江苏省启东市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0681民初3144号 原告：启东市华武净化设备有限公司，住所地启东市汇龙镇民胜中路军民巷50号。 法定代表人：曹钰，总经理。 委托诉讼代理人：顾卫东，启东市久隆法律服务所法律工作者。 被告：启东市汇龙镇北城区街道民乐新村社区居民委员会，住所地启东市汇龙镇民胜中路军民巷内旧人武部6号楼。 法定代表人：陆爱华，主任。 委托诉讼代理人：赵海健，江苏禾东律师事务所律师。 原告启东市华武净化设备有限公司（以下简称华武公司）与被告启东市汇龙镇北城区街道民乐新村社区居民委员会（以下简称民乐居委会）排除妨害纠纷一案，本院于2020年4月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华武公司的法定代表人曹钰及其委托诉讼代理人顾卫东，被告民乐居委会的法定代表人陆爱华及其委托代理人赵海健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华武公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告从启东市汇龙镇民胜中路军民巷50号原告办公楼内搬离；2.判令被告支付自2020年1月1日起至实际搬离之日的使用费（暂定一万元）。事实与理由：1996年4月20日，启东市人武部将净化设备厂主体车间的所有权及电子仪器厂车间、车间北侧第一栋办公楼的使用权转让给启东市华武有限责任公司，该公司现己更名为华武公司。2019年，被告民乐居委会未经原告同意，擅自将原告部分闲置房屋作为办公用房。2020年3月9日，原告得悉后即派员前往交涉，向居委会陆爱华主任出示了企业产权转让协议，告知其占用了原告房屋，要求被告民乐居委会搬离或与原告订立租赁协议。陆主任称要向街道办汇报，但汇报无下文，故原告委托启东市久隆法律服务所函告陆主任，要求被告民乐居委会于2020年3月底之前搬离所占用的房屋，如临时租用，应与原告订立租赁合同。现被告民乐居委会至今非法占用原告具有永久性使用权的办公楼厂房，侵害了原告的物权，特诉至法院。 民乐居委会辩称，原告诉称的事实与实际情况不符，被告目前所使用的房屋属启东市人民武装部所有，2008年以前由原告租赁使用，2009年原告不再缴纳相应的租赁费用后，已自行搬离，原告主张其拥有案涉房屋的使用权没有事实依据；被告使用案涉房屋是根据启东市公有资产管理办公室统一调配，并非非法占有。综上，原告不具有案涉房屋的使用权，其无权主张被告搬离，更无权主张相关的使用费，请求法院查明事实后，驳回原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：启东市华武实业总公司原为中国人民解放军江苏省启东市人民武装部（又称启东市人民武装部）下属企业。1996年4月20日，启东市人民武装部作为出售方（甲方）、启东市华武实业总公司作为购买方（乙方）在启东市公证处在场情况下签订《企业产权转让协议书》，将启东市华武实业总公司从集体性质改制为股份制，参照乡镇企业资产转让有关优惠政策，甲方一次性转让价23.45万元，乙方同意内部职工出资23.45万元全额购买并一次偿付结清。该《企业产权转让协议书》第五部分关于房地产：1.乙方现占用的土地，使用权均属甲方；2.现乙方的净化设备厂主体车间，已列入本次资产评估的资产项目中，故房屋所有权属乙方，今后亦不上交房租金；3.一九九六年，甲乙双方共同筹资建造一幢市人武部办公大楼(其中甲方20万元、乙方30万元)；超过部分由甲乙双方共同设法解决。办公大楼建造后，现乙方正在使用的办公楼和电子仪器厂车间(即原人武部办公楼和征兵体检房)，乙方享有长期使用权，今后不上交房租金。第六部分关于经费上交：1.乙方现占用的房屋，除上述条款明确规定外，其余均为甲方租赁给乙方使用，租赁费为每月每平方米叁元。今后，根据市场价格变化，需要调整时，由甲方确定；2.企业改制后，乙方仍上交管理费给甲方，其标准为：工业、供销、劳务保安企业为销售收入的1%，建安公司为建安收入的0.5%；3.如以劳养武企业能争取到国家优惠政策，其优惠款资的50%上交甲方，50%留存乙方作为企业流动资金；4.乙方占用的土地，按市政府有关规定交纳土地使用金。 1999年11月3日，启东市华武责任公司申请、南通市启东工商行政管理局同意，企业名称变更为启东市华武净化设备有限公司。 2005年2月5日，启东市人民武装部作为甲方、启东市华武净化设备有限公司（原名启东市华武实业总公司）作为乙方签订《协议书》，约定对《企业产权转让协议书》的有关条款进行调整和修改，其中：1.对原协议第六条第四款关于土地使用租金问题，现核定为：乙方实际占用甲方土地3.72亩，所处地土地确认价为每亩70万元，按市政府有关文件规定，土地年租金确认地价的2％，即每年52000元。现经双方协商，乙方自愿多给付8000元，即乙方每年实际给付甲方60000元。此款每逢五一、八一、十一、元旦各给付10000元春节前给付20000元。除此以外，乙方在本协议期间内不再给付甲方任何经费；2.原协议其它条款，双方确认继续有效；3.本协议关于土地使用租金的约定，有效期限为三年。即2005年1月—2007年12月。三年后，租金额按市政府相关文件双方另行协商。 土地使用期到期后，因土地使用费金额问题，启东市人民武装部与华武公司产生矛盾。2008年7月1日，启东市人民武装部作出启武{2008}18号《启东人武部营区安保管理规定》，要求华武公司所有员工及其机动车辆进出应出示人武部核发的有效证件、走访人员及车辆由华武公司负责人请示并征得部领导同意后保卫人员方可放行。2008年12月16日，启东市人民武装部、华武公司又签订《谈话记录》，约定：华武公司2008年12月31日停产歇业。停产后将停止一切生产活动。华武公司不再租用人武部营区土地，同时也不支付租金，公司厂房暂时保留，设备设施由华武公司自行处理。人武部如需使用华武公司厂房，双方友好协商；2.华武公司停产后，所有由华武公司出借、出租给他人生活和办公用房由华武公司在2008年12月31日前收回；涉及的房屋历史遗留问题，在条件许可时再协商解决。遂后，华武公司搬离启东市汇龙镇民胜中路军民巷即启东市人民武装部原地址。 2020年，经启东市汇龙镇北城区街道与启东市政府相关部门协调，被告民乐居委会在启东市人民武装部领取原人武部办公楼房屋钥匙后对该幢楼部分房屋进行装修并入驻，被告民乐居委会将该幢楼房的一层六间房屋、二层五间房屋作为办公用房。 另查明，启东市人民武装部于2020年6月12日向本院作出《情况说明》，内容为汇龙镇北城区街道民乐新村社区居民委员会在用的办公楼（军民巷50号）是我单位产权。2008年以前由原启东市华武有限责任公司租赁使用，2009年该公司已经自行搬离且不再缴纳相应的租赁费用。 本院认为，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。所有权人对自己的动产或者不动产享有排他性的权利，无正当理由妨碍他人使用动产或不动产的，权利人可以请求排除妨害。可见妨害应当以不法或者不正当为前提。本案中，案涉原人武部办公楼为启东市人民武装部所有，原告华武公司于1996年4月20日与启东市人民武装部达成《企业产权转让协议书》中对该楼的约定为原告华武公司享用长期使用权，可不交房租金，但对于占用的土地，按市政府有关规定交纳土地使用租金，而在2005年2月5日双方补充签订的《协议书》中约定土地使用租金有效期限为三年即2005年1月至2007年12月。三年到期后，因双方对土地使用租金的金额产生矛盾，又签订《谈话记录》，原告华武公司停产歇业，不支付租金并搬离。可见，原告华武公司主张对案涉原人武部办公楼房屋及土地尚具有使用权的证据不足。被告民乐居委会入驻原人武部办公楼，将部分房屋作为办公用房系经政府相关部门协调进入，而房屋所有权人启东市人民武装部也未表示异议，可见，被告民乐居委会使用案涉房屋不存在不法或者不正当行为。综上，原告华武公司的诉请不能成立，本院不予支持。原告华武公司与启东市人民武装部间因案涉房屋在内产生的租赁纠纷不在本案理涉范围。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条、第三十九条之规定，判决如下： 驳回原告启东市华武净化设备有限公司的诉讼请求。 本案案件受理费减半收取50元（原告已预交），由原告启东市华武净化设备有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费100元（户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65，开户行：中国银行南通市濠南路支行）。 审判员  陈春花 二〇二〇年六月十九日 书记员  陈琳琳