宁夏回族自治区固原市原州区人民法院行政判决书（2019）宁0402行初48号原告：赵达，男，1982年8月20日出生，汉族，系彭阳县王洼煤矿职工，住彭阳县为民丝路B4-15。被告：彭阳县公安局白阳派出所。住所地：彭阳县老白阳镇政府。法定代表人：曹登榜，该所所长。出庭负责人李维勇，该所副所长。委托代理人刘新，彭阳县公安局法制大队大队长。特别授权代理。第三人：李春，女，1973年11月2日出生，汉族，宁夏彭阳县人，初中文化，住宁夏彭阳县。原告赵达不服被告彭阳县公安局白阳镇派出所治安管理行政处罚，于2019年3月7日向本院提起行政诉讼。本院于2019年3月7日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年3月28日公开开庭审理了本案。原告赵达，被告彭阳县公安局白阳镇派出所副所长李维勇，委托诉讼代理人刘新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告彭阳县公安局白阳镇派出所于2018年10月25日作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），以赵达于2018年10月25日在彭阳县城三岔路口与李春发生争吵，后赵达用手中的柿子打在李春脸上，又在李春用手机拍照时用脚踢在李春的手上。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予赵达罚款200元的行政处罚。原告赵达诉称，请求依法撤销【2018102501】号彭阳县公安局当场处罚决定书。事实和理由：2018年10月25日上午10点20分左右，原告在东门三岔路口停车场五金店门口买配件，遇到现时段彭阳县客运公司当班司机（韩志荣）家属李春首班。李春误认为我拉客，过来用手机对我拍照，我立即对其侵犯我隐私权进行言语劝阻，其不予理睬，边拍边用肮脏的语言侮辱我。我再次对其违法行为语言警告，而后李春边骂边手持笔向我戳过来。我出于自我防卫意识，边后退边抬起胳膊挡住她对我的侵犯,笔戳破我的衣服，并扎伤我左手及前臂多次，致头痛头晕。在疼痛后我一直躲闪，并将自己吃剩下的柿子扔过去，而其更加咄咄逼人，跳起踢我，并用拳头打我，我继续躲闪，她重心不稳并摔倒在地。她爬起来又抓住我的衣服继续撕扯，旁边有过路人过来劝说，并把我俩拉开。李春不解气用自己的挎包抡起砸我，我抓住挎包，随即扔到路边。李春还是不依不饶，路人一再劝阻，她不再攻击我，但还是继续用恶毒的语言辱骂我，我没有理睬，就驾车到电商孵化园维修净水机。而在被告的处罚决定书只记录我与李春因琐事，在彭阳县三岔路口发生争吵，我用柿子打在李春脸上，李春用手机拍照时，我用脚踢在李春的手上。原告认为：这样的认定违背事实，对原告不公正。同时这句话表述不清，其中只是记载我所发生的行为，未完全陈述李春对我所采取的身体伤害及言语和肖像侵犯行为。原告认为本案因李春对我拍照，侵犯我的肖像权后发生口角而起，并且李春首先用圆珠笔扎伤我，后又用脚踢，用包砸我，而没有对李春作出任何处罚，而将原告处罚，并将【2018102501】号彭阳县公安局当场处罚决定书扣留不给。我是在2019年2月20日接到彭阳县公安局当场处罚决定，我于2019年2月21日向被告要取处罚决定原件，而被告只给我一份复印件。2019年2月22日我向彭阳县公安局复议，彭阳县公安局认为复议时间已过，让我向法院起诉。综上所述，原告认为被告的行政处罚认定事实不清，证据不充分，程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见、违法的处罚决定，请求法院查明事实，支持原告诉讼请求。被告彭阳县公安局白阳镇派出所辩称，一、被答辩人赵达殴打他人案事实清楚、证据确凿。2018年10月25日上午11时许，被答辩人赵达将其驾驶的白色长安牌宁DDA832号汽车停放在彭阳县城三岔路口停车厂，彭阳县客运公司彭阳发往王洼镇的客车在该三岔路口停车等候乘客，该客车售票员李春认为被答辩人非法载客，下车后与被答辩人发生争吵，后被答辩人与李春相互发生厮扯，被答辩人对李春进行殴打，行为情节较轻。以上事实有现场处警视频、证人证言、调查询问视频等证据证实。二、被答辩人诉称答辩人违背事实，对其处罚不公正。这分明是被答辩人胡言狡辩、歪曲事实、混淆是非。被答辩人殴打他人的事实清楚，证据确凿，前面已做答辩，在此不再赘述。答辩人对被答辩人以殴打他人情节较轻，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定做出罚款二百元处罚，并向被答辩人当场宣读了行政处罚决定书，被答辩人表示无异议并在处罚决定书上签字确认。后答辩人向被答辩人及时送达了编号为2018102501行政处罚决定书。关于李春厮扯被答辩人行为情节特别轻微，答辩人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项之规定对李春做出了不予处罚决定，并将李春不予处罚决定文书向被答辩人当即进行了送达。综上所述，答辩人对被答辩人以殴打他人为由作出罚款二百元行政处罚事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，处罚适当。故被答辩人诉我所要求撤销对其罚款二百元处罚决定理由不成立。被告彭阳县公安局白阳镇派出所向本院提交了以下证据：第一组证据，接警基本信息表，证明受案为治安案件。接警后，我所民警王君刚、刘正文带领辅警立即驱车赶至现场。经了解，2018年10月25日上午11时许，被答辩人赵达将其驾驶的白色长安牌宁DDA832号其车停放在彭阳县城三岔路口停车场，彭阳县客运公司彭阳发往王洼镇的客车在该三岔路口停车等候乘客，该客车售票员立春认为被答辩人非法载客，下车后与被答辩人发生争吵，后被答辩人与李春相互撕扯，被答辩人对李春进行殴打，行为情节较轻。被答辩人赵达当场处以200元罚款处罚，对李春鉴于行为情节特别轻微不予处罚。第二组证据：1、为2018102501当场处罚决定书一份证明目的：我所依法对被答辩人以殴打他人（情节较轻）当场罚款二百元。答辩人向被答辩人当场宣读，被答辩人无异议并在处罚决定书上签字确认。2、编号为2018102502不予处罚决定书一份证明目的：答辩人依法对李春做出了不予行政处罚的决定。第三组证据：视频资料证明目的：证明被答辩人殴打他人行为的事实存在。第四组证据：送达回执证明目的：证实答辩人及时向被答辩人送达了行政处罚决定书。第三人李春述称，2018年10月25日十点四十左右，原告在彭阳县城三岔路口载客。我从保险公司出来，边走边看手机。原告以为我在拍他，就从我眼睛上一柿子，并对我拳打脚踢，将我打倒后，原告开车离去。我用手机给原告的车牌拍了照，后我报了案，白阳派出所将原告叫到派出所，原告还要打我，派出所把原告制止了。我认为白阳派出所给原告处罚200元较轻。第三人向本院提交法医门诊病历一份、司法鉴定意见书一份、门诊收费收据及住院收据若干张、彭阳县人民医院诊断证明书、出院证一份，证明自己受伤的事实。经庭审质证，原告赵达对被告提交的证据质证意见为：视频内容不全面，不能客观反映案件事实；我只是签了字，但被告没有给我送达决定书。当时办案人员不让我说话。原告赵达对第三人提交的证据质证意见为：被告提供的视频中第三人李春给民警说她没有受伤，因此我对第三人提供的证据不予认可。本院对上述证据认证如下：被告与第三人提供的证据客观真实，与本案具有关联性，本院予以认定。经审理查明，第三人李春经营班车客运。2018年10月25日上午10时许，在彭阳县城三岔路口，第三人李春认为原告赵达非法拉客，遂用手机对原告进行拍照。原告赵达发现后，遂与第三人李春发生争执。原告赵达将手中的柿子扔到第三人李春脸上，双方遂发生肢体冲突致第三人受伤。后原告赵达离开现场，第三人李春丈夫韩志荣报案，被告彭阳县公安局白阳镇派出所赶赴现场，对旁观群众进行了询问。后原告赵达被传唤至被告处，原告也对当时发生的情况予以了陈述。当日下午四时许，被告作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），以赵达于2018年10月25日在彭阳县城三岔路口与李春发生争吵，后赵达用手中的柿子打在李春脸上，又在李春用手机拍照时用脚踢在李春的手上。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予赵达罚款200元的行政处罚。本院认为，原告赵达因故与第三人李春发生争执，且在争执过程中发生肢体冲突致第三人受伤。被告彭阳县公安局白阳镇派出所根据调查，在听取原告陈述后作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），事实清楚，证据确凿，适用法律正确，处罚适当。原告赵达要求撤销被告作出《当场处罚决定书》（编号2018102501），本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告赵达的诉讼请求。案件受理费50元，由原告赵达负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审  判  长   周 勇人 民 陪 审 员   朱秀萍人 民 陪 审 员   金义宝二〇一九年五月二十四日书  记  员   陈晓花