山东省沂南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1321刑初211号 公诉机关山东省沂南县人民检察院。 被告人牛敦义，男，1974年2月12日出生于山东省沂南县，汉族，初中文化，个体户，住沂南县。2019年5月8日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，同年5月30日被取保候审。 辩护人刘丽元，山东界湖律师事务所律师。 山东省沂南县人民检察院以沂南检二部刑诉[2020]82号起诉书指控被告人牛敦义犯非法经营罪，于2020年4月22日提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沂南县人民检察院指派检察员魏宝山、杨朝霞出庭支持公诉，被告人牛敦义及辩护人刘丽元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沂南县人民检察院指控，2013年至2019年，被告人牛敦义在未取得《危险化学品经营许可证》、《营业执照》等合法手续的情况下，以贩卖赚取差价为目的，从王某2（另案处理）等处购买甲醇，并对外予以销售。经查，被告人牛敦义已对外销售甲醇82万余斤，价值约107万元。2019年5月8日，侦查机关在沂南县依汶镇葛庄被告人牛敦义的家中查获7500斤未售出的甲醇，价值约1万元。以上共计价值约108万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭出示了鉴定意见、勘验笔录、书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人牛敦义违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪。建议对其判处有期徒刑三至四年，并处罚金。 被告人牛敦义对指控事实、罪名无异议且签字具结。辩护人提出牛敦义具有自首情节，犯罪主观恶性不大，没有造成严重后果，认罪悔罪，系初犯，建议从轻处罚。 经审理查明，2013年至2019年，被告人牛敦义在未取得《危险化学品经营许可证》、《营业执照》等合法手续的情况下，以赚取差价为目的，从王某2（另案处理）等处购买甲醇燃料，并对外予以销售。经查，被告人牛敦义已对外销售甲醇溶液82万余斤，价值约107万元。2019年5月8日，侦查机关在沂南县依汶镇葛庄被告人牛敦义的家中查获7500斤未售出的甲醇溶液，价值约1万元。以上共计价值约108万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人证言 （1）徐某证实，其在××镇××村经营“三大盆”饭店，从2016年3月开始，以每斤1.25元到1.4元不等的价格购买牛敦义甲醇燃料28吨左右。 （2）刘某1证实，其在××镇××村经营文峰饭店，从2018年5月开始，以每斤1.2元到1.4元不等的价格购买牛敦义甲醇燃料六、七吨。 （3）赵某证实，其在依汶镇中学伙房炒菜，以每斤1.25元至1.4元不等的价格购买牛敦义5万斤左右的燃料。 （4）穆某证实，其在大王庄开王庄饭店，从2015年至今购买牛敦义八万多斤燃料油，价格每斤1.2元到1.4元不等。 （5）高某1证实，其在辛集镇利华食品厂伙房负责，从2014年上半年到2016年11月份，牛敦义给送了六万多斤燃油，约八万多块钱。 （6）满某证实，牛敦义2017年仲秋前后给其饭店送燃料，到今年三、四月份送了25000斤左右，每斤1.2元至1.4元价格不等。 （7）谢某证实，其在辛集镇开儒林酒家饭店，从2017年十月一前后至今年四月份一共购买牛敦义燃料2万多斤，每斤价格1.2元到1.4元不等，不到三万块钱。 （8）高某2证实，其承包了很多学校的伙房，从2015年年底，牛敦义给学校送燃料油。大体计算，给岸堤中学送了四万多斤，给岸堤小学送了三万斤左右，给高湖中学送了七八千斤，给依汶中学送了四五万斤，给大王庄中学送了七万斤左右，给大王庄小学送了三万斤左右，给孙祖小学送了三万斤左右，价格不一，有1.25元每斤、1.3元每斤、1.35元每斤，贵的时候1.4元每斤。另外还给马牧池小学送了21000斤左右，每斤1.25至1.4元，总共27000元左右；给杨坡小学送了3000斤左右，每斤1.4元，价值4000元左右；给河阳小学送了8000斤左右，每斤1.4元，价值11000元左右；给高湖中学从5年前开始送，送了19000斤左右，每斤1.4元，共送26000元左右。 （9）王某1证实，其在库沟开了家“文武大酒店”，自2014年开始一共购买牛敦义燃料油5万斤左右。价格开始是1.8元／斤，后来1.2到1.3元／斤。 （10）武某证实，其在××镇××乡××饭店，2017年5月至2018年9月以每斤1.4元的价格购买牛敦义燃料油15000斤左右，价值21000元左右。 （11）刘某2证实，其在沂南县××镇××村开饭店时，牛敦义给送了14000斤左右燃料，每斤1.5元，价值21000元左右。 （12）付某证实，其以前在蒲汪镇开“福源饭店”，2014年至2017年8月，以每斤1.5元左右价格购买牛敦义甲醇燃料油25000元左右。 （13）白某证实，其在村里开小卖部，2015年至2019年，以每斤1.5元左右购买牛敦义燃料油17000斤左右，总价值25000元左右，已结账。 （14）黄某证实，其在村里开饭店，2015年至2019年以每斤1.8元购买牛敦义燃料油25000斤左右，总价值45000元左右。 （15）李某证实，其在××镇××庄××长时，牛敦义从2015年下半年开始给送燃料油。每斤1.7元，共送了13000斤左右，总价值22000元左右。 （16）孙某证实，其在湖头镇河南沟头村开“日日顺饭店”，牛敦义从2012年至2019年给送了74000斤左右燃料油。1.3元／斤，价值96000元左右，已经清账。 （17）王某2证实，其从2016年下半年开始贩卖甲醇，基本销往临沂三区九县。其手机中联系人“客沂南一文（依汶）牛”买过，手机号是152××××0830。 2.现场勘验笔录、照片证实，2019年5月8日15时许，公安机关对牛敦义自家闲院进行勘查。该闲院内停放一辆白色赛锐2600货车(车牌号BB860L)，货车后翻斗内有白色塑料桶6个，其中2个桶内有无色液体，货车上有水泵钳子、剪刀等工具。闲院靠西墙有蓝色水桶55个，其中19个装满无色液体。另有9个白色方形水桶内部均有无色液体，水桶上标记有潜伏性固化剂A0012。 3.上海化工院检测有限公司出具的编号为1719100075号、1719100076号、2719100059号检测报告，证实牛敦义持有的疑溶液中甲醇含量62.8%，属列入《危险化学品目录》（2015版）中的危险化学品，序号2828。 4.书证 (1)受案登记表证实，本案系公安机关在工作中发现。 (2)扣押决定书、清单、笔录证实，侦查机关扣押账本、收款收据、记账纸、未卖出的甲醇（7500斤）等物品一宗。 (3)账目三本证实，被告人牛敦义销售甲醇重量共计100余万斤。 (4)户籍信息证实，被告人牛敦义身份情况。 (5)电话查询记录证实，牛敦义无违法犯罪记录。 (6)抓获、发破案经过证实，公安机关在工作中发现牛敦义在自家闲院中储存大量醇类燃料，涉嫌非法经营。经传唤牛敦义到案如实供述其非法经营的事实。 5.被告人牛敦义供述和辩解 我从2013年开始买卖甲醇，免费送炉子，然后供应甲醇燃料，没办理手续，也没办销售、运输甲醇的相关的许可证。刚开始从南京长沙金业能源有限公司或姚冰清那里购买从2018年春天到今年一个月前，一直从王某2那里购买甲醇。平时甲醇都放在依汶镇葛庄村南河边一个闲院子里，用鲁ＢＢ86**白色小卡车拉着甲醇（桶装）送。一般都卖给了饭店、伙房，按照每斤一块三或者是一块二，一吨能赚个500元左右。其从2014年左右开始卖甲醇燃料到2019年4月被抓，期间卖出的甲醇燃料都记了账，账本上的钱目是卖出的甲醇，一共100多万斤，挣了30多万。院子里共有55个蓝桶，其中19个蓝塑料桶满桶的甲醇，另外车上还有透明方桶，装了甲醇。这样算下来，有3.5吨左右的甲醇在院子里存着。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人均无异议，且能相互印证，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人牛敦义违反国家规定，未经许可经营限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪。公诉机关指控成立，本院予以确认。被告人牛敦义归案后如实供述犯罪事实，系坦白，认罪认罚，积极缴纳罚金，依法对其从宽处罚。辩护人提出的意见与事实相符，本院予以采纳。综合考量本案事实情节、公诉机关量刑建议，对被告人牛敦义宣告缓刑。牛敦义应到其居所地司法行政机关接受社区矫正，在此期间应当遵守法律法规、服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人牛敦义犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币六万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  高同伟 人民陪审员  吉志强 人民陪审员  孔庆田 二〇二〇年六月二十八日 法官 助理  李春玲 书 记 员  刘雅琳