云南省洱源县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2930民初81号原告：四川悍勇实业有限公司。住所地：成都市成华区建材路********。统一社会信用代码：91510100MA61TG14XR。法定代表人：胡发勇，系该公司执行董事兼总经理。（未出庭）委托诉讼代理人：王应辉，四川西蜀律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：洱源县诚鸿光钛矿有限公司。住所。住所地：洱源县邓川镇德源山工业区内社会信用代码：91532930662630626H。法定代表人：陈泓光，系该公司总经理。（未出庭）委托诉讼代理人：刘上海，男，1962年9月13日出生，汉族，居民，云南省昆明市人，住昆明市盘龙区。委托权限：特别授权。委托诉讼代理人：周学华，男，1979年7月22日出生，汉族，居民，浙江省嘉兴市人，住嘉兴市南湖区。委托权限：特别授权。原告四川悍勇实业有限公司（以下简称悍勇公司）与被告洱源县诚鸿光钛矿有限公司（以下简称诚鸿光公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告悍勇公司的委托诉讼代理人王应辉、被告诚鸿光公司的委托诉讼代理人刘上海、周学华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。悍勇公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告给付拖欠原告工程款本金450万元（暂定）及以结算总额为基础，按每日0.5%计算，根据实际情况酌情要求被告支付违约金50万元，合计500万元；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。诉讼过程中，原告将其第一项诉讼请求变更为：判决被告给付拖欠原告工程款5774992.08元及从2019年3月18日起至该款项付清之日止，按银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的资金占用期间利息。事实和理由：2017年8月，被告因建设诚鸿光钛矿5000t/d选钛项目，于同年8月11日与原告协商签订《建筑工程总包合同》，约定由原告为被告完成上述施工业务。合同签订后的当日，被告向原告开具了《执行诚鸿光钛矿5000t/d选钛项目开工的函》，原告即开始进行施工，至2018年6月，原告如约完成了全部施工项目。尔后，原告将由其单方制作的《诚鸿光钛矿5000t/d选钛（土建、钢结构安装）工程结算书》（以下简称《工程结算书》）交给了被告，被告收到原告结算书后，并未表示对结算书不予认可，但也不按总包合同约定向原告支付拖欠的工程款。根据结算书，原告的工程款总额为8647353.19元，该结算书虽没有被告签字认可，但结合政府评估报告“30项工程”来看，政府评估的“30项工程”价款总额为7879992.08元，原告认为可以该工程价款作为涉案工程价款的判定依据，再扣减被告已支付的工程款2105000元，被告应尚欠原告工程款5774992.08元。因原告多次催要未果，遂诉至法院。诚鸿光公司辩称：1、原、被告双方所签订的《建筑工程总包合同》关于验收部分的约定：“工程测试合格后28天内，乙方按甲方的相关规定，向甲方提供完整的乙方合同范围内的工程竣工资料（一式三套），甲方代表收到工程竣工资料后，在7天内组织有关部门验收，合格后在“工程竣工资料验收认可证明书”上签字确认，工程竣工（竣工时间以实际竣工验收日期为准）14天内，乙方必须将两套经甲方公司相关部门审查合格的工程竣工资料移交甲方相关管理部门。”即规定总承包费以实际工程量计算，但涉案实际工程量尚未评估，总承包费就不能确定；其次，每月10日前乙方报已施工项目进度款。在付款前，乙方应提前开具发票，但原告亦未向被告开具任何相关发票。2、原告所编制的《工程结算书》不符合原、被告双方所签订的《建筑工程总包合同》关于验收部分的相关约定。3、原告变更后所主张的工程款即政府评估的“30项工程”总价款7879992.08元系多个工程队共同完成的工程量所评估得出的工程款，不能全部归结于原告。4、被告已先后支付了原告工程款2103000元。5、由于原告违约将工程分包给第三方且未及时支付第三方款项，以致被告承担连带清偿责任。当事人围绕诉讼请求提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有异议的证据，本院认定如下：原告提交的证据：A1、《螺旋安装劳务承包合同》、《供货合同》、《合同书》、《劳务合同》（厂房钢结构及工艺钢结构制作安装）、《劳务合同》（厂房基础施工）、《内部工程施工协议书》、《土方工程施工合同》复印件七份，欲证明为了履行总包合同原告分别与攀枝花市华丰钛业技术服务有限公司、大理天南混凝土有限公司和蘭有祠、张建安、陈学兵、张建力、赵继生等人签订了土建、劳务和施工所需的混凝土及施工车辆的油料供给方面的协议。A2、洱源县人民法院（2018）云2930民初666号、（2019）云2930民初245号民事判决书和（2019）云2930执282号执行裁定书复印件各一份，大理市人民法院（2018）云2901民初3276号和大理州中级人民法院（2019）云29民终139号民事判决书复印件各一份，欲证明原告已经合理的履行了总包合同中约定的义务，同时由于被告未向原告支付相应的工程款项导致原告亦拖欠了大额的分包合同工程款无法支付，亦无法继续履行总包合同。A3、“诚鸿光钛矿5000t/d选钛（土建、钢结构安装）工程结算书”和“结算书收条”复印件各一份，欲证明原告已将其制作的工程结算书送交了被告，被告法定代表人陈泓光已签收。A4、洱源县政府关于关闭煤矿矿山的公告（第五批）、《资产评估报告》复印件，欲证明涉案工程已由洱源县政府关闭，并由政府对工程总量进行评估。A5、四川悍勇实业有限公司资产范围—资产评估报告复印件一份，欲证明原告已完成涉案工程总价款为7879992.08元。被告对A1证据中《螺旋安装劳务承包合同》有异议，认为原告仅提供了螺旋安装劳务承包合同，但该合同并未履行，因2018年6月原告给被告的发函将履行的责任交还给了被告，对其余六份合同无异议。对A2证据的合法性、关联性无异议，但对证据所证明的材料数量及价格合理性有异议，因原告未通知被告对进场材料进行验收确认并办理相关手续。对A3证据，被告认为结算书和收条并不对应，被告收到的只是函并不是结算书，且结算书是原告后面补充的。对A4、A5证据，被告认为原告陈述的涉案工程完成的时间是2017年1月以前，而原告是2017年8月才到矿山施工，故原告主张其所完成的工程并未在这份资产评估报告中。经审查，本院认为，原告提交的A1证据中除《螺旋安装劳务承包合同》以外的其余6份合同被告无异议，本院予以确认；对《螺旋安装劳务承包合同》是否已履行将结合在案其他证据予以认定。A2证据系人民法院已生效的法律文书，对其被告虽有异议，但没有相反证据予以推翻，故本院予以确认。对A3、A4、A5证据将结合在案其他证据予以认定。被告提交的证据：B1、2018年6月的书函复印件一份、收条复印件三份，欲证明关于螺旋安装的工程原告没有执行，实际是由被告支付的款项。B2、洱源县劳动保障监察行政处罚决定书、失信联合惩戒事前告知书和洱源县人民法院（2019）云2930执他2号执行通知书复印件各一份，王国强身份证明、银行卡和信用社账户交易信息明细复印件各一份，王国强出具给被告的收据复印件二份，欲证明本应由原告支付的劳务费由于原告未支付农民工工资，导致发包方承担连带责任，被告代原告支付了工人工资59万元。B3、《建筑工程总包合同》、“关于四川悍勇实业有限公司提供的施工范围的核对情况”、“被告直接支付给四川悍勇实业有限公司款项明细”（附收条二份、信用社交易信息明细一组）复印件各一份，欲证明原告所列举的《资产估计报告》中30个项目的工程价款7880532.08元，该工程价款并非原告施工所得的工程价款。B4、“洱源县诚鸿光钛矿有限公司代四川悍勇实业有限公司支付款项清单”复印件一份（附：出库单、销售单、领用单、收条、借条、退条和收款收据复印件一组），欲证明被告代原告支付的材料款和建筑设备租赁费共计为2484249元。B5、被告与攀枝花市恒瑞鑫建筑劳务有限公司签订的《施工劳务承包合同》复印件二份和《施工劳务承包合同补充协议》复印件一份，欲证明原告列举的30项施工内容并非原告自行完成，而是多个工程队共同完成。原告做了一部分工程之后于2018年2月就离开了，且原告施工的部分，所有的用料、用工清单均在原告手中，但原告不提供，被告无法提供原告施工部分的工程款到底有多少。B6、“洱源县诚鸿光钛矿有限公司关于进一步规范项目建设的通知”、“洱源县诚鸿光钛矿有限公司关于结算审计项目需要提供资料的通知函”和“洱源县诚鸿光钛矿有限公司告知函”复印件各一份，欲证明被告对涉案工程有结算的诚意，但原告置若罔闻，拒不当面与被告结算，而直接采取起诉的方式。上述证据经庭审质证，原告认为：B1证据系复印件，对其真实性有异议。B2证据全系复印件且所证实支付王国强59万元的农民工资仅有一份洱源县人民法院的执行通知书要求支付34万元，但没有转款依据，是否支付无法证实，故对证据的真实性有异议。对B3证据中总包合同三性无异议，但对被告主张支付原告2763000元工程款单据中，除出具收款人为原告法定代表人胡发勇收条予以认可外，其余收款人署名为刘卫平、郭妍、苏波的收条均不予认可，认为没有原告委托收款的证据。对B4证据认为是复印件，对其真实性均不予认可，且被告的总包工程款总额为2200余万元，原告所做的仅是其中的一部分，从被告所提交的工程材料款看不能排除是其他工程部分中所含的材料款。对B5证据所证明的合同内容未在原告所做的30项工程中，与本案无关联。对B6证据认为，原告并没有收到被告的通知，对证据真实性和证明方向不予认可。经审查，本院认为，对B1证据的证明方向和对B2证据的真实性将结合本案其他证据综合评判后予以确认。对B3证据中的《建筑工程总包合同》的三性原告无异议本院予以确认。但对“核对情况表”、“款项明细”、“收条”、“信用社交易信息明细”将结合本案其他证据综合评判后予以确认。对B4、B5、B6证据的真实性和证明方向将结合本案其他证据综合评判后予以确认。本院经审理认定事实如下：2017年8月11日，原告悍勇公司与被告诚鸿光公司签订《建筑工程总包合同》。被告诚鸿光公司将其位于洱源县邓川镇八哥箐矿厂的诚鸿光钛矿5000t/d选钛项目的厂房基础及设备基础施工、厂房钢结构制作安装、工艺设备安装、工艺管道安装、电气安装工程，其中除工艺设备由业主负责，其余全部由原告总承包施工。双方对工程施工内容、工程价款及付款方式、双方权利义务、保证及违约责任等相关事项作了约定。合同签订当日，被告向原告开具了《执行诚鸿光钛矿5000t/d选钛项目开工函》，原告便进场施工至2018年初。其间，原告在履行与被告所签的总包合同过程中先后分别与攀枝花市华丰钛业技术服务有限公司、大理天南混凝土有限公司和蘭有祠、张建安、陈学兵和张建安、陈学兵和张建力、赵继生签订了协议将总包合同中的部分工程又分包给上述公司、自然人。总包合同履行过程中，被告先后支付原告工程款2105000元。同时，被告还替原告支付了部分劳务费和材料款。此后，原告认为其承包的工程已如约完成，遂单方进行工程竣工结算并编制了工程结算书，工程竣工结算价为8647353.19元。由于洱海保护的需要，2019年上半年政府责令被告将其涉案矿山关闭。经洱源县邓川镇人民政府委托云南永仕房地产土地资产评估有限公司对洱源县诚鸿光钛矿有限公司邓川八哥箐钛矿厂区需拆除的房屋建筑物、机器设备、其他辅助设备、构筑物实物资产按市场价值进行评估，于2019年12月31日出具云仕资评报字[2019]第2-07021-1号《资产评估报告》评估价值为32569400元。2020年2月11日洱源县人民政府关于关闭非煤矿山的公告（第五批），洱源县诚鸿光钛矿有限公司邓川八哥箐钛矿被列为关闭矿山之一。另查明，本案被告洱源县邓川镇八哥箐矿山的诚鸿光钛矿5000t/d选钛项目工程施工分为前、中、后三部分，本案涉案工程属于中间部分。原告于2017年8月进场施工，于2018年初退场，此之前和之后的工程由其他单位施工。诉讼过程中，原告曾提出申请要求对涉案工程量及价款进行司法鉴定，后又认为涉案工程已被拆迁、工程现场已不存在，鉴定有较大难度且拆迁前政府已对涉案工程价值作出了评估为由撤回鉴定申请。为此，原告摘取《资产评估报告》中“30项工程”的工程价款总额共计7879992.08元视为其所完成的工程款，扣减被告已支付的工程款2105000元后余额5774992.08元作为被告尚欠其工程款起诉至本院。本院认为，原、被告双方自愿签订的《建筑工程总包合同》符合相关法律规定，属有效合同，双方均应按合同约定履行各自的义务，但在合同履行过程中，由于洱海保护的需要政府将诚鸿光公司邓川八哥箐钛矿工程项目关闭、拆迁致使涉案合同失去继续履行的基础，故依法予以解除。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条的规定：“建设施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款”，现原告以其“如约完成了全部施工项目，被告收到原告决算书”为由向被告主张权利符合法律规定。但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”原告有责任就其所完成工程量及价款提供证据予以证实。本案中原告先是以其单方编制的《工程结算书》上的竣工结算价8647353.19元向被告主张权利，后变更为以政府评估报告中30项工程价款总额7879992.08元，扣减被告已支付的工程款2105000元后余额5774992.08元作为被告尚欠其工程款主张权利。为此，原告提交了《工程结算书》和被告法人陈鸿光在2018年6月在原告给被告发函件上的签字以证明被告已收到原告《工程结算书》，但被告不予认可，且被告法人的签字内容仅能证实被告收到原告关于涉案工程中“螺旋安装的劳务人工费”未在被告“土建、水电安装及钢结构制作安装工程”中呈报之事。同时，原告以其所摘取政府评估报告中“30项工程”价款总额7879992.08元作为其涉案工程价款的结算依据，但未提供“30项工程”全部系原告所施工完成的工程量及价款的证据。故，原告所主张的结算依据事实不清证据不足，对原告的涉案诉求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告四川悍勇实业有限公司的诉讼请求。案件受理费46800元，由原告四川悍勇实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。审 判 长  杨利珍审 判 员  董小登人民陪审员  董 学二〇二〇年六月十六日书 记 员  杨 娅