云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0111民初1814号原告：赵娜，女，独龙族，1979年6月17日生，住云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：黄义诚，北京盈科（昆明）律师事务所律师。委托诉讼代理人：樊叶，北京盈科（昆明）律师事务所律师。被告：昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司，住所地云南省昆明市官渡区小板桥镇中街10号1024室。法定代表人：于欣册，执行董事。委托诉讼代理人：黄丹丹，云南恒矩律师事务所律师。委托诉讼代理人：李祖祥，重庆恒泽（昆明）律师事务所律师。原告赵娜诉被告昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司（以下简称房地产公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2019年2月19日受理后，于2019年4月3日依法组成合议庭公开开庭进行审理。双方当事人的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵娜的诉讼请求：1、判决被告按照认购函的定价与原告签订正式的《商品房购销合同》；2、判决诉讼费用由被告承担。原告的事实和理由：2017年被告与昆明学院商谈教职工认购洋浦夫子楼住宅事宜。2017年3月15日，被告向昆明学院及购房教职工（包括但不限于原告）出具《昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司关于昆明学院教职工认购洋浦夫子楼住宅有关事宜的函》（以下简称“认购函”），被告在《认购函》中明确了洋浦夫子楼住宅的占地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、停车位等基本情况；并明确向昆明学院教职工提供房源150套，住宅配套车位，户型不等，认购价格为4980元每平方米。原告根据该认购函认购了被告规划户型为B，面积为135.37平方米的房屋一套，单价为4980元每平方米、车位价格为10-12万元一个。原告按照被告要求支付了房屋认购金15万元整,被告于2017年4月22日向原告开具收款收据。2018年12月5日，被告未经双方协商同意单方面向原告发出《关于“洋浦夫子楼”项目住宅认购后续事项进行处理解决的函》表明被告将对原告认购的房屋进行调整，住宅平层单价调整为7200元/平方米起，涨幅为15%，车位14.8万元/个。原告认为被告向原告发出认购函的行为以及原告支付认购金的行为应属于双方对房屋买卖形成合意。故对被告单方变更合同的行为表示拒绝，并多次与被告进行协商，但被告均不予理会并告知原告若不按照新认购价格执行，原告将丧失认购房屋的认购权，现原告为维护自身合法权益，特诉至贵院请求予以公平公正判决。被告房地产公司答辩称，一、原被告双方是在认购函条款的基础上达成的合意。二、基于双方达成合意的内容及规划方案的变更，原告在法律上和事实上都不能要求被告签订《商品房购销协议》。原告赵娜针对其主张向本院提交如下证据：第一组：1、昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司关于昆明学院教职工认购洋浦夫子楼住宅有关事宜的函；2、农业银行汇款凭证；3、昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司收款收据，证明：原告根据被告的认购要求向被告认购房屋，并按照协议要求支付了房屋认购金。第二组：昆明学院认购登记表，证明：被告对原告认购户型、认购金的金额做了确认。第三组：关于洋浦夫子楼项目住宅认购后续事项进行处理解决的函，证明：被告单反违约更改认购函约定的内容。第四组：商品房预售许可证，证明：被告已经取得商品房预售许可，应按照约定与原告签订《商品房购销合同》。第五组：2017年11月9日会议录音，证明被告在规划设计变更后曾向原告方承诺价格并不会有变化，只是房屋户型和面积有调整。被告质证后，对第一至四组证据认可，对第五组证据材料三性不予认可。被告针对答辩提供以下证据材料：第一组：1、云南省教育厅《关于加快推进2014年度部分在昆高校老校区校产处置工作的通知》，2、昆明市人民政府办公厅《关于云南国土资源职业学院小板桥老校区土地收储供应有关问题的请示批复函》，证明：本案项目所在地系因执行云南省高校资产化债处置的政策背景，2014年，云南东昇达房地产开发有限公司按照要求，配合开展本案涉及项目（云南国土资源职业学院）的前期工作。第二组：1、昆明市规划局国有建设使用权规划条件【昆归条件（20150181号）】，2、《昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司关于昆明学院教职工认购洋浦夫子楼住宅有关事宜的函》及附件项目总平面图及户型图，3、原方案总平面图及户型配比表，证明：1、昆明学院教职工有意参与认购本项目，我公司应要求向昆明学院教职工发出的《关于昆明学院教职工认购洋浦夫子楼住宅有关事宜的函》及意向认购户型和户型配比等参考材料，认购函明确，认购意向该项目当时，我公司取得了国有建设用地使用权许可，项目设计的规划设计方案其他及商品房预售许可证等在内的其他许可或证照尚未获得，同时，项目也尚未动工建设。发出函件当时，原告对本案项目及设计方案、认购行为为意向性认购，所认购房屋的具体数据以项目设计方案经报批核准及待项目开工并建设完成后，取得商品房预售许可证，再按规定订立正式商品房销售合同是知情的。第三组：1、昆明市规划局建设项目行政审批公示，2、建设工程规划许可证，3、现方案经报规划的项目总平面图及户型配比表，4、《关于洋浦夫子楼项目住宅认购后续事宜进行处理解决的函》及附件2户型平面图。证明：1、本案项目原方案中20地块和21地块的经济指标因单独核算，根据昆明市规划局的要求重新设计方案后，获得建设工程建设规划许可证。2、因方案经报批后审批时调整和变更，导致项目经济指标及户型都相应发生重大变更，包括原告愿意向认购的户型与现户型及其他意向认购的相关数据均需要做出重大变化。3、我公司尊重原告之前的认购事实，根据本案项目规划及设计方案调整，本着让利原告的意愿，向原告等意向认购人发出的解决函件。原告赵娜质证后，除对第三组第一项、第三项不认可外，其余证据真实性认可。本院综合认证认为，双方提交上述证据能够证明案件事实并相互映证，并无矛盾，有关联性的证据部分，本院予以采证，各自的观点下文评述。综上，本院认定本案案件事实如下：2017年3月15日，被告房地产公司向昆明学院及购房教职工出具《昆明东昇达洋浦夫子楼房地产开发有限公司关于昆明学院教职工认购洋浦夫子楼住宅有关事宜的函》，该认购函中明确了洋浦夫子楼住宅的占地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、停车位等基本情况；并明确向昆明学院教职工提供房源150套，住宅配套车位，户型、面积不等，明确认购价格为每平方米4980元、楼差另计，函件还明确了交款、认购规则、选房规则等。原告赵娜根据上述认购函认购被告房地产公司户型B的房屋一套和车位一个，并于2017年3月22日支付了认购金15万元，2017年4月22日，被告向原告开具收款收据。2018年12月5日，被告房地产公司向昆明学院工会及购房教职工发出《关于“洋浦夫子楼”项目住宅认购后续事项进行处理解决的函》，认为由于规划、设计方案调整，加之市场变化，成本增加，原教职工认购价格难以保证项目运行，需重新认购，住宅平层单价调整为7200元/平方米起，一房一价，车位每个14.8万元等等。2019年1月17日、3月1日、5月5日，被告房地产公司分三次取得前述项目（御浦馨园）各楼栋商品房预售许可证。双方协商无果，诉至本院。本院认为：双方当事人关于买卖商品房的民事行为形成的认购协议，依法成立生效，被告房地产公司未按协议约定继续履行、签订《商品房购销合同》，其行为已构成违约，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。就本案而言，双方认购协议约定的标的物即具体的某套住房，在开发商取得预售许可证前，还无法确定其具体栋号、楼层、房号等，即还没有依法确定为特定物和按照政府相关规定、进行合同登记备案；在开发商取得预售许可证之后，开发商明确表示不愿按照原协议价格继续履行合同、签订《商品房购销合同》。在此情形下，由于合同标的的不明确和合同一方的预期违约行为，本案合同不能继续履行，人民法院也无法强制履行。在已经不能履行的情况下，守约方可以追究违约方的违约责任。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十条的规定，判决如下：驳回原告赵娜的诉讼请求。案件受理费100元，由赵娜承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审 判 长  吴云益人民陪审员  尚炳昌人民陪审员  李 红二〇一九年五月二十九日书 记 员  温梦亭