广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1821民初759号原告：佛山市禅城区社会保险基金管理局，住所地:广东省佛山市禅城区同济东路宏昌综合楼**，统一社会信用代码：124406047499963723。法定代表人：曾雄锋，该局局长。委托诉讼代理人：黄震，广东通建律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟成明，广东通建律师事务所律师。被告：李宗活，男，1955年10月2日出生，汉族，住佛冈县。原告佛山市禅城区社会保险基金管理局与被告李宗活追偿权纠纷一案，本院2019年3月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告佛山市禅城区社会保险基金管理局的委托诉讼代理人黄震、钟成明到庭参加了诉讼，被告李宗活经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。佛山市禅城区社会保险基金管理局向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告返还先行支付给叶攸燕146256.45元（第一次75657.44元、第二次65753.68元、第三次4845.33元）的工伤保险待遇费用；2、判令被告向原告支付利息（其中75657.44元从2017年1月24日起、65753.68元从2017年3月7日起、4845.33元从2018年11月30日起，按照中国人民银行同期贷款利率标准计算至实际付清之日止，上述三项利息暂计至2019年3月6日合计为14101.92元）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告佛山市禅城区社会保险基金管理局是广东省佛山市禅城区负责组织实施工伤保险政策和相关待遇项目与给付标准的主管单位，被告李宗活与案外人叶攸燕发生交通事故，叶攸燕被认定为工伤，被告对该次事故负全责。以上事实已由佛山市禅城区人力资源和社会保障局作出的《工伤认定决定书》、佛山市禅城区人民法院（2015）佛城法庙民初字第430号、（2016）粤0604民初1449号、（2017）粤0604民初2128号民事判决书等确认，人民法院判令被告向叶攸燕赔偿相关医药费，但被告不履行赔付义务，后叶攸燕于2012年4月5日2016年9月29日、2016年12月16日、2018年5月4日三次向原告申请工伤保险基金先行支付，因叶攸燕申请符合《中华人民共和国社会保险法》及《社会保险基金先行支付暂行办法》的相关规定，原告已分别于2017年1月5日先行向叶攸燕支付工伤保险待遇费用75657.44元，于2017年2月22日先行向叶攸燕支付工伤保险待遇费用65753.68元，于2018年6月6日先行向叶攸燕支付工伤保险待遇费用4845.33元。截至2018年6月6日，原告分三次共向叶攸燕先行支付工伤保险待遇费用合计146256.45元，后原告数次向被告发出《追偿通知书》要求其偿还先行支付给叶攸燕的工伤保险待遇费用，但被告一直未偿还上述费用。原告认为，被告作为叶攸燕工伤的责任主体，其应当向叶攸燕承担赔付义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条：“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”及《社会保险基金先行支付暂行办法》第十二条：“社会保险经办机构按照本办法第三条规定先行支付医疗费用或者按照第五条第一项、第二项规定先行支付工伤医疗费用后，有关部门确定了第三人责任的，应当要求第三人按照确定的责任大小依法偿还先行支付数额中的相应部分。第三人逾期不偿还的，社会保险经办机构应当依法向人民法院提起诉讼。”的规定，被告应当向原告返还原告已先行支付给叶攸燕的工伤保险待遇费用合计146256.45元，并向原告支付相应的利息。综上所述，原告为追回国家社会保险基金的损失，维护国家利益，原告依法向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。佛山市禅城区社会保险基金管理局为支持其请求，向本院提供的证据如下：证据一、事业单位法人证书复印件，拟证明原告的诉讼主体资格。证据二、佛禅社稽催[2017]第1号《追偿通知书》、邮政快递单、中国农业银行业务凭证、工伤保险待遇系统“待遇支付财务批次查询”、佛山市社会保险先行支付催收移交材料清单的材料（含工伤认定书、身份证、申请书、判决书、执行裁定书及待遇核报表等）复印件，拟证明：1、被告李宗活导致叶攸燕发生工伤事故，且其未履行赔付责任；2、2016年9月29日叶攸燕向原告禅城区社保局申请工伤保险基金先行支付，原告已于2017年1月5日先行向叶攸燕支付了工伤保险待遇费用75657.44元；3、2017年1月24日，原告发出通知要求被告偿还原告已先行向叶攸燕支付了工伤保险待遇费用75657.44元，但被告至今未能偿还上述费用。证据三、佛禅社稽催[2017]第2号《追偿通知书》、邮政快递单、中国农业银行业务凭证、工伤保险待遇系统“待遇支付财务批次查询”、佛山市社会保险先行支付催收移交材料清单的材料（含工伤认定书、身份证、申请书、判决书、执行裁定书及待遇核报表等）复印件，拟证明：1、2016年12月16日，叶攸燕向原告申请工伤保险基金先行支付，原告已于2017年2月22日先行向叶攸燕支付工伤保险待遇费65753.68元；2、2017年3月7日，原告发出通知要求被告偿还原告已先行向叶攸燕支付了工伤保险待遇费用65753.68元，但被告至今未能偿还上述费用。证据四、佛禅社稽催[2018]第1号《追偿通知书》、邮政快递妥投结果、中国农业银行业务凭证、工伤保险待遇系统“待遇支付财务批次查询”、佛山市社会保险先行支付催收移交材料清单的材料（含工伤认定书、身份证、申请书、判决书、执行裁定书及待遇核报表等）复印件，拟证明：1、2018年5月4号，叶攸燕向原告申请工伤保险基金先行支付，原告已于2018年6月6日先行向叶攸燕支付了工伤保险待遇费用4845.33元；2、2018年11月30日，原告发出通知要求被告偿还原告已先行向叶攸燕支付了工伤保险待遇费用4845.33元，但被告至今未能还上述费用。李宗活在答辩期间未提交书面答辩意见，亦未提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年4月5日，案外人叶攸燕与被告发生交通事故，同年5月7日，佛山市禅城区人力资源和社会保障局认定叶攸燕所受的伤害为工伤。后叶攸燕依法提起诉讼，经佛山市禅城区人民法院审查，认定被告李宗活在该交通事故中负全责，应承担叶攸燕损失的赔偿责任，佛山市禅城区人民法院作出2016年1月29日（2015）佛城法庙民初字第430号民事判决书，确认被告李宗活应赔偿叶攸燕的医疗费77889.72元;2016年8月10日，佛山市禅城区人民法院作出（2016）粤0604民初1449号民事判决书，确认被告李宗活应赔偿叶攸燕的医疗费75351.45元;2017年5月22日，佛山市禅城区人民法院作出（2017）粤0604民初2128号民事判决书，确认被告李宗活应赔偿叶攸燕的医疗费5751.57元。上述判决生效后，被告李宗活未履行生效判决的义务，叶攸燕向法院申请强制执行，经查未发现被告有可供执行的财产，佛山市禅城区人民法院裁定终结本次执行。又查：2016年9月29日、12月16日和2018年5月4日叶攸燕分别向原告申请社会保险基金先行支付医疗费，原告分别于2017年1月5日向叶攸燕指定账户先行支付了工伤医疗费75657.44元，原告向被告邮寄《追偿通知书》，后因无法联系被告而退回；于2017年1月24日2017年2月22日向叶攸燕指定账户先行支付了工伤医疗费65753.68元，原告向被告邮寄《追偿通知书》，后因无法联系被告而退回；于2017年3月7日2018年6月6日向叶攸燕指定账户先行支付了工伤医疗费4845.33元，原告向被告邮寄《追偿通知书》，同年2018年11月30日12月3日，该通知书送达给被告，原告要求被告收到通知书之日起10日内将先行支付费用存入原告指定账户内，否则，承担逾期偿还的利息；上述原告先行支付的医疗费合计146256.45元。本院认为：本案为追偿权纠纷。被告李宗活未履行佛山市禅城区人民法院生效判决给付医疗费给案外人叶攸燕的义务，案外人叶攸燕向原告提出先行支付，原告向案外人叶攸燕先行支付相应的工伤医疗费146256.45元，有佛山市禅城区工伤保险基金先行支付申请书、佛山市禅城区工伤保险待遇核报表、中国农业银行客户回单为据，本院予以确认。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条：“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”的规定，因此，原告请求被告返还先行支付的工伤医疗费146256.45元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。至于利息计算问题，原告于2017年1月24日和3月7日邮寄《追偿通知书》未送达给被告，因此该二笔费用的利息计算应从其主张权利之日起计算，4845.33元的利息应从2018年12月14日起计算。被告李宗活经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，视其对本案放弃相关的诉讼权利，本院依法缺席裁判。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告李宗活于本判决生效之日起十五日内返还工伤保险医疗费146256.45元及利息（其中4845.33元的利息从2018年12月14日起计至付清款项之日止、141411.12元的利息从2019年3月27日起计至付清款项之日止，利率按中国人民银行同期贷款利率计算）给原告佛山市禅城区社会保险基金管理局。二、驳回原告佛山市禅城区社会保险基金管理局的其他诉讼请求。案件受理费3508元，减半受理费1754元，由被告李宗活负担元。原告向本院预交的诉讼费1754元，可在本判决生效后向本院申请退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，如果被告在上述期限内不自觉履行，原告可以在履行期限届满后最迟二年内向本院申请强制执行。审判员  何高景二〇一九年五月八日书记员  黄玉琦附佛冈县人民法院标的款和保证金账号1、户名：佛冈县人民法院账号：44×××51开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行2、户名：佛冈县人民法院账号：71×××34开户银行：中国银行股份有限公司清远佛冈支行附引用法律条文：《中华人民共和国社会保险法》第四十二条由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。