河南省遂平县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1728民初848号原告候新，男，1986年2月6日出生，汉族，住河南省遂平县。委托诉讼代理人高会敏，河南展志律师事务所律师。被告一加一天然面粉有限公司。住所地河南省遂平县产业集聚区。法定代表人王刚，该公司董事长。委托诉讼代理人安辉，男，1977年11月4日出生，汉族，住河南省遂平县，系该公司经理。委托诉讼代理人孟戈，河南荟智源策律师事务所律师。原告候新与被告一加一天然面粉有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告候新及其委托诉讼代理人高会敏、被告一加一天然面粉有限公司的委托诉讼代理人安辉、孟戈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告候新向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告2018年10月至2019年1月的工资，并加付应得工资收入25%的赔偿金2442.23元；2.依法解除双方的劳动合同，判令被告支付解除劳动合同时每满一年工龄支付一个月工资的经济补偿金43575.84元给原告；3.依法判令被告支付未缴纳失业保险金而导致原告不能领取的失业保险金28800元；4、依法判令被告为原告补缴2008年9月至2019年2月的各项社会保险费。事实与理由：原告自2008年9月15日起到被告处上班，任公司生产部操作工，工作期间兢兢业业。原告工作期间被告未依法为原告缴纳失业保险费。自2018年10月份起，被告无故拖欠原告的工资。2019年1月30日，被告公司生产部车间主任田科集合原告等开会告知，被告决定：“该找活儿成找活儿了”，解除了与原告的劳动合同。原告向有关部门反映后，被告为逃避责任，又让原告上班。2019年2月12日，原告向遂平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但遂平县劳动人事争议仲裁委员会于2019年2月18日以不符合受理条件为由，退回了原告的仲裁申请。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定，原告于2019年2月20日上午8时同被告解除了劳动合同。原告认为，《中华人民共和国劳动法》规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律规定，用人单位应当为劳动者缴纳法律规定的各类社会保险，但被告未为原告缴纳失业保险费，致使原告不能领取两年的失业保险金。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告一加一天然面粉有限公司辩称，一、被告未能按时向原告支付工资，确实是因为经营困难所致。被告没有拖欠原告工资的主观故意，原告前两项诉讼请求中的赔偿金和经济补偿金不应得到支持。目前国内大的经济环境不好，导致被告经营出现严重困难，原材料购买的资金都无法凑齐，生产线出现停滞，公司已经到了生死存亡之际。目前，尽管公司资金紧张、经营困难，仍想尽办法优先保证员工工资，并已经艰难的筹集费用将原告的工资补齐，足以体现企业对员工的负责态度。而原告作为普通员工，不知道被告经营状况可以原谅，但在知道被告目前经营困难的情况下，仍解除劳动合同并要求被告对其进行赔偿，其责任心的缺失及对单位的冷漠也严重背离作为企业员工应有的职业操守。根据《浙江省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答》第十三条意见“用人单位未及时、足额支付劳动报酬，但用人单位有证据表明确因经营困难、具有合理理由的，申请人以拖欠工资为由解除劳动关系并申请支付经济补偿金的，不予支持”。上述法律规定和司法实践并不矛盾，法律规定就支付经济补偿金的情形作出了“原则规定”，司法实践根据具体情况作出司法解释，规定“例外情形”，恰恰是实事求是的体现。目前，我国经济发展到了新的历史阶段，经济增速下行成为常态，保护企业和劳动者双方合法权益的“双维护原则”日渐成为发展趋势和社会共识，企业是劳动者就业的主要载体和经济社会发展的重要基石，对企业合法权益的保护就是对绝大多数劳动者合法权利的保护，也是对经济社会发展成果的保护。在本案的情形下，不予支持原告经济补偿金的请求，是“双维护原则”的体现，也是社会追求公平、正义的体现，这与审判工作的公平公正原则是相一致的。因此，基于上述情形，被告没有迟延支付工资的故意，而是经营困难所致，且截至开庭之日，被告已经补齐拖欠原告的工资，被告目前的经济状况已经不堪一击，本案原告的诉讼请求如果得到支持，必将引来更多的员工加入对被告进行索赔的队伍中来，势必会形成群体性事件。如果法院在此情况下支持了原告经济补偿金的诉讼请求，则本案会成为压在被告身上的最后一根稻草，直接造成被告的停业、破产，那最终的后果，不仅是被告企业的失败与损失，还将造成大量员工失业，必将成为一加一天然面粉有限公司全体成百上千员工的损失，更会在当地造成恶劣的社会影响与不稳定形势。综上，请求人民法院驳回原告前两项关于赔偿金和经济补偿金的诉讼请求。二、关于失业保险金根据《河南省失业保险条例》第二十条的规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，交纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）按照本条例规定已办理失业登记，并有求职要求的。而本案中，原告主动解除劳动合同，不符合上述第（二）款的情形，且没有办理失业登记，原告现在已经上班，不在失业状态，没有发生失业损失，不符合领取失业保险的条件。原告的该项诉讼请求不应得到支持。三、关于补缴社保费问题。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，或者用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但用人单位欠缴、拒缴社会保险费发生的争议，不属于劳动争议，劳动者应向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。补缴社会保险费问题不属于人民法院受案范围。基于上述情形，请求人民法院考虑到被告的客观实际情况，驳回原告的全部诉讼请求。经审理查明，原告候新于2008年9月15日到被告一加一天然面粉有限公司上班，任公司生产部操作工。2018年10月份至2019年1月份，被告一加一天然面粉有限公司因经营困难，未按时给原告候新发放工资。2019年2月12日，原告候新与案外人胡梦喜、魏祖亮、汪东辉、刘俊岭、翟金玲、钱东方共同向遂平县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，遂平县劳动人事争议仲裁委员会审查后认为不符合受理条件，于2019年2月18日作出遂劳人仲案字〔2019〕3号不予受理通知书。2019年2月20日，原告候新同被告一加一天然面粉有限公司解除了劳动合同。另查明，原告候新在解除劳动合同前十二个月的月平均工资为2853.70元。2019年3月1日，被告一加一天然面粉有限公司已将拖欠原告候新的2018年10月份至2019年1月份的工资全部支付给原告候新。2019年2月份，原告候新已在遂平益康面粉有限公司重新就业。上为本案事实。以上事实，有原被告双方的当庭陈述及相关书证在卷为据，已经质证，足以认定。本院认为，原告候新与被告一加一天然面粉有限公司之间存在劳动关系。在劳动关系履行期间，被告一加一天然面粉有限公司应当足额向原告候新发放工资，其因经营困难未按时向原告候新发放工资，违反了劳动合同的规定，但其在本院受理该案件前，主动将拖欠原告候新的工资全部支付给原告候新，已经履行了工资支付义务，且其未按时支付的原因确属公司经营困难所致，不是原告候新诉称的无故拖欠。因此，原告候新要求被告一加一天然面粉有限公司支付应得工资收入25%的赔偿金2442.23元，本院不予支持。关于经济补偿金，本院认为，被告一加一天然面粉有限公司因经营困难，导致其与原告候新的劳动合同无法继续履行，原告候新要求解除劳动合同，并要求被告一加一天然面粉有限公司支付经济补偿金于法有据。原告候新于2008年9月15日进入被告一加一天然面粉有限公司上班，解除劳动合同的时间为2019年2月，则其经济补偿金数额为29963.85元（2853.70元/月×10.5个月），其请求经济补偿金超出部分，本院不予支持。被告一加一天然面粉有限公司辩称不应当支持经济补偿金的理由不足，本院不予采纳。关于失业保险金，因原告候新已在其他企业重新就业，其要求支付两年的失业保险金28800元，没有事实依据和法律依据，本院不予支持。关于补缴社会保险费的问题，本院认为，因劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，或者用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但用人单位欠缴、拒缴社会保险费发生的争议不属于劳动争议，劳动者可以向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。因此，补缴社会保险费不属于人民法院受案范围，本院对原告候新的该项诉讼请求不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告一加一天然面粉有限公司于本判决生效之日起十日内向原告候新支付经济补偿金人民币29963.85元；二、驳回原告候新的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告一加一天然面粉有限公司负担（案件受理费原告候新已预交，由被告一加一天然面粉有限公司于本判决生效后十日内径行支付给原告候新）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本及交纳上诉费，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  赵新政二〇一九年五月三十一日书记员  王梦春