贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0181刑初111号公诉机关贵州省清镇市人民检察院。被告人李群芬，女，1966年7月5日出生于贵州省，汉族，初中文化，无业，户籍所在地贵州省，现住址同上。2003年12月18日，因严重扰乱社会秩序被贵阳市人民政府劳动教养管理委员会依法决定劳动教养一年；2006年10月26日，因严重扰乱社会秩序被贵阳市人民政府劳动教养管理委员会依法决定劳动教养一年；因扰乱公共场所秩序，于2015年7月9日被北京市公安局西城分局行政拘留五日；因扰乱公共秩序，于2018年7月26日被贵州省公安局行政拘留十日。2018年8月5日因涉嫌寻衅滋事罪被清镇市公安局刑事拘留，于2018年9月11日被清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕，现羁押于贵阳市女子看守所。指定辩护人汤辣，贵州红枫律师事务所律师。被告人李群英，女，1963年1月13日出生于贵州省，汉族，初中文化，无业，户籍所在地贵州省，现住址同上。因扰乱公共秩序，于2018年7月26日被贵州省公安局行政拘留十日。2018年8月5日因涉嫌寻衅滋事罪被清镇市公安局刑事拘留，于2018年9月11日被清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕，现羁押于贵阳市女子看守所。指定辩护人陈应国，贵州达德律师事务所律师。被告人肖正燕，女，1988年9月1日出生于贵州省，汉族，初中文化，无业，户籍所在地贵州省，现住址同上。因扰乱公共秩序，于2018年7月26日被贵州省公安局行政拘留十日。2018年8月5日因涉嫌寻衅滋事罪被清镇市公安局刑事拘留，于2018年9月11日被清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕，现羁押于贵阳市女子看守所。指定辩护人曹宇鑫，贵州达德律师事务所律师。贵州省清镇市人民检察院以清检公诉刑诉〔2019〕135号起诉书指控被告人李群芬、李群英、肖正燕犯寻衅滋事罪一案，于2019年2月25日向本院提起公诉。本院于同日受理，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年4月9日公开开庭进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员赵丽娜、崔磊出庭支持公诉，被告人李群芬、李群英、肖正燕到庭参加诉讼，指定辩护人汤辣、曹宇鑫、陈应国均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。清镇市人民检察院起诉指控：2015年7月8日至2018年7月23日期间，被告人李群芬、李群英、肖正燕等人以上访为借口，多次在北京市中纪委门口、北京西火车站二层地铁东通道南侧、贵州省委门口等公共场所实施下跪、撒材料、喊救命、拉横幅等行为，严重扰乱公共秩序，具体事实如下：1.2015年7月8日，被告人李群芬等5人到北京市中纪委上访，后在中纪委门口抛撒上访材料，严重扰乱公共秩序，后李群芬等人被北京市公安局西城分局福绥境派出所行政拘留五日。2.2016年7月13日，被告人李群芬、李群英等到北京市中南海周边上访，因中南海附近不是信访接待场所，李群芬等被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获并依法给予训诫。2016年7月16日，李群芬、李群英被清镇市公安局行政拘留十日。3.2017年1月24日，被告人李群芬、李群英、肖正燕等人到北京中南海上访，后被北京市公安局民警送至北京久敬庄接待中心。清镇市红新社区工作人员到北京开展劝返工作，李群芬等人一直不愿意离开北京，并向红新社区工作人员索要2万元，后红新社区工作人员迫于压力，被迫凑足2万元现金给李群芬等人，李群芬等人才随红新社区工作人员一起返回清镇。4.2017年7月24日，被告人李群英、肖正燕等人到贵州省委省政府上访，后在贵州省委北门口实施拉横幅、下跪等行为，严重扰乱公共秩序，后李群英、肖正燕被清镇市公安局行政拘留十日（肖正燕不予执行）。因李群英被行政拘留，2017年7月26日，被告人肖正燕等人再次到贵州省委北门口哭闹，后被清镇市公安局民警带回清镇。5.2018年7月23日22时许，被告人李群芬、李群英、肖正燕等12人到北京上访，因发现清镇市红新社区维稳工作人员，便在北京市西火车站地下二层地铁东通道南侧下跪、挂状纸、喊救命等，引起周围群众围观，严重扰乱公共秩序，后李群芬等人被北京市西站派出所民警带至派出所。2018年7月25日，清镇市公安局及红新社区工作人员将李群芬等人带回清镇，后李群英、李群芬、肖正燕等人被清镇市公安局行政拘留10日。庭审中，公诉人宣读、出示了程序性文书、户籍信息、抓获经过、行政处罚决定书、行政处罚材料、指认照片、截屏照片、上访答复、证人证言、被告人的供述与辩解、同步录音录像、现场监控视频等证据，应依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，以寻衅滋事罪追究被告人李群芬、李群英、肖正燕的刑事责任。建议对被告人李群芬、李群英、肖正燕判处有期徒刑一至三年。被告人李群芬对公诉机关指控的犯罪事实无异议。辩称不知道自己的行为是否构成犯罪,如果政府部门把我母亲的请求解决了，我就不到处上访了。被告人李群芬的辩护人对指控李群芬犯寻衅滋事罪的事实及罪名无异议。主要提出以下辩护意见：1.被告人不具有明显犯意，主观恶性不大，可以从轻处罚；2.被告人认罪态度较好，可从轻处罚。被告人李群英对公诉机关指控的犯罪事实及量刑建议均无异议，认罪。辩解自己法律意识淡薄，听从母亲的安排，现感到后悔，不再到处上访了，请求从轻处罚。被告人李群英的辩护人对指控李群英犯寻衅滋事罪的罪名无异议。主要提出以下辩护意见：1.本案事出有因，被告人的行为不属于暴力型犯罪，被告人当庭认罪。2.被告人系从犯，可从轻或者减轻处罚；被告人肖正燕对公诉机关指控的犯罪事实及量刑建议无异议，认罪。辩解自己法律意识淡薄，本人住在外婆周某1的房子里，只好听从外婆的安排，现感到后悔，不再到处上访了，家里有一岁多的小孩需要抚养，请求从轻处罚，早日回归社会。被告人肖正燕的辩护人对指控肖正燕犯寻衅滋事罪的罪名无异议。主要提出以下辩护意见：被告人认罪、悔罪态度较好，可对其从轻处罚。经审理查明：2015年7月8日至2018年7月23日期间，被告人李群芬、李群英的母亲周某1（另案处理）因不满清镇市政府相关部门对其土地拆迁赔偿等问题的不满，提出不合理要求得不到政府的支持，便邀约女儿李群芬、李群英、外孙女肖正燕多次在北京市中纪委门口、北京西火车站二层地铁东通道南侧、贵州省委门口等公共场所实施下跪、撒材料、喊救命、拉横幅等行为，严重扰乱公共秩序，其中被告人李群芬、李群英违规上访均参与四次，肖正燕参与三次。具体事实如下：1.2015年7月8日，被告人李群芬等5人到北京市中纪委上访，后在中纪委门口抛撒上访材料，严重扰乱公共秩序，后李群芬等人被北京市公安局西城分局福绥境派出所行政拘留五日。2.2016年7月13日，被告人李群芬、李群英等到北京市中南海周边上访，因中南海附近不是信访接待场所，李群芬等被北京市公安局西城分局府右街派出所民警查获并依法给予训诫。2016年7月16日，李群芬、李群英被清镇市公安局行政拘留十日。3.2017年1月24日，被告人李群芬、李群英、肖正燕等人到北京中南海上访，后被北京市公安局民警送至北京久敬庄接待中心。清镇市红新社区工作人员到北京开展劝返工作，李群芬等人一直不愿意离开北京，并向红新社区工作人员索要2万元，后红新社区工作人员迫于压力，被迫凑足2万元现金给李群芬等人，李群芬等人才随红新社区工作人员一起返回清镇。4.2017年7月24日，被告人李群英、肖正燕等人到贵州省委省政府上访，后在贵州省委北门口实施拉横幅、下跪等行为，严重扰乱公共秩序，后李群英、肖正燕被清镇市公安局行政拘留十日（肖正燕不予执行）。因李群英被行政拘留，2017年7月26日，被告人肖正燕等人再次到贵州省委北门口哭闹，后被清镇市公安局民警带回清镇。5.2018年7月23日22时许，被告人李群芬、李群英、肖正燕等12人到北京上访，因发现清镇市红新社区维稳工作人员，便在北京市西火车站地下二层地铁东通道南侧下跪、挂状纸、喊救命等，引起周围群众围观，严重扰乱公共秩序，后李群芬等人被北京市西站派出所民警带至派出所。2018年7月25日，清镇市公安局及红新社区工作人员将李群芬等人带回清镇，后李群英、李群芬、肖正燕等人被清镇市公安局行政拘留10日。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：一、书证（1）被告人李群芬、李群英、肖正燕的户籍人口档案：证明被告人李群芬于1966年7月5日出生，户籍所在地贵州省清镇市建国北路**；被告人李群英于1963年1月13日出生，户籍户籍所在地贵州省清镇市建国北路**；人肖正燕于1988年9月1日出生，户籍所在户籍所在地贵州省清镇市建国北路**；v>（2）受案登记表，证明本案于2018年7月25日立案侦查。（3）情况说明，证据保全审批表，证据保全清单，证据保全决定书，扣押决定书，拘留证、逮捕证，拘留及逮捕通知书等程序性文书，证实公安机关办案程序合法。（4）抓获经过，证实于2018年7月25日将李群芬、李群英、肖正燕等人从北京带回清镇市公安局。（5）北京市公安局北京西站分局站内派出所出具的情况说明：2018年7月23日李群芬、李群英、肖正燕等人在北京西站出口处采取哭闹、大喊、跪地、挂状纸等方式扰乱公共场所秩序，引起群众围观致北京西站出口处通道堵塞，造成北京西站公共场所秩序严重混乱。（6）行政处罚决定书，训诫书：证实2015年7月9日，被告人李群芬被北京市公安局西城分局行政拘留五日。2016年7月16日，被告人李群芬、李群英被清镇市公安局行政拘留十日。2017年7月24日，被告人李群英、肖正燕被清镇市公安局行政拘留十日，2018年7月26日，被告人李群芬、肖正燕、李群英被行政拘留十日。2016年7月13日，被告人李群英、李群芬被北京市公安局西城分局府右街派出所给予训诫。（7）上访状纸照片，周某1等人在北京西站下跪视频截图照片：证实李群英、肖正燕等人在北京西站下跪、举状纸情况。（8）上访答复材料：关于李群芬（户）反映问题的回复，李群芬“三星棚户区城中村改造项目房屋征收安置与补偿协议”、收条、征收所得房屋、商铺图片，清镇市房屋征收局关于李群芬反映相关问题的情况答复及关于李群芬信访问题的情况报告，李群芬信访事项调查情况报告及补偿款领取情况，信访告知书，1993年三星村征地补偿过低报告，关于李群芬反映情况的调查报告，关于三星村土地违法的调查报告，关于李群芬反映情况的结案报告，李群芬、周某1户帮扶救助及教育资料，关于李群芬反映信访事项的报告，李群芬、周某1信访档案，关于云岭街建设用地有关问题的处理意见，关于云岭街建设用地有关问题的批复，三星村城中村改造征收补偿方案，建设用地规划许可证，三星村征收补偿承诺，会议记录，承诺书，周某1户在三星村承包的土地情况，交房公告，2017年6月27日清镇市人民政府关于办理进京越级访李群芬信访事项的报告。证实清镇市政府相关部门对周某1、李群芬上访问题进行答复。（9）李群芬越级信访系统记录，证实被告人李群芬于2011年12月至2017年1月23日越级上访共计九次。（10）劳动教养决定书，治安管理处罚裁决书：证实被告人李群芬因严重扰乱国家机关正常工作秩序、社会秩序被处罚。（11）清镇市红新社区2013年至2018年关于周某1户信访维稳经费明细清单，证实清镇市红新社区对周某1户信访维稳经费开支情况及劝返费用。（12）劝返认同书，收条，李群芬2017年1月25日在北京久敬庄接济中心劝返图片：证实2017年1月24日至25日，被告人李群芬、李群英、肖正燕等人到北京上访，收到红新社区蒙某等人筹集的2万元现金，2万元由李群英、李群芬清点无误，由李群芬签字。（13）李群英指认照片，证实被告人李群英指认其上访准备的材料。（14）中共中央纪律检查委员会出具的证明，2015年7月8日执法记录仪照片资料，物品、文件清单，送赃证物或可疑物清单，收缴/追缴物品清单，证据保全清单：证实李群芬等人2015年7月8日到北京中纪委机关南门，采取跪门抛撒上访材料的方式上访，严重扰乱中纪委机关正常办公秩序。二、证人证言（1）证人周某1证言，证人系被告人李群芬、李群英之母，系肖正燕之外婆。证实李群芬、李群英等人去上访都是其邀约喊去的。（2）证人周某2证言，证人系清镇市红新社区三星村网络员。证实2018年7月23日，其看见李群芬、李群英、肖正燕等人跪在北京西站二出口地上，手里拿着状纸就在地上哭起喊，后被北京西站的警察带到派出所。其同清镇市的另两名工作人员郭某、赵某1把李群芬一家人接回清镇，做劝返工作期间，李群芬一家人极不配合，李群芬在地上打滚，大哭大闹，肖正燕抱着栏杆一直哭闹，当时场面很混乱，有很多人围观，如果不是北京西站的警察快速处置，就会造成更多人围观。（3）证人蒙某证言，证人系清镇市红新社区社会服务部部长。证实李群芬一家上访的诉求不合理，政府部门已对李群芬的诉求做了答复的。李群芬一家多次上访，具体情况只清楚2017年1月份上访这次。2017年1月24日下午，李群芬、李群英、肖正燕等人在北京市中南海门口非法上访，后被北京市巡警接到久敬庄信访接待室。2017年1月25日，其同王某1、向某一起到北京将李群芬等人劝返。在劝返的过程中，李群芬要求必须将她们反映的问题解决，并给她们这次来北京的车费花销20000元。当时由其出4000元，向某出3000元，王某1出3000元，向王明部长借一万元，凑足两万元给李群芬，并写了收条。（4）证人姜某1证言，证人系清镇市红新社区服务中心工作人员。证实其多次去北京做周某1等人的劝返工作。2016年7月13日，李群芬、李群英、李某3三人到北京中南海周边上访，其与几名工作人员在北京市久敬庄接济服务中心将李群芬等人劝返。周某1等人的上访诉求主要有土地拆迁赔偿问题及非访被劳教要求政府给予赔偿问题。（5）证人向某证言，证人系清镇市红新社区服务中心工作人员。李群芬、李群英、肖正燕等人因于2017年1月24日下午在北京市中南海门口非法上访被北京警方送到北京市久敬庄接待中心。2017年1月25日，其同蒙某、王某1一起到北京市久敬庄信访接待室劝返李群芬、李群英等人。劝返期间，应李群芬等人的要求，筹集20000元给李群芬并打了收条。（6）证人张某1的证言，证人系清镇市群众工作中心工作人员。证实其参与到北京劝返李群芬等人两次。分别是2015年7月份，其同韩某、方某等人到北京劝返非访人员李群芬等人。李群芬等人因扰乱单位秩序被北京公安处以行政拘留五日。2018年7月24日，李群芬、李群英、肖正燕等人到北京西站出站通道内下跪、喊冤，不停的哭闹。其与红新社区的工作人员劝返李群芬等人。（7）证人赵某1的证言，证人系清镇市红新社区政法书记。证实李群芬、李群英等人经常上访，她们上访的诉求全部不合理，她家反映的全部诉求经清镇市人民政府相关部门调查后全部给予答复了的。其参与劝返李群英一家人两次，分别是2017年7月24日，周某1一家到贵州省委跪访、闹访。清镇市公安局云岭派出所对周某1一家人处以行政拘留。（8）证人王某1的证言，证人系红新社区主任。证实2016年7月13日李群芬、李群英等人在北京市中南海附近上访被北京警察查获。2017年1月25日被告人李群芬、李群英、肖正燕到北京上访。2017年1月25日其与向某、蒙某到北京将李群芬一家人劝返，其同工作人员按照李群芬家人的要求赔偿她们2万元的上访路费及住宿伙食费用。这2万元没有找单位报销。2017年7月24日李群英、肖正燕等人到贵州省委哭访、跪访。2018年7月23日李群芬、李群英、肖正燕等人到北京西站通道通过下跪、举状纸、喊冤方式上访。（9）证人黄某的证言，证人系清镇市红新社区党委书记。证实2015年7月8日李群芬等人到北京市中纪委门口通过下跪、撒材料的行为上访，后李群芬等人被北京市公安局西城分局福绥境派出所行政拘留。2016年7月十多号李群芬、李群英等人到北京市中南海上访后被训诫、行政拘留。2017年1月20多号，李群芬、李群英、肖正燕等人到北京上访。是蒙某、王某1给了李群芬两万元后才回清镇的，这两万元没有报销。2017年7月20多号，李群英、肖正燕等人到贵州省省委跪访、举状纸，被接回后处以行政处罚。2018年7月23日，李群芬、李群英、肖正燕等人到北京市西站出站口通过下跪、哭喊、举状纸、喊冤的行为上访，被接回后对李群芬等人作出行政处罚。李群芬等人上访所反映的诉求是不合理的。清镇市政府及社区多次找李群芬家协商解决过他们提出的诉求，但每次达成协议后，李群芬家又提出无理诉求得不到满足后上访。（10）证人李某1的证言，证人系李群芬之姐。证实2017年7月份，李群英、肖正燕等人到贵州省政府上访，肖正燕身上挂有白色状纸。2018年7月23日，李群芬、李群英、肖正燕等人到北京上访，在北京西站出站口人行通道上下跪、举状纸、喊救命。（11）证人李某2的证言，证人系周某1之女，证实2017年1月份，李群芬、李群英、肖正燕等人到北京中南海上访。2018年7月23日，李群芬、李群英、肖正燕等人应周某1提议到北京上访，在北京西站通道口处下跪、举状纸、喊救命。当时通道口处人流量大，围观人很多。（12）证人徐某的证言，证人系周某1之外甥女，其证言基本和证人李某1一致。（13）证人罗某的证言，证实2015年7月8日、2016年7月10多号李群芬等人上访的证言基本和证人黄某一致。（14）证人莫某、杨某1的证言，证实2018年7月23日，李群芬、肖正燕等人上访的证言基本和证人王某1一致。在劝返的过程中，上访人员还咬伤了进行劝返的工作人员。（15）证人赵某2的证言，证人系清镇市处突中心辅警。证实其2018年7月24日参与到北京劝返上访人员李群芬等人。在劝返的过程中其与杨某2能被上访人员咬伤，上访人员在地上大哭大闹、打滚。（16）证人杨某2能证言，证人系清镇市处突中心辅警。证言基本和证人赵某2一致。（17）证人钟某、张某2证言，证实2018年7月23日周某1一家人北京上访及参与劝返工作情况。（18）证人皮某证言，证实2015年7月份，李群芬等人到北京中纪委上访，李群芬等人在中纪委大门口跪在地上撒自带的上访材料，后被行政拘留。2016年7月份，李群芬、李群英等人到北京中南海附近上访。2017年1月20多号，李群芬一家人到北京上访，李群芬身上穿有状衣，交给李群芬两万元后才劝返回清镇。2018年7月23日，李群芬等人到北京上访，看见李群芬等人在北京西站往南广场方向走，后李群芬一家人在地下通道下跪、举状纸、哭闹，有群众围观，造成通道堵塞。后被西站派出所的警察带回警务室。在警务室劝返的过程中，李群芬等人哭闹、打滚、脱衣服。（19）证人林某1的证言，证实1993年因修建清镇市云岭大街土地被征收及赔偿情况。周某1户有10人，征地补偿款共计9600元。涉及三星村一组、二组的土地是通过村支两委、村代表开会商议决定分配的，所占土地为集体所有，将土地丈量后，按全体被征土地人数平均分配，并按当时的补偿标准发放。关于2014年三星村小坡上土地被征占的情况是：包括周某1在内的共涉及三星村16户土地征收测量。其余15户均同意按涉及16户人数平均分配土地。周某1户不同意按涉及土地的16户全体人员平均分配土地，小坡上的土地征收测量时，周某1户未到场参与征收测量，后经公证丈量方式将土地征收。（20）证人林某2证言，证人系清镇市红新社区三星村村委主任，其证言中1993年修建云岭大街土地征收情况与证人林某1证言基本一致。（21）证人王某2证言，证人系房开公司工作人员，证实李群芬是三星村一个持证未建后被其公司项目征收的村民，李群芬户在征收项目中，没有房子被征收，只有一个三星村允许修房的宅基证，公司按照征收协议安置两套120平米的住房及57平米的一个门面，但住房李群芬要按每平方600元支付给其公司，签订协议是2012年6月26日，协议约定渡过期为18个月，其公司于2015年7月6日通知交房并登报告知，其公司迟迟找不到李群芬，故李群芬没有收房。三、被告人供述与辩解（1）被告人李群芬第一至三次供述：证实被告人李群芬供述其因1993年土地被征收、干部不作为、三星村农民新村问题到全国人大、中纪委、中央政法委、国土部、贵州省相关部门上访次数达几十余次。2015年，同其母亲周某1等5人一起到北京中纪委门口通过下跪、撒自带材料的方式上访，后被北京警察行政拘留五日。还有一次其记不清楚时间了，其同李群英等人一起到北京中南海上访，后被警察拦下来带回清镇。2017年1月份，其向清镇市工作人员索要了20000元的北京上访费用。2018年7月23日，其同李群英、肖正燕等人参与上北京上访，这次上访是其母亲周某1提出来的。在公共场所高举状纸并哭闹，后被清镇工作人员带回清镇处以行政拘留。（2）被告人李群英第一至三次供述：证实被告人李群英供述其共被行政拘留三次，分别是因北京上访两次、贵州省委上访一次。2016年7月份，具体时间记不清楚了，其和李群芬、李某3到北京中南海上访，后还没有到交材料的地方就被带回清镇处以行政拘留。2017年1月，其同李群芬、肖正燕等人包车到北京中南海上访，经盘问后接到北京久敬庄接待中心。清镇社区的工作人员来叫其回清镇，周某1说要社区的人弥补包车来北京的损失。后社区的人现场给了20000元后返回清镇，得到的两万元全部用于包车费用了，这次没有被处理。2017年7月份，具体时间记不清楚了，其同母亲周某1、肖正燕到贵州省委门口路边通过拉状纸、下跪、喊冤的方式上访，后被清镇市工作人员接回处以行政拘留。2018年7月23日，同其母亲周某1、李群芬、肖正燕等人通过乘坐火车准备到北京国家信访局上访，是其母亲周某1提议的，因发现有清镇市工作人员，便在北京西站地下二层地铁东通道下跪、挂状纸、喊救命等，后被清镇市工作人员带回清镇。其陈述多年上访的诉求：因土地征收问题；李群芬、周某1因上访被关押要求赔偿问题；因多次申请未审批，老房子扩建问题。（3）被告人肖正燕第一至三次供述：证实被告人肖正燕供述，2017年1月，具体时间记不清楚了，其同李群英、李群芬等人一起到北京上访，后清镇红新社区工作人员到信访人员收容所将其上访人员带回清镇。2017年7月，具体时间记不清楚，因为同样的诉求，同外婆周某1到贵州省委上访，其他参与上访人员记不清楚了。其同外婆周某1到贵州省委院坝拿着状纸大喊。后被清镇市公安局民警带回清镇。2018年7月的一天，由周某1提议要求其陪同一起去北京上访，2018年7月23日晚同其外婆周某1到达北京火车西站，在过车站地下二层地铁站通道遇见李群英、李群芬等人，后其同李群芬、李群英等人在地铁通道跪成一排，是周某1制作并发的上访状，有上访状的将上访状举在面前，大家一起喊救命，当时通道里大约有十几人在围观。后其等人被北京西站派出所民警带至派出所，被带回清镇。四、勘验、检查等笔录（1）现场检测报告书，对被告人李群芬、李群英、肖正燕进行人体尿液现场检测，检查结果均呈阴性。（2）检查笔录，证实李群英、李群芬，肖正燕均无携带危险物品，体表无外伤。（3）现场扣押笔录，证实2015年7月8日，办案民警依法对李群芬上访持有的二十张照片予以扣押。五、视听资料、电子数据被告人李群芬、肖正燕、李群英讯问视频光碟，周某1讯问视频光碟，2012年三星村38亩土地群众大会视频光碟，2015年7月8日李群芬等人到中纪委上访视频光碟，2017年1月24日，李群芬等人要2万元的视频光碟，2018年7月23日周某1等12人在北京西站通道视频光碟三张，在地铁出口通道下跪、喊冤视频光碟一张。以上证据经庭审举证、质证，证据之间能够相互证实，本院予以确认。关于本案被告人李群芬、李群英、肖正燕共同犯罪是否区分主从犯问题的处理意见：从本案的证据可知，本案三被告人具有亲属的特殊关系，多年来多次通过下跪、撒材料、哭闹等方式上访、越访，上访多次是受周某1指挥，对三被告人可按从犯处理，依法从轻处罚。三辩护人建议从轻处罚的辩护意见合理，本院予以采纳。本院认为，被告人李群芬、李群英、肖正燕2015年至2018年以无理诉求为由多次上访，多次在北京市中纪委门口、北京西火车站地铁通道、贵州省委门口等公共场所实施下跪、撒材料、喊救命、拉横幅等行为，严重扰乱公共秩序、国家机关正常工作秩序，三被告人的行为构成寻衅滋事罪，依法应予处罚。其中被告人李群芬、李群英各参加四次、肖正燕参加三次。三被告人在上访的过程中系共同犯罪，作用相当，都是听从周某1指挥，均可认定为从犯，依法从轻处罚。被告人李群英、肖正燕认罪态度较好，可酌情从轻处罚。被告人肖正燕参与上访次数相对较少，且在庭审中当庭表示今后不再到处上访，加之有一岁多的小孩需要抚养，其行为不致再危害社会，可适用缓刑。根据三被告人的犯罪事实、犯罪情节分别予以定罪量刑，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人李群芬犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月5日起至2021年8月4日止。）二、被告人李群英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月5日起至2021年2月4日止。）三、被告人肖正燕犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨胜权人民陪审员  邹学忠人民陪审员  涂玉琴二〇一九年五月二十七日法官助理吴德林书记员陈芳