广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0203民初1086号 原告：柳州市华工百川橡塑科技有限公司，住所：广西壮族自治区柳州市阳和工业新区阳泰路**C-10车间、办公楼，统一社会信用代码：9145020076583893XX。 诉讼代表人：柳州市华工百川橡塑科技有限公司管理人。 委托诉讼代理人：李焕杰，广西正泰和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李庆誉，广西正泰和律师事务所律师。 被告：玉明，女，1978年10月12日出生，壮族，，住广西壮族自治区柳州市柳** 委托诉讼代理人：覃玉件，广西典哲律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘金露，广西五汇律师事务所律师。 原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司与被告玉明劳动争议一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月15日公开开庭进行了审理。原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司的委托诉讼代理人李焕杰，被告玉明的委托诉讼代理人覃玉件、刘金露到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告无需向被告支付2018年8月1日至2019年3月30日期间待岗生活费10752元；2、判决原告无需赔偿被告失业保险待遇损失37632元。 事实与理由：原告从2016年底开始经营困难早已经停产无工可做。在上述期间原告从未安排被告待岗，也未发出通知安排职工待岗，因此并不存在有职工待岗的事实，依法无需向被告支付待岗生活费。事实上，原告停产后职工已经在外另找工作谋生，因此，被告不符合享受待岗生活费待遇的法定情形，恳请贵院予以支持原告的诉请。 被告玉明辩称，原告非因劳动者原因造成劳动者停工，应当支付待岗生活费，且原告在仲裁时已经同意支付未超过仲裁时效时间段的待岗生活费，现又起诉要求判决无需支付，违背诚实信用原则，其诉请缺乏事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人所举证的证据能否支持其各自主张的证明目的，本院结合全案事实再予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告系于2004年10月18日登记成立的有限公司，原告与被告均认可双方2011年3月31日至2019年3月30日期间存在劳动关系。原告为被告缴纳2011年6月至2014年12月期间的失业保险费，自2015年1月起被告的失业保险费处于欠费状态，双方均认可因劳动合同期满于2019年3月30日终止劳动关系。 被告于2019年7月22日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称劳动仲裁委）提出以下仲裁请求：1、确认被告与原告2018年7月31日至2019年3月30日存在劳动关系；2、原告支付被告2018年8月1日至2019年3月30日的待岗生活费10752元；3、原告给付被告解除劳动合同经济补偿金13440元；4、原告支付被告失业保险待遇损失37632元。劳动仲裁委于2019年12月5日出具柳劳人仲字[2019]第1616－1号仲裁裁决书，裁决如下：一、确认被告与原告2018年7月31日至2019年3月30日期间存在劳动关系；二、原告应在裁决生效之日起五日内支付被告2018年8月1日至2019年3月30日期间待岗生活费共计10752元；三、原告应在本裁决生效之日起五日内赔偿被告失业保险损失37632元。柳州市华工百川橡塑科技有限公司不服该仲裁裁决第二、三项，于法定期限内向本院起诉，提出以上诉讼请求。 劳动仲裁委于2019年12月5日出具柳劳人仲字[2019]第1616－2号仲裁裁决书，裁决要求原告应向被告支付终止劳动关系经济补偿13440元。该裁决为终局裁决，已生效。 本案庭审中，原告认可2018年7月31日至2019年3月30日期间，被告未为原告提供劳动的原因系原告未安排工作。 另查明，本院于2019年11月25日作出（2019）桂0203破申6号民事裁定书，裁定如下：“受理申请人常州创世复合材料有限公司对被申请人柳州市华工百川橡塑科技有限公司的破产清算申请。”本院于2019年11月29日作出（2019）桂0203破4号决定书，指定广西正泰和律师事务所担任柳州市华工百川橡塑科技有限公司管理人。 再查明，2018年2月起柳州市最低工资标准为1680元/月。 本院认为，由于原、被告均认可仲裁裁决的双方2018年7月31日至2019年3月30日存在劳动关系，本院对此予以确认。结合双方当事人的分歧意见，本案的争议焦点确定为：1、原告是否应向被告支付2018年8月1日至2019年3月30日待岗生活费？2、原告是否应向被告赔偿失业保险待遇损失？ 针对争议焦点1,本院认为，由于2018年7月27日至2019年7月24日期间被告未为原告提供劳动并非被告本人原因造成，参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号}第二十四条的规定，用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。故原告应向被告支付2018年8月1日至2019年3月30日期间的待岗生活费10752元（1680元/月×80%×8个月）。原告所主张无需支付被告该项费用的陈述理由均非法定事由，本院对其意见不予采纳，故对于原告主张无需支付被告待岗生活费的请求，本院不予支持。 针对争议焦点2,本院认为，由于原、被告双方因劳动合同期满于2019年3月30日终止劳动关系，原告未为被告足额缴纳社会保险费，未为被告办理申领失业保险金手续，根据参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第三十六条的规定，结合原告与被告劳动关系存续期间即2011年3月31日至2019年3月30日，故原告应赔偿被告失业保险待遇损失45696元（1680元/月×80%×17个月×2倍）,由于被告对于仲裁裁决的金额37632元予以认可，原告应向被告赔偿失业保险待遇损失37632元，故对于原告主张无需向被告赔偿该损失的请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条，并参照人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号}第二十四条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十四条、第三十六条，《关于提高我区失业保险金标准的通知》{桂人社发[2017]80号}之规定，判决如下： 一、确认原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司与被告玉明2018年7月31日至2019年3月30日期间存在劳动关系； 二、原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司应于本判决生效之日起十日内向被告玉明支付2018年8月1日至2019年3月30日期间待岗生活费10752元； 三、原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司应于本判决生效之日起十日内向被告玉明赔偿失业保险待遇损失37632元； 四、驳回原告柳州市华工百川橡塑科技有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费10元（柳州市华工百川橡塑科技有限公司已向本院预交），由柳州市华工百川橡塑科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长 黄 爽 人民陪审员 汤 藻 人民陪审员 陈 芳 二〇二〇年六月二十三日 书 记 员 岑芳华 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》 第十三条失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形： （一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的； （二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的； （三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的； （五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费，不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。 《关于提高我区失业保险金标准的通知》{桂人社发[2017]80号} 一、失业保险金发放标准 （一）累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的80%发放。 《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号} 第二十四条用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资。 超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。