河北省邯郸市永年区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0408刑初129号 公诉机关河北省邯郸市永年区人民检察院。 被告人耿凯（曾用名耿卫凯），男，1983年5月27日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河北省邯郸市永年区。因犯故意伤害罪，于2017年12月12日被河北省沙河市人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年11月19日投案自首并于当日被刑事拘留，2019年12月18日被逮捕，现羁押于邯郸市永年区看守所。 辩护人杨利强，河北贯云律师事务所律师。 河北省邯郸市永年区人民检察院以永检刑一刑诉[2020]107号起诉书指控被告人耿凯犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院于2020年4月9日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸市永年区人民检察院指派检察员赵利军出庭支持公诉，被告人耿凯及其辩护人杨利强到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省邯郸市永年区人民检察院指控：2018年5、6月份，耿凯将永年区刘汉乡的志月玻璃厂院内西南角厂房租赁，后雇佣他人进行玻璃深加工酸洗生产、标准件镀锌加工、粉沫镀锌加工生产。加工过程中产生的废水未经处理直接排放到该厂房北侧的坑内。2018年6月10日区环保局执法人员对志月玻璃厂院内小电镀小玻璃车间内地面和东侧排污口等处残留的污水进行了采样，经河北恒一检测科技有限公司检测，该废水样品ＰＨ值为1.0，锌含量为8600ｍｇ／Ｌ，超标5732.3倍。2018年6月19日，河北科技事务司法鉴定中心对志月玻璃厂院内小电镀、小玻璃排放的废水进行鉴定，鉴定意见为该废水均属于具有危险特性为毒性（Ｔ）和腐蚀性（Ｃ）的危险废物，属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）29号规定的有毒物质。公诉机关认为，被告人耿凯在生产中将产生的废酸废水排放到渗坑，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。 被告人耿凯对起诉书指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪，希望法院对其从轻处罚。 辩护人的辩护意见为：对公诉机关指控被告人耿凯犯污染环境罪不持异议，但其具有如下从轻处罚情节：一、被告人投案自首，如实供述自己的罪行，自愿认罪；二、被告人污染环境时间较短，造成的危害较小，有悔罪表现，并自愿缴纳罚金。综合以上情节，请法庭对其从轻处罚。 经审理查明：2018年4月1日，被告人耿凯与赵志月签订了租赁合同，租赁永年区刘汉乡的志月玻璃厂院内西南角厂房，后被告人耿凯于2018年5月份雇佣他人进行玻璃深加工酸洗生产，2018年6月份进行标准件镀锌加工、粉沫镀锌加工生产，并将生产过程中产生的含酸废水未经处理直接排放到该厂房北侧的坑内。经永年区环保局工作人员现场勘查，该坑无有效的防渗漏措施，起不到防渗作用，为渗坑。经河北科技事务司法中心鉴定，志月玻璃厂院内小电镀、粉末镀锌、小玻璃排放的废水均属于具有危险特性为毒性（Ｔ）和腐蚀性（Ｃ）的危险废物，属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）29号规定的有毒物质。 另查明，被告人耿凯于2019年11月19日到永年区公安局讲武刑警队投案自首。 被告人耿凯曾因犯故意伤害罪于2017年12月12日被河北省沙河市人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年。缓刑考验期间自2017年12月23日起至2018年12月22日止。 上述事实，公诉机关提举了下列证据： 1、邯郸市永年区公安局讲武刑警队情况说明，证明被告人耿凯2019年11月19日投案自首。 2、2018年4月1日签订的租赁合同，甲方赵志月、乙方耿卫凯。 3、河北科技事务司法鉴定中心2018年6月19日作出的［2018］冀科司鉴字第023号司法鉴定意见书，委托人：邯郸市永年区环境保护局，鉴定材料：《鉴定聘请书》《关于刘汉乡志月玻璃厂院内小电镀小玻璃污染环境案件的调查报告》《关于志月玻璃厂院内小电镀、小玻璃、粉末镀锌加工生产工序情况说明》、邯郸市永年区环境保护局《现场检查（勘察）笔录》及影像资料、《检测报告》恒一（ＨＳＪ02018—0321）。现场勘察：受邯郸市永年区环境保护局委托，我中心组织专家于2018年6月12日赴邯郸市永年区刘汉乡志月玻璃厂对委托事项进行了现场勘察。邯郸市永年区环境保护局工作人员到场。加工点均位于志月玻璃厂院内西侧一南北走向的车间内，据邯郸市永年区环境保护局工作人员介绍，现场已被破坏，从其提供的影像资料可见，现场建有滚筒、镀槽等数台设备。车间内南侧为涉案的小玻璃加工点，该处仅发现摆放有玻璃成品及半成品，未见有生产设备，现场能感知有氨刺激性气味存在；中部为电镀锌工艺加工，该处已将设备移除并填埋镀槽，现场发现标准件成品及半成品，东侧原料堆处有成包加工用料氯化钾，用ＰＨ试纸对旁处地面上残留的废水进行检测，呈强酸性；北侧为粉末镀锌加工点，该处仅留有吊架一台，其余设备已移除，现场用ＰＨ试纸对地面一池槽内残留的废水进行检测，呈强酸性。车间内西墙根处有一南北向通长的排水沟，北端通入车间内一矩形坑，现场用ＰＨ试纸对该坑内淤泥进行检测，呈酸性；粉末镀锌加工点东墙下有一排污口，对应车间外墙根处有一南北走向的沟壑，北端通向一矩形坑。上述察看情况与邯郸市永年区环境保护局提供的案件资料内容及介绍情况吻合。通过技术分析，鉴定意见为：志月玻璃厂院内小电镀、粉末镀锌、小玻璃排放的废水均属于具有危险特性为毒性（Ｔ）和腐蚀性（Ｃ）的危险废物，属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（2016）29号规定的有毒物质。 4、邯郸市永年区环境保护局关于刘汉乡志月玻璃厂院内小电镀小玻璃污染环境案件的调查报告，经现场勘察发现，志月玻璃厂的玻璃窑炉车间内由南向北分别建有：玻璃磨砂生产设备一套、玻璃深加工酸洗生产设备一套、滚镀生产设备一套、粉末镀生产设备一套。其中玻璃磨砂生产设备现场建有玻璃磨砂机一台，已安装完毕，未曾生产。玻璃深加工酸洗设备现场建设有天吊一架、酸洗池四个、玻璃清洗机一台，存有待加工的玻璃和已加工好的成品玻璃，存在生产迹象。电镀生产设备现场建有滚筒四个、蒸馏器一台、天吊一台、清水池一座，其东侧存有待加工的标准件，北侧存有已加工好的成品标准件。粉末镀生产设备现场建设有滚筒四个，其中两个存在生产迹象，滚筒旁存有待加工标准件和已加工好的成品标准件，另两个滚筒已安装完毕。玻璃深加工的酸洗废水、电镀生产的酸洗废水及粉末镀锌产生的酸洗废水经车间西侧排水沟排入车间北侧的沙地坑内，坑内留有废水渗入地下的痕迹。另有一股生产废水通过车间地面流入车间东侧排污口。2018年6月10日上午，区环保局执法人员对志月玻璃厂院内小电镀小玻璃车间内地面和东侧排污口等处残存的污水进行了采样，并于当日下午14时左右将该样品委托河北恒一检测科技有限公司进行检测。2018年6月11日，检测报告［恒一（ＨＳＪ）2018—0321］显示，ＰＨ值为1.0，锌含量为8600ｍｇ／Ｌ,铁含量为2300ｍｇ／Ｌ。该小电镀污染物排放标准适用《电镀污染物排放标准》（ＧＢ219002008）。《电镀污染物排放标准》（ＧＢ21900—2008）规定的总锌排放标准为1.5ｍｇ／Ｌ，超标5732.3倍；总铁排放标准为3.0ｍｇ／Ｌ，超标准765.7倍。 5、邯郸市永年区环境保护局关于志月玻璃厂内小电镀、小玻璃涉嫌污染环境案件补证意见的复函，①关于含酸废水如何排放到车间北侧土坑内及排水沟位置的问题。经我局执法人员现场勘察，志月玻璃厂内小电镀、小玻璃所产生的含酸废水通过车间内西侧一排污沟直接排入车间内北侧的沙土坑。②关于是否超标排放问题。2018年6月11日，河北恒一检测科技有限公司进行检测报告[恒一（HSJ）2018—0321]显示，志月玻璃厂内小电镀、小玻璃所排废水中锌含量为8600mg/L,铁含量为2300mg/L同，PH值为1.0。该小电镀污染物排放标准适用《电镀污染物排放标准》（GB219002008）。《电镀污染物排放标准》（GB21900—2008）规定的总锌排放标准为1.5mg/L，超标5732.3倍；总铁排放标准为3.0mg/L，超标准765.7倍；PH值排放标准为6—9。③关于排放地点是否为渗坑、是否造成污染的问题。根据公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局联合印发的《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条第二项的规定，渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等。经查，车间内北侧的沙土坑未采取任何防渗漏措施，为渗坑。其含酸废水未经任何处理直接排入车间内北侧沙土坑内，对环境造成了污染。④关于采样的问题。2018年6月10日上午，区环保局执法人员对志月玻璃厂院内小电镀小玻璃车间地面和东侧排污口等处残存的污水进行了采样。2018年6月12日，我局特聘请河北科技事务司法鉴定中心专家现场对志月玻璃厂内小电镀、小玻璃环境污染的相关问题进行鉴定。专家现场察看后认为，在同一厂房内多处采集的水样符合采样规定和逻辑，可作为证据。⑤关于粉末镀锌的问题。经进一步调查发现，粉末镀生产设备现场建有滚筒四台（套），其中两台（套）存在生产迹象，滚筒旁存有待加工标准件和成品标准件，另两台（套）滚筒已安装完毕，还未使用。⑥关于废水的问题。小电镀的酸洗废水、小玻璃的酸洗废水及粉末镀锌的酸洗废水混合后，经车间内西侧排污沟排入车间内北侧的沙土坑内，坑内留有废水渗入地下的痕迹。其产生的酸洗废水属《国家危险废物名录》中HW34废酸类别中的“使用酸清洗产生的废酸液”（废危代码为900—300—34）。 6、邯郸市永年区环境保护局关于志月玻璃厂院内小电镀、小玻璃、粉末镀锌加工生产工序情况说明，①小玻璃生产工序为：玻璃半成品—1次酸洗（酸洗池内酸液由30%硫酸和水配比组成）—2次酸洗（液体由氟化氢铵、硫酸、淀粉配比组成）—1次水池浸泡（浸泡的含酸废水定期更换、排放）—2次水池浸泡（浸泡的含酸废水定期更换、排放）—1次冲洗（使用高压水枪进行冲洗，冲洗含酸废水直接排放）—2次清洗（通过清洗机进行清洗烘干）—成品。②小电镀生产工序为：标准件半成品（带有油质、生锈的标准件）—放入铁滚筒除油、除锈加工（同时向铁滚筒内加入盐酸、去油剂、净水、除油、除锈加工完成后产生含酸废水进行排放）—将标准件装入塑料滚筒放入镀槽内镀锌加工（镀锌槽内有镀锌液体，镀锌液体是由盐酸、硝酸、氯钾、锌锭、水等按照一定比例配比而成，镀锌加工约半个小时左右）—将标准件吊出用净水冲洗干净（冲洗产生含酸废水进行排放）—甩干—装袋。③粉末镀锌生产工序为：标准件半成品（带有油质、生锈的标准件）—放入铁滚筒除油、除锈、镀锌（同时向铁滚筒内加入盐酸、锌粉、玻璃珠、净水，加工约半个小时）—加工完成后将标准件倒入水泥地面上（加工中产生的含酸废水进行排放）—用铁筛子筛除玻璃珠后晾干、装袋。 7、邯郸市永年区环境保护局2018年6月9日23时30分至24时30分现场检查（勘察）笔录，经现场检查情况如下：①违法小电镀建于原志月玻璃厂院内原玻璃窑炉车间内。②原玻璃窑炉车间内建有玻璃磨砂设备一套、玻璃深加工酸洗池四个，电镀设备四套、粉末镀设备四套。玻璃酸洗池、电镀设备旁有待加工的玻璃和标准件。玻璃磨砂设备已安装好未投产。粉末镀设备二套有生产迹象，二套设备正在打地面。有加工好的产品玻璃和标准件。③玻璃深加工酸洗池、电镀、粉末镀产生的含酸废水经排水沟流入车间北侧土坑内，该土坑长约15米，宽约10米，深约3米。坑内底部为沙土，无任何防渗设施。④永年区公安局刘汉派出所已将现场两名工人拘留，并对现场进行了查封。 8、邯郸市永年区环境保护局2018年6月10日9时至10时现场检查（勘察）笔录，2018年6月10日邯郸市永年区环境保护局相关工作人员对邯郸市永年区刘汉乡志月玻璃厂内小电镀现场进行复查，现场情况如下：①永年区公安局对志月玻璃厂进行了查封，门口贴有永年区公安局封条。②生产车间内只有一台玻璃磨砂生产设备，玻璃深加工酸洗设备、小电镀设备、粉末镀设备都已拆除，现场无设备，并用土对原生产区域进行了覆盖。③执法人员对志月玻璃厂院内小电镀、小玻璃车间内地面和东侧排污口等处残有的污水进行了采样。 9、邯郸市永年区公安局刑事技术室2018年6月12日现场勘验检查笔录，现场位于河北省邯郸市永年区志月玻璃厂，志月玻璃厂东侧为南北土路，南侧为土坑，西侧为润丰玻璃制镜厂，北侧为刘固二分村田地。志月玻璃厂大门为铁制推拉门，门朝东开。厂院内南侧为门岗和房屋，北侧为办公房屋，冲门处为迎宾墙，迎宾墙南侧为厂棚，西侧为西厂房，北侧为车间和烟囱。南侧厂棚内西端有一双扇铁制门通向西厂房内。中心现场为西厂房，该厂房内由南向北依次为新建玻璃加工区、生产中的玻璃加工区、滚镀区、粉末镀锌区和北端垃圾坑。在新建玻璃加工区处有一新建水泥池（未使用）和机器设备。此新建玻璃加工区北侧有一沙土堆，在此沙地堆处东西树立两根铁管（据李某1介绍：此铁管塔吊竖梁），此两根铁管上方有一铁制横梁，在西侧铁管处北2米的西墙上有一电源开关，在电源开关下方靠西墙的地上有一宽33ｃｍ的池槽，池槽内有白色物质，从此电源开关下方的池槽向北48米的池槽通至北端垃圾坑，中间靠西墙经过滚镀区池槽被填埋。在塔吊北侧为玻璃加工设备。从玻璃加工设备向北为机器推平的土堆（据李某1介绍：此处为滚镀区），在此土堆北侧有一水池，水池上方有空心板覆盖，在此水池东侧地上有一南北厂4.8米的水渍痕迹，水渍为黄褐色，此水渍东南侧靠东墙有一滚镀桶，从此水渍痕迹向北靠东墙放置有塑料大桶，桶北侧东墙上有一洞口通向墙外，在此处墙外有一宽34ｃｍ水池槽，此水池槽向北3.2米有一墙阻断，在此水池槽东侧地上有一铁制地埋罐，从此铁制地埋罐的厂棚内有一土堆，土堆西侧的水泥地面被锯开，从此被锯开的水泥地向西南2.4米的墙面下方有一洞口，此洞口通向西厂房内，此洞口位置（据李某1介绍为粉末镀锌区），在此粉末镀锌厂处为水泥地面，在水泥地上放置有一铁架（据李某1介绍此铁架为吊装设备）和铁皮桶。粉末镀锌区北侧和西侧为垃圾大坑（正在填埋中）。 10、证人赵某1证言，我是2018年4月份左右通过本村的张亚坡介绍一块到刘固村后玻璃厂内干酸洗玻璃的，张亚坡、周晓平、赵某2、周某、刘二彬、周利春、赵瑞江、赵彦兵他们8个人轮班抬玻璃，我负责开电葫芦洗玻璃。工艺流程是先将两块玻璃叠放在一起，将四个角贴上胶带，之后放在吊篮里面，一个吊篮20-40片玻璃，然后用天吊将玻璃放入第一个水池子泡2、3分钟将玻璃上的油去掉，用天吊再将玻璃放入第二个料池子泡1、2分钟给玻璃上色，再放入第三个清水池内泡一下将玻璃上的白色粉末洗干净，将玻璃上四个角上的胶带撕掉然后过清洗机，就完成了。一天能加工四架玻璃，一架有80、90片玻璃。在生产过程中会产生废胶布、碎玻璃和含酸废水，含酸废水都是我负责抽的，用水泵和水管将废水抽到西墙跟的排水沟内之后就流到北头废弃的炉坑内了。每天的加工费我们9个人平分，每人每天能挣一百多块钱左右，我干了30天左右，挣了3、4千块钱左右，工资是耿凯每天微信或者现金给我，然后由我给工人发放。耿凯给张亚坡转过工资，当时是因为耿凯微信超额，不能给我转工资，然后我就把张亚坡农行卡号为62×××75给耿凯发了过去，耿凯把工资打到张亚坡银行卡后，然后由张亚坡把工资分给我们。车间内北边的镀锌生产线我只见耿凯去过，具体耿凯是不是老板我不清楚。镀锌生产线有4-5名工人，具体叫什么我不清楚。 11、证人赵某2证言，2018年4、5月份我在永年区刘汉乡刘固村后志月玻璃厂院内西南角车间干酸洗玻璃加工，干了一个月左右。该酸洗玻璃加工点的老板是小凯，35岁左右，永年区刘汉乡刘固村人。和我一起干酸洗玻璃的分别有赵某1、张亚坡、周某、周晓平、赵瑞江、赵燕兵，赵某1负责开电动葫芦、配料，其他人负责用胶带给玻璃粘边、抬玻璃上架、上清洗机，我负责开叉车和抬玻璃。加工点用的原料有硫酸、氟化氢铵、淀粉、水。工艺流程是先将需加工的玻璃两片放在一起，用胶带将四个边粘在一起，之后放到电动葫芦的提篮内，一个提篮能放约40片玻璃。然后用电动葫芦吊起来放到第一个含酸的水池内清洗，再吊起来放到氟化氢铵和淀粉池内约2分钟，吊起来过两个清水池，之后用高压水枪冲洗，撕下胶带过清洗机就完成了。生产过程中会产生大量的废水，废水通过水泵和管道抽排到车间西墙跟水槽内，之后通过水槽流到车间北侧的土坑内了，一般都是由赵某1负责抽排废水，我抽过一次，其他人有抽排过废水的，也有没有抽过的。工资基本上是一天一算，由赵某1或者张亚坡微信转账给我。我干酸洗玻璃加工的地方位于志月玻璃厂西南车间的南侧，在我们干酸洗玻璃加工车间内北侧是给螺丝镀锌加工的。 12、证人周某证言，2018年5月份我在个废旧玻璃厂做酸洗玻璃加工，该玻璃厂大门朝东开，我们干酸洗玻璃加工的地方位于该玻璃厂西边车间内。我干了有十几天时间，后来该玻璃加工点被查处后我就不干了。加工点老板是耿凯，和我一起干活的有周晓平、赵某2、赵某1、张亚坡，我和周晓平、赵某2负责抬玻璃，赵某1和张亚坡倒班负责开电葫芦洗玻璃。生产工艺和流程是先将需加工的两块玻璃叠放在一起，用胶带将四个边粘在一起，之后放到吊篮内，每个吊篮能放40-48片玻璃，用天吊将吊篮吊起，先放酸水池内去油，再用天吊吊起放到乳化池内乳化约2分钟，再用天吊吊起，放到水池内冲洗，之后再用天吊吊起来，用高压水枪冲一下，将玻璃从吊篮上取下，将胶带去掉，过清洗机，就完成了。厂内有清洗机一台、电葫芦一个、高压清洗机一台、三个池子，原料有硫酸、水、玉米淀粉，生产过程中会产生废胶带、废水、碎玻璃。产生的废水通过水泵和管道抽到西墙跟的排水沟内之后流到车间北头废弃的炉坑内了。废水有时候老板耿凯抽，有时候带班的赵某1和张亚坡抽，酸洗玻璃点用的水就是老玻璃厂内的。我的工资是赵某1或者张亚坡微信转账给我的。 13、证人武某证言，2018年6月份左右的一天上午，我骑电车去找活干，我走到刘汉乡一处旧玻璃厂门口时，从门里出来一个人，后来我才知道这个人叫耿凯。这个人问我干什么，我说我找活干，然后耿凯问我粉末镀锌能干不能，我说能，随后我就开始找人了，我找了两个工人，其中一个叫李某2，另一个是李某2的哥哥。后来耿凯让我们三个人开始安装机器，接水管、接线、砌水池，在池子西南角留有一个排水口，用来排放废水。断断续续收拾了三天，收拾完之后干了三天，一共镀了六吨货，其中螺母一吨，螺栓五吨左右。建水池需要水泥，我给耿凯说，耿凯安排人买。硫酸和盐酸都存放在车间外，与标准件黑货存放在一起，具体谁买的我不知道，需要用什么我就给耿凯要。车间内有两个粉末镀锌机器，一个是能镀1000斤的，另一个是能镀一吨的机器，先把需要镀锌的螺丝和螺母放入机器中，然后加入盐酸进行去油、去锈，机器滚动十几分钟，再加入清水转动2—3分钟，之后把机器里面的含酸废水放出来，废水通过池子西南角排水口都流入北侧的渗水坑里面了，然后往机器里面加入玻璃珠、光亮剂、200多斤水、锌粉滚动50分钟镀锌。镀完锌后把货物、玻璃珠和水一起倒到池子里，把水排掉，用筛子把标准件和玻璃珠分开，最后把标准件晾干打包就完成了。废坑位于车间北头，在粉末镀锌北侧，是个有土和砖的坑，坑非常大，废水都是通过西墙边的水沟流入车间北头的废坑里面了。李某2之前跟着我干过粉末镀锌，所以我用151××××3618的手机给李某2打的电话，我让李某2再找个人，联系后第二或者第三天，李某2带着他哥哥过来找我干活了。 14、证人李某1证言，是一个叫孟强，具体叫什么我不知道了，这个人的手机号是151××××3618。他介绍我兄弟李某2来上班，我兄弟李某2介绍我在2018年6月6日左右在粉末镀锌厂上班的。生产环节中主要产生含酸、锌的废水。流出的废水都是直接流到靠近滚筒旁边的不规则形的土坑内，直接渗到地下了。 滚筒口朝南，镀好货后用液压泵将滚筒里面的货扣到滚筒南侧水泥地面，水泥地面上四周用三层砖砌成水池（长4米左右、宽2米4左右）在水池北侧有3—4公分的排水口，含酸废水就顺着排水口流到滚筒北侧的废水坑内渗下去了。车间内的电镀厂和玻璃加工厂的废水，在车间西头墙根有排水道，该排水道跟玻璃加工和电镀加工都挨着，废水都通过排水道流入最北头的坑内了，我见从南边往北边坑里流水，具体怎么排我不清楚。 15、证人李某2供述，我以前一起干活的伙计叫孟强，他手机号151××××3618。孟强说加工一吨货给100元，我和李某1平分，老板不给工资了，他负责给我结算。粉末镀锌厂主要产生含硫酸、盐酸、锌粉的废水，产生的废水都是直接流到靠近滚筒旁边的不规则形的土坑内，直接渗到地下了。 滚筒口朝南，镀好货后用液压泵将滚筒里面的货扣到滚筒南侧水泥地面，水泥地面上四周用三层砖砌成水池（长4米左右、宽2米4左右）在水池北侧有3—4公分的排水口，含酸废水就顺着排水口流到滚筒北侧的废水坑内渗下去了。车间内的电镀厂和玻璃加工厂的废水，在车间西头墙根有排水道，该排水道跟玻璃加工和电镀加工都挨着，废水都通过排水道流入最北头的坑内了，我见从南边往北边坑里流水，具体怎么排我不清楚。 16、证人赵某3证言，2018年3月份，刘汉乡刘固村耿卫凯电话联系我，给我说他想租占志月玻璃厂的西车间，用途是玻璃印花加工，在电话里我和耿卫凯约定房租为2.8万元每年，不涉酸。2018年4月1日耿卫凯拿着打印好的租房合同来我门市上签订合同，耿卫凯说他钱紧，先交半年房费1.4万元。我同意后，耿卫凯将半年房费通过手机转账到我名下。因我厂院内的另一个租户在院内储放碎玻璃，有厂房钥匙，他们都认识，我就没有去厂里。2018年6月9日晚上21时许，我厂合伙人赵某4给我打电话说听说玻璃厂有人干镀锌。随后我和赵某4以及赵某4的两个伙计一起开车到了志月玻璃厂西车间，到厂后发现，在西车间门口凉棚下堆放约有30架未加工的玻璃，有约10个吨包的标准件螺丝，进西车间后发现车间南段有两个工人正在对玻璃加工；车间中段是一套电镀（滚镀）设备生产线正在生产，有2—3个人在操作；车间北段有几个铁滚筒，具体没看清，没有工人，没有生产。当时车间气味很刺鼻，车间堆放着玻璃和标准件，我就去我厂院北侧平房办公室找耿卫凯，我给耿卫凯说，谁让你在车间里面干镀锌了，我租给车间时，说过不能涉酸，限你明天中午前必须将我车间腾清、恢复原貌，赔偿我损失。耿卫凯说让他打个电话给他伙计商量一下，结果耿卫凯一走就没有回来。我伙计赵某4就联系了区环保局，我们就又回车间查看，发现这时工人都走了，机器也停了，大约15分钟刘汉派出所的民警就到了现场，并将在厂院北侧平房工人宿舍中的两个工人给带走了。大约在2018年6月10日2—3时，耿卫凯联系我，他给我说别让你伙计乱告了，有事好解决。再之后我就联系不上耿卫凯了。 17、证人赵某4证言，志月玻璃厂是2009开始建设的，我和赵志月共同投资建的，2016年玻璃厂停止生产至今。志月玻璃厂一切事务由赵志月负责，具体事务我没有参与。2018年6月9日我和赵志月听说我们玻璃厂有人在干镀锌加工，我们去了现场，并向环保局举报。 18、被告人耿凯供述，2018年4月份左右我从赵志月那里租了西边玻璃生产车间，我从沙河市新玉市场购买一台水磨砂设备，两万八一台，购买完设备我就收拾生产车间，安装设备和一个循环水池，用了半个月左右垒好循环水池，但是循环水池的上水泥没有干不能进行加工。我当时租的时候车间内是空的什么都没有，签好协议4、5天后我的机器设备才进的厂，我购进的磨砂设备包括水磨砂设备一台、清洗机一台、一座循环水池。我只租了那个车间的南头，南北30米，东西11米，车间其他地方不属于我租的范围内，他们要用了得给老板“志月”说。其他的设备是2018年4月20日左右，4天内分两批搬进来的，第一批是滚镀和玻璃深加工，第二批是粉末镀。和赵志月所签租房合同上的耿卫凯是我。玻璃深加工、滚镀、粉末镀老板是谁我不清楚，我只知道这些设备都是一个叫“强子”的人搬进来的，因为他搬进来机器我才跟“强子”认识。我的生产车间还没有开始生产，就没有招聘工人。工艺流程是从玻璃厂把原玻璃拉回来厂房，放到水磨砂机器里面，用水和金刚砂把玻璃磨成不透明的就成了成品，需要的原料是水跟金刚砂，生产过程中会产生废水，废水中含有金刚砂和玻璃摩擦产生出的东西。生产完的废水，我自己做了个池子，废水都流到水池里面循环使用，宽2米4左右，长3米，深1.5米左右。西边厂房300平一年租金两万八，我微信转给赵志月半年的租金一万四，我们工厂就我一个老板。 其当庭供述，租赁合同是我签订的，租的是志月玻璃厂的西南角厂房的车间，进行玻璃深加工和镀锌加工，老板是我一个人，镀锌干了没几天就被查处了，镀的标准件还没有卖，三条线的主要原料都是硫酸之类，产生的废水废酸都流到了北边的一个坑里。其中玻璃酸洗深加工大概是在5月份开始干的，标准件镀锌和粉末镀锌加工干了几天就被查处了。 19、河北省沙河市人民法院刑事判决书，证明被告人耿凯于2017年12月12日，因犯故意伤害罪被河北省沙河市人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年。 20、微信支付交易明细、银行转账记录，证明2018年5月份酸洗玻璃生产线开始生产。 另有现场照片、现场勘验检查笔录、现场图及辨认笔录、受案登记表、在逃人员登记表、户籍证明等证据在卷佐证。 本院认为：被告人耿凯通过渗坑逃避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立，依法应当追究其刑事责任。被告人耿凯具有自首情节，依法可从轻处罚。被告人耿凯生产时间较短，本院在量刑时予以酌情考虑，辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。被告人耿凯曾因犯故意伤害罪于2017年12月12日被判处有期徒刑九个月，缓刑一年，缓刑考验期限自2017年12月23日起至2018年12月22日止，系在缓刑考验期限内重新犯罪，依法应当撤销缓刑，对新犯的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚数罪并罚。被告人耿凯宣告缓刑时从2016年7月16日至2016年8月4日被羁押20日，应予折抵刑期。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十五条的规定，判决如下： 被告人耿凯犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元，撤销河北省沙河市人民法院（2017）冀0582刑初202号刑事判决对其宣告的缓刑，与判处的有期徒刑九个月数罪并罚，决定执行有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行羁押的20日折抵刑期20日，即自2019年11月19日起至2021年5月29日止。罚金已缴纳一万三千元，剩余七千元限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  张晓静 审 判 员  房志鹏 人民陪审员  赵丽平 二〇二〇年六月二十九日 书 记 员  赵佳敏 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾国违反国家规定、排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； （四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。