湖南省临武县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）湘1025执异19号 案外人:邝跃平，男，1969年7月20日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 申请执行人:赵竹龙，男，1968年11月11日出生，瑶族，临武县人，住湖南省临武县。 被执行人：王**伟，男，1963年8月27日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 被执行人：王亚平，女，1965年8月16日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 在本院执行申请执行人赵竹龙与被执行人王**伟、王亚平民间借贷纠纷一案中，案外人邝跃平对本院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：××）以物抵债给申请执行人赵竹龙不服，向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人邝跃平称，案外人对临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：××）以物抵债给申请执行人赵竹龙不服，请求依法撤销临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定书，并申请参与上述房屋的执行分配。事实与理由：一、涉案房屋通过司法拍卖后首次流拍就以物抵债给被申请人，不符合法律规定。《最高人民法院关于民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条规定，对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本法第十九条的规定将其作价交申请执行人或其他执行债权人抵债。而涉案房屋于2020年5月11日至2020年5月12日第一次拍卖后流拍，临武法院就作出裁定将其以物抵债给了被申请人，该裁定的作出违反了法律的规定，侵害了申请人的合法权益。二、申请人与被申请人的债权均为普通债权，申请人已对涉案房屋申请参与分配，执行法院将涉案房屋以物抵债给被申请人，侵害了申请人债权的平等受偿权。《最高人民法院关于的解释》第五百一十条规定,参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占有全部申请参与分配债权数额的比例受偿。申请人与被申请人的债权均为普通债权，各普通债权应享有平等受偿权，且申请人已于2020年5月25日向执行法院提交对涉案房屋参与分配的申请，执行法院将涉案房屋只以物抵债给被申请人一人，申请人却无权受偿，执行法院的执行行为严重侵害了申请人债权平等受偿的权利。三、执行法院在未制作财产分配方案的情况下将涉案房屋以物抵债给被申请人，执行程序违法。《最高人民法院关于的解释》第五百一十一条规定，多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。执行法院未制作财产分配方案，在涉案房产首次流拍后直接将涉案房产以物抵债给被申请人，属程序违法。综上，临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定书是错误的，为维护申请人的合法权益，特提出异议申请。 本院查明，本院在执行申请执行人赵竹龙与被执行人王**伟、王亚平民间借贷纠纷一案过程中，责令被执行人王**伟、王亚平履行（2018）湘1025民初604号民事调解书所确定的义务，但被执行人未能按期履行。2019年10月30日，本院作出（2019）湘1025执497号执行裁定，冻结、划拨被执行人王**伟、王亚平的银行存款1489305.84元或查封、扣押被执行人相应价值的其他财产，拍卖、变卖后提取价款偿付欠款。2020年2月20日，本院依据（2019）湘1025执497号执行裁定书查封了被执行人王亚平名下坐落于郴州市××路××路××栋××号（产权证号：××）房屋一套。2020年5月11日至2020年5月12日，本院将上述房屋通过网络司法拍卖平台进行第一次公开拍卖，因无人竞拍而流拍。2020年5月15日，申请执行人赵竹龙向本院提交以房抵债申请书，同意以第一次拍卖保留价745030元抵扣案件部分标的。2020年6月11日，本院作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定书，将上述房屋以物抵债给申请执行人赵竹龙。2020年5月25日，邝跃平向本院申请参与分配。 另查明，案外人邝跃平作为申请执行人，与被执行人王**伟、王超在本院另有一执行案件，该案本院于2020年3月5日以（2020）湘1025执127号执行裁定预查封了登记在被执行人王**伟（王**伟与其妻王亚平夫妻共有）名下坐落于临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：jx2016008）房屋一套。2020年5月22日，本院将该房屋通过网络司法拍卖平台进行拍卖（因案外人异议，已暂停拍卖程序）。该案中案外人赵竹龙对本院将临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号房屋挂网拍卖行为不服，向本院提出执行异议。2020年6月2日，本院作出（2020）湘1025执异16号执行裁定驳回了案外人的执行异议。赵竹龙对驳回异议申请结果不服向郴州市中级人民法院提出复议申请，现该案处于复议阶段。 本案争议焦点在于本院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：××）以物抵债给申请执行人赵竹龙是否合法，以及案外人邝跃平参与执行分配是否符合法律规定。 本院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。第二十六条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。依照上述规定，执行标的在第一次拍卖流拍后经申请执行人申请或同意即可以物抵债，故本院根据申请执行人赵竹龙的申请作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：××）以物抵债给申请执行人赵竹龙，符合法律规定，案外人邝跃平称涉案房屋通过网络司法拍卖后首次流拍就以物抵债给被申请人，不符合法律规定，侵害了申请人的合法权益的意见本院不予采纳。《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。案外人邝跃平作为申请执行人，与被执行人王**伟、王超在本院另有一执行案件，该案本院于2020年5月22日对登记在被执行人王**伟（王**伟与其妻王亚平夫妻共有）名下坐落于临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：ｊｘ2016008）房屋进行网络司法拍卖（因案外人异议，已暂停拍卖程序，目前该案处于复议阶段）。故该案不能认定被执行人的财产不能清偿所有债权，案外人邝跃平申请参与分配不符合法律规定，本院不予支持。 综上所述，案外人邝跃平请求撤销本院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定，并申请参与涉案房屋的执行分配，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条、第二十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款规定，裁定如下： 驳回案外人邝跃平的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  王**国 人民陪审员  李清泉 人民陪审员  李永金 二〇二〇年六月二十八日 法官助理李碧霞 附相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第十九条时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。 有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。 第二十六条时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。 《最高人民法院关于适用的解释》 第五百零八条行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。 对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条 （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。