贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0521民初2299号 原告：贵阳绿友机械设备有限公司，住所地：贵州省贵阳市观山湖区金阳南路6号贵阳世纪城L组团L区沿街商铺（1）幢1单元7号房，统一社会信用代码：91520190073853303A。 法定代表人：熊运，该公司执行董事。 委托代理人（特别授权）：吴庆熙，贵州天筑律师事务所律师。 委托代理人（特别授权）：付紫兰，贵州天筑律师事务所律师。 被告：大方县农业农村局，住所地：贵州省毕节市大方县书院街，统一社会信用代码：11522422MB1876151E。 法定代表人：刘开崇，该局负责人 委托代理人（特别授权）：甘小波，男，1993年4月15日出生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。 原告贵阳绿友机械设备有限公司（以下简称绿友公司）与被告大方县农业农村局买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用简易程序于2020年5月22日公开开庭进行审理，原告委托代理人吴庆熙及被告委托代理人甘小波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告绿友公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付货款200000.00元；2、依法判令被告向原告支付逾期付款违约金399375.00元（暂计算至2020年4月9日），并自2020年4月10日起按每日3‰的标准向原告支付逾期违约金直至被告实际支付货款之日止；3、案件受理费由被告承担。事实及理由：原告与被告于2018年11月16日签订《肥料销售合同》，约定由被告向原告购买过磷酸钙肥料300吨，合同价款为291000.00元，被告验收合格后一次性支付货款。协议签订后，原告于2018年12月1日向被告交付了全部货物并经被告验收合格，但被告未按照合同约定支付货款。经原告多次催讨货款，被告于2019年12月11日支付了原告91000.00元，余款200000.00元至今未支付。被告未按合同约定向原告支付货款的行为已构成违约，根据《合同法》一百零七条之规定，应承担违约责任，另根据《合同法》一百一十四条：“当事人双方可以就违约责任约定违约金和计算方法以及当事人就迟延履行约定违约金的除应当履行债务外还应当支付违约金”之规定，被告应按照合同约定向原告计付违约金。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求支持原告诉讼请求。 被告辩称，对原告所述签订《肥料销售合同》及尚欠原告货款200000.00元的事实无异议，但被告并非恶意拖欠原告货款，也积极向原告支付了相应货款，并按照原告要求提供了相关的资料，故被告请求与原告进行协调，将违约金免除，如果原告不同意将违约金免除的，则请求法院将违约金调减到最少。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院认证如下：原告提交的第二组证据为《肥料销售合同》，拟证明原、被告于2018年11月16日签订合同，由被告向原告购买过磷酸钙肥料300吨，合同价款为291000.00元，被告逾期支付货款的行为应按每日3‰的标准承担违约金。被告对该合同的签订无异议，但不认可原告关于支付违约金的请求。本院认为被告不同意支付违约金的质证意见属合同履行的争议，对《肥料销售合同》的签订事实不产生影响，至于是否支付违约金，则应当根据本案事实及相关法律予以论证，该合同符合证据的真实性、合法性和关联性，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告绿友公司与被告大方县农业农村局于2018年11月16日签订《肥料销售合同》，由被告向原告购买过磷酸钙肥料300吨，合同总价款为291000.00元。原告将货物运到被告指定地点，被告验收合格后，按报账程序一次性报账付清货款。合同约定购买方未按约定支付货款则应承担以未付货款为基数，按日3‰计赔违约金。原告于2018年12月1日向被告交付了货物及总金额为291000.00元的增值税发票，被告一直未支付货款，经原告催要，被告于2019年12月11日以银行汇款方式向原告支付了货款91000.00元，余款200000.00元尚未支付。 本案争议焦点为：被告是否应当向原告支付违约金，若应当支付，则违约金支付金额为多少？ 本院认为，原告与被告签订《肥料销售合同》，双方就合同总价款、交货条款、付款方式及违约责任等进行了约定，《肥料销售合同》签订后，原告按照合同约定向被告交付了货物，被告于2019年12月11日以银行汇款方式向原告支付了货款91000.00元，余款200000.00元尚未支付。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百五十九条：“买受人应当按照约定的数额支付价款”之规定，被告应向原告支付剩余货款200000.00元。故对原告绿友公司要求被告大方县农业农村局支付货款200000.00元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告是否应当向原告支付违约金的问题，因《肥料销售合同》签订后，原告已按约定向被告履行了交付货物的相关义务，而被告未按约定向原告支付足额货款，该行为已构成违约，且双方所签订的《肥料销售合同》中约定以支付违约金的方式来承担违约责任，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，被告大方县农业农村局应向原告绿友公司支付相应的违约金。关于被告应支付违约金金额的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为“过分高于造成的损失””之规定，本案中，原告要求被告支付2020年4月9日前的违约金399375.00元，并以200000.00元为基数按日3‰计付2020年4月10日以后的违约金。虽然双方在合同中约定了以未支付货款未基数，按3‰计付违约金的计算方式，并约定该违约金为原告的实际损失，但按该违约金计算方式，其违约金部分已超过未支付货款的两倍以上，明显过分高于被告逾期支付货款对原告造成的损失，结合本案实际，原告诉请的违约金实际并非原告既得利益或产生的实际损失，被告逾期支付原告货款的行为在客观上占用了原告资金，故原告因被告的违约行为所造成的实际损失应认定为被告未向原告支付货款的资金占用利息为宜。被告未足额支付货款的行为虽然已构成了违约，但被告作为政府单位，其在支付原告货款的过程中，须严格按照报账程序审核审批才能积极履行金钱给付义务，被告在履行支付货款义务上并不存在主观恶意的过错，故对被告请求对违约金进行调减的诉讼主张，本院予以支持。原告要求被告承担的违约金适宜在原告受到的实际损失范围内予以考虑，应从原告向被告交付货物并验收合格之次日起，以未支付货款金额为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.5倍计算较为适宜，超出部分，本院不予支持。 据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百五十九条，最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下： 一、被告大方县农业农村局从本判决生效之日起三十日内向原告贵阳绿友机械设备有限公司支付剩余货款200000.00元； 二、被告大方县农业农村局从本判决生效之日起三十日内以291000.00元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.5倍支付原告贵阳绿友机械设备有限公司2018年12月2日至2019年12月11日期间的违约金；以200000.00元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.5倍支付原告贵阳绿友机械设备有限公司从2019年12月12日起至货款给付完毕之日止的违约金； 三、驳回原告贵阳绿友机械设备有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4900.00元（已减半收取），由原告贵阳绿友机械设备有限公司承担1900.00元，由被告大方县农业农村局承担3000.00元。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。 审 判 员 谢宗季 二〇二〇年六月十五日 法官助理 陈祖芳 法官助理 杨福兴 书 记 员 胡 倩