云南省彝良县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0628民初46号原告:梁祥惠,女,生于1961年6月23日,汉族,云南省彝良县人，农村居民，住彝良县。委托诉讼代理人：陶韬,云南鸿宵律师事务所律师。被告:梁祥勇,男,生于1965年10月9日,汉族,云南省彝良县人，农村居民，住彝良县。原告梁祥惠与被告梁祥勇承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法公开开庭进行了审理，于2019年9月18日作出（2019）云0628民初1415号民事判决书。宣判后，原告梁祥惠不服提起上诉。经昭通市中级人民法院审理后，于2019年12月13日作出（2019）云06民终2354号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）云0628民初1415号民事判决，发回本院重审。本院于2020年1月6日立案受理后，依法重新组成合议庭，于2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告梁祥惠及其委托诉讼代理人陶韬、被告梁祥勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁祥惠向本院提出诉讼请求：请求彝良县人民法院判令被告出售共同共有的土地款452300元，按当时承包7人平分，被告应支付给原告64614元。重审中，原告主张2019年被告又卖了河坝头土地，获得72474.88元，小河沟和火干坡土地，获得99590.46元，车站坝土地，获得25020.80元。将诉讼请求变更为：被告应支付原告92769元。事实及理由：1981年农村土地承包时，我居住在，以我母亲李寿芬为户主承包7.5人的土地，承包人为李寿芬、梁祥惠、梁祥勇、梁祥玉、梁祥云、梁祥荣、梁祥苹（因原告家大爹梁家平无子女，故由梁祥树参加赡养，分地后我们两家平分梁家平的土地，所以就各分半个人的土地）。共承包7宗土地和自留地0.5分，共计4.1亩（其中罗尔田0.5亩、火干坡0.5万亩、车站坝0.5亩、林家门口0.7亩、良口上0.2亩、涵洞1.0亩、大湾子1.0亩），陈家门口自留地和承包地0.6亩，共计5.1亩（四至界限详见2008年12月31日角奎镇存放的“承包地块情况”）。被告先后将地名池塘梁子卖给变电站得币2.4万元，赵家河坝卖给工业园区征收，得币3500多元，余家河坝修高速公路被征收，梁家平土地的半个人的土地是邓家湾子也被被告卖得款项28800元，小河沟地被征收163丈、火干坡由县政府征收32.6丈征收款为3万元，车站坝卖给余伟青4丈得币4000元，大湾子地卖给张坤秀18.3丈、车站坝地和余家河坝卖给龙老板得币9.2万元，四斗种堡堡卖给黄绪祥26万元，合计出售土地得币452300元。第二轮承包土地时原告因出嫁故被告将我的名字取消，填上他妻子和儿女名字。原告人在发界村余家河坝承包了土地后，1985年1月15日与大马村新场组明才荣结婚之后，未分土地户口仍在原籍。被告将土地出卖之后，不但不将钱分给本人应享受的一部分，反而对本人百般辱骂。综上所述，原告于1981年第一轮承包土地时，其承包地是与母亲为户主承包的。与明才荣结婚之后，在大马村既未承包土地，户口未迁走。被告梁祥勇所出卖的土地，理应按7.5人均分。请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告梁祥勇辩称，被告以家庭承包的形式承包了集体经济组织所有的罗尔田、火干坡、车站坝、林家门口、良口上、涵洞、大弯子共7块地。承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止。彝良县人民政府颁发了农地承包权证(0111020)第23号中华人民共和国农村土地承包经营权证。该证书明确载明了梁祥勇为承包方代表，土地承包经营权共有人为梁祥勇、张坤凤、梁祥云、梁祥苹、梁永艳、梁永婷、梁永杰、梁静、李受芬。由此可见，被告作为承包代表承包的土地与本案原告梁祥惠无关，她既不是承包人，也不是共有人。据此，请求人民法院依法驳回原告全部诉讼请求。原告梁祥惠针对其诉讼主张，向本院提交下列证据证明：1、2019年1月3日彝良县档案馆出具的彝良县农村承包土地调查表一份、农村土地承包经营权的经营卡一份、原告之母李寿芬证明一份、发界村民委员会证明一份。证明第一轮土地承包时，户主梁祥勇以家庭人口7.5人在承包有7块土地共4亩，1981年土地承包时梁祥惠（会）在承包有土地的事实；2、角奎镇新场社区居民委员会及居民的证明一份，证明梁祥惠与明才荣1983年2月2日登记结婚，1985年3月6日从到角奎镇大马村新场组居住，在角奎镇大马村新场组没有承包到土地的事实；3、角奎镇人民政府角政信复【2019】24号文件一份，证明原告与被告的争议，原告一直主张权利的事实；4、2013年5月29日彝良县角奎镇财政所出具的彝良县昭彝二级吴红段公路征地补偿兑付花名册及余河社公路占地补偿花名册（补2007年差价）3页，证明承包土地被征收后，获得的土地补偿费、青苗补偿费被被告领取三笔（1668.30元、8074.56元、1332.48元，合计11075.34元）的事实；5、土地转让协议书一份、收条一份（均为复印件），证明被告将四斗种宝宝的土地以26万元转让给黄代强的事实；6、土地征收补偿档案15页，证明原告与被告共同承包经营的土地被征用的土地位置、地块、面积、补偿项目、补偿标准及补偿款被被告2019年5月5日领取99590.46元、2019年6月14日领取31709.86元的事实；7、彝良县公安局调查令回执一份，证明原告的户口于2010年9月10日首次迁入其夫明才荣家；8、重审中提交了从彝良县档案馆调取的1999年明才荣家的云南省农村土地承包合同书，证明该合同书没有发包方法人代表签字，也没有承包方明才荣签字，是由其他工作人员自行将梁祥惠的名字填写在该合同书上，从而将明才荣一户的土地承包经营权证上填写了梁祥惠的名字，梁祥惠不享有在大马村新场组明才荣处的土地承包经营权。经质证，被告对证据1中彝良县农村承包土地调查表、农村土地承包经营权的经营卡不持异议，对其他证据不予认可；对证据2认为都是假的，不认可，其母亲根本不会写字。对证据3没有意见，认为余河社的土地是变动过的，当时社上收回去以后又重新发包了，时间是在第一轮土地承包至第二轮还未承包土地期间动过的，我作为户主单独承包过土地；对证据4、5、6不持异议，认为都是真实的，但是在原告提交的证据中没有吴红公路的材料，原告也应该一起提交。赵家河坝征用的土地也没有材料。吴红公路的征收款我母亲去领了以后拿了8000.00元给原告存着，她拿着一直没有拿出来；对证据7认为，当时因为我们与社长有点矛盾，去盖章没有盖到，后面梁祥惠的丈夫明才荣和我去我姑爹刘忠华家盖了私章才办理迁移的；对证据8认为该证据在原审时法庭的调取过的，跟原来的是一样的，没有意见。被告梁祥勇为证明其抗辩主张，向本院提交了下列证据：9、农地承包权证（0111020）第23号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件一份（与原件予以核对）；证明被告转让和被征收的土地原告不享有承包权；10、彝良县人民法院（2013）彝民初字第518号民事裁定书复印件一份。证明原告在2013年起诉后又撤诉的事实。经质证，原告对证据9认为是1998年承包后，2008年换的证，换证时被告就将几岁的小孩子一并填了上去的。本案涉及的土地应该以最原始的土地登记档案为准。对证据10的三性无异议。原审中为查明案件事实，本院依职权调取了下列证据：11、到彝良县调取了编号010927022为农村土地承包经营权证，证明彝良县以明才荣为承包方代表，梁祥惠、明静、明长清为经营权共有人，承包了“颜昌文侧边”、“聂家岩边”、“孔家坪子”、“新街背后”四块土地共0.61亩经营，承包期限为1999年1月1日至2028年12月31日止；12、到彝良县易地扶贫搬迁进城安置指挥部调取了梁祥勇土地被征收档案7页，与原告提交的证据6中2019年1月8日登记档案相同，证明内容相同。经质证，原告对证据11三性没有异议，但认为原告仅只是在明才荣这个家庭户中于2008年土地延包时有其名而已，并未实际划分了土地，因为土地在2008年的时候包括刚出生的婴儿都是有名字的，但是并未划分到土地。对证据12没有异议。被告认为证据11是政府颁布的是合法的，对证据12与证据6的质证意见相同，没有意见。重审中，本院依职权到彝良县，洛泽河镇人民政府对李寿芬、梁祥勇、明才荣承包土地情况进行查询，未查询到李寿芬承包土地档案，梁祥勇、明才荣查询调取如下：13、1999年7月30日填发的彝良县农村承包土地调查表（一）1份，载明梁祥勇为户主，包地人口7.5人，现有人口5人，原承包耕地面积4.10亩，现有耕地面积4.10亩。1999年7月21日签订的农村集体土地承包合同书经营权证书（030102001）号，载明承包户主梁祥勇，承包耕地面积4.10亩，承包期限30年，从1999年1月1日起至2028年12月31日止，承包地名罗尔田0.05亩、火干坡0.6亩、车站坝坝7.5亩、林家门口0.6亩、涵洞0.6亩、刘家门口0.4亩、良口上0.15亩、大弯子0.15亩。编号011102023《农村土地承包经营权证》显示，承包方代表梁祥勇，承包期限1999年1月1日至2028年12月31日止，经营权共有人梁祥勇、张坤凤、梁祥云、梁祥荣、梁永艳、梁永婷、梁永杰、梁静、李寿芬，承包地块总数7块，总面积4.0亩，地块名称：罗尔田0.5亩、火干坡0.5亩、车站坝0.5亩、林家门口0.3亩、良口上0.2亩、涵洞1.0亩、大弯子1.0亩。14、编号010927022《农村土地承包经营权证》载明，承包方代表明才荣，承包期限1999年1月1日至2028年12月31日止，经营权共有人梁祥惠、明静、明长青，承包地块总数4块，总面积0.61亩，地块名称：颜昌文侧边0.16亩、聂家岩边0.2亩、孔家坪子0.13亩、新街背后0.12亩。经质证，原告对证据13不持异议，但认为被告的土地承包经营权证，是1982年以后原告作为采地人口的延包，调查表是1999年7月30日填写，是土地延包以后的调查登记，应当结合原、被告的陈述认定被告所承包的土地是其母亲承包土地的延包。对证据14的质证意见就是其提交的证据8的意见；被告认为证据13、14均是政府发放的证书，只要是政府填的都是真实的，没有意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、1982年第一轮农村土地承包时，原告梁祥惠是否在彝良县承包有土地。根据原告陈述，1982年第一轮土地承包时，以其母亲李寿芬为户主在彝良县承包了7.5个人的土地，虽然本庭到相关部门未查询到该档案，但从原、被告双方不持异议的证据13中的1999年7月30日填发的彝良县农村承包土地调查表（一）看出，第二轮土地承包时，以被告梁祥勇为户主承包的土地属第一轮7.5人承包的土地，原告在第一轮土地承包时属的现有人口，根据当时的土地承包政策，原告应在承包有土地，因原、被告系亲兄妹关系，原告承包的土地应当包含在原承包地人口的7.5人之中。二、1999年第二轮农村土地承包时，原告梁祥惠是否还属被告梁祥勇为户主承包土地的经营权共有人，享有以被告梁祥勇为户主所承包的土地的征收补偿款和转让款。从原、被告双方不持异议的证据13中的1999年7月30日填发的彝良县农村承包土地调查表（一）看出，1999年第二轮农村土地承包时，以被告梁祥勇为户主承包经营的土地，实际就是第一轮7.5人承包的土地，但承包人口从第一轮的7.5人变成5人，原告是否包含在第二轮承包的5人之中。根据原告陈述，1982年承包土地后，1983年登记结婚，1985年从到大马村新场组居住至今，根据查询的第二轮（1999年）土地承包合同，原告出嫁到大马村新场组后，第二轮土地承包已经在大马村新场组其夫明才荣处承包了土地，被告第二轮承包人口5人应不再包含原告在内。从第二轮土地承包后，原告不再是被告承包土地的经营权共有人，对以被告梁祥勇为户主所承包的土地的征收补偿款和转让款不享有分配的权利。综上所述，本院确认本案法律事实如下：原告与被告系亲兄妹关系。1982年土地承包到户时原告和被告同属彝良县村民,以家庭承包方式在彝良县承包有7.5人的土地经营。1983年原告与彝良县明才荣结婚后，1985年原告到彝良县其夫明才荣生活至今。1999年第二轮土地承包时，被告以承包方代表5位承包人口向承包了第一轮承包人口7.5人的承包土地，2008年12月31日彝良县人民政府颁发了农地承包权证（0111020）第23号《农村土地承包经营权证》，经营权共有人梁祥勇、张坤凤、梁祥云、梁祥荣、梁永艳、梁永婷、梁永杰、梁静、李寿芬，承包地块总数7块，总面积4.0亩，地块名称：罗尔田0.5亩、火干坡0.5亩、车站坝0.5亩、林家门口0.3亩、良口上0.2亩、涵洞1.0亩、大弯子1.0亩，承包期为1999年1月1日至2028年12月31日止。原告在彝良县以明才荣为承包代表承包了土地，2008年12月31日彝良县人民政府颁发了农地承包权证（0109270）第22号《农村土地承包经营权证》，经营权共有人梁祥惠、明静、明长青，承包地块总数4块，总面积0.61亩，地块名称：颜昌文侧边0.16亩、聂家岩边0.2亩、孔家坪子0.13亩、新街背后0.12亩，承包期均为1999年1月1日至2028年12月31日止。2007至2019年间，被告第二轮承包经营的位于彝良县的土地被政府修建高速公路、异地搬迁等征收和被告转让，获得相应的补偿款和转让款。原告认为自己属被告被征收和转让的土地的经营权共有人，要求与被告分割征收补偿款和转让款。本院认为，原告在1982年农村土地第一轮承包时，按家庭承包方式，在彝良县以经营权共有人承包了土地经营，期间出嫁到彝良县明才荣家。1999年第二轮土地承包时，因原告已出嫁，被告以承包方代表，代表家庭成员5人，重新承包了第一轮承包人口7.5人承包的土地，持有发包方的经营权证为凭。原告出嫁到彝良县明才荣家后，1999年第二轮土地承包时，以经营权共有人与其夫明才荣在彝良县承包了土地经营，以持有发包方的经营权证为凭。说明在第二轮土地承包后，原告对被告所承包的土地不再是经营权共有人，不享有被告承包经营土地因征收和转让所获得的补偿款。原告主张属被告第二轮承包土地的经营权共有人，要求与被告分割征收补偿款和转让款的请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条，第十七条之规，判决如下:驳回原告梁祥惠的诉讼请求。案件受理费1415.00元，由原告梁祥惠承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审 判 长  邱文勋审 判 员  袁述盈人民陪审员  黄佑军二〇二〇年六月十二日书 记 员  文忠艳