西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0113民初994号原告贾彩云，女，汉族，1938年11月13日出生，住西安市碑林区，身份证号码：610XXXXXXX********。委托诉讼代理人李康，陕西金镝律师事务所律师。被告贾吉利，男，汉族，1956年3月8日出生，住西安市雁塔区，身份证号码：610XXXXXXX********。委托诉讼代理人张万岗，陕西唐都律师事务所律师。委托诉讼代理人毛朦，陕西唐都律师事务所律师。原告贾彩云诉被告贾吉利共有纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贾彩云的委托诉讼代理人李康、被告贾吉利的委托诉讼代理人张万岗、毛朦到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告贾彩云诉请：1、依法确认原告享有被告接收的双桥国际社区705㎡拆迁安置房中352.5㎡的所有权；2、依法对上述705㎡拆迁安置房进行分割，并判令被告限期腾交房屋；3、依法判令被告返还原告上靠户型补面积款及拆迁补偿款；4、本案诉讼费由被告承担。原告贾彩云起诉的事实与理由：被告贾吉利由原告父母贾某某、胡某某抚养长大。原告父母去世后，遗有宅基地一处，未予分割。原被告口头约定：上述宅基前后院一分为二，被告在后院，原告在前院。原告购买砖料修缮祖宅后尚有剩余，被告擅自使用原告砖料在后院建房出租，并私自拆除祖宅，将前院出租他人。后在XX村拆迁前夕，被告又私自在前院抢盖房屋，经协商，被告同意由原告届时补缴拆迁款项，双方共同享有拆迁安置权益。2010年，XX村拆迁改造过程中，被告收取了原告上靠户型补面积款10000元，私自以其个人名义与雁塔区城中村改造办公室签订《拆迁安置协议书》。上述宅基按照祖遗户处理，一证一户，安置面积按宅基地面积的两倍计算，上靠户型增加面积后，共安置房屋7套，合计705㎡，即双桥国际社区2号楼1803室面积90㎡、3号楼1304室65㎡、8号楼2-1702室110㎡、9号楼1-2502室90㎡、9号楼3006室130㎡、9号楼2-502室90㎡、9号楼2-3203室130㎡，安置房屋全部由被告接收，因安置房9号楼晚交房一年，每平米每月补助10元，补偿期限12个月，共计52800元，祖遗户过渡期生活费补助每年6000元均由被告领取，原告多次向被告主张权利无果，遂诉至法院。被告贾吉利辩称，被告因XX村拆迁安置所得705㎡房屋及相关拆迁补偿款，是基于被告的宅基地《集体土地使用证》所得，与原告不存在共有关系；依照法律规定，宅基地不属于遗产，不存在继承分割，原告诉称分割宅基地，于法无据，原被告父亲贾某某去世已47年、母亲胡某某去世已35年，原告诉请分割宅基地显已超过法定最长的20年诉讼时效期间；被告出于亲情，已在安置房回迁时，主动赠与原告130平米房屋一套，仅收取原告10000元面积补差款，该房屋由原告之孙实际居住使用；本案争议系土地使用权争议衍生，该类争议应由人民政府处理。综上，要求驳回原告诉请。经审理查明，被告贾吉利自幼由原告贾彩云的父亲贾某某、母亲胡某某收养并抚养长大。贾某某、胡某某与原告贾彩云、被告贾吉利共同居住于西安市XX村。上世纪五十年代，原告贾彩云出嫁后，户口迁出XX村。上世纪七十年代，贾某某去世，八十年代，胡某某去世。贾某某、胡某某去世后，原被告对祖遗房屋并未明确继承分割，后被告贾吉利拆除祖遗宅基地上老房，新建房屋。1992年5月，西安市雁塔区政府制发的《集体土地建设用地使用证》载明被告贾吉利为“土地使用者”，XX村XX号宅基地使用权。1998年7月1日，经换证后，被告贾吉利取得雁塔集用（1998）字第04-02-257号集体土地使用证，该证记载宅基地使用权面积348.42㎡。2011年1月15日，被告贾吉利作为被拆迁人与拆迁人雁塔区城中村改造办公室签订《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书》，依该协议约定，房屋地址为西安市雁塔区XX村XX号，土地使用证为雁塔集用（1998）字第04-02-257号，证载面积348.42㎡，户主为贾吉利的房屋拆迁，被拆迁人应安置面积696.84㎡，加上靠面积后，被拆迁人应得安置房屋七套，补偿费33083元（包括附属物补偿费16083元、自行过渡补助费6000元、搬迁补助费1000元、搬迁奖励费10000元），扣除上靠户型增加面积补差价24480元后，被拆迁人被告贾吉利应得拆迁补偿款8603元。次日，原告贾彩云向被告贾吉利支付拆迁安置房屋补面积款10000元。2014年，XX村安置房回迁，被告贾吉利取得安置回迁房屋7套，即双桥国际社区2号楼1803室90㎡、3号楼1304室65㎡、8号楼2-1702室110㎡、9号楼1-2502室90㎡、9号楼1-3006室130㎡、9号楼2-502室90㎡、9号楼2-3203室130㎡。被告贾吉利于2015年3月将其中一套安置回迁房9号楼2-3203室赠与原告贾彩云，现该房屋由原告贾彩云之孙居住使用。因被告贾吉利安置回迁的9号楼晚交房一年，被告贾吉利领取补助费52800元。经查，被告贾吉利其户籍登记在西安市雁塔区XX村，系居民户口。《西安市雁塔区XX城中村改造拆迁安置奖励办法》规定：该村拆迁安置面积计算以持有《集体土地使用证》的和已有宅基地正在办理《集体土地使用证》的，安置面积按宅基地面积的2倍计算。以上事实，有《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书》、《西安市雁塔区XX城中村改造拆迁安置奖励办法》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》、贾吉利户籍信息、收条等以及庭审笔录及当事人陈述在卷作证，并经当庭核对无误，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，原告诉称被告在西安市雁塔区XX村XX号房屋拆迁后取得的安置房屋及拆迁补偿款项系两人共有，原告所持理由为该拆迁房屋所处之宅基地使用权为双方父母遗留，双方父母去世后，对该宅基地上房屋其具有合法继承权，并相应取得该房屋所处宅基地使用权，因拆迁安置房屋系按宅基地使用证证载面积的2倍计算，故其作为宅基地共同使用权人，应分得一半的拆迁安置房屋及拆迁补偿款项。然根据庭审查明事实，原被告父母去世后，双方对父母遗留房屋并未明确继承分割，且该房屋早已拆除，不复存在。依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害之日起计算，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，原告贾彩云所诉称与被告贾吉利有口头继承协议，被告贾吉利擅自拆除其应继承的老屋等均已超过二十年，已超过上述诉讼时效期间。因被告贾吉利早在1992年即取得西安市雁塔区政府制发的XX村XX号宅基地使用权证，并在该院内修建房屋，故被告贾吉利作为该宅基地合法使用权人及该宅基地上房屋所有权人，因该宅基地上房屋拆迁而获得对等拆迁利益合法。原告贾彩云户籍早已迁出西安市雁塔区XX村**，未在该宅基地上建造房屋或为建造房屋出资，其不是该宅基地使用权人，也非该宅基地上拆迁房屋所有权人，其要求享有该宅基地上房屋拆迁利益于法无据，应予驳回。另原告贾彩云要求被告贾吉利返还拆迁安置房屋面积补差款10000元，被告贾吉利称，其赠与原告贾彩云XX社区XX号楼XX室房屋，该款为该房屋所缴纳，因被告贾吉利确有抵扣上靠户型面积补差款22480元的事实，故为此收取原告贾彩云上述费用合理，原告该项诉请不予支持。庭审中，被告贾吉利表明已将XX社区XX号楼XX室赠与原告贾彩云，原告贾彩云已接收并使用至今，本院依法予以确认。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十条、第三十条、第四十二条、第一百五十三条、《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第十一条、第十六条、《中华人民共和国继承法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、西安市雁塔区XX社区XX号楼XX室房屋归原告贾彩云所有；二、驳回原告贾彩云其余诉讼请求。本案案件受理费23720元由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  刘 静人民陪审员  张敏惠人民陪审员  王红丽二〇一九年五月二十三日书 记 员  康 艳打印：扈艳红校对：康艳2019年月日送1