西藏自治区拉萨市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）藏01执复5号复议申请人（被执行人）：四川省内江工程总承包公司，住所地四川省内江市市中区交通路**，统一社会信用代码×××。法定代表人：黄刚，系该公司总经理。委托诉讼代理人:李如岗，四川宏兴律师事务所律师。申请执行人：西藏高明混凝土销售有限公司，住所地拉萨市堆龙德庆区羊达工业集中区。法定代表人：侯高明，系该公司总经理。复议申请人四川省内江工程总承包公司不服西藏自治区拉萨市城关区人民法院（2019）藏0102执异7号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。西藏自治区拉萨市城关区人民法院查明，2018年8月7日，原告西藏高明混凝土销售有限公司与被告四川省内江工程总承包公司、余菊花买卖合同纠纷一案的（2017）藏01民终463号民事判决书发生法律效力，因被告四川省内江工程总承包公司未按照生效法律文书确定的内容履行支付义务，原告西藏高明混凝土销售有限公司于2018年8月22日我院申请强制执行。2018年11月26日，我院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条之规定，向内江市工商行政管理局送达了冻结四川省内江工程总承包公司工商手续的执行裁定书和协助执行通知书。西藏自治区拉萨市城关区人民法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条之规定，被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金等财产情况。人民法院有权根据不同情况扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。本案中四川省内江工程总承包公司作为（2018）藏0102执982号案件的被执行人，其有义务履行生效法律文书确定的支付义务，在其未履行生效法律文书的情况下，人民法院有权向有关单位查询其存款、债券、股票、基金等财产情况，并可根据不同情况扣押、冻结、划拨、变价其财产。该条中被执行人的财产情况含“等”字，并没有只限于被执行人的存款、债券、股票、基金份额。（2018）藏0102执982号案件的被执行人为公司，该公司股权属于被执行人的财产，为防止被执行人变更主体以及股权结构发生变更而转移财产进行的冻结公司工商手续，属于冻结被执行人财产的执行手段，并无不妥，不存在适用法律错误的情形。另根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一项规定人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。此规定进一步明确了在执行过程中可以冻结被执行人的其他财产，同时该规定第五条也明确了人民法院不得查封、扣押、冻结的财产范围，该条中亦未规定不得冻结被执行人的工商手续。四川省内江工程总承包公司依据最高人民法院、国家工商总局《关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》（法[2014]251号）第7条规定，认为（2018）藏0102执982号执行裁定书、协助执行通知书适用法律错误且并没有任何法律依据的诉称，于法无据，不予成立，故对其异议请求不予支持。复议申请人四川省内江工程总承包公司向本院复议称，请求撤销西藏自治区拉萨市城关区人民法院作出的（2019）藏0102执异7号执行裁定书、（2018）藏0102执982号执行裁定书、（2018）藏0102执982号协助执行通知书。事实及理由：1、拉萨市城关区人民法院作出执行裁定书、协助执行通知书适用法律错误。（2019）藏0102执异7号执行裁定书、（2018）藏0102执982号执行裁定书及（2018）藏0102执982号协助执行通知书所依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条的规定，这些法律和司法解释实际上系关于对存款、债券、股票、基金份额等财产执行和协助执行的规定，是关于对被执行人名下不动产、特定动产及其他财产权查封、扣押、冻结的规定，而与拉萨市城关区人民法院要求冻结复议申请人工商手续，冻结期限为三年的裁定及协助执行通知书，无任何法律上的关联，复议申请人在工商管理部门的工商登记手续，不属于上述法律及司法解释规定的财产；2、最高人民法院、国家工商总局《关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》第7条明确规定了工商行政管理机关协助人民法院办理的事项，其中并没有协助办理冻结有关主体工商手续的相关规定，而拉萨市城关区人民法院要求冻结复议申请人工商手续，冻结期限为三年，违反了上述司法解释的规定；3、复议申请人的法定代表人黄刚被确诊为抑郁症，目前病情严重，无法履行法定代表人职责，也不是公司股东。法定代表人仅是公司管理职位，其并不以个人财产与公司承担连带责任，公司法定代表人的变更并不会导致公司财产发生变化，更不影响公司对外独立承担民事责任。为此，依据公司章程，复议申请人已任命了公司新的法定代表人并经主管局内江市住房与城乡建设局批准，但拉萨市城关区人民法院要求冻结复议申请人工商手续，冻结期为三年，导致复议申请人无法完成法定代表人的变更，致使公司新任命的法定代表人至今不能到位履职，复议申请人的日常经营工作无法开展，严重侵害了复议申请人的合法权益，也实际损害了债权人的利益。综上所述，请求拉萨市中级人民法院依法支持复议申请人的复议请求，维护复议申请人的合法权益。本院查明，2018年8月22日，申请执行人西藏高明混凝土销售有限公司依据生效的（2017）藏01民终463号民事判决向拉萨市城关区人民法院申请执行，要求被执行人四川省内江工程总承包公司履行相关支付义务，该院依法受理，并予以立案，案号为（2018）藏0102执982号。在执行过程中，拉萨市城关区人民法院于2018年11月26日作出（2018）0102执982号执行裁定，冻结了被执行人的工商手续，期限为三年，并向内江市工商行政管理局送达了该文书及协助执行通知书，要求予以协助办理。2019年3月26日，被执行人四川省内江工程总承包公司认为拉萨市城关区人民法院冻结其工商手续的行为违法，遂提起执行异议，拉萨市城关区人民法院依法受理并立案，案号为（2019）藏0102执异7号。2019年4月3日，拉萨市城关区人民法院作出（2019）藏0102执异7号执行裁定，驳回了被执行人四川省内江工程总承包公司的异议请求。本院认为，本案中复议申请人四川省内江工程总承包公司认为其在工商管理部门的工商登记手续，不属于法律及司法解释规定的财产，拉萨市城关区人民法院作出的冻结其工商手续的执行裁定及协助执行通知书属适用法律错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产…”，该条规定中的财产并没有只限于被执行人的存款、债券、股票、基金份额，公司的工商登记属于公司的无形重要财产，其自然可成为人民法院扣押、冻结、划拨、变价的被执行人财产。对复议申请人四川省内江工程总承包公司所提其法定代表人黄刚被确诊为抑郁症，病情严重，无法履行法定代表人职责，需更换法定代表人以及根据最高人民法院、国家工商总局《关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》第7条明确规定了工商行政管理机关协助人民法院办理的事项，其中并没有协助办理冻结有关主体工商手续的相关规定，本院认为，法定代表人是公司章程中必须体现的重要内容之一，自然也属为公司的工商档案，与此同时复议申请人所提通知的第7条第4项明确规定了：“法律、行政法规规定的其他事项”，即只要符合法律、法规规定的事项，工商行政管理机关都有义务协助法院办理，故对该复议理由不予采纳。综上，复议申请人四川省内江工程总承包公司的复议理由不成立，不予支持，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项的规定，裁定如下：驳回四川省内江工程总承包公司复议申请，维持西藏自治区拉萨市城关区人民法院（2019）藏0102执异7号异议裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 段 玉 龙审 判 员 常 德 鹰审 判 员 桑  吉二〇一九年五月十五日法官助理 高 丽 贤书 记 员 达娃拉姆