山东省乳山市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1083民初1096号原告:王江波，男，1976年8月24日出生，汉族，住乳山市。被告：中国移动通信集团山东有限公司乳山分公司住所地：乳山市胜利街**。负责人：李英杰，总经理。被告：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司住所地：威海市新威路**/div>负责人：王成杰，总经理。被告：中国移动通信集团山东有限公司;'>住所地：济南市经十路**div>法定代表人：张轩，总经理。上述三被告委托诉讼代理人：王琴，山东齐鲁(威海)律师事务所律师。原告王江波与被告中国移动通信集团山东有限公司乳山分公司、中国移动通信集团山东有限公司威海分公司、中国移动通信集团山东有限公司电信服务合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法由审判员周炳东适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王江波、三被告之委托诉讼代理人王琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王江波向本院提出诉讼请求：1、判定被告向威海政务服务热线提供原告个人信息的行为侵犯原告隐私；2、判定被告向威海政务服务热线提供原告个人信息的行为侵犯原告通信资料信息秘密；3、判定被告向威海政务服务热线提供原告个人信息的行为违反《中国移动通信客户入网服务协议》中约定，已违反《中华人民共和国合同法》；4、判定被告向威海政务服务热线提供原告个人信息已违反《中华人民共和国消费者权益保护法》；5、判定被告遵守并继续履行原、被告双方签订的协议约定不许随意向非法律法规授权部门提交原告通信资料信息；6、判定被告向原告赔礼道歉；7、判定被告赔偿原告因本案维权产生的交通费、误工费、打印纸张费、光盘费等费用；8、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告对150××××****曾经开通业务有异议，因被告向原告不出具相关资料原告向威海政务服务热线投诉。之后被告应当联系原告并将原告通信资料个人信息等发给原告本人，但被告却将150××××****开通的业务截图等原告个人通信资料信息发给威海政务服务热线。《中国移动通信客户入网服务协议》乙方义务中第七规定，被告不得侵害原告的通信自由和通信秘密，对原告的客户资料负有保密义务，但法律法规规定，被告应配合公安机关、人民检察院、国家安全机关及依据法律法规有权进行调查的其他部门工作要求。但威海政务服务热线非法律法规授权且无权调查原告通信秘密和通信资料等相关信息，被告将原告个人通信资料等提供威海政务服务热线明显违反《中国移动通信客户入网服务协议》、《中华人民共和国合同法》，明显违法。威海政务服务热线并非公安、检察院、法院等法律法规授权部门，未经原告同意被告向威海政务服务热线非法律法规授权部门提供原告通信资料等个人相关信息，被告行为存在非法性且已严重违反《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条规定，已经违法。根据《中国移动通信客户入网服务协议》、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零八条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条、第二十六条、第二十九条和第五十条规定，原告依法要求法院判令被告遵守并继续履行原、被告双方签订的协议约定，不许随意向非法律法规授权部门提供原告通信资料信息、判令被告向原告公开赔礼道歉及赔偿损失。三被告辩称，被告不曾向政务热线提供入网协议，原告认为被告侵犯其权利，应当提供相应证据，原告的主张无事实和法律依据，应予以驳回。本院经审理认定事实如下：中国移动通信集团山东有限公司乳山分公司及威海分公司均为中国移动通信集团山东有限公司的分公司。2010年12月17日，原告王江波与被告中国移动通信集团山东有限公司乳山分公司签订了《中国移动通信客户业务受理单》及《中国移动通信客户入网服务协议》，开通了手机号码为150××××****相关业务。原告称其曾经对150××××****开通业务异议并向威海政务服务投诉，后被告将150××××****.开通的业务截图等原告个人通信资料信息发给威海政务服务热线，侵犯其合法权益。根据原告提交的申请法院调查取证申请书(申请法院中国移动通信集团山东有限公司方向威海政务服务热线提交关于申请通信资料等所有资料)，本院依法进行了调查。通过电话联系威海政务服务热线工作人员称投诉人王江波系乳山辖区，其投诉已转办到乳山市民生综合服务中心处理，本院即到乳山市民生综合服务中心进行调查。乳山市民生综合服务中心于2020年5月26日针对王江波申请法院调取中国移动通信集团山东有限公司向威海政务服务热线提交关于申请人通信资料等所有材料这一事项，出具了《情况说明》：“按照政务服务热线工作办理流程，威海市政务服务热线办公室负责接听群众拨打12345来电，后将属于乳山市的诉求通过热线办理系统转办至乳山市民生综合服务中心，我中心将诉求通过热线系统转办责任部门限期处理，责任部门将根据诉求内容进一步调查落实处理，将办理结果告知诉求人，后将诉求办结情况及群众满意度情况通过热线办理系统发送至民生综合服务中心。我中心将继续通过热线系统将部门答复情况反馈至威海市热线办。威海市热线办将统一对诉求人进行电话回访，询问部门落实情况，问题是否已经解决以及是否满意。因此，我中心不存在、也从未要求过移动公司方提交关于王江波通信资料等所有资料。”经质证，原告认为其没有申请法院到乳山市民生综合服务中心调取相关材料，法院没有依据申请人申请调取相关证据，造成原告无法正常维护自己合法权益，并且案件事实不清；原告提交与威海政务服务热线的录音光盘，威海政务热线称法院调取相关证据其会配合，能证明被告方将原告的通信信息等已提交威海政务服务热线。被告对《情况说明》无异议。本案宣判后，乳山市民生综合服务中心向本院提交了《关于补充提供“王江波申请法院调查取证”材料的函称“……我中心通过‘下发转办’系统查询，未发现移动公司诉求回复中有王波通信资料等材料。按工作流程我中心把诉求转办给部门后，部门需对诉求人提出的诉求进行回复，我中心不需要诉求人的隐私资料，也未主动要求部门提供诉求人通讯信息。后经我中心点跟威海热线办对接，在威海市热线办的‘热线办理’系统中查到，有移动公司为申请不合理诉求认定主动提交的当事人电话套餐截图等相关证明材料。相关材料通过‘下发转办’系统上传我中心，当时移动公司通过外网邮箱发送，在‘下发转办’系统中无法查到。当事人电话套截图仅作为威海政务热线不合理诉求认定，且不合理诉求认定仅作为热线内部考核依据，我中心不向他人公布说明。”并提交了客户所有业务截图(该截图记载了150××××****的各项业务套餐)。本院认为，《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条规定，经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。根据原告的诉讼请求，本案系侵权案件，是否构成侵权，应当从是否实施侵权行为、造成侵权后果、侵权行为与侵权后果是否存在因果关系及行为人主观过错综合。本案中，从本案查明的事实看，原告向威海政务服务热线投诉过程中，被告虽向威海政务服务热线提供原告的150××××6713号码下套餐截图，但被告为解决原告的诉求问题，提供其与诉求有关通信信息，也不存在利用或者泄露他人信息的情形，综上，原告主张被告侵犯其隐私和通信资料信息秘密，理由不当，本院不予支持。对于原告要求赔礼道歉的诉讼请求，赔礼道歉适用于人格权益遭受的侵害，本案原告并未受到人格权益上的损害，因此原告要求赔礼道歉的诉讼请求，本院不予支持。对于原告主张的因本案维权产生的交通费、误工费、打印纸张费、光盘费等费用294元，原、被告合同没有约定，亦不存在合同违约的情形，故原告该项请求，于法无据，本院不予支持。对于原告请求被告向威海政务服务热线提供原告个人信息的行为违反《中国移动通信客户入网服务协议》中约定，已违反《中华人民共和国合同法》、被告向威海政务服务热线提供原告个人信息已违反《中华人民共和国消费者权益保护法》及判定被告遵守并继续履行原、被告双方签订的协议约定不许随意向非法律法规授权部门提交原告通信资料信息的三项请求，系本案争议的事实内容，不属于当事人主张的法律上的权利，不能成为独立的诉讼请求，不作为诉讼请求予以审查。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第一百一十九条之规定，判决如下：驳回原告王江波要求被告被告中国移动通信集团山东有限公司乳山移动分公司、中国移动通信集团山东有限公司威海移动分公司、中国移动通信集团山东有限公司赔礼道歉以及赔偿交通费、误工费、打印纸张费、光盘费等共计294元的诉讼请求。案件受理费25元，由原告王江波负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  周炳东二〇二〇年六月二日书记员  董 梁