江西省定南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣0728民初597号 原告：李房妹，又名李房胜，男，1968年10月11日出生，汉族，住定南县。 委托诉讼代理人：余晓平，系定南县天平法律服务所法律工作者。 被告：黄月胜，男，1954年11月16日出生，汉族，住定南县。 委托诉讼代理人：黄彩兰，女，1966年4月23日生，汉族，户籍所在地赣州市章贡区。系被告黄月胜配偶。 原告李房妹与被告黄月胜合同纠纷一案，本院于2019年3月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李房妹、被告黄月胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李房妹向本院提出诉讼请求：依法确认原、被告于2013年4月7日签订的合作建房协议有效的同时判令在该土地证为定国用(97)字第97-XXX号的合作建房第五层归原告管理使用，并责令被告立即对该构建物停止侵害和承担本案诉讼费用。原、被告经充分商定于2013年4月7日订立了合作建房协议书一式两份，该协议原告为乙方，被告为甲方，约定甲方提供土地性质为国有出让地块136.32平方米，并确保土地无纠纷，计划乙方做好标准捌层，在订立合同时乙方补偿3.6万元整给甲方，期间由乙方出资施工至建好房屋交付分配第一层车库内空21平米1间，柴火间4同和第二层、四、七归甲方所有；剩余全部归乙方所有，并由甲方无偿为乙方办理过户事宜…。在施工过程中建至第五层时因政府出台限高层建筑被责令停建。故该第五层做好一间而无法继续建设到捌层，此前因原告投入已按捌层基础设计的投入已无法达到预期的收益回报；经与被告协商，也遵循协议剩余全部归乙方所有的宗旨，因此同意由原告在第四层楼面上搭棚光状发电，即隔热层收益一举二得以弥补损失并与供电公司签订了合同且运营至2018年冬，被告无故反悔已确定的既定事实，通过拉闸停电和不同意过户等手段造成原告损失和无法实现合同目的；因此而诉至贵院，请求判如所请。在诉讼过程中，经法庭释明，原告明确其诉讼请求为：1、确认原、被告于2013年4月7日签订的合作建房协议有效；2、要求确认合作建房的第五层归原告所有；3、要求被告停止对第五层构建物的侵害。 黄月胜辩称，其是经人介绍认识的原告。被告想对原来的房屋进行拆旧建新。原告知道后说其搞小产权房有十多年，只要被告办好建三层的手续，做七、八层没问题。于是双方于2013年4月间与原告签订了合作建房协议。之后，被告按合法程序办好了三证（办证费用由原告支付）。从协议约定的内容看，原告提出的诉求不合法。合同中计划建八层的约定，是违规违法的。并且原、被告签订的合作建房协议无法履行，双方于2018年12月10日签订了第二份协议，该协议双方明确约定原来的合同作废。但原告无故反悔，并撕毁了第二份协议。原告诉称的第五层归原告使用管理是子虚乌有，不存在的。根据原、被告2013年签订的建房协议，2015年冬建至四层定型。到2018年上半年，案涉房屋第四层屋顶楼面除四周砌筑了约1.2米高的防护墙外，无任何建筑物，即无第五层。2018年6月后，原告在案涉房屋的楼顶搭盖了光伏发电棚。案涉房屋的不动产权证的持证人是被告。虽然原告有第一层房屋份额的70平方米和第三层的份额，并且原告于2018年将房屋的第三层转卖给了谢海丰。原告不是房屋的业主，原告在房顶搭盖建筑物是侵权行为，侵害了被告的权益。原告在诉状中说被告拉闸停电是无中生有。房屋的水、电户主均是被告，被告从未关停过。 本院经审理认定事实如下：被告黄月胜在定××历市镇恩荣圳岗有一宗国有出让土地，土地证号为定国用（97）字第97-X**。2013年4月7日，经原、被告协商签订了《合作建房协议》一份。该协议内容为：“合作建房协议甲方：黄月胜身份证号：乙方：李房胜身份证号：根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，在平等、互利、自愿的原则下，经甲、乙双方商定，就甲方位于恩荣圳岗住宅建房一事达成一致，并订立如下协议，双方务必信守。一、土地概况甲方提供土地一块136.32平方米，土土地证号定国用（97）字第97-X**该土地为国有出让土地，甲方负责因本土地面积内施工过程的纠纷。现计划做标准捌层。二、合作方式乙方在甲方提供的土地范围内（规划红线内）建房，在订合同时乙方补偿3.6万元整给甲方，并负责整个建设工程所需的所有费用；甲方不参与管理，不承担建房施工过程中的任何费用和不可预测的任何风险。待房屋完工以后，如乙方需要甲方协助办理房屋所有权证，甲方无偿为乙方提供办理房产证等事宜的合法有效证件，但所涉及的费用由乙方承担。甲方所得房屋如需办理房屋所有权证，费用由甲方自行负责。乙方应严格按照设计图纸进行施工，在没有设计单位同意的情况下不得擅自改变施工图纸，否则由此带来的责任全部由乙方承担，建筑过程或建好后造成邻边房屋毁害等一切责任由乙方负责。三、利益分配乙方按设计图纸施工，待房屋竣工并经相关部门验收合格后，所建房屋第一层车库内空21平方米1间、柴火间4间（每间内空2×2.2米），第二层、第四层、第七层归甲方所有。剩余车库、柴火间及楼房夹楼全部归乙方所有。土地权属归甲方所有。四、装修标准1、房屋建筑为全框架结构；立面应符合规划要求并涂刷外墙涂料。2、乙方负责打好沙底，公用通道搞好和护手装好；水装到卫生间和厨房，电装至进户门口。3、水、电开户、安装各负其责。4、卫生设施和化粪池建设由乙方负责并符合设计要求。五、质量要求甲方有权在整个施工过程中监督或聘请专业人员检查工程质量。施工过程中选用的建筑材料应符合国家标准，不得以次充好，偷工减料，如发现存有质量问题或与设计图纸不符时，甲方有权终止合同，责任由乙方承担。六、建筑工期乙方应在2014年12月30日前完成所有工程，并将甲方应得房屋交付甲方，除特殊天气情况外。否则半年内每逾期一个月每月补偿滞纳金1万元，半年后每逾期一个月每月2万元。乙方在合同生效和施工过程中不得转让该合作项目，不得停建、拖延工期（政府干预除外）。七、本协议一式两份，双方签字后生效，任何一方违约，应付法律责任。”原、被告均在该份协议的落款处签名确认。协议签订后，以被告的名义办理建房审批。经审批，案涉房屋许可建3层，现实际建有4层。因房屋未能按协议计划建捌层，原、被告于2018年12月10日就案涉房屋的分配重新签订了一份《协议书》，该协议书内容为：“甲方：黄月胜身份证号：乙方：李房训身份证号：本着互惠互利互信的原则，经双方充分协商，特定如下协议：一、房屋分配：1、甲方房屋份额：第四层、第二层、车库1、柴火间（内空面积不少于20平方米）屋顶。2、乙方房屋份额：第三层、车库2、甲方除外的所剩柴火间。二、甲方应根据乙方要求及时协助配合办理不动产过户手续。不得刁难和推诿。办理过户手续的一切费用由乙方承担。办理过户手续时，乙方应按实际过户的土地分摊面积，以每平方米2000元的价格一次性付给甲方后，甲方方可给乙方办理过户手续。三、未完工事项，乙方应在办理过户手续前抓紧施工完成。四、今后涉及建房施工质量问题：如渗水、漏水、化粪池破裂、墙体倾斜、下沉、裂缝等（不一一举例）乙方应及时处理好，所涉费用也由乙方承担。化粪池堵塞等使用中出现的问题由双方负责。五、原协议（合同）作废，并在签订此协议时，双方应当场销毁原协议。六、本协议一式贰份，签字后生效，双方应严格履行本协议的内容，不得反悔、更改，否则承担一切后果。注：底层建筑红线区，其产权属甲方（属拆建前的旧样）。”原、被告亦在该《协议书》的落款处签字确认。后原告反悔并趁被告不备将该份《协议书》撕毁。后原告在未经被告同意的情况下在案涉房屋的房顶天面搭建光伏发电棚。为此，原、被告发生纠纷。2018年2019年3月12日，原告向本院提起诉讼。 另查，案涉房屋的第一至三层均办理了不动产权登记（证书编号分别为：赣（2017）定南县不动产权第000XXXX、000XXXX、000XXXX、000XXXX、000XXXX、000XXXX、000XXXX、000XXXX号），登记的权利人均为被告黄月胜及其配偶黄彩兰。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案的焦点在于：1、原、被告于2013年4月7日签订的《合作建房协议》的效力？2、原告主张的案涉房屋的第五层是否存在？对于第一个焦点。从本案查明的事实可以反映，原、被告在2013年4月7日签订《合作建房协议》后，双方就案涉合作建房事宜于2018年12月10日重新签订了一份《协议书》，该《协议书》是原、被告双方对合作建房事宜重新达成的合意。因此，原、被告2013年4月7日签订的《合作建房协议》已实际被2018年12月10日签订的《协议书》所取代。故原告要求确认2013年4月7日签订的《合作建房协议》有效，于法无据，本院不予支持。 对于原告要求确认合作建房的第五层归原告所有和要求被告停止对第五层构建物的侵害的诉讼请求。经审查，案涉房屋实际只有四层，原告主张的所谓第五层系原告搭建的光伏发电棚。因此，原告要求确认合作建房的第五层归其所有，无事实依据，本院不予支持。对于原告要求被告停止对其搭建的光伏发电棚的侵害。经审查，原告未提供证据证明被告实施了侵害的行为。因此，原告的该项诉讼请求，证据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告李房妹的全部诉讼请求。 案件受理费200元，减半收取计100元，由原告李房妹负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。 审判员  严星星 二〇一九年五月二十八日 书记员  杨耀能