贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0181刑初198号公诉机关贵州省贵阳市白云区人民检察院。被告人赵开钧，男，1978年1月4日出生于贵州省大方县，汉族，初中文化，农民，住贵阳市云岩区。2018年12月9日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被贵阳市公安局白云分局刑事拘留，2019年1月15日经贵阳市白云区人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，现羁押于贵阳市白云区看守所。辩护人王连友，贵州贵达（贵定）律师事务所律师。被告人陈邦礼，男，1970年2月3日出生于贵州省，汉族，中专文化，农民，户籍登记住址：清镇市，现住贵阳市白云区。2018年12月9日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被贵阳市公安局白云分局刑事拘留，2019年1月15日经贵阳市白云区人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，同年4月3日经贵阳市白云区人民检察院决定取保候审被释放。2019年5月14日经本院决定逮捕，5月16日被执行逮捕，现羁押于贵阳市白云区看守所。辩护人冷简移，贵州黔信律师事务所律师。贵阳市白云区人民检察院以白检一部刑诉（2019）55号起诉书指控被告人赵开钧、陈邦礼犯销售不符合安全标准的食品罪，于2019年5月5日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，由审判员刘海英于2019年5月14日公开开庭对本案进行了独任审理。贵阳市白云区人民检察院指派检察员洪慧娟出庭支持公诉，被告人赵开钧、陈邦礼及辩护人王连友、冷简移到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。贵阳市白云区人民检察院指控：2018年12月6日中午，被告人陈邦礼在其位于贵阳市白云区都拉乡小河村火石坡组家中饲养的两头母猪因病濒死，为避免其遭受经济损失，遂电话联系被告人赵开钧上门收购。被告人赵开钧于当日到场查看病猪后，双方议定以2700元的价格成交，赵开钧向陈邦礼支付1700元定金。后被告人赵开钧冒用沙文镇扁山村张某某的名义向农业主管部门申报检疫证明。15时许，被告人陈邦礼发现一头病猪已死亡。当日18时许，被告人赵开钧雇用一辆货车到被告人陈邦礼家中装运购买的两头母猪时，发现其中一头母猪已死亡，赵开钧仍然将死猪及另一头病猪装上车，准备将两头猪运至贵阳市乌当区洛湾嘉旺屠宰场宰杀后出售。20时许，被告人赵开钧与运输货车行至乌当区万象温泉旁的非洲猪瘟疾病防控检查点时被查获，在现场检查过程中，货车上另一头病猪也死亡。经中国动物卫生与流行病学中心国家外来动物疫病诊断中心检验，从被告人赵开钧运输的两头生猪、被告人陈邦礼饲养场内的生猪及饲养环境中抽取的组织样品、环境样品、精液样品检测均显示非洲猪瘟病毒核酸阳性。另查明，被告人赵开钧系乌当区嘉旺屠宰场的经营散户，从事生猪收购宰杀售卖数年；被告人陈邦礼系生猪养殖经营户，从事生猪繁殖、饲养十余年。二被告人于2018年12月6日案发当晚即被贵阳市公安局白云分局治安大队民警通知到该局接受询问后于次日离开，12月9日，贵阳市公安局白云分局决定对本案立案侦查后，经侦查人员电话通知，被告人赵开钧、陈邦礼到案接受调查讯问。上述事实，被告人赵开钧、陈邦礼在开庭审理过程中亦无异议，且有被查获的死猪及解剖照片等物证、涉嫌犯罪案件移送书、被告人赵开钧、陈邦礼的身份户籍信息、到案经过、白云区非洲猪瘟督查记录、检疫处理通知单、无害化处理决定书及处理照片、调查报告、疫情发布通告、办案说明、养殖户卖生猪方式及流程说明、白云区动物产地检疫管理制度、生猪屠宰检疫规程、白云区生猪定点屠宰场监管制度、国务院办公厅（国办发[2014]47号《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》、农业部（农医发[2017]25号《关印发的通知》、情况说明、微信聊天记录、白云区非洲猪瘟疫情处置工作总结等书证、证人刘某1、杨某1、唐某、赵某、杨某2、刘某2、曾某乘、班某1、班某2、班某3、袁某、李某、陈某、吴某的证言、中国动物卫生与流行病学中心国家外来动物疫病诊断中心出具的No：SDL2018426号检验报告、辨认现场及嫌疑人笔录、指认现场照片、被告人赵开钧、陈邦礼的供述等证据证实，足以认定。关于公诉机关认定及辩护人王连友、冷简移所提被告人赵开钧、陈邦礼有自首情节的公诉及辩护意见，经查，二被告人均系被侦查机关传唤到案后接受调查，虽如实供述其犯罪事实，但缺乏归案的主动性，不应当认定为自首，故对此部分公诉及辩护意见本院不予采纳；辩护人其余所提二被告人系初犯、犯罪情节较轻、认罪悔罪的罪轻辩护意见，经查属实，本院予以采纳。本院认为，食物是人类赖以生存的物质基础，是人类生命和健康所需要的能量源，食品安全关系到一个国家公民的身体健康，影响着每个人的日常生活。随着近年来重大食品安全问题不断被曝出，食品安全成为人们关注的焦点。在“民以食为天，食以安为先”的国民生态环境之下，保证食品安全，打击置他人生命健康于不顾、唯利是图的不法商贩，有利于国计民生，有利于社会稳定，有利于民生和谐。被告人陈邦礼违反食品安全法规，为避免经济损失，将病死生猪低价销售给以屠宰售卖生猪为业的经营户，被告人赵开钧以收购生猪宰杀出售为业，违反食品安全法规，为追逐经济利益，明知是病死生猪而低价收购，并以他人名义虚报检疫证明，欲宰杀后向肉贩售卖而流向不特定人群，其犯罪情节较重于被告人陈邦礼。二被告人的行为足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，论罪应予处罚。公诉机关指控被告人赵开钧、陈邦礼犯销售不符合安全标准的食品罪的罪名成立，本院予以确认。被告人赵开钧在运输死猪宰杀出售途中被查获，销售死猪肉的犯罪目的由于其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。鉴于二被告人均系初犯，且当庭自愿认罪认罚，故可依法从轻处罚。公诉机关所提对被告人赵开钧在有期徒刑八个月至一年八个月、对被告人陈邦礼在有期徒刑六个月至一年六个月幅度内分别处罚的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十三条、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：一、被告人赵开钧犯销售不符合安全标准的食品罪（未遂），判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元；（刑期从执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月9日起至2019年10月8日止，罚金限判决生效之日起30日内缴纳）二、被告人陈邦礼犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。（刑期从执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月16日起至2019年9月19日止，罚金限判决生效之日起30日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  刘海英二〇一九年五月二十二日法官助理苏桂兰书记员罗朝娟本判决所适用的法律依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未能得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的。第三条第（一）项生产、销售不符合安全标准的食品，具有下列情形之一的，应认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”：（一）生产、销售金额二十万元以上的。