福建省泉州市中级人民法院赔偿委员会 决 定 书 (2020)闽05委赔2号 赔偿请求人：赵文贵，男，1962年8月28日出生，汉族，住福建省惠安县。 赔偿义务机关：石狮市人民法院，住所地福建省石狮市南环路。 法定代表人：林明容，院长。 委托代理人：蔡明志、曾文龙，该院工作人员。 赵文贵因再审改判轻罪申请石狮市人民法院（下简称石狮法院）国家赔偿一案，不服石狮法院（2020）闽0581法赔1号不予受理案件决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿义务机关石狮法院认为，赔偿请求人提出国家赔偿申请应当符合国家赔偿法规定的立案条件。赵文贵受贿、挪用公款一案，石狮法院于2008年12月19日作出（2008）狮刑初字第665号刑事判决，认定赵文贵犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑十一年；责令赵文贵退出赃款人民币十一万五千元，予以没收，上缴国库。赵文贵不服，提出上诉。泉州市中级人民法院（以下简称泉州中院）于2009年4月3日作出（2009）泉刑终字第252号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。原审裁判发生法律效力后，赵文贵向福建省高级人民法院（以下简称福建高院）提出申诉。福建高院于2017年12月29日作出（2017）闽刑申104号再审决定书，决定指令泉州中院另行组成合议庭对本案进行再审。泉州中法院于2019年6月19日作出（2018）闽05刑再2号刑事判决，认为原一审、二审裁判认定赵文贵利用职务上的便利，收受他人财物合计115000元，并为他人谋取利益的部分事实认定存在事实不清、证据不足的错误，导致对其适用法律错误及量刑不当，依法应予改判。判决：一、维持泉州中院（2009）泉刑终字第252号刑事裁定以及石狮法院（2008）狮刑初字第665号刑事判决第一项中关于原审上诉人赵文贵犯受贿罪的定罪及犯挪用公款罪的定罪量刑部分。二、撤销泉州中院（2009）泉刑终字第252号刑事裁定以及石狮法院（2008）狮刑初字第665号刑事判决第一项中对原审上诉人赵文贵受贿罪的量刑部分及第二项“责令被告人赵文贵退出赃款人民币十一万五千元，予以没收，上缴国库”的判决。三、原审上诉人赵文贵犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑八年六个月。（刑期从原判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2008年3月26日起至2016年9月25日止）。四、继续追缴原审上诉人赵文贵犯受贿罪的违法所得人民币七万元，予以没收，上缴国库（服刑期间已缴纳的赃款依法予以扣除，其余赃款继续追缴）。根据《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条：“本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的；（四）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（八）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的；（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的”，赵文贵的赔偿请求事项不属于国家赔偿法规定的国家赔偿范围，故对其国家赔偿申请，不予受理。赵文贵关于追究案件承办人法律责任的请求，不属于国家赔偿案件审查的范围，本案中不予审查。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第一款、《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条、第四条规定，决定：对赵文贵的国家赔偿申请不予受理。 赔偿请求人赵文贵的申请事项：请求赔偿义务机关石狮法院赔偿赵文贵因错案被非法剥夺人身自由11年所造成的各项经济损失150万元。事实与理由：申请人涉嫌受贿、挪用公款一案，经再审改判后，申请人于2019年8月19日向石狮法院申请国家赔偿，石狮法院一直不予书面答复，申请人不断上访，石狮法院才于2020年1月21日作出(2020)闽0581法赔1号《不予受理案件决定书》，并于2020年1月23日送达申请人。申请人认为：一、石狮市检察院在侦办案件过程中采用刑讯逼供方式获取口供，申请人已经描述经过，提供线索，人民法院应当启动非法证据审查程序予以审查，原审、再审法院没有依法审查是错误的。二、原审、再审在诉讼程序上严重违反法定程序，严重侵害申请人的刑事诉讼权利，影响案件的公正审理，最终导致冤假错案(虽然泉州中院再审时对申请人提供的足以推翻原判的新证据1994年录音带不予审查认定，在证据不足的情况下坚持认定申请人受贿7万元，没有从轻而是从重判处有期徒刑7年6个月，但是仍然比原判10年6个月整整少了3年)，承办法院以及承办法官负有不可推卸的责任，依法应当赔偿申请人的经济损失。三、因为错审错判，给申请人个人和家庭造成无法挽回的伤害。综上，原审、再审程序违法，承办人员渎职失察，枉法裁判，造成错案已部分经再审确认。 经审理查明,赵文贵涉嫌受贿、挪用公款一案，石狮法院于2008年12月19日作出（2008）狮刑初字第665号刑事判决，判决：一、赵文贵犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑十一年；责令赵文贵退出赃款人民币十一万五千元，予以没收，上缴国库。赵文贵不服，提出上诉。本院于2009年4月3日作出（2009）泉刑终字第252号刑事裁定，裁定：驳回上诉，维持原判。赵文贵不服，提出申诉。福建高院于2017年12月29日作出（2017）闽刑申104号再审决定，决定指令本院另行组成合议庭对本案进行再审。本院于2019年6月19日作出（2018）闽05刑再2号刑事判决，判决：一、维持本院（2009）泉刑终字第252号刑事裁定以及石狮法院（2008）狮刑初字第665号刑事判决第一项中关于原审上诉人赵文贵犯受贿罪的定罪及犯挪用公款罪的定罪量刑部分；二、撤销本院（2009）泉刑终字第252号刑事裁定以及石狮法院（2008）狮刑初字第665号刑事判决第一项中对原审上诉人赵文贵受贿罪的量刑部分及第二项“责令被告人赵文贵退出赃款人民币十一万五千元，予以没收，上缴国库”的判决；三、原审上诉人赵文贵犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑八年六个月。（刑期从原判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2008年3月26日起至2016年9月25日止）；四、继续追缴原审上诉人赵文贵犯受贿罪的违法所得人民币七万元，予以没收，上缴国库（服刑期间已缴纳的赃款依法予以扣除，其余赃款继续追缴）。再审改判后，赵文贵向石狮法院申请国家赔偿，石狮法院于2020年1月21日作出(2020)闽0581法赔1号不予受理案件决定。赵文贵不服，于2020年2月17日向本院赔偿委员会提出赔偿申请。 本院赔偿委员会认为，《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条规定：“本规定所称的国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：“本规定所称国家赔偿案件，是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的；（四）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（五）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（六）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（七）在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（八）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的；（九）在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的。”第四条第四项规定：“赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民法院提出赔偿申请，收到申请的人民法院经审查认为其申请符合下列条件的，应予立案：（四）属于本规定第一条规定的情形。”本案中，赵文贵犯受贿、挪用公款罪一案虽依照审判监督程序再审改判，但再审并非改判无罪，而仅是减轻犯受贿罪的量刑，并未对两罪的定罪及犯挪用公款罪的量刑予以改变。即再审生效判决仅系针对受贿罪存在的轻罪重判情形予以纠正，仍属于有罪判决，赵文贵所犯两项罪名仍然成立。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条的规定，国家对再审改判的案件，遵循的系无罪羁押赔偿原则，国家对量刑不当即轻罪重判情形不承担赔偿责任。因此，本案不存在《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条规定的任一情形，不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第四条第四项规定的立案条件。赵文贵以上述刑事案件属于错案为由申请国家赔偿，缺乏事实依据和法律依据，石狮法院对其申请不予受理，并无不当。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款的规定，决定如下： 驳回赔偿请求人赵文贵的国家赔偿申请。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年六月一日 附:本决定适用的司法解释 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第三条第一款赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。