海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2019）琼0105民初2219号原告：文某，男，2006年10月18日出生，汉族，住海口市。法定代理人：李某，女，1978年2月8日出生，汉族，住址同上，系原告母亲。委托诉讼代理人：赵艳、陈创文，海南刚峰律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告文某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告文某的委托诉讼代理人赵艳、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文某向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款28000元；2.判令被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原告母亲李某系海口市秀英区西秀镇天尾村村民，后母亲李某于2004年5月18日与父亲文勇登记结婚，结婚后父亲文勇将户口迁往天尾村，与母亲李某一起生活在天尾村。原告于2006年10月18日出生，出生后便跟随父母落户在天尾村，并在此生活。母亲结婚后未将户口迁往夫家，不在夫家享受待遇，未被纳入城镇居民社保体系，原告跟随母亲一起在天尾村居住生活。原告跟随母亲在天尾村参加生产劳动，参加新海村委会换届选举，在西秀镇参加农村医保，在西秀镇天尾村盖房居住，具有西秀镇天尾村村民资格，系新海村的村民，依法应与天尾村村民享有同等的权利与义务因海口市政府征用土地，被告于2018年10月14日决定分配2017年8月9日被政府征收的建设用地，于2018年12月10日决定分配每个村民征地补偿款28000元，但是被告并未分配给原告。2017年、2018年被告不分配给原告征地补偿款，原告就此已诉被告并经法院审理认定原告具有被告成员资格判决分配征地补偿款。原告系新海村民委员会天尾村村民，依法应与该村村民享有同等的权利与义务，被告再次不予分配原告征地补偿款，已严重侵害原告合法权益。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，原告具有被告成员资格，应予分配相应份额的征地补偿款，请贵院依法判决被告分配给原告28000元。被告新海村委会辩称：一、不能以原告户籍登记在被告处就认定其具有被告村集体经济组织成员资格。原告户籍虽然在新海村委会，但是否具有经济组织成员资格不应仅凭户籍来判定，应以是否拥有生产资料以及是否对集体经济组织履行成员的义务，因此原告无权领取本次建设用地征地补偿款。二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，对本村中具有集体经济成员资格的人员发放征地补偿款，对不符合条件的一律不予发放，决议经两级政府认可，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、出生医学证明、农村合作医疗证、证明、选民证、民事判决书、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、公告。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年5月18日，原告母亲李某与文勇登记结婚，原告文某于2006年10月18日出生，2007年9月14日补报往年出生并随母亲落户在新海村委会，且在新海村委会参加农村合作医疗。2016年3月21日，原告父亲文勇原户籍所在地四川省××县民委员会出具一份证明，证明原告及其母亲李某未在该村享受任何村民待遇。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2018年12月10日，新海村委会发布公告确定发放金额为28000元。上述款项发放时，新海村委会未向文某发放。另查明，已生效的（2014）海中法民一终字第352号、（2017）琼0105民初807号、（2017）琼01民终2242号、（2018）琼0105民初2978号、（2018）琼01民终4539号民事判决书确认文某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，文某落户在新海村委会，在新海村参加农村合作医疗，且文某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明文某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定文某仍具有新海村集体经济组织成员资格。文某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向文某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张文某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告文某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年5月13日印制（共印8份） {文书日期} 海口市秀英区人民法院稿纸核稿：海南省海口市秀英区人民法院民事判决书（2019）琼0105民初2219号原告：文某，男，2006年10月18日出生，汉族，住海口市。法定代理人：李某，女，1978年2月8日出生，汉族，住址同上，系原告母亲。委托诉讼代理人：赵艳、陈创文，海南刚峰律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告文某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告文某的委托诉讼代理人赵艳、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文某向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款28000元；2.判令被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原告母亲李某系海口市秀英区西秀镇天尾村村民，后母亲李某于2004年5月18日与父亲文勇登记结婚，结婚后父亲文勇将户口迁往天尾村，与母亲李某一起生活在天尾村。原告于2006年10月18日出生，出生后便跟随父母落户在天尾村，并在此生活。母亲结婚后未将户口迁往夫家，不在夫家享受待遇，未被纳入城镇居民社保体系，原告跟随母亲一起在天尾村居住生活。原告跟随母亲在天尾村参加生产劳动，参加新海村委会换届选举，在西秀镇参加农村医保，在西秀镇天尾村盖房居住，具有西秀镇天尾村村民资格，系新海村的村民，依法应与天尾村村民享有同等的权利与义务因海口市政府征用土地，被告于2018年10月14日决定分配2017年8月9日被政府征收的建设用地，于2018年12月10日决定分配每个村民征地补偿款28000元，但是被告并未分配给原告。2017年、2018年被告不分配给原告征地补偿款，原告就此已诉被告并经法院审理认定原告具有被告成员资格判决分配征地补偿款。原告系新海村民委员会天尾村村民，依法应与该村村民享有同等的权利与义务，被告再次不予分配原告征地补偿款，已严重侵害原告合法权益。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，原告具有被告成员资格，应予分配相应份额的征地补偿款，请贵院依法判决被告分配给原告28000元。被告新海村委会辩称：一、不能以原告户籍登记在被告处就认定其具有被告村集体经济组织成员资格。原告户籍虽然在新海村委会，但是否具有经济组织成员资格不应仅凭户籍来判定，应以是否拥有生产资料以及是否对集体经济组织履行成员的义务，因此原告无权领取本次建设用地征地补偿款。二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，对本村中具有集体经济成员资格的人员发放征地补偿款，对不符合条件的一律不予发放，决议经两级政府认可，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、出生医学证明、农村合作医疗证、证明、选民证、民事判决书、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、公告。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年5月18日，原告母亲李某与文勇登记结婚，原告文某于2006年10月18日出生，2007年9月14日补报往年出生并随母亲落户在新海村委会，且在新海村委会参加农村合作医疗。2016年3月21日，原告父亲文勇原户籍所在地四川省××县民委员会出具一份证明，证明原告及其母亲李某未在该村享受任何村民待遇。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2018年12月10日，新海村委会发布公告确定发放金额为28000元。上述款项发放时，新海村委会未向文某发放。另查明，已生效的（2014）海中法民一终字第352号、（2017）琼0105民初807号、（2017）琼01民终2242号、（2018）琼0105民初2978号、（2018）琼01民终4539号民事判决书确认文某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，文某落户在新海村委会，在新海村参加农村合作医疗，且文某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明文某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定文某仍具有新海村集体经济组织成员资格。文某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向文某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张文某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告文某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年5月13日印制（共印8份）