吉林省蛟河市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0281刑初101号 公诉机关吉林省蛟河市人民检察院。 被告人孙某，男，1969年8月20日出生于吉林省蛟河市，汉族，初中文化，个体，住吉林市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月29日被取保候审。 指定辩护人张逢新，蛟河市法律援助中心律师。 被告人孔某，男，1977年11月30日出生于吉林省蛟河市，汉族，大学文化，个体，住吉林市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月13日被取保候审。 指定辩护人张婧，蛟河市法律援助中心律师。 吉林省蛟河市人民检察院以蛟检刑检刑诉（2019）99号起诉书指控被告人孙某、孔某犯非法采矿罪，于2019年4月17日向本院提起公诉。本院受理后，于同日立案，依法组成合议庭，于2019年5月22日公开开庭审理了本案，蛟河市人民检察院指派检察员曹顺玉出庭支持公诉，被告人孙某及其指定辩护人张逢新、被告人孔某及其指定辩护人张婧到庭参加诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控：2018年6月初，被告人孙某、孔某在未取得采矿许可证的情况下，擅自对吉林市天岗某石材有限公司第六矿北侧隔离带的花岗岩进行非法开采，在开采过程中被蛟河市国土资源局的工作人员发现并制止。经勘查及价格认定：被告人孙某、孔某非法开采花岗岩1286立方米，价值人民币360080元。案发后被告人孙某投案，被告人孔某经电话传唤归案。并认为：被告人孙某、孔某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，应予惩处。 为证明上述指控事实，公诉机关当庭讯问了被告人孙某、孔某，宣读了二名被告人在侦查机关的供述，出示了相关书证、价格认定书、行政处罚决定书、蛟河市国土资源局涉嫌犯罪案件卷宗材料，案件提起和破案经过等证据。 公诉机关认为：被告人孙某、孔某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，情节严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人孙某、孔某对公诉机关指控的犯罪事实及提供的证据均无异议。 被告人孙某的辩护人、孔某的辩护人提出如下辩护意见：被告人孙某、孔某具有自首情节，具有法定从轻处罚情节。案发后退缴全部非法所得，具有酌定从轻处罚情节，建议对孙某、孔某判处缓刑。 经审理查明：按照蛟河市安委会取消矿山隔离带的要求，吉林市天岗某石材厂第六矿和吉林市某石材有限公司于2016年11月7日，共同向蛟河市国土资源局提出划地矿区范围申请，消除两矿之间的隔离带隐患（原采矿范围不包括隔离带），在安监局出具意见后开始办理相关手续，2018年6月初，吉林市天岗某石材有限公司第六矿和吉林市某石材有限公司实际经营人被告人孙某及该矿矿长被告人孔某在未取得采矿许可证的情况下，擅自对吉林市天岗某石材有限公司第六矿北侧隔离带的花岗岩进行非法开采，在开采过程中被蛟河市国土资源局的工作人员发现并制止。经勘查及价格认定：被告人孙某、孔某非法开采花岗岩1286立方米，价值人民币360080元。2018年9月17日，蛟河市国土资源局为吉林市某石材有限公司采石场颁发了采矿许可证。案发后被告人孙某投案，被告人孔某经电话传唤归案。蛟河市国土资源局分别于2018年8月31日、2018年11月14日没收违法所得款275520元、84560元。 上列事实，有如下经当庭质证、认证的证据予以证实： 1.案件提起及抓获材料证明：2018年11月5日。蛟河市公安局治安管理大队收到蛟河市国土资源局涉嫌犯罪案件移送书，2018年11月23日孔某经电话传唤到案，同年11月29日孙某主动投案。 2.户籍证明证实：孙某、孔某身份情况。 3.无违法犯罪记录证明：孙某、孔某截至出具证明之日，无违法犯罪记录。 4.蛟河市国土资源局涉嫌犯罪案件卷宗证实：2018年6月22日执法监察大队巡查时发现某六矿存在超越批准的矿区范围，进入矿区隔离带进行采矿活动，当场下达责令停止违法行为通知书，立案调查，发现已涉嫌犯罪，移送公安机关。 5.吉林市天岗某石材有限公司第六矿北侧隔离带两次估算面积图及吉林省地质资料馆评审意见书、吉林市自然资源厅关于对《吉林市天岗某石材有限公司第六矿非法开采北侧隔离带（孙某采区）饰面用花岗岩矿资源储量勘测报告证实：估算非法开采的饰面花岗岩矿资源储量分别为1008立方米、3280立方米，荒料量分别为302立方米、984立方米。 6.行政处罚决定书及吉林省罚没和追缴款项票据复印件证实：蛟河市国土资源局于2018年11月14日没收吉林市天岗某石材有限公司第六矿违法所得275520元，于2018年8月31日，没收吉林市天岗某石材有限公司第六矿违法所得84560元。 7.协议书及吉林市某石材有限公司第六矿和吉林市某石材有限公司采石场划定矿区范围的申请证实：2016年11月7日吉林市某石材有限公司第六矿和吉林市某石材有限公司向蛟河市国土资源局申请，双方同意将两矿之间的隔离带资源划入到吉林市某石材有限公司采石场矿区范围内。 8.蛟河市国土资源局情况说明、采伐许可证证实：按照蛟河市安委会取消矿山隔离带的要求，吉林市天岗某石材厂第六矿和吉林市某石材有限公司于2016年11月7日，共同向蛟河市国土资源局提出划地矿区范围申请，消除两矿之间的隔离带隐患（原采矿范围不包括隔离带），在安监局出具意见后开始办理相关手续，前置要件齐全的情况下，于2018年9月17日为吉林市某石材有限公司采石场颁发了采矿许可证，有效期限2018年2月7日至2028年2月7日（此有效期接续原采矿证有限期）。 9.蛟河市发展和改革局价格认定结论书证实：吉林市天岗某石材有限公司第六矿饰面用花岗岩荒料出厂价位每立方280元，共计1286立方米，价格为360080元。 10.吉林市天岗某石材有限公司第六矿非法开采北侧隔离带（孙某采区）饰面用花岗岩矿资源储量勘测报告证实：非法采矿矿产资源情况及资源估算结果情况。 11.被告人孙某供述：其是吉林市天岗镇某石材有限公司第六矿和吉林市某石材有限公司的实际经营人，其雇孔某给其当矿长。因为石材厂都是水平用锯作业，吉林市天岗镇某石材有限公司第六矿和吉林市某石材有限公司中间有个隔离带，必须把隔离带开采才能达到水平，其上有关部门办理相关手续，其与孔某到相关部门跑了很多趟，由于一年干活的时间有限，所以2018年6月4日至10日期间，其让孔某开采了，开采了5、6天时，蛟河市国土稽查大队到矿山巡查时，责令其停止违法行为，当时测量总结1200多立方米，隔离带的审批手续2018年9月审批下来的。 12.被告人孔某供述内容与孙某基本一致。 综上，被告人孙某、孔某非法采的的事实，有相关书证等证据证实，以上证据形成链条，足资认定。 本院认为：被告人孙某、孔某未取得采矿许可证，非法开采花岗岩价值人民币360080元，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，均应予惩处。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人孙某在案发后主动投案，被告人孔某经电话传唤后主动到案，到案后如实供述所犯罪行，二被告人均系自首，均可从轻处罚；被告人孙某、孔某有认罪、悔罪表现，放在社会上改造没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。孙某、孔某的辩护人的辩护观点有理，予以采纳。对被告人孙某、孔某均依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人孙某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。（已预缴） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人孔某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。（已预缴） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、违法所得人民币三十六万零八十元依法没收，上缴国库。（已被蛟河市自然资源局没收） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  沈红梅 人民陪审员  尹相玉 人民陪审员  杨俊鑫 二〇一九年五月二十二日 书 记 员  王冬梅