山东省曹县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1721民初6222号原告：雷敦保，男，1961年2月28日出生，汉族，农村居民，居所曹县。委托诉讼代理人：姜立民，山东汤都律师事务所律师。被告：孔祥勇，男，1973年10月8日出生，汉族，农村居民，居所曹县郑庄街道办事处孔东村。委托诉讼代理人：胡英霞，曹县普连法律服务所法律工作者。被告：孔凡冬，男，1963年10月20日出生，汉族，农村居民，居所曹县。被告：曹县交通运输局。住所地曹县珠江路**。统一社会信用代码113717214954053675。法定代表人：仝麦全，该局局长。委托诉讼代理人：刘爱国，山东汤都律师事务所律师。原告雷敦保与被告孔祥勇、曹县交通运输局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，于2019年11月8日立案受理后，2020年2月4日，因案情复杂，裁定转为普通程序，依法组成合议庭，2020年4月28日公开开庭进行了审理。依据原告雷敦保2020年5月6日的申请，依法追加孔凡东为本案的共同被告参加诉讼，2020年6月9日第二次公开开庭进行了审理。原告雷敦保诉讼代理人姜立民，被告孔祥勇及诉讼代理人胡英霞，被告孔凡冬，被告曹县交通运输局诉讼代理人刘爱国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。雷敦保向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿各项损失100000元，庭审中增加保留后续治疗及可能造成伤残等损失的追偿权利。2019年1月28日早晨5点30分左右，雷敦保在从肖河到曹县卖菜的过程中，至孔道口村北时，因天黑没有看到孔祥勇堆放在路边的沙子堆，结果撞在沙子堆上，致雷敦保受伤。由于孔祥勇违规在路边堆放沙子，曹县交通运输局没有尽到道路的管理责任，应对雷敦保的损失承担赔偿责任。为维护雷敦保的合法权益，现诉至法院，请求依法支持雷敦保的诉讼请求。孔祥勇辩称，雷敦保起诉孔祥勇主体不适格，沙子不是孔祥勇的，与孔祥勇没有任何关系，应驳回对孔祥勇的诉请。孔凡冬辩称，沙子没有运到我家，就不是我的。孔祥勇开沙子料场，我从孔祥勇处进沙子，沙子是谁堆放在路边的我不知道。我在家等沙子，最后给孔祥勇算账，用多少沙子给孔祥勇多少沙子款（包括运费），多余的沙子退还给孔祥勇。曹县交通运输局辩称，案涉事故发生地在临近220国道的村内道路，不是县道和乡道，曹县交通运输局依规对案涉村内道路不负有管理职责，雷敦保诉请曹县交通运输局承担赔偿责任，显属错列主体；据现场照片，可以证明事发现场有路灯，而雷敦保侧翻在沙子堆北侧，其诉状中自认因天黑没有看到沙子堆，足以证明其驾驶的车辆车速过快，灯光不全，车辆侧翻与其未能安全驾驶有直接关系，对事故发生，雷敦保有重大过错，应承担事故主要责任；孔祥勇在路南侧堆放沙子的行为违反了《山东省农村公路条例》第四十四条第一款第一项的规定，孔祥勇对案涉事故的发生有一定的过错，应承担相应的责任。综上，应驳回对曹县交通运输局的诉求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告虽对原告提供的证据有异议，但未提供足以反驳的证据，对其异议，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月28日早晨5点30分左右，雷敦保驾驶三轮车到曹县县城卖菜，当行驶至孔道口村北时撞在沙子堆上，致雷敦保受伤。雷敦保受伤当天即至曹县人民医院住院治疗33天，诊断为创伤性腹膜后血肿、骶骨骨折、腰椎骨折等，2019年3月2日出院，支付医疗费用109416.82元。雷敦保两次通过菏泽市城乡居民基本医疗保险报销医疗费（社保给付）55967.72元（43799.67元＋12168.05元）。雷敦保及子雷海青均系农闲时从事务工的农村居民。雷敦保提供的事故现场照片显示，案涉沙子堆放在村公路边上，占用了一定的路面，案涉事故发生时，在沙子堆附近有路灯，且路灯属于正常的通电照明状态。案涉沙子是孔凡冬从孔祥勇处购买，由孔祥勇按排人员从其经营的沙石料厂中运出沙子，后将沙子卸堆在公路边。一、关于雷敦保对案涉事故如何承担责任的问题？本院认为，雷敦保提供的事故现场照片显示，案涉沙子虽堆放在村公路边上，且占用了一定的路面，在一定程度上妨碍了道路的通行，但案涉事故发生时，在沙子堆附近有路灯，路灯属于正常的通电照明状态，雷敦保在看到路边堆放有沙子时，作为具有完全行为能力的人，应当预见危险的存在，且雷敦保驾驶的是三轮车，不是大型运输车辆，若能谨慎慢行，是可以避免案涉事故发生的，雷敦保在预见有危险存在的情况下，未尽安全注意义务，导致案涉事故的发生，对事故发生存有过错，结合案发经过，认定雷敦保承担60%的事故责任。二、关于孔祥勇对案涉事故如何承担责任的问题？本院认为，《中华人民共和国公路法》第四十四条第一款规定：“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。”孔祥勇在交付孔凡冬所购买其沙子时，违反法律规定，将沙子堆放在公路边，占用公路，且没有在堆放的沙子处设置警示标志，对案涉事故的发生存在一定的过错，结合案发经过，认定孔祥勇承担20%的事故责任。三、关于孔凡冬对案涉事故如何承担责任的问题？孔凡冬从孔祥勇处购买沙子，孔祥勇对沙子进行了交付，孔凡冬对案涉沙子具有所有权，孔凡冬对其所有堆放在公路边的沙子疏于管理，对案涉事故的发生存在一定的过错，结合案发经过，认定孔凡冬承担10%的事故责任。四、关于曹县交通运输局对案涉事故如何承担责任的问题？本院认为，《山东省农村公路条例》第四条第二款规定：“县级人民政府是本行政区域内农村公路建设、养护、管理的责任主体，应当将农村公路工作纳入政府工作目标，组织协调有关部门做好农村公路工作。”参照此条例规定，曹县交通运输局作为曹县人民政府主管公路的职能部门，应负有对农村公路的管理责任，曹县交通运输局对堆放在农村公路边上的沙子疏于其自身管理责任，对案涉事故的发生存在一定的过错，结合案发经过，认定曹县交通运输局承担10%的事故责任。本院认为，公民的生命健康权受法律保护，侵犯该项权利的，应承担相应的民事赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款规定：“医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”雷敦保一审法庭辩论终结前尚未得到赔付的医疗费数额为53449.1元（109416.82元―55967.72元）。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第一款规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”住院伙食补助费按事故发生地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准予以确定，雷敦保的住院伙食补助费按事故发生地曹县国家机关一般工作人员出差伙食补助标准70元/天计算。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”雷敦保住院治疗期间的误工费按100元/天标准计算。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款、第二款规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”雷敦保主张护理人数为其子雷海青1人，本院予准许。护理费按100元/天标准计算。雷敦保保留后续治疗及可能造成伤残等损失的追偿权利，其权利的行使不违反法律规定，本院予以准许。综上所述，雷敦保的人身损害赔偿范围为：医疗费用53449.1元、住院伙食补助费2310元（70元/天×33天）、误工费3300元（100元/天×33天）、护理费3300元（100元/天×33天×1人），以上项合计62359.1元，由雷敦保自行承担37415.46元（62359.1元×60%），由孔祥勇赔偿12471.82元（62359.1元×20%），由孔凡冬赔偿6235.91元（62359.1元×10%），由曹县交通运输局赔偿6235.91元（62359.1元×10%）。依照上述法律及司法解释，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条条之规定，判决如下：一、被告孔祥勇赔偿原告雷敦保医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费合计12471.82元；二、被告孔凡冬赔偿原告雷敦保医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费合计6235.91元；三、被告曹县交通运输局赔偿原告雷敦保医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费合计6235.91元；四、驳回原告雷敦保的其他诉讼请求。上列一、二、三项均于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由原告雷敦保负担2048元，被告孔祥勇负担152元，被告孔凡冬负担50元，被告曹县交通运输局负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  姚建华人民陪审员  王 沫人民陪审员  王汉芝二〇二〇年六月十九日书 记 员  王忠德附：1、当事人申请执行期限权利人应自本判决确定的履行期限届满之日起二年内申请执行。2、当事人的履行方式开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司曹县支行开户名称：曹县人民法院过付款专用户账号：9370020100305299990066666