河南省郑州高新技术产业开发区人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0191执异339号异议人（利害关系人）：中建八局第三建设有限公司，住所地：南京市栖霞区尧化门。法定代表人：李清超，董事长。委托代理人：李柯，系该公司员工。申请执行人：郑州市市郊农村信用合作联社沟赵信用社，住所地：河南省郑州高新开发区沟赵办事处堂李村。负责人：张勇，主任。被执行人：河南政翰建筑装饰工程有限公司，住所地：河南省郑州市郑东新区商都路********。法定代表人：李建忠。被执行人：刘锐，女，汉族，1973年4月27日出生，住河南省郑州高新技术产业开发区。被执行人：李建忠，男，汉族，1970年10月22日出生，住河南省郑州市。被执行人：李卫俊，女，汉族，1977年4月25日出生，住河南省郑州市。本院在办理郑州市市郊农村信用合作联社沟赵信用社申请执行河南政翰建筑装饰工程有限公司、刘锐、李建忠、李卫俊借款合同纠纷一案，本院于2018年12月18日作出（2018）豫0191执异1090号执行裁定书。异议人不服该裁定书向郑州市中级人民法院提出复议申请，郑州市人民法院于2019年2月1日作出（2019）豫01执复14号执行裁定书裁定裁定发回重审。本院依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人称,请求撤销贵院作出的（2017）豫0191财保296号协助执行文书、（2018）豫0191执179-1号执行文书。理由：贵院于2017年3月10日向异议人发出（2017）豫0191财保296号协助执行通知书、（2017）豫0191财保296号协助执行通知书，要求异议人协助冻结被执行人在异议认出的工程质保金五十万。2017年李振霞向贵院起诉异议人、被执行人、河南中豪置业有限公司，后上诉至郑州市中级人民法院，二审过程中，异议人已向承办法官告知上述协助事项，但仍作出（2018）豫01民终2421号民事判决书，为避免强制执行，异议人于2018年5月14日向李振霞支付款项42.576万元。2018年9月17日贵院向异议人发出（2018）豫0191执179-1号执行通知书，责令追回擅自处分的五十万元或承担相应的赔偿责任。异议人认为，一、异议人与被执行人所欠合同涉及的三个项目，结算均在贵院发出协助文书之后完成。异议人二审结算金额计算227.6万元，比项目初审值减少171324.28元，异议人已累计向被执行人付款214.049万元，此外为履行李振霞案件的款项支付42.576万元，因此被执行人在异议人处已无任何款项，异议人无法协助执行。二、异议人并非擅自支付该款项。郑州市中级人民法院在明知上述协助执行行为存在的同时仍判令异议人与被执行人承担连带清偿责任，异议人为避免产生难以挽回的损失，遂向李振霞履行了判决义务。三、贵院（2017）豫0191财保296号协助执行通知书时间上虽早于郑州市中级人民法院的判决，但其实际进入执行时间晚于中院的生效判决要求履行义务时间。依据履行义务的先后顺序，异议人履行郑州市中级人民法院判决并无不当。四、中院判决所认定异议人支付李振霞之款项为农民工之劳务报酬，根据最高法的要求，农民工的劳动报酬支付具有优先性。五、贵院要求异议人协助冻结被执行人在我处的质保金，双方三个项目两个已经验收，双方签订的分包合同，质保金在竣工验收合格之日起两年内付清，两项目均未满两年，另一个项目未竣工验收。异议人要求协助执行以被执行人享有到期债权为前提，因此异议人无法协助执行。本院查明，郑州市市郊农村信用合作联社沟赵信用社申请执行河南政翰建筑装饰工程有限公司、刘锐、李建忠、李卫俊借款合同纠纷一案，执行依据为已发生法律效力的（2017）豫0191民初12684号民事判决书。本院于2018年1月15日立案执行，执行案号为（2018）豫0191执179号。在诉前，本院依当事人于2017年3月10日以（2017）豫0191财保296号民事裁定书及协助执行通知书裁定：“冻结河南政翰建筑装饰工程有限公司在你单位的工程质保金50万元人民币（伍拾万圆整），冻结期限为壹年，自2017年3月10日至2018年3月9日止。冻结期间不得向其支付，如需支付向本院提出。”同日，本院工作人员在民生银行大厦24楼同中建八局第三建设有限公司郑州分公司法务李岩（代理权限为特别授权）制作询问笔录，告知被询问人将工程保证金冻结，不得向河南政翰建设装饰工程有限公司支付，需支付向本院提存，违规支付承担法律后果。进入执行程序后，本院执行实施部门于2018年3月5日以（2018）豫0191执179号执行裁定书、（2018）豫0191协执179-1号协助执行通知书续行冻结被执行人河南政翰建筑装饰工程有限公司在你单位的款项50万元，冻结期限为一年。2018年4月24日，郑州市中级人民法院于作出（2018）豫01民终2421号民事判决书，判决如下：“一、维持郑州高新技术产业开发区人民法院（2017）豫0191民初16210号民事判决第一项（被告河南政翰建筑装饰工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告工程款414392.69元及利息）；……四、被上诉人河南中豪置业有限公司、中建八局第三建设有限公司郑州分公司对本判决第一项承担连带清偿责任”。中建八局第三建设有限公司郑州分公司于2018年5月14日向李振霞支付425761.59元人民币。2018年9月20日，本院执行实施部门以中建八局第三建设有限公司在收到本院法律文书后擅自将河南政翰建筑装饰工程有限公司在其单位的款项支付给他人为由，向其留置送达了（2018）豫0191执179-1号通知，该通知书载明：“责令你单位自本通知书送达之日起三日内追回擅自处分的款项五十万元或承担相应的赔偿责任。”本院认为，关于到期债权的冻结。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条第一款规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。本案中，被执行人河南政翰建设装饰工程有限公司在异议人处有工程质保金尚未结清，应当作为到期债权进行处理认定，因此本院可以对该笔质保金进行冻结。故本院（2017）豫0191财保296号协助执行通知书冻结质保金的行为并无不当。因此，异议人要求撤销（2017）豫0191财保296号协助执行文书的异议请求，本院不予支持。关于异议人擅自处分以及后果。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第四十四条规定，被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。本案中，异议人在本院有冻结的情形下向仍向另案生效文书支付相关款项。且本院保全时已在（2017）豫0191财保296号协助执行通知书中载明“冻结期间不得向其支付，如须支付向本院提存。”异议人在本院首次冻结时未对该笔到期债权提出异议，在本院续行冻结后亦未对该笔到期债权提出异议，而在其向另案生效法律文书支付相关款项后，对本院执行实施机构要求其追回擅自处分的款项或承担相应的赔偿责任的通知提出异议。异议人作为本院到期债权的保全协助义务人，已经明确告知其在本院冻结期间不得支付的情况下，仍向另案支付相关款项。已经构成了擅自支付，根据上述规定，本院执行实施机构可以要求其追回或承担相应赔偿责任。因此，异议人要求撤销（2018）豫0191执179-1号执行文书的异议请求，本院不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第四十四条规定、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款之规定，裁定如下：驳回异议人中建八局第三建设有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书一式七份，通过本院向郑州市中级人民法院申请复议。审??判??长???高山审??判??员???孙瑾人民陪审员 ???李济宾二〇一九年五月二十三日书??记??员???李永智