山东省枣庄市薛城区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0403民初3315号原告：山东阳光博士太阳能工程有限公司，住所地：枣庄市高新区复元四路（泰国工业园内），统一社会信用代码：91370400779740589G。法定代表人：种衍启，董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：张辉，山东长明阳律师事务所律师。委托诉讼代理人（特别授权）：种法强，男，该公司项目主管员工。被告：枣庄康龙服饰有限公司，住所地：枣庄市市中区西王庄乡西花沟（十里泉东路石羊北），统一社会信用代码：91370402557886048F。法定代表人：孙中科，总经理。委托诉讼代理人：郝坤，山东龙头律师事务所律师。委托诉讼代理人：王传娇，山东龙头律师事务所律师。原告山东阳光博士太阳能工程有限公司（以下简称阳光博士公司）委托诉讼代理人张辉、种法强，被告枣庄康龙服饰有限公司（以下简称康龙服饰公司）的法定代表人孙中科及委托诉讼代理人郝坤、王传娇均到庭参加诉讼，本院于2019年10月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阳光博士公司的委托诉讼代理人张辉、种法强，被告康龙服饰公司的法定代表人孙中科及委托诉讼代理人郝坤、王传娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阳光博士公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付安装太阳能工程款400,000元并承担逾期付款的违约金（以工程总造价1,050,000元为基数按日承担1%自2018年2月1日起至实际偿付之日止）；2、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2017年10月18日，原告与被告签订一份《太阳能工业热力集热系统安装合同书》，约定原告为被告在枣庄市市中区提供并安装1套100吨太阳能热水系统，工程总造价￥1,050,000元。该工程由原告于2017年10月20日开工，2017年12月20日被告进行竣工验收合格并投入使用，并获省、市经济和信息化委、节能办、财政主管部门2018年度太阳能集热系统财政补贴项目验收通过。原告已按约定完成合同义务，然被告却不遵守合同约定，未完全履行付款义务。至今尚欠工程款400,000元未支付及应承担逾期付款的违约金。被告康龙服饰公司辩称，一、本案所涉安装工程原告并未施工完毕，工程也未经上级主管部门验收合格，被告不应向原告支付剩余工程款400,000元，本案也不存在需支付逾期付款违约金的情形。第一、原告并未按照双方所签合同的约定完成全部安装施工内容。被告与原告签订的《太阳能工业热力集热系统合同书》中工程内容条款中明确约定，在线监测终端模块、热量计量表、自来水补水远传水表由原告负责投资安装，现原告至今未安装上述设备，导致被告无法进行在线监测系统的运行状况，也无法在线操控系统运行，只能手动操控系统的运行。第二、原告施工的安装工程并未达到双方约定的运行指标要求。首先，被告与原告签订的《太阳能工业热力集热系统合同书》中工程内容条款中明确约定：乙方为甲方提供并安装壹套100吨太阳能热水系统，系统实行全自动控制，日照较好时日产水温60℃以上热水100吨：现原告提供安装的太阳能热水系统不仅没达到系统实行全自动控制的运行方式要求，而且西部成衣车间顶部的集热系统由于设计缺陷问题，根本无法正常使用：关于日产水温60℃以上热水100吨的指标要求，更是无法达到。第三、案涉原告施工的安装工程未经上级主管部门验收合格。首先，如前所述，原告施工的安装工程并未施工完毕，且其安装工程未达到双方约定的运行指标要求，遂本案所涉工程未达到进行竣工验收的条件，被告无法进行工程的竣工验收：且截至庭审之日，也未有任何单位进行过案涉安装工程的竣工验收，因此，原告诉称案涉工程已于2017年12月20日经被告验收合格并投入使用，并获主管部门2018年度太阳能集热系统财政补贴项目验收通过的诉称与事实不符。其次，关于被告2018年6月8日出具的关于申请拨付2017年太阳能集热系统财政补贴奖励资金报告所载内容与事实不符，不能作为涉案工程已竣工验收的依据。由于原告迟迟未能完成涉案安装工程，根据太阳能集热系统财政补贴资金文件的要求，原告的逾期完工行为会导致补贴资金落空，无奈之下被告只能配合原告向相关主管部门申请拨付补贴资金，并于2018年6月8日出具了的关于拨付奖励资金报告的申请，但申请所载的验收只是真空管数量的验收，并不是工程质量验收：且涉案工程如已竣工验收合格，原告应提供竣工验收报告来证明验收情况。另外，本案安装工程所涉的补贴资金应为2017年度太阳能集热系统财政补贴项目资金。综上，由于双方所签合同明确约定：工程安装完成，经上级主管部门验收合格后分期支付剩余工程款400,000元，验收延期付款顺延：现本案的情形明显未达到支付剩余400,000元工程款的条件，因此，被告不存在逾期付款行为，也无需支付逾期付款违约金。二、原告关于逾期付款违约金的主张明显标准过高，不应得到支持首先，如前所述，本案不存在逾期付款问题，不应支付逾期付款违约金；原告关于要求被告从2018年2月1日起支付逾期付款违约金无任何依据：其次，即使本案存在逾期付款问题，原告关于逾期付款违约金的标准每天以工程总造价的（1,050,000元）1%计算，明显过高，有违法律设立违约金补偿受损方损失的的本义：且本案原告并未举证证明其因逾期付款存在损失，遂原告关于逾期付款违约金的主张不应得到支持。三、本案原告存在逾期竣工、施工的工程达不到合同约定的运行指标等多项违约行为，原告应向被告承担违约责任，被告保留另行追究原告违约责任及要求其赔偿相关损失的权利。综上所述，被告本案的诉请明显不能成立，依法应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换与质证，经审理查明，本院认定事实如下：2017年10月18日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《太阳能工业热力集热系统安装合同书》，约定乙方为甲方在枣庄市市中区提供安装1套100吨太阳能热水系统，工期为60天；工程总造价为1,050,000元，开具增值税发票；项目省级财政补贴资金为600,000元，项目除财政补贴款以外的工程款450,000元由甲方支付；付款进度及方式为合同签订后甲方支付乙方工程款50,000元，工程安装完成经上级主管部门验收合格后三日内甲方向乙方支付工程款100,000元，2018年1月31日前甲方向乙方支付工程款150,000元，2018年3月31日前甲方向乙方支付工程款150,000元，验收顺延付款顺延；项目省级财政补贴资金拨付到当地财政，甲方应无条件在三个工作日内协助乙方将补贴款作为工程款计600,000元全款一次性转入乙方账户。乙方提供的产品，太阳能主机保修三年，保修期限，以验收合格后的日期计算。为保证工程进度，甲方应按照合同约定及时支付乙方工程款，否则视为违约。任何乙方不能全面履行合同条款，均属违约，违约造成的经济损失，由违约方承担赔偿，违约方须向对方支付合同总造价30%的违约赔偿金。甲方必须严格按照协议约定付款，如不能按照协议约定进度付款，则视为甲方违约，并按付款每延迟1日甲方需向乙方缴纳工程总造价1%作为违约滞纳金，并承担相应违约责任。甲方在工程项目验收合格，项目补贴资金到账三个工作日内必修将全额补贴款一次性转入乙方指定的账户，否则视为甲方违约。2018年2月27日，被告康龙服饰公司提交的2017年度山东省太阳能集热系统财政补贴资金申请材料包含如下内容：太阳能即热系统财政补贴项目验收报告表载明原告作为施工单位、被告作为建设单位的工期为2017年10月20日至2017年12月20日的集热面积2414.82立方米、产热水量100（t/d）、热水升温60℃、真空管数量16,700根、真空管直径58mm、真空管长度1.8m的项目，验收小组于2018年3月5日出具的意见为“项目竣工，符合要求”，枣庄市经济和信息化委员会及枣庄市财政局均加盖印章。山东旭证项目管理公司出具的工程造价咨询报告书载明案涉项目审鉴后的工程造价为1,050,000元，原、被告对该造价数额均加盖印章予以确认。原告与被告于2017年10月18日签订《太阳能工业热力集热系统安装合同书》附在申请材料中。2017年10月23日，被告向原告支付工程款50,000元。2018年2月27日，被告加盖印章出具的关于申请太阳能集热系统财政补贴资金的申请及承诺载明其建成的阳光博士品牌太阳能热系统工程可日产热水100吨并投入使用并郑重承诺所有材料真实可靠。2018年4月2日至2018年6月1日，原告累计向被告开具总额为150,000元的增值税发票。原告认可600,000元财政补贴资金已由枣庄市市中区经信局于2018年12月25日直接支付给原告。本院认为，原、被告于2017年10月18日签订d的《太阳能工业热力集热系统安装合同书》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按合同约定履行相应的义务。依据被告于2018年2月27日加盖印章出具的承诺书及太阳能即热系统财政补贴项目验收报告表载明的验收小组于2018年3月5日出具的意见为“项目竣工，符合要求”可以认定案涉太阳能工程最晚于2018年3月5日已经验收合格，虽被告主张原告未完成在线终端模块、热量计量表、自来水补水远传水表，案涉工程并未完工并验收合格被告系为配合原告申请财政补贴才出具申请材料的抗辩事由，但未提交相关证据，且民事主体从事商事活动应遵循诚实信用原则，被告的该项抗辩事由与其出具的承诺书相互矛盾，本院不予采信。关于被告以存在维修记录为由主张案涉太阳能工程存在质量问题并申请启动对案涉工程进行鉴定的抗辩事由，本院认为《太阳能工业热力集热系统安装合同书》约定原告对太阳能主机保修三年，保修期限以验收合格后的日期计算，按常理推断存在维修记录并不能对抗案涉工程已于2018年3月5日验收合格，且启动鉴定对认定被告是否应支付欠付的400,000元工程款无参考意义，故本院不予启动。依照合同约定，被告应于上级主管部门验收合格后三日内支付100,000元，故被告应于2018年3月8日前支付100,000元，其余300,000元依约定顺延3个月应于2018年6月8日前付清。逾期未付构成违约，应承担相应责任。虽原、被告对逾期付款的违约责任进行了约定，但被告关于原告主张违约金过高的抗辩事由，本院予以采信，结合被告的过错程度、原告的损失及公平原则，本院酌情将违约金调整为以违约金额400,000元为基数，自2018年6月9日起至清偿之日止按照银行罚息利率计算利息予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第六十条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告枣庄康龙服饰有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东阳光博士太阳能工程有限公司支付工程款400,000元及违约金（违约金以400,000元为基数，自2018年6月9日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.5倍计算利息；自2019年8月20日起至清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算利息）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7,300元，减半收取3,650元，由被告枣庄康龙服饰有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  于秀洪二〇二〇年六月十六日书记员  赵亚青