辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0124民初1042号 原告：表宬日，男，1961年7月10日出生，朝鲜族，住沈阳市皇姑区。 委托诉讼代理人：肖戈霏，系辽宁基源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：康梁旗，系辽宁基源律师事务所律师。 被告：法库县登仕堡镇第二石场，住所地法库县登仕堡镇西登仕堡村。 法定代表人：冯海波，系法库县。 委托诉讼代理人：赵欢，系辽宁联胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯书丽，女，1955年10月26日出生，汉族，住沈阳市和平区。 原告表宬日与被告法库县登仕堡镇第二石场合同纠纷一案，本院于2019年2月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告表宬日及其委托诉讼代理人肖戈霏、康梁旗、被告法库县登仕堡镇第二石场委托诉讼代理人赵欢、冯书丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 表宬日向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即偿还原告损失：（1）税费及其他必要生产费用196,300元、电费287,956.72元、违约金1,000,000元、案件受理费80,880元，总计1,565,136.72元；2.判令被告向原告返还2014年6月1日至2014年7月11日期间承包费83,333元（62,500元/月×40天）、2015年1月1日至2015年9月30日期间承包费541,667元（62,500元/月×9个月），共计625,000元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2008年2月17日、2008年3月13日签订了采石场的合作协议及补充协议，协议对合作方式、合作期限、收益分配等双方的权利义务进行了约定。2014年6月25日，冯海波领人来到石场，阻止该石块正常生产，造成石场停产，经镇政府及当地派出所出面调解，双方达成《协议书》约定：原告于2014年7月11日给付被告80万元，被告收到款项后，由原告恢复生产经营，原告于2014年8月12日前，交付被告承包费35万元，2014年8月30日交付被告35万元，共计150万元承包费（150万元是2013年9月至2015年9月两年承包费）。原告已经按照约定如期给付被告150万元承包费。但在2015年春天，原告向镇政府提出开复工申请，根据当时的监管权限，镇政府同意原告的开复工申请，但需要被告冯海波予以配合，再经县里相关部门检查批准后，方能正式开工，但被告冯海波拒绝配合，导致采石场一直未能复工。另外，原告与案外人王凤操在2014年11月1日签订了《承包合同》，由王凤操承包采石场二采区的采石部分和料车部分，承包期限为2015年1月1日至2016年12月31日。由于石场未能如期开工，导致王凤操向法院起诉索要违约金，经两级法院四次审理，判决原告表宬日支付给案外人王凤操违约金100万元。综上，原告已经按照约定履行了支付承包费的义务，被告应按照约定配合原告办理复工手续。但由于原告拒绝配合，导致采石场未能如期开工，原告在停工期间仍然需要支付税费及其他必要生产费用，加之违约所产生的违约金等，给原告造成重大损失，被告应当予以赔偿并返还停工期间的承包费用。故原告诉至法院。 被告法库县登仕堡镇第二石场辩称，原告与被告之间的争议发生于2014年，至今已经超过三年，超过诉讼时效，原告在诉请的时间期限内并未停工，被告依照合同约定按照原告的申请配合原告申请复工及开工证明，已履行了合同义务，没有违约行为。原告违反合同约定私自转包给案外人，给案外人造成损失不应由被告承担赔偿责任。对于原告的费用及其他赔偿与被告无关。原告要求返还的承包费用已由[2015]沈中民三终字第1106号民事判决书判决，原告再次针对该费用提出要求属于重复诉讼，依据一事不再理原则，应该驳回原告的请求。其他同质证、辩论意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年1月12日，被告法库县登仕堡镇第二石场作为甲方与原告表宬日及案外人权敏作为乙方签订合作协议，约定主要内容如下：一、投资方式及股份比例。1、甲方现有石场及现有设备作价人民币160万元。2、合作第一年乙方投入人民币1800万元（主要用于购买设备），第二年投入1040万元。（其中权敏投入300万元，表宬日投入2540万元）3、根据以上投资款总额计算，甲方占股份5.3%，乙方中权敏占股份10%，表宬日占股份84.7%。四、甲方法人代表仍然负责对外法人事务。五、合作经营石场的收益分配：按股份比例进行分红和按比例承担风险。六、合作期间所有投资物资归投资各方各自所有。七、以上协议如有补充内容，双方可另行签订补充协议，一切以书面为准。补充协议与本合同具有同等法律效力。 2008年2月17日，甲方法库县登仕堡镇第二石场与乙方表宬日签订合作协议一份，协议约定：一、合作方式及分配比例。1、甲方现有石场及现有设备作价人民币300万元（大写：叁佰万元整）（见附表），乙方投入设备600万元（大写：陆佰万元整）（见附表）。2、甲乙双方总投资900万元（大写：玖佰万元整），甲方占比例叁分之壹，乙方占比例叁分之贰。3、投资地点为法库县登仕堡镇。二、合作期限为2008年1月17日～2026年12月30日。三、合作期间，石场经营管理和销售工作由双方负责。四、合作经营石场的收益分配，按比例进行分红和按比例分配。五、合作期间甲乙双方所有投入，如合同到期投入归各自所有等。 2008年3月13日，被告作为甲方与原告及权敏作为乙方基于2008年1月12日甲乙双方已签订的合作协议，双方另经协商签订如下补充协议，约定主要内容如下：一、经营收益的分配改变为如下方式：1、合作前三年乙方每年向甲方支付人民币七十五万（750,000）元整，三年总计支付给甲方人民币二百二十五万（2,250,000）元整，付款方式为上打租每月支付给甲方人民币六万二千五百（62,500）元整，即750,000元/12个月。付款时间从2008年9月1日起。2、合作第四年起，乙方每年向甲方支付人民币五十五万元整（550,000），付款方式为上打租每月向甲方支付人民币四万五千八百三十（45,830）元整，即550,000元/12个月（正月不付）。二、乙方不能按时付款则每天按万分之七的比例向甲方赔偿损失。三、合同期内，凡遇不可抗力事件、政策、法律或行政管理机构介入等原因导致石场不能正常生产的情形，则停产期内乙方不向甲方分配利润（一个月以内除外）。……上述补充协议共2份，不同之处在于，其中一份乙方签名处有权敏签字按手印，另一份乙方签名处未有权敏签字及按手印。 2008年5月22日，被告法库县登仕堡镇第二石场作为甲方与原告表宬日作为乙方签订补充协议一份，约定：一、因乙方投入设备科技含量高，甲方不参与主要经营，乙方为保证甲方利益，每年保证支付甲方人民币柒拾伍万（750,000）元整，前三年乙方每年向甲方支付人民币柒拾伍万（750,000）元整。付款方式为每月月初支付，每月支付给甲方人民币陆万贰仟伍佰（62,500）元整，即12个月，付款时间从2008年9月1日起；二、第四年起，乙方每年向甲方支付人民币伍拾伍万元整（550,000），付款方式为每月月初支付，每月向甲方支付人民币肆万伍仟捌佰叁拾（45,830）元整，即12个月。三、付款期至合同终止，如乙方不能按时付款则每天按万分之七的比例向甲方赔偿损失；四、凡遇不可抗力事件，导致石场不能正常生产的情形，则停产期间乙方不向甲方付款（一个月以内除外）；六、合同期内乙方如对外转让自己的设备和权利，应按合同规定向甲方一次性付清所有合同期间的余款；七、合作期间，采石场发生的所有税、费及企业盈亏均由乙方负责；八、合作结束后，乙方留下企业原有设备物资，自己所投设备所有权仍归乙方所有等；十、本协议作为前合作协议的补充协议，与前协议条款具有同等法律效力。但如有与前合同条款相矛盾的内容，则以履行本协议为准。十二、甲乙双方签订所有书面协议，以最新的协议为准。本协议前签的协议不具有法律效力。 2014年7月11日，被告法库县登仕堡镇第二石场法定代表人冯海波（甲方）与原告表宬日（乙方）签订协议书一份，约定内容为：乙方在承包甲方石场过程中，因合同产生矛盾，为不使矛盾激化，登仕堡镇政府、登仕堡派出所出面调解。一、乙方同意2014年7月11日给付甲方承包费80万元，甲方收到钱款后，交由乙方恢复生产经营；二、乙方于2014年8月12日前交付甲方承包费35万元，2014年8月30日交付甲方35万元，共计150万元承包费（150万元是2013年9月至2015年9月两年的承包费），乙方交付承包费后，其它期间的承包费按原协议执行；四、如乙方违约，自动停产，造成损失后果由乙方自负。在乙方没有违约的前提下，甲方不得干预乙方生产经营。五、甲乙双方在2008年5月22日签订的补充协议，依然合法有效等。 协议签订后，乙方于2008年9月向甲方支付28万元，表宬日进场经营管理该石场，并投入了大量设备，2013年以料抵款35万元，2014年6月表宬日替甲方还款15.5万元。2014年7月给付80万元，8月给付35万元，9月给付30万元。共计2,235,000元。 2014年9月，法库县登仕堡子镇第二石场与表宬日合伙纠纷一案，沈阳市皇姑区人民法院于2015年7月20日作出（2014）皇民三初字第1067号民事判决：一、表宬日给付法库县登仕堡镇第二石场承包费2,215,000元；二、表宬日给付法库县登仕堡镇第二石场上述承包费的违约金（从2014年10月起至全部款项付清时止，按照中国人民银行关于计收逾期同类的贷款利率计算）。表宬日不服该判决，上诉后，沈阳市中级人民法院于2015年12月14日作出[2015]沈中民三终字第1106号民事判决书：驳回上诉，维持原判。案由变更为租赁合同纠纷。上述判决第一项承包费2,215,000元为2008年9月至2015年9月期间所欠数额。 2014年11月1日，原告表宬日与案外人王凤操签订《承包合同》，王凤操承包原告表宬日承包的登仕堡第二采石场二采区的采石部分和料车供料，合同期限为2015年1月1日至2016年12月31日，《承包合同》第十一条第二项约定“甲方（表宬日）须保证乙方（王凤操）能够正常开工，并为乙方提供开工所需的相关开采手续及必备开采条件，如因甲方原因导致乙方不能正常开工，或合同无法履行，甲方须按每立方米7元，赔偿不足约定标准（每月6万立方米）部分的损失，用以支付乙方因此产生的设备租赁费、人工费等相关损失。”合同签定后，王凤操于2014年12月18日将翻斗车5辆、抓钩机3台、铲车2辆、打眼机1台运进场地，为开工准备，表宬日在进场确认单上签字。但由于表宬日与法库县登仕堡镇第二石场产生纠纷，表宬日一直没有拿到开采许可证，以至不能开工。2015年10月21日，王凤操诉至本院，本院于2016年1月14日作出（2015）法民三初字第570号判决：一、解除表宬日与王凤操于2014年11月1日签订的承包合同；二、表宬日于本判决发生法律效力后10内赔偿王凤操违约金42万元；三、本判决发生法律效力后10内王凤操进场的设备翻斗车5辆、抓钩机3台、铲车2辆、打眼机1台，自行撤出。王凤操不服该判决上诉至沈阳市中级人民法院，沈阳市中级人民法院于2016年5月16日作出[2016]辽01民终5315号民事裁定书：撤销法库县人民法院（2015）法民三初字第570号民事判决；二、发回法库县人民法院重审。2016年11月17日，法库县人民法院作出（2016）辽0124民初1779号民事判决：一、准许原告王凤操与被告表宬日解除2014年11月1日签订的《承包合同》；二、被告表宬日于本判决发生法律效力之日起三十日内给付原告王凤操违约金100万元。表宬日不服该判决上诉至沈阳市中级人民法院，沈阳市中级人民法院于2017年4月10日作出[2017]辽01民终970号民事判决书：驳回上诉，维持原判。 本院认为，原告表宬日与被告法库县登仕堡镇第二石场于2008年1月12日、2008年3月13日、2008年5月22日、2014年7月11日签订了多份协议。原告诉讼请求被告赔偿损失及返还承包费，其所依据的主要事实是原、被告于2008年2月17日、2008年3月13日、2014年7月11日所签订的合作协议及补充协议，被告抗辩主张[2015]沈中民三终字第1106号民事判决书终审判决确认的是原、被告于2008年2月17日、2008年5月22日、2014年7月11日所签订的合作协议及补充协议。对原、被告的诉辩主张，[2015]沈中民三终字第1106号民事判决书判决所确认的协议内容是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应按约定履行各自的义务。对比2008年3月13日补充协议第三条约定“合同期内，凡遇不可抗力事件、政策、法律或行政管理机构介入等原因导致石场不能正常生产的情形，则停产期内乙方不向甲方分配利润（一个月以内除外）”与2008年5月22日补充协议第四条约定“凡遇不可抗力事件，导致石场不能正常生产的情形，则停产期间乙方不向甲方付款（一个月以内除外），被告所享有的不予给付租赁费的免责条件不同。沈阳市皇姑区人民法院已于2015年7月20日作出（2014）皇民三初字第1067号民事判决，表宬日应给付法库县登仕堡镇第二石场2008年9月至2015年9月期间承包费2,215,000元。表宬日上诉后，沈阳市中级人民法院作出民事判决书，驳回上诉，维持原判。案由变更为租赁合同纠纷。原告要求被告返还2014年6月1日至2014年7月11日期间承包费83,333元、2015年1月1日至2015年9月30日期间承包费541,667元，共计625,000元。因在（2014）皇民三初字第1067号民事判决一案中原告尚欠被告2008年9月至2015年9月期间的承包费，其请求与上述判决所确定的内容相冲突，不存在返还承包费问题。原告并未另行提供证据推翻[2015]沈中民三终字第1106号民事判决，且在本案中亦未提供新的事实和证据，故本院对该请求，不予支持。 关于原告要求被告赔偿税费及其他必要生产费用196,300元、电费287,956.72元损失问题。原告提交的证据仅能证明原告停产的事实，但不能证明因被告不配合办理相关开采手续，未尽到合同义务造成停产。被告已经依约定将第二石场交付给原告经营，依合同约定履行了自己的合同义务。根据2008年5月22日双方所签订的补充协议第七条约定“合作期间，采石场发生的所有税、费及企业盈亏均由乙方负责”，对原告主张的相关费用，不应由被告予以承担，对原告该项诉讼请求，本院不予支持。 关于原告主张被告赔偿违约金1,000,000元、案件受理费80,880元。因原告提供的证据并不足以证明其与案外人王凤操的合同不能履行，导致违约，是被告未配合原告办理开采许可证等原因所导致，对该项主张，本院不予支持。 关于表宬日主张2008年5月22日《补充协议》中其本人签字非本人所签，系伪造的问题，申请进行笔迹鉴定。因表宬日与法库县登仕堡镇第二石场租赁合同纠纷一案，辽宁省沈阳市中级人民法院[2015]沈中民三终字第1106号已经认定该协议的真实性，原告并未提交新的证据对该判决予以推翻，且表宬日不服辽宁省沈阳市中级人民法院[2015]沈中民三终字第1106号民事判决，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁高院认为：表宬日对2014年7月11日双方签订的补充协议的真实性予以认可，该协议第五条约定：“甲乙双方在2008年5月22日签订的补充协议，依然合法有效”。表宬日主张2008年5月22日《补充协议》系伪造，但对上述条款中提及2008年5月22日补充协议未作出合理解释，故原审法院对2008年5月22日补充协议的真实性予以认定正确。故对原告申请进行笔迹，本院不予准许。 被告抗辩主张，原告诉讼请求已超过诉讼时效。因原告通过向辽宁省高级人民法院申请再审，主张权利期间，引起诉讼时效中断，故被告该主张本院不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下： 一、驳回原告表宬日要求被告法库县登仕堡镇第二石场立即赔偿损失，包括税费及其他必要生产费用196,300元、电费287,956.72元、违约金1,000,000元、案件受理费80,880元，总计1,565,136.72元的诉讼请求； 二、驳回原告表宬日要求被告法库县登仕堡镇第二石场返还2014年6月1日至2014年7月11日期间承包费83,333元、2015年1月1日至2015年9月30日期间承包费541,667元，共计625,000元的诉讼请求； 三、驳回原告表宬日的其他诉讼请求。 案件受理费26,822元，由原告表宬日负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  周 峰 人民陪审员  王福军 人民陪审员  高 侠 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  付建男 本案判决所适用的相关法律 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。