浙江省文成县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0328民初397号原告：夏振兴，男，1963年1月25日出生，汉族，现住浙江省文成县。委托诉讼代理人：陈伟，男，1976年10月11日出生，汉族，住浙江省文成县。被告：文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心，住所地文成县珊溪镇华扬村。法定代表人：夏建林，系该中心主任。委托诉讼代理人：周大红，浙江安瑞律师事务所律师。原告夏振兴与被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心民间借贷纠纷一案，本院于2019年2月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告夏振兴及其委托代理人陈伟、被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心的委托代理人周大红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夏振兴向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告文成县珊溪镇西山村民委员会、村股份经济合作社偿还原告借款20万元及利息（按月利率8.6275‰自2018年6月21日起计算至实际偿付日止）；二、本案诉讼费由被告承担。审理中，原告变更诉讼请求为：一、判令被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心偿还原告借款本金20万元及利息（按月利率8.6275‰自2018年3月21日起计算至实际偿付日止）。二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年1月，被告因村集体项目建设资金未到位，案外人夏金福向文成县珊溪信用社贷款20万元转借给被告使用。2017年1月，案外人夏金福向信用社的贷款到期，夏金福私人借款归还了信用社的贷款。2017年1月24日，由原告向珊溪信用社贷款20万元交给原村长夏某1，予以偿还向夏金福的借款。此后，原村长夏某1向私人借款归还了原告向珊溪信用社的贷款。2017年7月27日，原告又向珊溪信用社贷款20万转帐到被告经济合作社帐户上。2017年11月22日，被告支付了自2017年7月28日至2017年12月20日的利息18534.15元。此后，又结算了2017年12月21日至2018年3月20日的利息5176.50元。此后原告要求被告偿还本金及支付利息，被告不予支付。为证明上述事实，原告向本院提供了下列证据，并申请证人出庭作证：1、原告身份证复印件、被告统一社会信用代码证书复印件、村经济合作社证明书复印件各1份，用以证明原、被告的主体资格。2、个人循环保证借款合同2份、现金缴款单1份，用以证明原告向信用社贷款，并将该款转借给被告的事实。3、支付利息凭证10份、提取现金申请表2份，用以证明被告已支付原告利息18534.15元、5176.50元。4、村两委会议记录本复印件1份，用以证明被告向原告借款的事实。5、证人夏某1出庭证实：当时村建设缺少资金，由村民夏金福向信用社贷款20万元给村委使用。2017年1月间，夏金福不愿意继续贷款给村委使用，就由我向私人借款归还了向夏金福的借款。此后由原告夏振兴向珊溪信用社贷款20万元，借给村委使用，并由村委按信用社贷款利率支付利息。证人夏某2出庭证实：当时村粮食功能区建设，资金不够，到年底要支付农民工的工资，所以就让夏金福向文成县珊溪信用社贷款20万元转借给被告使用，后来通过私人借款归还夏金福，而再由原告夏振兴向文成县珊溪信用社贷款20万元转借给被告使用，并由被告支付信用社利息。被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心辩称：原、被告间不存在民间借贷关系，被告无需承担还款的民事责任。原告未提供借条等直接证明借贷关系成立的证据；村集体的大额借款要经过村民代表大会通过或会议纪要等形式来确定，本案未通过合法程序确定借款事项；原告将款项转到被告帐户马上又转出，系前任村干部通过走帐形式，恶意串通来隐盖其个人资金来往，系其私人行为，原、被告间事实上没有形成债权债务关系。综上，请求法院依法判决驳回原告的诉求。被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心未提供证据。原告提供的证据经庭审举证质证，本院认证如下：1、证据1，被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心无异议，本院予以认定。2、证据2、3、4，被告提出异议，不存在关联性，不予认可。本院认为该证据为原始证据，系原告向信用社贷款，转帐到被告帐户，并经村两委、村监会审核同意向原告支付利息，此后又经村两委集体会议决定确定双方债权债务关系，故本院予以认定。3、证人夏某1、夏某2证言经质证，原告没有异议。被告提出异议，认为证人陈述不客观，当时不入帐，又是现金提取，不符合财务规定，是当时村干部的个人资金往来，与被告没有形成债权债务关系，同时不具有关联性，不予确认。本院认为该两人证言内容与本案其他证据相互印证，与本案事实形成完整的证据锁链，应予以确认。综上，本院认定案件事实如下：原文成县珊溪镇西山村民委员会、西山村股份经济合作社因村集体项目建设需要，于2015年间向案外人夏金福借款20万元。2017年1月24日，原告向文成县珊溪信用社签订个人循环保证借款合同，由原村委会主任夏某1、村干部夏三军担保，同日贷款20万元，按原村委会主任夏某1授意代为归还被告向案外人夏金福的借款。2017年1月31日，原文成县珊溪镇西山村民委员会主任夏某1通过向个人借款归还原告借款本金。2017年2月1日，原告再次向文成县珊溪信用社自助贷款20万元（借款借据约定2017年7月23日到期），出借给原文成县珊溪镇西山村民委员会、西山村股份经济合作社，于2017年7月23日原文成县珊溪镇西山村民委员会、西山村股份经济合作社归还本金。2017年7月27日，原告再次与文成县珊溪信用社签订个人循环保证借款合同，并由原村委会主任夏某1、村支部副书记夏江阔担保，于同日贷款20万元，2017年7月28日原告将该贷款存入原文成县珊溪镇西山村股份经济合作社帐户内。2017年12月22日，原告向原文成县珊溪镇西山村委会申请提取现金18534.15元用于归还信用社的贷款利息，村支部书记夏某2、新一届村主任夏金阔、村监会主任夏小雄及村两委成员、监事会成员进行签名审核。2017年12月25日，原告将支付信用社贷款利息的业务凭证共5份（从2017年1月24日至2017年12月20日止的利息18534.15元），交由村委会干部审核，新一届村主任夏金阔、村监会主任夏小雄签字同意支付。2017年12月26日，通过转帐支票原告收到被告交付的款项18534.15元。2018年4月13日，原告将支付信用社贷款利息的业务凭证共4份（从2017年12月21日至2018年3月20日止的利息5176.50元），交由村委会干部审核，新一届村主任夏金阔、村监会主任夏小雄签字同意支付。2018年9月7日，原告向原文成县珊溪镇西山村委会申请提取现金5176.50元用于归还信用社的贷款利息，村支部书记夏某2、新一届村主任夏金阔、村监会主任夏小雄及村两委成员、监事会成员进行签名审核，原告取得该款项。审理中，原、被告一致确认，自2018年3月20日之后的利息未支付。另查明，2017年2月27日，村两委会议记录本记载：讨论村换届选举事宜及村委向夏金福、原告夏振兴借款事项。2017年7月14日，村两委会议记录本记载：讨论村集体债务问题，由新一届村主任夏金阔主持，共讨论了13项债务。第1项确认在2014年村建设粮食功能项目建设中，由夏金福向珊溪信用社贷款20万元出借给村集体使用，后由原告夏振兴向珊溪信用社贷款20万元，归还村委向夏金福的借款。第3项记载“村用夏振兴户头向农村信用社贷款，从2017年1月24日至2017年12月20日的利息共18534.15元（向信用社贷款200000元），村民代表一致通过，同意支付”。2017年7月27日，村两委会议记录本记载：同意夏振兴200000元的贷款入帐村户头，用于还夏金福原贷款的200000元（时间2017年7月28日）。2018年2月9日，村两委会议记录本记载：村向信用社借款20万元还没有作在账内，因村集体没有资金未还债务。又查明，本案涉诉借款发生于原村主任夏某1任期内，2017年3月25日夏金阔当选新一届西山村委会主任。2019年4月17日文成县人民政府作出文政发[2019]45号《文成县人民政府关于同意珊溪镇人民政府村规模优化调整的批复》，其中包括撤销西山村、松源村、君阳村建制，在其区域内组建新的行政村，村名为华扬村，新村办公地址驻西山自然村。2019年4月19日，文成县珊溪镇人民政府发文珊政[2019]34号，确定原西山村、松源村、君阳村合并建立华扬村。2019年5月8日，文成县珊溪镇人民政府出具证明，华扬新村委会未选举产生，设立华扬村新村融合发展中心代其履行相关职能，新村融合发展中心主任为夏建林。本院认为，原、被告间的民间借贷纠纷，源于最后一次于2017年7月28日原告将向信用社贷款的20万元存入原文成县珊溪镇西山村股份经济合作社帐户内而引发，纠纷产生时村委会已换届并由新村主任夏金阔主持工作。村两委会议对原告出借款项及支付利息的四次情况记录，第一次发生于原村委任期内，后三次均在新村委任期内。两次利息的支付也均由新的村两委干部、村监委干部审批确认。对于款项出借、款项入村帐户、村两委会议讨论借款及支付利息的记录内容、村委支付利息过程，新老村委均为清楚，并形成完整的证据锁链，应予认定双方存在借款事实。本案系双方口头约定借款金额、借款利率，即由原告向信用社贷款出借给被告使用，并由被告承担还款及按贷款利率支付利息的民事行为。符合民间借贷关系，属合同双方当事人的真实意思表示，双方主体适格，内容未违反法律、法规的强制性规定，应属有效，依法予以保护。被告借款后未能按约还款付息，导致原告向信用社的贷款逾期系违约，应承担相应的民事责任。现文成县珊溪镇西山村已撤销，与其他村合并成立华扬村新村融合发展中心，故该债务应由合并成立后的华扬村新村融合发展中心承担。故对原告的诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条之规定，判决如下：被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心在本判决生效之日起十日内偿还原告夏振兴借款本金20万元，并支付自2018年3月21日起至实际履行之日止按月利率8.6275‰计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4481元，减半收取2240.5元，由被告文成县珊溪镇华扬村新村融合发展中心负担，款限本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员  刘化勤二〇一九年五月十日书记员  张来仪