福建省莆田市荔城区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0304民初1038号 原告：广东粤能工程管理有限公司，住所地广东省广州市天河区华观路明旭街**自编****。统一社会信用代码91440000190368411P。 法定代表人：宋小军，董事长。 委托诉讼代理人：陈宗贤，福建鹏翼律师事务所执业律师。委托权限特别代理。 委托诉讼代理人：黄妙灵，福建鹏翼律师事务所执业律师。委托权限特别代理。 被告：莆田学院附属医院，住，住所地福建省莆田市荔城区东圳东路**一社会信用代码123503004887057830。 法定代表人：林海滨，院长。 委托诉讼代理人：王志工，福建众益律师事务所执业律师。委托权限特别代理。 委托诉讼代理人：陈为国，福建众益律师事务所执业律师。委托权限特别代理。 原告广东粤能工程管理有限公司（以下简称“粤能公司”）与被告莆田学院附属医院（以下简称“莆田医院”）因建设工程监理合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告粤能公司的委托诉讼代理人陈宗贤，被告莆田医院的委托诉讼代理人陈为国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 粤能公司向本院提出诉讼请求：莆田医院支付工程监理酬金15.633万元、履约保证金15.633万元，共计31.266万元，并支付自起诉之日起至还清款项之日止按年利率6%计付的资金占用利息。事实与理由：2009年7月31日，粤能公司与莆田医院签订了《建设工程委托监理合同》，莆田医院委托粤能公司监理位于莆田市荔城区拱辰办事处南郊村的福建莆田××附属医院门诊医技综合楼建设项目工程。根据《建设工程委托监理合同》第三部分专用条件第四条，双方约定粤能公司的监理范围和监理内容为按施工图、设计说明要求施工阶段全程监理（监理合同工程项目有关的施工质量、施工进度、投资控制、安全控制等现场监理工作）；第三部分专用条件第三十九条，双方约定本工程监理报酬总额：工程中标价10646.2822万元对应的施工图纸及设计说明范围内的实行固定价格包干。暂按工程施工中标价（10646.2822万元）为计费额计取计156.33万元；附加协议条款第一条，本工程监理履约保证金按合同监理报酬的10%计取。双方签订监理合同后7日内，监理人支付给委托人合同监理报酬的10%作为监理履约保证金；委托人应在监理人完成监理的施工合同约定的施工项目，并通过验收合格、完成档案资料移交备案后7日内全额退还履约保证金。合同签订后，粤能公司按照合同约定的要求完成了项目的监理工作。莆田医院也支付工程监理酬金140.697万元，但剩余工程监理酬金15.633万元迟迟未支付。另，粤能公司原先缴纳的15.633万元的履约保证金莆田医院也一直未退还。粤能公司多次就上述费用与莆田医院协商，但莆田医院以各种理由拒不付款。 莆田医院辩称，1、根据双方签订的《建设工程委托监理合同》三十九条、附加协议条款第一条约定，剩余的监理酬金、履约保证金应当在建设工程竣工验收合格并完成档案移交备案7日内付款，付款条件尚未成就，请求驳回粤能公司的诉讼请求。2、莆田学院附属医院门诊医技综合楼建设工程项目由于施工单位原因地坪下沉，粤能公司未尽监理职责，法院判决粤能公司赔偿莆田医院损失56156.85元，该笔款项应在本案予以抵销。 经审理查明，2009年7月31日，莆田医院因委托粤能公司监理位于莆田市荔城区拱辰办事处南郊村的福建莆田××附属医院门诊医技综合楼建设项目，与粤能公司签订《建设工程委托监理合同》一份，该合同主要约定：1、监理范围和监理工作内容包括按施工图、设计说明要求施工全过程监理（监理合同工程项目有关的施工质量、施工进度、投资控制、安全控制等现场监理工作）；粤能公司应当督促、检查承包人按莆田市质监站和城建档案管理部门要求编制的竣工文件；编制监理方面的竣工文件、编制监理总结；2、粤能公司在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失［累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）］：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）；3、莆田医院同意按以下方式、支付时间与金额，支付粤能公司的报酬：本工程监理报酬总额：工程中标价10646.2822万元对应的施工图纸及设计说明范围内的实行固定价格包干；暂按工程施工中标价（10646.2822万元）为计费额计取，计156.33万元；本工程监理酬金按工程形象进度分阶段支付，基础（承台）完成时支付工程监理酬金总额的10%，主体施工到四层板面全部浇注完成时支付工程监理酬金总额20%，主体施工到全部完成时支付工程监理总额的20%，外墙落架完成时支付工程监理酬金总额的20%，设备安装、装修完成时支付工程监理酬金总额的20%，整个工程竣工验收合格、资料移交备案完成后10日内支付工程监理酬金总额的10%；4、本工程的履约保证金按合同监理报酬的10%计取，双方签订监理合同后7日内，粤能公司支付给莆田医院合同监理报酬的10%作为监理履约保证金；莆田医院应在粤能公司完成监理的施工合同约定的施工项目，并通过验收合格、完成档案资料移交备案后7日内全额退还履约保证金。 在案涉项目工程施工过程中，因施工单位施工不符合设计和规范要求，致综合楼室内地面沉降，造成经济损失3824356.44元，粤能公司作为监理单位未按监理合同履行相应监理职责，福建省莆田市中级人民法院作出的(2018)闽03民终1886号判决书认定粤能公司应承担的赔偿金为56156.85元。案涉工程虽于2011年12月30日竣工验收，但由于粤能公司未能移交齐全备案资料，致本案工程监理资料至今未完成备案，故莆田医院依约支付了90%的工程监理酬金140.697万元，剩余工程监理酬金15.633万元-56156.85元=10.017315万元未支付，履约保证金15.633万元也未返还，致诉讼。 在本案审理过程中，虽经本院释明，但粤能公司仍然仅向莆田医院移交了部分监理类材料，而其余资料未移交。 上述事实，有粤能公司提供并经庭审质证的《建设工程委托监理合同》、(2018)闽03民终1886号民事案件判决书及询问笔录、材料清单复印件各一份在案为据，该证据均有原件核对，来源合法，载明内容与证明对象具有关联性，本院予以确认。 本院认为，涉案《建设工程委托监理合同》系双方真实意思表示，合法有效，粤能公司与莆田医院监理合同关系合法有效，各自应按合同约定行使权利、履行义务。根据双方约定，本案工程监理酬金按工程形象进度分阶段支付，莆田医院依照合同约定支付了90%工程监理酬金140.697万元，剩余的工程监理酬金10.017315万元及履约保证金15.633万元，因合同约定须待工程资料移交备案完成后予以支付或退还，而粤能公司至今没有移交完整的备案资料，致本案工程无法完成备案，故粤能公司主张支付剩余工程监理酬金及返还履约保证金，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。莆田医院抗辩有理，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 驳回广东粤能工程管理有限公司的诉讼请求。 案件受理费5990元，由广东粤能工程管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  连森妹 人民陪审员  郑绍平 人民陪审员  刘金水 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  蔡晓芬 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。