海南省第一中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）琼96刑初68号 公诉机关海南省人民检察院第一分院。 被告人吴星耀(曾用名吴星勇，绰号“虎仔”、“虎子”)，男，1984年6月12日出生，公民身份号码XXX，汉族，初中文化程度，无业，出生地海南省万宁市，户籍所在地万宁市，住该地。因犯贩卖毒品罪，于2006年1月24日被万宁市人民法院判处有期徒刑十个月。因犯爆炸罪，于2010年1月8日，被万宁市人民法院判处有期徒刑三年。因犯故意伤害罪，于2016年2月26日被万宁市人民法院判处有期徒刑十个月，于2016年3月7日释放。因涉嫌非法采矿罪，于2019年11月14日被万宁市公安局刑事拘留，经万宁市人民检察院批准，于2019年12月19日被万宁市公安局逮捕。现羁押于万宁市看守所。 指定辩护人林青霞，海南新概念律师事务所律师。 海南省人民检察院第一分院以琼检一分一刑诉[2020]52号起诉书指控被告人吴星耀犯非法采矿罪，于2020年3月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。海南省人民检察院第一分院指派检察官陈疆红出庭支持公诉，被告人吴星耀及其指定辩护人林青霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 海南省人民检察院第一分院指控：2017年8月份，被告人吴星耀从琼海市购买一艘抽砂船，在未取得采矿许可证的情况下，组织王某1等人擅自在万宁市万城镇太阳河清溪桥上游附近(属禁采区)河道内抽取河砂。被告人吴星耀在砂场负责日常管理，雇请王某1(另案处理)等人负责在河道内抽砂，抽上来的河砂主要运至万宁市半岛搅拌站卖给陈某1等人，营利约4万余元。2017年9月5日该砂场被依法查处。经鉴定：万宁市万城镇太阳河清溪桥上游400米处非法采砂点堆砂场含建设用砂总量(成品砂)为836.89立方米，矿产资源价值为83689元。2019年11月14日，被告人吴星耀在万宁市礼纪镇合兴墟冯家村路口被万宁市公安局抓获。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了采砂设备一台、非法采砂船一艘(均已销毁)、判决书、释放证明、常住人口信息、归案经过、证人陈某1的证言、证人陈某2的证言、证人王某2的证言、证人殷某的证言、证人王某3证言、证人陈某3的证言、证人王某1的证言、同案犯陈某3、王某1的供述和辩解、被告人吴星耀的供述和辩解、鉴定报告、价格认定结论书、勘验笔录、检查笔录、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人吴星耀违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值83689元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人吴星耀系因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后，五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依照《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款之规定，应当从重处罚，建议判处被告人吴星耀有期徒刑九个月，并处罚金10000元。 被告人吴星耀对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、对起诉书指控被告人吴星耀犯非法采矿罪的罪名以及事实没有异议；2、被告人吴星耀自愿认罪认罚，认罪悔罪态度较好，依法可从轻处罚。 经审理查明，2017年8月份，被告人吴星耀从琼海市购买一艘抽砂船，在未取得采矿许可证的情况下，组织王某1等人擅自在万宁市万城镇太阳河清溪桥上游附近(属禁采区)河道内抽取河砂。吴星耀在砂场负责日常管理，雇请王某1(另案处理)等人负责在河道内抽砂，抽上来的河砂主要运至万宁市半岛搅拌站卖给陈某1等人，营利约4万余元。2017年9月5日该砂场被依法查处。经鉴定：万宁市万城镇太阳河清溪桥上游400米处非法采砂点堆砂场含建设用砂总量(成品砂)为836.89立方米，矿产资源价值为83689元。 另查明，2019年11月14日，被告人吴星耀在万宁市礼纪镇合兴墟冯家村路口被万宁市公安局抓获。2020年3月18日，被告人吴星耀在值班律师的见证下自愿签署《认罪认罚具结书》，并向本院缴纳罚金10000元。 上述事实有经庭审质证、确认的非法采砂设备一台（已销毁)、非法采砂船一艘（已销毁)、半岛搅拌站堆砂场的砂、扣押笔录、扣押清单、常住人口登记表、到案经过、堆沙量测量报告及说明、关于万城镇清溪桥非法采矿点未办理采矿许可相关手续的说明、万宁市水务局关于2017年9月5日万宁市万城镇青溪桥非法采挖河砂案有关情况说明、关于前科方面的判决书释放证明、关于吴星耀等人非法采矿一案中现场砂堆未办理扣押的情况说明、现场勘验检查笔录、方位图、照片、海南省地质综合勘察院司法鉴定意见书、矿产资源价值、万宁市价格认证中心涉案财物价格认定书（万价认字[2017]181号）、陈某1指认笔录、王某3指认笔录及辨认笔录、王某2辨认笔录、王某1辨认笔录、王某3的证言、殷某的证言、王某2的证言、陈某2的证言、陈某1的证言、同案犯陈某3的供述、同案犯王某1的供述、被告人吴星耀的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴星耀违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证在禁采区擅自采矿，开采的矿产品价值83689元，情节严重，其行为构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立,本院予以确认。被告人吴星耀因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后，五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人吴星耀自愿认罪认罚，缴纳罚金，可以依法从宽处理。公诉机关量刑建议适当。被告人吴星耀营利约4万余元，从有利于被告人的原则，违法所得以40000元认定，依法予以追缴，上缴国库。扣押在案的河砂属于违法所得，应予没收，由扣押机关依法处理，上缴国库。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十一条、六十四条、第六十五条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴星耀犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金10000元（已缴）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2019年11月14日起至2020年8月13日止。) 二、被告人吴星耀的违法所得40000元予以追缴，上缴国库。 三、扣押在案的河砂予以没收，由扣押机关依法处理，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 卢艳萍 审 判 员 陈小燕 审 判 员 吴党恩 二〇二〇年六月二十八日 法官助理 孙宛宛 书 记 员 王 超 附相关法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。