河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0503民初238号原告：安阳鑫盛机床股份有限公司，住所地安阳市开发区弦歌大道西段路南。统一社会信用代码：914105007457692793。法定代表人：吕安相，该公司董事长。委托诉讼代理人：田金魁，河南至尊律师事务所律师。委托诉讼代理人：马江波，河南至尊律师事务所实习律师。被告：肖玉芹，女，1967年4月18日出生，汉族，住安阳市北关区。委托诉讼代理人：陈燕民，河南永生律师事务所律师。原告安阳鑫盛机床股份有限公司（以下简称安阳鑫盛公司）诉被告肖玉芹房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告安阳鑫盛公司的委托诉讼代理人田金魁、马江波，被告肖玉芹及其委托诉讼代理人陈燕民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告安阳鑫盛公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告支付原告2016年5月1日至2016年10月31日租金69000元及利息（以实际所欠金额为基数，按同期人民银行贷款利率计算从2016年9月28日起至还清之日止）；请求依法判令被告支付原告滞纳金（按每日50元计算从2016年4月28日至还清之日止）；诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年4月2日，原、被告双方签订房屋租赁合同，原告将所有的位于安阳市灯塔路西段路北东数第4-5间门面房（面积230㎡）出租给被告使用，期限一年，从2015年5月1日起至2016年4月30日止，每月租金13800元，每月27日-28日预交下月租金；每逾期一日收取滞纳金50元。合同签订后，原告依约将房屋交付被告。2016年4月30日合同到期后，双方未在续签合同，变为不定期租赁关系。被告仍正常使用租赁标的却拖欠交付租金，截止2016年10月30日被告累计拖欠租金69000元。虽经原告多次催讨，但被告仍拖延给付，以致形成纠纷。综上所述，本案合同到期，被告拖欠原告租金拒绝履行，实属违约。因此，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。被告肖玉芹辩称，原告所述的2016年10月31日前因租赁合同所欠租金已经超过诉讼时效。本案所涉及的租赁事宜已经全部处理完毕，原告再次提起诉讼无事实和法律依据。虽然原告与被告签订的租赁合同为1年，但是原、被告协商的事宜并非为只能使用1年，否则被告不会投入那么大资金，在1年租赁期限到期后，原告不再签订合同就处理相关合同事宜，原告提出让被告与意向商万意公司去协商，万意公司与被告达成了约定，万意公司对房产的处理事宜对原告具有法律效力。在万意公司与被告的协议中明确约定了被告将与原告的租赁合同、租金凭证等交于万意公司，这也充分证实了万意公司能够代表原告处理相关事宜。收回租赁合同和租金凭证意味着整个租赁事宜已经处理完毕。涉案房屋原告到现在也没有提供有效的房产证和相关证据，依据城市房屋租赁管理办法第六条规定，未取得房屋所有权证的属于违法建筑，不得对外出租，也就是本案原告要求支付租金不应得到支持。原告作为租赁合同的当事人要求支付滞纳金无法律依据，滞纳金每日50元显然不符合法律规定，租赁合同不应当出现滞纳金。因原告的原因在租赁合同到期后，该涉案房屋被告未正常使用，因此，原告要求按照合同支付租金无依据，合同签订的是原告提供房屋供被告做餐饮使用，而原告未能续签租赁合同，导致被告营业证、食品卫生许可证等相关证件无法办理，餐饮不能正常开业。房屋到期后存在不能再使用的问题，虽然合同约定被告方可以用以餐饮，但是因为原告方的原因被告无法办理相关营业证件，房屋一直处于未使用状态。经审理查明，2015年4月2日，原、被告签订了一份《房屋租赁合同》，该合同约定：甲方（原告）同意乙方（被告）使用位于灯塔路西段路北东数第4-5间门面房230㎡房屋结构良好，用于经营餐饮等；合同期共一年，甲方从2015年5月1日将房屋交付乙方使用，至2016年4月30日收回；月租金大写壹万叁仟捌佰元整，（小写13800），每月25日至27日预缴下月租金，每逾期一日收滞纳金50元，按天计算。超十天不缴，则停水停电，造成损失自负；签订合同时乙方应先行缴纳押金13800元。如押金条丢失，私自转让概不退款；。合同期满，甲方无偿收回房屋，乙方在合同期间投入的不动产投资归甲方所有，动产部分自行搬走；合同期满，如甲方继续出租房屋，在同等条件下，甲方将乙方过去能否严格执行合同条款按时缴纳房费的情况作为是否同意乙方续签的重要条件。乙方须提前三十天用书面形式提出续签申请，否则，甲方将用书面形式通知乙方终止合同；凡是市政、公司规划需要拆除房屋，合同随时终止，甲方不赔偿乙方任何费用。除上述原因外，甲方不可提前收回房屋，乙方应按期交还房屋，否则，应按年租金10%偿付对方违约金。上述租赁的房屋被告实际交付了1000元押金和预缴了1个月房屋。合同到期后，被告继续使用该房屋。上述房屋房租缴纳至2016年4月30日。2016年，按照北关区2016年重点商贸项目规划，万意奥特莱斯综合体项目作为重点商贸项目，安阳万意市场服务有限公司（以下简称万意公司）作为该项目的经营者，当时该项目已经开始推进，原告未不影响项目的推进，在其与被告合同到期后未能继续签订书面合同，只是允许被告继续经营，但是未签订书面合同对被告是否继续经营、投资造成影响，对被告继续经营餐饮办理相关证件审核造成影响，但是被告并未退还房屋，继续占用该房屋。经协调，2016年10月20日，原告与万意公司签订《租赁合同》一份，该合同约定：原告将位于灯塔路西段11间门面房，土地1180.46㎡出租万意公司；租赁期限为：2016年11月1日至2027年2月19日。万意公司租的上述场地包含被告租赁的门面。2017年5月8日，被告与万意公司签订《房产回收协议》，该协议载明：被告同意将位于原机床厂南侧灯塔路临街门面房东头第四间整体和第五间整体房屋交付给万意公司；万意公司一次性给被告各种费用135000元（费用包括钩机承担费用5000元，被告的搬家费用、装修费用、装修财产等各种费用）。万意公司于2017年5月19日、2017年5月20日分别支付被告费用65000元、70000元，共计135000元的款项。被告主张原告起诉超过诉讼时效，但原、被告因为该租赁合同、房屋回收的事情一直同万意公司进行三方沟通协调，原告并未放弃租赁费主张。被告主张原告不签订书面合同导致无法办理相关经营手续，导致无法正常营业，但原告未能提供证据证明其在上述期间未能正常经营，也未能提供相关部分要求其停止经营的相关通知书。被告主张原告出租的房屋系违章建筑，但该出租房屋属于在原告厂址上所盖房屋，且有土地证。被告辩称原告出租房屋时，原告承诺至少出租三至五年，但双方合同签订仅一年，被告是按照长期履行合同来投资，因为原告的不守信，造成被告巨大经济损失。上述事实，有原告提供的《房屋租赁合同》、收款收据、《租赁合同》、《房产回收协议》、土地证、区长办公会议纪要、督查通报，被告提供的录音以及当事人的陈述等证据，予以证实。本院认为，租赁期届满，承租人继续适用租赁物的，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。原、被告签订的《房屋租赁合同》约定的租赁期限到期后，被告继续使用该房屋，原告也未提出异议，故原租赁合同继续有效，但租赁期为不定期。因此，原告要求被告按照《房屋租赁合同》约定支付租金，本院予以支持。由于原告与万意公司签订《租赁合同》约定将包括上述房屋在内的房屋出租万意公司，租赁期限为：2016年11月1日至2017年2月19日。因此，原、被告《房屋租赁合同》终止时间为2016年10月31日。由于被告租赁的房租缴纳至2016年4月30日，故该房屋被告2016年5月1日至2016年10月31日期间的房租未交。因此，该的房屋所欠租金为82800（6个月×13800元）。扣除预缴的押金13800元，被告应当支付原告租金69000元。由于被告租赁的房屋属于北关区2016年重点商贸项目规划，属于政府统一规划，属于政府行为，原告为不影响政府重点项目推进，未能与被告在合同到期后继续签订书面合同，只是要求被告遵照原合同履行继续经营，但是未签订书面合同行为也确实给被告经营造成一定影响，特别是对于相关证件的审核问题上造成不便，因此，原告要求被告支付利息及滞纳金，本院不予支持。被告主张原告起诉超过诉讼时效，但原、被告因为该租赁合同、房屋回收的事情持续至今一直与万意公司进行三方沟通协调，且原告并未放弃租赁费主张。因此，不能认定原告主张超过诉讼时效，故被告此项辩称意见，本院不予采信。被告辩称原告不签订书面合同导致无法办理相关经营手续，导致无法正常营业，但原告未能提供证据证明其在上述期间未能正常经营，也未能提供相关部分要求其停止经营的相关通知书。同时，被告此期间占用原告房屋并未退还，因此，被告应当承担占用房屋期间的租赁费。故被告此项辩称意见，本院不予采信。被告辩称原告出租的房屋系违章建筑，但该出租房屋属于在原告厂址上所盖房屋，且有土地证，建设该房屋属于原告自主生产经营范畴，且被告也未能提供证据证明其属于违章建筑。因此，对被告此项辩称意见，本院不予采信。被告主张原告出租房屋时，原告承诺至少出租三至五年，但双方合同签订仅一年，被告是按照长期履行合同来投资，因为原告的不守信，造成被告巨大经济损失。但是，原、被告无论在合同磋商过程如何协商，但均应以落实到书面确定的内容为准，原、被告签订的合同期限为一年，一年后被告继续适用房屋，原告未持异议，双方应当按照原合同履行，期限应当为不定期合同。因此，被告此项辩称意见，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下:一、被告肖玉芹于本判决生效后十日内支付原告安阳鑫盛机床股份有限公司房屋租赁费69000元；二、驳回原告安阳鑫盛机床股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1525元，减半收取762.5元，由被告肖玉芹负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  周钊华二〇二〇年六月二十九日书记员  秦晓瑜