广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0981民初1149号 原告：北流市白马客运站，住所北流市白马镇山岭。统一社会信用代码91450981692798622T。 执行事务合伙人：李艳梅。 委托诉讼代理人：刘祖彬，广西八桂律师事务所律师。 被告：骆勇，男，1958年7月7日出生，汉族，经常居住地北流市。 委托诉讼代理人：龙钢锋，广西聪慧律师事务所律师。 原告北流市白马客运站（以下简称客运站）与被告骆勇合伙协议纠纷一案，本院于2020年3月20日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人刘祖彬，被告的委托代理人龙钢锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告客运站向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2016年4月1日签订的《北流市白马客运站承包经营合同》；2、被告将客运站交还给原告经营，并将客运站营业执照及公章等原件交还给原告；3、被告支付2019年4月1日至2020年3月31日间的承包金128000元及滞纳金233600元给原告；4、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：被告骆勇为一己私利，在严重违背《北流市白马客运站合伙协议（普通合伙）》关于合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务的约定，骗取原告另外三位股东的信任，在2016年4月5日，客运站股东李艳梅、李盛显、卢锋、骆勇与骆勇签订《北流市白马客运站承包经营合同》，其中约定被告骆勇的经营期限为自2016年4月1日至2026年3月31日止，每股东年承包金为32000元，先交承包金后经营，一年一交，承包期内每年3月31日前交付清当年全年的承包金；逾期不交承包金的按总年承包金的5‰缴纳滞纳金（按日计算），如被告骆勇不交或者未按约定缴付承包金30日以上，原告有权终止合同，且被告骆勇所交押金和承包期内对客运站所有投资归原告所有。 但是自2019年3月1日至今，被告骆勇经原告及其他三名股东李艳梅、李盛显、卢锋多次追缴，以各种理由推脱拒绝向原告缴纳2019年度承包金。至2020年3月31日前，被告骆勇又应缴纳2020年度的承包金。原告为避免原告合伙企业的合法权益受损，决定按照合同约定解除原告与被告于2016年4月1日签订的《北流市白马客运站承包经营合同》，并依法向被告骆勇追缴未付承包金及滞纳金：被告应付2019年4月1日至2020年3月31日间的承包金128000元及滞纳金233600元（计算方法为128000元×5‰×365=233600元）。 被告骆勇辩称，第一、不同意解除《北流市白马客运站承包经营合同》，被告为何拖欠租金是因为经济不景气，并且各方就租金问题进行协商当中，不应当解除合同。第二、不同意交还经营权给原告，因为特殊原因无法交付租金。第三、租金并不是128000元，各股东是应交付每年32000元，被告本人就是股东，租金也是发放给各股东的，故自己那份额不应支付，被告实际应当交付的租金为96000元。同时，滞纳金过高，根据合同法的相关规定，违约金不能超过所造成损失的30%，所造成的损失只能是利息损失，应以利息损失的30%进行计算滞纳金。综上，请求驳回原告不合理的诉讼请求。 本院经审理后认定案件法律事实如下： 经双方友好协商，以客运站股东卢锋、骆勇、李盛显、李艳梅为甲方与以骆勇为乙方于2016年4月1日共同签订《北流市白马客运站承包经营合同》，主要内容为：甲方将客运站（包括一楼铺面、一楼地坪、二楼房屋、房顶等场所）的经营权承包给乙方经营。一、经营期限。1、自2016年4月1日起至2026年3月31日止（十年），甲方将客运站的经营权承包给乙方经营。2、本承包期到期前两个月内四个股东开会商议重新标包事宜。二、付款方式1、每股东年承包金为32000元，先交承包金后经营，一年一交，承包期内每年3月31日前交付清当年全年的承包金。2、签订本合同的当天，乙方需向甲方缴付每股东承包押金20000元和第一年的每股东承包金，即共计52000元。承包押金不可作为承包金支付。承包押金在承包期满期后经甲方验收原有房屋、财物无损毁或证件无过期的，由每股东退还给乙方。3、逾期不交承包金的按总年承包金的5‰缴滞纳金（按日计算），如果乙方不交或者未按约定缴付承包金30日以上，甲方有权终止合同，且乙方所交押金和承包期内对客运站的所有投资归甲方所有。4、如果乙方要提前终止合同，必须提前两个月告知甲方，且乙方所交押金和承包期内对客运站的所有投资归甲方所有。5、原白马客运站租用大伦客运站场地款每年5000元由乙方负责，每年12月31日前交清。二、经营方式。乙方在承包期内依法依规自主合法经营，独立核算，自负盈亏。四、甲、乙方责任。甲方责任：1、甲方在乙方合法经营期间任何股东不得千涉、破坏乙方对本客运站正常经营，否则报有关司法机关处理，一切责任、后果由干涉者负责。因此造成直接经济损失的由滋事者赔偿甲方其他股东和乙方。2、甲方任何股东提前终止合同，必须提前两个月告知甲方其他股东和乙方，且按所交押金的两倍赔偿甲方其他股东和乙方，并赔偿乙方承包期间的所有投资。3、前承包者承包期间的一切债权、债务由前承包者承担，以及预收的租金等。与新承包者无关。乙方责任：乙方在合法经营期间要保护好甲方房屋、财物等如有损毁必须照市场价赔偿或新建(自然灾害除外)。2、乙方在合法经营期间不得将甲方房屋、财物等抵押或贷款。3、乙方合法经营期间发生的一切安全贵任由乙方承担，与甲方无关。4、乙方要合法经营，如果乙方在承包期内进行一切违法活动所有责任由乙方承担，与甲方无关。5、乙方按甲方要求进行硬化一楼地坪。6、乙方如果将铺面转租，其租期不得超过承包者的承包期。如有预收的从其股东承包金中扣减。7、乙方必须告知租户其承包的时间。五、双方的权利和义务。甲方的权利和义务1、甲方有权按合同向乙方收取押金和承包金。2、甲方有权对乙方承包经营进行监督。3、在乙方按合同交纳押金和承包金当天，甲方将经营权交给乙方经营。4、合同期内乙方对本客运站的所有投资，期满后归甲方所有。乙方的权利和义务1、乙方在本合同约定范围内享有对所经营项目自主经营的权利。2、在承包期间，乙方必须按物价部门规定承担合同约定范围内的所有费用，保证本客运站所有证照齐全有效(每年年审)3、乙方在承包期间有权与他人合伙经营。4、乙方在承包期间必须遵纪守法、合法经营，如因乙方原因造成甲方损失的甲方有权终止合同并要求乙方赔偿损失。六、合同的解除条件。1、有下列情形之一的，甲方有权解除本合同①乙方不交或者未按约定缴付承包金30日以上的，所交押金和对本客运站的所有投资归甲方所有。②未经甲方同意，乙方擅自改变经营性质的，所交押金和对承包期内本客运站的所有投资归甲方所有。③乙方在承包期内进行违法活动，受到相关行政管理部门查处或受到停业处分的，一切违法活动所有责任、后果由乙方承担，所交押金和承包期内对本客运站的所有投资归甲方所有。2、有下列情形的，乙方有权解除本合同①甲方不按合同约定交付承包经营场地的；②甲方在车站内另设相同项目的。七、如有未尽事宜，甲、乙双方再另行协商补充。协商不成可交法院判决。本合同一式伍份，甲方四名股东、乙方各持壹份，自双方签字之日起生效。同日，以卢梅、李艳梅、李盛显作为甲方与以骆勇作为乙方签订了《补充协议》，主要内容为：1、按正常法律法规的情况下双方无违反合同任何一方不能终止合同。2、上级运管部门和政府需要立项扩建或迁移客运站的由四大股东共同出资、共同收益、共同承担风险。3、因国家政策或体制改变无法实施合同需要更改或终止，由甲乙双方妥善处理。4、乙方在承包期内因国家征收土地和建设，属乙方投资建设赔偿的是有乙方所有，属四股东投资的由四股东所有。属土地的由大伦车站所有。被告骆勇在签订上述协议后，对客运站进行经营，支付承包金至2018年3月，2019年的承包金没有支付。 另查明，客运站为2009年9月15日依法成立，领取有营业执照的普通合伙企业；客运站工商登记的合伙人分别为卢梅、李艳梅、李盛显、骆勇。卢梅、李艳梅、李盛显、骆勇对合伙期间的债权、债务至今没有进行清算。被告庭审中陈述，欠2019年的承包金事实，但应扣减被告本人作为股东的份额；客运站的营业执照原件及公章现由被告保管。 上述事实有当事人陈述及原告提供的营业执照、《北流市白马客运站承包经营合同》、《补充协议》等证据证实并附卷佐证。 本院认为：原告客运站为依法设立的普通合伙企业，合伙人分别为卢梅、李艳梅、李盛显与骆勇。原告客运站为法人，其作为本案诉讼主体适格。《北流市白马客运站承包经营合同》为原告客运站与被告骆勇双方当事人的真实意思表示，其内容并没有违反有关法律、行政法规的强制性规定，合法有效，约束于原、被告；但合同约定了滞纳金过高，对过高部分依法不予保护。 《北流市白马客运站承包经营合同》关于“……六、合同的解除条件。1、有下列情形之一的，甲方有权解除本合同①乙方不交或者未按约定缴付承包金30日以上的，所交押金和对本客运站的所有投资归甲方所有……”的条款，符合《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，现被告至今未付2019年度的承包金，已经违约，且符合上述解除合同条款的约定，原告客运站主张解除《北流市白马客运站承包经营合同》的诉讼请求，事实清楚，于法有据，依法予以支持。《北流市白马客运站承包经营合同》自原告主张权利之日（2020年3月20日）起解除。 被告骆勇在承包经营期间持有客运站的营业执照原件及公章且现由被告保管，现《北流市白马客运站承包经营合同》已经解除，被告则应将客运站的经营权交回原告客运站并返还营业执照原件及公章，原告主张被告返还客运站的营业执照原件及公章的诉讼请求，理由成立，依法予以支持；客运站的经营权自2020年3月20日起交回原告。 根据《北流市白马客运站承包经营合同》约定，每股东年承包金为32000元，承包期内每年3月31日前交付清当年全年的承包金，而原告客运站共有四位股东（合伙人），因此，承包期内当年全年承包金为：32000元×4＝128000元。被告2019年应付的承包金128000元按合同约定，应在2019年3月31日前交清，逾期则应支付相应的滞纳金。现原告主张被告支付2019年4月1日止2020年3月31日的承包金128000元及该时间段的滞纳金的诉讼请求，理由成立，依法予以支持；但其主张的滞纳金过高，对过高的诉讼请求，依法不予支持。被告抗辩应扣减其本人作为股东的份额（32000元），本院认为，客运站为法人，虽然卢梅、李艳梅、李盛显与被告骆勇均为股东（合伙人），但是，卢梅、李艳梅、李盛显与被告骆勇（各合伙人）并未就合伙期间的债权债务进行清算，承包金是支付给客运站的法人（经济实体），不能在本案中予以扣减，对被告的该抗辩意见，依法不予采纳。 关于滞纳金的计算。根据《北流市白马客运站承包经营合同》的内容分析，应认定本案滞纳金实质为违约金，而合同约定的每日5‰的滞纳金（换算后为月利率150‰）过高，应予以调整。原告没有证据证实其还有其他的损失，本院认定原告在本案中的损失为利息损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，违约金应按中国人民银行公布的银行同期同类贷款利率（全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）上浮30%，自2019年4月1日起计至2020年3月31日止。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十五条、《中华人民共和国合伙企业法》第十四条、第十五条、第十六条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告北流市白马客运站与被告骆勇于2016年4月1日签订的《北流市白马客运站承包经营合同》； 二、被告骆勇在本案判决生效后十日内将北流市白马客运站的经营权交回原告北流市白马客运站； 三、被告骆勇在本案判决生效后十日内将北流市白马客运站的营业执照原件、公章交还原告北流市白马客运站； 四、被告骆勇支付原告北流市白马客运站承包金128000元； 五、被告骆勇支付原告北流市白马客运站违约金（违约金的计算，以128000元为基数，自2019年4月1日起至2019年8月19日止，按在中国人民银行公布的银行同期同类贷款利率上浮30%进行计算；以128000元为基数，自2019年8月20日起至2020年3月31日止，按在全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮30%进行计算）。 上述判决的金钱给付义务，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕。逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费6724元，减半收取3362元（原告已预交），由原告北流市白马客运站负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费6724元（开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57）；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  杨 东 二〇二〇年六月十三日 法官助理  邓水金 书 记 员  罗 镇