重庆市武隆区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0156民初4181号原告：周芙蓉，女，1970年6月23日出生，住重庆市武隆区。被告：重庆市武隆区规划和自然资源局，住所地重庆市武隆区芙蓉街道柏杨路**，统一社会信用代码115002320086905019。法定代表人：王加红，该局局长。委托诉讼代理人：黄代兵，重庆星空律师事务所律师。被告：武隆县物业管理有限责任公司，，住所地重庆市武隆区凤山街道山王庙**统一社会信用代码91500232208805721Q。诉讼代表人：李盛祥，系武隆县物业管理有限责任公司管理人负责人。委托诉讼代理人：蔡飞，重庆红岩律师事务所律师。原告周芙蓉与被告重庆市武隆区规划和自然资源局、武隆县物业管理有限责任公司职工破产债权确认纠纷一案，本院于2019年12月17日立案受理后，依法适用简易程序审理，因本案案情较为复杂，本院依法转为普通程序审理，由本院审判员王梅担任审判长，与人民陪审员代群容、李春华组成合议庭，于2020年4月15日公开开庭进行了审理。原告周芙蓉，被告重庆市武隆区规划和自然资源局的委托诉讼代理人黄代兵、武隆县物业管理有限责任公司的委托诉讼代理人蔡飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告周芙蓉提出的诉讼请求：1、被告按劳动法规定支付经济补偿21700元；2、被告应缴足所欠社保局应当划入职工个人账户的基本养老保险等费用；3、被告补交2002年3月至2012年5月所欠医疗保险金54695.64元；4、被告支付原告垫付的养老保险金39360元（2002年3月至2007年3月）；5、被告承担本案诉讼费。庭审中，原告变更诉讼请求如下：1、被告支付经济补偿21640.7元（2231元×9.7月）；2、被告缴足所欠社保局应当划入职工个人账户2002年3月至2005年12月期间的基本养老保险费用；3、被告支付原告自行缴纳的2006年1月至2010年12月的基本养老保险费49595.4元；4、被告补交2002年3月至2012年5月所欠医疗保险金54695.64元；5、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告周芙蓉于2002年3月在武隆县物业管理有限责任公司上班，2017年7月该公司破产，原告在该公司工作年限达15年4个月。由于武隆县物业管理有限公司未正常缴纳职工保险，对原告的正常生活无法保证，因此双方签订了协议，才把养老保险的缴费于2017年3月按照规定转入其他公司，完全符合破产立案之日的正式在册职工。被告应在企业破产之日补清所欠养老保险、医疗保险以及支付经济补偿。现原告要求按照规定享受同等条件同等待遇，请求支付上述经济补偿。被告重庆市武隆区规划和自然资源局辩称，原告与被告武隆县物业管理有限责任公司之间存在劳动关系，其起诉的目的是对管理人公示的职工债权清单记载有异议，要求管理人更正未获允许而提起的诉讼，原告并未举示证据证明其与被告重庆市武隆区规划和自然资源局存在劳动合同关系，被告重庆市武隆区规划和自然资源局不应承担本案的法律责任。原告主张的诉讼请求由法院查明事实后依法确认，被告重庆市武隆区规划和自然资源局不发表意见。被告武隆县物业管理有限责任公司辩称，周芙蓉在公司破产以前已经调离武隆县物业管理有限责任公司，其与公司签订的协议是周芙蓉自愿终止缴纳医疗保险和养老保险，所以请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：原告周芙蓉于2002年3月到被告武隆县物业管理有限责任公司上班。2016年6月30日，原告周芙蓉（乙方）与被告武隆县物业管理有限责任公司（甲方）达成协议，载明：为了能正常缴纳医疗保险、养老保险，同时为了减轻物业公司的经营负担，自愿终止公司缴纳医疗保险和养老保险，经甲乙双方友好协商针对劳动者与用人单位解除劳动关系的事宜达成如下协议:一、甲方今后在解决公司遗留问题时，用人单位向劳动者支付2002年3月至2016年7月经济补偿金。二、甲方今后在解决公司遗留问题时，支付2002年3月至2012年1月未缴纳的医疗保险金及养老保险金。甲乙双方均签字确认。协议签订后，被告未再为原告缴纳养老保险，原告的社会保险转至其他公司进行缴纳，之后原告仍在被告武隆县物业管理有限责任公司上班至2017年6月。被告武隆县物业管理有限责任公司于2016年7月5日申请破产清算，本院于2016年7月12日受理破产清算申请，并指定了重庆红岩律师事务所担任管理人。被告武隆县物业管理有限责任公司以原告已于2017年3月前调离公司为由，未对原告申请的债权予以确认。2020年12月17日，原告提起本案诉讼。另查明，原告周芙蓉2015年1月工资1038元，2015年12月工资1706元，2016年1月工资1122元，2016年12月工资1060元，2017年1月工资1056元，2017年6月工资1246元。还查明，原告在办理退休时以个人身份自行补缴了2016年1月至2010年12月期间的养老保险费，其提交的养老保险费明细表记载的补交金额为49595元，但其补交的金额按照缴费基数20%的比例实际支付养老保险费48359.52元。上述事实，有原、被告的当庭陈述，当事人举示的协议、劳动合同书、工资表、职工债权不予更正通知书、工资总额维护申报表及基本养老保险费明细表、民事裁定书、决定书、职工债权公示及债权清单等证据在案为凭，前述证据经质证审查，具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”劳动者与用人单位协商一致，可以解除劳动合同。合同解除后，双方自愿达成的协议，不违反法律规定，对双方均具有约束力。故原告主张被告应按协议的约定支付经济补偿的请求，应予支持。关于经济补偿的数额，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告入职时间是2002年3月，协议解除劳动关系的时间为为2016年6月，双方协议约定被告应支付原告2002年3月至2016年7月期间的经济补偿，为此被告应支付原告14.5个月经济补偿。原告仅主张被告支付9.7个月的经济补偿系对其诉权的处分，不违反法律规定，本院予以确认。关于月工资标准，《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。原告提供的工资表可以看出其2015年1月工资1038元，2015年12月工资1706元，2016年1月工资1122元，2016年12月工资1060元，其余月份的工资未提供工资表进行确认。被告武隆县物业管理有限责任公司同意未提交工资的月份按照当年1月和12月的平均工资计算，按该标准计算原告2015年7月至2016年6月期间的月平均工资低于最低工资标准，2015年7月至2015年12月，重庆市的最低工资标准为每月1150元，2016年1月至2016年6月的重庆市武隆县的最低工资标准为1400元，原告离职前12个月的月平均工资为1275元【（1150元×6月+1400元×6月）÷12月】。故被告应支付给原告的经济补偿为12367.5元（1275元×9.7月）。关于原告请求补交2002年3月至2005年12月期间的养老保险和2002年3月至2012年5月期间的医疗保险费的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。养老保险、医疗保险均属于社会保险，对于双方当事人因未交社会保险费发生的争议，是社会保险费征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴。现原告主张被告补交医疗保险费和养老保险费的诉求，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的人民法院受理民事诉讼的受案范围，本院在本案中不予处理。关于原告主张被告支付其自行缴纳的2006年1月至2010年12月养老保险费48359.52元的问题，本院认为，用人单位为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。因被告未按时足额为原告缴纳社会保险，双方在2016年6月30日协商解除劳动关系时，已达成协议由被告为原告补缴2002年3月至2012年1月期间的养老保险费，现原告已向社会保障部门自行补缴了2006年1月至2010年12月期间的养老保险费，现原告主张被告支付其已经向社会保障部门支付的养老保险费的请求，依法应予支持，金额以原告实际补缴的金额48359.52元为准。原告周芙蓉请求被告重庆市武隆区规划和自然资源局承担共同支付责任，但武隆县物业管理有限责任公司作为依法成立的企业法人，能够独立享有民事权利和承担民事义务，具备用工主体资格，从原告举示的介绍信和任免职通知可知，原告系与被告武隆县物业管理有限责任公司建立了劳动关系，理应由被告武隆县物业管理有限责任公司承担用工主体责任。故原告主张被告重庆市武隆区规划和自然资源局支付经济补偿和失业保险金的请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，本院依法确认原告周芙蓉在被告武隆县物业管理有限责任公司享有经济补偿12367.5元、养老保险费48359.52元的职工债权。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、第五十八条、第一百一十三条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、确认原告周芙蓉享有被告武隆县物业管理有限责任公司职工债权60727.02元；二、驳回原告周芙蓉的其余诉讼请求。本案案件受理费10元（原告已预交），由被告武隆县物业管理有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审 判 长  王 梅人民陪审员  代群容人民陪审员  李春华二〇二〇年六月一日法官 助理  周雪棽书 记 员  颜 益