山东省青岛市即墨区人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0282民初9923号原告：青岛锦瑞盛工贸有限公司，住所地青岛市即墨区。法定代表人：刘明华，经理。委托诉讼代理人：肖娟，即墨潮海法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：王文静，即墨潮海法律服务所法律工作者。被告：青岛市即墨区段泊岚镇姜家坡村村民委员会。住所地青岛市即墨区段泊岚镇姜家坡村。法定代表人：姜远先，村主任。委托诉讼代理人：张爱丽，青岛即墨刘家庄法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：孙志江，青岛即墨刘家庄法律服务所法律工作者。被告：庄成先，男。委托诉讼代理人：张世名，男。被告：姜正笑，男。被告：姜法臣，男。原告青岛锦瑞盛工贸有限公司（以下简称锦瑞盛公司）与被告青岛市即墨区段泊岚镇姜家坡村村民委员会(以下简称姜家坡村委)、庄成先、姜正笑、姜法臣建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告锦瑞盛公司的委托诉讼代理人肖娟、被告姜家坡村委村主任姜远先及委托诉讼代理人张爱丽、被告庄成先的委托诉讼代理人张世名到庭参加诉讼，被告姜法臣、姜正笑经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告锦瑞盛公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款668890元及以668890元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算自起诉之日起至实际付清之日止的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年1月份，原告为被告水库施工，该工程早已竣工并交付使用。经结算，上述工程款共计718890元，由被告原村委副书记庄成先、原村委委员姜正笑、村委会计姜法臣签字确认。被告仅付工程款5万元，余款668890元拖欠至今，故原告具状起诉，望判如所请。被告姜家坡村委辩称，1、原告起诉已过诉讼时效，根据相关法律规定向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效是三年。原告自称自2014年1月份为被告施工，至2019年11月份起诉，已过5年10个月，明显超过诉讼时效，要求驳回原告的诉讼请求。2、被告姜家坡村委从未要求原告为水库施工，也从未委托、授权任何人找原告施工以及进行竣工验收，原告与被告村委会之间没有签订任何建设工程施工合同，根据合同法第二百七十条规定，建设工程合同应当采用书面形式，因此，原告与被告姜家坡村委之间不存在建设工程合同关系，原告起诉被告姜家坡村委没有事实及法律依据，要求依法驳回原告对被告姜家坡村委的诉讼请求。被告庄成先辩称，这个水库很早以前就有了，庄成先没有参与过挖水库。被告庄成先不应当承担责任，理由是签字时庄成先喝酒了，当时村委支部书记姜正帅与原告的法定代表人刘明华是叔嫂关系，签字时庄成先要听支部书记的，庄成先自己没有权利让刘明华施工水库，所以庄成先不应承担本案的债务责任。姜正笑、姜法臣未答辩。经本院开庭审理查明，2014年2月25日，被告姜家坡村委需要整修水库，委托原告锦瑞盛公司进行施工，施工过程中，遇坚石，由青岛安邦爆破工程有限公司进行爆破，原告支付了爆破费。施工完成后，2014年6月2日，时任支部委员庄成先、村委员姜正笑、会计姜法臣、小组长尹世正等人参与了对涉案工程的测量，双方对工程造价进行了结算，确认工程款为718890元。庄成先、姜正笑、姜法臣代表被告姜家坡村委在《即墨市段泊岚镇姜家坡村委水库工程》结算单中签字，该工程单的主要内容：一、1.猪场西水库上口：东西长20米，南北长32米；下口：东西长16米，南北长28.5米；深：8米；爆破石方：4384立方米。2.第二湾水库东西（南）：22米，（北）：25米；南北（东）：28米，（西）：30米；深：7.1米；爆破石方：4934.5立方米。3.厂前水库上口：南北（西）长13.5米，（东）长15.5米，东西长25.5米；下口：南北长11.5米，东西长23米；深：8米；爆破石方：2537立方米。石方总合计：11855立方米，单价：60元/平方米，合计：711300元。二、400型挖掘机3月21日至22日村委清理道路垃圾及清理水库16.5小时，单价：460元/小时，合计：7590元。庭审中，原告锦瑞盛公司自认被告姜家坡村委仅以现金方式支付工程款50000元，被告姜家坡村委原主任姜正帅及原会计姜法臣均予以认可。另查明，原告锦瑞盛公司的法定代表人刘明华的丈夫姜正锦与被告姜家坡村委原村主任姜正帅系亲兄弟，姜正帅现已不再担任该村主任职务。现被告姜家坡村委否认原告锦瑞盛公司施工水库的事实。上述事实，有原、被告的庭审陈述，原告提交的《即墨市段泊岚镇姜家坡村委水库工程》单、介绍信，被告姜家坡村委提交的证明，本院依法对姜家坡村民尹世正、姜家坡村委原主任姜正帅、青岛安邦爆破工程有限公司吴永贵所作的调查笔录在案佐证，各证据均经当庭质证，上述事实成立。本院认为，原告为被告姜家坡村委施工整修水库，事实清楚，证据充分，被告姜家坡村委尚欠工程款668890元（718890元-50000元），应当支付，故原告要求被告姜家坡村委支付工程款668890元及按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算自2019年11月14日起至实际付清之日止的利息的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。被告姜家坡村委辩称从未要求原告为水库施工，明显与事实不符，本院依法不予采纳。因双方未对工程款的付款时间做出约定，原告可随时主张权利，因此，被告姜家坡村委辩称已过诉讼时效，本院亦不予采纳。被告庄成先、姜正笑、姜法臣在水库工程结算单中签字的行为应当认定为职务行为，相应的法律责任应当由被告姜家坡村委承担，故原告要求被告庄成先、姜正笑、姜法臣承担责任的诉讼请求，无事实及法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：一、被告青岛市即墨区段泊岚镇姜家坡村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告青岛锦瑞盛工贸有限公司工程款668890元及利息（以668890元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算自2019年11月14日起至实际付清之日止的利息）；二、驳回原告青岛锦瑞盛工贸有限公司对被告庄成先、姜正笑、姜法臣的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10489元（原告预缴），由被告青岛市即墨区段泊岚镇姜家坡村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  王丽芳审判员  周学成审判员  王彬彬二〇二〇年六月十二日法官助理徐建龙书记员宋娇娇附相关法律条文：1、《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款：“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。”2、《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”4、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”