湖南省桂东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1027民初15号 原告：陈佳玲，女，1982年4月5日出生，汉族，湖南省桂东县人，居民，住桂东县。 委托诉讼代理人：钟鸿飞，男，陈佳玲配偶。 委托诉讼代理人：陈郁庆，湖南楚瑞律师事务所律师。 被告：郭垂北，男，1970年11月1日出生，汉族，湖南省桂东县人，居民，住湖南省桂东县。 委托诉讼代理人：钟建波，桂东县天鹰法律服务所法律工作者。 原告陈佳玲与被告郭垂北房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案。在审理过程中，本院认为本案需等待郴州市中级人民法院（2019）湘10民终1323号郭垂北与陈佳玲房屋买卖合同纠纷一案（郭垂北诉陈佳玲房屋买卖合同纠纷案）的审理结果，故本院于2019年1月18日作出（2019）湘1027民初15号民事裁定书裁定本案中止诉讼，后因郴州市中级人民法院于2019年4月23日作出的（2019）湘10民终1323号裁定书认为本案的审理将对上诉人陈佳玲与被上诉人郭垂北房屋买卖合同纠纷一案产生重大影响，中止了该上诉案件的诉讼，故本案中止诉讼的原因已消失，本院于2019年5月5日裁定恢复本案诉讼。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈佳玲的委托诉讼代理人钟鸿飞、陈郁庆，被告郭垂北的委托诉讼代理人钟建波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈佳玲向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2012年6月26日签订的《金沙商贸城门面定购协议》；2、判令被告退还原告定金款135000元，水电开户费1350元；3、判令被告郭垂北按1.5%月利率支付原告利息157950元（135000*1.5%*78，该利息从2012年6月26日算至2018年12月25日止，以后的利息损失算至被告返还135000元定金之日止），本息合计292950元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年6月26日在被告未告知原告金沙商贸城为违章建筑的情况下，原、被告就金沙商贸城二层7号商铺签订买卖协议，约定：签订定购协议时支付定金135000元，余款交房付清，商铺交付使用时间为协议签订后九个月，未按协议约定逾期付款部分由原告按月利率1.5%承担利息。协议签订后原告将135000元定金交付给被告，并支付1530元水电费开户费给被告。因被告不按规划许可证规定，擅自提高容积率，至今6年多没有通过住房和城乡规划建设部门竣工验收，所以被告未交付商铺，也未取得商铺不动产权证书，致使商铺所有权不能转移给原告。为保护原告的合法权益，原告向法院提起起诉。 被告郭垂北没有书面答辩意见，庭审中辩称，1、原、被告签订购房协议后，被告已按协议通知原告收房；2、原告至今未交清分次购房款，应承担违约责任；3、原、被告签订协议的门面属于私人建房性质；4、原告已就同一事实向法院起诉过，原告本次起诉属于重复起诉；5、本案无法定解除协议的理由和条件；6、原告的诉讼请求已超过法定诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对当事人提交的《金沙商贸城门面定购协议》、《收据》3张（水电开户费、水电费153元，定金135000元）、《国有土地使用权证》《建设工程规划许可证（编号：2010xxx48）》《建设用地规划许可证（地字第**）》《建筑工程施工许可证（编号4328292011xxxx01）》《建筑工程施工许可证（编号4328292011xxxx01）》《建筑工程施工许可证（编号4328292012xxxx01）》，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据本院认定如下： 1、原告提供的《商铺门面示意图》，拟证明示意图中表示包办土地使用证和房产证，本院认为该承诺与双方协议约定内容一致，被告也没有否认由其办理土地使用证和房产证，对该份证据予以认定； 2、原告提供的《桂东县住房和城乡规划局出具的“关于黄树铭、郭垂北、郭映红、黄满情、罗正飞、张敏六人私建项目审批情况和实建情况”》，拟证明被告所建房屋未经过规划竣工验收，是违规建筑的事实。被告对该份证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为涉案房屋只是没有最终核实，不是违规建筑。本院认为该份证据只能说明涉案房屋超面积建设，并未认定涉案房屋是违规建筑，故对该份证据予以认定，对证明目的不予认可； 3、被告提供的《（2018）湘1027民初389号民事判决书》，拟证明原告本次起诉属于重复起诉，本院认为（2018）湘1027民初389号案件请求确认合同无效，本案是请求解除合同，属于不同的诉讼请求，不属于重复起诉，故对被告的证明目的不予认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：郭垂北与他人通过出让方式共同取得桂东县沙田镇沙田墟城镇住宅用地2696.7平方米。之后郭垂北在该土地上自建住宅。2012年6月26日郭垂北将其自建的金沙商贸城二层柒号铺出售给陈佳玲，并与陈佳玲签订《金沙商贸城门面定购协议》，协议约定：1、商铺位于原沙田镇生资供销仓库，建筑面积48.51平方米，铺面定价270103元（5800元/㎡，9.6折优惠）；2、签订定购协议时支付定金135000元，在六个月内付6万元整，余款交房付清；3、未按协议约定，逾期付款部分由陈佳玲按月利率1.5%承担利息；4、商铺交付使用时间为协议签定后9个月；5、房价包含办理房产证、土地使用证所需费用，所有税费含契税均有郭垂北负担。协议签订后陈佳玲支付郭垂北定金135000元，郭垂北按期交房，但一直未能办理房产证，陈佳玲因此未收房，也未支付购房余款（包含协议签订后6个月应付的6万元）。 本院认为，原告与被告签订的《金沙商贸城门面定购协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，协议合法有效。本案中原告提出被告未能按约办理涉案门面的不动产权证，致使《金沙商贸城门面定购协议》的合同目的不能实现，申请解除该合同。本院认为，一、郭垂北已办理相关证件并建成金沙商贸城，建成后已将金沙商贸城的门面交付原告及其他买家使用，其他买家已收门面并使用，原告拒不收房，但实际上被告已完成交付，合同目的基本实现。二、本案原、被告所签订的门面定购协议并未约定办理不动产权证的期限，根据合同法第六十一条之规定，“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定”。现双方没有就办证期限签订补充协议，应按合同有关条款或者交易习惯确定。（一）按协议的条款，原告应当在协议签订后的6个月支付第二笔购房款60000元，本案中原告在支付135000元定金后并未继续按约支付第二笔60000元的购房款，按履行顺序应原告先按约履行支付房款义务，原告违约在先，则后履行的被告有权拒绝原告相应的履行要求。（二）按照当地房产交易习惯，房产的不动产权证一般在买受方支付全部或绝大部分购房款后予以办理，适用于本案诉争合同中，则因本案中的购房款并未全部或绝大部分支付，办理权证的条件尚未成就，应视为办证期限尚未界至。即便认为办证期限已至，原告也没有举证证明已催告被告办理房屋权属证书且被告经催告后在合理期限内仍未履行。三、根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，视不同情形分多种处理或处罚方式，并非一概不能办理权证手续，本案所涉建设项目尽管未完全按照建设工程规划许可证的规定建设，但原告未能证明被告的建设项目属于依法不能办理权证手续的违章建筑。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。综上，本院认为原告的诉请不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的可解除合同的情形，故原告提出的解除合同的诉讼请求本院不予支持，双方应继续履行涉案协议，基于此对原告要求退还定金、赔偿利息损失的诉讼请求也不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十七条、第九十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告陈佳玲的诉讼请求。 案件受理费5694元，适用简易程序减半收取2847元，由原告陈佳玲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 员 黄中文 二〇一九年五月二十三日 法官助理 郭湘洪 书 记 员 杨艳芳 附：本裁判适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。