广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0606民初3759号原告：佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会，住址广东省佛山市顺德区北滘镇西滘村西滘大道**，统一社会信用代码：54440606727848977U。法定代表人：梁胜添。委托诉讼代理人：覃晓林，广东顺迪律师事务所律师。委托诉讼代理人：林小群，女，1993年9月6日出生，汉族，，住广西桂平市系广东顺迪律师事务所律师助理。被告：韩锐锋，男，1968年11月25日出生，汉族，，住广东省佛山市顺德区委托诉讼代理人：冯文东，广东伦教律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗美棋，广东伦教律师事务所律师。被告：韩绮红，女，1966年12月16日出生，汉族，，住广东省佛山市顺德区被告：佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司，住所地佛山市顺德区北滘镇西滘工业区**二路**，统一社会信用代码：91440606792919540K。法定代表人：韩绮红。原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会诉被告韩锐锋、韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司（以下简称：瀛虹公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年2月11日立案受理后，依法由审判员张锦华适用简易程序独任审判，于2019年4月11日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人覃晓林、被告韩锐锋的委托诉讼代理人冯文东、被告韩绮红（同是瀛虹公司的法定代表人）到庭参加了诉讼。在诉讼中，原、被告向本院递交书面申请，要求给予60天时间进行和解，本院予以准许，该期限依法不计入审理期限内。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原告与被告韩锐锋、韩绮红之间签订的《临时租赁土地协议书》，被告韩锐锋、韩绮红立即将租赁的位于佛山市顺德区北滘镇西滘工业区北区二路西2号厂区以北2.257亩土地上盖物业及附着物清拆完毕，恢复地块原貌后交还予原告；2.依法判令被告韩锐锋、韩绮红立即向原告一次性支付拖欠的2016年至2019年的租金（按6600元每亩每年的标准，从2016年1月1日起计算至2019年1月25日合计人民币59584.80元）；3.依法判令被告韩锐锋、韩绮红立即向原告一次性支付拖欠的2016年至2019年的企业管理费（按721.61元每年的标准，从2016年1月1日起计算至2019年1月25日为2886.44元）；4.依法判令被告韩锐锋、韩绮红向原告支付逾期付款违约金（按欠款本金及每日万分之五的标准自2016年1月16日起暂计算至2019年1月25日止为人民币16586.92元，以后顺延至实际清偿完毕之日止）；5.依法判令被告三对上述第2、3、4、5项请求款项承担连带清偿责任；6.本案律师费人民币12000元由三被告承担；7.本案诉讼费用（包括但不限于案件受理费、财产保全费、执行费等）由三被告承担。事实与理由：原告与被告韩锐锋、韩绮红于2016年1月1日共同签订《临时租赁土地协议书》，约定：原告将位于佛山市顺德区北滘镇西滘工业区北区二路西2号厂区以北2.257亩土地出租予被告韩锐锋、韩绮红临时用于种植绿化或厂区生活区配套用地使用，土地租赁期限自2016年1月1日起至2019年12月31日止，且承租期满未续租的，被告韩锐锋、韩绮红必须将该地块的地上建筑物全部自行清离，恢复该地块原貌，原告不作任何补偿。同时，双方约定，土地租金按每年每亩6,600元计算，被告韩锐锋、韩绮红应于每年的一月十五日前将全年租金和企业管理费等一次性清缴给原告；如遇税务机关或政府有关部门对两被告所经营的项目和承租的土地征收水利、税费、环保、卫生、治安、统筹基金及其他费用时，由被告韩锐锋、韩绮红缴交；逾期缴交的，原告有权按被告韩锐锋、韩绮红欠款总额，每月计罚滞纳金1.5%，否则，原告有权单方面终止协议，被告韩锐锋、韩绮红并自行清理该地上物。上述《租赁合同》签订后，原告依约将租赁土地移交予两被告使用；但被告韩锐锋、韩绮红自2016年起即未依约缴交应承担之土地使用税、应付租金及企业管理费等。期间，虽经原告多次敦促，但两被告至今仍未予清付。同时，被告瀛虹公司在上述《租赁合同》签章处加盖公章，且该租赁之临时用地实为被告瀛虹公司厂区生活区配套用地使用，故被告瀛虹公司应对上述被告韩锐锋、韩绮红应付债务承担连带清偿责任。原告为维护合法权益，特向法院提起诉讼。被告韩锐锋辩称，一、本案的案由应为土地租赁合同纠纷。如原告在起诉状所述，2002年9月16日原顺德市天下传饮料有限公司（以下简称:天下传公司）向原告承租案涉土地，由天下传公司自行负责开发该土地。自2007年10月22日，原告将上述土地使用权转租给罗锡洪、何辉芳、郭巨辉,并由三人在西滘工业区北区二路西2号的土地自行出资建筑地上建（构）筑物。2009年11月10日，韩锐锋向罗锡洪、何辉芳、郭巨辉购买上址的地上建（构）筑物。经原告同意后，再由韩锐锋将上述地上建筑物出租给被告韩绮红用于开办瀛虹公司。上述事实经（2018）粤0606民初6896号民事判决书予以确认。因此，原告诉求两被告将地上建（构）筑物按现状返还应不予支持。二、案涉合同归于无效。根据上述民事判决书所作认定。韩锐锋与被告韩绮红、瀛虹公司之间的《（厂房）租赁合同》自始无效，故相应可推论出本案的《（土地）租赁合同》对原、被告均不具约束力，即不存在是否违约解除合同的问题。所以原告在本案中仍请求解除合同于法无据，不应得到支持。三、韩锐锋不须向原告支付任何租金。1.租赁合同无效，韩锐锋不须向原告支付任何土地租金。2.案涉的地上建（构）筑物由罗锡洪、何辉芳、郭巨辉出资建造后，经原告批准后，再由韩锐锋向罗锡洪、何辉芳、郭巨辉购买。所以根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，，地上建构）筑物的所有权应完全归韩锐锋个人所有，既不是被告韩绮红或瀛虹公司所有，也不是原告所有。原告请求韩锐锋支付地上建（构）筑物部分的租金于法于理无据。3.根据韩锐锋与被告韩绮红、瀛虹公司签订的《（厂房）租赁合同》第一条第（2）项“乙方（即被告韩绮红）在每年的六月三十日前将全年土地租金和治安费、垃圾费清缴给西滘村民委员会，乙方逾期缴交超过三个月时，有关应向西滘村民委员会缴纳的滞纳金全部由乙方自行承担。”的约定，应由被告韩绮红与瀛虹公司向原告直接支付土地租金，与韩锐锋无关。更何况，原告提交的证据《（天下传饮料有限公司）租赁土地合同》的右上角标注：“2009年变更为韩绮红”，即原告完全清楚上述土地的使用权已全部转租给韩绮红进行开办瀛虹公司营业生产使用，因此原告要求韩锐锋承担责任于法无据。4.有关的土地及地上建（构）筑物均已由政府在2018年1月1日前征收，韩锐锋已将地上建（构）筑物移交给拆迁部门。韩锐锋与被告均已于2018年1月1日起停止使用土地及地上建（构）筑物，因此，原告请求计算支付相应的土地使用费于法无据。5.退一步来说，既然原告于2019年1月25日向贵院提起诉讼，根据三年的诉讼时效，原告仅有权追讨2016年1月26日起的土地使用费。6.原告为配合政府的拆迁工作，在2017年12月份派出工作人员与拆迁区域内的企业说，从2018年1月1日起不再收取租金及企业管理费，因此，原告现追讨自2018年1月1日的租金明显违反公平原则。四、三被告均不须向原告支付企业管理费。被告韩绮红、瀛虹公司在生产经营的过程中已向政府等部门依法纳税，原、被告双方签订的也是《租赁合同》，而并非《企业（综合）管理合同》，因此原告无权在土地使用费外再另行向两被告征收企业管理费。五、原告无权向三被告追讨逾期付款违约金。因原告不诉请2011年1月1日至2015年7月1日期间的租金，但要求两被告支付该期间的逾期付款违约金于法无据。退一步来说，上述逾期付款违约金亦超过诉讼时效。六、原告有关的律师费不应由三被告承担。原告为实现有关债权而聘请律师的行为，但由此而产生的有关律师费用与被告韩绮红是否违约等导致本案可能败诉的行为之间并无必然因果关系。原告更没有证据证明原、被告事先约定本案的律师费由败诉方承担。因此，原告请求本案高额的律师费由两被告承担于法于理无据。七、本案与本人无关，因该合同仅由韩绮红与原告所签订的，韩锐锋本人没有签订该合同，并非该合同的相对人，所以原告要求韩锐锋承担支付租金等责任于法无据。综上所述，请求法院依法驳回原告全部的诉讼请求。被告韩绮虹、瀛虹公司辩称，被告韩绮虹、瀛虹公司承租的土地已经被政府征收了，所以不存在向原告返还土地。关于租金管理费开始时间是没有异议的，但是在2018年3月份的时候，拆迁办已经通知被告瀛虹公司停止营业了，但是原告通知被告瀛虹公司停止营业的时间在2017年11月21日。原告与被告韩绮虹、瀛虹公司就管理费没有签订合同，所以被告韩绮虹、瀛虹公司不应该向原告支付管理费。原告主张的违约金按日万分之五计算过高，应该按中国人民银行规定的贷款基准利率计算。当时是被告韩绮虹、瀛虹公司在合同上一起盖章，故应由被告韩绮虹、瀛虹公司承担清偿责任。原告主张的律师费过高，被告韩绮虹、瀛虹公司承担不了。原告围绕诉讼请求依法提供了证据：统一社会信用代码证书复印件、法定代表人身份证、法定代表人身份证明书、身份证复印件（2份）、企业工商登记资料、临时租赁土地协议。被告韩锐锋提供：证明、（2018）粤0606民初6896号民事判决书。本院组织双方当事人进行了质证，双方当事人对上列证据的真实性均没有异议，本院均予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：1.原告提供的违约金计算表，该证据由原告单方制作的，且未经三被告确认，本院不予确认。2.原告提供的结算票据（3份，2011年、2013年、2014年的管理费），该证据证实原告向瀛虹公司收取2011年企业治安统筹费、2013年企业治安统筹费、2014年企业管理费的事实，三被告虽有异议但没有相反证据反驳，本院予以确认。3.原告提供委托代理合同、律师费发票、支付凭证，上述证据真实合法，且相互印证原告因本案诉讼支付律师费的事实，两被告虽有异议但没有相反证据反驳，本院予以确认。根据上述有效证据及结合当事人的陈述，本院对以下法律事实予以确认：2009年11月10日，原告与被告韩锐锋、韩绮红签订一份《租赁合同》，约定罗锡洪、何辉劳、郭巨辉将位于西滘工业区北区二路西2号的工业用地租赁权和地上物转让给两被告，被告韩锐锋、韩绮红申请将罗锡洪、何辉劳、郭巨辉与原告签订的租赁土地合同的承租方变更为被告韩锐锋、韩绮红，并就此签订本合同；原告将位于西滘工业区北区二路西2号的工业用地14.566亩出租给被告韩锐锋、韩绮红用作经营工企业之用，租赁期限自2009年12月3日至2031年12月31日止，租金按罗锡洪、何辉劳、郭巨辉与原告签订的租赁土地合同同期执行，被告韩锐锋、韩绮红在每年的六月三十日前将全年租金和治安费、垃圾费清缴给原告，逾期缴交时，按所欠总额计算，每月扣罚滞纳金1.5%，逾期半年缴交租金，原告有权单方面终止、解除本合同，并视两被告违约，两被告必须承担违约责任。2016年1月1日，原告与韩绮红、瀛虹公司签订一份《临时租赁土地协议》，约定原告将位于西滘工业区原韩绮红、瀛虹公司厂区以北土地2.257亩出租给韩绮红、瀛虹公司作临时用地，作为种植绿化或厂区生活区配套之用地，不准建设实体建筑物，期限自2016年1月1日至2019年12月31日，租金为每年每亩6600元，被告韩绮红、瀛虹公司在当年1月15日前所承租的当年租金、企业管理费等一次性缴交给原告，逾期缴交时，原告有权按韩绮红、瀛虹公司所欠总额计算，每月扣罚滞纳金1.5%，否则，视韩绮红、瀛虹公司违约，原告有权单方面终止本租赁协议，韩绮红、瀛虹公司并自行清理该地上物。上述合同的“承租方”一栏填写了“韩锐锋、韩绮红”，但合同“乙方名称”、“乙方代表签名”一栏只有韩绮红签名并加盖瀛虹公司公章。双方签订上述合同后，原告依约将2.257亩土地交被告韩绮红、瀛虹公司使用，但被告韩绮红、瀛虹公司自2015年起没有向原告支付租金等费用。另外，被告韩锐锋与被告韩绮红及瀛虹公司签订一份《租赁合同》，合同约定出租方为韩锐锋，承租方为韩绮红，韩锐锋将位于佛山市顺德区北滘镇西滘工业区北区二路西2号地面积共14.566亩的工业厂房及附属物和办公设施、电线电路出租给韩绮红，韩绮红承租上述厂房及设施仅限用作瀛虹公司经营之用。土地出租期从2009年12月3日起至2031年12月31日止。。地上物租金按每月12元/平方米即每年租金合共1008000元执行。韩锐锋于2018年4月17日以韩绮红及瀛虹公司为被告，提起租赁合同纠纷之诉，本院于2018年6月13日作出（2018）粤0606民初6896号民事判决书，判决：“一、原告韩锐锋与被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司签订的《租赁合同》无效；二、被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内，向原告韩锐锋返还佛山市顺德区北滘镇西滘工业区北区二路西2号厂房及物品（物品的名称及数量详见2009年11月10日《甲方转让乙方的资产清单》，若物品已损耗或灭失，则不用返还）；三、被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内，向原告韩锐锋给付占用费（计算方式：按年租金1008000元，从2010年1月3日起计至两被告退还案涉厂房及物品之日止，并扣减两被告已支付的租金240000元）；四、驳回原告韩锐锋的其他诉讼请求。……”上述民事判决书已发生法律效力。另查，佛山市顺德区北滘镇土地发展中心于2018年10月11日出具一份证明，内容：“……我中心在2018年8月7日已与位于北滘镇西滘工业区北区二路西2号权属韩锐锋的租地自建厂房签订拆迁补偿协议，现时该地块已移交施工方进场围闭施工……。”又查，原告于2012年至2015年期间，分别以“企业治安统筹费”、“企业治管理费”的名义向三被告收取2011年、2013年、2014年的费用5378.67元，该费用以16.823（14.566亩+2.257亩）及290元/亩的标准另加500元计算。原告主张本案租赁土地的治安费为721.61元/年（2.257亩×290元/亩+500元×2.257亩/16.823亩）。另外，原告因本案诉讼与广东顺迪律师事务所签订《民事委托代理合同》，并因此支出律师费12000元。庭审中，被告韩绮红、瀛虹公司确认原告一直有通知缴交租金，且承认缴交治安费的事实。另外，被告韩绮红、瀛虹公司于2019年3月1日收到原告的起诉状、开庭传票等应诉材料。被告韩锐锋于2019年3月4日收到原告的起诉状、开庭传票等应诉材料。本院认为，原告与被告韩绮红、瀛虹公司签订的《临时租赁土地协议书》，是约定位于西滘工业区原韩绮红、瀛虹公司厂区以北土地2.257亩的租赁事宜，约定使用用途为种植绿化或厂区生活区配套之用地及不准建设实体建筑物，故被告韩锐锋认为土地上的建筑物因未取得建设工程规划许可证而无效的理由与事实不符，本院不予采纳。原告与被告韩绮红、瀛虹公司签订的上述合同，为双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。被告韩绮红、瀛虹公司自2016年起没有依约向原告支付租金，显属违约，原告据此主张解除涉案合同，符合合同约定及法律规定，理由成立，本院予以支持。对于解除合同的时间，因原告起诉前没有向被告发出解除涉案合同的通知书，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，应当通知到达之日解除，而本案被告韩绮红、瀛虹公司于2019年3月1日收到原告的起诉状，故涉案合同以2019年3月1日起解除。另外，根据佛山市顺德区北滘镇土地发展中心出具的证明，被告韩绮红、瀛虹公司承租的土地及使用的厂房已于2018年8月7日签订拆迁协议并移交给施工方进行围闭施工，即被告韩绮红、瀛虹公司没有继续占有租赁土地，故本院对原告主张被告韩绮红、瀛虹公司将土地、厂房按现状交的诉请不予支持。原告可另行向实际使用土地者主张权利。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。第一百九十五条规定，有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。本案中，被告韩绮红在庭审中确认原告一直有向其追收租金。原告追收租金的行为依法及于共同承租人即被告瀛虹公司，依据上述法律规定，诉讼时效依法由原告向被告韩绮红、瀛虹公司主张权利时中断并从中断终结时起重新计算，故原告于2019年2月1日提起本案诉讼没有超过法律规定的诉讼时效期间。被告韩锐锋对诉讼时效的辩解意见缺乏理据，本院不予采纳。被告韩绮红、瀛虹公司没有依约向原告支付租金，显属违约，两被告应负向两原告支付租金及逾期付款违约金的责任。关于租金的计算期间，依前述认定，被告韩绮红、瀛虹公司承租的土地及使用的厂房已于2018年8月7日与佛山市顺德区北滘镇土地发展中心签订拆迁协议并移交给施工方进行围团施工，在双方均没有其他证据证明移交时间的情况下，本院确认移交时间为2018年8月7日，故租金计算期间为2016年1月1日至2018年8月6日。根据《临时租赁土地协议书》约定的租金标准即每年6600元/亩，被告韩绮红、瀛虹公司应支付2016年1月1日至2018年8月6日的租金合计为38730.12元(6600元/亩×2.257亩×2.6年)。对于逾期付款违约金，双方在《临时租赁土地协议书》中约定按月1.5%即折合年利率18%，原告主张按日万分之五即折合年利率18.25%超过合同约定标准，本院不予支持。合同约定的违约金标准合理，两被告请求调整的理由不充分，本院不予采纳。根据合同约定，拖欠租金的违约金计算方法如下：部分以14896.2元为本金，自2016年1月6日起至欠款清偿之日止；部分以14896.2元为本金，自2017年1月16日起至欠款清偿之日止；部分以8937.72元为本金，自2018年1月16日起至欠款清偿之日止；均按年利率18%计算。原告主张超出部分，本院不予支持。根据合同约定、双方的交易习惯及被告韩绮红承认的事实，原告主张被告韩绮红、瀛虹公司一直按721.61元/年的标准支付治安费合法有据，本院予以支持。被告韩绮红、瀛虹公司应向原告支付2016年1月1日至2018年8月6日的治安费合计为1876.19元(721.61元/年×2.6年)。因双方在《临时租赁土地协议书》没有明确约定治安费的计算标准，原告也没有以书面通知形式向被告韩绮红、瀛虹公司主张自2016年起的治安费，故本院对原告主张的拖欠治安费的违约金不予支持。关于原告主张的律师费。因双方在在《临时租赁土地协议书》中没有明确约定一方当事人因诉讼支出律师费的负担方式，故原告的该点主张，缺乏合同依据，本院不予支持。被告韩锐锋并非《临时租赁土地协议书》的一方当事人，原告也没有证据证明被告韩锐锋自愿对《临时租赁土地协议书》合同项下的债务承担清偿责任，故原告请求被告韩锐锋对上述债务承担连带清偿责任的主张，缺乏理据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、确认佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会与被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司于2016年1月1日签订的《临时租赁土地协议书》自2019年3月1日解除；二、被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日，一次性向原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会支付租金38730.12元及违约金（违约金计算方法：部分以14896.2元为本金，自2016年1月6日起至欠款清偿之日止；部分以14896.2元为本金，自2017年1月16日起至欠款清偿之日止；部分以8937.72元为本金，自2018年1月16日起至欠款清偿之日止；均按年利率18%计算）；三、被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日，一次性向原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会支付治安费1876.19元；四、驳回原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取1038.23元（由原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会预交），由原告佛山市顺德区北滘镇西滘村民委员会负担403.23元，由被告韩绮红、佛山市顺德区瀛虹塑料电器制造有限公司共同负担635元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或代表人人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  张锦华二〇一九年五月二十八日书记员  胡大兴李嘉濠