河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫08民终1432号上诉人（原审原告）：焦作市华宏环保设备有限公司。住所地：焦作市高新区神州路中段**。法定代表人：张建军，总经理。委托诉讼代理人：冯占全，焦作市体化示范区律源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王盼盼，女，1989年4月9日出生，汉族，住河南省沁阳市。委托诉讼代理人：杨帆，河南尚领律师事务所律师。上诉人焦作市华宏环保设备有限公司（以下简称华宏环保公司）因与被上诉人王盼盼劳动争议纠纷一案，不服河南省焦作市山阳区人民法院（2019）豫0811民初712号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月7日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。华宏环保公司上诉请求：1、依法撤销一审判决，判令华宏环保公司不支付王盼盼经济补偿金14000元；2、本案一、二审诉讼费由王盼盼承担。事实与理由：华宏环保公司于2017年8月因经营困难停产，之前华宏环保公司未拖欠王盼盼工资。由于企业目前一直处于停产状态，这一事实王盼盼也知晓，且王盼盼属于自动离职。根据法律规定，华宏环保公司特提起诉讼，请法院依法裁决。王盼盼辩称，华宏环保公司存在拖欠工资、欠缴社保费用等违法行为，王盼盼要求解除双方劳动关系、支付经济补偿金及办理失业手续等请求有事实和法律依据，请求驳回上诉，维持原判。华宏环保公司向一审法院起诉请求：1、依法判令华宏环保公司不为王盼盼补缴养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和滞纳金；2、依法判令华宏环保公司不支付王盼盼经济补偿金15834元；3、依法判令华宏环保公司不为王盼盼办理失业手续；4、本案诉讼费等由王盼盼承担。一审法院认定事实：王盼盼于2010年8月份到华宏环保公司上班。2012年4月26日双方签订无固定期限劳动合同。因企业经营效益不好，华宏环保公司要求职工回家待岗，王盼盼于2018年7月回家待岗。华宏环保公司在王盼盼工作期间，华宏环保公司发放工资时扣除了劳动者应承担的社会保险费用，期间未依法为劳动者缴纳社会保险费。后王盼盼作为申请人以华宏环保公司为被申请人，以华宏环保公司未依法缴纳社会保险、未支付待岗费为由，将华宏环保公司诉至焦作市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称市劳动仲裁委），仲裁请求为：1、裁决解除双方劳动合同关系；2、裁决被申请人为申请人足额缴纳所欠缴社会养老保险、医疗保险金、失业保险金、工伤保险金及所产生的滞纳金（具体费用以相关部门相应数据为准）；3、裁决被申请人支付申请人经济补偿金15834元（1979.5元×8个月）；4、裁决被申请人为申请人办理相应的失业手续。市劳动仲裁委审理后裁决如下：一、依法确认申请人王盼盼与被申请人华宏环保公司于2018年11月21日解除劳动关系；二、在本裁决生效之日起十日内，被申请人华宏环保公司为申请人王盼盼补缴养老保险、医疗费用、失业保险、工伤保险和滞纳金，具体数额以社会保险机构核算为准，个人部分个人承担；三、在本裁决生效之日起十日内，被申请人华宏环保公司支付申请人王盼盼经济补偿金15834元；四、在本裁决生效之日起十日内，被申请人华宏环保公司为申请人王盼盼办理失业手续。仲裁裁决书送达双方当事人后，华宏环保公司依法提起诉讼，王盼盼未起诉。另查明，自2017年10月1日起至2018年9月30日期间焦作市区最低工资标准为1720元/月。自2018年10月1日起，焦作市区最低工资标准为1900元/月。一审法院认为，华宏环保公司与王盼盼之间系劳动关系，双方应按劳动合同的约定和相关法律、行政法规的规定履行各自义务。关于仲裁结果与诉讼中王盼盼的实体权利之间的关系，王盼盼未就仲裁结果提起诉讼，应视为其认可仲裁结果作为在本案中的权利主张。仲裁裁决确认双方于2018年11月21日解除劳动关系，华宏环保公司的诉讼请求未涉及该项裁决，应直接予以认定。关于华宏环保公司的诉讼请求与王盼盼的权利主张，分别评判如下：关于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”。华宏环保公司拖欠王盼盼工资、欠缴社会保险费，现王盼盼提出解除劳动合同，要求华宏环保公司支付经济补偿金符合相关法律规定，予以支持。经济补偿金的年限应从2010年8月起计算。因双方劳动关系解除时间为2018年11月，则前12个月的平均工资数额为（1720元×10个月+1900元×2）÷12个月=1750元。经济补偿金金额为1750×8个月=14000元。其余部分不予支持，华宏环保公司诉讼请求部分成立，予以部分支持。关于社会保险问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《中华人民共和国劳动合同法》第一百条规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。根据以上规定，社会保险费的征缴涉及缴费数额核定、滞纳金数额核定、是否准许补缴等行政机关职权的行使，被告王盼盼要求原告华宏环保公司补缴社会保险的诉讼请求不属于民事诉讼受案范围，其诉讼请求不予支持。关于失业手续的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。……”《失业保险条例》第十六条规定“城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。……”根据以上规定，王盼盼要求华宏环保公司为其办理相应的失业手续应明确为：华宏环保公司及时为王盼盼出具解除劳动关系的证明，并在确认解除劳动关系的法律文书生效之日起七日内将王盼盼的名单报社会保险经办机构备案。王盼盼的请求于法有据，予以支持。一审法院判决：一、确认焦作市华宏环保设备有限公司与王盼盼之间的劳动关系于2018年11月21日解除；二、焦作市华宏环保设备有限公司于本判决生效之日起七日内支付王盼盼经济补偿金14000元；三、焦作市华宏环保设备有限公司于本判决生效之日起七日内为王盼盼出具解除劳动关系的证明并将失业人员王盼盼的名单报社会保险经办机构备案；四、驳回焦作市华宏环保设备有限公司的其他诉讼请求；五、驳回王盼盼的其他请求。案件受理费减半收取为5元，由焦作市华宏环保设备有限公司承担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。一审认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八、四十六条规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以与用人单位解除劳动合同，用人单位应当支付劳动者经济补偿金。本案中，华宏环保公司与王盼盼二审争议的焦点是华宏环保公司是否应当支付王盼盼经济补偿金14000元。而根据庭审查明事实，华宏环保公司存在未依法为王盼盼缴纳社会保险费和未及时足额支付王盼盼劳动报酬的违法行为，因此，王盼盼提出与华宏环保公司解除劳动合同关系，符合法律规定，华宏环保公司应当支付王盼盼经济补偿金。一审根据王盼盼的工作年限以及解除劳动合同前12个月王盼盼的平均工资数额，判决华宏环保公司支付王盼盼经济补偿金14000元并无不当。综上，上诉人华宏环保公司的上诉理由不成立，其上诉请求，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人华宏环保公司负担。本判决为终审判决。审判长  苑海峰审判员  王晓武审判员  毛富中二〇一九年五月二十日书记员  李亚丽