山东省梁山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0832民初1631号 原告：宋复起，男，1962年9月21日出生，汉族，农民，住梁山县。 委托诉讼代理人（特别授权）：丁阳善，梁山公明法律服务所法律服务工作者。 被告：张成田，男，1979年12月5日出生，汉族，农民，住梁山县。 原告宋复起与被告张成田土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋复起及其委托诉讼代理人丁阳善、被告张成田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宋复起向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原、被告签订的《土地承包协议》，判令被告给付原告土地租赁费23240元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年11月12日，被告承租原告土地5.45亩，约定租金每亩2000斤小麦计算，被告在租赁原告土地期间，仍有23240元租金未与原告进行结算，原告多次向被告索要，被告拒不履行，为维护原告的合法权益，特向贵院依法提起诉讼，请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告张成田辩称，1.被告张成田不应支付原告宋复起土地租赁费。被告承租原告的土地5亩，原告诉称的租赁土地面积5.45亩不属实。约定租金为每年每亩2000斤小麦计。2015年7月份，被告已将当年的土地租赁费折合成现金大约20000元左右支付给原告，在2015年10月份，由于租赁的土地被政府征收，土地租赁协议被终止，被告已经将2015年至2016年度的土地租赁费交给原告，合同已经终止，故被告不应再向原告继续支付租赁费。2.对于被告多支付的租赁费，原告应予以返还。由于政府对土地已经征用，双方之间签订的土地租赁合同不能继续履行，被告实际使用租赁土地时间不足4个月，对于被告多支付的8个月土地租赁费，原告应予以返还。请法庭查明事实，支持被告的答辩请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告宋复起围绕其诉讼请求向本院提交下列证据： 1.原、被告于2014年11月12日签订的土地承包协议原件一份、中华人民共和国农村土地承包经营权证原件一份，以证明被告于2014年11月12日租赁原告的土地5.45亩，约定每亩租赁是2000斤小麦，小麦的价值按照每年7月份市场价格计算，承包期限为20年。并在合同中第5条约定如政府收回涉案土地，土地被告必须归还原告。上面有证人张某,4（马营镇北穆屯村村支部书记）、宋某,4（马营镇北穆屯村村主任）等人的签字，同时证明该承包协议的真实性和合法性。土地经营权证可以证明涉案土地承包人系本案的原告，两份证明可以证实原告具备诉讼主体。 2、张某,4、宋某,4的证人证言两份、张某,4、宋某,4的居民身份证复印件各一份，以证明被告租用原告的土地，因政府征用于2017年下半年被政府征收的事实和被告现仍欠土地租金的事实。涉案纠纷并经村委会多次协调。 经庭审质证，被告张成田提出以下意见：对证据1无异议。对证据2，土地于2016年10月份被政府征收、2017年7月份被告已经把2017年的地租给付原告了。政府征收时的补贴已经补贴给原告，原告应该退还被告8个月的地租，被告有电话录音为证。对张某,4、宋某,4的书面证言证明的内容没有异议，但是政府于2016年就开始将涉案土地的征收，补偿款已经补贴给原告，对涉案土地的地上物补偿款也已经补偿给被告。 被告张成田为支持其答辩意见，向本院提交电话录音及书面整理材料各一份，以证明2016年的地租被告已经给付原告，地租款具体多少钱记不清了，原告也没给被告打收条。 经庭审质证，原告宋复起提出以下意见：对通话录音的真实性无异议，但不能证明被告的证明目的。在通话录音中大多都是被告在发言，原告属于被动。但被告也没有说明是否向原告支付几年的土地租金。也没有说明被告什么时候将涉案土地交付了原告，但通过通话录音且可以证明原、被告存在着涉案土地纠纷，因被告向原告支付租金时原告向被告出具了收到条，对此被告对于是否支付了土地租金、支付土地租金多少负有举证责任。 经审查，原告宋复起、被告张成田提交的上述证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，双方当事人对其真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年11月12日，原告宋复起与被告张成田签订土地承包协议一份，该协议主要约定：被告张成田租赁原告宋复起位于王楼干沟以西、九支渠以北的土地5.45亩（按5亩计算租金）。租金按每亩每年2000斤小麦计算（按每年7月1日市场价格计算），使用期限为20年。被告张成田在地皮以上建筑原告宋复起不得干涉。被告张成田在每年的7月1日至16日将租金交原告宋复起，如到期不交，原告宋复起可以将土地收回。被告张成田在承包土地内西南角流出一块长16米宽16米土地由原告宋复起使用。如政府收回集体土地，土地以上建筑物归被告张成田所有，土地归还原告宋复起。同日，被告张成田交付原告宋复起定金4000元。原告宋复起在双方的通话录音中认可被告租赁原告土地期间，被告张成田已经支付原告宋复起二年的土地租金。原、被告均认可案涉全部土地于2016年10月份被政府征用。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 原告宋复起主张解除原、被告签订的土地承包协议。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的……”。原、被告均认可案涉土地于2016年10月被政府全部征收，双方已不能实现合同目的，故原告宋复起要求解除与被告张成田签订的土地承包协议的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。原、被告双方对被告已支付原告的土地租金数额有异议，但均未提交书面证据证明各自主张。在被告张成田提交的其与原告宋复起的通话录音中，被告张成田陈述：“带着麦苗量里地，量了地以后从那个时候算我的也行”，原告宋复起陈述：“嗯是”；被告张成田陈述：“每年七月给你地租不”，原告宋复起陈述：“嗯”；后原告宋复起陈述：“你给我两年哎”。上述对话可以看出，原告宋复起认可已经收到被告张成田两年的土地租金。原、被告于2014年11月12日签订土地承包协议，双方均认可案涉土地于2016年10月被政府全部征收，期间不到两年的时间；在案涉土地被政府征收后，原、被告均无权继续使用；被告张成田在向原告宋复起交纳二年的土地租金后，并不拖欠原告宋复起的土地租金；故对主张被告张成田给付原告土地租赁费23240元的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除原告宋复起与被告张成田于2014年11月12日签订的土地承包协议。 二、驳回原告宋复起的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计191元，由原告宋复起承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  余旭东 二〇二〇年六月十二日 书记员  张继正