云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0112民初4344号原告：昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社。住所地：昆明市马街街道办事处积上村。负责人：李国财，职务：组长。委托诉讼代理人：沈竞舟，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：余易蓉，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南省机电设备总公司（云南省汽车摩托车贸易总公司）。统一社会信用代码：91530000216521673M。住所地：云南省昆明市吴井路**。法定代表人：赵四达，职务：总经理。委托诉讼代理人：杨**，云南建广律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：马紫瑛，云南建广律师事务所律师，特别授权代理。第三人：云南云瑞汽车销售服务有限公司。统一社会信用代码：91530000784602332J。住所地：云南省昆明市西山区明河积善办事处积上**/div>法定代表人：曾光，职务：董事长。第三人：云南机电汽车联合销售有限公司。统一社会信用代码：9153000071941268XF。住所地：云南省昆明市金瓦路郭家凹村金沙路口/div>法定代表人：葛永生，职务：董事长。委托诉讼代理人：杨进，男，汉族，1982年5月3日出生，身份证登记住址：云南省昆明市五华区，系公司总经理，特别授权代理。第三人：云南凯源汽车销售有限公司。统一社会信用代码：91530000719412727T。住所地：云南省西山区明河积善办事处积上**/div>法定代表人：潘红梅。委托诉讼代理人：周秘，云南博凡律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：李乔粉，女，汉族，1977年10月28日出生，住，住昆明市公司总经理，特别授权代理。第三人：昆明市西山区人民政府马街街道办事处。统一社会信用代码：11530112015116559F。机构地址：昆明市西山区华苑路358号。负责人：姚勇德，职务：办事处主任。委托诉讼代理人：吴雪琼，云南云典律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人：张辉，男，汉族，1975年12月18日出生，身份证登记住址：云南省昆明市西山区，系马街街道办事处司法所所长，特别授权代理。原告昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社（以下简称“积上第二合作社”）诉被告云南省机电设备总公司（以下简称“省机电总公司”）合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，根据被告的申请，本院依法追加云南云瑞汽车销售服务有限公司（以下简称“云瑞公司”）、云南机电汽车联合销售有限公司（以下简称“机电公司”）、云南凯源汽车销售有限公司（以下简称“凯源公司”）、昆明市西山区人民政府马街街道办事处（以下简称“马街街道办事处”）作为第三人参加诉讼。本院依法适用简易程序，于2020年6月5日公开开庭进行了审理。原告积上第二合作社的负责人李国财、委托诉讼代理人沈竞舟、余易蓉，被告省机电总公司的委托诉讼代理人杨**、马紫瑛，第三人云瑞公司的法定代表人曾光，第三人机电公司的委托诉讼代理人杨进，第三人凯源公司的委托诉讼代理人周秘、李乔粉，第三人马街街道办事处的委托诉讼代理人张辉、吴雪琼均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告积上第二合作社向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付原告土地补偿费人民币2958254.92元。2、请求法院判令被告支付原告地上建（构）筑物补偿款人民币3913964.44元。3、请求法院判令被告支付原告分红款人民币363558.96元。4、判令被告承担本案诉讼费、保全费。事实及理由：1994年3月21日，原积上二社（原告原称）与云南省机电设备总公司王家营仓库劳动服务公司签订《联营协议》，约定双方组成联营企业，原告提供本社（组）集体所有的土地30亩作为建盖厂房和经营场地使用，提供的土地使用权作为原告的投资。2005年8月5日，因政策原因，原告与被告签订《征地协议》，将原告与云南省机电设备总公司王家营仓库劳动服务公司签订的《联营协议》当中原告作为投资的17.621亩集体土地使用权进行“租用改征用”，按每亩人民币18万元，总面积17.621亩，合计人民币317.178万元办理“租改征”手续，双方于1994年3月21日签订的《联营协议》即行终止。2005年8月5日，基于原告与被告签订的《征地协议》，双方签订了《投资利润分红协议书》，双方约定原告将《征地协议》中“租改征”土地补偿费317.178万元投资给被告50年，被告按《投资利润分红协议书》约定对原告进行利润分配。2019年12月31日，因《征地协议》《投资利润分红协议书》涉及的土地及地上建（构）筑物面临征迁，原、被告签订《关于征地拆迁补偿相关事宜的确认书》，双方对《征地协议》《投资利润分红协议书》进行认可，同时，双方一致确认由被告作为《国有土地上企业建（构）筑物拆迁补偿协议书》的签订主体，同意《国有土地上企业建（构）筑物拆迁补偿协议书》《国有土地使用权收购补偿协议书》在2020年1月23日完成签署手续，均认可征地拆迁事宜于2019年12月31日前完成，并以此时间为依据处理原、被告双方之间的《征地协议》《投资利润分红协议书》相关事宜。2020年1月22日，被告分别与相关部门签订了《西山区城中村改造46号片区项目国有土地使用权收购补偿协议书》《国有土地上企业建（构）筑物拆迁补偿协议书》，分别获得土地补偿款人民币10783753.34元、地上建（构）筑物补偿款人民币19569822.2元、停产停业补助费人民币1817794.8元。根据《投资利润分红协议书》第六条第1、2项约定，被告应支付原告土地补偿款人民币2958254.92元、地上建（构）筑物补偿款人民币3913964.44元。因征地拆迁，被告从2017年未向原告分红，其获得的停产停业补助费是对被告生产经营的补偿，属于被告经营过程中获得的利润，原告可根据约定以停产停业补助费为计算基础获得分红款，即人民币363558.96元，上述三笔费用和相加，被告应向原告支付款项人民币7235778.32元。但被告获得上述补偿款后，原告要求被告按照约定支付款项，经多次与被告协商，均未达成一致意见。原告为维护其合法权益，特诉至法院，请求依法支持其诉讼请求。被告省机电总公司辩称：一、被告认可原告有权参与土地补偿款的分配，但原告应分配的金额为2950304.92元，并非原告主张的金额，且该款项还在昆明市西山区自然资源局账户，还未拨付被告，被告尚无法支付给原告。二、就原告诉请的地上建（构）筑物补偿款，被告认可原告有权参与分配，但仅能按比例分配属于被告的建（构）筑物，不包括附属设施及属于第三人建盖部分，总金额为252821.52元，而非原告主张的金额，且该款项尚在马街街道办事处，也还未拨付给被告，被告尚无法支付给原告方。三、原告诉请的分红款，目前被告只有2018年、2019年的分红款尚未支付，按照投资利润分红协议书的约定，被告应支付原告的固定分红金额两年合计为180000元，而非原告主张的金额。第三人云瑞公司陈述：对本案没有意见，因为其没有参与。被告已按照其与云瑞公司签订的租赁合同和补偿协议的约定支付了补偿款。第三人机电公司陈述：机电公司与省机电总公司于2006年签订租地合同，合同约定地面建筑补偿款由第三人分得，土地补偿款由省机电总公司分得。省机电总公司已经把补偿款项支付给了机电公司。第三人凯源公司陈述：按照凯源公司与省机电总公司的租赁合同，凯源公司获得地上建筑物补偿款合法有据。第三人马街街道办事处陈述：马街街道办事处作为拆迁的具体实施单位，已经按照各方签订的协议拨付了相应款项。地上建筑物及构筑物的剩余补偿款应被告要求暂缓支付。现在款项已经被西山法院查封。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了质证，各方当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人对真实性有异议的证据，本院评判如下：被告提交的概算表，涉及第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司的三份第三人并无异议，且金额能与各第三人认可收到的补偿金额相一致，本院对真实性予以确认，涉及到被告省机电总公司的部分本院将根据总的补偿额扣减第三人得到的补偿额后予以确认。本案经本院审理查明，确认如下法律事实：1994年3月21日，昆明市西山区马街镇积善办事处积上村二社与云南省机电设备总公司王家营仓库劳动服务公司签订《联营协议》，约定：双方组成联营企业，原告提供本社集体所有的土地30亩作为建盖厂房和经营场地使用，提供的土地使用权作为原告的投资。同时对联营期限、利润分配等事项做了约定。2005年8月5日，原告（原名称：昆明市西山区马街街道办事处积善居委会积上第二股份合作社）作为甲方与作为乙方的被告签订《征地协议》，双方约定：“一、甲方同意乙方征用位于昆明市西山区马街镇积上二社的17.621亩土地（原云南省机电设备总公司王家营仓库劳动服务公司与积善第二居民组签订了联营协议书）。二、征用费、农转非人员安置费等全部费用为每亩包干价18万元，总面积17.621亩，征用费、农转非人员安置费等全部费用共计人民币317.178万元，此土地征用费为一次性征用土地的全部费用。……六、乙方征用甲方该17.621亩土地后，甲方不得干涉乙方的土地投资及经营活动。七、乙方征用甲方该17.621亩土地后，甲方配合负责将国有土地使用权证办理至乙方名下，一切规费由乙方承担。……”同日，双方签订《投资利润分红协议书》，双方约定：“甲方同意将17.621亩土地‘租改征用’给乙方，并将‘租改征’土地补偿费317.178万元投资给乙方50年，乙方按照原“联营协议”上的利润分配原则及递增数按年平均分红给甲方。一、乙方收到投资后，不论乙方企业盈亏，每年分红7.2万元给甲方，以后每满5年递增一次，每次递增9000元。二、投资期为50年，自2005年1月1日起至2054年12月31日止。……四、甲方投入资金后，不参与乙方的经营管理，不干涉乙方在土地上的投资经营活动，甲方所投入资金除固定分红外，不再另计利息。五、乙方征用土地使用50年期满，乙方将土地返还给甲方。六、乙方征用土地后，遇国家政策需要占用乙方已征用的土地，或乙方根据经营需要转让该土地，土地补偿费或土地转让金双方按以下比例分配：1、土地征用成本优先支付给乙方，（土地征用成本待乙方办理完土地征用手续后，由甲、乙双方共同签订补充协议予以确认，土地征用成本包括办理土地使用权手续过程中所产生的一切费用）。甲方的土地补偿费按实际征用或转让的土地面积以每亩18万元补偿给甲方，增值部分双方各占50%，至此已转让或补偿的土地不再计付分红。2、土地上的建筑物、构筑物补偿金额甲、乙双方按以下比例分配：……（2）在10-15年内（不含10年，含15年）。80%归乙方，20%归甲方……3、发生国家征用及乙方转让土地的情况，减少乙方实际使用的土地面积，甲乙双方按照本合同规定的分红另行签订补充协议，扣除减少的土地部分后另计分红。……”2005年12月19日，被告取得昆国用（2004）第01218号《国有土地使用权证》。2006年3月1日，被告与第三人云瑞公司签订《租赁合同》，约定：被告将昆国用（2004）第01218号土地使用权的一部分租赁给第三人云瑞公司，由云瑞公司建盖汽车销售展厅及维修厂，占地面积3353.36平方米；若遇政府拆迁，土地补偿费归被告所有，房屋补偿费归云瑞公司所有。2006年6月1日，被告与第三人机电公司签订《租赁合同》，约定：被告将昆国用（2004）第01218号土地使用权的一部分租赁给第三人机电公司，由机电公司建盖汽车销售展厅及维修厂，占地面积2089.44平方米；若遇政府拆迁，土地补偿费归被告所有，房屋补偿费归机电公司所有。2014年10月14日，被告与第三人凯源公司签订《租赁合同》，约定：被告将昆国用（2004）第01218号土地使用权的一部分租赁给第三人凯源公司，由凯源公司建盖汽车销售展厅及维修厂、汽车装饰厅、职工食堂、停车场、仓库，占地面积7289.15平方米；若遇政府拆迁，土地补偿费归被告所有，地上建筑物及固定资产、搬家费、安置费等归凯源公司所有。2019年12月31日，原、被告签订《关于征地拆迁补偿相关事宜的确认书》，双方一致确认：1、由被告作为主体，签订《国有土地上企业建（构）筑物拆迁补偿协议书》《国有土地使用权收购补偿协议书》，双方对前述协议约定的补偿金额给予认可；2、双方均认可拆迁事宜于2019年12月31日前已完成，并以此时间为依据处理双方之间的《征地协议》《投资利润分红协议》相关事宜。2020年1月20日，第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司分别向被告出具了《建（构）筑物评估结果确认函》，分别确认同意按评估结果与相关单位签订《西山区草海片区和安置地块保护治理和开发建设项目国有企业建（构）筑物补偿协议书》。2020年1月22日，原告向被告出具《征地补偿款确认函》，确认：同意征地补偿总额为10782521.94元，并明确最终金额以实际签订协议为准。同日，被告与昆明市西山区自然资源局签订《西山区城中村改造46号片区建设项目国有土地使用权收购补偿协议书》，约定：本次收购昆国用（2004）第01218号土地使用权，收购面积为17.62亩，征地补偿费合计10783753.34元。同日，被告与昆明朝政房屋拆迁有限公司签订《西山区草海片区和安置地块保护治理和开发建设项目国有土地上企业建（构）筑物拆迁补偿协议书》，对被拆迁的建（构）筑物拆迁补偿事项达成协议，协议约定：1、被拆迁的建（构）筑物位于积善社区积上二组昆安路边（明波汽车自选商场），土地证号昆国用（2004）第012**，房屋主体建筑面积10098.86㎡。2、建（构）筑物拆迁货币补偿费总计19569822.2元，其中建（构）筑物补偿费13658125元，附属设施补偿费5911697.2元。3、停产、停业补助费：1817794.8元。同日，被告分别与第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司签订《建（构）筑物拆迁补偿款分配协议书》，协议明确第三人云瑞公司应获得补偿款（含搬家费、停产停业补助费）为5399708.01元，第三人机电公司应获得补偿款（含搬家费、停产停业补助费）为3086006.3元，第三人凯源公司应获得补偿款（含搬家费、停产停业补助费）为10592496.33元。同日，被告分别与第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司签订了《支付确认函》，明确被告申请第三人马街街道办事处支付第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司上述补偿款，第三人马街街道办事处在《支付确认函》的见证方签章。2020年2月21日，第三人马街街道办事处分别向第三人云瑞公司、机电公司、凯源公司支付了上述款项。被告提交的概算表显示，第三人云瑞公司获得的补偿款5399708.01元包括房屋补偿款3504246元、附属设施补偿款1425033.56元、停产停业补助款470428.2元；第三人机电公司获得的补偿款3086006.3元包括房屋补偿1948417元、附属设施补偿854388.12元、停产停业补偿283201.2元；第三人凯源公司获得的补偿款10592496.33元包括房屋补偿6941642元、附属设施补偿2914517.86元、停产停业补偿736336.8元。依据拆迁补偿协议，扣除上述第三人获得的补偿款后，被告获得的补偿款合计为2309406.26元，包括房屋补偿1263820元、附属设施补偿717757.66元、停产停业补偿327828.6元。2020年1月22日，被告向第三人马街街道办事处提交《关于暂不拨付有关款项（拆迁补偿款）申请书》，申请补偿款余额2309406.36元暂时留存在第三人马街街道办事处，待其与原告就拆迁补偿款事宜协商一致后，再行拨款。2020年5月22日，本院出具（2020）云0112执保335号《协助执行通知书》，对被告名下的房屋拆迁补偿款2309406.36元进行了查封、冻结。庭审中，原、被告一致确认：原告应得的土地补偿费为2950304.92元﹝计算方式为：征地补偿费10783753.34元-被告土地征收成本1711363.5元-原告土地补偿费3171780元=5900609.84元（土地补偿款增值部分）×50%﹞。原告陈述：其第二项诉讼请求地上建（构）筑物补偿款是按照《拆迁补偿协议书》中所有建（构）筑物拆迁补偿款195698822.2元的20%计算，即3913964.44元；第三项诉讼请求分红款是按照《拆迁补偿协议书》中停产停业补助费1817794.8元的20%计算，即363558.96元。原被告一致确认被告已支付土地投资分红款至2017年，尚欠2018年及2019年分红款未付。本院认为，原告主张的土地补偿费，庭审中双方经对账计算已一致确认补偿金额为2950304.92元，故本院确认被告应支付原告土地补偿费2950304.92元。本案的争议焦点为：一、原告主张的地上建构筑物补偿款的计算基数应否包括附属设施及属于三个第三人投资建盖部分；二、原告方主张的分红款应当按照什么标准计算。关于第一个争议焦点，原、被告在平等自愿基础上签订的《征地协议》《投资利润分红协议书》系双方的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，协议合法有效。协议中约定了如遇征收或转让，土地上建（构）筑物的分配标准，但建（构）筑物拆迁补偿是对实际投资人因建盖房屋及附属设施支出成本的一种货币补偿，因协议并未约定被告不得将土地出租给他人使用，且协议明确约定原告不得干涉被告的投资经营，现被告将土地出租给了第三人云瑞公司、机电公司和凯源公司经营使用，三个第三人在租赁土地上建构了房屋及附属设施。故根据合同相对性原则及公平合理原则，原告只能对被告获得的地上建（构）筑物的补偿款部分进行分割。关于建（构）筑物是否包括附属设施的问题，在拆迁补偿协议中，将建（构）筑物和附属设施统一归入“建（构）筑物拆迁货币补偿”项目之下，且从文意理解上看，建（构）筑物也应当包含附属设施，综上，根据被告使用土地的具体年限，原告应得的建（构）筑物补偿款应为被告获得的房屋及附属设施补偿款的20%，即1981577.66*0.2=396315.53元。关于第二个争议焦点，停产停业补偿是对经营者因房屋拆迁导致经营中断的补偿，虽拆迁直接导致了原告应获得的土地分红款从此终止，但从原被告双方签订的《投资利润分红协议书》看，双方在协议签订时已经对可能出现的征收或转让作出遇见并约定了出现此种情形时的土地补偿及建（构）筑物补偿分配标准，并未涉及土地分红款的调整，故本院依据《拆迁补偿协议书》的约定，确定2018年、2019年原告应得的分红款为180000元。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：一、被告云南省机电设备总公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社土地补偿费人民币2950304.92元。二、被告云南省机电设备总公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社地上建（构）筑物补偿费人民币396315.53元。三、被告云南省机电设备总公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社土地分红款人民币180000元。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币31225元（原告已预交），已减半收取，保全费人民币5000元，由被告云南省机电设备总公司承担人民币18112.5元，由原告昆明市西山区马街镇积上第二股份合作社承担人民币18112.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  郭春利二〇二〇年六月三十日书记员  沙 珺