河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫05民终974号上诉人（原审被告）：徐永利，男，1969年7月5日出生，汉族，住林州市。委托诉讼代理人：陈保军，林州市天平法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：林州市姚村镇上陶村村民委员会，住所地：林州市姚村镇上陶村。法定代表人：彭松山，职务：村主任。委托诉讼代理人：付正义，河南兴邺律师事务所律师。上诉人徐永利因与被上诉人林州市姚村镇上陶村村民委员会（以下简称上陶村委会）租赁合同纠纷一案，不服河南省林州市人民法院（2018）豫0581民初6362号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。徐永利上诉请求：请求撤销一审判决第一项，改判按年度四分之一交纳土地使用费14405元。诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：2009年6月18日的合同是双方真实意思表示，合法有效。该合同第四条约定按年度四分之一交纳土地使用费每年1930元，减去已经交纳的2000元，共计应交纳14405元。一审判决认定的土地有偿使用费85078元没有法律依据。上陶村委会辩称，2009年6月18日的合同中明确提出被上诉人清算原来合同往来，上诉人交清所欠租赁费原合同终止。签订合同时，上诉人仍欠租赁费。一审判决认定85078元费用合法有据，认定事实清楚，判决正确，请求驳回上诉，维持原判。上陶村委会向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告于2009年6月18日签订的《合同》；2.判令被告恢复原状并返还占用的1930平方米土地；3.判令被告支付原告厂房租赁费13771.68元、土地使用费85078元及违约金（土地使用费按协议约定计算至被告返还土地之日止，截止2017年12月31日暂计为85078元。违约金从起诉之日起至被告本金还清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算），共暂计为98849.68元；4.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定的事实：1998年4月24日，案外人虹宇公司、原告上陶村委会（作为甲方）与被告徐永利（作为乙方）签订《租赁协议书》，双方约定：一、租赁厂房（原老一厂院内）北屋东头9间（没大门）、南屋2间、大门（1/5）、厕所（1/4）,占院内面积356平方米，80KW配电设备一套（变压器一台、配电盘一架）。二、租赁期限十年，自1998年7月1日起至2008年7月1日止。三、乙方每年向甲方交纳厂房租赁费3465元（厂房资产34650元×10%租赁费），地费2136元（6元/㎡），配电设备200元，合计5801元（季度提取年度的1/4）。四、乙方在租赁期间对所租赁的厂房、配电设备要进行必要的维护、保养。租赁期满协议终止，厂房保证完整，配电设备保证能够正常运行。五、乙方新增的配电设施、财产，期满由乙方所有。六、本协议具有法律效力，双方共同遵守上述条款不得违约。如乙方违约使乙方不能正常工作，甲方付乙方年度租赁费100%违约金；如乙方违约，乙方付给甲方年度租赁费100%的违约金；如遇到不可抗拒的因素，双方共同协商解决。七、本协议自签字之日起生效，一式三份，村委、虹宇公司各执一份，乙方一份。2009年6月18日，原告上陶村委会（作为甲方）与被告徐永利（作为乙方）签订《合同》，达成如下协议：一、甲方同意将老一厂部分厂房21.6间一次性卖给徐永利作永久性使用，作价55150元，一次性交清不欠。二、乙方可在买下的厂房及区域内自我发展。三、甲方清算原来租赁合同往来，乙方交清所欠租赁费原合同终止。四、乙方按占地1930㎡每年4元/㎡计算，向甲方交纳有偿使用费7720元，按年度四分之一收缴。五、乙方行使企业权利，处理民事和经济事宜，要按时交纳土地有偿使用费，不得以任何理由拖延时间，否则甲方有权采取必要措施促交。六、甲方负责协调限制时间，在买方区域内他人占用房屋的拆除，自签订之日起60日内拆清。七、合同一经签订具有法律效力，双方要共同遵守，以维护合同的严肃性。八、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。2009年6月20日，被告徐永利向原告上陶村委会交纳购买老一厂部分厂房21.6间房款55150元。2016年5月28日，被告徐永利交纳土地使用费2000元。2018年6月19日，原告向被告徐永利出具《上陶村欠缴占地费用登记表》，徐永利在该登记表表示交过土地使用费，愿合理交费，对村委会公示内容有异议，“答应的减半收取，为何不兑现”。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。所以原告上陶村委会主张与被告徐永利解除合同属于当事人自己的意思自治范畴，原告上陶村委会应当依法通知被告徐永利，现其无证据证明已将解除合同的意思表示通知了被告徐永利，故对其要求解除合同、恢复原状、返还土地的诉讼请求，不予支持。在民事活动中，当事人应按照双方约定各自履行自己的义务。2009年6月18日，在原、被告双方签订的《合同》中，约定缴纳土地使用费的标准，被告徐永利主张“按年度四分之一收缴”的含义为按每年1元/㎡计算，即总费用的1/4,原告上陶村委会主张该约定含义为季度提取年度的1/4，即总费用金额不变。结合双方签订的1998年4月24日的《租赁协议书》第三项载明（季度提取年度的1/4）,且在原告上陶村委会向本院提供的《上陶村欠缴占地费用登记表》上，被告徐永利异议为“答应的减半收取，为何不兑现”，与其庭审陈述的总费用的1/4相互矛盾，故本院认定双方交费标准应为4元/㎡。原告上陶村委会要求被告徐永利交纳厂房租赁费13771.68元，但在2009年6月18日的合同中第三项约定：甲方清算原来租赁合同往来，乙方交清所欠租赁费原合同终止，2009年6月20日，被告徐永利交纳厂房购买款55150元，如被告徐永利拖欠厂房租赁费，则其所交款项应先行冲抵租赁费，余款按购买款入账。在2009年6月18日的合同已履行多年的情况下，原告上陶村委会要求以1998年4月24日的《租赁协议书》为依据收取厂房租赁费，与常理不符，对该部分诉讼请求，本院不予支持。被告徐永利主张至2018年6月18日，其应交村委会17370元，未提供证据予以证实，故对原告上陶村委会要求被告徐永利支付土地使用费85078元的诉讼请求，本院予以支持。原告上陶村委会要求被告徐永利按照中国人民银行同期贷款利率计算违约金，因双方并未约定，故对该部分诉讼请求，本院不予支持。被告徐永利主张原告上陶村委会起诉超过诉讼时效，结合其2016年5月28日交费情况，对该答辩意见，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条，第六十条，第九十三条、第九十四条、第九十六条、第二百一十六条，第二百一十七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、被告徐永利于本判决生效之日起十日内支付原告林州市姚村镇上陶村村民委员会土地使用费85078元；二、驳回原告林州市姚村镇上陶村村民委员会的其他诉讼请求。本院经审理查明，截止2008年3月18日，上诉人向被上诉人交纳1998年租赁合同的费用共计28587.9元。其他审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，本案争议焦点为：一、1998年租赁协议约定的各项费用上诉人是否已经交纳完毕；二、2009年的租赁合同土地使用费为多少，上诉人已交纳多少，尚欠多少。关于1998年租赁协议约定的各项费用上诉人是否已交纳完毕的问题，上诉人主张被上诉人为支持企业发展，对1998年合同减半收取租赁费，重新签合同表示其已交清1998年合同款项。并提供了上陶综合加工厂负责人等人员的证明，1998年、1999年减半收取租赁费用的票据等证据证明其主张。被上诉人不认可上诉人减半收取租赁费用的主张，并主张根据2009年的合同中第三项的约定：甲方清算原来租赁合同往来，乙方交清所欠租赁费原合同终止，故上诉人在签订2009年合同时仍欠租赁费。但2009年合同签订以后，上诉人交纳厂房购买款时，如仍欠1998年合同款项，被上诉人可以要求上诉人清算1998年合同费用，也可以主张用上诉人所交款项冲抵1998年合同费用，余款按购买款入账。但上诉人均未主张，且未提供证据证明在2009年合同履行期间向上诉人主张过1998年合同款项。现被上诉人在2009年的合同已履行多年的情况下，起诉要求以1998年租赁合同为依据收取租赁费用，与常理不符，该诉讼请求不应得到支持。一审判决已经说明不应支持该诉讼请求，但判决的款项中包含该租赁合同中的费用，依法应予纠正。关于2009年的租赁合同土地使用费为多少，上诉人已交纳多少，尚欠多少的问题，双方2009年6月18日签订的租赁合同是双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按合同履行。该合同第四条约定，乙方按占地1930㎡每年4元/㎡计算，向被上诉人交纳有偿使用费7720元，按年度四分之一收缴。被上诉人主张应按每年7720元交纳，第四条系书写错误，应是季度提取年度的1/4，上诉人主张并非书写错误，要求按年度四分之一交纳。本院认为，2009年合同的第四条“按年度四分之一收缴”与1998年合同第三条“季度提取年度的1/4”明显非同一含义，并非笔误，故应按2009年合同约定的7720元的四分之一即每年1930元计算至被上诉人请求的2017年6月18日，八年共计15540元，扣除上诉人已经给付的2000元，上诉人应给付被上诉人13540元，上诉人自愿交纳14405元，本院予以准许。综上，徐永利的上诉理由成立，本院予以支持。一审判决认定部分事实不清，适用法律错误，依法应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销河南省林州市人民法院（2018）豫0581民初6362号民事判决。二、被告徐永利于本判决生效之日起十日内支付原告林州市姚村镇上陶村村民委员会土地使用费14405元。三、驳回原告林州市姚村镇上陶村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2271元，减半收取1135.5元，由林州市姚村镇上陶村村民委员会负担964.5元，徐永利负担171元。二审案件受理费1566元，由林州市姚村镇上陶村村民委员会负担1299元，徐永利负担267元。本判决为终审判决。审判长 张 静审判员 张利平审判员 付文华二〇一九年五月八日书记员 张 朋