湖南省临澧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0724刑初14号 公诉机关临澧县人民检察院。 被告人肖举文，男，1943年6月28日出生，居民身份证号码4324251943********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住临澧县修梅镇南江社区**。因本案，于2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕；2020年6月17日，因病进本院决定对其取保候审；经本院决定，于同年6月29日被临澧县公安局执行逮捕，因病被临澧县看守所拒收，当日经本院决定对其取保候审。现在居住地。 指定辩护人徐勇，临澧县法律援助中心律师。 被告人黄其双，男，1965年12月26日出生，居民身份证号码4324251965********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，，住临澧县修梅镇南江社区**因本案，于2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现押于临澧县看守所。 辩护人朱**泉，湖南朝阳律师事务所律师。 被告人肖举恒，男，1959年7月21日出生，居民身份证号码4324251959********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住，住临澧县修梅镇南江社区**本案，于2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现押于临澧县看守所。 指定辩护人李敏，临澧县朝阳律师事务所律师。 被告人肖举墨，男，1945年12月14日出生，居民身份证号码4324251945********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住临，住临澧县修梅镇南江社区**案，于2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕；2020年6月24日，因病经本院决定对其取保候审；经本院决定，于同年6月29日被临澧县公安局执行逮捕，因病被临澧县看守所拒收，当日经本院决定对其取保候审。现在居住地。 指定辩护人杨成华，临澧县法律援助中心律师。 被告人肖力，男，1970年2月12日出生，居民身份证号码4324251970********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住临澧，住临澧县修梅镇南江社区**，于2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年9月24日被变更强制措施为监视居住；2019年11月29日，临澧县人民检察院对其重新办理了监视居住手续；2020年3月5日，本院对其办理了取保候审手续，经本院决定，于同年6月29日被临澧县公安局执行逮捕。现押于临澧县看守所。 指定辩护人陈艺，湖南南天门律师事务所律师。 被告人肖举明，男，1953年12月11日出生，居民身份证号码4324251953********，汉族，湖南省临澧县人，高中文化，农民，住临澧县，住临澧县修梅镇南江社区**于2019年9月4日被临澧县公安局刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现押于临澧县看守所。 指定辩护人朱传辉，临澧县法律援助中心律师。 被告人黄其林，男，1960年9月25日出生，居民身份证号码4324251960********，汉族，湖南省临澧县人，高中文化，农民，住临澧县修，住临澧县修梅镇南江社区**2019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现押于临澧县看守所。 指定辩护人李坤，临澧县法律援助中心律师。 被告人肖举付，男，1949年7月12日出生，居民身份证号码4324251949********，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住临澧县修梅，住临澧县修梅镇南江社区**019年8月27日被临澧县公安局抓获，次日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕，同月11日被变更强制措施为取保候审；2019年11月29日，临澧县人民检察院对其重新办理了取保候审手续；2020年3月5日，本院对其重新办理了取保候审手续。经本院决定，于同年6月29日被临澧县公安局执行逮捕。现押于临澧县看守所。 指定辩护人刘兴国，临澧县法律援助中心律师。 临澧县人民检察院以临检公诉刑诉[2020]9号起诉书指控被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付犯寻衅滋事罪，于2020年3月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。临澧县人民检察院指派检察官李润霞出庭支持公诉，被告人肖举文及其指定辩护人徐勇，被告人黄其双及其辩护人朱**泉，被告人肖举恒及其指定辩护人李敏，被告人肖举墨及其指定辩护人杨成华，被告人肖力及其指定辩护人陈艺，被告人肖举明及其指定辩护人朱传辉，被告人黄其林及其指定辩护人李坤，被告人肖举付及其指定辩护人刘兴国到庭参加诉讼。其间，因出现了新型冠状病毒引发的肺炎疫情，本院于2020年3月24日裁定对本案中止审理，2020年6月5日恢复审理。现已审理终结。 临澧县人民检察院指控，约2012年，被告人肖举文、黄其双分别在任南江一组组长和会计时，获悉本社区居委会收取外来落户人员土地补偿款不返还给该组村民，便召集本组村民开会决定自行找外来落户人员收款，并指定被告人肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林与其共同组成“组代表”，凡外来落户人员翻修房屋的长度超过16米的，都应给南江一组交补偿款，所得款项先行支付“组代表”工资等，余款在本组“世居户”中按人均分。后在讨要补偿款过程中，肖举文等对拒不交钱的住户或单位予以滋扰、纠缠，逐渐形成以肖举文为纠集者，黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖举付、肖力、黄其林等7人为固定成员的恶势力团伙。2013年至2016年间，上述被告人共强行索要钱财14起，共计人民币18.97万元。其中，肖举文、黄其双、肖举恒参与14起，肖举墨、肖举明、肖力参与12起，肖举付参与11起，黄其林参与9起。具体犯罪事实如下: 1、2013年1月，被告人肖举文获悉同组村民汪鼎新正在翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付赶到现场，以超面积为由要求交纳土地补偿费，遭到汪鼎新拒绝后，上述被告人遂多次上门围站，还扬言“不给钱就强拆”，后汪鼎新被迫于2013年底支付现金2万元。 2、约2003年，同组村民汪芳购得他人房屋后经营超市。2013年1月间，被告人肖举文多次纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以房屋超面积为由，到超市以拆房屋和阻工相威胁，向其索要钱财，后汪芳不得已于2014年年初支付现金2万元。 3、2013年10月，被告人肖举文获悉同组村民刘章华正在翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付及同组村民等人，以超面积为由，采取滋扰、纠缠的方式阻工闹事，并扬言“不交钱就推墙”，向其索要钱财，后刘章华被迫支付现金3000元。2015年6月，八名被告人又以刘章华搭建的仓库占用了南江一组土地为由，采取相同方式向刘章华索要现金1.8万元。 4、2013年11月，被告人肖举文获悉同组村民危炳岩欲翻修房屋后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、黄其林、肖举付等人，以翻修超面积为由多次上门阻工，并扬言“不交钱不准开工”，强行向危炳岩索要现金8000元。 5、20I4年2月，被告人肖举文获悉同组村民张玉华欲翻修房屋后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以翻修超面积为由多次上门阻工，并在现场推倒墙体，强行向张玉华索要钱财。此间，修梅镇国土所、南江社区居委会、修梅镇派出所等基层组织多次调解，后张玉华被迫于20l4年7月支付现金8000元。 6、2014年上半年，被告人肖举文获悉同组村民卢业华欲翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付等人，以所购房屋超面积为由索要钱财，卢业华未予理睬。2015年6月，肖举文等8人获悉卢业华正在翻修房屋，便赶到施工现场滋扰，卢业华见其曾向多人索要钱财，又恐翻修遭阻工，不得已支付了3万元现金。 7、2014年8月，被告人肖举文获悉同组村民邓绍玉翻修房屋的信息后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、黄其林、肖举付等人以超面积为由，向其索要钱财。卢业华见多人均被其勒索，又恐翻修遭阻工，不得已于当年9月支付4200元。 8、2015年，被告人肖举文获悉同组村民吴群英欲翻修房屋，便纠集黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以吴群英家晒坪超面积为由，多次前往吴群英家滋扰，并扬言“不给钱就不能堆放东西、要拆掉屋檐和晒坪”，后吴群英被迫支付现金1.3万元。 9、2015年l1月，被告人肖举文纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明等人，两次窜至同组村民卞玉山家以其搭建雨罩超面积为由索要钱财。卞玉山听闻多人均被其勒索，又恐日后不得安宁，便于当年12月某日支付现金4000元。 10、2015年12月至2016年3月间，被告人肖举文获悉修梅邮政支局正在翻修，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以翻修超面积为由，多次前往翻修施工现场，采取围站方式阻工索要钱财，导致邮政支局工程停工半年之久，后经修梅镇政府、国土所、派出所、南江居委会等部门调解且邮政支局支付3万元现金后，肖举文等人才罢休。 11、2016年2月，被告人肖举文获悉同组村民肖举香正在翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付等人，以超面积为由向其索要钱财，肖举香见多人均被勒索，担心日后不安宁，不得已支付现金8000元。 12、2016年4月，被告人肖举文获悉同组村民曲选文欲翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林等人，向曲选文提出翻修如超面积则要交补偿款，否则将阻工。曲选文听闻多人均被其勒索，又恐施工被阻，不得已支付了现金8000元。 13、2016年4、5月间，被告人肖举文获悉同组村民汪祚平欲翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖力、肖举明等人，向汪祚平提出如超面积要交补偿款。汪柞平听闻多人均被其勒索，又恐日后施工被阻，便于当年5月支付了现金8000元。 14、2016年6月，被告人肖举文获悉同组村民邓兴云正翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举明等人，以超面积为由索要钱财，并扬言“不交钱就不能施工”。邓兴云听闻多人均被其勒索，唯恐被阻工，被迫支付了现金7500元。 此间，修梅镇政府、国土所、派出所等部门多次对各被告人进行政策宣讲和法制教育，但肖举文等八名被告人始终置若罔闻，仗着年纪大且人多势众，我行我素，横行于南江社区，导致预选址在此的修梅敬老院、修梅农贸市场移址，扰乱了当地的经济秩序和社会管理秩序，挫伤了当地群众的幸福感和安全感。八名被告人被抓获归案后，均如实供述了自已的罪行，退还了全部赃款。 在开庭审理过程中，公诉人员当庭宣读、出示了指控被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付犯罪的被害人陈述，证人证言，建设规划许可证、国有土地使用权证、宅基地使用权证、宅基地平面图，不动产权登记证书、房产分户图，土地登记申请书、土地登记审批表、国家、集体单位建设用地相邻单位权属界认定书，综合调查报告，收条、承诺书、记工分发工资账本，搜查笔录、扣押决定书及扣押物品、文件清单，授权委托书、情况说明、退款说明及退赃登记表，临澧县公安局接报案登记表、侦查人员出具的线索来源及抓获经过说明材料，各被告人的户籍资料及其供述材料等证据。公诉机关以被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付的行为均已构成寻衅滋事罪，且被告人肖举文纠集他人多次实施犯罪，严重破坏社会秩序。在共同犯罪中，被告人肖举文、黄其双、肖举恒均起了主要作用，均是主犯，被告人肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付均起了次要作用，均是从犯。被告人肖举文具有坦白、退赔情节，被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、黄其林、肖力、肖举明、肖举付均具有坦白且认罪认罚、退赔情节为由，提请本院依法判处。 被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林对公诉机关指控的基本事实供认属实，对指控的罪名无异议，均没有提出辩护意见。但被告人肖举付辩称起诉书指控其参与作案11起不属实，其只参与向被害人危炳岩、张玉华、刘章华强行索要财物3起。 被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付的指定辩护人、辩护人分别提出上述被告人均有坦白、认罪认罚、退赔情节，被告人肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付的指定辩护人还提出上述被告人系从犯，均应当从轻处罚。 被告人黄其双的辩护人朱**泉还提出：被告人黄其双的行为不符合寻衅滋事罪的构成要件，不构成寻衅滋事罪，也不属于恶势力团伙，黄其双具有坦白、认罪认罚情节，并退赔了被害人经济损失，取得大部分被害人谅解，可以从轻处罚，并向本院提交了谅解书。 经审理查明，约2012年，被告人肖举文、黄其双分别担任临澧县修梅镇南江社区南江一组组长和会计时，获悉南江社区居委会收取外来落户人员土地补偿款不返还给该组村民，肖举文便召集本组村民开会决定自行找外来落户人员收款，并指定被告人肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林与其共同组成“组代表”，凡外来落户人员翻修房屋的长度(俗称“进深”)超过16米的，都应给南江一组交补偿款，所得款项先行支付“组代表”工资等，余款在本组“世居户”中按人头均分。后在讨要补偿款过程中，肖举文等人对拒不交钱的住户或单位予以滋扰、纠缠，逐渐形成以肖举文为纠集者，黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖举付、肖力、黄其林等7人为固定成员的恶势力团伙。2013年至2016年间，上述被告人共强行索要钱财14起，共计人民币18.97万元。其中，肖举文、黄其双、肖举恒参与14起，肖举墨、肖举明、肖力参与12起，肖举付参与11起，黄其林参与9起。具体作案事实如下： 一、2013年1月，被告人肖举文获悉同组村民汪鼎新正在翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付赶到现场，以超面积为由要求交纳土地补偿费。遭到汪鼎新拒绝后，上述被告人遂多次上门围站，扬言“不给钱就强拆”，后汪鼎新被迫于2013年底支付现金2万元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人汪鼎新陈述，2013年1月，肖举文等人带着南一组村民到汪鼎新家，说汪的房屋进深超过16米了，不交钱就要将超面积的部分拆掉，汪争辩说自己的房子有国土部门颁发的土地使用证，不同意交钱。肖举文他们就说不管土地使用证上是多少面积，进深超过16米就必须交钱。之后肖举文他们又来过多次，每次来一群人围站，既妨碍汪做生意，又干扰了汪的日常生活，汪害怕肖举文他们真的把屋拆掉，被迫向肖举文、黄其双等人交纳了2万元钱了事； 2、汪鼎新宅基地平面图、土地使用证证明，2005年临澧县国土管理局绘制的汪鼎新宅基地平面图，房屋进深21.1米； 3、租地协议、收条证明，2013年12月21日，被害人汪鼎新向肖举文、黄其双等人支付了超面积款人民币2万元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，被害人汪鼎新因被索取钱财向临澧县公安局报案，临澧县公安局于2019年9月24日立案； 5、被告人肖举文供述，2013年前后，肖举文得知汪鼎新家翻修房屋，遂邀了肖举墨、黄其双等人以汪的房屋进深超过规定面积为由，多次前往汪鼎新家中，以围堵或所谓的“讲道理”进行纠缠、不给钱就强行拆除房屋等方式相威胁，阻挠施工建房，迫使汪鼎新交了2万元钱。双方还签订了租地协议，所得款项优先支付“组代表”的出工费等开支，余款在本组“世居户”中按人头平分； 6、被告人黄其双供述，2013年下半年，汪鼎新翻修房屋，肖举文邀集黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明等人多次到现场阻挠施工，并以拆除房屋超面积部分相威胁，最后汪鼎新被迫以租地费的名义交纳了2万元。这2万元钱除去“组代表”到现场出工的开支，余下的钱由南一组的原始住户居民均分。肖举文、黄其双、肖举恒、肖举明、肖力、肖举墨等人都是组里选出来处理外来搬迁户超面积建房事宜的主要成员，这些人经常联合一起到外来搬迁户建房现场阻工，肖举文负责统计“组代表”们每次去现场阻工要钱的次数，黄其双负责对收取的钱财进行保管，其余“组代表“专门负责参与现场索要钱财； 7、被告人肖举墨供述，“组代表”是由肖举文指定南江一组肖家和黄家说话有分量的七个人组成的，肖举付不是“组代表”，但人手不够的时候他们会叫上肖举付。肖举文是带头人，负责召集开会商议、进行人员分工、记录每次参加人员作为事后分钱依据，黄其双负责对索要财物的收支进行保管和记账，肖举墨和黄其林负责“讲道理”、做工作，肖力和肖举明负责谈价，肖举付因脾气暴躁，负责吓唬别人。外来户不交钱肖举文、肖举墨等人就会多次上门，搞得对方不安静。2013年下半年，肖举墨等人找汪鼎新索要土地补偿款时，采取多次上门纠缠、语言威胁和阻工等方式，影响汪鼎新正常的修房、经营和建设，迫使汪鼎新交纳了2万元钱。南江社区、修梅派出所、国土所的工作人员都出面协调处理过，并告知了肖举墨他们外来户建房是合理合法的，私自找外来户收钱是不对的，但是肖举墨等人不听劝阻，仍然坚持收钱。每次去汪鼎新家里都是肖举文事先通知，“组代表”成员再相互邀一下，肖举墨参与去过汪鼎新家里两次； 8、被告人肖举恒供述，2012年左右，肖举文将肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其双、黄其林组织到一起，先后两次找到正在翻建房屋的汪鼎新，逼迫汪鼎新以土地租赁费的形式交纳了2万元。肖举文是组织者，在组里发话后，肖举恒等人都会支持，每次去找别人要钱，基本上都是以这七个人为首的，只有需要人多的时候才会通知组里的其他村民参加。对方如果不给钱，肖举恒等人就会起哄，一起给对方施压、威胁要拆对方的屋。因为每次去的人多，肖举恒等人又都是本地居民，外来户也不敢得罪他们，最终妥协了； 9、被告人肖举明供述，2013年前后，肖举文得知汪鼎新在本组翻修，就组织肖举明、肖举墨、肖举恒、肖力、黄其双、黄其林等人到汪鼎新家翻建房屋现场，通过丈量面积发现汪的房屋纵深有２０米，超出了１６米的规定，要汪鼎新补偿２万元钱。双方争论了一会后见汪实在拿不出钱，就离开了。每次肖举文他们去找汪鼎新时，肖举明就在现场帮着仗势、讲狠话，后听说汪鼎新交了２万元。每次去收钱都是肖举文邀集的，并负责给参与要钱的人记工，黄其双负责管钱、记账，肖举明和其他的“组代表”主要负责上门给外来户“讲道理”、施压。如果需要更多的人去现场，也会通知组里其他户的人一同去； 10、被告人黄其林供述，2013年下半年，受肖举文之邀，黄其林参与了到汪鼎新家里索要土地补偿款，一起去的还有肖举付、肖举墨、肖力、肖举恒、肖举明，之后黄再没有去过。肖听说汪鼎新不愿意交钱，肖举文他们多次找汪鼎新的麻烦，汪交了2万元； 11、被告人肖力供述，肖举文、肖举恒、黄其双、黄其林、肖举墨、肖举明和肖力是肖举文选出的“组代表”，负责找南江一组外来户和单位在翻修建房时要钱。肖举文是组长，负责记工，黄其双负责管账，其余的人积极参与。如果外来户和单位不愿意出钱，肖力等人就人多施压、语言威胁、阻工，也会强行推墙，迫使对方给钱。收钱后，一般都是肖举文和对方签一份承诺书或收条，上面注明是青苗补偿款。2013年，肖举文邀集肖举恒、肖举墨、肖举付、黄其双、肖力等人，以汪鼎新翻建房屋占用组里土地为由，先后数次来到汪鼎新家，仗着人多势众采用言语威胁、滋扰、阻工等方式，迫使汪鼎新交了２万元； 12、被告人肖举付供述，几年前的腊月间，肖举文组织肖举付、肖举恒、肖力、肖举明、黄其双、黄其林、肖举墨等人，并邀集组内其他住户来到汪鼎新家里，以汪鼎新的房屋超面积为由，找汪鼎新要钱。之前肖举文等人已经找过汪鼎新多次了，肖举付只参加这一次。 二、约2003年，同组村民汪芳购得他人房屋后经营超市。2013年1月间，被告人肖举文多次纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以房屋超面积为由，到超市以拆房屋和阻工相威胁，向汪芳索要钱财，后汪芳被迫于2014年初交纳了现金2万元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人汪芳陈述，2003年，汪芳从马灯全处购买了位于南江一组的自建房屋一栋，用于经营超市。2012年、2013年腊月间，肖举文、肖举墨、肖举明、肖举恒、肖力、黄其双等人带领南江**的村民，趁腊月生意好，多次来到汪芳的超市，以汪芳所购买房屋超面积为由，要求汪支付2万元土地补偿金。肖举文等人每次来十几人站在超市，让汪搞生意不成，还扬言要拆除房子超面积部分，并以今后翻修房子时阻工相威胁。汪是一个单身母亲，还有一个一级残疾儿童要抚养，一家老小就靠这个商店生存。这伙人三番五次上门找麻烦，严重影响汪芳一家正常的生活和经营，后汪芳被迫以土地租赁的形式支付了2万元钱； 2、证人马灯全证言证明，1993年马灯全在南丰公路边（现南江居委会一组）修建了一座房屋，房屋手续齐全。2003年，马将该房屋卖给了汪芳，并办理了过户手续； 3、集体土地使用证、乡村建设规划许可证、临澧县公安局修梅派出所联合国土部门出具的综合调查报告证明，汪芳购买马灯全的房屋办理了合法转让手续，房屋面积未超过土地证核定面积； 4、租赁合同证明，2014年1月9日，被害人汪芳以租赁形式向肖举文等人交纳了2万元； 5、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，汪芳因被肖举文等人索取钱财向临澧县公安局报案后，临澧县公安局于2019年9月24日对其立案侦查； 6、被告人肖举文供述，2013年前后，肖举文邀集肖举明、肖举恒、肖力、黄其双、黄其林、肖举墨、肖举付等人先后多次前往南江一组的玉凤超市，以房屋进深超过了红头文件规定的16米为由，要超市老板补偿2万元，否则要将超出面积的房屋拆掉，还滋扰超市正常营业，并以将来翻建房屋时阻工相威胁，双方发生过争执。后超市老板为了图安静，以土地租赁费的形式向肖举文、黄其双他们交了2万元； 7、被告人黄其双供述，2013年前后，在肖举文的提议下，黄其双和肖举文、肖举恒、肖举墨、肖举付、肖力等人连续多次在汪芳建房现场找麻烦、阻工。黄其双、肖举文等人不认可汪芳手中的证件，肖举文还携带皮尺测量汪芳房屋基脚前后长度，后汪芳被迫交了2万元； 8、被告人肖举墨供述，2014年年初，肖举墨等几个“组代表”一起到玉凤超市，以超市老板汪芳房屋占地超过16米纵深为由，要汪芳交钱。之后肖举文、黄其双、肖举墨等人多次上门，每次去一群人站在超市里面纠缠，让汪生意做不安，并威胁要将汪超出的面积拆掉； 9、被告人肖举恒供述，2013年前后，肖举文带领黄其双、黄其林、肖举明、肖力、肖举墨、肖举恒等人多次来到玉凤超市，以汪芳的房屋超面积为由，扬言不交钱就拆房屋，天天到超市找麻烦，不让汪顺利经营，逼迫汪芳交纳2万元土地款； 10、被告人肖举明供述，2012年至2014年期间，肖举付、肖举恒、肖举文、黄其双、肖力、肖举明、肖举墨等人先后多次来到汪芳的超市，滋扰汪正常做生意，使用言语威胁等，逼迫汪芳交了2万元钱； 11、被告人黄其林供述，2013年腊月，肖举文邀黄其林、肖举付、肖举墨等人一起到汪芳家中，说汪的房子超了4米，要交2万元。肖举文等人不认可汪芳的土地证，还讲了些狠话，威胁汪芳不交钱就要拆房子。来回搞了几次后，汪芳被迫交了2万元； 12、被告人肖力供述，2013年前后，肖举文邀集肖力、肖举恒、肖举墨、肖举付、黄其双等人，以汪芳所建偏屋占了南江一组土地为由，趁每年腊月生意好，多次上门滋扰汪做生意，并威胁要拆屋，强行找汪芳索要了2万元； 13、被告人肖举付供述，2013年，肖举付先后二次参与肖举恒、肖举文、黄其双、肖力、肖举明、肖举墨、黄其林等人找玉凤超市老板要过钱，每次都是腊月去的。 三、2013年10月，被告人肖举文获悉同组村民刘章华正在翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付及同组其他村民等人，以超面积为由，采取滋扰、纠缠的方式，阻工闹事，扬言“不交钱就推墙”，向陈索要钱财，后刘章华被迫支付现金3000元。2015年6月，八名被告人又以刘章华搭建的仓库占用了南江一组土地为由，采取相同方式向刘章华索要了现金1.8万元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人刘章华陈述，2013年6月，南江一组以肖举文、肖举墨、肖力、肖举恒、黄其双、黄其林、肖举明、肖举付等人为首，以所谓的修梅镇镇政府下发的红头文件规定南丰路两边房屋面积纵深不能超过16米为由，说刘章华房屋占用组里土地，要刘出2万元钱，不出钱就将超出面积的房屋拆掉。肖举文等人先后五次上门找麻烦、阻工，还推过一次墙，与刘章华发生了争吵，刘被迫交了3000元。2015年，刘在屋后搭棚建仓库，肖举文又以同样的理由和方式索要钱财，逼迫刘又交了1.8万元； 2、证人陈宏兵（原南江社区支部书记）证言证明，2013年，刘章华向陈宏兵反映肖举文等人找刘强行收取土地款，并请求社区出面协调。陈宏兵找到肖举文，对肖举文等人进行法律宣传、劝说，但肖举文不听劝阻，仍然坚持找刘章华收钱，陈就没有管这件事了，事后听说刘章华交了钱； 3、证人吴传清（原南江社区会计、治安主任）证言证明，2013年吴出面协调处理南江一组找刘章华收取土地补偿款的事，肖举文等人不予理睬，后听说刘章华交了钱； 4、房屋所有权证、宅基地平面图、收条证明，刘章华房屋系从刘朝文处购买。2012年11月，临澧县国土资源局绘制刘章华位于南江居委会南丰路住宅批准纵深为16.25米。1997年4月20日，刘朝文已向南一组肖举文交了占地费100元； 5、承诺书、收条证明，2013年、2015年，刘章华分两次向南江一组肖举文等人共交了2.1万元土地补偿款； 6、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，刘章华因被肖举恒等人索取钱财向临澧县公安局报案后，临澧县公安局于2019年9月24日对其立案侦查； 7、被告人肖举文供述，2013年下半年，肖举文邀集肖举墨、肖举恒、肖力、黄其双、黄其林、肖举付、肖举明等人，先后两次找到刘章华。第一次去时刘章华还没有翻修房屋，肖举文就警告刘章华翻修不要超过红线，不然要给组上交钱。第二次去刘章华正在翻修房屋，占了组上的地，肖举文等人阻止继续施工，刘章华就交了3000元钱。后刘章华为了修建仓库，主动找到肖举文，又交纳了1.8万元钱。刘章华主动交钱是因为南江一组的人都知道占了组上的地要交钱这个规矩，不然会有麻烦，不让施工，刘章华为了图安静才交钱，肖举文等人以青苗补偿费名义给刘出具了收条； 8、被告人黄其双、肖举墨、肖举恒、肖举明、黄其林、肖力、肖举付供述，2013年6月前后，肖举文邀集肖举墨、肖力、肖举恒、黄其双、黄其林、肖举明、肖举付等人，先后多次前往正在翻修房屋的刘章华家，以刘翻新房屋超过纵深16米规定为由，采取众人上门滋扰、阻工、推倒已砌好的墙以及言语威胁的方式，向刘章华索要了3000元。2015年，刘章华为了修建仓库，迫于肖举文、肖力等人在南江一组形成的影响力，又向肖举文他们交纳了1.8万元。 四、2013年11月，被告人肖举文获悉同组村民危炳岩欲翻修房屋后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、黄其林、肖举付等人，以翻修超面积为由多次上门阻工，并扬言“不交钱不准开工”，强行向危炳岩索要现金8000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人危炳岩陈述，2013年11月8日，危炳岩开始动工翻修房屋，当晚有人给危打电话说肖举文他们组织组上的人开会，要找危收钱，不然就不准施工。次日，南江一组以肖举文、肖举墨、肖举付、肖举恒、黄其双、肖举明等人为首，带着20余人来到翻修房屋现场，将施工的瓦匠赶走，然后阻止扎钢筋的工人施工，向危索要5万元，不交钱就不准开工。危向肖举文他们求情，肖举文等人不听，危报了警。后派出所、国土所、居委会的干部都来了，国土所的工作人员把相关证件给肖举文等人看，并向肖举文他们解释说：“这块地原来是修梅供销社的，属于国有土地，你们无权干涉。”，各部门的工作人员反复劝说肖举文等人，危请求先搞完事再找肖举文等人协商，肖举文才将这些村民带走。两天后的一个上午，肖举文又带着原班人马来了，危给派出所的于所长打电话，于所长也说没得办法，危又给七重堰居委会的老书记李诗兰打电话，请李帮忙做工作，后肖举文等人同意危在年底交8000元钱。2013年12月30日，肖举文派黄其双等人来拿走了8000元钱； 2、证人陈宏兵证言证明，2013年下半年，派出所打电话说危炳岩家中有人阻工闹事，要社区派人到现场处理。陈赶到危炳岩家，得知肖举文等人把危炳岩家施工的瓦匠赶走了，阻工闹事，强行要危交纳土地补偿费。陈到现场对肖举文他们进行了法制宣传教育和劝说，但肖举文他们不听，仍然要找危炳岩收钱； 3、证人吴传清证言证明，2014年左右，吴传清受危炳岩之托找到肖举文和黄其双，转达了危想少交钱的想法，肖举文他们没有正面答复吴，后听说危还是交了8000元钱。社区干部制止过肖举文等人私收钱财的行为，但是肖举文他们不听； 4、证人李诗兰（原七重堰支部书记）证言证明，2013年底，危炳岩打电话给李，说南江一组肖家的一伙人强行找危收钱，危要李出面跟肖家的人沟通下，少交点钱。李找肖举文、肖举明等人协商，肖举文他们看李诗兰的面子，同意危只交8000元钱； 5、证人于坤安证言证明，2013年11月14日，修梅派出所接到危炳岩的报警后前往现场，于坤安和国土部门的工作人员给肖举文他们宣讲政策和法律，但是肖举文等人不依不饶，经过一番严厉劝导后，肖举文同意暂时可以开工。不久肖举文他们又阻工，因涉及土地归属问题，于坤安建议由居委会和国土部门会同政府协商解决，后听说危向肖举文等人支付了8000元； 6、建设规划许可证、国有土地使用权证证明，万淑珍持有的规划许可证、国有土地使用权证，系2014年5月由国土部门颁发，批准用地面积为131平方米，房屋进深为17.65米。2020年1月13日实测面积为132.08平方米； 7、收条证明，2013年12月29日，危炳岩向肖举文、黄其双等人所在的南一组支付土地补偿款8000元； 8、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，2013年11月14日，危炳岩因翻修房屋与南江居委会居民发生纠纷向派出所报案，后因被索取钱财向临澧县公安局报案后，临澧县公安局于2019年9月24日对其立案侦查； 9、被告人肖举文供述，2013年，肖举文邀集肖举墨、肖举付、肖举恒、黄其双、肖举明等人去找危炳岩要钱，一共去了两次，第一次危不肯给钱，还报了警，后来派出所、国土所来人协调，肖举文等人就离开了。第二次去是因为危炳岩的2万元钱一直没有交，房子又在继续修，后危炳岩请李诗兰出面协调，肖举文同意危只给8000元钱； 10、被告人黄其双供述，2013年组长肖举文得知外来搬迁户危炳岩在翻修房屋，喊黄其双等人一起去，现场有肖举文、肖举墨、肖举恒、肖力、肖举明、黄其林等20多人。肖举文说危的房屋占用了南江一组排水沟，必须处理后才能继续施工，派出所、居委会也来了，都劝肖举文先让危施工，肖举文等人就同意了。过了几天，肖举文、黄其双等一行人又来危炳岩施工现场阻工，危请李诗兰出面和肖举文、黄其双等人谈，肖举文同意危支付8000元钱即可。2013年底，黄其双、肖举文等人到危家拿走了8000元钱。危屋前的排水沟在2000年就没有使用了，占排水沟只是收钱的由头，黄其双、肖举文等人在现场言语威胁，吓唬施工人，阻止工人施工； 11、被告人肖举墨、肖举恒、黄其林、肖力、肖举付供述，2013年11月，以肖举文、肖举恒、肖举墨、肖举付、黄其双、黄其林为首的南江**村民，以危炳岩翻修房屋占用了南江一组排水沟为由，采用言语威胁、阻工闹事等手段，先后数次向危索要钱财，危炳岩被迫向肖举文等人支付人民币8000元。 五、20I4年2月，被告人肖举文获悉同组村民张玉华欲翻修房屋后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以张翻修超面积为由多次上门阻工，并在现场推倒墙体，强行向张玉华索要钱财。此间，修梅镇国土所、南江社区居委会、修梅镇派出所多次组织调解，后张玉华被迫于20l4年7月支付现金8000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人张玉华陈述，张玉华从修梅供销社购买房屋后，于2010年办理了相关证件手续，2014年2月张向国土部门申请原址翻修。南江一组的肖举文、肖举墨、肖举恒、黄其双、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，先后五次来到张玉华翻修房屋的现场，肖举付等人三次推倒刚砌好的挡土墙，还将张请的挖机师傅吓走了。肖举文他们认为张玉华把房子拆了之后，土地就是组里的了，不能在上面修房子，多次在现场阻工。为此，张找过国土所、派出所、镇政府请求解决，但是都拿肖举文等人没得办法。有一次肖举墨和肖举文还把张玉华夹起，带到公路上，后在旁边人的劝说下才将张放开。肖举文等一直找张玉华的麻烦，张知道肖举文他们不拿到钱是不会罢休的，被迫向肖举文等人支付了8000元。肖举文他们都是南江**土生土长的人，家族势力很大，平时在南江一组持强霸道，仗势欺人，政府和相关部门都拿他们没有办法，张是外来人，不敢得罪他们； 2、证人夏林清（临澧县国土资源局修梅中心所长）证言证明，张玉华翻修房屋是按照国土所的规定进行的，没有超过或者占用南江一组土地，肖举文等人以张玉华违规占有其组上土地索要钱财的理由不合法； 3、证人陈宏兵证言证明，2014年上半年某日，派出所打电话说南江一组肖举文、肖举墨、肖举明、肖举恒、黄其双、黄其林、肖力、肖举付带人到张玉华屋里打架了，要社区派人去处理。陈赶到现场时派出所和社区的会计吴传清已经到了，肖举文、肖举付等一二十人站在张玉华的修屋的地方，张玉华家修的挡土墙被推倒了。通过了解得知肖举文等人找张玉华索要土地补偿款，张玉华不从，肖举文他们闹事阻工，肖举付把张新修的挡土墙推倒了，在推攘时肖举付的脚受伤了，双方发生了更大的摩擦，张玉华报警了。张玉华因为肖举文找她强行收钱的事多次找社区、政府处理，还到县信访局上访过，政府组织社区也多次协调处理，但是肖举文他们不听从处理，张玉华无奈之下还是交了钱； 4、证人吴传清证言证明，南一组以肖举文为首的村民以张玉华翻修房屋占用了南一组原有的一条流水沟为由，找张索取土地补偿费，张玉华不愿意交，双方闹得很激烈，多次阻工闹事后，张玉华没有办法，后通过吴传清把钱交给黄其双了。南一组找张玉华强行收取土地补偿费、阻工闹事的行为在南江社区影响恶劣，老修梅供销社那边翻修房屋的外来户都怕肖举文他们找麻烦，后来肖举文等人上门找这些外来户收钱，外来户直接就交钱了，都不敢得罪肖举文他们； 5、民警王定伦（原修梅镇派出所所长）出具的情况说明材料证明，2014年6月20日、7月3日，临澧县修梅镇南江居委会的肖举文、肖举付、肖举墨等人先后两次与张玉华发生纠纷，上述人员以张玉华修建房屋占用其组里集体土地为由，在张玉华房屋翻修现场阻工闹事； 6、现场照片证明，2014年6月20日、2014年7月3日，张玉华家房屋翻修现场先后两次被推翻挡土墙； 7、批准书、建设用地土地使用权证、房屋分户平面图、宅基地使用权证证明，被害人张玉华翻修房屋已获得批准，且张玉华持有的相关权属证明均合法有效，2010年1月，临澧县国土局绘制图表显示张玉华房屋纵深为15.2米； 8、收条证明，2014年7月30日，张玉华支付了土地补偿款8000元； 9、临澧县公安局报警案件登记表、接报案登记表、立案决定书证明，2014年6月20日、7月2日，肖举付、肖举墨、肖举文等人先后两次到张玉华翻修房屋现场闹事，后因被上述人员索要钱财，张玉华向临澧县公安局报案，2019年9月24日，临澧县公安局对肖举墨等人以涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 10、被告人肖举文供述，到张玉华家里收钱去了多次。张玉华主屋修起之前，肖举文、肖举明、肖力、黄其双、黄其林、肖举恒、肖举墨等人都去了的。张玉华准备打屋前水泥塌子时，肖举文、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖举付、黄其双、黄其林、肖力，还有南江一组的其他村民又去了，双方闹了很大的矛盾，肖举付把张玉华砌的挡土墙推倒了，推攘中肖举付受了点伤，肖举文等人就把张玉华抬到公路上去了，张玉华还报警了。肖举文他们以张玉华的水泥塌子占用了组里的土地为由，阻止工人施工，逼迫张玉华交了8000元钱； 11、被告人黄其双供述，2014年2月张玉华开始翻修房屋，肖举文知道后，邀黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付、黄其林等人一起到翻修房屋现场。肖举文以张玉华翻修房子以前占过组上的土地，一直没有补偿为由，不准动工，双方发生了争吵，肖举文等人还把张玉华请的挖机师傅赶走。后张玉华家平晒场时，肖举文又喊黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举付、黄其林等人找张玉华家要钱。虽然镇政府、社区、国土所等部门组织了协调，但肖举文坚持张玉华翻修占了组上的排水沟，必须交钱，后张玉华给了8000元； 12、被告人肖举墨、肖举付供述，张玉华家翻修房屋时，肖举付与举墨等“组代表”多次上门找张玉华要钱，两人将张玉华砌好的挡土墙推倒，双方闹得很凶，张玉华报警了； 13、被告人肖举恒供述，从张玉华家房屋下脚开始一直到修挡土墙准备打水泥塌子，肖举恒等人多次阻工，双方发生了激烈的争吵和摩擦，肖举付推倒了挡土墙。后张玉华找了社区、政府、国土、派出所这些部门出面调解处理，但肖举文、肖举恒他们坚持不交钱就一直纠缠、阻工闹事，张玉华只得交了钱； 14、被告人肖力供述，肖力参与去过张玉华家一次，当时有肖力、肖举文、肖举恒、肖举墨、肖举付、黄其林、黄其双，双方发生了争执，闹得很凶，张玉华不得已出了8000元钱； 15、被告人肖举明供述，2014年上半年，肖举明参与了找张玉华要钱，肖举付把张玉华家的挡土墙给推了，后来听说张玉华向组里交了8000元钱； 16、被告人肖举恒供述，肖举文每次去找张玉华都喊很多人，张玉华不交钱，肖举文等人就一直找麻烦，让张翻修不成，张玉华也找了政府、社区、国土所、派出所，但这些部门也拿肖举文他们没法； 17、被告人黄其林供述，2014年2月，黄其林受肖举文之邀参与了找张玉华家要钱。 六、2014年上半年，被告人肖举文获悉同组村民卢业华欲翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付等人，以卢所购房屋超面积为由索要钱财，卢业华未予理睬。2015年6月，肖举文等8人获悉卢业华正在翻修房屋，便赶到施工现场滋扰，卢业华见肖举文等人曾向多人索要钱财，又恐翻修遭阻工，被迫支付了3万元现金。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人卢业华陈述，2014年，肖举文、肖举付、肖举恒、肖举墨、黄其双、肖力等人以卢业华家偏屋占了南江一组6米土地为由，提出按照每米5000元标准向卢收取3万元，卢业华表示翻修房屋时再交。2015年6月，卢业华翻修偏屋，考虑到附近的刘章华、汪鼎新、危炳岩、汪芳等人翻修房屋时均被肖举文等人闹事、阻工，都交了钱才开工，政府、南江居委会等基层组织出面都拿这些人没法，卢害怕肖举文他们带人来闹事，就给肖举文、肖举付等人支付了3万元土地补偿费； 2、集体土地使用证、房屋所有权证证明，2003年临澧县国土资源局、临澧县房管局分别向卢业华颁发了集体土地使用证和房屋所有权证，宅基地平面图显示卢业华房屋进深为20.1米； 3、收条证明，2015年6月4日，卢业华向南江一组支付了3万元青苗补偿费； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，卢业华因翻修房屋被肖举文等人索取钱财，向临澧县公安局报案后，公安机关于2019年9月24日立案侦查； 5、被告人肖举文、黄其双、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、肖举付供述，2014年至2015年间，肖举文邀肖举墨、肖举恒、肖力、黄其双、黄其林、肖举付等人先后两次到卢业华家，以卢将要翻修会占用组里的土地为由，要求其交纳土地补偿费，否则不准动工。卢业华迫于压力在2015年翻修动工前，按照肖举文等人要求，以支付青苗补偿款的形式交了3万元钱。 七、2014年8月，被告人肖举文获悉同组村民邓绍玉翻修房屋的信息后，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、黄其林、肖举付等人以超面积为由，向邓索要补偿款。邓绍玉见本组多名外来户均被肖举文等人强行收取钱财，又恐翻修遭阻工，不得已于当年9月支付4200元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人邓绍玉陈述，2014年邓绍玉房屋正在翻修，肖举文、肖举恒、黄其林，肖举墨、肖举明、肖力、黄其林、肖举付等人以邓的房屋超出了规定面积为由，先后两次到邓家中收钱。2014年9月，邓绍玉回家与肖举文等人协商后，将4200元交给了黄其双。邓绍玉办理了正当手续后才动工翻修，没有超出审批面积修建，肖举文等人说必须交钱，邓害怕他们带人到家里来闹事，而且肖举文他们也找其他翻修房屋的外来户收过钱，迫于压力，邓只能忍气吞声地交了钱。肖举文一伙人人多势众，外来居民人人自危，没有安全感，严重影响了当地的治安秩序，当地政府职能部门也管不下来； 2、集体土地使用证证明，2014年3月，临澧县国土资源局向邓绍玉颁发了集体土地使用证，宅基地平面图纵深为16.3米； 3、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，邓绍玉因翻修房屋与被肖举文等人索取钱财，向临澧县公安局报案后，临澧县公安局于2019年9月24日对其立案侦查； 4、被告人肖举文供述，2014年8月，邓绍玉在原址上翻修房屋，因邓的房屋纵深超过了16米，占用了组里的土地，肖举文、肖举墨、黄其双、黄其林、肖举恒、肖举明、肖力到邓家收钱。先后去了两次。2014年12月邓绍玉打工回家，把4200元钱交给了黄其双； 5、被告人黄其双供述，2014年肖举文喊黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林一起到邓家里收钱，肖举文说邓家房屋翻修前占了组里的地，必须交钱才能重建。邓绍玉肯定是不愿意交这个钱的，但怕肖举文他们经常来找麻烦，打工回家后把4200元交给了黄其双。这笔钱除去开支后，平分给了组里的世居户； 6、被告人肖举墨、肖举恒、黄其林、肖力供述，2014年下半年，受肖举文之邀参与了去邓绍玉家里收钱。年底邓绍玉打工回来后，迫于压力交了4200元钱； 7、被告人肖举付供述，肖举文等“组代表”到邓绍文家里找邓的妻子收钱，还丈量了房屋进深，肖举付只参与去过一次，听说邓绍玉回家后交钱了。 八、2015年，被告人肖举文获悉同组村民吴群英欲翻修房屋，便纠集黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以吴群英家晒坪超面积为由，多次前往吴群英家滋扰，扬言“不给钱就不能堆放东西、要拆掉屋檐和晒坪”，后吴群英被迫支付现金1.3万元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人吴群英陈述，吴群英翻修的房屋系1997年从他人手中购买，之后吴在正屋后面修了一间小屋，因小屋超出原有房屋纵深4米，当时修梅国土所收取了吴家2650元的费用，吴于当年10月办理了房屋所有权证。1998年，南江社区的老书记黄贵以组里的名义找吴收了200元的土地补偿费。2014年吴的房屋原址翻修，在屋后打了个水泥塌子用来堆放杂物。2015年，肖举文、肖举墨、肖举恒、肖举付、黄其双、黄其林、肖力、肖举明等人以吴的水泥塌子占用组里的土地为由，找吴收2万元钱，不交钱就不许吴堆放东西，并说不交钱屋檐滴水都不能滴到组里的地方，不然就把屋檐拆掉。吴群英把交钱的证据给肖举文等人看，肖举文等人说以前收的钱不作数，钱交少了。最后一次以肖举文等8人为首，带着众多村民，逼吴交钱，吴只愿意交1万元。肖举文一伙人就直接把吴屋后堆放的一些废品往正屋里掀，把家里弄脏，吴被迫交了1.3万元； 2、湖南省行政性收费收款收据、房屋所有权证、乡村建设规划许可证、临澧县公安局修梅派出所联合国土部门出具的综合调查报告证明，吴群英位于修梅镇南丰路房屋于1997年8月12日，由其丈夫胡绍锡向临澧县国土管理局修梅镇国土管理所缴纳了土地变更费、用地管理费、土地增值费、小屋办证等各项费用共计2650元，1997年10月23日，临澧县房地产管理局向胡绍锡颁发房屋所有权证，并明确大屋138.17平方米，小屋64.78平方米。2020年1月13日，国土部门对其进行测量，未超出产权证核定的房屋面积，房屋进深为16米； 3、收条证明，2015年，肖举文等人以青苗补偿的形式向胡绍锡收取1.3万元，且注明用1998年向南江社区交纳的200元抵交8000元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，吴群英因被肖举文等人索要钱财，后向临澧县公安局报案，2019年9月24日临澧县公安局以肖举文等人涉嫌寻衅滋事立案侦查； 5、被告人肖举文供述，2015年，吴群英、胡绍锡夫妇的新房已经建好，肖举文和肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双、黄其林等人到吴家去看现场，吴说自己的房屋没有超过16米，并且很早就找村上和国土所办了手续，还拿出了收据和收条。肖举文等人不予以认可，说吴家屋檐的滴水超过了16米，就是占用了组里的土地，必须交2万元土地补偿款，先后几次到吴家找麻烦。最后一次，肖举文组织“组代表”及组上村民一二十人到吴家里滋扰，扬言不交钱就把塌子拆了，不准堆放杂物，七个组代表还将吴家塌子上堆放的杂物掀到主屋，胡绍锡求肖举文他们不要再掀了，答应交钱。经过多次协商，肖举文等人同意吴以前交的200元抵8000元，总共收款2.1万元，吴把1.3万元现金交给黄其双记账； 6、被告人黄其双供述，2014年吴群英翻修房屋。2015年肖举文邀黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林等人一起到吴群英家，肖举文说吴屋后的小屋超了面积，吴就将向修梅镇国土所和社区交钱的收据拿出来，肖举文说不算数，得按现在市场行情重新收钱。之后上述人员又去了吴群英家，双方发生了口角，肖举付说不给钱就不准放东西，然后他们都动手将放在屋外的废品往屋内搬，吴群英和胡绍锡夫妇没得办法，只得交了1.3万元，以前交的200元抵扣8000元。吴群英家是做废品收购生意的，吴翻修的房子是不超面积的，但废品收购要占地方，将堆放外面的废品往吴家里搬就是逼着吴给钱； 7、被告人肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、肖举付供述，2015年上半年，肖举文邀集肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双、黄其林、肖举付等人先后两次前往吴群英、胡绍锡夫妇家中，以其房屋水泥塌子占用了组上土地为由，采取不交钱就拆屋檐等言语威胁和将胡绍锡夫妇经营的废旧商品往屋内掀等手段，向其索要钱财，胡绍锡夫妇被迫支付了人民币1.3万元。 九、2015年l1月，被告人肖举文邀约被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明等人，两次来到同组村民卞玉山家以其搭建雨罩超面积为由索要钱财。卞玉山听闻多人均被他们勒索，恐日后不得安宁，便于当年12月某日支付现金4000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人卞玉山陈述，2015年11月至12月，肖举文、肖举恒、黄其双、肖举墨、肖举明以卞玉山房屋二楼搭的雨棚超出房屋0.8米为由，要卞按照1米5000元的标准交钱。后卞玉山迫于肖举文等人在当地恶劣的社会影响力，害怕日后这伙人带人到家中闹事，支付了人民币4000元； 2、土地使用权证、宅基地平面图证明，2001年临澧县人民政府向卞玉山颁发了位于南江居委会土地使用权证，房屋进深为18.4米； 3、收条证明，2015年12月15日，卞玉山向肖举文等人支付4000元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，卞玉山因被肖举文等人索要钱财，后向临澧县公安局报案，2019年9月24日临澧县公安局以肖举文等人涉嫌寻衅滋事立案侦查； 5、被告人肖举文供述，2015年肖举文和黄其双等人去卞玉山家中，以卞家二楼的一个雨罩超过16米之外0.8米，按照1米5000元的标准，找卞玉山要了4000元钱； 6、被告人肖举墨供述，2015年8月，卞玉山的房屋原址翻修，肖举文喊肖举墨、肖举恒、肖举明、黄其双一起到卞玉山家，以卞房屋二楼的棚子超过屋檐，占用组里的土地，要卞交钱。为了图安静，卞玉山交了4000元钱，除去工钱后被组里人分了。肖举墨当时在现场站着，仗声势； 7、被告人黄其双、肖举明供述，2015年下半年，肖举文邀集肖举明、肖举恒、肖举墨、黄其双等人，以卞玉山翻修房屋二楼雨罩安装超出屋檐0.8米为由，找卞玉山索要钱财，卞玉山被迫以青苗补偿的形式支付了人民币4000元。 十、2015年12月至2016年3月间，被告人肖举文获悉修梅邮政支局正在翻修，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林、肖举付等人，以翻修超面积为由，多次前往翻修施工现场，采取围站方式阻工索要钱财，导致邮政支局工程停工半年之久。后经修梅镇政府、国土所、派出所、南江居委会等部门调解，邮政支局支付3万元现金后，肖举文等人才罢休。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人谭杰钊陈述，谭是承建修梅镇邮政支局办公楼的施工队负责人。2016年1月，修梅镇邮政支局附近的肖氏家族，以新修的邮政支局办公楼占了他们组里的面积为由，采取闹、不准工人施工的方式阻工。谭的施工队工人都是外地人，不敢和他们发生冲突，只好停工，这样耗了半年，一直没能动工。谭给临澧县修梅镇邮政支局的负责人反映过，支局负责人也说惹不起这些人。如果办公楼还不修，上级就会把修房的专项资金收回，谭的损失会很大，谭只好给组里补了3万元钱，才让动工； 2、证人贺付远证言证明，2015年冬月，贺所在的湖南强辉建筑工程有限公司承建了临澧县修梅镇邮政支局办公大楼的建设。项目负责人谭杰钊要贺安排施工队拆原办公楼，南江一组的老百姓以阻工的方式强行揽工做拆除，贺不想把事情搞砸，只好把拆房子的工程交给他们搞。房子主体拆了之后，贺安排自己的施工队下脚，南江一组的百姓又来阻工。为了不和他们发生冲突，贺让施工队停工了。因为修梅镇南江一组的老百姓阻工，导致工期被拖延了六个月，如果工程没有按期完工，损失就会很大，项目经理谭杰钊没办法，经过多方协商，最后和南江一组肖氏家族那几个为首的人确定了补偿3万元； 3、证人卢基柱证言证明，2015年修梅支局翻修办公楼时，修梅镇南江一组以组长肖举文为首，肖举墨、肖举付、肖举恒、黄其双、肖力为主的那些村民，在拆除原办公大楼时强揽工程、修建办公楼时阻工。工程受阻将近半年，肖举文每次采取一群人围站的方式，不准工人施工，而那些工人都是外地人，不敢和他们发生冲突，只好停工。卢多次向县邮政局、南江社区、修梅政府、派出所以及分管城建的人大主席都反映过，都没有调解好，最后由施工方拿出3万元钱给南江一组的村民代表； 4、证人刘文志（原修梅镇国土所副所长）证言证明，2016年前后，刘到修梅镇邮政办公大楼修建现场核实了国有土地使用证，邮政支局只是原址翻修，没有多占当地组里的面积； 5、证人陈宏兵证言证明，2016年元月，陈宏兵和吴传清等人赶到现场，看到南江一组以肖举文、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双、黄其林为首带着组里的人现场阻工、要钱。前后阻工半年，陈也出面处理了很多次，南江居委会、修梅邮政支局、国土所、修梅镇政府等都多次参与协调，处理不下来，后施工方支付了肖举文等人3万元才了事； 6、证人吴传清证言证明，2016年，肖举文、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双、黄其林等人为首带着组里的人一起到修梅镇邮政支局建设施工现场阻工，想要承包修建新办公楼的工程施工和参工运，后又以翻修占用其组上土地为由索要钱财，政府、派出所、国土、社区多次协商未果，施工方被迫向肖举文等人支付了3万元补偿款； 7、证人熊祖伟（原修梅镇政府人大主席，分管城建）证言证明，邮政支局在原址翻修时，被当地老百姓胡搅蛮缠、阻工，熊曾组织国土所、修梅邮政支局、南江居委会在一起开过几次协调会，协调不成功。邮政支局再不修专项资金就会被收回，只好妥协，给南江一组补偿了3万元钱； 8、土地登记申请书、土地登记审批表、国家、集体单位建设用地相邻单位权属界认定书、临澧县公安局修梅派出所联合国土部门出具的综合调查报告证明，临澧县修梅镇邮电所所占土地为国有土地，根据划拨取得土地使用权，土地建筑面积为340平方米，用地面积为775平方米，现实际占用面积为741.8平方米，未超过核准面积； 9、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，邮政支局被肖举文等人索要钱财，后向临澧县公安局报案，2018年11月7日，临澧县公安局对肖举文等人以涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 10、被告人肖举文供述，到修梅邮政支局阻工去了多次，记工记录上记载了肖举文等人去施工现场的次数和参加人员，每次都是肖举文邀集的人，邮政支局最后给了肖举文他们3万元。期间临澧县国土局、修梅镇政府、修梅派出所、南江居委会都到场处理过这个事情。国土局的工作人员现场核实了翻修使用面积，认为没有多占土地面积，但是肖举文等人不认可这个结果，坚持认为修梅支局翻修占了南江一组的土地，要求补偿； 11、被告人黄其双供述，2015年底，肖举文邀黄其双等组代表及在家的村民多次到临澧县修梅镇邮政支局施工现场阻工、索要钱财。起初肖举文他们只是针对本组南丰路的外来搬迁户，后来演变成整个南一组的外来搬迁户，最后连国有土地的临澧县修梅邮政支局在重建时，都敢捏造占地面积后索要赔偿费，索要的钱越来越多，胆子越搞越大； 12、被告人肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其林、肖举付供述，2015年冬月至2016年3月间，南江一组以肖举文、肖举墨、肖举付、肖力、肖举恒、黄其双、肖举明、黄其林等人为首，邀集组里村民，采用言语威胁、阻工闹事等手段，以修梅镇邮政支局翻修新建办公大楼占用其组里土地为由延误工期半年之久，并向建设施工方索要钱财。期间，修梅镇政府、邮政局、居委会、国土所等部门多次协调、宣传教育，但肖举文等人置之不理。后修梅邮政支局为赶工期被迫向肖举文等人支付人民币3万元。 十一、2016年2月，被告人肖举文获悉同组村民肖举香正在翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付等人，以超面积为由向肖举香索要钱财。肖举香见同组多人均被勒索，担心日后不安宁，被迫支付现金8000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人肖举香陈述，2016年2月，肖举香家房屋翻修动工的前几天，肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、肖举付等人来肖举香家收钱。因看到附近的刘章华、汪鼎新、危炳岩、汪芳等人翻修房子都被肖举文等人收过钱，不给钱就闹事阻工，村委会、政府等职能部门都没办法解决，肖举香怕肖举文他们带人到家里闹事，被迫给肖举文他们交了8000元； 2、肖举湘（香）宅基地平面图、房屋分层分户平面图证明，2000年6月4日，临澧县国土局与临澧县房管局分别确认肖举湘（香）所拥有房屋为砖混结构，建筑面积为127平方米，房屋进深为15.12米； 3、承诺书证明，2016年2月26日，肖举香向南江一组肖举文等人支付8000元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，肖举香因被肖举文等人索要钱财，后向临澧县公安局报案。2019年9月24日，临澧县公安局以肖举文等人涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 5、被告人肖举文供述，2016年2月，肖举文听说肖举香准备翻修房屋，便邀集肖举付、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力等人一起到肖举香家中，以肖举香翻修房屋占用了组里废弃沟渠的地方为由，要肖举得交8000元钱，几天后肖举香的老婆就将钱给了肖举文他们。只要占用组里土地的人肖举文他们都收钱了的，在肖举香之前已经很多人交了，肖举香也知道不交是不行的； 6、被告人黄其双供述，2016年2月，肖举文得知肖举香要翻修房屋，邀黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明一同到肖举香家，肖举文说肖举香翻修的房屋原来占过组里的一条排水沟，必须交钱才能动工，实际上这条排水沟早就废弃了，这只是找肖举香收钱的由头而已； 7、被告人肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、供述，2016年2月，肖举文邀集肖举恒、肖举墨、肖举明、肖举付、肖力、黄其双等人来到肖举香家，以肖举香房屋翻修占用组里沟渠为由，索要钱财。肖举香迫于肖举文等人近年来在周边向外来户翻修房屋索要钱财形成的恶劣影响力，按照肖举文等人的要求，以支付青苗补偿的形式交了人民币8000元。 十二、2016年4月，被告人肖举文获悉同组村民曲选文欲翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明、黄其林等人，向曲选文提出翻修如超面积则要交补偿款，否则将阻工。曲选文听闻多人均被其勒索，又恐施工被阻，不得已支付了现金8000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人曲金娥陈述，2016年4月，曲家准备原址翻修房屋，肖举文、肖举恒、肖力、黄其双、肖举明、肖举付等人先后数次到曲家，找曲金娥父亲曲选文要钱，说到时候房屋翻修肯定要占组里的一条沟，如果不交钱，滴水之外的地方都不能使用。曲金娥找过国土所、政府、派出所等部门协调处理，都没有处理好，最后曲选文被迫以青苗补偿款的形式交了8000元钱。实际上曲家房屋都在国土部门颁发的土地使用证红线之内，根本就没有多占南一组的土地，也没有什么青苗，不存在青苗补偿款。肖举文他们一伙人都是土生土长的**本地人，家族势力大，这些年横行霸道惯了，南一组的那些外来户都被肖举文他们强行收过所谓的土地钱，社区、政府、派出所出面都管不了，曲家交钱是为了图平安； 2、不动产权登记证书、房产分户图证明，曲选文拥有的自建房屋，土地性质为国有建设用地，使用权期限从2005年10月8日起至2035年10月7日止，房屋进深为15.17米； 3、承诺书证明，曲选文向南江一组肖举文等人支付了8000元钱； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，曲选文因被肖举文、肖举明等人索要钱财，其女曲金娥后向临澧县公安局报案，2019年9月24日，临澧县公安局以肖举明等人涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 5、被告人肖举文供述，肖举文、肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双等“组代表”到曲选文家里去过三次，以曲选文修屋占用了组里的土地为由，不交钱就不能动工。曲选文和肖举文他们争吵过，但曲看到周围的人都交了，不交钱肯定是不行的，最后在肖举文等人再三找曲收钱后，曲同意交钱了； 6、被告人黄其双供述，2016年4月，黄其双先后两次和肖举文等人到曲选文家收钱。曲选文担心肖举文等人在曲翻修房屋时来闹事，交了8000元钱由黄其双记账； 7、被告人肖举墨供述，2016年4月，曲选文家准备翻修房屋，肖举文邀集肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其双到曲选文家，以曲翻修时要占用组里的排水沟为由向曲收钱。曲怕肖举墨他们带人来闹事，且看到其他外来户翻修都被肖举墨等人收了钱，被迫交了8000元； 8、被告人肖举恒、肖举明、肖力、黄其林供述，2016年4月，肖举文邀集肖力、黄其双、黄其林、肖举墨、肖举恒、肖举明等人先后两次前往曲选文家索要钱财。曲选文迫于肖举文等人近年来在南江一组向外来户翻修房屋收钱形成的恶劣影响，向肖举文等人支付了8000元钱了事。 十三、2016年4、5月间，被告人肖举文获悉同组村民汪祚平欲翻修房屋，遂纠集被告人黄其双、肖举恒、肖力、肖举明等人，向汪祚平提出如超面积要交补偿款。汪祚平听闻多人均被其勒索，恐日后施工被阻，便于当年5月支付了现金8000元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人汪祚平陈述，2016年4、5月，汪到修梅国土所报备翻修房屋，肖举文知道后，带着肖举恒、肖力、肖举明、黄其双、肖举付到汪家里，称汪翻修房屋将会占用组里一条沟渠，如果不交钱，滴水之外的地方都不能用，人经过都不可以，更何况修房还要堆材料。2016年5月24日晚，肖举文和肖力到汪家来收钱，汪将8000元钱交了，肖举文他们拿一个写好的青苗补偿款的收条让汪签字。汪的房屋没有超红线，也没有多占南一组的土地，根本不存在青苗补偿款。。肖举文他们一伙都是土生土长的南江**本地人，族势力很大，这些年横行霸道惯了，社区、政府、派出所都管不了。肖举文等人向南一组张玉华、危炳岩等多个外来户都收了钱，汪祚平一个人也斗不过他们，只好交钱买平安； 2、宅基地平面图证明，2008年11月，临澧县国土资源局向汪祚平颁发了土地使用权证，房屋进深为15.1米； 3、收条证明，2016年5月24日，汪祚平以青苗补偿款的形式向肖举文等人支付了8000元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，汪祚平因被肖举文、肖举明等人索要钱财，后向临澧县公安局报案，2019年9月24日，临澧县公安局以肖举明、肖力等人涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 5、被告人肖举文供述，2016年某日晚，肖举文和黄其双、肖力、肖举恒、肖举明等人一同到汪祚平家中，以汪祚平家翻修房屋会占用组里的一条沟渠为由，要求汪跟组里交钱后才能动工，否则不能翻修。汪祚平开始也不愿意交钱，肖举文等人称只要是占用组里沟渠的人都收钱了的，汪祚平一个人不交是不行的，汪祚平只得同意交钱。后肖举文和肖力去汪祚平家拿了8000元，并以青苗补偿费的名目打了一个收条给汪； 6、被告人黄其双供述，2016年4、5月，汪祚平准备原址翻修房屋，肖举文邀黄其双、肖举恒、肖举墨、肖力、肖举明等人一起到汪祚平家，以汪祚平房屋占用组里的排水沟为由收钱。汪祚平拿出土地使用证争辩说没有超面积，肖举文讲狠话，说汪家滴水檐的地方是组里的，不给钱就不准人过、不准堆放东西，后汪祚平迫于压力给肖举文等人交了8000元； 7、被告人肖举恒供述，肖举文邀肖举恒、肖举墨、黄其双、肖举明、肖力一起去汪祚平家要钱，双方发生了争吵； 8、被告人肖举明供述，到汪祚平家去收钱，是肖举文邀的肖举明、肖举墨、肖举恒、肖力，以占用组里的流水沟为由收钱，不然修屋就不安静，汪祚平只得同意交钱； 9、被告人肖力供述，2016年5月，肖举文邀肖力、肖举恒、肖举明、黄其双等人找汪祚平要钱，汪交钱是为了图安静，怕肖举文等人经常上门找麻烦。 十四、2016年6月，被告人肖举文获悉同组村民邓兴云正翻修房屋，便纠集被告人黄其双、肖举恒、肖举明等人，以超面积为由索要钱财，扬言“不交钱就不能施工”。邓兴云听闻多人均被其勒索，唯恐被阻工，被迫支付了现金7500元。 上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1、被害人邓兴云陈述，2016年6月，邓兴云请了瓦匠准备动工补墙，肖举文、黄其双、肖举恒、肖举明等人来到邓家中，说邓的房子纵深超了面积，需要给组里补7500元钱，否则不能动工。邓怕肖举文等人来家里闹事，要丈夫赵传兵给肖等人交钱了。肖举文一伙人是本组的大家族，长期欺压外来人员，被欺压对象都怕得罪他们，不敢站出来反抗，严重影响了当地的治安秩序； 2、宅基地平面图证明，临澧县国土资源局绘制邓兴云家房屋平面图，纵深面积为17.2米； 3、收条证明，赵传兵向肖举明、肖举恒等人以青苗补偿款的形式支付了7500元； 4、临澧县公安局接报案登记表、立案决定书证明，邓兴云因被肖举文、肖举明等人索要钱财，后向临澧县公安局报案，2019年9月24日，临澧县公安局以肖举恒、黄其双等人涉嫌寻衅滋事罪立案侦查； 5、被告人肖举文供述，2016年6月，邓兴云请了瓦匠到屋里施工补墙，肖举文邀黄其双、肖举恒、肖举明一同到邓家里，以邓的房屋纵深很早就超过了16米，占用了组里的土地为由要邓交钱，不交钱就阻工，没有多费口舌，邓就同意交钱了。因邓家房屋超过1米多，就要邓交了7500元； 6、被告人黄其双供述，2016年6月，肖举文邀黄其双、肖举恒、肖举明一起到赵传兵家要钱，说赵的这个房子原来就超建了，最后赵家给肖举文他们交了7500元； 7、被告人肖举恒、肖举明供述，2016年5月至6月间，肖举文、肖举恒、肖举明、黄其双以邓兴云房屋纵深超过16米，借邓兴云家中修缮之机，向邓索要钱财。邓兴云迫于肖举文等人近年来在南江一组向外来户强行收钱形成的恶劣影响力，以支付青苗补偿款的形式支付了人民币7500元。 另查明，此间修梅镇政府、国土所、派出所等部门多次对各被告人进行政策宣讲和法制教育，但肖举文等八名被告人始终置若罔闻，仗着年纪大且人多势众，我行我素，横行于南江社区，导致预选址在此的修梅敬老院、修梅农贸市场移址，扰乱了当地的经济秩序和社会管理秩序，挫伤了当地群众的幸福感和安全感。 八名被告人被抓获归案后，均如实供述了案件基本事实，给被害人退赔了全部经济损失，且被告人黄其双取得了大部分被害人的谅解。 上述事实及全案事实，还有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 第一组证据证明，1、肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨等人以组里的名义向南江一组翻修房屋村民索要所谓的土地补偿款、青苗补偿款主体不合法；2、根据法律规定，农村村民即使存在非法占用土地建住宅的情形，也应当限期拆除，而非索要赔偿或补偿；3、各被害人在翻建或新建房屋时均已办理的相关行政审批手续，获得了土地使用权证或房屋产权登记证书。 1、（1）证人蒋祖炎（修梅镇国土所所长）证言证明，农村集体土地属于村集体所有，管理权同样归村集体所有，农村集体土地的使用权必须按照《土地管理法》的规定，必须依法征用或者办理农用地专用手续。如村民建房，必须在国土部门办理建房审批手续。如单位建房，必须依法征用，任何单位和个人都无权随意占用农村集体土地。对村民建房超出审批面积的，应该由国土部门对建房的人以非法占用土地处罚，一般予以拆除并退回集体土地，其他单位和个人没有收取土地补偿款的权力； （2）证人胡松柏（系临澧县征地拆迁管理处工作人员）证言证明，征收农村集体土地应当对土地、附属物及青苗进行补偿。征收主体应当是政府和集体经济组织签订《用地补偿协议》或《土地补偿协议书》，再由该村集体经济组织对被征收农户的土地进行核定，核定后再由政府按照补偿标准给予补偿，最后由村集体经济组织核定后发放给被征收土地的农户。南江一组的外来户修房屋超过规划的面积或者房产证核定的面积，村民自行组织找超面积的建房者收取土地补偿款和青苗补偿款主体不合法。确实存在违建、超建多占用土地的，应当由国土部门依照法律规定予以处理。对于这种违建、超建占用土地建房的情形，应当根据1986年颁发的《中华人民共和国土地管理法》第45条之规定，农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的房屋，再就是依据2004年颁发的《中华人民共和国土地管理法》第77条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋； 2、修梅镇国土所出具的证明材料证明，危炳岩、肖举香、汪祚平、张玉华、邓绍玉、汪芳、曲选文、汪鼎新、邓兴云、卢业华、卞玉山、修梅邮政支局在2016年前新建或翻修房屋时依法取得了土地使用权证；吴群英2016年前新建或翻修房屋时依法取得房屋产权证登记证书。 第二组证据证明，以肖举文为首的黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林、肖举付的行为妨害了社会管理秩序，影响了人民群众的生活，破坏了当地经济发展。 1、（1）证人黄春华证言证明，组长肖举文针对外来户翻修超面积的事，提出组织队伍收钱，当时黄波以不合法为由提出反对，肖举文他们还对黄波有意见。最初肖举文收钱喊黄春华参加，但黄春华觉得这样搞不对，后来就不愿意去了。肖举文将平时在肖家、黄家家族里讲得起话，有点威信的人提名为“组代表”。肖举文他们这样收钱是不合法的，组里的土地也是集体的，占用土地收的钱集体说了算，组里不能甩开村委会私自处理； （2）证人张桂兰（被告人黄其双之妻）证言证明，肖举文他们找外来户收钱是不合法的，张桂兰和儿子都劝过黄其双不要参与这些事，组里不能将村委会、乡镇政府甩开，私自处理； （3）证人刘秀兰（被告人肖力之妻）证言证明，找外来户收钱是组长肖举文发起的。肖举文负责组织人员、记工，黄其双负责管账，肖力每次都是被肖举文叫过去参加的； （4）被害人刘章华陈述，人们对肖举文等人这种阻工要钱的行为都是背地里骂，不敢和他们对抗。肖举文不仅找组里的外来户要钱，还找南江一组翻修或筹建的一些单位和企业要钱，把当地的风气带坏了，阻碍了地方发展，导致一些原本落户到南江一组的项目都不敢来了。陈章华翻修房屋时曾向南江社区的书记陈宏兵反映过相关情况，社区组织双方进行协调，但肖举文他们不听劝告，不交钱就阻工，陈章华被逼无奈只能向肖举文他们妥协，交钱买平安； （5）被害人危炳岩陈述，肖举文等人人多势众，一来十几人阻工，危炳岩向村委会、政府报告过，还报过警，但问题始终没有解决，最后被迫交钱，否则没办法施工。肖举文一伙人的所作所为严重影响了当地的社会秩序。肖举文家族人多势众，当地的居民都是敢怒不敢言，害怕被他们打击报复； （6）被害人吴群英陈述，吴屋后的面积，国土所和组里之前已经收过钱了，也办了手续，但肖举文他们不认账，硬逼吴交钱，不交钱就上门找麻烦，还威胁吴，吴只得出钱买平安。。肖举文他们一伙人是南江**土生土长的本地人，族势力很大，组里大部分外来户都被他们强行收过钱，政府和社区出面都把他们没得办法，最后还是被逼着交钱； （7）被害人卞玉山陈述，肖举文一伙人仗着人多势众，长期横行霸道，欺压组里的外来人员，多次组织村民闹事阻工，强行索要财物，完全无视村委会、政府及相关职能部门，希望公安机关能严厉打击这种无视组织强拿硬要欺压百姓的嚣张气焰； （8）证人卞玉华证言证明，1998年南丰街道搞开发，卞买地自建房屋后一直居住在此，属于外来户。修房子本来是个喜事，图个吉利，但肖举文、肖举恒、黄其双一伙人仗着人多，家族势力大，动辄组织多人找南江一组的外来户要钱，严重影响了人们的正常生活，给这些在边上住的居民心理带来恐慌； （9）证人汪祚楚证言证明，汪从1999年至今一直在南丰街道经营水暖器材。长期以来，肖举文、黄其双、肖举恒等人找落户到南江一组新建或翻修房屋的个人强行收钱，仗着人多，家族势力大，别人都敢怒不敢言，当地党委政府都把他们没有办法，无形中给附近民众造成了心理压力，感觉住在边里不安静，担心哪天也被找麻烦； （10）证人蒋祖政证言证明，蒋是南江**的居民。肖举文这一伙人仗着人多势众，家族势力大，找别人收钱，影响了别人的正常生活。被害人找到政府求助，政府出面干涉和制止，但肖举文他们根本不听，政府的话都不听了，老百姓当然更怕他们； （11）证人陈远华证言证明，肖举文一伙人仗着人多势众，家族势力大，找外来户收钱，影响了别人的正常生活，也把社会风气搞坏了，影响了修梅镇经济的发展。修梅农贸市场是准备建在南丰街道以北的，由于肖举文他们要价太高，政府不得不改变计划，将农贸市场移址； （12）证人吴传清证言证明，以南江一组组长肖举文为首的肖举墨、肖举恒、肖举明、肖力、黄其林、黄其双、肖举付等人，长期以来找落户到南江一组的新建或翻修房屋的个人强行收取钱财。2013年左右，在南江一组修建南江花苑时，以肖举文等人为首的这伙人以占用南江一组的土地为由，将已平整好准备动工的工地，分给农户种上农作物，让政府开发搞不成，后来政府给了钱才得以继续动工。修梅镇修农贸市场原准备修建在南江一组南丰路北面那片山上，因为肖举文他们要价太高，修好以后还要由肖举文他们经营，社区和政府只好放弃，最后将农贸市场落户到南江社区三组。2013年左右，安福驾校准备落户到南江社区一、二、三组，南江二组的村民也效仿南江一组的肖举文，采取阻工的手段，让驾校无法施工。以肖举文、肖举墨等人为首的肖氏家族，长期以来在当地称王称霸，严重影响了周边群众的日常生活，影响了南江一组乃至整个修梅镇的经济发展； （13）证人李约明证言证明，2014年4月职专驾校筹建，落户在修梅镇南江社区一、二、三组，遇到很大阻力，驾校无法正常施工。本来二、三组的秩序还好，后二、三组也效仿南江一组对外来经营的单位和个人敲诈勒索； （14）证人邢修永证言证明，2013年邢在开发修梅南江花苑时，南江一组以肖举文、黄其双为首的老百姓在邢已经平整好的土地上种作物，阻止施工。邢购买了原农校的旧址搞开发，土地早就是国有的了，而肖举文他们坚持说邢占的是南江一组的土地，找邢索要钱财； （15）证人张远山证言证明，2014年11月，修梅敬老院最初选择在南江一组修建，南江一组的村民知道这个消息后，就放话出来，给再多的钱也搞不生机。张远山等人怕动工时南江一组的人阻工，就决定改建在修梅七重堰社区张家组； （16）证人唐林证言证明，唐在修梅镇政府任人大主席期间，曾参与处理过肖举文等人给政府制造麻烦的事情。唐给肖举文等人宣传法律、劝导教育，但肖举文他们根本不听，瞒着政府强行找落户到南江一组的外来户收钱，还对当地的一些工程造成了影响。比如南江花苑项目，该项目占的土地早就是国有的了，但肖举文他们在已经平整好的土地上种上农作物，肖举文、肖举墨等人还组织人到政府吵闹，纠缠政府领导，影响政府正常办公，唐多次做工作，但都无效，后迫于无奈，修梅政府在正常补偿的前提下又额外给肖举文等人补偿了十几万元。还有修梅邮政支局的翻修、落户到南江一、二、三组的安福驾校以及准备落户到南江一组的修梅农贸市场、修梅大道都受到肖举文他们在当地的影响。 长期以来，以肖举文为首的肖氏家族在当地称王称霸，严重影响了当地群众的正常生活和修梅镇经济的发展； （17）证人陈克维证言证明，陈在修梅镇政府任人大主席和镇长期间，南江一组以肖举文为首的肖氏家族自行成立了“组代表”，，专门找落户到南江**新建或翻修房屋的单位和个人，占用组里土地为由，强行向他们收取钱财，搞得那些外来户不得安静，正常生活受到严重影响。陈克维任职期间，有几个想落户南江一组的单位和公益事业都遭到肖氏家族阻扰、漫天要价，致使准备落户的修梅镇农贸市场、修梅敬老院移址，南江花苑、安福驾校经过了很长的协商过程才得以勉强落户。 2、临澧县修梅镇南江社区居民委员会出具的《关于肖举文、黄其双、肖举恒等人所作所为对南江社区及修梅镇社会危害的情况说明》证明，2013年初，肖举文、黄其双、肖举恒等人未向修梅镇政府汇报，也未经社区同意，打着土地维权的幌子，在肖举文的组织下自行成立“组代表”，找南江一组的外来户和单位强行收取钱财。。肖举文等人都是在南江**说话有分量的人，举文最有影响力，基本上是一呼百应。一个时期以来，肖举文等人逐步形成了以家族势力为核心，凡涉及到占用南江一组土地的问题，必须给组上补钱，否则就不能动工。这伙人根本不把国土部门、南江社区、修梅镇政府放在眼里，严重影响了南江社区的经济发展。 第三组证据证明，本案引发的诱因系部分被害人存在多占地现象，虽经基层组织、相关部门调处，但因处理不到位、不彻底，导致肖举文等人肆无忌惮、目无法纪、我行我素，在三年之内连续作案14起。 1、（1）证人陈宏泉证言证明，2012年陈宏泉翻修房子时，南江社区的干部吴传清、董松柏、刘玉荣和南江一组的肖举文、黄其双、肖举恒等人以陈宏泉翻修房屋多占了南江一组的土地为由，向陈宏泉收了2万元钱，南江社区给陈开了收据，但当时陈宏泉确实多占用了南江一组的土地； （2）证人吴传清证言证明，2013年之前，陈宏泉翻修房子时，南江一组的组长肖举文、会计黄其双向社区反映，说外来户翻修房子占用了南江一组的土地，要找他们收点钱，社区的书记陈宏兵就安排吴传清、董松柏和刘玉荣，带着南江一组的肖举文、黄其双等人去找陈宏泉收了2万元钱，并开了发票。当时还准备找其他外来户收点钱的，后来肖举文、黄其双等人没有让社区参加，他们自行去找外来户收钱。社区书记陈宏兵教育过肖举文等人，说他们单独收钱是不合法的。后肖举文、黄其双等人在收钱的过程中，与对方发生了纠纷，吴传清还参与现场协调危炳岩、张玉华，邮政支局、刘章华这几起纠纷； （3）证人陈宏兵证言证明，2013年南江一组的肖举文等人多次到社区反映，说陈宏泉等人在南丰路两侧修建房子多占了南江一组的土地，当时肖举文找陈宏泉收钱，陈宏泉不愿意交，说要交钱也只能交给村里，陈宏兵安排吴传清等人带着肖举文等人，一起找陈宏泉收了2万元。之后陈宏兵向修梅镇政府和国土所请示，国土所说不能找占用南江一组土地的人收钱，多占的土地修的建筑物只能拆除，不能收钱，后来就没有收了； （4）证人张明清（原修梅镇政府城建站工作人员）证言证明，1993年修梅镇政府出台了一个20号文件，大概内容是鼓励修梅境内及周边乡镇的人能来修梅镇安居落户，政府提供建房的基地，土地由政府统一征收后，交由城建、国土部门办理建房规划许可证和土地使用证，所建房屋面线层高一致，整齐划一，每户限两间，8米宽，16米深。张当时负责具体参与实施南丰街道两边居民建房的放样工作，文件规定征地60米宽，除开公路、公路两边人行道、下水道，剩下的就是公路两边建房深度各16米。 2、（1）临澧县修梅镇人民政府文件（（1993）20号）证明，1993年8月，临澧县修梅镇人民政府文件《关于南丰街道建设有关问题的专题纪要》中关于南丰街道征地面积记载：南丰街道东起虾子堰，西与“207”老国道接壤，全长542米，宽60米； （2）南江一组分钱户数统计表证明，肖举文等8人索要的钱财，除去发放“组代表”等人出工工资后，余钱均分给了南江**的**村民； 3（1）被告人肖举文供述，因为村里带着肖举文等人找陈宏泉要的钱没有分给肖举文他们，南江一组的人都不服气。肖举文是组长，就邀集指定了肖举墨、肖举恒、肖举明、黄其双、黄其林、、肖力这几个平时在组里讲话有威信的人，为“组代表”去收钱。肖举文负总责，黄其双是会计，负责管钱，肖举墨、黄其林、肖力、肖举恒、肖举明参与开会，有时到现场阻工、要钱。肖举文等人到现场后就围住屋老板，如果屋老板不同意给钱就一直纠缠，阻工、滋扰。90年代，修梅政府有一个红头文件规定南丰路居民修建住宅进深不能超过16米，肖举文等人就是以这个16米的标准来衡量是否占用组里的土地的。收到的钱都是交给了黄其双，除去组里的开支，其余的钱在组里的世居户中按人头均分。每次去现场找别人要钱，都是肖举文直接喊的“组代表”，或者喊其中几个后叫他们再邀一下，每次去基本都是肖举文、黄其双、肖力、肖举恒、肖举墨、肖举明等固定的几个人； （2）被告人黄其双供述，村里带着组里的肖举文、黄其双等人找陈宏泉收钱后，没有给组里分钱。不久南江一组的群众就在肖举文的家里开会，组长肖举文说成立一个“组代表”代表南江一组的群众，去找那些占用南江一组土地的人收钱，肖举文指定黄其双、肖举墨、肖举恒、肖举明、黄其林、肖力这几个人作为组上的代表。 第四组证据证明，每次去现场要钱的人员、参加的次数及索要钱财的金额、笔数。 搜查笔录、扣押决定书及扣押物品文件清单证明，案发后侦查人员从被告人黄其双家中扣押账本1本，内容记载了2013年到2016年收取南江一组的外来户和外来单位钱财明细及肖举文等被告人现场出工的次数。 第五组证据（量刑证据） 1、临澧县公安局办案人员书写的案件线索来源及揭发过程、抓获经过说明材料证明了本案案发经过及被告人肖举文、肖举墨、肖举恒、肖力、黄其双、黄其林、肖举付、肖举明的归案情节； 2、授权委托书、情况说明、退款说明及退赃登记表证明，案发后，被告人肖举文等八名被告人全部退赔了各被害人经济损失； 3、谅解书证明，案发后，被告人黄其双取得了汪鼎新、汪芳、张玉华等大部分被害人的谅解； 4、户籍资料证明了被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林、肖举付的基本身份情况。 本院认为，被告人肖举文、黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其双、肖举付多次强拿硬要他人财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪，且被告人肖举文纠集他人多次强拿硬要，严重破坏社会秩序。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人肖举文召集本组村民开会决定自行找外来落户人员收款，并选定被告人黄其双、肖举恒、肖举墨、肖举明、肖力、黄其林与其共同成立“组代表”，邀被告人肖举付多次参与，采取围站、言语威胁、推墙、阻工等方式，对被害人进行滋扰、纠缠，实施软暴力，向被害人或被害单位强行索取钱财。被告人肖举文一伙无视当地政府部门及基层组织的法制宣传教育、劝告，倚仗家族势力，欺压外来户。三年内，多次作案，参与人员基本固定，大部分被害人敢怒不敢言，只得交钱图平安，导致收取所谓的土地补偿款在当地逐渐形成一条不成文的规矩，漫天要价致使落户或预选址到本组的企业或项目移址，逐渐形成了以肖举文为首的较为稳定的恶势力团伙，严重影响了被害人正常的生活和经营，给当地及周边群众造成了心理压力，挫伤了群众的幸福感和安全感，破坏了当地的经济发展环境，扰乱了社会秩序。故被告人黄其双的辩护人朱**泉辩称黄其双的行为不构成寻衅滋事罪，且没有形成恶势力团伙的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。被告人肖举付参与作案11起，有被害人、共同作案人及部分证人共同指证，故肖举付关于起诉书指控其参与作案11起不属实，只参与其中三起作案的辩解意见不成立，本院不予采纳。被告人肖举文纠集、组织并伙同他人多次实施犯罪，被告人黄其双负责记账、保管索要的钱财，被告人黄其双、肖举恒积极支持、配合肖举文参与作案，均起了主要作用，系主犯，均应当按照其所参与或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人肖举墨、肖举明、肖力、黄其林、肖举付多次受邀参加作案，到场助人势，均起了次要作用，系从犯，故上述被告人的指定辩护人提出应当从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳；但被告人肖举恒的指定辩护人李敏辩称肖举恒系从犯的意见与事实不符，本院不予采纳。八名被告人还均具有以下量刑情节：1、犯罪后如实供述自己的罪行，且均当庭认罪认罚，可以从轻处罚；2、全部退赔，可以酌定从轻处罚。被告人黄其双还取得了大部分被害人的谅解，可以酌定从轻处罚。故八名被告人的指定辩护人、辩护人提出可以从轻处罚的上述辩护意见成立，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第（二）项、第（五）项，第八条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人肖举文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币五千元； 二、被告人黄其双犯寻衅滋事罪，判处有期徒三年六个月； 三、被告人肖举恒犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月； 四、被告人肖举墨犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年； 五、被告人肖力犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年； 六、被告人肖举明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年； 七、被告人黄其林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月； 八、被告人肖举付犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人肖举文自2019年8月27日至2020年6月17日被羁押9个月22日，被告人肖举墨自2019年8月27日至2020年6月24日被羁押9个月29日，被告人肖力自2019年8月27日至2019年9月24日被羁押29日，被告人肖举付自2019年8月27日至2019年10月11日被羁押1个月16日，均可折抵刑期。即被告人黄其双、肖举恒的刑期均自2019年8月27日起至2023年2月26日止；被告人肖举明的刑期自2019年9月4日起至2021年9月3日止；被告人肖力的刑期自2020年6月29日起至2022年5月30日止；被告人黄其林的刑期自2019年8月27日起至2021年6月26日止；被告人肖举付的刑期自2020年6月29日起至2022年1月12日止。所判罚金于判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  贺家政 审 判 员  邓莲香 人民陪审员  贺传海 二〇二〇年六月二十四日 法官 助理  朱星霖 书 记 员  吴 佳 附本案适用法律条文： 1、《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： (一)强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的; (二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的; (三)强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的; (四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的; (五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的; (六)其他情节严重的情形。 第八条行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚;犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。