广东省英德市人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1881民初1629号原告：陈颖恩，女，2001年4月22日出生，汉族，英德市人，住英德市******委会和四组，身份证号码441************849。委托诉讼代理人：吴伟豪，广东德众律师事务所律师。被告：林彩霞，女，1962年4月24日出生，汉族，英德市人，住英德市***********精灵幼儿园，身份证号码440************249。委托诉讼代理人：李文方，广东浈阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾龙，广东浈阳律师事务所实习律师。原告陈颖恩诉被告林彩霞买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理,由审判员黄远梅适用简易程序于2020年4月30日和6月8日公开开庭进行了审理。原告陈颖恩的委托代理人吴伟豪与被告林彩霞的委托代理人李文方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈颖恩的诉讼请求：一、请求法院判令解除原被告签订的《幼儿园转让协议》；二、请求法院判令被告向原告退回转让款人民币100000元；三、请求法院判令被告向原告赔偿房租、水电费等损失共计10080元；四、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2019年12月25日，被告林彩霞将其名下英德市******整体转让给原告陈颖恩，双方签订《幼儿园转让协议》。协议签订当天，原告即向被告支付了100000元转让款。协议签订后至原告起诉时，原告虽然经营着幼儿园，但实际经营者还是被告，在此期间，原告对外支付房租、水电费10080元。在原告向英德市教育局咨询办理幼儿园执照变更时，得到英德市教育局的回复，回复称该幼儿园的办学资质早已过期，目前处于无办学资质状态，并且英德市教育局也不再向该幼儿园办理批准办学的手续。至此，原告感受到被告带给原告的欺骗，被告将一所没有办学资质且不能办理执照变更的幼儿园转给原告，收取转让款的行为，已严重损害原告的合法权益。原告提交的证据有：原告身份证复印件、幼儿园转让协议、收据、英德农商银行账户明细表、微信转账记录、银行存折交易记录。被告林彩霞辩称：一、原告与被告签订的《幼儿园转让协议》是财产转让协议，而非幼儿园的经营权转让协议。二、原告请求解除《幼儿园转让协议》缺乏事实和法律依据。三、原告受让财产后能否开办幼儿园，与被告无关。被告提交的证据有：《民办非企业单位登记证书》、《英德市******2017年年检结论》、《英德市******2018年度报告业务主管初审意见》、《关于小精灵幼儿园不予续证的决定》、《民办学校办学许可证》、《关于同意小精灵幼儿园第二次延期整改的批复》、《关于责令英德市******限期整改的通知》、房屋安全鉴定证明、房产证、《复查意见书》、《关于要求仙泉幼儿园等7所民办幼儿园限期整改的通知》、微信聊天记录。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年12月25日，原告陈颖恩（乙方）与被告林彩霞（甲方）签订《幼儿园转让协议》，双方约定如下：由于甲方年龄较大及身体方面原因，现同意将自己经营了二十多年的幼儿园转让给乙方，经甲乙双方友好协商，特作出如下转让协议：一、转让幼儿园名称：英德市******；二、转让物品名称标的：幼儿园原有台、凳、睡床、玩具、音响、厨具、餐具……；三、转让时间：从2020年1月1日起；四、转让金额：十万元；五、交纳转让金方式：从签订协议时一次性付清。幼儿园公账风险保证金50000元，乙方需在2020年7月31日前支付给甲方，乙方需要把风险保证金取出时，甲方会协助；六、教师工资及奖金、房租、水电等交费:从签订协议起由乙方负责缴交，协议前所发生的费用由甲方清零，但甲方应协助做好所交费用的对接工作；七、幼儿园转让后，甲方应协助乙方做好过渡工作，但甲方不负乙方经营中的所发生的任何责任，同时所发生的一切费用，及社会上收费由乙方负责，与甲方无关；八、原幼儿园的证照变更，以乙方为主出面办理，甲方协助并提供应该由本人提供的资料，但是在证照变更期间所发生的一切费用，及安全责任由乙方负责。签订协议当天原告通过银行转账的方式支付了转让款100000元给被告。签订协议后被告将英德市******交给原告实际经营管理，并由被告代收2020年1月收取的幼儿学习费并转交给原告，原告按照被告女儿提供的收取幼儿情况以及幼儿园支出情况统计后由原告转账教职工工资以及幼儿园实际各项支出的款项给被告女儿，并由被告女儿将幼儿园职工的工资进行下发。原告分别于2020年1月6日和2月5日分别存款500元和1000元至被告名下的广东英德农村商业银行股份有限公司的账户：800***********865用于交纳该幼儿园产生的2020年1月至3月的水费和电费。原告于2020年1月17日通过微信转账的方式支付了1780元给被告的女儿用于支付幼儿园的杂费，后原告于2020年3月16日通过转账的方式支付了幼儿园二月份的房租费共6800元给被告的女儿。另查明，英德市******是于2017年12月28日取得民办非企业单位登记证书，有限期自2017年12月28日至2021年12月28日，法定代表人是被告林彩霞，业务范围是：幼儿教育。2010年3月，英德市******取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，有效期自2010年3月至2018年3月。2018年该幼儿园年检合格，2019年该幼儿园年检基本合格。2009年11月10日，英德市房产管理局向英德市教育局出具《房屋安全鉴定证明》，载明：小精灵幼儿园，座落在英城和平北路城北市场****，框架**，总建筑面积665.65㎡，实用第一至四层460㎡。房屋产权来源租用，经我局派员现场勘查，依照国家JGJ125-99房屋安全鉴定标准鉴定，该房屋符合住用安全标准。2009年3月5日广东省英德市公安消防大队出具复查意见书，载明：根据英公消限字（2009）第008号《责令限期改正通知书》，我大队于2009年3月5日派员对你单位整改情况进行了复查，复查意见如下：一、已按规范要求设置应急照明和灭火器；二、相关人员已经参加消防安全培训。符合整改要求。2019年2月18日英德市教育局作出《关于同意英德市******第二次延期整改的批复》，同意延期整改，延期至2019年7月1日。2019年9月12日英德市教育局向英德市******发出《关于责令英德市******限期整改通知》，载明：2019年6月13日，我局组织人员对你园安全、教学设施及保教水平等方面进行了专项督查。经查，你园存在以下严重的安全隐患问题：一是园内消防设备设施数量不足、残旧，且未取得消防行政许可；二是办学场所条件差，活动空间少。现责令你园于2019年秋季学期结束前对上述问题整改完毕，并将整改情况书面呈报我局备案。整改要求如下：一是完善幼儿园消防设备设施，办理好消防行政许可；二是按照规范化幼儿园的标准改善办学条件，加强教育教学管理，强化师资培训；三是根据你园现有的办园条件，限定你园可开办3个班，共招收90人，逾期不整改，我局将依照相关规定取消你园办学资格。2020年3月16日英德市教育局向英德市******作出《关于对英德市******作出不予续证的决定》，载明：你园的办学许可证于2018年3月到期，于2018年1月23日向我局提出续证申请，并提交相关申请材料。经审查，因你园未取得消防安全相关证明材料，我局未给予续证，并要求你园限期整改，自2018年4月起至2020年1月，我局已多次要求你园限期整改，但你园均未按照要求完成整改，故依照相关规定，对你园作出不予续证决定。2020年5月12日英德市教育局与英德市公安消防大队联合向相关幼儿园发出《关于要求仙泉幼儿园等7所民办幼儿园限期整改的通知》，根据2020年5月8日市政府召开关于小精灵幼儿园等7所民办幼儿园续证问题协调会的精神，现对上述7所民办幼儿园提出整改如下要求：一、要求上述7所幼儿园在本通知发出之日起的3个月内按要求（见附件）完成整改。二、提供以下4项相关证明材料。一是提供房产的合法性证明材料；二是提供符合幼儿园办园条件的房屋结构安全性鉴定报告。三是提供消防第三方检测合格报告。四是提供原有消防监督检查记录表或复查意见书。三、各幼儿园须在规定期限内完成整改，并书面向市教育局、消防救援大队提出验收申请，由市教育局和消防救援大队按照部门职能对各幼儿园的整改情况进行督查验收，并分别出具验收意见。四、经市教育局、消防救援大队验收合格并能提供第二项中的4项证明材料的幼儿园，教育局给予续换办学许可证。庭审中原告明确表示其在签订转让协议前未查看涉案幼儿园的办学许可证以及未向相关行政部门了解办理办学许可证证照变更的所需的资料。被告则认为在双方签订协议时原告已全部了解涉案幼儿园的办学许可证续证所需整改的情况并出示了办学许可证给原告查阅。以上事实有原告提供的微信转账记录、英德农商银行账户明细表、银行存折交易记录、《幼儿园转让协议》，被告提供的《民办非企业单位登记证书》、《英德市**********年年检结论》、《英德市**********年度报告业务主管初审意见》、《关于小精灵幼儿园不予续证的决定》、《民办学校办学许可证》、《关于同意小精灵幼儿园第二次延期整改的批复》、《关于责令英德市******限期整改的通知》、房屋安全鉴定证明、房产证、《复查意见书》、《关于要求仙泉幼儿园等7所民办幼儿园限期整改的通知》、微信聊天记录以及本院的庭审笔录予以佐证，本院依法予以确认。本院认为，本案是买卖合同纠纷，当事各方争议的焦点为:陈颖恩是否有权解除其与林彩霞签订的幼儿园转让协议并返回转让款以及赔偿损失。根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定,并无幼儿园的资产不得转让的强制性规定。被告林彩霞在转让案涉幼儿园的资产时,办学许可证已到期但已向相关行政职能办理申请延期整改。原告陈颖恩称,被告林彩霞转让的幼儿园不仅包含幼儿园的资产还包含办学许可证,但其并未提供充分证据证明包含办学许可证,且在其明知被告林彩霞没有续办办学许可证的情况下仍受让被告林彩霞的幼儿园资产,并进行了经营,原告为了兴办幼儿园,作为投资方受让被告林彩霞的幼儿园资产时,按常理应对被告林彩霞的幼儿园是否有许可证以及许可证续证情况进行询问或查看，且双方在转让协议中亦对于续证办理的责任主体进行了明确;且原告陈颖恩经营幼儿园一个月后因春节期间放假以及新型冠状病毒疫情的影响未继续开班教学后才向教育主管部门询问办理办学许可证变更的手续才被当地教育主管部门告知不予续证，原告在较长的时间内没有因许可证问题与被告林彩霞发生纠纷,而是继续经营，故综合本案情况,应认定陈颖恩、林彩霞在转让幼儿园时仅是转让幼儿园的资产,并不包括办学许可证。被告林彩霞将其经营的幼儿园资产转让给原告陈颖恩,并签订协议,系双方当事人的真实意思表示,在并无法律、行政法规规定未取得办学许可证,不得转让幼儿园资产的情况下,双方签订的转让协议应为有效协议。原被告双方应按照协议约定履行。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定:“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”现被告林彩霞将其经营的英德市******以100000元转让给原告陈颖恩并收取了转让款，原告已接收幼儿园资产并已实际经营，原被告双方转让幼儿园资产的目的已经实现。对于双方签订的《幼儿园转让协议》约定被告协助办理续证手续的合同义务问题，现原告认为由于该幼儿园的办学资质早已过期，目前处于无办学资质状态，并且英德市教育局也不再向该幼儿园办理批准办学的手续，导致合同目的无法实现应解除合同，2020年5月12日英德市教育局与英德市公安消防大队联合发出《关于要求仙泉幼儿园等7所民办幼儿园限期整改的通知》明确涉案幼儿园在满足相关通知要求后可以办理办学许可证，被告林彩霞应按照双方签订的协议协助提供相关资料并协助原告办理相关办学许可证证照，现原告未举证证实被告未按照协议约定履行协助义务，故原告请求解除原被告双方签订的转让协议并返回转让款依法无据，本院不予支持。由于原告主张解除转让协议依法无据，原告其经营期间支付的水电费和房租是其经营涉案幼儿园期间产生的费用，原告主张被告返回经营幼儿园期间费用依法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条的规定,判决如下:驳回原告陈颖恩的全部诉讼请求。本案受理费1250.8元（原告已预交），由原告陈颖恩负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  黄远梅二〇二〇年六月二十三日书记员  华丽君附英德市人民法院标的款账号情况：户名：英德市人民法院开户行：中国银行清远英德和平中路支行账号：7********-7345请在汇款单的备注一栏注明案件的案号，否则无法认定案号，无法入账。附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。