内蒙古自治区磴口县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）内0822民初2367号 原告：杨博，男，1974年4月11日出生，汉族，住磴口县。 委托诉讼代理人：郭毅，系内蒙古大法扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨春梅，系原告的妹妹。 被告：叶德福，男，1969年7月7日出生，汉族，现住磴口县。 被告：张文，男，1955年8月19日出生，汉族，住磴口县。 被告：扈文兵，男，1968年12月27号出生，汉族，住磴口县。 被告：郭炳峰，男，1975年10月27号出生，汉族，住磴口县。 杨博与叶德福、张文、扈文兵、郭炳峰农业承包合同纠纷一案，本院于2018年11月26日立案后，依法适用普通程序，于2019年4月8日公开开庭进行了审理。原告杨博及其委托诉讼代理人郭毅、杨春梅和被告叶德福、张文、扈文兵、郭炳峰到庭参加了诉讼活动。本案现已审理终结。 原告提出诉讼请求：1、判令被告履行《草场及耕地承包权转让合同书》和《土地流转补充协议书》；2、判令被告停止侵权、排除妨害，停止阻拦、干扰原告在磴口县沙金苏木温都尔毛都嘎查第一独贵龙1100亩草场及耕地上的经营行为；3、被告承担相关诉讼费用。事实和理由：2013年9月20日,原告与被告叶德福签订了《草场及耕地承包权转让合同书》，其中约定由叶德福将自己承包经营的位于磴口县沙金苏木温都尔毛道嘎查第一独贵龙草场及耕地1100亩一次性转让与原告，转让价款为170万元等内容。双方签字后由磴口县温都尔毛道嘎查和沙金苏木人民政府批准同意。2015年4月25日，原告杨博和被告叶德福、张文、扈文兵共同签订了《土地流转补充协议书》，重新约定了转让费的支付时间、违约责任等内容。期间原告分次累计支付了被告120万元转让费。但由于被告之间因转让费的分配存在争议，故从2017年至今对原告在该转让的1100亩土地上的经营行为进行干扰、阻拦，严重影响到了原告的正常经营。另外剩余部分的50万元转让费被告也拒绝领取。因此，2018年11月17日，原告通知各被告支付款项，被告张文、郭炳峰到磴口县元道养生坊后，原告给其送达了《限期领取土地流转费通知书》，告知其还有50万元转让费务必在2018年11月19日前到原告处领取该款项，逾期领取，将该款项向磴口县公证处进行提存或交第三方保管，一切责任和后果，由被告承担等内容。但被告看后并没有领取该款项。原告认为原、被告之间签订的草场及耕地转让协议已经生效，被告之间因为债权债务及款项的分配问题拒绝领取剩余款项，同时以内部纠纷为由，阻拦、干扰原告的正常经营，已经给原告造成妨害。故依法提起诉讼，维护合法权益。 被告叶德福辩称：2013年转让土地给原告是经过其他三被告同意的。合同约定的流转费是一次性给付，但是原告没有按照约定一次性给付，而是分批次交付被告叶德福50万元，交付其余三被告70万元。所以应该按照2017年协议约定认定原告以前所付款项为承包费，原转让合同及补充协议已经不能履行。 被告张文、扈文兵、郭炳峰辩称：一、原告诉状中所称的2013年9月与被告叶德福签订的草牧场承包权转让合同书以及2015年4月与被告叶德福、张文、扈文兵签订的《土地流转补充协议书》已经按双方约定自动解除，合同已经终止，被告无需继续履行。被告张文、扈文兵及被告叶德福于2017年4月8日与原告签订了《付款协议书》，该协议书系原告与被告叶德福签订的草牧场承包权转让合同以及原告与被告叶德福、张文、扈文兵签订的土地流转补充协议书之后的又一份补充协议。该协议明确约定2017年11月为最后付款期限，并约定“乙方在2017年11月没有付清全部转让费，双方签订的《草牧场承包权转让合同书》、《土地流转补充协议书》自动解除，双方土地转让关系变更为土地承包关系……”。原告未按照合同约定履行按期付款义务，根据双方合同约定，《草牧场承包权转让合同书》、《土地流转补充协议书》自动解除条件已然成就，则该合同、协议已自动解除，合同双方当事人均知晓该自动解除合同条件，无须再另行通知。根据合同法之规定，原告要求履行的两份合同已因解除而终止，被告无需再履行。二、被告张文、扈文兵、郭炳峰系合法收回流转土地，不存在侵权。本案被告叶德福于2008年已将涉案草场流转给被告张文、扈文兵、郭炳峰。2013年9月，被告叶德福未经被告张文、扈文兵、郭炳峰同意，又将该草场流转给原告，并与原告签订了草牧场承包权转让合同。2015年4月25日，被告张文、扈文兵同意将其流转的草场经营权转让给原告，并与原告签订了《土地流转补充协议书》，该协议书将涉案草场原承包经营权人叶德福也列为了甲方，被告张文、扈文兵将合法流转的涉案草场承包经营权再流转行为，被告叶德福并非再转让的主体。在该补充协议中，被告张文、扈文兵与原告约定，涉案草场承包经营权转让费170万元，并约定了几次支付转让费的时间，最后清款日为2015年12月30日。在补充协议第三条双方约定了乙方(原告)不能如约支付的后果“如果乙方不能按以上约定支付甲方转让费，甲方有权单方解除双方签订的转让合同并要求乙方无条件返还土地。一方已经实际投资及设施，全部归甲方所有，乙方放弃向甲方主张已投资的费用”。该协议达成后，原告未按照协议约定期限支付转让费用。被告等再次给原告宽限了最后支付期限，并于2017年4月8日与原告签订了《付款协议书》，约定“乙方在2017年11月没有付清全部转让费，双方签订的《草牧场承包权转让合同书》、《土地流转补充协议书》自动解除，双方土地转让关系变更为土地承包关系。乙方已经支付的费用，作为承包费计算。承包费按每年20万元标准，1100亩，每亩181.82元计算……”。2017年11月，原告未付清全部转让费的情况下，双方签订的《草牧场承包权转让合同书》、《土地流转补充协议书》自动解除。原告已经支付被告张文、扈文兵的70万元，从2013年9月实际转包时计算，至其起诉时（2018年11月26日），显然其承包期限早已届满。原告后续使用涉案草场的行为应视为双方形成不定期地转包关系，作为转包人，被告有权随时解除合同。对于原告拖欠的承包费用，被告保留诉权。三、本案中涉案三份合同均系原、被告自愿协商订立，并未违反法律、行政法规的强制性规定，订立合同的各方当事人应当按照诚实信用原则全面履行自己的义务。本案的争议主要是因为原告未按照合同约定期限履行自己给付转让费用而产生，按双方合同约定自动解除合同关系，终止双方的权利义务。应依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人提出的有效证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提出的有效证据结合当事人陈述，经审理查明，2008年4月29日，被告张文、扈文兵、郭炳峰从叶瑞香、叶德荣、叶德华以及被告叶德福处流转草场1300亩，双方签订了草场流转合同书。该合同约定了草场亩数1300亩、四至界限、价款14万元以及其他相关内容。后被告张文、扈文兵、郭炳峰将该草场交由被告叶德福经营管理。被告叶德福在经营管理该草场期间，于2013年9月20日与原告达成土地流转协议，将其中1100亩草场及耕地流转给原告，双方签订了草场及耕地承包权转让合同书，磴口县沙金苏木人民政府、磴口县沙金套海苏木温都尔毛道嘎查委员会同意并盖章。该合同约定了流转土地性质（草场及耕地）、土地面积1100亩、四至界限、转让期限，同时约定了转让费用为170万元，但没有约定付款方式和期限。该合同签订后，被告叶德福向原告交付了土地，原告接受土地并进行经营。原告从2014年8月27日起至2015年5月13日止分三次向被告叶德福支付流转费用46.5万元。后被告张文、扈文兵以该宗土地已经由其流转为由与原告进行交涉，2015年4月25日，被告叶德福、张文、扈文兵为甲方与原告为乙方签订了土地流转补充协议，该协议约定了草牧场及耕地面积为1100亩、转让费用为170万元，同时约定“一、甲方转让草牧场及耕地费用共计1700000元，乙方已经支付甲方465000元，尚欠1235000元没有支付。二、乙方同意在本协议签订后即2015年4月25日支付甲方200000元，2015年5月10日前支付335000元。剩余700000元在2015年12月30日前一次性全部支付完毕”的内容和违约责任等。协议签订后原告于2015年4月25日、4月27日两次支付被告叶德福、郭炳峰20万元；于2015年5月9日支付被告叶德福、郭炳峰33.5万元。但此协议没有履行完毕。2017年4月8日，双方再次就流转费用的给付达成协议并签订了付款协议书。该协议约定确认了此协议签订时，原告实际支付被告叶德福500000元、支付被告张文、扈文兵500000元，尚欠700000元没有支付，同时约定了“一、……本协议签订后，乙方（杨博）再支付甲方（张文、扈文兵）转让费20万元，剩余部分转让费50万元在2017年11月付张文、扈文兵。二、乙方在2017年11月没有付清全部转让费，双方签订的《草牧场承包权转让合同书》、《土地流转补充协议书》自动解除，双方土地转让关系变更为土地承包关系。乙方已经支付的费用，作为承包费计算。承包费按每年20万元标准，1100亩，每亩181.82元计算。承包期从2015年4月起计算至实际支付费用分摊届满后返还土地”。该协议签订当日，原告向被告张文、郭炳峰支付流转费20万元。该协议约定期限届满后,原告与被告张文、扈文兵、郭炳峰达成口头协议，再次推迟了付款时间。现原告尚欠50万元流转费用未付。2018年秋，被告张文、扈文兵、郭炳峰以原告未按照约定的期限支付流转费用为由，要求原告停止在所流转土地上的经营。 本院认为，依照法律规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议依法成立的合同受法律保护。本案中原告与被告叶德福签订的草场及耕地转让合同，内容及程序均符合法律规定，已经成立并发生法律效力，当事人应当按照合同约定全面履行义务。被告叶德福交付土地后，原告应当支付相应的流转费用。因为该转让合同没有约定流转费用的支付方式和期限，被告叶德福、张文、扈文兵、郭炳峰与原告补充签订了土地流转补充协议以及付款协议书，对流转费用的支付方式和期限以及违约责任作了明确约定，以上协议是当事人对自己享有的民事权利的自由处分，并不违反法律规定，均属于有效协议，当事人应当按照协议约定全面履行义务。但原告没有按照协议约定的期限支付下欠的流转费用，其一是因为双方曾有口头约定取得被告等人的同意延迟支付；其二被告张文、扈文兵、郭炳峰因为未收到被告叶德福收取的46.5万元的流转费，便要求原告以高于协议约定的50万元的金额即100万元履行协议，从而客观上阻碍了原告依照协议约定的50万元金额的履行，并非原告主观表示不履行协议。所以，原告不存在违约情形，双方当事人在协议中约定的合同解除以及原告已经交付的费用变更为承包费的条件没有成就。故原、被告之间签订的合同及协议应当继续履行。根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百七十六条、第一百七十九条第一款第（七）项之规定，判决如下： 一、原告杨博与被告叶德福签订的草场及耕地承包权转让合同、原告与被告叶德福、张文、扈文兵签订的土地流转补充协议继续履行。 二、被告叶德福、张文、扈文兵、郭炳峰对原告在磴口县沙金苏木温都尔毛道嘎查第一独贵龙1100亩（以本案转让合同载明的四至界限为准）草场及耕地上经营行为立即停止侵害。 如果未按本判决书指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费600元，由被告叶德福、张文、扈文兵、郭炳峰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。 审 判 员  杨永龙 审 判 员  马中华 人民陪审员  李 军 二〇一九年五月二十日 书 记 员  樊 媛