广东省阳江市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤17民终918号上诉人（原审原告）:许群峰，男，1962年2月2日出生，汉族，住广东省阳西县**********。公民身份号码：4407**********。被上诉人（原审被告）：阳江市阳东区东城镇报平村民委员会，住所地：广东省阳江市**********。法定代表人：陈建军，报平村委会主任。委托诉讼代理人：谭永雄，广东宏晖律师事务所律师。委托诉讼代理人：麦莲娣，广东宏晖律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阳江市阳东区东城镇张佩华废品收购站，经营场所：广东省阳江市**********。经营者：张佩华。上诉人许群峰因与被上诉人阳江市阳东区东城镇报平村民委员会（以下简称报平村委会）、阳江市阳东区东城镇张佩华废品收购站（以下简称张佩华废品收购站）物权保护纠纷一案，不服广东省阳江市阳东区人民法院（2018）粤1704民初367号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。许群峰上诉请求：一、撤销一审判决，发回原审法院重审，或直接改判；二、判令报平村委会将侵占许群峰的土地租赁部分给张佩华的租金退给许群峰，租金计算：自支付2013年3月至2018年4月的租金，每月按1600元标准计算；三、报平村委会、张佩华废品收购站向报平村委会租赁的位于许群峰名下涉案土地范围内的土地返还给许群峰；四、判令报平村委会、张佩华废品收购站停止侵占许群峰名下位于阳东区******土地行为，并立即将侵占土地恢复原状返还许群峰；五、判令报平村委会、张佩华废品收购站和另案（2018）粤1704民初367号的阳东县城区陈世月废旧物资回收点共同赔偿许群峰上述土地使用权年限损失；六、判令报平村委会、张佩华废品收购站立即停止侵占许群峰道路通行权行为；七、本案一、二审诉讼费由报平村委会、张佩华废品收购站承担。事实与理由：一、事实方面。报平村委会于2004年经政府同意征得农地7600平方米，2005年6月6日，经政府有关部门对上述土地进行规划，扣除四周道路面积后，办理了东府国用（2005）第13****号国有土地使用权证，面积为5572.3平方米。2005年8月，报平村委会通过招拍挂程序将上述土地转让给许群峰。2006年，许群峰依法取得上述土地国有土地使用权证。2012年1月10日，许群峰将上述土地租给陈松基，并签订租地合同。2012年4月，报平村委会强行侵占许群峰的土地和侵占许群峰门口土地道路通行权。2013年3月10日，报平村委会将侵占许群峰的土地租赁部分给陈世月废旧物资回收点和张佩华废品收购站，致使许群峰遭到巨大经济损失和土地使用年限损失。许群峰曾多次要求报平村委会停止侵权行为，但报平村委会始终坚持侵权。许群峰在无奈之下，于2018年2月将报平村委会诉至一审法院。二、一审法院在审理本案中没有告知许群峰是否可以增加诉讼请求的问题，违反审判程序。三、一审法院在审理本案中已经非常清楚报平村委会的侵权行为造成许群峰的租地合同既得利益损失，而没有作出任何评判，缺乏公平正义。四、一审法院对许群峰提交的（2018）粤1721民初838号民事判决书证据不作任何评判，缺乏公平正义，属于隐瞒证据或遗漏证据行为。五、一审法院认为本案系返还原物纠纷是错误的，理由是：报平村委会侵占许群峰的土地致使许群峰造成1560000元既得利益损失、赔偿8000元给陈松基的经济损失和造成许群峰的土地使用年限损失。上述侵权事实均有租地合同、生效的（2018）粤1721民初838号民事判决书、2013年报平村委会与张佩华签订的《租赁协议》和阳东国土局出具的东国土资报【2012】9号关于许群峰投诉其商住地被他人侵占问题的报告予以证实。报平村委会辩称：一、针对许群峰第二个上诉请求，报平村委会认为应当由报平村委会、张佩华废品收购站共同退还租金给许群峰，退还的数额应是2017年7月至2018年4月16日止的租金。一审法院仅要求报平村委会支付租金是适用法律错误。二、针对许群峰第三个上诉请求，一审法院予以支持。三、针对许群峰第四个上诉请求，目前张佩华废品收购站已经于2018年4月16日拆除，报平村委会不存在任何侵占许群峰的土地行为。四、针对许群峰第五、第六个上诉请求，许群峰在程序上不合法，实体上没有依据。许群峰在一审中并没有提出上述两项诉讼请求，超出二审审理范围，二审法院应对此不予审理。在实体上许群峰没有证据证实报平村委会存在侵占其道路通行权的行为。张佩华废品收购站没有提供诉讼意见。许群峰向一审法院起诉请求：一、判令报平村委会返还租金人民币11200元给许群峰（从2017年7月起暂计算至2018年1月，从2018年2月起每月按1600元计算至土地返还给许群峰之日止）；二、判令报平村委会、张佩华废品收购站停止对许群峰名下位于阳东区******土地[证号：东府国用（2006）第13****号]的侵占行为，并立即将该侵占土地恢复原状返还给许群峰；三、本案诉讼费用由报平村委会、张佩华废品收购站承担。一审法院查明事实：许群峰通过挂牌交易方式购买了阳东县******土地5572.3平方米，并于2006年3月23日办理了国有土地使用权证[证号：东府国用（2006）第130***号]，土地类型为商住，使用期限至2055年6月6日。2013年3月10日，报平村委会作为甲方与张佩华作为乙方签订《租赁协议》，约定出租位于阳江市阳东区东城镇报平村江台路边原市场用地，面积400平方米，甲方同意乙方在此地建造钢架房屋或转租他人使用，租赁期限自2013年3月10日至2018年12月31日。租金每月人民币1600元。报平村委会原法定代表人陈国于2014年1月选举为报平村委会主任，于2018年11月辞职。诉讼期间，报平村委会原法定代表人陈国于2018年5月14日到庭表示“……张佩华的废品收购站所占用土地在许群峰所提供的国土证显示的其所购买的范围内……，报平村民委员会最早于2012年左右与陈世月签订租赁合同，后于2013年续签合同至今，约定按每平方4元，每月按1200元的标准支付租金。租金已支付至2018年5月，相关租金是交付给报平村民委员会的。张佩华的租赁合同签订时间及租金数额、交付方式与上述一致……”，庭审中报平村委会对陈国的陈述不予认可，但未提交充分证据予以推翻。诉讼期间，许群峰申请对报平村委会、张佩华废品收购站及阳东县城区陈世月废旧物资回收点侵占其土地数量进行鉴定，经一审法院依法委托，广东省地质测绘院于2018年11月30日作出《阳江市阳东区东城镇报平村委会始兴路尾许群峰用地1:500数字化地形测绘及计算房屋占地面积测量报告》，测量结果为：阳江市阳东区东城镇报平村许群峰用地范围的房屋占地面积为1251.29平方米，房屋占地面积如报告中列表，各房屋占地面积详细情况如“许群峰用地相关面积计算示意图”所示。许群峰缴纳鉴定费5000元。庭审中许群峰表示张佩华废品收购站已于2018年4月16日拆除了涉案土地上的建筑物。另查明，张佩华废品收购站成立于2017年6月13日，为个体工商户，经营者张佩华。一审法院认为，本案系返还原物纠纷。从案件查明事实及证据看，许群峰通过挂牌交易方式购买了位于阳东县******的土地5572.3平方米，并于2006年3月23日办理了国有土地使用权证，依据《中华人民共和国物权法》第十七条：“不动产权属证书是权利人享有不动产物权的证明”规定，许群峰取得了土地的使用权，对该土地享有占有、使用和收益的权利。报平村委会未经许群峰许可，与张佩华签订租赁协议，擅自将许群峰名下涉案土地范围内部分土地租赁给张佩华，由张佩华在土地上搭建建筑物用于经营废旧物资收购站，该行为妨害了许群峰对涉案土地物权的行使，构成共同侵权，依据《中华人民共和国侵权责任法》第八条：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”规定，报平村委会、张佩华废品收购站应对许群峰因此造成的损害承担连带赔偿责任。本案中，许群峰请求报平村委会、张佩华废品收购站停止对其名下涉案土地的侵权行为，将侵占土地恢复原状，予以返还的诉讼请求，理据充分，应予支持。鉴于诉讼期间许群峰确认张佩华废品收购站已在2018年4月16日拆除在其名下土地上搭建的建筑物，故报平村委会、张佩华废品收购站应在判决生效之日起10日内将张佩华废品收购站向报平村委会租赁的位于许群峰名下涉案土地[国土证号：东府国用（2006）第13*****号]范围内的土地返还给许群峰。至于许群峰要求报平村委会从2017年7月起按每月1600元标准，返还已经收取张佩华废品收购站的租金诉讼请求，许群峰提交有报平村委会与张佩华签订的《租赁协议》为证，该《租赁协议》是双方在本案纠纷发生前签订，并在工商部门备案存档，能客观反映双方签订协议约定土地租赁期限从2013年3月10日至2018年12月31日，每月租金为1600元，而报平村委会原法定代表人陈国在诉讼期间到庭确认张佩华废品收购站租赁的土地全部包括在许群峰名下涉案土地范围内，租金已一次性交付至2018年5月，结合张佩华废品收购站成立于2017年6月13日及庭审中许群峰确认张佩华废品收购站已在2018年4月16日拆除在其所有土地上的搭建的建筑物，由此许群峰主张由报平村委会按每月1600元标准，从2017年7月起返还已经收取租金，理据充分，应予支持。鉴于张佩华废品收购站已在2018年4月16日拆除，报平村委会返还给许群峰的租金应计至2018年4月16日止。许群峰请求报平村委会返还租金超出部分，理据不足，不予支持。许群峰在本案诉讼期间申请对广东省地质测绘院测量图其他地块上的建筑物进行拆除，属于另外法律关系，不属于本案处理的范围，许群峰可依法另行处理。报平村委会、张佩华废品收购站经一审法院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视报平村委会张佩华废品收购站放弃答辩、举证及质证的权利，依法应作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第十七条、第三十四条、第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十三条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、报平村委会、张佩华废品收购站应于判决生效之日起十日内，将张佩华废品收购站向报平村委会租赁的位于许群峰名下涉案土地[国土证号：东府国用（2006）第13*****号]范围内的土地返还给许群峰；二、报平村委会应于判决生效之日起十日内，支付2017年7月至2018年4月16日止租金（按每月1600元标准计算）给许群峰；三、驳回许群峰的其他诉讼请求。一审案件受理费80元，鉴定费2500元[另外一半鉴定费由一审法院（2018）粤1704民初366号当事人依法承担]，二项合计2580元，由报平村委会、张佩华废品收购站负担。二审期间，双方当事人没有提供新证据。本院经审理查明，一审查明的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，综合双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：一、本案的案由应如何确定；二、许群峰请求报平村委会、张佩华废品收购站赔偿涉案土地使用权年限损失和停止侵害许群峰道路通行权行为是否属于本案审理范围。对于争议焦点一，许群峰除起诉请求报平村委会、张佩华废品收购站返还涉案土地，还要求报平村委会赔偿涉案土地的租金损失，本案应定性为物权保护纠纷，一审将本案定性为返还原物纠纷欠妥，本院予以纠正。对于争议焦点二，许群峰在一审只提出两项诉讼请求，一是要求报平村委会返还租金，二是请求报平村委会、张佩华废品收购站停止对涉案土地的侵害行为，将涉案土地恢复原状返还给许群峰。许群峰在二审请求报平村委会、张佩华废品收购站赔偿涉案土地使用权年限损失和停止侵害许群峰道路通行权行为，该两项请求均超出了许群峰一审诉讼请求范围，报平村委会不同意本院审理该两项请求，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十八条“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判。”的规定，许群峰在二审请求报平村委会、张佩华废品收购站赔偿涉案土地使用权年限损失和停止侵害许群峰道路通行权行为，不属于本案审理范围，本院不予调处。许群峰上诉认为一审法院没有告知其可以增加诉讼请求违反法定程序，没有法律依据，本院不予采纳。综上所述，许群峰上诉请求不能成立，本院予以驳回。一审判决认定事实清楚，处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元,由许群峰负担。本判决为终审判决。审 判 长  林 广审 判 员  姜玉华审 判 员  施震宇二〇二〇年六月三十日法官助理  李凤霞书 记 员  陈 俭附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。