广州海事法院民 事 裁 定 书（2020）粤72民特11号申请人：东莞市金辉航运有限公司，住所地广东省东莞市万江街道。法定代表人：李崇辉，该公司执行董事。委托诉讼代理人：黄晖，广东恒运律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄天云，广东恒运律师事务所实习律师。异议人：珠海港远洋运输有限公司，住所地广东省珠海市。法定代表人：匡江峰。委托诉讼代理人：易朝蓬，广东德赛律师事务所律师。申请人东莞市金辉航运有限公司于2019年12月23日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金，本院受理后，向有关的利害关系人发出通知，并自2020年2月10日起至2月12日止在《人民法院报》3次发布公告。异议人珠海港远洋运输有限公司于1月17日向本院提出异议。本院于3月27日召集双方当事人就本案进行听证，申请人委托诉讼代理人黄晖，异议人委托诉讼代理人易朝蓬到庭参加听证。本案现已审查终结。申请人称：2019年12月7日约0240时，申请人所有的“金辉338”轮与“保得8118”轮在崖门水道31号浮标附近水域发生碰撞，造成“金辉338”轮沉没，“金辉338”轮船载约100个集装箱落水。申请人申请就该事故可能引起的所有非人身伤亡赔偿责任设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为228,873.50特别提款权及其自2019年12月7日起至基金设立之日止的利息。申请人提供了“金辉338”轮船舶国籍证书、内河船舶检验证书簿、来往香港澳门小型船登记备案证书、公估报告等证据材料。异议人称：“金辉338”轮是内河船，不属于《中华人民共和国海商法》规定的海船，申请人无权享受海事赔偿责任限制，也无权向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。异议人提供了“金辉338”轮内河船舶适航证书。本院经审查查明：“金辉338”轮的船籍港为东莞，船舶种类为多用途船，总吨位2241，船舶所有人为本案申请人。该轮内河船适航证书载明该轮准予航行A级航区（航线），在满足以下限制条件下航行于崖门、虎跳门至珠海港（现有港口作业区）航线：1.距岸不超过5公里航行；2.限制在六级（含六级）风以下，最大波高不超过2米的海况下航行；3.干舷甲板及干舷甲板以下的水密开口应保持良好的状态。广东省交通厅于2015年1月22日批复同意“金辉338”轮从事广东各对外开放港口至香港、澳门航线普通货物运输，航行有效期至2025年1月31日止。申请人持有该轮来往香港澳门小型船登记备案证书，该证书载明“金辉338”轮从事广东各对外开放港口至香港、澳门航线。2019年12月7日，“金辉338”轮自珠海高栏港驶往江门开平途中，在崖门水道31号浮标附近水域与“保得8118”轮发生碰撞，造成“金辉338”轮沉没，“金辉338”轮船载约100个集装箱落水。本案发生碰撞事故水域属于海上航区。本院经审查认为，本案是申请设立海事赔偿责任限制基金案。申请人提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请，属程序性事项，应根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国海事诉讼特别程序法〉若干问题的解释》第八十三条的规定，对申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。“金辉338”轮总吨位2241，持有的船舶检验证书名称虽为内河船舶检验证书，但船舶检验机构核定航区为A级，内河船舶适航证书载明该轮可以航行于崖门、虎跳门至珠海港（现有港口作业区）航线。而且，广东省交通厅批复同意“金辉338”轮从事广东各对外开放港口至香港、澳门航线普通货物运输。本案“金辉338”轮事故航次从事珠海高栏港驶往江门开平的货物运输，并在核定海上航区内航行时发生事故，“金辉338”轮应认定为《中华人民共和国海商法》第三条所规定的海船。关于异议人提出的“金辉338”轮是内河船，不属于《中华人民共和国海商法》规定的海船的异议，本院认为，《中华人民共和国海商法》第三条规定了海船，但没有进一步对海船下定义，《海事诉讼特别程序法》也没有对海船下定义。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国海事诉讼特别程序法＞若干问题的解释》第三条规定：“海事诉讼特别程序法第六条规定的海船指适合航行于海上或者通海水域的船舶”，根据该规定，海船的本质特征是具有航海能力（适于海上航行）。认定海船的标准，一般是船舶检验证书，但又不能仅局限于船舶检验证书的名称是海船证书或者内河船证书，关键看证书载明船舶是否具有航海能力和可以在什么海域范围内航行。根据查明的事实，“金辉338”轮经批准可航行于海上航区，且本案事故发生在海上航区，应认定“金辉338”轮具有航海能力并可在海上航区航行，属于《中华人民共和国海商法》第三条所规定的海船，对异议人提出的上述异议，不予支持。《中华人民共和国海商法》第二百零四条规定：“船舶所有人、救助人，对本法第二百零七条所列海事赔偿请求，可以依照本章规定限制赔偿责任。前款所称的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶经营人。”《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款规定：“船舶所有人、承租人、经营人、救助人、保险人在发生海事事故后，依法申请责任限制的，可以向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金。”本案申请人为“金辉338”轮的船舶所有人，属于上述法律规定的可以申请海事赔偿责任限制基金的主体，具备申请设立海事赔偿责任限制基金的主体资格。根据《中华人民共和国海商法》第二百零七条第一款第一项的规定，在船上发生的或者与船舶营运、救助作业直接相关的人身伤亡或者财产的灭失、损坏，包括对港口工程、港池、航道和助航设施造成的损坏，以及由此引起的相应损失的赔偿请求，除《中华人民共和国海商法》第二百零八条和第二百零九条另有规定外，无论赔偿责任的基础有何不同，责任人均可以依照《中华人民共和国海商法》第十一章规定限制赔偿责任。本案碰撞事故所造成的船舶损坏和船载货物损失等属于与船舶营运直接相关的财产灭失、损坏，符合《中华人民共和国海商法》第二百零七条第一款第一项规定的限制性债权特征，申请人关于设立海事赔偿责任限制基金的申请，应予准许。“金辉338”轮事故航次从事自珠海高栏港至江门开平的国内港口之间货物运输，符合我国原交通部《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第二条关于“本规定适用于超过20总吨、不满300总吨的船舶及300总吨以上从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶”的规定，因此应适用《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》来计算赔偿限额。《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条规定：“从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶，不满300总吨的，其海事赔偿限额依照本规定第三条规定的赔偿限额的50％计算；300总吨以上的，其海事赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款规定的赔偿限额的50％计算。”《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款第二项“关于非人身伤亡的赔偿请求”第1目规定：“总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167,000计算单位”；第2目规定：“总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第1目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：501吨至30,000吨的部分，每吨增加167计算单位；30,001吨至70,000吨的部分，每吨增加125计算单位；超过70,000吨的部分，每吨增加83计算单位。”《中华人民共和国海商法》第二百一十三条规定：“责任人要求依照本法规定限制赔偿责任的，可以在有管辖权的法院设立责任限制基金。基金数额分别为本法第二百一十条、第二百一十一条规定的限额，加上自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息。”《中华人民共和国海商法》第二百七十七条规定：“本法所称计算单位，是指国际货币基金组织规定的特别提款权；其人民币数额为法院判决之日、仲裁机构裁决之日或者当事人协议之日，按照国家外汇主管机关规定的国际货币基金组织的特别提款权对人民币的换算办法计算得出的人民币数额。”《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条规定：“海事赔偿责任限制基金应当以人民币设立，其数额按法院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算。”《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十一条规定：“海商法第二百一十三条规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。”“金辉338”轮总吨位2241，本案设立的基金数额应为228,873.50特别提款权及按本院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算的人民币金额自2019年12月7日起至基金设立之日止按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算的利息。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，本案设立的基金数额应为228,873.50特别提款权及按本院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算的人民币金额自2019年12月7日起至基金设立之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价率（LPR）计算的利息。以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价率（LPR）计算。综上，申请人关于设立海事赔偿责任限制基金的申请，有事实和法律依据，予以准许。依照《中华人民共和国海商法》第二百零四条、第二百零七条第一款、第二百一十条第一款第二项、第二百一十三条、第二百七十七条，《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条、第二十一条，《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第二条、第四条，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款、第一百零六条第二款、第一百零八条第一款和第三款规定，裁定如下：准许申请人东莞市金辉航运有限公司提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请；二、申请人东莞市金辉航运有限公司应在本裁定生效之日起3日内以人民币设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为228,873.50特别提款权按本院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算的人民币金额及其自2019年12月7日起至基金设立之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价率（LPR）计算的利息；以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价率（LPR）计算。逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。本案申请费10,000元，公告费3600元，由申请人东莞市金辉航运有限公司负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院提交上诉状及副本，上诉于广东省高级人民法院。审 判 员 吴贵宁二〇二〇年五月二十日法官助理 张子豪书 记 员 魏敏君