云南省马关县人民法院民 事 判 决 书（2019）云2625民初978号原告：刘家元，男，1972年5月7日生，汉族，云南省马关县人。原告：王玉文，男，1984年10月15日生，布依族，云南省马关县人。二原告委托诉讼代理人：苏文品，云南大道律师事务所律师，特别授权。被告：马文孝，男，1990年3月2日生，苗族，云南省马关县人。委托诉讼代理人：熊正华，云南恒沁律师事务所律师，特别授权。被告：张大开，男，1968年6月11日生，汉族，云南省麻栗坡县人。原告刘家元、王玉文与被告马文孝、张大开承揽合同纠纷一案，本院于2019年6月17日立案后，因以直接、邮寄等送达方式无法送达，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定，向被告张大开公告送达了起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，公告期满后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘家元及二原告的委托诉讼代理人苏文品、被告马文孝及其委托诉讼代理人熊正华到庭参加诉讼，原告王玉文、被告张大开未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘家元、王玉文向本院提出诉讼请求：1.判决马文孝支付所欠刘家元、王玉文的工程款131211.32元；2.本案诉讼费、保全费等其他费用由马文孝负担。本案在审理过程中，刘家元、王玉文将第1项诉讼请求变更为由马文孝、张大开共同支付所欠刘家元、王玉文的工程款131211.32元。事实和理由：马文孝承包马关县八寨镇老厂村委会坡头村小组易地搬迁房屋建设工程后，于2017年9月签订《马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁建房合同》：马文孝将其承包的马关县八寨镇老厂村委会坡头村小组20户农户易地搬迁的房屋建设工程发包给刘家元、王玉文施工，承包方式是包工包料，工程单价为每平方米930元，付款期限是：完成地圈梁5个工作日内付给每户15000元的进度款，主体工程完工后支付70%的工程款，余下的25%，待相关部门验收合格后，十个工作日付清，5%作为质量保证金，满一年后付清。签订合同后，刘家元、王玉文即组织30多个农民工参与施工，工程于2018年1月完工并验收合格。刘家元、王玉文与马文孝于2018年1月27日结算，刘家元、王玉文所做的工程量为1746.48平方米，截至结算日，扣除已支付的工程款外，马文孝欠刘家元、王玉文工程款160917.32元（含质量保证金81211.32元）。结算当天马文孝支付了29706元，尚欠131211.32元。后经多次催要，马文孝以各种理由搪塞，至今没有支付所欠工程款。故刘家元、王玉文诉至法院，请求法院判决支持其诉讼请求。马文孝辩称，刘家元、王玉文承揽工程是事实，马文孝、张大开未支付剩余工程款及质保金有明确的事实和理由，因双方签订合同的付款方式要经过验收才能支付，现在工程未进行验收，刘家元、王玉文起诉马文孝、张大开支付工程款无事实依据。工程是马文孝、张大开共同包给刘家元、王玉文施工的，所以张大开也要承担责任。综上，请求法院驳回刘家元、王玉文的诉讼请求。张大开未到庭应诉作答辩。综合双方诉、辩主张，本案争议的主要焦点是：1.本案争议工程是否验收及付款条件是否成就。2.对于刘家元、王玉文的诉讼请求是否能够得到支持。针对以上争议焦点，刘家元、王玉文向本院提交以下证据：1.《马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁建房合同》复印件1份，以此证明：2017年8月22日，马文孝、张大开获得八寨镇老厂村委会坡头村小组易地搬迁工程后，将24户搬迁建房工程转包给刘家元、王玉文施工，工程实行包工包料，工程单价930元/平方米，该合同属有效合同，双方当事人应严格履行合同规定的义务。2.《八寨老厂坡头上搬迁工程尾款结算》复印件1份（结算单内容为张大开所写，签名按印均为本人各自所为），以此证明：刘家元、王玉文严格按照合同规定建盖房屋完工后，双方于2018年1月27日对工程尾款结算，工程总价为1624226.40元，现马文孝、张大开尚欠刘家元、王玉文131211.32元（包含质保金81211.32元）。3.情况说明1份（马关县八寨镇人民政府出具），以此证明：工程已经验收合格并交付使用，政府有11万元工程余款没有支付。经质证，马文孝对刘家元、王玉文提交的第1组证据三性无异议，对刘家元、王玉文的证明观点不认可，认为合同规定付款方式要经过验收，但工程至今尚未验收；对第2组证据不清楚，刘家元、王玉文未提供证据的原件，双方是如何结算的不清楚，但对未付工程尾款和质保金数额认可；对第3组证据合法性无异议，对真实性不认可，情况说明中的交付使用不代表验收合格，付款情况不属实，应该要由政府和农户以及我们进行结算，不应该由政府单方面出具。张大开未到庭质证。针对争议焦点，马文孝向本院提交以下证据：1.《关于开展马关县XXX质量核查整改相关工作的通知》1份、《马关县易地扶贫搬迁安置房质量核查表》复印件6张（证据来源为马关县八寨镇人民政府），以此证明：刘家元、王玉文承建的房屋有8户出现质量问题。2.《云南农信网上银行电子回单》1份（证据来源为八寨镇财政所），以此证明：因房屋出现质量问题，由八寨镇人民政府向刘友洪支付修补款的事实。3.《马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁建房合同》1份，以此证明：刘家元、王玉文与马文孝、张大开签订了《建房合同》，合同约定了质保金及工程尾款等内容。经质证，刘家元、王玉文对马文孝提交的第1组证据真实性没有意见，对证明观点不认可，马文孝、张大开包给刘家元、王玉文实际施工的只有20家，合同签订的是24家，马文孝、张大开提出有质量问题的不是刘家元、王玉文施工的；对第2组证据真实性无异议，是政府补给农户的修补款，和本案无关联性；对第3组证据真实性无异议，不同意马文孝的证明观点，农户已经入住一年多了，房屋已经验收合格。张大开未到庭质证。为查明案件事实，本院依职权向马关县八寨镇人民政府核实相关情况，马关县八寨镇人民政府向本院出具《八寨镇人民政府关于老厂坡头上搬迁点有关问题调查核实情况的函》、《老厂寨头安置点农户补助部分花名册》各1份，《工程竣工验收表》、《工程项目验收签到表》、《八寨镇工程项目建设进度款支付申请表》、老厂坡头村修补明细复印件各1份。庭审中，刘家元、王玉文、马文孝均表示以法院核实的为准，对法院核实结果没有意见。张大开未到庭质证和举证。经过庭审、举证和质证，本院认为：刘家元、王玉文提交的第1组证据与马文孝提交的第3组证据是同一证据，该证据真实、合法，故本院对上述证据予以采信，对证据载明事实予以确认。刘家元、王玉文提交的第2组证据虽不是原件，但根据证据载明的内容，结合庭审中双方的诉辩主张及质证意见，该证据能够证明的主要事实为：工程完工后，马文孝、张大开支付刘家元、王玉文部分工程款，经双方结算，现尚欠工程款50000元、质保金81211.32元未支付等事实，本院对该证据予以采信，对证明事实予以确认。刘家元、王玉文提供的第3组证据，马文孝提供的第1、2组证据及本院依职权调取的证据真实、合法，根据证据载明的内容，结合双方的诉辩主张及质证意见，上述证据能够证明的主要案件事实为：马文孝、张大开承建的马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁工程农户房屋已全部完工交付使用，八寨镇人民政府按照要求代农户保管的补助资金，已经按照农户推选的自建委确定的建房合同和施工进度拨付工程款；后部分农户反映房屋出现屋面漏水、墙体开裂等问题，经请示县易地扶贫搬迁指挥部办公室同意，在联系原施工方不修复处理的情况下，由刘友洪按照县级提出的问题及整改措施进行整改，已完成整改。2019年10月24日，经验收小组协商一致，同意验收等。通过庭审，举证、质证和认证，本院确认本案法律事实如下：2017年8月22日，刘家元、王玉文向马文孝、张大开承包马关县八寨镇老厂村委会坡头上小组易地搬迁工程施工，双方签订《马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁建房合同》，约定：建房单价930元每平方米含税价；主体工程全部完工后，马文孝、张大开（甲方）按照总工程款的70%款项（含基础部分已付的1.5万元）付给刘家元、王玉文（乙方）工程进度款，余下的30%款项扣除5%的一年保质金外，剩下的25%待刘家元、王玉文按合同要求全部完工。相关部门验收合格后，十个工作日内一次性付清。5%的质保金在验收合格后进行累计，满一年后，如没出现任何质量问题（人为除外），马文孝、张大开必须在十个工作日内一次性付清给刘家元、王玉文等内容。后刘家元、王玉文组织工人施工，并按约定完成其所实施部分工程。现马文孝、张大开承建的马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁工程农户房屋已全部完工并交付使用，八寨镇人民政府按照要求代农户保管的补助资金，已经按照农户推选的自建委确定的建房合同和施工进度拨付工程款；后部分农户反映房屋出现屋面漏水、墙体开裂等问题，经请示县易地扶贫搬迁指挥部办公室同意，在联系原施工方不修复处理的情况下，由刘友洪按照县级提出的问题及整改措施进行整改，已完成整改。2019年10月24日，经验收小组协商一致，同意验收。期间，马文孝、张大开支付刘家元、王玉文部分工程款，经双方结算，刘家元、王玉文所完成工程面积为1746.48平方米，尚欠工程款50000元、质保金81211.32元未支付。故刘家元、王玉文诉至法院，请求法院判决马文孝、张大开支付其工程款131211.32元，并承担本案诉讼费、保全费等费用。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定：“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作”。本案中，刘家元、王玉文与马文孝、张大开签订有书面合同，由刘家元、王玉文按照合同要求建盖并交付房屋，马文孝、张大开支付刘家元、王玉文相应报酬，足以认定双方之间在法律上成立承揽合同关系。该合同是双方的真实意思表示，其内容不违反我国法律、行政法规的强制性规定，故合同合法有效。双方均应按照合同约定履行各自的义务。对于剩余工程款及质保金支付条件是否成就的问题。庭审中查明，合同生效后，刘家元、王玉文已按照约定组织完成相应施工，经双方结算，尚欠工程款50000元、质保金81211.32元未支付。刘家元、王玉文与马文孝、张大开签订的《马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁建房合同》中明确约定，主体工程全部完工后，按照总工程款的70%支付进度款，工程全部完工并由相关部门验收合格后，扣除5%的质保金，剩余25%的工程款十个工作日内一次性付清，5%的质保金在验收合格满一年后，没有出现任何质量问题，在十个工作日内一次性付清。鉴于马文孝、张大开所承建的马关县八寨镇老厂村委会易地搬迁工程农户房屋已全部完工并交付使用，八寨镇人民政府已经按照合同约定支付相应款项，且农户反映的房屋问题，已经由刘友洪按照要求完成整改，并于2019年10月24日经验收小组协商一致，同意验收。故本院依法认定该工程已完工并验收，支付剩余工程款的条件已经成就，对刘家元、王玉文提出由马文孝、张大开支付剩余工程款50000元的诉讼请求，依法应予以支持。该工程自2019年10月24日验收至今未满一年，故支付质保金81211.32元的条件未成就，可待条件成就后另行主张处理，对刘家元、王玉文提出由马文孝、张大开支付质保金81211.32元的诉讼请求，本院依法不予支持。庭审中，马文孝主张刘家元、王玉文承建的房屋有8户出现质量问题，刘家元、王玉文不予认可，马文孝提供的证据不足以证明其主张，故本院不予采信。本院在审理本案过程中，张大开经传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第二百五十一条、第二百五十二条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、由被告马文孝、张大开于本判决生效之日起十五日内支付原告刘家元、王玉文工程款共计人民币50000元。二、驳回原告刘家元、王玉文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2924元，由原告刘家元、王玉文负担1810元，由被告马文孝、张大开负担1114元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人不自动履行，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期间内向本院申请强制执行，本案申请强制执行的期限为二年。审 判 长  周洪娟审 判 员  徐红春人民陪审员  王子明二〇二〇年六月十二日书 记 员  李国荣