贵州省安龙县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）黔2328执异4号 案外人：罗占雄，男，1964年2月6日生，住贵州省安龙县。 申请执行人：贵州省恒创商贸有限公司，住贵州省兴义市桔山大道瑞金大道美福国际影城****，统一社会信用代码915223003373468915。 法定代表人：邓敏，系该公司总经理。 被执行人：四川荣慧建设集团有限公司，，住四川省资阳市雁江区车城大道三段** 法定代表人：张远华，系该公司负责人。 被执行人：王红燕，女，1974年7月30日生，住贵，住贵州省安龙县div> 在本院执行申请执行人贵州省恒创商贸有限公司（贵州恒创公司）申请执行被执行人四川荣慧建设集团有限公司（四川荣慧公司）、王红燕买卖合同纠纷一案中，案外人罗占雄对本院于2018年8月13日作出的执行裁定：扣划被执行人四川荣慧建设集团有限公司在安龙县交通运输局的工程款334118.2元至安龙县法院执行款专户（开户行：中国工商银行安龙县支行，账户名称：安龙县人民法院，账户：2409093092********）上的执行认为不服，向本院提出书面异议。本院于2019年5月30日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人罗占雄称，异议请求：请求撤回要求四川荣慧建设集团有限公司履行进度款扣划执行通知书。 事实和理由：一、2014年4月安龙县交通运输局同四川荣慧建设集团有限公司签订了《安龙县十二份至高普陇通村公路工程》由四川荣慧承建安龙县十二份至高普陇项目工程，原委托代理人王红燕将此工程项目转给本人罗占雄全额投资建设此项目工程，一次性收取了本人罗占雄的工程转让费伍拾叁万元整（¥530000.00元）并让罗占雄在安龙县交通运输局交付了伍拾叁万叁仟元的工程项目保证金（¥533000.00元）。以上有我个人的打款凭证依据。 二、本人罗占雄于2015年10月份完成十二份至高普陇公路的挡墙、路肩墙、级配、涵洞、土石方的第一期、第二期工程并支付完所有工人工资及材料款后，被执行人王红燕反悔并毁约，强行自己做第三期、第四期的厚18cmC30水泥砼面层，被执行人王红燕早把她在安龙县交通运输局的工程款全部结完领取走，实际上也就是被执行人王红燕在安龙县交通运输局早已没有任何工程款项了，所以贵州省恒创商贸有限公司和王红燕产生的是单方面的债权债务关系，和本人罗占雄及挂靠公司四川荣慧建设集团有限公司所做的第一、二、五期的工程款项毫无半点瓜葛和关系。 三、通过贵州省安龙县人民法院（2017）黔2328民初633号和贵州省黔西南州布依族苗族自治州中级人民法院（2017）黔23民终1782号民事判决书表明，被执行人王红燕在安龙县交通运输局所结完的第三、四期的厚18cmC30水泥砼面层的工程款后，并未履行判决书把所欠罗占雄的款项支付给我，也没有支付第三、四期工程项目和贵州省恒创商贸有限公司产生的材料款，因此被执行人王红燕是以欺骗的行为和该公司产生了债务债权关系，和本人罗占雄毫无任何关系，所以贵州省恒创商贸有限公司在安龙县交通运输局扣划四川荣慧建设集团有限公司中属于本人罗占雄第五期的工程进度款毫无任何理由和事实依据，更没有任何依据和理由扣划本人不属于被执行人王红燕的工程款到贵州省恒创商贸有限公司。 四、此进度款是由安龙县交通运输局和四川荣慧建设集团有限公司多次共同协商和斟酌后委托本人罗占雄为四川荣慧公司十二份至高普陇的项目负责人，代表公司处理该项目收尾工程。综上所述，本人罗占雄在安龙县交通运输局第一、二、五期的工程款项和被执行人王红燕没有任何关系，所有建设资金都是本人罗占雄自己的，和恒创公司更没有任何债权债务关系，所有的事实和依据都证明了贵州省恒创公司要求把本人罗占雄的工程进度款扣划到其公司是缺乏事实和法律依据的，故本人罗占雄向安龙县人民法院申请书上附上我所有的个人打款凭证依据和工程计量支付报表及增值税票等凭证依据，并请求安龙县人民法院向该项目工程负责人安龙县交通运输局工程归唐辰华进行核实，（唐辰华电话：18748****XX）异议人罗占雄特依法提出异议要求撤回该执行扣划通知书。 本院查明，罗占雄向本院提起执行异议时异议请求不明确，经本院向其释明后，其明确异议请求为请求撤销安龙县人民法院作出的（2018）黔2328执824号《执行裁定书》和（2018）黔2328执824号《协助扣划通知书》。 2014年3月15日,被执行人四川荣慧公司经项目业主安龙县交通运输局确认为安龙县2014年第一批建制村通沥青（水泥）路预安排工程的十二份至高普陇公路中标人，中标价5329997.53元。2014年4月8日，案外人罗占雄向项目业主安龙县交通运输局指定的安龙县财政局国库集中支付中心（代管资金专户）办入“安龙县十二份至高普陇公路项目”履约保证金533000元。 2014年4月9日，安龙县交通运输局作为发包人，被执行人四川荣慧公司作为承包人，双方就安龙县十二份至高普陇公路项目签订了《合作协议书》，该协议第7条载明：“7、发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。”该协议有安龙县交通运输局公章、法定代理人熊建兴签字及四川荣慧公司公章、委托代理人王红燕签字予以确认。 2014年4月10日，被执行人四川荣慧建筑工程有限公司作为甲方，案外人罗占雄与被执行人王红燕作为乙方，双方签订《联合经营合同》，约定:联合经营“2014年第一批建制村通沥青（水泥）路预安排工程的十二份至高普陇公路”项目，工程项目总价5329997.53元；甲方用自身拥有资质对乙方进行支持，以自身的名称、资质、品牌、信誉对该项目进行投入，乙方组织工程施工，以甲方名义对外，乙方负责组织资金及其工程相关资源的投入，安排施工队伍及技术力量，即联合经营方式为甲方提供资质支持，乙方组织工程施工并组建工程管理项目部，工程款项必须进入甲方指定账户，甲方按工程结算总价的1%计算收取管理费，甲方不承担相关税金及债务关系，本工程所有与业主方结算工程款收入归乙方支配，工程产生利润归乙方享有；乙方与业主方签订的工程建设施工合同，必须约定工程款进入甲方指定账户的条款等。案外人罗占雄与被执行人王红燕便对该项目工程实施施工。2014年9月17日，被执行人王红燕就上述履约保证金向案外人罗占雄出具《收条》，表明已经收取罗占雄交与的履约保证金530000元。 2015年10月10日，被执行人王红燕作为甲方、案外人罗占雄作为乙方，双方签订《解除施工合同协议书》，约定：一、乙方自愿解除和甲方所签定的施工合同合作事项。二、甲方收回本项目未完成的工程量自行施工。三、工程量及结算：1.乙方已完成合同合作的工程量内容有石砌路肩墙7115.63㎡，砌挡墙1332.04㎡，碎石级配基层21000㎡，土方5652.8㎡，石方3772.8㎡，共计人民币2447190.79元整。2.甲方所施工的工程量内容按中标单价结算。3.乙方工程所施工的工程款为2447190.79元，扣除质保金257190.79元整,实际已结算工程款2190000元。……五、债权债务：……5.注：涵洞修复及疏通因没有计量结算给乙方，待甲方完工后计量拨款后，按乙方实际工程量结算给乙方。6.乙方必须保证合作合同终止后，把返修和未完成修复的路肩墙及挡墙在规定的时间内修复砌好，验收合格后交由甲方，如因乙方不按时完成修复给甲方造成损失的由乙方负责。七、备注:（一）十二份至高普陇公路挡墙、路肩墙、级配、涵洞、土石方的工程款属乙方所有，甲乙双方解除合同之日后如资料体现有挡墙、路肩墙、级配、涵洞、土石方没有结算的工程款都属乙方所有,由四川荣慧公司自行支付给乙方。……（四）业主所扣乙方的挡墙、路肩墙、级配、涵洞、土石方百分之十质量保证金在业主最终结算拨款后由四川荣慧公司资金支付乙方。（五）如乙方不履行本合同的第五条，甲方有权从乙方最终的结算款项中抵扣乙方未履行的债权债务。八、本协议甲乙双方签字后生效。 2016年3月20日，王红燕在涉案工程施工过程中，向申请执行人贵州省恒创商贸有限公司购买散装水泥。2016年3月21日，被执行人王红燕以“安龙十二份至高普陇项目”为购买人(需方)，在安龙县新桥镇与申请执行人贵州恒创公司(供货方)签订了《水泥购销合同》，该合同由申请执行人公司的法定代表人邓敏在供方处签名并加盖公司公章，被执行人王红燕作为需方的委托代理人在需方处签名捺印。后贵州恒创公司继续向王红燕供应PO42.5散装水泥。2016年10月23日，经原告法定代表人邓敏与被告王红燕结算，货款合计303119.85元。同日，被告王红燕向原告支付货款50000元，尚欠原告货款253119.85元，贵州恒创公司因向被执行人索要所欠货款未果，遂诉至本院。本院于2018年5月9日作出（2018）黔2328民初573号民事判决:“一、由被告四川荣慧建设集团有限公司、被告王红燕于本判决生效之日起十日内向原告贵州恒创商贸有限公司清偿水泥货款253119.85元即逾期付款利息（逾期利息以253119.85元为基数，自2016年10月28日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮30%计算至生效判决确定的履行期限届满之日止）。二、驳回原告贵州恒创商贸有限公司的其余诉讼请求。”各方当事人均无上诉，至此，（2018）黔2328民初573号民事判决发生法律效力。后四川荣慧公司和王红燕未主动履行义务，贵州恒创公司向本院申请强制执行，本院依法对被执行人财产进行清查，于2018年8月13日作出（2018）黔2328执824号执行裁定：扣划被执行人四川荣慧建设集团有限公司在安龙县交通运输局的工程款334118.2元至安龙县法院执行款专户（开户行：中国工商银行安龙县支行，账户名称：安龙县人民法院，账号：24090930292********）上。案外人罗占雄对该执行行为不服，向本院提起书面异议。 另查明，本院于2018年8月13日向安龙县交通运输局作出（2018）黔2328执824号协助扣划通知书，该局在执行回执上签署已收到该文书，但是至今未将相关账户资金划拨至本院账户。 本院认为，本案系案外人提起的执行异议，争议的焦点为罗占雄对《安龙县十二份至高普陇通村公路工程》在安龙县交通运输局的工程款项是否享有足以排除强制执行的民事权益。 案外人罗占雄提起执行异议的主要证据是《合同协议书》、授权委托书、保证金打款记录、《解除施工合同协议书》、《说明》、第一期至第五期计量支付报表、第五期审计税票（附有安龙县交通运输局局长吴坤麟签署的同意支付字样）。 本案中，首先，涉案的安龙县十二份至高普陇通村公路工程发包方为安龙县交通运输局，确定的承建方为四川荣慧公司，在双方签订的《合作协议书》中，明确约定工程款拨付至四川荣慧公司。而四川荣慧公司与王红燕、案外人罗占雄于2014年4月10日签订的《联合经营合同》属于内部协议，并且该协议中明确约定工程款项必须进入四川荣慧公司指定账户，在其收取相应管理费用后，自行支付给实际施工人员。所以，从双方合同约定来看，四川荣慧公司是涉案工程项目唯一的承建单位，也是发包方支付工程款项时唯一的收受单位。又因罗占雄与王红燕双方约定一起承接安龙县十二份至高普陇通村公路工程以及解除该合作协议都是双方内部之间的约定，不论实际施工人员是谁，内部的协议均不能对抗协议外的第三人。 其次，申请执行人贵州恒创公司与“安龙十二份至高普陇通村公路项目”签订的《水泥购销合同》，贵州恒创公司作为供货方，为涉案的工程提供原材料，因四川荣慧公司是涉案工程的承包人，并且在本院作出的生效法律文书（2018）黔2328民初573号民事判决中明确四川荣慧公司与王红燕共同承担清偿贵州恒创公司水泥货款的义务。本院在接到贵州恒创公司提供的线索后，经过核实，四川荣慧公司在安龙县交通运输局的工程款项上无其他权利义务，所以，四川荣慧公司作为被执行人，其在安龙县交通运输局的工程款项可以用于清偿申请执行人贵州恒创公司的水泥货款。 故，本院于2018年8月13日作出（2018）黔2328执824号执行裁定，执行行为合法有效。 另，案外人罗占雄要求撤销的（2018）黔2328执824号《协助扣划通知书》属于程序性文书，因对其提出的撤销（2018）黔2328执824号执行裁定的异议不予支持，所以，对于案外人要求撤销该扣划通知书，本院不予支持。 综上，根据上述法律法规规定及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项：“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；”的规定，裁定如下： 驳回案外人罗占雄的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 罗 柠 审判员 陈念念 审判员 黄金梅 二〇一九年五月三十日 书记员 詹园园