河北省保定市清苑区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）冀0608刑初79号 公诉机关河北省保定市清苑区人民检察院。 附带民事诉讼原告人霍某，男，1986年12月30日出生，汉族，住保定市清苑区，系本案被害人。 被告人崔宏良，男，1973年7月20日出生于保定市清苑区，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址均为保定市清苑区。因本案于2019年12月24日被保定市清苑区公安局民警抓获，2019年12月25日被保定市清苑区公安局决定行政拘留十五日，2020年1月7日被保定市清苑区公安局刑事拘留，2020年1月19日经保定市清苑区人民检察院批准逮捕，2020年1月20日由保定市清苑区公安局执行逮捕，现羁押于保定市看守所。 辩护人韩建亚，河北溥泽律师事务所律师。 河北省保定市清苑区人民检察院以保清检一部刑诉［2020］29号起诉书指控被告人崔宏良犯妨害公务罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。被害人霍某于2020年5月17日向本院提起刑事附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。保定市清苑区人民检察院指派检察员钟振生出庭支持公诉，被害人霍某，被告人崔宏良及其辩护人韩建亚到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年12月24日16时许，被告人崔宏良驾驶冀Ｆ×××××银灰色五菱之光面包车，沿保衡公路由北向南行驶至保定市公安超限检测站清苑张登站附近时，被保定市清苑区公安局交警大队辅警霍某发现后示意其停车并接受检查。被告人崔宏良停车后因未携带驾驶证与霍某发生争吵，被告人崔宏良在明知霍某抓住方向盘及车门的情况下强行启动车辆行驶，导致霍某被拖行八十余米后，摔倒在地。经鉴定，霍某损伤程度为轻微伤。被告人崔宏良到案后自愿如实供述自己的罪行。 公诉机关认为，被告人崔宏良以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，并提供了相应证据，请求依法判处。 被告人崔宏良辩称，被害人霍某系单独执法，且不具有公务人员身份。其辩护人提出霍某系辅警，不具有执法主体资格，被告人崔宏良的行为不构成妨害公务罪，应宣告无罪的辩护意见。 经审理查明，2019年12月24日16时许，被告人崔宏良驾驶冀Ｆ×××××银灰色五菱之光面包车，沿保衡公路由北向南行驶至保定市公安超限检测站清苑张登站附近时，被保定市清苑区公安局交警大队辅警霍某发现后示意其停车并接受检查。被告人崔宏良停车后因未携带驾驶证与霍某发生争吵，被告人崔宏良在明知霍某抓住方向盘及车门的情况下强行启动车辆行驶，导致霍某被拖行八十余米后，摔倒在地。经鉴定，霍某损伤程度为轻微伤。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1保定市清苑区公安局张登派出所报警案件登记表、受案登记表，证实该案受理情况。 2保定市清苑区公安局行政处罚决定书、公安行政处罚告知笔录、行政拘留家属通知书、行政拘留执行回执、拘留证、拘留通知书，证实被告人崔宏良因本案受到行政处罚的情况。 3保定市清苑区公安局证据保全决定书、证据保全清单，证实被告人崔宏良所驾驶的冀Ｆ×××××面包车被公安机关扣押。 4保定市清苑区人民政府收文呈办笺及保定市治理公路超限超载办公室文件，证实文件要求公安交管、路政、运政部门全天候驻站联合执法，打击车辆超限超载。 5保定市清苑区公安局交通管理大队证明，证实保定市清苑区公安局交通管理大队指派由副大队长冯某负责，霍某、高某、崔某等12名警力，在张登治超站开展道路交通管理、配合交通和路政部门治理超限、超载等工作。 6保定市清苑区公安局政治处证明，证实被害人霍某系保定市清苑区公安局招录的辅警。 7河北省行政执法证、保定市公路超限检测站清苑张登站证明，证实当时在场其他工作人员靳某、杨某、李某2均具有保定市清苑区交通运输局工作人员身份。 8户籍证明信，证实被告人崔宏良的身份情况。 9到案经过，证实被告人崔宏良被保定市清苑区公安局抓获归案。 10证人冯某的证言，证实其为保定市清苑区公安局交警大队副大队长，分管着张登治超站。勤务由交警大队统一安排，一共分三组，每组24小时勤务，2019年12月24霍某、崔某、高某在执勤，其在案发后接到通知才赶到现场。 11证人高某的证言，证实其为保定市清苑区公安局交警大队辅警。2019年12月24日下午三点半左右，其和霍某、崔某在张登治超站对七座以上重点车辆进行抽查，霍某拦停了一辆五菱之光面包车，让面包车司机出示驾驶证等证件，面包车司机不出示证件也没有下车，其围着那辆车检查了一下就去治超站地泵处指挥大货车分流了，后来霍某被这辆面包车拖拽了七八十米左右。 12证人崔某的证言，证实其为保定市清苑区公安局交警大队辅警。2019年12月24日下午4点左右，其和霍某、高某在例行检查的时候，霍某拦住了一辆由北向南行驶过来的面包车，面包车停车后司机就和霍某交涉，听不到他俩在说什么，然后过了有二十分钟左右，其当时正在核查一辆超载的货车，核查完后，看到那个面包车拖拉着霍某向南行驶了有七八十米左右。霍某摔倒在路上，其跑过去了，让司机下车，司机拒不下车，其就把车钥匙拔了，霍某就报警了。 13证人李某1的证言，证实其案发时经过现场，看到一辆面包车拖行了一个交警。 14证人徐某的证言，证实其为被告人崔宏良的妻子，案发时在车上，双方因为证件问题发生争吵，然后崔宏良就开车靠边，不知道当时是怎么个情况就把交警带了一段。 15证人孙某的证言，证实其当时在车上，双方因为证件问题发生争吵，后来不知道怎么回事，崔宏良开车就往前跑，车带着那个交警往南走了70米左右，崔宏良就把车主动停下了。 16证人周某的证言，证实其为开大车的司机，当时有个高个交警正在检查他的车辆。这时候从北边来了一辆银灰色面包车被另一个矮个交警（后来知道叫霍某）拦下了，他们两人交涉了10分钟左右的时间，其突然听见面包车加大油门的声音，面包车加大油门拖着文川向南跑了，向南跑了七八十米的距离就停下了。其过去后见霍某坐在地上。后来交警让面包车司机下车，面包车司机不下来，交警拿出手铐要强行带他下来，他才自己下车。 17证人李某2、靳某的证言，证实二人为张登治超站联合执法工作人员，当时二人正在张登治超站看着运输货车过磅，看到霍某拦停的那辆面包车正在向南行驶，行驶大概一百米左右，那辆面包车就停了，霍某摔倒在地上了。 18证人杨某的证言，证实其为保定市清苑区交通运输局正式员工，现在在张登治超站工作。案发时正在宿舍休息，后来听说霍某被一辆面包车拖行了大概一百来米。 19被害人霍某的陈述，证实其为保定市清苑区公安局招录的辅警，被指派到张登治超站进行联合执法工作，2019年12月24日是和崔某、高某值班，下午四点左右，其对七座以上的面包车例行检查的时候，将一辆由北向南行驶的银灰色冀Ｆ×××××面包车拦停进行检查，双方因证件问题发生争吵，后崔宏良打着火就突然猛加油门往南行驶，将其拖行了几十米，造成其右膝部轻微伤。 20被告人崔宏良的供述和辩解，证实2019年12月24日下午三点多钟，其在张登治超站被一个叫霍某的交警截住查车，因没带驾驶本发生口角，其当时气蒙了开车要走，霍某拽着车的方向盘，其开车拖着他向前走了百八十米。后来其自己停了下来。 21保定市清苑区公安局物证鉴定室法医学人体损伤程度鉴定书、照片、鉴定机构及鉴定人员资质证明、鉴定聘请书、鉴定意见通知书，经鉴定，霍某损伤程度评定为轻微伤。 22案发现场录像视频，证实被告人崔宏良拖行被害人霍某的过程。 另查明，附带民事诉讼原告人霍某受伤后到保定市清苑区第五医院住院治疗5日（2019年12月29日至2020年1月2日）。附带民事诉讼原告人霍某要求被告人崔宏良赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等各项损失共计5万元。附带民事诉讼原告人霍某为支持其诉讼请求，提供保定市清苑区第五医院收费票据一张，医疗费共计947.53元，诉讼请求中其他赔偿项目未提供相关证据。 本院认为，被告人崔宏良以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应当依法追究其刑事责任。综合全案证据，被害人霍某系保定市清苑区公安局招录的辅警，并于2019年3月26日受保定市清苑区公安局交通管理大队指派，依据市治超办《关于进一步加强全市联合治超工作的紧急通知》要求，开展联合执法工作，属于由法律授权或由国家机关委托的不具有国家工作人员身份的从事公务的人员。其辩护人提出的被害人霍某不具有执法主体资格的辩护意见，本院不予采纳。案发时，被害人霍某着制服在治超站开展工作，且有其他工作人员开展工作，故对于被告人崔宏良提出的当时没有其他工作人员在场、对被害人身份产生怀疑等意见，本院不予采纳。被告人崔宏良到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人崔宏良的犯罪行为给附带民事诉讼原告人霍某造成的经济损失，应当依法予以赔偿，但超出附带民事诉讼赔偿范围的，本院不予支持。附带民事诉讼原告人霍某要求赔偿医疗费947.53元，提供了相关证据，本院予以支持。附带民事诉讼原告人霍某在保定清苑区第五医院住院五日（2019年12月29日至2020年1月2日），住院伙食补助费500元（5天×100元／天），营养费250元（5天×50元／天），护理费576.92元（42115元÷365天×5天），交通费酌定500元。以上附带民事诉讼原告人霍某的经济损失共计2774.45元（947.53元＋500元＋250元＋576.92元＋500元），故被告人崔宏良应赔偿附带民事诉讼原告人霍某经济损失2774.45元。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款、第三十六条第一款之规定，判决如下： 一、被告人崔宏良犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月24日起至2021年2月23日止。） 二、被告人崔宏良于判决生效的第二日起十日内赔偿附带民事诉讼原告人霍某经济损失人民币2774.45元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  陈福星 审 判 员  张江洲 人民陪审员  冯素芳 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  刘颖丽