广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0405刑初11号 公诉机关广西壮族自治区梧州市长洲区人民检察院。 被告人钟锦培，男，1963年3月1日出生于广西壮族自治区梧州市，汉族，高中文化，个体户，住梧州市长洲区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年10月29日被梧州市公安局长洲区分局刑事拘留，同年11月13日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。现羁押于梧州市看守所。 指定辩护人麦俊龙，广西顺景律师事务所律师。 梧州市长洲区人民检察院以梧长检刑诉（2020）3号起诉书指控被告人钟锦培犯生产、销售有毒、有害食品罪，以及长检民公(2019)45040500002号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年1月9日向本院提起公诉及附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭审理。在审理过程中，因出现新型冠状病毒肺炎疫情，属“由于不能抗拒的原因”，致使本案在较长时间内无法继续审理，于2020年2月18日作出对本案中止审理的裁定。本案可以允许正常使用互联网开庭，本院于2020年6月10日作出对本案恢复审理的裁定，并于2020年6月17日公开开庭审理了本案。梧州市长洲区人民检察院指派检察员黎卓全出庭支持公诉，被告人钟锦培及其辩护人麦俊龙到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，自2018年9月份开始，被告人钟锦培在位于梧州市长洲区铺的钟生凉茶店内营销售凉茶。从2019年6月开始，钟锦培为谋取非法利益，在没有取得食品、药品生产、销售许可资质的情况下，从附近药店购入止痛类西药自制成药粉，非法添加到凉茶中进行销售。2019年10月28日，梧州市市场监督管理局对上述凉茶铺进行检查，并在店内抽取牙痛茶2杯、牙痛茶（本底）2杯、特效药粉8包（共80克）进行送检，其中牙痛茶、特效药粉均检出氨基比林、咖啡因、非那西丁、保泰松等西药成份，牙痛茶（本底）未检出西药成份。同日，公安机关从上述凉茶铺内依法扣押胃药药粉14包（共140克）、综合症药粉48包（共480克）、特效止咳化痰药粉6包（共60克）、清肝排毒药粉15包（共150克）、消炎散药粉12包（共120克）、特效消炎药粉19包（共190克）、类风湿化积痛药粉13包（共130克）。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证，书证，证人证言，被告人供述和辩解，辨认笔录，鉴定意见、电子数据等证据。 公诉机关指控被告人钟锦培在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任；其归案后能如实供述犯罪事实且签字具结，建议对其判处有期徒刑九个月至十一个月，并处罚金。 被告人钟锦培对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，其当庭认罪，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人持相同意见外，认为其如实供述，认罪态度好且签字具结，并已全部履行公益诉讼的诉讼请求，请求对其从轻处罚。 经审理查明，自2018年9月份开始，被告人钟锦培在位于梧州市长洲区铺的钟生凉茶店内营销售凉茶。从2019年6月开始，钟锦培为谋取非法利益，在没有取得食品、药品生产、销售许可资质的情况下，从附近药店购入止痛类西药自制成药粉，非法添加到凉茶中进行销售。2019年10月28日，梧州市市场监督管理局对上述凉茶铺进行检查，并在店内抽取牙痛茶2杯、牙痛茶（本底）2杯、特效药粉8包（共80克）进行送检，其中牙痛茶、特效药粉均检出氨基比林、咖啡因、非那西丁、保泰松等西药成份，牙痛茶（本底）未检出西药成份。同日，公安机关从上述凉茶铺内依法扣押胃药药粉14包（共140克）、综合症药粉48包（共480克）、特效止咳化痰药粉6包（共60克）、清肝排毒药粉15包（共150克）、消炎散药粉12包（共120克）、特效消炎药粉19包（共190克）、类风湿化积痛药粉13包（共130克）。根据《国家食品药品监督管理总局办公厅》相关规定，上述被检验出的氨基比林、保泰松属于法律法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质，应当认定为“有毒、有害的非食品原料”。 案发后，公安机关还依法在被告人钟锦培处扣押了深蓝色OPPOR17手机一部（该手机有微信支付记录，属作案工具），粉末状药粉七种（共127包1270克，与上述查明一致）。 另查明，2019年10月28日，梧州市公安局新兴派出所民警接到梧州市市场管理监督局移送本案的材料，同日到该局将被告人钟锦培传唤至该所调查，次日对其刑事拘留，其刑期应从2019年10月28日开始计算。2020年6月8日，被告人钟锦培签署了认罪认罚具结书。 梧州市长洲区人民检察院于2020年6月2日以钟锦培在开庭前已全部履行诉讼请求为由，向本院申请撤回民事公益诉讼的起诉。本院于2020年6月4日作出准许其撤回起诉的刑事附带民事裁定。 上述事实，有经庭审质证确认的搜查证、搜查笔录、扣押清单及照片；户籍证明、抓获经过、转账信息、微信聊天记录等、国家食品安全抽样检验抽样单、国家食品安全抽样检验告知书、情况说明、梧州市市场监督管理局核查情况的函、房屋租赁合同；证人林某证言；被告人钟锦培供述和辩解；检验报告；现场辨认笔录及指认照片；电子数据检查笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人钟锦培在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已触犯刑律，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人钟锦培归案后至庭审能如实供述犯罪事实，当庭认罪，且愿意接受处罚，签字具结，依法从轻处罚。其辩护人提出请求从轻处罚的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条，第十七条，第二十条之规定，判决如下： 一、被告人钟锦培犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年10月28日起至2020年7月27日止；罚金于本判决生效后一个月内缴交，逾期不缴纳的，强制缴纳）。 二、在案扣押的作案工具深蓝色OPPOR17手机一部，粉末状药粉七种（共127包1270克），由公安机关依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区梧州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  甘锦雄 人民陪审员  陈雄志 人民陪审员  邓培生 二〇二〇年六月十七日 法官 助理  黎勇慧 书 记 员  辛璧如 附适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕12号）》 第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处罚。 在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； （三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； （四）其他危害人体健康的物质。