浙江省仙居县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）浙1024刑初460号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人浙江省仙居县人民检察院。 被告人杨文明，男，1978年6月17日出生于云南省大理白族自治州南涧彝族自治县，汉族，小学文化，农民，住南涧彝族自治县。2018年10月7日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年10月15日经仙居县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于仙居县看守所。 辩护人周秀文，浙江安州律师事务所律师。 仙居县人民检察院以仙检公诉刑诉〔2018〕451号起诉书指控被告人杨文明犯失火罪，于2018年11月30日向本院提起公诉。本院于同日受理后，仙居县人民检察院以台仙检民公〔2018〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。仙居县人民检察院指派副检察长王政出庭支持公诉。被告人杨文明到庭参加诉讼。经本院通知，仙居县法律援助中心指派律师周秀文出庭担任被告人杨文明的辩护人。期间仙居县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。 仙居县人民检察院指控并提起附带民事公益诉讼称： 2018年10月6日16时许，被告人杨文明携带打火机、蛇皮袋、棉絮等物品，前往仙居县南峰街道城南村东坑自然村后门山场采集马蜂窝，当天18时许，被告人杨文明在后门山山场杆柒湾地方，用树杆缠绕棉絮，用打火机点燃棉絮后，伸到位于松树树干上的马蜂蜂巢下面燃烧，因燃烧物体掉落点燃地面可燃物，引发森林火灾。经鉴定，过火有林地面积总计168亩。为此，公诉人当庭出示并宣读了被告人杨文明的供述、证人应某等证言、现场检查（勘验）笔录及照片、鉴定意见等证据予以佐证，认为被告人杨文明过失引发山林火灾，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人杨文明系自首，依法可予从轻或减轻处罚。同时认为，被告人杨文明的失火行为导致136亩公益林被烧毁，生态环境服务功能遭到破坏。经评估，需补种枫香10880株、木荷2720株。请求判令被告人杨文明在其失火烧毁的136亩公益林地种植枫香10880株、木荷2720株。 在庭审中，公诉人认为在本案审理过程中，被告人杨文明家属代为缴纳植被恢复费用人民币25000元，已承担生态环境修复责任，建议对被告人杨文明予以减轻处罚；对附带民事公益诉讼部分变更诉讼请求，要求被告人杨文明赔偿生态环境修复费用人民币25000元。 被告人杨文明对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，当庭表示自愿认罪；同时表示愿意承担生态环境修复费用。 其辩护人对公诉机关就本案的定性不持异议，量刑方面认为，被告人有自首情节，没有犯罪前科，其家属已代为承担生态环境修复费用，且其家庭困难，妻子身患疾病，有两个未成年孩子需要抚养，提请对被告人减轻处罚，并能适用缓刑。 经审理查明，2018年9月下旬，被告人杨文明在位于本县打工期间，发现在工地附近的南峰街道城南村东坑自然村后门山山场的一棵松树上有一个马蜂窝。同年10月6日16时30分许，其携带打火机、蛇皮袋、棉絮等物品到上述地点采集马蜂窝，当天18时许，其到达上述地点后，将棉絮缠在一根树枝上，用打火机点燃棉絮，再将缠有棉絮的树枝伸到马蜂窝下面熏马蜂，因燃烧物体掉落地面，引燃地面的杂草等可燃物，被告人杨文明见状连忙扑火，因火势蔓延无法控制而引发森林火灾。经鉴定，本次森林火灾过火有林地面积168亩，其中32亩属于用材林地，136亩属于公益林地。 被告人杨文明在火势无法控制后，即拨打报警电话，并赶至山下叫人救火，后在当地村干部陪同下向林业局执法人员投案。 为修复失火所破坏的生态环境，恢复森林植被生态功能，经仙居县天顶林业规划设计有限公司评估，失火的公益林面积136亩，需补种树木进行生态修复，采用阔叶混交、人工挖穴的方式实施造林，需种植枫香10880株、木荷2720株，恢复造林费用预算共计人民币41616元。 在本案审理过程中，仙居县人民检察院与失火山场所在的南峰街道办事处、被烧毁公益林的管护人员、被告人家属等进行协商，考虑到被告人家庭的实际困难，确定由被告人杨文明承担生态环境修复费用人民币25000元。被告人杨文明家属已代为赔偿生态环境修复费用人民币25000元。 上述事实，被告人杨文明在审理中亦无异议，并有证人应某、王某1、杨某、王某2证言，现场照片，现场检查（勘验）笔录，《杨文明失火案技术鉴定意见书》，公告，《仙居县南峰街道城南村东坑后门山火烧迹地（公益林）恢复造林设计及预算》，浙江省行政事业单位资金往来结算票据，以及被告人杨文明的身份证明，前科查询，归案经过等证据经当庭质证相互印证所证实，足以认定。 本院认为，被告人杨文明失火引发森林火灾，过火有林地面积168亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人杨文明案发后自动投案，并如实供述所犯罪行，构成自首，依法予以减轻处罚；其已赔偿生态环境修复费用，酌情予以从轻处罚。结合本案的过火有林地面积，不宜对被告人适用缓刑。辩护人的辩护意见中与查明事实及相关法律规定相符部分，予以采纳。被告人杨文明的失火行为对生态环境造成破坏，除应负刑事责任外，对其犯罪行为造成的损失，依法应承担民事赔偿责任。公益诉讼起诉人的诉讼请求于法有据，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杨文明犯失火罪，判处有期徒刑一年二个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年10月7日起自2019年12月6日止。） 二、被告人杨文明赔偿因本案犯罪行为造成的生态环境修复费用计人民币二万五千元。（已履行） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雨雁 审 判 员  张巧巧 审 判 员  杨海松 人民陪审员  李 春 人民陪审员  吴子南 人民陪审员  罗建军 人民陪审员  马瑞平 二〇一九年五月七日 代理书记员  叶飘飘 ? 附件：本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十三条第一款犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。