陕西省蓝田县人民法院     民事判决书     (2020)陕0122民初374号     原告：王增红，男，汉族，农民，住河北省保定市唐县，现住西安市蓝田县。   委托诉讼代理人：葛树芳，重庆万诚律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张国萃，重庆万诚律师事务所实习律师。   被告：蓝田县三官庙镇北苍湾村三组，住所地：西安市蓝田县。   负责人：封建朋，系该组组长。   委托诉讼代理人：李欢欢，陕西哲勤律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张琼，陕西哲勤律师事务所律师。   被告：西安市蓝田县三官庙镇北苍湾村村民委员会，住所地：西安市蓝田县三官庙镇北苍湾村。   负责人：李树强，系该村村委主任。   原告王增红与被告蓝田县三官庙镇北苍湾村三组（以下简称北苍湾村三组）、被告蓝田县三官庙镇北苍湾村村民委员会（简称北苍湾村）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王增红及其委托诉讼代理人葛树芳到庭参加诉讼，被告北苍湾村三组负责人封建朋及其委托诉讼代理人李欢欢、张琼到庭参加诉讼。被告北苍湾村经传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告王增红向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告向原告支付土地补偿款及房屋拆迁补偿约100000元；2.案件诉讼费由二被告负担。庭审中，原告变更诉讼请求为：“1.请求判令被告蓝田县三官庙镇北苍湾村三组向原告支付土地补偿款119382.68元；2.案件诉讼费用由二被告连带负担。”事实和理由：原告王增红1983年8月27日出生在陕西省西安市，后将户口迁出至河北省保定市唐县齐家佐乡栗园村庄X区XX号；2019年4月23日，因父母年事已高，名下无其他赡养人员，故原告将户口从河北迁回蓝田县金山乡北苍湾村第三村民小组XX号。2019年10月28日，北苍湾村民委员会公布《三官庙镇北苍湾村三组固废项目征地款及林地补偿款分配方案》，根据该方案第2条，原告作为第三村民小组的村民，应当与其他村民享有一样的权益，但是2019年12月2日，北苍湾村委会向原告出具不予分配的证明。请求法院判如所请。   被告北苍湾村三组辩称，原告不是本村组集体经济组织成员，不享有分配村集体收益的权利；原告未在本村组生产、生活，未与本村小组经济组织形成权利义务关系，原告未在本村组承包土地，未缴纳农村养老、未参加合疗，本组通过分配方案时原告的父亲王某某同意该分配方案。原告将户口迁回被告村组，未经村组同意，原告户口迁出后在迁入地享有村民待遇，请求驳回原告的诉讼请求。   被告北苍湾村未答辩。   原告王增红为证明其主张提交以下证据：   1.户口簿复印件一份，证明原告与王某某系父子关系，原告系蓝田县三官庙镇北苍湾村三组村民。   2.蓝田县自然资源和规划局预征收土地公告影印件一份（2019年10月28日）。   3.三官庙镇政府关于固废项目征用土地及林地补偿影印件（2019年10月30日）。   4.三官庙镇政府公告影印件（2020年2月18日）   5.蓝田县三官庙镇北苍湾村三组固废项目征地款及林地补偿款分配方案。证明原告村土地被征收情况，户口截止时间是2019年10月28日。   6.中国邮政储蓄银行特种存单一份，2020年3月27日北苍湾村民委员会证明一份。证明被告拒绝给原告分配征地款，给其他村民每人已经发放征地款119382.68元。   7.河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄村委会证明，证明原告在河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄村委会未享受村民待遇。   8.北苍湾村委会2020年1月3日出具的证明一份。   9.城乡居民社会养老保险缴费证一份。   10.城乡居民医疗保险签约单复印件三张。   11.《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件一份。   被告北苍湾三组为了证明其主张提交以下证据：   1.补偿款分配方案一份。   2.村民会议记录一份。   被告北苍湾村委会未提交证据。   被告北苍湾三组对原告提交的证据1.2.3.4.8.10.11没有异议，对原告提交的证据5.6.7.9提出异议。原告对被告北苍湾三组提交的证据1.2提出异议。   本院认为原告提交的证据1.2.3.4.7.8.10.11，被告提交的证据1.2符合证据的客观性、合法性、关联性依法认定，原告提交的证据5.6符合证据的客观性、合法性、关联性依法认定。原告提交的证据7系河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄村委会证明，该证明未载明王增红的个人信息及其与该村委会的关系，不符合证明的形式要件本院不予采信。原告提交的证据9系城乡居民社会养老保险缴费证，该证载明的缴费记录不全，不能证明原告的证明目的。   根据当事人陈述和经审理查明确认的证据，本院认定事实如下：原告王增红1983年8月27日生于北苍湾村**，父亲王某某。2011年原告王增红与么某某结婚男到女家落户，2012年年底原告王增红将户口迁至么某某家即河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄7区24号。此后原告在河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄7区24号居住生活。2019年4月23日原告王增红以父母子女相互投靠为由将户口从河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄7区24号迁至北苍湾村三组。此后，原告未在该村组长期居住生活。2019年10月28日蓝田县自然资源和规划局发布预征收土地公告，拟征收三官庙镇北苍湾村土地1206.11亩，其中三组977.12亩。2019年10月30日蓝田县三官庙镇人民政府发布关于固废项目征用土地的公告。2019年11月28日北苍湾村三组召开村民会议讨论三官庙镇北苍湾村三组固废项目征地款及林地补偿款分配方案，原告王增红的父亲王某某参加了会议，同意分配方案，并在会议记录签名捺印。会议当日，北苍湾村三组通过了该方案，并由北苍湾村民委员会公告。分配方案载明：“按照西安市人民政府规划安排，拟在三官庙镇北苍湾村建设西安市固体废弃物综合处置项目。项目内的群众进行易地搬迁安置，项目区土地采取永久性征用，对涉及群众项目区外土地进行全部流转。按照现行有关法律法规条例及群众自治有关规定，为充分保障搬迁群众的切身利益，经北苍湾三委会研究，三组群众三分之二签名捺印通过如下方案1.征地用于西安市固体废弃物综合处置场项目使用、征地面积约2335亩，一期库区建设征地918亩，道路建设317亩，一期共征三组土地977.02亩，征地款为每亩40000元。2.参与征地款分配及林地补偿款分配人员应为本组村民，户口截止日期以县政府或县级有关部门发布的公告日期，即2019年10月28日为准（日期截止后，新增不添，死亡不减）······8.出嫁女户口迁出后又迁回本村落户出后又迁回本村落户的，安置房及征地款不予分配······15.林地每亩4000元、奖补每亩1000元，共计每亩5000元······19.以上条款出现与法律有冲突的以法律为准。”按照分配方案被告北苍湾三组给符合条件村民每人分配征地补偿款119382.68元，以原告不具有该组村民资格，未给原告分配。   另查明，原告王增红在该村组无承包地。原告将户口迁入北苍湾村**，未征得该村组同意。北苍湾村三组的征地款由该组主管发放，被告北苍湾村委会未参与分配资金。   本院认为，具有集体经济组织成员资格是能否分配土地征收补偿费的前提条件，原告王增红原是被告北苍湾村三组村民，因其与么某某结婚（男到女家落户），2012年底原告将其户口由被告北苍湾村三组迁至河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄村X区XX号，原告长期在该地居住生活，丧失了北苍湾村三组村民资格。虽然2019年4月23日原告以投靠父母为由将户口由河北省保定市唐县齐家佐乡栗园庄村X区XX号迁回被告北苍湾村三组，但原告迁入户口未征得被告村组同意，且原告在该村组无承包土地，亦未在该组长期居住生活，原告未取得被告村组成员资格，故被告北苍湾村三组关于原告王增红无其村组村民资格的抗辩事实理由成立，本院依法支持。由于原告不具有北苍湾村三组村民资格，故原告要求被告北苍湾村三组分配土地征收补偿费的诉讼请求本院依法不予支持。被告北苍湾村委会未参与土地征收补偿费的分配和资金管理，故本院驳回原告要求被告北苍湾村委会承担诉讼费的诉讼请求。综上，原告的诉讼请求因缺乏事实根据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第十七条及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：   一、驳回原告王增红要求被告蓝田县三官庙镇北苍湾村三组支付土地征收补偿费119382.68元的诉讼请求。   二、驳回原告王增红要求被告蓝田县三官庙镇北苍湾村委会承担诉讼费的诉讼请求。   案件受理费2300元（原告已预交），由原告王增红负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                                  审判长任 晓 飞                                人民陪审员杨 景 民                                人民陪审员周 安 静                                二○二○年六月十二日                                书记员赵  云       1