文书内容山东省平度市人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0283民初10376号原告：朱京山，男，1967年12月27号生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：于树江，山东勇华律师事务所律师。被告：平度市明村镇人民政府，住所地：平度市明村镇驻地。统一社会信用代码：11370283005170522J。法定代表人：姜云普，镇长。委托诉讼代理人：贾振、管虹，该单位工作人员。第三人：青岛伟力工程有限公司，住所地：平度市南村镇驻地。统一社会信用代码：913702837180791685。法定代表人：王**，董事长。第三人：青岛芸昱建设工程有限公司，住所地：平度市东阁办事处福州路82号3号楼1单元1006。统一社会信用代码：91370283MA3D85L216。法定代表人：张淑霞，总经理。委托诉讼代理人：于磊，山东青凯律师事务所律师。原告朱京山与被告平度市明村镇人民政府（以下简称镇政府）、第三人青岛伟力工程有限公司（以下简称伟力公司）、第三人青岛芸昱建设工程有限公司（芸昱公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月19日受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱京山及其委托诉讼代理人于树江、被告镇政府的委托诉讼代理人贾振、管虹、王明，第三人芸昱公司的委托诉讼代理人于磊到庭参加诉讼。第三人伟力公司的法定代表人王**经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告朱京山向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付工程款6399078.53元及利息（自上级财政资金拨付到位的次日起，按年利率6%计算）。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年8月1日，芸昱公司以伟力公司的名义中标承包了被告2017年明村镇一事一议明东、马戈庄、坝口、逄家庄、韩村及河套村村内道路硬化工程，合同工期30天，自2017年8月2日至2017年9月1日止，合同总价1773000元。该工程合同签订后，由原告实际施工，工程竣工后，由被告验收合格并交付使用，但被告仅支付50000元，余款至今未付。2017年9月15日，芸昱公司以伟力公司的名义中标承包了被告2017年明村镇旭日路道路铺装绿化工程，合同工期30天，自2017年9月15日至2017年10月15日止，合同总价4676078.53元。该工程合同签订后，由原告实际施工，工程竣工后，已实际交付使用，但被告迟迟未付工程款。故诉至法院，望判如所请。被告镇政府辩称，我方招标的中标单位均为第三人伟力工程公司，且都签订合同，二个工程均与原告没有任何关系，请求驳回原告的诉讼请求。第三人芸昱公司述称，我方借用伟力公司名称中标承包被告的二个工程；我公司是本案被告承认的实际承包人和施工人；原告不是适格的主体，我公司与赖积豪口头约定，由他实际施工第一项工程，双方约定我公司进行管理，收取21%的管理费及税款，而且该工程已经验收合格并交付使用，被告应当在欠付工程款范围内向原告和第三人支付工程款；第二项工程，原告诉求的是总价格，我公司对该工程进行了管理并实际施工，且该工程现在没有验收合格，原告主张的工程款数额不准确。第三人伟力公司未到庭应诉及答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。通过庭审调查及有效的证据，本院认定事实如下：2017年6月5日，镇政府在中国项目招标网发布明村镇一事一议明东、马戈庄、坝口、逄家庄、韩村及河套村村内道路硬化工程招标公告，芸昱公司以伟力公司名义参入投标。2017年7月24日，伟力公司中标，中标工程总价1773000元。2017年8月1日，镇政府与伟力公司签订《青岛市建设工程合同》一份，合同约定：由伟力公司承建被告一事一议明东、马戈庄、坝口、逄家庄、韩村及河套村村内道路硬化工程，合同工期30天，自2017年8月2日至2017年9月1日止，合同总价1773000元。合同签订后，芸昱公司将工程介绍给原告，由原告组织施工。工程竣工后，经被告验收合格并交付使用。2019年3月25日-2019年10月10日，芸昱公司为镇政府开具47份数额为1200000元增值税发票，其中芸昱公司每1万元支付税款291.26元，共计34951.20元，镇政府向芸昱公司支付工程款660000元，芸昱公司支付给原告工程款50000元。原告主张芸昱公司扣除50000元后，余款应支付给原告。2017年9月15日，芸昱公司以伟力公司的名义中标承包了被告2017年明村镇旭日路道路铺装绿化工程，合同工期30天，自2017年9月15日至2017年10月15日止，合同总价4676078.53元。该工程合同签订后，由原告组织田某、孙某1、孙某2、曹某等对工程进行施工，原告通过赖积豪账户支付给孙某2硬化路面工程款210万元、孙某1路灯及绿化工程款48.2万元、郭占辉路边石工程款244775元、曹某排水沟工程款10万元、侯文伟水温料及铺装工程款109884元。该工程的路面硬化工程于2017年年底结束，绿化工程于2018年年初结束。因被告提出工程存在一定的质量问题，一直未对工程进行验收。芸昱公司为该工程为被告开具36份数额为355000元增值税发票，其中芸昱公司每1万元支付税款291.26元，共计10339.73元，被告未支付工程款。庭审中，赖积豪出具书面证明称，涉案二处工程系芸昱公司挂靠伟力公司名义中标，由其介绍朱京山进行实际施工，朱京山提供其银行账户支付孙某2、孙某1、郭文辉、曹某、侯文伟等人的工程款及支付给芸昱公司张淑霞款。上述事实，有原告提供的被告与伟力公司签订的建筑工程施工合同2份、银行转账单、赖积豪证明，支付工程款收据7份、银行转账明细3份，被告提供的建筑工程施工合同2份、涉案二个工程的招投标资料、付款凭证6份，第三人芸昱公司提供的青岛光大工程管理咨询有限公司平度分公司费用收据、大盖装饰给青岛芸昱建设工程有限公司设计效果图费用收据、明村镇旭日路铺装绿化工程施工图、被告方在多次向芸昱公司法定代表人的邮箱发送相关文件截图、施工照片，证人田某、孙某1、孙某2、曹某的调查笔录及当事人庭审陈述在案佐证，足以认定。本院认为，镇政府与伟力公司签订的明东、马戈庄、坝口、逄家庄、韩村及河套村村内道路硬化工程的建筑工程施工合同及明村镇旭日路道路铺装绿化工程建筑工程施工合同，系双方真实意思表示，不违反相关法律规定，应为有效合同。关于原告的资格问题，赖积豪出具的证明及通过赖积豪账户付款情况，证人田某、孙某1、孙某2、曹某的调查笔录能够证明涉案二处工程实际由原告实际施工的事实。芸昱公司提供的青岛光大工程管理咨询有限公司平度分公司费用收据、大盖装饰给青岛芸昱建设工程有限公司设计效果图费用收据、明村镇旭日路铺装、绿化工程施工图、被告向芸昱公司法定代表人的邮箱发送相关文件及镇政府向芸昱公司支付工程款的事实能够证明芸昱公司参入了涉案二处工程的投中标、合同签订及工程款结算活动，但其并非二处工程的承建方，二处工程的承建方应为伟力公司，其主张系其以伟力公司名义承揽工程的主张，证据不足，本院不予采信。证人田某、孙某1、孙某2、曹某的证人证言及原告提供的付给孙某1、孙某2、郭占辉、侯文杰曹某工程款收据及银行明细，能够证明原告系涉案二处工程的实际施工人。明东、马戈庄、坝口、逄家庄、韩村及河套村村内道路硬化工程已经镇政府验收合格，镇政府应及时支付工程款，其已支付66万元，该工程总造价为1773000元，原告作为实际施工人请求被告镇政府应在未支付工程款范围内承担付款责任，支付余款1113000元，本院予以支持。芸昱公司收取的镇政府工程款行为系为代收，芸昱公司应将收取的被告工程款，在扣除税款及已付工程款50000元后，应将剩余款564709.07元（660000元-34951.20元-10339.73元-50000元）转付给原告。其主张应收取原告21%的管理费，因未提供证据证明对管理费进行过约定，本院不予采信。原告主张的明村镇旭日路道路铺装绿化工程的工程款，因双方对该工程质量存在争议，被告未对该工程进行验收，未达到工程付款条件，本院不予支持，原告可在该工程经验收合格后另行主张。关于原告主张的利息因双方未约定付款方式及期限，其主张的财政拨款时间又不具体，本院确定被告及第三人负担自起诉之日至实际付款之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。第三人伟力不存在过错，不应承担责任。综上，依照中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告平度市明村镇政府于判决生效之日起十日内给付原告朱京山工程款1113000元及利息（自2019年11月9日至实际付款之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、第三人青岛芸昱建设工程有限公司于判决生效之日起十日内给付原告朱京山工程款564709.07元及利息（自2019年11月9日至实际付款之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告朱京山对第三人青岛伟力工程有限公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费56594元，由被告平度市明村镇镇政府负担9843元，原告朱京山负担46751元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  禚春东审判员  代玉光审判员  王文强二〇二〇年六月十八日            本件与原件核对无异      书记员  刘 宁            申请执行期限为履      行期届满二年内提出