新疆生产建设兵团下野地垦区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)兵0801刑初11号 公诉机关新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院。 附带民事诉讼原告人王某某，女，1970年6月6日出生，汉族，住第八师。 委托诉讼代理人王某某一（系王某某哥哥），男，1967年11月11日出生，汉族，住第八师。 委托诉讼代理人刘燕莉，新疆天众律师事务所律师。 被告人梁某某，男，1998年6月27日出生，汉族，住第八师。2019年3月2日因涉嫌交通肇事罪被下野地垦区公安局刑事拘留，同年3月15日被依法逮捕。2019年5月14日被下野地垦区公安局变更强制措施为取保候审。2020年3月20日被本院决定取保候审，同年6月2日经本院决定逮捕，6月3日被下野地垦区公安局执行逮捕。现羁押于第八师第一看守所。 指定辩护人韦会英，新疆七合律师事务所律师。 附带民事诉讼被告人新疆下野地垦区公安局，住所地：新疆石河子市下野地一三四团光明路。统一社会信用代码：119908000106XXXXXX。 法定代表人王军世，系该局局长。 委托诉讼代理人何某，男，1973年7月5日出生，汉族，住石河子市。 附带民事诉讼被告人中国人民财产保险股份有限公司石河子分公司，住所地：石河子市北四路1小区**。统一社会信用代码：916590019997XXXXXX。 负责人张越，系该公司总经理。 委托诉讼代理人夏洪涛，男，1960年12月31日出生，汉族，住石河子市。 新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院以兵下野地垦检刑检刑诉（2020）8号起诉书指控被告人梁某某犯交通肇事罪，于2020年3月9日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人王某某向本院提起刑事附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。公诉机关指派检察员孟军出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人王某某的委托诉讼代理人王某某一、刘燕莉，被告人梁某某及其指定辩护人韦会英，附带民事诉讼被告人新疆下野地垦区公安局（以下简称“下野地公安局”）的委托诉讼代理人何某、附带民事诉讼被告人中国人民财产保险股份有限公司石河子分公司（以下简称“中国人保财险公司”）的委托诉讼代理人夏洪涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 新疆生产建设兵团下野地垦区人民检察院指控： 2019年1月11日23时49分许，被告人梁某某酒后驾驶新CXX**号警“长城”牌小型普通客车，沿石河子一四二团新安线由西向东行驶至新安线一四二团悦园小区38栋门面房北侧路段处时，与前方同方向步行的行人王某某发生碰撞，造成王某某受伤，车辆受损的道路交通事故。事故发生后，被告人梁某某逃离事故现场后又与同事返回现场。经交警部门道路交通事故认定书认定，被告人梁某某承担此事故的全部责任。经第八师公安司法鉴定中心鉴定，被害人王某某的损伤程度为重伤一级。 公诉机关认定被告人梁某某违反道路交通运输管理法规，发生交通事故致一人重伤，且在事故中负全部责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究被告人梁某某的刑事责任。公诉机关为认定上述事实，当庭提交了书证受案登记表等，证人王某某二等人的证言，被告人梁某某的供述与辩解，鉴定意见，勘验检查笔录、现场图、现场照片，视听资料监控录像等证据予以证实，提请本院依法惩处。 附带民事诉讼原告人王某某诉称：被告人梁某某的交通肇事行为造成其重伤的损害后果，造成经济损失共计3199480.9元，包括医疗费284410.9元、住院伙食补助费40920元、误工费144540元、护理费345143元、营养费13025元、残疾赔偿金753534.8元、残疾辅助器具费32638元、精神抚慰金100000元、司法鉴定费7604元、交通费5000元、住宿费31800元、复印费865.2元、后续治疗费1440000元。附带民事诉讼原告人请求附带民事诉讼被告人中国人保财险公司在交强险及商业三者险限额内承担赔偿责任，因被告人梁某某在案发时在下野地公安局新安集派出所工作，被告人梁某某上班期间驾驶警车利用职务之便送单位同事回家途中发生交通事故，应视为被告人梁某某履行职务的行为，根据《侵权责任法》的规定，应当由用人单位在侵权责任范围内承担无过错责任，故不足部分要求附带民事诉讼被告人下野地公安局承担赔偿责任，不要求被告人梁某某承担赔偿责任。 附带民事诉讼原告人王某某为证明其主张，向本院提交了身份证复印件、道路交通事故认定书、石河子大学医学院第一附属医院住院病历及住院费用明细清单共21套、住院结算发票及门诊票据、购药发票8份、残疾辅助器具购买发票、新疆天宇司法鉴定所[2019]临鉴字第421号、421-1号司法鉴定意见书、新疆精卫法医精神病司法鉴定所[2019]0562号司法鉴定意见书、鉴定费发票二份、收据一份、房屋租赁合同及住宿费票据、复印费票据等证据予以证实。 被告人梁某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。对附带民事诉讼原告人王某某提出的诉讼请求辩称其案发后已经赔偿附带民事诉讼原告人王某某经济损失104454元。被告人梁某某自述其系第八师一四二团社会管理综合治理办公室招录的综治员，自2017年8月1日开始上班时就被安排在下野地垦区公安局新安集派出所任综治员，2018年11月经派出所安排到171号军垦路警务站上班，职责系街面巡逻及接处警，案发当天驾驶的警车系下野地公安局所有并交由警务站管理使用，警务站未安排专职驾驶警车人员，案发当天其值夜班，工作范围没有夜间巡逻任务，其驾驶该警车未向领导汇报，但车钥匙插在警车上，其酒后穿着派出所民警制式警服驾驶该警车送同事回家后，驾驶警车至该团“欢唱KTV”和朋友一起喝了啤酒后，返回警务站的过程中发生了交通事故，期间警灯一直闪烁。 被告人梁某某的辩护人提出如下辩护意见：对公诉机关指控被告人梁某某犯交通肇事罪的事实及罪名认定均无异议，就量刑部分提出以下意见：1.被告人梁某某具有自首情节，案发后被告人梁某某虽逃离事故现场，但其次日主动报警向公安机关投案，并如实陈述了案件事实经过，依法可从轻或减轻处罚；2.被告人梁某某自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；3.被告人梁某某系初犯、偶犯，无犯罪前科；4.被告人犯罪系过失犯罪，事故发生后有悔罪态度，积极赔偿了被害人10万余元经济损失并取得了被害人亲属的谅解，依法可酌定从轻处罚。综上，请求对被告人梁某某从轻处罚。 被告人梁某某及其辩护人向本院提交了附带民事诉讼原告人出具的谅解书。 附带民事诉讼被告人下野地公安局辩称：(一)被告人梁某某系此交通肇事案件的侵权责任人，应当依法承担该案全部侵权赔偿责任，下野地公安局不应作为刑事附带民事诉讼被告人；（二）王某某提起的刑事附带民事赔偿案，依据《侵权责任法》第49条规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任。”因此，梁某某应承担主要赔偿责任，下野地公安局不应承担赔偿责任。理由如下：首先，在梁某某交通肇事案件中，梁某某承担事故的全部责任；其次，梁某某系一四二团综治办工作人员，不是下野地公安局辅警；第三，警务站的警车由固定的专职驾驶员驾驶，梁某某没有资格驾驶警务站的警车；第四，梁某某私自驾驶警车送已经下班的同事回家不是执行勤务，警务站也没有规定可以驾驶警车送下班人员回家。而且梁某某开警车送下班的同事回家也未经警务站站长及新安集派出所领导许可，完全系其个人行为；最后，一四二团便民警务站于2019年6月25日才移交该局管理使用，之前系一四二团团场所有。（三）附带民事诉讼原告人王某某主张的经济损失答辩如下：1.王某某主张的医疗费、辅助器具费用、司法鉴定费用、交通费用、复印费用，以有证据证实的金额为准；2.王某某主张的伙食补助标准按每天120元计算有误，下野地公安局认为应按照石河子核算中心2016年国家机关一般工作人员的出差伙食补助核算标准每天60元计算；3.王某某主张的误工费，下野地公安局认为王某某无固定职业，依据法律规定，不应参照2018年兵团非私营单位在岗职工平均工资计算，应按照2018年兵团居民人均可支配收入标准计算；4.王某某主张的护理费中，护理人员按3人计算，标准参照2018年兵团非私营单位在岗职工平均工资计算有误，下野地公安局认为依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条第2款规定，护理人员原则上应确定为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。按照王某某病历、医嘱及法医学鉴定意见，均未明确具体护理人数，应按照一人护理计算，且计算标准应当按照2018年兵团居民人均可支配收入作为标准计算；5.王某某主张的营养费，下野地公安局认为应当参照王某某的法医学鉴定意见书鉴定的营养日期计算，超出部分不应予以支持；6.王某某主张的残疾赔偿金，下野地公安局认为王某某无固定职业，不应参照2018年兵团城镇居民人均可支配收入计算，应按照2018年连队居民人均可支配收入计算；7.王某某主张的精神抚慰金不属于刑事附带民事诉讼赔偿范围，下野地公安局不认可；8.王某某主张的住宿费用，下野地公安局认为应以房屋租赁合同及实际交付房租票据为准，且应和实际租房地的房租费用一致；9.王某某主张的后续治疗费不应予以支持，应当在实际发生后另行主张。（四）下野地公安局在王某某住院治疗期间，积极主动垫付王某某住院医疗费用237600元，其中有票据的174600元，支付王某某护理费用12600元（王某某一在场并认可），支付王某某养老保险扣费400元，另付款5000元的相关票据在王某某一手中。2020年1月22日，又向王某某通过银行转款方式支付45000元赔偿款。 附带民事诉讼被告人新疆下野地垦区公安局向本院提交了石河子大学第一附属医院住院预交收据、转账凭据等证据予以证实。 附带民事诉讼被告人中国人保财险公司辩称：对交通事故认定书的事故认定及责任划分均无异议。被告人梁某某驾驶的新CXX**“长城”牌小型普通客车在该公司投保交强险和商业三者险（赔偿限额为300000元，含不计免赔），事故发生在保险期间内。事故发生后，该公司与被害人王某某代理人王某某一、下野地公安局达成一致意见，并已将赔偿款420000元全部于2019年12月16日一次性支付完毕，其中120000元支付给了王某某，其余300000元已支付给下野地公安局，其不应再承担赔偿责任。 附带民事诉讼被告人中国人保财险公司向本院提交了肇事车辆交强险和商业三者险保单、赔偿协议书及打款凭证等证据予以证实。 经审理查明：2019年1月11日23时49分许，被告人梁某某酒后驾驶新新CXX**ldquo;长城”牌小型普通客车，沿第八师一四二团新安镇新安线由西向东行驶至该镇悦园小区38栋门面房北侧路段处时，与前方同方向步行的行人王某某发生碰撞，造成王某某受伤，车辆受损的道路交通事故。事故发生后，被告人梁某某驾车逃离事故现场后再返回。经交警部门道路交通事故认定书认定，被告人梁某某实习期驾驶机件不符合技术标准的警车上道路行驶发生交通事故后未迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门并保护现场，承担此交通事故的全部责任，王某某不承担此事故责任。经第八师公安司法鉴定中心鉴定，被害人王某某的损伤程度为重伤一级。经新疆天宇司法鉴定所鉴定，王某某重型颅脑损伤致四肢瘫大小便失禁的损伤已构成二级伤残；被害人王某某重型颅脑外伤致其器质性精神障碍的损伤已构成四级伤残。 另查明：1.2019年1月11日事故发生当晚，被告人梁某某案发后驾车逃离事故现场后再返回，2019年1月12日上午12时许，被告人梁某某向公安机关投案，经公安机关口头传唤到指定地点接受讯问，在讯问时未如实供述其酒后驾车肇事的犯罪事实。 2.被告人梁某某2018年2月7日取得C1驾驶证，其驾驶的肇事车辆新C新CXX**dquo;长城”牌小型普通客车所有人系下野地公安局，在中国人保财险公司投保交强险及商业三者险（赔偿限额为300000元，含不计免赔），且事故发生在保险期间内。事故发生后，中国人保财险公司已赔偿被害人王某某经济损失共计120000元，其中向石河子大学第一附属医院支付王某某医疗费10000元，向王某某本人卡内打款110000元。被告人梁某某已赔偿被害人王某某经济损失共计104454元；下野地公安局在案发后已赔偿被害人王某某经济损失127600元，以上费用合计352054元。 上述事实，被告人梁某某及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有书证报案材料、受理案件登记表、立案决定书、常住人口信息登记表、驾驶人信息查询结果单及驾驶证复印件、机动车信息查询结果单及机动车行驶证复印件、道路交通事故认定书、查获经过、行政处罚决定书、谅解书；被告人梁某某的供述；证人宋某、刘某某、解某某、杨某某、王某某二、李某某、杨某某、赵某某、夏某某、龚某某、王某某二、徐某某、韩某、杨某某、梁某某一的证言；新疆中信司法鉴定中心[2019]毒检字第364号鉴定意见书、新中信司鉴中心[2019]交鉴字第114号鉴定意见书、新疆中信司法鉴定中心[2019]交鉴字HJS007号鉴定意见书、新疆中信司法鉴定中心[2019]交鉴字HJS006号鉴定意见书、第八师公安司法鉴定中心（八）公（司）检（法临）字[2019]第70号鉴定意见书、新疆精卫法医精神病司法鉴定所精卫司鉴字[2019]第0562号司法鉴定意见书、新疆天宇司法鉴定所[2019]临鉴字第421号、421-1号司法鉴定意见书；现场勘验、检查笔录、现场图、现场照片；视听资料视频监控录像等证据予以证实，足以认定。 再查明：一、附带民事诉讼原告人王某某于2019年1月12日至2019年12月22日期间，在石河子大学第一附属医院住院治疗21次，共住院341天，病情诊断为因交通事故导致的急性重型颅内损伤伴长时间昏迷，后续治疗转为脑损伤及偏瘫。2019年10月25日，经新疆天宇司法鉴定所鉴定：（1）被鉴定人王某某弥漫性轴索损伤、右侧颞叶脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、右侧额颞顶部硬膜下血肿、头皮血肿、左面部擦伤、左眼睑挫伤、创伤性双侧胸腔积液、双侧额叶局限性脑梗死符合2019年1月11日交通事故所致伤；（2）被鉴定人王某某重型颅脑损伤致四肢瘫大小便失禁的损伤已构成二级伤残；（3）误工期评定为24个月、护理期为240日、营养期为180日；（4）被鉴定人王某某重型颅脑损伤致目前四肢瘫，左侧为主，大小便失禁的损伤已构成完全护理依赖。2019年11月18日，经新疆精卫法医精神病司法鉴定所鉴定，王某某患器质性精神障碍，由2019年1月11日的颅脑外伤直接导致，2019年11月25日，经新疆天宇司法鉴定所鉴定，被鉴定人王某某重型颅脑外伤致其器质性精神障碍的损伤已构成四级伤残。 二、被告人梁某某系第八师一四二团社会管理综合治理办公室于2017年8月1日招录的综治员，自招录后被派遣至下野地垦区公安局新安集派出所，直接由新安集派出所安排具体工作并对其进行管理，2018年11月被告人梁某某被新安集派出所安排至171号军垦路便民警务站工作，工作职责系街面巡逻及接处警。2019年1月11日案发当天，被告人梁某某系该警务站王某某二一组的巡逻人员，按照警务站当天工作安排，被告人梁某某应于23时在警务站接班进行夜班值守，工作职责为在站内值守，接到群众求助转警至派出所，无出警巡逻任务。当日，被告人梁某某在家中饮酒后于23时5分22秒，从家中到警务站接班，当晚23时7分50秒，被告人梁某某私自驾驶警车送两位同事回家；23时20分12秒至新安综合市场对面“欢唱KTV”，期间被告人梁某某再次饮酒，停留至23时47分39秒，梁某某驾车离开；当晚23时49分许，被告人驾驶警车发生交通事故后停车又驶离，后于次日凌晨00时11分54秒驾车返回现场。期间，被告人梁某某身着制式警服且驾驶警车一直闪着警灯。 本院认定被告人梁某某的交通肇事行为给附带民事诉讼原告人王某某造成了如下经济损失：1.伤残赔偿金：753534.8元（按照2018年度兵团城镇居民人均可支配收入38842元/年×20年×97％）；2.住院伙食补助费：20460元（60元/天×341天）；3.误工费：56434.7元【2018年度兵团在岗职工平均工资72276元/年÷365天×285天（自2019年1月12日计算至定残前一日即2019年10月24日共计285天）】；4.护理费：182571.1元{住院期间135047.2元【2018年度兵团在岗职工平均工资72276元/年÷365天×2人×341天】+出院后至2020年8月19日期间护理费47523.9元【2018年度兵团在岗职工平均工资72276元/年÷365天×240天】}；5.医疗费：283420.96元（住院费256967.92元+门诊检查费7776.04元+购买药品费18677元）；6.营养费：13025元【25元/天×（180天+341天）】；7.残疾辅助器具费：32638元；8.鉴定费：7604元；9.交通费：5000元；10.住宿费：29580元；11.复印费：865.2元。以上费用合计：1385133.76元。 附带民事诉讼原告人王某某为证明其诉讼主张，向本院提交了身份证复印件、道路交通事故认定书、石河子大学医学院第一附属医院住院病历、住院结算发票及门诊票据、购药发票、残疾辅助器具购买发票及购买护理物品收据、新疆天宇司法鉴定所[2019]临鉴字第421号、421-1号司法鉴定意见书，新疆精卫法医精神病司法鉴定所[2019]0562号司法鉴定意见书、鉴定费发票及收据、房屋租赁合同及住宿费票据、复印费票据、交通费收据等证据，经被告人梁某某及附带民事诉讼被告人下野地公安局诉讼代理人、中国人保财险公司诉讼代理人质证对上述证据均予以认可，本院对上述证据予以确认、采纳。 附带民事诉讼被告人下野地公安局向本院提交的石河子大学第一附属医院住院预交收据、转账凭据等证据，经附带民事诉讼原告人诉讼代理人质证对上述证据无异议，但提出附带民事诉讼被告人中国人保财险公司已赔偿的交强险限额内的110000元包含在附带民事诉讼被告人下野地公安局已赔偿的237600元之中，不应重复计算；附带民事诉讼被告人中国人保财险公司诉讼代理人对上述证据均无异议。本院经审查对上述证据予以认定，并采纳附带民事诉讼原告人提出的意见。 附带民事诉讼被告人中国人保财险公司向本院提交的肇事车辆交强险和商业三者险保单、赔偿协议书及打款凭证，经附带民事诉讼原告人诉讼代理人及附带民事诉讼被告人下野地公安局诉讼代理人质证后均无异议，本院对上述证据予以确认、采纳。 本院认为，被告人梁某某在实习期内驾驶警车上路行驶的道路交通违法行为致一人重伤，其行为符合交通肇事罪的构成要件，已构成交通肇事罪。在交通事故发生后，被告人梁某某明知其已发生了交通事故依然为逃避法律责任追究而逃离事故现场，应认定其行为构成交通肇事逃逸。公诉机关指控被告人梁某某犯交通肇事罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关认定被告人梁某某在事故发生后，为逃避法律追究而逃逸，应当依法在三至七年有期徒刑幅度内量刑；被告人梁某某在逃逸后返回现场，次日有自动投案的行为，但其归案后未能完全如实供述基本犯罪事实，不具有自首情节，但在之后的供述中能够如实供述，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，依法可从轻从宽处罚；被告人梁某某在案发后将被告人送医救治并垫付被害人近亲属部分医疗费用，可以酌定从轻处罚的量刑建议，均符合客观事实和法律规定，本院予以采纳。被告人梁某某在事故发生后因其悔罪态度取得被害人亲属的谅解，可酌定从轻处罚。 被告人梁某某的辩护人辩护称被告人梁某某具有自首情节，与案件事实不符，对其该辩护意见，本院不予支持；辩护人提出被告人梁某某案发后部分赔偿被害人近亲属经济损失并取得被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚的意见，本院予以采纳。本院根据控、辩双方的量刑建议及被告人梁某某的犯罪事实、性质、社会危害性等因素，综合考虑决定对被告人梁某某判处刑罚。 被告人梁某某的交通肇事行为确已造成附带民事诉讼原告人王某某经济损失1385133.76元，依法应予赔偿。 附带民事诉讼原告人主张伤残赔偿金的诉讼请求，向本院提交了伤残等级鉴定意见书佐证，符合客观事实及法律规定，计算方式正确，本院对该项诉讼请求予以支持。附带民事诉讼原告人主张医疗费，包括住院治疗费、门诊检查费、购买药品花费，结合其向本院提交的住院病历及费用清单、住院费用统一结算发票、门诊费票据及清单、购药发票，系由于伤情治疗的需要所实际支出的费用，但对于票面金额累加计算有误，本院予以纠正并予以支持。附带民事诉讼原告人主张住院期间的住院伙食补助费，符合法律规定，但计算标准按本地实际应确定为60元/日，本院对其主张超出部分不予支持。附带民事诉讼原告人主张残疾辅助器具及用品费，结合其向本院提交的发票及收据，确系由于伤情治疗和康复需要所必须实际支出的费用，符合法律规定。但对于票面金额累加计算有误，本院核算确定其票面金额为38550.5元，鉴于附带民事诉讼原告人仅主张32638元，本院不宜超出其诉讼请求，故本院仅支持其主张的32638元。附带民事诉讼原告人主张营养费的诉讼请求，符合客观事实及法律规定，本院予以支持。附带民事诉讼原告人主张鉴定费的诉讼请求，符合客观事实及法律规定，本院予以支持，附带民事诉讼原告人主张住宿费的诉讼请求，根据其提交证据计算为29580元，该项主张符合法律规定，对其主张超出部分，本院不予支持。附带民事诉讼原告人主张复印费的诉讼请求，向本院提交票据予以佐证，符合客观事实及法律规定，本院予以支持。附带民事诉讼原告人主张交通费的诉讼请求，虽未向本院提供符合法律规定的证据，但考虑其在伤情治疗等过程中必然产生交通费用，本院结合本地区实际和本案受害人病情等实际情况酌定交通费为5000元。 附带民事诉讼原告人主张误工费的诉讼请求，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，其不能对近三年平均收入情况举证证明的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。对于误工期的确定，附带民事诉讼原告人主张按照鉴定意见中误工期确定为24个月不符合法律规定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间确定为定残前一日，故本院仅对其受伤之日即2019年1月12日至定残前一日2019年10月24日期间产生的误工损失予以支持，超出部分本院不予支持。 附带民事诉讼原告人主张护理费的诉讼请求，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，护理期限的确定应包含定残前的护理期和定残后的护理期，被害人在住院期间定残，鉴于本案医疗机构及鉴定意见均未明确需护理人数，本院根据受害人身体状况综合确定护理人数为2人，本着有利于被害人的原则，对其住院期间341天的护理费，按照2人护理计算。对于受害人出院后的护理费,依照受害人委托相关鉴定机构对受害人的护理依赖程度进行鉴定。受害人配制残疾辅助器具的,根据其配制残疾辅助器具后的身体状况进行鉴定。本案中，被害人确定残疾等级时同时鉴定为构成完全护理依赖，按照上一年度兵团在岗职工平均工资标准,完全护理依赖100%的等级计算护理费。鉴于附带民事诉讼原告人只主张了240天护理期限，本院定残后护理期在附带民事诉讼原告人主张范围内仅计算240天，计算至2020年8月19日。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以依据其年龄、健康状况等因素确定合理护理期限并另行提起诉讼进行主张。 附带民事诉讼原告人主张精神抚慰金的诉讼请求，不属于刑事附带民事诉讼赔偿范围，本院不予支持。附带民事诉讼原告人主张后续治疗费的诉讼请求，根据法律规定，后续治疗费如协商不成，可待实际发生后由其另行主张，本院在本案中不予支持。 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款之规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任。本案中，被告人梁某某驾驶新CX新CXX**quo;长城”牌小型普通客车在附带民事诉讼被告人中国人民财产保险股份有限公司石河子分公司投保交强险及商业三者险，保险公司已在交强险限额内赔偿附带民事诉讼原告人经济损失120000元。 该起事故经石河子公安局交通警察支队下野地大队认定，被告人梁某某承担此起交通事故的全部责任；附带民事诉讼原告人王某某不承担此事故责任。各方当事人对事故认定书划分的责任比例均无异议，该认定书应作为各方承担民事赔偿责任的依据。 依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款之规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”本案中，被告人梁某某虽系第八师一四二团社会管理综合治理办公室招录的综治员，工资由第八师一四二团发放，但其自入职就被安排至新安集派出所工作，后被新安集派出所派至军垦路171号便民警务站工作，其实际是接受派出所的管理，从事派出所安排的工作任务，故其实际用人单位应当确定为新安集派出所，又因新安集派出所系下野地公安局的派出机构，无独立承担责任的主体资格，故应当认定下野地公安局作为实际用人单位，具有本案附带民事诉讼被告人主体资格。从审理查明的事实来看，肇事车辆新C**新CXX**uo;长城”牌小型普通客车系附带民事诉讼被告人下野地公安局所有并交由新安集派出所管理使用，新安集派出所将该车辆再次交由警务站管理使用，该车辆系公安警用车辆，其具有公车的性质。该警务站并无接班人员可以驾驶警车送值班人员回家的规定和惯例，案发当天，警车钥匙在警车上处于发动状态，被告人梁某某为送同事回家私自驾驶该警车发生交通事故，但案发时被告人梁某某身着警服、驾驶警车、长闪警灯，其外在表现形式就是在履行职务，即以一个自然人的朴素认知也可以判断其是在履行公安机关授权或指示范围内的职责，至于其本身是否经允许驾驶该警车、驾驶警车是否为了个人事务，均系该警车所属单位即下野地公安局作为实际车辆所有人内部管理车辆中存在的问题，下野地公安局是否采取了有效的措施来抑制公车私用等属于其内部的管理措施，不能因此对抗事故受害人。故本案中，附带民事诉讼被告人下野地公安局作为被告人梁某某的实际用人单位，应当承担本案侵权责任。故对下野地公安局辩称其非本案适格被告，不应承担赔偿责任的辩解意见，本院不予采纳。对附带民事原告人王某某请求附带民事诉讼被告人下野地公安局承担本案赔偿责任的主张，本院予以支持。 附带民事诉讼原告人王某某因本案产生的合法经济损失核算为1385133.76元，经庭审查明附带民事诉讼被告人中国人保财险公司在案发后已赔偿被害人王某某经济损失120000元；被告人梁某某在案发后已赔偿被害人王某某经济损失共计104454元；下野地公安局在案发后已赔偿被害人王某某经济损失127600元，以上费用合计352054元，应当予以折抵，故附带民事诉讼被告人下野地公安局还应赔偿附带民事诉讼原告人王某某经济损失1033079.76元（1385133.76元-352054元）。因附带民事诉讼被告人中国人保财险公司已在商业三者险限额内将赔偿款300000元全部支付给下野地公安局，已履行全部付款义务，故其不再承担本案赔偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第三十六条第一款、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项、《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款第二项、第三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条第一款、第一百五十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十五条之规定，判决如下： 一、被告人梁某某犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年零六个月。 （刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2020年6月3日起至2024年9月19日止。已折抵先行羁押74日。） 二、附带民事诉讼被告人新疆下野地垦区公安局赔偿附带民事诉讼原告人王某某经济损失1033079.76元，于本判决生效之日起三十日内支付。 三、驳回附带民事诉讼原告人王某某的其他诉讼请求。 四、附带民事诉讼被告人中国人民财产保险股份有限公司石河子分公司不再承担赔偿责任。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第八师中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  田生军 审判员  陈 楠 审判员  白 雪 二〇二〇年六月三日 书记员  马 涛 附本判决引用的主要法律条文： 《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第三十六条第一款规定：“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并根据情况判处赔偿经济损失。” 第六十七条第三款规定：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。” 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼” 根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。” 第三十四条第一款条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。” 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款第二项规定：“交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚： （二）无驾驶资格驾驶机动车辆的；” 第三条规定：“交通运输肇事后逃逸”，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条第一款规定：“被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼；被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。” 第一百五十五条规定：“对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。 犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。 驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定确定赔偿责任。 附带民事诉讼当事人就民事赔偿问题达成调解、和解协议的，赔偿范围、数额不受第二款、第三款规定的限制。” 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款规定：“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。” 第二款规定：“受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。” 第十九条规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。” 第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。” 第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。” 第二十二条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。” 第二十三条规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。” 第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。” 第二十五条规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。” 第二十六条规定：“残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。 辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。” 第三十五条之规定：“本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。” 1