陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 (2020)陕01知民初576号 原告：张凯，男，1987年1月3日出生，汉族，住西安市鄠邑区。委托诉讼代理人：张伟，河北京拓律师事务所律师。被告：西安泰和飞马餐饮娱乐管理有限公司，住所地：西安市新城区。法定代表人：张世斌，该公司总经理。委托诉讼代理人:张建平，西安市碑林区文艺路法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人:刘娟，西安市碑林区文艺路法律服务所法律工作者。原告张凯与被告西安泰和飞马餐饮管理有限公司（以下简称泰和飞马公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张凯及其委托诉讼代理人张伟、被告泰和飞马公司委托诉讼代理人张建平、刘娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张凯向本院提出诉讼请求:一、判令解除原告与被告签订的《协议》；二、判令被告返还原告加盟费39800元和管理费15000元，共计54800元；三、判令被告赔偿原告损失租金90000元、食材损失25569元、装修损失32390元、桌椅损失5350元、其他损失480元，共计损失153790元；四、判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：其通过网络看到被告宣传广告后，于2018年10月18日与被告签订《协议》，加盟老米家泡馍经营，协议有效期3年。协议签订后，其向被告交纳管理咨询费39800元，三年管理服务费15000元。其实际经营期间为2018年12月开业至2019年4月停业。因2018年12月被告提供的泡馍出现问题，导致其店铺口碑变差，在其经营期间，被告多次更换食料供应商，导致顾客流失。其认为，被告没有自己的独特工艺，没有成熟的经营模式，不具备为其持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务能力，在与其签订合同时也无直营店。在推广、宣传活动中由欺骗、误导、提供虚假信息的行为，违反法律规定，故诉至法院，判如所请。被告泰和飞马公司辩称:一、不同意解除双方签订的《协议》。张凯与被告2018年9月15日签订的《协议》属实，被告已及时有效提供咨询服务及相关建议，并依约收取了相关费用。合同签订过程中，其公司履行了所有义务，每个过程都有原告签字，不应任意解除合同；其公司所有宣传均通过官网作出，所有与官网不一致内容其均不认可，其不存在欺诈、误导情形。而工商行政机关对于被告作出的行政处罚决定，均是基于行政管理职权所作的行政行为，不必然导致合同无效。二、不同意退还被答辩人的费用。被告按照合同约定提供咨询服务及品牌，收取相关费用合情合约；原告主张退还相关费用没有理由和依据。三、原告停止营业属于其单方经营问题，与其无关，原告损失自行承担。原告无正当理由情况下，单方要求解除合同，并在未征得其公司同意的情形下将店铺转让，亦未返还合同约定的商业标志等相关材料，故存在违约情形。原告所称食材质量问题，无权威机构出具的书面材料。四、原告所有投入均是其正常运营所需要的经营投入，原告方作为独立主体，自主经营，自负盈亏，不能将所有的风险转嫁给被告。综上，对于原告主张损失并非因被告的行为造成，且被告在合同履行过程中并无任何违约行为，应依法驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人举证、质证和本院认证，本院认定如下事实：2018年3月15日，被告泰和飞马公司获得“老米家”商标注册人米金龙的授权，可以将“老米家”用于品牌餐厅开设以及网络推广宣传，授权期限5年，自2018年4月1日至2023年3月20日止。2018年10月31日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《协议》，约定合同性质为技术咨询管理服务合同，甲方有偿向乙方提供选址、技术公开及厨艺训练、门店策划设计及带店服务,协助乙方独立创业开设餐饮门店。该门店由乙方独立自主经营,除另有约定外甲方不得干涉,甲方对该门店产生的任何权利和义务均不承担责任。乙方选择甲方旗下老米家品牌使用,主要经营老米家泡馍等相关品类,接受甲方就选址分析、营建装修、筹备开业、厨政技术、食材配送、建材采配方面的指导建议。乙方具体经营地址位于陕西省西安市雁塔区XX路XX苑XX幢XX商铺。签约时乙方须向甲方一次性支付管理咨询服务费39800元。此费用支付后,即视为乙方已接受甲方的咨询服务,乙方无权要求甲方退还上述费用。甲方管理服务费为每年度5000元,在合同签订时乙方需向交纳三年管理服务费,共计15000元。乙方签约时向甲方一次性支付品牌使用保证金20000元。合同到期后予以退还,不计利息（因活动，保证金减免20000元）。甲方的权利义务是为乙方提供品牌使用授权书；为乙方培养5名餐饮技术人员,培训周期为7天，并负责在培训期间内受训人员的食材费用,超过此期限内食材费用由乙方自理。为乙方提供店面VI设计文稿及CAD平面布局图,作为合同的补充文件。有权以各种形式随时对乙方的服务质量和出品质量进行检查、督导、鉴定和考核。在业务指导中,帮助解决企业运行中的管理和技术问题。有权检查和审核乙方经营活动的财务状况,但不得将其向外泄露。合同有效期为三年,自2018年10月18日起至2021年10月18日止。合同第八条违约责任的8.7款约定，乙方因自身原因无法经营开店的，甲方有权解除合同，乙方已缴纳款项甲方不予退还。合同关于选址约定为：甲方仅基于业态分布、商圈分布、人流量等综合商业因素选定，并不一定保证店面一定实际达到某种盈利水平，乙方有权选择使用或不使用甲方选定推荐的选址结果，并有权自行选择任何地址作为经营场所。技术公开及厨艺训练是该协议的核心服务内容之一。合同签订后，原告向被告交纳了加盟费39800元、管理费15000元；支付了装修款32390元、食材费用25569元、其他费用480元；被告向原告出具了老米家品牌授权书，被告还提供了原告签字的商铺选址确认表、客户问卷调查培训课程安排以及店铺装修设计图。原告还购买桌椅等家具花费若干，与案外人邹某某签订租赁合同，支付半年房租9万元，并于2018年12月在合同约定地址开设老米家泡馍店。后因涉案店铺持续亏损，原告无力承租，其与邹某某签订租赁合同解除协议，确认租赁合同解除，实际租赁期限自2018年11月8日起至2019年4月28日止。庭审中，原告提供与被告客服人员的微信聊天记录、客户投诉记录表，证明被告提供的食材质量低劣、以次充好。原告提供两份工商行政处罚决定书、被告宣传材料等，证明被告在推广宣传活动中欺骗误导以及其他利用合同危害国家利益、社会公益。原告提供经营期间的营业额明细表，证明其亏损数额。被告对上述证据均不予认可。另，根据西工商经处字[2018]48号决定书显示，被告违反《广告法》第28条，在互联网网站宣传其为“西北最大知名品牌餐饮加盟公司”，构成了发布虚假广告的违法行为，处罚决定为：责令改正、罚款1500元。根据西工商经处字[2019]48号决定书显示，被告制作店堂牌匾“中华老字号”“陕西省著名商标”“中国十大餐饮品牌企业”等六块，供加盟商自愿选购，将其悬挂在营业场所，被告上述行为违反《广告法》第55条，构成了发布虚假广告的违法行为，处罚决定为：警告、罚款20000元。审理中，原告坚决要求解除合同并赔偿损失，被告坚持继续履行合同，双份争议较大，致调解不能。本院认为，双方的争议焦点为：1、合同是否应当解除，2、如合同解除，被告是否应向原告退还已支付的费用及赔偿损失。本案中，双方签订的合同虽约定了合同的性质为技术咨询管理服务合同，但合同中原告向被告支付的费用包括服务费、管理费，被告向原告提供选址分析、营建装修、筹备开业、厨政技术、食材配送、建材采配的指导建议，并提供品牌授权书、培训及店面设计，故合同性质应为特许经营合同。原告与被告签订协议后，店面已经开设且经营四个月左右，原告主张被告提供的食材质量低劣、以次充好构成违约，但原告提供的证据仅为微信聊天记录、客户投诉记录表，并不能直接证明食材的质量标准，故原告提供的证据不足以证明其主张。原告主张被告存在欺诈或利用合同危害国家利益、社会公益，本院根据个案具体情况确定，综合考虑涉及的信息与经营资源的关联程度，与真实信息的背离程度，特许人提供虚假信息对合同订立和履行的影响程度，是否导致合同目的无法实现等因素来判断，鉴于原告提供的证据为两份工商行政处罚决定书、被告的宣传材料，能证明被告存在利用广告向消费者夸大宣传的事实，但被告获得“老米家”商标注册人米金龙的授权，可以将“老米家”用于品牌餐厅开设以及网络推广宣传，被告虽有夸大宣传但不足以导致原告经营“老米家”餐饮的合同目的无法实现，不足以认定欺诈。因原告提交的证据不足以证明被告存在违约或其他符合法定解除条件的事由，对于原告要求解除《协议》的主张，无事实依据，本院依法不予支持。同理，原告据此主张被告退还其特许加盟费39800元、管理费15000元，赔偿装修损失、门面租金损失、食材损失、桌椅损失、其他损失共计153790元的诉讼请求没有合法依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告张凯的诉讼请求。本案案件受理费4428元，由原告张凯承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省高级人民法院。   审 判 长  陈   晶审 判 员  李 沫 雨审 判 员  刘   淼 二〇二〇年六月十七日   法 官助 理  白 隽 永书 记 员  强   薇 1