广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1202民初738号 原告（反诉被告）：宋清国，男，汉族，1958年6月11日生，户籍地：广西河池市金城江区。 原告（反诉被告）：宋明政，男，汉族，1987年8月26日生，户籍地：广西河池市金城江区。 二原告（反诉被告）共同委托诉讼代理人：宋清干，男，汉族，1962年4月8日生，户籍地：广西东兰县，系宋清国胞弟。 被告（反诉原告）：吴文刚，男，汉族，1966年2月7日生，户籍地：广西河池市金城江区。 原告宋清国、宋明政与被告吴文刚农村土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年4月8日受理后，被告在举证期限内提起反诉。经审查，反诉与本诉均属同一法律事实且诉讼请求互为抵销，符合反诉条件。本院受理反诉后，依法适用简易程序，于2020年5月14日公开开庭对本诉、反诉两案进行合并审理。二原告（反诉被告）的共同委托诉讼代理人宋清干、被告（反诉原告）吴文刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 二原告（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1、判令本诉被告支付2019年租金13575元；2、判令本诉被告支付违约金利息8145元（13575元x6%/年x1年）；3、本案受理费由被告承担。庭审中，二原告（反诉被告）确认第二项诉讼请求计算有误，应更正为814.50元。 事实与理由：2017年2月14日，被告租用原告水田4.5亩、山地50亩经营，租期30年，水田山地合计年租金13575元。合同签订后，被告即支付当年租金13575元，2018年2月，被告按期支付租金，2019年2月被告未按期支付租金，经原告追讨未果。被告的行为已违约，为此，原告提起诉讼，请求支持原告的诉请。 被告（反诉原告）辩称，未支付2019年租金的原因：一是租赁合同的面积与实际面积不符；二是在租赁过程中，原告（反诉被告）在租赁的土地上种植核桃，双方对种植核桃补贴的归属有争议。 反诉原告吴文刚（本诉被告）同时向本院提起反诉请求：1、解除双方签订的涉案《土地承包合同》；2、判令反诉被告向反诉原告赔偿损失259230元；3、判令反诉被告种植核桃树所获补贴归属反诉原告；4、反诉诉讼费由反诉被告承担。 事实与理由：2016年2月14日，反诉原告与反诉被告订立土地承包合同，并支付当年承包金5000元。2017年2月14日，双方重新订立《土地承包协议书》，双方协商按亩计算承包金，水田每年每亩350元，山地和开荒地每年每亩200元，全年租金13575元。反诉人按合同分别支付了2017年、2018年的租金，在此期间，反诉原告了解到反诉被告在反诉原告承包的所有田地上种植了核桃树共33.83亩，反诉原告多次与反诉被告交涉，但没有达成处理方案，反诉原告因此未支付2019年的租金。反诉原告经向金城江区农经局了解，反诉被告确权的田地共4.5亩，开荒地卫星定位测量约有47.96亩，即其所发包的土地总面积只有52.46亩，所有承包地一年的租金应为11167元。反诉原告2017年、2018年支付的租金为比实际应付租金多交4816元。另外，反诉原告向河池镇林业站查询，2016年至2018年，反诉被告领取了政府支付的种植核桃的补贴，该补贴应归反诉原告所有。 由于反诉被告的违约，应赔偿反诉原告投资资金86140元三倍的损失259230元。 二反诉被告（本诉原告）共同辩称，1、解除《土地承包合同》与本案无关联，不是同一法律关系，不属于本案审理范围，应另案审理；2、反诉原告要求赔偿其损失259230元无事实及法律依据；3、反诉被告在发包土地期间没有违反合同的事实存在，种植核桃是反诉被告接受反诉原告的委托为其种植的，收入归反诉原告，反诉被告种植核桃获得的补贴是政府支付的挖窝费及种植核桃的劳务费，并不是补偿费，反诉原告认为政府支付的核桃补贴归其所有无事实及法律依据。综上，反诉原告的反诉理由不成立，本案的诉讼费及反诉讼费由反诉原告全部承担。 二原告（反诉被告）针对本诉向本院提交如下证据： 1、原告身份证复印件，证明原告主体适格； 2、2017年2月14日签订的《土地承包协议书》复印件一份，证明本诉被告应当按合同交纳2019年租金及支付相应利息； 3、河池市金城江区河池镇公华村民委员会出具的《农村土地承包经营权确权情况汇总表（台账）》复印件一份，证明原告这户承包的水田是5.04亩； %1、《广西历年退耕还林县级自查调查表》复印件、《2018年度新一轮退耕还林县级自查调查表（第五年）》复印件，证明登记在原告名下的林地面积（竹子林及柑子地）是46.3亩。 被告（反诉原告）对二原告提交的证据无异议。 被告（反诉原告）针对本诉部分未提交证据。 反诉原告（本诉被告）针对反诉向本院提交如下证据： 1、《河池镇核桃十亩示范园2015-2016年挖坑种植登记表》复印件一份、《金城江区2016-2017年度核桃连片种植检查验收表》复印件两份、《河池镇2017年核桃种植花名册》复印件一份，证明反诉被告在反诉原告承包土地期间违反协议，同时也证明其在承包地里种植核桃33.83亩的事实； 2、《收款收据》复印件一份、《收据》复印件一份，《收条》复印件十八份，证明反诉原告一直在经营、投资、生产的事实； 3、反诉原告身份证复印件，证明反诉被告主体适格； 4、反诉被告身份证复印件，证明二反诉被告主体适格； 5、2016年2月14日签订的《土地承包协议书》复印件一份，证明土地承包是从2016年2月14日开始，并证明反诉被告的所有土地已被反诉原告承包； 6、2017年2月14日签订的《土地承包协议书》复印件一份，证明2017年签订的承包协议只是2016年承包协议的延续，另外证明反诉被告的所有土地已被承包的事实。 二反诉被告（本诉原告）对反诉原告提交的反诉证据质证如下：对证据1真实性无异议，但不能证明反诉原告的主张，核桃是2015年挖坑，2016年开始种植；对证据2三性有异议；对证据3、4三性无异议；对证据5真实性无异议，但该合同依约定已经废除；对证据6三性无异议，恰能证明反诉原告应按合同约定支付租金及利息。 二反诉被告（本诉原告）针对反诉部分未向本院提交证据。 本院对本案的证据认定如下：对双方无异议的证据，本院予以认定。对有异议的证据，本院将综合双方的陈述意见及庭审查明的事实予以认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院确认以下法律事实： 2016年2月14日，宋清国与吴文刚签订《土地承包协议书》一份，约定：宋清国将自家所有耕地（包括水田、山地、荒地等）约八十亩承包给吴文刚，承包金一年5000元。2016年3月开始，宋清国在吴文刚承包的荒地上种植核桃，种植面积33.83亩（2015年时已挖好种植坑），吴文刚未明确表示反对，并按时支付了2016年的土地承包金5000元。 2017年2月14日，宋清国、宋明政（甲方）与吴文刚（乙方）签订《土地承包协议书》一份，约定的主要内容为：一、承包土址和面积：甲方将其位于金城江区自家耕地—水田4.5亩，山地60亩（具体亩数以实际测量为准）承包给乙方经营。二、承包年限和用途：叁拾年（从2017年2月14日至2047年2月14日），在承包期内乙方如何使用土地，甲方不得干涉。最后一年的农作物待乙方收完为止，超出时间另计租金。三、承包金额和支付办法：水田每年每亩350元，山地每年每亩200元，前五年按年支付租金，水田山地合计租金13575元。五年后，每五年交一次租金，每次交五年的租金（水田山地合计67875元）。第一次支付完租金，双方即签订土地承包协议书，乙方即可进场生产。四、甲方必须保证发包的土地没有任何纠纷、抵押等争议行为……。甲方有权制止乙方种植生产违禁植物，并负责理顺与周边村民的关系。五、乙方必须按时支付承包金，乙方对承包地有使用自主权，并可转包他人使用，甲方无权干涉。六、如遇政府征收土地，土地补偿金归甲方，青苗补偿金归乙方。七、此协议签字后生效，如有违约，造成对方损失，按合同法规定三倍赔偿。本协议签订后，原2016年2月14日签订的《土地承包协议》即废除。合同签订后，吴文刚按期支付了2017年及2018年的租金。 2019年起，因吴文刚对宋清国、宋明政交付的土地面积以及种植核桃所获取的政府补贴的权属有异议，即停止支付2019年的租金。为此，引发本案纠纷。 另查明，宋清国、宋明政确认其领取了2016至2018年8月前政府支付的核桃挖坑费及护理补贴。 本案争议焦点：1、本诉原告要求本诉被告支付2019年承包金及支付逾期付款利息是否符合合同约定。2、反诉原告主张解除合同并要求反诉被告交付因种植核桃所获取的补贴及赔偿损失有无事实及法律依据。 本院认为，关于涉案合同的效力问题。涉案的《土地承包协议书》系双方真实意思表求，内容没有违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的权利义务。虽然合同名称为土地承包协议，但双方订立合同的本意是农村土地承包经营权的流转。即宋清国、宋明政将其以家庭承包方式所取得的土地出租给吴文刚，并获取土地承包经营权流转的收益。因此，本案应确定为农村土地承包经营权出租合同纠纷。 关于宋清国、宋明政要求吴文刚支付2019年土地承包金及支付逾期付款利息是否符合合同约定的问题。庭审查实，双方于2016年2月14日建立承包经营权出租合同关系，宋清国自2016年3月起在其交付给吴文刚租赁的荒地上种植33.83亩核桃（2015年已挖好种植坑）。吴文刚辩解在合同履行过程中发现宋清国一方未经其允许擅自在其租赁地上种植核桃、并多次找其协议处理，但宋清国一方以未种植为由搪塞、扯皮，其在未得到解决方案的情况即停止支付2019年承包金。对其辩解理由，本院认为，在面积为33.83亩的土地上挖坑及种植核桃，属于肉眼可见之情形，从吴文刚按期支付三年承包金的行为，结合宋清国一方陈述的双方曾口头约定“挖坑、果苗费用及护理补贴由其享有及承担，核桃成林后的收益归吴文刚”的内容，可认定吴文刚明知亦认可宋清国一方在其租赁土地上种植核桃的事实。其次，吴文刚以宋清国一方交付的承包地面积与实际面积不符为由拒付2019年承包金，但未提供证据予以佐证，应承担举证不利的法律后果。故吴文刚以宋清国、宋明政擅自在其租赁土地上种植核桃及租赁面积与实际不符为由拒付2019年承包金的理由不成立，其行为构成违约，应承担本案的违约责任。宋清国等请求支付2019年承包金符合合同约定，应予支持。因合同中未约定承包金支付的具体时间，宋清国、宋明政也未能举证证实其向吴文刚催款的明确时间，故逾期支付承包金的利息应从立案之日起计算。宋清国、宋明政请求按照6%的年利率计算逾期利息无法律依据，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定，应以中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准，按照逾期罚息利率标准的上限即50%上浮确定的利率计付本案的逾期支付租金的利息。由于2019年8月20日起中国人民银行贷款基准利率已变更为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故宋清国、宋明政主张的逾期付款利息应从2020年4月8日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息。 关于吴文刚主张解除合同并要求宋清国、宋明政交付因种植核桃所获取的补贴及赔偿损失的问题。宋清国、宋明政认为解除合同与本案不属同一法律关系，应另案审理。本院认为，本案系农村土地承包经营权出租合同纠纷，非侵权之诉，有关合同的履行、承包金的给付以及合同的解除均属合同纠纷的审理范畴，同一法律关系，应一并审理，故宋清国一方要求另案审理的主张不成立。由于宋清国、宋明政对吴文刚要求解除合同的主张无异议，本院予以支持。但宋清国一方要求吴文刚复垦土地的答辩主张，因合同并无约定，故该主张无依据，本院不予支持。对吴文刚主张宋清国、宋明政向其交付种植核桃所获取的补贴及赔偿损失的问题。首先，吴文刚在明知核桃为宋清国、宋明政种植的前提下，未能充分说明2018年8月前宋清国获得的核桃补贴应当由其支配及享有的合理依据；其次，对核桃补贴发放的具体数额其未能举证证实。因此，吴文刚要求宋清国、宋明政向其交付种植核桃获取的补贴，没有法律依据，本院不予支持。根据前述认定，吴文刚拒付2019年承包金的行为属于违约，故其要求宋清国、宋明政按三倍赔偿其投资损失无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第三十九条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条、第七条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第一百零八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 1、解除反诉原告（本诉被告）吴文刚与反诉被告（本诉原告）宋清国、宋明政于2017年2月14日签订的《土地承包协议书》； 2、本诉被告吴文刚向本诉原告宋清国、宋明政支付土地承包金13575元及利息（以13575元为基数，自2020年4月8日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至本案债务履行完毕之日止）； 3、驳回反诉原告吴文刚的其他诉讼请求。 本诉案件受理费343元，减半收取172元（本诉原告已预交）；反诉案件受理费5188元，减半收取2594元（反诉原告已预交），合计2766元，由本诉被告（反诉原告）吴文刚负担。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。义务人逾期不履行的，权利人可自判决书确定的履行期限届满之日起二年内，向本院或者向与本院同级的义务人财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理5531元，汇入：河池市中级人民法院诉讼费专户，开户行：农行河池分行城东分理处，账号：20×××98。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员 唐 溪 二〇二〇年六月二日 书记员 杨璧潞 不履行人民法院生效法律文书将承担的法律后果 一、发生法律效力的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，人民法院将依法强制执行，并由被执行人负担执行费及其他费用。 二、被执行人在限定时间内应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况，不申报或不如实申报财产、拒不履行义务的，将视情节轻重，依法采取罚款、拘留等措施。 三、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务，按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》精神，将会受到多部门联合惩戒，采取如下联合惩戒措施：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录（聘）为公务人员或事业单位人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制从事特定行业；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店住宿、高消费旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；限制新建、扩建、高档装修房屋等，直至全部履行义务为止。 四、《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 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