吉林省辽源市龙山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）吉0402刑初30号 公诉机关辽源市龙山区人民检察院。 被告人张海军，男，1959年2月5日出生，公民身份号码×××，汉族，大学文化，原辽源市人民防空办公室主任，住辽源市龙山区。因涉嫌受贿、滥用职权犯罪，于2019年7月9日被辽源市监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，于2019年12月3日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现羁押于辽源市看守所。 辩护人韩帅，吉林辽东律师事务所律师。 辽源市龙山区人民检察院以龙检一部刑诉（2019）195号起诉书指控被告人张海军犯受贿罪，于2020年4月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月29日公开开庭进行了审理。龙山区人民检察院指派检察员赵林媛出庭支持公诉，被告人张海军及其辩护人韩帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，1．被告人张海军于2000年至2009年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购螺旋钢管事宜，收受辽阳金生大型钢管销售处夏某贿赂款9次共计13万元。2．被告人张海军于2001年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购换热器事宜，收受四平市北方压力容器制造厂郭某贿赂款2次共计8万元。3．被告人张海军于2006年6月至2007年6月，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购煤炭事宜，收受辽源市大水缸煤矿有限责任公司实际控制人张某1贿赂款2次共计160万元。4．被告人张海军于2006年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位调峰锅炉房设备安装工程施工、验收、决算事宜，收受项目承包人张某2贿赂款2次共计10万元。5．被告人张海军于2007年3月，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因在吉林省东丰万隆商贸有限责任公司包某收购友谊热源厂过程中向其提供帮助，收受包某贿赂款3万元。6．被告人张海军于2007年至2008年初，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购链条炉排热水锅炉设备，收受沈阳军区联勤部工程安装大队销售员王某贿赂款2次共计7万元。7．被告人张海军于2013年8月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因人防办站前地下商场中口部房工程决算事宜，收受工程项目承包人于某贿赂款1万元。8．被告人张海军于2013年9月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因帮助退伍军人张鹤鸣安置到辽源市人防指挥信息保障中心工作，收受张鹤鸣父亲张某3贿赂款10万元。9．被告人张海军于2013年10月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在收取辽源市兴东房地产开发有限责任公司人防易地建设费事宜中提供帮助，收受辽源市兴东建筑工程有限责任公司孙某贿赂款2万元。10．被告人张海军于2013年11月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在吴某购买市人防办所有的隆基新城20号楼116号门市房过程中提供帮助，收受个体诊所经营者吴某贿赂款3万元。11．被告人张海军于2014年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在辽源市人防指挥信息系统指挥通信建设工程及信息系统集成服务项目中对吉林省汇鼎网络智能工程有限公司张某4提供帮助，收受张某4贿赂款5万元。12．被告人张海军于2014年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在辽源市东星建设有限责任公司缴纳人防易地建设费事宜中提供帮助，索取辽源市东星建设有限责任公司付某贿赂款10万元。13．被告人张海军于2015年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在吉林省龙腾房地产开发集团有限公司缴纳人防易地建设费事宜中提供帮助，收受吉林省龙腾房地产开发集团有限公司伍某贿赂款5万元。 公诉机关认为，被告人张海军身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物及非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其系自首、立功，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条、六十八条之规定，可以从轻或者减轻处罚。建议判处张海军有期徒刑三年四个月，并处罚金80万元。 被告人张海军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人亦无异议,提出如下辩护意见：张海军绝大部分犯罪表现形式是收受他人财物，属于情节较轻的受贿行为；其自愿认罪、悔罪，返还了全部非法所得，能够交纳罚金；具有自首、立功情节；既往工作勤恳，业绩突出，获得过吉林省劳动模范荣誉。请合议庭全面考虑本案的主客观情节，依法作出公正判决。 经审理查明： 被告人张海军于2000年至2009年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购螺旋钢管事宜，收受辽阳金生大型钢管销售处夏某贿赂款9次共计13万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：销售凭证、付款凭证，证实辽阳今生大型钢管销售处销售给辽源市集中供热建设管理处（以下称供热处）建材情况；工商登记材料，证实辽阳金生大型钢管销售处工商登记情况。 2、证人夏某证言，证实张海军担任辽源市集中供热建设管理处的主任期间，供热处采购了我经营的辽阳金生大型钢管销售处的大型螺旋钢管，于是自2000年至2009年间，每年过春节和中秋节时，我都会给张海军拿点钱和土特产，有时候拿1万元，有时候拿0.5万元，这些年共计送给张海军13万元。一方面是为了表示感谢，一方面是希望以后有机会他还能想着我公司。 3、被告人张海军供述，案发时我担任供热处主任，夏某给我送钱，想通过我的帮助，让供热处采购他公司生产的螺旋钢管。他每年春节和中秋节前夕都给我送钱，自2000年至2009年间，总共给我送了13万元，还有土特产。 二、被告人张海军于2001年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购换热器事宜，收受四平市北方压力容器制造厂郭某贿赂款2次共计8万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：销售凭证，供热处付款凭证，证实四平北方压力容器制造厂销售给辽源市供热建材情况；工商登记材料，证实四平市北方压力容器制造厂工商登记情况。 2、证人郭某证言，证实2001年4月，我到辽源市供热处张海军的办公室内给他3万元现金，希望供热处能在我们企业引进换热设备；7、8月时，我们企业向供热处销售了换热设备。8月，在我的办公室内，我给张海军5万元表示感谢，希望能长期合作。 3、被告人张海军供述，2001年初，郭某到我的办公室，希望我能采购他们公司生产的换热器并给我3万元。6、7月时，我们供热处需要采购换热器，我和郭某通电话采购了他公司生产的换热器。后郭某约供热处部分人去四平游玩，在郭某的办公室内，郭某给我5万元表示感谢，希望能长期合作。 三、被告人张海军于2006年6月至2007年6月，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购煤炭事宜，收受辽源市大水缸煤矿有限责任公司实际控制人张某1贿赂款2次共计160万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：银行交易流水及凭证，证实张海军收受张某1160万元情况；中山市房产购房合同，证实张海军收受张某160万元花费情况；销售合同、供热处付款凭证，证实辽源市大水缸煤矿有限责任公司销售给辽源市供热处建材情况。 2、证人张某1证言，证实通过张海军的帮助，辽源市大水缸煤矿有限责任公司与辽源供热处签定工矿产品购销合同，由我煤矿向供热处供送燃煤，后我于2006年和2007年间分两次给张海军送了160万元。 3、被告人张海军供述，2006年6月份，供热处就和大水缸煤矿之间签订了燃煤采购合同，几天后一天下午，张某1在我家楼下给我100万元现金；2007年上半年，供热处又和张某1的大水缸煤矿之间签订了采购燃煤合同。6月份的一天，张某1在长春香格里拉大饭店内给我60万元现金。 四、被告人张海军于2006年，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位调峰锅炉房设备安装工程施工、验收、决算事宜，收受项目承包人张某2贿赂款2次共计10万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：银行交易流水，证实张某2给张海军10万元情况；工程中标通知书、施工合同、供热处财务付款凭证。证明张某2承建供热处该工程项目，供热处拨付工程款情况；吉林省吉盛机电空调设备安装工程有限公司对公账户流水及凭证，证实供热处给张某2用上述公司资质承建工程后拨付工程款；长春市鑫岩锅炉设备安装有限公司对公账户流水及凭证，证实供热处给张某2借用资质的公司（吉林省吉盛机电空调设备安装工程有限公司）收到工程款后又拨付到鑫岩公司（该公司为张某2儿子鲁岩所有）；工商登记材料，证实长春市鑫岩锅炉设备安装有限公司法定代表人为鲁岩。 2、证人张某2证言，证实2006年为感谢张海军将工程项目给我公司做，我给张海军送两次钱，共计10万元的事实。 3、被告人张海军供述，大约是2006年10月及年底，张某2两次到我的办公室感谢关照并共给我10万元现金。 五、被告人张海军于2007年3月，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因在吉林省东丰万隆商贸有限责任公司包某收购友谊热源厂过程中向其提供帮助，收受包某贿赂款3万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：吉林省东丰万隆商贸有限责任公司营业执照、公司章程及情况说明，证实证明包某为该公司股东等基本情况；辽源市经济开发区管委会相关文件、纪要，证实热源厂转让给包某的经过。 2、证人包某证言，证实2007年春季，为讨好张海军低价买下开发区热源，我给张海军3万元现金。4月，我又送给张海军一条金项链的事实。 3、被告人张海军供述，包某在2007年3月给我送了3万元现金，4月份又给我送了一条金项链。 六、被告人张海军于2007年至2008年初，在担任辽源市集中供热管理处主任期间，因本单位采购链条炉排热水锅炉设备，收受沈阳军区联勤部工程安装大队销售员王某贿赂款2次共计7万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：银行交易流水，证实2008年2月18日，张海军光大银行卡存入其中一笔5万元是王某送的。 2、证人王某证言：为让供热处尽快给我们单位拨付锅炉款，2007年5月我给张海军送2万元；2008年春节前，我给张海军送5万元的事实。 3、被告人张海军供述，2007年5月王某到我办公室希望我帮忙锅炉回款的事，并给我2万元现金；2008年春节前，她又给我5万元。 七、被告人张海军于2013年8月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因人防办站前地下商场中口部房工程决算事宜，收受工程项目承包人于某贿赂款1万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：兴和建筑有限公司情况说明、发票，证实于某为该项目的实际负责人。 2、证人于某证言，证实2013年8月，站前地下商场中口部房工程建设完后我给张海军送了1万元的事实。 3、张海军供述：2013年8月，于总（于某）来到我办公室，感谢我把辽源市站前地下商场改造工程（中口）项目交给他公司做，给我1万元现金。 八、被告人张海军于2013年9月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因帮助退伍军人张鹤鸣安置到辽源市人防指挥信息保障中心工作，收受张鹤鸣父亲张某3贿赂款10万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：银行交易流水、存款凭证，证实2014年2月15日张海军光大银行卡续存其中一笔10万元为张某3送的。 2、证人张某3证言，证实我儿子张鹤鸣退伍后，人事关系暂时落到辽源市民政局待安置，2013年我通过王成江和人防办领导李柯将我儿子安排到人防办工作。后拿出10万元让王成江交给张海军表示感谢的事实。 3、被告人张海军供述，2013年，李柯说家属孩子报名人防办，让我给照顾。后这孩子顺利上班，他家属为表感谢，让李柯给我送10万元和两盒海参。 九、被告人张海军于2013年10月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在收取辽源市兴东房地产开发有限责任公司人防易地建设费事宜中提供帮助，收受辽源市兴东建筑工程有限责任公司孙某贿赂款2万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：人防办出具情况说明，证实辽源市兴东房地产开发有限责任公司（孙某公司）欠人防办易地建设费209.95万元；人防办地上人防指挥中心改扩建项目请示及批复，证实向省人防办请示以建设工程项目顶抵易地建设费情况；人防办地上人防指挥中心改扩建项目招标文件施工合同、工程决算，证实该项目基本情况。 2、证人孙某证言，证实2013年10月，为感谢张海军把人防办工程项目给我们公司做，我给他送了2万元的事实。 3、被告人张海军供述，2013年10月，我收取了兴东房地产开发公司的经理孙某给我的2万元。 十、被告人张海军于2013年11月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在吴某购买市人防办所有的隆基新城20号楼116号门市房过程中提供帮助，收受个体诊所经营者吴某贿赂款3万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：顶账协议、银行记账及转账凭证，证明吴某得到门市房并向人防办上交50.59万元的情况。 2、证人吴某证言，2013年4月，我让张海军想办法便宜些购买隆基新城20号楼116号门市。张海军提出以人防办单位名义向我个人借款50万元，然后以单位无力偿还借款为由把房子顶给我，后经过拍卖和流拍程序，这套门市以50.59万元价格卖给我。2013年冬，我给张海军3万元以表感谢的事实。 3、被告人张海军供述，2013年11月，吴某给我送了3万元感谢我把人防办位于隆基新城门市房卖给她。 十一、被告人张海军于2014年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在辽源市人防指挥信息系统指挥通信建设工程及信息系统集成服务项目中对吉林省汇鼎网络智能工程有限公司张某4提供帮助，收受张某4贿赂款5万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：吉林省汇鼎网络智能工程有限公司情况说明，证实张某4当时给张海军行贿5万元；人防办财务记账凭证、银行转款凭证，证实人防办拨付工程款给汇鼎公司的情况。 2、证人张某4证言，2014年7月，为感谢张海军在我们公司承揽人防办工程项目过程中帮忙，我给他送了5万元的事实。 3、被告人张海军供述，2014年7月，张总（张某4）到北京看望我，给我拿了5万元。 十二、被告人张海军于2014年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在辽源市东星建设有限责任公司缴纳人防易地建设费事宜中提供帮助，索取辽源市东星建设有限责任公司付某贿赂款10万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：东星建设公司情况说明、财务记账凭证，证实付某给张海军行贿10万元。 2、证人付某证言，证实2014年7月，张海军给我打电话说处理费用需要10万元，我就安排同事将钱送去了的事实。 3、被告人张海军供述，因为通过我的帮助，把辽源市原少年宫城建口部房改工程项目交给付某的东星公司承建，工程款用于抵顶东星公司欠我们的部分人防易地建设费，2014年7月的一天，我给付某打电话问他能不能拿10万元处理费用。后付某安排人把10万元送来交给财务科的郝赫。其中5万元我用来偿还看病向单位借款，另外5万元用于我个人花销。 十三、被告人张海军于2015年7月，在担任辽源市人民防空办公室主任期间，因在吉林省龙腾房地产开发集团有限公司缴纳人防易地建设费事宜中提供帮助，收受吉林省龙腾房地产开发集团有限公司伍某贿赂款5万元。 上述事实，有以下经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实： 1、书证：人防办财务记账凭证，证实龙腾公司向人防办缓交人防易地建设费情况；中银大厦科技城认购书及龙腾公司营业执照，证实龙腾公司将两套房作为缓交费抵押。 2、证人伍某证言，2015年7月，为了缓交易地建设费，我给张海军送了5万元。 3、被告人张海军供述，2015年7月，伍某想让我帮忙让他公司分期缴纳结建费，给我送了5万元。 全案综合证据：1.立案决定书，证实辽源市监察委员会于2019年7月9日对张海军以涉嫌受贿、滥用职权犯罪立案调查。 2.扣押财物清单，证实辽源市监察委员会扣押张海军家属上交违法所得237万元。 3.常住人口信息，证实张海军的自然情况；信用代码证书、营业执照，证实辽源市人民防空办公室机构性质为机关、辽源市热力集团有限公司类型为国有独资有限责任公司；干部任免审批表、相关职务任免文件,证实张海军任职情况。 4.辽源市监察委员会出具的到案经过，证实2019年7月8日下午，张海军接到市纪委市监委了解违纪事项相关情况电话后，7月9日上午自行到辽源市廉政教育基地配合调查，同日其被采取留置措施。在审查调查期间，张海军主动交代监察机关尚未掌握的犯罪事实，认罪悔过，并检举揭发他人涉嫌犯罪问题线索。 5.交代材料及悔过书，证实张海军主动交代犯罪事实及认罪、悔罪情况。 6.举报材料、问题线索来源说明、立案决定书、东丰县纪委情况说明，证实张海军揭发检举他人犯罪线索经查证属实并已经立案办理。 本院认为，被告人张海军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应追究其刑事责任。公诉机关指控事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于其在审查调查期间，主动交代监察机关尚未掌握的犯罪事实，具有自首情节，并全额上缴违法所得，可以从轻处罚；其到案后揭发检举他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，可以从轻处罚；其在审查起诉阶段自愿认罪认罚，签字具结，可以依法从宽处理，量刑建议予以采纳。辩护人提出的从轻处罚的相关辩护意见符合法律规定，予以采纳。根据张海军犯罪事实、性质、情节及其认罪、悔罪表现，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、十九条的规定，判决如下： 一、被告人张海军犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币80万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月9日起至2022年11月8日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、对被告人张海军违法所得237万元予以追缴，上缴国库。（随案未移送，由扣押机关负责处理。） 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  班晓伟 人民陪审员  周 丹 人民陪审员  韩大军 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  郭 峰