长春市绿园区人民法院刑事判决书（2019）吉0106刑初376号公诉机关长春市绿园区人民检察院。被告人毕自岩，男，1962年10月14日生，汉族，吉林省长春市人，初中文化，原系长春市绿园区西新镇双龙村村主任，户籍地长春市绿园区，居住地长春市绿园区。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年7月3日被刑事拘留，同年8月8日被释放，并被监视居住;因涉嫌职务犯罪，于2018年8月9日被留置;同年11月8日被刑事拘留；同年11月16日被逮捕。现押于长春市第二看守所。辩护人张雪，吉林卓行律师事务所律师。长春市绿园区人民检察院以长绿检职检刑诉（2018）12号起诉书指控被告人毕自岩犯非国家工作人员受贿、诈骗罪向本院提起公诉。本院于2019年6月25日作出（2018）吉0106刑初442号刑事判决。宣判后，被告人毕自岩不服，提出上诉。长春市中级人民法院于2019年10月18日作出（2019）吉01刑终249号刑事裁定，以原审判决认定事实不清、证据不足为由，撤销了本院（2018）吉0106刑初442号刑事判决，并将本案发回本院重审。本院重新组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春市绿园区人民检察院指派陈明茹、耿丽淼出庭支持公诉。被告人毕自岩及其辩护人张雪到庭参加诉讼。现已审理终结。长春市绿园区人民检察院指控：一、2017年5月间，吉林省起点建筑工程有限公司通过招投标程序为长春市绿园双龙村修路,时任双龙村村主任的被告人毕自岩协助西新镇政府对修路工程进行管理,并在其间干涉施工方施工、不配合验收签字，施工方负责人邓某1为了工程顺利完工，分三次给毕自岩财物分别为10000元、2000元、2000元，毕自岩三次收取贿赂共计14000元。二、2017年8、9月间，东北金城建设有限公司通过招投标程序为长春市绿园双龙村修路,时任双龙村村主任的被告人毕自岩协助西新镇政府对修路工程进行管理,施工方负责人杨某1为了让毕自岩配合验收签字,让工长马某给毕自岩送去2000元钱后,毕自岩在验收单上签字。三、被告人毕自岩在任长春市××区主任期间，负责协助政府管理本村私搭乱建行为。2017年9、10月间，大量村民在自家院内私搭乱建，为防止被行政执法部门强行拆除，村民郑某1、孟某、钟某找到队长杨某2帮忙，杨某2向被告人毕自岩提出请托，毕自岩答应提供帮助后，通过杨某2收受郑某15000元，收受孟某10000元，收受钟某5000元。村民崔某为了防止自家私建房屋被行政执法部门强行拆除,找到被告人毕自岩帮忙，毕自岩收受崔某贿赂3000元。毕自岩收受上述村民贿赂共计23000元。四、2018年初，长春市绿园区双龙村村委会负责管理的原双龙村矿泉水厂房出租，毕自岩收取个体经营者曲某3万元人民币后，帮助曲某承租了该双龙矿泉水厂房。五、2007年绿园区西新工业集中区对被告人毕自岩家位于长郑公路路边的四处房子进行征拆,毕自岩将其位于双龙村三社一处105平房屋房照（长绿集2000第1064号）使用在其被拆迁房屋(一套105平米的无照房屋）上，使得房屋征拆补偿价格由每平米350元升至每平米1552元，多套取补偿款126210元人民币。公诉机关认定上述事实的证据如下:被告人毕自岩的供述与辩解；证人刘某1、刘某2、齐某、王某1、张某1、张某2、丁某1、邓某1、杨某2、马某、杨某1、曹某、丁某2、郑某1、钟某、杨某2、孟某、崔某、王某2、魏某1、董某、刘某3、张某3、魏某2、张某4、邓某2、杨某1、曲某等的证言；书证等证据。公诉机关认为：被告人毕自岩利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大；以非法占有为目的，骗取国家拆迁补偿款，数额巨大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非国家工作人员受贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人毕自岩对公诉机关指控的事实及罪名有异议，认为其行为不构成非国家工作人员受贿罪、诈骗罪，其没有收邓某1的1万元，曲某的3万元钱款第二天就还给他了。被告人毕自岩辩护人的辩护认为，拆除违建不是被告人毕自岩的职责，其因此收取的2.3万元的数额不应计入被告人毕自岩非国家工作人员受贿数额内，扣除此数额，被告人毕自岩未到达非国家工作人员受贿的立案数额，其行为不构成非国家工作人员受贿罪；无照房参照有照房给予补偿多获得的补偿数额无法确定，诈骗数额亦无法确定，故被告人毕自岩的行为不构成诈骗罪。经审理查明：经审理查明：一、非国家工作人员受贿事实（一）2017年5月间，吉林省起点建筑工程有限公司通过招投标程序为长春市绿园区双龙村修路,时任双龙村村主任的被告人毕自岩协助西新镇政府对修路工程进行管理,并在其间干涉施工方施工、不配合验收签字，施工方负责人邓某1为了工程顺利完工，分三次给毕自岩财物分别为10000元、2000元、2000元，毕自岩三次收取贿赂共计人民币14000元。上述事实，有经庭审举证、质证,并经合议庭予以确认的下列证据证实：上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1.2017年吉林省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报表、长春市农业委员会、长春市财政局关于批复2017年省级新农村建设项目资金项目安排计划的通知证明，双龙村申请农村道路建设项目申请省级专项资金被批准。2.道路施工合同证明，绿园区西新镇政府、双龙村村委会与吉林省起点建筑工程有限公司签订了双龙村一至三社村道道路中修工程合同，开工日期为2017年4月28日，竣工日期为2017年5月28日。3.长春地区农村公路交（竣）工验收书证明，双龙村一至三社村道道路中修工程经验收委员会签名验收，毕自岩签字。4.证人邓某1证言证明，我2017年为西新镇双龙村修村路时,给毕自岩送过钱。第一次因为毕自岩不让我开工,我给他拿1万元钱。第二次毕自岩说我们的混凝土质量有问题,让我停工，我又给他5千元。第三次毕自岩跟我工长说我混凝土不行，让停工，我又给他送了3千元或2千元，和一盒海参。第四次到了验收时,只有毕自岩没签字。我给毕自岩2000元钱,之后他在验收单上签了字。5.证人郑某2证明，我知道邓某1修路的事,当时我是施工的队长。2017年5月份初,修西新镇双龙村一社到三社的路。毕自岩经常来以各种理由不让我们施工。6.证人魏某1证言证明，我任绿园区西新镇农村工作办公室主任。2017年双龙村一共修了两条路。第一条是5月份修的，施工方叫邓某1;另一条8、9月份修的，施工方叫杨某1。毕自岩作为村委会主任，协助政府参与监管的职责，因此他负责验收。7.证人董某证言证明，我任绿园区农业局新农村建设管理中心主任。2017年双龙村修了两条路，这两个修路工程属于国家专项的工程。毕自岩作为双龙村村委会主任，在这个工程中有协助政府监督管理的职责，因此他也得参加验收。8.证人张某3证言证明，我任绿园区西新镇人民政府副镇长。2017年双龙村修路，毕自岩负责协调村民与施工方之间的矛盾,代表村民和村委会对路的总体建设情况进行监督,路修好后由毕自岩代表村民负责签字验收。9.被告人毕自岩供述证明，关于双龙村修路的事情，我收过负责给双龙村修路的一个叫邓某1的人1.4万元的好处。我作为村主任主管村里的修路工作，2017年邓某1和他的工长来村里施工的第一天，我就去阻止他们，我说这个活得我们村里同意。第二天，邓某1给我拿1万元,说修路的事情麻烦了，我收下了让他们好好干。施工一段时间,我发现路面有裂缝,我和邓某1说路质量不行,修不好肯定得停工。之后邓某1给我送了2000元，之后路继续修。后来邓某1施工完毕，到了验收阶段,我没在验收单上签字,邓某1给我2000元，我就签了字。(二)2017年8、9月间，东北金城建设有限公司通过招投标程序为长春市绿园区双龙村修路,时任双龙村村主任的被告人毕自岩协助西新镇政府对修路工程进行管理,施工方负责人杨某1为了让毕自岩配合验收签字,让工长马某给毕自岩送去2000元钱后,毕自岩在验收单上签字。上述事实，有经庭审举证、质证,并经合议庭予以确认的下列证据证实：1.证人杨某1证言证明，我给西新镇双龙村修过村路,马某是施工现场负责人，马某说毕自岩经常去检查施工质量，挑各种毛病。最后验收的阶段,村里负责这个工程的毕自岩没有签字。我交待马某给毕自岩拿2000元现金,给钱之后毕自岩在验收单上签了字。2.证人马某证言证明，2017年九月底施工结束要验收签字的时候我找毕自岩签字,他说签不了。杨某1给了我2000块钱让给毕自岩，我将2000元给了毕。第二天毕自岩把字签了。3.被告人毕自岩供述证明，2017年秋天左右，我们村里还修了一条路,这个施工者的名字我记不清。在验收之前头两天,这个施工者晚上给我送2000元钱,说验收时帮帮忙。后来在我这里验收通过了。(三)被告人毕自岩在任长春市××区主任期间，负责协助政府管理本村私搭乱建行为。2017年9、10月间，大量村民在自家院内私搭乱建，为防止被行政执法部门强行拆除，村民郑某1、孟某、钟某找到队长杨某2帮忙，杨某2向被告人毕自岩提出请托，毕自岩答应提供帮助后，通过杨某2收受郑某15000元，收受孟某10000元，收受钟某5000元。村民崔某为了防止自家私建房屋被行政执法部门强行拆除,找到被告人毕自岩帮忙，毕自岩收受崔某贿赂3000元。毕自岩收受上述村民贿赂共计23000元。上述事实，有经庭审举证、质证,并经合议庭予以确认的下列证据证实：1.证人郑某1证言证明，2017年9月末,全屯子的人都在抢建房屋，我建的房屋没有得到相关部门和双龙村村委会的批准，执法部门通知村民自行拆除。我问杨某2能不能把这件事摆平，杨某2说他问问村主任毕自岩。后来杨某2说毕自岩答应了,让我准备5000元钱给毕自岩，房子就能继续盖。第二天我把这5000元钱给杨某2了。2.证人钟某证言证明，2017年我盖这个房屋没有得到相关部门和双龙村村委会的批准，行政执法部门说属于违章建筑。之后我找杨某2，杨说他可以找毕自岩。后来杨说毕自岩答应这件事了。我拿了5000元钱给杨某2了,杨某2怎么给的毕自岩我不清楚。3.证人孟某证言证明，2017年我盖了两个房屋，没有得到相关部门和双龙村村委会的批准。后来通过杨某2找到毕自岩做工作，我给杨某2一万元，杨某2找的毕自岩做的工作。后来房子就没动。4.证人崔某证言证明，2017年我盖了一个房屋，行政执法部门说是违建。我给毕自岩3000元，毕自岩做工作帮我协调了一下，后来房子就没动。5.证人杨某2证言证明，我是绿园区双龙村四社的小队长。2017年10月份，我们四社村民都建违建了。毕自岩作为村上主管土地的领导，毕自岩负责统计违建的数量、位置等信息，上报镇政府，镇政府上报区里。我找过毕自岩对几户人家的违建进行照顾。有孟某、钟某、郑某1三家。孟某给我拿一万，郑某1给我拿五千元，钟某给我拿五千块钱。我分三次找的毕自岩，分三次送的钱。我总共给毕自岩送了两万元，他给了我两千元。6.证人王某2证言证明，我任绿园区行政执法局西新执法中队中队长，工作职责是市容管理，负责西新镇辖区内的违建巡查。2017年10月份左右，毕自岩给我1万元钱，我当时和魏某2在一起去，毕自岩说我们中队挺辛苦的，给我们拿点钱，以后给照顾照顾。我把其中5000元交给了魏某2，魏某2收下了，剩下的5000元我留下了。过了两天毕自岩给我打电话，说双丰村有他几家亲属郑某1、陈奎、孟庆昌的房子是违建，我没有给他下达法律文书。7.证人魏某2证言证明，我任绿园区西新镇动态巡查办公室的负责人，负责联合市容局西新中队，对西新辖区内的市容管理，土地局下发的卫星遥感图片进行调查、清理,动态巡查园区内是否有违建行为，及时上报。2017年初双龙村村民误以为要被拆迁,纷纷在自家院子内盖房。我们执法大队发现了这个情况，到各村民家拍照取证、下发相关条例、告知村民提供盖房审批手续、发布停工公告。有一天，王某2和我在一个车上时，毕自岩给王某21万元左右现金，他俩说啥我没注意。这钱的去向我不清楚，我没拿这钱。8.证人刘某3证言证明，我任绿园区武装部部长，工作职责是分管西新镇市容管理（包括私搭乱建、违建）。毕自岩任双龙村主任的期间有违建管理的工作职责。西新镇历年来开会都要求各村主任担负起协助政府管理违建、私搭乱建的职责。除了毕自岩，西新镇镇动态巡查办魏某2、市容环卫局西新中队王某2也负责这方面的工作。9.被告人毕自岩供述证明，2017年，杨某2对我说，孟某、钟某、郑某1家在院子里抢建违法建筑，找我通融通融，让他们盖上,村里不要阻止。我说我得跟相关镇管土地的和区市容局西新分队的人联系联系。杨某2给我拿的是2万元,我给杨某2留了2000元买烟，我给王某2和魏某2拿了1万元，我自己留了8000元。2017年村民崔某找到我，说他有个房子被举报是违建，给我拿了3000元钱，后来我给魏某2打电话做工作，崔某的违建也留住了。（四）2018年初，长春市绿园区双龙村村委会负责管理的原双龙村矿泉水厂房出租，毕自岩收取个体经营者曲某3万元人民币后，帮助曲某承租了该双龙矿泉水厂房。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1.租赁协议证明，2018年1月1日，甲方双龙村、九台元大公司与乙方吉林省嘉泽公司签订矿泉水场地和厂房租赁协议，租期5年，年租金26万元。2.现金存款单证明，2018年1月25日，双龙村收到曲某租金。3.证人曲某证言证明，2017年11月，我到双龙村找毕自岩主任要承租，毕自岩说得进行竞争，他要求给明白费（按毕自岩的说法是村上福利费）3万元，我答应了。我在2018年1月下旬，我把3万元钱给了毕自岩。后来毕自岩没有把3万元退还给我。4.被告人毕自岩供述证明，2017年年末，曲某找到我说想租矿泉水厂房，我说价高者得。2018年春节后，曲某找我，让我帮忙他租下厂房,然后给了我3万元现金，我答应他了。因为我是村里管村务的，没有我的同意不可能租给曲某，这个厂房还得继续竞价下去。如果不给我3万元好处，曲某不可能以26万元成交，还得继续耗下去。我这笔钱我都吃饭喝酒、随份子等日常花销掉了。针对非国家工作人员受贿事实，还有经庭审举证、质证，并经合议庭确认的下列证据证实：1.立案决定书证明，长春市绿园区监察委员会于2018年8月9日对被告人毕自岩涉嫌职务违法、职务犯罪问题进行立案调查。2.留置决定书证明，长春市绿园区监察委员会于2018年8月9日对被告人毕自岩留置。3.长春市绿园区西新镇人民政府、双龙村民委员会出具的双龙村第十届村民委员会选举结果报告单证明，经双龙村村民于2016年4月2-3日进行投票选举，选举毕自岩为村主任。4.长春市绿园区西新镇双龙村民委员会于2018年10月30日出具的说明证明，2013年双龙村“两委”班子换届选举后，被告人毕自岩当选双龙村村委会主任，2013年至2018年期间负责双龙村行政全面工作，协助镇政府管理双龙村违章建筑、土地规划、土地征拆、土地补偿、环境卫生、基础设施建设工作。5.中国共产党长春市绿园区西新镇委员会出具的说明证明，2013年至2018年被告人毕自岩任双龙村村委会主任，期间负责双龙村委会全面工作，分管双龙村违章建筑、土地规划、土地征拆、土地补偿、环境卫生、基础设施建设工作。协助镇政府实施对双龙村工作的执行与监管。6.长春市绿园区西新镇人民政府出具的情况说明证明，2013年双龙村“两委”班子换届选举后，被告人毕自岩当选双龙村村委会主任，2013年6月至2018年8月期间负责双龙村行政全面工作。被告人毕自岩任村主任期间，协助镇政府管理双龙村违章建筑、土地规划、土地征拆、土地补偿、环境卫生、基础设施建设工作。在西新镇治理违法建筑工作中，主要是发现村民违法建设行为及时告知停止建设并上报镇政府，毕自岩上述行为属于接受镇政府委托实施的公务活动，不属于村民自治范围内公共事务的管理权限，与其自身村主委的职权范围无关。7.长春市绿园区监察委员会第七纪检监察室出具的调查说明证明，针对西新镇和双龙村委会出具的说明，被告人毕自岩在任村主任期间，协助镇政府管理违章建筑。根据全国人大常委会关于《刑法》第九十三条第二款的解释，协助政府管理违章建筑的村委会人员未列入列举的“其他依照法律从事公务的人员”。故该委认为，在行使该职权时，被告人毕自岩应认定为“非国家工作人员”。二、诈骗事实2007年绿园区西新工业集中区对被告人毕自岩家位于长郑公路路边五处房子进行征拆,毕自岩将其位于双龙村三社一处105平房屋房照（长绿集2003第1064号）使用在其被拆迁房屋(一套105平米的无照房屋）上，使得房屋征拆补偿价格由每平米350元升至每平米1552元，多套取补偿款126210元人民币。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1.受案登记表及立案决定书证明，公安机关接到纪委线索移交，并对此案立案侦查的事实。2.长春市绿园西新工业集中区管理委员会出具的证明材料证明，①2007年长春市绿园西新工业集中区征收的产权人为毕自岩的，住宅批准书证号为长绿集2003字第1064号的105平房屋，补偿标准根据中泰房地产评估公司评估结果确定，房屋单价为1552元/平方米，价格补贴14490元，补偿总金额为177450元。2017年经长春市绿园区纪委调查确认，住宅批准书证号为长绿集2003字第1064号的105平房屋，系毕自岩在××区三社的屯里仍在居住的房屋，与被实际征收的房屋不符，而毕自岩被征收的105平方米的房屋系无照房屋。经绿园西新工业集中区管委会查证，2007年长春绿园西新工业集中区征收毕自岩家其他无照房屋补偿价格为350元/平方米。因此，毕自岩在2007年被征收的105平方米无照房屋多得补偿款12.621万元，该12.621万元系国家拆迁补偿款。②被告人毕自岩家被拆迁房屋位置：毕自岩家被征收房屋位于长郑公路以北，东至乡路（现西新大街）、北至耕地、西至许文耀家（已被拆迁）,该地块现为长春市汽车冲压件有限公司所在位置。3.长春市国土资源局绿园分局情况说明证明，该局对审批房屋位置进行现场确认。该住宅用地批准书1064号与该局存档的农村个人建房用地审批表为同一农村住宅，位置位于长春市××区三社，该批准书的性质属于农村个人建房用地的批准文件，具体作用为取得该批准书的村民可以在有效期内按照批准的位置、面积建设农村个人宅基地。4.房地产估价业务委托协议书证明，长春市绿园西新工业集中区管理委员会与吉林中泰评估公司签订《房地产评估业务委托协议书》，估价对象为绿园区西新工业集中区项目建设所涉及的位于西新镇双龙村三社的6户住宅房屋，总建筑面积为654平方米。估价时点为2007年8月25日。5.吉林中泰评估公司出具的××区三社住宅房屋咨询评估明细表及住宅房屋咨询评估分户单证明，毕自岩等人的涉及拆迁的房屋基本状况、补偿金额，其中《住宅用地批准书》长绿集（2003）1064号房屋补偿总金额为177450元（房屋估价162960元）。6.农村个人建房用地审批表证明，该农村个人建房用地审批表为2003年9月13日审批，位置位于长春市××区三社，四至为东与朱和相邻，南至毕宪红，西至空地，北至道。旧宅基地面积270平方米，建筑面积105平方米。土地所有权形式为集体。7.拆迁补偿安置协议书证明，毕自岩、臧玉斌、温某、毕自由签订了拆迁安置补偿协议，其中标有长绿集（200）第1064号的拆迁安置补偿协议记载房屋补偿为177450元。8.房屋拆迁档案证明，被告人毕自岩及臧玉斌、温某、毕自由房屋拆迁中无证房的补偿标准是350元，其中毕自岩土地证号1064的房屋，住宅补偿标准为1552元，价格补贴标准138元，合计177450元。9.记账凭证、报销（入账）审批单、银行进账单、收据证明，长春市绿园西新工业集中区管理委员会付长春市绿园区西新工业集中区管理委员会双龙村6户房屋拆迁补偿款1461764元。时间为2007年11月30日10.收据证明，被告人毕自岩于2007年12月10日收到拆迁补偿款1402391元；刘凤娟于2007年12月10日收到拆迁补偿款59373。11.吉林省罚没款专用票据证明，长春市绿园区监察局于2017年11月30日收取被告人毕自岩126210元。12.证人刘某1证言证明，我是西新工业集中区副书记，负责征地拆迁工作。当时毕自岩的爱人把房屋材料（房证，他家是4个产权证和1个审批表）交到办公室，我委托村书记齐某去区土地局核实这些材料的真伪，齐某跟我说双龙村张某2去区土地局进行核实的，土地局在被拆迁户提供的材料上盖上土地局公章,齐某和张某2一起把审核完成的材料交给了我，我交给了办公室,原件让他们存档，复印了一套给评估公司。评估公司评估毕自岩家的房屋价格是140万元，评估公司根据土地局审核完的手续实地测量，然后按照长春市拆迁补偿标准正常评估的，当时的补偿标准是统一的。我和齐某跟毕自岩说价格最高只能给到140万元了，毕自岩坚持要160万元。后来齐某跟我汇报说毕自岩同意140万元拆迁这5个房屋了,但是要把他家之前提交的材料里的那张审批表的原件（一个105平米的房子）拿回来，说毕自岩另有他用，我答应了这件事。后来就毕自岩就签协议了。毕自岩签完协议第二天,我就把这个审批表（105平米的房子)的原件取出来交给齐某，齐某给了毕自岩。13.证人齐某证言证明，我在担任双龙村书记期间，在2006年至2007年期间,西新管委会对长郑公路边上的房子进行征拆，毕自岩家的房子在征拆范围内。刘某1跟我说毕自岩家最多给到140万元,价格都是经过评估后给出的，是上限了。毕自岩家要160万，后来毕自岩说140万签也行,如果给他要回一个105平宅基地的审批表他就签协议。正常情况这个审批表是不能要回的，因为拆迁结束,这些证照就作废了。我跟刘某1汇报了这个情况，刘某1说行,但是得毕自岩必须先把协议签了。之后我让毕自岩去签协议，签完协议后第二天刘某1把毕自岩的住宅用地批件给我了，我给毕自岩了。14.证人张某2证言证明，2007年6月份左右的时候，齐某让我拿着毕自岩家的房屋手续到区土地局审核一下，区土地局跟底档核对一下手续本身是否真实,当天审核完后在这些手续上盖上公章。我帮毕自岩家办了5个宅基地房照。2007年毕自岩家拆迁的涉及到4个宅基地，其中2个毕自岩名、1个毕自岩爱人名、1个毕自岩用了他亲属名,还有1个宅基地不位于被拆迁地块（105平米一个房屋)。2003年我给他家办了那个不位于被拆迁地块的105平米宅基地。15.证人丁某1证言证明，评估机构不核对被拆迁户房照的真伪，我们只核对实物的真实性。我们评估公司当时没有制作评估报告，因为项目户数比较少，我们只制作了住宅房屋咨询评估分户单。这个项目被拆迁人有毕自岩等人。毕自岩的105平的房屋是有证房屋,证号是长绿集（2003）字第1064号，当时我们把这种有住宅用地批准书的房屋按照有证房屋处理，给出的评估单价是1552元。16.证人温某证言证明，2007年我家被拆迁房屋的手续是我交上去的，上交拆迁房屋手续中有长绿集【2003】第1064号住宅用地批准书。开始拆迁的时候,我们家打算要补偿款160万,后来齐某说只能给140万,我不同意。后来我们家就以要回第1064号住宅用地批准书为前提,才同意签的140万拆迁补偿协议，后来是齐某把1064号住宅用地批准书给了我家。我们家当时是协议拆迁，和房屋手续没关系，一共给了140万。2007年我家被拆迁的房屋位置长郑公路北边，现在冲压件厂的东南角。第1064号住宅用地批准书实际的位置在××镇,不在长郑公路边上。现在第1064号住宅用地批准书在我家。17.被告人毕自岩供述证明，2007年，我通过拆迁多得了12万元左右的拆迁补偿款，当时拆迁涉及了4个有证房和1个无证房，在长郑公路边上有个105平方米的房屋是无证房屋，为了多得点拆迁补偿款，我在拆迁时上交房产证时把屯子里105平方米的有证房屋的住宅批准书上交了，当时用有证房顶替无证房屋获取拆迁补偿款，后来我又通过齐某把这个住宅批准书要了回来，这样就多获得补偿了。后来纪委找我调查后我就把这多获得的补偿款退回去了，一共126210元。针对全案，除上述证据外，还有经庭审举证、质证，并经合议庭确认的下列证据证实：1.到案经过证明，被告人毕自岩到案的经过。2.常住人口基本信息详细信息证明，被告人毕自岩的自然情况及该人无前科劣迹。针对被告人毕自岩及其辩护人提出的辩解和辩护意见，合议庭综合评判如下：关于被告人毕自岩及其辩护人提出的拆除违建不是被告人毕自岩的职责，其因此收取的2.3万元的数额不应计入被告人毕自岩非国家工作人员受贿数额内，其行为不构成非国家工作人员受贿罪的意见。经查，长春市绿园区西新镇人民政府出具了“关于被告人毕自岩任双龙村村主任期间，协助镇政府管理双龙村违章建筑、土地规划、土地征拆、土地补偿、环境卫生、基础设施建设工作。在西新镇治理违法建筑工作中，主要是发现村民违法建设行为及时告知停止建设并上报镇政府，毕自岩上述行为属于接受镇政府委托事实的公务活动，不属于村民自治范围内公共事务的管理权限，与其自身村主委的职权范围无关”的证明。被告人毕自岩因行使此权利，收受他人贿赂，为他人谋取利益，属于非国家工作人员受贿。被告人毕自岩及其辩护人的上述意见，不予采纳。关于被告人毕自岩及其辩护人提出的被告人毕自岩无照房参照有照房给予补偿多获得的补偿数额无法确定，诈骗数额亦无法确定，故被告人毕自岩的行为不构成诈骗罪的意见。经查，毕自岩等人房屋拆迁档案、拆迁补偿安置协议书、吉林中泰评估公司出具的××区三社住宅房屋咨询评估明细表及住宅房屋咨询评估分户单、长春市绿园西新工业集中区管理委员会出具的证明材料已形成链条，能够证明本案拆迁补偿中无照房的补偿标准是350元，被告人以每平1552元的标准获得补偿与350元的差额，共计126210元的数额即被告人毕自岩的犯罪数额。被告人毕自岩及其辩护人的上述意见，不予采纳。关于被告人毕自岩提出的其没有收邓某1的1万元，其收受曲某的3万元钱款，第二天就还给曲某的意见。经查，被告人毕自岩在侦查机关供述过收受邓某11万元，并有邓某1证言相佐证，上述证据已形成链条，能够证明被告人毕自岩收受邓某11万元钱；曲某未证实被告人毕自岩还其此3万元，被告人毕自岩的上述辩解，无事实根据，不能成立，不予采纳。合议庭评议认为，被告人毕自岩利用村主任职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪；被告人毕自岩以非法占有为目的，骗取国家拆迁补偿款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法数罪并罚。被告人毕自岩积极退还诈骗所得赃款，可以酌情从轻处罚。被告人毕自岩违法所得的财物，应当予以追缴，上缴国库。综合本案的具体案情，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十九条、第四十七条之规定，判决如下：一、被告人毕自岩犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三万元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月3日起至2022年10月2日止。罚金于判决生效后立即缴纳。)二、追缴被告人毕自岩违法所得款人民币六万九千元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 张 革人民陪审员 孙春华人民陪审员 孙丽君 二○二○年六月十日书记员 马 欢