福建省三明市三元区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0403民初645号 原告：严庆木，男，1950年8月17日出生，汉族，住福建省三明市三元区。 委托诉讼代理人：谢跃华，福建万天律师事务所律师。 被告：三元区城东乡荆西村民委员会，住所地福建省三明市三元区荆西村新建路**，统一社会信用代码543504035127711167。 法定代表人：官炳生，主任。 委托诉讼代理人：王雁，福建邱宁江律师事务所律师。 原告严庆木与被告三元区城东乡荆西村民委员会（以下简称荆西村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年4月24日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告严庆木及其委托诉讼代理人谢跃华、被告荆西村委会的委托诉讼代理人王雁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 严庆木向本院提出诉讼请求：判令荆西村委会支付2018年荆西村官洋一期土地补偿费57975元。事实和理由:严庆木作为荆西村村民，自1950年8月17日出生时起就原始取得了荆西村集体经济组织成员资格，依法享有村民待遇。其于1987年8月20日取得荆西村一片自留山的长期使用权，1989年7月3日申请宅基地修建房屋。严庆木户口至今保留在荆西村，未再其他地方取得承包地。荆西村委会拒绝发放2018年荆西村官洋一期征地补偿款违反了法律规定，侵害了其合法权益。 荆西村委会辩称，严庆木诉请无理，不应得到支持。涉案土地补偿款是答辩人集体所有，答辩人通过村民代表大会确定分配方案，程序合法，严庆木的身份和资格在2007年三元法院判决书中就已经确认，其因入赘他村不具备集体经济组织成员资格，因此荆西村委会不予分配土地补偿费给严庆木是符合规定的。 严庆木围绕诉讼请求向本院提交证据如下：证据1，严庆木身份证复印件一份，证明其主体资格；证据2，社会保障卡、户口簿复印件各一份，证明严庆木从出生始即取得荆西村集体经济组织成员资格；证据3，自留山证、房屋共有权保持证复印件各一份，证明严庆木在荆西村保留有自留山和修建房屋的事实，严庆木有享受村民待遇的资格；证据4，三元区莘口镇龙泉村民委员会出具的证明复印件一份，证明严庆木未在龙泉村分得土地，未享受龙泉村村民待遇的事实；证据5，2018年荆西村官洋坑一期征地款发放表公告截屏一份，证明荆西村就该补偿款分配已进行公示；证据6，严氏家谱复印件一份，其第四页的增奉公就是本案严庆木，其妻子李玉兰生于1950年十月初二，与本案龙泉村的李玉兰出生年月日一致，证明严庆木还登记在严氏家谱中；证据7，李氏家谱复印件一份，家谱中第三页中的宗福子天鋆是李玉兰的亲生儿子李添鋆，也是严庆木的养子，出生日期为1979年正月初九，证明严庆木并未上李氏家族族谱；证据8，结婚证复印件一份，证明严庆木与李玉兰于1990年7月7日结婚的事实；证据9，严庆木户口簿复印件一份，因为派出所现在无法开具家庭关系证明，所以新办理了一本户口簿，证明严庆木的户籍仍然在荆西村。还有李玉兰的户口簿复印件一份，证明李玉兰的家庭情况，其长子李天鋆出生日期与族谱上的出生日期一致，长女李建平、儿媳妇张瑞莲、孙子李永康、孙女李宁馨。 荆西村委会质证认为，对证据1、2、3、4、8、9证据本身的真实性无异议，对自留山证和房屋所有权证，因为已经很多年了，无法确认是否有效，对证据合法性有异议。严庆木从1990年结婚后就入赘龙泉村，至今未在荆西村生活居住，也没有分得任何土地，不具有荆西村集体经济组织成员资格，不应当分得征地补偿款。对证据5和族谱的“三性”均有异议，增奉公的出生日期、户籍和严庆木在三元法院2007年的生效判决中均不一致。对户口簿真实性无异议，严庆木的户籍还在荆西村，但严庆木从1990年结婚后就没有在荆西村生活了。 本院认为，荆西村委会对严庆木提交的证据1、2、3、4、8、9的真实性无异议，仅是对证明对象有不同意见，这些证据与严庆木的诉讼请求相关情况有关联性，且来源合法，予以采信；严庆木未提交证据5的原件供核对，且荆西村委会又予否认，不予采信；证据6、7与本案待证事实没有关联性，不予采信。 严庆木为证明其不是入赘三元区莘口镇龙泉村李玉兰家，向本院申请证人严某、李某出庭作证。严某证言：严庆木是荆西村村民，是其堂哥，严庆木与李玉兰结婚后虽然主要居住在龙泉村，但也常去荆西村，在荆西村还有房子。严庆木不算入赘李玉兰家。严庆木在族谱上的名字叫严增奉。李近宗证言：其与李玉兰是同一个家族，是李氏族谱的理事，家族新增人员或有人去世都要来找其登记，但严庆木没有进入李家的族谱。不清楚龙泉村有否调整土地，严庆木在龙泉村没有承包地。 严庆木质证认为，证人严某、李某的陈述，均证明严庆木不属于入赘龙泉村李玉兰家，与族谱、家谱的记载一致。 荆西村委会质证认为，两位证人的陈述无法证明严庆木要证明的事实，严某对其到庭所要证明的关键性问题的回答是严庆木结婚后到李玉兰那里赚饭吃，居住在李玉兰那里。可以证明严庆木在结婚后前往龙泉村，以其他的经济活动获得了替代性的生活保障。根据李某的陈述，李某连村里的土地是否调整都回答不出，证明其连基本事实都不知情，证人证言无法证明严庆木要证明的内容。 本院认为，严庆木是否入赘李玉兰家庭，不是本案必须查明的事实，该情况与本案没有关联性，故对证人证言不予采信。 荆西村委会围绕答辩意见向本院提交证据如下：证据1，统一社会信用代码证书复印件一份，证明其主体资格。证据2，《官洋坑征地款5000万元分配方案》、《会议纪要》、《荆西村官洋坑征地款分配方案的截止时间附带的表决票》复印件各一份，证明涉案的土地分配方案是经过所有村民代表确认的，是分时间段分配的，程序合法，为每人57975元。证据3，(2007)元民初字第114号《民事判决书》复印件一份，证明严庆木的户籍虽在荆西村，分得荆西村的自留山，但结婚入赘其他村后未在荆西村生活，已脱离荆西村，严庆木不具有荆西村集体经济组织成员资格。 严庆木质证认为，对证据1真实性无异议。对证据2的真实性无异议，但表决内容违反了村民委员会组织法第27条规定，《会议纪要》明显侵害了严庆木的合法权利，故《会议纪要》对其无效。对证据3的真实性无异议，但不能证明荆西村委会所要证明的内容，本判决是要求支付征地补偿安置费，并不是对严庆木是否是属于入赘进行判决认定。其在三元区莘口镇龙泉村没有分得土地，没有享受到任何村民待遇。判决书认定其入赘是属于事实认定的错误，没有事实依据，到目前为止其户籍仍然在荆西村，法律上并没有规定结婚后生活在女方处属于入赘。 本院认为，严庆木对荆西村委会提交的证据的真实性无异议，这些证据与本案有关联性，来源合法，予以采信。 依据上述有效证据及法庭笔录，本院认为可以确认案件事实如下： 严庆木于1950年8月17日出生并落户于荆西村委会，后因参军、转业分配工作等原因迁出，1977年9月12日，严庆木将户口迁入荆西村委会并保留至今。1990年7月7日，严庆木与三元区莘口镇龙泉村村民李玉兰登记结婚后，便在龙泉村居住、生活至今，双方未生育子女，荆西村委会也未给予其承包经营集体土地。1987年8月20日，严庆木取得荆西村一片自留山的长期使用权，1989年7月3日，严庆木取得坐落于三明市三元区荆西村120号房屋共有权保持证。 2007年1月16日，严庆木将荆西村委会诉至本院，要求荆西村委会支付征地补偿安置费3528元，本院经审理后认为，严庆木虽然户口至今在荆西村，但自1991年3月前往三元区莘口镇龙泉村大楼村村民小组入赘时，就已经丧失了荆西村的集体经济组织成员资格，于2007年5月17日依法作出（2007）元民初字第114号民事判决，驳回了严庆木的诉讼请求。该民事判决书已生效。 2018年9月17日，荆西村委会制定了《官洋坑征地款5千万元分配方案（初步）》，该方案主要内容为：1.官洋坑征地款5000万元（征地款第一期支付款）村集体提留10%即500万元，作为村今后各项事业发展等费用，90%即4500万元，以本村人口为准在规定的时间内按时段分配；2.具体分配方案：自2008年8月至2018年9月，该时段分配2250万元，自2013年5月至2018年9月，该时段分配2250万元；3.时段分配事项：截止时间内外地女子婚嫁本村的，以办理户口迁入本村为准，按时段分配。本村女子婚嫁外出的，户口尚在本村未迁按时段分配等。 2018年10月12日，因2018年9月18日户代表表决未能通过2018年9月17日的分配方案，经过召开村民代表会议讨论，将分配方案的截止时间修改为自2008年8月至2017年6月22日分配2250万元，自2013年9月至2017年6月22日分配2250万元。该方案于2018年10月16日经过村民代表会议以户代表投票方式多数户代表同意而通过，并形成会议纪要。2018年12月29日，荆西村委会对其认为符合分配条件的村民每人全额发放征地补偿款57975元（2008年8月至2017年6月22日时段按每人每月277元标准发放、2013年9月至2017年6月22日时段按每人每月616元标准发放）。荆西村委会以严庆木属于空挂户和空留户，其不符合发放条件为由，未给严庆木发放征地补偿款。 本院认为，土地补偿款的性质是对农村集体土地所有权的补偿，只有具备集体经济组织成员资格，才享有参与该集体经济组织土地补偿款的分配权。本院作出的(2007)元民初字第114号《民事判决书》已经认定严庆木丧失了荆西村的集体经济组织成员资格，理论上严庆木已不具有参与分配荆西村土地征用补偿费的权利。严庆木提交的证据尚不能证明该判决书发生法律效力后，其已具备重新取得荆西村集体经济组织成员资格的条件，故严庆木要求参与分配涉案土地征用补偿费的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 驳回严庆木的诉讼请求。 案件受理费1249元，减半收取计624.5元，由严庆木负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  巫朝辉 二〇一九年五月十六日 法官助理黄璐 书记员颜楚君 附本判决适用法律条文： 1.《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。