四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0191民初15349号 原告：四川大学锦城学院。住所地：成都市高新区西源大道**。 法定代表人：邹广严，校长。 委托诉讼代理人：钟伟，四川名声律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦一超，四川名声律师事务所律师。 被告：曹艳丽，女，1980年6月14日出生，回族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：苟杰，四川弘泽律师事务所律师。 委托诉讼代理人：江勇，四川弘泽律师事务所律师。 原告四川大学锦城学院与被告曹艳丽劳动争议一案，本院于2019年12月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告四川大学锦城学院的委托诉讼代理人钟伟、秦一超、被告曹艳丽及其委托诉讼代理人苟杰、江勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川大学锦城学院向本院提出诉讼请求：判决四川大学锦城学院解除与曹艳丽劳动合同合法，不支付曹艳丽违法解除劳动合同的赔偿金226894.06元。事实与理由：曹艳丽为四川大学锦城学院教师，2007年7月双方签订劳动合同后在四川大学锦城学院从事英语教学工作多年。2018年-2019年秋季学期，曹艳丽在教学中有意不按规定进行平时成绩考核和记载，造成部分学生成绩记分大面积无依据，其行为在教职工、学生及学生家长中造成了恶劣影响。2019年4月，四川大学锦城学院依据《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》的有关规定，认定曹艳丽的行为构成一级教学事故，经征求工会意见，又经过劳动争议调解委员会的复核，以严重违反用人单位规章制度，正式解除了与曹艳丽的劳动合同关系。2019年9月，曹艳丽申请劳动仲裁，仲裁委以《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》未提交职工代表大会或者全体职工讨论为由，认为四川大学锦城学院解除与曹艳丽劳动关系缺乏程序要件，属于违法解除，裁决四川大学锦城学院支付曹艳丽违法解除劳动合同的赔偿金226894.06元。四川大学锦城学院认为仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，故提起诉讼。 曹艳丽辩称，仲裁裁决认定事实清楚、适用法律正确，四川大学锦城学院的诉讼请求应当予以驳回。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。对当事人提交的身份证、民办非企业登记证书；《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》《四大学锦城学院教师教学工作基本要求（试行）》；《四川大学锦城学院课程考核及成绩记载表》《检讨》；《四川大学锦城学院教学事故认定表》《四川大学锦城学院员工离职通知单》、复核决定；离职员工移交手续清单；仲裁申请书、仲裁裁决书、送达回证等证据，具备真实性、合法性、关联性，本院予以确认。 经审理查明，2007年7月16日，曹艳丽入职四川大学锦城学院从事英语教学工作，2018年7月3日，四川大学锦城学院与曹艳丽签订了《四川大学锦城学院劳动合同续订书》，双方从2018年7月15日起建立无固定期限劳动合同。 2018年12月7日，四川大学锦城学院施行《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》，该办法第八条规定，不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载，导致学生无平时成绩、期末综合成绩无依据，构成重大（一级）教学事故。第十二条规定，一年内发生三次三级教学事故或者发生一次二级教学事故和一次三级教学事故，或者发生一次一级教学事故，将解除劳动合同。《四大学锦城学院教师教学工作基本要求（试行）》【川大锦院教务[2006]78号】第二十八条规定，学生的成绩评定应包括：课堂表现、课后作业、课程论文、随堂测验、期中考试、期末考试等全程式、多样化的考核评定方式。 曹艳丽提交给四川大学锦城学院的2018-2019秋季学期《综合英语-1》《四川大学锦城学院课程考核及成绩记载表》存在未按表格要求全面记载，但学生姓名后面有分数。2019年3月13日、14日，曹艳丽向四川大学锦城学院领导提交书面《检讨》，承认在2018-2019秋季学期《综合英语-1》课程的平时成绩记录中，存在分数段比例不够合理，90分档占比较大、其他分数档占比又太小；一些学生平时成绩区分度不高，说明评价体系或方式不够科学。2019年3月22日，四川大学锦城学院认定曹艳丽存在“不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载，导致学生无平时成绩、期末综合成绩无依据”的行为，认定为一级教学事故。 2019年4月17日，四川大学锦城学院作出《四川大学锦城学院员工离职通知单》，载明：因曹艳丽在2018-2019秋季学期《综合英语-1》课程的平时成绩记录中，不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载，平时成绩记分大面积无依据。根据川大锦院教务【2018】376号文件《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》第八条第六款：“不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载，导致学生无平时成绩、期末综合成绩无依据”的规定，认定为一级教学事故。根据川大锦院教务【2018】376号文件《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》第十二条，2019年4月1日校务会决定：与曹艳丽解除劳动合同。曹艳丽向四川大学锦城学院劳动争议调解委员会进行申诉，该委员会维持了四川大学锦城学院的决定。2019年7月16日，四川大学锦城学院出具了《解除劳动合同（关系）证明书》，载明：解除劳动合同的时间为2019年4月11日。曹艳丽离职前12个月的平均工资为9453.92元。 2019年9月2日，曹艳丽向四川省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、四川大学锦城学院支付曹艳丽违法解除劳动合同的赔偿金226894.06元；2、四川大学锦城学院支付曹艳丽加班费7万元。2019年10月16日，该委作出川劳人仲案[2019]315号《仲裁裁决书》，裁决：四川大学锦城学院于裁决生效后十五日内一次性支付曹艳丽违法解除劳动合同赔偿金226894.06元；驳回曹艳丽的其他仲裁请求。 本院认为，依法成立的劳动合同具有法律约束力，当事人应当履行劳动合同规定的义务。本案中，对于原、被告争议的四川大学锦城学院单方解除与曹艳丽之间劳动合同是否属于违法解除，现结合相关法律规定以及本院查明的事实，认定如下。 一、根据《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”。以及第十九条的规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。四川大学锦城学院提交了《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》作为解除劳动合同的依据，并且提交了2018年12月25日的《会议纪要》《外国语学院大会签到表》，以此证明四川大学锦城学院通过召开会议进行学习的方式向曹艳丽公示了该规章制度，另提交了四川大学锦城学院OA系统的网页打印件，以此证明上述规章制度在OA系统中进行了公示，曹艳丽能够通过OA系统查阅该规章制度，曹艳丽申请对《外国语学院大会签到表》上“曹艳丽”的签名的真伪进行司法鉴定，但结合曹艳丽的陈述，其认可签名是其书写，但签到表是伪造的，本院结合四川大学锦城学院已经通过OA系统向曹艳丽进行了公示的事实，故没有进行司法鉴定的必要性。同时，经本院审查，该《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》不违反法律、行政法规及政策规定，故该《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》应作为认定四川大学锦城学院能否解除劳动合同的依据。 二、按照《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》第八条的规定，不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载，导致学生无平时成绩、期末综合成绩无依据，构成重大（一级）教学事故。该规定的行为要件为“不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载”，结果要件为“学生无平时成绩、期末综合成绩无依据”。结合四川大学锦城学院提交《四川大学锦城学院课程考核及成绩记载表》《检讨》，曹艳丽提交给四川大学锦城学院的2018-2019秋季学期《综合英语-1》《四川大学锦城学院课程考核及成绩记载表》未按表格要求全面记载，存在“不按学校规定要求进行平时成绩考核和记载”的行为，但记载表上学生姓名后面有分数，即学生有平时成绩，与结果要件“学生无平时成绩、期末综合成绩无依据”不符，即曹艳丽存在未按要求进行平时考核和记载的行为，但未达到构成一级教学事故的程度。 综上，四川大学锦城学院依据《四川大学锦城学院教学事故认定及处理办法》第八条、第十二条解除与曹艳丽的劳动合同，事实依据不足，属于违法解除。 三、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，四川大学锦城学院违法解除劳动合同，应当按照经济补偿金计算标准双倍支付赔偿金。原、被告双方对曹艳丽解除劳动合同前12个月的平均工资9453.92元无异议，经济补偿金按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，应当按照12个月工资计算，赔偿金按照24个月计算，合计为226894.06元。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条条、第八十七条，《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定： 一、四川大学锦城学院于本判决生效后十日内支付曹艳丽违法解除劳动合同的赔偿金226894.06元； 二、驳回四川大学锦城学院的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5元，由四川大学锦城学院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  梁林军 二〇二〇年六月三十日 书记员  刘苡辰