湖南省麻阳苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1226民初141号 原告：湖南某有限公司，住所地：长沙市高新区。 法定代表人：彭建龙，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：龙绪银（特别授权），系湖南锦江律师事务所律师。 被告：麻阳苗族自治县某村民委员会，住所地：麻阳苗族自治县兰里镇。 负责人：蒋某，该村村民委员会主任。 原告湖南某有限公司与被告麻阳苗族自治县某村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后。依法适用简易程序。后因案情复杂，本院于2019年4月28日将本案转为普通程序进行了审理。原告的委托诉讼代理人龙绪银、被告麻阳苗族自治县某村民委员会的负责人蒋某到庭参加了诉讼，湖南某有限公司的法定代表人彭某经本院传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告湖南某有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告于2017年8月3日签订的《江坪大桥施工合同》；2、判令被告立即支付工程款2079137元及退还工程保证金300000元，共计2379137元；3、判令被告按照工程造价3550000元的2%赔偿原告经济损失71000元；4、判令以上述金额基数总和按照中国人民银行发布的同期同人类贷款利率计息至该款项支付完毕日止；5、案件诉讼费、保全费及律师费由被告负担。事实和理由：2017年8月3日被告将千亩洲桥梁工程发包给原告承建施工，并收取原告工程保证金300000元。原告依约履行了合同的全部义务，且主体工程已完工。由于被告资金严重困难，无法支付工程款。以致工程停工。被告的该行为已违背了合同约定，期间经原告多次催要，被告仅支付600000元。后双方就原告已施工工程结算工程款为2679137元。该款经原告多次催收，被告以各种理由推托，至今未付。 被告麻阳苗族自治县某村民委员会辩称：1、被告未与原告签订任何合同，其中收取的原告保证金300000元，已经退还给原告代表人肖某；2、被告作为见证人和中间人，合同中的一切义务和事项均由涂某和肖某负责；3、由施工方和涂志强协商完成桥梁修筑任务，在此期间如出现其他问题和事故均由涂某、肖某负责。故请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据，本院认定如下： 1、营业执照复印件、建筑业企业资质证书复印件、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件各1份，复印件经与原件核对一致，因来源合法、形式有效，证实了原告的基本情况，本院予以采信； 2、江坪大桥施工合同1份，因来源合法、形式有效，证实了2017年8月3日原、被告签订了一份《江坪大桥施工合同》的事实，本院予以采信； 3、麻阳县兰里镇江坪村桥中间检测被告及工程量清单计价表各一份，因来源合法、形式有效，证实了本案其他事实，本院予以采信； 4、委托代理协议及湖南增值税普通发票各1份，因来源合法、形式有效，证实了原告委托诉讼代理律师花代理费30000元的事实，本院予以采信。 本院经审理认定如下事实： 2017年8月3日被告将座落于麻阳苗族自治县兰里镇江坪村的千亩洲桥梁施工工程发包给原告承建，双方并签订了一份《江坪大桥施工合同》，合同中，原告作为乙方，被告作为甲方，并对工程概况、施工与设计变更、双方责任、保证金、付款方式等进行了约定，其中合同约定：1、工程造价暂定为3550000元；2、原告向被告缴纳工程保证金为300000元；3、付款方式：(1)第一次付款桥基础及桥柱完工付总价的40%、退还保证金100000元；(2)第二次付款桥面完工合格后付总价30%、退还保证金100000元；(3)第三次付款装修完工后付总价10%；(4)第四次付款验收合格后付15%、退还保证金100000元；(5)第五次付剩余的5%按保修年限比例退还；4、在施工过程中或竣工后，双方关于合同或起因与合同纠纷，首先由双方协商解决，协商不成时任何一方均可向工程所在地人民法院起诉，诉讼费及律师费用由败诉方承担；合同落款处甲方由被告盖章，其村主任蒋光金签名，代表人处由涂志强签名；乙方由原告盖章，代表人由肖国胜签名。2017年8月8日、9日原告先后两次向被告分别交纳保证金50000元、250000元，共计300000元。2017年8月28日被告向原告下达了开工令。后原告就承揽的桥梁工程组织人员进行施工。2018年1月被告因资金断链，出现资金支付困难，而导致该工程停工。此时原告已完成该工程的主体工程，但桥面及护栏未完成施工。后原告就已完成的工程款向被告催收，被告仅支付600000元。2019年1月15日原、被告双方对该工程结算，已完成总工程款为2679137元，其中含已支付的工程款600000元。余款2079137元经原告多次催收，被告至今未付。2019年1月22日原告向被告发出解除合同的通知，要求终止《江坪大桥施工合同》及有关该合同的一切补充协议，并要求被告支付工程款2079137元、退还保证金300000元，并按照工程造价3550000元的2%赔偿原告经济损失71000元及承担诉讼费和律师代理费等费用。2019年3月6日原告向被告发出工程验收通知书，要求被告在收到该通知书之日起十日内自行组织有关建筑部门对原告已完成工程进行验收。2019年3月8日被告收到该通知书后十日内未对已完成工程验收。后原告委托怀化市公路桥梁试验检测有限公司对已完成工程进行检测，怀化市公路桥梁试验检测有限公司于2019年4月出具了一份《麻阳县兰里镇江坪村桥中间检测报告》，检测结果为该桥下部构造混凝土强度满足设计要求，但该桥外观存在一定施工缺陷和病害。后原告针对该桥外观缺陷和病害修复进行计价为260元。另查明：原告于2019年1月20日委托诉讼代理律师花代理费30000元。 本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项：“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；......。”原告系具有建筑施工企业资质单位，作为本案承包人承建被告的发包工程。在施工过程中，因被告资金支付严重困难，导致无法依约支付工程款，且被告也在原告催告的合理期限内仍未履行给付义务，依上述法律规定，由此原告具有解除合同的权利，故对原告要求解除与被告签订的《江坪大桥施工合同》，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；......。”本案中，原告要求被告对已完成工程进行验收，被告收到通知后未予验收，以致原告委托怀化市公路桥梁试验检测有限公司检测进行检测，经检测为该桥下部构造混凝土强度满足设计要求，但外观存在一定施工缺陷和危害，由此可已看出该工程系质量合格工程，且该工程价款经原、被告结算为2679137元。因此被告理应对原告已完成工程支付相应工程价款即2679137元。但应扣除原告经预算的修复费用260元，且还应减去被告已支付的工程价款600000元，最终被告应向原告支付工程价款为2078877元。故本院对原告要求被告支付工程价款部分予以支持。本案所涉合同解除后，被告收取原告工程保证金300000元也应依法退还给原告。对于原告要求被告赔偿经济损失71000元的诉讼请求，因原、被告就赔偿损失问题在合同中没有明确约定，且原告也未能提供证据证实该损失的存在，故对原告的该诉讼请求不予支持。对于原告要求被告按以上述金额基数总和按照中国人民银行发布的同期同人类贷款利率计息至该款项支付完毕日止的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条：“利息从应付工程款之日计付。......。”本案中，原告与被告虽在合同中约定付款方式，但该工程已完成至何种程度，原告未能提供证据证实，同时考虑到双方又未对迟延支付工程款利息明确约定，因此该工程价款逾期付款日应确定在工程结算次日即2019年1月16日起算，利率按中国人民银行2019年公布的一年期贷款年利率即4.35%计算至该工程款付清止。对于原告要求退还工程保证金300000元及损失71000元也应按照中国人民银行发布的同期同人类贷款利率计息至该款项支付完毕日止的诉讼请求，因于法无据，故对原告的该诉讼请求，本院不予支持。对于原告要求被告支付委托代理律师费30000元的诉讼请求，因该损失系被告不依约向原告给付工程款的行为所致，该损失依法应由过错方即被告承担，故本院对原告的该诉讼请求予以支持。至于被告辩称收取原告的工程保证金300000元已退还给原告，因被告未能提供证据予以证实，故被告的该辩称理由不成立。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（三）项、第九十六条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第九条第（一）项、第十条、第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告麻阳苗族自治县某村民委员会在本判决生效之日起十日内支付原告湖南某有限公司工程款2078877元及逾期付款利息，逾期付款利息以2078877元为基数自2019年1月16日按年利率4.35％计算直至该工程款付清止； 二、被告麻阳苗族自治县某村民委员会在本判决生效之日起十日内退还原告湖南某有限公司工程保证金300000元及支付代理费30000元，共计330000元； 三、驳回原告湖南某有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 受理费26425元，由原告湖南某有限公司负担760元，被告麻阳苗族自治县某村民委员会负担25665元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 （此页无正文） 审 判 长  满亚平 审 判 员  江文勇 人民陪审员  李 云 二〇一九年五月三十一日 法官 助理  滕思雅 代理书记员  徐 飙