河南省巩义市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0181民初734号原告：河南永安水泥有限责任公司，住所地河南省巩义市芝田工业示范区。统一社会信用代码：91410181661896529Q。法定代表人：丁基峰，董事长。委托诉讼代理人：唐永举，男，1975年11月2日出生，汉族，住河南省汝州市汝州镇中大街西段**，系被告职员。：410482197511020578。被告：南召县恒兴架工工程有限公司，住所地河南省南召县皇路店镇鸭河村**。统一社会信用代码：91411321061395878D。法定代表人：王春雪，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘林，大沧海律师事务所郑州分所律师。委托诉讼代理人：刘丹，大沧海律师事务所郑州分所律师（实习）。第三人：王文中，男，1962年5月15日出生，汉族，住，住河南省南召县/div>原告河南永安水泥有限责任公司与被告南召县恒兴架工工程有限公司、第三人王文中追偿权纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人唐永举，被告的委托诉讼代理人刘林、刘丹，第三人王文中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南永安水泥有限责任公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告返还原告代为垫付的赔偿款185万元、受伤工人医疗费、误工费损失40万元；2.判令被告赔偿因事故造成的停工损失75万元；3.本案诉讼费由被告承担。在本案审理过程中，原告将上述诉讼请求第2项在本案中放弃，表示将另行起诉。事实与理由：2018年10月21日，第三人王文中代表被告南召县恒兴架工工程有限公司与原告签订了相关方安全协议书，2018年10月24日，双方签订水泥库清理合同，均约定安全责任由被告全部承担。2018年12月31日，被告的工作人员违反安全操作规程，未按要求系安全绳，也未采取其他安全措施，施工时水泥结块从高处水泥库壁滑落，将3名施工工人推倒滑落至水泥库底部掩埋在水泥中，经抢救1人脱险，2人死亡。原告先行垫付死者家属赔偿款185万元，垫付受伤工人医疗费、误工费等各项损失40万元。南召县恒兴架工工程有限公司辩称，1.王文中采用伪造被告的行政公章、合同专用章、授权委托书等方式，与原告签订水泥库清理合同、相关方安全协议书，承包原告的水泥库清理作业，被告对王文中的上述行为不知情，安全事故发生后，联合调查组找被告的法定代表人时，被告才知该情况。王文中与被告不存在任何法律关系，不是被告的代理人，其无权代理被告对外签订合同进行民事法律行为。同时被告不具备水泥库清理特种行业从业资质。2.王文中与原告签订水泥库清理合同及相关方安全协议书后，工人由王文中召集，工人工资由王文中发放，施工现场由王文中管理，工程款由王文中与原告结算，故王文中系实际施工人，事故责任应由王文中承担。3.根据水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程及模板脚手架专业承包资质标准和高处作业分级标准，被告不具备承包原告水泥库清库工程的作业资质，原告通过议价招标的形式确定实际施工人，没有审核其是否具备相关水泥库清库作业的特殊资质，没有尽到足够的审慎义务，且在施工过程中，没有尽到监管义务，对事故的发生存在重在过错，应承担事故的主要责任或全部责任。4.受害人明知实际施工人不具备特殊施工资质，仍参与施工，且在施工中没有尽到足够的安全防护义务，对损害的发生也应当承担一定的责任。王文中述称，王文中仅应承担较少的赔偿责任；王文中已赔付伤者袁廷雨医疗费大约15万元左右。本院经审理认定如下事实：2018年12月31日12：45分左右，河南永安水泥有限责任公司的2#水泥储存库清库作业时，仓壁板结水泥及料粉塌落，造成清仓工程外委单位南召县恒兴架工工程有限公司2名现场作业人员死亡、1名受伤。2019年1月3日，巩义市人民政府成立了由市安监局、公安局、总工会、科工信委和芝田镇政府等单位组成的河南永安水泥有限责任公司“12.31”坍塌事故调查组，2019年3月26日，该调查组出具了《河南永安水泥有限责任公司“12.31”一般坍塌事故调查报告》，该报告对工程承揽和组织施工情况认定如下：2018年9月，河南永安水泥有限责任公司开始安排清理水泥成品库，前期由制成分厂厂长尹瑞宾联系了几个施工单位，随后生产安全部长李红伟负责和几个施工单位进行商谈，通过比价最终确定由南召县恒兴架工工程有限公司负责施工。期间先有王文中和河南永安水泥有限责任公司联系，然后王文中找到南召县恒兴架工工程有限公司法定代表人王春雪，要求王春雪出具委托书。2018年10月20日，王春雪签署授权委托书，委托王文中之子王龙全权办理该公司和河南永安水泥有限责任公司合同签订及一切相关事宜，有效期自2018年10月21日至2019年4月1日。南召县恒兴架工工程有限公司向河南永安水泥有限责任公司提供了公司营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证等证件复印件，提供了水泥库清理施工方案和应急救援方案，经生产安全部安全环保处龚万会审批同意，龚万会代表河南永安水泥有限责任公司和南召县恒兴架工工程有限公司签订了安全协议书，明确了双方安全责任和义务。2018年10月24日，河南永安水泥有限责任公司和南召县恒兴架工工程有限公司签订水泥库清理合同，清理4座水泥库，施工工期60天，合同金额64万元。2018年12月5日，南召县恒兴架工工程有限公司完成了对5#水泥储存库的清库工作。12月25日，完成了对6#水泥储存库的清库工作。2018年12月16日，南召县恒兴架工工程有限公司开始进行2#水泥储存库的清库作业；关于人员伤亡及直接损失情况，该调查报告认定，事故造成2人死亡，1人受伤，死亡人员有闫金裸、袁廷录，受伤人员袁廷雨，事故造成直接经济损失195.3万元；关于事故发生的原因及性质，该调查报告认为事故发生的直接原因为：在清库作业过程中，南召县恒兴架工工程有限公司作业人员违规作业，未按要求在库顶钻孔，悬挂安全绳，进库清理人员未系安全带。作业人员站在库壁挂料和物料下方，库内上部水泥结块脱落，引起水泥物料大面积坍塌，涌下的大量水泥物料将作业人员推进下料口掩埋；事故发生的间接原因为，1.南召县恒兴架工工程有限公司安全生产主体责任不落实。2.河南永安水泥有限责任公司安全监管责任落实不到位。该调查报告对事故性质认定为，系一起一般生产安全责任事故；该调查报告对事故责任认定为，南召县恒兴架工工程有限公司对事故的发生负有主要责任，河南永安水泥有限责任公司对事故的发生负有责任。南召县恒兴架工工程有限公司的建筑企业资质证书载明，其资质类别及等级为：模板脚手架专业承包不分等级。在巩义市应急管理局对事故调查过程中，王春雪向巩义市安监局执法大队述称，王春雪与王文中系一般朋友，居住在相邻村。大约2017年4月，王文中让王春雪代开约26万元的增值税专用发票，对方单位系邓州中联水泥有限公司，王春雪扣5.2万元的税款后，该款走其公司的财务账；邓州中联水泥有限公司付款后要求王文中提供收据，王春雪应王文中的请求在王文中提供的1本空白收据上加盖了南召县恒兴架工工程有限公司的财务章。大约2018年10月24日，王文中到王春雪家中说要签订合同，向王春雪索要南召县恒兴架工工程有限公司的合同专用章，王春雪将该枚公章借给王文中使用3天。大约2018年10月22日上午，王文中说办理承兑需要委托书，并持6份格式空白授权委托书让王春雪签名，王春雪在该6份空白授权委托书上签字，并加盖了南召县恒兴架工工程有限公司的行政公章，但没有签日期。在巩义市应急管理局对事故调查过程中，王文中向巩义市安监局执法大队述称，王春雪与王文中系邻村，王春雪在王文中出具的6份授权委托书上签名并加盖了南召县恒兴架工工程有限公司的公章。2018年10月24日，王文中与河南永安水泥有限责任公司签订的水泥库清理合同，加盖的“南召县恒兴架工工程有限公司合同专用章”系其私刻，合同上王春雪的名字系其代签。2018年10月21日，王文中与河南永安水泥有限责任公司签订安全管理协议，加盖其私刻的“南召县恒兴架工工程有限公司合同专用章”时将公章中的“合同专用章”用卫生纸盖住加盖。河南永安水泥有限责任公司共向王文中结过两次工程款，2018年12月15日，王文中给该公司1份授权委托书，该公司付给王文中10万元的承兑汇票，2018年12月30日、2019年1月1日该公司给付王文中承兑汇票。2019年1月5日，闫金裸家属与原告及王文中达成协议书1份，主要约定，原告代事故责任方垫付死亡赔偿金、丧葬费、供养亲属抚养赡养费、抚恤金等各项损失共计90万元，由原告于2019年1月7日前将该款项以现金方式交付给闫金裸家属，王文中承诺于2019年1月18日前将原告垫付的款项归还给原告。2019年1月7日，闫金裸家属出具收条1份，载明收到闫金裸死亡各项赔偿款90万元，当日，闫金裸家属还出具收条1份，载明收到闫金裸困难补助款5万元。2019年1月5日，袁廷录家属与原告及王文中达成协议书1份，主要约定，原告代事故责任方垫付死亡赔偿金、丧葬费、供养亲属抚养赡养费、抚恤金等各项损失共计90万元，由原告于2019年1月6日前将该款项以现金方式交付给袁廷录家属，王文中承诺于2019年1月18日前将原告垫付的款项归还给原告。2019年1月5日，袁廷录家属出具收条1份，载明收到袁廷录死亡各项赔偿款90万元。袁廷雨受伤后，原告的生产部长李红伟、副总经理郭建民、安全处处长龚万会或通过银行转账、微信支付、或由王文中出具借条以借支的方式已向袁廷雨支付医疗费21.0585万元，袁廷雨家属收款后给原告出具了收款收条。该款中包含王文中支付的医疗费2.55万元，扣除该款后，原告实际赔付18.5085万元。以上原告赔偿受害工人经济损失共计203.5085万元。本案在审理过程中，原告向本院提供了授权委托书1份，该委托书载明，2018年10月19日，南召县恒兴架工工程有限公司委托王文中代表该公司全权办理合同签订及工切相关事宜，对被授权人在委托有效期内签署的所有文件、协议及合同负全部责任，有效期从2018年10月19日至2019年4月1日。该委托书上加盖有“南召县恒兴架工工程有限公司”公章，并有该公司法定代表人“王春雪”的签字。本案在审理过程中，原告向本院提供了水泥库清理合同1份，载明，2018年10月24日，原告河南永安水泥有限责任公司与被告南召县恒兴架工工程有限公司签订水泥库清理合同，约定由被告对原告的4座水泥库库内所有物料进行彻底清理，合同总价款为64万元，被告在施工前需和原告签订安全协议，人员进库前通知原告到现场检查防护情况和安全措施，经原告同意之后方可进入；施工工期为60天；原告提供施工图纸和技术要求，监督被告施工现场安全管理情况，发现安全隐患时，有权让被告停工；被告负责施工人员在工作过程中的安全管理工作，确保人身和设备安全，在清库作业前必须制定并出具安全施工方案与应急预案，经原告审核确认后方可实施，系好安全缆绳和安全带，并及时调节合理的长度；施工前被告必须向原告提供作业人员的保险单和身份证复印件，未参加保险不得从事该项工作，在清库过程中发生的任何人身伤亡事故，均由被告承担并负责事故的处理及善后工作，原告不承担任何责任，产生的各种费用由被告承担；参与清库人员必须熟悉并掌握清库操作规程，熟知所要清理储存库的内部基本结构，了解所要清理物料的基本特性，严格按操作规程进行作业；施工人员必须严格按照安全作业指导书及受限空间作业相关内容执行，施工中设专职安全员对施工过程进行监督管理，施工前对作业人员进行安全技术操作注意事项进行培训，每天对作业人员进行安全教育；合同还对验收标准、违约责任及其他事项进行了约定。该水泥库清理合同加盖有“南召县恒兴架工工程有限公司合同专用章”。本案在审理过程中，原告向本院提供了相关方安全协议书1份，载明，2018年10月21日，龚万会代表原告河南永安水泥有限责任公司与被告南召县恒兴架工工程有限公司签订相关方安全协议书，约定工作期限从2018年10月21日起至2018年12月31日止，工作内容为水泥库清库，工作地点为制成分厂水泥库；相关方安全及防护措施不力造成安全事故方面的一切损失、法律责任和因此发生的费用，由相关方承担。该相关方安全协议书加盖有“南召县恒兴架工工程有限公司”公章。本案在审理过程中，南召县恒兴架工工程有限公司认为上述原告提供的水泥库清理合同、相关方安全协议书、授权委托书上加盖的南召县恒兴架工工程有限公司的合同专用章、公章系王文中私刻，要求对印章的真实性进行鉴定，同时要求对王春雪签字的真实性进行鉴定。2018年12月5日，南召县恒兴架工工程有限公司给原告出具收据1份，载明收到原告水泥库清理费用10万元；2018年12月30日，南召县恒兴架工工程有限公司给原告出具收据1份，载明收到原告预付水泥库清库费用10万元。上述两份收据均加盖了南召县恒兴架工工程有限公司的财务专用章。本案在审理过程中，原告于2019年1月22日向本院申请财产保全，请求冻结被告在金融机构的存款300万元。本院依法作出（2019）豫0181民初734号民事裁定书，冻结了被告的部分银行存款。本院认为，王春雪系南召县恒兴架工工程有限公司的法定代表人，其将该公司的合同专用章借给王文中供其与原告签订合同使用，并给王文中出具了加盖该公司行政公章的6份空白委托书，该事实由王春雪向巩义市安监局执法大队的供述为证，同时王文中在与原告结算工程款时，出具的收款收据上加盖有南召县恒兴架工工程有限公司真实的财务专用章；2018年10月20日，王春雪签署授权委托书，委托王文中之子王龙全权办理该公司和河南永安水泥有限责任公司合同签订及一切相关事宜，有效期自2018年10月21日至2019年4月1日；在和原告签订水泥库清理合同及相关方安全协议书前，王文中向河南永安水泥有限责任公司提供了南召县恒兴架工工程有限公司的营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证等证件复印件。上述事实，由《河南永安水泥有限责任公司“12.31”一般坍塌事故调查报告》及所附调查笔录、被告法定代表人王春雪在本案中的陈述为证，足以认定。因此即便南召县恒兴架工工程有限公司辩称上述原告提供的水泥库清理合同、相关方安全协议书、授权委托书上加盖的南召县恒兴架工工程有限公司的合同专用章、公章系王文中私刻属实，原告也有理由相信，王文中有权代表南召县恒兴架工工程有限公司与原告签订水泥库清理合同及相关方安全协议书，有理由相信南召县恒兴架工工程有限公司系水泥库清库作业的实际施工企业法人，因安全生产事故造成的农民工人身损害经济损失，被告依法负有赔偿责任。故被告申请对上述印章的真实性进行鉴定、对王春雪签字的真实性进行鉴定，本院依法不予准许。被告辩称对王文中的上述行为不知情、不应承担相应民事责任的理由不成立，本院不予支持。水泥库清理合同及相关方安全协议书签订后，施工的工人由王文中召集，工人工资由王文中发放，工程款由王文中负责与原告结算，故王文中系实际施工人，对本案中受害工人遭受的经济损失，王文中作为实际雇主依法应当承担赔偿责任；南召县恒兴架工工程有限公司出借其公司的营业执照、资质，出借合同专用章、财务专用章给王文中使用，违反法律规定，对受害工人遭受的经济损失，依法应负连带清偿责任；河南永安水泥有限责任公司在签订水泥库清理合同及相关方安全协议书时，作为发包方对被告南召县恒兴架工工程有限公司的资质审查不严，对王文中不具备足够的安全生产条件明知，且在王文中施工时安全监管责任落实不到位，故对本案中受害工人遭受的经济损失依法应负连带赔偿责任。原告向受害工人赔偿后，依法有权向实际施工人王文中及南召县恒兴架工工程有限公司追偿。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条、第一百七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第六十五条规定，判决如下：一、被告南召县恒兴架工工程有限公司于本判决书生效之日起十日内支付原告河南永安水泥有限责任公司203.5085万元；二、驳回原告河南永安水泥有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费24,800元，保全费5,000元，诉讼保全保险费6,600元，共计36,400元，由原告河南永安水泥有限责任公司负担3,477元，由被告南召县恒兴架工工程有限公司负担32,923元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。交费账户：郑州市财政局收款专户；账号：92×××82；开户行：郑州银行营业部。审 判 长  杜裕禄人民陪审员  曹淑敏人民陪审员  韩开颜二〇一九年五月十四日书 记 员  李冰冰附相关法条：《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第六十五条借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。