安徽省金寨县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1524刑初136号 公诉机关金寨县人民检察院。 被告人张传洋，男，1963年1月1日生于安徽省金寨县，汉族，高中文化，2002年4月至2011年9月任南溪镇原北塘村主任，2011年9月至2014年8月任南溪镇南溪村副主任。住金寨县。因涉嫌犯贪污罪，2019年1月2日被金寨县监察委员会立案调查，3月20日由金寨县人民检察院决定取保候审，5月5日本院决定逮捕，5月7日由金寨县公安局执行逮捕，现羁押于金寨县看守所。 辩护人闵远刚，安徽事顺律师事务所律师。 金寨县人民检察院以金寨检一部刑诉[2019]53号起诉书指控被告人张传洋犯贪污罪，2019年4月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金寨县人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉，被告人张传洋及其辩护人闵远刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：2007年7月，被告人张传洋时任南溪镇原北塘村村委会主任，负责库区移民后期扶持人口核定登记、申报等工作，以落实国家出台的库区移民后期扶持政策。在工作期间，张传洋将不符合移民申报条件的本人及其亲属张经达、林华、张敏、张皋、张传凤、王存秀、张红云，并编造虚假人名“张传江”共计九人申报为移民后期扶持人口，均获得批准。该九人移民补助款被张传洋安排分别打卡至张传洋、曾昭秀、林华、张传凤、张传海的一卡通账户，并由张传洋、张传凤、张传海领取使用。 2007年，在安排打卡发放移民补助款时，张传洋将同村移民张经英、汪光德的移民补助款发放账号登记为自己的一卡通账户冒领二人移民补助款，又将同村移民蔡守华的移民补助款发放账号登记为张传凤的一卡通账户冒领其移民补助款。 截至案发，张传洋共计骗取移民补助款36550元，其中张传洋实得13200元，张传凤实得15850元，张传海实得7500元。案发前，张传洋向南溪镇财政所退缴移民补助款3000元；案发后，张传洋向南溪镇财政所退缴移民补助款10950元；审理期间张传洋退缴移民补助款23350元。 上述事实，被告人张传洋在开庭审理过程中亦无异议，且有证人曾昭秀、林华、张传凤、张传海等人的证言，书证等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人张传洋身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取移民款共计36550元，数额较大、有较重情节，其行为构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法予以确认。 案发后，被告人张传洋如实供述其贪污事实，退缴全部赃款、真诚悔罪，避免损害结果的发生，依法可以从轻。被告人具有坦白、退赃等法定和酌定量刑情节，控辩双方意见一致，本院予以采纳。 综合被告人犯罪事实及量刑情节，决定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第九十三条第二款，第六十七条第三款，第五十二条,第五十三条第一款，第六十四条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项，第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张传洋犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币105000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月7日起至2019年12月6日止）。 二、追缴被告人张传洋违法所得人民币36550元（已缴纳），上缴国库。 如不服本判决，可在收到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨显明 人民陪审员  傅 蓉 人民陪审员  程 菊 二〇一九年五月二十日 书 记 员  金婷婷 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。