天津市红桥区人民法院刑 事 判 决 书（2019）津0106刑初116号公诉机关天津市红桥区人民检察院。被告人陈子东，男，1966年1月7日出生于天津市，回族，大专文化，个体经营牛羊肉，住天津市红桥区，户籍地。2018年5月2日因涉嫌犯销售有毒、有害食品罪被天津市公安局红桥分局取保候审，2018年12月3日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被天津市红桥区人民检察院取保候审。辩护人于海亮，天津北东律师事务所律师。被告人陈子东销售不符合安全标准的食品一案，天津市红桥区人民检察院于2019年5月6日以津红检公诉刑诉〔2019〕121号起诉书向本院提起公诉，本院于2019年5月6日立案，依法组成合议庭，于2019年5月27日公开开庭审理了本案。天津市红桥区人民检察院指派检察员刘慧珍出庭支持公诉，被告人陈子东、辩护人于海亮到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人陈子东自2011年在本市红桥区某售货亭销售牛羊肉。2017年11月，在本市红桥区市场监管部门宣传、告知后，被告人陈子东明知供货方提供无效的检验检疫合格证，在没有索要进货票据及营业执照的情况下，仍从他人处购得羊肉并出售。2017年11月10日天津市红桥区市场和质量监督管理局委托国家轻工业食品质量监督检测天津站对被告人陈子东正在销售的上述羊肉进行抽样检验，经检验上述羊肉中检出克伦特罗成分，含量为39.2μg/kg，检验结论为不合格。经天津出入境检验检疫局动植物食品检测中心复检，上述羊肉检出克伦特罗成分，含量为50.9μg/kg，检验结论为不合格。2017年12月21日天津市红桥区市场和质量监督管理局将该案移送天津市公安局红桥分局，公安机关于2017年12月24日立案并于同日将被告人陈子东传唤至公安机关。公诉机关提交了有关被告人签订的告知书、食品安全抽样检验抽样单、检验检疫合格证复印件、被告人户籍证明等书证、证人海某、王某某证言、被告人陈子东供述、检验报告等证据材料，认为被告人陈子东销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒或者其他食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。鉴于被告人陈子东无前科，本次犯罪系初犯，可以从轻处罚。被告人陈子东经电话传唤到案，到案后能如实供述自己的罪行，属自首。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚，建议判处被告人陈子东一年以下有期徒刑，并处罚金，禁止其在三年内从事肉类经营活动。被告人陈子东对公诉机关指控的事实及罪名没有意见，请求法庭从轻处罚。辩护人对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，提出以下辩护意见：1、陈子东系初犯。2、被告人陈子东具有自首情节。3、被告人陈子东认罪态度较好，有悔罪表现。4、被告人陈子东无销售含克伦特罗羊肉的主观恶性。5、陈子东为人忠厚老实，两个孩子尚未成年，老人行动不便，家庭成员需要其努力供养。综上，请求法庭对被告人陈子东判处缓刑。经审理查明，被告人陈子东在无营业执照的情况下，自2011年在本市红桥区某售货亭销售牛羊肉。2017年11月，在本市红桥区市场监管部门宣传、告知后，被告人陈子东明知供货方提供无效的检验检疫合格证，在没有索要进货票据及营业执照的情况下，仍从他人处购得羊肉并出售。2017年11月10日天津市红桥区市场和质量监督管理局委托国家轻工业食品质量监督检测天津站对被告人陈子东正在销售的上述羊肉进行抽样检验，经检验上述羊肉中检出克伦特罗成分，含量为39.2μg/kg，检验结论为不合格。经天津出入境检验检疫局动植物食品检测中心复检，上述羊肉检出克伦特罗成分，含量为50.9μg/kg，检验结论为不合格。2017年12月21日天津市红桥区市场和质量监督管理局将该案移送天津市公安局红桥分局，公安机关于2017年12月24日立案并于当日将被告人陈子东电话传唤至公安机关接受调查，其到案后如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，经当庭举证、质证，有案件来源、抓获经过，天津市红桥区市场和质量监督管理局告知书、天津市红桥区市场和质量监督管理局询问调查笔录及现场检查笔录、食品安全抽样检验告知书及抽样单、复检备份样品确认单、复检申请书、陈子东提供的动物检疫合格证明及复印件、鉴定意见送达书、河北省香河双盈清真肉类加工有限责任公司有效的动物检疫合格证明及畜禽产品质量安全检测合格证明样本、河北省香河双盈清真肉类加工有限责任公司的营业执照、畜禽定点屠宰许可证、动物防疫条件合格证、食品经营许可证、质量管理体系的认证证书、陈子东补办的营业执照等书证，证人海某、王某某的证人证言，陈子东经营摊位照片、陈子东被抽检的羊肉样品照片、抽检现场照片、陈子东指认进货地点等照片，国家轻工业食品质量监督检测天津站检验报告、天津出入境检验检疫局动植物与食品检测中心检验报告，河北省某肉类加工有限责任公司出具的情况说明、公安机关出具的情况说明，被告人陈子东户籍证明，被告人陈子东供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈子东违反《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，经营未经动物卫生监督机构检疫的肉类食品，经鉴定其销售的肉类不符合食品安全标准，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。陈子东经电话传唤后自行至公安机关接受调查，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚。陈子东本次犯罪系初犯，酌情对其从轻处罚。鉴于陈子东利用从事肉类经营的职业便利，实施违背职业要求的特定义务的犯罪，为预防再次犯罪，保护公共利益和社会秩序，本院依法禁止被告人陈子东在一定期限从事相关职业活动。陈子东销售含有克伦特罗的肉品，严重危害人民群众身体健康权益，社会危害性较大，不符合适用缓刑的法律条件，关于辩护人提出对陈子东适用缓刑的辩护意见本院不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见酌情采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第六十七条第一款，第三十七条之一及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：一、被告人陈子东犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月27日起至2020年1月26日止。所判罚金应于判决生效后一个月内缴纳）。二、禁止被告人陈子东在三年内从事肉类食品经营活动。（从业禁止期限从刑罚执行完毕或假释之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  权 乐审 判 员  穆 嵩人民陪审员  金丽银二〇一九年五月二十七日书 记 员  罗 智附本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。2、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。3、《中华人民共和国刑法》第三十七条之一：因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。4、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。