山东省枣庄市山亭区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0406刑初54号公诉机关山东省枣庄市山亭区人民检察院。被告人王某，男，1969年2月10日出生于枣庄市山亭区，汉族，大专文化，中共党员，原系枣庄市山亭区凫城镇人民武装部副部长，现系枣庄市山亭区凫城镇人民政府工作人员，住枣庄市山亭区。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2011年12月13日被枣庄市公安局山亭分局取保候审；2019年8月5日被枣庄市公安局山亭分局刑事拘留。2019年8月9日被本院取保候审。辩护人刘敏敏、王岩，山东法扬律师事务所律师。山东省枣庄市山亭区人民检察院以山检部一刑诉〔2019〕42号起诉书指控被告人王某犯危险驾驶罪一案，于2019年8月8日向本院提起公诉，本院于2019年11月8日作出（2019）鲁0406刑初138号刑事判决，以被告人王某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月零十五日，并处罚金人民币3000元。宣判后，被告人王某不服，提出上诉。枣庄市中级人民法院作出（2019）鲁04刑终248号刑事裁定：撤销本院（2019）鲁0406刑初138号刑事判决，发回重审。本院于2020年3月17日重新立案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。枣庄市山亭区人民检察院指派检察员马钦岭出庭支持公诉。被告人王某及其辩护人刘敏敏、王岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东省枣庄市山亭区人民检察院指控，2011年12月9日16时许，民警单某、王某接群众举报后，在山亭区府前路和世纪大道交界处发现一辆车号为鲁Ｄ×××**的银灰色轿车头北尾南停在路中间，经查，驾驶员王某系酒后驾驶机动车在道路上行驶后停在路上。经检验，王某上肢静脉血中检出乙醇成分，浓度为206.93mg/100ml。为支持其指控，公诉机关当庭宣读并出示了被告人王某的供述与辩解、证人证言、酒精含量检验报告书、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人王某醉酒后在道路上驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人王某对公诉机关的指控有异议，认可起诉书指控的事实，辩称公安机关当时对其采取取保候审，并在一年后解除了取保候审，现在又重新起诉，已过期限；自己一直没有逃避侦查，不认罪。其辩护人当庭提交证明2份，用以证明2004年8月至2013年3月王某在店子镇人民政府工作，2013年4月至今王某在凫城镇人民政府正常上班；并提出如下辩护意见：1、本案补充侦查程序严重违法。本案于2012年4月15日退回公安机关补充侦查，对于退回公安机关补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕，而公安机关于时隔七年之后的2019年5月27日才移送审查起诉明显违反法定程序。2、提取血样及送检程序违法、酒精含量检验报告书可能会因未采取立即送检、低温保存等措施导致结果出现偏差。根据疑罪从无和无罪推定的原则，不能将其作为有效证据使用。3、被告人王某涉嫌罪名已超过追诉期限。第一，危险驾驶罪的法定最高刑为拘役，追诉期限为5年，本案的案发时间为2011年12月9日，追诉期应从2011年12月9日开始计算，期间王某并没有新犯罪，未发生追诉期限中断的情形，该案于2016年12月8日追诉期期限届满。第二，《刑法》第八十八条第一款规定的无限追诉期限，只适用于犯罪分子逃避侦查和审判的行为。该案案发后虽经公安机关立案侦查，但追诉期内被告人王某一直在单位正常上班且电话可以正常接通并没有逃避侦查的行为，因此本案不适用无限追诉期限的规定。第三，追诉期限作为刑法规定的一个基本制度，能够对其规定的期限产生影响的只能是法定情形，仅凭案件处于刑事诉讼的过程中就认为一直处于追诉期内的观点没有法律依据。第四，从设立追诉时效的立法目的可知，它不仅要求“开始追诉”的时点行为落在时效内，也要求后续的所有“追诉”行为都落在时效内。本案中被告人王某在追诉期内没有任何逃避侦查和审判的情况，公安机关立案后，未在规定期限内移送审查起诉，也没有采取进一步侦查行为，不属于追诉时效延长的情形。第五，公诉机关提交证人唐某的证言，达不到证明被告人王某存在逃避侦查和审判的证明目的。综上，王某危险驾驶一案超过追诉期限，因此应将该案终止审理或宣告被告人王某无罪。经审理查明，2011年12月9日16时许，枣庄市公安局山亭区分局民警单某、王某接群众举报后，至山亭区府前路和世纪大道交界处发现一辆车号为鲁Ｄ×××**的银灰色轿车头北尾南停在路中间。经查，该车的驾驶员即被告人王某系酒后驾驶机动车在道路上行驶后停在路上。经血液酒精含量检验，王某上肢静脉血中检出乙醇成分，浓度为206.93mg/100ml。另查明，案发时，被告人王某持有机动车驾驶证，准驾车型为C1，有效期到2012年11月29日。2019年8月5日，被告人王某被网上追逃，同日被抓获归案。上述事实，有如下证据予以证实：1、被告人王某的供述和辩解，主要内容：2011年12月9日中午，其在一个朋友沈某1家喝白酒，一共五个人喝的酒，喝了多少不记得了。当天16时许，其饮酒后驾驶鲁Ｄ×××**号小型轿车从西山亭去东鲁村看人，沿薛河路由东向西行驶至店韩路交叉路口处向北拐弯，沿店韩路由南向北行驶到新城附近还没到东鲁村时，因为喝的较多，觉得有点困，正走着走着就停在路上想休息会，刚停下车来就过来一辆警车，车上下来的警察就送其去医院抽血了。其酒醒后就直接到交警队说明情况了。2、证人证言（1）证人沈某1的证言，主要内容：其住山亭区山城街道办事处沈庄村。2011年12月9日中午，其和沈某2、王某、赵曰伦等五人在西山亭和其重名的沈某1家喝的酒，王某喝了一斤多酒。大约下午3点多，王某开车先走了，当时说去洗车，接着王某就开着他的车从胡同由南向北走。（2）证人沈某2的证言，主要内容：2011年12月9日中午，其和沈庄的沈某1、官庄的赵曰伦、武装部的王某在西山亭的沈某1家喝的酒，是一种红色包装的白酒。一开始平均喝的，后来各自敬酒喝的，其不知道王某喝了多少。吃完饭后，王某开着自己的轿车走了。（3）枣庄市公安局山亭分局办案民警王某出具的查获经过及补充说明，载明：其接到电话后，和时任交警大队副大队长单国一起在府前路与世纪大道交界处，发现一辆车号为鲁Ｄ×××**的银灰色轿车头北尾南停在路中间，发动机高速运转，马达声音很响，该车的左前角有明显碰撞痕迹，发现驾驶室一名穿军装的男子双手握在方向盘上，头趴在方向盘上睡着了，右脚踏在油门上正加着油门。其上前询问驾驶员，驾驶员不说话满身酒味。因驾驶员酒后意识不清，提取血样过程中不正常配合，故血样登记表中没有其签字。（4）枣庄市公安局山亭分局办案民警单某出具的查获经过及补充说明，内容与王某证实内容一致。（5）证人唐某的证言，主要内容：从2011年11月28日我担任山亭区店子镇党委书记，原系山亭区西集镇党委书记，现在在山东省邹城监狱服刑。店子镇武装部有个叫王某的，有一段时间他被借调到山亭区武装部工作。大约在2011年底2012年初，店子镇武装部的王某到办公室找我，请我帮忙协调他醉驾的事情。当时我刚到店子镇政府任职，临近年底，镇武装部需要整理档案迎接检查，就将王某从区武装部叫回来帮忙整理档案。期间有几天王某没来上班，我就安排人问问什么情况，后来王某主动到我办公室解释没来上班的原因，是因为醉酒后驾驶机动车被公安机关查获了，按照规定得处罚，他和几个朋友喝酒后，他驾驶机动车在山亭新城被公安查到了，请求我能否出面给公安机关打个招呼，能不能不作为犯罪处理，内部处理一下。我一看这个情况，有可能涉嫌犯罪，所以我也不好找别人处理，最后我也没找公安机关的人员去处理这个事情，后来这个事情怎么处理的我就不知道了。我印象中王某只找过我一次。3、酒精含量检验报告，证实，被告人王某的静脉血中检出乙醇成分，含量为206.93mg/100ml。4、书证（1）立案决定书，证实公安机关于2011年12月13日对王某危险驾驶案立案侦查。（2）取保候审决定书，证实2011年12月13日王某被取保候审，期限从2011年12月14日起算。（3）山亭区人民检察院补充侦查决定书，证实，山亭区人民检察院于2012年4月15日作出的对公安机关2012年3月1日以山公诉字（2011）第00111号文书移送审查起诉的王某涉嫌危险驾驶一案，以事实不清、证据不足退回公安机关补充侦查的事实。（4）山亭区人民检察院补充侦查决定书，证实，山亭区人民检察院于2019年4月25日作出的对公安机关2012年3月1日以山公诉字（2011）第00111号文书移送审查起诉的王某涉嫌危险驾驶，需要继续补充侦查的情况。（5）山亭区人民检察院补充侦查决定书，证实，山亭区人民检察院于2019年7月12日作出的对公安机关2019年5月27日以山公诉字（2011）第00111号文书移送审查起诉的王某涉嫌危险驾驶，需要继续补充侦查的情况。（6）户籍证明，证实被告人王某身份信息等情况。（7）山亭区委组织部于2019年5月14日出具的复函，证实被告人王某系中共党员以及所隶属党支部的情况。（8）驾驶人、机动车信息查询结果单、机动车行驶证、保险单复印件以及行驶证扣押及退还凭证，证实被告人王某持有机动车驾驶证等情况。（9）血样提取登记表，证实公安机关对王某血样提取的情况。（10）现场照片，证实被告人王某被查获的现场情况。（11）枣庄市公安局山亭分局交通警察大队于2019年8月9日出具的办案说明，证实，公安机关办案人员于2019年7月31日、8月2日电话通知王某到案处理，被告人王某未到案处理。（12）在逃人员登记/撤销表，证实公安机关于2019年8月5日将被告人王某上网追逃。（13）抓获经过，证实2019年8月5日被告人王某被抓获。（14）山亭区人民检察院于2019年10月30日出具的情况说明，证实，王某涉嫌危险驾驶一案移送审查起诉后，因公安机关在一次退回补充侦查期间未能补充完善证据，后期王某经多次传唤未能及时到案，导致该案未能及时提起公诉的情况。（15）中共山亭区店子镇委员会组织工作室以及中共凫城镇委员会组织办公室出具的证明各一份，证实被告人王某的任职以及工作情况。5、视频资料，证实被告人王某被采血的过程。根据控辩双方的意见，结合本案的事实和证据，本院作出如下评判：1、被告人王某的行为构成危险驾驶罪。根据在卷证据中被告人王某的供述与辩解以及证人证言等证据，能够认定被告人王某饮酒后驾驶机动车上道路行驶的事实；血样提取登记表、采血录像等相关证据，证实公安机关对被告人王某血样进行提取的情况，至于血样提取登记表中没有当事人或见证人签字，公安机关出具办案说明，能够证实被告人王某处于醉酒状态，不予配合签字，虽有瑕疵，但没有达到严重影响司法公正、应当予以排除的程度，且酒精含量检验报告显示血样提取时间及送检时间符合相关规定，酒精含量检验报告已送达被告人王某，检验程序合法，以上证据能够形成完整的证据链条，足以证实被告人王某危险驾驶的犯罪事实。2、关于本案的追诉时效问题。枣庄市公安局山亭分局于2011年12月13日对本案立案侦查，被告人王某于同日被取保候审，且于2012年3月1日向山亭区人民检察院移送审查起诉，后山亭区人民检察院退回公安机关补充侦查，表明在公安机关侦查阶段和公诉机关审查起诉阶段都已经开始追诉；以及后续的退查补查程序，可证实办案机关一直没有停止对本案的侦查以及审查起诉等追诉行为，另结合在案证据中证人唐某的证言“案发后约在2011年底2012年初，被告人王某想让其帮忙找公安机关协调王某酒驾的问题，能不能不作为犯罪处理”，可以证实被告人王某主观上有逃避侦查的故意。综上，本案未过追诉时效。3、关于辩护人提出的“补充侦查程序违法、提取血样及送检程序违法、酒精含量检验报告书可能会因未采取立即送检、低温保存等措施导致结果出现偏差”的意见，经查，根据在卷证据可以证实，当日案发后公安机关办案民警带被告人至医院抽血，次日（2011年12月10日）送检并形成检验报告，并依法直接送达给被告人王某，王某签收时间为2011年12月12日，故当事人血样提取登记表以及酒精含量检验报告均可作为证据使用。本院认为，被告人王某酒后在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上，属于醉酒驾驶机动车，其行为构成危险驾驶罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人王某及其辩护人提出的本案已过诉讼时效的意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。被告人王某到案后如实供述本案的基本事实，依法可从轻处罚。被告人王某血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上，酌情从重处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，业经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一、第四十二条、第四十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人王某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月十五日，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向山东省枣庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  郝平平人民陪审员  陈 赞人民陪审员  佘彬彬二〇二〇年六月十六日书 记 员  高 恒