福建省石狮市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0581民初4292号 原告：福建金苑服饰有限公司，住所地福建省石狮市宝盖科技园区，统一社会信用代码91350581567316815R。 法定代表人：洪少培。 委托诉讼代理人：李文彬，福建协进律师事务所律师。 被告：罗银安，男，1963年12月28日出生，汉族，住湖北省武汉市东西湖区。 原告福建金苑服饰有限公司与被告罗银安劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月12日立案受理后，因罗银安在答辩期间提起管辖权异议申请，于2019年8月1日作出（2019）闽0581民初4292号民事裁定，原告福建金苑服饰有限公司不服本院作出的民事裁定，上诉于泉州市中级人民法院，泉州市中级人民法院于2019年10月17日作出（2019）闽05民辖终689号民事裁定，指令本院管辖。依法由审判员蔡志勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告福建金苑服饰有限公司委托诉讼代理人李文彬，被告罗银安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建金苑服饰有限公司向本院提出诉讼请求：1.福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险和2011年7月至2019年3月期间的基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元，2019年3月1日至3月6日期间的工资565.46元，解除劳动关系经济补偿金27672.03元，失业金损失25296元，2018年度未休年休假工资1413.64元，以上共计104565元；2.由罗银安承担本案诉讼费用。事实与理由：武汉市东西湖区劳动争议仲裁委员会作出的东劳人仲裁字[2019]第278号《仲裁裁决书》是错误的，缺乏事实和法律依据。一、福建金苑服饰有限公司向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险和2011年7月至2019年3月期间的基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元是错误的。福建金苑服饰有限公司认为，罗银安向仲裁委诉求福建金苑服饰有限公司支付社会保险费，其基础法律关系属于社会保险费的征缴，而社会保险费的征缴属于社保机构的行政管理事务。如果罗银安认为福建金苑服饰有限公司未依法承担缴纳社会保险费的义务，应当由社保机构根据《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险法》的规定进行处理，而非由仲裁委裁决由福建金苑服饰有限公司向罗银安支付划入统筹部分的基本养老保险费和医疗保险费。二、福建金苑服饰有限公司向罗银安支付2019年3月1日至3月6日期间的工资565.46元是错误的。罗银安的主张无事实依据和法律上的根据，不存在福建金苑服饰有限公司应当向罗银安支付工资565.46元的情况。三、福建金苑服饰有限公司向罗银安支付解除劳动关系经济补偿金27672.03元是错误的。福建金苑服饰有限公司认为，罗银安的主张并不足以证明其存在我国《劳动合同法》第四十六条规定的用人单位向劳动者支付经济补偿的情形，仲裁委依罗银安的单方主张作出的裁决是错误的。四、福建金苑服饰有限公司向罗银安支付失业金损失25296元是错误的。福建金苑服饰有限公司认为，并无证据可以证明罗银安具有《失业保险条例》、《福建省失业保险条例》所规定的失业人员的身份及符合领取失业保险金的条件。因此，仲裁委依罗银安的单方主张作出的裁决是错误的。五、福建金苑服饰有限公司向罗银安支付2018年度未休年休假工资1413.64元是错误的。依《职工带薪年休假条例》第二条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工只有在连续工作1年（12个月）以上的，方能享受带薪年休假。在罗银安并未提供证据证明其具有享受带薪年休假的情况下，仲裁委作出该裁决是错误的。福建金苑服饰有限公司认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第八条所规定的，劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖，结合仲裁委在裁决书中告知“双方当事人如不服本裁决，可自收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉”的情况，为维护福建金苑服饰有限公司的合法权益，请求法院判如所请。 罗银安辩称，福建金苑服饰有限公司的诉讼请求错误，裁决书上的内容是根据劳动法的规定所作出，是符合法律，罗银安工作的这些年，都未享受这些待遇。 当事人双方围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据本院予以在卷佐证，根据福建金苑服饰有限公司陈述，罗银安答辩和经审查确认的证据，本院认定事实如下：福建金苑服饰有限公司于2011年1月11日经石狮市市场监督管理局核准登记成立，具有合法的用人主体资格。福建金苑服饰有限公司与罗银安于2017年8月1日签订《劳动合同书》一份，合同期限为两年（自2017年8月1日起至2019年7月31日止），罗银安于2019年4月26日向湖北省武汉市东西湖区劳动人事争议仲裁委员会提起申请，该仲裁委员会于2019年6月18日作出东劳人仲裁字[2019]第278号《仲裁裁决书》，福建金苑服饰有限公司不服该裁决书，于2019年7月12日诉至本院。双方争议焦点：1.社保费用征缴是否属于人民法院受理范围；2.福建金苑服饰有限公司是否拖欠罗银安工资及违法解除与罗银安之间的劳动合同关系，需要支付其工资和经济补偿金；3.福建金苑服饰有限公司是否需要支付给罗银安2018年度未休年休假工资。 本院认为，一、关于社会保险费，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳，福建金苑服饰有限公司主张的基本养老保险、基本医疗保险费、失业金损失等，属于行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围，罗银安可向相关行政部门要求处理，其提交的《武汉市职工社会保险缴费明细查询单》，本院不予审查，故对福建金苑服饰有限公司的该诉请，本院依法予以支持。二、关于福建金苑服饰有限公司是否拖欠罗银安工资及违法解除与罗银安之间的劳动合同关系，需要支付其工资和经济补偿金。（一）入职时间和罗银安离职前十二个月的月平均工资，福建金苑服饰有限公司于2011年1月11日经核准登记成立，虽然于2017年8月1日与罗银安签订《劳动合同书》，但罗银安所提交的《货物单、放行条》、《金苑服饰1065753253519》工资短信发放记录能够相互印证其工作时间早于2017年8月1日，而作为用人单位的福建金苑服饰有限公司未能提供证据证明罗银安的入职审批时间，故本院予以确认双方建立劳动关系的入职时间为2011年1月11日。罗银安所提供的工资发放短信和银行流水记录可以相互印证福建金苑服饰有限公司当月发放的工资为上个月工资，而非当月工资，罗银安离职前十二个月的月平均工资为3128.58元（银行流水发放时间2018年4月25日至2019年3月25日的工资合计37543元÷12个月）；（二）2019年3月份工资，根据罗银安提供的《2018年1至2月上班安排表》、《2019年春节福利公告》、《协议书》、《个人档案》、《管理人员考勤表》、《福建金苑服饰有限公司管理制度》、《值班记录本》等存在无原件核对或单方制作的情况，本院不予采信。罗银安提供的录音材料第一段和第二段的手机原始载体体现录音时间为2019年3月6日和4月27日，可以确认罗银安2019年3月1日至6日依旧在上班的事实，福建金苑服饰有限公司虽然不予认可，但未提供相反证据证明，故福建金苑服饰有限公司应当向罗银安支付2019年3月1日至6日的工资863元（月平均工资3128.58元÷21.75天×6天），因罗银安对仲裁裁决的工资金额565.46元无异议，本院予以确认应当支付的工资为565.46元；（三）违法解除劳动合同关系的经济补偿金。提供劳动条件是用人单位应尽的义务，劳动条件包括劳动场所和设备、劳动安全卫生设施、劳动防护用品等，如果用人单位未按照国家规定的标准或劳动合同的规定提供劳动条件，致使劳动者无法正常履行劳动合同，劳动者可以与用人单位解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿金。福建金苑服饰有限公司于2019年3月6日结束位于湖北武汉东西湖区××栋××层的物业租赁关系，单方关闭原本安排罗银安工作的劳动场所，虽未违法解除与罗银安的劳动合同关系，但其虽辩称通知罗银安到新的工作岗位工作，未提供相应证据予以证明对在该劳动场所工作的罗银安所从事的保安工作进行重新调整或双方协商一致对《劳动合同书》的内容进行变更，罗银安也不予认可有收到福建金苑服饰有限公司调整岗位的通知或双方对工作岗位变更达成一致意见。因福建金苑服饰有限公司未能提供劳动场所给罗银安履行工作职责，罗银安仲裁阶段提出要求支付经济补偿金既包含作为劳动者依法单方解除劳动合同的意思表示，且符合法律规定，故福建金苑服饰有限公司依法应当支付给罗银安经济补偿金26592.93元（月平均工资3128.58元×8.5个月）；三、2018年度未休年休假工资。未休年休假工资是用人单位因其依法应安排却未安排劳动者享受带薪年休假而须承担的经济责任。罗银安于2011年1月11日入职福建金苑服饰有限公司，2019年3月6日开始停工，2019年4月26日提起仲裁申请，福建金苑服饰有限公司作为用人单位未提供证据证明已经安排罗银安享受2018年度年休假或罗银安书面提出不休年休假，依法应当支付罗银安2018年度的未休年休假工资。罗银安累计工作已满1年不满10年，依法享受年休假5天，福建金苑服饰有限公司应当支付罗银安2018年度未休年休假工资1438元（月平均工资3128.58元÷21.75天×5天×200%），因罗银安对仲裁裁决的工资金额1413.64元无异议，本院予以确认应当支付的2018年度未休年休假工资为1413.64元。 综上所述，福建金苑服饰有限公司的诉请，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第一项、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条第四项、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险、2011年7月至2019年3月期间基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元及失业金损失25296元； 二、福建金苑服饰有限公司应于本判决生效后十日内支付给罗银安2019年3月1日至6日的工资565.46元； 三、福建金苑服饰有限公司应于本判决生效后十日内支付给罗银安经济补偿金26592.93元； 四、福建金苑服饰有限公司应于本判决生效后十日内支付给罗银安2018年度未休年休假工资1413.64元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由福建金苑服饰有限公司负担3元，罗银安负担2元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  蔡志勇 二〇二〇年六月十七日 书记员  陈慧清 附：本案适用的法律规定及执行申请提示 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第十八条有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同： （一）劳动者与用人单位协商一致的； （二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的； （三）劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的； （四）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （五）用人单位未及时足额支付劳动报酬的； （六）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （七）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （八）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的； （九）用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的； （十）用人单位违反法律、行政法规强制性规定的； （十一）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的； （十二）用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的； （十三）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。 《职工带薪年休假条例》 第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 《企业职工带薪年休假实施办法》 第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。 第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。 用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。 第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。 前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。 职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。 《中华人民共和国劳动法》 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。 《中华人民共和国社会保险法》 第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 《社会保险费征缴暂行条例》 第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。                                           《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。