山东省莱州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0683民初4944号 原告：刘同平，男，1965年11月7日出生，汉族，农村居民，住莱州市。 委托诉讼代理人：王宝瑞，莱州正航法律服务所基层法律服务工作者。 被告:于忠立，男，1986年11月24日出生，汉族，农村居民，住莱州市。 委托诉讼代理人：吴树娟，莱州明程法律服务所基层法律服务工作者。 原告刘同平与被告于忠立房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘同平向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付原告代为支付的各项办证费用141131.8元；2.诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求，主张办证时正式向相关部门缴纳172860.22元，零头放弃，每家承担43215元，再加上活动经费70000元，要求被告给付113215元。事实和理由：2011年3月22日，原、被告签订的《房屋土地出让协议》，其中第二条约定：“土地证机关宣传用途变更为商业用途费用和过户费用由乙方自己承担，房产证变更费用和过户费用由乙方自己承担。乙方承担费用7万元。”根据该约定，被告应当承担原告在办理被告购买房屋土地用途变更手续过程中所发生的有关费用，原告多次要求被告预交办证等所需各项费用，被告未给付，原告已为被告办理购买房屋土地用途变更手续等支付各项费用共计141131.18元。 被告辩称，根据合同约定，房权证变更到我名下，我只需承担费用70000元，现在房权证已变更到我名下，我已经花费了61375.12元，不同意再承担费用。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。 当事人无争议的事实:原告刘同平在莱州市驿道镇驿道村原有二层沿街楼一幢（土地为机关宣传用途），上下各八间，2011年分别卖给李广升、于忠立、姜秀萍（李永智）、王树周四户。2011年3月22日，原告刘同平与被告于忠立签订《房屋土地出让协议》，其中第二条约定：土地证机关宣传用途变更为商业用途费用和过户费用由乙方自己承担，房产证变更费用和过户费用由乙方自己承担。乙方承担费用7万元。 买房人按约定给付房款后，原告刘同平委托李永智办理相关产权证书，二层沿街楼使用的土地变更为商业用地至原告刘同平取得二层沿街楼的不动产登记证书期间，原告刘同平向相关部门交纳土地出让金、契税、登记费等税费共计172860.22元。 于忠立因刘同平未协助办理房屋产权转移登记等原因，于2018年9月29日起诉刘同平，本院于2019年6月11日作出（2018）鲁0683民初5889号民事判决书，判决：一、于忠立与刘同平于2011年3月22日签订的房屋土地出让协议有效；二、坐落于莱州市驿道镇驿道村**房屋一处[不动产权证号为：鲁（2018）莱州市不动产权第0010***号]，归于忠立所有；三、刘同平于判决生效后十日内协助于忠立办理涉案房屋的产权变更登记手续。判决生效后，刘同平未主动履行义务，于忠立申请执行，2019年10月9日案涉房屋产权由刘同平变更至于忠立名下，于忠立缴纳过户费用61375.12元。 上述（2018）鲁0683民初5889号案件卷宗材料显示： 1.对于《房屋土地出让协议》第二条的约定，双方的意见不同。刘同平称，自己是顶名卖房，协议内容都是刘海滨、王新忠与于忠立等买房人协商的，自己只是在协议书上签名，2010年购买房屋时的过户费用只需要3万元，费用每年都增长，2011年增长到了7万元，3万元和7万元是延续下来的关系，都应该由被告预交，但于忠立不交钱，所以一直未过户。2014年刘同平委托李永智全权办理，需要花13万元，于忠立还不办理。于忠立则称，刘同平他们先去房管局打听，然后回来协商，最终确定房权证办到于忠立名下后，于忠立只承担7万元，该7万元不是预交，此后四个购房户想一起去办证，刘同平不同意，与刘同平只是协商过办证的事，他并没有通知交办证费。 2.刘同平申请证人李永智、刘海滨、王新忠出庭作证。证人李永智证实，刘同平委托我办理房产证，从2014年开始办理，2018年7月份刘同平的房产证才办下来，花费近九十万元，其中包括向国家上缴的16.5万元左右、丈量房子费用、办理政府的审批文件处理关系花费，这些钱都是我先垫资，其中有的有单据，有的没单据。证人刘海滨证实，刘同平是我姨夫，我通知过于忠立、李广升、李永智、王树周办理房产证，具体记不清了，通知的内容是房产证过户需要每户交7万元，土地变更费用谁也不知道多少钱，让他们交多少钱我没说过，后来他们再没找过我。卖给四户房子后一年内，我召集四户开过会，问他们如果想办理房产证，就帮他们一起办出来，四户意见不统一，因需查询价格，没具体问每户要多少钱。证人王新忠证实，2010年6月28日我与于忠立签过房屋购买合同，但该合同后来为什么作废了我想不起来了。后来于忠立怎么和刘同平签订的合同我不知道。我和刘海滨都给四户说过办证的事，让他们交6万元，他们没交。 对于上述无争议的事实，有当事人陈述、本院（2018）鲁0683民初5889号民事判决书及相应的卷宗材料、发票、山东省非税收入通用票据等在卷佐证，本院依法予以确认。 双方有争议的事实：原告主张，除了向相关部门正常缴纳办证费用外，办证过程中还需要一定的活动经费，故约定被告除了承担变更土地用途费用和过户费用外，还应再承担7万元。被告主张，双方约定是房权证转移登记到被告名下后，被告只承担费用7万元。 原告以其委托李永智具体参与协商办理相关产权文书为由，申请证人李永智到庭作证，李永智证实，协议第二条载明的是两笔费用，一笔是单独的7万元，是办证需要处理关系的各种费用，再就是其他的实际支出的费用，因为当时不清楚需要多少钱，就分别写了两笔费用。2014年开始办理，中间因政策变化等原因，至2018年才给刘同平办出不动产登记证书，当时打听到两笔费用加起来每家需要出13万元左右，约定二层沿街楼的房屋产权办理到刘同平名下后，准备分户的时候各户把前面的钱交上，办证费用在分户的时候给付。原告认可证人证言。被告质证认为证人与原告存在利益关系，对证人证言不认可。 本院认为，前面的生效判决已确认原、被告签订的《房屋土地出让协议》合法有效，各方均应全面履行。 本案的争议焦点在于对《房屋土地出让协议》第二条的理解及办理产权登记手续的费用负担问题。根据“土地证机关宣传用途变更为商业用途费用和过户费用由乙方自己承担，房产证变更费用和过户费用由乙方自己承担。乙方承担费用7万元。”字面含义，被告承担土地性质变更及房屋产权过户费用是明确的，而且合同中并没有约定原告承担相关费用，现房屋产权登记已转移登记至被告名下，期间原告向相关部门交纳土地出让金、契税、登记费等税费共计172860.22元，上述费用系为案涉二层楼办理产权登记至原告名下支出，在此基础上才能分户办理房屋物权转移登记，因此，原告要求被告按户承担该部分费用的四分之一即43215元，合理合法，应予支持。 原告有关7万元活动经费的主张，与其在前面的案件中的陈述相矛盾，而且没有证据证实；即使存在其和证人李永智所称“除正常的交费外，另支付处理关系的活动经费”的约定，该约定亦有违公序良俗，因此，对原告的该部分主张本院不予支持。 被告主张办理产权过户只负担7万元费用，但协议中未明确约定，亦未约定由原告垫资办证，其主张原告曾经协商办证，并未要办证费用，亦与常理不符，对其主张，本院不予支持。 综上，鉴于双方协议约定不明，考虑到自2011年以来因地价、房价上涨等因素，导致土地出让金等相关的税费增加等客观情况，且被告一直没有交纳办证费用的事实，酌定由被告按照实际支出给付原告垫付的办证费用，较为公平合理。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第六十条、第六十一条、第六十二条第四项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告于忠立于判决生效后十日内给付原告刘同平人民币43215元； 二、驳回原告刘同平的其他诉讼请求。 案件受理费3122.62元，由原告负担2166.46元（已交纳），被告负担956.16元（于判决生效后七日内交纳本院）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法。 审 判 长  郑学东 人民陪审员  王照敏 人民陪审员  侯振瑞 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  李 慧