湖北省老河口市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0682民初2787号原告：老河口市远为生态农业有限公司。住所地：老河口市仙人渡镇林岗村。统一社会信用代码：91420682MA492NNYOU。法定代表人：王爱军，系该公司总经理。委托代理人：彭畅、葛荣光，系湖北维力律师事务所律师。委托权限：一般授权。被告：刘连超，男，1972年11月14日出生，汉族，住老河口市，居民。被告：周重亮，男，1973年12月24日出生，汉族，住老河口市，居民。二被告共同委托代理人：石艳安，系湖北宏义律师事务所律师。委托权限：一般授权。原告老河口市远为生态农业有限公司诉被告刘连超、周重亮土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案受理后，依法适用普通程序于2019年11月26日公开开庭进行了审理。原、被告双方均到庭参加了诉讼。因疫情防控，本院于2020年1月23日暂停诉讼，2020年3月17日恢复诉讼。本案现已审理终结。原告老河口市远为生态农业有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付拖欠2019年4月18日至2020年4月17日土地租赁费及服务费共计81492元及利息2850.69元（利息按中国人民银行同期贷款利率1.5倍为基础，自2019年4月18日开始计算至租金及服务费支付完毕之日止，暂计算至2019年10月28日，实际要求计算至被告支付完毕租金及服务费之日）；2、被告向原告支付违约金16298.4元；3、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2018年4月18日签订了土地租赁合同，合同约定被告租赁原告163亩土地用于虾稻共作，租赁期限为2018年4月18日至2027年4月19日，首年租金1000元每亩；第二年起，被告按550元每亩执行计算租金，租期内每三年以基价550元每亩上调10%，租金结算方式为先付款后用地。合同签订日，被告应向委托人交清当年租金，且第二年起每年3月10日前交清次年租金。除外，租期内被告要按0.2元/平方米/年标准（按年换算为134元/亩）向委托人支付服务费，与土地租金同时交清。根据上述约定，被告应于2019年3月10日前向原告交清2019年4月18日至2020年4月17日土地租金及服务费共计111492元。而事实上，截至目前，被告仅支付原告30000元，尚拖欠81482元未付，原告方多次催要无果，故诉至法院。被告刘连超、周重亮辩称：被告按照合同约定缴纳了2018年田租款及土地基建费，原告没有按照合同约定的六个统一履行合同义务，也没有对被告承包的土地平整，也没有及时给被告放水，严重影响了土地租赁合同的目的，稻虾共作利益的实现，给被告造成了巨大的经济损失。2019年被告缴纳30000元田租款后，原告仍不履行合同约定义务及附随义务，依据合同法的规定，被告按照先履行不安抗辩权的相关解释，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提供了证据。原告老河口市远为生态农业有限公司当庭提交了如下证据：证据一、营业执照1份，证明原告具备合法有效诉讼主体资格。证据二、土地流转合同书1份。证明原告与老河口市仙人渡人民政府间存在合法有效土地流转协议。证据三、土地租赁合同书1份。证明原、被告之间存在合法有效的土地租赁协议。证据四、微信转账记录1份。证明被告仅支付2019年4月18日至2020年4月17日应付土地租赁费及服务费中的30000元。证据五、2019年11月26日老河口市马冲水库管理处出具的证明1份。证明老河口市马冲水库管理处给原告公司虾塘放水，于2019年5月10日下午开始放水，至5月21日中午停水。证据六、光明日报、新华每日电讯、湖北农业信息网的新闻报道各1篇及仙人渡人民政府“仙人渡镇虾稻基地建设简介”（从媒体下载后打印件）。证明原告将稻虾基地部分转包给被告是得到仙人渡人民政府授权同意。被告刘连超、周重亮向本院提供了如下证据：证据一、2018年田租款及土地基建款的收据1份，金额163000元。证明被告按合同约定履行了2018年的义务，但原告在政府开挖的1000亩虾稻田又另行收取了被告的土地基建款73350元。证据二、水费收据1份。证明2018年7月18日被告向原告缴纳一年的水费19000元。证据三、光盘1张。证明2018年至2019年原告拖欠水库水费，导致水库不放水虾稻田缺水，影响土地租赁合同的目的，虾稻共作的正常实现。证据四、2019年4月29日收据1份。证明被告于2019年4月29日缴纳的30000元是田租款不包括服务费。证据五、被告与原告雇请的驾驶开挖机器的司机的通话录音1份。证明原告没有按照虾稻共作的技术要求将土地开挖完毕。证据六、2019年8月1日仙人渡人民政府办公室告知书（复印件）1份。证明原告将虾稻基地部分转包给被告没有得到仙人渡人民政府授权同意。为查明案件事实，本院就有关情况向老河口市马冲水库管理处进行了核实。老河口市马冲水库管理处于2019年12月24日向本院出具了证明（附老河口市马冲水库管理处与老河口市远为生态农业有限公司签订的供水合同）1份。证明老河口市马冲水库管理处供水的具体时间及供水量。经本院组织证据交换和质证，对双方无异议的原告证据一、二、三、四及被告证据二，本院予以采信并在卷佐证。二被告对原告的证据四的真实性无异议，但认为缴纳的30000元中不包含服务费。二被告对原告的证据五有异议，认为不能反映2018年7月至2019年7月供水情况。二被告对原告的证据六有异议，认为不能证明政府同意虾稻养殖基地流转。原告对二被告证据一的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的有异议，对另外收取了被告的土地基建款73350元不予认可，不存在额外收费，是按照合同约定收取的。原告对二被告证据三合法性、关联性、真实性均不予认可，反映不出拍摄地段的四至范围。对视频中的录音真实性、关联性无异议，对证明目的有异议。内容并不能反映原告没有履行供水义务，事实上不久水库就进行了放水。原告对二被告证据四的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议。按合同约定被告缴纳的相关费用，但被告没有缴够，并且没有按时缴纳。原告对被告的证据五中的声音系其单位雇请的驾驶开挖机器的师傅无异议，并且录音中驾驶开挖机器的师傅所说的情况是真实的，但系原告与被告签订合同之前，原告请人平整土地时的情况。原告对二被告证据六的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，不能证明本案转包未经仙人渡政府同意，与本案无关。对老河口市马冲水库管理处于2019年12月24日向本院出具的证明（附老河口市马冲水库管理处与老河口市远为生态农业有限公司签订的供水合同）1份。原告没有异议。二被告有异议，认为应当以原、被告签订的供水协议为准，供水明细有异议，应当提供供水日志。不能证明该供水提供给了被告。对上述有争议的证据，本院认定如下：原告老河口市远为生态农业有限公司的证据五，被告虽有异议，但没有相应证据证实异议成立，故对该证据，依法予以采信。原告老河口市远为生态农业有限公司的证据六，二被告对其真实性、合法性均未提出异议，该证据系国家级官方新闻媒体针对被告返租原告的虾稻养殖土地进行虾稻养殖所做的报道及经验宣传，并非仙人渡人民政府对原、被告之间转包合同作出的意思表示，况且原告不持异议的仙人渡人民政府告知书系在上述新闻媒体进行报道后作出的，故原告的该证据不足以证实仙人渡人民政府对原、被告之间的转包关系同意或者默许，故对该证据的证明目的，本院依法不予采信。被告刘连超、周重亮的证据一，原告对该证据合法性、关联性、真实性无异议，但对证明目的有异议，因该证据中无法显示原告另行收取被告土地基建款73350元，故本院对该证据予以采信，对被告提出的证明原告另行收取被告土地基建款73350元的证明事项不予采信，其他证明事项予以采信。被告刘连超、周重亮的证据三，原告有异议，该证据中未反映出具体拍摄地点，且无法证明原告未履行供水义务，故该证据本院不予采信。被告刘连超、周重亮的证据四，原告对该证据无异议，对证明目的有异议，该证据系被告刘连超向原告公司缴纳田租款30000元的收据，故该证据本院予以采信。老河口市马冲水库管理处于2019年12月24日向本院出具的证明（附老河口市马冲水库管理处与老河口市远为生态农业有限公司签订的供水合同）1份，该证据证实老河口市马冲水库管理处与远为生态农业公司签订供水合同一份，且证明中明确载明老河口市马冲水库管理处向原告公司分期供水的时间、天数、供水量及供水水价，并加盖该管理处公章，该证据具备客观性、关联性、合法性特征，本院予以采信。本院认定如下事实：2018年4月18日原告老河口市远为生态农业有限公司与被告刘连超、周重亮经协商签订了一份土地租赁合同，合同约定：二被告租赁原告土地163亩（标准为每亩667平方米，包括虾池、虾沟、田埂）用于虾稻共作。租期为2018年4月18日至2027年4月19日，共计10年。首年租金为1000元每亩，合计租金为163000元；第二年起被告按照550元每亩执行计算租金，租期内每三年以基价550元每亩上调10%，被告以现金方式向原告支付租金。租金结算方式是先付款后用地，合同签订日，被告向原告缴清当年租金，被告必须在每年3月10日前缴清次年土地租金。租期内被告按照0.2元每平米标准向原告支付服务费，与土地租金同时缴清。合同同时约定了双方的权利义务：1、原告有权按照合同条款向被告收取土地租金，被告必须按时缴清土地租金后，在所租赁土地开展生产经营活动；2、为确保产品品质，原告有权按照绿色、生态、环保的标准进行统一管理，实行六个统一……双方约定违约责任：若一方违约，必须赔偿由此给对方造成的经济损失，向对方支付合同标的额20%的违约金。庭审中原、被告均认可合同约定的首年租金1000元每亩包含田租款及土地基建款。合同签订次日被告向原告公司支付2018年田租款89650元及土地基建款73350元，合计163000元。2019年4月29日被告刘连超向原告公司通过微信转账形式支付田租款30000元，后再未支付2019年4月18日至2020年4月17日的剩余土地租赁费。故原告诉至法院，请求判令：1、被告支付拖欠2019年4月18日至2020年4月17日土地租赁费及服务费共计81492元及利息2850.69元（利息按中国人民银行同期贷款利率1.5倍为基础，自2019年4月18日开始计算至租金及服务费支付完毕之日止）；2、被告向原告支付违约金16298.4元；3、本案的诉讼费由被告承担。另查明，原告老河口市远为生态农业有限公司于2018年1月7日与老河口市仙人渡镇人民政府签订土地流转合同，原告公司分期取得含本案案涉土地在内的1万亩土地承包经营权。再查明，自原、被告合同签订后，二被告在该租赁土地中开展虾稻养殖，该土地中虾稻共作所需的供水，由原告与仙人渡镇供水部门签订供水合同保障供水。2018年7月18日被告刘连超向原告公司支付水费19000元。2018年7月20日原告老河口市远为生态农业有限公司与老河口市马冲水库管理处签订虾稻基地供水合同，合同约定供水期为2018年7月20日至2019年7月19日，并明确约定用水水价、供水交费原则及计划供水日期、天数等。2018年7月20日至2019年7月19日老河口市马冲水库管理处按照合同约定共向原告公司的灌溉区供水62天，供水总量约336万方。本院认为：依法成立的合同受法律保护。原、被告所签订的土地租赁合同，是双方在平等、自愿的基础上协商达成的，且不违反法律、法规的强制性规定，应认定为有效，合同双方均应恪守合同义务。原告老河口市远为生态农业有限公司将土地租赁给被告刘连超、周重亮后，被告应当依约按时支付租赁费。被告刘连超于2019年4月29日向原告公司支付2019年4月18日至2020年4月17日田租款30000元，后再未支付该年度剩余的土地租赁费及服务费，故原告主张被告支付拖欠剩余的土地租赁费及服务费的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称其按照合同约定缴纳了2018年田租款及土地基建款，2019年又缴纳30000元田租款，原告均未按照合同约定的六个统一履行合同义务，也没有对被告承包的土地平整，也没有及时给被告放水，严重影响了土地租赁合同的目的，虾稻共作利益的实现，给被告造成了巨大的经济损失，被告按照先履行不安抗辩权的相关解释，请求依法驳回原告的诉讼请求。经查，原、被告签订的土地租赁合同中并未约定原告负有向被告供水的义务或对养殖所需的供水时间、天数及供水量等作出明确约定，庭审中，原、被告双方仅认可案涉土地中虾稻共作所需的供水系依照原告与供水部门签订供水合同提供水源，而老河口市马冲水库管理处于2018年7月至2019年7月依约向原告供水62天，故被告未提供充分有效证据证明原告未履行合同义务，影响了合同目的的实现，该抗辩意见，本院不予支持。原告主张被告支付拖欠2019年4月18日至2020年4月17日土地租赁费及服务费，按照合同约定“乙方租赁甲方土地163亩（标准为每亩667平方米）……合同签订第二年起乙方按550元每亩计算租金……租期内乙方按0.2元每平方米向甲方支付服务费”,故2019年4月18日至2020年4月17日被告应向原告支付土地租赁费89650元（550元×163亩）及服务费21744.2元（0.2元×163亩×667平方米），共计111394.2元，扣除已支付的30000元，二被告仍需向原告支付土地租赁费及服务费81394.2元，原告主张中超出该部分的请求，依法不予支持。原告主张被告支付利息，双方并未约定逾期支付利息，且双方合同明确约定违约金为合同标的额的20%，该约定不违反法律规定。违约金是对违约可能造成的损失赔偿总额进行的约定，在违约造成的损失远远大于合同约定的违约金时，才可以同时主张支付违约金和损失费用。本案中原告的损失系被告逾期付款的资金占用损失，约定的违约金足以弥补该损失，故原告主张被告支付违约金16298.4元的诉讼请求，本院依法予以支持；对请求判令被告支付逾期利息的主张，本院不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条第一款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告刘连超、周重亮于本判决生效之日起十日内向原告老河口市远为生态农业有限公司支付所欠土地租赁费、服务费81394.2元及违约金16298.4元。二、驳回原告老河口市远为生态农业有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2313元，由被告刘连超、周重亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时，预交上诉案件受理费2313元，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行；户名：湖北省襄阳市中级人民法院；账号17×××56。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理）。审 判 长  程 勇人民陪审员  刘小辉人民陪审员  刘会礼二〇二〇年六月十二日书 记 员  隋 鹏