山东省青岛市李沧区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0213民初4834号原告：徐金兰，女，1959年12月4日出生，汉族，住江苏省通州市。委托诉讼代理人：郑志军（系原告之子），男，1984年8月1日出生，汉族，住江苏省通州市。被告：熊枝祥，男，1990年9月25日出生，汉族，住江西省宜春市奉新县。原告徐金兰与被告熊枝祥网络购物合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐金兰委托诉讼代理人郑志军、被告熊枝祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。徐金兰向本院提出诉讼请求：1.请求被告按《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第148条第二款赔偿原告200000元；2.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告于2019年6月3日通过第三方交易平台向被告购买了野生河豚鱼干，野生河豚鱼干存在安全风险，甚至能够致人中毒死亡的可能，此外被告的食品无生产日期，也存在安全隐患，综上两点被告的食品属于不符合安全要求的食品，依照《食品安全法》第三十四条第一款、第十二款，第六十八条、第一百四十八条第二款、第一百五十三条规定，依法行使法定权利，主张惩罚性赔偿。熊枝祥辩称，一、被告销售的河豚鱼干是经过处理后允许销售的，且依据农办渔[2016]53号文件，并未对渔民自晒的河豚鱼干有相关要求和限制。原告在购买产品时，在发货前客服就已经提前告知使用不当可能会有风险，徐金兰已经认可并主动要求发货，被告已经尽到了履行告知的责任，徐金兰要求十倍赔偿的条件无任何法律依据和事实。徐金兰未提交任何有关不符合质量要求的证据，因此被告作为经营者不应承担赔偿责任。二、徐金兰、郑志军、季海燕、张锦莲、季敦华。郑耀达属一家人，近年来有大量通过购买网络产品后，即诉至法院请求赔偿的案例，徐金兰根本不属于法律规定的“消费者”。依据《消费者权益保护法》第二条规定，自然人以牟利为目的的购买、使用商品或接受服务的，不适用本条例。三、被告淘宝店铺介绍已经明确显示被告销售的河豚鱼干是散装农产品，没有标签，方便运输。食品安全法中规定的所谓不符合食品安全标准，一般指向食品本身存在质量问题。若食品本身没有质量问题，只是外包装标注不符合规定，不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，不能适用食品安全法的惩罚性赔偿。四、按照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定属合同无效的情形。五、涉案产品河豚鱼干，属于食用农产品，水产品，农副产品。包装也是符合包装法不用强制性，可以简单包装方便运输。虽然河豚鱼有毒，但不能得出河豚鱼干一定有毒有害的结论，并且随着国内河豚养殖开发及脱毒技术的研究发展，人工养殖的河豚鱼可以达到低毒甚至无毒，从生产、销售。食用已然形成了完成的产业链条。六、鉴于职业打假人带来的恶劣影响以及净化市场的效果基本为零，对三聚氰胺、毒奶粉、毒大米、假疫苗等各大案件无揭发的可能性，反而对很多初入行业的小卖家提起诉讼使其雪上加霜，多地已经将频繁提起食药诉讼的职业打假人定性为黑恶势力并不予支持。在本案中，徐金兰一家五口人以营利为目的，是职业打假，不具有法定消费者身份，其主张惩罚性赔偿不应支持。且用极其恶劣的手段敲诈经营者，给国家和个人造成巨大的损失，浪费法律资源巨大，给平台和个人造成很大的影响。在北京、上海、江苏、杭州、山东等多地用假地址、假电话、假名字来起诉商家，充分的说明了这些人的目的是什么样的性质。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的如下证据，本院予以确认并在卷佐证：原告提交的原告淘宝账户信息、淘宝公司披露的被告信息打印件、被告淘宝店铺首页打印件、淘宝订单详情打印件、支付宝交易电子回单、交易快照的定义、内容打印件各1份、快递单复印件8份、实物照片2份、开箱光盘1份、《关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》（农办渔[2016]53号）1份、农业部渔业渔政管理局公布合法养殖基地名单打印件1份、百度词条搜索“石浦镇”打印件1份、中华人民国务院503令《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》打印件1份、民事裁判文书打印件9份、最高法答记者问打印件2份、食品召回管理办法（节选）1份。被告提交的食用农产品范围注释（2005）1号规定1份、民事起诉状、民事裁定书各1份、徐金兰、郑志军家族部分案件搜集列表1份、中国零售网网页打印件1份、文件3份、被告客服与原告通话的录音、原被告双方的通话视频、宁波石浦当地的海鲜市场视频各1份、判决书、法规1组。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交中国渔业协会河豚分会副秘书长专家意见打印件1份，被告质证：专家所说的河豚是鲜活河豚。是每家每户的名菜，不是政府禁止销售的河豚鱼干。专家意见不是案件裁判的依据，且与本案无关联，本院对该份证据关联性不予确认。2、被告提交北京市高级人民法院民事判决书一份，拟证明未造成误导的标签瑕疵不适用十倍赔偿。原告质证：真实性无法确定。因该份证据系打印件，在被告未提交证据原件予以核对的情况下，本院对该证据真实性不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、原告于2019年6月3日在被告经营的淘宝网店购买产品名称为老渔翁石浦海鲜东海纯野生河豚鱼干的商品400份，单价为50元，共计20000元，运费2005元。原告同日向被告支付22005元，收货地为山东省青岛市李沧区虎山路街道金水路1057号馨苑小区10号楼，被告发货物流运单号为顺丰速运：349032767708。涉案产品的交易快照载明，产地：中国浙江宁波市，食品工艺：水产干货，包装方式：食用农产品。原告购买的商品实物照片显示，涉案商品为散装，没有包装袋、产品名称、加工日期、检验合格信息等。发货前被告的客服人员向原告说明河豚鱼干使用不当会中毒，原告称购买河豚鱼干是送人，要求被告发货。被告购买河豚鱼干后没有食用，也没联系被告退款退货，河豚鱼干均已变质发霉。被告称其是从宁波当地市场购买河豚鱼干后再销售，不知道涉案河豚鱼干是野生的还是养殖的，是为了淘宝引流在淘宝上标注为野生河豚鱼干。2、经查，徐金兰及其家属成员在全国法院存在多起在淘宝平台购买河豚鱼干而起诉商家要求十倍惩罚性赔偿的案例。本院认为，本案争议焦点为被告熊枝祥是否应当按照食品安全法第一百四十八条规定向原告支付价款十倍赔偿。首先，根据《食品安全法》第二条第二款规定，供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条规定，本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。参照商务部、财政部、国家税务总局《关于开展农产品连锁经营试点的通知（商建发[2005]1号）》之附件《食用农产品范围注释》，水产动物产品包括将水产动物整体或去头、去鳞（皮、壳）、去内脏、去骨（刺）、擂溃或切块、切片，经冰鲜、冷冻、冷藏、盐渍、干制等保险防腐处理和包装的水产动物初加工品。可见，河豚鱼干属于食用农产品的范畴，其应当遵守《农产品质量安全法》关于质量安全管理及法律责任的规定，而非食品安全法关于法律责任的规定。因此，原告依据《食品安全法》第一百四十八条规定主张权利不符合法律规定。其次，根据《农产品质量安全法》第五十四条的规定，只有在生产、销售《农产品质量安全法》第三十三条所列农产品，且给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。本案原告主张其购买的野生河豚鱼干存在安全风险，可能使人中毒，但均是其推测的结果，并未食用，也未造成损害，也未提交证据证明其购买的河豚鱼干是不符合农产品质量安全标准的产品。因此，原告主张赔偿没有事实依据。再次，《关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》（农办渔[2016]53号）文件，我国禁止加工经营所有品种的野生河豚。但原告未有充足证据证明涉案河豚鱼干为野生河豚鱼干，且即使是野生的，属于国家禁止销售的，《农产品质量安全法》或《食品安全法》也只规定了行政处罚责任和刑事责任，未对此种情况作出十倍惩罚性赔偿的规定。另国家之所以禁止加工经营野生河豚，是因为河豚可能含有毒性，为了保障消费者的食用安全而禁止加工经营。但原告徐金兰及其亲属大量从淘宝平台购买河豚鱼干等产品并在全国各个法院起诉多个商家要求十倍惩罚性赔偿，其对河豚可能含有毒性及国家禁止加工经营野生河豚是明知的，其购买的目的并不是为了消费，而是以此牟利，这有悖于国家保障消费者食用安全的初衷，也有悖于食品安全法出台的立法本意，食品安全法的立法本意是为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，而不应当成为“职业打假人”牟利的手段。最后，食品安全问题理应由国家食品安全监督管理部门负责监督管理，公众作为消费者为生活消费需要购买、使用商品或者服务时其权益才受到法律保护。法律并未赋予“职业打假人”监督管理食品安全的职责权限，公众监督可以通过向有关监督管理部门举报反映来实现。综上，原告徐金兰要求被告熊枝祥支付涉案商品价款的十倍赔偿款的主张，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条、第三十三条、第五十四条，《中华人民共和国食品安全法》第二条、第三十四条、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告徐金兰的诉讼请求。案件受理费4300元，由原告徐金兰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  柳佳佳人民陪审员  王秀琴人民陪审员  于建英二〇二〇年六月二十九日法官助理任倩书记员郭晓斐