河北省石家庄市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀01民特13号 申请人（仲裁被申请人）：李书考，男，汉族，1981年7月7日出生，现住河北省邢台市广宗县。 委托诉讼代理人：张艺，河北鼎岳律师事务所律师。 被申请人（仲裁申请人）：靳达铭，男，汉族，1985年2月7日出生，现住河北省邢台市宁晋县。 委托诉讼代理人：马成华，河北卓联律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王伟亮，河北卓联律师事务所律师。 被申请人（仲裁被申请人）：石家庄存房房地产经纪有限公司，住所地河北省石家庄市桥**建设南大街**西美大厦**，统一社会信用代码：91130104347638329T。 法定代表人：代建宁，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘莹，女，汉族，1983年6月4日出生。现住北京市丰台区。 申请人李书考与被申请人靳达铭、石家庄存房房地产经纪有限公司（以下简称存房公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年1月19日立案后进行了审查。现已审查终结。 李书考诉称，一、撤销石家庄仲裁委员会裁字【2016】第858号裁决书；二、申请撤销费用由被申请人承担。事实与理由：一、仲裁裁决在程序上违反法定程序。（一）该案于2017年5月11日组成仲裁庭，但至2019年7月2日才最终确定仲裁结果，已明显超出裁决时限。依据《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第五十三条规定：仲裁庭应当自组成之日起四个月内作出裁决。有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员提出申请，经主任批准，可以适当延长。而本案案情简单，仲裁庭自组成之后长达两年零两个月才作出最终裁决，并不符合正常的法定审限期限。（二）仲裁裁决结果送达存在程序违法。卷宗笔录可以明确表明仲裁结果作出之后因快递没有成功送达申请人而不被签收。但后续又继续派送，物流信息送达期间长达17天，且为本人签收。这一事实是与客观事实不符的，实际上申请人并未见过该快递所投递的仲裁裁决书，其本人更从未在送达回执上签过字。对此，快递公司的相应说明也可予以佐证。没有被申请人签收的仲裁裁决，仲裁委在没有被送达人即本案申请人签收回执的客观事实上仅因为物流显示为本人签收而自动使用了正常快递送达即成功的流程，本身就是违法的。二、仲裁裁决存在认定事实不清。（一）《协议》第11条规定的免责条款规定，“如因洪水、、地震火灾等自然灾害、征收和征用等政府行为，以及其他不可预见、不可克服、不可避免的意外事故，导致本合同无法继续履行，三方互不承担违约责任。”申请人、被申请人以及中介机构三方于2016年7月18日到公证机构进行公证，公证机构以没有房屋产权证书为由拒绝给予公证。这是导致本合同无法继续履行的根本原因，此原因不可归责于我们双方任何一方，且被申请人在购买房屋之前都已明知房屋没有房屋产权证书的。这应当属于该条款中规定的“其他不可预见、不可克服、不可避免的意外事件”，按照此条约定，我们三方应该是互不承担违约责任的。（二）即使该《协议》能够正常履行，因被申请人据不支付剩余定金和首付款违反《协议》第十二条约定：“乙方（即本案被申请人靳达铭）”承诺于2016年7月18日将该房屋首付款25万元整付给丙方。被申请人有申请人的银行账户，也一直跟丙方（即本案第二被申请人）存在联系，但其并未在合同约定的期限内如约将款项存至上述两种可接收款项的账户或接受人手中。可见，被申请人本身即存在怠于行使其支付首付款的行为，申请人是在被申请人未如约履行支付约定首付款的前提下向对方发出解除合同的函告，理由正当，程序也并无不当。（三）依据合同相对性：合同成立后只在合同当事人之间发生约束力，合同的效力也仅及于合同当事人之间发生拘束力，合同的效力也仅及于合同当事人。故被申请人靳达铭与第二被申请人存房公司之间的中介服务费10920元，因申请人并不是该笔中介服务合同中的当事人身份，但仲裁委员会却直接裁决申请人赔付中介费的行为严重违反了合同相对性原则。三、仲裁裁决申请人承担的违约责任适用法律条款错误。（一）合同法第114条第2款规定：“约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”该法条表明，违约金的确定应以造成的实际损失为参考标准，违约金属于对实际损失的预定，二者不可并存。仲裁裁决书直接裁决申请人同时支付违约金72800元，赔偿实际损失234400元。显然存在法律适用错误。（二）因当时该处房产的产权证并未下发，双方去公证处公证更名被拒，这是合同不能继续履行的根本原因。既然不能继续履行，申请人完全有权利当下决定解除合同。依据合同约定：申请人收受了被申请人50000元钱，其中40000元是定金，10000元被作为履约保证金交付给房屋中介公司。故实际上，申请人只收到了被申请人定金40000元而非50000元。仲裁委认定申请人返还被申请人定金50000元属于事实认定错误。且依据合同中的第十条10.3违约金责任约定：“甲、任何一方违约，守约方有权选择按照10.1和10.2条约定使用定金罚则，或者选择要求违约方支付该党务实际成交价的10%作为违约金”，该条款明确约定违约责任条款之间是“或”的关系，即具有可选择性，在因合同未实际履行，双方实际成交价无从认定的情况下，适用定金罚则应该更为适宜。依据被申请人实际交付给申请人的40000元定金来算，申请人仅需要向被申请人发还40000元定金并额外再多支付40000元的惩罚性补偿即可。综上，仲裁裁决存在程序上的违法，且认定事实不清，裁决结果违约责任过重，适用法律依据错误，现为维护申请人的合法权益，特向贵院提出申请，请求贵院依法对石家庄仲裁委员会石裁字【2016】第858号裁决书予以撤销。 靳达铭答辩称，申请人要求撤销858号仲裁裁决书，没有事实和法律依据，不符合《中华人民共和国仲裁法》第58条规定的撤销裁决条件，首先，石家庄市仲裁委员会依据《仲裁法》和《仲裁规则》依法裁决，不存在任何程序问题，被申请人靳达铭在缔约后通过多次努力，与申请人沟通协调继续履行房屋买卖合同，申请人通过各种形式掩盖其想涨价的目的，以及主动违约的情况，在被申请人明确得知履行已经不可能的情况下，才根据合同约定于2016年10月13日向石家庄仲裁委员会提交仲裁申请，来维护自身合法权益。仲裁裁决的程序没有违反法律规定，仲裁庭的审理期限应当从2017年5月11日起计算，扣除2017年5月15日到2019年4月1日的评估期间应当从2017年5月11日起算，因为2017年5月11日开始组庭审理本案。2017年5月15日至2019年4月1日为评估期间，因此，审理程序并没有违反法律规定。仲裁的送达程序也是合法的，不存在程序违法的情况，依据《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第80条邮寄专递送达，当事人是自然人，向自然人的户籍地址，身份证地址和经常居住地送达，从立案到作出裁决书，仲裁委员会都是送达到申请人的位于河北省邢台市广宗县，电话：151××××5759，当时申请人的代理人均准时到庭参加庭审，因此仲裁送达程序没有任何问题。仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，协议中约定的公证，只是协议中的一个程序，不能在办理公证后三方又达成了新的履行条件，因此，通过申请人亦不可抗力主张不承担违约责任的意见不能成立。协议不能正常履行完全是因为申请人想涨价的违约行为，在庭审中袁文良、赵飞等人的证人证言，情况证明书等相关证据已经足以证明了申请人故意阻碍被申请人向其履行义务，致使被申请人无法，根据约定向其支付首付款，制造解除协议的条件，因此完全是因为申请人的违约行为，致使本案发生，还有一点就是对于中介费在合同当中有明确约定，是由违约方承担裁决没有任何问题。承担违约责任，适用法律错误这一点，《合同法》第114条等相关法律并没有规定不可以同时适用违约，违约责任和赔偿实际损失的相关规定，在双方合同当中第10.3条有明确的约定，可以同时适用违约金和实际损失。 存房公司未到庭，提交答辩状称，一、石家庄仲裁委员会作出的石裁字【2016】第858号裁决认定事实清楚，我司认可该裁决结果。二、裁决书中提到的袁文良、赵飞当时确为我司员工，确为涉案交易的经纪人，故对于其陈述的事实我司予以认可。 经审查查明：2019年7月2日，石家庄仲裁委员会作出[2016]第858号裁决结果：根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百一十六条，《仲裁规则》第六十四条、第七十九条、第八十条之规定，仲裁庭缺席裁决如下：（一）确认第一被申请人2016年9月12日发出的“解除合同通知书”无效；（二）第一被申请人支付申请人违约金72800元，赔偿实际损失234400元；（三）第一被申请人违反申请人定金50000元并赔付中介服务费10920元；（四）驳回申请人的其他仲裁请求；（五）本案鉴定费共计9870元，由申请人承担1493元，第一被申请人承担8377元。由于申请人已预交了本案鉴定费，第一被申请人承担的鉴定费直接给付申请人；（六）本案仲裁费共计18210元，由申请人承担754元，第一被申请人承担17456元。由于申请人已预交了本案仲裁费，第一被申请人承担的仲裁费直接给付申请人。上述第（二）、（三）、（五）、（六）项裁决款共计393953元，自本裁决作出之日起十五日内由第一被申请人给付申请人。逾期，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本院审理期间，申请人李书考提交一份仲裁委寄送的快递，第二次投送情况，证明第一次寄送没有成功，第二次又寄送的。被申请人靳达铭质证认为，提交的证据仲裁委是寄给存房公司的，不是寄给申请人的。 石家庄仲裁委员会于2017年7月4日作出《关于房屋价格鉴定事宜通知（一）》；(见仲裁卷70页) 石家庄万汇房地产评估有限公司于2019年4月1日作出《涉案房地产市场价值估价报告》。（见仲裁卷74-130页） 本院认为，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”的规定，人民法院审查仲裁裁决应否撤销，应限定在当事人对进行仲裁有无约定、是否违反法定程序、对方当事人是否隐瞒或伪造证据、仲裁员是否有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为、是否违背社会公共利益的范围内。本案申请人诉称“仲裁裁决在程序上违反法定程序，（一）该案于2017年5月11日组成仲裁庭，但至2019年7月2日才最终确定仲裁结果，已明显超出裁决时限”的问题。经查，石家庄仲裁委员会于2017年7月4日作出《关于房屋价格鉴定事宜通知（一）》，石家庄万汇房地产评估有限公司于2019年4月1日作出《涉案房地产市场价值估价报告》，扣除涉案房产评估时间，石家庄仲裁委员会针对本案的裁决期限并未超出法律规定裁决时限。所诉称石家庄仲裁委员会送达程序违法问题，所提交的证据与欲证明的事实明显不一致，故本院不予采信。所诉仲裁委员会裁决申请人赔付10920元中介费违反了合同相对性原则问题，因靳达铭主张已经支付了中介费10920元，故仲裁委员会裁决李书考向靳达铭赔付赔付10920元中介费符合法律规定。关于申请人所诉“仲裁裁决书直接裁决申请人同时支付违约金72800元，赔偿实际损失234400元。显然存在法律适用错误。”的主张，属于实体审查范畴，不属于本院审查范围。故本案仲裁庭程序不违反法定程序，仲裁裁决不应予撤销。 综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下： 驳回申请人李书考的申请。 申请费400元，由申请人李书考负担。 审判长 陈 路 审判员 于 英 审判员 孙丽娜 二〇二〇年六月二十四日 书记员 陈 烁