四川省大竹县人民法院民 事 判 决 书(2020)川1724民初1117号原告：黄代国，男，1962年4月24日出生，住四川省大竹县。委托诉讼代理人：王世山，大竹县乌木法律服务所法律工作者。被告：大竹县红旗煤业有限责任公司，住所地大竹县城西乡垭角村。法定代表人：胡守荣，该公司董事长。委托诉讼代理人：邱德学，四川黎明律师事务所律师。原告黄代国与被告大竹县红旗煤业有限责任公司（以下简称红旗煤业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄代国的委托诉讼代理人王世山、被告红旗煤业公司的委托诉讼代理人邱德学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄代国向本院提出诉讼请求：1.申请解除原告与被告之间的劳动关系；2.被告支付原告工伤保险待遇如下：一次性伤残补助金40293元、一次性医疗补助金28974元、一次性就业补助金48290元、停工留薪期待遇14628.84元、住院期间生活补助费700元、护理费3500元、交通费200元；3.被告支付原告经济补偿金115896元；4.被告支付原告失业保险损失40320元；1-4项共计292801.84元。5.被告补缴原告1996年1月至今的基本养老保险费；6.本案受理费由被告承担。事实和理由：原告于1993年4月到被告从事井下工作，原告于2018年5月10日在井下工作时，不慎受伤，送往大竹县骨科医院住院治疗诊断为右手桡骨骨折等，住院21天出院。原告于2019年6月26日在大竹骨科医院住院14天，取出内固定。2019年10月28日，经达州市劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。被告应为原告补缴1996年1月至今的基本养老保险费等。为此，原告向大竹县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年3月27日，原告收到裁决书，该裁决书认定事实不清、适用法律错误。因大竹县劳动争议仲裁委员会作出了错误的裁决，现原告向法院提起诉讼，请求法院判决支持原告的诉讼请求。被告红旗煤业公司辩称，1.被告没有实施单方让原告解除劳动合同的情形，原告应提前30天通知被告，原告没有履行通知义务。原告是为了享受一次性工伤保险待遇才提出的，被告不同意解除劳动关系。原告是主动申请解除劳动关系，支付经济补偿金不应当得到支持。2.入职年限和参公时间，应当由原告举证，原告没有证据证明是1993年4月入职的。3.工伤保险待遇、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应该由社保基金支付，一次性就业补助金、停工留薪期待遇、住院期间生活补助费等标准过高，过高部分应不予支持。4.在劳动关系解除前提下，应该按照受伤上年度的执行标准计算，即按照2017年4230元的标准计算。5.失业保险损失的问题，原告自己申请解除劳动合同，不具备领取失业保险金的条件，理由不成立不应当得到支持。6.被告缴纳原告1996年1月至今的基本养老保险费的诉请不属于法院受案范围，应该由社保机构解决这个问题，因为是补交，养老保险的欠费不影响原告应当享受养老保险的待遇，原告现在还没有享受养老保险；原告自愿不参加养老保险，要参加农保，是原告自己申明了的，现在要求补交是原告不履行承诺的行为。本院经审理认定事实如下：2018年5月10日原告黄代国在被告井下工作时，不慎受伤，后被送往大竹县骨科医院住院治疗，其被诊断为右侧桡骨中下段骨折、右侧尺骨茎突骨折、右侧下尺桡关节脱位，住院21天后出院，出院医嘱休息四周。2019年6月26日原告再次入大竹骨科医院行右侧桡骨骨折术后内固定物取出术，住院14天后出院，出院医嘱休息四周。原告两次住院治疗费用，均系被告支付。2018年7月18日，达州市人力资源和社会保障局作出达市人社工决[2018]竹-0185号《工伤认定决定书》认定原告之伤为工伤。2019年10月28日，达州市劳动能力鉴定委员会出具达市劳鉴〔2019〕2216号鉴定结论书，原告的伤残情况被鉴定为玖级伤残。2020年1月2日，原告向大竹县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法解除双方的劳动关系，并裁决被告支付原告各种工伤费用计292801.84元。2020年2月13日，大竹县劳动人事争议仲裁委员会作出竹劳人仲案[2020]1号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人之间的劳动关系解除；二、由被申请人支付申请人一次性就业补助金48290元、停工留薪期待遇13565.31元、交通费200元、护理费2800元，共计64855.31元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。同时查明，1997年2月20日，原告黄代国与大竹县城西煤矿签订了《劳动合同书》，合同期限为1997年2月20日至1999年2月21日止。2002年1月1日，原告黄代国与大竹县红旗煤业有限责任公司签订了《劳动合同书》，合同期限为2002年1月1日至2003年12月1日止。2005年10月1日，原告黄代国与大竹县红旗煤业有限责任公司签订了《劳动合同书》，合同期限为2005年10月1日至2010年9月30日止。大竹县社会保险事业管理局出具的黄代国《个人情况表》显示，从2005年12月至2019年11月，被告红旗煤业公司为原告黄代国缴纳了工伤保险。另查明，被告红旗煤业公司在原告黄代国工作期间没有为其参加基本养老保险。同时查明，2017年达州市职工平均工资为4230元/月，2018年达州市职工平均工资为4829元/月。上述事实，有当事人的陈述，原、被告的身份信息，住院病历、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论、大竹县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书、劳动合同书等证据证明，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有以下情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”，现原告以被告没有为其缴纳社会保险为由，申请解除与被告的劳动合同关系，符合上述法律规定，本院予以支持。被告辩称其没有实施单方让原告解除劳动合同的情形，原告应提前30天通知被告以及原告自愿不参加养老保险，要参加农保的辩解理由，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法三十八条规定解除劳动合同的……”，2020年1月2日原告向大竹县劳动人事争议仲裁委员会申请解除与被告的劳动关系，因被告没有为原告缴纳基本养老保险，原、被告劳动关系解除，双方劳动关系终止时间以2020年1月2日为宜；被告应向原告支付经济补偿。原告诉称其从1993年便在被告处工作，但其提供的证据仅能证实其从2005年10月开始连续在被告处工作，故应从2005年10月开始计算经济补偿。原告在被告公司的工作年限为16年，其未提供劳动合同解除前十二个月平均工资，本院参照2018年达州市职工平均工资4829元/月，故被告应支付原告经济补偿为4829×16=77264元。关于原告要求被告支付一次性伤残补助金40293元、一次性医疗补助金28974元、一次性就业补助金48290元、停工留薪期待遇14628.84元、住院期间生活补助费700元、护理费3500元、交通费200元的请求。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”，本案中原告要求被告支付一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金的请求不符合上述规定，本院不予支持。根据《四川省人民政府办公厅关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》（川府发〔2011〕28号）第二条第三款规定，本案中原告因工致残被鉴定为九级伤残，其一次性伤残就业补助金为10个月，其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。原告受伤上一年度2017年达州市职工平均工资为4230元，被告应支付原告一次性伤残就业补助金为4230×10=42300元，故对原告超过上述金额的部分，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊的，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。”原告两次住院共计35天，医嘱休息共计8周，其停工留薪期为91天，其停工留薪期待遇为4230×91/30=12831元，故对原告超过该金额的部分，本院不予支持。对原告主张的护理费3500元、住院期间生活补助费700元、交通费200元，符合法律规定，本院予以支持。关于原告要求被告支付失业保险损失40320元，因被告已为原告足额缴纳失业保险超过十年，原告可向社保机构从失业保险基金中申领失业保险金，对该请求，本院不予支持。关于被告红旗煤业公司是否应为原告黄代国补缴基本养老保险的问题。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》第二条“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第十一条“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。”第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”等法律规定，基本养老保险是国家强制保险，劳动者与用人单位的劳动关系存续期间，用人单位应当为劳动者参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费，用人单位与劳动者双方各自承担应当承担的缴费比例，该义务是法定义务，双方均应遵守。原告黄代国于2005年10月起在被告红旗煤业公司工作后，被告红旗煤业公司未为原告黄代国参加基本养老保险，故原告黄代国要求被告红旗煤业公司补交基本养老保险的请求，符合法律规定，本院予以支持。被告为原告补交费用的期间从2005年10月至2020年1月2日止，双方当事人按国家相关规定各自承担应缴纳的费用。被告红旗煤业公司辩称黄代国放弃了公司为其缴纳基本养老保险，要求自行办理社会保险，且黄代国已缴纳了农村社会养老保险，无法缴纳其他基本养老保险，被告的该项抗辩意见不符合法律规定，本院不予支持。综上所述，依照《《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条、第七十二条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《四川省人民政府办公厅关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》第二条第三款规定，判决如下：一、原告黄代国与被告大竹县红旗煤业有限责任公司之间的劳动关系于2020年1月2日解除；二、被告大竹县红旗煤业有限公司支付原告黄代国经济补偿77264元、一次性伤残就业补助金42300元、停工留薪期待遇12831元、护理费3500元、住院期间生活补助费700元、交通费200元，共计136795元；三、被告大竹县红旗煤业有限公司于本判决生效后三十日内为原告黄代国补缴2005年10月至2020年1月2日的基本养老保险，双方当事人按国家相关规定各自承担应缴纳的费用；四、驳回原告黄代国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告黄代国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。审判员 袁 斌二〇二〇年六月九日书记员 邱念念