福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复59号 复议申请人（利害关系人）：林银福，男，汉族，1990年6月14日出生，住福建省安溪县。 申请执行人：江苏智华非融资性担保有限公司，住所地江苏省苏州市吴中区。 法定代表人：李万红，执行总裁。 被执行人：邱南剑，男，汉族，1994年12月31日出生，住福建省武平县。 复议申请人林银福不服龙岩市中级人民法院（以下简称龙岩中院）作出的(2020）闽08执异4号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 龙岩中院查明，申请执行人江苏智华非融资性担保有限公司与被执行人邱南剑借款合同纠纷一案，龙岩中院依据已经发生法律效力的（2018）穗仲网案字第13771号裁决，于2019年10月29日作出（2019）闽08执574号执行裁定，查封、扣押、拍卖、变卖被执行人邱南剑应当履行义务部分的财产，并扣押了邱南剑所有的闽Ｄ×××××北京现代名图白色小轿车ＢＨ7180ＰＡＺ一辆（以下简称涉案轿车）。 2020年1月20日，龙岩中院通过淘宝网司法拍卖平台拍卖涉案轿车，并发布了拍卖公告。拍卖公告载明：龙岩中院将于2020年2月10日10时起至2020年2月11日10时止（延时的除外）在龙岩中院淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动：一、拍卖标的为闽Ｄ×××××北京现代名图白色小轿车ＢＨ7180ＰＡＺ。车辆目前停放在龙岩中院地下车库内……评估价：5.799万元，起拍价4.0593万元，保证金：0.4万元，增价幅度：0.08万元。……三、咨询、看样的时间与方式：自2020年1月21日起至2020年2月7日止（节假日休息）接受咨询，统一看样时间2020年2月5日上午10时（需提前预约），咨询看样、网拍事宜电话：曹先生，联系电话……十一、拍卖竞价前淘宝系统将锁定竞买人支付宝账户内的资金作为应缴的保证金，拍卖结束后未能竞得者锁定的保证金自动释放，锁定期间不计利息。本标的物竞得者原锁定的保证金自动转入法院指定账户，拍卖余款可通过银行付款或者支付宝上支付在2020年2月18日17时前缴入法院指定账户……。附【标的物】（二）有意竞买者需咨询法院案件承办人，详细了解所拍标的物现状（同时请阅拍卖公告中的相关附件［评估报告］）。另附【拍卖须知】……八、本次拍卖是经法定公告期后才举行的，已根据评估公司调查情况就拍卖标的物情况已在本次拍卖资料中作了详尽的说明。拍卖人对拍卖标的物所作的说明和提供的图片等，仅供竞买人参考，不构成对标的物的任何担保。所以请竞买人在拍卖前必须仔细审查拍卖标的物，调查是否存在瑕疵，认真研究查看所竞买标的物的实际情况，并请亲临现场，实地看样同时向承办法官了解详情，未看样的竞买人视为对本标的物现状的确认，慎重决定竞买行为，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵……九、拍卖成交后，买受人应在2020年2月18日前将拍卖成交价余款（扣除保证金后的余款）缴纳法院指定账户……十一、买受人付款后应及时提取标的物，并办理过户手续，逾期不办理的，买受人应支付由此产生的全部费用，并承担本标的物可能的损毁、灭失等后果。本规则其他未尽适宜，请向法院咨询。咨询电话……。另，公告还附标的物拍卖标的调查情况表对标的物名称，权利来源等。 买受人林银福于2020年2月2日13:59缴纳保证金4000元。后通过多轮竞价，于2020年2月11日10:17:31以82993.00元最高价竞得。2020年2月17日买受人林银福将尾款78993元支付至龙岩中院指定银行账户。 此后林银福向龙岩中院提出书面异议，要求撤销其2020年2月11日竞拍的北京现代名图白色小型轿车，并退回相关款项。其主要理由为：龙岩中院于2020年2月10日10时起至2020年2月11日10时止（延时的除外）在淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，拍卖标的为闽Ｄ×××××北京现代名图白色小型轿车ＢＨ7180ＰＡＺ,同时公告载明：咨询、看样的时间与方式:自2020年1月21日起至2020年2月7日止（节假日休息）接受咨询，统一看样时间2020年2月5日上午10点。但是1月24日，福建省启动重大突发公共卫生事件一级响应，在疫情防控期间，为减少人员交叉传染，各地制定了公交客运停运，交通管制，暂停车管业务等疫情防控措施导致无法实地看样，充分了解标的情况。1.依据《最高人民法院关于做好防控×××病毒感染××疫情期间执行工作相关事项的通知》和依据《福建高院关于充分发挥审判职能作用为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务保障的指导意见》第二十一条:因疫情影响，无法按期开展现场评估、入户调查、组织现场看样等，以及金融机构、不动产登记中心等无法按期办理放款或过户手续的，依法暂缓拍卖措施。现防控×××病毒战役仍处于关键时期，法院不能像平时一样组织竞买人实地看样。龙岩中院对于需要组织现场看样的网络司法拍卖活动未依法暂缓拍卖，严重违反了正常拍卖程序，影响正常拍卖进行和影响竞买人的合法权益。2.依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：……（六）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十六条规定，当事人、利害关系人认为网络司法拍卖行为违法侵害其合法权益的，可以提出执行异议。异议、复议期间，人民法院可以决定暂缓或者裁定中止拍卖。3.依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。因此，如果因为不可抗力导致不能履行合同义务的，不能履行一方合同当事人可以根据上述不可抗力条款要求免除民事责任。此外，根据《中华人民共和国合同法》九十四条，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。当前我国发生新冠××疫情，为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。4.福建高院网站上不少司法拍卖标的近期都因疫情防控期间措施依法中止暂缓了拍卖 2020年3月13日，龙岩中院作出（2020）闽08执异4号执行裁定认为，为切实加强×××病毒感染××疫情防控工作，维护当事人的合法权益，各级人民法院全面贯彻党中央决策部署，就防控疫情期间人民法院审判执行相关工作多次制定发布相关通知和指导意见等。就评估拍卖工作，主要有《最高人民法院执行局关于做好防控×××病毒感染××疫情期间执行工作相关事项的通知》第六条：“各级法院因防控、抗击疫情导致暂停、暂缓实施相关执行措施或事项的，要依照法律、司法解释规定及时办理案件期限顺延手续。”《福建高院关于充分发挥审判职能作用为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务保障的指导意见》第二十一条:“因疫情影响，无法按期开展现场评估、入户调查、组织现场看样等，以及金融机构、不动产登记中心等无法按期办理放款或过户手续的，依法暂缓拍卖措施；对已网络拍卖财物尾款缴纳时间在疫情期间无法及时缴纳的，应当允许其延后缴纳；对于已上网拍卖执行财物且成交的，应及时与买受人、被执行人沟通、协调，可以延后办理财产交付手续。”等。就本案而言，该院公告中就咨询、看样的时间与方式进行了明确，即自2020年1月21日起至2020年2月7日止（节假日休息）接受咨询，统一看样时间为2020年2月5日上午10时（需提前预约）。同时在拍卖须知中明确，未看样的竞买人视为对本标的物现状的确认，慎重决定竞买行为，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，同时公告还附有相关评估报告、咨询电话、举报监督电话等信息。以上公告内容，详细明确载明了买受人的相关权利义务。而异议人（买受人）林银福于2020年2月2日缴纳拍卖保证金4000元后，并未向该院提出现场看样要求或存在因疫情影响等不可抗力而导致无法行使相关权利的情形。后其通过多轮竞价，于2020年2月11日以82993元最高价竞得，并于2020年2月17日将尾款78993元交付至该院指定银行账户。作为一名具备完全民事行为能力的成年人，异议人（竞买人）林银福通过其以上实际竞买行为，表明其已完全了解涉案拍卖标的物的情况及该院拍卖公告的相关内容，属于以实际行为履行该院拍卖公告的行为。综上，异议人（竞买人）林银福在整个拍卖过程中对拍卖事宜始终未提出异议，在竞拍成功后提出本案拍卖因新冠病毒疫情影响存在无法现场评估、组织现场看样等不可抗力情形，应当撤销拍卖并退回相关款项等异议，与事实不符，该院不予采纳。当前疫情防控正处于关键时期，各项生产生活秩序还未完全恢复到正常状态，现异议人林银福虽已网上竞得拍卖执行物，但若存在交通出行等其他实际困难，可及时同该院协调沟通延后办理财产交付手续等事宜。裁定驳回林银福的异议请求。 林银福不服，向本院申请复议称，请求撤销龙岩中院作出的（2020）闽08执异4号执行裁定，并撤销拍卖、退回相关款项。其复议理由与异议理由基本相同。 本院对龙岩中院查明的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为，复议申请人请求撤销拍卖是否有事实和法律依据。具体分析如下： 为维护司法拍卖的权威性及市场交易的稳定性，人民法院对于请求撤销拍卖的审查应严格遵循法定原则，即2017年1月1日以后发生的网络司法拍卖，对当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖的，应根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称《网络司法拍卖规定》）第三十一条之规定进行审查，该条第一款第（六）项中的“网络司法拍卖程序”指的是该法及其他执行法律要求司法拍卖所应遵循的程序，而《最高人民法院关于做好防控×××病毒感染××疫情期间执行工作相关事项的通知》和《福建高院关于充分发挥审判职能作用为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务保障的指导意见》是指导性意见，目的是使人民法院可以更好地在疫情下开展审判和执行工作。因此，人民法院仍然可以根据案件的具体情况决定执行（包括拍卖）的具体流程。涉及本案，龙岩中院在《拍卖须知》第八条已提醒竞买人“在拍卖前仔细审查拍品，调查是否存在瑕疵，认真研究查看所竞买拍品的实际情况，并亲临展示现场，实地看样”，同时明确“未看样的竞买人视为对拍品现状的确认，慎重决定竞买行为，竞买人一旦做出竞买决定，即表明已完全了解，并接受拍品的现状和一切已知及未知的瑕疵”。可见，龙岩中院已经预先做出了风险提示，作为竞买人应提前对拟竞买的轿车作充分的调查研究，有条件的可以到现场看样，没条件的应该仔细研究法院对拍卖标的物所作的说明和提供的图片等，如对拍卖标的有疑问，参拍人可向法院咨询或不参与竞拍，但一旦参与竞买就视为对拍卖标的已经充分了解，法院就不再对拍品的暇庛承担保证责任。此外，从竞买记录来看，整个拍卖过程竞价充分，市场对本案拍品有良好的反应，说明龙岩中院对涉案财物的拍卖是客观、清晰和合法的。因此，复议申请人以其未实地看样，导致其产生重大误解而应撤销本次拍卖的理由并不充分，本院不予支持。 综上，龙岩中院（2020）闽08执异4号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人林银福的复议申请，维持龙岩市中级人民法院（2020）闽08执异4号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 严增荣 审 判 员 张 勇 审 判 员 朱志闽 二〇二〇年六月十日 法官助理 翁德华 书 记 员 刘小敏 附：所引用的法律条文 中华人民共和国民事诉讼法 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。