河北省易县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0633刑初264号 公诉机关河北省保定市易县人民检察院。 被告人刘刚，男，1972年10月13日出生，汉族，初中文化，工人，中共党员，户籍所在地河北省保定市易县**，现住保定市高开区。2019年3月12日因涉嫌非法采矿罪被易县公安局取保候审，同年11月4日被本院取保候审。现在家。 辩护人冯鑫玉，河北鑫硕律师事务所律师。 辩护人张磊，河北鑫硕律师事务所律师。 被告人李小静，男，1978年11月27日出生，汉族，初中文化，农民，户籍户籍所在地河北省保定市易县，北省保定市易县。2017年5月12日，因未取得采矿许可证擅自采石板矿，被易县国土资源局给予行政处罚。2019年3月11日因涉嫌非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，2019年3月12日被易县公安局取保候审，同年11月4日被本院取保候审。现在家。 被告人霍小永，男，1975年5月2日出生，汉族，初中文化，农民，户籍户籍所在地河北省保定市易县，北省保定市易县675号。2015年7月29日，因未取得采矿许可证擅自开采板岩矿被易县国土资源局行政处罚。2019年5月20日因涉嫌非法采矿罪被易县公安局取保候审，2019年8月16日被易县公安局取保候审，同年11月4日被本院取保候审。现在家。 被告人杜晨硕，男，1981年12月23日出生，汉族，初中文化，农民，户籍户籍所在地河北省保定市易县，北省保定市易县。2018年9月10日因涉嫌故意财物被易县公安局行政拘留十四日，2018年12月28日因故意毁坏财物罪被易县人民法院判处拘役四个月。2019年9月22日因涉嫌犯有非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，同年9月26日被依法逮捕。2020年1月21由本院决定对其采取取保候审。现在家。 被告人赵同乐，男，1958年3月19日出生，汉族，文盲，农民，户籍户籍所在地河北省保定市易县，北省保定市易县良岗镇高河街9号。2019年5月6日因涉嫌非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，2019年5月21日被易县公安局取保候审，同年8月16日被易县人民检察院取保候审，11月4日被本院取保候审。现在家。 河北省易县人民检察院以易检公刑诉[2019]276号起诉书指控被告人刘刚、李小静、霍小永、杜晨硕、赵同乐犯非法采矿罪，于2019年11月4日向本院提起公诉，同时以五被告的非法采矿行为严重破坏生态环境，损害社会公共利益为由提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。河北省易县人民检察院指派检察员郭建美、王剑出庭支持公诉，公益诉讼起诉人赵宝德出庭参加诉讼，被告人刘刚及其辩护人冯鑫玉、张磊，被告人李小静、霍小永、杜晨硕、赵同乐均到庭参加诉讼。本案经河北省保定市中级人民法院批准，延长审限一次,本案经报审委会研究决定。现已审理终结。 河北省易县人民检察院指控：2018年4月，被告人刘刚在未办理采砂许可证的情况下，雇佣被告人李小静、霍小永非法采挖易县良岗镇五间房村和的河道及河滩地，并将非法采挖的19000余方砂石毛料卖至“华滨采砂厂”、“宸海采砂厂”，被告人杜晨硕、赵同乐在明知刘刚购买用于非法采砂，仍帮助其承包土地及河道。经易县水利局聘请地质工程勘察院进行实地勘测，易县良岗镇与五间房村交界河道非法开采区砂采出量10303立方米，经易县发展改革局价格认定中心认定：易县良岗镇大木台和五间房村交界河道非法开采建筑用砂采砂量10303立方米的价格为412020元。 上述事实，公诉机关出示了书证，证人证言，易县水利局移送案件涉案物品清单，易县水利局调查报告，随案移送清单，现场勘验、检查、辨认笔录，被告人供述与辩解材料等证据，据此提请本院依法判处。 被告人刘刚对公诉机关指控其非法采矿罪的事实供认，但辩解，以前也有人挖过砂子，鉴定数额过高。 被告人李小静对公诉机关指控其非法采矿罪的事实供认，但辩解，鉴定数额过高。 被告人霍小永对公诉机关指控其非法采矿罪的事实供认，但辩解，鉴定数额过高。 被告人杜晨硕对公诉机关指控其非法采矿罪的事实供认，但辩解，鉴定数额过高。 被告人赵同乐对公诉机关指控其非法采矿罪的事实供认，但辩解，鉴定数额过高。 被告人刘刚的辩护人辩称：对定罪没有异议，指控的犯罪数额与事实差距比较大，造成的原因有自然因素和人为因素。鉴定结论不能作为定案依据，河北地质工程勘察院作出的两份报告形式不严谨，程序违法，得出的结论为采区内的砂储藏量，不能直接认定为被告人的犯罪数额。被告人刘刚自愿认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，系初犯，在侦查阶段如实交代犯罪事实，属坦白，主管恶性较小，犯罪情节轻微，积极退赔国家损失，应当依法从轻或减轻处罚。 经审理查明：2018年4月，被告人刘刚在未办理采砂许可证的情况下，雇佣被告人李小静、霍小永非法采挖易县良岗镇五间房村和的河道及河滩地，并将非法采挖的19000余方砂石毛料卖至“华滨采砂厂”、“宸海采砂厂”，被告人赵同乐、杜晨硕在明知刘刚购买用于非法采砂，仍帮助其承包土地及河道。经易县水利局聘请地质工程勘察院进行实地勘测，易县良岗镇与五间房村交界河道非法开采区砂采出量10303立方米，经易县发展改革局价格认定中心认定：易县良岗镇大木台和五间房村交界河道非法开采建筑用砂采砂量10303立方米的价格为412020元。 另查明，被告人刘刚于庭审后已将造成的矿资源损失412020元退缴本院。且被告人刘刚、李小静等五人就采矿区域环境修复情况与公益诉讼起诉人达成调解协议并已通过正义网向社会公开赔礼道歉。 上述事实，五被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经当庭举证的下列证据证实，足以认定。 1、被告人刘刚的供述证实： 在2014年下半年的时候，具体时间我记不清了，杜硕的挖掘机在罗村河给我砂厂干活的时候跟我说，他在那有段河道问我要不，我说看看去，于是我就开着车拉着他一起看的的河道，我到那看了看还行，当时杜硕跟我说河道是他的，110万将河道转包给我，我说行，过了几天就给了他20万的现金当做转包河道的定金，后来我自己到河道那打听才知道河道不是他的，也知道他在那正在征地，我也没有和杜硕点破，我怕要是点破了怕他不征地了，钱也不给我了。于是杜硕就一点点从五间房村的老百姓和的老百姓手里征河滩地和河道，他因为没钱，征地的时候总跟我要钱，他跟我要钱我也不多给他，都是十万、二十万的给他，就这样一直到他把五间房村和的河滩地及河道征完，在他征地期间我一共给了他100万，但是感觉他也就花了三、四十万。后来就到了2018年4、5月份，具体的时间我记不清了，我将我在易县所转包的河道及河滩地采挖了，挖出来的砂石毛料出售给了常某在良岗镇在小平地的砂厂和贾某1在的砂厂。 杜硕转包的五间房村和的河滩地及河道的协议都在家里。我和杜硕没有协议。总共转包了120亩河道及河滩，大部分都是的河道，一部分五间房村和的河滩地，在河道的中央还有大概10来亩的尾矿库，都在转包范围之内。当时先挖的五间房村的河滩地，后挖的的河滩地和河道，总共挖了十几多天，我感觉也就采挖了大概七、八亩左右。一天具体采挖的砂石毛料没准确的方量，老百姓老是捣乱不让挖，也老是因河套淤泥淤住车。这些砂石毛料都用十轮车拉到贾某1和常某的砂厂去了。是我直接找的贾某1和常某，联系的常某小平地村的砂厂的厂长。我给常某的砂厂大概送了三千五百方左右的砂石毛料，是以每方20元的价格送的，送了也就4、5天就因为淤泥太多就不要了。在我印象中结了六万多元钱，都是以现金的方式结的，钱都是我和那个厂长结的，但是具体的钱数我记不清了。 我给常某的砂厂送这些砂石毛料的十轮车我不认识，都是他们自己找来的，运费是4元钱一方。我总共给贾某1的砂厂送了大概两万一千方左右的砂石毛料，但是这些砂石毛料其中有大概四、五千方的尾矿，砂石毛料里面是掺着尾矿的，是以每方21元卖给贾某1的，后来贾某1看出来了，他嫌料太次不要了，后来我又找他跟他说，才定的是砂石毛料还是以每方21元的价格卖给他，后来以每方12元的价格卖给他。结账都是通过现金的方式结算的，具体数目记不清了。 给贾某1的砂厂送这些砂石毛料和尾矿的十轮车是附近的大车，运费是5元钱一方，结账方式都是现金的方式，具体数记不清了。我没有向其他地方送过砂石毛料。的这条河道常年无人看管，鉴定的这10303方里面有一部分是老百姓采挖的。霍小永和李小静他们就是帮助我盯着干，看着装车记车数，应付检查的。我断断续续给了杜硕100万元。我认罪伏法，我恳请政府给予宽大处理。 2、被告人李小静的供述证实： 我帮助刘刚在易县良岗镇采挖河道被易县公安局列为网上逃犯，现在我来投案自首。在2018年阴历年年初的时候，具体时间我记不清了，刘刚给我打电话说他打算上去挖沙子去，让我上去给他盯着点，我当时就同意了，后来刘刚就开着车把我拉到易县良岗镇他所买的那条河道那，告诉我河道的界，又过了五、六天刘刚又给我打电话说他准备挖沙子啊，让我上去安排安排，我就开着车上去了，我上去后看到刘刚和霍小永在呢，还有五间房村的村干部指界，后来刘刚又把一个叫“硕”人叫过来，他们相互说了些话，说的什么不知道，村干部指完界后刘刚告诉我从五间房村和大木台交界处的河滩地开始往西挖，挖到尾矿库西边就别挖了，又过了三、两天的一天下午三点半左右，刘刚给我打的电话说让我上去，准备挖沙子，于是我就开着车上去了，刘刚自己在那呢，随后霍小永也到了，傍晚刘刚找来了一台挖掘机和三、四辆十轮车，就开始采挖五间房村的河滩地，就这样断断续续的干了大概一个月左右，实际干了也就是十几天，因为拉料的十轮车出了交通事故就停了。 一般都是晚上7、8点钟左右开始采挖，挖到两、三点钟就停了，白天没有挖过。实际采挖也就半个月左右，期间还有老百姓出来阻拦，有检查的来了就停。大概挖了一万多方的砂石毛料，三、四千方左右的尾矿库的尾矿，具体的数量我也说不上来。砂石毛料有一部分卖给了小平地的一个砂厂了，还有一部分卖到龙村的一个砂厂去了，什么价格卖的，分别卖了多少我不知道。我和霍小永负责记录拉料的车数，量方，有老百姓阻拦再和老百姓协调，协调不了再告诉刘刚协调，还有就是有检查的来了转移采挖和运输的车；还有老百姓说地还没有给钱的，不让挖，具体后来怎么解决的我就不知道了。还有过一次检查的，具体的时间我忘了，然后我就赶紧让挖掘机开出河道，让大车都散了。 我给他盯摊，一个月给我6000元钱。我们之间没有劳务合同。在2018年5、6月份左右，刘刚好像不是给了我一个月的工资就是给了我两个月的工资。现场采挖车辆是刘刚找的，运输车辆是司机自己找过来的，总共有多少车辆运输在我不知道，在我盯摊期间他们自己找过来，问我让不让拉，我说行，运费是刘刚定的，我跟这些大车司机说的。砂子拉到小平地砂厂和龙村的砂厂，这两个砂厂在什么地方我不知道，我没去过。刘刚定的运费是多少我记不清了，两个砂厂也是刘刚联系的，这些大车分别向小平地砂厂和龙村砂厂拉了多少料我记不清了。运费都是刘刚给我钱，我再给这些大车司机分发下去，总共支付了多少运费我记不清了。都是通过现金给支付的运费。霍小永不参与给大车司机发放运费这件事。 3、被告人霍小永的供述证实的犯罪过程与事实与被告人李小静的供述证实的基本一致，两人均为刘刚打工挣取工资，每月6000元，支了一个月工资，负责记拉料车数、方量等有关事宜，能够相互印证。 4、被告人赵同乐的供述证实： 2012、13年左右，具体时间我记不清了，我和杜硕一起吃饭的时候，我跟杜硕说我在有条河道，里面的铁粉忒多，让他投资肯定能挣钱，后来杜硕到了看的时候，我才跟他说河道让曹某买了，再后来杜硕就和曹某认识了，不再搭理我了，我听杜硕说他和曹某他俩自己写了一个合同，铁粉卖了曹某出河道要40%的利润，杜硕出钱要60%的利润，因为他们刚准备要干的时候，就被当地老百姓拦住了，说曹某承包的合同早就到期了，他们也就没有干，就这样一直到了两三年前，杜硕又找我说曹某河道合同到期了，让我出面找老百姓重新承包大木台的河道和五间房的河滩地，我问他承包这些河滩地和河道干什么？他说回来找个投资的大老板挖沙子，我就帮着杜硕一点点从五间房村老百姓和的老百姓手里征河滩地和河道。 一开始我帮着杜硕在征我村河道边上的河滩地，有赵某5、赵来明、赵某6、赵金顺、赵艳武家的每家约四五分荒滩地，后来又帮杜硕承包赵某2、赵某4、赵淑丽、赵某3这几户的荒滩地，承包期限都是四年，承包费好说话就少给点，不好说话就多给点，具体杜硕给了地主多少钱我不清楚，都是杜硕给地主送的钱。随后我又帮着把我和赵某5、赵同利、张文双、赵某6、张淑利我们六个共同承包的的河道都转包给了杜硕。我当个中间人，帮着他说好话，当时杜硕是说的是我帮他承包这些地，他每个月给我3000元的工资，等挖了沙子挣了钱再给我点好处费，这些钱都是刘刚出的，杜硕根本没有钱。我是在直到2018年4月份，挖的时候我才知道杜硕一直说的大老板就是刘刚。在2018年4月份的一天晚上，刘刚在采挖五间房的河滩地的时候，没有给我工资，我就阻拦不让他挖，后来刘刚上来了之后说买的杜硕的地，让我找他，后来我又找杜硕，杜硕说让他们干，将来挣了钱亏不了你，前前后后一共阻拦过他们十来次，也没有给我们钱。 断断续续的他们总共挖了一个月左右。采挖的五间房村的河道河滩地和我们村河道及河滩地，是用挖掘机釆挖的，他们将地里的砂砾、石头都用货车拉走了，拉到什么地方去了不知道，采挖了我们村的地总是停，挖了十来天才挖完。 5、被告人杜晨硕的供述证实： 别人都叫我杜硕，我因涉嫌非法采矿罪被易县公安局列为网上逃犯，现在来投案自首。我在承包过河道，刚开始时我以为只是承包的良岗镇大太台村的河道，后来才知道还有五间房村的河道。 在2011年左右，有一天在我叔武海峰家吃饭，碰到了良岗镇大水台村赵同乐说，让我去他们那边投点资，有一段河道被保定的曹某承包了，他现在资金周转不过来，加工铁粉算我一份股份。赵同乐让我看了他和曹某的承包河道协议和水利局的清淤的手续，说是给我其中40%的股份，赵同乐和曹某占60%的股份，具体赵同乐和曹某怎么分我不清楚。这样我就和赵同乐去看了看，去了之后村民就说：这段河套早就不是曹某的了。这祥曹某就在个石子场，曹某资金不够，这样赵同乐就让我找点钱，我给曹某的石子场找了一百万资金，算2分的利息，厂子也没建起来，后来就找不到曹某了。因为我有一台挖掘机，我通过翟文松去罗村河刘刚砂场里找装砂石料的活，认识刘刚的时间记不清了。我问刘刚良岗五间房村和有一段河道要不，后通过赵同乐就承包下这段河道。2014年左右，是我先承包下来的河道，承包河道的钱是刘刚出的，大概承包费总共花了30万元左右，后来把地就转给了刘刚。后来刘刚给我打了个电话说是上挖掘机了，这样我就上去请他们吃了个饭，再后来的事请我就不清楚了，听说还出事儿了。承包前河道有人挖过铁砂，沙子就在赵同乐的荒地里面放着，具体怎么处理的我不清楚。我把河道转包给刘刚之前没有其他人挖过，应该是就是刘刚挖过。我替刘刚转包过五间房村的四户的河滩地和赵同乐他们六户在的河道是我签订的协议，钱是刘刚出的，总共出来36000,转包期间好像也是到2020年，协议签完了也都给了刘刚了。我还帮刘刚转包过这条河道中间的一个17亩的尾矿库。从的赵某7（音）手里转包的，时间好像是2013、2014年转包的，协议是我签的，当时花了76000元，钱是刘刚出的，承包期限是5年，承包协议也给了刘刚了。在2012年左右，我还替刘刚从五间房村村委会承包了一段河道，这段河道就挨着我转包五间房村那四户的地，在他们的地的南边，当时是花了40000元钱承包的，写了两个协议，这两个协议内容都一样，但是金额是每个协议上写的是两万元，这两份协议我也都给了刘刚了。从五间房村承包那段河道时有五间房的村主任赵某9，村支书，前任支书赵振玉,五间房村这段河道也是有人选过铁粉，但是没有采挖过沙子。五间房村和这段河道是赵同乐和曹某选过铁粉。刘刚好像是2018年的4月份挖的。赵同乐就是起了个中间人的作用，当时我应了他要是挣了钱给他点好处费，但一直也没给他。 6、证人赵某1、赵某2、赵某3证实，均系五间房村的村民，将自己家承包的河滩地通过赵同乐承包出去，后被采挖砂砾的事实。能够相互印证。 7、证人赵某4、赵某5、赵某6、张某1证言均证实河道通过赵同乐转包给杜硕，河滩地没有转包，被刘刚挖了砂子的事实。证言之间能够相互印证。 8、证人赵某7的证言 我是的。不认识曹某、杜晨硕、刘刚，认识易县良岗镇的赵同乐，我们俩是一个村的。 这条河道就我这一个尾矿库。这个尾矿库是我十几年前从我们村生产队花两万五干元钱承包的，承包期限是五十年，当时我把这个尾矿库承包下来之后就垫了层土种上地了。在3、4年前以每年11000元的价格将我在的尾矿库承包给了杜硕6年，他总共给了我66000元钱，杜硕承包尾矿库干什么我不知道。我跟杜硕间没有协议，就是写了一个条子，我不会写字当时这个条子是杜硕写的，杜硕拿着我的手签的字，之后我摁的手印，那个条子写完之后杜硕就拿走了，协议的内容我也想不起来了。上次询问我之后，我回去仔细看了看我的尾矿库，没有人采挖过，现在我这个尾矿库上面还种着玉米呢。我看着那个尾矿库放着可异，所以我就在上面种上玉米了。那个尾矿库是我一辈子置办的产业，谁也不能把我这个尾矿库挖走，谁要挖了我的尾矿库我就跟他拼命。杜硕转包的尾矿库就在河道的北侧。这个尾矿库没人采挖过，就是尾矿库边上的河滩地让人挖了一部分。是在去年4、5月份挖的，挖的我在尾矿库边上的那块河滩地，但是具体是谁采挖的不知道。采挖了多少说不上来。被采挖的那块河滩地就是尾矿库的东角那，在我的羊圈的西边约10米左右的地方。证实了杜硕转包尾矿库，但尾矿库没有被挖的事实。 9、证人于某的证言证实： 我是的人，我认识杜晨硕，大概5、6年前杜晨硕承包过我位于我们村河套内的河滩地。 2011年的时候赵同乐和一个北京的人，这个人叫什么我忘记了，共同承包了我位于村东河道内的5亩河滩地，承包期限及承包费用我都记不清了。到了5、6年前的一天，具体时间我记不清了，赵同乐带着杜晨硕到我家找我说，他俩是和之前承包我河滩地的北京人是一起的，现在这个北京的委托他俩来捣鼓我这块河滩地，我说行，因为承包期限没到期，之后我也没问过这块地的事。杜晨硕和赵同乐在这块地上挖砂子和选铁粉。他们将机组架在桥老沟门那儿。2018年，我们村的河道被人挖了，具体谁挖的我不知道。杜晨硕和赵同乐采挖的地方与2018年我村河道被挖的地方不是同一位置。这块被杜晨硕和赵同乐采挖的河滩地，我在坑里面填了尾矿渣了。 10、证人赵某8、赵某9、赵某10证言证实均系五间房村的村干部，证实杜晨硕从村里承包河滩地的事实。 11、证人魏某证实五六年前在杜硕选铁粉的厂子里打工并被拖欠工资的事实。 12、证人曹某证言2009年承包过的河道，和杜硕合伙在那条河道办铁选厂选铁的事实。 13、证人赵某11证实给杜晨硕拉砖，杜晨硕未给钱，由村河道里挖沙子的人结清杜晨硕欠款的事实。 14、证人许某、张某2证实以前用三轮车从沙滩地拉过沙子，并没有从“桥老沟门”那儿拉过沙子。 15、证人卢某1的证言证实： 现任易县良岗镇党支部书记及村主任，不认识刘刚。今年三四月份赵某12找过我开过一次证明，大概内容是“曹某、杜硕及我们村里修路从我们村大木台河道采过沙子和铁粉”，具体的内容我想不起来了，之后我将这份证明拿到乡里办公室扣上了我们村委会的章，签上了我的名字就给了赵某12了。我知道在2018年上半年我村河道确实有人挖沙来，2017年冬天我村也确实修路来，所以我才出具的这个证明。 16、证人赵某12的证言证实： 我从2008年左右至2018年一直在里担任村村主任，现在无业。大概在2019年3、4月份具，刘刚的弟弟找到我为其出具了一份证明，随后我就找到的我们村村民赵某13、于江昆、赵来亮出具证明，证明是刘刚的弟弟打印好的证明给了我，我签了一份，赵某13签了一份，因为于江昆是我姑爷，当时他没有在家我就给他打了个电话也就替他签了一份，赵某13领着找到的赵来亮签了一份。我就领着刘刚的弟弟一起找到了我们村村支书卢某1，当时把这个情况和卢某1说了一下，卢某1就拿着刘刚的弟弟所打印好的证明就上乡里扣的章签的字。 在出具的证明中提到曹某和杜硕在高河门前河套采过沙子和铁粉，曹某和杜硕分别从高河门前河套采挖过多少沙子和铁粉我不知道。我看到过曹某在这条河套里选过铁粉，杜硕也在这条河套里倒腾过，但是他是挖沙子还是选铁粉我就不知道了。证人赵某13证实曾经通过赵某12出具证明的事实，与赵某12的证言相互印证。 17、证人卢某2、张某3、赵某14、赵某15、苟某、陈某、赵某16、赵某17、赵某18均系大车司机，将刘刚采挖砂砾运至贾某1的沙场和小平地的沙场的事实，证实自己运输方量的相关事实，并支取相应的运费的事实。 18、证人贾某1、贾某2的证言证实： 贾某1在易县开砂厂来，是华滨采砂场，村北。刘刚采挖砂石毛料在易县良岗镇村南的河道内。砂厂总共从刘刚手里购买了四、五千方左右，他给贾某1砂厂送的少，给小平地常某的砂厂送的多。证实从刘刚手里购买这些砂石毛料总共花了大概八万元左右，没有收据或者协议，常某购买了多少不知道。贾某2的证言证实其在贾某1在易县北沟贾某1的“华滨砂厂”负责盯摊来，证实从刘刚手里购买砂石毛料的事实，与贾某1的证言相互印证。 19、证人常某的证言证实： 我在易县有一个砂厂，后来因为政策拆除了，现在在有一个搅拌站。砂厂的名称叫小平地砂厂，砂厂手续齐全。听厂长侯某说刘刚给我的砂场送了3000方左右的毛料。 %1、证人侯某的证言 2018年7月份之前我在常某在易县的砂厂担任厂长、会计两个职务，常某的砂厂叫宸海采砂厂，手续齐全。在易县。有一名男子说是刘刚从大木台河道挖的砂石料，总共给常某的砂厂送了三千多方，每方送到砂厂是20元钱，总共给他结了65000元左右的料钱。与常某的证言相互印证。 21、证人赵某19、赵某20、赵某5、赵某11、赵某21、未连军、赵某22、赵同乐、赵某11、许某、张某2的证言，证实当地村民经常去河道拉砂子的情况。 22、公安机关的辨认笔录证实杜晨硕辩认出刘刚、赵同乐辨认出李小静即是刘刚砂场管事的姓靳的男子、杜晨硕辨认出李小静即是刘刚砂场管事的男子的事实。 23、现场勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录证实易县良岗镇与五间房村交界河道被非法采挖案现场的情况。 24、现场勘查笔录证实位于河道北侧的尾矿库，未被人采挖的事实。 25、河北省地质工程勘查院关于河北易县良岗镇五间房村交界河道非法开采建筑用砂资源量核查报告，易县发展改革局价格认证中心文件证实易县良岗镇大木台和五间房村交界河道非法开采的数量鉴定的情况。 26、易县公安局办案协作函回执，易公（环安）协字（2019）19号，易县国土局提供卷宗两册，证实霍小永因在非法采矿，于2015年7月29日被易县国土资源局行政处罚，没收违法所得8000元、罚款2000元；李小静因在非法采矿，于2017年5月15日被易县国土局行政处罚，没收违法所得4000元，罚款1200元。行政处罚决定书及刑事判决书证实被告人杜晨硕被行政处罚及因犯罪被判刑情况。 27、本院调解笔录、调解书证实五被告人与公益诉讼起诉人就非法采矿行为造成的环境损坏需修复情况达成调解协议的事实。 28、五被告人的户籍户籍证明及政历表现证实五被告人的自然人身份情况。div> 证据分析：本案证据证实被告人刘刚为谋取私利，在无任何合法手续的情况下非法开办砂场，被告人李小静、霍小永明知刘刚违法开设砂场，仍为其打工，且二人因非法采矿曾经被行政拘留；被告人杜晨硕通过赵同乐为刘刚征地的事实。五被告人就采矿区域环境修复情况与公益诉讼起诉人达成调解协议并通过正义网已向社会公开赔礼道歉。 本院认为，被告人刘刚违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿牟利，造成矿产资源损失且构成犯罪；被告人李小静、霍小勇明知被告人刘刚未取得采矿许可证而擅自采矿牟利，还受雇于刘刚帮助其非法采砂；被告人杜晨硕、赵同乐明知被告人刘刚未取得采矿许可证而擅自采矿牟利而为其协调承包河套，五被告人行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。五被告人在庭审中自愿认罪认罚，依法可从轻处罚；被告人李小静、霍小勇、杜晨硕、赵同乐在犯罪过程中起辅助作用，依法可从轻处罚；被告人李小静、杜晨硕案发后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚；被告人刘刚将因采矿行为造成的矿资源损失412020元予以退赔，积极修复环境，确有悔改表现，可以认定为情节轻微，依法可从轻处罚。被告人李小静、霍小勇以前被行政处罚，量刑时予以考虑；被告人杜晨硕有犯罪前科，量刑时予以考虑。被告人赵同乐根据其在犯罪中的作用，可认定为犯罪情节轻微，量刑时予以考虑。对被告人刘刚的辩护人提出的被告人当庭自愿认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，系初犯，积极退赔国家经济损失，依法可从轻或减轻处罚的辩护意见予以采纳。关于辩护人提出的关于鉴定结论不客观，不能作为依据的辩护意见，不予支持，但量刑时可酌定考量。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条之规定，判决如下 一、被告人刘刚犯非法采矿罪，免予刑事处罚。 被告人霍小永犯非法采矿罪，判处罚金六千元（限判决生效后十五日缴纳）。 被告人李小静犯非法采矿罪，判处罚金五千元（限判决生效后十五日缴纳）。 被告人杜晨硕犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金一万元（限判决生效后十五日缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月22日起至2020年1月21日止。） 被告人赵同乐犯非法采矿罪，免予刑事处罚。 二、责令被告人刘刚于判决生效后十日内赔偿因非法采矿给国家造成的矿资源损失412020元（已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  孙春梅 陪审员  于海丽 陪审员  闫鑫博 二〇二〇年六月三十日 书记员  张仕坤