广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初5296号原告：赖海林，男，1986年10月15日出生，汉族，住广东省广州市白云区。被告：古泽霞，女，1991年3月16日出生，汉族，住广东省惠来县。委托诉讼代理人：谢平涛（系被告丈夫），男，1990年5月1日出生，汉族，住广东省惠来县。原告赖海林诉被告古泽霞合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赖海林，被告委托诉讼代理人谢平涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赖海林向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告退还2020年1月26日至2020年1月31日因不能正常使用档口的租金费用共6天8400元；2、判令被告向原告退还2020年2月1日至2020年2月29日因不能正常使用档口的租金费用42000元；3、判令被告承担本案诉讼所涉及的费用。事实和理由：原告与被告在2019年8月1日签订了广州市新中国大厦负一层一楼B92档口的《租赁合同》，约定租金42000元/月，押二付一，租期为7个月。2019年12月31日，原被告通过协商同意将两个月押金转为2020年1月份和2月份的租金。由于突发事件，新中国大厦原定于2020年2月1日的启市时间改为2020年3月4日，延迟了32天开业，这属于不可抗力因素，导致原告无法正常经营使用档口，造成重大经济损失。根据法律法规和《租赁合同》的相关约定，被告应退还相应的费用。被告古泽霞辩称：我确认收到原告诉请的租金，但是我认为2020年1月26日至2020年1月31日是正常放假时间，我方无需返还该期间的租金。对于2020年2月份的租金问题，我和原告都是受害者，我和商场的租赁合同也是2020年2月29日到期，我方也没有从商场处得到补偿。据我方了解，商场有给终端客户续租一个月的政策，这一个月是免费使用的，原告3月份在案涉商铺经营了20天左右。经审理查明：2019年8月1日，被告古泽霞（甲方）与原告赖海林（乙方）签订《租赁合同》，约定甲方同意租赁广州市新中国大厦负一楼B92档口给乙方经营服装生意；一、租赁期为2019年8月1日至2020年2月29日，租赁期7个月，每月租赁费金额为42000元整。乙方在租赁前，先向甲方缴交2个月租赁费作为押金，和交1个月的租赁费（租金），共126000元整。每月提前5天缴交租金；二、租赁期内，旺季不增，淡季不减，乙方不得以任何理由减少，延期缴交租金；三、租赁期间，甲方负责B92档内的费用有场租、税收、工商管理费等，乙方负责自己的债务，自负盈亏；五、租赁期间，因商场改建或政府行为令本档口不能继续使用，但必须以收到商场正式通知，甲方按乙方已交的租赁费扣除乙方实际使用天数的租赁费，将租赁费余额退还给乙方，甲方不作其他补偿；等等。合同签订后，被告于2019年8月6日将案涉商铺交付原告使用，原告于2019年7月30日和2019年8月5日分别向被告支付了10000元和109100元；并向被告按月足额支付租金至2019年12月31日。2020年1月6日，原被告协商一致同意最后两个月租金以押金抵扣。2019年12月12日，广州市仁柏杰物业管理有限公司（下简称仁柏杰物业公司）在帐号主体是广东金穗丰实业有限公司的“十三行壹號”微信公众号发布新中国大厦2020年春节期间休市时间为2020年1月18日至2020年1月31日，开市日期为2020年2月1日的通知。2020年1月28日起，仁柏杰物业公司在上述微信公众号以新型冠状病毒感染的××疫情现况和广州市相关通知要求为由发布通知多次延迟新中国大厦启市时间，表示具体启市时间，视疫情情况另行通知；载明“十三行壹號”公众号为新中国大厦唯一官方认证公众号，一切通知均以此公众号发布的为准……2020年3月2日，该司发布新中国大厦的正式启市时间为2020年3月4日，并发布了相关入场指引。经查，2020年1月23日，广东省人民政府结合我省当前新型冠状病毒感染的××疫情防控形势，决定启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应。2020年1月26日，广东省商务厅在其官网发布《广东省商务厅关于暂停大型经贸活动的紧急通知》，载明：按照《广东省防控新型冠状病毒感染的××疫情工作领导小组办公室关于限制群众性活动的通知》（粤卫明电[2020]7号）要求，一级响应期间，暂停一切大型经贸活动，全力做好新型冠状病毒感染的××疫情防控工作。2020年1月28日，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》，通知本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时。2020年2月8日，广州市商务局向各区人民政府发出《广州市商务局关于批发市场复市相关工作指引的函》，载明：对农产品批发市场要全力保障复市，对其他批发市场，按属地原则审慎核实，在保障疫情防控安全的前提下，稳妥有序开展复市……批发市场要在具备条件的前提下，在开市前向所在街道提交复市核实表、疫情防控承诺书。街道收到资料审核完备后，组织由相关单位组成的工作组现场核实。对符合条件的出具核实意见，报区新型冠状病毒感染的××疫情防控工作指挥部办公室同意后，方可复市；对现场核实不符合条件的，不予复市。广东省新冠××防控领导小组（指挥部）决定，自2020年2月24日9时起，将我省新冠××疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。庭审中，被告陈述已告知原告可以在案涉商铺免租经营一个月。原告陈述被告确实通知了原告，但是案涉商铺已经被别人签约，其无法在案涉商铺继续经营。同时原告在2020年3月5日启市之后向金穗丰公司承租了C38档口，基于此才能享受3月份免租的优惠。被告陈述案涉商铺是由其向金穗丰公司承租，合同到2020年2月29日到期。被告在2020年2月29日合同终止后没有就案涉商铺与出租人金穗丰公司续签合同。本院认为：对于原告要求被告退还2020年1月26日至1月31日期间租金8400元的诉讼请求，经查，2020年1月26日至1月31日为新中国大厦的春节正常休市期间，庭审中，原被告均表示正常休市期间的租金应由承租人承担，故原告诉请被告退还该期间的租金于法无据，本院不予支持。对于原告要求被告退还2020年2月租金42000元的诉讼请求，本院作如下分析：2020年1月23日至2020年2月24日9时，我省处于省重大突发公共卫生事件一级响应期间，实行最大限度减少公众聚集活动的管制措施，停止存在明显交叉感染风险的公众聚集活动；政府要求对于除农产品批发市场外的其它批发市场要审慎核实复工复产，报区疫情防控工作指挥部办公室同意后方可复市。结合仁柏杰公司2020年1月28日至2020年3月2日在新中国大厦官方微信发布的停市、休市、启市通知，可见，新中国大厦能否启市与新型冠状病毒感染××疫情的发展及政府的防控措施有关，新中国大厦复市需经政府部门审核。因此，本院对原告主张的案涉商铺在2020年2月份无法经营使用的事实予以采信，认定案涉商铺在此期间无法经营的原因是政府防控工作。原告租赁案涉商铺的目的是经营服装生意，疫情防控措施导致其在2020年2月份无法开门营业产生了实际损失，依据公平原则，本院酌定被告应向原告退还2020年2月份70%的租金，即29400元；对于原告主张的多出部分，本院不予支持，依法予以驳回。至于原告主张的利息问题，如前述原因，案涉商铺无法使用不可归责于双方，故对于原告要求被告支付占用租金利息的诉讼请求，本院不予支持，依法予以驳回。对于被告抗辩原告可享受新中国大厦给予的优惠，不应退还2月份租金的意见。现并无证据证明原、被告就案涉《联营协议书》的租期延长至2020年3月份达成一致意见；原告是否接受新中国大厦给予的优惠，属另一法律关系，因此被告的抗辩理由不成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告古泽霞向原告赖海林返还2020年2月份的租金29400元；二、驳回原告赖海林的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费530元，由原告赖海林负担221元，被告古泽霞负担309元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  申婷婷二〇二〇年六月三十日书记员  龙滋霖黄辉燕