福建省宁德市蕉城区人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽0902执异35号 异议人（被执行人）：广东汉能薄膜太阳能发电设备销售有限公司，住所地广东省广州市天河区。 法定代表人：李东强，经理。 申请执行人:张善棠，男，1964年12月31日出生，汉族，住福建省福安市。 申请执行人:张弘，男，1990年7月22日出生，汉族，住福建省福安市。 本院在执行申请执行人张善棠、张弘与被执行人广东汉能薄膜太阳能发电设备销售有限公司（以下简称汉能公司）租赁合同纠纷一案中，异议人（被执行人）汉能公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 汉能公司称，请求：1.依法裁定中止本院（2019）0902执1784号案件的强制执行程序，解除对汉能公司银行账户的冻结、扣划的执行措施，待汉能公司恢复正常经营、具有灵性判决书付款能力而不履行时，再恢复强制执行；2.依法撤销本院（2019）闽0902执1782号案件作出的关于冻结汉能公司在中国建设银行广州体育中心支行开立的基本存款账户（账号：44×××85）的协助执行通知书、冻结措施，解除对该账户的冻结措施；3.撤销上述执行案件中对前述基本存款账户中专属专用保险待遇资金212359.84元的冻结、执行、划扣、查封等措施。事实和理由:一、汉能公司至今未收到贵院（2019）闽0902执1784号案件有关的执行通知书、裁定文书等。二、汉能公司并非故意不履行，不属于“有能力而拒不履行生效法律文书确定义务”的情形，案涉判决作出后，汉能公司还积极与申请执行人协商，但目前因经营困难，暂无力履行判决书确定的付款义务。三、汉能公司因账户被冻结，已拖欠员工2019年6月至9月份的工资及工资税金合计4123810.46元，2019年10月份的员工工资、税金及应缴纳的社会保险合计755342.6元也未有计划落实，由公司代收代付的劳动者生育保险待遇金212359.84元也在本案中被冻结。四、若贵院解冻案涉账户，有利于公司改善经营，恢复履行能力，有利于社会和谐稳定，异议人承诺在依法优先保障员工社保、工资情况下，及时履行生效判决。五、异议人在中国建设银行广州体育中心支行开立的基本存款账户，账号44×××855中由社保局审核，由广州社会保险基金管理中心支付发放的生育保险待遇补拨的212359.84元在本案中被冻结、划扣。该部分款项属于社会保险基金拨付的专属专用保险待遇金，由异议人代发给对应劳动者。依据《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件中不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》的要求，对于涉及公共利益、民生的社会保险账户、资金等不得进行查封、冻结和扣划，生育保险待遇也属于社会保险范畴。六、异议人没有开设工资、社会保险、公积金专门账户，一直通过基本账户发放员工工资和缴纳社会保险，基本账户被冻结，导致异议人经营困难，无法支付基本工资和缴纳社保、公积金。同依据最高院前述文件要求，该账户属于涉及公共利益、民生的社会保险账户，依法贵院不能查封、冻结和扣划。异议人为此提供：2018年度审计报告、2019年度1-9月财务报表一份、拖欠员工工资报表、需缴纳的社会保险、2019年6至9月份的员工名册、生育保险审核表、社保中心支付入账单（网上银行电子回执）、开户许可证、执行信息公开网查询信息等证据予以证明。 本院经审查查明： 本院于2018年3月6日作出（2017）闽0902民初1920号民事判决，判决“一、广东汉能薄膜太阳能发电设备销售有限公司应于本判决生效之日支付张善棠、张弘2016年8月20日至2016年11月7日期间的租金214316元；二、广东汉能薄膜太阳能发电设备销售有限公司应于本判决生效之日赔偿张善棠、张弘门店装修等损失101426.4元；三、驳回张善棠、张弘的其它诉讼请求”。该法律文书于2018年10月15日发生法律效力。2019年7月1日，本院立案受理申请执行人张善棠、张弘与被执行人汉能公司租赁合同纠纷一案。在执行过程中，本院于2019年7月4日通过最高院总对总网络查控系统，冻结案涉银行账户，冻结期限至2020年7月4日，根据该系统反馈，申请控制金额315742.4元，账号余额119168.87元，实际控制金额1272.2元。2020年1月7日本院作出（2019)闽0902执1784号执行裁定，裁定“冻结、扣划汉能公司所有的银行存款315742.4元或查封、扣押其价值相当的财产”。2020年1月9日，本院向中国建设银行广州体育中心支行出具（2019）闽00902执1784号协助执行通知书，要求该行扣划案涉账户的存款315742.4元，该行于当日出具回执载明“已按通知要求办理扣划手续，实际扣划金额为209148.08元，未扣划金额为106594.32元。因被执行人汉能公司被广州市天河区人民法院于2019年3月4日冻结金额117896.67元。故无法全额扣划”。 另查明，本院于2019年9月30日作出（2019）闽0902执1784号执行裁定，裁定“终结本次执行程序”。 本院认为，本案争议焦点为：本院（2019）闽0902执1784号案件应否中止执行；应否解除对案涉银行账户的执行措施；应否中止对案涉银行账户中212359.84元的执行措施。 一、关于本院（2019）闽0902执1784号案件应否中止执行的问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条规定“有下列情形之一的,人民法院应当裁定中止执行:(一)申请人表示可以延期执行的;(二)案外人对执行标的提出确有理由的异议的;(三)作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承担义务的;(四)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(五)人民法院认为应当中止执行的其他情形。”异议人汉能公司提出中止执行,但并未提出符合上述法律规定的事实和理由,故对其请求不予支持。 二、关于应否解除对案涉银行账户的执行措施。从汉能公司所述理由来看，其要求解除对案涉银行账户的冻结，主要理由是主张基本账户被冻结，导致异议人经营困难，无法支付基本工资和缴纳社保、公积金。本院认为,上述理由没有法律依据,本院不予支持。 三、关于应否中止对案涉银行账户中212359.84元的执行措施。本院认为，首先，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：“（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判。”,而案涉冻结的账户系被执行人汉能公司的账户，本院对汉能公司名下账户采取冻结、扣划措施并无不当。其次，广州市社会保险基金管理中心汇入汉能公司账户后，汉能公司基于占有即获得该笔款项的所有权。再次，从汉能公司提供社保中心审核表与网上银行电子回单等证据综合来看，不能与其制作的《被冻结的生育保险待遇划拨金额统计明细表》完全对应，存在社保审核表缺失、无电子回单等现象，且其也未提供从本院冻结该账户之日起至本院扣划之日止期间相应银行交易流水，从银行反馈信息来看，该账户被本院扣划之日尚有十来万余额，也即无法证明本院扣划的全部款项均系汉能公司所主张特定员工的生育保险津贴。故汉能公司要求中止对案涉银行账户中212359.84元的执行措施，依据不足，本院不予支持。 综上所述，本院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下： 驳回异议人广东汉能薄膜太阳能发电设备销售有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向福建省宁德市中级人民法院申请复议。 审判长  黄常凯 审判员  刘 颖 审判员  缪拯民 二〇二〇年六月二日 书记员  徐丽梅 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。