宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院国家赔偿决定书（2019）宁0502法赔1号赔偿申请人：张成忠,男,生于1975年10月14日,汉族，宁夏中卫市人，初中文化，个体户，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：陈少华、鲁通，宁夏黄河志律师事务所律师，代理权限为特别授权。赔偿申请人张成忠于2019年3月25日以二审无罪赔偿纠纷一案为由，向本院申请国家赔偿。本院依法对本案进行了审理，本案现已审查终结。赔偿申请人提出如下赔偿请求：一、请求沙坡头区人民法院赔偿请求人被剥夺人身自由的损失19362元（68天×284.74元）；二、请求沙坡头区人民法院赔偿请求人因被剥夺人身自由造成的精神损害抚慰金40000元。事实和理由：宁夏回族自治区中卫市公安局森林分局以请求人因“涉嫌非法占用农用地罪”，于2015年10月8日将申请人刑事拘留7天。申请人“涉嫌非法占用农用地罪”一案由沙坡头区人民法院公开开庭进行了审理。2016年12月15日，沙坡头区人民法院作出(2016)宁0502刑初270号刑事判决,判处申请人张成忠有期徒刑一年六个月,并处罚金十万元。后沙坡头区人民法院对申请人决定予以逮捕。2016年12月16日，由宁夏回族自治区中卫市公安局森林分局执行沙坡头区人民法院逮捕决定。申请人不服沙坡头区人民法院作出的(2016)宁0502刑初270号刑事判决,上诉至中卫市中级人民法院。2017年3月27日，中卫市中级人民法院作出(2017)宁05刑终2号刑事裁定,以原判认定事实不清,证据不足为由,撤销原判，发回重审。沙坡头区人民法院经重新审理，又作出(2017)宁0502刑初77号刑事判决,再次判处申请人有期徒刑一年六个月,并处罚金十万元。赔偿请求人再次上诉至中卫市中级人民法院。中卫市中级人民法院经审理，认定申请人主观上没有非法占用农用地的故意,且原判认定申请人客观上造成林地大量毁坏的证据不足,故作出（2017）宁05刑终82号刑事判决，撤销沙坡头区人民法院(2017)宁0502刑初77号刑事判决,并宣判申请人张成忠无罪。综上所述，赔偿申请人被剥夺人身自由共计68天，请求沙坡头区人民法院对赔偿请求人的人身自由及精神损害予以赔偿。本院经审理查明，赔偿申请人张成忠因“涉嫌非法占用农用地罪”，被宁夏回族自治区中卫市公安局森林分局自2015年10月8日开始刑事拘留7天。本院对申请人张成忠“涉嫌非法占用农用地罪”一案公开开庭进行了审理。2016年12月15日，本院作出(2016)宁0502刑初270号刑事判决,判处申请人张成忠有期徒刑一年六个月,并处罚金十万元。本院对申请人张成忠决定予以逮捕，张成忠自2016年12月16日开始被限制人身自由61天。申请人张成忠不服本院作出的(2016)宁0502刑初270号刑事判决,上诉至中卫市中级人民法院。2017年3月27日，中卫市中级人民法院作出(2017)宁05刑终2号刑事裁定,以原判认定事实不清,证据不足为由,撤销原判，发回重审。本院经重新审理作出(2017)宁0502刑初77号刑事判决,判处申请人有期徒刑一年六个月,并处罚金十万元。张成忠上诉至中卫市中级人民法院。中卫市中级人民法院经审理，认定申请人张成忠主观上没有非法占用农用地的故意,且原判认定申请人客观上造成林地大量毁坏的证据不足,故作出（2017）宁05刑终82号刑事判决，撤销沙坡头区人民法院(2017)宁0502刑初77号刑事判决,并宣告申请人张成忠无罪。综上所述，赔偿申请人被剥夺人身自由共计68天，本院认为，本院作出的(2017)宁0502刑初77号刑事判决被中卫市中级人民法院终审判决予以撤销,并宣告申请人张成忠无罪。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条“……对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。……”和第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”的规定，张成忠作为受害公民，有权向本院主张权利请求赔偿。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，自2019年5月15日之后审理国家赔偿案件时，按照新的日赔偿标准315.94元计算，故赔偿申请人张成忠被限制人身自由68天，应赔偿其人身自由赔偿金21483.92元。赔偿申请人张成忠被限制人身自由共计68天，且曾被本院判处有期徒刑的刑罚，一定程度上给其精神上造成了一定的损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”的规定，张成忠提出精神损害抚慰金的赔偿请求，有事实和法律意见，本院酌定支付其精神损害抚慰金2000元，对其他的精神损害抚慰金不予支持。综上，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第六条、第十三条、第十七条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十二条、第三十三条、第三十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，决定如下：一、中卫市沙坡头区人民法院向张成忠支付侵犯人身自由的赔偿金21483.92元；二、中卫市沙坡头区人民法院向张成忠支付精神损害抚慰金2000元；三、驳回张成忠的其他赔偿请求。如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内，向宁夏回族自治区中卫市中级人民法院赔偿委员会申请复议。                                   二○一九年五月二十二日  附本案相关法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法(?javascript:SLC(13912,0)?)的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法(?javascript:SLC(13912,0)?)规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法(?javascript:SLC(13912,0)?)规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条国家赔偿法(?javascript:SLC(188542,0)?)第三十三条(?javascript:SLC(188542,33)?)、第三十四条(?javascript:SLC(188542,34)?)规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。 {文书日期} 附本案相关法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法(javascript:SLC(13912,0))的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法(javascript:SLC(13912,0))规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法(javascript:SLC(13912,0))规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条国家赔偿法(javascript:SLC(188542,0))第三十三条(javascript:SLC(188542,33))、第三十四条(javascript:SLC(188542,34))规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。