陕西省米脂县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0827民初688号 原告:吕某某。 委托诉讼代理人：任博，米脂县148法律服务所法律工作者。 被告：米脂县市场监督管理局，住所地米脂县。 法定代表人：李浩章，系该局局长。 委托诉讼代理人：郭建国。 委托诉讼代理人：张美婵，陕西东源律师事务所律师。 被告：米脂县水利局，住所地米脂县。 法定代表人：李鹏雄，系该局局长。 委托诉讼代理人：艾先涛。 委托诉讼代理人：赵建飞，陕西银洲律师事务所律师。 原告吕某某与被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局、米脂县质监局、米脂县药监局共同划转为米脂县市场监督管理局）健康权纠纷一案，本院于2018年7月12日立案后，原米脂县工商行政管理局于2018年8月29日申请追加原米脂县水务局（现更名为米脂县水利局）为本案被告，本院同意追加为本案被告。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吕某某及委托诉讼代理人任博，被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）委托诉讼代理人郭建国、张美婵和被告米脂县水利局（原米脂县水务局）委托诉讼代理人艾先涛、赵建飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿医疗费20295.36元、伙食补助费1150元、营养费1360元、护理费6800元、误工费72501元、交通费1600元、伤残金184860元、鉴定费3120元、后续治疗费10000元、被抚养人生活费6116.4元、精神抚慰金20000元等共计327802.76元；2.判本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：被告工商局所辖城关工商所窑背墙后有一条人行通道在该背墙离地面一米多高处安装了一台挂式空调。2017年6月16日下午2时许，原告送孙子上学，返回途中经该路段时碰在空调的支架上，伤及右眼，当即鲜血直流，被好心的路人和家人送往米脂县医院救治，经检查医生告知伤情特别严重，需转院治疗，我的家人又将我转入榆林北方医院治疗，入院检查为：右眼隐匿性巩膜裂伤，需住院治疗，经大夫23天精心治疗，我的外伤有所好转，但视力严重下降，已成残疾，直到现在仍吃药打针，不但不能干活，而且需人护理，否则无法正常生活。综上，被告在道路上安装空调，因安装的位置不当且又不在空调附近设立警示牌，已影响到行人的正常通行，给行人带来了安全隐患，早该拆除空调（本次事故发生后，被告自认为安装不当，已自行拆除）。所以该空调造成我的损失应由被告承担。因被告在本次事故是有过错和责任的，所以请人民法院支持原告的诉求，并作出判决。 被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）辩称，一、答辩人并非本案适合的被告，请求贵院依法驳回被答辩人的诉请。被答辩人吕某某本次受伤是如何形成的、是否与答辩人安装的空调外挂有关联性、答辩人均不予认可，故不予承担任何赔偿责任，请求贵院对原告受伤的实事依法予以查明，驳回其诉请。二、退一步讲，即使吕某某本次受伤与答辩人安置的空调外挂有关。吕某某作为完全民事行为能力人，对待危险事务有充分的认知能力和辨别能力，故对于损害的发生其自身应当承担重大过失责任。答辩人下设部门城关工商所背墙为车辆及人行通道，其路面宽度为4.3米，该空调外挂紧靠墙体，既没有发生脱落、坠落、倒塌，也没有妨碍行人及机动车辆的正常通行，对此答辩人认为我方空调外挂的安装并没有任何不当。同时被答辩人吕某某作为一个成年人，在宽度为4.3米的路上正常行驶，看到墙体上悬挂物件的时候，正常反应是避开该物件，其由于自身观察措施不当造成意外伤害。故对于本案的发生，答辩人认为吕某某存在很大的过错，其应当承担重大过失责任。三、对于本案的发生，答辩人认为水务局系侵权行为第三人；答辩人没有过错，故不承担赔偿责任。答辩人的空调外挂最起初的安装完全符合安装规定，距离地面超过2.5米。后于2015年夏天水务局实施“河提改造”工程，在银河两岸用混泥土填补的方式，将整个银河两岸路面提升了一米左右，从而直接导致答辩人安装的空调距离路面缩短。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定:从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后，可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的，应当将第三人作为共同被告，但第三人不能确定的除外。本案中造成答辩人空调外挂距离地面缩短的直接原因，系被告米脂县水务局“河提改造”工程后期安置处理措施不当，故被告米脂县水务局系侵权行为第三人。答辩人作为安全保障义务人，没有过错的情况下，不承担责任。即使要承担责任，承担补充赔偿责任。 被告米脂县水利局（原米脂县水务局）辩称，在原告起诉被告工商局要求赔偿时，被告工商局申请追加我局为被告之一。工商局的申请是没有事实依据和法律依据的，是错误的申请，请人民法院驳回申请，并判决我局不承担赔偿责任。为保障米脂县银河两岸居民人身及财产的安全，谨防洪水带来的安全隐患，为两岸居民营造良好的安全环境。根据县政府的总体规划，2015年5月，启动了银河两岸防洪堤防（防洪河堤）工程。防洪堤防工程施工的原则和具体实施方案均为：只做防洪河堤（防洪墙），两岸河堤外的道路不属于施工的范畴。因此，我局严格按照规划设计要求，建设了防洪堤防工程，对河堤外的道路根本没有修建，包括米脂县XX段道路也没修建和提高。至于被告工商局陈述路面提高一米左右，不是我局实施的。如果路面提高与本案原告的受伤有关系，那与我局也没有关系，更没有法律上的利害关系。综上，我局既没有权利也没有义务对防洪河堤外的路面进行修建和提升，更没有用混凝土填补的方式将整个银河两岸路面提升一米左右。工商局的陈述完全是捏造事实，嫁祸于我局。本案原告受伤完全是因工商局安装空调不当造成的，所以责任在工商局。我局不承担任何责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的第一组证据是证人赵某某的证言及由其女儿代为书写自己按指印的证明，该组证据能够证明原告受伤的事实及经过，依法予以认定；第二组证据被告对其真实性无异议，能够证明的伤情治疗情况，依法予以认定；第三组证据系陕西榆林驼城法医司法鉴定所的鉴定意见书及鉴定费票据，该鉴定意见书系原告申请榆林市中级人民法院委托陕西榆林驼城法医司法鉴定所作出的鉴定意见书，该鉴定程序合法，鉴定机构鉴定人员均有合法资质，依法予以认定，鉴定费票据系原告实际支出且为正规票据，依法予以认定；第四组系出租司机出具的证明和驾驶证、行驶证复印件，且有正规票据予以佐证，故依法予以认定；第五组证据能够相互印证，证明原告在城镇居住并且从事非农业劳动，依法予以认定。 被告米脂县水利局（原米脂县水务局）提交的米脂县银河城区段综合治理工程施工图设计报告，系陕西水环境工程勘测设计研究院作出，原告及被告工商局对其真实性无异议，依法予以认定。 被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）提交的陕榆高科[2018]临鉴字第R140号鉴定意见书和鉴定费票据，来源合法，且该鉴定系榆林市中级人民法院对外委托有鉴定资质的鉴定机构出具的鉴定意见书，故依法予以认定；支出鉴定费是真实的，依法予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：米脂县城关工商所为被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）的派出机构，城关工商所的窑背墙后有一条车辆及人行通道。2010年城关工商所因安装空调在其办公窑背墙上悬挂铁架。2016年办公室改造后再未使用该空调及悬挂设施。2017年6月16日下午，原告在送孙子上学后返回家时途经米脂县城关工商所背墙道路时不慎碰到该墙处安装的悬挂铁架上，导致其右眼受伤，被送往榆林市中医医院住院治疗17天，花去医疗费20295.36元。原告的伤情经榆林市中级人民法院委托陕西榆林驼城法医司法鉴定所于2018年8月20日作出陕驼城法医司法鉴定所[2018]法医临检字第F028号司法鉴定意见书，鉴定意见为“1、被鉴定人吕某某因外伤致：右眼盲目4级，符合八级伤残。2、被鉴定人吕某某后续治疗费约需人民币壹万元左右，或以实际支出为准。3、被鉴定人吕某某护理期为45天，营养期为45天。”，同时支出鉴定费3120元。事发前，原告从2015年1月1日起居住于米脂县XX街XX道XX巷XX号，并且在米脂县和顺发餐饮有限责任公司从事面案、后厨等非农业劳动。原告之父吕学荣于1935年XX月XX日出生，事发时82周岁，现住米脂县XX街XX道XX巷XX号，其一生共生育五个子女，分别为女儿吕某某，长子吕保生、次子吕保勤、三子吕宝剑、四子吕保九，均已成年。事发后，原告因治疗及鉴定往返榆林共支出交通费1600元。被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）于2018年11月2日向本院申请对原告的误工期进行评定，榆林市中级人民法院委托陕西榆林高科法医司法鉴定所于2018年12月27日作出陕榆高科[2018]临鉴字第R140号司法鉴定意见书，鉴定意见为“被鉴定人吕某某外伤致右眼巩膜裂伤，误工期180日。”同时支出鉴定费720元。 另查明，被告米脂县水利局（原米脂县水务局）于2015年5月25日至2015年年底实施了银河河堤改造工程。被告米脂县市场监督管理局（原米脂县工商行政管理局）在事发后拆除了曾因安装空调现已废弃的悬挂铁架。2019年2月25日中共米脂县委机构编制委员会办公室印发了“关于米脂县市场监督管理局机构职责划转和事业单位转隶的通知”和“关于米脂县水利局机构职责划转和事业单位转隶的通知”，将米脂县工商行政管理局、米脂县质监局、米脂县药监局划转为米脂县市场监督管理局，将米脂县水务局更名为米脂县水利局。将原米脂县工商行政管理局下设机构米脂县城关工商所转隶到米脂县市场监督管理局。 本院认为，原米脂县工商行政管理局和原米脂县水务局均为机关法人，根据《中华人民共和国民法总则》第九十八条之规定，中共米脂县委机构编制委员会办公室将原米脂县工商行政管理局、米脂县质监局、米脂县药监局划转为米脂县市场监督管理局，将米脂县水务局更名为米脂县水利局，原米脂县工商行政管理局和原米脂县水务局机关法人资格终止，其民事权利和义务由组建的机关法人享有和承担，原米脂县工商行政管理局的民事权利和义务应由米脂县市场监督管理局享有和承担，原米脂县水务局的民事权利和义务应由米脂县水利局享有和承担，故米脂县市场监督管理局和米脂县水利局为本案被告。 原告作为完全民事行为能力的自然人，对其自身的安全应尽到防护义务。原告在行走到米脂县城关工商所背墙道路时未注意观察前方状况导致自己受伤，且事发地为原告经常通行的道路，原告对道路状况及设施是相当熟悉的，故原告应对自身的过错承担相应的责任，即50%的责任。被告米脂县市场监督管理局悬挂空调外挂设施废弃后长达一年之久并未及时拆除，对过往行人造成安全隐患。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条：“建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”。本案中的空调架，作为一种悬挂物造成他人的损害应当适用过错推定责任原则，本案原告的损害与其自身的过错有一定的关系，但被告米脂县市场监督管理局作为空调架的所有人未能证明其完全不存在过错，应依法予以推定，即承担50%的赔偿责任。被告米脂县市场监督管理局申请追加米脂县水利局为本案被告，未能提供证据证明米脂县水利局存在过错且原告也未能举出证据证明米脂县水利局有过错，故被告米脂县水利局依法不承担赔偿责任。原告诉请住院伙食补助费（23天×50元）=1150元过高，应为（17天×50元）=850元为宜；营养费（23天+45天）×20元=1360元不符合法律规定，应为45天×20元=900元；原告主张护理费（23天+45天）×100元=6800元不妥，应以17天×100元+45天×50元=3950元为准；原告要求赔偿误工费429天×185元=72501元过高，应为67433元÷365天×180天=33254.63元；本次事故给原告造成的精神损害客观存在，但原告要求赔偿20000元精神损害抚慰金不妥，根据原告自身的过错并结合其八级伤残，应赔偿其精神损害抚慰金15000元×50%=7500元为宜。综上，原告的各项损失为：医疗费20295.36元、住院伙食补助费850元、营养费900元、护理费3950元、误工费33254.63元、交通费1600元、残疾赔偿金184860元、鉴定费3120元、后续治疗费10000元、被抚养人生活费20388元×5年÷5人×30%=6116.40元、精神损害抚慰金7500元等共计272446.39元，由被告米脂县市场监督管理局赔偿136223.20元（272446.39元×50%）。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条（三）项之规定，判决如下： 一、原告吕某某的医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、后续治疗费、被抚养人生活费、精神损害抚慰金等共计272446.39元，由被告米脂县市场监督管理局在本判决生效后十五日内赔偿136223.20元； 二、被告米脂县水利局不承担赔偿责任。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6217元，由原告吕某某负担3633元，由被告米脂县市场监督管理局负担2584元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审 判 长  马光军 人民陪审员  申孝元 人民陪审员  何金成 二〇一九年五月二十七日 书 记 员  申 强 1