宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2018）宁0104民初8199号原告：薛金云，男，1975年9月1日出生，汉族，宁夏锦跃建设工程有限公司职工，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：重庆隆天建设（集团）有限公司，住所地重庆市渝**新牌坊新南路**水利大厦**。法定代表人：张中全，该公司董事长。委托诉讼代理人：李爱春，宁夏朔方律师事务所律师。被告：乐胜，男，1971年8月14日出生，汉族，住湖南省洪江市。原告薛金云与被告重庆隆天建设（集团）有限公司（以下简称隆天公司）、乐胜建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告薛金云、被告隆天公司的委托诉讼代理人李爱春到庭参加诉讼。被告乐胜经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。薛金云向本院提出诉讼请求：1.判令隆天公司、乐胜支付薛金云工程款及农民工工资645672元、借用材料费用7740元，并按年利率4.75%的1.36倍支付自2014年7月至款项实际付清之日的利息；2.本案诉讼费由隆天公司、乐胜负担。事实和理由：银川市上前城保障性住宅小区7#、8#、9#楼建设单位为银川市住房和城乡建设局，施工单位为隆天公司，乐胜为第一项目部负责人。2014年4月，薛金云与乐胜就7#、8#、9#楼地暖安装工程及负一层防火隔离带工程签订了施工合同，电梯井口套装工程也由薛金云施工，但未签订合同。工程于2014年4月开工，2014年7月完工（分水器安装因对方未按合同约定付款被迫中止），并于2015年9月底完成了分水器的安装工作，部分住户随即开始装修入住。薛金云完成的工程量及价款分别为：：地暖工程总面积18000平方米单价37元/平方米，价款666000元；电梯井口包不锈钢护套208套，单价590元/套，价款122720元；负一层防火隔离带面积1198平方米，单价90元/平方米，价款107820元。另外，施工过程中，第一项目部还借用薛金云水泥20吨，单价300元/吨，价值6000元；沙子30立方米，单价58元/立方米，价值1740元。以上工程款及借用材料款共计904280元。乐胜及隆天公司累计支付250848元，尚欠工程款及借用材料款653432元。上述款项经薛金云催要，隆天公司、乐胜均以建设方未拨款为由推拖，故诉至法院。隆天公司辩称，第一，薛金云在诉状中明确陈述其与乐胜签订了合同，充分说明薛金云也明知其合同相对方为乐胜，而非隆天公司。隆天公司不是涉案合同的相对方，与薛金云之间也不存在任何建设工程施工法律关系，薛金云要求重庆隆天公司向其支付工程款违反了合同相对性原则。第二，乐胜不是隆天公司的工作人员，而是隆天公司承包的上前城经适房项目中7#、8#、9#楼的实际施工人，与隆天公司之间是平等的法律主体，不具有任何隶属关系。乐胜与薛金云签订合同是其独立的民事行为，与隆天公司无关。第三，乐胜没有到庭，薛金云与乐胜之间有关合同签订、履行、结算、付款等情况从薛金云的举证情况看根本无法查清。而隆天公司对于上述情况均不知情，乐胜与薛金云签订的合同对隆天公司不产生任何法律约束力。第四，薛金云出具的《地暖施工合同书》与乐胜留存在隆天公司的《地暖施工合同书》对单价的约定不一致，薛金云存在伪造地暖合同的行为，其依据该合同陈述的事实系虚假陈述，所提出的主张无证据证实。第五，隆天公司将7#、8#、9#楼整体承包给乐胜，不可能与薛金云另行签订施工合同。乐胜没有按约完成全部工程，完成的工程有需要维修的项目，因乐胜一直无法联系，包括地暖在内的项目由隆天公司联系第三方进行了完善，如果薛金云从乐胜处承包了该项目，必然存在扣款。隆天公司已超付乐胜工程款，在隆天公司不欠付乐胜工程款的情况下，薛金云的主张势必造成隆天公司重复付款，造成实质上的不公平。综上，隆天公司在本案中不承担任何法律责任，薛金云针对隆天公司的诉请没有事实和法律依据，请求驳回薛金云针对隆天公司的诉讼请求。乐胜未作答辩。薛金云、隆天公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织薛金云、隆天公司进行了质证。根据薛金云、隆天公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：隆天公司系银川市上前城保障性住宅小区7#、8#、9#楼的承包方，隆天公司又将上述工程转包给乐胜。后乐胜将7#、8#、9#楼地暖安装工程、负一层防火隔离带工程、电梯井口套装工程分包给薛金云进行施工。2015年12月，薛金云给乐胜寄送结算单一份，载明：“地暖工程总面积18000平方米，单价37元/平方米，价款666000元；负一层防火隔离带面积1198平方米，单价90元/平方米，价款107820元；电梯井口包不锈钢护套208套，单价590元/套，价款122720元；合计896520元，已付款250848元，下欠896520元－250848元=645672元。”2016年1月17日，乐胜在该结算单上注明：“暂定总工程款剩余640000元整陆拾肆万元整，付款数额待查证”，并将签署意见后的结算单拍照后通过微信发送给了薛金云。另查明，2014年5月5日，乐胜给薛金云出具《借条》一张，载明：“今借薛金云现金柒万元整（70000元），上前城工地借支。”2014年7月5日，乐胜在上前城工地的工作人员杨远庆给薛金云出具《用料证明》一份，载明：“今转用薛金云水泥贰拾吨，沙子叁拾方。上前城隆天集团一项目部7#、8#、9#楼”。薛金云现主张水泥单价为300元/吨，沙子单价为58元/立方米，并称水泥为普通硅酸盐水泥（袋装），沙子为中粗砂。庭审中，薛金云自认隆天公司及乐胜已共计向其付款320848元，冲抵乐胜的借款70000元后，已付款为250848元。本院认为，乐胜与薛金云均系自然人，并不具备建设工程施工资质，故乐胜与薛金云之间就银川市上前城保障性住宅小区7#、8#、9#楼地暖安装工程、负一层防火隔离带工程及电梯井口套装工程达成的分包合同无效。但对薛金云已经完成的工程量，乐胜应支付相应的工程款。薛金云给乐胜寄送的结算单中有明确的工程量和单价，乐胜在签署意见时将零头去掉没有依据，本院按结算单认定工程总价款为896520元，薛金云自认隆天公司及乐胜已共计向其付款320848元，冲抵乐胜的工程借款70000元后，已付工程款为250848元，故乐胜还应支付薛金云工程款645672元（896520元－250848元），并应按中国人民银行同期同类贷款基准利率支付该笔欠款自2016年1月17日（结算确认之日）至款项实际付清之日的利息。隆天公司作为非法转包人，应对乐胜的上述欠付工程款本息承担连带清偿责任。关于借用材料的款项。乐胜借用薛金云材料未予返还，应支付相应的对价。2014年7月5日出具的《用料证明》中并未约定水泥及沙子的单价。根据2014年宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布的2014年7-8月全区各市、县建筑、安装工程主要材料预算价格，2014年7-8月银川地区普通硅酸盐水泥（袋装）预算价格为350元/吨，中粗砂预算价格为69.4元/立方米，现薛金云按水泥300元/吨、沙子58元/立方米的标准予以主张，符合法律规定，本院予以支持。乐胜应支付薛金云水泥款6000元（300元/吨×20吨）、沙子款1740元（58元/立方米×30立方米），以上借用材料款项共计7740元。因借用时双方并未约定利息，故对薛金云主张的该部分利息，本院不予支持。因该款项并非拖欠的工程款，故隆天公司不再对该笔债务承担责任。被告乐胜经本院公告送达开庭传票，公告期限届满未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告乐胜于本判决生效之日起十日内支付原告薛金云工程款645672元，并按中国人民银行同期同类贷款基准利率支付645672元自2016年1月17日至款项实际付清之日的利息；二、被告重庆隆天建设（集团）有限公司对被告乐胜的上述债务承担连带清偿责任；三、被告乐胜于本判决生效之日起十日内支付原告薛金云借用材料款项7740元；四、驳回原告薛金云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12023元，公告费600元，共计12623元，原告薛金云负担50元，被告乐胜、重庆隆天建设（集团）有限公司负担12573元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  马 云人民陪审员  王红燕人民陪审员  马俊兰二〇一九年五月六日法官 助理  王 婷书 记 员  赵婷婷书 记 员  赵婷婷附：本案适用的相关法律、司法解释《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十条债务人的给付不足以清偿其对同一债权人所负的数笔相同种类的全部债务，应当优先抵充已到期的债务；几项债务均到期的，优先抵充对债权人缺乏担保或者担保数额最少的债务；担保数额相同的，优先抵充债务负担较重的债务；负担相同的，按照债务到期的先后顺序抵充；到期时间相同的，按比例抵充。但是，债权人与债务人对清偿的债务或者清偿抵充顺序有约定的除外。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。