成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0108民初9189号 原告：四川汶浩建设工程咨询有限公司。 法定代表人：邓文贵。 委托诉讼代理人：陈永东，男，系该公司员工，特别授权。 被告：四川汉玖实业集团有限公司。 法定代表人：刘洪珍，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈烨，北京蓝鹏（成都）律师事务所律师，特别授权。 原告四川汶浩建设工程咨询有限公司（以下简称：汶浩公司）与被告四川汉玖实业集团有限公司（以下简称：汉玖公司）合同纠纷一案,本院于2019年11月5日立案受理后,依法适用简易程序，于2020年5月19日公开开庭进行了审理，原告汶浩公司的委托诉讼代理人陈永东、被告汉玖公司的委托诉讼代理人陈烨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 汶浩公司向本院提出诉讼请求：1.汉玖公司返还汶浩公司聘用费35750元；2.汉玖公司赔付汶浩公司违约金10000元。 事实和理由：汶浩公司与汉玖公司于2018年2月7日签订《企业委托协议》，汶浩公司委托汉玖公司在全国范围内寻找土建专业造价工程师一名，每年支付土建专业造价工程师报酬含汉玖公司协调费39000元，聘请2年共计人民币78000元。汶浩公司在收到汉玖公司转注王春燕持有的《中华人民共和国造价工程注册证》资质证后，于2018年3月15日将78000元转付给汉玖公司。2019年4月23日，汶浩公司接到成都市高新区规划国土建设局建管科的通知，土建专业造价工程师王春燕因购买多家社保问题被查，导致其证书已无法使用，并要求汶浩公司按照规定于2019年4月30日前完成整改工作。同时王春燕要求汶浩公司注销该执业证书。至此，汉玖公司转注汶浩公司土建专业造价工程师王春燕的所有证件终止使用，依据《企业委托协议》违约责任中的约定，汉玖公司应退还未到期的聘用费用并赔付违约金10000元。为此，汶浩公司诉至法院。 汉玖公司辩称，汶浩公司的主张无事实及法律依据，请求予以驳回。1.汉玖公司并未实际获得汶浩公司支付的聘用费用，该聘用费用已经全部支付给复代理人四川创亿建设工程有限公司（以下简称：创亿公司），且实际支付给了转注到汶浩公司处的工程师王春燕。汶浩公司在汉玖公司不知情的情况下擅自与王春燕达成相关终止协议，汶浩公司无权要求返还聘用费用。2.汉玖公司在为汶浩公司处理委托事务过程中，无故意或过失等行为，合同履行过程中无违约行为，汶浩公司以委托合同作为其请求权的基础，本案的合同相对方应为王春燕，不应由汉玖公司承担责任，相应的行为后果应当由作为委托人的汶浩公司自行承担。3.汉玖公司并未有任何过错行为，不应当承担任何违约责任，且违约金过高，请求法院酌情裁判。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年1月16日，经成都市武侯区行政审批局审批，“四川汉玖实业有限公司”更名为“四川汉玖实业集团有限公司”。 2018年2月7日，汶浩公司（甲方）与汉玖公司（乙方）签订《企业委托协议》。其中第一条“委托事项”约定，甲方委托乙方在全国范围内造价师人才市场寻找土建专业造价师1人。甲方委托乙方协调的造价师，所支付造价师任职（兼职）报酬行情标准为转注土建造价师含乙方协调劳务费用为每年39000元/人，两年共计78000元。第二条“支付办法”约定，甲方收到乙方推荐的造价师证书后，应于40个工作日内为造价师办理申报注册手续，如甲方因有不良行为注册不成功，甲方应及时退回已接收的相关资料，乙方应收所产生的服务费5000元，其余合同费用退还甲方。如乙方原因造成注册不成功，乙方应退还甲方支付的78000元，并且承担甲方5000元赔偿款。第三条“甲方的权利与义务”约定，合同期内甲方有权使用乙方提供的造价师的资质证书申报甲方公司的企业资质及年检，免费为乙方提供的造价师办理变更注册、年检等相关手续。第五条“违约责任”约定：3、因乙方自身原因导致资质证书被吊销，乙方必须退还甲方已经支付未使用余下的费用，并赔偿甲方5000元整。4、乙方推荐的土建造价师必须在甲方公司注册满两年才可以转注，如提前解聘，乙方按实际使用时间收取聘用费，将剩余合同金额退回甲方，并赔付甲方违约金10000元/人，并由甲方保管注册造价师证书直至合同期满。5、甲方须在合同期土建造价师满两年后才可以解聘土建造价师，如提前解聘，乙方按实际使用时间收取聘用费，将剩余合同金额退回甲方，由甲方向乙方赔付违约金10000元/人。“补充条款”约定社保由聘用单位购买全年全额社保，社保随证书注册单位购买，乙方需保证社保不影响聘用合同，如因社保原因致使聘用失效，则合同中止，且由乙方退还未到期聘用费用。该《企业委托协议》签订后，汉玖公司认可汶浩公司已向其支付相应费用78000元。 2018年3月1日，汉玖公司（甲方）与创亿公司（乙方）签订《企业委托协议》，约定甲方委托乙方在全国范围内造价师人才市场寻找土建（王春艳）专业造价师1人，证书编号：17510009332。甲方委托乙方协调的造价师，所支付土建造价师任职（兼职）报酬为78000元/人/二年（含乙方协调劳务费用）。乙方提供的转注册造价师，乙方协调造价师做网上变更，签订合同时（造价师信息调入甲方），甲方支付乙方2000元预付款，造价师注册成功之日，土建造价网站公告为准3个工作日之内，甲方将剩余尾款76000元一次性支付给乙方。该《企业委托协议》签订后，汉玖公司分别于2018年3月1日、2018年3月21日支付2000元、76000元，共计78000元，创亿公司并向汉玖公司出具相应《收据》。 2018年3月21日，汶浩公司出具《收条》，载明：今收到王春艳的《造价工程师注册证书》原件、身份证复印件、毕业证书复印件各一份。汶浩公司认可王春艳转注至汶浩公司的时间为2018年2月28日。 2019年2月2日，中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅下发了《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》，要求对社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员予以整改。依据招标代理企业管理信息系统显示，王春艳属社保核查异常注册人员，注册单位为汶浩公司，问题为多家社保，数据发布时间为2019年3月28日。 2019年4月22日，王春艳向汶浩公司出具《承诺书》，载明其因工作繁忙的原因无法亲自到四川省建设工程造价管理总站办理《中华人民共和国造价工程注册证书》（证书编号：建【造】175510009332）的注销事宜，故全权委托汶浩公司代为办理，证书注销后出现任何相关的问题都与汶浩公司无关，均由其本人承担。 2019年4月23日，汶浩公司向汉玖公司出具了《关于要求汉玖公司对违约行为退款的函》（以下简称《违约退款函》），载明：2019年3月28日，汶浩公司接到四川省住房和城乡建设厅的通知，土建专业造价工程师王春艳因“多家社保”问题而被查，导致其证书（证书编号：建【造】175510009332）已无法正常使用。按照双方《企业委托协议》中补充条款的约定，《企业委托协议》自2019年3月28日自行解除。聘用费用按协议约定，依据实际使用的时间支付。证书实际使用时间从2018年2月28日（证书实际注册成功的时间）至2019年3月28日止，汉玖公司应退还汶浩公司证书聘用费及违约金总额为45900元。2019年4月23日，汶浩公司接到成都高新区规划国土建设局建管科的通知，要求汶浩公司须在2019年4月30日前完成整改工作。同时，汶浩公司还接到王春艳委托汶浩公司办理证书注销的委托及承诺书，要求汶浩公司及时办理注销。鉴于以上情况，汶浩公司要求汉玖公司将退费及违约金于2019年4月26日前完成退还手续。汉玖公司认可其于2019年4月24日收到该《违约退款函》。依据经双方确认的一级造价师注册信息查询，王春艳前述证书编号为建【造】175510009332证书显示的执业状态为已注销。汶浩公司主张注销时间为2019年4月22日。汉玖公司对此不予认可，认为注销时间应在2019年4月22日后。汶浩公司在庭审中表示，除前述《违约退款函》外，没有其他关于王春艳前述证书具体注销时间的证据。 上述事实有当事人陈述及下列经庭审质证的证据证实：原被告身份信息、准予变更登记通知书、企业委托协议、收据、银行交易凭证、收条、违约退款函、重要资料移交签收表、承诺书、招标代理企业管理信息系统、一级造价师注册信息查询等。 本院认为，汶浩公司与汉玖公司签订的《企业委托协议》系双方真实意思表示，内容合法有效，依法应受法律保护。该《企业委托协议》在补充条款中明确约定汉玖公司需保证社保不影响聘用合同，现汉玖公司推荐的土建专业造价师王春艳因存在多家社保问题而导致被纳入到社保核查异常注册人员，并最终导致王春艳相应的注册证书被注销，汉玖公司的行为已经构成违约，依据《企业委托协议》第五条第3款以及补充条款中的约定，汉玖公司应退还汶浩公司未到期期间的聘用费用，并依约赔偿汶浩公司5000元。鉴于汶浩公司未提交证据证明相应注册证书具体的注销时间，本院酌情确定未到期期间的费用为32500元。汶浩公司依据其与汉玖公司签订的《企业委托协议》的相关约定主张权利，有相应的事实及法律依据，汉玖公司关于其不应当承担退款及违约责任的相应辩解意见，于法无据，本院依法不予采信。同时，因王春艳、创亿公司并非本案争议的汶浩公司与汉玖公司之间《企业委托协议》的合同主体，故本院对汉玖公司关于追加王春艳、创亿公司为第三人的申请依法不予准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告四川汉玖实业集团有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告四川汶浩建设工程咨询有限公司费用32500元； 二、被告四川汉玖实业集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告四川汶浩建设工程咨询有限公司5000元； 三、驳回原告四川汶浩建设工程咨询有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费944元，减半收取计472元，由原告四川汶浩建设工程咨询有限公司承担72元，被告四川汉玖实业集团有限公司承担400元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  符荣华 二〇二〇年六月十日 书记员  石 灵