湖南省保靖县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘3125民初131号原告：宋勇，男，1970年5月23日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县。委托诉讼代理人：田新凤，湖南大凤律师事务所律师。被告：湘西自治州炼兴矿业有限责任公司，住所地湖南省古丈县谷阳镇老塘坊**，统一社会信用代码914331267947386122。法定代表人：易方文，该公司总经理。第三人：龚鑫权，1975年6月17日出生，男，苗族，住花垣县。第三人：李春玉，1968年12月30日出生，女，汉族，住花垣县，系龚汉忠（已故）再婚配偶。第三人：李兴明，男，2000年1月23日出生，汉族，住花垣县，系龚汉忠与李春玉再婚长子。第三人：龚雪，女，1981年12月3日出生，汉族，住花垣县，系龚汉忠初婚长女。第三人：麻某3，男，1980年6月4日出生，苗族，住花垣县，系龚汉忠初婚生次女龚慧（已故）配偶。第三人：麻某1，女，2008年1月20日出生，苗族，住花垣县，系麻某3长女。第三人：麻某2，女，2016年2月19日出生，苗族，住花垣县，系麻某3次女。麻某1、麻某2的法定代理人：麻某3，系麻某1、麻某2父亲。原告宋勇与被告湘西自治州炼兴矿业有限责任公司（以下简称炼兴公司）合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诉讼中，本院依法通知了龚鑫权、李春玉、李兴明、龚雪、麻某3、麻某1、麻某2为第三人参加诉讼。原告宋勇及其委托诉讼代理人田新凤、被告炼兴公司的法定代表人易方文、第三人龚鑫权、李春玉到庭参加诉讼，第三人李兴明、龚雪、麻某3、麻某1、麻某2经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宋勇向本院提出诉讼请求：1、判令炼兴公司给宋勇退回投资本金5000元，并从2018年7月16日起至退清为止期间的占用利息（按照银行同期贷款利率计算）；2、判令炼兴公司给宋勇支付合同约定的双倍补偿款30万元，并从2017年5月23日起至付清为止期间的占用利息（按照银行同期贷款利率计算）；3、案件受理费、保全费由炼兴公司承担。事实和理由：宋勇与炼兴公司于2012年6月18日签订一份《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》。合同签订后，宋勇投入各项资金30万元。2013年3月，该矿洞被吉恩高速征收，并经诉讼判决高速公路建设开发公司给予相应补偿。2018年6月9日，炼兴公司给宋勇作出支付承诺书：“cm3洞合同3人签字其中宋勇合同施工人，其在施工中投入30万元记矿业开采支付，记入公司账户，目前高速公路占用补偿后，先退宋勇本金，承诺2018年6月底先支付宋勇20万元，剩余10万元到2018年7月15日支付完”。后炼兴公司只给宋勇支付29.5万元，尚欠5000元本金。另根据双方合同“采矿过程中，若未采出可采矿品，且吉恩高速占用了矿区至无法行使开采权，炼兴公司在获得国家征地补偿后，按投资总金额的两倍给予补偿”约定，炼兴公司应给宋勇补偿30万元，至今一直未付。炼兴公司答辩要点：1、双方合同2012年签订，2018年才诉讼，本案已过诉讼时效；2、炼兴公司于2018年6月9日给宋勇作出书面支付承诺30万元是事实，其中包括宋勇交的保证金5万元，且如今已支付29.5万元，尚欠5000元；3、关于两倍补偿30万元问题，炼兴公司不认可，理由是支付承诺书已经结算清楚，并已支付29.5万元；4、本案是承包关系，是自负盈亏，不存在给宋勇支付利息。故请求驳回宋勇的全部诉讼请求。龚鑫权、李春玉述称要点：1、对宋勇和炼兴公司结算30万元不认可，实际宋勇投入入股金只有5万元；2、炼兴公司给宋勇的29.5万元，第三人都有份，应由宋勇给第三人退19.5万元，而且整个矿洞投入远不止30万元。李兴明、龚雪、麻某3、麻某1、麻某2未作出述称。根据当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院查明如下案件事实：2012年6月18日，发包方（甲方）炼兴公司与承包方（乙方）龚鑫权、宋勇、龚汉忠（已故）签订《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》，其中约定：“甲方将古丈县牛角山矿区cm3号洞开采权承包给乙方。开采期限合同签订之日至吉恩高速征地为止；开采费用乙方在cm3号洞法定范围内开采，所产生规定一切费用及税费由乙方自负；采矿分成若采出锰矿在十个品位以上，乙方上交甲方50元/吨，十个品位以下，则上交20元/吨，上交金额按月结清；矿洞规格采掘进尺按2.8M×2.8M掘进主行道；安全责任由乙方承担，并由乙方把严格管理火工品；征地补偿约定乙方采矿过程中，若尚未采出可采矿品，且吉恩高速占用了甲方矿区至乙方无法行使开采权，甲方在获得国家征地补偿后，按乙方投资总金额的两倍给予乙方补偿。乙方开采过程中，cm3号洞若出现可采矿品，且吉恩高速征地至乙方无法采矿，甲方负责向国家申请矿产资源储量及补偿评估，其费用甲乙双方各承担50%，其受益（指国家矿产资源补偿）甲乙双方各占50%（指扣除开采成本后）；违约责任若有违反，违反方按相关法律承担违约责任”。同日，龚鑫权、宋勇、龚汉忠签订了《合作开发矿山协议书》，其中约定“本协议签订后，宋勇筹措30万元（含股份转让费5万元）用于矿山继续开采。待炼兴公司对本协议签订之前龚汉忠、龚鑫权在cm3号洞投入开支发票进行盖章认可后，宋勇负责追加到龚汉忠、龚鑫权相等的开支水平本”。合同签订后，宋勇对cm3号洞进行投入开采，直至2012年7月29日停止开采，此时未采出可采矿品。2013年3月5日，高速公路建设公司进入炼兴公司矿区施工，炼兴公司全面停产。后经诉讼，法院判决高速公路建设开发公司给予炼兴公司相应补偿。2018年6月9日，炼兴公司的法定代表人易方文给宋勇作出《cm3号洞合同支付承诺书》：“cm3洞合同3人签字其中宋勇合同施工人，其在施工中投入30万元记矿业开采支付，记入公司账户，目前高速公路占用补偿后，先退宋勇本金，承诺2018年6月底先支付宋勇20万元，剩余10万元到2018年7月15日支付完。特此承诺为据”。后炼兴公司给宋勇支付29.5万元，尚欠5000元。上述事实，有当事人的庭审陈述及提交的《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》、《合作开发矿山协议书》、《cm3号洞合同支付承诺书》、（2015）长中民一初字第00328号民事判决书、(2016)湘民终760号民事判决书、《采矿许可证》等证据证实，本院予以确认并记录在卷。本院认为，本案争议焦点是：《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》的效力认定和当事人诉请主张的退款及补偿责任的认定。(一）关于合同效力的认定根据《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条和《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条的规定，矿业权人以承包方式将采矿权转让给他人进行开采为法律所禁止。本案中，炼兴公司与宋勇等人签订的《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》中明确约定，炼兴公司将锰矿cm3号洞全部承包给宋勇等人进行开采，发包人在承包人每采出矿产品中按不同品位每吨收取20元或50元的利益，其他采矿权利义务均由承包人自负盈亏、独立核算。可见，本案承包行为并非一般承包由发包方给承包方支付报酬，而是约定承包人对采出矿产品享有占有、处分、收益权利，应视为双方以承包方式擅自转让采矿权，违反了法律法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，双方签订的《古丈县牛角山矿区锰矿cm3号洞内部承包开采合同》无效。（二）当事人诉请主张的退款及补偿责任的认定《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，双方锰矿内部承包合同无效，其承包人的采矿投入已经物化到实际采矿经营中，而矿洞因高速公路建设不能继续开采，矿业权人炼兴公司可以得到相应物化的采矿权补偿款。故炼兴公司应给开采人按投入金额予以返还财产，同时，受损失一方可以要求对方赔偿。1、宋勇诉请主张炼兴公司退还投入资金30万元（已退29.5万元）得到了炼兴公司的书面支付承诺书的认可并已部分履行，其炼兴公司应继续承担返还义务。2、宋勇主张按合同约定未采出矿品被征收而双倍补偿30万元，应建立在双方有效合同基础之上，且该条款并非独立解决争议的条款，故宋勇该项请求应按合同无效主张对方赔偿损失处理。因宋勇未能提供造成相应损失的证据，考虑导致本案合同无效双方均有过错，本院对其损失按照宋勇投入资金30万元的利息计算（即从停工日2012年7月29日起参照司法解释支持的民间借贷年利率6%标准算到作出支付承诺书之日2018年6月止，共71个月，利息为30×6%×71/12=10.65万元），较为妥当。3、因案涉承包合同无效，炼兴公司应对宋勇认可的资金投入等按上述第1项、第2项的分析认定承担责任，宋勇的其他请求，没有证据证明不予支持。宋勇与第三人之间的合伙关系不属于本案审理范围不予审理。故第三人述称认为宋勇侵犯其合伙权益的，可依合伙法律关系另案处理。第三人述称主张自己投资远远不止30万元等问题，因未在本案中主张权利不予审理，当事人也可以另案主张权利。本案双方于2018年6月9日对采矿投入进行了清理，并由炼兴公司给宋勇出具支付承诺书，其诉讼时效应从承诺书约定的权利受到损害之日起计算。宋勇于2020年1月10日提起本案诉讼，没有超过《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。故炼兴公司辩称本案已过诉讼时效的理由不成立。综上所述，宋勇向本院提出的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、湘西自治州炼兴矿业有限责任公司在本判决生效后10日内给宋勇返还财产（投资）5000.00元；二、湘西自治州炼兴矿业有限责任公司在本判决生效后10日内给宋勇赔偿损失（按投资占用利息计算）106500.00元；三、驳回宋勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5876.00元，保全费2045.00元，共计7921.00元，由宋勇负担4313.00元、湘西自治州炼兴矿业有限责任公司负担3608.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审判长  王文兵审判员  龙运华审判员  韩 蓉二〇二〇年六月三十日法官助理姚慧君书记员梁超本判决适用的法律：《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。