广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2071民初27363号原告：中山市高端知识产权代理有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区************，统一社会信用代码914**********890X0。法定代表人：张志青，该公司总经理。委托诉讼代理人：李心怡，该公司员工。委托诉讼代理人：吴伊楠，该公司员工。被告：中山市康乐游艺机有限公司，住所地广东省中山市*********厂房C、综合楼首层，统一社会信用代码914***********956T。法定代表人：郭锡添，该公司经理。委托诉讼代理人：吴紫华，北京市京师（中山）律师事务所律师。原告中山市高端知识产权代理有限公司（以下简称高端公司）诉被告中山市康乐游艺机有限公司（以下简称康乐公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高端公司的委托诉讼代理人李心怡、吴伊楠，被告康乐公司委托诉讼代理人吴紫华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高端公司向本院提出诉讼请求：1.被告康乐公司立即向原告高端公司支付服务费15.6万元及逾期付款利息直至履行完毕，暂计为12422.15元（自2017年12月22日暂计至2019年10月12日，利息按国家同期银行贷款利率计算为156000元*（4.35%/360）*659天，共计利息12422.15元）；2.被告康乐公司立即向原告高端公司支付逾期违约金46800元（违约金以156000元为基数，因违约金已超过服务费金额的30%，按服务费金额30%计算为46800元）。事实与理由：原告高端公司与被告康乐公司于2017年2月23日签订《国家高新技术企业认定咨询服务合同》，约定：原告高端公司为被告康乐公司提供国家高新技术企业认定及广东省高新技术企业培育入库、出库的三项服务。若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套经费下拔时，被告康乐公司应于收到下拔经费的15个工作日内，按照立项总金额（包括配套资金）的52%向原告高端公司支付服务费。合同签订后，原告高端公司严格按照合同约定提供服务，积极帮助被告康乐公司提供代理申请2017年度广东省高新技术企业培育入库服务，且成功通过审批，被告康乐公司获得2017年广东省高新技术企业培育入库补助款项30万元。根据合同约定，被告康乐公司应当支付原告高端公司该笔服务费15.6万元。但截止立案日，被告康乐公司仍未支付。被告康乐公司已严重违反双方签订的合同约定及法律规定。为维护自身合法权益，原告高端公司特提起诉讼，主张前述权利。诉讼过程中，原告高端公司变更诉讼请求为：1.被告康乐公司立即向原告高端公司支付服务费16.2万元及逾期付款利息直至履行完毕，暂计为13663.35元（自2017年12月22日暂计至2019年11月20日，利息按国家同期银行贷款利率计算为162000元*（4.35%/360）*698天，共计利息13663.35元）；2.被告康乐公司立即向原告高端公司支付逾期违约金48600元（违约金以162000元为基数，因违约金已超过服务费金额的30%，按服务费金额30%计算为48600元）。原告高端公司补充事实及理由称：被告康乐公司获得2017年广东省高新技术企业培育入库补助款项30万元和2017年国家高新技术企业认定中山市港口镇补贴3万元。2018年5月7日，原告高端公司与被告康乐公司签订《合同说明补充协议》，约定乙方收取甲方52%服务费改为40%，乙方前期为甲方承担的所有费用（知识产权费用和审计报告费用）由甲方另行支付，折算金额为30000元。据此，被告康乐公司应支付原告高端公司的服务费共计为16.2万元（33万元补助款项*40%+3万元原告高端公司前期为被告康乐公司承担的所有费用=16.2万元）。原告高端公司对于其主张的诉讼请求及事实理由，提交证据如下：1.2017年2月23日国家高新技术企业认定咨询服务合同；2.2018年5月7日合同说明补充协议（编号GW05-0009）；3.中山市科学技术局关于印发中山市高新技术企业发展专项资金使用办法的通知；4.中山市高新技术企业发展专项资金使用办法；5.广东省科学技术厅广东省财政厅关于广东省2017年高新技术企业培育库拟入库企业（第一批）及奖补项目计划的公示（公示期满）页面；6.2017年广东省高新技术企业培育库拟入库企业（第一批）及奖补项目计划明细表；7.中山市港口镇人民政府办公室关于进一步加快供给侧结构性改革促进科技创新专项扶持奖励暂行办法；8.康乐公司阳光网企业信息表；9.广东省2017年第一批高新技术企业名单；10.康乐公司企业信息。被告康乐公司辩称：原告高端公司在为被告康乐公司提供服务时弄虚作假，涉嫌诈骗。原告高端公司为被告康乐公司制作申报材料时，将部分被告康乐公司未生产过的产品作为被告康乐公司的产品申报，将清洁阿姨当做科技研发人员申报。因为原告高端公司的弄虚作假行为，被告康乐公司拿到补贴之后，已自动在2018年2月26日将30万元补贴退还给财政局，退还之后科技局亦拒绝再为被告康乐公司发放高新补贴。另外3万元由港口经济发展和科技信息局拨付，被告康乐公司亦同意予以退还。被告康乐公司对其辩解向本院提交的证据有：1.中国工商银行网上银行电子回单1张；2.广东省高新技术产品认定申报材料、广东省高新技术企业培育库入库企业申请书。经审理查明：2017年2月23日，康乐公司（甲方）与高端公司（乙方）签订《国家高新技术企业认定代理申请合同》（合同编号2017科申字第GE02-0202号，以下简称代理申请合同），约定乙方为甲方提供代理申报国家高新技术企业认定及培育入库、出库的服务。乙方负责全权代理甲方申报上述三项项目，乙方为甲方提供与本合同相关的咨询、培训服务等，并全力争取促成项目申报成功。若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套资助经费一次性下拨时，甲方则在收到下拔经费后15个工作日内，须一次性支付立项总金额（包括国家、省、市、争取等各级配套资金）的52%支付给乙方，作为乙方的服务费。甲方如没有按本合同约定按时支付乙方相关服务费用的，需每日支付该服务费总额的5‰作为违约金。后双方于2018年5月7日签订《合同说明补充协议》，约定代理申请合同乙方收取甲方52%服务费改为40%，乙方前期为甲方承担的所有费用（知识产权费用和审计报告费用）由甲方另行支付，折算金额为30000元。合同签订后，高端公司依约为康乐公司提供申报广东省高新技术企业认定及培育入库的服务。2017年11月9日，康乐公司被认定为广东省2017年第一批高新技术企业。2017年12月22日，省科技厅、省财政厅发布《关于广东省2017年高新技术企业培育库拟入库企业（第一批）及奖补项目计划的公示（公示期满）》，确定康乐公司等企业为2017年广东省高新技术企业培育库拟入库企业（第一批），拟奖补金额30万元。2018年11月16日，中山市港口镇人民政府办公室发布《关于进一步加快供给侧结构性改革促进科技创新专项扶持奖励暂行办法》，对通过首次认定和重新认定的高新技术企业，一次性补助3万元。诉讼过程中，康乐公司及高端公司均确认康乐公司于2018年2月6日收到中山市财政局下拔的高新技术企业奖补资金30万元，于2018年12月26日收到港口镇人民政府发放的高新技术企业补助3万元。高端公司认为康乐公司应向其支付服务费16.2（33万*40%+3万）万元。后高端公司向康乐公司追索服务费未果，遂诉至本院，主张前述实体权利。诉讼过程中，康乐公司称因高端公司在代理康乐公司申报国家高新技术企业认定及培育入库的过程中，虚构申报材料，弄虚作假，康乐公司收到中山市财政局下拔的奖补资金30万元后，已将该笔资金退回中山市财政局。对此，康乐公司提供中国工商银行网上银行电子回单一份，显示康乐公司于2018年2月26日将30万元退回给中山市财政局，转账凭证备注“退回，暂缓高新申请补贴”。对于中山市港口镇人民政府发放的高新技术企业补助3万元，康乐确认尚未退还，但承诺退还。诉讼过程中，康乐公司提供广东省高新技术企业培育库入库企业申请书（以下简称高企入库申请书）及广东省高新技术产品认定申报材料拟证明高端公司在代理其申报高新技术企业认定及培育入库时，制作申报材料时弄虚作假。前述资料载明了从事研发和相关技术创新活动的科技人员数、科技人员占比比例、近1年高新技术产品收入等指标及相关附件。康乐公司指出，申报材料中的设备合同系虚构，康乐公司从未签订此合同；申报材料中的增值税发票与设备合同并无关联，但高端公司将其拼凑在一起进行申报；申报材料中产学研项目合作协议系虚构，康乐公司从未与该合作协议中的中山北京理工大学研究院合作，亦未支付任何费用给中山北京理工大学研究院。申报材料中的科技成果奖励签收表系虚构的，其上的奖励康乐公司没有发放过，其上相关人员的签名系高端公司找人冒签的；申报材料中的研发人员培训记录造假，其上记载的林文娜仅为康乐公司的煮饭阿姨，却被造假为高科技产品研发人员参加培训。就前述证据，高端公司认为其系根据康乐公司提供的原始资料制作，高端公司不存弄虚作假；另申报资料制作完成后，康乐公司在申报材料上盖章确认。即使申报材料存在虚假的地方，康乐公司应承担相应责任。本院认为,本案系服务合同纠纷。高端公司与康乐公司签订的代理申请合同是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应依约履行义务。康乐公司已于2017年11月、12月通过高新技术企业认定及培育入库，且于2018年2月6日收到中山市财政局下拔的高新技术企业奖补资金30万元，于2018年12月26日收到港口镇人民政府发放的高新技术企业补助3万元，双方当事人对于前述事实，均无异议，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”第七条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”高端公司为康乐公司提供申报服务，应当根据康乐公司的真实情况，如实诚信申报。康乐公司自认在申报高新技术企业认定及培育入库的过程中，申报资料弄虚作假，与康乐公司实际情况不符，本院予以认定。康乐公司因弄虚作假通过高新技术业认定及培育入库，并取得补助资金奖励，损害了社会公共利益，扰乱了高新技术企业认定及培育入库申报的秩序。康乐公司因此取得的高新技术企业相关补助资金奖励应予取消，相关资金应返还相关部门。康乐公司已将中山市财政局下拔的高新技术企业奖补资金30万元于2018年2月26日退回中山市财政局，康乐公司亦承诺将另外的补助资金3万元退回港口镇人民政府。故虽然康乐公司确曾有实际收到相关补助资金，但该补助资金并非康乐公司可获得的合法合规的利益，且康乐公司已有实际返还及承诺返还行为，在此种情况下，高端公司诉请康乐公司根据代理申请合同约定支付服务费，理据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第七条的规定，判决如下：驳回原告中山市高端知识产权代理有限公司的诉讼请求。案件受理费4528.34元，减半收取2264.17元（该款原告中山市高端知识产权代理有限公司已预交），由原告中山市高端知识产权代理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  贺铁斌二〇二〇年一月二十二日书记员  卓依莲钟金花