福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0121民初1595号 原告：何天帅，男，1978年5月6日出生，汉族，住福建省永泰县。 委托诉讼代理人：谢立乐、姚秀彬，福建华巍律师事务所执业律师。 被告：谢农，男，1982年11月11日出生，汉族，住福建省闽侯县。 被告：福建省国泰建设有限公司，住所地福建省沙县城乡规划建设局**。 法定代表人：雷志成，执行董事兼总经理。 原告何天帅与被告福建省国泰建设有限公司（以下简称：国泰公司）、谢农承揽合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何天帅的委托诉讼代理人谢立乐到庭参加诉讼。被告谢农、福建省国泰建设有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 何天帅向本院提出诉讼请求：1、判令谢农立即向何天帅支付工程款83576元及逾期利息（按月利率2%计算，自2016年4月22日起计算至实际付清之日止）。2、国泰公司对上述债务承担连带清偿责任。事实和理由：2015年8月，何天帅向谢农承揽其承建的位于福州闽江学院学生公寓10号楼（以下简称10号楼）的防水工程，约定由何天帅包工包料完成10号楼阳台、卫生间及屋顶的防水工程，阳台、卫生间的防水价格按20元／㎡计算，屋顶的防水价格按28元／㎡计算，工程款在工程完成后据实进行结算。2015年9月，工程完成验收后交付谢农，并由其交付业主使用，但谢农未及时支付工程款，经何天帅多次催促后，2016年4月22日，谢农与何天帅进行结算，经结算确认，10号楼防水工程的工程款为133576元，国泰公司在结算单上盖项目章予以确认。后谢农通过张水平的银行账户分别于2016年7月12日、12月7日向何天帅支付工程款共计50000元。此后谢农再未向何天帅支付剩余工程款，何天帅多次交涉无果。国泰公司将上述工程转包给没有建设资质的谢农，其应当对其未偿还的工程款承担连带清偿责任。因谢农、国泰公司尚欠何天帅工程款83576元未还，故何天帅于2018年10月9日将张水平及国泰公司诉至永泰县法院，后经多次协商，谢农、国泰公司于2018年11月24日同意向何天帅支付工程款80000元，谢农向何天帅出具承诺书一张，承诺在何天帅撤诉后向何天帅支付工程款80000元，2018年11月27日，永泰县人民法院作出（2018）闽0125民初2376号民事裁定书，裁定准许何天帅撤诉。2018年12月1日，谢农又向何天帅出具《闽江学院防水班组结清单》一张，确认何天帅为10号楼防水工程班主，该项目尾款为80000元，款项以转账、银行转账为证，但谢农、国泰公司至今未按承诺支付工程款。谢农、国泰公司未按承诺支付工程款行为已经构成严重违约，损害了何天帅的合法权益，依法应付清实际欠付工程款并承担自工程结算日即2016年4月22日起逾期利息，按月利率2%至实际付清上述款项之日止。 谢农、国泰公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，谢农、国泰公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃质证权利。对当事人提交的证据《工程量结算单》、《银行流水》、《承诺书》、永泰县人民法院（2018）闽0121民初2376号《民事裁定书》、《闽江学院防水班组结清单》有原件予以核对，本院予以确认并在卷佐证。 根据上述有效的证据及庭审笔录，本案事实认定如下： 何天帅与谢农因工程结算事项产生纠纷。2018年11月24日，谢农向何天帅出具《承诺书》载明：“本人承诺何天帅将起诉国泰公司的起诉书撤诉后两天内将余款交还给何天帅，余款捌万元整。”2018年11月26日，何天帅向永泰县人民法院申请撤回对张水平、国泰公司的起诉。2018年12月1日，谢农和何天帅双方签订《闽江学院防水班组结清单》，双方约定2018年11月30日经双方结算为闽江学院防水工程现以结清，尾款金额80000元，款项以银行转账为证。 另查明，国泰公司在闽江公寓10号楼工程量133576元上盖章确认。张水平通过银行账户向何天帅转账50000元。 本院认为，谢农、国泰公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法予以缺席判决。当事人之间没有订立书面合同，何天帅以《工程量结算单》、《承诺书》、《闽江学院防水组结清单》主张存在承揽合同关系，结合当事人的陈述，应当认定承揽合同成立。何天帅按约履行义务，谢农应按照约定的期限支付报酬。何天帅主张谢农支付工程款83576元的诉讼请求，不符合双方的约定，考虑到双方将工程结算尾款结算为80000元，故本院将其调整为谢农应向何天帅支付工程款80000元。至于何天帅主张的利息的问题，何天帅主张谢农支付按月利率2%支付逾期利息计算的诉讼请求，本院认为，因双方未约定逾期违约金，对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，本院参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金。关于日期的起算点，本院认为欠条中未约定还款期限，但可依据何天帅所提供证据中承诺书确认双方还款时间为撤诉后两日，本院将其逾期之日调整至结算次日即2018年11月29日开始计算。 对于何天帅主张国泰公司承担连带还款责任的诉讼请求，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，国泰公司将工程非法转包给没有资质的谢农，国泰公司是实际的受益者，并在工程量清单上加盖国泰公司的公章，依法应对谢农所欠何天帅的工程款中未付工程价款范围内对实际施工人承担责任，而国泰公司也未提供上述证据证明其已经支付完毕。故本院对何天帅的主张予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、谢农自本判决生效之日起十日内支付何天帅工程款80000元及逾期付款违约金（以工程款80000元为基数按中国银行同期贷款利率从2018年11月29日开始计算至还清款项之日止）。 二、福建省国泰建设有限公司对上述欠款承担连带清偿责任。 三、驳回何天帅其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3076元，减半收取计1538元，由何天帅负担622元，谢农负担916元。 审判员  张海风 二〇一九年五月二十日 书记员  林丽榕 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国合同法》第六十二条：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国合同法》第二百五十一条：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 《中华人民共和国合同法》第二百六十三条：定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。