广东省珠海横琴新区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0491民初157号原告：赵庆兰，女，1970年1月26日出生，香港特别行政区居民，住所：香港九龙蓝田邨蓝碧楼**，香港永久性居民身份号码：P5（0），港澳居民来往内地通行证号码：H626。委托诉讼代理人：黄春娥，广东莱特律师事务所律师。被告：珠海市正汇房地产代理有限公司，住所：广东省珠海市香洲区*************商铺，统一社会信用代码91440400MA4X5X9RX9。法定代表人：陈志标，执行董事。被告：林振羽，男，1990年6月19日出生，汉族，公民身份住址：广东省珠海市金湾区红旗镇矿山四连，公民身份号码：440************151。原告赵庆兰与被告珠海市正汇房地产代理有限公司（以下简称正汇公司）、被告林振羽委托合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年5月25日公开开庭进行了审理。原告赵庆兰的委托诉讼代理人黄春娥到庭参加诉讼，被告正汇公司、被告林振羽经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告赵庆兰向本院提出诉讼请求：1.判令不再继续委托被告正汇公司办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证事宜并终止《委托代理协议书》；2.判令两被告向原告返还代理费250000元；3.判令本案的全部诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确终止《委托代理协议书》是指解除《委托代理协议书》。事实和理由：原告因办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证事宜需要，委托被告正汇公司代为办理上述事宜，委托经办人为被告林振羽。原告与被告正汇公司就委托事项于2018年1月24日签订了《委托代理协议书》，协议书第4条约定代理费为250000元；协议书第6条约定了若被告正汇公司在签订本协议并收取代理费之日起90日内未能办理上述事项的，应在30天内向原告无息退回所收取费用；协议书第11条约定办理过程中遇到政策变故，原告可决定是否继续申办，被告正汇公司扣除代原告所缴交的税费后，承诺10天内无息退还原告所支付的费用。原告于2018年1月22日向被告林振羽支付了代理费定金1万元，于协议书签订当日向被告正汇公司指定的被告林振羽的银行账户支付了24万元代理费并按照合同约定提供了需要办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证的相关资料。被告称已经办理国内合资企业证照，注册公司名称为珠海市庄永装饰设计有限公司，但至今被告仍未向原告提供营业执照、公章等所有与庄永装饰公司有关的资料。此外，至今近两年时间，被告仍未能办好粤港澳商务车辆牌证的委托事宜，在原告多次向被告催促尽快办理时，被告都称因政策变故而不能办理。于2019年10月10日原告与被告会面并要求终止《委托代理协议书》不再继续申办，要求被告无息退回250000元代理费时，杨强（即被告正汇公司委托办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证的人员）代表被告正汇公司表示对会面要求及履行无息退回250000元代理费的义务都予以拒绝。原告认为，原告已经履行了《委托代理协议书》约定的相关义务，但两被告却至今未能履行办理《委托代理协议书》约定的委托事项的义务，被告的行为已经构成违约，被告应按照《委托代理协议书》的约定无息退还原告的代理费250000元。此外，被告林振羽作为收取原告代理费的收款人，应对被告正汇公司返还代理费的义务承担连带责任。被告的行为已严重侵犯了原告的权益，因此特向贵院起诉，恳请法院支持原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了证据。被告正汇公司、被告林振羽未答辩，未提交证据。本院经审理认定事实如下：2018年1月16日，被告正汇公司出具《授权委托书》，委托杨强与客户签订关于办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证的《委托代理协议》，对于杨强的签名所产生的法律后果由该公司承担。2018年1月24日，在广东玉成律师事务所刘小泉、洪一彪律师的见证下，原告赵庆兰（甲方、委托方）与被告正汇公司（乙方、受托方）签订一份《委托代理协议书》，协议约定甲方委托乙方办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证事宜。主要内容为：“1.乙方负责完成甲方在国内开办企业登记手续的办理及粤港澳商务车牌证办理事宜。”“4.双方同意本次代理费为人民币25万元，甲方应于本协议书签订当日向乙方支付25万元……”“乙方指定收款人户名为林振羽……账号622*************537。”“6.若乙方在自签订本协议并收取代理费之日起90天内未能办理上述事项且在本协议履行中未出现第8条约定情形的，则应在30天内向甲方无息退回所收取费用（应扣除乙方代甲方向政府部门缴纳的税费）。”“7.甲方在中国国内设立企业后根据相关规定还需缴纳至少人民币10万元税款，甲方同意：甲方自行在中国国内开办账户并自行缴纳至少人民币10万元税款。”“若由于甲方原因在甲方缴税后未能办理上述事项的，则税款损失由甲方自行承担。”“11.办理过程中如遇政策变动，例如税项增加等，甲方可决定是否继续申办，补回差价或取消办理，乙方扣除代甲方所缴交的税费后，承诺10天内无息退还甲方所支付的费用。”2018年1月22日，原告赵庆兰向被告正汇公司支付10000元。2018年1月24日，原告赵庆兰向林振羽账户（账号622*************537）转账支付240000元，被告正汇公司于当日出具《收据》确认收到原告该笔款项。本院认为，本案原告赵庆兰是香港特别行政区居民，本案为涉港委托合同纠纷，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（一）》第一条、第十九条的规定，本案应参照涉外民事诉讼的相关规定进行审理。;'>本案两被告的住所均位于广东省珠海市应由广东省珠海市辖区内一审人民法院管辖。再根据《最高人民法院关于指定珠海横琴新区人民法院集中管辖珠海市辖区一审涉外、涉港澳台民商事案件的批复》[（2014）民四他字第60号]的规定，本院集中管辖珠海市辖区内一审涉外、涉港澳台民商事案件，因此，本院对本案具有管辖权。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条规定：“当事人可以协议选择合同适用的法律。当事人没有选择的，适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律。”因双方没有选择合同适用的法律，而本，而本案被告的住所地及涉案合同履行地均在我国内地与本案有最密切联系，故本案应适用我国内地法律。关于解除《委托代理协议书》的问题。原告与被告正汇公司签订的《委托代理协议书》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律和行政法规强制性规定，合法有效。原告依照合同约定向被告支付了代理费25万元，但被告正汇公司未举证证明其在《委托代理协议书》约定的期限内办理完毕委托事项，故原告有权按照《委托代理协议书》第6条和第11条的要求解除合同，要求被告正汇公司无息退还所收取的代理费用25万元，原告相应的诉讼请求依据充分，本院予以支持。被告林振羽仅是被告正汇公司的经办人员，原告以被告林振羽收款为由要求被告林振羽直接承担返还委托费的依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告赵庆兰与被告珠海市正汇房地产代理有限公司于2018年1月24日签订的《委托代理协议书》，被告珠海市正汇房地产代理有限公司不再为原告赵庆兰办理国内合资企业证照及粤港澳商务车辆牌证事宜；二、被告珠海市正汇房地产代理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告赵庆兰返还代理费25万元；三、驳回原告赵庆兰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5050元、保全费1770元，共计6820元，由被告珠海市正汇房地产代理有限公司负担。如不服本判决，原告赵庆兰可以在判决书送达之日起三十日内，被告珠海市正汇房地产代理有限公司、被告林振羽可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 长  聂斌华人民陪审员  陈玉琳人民陪审员  黄杰平二〇二〇年五月二十五日书 记 员  吴天成