四川省新津县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0132民初2489号 原告：四川福龙建筑有限公司，住所地四川省成都市青白江区祥福镇外南街**。 法定代表人：何建勇，职务不详。 委托诉讼代理人：雷建华，成都市金牛区商正法律服务所法律工作者。 被告：四川川港物流管理有限公司，，住所地四川省成都市新津县五津镇外西街** 法定代表人：杨俊安，该公司执行董事。 被告：四川省龙大投资管理有限公司，住，住所地四川省成都市武侯区人民南路四段**********/div> 法定代表人：旷丞斐，该公司执行董事。 原告四川福龙建筑有限公司（以下简称福龙公司）与被告四川川港物流管理有限公司（以下简称川港公司）、四川省龙大投资管理有限公司（以下简称龙大公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福龙公司的委托诉讼代理人雷建华到庭参加诉讼，被告川港公司、龙大公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告福龙公司向本院提出诉讼请求：1、判令龙大公司向福龙公司支付围墙工程款50万元及占用资金利息按银行同期贷款利息从2013年1月1日起计算至付清之日止；2、判令龙大公司退还福龙公司保证金150万元及占用资金利息（从2011年6月起按年息24%计算至付清之日止）；3、判令川港公司承担连带清偿责任；4．本案诉讼费由龙大公司、川港公司承担。事实和理由：2011年5月6日，福龙公司与龙大公司签订《建设工程施工合同》，合同对工程名称、工程地点、工程内容、工程范围、合同工期、工程价款等进行了约定。按照合同约定，福龙公司分别于2011年5月19日、2011年5月23日支付了共计150万元的合同定金，2011年5月25日，龙大公司向福龙公司出具收款收据一张。2011年11月17日，福龙公司与龙大公司签订《施工合同补充协议》，约定龙大公司将西部橡胶轮胎配售中心平场的临时围墙及工程完工后的正式围墙交给福龙公司承建。2011年11月，福龙公司进场开工，将围墙工程做完后交龙大公司使用至今。2012年12月，福龙公司向龙大公司提交了围墙工程的决算总价款50万元，但龙大公司至今没有答复，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定，龙大公司收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复视为认可竣工结算文件，故请求法院认定龙大公司应支付工程款50万元并支付资金占用利息。福龙公司向龙大公司交纳了定金150万元后，龙大公司没有按照合同约定时间进场开工，只把围墙交由福龙公司，福龙公司没有对主工程进行施工，依照约定龙大公司应当返还福龙公司定金150万元。川港公司在合同补充条款中作为共同主体应承担连带责任，请求川港公司与龙大公司承担共同清偿责任。 川港公司、龙大公司未到庭也未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下，2011年5月6日，龙大公司与福龙公司签订《建设工程施工合同》，约定福龙公司承包龙大公司发包的西部物流中心大厦工程，合同对承包范围、开工日期、竣工日期、合同价款、工程款支付方式和时间等进行了约定。其中，约定承包范围为发包人指定范围内的全套施工图内容（土方开挖与消防安装除外），包括基础处理、护壁处理、土建工程、水电安装工程、外墙装饰及幕墙工程；开工日期为2011年9月15日，竣工日期为2012年9月。另合同专用条款的补充条款中约定：合同签订后七日内，承包人向发包人支付合同定金贰佰万元，……承包人进场后7日内，发包方返还100万定金，进场后满3个月，7日内退还另外100万定金；合同内容由龙大公司暂时签订，今后由三家公司组建的新公司龙港公司正式签订，其专用条款条件不变，合同主体责任现由川港公司与龙大公司承担，并加盖川港公司印章生效。《建设工程施工合同》专用条款的补充条款处同时加盖了龙大公司和川港公司的印章。2011年5月19日，5月23日，福龙公司分别通过银行转账方式向龙大公司支付合同定金50万元、100万元。2011年5月25日，龙大公司向福龙公司出具收到150万元合同定金的收据一张。 另查明，福龙公司具有建设工程总承包一级资质。 庭审中，福龙公司陈述其至今未实际承建该工程，并当庭撤回了第一项关于工程款及占用资金利息的诉讼请求，同时明确第二项诉讼请求中占用资金利息损失的计算基数为150万元，起算时间为2011年6月1日。 上述事实，有经庭审本院予以确认采信的《建设工程施工合同》、进账单、收据、资质证明及当事人的当庭陈述等在案为证。 本院认为，龙大公司、川港公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭，其不能答辩、举证、质证的法律后果自行承担。龙大公司与福龙公司签订《建设工程施工合同》系当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。关于工程保证金。福龙公司陈述其至今没有正式进场施工，龙大公司应当退还保证金并支付保证金的资金占用利息。本案中，福龙公司提供的银行进账单、收据能够证明龙大公司收到了福龙公司交纳的150万元工程保证金。根据《建设工程施工合同》“承包人进场后7日内，发包方返还100万定金，进场后满3个月，7日内退还另外100万定金”的约定，保证金应在进场后一定时间内返还。但福龙公司至今未正式进场施工，双方合同目的早已不能实现，龙大公司应当及时将收取的工程保证金退还福龙公司，因龙大公司未及时退还保证金，必然给福龙公司造成资金利息损失，故对福龙公司要求龙大公司返还保证金150万元并支付资金占用利息（利息以150万元为基数，分别从2011年6月1日起按中国人民银行公布的人民币同期同类贷款利率计算至2019年8月19日止，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定给付之日止）的诉讼请求，本院予以支持。对福龙公司主张超过部分，本院不予支持。关于川港公司的责任。川港公司在《建设工程施工合同》中加盖了公司印章，并约定与龙大公司共同承担合同主体责任，其行为足以认定其与龙大公司为共同发包人，应当与龙大公司共同对合同承担责任。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、四川省龙大投资管理有限公司、四川川港物流管理有限公司在本判决生效之日起十五日内退还四川福龙建筑有限公司工程保证金150万元并支付占用资金利息（利息以150万元为基数，分别从2011年6月1日起按中国人民银行公布的人民币同期同类贷款利率计算至2019年8月19日止，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定给付之日止）； 二、驳回四川福龙建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费22800元、公告费600元，以上共计23400元，由四川福龙建筑有限公司承担5850元，四川省龙大投资管理有限公司、四川川港物流管理有限公司承担17550元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  陈 健 人民陪审员  刘素兰 人民陪审员  杨福成 二〇二〇年六月一日 法官 助理  吴 迪 书 记 员  朱 勇 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第一百三十八条出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期限的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能明确的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。