四川省宜宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）川15民终334号上诉人（原审原告）：宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会，住所地四川省宜宾市南溪区仙临镇联盟村。法定代表人：税开琴，主任。委托诉讼代理人：黎英，四川甲海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宜宾市龙源农业开发有限公司，住所地四川省宜宾市南溪区石鼓乡新兴村9社。法定代表人：宋天元，总经理。上诉人宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会（以下简称仙临联盟村委会）因与被上诉人宜宾市龙源农业开发有限公司（以下简称龙源公司）合同纠纷一案，不服四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1808号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。仙临联盟村委会上诉请求：1.撤销四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1808号民事判决第二项，请求依法判决解除仙临联盟村委会与龙源公司签订的《土地流转合同》；2.依法维持四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1808号民事判决第一项，龙源公司支付仙临联盟村委会土地流转费68045.53元；3.本案诉讼费由龙源公司承担。事实和理由：龙源公司已经延迟履行主要债务，经多次催告后仍然未履行。仙临联盟村委会和龙源公司签订的《土地转让合同》应该予以解除。龙源公司未答辩。仙临联盟村委会向一审法院起诉请求：1.判令仙临联盟村委会与龙源公司终止合同；2.判令龙源公司支付仙临联盟村委会2017年7月起两年的土地流转费68045.53元；3.龙源公司立即拆除土地上的建筑物、构筑物，并将土地复耕退还仙临联盟村委会；4.本案诉讼费由龙源公司承担。一审法院认定事实：2014年6月14日，仙临镇联盟村第3、6、7村民小组分别与仙临联盟村委会签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定将村民小组所有的承包地经营权出租给仙临联盟村委会。2014年7月30日，仙临联盟村委会、龙源公司签订《土地转让合同》，约定：仙临联盟村委会将仙临镇联盟村6社、7社、红坡村3社部分土地转让给龙源公司建养鹅场，转让时间从2014年6月30日起至2029年6月30日止。转让金：第一年每亩土272.7斤黄谷，折现金300元，旱田363.6斤黄谷，折现金400元，每亩水田545.44斤。折现金600元，第一年保护价按1.1元/斤计算。以后每年按当年粮食部门黄谷保护价格折金。第一年施工队进场前付清当年转让金，以后每年付一次，于6月30日前支付。仙临联盟村委会、龙源公司双方对合同解除的条件未作约定。庭审中，仙临联盟村委会、龙源公司均对龙源公司差欠仙临联盟村委会土地流转费68045.53元无异议。仙临联盟村委会陈述龙源公司签订合同后进场施工，只修建了一个鹅棚，之后因资金紧张于2015年2月停工，遂要求与之解除合同。龙源公司辩称已建好2个鹅棚，5个鹅棚的基础工程也已完成，愿意继续履行合同。一审法院认为，依法成立的合同应当受到法律的保护，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同；当事人协商一致，也可以解除合同。龙源公司不同意解除与仙临联盟村委会之间签订的《土地转让合同》，也愿意支付差欠仙临联盟村委会的土地流转费，继续履行合同约定的义务，且仙临联盟村委会、龙源公司之间签订的《土地转让合同》的期限尚未届满。仙临联盟村委会、龙源公司在合同中并未约定合同解除的条件，并且本案也并未达到合同解除的法定条件，故一审法院对仙临联盟村委会要求解除与龙源公司之间的土地合同的诉讼请求依法不予支持。因合同不符合解除条件，所以仙临联盟村委会要求龙源公司拆除土地建筑物并返还土地的诉讼请求，没有法律依据，一审法院依法不予支持。仙临联盟村委会、龙源公司均对龙源公司差欠仙临联盟村委会土地流转费68045.53元无异议，支付土地流转费系龙源公司应当履行的合同义务，一审法院对仙临联盟村委会要求龙源公司支付土地流转费的诉讼请求依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条之规定，判决：一、宜宾市龙源农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内向宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会支付土地流转费68045.53元；二、驳回宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费1502元，减半收取计751元，由宜宾市龙源农业开发有限公司负担。二审中，当事人未提供证据。本院对一审查明的事实予以确认。二审另查明，2019年3月22日，本院对龙源公司的法定代表人宋天元进行了询问，宋天元在该《询问笔录》中陈述：其于2019年4月30日前将差欠仙临联盟村委会的土地转让费支付完毕。若其未在2019年4月30日前支付完毕，其自愿解除与仙临联盟村委会于2014年7月30日签订的《土地转让合同》。本院认为，本案的争议焦点为是否应该解除龙源公司与仙临联盟村委会之间签订的《土地转让合同》。仙临联盟村委会与龙源公司签订《土地转让合同》的目的系收取土地流转费。龙源公司的目的系使用土地修建养殖场，从事养殖业。一审法院查明，仙临联盟村委会与龙源公司于2014年7月30日签订《土地转让合同》至今，龙源公司向仙临联盟村委会仅支付了两年土地流转费，龙源公司因资金困难，养鹅场于2015年2月停工至今未复工。上述事实龙源公司在一审中当庭予以认可。龙源公司法定代表人宋天元在2019年3月22日《询问笔录》中明确表示，若其在2019年4月30日前未支付完毕尚欠的土地转让费，其自愿解除于2014年7月30日与仙临联盟村委会签订的《土地转让合同》。本院认为龙源公司因资金困难于2015年2月停工，养殖场至今亦未建成投产。在其与仙临联盟村委会于2014年7月30日签订《土地转让合同》至今，长达五年的时间内，其仅向仙临联盟村委会支付了两年的土地流转费，继续履行《土地转让合同》已经不能实现双方签订合同时的目的，且会造成转让土地荒废，土地不能得到充分利用，不能发挥土地应有的价值。且截止至2019年4月30日，龙源公司并未向仙临联盟村委会支付完毕尚欠的土地转让费，结合龙源公司在2019年3月22日《询问笔录》中所陈述的内容，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”规定，仙临联盟村委会请求解除其与龙源公司签订的《土地转让合同》，本院予以支持。一审法院认定本案未达到合同解除的法定条件属于事实认定错误，本院予以纠正。一审法院查明，龙源公司差欠仙临联盟村委会土地转让费68045.53元，龙源公司在一审中当庭予以认可。一审法院认定龙源公司支付仙临联盟村委会土地转让费68045.53元正确，本院予以确认。综上所述，仙临联盟村委会的上诉请求成立；依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1808号民事判决第一项，即“被告宜宾市龙源农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会支付土地流转费68045.53元”；二、撤销四川省宜宾市南溪区人民法院（2018）川1503民初1808号民事判决第二项，即“驳回原告宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会的其他诉讼请求”；三、解除宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会与宜宾市龙源农业开发有限公司于2014年7月30日签订《土地转让合同》；四、驳回宜宾市南溪区仙临镇人民政府联盟村民委员会其他诉讼请求。一审案件受理费1502元，减半收取计751元，由宜宾市龙源农业开发有限公司负担；二审案件受理费100元，由宜宾市龙源农业开发有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 张力骁审 判 员 彭晓烽审 判 员 李 荷二〇一九年五月六日法官助理 孙 琳书 记 员 牟岑雪