新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院民 事 判 决 书（2019）新2301民初852号原告：新疆劳得利食品设备制造有限公司，住所地：新疆昌吉州昌吉高新技术产业开发区辉煌大道**。统一社会信用代码：916523010688477770。法定代表人：王金顶，系公司总经理。委托诉讼代理人：王胜德，系公司经理。委托诉讼代理人：徐文峰，河南宛东律师事务所律师。被告：乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司，，住所地:新疆乌鲁木齐经济技术开发区黄山路**办公地址：昌吉建国西路华美大厦8楼8-5室。统一社会信用代码：91650100584790228M。法定代表人：张小军，系公司总经理。原告新疆劳得利食品设备制造有限公司与被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月22日受理后，依法适用简易程序于2019年3月27日公开开庭进行了审理，庭审中当事人双方申请庭外和解30日。原告新疆劳得利食品设备制造有限公司及其委托诉讼代理人王胜德、徐文峰，被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司的法定代表人张小军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新疆劳得利食品设备制造有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除双方于2014年9月11日签订的《建设工程施工合同》；2、被告退还原告已支付的工程款100万元；3、被告支付2014年9月15日至2019年1月22日期间利息共计303333.33元；4、被告支付直接损失20万元；5、被告承担本案诉讼费、保全费及其他费用。事实及理由：2014年9月11日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，约定原告将本公司的1#厂房的土建工程、钢结构工程、消防工程发包给被告，原告依据合同约定分批支付给被告工程款100万元。被告刚施工不久，就发生了安全事故。事故处理完毕后，被告无正当理由还是不予继续施工，导致原告的工程停滞至今。工程后续重新处理地基和钢筋混凝土拆除的人工费和机械费等费用约20万元，造成了原告的巨大经济损失，经原告多次催要工程款，被告至今不予归还，现原告诉至法院。被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司辩称，原告至今没有开工手续，2014年9月24日因施工工地发生了安全事故，工程就停工了，之后被告也多次催促了原告，但至今被告未接到原告的施工手续。目前原告也一直在扣押我公司设备，不让我公司施工人员进场。另原告给我支付工程款后，施工地土建部分已完成了34万元的工程量，钢结构也加工完毕，完成了64万元的工程量，所以我方不同意退还工程款，并且原告还应承担钢架构加工完毕后被告这几年搬运保管的费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向法庭提交的证据：证据一、新疆劳得利食品设备制造有限公司营业执照及法人王金顶身份证，证实原告具有诉讼主体资格。证据二、被告工商登记信息，证实被告公司的主体资格及经营范围，被告没有施工资质。证据三、建设工程施工合同、被告出具的收据两份及银行承兑汇票、施工现场照片，证实原告依合同约定履行付款1000000元义务后被告至今未施工。证据四、原告经理王胜德与被告法人张小军短信记录、被告张小军手机号码信息、原告公司证明；该组证据证实原被告之间的手机短信信息，被告同意返还预付款，但迟迟不到位，双方合意解除合同。证据五、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，证实原告具备开工条件，手续合法。被告提交了付款凭证，证实工地发生安全事故后赔偿的数额就是原告提到的短信记录中的款项。以上证据证实原、被告签订建设施工合同，由被告承包原告的1#厂房，合同签订后原告预付工程款1000000元，后因工地发生安全事故工地停工，双方为此产生纠纷的事实双方当事人均无争议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认如下事实：2014年9月11日原告新疆劳得利食品设备制造有限公司（发包人）与被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，合同约定：被告承包新疆劳得利食品设备制造有限公司1＃厂房；承包工程内容为土建工程、钢结构工程、消防工程；承包方式包工包料；合同约定的开工日期为2014年9月15日，竣工日期为2014年11月15日；合同价款1640000元；工程预付款为合同签订三日内支付300000元，工程款支付时间为承包人进驻现场并开始施工后一周内发包人支付进度款700000元。合同签订后，原告于2014年9月15日支付被告预付款300000元，2014年10月24日支付被告工程进度款700000元。被告在施工过程中，于2014年10月24日工地发生一起机械事故。另查，涉案工程发生机械事故后，受害人因侵权责任纠纷一案提起诉讼，经本院（2015）昌民一初字第01538号判决、昌吉回族自治州中级人民法院（2015）昌中民一终字第1137号判决，确认以下事实：根据2015年2月2日昌吉市安全生产监督管理文件出具的昌市安监管字（2015）1号“关于对新疆劳得利食品设备制造有公司“10.24”机械事故处理的决定，造成事故的间接原因为：新疆劳得利食品设备制造有限公司在未取得建设工程规划许可证件和其他批准文件的情况下，违法实施厂房建设，并违法将建设工程发包给不具备相应资质的乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司进行施工，未尽到安全管理义务，应承担相应责任；乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司不具备相应资质违法承揽工程，并将土建工程转包给无任何施工资质的施工队施工，作为施工现场的承建方，未尽到安全保障义务，应承担相应责任。事故发生后，施工工地停工，再未进行施工。庭审中，原告当庭将“解除双方于2014年9月11日签订的《建设工程施工合同》”的诉讼请求变更为“确认双方于2014年9月11日签订的《建设工程施工合同》无效”，并撤回“要求被告支付直接损失20万元”的诉讼请求。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，建设施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。原告无施工资质，故原被告签订的施工合同为无效合同。对于原告要求确认新疆劳得利食品设备制造有限公司与被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司于2014年9月11日签订的《建设工程施工合同》无效，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”双方签订的《建设工程施工合同》被确认无效后，双方应当予以返还，现原告主张要求被告返还预付工程款1000000元，对于建设工程而言，被告的投入已通过人工和机械设备，将建筑材料物化在建筑产品中的过程，已经履行的内容不能适用返还的方式使合同恢复到签订前的状态，而只能按照折价补偿的方式处理。被告辩称其自行核算土建工程量为339481.6元，钢结构工程为659295元。本案中被告未提交任何证据证实其实际投入的材料费、人工费和机械费等建筑成本，也并未向法庭提出鉴定申请；原告认可其完成了部分地基土建部分，成本认可100000元，本院予以确认，故被告实际返还工程款为900000元。对于利息问题，合同无效自始无效，原、被告双方均明知被告不具备相应资质违法承包工程，双方均有过错。原告要求返还的工程款利息，本院确认为208800元（1000000元×0.00435×48个月，2015年2月至2019年1月），根据过错原则，其自行承担50%的责任，故被告给付原告的利息损失为104400元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、确认原告新疆劳得利食品设备制造有限公司与被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司于2014年9月11日签订《建设工程施工合同》无效；二、被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司于本判决生效后十五日内返还原告新疆劳得利食品设备制造有限公司工程款900000元；三、被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司于本判决生效后十五日内给付原告新疆劳得利食品设备制造有限公司利息为104400元；四、财产保全费5000元，由被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司承担，于本判决生效后十五日内给付原告新疆劳得利食品设备制造有限公司；五、驳回原告新疆劳得利食品设备制造有限公司的其他诉讼请求。本判决确定的给付义务人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费9165元，由原告新疆劳得利食品设备制造有限公司负担2245元，被告乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司负担6920元（本案受理费已由原告预交，预交的费用在本案执行时按判决书确定的数额由被告一并向原告支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审判员  马旭荣二〇一九年五月十三日书记员  何秀红