河北省蔚县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0726民初473号 原告：付秀珍，女，1960年3月9日出生，汉族，农民，现住河北省蔚县。 委托诉讼代理人暨原告：付秀萍（系付秀珍之妹），女，1969年1月24日出生，汉族，农民，现住河北省蔚县。 被告：谢峰，男，1975年3月11日出生，汉族，农民，现住河北省蔚县。 被告：康亮，男，1954年9月4日出生，汉族，农民，住河北省蔚县。 原告付秀珍、付秀萍与被告谢峰、康亮农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告付秀珍、付秀萍，被告谢峰到庭参加诉讼。被告康亮经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告付秀珍、付秀萍向本院提出诉讼请求：1.请求被告谢峰、康亮返还原告位于蔚县“北嘴”耕地6亩；2.本案全部诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告付秀珍、付秀萍及其母亲薛作娥以家庭承包方式承包了蔚县耕地6块，共计18.3亩。薛作娥于2018年9月15日病故。2019年12月份，二原告收到浮图村委会发放的土地承包经营权证，以此为据，向二被告多次索要“北嘴”地块的6亩耕地，二被告拒不归还。为维护原告方的合法权益，诉至法院，请求法院依法判决。 被告谢峰辩称，一、原告付秀珍、付秀萍的母亲薛作娥为了不交提留、农业税，于2001年左右将其耕地全部退还给了浮图村委会，退还耕地中包括有本案诉争土地；二、2009年，因浮图村修建道路占用了谢峰的承包地，浮图村委会将上述“北嘴”地块中的两亩土地补给了被告谢峰的父亲谢玉昌（已故）；三、二原告母亲薛作娥退地在先，浮图村委会将本案诉争土地中的两亩耕地补给谢峰父亲在后，因此，不存在被告谢峰侵占二原告承包土地的事实。 被告康亮未出庭亦未提交答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告付秀珍、付秀萍提交证据： 1.《土地承包使用证》（一轮土地承包）原件及复印件各一份；2.二原告父亲付荣与蔚县村民委员会签订的《土地承包合同书》（二轮土地承包）复印件一份；3.《中华人民共和国土地承包经营权证》原件及复印件各一份；4.照片两张；以上四份证据的证明目的：原告付秀珍、付秀萍对位于蔚县“北嘴”地块的6亩耕地享有土地承包经营权。被告谢峰对上述证据均无异议，表示认可。本院认为，上述证据客观真实，来源合法，且与本案存在关联性，故予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1999年10月31日，原告付秀珍、付秀萍的父亲付荣与蔚县村民委员会签订了《土地承包合同书》，该合同书载明：二原告的父亲付荣以家庭承包方式承包了位于蔚县“北嘴”地块的6亩土地,即本案诉争土地，承包期限：从2000年1月1日起至2029年12月31日止。2018年12月22日，蔚县人民政府向原告方发放了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，该证书载明承包方代表为薛作娥，家庭成员为薛作娥、付荣（已故）、付东升、付秀丽、付秀红、付秀珍、付秀萍，其中薛作娥于2018年11月14日病故，付东升、付秀丽、付秀红三人推选付秀珍、付秀萍为该农户代表人进行本案诉讼。目前，本案诉争土地中有两亩土地由被告谢峰耕种，剩余四亩耕地由被告康亮耕种。 本院认为，我国相关法律规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担相应民事责任。本案中，二原告付秀珍、付秀萍为代表的该农户对位于蔚县“北嘴”地块的六亩土地即本案诉争土地依法享有土地承包经营权，被告谢峰、康亮在未经原告方同意的情况下，即对本案诉争土地进行经营耕种，于法无据，故二原告要求二被告返还位于蔚县“北嘴”地块六亩土地的诉讼请求，符合相关法律规定，本院依法予以支持。关于被告谢峰认为原告方已将其全部耕地退还给了浮图村委会，且浮图村村民委员会将本案诉争地块中的两亩耕地补给了被告谢峰父亲谢玉昌的辩解意见，因未提供相关证据予以证实，本院依法不予采信。被告康亮无正当理由拒不到庭参加诉讼亦未提交答辩意见，视为放弃其相关诉讼权利。目前，农作物的种植时节已过，综合考虑二被告在涉案土地上投入了人力物力等情况，被告谢峰、康亮应于2020年12月1日前将本案诉争土地归还给原告付秀珍、付秀萍较为适宜。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第二十三条、第五十六条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第四项，《最高院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告谢峰于2020年12月1日前将位于蔚县“北嘴”地块中的两亩土地归还给原告付秀珍、付秀萍； 二、被告康亮于2020年12月1日前将位于蔚县“北嘴”地块中的四亩土地归还给原告付秀珍、付秀萍。 案件受理费100元，减半收取计50元，由被告谢峰、康亮负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  刘建国 二〇二〇年六月十日 书记员  苏慧杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第八条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 第五十六条任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （1）停止侵害； （2）排除妨碍； （3）消除危险； （4）返还财产； （5）恢复原状； （6）修理、重作、更换； （7）继续履行； （8）赔偿损失； （9）支付违约金； （10）消除影响、恢复名誉； （11）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第四条农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。 农户代表人按照下列情形确定： (一)土地承包经营权证等证书上记载的人; (二)未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人; (三)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。 第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。 对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。