广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初2714号原告：刘广耀，男，1970年7月13日出生，汉族，住广州市越秀区。被告：程民章，男，1933年11月19日出生，汉族，住广州市越秀区。委托诉讼代理人：冯平瑛，女，1945年10月30日出生，汉族，联系地址，系被告的妻子。原告刘广耀与被告程民章房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘广耀、被告程民章及其委托诉讼代理人冯平瑛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘广耀向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还铺位押金3000元和2020年2月预缴租金1200元，并解除合同；2、诉讼费由被告负担。事实和理由：本人刘广耀于2019年6月12日与被告签订了租赁合同，租期至2020年6月12日，由于全国处于疫情管控，无法经营商铺两个月。在这两个月期间，我已通过微信支付了一个月租金，我认为不合理，与被告协商不成，我要求解除合同、退还押金3000元和2月份租金1200元。商铺地址是广州市文昌北路286号祥日苑地铺84档。被告程民章答辩称：同意解除合同，不同意退还铺位押金3000元和2月租金1200元，不同意承担诉讼费。理由：一、原被告之间存在直接的合同关系。双方租赁协议自2019年6月12日至2020年6月12日止，原告提前解除合同，属于原告违约，根据租赁协议应没收押金、不予退还，作为我方租赁的损失。二、原告提出退还2月份租金是没有根据的。原租金1500元，经双方协商，2月份租金减免300元，当时原告同意自愿交给我方，不可退还。三、原告应依约缴纳3月、4月租金，每月1500元，共3000元。同时支付按月租金金额的百分之二的违约金（由2020年3月13日开始），原告在2020年3月、4月都正常营业，但未按合同约定时间交租，是原告违约，应交回租金。每逾期一日，按月租金额的百分之二收取违约金，逾期超过5天视为擅自解除合同，我方有权收回店铺并没收押金。四、违约是原告造成的，应由原告承担诉讼费。五、我的儿子是残疾人，无法工作，我已是87岁老人，全靠租金和微薄的工资维持生活和药费。至于3月18日前没有开业，是疫情造成的，与我无关。不能生意好就交租，生意不好就不交租。经审理查明，广州市文昌北路286号首层84商铺是程民章的房产。2019年6月12日，被告程民章（甲方）与原告刘广耀（乙方）签订《文昌北路286号祥日苑地铺84号铺租赁合同》，约定：租赁期为一年，即从2019年6月13日至2020年6月12日，月租金为1500元；乙方原交甲方的保证押金3000元，在租赁期结束时，双方结清所有费用后，甲方将余额交还乙方；在租赁期内，乙方务必按时交租，乙方若逾期交付租金，每逾期一日，由甲方按月租金金额的百分之二收取违约金。逾期超过5天视为乙方擅自解除合同，甲方有权收回店铺并没收押金（业主同意继续租赁的除外）；在本租赁期内如万一乙方经营上发生困难，可与甲方商议转铺经营事宜，但须提前一个月通知甲方协商并经甲方同意。若在未满租赁期内乙方退租第四项所述保证押金不予以退还，以作为甲方租赁的损失；等等。协议签订后，被告依约将涉案商铺交付原告使用，原告依约向被告支付了押金3000元及按月租1500元支付租金至2020年2月12日，按月租1200元支付2020年2月13日至2020年3月12日租金。涉案商铺所在商场已于2020年3月18日开市。庭审中，原告陈述3月19日约被告出来协商解除合同，被告一开始同意退回我的全部押金，但是后来又反悔说只退一半押金。所以我3月19日已经将涉案商铺清空了，再也没有开铺，现在涉案商铺空置状态，但被告也没有接收涉案商铺。被告陈述大概3月20日原告要求免租，因为3月18日原告已经开始营业，所以我没有同意。后来我同意免一个月租金，原告就说不做了，要求退还押金，我没有同意。原告清空商铺、搬走都没有通知过我。本案在2020年4月28日公开开庭审理。庭审时，本院向双方释明为避免案涉商铺空置导致损失扩大，建议原告继续使用或被告收回商铺。原告表示不同意使用商铺，被告同意开庭当天收回案涉商铺经营。另查，2020年1月23日，广东省人民政府结合我省当前新型冠状病毒感染的××疫情防控形势，决定启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应。2020年1月26日，广东省商务厅在其官网发布《广东省商务厅关于暂停大型经贸活动的紧急通知》，载明：按照《广东省防控新型冠状病毒感染的××疫情工作领导小组办公室关于限制群众性活动的通知》（粤卫明电[2020]7号）要求，一级响应期间，暂停一切大型经贸活动，全力做好新型冠状病毒感染的××疫情防控工作。2020年1月28日，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》，通知本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时。2020年2月8日，广州市商务局向各区人民政府发出《广州市商务局关于批发市场复市相关工作指引的函》，载明：对农产品批发市场要全力保障复市，对其他批发市场，按属地原则审慎核实，在保障疫情防控安全的前提下，稳妥有序开展复市……批发市场要在具备条件的前提下，在开市前向所在街道提交复市核实表、疫情防控承诺书。街道收到资料审核完备后，组织由相关单位组成的工作组现场核实。对符合条件的出具核实意见，报区新型冠状病毒感染的××疫情防控工作指挥部办公室同意后，方可复市；对现场核实不符合条件的，不予复市。广东省新冠××防控领导小组（指挥部）决定，自2020年2月24日9时起，将我省新冠××疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。2020年5月9日零点起，广东省重大突发公共卫生事件应急响应级别由二级响应调整为三级响应。本院认为：原告与被告签订的《文昌北路286号祥日苑地铺84号铺租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。对于合同解除及时间。案涉商铺所在商场已于2020年3月18日开市，案涉合同在本案庭审前已可继续履行，但原告坚持要求解除合同并且拒付租金，被告经本院释明同意在庭审当天收回商铺，故确认庭审当天（2020年4月28日）为租赁合同解除之日。押金及2020年2月13日至2020年3月12日租金1200元是否需退还问题。本案的合同解除不属于双方协商一致解除或者因不可抗力致使不能实现合同目的解除的情形，因合同租赁期从2019年6月13日至2020年6月12日，双方确认疫情期间场地关闭至3月18日开始恢复，即使经营有影响，原告可以通过协商减免租金的方式继续履行合同，而不应退出案涉场地单方要求解除合同。被告在诉讼中同意收回场地，应当认定属于防止损失扩大，而不能够认定为协商解除并免除原告的违约责任。因原告在租赁合同可继续履行的情况下坚持要求解除合同并拒付租金，故可认定原告为违约方。鉴于疫情对原、被告双方经营均有影响，故依据公平原则酌定被告需退还的押金为原告已付押金总额的50%。租赁押金部分虽可以返还，但在合同解除前的租金原告仍应向被告支付，为减少诉累，押金及原告已付的2020年2月13日至2020年3月12日租金1200元应扣减原告应付的调整后租金再予以返还。对租金的调整标准，双方应抱着疫情防控期间共担风险、共渡难关及公平原则，原告无法使用2月13日至3月17日的租金应酌定按原租金（每月1500元）标准的30%支付租金（即523元）为宜。从开市（3月18日）起，原告具备使用案涉商铺的条件，但原告拒绝使用，因此自开市之日至合同解除期间（即2020年3月18日至4月28日）的租金，本院酌定原告应按原租金（每月1500元）标准的70%支付租金（1454元）为宜。综合以上理由，拟退押金1500元在扣除原告应向被告支付的租金777元（已抵扣原告已付的2020年2月13日至2020年3月12日租金1200元）后，被告应向原告退还的押金为723元。综述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第九十四条第（二）项的规定，判决如下：一、确认原告刘广耀与被告程民章于2019年6月12日签署的《文昌北路286号祥日苑地铺84号铺租赁合同》已于2020年4月28日解除。二、自本判决生效之日起10日内，被告程民章向原告刘广耀返还押金723元。三、驳回原告刘广耀其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费25元，原告刘广耀负担21元，被告程民章负担4元（此案件受理费已由原告预交，本院不作退回，被告负担部分，由被告迳付给原告）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本案一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院交纳上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  李庆伟二〇二〇年六月三十日书记员  吴 帆姚晓丹