陕西省山阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕1024民初585号 原告：柯东山，男，1968年11月3日出生，汉族，住陕西省山阳县。 委托诉讼代理人：侯衍松，陕西丰阳律师事务所律师。 被告：山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会，住所地：陕西省山阳县漫川关镇松树坪村。统一社会信用代码54611XXXX96680878B。 法定代表人：何根富，该村村委会主任。 被告：山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会西沟村民小组，住所地：陕西省山阳县漫川关镇松树坪村西沟组。 代表人：张昌美，该村民小组组长。 第三人：山阳县漫川关镇人民政府，住所地：陕西省山阳县漫川关镇闫家店社区。统一社会信用代码11611XXXX16069221L。 法定代表人：程念峰，该镇镇长。 原告柯东山与被告山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会（以下简称松树坪村）、山阳县漫川关镇松坪村村民委员会西沟村民小组（以下简称西沟组）及第三人山阳县漫川关镇人民政府（以下简称漫川关镇政府）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告柯东山及其委托诉讼代理人侯衍松，被告西沟组代表人张昌美到庭参加诉讼，被告松树坪村、第三人漫川关镇政府经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告柯东山向本院提出诉讼请求：请求判决被告松树坪村、西沟组支付拖欠原告修路工程款及利息113500元（其中本金59500元、利息54000元），由第三人漫川关镇政府承担连带责任。事实和理由：2014年9月25日，原告柯东山与被告西沟组签订村组水毁公路施工合同，松树坪村作为监证单位。合同签订后，原告组织机械设备按照约定修复水毁公路7公里，被告支付部分工程款，欠付30余万元，后经被告与交通局协调，第三人漫川关镇政府支付20万元。2020年4月9日，原告与被告西沟组现任组长和原任组长结算确认尚欠原告工程款本金59500元、利息54000元，共计113500元。现原告提起诉讼。 被告西沟组辩称，2010年7月23日洪水把本组公路冲毁，没人修复，群众出行不方便自己拿锄头挖路。2014年9月，该组与柯东山签订合同，是经过群众选出的代表开会同意的。柯东山父子提供装载机和挖掘机修路，群众凑了一部分钱给柯东山支付油钱，还有一部分工钱没有给。后来国家政策好了，村村都给修路，群众凑不出来剩余的工钱，也无法再向群众集资。2020年4月9日结算确认欠付原告59500元及利息54000元情况属实。 被告松树坪村未到庭参加诉讼，未提供证据。 第三人漫川关镇政府未到庭参加诉讼，未提供证据。 原告围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对原告提供证据水毁公路施工合同、结算清单、申请和立项报告两份，被告西沟组对真实性均无异议，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年9月25日，原告柯东山与被告西沟组签订《松坪村西沟组修复水毁公路施工合同》，约定：“西沟原公路在2001年7月23日水毁后一直未修复。经群众协商同意乙方（柯东山）机械修复。甲乙双方达成协议。1.挖掘机《挖掘机凯斯240按每小时450元，破碎锤每小时600元》。2.装载机柳工50C每小时320元。3.机械费用；甲方（西沟组）在生产过程中，付够机械费用油，其余欠款在三年内付清，三年后未清按信用社贷款利息承担经济责任。4.乙方在施工期间发生一切不安全事故全由乙方承担甲方概不负责。”，该合同甲方处由西沟组程功立、阮英朋、邬学富、卢宗礼、张昌美、邬学魁、但茂和七人签名捺印，乙方处加盖柯东山印章，监证单位处加盖松树坪村印章并有李忠财签名。2015年3月29日，西沟组向原告出具记账单，记载“西沟组修路2014年古历九月25日---2015.3月24日阮英朋手：挖194.29、垂47.12，合计241.41；程功立手：挖177.20、垂70.39，合计247.71；但茂和手：挖116.30、垂46，合计162.30；张昌美手：挖51.35以上合计：挖539.36、垂163.51，合计703.27阮英朋2015年3.29阮英朋手：挖539.36、锤163.51；张昌美手：挖110、破43.合计.挖649×450=292000.破206.51×600=123900装载机105×320=33600=.449500.张昌美（加盖私章）已领款.阮英朋手领11万元（但茂和等）张昌美手领2万元=13万元”。2015年8月5日，松树坪村向漫川关镇政府申请立项报告。同日，漫川关镇政府向山阳县交通局申请《关于松树坪村西沟组公路硬化工程立项的报告》。2018年4月20日，西沟组、柯东山共同向县交通局、漫川关镇政府、松树坪村递交《关于修复西沟组水毁公路欠款要求各级政府和部门解决的申请》，请求政府解决欠付柯东山工程款34万余元。2019年3月26日，原告从松树坪村领取交通局拨付资金20万元。 2020年4月9日，原告与西沟组形成书面结算单据，记载“西沟组于2016年正月20日交来修路款6万元.包括2015年前交来13万元共收19万元.尚欠259500按合同从2017年9月25日后计算利息.1.2019年3.26日归还本20万元.延期1年另6个月计算利息36000元2.现欠款59500元.从2017年9.25至2020年4月25日.2年另7个月（31个月）计息18000元共计利息54000元.包括本59500元共计113500元甲方组长.张昌美原任组长阮英朋乙方（施工方）柯东山二020年4月9日”。 另查明，西沟组参与签订合同的七人中，阮英朋、程功立是原任组长，其余四人是群众选举代表，组长张昌美2016年1月20日支付柯东山的6万元。在施工中，柯东山提供挖掘机、破碎锤、装载机，按照机械用工工时计价。截止本案诉讼时，被告西沟组已支付柯东山39万元（含2015年前13万元、2016年1月20日6万元、2019年3月26日20万元）。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告柯东山与被告西沟组签订《松坪村西沟组修复水毁公路施工合同》，依据双方合同约定及实际履行情况看，即由柯东山提供挖掘机等机械设备，西沟组按照机械使用时间支付费用，其双方之间形成机械设备租赁合同关系。西沟组为了修复本组水毁道路，由群众选出的村民代表（包括组长）共同参与下，与柯东山签订的合同系当事人真实意思表示，合同依法成立且合法有效，对当事人具有法律约束力。柯东山按照合同约定提供机械设备并完成了施工，西沟组对柯东山提供机械用工工时进行统计并结算，确定应支付费用总额449500元，已支付39万元，尚欠59500元。案涉合同约定“其余欠款在三年内付清，三年后未清按信用社贷款利息承担经济责任。”，2020年4月9日，西沟组现任组长张昌美和原任组长阮英朋共同向柯东山出具单据，载明“从2017年9月25日至2020年4月25日共计利息54000元.包括本59500元共计113500元”，属于对截止2020年4月25日欠付原告柯东山费用及利息的确认。对原告柯东山要求被告西沟组支付租赁费及利息113500元的诉讼请求，本院予以支持。 原告柯东山要求被告松树坪村承担付款责任、第三人漫川关镇政府承担连带责任，但未能提供松树坪村、漫川关镇政府应当承担相应责任的证据。在案涉合同中，松树坪村是见证单位，不属于合同当事人，不具有支付租赁费的合同义务。漫川关镇政府为解决辖区西沟组欠付租赁费，向交通局提交报告争取资金20万元，通过松树坪村将该款付给柯东山，不能因此认定漫川关镇政府具有付款义务。对原告柯东山要求被告松树坪村承担付款责任、第三人漫川关镇政府承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。 被告松树坪村、第三人漫川关镇政府经传票传唤未到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、由被告山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会西沟村民小组于本判决生效后十日内支付原告柯东山租赁费及利息共计113500元（其中租赁费59500元、利息54000元）； 二、驳回原告柯东山对被告山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会、第三人山阳县漫川关镇人民政府的诉讼请求。 案件受理费2570元，减半收取1285元，由原告柯东山负担600元，被告山阳县漫川关镇松树坪村村民委员会西沟村民小组负担685元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。 审判员  李传宏 二〇二〇年六月二十三日 书记员  崔 泽 1