宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终1374号 上诉人(原审原告)：亢卫民，男，1968年9月12日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人(原审被告)：宁夏第二建筑有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区怀远东路**。 法定代表人：崔成涛，该公司经理。 上诉人亢卫民因与被上诉人宁夏第二建筑有限公司劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2018）宁0105民初5023号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月26日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 亢卫民上诉请求：请求依法撤销原审判决，依法改判判令被上诉人支付上诉人解除劳动合同经济补偿金111600元，放假三年的生活费60658.5元，共计172258.5元。事实和理由：原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误，判决结果错误。上诉人原工种为水暖工，2014年12月被上诉人开始放假，期间未发放基本生活费。2018年3月，被上诉人通知上诉人到门卫上班，每月工资2000元。上诉人认为自己的工种为水暖工，不同意到门卫上班，要求被上诉人重新安排工作岗位，被上诉人一直没有安排。2018年5月20日，被上诉人突然通知申请人解除劳动关系，且不支付经济补偿金。上诉人认为，用人单位在连续放假期间应当向劳动者支付生活费，生活费金额应当不低于用人单位所在地上一年度城镇居民人均消费性支出标准。双方解除劳动关系情况属于《劳动合同法》第四十六条第三项规定的情形，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。综上，被上诉人应支付上诉人放假三年未发工资，支付经济补偿金的标准应当以放假前原告的工资标准计算。 宁夏第二建筑有限公司未向法庭提交答辩意见。 亢卫民向一审法院起诉请求：判令被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金111600元（3600元／月×31年），放假三年的生活费60658．5元（20219．5元／年×3年），共计172258.5元。 一审法院认定事实：1987年12月，原告入职到被告处，岗位为水暖工，2013年9月1日，原、被告签订无固定期限劳动合同，合同约定，无固定期限从2013年9月1日起至法定的终止条件出现时止。原告岗位为管工，工作内容为建筑施工。2014年12月8日之后未继续上班，被告为原告支付工资至2015年2月，2014年12月至2018年3月期间被告为原告全额缴纳社会保险费。被告分别于2018年3月12日、3月23日通知原告返岗，但原告并未继续在被告处工作。2018年3月29日，宁夏第二建筑有限公司第二分公司在《宁夏法治报》登报通知原告返岗，如原告自登报之日起十五日内不按时到二分公司报到，单位将解除与原告的劳动合同关系。2018年5月17日，被告下发《关于解除吴娅娴等7人劳动关系的通知》，解除了包括与被告在内7人的劳动关系。被告向原告出具解除劳动合同证明书，载明：本单位与亢卫民同志签订的劳动合同由于旷工辞退原因，自2018年5月17日解除。该证明书由原告妹妹代原告领取。被告提交的《薪酬管理办法实施细则》第21条第3款规定：职工无正当理由，经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过15天或者一年以内，累计旷工时间超过30天的，企业有权予以除名。被告提交的《宁夏第二建筑有限公司薪酬管理办法（试行）》第23条不在岗人员生活费支付规定：原内退（包括重组内退）、长病等人员按照原工资标准发放；低于210元／月的按照210元／月发放（不扣缴各项社会保险）。该《办法》自2017年5月1日起执行。2018年6月29日，原告（申请人）因“生活费、经济补偿金”等发生争议，以被告为被申请人向银川市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求依法裁决：被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金111600元（3600元／月×31年），放假三年的生活费60658．5元（20219．5元／年×3年），合计172258．5元。2018年9月26日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲裁字［2018］501号裁决书，裁决：一、被申请人于本裁定书生效之日起十五日内支付申请人2015年3月至2018年3月期间生活费7560元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。原告因对该裁决不服，诉至法院，请求判如所请。 一审法院认为，《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。以及劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知（劳部发（1995）309号）第58条规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。被告作为用人单位，在其规章制度中规定，原内退（包括重组内退）、长病等人员按照原工资标准发放；低于210元／月的按照210元／月发放（不扣缴各项社会保险）。原告作为被告的员工，理应遵守被告的规章制度。本案中关于原告要求被告支付2015年4月1日至2018年3月31日期间生活费的诉讼请求，因解除劳动合同证明书中注明的双方解除劳动合同日期为2018年5月17日，故可认定双方劳动关系存续至2018年5月17日，在原告主张的期间内被告没有给原告安排工作，双方亦无证据证明原告在此期间到其他单位工作，属于被告让其停工待岗的情况，故被告应支付原告该期间的生活费为7560元（210元／月×36个月）。关于原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，因被告通知原告返岗而其并未去上班，被告以旷工为由解除与其之间的劳动关系，符合法律规定。故原告主张被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，无事实和法律依据，一审法院不予支持。。判决如下：一、被告宁夏第二建筑有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告亢卫民2015年4月至2018年3月期间的生活费7560元；二、驳回原告亢卫民的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宁夏第二建筑有限公司负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 二审查明的事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，上诉人主张被上诉人发放生活费金额应当不低于用人单位所在地上一年度城镇居民人均消费性支出标准，经查，一审法院根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定以及劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知认定生活费标准符合法律规定；关于上诉人提出被上诉人应当支付解除劳动合同经济补偿金，经查，上诉人未按照被上诉人通知要求返岗上班，被上诉人以旷工为由解除与上诉人之间的劳动关系，符合法律规定，上诉人的该项诉请无事实和法律依据，一审法院未予支持并无不当。综上所述，亢卫民的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人亢卫民负担。 本判决为终审判决。 审判长  李山山 审判员  任朝霞 审判员  张旭霞 二〇一九年五月六日 书记员  王小茹 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。