广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0305民初35号 原告：唐晓湄，女，1974年10月9日生，汉族，自由职业者，住桂林市七星区。 委托代理人：蒋龙龙，广西卓合律师事务所律师。 被告：李军伟，男，1984年10月1日生，汉族，广西师范大学职工，住桂林市七星区。 被告：邱伟芳，女，1990年5月13日生，汉族，中国邮政集团广西分公司桂林公司职员，住桂林市七星区。 原告唐晓湄与被告李军伟、邱伟芳合同纠纷一案，本院于2019年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐晓湄的委托代理人蒋龙龙，被告李军伟、邱伟芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐晓湄向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告双方签订的《转让指标协议书》；2、判令两被告共同向原告退还已收取的转让费8万元及利息（以8万元为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算至清除完毕之日止，暂计至2018年11月21日为14724.44元）；3、判令两被告共同赔偿原告已支付购房款利息暂计81643.36（以302173为本金，按有关申请商业银行确定年利率7.205%计算，自2015年1月22日起至开发商退还原告全部购房款之日止）；4、判令两被告共同赔偿原告人民币8万元；5、判令两被告共同承担原告为维护权益产生律师费7200元；6、本案诉讼费、保全费等由两被告承担。事实和理由：2014年，广西师范大学育才校区东院开始进行第三期教职工住宅建设项目，被告李军伟作为该校教职工，根据购房条件要求具备购买该项目内的限价商品房一套的资格。被告李军伟考虑到当时自身资金问题，与其配偶即被告邱伟芳商议将该购买房屋的指标对外转让。两被告经人介绍与原告相识后，双方于2014年11月22日签订《转让指标协议书》，约定：1、原告向两被告支付指标转让款人民币8万元，并有权获得两被告的购房指标用以申购限价商品房，且通过该购房指标所购买的房屋全部权利义务均由原告享有；2、两被告在整个房屋筹建、选房购房、办理交房款、办理产权证等过程中应全部配合原告，辅助原告办理全部相关程序；3、房产证办理完毕后，两被告应无条件将房产无偿过户给原告或原告指定的第三人；4、若两被告反悔、单方终止本协议构成违约的，两被告应承担退还已收取转让费及赔偿原告已经支付房款的利息损失，另外赔偿原告8万元。协议签订后，原告于当日及次日，分两次将转让费8万元支付给二被告。2015年1月21日，原告在被告李军伟的指示下，向广西师范大学育才东院教师公寓楼项目部支付首期购房款302173元，并选定该项目1号楼2单元14楼2号房，并得到项目部及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司向原告开具的《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住房不达标户选房确认书》及《收据》各一份。此后，被告李军伟才告知原告，此次交款所用购房指标并非其自有的指标，而是通过李军伟寻找的其他人员的，并且两被告承诺该人员也愿意向原告转让购房指标且无需原告额外支付任何费用，务必能让原告顺利购买房屋并过户至原告名下。迫于购房款已经交给项目部，原告只能接受现实并继续催促两被告履行协议约定的其他义务。此后，两被告并未成功为原告寻找到愿意将购房指标转让给原告的第三方，且两被告早已经用其自有指标购得该项目房屋。原告多次与被告协商，被告均一拖再拖，既不履行转让其自有购房指标的义务，也不履行退还原告款项赔偿原告损失的义务。原告为此诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告李军伟、邱伟芳辩称，转让指标协议书是由原告单方草拟提供，协议内容违反广西师范大学行政性的购房强制性规定，违反了其他人的合法权利且协议签订程序严重不合法，协议是在李军伟缺席且不知情的情况下，由原告夫妇，以“老乡”相称，取得邱伟芳的信任签下的，协议上所指“限价商品房”，在建设开发后期，被广西师范大学解释证实是危旧房异地拆迁改造项目，带有教职工终身福利性质，外人无权、无资格购买。转让指标协议书无效，转让风险由原告独自承担。原告诉称的理由完全不符合事实，2014年11月22日，转让协议的签订仅由邱伟芳一人与原告夫妇完成，李军伟始终没有参与签字授权。签字后第二天，邱伟芳就带领原告到项目部进行了看房、选房，原告当即选中东院三期80栋（原1#楼）2-14-2号房（占用李军伟选房指标）；随后邱伟芳协助原告在项目部以原告本人名字签下选房确认书并办理了所有前期购房手续，后期分批付款全权交由原告自己处理。转让指标按照协议顺利进行，转让事实真实存在，并非原告称的李军伟通过转让第三方的指标转让给她。2017年底，由于学校购房政策的变化，李军伟从原告处得知，原告一直无法继续交款办理购房合同，项目部告知原告能否有资格购买，需要学校后勤管理部门批准审核。原告从未就此事与被告沟通解决，而是自行接触学校后勤管理部门，此时距原告交首期付款已过去3年，被告在原告的请求下，仍尽力为原告想办法争取购房，最终还是无法通过学校后期附加条件交款事宜。被告已竭尽全力为原告争取购房权利，履行协议义务，但由于原告自身原因以失败告终。原告购房条件不符，导致李军伟的购房指标浪费，由此中止协议造成的经济损失由原告承担。被告多次反复协助原告寻找符合条件购房人，为此付出精力和经济损失，该损失应由原告赔付给被告，请求人民法院依法判决，并驳回原告的诉讼请求。 综合全案证据以及庭审笔录，本院确认以下法律事实：被告李军伟为广西师范大学教职工，原告经人介绍与被告邱伟芳相识后，原告作为乙方，被告李军伟作为甲方，被告邱伟芳作为甲方配偶，于2014年11月22日，签订《转让指标协议书》一份，协议约定：甲方所在单位广西师范大学育才校区东院进行第三期教职工住宅建设项目，甲方作为该单位教师获得一套限价商品房的购房权，甲方在与其配偶取得一致意见后同意将该购房权转让给乙方，甲方有权获得乙方支付的指标转让费共8万元，该转让费在选房前先预付一半定金，选房后付清剩余全部款项；甲方就此限价商品房的全部权利义务归属于乙方；在整个建房和购房过程中，甲方无条件协助乙方办理交房款、看房、收房及办理产权证等一切手续，费用由乙方承担；须以甲方每月办理及交付出面的，甲方均须及时配合和办理，有关建房事项的通知甲方须及时转达给乙方；如在建房过程中或竣工后办理上述房产权证更名到乙方或乙方转达的第三人名下时，甲方须无条件协助，如不能，则甲方在房产竣工后开发商具备办理产权登记时即办理以甲方为产权人的产权证并在取得产权后10个工作日内开始办理将产权过户到乙方或乙方指定的其他人名下的手续，费用由乙方承担；如该建房活动因单位或开发商原因而停止的，则甲方退还已付的转让费，并出面向开发商或单位索回集资购房款给还乙方；乙方不按约定时间支付转让费给甲方，甲方有权终止该协议；如在建房过程中或办理产权证前，单位同意购房人更名，而甲方故意不为乙方办理的，或甲方在交房后不按约定办理产权证或办理产权证后不按约定过户给乙方的，逾期累计超过30天以上时，乙方有权终止本协议，索回已付甲方的全部转让费及利息，同时要求甲方赔偿全部已交购房款及利息；如甲方反悔，除不可抗力，单方终止本协议的，甲方应退还已收乙方的转让费及赔偿乙方已付全部集资建房款，并支付转让费、全部集资建房款的利息，同时甲方应支付乙方8万元赔偿；甲方应付乙方的利息均按同期人民银行流动资金贷款利率计；因甲方在福建学习不能到现场，故授权其配偶全权办理转让指标及签字等事宜。协议落款由原告及被告邱伟芳签字，协议题头甲方被告李军伟的名字由邱伟芳代签。协议签订后，原告于当日将4万元存入被告李军伟的银行账户，次日，再将4万元存入被告邱伟芳的银行账户，邱伟芳于2014年11月23日，以李军伟的名义向原告出具收据一份，载明：收到原告交来李军伟师范大学育才校区教工限价商品房转让指标费8万元。 另查明，本案讼争房屋为广西师范大学限价住房，住房供应对象为：未享受过房改房政策的建设单位职工家庭；享受过房改房政策建筑面积未达标的建设单位职工家庭；建设单位职工购房后有剩余住房的，由学校住房制度改革委员会办公室按顺序调剂。 2014年11月23日，被告邱伟芳代李军伟到师大项目部选房，选定上述项目的2号楼1单元8楼层2号房，建筑面积87.32㎡，并于当天以李军伟名义与项目部及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司签署《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住房不达标户选房确认书》。2017年9月29日，二被告与广西师范大学及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司签订了《以危旧房住房改造方式就是教职工住宅购房协议书》，被告购买的住宅为81号楼1单元8层2号房，建筑面积95.57㎡。 2014年11月23日，原告与被告邱伟芳及师大教职工焦XX到师大项目部选房，项目部向焦XX出具《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住房不达标户选房确认书》。2014年12月2日，原告从工商银行给项目部转账302173元，代焦XX支付购房首付款。2015年1月14日，焦XX至项目部，在上述《确认书》上签署“自愿放弃”的意见，放弃了其选定的1号楼2单元14楼层2号房。2015年1月21日，原告以自己的名义与项目部及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司签署《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住房不达标户选房确认书》，选定上述**楼****层**房，建筑面积134.18㎡，项目部及开发公司并向原告出具收据一份，确认收到原告房款302173元。之后，项目部要求原告提交相关资料以办理准购证，因原告未提交，项目部据此发现原告不具有购房资格，停止与原告签订购房合同。 再查明，2014年12月16日，被告邱伟芳代表李军伟，与师大教职工焦XX签订《转让指标协议书》一份，协议约定：焦XX将其在广西师范大学育才校区东院进行第三期教职工住宅建设项目中获得的一套限价商品房购房权转让给被告，被告支付焦XX指标转让费2万元。2014年12月18日，焦XX向被告出具收据一份，载明：今收到广西师范大学育才校区东院第三期住房第1号楼2单元14楼层2号房指标转让费2万元，同意按其协议转让。 本案在审理过程中，本院经向广西师范大学育才校区东院教师公寓楼项目部了解，该项目部表示，原告已交纳的首期购房款，该项目部将与原告本人联系后，作退款处理。 本院认为，原、被告签订的《转让指标协议书》，所指向的标的并非房屋本身，而是定购房屋的指标，合同所转让的是一种定购房屋的资格。双方签订的《转让指标协议书》，是彼此真实意思表示，被告房屋定购指标转让行为并未违反法律、行政法规的强制性规定，亦没有损害第三人的利益，没有损害国家和社会公共利益。被告李军伟关于协议内容违反广西师范大学行政性的购房强制性规定，违反了其他人的合法权利，协议是在李军伟缺席且不知情的情况下签订的，协议签订程序严重不合法，协议为无效协议的辩解理由不充分，本院不予采信。故本院确认该协议书效力，各方当事人均应按照协议履行。但原、被告在实际履行协议过程中，被告并没有将其定购房屋的指标实际转让与原告，这从2014年11月23日，被告邱伟芳代李军伟到师大项目部选房，并于当天以李军伟名义与项目部及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司签署《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住、住房不达标户选房确认书》的事实可以证实从原告代焦XX支付购房首付款，及原告于2015年1月21日，以自己的名义与项目部及桂林市琴潭房地产开发有限责任公司签署《广西师范大学育才校区东院第三期住房建设无房户、住、住房不达标户选房确认书》，选定焦XX原选定的**楼****层**房目部及开发公司并向原告出具收据一份，确认收到原告房款302173元的事实，亦可以证实，原告对被告的上述行为，亦予以接受。因此，原、被告对解除双方签订的《转让指标协议书》已达成合意，并已实际予以解除。合同解除后，被告收取原告的8万元转让费，应及时退还原告，被告没有及时退还原告转让费，导致原告的利息损失，应由被告承担。故原告要求被告退还已收取的转让费8万元及按照中国人民银行同期贷款利率支付利息的请求，本院予以支持，但利息支付的时间应自2015年1月21日起计算。原、被告的合同既已解除，原告以自己的名义向建设单位项目部及房屋开发公司交纳购房首付款，要求被告支付购房款利息、赔偿8万元等诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告关于要求原告赔付其经济损失的意见，因其经本院释明，没有就此提起反诉，故本院不予处理。 综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条第（二）项、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告李军伟、邱伟芳应退还原告唐晓湄转让费人民币80000元及该款利息（利息计算：自2015年1月21日起至债务清偿完毕之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）； 二、驳回原告唐晓湄的其他诉讼请求。 本案收取案件受理费5254元（原告已预付本院），由原告负担3087元，被告李军伟、邱伟芳负担2167元。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费5254元（收款单位：应解汇款及临时存款（桂林市中级人民法院），账号：20×××16，开户行：桂林农行高新支行），上诉于桂林市中级人民法院，递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  陈燕平 人民陪审员  丁建英 人民陪审员  李宾灵 二〇一九年五月三十一日 书 记 员  申莉莉