西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0113民初7060号原告：西安聚润恒人力资源有限公司，住所地：西安市长安区房住所地：西安市长安区北长安街52号武装部小区2幢15层11501号房。法定代表人：魏彩琴，该公司总经理。委托诉讼代理人：李艳辉，陕西迎旭律师事务所律师。委托诉讼代理人：王超，男，1982年12月26日出生，汉族，住陕西省泾阳县，系该公司员工王超，男，1982年12月26日出生，汉族，住陕西省泾阳县王桥镇屯杨村西王组16号。系该公司员工。被告：西安立天人才资源有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区住所地：陕西省西安市雁塔区朱雀南路1589号南飞鸿广场3号楼10643室。法定代表人;周安定，该公司总经理。委托诉讼代理人：郑义，陕西王炳森律师事务所律师。原告西安聚润恒人力资源有限公司（以下简称“西安聚润恒公司”）与被告西安立天人才资源有限公司（以下简称“西安立天公司”）合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西安聚润恒公司委托诉讼代理人李艳辉、王超，被告西安立天公司委托诉讼代理人郑义均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告西安聚润恒公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付管理费用、车费补贴777578.64元；2、被告向原告支付违约金155515.73元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年4月5日，原告西安聚润恒公司与被告西安立天公司签订《2019年陕西省暑假工勤工俭学合作协议》，协议约定：甲方西安聚润恒公司输送暑假工前往乙方西安立天公司安排的企业参加暑假勤工俭学；乙方承诺学生工资标准为14元/小时/人，保证学生每月保底工时为260小时，并向甲方支付管理费用4.5元/小时/人；乙方向甲方支付车费补贴200元/人；学生工资每月28日准时打入学生工资卡内，支付学生工资后10-15工作日内向甲方支付当月管理费、车费补贴；如乙方克扣学生工时及甲方管理费，乙方应将克扣部分三倍赔偿。协议签订后原告按照协议约定向被告输送学生参加勤工俭学，被告未按协议约定支付管理费用，截至起诉之日被告尚欠原告管理费用、车费补贴共计777578.64元。原告与被告签订《2019年陕西省暑假工勤工俭学合作协议》是双方真实意思表示，不违反法律法规，真实、合法、有效，被告的行为已构成严重违约，为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告西安立天公司辩称，被告公司拒绝向原告支付管理费是因原告安排的勤工俭学学生经常出现迟到的情况，被告多次与原告沟通，但均未解决。其次，合同中未约定有关违约金的条款，故被告公司不同意支付违约金。对于原告主张的管理费及车费金额，因原、被告双方并未最终结算过，故请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2019年4月5日，原告西安聚润恒公司（甲方）与被告西安立天公司（乙方）签订《2019年陕西省暑假工勤工俭学合作协议》。协议约定：甲方输送2019年陕西省暑假工前往乙方安排企业参加暑假勤工俭学，实践时间2019年4月10日至2019年8月20日左右。协议第三条4、乙方承诺支付给甲方学生包吃包住前提下每人18.5元/时工资，此价格为单招学生白班11.5小时，夜班12小时计时，持续时间到合同解除为止，高考生及暑假工价格另作商议。乙方须保证260工时/月/生，若工时不足，由乙方补足合同约定的甲方利润。学生车费补贴为200元/人（必须在职工作满30个工作日）。第四条结算方式：合同一经签订，乙方向甲方支付预付款人民币300000元，于2019年4月9日之前到账，学生工资标准为14元/小时，工资每月28日准时打入学生银行卡（以企业每月发放工资时间为准），并于学生工资支付后的10-15个工作日内，由乙方给甲方支付当月管理费，直至合同终止。乙方向甲方支付的预付款300000元从甲方的管理费中扣除，其中4月份利润不扣除，从5月份开始扣除直至扣除结束。甲方最后一个月管理费在10-15个工作日结清。第五条2、如乙方克扣学生工时及甲方管理费，一经核实，乙方应将克扣部分三倍赔偿。协议签订后甲方西安聚润恒公司安排车辆送学生前往宁波余姚进行勤工俭学工作，并支付了包车费用。2019年8月原告派车将142名学生接回西安。根据双方协议约定管理费用为4.5元/小时，双方对此均予以认可。2019年4、5月被告公司法定代表人周定安通过微信向原告公司工作人员王超发送工资表，并确定4、5月工时分别为40307小时、93182小时。被告根据确定工时向原告支付管理费545508.75元。4、5月工资表显示第一批及补医专批次管理费为4.5元/小时，第二批次管理费为4元/小时。6月、7月、8月因被告西安立天公司不配合对账结算，至今未支付剩余管理费用。原告根据学生提供工资表自行计算6月、7月、8月工时分别为67783.5小时、57743小时、21403.92小时。被告对此不予认可，表示双方此三个月工时并未进行结算。案件审理中，法庭向被告公司释明并限期要求被告公司配合进行结算，被告公司在限定时间内仍不积极配合结算。 庭审中，原告表示依据双方协议内容降低其主张标准，依据协议约定保底260工时/月/生标准向被告主张剩余管理费612811.75元。另外，根据被告公司5月份所认可的学生人数即296人，证明该296人已工作满一个月，故依据此主张车费补贴59200元。以上事实，有《2019年陕西省暑假工勤工俭学合作协议》、微信记录、转款记录等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，原告西安聚润恒公司与被告西安立天公司2019年4月5日签订《2019年陕西省暑假工勤工俭学合作协议》，系当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，亦未损害第三人的合法权益，合法有效。当事人均应按照合同的约定全面履行各自的义务。在协议履行过程中，被告未按协议约定的期限支付管理费，违反了双方的约定条款，属违约行为。被告西安立天公司经法院向其说明配合对账的要求及法律后果后仍未在限定时间内积极配合进行对账结算，应当承担相应的不利法律后果。原告现依据协议约定按照保底260工时/月/生及最终接回学生人数142人，计算2019年6月、7月、8月管理费，并无不当，本院予以认可。关于管理费标准，因被告未举证证明双方对于合同约定的管理费进行变更，故管理费理应按照合同约定4.5元/小时计算。故2019年6月、7月、8月管理费依据此标准确定为498420元。结合原告所提交被告所发送的4月、5月管理费账单汇总，被告已支付金额与汇总金额相吻合，故应认定被告已将4月、5月管理费已给付完毕，原告主张存在未支付部分，于法无据，本院依法不予支持。综上被告西安立天公司理应支付原告西安聚润恒公司剩余管理费498420元。原告主张违约金一节，因违约金的功能重在赔偿损失。鉴于本案被告违约行为系拖欠款项，考虑可能产生的实际损失等因素，原告主张的违约金较高，本院根据公平、诚实信用原则予以衡量，确定违约金应以下欠管理费数额为基数，按照年利率24%计算2019年8月至判决之日，酌情认定为100000元。关于车费补贴，因原告公司最终接回学生人数为142人，且原告公司主张管理费也是基于此确定人数，故被告公司理应按照200元/人标准支付142人交通补贴共计28400元。原告公司仅依据5月份用工人数主张车费补贴欠妥，本院依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告西安立天人才资源有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告西安聚润恒人力资源有限公司管理费498420元、交通补贴28400元。二、被告西安立天人才资源有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告西安聚润恒人力资源有限公司违约金100000元。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告西安聚润恒人力资源有限公司其余诉讼请求。本案案件受理费13131元，由原告西安聚润恒人力资源有限公司承担3151.44元，被告西安立天人才资源有限公司承担9979.56元。因原告已预交，被告西安立天人才资源有限公司应于支付上述款项时一并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。    审  判  长    蒲  婷  婷人民陪审员    贾  忍  生人民陪审员    许  筱  丽                     二〇二〇年 六 月 十九 日 书  记  员    史  丽  娜 打印：相丽华       校对：李珍珍      2020年  月  日送达 1