四川省万源市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1781民初860号 原告：刘敬国，男，汉族，住四川省万源市。 委托诉讼代理人（特别授权）：董子界，四川天维律师事务所律师。 被告：蒲林胜，男，汉族，住四川省万源市，系该院职工。 委托诉讼代理人：杨永权，四川天维律师事务所律师。 被告：万源市大沙中心卫生院，住所地四川省万源市。 法定代表人：冯明身，院长。 委托诉讼代理人：寇绍年，万源市河西法律服务所法律服务工作者。 被告：中国人民财产保险股份有限公司万源支公司，住所地四川省万源市。 负责人：彭家洪，经理。 委托诉讼代理人：张军，四川鼎贤律师事务所律师。 原告刘敬国与被告蒲林胜、万源市大沙中心卫生院（以下简称大沙卫生院）、中国人民财产保险股份有限公司万源支公司（以下简称中国人保财险万源支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求二被告赔偿各项损失费用179168.04元，后续治疗费用等实际发生后另行主张；2.本案诉讼费用由二被告负担。事实和理由：2019年11月13日，原告受万源市大沙乡人民政府的工作安排，前往大田坝村深入村民家中开展扶贫工作。被告蒲林胜受被告大沙卫生院安排，亦前往该村开展家庭医生签约工作。在一同前往途中，因原告摩托车损坏，便搭乘被告蒲林胜的摩托车。当被告蒲林胜驾车行驶至大田坝村梨子院组大包梁处路段时，由于坡陡、被告蒲林胜操作不当，所驾摩托车车辆翻滚，致原告被当场摔滚受伤。原告入被告大沙卫生院住院治疗，因病情未见任何好转于同月19日转院至达州市中心医院。入院诊断：1.腰2椎体暴裂性骨折;2.左侧胸腔积液，于2019年12月4日原告出院。截止2020年5月6日，共计发生医疗费用41260.04元。原告的伤残等级被司法鉴定为十级，评定误工期180日、护理期90日、营养期90日。原告系执业医师，办理了营业执照。其赔偿标准应当适用城镇居民标准。原告作为乘车人员，在本次交通事故中没有任何过错，不应当承担任何责任，被告蒲林胜应当承担全部责任。被告蒲林胜下乡开展家庭医生签约服务系履行被告大沙卫生院的职务行为，该院应当承担其赔偿责任。诉请人民法院判令所请。 被告蒲林胜辩称：答辩人系被告大沙卫生院工作人员，2019年11月13日受该院安排，执行大田坝村扶贫工作家庭医生签约任务。原告作为大田坝村村主任兼村级医疗站站长，受大沙乡人民政府安排，与答辩人共同完成该项工作。途中因原告车辆爆胎，其主动要求搭乘答辩人车辆。当日12时左右，当行至大田坝村梨子院组大包梁上坡路段时，由于原告体重超标，摩托车前轻后重、失去平衡，车尾先着地后致原告受伤，不属于答辩人操作不当。根据《侵权责任法》第三十四条之规定，答辩人在执行工作任务中造成他人损害，应由用人单位承担侵权责任。答辩人搭乘原告的行为属于好意施惠，应减轻20%-30%的责任。原告经常居住地、生活、消费均来源于农村，所诉残疾赔偿金应按农村居民标准计算。所诉医疗费，应扣减垫支费用3.8万元；误工期不合理，应按医嘱作为参考依据；护理费应扣减答辩人护理9天的费用；住院伙食补助费、营养费应分别按20元/天、10元/天的标准计算；交通费以原告出院返家的实际票据报销；鉴定费中误工期、护理期与医嘱相矛盾，扩大损失由其自行承担；诉讼费按照过错程度按比例分担。请求人民法院驳回原告对答辩人的诉讼请求。 被告大沙卫生院辩称：被告蒲林胜从事家庭医生签约工作，系受答辩人指派的工作行为，但该指派行为不是运输服务行为，与本次交通事故无直接因果关系，应由被告蒲林胜自行承担。原告有条件报案未报案，自应承担相应责任。原告作为村医，户籍性质为农村居民，其收入来源靠补贴及务农，应按农村居民标准主张权利；所诉住院医疗费系答辩人垫付，应当予以扣除或退还；其受伤后不存在收入减少的状况，所诉误工费于法无据；住院伙食补助费、营养费应按标准计算；被告蒲林胜在其住院期间已承担护理义务，该请求应不予支持。请求人民法院驳回原告对答辩人的诉讼请求。 被告中国人保财险万源支公司辩称：被告蒲林胜提交的保险单，不应适用交强险的保险范围。请求人民法院判令答辩人不承担赔偿责任。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 2012年6月16日，原告刘敬国被万源市卫生局聘用为万源市XXXXXX村卫生室负责人，于2016年12月2日取得职业助理医师执业证书，于2017年3月25日当选为万源市XXXXXX村民委员会主任。被告蒲林胜于2018年12月28日被聘用到被告万源市大沙中心卫生院工作。2019年11月13日，被告蒲林胜按照被告大沙卫生院的安排，驾驶其所有的川XXXX**号“东木”牌普通二轮摩托车（以下简称川XXXX**号摩托车）前往万源市大沙乡大田坝村村民家中开展扶贫工作，签订家庭医生签约服务协议，原告刘敬国亦驾驶摩托车随同前往。途中，因原告刘敬国所驾摩托车爆胎，便搭乘被告蒲林胜的川XXXX**号摩托车。当被告蒲林胜驾驶摩托车行驶至大沙乡大田坝村梨子院组大包梁路段上坡处时，所驾摩托车翻滚致乘坐人刘敬国摔滚倒地受伤的道路交通事故发生，二人均未报案。原告刘敬国被被告大沙卫生院120急救车接入该院住院治疗，被诊断为腰椎骨折，共计住院5天，支付医疗费2575.79元。同月19日，原告刘敬国被转入达州市中心医院住院治疗，被诊断为腰2椎体爆裂性骨折、左侧胸腔积液，于12月4日出院，由被告蒲林胜护理9天并支付生活费。其所用住院医疗费38684.25元，由原告支付684.25元，由被告蒲林胜支付18000.00元，由被告大沙卫生院支付20000.00元。期间，被告蒲林胜为原告刘敬国院外购药141.00元，支付CT检查费251.00元、辅助器具费1500.00元。原告刘敬国出院复查用去CT费510.00元、放射检查费155.00元。2020年4月20日，达州金证司法鉴定中心作出达金司鉴中心[2020]临鉴字第0215号司法鉴定意见书，对原告刘敬国因交通事故致腰2椎体爆裂性骨折并行内固定术，鉴定为拾级伤残；鉴定其误工期180日、护理期90日、营养期90日。 同时查明：2019年5月15日，万源市财政局、万源市卫生健康局联合下发《关于划拨2019年基本公共卫生服务补助资金的通知》，该通知明确：划拨给各基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务补助资金，主要用于社区卫生服务中心、站和乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构基本公共卫生服务补助；各基层医疗卫生机构要进一步建立健全村卫生室基本公共卫生服务绩效考核制度，对村卫生室提供基本公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等指标进行考核评估，并将考核结果与资金安排挂钩。同年12月，被告大沙卫生院向大沙乡大田坝村卫生室预拨付2019年公共卫生经费15302.40元，由原告刘敬国领取。万源市大沙乡大田坝村卫生室于2020年3月16日取得《医疗机构执业许可证》，法定代表人为刘敬国即本案原告，经营性质为非盈利性（政府办）。 另查明：被告蒲林胜于2018年5月7日申领了C1D机动车驾驶证，于2019年7月3日注册取得川XXXX**号摩托车的机动车行驶证；2019年7月2日，被告蒲林胜在被告中国人保财险万源支公司投保机动车交通事故责任强制保险（简称交强险），投保摩托车号牌号码为暂XXXXXX,该车品牌型号、发动机号码、车辆识别代号均与其涉事摩托车一致，为同一摩托车。 对当事人争议的事实，本院认定如下： 1.本次交通事故的责任认定问题。本院认为，原告刘敬国与被告蒲林胜在履行扶贫工作职责过程中，因原告刘敬国车辆爆胎、搭乘被告蒲林胜摩托车前往目的地，被告蒲林胜作为机动车驾驶员，负有根据《中华人民共和国道路交通安全法》（简称道路安全法）第二十二条、第七十条之规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶、交通事故发生后保护现场、迅速报警的法定义务。其在驾车行经上坡路段时，因车辆翻滚发生交通事故，既未履行安全驾驶的职责，也未立即保护现场。即使在原告刘敬国受伤需要抢救、变动现场的情况下，亦未迅速报告公安机关交通管理部门、标明位置，其应负本次事故的全部责任。原告刘敬国虽在事故后意识清醒，但受伤部位为腰2椎体爆裂性骨折，身体活动受限，故不能将报案义务强行归责于原告刘敬国。被告蒲林胜辩称其搭乘原告刘敬国属于好意施惠行为的辩解理由不能成立，本院不予采纳。 2.关于被告大沙卫生院是否承担赔偿责任的问题。被告蒲林胜向本院提交了万源市人力资源和社会保障局万人社事聘[2018]90号文件、工作证、家庭医生签约协议、大沙卫生院家庭医生签约服务手册、家庭医生签约服务台账，拟证明本次交通事故系在履行职务过程中发生。原告刘敬国认为家庭医生签约协议与本案无关联性，对其他证据无异议；被告大沙卫生院、被告中国人保财险万源支公司对上述证据均无异议。本院对被告刘敬国出示的上述证据的真实性、合法性、关联性予以采信。本院认为，被告蒲林胜于2018年12月28日被万源市人力资源和社会保障局出文、聘用到被告大沙卫生院工作后，在2019年我市扶贫工作存在时间紧、任务重、交通不便的情况下,为尽快完成工作任务、提高工作效率，自行驾驶其个人所有的摩托车，下乡完成被告大沙卫生院指排的家庭医生签约协议的扶贫工作任务，具有为单位利益服务的性质，该行为应当得到赞许。被告蒲林胜在从事单位指派的工作任务过程中造成原告刘敬国受伤，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”之规定，应由用人单位即被告大沙卫生院承担侵权赔偿责任。 3.关于被告中国人保财险万源支公司是否应当承担保险责任的问题。被告蒲林胜向本院提交了机动车交通事故责任强制保险单（简称交强险）、机动车驾驶人员意外伤害保险（简称驾驶人意外伤害险），拟证明其涉案车辆、驾驶人于2019年7月2日投保相关保险的事实。被告大沙卫生院对此无异议，原告刘敬国、被告中国人保财险万源支公司对上述证据的关联性有异议。本院对被告蒲林胜出示的证据的真实性、合法性予以采信，对关联性不予采信。本院认为，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条“本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。”之规定，原告刘敬国在搭乘被告蒲林胜摩托车的途中受伤，其系川XXXX**号摩托车上的本车人员，不属于交强险赔偿范围。被告蒲林胜投保的驾驶人意外伤害险，投保人界定为驾驶人，被保险人人数为1人，未包含乘坐人范围。故被告蒲林胜在保险期间因交通事故造成原告刘敬国受伤，不属于被告中国人保财险万源支公司的保险范围，该公司不应当承担保险赔偿责任。 4.关于原告刘敬国赔偿标准的认定。其向本院提交了医疗机构执业许可证、执业助理医师执业证书、执业助理医师资格证书、当选证书、中共大沙委员会大委发{2017}70号文件、四川省农村信用借记卡明细，拟证明其收入来源于村主任职务待遇、村卫生室补助、乡村医生执业，不以农业生产为收入来源的事实。被告大沙卫生院向本院提交了万源市卫生局万卫（2012）129号文件、万源市财政局、万源市卫生健康局万财社[2019]10号文件、万源市2019年基本公共卫生服务专项资金分配表、万源市卫生健康局万卫发[2019]97号文件、代理数据汇总交接单、客户清单打印件、大沙卫生院预拨村卫生室2019年公共卫生经费明细表，拟证明该院根据上述文件精神，向大田坝村卫生室拨付2019年公共卫生经费、由原告刘敬国领取的事实。被告蒲林胜对原告提交的证据，认为不能证明原告刘敬国为城镇居民，对被告大沙卫生院提交的证据无异议。被告大沙卫生院对原告提交的证据，认为证明了原告刘敬国居住、主要收入来源于农村的事实。被告中国人保财险万源支公司对原告提交的证据认为不具有关联性，对被告大沙卫生院提交的证据无异议。原告刘敬国对被告大沙卫生院出示的证据认为与本案无关联性。本院对原告刘敬国及被告大沙卫生院提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认定。 本院认为，原告刘敬国虽于2016年取得执业助理医师执业资质，但并无从事相关执业的营业执照。其于2012年受聘为大沙乡大田坝村卫生室负责人、于2017年当选为大沙乡大田坝村民委员会主任、享有部分收入，但其主要居住地、收入来源均为农村。虽然作为该村卫生室负责人，按照规定可以享有财政划拨的基本公共卫生服务补助资金，但我国实施国家基本公共卫生服务项目，是为了加强基层医疗卫生机构免费为居民提供国家规定的基本公共卫生服务，是对“服务”的补贴，如同基层医疗机构的医疗收入可用于医疗卫生支出，包括人员经费、耗材、维修费、其他公共经费等。该权利属于大沙乡大田坝村卫生室，不属于原告刘敬国个人享有的财产权利，其以此补贴作为部分工资收入的理由不能成立，本院不予采纳。故原告刘敬国的赔偿标准应按农村居民标准计算。 5.关于原告刘敬国误工费的认定。庭审中，原告自述在任大沙乡大田坝村主任期间，每月领取定额工资XXXX元，但住院期间未被停发。本院认为，原告刘敬国因本次交通事故住院，万源市大沙乡人民政府并未停发其作为村主任的工资，该自认行为符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条第一款，本院予以确认。原告刘敬国未向本院提交因误工减少收入的证据，其请求判令误工费的证据不足，本院不予支持。 6.关于原告刘敬国护理期、营养期的认定。其向本院出示了被告大沙卫生院、达州市中心医院的住院病历、达州市金证司法鉴定中心司法鉴定意见书各一份，拟证明受伤住院、护理期为90日、营养期为90日的事实。三被告对住院病历无异议，但认为达州金证司法鉴定中心鉴定的护理期、营养期，认为应参照病历、医嘱执行。本院对原告出示的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。本院认为，三被告虽对达州金证司法鉴定中心作出的护理期、营养期的鉴定结论有异议，但并未申请重新鉴定，故本院对该鉴定意见书的证明力予以确认。虽然被告蒲林胜对原告刘敬国护理9天，但原告之妻亦随同护理9天,故被告蒲林胜护理费不再扣减。 7.关于原告住院伙食补助费认定的问题。被告蒲林胜向本院出示了各类生活费票据29张及生活费开支记录、出库单，拟证明原告刘敬国在达州中心医院住院期间，支付其与原告刘敬国夫妇生活费的事实。原告刘敬国认为该费用不属其个人开支，但认可其住院期间本人未支付生活费的事实。本院认为，被告蒲林胜出示的生活费票据、生活费开支记录、出库单，不符合证据的法定形式，本院不予采信，但其支付原告刘敬国住院9天的生活费属实，故原告刘敬国住院20天的伙食补助费，应扣减被告蒲林胜支付的生活费，按20元/天的标准计算。 8.关于被告蒲林胜垫付住宿费、交通费的问题。被告蒲林胜向本院出示了住宿费空白收据3张、交通费票据1张，拟证明其在达州护理原告刘敬国期间支付住宿费270元、2019年11月28日返回单位时支付交通费42.50元的事实。原告认为该费用不应由其承担，被告大沙卫生院、中国人保财险万源支公司对上述证据无异议。对被告蒲林胜提交的住宿费空白收据，因不属于正式发票，本院对其真实性、合法性、关联性不予采信；对出示的交通费票据，不属于原告刘敬国的直接损失范围，不应从其所获赔偿款中予以扣减。 根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条第一款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，本院对原告刘敬国的损失核定如下： 1.医疗费按照住院医疗结算票据、门诊票据，据实认定为43532.04元（2290.79+285+38684.25+155+510+42+35+64+251+1500）；2.护理费5400.00元（90天×60元/天）；3.住院伙食补助费400.00元（20天×20元/天）；4.营养费1800.00元（90天×20元/天）；5.残疾赔偿金26662.00元（13331元/年×20年×10%）；6.精神抚慰金5000.00元；7.交通费酌定800.00元；8.鉴定费1800.00元，共计85394.04元。 本院认为：公民的生命健康权依法应予保护。被告蒲林胜在完成被告大沙卫生院指派工作任务途中发生交通事故，致原告刘敬国受伤并给其造成了上述损失，应由被告大沙卫生院承担民事赔偿责任。被告中国人保财险万源支公司对原告刘敬国的损失不承担保险赔偿责任。被告蒲林胜垫付的医疗费19892.00元(18000.00元+141.00元+251.00元+1500.00元)、住院伙食补助费180.00元（9天×20元/天），合计20072.00元，应从被告大沙卫生院的赔偿费用中直接扣减后支付被告蒲林胜。被告大沙卫生院垫付的医疗费20000.00元应从原告刘敬国所获赔偿款中予以扣减。 综上所述，原告刘敬国的合法权益本院应予支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款、第七十条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告万源市大沙中心卫生院一次性赔偿原告刘敬国医疗费等损失45322.04元（预付款已扣减）。 二、被告万源市大沙中心卫生院支付被告蒲林胜垫付医疗费、住院伙食补助费等20072.00元。 上述一至二项，在本判决生效后一个月内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告刘敬国的其他诉讼请求。 案件受理费1296.00元，减半收取648.00元，由被告万源市大沙中心卫生院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  张文化 二〇二〇年六月二十一日 书记员  钟 娅