天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初2982号原告：天津市武清区崔黄口镇邢窑村村民委员会，地址：天津市武清区崔黄口镇邢窑村。法定代表人：郑洪山，村主任。委托诉讼代理人:周振领，天津津孚律师事务所律师。被告：龚祥瑞，男，1982年1月27日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人:韩秀安，武清区泉州法律服务所法律工作者。原告天津市武清区崔黄口镇邢窑村村民委员会与被告龚祥瑞租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津市武清区崔黄口镇邢窑村村民委员会的法定代表人郑洪山及委托诉讼代理人周振领，被告龚祥瑞及委托诉讼代理人韩秀安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。天津市武清区崔黄口镇邢窑村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告将位于天津市武清区崔黄口镇邢窑村原小学厂房10间恢复原状及被告在院内所建彩钢房一并交还原告；2、判令被告自2019年1月1日起按照3000元/月的标准向原告支付占用期间使用费直至被告实际将上述诉请房屋交还至原告之日止；3、由于被告违约行为导致原告对新承包户迟延交付租赁房屋，造成违约但由于新承包户的相关损失数额尚不明确，原告申请放弃第三项诉讼请求，待新承包户的损失确定后，再向被告追偿；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2014年1月26日签订《村街集体资产租赁合同》，约定由被告承租原告所有的位于天津市武清区崔黄口镇邢窑村原小学院内平房10间及场地用于地毯生产，租赁期限为5年，自2014年1月1日至2018年12月31日，每年租金8000元合同签订后被告依约缴纳了租金，原告交付了房屋。承租期内被告在该小学院内空地自行建造彩钢房4间。现上述租赁合同已经届满，被告理应将租赁物返还原告，但是被告仍然占有、使用上述房屋，故原告起诉。龚祥瑞辩称，不同意原告的诉讼请求。对于原告所述的事实理由中，提到了承租期间被告在该小学内自行建造彩钢房4间不属实，事实上在被告承租之前，被告已在租赁场地上建有房屋。签订村街集体资产租赁合同属实，原告要求被告将被告承租的武清区崔黄口镇邢窑村原小学厂房10间恢复原状，被告在承租期满后，已将该10间房屋内的物品清空，已经将房屋恢复原状。涉及将被告所建厂房交给原告，因为该建筑物属于被告所建，原告方也给被告出具了证明，证明被告所建房屋属于被告所有，所以被告所有享有所有权的厂房，被告不同意交给原告，因为被告将房屋已腾空，原告方在主张按3000元/月支付使用费也不能得到法院的支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，根据质证意见，结合双方陈述，本院认定事实如下：原、被告于2014年1月26日签订《村街集体资产租赁合同》，原告系出租方（甲方），被告系承租方（乙方）约定：由乙方承租甲方所有的位于天津市武清区崔黄口镇邢窑村原小学院内平房10间及场地用于地毯生产，租赁期限为5年，自2014年1月1日至2018年12月31日，每年租金8000元，在租赁期内未经甲方同意乙方不得擅自改变房屋结构，如需翻扩建厂房必须取得合法手续，否则一切后果自负；租赁期内乙方如需对现有厂房进行翻扩建、厂区空地扩建厂房，须经甲方书面同意，并且必须取得合法手续，在原址翻扩建的厂房归甲方所有，面积和建筑质量不能低于现有厂房面积和质量，乙方在厂区空地扩建的厂房归乙方所有；租赁期满，乙方必须无条件将该集体资产及原址翻建的房屋交还给甲方，乙方在空地所建房屋归乙方所有，甲乙双方可依据有资质的评估机构的评估价格进行协商解决，协商不成的乙方必须在30天内把空地建房清除，在规定时间内不清除的，视同乙方放弃空地所建房屋的权利，产权归甲方所有。甲方如继续发包，在同等条件下乙方有优先承包权。并进行了其他约定。合同签订后被告依约缴纳了租金，原告交付了房屋。原、被告诉争的租赁物现状，被告陈述：就是用锁挂着，可以随便进。原告陈述：没有去现场看过。现在10间房已经交付给原告了吗？被告陈述：已经腾空后，就在那放着。10间房有门和院吗？被告陈述：10间房要从被告原有的建筑物通过，被告并没有在原有的建筑物上锁，原告可以随时进入。原告要求的原状是什么状态？原告陈述：原来是10间教室房屋。被告自建的房屋建在什么位置？被告陈述：在小学空地上，除去3米的道路，其他都建房了。原告租赁给被告的房屋没有产权证。土地使用性质？原告陈述：是集体用地。被告陈述：不知道。被告建的这些房什么时间建造的？被告陈述：2008年至2013年期间，建房用途用于地毯加工，没有审批建房手续。在签这个合同之前，被告与原告原先存在租赁合同关系。被告什么时间建的房？原告陈述：不知道。被告租赁期满后，重新投标，被告也参加了，但没中标，案外人张晶晶中标，并与村委会签订了合同，与张晶晶订立的合同年租金是36000元。是原有10间房的，还是包括被告所建的房？原告陈述：都包括。与被告核实包括你所建的房屋吗？被告陈述：我认为不包括我自己建的。原告第二项诉讼请求要求被告赔偿你们损失，原告代理人陈述：在投标记录及2018年12月26日原告与张晶晶签订的订立的租赁合同每月3000元租赁费标准计算。被告对原告第二项诉讼请求意见？被告代理人陈述：我们不同意原告这项请求，我们已将租赁的10建房腾空，我们认为这10间房已经交付给原告了。原告第一项诉讼请求被告在院内所建彩钢房一并交还原告的依据是什么？原告代理人陈述：双方的租赁合同第五条第九项约定，被告应把所建房屋清除，不清除的视为放弃权利，房屋归原告所有。同时因被告所建房屋无合法审批手续，因此其不能享有对原告的要求返还租赁房屋及院落的请求权利。本院认为，原、被告之间的租赁合同系双方真实意思表示，成立，生效。原、被告应当按照约定全面履行自己的义务。天津市武清区崔黄口镇邢窑村原小学院内平房10间及场地属于原告集体资产，因原、被告于2014年2014年1月26日签订《村街集体资产租赁合同》已经期满，被告应按照约定将租赁物返还原告，原告确认的原状是原来是10间教室，故原告请求被告将位于天津市武清区崔黄口镇邢窑村原小学厂房10间交还原告应予支持。被告在租赁的厂区空地已经建成的房屋，属于被告在租赁期限内在租赁场地增添的附属物，双方在租赁合同中已经明确约定了翻扩建厂房须经原告书面同意，必须取得合法手续及到期后翻扩建房屋在原址（翻建）及空地（扩建）房屋产权的归属。而双方对于被告所建房屋没有协商到期后如何处理，又未按约定评估，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第八十六条规定：“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任，”对于协商不成的，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人，被告建房未能提供合法建房手续，产权不能确定，对于被告所建房屋是否系违建，应找有关部门先行解决，故原告请求被告将其在租赁院内所建彩钢房一并交还原告不予支持。原告请求被告自2019年1月1日起按照3000元/月的标准向原告支付占用期间使用费直至被告实际将上述诉请房屋交还至原告之日止，依据来源于原告与案外人张晶晶新合同，因原告已经表明每年36000元的租金既包括原有房屋，又包括被告自建房屋，而且被告对此计算方法又不认可，与案外人张晶晶的新合同与本案没有关联性，因此每月3000元不能认定，原告此请求不予支持。原告当庭放弃第三项诉讼请求，是自愿处分诉权，予以尊重。对于被告答辩意见：“原告方给被告出具了证明，证明被告所建房屋属于被告所有，”该证明不能代表产权登记。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百一十八条、第一百一十九条、第一百七十六条、第一百七十九条第一款第四项、第八项，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第86条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、于判决生效后20日内被告龚祥瑞将其租赁的原告天津市武清区崔黄口镇邢窑村村民委员会的原小学平房10间清空后返还原告；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费150元，由被告龚祥瑞担负。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  王志远二〇一九年五月二十八日书记员  于培培附判决所依据法律法条《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条民事主体依法享有物权。物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（四）返还财产；（八）赔偿损失；《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金合同。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第86条非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。