达拉特旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0621民初846号原告：李某1，住址：鄂尔多斯市。原告：张某1。原告：李某2。原告：李某3。委托诉讼代理人：张某2，陕西泽诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵某，陕西泽诚律师事务所律师。被告：邬某，住址：鄂尔多斯市。被告：韩某，系被告邬某配偶。被告：鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇张义城尧村委会。村长：辛怀军。被告：鄂某。社长：任云。原告李某1、张某1、李某2、李某3与被告邬某、韩某、鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇张义城尧村委会、鄂某排除妨害纠纷一案。本院于2020年4月27日立案受理后，公开开庭进行了审理，原告李某2、李某3、张某1及其委托代理人张某2、赵某到庭参加了诉讼，原告李某1的委托代理人张某2、赵某到庭参加了诉讼，被告邬某到庭参加了诉讼，被告韩某、鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇张义城尧村委会（以下简称吉格斯太镇张义城尧村）、被告鄂某（以下简称张义城尧村北刘社）经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李某1、张某1、李某2、李某3的诉讼请求为：1、请求判令四被告立即停止阻挡原告耕种承包土地的妨害行为;2、请求判令四被告赔偿由此给原告造成的经济损失截止到2020年秋收的日期30000元；3、本案诉讼费用由二被告承担。庭审中原告变更第1、2项诉讼请求为：1、请求判令被告邬某、韩某立即停止阻挡原告耕种承包土地的妨害行为。2、请求判令被告邬某、韩某赔偿由此给原告造成的经济损失截止到2020年秋收的日期30000元。事实和理由：2018年11月25日，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗人民政府向原告颁发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，确认原告李某1、其配偶张某1、长女李某2及长子李某3以原告李某1为承包方代表的家庭组织成员依法取得农村土地承包经营权。承包地六块，总面积共计40亩，承包期限为1998年12月24日至2028年12月28日，该土地承包经营权利由李某1、张某1、李某2、李某3共同行使。2019年9月9日，原告李某2与他人登记结婚，婚后将户口迁出至达拉特旗展旦召苏木查干沟村。在承包期限内，原告李某2在新居住地未分得承包地。但被告邬某、韩某以原告李某2外嫁迁出户口为由多次阻挠原告耕种地块代码为1506211012021400010的承包地，该块承包地面积为6.66亩，声称张义城尧村村长及北刘社组长许诺由其耕种原告的承包地，严重侵犯了原告的土地承包经营权益，给原告造成重大经济损失，现被告邬某、韩某多次阻挠原告耕种承包地、村委会及村民小组也未能及时采取措施，现为了维护原告合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国妇女权益保护法》等相关法律规定，提起诉讼。原告补充事实和理由：1、原告拿到土地承包经营权证书是在2019年3月份，土地承包经营权证书签署日期为2018年12月25日；2、承包地中未明确哪一块土地属于共同原告中的哪一位，四原告共同所有；3、2020年春耕时，原告出去耕种土地，被告认为争议地是村里和社里指给被告的，由此阻拦；4、争议地不应让荒的。被告邬某辩称，是村里、社里给被告拨的土地，被告村里实行增人增地、减人减地政策。李某2出嫁后就应该减地，被告的孙子出生五年了，根据社里村里给被告划拨地，让被告种原告李某2的6.66亩土地。而且之前每年原告都是按村社政策履行的了。被告不同意退地，不同意原告的诉讼请求。被告韩某、吉格斯太镇张义城尧村、张义城尧村北刘社未到庭参加诉讼，未答辩。围绕本案的事实，双方当事人提供以下证据证实各自的主张：原告提供以下证据证实自己的主张：第一组证据：1、户口簿复印件五份；2、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》原件一份。证明内容：1、承包方家庭成员情况与承包方代表关系：李某1，户主；张某1，配偶；李某2，长女；李某3，长子；2、2018年11月25日，鄂尔多斯市达拉特旗人民政府向四原告颁发蒙（2018）达拉特旗农村土地承包经营权第056278号《农村土地承包经营权证》（经营权证代码：150621101202140005J）；3、发包方为吉格斯太镇张义城尧村村民委员会北刘社，承包方为李某1、张某1、李某2、李某3，承包地块共有六块，地块代码如下：1506211012021400070、1506211012021400053、1506211012021400143、1506211012021400152、1506211012021400010、1506211012021400039，总面积40亩；4、承包期限：1998年12月24日至2028年12月28日止。证明目的：涉案土地在承包期限内，原告李某1、张某1、李某2、李某3对涉案土地共同享有承包经营权。被告质证称，原告一家四口人，这个被告清楚的。土地承包经营权证不清楚。第二组证据：1、《结婚证》原件及复印件各一份；2、《证明》原件一份。证明内容：1、2019年9月9日，原告李某2登记结婚，婚后将户口迁至达拉特旗展旦召苏木查干沟村；2、原告李某2于2019年9月份因婚落户至达拉特旗展旦召苏木查干沟村，在新居住地未分配到土地。证明目的：1、原告李某2在新居住地未取得承包土地，发包方不得收回其原承包地，故原告李某2依法享有原土地承包经营权；2、被告邬某、韩某多次妨害、阻挡原告进行耕种承包土地已严重侵害四原告合法权益。被告质证称，李某2出嫁是事实，嫁到展旦召苏木也是事实。对《证明》真实性认可，对《证明》的证明目的认可的。李某2在展旦召苏木没有分到地认可的。对原告家的6.66亩土地，被告今年2020年4月份，原告在耕种的过程中，被告进行了阻拦，后来就谁也没种争议地。第三组证据：1、图片复印件4张；2、视频资料1份（刻录在一张光盘，包括2段内容）。证明内容：被告邬某、韩某多次阻挡原告在地块代码为1506211012021400010，面积为6.66亩的承包地进行耕种，致使原告的承包地荒废至今。证明目的：被告邬某、韩某多次阻挡原告耕种涉案土地，致使原告承包地荒废至今，给原告造成严重经济损失。故原告要求被告邬某、韩某停止妨害并赔偿损失有事实和法律依据。被告质证称，认可的，阻拦是事实。但是被告认为被告种地也是有道理的，村、社给被告分的地。被告提供以下证据证实自己的主张。张义城窑村北刘社《会议记录》2份，证明村里退拨地的政策是增人增地、减人减地的事实。李某1也在该会议上签字确认。其中李某1在2份会议记录中签字，同意按该政策执行。所以李某1出嫁的女儿也应该退地。原告质证称，1、《会议记录》无村委会公章，真实性无法确认；2、对2017年1月9日《会议记录》中李某1的签字不是本人签的；3、对2017年11月20日《会议记录》中李某1的签字是本人签的。这份记录是在土地确权前，土地退拨地的政策。对第二份会议记录真实性认可，证明目的不认可。其发生在土地确权之前。对于原、被告提供的以上证据，本院认证如下：对于原告提供的户口簿、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。内容真实、合法有效，本院予以确认。对于原告提供的《结婚证》、《证明》内容真实，合法有效，本院予以确认。对于原告提供的图片、视频资料，被告邬某对真实性予以认可，本院予以确认。对于二被告提供的《会议记录》2份，内容违法了《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，本院不予采信。根据当事人的举证、质证及本院对以上证据的认证意见，本院认定事实如下，原告李某1家共四口人，户主李某1、妻子张某1、长子李某3、长女李某2，2019年9月16日，李某2因夫妻投靠，将户从内蒙古鄂内蒙古鄂某四十××旗，李某2在××旗未分配到土地。2018年11月25日，达拉特旗人民政府出具（2018）达拉特旗农村土地承包经营权第056278号土地承包经营权证，承包期限为1998年12月24日到2028年12月28日。该证承包方家庭成员为李某1、张某1、李某2、李某3，承包亩数为40亩，共6块。其中原告方在耕种地块代码为1506211012021400010，四至界限为：东至空地，南至空地，西至李会林、北至道路的6.66亩土地时候，遭到被告邬某、韩某的阻拦。开庭审理后，原告方申请撤回“判令被告邬某、韩某赔偿由此给原告造成的经济损失截止到2020年秋收的日期30000元”的诉讼请求。另查明，涉案6.66亩土地从1998年到2019年，均由原告方耕种。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七、第二十八条规定，承包期内，发包方不得收回、调整承包地。原告李某1、张某1、李某2、李某3从1998年开始，一直耕种涉案6.66亩土地，且取得土地承包经营权证，被告邬某、韩某阻拦原告方耕种的行为，构成侵权，应当停止侵害，原告的该项诉讼请求应当予以支持。被告邬某辩称，2017年张义城尧村北刘社会议记录中，原告李某1已经签字同意减人减地的政策。原告李某2已经出嫁，应当减地，村、社负责人将土地口头分配给被告邬某、韩某，二被告享有土地承包经营权。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得收回其原承包地。本案二被告未提供证据证实原告方书面申请交回承包地，2017年的两份会议记录不能证明原告自愿交回承包地，原告方也不认可交回承包地，对被告辩称本院不予采信。原告李某1、张某1、李某2、李某3庭后请求撤回赔偿损失30000元，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：被告邬某、韩某于判决生效之日停止对原告李某1、张某1、李某2、李某3享有承包经营权的6.66亩土地的侵害。案件受理费550元，由被告邬某、韩某承担275元，原告李某1、张某1、李某2、李某3承担275元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长  金海燕审 判 员  周 娜人民陪审员  安 雄二〇二〇年六月二十九日书 记 员  郝良飞法条链接《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（六）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条第一款承包期内，发包方不得收回承包地。第二十八条规定承包期内，发包方不得调整承包