广东省罗定市人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤5381民初1146号原告：陈桃，女，1976年3月4日出生，身份证号码：441************866，汉族，罗定市康晟泷成药店销售员，身份证住址：罗定市***********，现住罗定市******************出租房。委托诉讼代理人：潘汉才，男，1953年4月6日出生，身份证号码：440************811，住珠海市金湾区*************。被告：梁均华，男，1974年4月27日出生，身份证号码：441************810，汉族，广州市增城区大润发超市销售，身份证住址：罗定市*************。委托诉讼代理人：叶强，广西公润律师事务所律师。原告陈桃与被告梁均华同居关系纠纷一案，本院于2020年4月20日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈桃及其委托诉讼代理人潘汉才，被告梁均华及其委托诉讼代理人叶强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈桃向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决原告与被告双方在同居期间建造坐落在太平镇洞美村委15号房旁边一间平顶楼房，（价值15万元）拥有50％的居住和使用权力。2、请求判令被告无理驱赶原告出屋，造成原告在外面租房居住支付出的租房费（从2020年2月23日起至2021年2月23日止，12个月的租金2400元，押金1000元）3400元归给原告。3、本案诉讼费用全由被告承担。事实和理由：原、被告于1995年10月在深圳打工相识。在1996年3月份开始同居生活。同居期间，分别在1997年6月13日非婚生育长子梁树森（现年23岁）;1999年4月25日非婚生育二儿子梁毅（现年21岁）。原告与被告从相识到同居生活，没有发生过较大的家庭矛盾。但从2010年开始，原告发现被告性格有异常，有时无理责骂原告，但原告都忍让过去。在2015年原告与被告还商议建房的事情，两个儿子也长大了，也应该想办法建房子了。为了两个儿子，当年原告与被告决定将被告父亲的旧房拆除，建造一间约200多平方的平顶房，原被告双方积极想方设法筹钱，将该房建成，并于2015年底进入居住至今。然而在2019年9月被告因小事与原告发生争吵，被告大骂原告不是他的老婆等等并强行把原告赶出家门。在邻居和被告母亲及儿子的劝阻才平息事态。又在2020年2月22日，被告无理与原告发生争吵，强行把原告赶出家门，将原告的大床拆掉丢出门口，原告当即向太平镇派出所报警，当警察来到现场了解，说是家庭内部纠纷，劝说几句了事，无法得到实质性的解决，事件拖了下来。原告于2020年2月23日开始回到娘家，并于2020年2月3日在罗镜镜坡村委李屋村租房居住至今。原告认为，原告虽然与被告不是夫妻关系，但是原告与被告在同居期间共同出资建造的房屋物业。应属于共同共有的物业，原告应拥有占有使用的权利，被告无权将原告赶出家。为此原告提起离婚诉讼，请法院依法判决，支持原告的诉讼请求。原告在法庭上补充以下事实：自从原、被告同居以来，非婚生育2个小孩，现在一个23岁，一个21岁，在同居的二十多年来，被告一直在外打工，分文未有，没有将赚到的钱拿回家，左邻右里都清楚，特别是被告的母亲最为清楚。被告的母亲对两个小孩非常好，原告也辛苦在家带两个小孩专职做家务，原告为这个家付出了很大的代价。在2015年经过商量后拆旧重建争议房子，占用了一些新的地方。当时经村委会同意，又经过由原告本人到太平镇国土所签名，签了盖房的审批表，签了两份，没有留有底，是2015年8月份签名的。太平镇政府当时亲自联系原告，原告说原告没有房屋居住，所以借钱盖了争议房屋。被告当时说他没有钱，原告就向药店老板借了3万元来盖房子。被告很少管家里的事情，原告认为她拥有这间房屋50%的使用和居住的权利。原告提交、出示以下证据：证据一证明，证明原告与被告一直同居至今的事实。证据二户口簿，证明被告的母亲是户主，与被告是母子关系，被告与两个孩子是父子关系。证据三照片，证明所建造房屋的情况。证据四收款收据，证明原告建房期间支付了8500元购买钢材的事实。证据五收条，证明原告建房支付了沙石等材料52160元的事实。证据六协议书，证明原告与被告发生冲突，原告被被告赶出家门，没有地方居住，现在在外租房居住。经质证，被告对原告的证据二没有意见，对证据一的证明内容“从1996年同居至今”有意见，洞美村委出具的时间是2020年4月13日，与证据六的协议书有冲突，协议书记载从“2020年2月23日起”租赁他人房屋居住；另外，该证明只有村委会盖章，而没有经办人签名，这种证明需要经办人签名才有效的，属于无效证据，故被告方不认可该证据的效力。对证据三的真实性没有异议，对证明内容有异议，不能证明原告想要证明的内容。对于证据五，证据五中的收款人是陈灿，落款时间是2015年9月20日，而对比证据五的第二份，里面记载的内容是来款2万元，是2014年9月12日，另外在2014年11月6日来款1万元。，2018年12月11日来款5160元，又记载2019年2月3日来款3万元，2019年5月27日来款7300元，其数字与证据五中的收款时间是明显冲突的，证据5的第二份证据，里面记载了收条，今收到原告陈桃支付运沙、石子及石头共十车，落款是2015年9月20日，与该证据的最下面记载的总共运沙15车、石子16车、红砖5.5块，完全矛盾，不应采纳。对证据四、六被告方都不认可证据的三性。被告辩称：被告认为原告方的两个诉讼请求都没有事实和法律依据，都不应该得到法律的支持，针对事实和理由部分，原告的陈述大部分与事实不符。对原告到太平镇国土所签名的事情是不属实的。事实上，原、被告于2010年因性格差异较大而分手，各自生活各自打工至今，被告于2014年9月在本村出资自建本案的涉案房屋，没有拆任何旧屋的，被告的旧屋还在，建屋期间原告一直在外都没有回家，与原告无关，因此恳请法院对原告的各项诉讼请求予以驳回。这个房屋没有得到有关部门的手续的，没有红线图的。被告没有报建过，也没有相关部门到现场看过。被告盖房子的是属于被告自己使用权的地方，没有人有意见。太平镇政府给电话原告是当时因为被告门口那条路与邻居有纠纷，不是对被告所建的房屋有意见。2014年9月份洞美村委会和镇政府国土所、派出所都来到现场处理路的纠纷。被告认为原告所说的不属实，被告没有说过没有钱盖房的话，全部都是被告自建的。是被告叫人盖房的，买材料是被告自己亲自去买的。门窗是叫被告弟弟做的，其他材料被告叫人搬运的。从盖房到完工，到2014年的11月份完工。原告没有出现，也没有出过钱盖房，也没有买过材料。回家的时候都是看看儿子就走了。被告向本院提交出示以下证据：证据一光碟（由于光碟播放不了，当庭由被告播放原始视频），证明原告仇恨被告而指使他人殴打被告，严重威胁被告生命安全，双方的矛盾达到尖锐不可调和的程度。证据二报警回执，证明原告仇恨被告而指使他人殴打被告，严重威胁被告生命安全，双方的矛盾达到尖锐不可调和的程度。经质证，原告对被告的证据的真实性没有意见，但对证明内容有异议，认为事发当晚，原告与被告发生冲突，当晚原告的弟弟来到原、被告家中，原告的弟弟是规劝被告，指责被告的行为不对，而不是打被告，可能是有大声批评的声音，但是没有发生冲突。被告认为原告找人打他，于是被告就报警了。本院出示向太平镇人民政府调取的《证明》，《证明》记载“经查，梁均华、陈桃二人在太平镇洞美村没有办理农村土地建房用地申请手续”，经质证，双方均无异议。对于原、被告提供的证据，对方无异议的部分，本院确认其证据效力；对于对方有异议的证据，本院综合原、被告的诉辩、质证意见及在法庭调查中的陈述，并根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定进行综合认定。本院经审理认定事实如下：原、被告于1996年5月开始同居，至今未补办结婚登记手续。在1997年6月1生育长子梁树森，1999年4月25日生育次子梁毅，两个儿子均已独立生活。同居初期双方均在家生活。2008年，被告离家外出工作。原告于2010年去太平镇的一间药店打工，刚开始的月收入1200元，2019年8月离开该药店时工资大约是2800元；2019年8月21日，原告到罗定市康晟泷成药店工作，月收入3000元。原告外出打工后，被告认为原告回家少、爱回不回及生活琐事等产生矛盾。期间，在太平镇洞美村南蛇塘建造一幢一层楼房。2019年9月，被告明确向原告提出分手，原告不同意。2020年3月28日晚，原告及其亲戚与被告发生冲突，被告报警处理。2020年4月20日，原告起诉要求处理。经本院调解，原告同意调解，被告不同意调解。另查明，双方争议的房屋没有办理农村土地建房用地申请手续。双方确认涉案房屋占用约200平方米，有部分超面积。本院认为，原告起诉处理争议房屋，本案应属同居关系析产纠纷。本案的争议焦点是：一、原、被告争议的房屋是否应处理?二、被告是否需支付原告从2020年2月23日起至2021年2月23日止的租房费？对于第一个争议焦点，本案中，原、被告争议的房屋没有办理农村土地建房用地申请手续，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，当事人请求确认违法建筑权利归属及内容的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，待涉案房屋取得权属后，如有争议的，可以另行提起诉讼，现原告主张处理涉案房屋，与法不合，本院不予支持。对于第二个争议焦点，被告于2019年9月明确向原告提出分手，但原告不同意，双方的争议应循法律途径解决，但双方没有保持克制、理性，导致原告及其亲戚与被告于2020年3月28日发生冲突，原告认为被告无理驱赶原告出屋，与事实不符，原告以此理由主张的租房费，理由不充分，本院不予支持。基于本院驳回原告对违法建筑权利归属及内容，故原告的该主张一并驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条之规定，裁定如下：驳回原告陈桃的起诉。案件受理费免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  黄小红二〇二〇年六月九日书记员  李佳龙附：相关法律条文1、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)第二十一条离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼。中华人民共和国民事诉讼法第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。