文书内容山东省平度市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0283民初1103号原告：李光文，男，1971年11月9日生，汉族，住青岛市四方区。委托诉讼代理人：刘金涛，山东庆龙律师事务所。被告：金延斋，男，1971年1月1日生，汉族，住平度市。原告李光文诉被告金延斋凭样品买卖合同纠纷一案,本院受理后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李光文及其委托诉讼代理人刘金涛、被告金延斋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李光文向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告偿还原告肥料款2100元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年原告为被告送肥料，肥料款为2100元。被告向原告出具欠款条一份。现原告多次索要肥料款，但是被告拒绝承担责任。为维护原告的合法权益，特具状起诉，王判如所请。被告金延斋辩称，2016年原告的销售员张华岗卖给我肥料，2016年12月份我在大棚内使用该肥料，导致我的草莓苗全部烧毁。之后我就电话通知原告到我处查看烧毁的草莓苗，我又拨打了12315热线，工作人员认定是肥料烧毁了草莓根。我多次找原告，原告提出一个要求，要求我再找一个大棚，再次用我购买的这种农药施肥，看看会出现什么情况，但是一直也没有进行实施，原告也再没有什么动静了。因此，我也一直没有给付原告化肥款。经审理查明，2016年10月4日，被告金延斋购买原告李光文“禾悦牌”氮磷钾平衡型大量元素水溶肥（包装袋载明：生产日期为2015年6月29日，保质期为五年，执行标准为NY1107-2010），欠款2100元，被告金延斋给原告李光文出具欠款条一份。后，原告于2017年2月21日向公安机关报警称在自家草莓大棚使用“禾悦牌”水溶肥后草莓叶子枯萎，怀疑肥料是假的；还向市政务服务热线办公室拨打热线电话反映情况，要求平度市农业局委派对大棚有实际经验的专家对其大棚里的草莓损失成都进行评估，对肥料中的缩二脲对草莓根系的伤害进行认定等等。庭审中，被告提交申请书，申请对原告出售的案涉肥料进行检测，1、该肥料中是否含有缩二脲？2、该肥料中缩二脲的含量是多少？3、如果含有缩二脲是否应该在其外包装袋上作明确的警示语标注？如果含有缩二脲而没有在其外包装袋上做明确的警示语标注，是否符合国家肥料标准要求？是否认定该肥料为不合格产品？5、含有缩二脲的该产品能否在冬季气温低的情况下下，直接作为保护地内，在地膜下做根外追肥施用？根据被告申请，本院委托西安国联质量检测技术股份有限公司对案涉肥料中缩二脲的含量进行检测，检测结果显示缩二脲含量为0.44%。原告质证称，对该检测报告真实性无异议，检测报告中缩二脲的含量为0.44%，符合国家标准，同时该肥料需要大量的水稀释，稀释以后含量几乎为零。被告质证称，对该检测报告没有异议。农作物对缩二脲特别敏感。因为冬季大棚是高垄覆膜栽培，采用滴灌膜下施肥方式，在冲施含有所二脲肥料后，所产生的氨气由于地膜的覆盖，氨气由膜内向膜外的输送过程中进行的极为缓慢，使氨气停留在土壤中过长，加速氨气对草莓根系的侵害，同时挥发在大棚内的氨气由于大棚的密闭性，使草莓的叶片在进行呼吸生长的过程中，叶片也造成一定程度的损害，而大棚中小气候现象（湿度大、温度高、通风不良）致使产生了氨气对草莓根系的侵害程度成倍增加，加快氨气对作物根系烧根烂根的速度，所以大棚内冲施含有所二脲肥料是一种毁灭性的灾害。根据肥料的检测数据可以断定，当年草莓苗的烧根现象完全是由于“禾悦”牌大量元素水溶肥料（氮磷钾平衡型）所致。诉讼过程中，原告提交书面意见称：就李光文诉金延斋买卖合同纠纷一案中的相关专业性问题，代理人及原告李光文本人在庭后第一时间找专家了解核实。肥料有复合肥和水溶肥等之分。因为涉案的肥料为大量元素水溶肥料，所以复合肥料中的缩二脲含量及相关标识的规定不能适用于本案。大量元素水溶肥料的标准为中华人民共和国农业行业标准《NY1107-2010大量元素水溶肥料》，该标准和中华人民共和国农业行业标准《NY1979-2010肥料登记标签技术要求》中对于缩二脲的含量及是否应当在产品上进行表明均无任何要求，所以被告要求鉴定涉案肥料中的缩二尿含量无任何意义。经过鉴定涉案水溶肥料缩二脉含量为0.44%，即使按照即将于2020年7月1日开始实施的中华人民共和国国家标准《GB38400-2019肥料中有毒有害物质的限量要求》中对于缩二脲含量的限定值≤1.5%，本水溶肥产品缩二脲含量也是远低于标准的要求；另外，大量元素水溶肥按照使用说明要求需要用大量的水(500倍以上的水)进行溶解稀释后再使用，稀释后的缩二尿含量几乎为零，因此关于被告金延斋的抗辩称由于肥料中的缩二尿导致烧根烧苗问题根本无任何事实依据。请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告提交书面意见称：国家标准《肥料标识、内容和要求》GB18382——2001前言本标准全文强制。在3定义中：3.8复合肥料的解释：氮、磷、钾三种养分中，至少有两种养分标明量的，由化学方法和(或)掺混方法制成的肥料。3.9复合肥料的解释：氮磷钾三种养分中，至少有两种养分标明量的仅由化学方法制成的肥料，是复混肥料的一种。3.12大量元素(主要养分)的解释：对元素氮磷钾的通称。在国家标准《复混肥料(复合肥料)》GB15063——2009，第三章，术语和定义中3.1复混肥料的解释：氮磷钾三种养分中，至少有两种养分标明量的由化学方法和(或)掺混方法制成的肥料。3.2复合肥料的解释：氮磷钾三种养分中，至少有两种养分标明量的仅由化学方法制成的肥料，是复混肥料的一种。3.5大量元素(主要养分)的解释：对元素氮磷钾的通称。由此可见：标准GB18382——2001与标准GB15063—2009对复混肥料、复合肥料、大量元素做出的解释是一致的。在国家标准《大量元素水溶肥料》NY1107——2010第四章(本章属强制性条款)要求：4.3大量元素水溶肥料(中量元素型)固体产品技术指标，表一的要求，表内标注a、大量元素含量指总，N、P2O5、K2O含量之和，产品应至少包含两种大量元素。单一大量元素含量不低于4.0%。说明大量元素水溶肥是一种单一元素含量不低于4.0%的氮磷钾三元素型水溶肥(固体肥料)在禾悦牌大量元素水溶肥氮磷钾平衡型的肥料外包装袋上所印刷有字体：主要技术指标：N+P2O5+K2O≥60%、Ca+Mg≥1.0%其中N≥20.0%P2O5≥20.0%K2O≥20.0%说明该肥料是以氮磷钾(皆≥20.0%)为基础养分的三元固体肥料。在《大量元素水溶肥料》NY1107——2010标准中3术语和定义中3.1水溶肥料的解释：经水溶解或稀释，用于灌溉施肥，叶面施肥，无土栽培，浸种蘸根等用途的液体或固体肥料。而含有缩二脲的肥料，对作物的种子及幼苗均有毒害作用，不能作种肥、苗肥和叶面肥。缩二脲本质具有伤根、烧根、烂根作用。绝对不可以用在浸种蘸根方面使用的。禾悦牌氮磷钾平衡型大量元素水溶肥，内含缩二脲。因此该肥料不具备水溶肥的术语和定义中，水溶肥料中的规范条件，而应作为普通复混肥料类。在《复混肥料(复合肥料)》GB15063――2009，范围：本标准适用于复混肥料(包括各种专用肥料以及冠以各种名称的一氮磷钾为基础养分的三元或二元固体废料)。因为，禾悦牌大量元素水溶肥氮磷钾平衡型的肥料就是以氮磷钾(皆≥20.0%)为基础养分的固体肥料。所以该肥料适用GB15063-―2009的所有标准。应该按照GB15063—―2009标准严格执行。在GB15063―2009标准中，对第七章标识列为强制性条款。7.4节含有尿素态氮的产品，应在包装容器上标明以下警示语：“含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害。”7.5产品外包装袋上应有使用说明，内容包括：警示语(如：“氮含量较高，含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害。”等)使用方法，适宜作物及不适宜作物，建议使用量等。既然禾悦牌水溶肥(氮磷钾平衡型)水溶肥内涵缩二脲成分，而没有严格执行GB15063一—2009标准7标识7.4节7.5节强制性条款中的要求，致使该肥料在各季大棚内冲施过程，造成全棚草莓苗子的烧根死苗现象，给我造成严重的经济损失。我要求法庭判禾悦牌水溶肥的代理商：李光文，全责赔偿我的经济损失。既然原告提出肥料有复合肥和水溶肥之分，那么我们就依照NY1107-2010国家标准对水溶肥的定义。水溶肥：经水溶解或稀释，用于灌溉施肥，叶面施肥，无土栽培，浸种蘸根等用途的液体或固体肥料。在百度百科中，对无土栽培的定义。无土栽培：是指以水，草炭，森林腐叶土，蛭石等介质作植物根系的基质固定植株，植物根系能直接接触营养液的栽培方法。无土栽培根据介质的不同，分为水培，雾气培和基质栽培。水培：是指植物根系直接与营养液接触，不用基质的栽培方法。雾【气】培：是指植物根系悬挂生长在封闭，不透光的容器内，营养液经特殊设备处理后形成雾状，间歇性喷到植物的根系上，以提供植物生长所需的水分和养分的一种无土栽培技术。浸种蘸根：是将肥料及其它营养物或调节剂经过一定比例的水进行稀释，而将种子或植物根系短时间浸泡在里面的一种栽培方法。由此可见，水溶肥是一种能够直接与植物根系，种子接触的肥料。而含有缩二脲的肥料，是切忌肥料与植物根系直接接触的。那么，我就想问一下原告，你所销售给我的含有缩二脲的禾悦氮磷钾平衡型水溶肥是不是真的水溶肥??原告一直在法庭上强调他们所销售给我的肥料是大量元素肥料，那么我们再看看GB18382-2001国家标准中跟GB15063-2009国家标准中对大量元素一词是如何定义的。GB18382-2001国家标准，3.12大量元素【主要养分】：对元素氮磷钾的通称。GB15063-2009国家标准，3.5大量元素【主要养分】：对元素氮磷钾的通称。说明，大量元素肥料就是以氮磷钾为主要养分的，一种含氮磷钾三种元素的固体肥料。NY1107-2010国家标准中，4.要求4.3表1内，标注a大量元素含量指总N，P2O5，K2O含量之和，产品应至少包含两种大量元素，单一大量元素含量不低于4.0%。说明大量元素肥就是单一元素含量比不低于4.0%以氮磷钾为主要养分的，一种氮磷钾三元肥料国家标准《肥料标识内容和要求》GB18382--2001，前言，标准为全文强制。在3定义中：3.8复混肥料：氮磷钾三类养分中，至少有两种养分标明量的。由化学方法和掺混方法制成的肥料。3.9复合肥料：氮磷钾三类养分中，至少有两种养分标明量的，仅由化学方法制成的肥料是复混肥料的一种。3.12大量元素(主要养分)：对元素氮磷钾的通称。国家标准《复混肥料(复合肥料)》GB15063--2009.第三章术语和定义中3.1复混肥料：氮磷钾三类养分中，至少有两种养分标明量的。由化学方法和掺混方法制成的肥料。3.2复合肥料：氮磷钾三类养分中，至少有两种养分标明量的，仅由化学方法制成的肥料是复混肥料的一种。3.5大量元素(主要养分)：对元素氮磷钾的通称。由此可见，标准GB18382--2001与GB15063--2009对复混肥料和复合肥料，大量元素做出的解释是一致的。从复混肥料，复合肥料的定义可以看出，复混肥料(复合肥料)也是以氮磷钾为主要养分的肥料。况且大量元素跟复混肥料，复合肥料同时出现在GB15063-2009国家标准3，术语和定义中，说明大量元素肥料跟复混肥料(复合肥料)具备同等级的特点跟条件，大量元素肥料是适合GB15063-2009国家标准GB15063-2009国家标准1范围本标准适用于复混肥料【包括各种专用肥料以及冠以各种名称的以氮磷钾为基础养分的三元或二元固体肥料】。由此证明，既然禾悦牌氮磷钾平衡型大量元素肥料是以氮磷钾为主要【基础】养分的三元固体肥料。就完全应该按照GB15063-2009国家标准执行。缩二脲具有积聚特性，即使肥料中含有极少的缩二脲成分，在肥料冲施的过程中，会因为缩二脲的积聚特性，而被植物根系快速吸附，造成植物的伤根，烧根，烂根死苗现象。GB15063-2009国家标准。7.标识。7.4含有尿素态氮的产品，应在包装容器上标明以下警示语“含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害’7.标识。在GB15063-2009国家标准中为强制性条款。标准内没有说明肥料中的缩二脲含量低于多少就可以不用标注。强制性条款所规定的范围，只有产品涉及到，就必须严格执行，是具有不可推卸，有约束力的!最后我想问一下原告，大量元素水溶肥需要用500倍以上的水进行稀释，以上是多少?是哪位专家?姓甚名谁?他说的话有什么法律依据?谁可以证明他说的话是正确的?有权威可言吗?那位专家对他专家说的话敢负法律责任吗?原告有胆量再在冬天的草莓棚里再冲施一次你销售给我的同批次的肥料吗?有胆咱们就试试!我认为原告一直在推诿自己的责任，胡编乱造，一派胡言，诋毁事实，我希望审判长能够理清事实，公平公正进行评判。上述事实，有原告提供的平度市鑫航农资经营部的工登记信息、欠款条一份，被告提供的肥料照片、肥料一袋、处警证明、鉴定费发票照片一张，本院以被告申请到平度市农业局调取的相关材料、西安国联质量检测技术股份有限公司检测报告及本案原被告庭审陈述、提交的书面意见在案佐证，业经庭审质证，足以认定。本院认为，原告李光文与被告金延斋之间因购买肥料形成的买卖合同关系，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。被告欠原告肥料款2100元未付，应当按照约定数额支付价款。原告关于依法判令被告支付原告肥料款2100元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告答辩称案涉肥料应当适用复混肥料（复合肥料）国家标准GB15063-2009，案涉肥料含有缩二脲应当在包装上标注“含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害”的警示语，本院认为案涉肥料“禾悦牌”氮磷钾平衡型大量元素水溶肥，系大量元素水溶肥，执行标准为NY1107-2010（大量元素水溶肥料行业标准），该标准规定：本标准适用于中华人民共和国境内生产和销售的，以大量元素氮、磷、钾为主要成分的，添加适量中量元素或微量元素的液体或固体水溶肥料，不适用于已有强制性国家或行业标准的肥料产品，如复混肥料（复合肥料）以及仅由化学方法制成的固体肥料；水溶肥料定义为经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等用途的液体或固体肥料。该标准中未对肥料中缩二脲含量作出规定，也没有要求标注“含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害”的警示语。而复混肥料（复合肥料）国家标准GB15063-2009适用于复混肥料（包括各种专用肥料以及冠以各种名称的氮磷钾为基础养分的三元或二元固体肥料）。该标准对复混肥料的定义为：氮磷钾三种养分中，至少有两种养分标明量的由化学方法和（或）掺混方法制成的肥料。对复合肥料的定义为：氮磷钾三种养分中，至少有两种养分标明量的仅由化学方法制成的肥料，是复混肥料的一种。该标准规定产品外包装袋上应有使用说明，内容包括：警示语（如“氯含量较高、含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害”等）、使用方法、适宜作物及不适宜作物、建议使用量等。故根据上述标准状的定义看，水溶肥料与复混肥料（复合肥料）是不同的肥料，执行标准也不同，案涉肥料系大量元素水溶肥，而非复混肥料（复合肥料），不适用复混肥料（复合肥料）国家标准GB15063-2009，不适用该规定中关于在外表装袋上标注“含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害”的警示语的规定，对被告的上述答辩意见不予采纳。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。被告关于2016年12月份在大棚内使用该肥料，导致我的草莓苗全部烧毁的答辩意见，本院认为案涉肥料虽经检测含有0.44%的缩二脲，但是被告未提供证据证明2016年12月份造成被告草莓苗全部烧毁的原因系案涉肥料造成，故本院对被告的该答辩意见不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第一百五十九条，《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告金延斋于判决生效后十日内给付原告李光文肥料款2100元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，鉴定费1200元，合计1250元由被告金延斋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  苗迎春审判员  许新生审判员  卢爱林二〇二〇年六月二十八日            本件与原件核对无异      书记员  冯亚芹            申请执行期限为履      行期届满二年内提出