山东省金乡县人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁0828执异16号案外人:周井新，男，1974年5月22日出生，汉族，住金乡县。案外人:马海坤，男，1981年8月17日出生，汉族，住金乡县。被申请人（申请执行人）：李新领，男，1969年12月7日出生，汉族，农民，住金乡县。委托诉讼代理人：朱东杰（特别委托授权），山东缗城律师事务所律师。被执行人：张洪英，女，1965年6月16日出生，汉族，住金乡县。被申请人：马逸超，男，1988年9月10日出生，汉族，住金乡县。被申请人：马颖超，女，1992年12月20日出生，汉族，住金乡县。本院在执行申请执行人李新领与被执行人张洪英、马芳金、张翠丽、李洪勋民间借贷纠纷一案中，案外人周井新、马海坤向本院提出申请，请求：1、请求法院裁定撤销对（2013）金执字第697-11号案件的执行；2、请求法院依据事实制定执行财产方案，以保障申请人对执行标的享有的合法权利。本院受理后，依法进行听证。案外人周井新、马海坤，申请执行人李新领、委托诉讼代理人朱东杰到庭参加了听证。因被执行人马芳金已死亡，本院依法通知其子马逸超、其女马颖超参加听证。被执行人张洪英，被申请人马逸超、马颖超经公告送达听证传票、通知，无正当理由拒不到庭，本院依法进行了缺席听证。本案现已审查终结。案外人周井新、马海坤述称，1、请求法院裁定撤销对（2013）金执字第697-11号案件的执行：（该协助执行通知书有明确错误，通知书执行事项一中描述：查封被执行人张洪英所有的位于金乡县金珠西路南金济花园小区4号楼1602号和9号楼402号两套回迁补偿房，该执行条款明显错误，房屋所有权为马芳金所有，马芳金与张洪英在13年已经离婚，且无任何财产分割问题）2、请求法院依据事实制定执行财产方案，以保障申请人对执行标的享有的合法权利。兹有贵院审结的周井新、马海坤与马芳金、张洪英民间借贷纠纷一案，该案经贵院一审作出了生效判决。并早已进入执行程序，执行案号为（2013）金执字第679-11号，申请人经过长期了解，多次往返工作地北京和金乡，最后确认马芳金财产即现执行标的位于金乡县金桥西路南金济花园小区4号楼1602号和9号楼402号的两套回迁补偿房。两申请人对案涉执行标的享有管理的权利，贵院不应将涉案执行标的交付于另案申请人李新领全权管理。该执行标的系两申请人最先发现并最先申请贵院查封续封并按公告公示的法律程序办理，但在此公告过程中另案申请执行人李新领在未公告的情况下贵院即给予下发协助执行通知书(见附件)，同案贵院处理方案不同，两申请人享有的合法权利被剥夺。籍此，申请人根据《民事诉讼法》，《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》的规定，特向贵院提出执行异议的申请，恳请贵院依法受理，并纠正错误和违法的行为，已保障申请人合法权益。申请执行人李新领述称，1、首先需要说明的是，该涉案财产尚未进行权属登记，但没有实际占有人。该房屋属于拆迁回迁安置房屋，但被执行人在选定房屋后未与政府办理上房结算。为此，经选定的房屋长期不予上房结算，会导致拆迁补偿安置协议履行和效力的风险发生不可预见性，甚至房屋有灭失的可能，但人民法院又不宜保管。兼于此人民法院依据最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定，委托申请执行人李新领保管并无不妥。所以，山东省金乡县人民法院（2013）金执字第679-11号协助执行通知书程序合法，有法可依，且认定事实清楚，协助执行内容并未侵害申请人的合法权利，故金乡县人民法院（2013）金执字第679-11号执行行为并无过错违法之处，依法应予维护。2、（2013）金执字第679-11号协助执行通知书并未对申请人包括答辩人及其他案外人分别对查封的涉案财产进行了处分行为。因此，申请人主张的合法权利不仅未有受到侵害，反而再次得到了保障。例如：协助执行通知书第一条载明“查封被执行人张洪英所有的位于金乡县金珠桥西路南金济花园小区4号楼1602号和9号楼402号的两套回迁补偿房”。第二条载明“查封期限为三年。查封期间可由申请执行人李新领代替马芳金、张洪英办理选房、结算上房手续，并对以上两套回迁补偿房进行管理。管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。”所以，申请人执行异议申请既无权利受损方面的事实依据，亦无法律依据支持，依法应予驳回申请。3、答辩人系对涉案标的物房产首个发现并提起查封，另答辩人合法权利依法诉讼时，涉案财产所有人马芳金尚在世，且与张洪英系合法婚姻存续期间。故答辩人对马芳金、张洪英婚姻关系存续期间形成的债务，用其二人共同财产受偿应毋容置疑。相反，异议申请人主张权利发生在马芳金、张洪英2013年离婚后，申请人主张马芳金民间借贷行为在未查明是否系夫妻共同之债，涉案财产未经继承和财产析产分割前，不应具备对涉案财产直接参与分配的权利，否则有损张洪英的合法利益。因此异议申请人主张对涉案执行标的物管理的权利明显不适当。综上，山东省金乡县人民法院（2013）金执字第679-11号协助执行通知书执行行为并无违法之处，申请人主张最先发现涉案查封财产即应优先管理的观点不仅无法可依，也无据可循，故应对其执行异议申请依法予以裁定驳回。被执行人张洪英、被申请人马逸超、马颖超在本案审查期间未作陈述。本院查明，原告李新领诉被告张洪英、马芳金、张翠丽、李洪勋民等间借贷纠纷一案，本院于2013年7月22日作出（2013）金民初字第1002号民事判决，判决：一、被告张洪英、马芳金于本判决生效之日起十日内偿还原告李新领借款本金510000元及利息（利息按中国人民银行同类贷款利率的四倍自2013年3月11日起计算至还清之日止）；……案件受理费8900元，诉讼保全费3190元，均由被告张洪英、马芳金等负担。本院（2013）金民初字第1002号民事判决生效后，原告李新领申请强制执行，在该案的执行过程中，本院于2013年10月28日作出（2013）金执字第679-2号执行裁定书，一、将被执行人马芳金拆迁补偿的房屋两套予以查封；二、查封期间被执行人不得办理该房屋所有权证，不得买卖，不得对查封财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为，否则承担相应法律责任。于2013年10月29日作出（2013）金法协字679-2号协助执行通知书，其内容与上述执行裁定书的内容相同。本院于2013年10月29日将（2013）金执字第679-2号执行裁定书、协助执行通知书向金乡县人民政府房屋征收补偿办公室送达。2017年4月6日，本院作出（2013）金执字第679-10号执行裁定书，内容：一、查封执行人张洪英位于金乡县金珠桥西金济花园小区4号楼1602号和9号楼402号的两套回迁补偿房；二、查封期限三年。期间由申请执行人李新领管理，管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。查封期满当事人认为需要继续查封的，需于查封期满前十五日内向本院提出书面申请，逾期将承担不利的法律后果。2017年4月11日本院作出（2013）金执字第679-10号协助执行通知书，内容与（2013）金执字第679-10号执行裁定书内容相同。同日又作出（2013）金执字第679-11号协助执行通知书，内容：二、查封期限为三年。查封期间可由申请执行人李新领代替马芳金、张洪英办理选房、结算上房手续，并对以上两套回迁补偿房进行管理。管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。金乡县政府房屋征收补偿办公室2017年5月金济花园回迁安置结算单显示：序号149，协议号154，姓名马芳金，安置楼位置北区4号东2-1602实选安置房面积122.99平方米南区9号-东2-402实选安置房面积125.92平方米。在该结算单的备注部分：2017.8.22法院通知书查封期限三年，期间由李新领代替办理选房，结算手续，剩余结算款由法院明确协助划转。申请执行人李新领在对该两套回迁安置房办理选房、结算手续后，于2018年元旦前后对上述房屋进行了简单的装修。另查明，被执行人马芳金于2016年1月6日因各种疾病死亡。本院认为，本院（2013）金民初字第1002号民事判决第一项的内容“被告张洪英、马芳金于本判决生效之日起十日内偿还原告李新领借款本金510000元及利息”，该项所确认的是债务关系，被执行人张洪英、马芳金所应履行的是金钱给付义务。而本院（2013）金执字第679-10号执行裁定书的内容“一、查封执行人张洪英位于金乡县金珠桥西金济花园小区4号楼1602号和9号楼402号的两套回迁补偿房；二、查封期限三年。期间由申请执行人李新领管理，管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为”，及（2013）金执字第679-11号协助执行通知书“二、查封期限为三年。查封期间可由申请执行人李新领代替马芳金、张洪英办理选房、结算上房手续，并对以上两套回迁补偿房进行管理。管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为”，该执行裁定书、协助执行通知书所处置的是被执行人名下两套回迁安置房的使用权，在未经评估、拍卖程序之前直接处置被执行人名下房产的使用权，与被执行人所应履行的义务不符，应予纠正。案外人周井新、马海坤的异议成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销本院于2017年4月6日作出（2013）金执字第679-10号执行裁定书及2017年4月11日作出的（2013）金执字第679-10号协助执行通知书中“期间由申请执行人李新领管理，管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为”等部分内容；二、撤销2017年4月11日作出的（2013）金执字第679-11号协助执行通知书中“查封期间可由申请执行人李新领代替马芳金、张洪英办理选房、结算上房手续，并对以上两套回迁补偿房进行管理。管理期间不得损毁、转让、出租、抵押。不得对查封房产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为”等部分内容。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内，向金乡县人民法院提起诉讼。审 判 长  董钦锋人民陪审员  白 浩人民陪审员  周汉振二〇一九年五月十五日书 记 员  任 静