沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)辽0112民初12372号 原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会，住所地沈阳市浑**营城子村。 法定代表人兴兵兵，系该村民委员会书记。 委托代理人闫学刚，系辽宁国奥律师事务所律师。 被告辽宁宏亮科技发展有限公司，统一社会信用代码：912101125841873818，住所地沈阳市东陵区李相乡石官村。 法定代表人谢宏亮，系该公司经理。 委托代理人杨明，系辽宁金正律师事务所律师。 原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会与被告辽宁宏亮科技发展有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月19日立案受理后，依法适用普通程序由审判员李占龙担任审判长、与审判员于奎、人民陪审员张春丽组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会委托代理人闫学刚,被告辽宁宏亮科技发展有限公司委托代理人杨明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付承包费250000元及利息48043元(以250000元为基数,按中国人民银行同期贷款利率,从2015年11月20日起暂计算至2018年11月20日,要求计算至给付之日止，合计298043元)；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年10月18日原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会(原沈阳市东陵区南塔街道营城子村民委员会)召开村民代表及党员大会,集体讨论通过对营城子市场(农贸大厅)进行“叫行”承包，底价500000元/年，2013年10月20日通过“叫行”的方式，被告辽宁宏亮科技发展有限公司以800000元/年的价格取得大厅三年的承包权，双方于2013年10月20日签订《营城子市场（农贸大厅）》承包协议，双方约定承包范围：1、两个大厅（即服装大厅和副食大厅），2、12个车库。承包期为3年，从2013年12月10日2016年12月10日，承包费每年800000元，三年共计2400000元，付款方式：2013年11月20日付1600000元，2015年11月20日付800000元，同时对双方的权利义务进行了明确约定。合同签订后，被告于2013年12月31日支付了1600000元，2016年3月31日支付了100000元，5月30日支付了200000元，7月30日支付了100000元，9月30日支付了100000元，11月30日支付了50000元，合计2150000元，尚欠250000元未付，后原告多次找到被告催要，被告以种种借口拖延，现承包期届满已过2年，被告仍拒绝支付，故诉至法院，要求被告立即支付承包费250000元及拖欠期间的利息。 被告辽宁宏亮科技发展有限公司辩称，1、双方是租赁合同纠纷，按法律规定双方签订的合同是无效合同，因原告提供的租赁物未取得相关的建筑工程规划许可手续，且属于集体土地，所以该租赁物系违法建筑，因此原告主张的租赁费没有法律依据，应是房屋的占有使用费用，同时因双方合同中并没有约定利息及违约责任，合同无效，原告主张的利息没有法律规定；2、因合同无效按司法解释，占有使用费用可以参照双方签订的协议进行适用，但如果协议中约定的价格明显高于市场价格，法院可以调整；3、在合同签订之初原告的村领导承诺为原告出具相关的发票，但至今没有兑现，同时我们认为按税法规定原告得到利益应为被告出具相关的票据凭证，现因为原告拒绝履行该义务给被告造成损失达500000元，我方认为不应给付使用费用。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了质证。对原告提交的商品房买卖合同、收款收据、补充协议、收款收据、签购单预售许可证信息、房屋预售信息、竣工备案书、房屋所有权登记证明二被告无异议，本院予以确认并在卷佐证；对二被告提交的照片9张原告提出异议。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2013年10月18日，原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会(原沈阳市东陵区南塔街道营城子村民委员会)召开党员及村民代表大会,集体讨论通过对营城子市场(农贸大厅)以招标方式向外发包，底价500000元/年。2013年10月20日，原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会（甲方）与被告辽宁宏亮科技发展有限公司（乙方）签订了营城子市场(农贸大厅)承包协议书，协议约定：甲方市场为整体对外发包，只收取承包费，不承担乙方在承包市场其内的任何责任；承包范围：两个大厅（即服装大厅和副食大厅），12个车库；承包期为3年，从2013年12月10日2016年12月10日；承包费每年800000元，三年共计2400000元，付款方式：2013年11月20日付1600000元（即2014、2015年度承包费），2015年11月20日付800000元；本次市场承包，采取“公开、公正、公平”的原则进行，实行招标制，标底为每年500000元，投标价高者中标。同时对其它的权利义务进行了明确约定。合同签订后，被告于2013年12月31日支付了1600000元，2016年3月31日支付了100000元，5月30日支付了200000元，7月30日支付了100000元，9月30日支付了100000元，11月30日支付了50000元，合计2150000元。合同到期后，被告辽宁宏亮科技发展有限公司搬走，但所欠250000元租赁费至今未付，原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会诉至法院，要求被告辽宁宏亮科技发展有限公司立即支付承包费250000元及拖欠期间的利息。 本院认为，原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会与被告辽宁宏亮科技发展有限公司所签订的营城子市场(农贸大厅)承包协议书，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，合法有效，双方均应按协议约定履行各自的义务，被告辽宁宏亮科技发展有限公司未按协议约定如期交付租赁费，违背了合同约定，依照双方所签订的承包协议约定，原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会有权请求被告辽宁宏亮科技发展有限公司给付所欠的租赁费，并可以要求被告辽宁宏亮科技发展有限公司支付拖欠期间的利息，故对原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会的诉讼请求，本院予以支持。至于被告辽宁宏亮科技发展有限公司提出该协议为无效合同的抗辩意见，不符合法律规定合同无效的情形，本院不予采纳。被告辽宁宏亮科技发展有限公司提出合同约定的价格过高，应予调整的主张，因其所提供的案外人的协议与本案协议无可比性，对其主张本院不予支持。被告辽宁宏亮科技发展有限公司提出村领导曾承诺为其出具发票，至今未兑现，不应再支付使用费用的主张，因其未能提供相关的证据加以证明，且是否应出具发票，合同中未做约定，故对该主张本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二百一十三条、第二百二十七条之规定，判决如下： 一、被告辽宁宏亮科技发展有限公司于本判决生效后十日内给付原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会租赁费250000元； 二、被告辽宁宏亮科技发展有限公司于本判决生效后十日支付原告沈阳市浑南区营城子街道营城子社区居民委员会拖欠期间的利息，以250000元为基数,按中国人民银行同期贷款利率计算,从2015年11月20日起至给付之日止。 如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5771元，由被告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费5771元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 员  李占龙 审 判 员  于 奎 人民陪审员  张春丽 二〇一九年五月十七日 书 记 员  胡 瑶 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。