广西壮族自治区防城港市港口区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0602民初619号 原告：广西嘉能电力建设有限公司，住所地防城港市港口区松柏笼变电站内（凯乐路**），统一社会信用代码：9145060073514622XT。 法定代表人：吕佳鸿，该公司董事长。 委托诉讼代理人：郑为忠，广西钰锦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢炳昊，广西钰锦律师事务所实习律师。 被告：防城港市商发房地产有限公司，，住所地防城港市港口区东兴大道**统一社会信用代码：91450600677714769G。 法定代表人：朱东，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：陈建伟，广西同望（柳州）律师事务所律师。 案由：建设工程合同纠纷。 适用程序：简易程序。 立案日期：2020年4月9日。 开庭日期：2020年6月3日。 原告的诉讼请求：一、判令被告向原告支付工程款615000元及违约金715245元（违约金计算方式，以工程款615000元为基数，按每个工作日1%计算违约金，自2015年4月15日起至债务实际清偿之日止，暂计至2020年1月15日为715245元）;二、本案案件受理费由被告承担。事实与理由：被告系房地产开发商，原被告于2012年6月1日签订《防城港市商发房地产有限公司配电工程施工合同》，由原告施工完成该配电工程施工。合同价款为205万元，该工程于2013年3月竣工验收合格并投入运营，于2015年3月超过质保期限。原告已依约履行全部义务，被告对此仅支付1435000元，仍欠原告工程款615000元未支付，最迟应在2015年4月14日前付清。合同第十条10.2(1)约定，被告不按合同约定时间支付原告工程款的，每拖延1个工作日按合同总价的1%。向原告支付违约金。原告多次向被告催款，被告均以各种理由拖欠，严重影响原告正常的经营秩序，故原告特向法院提起诉讼，望支持原告各项诉请。 被告的答辩意见：一、原告诉请已经超过诉讼时效；二、原告并没有完成配电工程施工合同，并没有经过相关部门验收。 查明事实：2012年6月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《防城港市商发房地产有限公司配电工程施工合同》，约定甲方将防城港市商发房地产有限公司配电工程承包给乙方，合同价款为205万元，付款方式为甲方在合同签订后7天内向乙方支付30%工程合同价款615000元作为预付款，乙方采购的主要设备进场经甲方验收后7天内付合同价款的40%即82万元作为进度款，在工程竣工验收合格后支付合同价款的25%即512500元，剩余合同价款的5%即102500元作为质量保证金，在质保期届期后14天内付清；乙方负责组织相关部门、人员参加竣工验收，严格按照国家电力行业工程验收技术标准规范完成工程验收工作，如工程具备竣工验收条件，甲方收到乙方竣工验收通知48小时内无理当理由不参加验收的，乙方有权组织验收，验收结果视为甲方已认可，工程质量必须达到相关部门或单位联合验收合格，质保期为二年，送电试运行24小时，整个工程移交给甲方负责保管。合同第十条10.2(1)约定，甲方不按合同约定时间支付乙方工程款的，每拖延1个工作日按合同总价的1%向乙方支付违约金；第十条10.2（3）约定，甲方不按合同约定时间支付乙方工程余款的，须向乙方支付利息，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应付工程价款之日计付。合同签订后，被告向原告支付了工程款1435000元。2019年11月27日，原告委托广西钰锦律师事务所向被告发出《律师函》，称涉案工程已于2013年3月竣工验收并且已过质保期，要求被告支付拖欠的工程款615000元，但原告提供的证据未显示该《律师函》已送达给被告。原告称其于2016年12月27日向被告发出《关于申请防城港市商发房地产有限公司配电工程进度款的函》，内容为涉案工程已于2013年3月竣工验收并投运，要求被告支付余款615000元。“李书德”于同日在该函签名并书写了“一户一表要移交供电局，由供电局抄表收费完成这步同意支付余款”字样。但该函没有加盖有被告的印章及法定代表人的签名。 另查明：原告在庭审时提供《防城港市供电局客户受电工程入网查验报告单》用以证明涉案工程已验收合格，但该报告单中多项验收项目没有确认是否合格，客房中心检验结论栏、分局营业班检验结论栏无意见，检查单位仅有原告及被告印章，无查验日期及检查意见，供电企业签章栏无供电企业盖章及相关人员签字。 被告承认在2013年至2014年间已使用该涉案工程，但认为是公司为用户用电需要，在新增了很多设备及管理费用后权宜之计使用了该涉案工程。 本院意见：原告与被告签订的《防城港市商发房地产有限公司配电工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律规定，是合法有效的。根据合同约定，原告完成涉案工程后，负责组织相关部门、人员参加竣工验收，严格按照国家电力行业工程验收技术标准规范完成工程验收工作。本案原告提供的《防城港市供电局客户受电工程入网查验报告单》，没有查验时间及相关单位检验结论，供电部门亦没有在该查验报告单签署意见及盖章，因此，该查验报告单不能作为涉案工程验收合格的依据。故原告主张该工程已经验收合格证据不足，本院不予采信，但由于被告已实际使用该工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”的规定，被告实际使用该工程之日为竣工日期，原告称竣工日期应为2013年3月，被告承认使用时间为2013年至2014年间，故本院应以2013年3月31日作为涉案工程竣工日期。 关于本案是否超过诉讼时效的问题。根据合同约定，被告应在工程竣工验收合格后支付合同价款的25%即512500元给原告，剩余合同价款的5%即102500元作为质量保证金，在质保期届期后14天内付清。故被告应当从2013年4月1日起向原告支付工程款512500元，在2015年4月15日起向原告支付质量保证金102500元。但被告逾期支付，故诉讼时效应当从逾期支付之日起计算。原告称其于2016年12月27日向被告发出《关于申请防城港市商发房地产有限公司配电工程进度款的函》，向被告主张权利，但该函没有加盖有被告印章及其法定代表人的签名。“李书德”既不能证明为被告的职员，也没有取得被告法定代表人的授权委托，其在该函签名不构成表见代理，故该函不能证明已送达给被告。原告于2019年11月27日委托广西钰锦律师事务所向被告发出的《律师函》，亦没有证据已送达给被告。因该行为发生在《中华人民共和国民法总则》施行前，故根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼期限为2年，法律另有规定的除外。”的规定，原告要求被告支付拖欠的工程款及支付违约金的诉讼主张，已超过了诉讼时效，依法不应保护。 判决主文： 驳回原告广西嘉能电力建设有限公司的全部诉讼请求。 判决依据：《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条。 诉讼费：案件受理费16772.21元，减半收取计8386.10元，保全费5000元，共计13386.1元由原告广西嘉能电力建设有限公司负担。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或防城港市中级人民法院递交上诉状，上诉状六份并按对方当事人的人数提交副本（原件），上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费16772.21元（户名：广西壮族自治区防城港市中级人民法院；开户行：中国农业银行防城港分行营业室；账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员  朱 海 二〇二〇年六月十九日 法官助理  何耀鹏 书 记 员  覃 艺