中华人民共和国 福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽执复24号 复议申请人（被执行人）：中煤京闽（福建）工贸有限公司［原名国投京闽（福建）工贸有限公司］，住所地福建省福州市。 法定代表人：郭廷云。 委托诉讼代理人：陈鹏、王小菲，北京大成（福州）律师事务所律师。 申请执行人：NobleResourcesInternationalPteLtd（中文译名：来宝资源国际私人有限公司），住所地新加坡共和国新加坡市安顺路**丰树安顺大厦19-01。 法定代表人：NeilTimothyDhar。 复议申请人中煤京闽（福建）工贸有限公司（以下简称京闽公司）不服福州市中级人民法院（以下简称福州中院）作出的（2018）闽01执异265号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福州中院在执行申请执行人来宝资源国际私人有限公司（以下简称来宝公司）与京闽公司合同纠纷一案中，京闽公司向福州中院提出异议，认为该案执行依据香港仲裁裁决未经内地人民法院认可程序便进入执行，不符合法律规定，请求终止本案执行，解除对京闽公司名下房产、车辆、股权的查封、冻结。 福州中院查明，来宝公司与京闽公司合同纠纷一案，香港国际仲裁庭于2015年6月3日作出的关于2012年6月15日成立的“NRIPL-10292HS”合同纠纷的《第一部分终局裁决》、2015年9月4日作出的关于2012年6月15日成立的“NRIPL-10292HS”合同纠纷的《第二部分终局裁决》发生法律效力后，由于被执行人未自动履行生效该仲裁裁决确定的义务，申请执行人来宝公司于2015年11月25日向福州中院申请强制执行，福州中院于2016年2月15日立案执行，立案号为(2016)闽01执173号。2016年3月4日，京闽公司以当事人双方之间并未达成仲裁条款为由，主张香港国际仲裁中心对该案无管辖权，向该院申请不予执行仲裁裁决。福州中院于2017年9月12日作出(2016)闽01执异25号执行裁定书，裁定驳回京闽公司不予执行香港国际仲裁中心2012年6月15日作出的《第一部分终局裁决》和2015年9月4日作出的《第二部分终局裁决》的申请。 福州中院认为，根据《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》(以下简称执行安排)规定，在香港特别行政区作出的仲裁裁决，一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院申请执行；有关法院接到申请人申请后，应当按执行地法律程序处理及执行。京闽公司住所地在该院辖区，该院于2015年11月25日接到来宝公司申请执行后，按照我国法律程序处理，于2016年2月15日依法受理了申请执行人来宝资公司的执行申请，符合相关规定。嗣后，因被执行人京闽公司提出不予执行仲裁裁决申请，该院经审查作出(2016)闽01执异25号执行裁定，驳回了京闽公司不予执行仲裁裁决申请。关于香港特别行政区仲裁裁决经审查裁定认可后交由执行部门执行的规定，系2017年5月22日《最高人民法院关于仲裁司法审查案件归口办理有关问题的通知》［法(2017)152号］中“……申请认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决案件、申请承认和执行外国仲裁裁决等仲裁司法审查案件，由各级人民法院专门业务庭办理。专门业务庭经审查裁定认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决案件，承认和执行外国仲裁裁决的，交由执行部门执行”的规定。因此，异议人主张本案认可香港仲裁裁决程序是执行的前置程序，没有法律依据。福州中院遂作出(2018)闽01执异265号执行裁定，驳回异议人京闽公司的异议申请。 复议申请人京闽公司不服上述执行裁定，向本院申请复议，请求撤销福州中院(2018)闽01执异265号执行裁定，驳回来宝公司的执行申请，解除对京闽公司名下房产、车辆、股权的查封、冻结。事实和理由如下：一、我国对香港仲裁裁决未经认可程序不能作为内地法院执行依据，已有明确具体的法律规定。1、根据《执行安排》第六条“有关法院接到申请人申请后，应当按照执行地法律程序处理及执行”，第七条“在内地或者香港特区申请执行的仲裁裁决，被申请人接到通知后，提出证据证明有下列情形之一的，经审查核实，有关法院可裁定不予执行”的规定，来宝公司申请认可和执行本案仲裁裁决一案，应当按内地法律程序处理及执行，即内地法院按照《执行安排》第七条进行司法审查核实后，才决定是否进入执行程序，只有不存在《执行安排》第七条规定的情形，该仲裁裁决才可以在内地法院得到执行。2、最高人民法院颁布的《民事案件案由规定》明确了“申请认可和执行香港特别行政区仲裁裁决”的民事案由。3、民事诉讼法解释，申请认可和执行香港特别行政区仲裁裁决的案件如无其他特别程序规定，应当参照适用涉外民事诉讼程序的特别规定，人民法院经审查裁定承认后，再根据民事诉讼法规定予以执行。二、各地法院对“申请认可和执行香港特别行政区仲裁裁决”案件的司法判例中，也明确了香港仲裁裁决在内地申请执行必须经过相关司法程序的审查认可。三、本案执行依据未经过前置的认可程序，不能直接作为执行依据。 本院对福州中院查明的事实予以认可。 本院认为，本案的焦点问题为本案的执行依据香港仲裁裁决在人民法院申请执行前是否应当先行裁定认可，分析如下： 本案因来宝公司向福州中院申请执行香港国际仲裁中心作出的仲裁裁决，京闽公司提出抗辩，请求终止执行并解除对京闽公司名下财产的查封冻结而引起。本案来宝公司申请执行时间为2015年11月25日，福州中院立案时间为2016年2月15日，因此，本案应根据《执行安排》有关规定进行审查。 首先，京闽公司请求终止执行的主要理由是本案执行依据香港国际仲裁中心作出的仲裁裁决未经过内地法院认可。依照《执行安排》的规定，在香港特别行政区作出的仲裁裁决，当事人在内地可以向被申请人住所地或者财产所在地的有关法院申请执行。申请人应当提交执行申请书、仲裁裁决书及仲裁协议。外国籍法人应当提交相应的公证和认证材料及中文译本。可见，《执行安排》并未规定向人民法院申请执行香港特别行政区作出的仲裁裁决需要先予认可后方可申请执行。本案中，来宝公司依据香港国际仲裁中心作出的仲裁裁决，向福州中院申请执行，符合《执行安排》的有关规定。 其次，本案于2016年2月15日立案执行后，京闽公司提出不予执行本案仲裁裁决申请，福州中院经审查核实后认为，京闽公司不予执行仲裁裁决的申请不符合《执行安排》第七条规定的情形，并于2017年9月12日作出(2016)闽01执异25号执行裁定，驳回了京闽公司不予执行的申请。因此，本案已经过审查核实，不存在《执行安排》第七条所规定的不予执行的情形，本案仲裁裁决可予执行。故京闽公司以本案的仲裁裁决未经法院前置的认可程序，不能直接执行的理由，本院不予采纳。 综上，福州中院(2018)闽01执异265号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。京闽公司的复议请求和理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人中煤京闽（福建）工贸有限公司复议请求，维持福州市中级人民法院(2018)闽01执异265号执行裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  谢守庸 审 判 员  黄建飞 代理审判员  郑 鸿 二〇一九年五月九日                                                                                                                                                    法官助理     翁德华                                                                                                                                                       书记员    黄金香 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院 办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。