青海省西宁市城东区人民法院民事判决书（2020）青0102民初220号原告（反诉被告）：马德成，男，撒拉族，1973年8月12日出生，住青海省循化撒拉族自治县。委托诉讼代理人：褚敬明，系青海松海律师事务所律师。被告（反诉原告）：马福寿，男，回族，1953年12月10日出生，住西宁市。委托诉讼代理人：马启林，男，回族，1981年5月20日出生，住西宁市，系马福寿的儿子。原告（反诉被告）马德成与被告（反诉原告）马福寿房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。马德成及委托诉讼代理人褚敬明、马福寿及委托诉讼代理人马启林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马德成向本院提出本诉请求：1.判令解除原被告签订的《购房协议》和《补充协议》；2.判令被告向原告双倍返还原告于2013年4月20日支付的购房定金200万元整；3.判令被告向原告返还于2016年7月5日支付的购房款200万元整；4.判令被告以原告支付的款项400万元为基数向原告支付购房款利息（利息计算期间自原告支付购房款之日起至被告实际返还购房款之日止）（按同期银行贷款利率计算）。（利息金额详见纸质利息计算公式）；5.本案的诉讼费、保全费、担保费由被告承担。事实和理由：2013年4月20日，原告因投资需要和被告签订书面的《购房协议》，协议约定:被告将其所有的位于西宁市××区的房屋(建筑面积约1300㎡)以每平方米6600元的价格出售给原告,房屋总价858万元,付款方式为分期+按揭方式,被告承诺为原告办理房产证。2016年7月5日被告和原告又签订了一份《补充协议》协议约定:房款总额为6600元×1616平方米=10665600元,被告承诺11号楼3-4层房屋面积经房产部门测算为1616㎡(套内656㎡+公摊152㎡)。上述合同签订期间,原告先后以银行转账等方式向被告支付购房款人民币肆佰万元整,被告向原告出具了《收条》,之后原告也曾多次请求被告全面适当的履行合同义务,但被告以种种理由搪塞原告,时至2019年11月25日,原告通过合法途径经查询才得知被告没有能力履行合同义务,原告的合同目的无法实现。综上所述,被告的行为,给原告造成了较大的经济损失,为了维护原告的合法权益,现依据国家相关法律法规,向贵院提起诉讼,请依法支持本诉原告的诉求。马福寿向本院提出反诉请求：1.判令反诉原告与反诉被告继续履行双方签订的《购房协议》和《补充协议》；2.判令反诉被告向反诉原告支付《补充协议》中约定的175万元购房款；3.判令反诉被告向反诉原告支付违约金53328元（按总房款千分之五计算）；4.判令撤销(2019)青0102财保58号的《民事裁定书》；5.判令反诉被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：反诉原告与反诉被告经中间人姚×、马×(又名哈克木)介绍于2013年4月20日签订了关于位于××区房屋(以下简称该房屋)的《购房协议》,双方约定反诉被告先向反诉原告支付200万定金,剩余房款按照协议约定的方式支付。反诉被告在支付完200万定金后便失去联系。为确保协议继续履行,反诉原告一直寻找反诉被告,后经中间人姚×、马×帮助,终于在2016年与反诉被告取得联系,双方基于2013年4月20日签订的《购房协议》于2016年7月5日又签订一份该房屋的《补充协议》,在该协议中双方对于该房屋的出售金额、价款支付的时间及支付方式均作出新约定。按照新约定,在该房屋封顶时反诉被告应支付反诉原告375万元整,在签订该补充协议时反诉被告按补充协议将375万元中的200万支付给反诉原告,剩余金额175万元应在签订补充协议50日内一次性付清。反诉被告在签订《补充协议》时向反诉原告支付200万元,但剩余175万元购房款并未按协议约定支付,同时再次失去联系,期间反诉原告与中间人一直寻找,均未能找到。直到2019年,反诉被告找到反诉原告,提出若要继续履行协议,要求反诉原告先与其办理该房屋网签,后支付房款。反诉原告认为反诉被告此要求与双方合意签订的《补充协议》相悖。综上所述,反诉被告在履行《购房协议》与《补充协议》的过程中存在严重违约行为,应承担此行为的违约金,并承担相应的民事责任。为了维护反诉原告的合法权益,现根据相关法律规定,依法提起反诉,请求人民法院法驳回反诉被告的本诉诉讼请求,并支持反诉原告的反诉请求。马福寿针对本诉的答辩意见与反诉状内容一致。马德成针对反诉辩称，一、关于答辩人是否应当继续履行《购房协议》《补充协议》以及支付《补充协议》中约定的175万元购房款的问题。答辩人认为由于案涉标的物即房屋的所有权无法转移,答辩人签订两份协议的目的无法实现,案涉《购房协议》《补充协议》既无继续履行的可能也无继续履行的必要,因此答辩人不同意继续履行《购房协议》《补充协议》以及支付175万元购房款,被答辩人称答辩人在支付第一笔200万定金及第二笔200万元购房款期间失去联系并不属实也不符合常理。二、关于答辩人是否应当向被答辩人支付违约金53328元的问题。结合上述理由,答辩人认为不应当向被答辩人支付违约金,合同签订至今,被答辩人并未向答辩人交付房屋,此外答辩人未按约定支付被答辩人的其他款项完全是基于被答辩人没有能力履行合同所致,案涉协议签订后答辩人出于不安多次请求被答辩人出示相关权属证明并交付房屋,但被答辩人迟迟不予回应并作出合理解释,反倒处处设置障碍并提出各种不合理的条件和答辩人恶意磋商,导致答辩人无法履行协议约定的义务,因此答辩人不应承担违约责任。三、关于(2019)青0102财保58号《民事裁定书》是否应当被撤销的问题。答辩人为防止被答辩人转移、隐匿财产,并维护答辩人的合法财产权益,依据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关规定,在起诉前向贵院提出诉前财产保全申请,贵院经审查依法作出了(2019)青0102财保58号《民事裁定书》,除非被答辩人提供等额的现金担保或者其他适当的担保,否则答辩人请法庭驳回被答辩人的此项诉讼请求。综上所述,被答辩人提出的反诉请求与事实不符,请求贵院依法驳回被答辩人的反诉请求,保护答辩人的本诉,以维护答辩人的合法权益不受侵犯。马德成为支持其本诉请求并围绕其反诉答辩意见，向本院提供了如下证据：证据一：《购房协议》（2013年4月20日）；《补充协议》（2016年7月5日）；《收据》2份（2013年4月20日、2016年7月5日）；证明方向：（1）根据《购房协议》第一条的约定：被告将案涉房屋（位于西宁市××区）以每平方米6600元的价格出售给原告，建筑面积约定1300㎡，总价858万元的事实；（2）证明根据《购房协议》第二条的约定：协议签订后，原告支付200万元的订金，中途支付250万元，交付房屋后支付65万元；原告需以案涉房屋作为抵押物向银行申请抵押贷款的方式分期支付部分房款（343万元）的事实；（3）证明根据《购房协议》第三条第1款的约定：被告承诺给原告办理案涉房屋的房产证的事实；（4）证明根据《补充协议》前言的约定：《购房协议》和《补充协议》具有同等效力的事实；（5）证明根据《补充协议》第一条的约定：被告承诺案涉房屋经房产部门测算为1616㎡（套内：656㎡，公摊：152㎡），案涉房屋总价1066.5600万元的事实；（6）证明根据《补充协议》第三条的约定：双方就付款额度及付款时间、款项性质等作出变更：1；原告支付定金200万元，房屋封顶时支付365万元，交付房屋时付款74.56万元，（合计640万元）其余427万元由原告以案涉房屋为抵押物向银行申请抵押贷款；（7）根据《补充协议》第三条的约定：双方将原《购房协议》第二条中原告首付200万元款项的性质由订金变更为定金的事实；（8）综上所述：根据《合同法》第七十七条：“当事人协商一致，可以变更合同。”的规定，原告于2013年4月20日向被告支付的200万元款项的性质按照《补充协议》第三条的约定应当被认定已经变更为定金的事实；（9）根据《购房协议》第六条第2款约定：原告的违约责任仅限于如原告贷款不成时应当以现金方式支付其余的贷款343万元的事实；（10）证明关于原告的违约责任问题，根据《补充协议》第三条、第四条的约定：乙方未按时支付64.56万元，原告按房屋总价款千分之五的比例向被告支付违约金。原告申请贷款未能实现的，应当于30个工作日内以现金方式向被告支付余额房款427万元的事实；（11）根据《补充协议》第五条的约定被告再次承诺协助原告办理产权证的事实；（12）通过原告向法庭提交的两份收条可以证明：原告分别于2013年4月20日、2016年7月5日向被告支付房款合计400万元；根据《补充协议》第三条的约定，原告给被告支付的第一笔200万元款项即首付款的性质应当被认定为定金。证据二：《商品房买卖合同登记备案证明》；证明方向：（1）证明原告通过委托诉讼代理人依法调取了所有单独签约备案在被告以及共同签约备案在被告名下的在被××区商业房屋的事实（房号分别为;（1-103、105、107、141、135、137、139）；（2）证明原告分别于2018年10月18日、11月2日、11月4日和青海锦峰房地产开发有限责任公司签订了案涉房屋《商品房买卖合同》的事实；（3）证明案涉房屋于2018年才取得商品房预（销）售许可证的事实；（4）证明根据原告的委托诉讼代理人调取的7份《商品房买卖合同登记备案证明》，前述备案证明中记载的建筑面积和《补充协议》中被告所承诺所的1616㎡（套内：656㎡、公摊：152㎡×2）并不相符，登记在被告个人名下的商业房屋的建筑面积仅为1364.64㎡，其余房屋均不在被告个人名下的事实；（5）证明原告在和被告签订《购房协议》、《补充协议》时对案涉房屋未取得所有权或者处分权，结合第一组证据可以印证被告并没有履行合同的能力，其在没有履行合同能力的情形下收取原告支付的400万元，并隐瞒案涉标的物的不具备上市交易条件的真实状况，使得原告在不知情的情形下合法权益遭受损害的事实。证据三：西宁市不动产登记服务中心关于《西宁市城东区人民法院调查令》的复函；证明方向：（1）证明案涉房屋的开发企业青海锦峰房地产开发有限责任公司至××区整栋楼的国有土地使用权及房屋所有权的首次登记的事实；（2）证明案涉房屋至今无法办理转移登记的事实；（3）证明案涉房屋由于存在未办理首次登记及不能办理转移登记的情形，因此至今无法办理协议约定的抵押贷款，原告签订协议的目的之一无法实现的事实；（4）证明虽然原告未按照协议约定向被告支付除了首付定金和预付款以外的款项，但原告未支付其他款项的原因系被告存在丧失履行合同义务能力致使合同目的无法实现的情形，即原告有权行使不安抗辩权并中止案涉协议履行的事实；（5）综上所述，根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条：“当事人一方以出卖人在缔约时对标的物没有所有权或者处分权为由主张合同无效的，人民法院不予支持。出卖人因未取得所有权或者处分权致使标的物所有权不能转移，买受人要求出卖人承担违约责任或者要求解除合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。”的规定以及上述一系列证据可以证实被告在和原告签订《购房协议》《补充协议》后至今均未取得案涉房屋的所有权以及处分权，致使案涉房屋的所有权不能转移，原告签订合同的目的无法得到实现，案涉合同应当被解除，此外通过上述证据还可以证实被告存在违约的主观故意，因此被告应当承担损害赔偿责任的事实。证据四：2013-2018商业用房价格统计；证明方向：（1）证明2013年至2018年全国商业用房价格销售均价分别为9777元和11150元的事实；（2）证明截止至2018年青海地区商业用房价格销售均价为每平方米10385元，根据双方签订的《购房协议》、《补充协议》案涉房屋的出售价格为每平方米6600元，每平方米的差价为3785元，如案涉合同被解除，原告若重新购买相同面积的房屋需要支付1678.2160万元，比原约定的价格需要多支出611.6560万元即案涉房屋增值部分，因此由于被告的违约行为导致原告遭受了巨大的损失，该部分损失应当认定为因被告违约给原告所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益即案涉房屋的增值部分。此外如被告仅承担定金罚则的赔偿责任显然不足以弥补给原告造成的损失，被告还应承担相应的资金占用利息，即便在被告承担定金罚则和支付资金占用利息的情形下原告的损失仍然无法得到足额弥补的事实；证据五：1.保险单（PZPP196301010400000000310）；2.保险条款（2016）主（7）号；3.保险单明细表（2019年11月28日）；4.保全费收据（2019年11月28日）；证明方向：证明原告为实现债权分别支出保险费8千元和保全费5千元，前述费用系原告为维护自己的合法权益所产生的诉讼费用支出，原告支出前述费用并无不当，被告应当全额承担该费用的事实。经质证，马福寿对马德成提供的前述证据发表如下质证意见：证据一《购房协议》以及《补充协议》的真实性认可，收条的真实性也认可。针对收到肆佰万元房款的事实也是认可的；证据二《商品房买卖合同登记备案证明》的真实性认可，但证明方向不认可，本诉原告所提的初始登记未办理不符合事实，初始登记都办下来了，办理初始登记的“五证”都全；证据三不动产登记中心的复函真实性无异议，证明方向有异议，我们已经做了首次登记，在2018年就完成了;证据四我不认可，因为2013年和2019年的房价无法做比较。如果按这个走的话，我们是2013年签的协议，是不是我要求继续履行合同的话，马德成要把剩下的购房款补齐;证据五真实性认可，证明方向不认可，这个保险费、保全费不应由我负担。本院对证据一中的《购房协议》、《补充协议》及收条确认为有效证据；证据二、证据三的真实性予以确认；证据四系仅系对2013年至2018年全国商业用房的销售价格参考数据，无法证明其预期利益损失，故其证明方向本院不予采信；证据五本院确认真实性，由谁负担在后文中明确。马福寿为支持其反诉请求并围绕其本诉辩称，向本院提供如下证据：证据一：《购房协议》《补充协议》和收条2份，欲证明案涉房屋的合法性，合同约定的房款支付方式等都表明原告方存在违约，本诉原告未按照协议交付购房款；证据二：由青海锦峰房地产开发有限责任公司与马福寿签订的《购房协议》、《西宁市商品房预售合同》；证据三：西宁市商品房预售许可证、建筑工程施工许可证、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可证、不动产权证书；上述证据欲证明案涉房屋“五证”都具备，可以办理不动产权登记。证据四：不动产登记信息查询申请书，欲证明案涉房屋进行了初始登记。证据五：（2019）青0102财保58号民事裁定书，欲证明如果马福寿没有处分权和所有权，那法院怎么可能会通过房管局查到案涉1-107号商铺并进行了冻结。证据六：证人姚×的证言，证言内容：当时马福寿有房子要卖，我和马×是作为中间人介绍他们签订了《购房协议》，我和马福寿是多年的朋友，我作为中间人在《购房协议》上签了字。签完《购房协议》之后马福寿联系了我，说马德成消失了，我就联系马×。签订《补充协议》的时候不在现场，是事后听说签订了《补充协议》。证据七：证人马×证言，证言内容：我不认识马福寿，我和马德成的哥哥是朋友关系，我和姚×是老乡，后来听姚×讲马福寿有铺面要卖，我就找了马德成的哥哥说了这个事情，后来马德成有意向要买，我们就作为中间介绍人促成了案涉房屋的买卖。当时签购房协议的时候我在场，签完购房协议后三年内马福寿多次打过催款电话，说马德成消失不见了，我也不知道马德成的电话，就通过他哥哥联系到他了，后来就补签了一份协议，约定了马福寿要求50天内付款，协议签完后马福寿又打电话催款了，叫他来办房屋的手续也没来。马德成经质证对上述证据发表如下质证意见：第一组证据认可，证据二的真实性无异议，证明方向不予认可，原告认为被告所谓的五证齐全可以办理不动产权证书不符合事实，原、被告签订购房协议时尚无五证，不具备销售条件资格，当时无处分权和所有权。证据三不认可，售房许可证的时间是2018年，但我们签订购房协议是在2013年，所以说当时房子根本就不具备“五证”，所以是不具备上市交易的条件。证据四的真实性无异议，证明方向不予认可，理由同证据二的质证意见一致。证据五民事裁定书的真实性无异议，但对证明方向不予认可，可以冻结不代表案涉房屋产权证可以办理。证据六姚×的证言和证据七马×的证言，因为姚×、马×与当事人有利害关系，故法庭不应当全部采信，马×的陈述有些和法律规定相冲突。本院对证据一中的《购房协议》《补充协议》和收条确认为有效证据；证据二、证据三、证据四本院确认其真实性，对其证明方向在后文中综合阐述；证据五本院确认真实性；证据六、证据七证人证言相互印证，可以确认双方签订购房协议及补充协议的过程。为查明事实，本院于2020年6月19日前往不动产登记中心就案涉房屋进行了产权登记情况的调查。据调取的合同备案登记显示，案涉11号楼3层与4层均为一整层一个门牌号，3层为1-107号，4层为1-109号。其中3层买受人登记为马福寿，合同备案登记时间为2018年10月19日；4层买受人为马某明，合同备案登记时间为2018年12月26日。经质证，马德成对该份调取的合同登记备案证明的真实性无异议，认为该份证据更能印证合同目的无法实现，此外也能证明马福寿没有履行案涉合同的能力，其应当对此承担违约责任；马福寿对该份调取的合同登记备案证明的真实性无异议，4层卖给马宝明我不清楚，这是锦峰公司造成的失误，与我无关，我没有卖给别人。2020年6月28日，马福寿向本院提交不动产登记信息查询申请书及不动产登记中心查询系统截屏，案涉1-109号房屋马福寿已网上签约并合同备案。对此马德成对真实性无异议，但认为双方签订《购房协议》时马福寿对案涉房屋无处分权，且按马福寿提交的这份查询书可以证明其在庭审结束后才进行了网签获得了处分权。根据原、被告的陈述及确认的证据，本院对案件事实认定如下：2013年4月20日，马德成与马福寿签订了《购房协议》,约定马福寿将其拥有的位于西宁市××区的房屋每平方米6600元出售给马德成，合计金额为858万元，马德成愿意以上述价格向马福寿认购该房，并以购得上述房屋向银行申请购房抵押贷款。付款方式约定为马德成向马福寿付定金200万元，中途向马福寿付款250万元，交付钥匙后向马福寿付款65万元，其余343万元等按揭贷款下来后付给马福寿。协议签订后同日，马德成向马福寿支付200万元，马福寿出具收条确认收到该款。2016年7月5日，马德成与马福寿签订《补充协议》，约定案涉11号楼3至4层房屋经房产部门测算为1616平方米，房款总额为10665600元。房款支付方式约定为签协议时附200万元，中途付款375万元，交付钥匙时付款645600元整，其余427万整办理按揭贷款。根据上述支付方式，马德成应当向马福寿付首付定金200万元，房屋封顶时应当付365万元整，交钥匙时应当付745600元，合计640万元整。马德成应当办理按揭贷款427万元整。签订本补充协议时马德成交付200万元整，其余房款175万元整马德成在50天内付清。交付房屋时马德成付款645600元整，若不及时付清，马福寿将按该房屋总房款的千分之五向马德成计算收取违约金。《补充协议》签订后，马德成支付房款200万元，马福寿出具收条予以确认。现马德成以案涉房屋无法办理不动产权转移登记为由要求解除合同诉至法院，双方酿致纠纷。另查明，案涉房屋所在的11号楼尚未进行初始登记，马福寿对案涉11号楼3层1-107号房屋、4层1-109号房屋进行了商品房买卖合同备案登记。本院认为，马德成与马福寿签订的《购房协议》、《补充协议》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，应认定为有效合同，当事人均应按合同全面履行各自义务。在合同履行过程中，马德成向马福寿支付购房预付款400万元，马福寿按约定开始进行案涉项目的开发建设。关于《购房协议》、《补充协议》的解除问题，马德成认为签订协议时马福寿未取得对案涉房屋的所有权或处分权，且案涉房屋目前存在未办理初始登记及不能办理转移登记的情形，合同目的无法实现，故上述协议无法继续履行。马福寿认为其合理合法取得该房屋，有其与锦峰公司签订的《购房协议》、《商品房预售合同》为证，案涉房屋“五证”齐全，不存在不能履行合同的说法。对此，本院认为，双方在签订《购房协议》时系认购性质，庭审核实马德成对房屋尚未开始建设的状态是明知的，且原、被告双方系对案涉11号楼3层、4层进行了房屋买卖，本院对截至宣判之日案涉3层、4层房屋合同备案登记在马福寿名下的事实予以确认。故其以签订协议时被告尚未取得处分权和所有权主张解除合同的意见，本院不予采信。其主张案涉房屋未办理首次登记及无法办理不动产登记转移手续，对此其提供的证据能够证明案涉房屋尚未进行初始登记，但不能以此主张案涉房屋无法办理产权转移登记，且其提供的证据不足以证明案涉房屋存在无法进行产权转移的障碍，故对此节意见不予采信。故原告主张协议无法继续履行不成立。综上，为维护市场交易，双方均应恪守诚实信用原则，履行双方合意签订的房屋买卖协议约定的权利与义务，马德成要求解除案涉《购房协议》、《补充协议》的诉讼请求，本院不予支持。进而，其主张马福寿返还购房款、支付利息的诉讼请求，本院亦不予支持。关于马福寿要求马德成支付175万元的诉讼请求，按照《补充协议》约定马德成应当在签订协议后50天内付清175万元购房款，至今马德成尚未支付该款项，故马福寿的该项诉讼请求，本院应予支持。关于其要求马德成支付违约金53328元的诉讼请求，根据《补充协议》约定“交付房屋时马德成付款645600元整，若不及时付清，马福寿将按该房屋总房款的千分之五向马德成计算收取违约金。”案涉房屋现尚未交付，且该违约金条款针对后期付款645600元，故马福寿要求马德成承担违约金53328元的诉讼请求，本院不予支持。关于马福寿要求判令撤销（2019）青0102财保58号民事裁定书的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）马德成与被告（反诉原告）马福寿于2013年4月20日签订的《购房协议》、于2016年7月5日签订的《补充协议》继续履行；二、原告（反诉被告）马德成于本判决生效后二十日内支付被告（反诉原告）马福寿175万元购房款。三、驳回被告（反诉原告）马福寿的其他诉讼请求。四、驳回原告（反诉被告）马德成的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费53800元、保全费5000元、保全担保费8000元，合计66800元，由原告（反诉被告）马德成自行负担。反诉案件受理费10515元，由原告（反诉被告）马德成负担，随前款一并给付被告（反诉原告）马福寿。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审 判 长 马如古亚审 判 员 马 雪 莹人民陪审员 王 晓 燕 二〇二〇年六月二十九日书 记 员 李 艳 婷附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。