江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0791民初2113号 原告：王龙，男，1976年1月22日生，汉族，住连云港市海州区。 原告：李然，女，1976年10月13日生，汉族，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：王龙，男，1976年1月22日生，汉族，住连云港市海州区。（系原告丈夫） 被告：连云港金鹰置业有限公司，住所地连云港市海州区花果山南路21号。 法人代表：王恒，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘入涛，江苏宏浩律师事务所律师。 原告王龙、李然与被告连云港金某置业有限公司（以下简称金某公司）侵权责任纠纷一案，本院于2018年11月29日受理后，本院适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告王龙到庭参加诉讼，原告李然未到庭其委托诉讼代理人王龙到庭参加诉讼，被告金某公司委托代理人刘入涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告王龙、李然向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告在规定期限内采取有效措施使原告购买的房屋符合GB3906-2008和GB50118-2010的标准要求；2、对未整改达标前，由于房屋噪音产生危害，被告按照每日购房款万分之一从2017年6月30日至2018年6月30日给予原告补偿365000元；3、支付由于案件产生的诉讼费用；4、赔偿原告精神损失10000元；5、无偿为原告更换隔音门窗，并赔偿因更换造成的装修损失20000元。事实与理由，本人于2017年2月与被告签订商品房购房合同，购买被告开发的金某国际花园7号楼2单元2804室，房屋总价款107万。约定交房时间为2017年6月30日。2017年12月本人接收房屋。2018年3月，本人开始装修该房。本人在装修过程中通过手机噪音测试软件发现房屋存在噪音超标问题。2018年9月18日，本人向被告发函要求协商解决，被告置之不理。同一时间，本人向12345平台反映噪音超标，要求市环保局处理，环保局答复应该由开发商解决，环保局无权处理。经过本人向市长信箱信访投诉市环保局行政不作为后，市环保局2018年9月20日受理本人投诉举报，2018年10月18日，高新区环保局工作人员在要求被告公司派员到现场，而被告公司未有人到现场的情况下，高新区环保局工作人员和市环境监测站人员依据行政案件调查程序对原告7号楼2单元2804室室内噪声进行检测，判断不符合GB3906-2008国家标准。2018年11月6日，高新区环保局，市环保局信访处，花果山街道，大村村委会联合组织原告和被告进行调解处理，被告对原告诉求一概不予回应，调解失败。2018年11月16日，市环保局做出信访答复，明确写明噪音超标，建议本人诉讼解决问题。本人同时于2018年10月25日向市建设局就被告违反GB50118-2010进行信访举报，该局11月2日受理，现正在处理过程中。依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定：在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。《江苏省条例环境噪声污染防治》第二十四条规定：在已有的城市道路、城市高架桥、高速公路、轻轨道路等交通干线两侧新建住宅的，住宅距离交通干线不得低于国家和省规定的最小距离，建设单位并应采取减轻、避免交通噪声影响的措施。房地产开发经营者应当在销售前款所指住宅前向购房者公布住宅区内可能发生的环境噪声污染情况，并对可能受环境噪声污染的住宅，采取安装隔声门窗等减轻交通噪声影响的措施。江苏省工程建设标准《江苏省绿色建筑设计标准》J12777-2014.中在“6.7隔声降噪设计中”也规定强制执行的6.7.2要求符合的标准与GB50118-2010标准一致。6.7.4要求交通干线住宅使用高于一般标准的隔声窗。被告违反法律规定在原告购房前未告知住宅区内可能发生的环境噪声污染情况，侵害了原告的知情权，违背了诚实信用的交易原则，违反了民法通则的有关规定。被告开发的小区位于国家高速G25旁边，被告也未按照法律规定采取任何减轻、避免交通噪声影响的措施。被告小区环境与一般小区无差别，提供给原告的门窗也为普通门窗，而不是隔音门窗。被告唯一在高速公路边建设的可能有隔音效果的水泥墙也因为属于违建在房屋交付前被拆除，造成原告房屋噪音事实超标，违反了国家对此的强制标准。综上所述，被告在销售金某国际花园7号楼2单元2804室时主观存在过错，客观造成销售房屋不符GB3906-2008和GB50118-2010的标准。本人认为开发商对其建设的商品房符合各项设计标准和质量要求负有法律义务，在商品房存在环境噪声超标的情况下，应该承担法律责任。 被告金某公司辩称，原告的诉讼请求没有事实根据，依法应予以驳回。一、被告已经向原告交付符合合同约定内容的房屋，原告涉案诉讼的噪音问题并不是以被告所造成的，随着社会经济发展，车辆增多，同时也存在车辆超载、超限的现象，高速公路原有的设计和政府对周围小区的规划设计已满足不论现实情况，如市政建设一样每年存在改建、扩建，产生交通噪音在所难免，被告不是高速公路管理单位，无权设置隔音屏，该噪音被告无法预见、也无法控制，属于不可抗力，而且针对原告及周边其他业主的诉求，市政府以及相关职能部门也在积极协调告诉公路管理部门，制定有效措施，单位或批准，在此情况之下，不论交通噪音是否影响到原告，为了业主能够有一个更舒适居住环境，被告花费巨资建设数米高隔音墙进行防护，但因不符合政府规划要求，被拆除，同时设置隔音林，窗户为双层中空符合建筑规范要求，已尽最大能力履行房地产开发企业的社会职责，周边其他小区房地产开发企业是没有这一举措的，本案被告没有任何过错，应驳回原告的诉讼请求。二、原告的5项诉求均不能成立，原告起诉的被告主体也错误。涉案房屋已经竣工验收合格，并经连云港市城乡建设局竣工验收备案，符合商品房买卖合同的交付条件。同时，涉案房屋也通过了连云港市环境保护局竣工环境保护验收，验收合格。被告开发涉案房屋各项手续齐全，政府建设、规划主管部门在审批建设房屋时已经对房屋周边环境等进行批判，包括高速公路产生噪音问题，假设存在噪音损害，也不可归责给被告，法院如认为不属于不可抗力，那么侵权主体也不是被告，而且市政府在原告投诉后，由连云港市环境保护局作出答复，按照《江苏省环境噪声污染防治条例》第25条规定逐步采取设置声屏等措施进行控制，解决交通噪声扰民问题，因原告要求赔偿金额问题，原、被告双方未达成一致意见。目前招、投标已结束，进行采购阶段，争取早日为业主创造更舒适的居住环境。因此，原告第1、5项请求不能成立。第2、3、4项请求主张没有依据。三、原告2018年5月16日进行涉案房屋装修，2018年10月15日基本结束，目前原告尚未正式进行居住。假设，即便存在高速公路产生噪音问题，假设法院也认为需要被告承担责任，因未对原告产生影响，故原告本次诉讼与无事实根据，依法应予以驳回。综上，请求人民法院依法查明案件事实，驳回原告全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了购房合同，物业收费票据，被告交房时提供的住宅使用说明书，原告小区照片，市环保局答复和该局委托市环境监测站检测报告，高新区建设局的答复，高新区政府给中央环保督察组关于高速公路噪音环保的回复，建筑工程竣工验收备案表，连云港市环保局竣工环境保护验收，原告的房屋装修申请表等证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2017年2月28日王龙、李然在金某公司处购买了位于新浦区名为金某国际花园，房号为7号楼2单元2804室的住宅。双方约定了金某公司应在2017年6月30日前将验收合格的商品房交付王龙、李然。金某国际花园距离宁连高速公路连云港段约八十米。 2017年6月23日，金某公司向王龙发出《金某国际花园交房通知书》通知王龙前往金某公司办理交房手续。王龙在2017年12月办理了交房手续，接收了该房屋。2018年3月，王龙开始对该房屋进行装修，期间王龙发现房屋存在噪音在与金某公司协商未果后向市环保局进行信访投诉。2018年10月18日，高新区环保局工作人员依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）对王龙名下位于金某国际花园7号楼2单元2804室房屋屋内进行了噪音监测，监测结果在连云港市环境监测中心站2018年10月24日出具的《连云港市环境监测中心站监测报告》中显示表明，该房屋在2018年10月18日20时44分至2018年10月18日22时55分之间所监测到的噪音结果均超标。2018年11月6日，高新区环保局、市环保局信访处、花果山街道、大村村委会联合组织原告和被告双方进行调解，调解失败后原告王龙、李然将金某公司诉至本院。 另查明，宁连高速公路连云港段，原为一级公路，于1996年建成通车，2000年改造为高速公路。 本院认为，原告王龙、李然与被告金某公司系商品房买卖合同关系，根据连云港市环境监测中心发布的《连云港市环境监测中心站监测报告》中显示，王龙、李然所购房屋环境噪音超标。金某公司建设的金某国际花园位于宁连高速公司连云港段旁，其开发建设在宁连高速公司开通之后。根据相关部门的要求，应由金某公司负责解决噪声达标问题。金某公司交付的房屋，不符合国家规定的强制性规范，构成违约。根据合同法规定：因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求承担侵权责任。本案原告王龙、李然明确要求被告金某公司承担侵权责任。本案中，金某公司所建金某国际花园小区虽在竣工验收时取得了各项验收手续，也通过了政府建设、规划主管部门对房屋周边环境等因素的评估。但是，涉案房屋确实存在环境噪音超过国家标准的情况，金某公司存在侵权行为。承担侵权责任的方式有停止侵害、赔偿损失等多种。王龙、李然要求金某公司在规定期限内采取有效措施使原告购买的房屋噪声符合GB3906-2008和GB50118-2010的标准，是要求金某公司采取措施停止侵害，符合法律规定，本院予以支持。 关于原告王龙、李然赔偿损失的诉讼请求，根据法律规定，公民的人身权、财产权依法受到法律保护，侵害他人人身权益造成他人财产损失的，应按照被侵权人受到的损失赔偿。侵权人应按照被侵权人受到的损失赔偿。王龙、李然接收涉案房屋后，因装修原因，至今尚未入住，因此不存在人身权益受到损害。因此，原告王龙、李然诉讼请求中第二项和第四项本院不予支持。关于财产损失方面，王龙、李然提供了更换儿童房隔音窗的费用4500元，该费用系为了减少损害而实际支出的费用，本院予以支持。原告王龙、李然要求金某公司为其将全部窗户更换隔声窗，并赔偿造成的装修损失。本院认为，虽然现阶段环境噪音依旧存在，但是王龙、李然尚未入住。并且通过政府有关部门协调，已经组织被告等相关房地产企业，对高速公路周边小区采取安装隔音屏等措施，以解决噪声超标问题。更换隔声窗是解决噪声超标的一种方式。金某公司进行的隔音屏建设也是解决噪声超标的一种方式。在目前不能证明金某公司采取的降噪措施无效的情况下，原告要求更换全部隔声窗以及赔偿装修损失的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第一百二十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告连云港金鹰置业有限公司在本判决生效后的60天内对来自宁连高速公路的噪音采取相应隔声降噪措施，使原告王龙、李然所购的金鹰国际花园7号楼2单元2804室房屋的噪声达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值以下。 二、被告连云港金鹰置业有限公司于本判决生效后十日内给付原告王龙、李然装修赔偿款4500元。 三、驳回原告王龙、李然其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1463元（原告已预交），由被告连云港金鹰置业有限公司负担，应于本判决生效后十日内给付原告。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  张坤瑞 审 判 员  梁承君 人民陪审员  刘素梅 二〇一九年五月二十日 书 记 员  陈婉玥 法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第一百二十二条因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。 [二]、《中华人民共和国侵权责任法》 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第二十条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。 [三]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。