四川省古蔺县人民法院 行 政 判 决 书 (2020)川0525行初39号 原告杨某，男，生于2013年9月2日，汉族，住四川省古蔺县。 法定代表人雷敏，女，生于1985年12月30日，汉族，住四川省古蔺县，系原告杨某母亲。 原告雷敏，女，生于1985年12月30日，汉族，住四川省古蔺县。 原告马德英，女，生于1951年8月8日，汉族，住四川省古蔺县。 委托代理人袁元，四川典章律师事务所律师。 被告泸州市人力资源和社会保障局。 法定代表人周毅，局长。 出庭负责人胡明疆，该局城居中心主任,党委委员。 委托代理人张杰，古蔺县人力资源和社会保障局政策法规股股长。 委托代理人王松，四川理光律师事务所律师。 第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司。 法定代表人蒋英丽，总经理。 委托代理人何攀荣，该公司员工。 委托代理人邓以超，该公司员工。 原告杨某、雷敏、马德英与被告泸州市人力资源和社会保障局、第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司工伤认定一案，本院于2020年5月28日受理后，依法组成合议庭，于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告雷敏，原告杨某、雷敏、马德英共同委托的代理人袁元，被告泸州市人力资源和社会保障局的出庭负责人胡明疆，委托代理人张杰、王松，第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司的委托代理人何攀荣、邓以超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨某、雷敏、马德英诉称，2019年4月22日11时40分许，杨朝国（第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司工人）下班后驾驶川Ｅ×××××号摩托车从厂里出发，行驶至古蔺县石屏镇磺厂（古蔺县处）时，与相对向行驶由罗超驾驶的川Ｅ×××××号货车相撞，造成杨朝国当场死亡，经交警部门认定，杨朝国与罗超分别承担事故同等责任。原告认为，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故应当认定为工伤，杨朝国在下班后，其发生交通事故死亡的地点是回家必经之路，应当属于工亡。原告于2019年9月20日向被告申请认定工伤，被告于2019年11月27日下达了不予认定工亡的决定，其认定不属于工亡的理由在于认定杨朝国不是下班回家，而是请假去吃酒席，但被告没有提供任何理由及依据证明杨朝国请假去吃酒席。在杨朝国死亡的前两月，杨朝国父亲因病去世，其父亲去世前后的相应事务都是杨朝国在主要料理，因此杨朝国在事发前也是长期回户籍所在地（××××）居住。事发当天，杨朝国确实是从厂内下班回家，其事发地点位于工作单位到其住所的必经之路（路径最短、最合理、最常用路线），其发生不属于本人主要责任的交通事故死亡，应当认定为工亡。综上所述，原告认为，杨朝国此次事故死亡属于工亡，被告作出的（2019）8-0003号不予认定工伤决定书明显错误，请求依法撤销。现请求撤销被告泸州市人力资源和社会保障局作出的泸市人社不（2019）8-0003号不予认定工伤决定书。 被告泸州市人力资源和社会保障局辩称，被告作出的泸市人社不（2019）8-0003号不予认定工伤决定认定事实清楚、程序合法、适用法律依据正确。请求驳回原告的诉讼请求。 第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司述称，请求依法判决。 经审理查明，2019年4月22日11时40分许，第三人四川省古蔺郎酒厂有限公司的职工杨朝国驾驶川Ｅ×××××号二轮摩托车自厂里出发，从古蔺县太平镇石亮河方向沿石鱼路往石屏镇磺厂方向行驶，该车行驶至古蔺县处时，与相对方向行驶由罗超驾驶的川Ｅ×××××号轻型自卸货车发生刮蹭，造成杨朝国当场死亡，川Ｅ×××××号二轮摩托车受损的道路交通事故。2019年5月27日，经古蔺县公安局交通管理大队第5105251201900000601号道路交通事故认定书认定，杨朝国与罗超分别承担事故同等责任。2019年9月20日，原告雷敏申请工伤认定。被告受理后，依工伤认定程序于2019年10月18日向第三人送达工伤认定案件举证通知书，于2019年11月27日作出泸市人社工泸市人社工不［2019］8-0003号不予认定工伤决定书，认定杨朝国此次受伤不属于工亡，也不视同工亡。于2019年12月2日送达原告雷敏。 另查明，原告杨某、雷敏系母子，原告杨某系杨朝国之子、原告雷敏系杨朝国之妻、原告马德英系杨朝国之母。交通事故发生前两个月，杨朝国父亲已去世，原告马德英随杨朝国居住在杨朝国购买的位于郎酒厂35号梯式楼房屋内。 另查明，发生交通事故当日，杨朝国请假后经交接班，并驾驶川Ｅ×××××号二轮摩托车回老家吃酒席。 以上事实有下列证据证实: 被告泸州市人力资源和社会保障局提供的证据材料有：1、工伤认定申请表复印件；2、杨朝国身份证、泸州市公安局《居民死亡户籍注销证明》、交通事故认定书、居住证明、亲属关系证明，劳动合同书、对王宗卫、陈帅、胡浪的调查笔录及身份证复印件；3、泸市人社不（2019）8-0003号不予认定工伤决定书及送达依据、工伤认定案件举证通知书、对彭兴强、张会的调查笔录复印件；4、第三人回复函、对李友波、王宗卫、陈庆均的调查记录、交接班原始记录、杨朝国常住住所相关证明复印件。及所适用规范性文件。当庭补充了对陈继珍工伤认定调查笔录录音。 原告杨某、雷敏、马德英当庭提供了的证据材料有：1、杨朝国、杨某、马德英户口簿页、结婚证、雷敏身份证、杨某出生证明、被告及第三人信息页复印件；2、交通事故认定书、古蔺县人民法院（2019）川0525民初2017号民事判决书、劳动合同书、工龄证明复印件；3、工伤认定申请表、泸市人社不（2019）8-0003号不予认定工伤决定书复印件；4、村委会证明三份、杨友芳证明复印件；5、对王宗卫、陈帅、胡浪的调查笔录复印件；6、对陈庆均、马铃、陈吉珍、张会的录音询问笔录复印件（附光盘）；7、杨友芳的出庭证言。 本院认为，根据《工伤保险条例》相关规定，被告泸州市人力资源和社会保障局具有进行工伤认定的职权。杨朝国请假后经交接班，驾驶川Ｅ×××××号二轮摩托车到远离其经常居住地的地点吃酒席，途中发生交通事故死亡，其负同等责任，显然不宜认定为“上下班途中”，故杨朝国死亡不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的应认定为工伤（亡）或视同工伤的情形，故被告作出的不予认定工伤决定并无不当。被告受理工伤认定申请后，经过调查作出不予认定工伤认定并向原告予以送达。故被告的行政行为事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。对原告的诉讼请求，因无充分的事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告杨某、雷敏、马德英的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告杨某、雷敏、马德英负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审 判 长  聂富军 人民陪审员  王素虹 人民陪审员  杨 红 二〇二〇年六月二十九日 书 记 员  吕琪婷 附相关法律条文 《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持： （一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中； （二）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中； （三）从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中； （四）在合理时间内其他合理路线的上下班途中。 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。