重庆市南川区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0119民初1585号原告：李仕方，女，1969年6月25日出生，汉族，居民，住重庆市巴南区。委托诉讼代理人：赵霞、文定孝，重庆市巴南区鱼洞法律服务所法律工作者。被告：重庆市南川区天马建材工业有限责任公司，住所地重庆市南川区南平镇木渡村五社，统一社会信用代码91500119208705202U。法定代表人：胡大伟，职务总经理。委托诉讼代理人：向中华，男，1949年4月17日出生，汉族，重庆市南川区天马建材工业有限责任公司清算组工作人员，住重庆市南川区。委托诉讼代理人：肖仕德，男，1954年12月13日出生，汉族，重庆市南川区天马建材工业有限责任公司清算组工作人员，住重庆市南川区。原告李仕方与被告重庆市南川区天马建材工业有限责任公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年3月4日立案受理后，依法由审判员冯超独任审判，并适用简易程序于2019年4月2日公开开庭进行了审理。原告李仕方及其委托诉讼代理人赵霞、文定孝，被告重庆市南川区天马建材工业有限责任公司的法定代表人胡大伟及其委托诉讼代理人向中华、肖仕德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李仕方向本院提出诉讼请求：一、判决按工伤标准赔偿1044935.4元：1、护理费351705.6元（2003年3月至2019年2月28日期间）；2、部分护理依赖费439632元；3、一次性工伤医疗补助金180490.918元、4、停工留薪期工资26584.32元；5、伤残补助金46522.56元；6、按社平工资的75%支付现有工资。二、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告前身系南川县水泥厂，为国家投资修建的全民所有制国有企业，成立于1980年7月25日。1994年南川县水泥厂改制，改制后国有控股20%，全体职工控股80%。2004年，公司法定代表人胡大伟把公司租赁给南川嘉南水泥厂经营，出租期间全体员工与被告保留劳动关系，工资待遇由嘉南水泥厂发放。2009年，胡大伟对公司股份进行收购，改制为私人控股企业。原告系被告公司职工，从事水泥生产下料工种。2001年1月12日，原告在工作时左手臂被运转中的螺旋机绞断，后原告被原南川市人民医院诊断为“左臂中段离断，近端皮肤肌肉缺损，远端肢体毁损”。原告伤后经原南川市劳动局劳发（2001）25号文件认定为工伤。经原南川市劳动能力鉴定委员会鉴定为肆级伤残。用人单位未对原告的伤残补助金进行补偿，对原告工伤生活津贴和护理依赖等，一直未解决。2003年2月，被告给原告办理退休，没有进行工伤赔偿。被告因政策性关闭破产，现正在南川区人民法院破产清算中。被告公司清算组于2017年6月委托南川区劳动能力鉴定委员会于2017年7月6日作出渝南川劳委鉴字[2017]277号鉴定结论书，鉴定原告为部分生活自理障碍。现原告为维护自身合法权益，提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告重庆市南川区天马建材工业有限责任公司辩称：一、对原告在原企业工作期间因工受伤致残的事实和有权机关对其认定的伤残等级没有争议，并且经破产清算程序清理核实的破产人《工伤人员名册》中，包括原告在内的15人已经程序性予以确定。二、重庆市南川区天马建材工业有限责任公司因严重资不抵债于2017年2月24日依法破产，其法人主体消亡，经人民法院审理后确认属无产可破，于同年12月27日裁定终结了破产程序，清算组继续履行法定职责。重庆市南川区天马建材工业有限责任公司不是本案适格被告，原告本案主张的实体事项不属于民事诉讼程序解决处理范畴，请求驳回原告的诉讼请求。1、原告于2003年4月办理退休且享受相应待遇，其退休之时起与原用人单位的劳动关系即告终止，双方不存在法律上的利害关系，其相关待遇纳入社保机构适用统一政策规定进行管理和调整，本案涉及工伤待遇问题已适用当期政策规定处理，原告的异议应向社保服务机构提出，重庆市南川区天马建材工业有限责任公司不是适格被告。2、重庆市南川区天马建材工业有限责任公司和清算组都不属于本案的程序主体。3、本案实体问题错误。原告办理退休符合当时相关规定，并与原用人单位签订了一次性解决工伤问题的协议领取了相关款项，原告主张的赔偿没有法律依据，属于实体错误。关于原告2017年7月复查鉴定结论显示其护理程度发生变化，其应向社保服务机构申请按规定作相应调整。4、适用法律和政策错误。原告按现行《工伤保险条例》和《重庆市工伤保险实施办法》相关规定主张多项权益，《重庆市工伤保险实施办法》第55条规定达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险的人员不适用该办法。5、在重庆市南川区天马建材工业有限责任公司破产清算程序中，清理核实有包括原告在内伤残级别不等的工伤人员15人，因原用人单位依法破产致其主体消亡而丧失缴费能力，为保障该群体今后旧伤复发和护理依赖等待遇，区信访工作联席会议纪要已明确从2019年1月起由区财政现行垫付资金，交由社保机构管理，其相关权益和待遇并不因企业破产而减损，同时将得到长期法律和政策性保障。对于因伤致残和达龄正常退休工伤人员，在2019年1月之前因企业停产而尚未解决的利益事项，清算组将在破产清算程序中，依照法律规定和上述纪要精神认真妥善予以解决处理。本院经审理认定事实如下：2001年1月12日，原告在被告公司上班过程中，左手被运转着的螺旋输送机卷入，造成左手臂当场被螺旋绞断。事故发生后，被告公司立即将原告送往原南川市人民医院治疗，经该院诊断为1、创伤性失血性休克；2、左上臂中段离断伤伴近端皮肤肌肉缺损（远端肢体毁损）。2001年3月19日，原南川市劳动局作出南川劳发[2001]25号《南川市劳动局关于认定李世芳因工受伤的决定》，决定认定原告为因工受伤。2003年2月24日，原南川市劳动鉴定委员会办公室作出《劳动鉴定结论通知书》，载明按照职工工伤与职业病致残程度鉴定标准，鉴定原告伤残等级为肆级。2003年4月18日，原南川市劳动和社会保障局作出南劳社退字（2003）136号《关于李仕芳同志退休的批复》，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市企业职工基本养老保险实施办法的通知》（渝府发[2000]48号）第五条（二）款之规定，审查同意原告退休，待遇按《关于的意见》（渝办法[2002]31号）第一条计发，每月由社会保险机构发给其基本养老金303.03元，从2003年4月起执行。此后，原告一直享受退休待遇。2003年5月22日，原、被告达成一份《关于公司职工李仕芳同志因工受伤解决的协议》，载明“我公司职工李仕芳同志于2001年1月12日上班期间因工受伤。经南川市劳动鉴定委员会2003年2月鉴定为肆级，现公司和家属对李仕芳受伤的有关事项达成如下协议：一、一次性伤残补助金，按劳动部[1996]266号文件第二十二条（二）项规定执行，…9423.00元，大写：玖仟肆佰贰拾叁元整。二、鉴于伤者属易地安家，按劳动部[1996]266号文件第二十二条（四）项规定执行，即：6980÷12×6=3490.00元，大写：叁仟肆佰玖拾元整。以上两项合计：12913.00元，大写：壹万贰仟玖佰壹拾叁元整。本协议一次性解决，一式两份，双方签字盖章后生效。”2003年6月22日，原告领取了前述12913元。2017年3月，原告多次找到被告公司解决其工伤待遇问题，并以其一直未认定护理费，信访要求协调解决《工伤职工劳动能力鉴定（确认）申请表》盖章，以便到劳动鉴定部门护理依赖鉴定。2017年7月6日，经重庆市南川区天马建材工业有限责任公司清算组委托，重庆市南川区劳动能力鉴定委员会对原告伤残情况进行鉴定，经鉴定原告伤残情况为“左上肢缺失，不能自主穿衣洗漱”，鉴定结论为：部分生活自理障碍。2019年1月21日，原告以重庆市南川区天马建材工业有限责任公司清算组为被申请人递交劳动人事争议仲裁申请书，请求裁决被申请人支付其工伤津贴481740元，护理费206460元，合计688200元。2019年1月22日，重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会作出南川劳人仲不字〔2019〕第4号不予受理案件通知书，决定不予受理其申请。后原告向本院提起本案诉讼。被告公司因不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，明显缺乏清偿能力，向本院申请进行破产清算，本院于2017年2月21日裁定受理。2017年2月24日，本院作出（2017）渝0119破1号之一民事裁定，“宣告重庆市南川区天马建材工业有限责任公司破产”。2017年12月12日，重庆市南川区天马建材工业有限责任公司清算组向本院提出申请，经清算组清理核实，重庆市南川区天马建材工业有限责任公司的破产财产为零，没有可供分配的财产，请求本院终结重庆市南川区天马建材工业有限责任公司的破产程序。本院于2017年12月27日作出（2017）渝0119破1号之二民事裁定，“终结重庆市南川区天马建材工业有限责任公司破产程序”。被告公司目前工商登记为存续状态。本案诉讼中，原告诉请金额计算如下：1、护理费351705.6元（2003年3月至2019年2月共16年，16年×12月/年×6106元/月×30%）；2、部分护理依赖费439632元（6106元/月×30%×20年×12个月/年）；3、一次性工伤医疗补助金180490.918元[6106元/月×12个月/年×9%×（女性平均寿命77.37年-50年）]；4、停工留薪期工资26584.32元（2215.36元/月×12个月）；5、伤残补助金46522.56元（2215.36元/月×21个月）；6、原告现有待遇为2215.36元/月，应按6106元/月×75%计算工资，差额部分未予解决。原告还增加一项诉讼请求，要求判令被告支付精神损害抚慰金100000元。因被告系破产企业，经本院释明，原告变更其诉讼请求为确认其享有其主张的各项赔偿费用。对原告提出的主张确认的各项债权，被告认为经清理组调查后认为原告主张的赔偿费用应不予认定，请求驳回原告的诉讼请求。上述事实，有原告提交的身份证、公司基本情况、病历、《南川市劳动局关于认定李世芳因工受伤的决定》、《劳动鉴定结论通知书》、《委托鉴定结论书》、信访材料，被告提交的民事裁定书、《南川市劳动局关于认定李世芳因工受伤的决定》、《劳动鉴定结论通知书》、《关于李仕芳同志退休的批复》、管理卡、《关于公司职工李仕芳同志因工受伤解决的协议》、借（领）款单、《委托鉴定结论书》、不予受理案件通知书，以及庭审调查中原、被告的陈述证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，2001年原告遭受工伤事故后，于2001年3月被认定为因工受伤，且其于2003年4月开始享受退休待遇至今。故，根据《工伤保险条例》第六十七条“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”、《重庆市工伤保险实施办法》第五十五条“达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的人员，不适用本办法”的规定，原告的有关工伤待遇不适用《工伤保险条例》、《重庆市工伤保险实施办法》相关规定。原告与被告于2003年5月达成《关于公司职工李仕芳同志因工受伤解决的协议》一次性解决了其相关工伤赔偿事宜并实际领取了赔偿款；原告于2003年4月开始享受退休待遇后，原、被告双方有关工伤赔偿的权利义务关系已经终止。故对原告主张确认被告支付其护理费、部分护理依赖费、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资、伤残补助金、精神损害抚慰金的诉讼请求，依法不予支持。原告退休后，其退休待遇不由被告发放，故对其主张确认的退休待遇差额，本院不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第六十七条、《重庆市工伤保险实施办法》第五十五条之规定，判决如下：驳回原告李仕方的诉讼请求。本案案件受理费10元，减半交纳5元（原告已预交），由原告李仕方负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员 冯 超二〇一九年五月三十日书记员 宋小亚