南宁铁路运输法院 行 政 判 决 书 （2020）桂7102行初126号 原告黄丽卿，女，1969年7月12日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 委托代理人梁瑞迎，广西佳宾律师事务所律师。 被告南宁市社会保险事业局，住所地：广西壮族自治区南宁市青秀区茶花园路**。 法定代表人唐明，该局局长。 委托代理人李业，该局工作人员。 委托代理人周严，广西祥泰律师事务所律师。 原告黄丽卿不服被告南宁市社会保险事业局(以下简称社保局)养老保险待遇核定一案，于2020年1月13日向本院提起行政诉讼。本院于2020年4月13日收到补正材料，同日立案后，于法定期限内向被告社保局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年5月20日公开开庭审理了本案。原告黄丽卿及其委托代理人梁瑞迎，被告社保局的委托代理人李业、周严到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告社保局于2019年7月24日作出《南宁市职工基本养老金核定表》（以下简称《养老金核定表》），核定：“黄丽卿从2019年7月起退休，其月基本养老金为1457.7元，从2019年8月起执行。” 原告诉称，被告在未征求原告意见，且未向原告索要户口本、身份证及证件照材料的情况下，采取个人缴纳养老保险情况的流程办理原告的退休业务，于2019年7月24日作出《养老金核定表》，违反了相关法律规定，造成原告经济、精神上的损失。故请求依法判决：1、请求法院撤销被告对原告作出的《养老金核定表》；2、本案诉讼费由被告承担。 原告向本院提交了以下证据：1.养老金核定表，证明未享受养老金的相关福利；2.南宁市社会保险参保缴费证明，证明南宁市社会保险参保缴费过低，基数额不足；3.南宁市职工医疗补缴费单，证明无法享受南宁市职工医疗保险福利待遇，导致个人自行补缴；4.合同书，证明合同书单位未给全本人；5.失业证，证明2006年10月自由职业三个月；6.就业证，证明2007年1月开始从业；7.未提供南宁职工退休申报表，证明南宁市社会保险局未向原告索要的南宁市职工退休申报表；8.未查询相关数据，证明查询未有原告本人的相关数据权益；9.信访事项告知单，证明第十四条、第八十三条法律规定；10.南宁市领取基本养老保险待遇资格表，证明养老手册一直在单位。 被告辩称，一、原告要求撤销《养老金核定表》已超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”被告于2019年7月24日作出《养老金核定表》并送达原告，且原告已自2019年8月开始领取养老保险待遇。原告于2020年4月8日之后才提起本案诉讼，已经超过了六个月的起诉期限。二、被告作出《养老金核定表》具有事实和法律依据，准确无误，不应撤销。原告于2019年7月22日向被告提出领取基本养老金的申请。经审核，黄丽卿，女，1969年7月出生，系广西千万**通信工程有限公司的职工，工人身份，2019年7月达到法定退休年龄，已实际缴纳1998年10月至2019年7月的基本养老保险费，累计缴费年限20年10个月。基于以上事实，被告根据《自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》(桂政发〔1997〕101号)及《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号）的相关规定进行核算，得出原告自2019年8月开始可以领取的月基本养老金为1457.7元。由此可见，被告对原告所作出的《养老金核定表》具有事实和法律依据，准确无误。综上，请求法院依法驳回原告的起诉或诉讼请求。 被告向本院提交了以下证据、依据：1.领取基本养老金申请表；2.黄丽卿基本养老保险缴费情况表；3.身份证复印件，证明：原告基本养老保险实际缴费期间为1998年10月至2019年7月以及被告作出《养老金核定表》的事实依据；4.《养老金核定表》，证明被告对原告缴费年限以及养老金的核定情况以及原告的起诉已经超过法定起诉期限；5、南宁市个人续接补缴职工基本养老保险费、职工基本医疗保险申报表，证明原告申请补缴的是基本医疗保险而不是基本养老保险；6.《自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》（桂政发〔1997〕101号）；7.《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号），证明被告作出《养老金核定表》的法律依据。 经庭审质证：一、原告对被告提供的证据1、证据4和证据5的证明内容有异议，原告认为上述证据无法证明原告实际工作年限情况及缴费情况；对证据2、证据6和证据7，原告认为真实性由法院核定。二、被告对原告提供的证据5和证据6的真实性有异议；对证据3、证据5-10的关联性有异议，被告认为上述证据与本案无关联性。 本院对上述证据认定如下：原告与被告提交的证据均真实、合法，与本案有关联，可以作为认定案件事实的依据，本院予以认定。 经审理查明：原告于2019年7月22日向被告社保局提出领取基本养老金的申请。被告对原告提供的材料进行核算后作出《养老金核定表》，核定：黄丽卿，女，1969年7月出生，系广西千万**通信工程有限公司的职工，工人身份，2019年7月达到法定退休年龄，已实际缴纳1998年10月至2019年7月的基本养老保险费，累计缴费年限20年10个月，自2019年8月开始可以领取的月基本养老金为1457.7元。原告不服，诉至本院。 另查明，2020年1月13日，原告向本院立案庭口头起诉，被告知提交书面起诉状后因疫情耽误而于2020年4月向本案立案庭提交书面起诉材料。此事实有本院接待立案登记表佐证。 本院认为，被告社保局作为社会保险费征缴、社保待遇审核等工作的经办机构，具有对原告退休金核定的法定职权，是本案的适格被告。 本案中，原、被告双方对原告的职工身份、原告申请领取基本养老金的事实均无异议，对此本院予以确认。本案的争议焦点在于原告的起诉是否超过了起诉期限以及被告作出的《南宁市职工基本养老金核定表》事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确，是否应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条之规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”原告于2020年1月13日向本院立案庭表示要起诉，因准备书面材料而被新冠××疫情这一不可抗力的原因延后立案，因此，原告的起诉行为符合法定起诉期限，被告提出超过起诉期限应驳回起诉的意见，本院不予支持。被告依据《自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》(桂政发〔1997〕101号)及《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号）相关规定，根据原告提供的证明材料，按照计发标准核定并作出《养老金核定表》，认定事实清楚，证据充分，适用法律依据正确，程序合法。原告认为被告按照个人缴纳养老保险情况的流程办理原告的退休业务与查明的情况不符，被告给原告办理的是职工退休手续，并非个人缴纳养老保险的居民退休手续，故原告要求撤销该《养老金核定表》的请求，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告黄丽卿的诉讼请求。 本案案件受理费50元，由原告黄丽卿负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁铁路运输中级法院。 审 判 长  唐 薇 人民陪审员  莫艳林 人民陪审员  李一锋 二〇二〇年六月十日 法官 助理  黄靖媛 书 记 员  吴宾虹 附：相关法律法规 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。