广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0108民初566号 原告：林颖，男，1979年5月14日出生，壮族，住南宁市良庆区。 被告：嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司，住所地黑龙江省伊春市嘉荫县朝阳镇永平委酒厂商服楼1号楼南3号，统一社会信用代码91230722MA19H04EXG。 法定代表人：王文河，该公司经理。 原告林颖与被告嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司（以下简称伊嘉山河山公司）网络购物合同纠纷一案，本院于2019年2月25日立案后，依法适用简易程序于2019年5月10日公开开庭进行了审理。原告林颖到庭参加诉讼，被告伊嘉山河山公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林颖向本院提出诉讼请求：判令伊嘉山河山公司退回林颖货款3870元及支付货款十倍的赔偿金38700元，合计42570元。事实和理由：2019年2月15日,林颖出于自用及馈赠需要，使用注册会员名linyiny068登录购物网站阿里巴巴，在伊嘉山河山公司经营的网络企业店铺下单购买15瓶蜂胶软胶囊，每瓶单价为258元，实付货款总价3870元，双方交易订单编号为347943970747488461。伊嘉山河山公司将该商品用顺丰快递寄出。林颖收货后看到该蜂胶软胶囊为单独塑料瓶装，无外包装盒，无生产日期，保质期为24个月，瓶身标签印有制造商为伊嘉山河山公司，瓶身标签无药品或保健食品标志及批准文号，生产许可证号普通食品生产许可证号：SP2307221450001838，可认定该蜂胶软胶囊为普通食品。而蜂胶属于中药材，早已收录于《中华人民共和国药典》。根据《食品安全法》第38条规定：“生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物品，这些物品的目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。”蜂胶并不在这些目录中，未被列入《既是食品又是药品的物品名单》，而是被列入《可用于保健食品的物品名单》中，因此，蜂胶不属于食药两用物品。卫生部于2007年、2009年分别发布《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函[2007]274号）、《关于普通食品中有关原料问题的批复》（卫监督函[2009]326号），规定2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限用于保健食品。除已公布可用于普通食品的物品外，《可用于保健食品的物品名单》中的物品未经安全性评价证明其食用安全性的不得作为普通食品原料生产经营。如需开发《可用于保健食品的物品名单》中的物品用于普通食品生产，应按照《新资源食品管理办法》规定的程序申报批准。对不按规定使用《可用于保健食品的物品名单》所列物品的，应按照《食品安全法》及其实施条例的有关规定进行处罚。伊嘉山河山公司销售给林颖的蜂胶胶囊，违反了国家相关法律规定，属于不符合食品安全标准的产品。依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条及《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，伊嘉山河山公司应向林颖返还购物款，并支付价款十倍的赔偿金。 伊嘉山河山公司未作答辩，亦未提交证据。 经审理查明:2019年2月15日，林颖在伊嘉山河山公司的阿里巴巴购物网店铺购买了15瓶蜂胶软胶囊，单价258元/瓶，共计货款3870元。林颖付款后，伊嘉山河山公司开具了相应的收款收据并通过顺丰快递将15瓶蜂胶软胶囊邮寄给林颖。2019年2月23日，林颖收到伊嘉山河山公司快递的15瓶蜂胶软胶囊。 林颖购买的15瓶蜂胶软胶囊为塑料瓶装，瓶身标签标注的成份为蜂胶；生产日期为空白；保质期：24个月；产品标准号：QB/T6192-2008；生产许可证号：SP2307221450001838；制造商：黑龙江省伊春市嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司；地址：黑龙江省伊春嘉荫县市场路67号。 另查明：2002年2月28日，原卫生部发布《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号），其中附件2《可用于保健食品的物品名单》中列有蜂胶。 2007年10月12日，原卫生部发布《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函[2007]274号）中明确了卫生部2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》（《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》附件2）所列物品仅限用于保健食品；未经安全性评价证明其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。 2010年11月9日，卫生部政务公开办公室作出《关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明》，该说明再次重申了“卫生部2007年、2009年分别发布《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函[2007]274号）、《关于普通食品中有关原料问题的批复》（卫监督函[2009]326号），规定我部2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限用于保健食品。除已公布可用于普通食品的物品外，《可用于保健食品的物品名单》中的物品不得作为普通食品原料生产经营。如需开发《可用于保健食品的物品名单》中的物品用于普通食品生产，应按照《新资源食品管理办法》规定的程序申报批准。对不按规定使用《可用于保健食品的物品名单》所列物品的，应按照《食品安全法》及其实施条例的有关规定进行处罚。” 上述事实有林颖提供的交易订单、收款收据、照片等证据及当事人陈述意见在案佐证。 本院认为，林颖在伊嘉山河山公司经营的网店购买涉案蜂胶胶囊并支付相应货款，双方之间成立买卖合同关系。按照我国卫生行政部门对普通食品、保健食品原料的界定与管理的相关规定，蜂胶作为《可用于保健食品的物品名单》中的物品，系可用于保健食品的物品，不属于普通食品或普通食品原料，未经申报批准，不得用于普通食品的生产。涉案食品为蜂胶软胶囊，其原料为蜂胶，伊嘉山河山公司既未提供证据证明其销售的蜂胶软胶囊已取得保健食品批准文号可作为保健食品进行销售，也未提供证据证明该产品已按《新资源食品管理办法》规定的程序申报批准可用于普通食品生产经营，故伊嘉山河山公司将仅限用于保健食品的物品制成非保健食品出售，违反了卫生部的相关规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定，林颖要求伊嘉山河山公司退还货款3870元并支付价款十倍赔偿金38700元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司于本判决生效之日起十日内退还林颖15瓶“蜂胶软胶囊”的货款共计3870元，林颖同时退回上述商品给嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司，若林颖届时不能退回，则以258元/瓶的单价折抵嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司的应退货款； 二、嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司于本判决生效之日起十日内支付林颖赔偿金38700元。 义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在履行期限届满之日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费432元，由嘉荫县伊嘉山河山特产品有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  廖辉燕 二〇一九年五月十五日 书记员  蔡海兰 速录员  薛银兰 附相关法律条文： 《中华人民共和国消费者权益保护法》 第四十条第一款消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 《中华人民共和国食品安全法》 第一百四十八条第二款生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。 《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》 生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。