河北省保定市徐水区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）冀0609刑初84号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人河北省保定市徐水区人民检察院。被告人苏常清，男，1982年4月11日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，农民，住晋江市。2018年5月9日因非法排放生产废水被保定市徐水区公安局行政拘留十五日。因涉嫌犯污染环境罪于2018年8月5日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。辩护人卢丽娜，河北匡合律师事务所律师。被告人吉则功，男，1974年11月20日出生于湖北省通山县，汉族，初中文化，农民，住通山县。2018年5月9日因非法排放生产废水被保定市徐水区公安局行政拘留十日。因涉嫌犯污染环境罪于2018年8月5日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。被告人方向明，男，1981年6月27日出生于湖北省通山县，汉族，初中文化，农民，住通山县。因涉嫌犯污染环境罪于2018年8月9日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。被告人范少坤，男，1983年12月20日出生于重庆市丰都县，汉族，小学文化，农民，住丰都县。因涉嫌犯污染环境罪于2018年8月15日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。被告人许飞，男，1988年12月24日出生于四川省渠县，汉族，小学文化，农民，住渠县。2018年5月9日因非法排放生产废水被保定市徐水区公安局行政拘留五日。因涉嫌犯污染环境罪于2018年8月15日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。河北省保定市徐水区人民检察院以保徐检公诉刑诉〔2019〕58号起诉书指控被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞犯污染环境罪，于2019年2月2日向本院提起公诉。诉讼过程中，河北省保定市徐水区人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。河北省保定市徐水区人民检察院指派检察员张志飞出庭支持公诉。被告人苏常清及其辩护人卢丽娜、被告人吉则功、方向明、范少坤、许飞到庭参加诉讼。现已审理终结。河北省保定市徐水区人民检察院指控，2014年年初，被告人苏常清到保定市徐水区崔庄镇南邵庄村开设坊美鞋材胶印厂。2018年3月份，被告人吉则功、方向明入股合伙共同经营。被告人范少坤自2016年4月份在坊美鞋材胶印厂打工，负责向生产工人分配工作、计算加工数量以及加工产品质量验收。被告人许飞自2018年3月份在坊美鞋材胶印厂打工，负责先期联系业务过程中做样品工作以及给生产工人统一调制加工过程中需要的色墨。坊美鞋材胶印厂在生产过程中，将冲洗印刷胶版的废水不经无害化处理，直接排入车间内的渗坑，通过与渗坑相连接的水沟经厂区西南角墙根洞口排放到厂院外面的农田内。经徐水区公安局委托，沧州科技事务司法鉴定中心做出沧科司鉴[2018]环字第108号鉴定意见书，鉴定意见为涉案苏常清胶印厂生产过程中产生并排放到胶印厂院外的废水是具有浸出毒性特征的危险废物；厂区外排水口附近田地内的土壤已经受到涉案苏常清胶印厂排放废水侵蚀，含有浸出毒性物质。针对指控的犯罪事实，公诉机关向本院提供了被告人供述，证人证言，现场勘查笔录，鉴定意见，书证，视听资料等相关证据，据以指控被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞之行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，提请本院依法惩处。同时要求判令被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞承担以环境损害司法鉴定意见所确定的土壤环境修复费用490748元，判令其承担公益诉讼起诉人为本案垫付的鉴定费用50000元。被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞对公诉机关指控的事实供认不讳，并表示愿意承担土壤环境修复费用和鉴定费用。辩护人卢丽娜提出了苏常清能够如实供述自己的犯罪事实，依法可对其从轻处罚以及苏常清因本案被行政拘留的十五日应折抵刑期的辩护意见。经审理查明，2014年年初，被告人苏常清到保定市徐水区崔庄镇南邵庄村租用刘某1厂房开设坊美鞋材胶印厂。2016年间，苏常清在厂区内建设了渗井和排水沟。2018年3月份，被告人吉则功、方向明入股与苏常清共同经营坊美鞋材胶印厂。被告人范少坤自2016年4月份在坊美鞋材胶印厂打工，负责向生产工人分配工作、计算加工数量以及加工产品质量验收。被告人许飞自2018年3月份在坊美鞋材胶印厂打工，负责先期联系业务过程中做样品工作以及给生产工人统一调制加工过程中需要的色墨。卢某（另案处理）于2014年3月至2015年12月份、2017年3月至2018年4月在该厂打工，负责制作生产工人加工过程中必需的网板。坊美鞋材胶印厂在生产过程中，将冲洗印刷胶版的废水不经无害化处理，直接排入车间内的渗坑，通过与渗坑相连接的水沟经厂区西南角墙根洞口排放到厂院外面的空地内。2018年5月9日，该厂非法排放废水问题被公安机关查处。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，涉案苏常清胶印厂生产过程中产生并排放到胶印厂院外的废水是具有浸出毒性特征的危险废物；厂区外排水口附近田地内的土壤已经受到涉案苏常清胶印厂排放废水侵蚀，含有浸出毒性物质。现坊美胶印厂已被清理转租。另查明，2019年3月1日，经吉林中实司法鉴定中心鉴定，苏常清等人非法排污行为对土壤环境造成损害，土壤环境修复费用为490748元，环境损害司法鉴定费用为50000元。诉讼中，卢某缴纳环境损害修复费用50000元。上述事实，公诉机关当庭出示了下列证据：1、受案登记表、立案决定书、破案经过及抓获经过证实，该案系保定市公安局环安支队、徐水区公安局环安大队在工作中发现，并于2018年7月26日立案侦查，后苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞被抓获归案。2、现场勘查笔录、平面图及照片证实，2018年5月9日16时10分，保定市徐水区公安局环安大队对案发地点苏常清胶印厂进行了现场勘查，该厂地东为华都超市，南为空地，西为我亲小店，北隔徐新公路为吉星宇制鞋有限公司。苏常清租地院门位于北墙西，即为双扇向南开铁门，进门院门东、南两侧为彩钢铁板房，东侧彩钢铁板房，东靠北墙为平房，五间平房东为靠北墙为一彩钢房，内为厨房，靠东墙为一生产车间，隔脚墙为一生产车间，院中即为一彩钢板房，彩钢板房车间分东侧车间中部为一个彩钢板房，彩钢板房靠彩钢板房车间东墙有一冲洗池，可见冲洗设备，南侧车间东门靠北墙为一冲洗房内可见冲洗设备，南侧车间向北靠西墙由南向北，依次为染料车间，车间北有房五间，院门南西侧彩钢房南靠西墙为厕所，彩钢板车间东侧冲洗池向南为一排水池排水沟，南北走向靠西彩钢车间内有掩盖的渗坑，坑内有水泵，水泵有连接至院内排水明沟。后沿西墙向南至南侧院墙下可见一26cm×12cm的排水口，向南延伸至院外，排水沟最宽处12cm。对外围现场进行勘查检验，未发现异常。余未见异常。3、沧州科技事务司法鉴定中心沧科司鉴[2018]环字第108号司法鉴定意见书证实，涉案苏常清胶印厂生产过程中产生并排放到胶印厂院外的废水是具有浸出毒性特征的危险废物；厂区外排水口附近田地内的土壤已经受到涉案苏常清胶印厂排放废水的侵蚀，含有浸出毒性物质。4、保定市公安局环境安全保卫支队出具的说明证实，苏常清等人开设的坊美胶印厂已被清理转租。5、被告人苏常清供述，2014年1月，我和丁晓春、余某1在保定市徐水区崔庄镇南邵庄村租刘某1的厂房共同经营坊美胶印厂，厂子没有工商和环保手续。因为不挣钱，丁某2、余某1于2016年年底就撤资不干了。2018年3月2日，方向明、吉则功带着业务并且投资10万元用作日常开销同我合伙经营坊美胶印厂，其中方向明出资6万，吉则功出资4万，利润我占三分之二，他们两个占三分之一，他们在这三分之一里四六分成，方向明占六成，吉则功占四成。胶印厂大门对着吉星宇鞋厂朝北开，中间隔着徐新公路，进大门以后西面是宿舍，往南走是一个调颜色的房间，紧挨着南面的房间是装原材料的仓库。东面是并排的两个南北走向车间，厂区正南方向是一个东西方向的车间。胶印厂有十七个工人，生产的工人是十个，五个杂工，一个调漆的师傅，一个管理。我负责联系业务收账和给工人发工资。方向明负责联系业务收账，拿鞋厂设计的图案胶片，把我们胶印好的样品给鞋厂送过去。吉则功负责原材料存放、使用的管理、调配油墨比例、工人工资的清算、将生产车间里面生产的废水利用水泵往厂子内水沟里排、做饭、卫生。范少坤负责日常管理，给工人分配活和记工。许飞负责做样品和调墨水颜色，我们厂子原来一个叫卢某的工人不干了，他负责做网板，他上班时我们厂子里胶印加工订单的网版大部分都是他制作，但有的时候鞋厂的加工订工期紧，他制作不过来，我们也从外面制作一部分。他不干后，我让许飞临时顶替他零散的做几个。生产工人有彭某，罗某，雷某，刘某2，杨某1，彭某2，黄某1，杨某，张某，陈某。杂工是吉则功，罗某，范少坤，彭某2，彭某的妻子，这些人的分工都是我安排的。胶印厂主要加工的是在鞋材（网布、皮革）上面进行图案商标印刷加工，用的材料是水性PU油墨（这个油墨包装袋里还有一个小瓶，里面是固化剂，按照3%的比例要调配到油墨里，这个调配比例是吉则功和许飞盯着调配），110立体金油，感光胶，护网水。这些材料都是我从陈埭镇老家那边买了运过来的。胶印加工的具体流程是鞋厂设计好鞋的样子花型还有颜色，把图纸和胶片给我们，然后我们用胶片由卢某进行晒版，后来卢某不干了由许飞临时晒。他们晒版就是用一个长方形的铝合金网框，在网框上面铺上网纱固定住，然后再从网纱上面刷一层感光胶，把胶片贴在感光胶上。用日光灯从网框下面照射。日光灯上面是胶片，胶片上面是感光胶，感光胶上面是网纱。大概照射30秒左右，拿开胶片，用水将上面的感光胶冲掉。这样就剩下了铝合金网框上面固定的网纱，图案就印在网纱上面了，从网纱上面涂一层护网水，就可以用这个网板打样了，打样就是先把鞋材固定在桌面上，将网板盖上，然后用水性油墨往上面一层一层地刷，图案就出来了，把网板拿开，鞋材经过一小时的自然晾干，样品就出来了。方向明就拿样品去鞋厂，如果合格，他们就给发货了。他们如果发货，我们就到外面大批量地做网板去。我们接到货之后，先由杂工将鞋材摆在车间的桌面上面，吉则功和许飞按照3%比例从水性油墨里加入固化剂搅拌成胶浆。接着工人拿着我们从外面制作回来的网板，将网板放在车间桌子上的鞋材上，直接刷水性油墨和固化剂搅拌的胶浆，一层一层地刷，刷完拿开网板自然晾干。一般网布的直接刷胶浆就行，但是皮革的我们需要先刷一层立体金油，然后再刷水性油墨和固化剂搅拌的胶浆，等鞋材干了之后就由杂工收起来装袋打包好送回工厂去。工人们干完活之后把网板上面剩下的胶浆铲下来回收，网板上面粘的小部分就用自来水冲洗掉，冲洗的废水直接流到车间里的一个水坑里，但是这个水坑是死的，用来沉淀用的，流不出来水。一般十来天，水坑里的水满了之后，吉则功就会用水泵和一条放好的橡胶软管（这条橡胶软管一头连在我们车间这个水泵上，水泵放在水坑里面，另一头在厂子里的排水沟里）将水坑里面的冲洗废水不经处理就抽到厂子里的排水沟里，在厂区西南角的墙下面有个洞，这条排水沟里的水顺着那个洞就流到外面田里去了。车间里的水坑没有防渗功能，只是铺了些大理石板，这些大理石板周围没有密封肯定有缝隙，可以渗下去水。排水沟有防渗功能，下面磨了水泥了。排水沟是弯曲的走向，沟上面盖着大理石板，排水沟一直连接到厂区西南角的墙下面的洞那，生产废水就直接流到外面田里去了。车间土坑，厂区排水沟，厂区西南角墙下面的洞都是我2016年6、7月份的时候从外面找的工人挖的。我们厂一天一般生产50公斤左右废水，废水内物质主要是水性油墨，立体金油还有少量的感光胶。生产中产生的废水是灰色的。2018年4月份，崔庄镇政府通知我们厂子到5月1日前必须停产，但是我一直偷着生产。2018年5月9日，徐水区公安局环安大队就把我们查住了，因为我们将生产过程中的废水排放到厂外的农田里，这些废水污染环境，当天就把我和几个工人都拘留了。6、被告人吉则功供述，2018年3月12日，我投资6万元，我表弟方向明投资4万元和苏常某起经营坊美胶印厂，我不清楚这个厂子有没有工商环保手续。我和方向明占股份的三分之一，我们俩按照四六比例共同分三分之一的利润，苏常清占三分之二，到现在我还没分钱，这两个月我们给吉星宇鞋厂，亿兆鞋厂，茂达鞋厂，迎春体育用品公司干活了。干活每个月给我四千元到五千元的工资。坊美胶印厂最南边有一间储存原材料的房子。我们储存的原材料有W-06环保浆料，里面还有一个小瓶的助剂，110立体金油。生产工艺中，我们还用油墨，不过油墨没在我管的原材料库里面，在许飞做样本的那个房间里，他负责调配油墨。浆料、立体金油、油墨都是苏常清联系购买的。胶印厂有十七个工人，生产的工人是十个，五个杂工，一个管理，一个样品师父许飞（专门负责晒板的小卢不干了）。我负责厂子里面原材料库和原材料的接受，根据管理小范给我提供的记工本，计算工人工资，交给苏常清。盯着工人调配浆料和助剂比例，防止加工出来残次品。生产车间里有一个存储生产废水的坑，水泵在坑里，一个塑料的软管连接在水泵上，另外一头在厂内排水沟里面。我每天早上打扫卫生，看车间里的生产废水满不满，满了我就开水泵排到厂子排水沟里，水顺着厂子南墙下的一个洞流到厂子外面的废地里。如果没满，就打开原料仓库，把需要的浆料拿出来，按照3%的比例往里面掺上助剂，接着我就出去做饭。我们厂一个工人一天平均下来用五公斤水左右，生产车间废水坑四五天用水泵往外抽一回。我不清楚废水含有什么物质，颜色是浅灰色。生产的废水除了我往外抽以外，小范也抽，工人也抽。我们厂每天产生废水70公斤左右。7、被告人方向明供述，其供述的入股坊美胶印厂的情况、胶印厂厂房位置情况及其本人、苏常清、吉则功、范少坤、许飞分工情况，胶印工艺流程情况均与苏常清、吉则功供述一致。其同时证实网板上面粘的一小部分胶浆就用自来水冲洗掉，冲洗的废水直接流到车间里的一个水坑里存储沉淀。一般一周左右，水坑里水满了，吉则功就会用水泵将水坑里面的冲洗废水不经过处理抽到厂子里的排水沟里，这条排水沟里的水顺着那个洞就流到外面田里去了。厂子平均一天能生产100斤左右，废水（浅灰色）里还有水性浆料和固化剂调配的胶浆，水性油墨，立体金油还有少量的感光胶。废水肯定有危害，如果没有危害性我们生活用水什么的就循环利用了，也不会偷排到厂外了。具体什么危害不清楚。把生产的废水不处理直接排放出去是违法行为，没有办理相关手续也是不对的。8、被告人范少坤供述，其供述的入股坊美胶印厂的情况、胶印厂厂房位置情况及其本人、苏常清、吉则功、范少坤、许飞分工情况，胶印工艺流程情况均与苏常清、吉则功、方向明供述一致。同时证实，我是2016年4月来的坊美胶印厂，刚开始我先负责调色，后来厂子管理不干了，就让我当管理，我工资一个月一万二千元。工人干完活后先把网版网纱上面的胶浆回收下次继续用，网纱上沾的少量胶浆、色墨和110金油就用自来水冲洗掉了，冲洗的废水直接流到车间那的一个水沟里面存储。一般一两天左右，水沟水满后，吉则功就会用水泵把水沟里面的冲洗废水抽到厂子里的排水沟内，在厂子大门正对面厂区里的墙下面有个洞，这条排水沟的水顺着洞流到外面的玉米地上。我们厂一天能产生一二吨废水。废水里面含有立体胶浆、色墨和110金油，废水是土色的。这些原材料都是苏常清从福建老家进的。我来的时候就有水沟、排水沟和洞，不知道什么时候挖的。废水对身体肯定有害，不能当作生活用水。9、被告人许飞供述，2018年3月，我到苏常清、吉则功、方向明经营的保定市徐水区崔庄镇坊美胶印厂上班，厂子主要是鞋面花纹颜色胶印加工，有没有工商环保手续我不清楚。当时给我说的工资是一个月1万，但是还没给我开过。我负责做样品和调墨水颜色。因为卢某不干了，我临时顶替他用胶片做网版。就是将网版放入水中泡上十来分钟，捞出来后直接用水龙头冲网版上的纱，胶片上的花纹就留在纱上，感光胶就冲掉了，废水就留在水池里了。工人干完活后用自来水将网版上的立体金油和水墨都冲洗干净，冲洗的废水直接流到车间里的一个水泥制的水坑内，这个水坑是死的，流不出来水。一般一天左右，水坑里面的水满了以后，吉则功就会用水泵和一条放好的橡胶软管将水坑里面的冲洗废水抽到厂子里的排水沟里，在厂区西南角的墙下面有个洞，这条排水沟里的水顺着那个洞就流到外面去了。网板的池子和水沟都是水泥做的，有防渗功能。我们厂子一天能产生100斤左右废水，废水不处理，也没有处理设备。废水里面含有立体金油、感光胶和水性油墨，颜色是浅灰色。10、证人黄某1证言证实，我于2018年4月15日来徐水区崔庄镇南邵庄坊美胶印厂上班，每个月工资平均四千五百元，多劳多得。老板是苏常清和小方，平时管理是姓范的，有没有工商环保手续我不清楚。厂子主要是鞋面花纹造型胶印加工。厂子一共有十七个工人，生产工人十个，一个做样品，一个做管理，还有五个普工。苏常清联系业务，吉则功给我们计件算账，接收原材料和加工的货物，把生产的废水抽走，还负责给单身的工人做饭。样品工人是许飞，负责给我们生产工人调配加工的颜色和花纹造型制版；管理是姓范的，负责安排工人干活，解决干活中的问题。胶印加工流程是由吉则功接收需要加工的鞋面货，在接货前许飞根据货主的要求做出来一套我们加工的造型花纹模具（老板请别人打好相关花纹造型胶片，许飞先在一个四方形的板上面刷感光胶，然后用胶片贴在感光胶上面用灯光照射，一般照射五六分钟，胶片就在感光胶上留下了花纹造型的印记，他在东南角的厂房北边的一个水泥制的水池那冲刷，将多余的感光胶冲洗掉，这样剩下留有花纹造型的感光胶。许飞冲刷模具的池子里的水不外排，循环使用。他制作好之后把粘有感光胶的模版交给我们批量生产，我们加工的时候用他提供的模版往上面刷他调制的各种颜色的浆料），制作出来样品，如果货主看着合格了，就给我们发货。接货后，先由普工将鞋面摆在操作台上面，刷一层添加了固化剂的立体透明浆，然后刷上许飞调制的浆料。许飞调制的浆料是用各种颜色的水性墨按照比例调配的，不需要加别的东西。我们往感光胶模版上刷水性墨前需要往鞋面上刷一层立体透明胶，为了保证牢固度，还需要往立体透明浆里面添加固化剂，然后把感光胶模版盖在鞋面上刷水性油墨。等鞋面干了以后就由普工收起来包装，有的还根据需求烘干。我们干完后用清水将模具上的浆料都冲洗干净，清洗模具的水池是水泥做的，冲洗的废水直接排在车间里的一个水泥制作的水池内，一般两天左右，水沟里面的水满了以后，吉则功就会用水泵和一条放好的橡胶软管将水坑里面的冲洗废水抽到厂子里的排水沟里，在厂区西南角的墙下面有个洞，排水沟里的水顺着洞口就流到外面的农田去了。一天能产生多少废水我不清楚，池子满了吉则功就用水泵往外抽。废水中含有感光胶、立体透明浆和水性油墨、固化剂。废水不处理，也没有处理设备。2018年4月份，环保局的人到了我们厂子里，把厂子里的电断了，叫我们停工，老板苏常清怎么把电接上的我不清楚。11、证人杨某1证言证实，我于2018年3月来徐水区崔庄镇南邵庄村胶印厂上班至今。老板苏常清负责联系业务，方向明负责拿样品、胶印用的胶片和送货。吉则功负责管理仓库和做饭。厂子管理范少坤负责给工人分配活，产品质量把关。许飞负责打样和调色，操作工负责胶印，杂工负责把需要加工的鞋面摆在操作台上和打扫卫生。操作工工资是按范少坤统计的加工数量计算出来的，范和许是固定工资。我们操作工负责在鞋面上印刷图案，都是车间管理员范少坤根据每批货的要求提前通知我们，杂工把需要印刷的鞋面摆在操作台上，我们找范拿网版，找许飞拿调好颜色的浆料，把网版放在鞋面上，然后把调好颜色的浆料刷在网版上，刷完后放进烘干机烘干，最后我们用水把网版上的浆料冲洗干净。冲洗的水没处理，车间有个水池，冲洗网板的水都直接流到这个水池里，水满后吉则功用水泵抽到车间外面的排水沟里去，水顺着排水沟流到厂子外面的空地里面。每天产生一二百公斤的生产废水。12、证人坊美胶印厂工人彭某、罗某、刘某2、陈某、梁某、雷某证言证实的内容与证人黄某1、杨某1证实的相关内容基本一致。13、证人丁某1、余某1证言证实，2014年4月，丁某2、余某1给苏常清投资合伙开过鞋材胶印厂，二人因与苏常清闹意见，于2016年年底撤股。二人不清楚厂子有没有工商环保手续，都是苏常清负责日常管理，其他工厂的经营都不清楚。14、证人王某证言证实，我是河北吉星宇制鞋有限公司的老板。2015年左右，苏常清开始经营胶印厂，没有任何手续，我们公司给了苏常清的厂子部分鞋材胶印加工订单，我们以银行转账的方式结算。当时他的厂子有丁某1、余某1和他三人，我常见苏一个人跑订单、胶印加工鞋材。15、证人刘某1证言证实，我是安新县仙登足鞋业有限公司法人。2015年，苏常清租赁我在南邵庄的厂房开的胶印厂，厂子没有任何手续。苏常清找我租赁厂房，我本来想把现在的公司搬过去，但因种种原因没有搬成，我就同意租给他了。2018年只剩下苏常某个人经营。厂子大概是2015年开始的，2016年春天，苏常清给我说想从院里挖排水沟把雨水排到院外的田地里面去，我就同意了。16、辨认笔录及照片证实，被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞对坊美胶印厂内的排水沟及连接排水沟的墙洞进行了指认；苏常清、吉则功、方向明、许飞对范少坤、卢某进行了同一辨认；范少坤对卢某进行了同一辨认。17、保定市徐水区公安局行政处罚决定书证实，2018年5月9日，苏常清因非法排放生产废水被行政拘留十五日，吉则功被行政拘留十日，许飞、罗某、黄某1、彭某、陈某、刘某2、雷某（暂缓拘留）被行政拘留五日。18、吉林中实司法鉴定中心污染物性质鉴定司法鉴定意见书及吉林增值税普通发票证实，2019年3月1日，经吉林中实司法鉴定中心鉴定，苏常清等人非法排污行为对土壤环境构成损害，因果关系成立，对土壤环境修复费用为490748元，环境损害司法鉴定费用为50000元。19、河北省行政事业单位资金往来结算票据一张证实，2018年4月1日，河北省保定市徐水区人民检察院暂收卢某环境损害修复费用50000元。上列证据，均经庭审质证，本院予以确认。本院认为，被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞违反国家规定，通过渗井水沟等逃避监管的方式排放未经处理的含有有毒物质的生产废水，严重污染环境，其行为侵犯了国家对危险废物的管理制度，均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。关于辩护人提出的被告人苏常清能够如实供述自己的犯罪事实，依法可对其从轻处罚以及苏常清因本案被行政拘留的十五日应折抵刑期的辩护意见，经查属实，予以采纳，被告人吉则功、方向明、范少坤、许飞亦能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，同时吉则功因本案被行政拘留的十日、许飞因本案被行政拘留的五日亦应折抵刑期。根据全案事实和证据，被告人苏常清于2014年首先经营坊美胶印厂并于2016年在厂区建设了渗井和排水沟，被告人吉则功、方向明于2018年3月份入股该厂与苏常清合伙经营，被告人范少坤自2016年4月到该厂打工并负责管理工作，被告人许飞自2018年3月份到该厂打工并负责调制色墨，2018年5月9日，该厂排放废水被公安机关发现并查处。综上，在对各被告人量刑时，应当考虑各被告人在犯罪中所处的地位、犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度予以区别量刑。关于附带民事公益诉讼起诉人河北省保定市徐水区人民检察院要求五被告人赔偿土壤环境修复费用和鉴定费用的诉讼请求，本院依法予以支持。为保护国家对危险废物的管理制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）第一条第（五）项，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2015〕1号）第十八条，第十九条，第二十条，第二十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人苏常清犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月5日起至2019年10月20日止；罚金于判决生效后十日内缴清）。二、被告人吉则功犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月5日起至2019年7月25日止；罚金于判决生效后十日内缴清）。三、被告人方向明犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月9日起至2019年8月8日止；罚金于判决生效后十日内缴清）。四、被告人范少坤犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月15日起至2019年7月14日止；罚金于判决生效后十日内缴清）。五、被告人许飞犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月15日起至2019年6月9日止；罚金于判决生效后十日内缴清）。六、被告人苏常清、吉则功、方向明、范少坤、许飞向附带民事公益诉讼起诉人河北省保定市徐水区人民检察院支付土壤环境修复费用人民币四十九万零七百四十八元、鉴定费人民币五万元，以上共计五十四万零七百四十八元（含卢勇已支付人民币五万元），于判决生效后十日内付清。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  宋会义审 判 员  刘新童人民陪审员  陈 斌二〇一九年五月十六日书 记 员  王小丹