宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）宁04民终615号 上诉人（原审被告）：张明，男，1962年7月6日出生，汉族，宁夏固原市人，高中文化，农民，住宁夏固原市。 委托诉讼代理人：崔亮，宁夏综义律师事务所律师。代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：韩军霞，宁夏综义律师事务所实习律师。代理权限为一般授权。 被上诉人（原审原告）：马得奎，男，1966年1月15日出生，回族，宁夏固原市人，高中文化，农民，住宁夏固原市。 上诉人张明因与被上诉人马得奎农村建房施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2021）宁0402民初951号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月1日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、询问当事人后，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条的规定，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。 张明上诉请求：1.依法撤销一审民事判决并改判张明不向马得奎支付建房款20000元或发回重审；2.本案一、二审诉讼费用由马得奎承担。 事实和理由：一审判决事实查明不清，认定错误，马得奎履行义务不符合约定，张明有权拒绝其支付建房款的请求。1、张明作为房屋的实际所有权人，应支付相应的房屋建造的对价款。但本案中张明与马得奎没有直接的合同关系，张明的房屋对价款的支付对象不是马得奎。张明的房屋的构筑结构是头营镇政府及头营镇张崖村村委会向包括张明在内的接受异地移民惠民工程安置的村民公布的。马得奎自头营镇政府及头营镇张崖村村委会统一承包原州区头营镇张崖村四组异地搬迁就近安置点自建房工程，所有建房事宜均是头营镇政府及张崖村村委会与马得奎沟通，张明与马得奎之间自始不存在合同关系。按照张明与张崖村村委会的口头约定，在房屋建成并经竣工验收后，张明将建房款支付给头营镇张崖村村委会指定的地方，无需直接向马得奎支付任何建房款。张明于2018年2月7日及2018年6月27日分别支付的5.2万元、3.6万元，共计8.8万元，收款人均是原州区司法局头营司法所。2、马得奎所建造房屋不符合张崖村村委会公布的建造图纸，且存在偷工减料情形。张明的付款条件未成就，在房屋修缮未结束之前，张明不应向任何人支付相应款项。2017年7月，马得奎从头营镇政府及头营镇张崖村村委会统一承包包括张明的房屋在内的原州区头营镇张崖村四组异地搬迁就近安置点自建房工程，但张明接收的房屋存在各种质量问题，房屋建造情况严重与建造图纸不符。根据安置点自建房统一标准，同时为增强建筑物的整体性和稳定性，房屋的墙体中应设置钢筋混凝土构造柱，根据中华人民共和国住房和城乡建设部第936号公告可知，《砌体结构公衡施工质量验收规范》第8.2.2条关于构造柱的规定为强制性条文，必须严格执行，构造柱的强度等级应符合设计要求，但马得奎施工时构造柱预留拉结钢筋设置不到位，出现少筋、箍筋间距不符合要求等情况，导致房屋整体地基向东南偏移了10公分。房屋所使用的椽的尺寸不符合要求。围墙未设置收缩缝，墙面面砖脱落，主缝砂浆不饱满，出现假缝、瑕缝、通缝。地砖铺设过程中出现空鼓的情况，平整度不够。马得奎上述的违约施工行为致使房屋的质量存在巨大的安全隐患。张明多次向相关部门反映房屋质量问题，要求马得奎将房屋修缮至符合标准，但一直未能得到解决。在张明与马得奎之间不存在合同的情况下，马得奎主张要求张明支付建房款，其应提供证据证明所建造的房屋是严格按照相关单位公布的施工图纸进行建造，且符合质量要求。一审庭审中，张明多次要求马得奎将房屋修缮至符合相关要求后，便按照相关流程支付剩余的建房款，但马得奎一直未履行其修缮义务，庭审中，张明亦多次提出对房屋的质量进行鉴定，未能得到法庭允许。马得奎应及时修缮房屋，消除安全隐患后，移民项目扶贫办施工监理人员、头营镇政府、头营镇张崖村村委会三方验收合格后现场向张明交付房屋，在马得奎履行义务不符合要求的情况下，张明有权拒绝相应的支付建房款的请求。 马得奎辩称，张明和马得奎之间有合同关系。如没有合同关系，张明为什么要向马得奎支付建房款，为什么要求马得奎承担维修义务。马得奎给张明建房是头营镇张崖村村委会指派的，既然马得奎建了房，张明就应当向马得奎支付剩余建房款。涉案房屋的建设符合设计要求，房屋墙面部分瓷砖脱落是事实，但再无其他质量问题。涉案房屋的保修期是一年，张明的房子已经修成五年了，过了保修期。涉案的已付建房款8.8万元马得奎本人要不来，通过头营镇政府、头营镇司法所做工作后才支付的。一审判决结果正确，请求驳回上诉，维持原判。 张明向一审法院起诉请求：1、依法判令张明向马得奎支付建房款20000元；2、本案诉讼费由张明承担。 一审法院认定事实：2017年7月14日，张明将位于固原市原州区头营镇张崖村四组异地搬迁就近安置点自建房承包给马得奎施工建修，房屋建成后，于2019年1月19日经有关部门验收合格，马得奎将房屋交于张明居住，此次工程款共计108000元，张明向马得奎支付了88000元，下欠20000元至今未付。 一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。本案中，依照政府相关政策要求，张明同意由马得奎为其修建固原市原州区头营镇张崖村安置点房屋，马得奎为张明建成了房屋并交付使用，但张明未按约定履行支付全部工程款的义务，构成违约，故马得奎要求张明支付剩余建房款20000元的请求，一审法院予以支持。张明辩称马得奎修建房屋时偷工减料，没有按照图纸修建，但其提供的证据不能证实马得奎修建的房屋存在质量问题，且房屋经固原市原州区扶贫开发办公室等单位验收合格，故张明的答辩意见不能成立本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百零九条、第五百七十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：由张明于本判决生效后十日内支付马得奎建房款20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取150元，由张明负担。 二审中，张明提供的证据有：证据一：通话录音一份；证明：涉案房屋每平米1100元，围墙每米280元，大门1500元，厕所1000元的事实。证据二：头营镇张崖村村委会会议记录一份；证明：涉案房屋建造应严格按照图纸施工，马得奎并没有按照图纸进行施工。马得奎质证认为，通话录音是事实，，恰恰能够证明开会的时候张明出现过，也能证明马得奎与张明之间有合同关系；会议记录证明马得奎与张明之间有合同关系，但是证明不了马得奎修建的房子存在质量问题。经本院审核认为，通话录音与张明上诉所主张的事实没有关联性；头营镇张崖村村委会会议记录一审中马得奎已经提供过，因无其他证据佐证，不能达到张明的证明目的，对其证明效力不予确认。 二审经审理查明：经本院现场勘查，涉案房屋部分面砖有脱落现象，围墙构造柱经与邻居对比，应修建双柱而实际给张明修建的是单柱。其余查明案件事实与一审认定案件事实一致。 本院认为，原州区头营镇政府及头营镇张崖村村委会将涉案的固原市原州区头营镇张崖村安置点工程统一承包给马得奎施工，工程完工后将涉案的房屋交由张明居住，并将政府安置补助款已经实际支付给了张明本人，并要求张明向马得奎支付。故张明系涉案房屋的实际利益享有者，其与马得奎之间形成了事实上的合同关系，张明有义务履行支付全部工程款的义务。关于张明主张涉案房屋存在质量问题。本院结合本案的证据、马得奎一、二审庭审中自认的事实以及现场勘查情况，可以确定涉案房屋部分面砖有脱落现象，围墙构造柱未按规定施工的事实是客观存在的，马得奎应承担相应的责任。本院为了减少当事人的诉累、妥善化解双方之间的纠纷，确定扣减马得奎的部分建房款后由张明自行维修为宜。考虑到涉案房屋面砖虽然实际脱落范围不大，但存在脱落隐患的面积较大，以及围墙构造柱确实未修建成双柱，酌情确定扣减马得奎建房款3000元，由张明对其房屋及院落中存在的问题自行维修。张明称马得奎修建房屋时偷工减料，没有按照图纸修建，但该房屋已经固原市原州区扶贫开发办公室等单位验收合格，张明并未提供证据证实其主张的上述事实成立，故张明的该项上诉意见不能成立，本院不予支持。一审法院对涉案房屋面砖有脱落等问题未查清，属认定事实不清，处理不当，应予以纠正。 综上所述，张明的上诉请求部分成立，应予支持；一审判决认定部分事实不清，处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2021）宁0402民初951号民事判决； 二、由张明于本判决生效后十日内支付马得奎建房款17000元； 三、驳回马得奎的其他一审诉讼请求； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费300元，减半收取150元，由张明负担；二审案件受理费300元，由张明负担255元，马得奎负担45元。 本判决为终审判决 审判长 高 睿 审判员 苟改莉 审判员 闫儒红 二〇二〇年六月二十八日 书记员 张银银