山西省河曲县人民法院民事判决书（2020）晋0930民初153号原告：高某，男，汉族，1962年1月27日生，山西省河曲县文笔镇排楼巷9号。原告：樊某，男，汉族，1974年10月9日生，山西省河曲县文笔镇黄河大街88号，现住山西省忻州市河曲县。原告：张某1，男，汉族，1977年3月6日生，天津市武清区徐官屯街杨六路景瑞花园15号楼，现住山西省忻州市河曲县。被告：河曲县文笔镇北元村民委员会，地址位于河曲县文笔镇北元村。法定代表人：王某，系该村村委会主任。委托诉讼代理人：张某2，男，汉族，1957年10月20日生，山西省河曲县文笔镇北元村，现住原籍。委托诉讼代理人：马某，山西省翠峰律师事务所律师。原告高某、樊某、张某1与被告河曲县文笔镇北元村民委员会合同纠纷一案。本院于2020年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高某、樊某、张某1与被告河曲县文笔镇北元村民委员会的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，现已审理终结。高某、樊某、张某1向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即归还三位原告被被告强霸的摊位（高某-家福乐商场一层41号摊位，樊某-家福乐商场一层56号摊位，张某1家福乐商场一层53号摊位），并归还三位原告应有的所有权和经营权（为其办理不动产登记证书，恢复供应水暖电，不得干扰其正常营业谋生）；2、请求法院判令被告立即归还三位原告被其抢夺的所有物品，损坏要赔偿（高某被抢物品价值约13万，樊某被抢物品价值约25000元，张某1被抢物品价值约1万元，总计约165000元）；3、请求法院判令被告立即结清拖欠三位原告的2016年的房租（高某19200元，樊某19200元，张某128800元，总计67200元）；4、请求法院判令被告立即结清所拖欠原告樊某合同附件上的2000元；5、请求法院判令被告承担本案所有诉讼费用。事实和理由：2019年11月6日，被告北元村委会雇佣几十人来到商场，对原告三人进行了打砸抢，打碎了我们的生活必需品，砸掉了我们的吃饭摊子，抢走原告高某的货物（电动车17辆约5万元，各种家具若干价值约8万元）共价值约13万元左右；抢走原告樊某的货物（一万多条麻花、床铺、燃气油炸锅、蜂窝煤、躺椅一个、板凳四个、油好多，做石头饼的石子，煤气罐两个等等）共价值约25000元；抢走原告张某1的货物（音响一台，充电灯两台，强光手电一个，商品衣服若干，孩子学习书本若干，必要生活用品若干等）共价值约1万元。2019年11月8日三位原告知情后报警，河曲县110接线员说：“你们这是纠纷去法院起诉吧”。我们见报警无人理，只好又搬了一套生活用品回到了分给我的摊位里，准备经营谋生。2019年11月9日早上，被告北元村委会又雇佣几十人来到了分给我的摊位里，准备赶走我们强霸我们的摊位，被告北元村委会主任张某2指挥十几个人把樊某和高某连床带人抬出去。接下来被告北元村委会书记打电话报警，三位原告也打电话报警。公安干警立即到了现场，刘党雄队长带队，把三位原告，还有被告北元村委会主任张某2等几人一起带到了河曲县看守所办案区，对三位原告进行了一整天询问并做了笔录。最后三位原告又被警察带到了河曲县公安局，警察还采集了三位原告的手机信息，并警告三位原告不能再进入家福乐商场一层，就这样三位原告的摊位让被告彻底霸占。河曲县文笔镇北元村民委员会的诉讼代理人辩称，原告诉求的41号、56号、53号摊位并没有分配给三原告，摊位产权仍属于河曲县北元中信房地产开发有限责任公司所有，涉案门市回迁政策是大众市场新开发时开发主体是河曲县北元中信房地产开发有限责任公司，原商户与北元村委会签订安置协议，由北元村委会向中信房地产有限责任公司购买商铺和摊位进行分置，本案中三原告与北元村委会迟迟没有签订安置协议，因此不存在归还摊位及办理不动产登记手续的事实基础，该项请求不能成立。对第二项诉求，因三原告无理强占中信公司摊位时间达三年之久，对房地产公司造成很大的损失，经其他认领摊位的业主共同同意将家福乐一层整体出租，但因三原告的阻碍致使已经有承租人达成的承包合同无法履行，在此情况下将三原告的所摆放的物品在见证人的见证下，在全程录音录像下将三原告的物品归置于家福乐商场西北角。对物品也没有损坏，也不存在归还的问题。第三项诉讼请求，对三原告诉求的2016年的房租是事实，但是给其结清的前提条件是原商铺与北元村委会签订安置协议，认领新的商铺和摊位时一次性予以支付，大众市场的其他商铺都是采取的这种模式。第四项诉求，被告认为事实不存在。三原告向本院提供的证据有：1、分摊位影像资料（2016年北元村分摊位时原告樊某录制）；2、打砸抢货物影像资料（2019年11月6日原告张某1录制）；3、拆迁方案三份（2012年拆除大众市场前公示）证明拆了我们的房子；4、拆迁合同三份（2012年拆除大众市场前签订）证明拆了我们的房子。被告向本院提供的证据有：第一类证据：大众市场原商户的房证一户，证明在1988年的时候河曲县工商行政管理局颁发的，证明关于原商户的房产条款十项里约定，户主的产权系指地皮以上的建筑物且仅限于室内，地皮属县政府所有。第二类证据：县政府委托北元村委会对大众市场整体改造的协议、政府会议纪要共四份。第三类证据：土地使用权证，载明使用权人是河曲县北元中信房地产开发有限责任公司，价款是1510万，时间是2014年11月25日。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明事实如下：一、2012年6月8日为使河曲县市容市貌大改观，结合河曲县创卫环境，彻底改变大众市场多年来的脏、乱、差形象，经河曲县政府研究，由北元农业生产合作社对大众市场进行整体改造。并于2012年6月8日由河曲县住房保障和城乡建设管理局与河曲县文笔镇北元村民委员会签订了河曲县大众市场整体改造协议；2012年8月12日北元村民委员会制定了大众市场拆迁方案并进行了公示。2014年11月25日河曲县北元中信房地产开发有限责任公司以价款1510万取得大众市场地号：320XXXXXXXX0的土地使用权，并由河曲县人民政府颁发土地使用权证书。至此，河曲县北元中信房地产开发有限责任公司对大众市场开发整体改造。二、1、2012年8月23日河曲县北元村委会与高某签订了072号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书，合同约定高某原所有的建筑面积24.66平方米的大众市场房屋愿意以经济补偿与实物置换相结合的方式拆迁。同年8月28日北元村委会代表人张某2与高某签订了大众市场拆迁改造补充协议书，约定了双方的具体责任和义务；2、2012年8月23日河曲县北元村委会与张某1签订了070号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书，合同约定张某1原所有的建筑面积12.33平方米的大众市场房屋愿意以经济补偿与实物置换相结合的方式拆迁。同年8月24日北元村委会代表人张某2与张某1签订了大众市场拆迁改造补充协议书，约定了双方的具体责任和义务；2012年8月20日河曲县北元村委会与张美玲（2012年10月10日张美玲转让给张某1）签订了067号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书，合同约定张美玲原所有的建筑面积24.66平方米的大众市场房屋愿意以经济补偿与实物置换相结合的方式拆迁。同年8月24日北元村委会代表人张某2与张美玲签订了大众市场拆迁改造补充协议书，约定了双方的具体责任和义务；3、2012年8月18日河曲县北元村委会与杜福柱（现实际所有人为樊某）签订了008号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书，合同约定杜福柱原所有的建筑面积24.66平方米的大众市场房屋愿意以经济补偿与实物置换相结合的方式拆迁。同年8月26日北元村委会代表人张某2与杜某柱签订了大众市场拆迁改造补充协议书，约定了双方的具体责任和义务。三、2019年11月6日北元村民委员会组织部分村民将河曲县北元中信房地产开发有限责任公司所有的大众市场家福乐商场一楼商铺内41号、56号、53号摊位上放置的属于三原告的货物和生活用品进行了清理，并归置到家福乐商场西北角。四、原告高某、樊某、张某1至今没有与北元村民委员会签订安置补偿协议。五、北元村民委员会未给付三原告2016年的租房费用（其中高某19200元，樊某19200元，张某128800元），也未支付原告樊某合同附件上的2000元内装修补偿费用。本院认为，一、河曲县北元村委会与高某、张某1、张某玲（张某玲转让给张某1）、杜某柱（杜某柱转让给樊某）签订的编号072、070、067、008号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书及其大众市场拆迁改造补充协议书，是在平等、自愿、诚信的基础上当事人真实意思表示，不违反法律，也不违背公序良俗，且当事人双方已签字盖章并实际履行了房屋拆除。依照合同法相关规定，编号072、070、067、008号合同合法有效。依照该合同约定应当以经济补偿与实物置换相结合的方式对拆迁户进行妥善安置并给付安置前的租房费用。本案中因合同双方在安置问题上经多次协商没有达成一致意见，至今高某、张某1、樊某与河曲县北元村委会未签订安置补偿协议，且家福乐商场一层未签订补偿协议的摊位属于河曲县北元中信房地产开发有限责任公司所有。据此三原告诉求被告河曲县北元村委会立即归还三原告被被告强霸的摊位（高某-家福乐商场一层41号摊位，樊某-家福乐商场一层56号摊位，张某1家福乐商场一层53号摊位），现有证据不能够证实属于三原告，三原告这一项诉讼请求因证据不足本院不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的六十四条规定，应当驳回三原告关于请求被告河曲县北元村委会归还三原告家福乐商场一层41号、56号、53号摊位并归还三位原告应有的所有权和经营权的诉讼请求。二、关于三原告诉求被告河曲县北元村委会立即归还三位原告被其抢夺的所有物品，损坏要求赔偿（高某被抢物品价值约13万，樊某被抢物品价值约25000元，张某1被抢物品价值约1万元，总计约165000元）的请求，不属于本案合同纠纷调整的范畴，本院对三原告的这项诉求不予支持与评判，应依法驳回三原告的这项诉讼请求。三、关于三原告请求法院判令被告河曲县北元村委会立即结清拖欠三位原告的2016年的租房费用（高某19200元，樊某19200元，张某128800元，总计67200元）；请求法院判令被告立即结清所拖欠原告樊某合同附件上的2000元（装修补偿费用）。河曲县北元村委会与高某、张某1、张某玲（张某玲转让给张某1）、杜某柱（杜某柱转让给樊某）签订的编号072、070、067、008号河曲县大众市场整体改造涉迁房屋拆迁合同书及其大众市场拆迁改造补充协议书合法有效，依照合同法第六十条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。据此三原告的这项诉讼请求符合案件事实和法律规定本院予以支持。被告抗辩应当在签订补偿安置协议后给付房租不符合原合同的约定和案件事实与法律规定本院不予采信。被告河曲县北元村委会应当依法给付下欠三原告租房费用高某19200元、樊某19200元、张某128800元，给付樊某合同附件上的2000元内装修补偿款。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》的六十四条规定，判决如下：一、由被告河曲县文笔镇北元村民委员会在本判决生效后十日内给付下欠原告高某租房费19200元、樊某租房费19200元、张某1租房费28800元，给付樊某合同附件上的2000元（内装修补偿金）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回三原告高某、樊某、张某1的其他诉讼请求。案件受理费4813元三原告已预交，由被告河曲县文笔镇北元村民委员会负担1444元，由三原告高某、樊某、张某1负担3369元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审 判 长 周海青人民陪审员 王 锐人民陪审员 张 斌 二〇二〇年六月三十日书 记 员 杜 娟