广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂08民终739号 上诉人（原审被告）：广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司，住所地：桂平市河南经济开发区，统一社会信用代码：91450881MA5KBHMB0C。 法定代表人：王捷，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄浩，广西万然律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗快，广西万然律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘广，男，1968年5月10日出生，汉族，住桂平市。 被上诉人（原审原告）：韦东明，女，1974年10月20日出生，汉族，住桂平市。 共同委托诉讼代理人：李羡辉，广西万大律师事务所律师。 上诉人广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司（下称凤凰公司）因与被上诉人刘广、韦东明商品房预售合同纠纷一案，不服广西桂平市人民法院(2019)桂0881民初3019号民事判决，向本院提起上诉。本院2020年2月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。经阅卷、调查和询问，本案现已审理终结。 凤凰公司上诉请求：撤销(2019)桂0881民初3019号民事判决第一项，改判上诉人支付逾期34天交房违约金3050元给被上诉人；撤销(2019)桂0881民初3019号民事判决第二项，改判上诉人支付逾期办证违约金21534.72元给被上诉人。事实和理由：因被上诉人未付清应付款导致交房期限延迟到2016年12月23日，加上上诉人遇到合理雨天气候影响9天，其他延期因素造成停工2天，共计有理由停工11天，因此，上诉人最迟交房日期为2017年1月3日。一审将逾期办证违约金计算至由“提供办理权属登记资料报产权登记机关备案之日”改成“涉案商品房产权证书办理至其名下之日”，扩大诉求范围，违背“不告不理”的法理，将行政行为的时间作为上诉人逾期时间没有法律依据，无故加重上诉人的违约责任。 刘广、韦东明辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决结果正确，请求驳回上诉，维持原判。 刘广、韦东明向一审法院请求：1.判决被告支付逾期交房违约金18125.06元给原告；2.判决被告支付逾期办理房屋所有权登记违约金（以897280元为基数，按日万分之一计算，从2019年1月28日起计至被告将由其提供办理权属登记资料报产权登记机关备案之日止，计算至2019年7月7日止的违约金为14356.48元）给原告。 一审法院认定事实：2016年10月20日，原、被告签订《商品房预售合同》，合同主要内容有：被告将位于桂平市鑫炎·凤凰城x号房出卖给原告，总价款为897280元；出卖人（被告）应当于2016年10月27日前向买受人（原告）交付商品房；在交房时，如买受人未付清应付房款（含银行按揭贷款、公积金贷款尚未发放及贷款金额不足应付总房款的），则交房日期顺延，顺延至买受人付清全部房款之日起10日内；除不可抗力外，出卖人未按照合同第十一条约定的期限和条件将商品房交付给买受人的，逾期超过90日，如买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之二的违约金；如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内办讫房屋所有权登记的，若买受人不退房，每逾期一天，出卖人按日向买受人支付房款万分之一的违约金。签订合同后，原告2016年12月13日向被告支清了全部购房款，被告于2017年2月6日将涉案商品房交付给原告。 另查明，被告已将涉案小区2＃楼不动产登记材料报送到桂平市不动产登记中心，该中心在审查过程中发现该栋商品房的《房产测绘成果报告》（GF20160464）中2＃-110号房实测成果与实物不相符，不符合不动产登记要求，不能进行不动产登记。桂平市不动产登记中心已将材料退回给被告进行完善，被告至今尚未提交应由其提供的办理权属登记的资料给桂平市不动产登记中心。 一审法院认为，原告与被告签订的《商品房预售合同》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，亦没有损害国家、集体和第三人的利益，应当确认为合法有效的合同。双方当事人均应当按照合同的约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。 合同虽约定被告应于2016年10月27日将涉案房屋交付给原告，但同时约定如买受人未付清应付房款（含银行按揭贷款、公积金贷款尚未发放及贷款金额不足应付总房款的），则交房日期顺延，顺延至买受人付清全部房款之日起10日内。签订合同后，原告于2016年12月13日才付清全部房款，因此，被告最迟可于2016年12月23日前将涉案房屋交付给原告。原告主张被告从逾期交房日期从2016年10月27日起计算与事实不符，该院不予支持。被告从2016年12月24日起至原告实际收房之日止（2017年2月6日），被告逾期交房44天，被告应向原告支付的违约金为7896.06元（897280元×0.0002×44天）。 参照《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条的规定及本案合同的约定，涉案房屋是预售商品房，被告除交付商品房给原告使用外，还负有转移标的物所有权的义务，被告向不动产登记部门提交涉案商品房需由被告提供的备案资料进行备案，是为了给原告办理产权证书。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起９０日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起９０日”的规定，被告于2017年2月6日交付房屋给原告，原告于商品房交付之日起720日内即2019年1月26日前未能取得涉案商品房产权证书，被告应当承担逾期办证的违约责任。原告虽起诉请求逾期办证违约金计算至被告提交全部资料备案之日，但原告该项诉讼请求实际上为原告主张被告逾期办证的违约责任，因此可以视为原告主张违约金计算至涉案商品房产权证书实际办理至其名下之日止。原告主张从2019年1月28日起计算，属其对自有权利的自由处分，该院予以照准。综上，被告应以购房款总额897280为基数，从2019年1月28日起至被告将坐落于桂平市鑫炎·凤凰城x号商品房产权证书办理至原告名下之日止，按日万分之一计算。但是，根据本案合同履行情况以及因被告的违约行为造成原告的实际损失情况，根据公平原则，该院认为逾期办证违约金总额不能超过已付购房款总额的30%为宜。 综上所述，被告不到庭参加诉讼，怠于行使法律赋予的权利，应视为对其答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利的放弃，该院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款、第一百三十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决：一、被告广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司支付逾期交房违约金7896.06元给原告刘广、韦东明；二、被告广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司支付逾期提供资料报产权登记机关备案违约金（以购房款897280元为基数，按日万分一计算，从2019年1月28日起计算至被告将坐落于桂平市鑫炎·凤凰城x号商品房产权证书办理至原告名下之日止；且逾期办证违约金总额不超过购房款897280元的30%）给原告刘广、韦东明；三、驳回原告刘广、韦东明的其他诉讼请求。案件受理费306元（立案时已按简易程序减半收取，原告已预交），由原告刘广、韦东明负担96元，由被告广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司负担210元。 二审期间，上诉人提供书证：桂平市气象资料（2014年-2017年）和编号044《工作致函》，拟证实在合同履行期间，有合同约定的因素可以顺延交房期限；《鑫炎.凤凰城34户业主办证信息明细》，载明截止到2020年04月29日16时00分，刘广、韦东明办证日期2019年9月24日，出证日期2019年9月30日，证号桂（2019）桂平市不动产权第0023590号的不动产权证存于桂平市自然资源局等内容，拟证实上诉人递交被上诉人所购房屋产权登记材料的申办时间是2019年9月24日。 本院依职权向桂平市不动产登记中心调查上述业主证书情况，该中心出具《情况说明》，反映刘广的证书已经由凤凰公司领回，名下房产呈预抵押状态，未办理期房转现房抵押之前，证书暂不发放，办理期房转现房抵押登记后由开发商领回发放业主。以上证据经双方质证，本院结合其他证据材料予以综合评判。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。本院另查明，《商品房预售合同》第二十条约定“如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内办讫房屋所有权登记的”“买受人不退房，每逾期一天，出卖人按日向买受人支付房款的万分之一的违约金”。 根据上诉人的上诉请求及被上诉人的答辩，本案的争议焦点是：1.上诉人主张的延期交房的理由是否成立；2.逾期办证违约金的截止计算日期应当如何表述。 关于第一个争议焦点。双方签订的《商品房买卖合同》约定的逾期交付责任的条款，并没有约定中雨以上天气可以合理顺延交房期限的内容，故上诉人根据桂平市气象资料主张中雨以上天气可以合理顺延交房期限9天，本院不予支持。《工作致函》是针对二期项目作出，与属于一期项目的涉案房屋施工无关联，本院不予采纳作为本案的证据使用。因此，上诉人主张的延期交房理由是不成立的。 关于第二个争议焦点。双方签订的《商品房买卖合同》并没有约定出卖人“提供办理权属登记资料报产权登记机关备案”的条款内容，而是在合同第二十条约定因出卖人原因导致买受人不能如期办好房产证的违约责任，故一审法院确定预期办证违约金计算截止日期为“商品房产权证书办理至原告名下之日”，是有合同依据的。《鑫炎.凤凰城34户业主办证信息明细》上加盖“桂平市自然资源局不动产查询专用章”，属于行政机关出具的查询结果，且桂平市不动产登记中心为本院出具的《情况说明》也印证了上述办证信息明细的内容，本院予以采信，并根据信息明细载明的出证日期，确定计算逾期办证违约金的截止日期为2019年9月30日。 综上所述，凤凰公司的上诉请求部分成立，予以支持。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、维持广西桂平市人民法院(2019)桂0881民初3019号民事判决第一项和第三项； 二、变更广西桂平市人民法院(2019)桂0881民初3019号民事判决第二项为：上诉人广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司支付逾期办证违约金给被上诉人刘广、韦东明（以购房款897280元为基数，按日万分一计算，从2019年1月28日起计算至2019年9月30日止。 上述履行给付金钱义务，限本判决生效后十日内自动履行，如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可以在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向广西桂平市人民法院申请执行。 二审案件受理费612元，由上诉人广西桂平凤凰矿业开发有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 莫学平 审 判 员 覃锦丽 审 判 员 黄裕和 二〇二〇年六月十一日 法官助理 李锦华 书 记 员 张 谦