陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书  (2018)陕01民终9709 上诉人（一审被告反诉原告）乔建华，男，汉族， 1963年1月13日出生，住西安市灞桥区。委托诉讼代理人郭明，陕西泽诚律师事务所律师。委托诉讼代理人林曾智，西安市碑林区长乐坊法律服务所法律工作者。被上诉人（一审原告反诉被告）陕西得天厚置业有限公司（以下简称得天厚公司），住所地西安市莲湖区红庙坡街道办105室。法定代表人郝志龙，董事长。委托诉讼代理人崔芊，陕西九州同律师事务所律师。 上诉人乔建华因与被上诉人得天厚公司委托合同纠纷一案，不服西安市灞桥区人民法院(2017)陕0111民初3219号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。乔建华上诉请求：发回重审或改判驳回对方诉求并支持乔某某一审诉求。其称：一审认定事实错误，违约方为得天厚公司；一审适用法律错误，是得天厚公司违约致使双方合同约定条件不成就。得天厚公司辩称：没有人告知得天厚公司推荐函，也没有出示过交款通知，一审正确。一审查明，2013年9月9日，得天厚公司的法定代表人郝志龙作为甲方（委托方）与乔建华作为乙方（被委托方）签订《委托协议》一份，约定，甲方委托乙方并依照甲方意愿，在双方约定的时间内，负责将位于西安市雁塔区鱼化工业园区内的二府庄村城中村改造项目开发主体及项目可开发土地范围办理至委托人名下。委托完成是指：乙方通过其自身资源，在本合同约定期限内负责为甲方办理与该项目所需土地的相关政府层面合法手续、完成该项目的区级立项。双方约定本次委托时间为100天。甲方义务：甲方负责提供办理该项目所要求提供的资料、包含资质证书、营业执照及所需的其他相关资料；甲方承诺其提供的所有证书及证明文件均真实有效。乙方在该项目手续按甲方要求实现后，甲方应按合同计费约定，向乙方支付双方约定的委托费用。乙方义务：乙方负责在约定时间内，按照甲方提供的相关土地项目的概念规划范围要求（包括但不限于）完成甲方委托事项。帮助甲方成功取得该项目政府批文。如本合同委托期限届满乙方仍未完成甲方委托事项，双方委托关系自行终止。之后甲方通过自身努力取得该项目立项成果均与乙方无关。费用的支出时间及支付方式：费用是指乙方完成了甲方委托事项后所应得的报酬。双方议定并一致同意本次委托事项的总费用为人民币壹仟伍佰万元整。其中前期费用为人民币捌佰万元。甲方以货币或实物方式支付，剩余费用的支付方式待项目实施后另行议定。作为本次委托的前期费用中任何一笔费用，在乙方按约定完成委托后即视为总款项的一部分。反之，如乙方未能在双方约定时间内完成全部委托事项，则须在七个工作日内如数退还甲方为本次委托所支付的全部费用及实物。协议终止：超过甲、乙双方约定的100天时效乙方仍未能完成委托事项的，本合同自动解除。合同签订后，得天厚公司分别于2013年9月9日、9月29日、2014年3月19日、4月15日支付乔建华费用400万元、200万元、50万元、70万元，合计720万元。乔建华收到款项后即进行受托相关事宜工作。 2014年7月9日，西安市雁塔区城中村改造办公室向鱼化工业园管委会发出雁城改函（2014）24号西安市雁塔区城中村改造办公室关于做好雁塔区鱼化工业园二府庄等村城中村改造前期准备工作的函，载明：贵单位报送的关于开展二府庄等城中村改造相关手续已收悉，原则同意二府庄、闵旗寨、姚家村进行城中村改造前期准备工作。2014年7月11日，西安市雁塔区鱼化工业园管理委员会向雁塔区城改办发出雁鱼管函（2014）20号西安市雁塔区鱼化工业园管委会关于推荐陕西得天厚置业有限公司参与二府庄城改工作的函，载明：按照雁塔区政府城改工作要求，为了顺利推进二府庄城改工作，我单位在认真筛选多家企业后，认为陕西得天厚置业有限公司在房地产开发建设及城中村改造项目上经验丰富，实力雄厚，经管委会研究推荐作为二府庄城改参与企业。2014年10月17日，西安市雁塔区城中村改造领导小组第十二次会议纪要决定：1、原则同意由鱼化工业园区建设开发公司作为项目开发主体，尽快上报三个村城中村改造手续，启动二府庄村、姚家村、闵旗寨村三个村的城中村改造工作；2、由鱼化寨街办负责、鱼化工业园配合，对二府庄村、姚家村、闵旗寨村的土地、人口、房屋建筑面积等基本数据扎实摸底，准备测算改造成本；3、鱼化寨街办、玉华工业园要以市、区两级城中村改造政策为依据，积极开展改造前的政策宣传、拆迁安置补偿方案制定等具体工作，扎实做好风险评估、矛盾排查和化解工作，确保项目平稳实施；4、由鱼化工业园负责，招大引强，面向社会公开招商，引入实力强、资质优、开发理念新、经验足的合作企业，参与项目建设。同时，在与引入企业签订改造合作协议时，明确双方“责、权、利”关系，确保双方的权利义务合法有效，为项目后期实施做好充分保障。乔建华取得上述工作成果后，因故得天厚公司参与案涉城中村改造事项工作程序未能继续进行。得天厚公司要求乔建华退款，乔建华自2015年10月26日起至2016年3月31日止，先后八次通过银行转款方式向得天厚公司指定的刘亮银行账户转款合计325万元。一审认为，得天厚公司与乔建华签订的《委托协议》，是其双方真实意思表示，合法有效，受法律保护。虽该协议约定的“双方约定本次委托时间为100天。”没有起止时间，但乔建华自2014年4月15日收到最后一笔委托费用起，至2014年7月23日，委托期限100天已届满，因故该项工作程序未向下进行，乔建华未将位于西安市雁塔区鱼化工业园区内的二府庄村城中村改造项目开发主体及项目可开发土地范围办理至得天厚公司名下、未办理与该项目所需土地的相关政府层面合法手续、未完成该项目的区级立项。根据《中华人民共和国合同法》第四十五条“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。”及第四十六条“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自条期限届至时生效。附终止条件的合同，自期限届满时失效。”的规定，得天厚公司与乔建华签订的《委托协议》系附条件或附期限的合同，根据案涉合同“超过甲、乙双方约定的100天时效乙方仍未能完成委托事项的，本合同自动解除。”的约定，双方约定的100天委托办理期限已届满，双方签订的《委托协议》已经失效。根据《委托协议》“如乙方未能在双方约定时间内完成全部委托事项，则须在七个工作日内如数退还甲方为本次委托所支付的全部费用及实物。”的约定，得天厚要求乔建华退还已支付的费用，符合法律规定及合同约定，本院应予支持；得天厚公司要求赔偿利息损失，无合同约定，也未提交相关证据加以证明其有实际损失，本院不予支持；乔建华辩称已向得天厚公司支付525万元，但未向本院提交相关有效证据加以证明，即证据不足，本院不予采信。本院认定乔建华已支付得天厚公司325万元；案涉《委托协议》现已失效，乔建华反诉要求得天厚公司继续履行《委托合同》、支付下欠委托费用80万元，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第四百一十条及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决：一、本判决生效后十日内，乔建华退还陕西得天厚置业有限公司委托费395万元；二、驳回陕西得天厚置业有限公司要求赔偿利息损失之诉讼请求；三、驳回乔建华要求继续履行《委托协议》、支付下欠委托费之诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。本诉案件受理费38400元，陕西得天厚置业有限公司已预交，该受理费由乔建华负担，连同上述应付之款一并给付陕西得天厚置业有限公司；反诉受理费5900元，乔建华已预交，由其自行负担。二审查明，一审查明属实。二审另查到：乔建华称相关管委会给得天厚公司发了缴纳保证金的函，得天厚公司对此予以否认，乔建华对此并未提供证据予以证明函的存在及其函的妥收。上述事实有询问笔录等在卷为证。本院认为，上述事实表明，双方委托合同关系明确。由于双方对合同的履行限定了期限，该期限亦无明确起止时间，因此一审以最后一次付款日为起点并无不妥。鉴于双方对期限所具备法律效果的约定，因此期限届满后，双方合同理当自然解除。至于合同解除的法律效果，应考虑合同履行状况，故结合合同约定及所谓缴纳保证金函的存在与否、送达与否等事实情况，一审认定乔建华违约适当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费44800元由乔建华负担。本判决为终审判决。 审判长     童运军                           审判员     张海荣                           审判员     王  珂                           二零一九年五月二十七日                           书记员     丁银银  1