四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1304民初3202号 原告：高洪玉，男，1982年7月20日出生，汉族，住四川省南充市嘉陵区。 委托诉讼代理人：侯谦，四川彬侯律师事务所律师。 被告：西充县财政局，住所地四川省西充县晋城镇南田路7号。 法定代表人：谯景良，局长。 委托诉讼代理人：罗明，男，1970年6月10日出生，汉族，系该局职工。 委托诉讼代理人：左国民，四川源泉律师事务所律师。 第三人：大连星球建设集团有限公司，住所地辽宁省长海县獐子岛镇沙包村。 法定代表人：王其浩，执行董事。 指定管理人：辽宁青松律师事务所。 原告高洪玉与被告西充县财政局（以下简称西充财政局）、第三人大连星球建设集团有限公司（以下简称星球建设公司）合同纠纷一案，本院于2018年10月11日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年2月21日公开开庭审理。原告高洪玉的委托诉讼代理人侯谦，被告西充财政局的委托诉讼代理人罗明、左国民到庭参加诉讼。第三人星球建设公司经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告高洪玉向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔付原告人民币200万元，并按照月2%的标准偿付资金利息和违约金至本清之日止；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年1月，第三人承建的“西充县工业园区二期还房工程”BT项目，在该项目实施中，应由被告履行工程款支付义务。2013年9月10日，第三人因资金周转困难拟向原告借款200万元，被告承诺从应付第三人的工程款中直接向原告支付第三人欠原告的债务（而非直接加入对原告的债务）。2013年9月10日，原、被告及第三人签订《协议书》，协议第二条约定借款200万元，借款期限6个月，第三条约定“第三人在《借款合同》到期，不履行偿还义务时，第三人无条件同意将西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款划至贷款人账户。被告同意将西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款直接转入贷款人账户，转入金额包括贷款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权所发生的其他费用”，故原告与被告之间构成附条件的付款合同关系，付款金额包含了第三人的借款本金和利息。在《协议书》签订后，第三人未依据借款合同履行还款义务，原告及其工作人员多次找被告的负责人，请求代扣第三人的西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款并向原告支付，但被告一直未履行《协议书》的义务。此后，原告高洪玉依法向第三人主张权利，贵院作出（2015）嘉民初字第2704号民事判决，在该判决执行过程中，因第三人无可供执行财产，贵院作出（2017）川1304执445号之一执行裁定书，终结本次执行，至此，原告的债权未能得到实现。但据原告事后了解，被告与原告签订《协议书》后，曾多次向第三人拨付西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款，却不履行向原告的支付义务。根据原告与第三人签订借款合同约定，原告有权要求承担2%的借款利息和违约金及借款本金的赔付责任。为维护原告合法权益，特诉至贵院，望依法维权。 被告西充财政局辩称，1、应驳回原告的诉请，我局已经全部履行义务，原、被告、第三人签订《协议书》是事实，按协议我方已经履行义务，将200万元转入原告名下，利息是第三人支付的。事后，原告与第三人的诉讼是虚假诉讼，第三人没有参与诉讼。 第三人星球建设公司述称，1、本案涉及的200万元民间借贷纠纷一案，原告已诉至法院并得到法院的支持，根据一事不再审的原则，请求法院依法驳回原告的起诉；2、依据《企业破产法》规定，被告不应向原告清偿债务或交付财产，而应向第三人清偿债务或交付财产；3、原告应向第三人管理人申报债权。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，结合庭审笔录,本院认定案件事实如下： 2013年9月10日，原告高洪玉（甲方）、第三人星球建设公司（乙方）、被告西充财政局（丙方）签订《协议书》，载明“一、甲、乙、丙三方友好协商，依据诚实信用之原则，就以下事宜达成一致意见，签订本合同。二、借款金额及期限：星球建设公司向高洪玉借款200万元，借款期限为6个月。三、借款人在《借款合同》到期，不履行偿还借款义务时，乙方无条件同意将西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款划拨到贷款人账户；丙方同意将西充县工业园二期还房工程BT模式投资建设项目工程款直接转入贷款人账户，转入金额包括贷款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权所发生的其他费用”。 同日，原告高洪玉（乙方，出借人代表）与王其浩（第三人星球建设公司法定代表人，借款人，甲方）签订《借款合同》（合同编号为借字〔2013〕第0030号），约定甲方向乙方借款200万元，期限为6个月，即自2013年9月10日至2014年3月9日，月利率1.6%，乙方将200万元交付至甲方指定的王涛账户，甲方收妥借入资金后，应向甲方出具《借款借据》，甲方应按约定按时足额付息，未按约定支付利息视为违约，乙方除向甲方收取约定利息外，第一次违约应按应付利息的30%向甲方支付违约金；第二次违约应按应付利息的50%向乙方支付违约金。合同签订当日，原告高洪玉委托李长智向王其浩指定的王涛账户内转入150万元，又在2013年9月12日转入50万元。 合同约定的借款期限到期后，2014年3月10日，第三人星球建设公司及其法定代表人王其浩向原告高洪玉提出展期申请，申请展期6个月，即2014年3月9日至2014年9月8日。同日，原告高洪玉与第三人星球建设公司签订《展期协议》，约定展期期限为2014年3月9日至2014年9月8日，本合同协议下的借款利率为月利率1.6%，实行按月结息，到期一次性归还本金和支付欠结利息。 2014年4月25日，西充县人民政府（甲方）与第三人星球建设公司（乙方）签订《补充协议》，载明“西充县工业园区二期还房工程项目在建设期间因乙方资金不足，融资困难，甲方为了缓解乙方资金支付压力，确保工程顺利结算移交，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经过反复协商，达成如下补充协议：一、因乙方资金极为紧张，为帮助乙方渡过难关，经乙方申请，甲方同意，将原《西充县工业园区二期还房工程项目BT模式投资建设项目合同》中双方约定的3年支付期限，改为本协议约定支付。二、2014年4月30日前甲方拨付乙方工程款3,000万元，由工管委监督乙方将此款用于解除绿康公司土地抵押担保。三、甲方于2014年4月30日前再拨付乙方工程款1500万元，由工管委和财政局共同监督拨付，前提是乙方在与县财政局、工管委签订解除县财政局、工管委原签字盖章的担保代扣协议，解除的担保代扣额不低于1,500万元。……”。 2014年4月29日，第三人星球建设公司向西充县工业集中区管委会出具《委托书》，委托该委将二期还房工程拨款分别支付以下人员，卢中伟740万元、高洪玉200万元、张涛260万元、任成洪300万元。同日，西充县国库集中支付中心向原告高洪玉账户转入200万元。但该款原告高洪玉认为系支付2013年3月5日南充市大兴特色农业有限公司（以下简称大兴农业公司）的借款200万元，不是支付案涉款项。 因第三人星球建设公司未按照《展期协议》及《借款协议》偿还原告高洪玉处借款200万元及部分利息，2015年，原告高洪玉向本院提起诉讼，2016年10月25日，本院作出（2015）嘉民初字第2704号生效民事判决，判决第三人星球建设公司于该判决生效后十日偿还原告高洪玉借款本金200万元及利息（利息按月利率1.6%从2013年9月10日起计算至该款偿完为止，已支付的利息85万元从中扣除），在该案审理过程中，原告高洪玉向本院出具《说明》一份，载明“截止2014年1月星球建设公司共付利息85万元，具体付息为其中2月10.3万元、3月2.3万元、4月3.2万元、5月2.8万元、6月5.7万元、7月5.7万元、8月5.7万元、9月5.7万元、12月11.4万元、2014年32.2万元”，但原告高洪玉在本案中陈述付款时间系笔误，应为截止2015年1月，相应月份应为2014年。该判决生效后，原告高洪玉申请本院强制执行，本院在执行过程中发现第三人星球建设公司无可供执行财产，遂在2017年9月11日以（2017）川1304执445号之一执行裁定书裁定终结本次执行程序。 另查明，2013年3月5日，大兴农业公司向西充县多扶工业园区管理委员会提出《融资担保申请》，内容为大兴农业公司在工业园区租用500亩土地发展休闲观光特色农业，目前此地已由工业园区占用，赔偿款问题正在协商中，目前双方已确认赔偿款为602万元，剩余款项正在协商中，待双方将全额补偿款认定后，剩余所有补偿款作为大兴农业公司偿还高洪玉借款的保证。工业园管理局陈松林签批意见为“经监督部门及园区确认赔偿款为602.798万元，12年已支付500万元，下欠102.798万元属实。另有三项补偿正在谈判中，待以后双方确认后再作补偿。同意在以后补偿款中优先支付上述申请单位，请杨局审定”，杨局批准意见为“同意松林同志意见，但仅能在大兴公司合法赔偿余额中支付”，批准时间均为2013年3月5日。 同日，大兴农业公司（法定代表人仍为王其浩，甲方、借款人）与高洪玉（乙方，出借人代表）签订《借款合同》（合同编号为借字〔2013〕第0030-1号），约定甲方向乙方借款200万元，期限为3个月，即自2013年3月5日至2013年6月4日，月息为1.6%，其他内容基本与2013年9月10日原告高洪玉与第三人星球建设公司签订的《借款合同》内容一致。 2016年3月6日，大兴农业公司将其股权出质给原告高洪玉，并在西充县工商行政管理局办理出质设立登记。 再查明，第三人星球建设公司已经被辽宁省大连市中级人民法院裁定受理破产，尚在清算过程中。第三人星球建设公司在本案诉讼中提出管辖权异议，被本院驳回。 本院认为，被告西充财政局不应对第三人星球建设公司于2013年9月10日向原告高洪玉的借款200万元本息承担赔偿责任。理由为一、原告高洪玉称2014年4月29日西充县国库集中支付中心向原告高洪玉账户转入200万元系偿还大兴农业公司在其处的借款200万元不能成立。1、大兴农业公司向西充县多扶工业园区管理委员会提出的《融资担保申请》明确载明“以大兴农业公司剩余所有补偿款作为大兴农业公司偿还高洪玉借款的保证”，且西充县多扶工业园区管理委员会已表明同意在合法赔偿余额中支付，故西充县多扶工业园区管理委员会不会以西充县工业园区二期还房工程项目工程款支付该款；2、大兴农业公司与西充县多扶工业园区管理委员会未签订《协议书》约定西充县多扶工业园区管理委员会以二期还房工程项目工程款支付该款，西充县多扶工业园区管理委员会无义务代付该款；3、大兴农业公司与二期还房工程项目施工无任何关系，西充县多扶工业园区管理委员会代付该款不合情理。二、2013年9月10日，原告高洪玉、第三人星球建设公司、被告西充财政局签订《协议书》时，原告高洪玉与第三人星球建设公司未向被告西充财政局披露第三人星球建设公司尚有其他债务未偿还，被告西充财政局支付款项时不知道代付款项是偿还大兴农业公司的借款还是第三人星球建设公司的借款，原告高洪玉认为该款系支付大兴农业公司的借款，对西充财政局要求过苛，不公平。三、2014年4月29日，西充县国库集中支付中心向原告高洪玉账户转入的200万元，能与2014年4月25日西充县人民政府与第三人星球建设公司签订《补充协议》相印证，足以证明第三人星球建设公司与被告西充财政局达成支付200万元给原告高洪玉系涤除被告西充财政局在《协议书》中代为支付责任，西充县国库集中支付中心系被告西充财政局下属单位，其支付款项应视为被告西充财政局支付。四、虽本院（2015）嘉民初字第2704号生效民事判决确认第三人星球建设公司未偿还原告高洪玉的借款本金200万元及利息,但这是第三人星球建设公司及大兴农业公司法定代表人王其浩还款200万元时,原告高洪玉自愿选择归还哪一笔款项的结果,其自愿选择的不能归责于被告西充财政局。五、被告西充财政局已按照《协议书》履行代付200万元的义务，该笔借款的利息按照月利率2%计算，不论按照原告高洪玉在（2015）嘉民初字第2704号一案的陈述计算,还是按其在本案中的陈述计算，此笔款项利息总和均少于85万元（2013年9月10日至2015年1月底），故利息在被告西充财政局转款时（2014年4月29日）已经支付，被告西充财政局无代付利息的义务。 综上所述，原告高洪玉的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，判决如下： 驳回原告高洪玉的诉讼请求。 案件受理费收取22,800元，由原告高洪玉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  王从银 人民陪审员  张恒国 人民陪审员  李雪梅 二〇一九年五月十七日 书 记 员  何 倩