上海市金山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）沪0116刑初59号公诉机关上海市金山区人民检察院。被告人徐2，男，1981年9月30日生，汉族，住上海市金山区。辩护人童秉彬，上海至合律师事务所律师。上海市金山区人民检察院以沪金检三部刑诉〔2019〕130号起诉书指控被告人徐2犯受贿罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上海市金山区人民检察院指派检察员常某某出庭支持公诉，被告人徐2及辩护人童秉彬到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市金山区人民检察院指控：2016年1月至2019年5月，被告人徐2任上海市公安局金山分局辅警期间，利用职务便利，频繁接受翟某某、阮某某的请托，为其违规查询、处理车辆违章；另外，其伙同上海市公安局金山分局辅警阮某某、上海市公安局金山分局辅警单某某将翟某某、阮某某提供的年检逾期且未处罚的机动车辆信息在交警部门电脑系统中的状态更改为“可检验”，从而使上述车辆的车主免于相关处罚。期间，被告人徐2收受翟某某、阮某某给予的好处费共计人民币35.9万余元(以下币种同)，个人实得27万余元，8.9万余元分给阮某某。为证明指控的事实，公诉机关指派的公诉人当庭宣读、出示了同案关系人翟某某、阮某某、单某某等人的证言及相关辨认笔录，证人周某某、蒋某、张某某、沈某、徐某1等人的证言，被告人徐2与同案关系人翟某某、阮某某之间的微信转账情况及相关的数据光盘，劳动合同书、变更协议、离职与移交单，扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、封存笔录及涉案照片，司法鉴定意见书，相关情况说明、劳动力登记表、土地承包经营权流转合同，证人徐某1的银行流水，立案决定书，案发经过，户籍资料等证据，并当庭讯问了被告人徐2。从而认为，被告人徐2作为国家工作人员，在任上海市公安局金山分局辅警期间，伙同他人非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取不正当利益，其行为应当以受贿罪追究刑事责任。被告人徐2认为起诉书指控的内容不是事实，其没有查询违章和处理违章的权限，其只是从中介绍收取了车辆解锁的好处费，翟某某通过微信转给其钱款，大部分是翟某某还给其的借款。辩护人对本案事实和罪名没有异议，但对受贿数额提出了异议，认为徐2的受贿数额应该为介绍车辆解锁获取的好处费5万元左右，指控其余20余万元受贿的证据存疑。经审理查明：2016年1月至2019年5月，被告人徐2在任上海市公安局金山分局辅警期间，利用职务便利，频繁接受翟某某及其配偶阮某某(均另案处理)的请托，为其违规查询、处理车辆违章；另外，其伙同时任上海市公安局金山分局辅警阮某某(另案处理)，由阮某某通过时任上海市公安局金山分局辅警单某某(另案处理)将翟某某、阮某某提供的年检逾期且未处罚的机动车辆信息在交警部门电脑系统中的状态更改为“可检验”，从而使上述车辆的车主免于相关处罚。期间，通过微信转账方式，被告人徐2收受了翟某某、阮某某给予的好处费计人民币35万余元，其中个人实得27万余元，其余8万余元通过微信转账给阮某某。上述事实，有以下证据所证实：1、同案关系人翟某某的证言及辨认笔录，证实2014年其在本市松江的一个机动车检测站做验车服务工作。2016年初其认识了金山公安分局的辅警徐2，后开始通过徐2帮忙查客户车辆的违章信息，其通过微信发红包给徐2，其差不多按照查询一辆违章车给徐5至10元的标准发红包，徐都收下了。有时徐不上班，徐2就介绍同事姓严的辅警帮其查询违章，其按照同样的标准给严辅警发红包。2017年时，徐2跟其说车辆年检过期的话需要扣分、罚款，但徐可以帮忙处理，只要给徐钱就行。之后其遇到客户年检过期，就把车辆信息发给徐2，由徐处理，他们这样合作一直持续到2019年5月，其每次收客户200元至300元左右，将其中的170元至200元支付给徐2。2016年至2019年5月，其通过自己的二个微信号给予徐2用于查询车辆违章、解锁逾期年检锁定车辆等事项的钱款大概30余万元，具体金额记不清楚了，以微信转账记录为准。通过二个微信号分别转账的钱款34万余元及3万余元都是因徐帮其查询、解锁而送给徐的钱，需要说明的是，当中徐曾向其借过二、三次钱，其也通过微信转给徐，但总的借款金额不超过2万元。2017年时至案发，其妻子阮某某也帮忙接一下查询、处理违章的单子，然后将信息发给徐2、严某，并通过微信将钱给他们。2、同案关系人阮某某的证言，证实其为翟某某的妻子，2016年之前其老公在本市松江地区做车辆检测生意，有时验车的车主因为违章没有处理就无法验车。后其老公通过关系认识了金山的二名辅警，其老公就通过微信把车牌号发给二名辅警，对方把查询到的违章信息再通过微信发回来。二名辅警微信号一名备注为“严”，另一名备注为“某”。其就是在其老公忙不过来时，把查询需求发给二名辅警，有了结果后，再微信转账好处费给二辅警。其老公有些客户车辆逾期未年检，不能顺利验车，这时其老公会联系辅警“某”，通过“某”能直接解锁车辆，而且不用扣分和罚款。解锁一般收200元左右，自己赚20至30元左右，其余都微信转账给“某”。3、同案关系人阮某某的证言，证实其为金山公安分局的辅警，2016年年底左右，原在本区的同事辅警单某某找到其，提出单的家庭比较困难，单现在的岗位有权可以直接帮逾期未年检的车辆进行解锁，问其有无需要，其答应帮忙。其之后找了本区辅警队长徐2和社会上“黄牛”张某某。后来，这二人就负责找需要解锁车辆的信息通过微信发给其，其再通过微信发给单某某，由单负责解锁，每解锁一辆车，徐2、张某某都会微信转账给其100元，其再和单平分。其从徐2、张某某处总计收了48万元，其拿了24万元。此事是单某某先提出做解锁生意的，其把单的意思向徐2说了，并把单的身份、工作单位和徐2说清楚了，所以徐2知道单某某是交警支队车宣科辅警身份的。4、同案关系人单某某的证言，证实其刚开始在本区工作，后在2015年调到区做辅警，其工作主要是对金山区的车辆检测站拍摄的照片(车辆牌号、钢印、保单等内容)进行审核，审核完毕后通知检测站可以验车。如果遇到验车逾期的情况，由检测站将该车的行驶证、罚款单据拍摄过来后，由其审核下罚款单据的真实性，确已处理的，其就会在后台将这辆车解锁，之后这辆车就能验车了。车辆逾期验车的话要对车主罚款200元，驾驶证扣3分。其所在单位交警支队有一个全市车辆验车系统，是用口令登陆的，因其每天都要操作，所以知道登陆口令，一般检测站上传罚款单据照片，其核对后在验车系统中点击解锁就可以了。其因为妻子生病，家庭经济困难，就想利用自己的工作便利，通过这种方式赚钱。其找到原在一起工作的辅警阮某某，让阮帮忙寻找下家，拿到钱二人平分，阮答应了。其听阮某某说找了的一名叫“阿某”的辅警和一个上海的“黄牛”，但具体名字其叫不出，这二人其没有见过，也没有联系过。阮某某通过微信把需要解锁的车牌发给其，其上班时偷偷将这些车解锁，然后这些车不用再处罚就可以验车了。其每解锁一辆车拿到50元，阮某某跟其说阮也是拿50元。2016底左右开始，其通过帮忙逾期年检车辆解锁总的赚了25至26万元，这钱都是阮某某给其的，其中阮通过微信转给其18万余元，给其现金7万余元，通过银行转账给其6,000余元，他们用这种方式一直做到2019年4月左右。5、证人周某某的证言，证实其是金山公安分局民警，担任某某检查站站长。徐2是某某检查站辅警队长，属于金山公安分局保安服务公司的人，徐2平时工作有时是马路执勤，不站马路时帮助查询过往车辆、日常保安考勤、负责交通整治等工作。他们平时一直对辅警进行保密教育的。由于工作需要辅警可以用民警的秘钥进行查询，有一次发现徐2查了违章，后打电话告诉别人，他们吃不准什么情况，但还是特意为此事对徐进行了教育。车辆逾期不年检就会在系统内锁掉，正常的处理是交警要开处扣3分、罚200元的罚单。6、证人蒋某的证言，证实其是上海市公安局金山分局某某大队大队长。单某某是其单位辅警，单勤良工作职责有二部分，一部分是在机动车远程监控室对车辆线上验车外观查验审核；另一部分是审核检测站上传的逾期未检车辆信息，对符合要求的解锁。7、证人张某某的证言，证实其是上海市公安局金山分局某某宣传大队民警，其单位辅警主要工作是车辆检测上传资料审核、逾期车辆解锁，解锁是辅警手工输入车牌，鼠标点一下就可以解锁了。辅警上班起码有一个民警在场带班、监督，那个解锁界面一直常开的，如果想偷偷解锁，输入车牌，鼠标点一下几秒钟就完成了。出事后现在什么车都不能解锁了。8、证人沈某的证言，证实其是上海市公安局金山分局某某宣传大队辅警，其作为辅警在民警带领下负责二种工作，一种是经线上审核检测站发上来的信息；另一种是审核逾期未年检车辆解锁信息。单勤良和其一个组，和其做一样的事情。平时解锁只要输个车牌，鼠标点一下几秒钟就行。平时单位一直教育他们按规章办事，不可乱操作，不可私自解锁。9、公安机关出具的扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、封存笔录及涉案照片，司法鉴定科学研究院出具的司法鉴定意见书，证实公安机关扣押徐2手机一部，并从中提取到相关涉案内容。10、公安机关调取的被告人徐2与同案关系人翟某某、阮某某之间的微信转账情况及相关的数据光盘，证实被告人徐2从翟某某、阮某某处频繁接受请托和好处，伙同他人，利用职务便利，为翟某某等人谋取不正当利益的事实。相关微信转账还证实2016年1月至2019年5月间，翟某某、阮某某通过二个微信号向徐2转账34万余元及3万余元；徐2通过微信转账给阮忠伟8万余元。11、上海市保安服务总公司金山分公司提供的劳动合同书、变更协议、离职与移交单，兴塔村党总支部出具的证明，枫泾镇党群工作办公室提供的徐2入党志愿书，证实被告人徐2、同案关系人单某某的任职等情况。12、兴塔村村民委员会出具的情况说明、提供的劳动力登记表、土地承包经营权流转合同，本区监察委员会调取的证人徐某1的银行流水，证人徐某1的证言等，证实被告人徐2承包土地所需金额及其父徐某1给其转账的情况。13、本区监察委员会出具的立案决定书、案发经过等，证实本案的案发以及被告人徐2的到案情况。14、公安机关调取的户籍资料，证实被告人徐2的年龄等身份情况。以上证据经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人徐2作为国家工作人员，在任上海市公安局金山分局辅警期间，伙同他人，多次收受他人钱款，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。关于被告人徐2提出的辩解及辩护人提出的相关辩护意见，因与查明的事实、证据不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人徐2犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十一万元。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月29日起至2022年11月28日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。)二、扣押的作案工具及被告人徐2违法所得予以追缴没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱纪红审 判 员  周 巍人民陪审员  包志军二〇二〇年六月十日书 记 员  黄肇强附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。………第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。………第十九条对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。………