云南省泸西县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）云2527执异5号 异议人（被保全人）：袁建芝，女，1973年5月18日生，汉族，居民，高中文化，住云南省泸西县中枢镇三门街**。 异议人（被保全人）：宋保贵，男，1973年8月6日生，汉族，居民，高中文化，，住云南省泸西县中枢镇三门街** 被异议人（保全申请人）：潘梦，女，1995年8月16日生，汉族，居民，高中文化，户籍地泸西县向阳乡旧寨村，现住云南省昆明市石林县世纪阳光小区******。 委托代理人：崔志强，云南云誉律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 在本院执行申请人潘梦与被申请人袁建芝、宋宝贵财产保全一案中，异议人袁建芝、宋宝贵以本院在保全过程中冻结袁建芝在中国民生银行股份有限公司红河弥勒支行非凡资产慧赢添利2号理财产品及回款账号：62×××70的存款和袁建芝在中国农业银行股份有限公司泸西石龙分理处的账号62×××72内的存款不利于其生产生活等为由，于2020年5月26日向本院提出书面异议申请。本院于2020年5月26日立案受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 袁建芝、宋宝贵向本院提出异议请求：1.解除对袁建芝在中国民生银行股份有限公司红河弥勒支行非凡资产慧赢添利2号理财产品及回款账号：62×××70存款的冻结；2.解除对袁建芝在中国农业银行股份有限公司泸西石龙分理处账号62×××72存款的冻结。事实与理由：一、法院保全行为已明显超保全标的。诉讼保全的根本目的是为了保障日后依法生效的裁决能够顺利得到执行，故申请诉讼保全的范围不能超过申请人的保全请求范围，严禁超范围超标的保全。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第三十九条规定：“查封、扣押财产的价值应当与被执行人履行债务的价值相当”。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十五条规定：“人民法院应当依据财产保全裁定采取相应的查封、扣押、冻结措施”。法院冻结的袁建芝名下中国民生银行股份有限公司红河弥勒支行（账号：62×××70）2号理财产品3791828.6份，该份额理财产品现价值4143710.29元；法院冻结袁建芝中国农业银行股份有限公司泸西石龙分理处的账号62×××72内存款229157.59元。两份财产冻结金额合计4372867.88元，已明显超申请标的冻结395615.48元，严重违背了民事诉讼活动中法院应保持中立不告不理原则及严禁超标的保全的法律规定。二、法院保全行为法定顺序错误。潘梦在保全申请书上明确提供了袁建芝5处财产，仅仅袁建芝的房产就最少价值500万以上，法院查封房产就足以实现保全目的。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条规定：“被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。”《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干间题的指导意见（一）》第九条规定：“灵活采取保全措施。对于受疫情影响陷入困境的企业特别是中小微企业、个体工商户，可以采取灵活的诉讼财产保全措施或者财产保全担保方式，切实减轻企业负担，助力企业复工复产。”根据上述规定，在本案保全中，法院应当选择对袁建芝生产经营活动影响较小的房产进行保全，法院冻结投资理财产品账户，因该理财产品账户需看基金涨跌情况适时买进卖出，法院冻结严重影响了袁建芝买进卖出基金股份，冻结基金份额将会对袁建芝造成严重经济损失。因此，请法院依照法律规定，解除袁建芝名下银行账户、理财产品及对应回款账户的冻结，变更保全查封袁建芝、宋保贵以下房产：1.保全查封申请人袁建芝、宋保贵共同所有的弥勒市慧心小区二期高层3-7-2号房屋（房产证号：弥勒市房权证2016字第××号）；2.保全查封申请人宋保贵、袁建芝共同所有的位于泸西县水厂旁金博胜境一期40幢2号（产权证号：20××71）；3.保全查封申请人袁建芝所有的位于泸西县中枢镇北正街商铺〔不动产证号：云（2017）泸西县不动产权第××号〕。上述房产价值最少在500万元以上。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第三十九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条、第十五条、第二十六条规定，请予以支持异议人的异议请求。 潘梦答辩称，被异议人认为被异议人申请法院保全查封冻结异议人名下相等额资金合法合理，法院冻结异议人相关帐户依法有据。理由如下：1.财产保全过程中，被异议人依法提起诉讼保全，便提供相关财产线索，依据正常法院查封方式，有存款及相关理财产品应当优先查封其等额存款及理财产品，若没有存款及理财产品再查询其名下等额的房产及车辆以便更好维护被异议人的合法权利。异议人提起的异议无法无据，若法院所查封的帐户就算属于不可分的整体也属于异议人自身造成的，对此请法院继续查封等额价值的银行款项为妥，以防止异议人有恶意转移或隐瞒财产致使执行无法推进而引起不必要的纠纷。2.退一步讲，被异议人认为异议人若需要解除法院所查封冻结的银行帐户也应当提供被异议人所主张的等额价值的财产作为反担保（向保险公司申请保函担保）致使本案执行时被异议人能更好实现债权，若执行时被异议人无法实现债权保险公司承担担保责任。虽然异议人自认为其所提供的房产及车辆能足以作为被异议人所申请的财产保全数额，那异议人也可以把其所提供给法院的房产及车辆向相关保险公司提供担保并委托保险公司为其担保，让保险公司审核后出具申请人所主张保全的等额保函，以便法院依法处理，减少法院为其承担保全数额不足或超额保全的风险，乃至引起因保全不足额的风险及被异议人申请国家赔偿的风险。 本院查明，2020年5月7日，潘梦在其诉袁建芝、宋宝贵不当得利纠纷一案中，向本院提出财产保全申请，请求对袁建芝、宋宝贵名下价值3977252.4元的财产进行保全，并提供了中国平安财产保险有限股份有限公司云南分公司的诉讼财产保全责任保险单作为担保。潘梦在申请书中，罗列了袁建芝、宋宝贵的财产线索。2020年5月8日，本院作出（2020）云2527民初270号民事裁定：对被申请人袁建芝、宋宝贵名下价值为人民币3977252.4元以内财产予以保全。同日，本院予以立案执行，案号为：（2020）云2527执保23号。经查询查控，本院于2020年5月9日冻结了袁建芝在中国农业银行泸西石龙分理处账号为62×××72内的银行存款229157.59元。2020年5月11日，本院又冻结了袁建芝在中国民生银行红河弥勒支行账号为62×××70理财账户内的3791828.6份金融资产非凡资产管理慧赢添利一年定期开放固收类理财产品2号及该理财产品的回款账户50×××46内的款项902.26元。 2020年5月29日，袁建芝向本院提交三套房产的产权证，分别是：1.位于泸西县房屋〔土地权证为泸国用（2012）第000897号、房屋产权证为泸西县房权证中枢镇字第××号、共有房权证为泸西县房中枢镇共自第201333504号和泸西县房中枢镇共自第201333505号〕一幢，该房屋为袁建芝、宋宝贵共有，各占50%的产权；2.位于泸西县中枢镇北正街的自建房〔不动产权证号为云（2017）泸西县不动产权第××号〕，该房为袁建芝单独所有；3.位于弥勒市的房屋（房权证为：弥勒市房权证［2016］字第××号）一套，该房屋为袁建芝、宋保贵共同共有。同时，袁建芝向本院提交了弥勒市不动产登记中心出具的查询回执：证明其与宋宝贵名下共有的位于弥勒市房屋无查封，无抵押。2020年6月8日，经本院依法向泸西县自然资源局和泸西县住建局查询，袁建芝与宋宝贵共有的泸西县房屋，及袁建芝单独所有的泸西县中枢镇北正街自建房〔不动产权证号为云（2017）泸西县不动产权第××号〕，两部门经查询核实，该两处房屋现均无查封、无抵押。 2020年6月5日，袁建芝、宋宝贵又向本院提交了登记在宋宝贵名下购置于2020年1月7日的戴纳肯榄胜2993ＣＣ的小型越野客车（车牌号为云Ｇ×××××，登记时间为2020年1月13日）作为诉讼保全置换财产。发票记载的购车价款为99万元。2020年6月8日，本院依法向泸西县公安局交通警察大队进行查询，经查询，云Ｇ×××××车辆现无查封、无抵押。 本院认为，诉讼保全是指人民法院对于可能因当事人一方行为或者其他原因，使判决不能执行或难以执行的案件，在对该案判决前，依法对诉讼标的物或与本案有关的财物采取的强制性措施。本案所涉的诉讼案件中，潘梦申请对袁建芝、宋宝贵的财产进行诉讼保全，本院依法对袁建芝名下的银行理财产品及银行存款进行冻结并无不当。 《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条第一款规定，被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。现袁建芝、宋宝贵以冻结银行理财产品及银行存款给其生活带来不方便为由提出申请，变更保全方式为查封其名下的动产及不动产，以便降低对其生产生活的影响。本案中，袁建芝、宋宝贵现所提供3处不动产其自称价值超保全金额，且随后又增加提供了购买价为99万元的车辆一并作为变更保全的保全财产。潘梦未能提供其他证据证明袁建芝、宋宝贵所提供的全部财产不足保全价款，故对袁建芝、宋宝贵所提解除现有冻结其银行理财产品及银行存款，变更为保全查封其名下三处房产及车辆一辆的请求，符合法律规定，理由成立，本院予以支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零三条、第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条第一款的规定，裁定如下： 一、查封袁建芝、宋宝贵的以下财产：1.袁建芝、宋宝贵位于泸西县的房屋〔土地权证为泸国用（2012）第000897号、房权证为泸西县房权证中枢镇字第××号、共有房权证为泸西县房中枢镇共自第201333504号、第201333505号〕一幢；2.袁建芝位于泸西县中枢镇北正街自建房〔不动产权证号为云（2017）泸西县不动产权第××号〕；3.袁建芝、宋宝贵位于弥勒市的房屋（弥勒市房权证［2016］字第××号）一套；4.宋宝贵名下的车牌号为云Ｇ×××××的戴纳肯榄胜2993ＣＣ的小型越野客车一辆。保全金额为3977252.4元，期限为一年。 二、解除对袁建芝在中国民生银行红河弥勒支行62×××70理财账户内3791828.6份的金融资产非凡资产管理慧赢添利一年定期开放固收类理财产品2号及该理财产品的回款账户50×××46和中国农业银行股份有限公司泸西石龙分理处账号为62×××72的限额冻结。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院申请复议。 审判长  王石所 审判员  周江伟 审判员  李旭峰 二〇二〇年六月九日 书记员  何雨田 窗体顶端