广西壮族自治区桂林市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂03民终1220号 上诉人（原审原告）：曹小英，女，壮族，住广西壮族自治区桂林市临桂区。 委托诉讼代理人：覃宁斌，广西宁斌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁华娟，广西宁斌律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：桂林市临桂正大房地产开发有限公司。住所：广西壮族自治区桂林市临桂区榕山路**。 法定代表人：韦绍德，该公司总经理。 上诉人曹小英因与被上诉人桂林市临桂正大房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2074号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人曹小英的委托诉讼代理人梁华娟，被上诉人桂林市临桂正大房地产开发有限公司的法定代表人韦绍德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曹小英上诉请求：一、维持广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2074号民事判决第一项，撤销广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2074号民事判决第二项。二、判决被上诉人在30日内将办理权属登记需要由被上诉人提供的资料报产权登记机关备案。三、判决被上诉人自上诉人起诉之日起至被上诉人向上诉人交付不动产权证书之日止，向上诉人支付逾期违约金（按照已付购房款总额418262元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算）。四、本案一审、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、根据合同约定，被上诉人负有向办证机关提交办证材料、办理完结且将产权证交付上诉人的义务，但是被上诉人并没有按照合同约定履行义务，所以上诉人基于合同关系提起诉讼而产生的民事纠纷，应当属于民事诉讼审理范围。一审法院认为上诉人的起诉不属于民事诉讼审理范围，但又未写明适用的法律条文。因此，上诉人认为一审法院以此驳回上诉人的一审诉讼请求是没有事实和法律依据的。二、被上诉人在合同约定期限届满后长时间未履行义务，按照相关法律规定，上诉人有权要求被上诉人赔偿损失即支付逾期违约金。综上，一审法院认定事实错误，判决错误，上诉人的一审诉讼请求有事实和法律依据，请二审法院支持上诉人的上诉请求。 桂林市临桂正大房地产开发有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确。上诉人的上诉请求没有事实和法律依据。请二审法院依法驳回上诉，维持原判。 曹小英向一审法院起诉请求：一、被告在30日内将办理权属登记需要由被告提供的资料报产权登记机关备案，并由被告向原告支付违约金1254.786元（违约金按已付购房款418262元的0.3%计算）；二、被告自原告起诉之日起至被告向原告交付不动产权证书之日止，向原告支付逾期违约金（按照已付购房款总额418262元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算）；三、本案的诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：原告曹小英与被告桂林市临桂正大房地产开发有限公司于2009年8月24日签订了《商品房买卖合同》，约定：原告购买被告开发的位于桂林市临桂区榕山路西侧正大花园第X幢X单元X层X号，被告应当将该商品房经质量验收合格并符合本合同约定的商品房交付原告使用，被告应当在商品房交付使用后60日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，自综合验收合格之日起180个工作日交付原告产权证，如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意原告不退房，被告按已付房价款的0.3%向原告支付违约金。合同签订后，原告方按合同支付购房款418262元给被告，被告按合同交付房屋，因被告长期未全部办理原告房屋相关的房产证和土地使用权证，双方发生争执。目前，房产证和土地使用权证两证合一，已成立不动产登记中心。原告认为被告未予办理房屋不动产登记，于2018年8月14日诉至该院，请求：一、被告在30日内将办理权属登记需要由被告提供的资料报产权登记机关备案，并由被告向原告支付违约金1254.786元（违约金按已付购房款418262元的0.3%计算）；二、被告自原告起诉之日起至被告向原告交付不动产权证书之日止，向原告支付逾期违约金（按照已付购房款总额418262元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算）；三、本案的诉讼费用由被告承担。 庭审后法庭召集双方当事人调解，调解未成。 一审法院认为，（一）原、被告双方签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示且不违反国家法律法规规定，该合同是合法有效的。本案中，被告未按合同约定的时间交付给原告产权证是事实，被告应按合同约定承担违约责任，支付违约金给原告。至于办理原告房屋产权证，是办理产权证行政机关的职责，行政机关办理产权证过程中发现被告开发房地产存在问题应由行政机关处理，不属本案民事诉讼范围。 （二）对原告要求被告在30日内将办理权属登记需要由被告提供的资料报产权登记机关备案的诉讼请求，不属本案民事诉讼范围，该院不予支持，应予驳回。 （三）对原告要求被告支付违约金1254.786元的诉讼请求，有合同约定，理由充分，该院予以支持。 （四）对原告要求被告自起诉之日起至被告向原告交付不动产权证书之日止向原告支付逾期违约金的诉讼请求，双方合同未约定，该院不予支持。 （五）对被告提出的被告方不存在违约行为的答辩主张，以上第（一）项已作认定，不再重复。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第（一）项之规定，判决：一、被告桂林市临桂正大房地产开发有限公司在本判决生效之日起10日内支付原告曹小英逾期交付产权证违约金1254.786元。二、驳回原告曹小英的其余诉讼请求。案件受理费150元，依法减半收取75元，由原告曹小英负担25元，被告桂林市临桂正大房地产开发有限公司负担50元。 本案二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了新证据。本院组织当事人进行了质证。被上诉人桂林市临桂正大房地产开发有限公司在二审期间提交如下证据：广西壮族自治区桂林市临桂区（2015）临民初字第887号民事调解书，拟证明上诉人已就本案事实提起过诉讼，本案属于重复诉讼。 经质证，上诉人曹小英对该份证据真实性、合法性无异议，关联性有异议。该份调解书的诉请是要求办理房产证的违约金，而本案是要求被上诉人因未按期提交办证材料承担从起诉之日起往后的违约金，所以不存在重复诉讼问题。 本院认为，该调解书作为法院出具的生效文书，且当事人与本案一致，故本院对其真实性、合法性、关联性均予以认可。 当事人对一审查明事实无异议的部分，本院予以确认。 另查明，广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院于2015年9月23日作出（2015）临民初字第887号民事调解书，其中该调解协议中约定：二、被告桂林临桂正大房地产开发有限公司未按上述时间为原告曹小英办理房屋所有权证，原告曹小英不再支付商品房买卖合同与实测面积差额2.98㎡的应收房款、契税差额8656.12元给被告桂林临桂正大房地产开发有限公司，由被告桂林临桂正大房地产开发有限公司自愿为原告曹小英支付上述差额来办理房产证，并且被告桂林临桂正大房地产开发有限公司自愿按合同支付违约金给原告曹小英；四、原告曹小英放弃其他诉讼请求。 综合诉辩双方的意见，本案二审的争议焦点是：一、上诉人要求被上诉人在30日内将办理权属登记的材料交到产权登记机关备案是否应予准许；二、上诉人主张逾期违约金应当被调整的上诉请求是否有据。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定，人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”本案中，上诉人原于2015年5月13日依法向被上诉人就涉案房屋所有权证、土地所有权证及相应违约金等主张已提出相应诉请，双方当事人亦于2015年9月23日对前述事项达成一致调解意见并经法院作出生效调解文书，故上诉人于2018年8月14日重新就包括在内的前述诉请再次提起诉讼显已违反我国民事诉讼法之基本原则。因此，上诉人的一审起诉于法无据，理当予以驳回。 综上所述，一审认定事实及程序适用有误，应予撤销。依照，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百五十四条第（三）项、第一百七十条第一款第（二）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条、第三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院（2018）桂0312民初2074号民事判决； 二、驳回曹小英的一审起诉。 一审案件受理费75元，二审案件受理费150元，退还上诉人曹小英。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈 卉 审判员 关玉霞 审判员 王 凯 二〇一九年五月二十七日 书记员 阳雨芹