湖南省邵阳市大祥区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0503刑初31号公诉机关湖南省邵阳市大祥区人民检察院。被告人雷某，男，1950年7月27日出生于湖南省邵阳市，汉族，初中文化，医师，现户籍地邵阳市大祥区。2018年8月24日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年9月26日被执行逮捕。现羁押于邵阳市看守所。辩护人刘银辉，湖南邵长律师事务所律师。被告人雷某甲，男，1990年6月10日出生于湖南省邵阳市，汉族，中专文化，无业，现户籍地邵阳市大祥区。2018年3月1日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月23日被监视居住，同年8月24日被刑事拘留，同年9月26日被执行逮捕。现羁押于邵阳市看守所。辩护人黎宏、李小卫，湖南邵长律师事务所律师。湖南省邵阳市大祥区人民检察院以大检刑诉（2019）17号起诉书指控被告人雷某、雷某甲犯寻衅滋事罪一案，于2019年2月18日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2019年3月19日公开开庭审理了本案。湖南省邵阳市大祥区人民检察院指派检察员张鹏出庭支持公诉，被告人雷某及其辩护人刘银辉，被告人雷某甲及其辩护人黎宏、李小卫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南省邵阳市大祥区人民检察院指控：被告人雷某一家户籍原在邵阳市双清区（2017年2月迁回邵阳市大祥区城南派出所），其亡母黄某某（原户籍在邵阳市大祥区）名下老宅于2008年倒塌，雷某申请重建未获批准。2012年9月，邵阳市体育新城项目入驻紫霞社区。2014年，雷某不顾大祥区、城南街道办事处及紫霞社区的劝阻，在老宅原址两次抢搭铁棚，要求按合法房屋计算面积予以征收补偿，于2017年7月被大祥区控违办、城南街道办事处强制拆除。同年7月至2018年1月间，雷某以此为由多次到湖南省和北京上访。2018年1月，邵阳市、大祥区领导集体研究决定，雷某抢搭的铁棚属违章建筑，不予赔偿；已倒塌老宅不予补偿；若雷某自愿签订息访协议及征地拆迁协议，可对老宅宅基地使用权及前后占地补偿9.48万元，对其全家比照合法被征收对象给予人均50平米的安置房购置并减免人均20平米的购置款，享受人均2万元的安置补助费，并给予一次性困难补助及一次性过渡安置费；对雷某的其他诉求依法处理。雷某及其家人仍不满足。2018年2月14日17时许，被告人雷某甲（雷某之子）因拆迁补偿之事要紫霞社区村民雷某乙与雷某丙电话联系后，乘坐雷某乙小车至邵阳市大祥区敏州东路农商银行附近马路边，持钢管殴打雷某丙，致其轻微伤。2018年3月1日，公安民警在邵阳市双清区“幻城网吧”将雷某甲抓获。2018年8月23日15时许，被告人雷某、雷某甲与李某甲（雷某妻子）、阮某甲（李某甲表哥）到邵阳市大祥区邵阳市会议室与被害人肖某反映拆迁补偿问题。肖某向雷某、李某甲介绍相关政策及市、区决定，并表示强制拆除其抢搭铁棚是任城南街道办事处书记时的职务行为。雷某、李某甲对肖某的答复不满并继续对其纠缠。肖某情急之下称“如果你们要针对我个人那就炸了我、杀了我”，雷某遂往四楼走廊窗户方向拉扯肖某手臂并扬言“一起去跳楼”，被在场工作人员拉开；后雷某自行爬上四楼窗户扬言要跳楼自杀，亦被在场工作人员拉住；致现场办公秩序混乱。后公安民警接报处警至现场，将雷某抓获。经鉴定，肖某所受损伤评定为轻微伤。针对上述指控，公诉机关提供了现场及伤痕照片、现场平面图、相关公告、会议纪要、证人肖某甲、谭某甲、何某甲等人的证言、被害人雷某丙、肖某的陈述及户籍证明等证据。该院以被告人雷某、雷某甲的行为已构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处。被告人雷某对指控事实基本无异议，其辩护人刘银辉提出的辩护意见是，案发地不是公共场所，没有造成现场秩序严重混乱，被害人的不当言语有过错，被告人雷某的行为不构成寻衅滋事罪。被告人雷某甲对指控事实无异议，其辩护人黎宏、李小卫提出的辩护意见是，被告人雷某甲的行为不符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，指控雷某甲构成寻衅滋事罪的罪名不能成立，且取得了被害人的谅解，应免予刑事处罚。经审理查明：被告人雷某一家户籍原在邵阳市双清区（2017年2月迁回邵阳市大祥区城南派出所），其亡母黄某某（原户籍在邵阳市大祥区）名下老宅于2008年倒塌，雷某申请重建未获批准。2012年9月，邵阳市体育新城项目入驻紫霞社区。2014年，雷某不顾大祥区政府、城南街道办事处及紫霞社区的劝阻，在老宅原址两次抢搭铁棚，要求按合法房屋计算面积予以征收补偿，铁棚于2017年7月被大祥区控违办、城南街道办事处强制拆除。同年7月至2018年1月间，雷某以此为由多次到湖南省和北京上访。2018年1月，邵阳市、大祥区领导集体研究决定，雷某抢搭的铁棚属违章建筑，不予赔偿；已倒塌老宅不予补偿；若雷某自愿签订息访协议及征地拆迁协议，可对老宅宅基地使用权及前后占地补偿9.48万元，对其全家比照合法被征收对象给予人均50平米的安置房购置并减免人均20平米的购置款，享受人均2万元的安置补助费，并给予一次性困难补助及一次性过渡安置费；对雷某的其他诉求依法处理。雷某及其家人仍不满足。2018年2月14日17时许，被告人雷某甲（雷某之子）因拆迁补偿之事对雷某丙不满，要雷某乙与雷某丙电话联系后，乘坐雷某乙小车至邵阳市大祥区敏州东路农商银行附近马路边，持钢管殴打雷某丙，致其轻微伤。2018年3月1日，公安民警在邵阳市双清区“幻城网吧”将雷某甲抓获。2018年8月23日15时许，被告人雷某、雷某甲与李某甲（雷某妻子）、阮某甲（李某甲表哥）到邵阳市大祥区的邵阳市体育公园中心项目建设援建指挥部四楼会议室与被害人肖某反映拆迁补偿问题。肖某向雷某、李某甲介绍相关政策及市、区决定，并表示强制拆除其抢搭铁棚是任城南街道办事处书记时的职务行为。雷某、李某甲对肖某的答复不满并继续对其纠缠。肖某情急之下说“如果你们要针对我个人那就炸了我、杀了我”，雷某遂拉住肖某的手臂往四楼走廊窗户方向拖并扬言“一起去跳楼”，被在场工作人员拉开，后雷某自行爬上四楼窗户扬言要跳楼自杀，被在场工作人员拉住，被告人雷某甲亦在现场起哄助势，致现场秩序严重混乱。后公安民警接报处警至现场将被告人雷某抓获。经鉴定，肖某所受损伤评定为轻微伤。上述事实，有下列经过庭审举证并质证的证据证实：1、行政处罚及训诫书、刑事立案相关文书证实：2017年6月4日，因雷某在大祥区紫霞南路工地阻工，大祥公安分局对雷某以扰乱单位秩序行政拘留七日；同年6月22日，因李某甲、雷晒群在体育新城项目紫霞路段阻工，大祥公安分局对李某甲、雷晒群以扰乱单位秩序行政拘留十日；2017年5月3日，因雷某甲在大祥区城管控违办工作人员拆除其父雷某家的违章建筑时阻碍工作人员，大祥公安分局对雷某甲以阻碍执行职务行政拘留7日；2017年10月18日，雷某、李某甲因在北京天安门地区非信访接待场所上访被北京市公安局天安门地区分局训诫。2017年10月20日大祥公安分局认为雷某、李某甲涉嫌犯寻衅滋事罪（在“十九大”会议期间去北京非信访部门上访，并被北京市公安部门予以训诫）对其刑事拘留，同年11月1日以情节显著轻微为由释放并决定予以行政拘留十三日（折抵后不需执行）。2．抓获经过：2018年3月1日，公安民警在邵阳市双清区“幻城网吧”抓获雷某甲。2018年8月23日，在指挥部将雷某抓获。3、现场平面图、照片：体育新城指挥部四楼会议室、走廊。2018年8月23日雷某拉扯肖某一起跳楼的地点在该会议室西侧及北侧门边附近。被害人肖某右手小臂处数条伤痕。4、邵阳市大祥区政府城南街道办事处、大祥区信访工作联席会议办公室的情况说明：详细说明被告人雷某一家拆迁的无理诉求，大祥区征地及房屋征收工作办公室、体育中心建设援建指挥部、城南街道办的具体答复意见及被告人雷某一家人的相关违法行为等情况。5、邵阳市人民政府关于严厉打击违法用地和违法建设的通告（市政发（2012）9号）证实：未经规划、国土等行政管理部门批准，擅自占用土地属于违法用地…顶风违建、违法抢建的，由所在地人民政府依法组织强制拆除…违法用地、违法建设一律不得给予补偿和赔偿。6、邵阳市人民政府关于印发《邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法》的通知（2013年1月25日）证实：…公告之日起，在拟征收土地范围内暂停办理新批宅基地．．．户口迁入与分户（因出生、婚嫁、军人复转退、大中专院校学生毕业等除外），暂停期限为征收土地公告之日起一年。7、雷某信访案件材料证实：大祥区城南街道办文件对雷某因征地拆迁信访案于2018年3月13日结案，答复意见由雷某于3月14日签收。雷某再次上访后大祥区城南街道办对雷某因征地拆迁信访案处理意见于同年4月22日并向省委督导组进行了汇报，已于2018年5月4日结案等情况。8、会议纪要证实：2018年1月17日，市桃花体育中心片区建设指挥部指挥长胡某某召集市区相关部门负责人会议，专门研究雷某房屋拆迁问题，形成会议纪要：雷某抢建的临时铁棚属违章，不予赔偿，强拆时损坏的棚内物品以雷某提供的依据为准；认可其房前屋后部分土地、树木等，给予补偿5.52万元；雷某母亲房屋于2008年冰灾时倒塌，不予征收补偿；原承诺若雷某配合体育中心项目建设，与指挥部签订征地拆迁合同，则认可其土地使用证，给予固定奖励10万元，因已过奖励期限，不予认可；李某甲、雷某甲1993年责任制调整时未分到责任田，给予6.228万元补查；雷某如签订息访协议，自愿与指挥部签订征地拆迁协议可享受如下政策：考虑雷某在本集体经济组织无其他宅基地及住房，按照其集体土地建设用地使用证许可占地面积依政策补偿9.48万元；全家比照其他合法被征收对象给予安置，人均50平米按安置房购买价款购买，享受每人2万元共8万元的安置补助费；减免每人20平米的安置房购买金额；给予雷某全家一次性困难补助6千元；比照其他合法被征收安置对象，给予雷某全家一次性过渡安置费。雷某称因妨害公务（阻拦强拆铁棚）导致肢体接触受伤及被刑拘由雷某本人向相应机关申诉。丢失的现金、手机等，由雷某向公安机关报案，由公安机关立案查处。9、城南街道办情况说明及拆违信息表证实：雷某在2017年5月前在紫霞社区体育新城搭建的铁棚，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十、四十四条规定，属于违章建筑，无需认定。2017年5月，城南街道办控违办工作人员多次现场沟通劝阻让其自行拆除未果，依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《湖南省实施》第五十一条、第五三条的规定，于2017年6月6日依法拆除，故未下达违章建设整改通知书。2017年6月6日，拆除该铁棚后国旗一直放在在铁棚内，并未焚烧国旗。强拆后，城南街道办工作人员陆续离场。10、大祥区委办成立邵阳体育中心项目建设援建指挥部的通知：指挥部统筹征拆工作进度，协调重大矛盾处置，调度片组范围内违章建筑拆除及必要的司法强拆。下设体育中心项目部、桃花体育公园项目部、邵檀路项目部等五个项目部。肖某系区司法局党组书记、局长，前三个项目部组长，负责征地拆迁工作、协调施工矛盾处理。11、证人伍某某证明：我的工作职责是负责房屋验收、辖区居民建房手续的初步审核和建房资料整理。紫霞社区属于我们辖区。雷某家的老宅是土砖和木材搭建于上世纪六七十年代，因长期无人修缮，遇到2008年的冰灾时自然倒塌。2015年我就任城南街道国土规划员后，没有看到雷某及其家人递交对该老宅的重建、改建申请，也没有看到之前有相关资料。国土部门没有批准雷某在紫霞社区建房。雷某是在老宅原址上偷偷抢建临时铁棚。12、证人何某乙证明：雷某家的老房子是六十年代建的土砖房，面积大概90平方，在我们1组。雷某自小跟着他爷爷在邵阳城区生活，中间回来住过一段时间，这套老宅一直是他父母居住，自他父母去世后，常年无人居住和维护，2008年完全倒塌。雷某、李某甲、雷某甲一家三口一直在邵阳市城区生活。2012年邵阳市体育新城项目启动后，雷某为了从拆迁中获利，从2012年就申请要将一家三口的户口迁回来，我们紫霞社区1组一直不同意，他们直到2017年2月才把户口迁回来。2012年邵阳市体育新城项目启动后，雷某家的老宅属于体育新城征地范围，雷某想重修老宅以获得拆迁赔偿，但政府已经控规，雷某就于2014年偷偷搭建了临时铁棚。2017年1月，区控违办联合多部门强拆了，因雷某住在市区不在现场而顺利拆除的。不久雷某又搭建违章铁棚，在2017年6月又被强拆了。这次他白天住在铁棚里，特别是当月22日区里安排拆除违建，李某甲堵在施工车辆前，雷某手持菜刀和锤子对抗拆违，拆违作业停止了2、3个小时，直到公安民警过来才将雷某制服。后雷某开始不断信访，希望对政府施压，好获取更多补偿款。13、证人何某丙证明：雷某家原来的房子很久没有人住，2008年冰灾时倒塌了，后城南乡紫霞村一带属于邵阳市体育新城征地范围，所有人不允许私自建房。雷某一家为了多获取征地补偿，以房子倒塌无房居住为由私自搭建一个大铁棚，属违章建筑。我们城管办（当时叫“控违办”）多次告诉雷某这铁棚是违章建筑，也多次张贴公告要其自行拆除，但雷某一家一直不予理睬。2015年底，区政府、街道办为了推进体育新城建设，对紫霞、桃花那里的违章建筑进行强制拆除，雷某一家多次阻扰，他和李某甲及其儿子雷某甲多次因为拆违阻工被公安机关处理。2016年11月一次拆违行动结束后，雷某两口子还拦住公安的警车不让走。当时区里组织多个部门来拆违，区委书记吴某某、区长黄某某都到现场督导。无论我们怎么做工作，雷某一家就是不准我们拆棚子，并辱骂我们，还威胁在场工作人员谁敢拆就搞死谁。为不激化矛盾，雷某家的大铁棚那次就暂缓拆除。拆违队伍准备撤离时，雷某和李某甲拦住挖机不让走，后来又一前一后拦住雷局长的警车不让离开。14、证人肖某甲证明：2018年2月14日17时30分许，我和舅舅雷某丙在我朋友开的烟店玩，后雷某丙接了个电话走出去。约1、2分钟后，我看见离烟店20米左右，雷某丙和一个约1.65米高、穿黑衣的男子（雷某甲）扭打在一起。雷某甲手里拿着一根钢管，他后面还有个人。雷某丙左边太阳穴在流血，在抢雷某甲的钢管。我赶忙出去阻止，雷某甲就喊他旁边的人往“汉都足浴”那边跑，我舅舅雷某丙一边打电话报警，一边喊另一个站在马路边的人（雷某乙）不要走。我就拦住雷某乙，一直等到民警到现场。当天雷某甲下车后将一根水管样式的钢管藏在身后，靠近我舅舅后二话没说突然用手中的钢管打在我舅舅头部靠太阳穴部位。15、证人李某某证明：雷某丙2017年选任为紫霞社区书记，他和雷某乙之前没什么交集。雷某甲一直住在外面，因为征地拆迁他们一家人才把户口迁回来。雷某甲和雷某丙原先没有什么交集，因为征地拆迁的事，雷某甲对社区干部有很大想法，对雷某丙书记意见格外大。雷某甲曾多次打电话威胁雷某丙说要“搞死你”，雷某甲喊了十多个社会上的人跟踪雷某丙到中国茶叶，威胁要搞死他，后来雷某丙报警。雷某丙还说雷某甲在区政府和城南街道威胁过他两次，但我不在场。16、证人何某丁证明：与证人李某某的证言基本一致。17、证人雷某乙证明：2018年2月14日，我侄儿雷某甲带了个嘴巴有点歪的男子到火车南站“摩登酒店”找我，说还2万元钱给我。我们三人上车后，雷某甲说是我要政府部门挖他家的祖坟。我说是政府拆迁，和我没关系。为此争执了几句后他打了我脸部一拳，然后要我打电话给村书记雷某丙。我就打电话找雷某丙，雷某丙说在大祥区火车南站红星社区“仁康医院”附近一个卖酒的店里。我就开车往客村路“元亨园KTV”方向走。途中雷某甲要我先送他去雷某丙家里。雷某甲在副驾驶给我指路。我开到雷某丙家附近的路口时，雷某甲下车从旁边的草丛里拿了一根钢管，然后上车要我快点带他去找雷某丙。我开到敏州东路地税局对面的小马路路口时，雷某丙打电话说他从店子里到马路上来，怎么没看到我的车。我从反光镜看到雷某丙后赶紧下车边摇手边喊雷书记不要过来。雷某甲见状下车往雷某丙方向跑，用手里的钢管打到雷某丙脸部，雷某丙就倒在地上，脸部在流血。我见状抱住雷某甲。雷某丙的一个朋友见了一脚把雷某甲踢倒在地。雷某丙爬起来抢雷某甲手中的钢管。我车子后排的那个歪嘴巴男子下来想把钢管抢过去。雷某丙的朋友也上来抢夺钢管。雷某甲和他的朋友就松开钢管开始跑。雷某丙及其朋友没追到，雷某丙到我车子面前用钢管打烂了车的前挡风玻璃，并对我说“你还找人打我，我要不是共产党员我今天就打死你”。我赶紧解释说不是我带人打你，以为雷某甲过来找你谈事的。18、证人何某戊证明：雷某是我社区信访人员，妻子李某甲，儿子雷某甲。信访原因是邵阳市体育新城建设对他家老宅及宅基地进行征收，指挥部开过多次会议，在政策允许范围内给他家最好的补偿方案，他们还是不满意，要求更多的补偿。指挥部、区政府及相关部门正式答复后，雷某一家人看到政府不会给他们超出政策的补偿，就希望通过信访向政府施压。19、证人(邵阳市体育公园指挥部工作人员)谭某甲证明：2018年8月23日15时许，我在办公室办公，突然听到有人要找副指挥长肖某。肖某答复在办公，让对方先与指挥部工作人员罗某某谈。约十分钟后我听到肖某和来访群众谈上了，不久来访群众大声说话，我就从办公室出来，看到指挥部四楼办公室大厅来访的三男一女，其中一名男子是曾多次来找肖某的拆迁户雷某，还有二人是他的儿子和妻子。当时这四人很激动，说房子是肖某拆的，他们要找肖某。我和其他工作人员对他们进行劝说和安抚。其间，雷某突然用力抓住肖某的手臂走到走廊窗户边并大喊“我不想活，也要拉着你一起跳楼”。我们见状赶紧上前阻止，迫使他停止拉拽。肖某的手臂被雷某抓出多条血痕。第二次雷某又要去拖时，也被大家拉住了。雷某拉肖某去跳楼被拉住后，就自己边说要跳楼边往我们指挥部四楼会议室外走，到外面走廊时要从窗户往楼下跳，当时雷某的右脚已经伸到窗户外面，被我们在场的工作人员何铁支、李某拉住。20、证人何某甲证明：2018年8月23日15时许，雷某及其妻儿李某甲、雷某甲和其一名亲属来指挥部找肖某指挥长谈房子拆迁的问题。肖某在处理其他事情，我和罗某某先接待他们。我们把房子赔偿问题再三向他们解释，他们很激动，不听我们的劝导和解释，一再要我们答应他们的无理要求。因为我们都是按市拆迁政策来答复，没有同意。16时许，肖某过来答复他们，他们还是不听。雷某、李某甲不停辱骂肖某并说她处理不公。雷某上去拖肖某一起去跳楼，肖某没有挣开，手臂被抓伤。我们的工作人员赵某立马上去把雷某拉开。雷某就说我们打他，他儿子雷某甲就威胁我们工作人员赵某，说他打了他父亲，要他“架四”（小心的意思），还威胁肖某以后出门小心点。肖某害怕就躲到房间里面，我们工作人员在外挡着，不准雷某一家人再到肖某办公室闹事。当时雷某甲跑到楼下，把停在坪里的车子牌照都拍了照，然后到办公室威胁我们，说这些车是我们的，并要赵某以后出门小心点，还说要搞死他。李某甲威胁肖某，说他们的房子就怪肖某一个人，要肖某“架四”，以后要搞死肖某。雷某甲还说知道肖某住哪，要肖某以后出门小心。21、证人李某证明：2018年8月23日15时许，雷某、李某甲、雷某甲等四人到体育公园指挥部四楼会议室，雷某拉着副指挥长肖某并扬言要和其一起跳楼以及肖某手部被拉伤的经过与证人谭某甲、何某甲的证言基本一致。22、证人罗某某(邵阳市体育公园指挥部工作人员)证明：2018年8月23日15时许，雷某、李某甲、雷某甲等四人到体育公园指挥部四楼会议室，雷某拉着副指挥长肖某并扬言要和其一起跳楼以及肖某手部被拉伤的经过与证人何某甲的证言基本一致。并证明2018年8月23日，雷某在办公区域大吵大闹，现场混乱，工作人员全部出来劝解，导致指挥部近一个小时无法正常办公。23、证人赵某证明：2018年8月23日15时许，我正在四楼指挥部办公室上班，看到雷某一家人正在与肖某吵架，雷某冲上去拖肖某一起去跳楼，我见状马上上去把雷某的手拉开，李某甲也伸手过来拖肖某，我又将李某甲的双手挡开，雷某甲就在旁边叫打人了，并马上要过来针对我，同事见状把我拉进办公室，雷某甲边向我用手机拍照，边说要我“架四”。雷某拉肖某去跳楼被拉住后，后雷某自己从指挥部四楼会议室冲出去要从四楼窗户往楼下跳，当时雷某的右脚已经伸到窗户外面，被何铁支、李某拉住。同时导致指挥部无法正常办公。24、证人阮某甲证明：雷某的妻子李某甲是我表妹。2018年8月22日11时许，我和雷某到大祥区政府找到区委副书记阳某某，反映雷某家征地拆迁的问题，阳某某答复已经通过区委常委会研究，由副指挥长肖某负责处理。雷某就给肖某打电话并约好当天15时到指挥部谈。下午雷某、李某甲、雷某甲和我到指挥部，肖某有事，先安排罗某某和我们谈。罗某某没有实质性的答复。约10多分钟后，肖某开完会出来，李某甲就把肖某拦下。后肖某在指挥部4楼一进门的大会议室答复雷某一家，说拆迁赔偿的问题以前已经算好了，现在还是那么多。雷某和李某甲说一样的拆迁，别人赔得多，他们赔得少，后肖某说那就找区里领导。雷某和李某甲说阳某某书记让他们找肖某，而且是肖某把他们家拆迁的。肖某说今天先不谈了，她先去问下阳某某，并说拆迁雷某家房子是她原来在城南当书记时的职务行为，代表区委、区政府，不是个人行为。雷某和李某甲说是肖某下的决定，政府那么多人，肯定只找肖某。肖某就和雷某、李某甲说，要针对她个人的话就杀了她或怎么样。雷某听了这句话就情绪激动起来，说既然这样就一起去死，就拉着肖某的手去跳楼，是往指挥部会议室走廊旁的一个窗户走，走了两步就被工作人员和我拉开。肖某手臂被刮出几道印子，李某甲、雷某、雷某甲也被拉伤了。后雷某还讲去跳楼，他往窗户方向走。当时李某甲在和肖某争论，雷某甲在旁边陪着。我就让雷某甲喊雷某、李某甲下去。25、证人李某甲（雷某之妻，雷某甲之母）证明：2018年8月23日中午，我丈夫雷某告诉我下午3点肖某要跟我们谈房屋拆迁的事，要我一起去。当天下午3时许，我喊雷某、我儿子雷某甲、我表妹夫阮某甲一起到体育公园指挥部找肖某。当时她在跟人谈事，罗某某接待我们。他跟我们谈了十来分钟。肖某送人走后也准备走，我问她喊我们来有什么说法。她要我找罗某某处理，我说罗某某处理不好，是你喊我来的，你要给我处理。我的房子是你拆的，我就找你。肖某说你找我就来找，大不了一死。我丈夫就讲要死一起死，看你怕不怕死，然后要去拉她。其他工作人员把我丈夫和肖某拉开，我丈夫就要一个人去跳楼，也被工作人员拉住。我看到肖某手上有一处抓痕。26、证人李某乙证明：雷某家在大祥区紫霞社区搭建的违章铁棚被我们依法拆除。雷某家老宅因常年无人居住于2008年冰灾时倒塌。后市政府启动体育新城项目，对城南街道包括紫霞社区在内的大部分土地控规进行征收，按政策不允许未经审批私自改建、新建房屋，雷某一家在我们多次劝阻的情况下，未经审批私自搭建的铁棚属于违章建筑。我们工作人员多次告知雷某及其家人私自搭建的铁棚是违章建筑，要他们自行拆除，他们不予理睬。后在我们依法强拆时，雷某一家人多次阻扰，甚至采取暴力手段对抗。27、证人陈某证明：雷某一家多次阻碍我们执行拆违行动，我记忆深刻的有两次。第一次是2017年5月3日，我们城南街道和区城管局一起行动，在拆除雷某家铁棚时，雷某站在铁棚顶上，手拿锄头不准工作人员上前。雷某的儿子雷某甲看到我们拆下他家悬挂在铁棚上的横幅时，用手推搡我们工作人员，试图抢夺横幅，强抢未果后，用手指着我们同事说要用枪打死他。28、证人雷某丁证明：雷某一家人为了他们家违章建筑的事经常在区里无理取闹，被公安机关多次打击过。2016年11月左右的一天，因城南乡紫霞社区有十多栋违章建筑没拆除，严重影响体育新城施工进度。为顺利推进体育新城建设，大祥区组织多个部门去紫霞社区联合拆违，区委书记吴某某、区长黄某某都在场。拆违队伍拆除雷某家的违章建筑时，雷某及其妻李某甲在现场大吵大闹。我们分局接报后由我和郭成局长带队，组织40多名民警到现场。我不停的向雷某、李某甲讲政策、讲道理。他们不听，还辱骂我们。我在做他们工作时手被雷某抓伤。拆违快结束时，雷某和李某甲拦住挖机不准走，后来又拦住我的车门。执勤民警强行将他们带开后，我发现车胎的气不知道被谁放了。后来我跟区领导和分局领导请示，为了保障体育新城建设，不要进一步激化矛盾，没有对他们的违法行为进行深究。雷某一家多次到区委、区政府无理取闹，几次到阳某某副书记办公室吵闹并辱骂。雷某、李某甲、雷某甲均因非访闹事多次受到行政、刑事处罚。29、证人邓某某的证言与雷某丁的证言基本一致。30、证人龙某某证明：我是大祥区区委副书记阳某某的司机，拆除雷某家的违章建筑时，我陪着阳书记在现场，见过他们一家。雷某极不配合政府的拆迁工作，从去年至今多次无端骚扰阳书记。31、被害人雷某丙的陈述：2018年2月14日17时30分许，雷某乙两次打电话说找我有事。我说在敏州东路农商银行处。17时48分许，雷某乙打电话说到了。我就站在马路边等他。这时一台车停到距我7、8米远时，雷某乙从车上下来指着我对车上的人说“人在这里”。这时雷某甲拿一根钢管下来，直接冲到我面前对我头部砸下来，我偏头躲避，钢管砸在我左边脸部。之后雷某甲继续用钢管对着我的头部打了3、4下。我双手抓住钢管，和雷某甲争抢。我外甥肖某甲看到我挨打，边跑边喊“你们不要打人”，雷某甲松开钢管跑了。我抓住雷某乙的衣服不准他走，直到民警赶来。雷某一家四口以前的户口在双清区，2017年4月迁入我们紫霞社区。他在我们社区的老房子是他父亲的，听说在2008年冰灾时倒了。因雷某父亲的老房子在邵阳市体育新城项目拆迁范围内，2014年雷某就在该房旧址上打了一个铁棚，想多拿些拆迁补偿款。2013年体育新城项目启动后红线范围内不允许建新房或搭建铁棚等建筑物。雷某建的铁棚属于违章建筑，政府没有对其按照合法房子进行征收、补偿，只对宅基地进行补偿。因此雷某一家到处上访以及找村干部，找体育中心援建指挥部领导吵闹、纠缠、威胁甚至殴打我及其他人。从2016年底开始，雷某、雷某甲、李某甲到我办公室及在其他地方拦住我吵闹过十多次。雷某甲说他家的房子是我喊人拆的，我必须按合法房子赔偿他，否则就要搞我。雷某甲四次喊人威胁我。32、被害人肖某证明：雷某在紫霞社区的房子是他父母的，在体育新城项目启动前就倒塌了。该项目启动后，雷某为了拿到拆迁补偿款，就在该房原址搭建了一个铁棚，后被规划部门认定为违章建筑拆除了，雷某以此到处上访。针对雷某的房子问题，指挥长阳某某专门成立了一个雷某矛盾调处组，专人负责协调处理拆迁矛盾，依法依规找相关部门为雷某争取最大的利益，但雷某依然到处上访、闹访，闹得最多的就是我们指挥部。雷某一家一到指挥部就找我及调处组的负责人辱骂、威胁，造成我们指挥部的工作无法正常进行。2018年8月23日下午16时许，雷某一家又到指挥部找我吵闹。我答复他们时雷某一家情绪激动，在指挥部四楼靠近走廊窗户的会议室，雷某抓住我右手要拖我一起跳楼去死，将我拖了几步后被指挥部工作人员赵某拉开，后雷某趁我们不备将一只脚伸出窗外跳楼，也被我们工作人员拉住。雷某一家从2016年我在城南街道办当书记时就开始为房子拆迁的事找我吵闹并威胁我，说他们家房子是我拆的，如果补偿方面没有达到他们的要求就不会放过我。2017年初，我到体育公园指挥部当常务副指挥长后，雷某一家经常到指挥部找我，一来就情绪激动，辱骂并威胁要找我麻烦，不会放过我，还要到北京去上访，大吵大闹把指挥部闹得不能正常工作。有时候我在区司法局上班雷某一家也来找我，雷某和李某甲两人找我吵闹，他儿子雷某甲就站在旁边瞪着我。有次雷某甲指名道姓对我说，如果他房子的事没有处理好，就要弄死我，并说晓得我住在哪。我很担心，说不定雷某甲哪天真会这么做。这事我专门跟区委吴书记和指挥长阳某某书记报告过。因为雷某一家这样威胁我，造成我们指挥部其他干部都不敢做拆迁户工作，怕被拆迁户报复。雷某一家在指挥部吵闹、威胁我们时，直接影响其他拆迁户情绪，跟着一起起哄闹事，我们的拆迁工作无法正常进行。雷某甲2018年打了紫霞社区书记雷某丙后，在紫霞社区造成极坏的影响，体育新城项目拆迁户上访群众爆发性上升，村干部明确说以后不敢去做拆迁户工作了。33、被告人雷某的供述和辩解：2018年8月23日10时20分许，我打电话给体育公园指挥部副指挥长肖某，要她给我解决紫霞社区1组440号房子拆迁问题。她要我15时后到湖口井社区体育公园指挥部办公室去商谈。在此之前我给体育公园指挥长阳某某打电话，他要我找肖某。16时许，我和妻子李某甲、儿子雷某甲、我表弟到指挥部，李某甲一个人进肖某办公室和她谈，约两三分钟我在外面听到肖某声音很大，在“喷”我妻子。我就进去对肖某说她是共产党的干部，喷我妻子干什么。肖某说你是要针对我来吗？我就对肖某说就是针对你，接着我抓住肖某的右手腕对她说我们一起去跳楼吧。我在拖肖某的时候，在场的一个指挥部工作人员把我抓肖某的手拉开。肖某右手前臂有几道红印子，可能是我抓的，也可能是工作人员拉我的手时造成的。我也不是真的想一起去跳楼，因为我听见肖某骂我老婆，心里有气，加上我房子的事情一直没有得到处理，只是发泄情绪，一时没控制住。后来我又与指挥部的工作人员争吵了几句后就离开了。34、雷镜明供述与辩解：2018年2月14日下午16时，雷某乙开车载我和“小康”到“品味烟店”旁的一个停车位等雷某丙。过了一会我看到雷某丙到了路边，身后还有两个人。雷某乙和我一起下车，小康坐在车上，我下车时从副驾驶脚垫处拿了一根钢管过去。我与雷某丙碰面后，相互骂了几句，我挥动钢管想去打他肩膀，雷某丙一躲就打到头上，流了一点血。雷某丙也用拳头打我，并来抢我的钢管。这时雷某丙后面冲出一个人一脚把我踢倒在地，还用匕首捅我背部，因为冬天穿得厚，只擦破一点皮。“小康”见这边打起来了也过来拉扯。我与雷某丙抢钢管时，他那边又来了一个人，雷某丙喊去拿刀子剁死我。后面我看到“品味烟店”里面有人拿刀子出来要打我，我与小康挣脱他们的控制跑了。途中我看到雷某丙用我拿去的钢管把雷某乙的车子玻璃打烂了。我老家在紫霞社区，2015年面临拆迁，雷某丙是在拆我家房子时把我父母骗到另外一个地方，然后喊拆迁队强行把我家房子拆了。在迁我家祖坟时，也是我家不知情的情况下强行迁走的。这一系列事情，导致我怀孕五个月的女朋友流产，我父母也被公安机关拘留过几次，在村里成为笑话，被大家看不起。我家房子被拆，到现在没拿到一分钱。我多次找雷某丙处理这些事，他经常欺骗、搪塞我，一直拖着不解决，导致我与雷某丙之间的矛盾越来越深。我和雷某丙打架就是这些原因造成的。35、鉴定意见证明：肖某所受损伤属轻微伤。雷某丙所受损伤属轻微伤。36、视听资料证明：雷某甲在大祥区敏州东路对雷某丙实施伤害行为，雷某乙在拉扯雷某甲，后雷某甲被雷某丙方一男子踢倒在地，雷某乙车上另一男子下车过来，后雷某甲与该男子逃离。37、录音光盘证实：一女性向他人宣讲拆迁政策，多次表示其拆迁房子是其担任城南乡书记时代表区委、区政府的职务行为，被纠缠不放时说如果针对她个人的话，就炸了她，杀了她，后对方称要拉其去跳楼、自杀。38、被告人雷某、雷某甲的户籍资料证实：证实二被告人均系完全刑事责任年龄人。上述证据相互印证，确实充分，可以认定。本院认为：被告人雷某为制造影响、发泄不满，在体育公园中心项目建设援建指挥部办公场所强行拖拉工作人员一起跳楼自杀，未果后又自己爬上窗台欲自杀，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人雷某甲借故生非，持凶器随意殴打他人，情节恶劣，其行为亦构成寻衅滋事罪。被告人雷某的辩护人刘银辉提出的雷某无罪及案发地不属于公共场所的观点。经查，被告人雷某在信访过程中为发泄不满，在办公场所强行拖拉国家工作人员实施自杀行为，造成公共场所秩序严重混乱，被告人雷某的行为已构成寻衅滋事罪，而非无罪。故被告人雷某的辩护人刘银辉提出的以上观点均不能成立，本院不予采纳。被告人雷某甲的辩护人黎宏、李小卫提出雷某甲不构成寻衅滋事罪的观点。经查，被告人雷某甲为发泄情绪，借故生非，持凶器随意殴打他人，其行为亦构成寻衅滋事罪。故被告人雷某甲的辩护人黎宏、李小卫的以上观点不能成立，本院不予采纳。据此，对被告人雷某适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，对被告人雷某甲适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（四）项之规定，判决如下：一、被告人雷某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月24日起至2020年8月23日止。）二、被告人雷某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月24日起至2020年5月31日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  肖 为人民陪审员  宋国成人民陪审员  朱捷泉二〇一九年五月十六日代理书记员  何永辉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条随意殴打他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第一项规定的“情节恶劣”：（一）致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；（二）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（三）多次随意殴打他人的；（四）持凶器随意殴打他人的；（五）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（六）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；（七）其他情节恶劣的情形。