安徽省六安市金安区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖1502民初6005号原告:丁俊宁，男，汉族，1975年12月17日出生，住安徽省六安市金安区。委托诉讼代理人：刘兴，安徽徽蕴律师事务所律师。被告:六安经济技术开发区管理委员会，住安徽省六安市开发区迎宾大道，统一社会信用代码f。法定代表人：王琦，主任。委托诉讼代理人：毕卫民，安徽皖西律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡正发，安徽皖西律师事务所律师。原告丁俊宁与被告六安经济技术开发区管理委员会房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年10月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原、被告的委托诉讼代理人及原告均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告丁俊宁向本院提出诉讼请求要求被告六安经济技术开发区管理委员会立即给付原告回迁房屋短少面积差价款222927元，诉讼费等费用由被告承担。事实与理由:原、被告2013年6月14日签订了《房屋征收补偿安置协议》约定，被告拆迁原告家庭用房后，原告经营用房产权置换在正阳路西侧正阳一期北门面房，置换面积224㎡，被告承诺2014年6月底前为原告办理回迁房产权证书，但直到2018年7月，被告才开始公布相应的《房地产测绘成果报告》并办理不动产初始登记。《报告》反映原告置换房面积为213.76㎡，比约定面积少10.24平方米。原告为此多次要求被告给付面积差补偿款均未果，原告遂诉至本院，要求参照(最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第14条的规定，请求判决被告支付原告3%以内面积差6.72㎡房价款108871元(224㎡×3%×16201元/㎡)，双倍支付原告超3%的面积差3.52㎡房价款114056元(3.52㎡×16201元/㎡×2)。被告六安经济技术开发区管理委员会辩称，原、被告签订房屋拆迁补偿安置协议时，涉案房屋尚在建设中，面积未经测绘，存在面积误差属正常现象，被告主观上没有违约的故意；涉案房屋是征收补偿安置房，非市场购买的商品房，涉案房占地来源于划拨，原告安置时没有缴纳土地费用，不享有安置房占用土地的价值。原告要求参照商品房买卖补偿面积误差依据不足，被告同意按建筑成本价进行补偿。围绕诉讼请求原告向本院提交了原告身份证、被告统一社会信用代码查询单、拆迁安置补偿协议、房地产测绘成果报告、申请书、皖天正司鉴【2018】价评鉴字第96号《司法鉴定意见书》及鉴定费发票，被告向本院提交了【2017】8号划拔决定书。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方争议的《司法鉴定意见书》效力，被告以鉴定机构的两鉴定人均非专业的注册房地产评价师（一人为保险经济师，一人为价格评估师），且鉴定意见中的价格结论不具科学性为由，提出该《司法鉴定意见书》无效的异议。本院认为，该《司法鉴定意见书》是本院专司对外委托的机构根据法定程序确定的鉴定机构作出的专业性结论，被告提出鉴定人资格等专业性异议后，本院已将异议内容通知该鉴定机构，该鉴定机构并未变更或撤销该鉴定意见，故本院采信皖天正司鉴【2018】价评鉴字第96号《司法鉴定意见书》鉴定的房屋价值的效力。本院根据确认的证据，结合当事人当庭陈述，确认下述事实：2013年6月14日，原告丁俊宁与被告六安经济技术开发区管理委员会签订了《房屋征收补偿安置协议》，该协议约定：被告拆迁原告家庭用房后，原告所有被拆迁房屋产权置换为正阳路西侧正阳一期北门面经营房二上二下共四间，置换面积224㎡，原告于被告交房前支付被告20万元房款。被告承诺在2014年6月底前协助原告办理回迁房产权证书和土地权证书，费用由原告自行承担。2018年7月被告开始为原告等回迁户办理不动产初始登记，并公布了相应回迁房屋的《房地产测绘成果报告》。原告发现其置换的回迁房面积为213.76㎡，比约定面积少10.24平方米。原告多次要求被告给付面积差补偿款未果，遂诉至本院，要求参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条规定，请求判决被告按鉴定价支付误差比3%以内的差额面积6.72㎡房价款108871元(224㎡×3%×16201元/㎡)，按鉴定价双倍支付误差比超3%的差额面积3.52㎡房屋价款114056元(3.52㎡×16201元/㎡×2)。诉讼中本院根据原告申请，委托安徽天正司法鉴定中心对原告回迁门面房的单价进行鉴定，该所2018年12月18日作出皖天正司鉴【2018】价评鉴字第96号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为“丁俊宁所属房屋10.24平方米的价格为人民币壹拾陆万伍仟玖佰元整（￥165900元）。”，原告花支付评估费4000元。本院认为，民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。被告六安经济技术开发区管理委员会违反《房屋征收补偿安置协议》，交付给原告的置换房屋因面积误差小于约定面积，被告应依法赔偿原告。被告确认其交付的安置房面积小于约定面积10.24平方米，根据皖天正司鉴【2018】价评鉴字第96号《司法鉴定意见书》鉴定该10.24平方米房屋价值165900元，原告请求被告支付房该款，依法本院予以支持；考虑原告实现了产权置换目的，回迁安置时又享受了回迁安置政策，其要求面积误差比超过3％部分的房价款应类比商品房买卖合同由被告双倍返还原告，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条、第十四条的规定，判决如下：一、被告六安经济技术开发区管理委员会于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告丁俊宁面积差10.24平方米房价款165900元；二、驳回原告丁俊宁的其他诉讼请求。案件诉讼费4400元减半收取2200元，鉴定费4000元，计6200元由被告六安经济技术开发区管理委员会负担。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院开户行：六安农村商业银行股份有限公司皋城路分理处；帐号2000，0533，1263，1030，00×××55；收款单位：六安市金安区人民法院。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判员  陶宝华二〇一九年五月九日书记员  张帮荣附：法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。二、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。三、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。被拆迁人请求解除拆迁补偿安置协议的，按照本解释第八条的规定处理。第八条具有下列情形之一的，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；（二）商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。第十四条出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：（一）面积误差比绝对值在3％以内（含3％），按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；（二）面积误差比绝对值超出3％，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。