甘肃省定西市安定区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘1102民初652号原告：安鑫宝，男，汉族，1970年11月19日出生，农民，住定西市安定区。委托诉讼代理人：李军、雷晓丽，甘肃润达律师事务所律师。被告：周陆基，男，汉族，1971年2月3日生，住甘肃省皋兰县兰州新区。被告：彭正年，男，汉族，1972年2月26日生，白银市纪委干部，住白银市白银区。被告：甘肃第四建设集团有限责任公司，住所地：兰州市西固区福利东路**。法定代表人：胡岩，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵文学，甘肃陇达律师事务所律师。第三人：张作田，男，汉族，1967年3月15日生，甘肃省临夏县人，农民，住甘肃省临夏县。原告安鑫宝与被告周陆基、彭正年、甘肃第四建设集团有限责任公司、第三人张作田买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告安鑫宝及其委托诉讼代理人，被告甘肃第四建设集团有限责任公司（以下简称“甘肃四建公司”）的委托诉讼代理人，第三人张作田到庭参加诉讼，被告周陆基、彭正年经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安鑫宝向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令三被告向原告支付材料费、机械费共计454075元；2、判令三被告共同向原告支付利息175272.95元（自2017年4月1日起按年息24%计算至2018年11月1日止，之后利息利随本清），上述共计629347.95元；3本案诉讼费、保全费、保全保险费均由被告承担。事实与理由：2016年12月，原告与彭、周二人就2014年至2016年之间的工程款进行了结算，出具《结账单》，三方共同确认自2014年至2016年，原告共计向被告承包的福门桥工地提供施工材料，货款共计710875元，现已支付256800元，剩余454075元未支付。2017年4月1日，三立公司承诺以上款项不能按时结付，愿意承担3%的月利息，后经法院查明三立公司的印章系周、彭二人伪造，对此应由二人承担责任。周、彭二人因不具备施工资质，因此是挂靠在甘肃四建公司名下的实际施工人。原告虽与甘肃四建公司没有签订合同，但原告所供材料确实都用在了福门桥工地。因此，周、彭二人在涉案工程中所产生的债务，甘肃四建公司应承担共同付款责任。2017年1月22日，甘肃福门房地产开发（集团）有限公司定西分公司发布公示，称涉案工程已竣工验收，甘肃四建公司承担工程所涉款项的结算任务。甘肃四建公司辩称：一、堤防工程项目并不包括在甘肃四建公司承包的项目范围中。二、福门房地产和周陆基、彭正年达成口头协议，将定西关川河福门桥堤防工程承包给周陆基和彭正年。三、甘肃四建公司在工程结算书上的盖章是福门房地产以交付工程款为条件而提出的要求，且福门房地产向甘肃四建公司支付了273622.07元税款。四、堤防工程的承包合同为安鑫宝与周陆基、彭正年签订，该合同的权利义务都由周陆基、彭正年享有，与甘肃四建公司无关。安鑫宝要求甘肃四建公司为自己没有承包的项目支付材料款、机械费，没有事实支撑，也无法律依据。甘肃四建公司与堤防工程项目无关，不承担支付材料款、机械费的责任。周陆基、彭正年未到庭参加诉讼亦未答辩。张作田述称：定西市安定区福门工程是安鑫宝承包干的，所有材料用于福门工程上。原告的诉讼请求与第三人没有关系。本院经审理认定事实如下：2014年7月24日，甘肃福门房地产开发（集团）有限公司定西公司（以下简称福门定西分公司）与甘肃四建公司就定西关川河福门桥建设项目签订《建设工程施工合同》，约定福门定西分公司以6634589.71元的价格将该项目发包给甘肃四建公司，于2014年8月17日开工建设，2015年6月16日完工。该项目包括定西关川河福门桥工程和定西市安定区关川河福门桥堤防工程，其中定西关川河福门桥工程实际由周陆基、彭正年挂靠于甘肃四建公司合作承包并实际施工，张作田为周陆基、彭正年的现场负责人。安鑫宝为定西关川河福门桥工程提供了工程材料及部分机械。2016年12月，张作田出具《结账单》：“安鑫宝从2014年止（至）2016年总计材料费、机械费总结账：710875元（大写：柒拾壹万零捌佰柒拾伍元整，现已支付材料费、机械费为256800元，大写：贰拾伍万陆仟捌佰元整，剩余款项：454075元，大写：肆拾伍万肆仟零柒拾伍元整。”“此款由彭正年和周陆基两人进行支付。”张作田以“出具人”签名，周陆基以“欠款人”签名并代签“彭正年”。同时，“欠款人”处盖有“甘肃三立工程建设有限公司定西项目部”印章。2017年4月1日，周陆基在该《结账单》加注：“以上款项因没按时结付，应承担3%月息利息”，并加盖“甘肃三立工程建设有限公司定西项目部”印章。2017年1月10日，甘肃四建公司就“定西关川河福门桥”工程编制《工程结算书》，该结算书中《工程项目总价表》中载明“建安造价”合计8152640.53元，其中“定西关川河福门桥合同价款”6634589.71元，“定西关川河福门桥（变更部分）”-12691.90元，“定西关川河福门桥堤防工程（拆除部分）”127829.66元，“定西市安定区关川河福门桥堤防工程（签证）”244963.88元，“定西市安定区关川河福门桥堤防工程”1157949.18元。《工程结算书》封面载明施工单位为甘肃四建公司，并盖有甘肃四建公司公章，周陆基以甘肃四建公司负责人名义签名，并加盖“甘肃三立工程建设有限公司定西项目部”印章。2017年1月22日，福门定西分公司发布《公示》：“定西关川河福门桥现已全面竣工，如有人工工资、工程款、材料款未结清的，及时到省四建项目部结算。”2015年12月23日，定西市安定区地方税务局征收服务分局开具编号为00333805的建筑业统一发票（代开），载明付款方名称为“甘肃福门房地产开发（集团）有限公司定西分公司”，收款方名称为“甘肃第四建设集团有限责任公司”，工程项目名称为“定西关川河福门桥建设项目”，金额为“6000000.00”。2017年1月23日，甘肃四建公司向福门定西公司开具编号为16876791的甘肃增值税普通发票，载明项目名称为“定西关川河福门桥工程”，工程款数额为“2089942.26元”。另查明，2012年，彭正年因定西海天专用车生产基地建设项目需要，安排他人私刻了一枚“甘肃三立工程建设有限公司定西项目部”的印章。定西市安定区公安局于2018年7月25日作出安公（刑）撤决字〔2018〕25号撤销案件决定，以周陆基、彭正年伪造变造公文证件印章情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪为由，决定撤销周陆基、彭正年伪造变造公文证件印章案。又查明，定西关川河福门桥建设项目的“定西市新天地福门桥两岸河堤工程”由周陆基、彭正年向福门定西分公司承包，并将“定西市新天地福门桥两岸河堤石块砌体工程”转包于安鑫宝。2018年8月2日，安鑫宝就“定西市新天地福门桥两岸河堤石块砌体工程”工程款、零工费用及本案讼争款项等提起诉讼，诉讼中安鑫宝于2018年10月30日撤回涉及本案讼争款项的诉讼请求；该案已经法院一审、二审审理终结。上述事实，有当事人陈述、原告提出的《结账单》、收据（欠条）、《公示》、《工程结算书》，被告甘肃四建公司提出的《工程结算书》、福门桥付款清单、询问笔录等证据在卷证实。上列证据经庭审质证，具有真实性、合法性、关联性，可以作为认定案件事实的根据。被告甘肃四建公司提出的工程承包合同、完税证明、庭审笔录等证据，其关于“周陆基和安鑫宝承包工程是福门桥河堤石块砌体工程”、“河堤工程独立结算”的证明目的与本案无关，对于本案讼争事实不具有证明效力，且安鑫宝与周陆基等关于福门桥河堤工程的争议已经法院另案处理，故不予认定。本院认为：安鑫宝向定西关川河福门桥建设项目实际供应了砂石料等建筑材料、提供了部分机械设备，周陆基作为该项目的实际施工人，向安鑫宝出具了《结账单》，故应当认定安鑫宝与周陆基之间形成买卖合同关系和租赁合同关系，安鑫宝已履行了其合同义务，周陆基应当按照《结账单》中载明的数额向安鑫宝支付价款。因此，对安鑫宝主张由周陆基向其支付材料款、机械费454075元的请求，予以支持。彭正年在案涉工程中与周陆基系合伙关系，对因合伙事务产生的债务应当承担共同清偿责任。案涉工程由甘肃四建公司承包，周陆基、彭正年实际施工，《工程结算书》由甘肃四建公司盖章确认，并向福门定西分公司开具项目款发票，故应当认定周陆基、彭正年在案涉工程中与甘肃四建公司系挂靠关系。甘肃四建公司作为被挂靠人，应当对周陆基、彭正年在案涉工程中所产生的材料款、机械费等债务承担连带责任。因此，对安鑫宝主张由甘肃四建公司向其支付材料款、机械费的请求，予以支持。甘肃四建公司的辩解，与事实不符，理由不能成立，不予采纳。关于安鑫宝主张的利息。周陆基在《结账单》中关于利息的承诺，系其与安鑫宝之间关于逾期付款违约金的约定，根据合同相对性的原则，不应由被挂靠人甘肃四建公司承担。彭正年作为周陆基的合伙人，应当与周陆基共同承担违约责任。安鑫宝关于按照年利率24%计算利息的主张，未超过双方约定，不违反法律规定，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百三十条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条、第九十条规定，判决如下：一、周陆基、彭正年于本判决生效之日起30日内给付安鑫宝材料款、机械费共计454075元，甘肃第四建设集团有限责任公司对给付内容承担连带清偿责任。二、周陆基、彭正年于本判决生效之日起30日内向安鑫宝支付自2017年4月1日至2018年11月1日期间的违约金175272.95元，并自2018年11月2日起按照年利率24%承担违约金至清偿之日。三、驳回安鑫宝的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10093元，由周陆基、彭正年共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审 判 员  王彦明审 判 员  雷 云人民陪审员  牟亚红二〇一九年五月二十日书 记 员  李冰冰