四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0121民初2213号 原告：盛国，男，1978年3月20日出生，汉族，住四川省苍溪县。 委托诉讼代理人：李颖，四川顺泰律师事务所律师。 被告：刘天彬，男，1974年5月27日出生，汉族，住四川省广汉市。 被告：邓仁忠，男，1972年2月24日出生，汉族，住四川省荣县。 被告：严希才，男，1972年11月10日出生，汉族，住四川省内江市市中区。 被告：周戊申，男，1968年12月6日出生，汉族，住重庆市开县。 委托诉讼代理人：陈代勇，四川金援律师事务所律师。 被告：四川惟博建设工程有限公司，住所地成都市金牛区蓉北商贸大道二段**********。 法定代表人：周成人，总经理。 委托诉讼代理人：张铭，男，1976年11月6日出生，汉族，住四川省都江堰市，系四川惟博建设工程有限公司职员。 原告盛国与被告刘天彬、邓仁忠、严希才、周戊申、四川惟博建设工程有限公司（以下简称惟博公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序于2020年6月15日公开开庭进行了审理。盛国及委托诉讼代理人李颖、刘天彬、邓仁忠、严希才、周戊申的委托诉讼代理人陈代勇、惟博公司的委托诉讼代理人张铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 盛国向本院提出诉讼请求：1.解除盛国与刘天彬签订的《模板承包合同》；2.五被告给付盛国工程款508846元；3.五被告给付盛国停工损失124440；4.五被告退还盛国保证金100000元；5.五被告给付盛国工程款利息72510元（从2017年1月23日起暂计至起诉日止）；6.案件受理费由五被告承担。事实和理由：惟博公司与四川省三和房地产开发有限公司（以下简称三和公司）签订了《金天地项目一期工程建设施工合同》，约定了总价款为4500万元。2016年3月30日，惟博公司与周戊申签订了《工程项目内部承包合同》，惟博公司将工程项目转包给周戊申施工，周戊申又将土建劳务机具、周转材料分包给刘天彬，刘天彬于2016年4月9日再将模板工程分包给盛国，双方签订了《模板承包合同》，约定工程单价为42元/㎡。同日，盛国向周戊申支付了工程保证金100000元，并由刘天彬出据了《收条》。合同签订后，盛国进场施工，对3#、4#楼的遗留工程进行了处理，盛国于2017年1月12日与项目负责人黄峰、张波办理了遗留工程量及产生的计时工资总结算。2016年8月18日，刘天彬又将自己分包工程部分转包给邓仁忠、严希才，但并未影响盛国继续施工，增加工程量606㎡，被告方实际支付工程款210万元。施工过程中，因三和公司及惟博公司的原因导致停工，产生停工损失124440元，并签订了《承诺书》、《补偿协议书》。综上，盛国多次催要工程款及保证金均无果，为维护盛国的合法权益，请求支持盛国的诉请。 刘天彬辩称，刘天彬已将保证金100000元退还给盛国，有《领条》为证。之后刘天彬退出了施工，将工程交给邓仁忠及严希才处理，与刘天彬无关。 邓仁忠辩称，已将保证金退还给盛国，盛国的工程款已领完。盛国带工人堵塞售楼部、闹事，造成恶劣影响，邓仁忠、严希才垫付了罚款。盛国向金堂县清欠办书写了《承诺书》，载明的款项与邓仁忠、严希才无关，金堂县政府部门存有凭证。 严希才辩称，经过金堂县清欠办及惟博公司协调，双方达成了协议，盛国未做完工程，闹事被惟博公司处罚，款项由严希才垫付的。 周戊申辩称，周戊申非适格被告，与盛国素不相识，不存在任何法律关系，应驳回其诉请。 惟博公司辩称，不认可盛国的主张，惟博公司已代付了部分款项，保留追诉的权利，本案与惟博公司无关。 经审理查明，盛国于2016年4月6日与刘天彬签订了一份《模板承包合同》，其主要内容为：甲方：刘天彬，乙方：盛国。第一条工程项目。工程名称：成都市金堂县金天地商业城，工程地点：成都市金堂火车站。分包工程范围及工程量：一期27000㎡，二期19000㎡。施工图纸中所包含的全部模板制作安装。分包工程期限：按照项目部统一安排的工期要求无条件听从项目部统一安排投入人员数量。第二条分包工程人工费单价。按展开面42元/㎡，后浇带两次计量，如产生计时工按200元/人计算。第三条工程结算。主体封顶按工程的90％结算，工程二装完成结算余下的10％。第四条工程质量。甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行技术交底和组织验收，乙方按照施工图纸和规范要求标准精心组织施工，保证工程质量。甲方处由刘天彬签名，乙方处由盛国签名。 刘天彬于2016年8月18日与严希才签订了一份《投资合作协议》，其主要内容为：以后整个劳务工程都由严希才直接参与工程的管理，对工程的进度和安全进行全部管理；邓仁忠占劳务工程55％的股份，严希才占劳务工程45％的股份；严希才投入的60万元本金在投入后5个月到期由项目部安排劳务费分期退还，收益款按股份进行分配。先支付刘天彬投入的劳务工程保证金，然后再支付股东投入的垫资款。双方的权利及义务：双方在工程进行期间有权对项目进展和拨付工程款需共同监督管理；投资款项至约定期限，刘天彬转邓仁忠应按双方约定条款支付严希才，否则严希才有权通知担保人刘建直接从刘天彬转邓仁忠的劳务工程款中扣除；本项目劳务承包人邓仁忠和严希才不论劳务工程经营状况如何，双方的收益款均不得调整。该劳务工程如出现亏损双方都必须按股份承担相应的责任；严希才投资款60万元分期汇入项目负责人刘建的账号，由刘建监督使用。 严希才、邓仁忠与盛国对金天地一期主体封顶木工班组进度拨款进行签字确认，总价款2233600元，已付款为1605000元。刘天彬聘请的管理人员陈道旭向盛国出具了一份《承诺书》，其内容为：因金天地建筑公司临时停工，生活补助由（2016年8月16日至8月31日止）每人每天生活补助50元，共计68人。9月5日起如不能正常施工每天补助200元，开工前结清所有误工补偿（超过9月5日后的补助，由项目部来处理）。《金天地商业城一期关于停止施工的补偿》的内容载明：惟博公司金天地项目部各位领导：你们好！劳务公司于7月7日接到贵公司停止施工通知书，因贵公司各项申请、报批手续、施工审批手续在审核办理中，所以贵公司要求停工，造成的损失由贵公司承担，如下：因贵公司施工手续不齐全，导致无法施工，工人连基本的生活都难以维持，现在劳务施工队要求贵公司在停工通知开始7月8日至10日（3天）内补助工人每人每天生活费50元，11日至21日后直到复工为止每人每天补助误工基本工资80元（木工班组人数68人，复工后必须也保证每天上工人数68人），7月22日复工。关于甲方要求复工问题：9月1日前，必须付清停工期间的误工费、生活费及帮公司做的点工；必须在9月1日前，按实际完成工程量的50％支付工程款用于学生学费；用于底点工停工费用不出手续，按实际工程量为准，如违约由自己负责解决。刘天彬、盛国于2016年7月21日签名同意，舒昌全于2016年9月13日签署意见为：以上人数41个人，每天补贴生活费由开发商支付。 惟博公司项目执行经理张自荣于2017年1月25日出具了一份《工程款支付协议》，其内容为：惟博公司金天地一期项目，由盛国承包木工工程，公司承诺班组将承担的单项工程全部完成后，通过结算，在10个工作日内支付所剩余款，公司给班组签订的计时工，通过双方确认签字认可，此费用同样在办理结算后一并支付。刘天彬于2016年4月6日收到盛国交付的工程保证金100000元。 盛国于2016年8月26日收到刘天彬支付的现金100000元。盛国于2018年2月14日出具了一份《承诺书》，其内容为：一、本人在金堂县“金天地一期项目”承包木工工程，从2016年4月8日进场施工，工程完工后，总结算为2274636元，已支付1960000元，剩余314636元。剩余部份工程款是由于本班组没有进行修补和掦打砼工作，包括现场的材料发捡，是由劳务严希才、邓仁忠安排其他人员进行全面处理，通过后期最终与劳务公司算账后，扣除其他人员的人工费和公司罚款294636元，剩余20000元劳务公司在2018年3月份支付。二、本班组在2016年4月、5月、6月给公司做的计时工，通过劳务公司和惟博公司共同认定费用实际为200000元，本人盛国同意按此协商一致意见，再没有其他任何费用增加，如本班组今后再没有解决完的一切人工费由盛国承担，并承担相应的一切法律责任。盛国于2018年3月15日再次出具一份《承诺书》，其内容为：本人盛国于2016年4月份在金堂金天地一期项目承担木工班组劳务施工，在进场后的4月、5月、6月份期间，有部份工人帮三和公司做零星用工，具体施工部位为地下室3号、4号楼的钢管加固部份，在施工期间由于管理人员的签证不能反应当时施工的真实情况，经与开发公司协商，最后确认所有零星用工的人工费为200000元，本人承诺此人工费由惟博公司垫付，惟博公司将人工费支付完成后，如本班组再出现有工人到清欠办或其它有关部门上访所造成的一切责任和经济损失由盛国承担，同时承担相应的法律责任，此承诺书交金堂县清欠办进行监督调查。 惟博公司于2018年4月18日、8月29日合计向盛国垫付工程款140000元（含代付劳务公司邓仁忠、严希才应付的人工费20000元）。 以上事实，有《模板承包合同》、《投资合作协议》、《金天地一期主体封顶木工班组进度拨款统计表》、《承诺书》、《金天地商业城一期关于停止施工的补偿》、《工程款支付协议》、《收条》、《领款条》及银行电子回单等证据在案佐证，对上述证据的真实性，本院予以采信；对于盛国出示的《前期遗留部分工程量》、《金天地（一期）4、5、6月木工班组计时工工资汇总单》、《技术、经济签证核定单》，用于支持自己的主张，但刘天彬、邓仁忠、严希才质证时认为与自己无关。经审查后，无法核实该证据中有关人员签名与本案的关联性，故对其关联性不予采信。 本院认为，盛国属于自然人，无相关施工资质，无权承揽劳务模板（木工）作业，与刘天彬签订的《模板承包合同》违反了法律法规禁止性规定，应为无效。由于盛国自愿放弃了解除《模板承包合同》的诉请，不违反法律规定，予以准许。刘天彬认为，盛国于2016年8月26日收到支付的现金100000元，系退回工程保证金100000元。盛国认为系收到的劳务工程款，不是工程保证金，用于工人支付学生学费。经审查，《领条》中未明确系工程保证金，仅载明系现金，刘天彬又无其他证据佐证该笔款项确系退回的工程保证金，但在施工中途中，在未支付任何工程款的前提下，首先就退回工程保证金不符合常理，也与交纳工程保证金的目的不相符，故刘天彬主张已退回工程保证金100000元的理由不成立。盛国主张补偿相关人员停工损失，相关证据中有刘天彬及其聘用的人员陈道旭签名承诺或同意，即停工损失合计为：96630元（68人×50元/天×16天＋41人×50元/天×3天＋41人×80元/天×11天）。由于刘天彬于2016年8月18日与邓仁忠、严希才签订《投资合作协议》后，刘天彬已退出施工，但合同权利义务的一并转让未得到盛国的同意，刘天彬未向邓仁忠、严希才披露的债务由其自行承担。因此，盛国主张刘天彬返还工程保证金100000元及赔偿停工损失96630元，有事实依据，本院予以支持。盛国主张邓仁忠、严希才、周戊申、惟博公司共同承担本案民事责任，无事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下： 一、被告刘天彬于本判决生效后十日内返还原告盛国工程保证金100000元； 二、被告刘天彬于本判决生效后十日内赔偿原告盛国停工损 失96630元； 三、驳回原告盛国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5929元，由原告盛国负担4483元、被告刘天彬负担1446元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  雷山权 二〇二〇年六月二十四日 书记员  薛 霜