甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2018）甘0702民初11670号原告：李肖芳，女，1966年7月5日出生，汉族，甘肃省嘉峪关市人，住甘肃省嘉峪关市。原告：李典，男，1999年3月9日出生，汉族，甘肃省嘉峪关市人，住甘肃省嘉峪关市。共同委托诉讼代理人：杨铁林，甘肃金都律师事务所律师。被告：李永利，男，1961年8月31日出生，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州。委托诉讼代理人：王晴，甘肃正峰律师事务所律师。原告李肖芳、李典与被告李永利继承权纠纷一案，本院于2018年12月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行进行了审理。原告李肖芳、李典及其共同委托诉讼代理人杨铁林，被告李永利委托诉讼代理人王晴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李肖芳、李典向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告返还应由原告合法继承的位于张掖市畜牧兽医局南关家属院的房屋征收补偿款106203.42元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：两原告系被告同胞弟弟（已故）的妻子和儿子，被告父亲李成仁（已故）生前是张掖市畜牧兽医局干部，两原告系李成仁次子李胜利（已故）的妻子和儿子。被告父亲李成仁生前育有四子（长子李永利、次子李胜利、长女李芙蓉、次女李桂蓉）。1995年10月24日，张掖市畜牧兽医局将位于张掖市畜牧兽医局南关家属院面积为77.9平方米的一间平房分给李成仁居住，后李成仁因病于2005年2月2日去世，房屋由其子女们共同居住，考虑到被告身体、经济原因，弟妹商议房屋由被告暂时居住。2014年12月18日，李胜利因病去世，2015年1月张掖市畜牧兽医局南关家属院由于棚户区改造拆迁，被告在没有通知原告的情况下，于2015年1月24日与张掖市市政公用事业管理局签订《房屋征收货币补偿协议》，并将424813.68元补偿款据为己有，拒不返还。另长女李芙蓉、次女李桂荣既不愿意参加诉讼又未明确放弃实体权利，依据法律规定，申请法院依职权将其追加为原告。综上，被告行为侵犯原告利益，原告遂提起诉讼。被告李永利辩称：1.公房不属于遗产，公房的承租权不属于遗产，原、被告均无继承权；2.公房不是福利分房，拆除时房屋已经不存在福利成分，李成仁去世前，房子都未形成福利分房，即不存在房产的继承，也不存在房屋分配的继承；3.原告不是李成仁生前租住公房的共同居住人，没有继续承租的权利。李成仁死后，被告坚持居住并交清了各项费用，原告基于继承关系起诉被告没有事实与法律依据；4.原告在诉状中述称李成仁去世，房屋由子女共同居住不属实，原告在嘉峪关居住，实际和李成仁居住的只有被告。李成仁生前生育四个子女属实，但他们是否参与诉讼不知情。本院经审理认定事实如下：原告李肖芳与李胜利系夫妻关系，二人婚后生育了原告李典。2014年12月18日，李胜利去世。李胜利、李芙蓉、李桂蓉及被告李永利均为李成仁、张玉兰的子女。1993年5月30日张玉兰去世，2005年2月2日李成仁去世。李成仁生前所在单位张掖市畜牧兽医局于1995年10月24日为其分配一套平房使用，该房屋位于张掖市畜牧局家属院内，面积77.9平方米。李成仁去世后，该平房一直由被告承租，并且该房的房租、采暖费、卫生费一直由被告交纳至2015年。2015年1月24日，因棚户区改造，涉案房屋纳入征收范围，张掖市市政公用事业管理局（甲方）与被告（乙方）签订了《房屋征收货币补偿协议》，约定“一、乙方同意甲方就畜牧局家属院的平房实行货币补偿；二、乙方在畜牧局家属院的平房建筑面积为77.9平方米，砖混结构，设计用途为住宅，补偿价格为77.9×1.3×4680×0.8＝379154.88元，另有自建房2间，建筑面积23.85平方米，补偿价格为每平方米1000元，计23850元，合计403004.88元；三、其他：1.一个月内签拆奖励10000元、2.搬迁补偿（搬家费）1200元、3.过渡补偿费77.9平方米×12月×6个月＝5608.8元、4.三级残疾补助5000元，上述二、三项房屋征收补偿费用共计424813.68元。”协议签订后，被告领取了全部补偿款，故原告诉讼要求继承上述补偿款的四分之一，即106203.42元。另查明：2019年5月17日，经本院向李芙蓉、李桂蓉调查，李芙蓉、李桂蓉均明确表示对李成仁留有的遗产，不参与继承，也不参加本案诉讼。再查明：经本院向张掖市畜牧兽医局调查了解，畜牧局家属院的平房属于公租房。畜牧兽医局按照工作年限、工作职务分配其正式职工居住，其职工仅享有居住权和使用权，不享有所有权。公租房的拆迁由张掖市市政公用事务管理局负责，补偿事宜亦由张掖市市政公用事务管理局负责。上述事实，有原告提交的证明复印件、户口本复印件、死亡证明书复印件、会议记录复印件、《房屋征收货币补偿协议》复印件、录音笔录各1份，被告提交的交费票据复印件36张、《房屋征收货币补偿协议》、会议记录复印件各1份，本院依职权调查的调查笔录以及原、被告的当庭陈述在卷佐证，并经庭审质证属实，足以认定。本院认为：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，继承人依法享有继承的权利。继承从被继承人死亡时开始。继承开始后，没有遗嘱或遗赠扶养协议的，按照法定继承办理。本案中被继承人李成仁去世前既未立有遗嘱，也没有遗赠扶养协议，故对其遗产应按法定继承处理。根据法律规定，被告李永利、案外人李胜利、李芙蓉、李桂蓉均享有继承权，因案外人李胜利先于原告李肖芳、李典去世，原告李肖芳做为李胜利的配偶，李典做为李胜利的子女，其有权继承遗产中李胜利的份额。又因案外人李芙蓉、李桂蓉明确表示放弃继承，故本案原、被告均享有继承相应遗产的权利。关于涉案房屋是否属于遗产的问题。本案涉案房屋有两部分，其一为两间自建房，本院认为，两间自建房是李成仁生前自建，原、被告对此均认可，应属于被继承人李成仁的遗产，现拆迁补助款23850元系此房屋的产生的货币权利，应作为遗产，原、被告作为被继承人的法定继承人，均有权继承。案外人李芙蓉、李桂蓉明确放弃继承，故原告与被告因各继承一半的财产，即两原告继承11925元，被告继承11925元。其二为张掖市畜牧兽医局家属院的平房，原、被告对此有争议，关于房屋的性质，本院依职权向张掖市畜牧兽医局进行了调查了解，该单位明确陈述，李成仁生前单位基于其职工身份分配了其一套平房，该房屋系公租房，房屋所有权属于单位，李成仁仅享有承租、使用和占有权，并不享有所有权。故李成仁死亡时，该公租房不能作为遗产。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十四条：“承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。”本案公租房的承租人系被告，而该公租房长期由被告居住而非李成仁和原告共同居住，原告虽主张该房由子女共同居住，但被告并不认可，原告也未举证证明，且李成仁去世后，由被告继续交纳租赁产生的各项费用，张掖市畜牧兽医局向被告出具甘肃省行政事业单位往来结算收据的行为，也视为出租人对被告承租人身份的认可，双方形成事实上的公租房租赁合同关系，公租房拆迁时，张掖市畜牧兽医局亦明确表示拆迁事宜具体由张掖市市政公用事业管理局负责，其单位并不参与，故作为承租人的被告与张掖市市政公用事业管理局签订了《房屋征收货币补偿协议》，该拆迁补偿系对公租房承租人的补偿，而此时，李成仁已经死亡，并非公租房承租人，拆迁利益已与其无关，故本案原、被告诉争的拆迁利益并非李成仁的遗产，原告要求继承该财产的诉请无事实和法律依据，应予驳回。关于《房屋征收货币补偿协议》中的拆迁奖励费、搬迁补偿（搬家）费、过渡补偿费、三级残疾补助费，亦是给予拆迁房屋现承租人的补助、奖励以及身体的补偿，并非被继承人的遗产，亦不应分割。综上所述，依照《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第十条、第十一条、第十三条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》四十八条、《中华人民共和国合同法》第二百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：被告李永利给付原告李肖芳、李典应继承李成仁的遗产11925元，于本判决生效之日起三十日内支付；驳回原告李肖芳、李典的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1212元，减半收取606元，原告李肖芳、李典负担538元，被告李永利负担68元。被告负担的案件受理费直接给付原告，本院退还原告预交案件受理费606元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 员 李 娟 二〇一九年五月三十一日法官助理 杨振华书 记 员 马皓捷 注：本判决一经生效，当事人必须履行，一方逾期不履行的，对方当事人可于本判决书规定的履行期间最后一日起在法定期间内向本院提出执行申请，逾期不提出申请的，即视为自动放弃权利。附：【本案适用的法律法规】《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十一条被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第四十八条在诉讼中，继承人向人民法院以口头方式表示放弃继承的，要制作笔录，由放弃继承的人签名。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》