天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0112民初657号原告：张辉，男，1968年10月1日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：侯锦彬，天津益清律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘小波，天津益清律师事务所律师。被告：天津市迎新聚合商贸有限公司，住所地天津市津南区小站镇迎新村村委会院内，统一社会信用代码91120112666102089Y。法定代表人：赵玉清，董事长。委托诉讼代理人：张东，天津蓝天律师事务所律师。原告张辉与被告天津市迎新聚合商贸有限公司土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人侯锦彬、被告的委托诉讼代理人张东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张辉向本院提出诉讼请求1．判令被告支付原告因解除合同造成的损失100000元；2．判令被告支付原告构筑物及附属物补偿款合计810363元；3．诉讼费及其他费用由被告承担。诉讼过程中，原告明确第1项诉讼请求的100000元包括搬迁费用、安置费用、停产停业损失费用88000元及鉴定费12000元；第3项诉讼请求的其他费用指后期可能会产生的费用。事实和理由：原、被告于2008年10月1日签订《承包农业生态园果林观光采摘区和蔬菜大棚采摘区土地承包合同》、2010年6月30日签订《土地承包补充合同》、2011年12月5日签订《承包农业生态园补充合同》。上述合同约定原告自被告处承包坐落于津南区××路××亩，每亩土地每年费用为500元，合计每年41760元，租赁期限至2036年10月1日止。合同签订后，原告依约履行合同约定的义务，并按照合同约定在被告的监管下，投入巨大资金对农业生态园进行修建道路、围墙，平整土地，土地排碱、排盐，修建排水灌溉电力设施，种植果树等。2018年12月25日，被告单方面解除合同，致使原告签订上述合同的根本目的无法实现，给原告造成巨大的经济损失。2019年10月，天津旌房地产评估有限公司对原告的构筑物及附属物进行评估，评估价格为810363元。综上所述，被告在租赁期限内单方面解除合同的行为，给原告造成巨大经济损失，为维护自己的合法权益，原告诉至法院。天津市迎新聚合商贸有限公司辩称，原告未进行种植，现场是荒地，不存在搬迁、安置和停产停业损失，不同意支付第一项诉讼请求中88,000元，鉴定费由法院依法判决。双方约定租赁期限是28年，因法律规定租赁合同最长期限是20年，原告已经实际使用12年，租期剩余8年，被告同意以810,363元为基数，按照租期剩余年限给予原告构筑物及附属物的补偿款，经计算为324,145.2元。另，涉案土地应作为种植地使用，但合同签订后土地一直荒废，被告解除合同的行为不构成违约。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。当事人对原告提交的两份《承包合同》、《解除合同通知书》、评估报告及评估费发票，对被告提交的《承包果林观光采摘功能区合同》的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。当事人对以下证据存在争议，本院认证如下：原告提交的施工图预算书、工程预算书，系复印件，不足以证明原告建设时的投资金额，但结合当事人陈述，能够证明原告承租涉案土地后确实实施了建设行为。根据本院经审查确认的证据结合当事人陈述，本院认定事实如下：原、被告于2008年签订《承包果林观光采摘功能区合同》，约定被告将坐落在迎新商埠二路以南的果林观光采摘区承包给被告，用于种植经营；承包土地面积58800平方米，折合88亩；承包期限自2008年10月1日至2036年10月1日，共计28年；承包费及缴纳方式为原告每年每亩地上缴承包费500元，自签订合同之日一次性交清第一年的承包费，以后每年到期前一个月交清下一年的承包费，以此类推；合同还约定原告要按被告的规划种植规定的品种，园区使用性质不准改变，原告在承包期间在园区内所建建筑物必须符合被告的规划，如不按被告的规划，被告有权单方终止合同，原告在园区内所建建筑物及种植物无偿归被告所有。2010年6月30日，双方签订《承包生态园果林观光采摘功能区补充合同》，约定因被告建水果批发市场需占用原告承包的土地，原告实际使用土地面积为48751平方米，折合73.2亩。同日，双方共同出具《关于生态园收取承包费情况说明》，载明原告实际承包土地43876平方米，折合65.88亩。诉讼过程中，双方确认被告最终承租土地为83.52亩，土地类别为农用地。原告承包涉案土地后，即对涉案土地进行建设用于种植果树和观光。2018年12月25日，被告向原告发出《解除合同通知书》，称原告承包涉案土地后一直未进行种植，土地荒废，同时被告在新农村建设中需要使用涉案土地，故通知被告解除双方就涉案土地签订的一系列合同。原告于同日收到。诉讼过程中，双方均认可双方就涉案土地签订的一系列合同已于2018年12月25日解除。关于涉案土地现存的构筑物及附属物，原、被告协商选取天津旌晖房地产评估有限公司进行评估，经评估现价值为810,363元。双方均同意经评估的构筑物及附属物均归被告所有。本院认为，涉案土地为集体土地，双方建立的租赁合同实际应为农村土地承包合同，本案案由应为农村土地承包合同纠纷。涉案合同系双方当事人的真实意思表示，但因合同约定的租赁期限28年，超过合同法关于租赁期限不得超过二十年的规定，故该合同在二十年的租赁期限内应为有效；超过二十年的部分，违反法律的强制性规定，应为无效。被告于2018年12月25日以发出书面通知的方式，要求解除就涉案土地与原告签订的一系列合同，原告不持异议，双方已就合同的解除达成合意，合同已解除，本院予以确认。关于原告要求被告支付构筑物及附属物补偿款810,363元一节。被告同意支付原告补偿款，但表示应按租赁期内的剩余期限8年给付对应的补偿款。经本院与评估机构联系，评估机构表示按照现价值作出的评估意见，810,363元即为构筑物及附属物补偿款的现值，故对被告提出的此项抗辩理由，本院不予采纳，被告应按照810,363元支付原告构筑物及附属物补偿款。关于原告要求被告支付搬迁费用、安置费用、停产停业损失费用88,000元，未能提交证据予以证明，本院不予支持。关于原告要求被告支付鉴定费12,000元，系为了确定构筑物及附属物的价值所支出的合理费用，且有票相佐，应由被告负担。关于原告要求被告支付的其他费用，原告表示尚未产生，不予支持。综上所述，原告提出要求被告支付构筑物及附属物补偿款810,363元及鉴定费12,000元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。原告提出的其他诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，判决如下：一、被告天津市迎新聚合商贸有限公司于判决生效后五日内给付原告张辉构筑物及附属物补偿款810,363元；二、被告天津市迎新聚合商贸有限公司于判决生效后五日内给付原告张辉鉴定费12,000元；三、驳回原告张辉的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12,904元，减半收取计6,452元，由原告负担440元，被告负担6,012元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  王丽清二〇二〇年六月二十二日书记员  李艳丽附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。