宁夏回族自治区永宁县人民法院民事判决书（2019）宁0121民初2745号原告：银川市金保创新科技有限公司。法定代表人：周某。委托诉讼代理人：王某，宁夏天器律师事务所律师。被告：新世纪建设集团永宁婺阳置业有限公司。法定代表人：黄某，该公司总经理。委托诉讼代理人：栾某。委托诉讼代理人：张某，宁夏京川律师事务所律师。原告银川市金保创新科技有限公司（以下简称金保公司）与被告新世纪建设集团永宁婺阳置业有限公司（以下简称新世纪永宁婺阳公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用简易程序于2019年8月2日第一次公开开庭进行了审理，后根据原告的申请，依法委托司法鉴定机构对原告施工的涉案工程造价进行了鉴定，鉴定意见作出后，于2020年6月9日第二次公开开庭进行了审理。原告金保公司的委托诉讼代理人王某、被告新世纪永宁婺阳公司的委托诉讼代理人张某、栾某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金保公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款263365元，并以263365元为基数按年利率4.35%自2016年8月1日起支付利息至全部款项付清止（暂算至2019年7月2日利息为33891元），诉讼过程中，原告将支付利息的诉讼请求变更（减少）为：以263365元为基数按年利率4.35%计算支付自2017年10月1日起至款项全部付清期间的利息；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月15日，原、被告签订《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》一份，约定由原告承包施工被告开发的永宁湖印绿洲项目一期15#、16#、17#、22#、26#楼弱电、监控、智能化系统，合同造价按照二级企业三类工程取费，并约定被告应在签订合同之日起至预埋结顶时付合同价的20%，设备到货开始安装十日内付合同价的40%，工程竣工验收合格后付合同价的25%，工程竣工验收合格后系统无故障运行满一年，按暂定价先行支付，其他决算审计确认后一个月付合同价的10%。后原告按被告通知时间开工建设，如期完工并于2016年6月30日向被告进行了交付。经决算案涉工程总造价为413365.64元。合同履行期间，被告未能按合同约定时间付款，在2015年10月21日支付了10万元，同年11月26日支付了5万元，其余款项263365元至今未付。被告的行为严重违反合同约定，给原告造成了极大的经济损失，理应支付欠付工程款产生的利息。故原告诉至法院。被告新世纪永宁婺阳公司辩称，被告并不欠付原告工程款。一、被告与原告于2015年10月15日签订了《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》一份，该合同合法有效，合同约定由原告承包湖印绿洲项目一期15#、16#、17#、25#、26#楼弱电、监控、智能化系统工程。被告与原告都应当按照合同的约定严格遵守，积极履行合同约定的义务。合同约定原告的签约代表系刘刚，且约定原告必须按照被告确定的图纸、系统功能、设备材料、承包整个系统的设备供应及施工安装和调试，并包通过有关技防部门的验收。但经设计、质检、监理、甲方、施工方多方组织初验，原告实施的工程存在工程质量问题，且未到通信管理局进行图纸备案、工程质量不符合要求、工程资料不全、部分工程仍未完成等一系列问题没有通过宁夏通信管理局的验收。被告提出整改意见，要求原告进行整改，但原告拖延推诿、不积极整改，长达半年之久，影响整体工程进度及验收工作。被告为不影响工程进度，顺利完成本应由原告完成而其未完成的工程任务，另行与宁夏安宁保利通讯技术咨询有限公司签订《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》，约定由该公司完成原告本应完成却未完成的剩余工程，此部分工程被告支付了工程款102960元。二、原、被告双方合同约定系统总造价暂定为25万元，被告根据原告的工程进度向原告支付工程款。合同签订之日起至预埋结顶被告向原告支付合同总价的20%；设备到货开始安装十日内被告向原告支付合同总价的40%；工程竣工验收合格后即付合同总价的25%；因原告的原因涉案工程并未进行竣工验收，且被告已按照工程进度的60%支付原告工程款150000元。三、原告应当按照总包的工期按时完成智能弱电工程系统任务，由原告原因不能按期竣工的，每逾期一日，按工程总造价的1%向甲方计付违约金。逾期超过二十日，被告有权单方解除合同。根据合同的约定，原告未按照双方合同履行义务，其已构成违约，一切损失均应由原告承担。四、被告向宁夏广播电视网络有限公司永宁分公司支付了安装费111140元。其中，双方合同中约定的5栋楼的62700元安装费用应由原告支付。因此，该笔费用应当在原告的工程款项内予以扣除。加之被告已付150000元的工程款项，被告已向原告支付工程款共计21万余元。综上所述，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请法庭依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的1.《工程移交记录表》一份，该记录表由监理单位盖章及被告方签订合同的签约代表签字，具有证明力，本院予以确认；2.《弱电工程结算书》一份，系原告单方制作，被告不予认可，缺乏证明力，本院不予确认；3.《工程项目分包结算单》、《顶房协议》（复印件）、《中国建设银行个人活期账户交易明细》各一份，系原告用以证明原告还施工了被告的其他工程，被告可以及时联系到原告，该组证据与本案关联性较弱，仅可作为辅助证据；4.本院根据原告的申请依法委托宁夏神华兆源工程造价咨询有限公司鉴定出具的《工程造价鉴定意见书》一份，原告没有异议，被告提出异议后，鉴定人出庭接受了质询，该鉴定意见程序合法、依据明确，本院予以确认。被告提交的1.通知整改《函》，该函所列通知单位中没有原告，且函件中也没有写明需整改的范围和内容，证明力不足，本院不予确认；2.被告与宁夏安宁保利通讯技术咨询有限公司（以下简称安宁保利公司）签订的《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》、工程款付款《支票存根》各一份，该组证据结合鉴定机构鉴定意见，不能证明该合同施工内容在原告施工图纸范围内，缺乏与本案的关联性，本院不予确认；3.《有线电视网络工程安装合同》、工程款付款《业务回单》各一份，因原、被告之间的合同中没有约定有线电视网络工程安装费由原告承担的内容，原告不予认可，且付款费用中无法区分属于原告施工部分对应的款项数额，缺乏与本案的关联性，本院不予确认；4.《通信服务允许接入证明》一份、《工程竣工验收备案表》五份、《2016年银川市永宁湖印绿洲红线内通信配套安装工程（15#、16#、17#、25#、26#）竣工报告》一份，其中接入证明及竣工验收备案表来源合法，内容真实，具有一定的证明力，但不能证明原告施工的涉案工程存在质量问题，竣工报告载明系安宁保利公司施工的新建（改建、扩建）项目，不能证明属原告施工图纸范围，缺乏与本案的关联性，本院不予确认；5.《湖印绿洲小区15#、17#维修记录表》一份，该记录表系安宁保利公司出具，没有相应的付款凭证予以印证，证明力不足，本院不予确认；6.照片九张，系被告单方拍摄，不能证明拍摄内容系原告施工，证明力不足，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：原、被告于2015年10月16日签订一份《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》，约定原告（乙方）承包被告（甲方）开发的永宁湖印绿洲项目一期15#、16#、17#、25#、26#楼弱电、监控、智能化系统工程；承包方式和范围为包料、保质量、包工期，乙方必须按照甲方确定的图纸、系统功能、设备材料、承包整个系统的设备供应及施工安装和调试，并包通过有关技防部门的验收；系统造价及其支付：1.本合同总造价包括设备材料费、施工安装费、调试验收费、管理费及税金等全部费用，总造价暂定为人民币25万元；2.整个系统必须满足甲方认可的设计方案的功能要求，以甲方设计施工图纸为标准，具体工程量以工程决算审计报告为准；3.本合同取费按二级企业三类工程计取（宁夏回族自治区建筑定额），辅料为宁夏同期信息价计收、主要材料由原告报被告方签证后计入工程决算，包括信息价内没有的材料及设备；工程款支付：甲方根据乙方的工程进度向乙方支付工程款，签订合同之日起至预埋结顶付给合同价的20%，设备到货开始安装十日内付给合同价的40%，工程竣工验收合格后即付给合同价的25%，工程竣工验收合格后系统运行无故障运行满一年，支付合同价的5%，按暂定价先行支付、其他决算审计确认后一个月内支付合同价的10%；工期：本合同签订后，乙方应当按照总包的工期按时完成智能化弱电工程系统任务，应配合总包做好预埋、穿线、安装等相关配套工作；在合同履行中，因为甲方变更所影响的工期或甲方的责任、不可抗力等造成工程延期的，经甲、乙双方签证认可后作出工期调整，以此确定竣工日期；工程保修期为3年，自工程完工并通过甲方及有关部门验收合格之日起计；并在违约责任中约定由乙方原因不能按期竣工的，每逾期一日，按工程总造价的1%向甲方计付违约金，逾期超过二十日，被告有权单方解除合同。合同签订后，原告进行了施工，该工程于2016年6月12日通过宁夏通信管理局验收，于2016年6月30日经被告方相关人员及监理部门验收后，移交被告。被告向原告支付工程款合计150000元。后被告以原告未能按照施工图纸施工及施工存在质量问题为由，未予结算支付剩余工程款。本案审理过程中，本院根据原告的申请，依法宁夏神华兆源工程造价咨询有限公司对原告施工的涉案工程造价进行了鉴定，鉴定意见为原告施工工程造价425808.30元，鉴定说明中载明：1.安宁保利公司施工的湖印绿洲小区15#、17#楼维修记录25450元未计入鉴定结果；2.安宁保利公司与被告于2016年4月25日签订的工程承包合同价款102960元，该合同签署时间为工程竣工验收备案之后且无相关质量问题确认资料，未计入鉴定结果；3.宁夏广播电视网络有限公司永宁分公司施工的有线电视网络施工及网络信号接入工程施工费未计入鉴定结果；4.依据原、被告签订的合同，约定原告负责通过有关技防部门和宁夏通讯管理局验收合格，该部分产生的费用需从原告扣除，鉴定资料中未明确相关费用，由法院裁定。本院认为，原、被告签订的《湖印绿洲智能弱电门禁系统工程承包合同》主体及内容均不违反法律规定，系有效合同，双方应认真遵守履行。原告施工的涉案工程已移交被告使用，被告应当按照约定及时结算支付工程款，被告主张原告未按施工图纸要求完成涉案工程，施工存在质量问题且不整改，被告另行与安宁保利公司签订合同，由安宁保利公司完成剩余工程，对此，被告没有足够的证据证明原告的施工不符合施工图纸要求，也没有足够证据证明安宁保利公司施工内容在原告施工图纸范围内，鉴定机构也未将安宁保利公司施工的部分计入鉴定造价中，故对被告的该抗辩主张本院不予支持；被告主张其向宁夏广播电视网络有限公司永宁分公司支付的安装费111140元中涉案5栋楼的安装费用62700元应由原告支付，因双方合同中没有约定该安装费由原告承担，原告提供的111140元票据中也无法区分涉案5栋楼的费用数额，故对被告的该项主张本院不予支持；被告提交的安宁保利公司维修记录表记载的25450元维修费用，不能证明该维修事项属原告的施工范围，且没有相应的付款票据予以印证，故不应从鉴定造价中扣减；根据双方合同约定有关技防部门和宁夏通信管理局验收所产生的费用应由原告负担，但被告方未提供其垫付该项费用的相关证据，故不予从鉴定造价中扣减。综上，原告施工的涉案工程，根据鉴定意见确定造价为425808.30元，被告已付150000元，未付275808.30元；该工程于2016年6月30日经被告及监理部门验收后移交，合同约定的全部工程款支付期限均已届满，原告要求被告支付工程款263365元未超出按照鉴定意见被告应支付的工程款数额，本院予以支持；原告要求被告支付利息的诉讼请求，根据合同约定的付款方式和期限，原告主张以263365元工程款为基数从2017年10月1日起按照年利率4.35%计算支付利息符合合同和法律规定，但2019年8月19日以后的利息应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：被告新世纪建设集团永宁婺阳置业有限公司于本判决生效之日起二十日内向原告银川市金保创新科技有限公司支付工程款263365元，并以263365元为基数从2017年10月1日起按照中国人民银行同期贷款基准年利率4.35%计算支付逾期利息至2019年8月19日，2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5759元，减半收取计2879元，鉴定费7000元，由原告银川市金保创新科技有限公司负担103元，被告新世纪建设集团永宁婺阳置业有限公司负担9776元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 周建文二〇二〇年六月二十二日书记员 许晶晶本判决所适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条检察院有权人民对民事审判活动实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。