安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1302民初9954号 原告：李健，男，1973年3月4日出生，汉族，住广东省深圳市南山区。 委托诉讼代理人：徐文东，安徽皖光大律师事务所律师。 被告：安徽省华纳置业有限公司，住所地安徽省宿州市经济技术开发区金海大道东侧**。 法定代表人：吴韶荣，总经理。 委托诉讼代理人：黄涛，男，1983年10月9日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。公司员工。 第三人：宿州天宝机械有限公司，住所，住所地安徽省宿州市开发区金海大道div> 法定代表人：李红艳，总经理。 原告李健与被告安徽省华纳置业有限公司（以下简称华纳公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。在审理过程中，本院依职权追加宿州天宝机械有限公司（以下简称天宝公司）作为第三人。原告的委托诉讼代理人徐文东，被告华纳公司的委托诉讼代理人黄涛到庭参加诉讼，第三人天宝公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李健向本院提出诉讼请求：1.判令被告将位于宿州市经济开发区商业用房的安置房交付原告，协助原告办理不动产登记手续；2.判令被告支付原告过渡费163497.6元，2014年8月1日至安置房实际交付之日止的逾期过渡费504117.6元（暂计算至2019年9月1日）；3.由被告承担本案全部诉讼费用。庭审中，原告将诉讼请求第1项中房屋具体位置明确为宿州市开发区（东南角）华纳﹒橡树湾5＃0102室、0103室、0104室。事实和理由：2017年12月19日，原告与被告、宿州天宝机械有限公司签订房屋安置协议，约定被告安置原告安置房总面积约为414.96Ｍ2（最终面积以房管局实测为准），安置面积超出拆迁面积的部分按每平方米500元／Ｍ2计算。安置房为橡树湾小区4＃、5＃楼下面一层、二层商业用房。具体位置：南北方向在5-Ｅ轴至5-Ｌ轴之间，共3间，总开间宽度为11.9米，东西方向在Ｓ-1轴至5-8轴之间，总进深为18米。临时安置补助费（过渡费）为每平方米20元，过渡费的起算日为2014年8月1日，截止日期为上房通知单写明的日期，过渡费原告暂不领取，待上房时一并结算，多退少补。过渡期限为24个月，如逾期安置，逾期部分加倍计算。过渡期满后，原告多次要求被告交付安置房并为原告办理不动产登记手续，支付过渡费和逾期过渡费用，被告以各种理由推脱。 华纳公司辩称，一、华纳公司与原告李健、第三人天宝公司2017年12月19日签订的《征收安置补偿协议》无效。1.该协议征收程序不合法，房屋征收应是政府行政行为，不是民事行为，应当与政府或政府委托或政府授权机构签订。2.签订协议主体不合法，征收人应是政府或政府委托或授权的政府机构，不应当是天宝公司。被征收人应当是第三人天宝公司，而不是原告李健，李健是天宝公司股东，无权取得被征收的安置补偿。二、协议内容没有明确约定支付过渡费用的义务主体的是华纳公司，华纳公司是“房源提供单位”，没有义务支付过渡费用。依相关规定，“谁征收、谁安置、谁支付安置补偿费用”，第三人天宝公司为征收人，应该支付过渡费用。三、第三人天宝公司于2017年12月19日做出承诺：在拆迁过程中所产生的一切经济纠纷，由其全权负责。宿州市经济技术开发区管委会作出承诺：于2017年11月20日前拆除完毕，如有纠纷，责任由其单位承担并协调解决。本案责任主体应该是第三人天宝公司和宿州市经济技术开发区管理委员会，华纳公司不承担任何经济纠纷和责任，只是房源提供单位。综上，华纳公司于2017年12月19日与原告李健、第三人天宝公司签订《征收安置补偿协议》无效，驳回原告李健的诉讼请求。 天宝公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告李健、被告华纳公司提交的房屋征收安置协议，该协议是三方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，本院予以采信；2.原告李健提交的许超房屋安置协议复印件二份、增值税发票复印件、安置房屋结构差价计算单复印件、收条复印件，该组证据均为复印件，本院不予采信；3.原告提交的（2018）皖1302民初5121号民事判决书一份，该证据与本案无关，本院不予采信；4.被告华纳公司提交的关于安徽省华纳置业有限公司用地情况说明，该证据系复印件，本院不予采信；5.被告华纳公司提交的承诺书一份，该承诺书是指产权证号为宿字第201001573号房屋拆迁过程中产生的纠纷，本案房屋征收安置协议产权证号为宿字第××号，该证据，本院不予采信。 本院认定的事实如下：2017年12月19日，原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司签订房屋安置协议，由第三人天宝公司负责拆除位于经济开发区金海大道东侧房产权证号为宿字第××号房屋，李红艳（第三人天宝公司法定代表人）代替原告李健在“被征收人处”签名，被告华纳公司作为“房源提供单位”加盖公章，李红艳在“征收人”一栏处签名，第三人天宝公司在该栏加盖公章，协议约定：“…装潢及附属物补偿由征收人与房屋使用人另行结算。临时安置补助费（过渡费）为每平方米每月20元，过渡费的起算日为2014年8月1日，截止日期为上房通知单上写明的交房日期，过渡费被征收人暂不领取，待上房时一并结算，多退少补。过渡期限为24个月，如逾期安置，逾期部分加倍计算。…安置房为橡树湾小区4＃、5＃楼下面一层、二层商业用房。具体位置：南北方向在5-Ｅ轴至5-Ｌ轴之间，共3间，总开间宽度为11.9米，东西方向在Ｓ-1轴至5-8轴之间，总进深为18米。安置房总面积约为414.96Ｍ2（最终面积以房管局实测为准），安置面积超出拆迁面积的部分按5000元／Ｍ2计算。…”。 2018年2月27日，被告华纳公司与第三人天宝公司签订协议一份，约定：“甲乙双方与谢超、李健、张四清、许超、周思乾五位被拆迁人在2014年8月1日签署了拆迁安置协议。对于协议中有关过渡费的问题甲乙双方经过友好协商，明确如下：24个月以内的过渡费（2014年8月1日至2016年8月1日）由甲方承担；24个月以后的过渡费（2016年8月1日至被拆迁人实际上房之日止）分别由甲方承担30%，乙方承担70%。…”，第三人天宝公司在甲方处盖章，被告华纳公司在乙方处盖章。 被告华纳公司在该块土地开发华纳﹒橡树湾小区，在约定房屋符合交付条件时未向原告李健交付，被告华纳公司与第三人天宝公司未向原告李健支付过渡费用。 另查明，2017年12月19日房屋安置协议中约定的宿州市经济开发区橡树湾小区4＃、5＃楼下面一层、二层商业用房，现为宿州市开发区（东南角）华纳﹒橡树湾5＃0102室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）、0103室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）、0104室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）。 本院认为，本案的争议焦点为：1.原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司2017年12月19日签订房屋安置协议是否有效；2.被告华纳公司是否应向原告李健支付过渡费及逾期过渡费。 一、原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司2017年12月19日签订的协议系套用房屋征收安置协议格式，实为房屋产权调换协议，“征收人”天宝公司实际是房屋拆迁人，双方对该事实均予以认可。该协议是三方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，为合法、有效的合同。 二、原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司2017年12月19日签订协议有效，三方均应按照约定履行义务，现产权调换中约定的房屋已符合交房条件，原告李健提交的宿州市不动产登记中心房产登记信息查询情况说明能够证明涉案房屋现状，被告华纳公司作为“房源提供单位”应履行交付房屋的义务，并协助办理不动产登记手续。 第三人天宝公司庭后提交2018年2月27日其与被告华纳公司关于过渡费分担协议一份，该协议已经质证。经核实，被告华纳公司仅在2017年12月19日与原告李健签订过协议，即本案原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司签订的房屋安置协议，2014年8月1日并未与李健或天宝公司签订拆迁安置协议，第三人天宝公司亦认可该事实，故本案被告华纳公司、第三人天宝公司应按照2018年2月27日协议中约定履行支付过渡费、逾期过渡费。过渡期内过渡费：20元（每月每平方）*340.62（拆迁房屋面积）*24（过渡期24个月,2014年8月1日-2016年7月31日）=163497.6元，该费用由第三人天宝公司负担；逾期过渡费（暂计算至2019年8月31日）：20元*2（每月每平方）*340.62（拆迁房屋面积）*37（2016年8月1日-2019年8月31日）=504117.6元，被告华纳公司负担504117.6*70%=352882.32元，第三人天宝公司负担504117.6*30%=151235.28元，自2019年9月1日起，后续逾期过渡费用按照该计算标准及负担方式继续计算至房屋交付之日止。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告李健、被告华纳公司、第三人天宝公司2017年12月19日签订的协议是三方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，为合法、有效合同，被告华纳公司应按照约定在置换房屋符合交付条件时向原告李健交付房屋。被告华纳公司与第三人天宝公司在2018年2月27日关于过渡费分担协议，双方亦应按约定向原告李健支付过渡费及逾期过渡费，天宝公司应支付过渡期内（2014年8月1日-2016年7月31日）过渡费163497.6元，天宝公司应支付逾期过渡费（暂计算至2019年8月31日）151235.28元，华纳公司应支付逾期过渡费（暂计算至2019年8月31日）352882.32元，自2019年9月1日起，后续逾期过渡费用按照该计算标准及负担方式继续计算至房屋交付之日止。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条规定，判决如下： 一、被告安徽省华纳置业有限公司于本判决生效后10日内将位于宿州市开发区（东南角）华纳﹒橡树湾5＃0102室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）、0103室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）、0104室（不动产权证号：皖（2018）宿州市不动产权第××号）房屋交付原告李健，并协助其办理不动产登记手续； 二、第三人宿州天宝机械有限公司于本判决生效后10日内支付原告李健过渡费163497.6元（该费用为2014年8月1日-2016年7月31日过渡期内过渡费）； 三、被告安徽省华纳置业有限公司于本判决生效后10日内支付原告李健逾期过渡费352882.32元，第三人宿州天宝机械有限公司于本判决生效后10日内支付原告李健逾期过渡费151235.28元。（逾期过渡费自2016年8月1日起暂计算至2019年8月31日；自2019年9月1日起，逾期过渡费用按照每月每平方40元*340.62平方米，被告安徽省华纳置业有限公司负担逾期过渡费70%，第三人宿州天宝机械有限公司负担逾期过渡费30%计算至实际交付上述房屋之日止。） 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23021元，保全费用5000元，安徽省华纳置业有限公司负担23671元，宿州天宝机械有限公司负担4350元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长  卫彦玲 人民陪审员  侯 强 人民陪审员  徐 敏 二〇二〇年六月八日 书 记 员  陈 硕 附：本案适用相关法律条款： 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权人因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力。 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。