河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0191民初380号 原告：河北泽辉市政工程有限公司，住所地为石家庄市新华区柏林路**，统一社会信用代码：91130100684318190H。 法定代表人：翟如肖，该公司经理。 委托诉讼代理人：张金平，河北冀信律师事务所律师。 被告：石家庄信息工程职业学院，住所地石家庄高新技术产业开发区信工路**，统一社会信用代码：12130100401711399。 负责人：马文刚，该学校书记。 委托诉讼代理人：王晓玢，河北侯凤梅律师事务所律师。 原告河北泽辉市政工程有限公司（以下简称泽辉市政）与被告石家庄信息工程职业学院（以下简称信息学院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告泽辉市政的委托诉讼代理人张金平、被告信息学院的委托诉讼代理人王晓玢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告泽辉市政向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告工程款本金3811509.28元;二、被告支付利息2946296.65元（暂计算至2020年1月11日），请求支付至付清款项之日止;三、本案诉讼费及其他费用由被告承担。后在庭审过程中原告变更第二项诉讼请求为：被告支付利息5892593.30元（按照工程竣工日期2013年9月5日起算，暂计算至2020年1月11日，以3811509.28元为基数，按年率24%的标准计算），请求支付至付清款项之日止。事实及理由：原告于2013年7月24日承建了被告的“石家庄信息工程职业学院南校区教师公寓电缆敷设工程”项目，并签订了书面《河北省建设工程施工合同》（协议书、通用条款）及《河北省建设工程施工合同》（专用条款、附件、房屋建筑工程质量保修书）。《河北省建设工程施工合同》（协议书、通用条款）约定工程概况承包范围、合同工期及合同价款等内容。合同工期为总日历天数80天，从2013年7月25日开始施工，至2013年10月12日竣工完成。合同价款为5735137.52元。《河北省建设工程施工合同》（专用条款、附件、房屋建筑工程质量保修书）约定了进度款的支付标准：“以形象进度为准，具体为电业部分或物业部分单项工程完成后，付完成工程价款的80%，全部工程项目竣工验收合格后，付至合同价款的80%，经审计审定结算价款后，按规定扣除，审定结算付款的3%，作为质量保证金，余款结清，质量保证金质保期满后，无质量问题28日内结清，电业或物业均可单项验收审计，结算并付款”。合同签订后，原告按合同约定如期完工并将工程项目交付被告使用。涉案项目合同约定的合同价款为5735137.52元，审定工程结算金额为3811509.28元。至今被告仍未支付工程价款，给原告造成了巨大的经济损失。 被告信息学院辩称，一、被告信息学院认可原告泽辉市政第一项诉讼请求。二、拖欠工程款的责任不在被告信息学院。原告泽辉市政没有完成《建设工程施工合同》约定的全部工程，在完成电业和物业单项工程后，未向被告信息学院递交单项工程结算报告及完整的结算资料,导致工程价款无法确定，被告信息学院无法向原告泽辉市政支付工程进度款，拖欠工程款的责任不在被告信息学院。三、原告泽辉市政主张的利息数额计算错误，利息应自《审核报告》作出之后开始计算。2018年10月25日，被告信息学院委托第三方对原告泽辉市政施工工程进行评审，才最终确定工程价款。故工程款利息也应当自工程款确定后，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，2019年8月20日之后按照银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 本院经审理认定事实如下：原告泽辉市政于2013年7月24日承建了被告信息学院的“石家庄信息工程职业学院南校区教师公寓电缆敷设工程”项目，并签订了书面合同，《河北省建设工程施工合同》（协议书、通用条款）约定：合同工期为总日历天数80天，从2013年7月25日开始施工至2013年10月12日竣工完成，合同价款为5735137.52元，如果发包人支付迟延，则承包人有权按专用条款约定的利率计算和得到利息。计息时间从应支付之日算起直到该笔延迟款额支付之日止，专用条款没有约定利率的，应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。《河北省建设工程施工合同》（专用条款、附件、房屋建筑工程质量保修书）约定：合同价款的调整还包括会议纪要、工程洽商、工程签证、工作联系单等甲方认可的文件；以形象进度为准，具体为电业部分或物业部分单项工程完成后，付完成工程价款的80%，全部工程项目竣工验收合格后，付至合同价款的80%，经审计审定结算价款后，按规定扣除，审定结算付款的3%，作为质量保证金，余款结清，质量保证金质保期满后，无质量问题28日内结清，电业或物业均可单项验收审计，结算并付款；质保期为两年。合同签订后，原告进行了施工，在施工过程中，双方对一致同意对物业施工部分进行缩减，只负责地下车库风机进线。2013年9月5日，原被告及监理单位共同在阶段性验收证书中签字、盖章，确认电业验收范围为1#2#3#4#5#6#教师公寓电业进线、物业验收范围为地下车库风机进线，验收结果为符合规范规定和设计要求、验收合格。后交付被告使用。因合同中没有将电业和物业具体施工量和价款分开，双方也没有对已验收的物业部分的具体工程量进行计算，导致双方一直未能结算。2017年1月原告等多家施工单位的股东或负责人联名向被告递交了尽快支付工程款的函，原告方的负责人为韩洪生（宏升）。2017年3月30日，被告召开了一届党委第七十三次扩大会议，会议就学院有关债务等问题进行了研究，其中的有关债务问题内容为：“欠赵法来3700万元，家属院建设1000万元，共计4700万元。一直催款，要求学院作出承诺，一是2%（月息）年息24%，二是定还款计划。院长办公会两点意见，一是等决算审计结束，财政安排结算拨款后还款；二是具备付款手续条件后，半年至一年内不计算，一年后计息。参考教职工集资10%和食堂13%，最高12.5%，最理想11.5%，尽最大努力争取，法律规定不能超过银行利息的3倍。”2017年4月6日，被告就上述债务中的部分债务与石家庄高新区诚信园林管理服务中心达成补充协议，内容为：“2017年3月30日学院院长办公会和党委会专门就此事进行研究，双方决定签订以下协议：2018年4月30日前支付全部欠款（景观绿化审计金额为3347661.03元）及资金成本占用费，工程完工半年后即2014年1月起至付款日，按该工程结算金额的1%每月计算赔偿因拖欠付款给乙方造成的经济损失，如不能按期支付以上款项，除按以上标准外，并按全部款项的日万分之二向乙方支付违约金。”2018年10月25日被告委托河北泽丰工程咨询有限公司就涉案工程进行了审核，审定工程结算金额为3811509.28元。2018年11月17日，原告向被告开具了增值税发票，同日被告填写了该笔款项的费用报销单。2018年12月27日，被告向原告出具了书面承诺，内容为：近日，赵桂林、韩宏升向学院递交了书面申请，重点就学院南校区教师公寓用电施工项目（泽辉公司承揽）拖欠工程款做了详细说明，并言明该项目投入资金来源为民间借贷，由于长期拖欠工程款造成了大额利息负担，督促学院尽快偿还工程款并支付相应利息，经学院有关部门核实，情况属实，经研究，学院尽快制定工程款还款计划，并在法律允许范围内给与适当利息，以弥补投资方造成的损失，具体事宜双方可进一步协商解决。但双方一直未能达成一致意见，原告起诉至本院。 以上事实，有中标通知书、施工合同、竣工验收证书、审核报告、增值税发票、报销单、会议纪要、申请信、补充协议、承诺及庭审笔录等证据在?为证。 本院认为，原被告对被告拖欠原告全部工程款3811509.28元陈述一致，并有合同、竣工验收证书、审核报告、增值税发票、报销单相印证，本院予以采信。债务应当偿还，原告予以主张，本院予以支持。因被告长期拖欠工程款，给原告造成了一定的经济损失，原告主张逾期付款利息应予支持。按照合同约定，全部工程项目竣工验收合格后，付至合同价款的80%，经审计审定结算价款后，按规定扣除，审定结算付款的3%，作为质量保证金，余款结清，质量保证金质保期满后，无质量问题28日内结清。涉案工程于2013年9月5日验收合格，被告应当支付工程款3811509.28元的80%即3049207.43元，被告逾期未付，逾期付款利息应当自2013年9月6日起至付清之日止。2018年10月25日进行了审计核定，此时已远超质保期，被告没有提出质量异议，被告应当将全部剩余款项762301.85元予以支付，被告逾期未付，逾期付款利息应当自2018年10月26日起至付清之日止。对于逾期付款利率，合同约定按中国人民银行同期贷款利率计算，但因被告长期未付工程款，应原告等要求，被告经院长办公会和党委会研究决定，年利率按“最高12.5%，最理想11.5%”结算，后有的债权人按照年利率12%与被告签订了还款协议，虽然原被告间未签订还款协议，但被告承诺已核实原告的资金来源为民间借贷，并在法律允许范围内给与适当利息，以弥补原告的损失，现原告主张按年利率24%支付逾期付款利息，显然太高，按照会议纪要的精神和被告的承诺，参照与其他债权人的签订协议的情况，结合目前民间借贷的利率情况和有关法律规定，本院酌定按照年利率12%为妥。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十三条的规定，判决如下： 一、被告石家庄信息工程职业学院于本判决生效之日十日内给付原告河北泽辉市政工程有限公司工程款3811509.28元及逾期付款利息（其中3049207.43元的利息，按年利率12%计算，自2013年9月6日起至付清之日止；762301.85元的利息，按年利率12%计算，自2018年10月26日起至付清之日止）； 二、驳回原告河北泽辉市政工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费79729元，减半收取计39864.5元，由被告石家庄信息工程职业学院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费,收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账户：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 牛红杰 二〇二〇年六月一日 法官助理 范依苹 书 记 员 张晓宁 ——