河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0725民初1071号原告：沈秋，女，1972年3月5日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：邢体兴、李迎男，河南未来律师事务所律师。被告：原阳县桥北乡李涛庄村村民委员会，住河南省原阳县桥北乡李涛庄村。法定代表人:卞付乐,任村委会主任。被告：卞付春，男，1971年12月出生，汉族，住河南省原阳县。被告：胡永菊，女，1977年5月13日出生，汉族，住河南省原阳县。被告：卞春峰，男，1979年8月8日出生，汉族，住河南省原阳县。第三人：卞森森，男，1985年5月29日出生，汉族，住河南省原阳县。委托诉讼代理人：胡子心，女，1985年3月12日出生，汉族，住河南省原阳县，系卞森森妻子。原告沈秋诉被告原阳县桥北乡李涛庄村村民委员会（以下简称李涛庄村委会）、卞付春、胡永菊、卞春峰及第三人卞森森确认合同无效纠纷一案，本院于2020年4月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告沈秋及其诉讼代理人邢体兴、李迎男，被告卞付春、胡永菊、卞春峰及第三人卞森森到庭参加诉讼，被告李涛庄村委会经本院送达开庭传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈秋向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令解除原告与被告卞付春于2017年3月28日签订的宅基地转让合同，判令第二、三、四被告共同返还转让款245000元及利息40000元，第一被告承担连带清偿责任。二、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告经常来往郑州及原阳。2016年，原告与李涛庄村的党支部书记卞杨程相识，谈到原告到被告村定居的事宜，卞杨程称只有在该村有宅基地才可以办。随后卞杨程安排该村村委会计卞春峰办理原告买宅基地事宜，卞春峰让原告先交100000元作为购买宅基地的定金。原告于2016年5月给付卞春峰100000元定金。之后，经卞杨程、卞春峰安排，原告与卞付春、胡永菊、李涛庄村委会于2017年3月28日签订宅基地转让合同。根据卞春峰的要求，当日原告向卞春峰支付转让款190000元，卞春峰为原告出具收条。原告要求被告交付宅基地盖房，被告至今不能交付宅基地；原告要求返还转让款，被告一拖再拖。被告李涛庄村委会未到庭，亦未提交书面答辩状。被告卞付春辩称:合同上的名字是我签的，指印也是我按的，我妻子都不知道。当时说的是租地，合同我也没有仔细看，我看到的好像是说的租地。我总共收到了100000元，时间我忘了，是在卞杨程办公室，中间人卞杨程给我的。被告胡永菊辩称:我们家我不管事，当时我们夫妻俩都不在家，签合同我们都不知道。当时钱原告也没有给我们，过年的时候我们回家了，卞春峰把租我们家地的钱给了卞付春。具体有多少钱我也不知道，当时卞付春给我说的是租地的款。原告租地具体干什么我们不能干涉，其他我也就不知道了。我们也都不认识原告。被告卞春峰辩称:我和原告是经过卞杨程认识的，当时说的是建设疗养院用地，大概租了不到二亩地。当时原告交了100000元定金，这钱打到了我卡上，我转给卞小超了。后来卞付春打工回来，我又把原告给的其他的钱给卞付春了，一次性给卞付春大概二十万，具体我记不清了。当时卞付春夫妻在新疆打工，我给他打电话，他也同意了。另外还有一家卞小超的地，大概也是不到二亩地，他们两家的地都是宅基地。原告和卞付春的合同签订的价款是190000元，我和卞杨程口头给卞付春说给他150000元。因为我当时需要做生意，拿了其中的50000元，算是我从卞付春这借了50000元，我和卞杨程给了卞付春100000元。另外40000元可能是我给卞小超了。原告所述的445000元，其中155000元她直接转给卞小超了。剩下的950000元也都给了卞小超。给卞小超的钱中，有50000元是卞小超给卞森森了，有40000元卞小超给他叔了，因为卞小超的宅基地里其中有一部分是他叔的。剩下的5000元，我给卞小超宅基地上的大坑垫土支出了。第三人卞森森述称：是我家和卞小超家置换的宅基地，因为我家是平地，卞小超家宅基地是个一人多高的大坑，本来我是不想换的。当时卞春峰给我们说把大坑垫平、路打通，然后再给我们50000元。当时给了我50000元，但是大坑没有垫，是我们自己找土垫的，因为坑是好几家的，纠纷比较多，我们垫完之后卞春峰还是没有法把纠纷解决。春峰说换不成了，要把宅基地换回来，我们又把大坑里垫的土重新用挖掘机挖出来垫到我们本来的宅基地上。而且我们本来打算2018年底拉砖盖房子，但是一直到现在都没有盖成。春峰哥说会用这50000元弥补我们这些年因为物价上涨及垫土和重新挖出来垫我家宅基地造成的损失，用不完的再退回去。损失具体有多少我现在也说不清，如果需要计算清楚，我还得要求他们给我损失，我损失的不止这50000元。经审理，本院认定案件事实如下：原告沈秋系郑州市金水区柳林镇柳林村村民，被告卞付春、胡永菊、卞春峰、第三人卞森森及案外人卞小超系原阳县李涛庄村村民，卞付春及胡永菊系夫妻关系。经卞春峰介绍，原告沈秋购买被告卞付春及案外人卞小超两家闲置的宅基地。卞付春及卞小超二人宅基地中间间隔第三人卞森森的宅基地，卞小超家宅基地内有一个大深坑且无道路相通，其叔土地与其相邻。为使原告沈秋购买的两块宅基地相邻，经卞春峰协调，第三人卞森森与案外人卞小超置换宅基地，卞春峰代原告沈秋向卞森森支付补偿金50000元；卞春峰答应沈秋，愿为其填平深坑，打通道路。2017年3月28日，原告沈秋与被告卞付春、胡永菊签订《宅基地转让合同》。被告李涛庄村委会作为见证人盖章。合同载明的主要内容为：1、转让方卞付春、胡永菊将经乡镇规划所得的坐落于李涛庄村卫生所向南路东的宅基地转让给受让方沈秋；2、该宗地转让价格为190000元。2017年3月，卞春峰为沈秋出具收据一张，载明：“收据2017年3月今收到沈秋宅基地租金壹拾玖万元整（190000.00元）收款人：卞春峰”。经查，原告沈秋通过卞春峰支付被告卞付春土地转让款100000元，另有50000元卞春峰借用，拟日后支付卞付春。根据卞春峰陈述，其将剩余的40000元支付给案外人卞小超，由卞小超支付给其叔叔，用以支付卞小超叔叔的土地出让款。另有50000元，沈秋通过卞付春支付卞森森，用于宅基地置换补偿。现案涉卞春峰、卞森森、卞小超及卞小超叔叔的宅基地，土地在置换后，已重新置换回归原状。此外，被告卞春峰为协调土地置换，填埋卞小超宅基地深坑花费5000元。合同签订后，因沈秋无法向李涛庄村迁入户籍，无法成为李涛庄村成员，致使所购宅基地无法投入使用。本院认为：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让。被告卞付春、胡永菊与原告沈秋于2017年3月28日签订《宅基地转让合同》，卞付春、胡永菊将其宅基地使用权转让予非本村集体经济组织成员沈秋，违反了法律的强制性规定，应依法认定为无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。涉案合同被依法认定无效后，被告卞付春、胡永菊基于合同所收取的、由原告沈秋委托被告卞春峰支付的宅基地转让款100000元应依法返还原告沈秋；卞春峰持有并使用50000元，由被告卞春峰直接返还。按照《宅基地转让合同》，由沈秋交由卞春峰代付的土地转让款190000元中的40000元，卞春峰主张其已支付给案外人卞小超；第三人卞森森因参与土地置换取得补偿款50000元。该两款项涉及的纠纷，因与本案非同一法律关系，本案暂不予裁判。案涉当事人可在条件合适时另行主张。原告沈秋诉请被告李涛庄村委会和卞春峰承担连带清偿责任，于法无据，本院不予支持。关于原告沈秋诉请被告赔偿利息损失40000元、被告卞付春主张租地损失及第三人卞森森主张挖土填埋深坑及填土后又取回土方的损失等损失问题。原告沈秋与被告卞付春、胡永菊签订的《宅基地转让合同》因违反法律强制性规定而无效，双方均存在相应过错，因合同无效给双方造成的损失应各自负担。第三人卞森森主张的损失与本案非系同一个法律关系，也非基于同一法律事实，其可另行主张。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：确认沈秋与卞付春、胡永菊于2017年3月28日签订的《宅基地转让合同》无效；卞付春、胡永菊于本判决生效后十五日内共同返还沈秋转让款100000元；卞春峰于本判决生效后十五日内返还沈秋50000元；驳回沈秋的其他诉讼请求以上，如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5575元，减半收取2788元，原告沈秋负担1321元，被告卞付春、胡永菊共同负担979元，被告卞春峰负担488元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本；于上诉之日起七日内预交上诉费，并于缴纳上诉费之日起五日内将上诉费缴纳凭证交本院查验；上诉于新乡市中级人民法院。逾期视为放弃上诉权利。审判员  娄季林二〇二〇年六月十七日书记员  李路路