湖南省长沙市雨花区人民法院执 行 裁 定 书（2019）湘0111执异31号异议人（案外人）：夏谷泉，男，1964年8月14日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：崔亮，湖南湘晟律师事务所律师。申请执行人：张平雨，男，1963年1月9日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：黄元，湖南凯威律师事务所律师。委托诉讼代理人：向小菲，湖南凯威律师事务所律师。被执行人：湖南省华龙建筑工程有限公司，住所地湖南省岳阳市城陵矶新港区云港路创业孵化基地****。法定代表人：曾向阳，总经理。被执行人：湖南神牛置业投资有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区五一路中天，住所地湖南省长沙市芙蓉区五一路中天广场**'LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：肖共田，董事长。本院在执行申请执行人张平雨与被执行人湖南省华龙建筑工程有限公司（以下简称华龙公司）、湖南神牛置业投资有限公司（以下简称神牛公司）买卖合同纠纷一案中，夏谷泉对本院执行湖南新中弘置业发展有限公司（以下简称新中弘公司）付给华龙公司的款项不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。夏谷泉提出异议称，中国（中部）岳塘国际商贸城一期一阶段第三标段建筑、安装工程（以下简称国际商贸城工程）承包合同是夏谷泉以华龙公司的名义与新中弘公司签订，夏谷泉为国际商贸城工程的实际施工人，与华龙公司系挂靠与被挂靠的关系。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。该解释第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据上述法律规定，夏谷泉借用华龙公司名义承建国际商贸城工程的项目管理合作协议应属无效，但其具有主张工程款的权利，本院要求新中弘公司支付的款项实际为夏谷泉所有，请求：1、撤销（2016）湘0111执2722号之五《执行裁定书》；2、确认夏谷泉为国际商贸城工程款的权利人并停止对该款项的执行。本院查明，张平雨与华龙公司、神牛公司买卖合同纠纷一案，湖南省长沙市中级人民法院于2016年10月20日作出（2016）湘01民终2646号二审生效民事判决，华龙公司与神牛公司应共同向张平雨支付钢材款5764708.28元及逾期付款违约金（以5764708.28元为基数，按日万之五标准，自2013年1月1日起计至贷款清偿之日止）。执行过程中，本院于2016年11月28日作出（2016）湘0111执2722号《执行裁定书》，裁定冻结（扣留）、扣划（提取）华龙公司、神牛公司银行存款或其他收入10032815元，如上述措施不能执行，则查封、扣押其相应价值的财产。后经本院查明，华龙公司从新中弘公司处承包了国际商贸城工程项目，本院据此于2018年1月25日向新中弘公司发出（2016）湘0111执2722号协助执行通知，请求协助冻结（扣留）、扣划（提取）华龙公司的工程款或其他可得收入4800000元，并在上述款项可以支付之日付至本院指定账号，新中弘公司予以签收。之后，新中弘公司未经本院许可擅自向华龙公司支付工程款项超过冻结数额，且至今未按要求将款项追回，本院于2018年9月29日裁定新中弘公司在4800000元范围内，向张平雨承担赔偿责任，新中弘公司未自动履行。本院遂于2019年1月2日作出（2016）湘0111执2722号之五《执行裁定书》，裁定冻结（扣留）、扣划（提取）新中弘公司银行存款或其他收入2400000元。夏谷泉不服，提出执行异议。另查明，2015年9月11日，新中弘公司作为发包人与华龙公司作为承包人，双方签订《国际商贸城工程施工承包合同》一份，就国际商贸城工程概况、承包范围、合同工期等相关事项进行了约定，并确定工程总价暂定为238180000元。该合同第三部分“合同专用条款”第一条“词语定义和解释”第1.4款载明：项目经理：夏谷泉为华龙公司在专项条款中指定负责施工管理和合同履行的代表。第六条“工程价款与支付”第6.2.2.2项载明：工程款拨付一律由华龙公司按合同条款以书面形式提出支付要求，经新中弘公司签字审核认定后，将工程款付至华龙公司指定账号。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。该司法解释第二十五条第一款第五项规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。本案中，根据华龙公司与新中弘公司签订的《国际商贸城工程施工承包合同》，新中弘公司、华龙公司分别系国际商贸城工程发包人、承包人，华龙公司有权要求新中弘公司按照合同约定支付工程款。本院基于上述施工承包关系，将国际商贸城项目工程款作为华龙公司预期取得的财产予以执行并无不当。《国际商贸城工程施工承包合同》虽载明，夏谷泉为华龙公司指定的负责施工管理和合同履行的代表，但对于夏谷泉与华龙公司之间系行政隶属抑或挂靠与被挂靠的关系，合同中并未明确，夏谷泉亦未提供进一步证据证明；且即使夏谷泉与华龙公司之间确实存在挂靠与被挂靠的关系，夏谷泉提出异议主张所依据的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及其相关规定，亦有其特定的适用范围，即审理“建设工程施工合同纠纷”案件中，而本案系“案外人异议”审查程序，对于涉案工程款的权属判断仍应遵循《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条确立的“形式审查为主、实质审查为辅”的基本原则，依据《国际商贸城工程施工承包合同》列明的合同当事人，认定华龙公司为项目工程款的权利人。故，对夏谷泉的异议主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第五项之规定，裁定如下：驳回案外人夏谷泉的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长 向 斌审判员 朱晓云审判员 赵 磊二〇一九年五月二十三日书记员 李 思附：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。