文书内容广东省阳江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤17民终255号上诉人（原审被告）：阳江市建安集团第二建筑工程有限公司。住所地：广东省阳江市江城区环城北路**。法定代表人：黄廷惠，该公司总经理。上诉人（原审被告）：曾纪寸，男，1951年4月3日生，汉族，住广东省阳江市江城区。上述两上诉人委托诉讼代理人：茹敬艺，广东德良（阳江）律师事务所律师。上述两上诉人委托诉讼代理人：徐伟铨，广东德良（阳江）律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：江钦强，男，1962年3月26日生，汉族，住广东省五华县。委托诉讼代理人：林焕均，广东丰仑律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋子枫，广东丰仑律师事务所律师。上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司（下称建安二建公司）、曾纪寸因与被上诉人江钦强建筑设备租赁合同纠纷一案，不服广东省阳江市江城区人民法院于2018年12月26日作出（2018）粤1702民初1986号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。建安二建公司、曾纪寸上诉请求：1.撤销广东省阳江市江城区人民法院（2018）粤1702民初1986号判决书第一、二、三项判决事项，改判驳回江钦强的诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用全部由江钦强承担。事实和理由：一审判决认定部分事实错误，判决事项没有依据。（一）《租赁合同》中第四条约定：如乙方不按时交租，若逾期一天，甲方按每月的租金处罚乙方每天0.2%的滞纳金。本案涉及到的是平等民事主体之间的合同纠纷，不是拖欠政府或事业型收费项目纠纷，江钦强只是自然人，既不是行政机关，也不是事业单位，没有行政处罚权。该条款约定了江钦强的处罚权，应为无效条款，所以即使建安二建公司有拖欠租金的情况，江钦强无权因为建安二建公司逾期缴纳租金的行为而对建安二建公司进行罚款。即使退一步认为该罚金条款是对《租赁合同》的违约金约定，那么违约金的计算方式也过高。判决书中滞纳金的计算是按照月利率2%进行，参照的是《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的利率进行计算，但本案的案由是租赁合同纠纷，并非民间借贷纠纷，计算滞纳金的方式应参照中国人民银行同期同类贷款利率进行计算，而不是按民间借贷纠纷中的月利息2%进行计算，而且本案是基于租赁行为产生的租金纠纷，不存在资金占用损失的说法，所以即使要判决支付滞纳金，法院应予调整按中国人民银行同期同类贷款利率计算。何况，判决滞纳金没有法律依据。（二）涉案工程的工地于2014年11月8日开始停工，按照合同第四条的约定：“逾期一个月未付租金，甲方有权拆回全部租品，拆工费及造成损失由乙方负责。”如建安二建公司存在逾期缴纳租金的情况下，江钦强完全可以前往工地提前拆回租赁物。但江钦强一直怠于向建安二建公司主张权利，故意不去取回租赁物，所以在停工期间的租金损失应由江钦强自己承担，不应由建安二建公司承担。而且双方直至现在，也尚未对《租赁合同》进行结算，对于总租赁费用是多少？已付多少？尚欠多少？双方都没有进行结算确认。建安二建公司、曾纪寸二审庭上补充上诉意见：1.江钦强在一审期间，并没有提交相关的证据证实其经济损失达到每个月2%；2.在2015年12月18日，涉案工程重新开工后涉案租赁物的租金是由工程开发商阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司负责支付，包括江钦强在答辩状中所提到的2018年2月14日所支付的5万元；3.一审法院在事实方面没有查清，第一个事实，涉案工程停工和重新复工时间，第二个事实，涉案工程复工后工程的实际施工人是谁，涉案租赁物的实际使用人是谁。第三个事实，涉案工程复工后，涉案租赁物的租金实际支付人是谁。江钦强二审答辩称：（一）一审判决认定的事实完全符合本案的客观实际情况。1.建安二建公司、曾纪寸所谓的涉案《租赁合同》第四条“约定了江钦强的处罚权，应为无效条款。”这完全是恶意曲解上述内容的本质意思，建安二建公司、曾纪寸的理由不能成立。从本质上来说，上述条款规定的是违约责任条款，而不涉及我国行政法律意义上的行政处罚权。涉案租赁合同的上述内容与行政处罚权具有本质的区别：前者是当事方之间的约定，属于民事法律行为，法院通过民事诉讼方式进行评判。后者是法律法规直接赋予行政机关的权利，由行政机关依法直接作出决定，相关当事方无权约定，属于行政法律行为，法院通过行政诉讼的方式进行评判。本案中，建安二建公司在涉案租赁合同上盖章并签字，充分反映了建安二建公司同意涉案租赁合同的相关内容。同时，涉案租赁合同的内容并不违反我国法律法规的禁止性规定，理应对包括建安二建公司、曾纪寸在内的各方当事人都具有法律约束力。2.一审法院已经依法调低本案违约金的计算方法，建安二建公司、曾纪寸称调整后的违约金仍然过高的理由不能成立。具体理由如下：（1）建安二建公司、曾纪寸在一审审理过程中并未提出违约金过高的抗辩理由和相关证据材料。（2）一审法院已经调低了涉案的违约金，只判令建安二建公司、曾纪寸按月利率2%计付违约金给江钦强。涉案租赁合同约定建安二建公司、曾纪寸逾期支付租金应按每天0.2%计付违约金给江钦强，这一约定实际上并不过高。但是，一审法院在没有当事方提出违约金过高而要求调低的情况下，已经主动将违约金调低为按月利率2%计算。江钦强认为：参照最高法院“关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定”，民间借贷的月利率不得超过年利率24%。一审法院的调整还算是基本公正，因此江钦强对此没有提出上诉。（二）建安二建公司、曾纪寸认为江钦强怠于主张权利的理由不能成立。1.建安二建公司、曾纪寸并未提供任何证据证实江钦强怠于主张权利。退一步来说，建安二建公司、曾纪寸所谓的怠于主张权利也不能成为其不履行涉案租赁合同的理由或免责条件。2.江钦强并不存在任何怠于主张权利的事实。实际上，江钦强一直向曾纪寸等主张权利，要求曾纪寸尽快支付租金，如果不需要继续租赁则应按照涉案租赁合同第六条的规定，尽快将租赁物送还给江钦强。曾纪寸是建安二建公司总包施工工程的现场管理人，也是签订涉案租赁合同的代表人，他既代表建安二建公司也代表其个人。涉案的最后一笔租金是在2018年2月14日支付的5万元，说明建安二建公司、曾纪寸确实在履行涉案租赁合同过程之中。（三）建安二建公司、曾纪寸有关本案租赁费的尚未结算的理由不能成立。江钦强提供充分确凿的证据证实江钦强提供的租赁物数量、应付租金数额、已付租金数额、欠付租金时间等基本事实。通过上述准确的数据，完全可以简单地计算出建安二建公司、欠交租金的准确数额、欠交时间和应付违约金的准确数额，完全无需另行进行专门的结算。建安二建公司、曾纪寸称尚未对涉案《租赁合同》进行结算，其真实目的是为了拖延本案和拖延履行涉案的租赁合同而提出的恶意理由，其理由不能成立。针对建安二建公司、曾纪寸二审庭审上诉补充意见，江钦强答辩如下：1.江钦强的实际损失实际上远远超过2%的月利率。江钦强如果及时能够收到租金，可以通过民间借贷的关系能够实际收到远远超过2%的利息。如果江钦强将涉案资金用于其他投资所产生的收益更加不可估量，这些都是涉案当事人在签订租赁合同时应该预计到的实际损失，如果参照最高院关于民间借贷纠纷适用法律若干问题的规定，那么民间借贷的最高利率达到了2%。2.建安二建公司所谓的复工、停工以及谁来代付租金，与涉案的租赁法律关系无关。停工、复工和租金的代付人并不影响或者导致涉案的租赁关系发生法律上的变更或者终止，实际上曾纪寸一直都是口头上委托他人支付涉案租金，因为涉案的租赁物在建安二建公司签订租赁合同后，该工程的包工头是曾纪寸，那么建安二建公司、曾纪寸委托谁来支付租金与江钦强无关，不能以此来否认涉案的租赁关系，也不能因此来推定租金的实际支付人就是涉案租赁物的实际使用人；（3）建安二建公司、曾纪寸所谓的涉案未查清的三个事实与本案的租赁关系完全没有任何因果关系。江钦强向一审法院提出诉讼请求：1.判令建安二建公司立即支付江钦强租金（其中从2014年8月14日起到2018年5月7日止的租金679,690.1元；2018年5月7日起到建安二建公司退还租赁物之日止的租金以每月2,746.1元计算，若明确不退还租赁物，需要按照市场价格赔偿给江钦强）；2.判令建安二建公司支付江钦强滞纳金，滞纳金按照涉案租赁合同规定计至建安二建公司实际支付租金之日止，其中至2018年5月7日的滞纳金1,158,667.14元，2018年5月7日起到建安二建公司实际支付租金之日止的滞纳金以679,690.1元为基数，加上每月2,746.1元为本金、每日以0.2%作为计算标准计算滞纳金；3.判令曾纪寸对建安二建公司应付的上述第一项和第二项债务承担连带清偿责任；4.判令建安二建公司、曾纪寸承担本案诉讼费。一审法院认定事实：江钦强是新塘镇强华钢材杂件购销部（以下简称强华购销部）的经营者。强华购销部的企业类型为个体工商户，组成形式为个人经营，经营范围为批发业。2014年8月14日，强华购销部（甲方）作为出租方，建安二建公司（乙方）作为承租方，双方签订了《租赁合同》，合同主要约定：乙方阳江市红丰镇金丰乐居园工地需租用甲方的钢管扣件建筑脚手架及配件材料一批；钢管的原价值为3050元/吨，月租金为105元/吨，订租数量为500吨；扣件的原价值为5元/件，月租金为0.2元/件，订租数量为100000；租用期限：每件租品租期最低8个月，未满租期的租用材料到退租品的当天，不足8个月的材料按8个月计租，超过租期不足1个月的材料按日计；计租方法：从装运到工地以收料当天为准开始计租，直至退回租品之日止，未满租期退回的材料按租期待结算，超过租期退回的材料第二天即停止计租，计租品种、数量以双方验收签字单据为准；租金必须每月支付一次，于每月30日支付，如乙方不按时交租，每逾期一天，甲方按每月的租金处罚乙方每天0.2%的滞纳金，逾期一个月未付租金甲方有权拆回全部租品，拆工费及造成损失由乙方负责，租金按合同结算照计；送运货方法：甲方负责把货物送到乙方指定车辆能运输的堆放场地，上车运费由甲方支付，卸车费由乙方支付，待乙方用货完毕，乙方负责把货物清理好送回甲方新塘仓库，上车运输费用由乙方支付，仓库卸车费由甲方支付；供应及回收租品数量及质量验收以甲方指定人员、乙方指定人员双方清点及验收签字为准；等等。强华购销部及建安二建公司均在该《租赁合同》的落款处盖章。建安二建公司主张所盖的公章是假章，并申请对该公章进行鉴定。一审法院启动鉴定程序之后，建安二建公司最后撤回了其鉴定申请。2015年8月1日，强华购销部与曾纪寸签订《补充（一）》，主要约定：曾纪寸作为保证担保方，自愿为强华购销部与建安二建公司于2014年8月14日签订的《租赁合同》项下建安二建公司应履行的相关义务承担连带保证责任，建安二建公司出现逾期履行相关义务时，强华购销部有权要求曾纪寸直接履行。上述《租赁合同》签订后，江钦强将合同项下的租赁物分批送至建安二建公司处，每次送货双方指定人员均签字确认相应的《送货单》，具体送货情况如下：            送货日期              钢管·送货数量（吨）              扣件·送货数量（件）                  2014.8.16              93.89              12090                  2014.8.18              42.27              12600                  2014.8.28              120.95              6150                  2014.9.5              25.58              15480                  2014.9.12              28.87              11640                  2014.9.17              62.47              1420                  2014.9.26              53.1              13820                  2014.10.7              12.15              9900      自2015年1月2日起，建安二建公司分批将上述租赁物退回江钦强，每次退货双方指定人员均签字确认相应的《退货单》，具体退货情况如下：            退货日期              钢管·退货数量（吨）              扣件·退货数量（件）                  2015.1.2              70.44              4946                  2016.1.30              20.82              5615                  2016.2.1              24.66              1450                  2016.5.12              28.57              0                  2016.5.21              47.33              14997                  2016.6.16              26.49              5660                  2016.7.26              27.75              3950                  2016.10.30              39.22              11300                  2016.11.5              39.8              10000                  2016.11.8              59.46              8525                  2016.11.13              33.87              7300                  2016.12.16              11.93              320      截至2016年12月16日，建安二建公司尚有8.94吨钢管及9037件扣件未退还给江钦强。诉讼中，建安二建公司主张其已支付租金共计873000元给江钦强，江钦强对此予以确认。具体支付情况如下：            付款日期              付款金额（元）                  2014.8.28              20000                  2014.11.16              60000                  2015.2.1              40000                  2016.2.5              100000                  2016.8.1              50000                  2016.8.11              50000                  2016.9.27              50000                  2016.10.12              50000                  2016.12.5              83000                  2017.1.5              130000                  2017.1.23              80000                  2017.3.8              30000                  2017.5.3              50000                  2017.5.4              30000                  2018.2.14              50000                  合计              873000      由于建安二建公司没有按期支付剩余租金，江钦强经催收无果，遂诉至一审法院，请求如诉称。诉讼中，曾纪寸主张其《补充（一）》项下的担保已过期。一审法院认为，江钦强所经营的强华购销部与建安二建公司签订《租赁合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，属合法有效合同，对双方均有法律上的约束力。江钦强将合同项下的租赁物送至建安二建公司，建安二建公司使用后将部分租赁物退还江钦强，本案租赁合同已经实际履行，但双方尚未进行结算。曾纪寸主张双方达成协议：2014年11月8日至2015年12月10日的钢管租金按70%计算，但曾纪寸未能提供相关证据，且江钦强对此予以否认。因此，根据《租赁合同》关于租金、租期、计租方法的约定，以及本案租赁物的送货、退货情况，将本案租期分为不同时段，使每一时段的在租物数量固定不变，将各时段的在租物数量×该时段租期（天）×月租金/30，分时段计算得出租金，再将各时段的租金相加，得出截至本案庭审辩论终结之日即2018年11月13日止，产生的钢管租金共计954215.08元，产生的扣件租金共计415800.45元，钢管和扣件的租金总计为1370015.53元（954215.08元+415800.45元）。经江钦强与曾纪寸双方确认，曾纪寸方共已支付租金873000元给江钦强。故截至2018年11月13日，建安二建公司方尚欠江钦强租金497015.53元（1370015.53元-873000元）未支付。综上所述，建安二建公司应向江钦强支付尚欠的租金497015.53元，江钦强请求超过一审法院核定部分，一审法院不予支持。庭审辩论终结之后，建安二建公司对余下的租赁物是否退还、何时退还、退还数量未能确定，租金也处于变化之中，故本案租金应暂计至庭审辩论终结时，2018年11月13日之后的租金，江钦强今后可另行主张。关于滞纳金的问题。根据《租赁合同》的约定，租金必须于每月30日支付一次，如建安二建公司不按时交租，每逾期一天，江钦强按每月尚欠租金向建安二建公司收取0.2%的滞纳金，租金按合同结算照计。建安二建公司存在逾期支付租金的情形，江钦强主张自逾期之日起至付清租金之日止，建安二建公司按合同约定计付滞纳金。由于《租赁合同》对滞纳金标准约定过高，根据公平原则和诚实信用原则，一审法院酌情调整为以每月所欠租金为基数，按月利率2%计付。合同约定租金于每月30日支付一次，故本案滞纳金应自逾期之日即次月1日起，以上月所欠租金为基数，按月利率2%计至庭审辩论终结时即2018年11月13日。庭审辩论终结之后，建安二建公司退还租赁物和支付租金情况未能确认，滞纳金也随租金处于变化之中，故本案滞纳金暂计至庭审辩论终结时，2018年11月13日之后的滞纳金，江钦强今后可另行主张。本案滞纳金具体金额如下：            日期              尚欠租金              应付滞纳金                  2014年8月                                                2014年9月              36699.75                                 2014年10月              98793              733.995                  2014年11月              101537.4              1975.86                  2014年12月              164281.8              2030.748                  2015年1月              218920.31              3285.636                  2015年2月              233279.31              4378.4062                  2015年3月              287638.31              4665.5862                  2015年4月              341997.31              5752.7662                  2015年5月              396356.31              6839.9462                  2015年6月              450715.31              7927.1262                  2015年7月              505074.31              9014.3062                  2015年8月              559433.31              10101.4862                  2015年9月              613792.31              11188.6662                  2015年10月              668151.31              12275.8462                  2015年11月              722510.31              13363.0262                  2015年12月              776869.31              14450.2062                  2016年1月              831118.01              15537.3862                  2016年2月              779288.61              16622.3602                  2016年3月              827459.21              15585.7722                  2016年4月              875629.81              16549.1842                  2016年5月              919254.655              17512.5962                  2016年6月              954515.38              18385.0931                  2016年7月              987186.335              19090.3076                  2016年8月              916770.835              19743.7267                  2016年9月              896355.335              18335.4167                  2016年10月              875727.235              17927.1067                  2016年11月              884474.995              17514.5447                  2016年12月              804879.42              17689.4999                  2017年1月              597625.52              16097.5884                  2017年2月              600371.62              11952.5104                  2017年3月              573117.72              12007.4324                  2017年4月              575863.82              11462.3544                  2017年5月              498609.92              11517.2764                  2017年6月              501356.02              9972.1984                  2017年7月              504102.12              10027.1204                  2017年8月              506848.22              10082.0424                  2017年9月              509594.32              10136.9644                  2017年10月              512340.42              10191.8864                  2017年11月              515086.52              10246.8084                  2017年12月              517832.62              10301.7304                  2018年1月              520578.72              10356.6524                  2018年2月              473324.82              10411.5744                  2018年3月              476070.92              9466.4964                  2018年4月              478817.02              9521.4184                  2018年5月              481563.12              9576.3404                  2018年6月              484309.22              9631.2624                  2018年7月              487055.32              9686.1844                  2018年8月              489801.42              9741.1064                  2018年9月              492547.52              9796.0284                  2018年10月              495293.62              9850.9504                  2018年11月13日              497015.53              4622.74                                 合计：              555133.2684      关于曾纪寸应否对建安二建公司所欠的上述债务承担连带清偿责任的问题。曾纪寸作为保证担保方在《补充（一）》落款处签名并盖指模，确认为《租赁合同》项下建安二建公司的义务承担连带保证责任。故曾纪寸应按《补充（一）》所约定履行其连带保证责任。建安二建公司尚未归还全部租赁物，本案《租赁合同》尚在履行过程中，保证期间应自主债务履行期限届满之日起计算，故曾纪寸的保证责任尚在保证期间内，曾纪寸主张担保已过期，一审法院不予采纳。建安二建公司主张《租赁合同》上的公章不是其公司所盖，向一审法院申请对公章进行鉴定，但在最后又撤回了鉴定申请。建安二建公司对其所主张的事实未能提供证据证实，应承担举证不能的不利后果。故建安二建公司抗辩称其不承担付款责任，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百四十八条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、限建安二建公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付租金497015.53元（计至2018年11月13日）给江钦强；二、限建安二建公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付滞纳金555133.27元（计至2018年11月13日）给江钦强；三、曾纪寸对本判决第一、二项确定的给付义务承担连带清偿责任；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费21345元，建安二建公司、曾纪寸负担12216元，江钦强负担9129元。二审期间，建安集团二建公司、曾纪寸提供如下证据：1.原阳东县住房和城乡规划建设局《通知》一份，拟证明金丰乐居园工程未取得施工许可证，阳东县住建局在2014年10月27日责令建安二建公司停工整改，并于2014年11月10日前到该局完善有关手续。该工程于2014年11月8日停工，直至2015年12月18日才开始复工。2.阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司出具的《证明》（注明：证明中瑞升置业发展有限公司将金丰乐居园打印成“金卡乐居园”，将瑞升置业发展有限公司打印成“瑞什置业发展有限公司”）一份和江育志（江钦强的儿子）经手出具的《收据》若干份。拟证明自2015年12月18日复工后，该工程由瑞升置业发展有限公司接管自行组织施工队施工，曾纪寸退出该工程的施工。涉案租赁物实际由瑞升置业发展有限公司租赁使用，并由瑞升置业发展有限公司支付租金。3.阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司出具的《证明》一份，拟证明金丰乐居园工程自从曾纪寸中途交工后，由该公司组织施工，于2016年7月5日全部完工，所租赁的钢管和扣件在2016年7月份前全部退还。发现少了钢管8吨多，扣件9万个，认为当时退管时有“差错”，但还是按当时市值赔偿30000元。江钦强发表质证意见：对于证据1的真实性我方无法发表意见，但对其合法性和关联性的意见如下：该证据与本案的租赁关系没有任何关联，既不能导致涉案租赁关系的任何变更或者终止，也不能证实涉案租赁关系产生了转移，也不能为此而免除或者减轻建安二建公司支付租金的义务。涉案的租赁关系不管是停工还是复工还是正常施工，其租赁人都是建安二建公司，租赁关系并不因为有关部门对工程的管理而变更或者终止。对于证据2中的《证明》，我方对其真实性无法核实，对其合法性和关联性的意见如下：1.涉案的租赁物是由建安二建公司与江钦强签订租赁合同，交给建安二建公司使用，至于该租赁物用于何处工程，以及工程的开发商是谁，与涉案租赁合同中有关租金的履行没有法律上的关联。2.在涉案的租赁合同中也明确注明涉案租赁物时用于阳江市红丰镇金丰乐居园工地，与《证明》中所涉的金卡乐居园工地没有关联，一审中，建安二建公司、曾纪寸均未提到涉案的租赁物实际上用于金卡乐居园的工地，在二审中突然提到这个证明，我方充分有理由怀疑建安二建公司、曾纪寸推脱履行租金支付的责任；3.最高人民法院关于民事诉讼法若干问题的解析第115条的规定，单位出具的证明应该由单位的法定代表人或者经办人员在证明中签字，并且在需要时出庭作证。而建安二建公司、曾纪寸提交的证明既没有法定代表人的签名，也没有经办人员的签名，不符合上述法律规定，不能够作为本案的证据使用。对于证据2中的《收据》没有原件，真实性我方不予确认。对其合法性和关联性，我方认为：1.《收据》中有付款人，但是笔迹是其他人的笔迹，由于没有原件，我方无法确认。2.有两份《收据》写到“收到建安二建公司支付的租金”，说明建安二建公司确实履行过租赁合同的义务，承认自己是租赁人，另两份《收据》为收到瑞升公司的18万元款项，是经曾纪寸口头告知委托他人支付的租金，既然有租赁的事实，又有曾纪寸的口头通知，我方也实际收到了租金，这一系列的行为我方完全有理由确认瑞升公司支付的款项就是代表建安二建公司支付的租金。证据3没有阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司负责人的签名，也没有制作人员的签名，不能作为本案的证据使用，建安二建公司和其他单位至今未对缺少的钢管、扣件等进行任何赔偿，证明所称按市值赔偿30000元不符合事实。本院经审理，对一审认定事实予以确认。另查明：建安二建公司承建的金丰乐居园工程，由于未办理质量监督手续，未领取施工许可证擅自施工，原阳东县住房和城乡规划建设局于2014年10月27日发出《通知》，责令建安二建公司停工整改，并于2014年11月10日前到该局完善手续。建安二建主张工程于2014年11月8日停工，直至2015年12月18日才开始复工，但未提供证据证明。建安二建公司二审庭上陈述工程于2016年12月完工。《租赁合同》租用期限约定：每件租品租期最低8个月，未满租期的租用材料到退租品的当天，不足8个月的材料按8个月计租，超过租期不足1个月的材料按日计。如需延期，建安二建公司提前通知强华购销部，租用物品延租到工地完工。《租赁合同》第十条约定损坏赔偿方法：丢失或严重损坏至不能修复使用的，计租后乙方按原价值赔偿甲方；焊接裂缝轻微变形而需要维修的，甲方自行维修。江育志出具的收款收据中，部分注明交款人是阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司。一审法院根据《租赁合同》关于租金、租期、计租方法的约定，以及本案租赁物的送货、退货情况，将本案租期分为不同时段，使每一时段的在租物数量固定不变，将各时段的在租物数量×该时段租期（天）×月租金/30，分时段计算得出租金，再将各时段的租金相加，得出截至本案一审庭审辩论终结之日即2018年11月13日止，产生的钢管租金共计954215.08元，产生的扣件租金共计415800.45元，钢管和扣件的租金总计为1370015.53元（954215.08元+415800.45元）。具体计算如下：            日期              钢管租金              扣件租金              钢管+扣件月租应付                  2014年8月              8122.485              2424              10546.485                  2014年9月              35234.47              10918.8              46153.265                  2014年10月              45869.25              16224              62093.25                  2014年11月              46124.4              16620              62744.4                  2014年12月              46124.4              16620              62744.4                  2015年1月              38974.74              15663.77              54638.51                  2015年2月              38728.2              15630.8              54359                  2015年3月              38728.2              15630.8              54359                  2015年4月              38728.2              15630.8              54359                  2015年5月              38728.2              15630.8              54359                  2015年6月              38728.2              15630.8              54359                  2015年7月              38728.2              15630.8              54359                  2015年8月              38728.2              15630.8              54359                  2015年9月              38728.2              15630.8              54359                  2015年10月              38728.2              15630.8              54359                  2015年11月              38728.2              15630.8              54359                  2015年12月              38728.2              15630.8              54359                  2016年1月              38655.33              15593.37              54248.7                  2016年2月              33952.8              14217.8              48170.6                  2016年3月              33952.8              14217.8              48170.6                  2016年4月              33952.8              14217.8              48170.6                  2016年5月              30406.85              13218              43624.845                  2016年6月              24608.33              10652.4              35260.725                  2016年7月              22716.23              9954.73              32670.955                  2016年8月              20288.1              9296.4              29584.5                  2016年9月              20288.1              9296.4              29584.5                  2016年10月              20150.83              9221.07              29371.9                  2016年11月              5627.86              3119.9              8747.76                  2016年12月              1565.025              1839.4              3404.425                  2017年1月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年2月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年3月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年4月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年5月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年6月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年7月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年8月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年9月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年10月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年11月              938.7              1807.4              2746.1                  2017年12月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年1月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年2月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年3月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年4月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年5月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年6月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年7月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年8月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年9月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年10月              938.7              1807.4              2746.1                  2018年11月              938.7              783.21              1721.91                                 954215.1              415800.45              1370015.53      本院认为，本案是建筑设备租赁合同纠纷，归纳当事人诉辩意见，本案二审争议焦点是：（一）《租赁合同》滞纳金处罚条款是否有效？应按何标准计算？（二）涉案租金应由谁支付？关于焦点一。滞纳金的释义是指行政机关对不按期履行金钱义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法。很明显，《租赁合同》的滞纳金没有此意，而是对不按时支付租金违约行为的处罚，应当确认有效。但约定不按时支付租金按月租金每天0.2%计算明显过高。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”的规定，一审法院调整为按月利率2%计付并无不当。建安二建公司上诉请求按中国人民银行同期同类贷款利率计付，理由不成立。关于焦点二。建安二建公司主张金丰乐居园工程复工后，由开发商阳江市阳东区瑞升置业发展有限公司自行组织施工，建安二建公司不是涉案租赁物使用人，涉案租金不应由建安二建公司支付。但在履行《租赁合同》过程中，建安二建公司与强华购销部对租赁主体未进行变更，因此，涉案的租金应由建安二建公司承担支付责任。《租赁合同》给定租赁物租赁时间最低8个月，金丰乐居园工程于2014年10月27日被原阳东县住房和城乡规划建设局通知停工，但停工的原因是由于建安二建公司未办理质量监督手续，未领取施工许可证擅自施工，故停工期间的租金亦应由建安二建公司承担。建安二建公司上诉主张不承担停工期间的租金，理由不成立。本案中，建安二建公司对一审判决认定截至一审庭审辩论终结之日产生的钢管、扣件租金1370015.53元没有异议，而根据《租赁合同》的约定：每件租品租期最低8个月，未满租期的租用材料到退租品的当天，不足8个月的材料按8个月计租，超过租期不足1个月的材料按日计。如需延期，建安二建公司提前通知强华购销部，租用物品延租到工地完工。建安二建公司主张金丰乐居园工程于2016年12月完工，退还最后一批钢管和扣件也是在2016年12月16日，因此，本院确定《租赁合同》约定的租赁期限至2016年12月份届满。租赁期限届满后，江钦强怠于向建安二建公司取回余下的钢管和扣件，结算租金，建安二建公司没有将余下的钢管和扣件退回给江钦强，双方对此后产生的租金和违约金损失存在过错，应负同等责任。根据一审判决对租金和违约金计算结果，至2016年12月止，涉案钢管的扣件的租金共1307880.33元，产生违约金为318476.64元。2017年1月至一审庭审辩论终结时止，产生的钢管和扣件租金62135.2元，由双方各承担50%责任，即建安二建公司承担31067.6元，应承担违约金为13939元（31067.6元×22个月×2%+31067.6×13天×2%÷30天）。为此，至一审庭审辩论终结时止，建安二建公司共欠江钦强租金1338947.93元，已支付873000元，尚欠465947.93元，违约金332415.64元。曾纪寸主张与江钦强达成协议，2014年11月8日至2015年12月10日的钢管租金按70%计算，缺少钢管8吨多，扣件9千个，按当时市值赔偿30000元，但未能提供相关证据，且江钦强对此予以否认，本院不予采纳。对建安二建公司未退还的钢管8.94吨、扣件9037件，江钦强在起诉中请求建安二建公司若不退还，则按市场价格赔偿给江钦强。为彻底解决当事人纷争，对建安二建公司未退还的钢管8.94吨、扣件9037件，可责令建安二建公司予以返还，若不返还、已丢失或严重损坏的，由建安二建公司按《租赁合同》约定按钢管原价值3050元/吨、扣件原价值5元/件赔偿给江钦强。江钦强请求按市场价格赔偿，本院不予采纳。曾纪寸作为保证担保方在《补充（一）》落款处签名并盖指模，确认为《租赁合同》项下建安二建公司的义务承担连带保证责任。故曾纪寸应按《补充（一）》所约定履行其连带保证责任。综上所述，一审判决认定案件事实清楚，但处理部分不当，应予纠正。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销广东省阳江市江城区人民法院（2018）粤1702民初1986号民事判决第三项。二、变更广东省阳江市江城区人民法院（2018）粤1702民初1986号民事判决第一项为：限上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付租金465947.93元给被上诉人江钦强。三、变更广东省阳江市江城区人民法院（2018）粤1702民初1986号民事判决第二项为：限上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付违约金332415.64元给被上诉人江钦强。四、限上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司在本判决生效之日起十日内按《租赁合同》约定的规格返还钢管8.94吨、扣件9037件给被上诉人江钦强，若不返还或已丢失、严重损坏的，则按钢管3050元/吨、扣件5元/件赔偿给被上诉人江钦强。五、上诉人曾纪寸对上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司上述判决第二、三、四项确定的给付义务承担连带清偿责任。一审案件受理费21345元，由被上诉人江钦强负担14160元，上诉人阳江市建安集团第二建筑工程有限公司、曾纪寸负担7185元。二审案件受理费14269元，由被上诉人江钦强负担2485元，阳江市建安集团第二建筑工程有限公司、曾纪寸负担11784元。本判决为终审判决。审判长  张国雄审判员  梁宗军审判员  蔡旻霏二〇一九年五月十四日法官助理叶宝宁书记员谢鸿刘晓敏附法律相关条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。