安徽省滁州市琅琊区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1102民初860号原告:费业华,男,1964年8月19日生,汉族,户籍地安徽省滁州市全椒县,现住安徽省滁州市琅琊区。委托诉讼代理人：林冲，安徽环滁律师事务所律师。被告:江苏省建筑工程集团有限公司,住所地江苏省南京市建邺区云龙山路**,统一社会信用代码91320000134750763A。法定代表人：陈正华，该公司董事长。委托诉讼代理人：李溪溪，女，该公司员工。委托诉讼代理人：王欣，安徽知秋律师事务所律师。被告：滁州市城投国泰建设有限公司，，住所地安徽省滁州市花园路**统一社会信用代码913411005901515028。法定代表人：阚乃天，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐从兵，男，该公司员工。委托诉讼代理人：叶丹丹，女，该公司员工。原告费业华与被告江苏省建筑工程集团有限公司（以下简称江苏省建公司）、滁州市城投国泰建设有限公司（以下简称城投国泰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案受理后，依法适用简易程序，江苏省建公司申请追加城投国泰公司为被告，本院依法允准。于2020年5月14日公开开庭进行了审理。原告费业华的委托诉讼代理人林冲，被告江苏省建公司的委托诉讼代理人王欣、李溪溪，被告城投国泰公司的委托诉讼代理人徐从兵、叶丹丹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。费业华向本院提出诉讼请求：判令江苏省建公司偿还质保金760206.29元及利息(自2020年2月4日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至付清之日止)，并承担本案诉讼费用。事实和理由：城投国泰公司将萃华园小区发包给江苏省建公司施工，后其与江苏省建公司签订了《内部承包协议》,将上述工程项目分包，其依约完工,因工程款问题将江苏省建公司诉至法院。经滁州市琅琊区人民法院、滁州市中级人民法院审理认定萃华园小区工程质保金为760206.29元,该项目于2015年2月3日通过竣工验收,现该工程的质保期已满五年,按约定江苏省建公司应支付质保金。江苏省建公司在庭审中辩称：1、费业华主张质保金返还期限已到，与双方约定不符，双方签订的内部承包协议约定按甲方与业主方签订的总施工合同约定支付，而至今业主方并未支付质保金，因此费业华的请求不能成立；2、萃华园小区工程审定价中在已经明确审计价仍存争议，其公司一直在沟通主张权利就工程总价可能会发生变化；3、费业华承接了其公司的合同权利义务，应当在其公司与业主方确定争议及质保金后再行主张权利，费业华本次诉讼显然并不符合主张条件，故请求驳回费业华的诉讼请求。城投国泰公司在庭审中辩称：费业华的起诉与其公司无关，其公司不应承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。城投国泰公司所举证据，因费业华不要求其承担责任，故本院对其所举证据的效力均不予确认。依据上述有效证据并结合本案庭审调查，本院查明以下事实：2012年2月16日，江苏省建公司中标了城投国泰公司发包的滁州市萃华园安置小区工程，双方签订了《建设工程施工合同》，约定：五、工程造价工程总投资约0.86亿元，最终工程造价为经政府审计后的为准。23.2建安工程结算（1）建安工程合同价：由建设单位委托有资质的中介机构，按以上的计价原则编制本项目的工程量清单及控制价（具体办法按现行相关规定执行，但费率按相应工程类别的中值取费），承包人复核后予以确认并乘以（1-8.5%）作为本项目的建安合同价。该控制价作为施工合同的组成部分。本合同采用固定单价合同。（2）建安工程结算造价：结算价=经政府委托的审计部门确认建设单位应付甲方建安工程造价*（1-8.5%）。26、工程价款的支付方式及时间a、按工程形象进度分：桩基工程、±0.00以下工程结束、八层主体结束、十六层主体结束、二十四层主体结束（多层为桩基结束、±0.00以下工程结束、三层主体结束）、主体封顶每次支付相应合格工程量的75%工程款，内外装饰及附属工程按月支付已完合格工程量的75%工程款，竣工验收合格后，支付至合同价款的85%，竣工结算审核完成后付至结算总价的95%，余下5%作为工程保修金，工程质量保修期满两年，30天内支付保修金的80%，工程质量保修期满五年，二周内付清保修金的20%。同月28日，江苏省建公司滁州分公司（甲方）与费业华（乙方）签订了一份《内部承包协议》，约定：甲乙双方经友好协商，就滁州市安居房（萃华园安置小区）工程，将其中的土建工程和水电安装工程的劳务及机械由乙方承包施工（含防水、防腐、保温工程，不含桩基、土方、门窗、消防、电梯工程及附属工程），达成如下承包协议：一、承包方式：甲方在承接到滁州市世纪大道以北安居房工程后，将其中的土建工程和水电安装劳务及机械交由乙方承包施工，乙方承继江苏省建公司（以下称总包方）与业主签订的总施工合同中应由总包方承担（除工程款支付外）的，乙方施工范围内的所有权利、义务和附属义务（工程款支付方式按本协议执行）,乙方在甲方及甲方项目经理部的全程指导和监督下，负责具体履行总包方与业主签署的总包合同中由乙方承包的施工范围内的工程，并按其所承接工程对应造价（扣除定额耗材对应造价）的10%向甲方上交管理费（其他配套工程要求乙方配合施工时，乙方不再另收工程配套费）…余款（总工程款的5%）作为质量保证金，按甲方与业主签订的总施工合同约定支付（详见总包方与业主总包合同）。萃华园安置小区于2015年2月3日竣工验收合格，2016年1月26日，滁州市政府投资项目竣工结算审计结果备案表中载明：备案金额为95222731.47元（扣减由承包方承担跟踪审计费用698931元）。2019年1月10日，费业华向本院提出诉讼，要求江苏省建公司支付工程款13260805.11元及利息损失，本院于2019年7月8日作出皖11**民初428号民事判决，江苏省建公司不服提出上诉，安徽省滁州市中级人民法院于同年10月10日作出了皖11民终2408号民事判决，在上述诉讼过程中，江苏省建公司均认可费业华的施工工程款为76020629.49元，费业华施工的质保金（总工程款的5%）中的20%（即760206.29元=76020629.49元×5%×20%）江苏省建公司至今未付。本院认为：江苏省建公司滁州分公司系江苏省建公司设立的分公司，不具有法人资格，其民事责任由江苏省建公司承担。江苏省建公司滁州分公司与费业华《内部承包协议》约定余款5%作为质量保证金，按江苏省建公司与业主签订的总施工合同约定支付（详见总包方与业主总包合同），总包合同，即《建设工程施工合同》约定：…余下5%作为工程保修金，工程质量保修期满两年30天内支付保修金的80%，工程质量保修期满五年二周内付清保修金的20%。涉案工程于2015年2月3日竣工验收合格，在双方的前述诉讼中对保修金的80%进行了处理，现剩余20%质量保证金760206.29元已到付款时间（2015年2月3日后满五年二周，即2020年2月17日）江苏省建公司应予支付。江苏省建公司辩称萃华园小区工程审定价仍存争议，业主方并未支付质保金，费业华应当在其公司与业主方确定争议及质保金后主张权利，无事实和法律依据，本院对上述辩称依据均不予采纳。费业华要求江苏省建公司按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至付清之日止，符合法律规定，本院予以支持，但起算日应自2020年2月18日。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：一、被告江苏省建筑工程集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告费业华760206.29元及利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2020年2月18日始计至付清时止）；二、驳回原告费业华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11400元，减半收取5700元，由被告江苏省建筑工程集团有限公司负担（被告负担部分应于判决生效之日起十日内直接缴纳至本院诉讼费账户,账号见附件二）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 员  石有维二〇二〇年六月十日代理书记员  姚尚萍附件一：本案适用的主要法律条文1.《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。附件二:本院诉讼费账户收款人户名：滁州市琅琊区人民法院开户行：工行安徽滁州开发区支行账号：13×××96诉讼费缴纳时应在用途中注明“诉讼费”和“案号”、在交款人中注明交款人“姓名或单位”。