辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽13民初1号原告：卢战友，男，1974年3月9日出生，汉族，农民，住建平县。委托代理人：陈德东、李小平，辽宁辰阳律师事务所律师。被告：宋国香，女，1942年12月30日出生，汉族，农民，住建平县。委托代理人：魏桂华（系宋国香儿媳），女，1960年3月9日出生，汉族，农民，住建平县。委托代理人：王春龙，辽宁司平律师事务所律师。被告：卢战军，男，1978年4月26日出生，汉族，农民，住建平县。原告卢战友与被告宋国香、卢战军第三人撤销之诉一案，本院于2019年1月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告卢战友的委托代理人陈德东、李小平，被告宋国香的委托代理人魏桂华、王春龙到庭参加诉讼，被告卢战军经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理完毕。卢战友向本院提出诉讼请求：1、撤销（2014）建黑民初字第02437号民事判决和（2015）朝民二终字第00197号民事判决。2、被告承担诉讼费用。事实及理由：原告与二被告及原告的父亲卢永申（已故）、郑桂华五人组成的农户，以家庭承包的形式共同承包经营建平县义成功乡火石地村马架子西组的耕地37.5亩，原户主卢永申去世后，宋国香成为户主。《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包耕地的家庭中某一个人死亡，其他成员还在的时候，不发生继承问题，仍由其他成员继续承包经营。2018年6月土地确权过程中，原告得知（2014）建黑民初字第02437号民事判决将涉案土地14.5亩判决给宋国香耕种、经营、收益、处置。故原告向建平县人民法院提起第三人撤销之诉，案件审理过程中得知该判决被（2015）朝民二终字第00197号民事判决判令维持，故原告撤回起诉，向朝阳市中级人民法院起诉。宋国香答辩称，驳回原告的无理诉讼。1、虽然94年分地时，我们的耕地是在一起的，但后来大家都同意把地分成四份，卢战友、卢战军、郑桂华各一份，我和我老伴在一起自己耕种、承包，我们没有与任何人签过合同。卢战友将我和我老伴的粮补款送给卢战军，导致我们无法生活。卢战友还在判决生效后，在我不知情的情况下，私自支取我的粮补款，占为己有。卢战友与卢战军私自卖了我和我老伴盖的房子，霸占我闺女郑桂华的耕地，还不给我赡养费。无奈，我和我前夫生的儿子将我接回家中。我宣布，与卢战友、卢战军断绝母子关系，恳请法院维护被告的合法权益不受侵害。2、原告不具有诉讼主体资格。原告认可宋国香可以享有涉案土地的经营权、受益权，但不应享有处置权。即原告对两份判决中判决的宋国香对涉案土地享有承包经营权是认可的，仅针对处置权提起诉讼。第三人撤销之诉，必须是对撤销之诉享有诉讼利益，本案两份判决并未对原告造成任何利益伤害。3、处置权不等于所有权，它包括土地转包等处置权利，即使法院运用处置权的措辞是错误的，也应由法院依据审判监督程序予以纠正。卢战军未作答辩。原告卢战友为证明其主张，提供了以下证据材料：1、辽宁省农村土地家庭承包合同，拟证明其与宋国香、卢战军等人共同承包了35.5亩土地，被告宋国香对共同承包事实没有异议，本院对该份证据予以确认。2、建平县人民法院（2014）建黑民初字第02437号民事判决书和本院（2015）朝民二终字第00197号民事判决书，拟证明该两份判决侵害其合法权益，其提起撤销之诉符合法定条件。被告宋国香对该两份判决不持异议，认为该两份判决公正合理，故本院对该证据予以确认。3、承诺书及义成功乡农经站的证明、撤诉裁定，拟证明原告提起第三人撤销之诉并未超过六个月的期间，宋国香对撤诉裁定不持异议，对承诺书及农经站的证明不予认可。承诺书及证明加盖有建平县义成功乡政府、义成功乡农经站的公章，且证明中有经手人张宏武的签字，符合证据形式，宋国香虽称于2017年时曾向农经站提供过说明，但未能提供证据予以证明，故本院对该证据予以确认。被告宋国香提供了建平县义成功乡政府出具的行政处理答复意见书，拟证明建平县义成功乡政府同意按照判决内容将涉案土地进行单独确权。卢战友对该份证据不持异议，本院依法予以确认。结合上述证据及双方当事人陈述，本院认定事实如下：宋国香与卢战友、卢战军系母子关系。1994年，宋国香及其丈夫卢永申（已故）与卢战友、卢战军、郑桂华作为一户承包了位于建平县亩，每口人7.1亩，所分得的土地具体地块为：南北垄的土地2亩（属于一类地、每口人0.4亩）、大坑地的土地3亩（属于二类地、每口人0.6亩）、三十七亩地的土地5亩（属于一类地、每口人1亩）、大榆树的土地7.5亩（属于四类地、每口人1.5亩）、南北厂的土地7.5亩（属于五类地、每口人1.5亩）、白草荒的土地2.5亩（属于六类地、每口人0.5亩）、干井筒子的土地5亩（属于四类地、每口人1亩）、东园子的土地3亩（属于六类地、每口人0.5亩）。因卢战友在大连打工，上述土地长期由卢战军耕种。2014年，宋国香作为原告，以卢战军作为被告，向建平县人民法院提起诉讼，称因无法与卢战军共同生活，请求法院将宋国香及卢永申享有承包经营权的15亩土地的承包经营权返还给宋国香。2014年10月29日，建平县人民法院作出（2014）建黑民初字第02437号民事判决，判令卢战军于判决发生法律效力后3日内将位于建平县亩土地中的土地5亩，位于南北垄的的土地2亩，位于南北厂的土地7.5亩，共14.5亩土地返还给原告宋国香。由宋国香耕种、经营、收益、处置。卢战军对该判决不服，提起上诉。2015年4月13日，本院作出（2015）朝民二终字第00197号民事判决，判令驳回上诉，维持原判。2018年5月2日，建平县义成功乡政府向宋国香的儿媳魏桂华出具建义信总字（2018）5号行政处理答复意见书，内容为：魏桂华，经调查，现就你反映的你公公婆婆土地确权问题处理如下：……经过与土地确权公司协商，乡农经站同意按照法院判决将你公公婆婆的耕地从卢战军户分出来，单独确权。预计6月份前能够完成确权分户操作。2018年6月28日，宋国香向建平县义成功乡人民政府出具承诺书，内容为：本人宋国香承诺，自愿将自己和老伴的土地单独确权，自己支配使用。宋国香在承诺人处捺印。2018年8月10日，义成功乡农经站出具证明一份，内容为：火石地村村民宋国香提供法律判决书（2014）建黑民初字第02437号是在2018年1月16日之后，具体哪天记不清楚。特此证明。2018年11月5日，卢战友向建平县人民法院提起第三人撤销之诉。诉讼过程中，得知发生法律效力的判决系本院作出，故于2018年11月26日撤回起诉，并向本案提起诉讼。本院认为，本案的争议焦点为卢战友提起本案之诉，是否符合第三人撤销之诉的法定要件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条规定：第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。第一，卢战友提起本案之诉是否在其知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起的六个月内。卢战友在2018年6月28日宋国香提交承诺书后、涉案土地重新确权时得知由其家庭成员共同承包的土地中有14.5亩由宋国香单独享有土地承包经营权，并于2018年10月向建平县人民法院提起诉讼，在诉讼的过程中得知生效判决为本院作出的（2015）朝民二终字第00197号民事判决，于2018年11月26日撤诉后向本院提起诉讼，并未超过六个月的期间。第二，是否因不能归责于本人的事由未参加诉讼。宋国香与卢战军土地承包合同纠纷一案，卢战友不是该案的当事人，亦不知该案的发生，故属于不能归责于本人的事由未参加诉讼的情形。第三，发生法律效力的判决是否全部或者部分内容错误，该错误是否损害卢战友的民事权益。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。即农户内的承包土地经营权不可分割，不可由该户内成员分别享有或者按份享有。当家庭中某个成员死亡，但作为承包方的农户仍存在，据此该农户内的其他人员均为该承包土地的承包经营权人，对该承包土地均有权继续经营。建平县人民法院的（2014）建黑民初字第02437号民事判决及本院的（2015）朝民二终字第00197号民事判决将卢战友等5人组成的农户共同承包的土地进行分割，并将其中14.5亩土地的承包经营权判令由宋国香一人享有，缺乏法律依据，判决错误，侵害了卢战友对涉案土地的承包经营权。综上，卢战友符合提起第三撤销之诉的法定要件，其诉讼请求有事实基础及法律依据，依法应予支持。关于被告宋国香提出的卢战友私占其粮补款、擅自出售其房屋及拒绝给付赡养费的问题，不属本案审查范围，宋国香可另案主张权利。被告卢战军经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销建平县人民法院（2014）建黑民初字第02437号民事判决；二、撤销本院（2015）朝民二终字第00197号民事判决。案件受理费50元，由被告宋国香负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长 袁 源审判员 张淑梅审判员 郭敬明二〇一九年五月七日书记员 张 雷