吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉02民初53号原告（执行案外人）：王伟亮、林丽君等36人（具体原告名单附后）。诉讼代表人：王伟亮，男，1982年3月25日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。诉讼代表人：林丽君，男，1985年1月24日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。共同委托诉讼代理人：吴晓章，吉林迅捷律师事务所律师。被告（申请执行人）：吉林蛟河农村商业银行股份有限公司城郊支行，住所地吉林省蛟河市。负责人：薛浩，该行行长。委托诉讼代理人：刘金财，该行员工。第三人（被执行人）：吉林省森裕钢结构工程有限公司，住所地吉林省扶余市。法定代表人：范亚君，该公司总经理。委托诉讼代理人：段国庆，该公司副经理。原告王伟亮、林丽君等36人与被告吉林蛟河农村商业银行股份有限公司城郊支行（以下简称城郊支行）、第三人吉林省森裕钢结构工程有限公司（以下简称森裕公司）案外人执行异议之诉一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。原告王伟亮、林丽君等36人的诉讼代表人王伟亮与林丽君及共同委托诉讼代理人吴晓章，被告城郊支行的委托诉讼代理人刘金财，第三人森裕公司的委托诉讼代理人段国庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王伟亮、林丽君等36人向本院提出诉讼请求：请求解除对森裕公司在中国建设银行股份有限公司扶余支行账号为XX账户中农民工资款640,000元查封冻结。事实和理由：森裕公司自2019年5月雇佣涉案的农民工务工，分别参与了翁牛特牧原饲料厂项目（内蒙古自治区赤峰市）、顺泰电厂项目（吉林省扶余市）建设，现森裕公司拖欠工资总计640,000元，王伟亮、林丽君等36人在停工后不断索要工资款。2019年11月21日，王伟亮、林丽君等36人将森裕公司投诉至扶余市人力资源和社会保障局，该局对森裕公司作出了扶人社监令字（2019）第30号责令改正决定书，责令森裕公司立即支付拖欠的农民工工资，森裕公司明确该笔工资款已经由翁牛特项目部和顺泰电厂项目部转款至案涉建行账户，但该账户现已被城郊支行申请冻结，无法支取，故对被冻结款项提出执行异议。2019年12月19日贵院作出（2019）吉02执异682号裁定书，因森裕公司未设立工资专用账户，裁定驳回了异议申请。王伟亮、林丽君等36人第一时间到贵院申请执行异议，被交待没有诉权，然后又找到森裕公司提起诉讼，也被贵院明确提出其没有执行异议之诉的诉权。无奈王伟亮、林丽君等36人又多人多次到贵院要求提出执行异议听证，贵院并未举行听证程序，便作出（2020）吉02执异18号裁定驳回申请。现依据该裁定交待的诉讼权利，特提起本案诉讼。（2020）吉02执异18号裁定书中未支持王伟亮、林丽君等36人的异议请求不正确。王伟亮、林丽君等36人提供的证据中不仅有内蒙古翁牛特牧原饲料厂项目的350,000元工程款情况说明函，还有扶余市顺泰生物质能发电有限责任公司308,750元工程款的说明，因森裕公司欠农民工工资，农民工索要无果，遂找到工程投资单位，在此情形下工程出资方出具以上情况说明。随后王伟亮、林丽君等36人又找到森裕公司，但其称以上款项被冻结。执行裁定书驳回王伟亮、林丽君等36人提出的执行异议没有法律依据，实际上法律规定建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，而建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用。即便森裕公司破产，依据法律规定工资债权也应优于其他债权优先受偿。王伟亮、林丽君等36人作为农民工不能拿到工资款，欲哭无泪，多次辗转于家与森裕公司、投资建设单位之间，王伟亮、林丽君等36人作为生活在底层的农民工非常无奈，望支持诉讼请求。城郊支行辩称，我行对案涉账户的冻结完全合法，该账户为森裕公司开设，并非特定款项的专用账户，相应款项应为森裕公司所有。在冻结该账户之前的一段时间，账户内款项足以支付农民工工资，但其未支付，现账户被冻结，又由农民工提出异议，明显系逃避债务。王伟亮、林丽君等36人的工资对城郊支行的债权不具有优先性，应当依法执行。森裕公司述称，不是恶意拖欠工资，工程结算有顺序，是农民工工资基本在工程结算后半段结付的行业特点决定的，不是按照工程款拨款时间给农民工结算工资。没有强制要求必须成立专门的账户，都是走财务账户，扶余市也没有任何一家公司成立了专门账户。城郊支行的债权有抵押担保，足以抵偿债务，且从去年10月份到现在我公司一直处于停业状态。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：城郊支行与森裕公司金融借款合同纠纷一案进入执行程序，依城郊支行申请，本院于2019年11月5日作出（2019）吉02执保189号之一执行裁定，冻结了案涉账户存款661,681.11元。王伟亮、林丽君等36人向本院提出执行异议，本院作出（2020）吉02执异18号执行裁定书驳回了执行异议，王伟亮、林丽君等36人不服，提起本案诉讼。2019年10月29日，吉林建工集团有限公司向案涉账户汇款35万元。2019年10月30日，吉林建工集团有限公司第一工程公司向森裕公司出具关于内蒙古翁牛特牧原饲料厂项目农民工工资的函，该函明确记载本次汇款35万作为农民工工资专用款，需尽快支付人工工资，保障农民工合法权益。2019年10月31日，扶余市顺泰生物质能发电有限责任公司向案涉账户汇款308,750元。而后，扶余市顺泰生物质能发电有限责任公司出具付款情况说明，本次汇款为人工费用，无材料费用。另查明，森裕公司雇佣王伟亮、林丽君等36人先后在内蒙古自治区赤峰市的翁牛特牧原饲料厂项目及吉林省扶余市顺泰电厂项目中进行工程建设，后拖欠工资。而后，扶余市人力资源和社会保障局于2019年11月21日对森裕公司作出扶人社监令字（2019）第30号劳动保障监察责令改正决定书，该决定书认定森裕公司存在拖欠农民工工资的劳动违法行为，应在7日内支付农民工工资，改正违法行为，并将书面改正报告及处理结果报送劳动监察大队。本院认为，本案争议的焦点问题为王伟亮、林丽君等36人对案涉账户内的相应资金是否享有排除执行的民事权益。本案中，扶余市人力资源和社会保障局的责令改正决定书能够确认森裕公司确实陈欠王伟亮、林丽君等36名农民工的工资，而吉林建工集团有限公司第一工程公司与扶余市顺泰生物质能发电有限责任公司均书面确认，其向案涉账户所汇入的相应款项均系为保障农民工合法权益而支付的工资专用款。案涉款项系相应公司为支付农民工工资拨付的具有专门指定用途的资金，应专款专用。王伟亮、林丽君等36名农民工获得劳动报酬的合法权益应优于森裕公司的其他债权人得到保护，故王伟亮、林丽君等36人对其主张的案涉账户内的64万元享有排除强制执行的民事权益。综上所述，王伟亮、林丽君等36人的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百零五条、第三百一十二条第一款第一项、第三百一十四条第一款规定，判决如下：不得对吉林省森裕钢结构工程有限公司在中国建设银行股份有限公司扶余支行账户内的640,000元进行执行。案件受理费10,200元，由吉林省森裕钢结构工程有限公司负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。审判长  高忠华审判员  王晓洪审判员  王 东二〇二〇年六月二十二日书记员  李元生（此件共10页印45份）（原告名单共36人）原告：于涛，男，1985年5月10日出生，汉族，农民，住吉林省蛟河市。原告：曲庆博，男，1987年6月16日出生，汉族，农民，住吉林省农安县。原告：王伟亮，男，1982年3月25日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：孙胜东，男，1991年9月12日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：林丽君，男，1985年1月24日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：冯双，男，1984年10月5日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：尤宏波，女，1985年3月28日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：董少斌，男，1988年3月7日出生，汉族，农民，住吉林省磐石市。原告：葛占伟，男，1986年1月6日出生，汉族，农民，住吉林省磐石市。原告：董少辉，男，1985年5月17日出生，汉族，农民，住吉林省磐石市。原告：董少华，男，1984年10月21日出生，汉族，农民，住吉林省磐石市。原告：袁海霞，女，1960年2月13日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：高英，男，1980年3月20日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：王伟龙，男，1988年11月3日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：闫闯，男，1984年10月25日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：刘鹏飞，男，1982年4月19日出生，汉族，农民，住吉林省磐石市。原告：张国军，男，1978年3月2日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：许兆祥，男，1994年8月23日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：韩延启，男，1972年1月22日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：张宝安，男，1974年9月14日出生，汉族，农民，住吉林省扶余县。原告：孙红洋，男，1991年5月17日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。原告：李芝秀，女，1981年11月19日出生，汉族，农民，住吉林省榆树市。