甘肃省张掖市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘07民终623号 上诉人（原审原告）：边某1，住临泽县，公民身份号码×××。 委托诉讼代理人：郑某，住临泽县，公民身份号码×××。（边某1妻子） 委托诉讼代理人：边某2，住甘肃省临泽县，公民身份号码×××。（边某1之子） 上诉人（原审被告）：顾某，住临泽县，公民身份号码×××。 委托诉讼代理人：余某，甘肃沁泽律师事务所律师。 上诉人边某1因与上诉人顾某相邻关系纠纷一案，不服甘肃省临泽县人民法院（2019）甘0723民初2200号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月3日立案后，依法组成合议庭，经阅看卷宗并对当事人询问后，对本案不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 边某1上诉请求：撤销甘肃省临泽县人民法院(2019)甘0723民初2200号民事判决，并予以改判。事实与理由:自2014年起，顾某的树木均已长成檩材，由于两家有矛盾，为此顾某不上报相关部门审批采伐，故意遮挡边某1农田农作物生长。在2010年板桥镇人民调解委员会的调解协议中，明确约定顾某树木成长檩材时必须采伐。故一审只判决顾某承担2019年遮阴损失明显不当，请求依法改判。 顾某辩称，2010年组织调解的时候双方都有树，2014年的时候边某1的树伐掉了，而顾某的树还不够檩材。2019年11月13日顾某向林业部分申报，到目前为止还没有批下来。2014年的时候不够檩材，所以不能承担损失。边某1的树影响顾某的庄稼时也没有向边某1主张损失，2018年的时候，问了卖木材的人，卖木材的人说不够檩材，所以没有上报，所以2019年之前的损失不应当承担。 顾某上诉请求：撤销甘肃省临泽县人民法院(2019)甘0723民初2200号民事判决，发回重审或予以改判。事实与理由：1.一审判决部分事实认定不清。涉案土地属于临泽县板桥镇板桥村集体所有，土地不是基本农田。至今，临泽县自然资源局对该片土地没有确权，边某1对该片土地不享有土地承包经营权。因此，边某1无权在该片土地上取得收益，其主张的树木遮阴损失及鉴定费没有法律依据。2.一审判决判处不当。涉案土地位于巴丹吉林沙漠边缘，水土流失和土地荒漠化问题非常严重。2000年，临泽县政府开展防沙固土项目，顾某积极响应政策号召，在涉案土地植树造林，建立防风固沙林带，防止水土流失，这是造福全村村民的公益事业。纠纷发生后，顾某也曾向林业主管部门申请伐树，但由于林带的特殊位置及作用，林业主管部门没有批准。对顾某而言，属于不可抗力。3.一审判决显失公平。涉案树木无论是砍伐还是作为树苗出售，其市场价值都不超过2000元，而且移除树木将严重损害国家利益、社会公共利益。此外，双方达成的调解协议明确约定“待树木长成材料后，申请县林业主管部门审批后进行采伐(长成檩材后)”。现大部分树木不能作为檩材使用，顾某也履行了申请义务，林业主管部门没有审批通过，导致树木没有采伐，树木不采伐是边某1自愿接受的法律后果。一审判决顾某赔偿边某1各项费用5758元，并认定若不能采伐完毕，每年还将继续累加3458元，违反了当事人意思自治，对顾某明显不公平。 边某1辩称，1.案件涉及的土地都是自行开发的，尽管没有确权但双方都在使用，双方都是由荒地开发的，双方可以耕种土地获取收益，还可以种植树木。2.一审判决认事实清楚，但是对2019年之前的损失不予赔偿错误。3.尽管林业部门不审批顾某采伐，但树木是存在的，边某1的庄稼会一直受到影响，顾某是侵权人，责任应当由顾某承担。4.顾某说是防风固沙林带，根据防风固沙林带的特点，对庄稼的影响就更大。5.2014年的时候树木已经长成檩材，村上也已经进行了调解，但是没有结果。 边某1向一审法院起诉请求：1.判令顾某在一定期限内申请林业主管部门将其位于平沙墩耕地水沟沿上的杨树全部进行采伐；2.判令顾某赔偿杨树遮阴给边某1造成的经济损失19196元，承担鉴定费2300元。 一审法院认定的事实：边某1与顾某系同村社村民，在板桥村平沙墩有耕地相邻。顾某逐年在相邻地埂、浇水沟边呈L型栽种白杨树若干。2010年6月15日，就边某1、顾某土地树木道路纠纷，经板桥镇人民调解委员会处理，双方达成如下协议：一、经调查，双方均有杨树榭地的问题存在，为保护农田林网建设，现已形成的林带保持现有状态，待树木长成檩材后，申请县林业主管部门审批后进行采伐；二、5月14日村上调处由边某1恢复挖断的路，顾某赔偿边某1损失7元（按35元/亩×0.2元），双方均未履行处理决定，现在路是顾某恢复的，对边某1地膜损失再不予赔偿；三、路以边某1的地边3.7米留路，东面留路3米（在顾某杨树边3米）；四、被压毁的谷子、葵花赔偿损失30元，当场付清；五、在划定范围内的路，双方共同忍让，不得再引发新的矛盾纠纷。协议达成后，顾某栽种的杨树逐年成长，至边某1起诉前顾某一直没有采伐。2011年顾某以田间道路通行受阻曾起诉边某1要求排除妨害，一审法院作出（2011）临民初字第326号民事调解书，确定边某1恢复受损的田间道路并恢复原状。另查明，顾某栽种的杨树在板桥镇防风固沙林带内，未经林业主管部门审批不能采伐。 一审法院认为，当事人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。本案顾某栽种的杨树影响了与边某1相邻耕地的农作物生长，理应及时排除妨碍。顾某栽种的杨树因遮阴及树根吸收地力，减少了边某1农作物的正常采光和养分供给，造成了边某1农作物减产，按照法律规定，顾某应当赔偿边某1损失。鉴于国家对树木采伐的特殊要求，证人陆某、袁某证明顾某栽种的杨树处于板桥镇的防风固沙林带内，若采伐需要审批且不可能一次性全部采伐，现要求顾某采伐全部杨树不符合国家政策和本案的实际，只能每年根据杨树长势及政策办理审批手续后采伐，对边某1的影响以赔偿损失较为适宜。2019年前，边某1并未起诉，在板桥镇人民调解委员会调解时采伐的标准是长成檩材后审批采伐。经法庭现场查看长成檩材（树高1.5米以上，树围在78公分以上）的有61棵，要求赔偿2019年以前的损失法庭不予支持。树木逐年成长每年影响边某1的农作物是客观存在的事实，若顾某不愿意配合或因其他原因不能成功采伐，在该树木没有全部采伐时均应赔偿边某1相应的损失，为解决矛盾减少诉累，自2019年以后每年的赔偿数额参照边某1评估的数额3458元确定。因顾某栽种杨树给边某1造成了损失是事实，为了准确计算损失评估是边某1确定顾某杨树遮阴造成农作物损失数额的方法之一，评估必然产生费用，边某1为评估产生的费用是必要合理的，应由顾某承担。现根据《中华人民共和国民法通则》第八十三条之规定，判决：一、顾某赔偿边某12019年树木遮阴损失3458元；二、顾某承担鉴定费2300元；三、驳回边某1的其他诉讼请求。上述第一项内容，限顾某于本判决生效后履行，若顾某不能采伐杨树成功，每年给边某1赔偿损失3458元，直至上述杨树采伐完毕。案件受理费437元，由边某1负担100元，顾某负担337元。 本院二审期间，边某1提交大沙墩土地面积丈量表一份，拟证明双方的土地面积情况；顾某提交林木采伐审批表一份，拟证明其于2019年11月23日向林业主管部门申请采伐林木，尚未批准。对上述证据双方均无异议，应予确认。其余事实与一审判决认定的事实一致。 本院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本案中，顾某栽种的树木对边某1的耕地采光造成遮阴影响的事实客观存在，双方发生争议的焦点是顾某对成材的树木应否采伐，边某1主张赔偿减产损失有无依据。关于采伐林木的问题，根据我国关于采伐林木的相关规定，对成材树木采伐时需经林业主管部门审批。本案涉及已成檩材的树木61棵，经一审法院向当地林业主管部门了解，此种情形均需审批，所以，法院不宜直接判决由当事人采伐。一审判决考虑到顾某对自己所有的林木如不主动申请采伐或不愿意配合等因素，可能会造成相邻地块边某1的农作物持续受损的事实，只支持了赔偿损失的诉讼请求，符合案件实际，应予支持。关于赔偿的数额问题。林木对周围农作物减产的影响，是一般周知的事实。本案中，对边某1主张的赔偿数额，经评估机构评估后，对减产损失的数额顾某只认为过高，也未提交证据否定该评估意见，或提出明确的诉辩意见，一审采信该评估意见并作出判决并无不当。关于边某1上诉认为，损失应从2014年起计算的理由，根据双方在2010年6月15日达成的调解意见，砍伐林木需等长到檩材，而本案起诉前是否达到该砍伐条件并不清楚，而对该期间的损失，边某1依据协议提出主张但无证据证实，一审判决只支持2019年的损失正确。关于顾某上诉认为，一审判决认定对林木若不能采伐完毕，每年继续按3458元赔偿，违反了当事人意思自治，显失公平的问题。经查，边某1起诉时只主张了2014-2019年的损失19196元，并未对以后的损失主张。另，在2019年后，林木是否采伐、采伐多少、是否对边某1的耕地产生影响、损失的大小均未知，只以“为解决矛盾减少诉累”为由，判决按2019年的标准作为赔偿数额显然不妥，对此应予纠正。综上，边某1的上诉理由不能成立，不予支持；顾某的部分上诉理由成立，对其相应的请求应予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但判处部分内容不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条规定，判决如下： 一、维持甘肃省临泽县人民法院（2019）甘0723民初2200号民事判决第一、二、三项； 二、变更甘肃省临泽县人民法院（2019）甘0723民初2200号民事判决主文中“上述第一项内容，限顾某于本判决生效后履行，若顾某不能采伐杨树成功，每年给边某1赔偿损失3458元，直至上述杨树采伐完毕。”为：“上述第一、二项，限于本判决生效后30日内履行。” 一审案件受理费437元，由边某1负担100元，顾某负担337元。二审案件受理费437元，由边某1、顾某各负担218.5元，双方多预交的218.5元，本院予以退还。 本判决为终审判决。 审判长  杨祝续 审判员  岳小芸 审判员  宋力国 二〇二〇年六月二十九日 书记员  郝秀娟 附：适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； …… 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。