河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0306民初39号 原告：卢子荣，男，1939年1月20日出生，汉族，住秦皇岛市北戴河区。 被告：抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司，住所地秦皇岛市抚宁区抚宁镇迎宾路东。统一社会信用代码：9113032378700299XG。 法定代表人：张**，经理。 委托诉讼代理人：杨东明，工作人员。 委托诉讼代理人：姬鑫良，河北海立律师事务所律师。 原告卢子荣与被告抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司劳动争议一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年3月4日公开开庭进行了审理。原告卢子荣、被告抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司委托诉讼代理人杨东明、姬鑫良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告卢子荣向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决被告向原告给付补交本人养老费款18370元（1993年-1999年）；2.请求法院依法判决被告向原告给付生活救济金16800元（每月350元×48个月）；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：1976年原告到被告下属的北戴河粮库工作，1992年5月14日因坚持原则在工作时间和工作岗位上被售粮顾客唐福林用秤砣击伤左眼，出血致残，被告从1991年1月开始给原告缴纳养老保险费，原告被打伤后，被告从1993年1月停止给原告缴纳养老保险费。1995年1月被告辞退原告下岗待业，直至1999年没找着工作（年老没人用），原告的养老保险关系没有中断，依然存在。原告认为：被告辞退原告后应给予生活补助，直到退休为止（贲征平、徐少胜、李忠祥就是这样对待的（调查））。按照（国发（1978）104）号文件，在企业连续工作10年可办退休，原告认为在单位工作20年老人，应享受社会保险待遇，不应自己花钱买养老保险，应由被告负担。原告认为被告应该从1993年1月给原告补缴纳养老保险费到1999年，原告是1976年到被告的下属的北戴河粮库工作，到1999年达到退休年龄，也就是距退休还有4年。原告在2011年补交退休养老金时发现7年被告未给原告缴纳养老保险费，无奈只好自己出钱（34359元）办理退休手续。原告认为，被告没辞退原告就停了缴纳养老保险费已严重损害了作为劳动者原告的养老保险合法权益，为了维权，原告在上述劳动争议之后，曾多次找被告及上级主管人民政府及各级信访部门，2014年10月31日石兆旭县长接访亲口对被告说：从养老方面给予解决。2015年4月17日，焦县长接访，把原告的材料都要去了，当时对原告说：你这事好办，看后再说。2015年6月1日被告给原告调解3万，当时被告说：要多了不好办。当时原告说：工作20年，怎地也得让我过得去。被告让原告回去等电话。2015年6月17日被告说：变了，不给原告调解了。每次县政府领导接访都说给原告解决，被告当时说办，事后不作为。依据（1）养老保险细则第11条规定，被告不许辞退原告；(2)劳动法73条4项规定原告应享受社会失业保险待遇；（3）劳动法解释第42条、58条原告应享受当地政府规定的下岗待业生活补助费；（4）上面所述原告认为都是被告造成的。原告为维护自己的合法权益，特恳切请求贵人民法院依法判决。 被告抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司辩称，1.原告的起诉违反了“一事不再理”的原则，也违反了诚实信用原则，应当予以驳回。原告与原北戴河粮库的劳动争议纠纷在1995年1月19日在抚宁县劳动争议仲裁委员会的主持下，原告与北戴河粮库达成调解意见，抚宁县劳动争议仲裁委员会制作了《调解书》，《调解书》载明抚宁县北戴河粮库一次性支付卢子荣误工费、伤残补助费、经济补偿金等各项费用合计3632元；调解成功，本案结束。原告和北戴河粮库均签字认可该《调解书》，原告与北戴河粮库之间的劳动争议已经通过劳动仲裁调解的方式得到妥善解决，原告与北戴河粮库之间就劳动关系方面再无其他争议。但原告在20多年之后又以原告与北戴河粮库之间存在劳动争议为由再次起诉，显然违反了“一事不再理”的民事诉讼的基本原则，故原告的起诉或诉讼请求应当予以驳回。2.原告的起诉早已超过法定的时效。劳动争议申请仲裁的时效为一年。1993年4月北戴河粮库与原告解除了劳动关系，原告如果以原告为被申请人提起劳动仲裁应当在1994年5月之前就提起劳动仲裁，原告现在再次提起起诉不但早已超过法定的时效，也违反了“一事不再理”的原则，故原告的起诉早已超过法定的时效。3.原告在2005年12月22日完成了由政府主导的非自主改制，原告的起诉不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条和《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷若干问题的规定》第三条的规定，由政府主导的企业非自主改制引发的争议，人民法院不应当受理。故原告的起诉应当予以驳回。综上，原告的起诉没有事实依据和法律依据，请求贵院驳回原告的起诉或驳回原告的诉讼请求。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告卢子荣于1976年7月到北戴河粮库工作，1991年12月10日原告卢子荣与北戴河粮库签订临时工劳动合同一份，合同约定：本合同自1991年12月10日起至1992年12月10日止。试用期为一个月，工种为业务员，合同期满劳动关系即行解除。因生产（工作）需要，在劳动计划年未控制人数以内经双方协商同意可续订合同等相关内容。因原告与北戴河粮库产生劳动争议纠纷，双方于1995年1月19日在抚宁县劳动争议仲裁委员会的主持下，原告与北戴河粮库达成调解意见，抚宁县劳动争议仲裁委员会制作了《抚宁县劳动争议仲裁委员会调解书》。《调解书》载明：1976年7月到北戴河粮库至1993年4月为临时工，因精减于1993年4月被解除临时工工作，在北戴河粮库工作18年，要求基于一定补偿。经协商调解意见为：被诉单位北戴河粮库一次性补发给申诉人生活补助费3632元；调解成功，本案结束。卢子荣意见：同意调解意见。北戴河粮库意见：同意调解意见，申诉人今后发生任何事情被申诉单位不负任何责任。原告卢子荣主张从1993年1月北戴河粮库停止给原告缴纳养老保险费，原告于2011年一次性补缴了保险费。故原告提起诉讼。 另查明，根据国务院、省政府关于国有粮食购销企业改革的文件精神和省政府冀政函（2005）67号文件的授权，河北省抚宁县国家粮食储备库改制为国有独资公司，建立抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司。抚宁县北戴河粮库于2005年划归抚宁县骊鑫粮食国有资产运营有限公司管理。 上述事实，有卢子荣与北戴河粮库签订临时工劳动合同、抚宁县劳动争议仲裁委员会调解书、单位期间个人补缴测算、冀粮企审字（2005）108号关于抚宁县国有粮食购销企业改制设立国有独资公司的批复、秦粮行（2005）74号关于同意抚宁县粮食局设立国有独资公司的批复、抚政批（2005）53号抚宁县人民政府关于同意国有粮食企业改制后设立国有独资公司的批复、设立国有独资公司申请表、抚粮请字（2005）第15号抚宁县粮食局关于成立抚宁县粮食国有资产运营公司的请示及卢子荣的信访材料和庭审笔录在卷佐证。 本院认为，因原告与北戴河粮库产生劳动争议纠纷，原告与北戴河粮库在抚宁县劳动争议仲裁委员会的主持下达成调解意见，并且已经生效，北戴河粮库一次性补发给申诉人生活补助费3632元，并已实际履行，即北戴河粮库已就双方存在的劳动争议问题进行了补偿。现原告再次就劳动争议问题要求补偿，依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告卢子荣的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告卢子荣负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  张春友 审 判 员  李胜华 人民陪审员  张 颖 二〇二〇年六月二十九日 书 记 员  计 凯