山东省济南市历城区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）鲁0112民初2238号 原告:张春宝，男，1959年9月15日出生，住济南市历城区。 委托诉讼代理人：鲁兵，山东泺源律师事务所律师。 被告：山东港基建设集团有限公司，住所地济南市长清区灵岩路**，统一社会信用代码913701132643307673。 法定代表人：杨连玉，董事长。 委托诉讼代理人：王延冰，山东鲁兴律师事务所律师。 被告：山东弘润天成建设咨询有限公司，住所，住所地济南市历下区奥体西路**力高国际花园**楼**社会信用代码91370102779721281U。 法定代表人：李家金，董事长。 委托诉讼代理人：胡安民，男，该公司员工。 第三人：济南泉源人家旅游开发有限公司，住所地济南，住所地济南市历城区仲宫镇门牙村路北,统一社会信用代码91370112307055911M。 法定代表人：张蓝生，总经理。 委托诉讼代理人：李春艳，山东高信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋丽娜，山东高信律师事务所律师。 原告张春宝与被告山东港基建设集团有限公司（以下简称港基建设公司）、被告山东弘润天成建设咨询有限公司（以下简称弘润咨询公司）、第三人济南泉源人家旅游开发有限公司（以下简称济南泉源人家公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法进行审理。 原告张春宝向本院提出诉讼请求：1.解除2014年8月1日第三人代理原告与被告港基建设公司签订的《建设工程施工合同》中关于5#楼A、B部分建设的约定内容；2.被告港基建设公司返还原告已付工程款617400元；3.被告港基建设公司向原告支付违约金749000元；4.被告港基建设公司赔偿原告经济损失(鉴定后确定)；5.被告弘润咨询公司对被告港基建设公司的债务承担连带赔偿责任；6.诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年8月1日原告委托第三人与被告港基建设公司签订《建设工程施工合同》，约定被告港基建设公司为原告建设5#楼A、B部分；总造价为1026000万元，合同工期为120天。原告依约履行了自己的义务，但是合同工期到期后，被告港基建设公司仅仅完成框架，不知什么原因自行撤离。被告弘润咨询公司出具的《工程造价咨询报告书》侵犯了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，特诉法院，请求依法公断。 本院经审查认为，张春宝拟证明济南泉源人家公司与港基建设公司签订的《建设工程施工合同》，系张春宝委托济南泉源人家公司与港基建设公司签订的，该《建设工程施工合同》的双方当事人应为张春宝与港基建设公司。提交证据如下：一、张春宝与济南泉源人家公司签订的《农家乐建设委托合同书》复印件、案外人张龙燕与济南泉源人家公司签订的《农家乐建设委托合同书》、张龙燕与刘中华的户口簿和结婚证。证明包括张春宝在内的所有农家乐业户委托济南泉源人家公司选聘设计者、通过招标选聘施工者、向施工者支付工程款。张春宝与济南泉源人家公司签订的《农家乐建设委托合同书》的相关内容为：甲方：济南泉源人家旅游开发有限公司，乙方：张春宝，根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规和国家有关政策的规定，就乙方委托甲方选聘图纸设计者和工程施工者一事，经双方友好协商一致：1.农家乐位置：农家乐建房位置在门牙村，门牙地二座楼东邻刘如海，西邻杜红兴，南邻空地，北邻旅游道路。2.委托内容：（1）委托甲方选聘农家乐中房屋等建筑物或构筑物的设计者，设计者应具有相应资质和条件；（2）委托甲方通过招投标方式选聘房屋等建筑物或构筑物的施工者，施工者应具有法律规定的资质和条件；（3）委托甲方向施工者支付工程款。3.标准要求：按照设计图纸和乙方选定的房屋样式实施，建成的建筑物、构筑物符合国家规定的质量标准要求。4.费用支付：甲方与施工者签订施工合同后，乙方向甲方支付工程款的30%；主体完成且验收合格后乙方向甲方支付工程款的60%；剩余10%工程款于工程完工、交钥匙时全部付清。本条中的配套设施的费用包括给排水入网、环卫、电力设施入网、通信入网等。5.甲乙双方的权利和义务：（1）甲方采取招投标方式选聘施工者和设计者，并承担设计费；（2）甲方应加强管理、维护正常经营秩序；（3）乙方应依照本合同约定及时支付土地租赁费和建设费用；（4）乙方在土地租赁、建设施工、经营过程中，均有遵从甲方的统一规划、统一设计、统一施工、统一进行（物业）管理等义务；（5）竣工后乙方不得乱搭乱建、不得改变房屋及院落结构，不得随意改变业态和转让。……。二、《建设工程施工合同》及附件2、5、6号各户楼款地款地上物补偿收缴明细表复印件，证明：1.济南泉源人家公司受张春宝委托与港基公司签订施工合同，第1页约定工程内容为2#、5#、6#、10#楼；合同工期120天；第16页约定工程主体完工后7日内付至总合同价款的30%；第18页工期延误，承包人每日按总造价的万分之4承担违约责任；第20页约定工程造价14122899.91，单价1750元/平米。2.附件明细表证明张春宝的房屋是5#楼A、B户总造价1026000元，已交617400元。张龙燕、刘中华是2#楼E户，农家乐建设委托合同是张龙燕和济南泉源人家公司签订，张龙燕与刘中华系夫妻。《建设工程施工合同》相关内容为：发包人：济南泉源人家公司，承包人：港基建设公司。1.工程概况：工程名称：济南市历下区门牙片区提升改造一期工程，工程地点：济南市历城区仲宫镇，工程内容：2#、5#、6#、10#楼，面积为8069.97平方米，资金来源：自筹。2.工程承包范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。3.合同工期：合同计划工期总日历天数120天。5.合同价款：金额（大写）：壹仟肆佰壹拾贰万贰仟捌佰玖拾玖元玖角壹分（人民币）。……。8.承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10.合同生效：合同订立时间：2014年8月1日，合同订立地点：港基建设公司二楼会议室，本合同双方约定自双方签字盖章之日起生效。三、张春宝的交款回执、张春宝付款的银行账户交易明细打印件，证明济南泉源人家公司代收张春宝建房款，张春宝已付建房款617400元，已履行支付合同价款30%款项的合同义务。上述证据经质证，港基建设公司的质证意见为：一、对张春宝与济南泉源人家公司签订的《农家乐建设委托合同书》的真实性有异议，该合同系复印件，不能作为认定事实的依据，合同相对方是济南泉源人家公司，我司并未在该合同中盖章认可，且该合同中对于所建房屋的位置、面积、委托费及交房时间均无约定，缺少作为一份合同的实质性内容，该合同与我方施工的工程没有关系。对案外人张龙燕与济南泉源人家公司签订的《农家乐建设委托合同书》真实性无异议，张龙燕与刘中华的户口簿原件和结婚证原件真实性无异议，但张龙燕不是本案当事人，不能依据该合同就认定我方施工的工程是张春宝委托建设的，且上述证据与我方建设工程施工合同矛盾，在建设工程施工合同中，发包人是济南泉源人家公司，合同未体现发包人与我方签订合同是受张春宝的委托予以签订。二、对《建设工程施工合同》复印件真实性有异议，该施工合同的最后部分是工程质量保证书，张春宝提交的地上物补偿收缴明细不是该施工合同的附件，与施工合同无关；对证明内容有异议，该合同发包人为济南泉源人家公司，资金来源为自筹，在整个合同均未显示泉源人家签订该施工合同是受张春宝的委托，对附件2、5、6号各户楼款地款地上物补偿收缴明细表复印件真实性有异议，没有单位盖章及任何人签字，不能证明该表与建设工程存在关系。三、对交款回执真实性有异议，该回执出具方是历城区门牙景区管理委员会，不是张春宝主张的与其签订合同的济南泉源人家公司，不能证明张春宝交纳的是委托建房的款项，且该交款回执明确注明交纳的是房款且该回执的最后一句证明门牙片区改造的建设单位是南山管委会，收取张春宝款项非基于委托关系；对张春宝付款的银行账户交易打印件真实性无异议，证明目的有异议，不能证明该款与本案有关，不能证明该款是支付的房款。弘润咨询公司的质证意见为：均与我方无关，不予质证。济南泉源人家公司的质证意见为：一、对证据一的真实性无异议，张春宝与我司确实存在委托关系；二、对证据二的真实性认可，建设合同虽然签订主体为我司与港基建设公司，但履行合同的双方为门牙一区业主及港基建设公司，我司仅为代理人，我司已经将代收张春宝的工程款支付给港基建设公司。三、对证据三的真实性无异议，数额与我方收到的一致。 对张春宝提交的上述证据，结合港基建设公司、弘润咨询公司、济南泉源人家公司的质证意见，本院综合认定如下：《建设工程施工合同》的发包人为济南泉源人家公司，承包人为港基建设公司，合同中未涉及张春宝与济南泉源人家公司的委托代理关系，合同工程款是济南泉源人家公司直接向港基建设公司支付的，港基建设公司不认可济南泉源人家公司是代理张春宝签订的合同，张春宝提交的上述证据不能证明《建设工程施工合同》系张春宝委托济南泉源人家公司与港基建设公司签订的及张春宝为《建设工程施工合同》的当事人。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。张春宝并非《建设工程施工合同》的当事人，与本案无直接利害关系，应当裁定驳回起诉。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告张春宝的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 周继贤 二〇二〇年六月十五日 法官助理 梁红敏 书 记 员 尹 瑞