山东省莒县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1122民初3131号原告（反诉被告）：邹方乐，男委托诉讼代理人：孙永贵，莒县招贤法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：厉吉杰，男委托诉讼代理人：倪运田，山东文心正律师事务所律师。原告邹方乐（反诉被告）与被告（反诉原告）厉吉杰农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邹方乐的委托诉讼代理人孙永贵，被告厉吉杰的委托诉讼代理人倪运田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邹方乐向本院提出诉讼请求：1.请求判令原被告解除《土地租赁合同》，被告将土地恢复耕种状态交还原告；2.依法判令被告支付2019年度承包费1.914亩×800元/亩＝1531.2元，滞纳金1531.2元×5%×13月＝995.28元，共计2526.48元；3.依法判令被告承担违约责任缴足2020年承包费1.914亩×800元/亩＝1531.2元；4.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年6月10日，经原告村村民王加玉介绍，原告将其所有的未予，借庄村以东，接水河以西的1.914亩土地租赁给被告使用并签订《土地租赁合同》一份，约定租赁期为11年，每亩每年租金800元，在每年的6月10日前缴足下一年的租金。如未按期缴纳租金，每拖延一个月加收当年租金5%的滞纳金，逾期六个月以上仍未全额缴纳当年租金的，视为乙方（被告）单方违约，乙方违约甲方（原告）有权解除本合同，甲方承担违约责任并缴足当年租金。合同签订后，被告只缴纳了2018年度的租金，2019年度的租金至今未缴纳。厉吉杰辩称，原告的起诉没有事实依据和法律根据，涉案土地一直由原告进行耕种，双方的合同早已解除，不存在支付承包费及将土地交回原告的情形，请求驳回原告诉讼请求。庭审中，厉吉杰提出反诉请求：1.返还3个月的承包费382元，支付违约金3062元，共计3444元。事实与理由：合同签订后，被告按照要求将承包费支付给了原告，但原告未将涉案土地交付给被告，因被告在该村同时签订了40多亩土地，目的是建设大棚，因原告未将土地交付给被告，导致大棚无法建设，原告也当庭自认涉案土地在当年的阴历8月15日前后交付给被告。根据合同约定，原告已严重违约，应当承担违约责任。反诉被告邹方乐辩称，反诉原告的反诉请求没有事实和法律依据，双方签订租赁合同前，涉案土地早已种植花生，反诉原告对此知情也认可。合同签订前，反诉原告多次前往涉案土地查看地形及土地状况，就涉案土地载种花生的事实，反诉原告通过王加玉协调按照倒茬方式承包，但是承包费按一年收取，如果因特殊情况需要提前使用土地，反诉原告应按市场价赔偿相应租金。对该事实，有王加玉及同期栽种花生的其他种植户予以证实。合同签订后，反诉原告对合同事项均无异议，并且支付了足额的承包费。另外该合同系反诉原告提供的格式条款，对于合同第九条，交付土地的时间与实际情况不符，应按照实际情况履行。请求驳回反诉原告的反诉请求。本院经审理认定事实如下：原告邹方乐系莒县陵阳街道朱家葛湖村村民，被告厉吉杰系莒县陵阳街道刘家址坊村村民。2018年6月10日，经原告同村村民介绍，原、被告签订土地租赁合同一份，约定如下（甲方为原告、乙方为被告）：一、租赁土地状况：甲方将位于，借庄村以东，接水河以西的部分土地以有偿的方式租赁给乙方用于农业种植大棚建设，土地面积1.914亩；二、租赁期限：租赁期限为11年，自2018年6月10日起至2029年9月30日止；三、租金计算，付款方式：该土地初次租赁每年每亩租金为人民币800元（大写：人民币八佰元），以后每5年按200元递增，乙方应在每年6月10日前缴足下一年度租金；四、双方的权利义务：1.甲方不得在乙方承租期内把土地再出租、转入、转包给任何第三方并保证道路畅通、用电事宜、协助解决，否则视为违约，甲方保证乙方承包地无任何土地纠纷，如遇村集体增减人口调整土地，甲方负责与村集体协商解决，若因纠纷致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿；2.乙方不得中途退租，且应按时缴纳土地租金，如未按期缴纳土地租金，每拖延一个月加收当年租金5%的滞纳金。如逾期6个月以上仍未全额缴纳当年租金的，则视为乙方单方违约，因此产生的损失均由乙方负责；3.乙方对该宗承包地享有自主经营权，甲方不得干预乙方修建道路及排水设施。五、本合同履行期间如遇到国家或者政府规划需征用该土地、或国家土地政策调整致使本合同不能继续履行时，乙方地上建筑物按照国家或政府的拆迁补偿办理，地上建筑物、农作物等补偿归乙方，土地补偿归甲方。乙方按有关清偿条件做好清拆、搬迁工作，合同终止，当年租金按月折算；六、租赁期满，甲方如继续对该项土地出租，无国家征用不得无故退租，乙方要求续租的，在同等条件下，乙方可优先续租、并重新签订土地租赁合同。如乙方不再续租，乙方在该土地上所建的所有建筑物及配套固定设施，固定装修等，均应在合理时间内拆除，并负责复垦土地耕种状态。如甲方使用，则双方协商解决。七、违约责任1.如甲方违约，甲方应赔偿乙方承租期间所有损失并承担当年租金的200%的违约金并且按照国家拆迁赔偿标准补偿乙方所有损失，合同终止；2.若乙方违约，甲方有权解除本合同，乙方在该土地上所建的建筑物及配套固定设施、固定装修自己予以拆除清理并复垦土地，恢复耕种状态，或与甲方协商解决，并缴足当年租金；八、争议处理，本合同在履行中如发生争议，双方首先应本着平等互利的原则协商解决，若协商不成，任何一方可向所在人民法院起诉，通过法律途径解决；九、本合同自双方签字、盖章后生效。合同签订后，5日内土地交付给乙方，本合同一式两份，甲乙双方各持一份。本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，形成的补充协议与本合同具有同等法律效力。合同签订后，被告于2018年6月10日当日支付给原告租金1531元。庭审中，被告辩称其已通过中间人告知原告解除合同，对此，原告不予认可并否认双方解除合同的事实。2019年10月份，原告开始在涉案土地上种植小麦。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。本案原告将其通过家庭承包取得的土地承包经营权出租给被告并与被告签订土地租赁合同，合同中约定了出租的地亩数、租赁价格、租赁期限等条款，原、被告均在租赁合同中签字捺印，系双方真实意思表示，租赁合同合法有效，双方应按照合同约定履行各自的权利义务。本案的争议焦点为1.原、被告于2018年6月10日签订的土地租赁合同的解除时间问题；2.原告主张的经济损失应否赔偿的问题；3.反诉原告的反诉请求能否得到支持的问题。关于土地租赁合同的解除时间问题，被告辩称其已于2019年6月份将涉案土地返还被原告并通过中间人告知原告解除合同的事宜，对此，原告不予认可，且截至2020年4月份，原告未对涉案土地进行耕种，被告主张与原告协议解除合同的目的并未实现，应认定双方之间的租赁合同未在2019年6月份解除。原告起诉要求解除合同，本院于2020年5月19日召开庭前会议时确认双方的租赁合同解除并告知原告可收回土地自行管理使用。故本院认定双方合同的解除时间为2020年5月19日。关于原告主张的经济损失应否赔偿的问题，双方签订的土地租赁合同约定被告“应在每年6月10日前缴足下一年度租金”，“如未按期缴纳租金每拖延一个月加收当年租金5%滞纳金，如逾期6个月以上仍未全额缴纳当年租金的，则视为乙方（被告）单方违约，因此产生的损失均由乙方（被告）负责”，“如乙方（被告）违约，甲方（原告）有权解除合同，乙方（被告）应缴足当年租金。”基于上述约定，被告应当在2019年6月10日前向原告缴纳涉案土地的租赁费1531.2元，被告在与原告协议解除租赁合同不能的情况下逾期六个月未缴纳租赁费，存在合同约定的违约行为。现原告要求被告依据合同缴纳2019年6月10日至2020年6月10日的租赁费1531.2元，本院予以支持。双方在合同中约定的违约金数额过高，本院酌定每年的违约金按照年租金的30%计算，原告主张的违约金应为459.36元（1531.2元×30%）。关于原告要求被告缴足2020年承包费的诉讼请求，因双方约定的租赁期间为当年6月10日至次年6月10日，涉案租赁合同解除时尚未达到缴纳2020年6月10日-2021年6月10日期间租赁费的时间，故原告要求被告缴纳该段期间的租赁费，本院不予支持。关于反诉原告的反诉请求，双方虽在合同中约定了交付土地的时间，但在合同签订前，反诉原告已知晓涉案土地的情况，双方就涉案土地上已经种植的作物进行过多次协商，且合同履行过程中反诉原告亦表示同意给予赔偿或由反诉被告收取地上作物，在次情况下，应认定双方对土地交付的条件及时限进行了补充约定，不应认定反诉被告存在违约行为。但反诉被告实际占用涉案土地期间的租赁费应予返还。故反诉原告请求返还3个月的租赁费382元，本院予以支持；反诉原告要求反诉被告支付违约金3062元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告邹方乐与被告厉吉杰于2018年6月10日签订的土地租赁合同于2020年5月19日解除；二、被告厉吉杰支付给原告邹方乐2019年6月10日至2020年6月10日期间的租赁费1531.2元及违约金459.36元（1531.2元×30%），于本判决生效后十日内付清；三、反诉被告邹方乐返还反诉原告厉吉杰租赁费382元，于本判决生效后十日内；四、驳回原告邹方乐的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告厉吉杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由原告邹方乐负担；反诉案件受理费25元，由被告厉吉杰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数及诉讼代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  辛重斌二〇二〇年六月十二日书记员  严庆梅