福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0902民初894号 原告：福建省宁德市第六建筑工程有限公司，住所地福建省宁德市蕉城区单石碑路**，统一社会信用代码9135090015746046XB。 法定代表人：周章平，董事长。 委托诉讼代理人：方孝合，福建凡圃律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：林滨，福建凡圃律师事务所专职律师。 被告：宁德市蕉城区实验小学，，住所地福建省宁德市蕉城区蕉城南路** 法定代表人：陈淑晶，校长。 委托诉讼代理人：余根宁，福建宁川律师事务所专职律师。 原告福建省宁德市第六建筑工程有限公司（以下简称六建公司）与被告宁德市蕉城区实验小学（以下简称实验小学）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告六建公司的委托诉讼代理人方孝合，被告实验小学的委托诉讼代理人余根宁均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 六建公司向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付工程款104752元及逾期付款利息（利息以本金104752元为基数，自2018年2月7日起自款项还清之日止按年利率6%计算，暂计至2019年2月7日为6285.12元）。事实和理由：2014年6月26日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告的教学楼教室及屋面修缮改造工程。原告与被告确定关于实验小学分校学楼教室及屋面修缮改造工程编号001-013《工程签证单》，明确了工程量。2014年8月22日该工程竣工验收。经宁德市蕉城区财政投资评审中心于2018年2月6日出具编号为（2018）宁区财审结（决）字第25号《结算审核结论书》，工程款审定数为804752元。2014年8月6日、同年8月2日、9月15日，被告合计支付70万元。截止2019年1月8日，该项目尚欠工程款104752元。综上所述，原告认为，依法成立的合同应受法律保护，被告未支付工程款的行为已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，被告应当支付工程款104752元及逾期付款利息。 实验小学辩称，一、诉争的工程款不具备合同约定的付款条件。《建设工程施工合同》专用条款第26条约定“……竣工验收合格并办理移交手续后付工程款总造价的90%，余款经财政部门审核通过后1个月内支付至合同价款的95%。余下5%保修金贰年整14天一次性付清”。本案工程款于2018年2月6日宁德市蕉城区财政投资评审中心作出了《蕉城区实验小学（西区）教学楼及屋面修缮改造工程结算审核报告书》，审定金额804752元，原告诉状自认已付工程款70万元。因此，余款不具备付款条件，其中：1.付至95%应一个月后，且应当提供发票；2.5%部分的40237元应至2020年2月20日始为应付款日期。二、原告施工过程耗费的电费5000元，在计算工程款时应予以扣除。三、原告起诉要求支付违约金无理，不应予以支持。首先，不具备付款条件；其次，原告不提供发票进行结算，责任在原告。 本院经审理认定事实如下：2014年6月26日，实验小学所属分校与六建公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定由六建公司承建学校的教学楼教室及屋面修缮改造工程。其中合同专用条款第26条约定“发包人应向承包人支付进度款的比例为：……竣工验收合格并办理移交手续后付工程款总造价的90%，余款经财政部门审核通过后1个月内支付至合同价款的95%。余下5%保修金贰年整14天一次性付清”。2014年9月20日，双方确定了《工程签证单》，明确了工程量。2014年8月22日该工程竣工验收。2018年2月6日，宁德市蕉城区财政投资评审中心出具了《结算审核结论书》，工程款审定数为804752元。实验小学已付工程款70万元。 上述事实，双方当事人没有争议，且有相应证据在卷佐证，本院予以确认。 本案争议焦点为：一、讼争工程款是否符合支付条件；二、讼争工程款是否要扣除相关费用。对此，本院予以查明、分析并认定如下： 关于争议焦点一。实验小学认为，1.原告没有开发票，是原告没有尽到应尽义务；2.根据合同第26条的约定，剩下的款项还没到付款时间。六建公司则认为，合同第26条并没有约定以开发票为付款的前提条件，拖欠工程款的原因是因为实验小学没有给出具体的还款方案，且该工程在2014年就已经竣工，如果那么早开发票，公司就要预先支付税点。 本院认为，1.由于案涉合同中没有约定以开具发票为工程款支付条件，故实验小学此项辩解不能成立。2.本案工程款财审时间为2018年2月6日，根据合同专用条款第26条约定，工程进度款付至95%的时间为财审后1个月内，即2018年3月6日前实验小学应支付的工程款为804752元×95%=764514.40元，但实验小学仅支付70万元，尚欠约定到期的工程款64514.40元。另5%保修金因2020年2月20日到期，故六建公司无权主张。 关于争议焦点二。实验小学认为，本案工程暑期施工原告应分担电费5000元，应在工程款中予以扣除，并提供证据《蕉城区实验小学分校暑期建设工程验收会会议纪要》予以证明。六建公司则认为，会议纪要的真实性无法核对，不能达到被告的待证目的，里面提及要求原告承担5000元电费没有依据，且会议纪要没有参会人员的签字，最主要的是没有六建公司参会代表签字确认，与本案无关。 本院认为，该份会议纪要仅有实验小学所属分校的盖章，没有参会人员的签字，不符合证据的形式要件，在六建公司不予认可的情况下，显然不能作为本案的定案依据。且暑期电费实际支出多少，实验小学也未提供相应的票据证明，故实验小学主张电费应在工程款中扣除，依据不足，不能成立。 综上所述，案涉工程施工合同系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，当事人应当遵循诚实信用原则严格履行。六建公司依约履行了交付工程的义务，实验小学却未按约履行支付工程款的义务，应承担相应的违约责任。故实验小学应向六建公司支付到期工程欠款64514.40元及自2018年3月7日起算的利息，利息应依法按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算给付。对六建公司之诉讼请求，理由成立部分，本院予以支持；对实验小学辩称有理部分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、宁德市蕉城区实验小学应于本判决生效之日向福建省宁德市第六建筑工程有限公司支付工程欠款64514.40元及利息（以本金64514.40元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年3月7日起计算至实际付清之日止）； 二、驳回福建省宁德市第六建筑工程有限公司超出前项应支付款项部分的诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2521元，减半收取计1260.50元，由福建省宁德市第六建筑工程有限公司负担487.85元，宁德市蕉城区实验小学负担772.65元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，上诉案件受理费至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员 王 翔 二〇一九年五月二十六日 书记员 何喜娟 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 -2-