江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0924民初4395号原告：射阳县海堤管理所，住所地在江苏省射阳县海通镇东首环洋洞。法定代表人：茅洪飞，该所所长。委托诉讼代理人：裴玉，江苏东界律师事务所律师。被告：倪正国，男，1965年12月25日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：倪同珠，江苏意莱文律师事务所律师。原告射阳县海堤管理所（以下简称“海堤管理所”）与被告倪正国渔业承包合同纠纷一案，本院立案受理后，先依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告海堤管理所的委托诉讼代理人裴玉、被告倪正国的委托诉讼代理人倪同珠到庭参加诉讼；后裁定转换为普通程序，公开开庭进行了审理，原告海堤管理所的委托诉讼代理人裴玉、被告倪正国的委托诉讼代理人倪同珠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。海堤管理所向本院提出诉讼请求：判决被告给付原告2016年占用塘口损失计312000元。事实和理由：2014年1月1日，被告倪正国与原告海堤管理所签订了土地承包合同，合同约定原告海堤管理所将位于奤套管理站海堤段面外青坎塘口520亩发包给被告倪正国从事养殖，每年的承包金为312000元，承包期限为2014年1月1日至2016年12月31日。因被告倪正国未能及时支付2015年的承包费，原告海堤管理所诉至法院，要求被告倪正国给付2015年承包费，并解除双方签订的承包合同。后经法院判决解除原、被告签订的合同，并判决被告倪正国给付原告海堤管理所2015年的承包费312000元。判决后被告倪正国提起上诉，经盐城市中级人民法院判决维持原判。判决生效后，被告倪正国于2017年才将塘口交付给原告海堤管理所，对2016年占用塘口的损失未能给付。倪正国辩称，1.被告倪正国实际养殖的塘口为案外人徐某某的，原告海堤管理所对倪正国养殖的塘口不具有管理权与使用权，原、被告签订的承包合同所约定的塘口并非被告倪正国实际养殖的塘口，原告海堤管理所没有按照合同约定向被告倪正国交付合同约定的塘口，故原、被告所签订的合同是无效的，也并未实际履行；2.原告海堤管理所已于2016年年初将射阳法院强制执行的倪正国向徐观淑承包的塘口发包给唐某某、颜某某等人。2016年12月8日，射阳法院执行只是在形式上收回塘口，而并非是实际收回塘口的时间；3.被告倪正国根据现在收集到的新证据已经向最高人民法院申请再审。综上请求驳回原告的诉讼请求。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：对原告海堤管理所提交的：1.原、被告签订的承包合同一份、（2016）苏0924民初725号民事判决书一份（复印件）、盐中（2016）苏09民终1059号民事判决书一份（复印件）、江苏省高级人民法院（2017）苏民申1091号裁定书一份（复印件）的真实性、合法性、关联性本院予以确认，可以作为证据使用；2.原告海堤管理所委托诉讼代理人裴玉与姬某某的谈话笔录一份，因姬某某未到庭核实相关情况，故对该谈话笔录本院不予认定。对被告倪正国提交的证据本院认定如下：1.对射阳县临海镇人民政府关于73662部队滩涂管理权限的情况说明、盐城市纺织染整产业园实业开发有限公司与徐某某的托管协议书的真实性本院予以确认，但是不能证明被告倪正国的举证目的；2.（2016）苏0924民初725号民事判决书一份（复印件）、盐中（2016）苏09民终1059号民事判决书一份（复印件）、江苏省高级人民法院（2017）苏民申1091号裁定书一份（复印件）的真实性、合法性、关联性本院予以确认，但是不能证明被告倪正国的举证目的；3.2016年12月8日倪正国作出的情况说明的真实性、合法性、关联性本院予以确认，可以认定被告倪正国是2016年12月8日将案涉塘口交付给原告海堤管理所，但是不能证明被告倪正国的举证目的；4.盐城市瑞地勘测有限公司于2018年5月10日出具的测绘报告一份，不能证明被告倪正国的举证目的；5.案外人徐观淑起诉原告海堤管理所的诉状复印件及本院的受理案件通知书复印件一份，与本案无关联性。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年1月1日，原告海堤管理所与被告倪正国签订了承包合同，合同书约定：原告海堤管理所将奤套管理站海堤段面的外青坎塘口发包给被告养殖，承包范围：东至王正田交界，西至海堤土地交界，南至闸管所土地交界（双洋），北至高炮射击场高竿南200米，面积520亩。承包期3年，从2014年1月1日起至2016年12月30日止。每年承包费312000元，被告倪正国第一年在签订合同时一次性交清当年承包费，以后每年在元月15日前交清当年承包费，如若不缴，合同自行终止，一切损失由被告倪正国负责，被告倪正国所有固定资产无偿交给原告海堤管理所，原告海堤管理所收回鱼塘另行发包等内容。合同签订后，原告海堤管理所向被告倪正国交付了案涉的520亩塘口，被告倪正国交纳了第一年的承包费312000元，此后未按合同继续交纳承包费。2015年9月20日，原告海堤管理所向被告倪正国发出了书面通知，要求被告倪正国必须无条件的在2015年9月25日前交清2015年度承包费用和2016年度全部的承包费用，如到期不缴上述费用，视为自动放弃，并将对被告倪正国承包的土地重新发包。2015年10月20日，江苏三强律师事务所律师高某某受原告海堤管理所委托，向被告倪正国发出了律师函，提出被告倪正国违约，终止与被告倪正国的承包合同。2015年12月23日，原告海堤管理所诉至本院，要求解除原、被告间签订的合同，并要求被告倪正国支付拖欠的承包费312000元，迁让出所承包的塘口。本院于2016年作出（2016）苏0924民初725号民事判决，判决：一、解除原告海堤管理所与被告倪正国2014年1月1日签订的合同；二、被告倪正国向原告海堤管理所支付2015年度的承包费312000元，并迁让出讼争的520亩土地。被告倪正国不服本院判决，向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉，江苏省盐城市中级人民法院于2016年5月11日作出（2016）苏09民终1059号判决，驳回上诉，维持原判。被告倪正国再次向江苏省高级人民法院提起再审，江苏省高级人民法院于2017年6月23日作出（2017）苏民申1091号民事裁定，驳回再审申请。2016年12月8日，经本院执行，被告倪正国将案涉的520亩塘口交付给原告海堤管理所。2018年9月10日，案外人徐某某就本案原告海堤管理所非法侵占其720亩塘口（含案涉的520亩塘口），向本院提起侵权诉讼，该案目前正在审理过程中。本院认为，1.根据原告海堤管理所与被告倪正国的合同约定，年承包金为312000元。被告倪正国在判决生效后未能及时将案涉塘口交付给原告海堤管理所，后经本院执行于2016年12月8日才将案涉塘口交付给原告海堤管理所，对其2016年占用原告海堤管理所塘口的损失理应赔偿，现原告海堤管理所主张按照原合同约定的每年312000元承包金标准要求被告倪正国支付2016年度塘口占用期间的损失有事实依据，本院予以支持。被告倪正国实际是2016年12月8日返还原告海堤管理所的塘口，故对原告海堤管理所的损失应计算至2016年12月8日，该期间的损失本院认定为292933元；2.被告倪正国辩称原告海堤管理所在2016年年初将案涉塘口发包给他人承包经营，未能提交证据予以证实，且与被告倪正国出具给本院的情况说明内容相矛盾，对该辩解本院不予采纳；3.被告倪正国关于原告海堤管理所并未向其交付合同约定的塘口，案涉的520亩塘口权属为案外人徐某某所有，原告海堤管理所对案涉塘口无权发包的辩解，本院认为，①因案涉520亩塘口系原告海堤管理所交付给被告倪正国，被告倪正国亦向原告海堤管理所支付了第一年的承包金，并实际进行了养殖，双方已经对合同实际进行了履行，即使合同所约定的塘口位置与其实际承包的位置不一致，被告倪正国亦是以自己的行为默认了塘口位置的变动，故不存在原告海堤管理所未向其交付合同约定塘口的问题；②即使原告海堤管理所对案涉的520亩塘口无权发包，亦应当由原告海堤管理所对权利人承担责任，并不影响被告倪正国的权益，被告倪正国亦无权在合同解除后占用该塘口。综上，被告倪正国的上述辩解本院不予采纳；4.案外人徐某某就海堤管理所侵占其塘口向本院提起侵权诉讼，并不影响本案的审理，对被告倪正国提出本案应中止审理的抗辩意见本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第二百三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定,判决如下:一、被告倪正国于本判决生效后十日内向原告射阳县海堤管理所支付2016年度塘口占用损失292933元；二、驳回原告射阳县海堤管理所的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5980元，由原告射阳县海堤管理所负担286元，由被告倪正国负担5694元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  韦勇民人民陪审员  邱红芹人民陪审员  施建中二〇一九年五月二十日书 记 员  陶 航附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。2.《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉；以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。