宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初3260号 原告:宁夏元亘电力有限公司,住所地：银川市金凤区。 法定代表人：刘学义，系公司总经理。 委托诉讼代理人：张伟，宁夏言宗律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马文波，男，1983年8月1日出生，汉族，系公司员工，住宁夏回族自治区银川市金凤区。 被告:宁夏第二建筑有限公司,住所地:银川市西夏区。 法定代表人:郑怀祥，系公司总经理。 委托诉讼代理人：刘燕红，女，1986年11月3日出生，汉族，系公司员工，住宁夏回族自治区银川市永宁县。 委托诉讼代理人：龚维祥，男，1958年4月6日出生，汉族，系公司员工，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 原告宁夏元亘电力有限公司（以下简称元亘电力公司）与被告宁夏第二建筑有限公司（以下简称二建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告元亘电力公司的委托诉讼代理人张伟、马文波，被告二建公司的诉讼代理人刘燕红、龚维祥均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告元亘电力公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告支付工程款165597元，承担违约金49679元，合计215276元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：被告原宁夏二建集团有限责任公司，更名为宁夏第二建筑有限公司。被告在承建宁夏回族自治区民主党派办公房项目工程中，将宁夏回族自治区民主党派10KV配电设备外网敷设及接入工程分包给原告施工建设。2010年10月13日，被告所属项目部与原告签订《送、变、配电工程施工合同》一份，约定合同包死价为773950元，扣减管理费等108353元，工程款为665597元。合同约定结算方式为工程竣工后应支付总工程款的90%，剩余10%为质保金。合同签订后，元亘电力公司按约完成施工项目，该工程早已竣工验收并送电，保修期也届满。但被告仅支付50万元工程款，下剩现165597元经多次催要未果。为了维护原告的合法权益,恳请法院判决如上所请。 被告二建公司辩称，1、该工程是建设方让原告公司与我公司的民主党派工程项目部签订的《送变配电工程施工合同》，该合同并没有加盖我公司公章或合同专用章。2、合同中约定是暂定价，以合同价加设计变更、加施工现场签证单进行最终决算，目前双方并未进行工程量核算及工程款决算，我公司已支付50万元工程款，原告一直未予提供材料发票，需从欠款中扣除5.43%的税金27150元。3、2018年3月15日，自治区审计厅委托瑞衡工程咨询有限公司，对自治区民主党派办公用房项目工程结算审查定案中，核减了35001.87元的人工费，其中高低压配电柜的安装费17128.01元，此项核减部分应从总工程款中予以扣减。4、施工期间要求文明施工，卫生有总承担负责，收取各分包总价千分之一的费用，原告应承担6000元费用。5、关于违约金，因合同补充条款约定“按甲方实际拨付工程款的百分比付款，乙方不得以工程款未结清为由拒绝供电”，因工程款超出概算，宁夏建筑设计研究院至今也未给我公司结清该项目工程款，我公司不承担违约金。 原告围绕诉讼请求依法提交了企业信息查询单、《建设工程施工合同》、《送变配电工程施工合同》、《工程竣工验收证明书》、《中间检查》、《接入申请》、《送电申请》、《工程委托书》、《验收申请》、《复验申请》、《宁夏住建厅优质工程名单》，经被告质证均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告提交《审计取证单》、《关于审计取证单的回复》能够证实原被告之间存在合同关系，对其证明目的不予确认。被告提交《建筑工程预（结）算审查定案单》显示核减35001.87元，备注为原投标预算中部分装修工程二次设计，不能证实与本案诉请的关联性，本院不予采信。被告提交的《竣工验收备案表》，经原告质证无异议，本院予以采信。被告提交的《申请支付工程款的函》、《关于请求支付宁夏回族自治区民主党派办公用房项目工程款的函》、《撤销仲裁申请协议》，与本案无关联性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月28日，宁夏二建集团有限责任公司变更企业名称为宁夏第二建筑有限公司。2009年10月29日，原宁夏二建集团有限责任公司与宁夏建筑设计研究院有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由原宁夏二建集团有限责任公司承建宁夏回族自治区民主党派办公用房项目工程。2010年10月13日，原宁夏二建集团有限责任公司将宁夏回族自治区民主党派办公楼10KV配电设备外网敷设及接入工程分包给元亘电力公司施工建设。二建公司所属自治区民主党派办公用房工程项目部（甲方、发包方）与元亘电力公司（乙方、承包方）签订《送、变、配电工程施工合同》一份，约定工程内容为进线电缆敷设及主材、光纤预留管的敷设及主材、配电室内变压器、高压柜、低压柜等安装调试、配电室内变压器至低压进线柜封闭母线槽的安装等；承包方式：合同总价为包死价，如发生设计变更，以合同总价加设计变更加施工签证进行最终结算；工程价款为773950元，工程价款在本协议约定后，任何一方不得擅自改变。本协议条款另有约定或发生下列情况之一可作调整：1、甲方代表确认的工程量增减；2、甲方代表确认的设计变更或工程洽商；3、工程造价管理部门公布的价格调整；4、一周内非乙方原因造成停电累计超过8小时；5、合同约定的其他增减或调整。乙方应在上述情况发生后，将调整的原因及金额以书面形式通知甲方代表，甲方代表确认后通知乙方。甲方代表收到乙方通知后10天内不做答复，视为已经批准。工程款支付时间：1、乙方进驻施工地点前三日，甲方支付工程总价30%的预付款232185元；2、甲方按乙方每月施工形象进度付款；3、工程竣工后甲方应支付总工程款的90%，剩余10%为质保金。甲方应在保修期满后10天内结算，将剩余保修金一起退还乙方。保修期限：工程竣工送电后一年。违约责任：甲方代表不能及时给出必要指令确认批准，不按合同约定履行支付工程款，应承担总工程价款30%的违约金，并赔偿因其违约给乙方造成的窝工等损失。补充条款：1、本合同甲方总承包管理费为合同总价的14%，共计108353元，按乙方形象进度款占合同总价款的相应比例从乙方进度款中扣除；甲方合同总价14%的总承包管理费包括：管理费、配合费、税金、劳保基金等规费，除此之外的费用全部由乙方承担。工程结算：按甲方实际拨付工程款百分比付款，乙方不得以工程款未结清为由，拒绝送电。合同签订后，元亘电力公司按约完成施工项目。2012年2月9日，民主党派办公用房项目经竣工验收。二建公司已支付元亘电力公司50万元工程款。 本院认为，二建公司将宁夏回族自治区民主党派办公楼10KV配电设备外网敷设及接入工程分包给元亘电力公司施工建设，双方签订的《送、变、配电工程施工合同》合法有效，双方均应按约全面履行合同义务。元亘电力公司实际进行施工且工程已竣工验收，被告应按合同约定履行付款义务，原告有权要求被告支付工程款165597元（773950元-已付50万元-管理费108353元）。该工程已经竣工验收且约定的保修期限已过，被告应及时支付下剩工程款，其未足额付款构成违约，原告主张按照合同约定，要求被告承担欠付工程款30%的违约金49679元的诉请，本院予以支持。 关于被告的抗辩意见，1.合同约定承包方式为：合同总价为包死价，如发生设计变更，以合同总价加设计变更加施工签证进行最终结算；被告并未提交工程发生设计变更或工程价款调整等方面的证据，故被告关于合同约定为暂定价，双方并未进行工程量核算及工程款决算的意见，本院不予采纳；2.被告主张应扣除已付50万元材料款发票5.43%的税金27150元，开具发票属于合同附随义务，但被告不得以原告未履行附随义务为由不履行付款义务，且双方并未就此达成一致意见，故对该抗辩意见本院不予采纳;3.被告主张扣除高低压配电柜的安装费17128.01元及文明施工应分担卫生费6000元，因被告未提出证据予以证实，本院不予采纳。4.其他抗辩意见，理据不足，本院均不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条之规定，判决如下： 被告宁夏第二建筑有限公司于本判决生效后十日内向原告宁夏元亘电力有限公司支付工程款165597元，违约金49679元，共计215276元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2265元，由被告宁夏第二建筑有限公司负担。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  李 蕾 人民陪审员  李仲琴 人民陪审员  唐玉华 二〇一九年五月二十二日 书 记 员  刘 震 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。