北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初19918号原告：汇人聚德（北京）人力资源有限公司，住所地北京市通州区。法定代表人：徐胜利，经理。委托诉讼代理人：范玉翠，北京圣伟律师事务所律师。被告：刘义，男，1959年7月27日出生，汉族，无职业，住辽宁省鞍山市立山区。被告：马毅，男，1964年11月18日出生，回族，无职业，住辽宁省铁岭市银州区。原告汇人聚德（北京）人力资源有限公司（以下简称汇人公司）与被告刘义、马毅合同纠纷一案，本院于2019年6月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。汇人公司的委托诉讼代理人范玉翠，被告刘义、被告马毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汇人公司向本院提出诉讼请求：1.判令刘义、马毅给付汇人公司损失252465元；2.判令诉讼费由刘义、马毅负担。事实与理由：汇人公司与刘义于2014年8月26日签订代理经营权协议，刘义成立汇人聚德（北京）人力资源有限公司鞍山分公司（以下简称汇人鞍山分公司），并在汇人公司的授权范围内开展代理业务，2017年1月，汇人鞍山分公司授权马毅以汇人鞍山分公司名义开展介绍人员出国务工业务，共收取22.5万元劳务押金，并未按照约定时间为15名劳务人员办理出国业务。导致经法院判决，汇人公司承担退还劳务押金和诉讼费共计252465元，刘义、马毅超越经营范围，未经汇人公司授权私自开展业务，且给汇人公司造成严重的经济损失，应依法赔偿汇人公司损失，故汇人公司诉至法院。被告刘义辩称，不同意汇人公司的诉讼请求。总公司可以设立分公司，分公司不具备法人资格，产生损失应该由总公司承担，汇人公司下属的三家分公司，一个是南昌高新分公司，一个是安阳内黄分公司，一个是焦作山阳分公司，我给这三家分公司招的劳务人员。杨顺林是内黄分公司的负责人，杨顺林首先开展的出国业务，就跟总公司说了，汇人公司就大力开始宣传杨顺林的工作经验，而且汇人公司在网上发布了热烈欢迎杨顺林来总公司汇报的新闻，请杨顺林讲经验，总公司就要求所有分公司开展招聘出国人员代理业务。当时有个一蒋经理给我打电话，让我跟杨顺林沟通。本案的15名人员是去新西兰的，我招聘了14个是去新西兰的，每个人1.5万元。有一个人去比利时，交了1万元，这15个人我都是给南昌分公司招聘的。22万元是由马毅收回转给了我，然后我把22万元给了冯安强和冯安富，我没有留钱。冯安强和冯安富答应我在2017年4月底这些人肯定出国，但是到6月他们给的文件印的是澳大利亚的，我发现不对，就问冯安强，冯安强说他把钱用了，出国劳务就根本没有办。冯安富是南昌分公司的负责人。我就让他们退钱，我说他们是诈骗，他们就没有办这事。冯安富是老大，冯安富和冯安强互相推诿，2017年8月20日左右，冯安富给我打电话，说他去马来西亚没有钱是非法集资，后来冯安富给了我16.5万元，还差我5.5万元没有给。被告马毅辩称，不同意汇人公司的诉讼请求。汇人公司和刘义的合同关系跟我没有关系，钱到我的账户是刘义派我招人的。我和刘义就是合作关系。不应该起诉我。我把钱给了刘义，刘义给了其他分公司。原告汇人公司围绕诉讼请求依法提交了代理经营权协议、民事判决书、工商银行业务回单及情况说明。被告刘义围绕答辩意见依法提交了工商信息打印件、函、微信聊天记录、宣传材料、农业银行明细、微信转账记录。被告马毅围绕答辩意见依法提交了银行明细。对于本案事实本院认定如下：2014年8月26日，汇人公司、中国人力资源联合开发集团有限公司（以下简称联合公司）（甲方）与刘义（乙方）签订代理经营权协议书，约定：为进一步做好人力资源发展工作，整合全国劳务派遣资源，真正使全国人力资源形成统一战线。让全国人力资源公司效益最大化、市场最大化、人力最大化、信誉最大化。按照国家和地方有关劳动人事政策规定，经双方友好协商，由乙方代理区域的公司所有项目的经营权。一、甲方的权利义务，甲方为乙方提供不限于已签订的几百家企业信息，涵盖金融、通讯、医疗、生产制造机械加工、食品、纺织、餐饮、园林、保安、家政等多行业、多工种……如乙方违反本协议的任意一项，甲方有权撤销其经营权并保留法律及经济追究权。二、乙方的权利义务，乙方有权向甲方所有签订的企业输送任意（按用工单位、用工计划及用人条件）。保证金返还与考核要求，分公司缴纳全额保证金后，根据保证金数额平均分为24个自然月返还……乡镇级代理：每个自然月完成2名高端岗位（包括铁路、航空、银行、医护、出国等）就业上岗后或利润额达到10万以上，按照总公司结算日期，返还当月保证金……11、代理费形式：乙方应向甲方交纳相应的联合代理费和保证金（保证金不计利息），代理区域为辽宁省鞍山市铁东区……14、与企业和学校等相关人力资源项目在签订合同前，必须上报总公司批准备案方可签订。如未上报总公司，所出现的风险及法律和民事责任由签订人负责。在工作经营中必须遵守国家法律法规，合法经营，自负盈亏并及时与总公司沟通，汇报各项工作情况。15、乙方的经营项目不得超出法律规定的总公司的经营范围，如有违法行为，所造成的一切经济损失、法律责任、民事责任由乙方承担。此外，代理经营权协议书还约定了其他内容。代理经营权协议书尾部甲方处加盖联合公司与汇人公司公章，乙方处刘义签字。汇人公司提交两份民事判决书，（2018）辽1202民初1070号民事判决书中认定，2016年2月3日，刘义作为汇人鞍山分公司的负责人与马毅签订了合作协议书，在铁岭设立办事处，任命马毅为鞍山分公司驻铁岭办事处的经理，合作权限包括在铁岭地区向公民提供相关招聘种类的内容咨询、咨询服务；代鞍山分公司受理委托客户的相关资料并进行评估。2016年9月份开始，马毅在铁岭以鞍山分公司名义开展赴新西兰劳务输出业务。朱淑芬开办了铁岭市凡河新区惠民家政服务中心，作为中间人为铁岭办事处介绍出国务工人员。截止到2017年1月16日，马毅陆续收取了朱淑芬提供的15名劳务人员每人1.5万元，合计22.5万元的出国劳务前期押金，马毅通过中国农业银行及现金形式将上述款项汇给刘义。该判决主文为：一、汇人聚德（北京）人力资源有限公司于本判决生效后十日内给付原告朱淑芬出国劳务前期押金22.5万元；二、汇人聚德（北京）人力资源有限公司于本判决生效后十日内给付原告朱淑芬自2017年8月1日至还清欠款之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；三、驳回原告朱淑芬主张的自2017年9月份开始至押金全部返还之日止，按每月损失人民币2400元的诉讼请求。后汇人公司上诉至辽宁省铁岭市中级人民法院，该院作出（2018）辽12民终2118号民事判决书，该判决书本院认为部分：汇人鞍山分公司负责人刘义任命马毅为该分公司铁岭办事处负责人并任命为经理，马毅以鞍山分公司名义开展赴新西兰劳务业务。一审庭审中马毅对于收取朱淑芬所提供15名人员出国前期押金22.5万元并由朱淑芬予以返还的事实无异议，朱淑芬作为本案原审原告的诉讼主体资格适格。汇人鞍山分公司未能在约定的期限内办理，马毅收取的15名人员出国前期押金22.5万元应当予以返还。汇人鞍山分公司不具有法人资格，其民事责任应由汇人公司承担。该判决主文为：驳回上诉，维持原判。汇人公司提交中国工商银行业务回单，证明其于2019年1月2日履行了前述判决书，向朱淑芬转账252465元。汇人公司营业执照载明的经营范围为：人才中介服务，劳务派遣（劳务派遣经营许可证有效期至2020年7月3日），建设工程项目管理，劳务分包，建筑物清洁服务，会议服务，经济贸易咨询，教育咨询，分批包装，电脑图文设计，企业策划，承办展览展示，翻译服务，企业管理咨询，礼仪服务，技术推广，产品设计，企业形象策划，计算机技术培训（不得面向全国招生）。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动，人才中介服务以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动，不得从事本区产业政策禁止和限制类项目的经营活动）。汇人公司称其并无海外出国业务，也未授权分公司开展该项业务。被告刘义提交汇人公司企业信息打印件，证明汇人公司当时与刘义签订协议承诺的内容。刘义提交致韩国大使馆、新西兰大使馆的函，证明其受到冯安强和杨顺利的欺骗办理出国业务。刘义提交微信记录、网上宣传资料，证明汇人公司发出过招聘出国人员的信息。刘义提交汇人公司关于全面停止区域新分公司设立通知及股东会决议，证明冯安强是在汇人公司发出停止设立分公司的通知后加入，如果冯安强没有加入汇人公司，刘义就不会被骗。刘义提交农业银行明细，证明其与马毅之间的转账记录。被告马毅提交其名下农业银行记录，证明将收到朱淑芬的22.5万元以转账和现金方式支付给刘义。庭审中，刘义和马毅均认可前述22.5万元系朱淑芬招的15个赴新西兰出国劳务的人员的钱，朱淑芬将22.5万元给了马毅，马毅给了刘义7.5万元，剩下的15万元因为其他出国人员给了另一个汇人公司的分公司负责人杨顺利。刘义称当时朱淑芬招的15个人是因为冯安强发了招聘信息，招到人也是要找冯安强办理出国手续的。刘义提交2016年9月17日，汇人鞍山分公司（乙方）与中国人联南昌分公司（甲方）签订的出国劳务合作协议书，约定：乙方按照甲方提供的赴新西兰国家招工简章的要求，为甲方组织建筑类人员。乙方工人前期交资料后预交1.5万元办理费用，出境前签完合同剩余7万元在工资里扣除，总费用每人8.5万元整。甲方承诺，甲方提供的招工简章真实可靠，如有虚假、待遇不真实，出现出国人员不能务工的，由甲方承担，承诺本次人员在2017年4月月底前出境，如果按约定时间内未能安置出国工作的，则退回所有证件和所缴纳的全部费用。该协议书尾部甲方处冯安强签字，加盖汇人聚德（北京）人力资源有限公司高新分公司（以下简称汇人高新分公司）公章，乙方处刘义签字。经查询，汇人公司高新分公司负责人为冯安富，现已注销。刘义提交2017年4月12日，冯安强（甲方）与刘义（乙方）签订的协议书，证明甲方承诺全额退还区新西十四名务工人员的出国服务费。上述事实，有上述证据及当事人的陈述在案佐证。本院认为：本案汇人公司与刘义签订代理经营权协议书，该合同系双方当事人真实意思表示，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。代理经营权协议书中约定，汇人鞍山分公司与企业和学校等相关人力资源项目在签订合同前，必须上报总公司批准备案方可签订。如未上报总公司，所出现的风险及法律和民事责任由签订人负责。汇人鞍山分公司的经营项目不得超出法律规定的总公司的经营范围，如有违法行为，所造成的一切经济损失、法律责任、民事责任由乙方承担。现汇人公司因朱淑芳招聘的赴新西兰误工人员未果向朱淑芳给付出国劳务前期押金、一审和二审诉讼费及利息共计252465元，汇人公司依据其与刘义签订的代理经营权协议认为刘义超出经营项目要求刘义和马毅赔偿前述款项。朱淑芳案件一审和二审判决书查明汇人鞍山分公司设立铁岭办事处，任命马毅为办事处的经理，朱淑芳作为中间人为办事处介绍出国人员。本案庭审中，刘义和马毅均认可先由马毅收到朱淑芳交来的22.5万元手续费，马毅交给刘义7.5万元，马毅留15万元。关于该出国业务，刘义称因总公司推广杨顺利等人的先期业务，故其与汇人公司另一分公司南昌分公司签订了赴新西兰的出国协议。依据刘义和汇人公司签订的代理经营权协议，刘义签订人力资源项目之前应该向汇人公司批准备案，且该人力资源项目不应超出汇人公司的经营范围。现刘义未证明其向汇人公司就该赴新西兰出国业务向汇人公司批准备案，汇人公司的经营范围并无出国劳务一项，故刘义违反了双方的协议约定。现朱淑芳的损失由具备法人资格的汇人公司进行赔偿，汇人公司有权依据双方协议约定要求刘义进行赔偿，且刘义认可其和马毅收到22.5万元，故对于汇人公司要求马毅给付22.5万元的诉讼请求，本院依法予以支持。关于刘义和马毅辩称的将该22.5万元给付给冯安强和杨顺林，冯安强和杨顺林系汇人公司分公司的负责人，相关责任应该由汇人公司承担的意见，因汇人公司未参与刘义与汇人南昌分公司合同签订及履行过程，且刘义和马毅将该笔钱给付给杨顺利、冯安强等人与本案并非同一法律关系，故对于该意见，本院依法不予采信。关于汇人公司要求马毅承担赔偿责任的诉讼请求，因马毅仅是汇人鞍山分公司铁岭办事处的工作人员，马毅收取朱淑芳款项系履行职务行为，现汇人公司依据代理经营权协议书主张权利，汇人公司与马毅无合同关系，故对于该诉讼请求，本院依法不予支持。关于汇人公司要求刘义给付朱淑芳22.5万元利息以及一审、二审案件的诉讼费的诉讼请求，因该费用系因汇人公司迟延履行合同义务而产生的费用，刘义不应承担该部分费用，故对于该项诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告刘义给付原告汇人聚德（北京）人力资源有限公司22.5万元，于本判决生效之日起7日内履行完毕；二、驳回原告汇人聚德（北京）人力资源有限公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5087元，由被告刘义、马毅负担4675元，于本判决生效之日起七日内交纳，由原告汇人聚德（北京）人力资源有限公司负担412元（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘 文人民陪审员  王义平人民陪审员  郝秀丽二〇二〇年六月二十九日法官 助理  刘斐洁书 记 员  吴 迪