河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初325号原告李福，男，汉族，1966年9月12日出生，住河南省汝南县。原告杨金伟，男，汉族，1973年10月13日生，住河南省汝南县。原告杨金华，男，汉族，1969年11月13日生，住河南省汝南县。原告杨金玉，男，汉族，1948年9月28日生，住河南省汝南县。原告冯金成，男，汉族，1977年2月15日生，住河南省汝南县。原告杨贵军，男，汉族，1972年3月3日生，住河南省汝南县。原告杨东建，男，汉族，1968年2月18日生，住河南省汝南县。原告杨大田，男，汉族，1973年8月18日生，住河南省肃南县。原告李建立，男，汉族，1970年11月2日生，住河南省汝南县。原告杨小路，男，汉族，1957年9月10日生，住河南省汝南县。原告王新文，男，汉族，1974年12月9日生，住河南省汝南县。原告冯中亮，男，汉族，1953年12月3日生，住河南省汝南县。原告吴改名，男，汉族，1968年8月9日生，住河南省汝南县。原告任四中，男，汉族，1962年10月7日生，住河南省汝南县。原告吴学良，男，汉族，1951年7月10日生，住河南省汝南县。原告龚全国，男，汉族，1966年3月8日生，住河南省汝南县。原告任群兴，男，汉族，1970年10月19日生，住河南省汝南县。原告贾延德，男，汉族，1941年11月10日生，住河南省汝南县。原告任二平，男，汉族，1968年9月11日生，住河南省汝南县。原告任大平，男，汉族，1966年4月10日生，住河南省汝南县。原告吴洪，男，汉族，1975年6月15日生，住河南省汝南县。原告李生，男，汉族，1973年2月10日生，住河南省汝南县。原告郑文华，男，汉族，1968年2月12日生，住河南省汝南县。原告郑文忠，男，汉族，1968年6月17日生，住河南省汝南县。原告任军，男，汉族，1968年7月22日生，住河南省汝南县。原告田顺，男，汉族，1959年1月6日生，住河南省汝南县。原告田文喜，男，汉族，1980年5月5日生，住河南省汝南县。原告杨利芳，男，汉族，1972年3月14日生，住河南省汝南县。原告杨玉娥，女，汉族，1961年4月15日生，住河南省汝南县。原告杨红卫，男，汉族，1971年8月7日生，住河南省汝南县。原告贾永生，男，汉族，1978年5月2日生，住河南省汝南县。原告吴国群，男，汉族，1971年12月29日生，除河南省汝南县。原告杨子玉，男，汉族，1957年9月1日生，住河南省汝南县。原告李广文，男，汉族，1963年3月2日生，住河南省汝南县。原告杨东风，男，汉族，1965年9月3日生，住河南省汝南县。原告任伍，男，汉族，1973年1月12日生，住河南省汝南县。原告杨东卫，男，汉族，1975年3月26日生，住河南省汝南县。原告杨建设，男，汉族，1974年11月13日生，住河南省汝南县。原告杨三毛，男，汉族，1972年12月20日生，住河南省汝南县。原告李小喜，男，汉族，1972年9月11日生，住河南省汝南县。原告王赖孩，男，汉族，1969年10月27日生，住河南省汝南县。原告杨金生，男，汉族，1972年6月7日生，住河南省汝南县。委托代理人原玉刚，北京京师律师事务所律师。被告汝南县人民政府。法定代表人刘军民。县长。委托代理人吴立明、杨威凤,汝南县人民政府法制办工作人员。原告李福、杨金伟等42人诉被告汝南县人民政府不履行信息公开法定职责一案，于2018年11月14日向本院提起行政诉讼，本院于2018年11月19日立案后，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书。本院依法组成合议庭，于2019年4月23日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人原玉刚，被告汝南县人民政府的委托代理人吴立明、杨威凤我到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李福等起诉称，原告均为河南省驻马店市汝南县罗店乡袁庄村村民。因汝南县罗店镇袁庄村楚铺自然村整体搬迁安置项目，原告的耕地被占用。为了解土地征收的具体情况，2018年7月26日，原告依据《政府信息公开条例》第13条，向被告申请政府信息公开，申请公开“汝南县罗店镇袁庄村处铺自然村整体搬迁安置项目，针对各申请人的补偿决定及送达回证。汝南县罗店镇袁庄村楚铺自然村整体搬迁安置项目中，针对各申请人的耕地征收申请人民法院强制执行的申请书等申请材料。经查，被告于2018年8月1日签收信息公开申请材料，并于2018年8月10日向原告作出了延期答复的告知书，现答复期限届满，但至今未答复。原告未按照《政府信息公开条例》第24条之规定履行法定职责。请求：1、确认被告对原告于2018年7月26日提出的政府信息公开申请不予答复的行为违法。2、责令被告限期作出政府信息公开答复。3、本案的诉讼费用由被告承担。原告提交以下证据。1、原告身份证复印件，证明原告主体身份。2、政府信息公开申请表复印件，EMS快递单，快递查询结果复印件。证明被告收到了原告的信息公开申请。3、被告作出的关于贾永生等42人申请信息公开延期答复的告知书。证明被告延期答复。被告汝南县人民政府答辩称，原告李福等42人，分别于2018年7月20日、7月26向被告申请政府信息公开，被告于2018年7月26日收到政府信息公开申请，根据原告等42人申请信息公开的请求，组织相关部门进行针对性的答复。由于申请人较多，申请信息内容庞杂，被告于2018年8月15日向李福、杨金伟等42人送达了信息公开延期答复告知书，决定延期15个工作日再进行答复。2018年9月12日，被告根据李福、杨金伟等42人的政府信息公开，向申请人寄送了申请信息公开内容，被告根据《政府信息公开条例》的规定，公开了政府信息内容，不存在行政不作为。请求驳回原告的诉讼请求。被告汝南县人民政府提交以下证据，1、申请信息公开的答复适用于EMS快递邮寄，时间显示邮寄日期为2018年9月12日，回执显示签收时间查询不到。2、2018年8月15日寄出信息公开延期告知书邮单及告知书内容。经庭审质证，原告对被告提交的证据的质证意见是，对证据1要求被告出具原件进行核实。原告从未收到信息公开答复，请求被告出示答复书具体内容及相关的附件。对证据2真实性、合法性、关联性认可，原告收到了延期答复告知书。被告对原告提交证据的质证意见是，对证据1无异议。对证据2有异议，之前我们和原告进行过电话沟通。原告同意以2018年7月26日为准开始计算。对证据三无异议。经庭审审查，因原被告提供的证据系事实证据，具有客观性、真实性，与本案具有关联，本院予以认定。依据本案认定的证据，本院查明如下事实，原告李福等42人分别于2018年7月20日、7月26向被告申请政府信息公开，被告于2018年7月26日收到政府信息公开申请。被告于2018年8月15日向李福、杨金伟等42人送达了信息公开延期答复告知书，决定延期15个工作日答复。2018年9月12日，被告，向申请人李福、杨金伟等42人寄送了申请信息公开答复。原告认为并未收到该答复，向本院提起行政诉讼。本院认为，被告汝南县人民政府于2018年7月26日收到原告李福等42人申请政府信息公开申请后，由于涉及人员众多，请求公开的事项多涉及部门多，查询整理汇总复杂，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，被告于2018年8月15日向李福、杨金伟等42人送达了信息公开延期答复告知书，决定延期15个工作日答复。2018年9月12日，被告向申请人李福、杨金伟等42人寄送了申请信息公开答复。被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，向42原告公开了政府信息内容，原告如果认为该答复不符合其申请的要求，可以提起行政诉讼申请政府重新公开，现原告请求确认被告不予答复的行为违法，责令被告限期作出政府信息公开答复的证据不充分，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告李福等42人的诉讼请求。诉讼费50元，由原告李福等42人负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及上诉状副本七份，上诉于河南省高级人民法院。审判长 刘 战审判员 程海龙审判员 孟令华二〇一九年五月十日书记员 刘 豪