广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0604民初841号原告：佛山盈科智网新能源技术有限公司，住所地广东省佛山市禅城区*******号1#楼自编6层623室，统一社会信用代码91440600MA4UJC0240。法定代表人：薛某1。委托诉讼代理人：王小全、梁惠君，分别为湖南思想律师事务所律师、实习律师。被告：深圳市立捷装饰设计工程有限公司，住所地广东省深圳市福田区****动力公司北岭南大厦四层4-01，统一社会信用代码914************453。法定代表人：叶某1。原告佛山盈科智网新能源技术有限公司诉被告深圳市立捷装饰设计工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，适用简易程序,于2020年4月30日公开开庭审理。原告委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.判决被告返还原告己预付装修款337753.77元；2.判决被告向原告开具己结算金额80447.3元的工程类增值税专用发票；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年5月18日，原被告双方签订了《盈科智网14楼办公区及展厅装修工程承包合同》（以下简称“《装修合同》”）。《装修合同》10.2款第10.2.1项约定：“工程款支付：本合同签订后7日，内甲方向乙方指定账户支付合同价款的30％作为工程预付款。”2018年5月31日，原告依据合同向被告约定支付了工程预付款人民币418201.07元。2018年05月31日，国家发改委发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号）》（以下简称“823号文件”），823号文件对于原告运营的光伏发电项目降低了电价与国家补贴。2018年6月上旬，原告由于上述国家政策缩紧原因，同被告协商解除合同事宜，被告同意并随即停止施工并退场，但并未退还原告预付款。2019年3月15日，原告向被告正式书面寄送了《合同解除协议书》、《已做项目报价明细单》，结算金额为80447.3元。但被告迟迟未将《合同解除协议书》盖章返还，也未将剩余337753.77元预付款退还原告。且根据《装修合同》第10.2.1条约定：“乙方收到每笔工程款后5个工作日内向甲方提供同等金额的工程类增值税专用发票（税率10%）”，但被告至今未向原告开具发票。原告认为，被告停止施工并退场的行为，己经等同于双方协商解除合同，应将剩余的337753.77元预付款退还原告，但经原告多次催告，被告均未退还该部分预付款。原告为维护自身合法权益起诉。被告未应诉答辩，也未提交书面答辩状。本院经审理认定如下事实：2018年5月18日，原告（发包人，甲方）与被告（承包人，乙方），双方签订《盈科智网14楼办公区及展厅装修工程承包合同》（合同编号：YKZW-HF2018051801，以下简称《装修合同》），约定：甲方将位于佛山市禅城区*********＃楼自编A座第14层的盈科智网14楼办公区及展厅的整体装饰装修工程承包给乙方施工，工程建筑面积1400平方米（预估）；工程内容：办公区及展厅装饰装修施工、照明和空调配电系统等所有供配电系统及弱电系统、给排水、通风设施改造等内容（通信设备、通风空调设备甲供），整体由施工方统筹安排施工。工程施工范围最终以甲方签字认可的施工图及双方确认后的预算报价范围为准；承包方式：包工包料，采购及施工；开工日期：2018年5月20日(以甲方的书面开工通知为准）、完工日期：2018年7月15日；合同价款金额1394003.57元；结算方式：采用总价合同，以包工包料的方式大包干。承包方务必根据施工图纸组织施工，如果实际完成的工程量与合同附件中工程量清单数量不符，误差在正负5％以内（含5％）的工程量的不再另行结算，价格也不再调整。该合同中“第二部分专用条款”第10.2.1条约定“工程款支付：本合同签订后7日内，甲方向乙方指定账户支付合同价款的30％作为工程预付款；工程进度款按形象进度节点分批支付，装饰基层完成后（指天花吊顶完成，墙面造型完成框架工作，不含外部厂家定做铝格栅方通，不含艺术玻璃，不含铝合金玻璃隔墙，不含地砖铺贴，不含地毯铺贴），甲方在7日内支付至合同总价款的60%作为工程进度款；工程竣工验收合格后，甲方在7日内支付至合同总价款的90％；总价的10％作为工程质量保修金在竣工验收合格12个月后，甲方收到乙方提供的全额发票10日内付清，该保修金不计息。乙方收到每笔工程款后5个工作日内向甲方提供同等金额的工程类增值税专用发票（税率10%）”。《装修合同》签订后，原告于2018年5月31日向被告支付了工程款418201.07元。之后，被告进场施工。在施工过程中，原告向被告发出《合同解除协议书》，其内容为“发包人与承包人于2018年5月18日签订了《盈科智网14楼办公区及展厅装修工程承包合同》，以下简称‘原合同’。由于发包人原因，经双方协商一致同意解除原合同，对于已发生费用及其他具体条款协商内容如下：一、费用结算。1.1原合同签订后，发包人按原合同约定已支付合同款，支付金额为：人民币418201.07元。1.2双方同意解除原合同，发包人根据承包人实际履行原合同工程量进行结算（结算清单见附件），双方同意结算金额为80447.3元。1.3本协议双方签字盖章生效之日起，承包人扣除结算金额80447.3元后，应在30个工作日内，将剩余337753.77元退回给发包方，并按结算金额开具同等金额的11%增值税专用发票。二、合同解除。承包方将上述款项退回之日起，原合同自动终止解除，发包方与承包方就原合同互不负有任何债权债务，也再无其他任何纠葛。……”被告收到该协议书后，未作回复。原告提交书面陈述称，《装修合同》签订后，被告于2018年6月2日进场、于2018年6月3日开工。2018年6月4日，原告发现政策变化，遂马上通知被告停工。至离场时，被告仅做了一些拆除和垃圾清运工作，未开始实施装修装饰工作。双方经协商，同意按照80447.3元结算，被告也为此向原告发送了《项目报价明细表》。从2018年7月份起，原告的员工联系被告的项目负责人林建富沟通退款事宜，并向其寄送了《合同解除协议书》，林建富于2019年4月表示会在月底退回款项。2019年7月原告向被告寄送《告知函》要求被告退还预付工程款337753.77元，被告的前台收取了该函。2019年8月15日原告到被告处送交《告知函》和《解除合同协议书》。2019年10月22日，原告再至被告处送交了《律师函》。经询问，原告陈述：被告退场后，原告另请他人将被告拆除的工程恢复原状并将该工程所在租赁物交还给了出租方，已经看不到被告离场时的状态。现原告以被告未退还工程款且未开具支票为由，诉至本院请求解决。以上事实，有原告举证的《装修合同》、网上银行付款回单、《合同解除协议书》、《已做项目报价明细表》、微信对话截图、《告知函》、照片以及庭审笔录在卷为凭，足以认定。本院认为，本案讼争标的为建筑装饰装修施工工程的工程款，故本案为装饰装修合同纠纷。本案涉及合同效力、工程款应否退还、发票具体问题。一、关于合同效力。《中华人民共和国建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当持有依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”本案所涉为工商业办公经营场所的装饰装修施工工程，且工程面积和工程总价均超过法律规定的小型工程的范围，适用上述法律规定。被告未到庭应诉举证，也无其他证据显示被告持有相应的装饰装修建筑施工企业资质证书，故本案《装修合同》应按照无效处理。二、关于工程款退还问题。涉案《装修合同》虽然无效，但对被告已经完成的工程，原告已经实际接收并将之恢复至被告施工前的原状，故原告仍应支付该部分工程款。原告主张双方已经协商一致确认已完成部分的工程款按80447.3元计算。原告该主张虽未能提供充分、确切的证据予以证明，但其对事实经过能够作出详细合理的说明，而且也举证了《合同解除协议书》、《已做项目报价明细表》、微信对话截图、《告知函》、照片等证据予以佐证，达到了证据高度盖然性的标准。被告未应诉，也未举证反驳，故本院对原告的该主张予以采纳。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿”之规定，原告已付被告工程款418201.07元，扣除被告已完成部分工程的工程款80447.3元后，原告要求被告退还剩余部分工程款337753.77元（418201.07元-80447.3元），本院予以支持。三、关于发票问题。涉案《装修合同》约定被告收到工程款后应向原告提供同等金额的工程类增值税专用发票。该约定属于双方对工程款有关事项约定的一部分，在涉案《装修合同》无效的情况下，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，仍可参照执行。原告要求被告参照合同约定开具已付工程款80447.3元的工程类增值税专用发票，不违反法律规定，应予支持。需要说明的是，庭审中，原告述称：只要求被告开具工程类增值税专用发票即可，原告对发票的税率不作要求，若按照现行税务政策，工程类增值税专用发票的应纳税率超过10%的，原告自愿承担超出10%部分的税款。根据该陈述，被告开具上述增值税专用发票应纳税款超出发票金额10%的部分，应由原告负担。另外，原告向本院提供了其发票开票信息（公司全称：佛山盈科智网新能源技术有限公司；税号：91440600MA4UJC0240；地址：佛山市禅城区*******号1#楼自编6层623室；开户银行：兴业银行股份有限公司佛山分行;银行账号：3920********584887）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款之规定，缺席判决如下：一、被告深圳市立捷装饰设计工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告佛山盈科智网新能源技术有限公司返还已预付的工程款337753.77元；二、被告深圳市立捷装饰设计工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告佛山盈科智网新能源技术有限公司开具金额为80447.3元的工程类增值税专用发票。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序，受理费减半收取计3183元（原告已预交），由被告深圳市立捷装饰设计工程有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 羊 挺二〇二〇年五月二十日书记员 蔡漪琳