广西壮族自治区防城港市港口区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂0602民初1240号 原告：韦善暖，女，壮族，1994年8月16日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付云帅，男，汉族，1987年8月15日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付艳竹，女，汉族，1979年2月11日出生，住广西防城港市港区。 原告：何某3，男，汉族，1983年2月1日出生，住广西防城港市港口区。 原告：何某1，女，汉族，2005年7月16日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：何某3，父亲。 原告：付美七，女，汉族，1977年4月14日生，住广西防城港市港口区。 原告：付某5，男，汉族，1967年9月13日出生，住广西防城港市港口区。 原告：滕秀銮，女，汉族，1974年3月11日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付素钰，女，汉族，1995年11月15日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付威焜，男，汉族，2001年2月5日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付某1，男，汉族，2005年3月15日出生，住广西防城港市港口区。 监护人:付某5，父亲。 原告：付某6，男，汉族，1980年10月10日出生，住广西防城港市港口区。 原告：唐丽，女，汉族，1982年10月1日出生，住广西防城港市港口区。 原告：傅某1，女，汉族，2008年8月6日出生，住广西防城港市港口区。 监护人:付某6，父亲。 原告：傅某2，男，汉族，2010年12月5日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：付某6，父亲。 原告：傅某3，男，汉族，2018年8月28日生，住广西防城港市港口区。 监护人：付某6，父亲。 原告：滕某2，男，汉族，1967年2月3日出生，住广西防城港市港口区。 原告：付秀芳，女，汉族，1973年12月25日出生，住广西防城港市港口区。 原告：滕冬秀，女，汉族，1998年2月15日生，住广西防城港市港口区。 原告：滕水仙，女，汉族，2000年3月20日出生，住广西防城港市港口区。 原告：滕新贵，女，汉族，2002年5月15日生，住广西防城港市港口区。 监护人：滕某2，父亲。 原告：滕某1，男，汉族，2006年11月9日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：滕某2，父亲。 原告：傅某7，男，汉族，1984年5月15日出生，住广西防城港市港口区，公民身份号码码:452728198405153619。 原告：刘梅，女，汉族，1984年11月3日出生，住广西防城港市港口区。 原告：傅某4，男，汉族，2009年10月14日出生，住广西防城港市港口区。 监护人:傅某7，父亲。 原告：傅某5，男，汉族，2011年3月9日出生，住广西防城港市港口区。 监护人:傅某7，父亲。 原告：傅某6，女，汉族，2017年8月8日生，住广西防城港市港口区。 监护人:傅某7，父亲。 原告：何某2，女，汉族，2005年2月14日生，住广西防城港市港口区。 监护人:何某4，父亲。 原告：牙举尚，男，壮族，1986年5月7日出生，住广西防城江市港口区。 原告：向某2，男，汉族，1979年6月21日出生，住防城港市港口区。 原告：崔华玉，女，汉族，1981年，2月16日生，住防城港市港口区。 原告：向清韩，男，汉族，2001年2月21日出生，住防城港市港口区。 监护人：向某2，父亲。 原告：向某1，女，汉族，2003年8月13日出生，住址防城港市港口区。 监护人：向某2，父亲。 原告：傅某8，女，汉族，1968年02月03日出生，住广西防城港市港口区。 原告：印某1，女，汉族，2005年09月15日出生，住广西防城港市港口区。 监护人，傅某8，母亲。 原告：印某2，男，汉族，1989年09月29日出生，住广西防城港市港口区。 原告：覃某，女，汉族，2016年11月06日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：印某2，父亲。 原告：韦某3，男，壮族，1975年3月23日出生，住广西防城港市港口区。 原告：符会兰，女，汉族，1973年5月6日出生，住广西防城港市港口区。 原告：韦某1，男，壮族，2006年12月23日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：韦某3，父亲。 原告：韦某2，壮族，2003年1月5日出生，住广西防城港市港口区。 监护人：韦某3，父亲。 原告：付艳羽，女，汉族，1996年4月23日生，住防城港市港口区。 原告：付某2，女，汉族，2004年2月6日出生，住址防城港市港口区。 监护人：付某8，父亲。 原告：付海豹，男，汉族，1983年1月5日出生，住防城港市港口区。 原告：付某7，男，汉族，1976年06月12日出生，住防城港市港口区。 原告：付某3，女，汉族，2008年7月21日出生，住防城港市港口区。 监护人：付某7，父亲。 原告：付某4，女，汉族，2008年7月21日出生，住防城港市港口区。 监护人：付某7，父亲。 被告：防城港市港口区王府街道王府社区居民委员会，地址防城港市港口区王府街道王府社区。 负责人：唐俊海，职务：主任。 原告符会兰、付海豹、付艳羽、滕某1、付秀芳、付某4、何某2、傅某6、付某1、滕冬秀、傅某5、滕某2、滕水仙、牙举尚、付某6、付某7、傅某8、傅某7、付云帅、印某1、向清韩、何某3、付某5、付某3、傅某3、付湫丝、韦某1、滕新贵、滕秀銮、韦某2、向某2、唐丽、印某2、韦某3、傅某1、付美七、崔华玉、付艳竹、韦善暖、傅某2、覃某、傅某4、何某1、向某1、付素钰、刘梅、付威焜诉被告防城港市港口区王府街道王府社区居民委员会（以下简称王府社区）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年6月10日立案受理。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求撤销王府社区居民委员会制定的《王府社区集体土地征地补偿款分配方案》；2、请求判令被告重新制定补偿款分配方案3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：王府社区有未分配到户的土地，该部分土地被征用后获得补偿款33987636.6元。2019年12月16日王府社区居民委员会针对该笔补偿款制定了《王府社区集体土地征用补偿款分配方案》并进行了公示。公示告知社区居民对改方案进行签字表决，三分之二以上社区农户表决同意该方案才有效。事实上社区居民委员会并没有组织社区居民签字表决就直接生效。该分配方案制定程序违法法律应当撤销。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条明确规定，涉及村民征地补偿费的使用、分配方案，应经村民会议讨论决定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条明确规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。但是该方案的制定是只有31名社区居民代表参加的代表会议讨论下制定的，并不符合法律规定的合法程序。且该31名社区居民代表也并非经过法定程序选举而来不能真实代表全社区居民的意志。该方案中对补偿款分配对象的认定违反法律。根据《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。此次分配方案的分配对象为本社区在籍的1999年5月至2003年11月的人口及其自然增长的人口，明显违反法律规定。综上，王府社区居民委员会制定的《王府社区集体土地征用补偿款分配方案》无论从制定程序还是制定内容上都违反了法律的相关规定，严重侵害了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益，恳请法院判令所请。 本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……”故王府社区有权通过居民会议讨论决定分配征地补偿费。原告主张王府社区制定的土地补偿款分配方案制定程序违法和方案中对补偿款分配对象认定违法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”的规定，原告对其主张可通过政府有关部门解决，以保障原告居民实行自治，维护居民的合法权益。综上，原告的起诉不属于人民法院民事案件的受案范围。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条规定，裁定如下： 驳回原告符会兰、付海豹、付艳羽、滕某1、付秀芳、付某4、何某2、傅某6、付某1、滕冬秀、傅某5、滕某2、滕水仙、牙举尚、付某6、付某7、傅某8、傅某7、付云帅、印某1、向清韩、何某3、付某5、付某3、傅某3、付湫丝、韦某1、滕新贵、滕秀銮、韦某2、向某2、唐丽、印某2、韦某3、傅某1、付美七、崔华玉、付艳竹、韦善暖、傅某2、覃某、傅某4、何某1、向某1、付素钰、刘梅、付威焜的起诉。 案件受理费100元，减半收取计50元(已预交),退回给原告。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院。 审判员  方爵 二〇二〇年六月三十日 书记员  梁泓