黑龙江省北安市人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1181民初734号原告：王孝祥，男,1931年6月3日出生，汉族，农民，住山东省昌乐县。委托诉讼代理人：贾其娟，黑龙江天洋律师事务所律师。被告：王洪国，男，1960年11月30日出生，汉族，农民，住黑龙江省北安市。原告王孝祥与被告王洪国土地承包合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王孝祥委托诉讼代理人贾其娟到庭参加诉讼，被告王洪国经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。王孝祥向本院提出诉讼请求：1.要求解除2001年12月7日王孝祥与王洪国签订的《耕地转让协议书》；2.要求王洪国返还43.1亩家庭承包田；3.要求王洪国返还粮食直补存折；4.要求王洪国给付土地承包费150,000元；5.要求王洪国返还粮食直补40.000元；6.要求王洪国负担诉讼费用。事实和理由：2001年12月7日，王孝祥与王洪国签订了《耕地转让协议书》，王孝祥将43.1亩家庭承包田流转给王洪国耕种。因王孝祥的妻子、儿子已去世，王孝祥年老体弱没有经济来源，现诉讼要求与王洪国解除《耕地转让协议书》，并要求王洪国返还43.1亩土地的承包经营权、粮食直补存折、给付流转期间的土地承包费粮食直补共计190,000元。王孝祥围绕诉讼请求依法提交了以下证据:1.北安市石泉镇发展村民委员会于2019年1月17日出具的证明。旨在证明二轮土地承包期间王孝祥家庭分得43.1亩承包田的事实。2.《耕地转让协议书》复印件1份。旨在证明2001年12月7日，王孝祥将43.1亩家庭承包田流转给王洪国，流转期限至2028年二轮土地承包期限结束的事实。3.北安市石泉镇发展村民委员会于2019年1月18日出具的证明。旨在证明王孝祥与王德文是同一家庭的成员，2004年以前王孝祥为户主，2004年以后王德文为户主，王德文已于2018年4月病逝的事实。4.山东省昌乐县鄌郚镇孔家村民委员会于2019年2月13日出具的证明。旨在证明王孝祥的爱人张玉梅于2002年9月19日病逝的事实。5.光盘1张、王孝祥出具的《诉讼委托书》1份。旨在证明王孝祥2019年2月13日出具的《诉讼委托书》的内容是本人真实意思表示的事实。6.北安市石泉镇石昌村民委员会于2019年5月5日出具的证明。旨在证明当地2009年至2013年期间土地流转价格每年每公顷约3,000元至4,500元的事实。7.刘红军、于文生于2014年3月5日签订的《土地承包经营权流转合同》。旨在证明2014年至2018年期间土地流转价格每年每公顷5,800元的事实。王洪国经本院传票传唤，无故未到庭参加诉讼，亦未对王孝祥提交以上证据进行质证，根据王孝祥的陈述及向本院提供上述证据，本院对王孝祥证据的真实性、关联性、合法性予以确认。并对以上证据所证明的事实予以认定。王洪国辩称，同意解除2001年12月7日与王孝祥签订的《耕地转让协议书》。同意返还王孝祥34.1亩家庭承包田的承包经营权及粮食直补存折。2004年至2018年期间，王孝祥家庭承包田的粮食直补及综合补贴共计33,629.49元，王洪国领取后已给付25,000元，剩余8,629.49元同意退还。因2001年12月7日王洪国与王孝祥签订土地流转协议时没约定流转费用，王洪国不同意王孝祥要求给付流转期间承包费150,000元的诉讼请求。王洪国围绕抗辩请求依法提交了以下证据:1.王孝祥与王洪国于2001年12月7日签订的《耕地转让协议书》原件。旨在证明王孝祥将34.1亩家庭承包田流转给王洪国耕种至2028年二轮土地承包期限结束的事实。2.北安市石泉镇财政所出具的证明。旨在证明2004年至2018年期间北安市农村土地粮食直补及综合补贴标准的事实。3.银行汇款凭条复印件4张。旨在证明王洪国给付王德文及亲属粮食直补款25,000元的事实。4.户名为王德文、账号为68×××60的储蓄存折复印件。旨在证明王孝祥家庭承包田粮食直补存折的事实。在庭审质证过程中，王孝祥对以上证据1、证据2、证据4无异议。对证据3的异议是，2013年10月14日，收款人为王德文的8,000元汇款凭条与2014年1月13日，收款人为王德文的5,000元汇款凭条所记载的13,000元汇款系王洪国给付王德文的粮食直补，王孝祥予以认可。因王孝祥家庭成员没有王海丽这个人，王洪国于2011年1月6日给王海丽汇款不能证明此款系给付王孝祥粮食直补的事实。王洪国提交的2018年5月10日的汇款凭条没有收款人姓名，不能证明此汇款系王洪国给付王孝祥粮食直补的事实。对当事人无争议的证据及其所证明的事实，本院予以确认并在卷佐证。对当事人提出异议的证据，本院认为，因王洪国没有其他证据证明2011年1月6日与2018年5月10日王洪国通过银行汇款共计12,000元系给付王孝祥或家庭成员粮食直补的事实，本院对此证据及所证明的事实不予认定。本院经审理认定事实如下：二轮土地承包期间，王孝祥家庭成员6人在原北安市××（现为××发展村）分得34.1亩承包田。2001年12月7日，王孝祥通过原石泉镇爱华村委会与王洪国签订了《耕地转让协议书》，双方约定王孝祥将其34.1亩家庭承包田流转给王洪国耕种至2028年二轮土地承包期限结束，流转期限内王洪国承担王孝祥家庭按户、按人、按土地所摊的各项税费。王洪国不另行支付流转价款。王洪国耕种期间领取了王孝祥家庭承包田的粮食直补、综合补贴共计33,629.49元，王洪国于2013年10月14日、2014年1月13日分两次给王孝祥的儿子王德文汇款共计13,000元。本院认为，王孝祥通过原北安市石泉镇爱华村委会与王洪国签订的《耕地转让协议书》是双方真实意思表示且不违背法律规定，属于有效合同。双方在履行期间，王孝祥以妻子、儿子去世本人年老体弱无经济来源为由要求解除合同收回土地，王洪国亦同意王孝祥的以上诉讼请求，本院应予以认定。因双方签订土地流转协议时没有约定流转价款，王洪国没有给付的义务，所以王孝祥要求王洪国给付土地流转期间的流转价款即承包费150,000元的诉讼请求，本院不予支持。因王孝祥要求王洪国返还粮食直补存折的诉讼请求与王孝祥要求与王洪国解除合同返还土地的诉讼请求不属同一法律关系，本院不予合并审理，鉴于王洪国同意返还，双方可自行协商解决。王洪国耕种王孝祥家庭承包田期间领取了粮食直补、综合补贴等共计33,629.49元，王孝祥承认王洪国已给付13,000元，对于剩余的20,629.49元王孝祥要求退还。虽然此款系王洪国没有法律根据取得的不当利益，王孝祥属于受损失的人有权请求其返还，但是，王孝祥此项诉讼请求与其要求解除合同返还土地不属同一法律关系，本院不予合并审理。王孝祥应另行主张权利。王洪国经本院传票传唤无正当理由未到庭，可缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、2001年12月7日，王孝祥与王洪国签订的《耕地转让协议书》于本判决发生法律效力之日起终止履行。二、王洪国于本判决发生法律效力之日将王孝祥34.1亩家庭承包田的承包经营权返还给王孝祥。三、驳回王孝祥其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2，050元，由被告王洪国负担100元，原告王孝祥自行负担1,950元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省黑河市中级人民法院。审判员  杨洪林二〇一九年五月十日书记员  刘 冰