浙江省温州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙03民终1908号 上诉人（原审被告）：温州市龙湾区蒲州街道上江村村民委员会，住所地：浙江省温州市龙湾区蒲州街道蒲江南路。组织机构代码：73321116-3。 法定代表人：陈瑞友，该村民委员会主任。 上诉人（原审被告）：温州市龙湾区蒲州街道上江村股份经济合作社，住所地：浙江省温州市龙湾区蒲州街道机场路**。组织机构代码：74983469-9。 法定代表人：陈建武，该经济合作社董事长。 上列二上诉人委托诉讼代理人：金炳聪，北京盈科（温州）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张欢乐，女，1986年5月5日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。 委托诉讼代理人：吴成情，浙江光正大律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛毅坚，浙江光正大律师事务所律师。 上诉人温州市龙湾区蒲州街道上江村村民委员会（以下简称上江村村民委员会）、温州市龙湾区蒲州街道上江村股份经济合作社（以下简称上江村股份经济合作社）因与被上诉人张欢乐侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服浙江省温州市龙湾区人民法院（2018）浙0303民初6324号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理，经阅卷、调查和询问当事人，因没有应该开庭审理的新的事实、证据和理由，故不予开庭审理。本案现已审理终结。 上江村村民委员会、上江村股份经济合作社上诉请求：撤销原判，驳回张欢乐的全部诉讼请求。事实和理由：1.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，上江村村民委员会、上江村股份经济合作社作为基层群众性自治组织，有权对本村量化股权分配进行自我管理，其根据温州市龙湾区委、区政府的相关文件精神，结合本村实际制定《蒲州街道上江村农村集体资产产权制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），并严格依照法定程序通过、报请上级政府批准后，给予张欢乐2股股权分配合法有效。2.根据《浙江省农村集体资产管理条例》第二十八条的规定，村集体经济组织开展股份合作，应当按照尊重历史、照顾现实、男女平等、群众认可的原则，张欢乐与他人结婚后户口虽未迁移，但居住在夫家，其生活、经济收入都在夫家所在地，未履行作为村民、社员的相关义务，《实施方案》规定外嫁女凭对方村居不予享受证明给予2股分配，符合法律规定，也符合情理，否则对其他村民不平等。 张欢乐辩称，1.《实施方案》中有关给予外嫁女2股股权分配的内容与法律规定相冲突，上江村村民委员会、上江村股份经济合作社以《实施方案》经上级政府批准为由主张该方案合法有效是错误的。2.根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《浙江省农村集体资产管理条例》等相关规定，村集体经济组织应当保障妇女在集体资产管理、使用及收益分配等方面享有与男子平等的权利，原判认定张欢乐享有10股股权事实清楚，适用法律正确。 张欢乐向一审法院起诉请求：1.判令上江村村民委员会、上江村股份经济合作社给予张欢乐全额股权，即10股股权；2.判令上江村村民委员会、上江村股份经济合作社向张欢乐补发2016年至2018年的股份分红4800元。审理中，张欢乐将第1项诉请变更为判令张欢乐对上江村集体资产享有全额10股股权的权益。 一审法院认定事实：张欢乐系上江村村民，现已与外村人结婚，但户籍尚在上江村。2012年6月2日，上江村农村集体资产产权制度改制工作领导小组制定《实施方案》。2012年6月2日，上江村召开村民代表大会，并决议同意进行村集体资产产权制度改革。2012年6月7日，温州市龙湾区蒲州街道办事处批复同意《实施方案》。该《实施方案》载明：“本村本次集体资产产权制度改革不作资产量化，仅作股权量化；本村股权设置为单一形式的人口股，不设集体股。人口股股权份额总股本的100%。人口股权每份全额10股；外嫁女凭对方村居不予享受证明给予2股分配（今后若发现嫁入地已享受，本村将收回股权和分红）……”2012年8月1日，上江村股份经济合作社向张显孟户发放编号为：17-002的股权证，股权证载明：户主姓名张显孟，股东人数4人，总股数32股，其中张显孟10股、张学春10股、张欢乐2股、郑婷方10股。审理中，上江村村民委员会、上江村股份经济合作社认可张欢乐是上江村集体经济组织成员，并表示2016年至2018年每年年底各发分红一次，全额10股共计发放6000元，每年每股发200元，但以后并不是固定的，张欢乐享有两股，共计分红1200元已经发放。 一审法院认为，对于张欢乐要求确认其对上江村集体资产享有全额10股股权的权益及要求上江村股份经济合作社、上江村村民委员会向张欢乐补发2016年至2018年的股份分红4800元的问题。《浙江省农村集体资产管理条例》第二条规定，本条例所称村集体经济组织及其成员，是指《浙江省村经济合作社组织条例》规定的村经济合作社及其社员，以及村经济合作社股份合作制改造后成立的村股份经济合作社及其社员股东。第五条规定，村集体经济组织依法代表全体成员对农村集体资产行使占有、使用、收益和处分的权利，承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能。现张欢乐要求上江村村民委员会向其补发2016年至2018年的股份分红4800元，缺乏法律依据，不予支持。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《浙江省农村集体资产管理条例》第二十六条规定，村集体经济组织可以通过股份合作形式，明确其成员对农村集体资产股份占有和收益分配权利。第二十八条规定，村集体经济组织开展股份合作，应当按照尊重历史、照顾现实、男女平等、群众认可的原则，进行清产核资、界定村集体经济组织成员身份，并设置和量化股权。而《实施方案》规定，外嫁女凭对方村居不予享受证明给予2股分配。该规定侵害了外嫁女的合法权益，不能作为张欢乐仅能享有2股股权的依据。因《实施方案》规定，人口股权每份全额10股，而在本案中张欢乐的户口尚在上江村，上江村股份经济合作社亦认可张欢乐具有上江村集体经济组织成员资格，而妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利，因此，不论妇女是否结婚，依法享有与本村集体经济组织其他成员平等的权益。现张欢乐要求确认其对上江村集体资产享有全额10股股权的权益，符合法律规定，予以支持。因上江村股份经济合作社亦确认2016年至2018年每年年底已经各发分红一次，全额10股共计发放6000元，每年每股发200元，因上江村股份经济合作社以张欢乐只享有两股，仅向其发放1200元，而一审法院已经确认张欢乐对上江村集体资产享有全额10股股权的权益，现张欢乐要求上江村股份经济合作社向其补发2016年至2018年的股份分红4800元，符合法律规定，予以支持。据此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《浙江省农村集体资产管理条例》第二条、第五条、第二十六条、第二十八条之规定，判决：一、确认张欢乐对上江村集体资产享有10股股权的权益；二、上江村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付张欢乐股份分红4800元；三、驳回张欢乐的其他诉讼请求。本案受理费50元，减半收取25元，由上江村股份经济合作社负担。 二审中，双方当事人没有提供新的证据。本院二审认定的事实与原判认定的一致。 本院认为，外嫁女婚后户籍仍在本集体经济组织，且未在嫁入地享受集体经济组织成员权益的，其请求与本集体经济组织成员享有同等分配权的，人民法院应予支持。本案中，张欢乐婚嫁后户口没有外迁，且在夫家所在地没有享受集体经济组织成员权益，上江村村民委员会、上江村股份经济合作社认也可张欢乐的本村集体经济组织成员资格，故原判认定张欢乐与上江村集体经济组成其他成员享有同等的10股股权权益，具有事实与法律依据，二审予以维持。上江村村民委员会、上江村股份经济合作社以《实施方案》合法有效为由主张给予张欢乐2股股权，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。 综上，上江村村民委员会、上江村股份经济合作社的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由温州市龙湾区蒲州街道上江村村民委员会、温州市龙湾区蒲州街道上江村股份经济合作社负担。 本判决为终审判决。 审判长  张元华 审判员  刘伟达 审判员  郑文平 二〇一九年五月六日 书记员  戚彬滨