江苏省徐州市云龙区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0303民初3223号 原告：徐州万宁消防服务有限公司，住所地徐州市解放北路**汇源置广场1-1-907。 法定代表人：郝井波，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王建华，江苏圣典（苏州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王玉国，江苏圣典（苏州）律师事务所实习律师。 被告：高允，男，1986年8月30日生，汉族，住徐州市新城区。 委托诉讼代理人：杨忠豫，江苏它石律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沙峰辰，江苏它石律师事务所律师。 原告徐州万宁消防服务有限公司（以下简称万宁消防公司）与被告高允合同纠纷一案，本院于2019年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后组成合议庭，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。简易程序庭审中，原告万宁消防公司的委托诉讼代理人王建华，被告高允及其委托诉讼代理人杨忠豫、沙峰辰到庭参加诉讼。普通程序庭审中，原告万宁消防公司的委托诉讼代理人王建华，被告高允及其委托诉讼代理人沙峰辰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万宁消防公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还挂靠费220292元（以此为基数，自起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款逾期罚息利率标准计算至付清之日止）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年7月21日，原、被告签订《协议书》一份，约定被告取得一级消防注册工程师后，符合注册条件的，注册在原告、徐州金盾消防安全设施检测有限公司等单位名下。如果不坐班，原告每年支付7万元挂靠费，并且前3年挂靠费要一次性支付；如果坐班的，工资待遇另行约定。协议签订后，由于社会上注册消防工程师比较少，挂靠价格看涨，被告提出涨价。2017年7月31日，双方口头约定按照7.5万元/年履行，当日，原告银行转账22.5万元给被告。之后，被告不符合注册条件，由于被告一直在原告单位上班，原告希望被告今后符合注册条件时，仍然挂靠在合同约定的单位名下，因此没有提出退还挂靠费。2019年3月25日，被告提出辞职并离开了原告。原告要求被告退还挂靠费，被告以没钱为由拒付。原告认为本案合同无效，基于挂靠合同无效被告应返还费用。被告抵扣两个月工资后仍然欠原告220292元。为维护自身合法权益，故原告诉至法院。 被告高允辩称：案涉协议并非挂靠协议，而是聘用协议。根据注册消防工程师管理规定的相关规定，被告不存在不符合申请注册消防工程师条件的情形。被告在2017年4日已经取得一级注册消防工程师的资格证书，已经符合申请注册的条件，取得后将证书等相关材料交给原告，根据相关规定消防工程师的注册是由单位进行申请，应由原告完成注册程序及工作，系原告的单方原因至今未向相关部门提交注册申请。且无论原告是否注册，其在使用被告证书期间都应视为被告已经履行了双方签订的协议，聘用待遇费应当自协议书签订之日起开始计算期间。原、被告双方约定的7.5万元是包括7万元以及5000元补助。被告之前是在中淮公司工作，原告所述被告一直在其单位上班向其辞职与事实不符。被告是否与中淮公司存在劳动关系不影响原、被告之间协议的履行。被告从未向原告提出解除该协议，也不存在影响该协议履行的任何事由，原告要求返还费用但并未提出解除协议，所以其要求返还没有相应的事实及法律依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年7月21日，原告万宁消防公司（甲方）与被告高允（乙方）签订《协议书》一份。具体内容为：第一条、注册消防工程师考试前的资料、辅导、报名、考试等相关费用均由甲方承担；考试由甲方根据上级有关部门要求统一组织，乙方配合；乙方同意在甲方单位名下辅导及报考注册消防工程师工作，考试合格后乙方应以本协议第五条第二项所列单位（以下简称“甲方单位”）名义注册并执业。第二条、甲方聘用乙方期限从乙方取得注册消防工程师资格后，在确保证件有效的基础上，须在“甲方单位”存续期内执业。第三条、受聘的注册消防工程师，不坐班的，在协议有效期内，在“甲方单位”按照注册工程师制度，通过上级有关部门审查合格，开展业务之日起，一级注册消防工程师，甲方按每年人民币70000元支付乙方工资。甲方预先一次性支付乙方3年工资（从注册之日起开始计算），总计人民币贰拾壹万元整；受聘注册消防工程师坐班的，工资待遇另行约定。第四条、乙方执业期间，以乙方名义盖章签署的有关执业所形成的文书的法律责任均由甲方承担；甲方为乙方注册消防工程师年检、继续教育提供相关的技术支持和服务；甲方在乙方取得注册消防工程师资格后，为乙方注册在“甲方单位”执业，提供相关资料和证明。第五条、乙方在“甲方单位”执业后，不得擅自以“甲方单位”名义开展工作，损害单位的利益；乙方取得消防注册工程师资格后，符合注册条件的，必须按照甲方要求以甲方约定的以下公司名义申请注册执业（徐州万宁消防服务有限公司、徐州金盾消防安全设施检测有限公司等单位），乙方在取得注册消防工程师资格证书、注册证书及执业资格印章等应在一个月内移交给“甲方单位”保管；乙方应积极配合甲方在企业资质年检及升级过程中提供相关证件及材料；乙方应积极配合“甲方单位”的工作，甲方需要乙方亲临公司或项目现场指导配合工作的，甲方应提前1天通知乙方，所发生的交通费、误餐费由甲方承担；在协议有效期内，乙方的注册（含续期注册）费用、继续教育费、执业年检等费用由甲方承担。年检所需资料及业绩证明材料等由乙方进行相关的配合；乙方在“甲方单位”执业之日起3年内不得提出解除协议。第六条、乙方应在国家组织的首次消防注册工程师资格考试年度周期内，取得注册资格，方可在“甲方单位”执业；在协议有效期内，甲乙双方不得擅自单方解除协议，擅自解除协议一方支付对方违约金15万元及所有损失；风险双方共同承担，应本着相互支持与理解的原则，乙方在“甲方单位”执业之日起3年内待遇不做调整，3年后按市场工资标准给予调整；符合下列情形之一的，对方有权解除协议：（1）甲方不能按期支付工资。（2）乙方不符合执业条件的。该份协议签订后，原告向被告转账225000元。 2017-2018年左右，被告在江苏中淮消防安全技术有限公司工作，并于2019年3月25日从该公司离职。被告称其准备注册成功后到原告处工作而并非挂证。原告称因被告从中淮公司辞职故不符合连续工作满三年的条件因此无法注册执业资格证书。 另，被告高允于2017年4月21日取得中华人民共和国一级注册消防工程师资格证书。原、被告双方签订协议后，被告将该证件交付给原告，原告称已经退还给被告。 本院认为，国家对从事建设工程消防活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度，未经注册的人员，不得以注册执业人员的名义从事活动，注册消防工程师不得出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书。从本案原、被告双方签订的《协议书》内容来看，原、被告之间应属有偿证件借用关系，即构成挂靠关系。挂靠属于违反法律强制性规定的行为，案涉合同应为无效合同。原告据此向被告支付的费用属于不法原因给付，因原告明知其行为违法而刻意追求，其支付费用的原因和目的均具有不法性，不受法律保护；被告取得挂靠费属于违法所得，即通过法律禁止的手段获取的财产，应由相关主管部门进行处理。因此，当事人能够通过民事诉讼来主张的只能是行为合法所有的财产，对于违法所得财产，任何人不得主张权利，否则将违反任何人不得从其违法行为中获利这一民法原则，原告主张基于合同返还挂靠费无法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条之规定，判决如下： 驳回原告徐州万宁消防服务有限公司的诉讼请求。 案件受理费4604元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  张鑫瑶 人民陪审员  杨桂兰 人民陪审员  汪安全 二〇二〇年六月三日 书 记 员  曹瑶瑶