福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽01执复96号 复议申请人（被保全人）：郑祥庄，男，1962年3月4日出生，汉族，住福建省平潭县。 复议申请人（被保全人）：郑爱钦，女，1966年10月4日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑守华，男，1953年8月1日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥金，男，1971年10月23日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥坤，男，1963年9月18日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑延（曾用名郑燕），男，1984年12月13日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑珠琴，女，1960年7月15日出生，汉族，住福建省福清市。 申请保全人：郑祥利，男，1966年1月22日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥新，男，1960年3月10日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥杰，男，1963年12月7日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑玉琴，女，1952年8月12日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祯俊，男，1969年7月10日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郭玲玲，女，1989年6月15日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥贵，男，1957年12月14日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥勇，男，1967年3月25日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑贵，男，1977年9月9日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：杨仁平，女，1966年8月23日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：高瑞琼，女，1967年8月5日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：李积国，男，1972年6月27日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：高云华，女，1975年5月14日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑振发，男，1951年12月4日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑华德，男，1984年3月16日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：杨云娇，女，1968年8月23日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：周美风，女，1971年2月17日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：吴前强，男，1965年5月12日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥英，男，1946年4月6日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：高扬吉，男，1949年3月22日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥旺，男，1948年10月8日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑雪金，女，1975年1月19日出生，汉族，住福建省平潭县。 上列申请保全人共同委托诉讼代理人：谢贤云、许淑娟，福建名仕律师事务所律师。 申请保全人：郑祥明，男，1968年10月2日出生，汉族，住广东省深圳市龙岗区。 申请保全人：郑祥飞，男，1966年1月17日出生，汉族，住福建省平潭县。 申请保全人：郑祥周，男，1964年3月15日出生，汉族，住福建省平潭县。 复议申请人郑祥庄、郑爱钦不服福建省平潭县人民法院（以下简称平潭法院）（2020）闽0128执异30号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 平潭法院查明，郑祥明等30人与郑祥庄、郑爱钦合伙协议纠纷一案，郑祥明等人于2017年8月22日向该院申请财产保全，该院于2017年8月23日作出（2017）闽0128民初4082号民事裁定，裁定查封、扣押、冻结郑祥庄、郑爱钦名下价值相当于7158450.19元的财产。依据该裁定，该院于2017年8月30日查封了郑爱钦名下车牌号为闽Ａ2××××号梅赛德斯奔驰小型汽车、郑祥庄名下位于平潭县潭城镇小湖新村113号房屋（产权证号：岚字第0××8号），2018年5月7日向甘肃省高级人民法院发出协助执行通知书，冻结郑祥庄、郑爱钦在甘肃省高级人民法院的执行款（在7158450.19元范围内）。该案在福州市中级人民法院二审期间，福州市中级人民法院于2019年4月16日作出（2019）闽01民终1782号民事裁定，裁定继续执行根据（2017）闽0128民初4082号民事裁定对郑祥庄在甘肃省高级人民法院的执行款的保全措施，福州市中级人民法院于2019年4月23日向甘肃省高级人民法院发出协助执行通知书，请求协助继续冻结郑祥庄在甘肃省高级人民法院（2018）甘执37号执行案件中享有的共计4108137元的执行款，甘肃省高级人民法院回函已冻结郑祥庄享有的执行款4025482元。该案经福州市中级人民法院审理后裁定发回重新审理，该院在重审期间，于2019年7月29日作出（2019）闽0128民初2613号民事裁定，裁定继续查封郑爱钦名下车牌号为闽Ａ2××××号梅赛德斯奔驰小型汽车，于2019年7月30日向福州市公安局交通警察支队车辆管理所发出（2019）闽0128执保262号协助执行通知书，对上述车辆予以继续查封。2020年3月17日，该院作出（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定，裁定继续执行根据（2017）闽0128民初4082号民事裁定对郑祥庄在甘肃省高级人民法院的执行款的保全措施。2020年3月18日，该院向甘肃省高级人民法院发出（2020）闽0128执保67号协助执行通知书，请求协助继续冻结郑祥庄享有的执行款。 平潭法院认为，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。郑祥庄、郑爱钦提出应不予执行本院（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定，系对该保全裁定不服而提出异议，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条第一款“申请保全人、被保全人对保全裁定或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院应当自收到复议申请后十日内审查。”之规定，郑祥庄、郑爱钦对保全裁定不服，依法应在法定期限内针对保全裁定向本院申请复议。该院执行部门依据（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定继续冻结郑祥庄在甘肃省高级人民法院享有的执行款的执行行为未违反法律规定。本案郑祥庄、郑爱钦提出的异议并不属于《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条规定的被保全人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出的书面异议，不符合执行异议案件受理条件。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，裁定如下：驳回郑祥庄、郑爱钦的异议申请。 郑祥庄、郑爱钦向本院申请复议称，一、2020年3月23日，平潭法院在重审开庭审理后，作出（2019）闽0128民初2613号之二民事裁定，裁定驳回郑守华等29人的起诉，该裁定现已发生法律效力，郑守华等29人已不具有本案的诉讼主体资格。二、2020年3月23日，平潭法院根据本案原审原告郑祥明等30人的申请，作出（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定，裁定继续执行对郑祥庄在甘肃省高级人民法院的执行款402万余元的保全措施。该裁定载明：如不服本裁定，可以自收到裁定之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间，不停止本裁定的执行。郑祥庄、郑爱钦于收到该裁定的五日内向承办人提交了复议申请书。但该案承办人认为郑祥庄、郑爱钦应当向平潭法院执行局提出执行异议申请而非复议申请。三、郑祥庄、郑爱钦提出的执行异议得以立案后，平潭法院却作出（2020）闽0128执异30号执行裁定，以郑祥庄、郑爱钦应当复议为由予以驳回。请求：撤销福建省平潭县人民法院（2020）闽0128执异30号执行裁定。 郑守华等29人称，郑祥庄、郑爱钦不服的保全裁定系（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定，该裁定系续行（2017）闽0128民初4082号民事裁定项下财产保全的裁定。平潭法院采取的继续冻结措施，未违反法律规定，应当予以维持。二、（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定系续行财产保全的裁定，裁定内容合法、有效，应当予以维持。三、（2019）闽0128民初2613号之一民事裁定的续封裁定作出并执行在前，驳回郑守华等29人起诉的（2019）闽0128民初2613号之二民事裁定生效在后，不影响郑守华等29人先申请续封的行为效力。综上，平潭法院作出的（2020）闽0128执异30号执行裁定认定事实清楚、适用法律正确，应当予以维持，故依法应当驳回郑祥庄、郑爱钦的全部复议请求。 本院对平潭法院查明的前述事实予以确认。另查明，平潭法院于2020年3月19日作出（2019）闽0128民初2613号之二民事裁定，裁定驳回郑守华等29人的起诉；于2020年4月22日作出（2020）闽0128执异30号执行裁定，裁定驳回郑祥庄、郑爱钦的异议申请。 本院认为，本案的争议焦点是郑祥庄、郑爱钦提出的执行异议是否符合法律规定的受理条件。依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条的规定，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。本案中，郑祥庄、郑爱钦系以平潭法院此前保全的财产完全可以保障郑祥明等人可能的诉讼利益，作出（2019）闽0128民初2613号之一保全裁定已无任何实际的必要为由，请求不予执行平潭法院作出的前述保全裁定，该异议请求及事由并非对前述保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出执行行为异议，故其异议申请不符合执行行为异议受理条件，平潭法院裁定驳回其异议申请并无不当，本院予以维持。 另，平潭法院依郑守华等29人及郑祥明的申请，于2020年3月17日作出前述保全裁定在前，于2020年3月19日作出（2019）闽0128民初2613号之二民事裁定,裁定驳回郑守华等29人的起诉在后，且前述保全裁定并未被撤销，现郑祥庄、郑爱钦对该保全裁定提出本案异议，平潭法院将郑守华等29人列为当事人亦无不当。 郑祥庄、郑爱钦关于前述保全裁定错误以及郑祥明、郑守华等人的保全申请致其合法权益受到侵害的主张，不属于人民法院执行异议、复议案件的审查范围，本院依法不予审查，其可另循其他法律途径寻求救济。 综上，郑祥庄、郑爱钦的复议申请没有依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回郑祥庄、郑爱钦的复议申请，维持福建省平潭县人民法院（2020）闽0128执异30号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  魏毅斌 审判员  林 辉 审判员  杨贵先 二〇二〇年六月二十九日 书记员  江 婷 附：本案引用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。