内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民法院   刑事判决书   （2018）内0421刑初14号   公诉机关内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民检察院。   被告人李某，男，户籍所在地内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年5月22日被阿鲁科尔沁旗公安局刑事拘留，于2017年5月26日被阿鲁科尔沁旗公安局取保候审，于2018年1月5日被本院取保候审。   辩护人于源，内蒙古广诚律师事务所律师。   阿鲁科尔沁旗人民检察院以阿检公诉刑诉〔2018〕13号起诉书指控被告人李某犯非法采矿罪，于2018年1月5日向本院提起公诉，本院于同日立案。2018年1月9日，本院委托阿鲁科尔沁旗司法局对被告人李某的有关情况进行调查评估，阿鲁科尔沁旗司法局于2018年1月18日将阿社矫正字（2018）10号调查评估意见书反馈至本院。2018年1月25日，因需要对被告人李某开采的矿产品数量以及价值进行重新鉴定，致使案件在较长时间内无法继续审理，本院裁定本案中止审理。2020年5月7日，因中止审理的原因已经消失，本院裁定本案恢复审理。本院依法组成合议庭，适用普通程序于2020年6月3日公开开庭审理了本案。阿鲁科尔沁旗人民检察院指派检察员胡某出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人于源到庭参加诉讼。现已审理终结。   阿鲁科尔沁旗人民检察院指控，2016年7月至10月期间，被告人李某在未取得采矿许可证、未经国土资源部门批准，擅自在某矿业后山南侧山包非法采矿加工渣石5812.60立方米，经鉴定，价格为209253.60元。   公诉机关为证实上述事实，当庭出示并宣读了阿公（治）受案字〔2017〕16号受案登记表、阿公（治）立字〔2017〕326号立案决定书、证人李某1、李某2、魏某、杨某、高某、柳某的证言、犯罪嫌疑人归案情况说明、涉嫌犯罪案件移送书、接受证据材料清单、[2016]236号责令停止违法行为通知书、法律文书送达回证、委托生产协议书、碎石购销合同、阿鲁科尔沁旗厚德矿业开发有限责任公司采矿许可证、营业执照、扣押清单、违法物品移交清单、内蒙古自治区非税收入一般缴款书（回单）、现场勘验笔录、现场图、现场照片、内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院实验室出具的岩矿鉴定报告、赤峰北方地质勘查测绘有限公司出具的勘测报告、阿价认定字[2017]32号价格认定结论书、赤峰精益测绘有限责任公司出具的非法开采测量报告、犯罪嫌疑人基本情况、常住人口基本信息、被告人李某的供述等证据。   公诉机关认为，被告人李某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采石料5812.60立方米，经鉴定价格为209253.60元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人李某犯罪后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人李某自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人李某积极退赃，可酌定从轻处罚。综上，建议判处被告人李某拘役或者管制，并处或者单处罚金，提请本院依法判处。   被告人李某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人李某对公诉人当庭提举的证据均无异议。   辩护人于源提出以下辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，对公诉人当庭提举的证据均无异议；2.被告人李某在归案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的坦白情节，依法可以从轻、减轻处罚；3.被告人李某自愿认罪认罚，认罪态度较好，具有悔罪表现，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理；4.被告人李某平时表现较好，本次犯罪系初犯、偶犯，无前科，造成的后果轻微，社会危害性不大，根据最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》第十九条的规定，可酌情予以从宽处罚；5.被告人李某涉案金额较小，矿产资源破坏不大，社会危害较小，应判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。综上，建议法院对被告人李某从轻或者减轻处罚。   在本案开庭审理前，本院委托阿鲁科尔沁旗司法局对被告人李某的有关情况进行调查评估，阿鲁科尔沁旗司法局就此出具阿社矫正字（2018）10号调查评估意见书，本院当庭出示并宣读了该调查评估意见书，控辩双方对调查的情况以及出具的评估意见均无异议。   经审理查明，2016年7月至10月期间，被告人李某在未取得采矿许可证、未经国土资源部门批准，擅自在某矿业后山南侧山包处非法开采碴石5812.60立方米。经阿鲁科尔沁旗价格认证中心鉴定，涉案5812.60立方米碴石在2016年10月14日的市场价格为人民币209253.60元。2017年5月26日，被告人李某退缴违法所得人民币80000元。   另查明，阿鲁科尔沁旗司法局出具的阿社矫正字（2018）10号调查评估意见书中的调查情况及评估意见为：被告人李某的户籍所在地是某镇，居住地是某室，有固定住所，已婚，个体；家庭经济来源稳定，靠个体收入；邻里与家庭成员关系良好；高中文化，法律意识一般，社会人际关系良好，性格内向；犯罪后悔罪态度诚恳，社会危害性不大；某居民委员会负责人表示不清楚被告人李某的有关情况，但是从案件类型看不会对社会造成不良影响，因此愿意协助司法部门对被告人李某进行监督管理；家庭成员希望法院从轻判处，表示愿意承担社区矫正小组成员的义务，对被告人李某进行监督管理；根据调查走访，某司法所建议对被告人李某适用社区矫正管理；综合以上情况，被告人李某适合社区矫正。   上述事实有经庭审举证、质证、本院予以确认的阿公（治）受案字〔2017〕16号受案登记表、阿公（治）立字〔2017〕326号立案决定书、证人李某1、李某2、魏某、杨某、高某、柳某的证言、犯罪嫌疑人归案情况说明、涉嫌犯罪案件移送书、接受证据材料清单、[2016]236号责令停止违法行为通知书、法律文书送达回证、委托生产协议书、碎石购销合同、阿鲁科尔沁旗厚德矿业开发有限责任公司采矿许可证、营业执照、扣押清单、违法物品移交清单、内蒙古自治区非税收入一般缴款书（回单）、现场勘验笔录、现场图、现场照片、内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院实验室出具的岩矿鉴定报告、赤峰北方地质勘查测绘有限公司出具的勘测报告、阿价认定字[2017]32号价格认定结论书、犯罪嫌疑人基本情况、常住人口基本信息、被告人李某的供述、阿社矫正字（2018）10号调查评估意见书等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人李某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自开采石料5812.60立方米，价值人民币209253.60元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人李某具有坦白、自愿认罪认罚的法定从轻处罚情节，该辩护意见正确，本院予以采纳。被告人李某犯罪后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚；其积极退赃，可酌定从轻处罚；同时，根据被告人李某的犯罪情节及悔罪表现，结合阿鲁科尔沁旗司法局调查的情况以及出具的评估意见，将被告人李某置于社区矫正确实不致再危害社会，也不会对所居住社区产生重大不良影响，对其依法可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人李某犯非法采矿罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币三万元。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）   二、被告人李某非法开采的碴石5812.60立方米依法予以没收，由扣押机关阿鲁科尔沁旗公安局上缴国库。   三、被告人李某违法所得人民币80000元依法予以没收，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审 判 长 赵 亚 杰   审 判 员 阿  荣   审 判 员 嘎力巴干     二〇二〇年六月三日   书 记 员 董 好 月