安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1226民初1754号 原告：胡春兵,男,1969年4月4日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告:李平文,男,1961年10月21日出生,汉族,住安徽省颍上县。 被告：胡春风，男，1965年4月27日出生，汉族，住安徽省颍上县。 委托诉讼代理人：孙兵，安徽慎诚律师事务所律师。 原告胡春兵、李平文与被告胡春风农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序审理。经审查，本案案由变更为建设工程施工合同纠纷，于2020年5月8日公开开庭进行了审理。原告胡春兵、李平文，被告胡春风及其委托诉讼代理人孙兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡春兵、李平文向本院提出诉讼请求：1.依法令胡春风及时偿还其欠胡春兵、李平文建房款1万元；2.诉讼费被告承担。事实和理由：2015年，胡春兵、李平文给胡春风建房屋，房屋建成后，胡春风欠胡春兵、李平文建房款1万元，胡春风于2019年1月24日给胡春兵、李平文打了欠条。后原告多次催要，被告一拖再拖，一直未付。 胡春颍辩称：1.本案施工方为三人，除了二原告外还有李建也是建房施工方，我方认为漏列原告李建。本案案由农村建房施工合同纠纷，该建房使用的土地是省政府批准为国有土地，是城镇建设土地，案涉的土地并非农村使用；2.胡春兵、李平文没有按照建房合同施工完毕，且未按照合同的约定经政府有关部门进行工程验收，胡春风要求胡春兵、李平文按照合同约定进行施工，为此，以书面提起反诉，要求胡春兵、李平文继续履行合同。双方签订的合同是双务合同，胡春兵、李平文没有按照合同约定的条款对整个建设工程施工，同时也未施工完毕，更没有经过政府的验收，没有达到付款条件，应驳回胡春兵、李平文的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的身份证、欠条、问话笔录、建房合同、现场照片、颍上县南照镇11户渔民上岸安置情况的说明、安徽省人民政府建设用地批复（皖政地〔2015〕460号）、颍上县人民政府2015年第3批次城镇建设渔民上岸安居工程用地征地及补偿安置情况的公告（2015年第4号）、关于洪楼村屠庄组老宅基地转让给渔业社渔民建房的申请报告、颍上县南照镇青西社区证明、勘验笔录等证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月28日，宝塔居委会渔业社与李文平、胡春兵签订建房合同，合同约定：宝塔居委会渔业社（甲方），李文平（乙方），一、甲方义务：1、甲方所建房屋为六十套，由乙方安排有建房资格单位承建，每套房款包括地皮为壹拾柒万元整，共计款一千零贰拾万元整。2、付款方式：自合同签字之日后，建房用地平整后，首期付款壹佰万元整，第二次付款在乙方所建房一楼封顶时付款贰佰万元整，余款有县农委、住建局、南照镇政府验收合格后付全款的90%，预留10%待壹年后所建房屋无漏、歪等危险情况确定后一次性付清。二、乙方义务：1、乙方承包所建房屋六十套为两层半，院子南北两扇大门由乙方自购，一楼地坪由乙方承建乙方负责修一条往北水泥路，均为直路，宽度为5米，厚度为15公分，所建房屋大院墙及大门费用也有乙方负责。每幢楼之间为5米水泥路，院内主路7米，大院墙内、围墙路5米。大院墙围墙外均留一米空地，以保全围墙安全，留出来的一米空地的所有权也归甲方所有。甲方渔业代表刘永全等11名渔民签字，颍上县南照镇宝塔居委会渔业社加盖公章，乙方李文平、胡春兵签字。合同签订后，李文平、胡春兵组织人员施工。房屋建成后，2017年4月3日，渔业社组织渔民通过抓阄的方式，分配房屋，胡春风分得房屋一套。2019年1月24日，胡春风为胡春兵、李平文出具欠条一份，载明“今欠到胡春兵、李文平房款壹万元（10000）整。此据：胡春风”。后胡春兵、李平文向胡春风催要剩余建房款，未果。 另查明，2014年7月28日，颍上县南照镇宝塔居委会渔业社、宝塔居民委员会、洪楼村村民委员会共同向南照镇政府申请，将洪楼村屠庄组老宅基地共38亩转让给渔业社渔民建房使用。2015年7月24日，安徽省人民政府建设用地批复，同意将南照镇洪楼村部分集体农用地转为建设用地并征收为国有，用于渔民上岸安居工程用地。2015年8月，颍上县人民政府发布《2015年第3批次城镇建设渔民上岸安居工程用地征地及补偿安置情况的公告》，将案涉工程所属土地征收为国有，规划用途为渔民上岸安居工程建设。渔业社原由南照镇宝塔居委会管理，自2017年改由南照镇青西居委会管理。 又查明，建房合同上乙方李建，系李文平的儿子，误将其名字写在了合同上，其不是涉案合同的一方主体，与本案没有关系。 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案，胡春兵、李平文未取得建筑施工企业资质，案涉建房合同因违反了法律的强制性规定，无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据上述司法解释的规定，虽案涉合同因违反法律的强制性规定而无效，但案涉房屋建筑工程已经完工，房屋已交付，胡春风已实际占有使用，视为该工程经竣工验收合格。胡春兵、李平文作为房屋建筑工程的承包人，请求参照合同约定要求胡春风支付剩余工程价款，理由正当，本院予以支持。胡春风辩称案涉房屋所属渔民小区院墙、围墙、道路等工程未按合同约定施工完毕，据此不支付工程款的意见，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条的规定，判决如下： 胡春风于本案判决生效之日起十日内支付胡春兵、李文平工程款10000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由胡春风负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  汪宏 二〇二〇年六月二十八日 书记员  王珊 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 特别告知： 本案标的款履行义务人将标的款汇入颍上县人民法院下列账户，并在汇款后及时联系承办法官汪宏，电话0558-44××××5。 开户银行：中国工商银行颍上支行 开户名称：颍上县人民法院 开户账号：13×××48 原告：胡春兵,男,1969年4月4日出生,汉族,住安徽省颍上县。 原告:李平文,男,1961年10月21日出生,汉族,住安徽省颍上县。 被告：;胡春风，男，1965年4月27日出生，汉族，住颍上县南照镇洪楼村渔民小区，公民身份号码3412261965××××××××。 委托诉讼代理人：孙兵，安徽慎诚律师事务所律师。 原告胡春兵、李平文与被告胡春风建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡春兵、李平文，被告胡春风的委托诉讼代理人孙兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡春兵、李平文向本院提出诉讼请求：1.依法令被告及时偿还其欠原告建房款1万元2.诉讼费被告承担。事实和理由：2015年，原告给被告建房屋，房屋建成后，被告欠原告建房款1万元，被告于2019年2月4日给原告打了欠条，以上事实详见被告所打欠条可证，事后该款经原告多次催要，被告即和原告一拖再拖，直至现在，被告的行为致原告的合法财产受到侵害，为此原告特依法提起诉讼，恳求法庭依法支持原告的诉讼请求为盼。 胡春颍辩称：本案施工方三人，除了二原告外还有李建也是建房施工方，我方认为漏列原告李健，本案案由农村建房，该建房使用的土地是省政府批准，为国有土地，是城镇建设土地，案涉的土地并非农村使用。2原告没有按照建房合同施工完毕，且未按照合同的约定经政府有关部门进行工程验收，被告要求原告按照合同约定进行施工，为此以书面提起反诉，要求原告继续履行合同。双方签订的合同是双务合同，原告没有按照合同约定的条款对整个建设工程施工，同时也未施工完毕，更没有经过政府的验收，没有达到付款条件。建议驳回原告的诉请。 本院经审理认定事实如下：2014年12月28日，宝塔居委会渔业社与李文平、胡春兵签订建房合同，合同约定：宝塔居委会渔业社（甲方），李文平（乙方），一、甲方义务：1、甲方所建房屋为六十套，由乙方安排有建房资格单位承建，每套房款包括地皮为壹拾柒万元整，共计款一千零贰拾万元整。2、付款方式：自合同签字之日后，建房用地平整后，首期付款壹佰万元整，第二次付款在乙方所建房一楼封顶时付款贰佰万元整，余款有县农委、住建局、南照镇政府验收合格后付全款的90%，预留10%待壹年后所建房屋无漏、歪等危险情况确定后一次性付清。二、乙方义务：1、乙方承包所建房屋六十套为两层半，院子南北两扇大门由乙方自购，一楼地坪由乙方承建乙方负责修一条往北水泥路，均为直路，宽度为5米，厚度为15公分，所建房屋大院墙及大门费用也有乙方负责。每幢楼之间为5米水泥路，院内主路7米，大院墙内、围墙路5米。大院墙围墙外均留一米空地，以保全围墙安全，留出来的一米空地的所有权也归甲方所有。甲方渔业代表刘永全等11日签名，颍上县南照镇宝塔居委会渔业社加盖公章，乙方李文平、胡春兵签字。合同签订后，李文平、胡春兵组织人员施工。2017年被告已经实际占有案涉房屋。2019年月胡春兵给原告出具了欠条，欠条载明：“今欠到胡春兵、李文平房款柒万元（70000）整。此据胡春颍”。后原告多次催要，被告一直拖欠未付，为此，原告起诉来院。本案在审理中，依法将案由变更为建设工程施工合同纠纷。 另查明，建房合同上乙方李建，系李文平的儿子，误将其名字写在了合同上，其不是涉案合同的一方主体，与本案没有关系。又查明，涉案建房属政府为了解决渔民上岸住房问题依法征用集体土地为国有土地进行城镇建设即渔民上岸安居工程建设。 本院认为,最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案，原告未取得建筑施工企业资质，根据上述法律规定，案涉合同因违反法律的强制性规定而无效，但案涉房屋建筑工程已经完工，房屋已交付，被告已经实际占有使用，视为该工程竣工验收合格，且原、被告对剩余工程款已经结算，被告出具了欠条，原告要求被告支付剩余工程款，理由正当，依法予以支持。被告称案涉房屋所属渔民小区院墙、围墙、道路等工程未按合同约定事故完毕，据此不予支付建房款的意见，于法无据，本院不予采信。案涉建房合同上乙方李建，不是本案合同的一方当事人，不是本案的适格原告。 综上,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条规定,判决如下: 被告胡春风于本案判决生效之日起十日内支付原告李文平、胡春兵工程款1万元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告胡春风负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员汪宏 二Ｏ二Ｏ年六月二十八日 书记员王珊 附相关法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。