山东省青岛市市南区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）鲁0202行审31号 申请执行人青岛市市场监督管理局，住所地青岛市市**福州南路**。 法定代表人张杰，局长。 委托代理人焦春艳，山东尚治律师事务所律师。 委托代理人杨名媛，山东尚治律师事务所律师。 被执行人市北区雄风阁建材店，，住所地青岛市市**长沙路**祥贺建材批发市场F9），经营者尹义锁，男，汉族，1970年2月19日出生，住河北省晋州市。 申请执行人青岛市市场监督管理局于2020年6月15日向本院提出申请，要求强制执行其于2019年10月25日作出的青市监处[2019]09006号《行政处罚决定书》，具体执行内容为：强制被执行人缴纳违法所得2.5元，缴纳罚款10011元，加处罚款10011元，合计20024.5元。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行人作出的青市监处[2019]09006号《行政处罚决定书》的合法性进行了审查。本案现已审查完毕。 申请执行人于2019年10月25日对被执行人作出青市监处[2019]09006号《行政处罚决定书》：2019年7月4日，颐中(青岛)实业有限公司工作人员刘某、委托代理人辛某在市北区雄风阁建材店(门头招牌为博远建材)，通过微信支付方式，以115元的价格购买了净重18KG装“颐中集团801”标识的装修胶2桶，(公证书[(2019)鲁青岛市北证民字第762号]照片明确说明上述商品桶盖标记为4-2A和4-2B)。经颐中(青岛)实业有限公司鉴别证明桶盖标记为“4-2A”净重18KG装“颐中集团801”胶为该公司商品。经颐中(青岛)实业有限公司鉴定证明桶盖标记为“4-2B”净重18KG装“颐中集团801”胶为假冒侵权商品。遂于8月13日向青岛市市场监督管理局实名举报。根据举报，2019年9月26日，我执法人员对市北区雄风阁建材店(门头招牌为博远建材)进行检查，当事人持有有效的营业执照，店内未发现假冒侵权商品。根据颐中(青岛)实业有限公司提供的证据，当事人涉嫌违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项的规定，同时依据《中华人民共和国商标法》第六十二条第二款的规定，对当事人达了《责令改正通知书》(青市监责改[2019]09006号)，要求当事人立即改正违法行为，并对上述情况制作了现场检查笔录，于当日立案。2019年9月29日，执法人员对当事人进行了调查询问。市北区雄风阁建材店(门头招牌为博远建材)于2019年7月4日出售的黄色桶身，净重18KG“颐中集团801”标识的建筑胶2桶，其中1桶(4-2B)桶身标注：颐中(青岛)实业有限公司出品，，地址：青岛市曹县路**经颐中(青岛)实业公司鉴定属冒用他人厂名、厂址的产品(商品)。净重18KG“颐中集团801”胶1桶正面标有“ETS0NG+801”字样，经颐中(青岛)实业有限公司鉴定与其生产的同款产品相比存在桶身侧面无“ETS0NG”凸起等明显不同，该产品(商品)侵犯了其公司第7018131号注册商标专用权。另查明，第7018131号注册商标为颐中烟草(集团)有限公司注册持有，核定商品为第1类，在注册有效期内。2013年10月，颐中烟草(集团)有限公司将上述商标许可颐中(青岛)实业有限公司使用，并授权其在中国范围内全权处理上述商标维权的所有事宜。经查证，当事人叙述该商品是客户买的没用完退回来的，也没看是不是自己的商品，本身也不会辨别真假，就放在那里，有要“颐中集团801”胶的就卖了。当事人不能提供有效证据，证明上述商品(4-2B)合法来源。净重18KG“颐中集团801”胶每桶进价55元，销售价格每桶57.5元，违法所得2.5元。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项的规定。 上述事实，主要有以下证据证明： 1、市北区祥晨亮装饰材料商行（门头招牌为兴鸿居装饰材料配送中心)营业执照副本、经营者张晨亮身份证复印件各一份，证明当事人主体资格； 2.现场笔录原件一份，证明检查当日店内没有侵犯注册商标专用权商品； 3.询问笔录、进货价证明，证明当事人及经营者的基本情况，当事人认可涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品、销售冒用他人厂名厂址产品的违法事实，以及当事人进货渠道、数量、价格及销售情况等； 4.公证书[(2019)鲁青岛市北证民字第762号]，微信支付证明复印件各一份，证明当事人于2019年7月4日以115元的价格销售了净重18KG装“颐中集团801”标识的装修胶2桶； 5.颐中(青岛)实业有限公司提供的商标注册证、颐中商标使用许可合同、授权委托书、营业执照、法定代表人身份证明复印件各一份，证明颐中(青岛)实业有限公司依法享有第7018131号注册商标使用权各1份，在中国范围内全权处理上述商标维权的所有事宜； 6.颐中(青岛)实业有限公司鉴定证明和鉴别证明原件各一份，证明当事人所售“颐中集团801”为侵犯注册商标专用权商品和冒用他人厂名厂址商品。 以上证据和笔录均由出证人签名或者盖章予以确认。 2019年10月21日，本局执法人员向当事人直接送达了《行政处罚听证告知书》(青市监处告[2019]09006号)。当事人在法定时间内未进行陈述、申辩，也未要求听证。 当事人销售侵犯注册商标专用权商品的行为，违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的”的规定；当事人销售冒用他人厂名厂址产品的行为，违反《中华人民共和国产品质量法》第三十七条“销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人厂名、厂址”的规定。当事人销售侵犯注册商标专用权商品的行为，货值金额为55元，符合《青岛市工商行政管理局行政处罚权裁量标准》第一百二十一条中【轻微】违法情形：“没有违法经营额但侵权方式为1种或侵权时间3个月以下或侵权行为涉及区域为1个区(市)的，或违法经营额5000元以下的”，适用的处罚标准为：“责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，罚款1万元。”根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“没有违法经营额或者违法经营额不足五万的，可以处二十五万以下的罚款”的规定，因当事人侵权商品已售出，故不能没收侵权商品，责令其立即停止侵权行为，罚款人民币1万元。当事人销售冒用他人厂名厂址产品的行为，货值金额为55元，符合《青岛市质量技术监督局行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准》第一章第一节第七条中[较轻]违法情形：“有下列情形之一的：1、初次违法，未造成危害后果的;2、产品尚未销售的;3、积极配合查处并有悔改表现的;4、主动追回产品的”，适用的处罚标准为：“责令改正，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额20%以下的罚款。”根据《中华人民共和国质量法》第五十三条“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销菅业执照”的规定，责令改正，因当事人侵权商品已售出，故不能没收侵权商品，处违法生产货值金额20%以下的罚款，罚款11元。综合上述两项，本局决定给子当事人行政处罚如下：1.没收违法所得人民贰元伍角整(￥2.50元)，2.罚款人民币壹万零壹拾壹元整(￥10011.00元)，罚没款合计人民币壹万零壹拾叁元伍角整(￥10013.50元)。当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴纳到中国工商银行青岛市分行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 2019年10月25日，申请执行人将该《行政处罚决定书》送达被执行人。被执行人在法定期间内既未依法复议，亦未向人民法院提起诉讼。申请执行人遂于2020年4月25日作出青市监处催字[2019]09006号《行政处罚决定履行催告书》，催促被执行人自收到本催告书之日起十日内缴纳违法所得2.5元，罚款10011元及加处罚款10011元。申请执行人于2020年4月26日向被执行人送达上述催告书，被执行人拒收，申请执行人遂留置送达上述催告书。 本院认为，申请执行人作出的青市监处[2019]09006号《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。被执行人在法律规定的期限内不履行义务，申请执行人申请本院强制执行，符合法律规定。综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下： 对申请执行人青岛市市场监督管理局于2019年10月25日作出的青市监处[2019]09006号《行政处罚决定书》（没收违法所得2.5元，罚款10011元及加处罚款10011元）准予强制执行。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  叶长青 审判员  吕 骏 审判员  曲亚男 二〇二〇年六月十八日 书记员  孙 旻