湖南省永州市零陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1102民初1313号原告：王嘉翔，女，汉族，1990年2月25日出生，住永州市零陵区。原告：王某某，男，汉族，2019年2月18日出生，住永州市零陵区。法定代理人：王嘉翔，系王某某之母。二原告共同委托诉讼代理人：杨祝荣，湖南宗元律师事务所律师。被告：永州市零陵区朝阳办事处柳子街社区7组。代表人：吕建军，系该组组长。委托诉讼代理人：王建国，湖南瑞盈律师事务所律师。原告王嘉翔、王某某与被告永州市零陵区朝阳办事处柳子街社区7组（以下简称柳子街社区7组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王嘉翔及二原告的共同委托诉讼代理人、被告组长及委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王嘉翔、王某某向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告给予二原告集体土地征收补偿分配款每人80,000元，共计160,000元；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告王嘉翔的父母系被告组内集体经济组织员。原告王嘉翔1990年2月25日出生，自然也成了被告组内的成员之一，其户籍生活一直在被告处居住和生活，一直以来享有了与组内其它成员一样关于田、地、山林等方面的权益，也享有了土地补偿分配、安置权，2019年2月18日原告王嘉翔未婚怀孕生育原告王某某，王某某出生后，户籍随母落户于被告处并随原告王嘉翔生活，而最近2019年12月26日被告对2018年的土地征收款每人80,000元分配时没有分配给二原告。原告多次找被告要求分配，被告以种种理由拒绝，不得已根据法律规定向你院依法提起诉讼，请依法判决为谢。被告柳子街社区7组辩称，1.土地征收款分配协议是7组组民的真实意思表示，且经朝阳办事处盖章同意，该协议合法有效，协议规定外嫁女一律不享有该组土地征收补偿款；2.原告王某某于2019年2月18日出生，而土地征收是2018年，土地征收款于2018年8月29日领取，2018年土地征收时，零陵区财政局拨付土地征收款时原告王某某尚未出生，根据民法总则十三条规定，自然人自出生时起具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务，2018年土地征收时，政府拨付土地补偿款时，王某某尚未出生，不具有民事权利能力，依法不享有7组组民成员的资格，请驳回原告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据1原告身份证及出生证明、证据2原告及家庭人员信息户籍薄、证据3征收土地协议书、证据4分配协议（2016年和2019年），被告对该四组证据真实性无异议，本院予以确认。原告提出的证据6房屋征收协议书、证据7王某某的新增人口补偿安置相关资料，与本案无关，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王嘉翔系被告组村民，与家人一起承包了被告的集体土地。户口一直没有迁出，原告王嘉翔在2019年2月18日生育原告王某某，与王某某生父未到民政部门登记结婚，且二人现已分开，原告王某某户口于2019年3月8日登记于被告组，户主为原告王嘉翔父亲。2019年12月16日被告组里开会讨论通过了组内征收款分配协议，其中约定“一、外嫁女一律不参加本组的分配。二、未婚先育的属于事实婚姻不参加本组分配。三、本次按本组实际人口126人分配，如有不同意见的可以上诉法院处理。上诉期限2020年五月三十日止，逾期本组将所有余额资金全部分完”。据此，被告在2019年12月26日分配组里集体经济收益每位村民80,000元时以二原告系“未婚先育的属于事实婚姻”、“外嫁女”为由未予分配。本院认为，对于公民的合法权益，应依法予以保护。农村集体经济组织的成员生存主要依附于土地，是否取得土地又与身份密切相关。本案原告王嘉翔出生在被告处，户籍也一直登记在被告处至今未迁移，并取得了被告村民小组的土地承包经营权，未结婚且亦未在男方处分得土地及享受任何村民待遇。《中华人民共和国妇女权益保护法》规定：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚等事由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。本案原告王嘉翔并未结婚，且即使出嫁也并不丧失所在村村民集体组织成员的权益，故应依法享有与同组其他村民同等的待遇，依法享有参与分配相应款项的权利。原告王某某自出生起户籍一直登记在被告处，依法应属于被告组集体经济组织成员，应依法享有与同组其他村民同等的待遇，依法享有参与分配相应款项的权利。同时，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条规定：村集体经济所得收益的使用，及村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的事项，应由村民会议讨论决定。第二十条还规定：村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中的“分配方案”约定的收益分配方案从程序上看，符合村民自治的原则；但从内容上看，在男女平等和村民平权方面与宪法和法律、法规相抵触，故不应对原告具有法律约束力，且该“分配方案”形成于2019年，原告王嘉翔已成年，其并未在“分配方案”上签字认可，对被告提出本案应按“分配方案”执行的抗辩意见，本院不予采纳。农村集体经济组织成员资格是一项基本权利，是农民生存权和发展权的基础，不因其婚姻状态改变而改变。最高人民法院规定，要以当事人是否获得其他替代性基本生活保障为重要裁量依据，慎重认定其权利主体资格的丧失。本案原告王嘉翔并未获得其他替代性基本生活保障。且根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第五条之规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：（一）１９９４年２月１日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；（二）１９９４年２月１日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按同居关系处理，不能视为事实婚姻。”原告王嘉翔与原告王某某生父不属于1994年2月1日前男女双方符合结婚实质要件，不能视为事实婚姻，故被告于2019年12月26日分配集体经济收益时以原告王嘉翔系未婚先育的事实婚姻的外嫁女为由未分给原告王嘉翔，侵害了原告王嘉翔的合法权益。故对原告王嘉翔的诉讼请求，本院依法予以支持。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”。虽然本案所涉征地事实及征地补偿款的支付均发生在2018年，但该笔征地补偿款的分配是发生在2019年12月26日，而原告王某某出生于2019年2月18日，且已于2019年3月8日将户籍登记在被告组，因此在土地款实际分配时，原告王某某已具有本组集体经济组织成员资格，因此，对于被告所称土地征收是2018年土地补偿款也是2018年支付的，而当时王某某尚未出生不应享有该笔款项的参与分配权的抗辩意见，本院不予采纳。故对原告王某某的诉讼请求，本院依法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：原告王嘉翔、王某某享有被告永州市零陵区朝阳办事处柳子街社区7组村民同等待遇，由被告永州市零陵区朝阳办事处柳子街社区7组在本判决生效后十日内给付原告王嘉翔、王某某征地补偿款160,000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3500元，减半收取计1750元，由被告永州市零陵区朝阳办事处柳子街社区7组承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员  郭 庆二〇二〇年六月十七日法官助理  董凌冰书 记 员  李 勋《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。