贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2601民初2151号原告刘泽洪，男，1975年4月27日出生，侗族，贵州省凯里市人，住凯里市。委托诉讼代理人：卢鉴、周开明，广东曜灵律师事务所执业律师。被告王标，男，1969年12月26日出生，汉族，浙江省文成县人，住浙江省温州市文成县。被告孙勇，男，1980年1月12日出生，汉族，贵州省凯里市人，住凯里市。被告杨俊，男，1972年11月15日出生，苗族，贵州省凯里市人，住凯里市。被告凯里市鑫隆采矿场。住所地：凯里市舟溪镇石青村别奶夫。经营者：王标。原告刘泽洪诉被告王标、孙勇、杨俊建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月23日受理后，于2016年12月5日作出（2016）黔2601民初1705号民事判决书，原告刘泽洪不服一审判决提出上诉，黔东南州中级人民法院于2018年12月19日作出（2018）黔26民终2564号民事裁定书，裁定该案发回重审。2019年4月2日本院对该案重新立案，期间原告刘泽洪申请追加凯里市鑫隆采矿场为被告。本院追加凯里市鑫隆采矿场为被告，并适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘泽洪及其委托诉讼代理人周开明到庭参加诉讼、被告王标、孙勇、杨俊、凯里市鑫隆采矿厂经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。案经合议庭评议，现已审理终结。原告刘泽洪向本院提出诉讼请求：１、判令解除原、被告签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》及补充条款；2、判令被告连带退还原告保证金60万元；3、判令被告连带支付原告工程款、违约金、误工费等共计85.6777万元；4、案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年3月10日原告刘泽洪与被告王标的“凯里市香斗谷重晶石矿”、孙勇、杨俊签订《开挖泥土矿劳务施工合同》，该合同就香斗谷泥土矿开挖的权利义务进行了约定，此后双方又签订“补充条款”确认了《开挖泥土矿劳务施工合同》。合同签订后，原告先后将60万元的工程保证金通过转账方式到被告孙勇的账户，按双方的约定，原告3月至10月1日完成的工程量总计价45.5894万元。《开挖泥土矿劳务施工合同》约定了开挖泥土矿相应的手续和证照由被告负责办理，但后因被告办理手续不齐而被林业公安部门处罚，导致停工造成了原告的损失。按照原、被告双方签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》及“补充条款”的约定，被告的行为已构成了违约，存在共同过错，所以被告应退还原告的工程保证金60万元和支付工程款45.5894万元及支付违约金4.55894万元、误工费37.52万元。经原告多次催促被告支付款项未果，又于2015年11月中旬向被告发出《解除及补充条款立即退还保证金及支付工程款及违约金通知书》仍未果。原告为维护合法权益，特诉至人民法院请求支持原告的诉讼请求。原告刘泽洪提交的证据有：1、身份证、营业执照复印件各四份，拟证明原、被告主体资格。2、开挖泥土矿劳务施工合同、补充条款复印件各一份，拟证明原、被告存在劳务施工承包关系，并约定了保证金金额，交纳及退还时间和违约责任，以及工程款作价，支付时间和违约责任等。3、收条、银行转账凭条复印件各一份，拟证明被告承认收到原告交纳的60万保证金。4、工程量（香斗谷矿山3-4月份刘泽洪组结账清单）、工程款凭证（2015年5月12日证明复印件一张、2015年5月13日证明复印件一张、2015年9月23日结账清单复印件一张、2015年9月23日结账清单复印件一张，2015年10月结账清单复印件一张，2015年10月19日结账清单复印件一张），供水改造明细（矿山水改造流水账）复印件一份，拟证明原告施工的工程量合计455894元工程款供水改造明细工程量24182元。5、停工证明（责令停工通知书）、林业局停工整改书扣押物品清、凯里市鑫隆采矿场挖机退场协议，拟证明被告现场管理员证明停工事实，被告没有处理好林业部门有关手续，导致停工。庭审中，补充提交舒国明出具的《证明》，拟证明原告与被告有工程来往的事实。被告王标、孙勇、杨俊、凯里市鑫隆采矿场未提交书面答辩状，亦未提交任何证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：被告王标是凯里市鑫隆采矿场的经营者，亦是贵州省凯里市香斗谷重晶石矿山的主要负责人。被告杨俊是凯里市香斗谷重晶石矿山的实际所有人，2014年10月10日，杨俊出具一份《委托书》，委托孙勇负责凯里市香斗谷重晶石矿山某个点开采事宜。2015年3月10日原告刘泽洪（为乙方）与被告凯里市鑫隆采矿场（舟溪镇石青村香斗谷重晶石矿山法人全权委托人杨俊、孙勇，为甲方）签订了一份《开挖泥土矿劳务施工合同》，合同主要约定：1、甲方同意将香斗谷的泥土矿承包给乙方开挖。（单价：挖运每立方20元按车上方计算。）；2、工程量：甲方保证乙方一年的工期，可转点。每月3万立方的存放量，并由甲方负责自坪；3、工程承包期：工期一年，自2015年3月6日至2016年3月6日。到期在同等的基础上，乙方优先续签施工协议。4、施工路程：运距在800米以内，超过远距另行协商计价。出现二次转运由甲方负责另出费用；5、付款方式：乙方付款方式，签合同当天交甲方伍万元（￥50000.00元）安全保证金，进场正常施工七天内（含七天）交伍拾伍万元整（￥550000.00元）安全保证金。乙方共交甲方安全保证金陆拾万元整（￥600000.00元）。在合同签定之日起，定半年（6个月），甲方退还乙方陆拾万元整（￥600000.00元）安全保证金，甲方付款方式：每月2号结账按车上方100%付清工程款给乙方。（注无利息）；6、甲方未按时将工程款和保证金付给乙方，超过合同的约定时间，超3个工作日后，按当月出方量和保证金的10%进行处罚，延期10个工作日。乙方有权处理甲方的矿石资源，按低于市场价的20%出售。甲方无条件出示处理矿石所需的一切合法手续给乙方，并协助乙方作好销售矿石事宜，直到支付乙方工程款保证金完为止，本合同继续履行，工期顺延。7、违约责任：①乙方在正常施工的过程中，甲方不得以任何理由和借口解除合同，如无故解除合同，必须无条件赔偿乙方投资过程中的一切经济损失，其损失补偿按每天1千立方×20元计算赔付给乙方。直到合同期满。②乙方进场七天如未补交甲方伍拾伍万元（￥550000.00元）安全保证金，已交伍万元（￥50000.00元）的保证金，不予以退还，属甲方所有，将撤销本协议。8、上述各项条款、条件，经双方签字生效。本合同书不受任何一方公司的名称变更以及人员名称的变更和法定代表人更换的影响，同具法律效力。合同尾部，甲方法人处有杨俊的签名和指印并加盖有凯里市香斗谷重晶石矿专用章，全权委托人处有孙勇的签字和指印；在乙方处有刘泽洪的签字和指印。2015年3月16日，刘泽洪（乙方）与凯里市鑫隆采矿场（舟溪镇石青村香斗谷重晶石矿山法人全权委托人现场管理人孙勇，为甲方）又签订了一份《补充条款》，约定：1、因甲方原订的点给乙方开采，在大马路边坟背，现暂时不能挖运，甲方另指定在活动房右手边斜对面半坡挖运，因为运距超出了原合同800米，路小弯急，大车不能运输，只能小车运输，计费同意按车上方每立方加2元运费。2、从半坡挖装点开始，需用挖机从上往下甩方，工作量大幅增加，甲乙双方达成协议，在装车点往上100米内挖甩方按车上方计算，按每立方10元补助给乙方，超出100米外价额另行协商，内容照原合同。每月2号结账。此补充条款双方签字盖章生效，与合同具有同等效力。在补充条款尾部计费全权委托现场管理人处有孙勇的签字和指印，乙方处有刘泽洪的签字和指印。后原告刘泽洪先后向陈光炜及被告孙勇的个人账户转款保证金共计60万元，2015年3月10日，杨俊和孙勇共同向刘泽洪出具了一份《收条》，内容为：凯里市鑫隆矿场舟溪镇石青村香斗谷重晶石矿山，今收到刘泽洪交来的安全生产保证金伍拾伍万（￥550000.00）元整，再加上签合同交的伍万元整（￥50000.00元）安全保证金，共计陆拾万（￥600000.00）元整。此收条与合同具有同等的法律效力。收条尾部法人处有被告杨俊的签字和指印并加盖有凯里市香斗谷重晶石矿专用章，全权委托收款人处有孙勇的签字和指印。2015年5月2日，原、被告双方在《香斗谷矿山3-4月份刘泽洪组结账清单》签字确认3-4月份刘泽洪组的工程量共计为241882元，杨俊在结账清单上签字确认。2015年9月23日，被告杨俊在《结账清单》签字确认，刘泽洪组承包香斗谷矿业公司泥土矿运2015年7-8月份方量及应付金额为102900元。2015年9月27日，凯里市森林公安局对舟溪镇石青村香斗谷违法占用林地行为发出《责令停工通知书》，责令立即停止占用林地行为，并接受调查处理。因停工致使原、被告签订的合同无法履行，原告遂提起诉讼，请求解除双方签订的合同并退还保证金，及赔偿相关损失。因四被告未到庭，故本院未组织调解。另查明，2011年8月9日，凯里市鑫隆采矿场取得《采矿许可证》，采矿权人为凯里市鑫隆采矿场（王标），矿山名称为凯里市舟溪镇香斗谷重晶石矿，开采方式为露天开采，有限期为伍年（自2011年8月至2016年8月）2012年5月21日取得《安全生产许可证》，单位名称为凯里市香斗谷重晶石矿，主要负责人为王标，许可范围为重晶石矿开采（露天），有效期为2012年5月21日至2015年5月20日。本院认为，原、被告双方签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》和《补充条款》,系双方的真实意思,且没有违反法律法规的禁止性规定,是合法有效的合同。本案中,由于被告矿场因违法占用林地，被林业部门责令停工，导致双方签订的合同已无法履行,合同目的不能实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”的规定,原告要求解除双方签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》和《补充条款》理由充分,予以支持。关于原告要求被告退还保证金60万元及保证金按照10%支付违约金的诉求，根据双方签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》约定“……。在合同签定之日起，定半年（6个月），甲方退还乙方陆拾万元整（￥600000.00元）安全保证金，……。”及《结算清单》，原告在被告处从3月起施工8月止，已满6个月，故原告要求被告退还保证金60万元的理由充分，予以支持。同时，根据《开挖泥土矿劳务施工合同》约定“甲方未按时将工程款和保证金付给乙方，超过合同的约定时间，超3个工作日后，按当月出方量和保证金的10%进行处罚，延期10个工作日。”现因被告未按约定退还原告保证金，被告应承担违约责任，故按照保证金的10%支付违约金（即6万元）的理由充分，予以支持。关于原告要求被告支付工程款455894元的诉求。根据原、被告签字确认的《香斗谷矿山3-4月份刘泽洪组结账清单》和《结账清单》，可确认在2015年3月至8月原告完成的工程量共计为344782元，故予以支持；而对2015年9月份至10月1日的《结账清单》（金额为111112.4元），未有被告签字确认，故不支持。对于原告要求按照10%支付未付工程款的违约金的诉求。根据《开挖泥土矿劳务施工合同》约定“甲方未按时将工程款和保证金付给乙方，超过合同的约定时间，超3个工作日后，按当月出方量和保证金的10%进行处罚，延期10个工作日。”现因被告未按约定支付原告工程款，被告应承担违约责任，故按工程款344782元的10%支付违约金（即34478.2元）的理由充分，予以支持。对于原告要求误工费的诉求，因原告未提交证据予以证实，故不予支持。对于四被告是否应当承担连带责任的问题。被告王标是凯里市鑫隆采矿场的经营者，亦是贵州省凯里市香斗谷重晶石矿业的主要负责人，被告杨俊是凯里市香斗谷重晶石矿业的实际所有人，被告孙勇是杨俊委托负责凯里市香斗谷重晶石矿山某个点开采事宜委托人，在双方签订的合同及补充条款、收条、结算清单均系杨俊或孙勇的签名，且原告保证金系汇入孙勇的个人账户，合同履行地是凯里市鑫隆采矿场采矿范围，而被告王标系该采矿场的经营者，故四被告应共同承担违约责任。被告凯里市鑫隆采矿场、王标、杨俊、孙勇经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，既可视为放弃自己的抗辩权利，也可认为是对原告诉请及所举证据的默认，但其合法权益依法应当予以保护。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第四十四条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告刘泽洪与被告凯里市鑫隆采矿场于2015年3月10日签订的《开挖泥土矿劳务施工合同》和2015年3月16日签订的《补充条款》。二、被告凯里市鑫隆采矿场在本判决生效之日起十五日内返还原告刘泽洪工程保证金60万元及违约金6万元。三、被告凯里市鑫隆采矿场在本判决生效之日起十五日内支付原告刘泽洪工程款344782元及违约金34478.2元。四、被告王标、杨俊、孙勇对上述款项承担连带责任。五、驳回原告刘泽洪的其他诉讼请求。若义务人未按照判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17910元，公告费600元，共计18510元，由原告刘泽洪负担3510元，被告凯里市鑫隆采矿场、王标、杨俊、孙勇共同负担15000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时在上诉期内直接向上级法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。本判决发生法律效力后，如义务人不履行义务，权利人应在判决书规定的履行义务期限届满之日起二年内向本院申请执行。审 判 长 韩 晶人民陪审员 张 泽人民陪审员 张小红二〇二〇年六月八日法官助理谢涓涓书记员吴永庭