湖南省新田县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1128民初493号 原告：陈某艳，女，2012年4月9日出生。 原告：陈某豪，男，2014年7月7日出生。 原告：陈某顺，男，2017年2月8日出生。 法定代理人：陈小运（系三原告之父）男，汉族，1982年8月3日出生。 委托诉讼代理人：陈芳芳（一般授权），湖南慎明律师事务所律师。 被告：新田县龙泉镇七里坪村第一村民小组。住所地：新田县龙泉镇七里坪村。 诉讼代表人：陈泽兵，该组组长。 原告陈某艳、陈某豪、陈某顺与被告新田县龙泉镇七里坪村第一村民小组（以下简称七里坪村1组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈某艳、陈某豪、陈某顺之法定代理人陈小运及其委托诉讼代理人陈芳芳到庭参加诉讼。被告七里坪村1组之诉讼代表人陈泽兵经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭。本案现已审理终结。 原告陈某艳、陈某豪、陈某顺向本院提出诉讼请求：1.判决三原告与本组其他组民享受征地补偿款的同等待遇，要求被告补付给原告陈某艳征地补偿款22002元，补付原告陈某豪征地补偿款44004元，补付原告陈某顺征地补偿款66006元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：三原告之父陈小运系七里坪村1组村民，2007年9月与本县罗雪玲登记结婚，2008年、2010年、2012年、2014年、2017年分别生育陈上红、陈美艳、陈某艳、陈某豪、陈某顺五个小孩，2014年12月5日，陈小运与罗雪玲按照法律规定交纳社会抚养费21000元。三原告在2017年时均具有新田县龙泉镇七里坪村户籍，系新田县龙泉镇七里坪村村民。2018年本组集体土地被政府征收后获得征地款，村组确定了征地款分配方案，分配方案第二条第七项规定：1990年以来违反计生政策的生育第三、四、五孩的分别按80%、60%、40%分配，后村组按上述条款给付三原告征地补偿款，三原告认为，三原告是本村的集体组织成员，理应与其他组民一样享受征地补偿款，被告制定的分配方案损害了三原告的合法权益，为此，特提起诉讼，请求法院支持原告诉讼请求。 被告七里坪村1组未提出答辩意见。 本院经审理认定事实如下： 原告陈某艳、陈某豪、陈某顺分别系被告新田县龙泉镇七里坪村1组村民陈小运生育的第三、四、五孩（其中陈某艳2012年出生，陈某豪2014年出生，陈某顺2017出生），其户籍所在地均为被告新田县龙泉镇七里坪村1组，三原告出生后均在被告村组生活。2018年新田县人民政府征用被告集体土地并对被告予以征地补偿。2018年12月，被告七里坪村1组就本组补偿的征地款制定了分配方案，召开了村民小组会议，被告七里坪村1组多数村民在分配方案上签字确认，分配方案第二条第7项规定，1990年以来违反计生政策的生育第三、四、五孩的分别按80%、60%、40%分配。被告七里坪村1组根据该分配方案按5.8人已分配给原告家征地款共计664252元(含青苗费、养老保险等)。 另查明，1、在本院（2019）湘1128民初196号承包地征地补偿费分配纠纷一案中确认陈泽兵为被告组长；2、本次七里坪村1组共有征地款21733215元，已分配19979602元，余1753613元；3、七里坪村1组按人口分配的征地款为每人110010元。 上述事实，有本院（2019）湘1128民初196号民事判决书、《常住人口登记卡》、《征地款分配方案》、《征地款分配明细表及说明》、银行流水及原告的陈述加以证明。 本院认为，征地补偿是国家征收农村集体土地后对农民集体所有的土地进行的补偿。对集体经济组织获得的征地补偿款，凡具有集体经济组织成员资格的村民，都有权参与分配。而集体经济组织成员是指户籍在该集体经济组织，且在该集体经济组织生产生活，对集体的土地享有权利承担义务的村民。三原告均具有所在被告集体经济组织的户籍，且一直生活在被告村组，具备被告村组的成员资格，是征地补偿款的适格分配对象。被告在分配时亦将三原告纳入分配范围。但被告以三原告系违背计划生育的超生子女，而减少三原告应得的份额，违反了具有集体经济组织成员的资格是取得征地补偿份额的前提的法律规定。是否违反计划生育与集体经济组织成员资格并无直接关联。被告依村民自治所形成的方案，亦不能与法律相抵触。故被告减少三原告应得份额的规定，侵害了原告的合法权益，原告请求判令享有与本组村民分配征地补偿款的同等待遇的请求，应予支持，依被告分配此次征地款人均110010元的标准，三原告未获得的分配份额，被告应当补足。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 限被告新田县龙泉镇七里坪村第一村民小组在本判决发生法律效力之日起十日内一次性支付原告陈某艳征地补偿款22002元、陈某豪征地补偿款44004元、陈某顺征地补偿款66006元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2940元，减半收收1970元，由被告新田县龙泉镇七里坪村第一村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，另一方当事人应向本院书面申请执行，申请执行的期限为二年，自法律文书规定履行期间的最后一日起计算。法律文书规定分期履行的，以分期履行期间的最后一日起计算。逾期不申请执行的，视为放弃权利。 审 判 员 刘建国 二〇一九年五月十日 法官助理 张 佩 书 记 员 谢红花 附本民事判决书援引的法律条文原文如下： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （三）法律、行政法规规定的其他权利。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。