河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0324民初387号原告：张书有，男，汉族，1973年3月12日出生，住栾川县。委托诉讼代理人：张巧利、王焕章，系河南大进律师事务所律师。被告：栾川县众和冶金炉料有限公司，住所地栾川县冷水镇龙王庙村，统一社会信用代码：91410324744076470T。法定代表人：张建智，系该公司总经理。被告：五矿二十三冶建设集团有限公司，住所地长沙市雨花区湘府东路二段208号万境财智中心北栋24层，统一社会信用代码：914300001837643448。法定代表人：宁和球，系该公司董事长。被告：洛阳恒通井巷工程有限责任公司，住所地栾川县城关镇上河南村城寺沟，统一社会信用代码：9141032478054098XU。法定代表人：郭海峰，系该公司总经理，公民身份证号码：410324197110083114。被告：郭海峰，男，汉族，1971年10月8日出生，住栾川县。四被告委托诉讼代理人：冯成栋，系栾川县信达法律服务所法律工作者。被告：栾川县民安爆破服务有限公司，住所地栾川县城君山西路，统一社会信用代码：914103246634405330。法定代表人：蔡国成，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王军勇，男，汉族，1973年3月22日出生，住河南省宜阳县，系该公司负责人。被告：焦红林，男，汉族，1975年8月21日出生，住栾川县。委托诉讼代理人：邢留栓，系栾川县信达法律服务所法律工作者。原告张书有与被告栾川县众和冶金炉料有限公司（以下简称，众合炉料公司）、五矿二十三冶建设集团有限公司（以下简称，五矿二十三公司）、洛阳恒通井巷工程有限责任公司（以下简称，恒通公司）、郭海峰、栾川县民安爆破服务有限公司（以下简称，民安公司）、焦红林提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年4月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告张书有委托代理人张巧利、王焕章，被告众合炉料公司、五矿二十三公司、恒通公司、郭海峰四被告代理人冯成栋，被告民安公司代理人王军勇，被告焦红林及其代理人邢留栓出庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张书有的具体诉讼请求为：1．请求依法判令六被告赔偿各项损失90万元；2．诉讼费由六被告负担。双方对下列要素事实没有争议：1．众合炉料公司将其位于栾川县狮子庙镇白石崖村苗家沟水露沟尾矿库二期工程的排洪系统工程，于2018年5月26日发包给五矿二十三公司，合同价款664.651934万元；五矿二十三公司在未与众和炉料公司签合同前已将工程涉民爆物品购买、储存、配送及爆破作业一体化服务的工作内容分包给民安公司；现已付民安公司合同价款41万元，五矿二十三公司授权委托签字人为郭海峰；五矿二十三冶建设集团有限公司矿业工程公司（以下简称，五矿二十三公司矿业公司）又将五矿二十三公司承包的上述工程承包给恒通公司，合同价款638.0702万元，恒通公司由法人郭海峰签字。2．原告张书有无爆破作业许可证，在上述工地起爆水池挡墙耳朵听力受到损伤，鉴定为5级伤残。3．郭海峰作为恒通公司法人已先行垫付张书有大部分医疗费。4．郭海峰又就引洪洞掘进劳务工程与施工代表人焦红林签订了合同。本院结合庭审的举证、质证对双方有争议的要素评析认定如下：1．张书有受谁安排去起爆挡水墙，其受伤是否构成安全生产事故。原告张书有提交了其与焦红林等人的谈话录音，该录音属言词证据，系法定证据形式中的当事人陈述，庭审中被告焦红林予以认可，其主要内容为，①张书有由郭海峰介绍到焦红林承包的工地干活，第一个班即因爆破而致原告受伤致残；②焦红林为掘进施工代表人。本院予以采信，但该证据不能证明张书有是受谁安排去起爆挡水墙。由于张书有既有获得安全生产保障的权利，也有依法履行安全生产方面的义务，其作为完全民事行为能力人和风钻工，经常从事掘进类工作，常接触到爆破工作。比普通人对爆炸的危险性有更高的注意义务，但其在没有爆破作业人员许可证的情况下违章冒险作业起爆挡水墙，又未及时撤离到安全距离以外，导致安全事故发生，其自身有过错，应当对造成的损害承担相应的责任，本院酌情由其自负45％民事责任。按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，安全生产事故是指生产经营单位在生产经营活动中，工作人员违反规章制度和安全生产操作规范、冒险作业或者他人强令工人违章冒险作业而发生的，伤害人身安全和××或者损坏设备、或者造成经济损失的事件，情节严重构成犯罪的除承担民事责任外还要承担刑事责任。本案中张书有无证作业违反安全规章及爆破安全生产操作规范而受伤，构成安全生产事故。2．发包方、各承包方、分包方开展经营活动过程中是否具备安全生产条件，是否尽到《安全生产法》规定的安全生产管理责任，对事故的发生是否有过错。原告认为被告之间存在违法发包、违法转包、分包的事实本身有过错，应对原告的受伤承担责任。被告方提交了相关合同及栾川县人民法院（2019）豫0324民初629号民事判决书、洛阳市中级人民法院（2019）豫03民终7313号民事判决书、五矿二十三公司、恒通公司爆破作业许可证，来证明其发包、转包、分包行为已经法院认定合法有效，其不应承担责任。本案中，众和炉料公司将含有爆破作业内容的尾矿库排洪工程发包给五矿二十三公司，五矿二十三公司在与众和炉料公司签订合同之前先行将爆破相关业务专业分包给民安公司，众和炉料公司在签订合同过程中未提出五矿二十三公司爆破资质问题，可见对五矿二十三公司将爆破作业进行分包是明知默许的，故上述合同并不违反法律强制性规定，符合《合同法》的相关规定，不属于违法发包。众和炉料公司与五矿二十三公司在合同中第二、三页约定五矿二十三公司承担施工安全管理工作，并在合同中明确“…乙方应严格执行相关专业行业的各项安全管理制度，保证安全资金的投入，做好安全管理，落实安全防控措施，并承担安全管理的责任…，编制安全应急预案，对施工中因乙方原因发生的安全事故人员伤亡（包括乙方、甲方、第三人）负全部责任”。由此可以确认五矿二十三公司未按合同约定落实安全防控措施，实施安全员进行现场管理而默认由无专业爆破作业许可证的人员爆破作业，故其有过错。五矿二十三公司矿业公司又将不属于自己的合同工程除爆破工程外的工程转包给恒通公司，五矿二十三公司对五矿二十三冶公司矿业公司的行为未作否认表示，其是明知默许的，该合同同样约定了由承包方恒通公司负安全责任，发生事故有恒通公司承担损失和责任，并约定禁止转包，郭海峰作为恒通公司法人又与焦红林个人签订施工合同，约定由焦红林一方承担安全责任，但该合同显示焦红林为该工程的施工代表人，且由郭海峰方提供施工所需的水、电、线路、风机等生产必备条件，钻机、钻具等施工工具由郭海峰提供。从合同内容看焦红林仅为组织人员从事劳务的代表人、带班人，直接受益者为恒通公司，将其作为责任主体，明显利益失衡。五矿二十三公司与民安公司之间的合同对安全责任约定爆破作业凡涉爆安全责任，只在责任的主次上甲乙双方有区分，任何一方都负有连带责任，且不可推卸；活动必须遵循涉爆的有关法律法规，承包形式：配送、爆破服务，即指乙方（民安公司）委派爆破人员（爆破员、安全员）进驻甲方施工地点负责爆炸物品现场管理，提供爆破技术指导，而民安公司也未按合同约定的内容提供爆破服务，也有过错。按照我国合同法第五十三条及《侵权责任法》的原则，对人身的健康和生命安全是给予特殊保护的，不得通过约定来免除一方的保障责任和义务，此类合同的免责条款是无效条款，所以本案中包括众和炉料公司及其他各被告在合同中将相应安全责任转嫁给合同相对方的条款因违反法律强制性规定属无效条款。我国《安全生产法》规定，由生产经营单位承担安全生产工作主体责任，生产经营单位应当设立安全生产管理机构或配备专职安全管理人员，由其检查本单位安全生产状况，排查隐患，制止和纠正违章指挥、冒险作业，违反操作规范的行为。进行爆破作业的应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规范的遵守和安全措施的落实。由生产经营单位对承包单位的安全生产工作统一协调管理，定期进行安全检查，发现问题及时督促整改，故众和炉料公司、五矿二十三公司、恒通公司均未执行《安全生产法》的有关规定，未配备爆破现场安全管理员，在不具备安全生产条件下从事了高度危险的爆矿作业，存在过错，应当承担相应的责任。3．本案与本院（2019）豫0324民初629号民事判决书关系问题。首先，被告方提出重复诉讼问题，《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定同时符合下列条件的构成重复起诉（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。而本案后诉与前诉的当事人不一致，故不采纳被告的意见；其次，前诉的裁判结果是否约束后诉问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定：下列事实当事人无需举证证明：（一）众所周知的事实；…（六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；…当事人有相反证据足以推翻的除外。故本案查明有新的案件事实证明被告违反安全生产法的规定有过错，可不受原判决结果的拘束。4．张书有各项索赔数额的认定如下：（1）医疗费1131.92元；（2）营养费700元；（3）住院伙食补助费1750元；（4）护理费2502.40元；（5）交通费3460元；（6）残疾赔偿金410411.64元；（7）被扶养人生活费，二人计157757.68元；（8）陪护人员住宿费121.60元；（9）鉴定费700元；上述计算有相应证据支持，也符合相关规定予以确认。（10）误工费原告主张计算424天，77125.60元，其既未对误工期限申请评估，又未提供定残前持续误工的证明，定残时也非出院医嘱要求的休息时间，对其计算时间不予采纳。本院酌情支持从事发到第三次住院结束（2018年6月1日至2018年7月28日）计57天，按上年度采矿业工资标准，则误工费为10368.38元；（11）陪护人员伙食费因计算有护理费不应再计算伙食费；（12）精神损害抚慰金，因原告过错明显不予支持；（13）残疾辅助器材费用299718元，原告以保修期推断更换期明显不当，后原告也未补强提交人工耳蜗厂家出具的更换周期证据，对该项本院不予支持，可待实际发生后另行主张。合计588903.62元。本院认为，张书有在提供劳务过程中，因劳务自己受到损害，既有其无证违法作业和不按爆破操作规范冒险作业的直接原因，也有发包方、承包方、分包方在未依法配备爆破安全管理员进行现场管理，即不具备安全生产条件下而生产的间接原因，法院据案情酌情由被告众和炉料公司、五矿二十三公司、恒通公司、民安公司对张书有损失的55％承担民事责任，即323896.99元，具体众和炉料公司负担80000元、五矿二十三公司负担81948.50元、恒通公司负担81948.50元、民安公司负担80000元，但上述四公司对张书有负连带赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十三条、第十四条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国安全生产法》第四十条、第四十六条、第一百条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款之规定，判决如下：一、被告栾川县众和冶金炉料有限公司赔付80000元、被告五矿二十三冶建设集团有限公司赔付81948.50元、被告洛阳恒通井巷工程有限责任公司赔付81948.50元、被告栾川县民安爆破服务有限公司赔付80000元，应于本判决生效之日起15日内赔付完毕。二、上述四被告公司对原告张书有负连带赔偿责任。三、驳回原告张书有其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费2500元，由原告张书有负担900元、被告栾川县众和冶金炉料有限公司负担400元、被告五矿二十三冶建设集团有限公司负担400元、被告洛阳恒通井巷工程有限责任公司负担400元、被告栾川县民安爆破服务有限公司负担400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  鲁方黎二〇二〇年六月八日书记员  高 洋附：法律条文及上诉须知《中华人民共和国民法通则》第一百三十条二人以上共同侵权造成他人损害的，应当承担连带责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十三条法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。第十四条连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《中华人民共和国安全生产法》第四十条生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。第一百条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。上诉须知当事人如果对本判决不服，在法定上诉期限内欲上诉，按下列程序进行：一、应向本院立案庭提交如下材料：1、上诉状副本为被上诉人数另加六份。（若上诉案件中对一审部分当事人无意见，则这部分当事人一审是什么地位，上诉状就列什么地位。如一审原告XXX，但应将其计算在上诉人数范围内，并为其准备上诉状副本）2、加盖送达时间的一审判决书。3、上诉人是公民的，应提交身份证复印件；上诉人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照复印件、组织机构代码复印件、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件。4、若由律师办理上诉，还应提交律所公函、委托书及律师执业资格证复印件；若由其他公民办理上诉，还应提交推荐函、委托书；若由近亲属办理上诉，还应提交委托书、身份关系证明材料。二、上诉人或委托代理人应到立案庭填写送达地址确认书并领取上诉缴费通知单。上诉人持上诉缴费通知单于7日内到洛阳市中级人民法院缴费，逾期视为放弃权利。附：上诉材料邮寄地址：河南省洛阳市栾川县兴华中路73号收件人：河南省栾川县人民法院立案庭（收）联系电话：0379-63158020若未按上述程序办理上诉手续，由当事人自行负担不利后果。