广东省广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0117民初1799号原告：吴冷眉，女，汉族，1979年6月29日出生，住广州市从化区。原告：吕师贤，男，汉族，1980年7月21日出生，住广州市越秀区。诉讼委托代理人：胡昊，广东流溪律师事务所律师。被告：广州从化雅居乐房地产开发有限公司，住所地：广州市从化江埔街御景路2号,统一社会信用代码：91440101786092161T。法定代表人：郑重。诉讼委托代理人：赵瑰丽，女，汉族，1986年12月28日出生，住广州市花都区，公司员工。原告吴冷眉、吕师贤与被告广州从化雅居乐房地产开发有限公司（以下简称：“雅居乐”公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴冷眉、吕师贤的委托诉讼代理人胡昊到庭参加诉讼，被告雅居乐公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴冷眉、吕师贤向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付逾期交房违约金111746元（从2016年12月16日起每日按总房款1732503元的万分之一标准，计算至2018年9月22日止）给原告吴冷眉、吕师贤；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告及被告双方于2016年6月29日签订《广州市商品房买卖合同（预售）》（简称“该合同”）及《补充协议》，约定原告购买被告位于雅居乐沙贝项目三期三组团H-96栋2梯101房；总房价为1732503元。根据合同第十三条：“甲方应在2016年12月15日前将作为本合同标的物的房屋交付乙方使用”，原告已收到了被告发出的《收楼通知书》，原告前往收楼时并不知道被告提供的是临时用电，且被告一直没有提供有关永久供电的证明文件，至今用的也是临时用电。另根据《中华人民共和国电力法》第三十二条第一款规定，用户用电不得危害供电、用电安全，扰乱供电、用电秩序。国务院《电力供应与使用条例》第二十三条、第三十条、第四十条规定，申请新装用电、临时用电、增加用电量、变更用电和终止用电，均应当到当地供电企业办理手续；用户不得有擅自改变用电类别等危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为；违章用电情节严重的，供电企业可以按照国家规定程序停止供电。本案中，被告提供给涉案房屋用电类别为“临时用电”，该用电类型不能满足购房人日常生活用电的基本条件。再次，根据《供电营业规则》第十二条的规定，对基建工地等非永久性用电，可供给临时电源，供电期限一般不得超过六个月，逾期不办理延期或者永久正式用电手续的，供电企业应终止供电使用；临时电源的用户不得对外转供电，如需改为正式用电，应按新装用电办理。被告提供给涉案房屋用电并非居民生活用电，而是“临时用电”，原告收楼则随时而临被供电企业终止供电的风险。虽然《补充协议》中第六条第2款约定：“小区内用水、电、燃气等居住条件若因当地市政建设水平或项目开发进度暂未达到永久使用标准，乙方同意甲方以临时设施或服务取代，以不影响乙方使用为前提。…”，但被告为涉案房屋提供的临时用电，不能保证用电期间临电供应的安全和稳定，影响了原告的正常使用，涉案房屋尚未达到交付条件，该《补充协议》显失公平。因此，根据合同第十四条约定，被告应承担迟延交楼的违约责任。被告广州从化雅居乐房地产开发有限公司未到庭参加诉讼，但于庭前向我院提交书面答辩意见如下：1、我方不同意原告的诉讼请求，我方认为涉案房屋已经竣工验收备案，已经符合《中华人民共和国建筑法》规定的法定交付标准，也已经符合了买卖合同附件七补充协议第六条约定的合同交付标准，不存在逾期交付，永久用电不是法定的也不是合同约定的交付标准，项目虽然暂时还使用临时用电，但按照居民用电收费，按时供电，并未影响原告的居住。2、我方确认原告的购房款总价为1732503元，确认原告已经全额交期购房款同时原告也已经于2018年9月22日办理收楼手续。经审理查明：2016年6月29日，两原告与被告签订《广州市商品房买卖合同（预售）》，约定两原告购买被告开发的雅居乐名门半岛花园三期三组团H-86、H-96、H-102、H-104第H-96栋2梯1层101号，房屋地址为从化区雅居乐沙贝项目三期三组团H-96栋2梯（H-96栋2梯）101房；建筑面积166.78平方米；总金额为1732503元；原告以按揭贷款方式付款：首期款自本预售合同网上签订之日起0日内（不超过5日），支付全部房价款的30.16%，金额522503元，除首期款外，剩余房款金额1210000元，须于2016年7月1日前申请办理银行按揭手续，并按照按揭方式付款。合同第十二条约定：该商品房项目工程竣工验收合格，并取得了建设工程质量监督机构出具的商品房建设项目符合验收管理规定的《建设工程质量监督报告》和规划、公安消防、人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；满足供水、供气、供电及通邮等必要居住条件，并取得了公共服务单位出具的永久供水、供气、供电、通邮的证明文件。合同第十三条约定：被告应当在2016年12月15日前将作为本合同标的物的房屋交付原告使用。被告向原告交付房屋时，应当向原告发出收楼通知书。因不可抗力等原因，房屋需延期交付使用的，被告应当及时书面告知原告。合同第十四条约定：被告如未能按合同规定的期限交房，自本合同第十三条规定的最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，被告按已付房价款的日0.1‰支付违约金至实际交付日止，合同继续履行。第十五条约定：原告与被告双方进行房屋验收交接时，被告应当向原告提供有关该商品房的下列资料：（一）规划部门出具的《建设工程规划验收合格证》；（二）建设单位出具的《建设工程竣工验收报告》；（三）消防部门出具的《建设工程消防验收合格意见书》或备案凭证；（四）供水、供气、供电、通邮的永久使用证明材料；（五）人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；（六）《房地产（住宅）质量保证书》；（七）《房地产（住宅）使用说明书》；（八）《临时管理规约》或《管理规约》。上述文件中，（一）至（五）项应出示原件并向原告提供加盖被告公章的复印件。上述文件不全的，视为不符合交付标准，原告有权拒绝收楼，由此产生的逾期交付责任由被告承担。《补充协议》第六条约定：双方同意对《商品房买卖合同》第十二条、第十五条的补充约定：1、甲方向乙方发出《收楼通知书》后，且在乙方办理售楼手续时，向乙方出示了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》及提供已加盖印方公章的《房地产（住宅）质量保证书》、《房地产（住宅）使用说明书》，即视为符合交付标准，乙方同意办理收楼手续。2、小区内用水、电、燃气等居住条件若因当地市政建设水平或项目开发进度暂未达到永久使用标准，乙方同意甲方以临时设施或服务取代，以不影响乙方使用为前提。在提供历史服务的期限内，被告向原告补贴临时服务与永久服务的费用差额（有被告直接将差额支付给相关单位，不直接支付给原告），原告同意不以此为由主张退房、赔偿或拒绝收楼。上述合同签订后，原告依约支付1732503元购房款，被告向原告出具购房款发票。原告于2018年9月22日办理收楼手续。被告在答辩状中确认涉案房屋目前仍是临时用电。本院认为：本案为商品房预售合同纠纷。原告与被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。本案主要涉及以下几个问题：一、关于被告应否承担逾期交房违约金的问题。首先，本案原告作为买受人依约支付了房款，被告作为出卖人应交付符合合同约定的交房标准的房屋给原告。房屋是以居住为目的的，具备正常水电设施是居住生活的必备设施。因此，被告交付的房屋必须满足购房人日常生活用电的基本条件。其次，《中华人民共和国电力法》第三十二条第一款规定，用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。国务院《电力供应与使用条例》第二十三条、第三十条、第四十条规定，申请新装用电、临时用电、增加用电量、变更用电和终止用电，均应当到当地供电企业办理手续；用户不得有擅自改变用电类别等危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为；违章用电情节严重的，供电企业可以按照国家规定程序停止供电。供电部门提供的临时施工用电仅限于建设项目，故被告提供给涉案房屋用电类别为“临时施工用电”仅限于建设项目，不能满足购房人日常生活用电的基本条件。再次，《供电营业规则》第十二条规定，对基建工地等非永久性用电，可供给临时电源，供电期限一般不得超过六个月，逾期不办理延期或者永久性正式用电手续的，供电企业应终止供电使用；临时电源的用户不得对外转供电，如需改为正式用电，应按新装用电办理。被告提供给涉案房屋用电并非居民生活用电，而是“临时施工用电”，买受人收楼则随时面临被供电企业终止供电的风险。综上，虽然原告于2018年9月22日签收了涉案房屋，但是合同约定房屋应在2016年12月15日前交付原告使用，且被告为涉案房屋提供的是临时用电，不能保证用电期间临电供应的安全和稳定，不能满足商品房交付买受人所必须具备的基本居住要求，因此，涉案房屋尚未达到交付条件，被告应承担延迟交楼的违约责任。二、关于逾期交房违约金计算起止时间的问题。如上所述，涉案房屋尚不符合交楼条件，按照《商品房买卖合同》第十五条的约定，原告有权拒绝收楼，但鉴于原告实际已于2018年9月22日收楼，视为原告同意按现状收楼，故本案逾期交房期间从逾期交房之次日即2016年12月16日起至收楼之日即2018年9月22日止。因此，本案逾期交房违约金应从2016年12月16日起至2018年9月22日止每日按照总房款1732503元的万分之一为标准计付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告广州从化雅居乐房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付逾期交房违约金（从2016年12月16日起每日按照总房款1732503元的万分之一为标准，计算至2018年9月22日止）给原告吴冷眉、吕师贤。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1267元，由被告广州从化雅居乐房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  赵晓楠二〇一九年五月二十一日书记员  李 蕴