云南省绿春县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2531民初200号 原告：郑灼官，男，生于1964年11月1日，汉族，居民，住云南省建水县（未出庭）。 委托诉讼代理人：刘玉波，云南联云律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 被告：白拉波，男，生于1974年8月6日，哈尼族，农民，住绿春县。 原告郑灼官与被告白拉波租赁同纠纷一案，本院于2019年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑灼官的委托诉讼代理人刘玉波、被告白拉波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郑灼官向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告支付原告2014年6月1日至2017年5月30日期间承包费人民币45万元；二、判决被告支付原告违约金50万元；三、判决被告返还原告营业执照、税务登记证、公章等证照；四、判决被告赔偿原告的30Ⅱ厦工装载机；五、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2014年5月28日，原、被告签订承包砖厂经营协议，原告将建成的砖厂承包给被告经营，承包费每年15万元。被告承包砖厂后，违反双方签订的承包协议，连续三年未交承包费，导致原告无法偿还信用社贷款。被告擅自邀约他人合伙经营，原告多次找被告催要承包费，并通知被告不交承包费就不给干了，被告仍置之不理。原告为维护自身的合法权益，于2017年6月份去砖厂叫与被告合伙经营的人停工，之后，被告来砖厂将原告的30Ⅱ厦工装载机开走，原告曾向公安机关报案，公安机关答复属经济纠纷而不立案。现建成的砖厂已被大兴镇人民政府收回，被告仍拿砖厂的营业执照、税务登记证、公章等不予返还，原告至今无法办理注销砖厂手续。 综上所述，由于被告连续三年不交承包费，致使原告无法实现发包砖厂收取承包费的目的，生产生活受到影响，原告只有依法与被告解除承包合同，收回砖厂。请求法院支持原告的诉求。 白拉波辩称，我在2011年借给原告10万元，2012年给了45万元，原告借我550000元用于种植黄草。2012年至2014年的土地租金是我交的，每年3万多元。2016年原告经常带人来砖厂闹事，导致合伙人不愿合作经营砖厂，致使砖厂停业。砖厂的营业执照、税务登记证、公章、装载机等在我手里，如果原告支付违约金50万元给我，我才返还扣押的物品给原告，请求法院驳回原告的诉求。 原告郑灼官向本院提交以下证据予以证明：1.身份证（复印件）2份，欲证明原、被告的基本情况；2.承包砖厂经营协议书（复印件）1份，欲证明被告每年应当支付15万元承包费，被告违反协议规定，应承担违约金50万元的事实；3.购车协议收（复印件）1份、发票1份，欲证明30Ⅱ厦工装载机属原告所有的事实；4.云南农村信用社贷款账单、储蓄存款凭证各1份，欲证明原告贷款投资砖厂，因被告未支付承包费而无法还款的事实；5.调查笔录一份，欲证明被告欠原告承包费，被告扣押砖厂的营业执照、税务登记证、公章、装载机等的事实；6.欠条3份，欲证明被告于2012年10月15日欠原告砖款177900元、2012年12月18日欠砖款246485元、2013年3月5日借款15万元的事实。 经质证，被告白拉波对原告提交的证据1.2.3无异议；对证据4有异议，理由：原告贷款与被告没有关系；对证据5有异议，理由：原告在未解除合同之前就将砖厂承包给被调查人经营，所以不存在违约问题；对证据6有异议，理由：欠条不是真实的，当时双方都是好朋友，原告为了显耀办砖厂有钱，而钱又被我借用，就用书面形式载明我欠原告的钱，根本不存在欠款问题，原告曾说以后可以多分一点钱给我，所以，原告怎么说我就怎么做，就按原告说的在三张欠条上签我的名字。 被告白拉波向本院提交书面证据存款凭证1份，欲证明2012年5月7日通过云南省绿春信用合作联社转款25万元给原告的事实。 经质证，原告对被告提交的证据有异议，理由：该笔款是在双方签订承包协议之前发生的，是被告支付欠原告的砖款，而不是支付承包费。 在诉讼过程中，本院依职权向绿春县大兴镇人民政府调取下列证据：第一组：1.土地租赁合同（复印件）一份;2.阿者落马红砖厂转让合同（复印件）一份，以上二份证据欲证明土地租赁合同期限，原告签订转让合同基本情况。第二组：1.大兴镇人民政府支付给原告土地征用补偿金26万元转账凭证（复印件）三份;2.原告儿子郑宇与案外人范批黑签订转让协议书（复印件）一份;3.范批黑身份证（复印件）一份，以上三份证据欲证明原告委托儿子郑宇与范批黑签订领取土地补偿款协议，范批黑已实际领取该补偿款的事实。 经质证，原、被告对本院依职权调取的证据无异议，本院予以确认。 当事人提交的证据，本院通过庭审举证、质证，对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的证据4云南农村信用社贷款账单、储蓄存款凭证，该证据是原告向农村信用社贷款凭证，与本案无关联，不予采信；对原告提交的证据5调查笔录，只能证明原告在未与被告解除承包砖厂经营协议之前转包给被调查人经营，而不能证明被告欠原告承包费的事实，且被调查人与原告有法律上的利害关系，不予采信；对原告提交的证据6欠条3张，该欠条格式不合法，而且落款日期是在原、被告签订承包砖厂经营协议之前，与本案无关联，不予采信。对被告提交的证据1转款凭证，该证据是被告在签订承包砖厂经营协议之前通过农村信用社转款给原告，不能证明被告用于支付承包费的事实，与本案无关联，不予采信。 根据庭审及审查确认的证据，本院依法确认如下法律事实：重庆市铜梁县平滩镇街道一组人王忠于2003年11月7日与绿春县大兴镇人民政府签订土地租赁合同，租用大兴镇迷克村民委员会阿者落马村民小组部分村民土地建砖厂，后邀约魏竞良合伙经营。原告于2005年11月11日与王忠、魏竞良签订绿春县阿者落马红砖厂转让合同而取得合法经营权。原、被告于2014年5月28日签订承包砖厂经营协议，协议内容为：一、经双方协商同意，郑灼官砖厂从2014年6月1日起到合同期满为止生产经营承包给白拉波，每年租金为150000元（不含各种土地租金和其他费用）。从承包日起一年租金一次性付清，以后在每年5月5日前付清下一年承包租金。如果到期不交每天罚款一千元，超过一个月就算违约。四、如果甲方在合同期不满的情况下，政府征用、或转给他人经营所得资金郑灼官、白拉波各有50%分红。五、甲方砖厂有40真空砖机一套，双极式打砂机一套，30Ⅱ厦工装载机一台，小松60挖机一台，50米砖窑一座，生产用砖车十台，到承包期满乙方要可以正常使用情况下交还甲方。如损失，乙方负责赔偿。六、双方签字生效，不得违约，如果一方违约赔偿另一方500000元。原、被告口头约定承包经营期限至2023年7月16日止。被告承包砖厂后自2014年6月1日起至2017年5月30日止未按协议约定每年支付承包费150000元，三年共欠原告承包费450000元，因此发生纠纷。原告通知被告停止承包经营砖厂，并于2017年7月15日在未与被告解除承包协议的情况下擅自将砖厂转包给第三人范批黑经营，并签订承包协议书。原告承包经营的阿者落马砖厂土地于2018年被绿春县大兴镇人民政府征用，用于建盖冷冻库房，并对砖厂附着物进行补偿，原告委托儿子郑宇与第三人范批黑签订转让协议书，郑宇同意将绿春县大兴镇人民政府补偿款260000元转让给第三人范批黑用于偿还债务，该笔款于2019年1月18日通过农村信用合作社转账到开户银行绿春县牛孔信用社第三人范批黑持有的卡号为62×××71账户上。被告以原告违约为由扣押原告砖厂的营业执照一本、税务登记证一本、公章一个、一台30Ⅱ厦工装载机等不予返还，导致原告不能办理注销砖厂手续。 本院认为，债务应当清偿。本案系承包经营协议纠纷。原、被告签订承包砖厂经营协议条款明确约定每年承包费150000元，被告应当自觉履行给付义务。但被告从2014年至2017年未支付承包费给原告，被告的行为已构成违约，故原告要求被告支付承包费的诉求，有事实和法律依据，予以支持。被告以未签订承包砖厂经营之前就借给原告550000元，所欠的承包费应从原告借款中扣除，不同意支付的辩驳理由不成立，不予采纳。如果原告欠被告款项，是另一个法律关系，被告可另行起诉解决，故在本案中不予处理。原告要求被告支付违约金500000元的诉求，根据原、被告签订的承包砖厂经营协议条款，约定违约金承担责任方式不明确，协议条款第一条是约束支付承包费的违约责任。但在履行协议过程中，被告未按协议支付承包费属违约在先，原告在未与被告解除承包协议前提下又与第三人范批黑签订砖厂承包协议，将砖厂承包给第三人范批黑经营，侵害了被告的承包经营权，且把大兴镇人民政府支付征用砖厂补偿款占为己有，违反了双方签订的协议，属违约在后，双方均有违约行为，应承担各自的违约责任。故原告该项诉求，不予支持。被告在原告将砖厂承包给第三人范批黑经营后，以原告违约而扣押该砖厂的营业执照一本、税务登记证一本、公章一个等证件的行为侵害了原告的合法权益，被告应停止侵害行为，将扣押的证件返还给原告，故原告要求被告返还砖厂的营业执照一本、税务登记证一本、公章一个的诉求，予以支持。被告要求原告支付违约金500000元才返还扣押的物品的辩驳理由不成立，不予采纳。原告要求被告赔偿装载机的诉求，虽然被告扣押装载机的行为侵害了原告的合法权益，但装载机尚未造成损坏，仍能正常使用，不存在折价赔偿情形，应当判决被告限期返还装载机，本院将酌情判处。被告以原告支付违约金500000元后再返还装载机的辩驳理由不成立，不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百二十条、《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百零八条、第一百三十四条第一款（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干问题规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告白拉波欠原告郑灼官承包费450000元，于本判决发生法律效力之日起30日内付清。 二、被告白拉波扣押原告郑灼官砖厂的营业执照一本、税务登记证一本、公章一个、30Ⅱ厦工装载机一台等物品，于本判决发生法律效力之日起20日内返还给原告郑灼官。 三、驳回原告郑灼官的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13300元，减半收取6650元，由原告郑灼官负担3000元（已交纳），被告白拉波负担3650元（未交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 审判员  杨忠平 二〇一九年五月十六日 书记员  张荣华