清徐县人民法院   民事判决书   （2020）晋0121民初1101号   原告：中国人民武装警察部队山西省总队保障部，住所地山西省太原市南内环街**。   负责人：崔峰，部长。   委托诉讼代理人：张小雨，北京大成（太原）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：管莉莎，北京大成（太原）律师事务所律师。   被告：安永吉，男，1947年7月31日出生，汉族，浙江省天台县城关镇居民，住山西省清徐县。   原告中国人民武装警察部队山西省总队保障部（以下简称武警山西总队保障部）与被告安永吉排除妨害纠纷一案，本院于2020年6月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告武警山西总队保障部的委托诉讼代理人张小雨、管莉莎，被告安永吉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   武警山西总队保障部向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即向原告返还所侵占的位于太原市清徐县清源镇北营村附近武警山西省总队后勤部农业用地及附属零件，并拆除地上违法建筑物、构筑物；2.请求判令被告向原告支付侵权期间的土地占用费，占用面积以实际为准(按评估价年租金17,087.42元/亩，自2020年5月28日起暂计至2020年6月30日为1566元，应计至被告实际腾退之日止)。事实与理由：自1998年元月至今，原告依法享有太原市清徐县清源镇北营村18,931.5平方米的国有土地使用权，土地用途为农业，原告一直将此作为武警山西省总队农副业保障的农场菜地(以下简称“农场菜地”)。2019年，根据中央军委和武警部队指示，原告按要求将在该土地上组织重大军事设施部署，故对国有土地使用权证信息和全军第三次军用土地调查核实。原告在调查中发现，被告非法侵占原告农场中的土地及地上零件，并非法在所侵占土地上居住、种植蔬菜。为此，原告多次与被告协商返还土地事宜，未果。2020年5月20日，原告向被告发出《通知》，责令被告于2020年5月27日前，自行搬离，恢复土地原貌，向原告返还非法侵占的土地及地上零件。然，被告收到《通知》后，至今拒不向原告返还土地、拒不拆除地上违法建筑物、构筑物，其侵权行为导致原告重大军事设施部署无法开展，严重影响了中央军委军事政策的实施，严重侵害了原告的合法权益。   安永吉辩称，我是2020年6月5日接由曹助理、小白一起送来的总队保障部通告，原告说的是5月28日。2006年8月份从十七局鱼池那里搬到现在住的地方，并不是原告说的1998年元月。1999年我住在北营王二科葡萄园，我儿子只有十个月，八个月到的清徐，1998年元月还在老家，我儿子是9月23日生的。原告说侵占土地其实根本不是。2006年小杜妹妹、妹夫不包这块大棚了，小杜和我一起由基地主任叫到基地，当时小杜开的时风三轮车到大院内，当时还割了半车苜蓿草喂猪。到主任办公室后，主任所那块地共二十七八亩，由我代理管理。当时主任是这么说的，你的工资不付，水电尽管用，发生什么事报告打电话，我同意就行了，协议写好再给你，我同意了，同时也给了苏政委电话，说好也没接收到协议。2006年到2020年6月5日期间，还是这块地方有事基本让我参加：1.有人偷厂部到这里的电缆，晚上三次，偷者一次丢了自行车，一次丢了大衣；2.修理水管，2008年去清徐买水管、弯头接头（3寸），塑料管共124元多点，发票给老李，没有报给我钱；3.在纸厂前拆水管，借我钢锯也丢了13元钱；4.2008年一次为了修水管我没去姚村，没去炒股，第二天一看亏了9000多元，这时修水管时小杜、小白在，我都说过，那也没办法；5.春生搞基建时占部队的地，我叫曹助理来了以后，曹助理把占了地墙基石拿掉，之后春生退回来四米多宽的地方；6.2020年4月，小杨打电话问这块地有没有坟地，年初，吕指导员来看了房子，看住的这么艰苦，还说给我盖个好的；7.过春节前部队派了一个小个子兵，好像姓孟说要注意火灾；8.小勇想用砖，我搞小杨后没有来拆。这里的大小事少不了我，难道这些事是我侵占了吗，还是代为管理？原告说我侵占土地居住、种植农产品之类要付每亩租费17,087.42元。2020年5月28日至2020年6月30日，支付用费1566元。我算了一下每平方米33天要22.5元，那么清徐县有谁能在这块土地一亩一年中出粮食17,087.42元，如蔬菜17,087元，我看只有巩汉林能在一个花盆里种出5元、50元、100元，才能达到17,087元每亩。根据我的第三条与基地主任谈定条件，自2008年7月没有供电、水等，我自己与北营王二科葡萄园接电，到北营村口朋友家拉水，每度电为1元。王二科征收后，我又接到北营汽车站，每度电1元，车站不能接后，现接到我朋友田铁贵家里。因此我请求法院判令原告应该给付我水电费5396元，嘉善购买塑料管124元、钢锯弓12元，共计137元，我在地上种了桃树一颗、杏树两颗、柿子树一颗、枣树26颗，共30颗，每颗50元，共计1500元。我收到以上7033元后在五天内搬走。   武警山西总队保障部围绕其诉讼请求所提交证据及其证明的内容：1.国有土地使用证，编号为并证B国用98字第20305号，证明原告享有太原市清徐县清源镇北营村面积为18,931.5平方米土地的使用权，该土地用途为农业，土地证第五页备注栏明确该土地为行政划拨用地，不得擅自转让、出租、抵押，原告不可能在未与被告办理任何手续的情况下允许被告侵占原告的土地，第六页证明被告侵占原告土地的范围；2.卫星高清图，与证据一共同证明被告占用原告土地的位置；3.关于限期拆除违章建筑退还侵占军用土地的通告，证明2020年5月20日，原告通知被告于2020年5月27日前自行拆除或迁移，恢复土地原貌，退还侵占的土地及地上临建，如逾期未拆除予以强制收回，由此造成的经济损失和法律责任均由被告承担，被告于当天签收了该份通知；4、被告侵占土地及违法建筑及地上临建的照片2张，证明被告侵占土地的事实，房屋前面的一部分搭了一个棚，是由被告自行搭建的，应当予以拆除；5.中国人民武装警察部队山西省总队拟将其拥有的23.3亩土地出租项目资产评估报告，编号为中晋评报字（2018）030号，证明被告应当按照周边土地的评估费用，按照每亩每年17,087.42元的标准向原告支付侵占期间的土地占用费，证据来源山西中晋资产评估有限责任公司出具的评估报告。6.情况说明一份，证明中国人民武装警察部队山西省总队后勤部于2017年10月1日起调整为现在的名称。   安永吉针对武警山西总队保障部提供的证据质证意见如下：我住的房子是部队的，棚也是我搭的，但是外面4间彩钢板的房屋不是我的。关于限期拆除违章建筑退还侵占军用土地的通告我认可，是我2020年6月5日签的字。其余证据不看了。对情况说明无异议。   安永吉未提交证据材料。   本院经审理认定事实如下：武警山西总队保障部自1998年元月起依法享有山西省清徐县清源镇北营村18,931.5平方米的国有土地使用权，并拥有并政地国用（98）字第20305号《中华人民共和国国有土地使用证》，土地用途为农业用地。2019年，根据中央军委和武警部队指示，武警山西总队保障部按要求将在该土地上组织重大军事设施部署，通过对国有土地使用权证信息和全军第三次军用土地调查核实发现，安永吉在武警山西总队保障部的农业用地中居住并搭棚、种植蔬菜，侵占武警山西总队保障部的土地及附属临件。2020年5月20日，武警山西总队保障部向安永吉发出《关于限期拆除违章建筑、退还侵占军用土地的通告》，内容为：“关于限期拆除违章建筑、退还侵占军用土地的通告安永吉：根据中央军委有关要求，依据我部权属国有土地使用证信息和全军第三次军用土地调查核实，发现我部部分土地被你（单位）厂房（住宅）、坟地非法侵占，现责令你（单位）于2020年5月27日前自行拆除或迁移，恢复土地原貌，退还侵占土地。逾期未拆除者，我部将依据《军事设施保护法》追究你（单位）相关法律责任，并采取有效措施予以强制收回，由此造成的一切经济损失和法律责任概由你（单位）承担。特此通告！武警山西省总队保障部军需营房处2020年5月20日接收人（签收）：安永吉”。安永吉收到此通告后再接收人处签名。   另查明，中国人民武装警察部队山西省总队原后勤部于2017年10月1日调整为中国人民武装警察部队山西省总队保障部。原中国人民武装警察部队山西省总队后勤部并政地国用（98）字第20305号土地证权属土地随之归中国人民武装警察部队山西省总队保障部所有并管理。   本院认为，武警山西总队保障部与安永吉间未签订任何书面合同，安永吉亦未提供证据证明其系合法使用本案涉案土地，安永吉的行为已构成侵权，应依法承担相应的法律责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”因此，对武警山西总队保障部提出要求安永吉立即返还所侵占的位于太原市清徐县清源镇北营村附近武警山西总队保障部农业用地及附属零件并拆除地上违法建筑物、构筑物的诉讼请求，符合法律规定，本院应予支持。庭审过程中，武警山西总队保障部提出：“被告腾退涉案土地（以实际占用面积为准），占用费可以不收取。被告的电费部队没有办法出”，本院对武警山西总队保障部的意见予以采纳。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”对安永吉在庭审中提出要求武警山西总队保障部支付其电费的请求，因其未提起反诉亦未提交证据，本院对其主张不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   安永吉于本判决生效起三十日内向中国人民武装警察部队山西省总队保障部返还所侵占的位于山西省清徐县清源镇北营村附近中国人民武装警察部队山西省总队保障部农业用地及附属零件，并拆除地上违法建筑物、构筑物。   案件受理费50元，由安永吉负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。   审判员 左广强     二〇二〇年六月二十九日   书记员 王凯江