广西壮族自治区合浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0521民初29号 原告：陈荣秀，女，1963年7月12日出生，汉族，住广西合浦县。 委托诉讼代理人：王小琴，广西南珠律师事务所律师。 被告：合浦县白沙镇中心卫生院，住所地：广西合浦县白沙镇大马路**，统一社会信用代码：124505214988169110。 法定代表人：朱伟，院长。 委托诉讼代理人：林薇，广西现城律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙晗，广西现城律师事务所实习人员。 原告陈荣秀与被告合浦县白沙镇中心卫生院（以下简称白沙卫生院）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人，被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈荣秀向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告医疗费35207.9元、81天伙食补助费8100元、81天护理费13003.05元、交通费720元、一次性伤残补助金23259.6元(5538元/月×60%×7个月）、一次性工伤医疗补助金29905.2元(5538元/月×60%×9个月）、一次性伤残就业补助金23259.6元(5538元/月×60%×7个月）、鉴定费250元，以上合计人民币133705.35元。事实与理由：原告于2010年10月11日起在被告处工作，担任保洁员工作。2017年1月22日8时52分，原告在上班途中被他人追尾，造成原告受伤的交通事故。合浦县公安局交通管理大队认定对方负交通事故全部责任，原告不负事故责任。原告受伤后被送医院住院治疗，于2017年4月12日出院，出院医嘱建议到上级医院进一步治疗。北海市人力资源和社会保障局于2019年2月20日认定原告受伤为工伤，北海市劳动能力鉴定委员会于2019年9月29日鉴定原告伤残等级十级。被告未为原告缴纳工伤保险费，也未支付原告相应费用。原告于2019年12月3日向合浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但合浦县劳动人事争议仲裁委员会决定不予受理。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请依法判决。 被告白沙卫生院辩称：其不同意原告的诉请，认为原告在工伤时已达退休年龄，不符合享受工伤待遇的条件。其对原告认定工伤的事实及伤残等级无异议，但原告提出的赔偿项目中部分金额计算过高且存在双重索赔的问题，依法应予调整。1.交通事故肇事方已就医疗费等费用赔偿111600元，被告不应再赔偿医疗费、伙食补助费、护理费、交通费等费用。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款及《人力资源和社会保障局工伤保险经办规程》第七十四条第一款的规定可知，职工因第三人侵权造成工伤且第三人已赔偿的医疗部分无需再进行赔付，而本案中第三人对原告就医疗费、护理费等有关费用已进行了赔偿，并且根据交通事故赔偿规则进行计算，该赔偿系超额赔偿，被告不应就该部分费用再行赔付。同时《工伤保险条例》第一条规定的补偿原则，是对受害人的经济损失填满即可，非让其获益，因此对工伤与交通事故赔偿发生竞合的费用，应采用损失填平处理比较合理。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二规定，并没有支持工伤保险待遇与民事侵权赔偿二者兼得的做法。2.根据法律规定，原告不符合领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残补助金的情形。原告于2013年已达退休年龄，且系被辞退的，并非属于根据《工伤保险条例》第三十七条第二款及《广西壮族自治区实施办法》第二十四条所的规定应享受一次性工伤医疗补助金等待遇的情形。根据《广西壮族自治区实施办法》第二十五条的规定，职工享受一次性伤残就业补助金的前提是未达到退休年龄，而原告已达退休年龄，不应再享受一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。从立法目的来看，一次性伤残就业补助金是对职工因伤残而再就业存在一定困难的补偿，工伤医疗补助金是工伤职工终止劳动关系与工伤保险关系后，工伤复发或者后续治疗产生的治疗费用的补偿，而退休人员在法律上不存在再次就业的问题，不应当享受一次性伤残就业补助金。针对医疗方面，《工伤保险条例》第三十八条的规定对工伤职工后续的工伤医疗有充分的保障，因此不应有一次性工伤医疗补助金。3.一次性伤残补助金的金额计算存在问题。《工伤保险条例》第三十七条第一款规定了七至十级伤残补助金的计算标准，参照2016年全区城镇单位在岗职工平均工资标准，一次性伤残补助金为（60239÷12×60%=21083.65元）。综上，望驳回原告不合理的请求。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即（2018）桂0521民初508号民事判决书及（2018）桂05民终1139号民事判决书、门诊病历、疾病诊断证明书、出院记录、费用结算清单、仲裁申请书、合浦县劳动人事仲裁委员会不予受理通知书及送达回执、《白沙镇中心卫生院工资表》，本院予以确认并在卷佐证。 对当事人有争议的证据，本院分析认定如下： 1.原告提供的工伤认定决定通知书，拟证明原告受伤被认定为工伤。 2.原告提供的初次鉴定结论通知书，拟证明原告伤残等级为十级。 3.原告提供的鉴定费发票，拟证明原告所花鉴定费。 4.原告提供的道路交通事故认定书，拟证明原告工伤的情况。 5.原告提供的医院费用结算清单（共4页），拟证明原告因工受伤在广西医科大学第一附属医院治疗的事实。 6.被告提供的《交通事故赔偿谅解书》，拟证明第三人张基伟在2017年12月30日前已向原告陈荣秀赔偿111600元。 7.本院调取的（2018）桂5021民初508号案件中原告提供的《个人月缴纳社会保险费明细表》。 被告对原告的证据认为，对证据1的真实性无异议，但证据内容记载受理的时间是2018年2月26日，而发生事故时间是2017年1月22日，应在工伤事故发生之日起一年内申请工伤认定，涉案的工伤认定违反程序，被告不予认可；对证据2的真实性无异议，证据2是基于证据1基础上做出的，由于鉴定程序违法，因此证据2是无效的；基于证据1、2不予认可，所以证据3的真实性、合法性和关联性也不予认可；证据4的真实性无异议，但证实了原告放弃了一部分权利的事实，如原告放弃的权利损害到被告的权益，希望法院酌情处理；证据5的真实性无异议，该清单有公章确认，但与本案无关联性，无原告的住院和出院记录，不能看出原告是因工受伤而住院。被告对本院调取的《个人月缴纳社会保险费明细表》认为，对该证据的真实性、合法性无异议，但对其关联性有异议，该表中的缴费基数与原告的实际工资不相符。 原告对被告提供的证据6认为，被告开庭当日才提交该证据，已经超过了举证期限，不同意质证，而且原告也未能提供原件，对真实性、合法性和关联性均有异议。原告对本院调取的《个人月缴纳社会保险费明细表》认为，对该证据的真实性无异议，关联性、合法性由法院认定，需要说明的是2017年7月起原告的养老金是由原告自己全额缴纳的。 本院认为，原告提供的证据1、2、3系有权机构依照职权履行职务所作的认定和鉴定，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认，可证明原告受伤构成工伤，伤残等级为十级，原告为鉴定花费鉴定费用250元；证据4、5，具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认，可证明原告因工受伤的事实及因此而住院治疗的情况。证据6，被告虽未能提供原件，但与原告提供的道路交通事故认定书中“调解协议”的内容相一致，且庭审中原告对其收到事故肇事方的赔偿事实也予以承认，故本院对该证据进行确认。证据7系合浦县社会保险事业局出具的，表明陈荣秀2016年度的平均月缴费基数为2749.2元。 本院经审理查明如下法律事实：1993年6月至2000年6月，原告在被告处工作。2010年10月11日，原告与被告签订《劳务合同书》，约定：被告聘用原告为后勤人员，每月工资330元，原告须服从被告管理、遵守被告的规章制度和奖罚规定，合同期限一年，期满后如需继续聘用要续签合同。合同签订后，原告在被告处从事保洁员工作直至2017年1月22日。2017年1月22日8时52分，原告在合浦县白沙镇白沙车站路段与人发生交通事故受伤，原告当日被送到北海市人民医院住院治疗，于2017年4月12日出院，共住院治疗80天，花费医疗费用35207.9元，出院医嘱建议到上级医院进一步治疗。2017年4月12日，原告转至广西医科大学第一附属医院住院治疗，于2017年4月28日出院，共住院治疗16天，花费医疗费用36338.78元。2017年7月份，原告伤好后到被告处要求恢复工作，被告告知原告已被辞退。被告自2010年10月起为原告缴纳社会保险费至2017年6月。2017年7月起至12月，原告自行向社会保险机构缴纳养老保险，其中个人金额缴纳共计3401.4元。原告在被告处工作期间，被告未为原告购买工伤保险。2018年1月19日，原告就确认劳动关系等请求向合浦县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会不予受理后，原告向本院提起诉讼，本院于2018年8月2日作出（2018）桂0521民初508号民事判决，判决：1.确认原告与被告在2010年10月至2017年7月期间存在劳动关系；2.被告支付原告2017年2月至2017年7月的工资6000元；3.被告支付原告赔偿金15890元；4.驳回原告的其他诉讼请求。被告不服判决，上诉至广西北海市中级人民法院，该院于2018年12月20日作出（2018）桂05民终1139号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。此外，原告于2017年11月14日向北海市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2019年2月20日作出《工伤认定决定通知书》，认为原告于2017年1月28日受伤情形，是在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，认定为工伤。原告及被告对工伤认定未申请行政复议或提起行政诉讼。2019年9月29日，北海市劳动能力鉴定委员会作出北劳鉴伤字[2019]143号《初次鉴定结论通知书》，认定原告的伤残等级为十级。原告及被告就伤残鉴定未在法定期限内向上级机构提出再次鉴定。2019年12月3日，原告向合浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付其医疗费35207.9元、81天伙食补助费8100元、81天护理费13003.05元、交通费720元、一次性伤残补助金23259.6元(5538元/月×60%×7个月）、一次性工伤医疗补助金29905.2元(5538元/月×60%×9个月）、一次性伤残就业补助金23259.6元(5538元/月×60%×7个月）、鉴定费250元，以上合计人民币133705.35元。该委员会于2019年12月5日以原告2013年7月12日已达法定退休年龄为由，不予受理。原告于2019年12月19日收到该委员会的《不予受理通知书》后，于2020年1月2日诉至本院。 另查明：原告与交通事故的侵权人张基伟在交警部门处理交通事故时达成赔偿的调解协议，其中包括由张基伟负责赔偿原告因事故引起的检查费、医药费、治疗费、住院期间伙食补助费、误工费、护理费、交通费及后期治疗费等费用111600元及原告电动车2000元。庭审中，原告承认已收到侵权人张基伟支付的上述款项。2016年广西城镇单位在岗职工月平均工资为5020元，2017年广西城镇单位在岗职工月平均工资为5538元。根据合浦县社会保险事业局出具的《个人月缴纳社会保险费明细表》表明陈荣秀2016年度的平均月缴费基数为2749.2元。 本院认为，关于原告是否可以享受工伤保险待遇的问题。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的第十二条的规定：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。”由于交通事故所引起的赔偿责任是基于侵权行为，而工伤赔偿责任是基于工伤保险关系，二者属于不同法律关系，故因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，构成工伤的，赔偿权利人获得侵权人赔偿后，仍可获得工伤保险赔偿。本案的原告虽已达退休年龄但至今未领取基本养老保险金，仍可作为劳动者，且在本院（2018）桂0521民初508号及北海市中级人民法院（2018）桂05民终1139号的生效判决中，已对双方之间的劳动关系进行了确认。原告因交通事故受伤已经北海市人力资源和社会保障局认定为工伤，故原告依法应享受工伤保险待遇。被告作为用人单位为原告投保工伤保险是其法定义务，也是原告应得的劳动待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”之规定，由于被告未履行法定职责为原告购买工伤保险，故被告应承担向原告支付工伤保险待遇的赔偿责任。 关于原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费是否属于工伤保险待遇中的赔偿项目，是否应重复赔偿的问题。根据《工伤保险条例》的规定，原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费属于工伤保险赔偿的项目。虽然原告可同时主张侵权行为损害赔偿和工伤保险赔偿，但是其最终所获得赔偿或补偿，不应超过其实际遭受的损失。由于原告在交通事故中已获得111600元赔偿金，该笔赔偿金包含医疗费、住院期间的伙食补助费、护理费、交通费，且其金额已超过原告因事故所产生的实际损失，故上述重复赔偿项目中，原告所获的人身损害赔偿金额高于工伤保险待遇赔偿金额，则工伤保险待遇不需要再进行支付，本院对原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费，不予支持。对于被告认为原告请求的上述赔偿项目已在交通事故中得到超额赔偿，不应当在工伤赔偿再进行赔偿的主张，理由充分，本院予以支持。 关于原告诉请的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金、伤残鉴定费是否合理，如何计算的问题，逐一分析认定如下： 1.关于一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，十级伤残为7个月的本人工资。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定，本人工资系工伤前12个月平均月缴费工资；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。经核对，原告工伤（即2017年1月22日）前12个月平均月缴费工资为2749.2元，而广西城镇单位在岗职工2016年度的月平均工资为5020元，原告的平均月缴费工资金额低于广西区职工平均工资的60%，应按2016年度广西区职工月平均工资的60%即3012元（5020元×60%）的标准计算一次性伤残补助金。据此，被告应支付原告一次性伤残补助金21084元（3012元×7个月）。对原告的该项诉请过高部分，本院不予支持。 2.关于一次性工伤医疗补助金。本院（2018）桂0521民初508号生效的民事判决认定被告于2017年7月告知原告被辞退属于违法解除劳动合同，根据《工伤保险条例》第四十二条的规定，工伤职工仅在丧失享受待遇条件、拒不接受劳动能力鉴定、拒绝治疗的情况下，才停止享受工伤保险待遇，而被告作为用人单位解除劳动合同并不属于原告停止享受工伤保险待遇的情形。根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项的规定，工伤职工主动提出解除劳动合同或劳动合同期满终止时，工伤职工可以享受一次性工伤医疗补助金，举轻以明重，现被告违法解除与原告的劳动合同，亦未按规定为原告购买工伤保险，则被告应向原告支付一次性工伤医疗补助金。参照《广西壮族自治区实施办法》第二十四条第一款第一项、第二款的规定，一次性工伤医疗补助金按本人工资基数，十级伤残按9个月计发；本人工资系劳动关系终止时前12个月个人平均月缴费工资，未参加工伤保险的，本人工资系劳动关系终止时前12个月个人平均月工资，本人工资低于全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资60%计算。经核对，原告是在2017年7月被辞退的，其在此前的12个月平均工资金额低于2017年度广西区城镇单位在岗职工的月平均工资5538元的60%，应按2017年度广西区职工月平均工资的60%即3322.8元（5538元×60%）的标准计算一次性工伤医疗补助金。据此，被告应支付原告一次性工伤医疗补助金29905.2元（3322.8元×9个月）。原告的该项诉请合理，本院予以支持。对被告主张原告已达退休年龄，且系被辞退，不属于规定的应享受一次性工伤医疗补助金待遇的情形的抗辩理由，本院不予支持。 3.关于一次性伤残就业补助金。人社部发[2016]29号《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第二条“达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。”工伤保险责任应是指《工伤保险条例》所规定的全部工伤保险待遇责任，包括一次性伤残就业补助金。原告虽已超过法定退休年龄，但其并未享受城镇职工基本养老保险待遇，客观上有再就业的要求，因工伤致残，在一定程度上影响了其劳动能力。被告是于2010年10月起为原告缴纳养老保险费用至2017年6月，而双方劳动关系终止于2017年7月，按照领取基本养老保险的条件需累计缴费满15年，原告仍需继续缴纳养老保险至符合领取基本养老保险的条件成就，据查，其需缴费的剩余年限超过5年。参照《广西壮族自治区实施办法》第二十四条第一款第二项、第二款的规定，一次性伤残就业补助金按本人工资基数，十级伤残按7个月计发；本人工资系劳动关系终止时前12个月个人平均月缴费工资，未参加工伤保险的，本人工资系劳动关系终止时前12个月个人平均月工资，本人工资低于全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资60%计算。经核对，原告是在2017年7月被辞退的，其在此前的12个月平均工资金额低于2017年度广西城镇单位在岗职工平均工资的60%，应按2017年度广西城镇单位在岗职工月平均工资的60%即3322.8元的标准计算一次性伤残就业补助金。据此，被告应支付原告一次性伤残就业补助金23259.6元（3322.8元×7个月）。原告的该项诉请合理，本院予以支持。对被告主张原告已过退休年龄，不存在法律上再就业的问题，不应享受一次性伤残就业补助金的抗辩理由，本院不予支持。 4.关于鉴定费。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，因工伤发生的劳动能力鉴定费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条的规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。由于被告未为原告依法缴纳工伤保险费，原告申请劳动能力鉴定花费的250元，应由被告承担，故原告要求被告承担鉴定费用，理由充分，本院予以支持。 综上，被告应支付原告一次性伤残补助金21084元、一次性工伤医疗补助金29905.2元、一次性伤残就业补助金23259.6元、鉴定费250元，共计74498.8元。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条，《工伤保险条例》第三十七条、第四十二条、第六十二条第二款、第六十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告合浦县白沙镇中心卫生院应支付原告陈荣秀一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、鉴定费，共计74498.8元； 二、驳回原告陈荣秀的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决指定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 案件受理费10元（原告已预交），由被告合浦县白沙镇中心卫生院负担，被告在履行债务时一并支付给原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 长  庞华圆 人民陪审员  陆人展 人民陪审员  龙家友 二〇二〇年六月十八日 法官 助理  何朝娟 代书 记员  陈信庆 代书 记员  陈钰君 附本判决书引用的法律法规条文： 《中华人民共和国劳动法》 第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤残或者患职业病； （四）失业； （五）生育。 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《中华人民共和国社会保险法》 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （四）安装配置伤残辅助器具所需费用； （五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； （九）劳动能力鉴定费。 第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 《工伤保险条例》 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第四十二条工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇： （一）丧失享受待遇条件的； （二）拒不接受劳动能力鉴定的； （三）拒绝治疗的。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十二条依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。 因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。