黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）黑0505刑初18号 公诉机关双鸭山市四方台区人民检察院。 被告人于某某，男，1963年2月10日出生，汉族，初中文化，户籍地黑龙江省双鸭山市**，系XXXXX集团XXXX运转区一车间电焊工人，住双鸭山市四方台区XXXX社区。2017年3月11日因本案被双鸭山市公安局中心分局刑事拘留，同年4月12日被批准逮捕，次日由双鸭山市公安局中心分局执行，同年7月13日被该局取保候审，2018年11月20日被本院批准逮捕。现羁押于双鸭山市看守所。 辩护人米志伟，黑龙江鼎峰律师事务所律师。 被告人于某某1，男，1967年1月23日出生，汉族，初中文化，户籍户籍地黑龙江省双鸭山市**，XXXX集团XXXX运转区一车间副主任，住双鸭山市**。2017年3月11日因本案被双鸭山市公安局中心分局刑事拘留，同年4月12日被批准逮捕，次日由双鸭山市公安局中心分局执行，同年7月13日被该局取保候审。2018年11月20日被本院批准逮捕，现羁押于双鸭山市看守所。 辩护人岳彩丽，黑龙江中程佳易律师事务所律师。 被告人陈某某，男，1979年11月30日出生，汉族，中专文化，户籍地户籍地黑龙江省双鸭山市**，XXX集团XXXX运转区一车间主任，，住双鸭山市**2018年1月3日因本案被双鸭山市公安局中心分局取保候审，同年11月20日被本院批准逮捕，现羁押于双鸭山市看守所。 双鸭山市四方台区人民检察院以双四检刑诉[2018]17号起诉书指控被告人于某某、于某某1、陈某某犯重大责任事故罪，于2018年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。双鸭山市四方台区人民检察院指派检察员赵锋出庭支持公诉。被告人于某某及其辩护人米志伟、被告人于某某1及其辩护人岳彩丽、被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 双鸭山市四方台区人民检察院指控，2017年3月9日13时30分许，被告人于某某1在XXXX副井二楼违反风电焊操作规程，在没有审批安全措施的情况下，违章指挥被告人于某某使用风电焊给剁头淬火，操作完成后，于某某1违章指挥于某某维修副井井口运输平台开焊轨道。于某某于13时40分许在没有安全措施审批情况下，独自对副井井口运输平台轨道进行违章电焊作业，于某某完成电焊作业在现场观察未发现明火后离开作业现场。14时30分许，由于于某某在副井井口运输平台违章电焊作业，产生的高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物，导致副井运输平台负一层起火，致提升电力电缆线、信号电缆线和井口操车系统液压油管及油管内的液压油燃烧。由于安装在副井平衡锤侧停车开关信号电缆着火造成线路短路，提升机运行程序按到位处理，实施级制动，致使罐笼提升59m(由-500m标高水平上提至-441m标高水平)停止运行、静止不动。此时，副井平衡锤侧提升钢丝绳处于高温火区内，抗拉强度急剧下降，在静张力的作用下断裂，造成罐笼坠落(坠落距离94m，含罐道坑深度35m)。致刘某某、王某等17人死亡，直接经济损失1996.1万元。于某某对事故发生负有直接责任，于某某1对事故发生负有主要责任。被告人陈某某系运转区一车间党支部委员、主任，负责一车间全面工作，未认真履行工作职责，对副井井口运输平台负一层存在的可燃物、油污和操车系统漏油等问题未采取针对性措施进行处理;事故前多次在无安全措施的情况下，安排风电焊作业;对运转队一车间安全管理不力，对长期违章敷设的电焊机电源线未按照规定进行处理，对事故发生负有主要责任。 认定上述事实的证据如下: 1.书证被告人于某某、于某某1、陈某某户籍证明户籍证明，，国家煤矿安全监察局关于XXXX“3.9”重大运输事故调查处理意见的批复，XXXX“3.9”重大运输事故调查报告，XXXX“3.9”重大运输事故技术报告，XXXX“3.9”重大运输事故现场勘察报告，XXXX“3.9”重大运输事故直接原因认定报告，XXXX火灾、罐笼坠落事故救援报告; 2.证人周某某、王某某１、王某某２、杜某某、高某等人的证言; 3.被告人于某某、于某某1、陈某某的供述与辩解; 4.双鸭山市公安局法医学尸体检验意见书; 5.双鸭山市公安局中心分局现场勘验笔录及照片。 该院认为，被告人于某某、于某某1、陈某某在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议判处于某某三年以上五年以下有期徒刑；建议判处于某某1、陈某某三年以上四年以下有期徒刑。 被告人于某某对起诉书指控其犯罪事实没有异议。其辩护人认为，被告人于某某主观过错程度较小，认罪悔罪，案发后积极参与救援应从轻处罚。 被告人于某某1对起诉书指控其犯罪事实有异议，认为自己的行为不构成犯罪。其辩护人认为，被告人于某某1没有违章指挥或强迫冒险作业，于某某1告诉于某某铁道开焊只是善意提醒，而且于某某违章作业是自己的习惯行为，不存在被迫作业的情况。 经审理查明，2017年3月9日13时30分许，被告人于某某1在XXXX副井二楼违反风电焊操作规程，在没有审批安全措施的情况下，违章指挥被告人于某某使用风电焊给剁头淬火，操作完成后，于某某1违章指挥于某某维修副井井口运输平台开焊轨道。于某某于13时40分许在没有安全措施审批的情况下，独自对副井井口运输平台轨道进行违章电焊作业，于某某完成电焊作业在现场观察未发现明火后离开作业现场。14时30分许，由于于某某在副井井口运输平台违章电焊作业，产生的高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物，导致副井运输平台负一层起火，致提升电力电缆线、信号电缆线和井口操车系统液压油管及油管内的液压油燃烧。由于安装在副井平衡锤侧停车开关信号电缆着火造成线路短路，提升机运行程序按到位处理，实施一级制动，致使罐笼提升59m(由-500m标高水平上提至-441m标高水平)停止运行、静止不动。此时，副井平衡锤侧提升钢丝绳处于高温火区内，抗拉强度急剧下降，在静张力的作用下断裂，造成罐笼坠落(坠落距离94m，含罐道坑深度35m)。致刘某某、王某等17人死亡，直接经济损失1996.1万元。于某某对事故发生负有直接责任。于某某1对事故发生负有主要责任。被告人陈某某系运转区一车间党支部委员、主任，负责一车间全面工作，未认真履行工作职责，对副井井口运输平台负一层存在的可燃物、油污和操车系统漏油等问题未采取针对性措施进行处理;事故前多次在无措施的情况下，安排风电焊作业;对运转队一车间安全管理不力，对长期违章敷设的电焊机电源线未按照规定进行处理，对事故发生负有主要责任。 认定上述事实的证据如下: 一、书证 1.被告人于某某、于某某1、陈某某户籍证明户籍证明，是完全行为能力人。 2.到案经过，证实2017年3月9日，在案发现场将于某某、于某某1控制，并于2017年3月11日对于某某、于某某1采取刑事拘留强制措施。2018年1月3日对陈某某进行口头传唤到案，并于当日对其采取取保候审强制措施。 3.XXXXX集团有限公司XXXX保卫科出具的报案材料，证实XXXXX集团有限公司XXXX副井提升灌口，于2017年3月9日下午14时35分许发生火灾，二矿相关部门正在抢险，消防支队于15时50分许，进入火灾现场进行灭火救援。初步估算火灾造成直接经济损失100万元以上。 4.XXXXX有限责任公司XXXX出具的情况说明，证实2017年3月9日事故发生时，XXXX井下各处作业人员总计273人，截止3月10日凌晨，经主井陆续安全撤出256人，其余17人失联，名单如下:金某某、刘某某、刘某某１、张某某、李某某、岳某某、孔某某、王某、全某某、许某某、杨某某、于某某３、赵某某、古某某、韩某某、李某某１、费某某。 5.集贤县天园殡葬有限责任公司出具的情况说明，证实XXXX矿难死亡人员在我馆火化人员名单:全某某、孔某某、张某某、岳某某、古某某、杨某某、于某某３7人在我馆火化，附火化证明。 6.双鸭山市殡仪馆出具的证明，证实经查火化登记薄，李某某、许某某、赵德财、王某、刘某某、费某某、李某某１、刘某某１、金某某、韩某某共10人在我馆火化，情况属实。附火化证明。 7.XXXXX集团有限公司XXXX运转区于2017年3月12日出具的说明，证实2016年至今XXXX运转队一车间，副井提升系统没有安排临时风电焊施工工程的情况。 8.XXXXX集团有限公司XXXX运转区出具的运转队组织机构，证实队长易某某，一车间主任陈某某，副主任周某某(主副井电系统)、于某某1(井上下钢丝绳)。 9.XXXXX集团有限公司XXXX运转区出具的风、电焊安全技术操作规程，证实井下电焊必须严格遵守操作规程。 10.XXXXX集团有限公司XXXX运转区出具的煤矿安全规程，证实井下和井口房内不得进行焊接、气焊和喷灯焊接等作业。如果必须进行焊接等工作，每次必须制定安全措施，由矿长批准。 11.XXXX运转区出具的煤矿入井人员四级安全培训证、安全操作资格证及双鸭山市安全生产监督管理局出具的于某某证书查询证明，证实于某某于2009年11月6日取得煤矿入井人员四级安全操作资格证。资格证有效期至2018年5月16日。作业类别为焊接与热切割作业，培训机构为双鸭山市安全技术培训中心。于某某于1995年12月到运转区一车间从事电焊工作。 12.XXXXX集团有限公司XXXX运转区出具的XXXX员工安全培训考试成绩统计表，证实于某某(运转区一车间维修工)，2012年至2016年维修工培训考试成绩为68、83、76、74、90分。 13.XXXXX集团有限责任公司XXXX办公室于2017年3月23日出具的情况说明，证实XXXX井上生产作业区电焊使用统一执行《XXXX井下风电焊管理规定》(XX双二矿发[2014]35号)，一直是这样要求的。 14.黑龙江XXXXX**有限责任公司XXXX出具的营业执照、中华人民共和国采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证，证实2014年10月29日在双鸭山市工商局注册登记；2009年8月31日由国土资源部颁发采矿许可证；2016年10月13日由省煤矿安全监察局颁发安全生产许可证；2010年12月7日由省煤炭生产安全管理局颁发煤炭生产许可证。 15.XXXXX集团有限公司XXXX“3.9”重大运输事故调查组技术组于2017年3月26日出具的技术报告，证实这起事故的直接原因为，工人在副井井口运输平台违章电焊作业，产生的高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物，致提升机电力电缆线、信号电缆线和井口操车系统液压油管及油管内的液压油燃烧。由于安装在副井平衡锤侧停车开关信号电缆着火造成线路短路，提升机运行程序按到位处理，实施一级制动，致使罐笼提升59m(由-500m标高水平上提至-441m标高水平)停止运行、静止不动。此时，副井平衡锤侧提升钢丝绳处于高温火区内、抗拉强度急剧下降，在静张力的作用下断裂，造成罐笼坠落，坠落距离94m。伤亡人数:死亡17人，直接经济损失1996.1万元。 16.国家煤矿安全监察局关于黑龙江XXXXX**有限责任公司XXXX重大运输事故调查处理意见批复，煤安监调查(2017)XX号证实：一、黑龙江煤矿安监局作出的《关于黑龙江XXXXX**有限责任公司XXXX重大运输事故调查处理意见》事故调查工作符合《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》(国务院令第296号)等有关规定。二、原则同意事故调查组对事故原因分析、性质认定、防范措施建议和事故责任单位、责任人处理意见。三、请督促有关部门认真落实对事故单位、责任人员的处理意见和事故防范措施。四、请按规定公布事故调查报告，并根据《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》(安监总政法[2013]115号),督促有关部门在3个月内将有关责任人员和单位处理情况、事故防范措施的落实情况报送国务院安委会办公室备案。 17.黑龙江XXXXX**有限责任公司出具的XXXX重大运输事故调查报告证实:2017年3月9日14时39分，黑龙江XXXXX**有限责任公司XXXX，因副井井口运输平台违章电焊，引起负一层发生火灾，导致副井辅助提升机钢丝绳断裂发生坠罐事故，造成17人死亡，直接经济损失1996.1万。于某某系XXXX运转队一车间电焊工，违章电焊作业。对事故发生负有直接责任。于某某1系XXXX运转队一车间副主任，负责运转队钢丝绳维护工作，对事故发生负有主要责任。陈某某系XXXX运转队一车间党支部委员、主任，负责运转队一车间全面工作，对事故发生负有主要责任。 18.双鸭山市公安局中心分局出具的情况说明，证实事故于某某事故前实施电焊作业使用的电焊把已送至公安机关工作人员在XXXX的临时办公地点，工作人员当日将该物证移交技术部门保管。 19.XXXXX集团有限公司XXXX工资科出具的证明，证实陈某某、于某某1、于某某是双矿集团XXXX运转区工人。 20.XXXXX集团有限公司XXXX组干科出具的运转队主任名单，证实一车间主任陈某某，副主任周某某、于某某1。 21.双鸭山市公安局中心分局治安管理大队出具的情况说明，证实陈某某自2014年5月任XXXX运转区一车间主任职务，于某某1自2008年10月任XXXX运转区一车间副主任职务。 22.中共XXXXX集团有限公司XXXX委员会组干科出具的证明，证实运转区车间主任均属于三级管理单位的段队级管理人员，由区班子研究聘用，矿主管领导同意，报矿人事部门备案，没有正式聘用文件。陈某某任运转区一车间主任职务。于某某1任运转区一车间副主任职务。 23.XXXXX集团有限公司XXXX出具的运转区一车间主任陈某某安全生产岗位责任制，证实陈某某全面负责本车间工作。 24.XXXXX集团有限公司XXXX出具的运转区一车间副主任于某某1安全生产岗位责任制，证实（1）在区长和主管区长、主任领导下，全面负责车间管辖机电设备电气、机械的安全运行及运转环境的管理工作。（2）参与组织实施运转区主要系统的安全技术改造方案。（3）严格执行油管施工技术安全措施，督促检查本班员工严格执行各项规章制度，做好施工现场安全管理。（4）熟知本车间分管工作各项规章制度及安全技术操作规程。（5）负责对上级部门及本单位排查的安全隐患及时处理，做到闭合管理。 25.XXXX运转区出具的钳工于某某安全生产岗位责任制，证实（1）严格执行煤矿安全生产方针和煤矿安全生产三大规程。（2）严格执行本工种操作规程，严禁违章操作，严格遵守劳动纪律，拒绝违章指挥。（3）加强责任心，严防人身事故和重大机电事故的发生，设备出现事故要及时赶到现场，积极参加抢修。（4）参加安全技术教育，不断提高业务和自主保安能力，参加岗位培训，做到持证上岗。（5）保管好工具、材料、配件、各种技术资料及消防器材完好、不丢失、不损坏。 26.黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的XXXX直接损失，证实XXXX直接损失总计1996.1万元。其中（1）材料费125万元，包含:108笔69.6万元，已经到货使用;第109笔预计55.4万元。（2）机电设备损坏22台套，预计净值162万元。（3）丧葬费及一次性补偿金17人计1555万元。（4）善后处理费用总计154.1万元。 27.中共黑龙江XXXXX**有限责任公司委员会组织部出具的关于袁某某的人员信息说明,证实袁某某原XXXXX集团有限公司XXXX矿长、党委副书记，于2018年1月已与双鸭山矿业解除劳动关系，现无本人联系方式。 28.XXXXX集团有限公司XXXX运转区出具的证明，证实XXXX副井井口负一层，卫生责任区为运转区一车间所管辖负责。 29.XXXXX集团有限公司XXXX出具的“工亡待遇补偿、养老保险费和住房公积金提取债务清偿协议”，证实XXXX与17名遇难矿工家属全部达成补偿协议。 30.黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的XXXXX集团有限公司XXXX重大运输事故直接原因认定报告，证实事故原因与前期报告内容基本一致。 31.XXXX运转区出具的一车间班前活动记录，证实一车间在2016年12月5日至2017年3月9日期间，进行风电焊作业没有进行审批的记载。 二、证人证言 1.证人陈某某１证言，证实3月9日下午两点半左右，XX矿副井井口着火是我报的警，当时我在办公室听见对讲机里有人喊井口着火了，然后我就马上和同在办公室的干警齐某某一起跑到副井井口，就看见火势非常大，然后我在14点40分给矿长打电话汇报，给矿长打完电话后又打的119报警。 2.证人张某某１证言，3月9日下午我看到于某某在井下焊接，后来发现着火了，我们井下人员进行救火但是水电所没送来水，火势就往井口方向蔓延，很快就已经控制不住了，我们就都向外撤，当时井下人员有我、吴某、刘某２、赵某某１、杨某某１和另一个女的是信号员。于某某是归属钳工的电焊工，我是电气工，我们工种不一样，钳工的工作是大主任陈某某代理的，如果陈某某不在，副主任能不能管理钳工的工作我不知道，但是其他副主任找我干活，我就过去干，钳工是不是也像我一样听从副主任安排、管理我不清楚。 3.证人吴某证言，证实2017年3月9日副井起火时我在井下和张某某１在一起干活，我看见于某某在靠近验身房一侧的铁道那焊接一段断了的铁轨，后来听见张某某１喊:“于某某，二层隔着火了。”因为于某某自己刚才在那附近进行明火作业了，所以张某某１喊于某某着火了，我和张某某１拽水管子准备灭火但是没有水。后来火势已经控制不住了，就往外撤了。于某某进行电焊作业时就他一个人，他是从二楼竖下来的线上接的电焊机把子线，当时在火灾现场还有王某某２、张某某１，两个推车工(不知道叫什么)，两个保卫科的(也不知道叫什么)，好像还有个姓杨的女的都在火灾现场大家都在救火。 4.证人高某某１证言，证实2017年3月9日我工作的副井区域地下室的位置着火了，当天我在信号室看到过于某某在副井口地面上焊东西，具体在什么位置我记不清了。 5.证人杨某某１证言，证实2017年3月9日14时30分左右，副井的地下室着火了，当时在现场还有信号员高某某１、赵某某２，推车工赵某某１、刘某某３，安检员刘某２(大名不详)，检修员张某某１、吴某。当天14点左右我在信号室看到于某某和于某某1从二楼下来，他俩说啥我没听清。到晚上18时左右的时候，我、高某某１、赵某某２还有于某某在车间闲聊的时候，当时于某某的情绪比较低落，我就问他怎么了，他说自己着火之前电焊了，焊了矿车的轨道。 6.证人孟某某证言，证实运转区主要负责XXXX的主排水，主副两个井的提升、主副井及井下的设备维修维护等，运转区分第一和第二车间，陈某某是一车间的主任，负责全面工作，副主任于某某1负责主、副井和绞车的大绳检查、更换、维护工作，我们车间分为四个小班，周一到周五工作日的白天的时候是谁的分管工作谁负责，晚上和周末是由值班的车间领导负责，2017年3月9日XXXX副井发生火灾事故时，当天值班的是周某某，但是发生火灾是工作日白天，谁分管的工作各自负责，发现需要电焊作业的故障维修，必须要向上级部门进行审批，平时由主任负责，进行电焊作业一定要制定安全措施和报批后才能施工，这个规定，我们一车间主任、书记、副主任对风电焊操作流程都知道，不制定安全措施和报批不能进行风电焊操作，我知道钳工于某某会电焊，他有没有资质我不清楚，但是车间的电焊作业一般都是由他进行。 7.证人周某某证言，证实井下发现需要风电焊作业的故障维修应由车间主任向上级部门报批风电焊措施，然后进行下一步工作，如果主任由于特殊原因不在确实需要风电焊时，也可以由车间的副主任报区里协调审批措施。副井的二楼配电盘安装了一个开关，接出一根电缆到电焊机上，要是哪里干活就接把线，二楼顺下来的电焊机把线不用时就贴着井边陲挂着，电线的接头也没有用绝缘物品包裹，这根线从副井二楼顺下来是不符合安全规定的，一车间有电焊资格作业的有于某某和陈某某，一车间大多数电焊作业都是由于某某干的，电焊作业时都是自己在一楼接好把线后，喊二楼的人给送电的，我记得我们一车间组织过对副井运输平台负一层存在的可燃物进行过清理，具体什么时间我想不起来了，副井运输平台一层存在的可燃物主要是油污，挺厚的，还有矿泉水瓶等垃圾，我们不是定期对副井运输平台负一层的可燃物进行清理，是领导发现油污多了才指派我们去清理的，没有自发清理过。 8.证人尚某某证言，证实2017年3月9日，井下着火时我、赵某某１、刘某某３、杨某某１参与救火了，因为水管子没水火势没控制住，起火后我看到于某某和于某某1了。 9.证人刘某某４证言，证实3月9日下午两点多钟XXXX副井井口着火了，当时看见火势最大的位置是在副井井口向进车方向五、六米远，靠近验身房一侧的铁轨缝隙处。我看见赵某某１拿着黑色F10水管站在起火的地方准备灭火，但还没有水，姓王的推车工、于某某１、吴某某１都在起火点跟前在灭火。我赶紧给孟某１打了电话，告诉他副井井口着火了。他也就一、两分钟就到井口跟着救火了。接着我又用对讲机群呼喊井口着火了。火势越来越大我们就往进车的方向撤。 10.证人赵某某２证言，证实着火后我先给调度打电话要水，又给区长汇报了情况，后来火势大就撤了。 11.证人刘某某３证言，证实2017年3月9日井下着火，我参与救火了，当时场面很乱，火势越来越大就都撤出来了。 12.证人赵某某１证言，证实3月9日当天我看到钳工于某某来检修了，13点多我升井后，我在副井井口处看到于某某在拽电焊把线，但是我没看到他电焊作业的过程及电焊作业的地点，着火后我参与救火了，后来火太大我就撤出去了。 13.证人宋某某证言，证实3月9日大概下午2点半的时候，因火灾副罐坠罐了，罐里大约有20人左右，我们一车间进行电焊作业大多都是于某某，偶尔陈某某也进行电焊作业，没有其他人了。 14.证人王某某１证言，证实2017年3月9日14时左右，我和高某升井的时候看见于某某正在收起电靶子线，于某某1在一车间主要负责大绳工作，于某某1是大绳副主任，于某某1在日常工作中有安排工人干活的权利，他是副主任，有权安排工人干活，值班的时候于某某1安排过我的工作，钳工没有副主任，于某某1看到活了就安排我干活，我们运转区一车间需要风电焊时，按照规程应该是先向车间领导汇报，汇报后由区里技术员协助领导签字审批，领导同意之后具体操作人员拿到审批单才可以进行风电焊操作，我了解平时风电焊过程中，于某某按规章制度操作的时候比较多，自己不按流程操作的时候很少，失火当日于某某进行风电焊操作是否走审批程序我不清楚。 15.证人王某某２证言，证实3月9日大约13时30分左右我在大绳工休息的房间和杜某某、于某某1、于某某唠嗑，于某某1跟于某某说下面铁道开焊了，说完之后于某某1带着于某某一起下楼了，应该是去焊铁道了，于某某下楼没多久就对楼上喊把电焊机的电送上，于某某是钳工没有分管的副主任，有时候于某某1值班安排钳工干活钳工也干。过了几分钟的时间，听到楼下有人喊，于某某呢，着火了，当时于某某、于某某1、高某、陈某某都在，我到跟前于某某蹲在地上背对着副井方向，我看他脸色煞白的，就到他身边问他怎么了，于某某说这回我惹祸了，我认为他说的意思是着火跟他有关系。 16.证人杜某某证言，证实2017年3月9日大约13时15分左右，副主任于某某1让于某某给剁头淬火，后来于某某1对于某某说靠罐北面的铁道开焊了并带于某某一起下楼了，于某某1是车间主要领导，可以指挥于某某干活，后来我洗澡时听见喊着火了，我就赶忙穿上衣服跑到副井。 17.证人高某证言，证实XXXX运转区一车间钳工由主任陈某某主管和分配工作，有活了副主任于某某1、周某某也安排我们工作，一车间负责电焊工作分别是陈某某和于某某，电焊作业也都是由他俩负责，于某某的电焊作业，我们车间主任和副主任都可以安排于某某工作，于某某主要负责电焊活，3月9日下午14时我在二楼休息室于某某跟我说我去焊小道(摇台和铁道之间的铁道)去了，后来我洗澡时着火了。 18.证人史某某证言，证实2017年3月9日14时30分左右，行人罐在提升六十米左右的距离时落回到井底坠罐了。 19.证人马某某证言与史某某证实一致。 20.证人李某某２证言，证实3月9日下午1点30分左右，于某某1让于某某拿风焊给剁头烤火，后来我就去休息室了，于某某是电焊工，归属钳工管理，钳工没有副主任，一般钳工的工作都是大主任陈某某安排的，如果陈某某不在，其他副主任也能安排钳工干活，我在休息室躺了半个小时左右，听到楼下有人喊着火了，现场有十多个人救火，后来火势太大我们就撤了出来。 21.证人朱某证言，证实对电焊工的安全培训教育我们还是教育不到位，不能按照操作规程进行作业，没有及时发现安全隐患并提出加以整改，最终导致了事故的发生。 22.证人李某某３证言，证实3月9日的事故发生，我负有责任，对安监处的工作没有认真监督。 23.证人周某某１证言，证实我在XXXX任机电副总工程师，不能证实事故原因。与李某某３证实内容基本一致。 24.证人易某某证言，证实3月9日当天下午14时30分左右我正在组织运转队开会，信号工给我打电话说井口着火了，我们就跑去参与救火，后来火势就大了就撤出来了。 25.证人赵某某３证言，证实2017年3月9日，于某某在XXXX副井实施电焊作业，没有向我报过措施，一车间操车系统液压泵阀组存在漏油情况，每天渗油6-6.5千克，针对液压泵阀组渗油的情况，一车间采取的措施是首先在油泵上焊接了一个油槽接油，渗出来的液压油会顺着导油槽流入接油桶，油桶接满之后倒回油泵内，一般都是钳工来做这个工作，油泵渗出来的油会渗落到负一层操车系统，负一层操车系统油管也存在渗油的情况了，操车系统负一层有油污、可燃物塑料袋、矿泉水瓶、煤粉等，操车系统负一层内的油污、可燃物等清理工作由一车间主任陈某某负责，但是没有定期进行清理，放置在副井二层的电焊机有垂放到一层的电线，这根电线已经垂放很多年了，这根电线在二层有空气开关，使用时把开关打开，用完后将开关关闭，这种情况不符合安全规定。 26.证人张某某２、岳某某１、陈某某２、韩某某１、王某某３、牛某某、张某某３、金某某１、王某某４、赵某某４、孙某某、宋某某１、李某４、王某某５、赵某某５、李某某５、邵某某等人证言证实17位遇难矿工全部得到死亡赔偿金，家属对死亡原因没有异议。 三、被告人供述和辩解 1.被告人于某某供述与辩解，证实我是在副主任于某某1的安排下违规一人进行电焊的，3月9日下午一点半左右，于某某1在副井井口二楼的走廊和我说：于某某，离主罐中的大罐一米左右的地方有段铁道折了，你去焊一下，我说没有措施，于某某1说临时急活，不然影响推车，说完这些话之后他就去区里办事了，我就听明白了，于某某1对我说这句话的时候是在大绳工门口说的，因为是急活我就去焊了，一车间就我一个电焊工，由主任陈某某直接领导，副主任也有权利指挥我工作，叫我干活我也听，3月9日那天下午焊接铁道只有我一个人，因为那天就我自己一个人在，活还着急，没有电焊措施，也没有其他人监护，两处焊点焊接完毕后我都检查了，当时我没到地下室去，我趴地下顺着铁道缝往下看了，看有没有明火。 2.被告人于某某1供述与辩解，证实2017年3月9日我告诉于某某铁轨开焊的事了，但没告诉他怎么办。下午快2点时，我让于某某在副井井口用风焊烤剁子淬火，于某某按照我的要求使用风焊给我烤剁子了，于某某在副井井口二楼使用风焊没有安全措施，我当时没想那么多在没有审批安全措施的情况下让于某某使用风焊，我知道错了。在下午2点左右的时候，我想起来铁轨开焊的事了，我就叫于某某和他说铁道好像开焊了，他说下去和我看看，我只告诉于某某开焊了，没告诉他怎么办，我告诉于某某轨道错牙的目的，是因为我看到轨道错牙影响生产，就是提醒于某某去检查看怎么维修，具体维修方式我没说。 3.被告人陈某某的供述与辩解，证实矿里各工种分工都有严格的规定和程序，车间的主任、副主任在日常工作中发现问题也可以随时指挥各工种进行维修作业，需要风电焊作业的故障维修应由车间主任向上级部门报批风电焊措施，然后进行下一步工作，2017年3月9日13时30分许，电焊工于某某在没有任何措施的情况下违章操作，对副井井口小罐侧铁道进行焊接，导致火灾发生，致17人死亡，于某某当天去副井焊铁道不是我指派的，于某某在副井口处进行电焊作业我不知道，但我对3.9事故负有管理不到位的责任。 2017年以来的几次电焊作业都没有报批措施，属于违章作业行为，这几次违章作业我都知道，1月9日至3月3日，共实施了20次风电焊作业，其中4次是有措施的，16次风电焊作业没有措施，没有措施的电焊作业属于违反规章制度的行为，违章指挥、违章作业，这么多的风电焊作业是经常性的，已经习惯了，像这样没有措施的风电焊作业，我知道，都是我安排的，一车间副主任于某某1有权利安排电焊工于某某的工作。 四、鉴定意见 双鸭山市公安局刑事技术支队出具的法医学尸体检验意见书，证实许某某、岳某某、孔某某、刘某某、刘某某１、王某、张某某、赵某某、金某某、杨某某、于某某３、李某某、费某某、韩长深、古某某、李某某１、全某某均符合在本次事故中与钝性物体相互作用死亡。 五、现场勘查笔录 1.黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的司XXXX重大运输事故现场勘察报告，证实现场勘察发现断裂的提升钢丝绳、罐笼、平衡锤、平衡钢丝绳和部分钢梁罐道，升井人员所乘罐笼已经严重变形，并残留部分遇难人员的胶靴、安全帽、自救器、矿灯等随身携带的安全防护用品。 2.鸭山市公安局中心分局现场勘验检查笔录，证实一副罐(大材料罐)距罐口9.8米处一个焊接点(拍照提取，编号3号)。推车机暗沟地面距阻车器0.35米，罐口护栏0.9米，运输平台第一处焊接点下层推车机暗沟地面尘土内发现两个电焊焊渣(拍照原物提取，编号10号)。 本院认为，被告人于某某作为XXXX运转区一车间电焊工，在生产、作业中违反安全管理的规定，直接导致发生重大伤亡事故，造成17人死亡，直接经济损失1996.1万元的严重后果，情节特别严重；被告人于某某1作为XXXX运转区一车间副主任，发现井下铁轨开焊，未按工作规程操作，直接安排工人违规进行电焊作业，导致事故发生，对事故发生负主要责任；被告人陈某某作为XXXX运转区一车间主任，在生产、作业中负有指挥和管理责任，但其未能严格要求工人按照规程作业，违反安全管理规定，导致事故发生，对事故发生负主要责任。三被告人的行为已构成重大责任事故罪。检察机关指控被告人于某某、于某某1、陈某某重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人于某某的辩护人认为，于某某主观过错程度较小，认罪悔罪，案发后积极参与救援，依法应从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人于某某1提出其安排于某某进行电焊作业，并非基于领导关系的安排部署，仅是善意提醒的辩解。经查，于某某1作为XXXX运转一车间副主任，具有管理、安排电焊工人作业的职权，且其职责中亦包括负责车间机电设备的安全运行及运转环境管理工作，故其让于某某对开焊轨道进行焊接属其在职权范围内安排工作，对于某某1的该项辩解不予采纳。其辩护人认为，被告人于某某1没有违章指挥或强迫冒险作业，只是善意提醒的辩护意见不予采纳。被告人于某某、陈某某归案后能如实供述犯罪事实，应依法从轻处罚。被告人于某某、于某某1、陈某某在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救并积极配合调查，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下： 一、被告人于某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑五年； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月20日起至2023年7月17日止。） 二、被告人于某某1犯重大责任事故罪，判处有期徒刑五年； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月20日起至2023年7月17日止。） 三、被告人陈某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月20日起至2023年5月19日止。） 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  历 霞 审 判 员  孙胜山 人民陪审员  王志萍 二〇一九年五月十七日 书 记 员  冯广林