青海省互助土族自治县人民法院民事判决书（2019）青0223民初3357号原告（反诉被告）：青海河山美矿业有限公司（以下简称河山美公司）。法定代表人：王某1。委托诉讼代理人：刘某，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：贾某，青海树人律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告（反诉原告）：洪雅县史河坝砂石厂（以下简称史河坝砂石厂）。经营者：杜华，系该厂实际经营者。委托诉讼代理人：王某2、孙某，青海佳一律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告青海河山美矿业有限公司与被告洪雅县史河坝砂石厂确认解除合同纠纷一案，本院于2019年12月5日立案后，被告洪雅县史河坝砂石厂于2020年1月6日提起反诉，本院受理后，于2020年5月21日依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）青海河山美矿业有限公司的委托诉讼代理人刘某、贾某，被告（反诉原告）洪雅县史河坝砂石厂的实际经营者杜华及其委托诉讼代理人王某2、孙某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）河山美公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告签订的《砂石委托加工合同》于2019年12月1日予以解除；2、依法判令被告向原告支付违约金4910000元；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告于2019年3月17日签订《砂石委托加工合同》，约定由被告为原告加工成品砂石，所生产砂石需满足《建筑用砂》（GB/T14684-2011）、《建筑用石》（GB/T14684-2011）、行业标准（JGJ52-2006），同时还就产能及堆料、基础设施建设、矿区环保工作等均作了相应的约定。合同签订后，被告生产的砂石成品不能达到合同约定，在严重质量问题；原告于2019年11月14日向被告发函要求整改，被告收函后拒不整改，并于2019年11月19日起停止生产、拒绝装载，同时采取堵路、断电、断水等非法手段威胁原告。原告经调查发现，被告系在四川省洪雅县注册登记的个体工商企业，根本不具备生产所需的技术，生产设施设备老旧，不能生产出合格产品，原告于2019年12月1日向被告发出解除通知，解除《砂石委托加工合同》。被告（反诉原告）史河坝砂石厂就本诉辩称，原告河山美公司的诉讼请求及依据的事实和理由，均不成立。本案本诉是原告河山美公司为达到拖欠货款的恶意诉讼行为，河山美公司把《青海省建筑工程质量检测站检测报告》作为生产砂石质量不合格的依据，不具有法律效力。该《青海省建筑工程质量检测站检测报告》是原告单方委托检测的，样品来源不明，对我方生产的砂石质量是否符合合同约定不具有证明力，且鉴定依据的行业标准也不是合同约定的标准。对此，我方向原告河山美公司多次提出异议，但河山美公司对此置之不理。我方依约履行了协议。原告河山美公司依据《青海省建筑工程质量检测站检测报告》，这个不具有法律效力的报告，向我方发出整改通知、解除协议的函，对我方不具法律上的约束力，原告河山美公司行使单方解除合同的条件不成就。反诉原告史河坝砂石厂向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告继续履约，并向反诉原告支付砂石款1474160.4元及延期支付砂石款的利息（从2019年11月15日至本息付清为止，按年利率6%计算）；2、判令反诉被告因违约给反诉原告造成的经济损失2000000元；3、本案本诉诉讼费和反诉诉讼费均由反诉被告承担。事实与理由：反诉被告河山美公司未能提供合法生产的相关证照，多次被相关执法管理部门责令停止生产销售，导致生产无以为继，并造成我方误工等相关损失高达2000000元。根据合同约定，反诉被告应该于2019年11月15日支付10月份的货款，2019年12月15日支付11月份的货款，但经我方多次催要，反诉被告拒不支付，导致我方被迫停工停产，未履行案涉合同。我方先后累计投入1800万，故反诉被告应排除困难、积极履行。反诉被告河山美公司违反合同，没有提供合法生产条件，拒不支付货款，给史河坝砂石厂造成了巨大的经济损失。反诉被告河山美公司不仅应该支付拖欠的货款，同时应对其违约行为给反诉原告史河坝砂石厂造成的损失承担赔偿责任。反诉被告河山美公司辩称，一是我方已按照《砂石委托加工合同》约定，就案涉红崖子沟乡砂石矿采矿权办理了采矿权登记手续，系案涉采矿权的合法所有人。就案涉砂石矿建材项目，办理了项目建设、生产经营所必备的立项、环评、水土保持、用地、安全设施设计的行政审批手续，案涉砂石厂经营所需的行政审批手续齐备、合法。二是史河坝砂石厂提出的因我公司未能提供合法生产的相关证照，多次被相关执法管理部门责令停止生产销售的主张与事实情况严重不符。责令停止生产销售均是因为史河坝砂石厂未落实环境保护要求，导致“三同时”手续无法办理，且通过案涉矿区监控视频显示，史河坝砂石厂在行政机关要求的责令停止生产销售期间并未实际停止生产。其停产的真实原因是其自身无法依约履行合同，不能切实按照我方及行政主管机关的要求完成整改，故其采取停水、停电、堵路等非法极端手段进行罢工，直至今日也未能恢复生产。所以其所谓的误工等损失系自身违约导致，理应由反诉原告自行承担。三是反诉原告主张的货款1474160.4元中129747.8元为8、9月砂石货款总计的20%，剩余1344412.6元为10、11月的砂石货款总计。因史河坝砂石厂存在无法按照原告销售需要保质保量完成生产的违约行为，则按照《合同》第一条第8项的约定，我方只需要向史河坝砂石厂支付10、11月砂石货款总计的80%，即1075530.08元即可，8月至11月砂石货款总计的20%，我公司均有权不予支付。另外，我公司应付史河坝砂石厂的1075530.08元货款已从史河坝砂石厂应向我公司赔偿的损失中相应核减。综上所述，史河坝砂石厂主张的损失不能成立，假设史河坝砂石厂确有损失，该损失也是因其自身违约导致，与我公司无关，我公司主张的损失中已相应核减应付史河坝砂石厂的货款，我公司不应再向其支付任何货款。本案争议的焦点是：1、造成企业停工的原因是什么？2、解除砂石委托合同的条件是否成就？当事人围绕本诉、反诉诉讼请求依法提交了证据，原告河山美公司为证实自己的本诉主张提供如下证据：第一组证据，《砂石委托加工合同》原件1份及该合同第三条第1-6、14款，第五条第2款，证明双方的合同关系，被告的主要合同义务有负责案涉砂石矿建材项目的安全生产管理工作，负责砂石生产线的建设和砂石矿的开采、加工，整个矿区的环境保护所涉及的所有工作，保证水污染、排污、扬尘治理等符合规范，负责开采完毕后矿山地质环境保护、环境治理、复垦以及矿山后续工作。第二组证据，、2019年12月份拍摄的现场照片9张、《海东市互助县生态环境局关于红崖子沟乡站家村东沟砂石矿60万方/年建材项目环境影响报告表的批复》、《督办通知》、设备照片5张，证明被告严重违反地质灾害预防以及环保要求，使矿区内形成“堰塞湖”，且矿山建设中环保设施不合格，给矿山造成了安全隐患以及合规风险，被告构成违约，原告有权依据合同5条第2款单方解除案涉合同。第三组证据，《碎石购销合同》及砂石化验数据、《净砂购销合同》及试验测数据、两份《检测报告》，证明根据终端采购商向原告反馈，以及经过委托第三方检测机构检测证明，被告生产的砂石不符合合同约定的质量以及国家行业标准，经原告提出整改要求，被告依然不符合质量要求。因此，被告构成违约，原告有权依据合同5条第2款，单方解除案涉合同。第四组证据，《砂石委托加工合同》第一条第9款、第三条第4款、《采矿对账单》、《2020年1月上旬砂石骨料价格》、损失计算清单各1份，证明被告无法满足原告的销售要求，被告构成违约，原告有权依据合同5条第2款，单方解除案涉合同。据此给原告造成损失828.20万元，抵消原告欠付被告货款134.44万元，被告应偿还原告损失491.48万元。第五组证据，《关于相关生产事宜的函》、《青海河山美矿业有限公司关于要求按照砂石加工合同约定进行整改的函》、现场送达整改函照片2张、EMS邮件寄送及查询单2份、矿区监控资料（光盘1张）、关于解除《砂石加工合同》的函、现场送达解除通知书照片4张，证明原告通过行使合同中约定的单方解除权，已与被告解除了案涉合同。被告（反诉原告）史河坝砂石厂质证时，对第一组证据，《砂石委托加工合同》的内容无异议，对证明方向持有异议，合同中约定次月5日双方进行结算，15日付款。11月5日河山美公司拒绝结算，15日也没有付款，这是双方矛盾的焦点，被告按照合同第1条第8款停工待款。这也说明河山美公司没有履行合同付款义务。我方是生产过程中的动态管理义务，但相关许可手续是河山美公司负责办理。目前处于试生产阶段，所以不能按照合同约定月生产量7万立方。而且因为河山美公司没有办理“三同时”的证，所以导致停产。不能证明河山美公司有单方解除合同的权利，我们没有违反安全生产的流程。被告进行整改没有依据，不能以原告单方委托的鉴定机构提供的整改要求作为整改依据。对第二组证据，《互助县红崖子沟乡站家东沟建筑用砂石矿矿产资源开发利用方案》内容无异议，对证明方向持有异议，我们不存在上述情况。现场照片9张，设备照片5张，没有拍摄时间地点，对合法性不予认可。《海东市互助县生态环境局关于红崖子沟乡站家村东沟砂石矿60万方/年建材项目环境影响报告表的批复》内容无异议，对证明方向持有异议，我们不存在上述情况。《督办通知》内容认可，为了防止道路扬尘，放了防护栏和洒水车已经对上述情况进行了整改。河山美公司单方解除权未成就。对第三组证据，《碎石购销合同》与本案无关联，砂石化验数据是河山美公司单独委托其他单位做的检测报告不予认可，对取样的产品来源及检测机构、检测人的资质问题不清楚，对合法性及证明方向不予认可。《净砂购销合同》与本案无关联，试验测数据、《检测报告》两份不予认可，其所有检测都没有我方的参与，不清楚取样的产品来源及检测机构、检测人的资质问题，对合法性及证明方向不予认可，对我方没有约束力。因为2019年11月14日，史河坝砂石厂的经营者杜华与河山美公司的经理张大海微信聊天中说明，需要双方认可的检测机构进行检测。2019年11月5日，原告应该付款。2019年11月11日，原告出具恶意检测数据，说明原告为了拒绝付款才进行偷偷检测，前期没有提出过质量问题。该证据不能作为我方进行整改的依据，也不能作为河山美公司单方解除合同的依据。第四组证据，对《砂石委托加工合同》的真实性无异议，对证明方向有异议，原告河山美公司要求按照合同生产能力达到每月7万方，但河山美公司没有办理“三同时”手续而停产，又因为河山美公司没有完全履行保证生产线的合法性，都是违法生产的。《采矿对账单》予以认可，可以证明原告河山美公司尚欠我方货款。《2020年1月上旬砂石骨料价格》与本案无关，不具有科学性，计算单价不予认可。损失计算清单，原告河山美公司没有让生产线处于合法状态，导致行政机关要求停产，这些损失都是原告河山美公司自己造成的。损失计算方法不予认可。对第五组证据，《关于相关生产事宜的函》三性不予认可，我方没有收到该函。《青海河山美矿业有限公司关于要求按照砂石加工合同约定进行整改的函》，因为整改的依据是原告单方委托的检测机构检测，不予认可。现场送达整改函照片2张、现场送达解除通知书照片4张，没有拍摄时间地点，对合法性不予认可。EMS邮件寄送及查询单2份无异议，解除合同的函于2019年11月18日收到的。对矿区监控资料的光盘的真实性予以认可，对证明方向和关联性不予认可，我们停工停产是根据合同实行停产待款的权利，2019年11月14日我们通过微信通知了原告的经理张大海要停工待款。关于解除《砂石加工合同》的函、现场送达解除通知书照片，对证明方向不予认可，整改依据不成立，不产生单方解除合同的效力。被告（反诉原告）史河坝砂石厂针对本诉及反诉主张提供如下证据：第一组证据，1、《砂石委托加工合同》1份，证明我方依照合同约定履行了合同义务，原告河山美公司不付款，我方可以依约停工待款；2、原砂石检测报告复印件2份，证明我方生产砂石质量合格；3、天然砂、机制砂检测报告复印件2份，证明我方生产的天然砂石符合行业标准；4、行政处罚决定书复印件1份，证明因原告河山美公司原因导致砂石生产减量；5、过磅单1张，证明因原告河山美公司原因导致砂石生产减量，6、商家销售明细复印件，证明因原告河山美公司原因导致砂石生产减量，与证据5相互印证；7、微信聊天记录复印件1份，证明原被告同意，共同委托鉴定机构检测，再决定是否整改。第二组证据，设备安装使用说明书7份，证明我方完全有能力生产约定量，因为原告河山美公司原因导致生产量不足，原告河山美公司以我方未达到约定的生产能力为由单方解除合同的条件未成就。第三组证据，挖掘机、柳工装载机、输送设备主材、安装主材、安装辅材钢材、生产线设备重型、给料机等设备的购销合同、销货清单等，证明我方真诚履约购买的都是新设备，而且投入巨大，解除合同不利合同目的，给我方造成巨大损失。第四组证据，采矿对账单1份、2019年8、9月过磅单、2019年10份过磅单、2019年11月过磅单，证明原告河山美公司尚欠我方砂石款1474160.4元。原告（反诉被告）河山美公司质证时，对第一组证据，《砂石委托加工合同》的真实性、合法性予以认可，但对证明方向不予认可。检测报告的三性和证明方向均不予认可，这是史河坝砂石厂单方委托的鉴定机构，对采样的来源和资质问题不予认可。行政处罚决定书的三性予以认可，但对证明方向不予认可，这是超载导致的罚款，不是停产停业，而且超载是史河坝砂石厂造成的。过磅单的真实性、合法性予以认可，对关联性和证明方向不予认可。商家销售明细，三性均不予认可。微信聊天记录三性不予认可，不是合法的证据形式。对第二组证据，证明方向及证据的三性不予认可，在核对原件时与证据目录不一致，而且被告史河坝砂石厂购买设备与生产的砂石合格无必然关系。对第三组证据，证据原件与证据目录不能一一对应，对证明方向及证据的三性不予认可，被告史河坝砂石厂所述投入1800万元无法算出。对第四组证据，采矿对账单予以认可，过磅单的三性予以认可，对证明方向不予认可，货款的20%是保证金，2019年8、9月份的货款80%已经支付，10、11月份的应付款项应该是扣除20%保证金。原告（反诉被告）河山美公司针对反诉提供如下证据：第一组证据，1、《采矿权网上挂牌出让竞得通知书》、2《采矿权网上挂牌出让成交确认书》、3、《采矿许可证》、4、《工业和信息化项目备案通知书》、5、《海东市互助县生态环境局关于红崖子沟乡站家村东沟砂石矿60万方/年建材项目环境影响报告表的批复》、6、《互助县水利局关于红崖子沟乡站家村东沟砂石矿60万方/年建材项目水土保持方案报告书的批复》、7、《互助县自然资源局关于同意青海河山美矿业有限公司红崖子沟乡砂石矿加工生产线临时占用地的批复》、8、《土地租赁协议书》及《青海银行网上电子回单》、9、《土地补偿协议书》及《青海银行网上电子回单》、10、《使用林地核准同意书》、11、《海东市应急管理局关于互助县红崖字沟乡部家东沟建筑用砂石矿安全设施设计评审批复》、12、《关于取消非煤矿山危险性较小的资源开采活动及石油天然气技术服务企业安全生产行政许可的通知》，证明原告已按照合同约定，就案涉红崖子沟乡砂石矿采矿权办理了采矿权登记手续，系案涉采矿权的合法所有人，就案涉砂石矿建材项目办理了项目建设、生产经营所必备的立项、环评、水土保持、用地、安全设施设计的行政审批手续，案涉砂石厂经营所需的行政审批手续齐全合法。第二组证据，13、《砂石委托加工合同》第三条第1-3、5、14款，14、《现场处理措施决定书》、15、矿区监控资料光盘1张，证明因被告史河坝砂石厂自身违反合同义务导致砂石厂收到责令停产停业的行政处罚，故因此产生的损失应由其自行承担，实际被告史河坝砂石厂在行政机关责令停产停业期间从未停止过生产。第三组证据，16、《砂石委托加工合同》第一条第9款、17、《砂石委托加工合同》第三条第4款，18、《砂石委托加工合同》第五条第2款，19、《采矿对账单》，20、《净砂购销合同》，21、《2020年1月上旬砂石骨料价格》，证明根据合同约定我方有权要求史河坝砂石厂就未供应部分的砂石量按照市场销售价赔偿损失，损失共计828.2万元，抵消我方应付被告史河坝砂石厂10、11月货款134.44万元，被告史河坝砂石厂应该赔偿我方损失491.48万元。第四组证据，22、同本诉第二组、第三组、第四组、第五组证据，证明被告生产砂石质量和产量不符合合同约定，并严重违反地质灾害预防及环保要求，给矿山造成安全隐患，构成违约，我方已经单方解除合同，反诉原告史河坝砂石厂要求继续履行合同的条件不存在。反诉原告史河坝砂石厂质证时，对第一组证据的1-6份证据的内容均予以认可，但对证明方向不予认可。《采矿许可证》能证明双方签署合同是真实意思表示，该合同合法有效。对证据7、10、11，真实性予以认可，但对证明方向不予认可。2019年8月12日我们开始生产砂石，但《互助县自然资源局关于同意青海河山美矿业有限公司红崖子沟乡砂石矿加工生产线临时占用地的批复》显示2019年8月16日原告河山美公司才取得砂石建材项目用地审批。2019年10月25日取得安全审批，到2019年12月30日取得林地审批，这期间是非法生产，都是试生产。截止2019年11月11日，河山美公司连试生产的条件未达到，所以河山美公司不应该在试生产阶段要求我方按照合同要求达到正式生产的量，在没有生产条件的情况下，经原告河山美公司要求我们才进行生产的。对证据8、9、12证明方向认可。对第二组证据，证据13、16、17、18、19、20、21本诉中已做答辩。证据14，我们没有违反安全生产章程，处罚是因为原告河山美公司证照不齐全，证明方向不予认可，我们生产的砂石还有7万方未销售，就是我们生产了原告河山美公司也卖不出去，砂石无处存放。证据19正好证明原告河山美公司尚欠我方货款1474160.4元的事实。证据15，真实性认可，对证明方向和关联性不予认可，该份证据与我们提交的过磅单相印证，我方是应原告河山美公司的要求生产砂石，而且原告河山美公司在此期间也在进行销售。对第四组证据，与事实不符，没有达到整改条件，我们没有进行整改。因为年底工人没有拿到工资，所以工人拒绝生产。原告河山美公司单方说我们造成环境地质灾害，要有关部门进行检测才能认定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并记录在案。对有争议的证据和事实，本院综合认证如下：原、被告所签订的《砂石委托加工合同》是双方真实意思表示，应予认定；原告河山美公司提交的青海省建筑工程质量检测站出具的《天然砂、机制砂检测报告》两份依据的标准是GB/T14684-2011（GB/T14684-2001的代替标准），被告史河坝砂石厂提交的青海建鑫建设工程检测有限公司出具的四份《原砂、天然砂、机制砂试验报告》依据的行业标准是JGJ52-2006，产地是平安与现实不符，有三份检测不合格与其证明方向相悖，以上双方提交的检测报告都是复印件，且双方所检样品采样不详，双方对对方的检测报告均有异议，所以双方的检测报告均不予认定；原、被告提供的双方的损失计算方法均不予认定；原告河山美公司拖欠被告史河坝砂石厂加工货款1474160.4元，即从货款中扣除20%的货款的证据予以认定；原、被告提交的视频资料均予以认定；被告史河坝砂石厂提交的投入设备清单等证据与本案无关联性，不予认定。本院经审理认定事实如下：2018年10月9日，河山美公司以860万元的成交总价从网上竞得涉案砂石采矿权。2019年3月15日，河山美公司与史河坝砂石厂签订了《砂石委托加工合同》，约定河山美公司负责提供原料开采、加工等一切合法手续，史河坝砂石厂负责加工过程中的进度、质量、安全等事项，并约定砂石统一价格20元/吨等详细内容。从2019年4月4日至2019年8月16日，河山美公司申请并办理了涉案砂石矿建材项目建设、生产经营所必备的立项、环评、水土保持、用地、安全设施设计的行政审批手续。同时史河坝砂石厂进驻工地，进行场地平整，修建加工车间、住宿、办公房屋等基础设施建设。8月16日，《互助县自然资源局关于同意青海河山美矿业有限公司红崖子沟乡砂石矿加工生产线临时占用地的批复》，史河坝砂石厂开工生产。8月26日河山美公司销售砂石，并与青海博友建材有限公司、平安金圆建材有限公司签订《净砂购销合同》进行出售。10月25日，河山美公司取得《安全设施设计评审批复》。11月1日，互助县应急管理局在现场检查发现，河山美公司存在未完成安全设施设计“三同时”相关手续，期间生产砂石料属于违法行为，故决定处以责令停止生产，办理“三同时”手续，并经专家验收合格后报互助县应急管理局批准方可进行试生产。11月5日，双方对10、11月生产量进行确认核算。河山美公司应给付史河坝砂石厂加工货款1474160.4元，并在法庭上增加诉求6%的利息。11月11日河山美公司以产品质量和产量达不到要求为由发函要求史河坝砂石厂限期整改。而史河坝砂石厂以发放工人工资要求支付货款，河山美公司拒付货款。11月16日，河山美公司以EMS方式向史河坝砂石厂邮寄砂石厂《关于解除的函》，被史河坝砂石厂拒收。史河坝砂石厂在催款无果的情况下，于11月19日将两辆货车堵在了进货场和出货场的路上。2019年12月1日，河山美公司现场向史河坝砂石厂送达解除合同的通知。本院认为，本案争议的焦点之一是造成企业停工原因的问题。纵观全案，双方当事人签订的《砂石委托加工合同》，对企业生产要履行安全设施设计“三同时”相关要求未作明确约定，导致生产砂石期间因未做到“三同时”相关要求，而被行政监管部门责令停产整改。河山美公司以产品质量和产量达不到要求为由发函要求史河坝砂石厂限期整改，而史河坝砂石厂以发放工人工资为由要求河山美公司支付货款，河山美公司拒付货款，引发双方矛盾。因此，只要双方当事人就此问题进行协商，作出明确约定，按照行政监管部门安全生产“三同时”要求明确双方权利和义务，就能按双方之间的合同约定继续履行合同，从而也能确保双方投资不受损失，达到双赢。本案争议的焦点之二，原告河山美公司以被告史河坝砂石厂生产的砂石质量不合格产量达不到要求为由主张解除双方合同的条件是否成就的问题。从双方合同约定来看，被告史河坝砂石厂生产的砂石质量不符合合同约定时，原告河山美公司才有权单方解除合同。史河坝砂石厂生产的砂石质量是否合格问题。经查，《砂石委托加工合同》第一款第4项约定，被告所生产砂、石需满足《建筑用砂》（GB/T1468-2001）、《建筑用石》（GB/T14684-2001）、行业标准（JGJ52-2006）。而GB/T1468-2001标准于2012年2月1日已废止，被GB/T1468-2011标准代替。双方亦未就此进行补充约定。本案中，双方当事人分别提交了砂石质量检测（试验）报告，就检测报告的证明效力分析如下：首先从检测（试验）报告适用的标准来看，双方提交的检测报告的适用标准不一样，河山美公司提交的检测报告适用的标准是GB/T14684-2011，史河坝砂石厂提交的试验报告适用的标准是JGJ52-2006，均与合同约定的标准不符。其次，双方提交的检测报告均为单方委托检测，检测取样是否为涉案砂石厂生产的砂石无法判定，且检测（试验）报告均为复印件，对方均不予认可。经法庭释明后，原告河山美公司放弃重新取样鉴定，原告河山美公司应承担对己不利的法律后果。综上，本院对双方提交的检测（试验）报告的证明效力均未认定，故河山美公司主张被告史河坝砂石厂生产的砂、石质量不合格的事实无相应证据予以证明，以此要求解除合同理由不能成立，其次，被告史河坝砂石厂的产量达不到原告河山美公司要求的问题。经查，双方在合同中约定了被告史河坝砂石厂所建生产线生产能力每月要达7万立方以上，同时也约定原告河山美公司保证每月的销售量达到7万立方以上，从而确保产销同步。但原告河山美公司未提交相应证据予以证明，且经查看砂石厂堆存大量成品砂石，故原告河山美公司主张的该事实和理由均不成立。综上，原告河山美公司主张解除合同的事实和理由均不成立，其要求解除合同的条件并未成就，请求依法不予支持。关于反诉原告史河坝砂石厂主张反诉被告河山美公司继续履行合同并支付砂石款、利息及经济损失的问题。经查，因双方在合同中明确约定了货款支付方式，即按双方确认的计量款总价的80%于次月15日前支付，计量款总价20%作为履约保证金，每年年底结清。如果原告不能按时支付计量款，被告有权停工待款。从查明的事实来看，停产原因无法归责于任何一方，故对双方主张对方违约的事实均不予认定，且本诉原告河山美公司要求解除合同的事实和理由均不成立，反诉原告史河坝砂石厂要求继续履行合同的反诉请求成立，本院应予支持。从原告提交的证据来看，被告所产砂石大部分已经售出，原告也并未提出质量问题，所以原告（反诉被告）河山美公司辩解应按双方约定支付货款，即扣除计量款20%的合同履约保证金后计付的主张，本院依法予以支持。反诉原告史河坝砂石厂主张支付利息及经济损失的请求，因双方违约行为均不予认定，故该请求不予支持。综上所述，双方当事人签订的加工合同依法成立，无法定和约定解除的情形。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法司法解释》第九十条之规定，判决如下：一、驳回原告（反诉被告）青海河山美矿业有限公司本诉的全部诉讼请求；二、支持被告（反诉原告）洪雅县史河坝砂石厂的反诉请求中继续履行《砂石委托加工合同》的诉讼请求；三、原告（反诉被告）青海河山美矿业有限公司自本判决生效后三日内付清被告（反诉原告）洪雅县史河坝砂石厂砂石款1075530.08元；四、驳回被告（反诉原告）洪雅县史河坝砂石厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费46080元，由原告青海河山美矿业有限公司负担；反诉案件受理费17296.64元由反诉原告洪雅县史河坝砂石厂负担8648.32元，由反诉被告青海河山美矿业有限公司负担8648.32元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。审判长 李三中审判员 文贻贵人民陪审员 代 财 二〇二〇年六月二日书记员 郭士坤判决所依据法律规定：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国民事诉讼法司法解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。