河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫08民终1208号上诉人（原审原告、被告）：焦作市新发展房地产开发有限公司。住所地：焦作市解放区人民路中段**。法定代表人：张海洋，总经理。委托诉讼代理人：宁光让，河南尚领律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢玉江，河南尚领律师事务所律师助理。被上诉人（原审被告、原告）：李豪英，女，1977年5月16日出生，汉族，住焦作市解放区。上诉人焦作市新发展房地产开发有限公司（以下简称新发展公司）因与被上诉人李豪英劳动争议纠纷一案，不服河南省焦作市解放区人民法院（2019）豫0802民初82号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年4月3日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。新发展公司上诉请求：1、依法撤销一审判决第二项、第三项或予以改判，维持第一、四、五、六项判决内容。2、本案诉讼费由李豪英承担。事实与理由：一、原判认定的经济补偿金16600元缺乏事实依据。1、李豪英2008年5月入职，2015年2月因个人原因辞职到理工大帝湖湾、威海银滩等房地产项目工作。2、李豪英2015年8月重新入职，2016年5月因违反公司管理规定被新发展公司口头辞退。3、上述期间因李豪英个人请求，其社保虽仍在新发展公司缴纳，但财务记账时已标明由其全额承担。二、新发展公司不应当支付李豪英工资8450元，李豪英应返还新发展公司垫付的社保资金3201.5元。因李豪英被辞退后的个人请求，新发展公司一直垫付其社保资金，直至2018午4月，新发展公司代李豪英垫交的社保资金扣除8450元工资后，尚欠新发展公司3201.5元。且经新发展公司多次电话催告，李豪英始终不愿意到新发展公司协商处理，新发展公司单方停缴了李豪英的社保手续。综上所述，新发展公司认为一审判决认定事实不清，望二审法院查明事实后依法支持新发展公司的上诉请求。李豪英辩称，1、新发展公司在一审中承认其向社保局提供的解除劳动合同通知书上李豪英的签字系伪造，承认在伪造解除劳动合同通知书后未将该通知书送达李豪英，承认没有为李豪英办理档案和社会保险转移手续，证明新发展公司违法与李豪英解除劳动合同，应当依照法律规定支付李豪英经济补偿金。即便根据新发展公司伪造的解除劳动合同通知书，李豪英在公司工作也是自2008年5月至2018年4月，工作年限至少有10年，根本不存在新发展公司现在又提出的重新入职问题。另依据社保局出具的河南省本级企业职工基本养老保险个人账户查询单，可以证明李豪英工作的连续性及真实性，而这些证据是新发展公司在一审中多次承认的事实，却又在二审企图予以否认。新发展公司提出2015年李豪英因个人原因辞职，到理工大帝湖湾等房地产公司工作，这与其之前的陈述自相矛盾。由此可见，新发展公司在歪曲事实，信口雌黄，建议二审予以审查。2、新发展公司提出李豪英因违规被辞退，原审判决支付李豪英经济补偿金缺乏依据的说法不成立。李豪英没有违反公司所谓的规定，新发展公司也没有任何证据证明李豪英违反公司规定，况且即便根据新发展公司自己出具的伪造的解除劳动合同通知书，其也是依据《劳动法》第36条，而不是新发展公司提出的李豪英系因违规被辞退，故新发展公司的前后不一是自相矛盾的。3、新发展公司提出的返还其社会保险费的问题，没有任何事实和法律依据。李豪英在此期间缴纳社会保险费履行的是其作为用人单位依法应承担的法定责任，即便根据新发展公司出具的解除劳动合同通知书，也可证明双方解除劳动合同的时间是2018年4月23日，因此根本不存在李豪英需返2018年4月以前的社保费一说。4、关于新发展公司提出不支付李豪英拖欠工资的问题。在仲裁和一审庭审中，新发展公司多次承认拖欠工资事实，一审时也并未提及不支付拖欠工资，但二审中新发展公司提出不支付拖欠工资，可见该公司毫无诚信可言，对其多次承认的事出尔反尔。新发展公司恶意拖欠劳动者工资本身就是违法的，新发展公司应依法支付拖欠李豪英的工资。新发展公司向一审法院起诉请求：1、判令李豪英返还新发展公司多支付的社保费用3201.5元；2、判令新发展公司不支付李豪英经济补偿金7535元和失业金损失24000元；3、本案诉讼费由李豪英承担。李豪英向一审法院起诉请求：1、判令新发展公司向李豪英支付因违法解除劳动合同的经济补偿金27480元(计算方式:2290元/月×12个月)；2、判令新发展公司向李豪英赔偿各项社会保险的损失57326.24元(其中养老保险的损失16695.44元、医疗保险的损失4150.8元,失业保险的损失36480元);3、判令新发展公司向李豪英支付欠发的工资8450元；4、判令新发展公司为李豪英办理档案和社会保险关系转移手续。一审法院认定事实：李豪英于2008年5月进入新发展公司工作，实际工作至2016年4月，后新发展公司要求李豪英回家等通知。2018年4月23日，新发展公司与李豪英解除劳动关系，但是并未将该解除劳动合同通知书送达李豪英。后李豪英认为新发展公司违法解除劳动合同，李豪英向焦作市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，要求：1、新发展公司向李豪英支付经济补偿金27500元；2、新发展公司向李豪英赔偿因未缴纳各项社会保险的损失44846.24元（其中养老保险的损失16695.44元、医疗保险的损失4150.8元、失业保险的损失24000元）；3、新发展公司支付李豪英欠发的工资8450元。该仲裁委于2018年10月25日作出焦劳人仲案字(2018)第270号仲裁裁决书,裁决:1、在该裁决书生效之日起15日内支付李豪英工资8450元;2、在该裁决书生效之日起15日内支付李豪英解除劳动合同经济补偿金17535元;3、在该裁决书生效之日起15日内支付李豪英失业损失24000元;4、驳回李豪英的其他仲裁请求。后新发展公司与李豪英均不服该仲裁裁决书，向一审法院提起诉讼，一审法院裁定并案审理。在审理过程中，李豪英认可双方的劳动关系于2018年4月23日解除。新发展公司认可拖欠李豪英工资8450元，在劳动合同解除后，并未为李豪英办理档案和社会保险关系的转移手续。另查明，新发展公司从2008年5月开始为李豪英缴纳社会保险，缴纳至2018年4月。2018年4月23日新发展公司作出的解除劳动合同通知书上被送达人处“李豪英”，并非李豪英本人签字。焦作市最低工资标准，2015年7月1日至2017年9月为1600元/月，2017年10月1日至2018年9月30日为1720元/月。一审法院认为，本案属于劳动争议。劳动者的合法权益应受法律保护。李豪英于2008年5月进入新发展公司工作，实际工作至2016年4月，此后李豪英在家待岗。2018年4月23日新发展公司向李豪英作出解除劳动合同通知书，但并未向李豪英送达。关于李豪英提出新发展公司拖欠其工资的主张。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。在审理过程中，新发展公司认可其拖欠李豪英2016年2月份之前的工资8450元。故李豪英要求新发展公司支付拖欠的工资8450元的请求，予以支持。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。本案中，新发展公司于2018年4月23日与李豪英解除劳动关系，但其并未将解除劳动合同通知书送达李豪英，庭审中，李豪英认可双方的劳动合同关系于2018年4月23日解除，新发展公司未及时足额向李豪英发放劳动报酬，应当向李豪英支付经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。李豪英于2008年5月进入新发展公司，李豪英实际工作至2016年4月，此后是待岗状态，双方于2018年4月23日解除劳动合同关系，李豪英共计工作10年，应计算为10个月的经济补偿金。根据《工资支付暂行规定》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。李豪英在劳动合同解除前12个月，系待岗状态，故应按焦作市最低工资计算其工资标准。2017年4月至2017年9月焦作市最低工资标准为每月1600元，2017年10月至2018年3月焦作市最低工资标准为每月1720元。李豪英解除劳动合同前十二个月（即2017年4月至2018年3月）工资共计19920元（1600元×6+1720元×6），李豪英的平均工资为1660元/月(19920元÷12），新发展公司应支付李豪英的经济补偿金数额为16600元（1660元×10月）。李豪英主张超过部分不予支持。新发展公司提出不予支付李豪英解除劳动合同经济补偿金的请求，不予支持。新发展公司应为李豪英办理档案和社会保险关系的转移手续。2018年4月23日，新发展公司与李豪英解除劳动合同关系，故新发展公司提出的李豪英的各项请求均超过仲裁时效的主张，不能成立，不予支持。关于李豪英提出的新发展公司赔偿李豪英从2018年4月起养老、医疗、生育、工伤等社会保险损失的主张。新发展公司与李豪英的劳动合同关系于2018年4月23日解除，新发展公司为李豪英缴纳各项社会保险至2018年4月。此后，新发展公司与李豪英之间不存在劳动合同关系，李豪英要求新发展公司从2018年4月起支付24个月的养老、医疗、生育、工伤等社会保险损失的主张，未提交证据证明其损失的存在，应承担举证不能的法律后果，故李豪英的该主张，不予支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理;如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。新发展公司要求李豪英返还2016年2月至2018年4月缴纳的社会保险费用的主张虽没有经过仲裁前置程序，但是与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理，但新发展公司的该项请求没有法律及事实依据，不予支持。关于李豪英的失业金损失。《中华人民共和国社会保险法》第五十条规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。根据《河南省失业保险条例》第二十一条规定，失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过二十四个月；第四十六条规定，用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。本案中，李豪英于2008年5月进入新发展公司工作，双方于2018年4月23日解除劳动合同关系。新发展公司从2008年5月至2018年4月期间，为李豪英缴纳各项社会保险，共缴费10年。李豪英最多可以领取24个月的失业金，但失业保险金应由社会保险经办机构按月发放。李豪英要求新发展公司支付其失业金损失，但未提交证据证明其损失的存在及损失的具体金额，应承担举证不能的法律后果，故李豪英要求新发展公司支付其失业金损失的主张，不予支持。新发展公司提出不支付李豪英失业金损失的主张，予以支持。一审法院判决：一、焦作市新发展房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十五日内为李豪英办理档案和社会保险关系的转移手续；二、焦作市新发展房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付拖欠李豪英的工资8450元；三、焦作市新发展房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付李豪英解除劳动合同的经济补偿金16600元；四、焦作市新发展房地产开发有限公司无须支付李豪英失业金损失24000元；五、驳回焦作市新发展房地产开发有限公司的其他诉讼请求；六、驳回李豪英的其他诉讼请求。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。一审认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人争议的焦点问题是新发展公司是否应当支付李豪英经济补偿金16600元、工资8450元。关于经济补偿金问题。李豪英2008年5月到新发展公司工作，2016年4月之后在家待岗。2018年4月23日，新发展公司作出《解除劳动合同通知书》，《解除劳动合同通知书》上载明，依据《中华人民共和国劳动法》第36条与李豪英解除劳动合同，但并未依法送达给李豪英。庭审中，李豪英同意其与新发展公司的劳动合同于2018年4月23日解除，可视为由新发展公司向李豪英提出解除劳动合同并与李豪英达成了一致意见，根据《中华人民共和国劳动合同法》第46条规定，新发展公司应当支付李豪英经济补偿金。一审法院根据李豪英的工作年限和解除劳动合同前12个月的平均工资标准，判决新发展公司支付李豪英经济补偿金16600元是正确的。新发展公司称，李豪英2015年2月离职，2015年8月重新入职后于2016年5月因违纪被新发展公司辞退的主张，缺乏证据支持，本院不予采信。关于拖欠工资问题。一审庭审中，新发展公司明确承认欠发李豪英工资8450元，故一审判决新发展公司支付李豪英拖欠工资8450元并无不当。新发展公司称其为李豪英垫付了社会保险费，在扣除拖欠工资8450元后，李豪英还应返还其3201.5元，因该主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，上诉人新发展公司的上诉理由不成立，其上诉请求，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人新发展公司负担。本判决为终审判决。审判长  苑海峰审判员  王晓武审判员  毛富中二〇一九年五月二十日书记员  杜丹妮