内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0526民初1462号原告:吴根柱，男，1954年10月25日出生，蒙古族，退休干部，住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：龙秀芹（系原告吴根柱妻子），女，1954年3月25日出生，汉族，退休职工，住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：景志明，内蒙古浩文律师事务所律师。被告:朱玉章，男，1969年9月20日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区通辽市。原告吴根柱诉被告朱玉章土地承包合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴根柱及其委托诉讼代理人龙秀芹、景志明、被告朱玉章均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴根柱向本院提出诉讼请求：1.要求被告朱玉章按约定偿还原告租地费本金65000元，并支付超期利息78760元，本息合计143760元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年4月20日被告朱玉章承包原告吴根柱土地400亩，承包期为五年，每年承包费为50000元，但2017年双方协商变更为35000元。2018年被告弃耕，因此被告应交付原告承包费185000元，被告于2015年2月1日偿还原告10000元、2015年5月29日偿还原告10000元、2016年1月14日偿还原告20000元、2016年1月26日偿还原告50000元、2018年3月6日偿还原告10000元、2018年4月10日偿还原告10000元、2018年11月8日偿还原告10000元，以上被告偿还原告本金合计120000元，尚欠原告承包费本金65000元。双方约定如乙方不按时付款月息2分计算，自2015年1月1日起至起诉之日止被告尾欠原告租金利息78760元。原告经过多次索要无果，被告拒绝履行给付义务，请求法院依法保护原告的合法权益，要求被告立即给付原告土地承包费的本金和利息。被告朱玉章辩称，2014年4月20日被告从原告手里承包了耕地400亩。承包期自2014年起至2018年共计5年，承包费每年50000元，在春节前付清。2017年将每年承包费变更为每年35000元，承包费就差5000元未向原告交付，其他的承包费被告已经都付清了。2018年被告没种该承包地400亩是因为该地是非法开垦的，旗政府不让种了，不是被告弃耕的，所以2018年的承包费没给原告。原告在起诉状中所说的被告给付原告承包费的金额和时间都对，但是还有其他已经给付的承包费原告没有提出。原告围绕其诉讼请求提供以下证据：原告提供的扎鲁特旗人民法院作出的（2014）扎鲁民初字第658号民事调解书、（2014）扎鲁民初字第633号民事调解书、2014年4月20日的《耕地租赁合同》、2014年4月14日原告吴根柱与案外人哈日巴拉签订的《土地承包合同》、2011年4月20日《租赁合同》复印件和被告提供的2016年元月9日收据一枚、2015年8月9日吴根柱出具的收据、2016年8月1日扎鲁特旗草原监督管理局给朱玉章（吴根柱）责令改正通知书、2019年5月16日查布嘎图嘎查苏木乃林嘎查委员会出具的证明，来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，本院予以采信。被告朱玉章提供的10000元微信转账记录复印件，因原告不予认可，且该微信转账无转账的具体时间，被告也未提供其他合法有效证据予以佐证故不予采信。根据原被告的陈述意见和对原被告提供的证据进行以上认证，查明以下事实：2011年4月20日原告作为乙方、案外人哈日巴拉作为甲方签订一份《租地合同》。合同约定：甲方将自己牧铺后一华里处，与自己家地连片的200亩耕地发包给乙方16年，每亩每年按5元钱计费，共计16000元，一次性付清。原告吴根柱于2014年3月31日以合伙协议纠纷向本院起诉案外人哈日巴拉、哈斯。2014年3月31日本院作出（2014）扎鲁民初字第633号民事调解书，该民事调解书载明：哈日巴拉、哈斯共同给付原告吴根柱合伙期间投资款100000元，此款于2014年6月30日前给付30000元，2014年10月30日前给付70000元，如哈日巴拉、哈斯不能按时给付则按银行同期贷款利率的二倍支付迟延履行金；案件受理费1402元，由原告吴根柱承担701元，哈日巴拉、哈斯承担701元。原告吴根柱于2014年4月1日以民间借贷纠纷向本院起诉案外人哈日巴拉，2014年4月1日本院作出（2014）扎鲁民初字第658号民事调解书，该民事调解书载明：哈日巴拉于2014年6月25日前偿还原告吴根柱借款本金26260元、利息3100元，计29360元，如哈日巴拉到期不还则偿还金额增加至39360元；案件受理费255元，由原告吴根柱负担。2014年4月14日原告吴根柱作为甲方、案外人哈日巴拉作为乙方签订一份《土地承包合同》。合同约定：1.乙方哈日巴拉将其经营、使用的位于扎鲁特旗查布嘎图苏木乃林嘎查河南240亩土地（四至为：东至吴根柱地、西至福德、南至哈日巴拉地、北至河）交付甲方吴根柱耕种5年，耕种期为2014年4月14日至2018年12月31日；2.甲方吴根柱用（2014）扎鲁民初字第658号民事调解书中哈日巴拉给付吴根柱欠款26260元及（2014）扎鲁民初字第633号民事调解书中哈日巴拉给付吴根柱合伙期间投资款100000元，两项债权合计126260元折抵第一项中约定的5年耕地承包费；3.乙方哈日巴拉保证对以上发包土地享有承包经营权，如不能保证则按原调解协议[（2014）扎鲁民初字第633号、658号民事调解书]履行金钱给付义务。2014年4月20日原告吴根柱作为甲方、被告朱玉章作为乙方签订一份《耕地租赁合同》。合同约定：1.甲乙双方自愿签订合同如下；2.甲方将在查布嘎图苏木乃林嘎查东南河南边400亩耕地（四至为：东至为大道、西至福德、南至哈日巴拉地、北至河）承包给乙方朱玉章耕种，期限为2014年4月至2018年12月31日，共计5年；3.承包费每年5万元，付款方式：第一年为年底交承包费，第二、三、四、五年都是年初交承包费，所以在14（应为2014）年底，共给付100000元（包括2015年年初付款50000元），其中扣除给乙方耕地治理费2000元；4.甲乙双方如有一方违约合同，赔偿违约金2倍，如有政府行为，甲乙双方协议解决；5.付款以春节为准，如乙方不按时付款，按月息2分计息。合同还约定了其他事宜。被告朱玉章于2015年2月1日付原告10000元租地款、2015年5月29日付原告10000元租地款、2015年8月9日付原告10000元租地款、2016年1月9日付原告10000元租地款、2016年1月14日付原告20000元租地款、2016年1月26日付原告50000元租地款、2018年3月6日付原告10000元租地款、2018年4月10日付原告10000元租地款、2018年11月8日付原告10000元租地款，以上被告付原告租地款合计140000元。2016年8月1日扎鲁特旗草原监督管理局作出责令改正通知书。该通知载明：朱玉章（吴根柱），你违法开垦草原、种植农作物，破坏草原植被的行为，违反了《中华人民共和国草原法》第四十六条之规定。依照《中华人民共和国草原法》第六十六条之规定，本机关责令你按下列要求改正违法行为：1.立即停止违法开垦草原行为；2.被开垦草原种植农作物（葵花）自行翻耙，自然恢复植被。原被告签订的《耕地租赁合同》所涉及的400亩土地为草牧场。本院认为，原告吴根柱要求被告朱玉章给付其400亩土地的租赁费，应当提供涉案400亩土地系耕地的有效证据，从而证明其与被告朱玉章之间签订的《耕地租赁合同》合法有效。本案中，扎鲁特旗草原监督管理局已于2016年8月1日作出责令改正通知书，责令朱玉章（吴根柱）立即停止违法开垦草原行为，因此，原告吴根柱现应提供涉案400亩草牧场已经过有关政府部门批准、登记为耕地的有效手续，但未能提供，应承担举证不能导致对己不利的法律后果，其要求被告朱玉章给付租赁费及利息的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告吴根柱的诉讼请求。案件受理费1588元（已减半收取），由原告吴根柱负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审判员  包银桩二〇一九年五月十八日书记员  梁国通