广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤06执复166号 复议申请人（异议人、案外人）：张萍，女，汉族，1985年1月11日出生，住广东省广州市天河区。 委托代理人：李伟，广东广强律师事务所律师。 申请执行人：中国长城资产管理股份有限公司广东省分公司，住所地：广东省广州市越秀区东风东路**东峻广场********，统一社会信用代码91440000722467796X。 负责人：陈明。 委托代理人：招伟松，广东至高律师事务所律师。 委托代理人：张鑫莹，广东至高律师事务所律师。 被执行人：佛山市南海区丹灶嘉国废旧金属回收有限公司，住所地：广东省佛山市南海区丹灶，住所地：广东省佛山市南海区丹灶桂丹路徐边路段57075408285。 法定代表人：徐家锡。 被执行人：徐家锡，男，汉族，1971年6月17日出生，住海南省安定县。 被执行人：刘惠玲，女，汉族，1973年7月7日出生，住海南省安定县。 被执行人：林超群，女，汉族，1964年12月29日出生，住广东省佛山市南海区。 被执行人：佛山市南海区粤晋物资回收有限公司，住所地：广东省佛山市南海区大沥，住所地：广东省佛山市南海区大沥雅瑶开发区57879730836。 法定代表人：赵国林。 被执行人：赵国林，男，汉族，1966年6月29日出生，住山西省晋中市榆次区。 被执行人：应林男，男，汉族，1967年6月21日出生，住山西省晋中市榆次区。 复议申请人张萍不服广东省佛山市禅城区人民法院（以下简称执行法院）（2020）粤0604执异171号执行裁定（以下简称171号裁定），向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 复议申请人张萍向执行法院提出异议，请求：中止执行（2019）粤0604执165号案，准许张萍无需移交赵国林名下位于广东省佛山市南海区桂城街道锦园路8号中海万锦豪园紫荆8座1701房的房屋（以下简称涉案房屋）的占有，待承租期满后再移交。 执行法院查明，广发银行股份有限公司佛山分行（以下简称佛山广发行）诉佛山市南海区粤晋物资回收有限公司（以下简称粤晋公司）、佛山市南海区丹灶嘉国废旧金属回收有限公司（以下简称嘉国公司）、赵国林、应林萍、应林男、徐家锡、刘惠玲金融借款合同纠纷一案,根据生效的（2015）佛城法民三初字第1101号民事判决，粤晋公司应归还佛山广发行借款本金1250万元及利息和复利；就此债权，佛山广发行对涉案房屋变价后的价款享有优先受偿权；嘉国公司、赵国林、应林萍、应林男、徐家锡、刘惠玲对上述债务承担连带清偿责任。 广发行股份有限公司佛山南海分行诉嘉国公司、徐家锡、刘惠玲、林超群、粤晋公司、赵国林、应林男金融借款合同纠纷一案,根据生效的（2016）粤0604民初11161号民事判决，嘉国公司应偿还佛山广发行借款本金4500000元及利息、罚息、复利；粤晋公司、徐家锡、刘惠玲、赵国林、应林男对此债务承担连带清偿责任。 广发银行股份有限公司将上述两判决确定的权利转让中国长城资产管理股份有限公司广东省分公司（以下简称广东长城公司）。因广东长城公司申请执行，上述两案进入执行程序。以（2015）佛城法民三初字第1101号民事判决为执行依据的执行案案号为（2019）粤0604执166号，以（2016）粤0604民初11161号民事判决为执行依据的执行案案号为（2019）粤0604执165号。（2019）粤0604执165号案执行过程中，该院拍卖涉案房屋，该院发出（2019）粤0604执165号公告，责令被执行人及其他使用人在2020年1月16日前迁出涉案房屋。被执行人及使用人拒绝迁出。2020年2月13日该院通过淘宝网司法拍卖平台成功拍卖涉案房屋。2020年3月15日该院作出（2019）粤0604执165号之二执行裁定，裁定解除以（2015）佛城法民三初字第1101－1号民事裁定对涉案房屋的查封，并注销原产权证及抵押权证，涉案房屋的所有权归买受人张雪梅，涉案房屋的财产权自该裁定书送达买受人时起转移，买受人应在收到裁定书之日起30日内持裁定书办理产权转移登记手续。（2019）粤0604执165号之二执行裁定书于2020年3月26日送达涉案房屋所在地不动产登记机构佛山市自然资源局，于2020年3月29日邮寄送达涉案房屋买受人张雪梅。 涉案房屋登记为赵国林单独所有；两次登记抵押，2013年8月21日登记抵押权人为广发银行股份有限公司佛山南海分行，2014年7月31日登记抵押权人为佛山广发行。涉案房屋拍卖成交后，该院作出（2019）粤0604执165号之二执行裁定，裁定涉案房屋的所有权归买受人张雪梅，涉案房屋的财产权自（2019）粤0604执165号之二执行裁定书送达买受人时起转移，至2020年3月29日，（2019）粤0604执165号之二执行裁定书已送达涉案房屋所在地不动产登记机构及涉案房屋买受人，此时涉案房屋的所有权即转移至买受人，涉及涉案房屋的执行行为即告终结。 执行法院认为，张萍为本案案外人，其提出的主张为承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有执行标的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条进行审查。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第六条第二款规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出。张萍于2020年4月16日提出本次异议，属异议指向的执行标的执行终结之后提出执行异议。依照上述司法解释的规定，其异议不符合受理条件；该院立案后现发现不符合受理条件，应裁定驳回张萍的异议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款、第六条第二款的规定，裁定驳回张萍的异议申请。 复议申请人张萍申请复议称，请求：171号裁定，指令执行法院对执行异议申请进行审查，或依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项直接变更异议裁定。 事实与理由：张萍不服171号裁定，特向复议法院申请复议，具体理由分述如下： 一、171号裁定认定事实错误，导致法律适用错误。 171号裁定以案外人提起异议时，执行标的已经执行终结为由裁定张萍对异议申请不符合受理条件，遂驳回其申请。执行法院的上述理由属事实认定错误，本案并未执行终结，执行法院在张萍提起异议前没有向其送达任何执行终结文书。执行法院认定“异议标的的所有权转移至买受人，涉及异议标的的执行行为即告终结”，但是，张萍对涉案房屋所有权无任何异议，张萍提出的异议申请是对房屋移交占有的执行异议申请，该执行行为执行法院还在执行当中，涉案房屋仍然由张萍居住并交付租金，并未执行终结。因此，张萍对该执行行为提出异议，并不属于不符合受理条件的范围。综上，执行法院认定本案不符合受理条件，属事实认定错误。 二、张萍不移交房屋占有，有充分的法律依据。 依据《广东省高级人民法院关于审查处理执行裁决类纠纷案件若干重点问题的解答》第25条关于金钱债权执行中，案外人以其对执行标的享有租赁权为由，请求排除执行，如何处理？意见：案外人为承租人的，其排除执行的权利仅指排除移交占有的权利。1.承租人以其对执行标的享有租赁权为由，请求排除执行的，不予受理；已经受理的，裁定回起诉。2.承租人在执行标的被人民法院查封之前已经与被执行人签订了合法有效的租赁合同，按约支付租金，并实际占有、使用租赁物，执行法院根据申请执行人的申请要求承租人移交占有租赁物，承租人请求停止执行的，应予支持。3.承租人在抵押权人设立抵押权之前已经与被执行人签订了合法有效的租赁合同，按约支付租金，并实际占有、使用租赁物，抵押权人为申请执行人的，执行法院根据其申请要求承租人移交占有租赁物，承租人请求停止执行的，应予支持。4.执行法院采取带租约执行措施的，申请执行人提起异议之诉，请求认定租赁合同无效或不存在真实的租赁关系，应予受理。有充分证据证明其主张属实的，可以允许执行法院不带租约执行。说明:租赁是所有权人在一定期限内将租赁物使用权转移给承租人的行为，租赁不产生所有权转移的效果，故案外人不能以享有租赁权为由排除对租赁物的执行，但可以其对租赁物享有租赁权为由，在租赁期内阻止向受让人移交占有租赁物。以上意见明确指出，只要承租人在执行标的被人民法院查封之前已经与被执行人签订了合法有效的租赁合同，或者在抵担权人设立抵押权之前已经与被执行人签订了合法有效的租赁合同并实际占有、使用租赁物的，均可以请求停止执行，排除房屋移交占有。执行法院可以采取带租约执行措施。 张萍与原业主签订的《房屋租赁合同》时间远远早于法院查封时间，依据广东省高级人民法院的意见，其完全符合可以排除房屋移交占有的情形。 三、广东长城公司的答辩适用法律错误。 广东长城公司的答辩认为租赁行为未经其同意，不得对抗登记在前的抵押权，其法律依据是《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二十条规定。但是，本案是执行异议并不是租赁合同纠纷，上述条文是最高人民法院针对审理房屋租赁合同纠纷的解释，并不是法律，也不是立法解释，只能在审理城镇房屋租赁合同纠纷中适用，在执行异议案件中并不适用，执行异议案件应当适用最高人民法院关于执行案件的有关司法解释。本案张萍不移交占有的涉案房屋并不是为了对抗抵押权，其对房屋的所有权转移并无异议，只是对执行移交房屋占有提出异议。因此，广东长城公司的答辩没有法律依据。 四、171号裁定程序违法，严重忽略当事人知情权，程序参与权。 《最高人民法院办公厅关于切实保障执行当事人及案外人异议权的通知》中明确规定要提高执行异议案件审查的质量，对于受理的执行异议案件，一要注意正确区分不同性质的异议，严守法定程序，确保认定事实清楚，适用法律正确，处理得当；二要注意提高法律文书质量，做到格式规范，逻辑清晰，说理透彻，依据充分；三要注意公开透明，该听证的要及时组织公开听证，确保当事人的知情权和程序参与权。 171号裁定作出时，未经任何公开听证，庭询程序，未依法给予张萍及其代理人答辩、正常表达诉求的机会，在末向张萍及代理人传递广东长城公司的答辩状的情形下，直接作出裁定，未保障张萍的合法权利，属于程序违法，应予撤销。 综上，执行法院作出的171号裁定违法，恳请复议法院院依法撤销或变更，维护张萍的合法权益。 申请执行人广东长城公司及被执行人嘉国公司、徐家锡、刘惠玲、林超群、粤晋公司、赵国林、应林男未作答辩。 各方当事人在复议期间未向本院提交新证据。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，首先，关于本案的定性。本案是张萍对执行法院执行赵国林名下的涉案房屋主张租赁权，请求阻止向买受人移交占有涉案房屋。该异议实质上是对执行标的主张实体权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条关于案外人对执行标的提出书面异议的，应按法定程序进行审查的相关规定，本案属于案外人执行异议案件。 其次，关于本案是否符合立案条件。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款关于提出案外人执行异议期限的规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出。本案所涉执行标的涉案房屋，已于2020年2月13日经公开拍卖成交，执行法院在拍卖成交后于同年3月15日作出（2019）粤0604执165号之二执行裁定书，裁定涉案房屋的所有权归买受人张雪梅，涉案房屋的财产权自该裁定书送达买受人时起转移，买受人应在收到裁定书之日起30日内持裁定书办理产权转移登记手续。该拍卖成交裁定及相关办理过户登记手续的法律文书，已于2020年3月底前分别送达买受人及不动产登记机关，即执行法院处分涉案房屋所需履行的法定手续已全部完成，涉案房屋已终结执行。现张萍提出异议的时间为2020年4月16日，明显是在涉案房屋执行终结之后，因此，根据前述法律规定，张萍提出的异议已超出提出案外人执行异议的期限，本案不符合受理条件。鉴于本案是在立案后发现不符合受理条件，故应依法驳回其异议申请。 最后，关于执行法院审查程序的合法性。本案的争议焦点是张萍提出的异议是否符合案外人执行异议的受理条件，对于该类争议案件人民法院可依职权予以审查并作出审查结果。现执行法院根据本案案情决定先行采取书面审查并作出审查结果未违反相关程序性法律规定。张萍以本案未进行听证及未向其送达广东长城公司的答辩状为由，主张执行法院直接作出裁定属于程序违法缺乏理据，本院不予支持。 综上，张萍的复议请求不能成立，应予驳回；执行法院171号裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回复议申请人张萍的复议请求，维持广东省佛山市禅城区人民法院（2020）粤0604执异171号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 慧 审判员 李蔚婕 审判员 尹小娜 二〇二〇年六月三十日 法官助理伍倩桃 书记员赵芊