内蒙古自治区乌审旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0626民初382号原告：何某，公民身份证号码×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：梁某，公民身份证号码×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。原告何某诉被告梁某农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案，依法适用简易程序由审判员戴文会于2020年5月12日公开开庭进行了审理。原告何某、被告梁某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何某向本院提出诉讼请求：一、要求被告支付建房款35200元并支付违约金10560元；二、要求被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年乌审旗人民政府给各乡、镇、苏木的贫困户无偿建房，规定给被告梁某建房70平米，要加大面积另行由贫困户自行负担，被告梁某外加建筑32平米并签订了《房屋加建合同》，合同约定：一、甲方在政府给建的贫困户房屋70平米的基础上加建32平米，每加一平米应付连工带料1100元；二、给付方式：开工时付总工程款的40％，上楼板时付40％，完工时付20％；三、乙方按政府核实的工程质量和格式给予加建，甲方不能以任何理由改变工程质量和房屋格式；四、甲方严格遵守合同约定，不按期支付工程款乙方有权停止整个工程，造成的一切法律后果全部由甲方负责，完工时甲方不支付剩余款项，甲方应支付给乙方加建房屋全款额的30％违约金。原告将房屋建好并由政府验收后，原告多次要求被告按合同履行付款义务，但被告至今未付。被告梁某辩称，盖房的时候没有签订过合同，开工前原、被告经过协商，后被告决定加建32平米，当时商量材料门窗是统一的，楼板是用1.2米包头楼板，泡沫最低是10公分的，当时被告要求签订合同，但后来没有签订。上楼板的时候，原告说用的红墩界楼板，被告不同意，双方协商后，原告同意结算的时候给被告少算一点。后被告发现楼板质量有问题，便问拉楼板的司机，司机告知被告楼板是在掌高图拉的，现在被告的房屋存在质量问题，下雨天漏水，墙体裂缝。原告何某围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对原告提供的证据认定如下：对原告提供的证据：证据一、房屋加建合同一份。证明2017年7月27日甲方梁某与乙方何某签订加建32平方米房屋，每加一平方米，应给乙方连工带料1100元。完工时付款，若不付款支付30%的违约金的事实。被告质证认为，合同中签名为被告所为，但不清楚合同内容。本院认为，原告提供的证据内容真实性，来源合法，与本案具有关联性，故本院予以采信。证据二、政府验收表一份、图纸一张、照片一张、房屋测量平米一张。证明原告的工程按照合同约定已经履行完毕，且经过验收，被告应当按照约定付款的事实。被告质证认为，验收表中签字为被告所为，并承认照片亦是被告所提供，图纸是被告委托原告所绘制，但对房屋测量平米数不清楚。本院认为，原告提供的证据内容真实性，来源合法，与本案具有关联性，故本院予以采信。被告梁某围绕答辩意见依法提交了证据，本院对被告提供的证据认定如下：对被告提供的证据，照片14张，证明被告的房屋楼板与楼板之间开缝，部分地方漏水，窗台下面腻子脱落，后墙的墙体开裂，原告修建的房屋存在质量问题。原告质证认为房子是2017年盖的，楼板开缝和腻子脱落属于正常现象，当时政府要求11月份必须完工，房屋有点不干，所以腻子脱落属于正常，房屋已经过了三四年了，房屋漏水也有可能，房体的开裂，不确定位置和原因。本院认为，该组不符合证据“三性”故本院不予采信。本院确认事实如下，2017年乌审旗人民政府给各乡、镇、苏木的贫困户无偿建房，规定给被告梁某建房70平米，要加大面积另行由贫困户自行负担，被告梁某决定外加建筑32平米并与原告何某于2017年7月27日签订了《房屋加建合同》，合同内容为：“甲方在政府给建的贫困户房屋的基础上要求加建32平方米，现甲乙双方签订加建合同如下：一、甲方在政府给建的贫困户房屋70平米的基础上另加建32平方米，每加一平方米，应给付乙方连工带料1100元。二、给付方式：开工时付总工程款的40％，上楼板时付40％，完工时付20％；三、乙方按政府核实的工程质量和格式给予加建。甲方不能以任何理由改变工程质量和房屋格式。四、甲方必须严格遵守合同约定，不按期支付工程款，乙方有权停止整个工程，造成一切法律后果全部由甲方负责，完工时甲方不支付剩余款项，甲方应支付给乙方加建房屋全款额的30％违约金。”工程完工后，2017年11月15日乌审旗无定河镇河南村民委员会、乌审旗无定河镇人民政府、乌审旗扶贫开发中心进行了验收，上述三单位均在《2017年扶贫兜底新建房屋质量验收表》中签字盖章，且该验收表中亦有被告梁某本人的签名。本院认为，本案案由虽为农村建房施工合同纠纷，原告何某也无相应建房资质，但原告何某为被告所盖房屋为一层建筑，不适用《建筑法》的规定，故原告何某与被告梁某签订的《房屋加建合同》合法有效，原告何某于2017年11月15日完成了相应的工作，经由乌审旗无定河镇河南村民委员会、乌审旗无定河镇人民政府、乌审旗扶贫开发中心及被告梁某验收通过，并将建好的房屋交付于被告梁某，同时被告梁某也已入住该房屋，现被告梁某尚欠35200元未付，原告就该款提起诉讼，被告应当给付，故对原告要求被告支付建房款35200元的诉讼请求本院予以支持。被告主张原告建造的房屋存在质量问题，下雨天漏水，墙体裂缝，因被告已于2017年11月份接收房屋，但一直未就质量问题另行主张权利，现在原告主张欠款的情况下又以质量问题抗辩，本院不予认可，被告可就质量问题另行主张。另被告主张原告建房时未使用双方协商好的楼板，因被告未提供证据证明双方对使用何种楼板有约定，且原告予以否认，故本院不予认可。关于原告要求被告承担违约金10560元的诉讼请求，被告认为约定过高，请求调整，《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条第二款的规定是指约定的违约金超过造成的损失百分之三十的情况下视为过分高于造成的损失，具体到本案，原告庭审中未提供其因被告未按期付款的具体损失，则实际损失应为利息损失，在当前当事人从银行取得资金的难度不断增加的情况下，大多会在民间进行融资，而当前民间融资的保护利率为年利率24%，按照年利率24%计算被告违约期间的利息远远大于原告现主张的违约金10560元，故对于原告要求被告承担违约金10560元的诉讼请求本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告梁某于本判决生效之日起三十日内向原告何某支付建房款35200元及违约金10560元，合计45760元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费472元，由被告梁某负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 员 戴文会二〇二〇年六月十九日法官助理 曹香龙书 记 员 陈正昊法条链接：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。