广西壮族自治区宾阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0126刑初68号 公诉机关广西壮族自治区宾阳县人民检察院。 被告人韦某某，男，1971年3月27日出生于广西宾阳县，汉族，初中文化，无业，家住广西宾阳县。因涉嫌妨害公务罪，于2018年8月23日被宾阳县公安局刑事拘留,同年9月4日被依法执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 宾阳县人民检察院以南市宾检刑诉[2018]592号起诉书指控被告人韦某某犯妨害公务罪，于2019年1月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾阳县人民检察院指派检察员颜双玲、高宇出庭支持公诉，被告人韦某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 宾阳县人民检察院指控，2018年8月21日17时17分许，宾阳县城建管理监察大队受宾阳县住房和城乡规划建设局委托，指派执法人员在宾阳县菜市场周边对违规摆摊行为进行巡查整治。该大队执法人员在市场的采石场路口处，发现被告人韦某某违规摆卖猪肉摊，执法人员采取措施进行整治，韦某某拒绝配合，并且持猪肉刀威胁阻碍执法人员执法。 为指控上述事实，公诉机关提供了受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明、授权委托书、扣押清单、证明，现场辩护笔录、指认照片，现场执法视频资料，证人曾某、阮某、潘某1、郑某1、侯某等人证词及被告人韦某某供述等。公诉机关认为，被告人韦某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。 被告人韦某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，亦无证据向本院提供。 经审理查明，2018年8月21日17时许，宾阳县城建管理监察大队受宾阳县住房和城乡规划建设局委托，指派执法人员在宾阳县菜市场周边对违规摆摊行为进行巡查整治。该大队执法人员在市场的采石场路口处，发现被告人韦某某无“临时占用道路许可证”，违规占道摆摊，执法人员采取措施进行整治，韦某某拒绝配合，并且持猪肉刀谩骂、威胁、阻碍执法人员执行公务。 认定上述事实的证据有： 1、受案登记表、立案决定书，证实2018年8月21日17时17分许，宾阳县公安局黎塘派出所队接到县局110指令，在宾阳县市场一个摊主持刀威胁宾阳县城建管理监察大队黎塘中队的工作人员。该所接到指令后赶往现场，经了解，该摊主韦某某在现场道路违规摆摊，持刀威胁城管工作人员，拒绝配合城管工作人员的工作。次日，宾阳县公安局决定对韦某某涉嫌妨害公务案立案侦查。 2、抓获经过，证实2018年8月23日9时许，公安机关在宾阳县将前来领取物品的犯罪嫌疑人韦某某抓获。 3、户籍证明，证实被告人韦某某出生于1971年3月27日，案发时已达完全刑事责任年龄。 4、宾阳县住房和城乡规划建设局授权委托书，证实宾阳县住房和城乡规划建设局于2018年1月1日委托宾阳县城建管理监察大队执行《广西壮族自治区实施城市市容和环境卫生管理条例办法》等有关城市建设管理的法律法规，对各种违法、违章行为进行行政处理和处罚，委托期限至2018年12月31日止。 5、曾某行政执法证、证明，证实曾某有行政执法资格证，宾阳县城建管理监察大队出具证明，证实曾某是该队副中队长，在编人员，阮某、潘某2、郑某1、侯某属大队在职协管员，2018年8月21日上述五人到黎塘镇东区五处菜市场周边对乱摆乱卖行为进行整治。 6、宾阳县住房和城乡规划建设局建设行政执法先行登记保存证据通知书、扣押清单，证实韦某某因违法占用公共道路，宾阳县住房和城乡规划建设局对涉案的3把刀、1把电子秤、1辆三轮车进行了先行登记保存，公安机关对其中贰把猪肉刀（半圆型、单刃、尖头、木柄、不锈钢制）进行了扣押。 7、韦某某辨认现场笔录、指认现场照片、指认作案刀具照片，证实经韦某某辨认，其阻碍城管执法工作人员执法的地点位于宾阳县市场采石场路口。韦某某对现场、刀具进行了指认。 8、城管执法记录仪视频资料，证实城管人员依法处置韦某某违规摆摊行为时遭受韦某某持刀阻挠的情形。 9、证人曾某的证词，证实2018年8月21日16时许，其带城管人员到宾阳县黎塘镇永安东路采石厂路口巡查占道经营情况，在该处发现一男子摆摊占道影响通行，经了解该男子无“临时占用道路许可证”，属于违规占道摆摊，在规劝男子过程中发生推搡，被该男子持猪肉刀威胁阻碍执法。 10、证人侯某的证词，证实2018年8月21日17时30分许，黎塘中队曾某和蒙某副队长带城管人员对黎塘镇永安东路东区市场巡查占道经营情况，发现一男子的猪肉摊占道经营，便规劝男子离开，遭到拒绝后，其暂扣一把猪肉刀，该男子挥刀威胁其把刀放下，不然就砍死其。其没有放，于是那人就用刀砍向其的左手，被其躲开，手上的刀也掉在地上，其只能退到旁边。那名摊主又挥刀砍向另一名暂扣电子秤的同事，同事也躲开了。后来领导赶到，为了大家人身安全，让执法人员停止执法，并打电话报警。 辨认笔录，证实侯某辨认出持刀阻碍执法的男子就是本案的韦某某。 11、证人郑某1、潘某1、阮某的证词，与上述两名证人的证词基本一致，均证实在黎塘镇永安东路进行巡查时发现一男子占道摆猪肉摊，规劝无果后对其猪肉刀、电子秤进行暂扣时，遭到该男子持刀威胁、阻挠。上述证人均能辩认出持刀阻碍执法的男子就是本案的韦某某。 12、被告人韦某某的供述，证实2018年8月21日16时许，其在黎塘镇永安采石水泥厂路口左侧摆猪肉摊，17时许，黎塘城管队员来巡查，发现其不按规定摆摊并且影响了正常的车辆通行，就告知其不能在此处摆摊，但其不听劝阻继续摆摊，城管队员见状对其摆摊工具进行暂扣。当时其猪肉摊台面有三把猪肉刀、一个电子称以及十几斤猪肉，有一名城管队员拿走了一把猪肉刀，还有一名城管队员拿走电子称。其见后就顺手拿起台面上的两把猪肉刀拦住那名城管队员，电子称掉在地上，其捡起放到台面又被城管队员拿走了。其用左手拿着两把猪肉刀追上去，有一名城管队员拉着其的手，其顺势用猪肉刀朝那人挥舞了一下，那人害怕就放手了。接着其拦住那名拿电子称的城管队员不让走，并用脚踹了一下电子称，电子称掉在地上后其就想捡起电子称，当时还有城管队员想拦住其不让捡电子称，其就用猪肉刀尖对向城管队员做预刺的动作，城管队员躲让后，其就捡起了电子称，一边走回猪肉摊一边威胁说如果再敢抢称，就收拾他们。事情经过就是这样。 上述证据经庭审举证、质证，可以确认为本案的定案依据。本案事实清楚，证据充分。 本院认为，被告人韦某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。为严肃国法，打击妨害公务犯罪，强制措施社会公共秩序，根据被告人的犯罪性质、情节、悔罪态度以及对社会的危害性，现依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人韦某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十一个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月23日起至2019年7月22日止。） 二、扣押物品由扣押机关即宾阳县公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  韦继宁 人民陪审员  覃小君 人民陪审员  杜美燕 二〇一九年五月三十日 书 记 员  赵秋美 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但其如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己的罪行,避免犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但其如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己的罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。