天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初789号原告：天津六建建筑工程有限公司，住所地天津市和平区多伦道**。法定代表人：曹世江，董事长。委托诉讼代理人：吴永利，北京道可特（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：董晨赫，北京道可特（天津）律师事务所律师。被告：杜景行，男，1964年5月25日出生，汉族，天津六建建筑工程有限公司职员，住天津市南开区。委托诉讼代理人：朱晓丽，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于霞，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：季彩云，女，汉族，1969年6月15日出生，天津市自行车二厂退休职工，住天津市南开区。委托诉讼代理人：朱晓丽，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于霞，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：杜玉鹏，男，汉族，1991年1月5日出生，住天津市南开区。委托诉讼代理人：朱晓丽，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于霞，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：杜季蕊，女，汉族，1991年1月5日出生，住天津市南开区。委托诉讼代理人：朱晓丽，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于霞，北京盈科（天津）律师事务所律师。原告天津六建建筑工程有限公司（以下简称六建公司）与被告杜景行、季彩云、杜玉鹏、杜季蕊返还原物纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告六建公司的委托诉讼代理人吴永利、董晨赫，被告杜景行、季彩云及各被告共同委托诉讼代理人朱晓丽、于霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六建公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告腾空位于天津市南开区院内其占用的房屋和场地（18平方米，位于所有权证附图中标号为2-3（1）、2-3（2）的建筑物中），并搬离天津市南开区院；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告系天津市南开区院内的产权人，诉争之房被被告占用，原告多次要求被告腾房，均无果，故呈讼贵院，望判如所请。被告杜景行、季彩云、杜玉鹏、杜季蕊辩称，不同意原告返还原物的诉请。根据物权法34条的规定，返还原物必须符合两个条件，第一原告必须为涉案房屋的产权人；二是被告是无权占有人。本案中两个条件全部不具备，首先，原告就涉案的咸阳路66号院小二楼部分没有所有权，根据原告提供的咸阳路66号产权证，其在2007年取得，为国有自营产，产权证第二页载明66号地块上有房屋共五套，其中混合结构三套，砖木结合和钢混结构各一套，产权证不含有各被告居住的房屋，即咸阳路66号院小二楼，因此原告对被告居住的咸阳路66号院小二楼不具有所有权，根据物权法中物权法定原则及第九条、第十四条规定，不动产物权的设立、变更应依法登记，案涉房屋未登记在原告名下，原告不能通过登记取得所有权。因案涉房屋在90年代建造，为福利房屋，因历史遗留问题未办理相应手续，但事实上属被告所有，故2007年原告取得产权证时，虽然该房屋已经存在，但属于被告所有，原告申报房产时未将房屋纳入房产证范围，原告对案涉房屋无所有权；各被告对该房屋为有权占用，其是基于国企单位福利分房而占用，被告杜景行符合上世纪80年代福利分房条件，其父亲是六建老职工并在该厂退休，由杜景行接班，农村入城结婚无房，符合上世纪分房政策，该房屋建成不久由国企工会和领导班子决定，将房屋分配给被告，后为了便利职工居住，为被告安设水表、电表等，做到一户一表，以便居民用水用电。为将工业区与住宅区分离，还开设了围墙，独立开大门，该片区为瑞湾花园居委会管辖范围，被告一家已经是该片区的居民，并落户在该房产，在该房居住已达28年，为有权占有，该涉案房屋为被告杜景行、季彩云夫妻唯一住房，综上，原告的请求不满足返还原物法定构成要件，诉请缺乏事实依据，不符合腾房条件。本院经审理认定事实如下：被告杜景行、季彩云系夫妻关系，被告杜玉鹏、杜季蕊系双方婚生子女。被告杜景行系原告集团下属工厂的职工，原告系天津市南开区（南）咸阳路66号房地产的所有权人，于2007年5月17日取得该不动产的所有权证，涉诉房屋位于咸阳路66号院内靠近红日南路一侧，诉讼中，就涉诉房屋的现状及被告居住情况本院进行了现场勘查拍摄了现场视频并记录在卷。另，因涉诉房屋的性质、用途系本案事实认定的关键，经四被告申请，本院于2020年5月26日出具了（2020）津0104民初789号之一民事裁定书，要求原告于2020年6月15日前向本院提交涉诉房屋是否属于福利分房的会议资料、文件决议等；后，原告于本院规定的期限内未提供上述材料。本院认为，本案中，被告暂不具备腾房条件，理由为：在实地勘察现场过程中，通过观察涉诉房屋内的物品种类、房间布置、生活用品摆设等，本院发现涉诉房屋处确有被告常年生活的痕迹，该房屋面积不足20平米，房屋也因年久失修和老化出现诸如漏水、返潮、虫灾等问题，在此处居住仅系维持基本生存，被告若非生活极度困难或无其他住房，按常理判断不会在此居住多年，在上述现实条件下，若强行要求被告腾出涉诉房屋，有引发社会矛盾的可能和隐患，因此考虑到被告的实际居住情况和经济情况，本院认为应认定被告暂不具备腾房条件，原告的诉讼请求不应得到支持，此系从实现良好的社会效果角度出发。人民法院作为政法机关，负有履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保证人民安居乐业的重要职责，为最大限度的保障社会弱势群体的基本生活，维护社会大局稳定，结合第一点的总体论述，综合考虑本案的现实情况，被告现阶段不具备腾房条件，不宜从涉诉房屋内搬出，此系从实现良好的政治效果出发。根据《中华人民共和国民法总则》第六条之规定，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务，本案中，被告系原告集团下属工厂职工，其入住涉诉房屋并非强占，其陈述于20世纪90年代以福利分房的理由取得涉诉房屋后即居住于此，至今已近30年，且被告陈述其在入住涉诉房屋后，因已在涉诉房屋处取得了福利分房的待遇，故后再未享受到单位的其他福利分房政策；庭审中，作为原任原告厂内领导职务的证人郭某、张某均证实，当时原告单位确有为职工安置包括涉诉房屋在内的诉争地段住房的情况，被告杜景行因安置于涉诉房屋未参与厂内其他福利分房政策。本案中，基于被告杜景行及其家属在涉诉房屋居住近30年之事实，原告作为涉诉房屋的建设方及所有权人，其对涉诉房屋的分配、使用应有相应的文件决议或公告等证据，即对被告无权占有承担相应的举证责任，然，虽原告否认涉案房屋属福利分房的事实，却未提供被告居住于涉诉房屋属无权占有的证据，故原告之主张，本院不予支持。在未制定合理安置方案前，原告起诉被告要求腾房的行为亦有悖公平原则，原告的诉讼请求不应得到支持，此系从实现良好的法律效果角度出发。此外，经核查关联案件发现，六建公司作为原告在本院目前在审的几起诉讼中，民事起诉状中的事实和理由部分仅有52个汉字及6个标点符号，所有在审关联案件事实和理由内容均完全一致。本院认为，该几起诉讼的被告均系不同的民事主体、在任职六建公司期间有不同的工作岗位、入驻涉诉房屋存在不同的时间、历史背景等具体情况，原告将诉讼的第一端口民事起诉状写得如此简单，实属敷衍了事，希望其能够端正态度，认真对待诉讼。综上，结合本案的历史背景、被告的实际生活情况，考量原告与被告的诉讼地位和诉讼能力，为实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，本院认定在原告没有对被告进行合理安置的情况下，不应要求被告腾房。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十五、第四十八条之规定，判决如下：驳回原告天津六建建筑工程有限公司的诉讼请求。案件受理费700元，减半收取计350元，由原告天津六建建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  刘少鹏二〇二〇年六月二十四日书记员  康 欣附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第四十五条当事人根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十二条的规定申请人民法院责令对方当事人提交书证的，申请书应当载明所申请提交的书证名称或者内容、需要以该书证证明的事实及事实的重要性、对方当事人控制该书证的根据以及应当提交该书证的理由。对方当事人否认控制书证的，人民法院应当根据法律规定、习惯等因素，结合案件的事实、证据，对于书证是否在对方当事人控制之下的事实作出综合判断。第四十八条控制书证的当事人无正当理由拒不提交书证的，人民法院可以认定对方当事人所主张的书证内容为真实。控制书证的当事人存在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十三条规定情形的，人民法院可以认定对方当事人主张以该书证证明的事实为真实。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。