山西省蒲县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋1033民初210号原告：孔某某，男，1952年7月28日出生，汉族，现住蒲县。原告：曹某某，女，1954年6月7日出生，汉族，现住蒲县，二原告是夫妻。委托诉讼代理人：孔某1，男，1957年9月10日出生，汉族，现住蒲县。孔某某侄儿。被告：蒲县水利局，住所地：蒲县蒲伊北街。法定代表人：谭某，局长。委托诉讼代理人：候俊峰，山西晋龙律师事务所律师。被告：蒲县薛关镇古驿村民委员会，住所地：蒲县薛关镇古驿村。法定代表人：王某某，主任。原告孔某某、曹某某与被告蒲县水利局、被告蒲县薛关镇古驿村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年4月8日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曹某某及原告孔某某、曹某某的委托诉讼代理人孔某1，被告蒲县水利局的委托诉讼代理人候俊峰、被告蒲县薛关镇古驿村民委员会的法定代表人王某某到庭参加诉讼，现已审理终结。原告孔某某、曹某某及其委托诉讼代理人向本院提出诉讼请求：1.要求二被告赔偿损坏房屋修复费共计321094.46元；2.要求二被告赔偿原告自2014年至今因此事引起住院费、误工费、生活费及精神补偿金170888元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年被告蒲县水利局和古驿村委会在薛关镇古驿村铺设自来水工程，主管道从曹某某所住窑洞山根基通过，水渠深2.5米，由于被告没有按标准处理硬化水渠，致使原告的窑洞地基下沉，导致墙体塌陷裂缝，经山西省洪洞司法鉴定中心司法鉴定，已经确定为危房，重修需要总价为153936.71元，及山西省建二公司预算其他费用共计321094.46元；赔偿原告自2014年至今因此事引起住院费、误工费、生活费及精神补偿金170888元，共计491982.46元。原告几年来多次找村委会、镇政府、水利局未果，故诉诸法院。被告蒲县水利局辩称，1.原告主体是否适格，应依法核实。2.原告起诉的第二项诉讼请求，因此事引起的住院、误工等17万余元，与房屋损害不是一个法律关系，原告应另行起诉。3.在本案中第一被告不承担责任。2012年第二被告进行自来水改造时，第一被告仅是对自来水管进行安装铺设，对自来水管安装所需的水渠挖掘、回填是由第二被告进行。造成房屋裂缝的原因是因为回填水管、水渠时，没有对路基进行合适的处理，这与第一被告没有关系。4.从洪洞鉴定报告可以看出，原告的房屋杂草丛生，房屋未做防水，是形成房屋裂缝的主要原因，因此原告应该承担主要责任。5.本案已超过诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。被告蒲县薛关镇古驿村民委员会辩称，王某某是2017年12月任村主任，之前的事情不太了解，原告的事情已经发生很多年了，当时村里人就是干点苦力活，这件事与村委无关，村委不应承担责任。原告孔某某、曹某某及其委托诉讼代理人围绕诉讼请求向本院提交以下证据：1.山西省洪洞司法鉴定中心司法鉴定意见书；2.鉴定费票据；3.评估费票据；4.单位工程投标报价汇总表；5.借条二张；6.2014年至2019年租房票据；7.预算票据；8.住院票据、诊断证明、交通费票据；９.证明。被告蒲县水利局围绕辩称提交证据：刘海安情况说明。本院组织当事人对上述证据进行质证，对于无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经本院审理查明认定事实如下：原告孔某某、曹某某是夫妻，亦是第二被告蒲县薛关镇古驿村民委员会村民。1993年原告经当时的井沟村委集体组织同意对该村所居住的六孔砖窑进行翻新修建而成的砖拱窑洞，之后在此居住至2011年9月，因孙子上学原告将家搬至蒲县城内，租房居住至今。2014年至2017年每年支付房租5300元，2018年和2019年每年支付房租7000元。2012年二被告在古驿村实施自来水工程，被告蒲县水利局对该工程进行设计、提供设备、安装铺设自来水管道，被告古驿村民委员会提供人力具体实施水渠挖掘、回填，该管道从原告所住房屋东侧经过。2013年原告发现房屋出现裂缝，后多次找二被告协商，在相关部门协调下，经二被告同意后，原告向山西省洪洞司法鉴定中心申请司法鉴定。该鉴定中心现场勘验：各窑洞室内墙与拱顶处均有不同程度的裂缝、变形，最大处为东边第一间窑洞室内东北角有一道长5.1m,最宽2.0cm的竖向裂缝；室外东后墙的山墙上有最宽2.8cm的上下贯通裂缝。部分窑洞顶部杂草根茎伸入拱顶。窑顶潮湿严重，墙皮有脱落现象。原因分析：曹某某自诉建于1993年农历5月18日，由农建队施工，属天然砾石基础，砖砌体拱形结构。整体抗震能力较差，屋面未做防水，上部因填黄土，杂草丛生，部分根茎已伸入拱顶下部，影响拱顶结构。2012年在原告房屋东侧埋设自来水管，因地面未做有效处理，形成自然排水渠，对其地基基础产生侵蚀影响。现房屋多处裂缝、变形。依据《危险房屋鉴定标准》4.2.1中第二条规定：因地基变形引起砌体结构房屋承重墙体产生单条宽度大于10mm的沉降裂缝，或产生最大裂缝宽度大于5mm的多条平行沉降裂缝，且房屋整体倾斜率大于10‰，评定为危险状态。依据该标准5.2.3中第二条规定：因基础老化、腐蚀、酥碎、折断导致上部结构出现明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等，或基础与上部结构承重连接处产生水平、竖向或阶梯形裂缝，且最大裂缝宽度大于10mm，评定为基础有危险点。依据该标准5.3.3中第二条规定：承重墙或柱因受压产生缝宽大于1.0mm、缝长超过层高１/2的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝；第三条规定：承重墙或柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削弱达15%以上；第九条规定：砖筒拱、扁壳、波形筒拱的拱顶沿母线产生裂缝，或拱曲面明显变形，或拱脚明显位移，或拱体拉杆锈蚀严重，或拉杆体系失效，均评定为危险点。故鉴定意见：原告民房的结构安全性等级鉴定为Ｃ级，新建砖拱窑洞的预算总价153936.71元，拆除房屋服务费根据当地计价另算。原告支付鉴定费20000元（原告为支付该鉴定费向史候莲借款，每月利息400元等官司赔偿后本息一次还清，有2018年2月4日借据为证）。在此之前，原告于2016年擅自向临汾华伟价格评估有限公司进行评估，支付评估费1000元（原告为支付该评估费向曹记芳借款，月息20元，有2016年6月10日借据为证），原告称评估一孔窑洞的价格为7万余元，未向本院提交评估报告；于2018年擅自向山西省建二处进行预算，预算中包括拆除工程需要42122.53元，石挡土墙62435.22元，支付预算费8000元。另查明，原告自2014年至今因此事信访，于2017年在信访时与他人发生冲突，经诊断腰背部软组织伤、腰椎骨折术后腰部感染、尿失禁，住院73天，支付医疗费17185.70元，已由相关部门支付。本院认为，原告位于××县的砖拱窑洞，是1993年翻新修建而成，屋面未做防水，又因原告2011年搬至蒲县城内居住，杂草丛生，部分根茎已伸入拱顶下部，影响拱顶结构。2012年被告蒲县水利局在原告房屋东侧埋设自来水管，被告蒲县薛关镇古驿村民委员会组织人员具体施工，因地面未做有效处理，形成自然排水渠，对原告地基基础产生侵蚀影响。2013年原告发现房屋有裂缝后，未采取合理有效措施制止损失扩大，导致现在该房屋多处裂缝、变形，经鉴定安全等级为Ｃ级，处于危险状态，新建砖拱窑洞预算总价153936.71元，鉴定费为20000元。鉴于上述原因，本院认为被告蒲县水利局应承担原告房屋损失的60%即104362元，被告蒲县薛关镇古驿村民委员会承担房屋损失的15%即26090元，原告孔某某、曹某某自行承担25%即43485元。因此原告要求被告赔偿房屋损坏费用的诉讼请求，本院予以支持。原告的其他诉讼请求，因属于原告自行鉴定或评估产生，或者是自己消费支出，医疗费等支出与本案无关，且已由相关部门做出处理，故本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项之规定，判决如下：一、被告蒲县水利局于本判决生效之日起十日内一次性支付原告孔某某、曹某某房屋损失费用104362元。二、被告蒲县薛关镇古驿村民委员会于本判决生效之日起十日内一次性支付原告孔某某、曹某某房屋损失费用26090元。三、驳回原告孔某某、曹某某的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8680元，由被告蒲县水利局负担5208元，被告蒲县薛关镇古驿村民委员会负担1302元，原告孔某某、曹某某负担2170元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长  左永玲审 判 员  杜晓良人民陪审员  许晓东二〇一九年五月三十一日书 记 员  亢昱博