四川省自贡市沿滩区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0311民初245号 原告：郑美玲，女，1992年10月21日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。 委托诉讼代理人：石津津，重庆鼎凌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘春光，重庆鼎凌律师事务所律师。 被告：谢桐希，男，1989年12月10日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 委托诉讼代理人：沈林，重庆市九龙坡区铜罐驿法律服务所法律工作者。 被告：自贡市自流井区交通服务职业培训学校，住所地四川省自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝**。 法定代表人：付英，校长。 委托诉讼代理人：龙麒，四川省自贡市盐都法律服务所法律工作者。 原告郑美玲与被告谢桐希、自贡市自流井区交通服务职业培训学校（以下简称交通校）合同纠纷一案，本院于2019年2月11日立案受理，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。郑美玲及其委托诉讼代理人石津津、刘春光，谢桐希委托诉讼代理人沈林，交通校委托诉讼代理人龙麒到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 郑美玲向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令解除郑美玲与交通校签订的《继承就业承诺协议》；2.判令谢桐希、交通校共同返还郑美玲款项41,800元并支付2,000元生活补助费；3.判令谢桐希、交通校支付违约金15,000元；4.本案诉讼费用由谢桐希、交通校承担。庭审中郑美玲当庭撤回第一项诉讼请求。事实与理由：谢桐希与郑美玲于2016年8月8日签订《借条》及《双方协议》，谢桐希收取款项41,800元，由交通校进行培训，并由谢桐希、交通校共同安排郑美玲到成都客运段列车乘务员岗位就业，否则该费用全部退还郑美玲。费用交纳后谢桐希、交通校未完成协议约定，2017年12月15日郑美玲与交通校签订《继续就业承诺协议》，约定从2018年1月1日至2月28日补偿郑美玲2,000元生活费，并约定若交通校在2018年3月20日前未完成对郑美玲安置就业，则在2018年3月27日退还郑美玲全部费用，并且额外补偿郑美玲15,000元。郑美玲认为谢桐希、交通校系合作关系，应共同向郑美玲履行安排工作的义务，到谢桐希、交通校并未完成协议约定，郑美玲向谢桐希、交通校交纳费用是为了实现就业的目的，现因谢桐希、交通校的原因导致合同目的不能实现，谢桐希、交通校应当共同返还款项并承担违约责任，郑美玲与谢桐希、交通校多次协商无果，故诉至法院。 谢桐希辩称：不同意郑美玲对谢桐希的诉讼请求；谢桐希是受交通校的雇请，并授权代表交通校对外招生，收取的费用在扣除成本和劳务报酬后，已全部向交通校交纳；谢桐希向郑美玲出具收条及双方协议是代表交通校行使的职务行为，其法律责任应由交通校承担，郑美玲主张谢桐希与交通校之间是合作关系没有事实依据，应当依法驳回对谢桐希的诉讼请求。 交通校辩称：交通校未直接收取郑美玲任何费用，均由谢桐希向各学生收取款项后再以每位学生21,800元的标准向交通校支付培训费；交通校对郑美玲完成了职业培训的义务；2017年12月15日郑美玲与交通校签订的继续就业承诺协议是格式化的条款，是由郑美玲所谓的维权组织制作的格式条款逼迫交通校法定代表人付英签字的，不是交通校的真实意思表示；谢桐希陈述的其为交通校聘用的相关人员不是事实，谢桐希是从事招生的职业人员，也向其他职业培训学校输送学生；综上，交通校同意退还郑美玲交纳的款项21,800元及支付生活补助2,000元,但认为郑美玲主张的违约金过高请求依法调整。 郑美玲为支持自己的诉讼请求，向本院提交了以下证据：2016年8月8日郑美玲与谢桐希《借条》及《双方协议》1份、2017年12月15日郑美玲与交通校签订的《继续就业承诺协议》1份，拟证明谢桐希向郑美玲出具借条收到41,800元，并约定该费用为郑美玲找工作，如未成功则费用全部退还；交通校承诺补助生活费2,000元，并在2018年3月27日前退还全部费用并补偿15,000元。 谢桐希为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据：交通校出具的《情况说明及就业安排》1份，拟证明谢桐希是交通校聘请的招生人员，受交通校的授权代表其对外招生，并且扣除劳务报酬后将学生支付的费用交纳给交通校；交通校与郑美玲签订的《继续就业承诺协议》中的退款承诺是一致的。 交通校未向法庭提交证据。 双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方举示的证据，本院予以确认，作为证据使用。 本院经审理认定事实如下：2016年8月8日，谢桐希与郑美玲签订一份《借条》及《双方协议》（以下简称协议），约定郑美玲向谢桐希支付41,800元，作为谢桐希为郑美玲在成都铁路局客运段找工作的费用；如谢桐希没有为郑美玲成功找到工作，费用全部退还郑美玲；这张借条肆万壹仟捌是给郑美玲找工作的费用。协议签订后，谢桐希收取了郑美玲41,800元。谢桐希收取该款后，向交通校交纳了21,800元，作为交通校为郑美玲培训以及在成都铁路局进行实习、协助签订劳动合同的费用。后因交通校并未为郑美玲安排工作实习及签订劳动合同，双方发生纠纷。2017年12月15日，交通校与郑美玲签订一份《继续就业承诺协议》（以下简称承诺协议），约定交通校承诺在2018年3月20日前为郑美玲办理好与成都铁路局客运段合作的劳务派遣公司的用工劳动合同，如未能按期签订劳动合同，交通校在2018年3月20日前向郑美玲支付2,000元生活补助、退还交纳的全部费用共计41,800元，并额外补偿郑美玲15,000元，退款时间在2018年3月27日前。承诺协议签订后，交通校并未按照约定为郑美玲安置签订劳动合同，故郑美玲诉至法院。 另查明，谢桐希与交通校之间无劳务关系，也没有取得交通校的授权文件。 本院认为，郑美玲与谢桐希之间签订的协议，系双方真实意思表示，协议约定了如谢桐希未成功为郑美玲找到工作，费用全部退还。虽然谢桐希辩称其系受交通校的雇请，对外代理交通校进行招生，但并未举示证据证明其与交通校之间存在劳动或者劳务关系，交通校也否认谢桐希为学校员工，并且谢桐希与郑美玲之间签订的协议并未加盖交通校公章或载明谢桐希为交通校的委托代理人，谢桐希应自行承担其与郑美玲签订的协议所约定的义务。协议签订后郑美玲并未与用人单位签订劳动合同，谢桐希应向郑美玲退还收取的费用41,800元。谢桐希收取郑美玲41,800元后，将郑美玲介绍至交通校并向交通校支付21,800元，由交通校进行培训、安排实习以及联系签订劳动合同，交通校接收郑美玲后，并未按照承诺协议的约定按期为郑美玲联系签订劳动合同。虽然交通校只收取了21,800元，但其承诺未落实签订合同则向郑美玲退还41,800元，系其真实意思表示，交通校抗辩承诺协议系受胁迫签订，但并未举示证据证明，本院不予采信，交通校应当按照承诺协议约定向郑美玲退还所交的41,800元，故郑美玲要求谢桐希、交通校共同返还41,800元费用的请求，于法有据，本院予以支持。 交通校在承诺协议中除承诺向郑美玲退还41,800元外，还承诺补偿郑美玲生活补贴2,000元，以及因未按时安置就业的额外补偿15,000元。交通校对按照承诺协议向郑美玲支付生活补贴2,000元并无异议，但认为额外的15,000元补偿系违约金约定，该违约金过高要求调整。本院认为，从《承诺协议》的内容可以看出，签订协议的原因是交通校未按约定实现对郑美玲的就业安排，交通校为继续履行与郑美玲之间就业协议约定的义务，同时明确违约后果，继而双方就继续履行推荐就业的履行期限、不能完成推荐就业时对解除双方之间推荐就业服务所应当承担的责任达成的协议，该协议具有对推荐就业服务协议附条件解除以及对交通校已产生的违约行为应承担的违约责任进行清算的性质。协议中，交通校承诺支付2,000元生活补助，属于对延误就业特定时间的生活补助；额外补偿的15,000元，其性质是双方对交通校已出现的违约行为导致解除合同所应支付的违约金达成的协议，并非合同订立过程中对违约金的约定，不应予以调整，故交通校应按照承诺协议的约定向郑美玲支付2,000元生活补助及15,000元违约金。谢桐希并未在承诺协议中签字捺印，不是协议的合同相对方，交通校与郑美玲的承诺协议的约定对谢桐希无约束力，郑美玲要求谢桐希与交通校共同支付2,000元生活补贴及15,000元违约金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告谢桐希、自贡市自流井区交通服务职业培训学校于本判决生效之日起五日内共同返还原告郑美玲41,800元； 二、被告自贡市自流井区交通服务职业培训学校于本判决生效之日起五日内支付原告郑美玲生活补贴2,000元及违约金15,000元； 三、驳回原告郑美玲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,270元，减半收取计635元，由被告谢桐希、自贡市自流井区交通服务职业培训学校负担，原告郑美玲已预交案件受理费，由被告谢桐希、自贡市自流井区交通服务职业培训学校于本判决生效之日起五日内一并支付给原告郑美玲。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审判员  姜尚 二〇一九年五月八日 书记员  赵玥