陕西省商南县人民法院民事判决书  (2020)陕1023民初512号原告：邢某，男，汉族，无业，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：陈某，特别代理。委托诉讼代理人：魏某，特别代理。被告：邢某某，男，汉族，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：刘某，一般代理。原告邢某与被告邢某某不当得利纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告邢某及其委托诉讼代理人魏某，被告邢某某及其委托诉讼代理人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邢某向本院提出诉讼请求：要求被告归还侵占原告土地补偿金51982元及利息，利息按照农商银行贷款利率自2013年1月计算至清偿之日止。事实与理由：被告曾在竹林关镇竹林关村担任村支书，2010年经XX村XX组村民签名决定，将位于XX村XX组打柴沟渠以东、电信局以北0.79亩土地补划给原告。2011年，丹凤县“十二五”规划征收土地建设竹林关文化广场，原告的0.79亩土地在征收范围之内。2011年1月，原告前往村委会在“邢后组村民同意补划人签名单”中进行签字确认，同意将原告0.79亩土地进行征收。土地被征收后其他村民均收到土地补偿款，但原告多次找到村委会要求领取土地补偿款，被告知本属于原告的补偿款被被告领取，现诉至法院要求被告归还土地补偿款及相应的利息。被告邢某某辩称，1.被征收土地中并无原告承包地，原告无权享有土地补偿款。2011年，XX镇XX广场”建设项目，竹林关村委会2.868亩办公场地被征收，被征收土地并无原告承包地，原告诉称的“邢后组打柴沟渠以东、电信局以北0.79亩土地系其2010年1月4日经组上村民签名划补取得”并非客观事实，该宗地系村委会使用土地，并非原告承包地，也不可能通过划补方式取得该土地的使用权。农村土地承包经营权为30年，在承包期限尚未届满前，村委会不可能有空余土地再发包给原告，并且土地发包需要三分之二以上全体村民同意，成立承包工作小组，签订《承包合同》等一系列程序。原告主张以划补方式取得0.79亩土地使用权无事实依据，也不符合法律程序；2.被告并无侵占原告“土地补偿金”的事实。答辩人领取的0.79亩土地补偿款其中0.7亩为村委会土地，0.09亩为被告自己土地，在村上无账户的情况下，经镇政府同意，由答辩人及同村余某乙、邢某三人提供自己账户代收，收到款项后已于2013年1月8日，将代收的0.7亩土地补偿款46060元全部交给村委会，答辩人并未侵占，故原告诉称“土地补偿款被被告领取”不属实。被征收土地中并无原告土地，因此原告并无受损事实，被告也无获利行为，原告的诉请缺乏事实和法律依据，应当依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交以下证据：1.《征地通知》一份，被告对该份证据真实性无异议，但对证明目的有异议。该征地通知是对邢前、邢后、XX组XX户村民发放的统一通知，XX镇XX广场征收了原告的土地，故对该份证据的证明目的不予认可；2.邢某证言一份，2019年7月10日邢某出具证明一份，载明“证明原邢某某邢后组2010年1月4日同意给邢某补划打柴沟渠以东电信局以北（又改为东）水毁修复土地签名盖章花名册邢某丢失，因当时补划给邢某土地造册和封皮是我给制发的”，因此证人并未出庭作证，且该份证言并不能够证据原告在征地范围内享有0.79亩承包地，对该份证据不予认定；3.邢后组村民同意补划人签名单、邢某某证言，证明村民签名同意补划给邢某土地。被告对签名单的真实性有异议，认为签名单上的时间“二〇一〇年一月份”是补加上去的，且该份签名和证言都是原告的个人行为，原告让同组村民签字同意补划土地，但并未经村委会认可，签名的人也无法核实，不能证明原告已经取得土地使用权，对被告的辩解意见予以认可；4.《竹林关全民健身文化广场土地补偿款兑现花名册》，该花名册第六页显示邢书良土地0.79亩，补偿款数额51982元，原告提交该证据用以证明土地补偿款被被告领取的事实，被告对该份证据的真实性认可，但对证明目的不认可，认为自己领取的0.79亩土地补偿款包含村委会0.7亩和自己的0.09亩，与原告无关，对该份证据的真实性认可，对其证明目的不予认可；5.邢后组组长手写《邢后组前稻地地亩花名册》一份，该花名册载明邢某某0.79亩，被告对该份证据真实性有异议，认为证据来源不明，不能作为定案依据。该份手写花名册无相关人员签字，也无村委会盖章，不能证明原告主张，对该份证据不予认可；6.补划土地制图图纸一份，该图纸载明制图人邢某，2010年元月11日，邢某1、邢某2在该图纸上签字，用以证明原告0.79亩土地的具体位置，被告对此图的真实性有异议，且认为该证据不符合证据的形式要件。该份制图图纸系原告自己绘制，并非相关部门绘制，对该份证据不予认可；7.《丹凤县国土资源局责令停止违法行为通知书》一份、《土地行政处罚告知书》一份，通知书载明：邢某未经批准于2011年正月18日在地内倒土石压在土地上的行为违反《土地管理法》规定，责令15日内拉走土石、恢复土地原状，并处罚款。被告对此两份证据真实性认可，原告若在自己土地堆放沙石也不会受到处罚，故不能证明原告对该土地享有相关权利，此两份证据与本案无关，对原告该两份证据证明目的不予认可；8.邢某1、邢某2、邢某3、邢某4证言各一份，均用以证明经邢后组村民同意补划土地给原告，并经组长测量，被告对四份证言有异议，村委会并没有给原告划地的事实。结合现场勘察和村委会出具的证明，对原告提交的证言不予认可。被告邢某某向本院提交以下证据：1.丑建民证明、身份证XX组XX户名下实有面积登记册，证明竹林关文化广场征地有被告0.09亩土地的事实，并且经丈量造册。原告对该证据无异议，但认为被告仅有0.09亩土地，实际领取0.79亩补偿款不合理，也能够证明被告多领取补偿款事实。XX村委会XX组证据予以认定；2.2007年-2010年玉米良种补贴统计表、种粮补贴发放明细，证明原告在邢后组没有土地也没有享受过种粮补贴，原告认为该证据与本案没有关联性，对其真实性有异议，且争议土地是弃留地，不存在种粮补贴。该份证据有竹林关村委会盖章，对其真实性认可，但对其证明目的不予认可；3.会议记录，证明被告享有0.09亩土地，原告对其真实性无异议，予以认定；4.《土地补偿款兑现花名册》，证明被告领取0.09亩土地补偿款事实。原告对其真实性有异议认为该花名册不完整应以原告提供的花名册为准，经核实被告提供的此花名册系领款前册子，不是实际领款花名册；5.邢某1、丑某、余某甲证言各一份，证明被征收土地中有被告0.09亩并领取相应补偿款，XX村委会XX村委会的事实；原告对该组证言有异议，认为代村委会领取补偿款不应由个人出具，也不能证明被告将多领取的补偿款交给村上的事实。经核实，该证言与村委会证明相吻合，对该组证据予以认定；6.收款收据，证明补偿款交给村上的事实。证人余某甲到庭作证，XX镇XX广场征收被告邢某某0.09亩土地，征收村委会2.868亩土地，村委会的征地补偿款由邢某某等三人代为领取后交给村委会，并提供了收据原件。对余某甲的证言予以认定。本院在庭审后对争议土地进行现场勘察，前往竹林关村委会提取会议记录一份、村委会出具证明一份、XX村委会XX村XX镇江调查笔录一份，三份证据均能够证明竹林关修建文化健身广场征地包含邢某某0.09亩土地，村委会2.868亩土地，征收村委会土地的补偿款由余某乙、邢某某、邢某4三人代为领取并全部交付村委会的事实。本院经审理认定如下法律事实：原告邢某与被告邢某某均系竹林关镇XX村XX组居民，2000年原告邢某因涉嫌犯罪被判刑，2009年减刑假释回到原籍竹林关村。在此期间，邢某要求村委会为其补划土地未获批准。2012年竹林关村修建文化健身广场征收土地，其中征收被告邢某某土地0.09亩，征收竹林关村委会土地2.868亩，因村委会无账户，村委会土地补偿款由时任村干部余某、邢某某、邢某4三人代为领取，邢某某领取自己土地0.09亩补偿款5922元，代村委会领取0.7亩土地补偿款46060元，于2013年1月8日已将村委会土地补偿款转交村委会。近年来，邢某认为被告邢某某领取的0.79亩土地补偿款是他的为由多次向相关部门反映未果，遂诉诸法院。综上所述，原告在XX村XX组并无承包地，虽其称在其刑满释放后经村民同意补划给其土地，但并未经村委会及相关部门确认，原告也无其他充分有力的证据证明竹林关全民健身文化广场征地征用了其0.79亩承包地，也无据确认被告领取的0.79亩土地补偿款就是原告的，相反有据证实被告邢某某领取的土地补偿款51982元，有自己0.09亩土地及村委会0.7亩土地的补偿款。原告以不当得利诉请被告归还土地补偿款51982元缺乏法律依据。根据《民法总则》第一百二十二条之规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益”，不当得利是没有合法依据一方受损、一方获益，且受损与获益方之间具有因果关系。本案中，被告领取的0.09亩土地补偿款是领取自己的土地补偿款，是合法所得；被告代为领取的村委会0.7亩土地补偿款是基于村委会的委托代为领取，在代领后已将此土地补偿款转交给村委会，故被告代为领取补偿款的行为亦是合情合理的，被告并无获得不当利益的行为。无据证实在竹林关全民健身文化广场征收土地中包含有原告承包地，故原告没有取得土地补偿款的权利。因此原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。故依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告邢某的诉讼请求。案件受理费1099元，由原告邢某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。审  判  长  贾珍亚审  判  员  梁洪君人民陪审员  李  楠 二〇二〇年六月九日 法 官 助 理  朱玲玲书   记  员  李  娟     1