河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执异106号 异议人（申请执行人）：武大秀，女，1944年9月11日出生，汉族，住石家庄市桥**。 委托诉讼代理人：杨同新，北京市蓝鹏律师事务所律师。 被执行人：邢台福麟房地产开发有限公司，住所地河北省邢台市桥**中华西路三超地产**楼**。 法定代表人：贺志强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张勇，北京市高润律师事务所律师。 被执行人：贺志强，男，1970年8月20日出生，汉族，住河北省邢台市桥**。 委托诉讼代理人：张勇，北京市高润律师事务所律师。 在本院执行武大秀与邢台福麟房地产开发有限公司（以下简称福麟公司）、贺志强民间借贷纠纷一案中，武大秀对本院（2017）冀01执296号之十四执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 武大秀称，请求事项：1、请求依法撤销（2017）冀01执296号之十四执行裁定书；2、准许并恢复对被执行人福麟公司名下房产的查封（详见解封清单）。 事实与理由：申请执行人武大秀诉福麟公司、贺志强民间借贷纠纷一案，石家庄市中级人民法院作出（2016）冀01民初99号民事判决，判令：一、贺志强、福麟公司于本判决生效之日起十日内共同偿还武大秀借款本金5900万元及借款利息（利息自2014年4月4日起，以5900万元为基数按照银行同期贷款利率的四倍计算至被告付清之日止，其中已经支付利息50万元）。二、孙壮志对本判决第一项所确定的全部债务承担连带清偿责任。三、驳回武大秀的其他诉讼请求。福麟公司、贺志强不服该判决，上诉至河北省高级人民法院。2017年3月16日河北省高级人民法院作出（2017）冀民终172号民事判决。判决生效后，武大秀向石家庄市中级人民法院申请强制执行，在执行过程中，河北省石家庄市中级人民法院于2017年4月25日作出（2017）冀01执296号执行裁定，查封了被执行人福麟公司名下的416套房产。至今，异议人武大秀申请执行的与被执行人福麟公司、被执行人贺志强民间借贷纠纷一案，河北省石家庄市中级人民法院正在执行过程中。异议人于2020年4月17日在申请续行查封过程中从河北省石家庄市中级人民法院执行局得知，河北省石家庄市中级人民法院于2019年12月30日作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书，解除对被执行人福麟公司名下房产的查封。异议人对石家庄市产的查封有异议。异议人认为2019年12月30日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书违反法律规定，程序违法，适用法律错误，严重损害了武大秀的合法权益，理由如下：一、被执行人福麟公司名下被查封的房产，在不具备解除查封条件下石家庄市中级人民法院作出的解除查封裁定属严重违法。2017年4月25日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执296号执行裁定，查封了被执行人福麟公司名下的房产。2017年7月福麟公司以被查封的房产已经实际出卖给买受人为由向石家庄市中级人民法院提出执行异议，请求解除对买受人购买房产的查封。2017年10月16日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执异151号执行裁定书，裁定驳回福麟公司的异议请求。石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执异151号执行裁定书已生效。至此，本案的涉案房产被人民法院依法查封即具有一定的法律效力，产生的法律后果是任何人不得擅自处置该财产。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十五条的规定：被执行人的财产经查封、扣押后，在人民法院指定的期间内履行义务的，人民法院应当及时解除查封、扣押措施。然而被执行人没有履行石家庄市中级人民法院作出（2016）冀01民初99号民事判决确定的义务也没有提供任何担保，石家庄市中级人民法院于2019年12月30日作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书解除对被执行人福麟公司名下部分房产的查封。石家庄市中级人民法院在被执行人不具备解除查封的法定条件下作出的该裁定不仅明显违反法律规定而且与石家庄市中级人民法院（2017）冀01执异151号已生效的执行裁定书的内容完全相反的法律文书。为了维护司法的公平公正及申请执行人的合法权益，（2017）冀01执296号之十四执行裁定书依法应当撤销。二、石家庄市中级人民法院作出的裁定书严重违反案外人异议的审查处理程序，明显违法。2019年12月30日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书以经审查发现，部分房产在查封前已售出，买受人全额购买并实际占有为理由裁定解除对被执行人福麟公司名下房产的查封。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第227条规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认定原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。因此，石家庄市中级人民法院（2017）冀01执296号之十四执行裁定书解除查封的行为严重违反《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，为了维护法律的权威，该执行裁定书依法应予撤销。三、异议人申请强制执行被执行人名下的财产，石家庄市中级人民法院查封登记在被执行人福麟公司名下的房产，涉案房产不是买受人的财产，申请执行人没有撤回执行申请也没有放弃债权，查封的房产还没进行拍卖或变卖，被执行人也没有向异议人清偿债务，被执行人也没有提供担保并且申请执行人也没有同意解除查封，故石家庄市中级人民法院依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条规定作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书，解除对被执行人福麟公司名下部分房产的查封，属于适用法律错误。四、（2017）冀01执296号之十四执行裁定书违反了法律规定，剥夺了异议人的实体权利和诉权。2019年2月被查封416套房产的案外人向石家庄市中级人民法院提起执行异议，石家庄市中级人民法院对部分案外人提出的申请已经依据民事诉讼法和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十二条的规定组成合议庭进行书面审查或进行听证，并听取申请执行人的质证和代理意见且作出了执行异议裁定书，而对另一部分房产买受人提出的执行异议申请，石家庄市中级人民法院违反民事诉讼法和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定，违法作出（2017）冀01执296号十四执行裁定书，剥夺了当事人的实体权利和诉权。其中，吕美景、王翠萍、郭先荣、侯艳彬、郭海军、王向宇等案外人提出的执行异议申请，2019年11月至2020年1月石家庄市中级人民法院异议审查庭经过开庭审理已经作出执行异议裁定书，异议人已经于2020年1月份提起执行异议之诉并且石家庄市中级人民法院已经受理。但2019年12月30日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书解除了吕美景、王翠萍、郭先荣、侯艳彬、郭海军、王向宇等房产的查封。因此，石家庄市中级人民法院作出的（2017）冀01执296号之十四执行裁定书严重违反法律秩序，损害了异议人的合法权益。综上所述，石家庄市中级人民法院于2019年12月30日作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书明显违反法律现有规定，适用法律重大错误，严重损害了异议申请人的合法权益，异议申请人现根据民事诉讼法和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定，特提出书面执行异议，请求依法撤销（2017）冀01执296号之十四执行裁定书，准许并恢复对被执行人福麟公司名下房产的查封以维护异议申请人的合法权益。 福麟公司、贺志强辩称，1、石家庄市中级人民法院作出的（2017）冀01执296号之十四执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法有效。2、申请执行人申请执行时标的金额为10148.5万元，石家庄中级人民法院在执行过程中查封了被执行人福麟公司名下：证号冀（2017）邢台市不动产权第001358号、第0001357号土地使用权、证号为邢县国用（2014）第059号土地使用权，查封了位于邢台市桥西区房产，查封了位于高开区房产，查封了位于邢台县福麟小镇101套房产以及银行存款、股权等财产，根据石家庄中级人民法院委托河北兴诚土地评估咨询有限公司对冀（2017）邢台市不动产权第0001357号土地使用权的评估，该土地价值9686.88万元，石家庄中级人民法院查封明显的超标的查封。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第21条，发现超标的查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或依职权及时解除对超标的部分财产的查封、扣押、冻结。3、2019年1月13日石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01执296号通知，自2019年1月14日至2019年3月13日期间购买上述查封房产的购房者，携带购房资料原件及复印件报送石家庄中级人民法院，购买被执行人名下房产的业主均已在上述规定期限内向贵院提起了执行异议，石家庄中级人民法院是在审查了案外人购买房屋的证据材料后作出的解除查封的裁定，石家庄中院有权对执行异议进行书面审查并作出裁定。 武大秀为证明其主张，向本院提交了以下证据： 证据一、石家庄市中级人民法院（2017）冀01执异151号执行裁定书； 证据二、石家庄市中级人民法院（2019）冀01执异228、340、339、341、351号执行裁定书，拟证明2019年12月30日解封裁定中查封的房产，石家庄市中级人民法院正在异议审查。 证据三、执行异议之诉受理通知书，拟证明被解封的房产在解封之前申请执行人已经提出执行异议之诉。 福麟公司、贺志强针对武大秀提交的证据提出以下质证意见，对证据的真实性没有异议，但对其证明目的有异议，石家庄市中级人民法院作出的（2017）冀01执296号之十四执行裁定书是因为在申请执行人申请执行过程中，石家庄市中级人民法院超标的查封，石家庄市中级人民法院作出该裁定是依据的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第31条第二款的规定，是法院依职权及时解除了对超标的额部分财产的查封。异议人提交的证据不能证明作出该裁定适用法律错误。 福麟公司、贺志强向本院提交以下证据： 证据一、（2017）冀01执296号之二执行裁定书、查封内容不一样的（2017）冀01执296号执行裁定书四份，拟证明申请执行人执行的标的额为10148.5万元，石家庄市中级人民法院查封了三块土地使用权、409套房产。 证据二、中冀（2017）邢台市不动产权第0001357号土地估价报告一份，拟证明查封土地的土地使用权价值为9686.88万元。 证据三、（2017）冀01执296号通知一份，拟证明石家庄市中级人民法院通知所有购买被执行人房产的购房业主在通知送达之日起两个月内向石家庄中级人民法院递交购买房产的书面证据材料。 武大秀针对福麟公司、贺志强提交证据的质证意见为：对证据一（2017）冀01执296号之二执行裁定书的真实性没有异议，对证明目的有异议，实际上法院只查封扣押被执行人贺志强、福麟公司名下的银行存款260多万元，并已经划拨。对证据一（2017）冀01执296号四份执行裁定书，福麟公司的上述土地使用权均抵押给银行，抵押金额8000多万元，对查封的409套房屋，购房人已经支付部分购房款，上述查封的价值远远小于被执行人应当支付的执行款和逾期应承担的利息。对证据二真实性予以认可，对证明目的不予认可，该份土地目前已经进入变卖程序，变卖金额为6,600万元，但该份土地设有抵押担保债权7000多万元。对证据三通知的真实性予以认可，对证明目的不予认可，该通知不能证明石家庄市中级人民法院依职权作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定书，对于案外人提出的执行异议，石家庄市中级人民法院应当根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第11条、第12条的规定，组成合议庭进行书面审查和进行听证，并听取申请执行人的质证和代理意见，并且作出执行异议裁定书，而不是以职权由单个法官作出执行裁定书，该执行裁定书明显违反法定程序。 本院查明，武大秀与福麟公司、贺志强民间借贷纠纷一案，河北省高级人民法院作出（2017）冀民终172号终审民事判决，武大秀向本院申请执行，本院立案受理后，在执行中，2017年4月25日，本院作出（2017）冀01执296号执行裁定查封了福麟公司名下部分房屋。 另查明，2019年12月20日，本院作出（2017）冀01执296号之十四执行裁定，该裁定以现经审查发现，部分房产在查封前已售出，买受人全额购买并实际占有为由，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条及有关法律的规定，解除对被执行人福麟公司名下房产的查封（附解封清单）。解封房产清单载明的房屋共计235套。解封的房屋中，部分案外人已提出执行异议，本院已立案审查。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。本案中，作为被执行人的福麟公司，未履行生效民事判决确定的义务，本院对其名下的财产采取执行措施符合法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。依据该条法律规定，案外人对执行标的有异议的，法院应当按照案外人执行异议程序进行审查并作出相应的裁定，且赋予案外人、当事人法律救济途径。 综上，武大秀异议请求成立，本院予以支持。本院（2017）冀01执296号之十四执行裁定适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下： 撤销本院（2017）冀01执296号之十四执行裁定。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  高福兴 二〇二〇年六月二十八日 书记员  张佳丽