山西省长治市上党区人民法院刑事判决书（2019）晋0404刑初3号公诉机关长治市上党区人民检察院。被告人景波，男，1977年10月10日出生，汉族，高中文化，2014年11月至2018年10月任长治县北仙泉村党支部书记，住长治市。2018年10月11日因涉嫌强迫交易罪被长治县公安局刑事拘留，2018年11月12日经长治市上党区人民检察院批准逮捕，2018年11月13日由长治县公安局执行逮捕，现羁押于长治县看守所。辩护人戴宇，山西戴德律师事务所律师。辩护人郭亚伟，山西戴德律师事务所律师。长治市上党区人民检察院以上党检刑刑诉（2019）69号起诉书指控被告人景波犯强迫交易罪，于2019年4月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年5月7日公开开庭进行了审理。长治市上党区人民检察院检察员武科敏出庭支持公诉，被告人景波及辩护人戴宇、郭亚伟到庭参加诉讼。现已审理终结。长治市上党区人民检察院起诉指控：2015年1月左右，时任北仙泉村党支部书记的被告人景波主持召开支村两委会议，为方便管理本村车辆提议成立北仙泉车队。2016年4月27日，秦某因在北仙泉煤矿拉煤时没有使用北仙泉车队的车辆，被北仙泉村委人员和车队人员阻拦，后秦某被迫使用北仙泉车队的车辆。2016年6月1日，北仙泉车队人员在给秦某运煤期间，以秦某上交的运费低为由，拒绝给秦某运煤，景波到场后，秦某被迫接受较高运费，交易额达20964元。据此，指控被告人景波以威胁手段、强迫他人接受服务，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以强迫交易罪追究其刑事责任。被告人景波对起诉指控事实辩称：其不构成强迫交易罪。被告人景波辩护人的辩护意见是：被告人景波的行为不构成强迫交易罪。经审理查明：2015年1月左右，时任长治县北仙泉村党支部书记的被告人景波主持召开支村两委会议，为方便管理本村车辆提议成立北仙泉车队。2015年4月27日，秦某因在北仙泉煤矿拉煤时没有使用北仙泉车队的车辆，被北仙泉村委人员和车队人员阻拦，后秦某被迫使用北仙泉车队的车辆。2015年6月1日，北仙泉车队人员在给秦某运煤期间，以秦某上交的运费低为由，拒绝给秦某运煤，景波到场后，秦某被迫接受较高运费，2015年6月5日的交易额达20964元。上述事实，有公诉机关当庭出示，并经质证，本院认证的下列证据予以证实：1、长治县公安机受案登记表、立案决定书。2、被告人景波户籍证明。3、中国共产党长治县西池乡委员会证明材料证明：景波于2014年11月至2018年10月任西池乡北仙泉村党支部书记。4、长治县公安局现场检测报告书、嫌疑人员前科劣迹调查表。5、长治县公安局拘留证、逮捕证，长治市上党区人民检察院批准逮捕决定书。6、长治县公安局扣押物品清单证明：依法在景波处扣押会议记录二本（黑色）、黑色VIVO手机一部、钥匙一串、现金355.5元，已全部发还；在常某处扣押北仙泉村明细账一本、分类账一本、现金账一本。7、长治县西池乡北仙泉村2014年12月31日党支部、村民代表元旦茶话会记录证明：常某在谈新一年的安排时提出成立一个车队，目的每走一吨煤收入1元，百万吨煤收入百万。8、长治县西池乡北仙泉村2015年1月10日支村委会议记录证明：景波在会议上说“今天，咱们说说成立一个车队，具体由村长说说”，常某说“咱村成立一个车队，我和波则总负责，由姚某具体管，车队与煤矿联系，负责本村车辆运煤和结算运算”。9、长治县西池乡北仙泉村2015年2月1日支村委会议记录证明：常某在会议上说“关于车队，我们一定要干好，干好了，对村民、对车主、对大队都有好处，我在这里申明，车队是大队的，不是私人的，除车队开支外，上交集体，车队雇用的人员，他们的工资，现在还未定，要按他们的工作量而定，正式运营后，咱们都要轮流工作，总之，大家要团结好，把各项工作不折不扣抓好、干好”。10、长治县西池乡北仙泉村2015年2月11日支村委会议记录（会议主持人景波）证明：常某在会议上说“关于车队，运费也交回来了，车队的运转基本还行，运费在长治是高运费，只有集体成立车队，不折不扣地成立车队，才能解决一些问题”；景波在会议上说“村长说到车队，我再补充一下，车队的收入是集体的收入，只有好处没有坏处，明年大家要轮流到矿上值班开票”、“第一，大家是否同意成立车队。举手，一致通过；第二，车队每吨收入一元，绝对不能给大队带来负担，车队要保障车队运费，支村委都要去值班开票；第三，咱们成立车队，能顶住晋煤集团自己的车辆走煤，否则哪一个人也顶不住晋煤集团。所以，煤矿上的煤只能咱拉（拉煤挣运费）”。11、长治县西池乡北仙泉村2015年11月1日支村委会议记录证明：常某在会上说“车队，有人自购煤不交车队1元钱，这个不行，自购煤每吨1元管理费，必须收，不交，通知联防队不让他走”。12、长治县西池乡北仙泉村2017年4月23日支村委会议记录证明：景波在会上说“把大家召集起来，开一个关于车队的会议，煤矿已经陆续出煤，煤矿要求咱派车拉煤，咱的车队利润就有希望，具体车队的安排由村长说说”。常某提议费用由原来的每吨1元，变为每吨2元，其中村委得1元、车队得1元。13、长治县西池乡北仙泉村2015年5月10日、5月24日、6月14日、7月12日、8月9日、10月25日；2016年3月27日；2017年5月26日支村委会议记录。14、证人郭某1证言证明：其2013年开始在北仙泉煤矿拉煤，自从常某和景波当任村干部后，常某和景波在煤矿磅房对其说过拉煤就必须用北仙泉村的车队，不然拉不出煤，北仙泉车队的运费比市场价贵，而且每吨还需交管理费。其没有给秦某往车队交过运费和管理费，他替其交过，因为他拉的是其的煤。15、证人张某1、李某1证言。16、证人张某2证言证明：常某和景波担任村干部后，别人定的煤也必须用北仙泉车队运输，其在北仙泉煤矿拉煤期间，也是北仙泉的车队负责运输，外面的车进不去。北仙泉车队的运费价格比市场价高1至2元，还加着2元的管理费。17、证人常某证言证明：其2014年开始担任北仙泉村村委主任。2015年村里支村两委想成立车队，给村委搞点收入，因村委不能成立车队，其就以个人名义成立了“仙泉车队”，又经支村两委会议决定，车队每拉一吨煤收取1元的管理费，由车队代收后上交村委，车队里都是村里人的车，谁想拉谁拉。经支村两委会议决定，村委副主任姚某全面负责车队，支村两委干部轮流到矿上值班开票发煤，车队管理人员是彭某、郭某2、景龙、琚小亮、宋志立、琚国栋、杜孝忠、姚巩，主要负责车队拉煤时的秩序，并选出车队队长是彭某、副队长是郭某2。支村两委干部中，其和景波负责，其他人和会计轮流到矿上开票发煤。村里共收取了十几万元的管理费。其通过一个熟人认识了秦某，他一直在其洗煤厂拉煤。刚开始，他找其是因为在北仙泉煤矿拉煤被人拦住了，其去了给他说了说就走开了。后来又有一次他自己的车去拉煤又被拦住了，又找其，其去了以后，没有说好，就让秦某报警，报警后派出所说事期间，其有事离开了，不清楚怎么走开的。其记不清两次都是谁拦了秦某，处理事时，两次其与景波都在场。18、证人刘某证言证明：其2015年期间在北仙泉煤矿拉过煤，由北仙泉村的车队运输，其自己的一辆大车也拉了点，用北仙泉车队是因为从北仙泉煤矿拉煤必须用北仙泉的车队，不用就拉不出煤。仙泉车队的运费比市场价高。19、证人崔某证言证明：其2011年1月开始担任北仙泉煤业党支部书记及董事长。2015年煤矿开始销售工程煤的过程中，北仙泉村委组建车队，将本村20多辆车集中到车队管理。2015年4、5月份，村委主任常某和支部书记景波找矿上想垄断短途运输，一开始我们不答应，考虑到矿在本村，我们就让村里定一个标准，如果与市场价格出入不大，我们就妥协，但村里提的价格过高，运费标准是景波和常某提供的，我们不能接受。村里就组织车队管理人员在矿外对车队以外的车辆进行拦截，采用吓唬、拦路、堵矿门口的方式对外面车辆进行排挤、打压，最终导致外面的车不敢拉煤矿的煤，无奈之下我们接受村里的不合理要求，车队垄断了短途运输。其听客户反映，2015年4月至2017年12月期间车队以维持秩序为名收取管理费。车队的工作在2015年4月至2017年10月是常某和景波负责，2017年11月至12月是景波负责。20、证人李某2证言证明：2017年12月其在北仙泉煤矿拉煤时，景波和几个人在矿外对拉煤车说“我是大队支书，所有的车辆都到大队交管理费”，其交了6000元管理费。现在已退给了其。21、证人李某2辨认笔录、被辨认照片及信息。22、证人丁某证言证明：其在被仙泉煤矿订过煤，是李某2负责，期间向北仙泉村委交过12000元管理费。23、证人宋某证言证明：其是北仙泉村会计。2015年景波担任支部书记、常某担任村委主任后，开始说成立车队的事情，在支村两委会上也多次说过，其不清楚是什么时候成立的。村委把村里的车组织起来到北仙泉煤矿拉煤，拉一吨向村委交1元，之后变为了2元，车队和客户都向村里交过钱，具体是车队会计郭某3知道。2015年至今村委共收取13万元管理费。24、证人郝某证言证明：其2015年至今任北仙泉村支委委员。2015年支村委开会决定成立车队，收取管理费给村里发福利。25、证人彭某证言证明：2015年景波和常某担任村委支部书记和村委主任后，说要成立一个车队，统一管理，运费统一由车队收取，并选其担任车队队长、郭某2任副队长，负责维持本村车辆的拉煤秩序。外来车辆只要交管理费，也可以去煤矿拉煤，管理费是村委会收的。26、证人郭某2证言证明：北仙泉村成立车队后，选其为车队副队长、彭某为队长，村委干部让我们维持拉煤时的秩序，村委每吨收取2元管理费。27、证人陈某证言证明：2017年5月4日其雇用车辆到北仙泉煤矿拉煤时被北仙泉村的人拦住，因为是外面车不能来拉煤，其当时报了警。28、证人桑某、王某证言证明：晋煤宏圣煤炭物流贸易公司2017年10至11月份在北仙泉煤矿拉过煤。29、证人张某3证言证明：2017年八、九月份，其雇车到北仙泉煤矿拉煤被北仙泉村的人阻拦，当时北仙泉村的景波在场。30、证人李某3证言证明：2015年4月北仙泉村成立车队，并组建了一支管理车队的队伍，人员由支部书记景波、村委主任常某、其他村委干部及彭某、郭某2组成。村里通过恐吓殴打外地司机，堵煤矿大门等手段，最终垄断了煤矿的短途运输，并开始向客户收取每吨2元的管理费。2015年开始只要是短途的煤炭运输，必须使用北仙泉村的车队，并且运费高，里面加了管理费。31、证人姚某证言证明：其2015年开始任北仙泉村村委副主任。2015年支村委开会时说过北仙泉村负责维持煤矿外拉煤的秩序，所有订煤的人都按吨给村里交管理费，交了管理费由我们开具派车票后才能进煤矿拉煤，这是景波和常某商量后才上会决定的，不知道是他们谁先提出的。2015年主要是本村的车拉煤，除了运费，每吨收取1元管理费。32、证人郭某3证言证明：其是北仙泉车队的会计，常某让其记录车队的账，景波也对其说过。其从2015年开始记账，结算运费时扣除1元管理费后再给车主发放。2015年6月29日的购煤结算运费综合表中报表数量是姚某或常某给其提供的吨数、每吨的运费数；实际结算数量的吨数是按派车单上结算出来的数，每吨的单价是扣除上缴北仙泉村委1元管理费后的价格。33、证人秦某证言证明：其在北仙泉煤矿拉煤期间报过二次警，第一次是其拉上煤从煤矿出来后被北仙泉村委的人和北仙泉车队的人拦住，因为其用南仙泉村的车拉煤，没有用北仙泉车队拉煤，北仙泉车队以外的车不能从北仙泉煤矿拉煤。其找熟人联系常某和景波后处理了这件事，在场的姚某说以后必须用北仙泉车队的车，但运费要高2至3元，之后其就交了运费用北仙泉村的车队拉煤。2015年6月份，其用北仙泉车队的车和其自己的两个车一起拉煤，北仙泉车队的人嫌运费低，拦住不让走，景波和常某调解不好，常某让其报警，其报警后，派出所主持了调解，景波说让其拿1500元处理这件事，其觉的以后还要在北仙泉煤矿拉煤，就给了景波1500元，给钱时常某不在。第二次通过报警处理后，其还继续在北仙泉煤矿拉煤，具体运费记不清了，但比报警前多了1至2元。其当时考虑到以后还要在北仙泉煤矿拉煤，被迫接受了较高运费。当时其是以郭某1的账户拉煤，拉了二三天，共计拉了一千多吨，结算了2万多元的运费，拉的煤运到了韩店二级路边的科则煤场。34、证人秦某辨认笔录、被辨认人照片及信息证明：秦某从12张照片中辨认出3号的景波是阻拦其拉煤并且向其进行罚款的人。35、长治县公安局刑事警察大队2019年4月12日出具的情况说明证明：经对长治县公安局西池派出所的接处警调查了解，在补侦卷中调取的秦某报称的两起接处警为西池所年底接处警台账检查摘抄的台账，已将原始台账调取。36、长治县公安局接处警、值班登记表证明：2015年6月1日11月45分秦某报案称北仙泉煤矿处堵车。37、长治县公安局指挥中心接警证明：2015年6月1日11时48分，中心接到秦某电话报警称“在北仙泉村煤矿，有人拿车堵路，不让发煤，指令西池派出所出警”。38、长治县公安局接处警、值班登记表证明：2015年4月27日18月51分秦某报案称北仙泉煤矿处有人拦车不让走。值班人员为秦冰。39、秦冰出具的情况说明证明：2015年4月27日18时51分，西池派出所接到110指令，秦某报案称在北仙泉煤矿有人拦其车不让走，其接到指令后出警，经了解秦某在北仙泉煤矿拉煤与北仙泉村车队发生纠纷，后经北仙泉村长常某在中间调解走开。40、仙泉煤矿2015年合同签订情况表证明：郭某1系该矿的客户。41、证人李某4证言证明：其在长治县二级路韩店村公墓附近有个煤场，没有名字，但外面的人都叫其的煤场是科的煤场。2015年秦某找其想用其洗煤场的设备洗煤，2015年6、7月份秦某从北仙泉煤矿往其的煤场运过一千多吨煤，这期间除了秦某没有其他人往其的洗煤场运煤。42、北仙泉车队拉煤车辆2015年6月1日、6月5日登记表（南矿至科的煤厂）、2015年6月29日购煤结算运费综合表及派车单证明：北仙泉车队从南矿往科的煤厂2015年6月5日拉煤共计1497.44吨，结算运费共计20964元，单价为每吨14元。2015年6月1日北仙泉车队往科的煤厂拉煤的运费是每吨12元。43、被告人景波供述证明：2014年11月其当选支部书记后，12月份常某选为村委主任。2015年1月份，记不清是谁提议了，其和常某等支村委干部商量成立车队的事，想的是成立车队，车队代收每吨1元的管理费，可以给村里增加点收入，这样经过支村两委会议决定后，2015年2、3月份就开始由车队统一管理运输，运费和市场价基本一样。客户订好煤，先把运费交到车队，后发煤，车队算账时每吨扣1元管理费。开会时决定村委副主任姚某分管车队，支村委干部轮流到煤矿管理、开票发煤。其不知道车队手续是什么时间办理的，当时开会说车队是集体的，办下手续后法人代表是常某。2015年车队一共拉了十几万吨煤。本院认为，被告人景波作为长治县西池乡北仙泉村党支部书记，提议并通过支村委会议成立北仙泉车队后，采用拦阻等手段，强迫他人接受服务，交易数额达20964元，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第（二）项之规定，构成强迫交易罪。长治市上党区人民检察院指控被告人景波犯强迫交易罪成立，本院予以支持。被告人景波及辩护人提出的“被告人景波不构成强迫交易罪”的意见与事实不符，本院不予采信。据此，本院根据被告人景波犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第（二）项、第五十二条，《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第二十八条第（四）项之规定，判决如下：被告人景波犯强迫交易罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金三千元人民币。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月11日起至2019年8月10日止。罚金自判决生效后三十日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 李 鹏人民陪审员 梁 琨人民陪审员 张艳芳 二○一九年五月二十九日书 记 员 王 宁附录：《中华人民共和国刑法》第二百二十六条以暴力、威胁手段，实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）强买强卖商品的；（二）强迫他人提供或者接受服务的；（三）强迫他人参与或者退出投标、拍卖的；（四）强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的；（五）强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第二十八条第（四）项以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（四）强迫交易数额一万元以上，或者违法所得数额二千元以上的。