河南省开封市禹王台区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0205民初215号原告：睢县金钻电子商务有限公司。统一社会信用代码：91411422MA410YK48F（1-1）。住所：睢县商务中心区黄河路与泰山路交叉口南侧。法定代表人：肖建华，男，汉族，1971年1月20日生，住福建省莆田市秀屿区。委托诉讼代理人：陶文森，河南祥符律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：周飞，男，汉族，1982年7月16日生，住福建省莆田市荔城区。被告：林秀娟，女，汉族，1984年10月10日生，住址同上。委托诉讼代理人：吴碧霞，福建莆湄律师事务所律师，系以上二被告特别授权代理人。委托诉讼代理人：黄国贤，福建莆湄律师事务所律师，系以上二被告特别授权代理人。被告：开封市禹王台区北大医院。统一代码：52410205MJF876092C。住所：开封市禹王台区中山路南段236号。法定代表人：周飞，信息同上。原告睢县金钻电子商务有限公司诉被告周飞、林秀娟、开封市禹王台区北大医院（以下简称北大医院）联营合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案受理后，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险告知书、权利义务告知书、开庭传票等法律文书。本院依法适用简易程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告睢县金钻电子商务有限公司的法定代表人肖建华、委托诉讼代理人陶文森，被告周飞、林秀娟的委托诉讼代理人吴碧霞，被告北大医院的法定代表人即被告周飞本人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告睢县金钻电子商务有限公司向本院提出诉讼请求：1、三被告连带退还原告交纳的医疗风险金50,000元；2、被告北大医院与被告周飞连带给付医疗保险报销款150,352.8元、应付款120,587.05元；3、被告北大医院与被告周飞连带赔偿损失13,869.7元；4、被告北大医院与被告周飞连带给付药品款7,059元。事实与理由：2017年8月12日，其公司与被告北大医院签订《合作协议书》，组建开封市光大医院疼痛科、静脉曲张科室，约定合作期限5年（2017年9月至2022年9月）。签订协议后，其公司按照协议约定，向被告北大医院交纳医疗风险金50,000元，被告周飞作为被告北大医院的法定代表人指示其公司法定代表人肖建华将该款转到被告周飞的妻子即被告林秀娟的银行账户中，被告周飞出具收到条。其公司未取得医疗机构执业许可，但所聘请的执业医生均在当地卫生局注册过。2017年11月30日，被告北大医院单方终止协议，双方的合作自此终止。被告北大医院回收了其公司价值7,059元的药品。被告北大医院欠付其公司医疗保险报销款150,352.8元、应付款120,587.05元。其公司此前支出的设备款2,610元，装修费994.7元，广告费6,265元，及所产生的租房违约金4,000元，损失共计13,869.7元。被告周飞辩称，原告公司与被告北大医院签订协议，系两个单位之间的行为，与其个人及被告林秀娟无关。被告北大医院认可收到了原告公司支付的50,000元，但原告公司要求其个人与被告林秀娟退还风险金50,000元无依据。两公司合作的疼痛科、静脉曲张科属于被告北大医院诊疗科目范围之内，属于普通外科。原告公司在经营医院科室期间，是如何购买经营设备的，其不清楚，且没有参与，原告公司盈亏自负。原告公司因经营不善，单方终止协议，主要过错在原告公司自身，非被告北大医院行为导致。其不认可原告公司提交的应付款补偿款表格、药品款费用报销单、租房协议等证据材料。原告公司要求各被告承担经济责任无事实及法律依据，应予驳回。被告林秀娟的答辩意见同被告周飞的意见一致。被告北大医院的答辩意见同被告周飞的意见一致。经审理查明，2017年8月12日，原告公司与被告北大医院就共同组建“开封市光大医院疼痛科、静脉曲张科室”的合作事宜签订《合作协议书》一份。协议约定，双方合作范围为疼痛科、静脉曲张科，科室是被告北大医院的下属临床科室，采取独立核算、利益分成的管理机制；被告北大医院向原告公司提供医院现有疼痛科、静脉曲张科病房医疗用房；股权原告公司100%（盈亏自负）与被告北大医院无关；被告北大医院收入范围包括被告北大医院按合作科室住院收入报销费用扣除部分费用后提成8%及原告公司每月交纳的管理费40,000元；原告公司收入范围包括科室毛收入和扣除科室成本及被告北大医院收入的剩余部分；原告公司向被告北大医院交纳医疗风险金50,000元，在双方合同到期后六个月无医疗纠纷，被告北大医院全额退还原告公司；双方合作期限为5年，自2017年9月起至2022年9月止。2017年9月9日，原告公司向被告北大医院支付风险金50,000元，支付方式为从原告公司法定代表人肖建华的中信银行账户（62×××77）转入被告林秀娟的账户（62×××23）中。被告北大医院的法定代表人周飞在《合作协议书》中书写收条，内容为“收到肖建华风险金伍万元整”。2017年11月30日，被告北大医院的法定代表人周飞在《合作协议书》中书写“本协议11月30日终止”。双方的合作自此终止。原告公司还提交了应付款补偿款表格、药品款费用报销单及租房协议以证明其主张。另查明，原告公司提交的营业执照显示，其公司的经营范围是电子商务。其公司自认未取得医疗机构相关执业许可证书。原告公司未提交其所称的执业医生资格证明。被告北大医院提交的医疗机构执业许可证显示，其诊疗科目范围包括：预防保健科、内科（呼吸内科专业、心血管内科专业、神经内科专业）、外科（普通外科专业、泌尿外科专业）、妇产科（妇科专业、产科专业）、口腔科、麻醉科、急诊医学科、医学检验科（临床体液血液专业、临床化学检验专业、临床免疫、血清学专业）、医学影像科（X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业）。该证于2017年8月7日颁发，有效期限为2017年8月7日至2022年3月20日。被告北大医院原名称为“开封禹王台光大医院”，于2018年2月14日变更名称为“开封市禹王台区北大医院”。以上事实有《合作协议书》、转账凭证、营业执照、医疗机构执业许可证、变更登记记录及当事人陈述等在卷为证。本院认为，原告公司与被告北大医院签订《合作协议书》，就经营医疗科室等相关事宜开展合作，应当遵守《医疗机构管理条例》的相关规定。该条例第二十三条规定，《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。该条例第二十四条规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。本案中，原告公司的营业范围是电子商务，未取得《医疗机构执业许可证》，也未提交其所称的执业医生资格证明，现承包医院科室开展诊疗活动，不符合该条规定。根据双方约定的事项分析，双方签订的名为《合作协议书》，实为医院科室承包协议，即被告北大医院为原告提供医疗机构执业资质，并通过分配原告科室承包执业所得来获取对价，系变相出借《医疗机构执业许可证》的行为。该行为违反了《医疗机构管理条例》的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，双方签订的《合作协议书》应属无效。且原告的诊疗行为系面向社会不特定对象开展的，客观上造成社会公共利益的损害，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项，亦应认定《合作协议书》为无效合同。因《合作协议书》系无效合同，其所约定的经营方式及收入分配等条款均属无效，故原告公司所主张的医疗保险报销款150,352.8元、应付款120,587.05元，无事实及法律依据，本院不予支持。对于原告公司主张的药品款，因其所提交的证据不足以证明被告北大医院回收了相关药品，且被告北大医院不予认可，本院不予支持。对于原告公司主张的损失赔偿，因其所提交的证据不足以证明相关损失真实存在，也未证明系由被告北大医院的原因造成，且被告北大医院不予认可，故本院亦不予支持。因《合作协议书》系无效合同，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对于原告公司主张被告北大医院退还医疗风险金50,000元的意见，本院予以支持；根据合同相对性，对原告公司主张被告周飞与被告林秀娟对此承担连带责任的意见，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《医疗机构管理条例》第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告开封市禹王台区北大医院返还原告睢县金钻电子商务有限公司医疗风险金50,000元。二、驳回原告睢县金钻电子商务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费3,214元，原告睢县金钻电子商务有限公司承担2,744元，被告开封市禹王台区北大医院承担470元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审判员  裴蓓二〇二〇年六月十七日法官助理刘滢书记员张慧