河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫03民初19号原告：高志英，女，汉族，1969年11月14日出生，住河南省洛阳市涧西区。被告:洛阳轴承集团保持器有限责任公司，住所地河南省洛阳市涧西区建设路96号。法定代表人：王伟源，该公司董事长兼总经理。诉讼代表人：洛阳轴承集团保持器有限责任公司管理人。负责人：张意川。被告:洛阳轴承集团保持器有限责任公司管理人。负责人：张意川。原告高志英诉被告洛阳轴承集团保持器有限责任公司（以下简称保持器公司）、洛阳轴承集团保持器有限责任公司管理人（以下简称保持器公司管理人）管理人责任纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高志英，被告负责人张意川到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。高志英向本院提出诉讼请求：依法判决被告赔偿因未按时缴纳社会保险金、未及时向社会保险经办机构备案给原告造成的失业金及医疗保险金损失共计8835.25元；诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1989年12月到被告处工作，公司位于洛阳市涧西区建设路96号，签订了无固定期合同，在办公室管理岗位工作。2019年3月8日洛阳市中级人民法院以（2018）豫03破申29-8号民事裁定书裁定宣告被告破产，被告决定解除包括原告在内的181名员工的劳动合同。解除劳动合同后，被告应当在15日之内告知社会保险经办机构，办理失业登记。但是由于被告存在欠缴社会保险金的情况，致使失业金登记不能办理。原告与公司的同事们为此多次与被告交涉，最终在被告补缴社会保险金后才办理了领取失业保险金的手续。自2019年9月领取失业金，到2019年11月原告办理退休手续，一共领取了3个月失业金。由于被告未按时缴纳社会保险金，造成原告在2019年4月至8月期间未能享受失业金待遇，给原告造成了损失。根据法律规定，因被告的原因“导致职工无法享受社会保险待遇的，用人单位应当依法承担赔偿责任”。原告特提出诉讼请求，请求洛阳中院依法公正判决。保持器公司、保持器公司管理人辩称，一、保持器公司宣告破产时间为2018年9月11日，管理人曾多次向社保局核查保持器公司社保情况，并且在税局社保代扣系统中查询，均未显示有拖欠社保金情况。且洛阳市社保中心自破产宣告之日起至破产清算终结过程中从未向管理人申报社保欠费债权。二、原告所谓的损失即少领了几个月失业金，系办理失业手续时因社保中心提出欠费未能办理导致延误。而该欠费事项直至社保中心为解除劳动合同职工办理完停保都未发现。当然也未能提前告知管理人，管理人已经尽到自己的审慎职责。三、在得知该企业仍有欠费情况后，管理人已经尽自己最大努力同职工代表等多次前往市信访局、市社保局、市国资委等部门反映情况，筹集资金，最终，在管理人和职工代表的努力下，将该笔欠款补齐，解除劳动合同职工于2018年9月方得办理完毕失业手续，开始领取失业金。如符合领取条件，失业金可领足24个月。原告因恰遇退休，丧失领取资格，所以认为自己如果从解除合同之日就领取计算的话，少领了几个月。但管理人认为，原告的主张不能成立，《失业保险条例》规定，失业保险金自办理失业登记之日起计算，由社保部门按月发放。并非解除劳动合同之协议签订之日就要发放。社保部门未能按照原告的理想化设想解除劳动合同关系后立刻办理失业登记，并非管理人的过错。失业保险金应当是何时办妥手续何时发放，未办理完毕就不发放，因此并不存在损失一说，即便存在权益受损，该所谓损失不应由管理人承担。四、保持器公司终结时间为2019年3月20日，目前管理人财产分配方案已执行完毕，管理人职责已履行完毕，现正在办理企业注销的相关手续。管理人在履行职责过程中不存在过错，并且积极的负责为职工争取了最大的权益。综上，请求洛阳中院依法查明事实，并驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：高志英于1989年12月到保持器公司工作，双方签订了无固定期合同。2019年3月8日洛阳市中级人民法院以（2018）豫03破申29-8号民事裁定书裁定宣告保持器公司破产，保持器公司管理人决定解除包括高志英在内的181名员工的劳动合同。劳动合同解除后，由于历史原因，保持器公司欠缴2007年至2012年之间的社会保险金，致使高志英的失业金登记不能正常办理。后经过高志英及其他员工多次交涉，在保持器公司管理人的协调下经多方筹集资金，于2019年8月补缴社会保险金270余万元后才办理了高志英领取失业保险金的手续。高志英自2019年9月领取失业金，到2019年11月办理退休手续，一共领取了3个月的失业金，未能享受2019年4月至8月期间的失业金待遇。高志英于2019年12月24日向洛阳市涧西区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2019年12月30日下发了《不予受理通知书》，后高志英向法院起诉。保持器公司成立于1994年12月28日，股东为洛阳轴承（集团）公司和洛阳轴承集团保持器有限公司工会委员会。2007年5月1日，洛阳轴承集团有限公司与洛阳LYC轴承有限公司及第三方洛阳市国有资产监督管理委员会签订《资产经营管理合同》，该合同约定在洛轴集团破产重组期间，由洛阳LYC轴承有限公司租赁、托管洛轴集团重组范围内的资产，安排租赁及托管范围资产涉及的洛轴集团职工上岗，支付职工工资及与破产相关的费用。保持器公司包含在洛阳LYC轴承有限公司租赁及托管经营洛轴集团有限公司单位移交清单之列。保持器公司于2018年9月11日被我院受理破产清算，并指定保持器公司清算组为破产管理人。保持器公司管理人于2019年3月7日向我院提交《关于提请确认无异议债权的报告》，该报告中无社保部门申报的该公司欠缴社会保险金的申报债权。保持器公司管理人于2019年3月21日下发《关于解除杨建文等181名同志劳动合同的决定》，解除了包含原告高志英在内的181名职工的劳动合同。上述事实，有原告提交的《关于解除杨建文等181名同志劳动合同的决定》、《企业基本注册信息查询单》、失业金及医疗保险金欠交的照片、领取失业金银行流水、原告的当庭陈述及被告提交的《关于提请确认无异议债权的报告》、《资产经营管理合同》等在案佐证。本院认为，管理人责任纠纷是指管理人违反勤勉忠实义务不当履行职责给债权人、债务人或第三人造成损失而产生的纠纷。对于管理人的职责，《中华人民共和国企业破产法》第二十五条规定：“管理人履行下列职责：(一)接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;(二)调查债务人财产状况，制作财产状况报告;(三)决定债务人的内部管理事务;(四)决定债务人的日常开支和其他必要开支;(五)在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业;(六)管理和处分债务人的财产;(七)代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序;(八)提议召开债权人会议;(九)人民法院认为管理人应当履行的其他职责”。对于管理人的责任，《中华人民共和国企业破产法》第一百三十条规定：“管理人未依照本法规定勤勉尽责，忠实执行职务的，人民法院可以依法处以罚款;给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任”。本案中，管理人接手保持器公司后即按照法律规定依法履行了相应的职责，原告高志英诉请的失业保险未交纳问题发生在2007年至2012年之间，属于保持器公司被托管期间产生的历史遗留问题，该问题产生的原因及责任不在于保持器公司及保持器公司管理人。且管理人在知悉该问题后勤勉尽责，通过积极沟通协调补缴了拖欠的社会保险金，积极维护了保持器公司职工的合法权益。故，原告高志英的诉求依据不足，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国企业破产法》第二十五条、第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条之规定，判决如下：驳回原告高志英的诉讼请求。案件受理费50元，由高志英负担。如不服本判决可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 曹 园审判员 耿源泓审判员 王少林二〇二〇年六月二十九日书记员 王娅莉