河北省滦州市人民法院民事判决书（2019）冀0223民初1293号原告：马宝全，男，1971年12月29日出生，汉族，住滦州市。被告：董长青，男，汉族，住滦州市。被告：滦州市东安各庄镇松树营村村民委员会，住所地东安各庄镇松树营村。法定代表人：董生合，村委会主任。委托诉讼代理人：董怡武，男，1950年11月23日生，汉族，医师，现住滦州市。委托诉讼代理人：闫焕友，男，1952年2月5日生，汉族，农民，现住滦州市。原告马宝全与被告董长青、滦州市东安各庄镇松树营村村民委员会（以下简称松树营村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马宝全到庭参加诉讼、被告松树营村委会主任董生合及委托诉讼代理人董怡武、闫焕友到庭参加诉讼，被告董长青经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。马宝全向本院提出诉讼请求：要求依法判令二被告立即给予原告借款本金190000元及利息，并按协议承担逾期返还本息的违约责任。事实和理由：被告村委会因修马路缺乏资金，提出向原告借款，经双方充分协商达成一致意见，于2016年10月31日签订了一份借款协议。协议规定：被告向原告借款190000元，用于修马路。借款期限自2016年10月31日至2019年1月31日，利息按年利率36%计标。如被告逾期返还本息，按应返还部分的日万分之300承担违约责任，被告董长青对被告村委会的借款提供担保，并承担连带清偿责任。但是,借款到期后，被告村委会并未按协议规定按期归还给原告借款本息。被告董长青也未履行担保人的义务，该借款经原告多次催要未果，为维护原告的合法权益，故向法院提起诉讼。请求法院依法判令二被告立即付给原告借款本金及利息，并按借款协议承担逾期返款的违约责任。董长青未予答辩。松树营村委会辩称，依据事实和相关法律答辩如下：1、原告所谓的欠款协议不是欠据，不能作为索要欠款的依据，原因是欠款协议和我的当事人签订了这是事实，但并未依法履行，当时原告所定的付款方式借款期限即2016年10月31日至2017年1月31日，这是付款期限，由此可以推断只是签订协议并未付款，如果当时付款，那么在协议中并不会出现拉长借款期限的时间即三个月到2017年1月31日，按照最高人民法院证据问题的若干规定，原告有违常理，无需举证。合同付款期限是2016年10月31日至2017年1月31日，一直到合同期限到期原告并未借给我被告上述款项，因为在诉状中并未提及我当事人借款的凭据而是依据借款协议，众所周知协议可以履行可以不履行，故此，只凭借借款协议索要借款不合法、不合理，也没有法律依据。2、就原告诉状中所述，自2016年10月31日至2019年，在此期间中，原告没有向我被告催要过款项，原告改变了借款的时间，借款协议中的期限是2016年10月31日至2017年1月31日，按这个约定依据我国民事诉讼法和民法通则的相关规定早已经超过诉讼时效，我国法律保护民事权利的时效一般是二年，故此恳请法庭驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下：2016年10月31日，原告马宝全与被告松树营村委会签定借款协议，约定松树营村委会因村内修马路缺乏资金向原告借款19万元，借款期限为自2016年10月31日至2017年1月31日，超过借款期限后收取利息，利息按年利率36%计算。被告董长青为该借款提供连带责任担保，担保期限为三个月，担保范围为借款方偿还本息和逾期罚息。协议约定了违约责任，协议第八条第三项约定：“乙方（被告松树营村委会）逾期返还本息的，按应返还部分的日万分之300承担违约责任。协议还约定了其他事项。担保人董长青在协议前面的担保人处签有自己的名字。协议落款处有原告本人、被告方法定代表人董生合、原支部书记范永霞签字。原告称分两次以现金方式向被告松树营村委会支付借款，第一次支付五万元，是签定协议的前两天支付的，第二笔是签定协议的当天支付10万元，两笔款项均给了被告方的村主任董生合。被告方村主任董生合对此予以否认。另查明，原告曾于2019年4月11日找到被告方村委会主任董生合，要求被告偿还借款，董生合承认被告村委会向原告借过款，当时董生合和被告方的支部书记范永霞及担保人董长青一同去的原告家中办理的借款手续，但不是19万元，而是15万元，且称该款原告当时交给了董长青等人，并称这笔款由范永霞和董长青分了，没有交到村委会。原告对2019年4月11日的过程进行了视频录制，董生合对所录制的视频予以认可，并称是约半个月以前原告找的他。又查明，在合同约定的保证期间内，原告未对本案被告松树营村委会提起诉讼，也未申请仲裁。上述事实，有双方当事人的陈述、原、被告双方签定的借款协议，原告对被告松树营村委会主人董生合的所录的音视频资料予以证实。本院认为，原告马宝全与被告松树营村委会之间存在民间借贷的法律关系，被告松树营村委会虽对原告主张的借贷关系予以否认，称未向原告借过相关款项，但结合原告与被告签定的借款协议和原告对董生合所录制的视频材料可证实，被告松树营村委会因村内修马路缺乏资金确曾向原告借过相关款项，但不是原告所称的19万元，原告没有证据证实自己向被告支付了19万元，被告松树营村委会仅认可原告向其支付了15万元，为此本院认定原、被告之间的借款数额为15万元。被告方村委会主任董生合称原告的借款没有交到被告村委会，当时交给了与董生合一同去原告家中办理借款手续的其他人手中，收到款的人没有将所借款项交给村委会，村委会账上没有这笔钱，即便如被告松树营村委会所称，这也只是被告松树营村委会内部管理的事项，与原告无关，原告在办理完借款手续后履行了向被告交付款项的义务，这与被告是否向原告借款是两回事，被告可同过其他途径向有关人员予以主张，但不能影响与原告之间的借贷事实的存在，况且当时董生合也在场。现在被告村委会以自己账上没有该笔借款为由而否认借款事实的存在，既不符合民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺的法律规定，也不符合诚信诉讼的规定，因此本院对被告松树营村委会的此辩解意见不予采信。被告松树营村委会在借款到期后未向原告偿还借款本金，构成违约。被告松树营村委会对此应承担相应的违约责任，向原告支付借款本金、利息及相应的违约金。原、被告双方虽在协议中约定了利息、违约金的计算方法，但此约定过高，明显超出了有关法律及相关政策的规定，对双方约定超出规定的部分，本院不予支持。本院认为，原、被告双方在协议中约定了在借款超过期限后收取利息，这表明在借款期限内被告松树营村委会无需向原告支付利息，在超出借款期限后，被告松树营村委会需向原告支付逾期利息和违约金，但原告要求被告支付的逾期利息及违约金应以不超过年利率24%为限，因此被告松树营村委会向原告支付的利息和违约金总计应以年利率24%计算，而不是以应付款项的日万分之300等计算。被告董长青虽为被告松树营村委会的借款提供了连带责任担保，但因原告在约定的保证期间内（3个月）未向被告松树营村委会通过诉讼或仲裁的方式主张权利，因而被告董长青不应再对上述原、被告之间的借贷关系承担保证责任，对原告要求被告董长青承担连带偿还责任的诉讼请求本院不予支持。被告松树营村委会辩称原告的主张超出诉讼时效，无权再向被告主张，根据双方的陈述和有关证据证实，原告的诉讼请求并未超出诉讼时效，因双方约定的还款期限为2017年1月31日，《中华人民共和国民法总则》（2017年10月1日生效）第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”原告在今年4月即向本院提出诉讼，主张相关权利，因而原告的诉讼请求并未超出诉讼时效，综上，本院对被告松树营村委会的主张本院不予采信。被告董长青经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院视其放弃答辩、质证和辩论的权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款和第二款、《中华人民共和国担保法》第二十五条第二款、《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》法释[2015]第一条、第二条、第二十六条、第二十九条第一款、第三十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（2000年9月29日最高人民法院审判委员会第1133次会议通过)第三十一条的规定，判决如下：一、被告滦州市东安各庄镇松树营村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告马宝全借款本金15万元，并向原告支付自2017年2月1日至借款还清之日的利息和违约金，利息和违约金按年利率24%计算；二、驳回原告马宝全的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4100元，减半收取计2050元，由原告马宝全负担451元，被告东安各庄镇松树营村村民委员会负担1599元，此款由被告滦州市东安各庄镇松树营村村民委员会于本判决生效后十日内直接支付给原告马宝全。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员 薛荣 二〇一九年五月三十日书记员 刘瑶附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国担保法》第二十五条一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人免除保证责任；债权人已提起诉讼或者申请仲裁的，保证期间适用诉讼时效中断的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。