黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黑2701行初1号 原告：宫秀荣，女，汉族，住黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。 委托诉讼代理人：赵春杰，黑龙江洪浩律师事务所律师。 被告：加格达奇区公安局曙光派出所，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区曙光街。 负责人：魏平，所长。 出庭负责人：张亚东，副所长。 委托诉讼代理人：林爽，男，该单位工作人员。 被告：大兴安岭地区加格达奇区公安局，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区景观大道东端。 法定代表人：苏义，局长。 出庭负责人：孙长真，副局长。 委托诉讼代理人：曲忠民，男，该单位工作人员。 第三人：李国云，女，汉族，住黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。 原告宫秀荣与被告加格达奇区公安局曙光派出所、被告大兴安岭地区加格达奇区公安局、第三人李国云治安行政处罚一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宫秀荣及其委托诉讼代理人赵春杰、被告加格达奇区公安局曙光派出所出庭负责人张亚东及委托诉讼代理人林爽、被告大兴安岭地区加格达奇区公安局出庭负责人孙长真及委托诉讼代理人曲忠民、第三人李国云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2018年11月5日，加格达奇区公安局曙光派出所作出加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定，认定2018年10月10日8时40分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，宫秀荣与李国云互相厮打，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予宫秀荣罚款一百元的行政处罚。 宫秀荣不服加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定，向大兴安岭地区加格达奇区公安局申请行政复议。2019年1月3日，大兴安岭地区加格达奇区公安局作出加公复决字【2018】第8号行政复议决定，该复议决定认定2018年10月10日8时30分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，李国云被肖臣诬陷偷了李奇家的铁货架子并误认为诬陷其偷李奇家铁货架子的人还有宫秀荣，李国云与肖臣争执时，宫秀荣从家中出来与李国云发生口角并相互厮打，李国云与宫秀荣相互厮打过程中李国云向侧方向用力使二人同时摔倒在地后，张淑芬拉架将二人分开，宫秀荣倒地过程中左侧脸部碰到路边野草被碰伤，双手手臂位置有抓痕，李国云左手拇指侧面有抓痕，该复议决定维持加格达奇区公安局曙光派出所作出的加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定。 宫秀荣向本院提出诉讼请求：要求撤销加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定。事实和理由：2018年10月10日8时30分许，宫秀荣在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场位置干活时，李国云因被肖臣诬陷偷了李奇家铁架子而殴打肖臣，宫秀荣仅说了一句你打他干啥，有事说事，就被李国云踹到在地，还说还有你一个，当时李国云误以为宫秀荣也诬陷了她，当时李国云跪压在宫秀荣身上，还用脚踢宫秀荣的头部十余下，并将宫秀荣的脸部和胳膊挠伤，后被市场个体户张萍拉开。加格达奇区公安局曙光派出所作出的行政处罚适用认定事实不清、法律错误，大兴安岭地区加格达奇区公安局作出的复议决定维持了上述处罚决定。 加格达奇区公安局曙光派出所辩称，加格达奇区公安局曙光派出所经调查认定事实如下，2018年10月10日8时30分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，李国云被肖臣诬陷偷了李奇家的铁货架子，并误认为诬陷其偷李奇家铁货架子的人还有宫秀荣，李国云与肖臣争执时，宫秀荣从家中出来与李国云发生口角并相互厮打，李国云与宫秀荣相互厮打过程中李国云向侧方向用力使二人同时摔倒在地，张淑芬拉架将二人分开，宫秀荣倒地过程中左侧脸部碰到路边野草被碰伤，双手手臂位置有抓痕，李国云左手拇指侧面有抓痕。以上事实有宫秀荣、李国云陈述，张淑芬、杜元明、李奇的证人证言，宫秀荣、李国云的伤情照片，通话录音等证据证实。根据上述事实，加格达奇区公安局曙光派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，以殴打他人给予宫秀荣罚款一百元的处罚。加格达奇区公安局曙光派出所作出的行政处罚事实清楚、证据确实充分、程序合法，请求法院依法驳回宫秀荣的诉讼请求。 大兴安岭地区加格达奇区公安局辩称，宫秀荣殴打他人一案经大兴安岭地区加格达奇区公安局依法调查认定事实如下，2018年10月10日8时30分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，李国云被肖臣诬陷偷了李奇家的铁货架子，并误认为诬陷其偷李奇家铁货架子的人还有宫秀荣，李国云与肖臣争执时，宫秀荣从家中出来与李国云发生口角并相互厮打，李国云与宫秀荣相互厮打过程中李国云向侧方向用力使二人同时摔倒在地，张淑芬拉架将二人分开，宫秀荣倒地过程中左侧脸部碰到路边野草被碰伤，双手手臂位置有抓痕，李国云左手拇指侧面有抓痕。以上事实有宫秀荣、李国云陈述，张淑芬、杜元明、李奇的证人证言，宫秀荣、李国云的伤情照片，通话录音等证据证实。根据上述事实，加格达奇区公安局曙光派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，以殴打他人给予宫秀荣罚款一百元的处罚。大兴安岭地区加格达奇区公安局作出复议决定事实清楚、证据确实充分、程序合法，请求法院依法驳回宫秀荣的诉讼请求。 加格达奇区公安局曙光派出所在法定期限内向本院提交证据如下： 询问笔录（宫秀荣）一份，拟证明宫秀荣自述被李国云殴打； 询问笔录（李国云）一份，拟证明案件原因及经过； 询问笔录（张淑芬）一份，拟证明打仗的经过； 询问笔录（肖臣）一份，拟证明打仗的事实； 询问笔录（李奇）一份，拟证明打仗的原因； 照片一份，拟证明原告及第三人受伤的情况； 住院费票据一份，拟证明原告受伤的情况。 以上证据经庭审质证，宫秀荣对对证据1、3、4、6、7无异议；对证据2不认可；对证据5的质证意见为：该证据不属实。大兴安岭地区加格达奇区公安局均无异议。李国云对证据1的质证意见为：李国云没有殴打宫秀荣；对证据2、4、5、6无异议；对证据3的质证意见为：宫秀荣先奔李国云来的，李国云还手了，两个人就打在了一起；对证据7的质证意见为：李国云没有殴打宫秀荣，凭什么出医疗费。 宫秀荣、大兴安岭地区加格达奇区公安局、李国云未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：2018年11月5日，加格达奇区公安局曙光派出所作出加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定，认定2018年10月10日8时40分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，宫秀荣与李国云互相厮打，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予宫秀荣罚款一百元的行政处罚。 宫秀荣不服加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定，向大兴安岭地区加格达奇区公安局申请行政复议。2019年1月3日，大兴安岭地区加格达奇区公安局作出加公复决字【2018】第8号行政复议决定，该复议决定认定2018年10月10日8时30分许，在加格达奇区曙光街生态家园20号楼与鸿宾市场中间靠近垃圾场的位置，李国云被肖臣诬陷偷了李奇家的铁货架子并误认为诬陷其偷李奇家铁货架子的人还有宫秀荣，李国云与肖臣争执时，宫秀荣从家中出来与李国云发生口角并相互厮打，李国云与宫秀荣相互厮打过程中李国云向侧方向用力使二人同时摔倒在地后，张淑芬拉架将二人分开，宫秀荣倒地过程中左侧脸部碰到路边野草被碰伤，双手手臂位置有抓痕，李国云左手拇指侧面有抓痕，该复议决定维持加格达奇区公安局曙光派出所作出的加公（曙）行罚决字[2018]1094号行政处罚决定。 本院认为，加格达奇区公安局曙光派出所提交的李奇、肖臣的询问笔录可证实宫秀荣与李国云发生争执事出有因；张淑芬、肖臣的的询问笔录可证实宫秀荣与李国云曾厮打在一起；宫秀荣及李国云的照片可证实二人受伤的情况；根据上述证据可确定，宫秀荣与李国云确实发生过互相厮打，且造成一定的损害后果，故加格达奇区公安局曙光派出所对二人进行处罚并无不当。关于大兴安岭地区加格达奇区公安局的复议，现无证据证实该行为存在违法之处。 综上所述，宫秀荣的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回宫秀荣的诉讼请求。 案件受理费计50元，由宫秀荣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大兴安岭地区中级人民法院。 审 判 长 李 季 人民陪审员 许 磊 人民陪审员 李方之 二〇一九年五月七日 书 记 员 王丹丹