内蒙古自治区满洲里市人民法院民 事 判 决 书（2020）内0781民初327号原告：满洲里某公司。法定代表人：严某某，职务：董事长。委托诉讼代理人：刘永明，内蒙古缘合律师事务所律师。委托诉讼代理人：迟永丽，内蒙古缘合律师事务所律师。被告：李某，男，住内蒙古自治区满洲里市。委托诉讼代理人：邹某某（李某妻子），住内蒙古自治区满洲里市。原告满洲里某公司诉被告李某劳动争议一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘永明、迟永丽，被告李某及委托诉讼代理人邹某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。满洲里某公司向本院提出诉讼请求：1.请求不支付被告经济赔偿金42240元；2.请求不支付被告工资差额44092.07元;3.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告不服满洲里市劳动人事仲裁委员会作出满劳人仲案字[2019]573号仲裁裁决,现依法提起诉讼。被告在原告处从事驾驶员工作，驾驶国际班车往返于满洲里市至俄罗斯后贝加尔斯克。2019年10月9日，因违反俄罗斯联邦法第114号《俄罗斯联邦出入境条例》第27条的规定，被告的出入境签证被注销禁止入境，导致其无法从事国际班车的驾驶工作。原告依照双方签订的《劳动合同》第8条第5款第2项规定和单位的规章制度，与被告解除劳动合同关系。原告解除与被告的劳动关系系合法解除,并非违法解除,故不需要支付经济赔偿金。被告每月工资由单位支付的基本工资、与原告签订承包车辆的承包人支付的出车补助、出车司机利用便利为客户带货的费用三部分组成。被告的工资每月均高于最低工资标准，原告无需向其支付差额工资。李某辩称，满洲里市劳动人事争议仲裁委员会做出的满劳人仲案字[2019]573号仲裁决议，认定事实清楚，适用法律正确，原告的起诉于法无据，应予以驳回。一、被告自2005年在原告处工作，被告在工作期间遵纪守法，俄罗斯限制被告出境，并非被告的违法行为所致。根据劳动合同法第四条规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定告知劳动者，包括限制入境的处理。但自被告工作以来从未学习过公司规章制度，单位司机被限出境屡有发生，并没有被辞退。根据劳动合同法和工会法的规定，原告解除劳动合同应当事先将理由通知工会，并提前30日通知被告，被告自2019年10月10日起被限制出境，原告将被告九月份的工资缴纳了十月份的五险，造成原告拖欠被告工资、五险。原告的行为侵犯了被告的合法权益，应支付双倍经济补偿金。二、被告出车期间原告从未支付过任何补助，被告亦不知道由承包人支付工资事宜。根据俄罗斯法律规定，俄罗斯人出入境可以随身携带一定数量的货物，不允许中国人携带货物，原告在会议上亦强调不允许司机带货。被告的工资低于满洲里市最低工资，原告应予以支付。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。对原、被告无争议的证据：原告提交的营业执照、仲裁裁决书及送达证明、劳动合同、被告的护照、签证书、俄罗斯联邦执法部门出具的通知书、仲裁笔录、李某工资情况各1份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据：1.国际班车承包合同2份，证明原告公司指派被告做承包车辆的司机，除每月单位按合同约定支付的工资外，另一部分工资是由车辆承包人向被告支付工资，每月为1800元至2000元。被告质证称其应由原告发放工资，从未自承包人处拿过工资，不知道此事；2.2015年至2019年工资表1份，证明被告每月工资并不低于当地最低工资标准，因此不存在为被告补足工资差额问题。被告质证称国内旅游出车有补助，可以达到最低工资标准，国外出车不支付补助，有的月份达不到最低工资标准；3.单位规章制度1份，证明单位的规章制度已在墙上公示，每个职工都知道并且单位每月开例会时都会要求驾驶员不得从事违法行为。被告质证称单位在会议上从未组织员工学习过规章制度，被告不清楚该规章制度是何时挂在墙上的；4.关于辞退被告的通知书1份，证明单位在解除劳动合同之前依法通知工会。被告质证称原告没有通知工会，在仲裁裁决庭审笔录中原告已经承认；5.工会出具的关于辞退被告的意见书、工会法人资格证书各1份，证明工会经调查了解确认被告严重违反单位规章制度同意辞退。被告质证称不知道原告公司有工会，原告解除劳动合同没有通知，被告于10月15日去公司开工资财务告知自9月份开始不支付工资，大约两天后原告单位杨副总电话通知去单位解除劳动合同；6.辞退通知书1份，证明解除劳动时通知了被告。被告质证称未接到过辞退通知；7.申洪波证人证言1份，证明：其于2018年6月开始承包原告公司国际旅游车辆，驾驶员为李某，按双方承包合同约定公司向其派送驾驶员，承包人需向驾驶员直接支付工资，除单位向驾驶员李某支付一部分工资外，另一部分工资由承包人即证人向其支付，李某每月工资收入均高于最低工资标准。对于承包车辆向国外捎货期间所得利润被告与承包人以分成形式拿取工资，远远超过最低工资，且被告也承认，这种做法系所有出国大客驾驶员的惯例。7.王某、马某某证人证言各1份，证明被告从事的司机工资由原告基本工资和承包人给付的出车补助两部分组成工资，两部分工资也高于当地工资最低标准。被告对三份证人证言质证称申某某证人证言确认未支付补助，携带货物出境系违法行为，被告能力有限不能携带货物出境，达不到最低工资。本院认为上述证据客观真实，与本案有关联性，能相互印证，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：被告自2005年1月至原告处从事司机工作。2018年，双方签订了书面劳动合同，约定试用期满月工资1200元。2018年6月16日，原告与申某某签订国际班车承包合同,约定原告将其所有的国际班车班线车辆提供给申某某使用和管理,承包期间,由原告负责为其指派一名司机（即本案被告）,承包经营期间由申洪波另为司机每月支付工资1800元。2019年5月29日，原告与申洪波签订国际定期班车内部承包合同，约定承包期间由申某某支付司机出车补助每天不低于100元，具体金额及支付方式由双方自行商定。后申某某与被告协商不按月支付工资，以两人出国携带货物所得收入进行即时分成的方式支付工资。2019年10月11日，原告作出满金内字[2019]08号关于辞退驾驶员李某的通知，原告因被告违反俄罗斯法律被俄罗斯禁止入境,无法从事国际班车客运驾驶员工作,违反原告公司规章制度与其解除劳动合同。10月12日，原告工会委员会作出满金工字[2019]03号关于辞退驾驶员李某的意见书，认为李某的违法行为已经违反了劳动合同的约定，属于严重违反公司的规章制度。2019年10月13日原告作出满金内字[2019]09号辞退通知书，认为被告的违法行为，造成工作签证被注销导致无法继续从事国际班车的驾驶工作，依据双方签订的劳动合同第八条第5款第2项的规定，对被告作出辞退的决定。该决定未向被告送达。后被告提起劳动仲裁，要求：1.原告支付被告违法解除劳动合同1760元×12个月×2倍=42240元；2.原告退还被告抵押金20000元；3.原告支付被告自2015年至今未达到最低工资标准差额部分43200元。满洲里市劳动人事争议仲裁委员会作出满劳人仲案字[2019]第573号裁决结果为：1.原告支付被告违反解除劳动合同赔偿金42240元；2.原告退还被告抵押金17349元；3.原告支付申请人工资40992.07元；4.驳回被告的其他仲裁请求。另查，原告2015年1月至12月支付被告工资25550元，2016年1月至12月支付被告工资20640元，2017年1月至12月支付被告工资7700元，2018年1月至12月支付被告工资10800元，2019年1月至10月10日支付被告工资及职工社会养老保险金(每月941.5元)23866.67元。其中2016年3、10、11、12月，2017年1、2、3、4月未支付工资。2014年7月1日，满洲里市最低工资标准调整为每月1500元。2015年7月1日，满洲里市最低工资标准调整为每月1640元。2017年8月1日，满洲里市最低工资标准调整为每月1760元。本院认为，本案争议焦点是，原告是否应支付被告差额工资、解除劳动合同赔偿金及若支付应支付的具体数额。（一）被告受雇于原告提供了劳动，原告应按劳动合同的约定支付工资。经原、被告核对后提交的李某工资情况显示：自2015年1月至2019年10月，原告每月支付被告的工资数额不等，部分月份未支付工资，原告陈述未支付工资系因被告未上班，但未提交相应的证据予以证明；工资数额不同系按工作量计算，但对于按什么工作量计算、如何计算原告却无法说明，对原告的上述主张，因未提供足够的证据，本院不予支持。被告的工资由原告支付的工资及由承包人支付的出车补助两部分组成，承包人申某某出庭证实其2018年6月起至原、被告双方解除劳动合同时已按与被告的约定支付出车补助。根据原、被告签订的劳动合同约定，原告应按劳动合同的约定即每月支付被告1200元工资，对自2018年6月以来至原、被告双方解除劳动合同时未按月支付1200元的工资差额予以补足，原告应支付该期间被告工资差额2400元（400元×6个月）；对于自2015年1月起除上述期间的工资，原告未提交足够的证据证明已支付出车补助，原告应按《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，支付被告未达到最低工资标准的差额部分29560元，（其中2015年1月至2015年6月支付600元：300元×2个月；2015年7月至2017年7月支付20560元：390元+840元+1640元×8个月+1490元+1300元+1540元×2个月+340元；2017年8月至2018年5月支付8400元：460元+960元×7个月+360元+860元）。故原告共计应支付被告工资差额部分31960元（2400元+29560元）。（二）根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款的规定，被告严重违反单位规章制度，原告可以解除劳动合同，但应按法律规定事先询问工会的意见，原告在劳动仲裁时未提交征询工会意见等相关材料，但在起诉时已予以补正，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条的规定，原告的补正行为符合法律规定。原告出具了《辞退通知书》，但未向本院提交已向被告送达的相关证据，被告亦不予认可，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，原告解除与被告的劳动合同程序违法，原告违法解除劳动合同应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月的工资标准，六个月以上不满一年的按照一年计算，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告自2005年1月至2019年10月9日在原告处工作，共计十四年零八个月，其现主张按照满洲里市2018年度职工最低工资标准1760元计算给付12个月经济补偿，本院予以支持。（三）原、被告双方对于满洲里市劳动人事争议仲裁委员会作出满劳人仲案字（2019）第573号裁决第二项退还押金数额无异议，本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项、第四十七条、第五十条、第八十五条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告满洲里某公司于本判决生效之日起十日内支付给被告李某工资差额31960元；二、原告满洲里某公司本判决生效之日起十日内支付给被告李某违法解除劳动合同赔偿金42240元（1760元/月×12个月×2倍）；三、原告满洲里某公司本判决生效之日起十日内退还被告李臣抵押金17349元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由满洲里某公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。审 判 长  彭家珍审 判 员  贾 玲人民陪审员  张宇军二〇二〇年六月二日书 记 员  王 晶附：本判决所依据的相关法律一、《中华人民共和国劳动法》第十六条第一款：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。二、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项：严重违反用人单位规章制度的。第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条：劳动合同解除或者终止后双方的义务用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；……第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。四、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条：建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。五、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。