天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初5084号原告：马洁，女，1972年10月19日生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：崔以祥，天津宗岳律师事务所律师。委托诉讼代理人：马卫，天津宗岳律师事务所律师。被告：天津武清和平之君儿童福利院，住所地天津市武清区松鹤园院内。法定代表人：陈美文，院长。委托诉讼代理人：王聪聪，女，该公司工作人员。委托诉讼代理人：周振领，天津津孚律师事务所律师。原告马洁与被告天津武清和平之君儿童福利院（以下简称福利院）劳动争议一案，本院于2019年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马洁委托诉讼代理人崔以祥与被告福利院委托诉讼代理人王聪聪、周振领到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马洁向本院提出诉讼请求：⒈判决撤销福利院于2019年1月4日作出的解除劳动合同决定，恢复马洁与福利院的劳动关系；⒉判决福利院支付马洁2018年9月26日至2019年1月4日的延时加班费13275元；⒊判决福利院支付马洁2018年9月26日至2019年1月4日法定假日加班费960元；⒋判决福利院赔偿马洁违法解除劳动合同的工资损失7848元（2019年1月至2019年3月）；⒌判决福利院赔偿马洁社会保险费用2031.86元；以上合计24114.86元。事实和理由：马洁于2018年9月26日与福利院建立劳动关系，从事保育员工作，工作24小时休息24小时；2019年1月4日福利院法定代表人陈美文告知马洁，武清仁和医院院长汪廷胜电话告诉她称，马洁与医院存在劳动纠纷，陈美文要求马洁立即办理停职手续，待春节后再回福利院上班，马洁信以为真；春节后马洁找到陈美文，要求兑现回单位上班的承诺，陈美文拒绝恢复马洁的劳动关系，并拒不出具解除劳动合同证明；经向劳动监察部门投诉后，福利院于2019年2月27日出具了《解除劳动合同证明》；福利院提交的《停职审批记录》为其起草的文本，从抬头到结尾使用“停职”，马洁认为是暂时停职；内容中虽然有“解除劳动合同”“离职”，但并非马洁真实意思表达；该记录中解除劳动关系的理由是马洁“与原单位的劳动关系尚未解除且存在争议”，与事实不符，该理由不能成立；陈美文的承诺是《停职审批记录》不可分割的一部分，积极肯定了暂时停职，与抬头、结尾相印证，申请法庭让陈美文出庭质证；该记录中要求马洁在2小时内完成交接，根本体现不出友好协商，福利院未与马洁协商一致，且内容自相矛盾，无法形成证据的合法性、关联性，也不符合唯一性；《停职审批记录》未加盖印章，仅为内部备案使用；《解除劳动合同证明》是福利院对马洁出具的，盖有福利院印章，是为了再就业或领取失业救济使用，是对外使用；《停职审批记录》显示福利院提出停职或解除劳动关系，马洁同意停职或离职，属于协商一致；《解除劳动合同证明》显示本人不符合录用条件，属于单方解除劳动合同；若协商一致，就应在该证明中加以表述；福利院对外出具的是“不符合录用条件”，而备案存档是“协商一致”，应以对外出具的《解除劳动合同证明》为准；《停职审批记录》内容自相矛盾，又与《解除劳动合同证明》的内容相抵触，《停职审批记录》不具有对外效力，不能作为本案证据使用；据此，应撤销解除劳动合同决定，恢复马洁与福利院的劳动关系；马洁与福利院虽然签订了三个月的劳动合同，但是期满后双方均未表示异议，根据劳部发［1996］354号《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第14条“有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担赔偿责任”的规定，等于双方又签订了三个月的劳动合同，造成三个月工资损失7848元；马洁工作24小时休息24小时，即月工作时间为360小时，根据有关规定，月工作时间应为166.64小时，除此之外加班时间为193.96小时；2018年9月26日至2019年1月4日间的法定节假日国庆节3天、元旦1天马洁均上班；根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，福利院应在三十天内办理社会保险而未办理，造成的损失应予赔偿；请求依法支持其诉讼请求。马洁向法庭提交了仲裁裁决书、《解除劳动合同证明》、中国银行交易流水明细清单、社会保险缴费证明及明细、劳动合同（聘用协议书）；仲裁裁决书，证明仲裁的内容；《解除劳动合同证明》，证明福利院出具的解除劳动合同对外的理由，与《停职审批记录》相矛盾，应以该证明为准；中国银行交易流水明细清单，证明马洁工资数额，为计算加班费和节假日加班费的基础；社会保险缴费证明及明细，证明马洁缴纳社保费用的情况；劳动合同，证明双方劳动关系、签订合同的内容，同时证明部分合同条款违法。福利院质证认为，对仲裁裁决书的真实性认可，认可本案经过了仲裁前置程序；对证明目的不认可，因为本案行使撤销权未经仲裁前置程序。对《解除劳动合同证明书》的真实性认可，对证明目的不认可，因为根据法律规定，双方劳动关系解除以解除手续的送达为生效要件，双方解除劳动关系发生在2019年1月4日，且马洁当日予以签收，双方劳动关系于当日解除，理由也应以《停职审批记录》记载的内容为准；该证明不比《停职审批记录》具有优先性或更高的效力。对中国银行交易流水明细清单的真实性认可，对证明目的不认可，因为该工资流水中包含了2019年1月4日就劳动关系解除协商一致达成的保险、公积金、经济补偿等款项，该数额不能为计算加班工资的合法基数。对社会保险缴费证明及明细的真实性认可，证明目的不认可，因为该证明及明细只能体现马洁的社保缴费状况，不能证明其存在损失。对劳动合同即聘用协议书的真实性认可，对证明双方的劳动关系的证明目的认可；对部分条款违法的证明目的不认可，与本案无关联。同时提请法庭注意，马洁提交的所有证据中，未对加班事实的存在予以证明。福利院辩称，不同意马洁的全部诉讼请求。理由：第一，双方劳动关系已于2019年1月4日解除，双方签订的《停职审批记录》，马洁明确签字认可，双方再无其他任何争议，故马洁各项诉讼请求均已丧失了诉权。第二，马洁请求判决撤销福利院2019年1月4日作出的解除劳动合同决定，未经仲裁前置程序，不属于本案的审理范围；马洁主张仲裁时不允许行使撤销权，但未提交证据予以证明。继续履行劳动合同，是以双方劳动关系解除存在违法或者可撤销为前提，马洁未能提交证据证明双方解除行为未经协商一致和福利院存在违法行为的证据，应承担举证不利的后果；退一步讲，马洁在职三个多月，假设福利院违法解除劳动合同，其只需向马洁支付一个月的工资作为经济赔偿，假设解除行为被撤销，也只需向其支付半个月的工资作为经济补偿，福利院已经向马洁支付了一个月的工资、保险及公积金，《停职审批记录》中明确显现双方已协商一致，该数额达到或超过了经济赔偿或者经济补偿的标准，且已实际到位；根据法律规定，继续履行与经济补偿或赔偿之间，是择一适用的关系，马洁已经实际领取了相应的经济补偿或赔偿金额，再主张继续履行明显违背法律规定。福利院向法庭提交了《停职审批记录》、仲裁裁决书；《停职审批记录》证明马洁已经确认双方再无争议，故其已丧失本案诉权；仲裁裁决书，证明马洁诉讼请求与仲裁不符，行使撤销权未进行仲裁前置程序。马洁质证认为，对《停职审批记录》的真实性认可，对证明目的不认可，因为该记录中有停职，也有解除劳动关系，二者之间不一致，有矛盾。对仲裁裁决书的真实性认可，对证明目的不认可，因为仲裁时不让写“撤销”这两个字。本院经审理认定事实如下：马洁于2018年9月26日入职福利院，岗位为保育员。2019年1月4日，福利院法定代表人陈美文与马洁在标题为“天津武清和平之君儿童福利院停职审批记录”下对相关事项进行约定，内容为：您于2018年9月26日来我单位应聘，但近日我单位偶然得知您与原单位劳动关系尚未完全解除且存在争议，目前正处在仲裁（诉讼）过程中，基于上述情形您在应聘时没能如实向我单位陈述，已经严重违背诚信，且有违法律规定。故本单位现特向您告知即日起与您解除劳动关系，望您在收到本通知后2小时内完成离职交接手续。1月份工资计算至2019年1月4日。计算方式如下：1月份工资计算，考虑员工整体表现及原因特殊，1月份基本（工资）2150元；元旦值班费150元，补上上月扣除的保险及住房公积金613元＋237元共计3150元。监（鉴）于员工上述原因特殊提出于1月4日停职，经双方友好协商后，本人同意离职，其他无任何争议。后福利院向马洁出具了《解除劳动合同证明书》，内容为：本单位与马洁签订的3个月期限劳动合同，由于本人不符合单位录用条件原因于2019年1月4日解除，其档案及社会保险关系转移至劳动力市场。该职工在本单位的相关工作情况：⒈本单位与其最近一次签订的劳动合同期限为：2018年9月26日起至2018年12月25日止。⒉该职工在本单位的所从事的工作内容或者工作岗位为：保育员。⒊该职工在本单位的工作年限共计为：3个月。2019年3月6日马洁以福利院为被申请人向天津市武清区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：⒈继续履行劳动合同；⒉2018年9月26日至2019年1月4日延时加班费10620元；⒊2018年9月26日至2019年1月4日法定节假日加班费752元；⒋2019年1月至2019年3月由于解除劳动合同造成的工资损失6150元；⒌返还个人垫付的2018年11月、12月社会保险费用2031.86元；该委员会作出裁决，驳回马洁的全部仲裁请求。马洁接到仲裁裁决书后，在法定期间内提起诉讼。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案争议的焦点是马洁的各项诉讼请求应否支持。该焦点的关键是《停职审批记录》效力问题。签订《停职审批记录》人员均为非法律工作的人员，出现用词不准在所难免；如何反映双方当事人订立时的真实意思，对该记录的内容理解应前后贯通，不可断章取义，用通常人的标准理解该内容。《停职审批记录》可以理解为：由于马洁在应聘时未如实向福利院陈述情况，已经严重违背诚信，福利院提出解除劳动合同，并希望在收到本通知后2小时内完成离职交接手续；对工资、保险、公积金等支付提出意见；马洁同意离职，其他无任何争议。虽然该记录中使用“停职”一词，似乎与“解除劳动关系”“离职”不一致、相矛盾，但“停职”基本解释有二层含义，第一层含义是使某人停止履行某职责，第二层含义是暂时停止其履行职务；从上述两层含义分析，第一层含义更符合《停职审批记录》，联系上下文可以理解为离职或解除劳动关系，没有暂时停止履行职务之义，若为暂时停止履行职务，双方不可能对工资、加班费等进行结算，作出终止权利义务关系的约定；若暂时停止其履行职务，应对暂停期限、期间工资发放等进行作出安排，否则不符合常理；《停职审批记录》中表述的“希望您在2小时内完成离职交接手续”，体现了协商一致的意思，未表述为必须在2小时内完成离职交接手续，也未表述交接不完将采取的措施；据此，认定《停职审批记录》作为福利院与马洁解除劳动合同的依据，本院确认其证据效力。马洁主张应以《解除劳动合同证明》为准，因劳部发［1996］354号《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第15条规定，在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证，据此，《解除劳动合同证明》用来作为马洁享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。马洁主张陈美文的口头承诺是《停职审批记录》不可分割的一部分，当庭申请陈美文出庭质证，因陈美文作为福利院的法定代表人，其有权委托诉讼代理人出庭参加诉讼，由委托诉讼代理人行使诉讼权利和履行诉讼义务，故对该主张不予支持；福利院委托诉讼代理人未对马洁的主张作出承认，马洁应对陈美文的口头承诺承担举证责任。总之，《审批停职记录》是解除劳动合同的文本，是基础性文件，自马洁与福利院签字之日起生效；《解除劳动合同证明》是福利院与马洁劳动权利义务关系解除的证明，马洁认为出具的证明不属实，可要求其补正。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。马洁与福利院签订的《停职审批记录》，是双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且马洁未提交证据证明在签订过程中，福利院存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形，《停职审批记录》合法有效。马洁的各项诉讼请求，不符合法律规定，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定，判决如下：驳回马洁的诉讼请求。案件受理费5元，由马洁负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  王永海二〇一九年五月二十九日书记员  张立永附引用法条：一、依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。