河北省石家庄市裕华区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0108民初998号 原告：靳龙龙，男，1982年11月22日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：宋建强，河北济达律师事务所律师。 被告：张中位，男，1971年12月27日出生，汉族，住石家庄市。 委托诉讼代理人：张伟伟，河北恩为律师事务所律师。 原告靳龙龙与被告张中位合同纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告靳龙龙委托诉讼代理人宋建强、被告张中位委托诉讼代理人张伟伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 靳龙龙向本院提出诉讼请求：1、请求解除原告与被告签订的《土地承包合同》，判令被告对合同项下的相应地块恢复原状（合同原文“达到复耕条件”）；2、判令被告支付合同解除前，延期支付的2019年3月1日至今2019年12月31日期间的土地租赁费166666元及延期支付的利息损失8333元。3、判令被告承担土地恢复原状前给原告造成的经济损失的赔偿责任20万元。4、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年12月24日，原告与被告签订了《土地承包合同》，被告按照约定向原告支付了第一年的土地租赁费后，接收了相应地块的使用权，在该地块上种植了一定数量的树木，对剩余土地进行了部分硬化处理。2019年3月，原告以被告延期支付土地租赁费，损害自身利益为由将被告诉至贵院，请法院判令被告支付2017年3月1日至2019年3月1日的土地租赁费40万元。开庭后，经法庭主持原、被告达成调解协议，详见（2019）冀0108民初2301号民事调解书，自上述调解书达成后，被告既没有按照协议履行，也没有支付2019年3月1日后的土地租赁费，鉴于被告存在违约以及无意再履行合同的事实，原告要求解除合同，恢复土地原状，并要求被告支付租赁费及利息，承担恢复原状前给原告造成土地闲置期间的经济损失20万元。 张中位辩称，一、本案所涉土地承包合同为无效合同，答辩人不应向原告支付租金。1、原告无本案《土地承包合同》所涉耕地的所有权、使用权，答辩人不应向其支付租金。本案所涉及的租赁标的裕华区方村镇贾村民心河西耕地应系贾村村民的承包集体经济组织的耕地，如果是原告靳龙龙从贾村村民处承包，原告未提供任何证明其享有本案所涉耕地的所有权、使用权。2、原告与答辩人虽然签订了《土地承包合同》，在流转给答辩人时没有在贾村村委会备案，原告从村民处租赁涉案土地时是否具有从事农业生产能力的人？原告未提供任何证据证明。原告将土地租赁给答辩人时就知道，答辩人用此租赁土地建驾校的练车场地，此涉案土地流转违反了土地经营权流转应当遵循的原则，答辩人因建练车场地被石家庄市国土资源局处以罚款的行政处罚，属于违反法律法规强制性规定合同无效的情形。二、虽然原告曾因租赁纠纷诉至贵院，双方达成调解协议，但依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第一百零七条的规定，在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解协议作出妥协而认可的事实，不得在后续的诉讼中作为对其不利的根据，但法律另有规定或者当事人均同意的除外，现答辩人认为原告没有涉案土地的合法所有权及使用权。三、如果合同有效，答辩人同意解除。原告要求恢复原状的请求无合同约定，原告是对《土地承包合同》第五条的断章取义，理解错误。对于原告请求的延期支付利息无合同约定，于法无据。对于原告要求答辩人给付恢复原状前造成经济损失的赔偿无合同约定，现土地2017年下半年已由方村镇政府安排复耕。答辩人不应向原告支付租金、损失等，应驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2014年12月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《土地承包合同》一份，约定：1、甲方应承诺并证明对本宗土地拥有合法所有权、使用权、并有权将该土地租赁给乙方使用，否则甲方应退还乙方全部租赁费用，并赔偿乙方在该土地的投资损失。2、位置：甲方租赁给乙方土地位于裕华区方村镇贾村民心河西，总面积20亩，四至：东民心河，南地，西地，北科技大学。3、租赁期限：租赁时间10年，自2015年3月1日至2025年3月1日止。4、租赁费用的数额和缴纳方式：按照先交费后使用，一年一交的方式缴纳租赁费，每年租金20万元，于每年3月1日前将下一年租赁费全部结清。5、合同到期后乙方有优先承包权，若此合同到期后不能继续签订续租合同时，乙方应将乙方所在地块投资建设的所有资产一个月内清理干净或达到复耕条件。合同签订后，原、被告双方一直按协议约定履行，被告占有使用土地并向原告支付租金至2017年3月1日，由于被告自2017年3月1日后未再支付原告租金，2019年3月25日，原告向本院起诉，要求被告向原告支付2017年3月1日至2019年3月1日的租金40万元。该案在审理过程中，经本院主持调解，双方达成一致意见，被告张中位于2019年7月31日前支付原告靳龙龙租金13万元，2019年7月16日，本院作出（2019）冀0108民初2310号民事调解书，对上述协议进行了确认。民事调解书生效后，原告靳龙龙向本院申请强制执行，本院2019年9月23日作出（2019）冀0108执2064号执行裁定书，终结了（2019）冀0108民初2310号民事调解书的执行，理由为“因本院（2019）冀0108民初2722号民事判决书中，判决靳龙龙偿还张中位借款46万元及利息，靳龙龙上诉至石家庄市中级人民法院，石家庄市中级人民法院终审维持原判，与本案存在冲抵关系，现张中位已向本院申请执行”。以上事实有双方签订的《土地承包合同》、庭审笔录、调解笔录、民事调解书、执行裁定书等证据可以证实。被告张中位认为原告没有涉案土地的使用权和所有权，双方签订的租赁协议无效。对于调解笔录及调解书真实性无异议，原告已申请执行，因靳龙龙欠张中位46万元及利息，现在已经将13万元做了冲抵，并不是张中位没有履行。 庭审中，被告张中位向法庭提供御缘驾校的工商信息，证明股东是张中位。提交行政处罚决定书，证明租赁合同签订后几个月驾校就成立了，能够说明租赁土地用作驾校原告是知情的，合同无效。提交涉案土地现状的光盘，2017年政府要求统一恢复原状，驾校就拆了，目前土地已经符合复耕条件，土地上种植的小树苗都是村民们栽种的。原告对被告提供的工商信息真实性无异议，但是认为被告租赁20亩土地时称是用于花卉种植经营，并没有告知原告将该地作为驾校使用，原、被告双方还有另外两份20亩土地的租赁合同，其中一个是原、被告合作建设大棚。对于光盘，其光盘内容是否是案涉土地有待查证，但原告提交的照片可以显示案涉土地上的目前状况，目前御缘驾校所盖楼宇还在该土地上，并没有拆除，原告把土地租赁给被告，被告就应当对该土地进行使用管理。原告方提交与贾村三个村民的土地承包合同，租赁期限至2029年，被告认为与本案无关。 本院认为，2014年12月24日原告与被告签订《土地承包合同》，系双方真实意思的表示，也不违反法律、行政法规的强制性规定，且双方已按合同履行，原告已将涉案土地交付被告使用，被告亦已实际占有使用该涉案土地，故双方均应按合同履行各自的权利及义务。根据本院生效的（2019）冀0108民初2310号民事调解书的审理及执行情况来看，双方之间的租赁费已经结算至2019年3月1日。庭审中，原、被告双方均向法庭提供了涉案土地目前现状的情况，可以看出涉案土地目前处于荒芜状态，被告亦称已不再占有使用该土地，故原告要求解除双方之间签订的《土地承包合同》，被告亦同意，本院予以支持。对于被告所称2015年已拆除驾校，2017年已恢复原状，被告未向法庭提供证据证实，本院不予支持。对于原告按照合同约定向被告主张的2019年3月1日至2019年12月31日的租赁费166666元，本院予以支持。对于原告主张的利息，双方合同中无约定，本院不予支持。关于原告主张承担土地恢复前给原告造成的经济损失20万元，原告未提供证据证实，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原、被告双方2014年12月24日签订的《土地承包合同》。 二、本判决生效后十日内，被告张中位支付原告靳龙龙租赁费166666元。 三、驳回原告靳龙龙的其他诉讼请求。 案件受理费6924元，减半收取3462元，原告靳龙龙承担1645元，被告张中位承担1817元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  刘爱利 二〇二〇年六月三十日 书记员  李会灵