据指向有异议，工期违约的原因是由于被告，因为被告没有按照合同约定向原告支付对应的工程价款所导致的工期延误。对被告第二组证据监理工程通知单一份、开工审批表一份、开工报告一份、监理工程师通知单两份（编号718105、718111）、工程验收移交单一份、证明两份有异议。首先说监理工程师通知单三份，并不能说明工期延误是反诉被告所造成的，三份通知单内容是包括施工过程中的一些小问题，这些小问题随时可以整改，但是整改日期不可能上千天。验收单是真实的，但是根据反诉状所称，2014年11月5日涉案工程已经安装完毕，那么根据最高人民法院关于审理建设工程施工问题的解释相关规定，安装调试完毕的时间只要在该时间合格的，尽管验收往后拖延即本工程拖延到2017年8月24日，其真正合格日期仍应为2014年11月5日。关于开工报告说明涉案工程报告开工日期为2013年6月2日，监理机构同意开工的时间为2013年6月4日，涉案工程应当以监理机构同意的开工日期为真正的开工日期，因为监理机构既是第三方，又是代表反诉原告。对第三组证据监理工程师罚款通知单两份（编号718004、718012）真实性无异议，但是作为监理部门是不具有行政处罚的权利，这种行政处罚是无效的，不能因为这两份证据就扣除原告的工程款。经审查，本院对原被告上述证据的效力认定如下：结合本案其他有效证据综合分析，本院对原告证据一、证据二、证据三、证据四、证据五的真实性予以确认，对被告第一组证据、第二组证据、第三组证据的真实性予以确认，对双方当事人的证据指向结合本案案情综合分析认定。根据当事人陈述和经审查确认的有效证据，本院认定案件事实如下：原告江苏宜安建设有限公司原名称为宜兴市工业设备安装有限公司，被告河南中安建设工程有限公司原名称为焦作建工集团有限公司，2013年4月23日，原被告签订《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》，合同约定以下内容：“工程名称焦作市东方红广场地下人防工程空调通风系统。工程地点焦作市塔南路东方红广场。工程承包范围：本工程中央空调系统制冷机房及空调机房施工图纸设计范围内（空调水除外）的设备、材料采购、安装、调试及售后服务。合同工期为总日历天数60天。本合同签订后15日内施工人员、施工机具、设备、材料进场。第五条合同价格和付款方式：合同价格为人民币7758911.68元。付款方式：签订合同后首付合同价款的15%，线材及主要设备进场验收后7日内支付合同价款至70%，全部系统安装调试合格验收后付至合同价款95%，剩余价款5%作为质量保证金，运行二年并审计结束后退还。履行保证金：履行保证金额为中标价的5%。工程竣工验收合格之日后180天退还。发包人职责：甲方按本协议约定时间和要求，完成以下工作……4、审核乙方报送的施工组织设计和工程进度计划，根据乙方的工程进度计划，配合完成其他专业的施工。工程进度控制：……逾期赔偿：因承包人原因，造成工程竣工日期延误的，由承包人承担误期赔偿责任。乙方每拖延一天按每天2000元支付逾期违约金。合同签订后，原告向被告已交纳履约保证金387945.58元。2013年6月2日，原告进场施工。2014年11月5日被告施工安装完毕。2013年6月30日和2014年4月28日，因原告工程施工存在质量问题，被告两次被河南省人防建设监理有限公司罚款共计4000元。2017年8月24日工程竣工验收合格。依据合同约定，被告在合同签订后，应在2013年4月16日给付原告工程款1163836.75元。直至2013年6月8日被告仅支付工程款1082368.18元，尚欠工程款81468.57元。被告应在原告进场后7日内即2013年6月8日之前支付工程款5431237.7元，但是截至2015年8月6日，被告中安建设有限公司仅支付原告5032368.18元，尚欠398869.52元。至今被告已支付工程款项6382368.18元。而后双方当事人就付款问题产生争执，原告诉至本院，要求被告支付拖欠的工程款833419.5元及利息、履行保证金387945.58元及利息。被告提出反诉，要求原告支付逾期竣工违约金1312968元。本院认为，原告江苏宜安建设有限公司与被告河南中安建设工程有限公司签订的《中央空调机房设备、材料采购及安装合同》系双方当事人真实意思表示,依法成立并有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当采取继续履行、采取补救措施或者赔偿损失方式等承担违约责任。按照合同约定，涉案合同总价款7758911.68元的5%应作为质量保证金计款387945.58元，应在2017年8月24日工程竣工验收合格运行二年后再由被告退还。被告应付总价款7758911.68元-质量保证金387945.58元-被告已付款项6382368.18元-管理费543124元-调试电费1867.5元-罚款4000元＝439606.42元。被告至今尚欠原告工程款为439606.42元。在履行合同过程中，原告与被告都存在违约行为，被告存在延迟付款的责任，原告存在迟延开工和迟延交工的责任，应当各自承担相应的违约责任。但该工程直到2017年8月24日才验收是因为另一分包工程消防工程未验收合格，与原告无关。因原告施工的涉案工程已竣工验收合格超过180天，被告收取的履约保证金387945.58元应当返还原告。原告主张履约保证金利息不应支持。被告反诉主张由原告支付违约金1312968元，数额过高，本院不予采信。根据双方当事人的过错程度及造成损失情况，本院酌定由江苏宜安建设有限公司支付河南中安建设工程有限公司违约金100000元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百二十条规定,判决如下:被告河南中安建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告江苏宜安建设有限公司支付工程款439606.42元及利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。被告河南中安建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告江苏宜安建设有限公司支付履约保证金387945.58元。原告江苏宜安建设有限公司于本判决生效后十日内向被告河南中安建设工程有限公司支付违约金100000元。驳回原告江苏宜安建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16616元，由被告河南中安建设工程有限公司负担9970元，原告江苏宜安建设有限公司负担6646元。反诉费16616.71元，由原告江苏宜安建设有限公司负担3324元，被告河南中安建设工程有限公司负担13292.71元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  张春雷人民陪审员  曹彦学人民陪审员  詹继红二〇一九年五月二十三日书 记 员  李丽霞