吉林省长春市南关区人民法院民事判决书（2020）吉0102民初1170号原告（反诉被告）：某就业服务中心，住所地长春市南关区。法定代表人：郑某，经理，未到庭。委托诉讼代理人：刘某，北京大成（长春）律师事务所律师。被告（反诉原告）：贡某，男，1981年8月5日出生，住长春市二道区。委托诉讼代理人：孙某1，吉林常春律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴某，吉林常春律师事务所律师。被告（反诉原告）：吉林某销售有限公司某加油站，住所地长春市南关区。负责人：王某1，经理。委托诉讼代理人：孙某2，吉林常春律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某2，吉林常春律师事务所律师。某就业服务中心与贡某、吉林某销售有限公司某加油站租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。某就业服务中心的委托诉讼代理人刘某，贡某的委托诉讼代理人孙某1、吴某，吉林某销售有限公司某加油站的委托诉讼代理人孙某2、王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。某就业服务中心向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方的租赁合同关系；2.判令被告立即腾退位于文昌路与亚泰大街交汇处的中源加油站场地；3.请求判令被告向原告支付自2019年7月1日起至实际交还场地之日止的租金（按年租金7万元计算）；4.判令被告承担本案的诉讼费。审理中原告明确诉讼请求为：判令被告吉林某销售有限公司某加油站承担义务为腾退场地、对租金承担连带支付责任。二被告共同承担本案诉讼费用。事实与理由：2013年5月30日，原、被告双方签订《租赁协议》【《租赁协议》原承租人为贡占军，贡占军去世后由本案被告贡某继受成为《租赁协议》承租人】，约定原告将坐落于文昌路的加油站场地租赁给被告，租赁期为2013年5月1日至2016年4月30日。租赁期限届满后，原、被告双方未就租赁事宜再次签订书面合同，被告继续按照原《租赁协议》约定的租金金额按季度向原告支付租金，即原、被告之间的租赁合同期限自2016年5月1日起即转为不定期。按照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，不定期租赁合同的当事人可以随时解除合同。自2018年10月起，原告多次向被告发送《律师函》《通告》等，要求被告在规定期限内腾退场地，而截至原告向贵院提起诉讼之日，被告仍未履行腾退场地的义务。综上所述，原告作为不定期租赁合同的出租人，在通知承租人的前提下，享有随时解除租赁合同的权利。基于此，请求贵院依法判令支持原告的全部诉讼请求。贡某辩称，原、被告与原告签订的合同尚未到期，被告不同意解除合同。吉林某销售有限公司某加油站辩称，原告与被告贡某的合同尚未到期，因此不同意解除租赁关系，不同意腾退场地。其次针对原告的诉讼，我方提出反诉：一是，要求对方赔偿我方经济损失10万元。吉林大学给我们场地停水停电造成经济损失。二是，要求原告方恢复通水通电，理由是原告在未取得人民法院判决前，单方终止合同并且停水停电，给我方造成了直接的经济损失，而且没有按照合同约定履行。贡某反诉向本院提出反诉请求：1.判决被反诉人继续履行租赁合同至2022年12月31日；2.判决被反诉人及时开具已交付场地租金的完税凭证；3.判决被反诉人承担本案诉讼费。事实与理由：2013年5月30日，反诉人与被反诉人签订《租赁协议》，约定被反诉人将坐落于长春市××区的加油站场地租赁给反诉人。协议签订后，反诉人一直依照协议约定按季度继续向被反诉人支付租金。现被反诉人要求我方迁出该租赁场地，因地下设有双层油罐及配套设施，拆卸、搬离需要较长时间且存在危险，故反诉人诉请该房屋使用期限延长至2022年12月31日。与此同时，被反诉人对于反诉人所缴纳的场地租金尚未开具房屋租金的完税凭证，没有完全履行合同义务。现反诉人根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律规定，特向贵院提起反诉，望判如所请。某就业服务中心反诉辩称，一、不存在被答辩人所称双方已协商延长租赁期限的事实，被答辩人提出反诉请求延长合同期限没有任何事实及法律依据。自双方因解除租赁合同发生争议以来被答辩人确实多次找到答辩人协商延长租赁期限，但答辩人并未同意，双方从未达成任何关于延长租赁期限的合意。相反，答辩人在两年多以来，数次向被答辩人发出解除通知，要求其解除租赁合同、限期腾退场地，但被答辩人始终以各种理由拖延，至今未履行腾退义务。如答辩人在本诉中提出的主张，双方的租赁合同期限自2016年5月1日起即转为不定期，答辩人依法有权随时解除该合同，因此被答辩人的诉讼请求没有事实及法律依据，依法应当予以驳回。二、被答辩人关于提供完税凭证的反诉请求缺乏相应的合同和法律依据，且非人民法院受案范围。双方签订的租赁合同未约定答辩人负有交付完税凭证的合同义务，且合同履行多年来双方形成的交易习惯中亦从未有过交付完税凭证的行为，《中华人民共和国合同法》及其他法律法规未规定租赁合同关系中的出租方负有向承租方交付相应完税凭证的法定义务，故被答辩人的该项主张缺乏相应合同和法律依据。同时，本案争议租赁合同已具备法定解除条件，故答辩人是否交付完税凭证并不影响双方解除租赁合同关系。当然，答辩人在收取租金后已依照相关税务法律法规的规定依法主动纳税，且可以提供相应年度的完税凭证，但答辩人是否依法纳税以及是否取得相应完税凭证，并非人民法院的审理范围，故被答辩人的相关主张，缺乏事实与法律依据。综上所述，被答辩人提出的反诉请求没有事实基础，缺乏法律依据，请求人民法院查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。吉林某销售有限公司某加油站反诉称，1.判决被反诉人赔偿反诉人经济损失10万元；2.判决被反诉人立即给付反诉人恢复通水通电；3.判决被反诉人承担本案诉讼费。事实和理由：2013年5月30日，被反诉人与贡某签订《租赁协议书》，约定被反诉人将坐落于长春市××区的加油站场地租赁给贡某，后贡某将该场地转租给反诉人。现被反诉人与贡某、贡某与反诉人之间的租赁协议有效且均未解除的情况下，被反诉人于2019年11月8日对反诉人的加油站停水停电，导致反诉人的经营困难，给反诉人造成了经济损失。为维护反诉人的合法权益，根据相关法律规定，特提出反诉，要求被反诉人赔偿反诉人因停水停电造成的损失，并要求被反诉人恢复通水通电。某就业服务中心反诉辩称，根据原告提出的事实与理由，双方的租赁合同在2019年已具备法定解除条件，且原告已多次通知被告解除该合同，双方租赁关系早已解除。因此被告所称的损失系其迟迟不腾退场地自行产生，并非原告造成，因此其诉讼请求应予驳回。本院经审理认定事实如下：2010年5月1日，某就业服务中心（甲方）与贡占军（乙方）签订《租赁协议》一份，约定：1.甲方将文昌路加油站场地承包给乙方，乙方按甲方要求自主经营。2.承包期限为1年，从2010年5月1日起至2011年5月1日止。3.承包金额：年租金9万元。4.乙方向甲方按上下半年分别交纳承包款。5.乙方必须在上半年5月1日前和下半年11月1日前交清承包额。对超期未交者甲方有权收回加油站，终止经营协议。由此引发的债务及经济损失由乙方自行承担解决，甲方不承担任何责任。6.乙方在承包期内未经甲方同意，不得随意改变房屋结构和使用功能。7.乙方在承包期内所发生的水、电、暖及各种税等一切费用均由乙方自行缴纳。8.乙方要依法经营，严格遵守国家法律、法规，认真做好安全、防火、卫生工作，否则造成一切后果由乙方负责。9.如遇政府或学校征地拆迁，改建、扩建，甲方提前15天自行通知乙方。双方无条件终止协议，甲方负责退回乙方多交的承包额（按月计算），其他损失甲方概不负责。10.承包期终止后，承包期内乙方所发生的债权、债务由乙方自行负责处理，甲方概不负责。11.承包期满，如乙方需要续签合同，同等条件乙方优先。12.本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字后生效，双方要认真履行本协议条款。单方毁约要承担合同法规定的相关责任。2012年，某就业服务中心（甲方）与贡占军（乙方）签订《租赁协议》一份，约定承包期1年，自2012年5月1日至2013年4月30日，承包金额：年租金7万元，其他内容与上一《租赁协议》内容完全一致。庭审中，某就业服务中心出示2013年5月30日《租赁协议》一份，该协议显示是该单位与贡某（乙方）签订，约定承包期为三年，自2013年5月1日至2016年4月30日，承包金额：年租金7万元，其他内容与前述两份《租赁协议》内容一致。二被告对该份协议真实性有异议，贡某申请对签字及合同形成时间进行鉴定。另，某就业服务中心出示2018年10月22日《通告》一份，内容为：贡某并转中源石油文昌路加油站，关于文昌路加油站延期停业的申请已获悉，因租赁协议已于2016年4月30日到期，根据学校整体规划，经请示吉林大学主管部门，限你于2018年12月31日前彻底搬出，逾期不搬我们将通过法律途径解决。该通告加盖有某就业服务中心印章。某就业服务中心出示2019年9月3日《通告》一份，内容为：文昌路加油站，根据吉林大学校长办公室会议精神，在加油站附近修建储煤场，现已开工，为了不影响施工进度和今冬储煤运输、储存，限你一周内（截止到2019年9月10日18时）彻底搬出，否则我们将对加油站停止供电、供水。该通告加盖有某就业服务中心印章。某就业服务中心出示2018年10月12日《收条》一份，内容为：本人贡某于2018年10月12日收到吉林良智律师事务所律师函，特此证明。落款签有贡某名字。某就业服务中心出示2018年10月17日《关于长春市文昌路加油站延期停业的申请》一份，内容为“贵方委托吉林良智律师事务所发给我方的律师函，建议我方在收到此函之日十五日内将场地内设备等其他物品搬离。因我方存在以下实际困难和情况，特向贵方申请给予延期停业搬离……”。该申请加盖有吉林某销售有限公司某加油站印章。某就业服务中心出示2018年10月19日《关于长春市文昌路加油站延期停业的申请》一份，内容与上一申请一致。该申请落款有贡某名字及手印。某就业服务中心出示2018年10月25日《情况说明》一份，内容为：大学提出限我方于2018年12月31日前彻底搬出，我方的确在2个月内，无法处理完上次申请提出困难，请学校给予充分理解和考虑，我方一定会在2019年4月30日前把加油站各项困难和问题处理完毕，保证不会出现不良纠纷和影响，确保不影响贵校的整体规划。落款处有贡某签名和手印。贡某对以上收条、延期申请、情况说明的真实性均有异议，申请进行鉴定。吉林某销售有限公司某加油站称未收到上述《通告》，以上延期申请没有提交过，申请对加盖的公章进行鉴定。庭审中，贡某出示租赁费票据五张，用于证实租赁合同一直在实际履行过程中。某就业服务中心对票据真实性无异议，同时说明最后一张租赁费票据载明时间为2019年3月8日（租金缴纳至2019年6月30日），与该单位主张租金日期一致，因为该单位不同意继续履行，因此没有再收取被告租金。本院认为，某就业服务中心、贡某均认可双方存在租赁合同关系，同时有双方认可的两份《租赁协议》租赁费票据等予以佐证，可以认定双方之间存在租赁合同关系的事实。关于双方之间租赁合同关系是否到期问题。贡某虽对某就业服务中心提供的2013年5月30日签订的《租赁协议》真实性提出异议，并主张双方之间签订有尚未到期的租赁合同，但其并未出示该份合同亦未提供相关证据予以佐证，故对其抗辩主张，依法不予支持。因某就业服务中心提供的2013年5月30日签订的《租赁协议》记载的合同租期已经于2016年4月30日届满，贡某未能举证证明双方签订有尚未到期的租赁合同，可以视为双方就案涉租赁场地形成的是不定期租赁合同，故贡某提出对该份《租赁协议》签名的真实性和形成时间进行司法鉴定，已无实质性必要，依法不予准许。不定期租赁合同履行过程中，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。现某就业服务中心已经于2019年6月30日后拒绝接受场地租金，贡某对此认可，可以视为其对承租人尽到了通知义务。故双方间租赁合同关系符合法定解除条件，某就业服务中心要求解除合同，依法应予支持。合同关系解除后，案涉租赁场地依法应予返还出租人。因场地现由贡某转租给吉林某销售有限公司某加油站使用，某就业服务中心对此并未提出异议，视为对转租行为的认可。合同关系解除后贡某、吉林某销售有限公司某加油站负有共同返还和腾退义务。贡某对于占用场地期间的租金及占有使用费，负有给付义务。某就业服务中心要求参照原合同标准（即年租金7万元）给付租金及占有使用费，依法应予支持。关于某就业服务中心主张吉林某销售有限公司某加油站就租金和占有使用费承担连带给付责任的一节，因某就业服务中心并未举证和加油站存在合同关系，故根据相对性原则，该主张不予支持。关于贡某反诉主张继续履行租赁合同至2022年12月31日的问题。如前所述，贡某并未举证证明双方签订有尚未到期的租赁合同，其理由并不能推翻某就业服务中心提出的不定期租赁合同关系的主张，故该项反诉主张，于法无据，不予支持。关于贡某反诉主张被反诉人及时开具已交付场地租金的完税凭证的问题。因贡某并未举证证明双方对此进行过约定，该项反诉主张，依法不予支持。关于吉林某销售有限公司某加油站反诉主张被反诉人赔偿其经济损失10万元的问题。如前所述，在2019年6月30日后某就业服务中心即已拒绝接受场地租金，吉林某销售有限公司某加油站虽然否认收到过某就业服务中心出示的《通告》以及否认向其提交过《关于长春市文昌路加油站延期停业的申请》，结合本案实际情况，秉承诚实信用原则和公平原则，该加油站对停水停电的原因应当是明知的，其在场地已被停水停电的情况下，自行解决水电问题，并继续占有使用案涉场地，即便加油站自身因此受有损失，因出租人行使合同解除权，其对案涉场地已缺失继续使用的权利基础，故该部分损失应由其自行承担，其要求对延期申请加盖的公章以及损失进行司法鉴定，也无实质性必要，依法不予准许。继而某就业服务中心对案涉场地停水停电，属权利自救行为，加油站反诉要求恢复通水通电，于法无据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除某就业服务中心、贡某之间的租赁合同关系；二、贡某、吉林某销售有限公司某加油站于本判决生效后十五日内立即腾退位于长春市××区交汇处的中源加油站场地；三、贡某于本判决生效后立即给付某就业服务中心上述场地租金及占有使用费（自2019年7月1日起至实际交还场地之日止，按年租金7万元计算）；四、驳回某就业服务中心的其他诉讼请求；五、驳回贡某的反诉请求；六、驳回吉林某销售有限公司某加油站的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费775元，由贡某、吉林某销售有限公司某加油站负担（某就业服务中心已垫付）；反诉案件受理费775元，由贡某负担；反诉案件受理费1150元，由吉林某销售有限公司某加油站负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。审判员 李德保 二〇二〇年六月二十八日书记员 隋 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