广东省广州市从化区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0117执异108号 案外人:广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室，住所地广州市从化区街口街建设路**。 法定代表人：罗莎。 委托诉讼代理人：张桂其，该单位职员。 申请执行人：欧阳远霞，女，1972年9月10日出生，汉族，住广州市从化区。 委托诉讼代理人：钟小蔚，广东安扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：潘康威，广东安扬律师事务所律师助理。 被执行人：从化市华天房地产开发公司，住，住所地广州市从化街口街新村西路**/div> 法定代表人：林伟坚。 本院在执行欧阳远霞申请执行从化市华天房地产开发公司劳动争议纠纷一案〔案号：（2020）粤0117执99号〕过程中，案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室对本院执行提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室称，2010年原从化市常委会决定在市城市房屋拆迁办公司加挂市城乡更新改造办公司牌子，对异议人增加了专门负责统筹协调全市“三旧”改造，集中办理“三旧”改造项目的审批事项和组织实施的职能。为解决异议人办公场所问题，原从化市人民政府作出从府办批[2010]628号批复，批复“同意将位于街口街建设路168号面积约为628.7平方米的房产（原从化市华天房地产开发公司）划拨给你作办公场所，权属问题另文请示处理。”后异议人开始对涉案房产进行装修并投入使用。涉案房产所有权已划拨至我单位所有。经了解，被执行人最初由天平房管所出资设立，为国有企业，后经机构变革等原因，现广州市规划和自然资源局从化区分局为其股东以及主管部门。涉案房产最初由被执行人建设并登记在其名下。被执行人在日常经营及开发过程中向从化公积金中心贷款，并一起所有的涉案房产等进行抵押。后因经营不善无法还款，原国土和房管局向原从化市人民政府申请代为还贷，原从化市政府同意代为还款，并作出从府办批[2009]160号批复，其中提到“收回上述抵押物后，同意更名到从化市公共资产管理中心下，并由该中心统一管理。”2011年4月29日，从化市财政局根据该批复向华天公司转款3116413.14元用于偿还，涉案房产所有权由区国资部门统一调配使用。因涉案房产已交付给异议人所有及使用，因此未办理更名手续，但所有权实际已发生了变更。因此，请求法院中止执行位于从化市街口镇新城区建设路华天综合楼第二层的房产，并解除查封。 本院查明，关于原告欧阳远霞诉被告从化市华天房地产开发公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月26日作出（2019）粤0117民初4495号民事调解书，确认双方达成协议如下：一、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付2014年12月解除劳动关系的经济补偿金170430元给原告欧阳远霞，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2015年1月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；二、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付拖欠的自2012年1月份至2014年12月份工资合计56300元给原告欧阳远霞，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2019年6月17日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；三、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付2015年1月至2019年3月份工资合计184750元给原告欧阳远霞，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2019年6月17日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；四、本案受理费10元，由被告从化市华天房地产开发公司承担（已交纳）。调解生效后，因被告从化市华天房地产开发公司未履行上述生效法律文书确定的义务，原告欧阳远霞于2020年1月7日向本院申请强制执行，本院以（2020）粤0117执99号案立案强制执行。 关于原告黄凯从诉被告从化市华天房地产开发公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月26日作出（2019）粤0117民初4496号民事调解书，确认双方达成协议如下：一、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付2014年12月解除劳动关系的经济补偿金159810元给原告黄凯从，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2015年1月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；二、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付拖欠的自2012年1月份至2014年12月份工资合计57500元给原告黄凯从，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2019年6月17日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；三、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付2015年1月至2019年3月份工资合计190350元给原告黄凯从，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2019年6月17日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；四、本案受理费10元，由被告从化市华天房地产开发公司承担（已交纳）。调解生效后，因被告从化市华天房地产开发公司未履行上述生效法律文书确定的义务，原告黄凯从于2020年1月7日向本院申请强制执行，本院以（2020）粤0117执100号案立案强制执行。 关于原告杨英诉被告从化市华天房地产开发公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月1日作出（2019）粤0117民初2703号民事判决书，判决如下：一、被告从化市华天房地产开发公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付劳动报酬193629.8元及利息（自2019年6月17日起至上述款项付清之日止，按年利率6%计付）给原告杨英；二、驳回原告杨英的其他诉讼请求。调解生效后，因被告从化市华天房地产开发公司未履行上述生效法律文书确定的义务，原告杨英于2020年1月7日向本院申请强制执行，本院以（2020）粤0117执101号案立案强制执行。 关于原告杨英诉被告从化市华天房地产开发公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月26日作出（2019）粤0117民初4494号民事调解书，确认双方达成协议如下：一、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付2014年12月解除劳动关系的经济补偿金244530元给原告杨英，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2015年1月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；二、被告从化市华天房地产开发公司于2019年10月30日前支付拖欠的自2012年1月份至2014年12月份工资合计56300元给原告杨英，逾期不履行付款义务，欠款金额利息从2019年6月17日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款日止；三、本案受理费10元，由被告从化市华天房地产开发公司承担（已交纳）。调解生效后，因被告从化市华天房地产开发公司未履行上述生效法律文书确定的义务，原告杨英于2020年1月7日向本院申请强制执行，本院以（2020）粤0117执102号案立案强制执行。 后上述四案合并在（2020）粤0117执99号案执行。2020年2月27日，本院作出（2020）粤0117执99-102号之一执行裁定书，裁定如下：一、查封（冻结、扣押、扣划）属于被执行人所有的银行存款或价值相当的财产，暂以人民币150万元为限；二、查封被执行人从化市华天房地产开发公司名下位于从化街口镇新城区建设路华天综合楼第二层（权利证号：4020038）；三、查封被执行人从化市华天房地产开发公司名下位于从××××号铺（权利证号：1347197）。2020年3月3日，本院查封上述房产。2020年3月10日，本院作出（2020）粤0117执99-102号之二执行裁定书，裁定如下：拍卖被执行人从化市华天房地产开发公司名下位于从化市街口镇新城区建设路华天综合楼第二层的房产（权利证号：4020038），以清偿债务。 根据不动产登记查册表，位于街口镇新城区建设路华天综合楼第**登记日期为1995年10月11日，权利人为从化市华天房地产开发公司，权利证号为4020038，占有份额为全部，建筑面积555.58平方米，于2003年8月7日办理抵押，抵押权人为住房制度改革领导小组。 另查，2010年8月20日，从化市人民政府办公室作出从府办批[2010]628号《批复》，内容如下：“市城市房屋拆迁管理办公室：关于申请划拨单位开办涉及相关经费的请示（从拆迁报[2010]15号）收悉。经市政府研究，批复如下：一、同意将位于街口街建设路168号面积约628.7平方米的房产（原从化市华天房地产开发公司）划拨给你办作为办公场所，权属问题另文请示处理。……” 本院认为，案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室提出对涉案房产的异议请求，是基于实体权利对执行标的提出排除执行异议，应依照民事诉讼法第二百二十七条的规定按案外人异议进行审查。 首先，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款的规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。因根据不动产登记查册表，位于从化市街口镇新城区建设路华天综合楼第**的产权人为从化市华天房地产开发公司，故本院对涉案房产予以执行符合法律规定。 其次，由于根据现有证据，无法证明本院查封的位于从化市街口镇新城区建设路华天综合楼第二层与案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室提交的从府办批[2010]628号《批复》中提及的“位于街口街建设路**面积约628.7平方米的房产”为同一房产；即使为同一房产，现有证据也无法证明案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室对位于街口镇新城区建设路华天综合楼第二层具有足以排除执行的实体权利。案外人向执行法院提出执行异议，对所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明其主张的，由其承担举证不能的不利后果。对案外人的异议请求，本院依法予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下： 驳回案外人广州市从化区城市房屋拆迁管理办公室的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  李志文 审判员  颜 丽 审判员  李洁贞 二〇二〇年六月十日 书记员  郑奕蕴