宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2019）宁0502民初898号原告:苏平平,男,生于1983年1月7日, 汉族, 建筑从业人员，户籍所在地：甘肃省庄浪县。委托诉讼代理人：李军建，宁夏泽芸律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告:白成德,男,汉族,生于1973年4月4日, 甘肃省清水县人，从业建筑行业，户籍所在地：甘肃省清水县。现住址:宁夏银川市兴庆区。被告:宁夏建工集团有限公司。注册地：银川市高新技术开发区科技创新园**。。住所地：宁夏银川市兴庆区民族北街**法定代表人:安少荣,系该公司董事长。被告：中卫市启源房地产开发有限公司。住所。住所地：中卫市沙坡头区怀远南路世纪花园中心会所商业楼**div>法定代表人：薛福军，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张娥，女，生于1985年2月15日，宁夏中卫市人，大专文化，系该公司工程部职员，住宁夏中卫市沙坡头区。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：高茜，宁夏鸣钟律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告苏平平与被告白成德、宁夏建工集团有限公司、中卫市启源房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案后，原告申请冻结宁夏建工集团有限公司、白成德在中卫市启源房地产开发有限公司处应付的工程款1221558元，本院依法进行了冻结。后本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告苏平平及其委托代理人李军建，被告中卫市启源房地产开发有限公司委托代理人高茜、张娥均到庭参加了诉讼，被告白成德、宁夏建工集团有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告宁夏建工集团有限公司和白成德共同支付拖欠原告工程款1154214元、利息67344元,合计:122158元(2017年9月30日至2019年1月31日,1154214元×4.35%÷365天×488天，以后利息按照年利率4.35%计算直至款项付清为止)；2、请求判令被告中卫市启源房地产开发有限公司在未付工程款范围内承担连带清偿责任；3、本案诉讼费、保全费等全部由被告承担。事实和理由:2014年5月18日，中卫市启源房地产开发有限公司(以下简称启源公司)与宁夏建工集团有限公司(以下简称建工集团)签订了一份《建设工程施工合同》,由中卫市启源公司发包,建工集团总承包的中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目1、2、3#楼施工工程，(实为实际施工人白成德挂靠建工集团包工包料投资施工的),白成德又将施工的1#、2#、3#楼水电分包给了原告苏平平,并白成德与原告于2017年1月10日签订了水电暖工程承包合同,合同约定,甲方将中卫市城东街金和三期一号地1#、2#、3#楼水电暖项目给排水,暖气,电气安装工程施工分包给原告,原告立即组织人力和资金合格施工完合同约定的内容并验收合格交付使用。2019年1月20日原告与被告就施工的1#、2#、3#楼水电进行了分项工程结算(原被告均在结算单上签字予以确认),总承包价为4972768.08元,已支付工程款为3818553.616元(其中:扣除费用1054553.616元、借支2764000元)，尚拖欠工程款为1154214元至今未付。原告认为,双方之间签订的水电暖工程承包合同合法有效,分项工程结算单真实明晰,被告白成德应当立即支付拖欠的工程款及利息,白成德挂靠被告建工集团公司为法律所不允许,应共同承担清偿责任,被告启源公司应在未付的工程款内承担责任。为了维护原告的合法权益,根据法律规定,原告诉至贵院,恳请判如所请。被告启源公司辩称，1、涉案的中卫市金河三期棚户区改造项目1号地系市政府指定启源公司代建,通过招投标方式由建工集团公司中标承建,包括1、2、3号楼,与启源公司签订《建设工程施工合同》。目前,涉案的金河三期工程已竣工、进入审计决算,决算金额尚未定出。2、工程付款情况:工程施工中,启源公司按双方约定的工程进度款结算时间、支付、方式支付工程款。截止目前,启源公司向建工集团公司已付工程款36025496.29元,实际已超付进度款而不欠付。3、启源公司与原告无合同、工程关系,被告白成德与建工集团公司有什么关系,启源公司不知情,原告诉称的其他事实与启源公司无关。综上,在工程审计决算作出前、工程质保期未满前,启源公司已按合同付款到位,且超付工程进度款。现原告以欠付工程款要求启源公司承担责任无依据。待工程审计决算作出,工程质保期满后,启源公司将按与建工集团公司合同约定积极付款。故请求贵院驳回原告要求启源公司承担责任的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对当事人的证据认证如下：原告证据1《建设工程施工合同》虽系复印件，但与被告启源公司证据1相印证，能够证明启源公司将涉案工程承包给被告建工集团的事实，对该证明效力予以确认。证据2《水电暖工程承包合同》一份5页,系书证原件，由苏平平与白成德签订，该证据能够证明苏平平与白成德签订合同对中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目1、2、3#楼水电暖工程承包的相关事宜进行约定的事实，对其证明效力予以确认。证据3工程结算审核定案表1张,虽系打印件,但该证据与（2019）宁0502民初897号案件中原告出示的证据6工程结算审核定案表一致，在该案中被告启源公司对其真实性无异议，该证据能够证明中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目工程结算审核总定案金额为39122830元,启源公司和建工集团作为建设单位和施工单位在该定案表上盖章签字予以确认的事实，对该证明效力予以确认。证据4分项工程结算单1张，系书证原件,由被告白成德审核确认，该证据与证据2相印证，该证据能够证明白成德欠付原告工程款的事实，对其证明效力予以确认。证据5中卫市金河三期1号地块城市棚户区改造项目1#楼工程竣工验收备案表一份共7页、2#楼工程竣工验收备案表一份共7页、3#楼工程竣工验收备案表一份共7页),系书证原件，被告启源公司对其三性及证明目的均无异议，该证据能够证明中卫市金河三期1号地块城市棚户区改造项目1#、2#、3#楼工程于2016年10月20日验收合格的事实，对其证明效力予以确认。证据6中国建设银行银川湖滨东街支行业务收费回单和个人账户明细查询单各1张,系书证原件,该证据能够证明白成德向原告支付工程款的事实，对其证明效力予以确认。证据7分项工程结算单1张,系复印件,无其他证据佐证，对其证明效力不予采纳。证据8光盘一张,来源于原告对白成德手机录音，因白成德未到庭参加诉讼，对该证据的真实性无法核实，无其他证据佐证， 对该证据的证明效力不予采纳。证据9证人靳某证言，证人与本案有利害关系，无其他证据佐证，对其证明效力不予采纳。被告启源公司证据1《建设工程施工合同》1份原件，(主要1-3页、66页、73、74页),原告对其真实性无异议；证据2付款明细、付款凭据各1份，均系书证原件,原告对其三性均无异议。证据1、2之间能够相互印证，对其证明效力予以确认。本院经审理认定事实如下：2014年5月18日，被告启源公司（发包方）与被告建工集团（承包方）签订《建设工程施工合同》，约定：工程名称：中卫市金河三期棚户区改造项目1、2号地块改造项目施工。工程地点：1号位于长城供热站东侧，二干渠以南，金河二期西侧长城东街以北；2号位于怀远路与长城东街交汇处西侧。签约合同价62450638.3元。工程进度付款。工程进度款结算的时间、支付方式：按照工程进度分批付款，每栋楼完工前付款不得超过已完成工程量的70%，竣工结算后付至结算总造价97%，3%为质保金，保修期满后半年内付清。质量保修期从工程实际竣工之日起计算。分单项竣工验收的工程，按单项工程非别计算质量保修期。土建工程为地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年，其他土建工程为两年，屋面防水工程为五年；电气管线、上下水管线安装工程为两年；供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期；室外上下水和小区道路等市政公用工程为两年。质量保修金的支付：本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的3%，本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金额为本工程结算价的3%。双方还对合同其他相关事项进行了约定。2017年1月10日，原告苏平平（乙方）与被告白成德（甲方）签订《水电暖工程承包合同》，约定：工程名称：中卫市长城东街金河三期1号地1#、2#、3#楼。承包范围：给排水、暖气、电器安装及调试。承包方式：乙方以包工包料包施工机具的方式进行承包（甲方只提供临时水电接入口以及入场施工人员住宿）。工程款支付及结算方式：本合同内工程总造价为甲方决算定案为总价；竣工验收合格后甲方按照有关规定的5%为工程质保维修金2年后一次性返还。若甲方未能按时付清尾款，则欠款部分按银行同期利息补偿乙方。备注：1、甲方管理费和税金为总决算价的百分之二十扣除；2、付款与启源公司同步；3、保修金按大合同走。2019年1月20日，被告白成德给原告出具分项工程结算单，载明：工程名称：中卫市金河三期一号地块1#、2#、3#。分项工种名称：水电班组。承包范围：1#、2#、3#；承包总价4972768.08元；扣除金额：1054553.616元；借支2764000元。备注：一、扣除：1、管理费：4972768.08元×20%=994553.616元；2、地热、地热保温材料元。二、外网使用HDPE管：1万元。合计扣除金额：1054553.616元。剩余款项1154214元。傅文强在该结算单结算人处签名，被告白成德在审核、审批处签名。被告白成德给原告出具分项工程结算单前向原告支付过工程款。2016年10月20日，中卫市金河三期1号地块城市棚户区改造项目1#、2#、3#经建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位验收合格。2017年9月15日，中卫市住房和城乡建设局对该工程进行了验收备案。中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目工程结算审核定案表的定案金额为39122830元，该定案表至庭审时仅由启源公司在建设单位处盖章确认，建工集团在施工单位处盖章确认。该工程的审计费用尚未缴纳。被告启源公司已向被告建工集团支付工程款36025496.29元。本院认为，白成德将其承包的中卫市金河三期一号地块1#、2#、3#楼防水工程违法承包给原告进行施工，依据法律规定双方之间的建设工程施工合同关系依法成立但无效。原告按照约定完成了施工，并经验收合格。经原告与白成德结算，白成德下欠原告工程款1154214元。被告白成德应当按照约定的时间向原告支付下欠工程款。对付款的时间原告与白成德约定：付款与启源公司同步。启源公司与建工集团约定：竣工结算后付至结算总造价97%，3%为质保金，保修期满后半年内付清。建工集团与启源公司在中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目工程结算审核定案表上盖章对定案金额为39122830元进行确认，视为双方进行了结算，启源公司应当于双方结算后付至总造价的97%。原告对中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目中的给排水、暖气、电气安装及调试进行施工，按照启源公司与建工集团的约定，质保期为两年。中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目于2016年10月20日竣工验收合格，故原告施工工程的质保期于2018年10月20日届满，于2019年4月20日保修期满半年。现原告与被告白成德约定的付款条件已成就，被告白成德应当向原告支付所有未付工程款。故对原告要求被告白成德支付下剩工程款1154214元的诉讼请求予以支持。对原告要求被告白成德支付2017年9月30日至2019年1月31日期间利息67344元(1154214元×4.35%÷365天×488天，以后利息按照年利率4.35%计算直至款项付清为止的诉讼请求。按照原告与被告白成德的约定，于启源公司与建工集团结算后付至总造价的97%，保修期满半年内付清质保金。建工集团与启源公司在工程结算审核定案表上盖章，但未载明时间，结算的时间不明确。原告将工程结算审核定案表在2019年4月22日庭审时向法庭提交，白成德最迟也应在庭审之前向原告付清97%的工程款，质保金应于保修期满半年内即2019年4月20日前付清。被告白成德不能按约定支付工程款，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付利息。综合考虑本案案情，被告白成德应当从2019年4月21日起按照年利率4.35%就未付工程款1154214元向原告支付利息，本院对该部分诉讼请求予以支持。对原告要求被告建工集团对上述款项承担支付责任的诉讼请求。原告主张白成德挂靠建工集团，系中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目1#、2#、3#楼工程的具体施工人。启源公司与建工集团签订《建设工程施工合同》，承包了中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块改造项目1#、2#、3#楼工程。中卫市金河三期一号地块1#、2#、3#楼的工程款均由启源公司直接向建工集团支付，虽白成德在2014年12月15日付款审批表上签名，但未注明白成德的具体身份，且该笔款项也是通过银行转账的方式支付到建工集团的账户，不能仅因该签名确定白成德与建工集团系挂靠关系。虽原告主张白成德与建工集团系挂靠关系，但因建工集团、白成德均未到庭参加诉讼，对该二被告之间是否存在挂靠关系无法核实，原告对其主张的事实也未提供证据证明，依据法律规定由原告承担不利的后果，故对原告的该项诉讼请求不予支持。对原告要求被告启源公司在未付工程款范围内承担连带清偿责任的诉讼请求。被告启源公司系中卫市金河三期1号地块1#、2#、3#楼的发包方。启源公司与建工集团约定竣工结算后付至结算总造价97%，3%为质保金，保修期满后半年内付清。启源公司与建工集团已经对中卫市金河三期1号地块1#、2#、3#楼工程进行了结算，结算价款为39122830元。中卫市金河三期1号地块1#、2#、3#楼工程于2016年10月20日竣工验收合格，质保期最长为五年，质保金的付款时间还未到。截止庭审时启源公司已经向建工集团支付中卫市金河三期棚户区改造项目1号地块工程款36025496.29元，按照约定启源公司应当于结算后付至结算总造价97%即37949145.1元，差1923648.81元未达到约定的付款金额。依据法律规定启源公司应当在未付工程款内向原告承担支付责任，本院对该部分请求予以支持。被告建工集团、白成德经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第(一)项、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告白成德于本判决生效之日起三十日内向原告苏平平支付工程款1154214元，并按照年利率4.35%支付2019年4月21日之后的利息至工程款付清为止；二、被告中卫市启源房地产开发有限公司在未付工程款的范围内对上述款项向原告承担支付责任；三、驳回原告苏平平的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取7897元，由原告苏平平负担435元，由被告白成德、中卫市启源房地产开发有限公司负担7462元；保全费5000元，由被告白成德、中卫市启源房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审  判  员   马彦坤二○一九年五月二十一日书  记  员   郝 霞本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳原告诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。