广东省湛江市坡头区人民法院刑 事 判 决 书（2020)粤0804刑初60号公诉机关广东省湛江市坡头区人民检察院。被告人林志明，男，1969年5月6日出生于广东省吴川市，身份证号码440************813。汉族，小学文化，农民，住广东省吴川市**********号。无前科。因本案于2019年11月28日被公安机关刑事拘留，同年12月**日被取保候审。2020年3月12日被公诉机关监视居住。2020年4月21日被本院取保候审。辩护人陈土福，广东梅江律师事务所律师。被告人陈土贵，男，1962年3月1日出生于湛江市坡头区，身份证号码440************614。汉族，小学文化，农民，住广东省湛江市坡头区********号。无前科。因本案于2019年11月26日被公安机关刑事拘留，同年12月24日被取保候审。2020年3月12日被公诉机关监视居住。2020年4月21日被本院取保候审。辩护人陈贝纳，广东领会（坡头）律师事务所律师，湛江市坡头区法援处指派。被告人陈康保，男，1964年3月22日出生于湛江市坡头区，身份证号码440************616。汉族，小学文化，农民，住广东省湛江市坡头区南三镇塘??村**。无前科。因本案于2019年12月3日被公安机关刑事拘留，同年12月24日被取保候审。2020年3月12日被公诉机关监视居住。2020年4月21日被本院取保候审。辩护人黄大盛，广东正德律师事务所律师。被告人黄日秀，男，1961年10月5日出生于湛江市坡头区，身份证号码：440************633。汉族，小学文化，农民，住，住广东省湛江市坡头区南三镇塘??村**前科。因本案于2019年12月3日被公安机关刑事拘留，同年12月24日被取保候审。2020年3月12日被公诉机关监视居住。2020年4月21日被本院取保候审。辩护人翟文辉，广东法博律师事务所律师，湛江市坡头区法援处指派。辩护人吴月明，广东大展律师事务所律师，湛江市坡头区法援处指派。被告人陈树林，又名陈土福，男，1960年1月17日出生于湛江市坡头区，身份证号码：440************61X。汉族，小学文化，农民，住广东，住广东省湛江市坡头区南三镇塘村**。因本案于2019年11月26日被湛江市公安局南三分局刑事拘留，同年12月24日被取保候审。2020年3月12日被被公诉机关监视居住。2020年4月21日被本院取保候审。辩护人叶猛，广东领会（坡头）律师事务所律师，湛江市坡头区法援处指派。湛江市坡头区人民检察院以“坡检诉刑诉[2020]38号”起诉书，指控被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林犯非法采矿罪，于2020年4月10日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序。因出现不宜适用简易程序的情形，本院于2020年4月26日中止简易程序转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市坡头区人民检察院指派副检察长陈卓军出庭支持公诉，被告人林志明及其辩护人陈土福、被告人陈土贵及其辩护人陈贝纳、被告人陈康保及其辩护人黄大盛、被告人黄日秀及其辩护人吴月明、被告人陈树林及其辩护人叶猛到庭参加了诉讼。现已审理终结。湛江市坡头区人民检察院指控：2011年，郑乔秀(已判刑)租赁陈土兰位于湛江市坡头区********面海边的材料加工场地经营砂场。梁如兴受郑乔秀雇佣到该砂场负责安装和维修机械设备，获取薪酬3500元/月。2011年12月至2016年期间，郑乔秀未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证，雇佣被告人陈康保、黄日秀、陈树林、陈土贵、林志明等人驾驶抽砂船到湛江市坡头区***********附近海域进行非法采挖海砂供其砂场淡化后予以销售，以10—12元/立方米的价格计付陈康保、黄日秀等人报酬。2012年底，袁华生(已判刑)受郑乔秀雇佣到上述砂场接替梁如兴工作，并负责财务、销售海砂等管理工作，获取薪酬5000元/月。2015年8月11日，袁华生结算支付陈土贵报酬14560元；同年，陈土贵向该砂场借款13600元，并以其抽砂的报酬冲抵借款。2015年2月至2018年2月期间，袁华生通过其本人及其父亲袁康胜的个人银行账户分别向被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林、林志明转账支付抽砂报酬47000元、33000元、40000元、25000元、98700元。目前，该砂场尚欠被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林、林志明抽砂报酬5570元、18900元、4537元、11850元、11000元。被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林分别非法采砂数量至少9141.7立方米、6727.5立方米、4325立方米、3711.4立方米、3070.8立方米。经湛江市******鉴定，2014年至2016年吹填到岸的海砂价格为35.00元—53.00元/立方米。被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林分别非法采砂价值折合人民币至少319959.5元、235462.5元、151375元、129899元、107478元。2019年11月26日，被告人陈树林、陈土贵自动到湛江市公安局南三分局投案。2019年11月28日，被告人林志明自动到湛江市公安局南三分局投案。2019年12月3日，被告人陈康保、黄日秀自动到湛江市公安局南三分局投案。2020年4月10日，被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林自愿签署了《认罪认罚具结书》。针对上述指控，公诉机关提供相应的证据。据以认为：被告人林志明无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证擅自采挖海砂，造成矿产资源破坏价值人民币319959.5元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，构成非法采矿罪。被告人林志明具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚。被告人林志明自愿认罪认罚，依法可从宽处理。建议判处被告人林志明有期徒刑一年六个月以上二年以下，适用缓刑，并处罚金。被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证擅自采挖海砂，分别造成矿产资源破坏价值人民币235462.5元、151375元、129899元、107478元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，构成非法采矿罪。被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚。被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林自愿认罪认罚，依法可从宽处理。建议分别判处被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林有期徒刑一年以上二年以下，适用缓刑，并处罚金。被告人林志明对公诉机关的指控无异议。被告人林志明的辩护人对公诉机关指控的定性无异议。辩护意见如下：1、指控被告人林志明未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证擅自采挖海砂，是错误的。被告人林志明是打工仔，不能要求他去办理开采证。2、指控被告人林志明造成矿产资源破坏价值人民币31.99595万元，这一数额是错误的。被告人林志明领的工资109700元，应当按照14元／立方米计算，被告人林志明的采矿数量是109700元÷14元／立方米=7835元。按照鉴定2014年至2016年吹填到岸海砂价格35元～53元／立方米计算，即按照有利于被告人原则确定被告人林志明的数额为7835元×35元／立方米=274249元。3、适用法律人人平等。上述被告人的造成矿产资源的损失，都应归责于老板郑乔秀。郑乔秀和砂场主管袁华生都被判处缓刑，希望对被告人林志明从轻处理。4、被告人林志明是受雇于老板郑乔秀的打工仔，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]25号)第十一条的规定，不应以犯罪论处。如追究刑事责任，也尽量从轻减轻处罚。5、被告人林志明有如下从轻、减轻情节：自动投案，是自首。被告人林志明是受雇于老板郑乔秀的打工仔，按量计酬，是从犯。被告人林志明认罪认罚。被告人林志明是初犯，主观恶性小。希望判处被告人林志明一年以下有期徒刑，适用缓刑，并处罚金一千元。被告人陈土贵对公诉机关的指控无异议。被告人陈土贵的辩护人对公诉机关的指控无异议。辩护意见如下：1、被告人陈土贵是初犯，无前科。2、被告人陈土贵具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。3、被告人陈土贵自愿认罪认罚，依法可从宽处理。被告人陈康保对公诉机关的指控无异议。被告人陈康保的辩护人对公诉机关的指控无异议。辩护意见如下：1、被告人陈康保是初犯，无前科。2、被告人陈康保受雇于不法分子，是打工仔，由于法律意识淡薄而参与犯罪，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应比照主犯从轻或减轻免除处罚。3、被告人陈康保具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。4、被告人陈康保自愿认罪认罚，深刻彻底悔罪，依法可从宽处理。希望判处被告人陈康保有期徒刑一年以下、缓刑二年以下，处以少量罚金。被告人黄日秀对公诉机关的指控无异议。被告人黄日秀的辩护人对公诉机关的指控无异议。辩护意见如下：1、被告人黄日秀是初犯，无前科。2、被告人黄日秀听从别人的指挥、安排而实施犯罪，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应比照主犯从轻或减轻免除处罚。3、被告人黄日秀自动投案，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。4、被告人黄日秀自愿认罪认罚，悔罪态度好，依法可从宽处理。希望对被告人黄日秀从轻判处并适用缓刑。被告人陈树林对公诉机关的指控无异议。被告人陈树林的辩护人对公诉机关的指控无异议。辩护意见如下：1、被告人陈树林是初犯，无前科。2、被告人陈树林听从别人的指挥、安排而实施犯罪，主观恶性小、所起作用小，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应从轻或减轻免除处罚。3、被告人陈树林自动投案，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。4、被告人陈树林自愿认罪认罚，有悔罪表现，希望改过自新重新做人，依法可从宽处理。希望对被告人陈树林判处有期徒刑一年并适用缓刑。经审理查明：2011年，郑乔秀(已判刑)租赁陈土兰位于湛江市坡头区********面海边的材料加工场地经营砂场。梁如兴受雇该砂场负责安装和维修机械设备，劳务报酬为3500元/月。2011年12月至2016年期间，郑乔秀未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证，雇佣被告人陈康保、黄日秀、陈树林、陈土贵、林志明等人各自驾驶抽砂船到湛江市坡头区***********附近海域，非法抽取海砂送到上述砂场;由砂场淡化、销售，以10—12元/立方米的价格计付陈康保、黄日秀等人劳务报酬。2012年底，袁华生(已判刑)受郑乔秀雇佣到上述砂场接替梁如兴工作，并负责财务、销售海砂等管理工作，报酬5000元/月。2015年8月11日，袁华生结算支付陈土贵报酬14560元；陈土贵于同年向该砂场借款13600元，并以上述报酬抵还该款。2015年2月至2018年2月期间，袁华生以本人及其父亲袁康胜的银行账户分别向被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林、林志明转付上述报酬47000元、33000元、40000元、25000元、98700元。该砂场至今尚欠被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林、林志明抽砂报酬5570元、18900元、4537元、11850元、11000元。被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林分别非法采砂数量至少9141.7立方米、6727.5立方米、4325立方米、3711.4立方米、3070.8立方米。经湛江市******鉴定，2014年至2016年吹填到岸的海砂价格为35.00元—53.00元/立方米。被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林非法采砂数额分别折合人民币至少31.99595万元、23.54625万元、15.1375万元、12.9899万元、10.7478万元。2019年11月28日，被告人林志明被湛江市公安局南三分局民警传唤到案。2019年11月26日，被告人陈土贵、陈树林被湛江市公安局南三分局民警传唤到案。2019年12月3日，被告人陈康保被湛江市公安局南三分局民警传唤到案，被告人黄日秀自动投案。2020年4月10日，被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林自愿签署了《认罪认罚具结书》。以上事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证的如下证据证实，足以认定：被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林的供述和辩解、同案人郑乔秀、袁华生的供述、证人梁如兴、陈土兰、冯真强、袁其华、郑亚勤、冯土任、庞耀光、庞观强、陈土进、冼康太、陈飞、陈福荣、陈真养、冯罗荣、庞日荣、庞亚九、庞兴瑞、陈圣奎、庞田养、庞兴建、唐土贵、陈观进、陈娟、袁康胜、邓均宁、黄铨、胡劲松等人的证言、照片辨认及辨认笔录、调取证据通知书和银行账户交易记录、搜查证与搜查笔录和扣押决定书与扣押清单、扣押笔录、接收证据材料清单、电子证据检查工作记录、鉴定意见及鉴定意见通知书、现场勘验笔录，现场图，现场照片，提取痕迹、物证登记表、指认现场视听资料、调取证据通知书、照片、陈康保被查处行政处罚资料、湛江市国土资源局南三分局及广东省渔政总队坡头大队的复函、陈土兰营业执照复印件、接收证据材料清单、被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林的户籍证明和无犯罪记录证明、被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林的到案经过、认罪认罚具结书等。关于被告人林志明的辩护人提出的“被告人林志明是打工仔，不能要求他去办理采矿许可证等证件。”辩护意见。本案的证据足以证实，砂场经营者郑乔秀和上述被告人均未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证擅自非法抽采海砂。故公诉机关指控上述被告人共犯非法采矿罪，与证据相符。该辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人林志明的辩护人提出的“林志明的犯罪数额为274249元，不是319959.5元”辩护意见。公诉机关指控林志明的犯罪数额319959.5元，与同案人的供述、被告人在庭审中的供述、证据、客观事实相符。该辩护意见，理据不足，不予采纳。关于上述辩护人提出的“被告人林志明、陈康保、黄日秀、陈树林是从犯”辩护意见。本案的证据足以证实，被告人林志明、陈康保、黄日秀、陈树林等人各自驾驶抽砂船到上述海域，非法抽取海砂运送到上述砂场，后与该砂场计算、领取工作报酬。故被告人林志明、陈康保、黄日秀、陈树林均是非法采矿的主要行为人，在共同犯罪中不是起次要作用，不是从犯。该辩护意见，理据不足，不予采纳。关于被告人林志明、陈土贵、陈康保、陈树林是否具有“自首”情节问题。被告人林志明、陈土贵、陈康保、陈树林不是自动到湛江市公安局南三分局投案，而是按照民警的要求到案。故上述被告人的到案行为均不构成自首情节。关于上述被告人有“自首”情节的意见，不予采纳。本院认为：被告人林志明无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证，结伙擅自采挖海砂，造成矿产资源破坏价值人民币31.99595万元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人林志明被传唤到案后如实供述上述事实，依法可从轻处罚。被告人林志明自愿认罪认罚，依法可从宽处理。被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证结伙擅自采挖海砂，分别造成矿产资源破坏价值人民币23.54625万元、15.1375万元、12.9899万元、10.7478万元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陈土贵、陈康保、陈树林被传唤到案后如实供述上述事实，依法可从轻处罚。被告人黄日秀自动投案并如实供述是自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林自愿认罪认罚，依法可从宽处理。综上，被告人林志明、陈土贵、陈康保、黄日秀、陈树林是初犯，认罪认罚，依法可适用缓刑，公诉机关的量刑建议幅度适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第四十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]25号)第三条第(一)项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人林志明犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。)二、被告人陈土贵犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。)三、被告人陈康保犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。)四、被告人黄日秀犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。)五、被告人陈树林犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效十日内一次性向本院缴交。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本六份。审 判 长 龙  志  军人民陪审员 刘    杰人民陪审员 李  国  平二〇二〇年五月二十六日书 记 员 陆师圆(代)附：1、《中华人民共和国刑法》有关条文：第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。3、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。