.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民终1605号上诉人（原审被告）:内蒙古平庄能源股份有限公司，住所地赤峰市元宝山区平庄镇哈河街东段，组织机构代码：70146XXXX。法定代表人:徐晓惠，董事长。上诉人（原审被告）:内蒙古平庄能源股份有限公司六家煤矿，住所地赤峰市元宝山区美丽河镇，组织机构代码：67438XXXX。企业负责人:陈超，矿长。上诉人（原审被告）:内蒙古平庄能源股份有限公司古山煤矿，住所地赤峰市元宝山区平庄古山工业园区，统一社会信用代码：×××。企业负责人:刘伟东，矿长。以上三上诉人委托诉讼代理人:谌运、汪新，浙江阳光时代律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谢素霞，女，1969年1月20日出生，汉族，农民，住赤峰市。委托诉讼代理人:臧雪娟，内蒙古同实律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:赤峰西拉沐沦（集团）投资有限公司，住所地赤峰市元宝山区平庄宝山路北段东侧，统一社会信用代码：×××。法定代表人：岳国军，总经理。被上诉人（原审被告）：赤峰市元宝山区古山镇第一煤矿，住所地赤峰市元宝山区美丽河镇西六家村。统一社会信用代码：×××。法定代表人:张文华，矿长。以上二被上诉人委托诉讼代理人:王彦欣，内蒙古同实律师事务所律师。上诉人内蒙古平庄能源股份有限公司、内蒙古平庄能源股份有限公司六家煤矿（以下简称“六家煤矿”）、内蒙古平庄能源股份有限公司古山煤矿（以下简称“古山煤矿”）因与被上诉人谢素霞、赤峰西拉沐沦（集团）投资有限公司（以下简称“西拉沐沦公司”）、赤峰市元宝山区古山镇第一煤矿（以下简称“古山镇第一煤矿”）财产损害赔偿纠纷一案，不服赤峰市元宝山区人民法院（2016）内0403民初2163号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。内蒙古平庄能源股份有限公司、六家煤矿、古山煤矿上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。一、二审诉讼费、鉴定费由被上诉人承担。事实和理由:一、一审法院认定事实不清。一审法院认定的两份鉴定报告均未认定上诉人的开采行为造成了地质破坏、地下水位变化、浅层流沙、爆破、矿震。一审法院委托煤炭科学研究院有限公司作出的鉴定报告认定案涉土地及房屋损害是由采空区造成的，与水文地质无关。赤峰市国土资源局委托的鉴定机构对古山煤矿一、三井及六家煤矿取孔进行抽水试验均未发生漏水情况，说明地下水位变化并非因上诉人采矿所导致的；国土资源局鉴定报告对浅层流沙的勘探范围限于古山镇第一煤矿及公格营子煤矿采空区范围内，验证存在浅层流沙变化的钻孔位置在古山镇第一煤矿范围内，与其他采矿主体无关；两家鉴定机构未对上诉人爆破及是否存在矿震做鉴定，一审法院据此认定上诉人开采过程中发生矿震是本案财产损害的原因缺乏证明依据。上诉人在庭审过程中补充几点上诉理由：一、原审法院遗漏了关于被上诉人对六家煤矿和古山煤矿的诉讼请求审理问题，应发回重审。二、本案涉及共同侵权，原审法院遗漏共同侵权当事人。西六家村委会对西拉沐沦公司的经营存在监管责任。岳国军作为西拉沐沦公司的实际控制人故意放任古山镇第一煤矿长期进行采空作业。本案是由西拉沐沦公司与古山镇第一煤矿积极的侵权行为和西六家村委会的消极侵权行为、实际控制人岳国军长时间放任的共同导致的损害结果。故本案遗漏必要共同诉讼人岳国军，应发回重审。三、本案西六家村委会存在重大过错，而原审法院未就该案件关键事实予以审查，必然导致事实认定不清和裁判错误。四、原审法院就本侵权案件所涉的因果关系认定错误。五、原审法院就本侵权案所造成损失的认定明显错误。赔偿损失作为侵权责任的承担责任形式之一，理应以被侵权人的实际损失为基准，但该评估报告仅反映的是市场价值，而非西六家村的实际损失。被上诉人谢素霞、西拉沐沦公司、古山镇第一煤矿答辩服判。谢素霞向一审法院起诉请求：依法判令古山镇第一煤矿、西拉沐沦公司、内蒙古平庄能源股份有限公司、六家煤矿、古山煤矿连带赔偿谢素霞房屋土地院落及其他附属设施损失394646元。一审法院认定事实：古山镇第一煤矿系被告西拉沐沦公司投资经营的煤矿，六家煤矿、古山煤矿系平庄能源公司的分公司。古山镇第一煤矿和六家煤矿、古山煤矿在谢素霞居住的赤峰市××区委会所有的土地范围内及相邻地区进行开矿采煤。随着地下采掘活动的进行，现已造成谢素霞等多户村民的房屋地基沉陷、房子不同程度的开裂，院墙墙壁错位裂缝等现象，对给谢素霞造成财产损失。为此谢素霞起诉请求法院判令各被告赔偿谢素霞的损失。该院在审理过程中，依法委托煤炭科学技术研究院有限公司对本案土地塌陷的因果关系进行鉴定，该公司出具了《赤峰市元宝山区美丽河镇西六家村采空区与水文地质勘察报告》，报告认为，“西六家村土地及房屋损害是由2号孔、3号孔和7号钻孔揭露发现的采空区造成”。因靠近谢素霞居住院落东北部的叶赤铁路96KM路基变形，赤峰市国土资源局组织有关专家通过了对中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院和航天星图科技（北京）有限公司出具的《内蒙古自治区赤峰市叶赤铁路96KM路基变形原因勘察鉴定报告》的评审，该鉴定结论认为，“叶赤铁路96公里600米至96公里900米区间路基下沉是由于煤矿采矿产生的煤层采空诱发F1断层上盘沉降，加之地下水变化，浅层流沙、暴破、矿震等综合因素引起”。庭审中，根据古山镇第一煤矿的申请，煤炭科学技术研究院有限公司鉴定人员出庭接受质询时认为，其出具的鉴定报告只考虑了塌陷的主要原因，对其他原因及范围可参照《内蒙古自治区赤峰市叶赤铁路96KM路基变形原因勘察鉴定报告》。对谢素霞主张的损失，该院依法委托内蒙古万泰华资产评估有限公司对原告受损房屋损失进行评估，该公司出具了内万资评报字（2018）第80号资产评估报告，经评估，谢素霞的受损房屋、院落及其他附属设施价值为394646元。一审法院认为，公民的合法财产受法律保护，损坏他人财产的，应当赔偿损失。根据两份鉴定报告及鉴定人出庭对鉴定报告的解释，谢素霞的财产损害与煤矿开采行为有因果关系。受损房屋院落的地表下方为古山镇第一煤矿的采空区，古山镇第一煤矿应负主要责任。六家煤矿、古山煤矿进行煤炭开采过程中造成的地质破坏、地下水位变化、浅层流沙、暴破、矿震等亦会对地表产生影响，应负次要责任。故对谢素霞主张各被告赔偿损失的请求，该院予以支持。结合本案实际情况，对谢素霞主张的赔偿由古山镇第一煤矿承担60%责任，由平庄能源公司承担40%的责任为宜。赔偿数额以内蒙古万泰华资产评估有限公司的评估数额为准。古山镇第一煤矿系西拉沐沦公司经营的企业，对于谢素霞的损失应由西拉沐沦公司与古山镇第一煤矿承担连带赔偿责任。六家煤矿、古山煤矿是平庄能源公司的分公司，对于谢素霞的损失应由平庄能源公司承担赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决：一、赤峰市元宝山区古山镇第一煤矿与赤峰西拉沐沦（集团）投资有限公司赔偿谢素霞财产损失394646元的60%，即236787.60元，于本判决书生效后10日内付清，二被告互负连带责任。二、内蒙古平庄能源股份有限公司赔偿谢素霞财产损失394646元的40%，即157858.40元，于本判决书生效后10日内付清。二审期间，上诉人提交了古山第一煤矿与西拉沐沦公司的工商公示信息，证明西六家村委会是古山第一煤矿的出资人，消极履行监管责任和主张权利，有重大过错的事实，西拉沐沦公司的实际控制人是岳国军，是本案损害的共同侵权人之一的事实。该两份证据与本案没有关联性，本院不予采信。二审经审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，《赤峰市元宝山区美丽河镇西六家村采空区与水文地质勘察报告》认定谢素霞土地及房屋损害是由于采空区造成的。采矿活动是造成采空区的主要原因，另根据《内蒙古自治区赤峰市叶赤铁路96KM路基变形原因勘察鉴定报告》，煤矿采矿产生的煤层采空诱发F1断层上盘沉降，加之地下水变化，浅层流沙、暴破、矿震等综合因素也是造成谢素霞土地及房屋损害的原因。本案中谢素霞土地及房屋损害是综合因素导致，古山镇第一煤矿、古山煤矿及六家煤矿均有采矿区在西六家村的范围内，其采矿活动均会造成西六家村土地及房屋的损害，不能否认上诉人采矿活动与案涉土地及房屋损害的因果关系。一审法院认为古山镇第一煤矿承担60%的主要责任，古山煤矿及六家煤矿承担40%的次要责任并无不妥，对上诉人的该上诉理由本院不予支持。其次，上诉人主张一审判决遗漏了诉讼请求及共同侵权人，经审查，一审判决程序合法，并未遗漏诉讼请求，且上诉人主张的西六家村民委员会与岳国军并不属于共同侵权人，对上诉人的该上诉理由，本院亦不予支持。就本案所造成的损失的认定，因本案涉及的损害是土地塌陷，房屋开裂、沉陷及倾斜等危及土地及房屋居住使用安全的损害，一审法院根据资产评估报告确定谢素霞的损失金额并无不妥，故上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3457元，由上诉人内蒙古平庄能源股份有限公司、六家煤矿、古山煤矿承担。本判决为终审判决。审 判 长 盛明智审 判 员 鹿春林审 判 员 崔明明 二〇一九年五月二十日法官助理 斯 璐书 记 员 冯 冰