广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0203民初1541号 原告：欧某，女，1980年11月19日出生，汉族，广西柳州市人，住广西柳州市鱼峰区。 原告：苏某，男，2019年7月5日出生，汉族，广西北海市人，住广西柳州市鱼峰区，系原告欧某的儿子。 法定代理人：欧某，女，1980年11月19日出生，汉族，广西柳州市人，住广西柳州市鱼峰区。 二原告共同委托诉讼代理人：徐智斌，广西永维律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：吴国成，广西永维律师事务所实习律师。 被告：欧永明，男，1955年6月8日出生，汉族，广西柳州市人，住广西柳州市鱼峰区。 被告：邓爱群，女，1964年3月9日出生，汉族，广西柳州市人，住广西柳州市鱼峰区。 二被告共同委托诉讼代理人：韦国劲，广西旺业律师事务所律师。 原告欧某、苏某与被告欧永明、邓爱群分家析产纠纷一案，本院于2020年3月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月13日公开开庭进行了审理。原告欧某、苏某共同委托诉讼代理人徐智斌、吴国成，被告欧永明、邓爱群及其共同委托诉讼代理人韦国劲到庭参加诉讼。本案因系分家析产纠纷，原告为维护家庭亲情关系，于2020年5月25日向本院申请调解，因调解未果，依法判决。本案现已审理终结。 原告欧某、苏某向本院提出诉讼请求：依法确认被告欧永明于2019年10月10日与柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室签订的《房屋拆迁产权调换安置协议》原告欧某享有25%的合同权益，原告苏某享有25%的合同权益并依法分割该合同权益；2、依法判令被告欧永明向原告欧某支付装修补偿款47976.83元，向原告苏某支付装修补偿款47976.83元；（两项合计95953.66元）。3、依法判令两被告承担本案的诉讼费用。 事实和理由：原告欧某与被告欧永明系父女关系，原告苏某与被告欧永明系祖孙关系，两原告为母子关系。原告欧某与被告欧永明一直居住在柳州市鱼峰区队63号房屋。被告欧永明与被告邓爱群再婚，被告邓爱群搬入该房屋并将户口迁至该房屋地址，2019年7月5日原告苏某出生亦落户在该房屋地址。各方为同一村民集体户成员。2018年7月26日，柳州市人民政府作出〔2018〕19号《柳州市人民政府征收土地公告》，指出因广西主要支流柳江柳州市城区河段治理工程阳和堤项目建设用地已经广西壮族自治区人民政府批准，征收包括原、被告所享有的宅基地上建设的阳和村三队63号房屋。2018年9月10日柳州市国土资源局作出〔2018〕16号《征地补偿安置方案》，给出了具体的征地补偿安置。被告欧永明作为户主与柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室就拆迁补偿阳和村三队63号房屋签订《房屋拆迁产权调换安置协议》，该协议约定被告欧永明选择产权调换安置方式并自行过度，可得到的安置房屋面积为259.2ｍ²，得装修补偿款191907.32元，过度费为交付拆迁房屋之日起18个月内余额12元／ｍ²，18个月后每月15元／ｍ²。同时该协议第六条还约定了同一集体户籍内成员的相关利益。协议签订之后，柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室将相应的装修补偿款191907.32元发放给了被告欧永明，但被告欧永明未将原告应得补偿和安置费用支付给两原告。两原告认为其与两被告作为同一村民集体户的成员，对本户享有的宅基地及于该宅基地上建设的无证房屋均享有相应的权益，现该房屋被人民政府依法拆迁，人民政府对于该房屋拆迁所安置房屋的权益、装修补偿费用及对集体户的安置费用，两原告应当享有相应的权益。被告欧永明领取拆迁补偿费及安置费后未能将两原告依法应当享有的迁补偿费及安置费分配给两原告，该行为已经严重侵害了两原告的合法权益。 被告欧永明、邓爱群共同辩称，因为本案争议的标的是拆迁房屋的分割问题。根据被告现有的证据可以证实，该房屋拆迁之前产权属于二被告所有，所以原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请法院予以驳回。 综合全案证据，本院确认以下法律事实： 一、原告欧某与被告欧永明系父女关系，原告苏某与被告欧永明系外祖孙关系，两原告为母子关系，二被告系夫妻关系。 被告欧永明与案外人韦秀菊在婚姻关系存续期间生育二女即原告欧某，案外人欧阳晓宁。被告欧永明与案外人韦秀菊于1985年离婚。原告欧某于××××年登记结婚，××××年离婚后再婚，于2019年7月5生育原告苏某。原告欧某的户口一直随被告欧永明，原告苏某于2019年8月12日申报随其母亲落户。二被告于××××年××月××日登记结婚，双方均系再婚。于2009年3月9日登记离婚，于2010年11月24日登记复婚。被告邓爱群于2011年1月11日因夫妻投靠其户口从广西融安县在将董安村迁入广西柳州市鱼峰区。案外人欧阳晓宁与钟雨奇登记结婚后于2019年10月10日从被告欧永明户中分户独立。 二、2005年5月19日，被告欧永明向市国土局鱼峰分局申请建房，报建用地面积100平方米，砖混结构三层。鱼峰区阳和街道办事处计划生育办公室核准人口为三人。被告所在的村及鱼峰区阳和街道办事处均同意其报建，但未批复。被告于××××年在未批复同意建房的情况下自建了第一层、第二层。被告欧永明于2008年8月11日向国土柳东分局申请补办建房用地手续，占地面积80平方米，层数为二层。但未见政府相关部门批复。被告欧永明在无批复和报建手续的情况下自建了第三层。 三、2019年，位于广西柳州市鱼峰区房屋，因广西主要支流柳江柳州市城区河段治理工程阳和堤项目被国家征收拆迁。2019年10月10日，被告欧永明与柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室签订《房屋拆迁产权调换安置协议》，根据该协议，核定涉案被拆迁的房屋总建筑面积273.3平方米，为无证建筑，砖混结构。根据《被拆迁房屋常住人员登记表》核定补偿安置认可为4人，分别为原告欧某、苏某与被告欧永明、邓爱群。 补偿安置方式：1、甲方(柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室)提供货币补偿与产权调换两种补偿安置方式，乙方(欧永明)自愿选择产权调换安置方式。2、乙方可以进行产权调换的建筑面积216㎡，按照1:1.2的比例进行调换，乙方可得到的调换的建筑面积为259.2平方米，双方不互补差价。若乙方选择的安置房屋建筑面积小于可调换安置房屋建筑面积的，甲方按2700元/平方米的标准向乙方支付面积差的补偿款；若乙方选择的安置房屋建筑面积大于可调换安置房屋建筑面积的：调换一套安置房的面积差不超过3平方米以内（含3平方米），调换两套面积的面积差不超过6平方米以内（含6平方米），调换三套及以上的面积差最大不超过9平方米以内（含9平方米）的面积差。乙方按被拆迁房屋有证面积的补偿标准2700元/平方米向甲方支付差价款；如调换一套安置房的面积差超过3平方米以外，调换两套安置房的面积差超过6平方米以外，调换三套安置房的面积差超过9平方米以外的面积差，乙方按商品房的价格向甲方支付差价款。3、乙方除上述产权调换补偿外，还应得到的装修补偿等其他补偿款总计：人民币壹拾玖万壹仟玖佰零柒元叁角贰分（￥：191907.32）。具体核算详见《房屋拆迁产权调换安置补偿核定表》。协议还就过渡方式、过渡费及过渡期，补偿款的支付、被拆迁房屋的交付、违约责任及其它约定。被告欧永明于2019年11月7日从柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室领取装修补偿款191907.32元。 原、被告因涉案房屋拆迁补偿利益属于家庭共有财产为由主张分割，遂诉至法院，提出前述诉讼请求。 本案在审理过程中，本院依职权向柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室调查案涉房屋的补偿政策及具体补偿细节等情况。 1、2019年12月17日，被告欧永明与柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室签订《房屋拆迁产权调换安置协议书》之补充协议。协议约定：一、乙方自愿选择可得到的产权调换安置面积（应安置面积）中的140.34平方米进行自行购房安置，甲方按7282元/平方米的标准，共计为：人民币壹佰零二万壹仟玖佰伍拾伍元捌角捌分（￥：1021955.88元）向乙方支付自行购房安置补偿款。二、甲方于本协议签订之日起30个工作日内，将自行购房安置补偿款总计人民币壹佰零二万壹仟玖佰伍拾伍元捌角捌分（￥：1021955.88元）一次性支付给乙方。三、乙方可得到产权调换安置面积（应安置面积）扣除自行购房安置面积后，剩余应安置房面积118.86平方米按原协议履行。四、选择自行购房安置面积对应的被拆迁房屋有证建筑面积甲方不再支付临时安置过渡费，应当支付临时过渡费面积为99.05平方米。……。被告欧永于2020年3月10日从柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室领取自行购房安置补偿款1021955.88元。 2、根据2019年3月20日，柳州市阳和工业新区管理委员会与柳州东通投资发展有限公司关于《广西主要支流柳江柳州市城区河段治理工程阳和堤项目集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》，第三条第五项第3点规定，“因历史原因形成的独栋全部面积为无证面积的被拆迁房屋，如查是被拆迁迁人唯一而且用于自住的住宅房屋的，由被拆迁人填写《阳和工业新区无证唯一自住房屋审核确认表》，并经所在的村民小组、村民委员会、街道办、拆迁人及拆迁实施人审核同意后，可以按照有证面积补偿标准之80%给予补偿，但给予补偿的建筑面积不能大于该户可批建面积”。本案被告欧永明一户可以产权调换安置面积259.2平方米，其中，被告欧永明将140.34平方米进行自行购房安置，按7282元/平方米的标准，领取1021955.88元，剩余应安置房面积118.86平方米按原协议履行。 3、拆迁安置补偿是以户为单位，柳州市阳和工业新区征地拆迁办公室将拆迁补偿款或产权置换房屋给被拆迁户后，每户内部如何分配由村民自行决定，按阳和工业新区被拆迁村民习惯分配方法，在户的基础上每增加一人，按30平方米×按有证面积补偿标准80%×1.2计算，二原告置换面积为57.6平方米。 上述事实有原、被告的陈述、原被告提交的证据、本院依职权调取的证据加以证实，对双方认可的证据及证据来源合法的证据，本院予以确认。 本院认为，因涉房屋系无证房屋，既未取得相关的建筑许可证，也未在相关部门办理产权登记手续，故本院无法判定该房屋的所有权属。但基于合同相对性、柳州市阳和工业新区了解到的拆迁补偿细节，本院认定案涉房屋应为家庭共同财产，房屋补偿款应为原、被告共同所有。 关于房屋补偿款的分配问题。本院认为，被告欧永明于××××年自建涉案的房屋时，原告欧某已结婚，没有参加建房，原告苏某出生后随其母欧某落户。被告邓爱群与被告欧永明于××××年××月××日登记结婚，2009年3月9日登记离婚，2010年11月24日登记复婚。××××年被告欧永明自建房屋时，尚未与被告邓爱群登记结婚。2010年欧永明自建第三层时，二被告于2010年4月30日签订《投资建房协议》，该协议签订时，二被告未登记复婚。二被告是否签订该协议、是否投资无法核实，且该证据在本案中属于被告单方面的证据，证明效力很低，因此无法认定二被告共同自建涉案的第三层。装修补偿款是对被拆迁的房屋进行补偿，原告欧某、苏某，被告邓爱群未对房屋进行投资，因此，不能享受装修补偿款191907.32元的份额，但该装修补偿款中包含时段搬迁门牌××元，按每人5000元，二原告应享有10000元，对二原告要求被告分割该份额的诉请过高，对过高部分本院予以驳回。 4、按照柳州市阳和工业新区的农民居住安置相关政策，阳和工业新区被拆迁村民习惯做法，在户的基础上每增加一人按30平方米×按有证面积补偿标准80%×1.2计算，二原告置换面积为57.6平方米，因被告欧永明选择案涉房屋补偿方式为限额产权调换和货币补偿相结合的方式，已领取140.34平方米自行购房安置，按7282元/平方米的标准，领取1021955.88元，剩余应安置房面积118.86平方米按原协议履行。因此，被告欧永明应支付二原告房屋置换补偿款419443.2元(57.6平方米×7282元)。对二原告要求被告按产权置换面积均分的诉请，本院不予支持，予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十五条、第九十九条、第一百零三条，参照《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第九十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告欧永明应于本判决生效之日起十日内支付给原告欧某、苏某房屋拆迁补偿款人民币429443.2元； 二、驳回原告欧某、苏某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2199元（原告已预交），减半收取1099.5元，保全费2770元，二项合计3869.5元，由被告欧永明负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 员 欧阳九林 二〇二〇年六月十六日 助理审判员 邓 珊 珊 书 记 员 银 彬 靖 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。 窗体顶端 第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。 第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。 《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》 90.在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。