河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0482民初2611号原告：黄永国，男，汉族，1971年11月19日出生，住河南省信阳市浉河区。委托诉讼代理人：袁文革，汝州市法律服务所法律服务工作者。被告：南京力建防水防腐工程有限责任公司，住所地南京市秦淮区路子铺**，统一社会信用代码9132010424968708XP。法定代表人：黄春风，男，汉族，1978年4月12日出生，住江苏省海门市。委托诉讼代理人：陈向东，男，汉族，1979年10月2日出生，住江苏省海门市开发区，该公司工作人员。被告：江苏南通三建集团股份有限公司，，住所地江苏省海门市狮山路**统一社会信用代码91320684138774017K。法定代表人：黄裕辉，成年，该公司经理职务。原告黄永国诉被告南京力建防水防腐工程有限责任公司、江苏南通三建集团股份有限公司为合同纠纷一案，原告黄永国于2019年3月20日向本院起诉，本院受理后，适用简易程序，于2019年5月10日公开开庭进行了审理。原告黄永国及委托诉讼代理人袁文革、被告南京力建防水防腐工程有限责任公司的委托诉讼代理人陈向东到庭参加了诉讼，被告江苏南通三建集团股份有限公司经本院邮寄送达开庭传票后，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄永国向本院提出诉讼请求：1、请求判令依法解除原告和被告南京力建防水防腐工程有限责任公司之间于2017年11月22日签订的分包协议书；2、请求判令两被告共同支付原告工程款548838.32元及利息，利息按银行同期贷款利息计算；3、二被告承担连带责任，并承担本案全部诉讼费用，保全费用。事实与理由：2017年11月22日,原告和被告南京力建防水防腐工程有限责任公司签订分包协议书一份,被告南京力建防水防腐工程有限责任公司股东陈向东代表公司和在协议书上签字,并盖上被告南京力建防水防腐工程有限责任公司公章。协议内容为,被告南京力建防水防腐工程有限责任公司将其从被告江苏南通三建集团股份有限公司承包的汝州市温泉镇棚户区改造安置房项目20号楼和21号楼外墙保温工程中的包清工分包给原告,由原告组织工人进行实际施工。外墙面外保温清包工单价每平方米28元,屋面天沟每平方米57元,屋面施工每平方米31元。原告施工的第二个月,被告南京力建防水防腐工程有限责任公司支付第一个月现场施工人员生活费,以后每个月以此类推,每人每月2000元。其后,因被告南京力建防水防腐工程有限责任公司不能及时提供材料,也不及时支付原告工人生活费,导致数次停工,工人们怨声载道。2019年1月3日,因天气变冷,气温过低,无法继续正常施工,工人们也都不愿意干了,原告已经将工程量做了95%以上。原告给黄春风、陈向东打电话说对现有工程量进行结算,双方解除合同,黄春风、陈向东均口头同意。2019年1月24日,原告和被告南京力建防水防腐工程有限责任公司法定代表人黄春风双方对原告施工的总工程量进行结算，确定原告施工的20号楼保温工程量扣除各项费用后被告南京力建防水防腐工程有限责任公司应支付原告324500.16元,确定原告施工的21号楼保温工程量扣除各项费用后被告南京力建防水防腐工程有限责任公司应支付原告224337.86元,两项合计共为548838.32元。原告和黄春风分别在被告南京力建防水防腐工程有限责任公司制作的两张结算单上签字,后黄春风将原件收回,将两张复印件交给原告,并口头承诺于2018年农历腊月29日之前将原告工程款付清。到期后,原告给黄春风打电话,黄春风却不接电话,原告找陈向东索要工程款,陈向东也说被告江苏南通三建集团股份有限公司没有将钱给他们,他们公司暂时困难也无法付款。原告认为原告组织工人包清工进行施工一年多,这些钱为工人的血汗钱,应及时支付，被告南京力建防水防腐工程有限责任公司作为大公司不可能缺少这点钱,而且被告江苏南通三建集团股份有限公司为汝州市温泉镇棚户区改造安置房项目的实际施工总公司,其中标后擅自将该工程发包给被告南京力建防水防腐工程有限责任公司,导致原告无法及时获得工程款。被告江苏南通三建集团股份有限公司应和被告南京力建防水防腐工程有限责任公司应承担连带付款责任。综上,为维护劳动者的合法权益,保护农民工工资能及时要回,请贵院依法查清事实,作出公正判决,支持原告的诉讼请求。被告南京力建防水防腐工程有限责任公司辩称，原告诉称属实，我公司无异议，但是我公司现经济困难，因我公司承包被告江苏南通三建集团股份有限公司的工程，南通三建公司至今还拖欠我公司工程款2600000元未清偿，所以我公司也未向原告清偿。被告江苏南通三建集团股份有限公司经本院依法邮寄送达开庭传票及起诉状副本后，未在法定期间内向本院提出答辩，开庭时缺席。原告围绕诉讼请求提供了二组证据：1、2017年11月22日原告与被告南京力建防水防腐工程有限责任公司签订的分包协议书一份；2、2019年1月24日双方共同签订的结算单三份。以上证据证明原被告之间曾经签订了分包协议书，工程完工后原告与被告南京力建防水防腐工程有限责任公司对涉案工程进行结算，双方均认可现仍拖欠原告工程款548838.32元的事实。对原告提交的上述证据，本院组织双方当事人进行了质证。被告南京力建防水防腐工程有限责任公司对原告出示的证据均无异议。对原告提交的上述证据及原被告双方质证情况，本院予以存卷备查。被告南京力建防水防腐工程有限责任公司提交了两组证据：1、2018年度班组结算单（进度款）一份，证明力建防水防腐工程公司是承包被告江苏南通三建集团股份有限公司的工程，被告江苏南通三建集团股份有限公司共拖欠防水防腐工程公司工程款5900000元，扣除部分款项及已支付的款项后，目前按工程进度，被告江苏南通三建集团股份有限公司还应向力建防水防腐工程公司支付622632元；2、2017年10月15日二被告之间签订的工程专业分包合同两份，证明被告南京力建防水防腐工程有限责任公司是承包方，发包方为被告江苏南通三建集团股份有限公司。对原告提交的上述证据，本院组织双方当事人进行了质证。原告对上述证据无异议，但认为被告江苏南通三建集团股份有限公司应在被告南京力建防水防腐工程有限责任公司欠付原告工程款548838.32元及利息范围内承担连带清偿责任。对被告南京力建防水防腐工程有限责任公司提交的上述证据及原被告双方质证情况，本院予以存卷备查。被告江苏南通三建集团股份有限公司未向本院提交相关证据。本院根据原被告双方的陈述、举证、质证及诉辩称意见，对本案事实确认如下：被告江苏南通三建集团股份有限公司曾将汝州市温泉镇棚户区改造安置房项目承包给被告南京力建防水防腐工程有限责任公司。被告南京力建防水防腐工程有限责任公司于2017年11月22日将安置房项目包清工工作承包给原告黄永国，由原告组织人力施工。2019年1月24日，原告与被告南京力建防水防腐工程有限责任公司经结算，被告南京力建防水防腐工程有限责任公司尚拖欠原告方工程款548838.32元未付。被告南京力建防水防腐工程有限责任公司提供证据证明，被告江苏南通三建集团股份有限公司尚拖欠其公司工程进度款622632元。依原告申请，本院依法对被告南京力建防水防腐工程有限责任公司的银行账户采取了诉前保全措施。本院认为，债务应当清偿。本案中，原告黄永国与被告南京力建防水防腐工程有限责任公司双方于2019年1月24日经结算，被告南京力建防水防腐工程有限责任公司尚拖欠原告方工程款548838.32元未付，双方之间债权债务关系明确，故原告要求被告南京力建防水防腐工程有限责任公司清偿下欠工程款548838.32元的请求，事实清楚，符合法律规定，本院予以支持；诉讼中，原告方要求解除合同，被告南京力建防水防腐工程有限责任公司未提出异议，视为双方均同意解除合同；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，故原告要求被告自立案之日即2019年1月24日起对剩余工程款计付利息的请求，符合法律规定，本院予以支持，本院酌定被告南京力建防水防腐工程有限责任公司自2019年1月24日起对剩余工程款548838.32元按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至偿清之日止；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”之规定，故原告要求被告巩宗国作为实际发包人在欠付工程价款548838.32元范围内承担连带清偿责任的请求，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，原告的诉讼请求应当予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告黄永国与被告南京力建防水防腐工程有限责任公司于2017年11月22日签订的分包协议书于2019年5月17日予以解除；二、被告南京力建防水防腐工程有限责任公司于本判决生效后十五日内偿还原告黄永国工程款548838.32元及利息（月利息按中国人民银行同期同类贷款利率自2019年1月24日起计付利息至偿清之日止）；三、被告江苏南通三建集团股份有限公司对上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9288元因适用简易程序审理而减半收取4644元及保全费3264元,由被告南京力建防水防腐工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  张强伟二〇一九年五月十七日书记员  乔海洋