河北省石家庄市桥西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0104民初1512号 原告：石家庄德普尔建材科技有限公司，住所地河北省石家庄市长安区中山东路**汇景国际2-1-806，统一社会信用代码：911301025954402158。 法定代表人：张守振，该公司经理。 委托诉讼代理人：李立杰，河北三言律师事务所律师。 被告：石家庄市琨垒建设工程有限公司，住，住所地河北省石家庄市高新区长江大道**青柠众创空间工位**一社会信用代码：91130100557652938X。 法定代表人：苏金珠，该公司经理。 委托诉讼代理人：王珍珍，女，系公司员工，住河北省定州市。 被告：苏金珠，男，1982年11月22日出生，朝鲜族，住辽宁省辽阳市太子河区。 被告：河北建设集团装饰工程有限公司，住所地河，住所地河北省保定市清苑区发展西路**信用代码：91130600700671083K。 法定代表人：邢辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李凯，男，系公司员工，住河北省保定市新市区。 委托诉讼代理人：齐烜，女，系公司员工，住河北省保定市莲池区。 被告：河北塔坛房地产开发有限公司，住所地河北省，住所地河北省石家庄市桥**胜利南街**塔坛国际商贸**写字楼**代码：91130100566175061C。 法定代表人：刘立辉，该公司经理。 原告石家庄德普尔建材科技有限公司（以下简称石家庄德普尔公司）与被告石家庄市琨垒建设工程有限公司（以下简称石家庄琨垒公司）、苏金珠、河北建设集团装饰工程有限公司（以下简称河北建设装饰公司）、河北塔坛房地产开发有限公司（以下简称河北塔坛公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告石家庄德普尔公司委托诉讼代理人李立杰，被告河北建设装饰公司委托诉讼搭理人李凯、齐烜到庭参加诉讼。被告石家庄琨垒公司、苏金珠、河北塔坛公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告石家庄德普尔公司向本院提出诉讼请求：1、石家庄琨垒公司、河北建设装饰公司支付原告工程款4263936元及滞纳金817013元（滞纳金自2016年12月26日按日万分之二计付至付清之日）及材料款78940元；2、被告苏金珠对以上工程款、材料款、滞纳金承担连带给付义务；3、被告河北塔坛公司在欠付石家庄琨垒公司、河北建设装饰公司工程价款范围内承担给付责任；4、诉讼费等其他费用由四被告共同负担。事实与理由：2015年1月17日，石家庄德普尔公司与石家庄琨垒公司签订玻璃隔断工程施工合同，约定项目名称、价款、付款方式、违约责任等。原告依约进行了施工，被告石家庄琨垒公司已支付工程款合计6395904元，尚欠工程款4263936元。施工期间，被告石家庄琨垒公司从原告处采购了不锈钢板五金件，其中不锈钢款合计267364元，已付20万元，尚欠67364元；五金件12560元，一直未支付。塔坛国际商贸城于2016年11月26日正式营业，说明原告施工的工程已经验收合格，根据合同第六条第三款约定，被告石家庄琨垒公司应在2016年12月6日内支付工程款3730944元，剩余5%在质保期（12个月）满后支付。被告石家庄琨垒公司未按期付款，应按约定的滞纳金标准支付滞纳金。后原告石家庄德普尔公司与石家庄琨垒公司签订房屋抵顶工程款协议。但被告石家庄琨垒公司并未按约定履行。塔谈城中村改造塔坛国际商贸城项目装饰工程第十八、二十标段是河北塔坛公司发包给河北建设装饰公司，河北建设装饰公司转包给石家庄琨垒公司，石家庄琨垒公司又将案涉工程分包给原告。苏金珠是石家庄琨垒公司唯一股东，故应对以上工程款及材料款承担连带责任。为维护原告的合法权益，故诉至法院。审理中，原告将第一项诉请工程款金额减少至400万元，材料款金额减少至66380元。 被告石家庄琨垒公司、苏金珠未答辩。 被告河北建设装饰公司辩称，1、2014年7月8日，被告河北建设装饰公司与河北塔坛公司签订塔坛国际商贸城装饰装修工程18标段、20标段商业的《河北省建设工程施工合同》，约定，河北塔坛公司应向被告河北建设装饰公司支付该标段工程款的95%，但该公司至今未付。2、原告应向石家庄琨垒公司主张工程款。根据被告河北建设装饰公司与石家庄琨垒公司签订的《工程合作协议》第三条约定:石家庄琨垒公司取得工程款应同时具备五个条件，但条件至今未成就，被告河北建设装饰公司不应向石家庄琨垒公司付款。石家庄琨垒公司与原告约定的支付工程款的条件对被告河北建设装饰公司不具有效力。原告与被告石家庄琨垒公司签订的合同虽然无效，但原告若有证据证实其分包的工程竣工验收合格，可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，向石家庄琨垒公司主张工程款。3、本案为建设工程分包合同纠纷案，原告诉请中的材料欠款纠纷属于买卖合同纠纷，与本案不属于同一案由，应另案起诉。4、河北省高级人民法院《建设工程施工合同案件审理指南》第31条实际施工人向与其没有合同关系的转包人、分包人、总承包人、发包人提起的诉讼，发包人与承包人就工程款问题尚未结算的，原则上仍应坚持合同相对性，由与实际施工人有合同关系的前手承包人给付工程款。综上，原告要求被告河北建设装饰公司支付工程款没有依据，应当驳回诉讼请求。 被告河北塔坛公司未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、关于合同签订及已付工程款情况。原告提交原告与被告石家庄琨垒公司签订的玻璃隔断工程施工合同，证明原告承建了案涉工程。被告河北建设装饰公司对该证据的三性均不认可。该合同的主体为原告与被告石家庄琨垒公司，而被告石家庄琨垒公司经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利，并承担由此产生的不利后果。故对原告与被告石家庄琨垒公司签订的玻璃隔断工程施工合同，本院予以确认。玻璃隔断工程施工合同约定项目名称为塔谈城中村改造塔坛国际商贸城项目装饰工程第十八、二十标段施工；范围为2#地精装修分区示意图所示的2B1区、2N1区、2N2区、2B2区、2W1区、2C1区，包括2B1#、2B2#、2B3#主楼的一层大厅玻璃隔断工程；总价暂定10659840元，据实结算；合同签订后，支付预付款为合同价款的25%，即2664960元，工程量完成50%后，7日内支付至合同总价的60%，即3730944元，完成全部工程，验收合格后30日内，支付至合同总价款95%，即3730944元，合同价款的5%为质保金，质保期为12个月，期满且质保期内，未发生因产品质量和维修不及时被处罚情况的，一次性付清。甲方逾期未支付工程款的，经乙方催告后仍未支付的，每延期一天，乙方可向甲方要求合同逾期万分之二的滞纳金。 被告石家庄琨垒公司应当就已付工程款金额承担举证证明责任，但被告石家庄琨垒公司并未提供证据证明，故本院依法确认原告自认的收到工程款6395904元的事实。 原告提供（2019）冀0104民初326号判决书，证明塔坛国际商贸城于2016年11月26日正式营业。该判决系本院作出的生效判决，故本院对该证据予以确认。该证据能够证明塔坛国际商贸城于2016年11月26日正式营业。 2、关于工程款金额及货款金额。原告开始按合同约定总价款减去已付工程款金额，主张未付工程款为4263936元，后将工程款金额减少至400万元，为此提交原告与被告石家庄琨垒公司签订的协议书。被告河北建设装饰公司认为该证据与其无关。该协议系原告与被告石家庄琨垒公司签订，而被告石家庄琨垒公司经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利，并承担由此产生的不利后果。故对原告与被告石家庄琨垒公司签订的协议书，本院予以确认。该协议书载明：石家庄德普尔公司剩余材料款预估400万元，石家庄琨垒公司以塔坛国际商城号楼层户予以抵顶，价格为11000元/㎡，多退少补。石家庄琨垒公司应于2019年6月1日为办理上述房产的网签备案手续，开发商能办理上述房产不动产登记时七日内办理房产不动产登记。 原告主张被告石家庄琨垒公司尚欠货款66380元，除提供不锈钢材料供应合同外，并未提供送货单等能够证明实际送货价值的证据，且原告供应货物的时间为2016年，而原告与被告石家庄琨垒公司签订协议书的时间，原告自认为2019年1月。该协议书并未明确预估的400万元仅是工程款，因此原告提供的证据不足以证明被告石家庄琨垒公司尚欠其货款66380元的事实。 3、四被告的关系。被告石家庄琨垒公司系一人公司，被告苏金珠系股东。被告河北建设装饰公司提交其与被告河北塔坛公司签订的建设工程施工合同，其与石家庄琨垒公司签订工程合作协议及施工安全生产协议。被告河北塔坛公司、石家庄琨垒公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利并承担由此产生不利的后果，故本院对上述证据予以确认。上述证据能够证明被告河北建设装饰公司承建被告河北塔坛公司发包的塔坛商贸城18标、20标装饰装修工程。后河北建设装饰公司与被告石家庄琨垒公司签订《工程合作协议》两份，约定案涉工程由被告石家庄琨垒公司负责施工。工程内容以建设集团与塔坛房地产签订的《建设施工合同》内容为准。原告并未提供证据证明河北塔坛公司欠付河北建设装饰公司工程款的金额。 本院认为，原告承包的工程系专项工程的分包，故签订的玻璃隔断工程施工合同系当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。原告已按约定履行了施工义务。案涉工程未经验收，但已营业使用，故应认定原告施工的工程已竣工。被告石家庄琨垒公司应按约定支付工程款。原告提交的其与石家庄琨垒公司签订的协议书能够认定被告石家庄琨垒公司尚欠原告工程款400元，故对原告要求被告石家庄琨垒公司支付工程款400万元的诉讼请求，本院予以支持。案涉项目于2016年11月26日营业，故竣工时间应认定为该日。被告石家庄琨垒公司应于验收合格后30日内支付工程款3730944元并于质保期满后支付质保金，但被告石家庄琨垒公司并未在约定期限内支付工程款，应当按约定自逾期之日起按日万分之二的标准支付违约金（滞纳金）。被告石家庄琨垒公司系一人公司，股东为被告苏金珠，且被告苏金珠并未提供证据证明公司财产独立于股东自己的财产，故被告苏金珠应对上述债务承担连带责任。 合同相对性是处理合同类纠纷的基本原则，即合同的权利义务只在合同当事人之间产生，只对合同当事人具有法律约束力而不及其他人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条突破合同相对性的前提为非法转包，即各当事人之间转包合同均为无效合同。本案，虽被告河北建设装饰公司与被告石家庄琨垒公司之间的工程合作协议无效，但原告与被告石家庄琨垒公司之间的玻璃隔断工程施工合同合法有效。在当事人之间的合同合法有效的前提下，原告要求被告河北建设装饰公司、河北塔坛公司承担责任，已突破了合同相对性的基本原则，没有法律依据，本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二百六十三条、第二百八十七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告石家庄市琨垒建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告石家庄德普尔建材科技有限公司工程款400万元及违约金（自2016年12月26日起至2017年11月26日的违约金以3730944元为基数，自2017年11月27日至付清之日的违约金以400万元为基数，均按日万分之二标准计付）； 二、被告苏金珠对上述债务承担连带责任； 三、驳回原告石家庄德普尔建材科技有限公司的其他诉讼请求。 如果被告石家庄市琨垒建设工程有限公司、苏金珠未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费45867元，由原告石家庄德普尔建材科技有限公司负担287元，由被告石家庄市琨垒建设工程有限公司、苏金珠共同负担45580元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（上诉费按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行:河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  周涛涛 人民陪审员  赵子联 人民陪审员  张玉萍 二〇二〇年六月八日 书 记 员  曲婷婷