安徽省芜湖县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0221民初1501号 原告:后桂兵，男，1978年7月15日出生，汉族，安徽省芜湖县人，住安徽省芜湖县。 原告:陶雨晴，男，1990年3月8日出生，汉族，安徽省芜湖县人，住安徽省芜湖县。 上列原告共同委托诉讼代理人：洪至强，安徽洪至强律师事务所律师。 被告：潘守国，男，1976年11月25日出生，汉族，安徽省芜湖县人，住安徽省芜湖县。 被告：安徽娱园旅游开发有限公司,住所地安徽省芜湖县，统一社会信用代码91340221ＭＡ2Ｔ6Ｈ2Ｐ38。 法定代表人：杭玉梅，执行董事。 上列被告共同委托诉讼代理人：陈冀，安徽兴皖律师事务所律师。 原告后桂兵、陶雨晴与被告潘守国、安徽娱园旅游开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告后桂兵、陶雨晴及共同委托诉讼代理人洪至强，被告潘守国、安徽娱园旅游开发有限公司的共同委托诉讼代理人陈冀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告给付原告工程款38万元,并自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，直至工程款付清时止；2.被告负担全部诉讼费用。事实与理由：2018年8月，被告将位于芜湖县湾沚镇杨村行政村俞村自然村的清表、深挖、修路、道路平整等工程发包给原告。两原告合伙承包上述工程，自2018年8月开始施工，直至2018年12月施工结束。工程结束之后，被告一直拖延办理结算手续。2020年1月3日，双方签订《关于挖机施工款的协议》，正式办理工程款结算手续。经结算，工程款共计43万元，减去被告于2018年12月底支付5万元，被告至今尚欠工程款38万元。被告一直以园区尚未出售、经营不好等为由，拖延支付工程款。被告拖延付款行为，已给原告造成巨大经济损失。 被告潘守国、安徽娱园旅游开发有限公司共同辩称，1.陶雨晴与两被告之间没有任何关系，不是本案适格原告；2.被告潘守国承包山地1300亩，每亩300元，加上其他杂项费用4万元，一共43万元，实际上原告施工的只有200亩左右，被告潘守国承包的流转土地才500多亩，原告的请求与实际显然不符，且根据协议约定，施工款在土地出售时付清，因疫情原因，土地到现在都没有出售，显然是没有到工程款的支付时间；3.根据潘守国自己所测量的范围，已经施工的面积在200亩左右，按照协议约定每亩300元计算，合计挖机款为6万元左右，潘守国已向原告支付了10.8万元，已超额支付，所以原告的诉讼请求没有事实依据。 经审理查明：2018年6月1日，潘守国与芜湖县湾沚镇杨村村民委员会签订《土地流转协议书》，约定，潘守国承包芜湖县湾沚镇杨村行政村俞村自然村荒石山、水面、池塘、基本农田共计561亩（具体面积以实际测量为准）。2018年8月，被告潘守国将位于芜湖县湾沚镇杨村行政村俞村自然村的承包土地清表、深挖、修路、道路平整等工程发包给原告施工。两原告合伙承包上述工程，自2018年8月开始施工，2018年12月施工结束。2020年1月3日，原告后桂兵与被告潘守国签订《关于挖机施工款的协议》，约定：“潘守国有1300亩山地，由后桂兵承包施工清表、深挖、修路、起沟等，按每亩300元计算，包括其他杂项费用4万元，共计43万元，出售时付清。在出售前后桂兵不得影响园区正常施工、运营，即日起后桂兵所有款项已核算清楚。如园区潘守国之后又不想转让用于自己经营，所得利润优先付后桂兵工程款，后面不得再出现任何费用（包括不得追求利息）。”同日，后桂兵向潘守国出具收条一份，载明：今收到潘守国挖机施工款10.8万元。后被告以园区尚未出售、经营不好等为由，未能支付工程款。 2020年6月1日，芜湖县湾沚镇杨村村民委员会出具证明，证明潘守国在该村范围内流转承包的561亩土地中，已清表、深挖、修路、开沟等施工的面积约为200亩。 本院认为：被告将其承包的土地清表、深挖、修路、起沟等工程发包给原告后桂兵施工，双方形成建设工程施工合同关系。本案通过庭审调查，双方争议的焦点是：1.陶雨晴诉讼主体是否适格2.涉案工程价款是否应当重新鉴定；3.涉案工程款给付条件是否成就。 关于焦点一，从本案所有材料看，没有证明陶雨晴与被告存在民事法律关系的证据，至于其陈述的与后桂兵系合伙承包，双方可以另行解决，故对被告陶雨晴不是本案适格原告的辩解意见，本院予以支持。 关于焦点二，原告后桂兵与被告潘守国签订的《关于挖机施工款的协议》，系在工程施工结束交付以后，潘守国应当知晓原告的实际施工量，其在施工结束后认定原告挖机施工价款为43万元，属于价款结算，且为固定价款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第十二条的规定，被告申请对涉案工程价款重新鉴定，不符合法律规定，涉案工程价款应以43万元为准，不应重新鉴定。芜湖县湾沚镇杨村村民委员会既不是涉案工程的管理人，也不是监理人，其出具的证明对本案不具有证明效力。 关于焦点三，《关于挖机施工款的协议》，约定，挖机款土地转让时付清，如园区潘守国之后又不想转让用于自己经营，所得利润优先付后桂兵工程款。但被告流转的土地能否转让或自己经营是否存在利润，都存在不确定性，故涉案工程价款给付期限属于约定不明，由于涉案工程已实际交付，自交付之日起原告可主张工程款并支付利息，故本案工程款给付条件已经成就，原告要求自起诉之日起计算利息的诉讼请求，应予支持。 综上，涉案工程价款为43万元，后桂兵向被告出具收条，收到挖机施工款10.8万元，原告虽陈述其中的5.8万元为另外工程价款，但未提供证据证实，被告也不予承认，故本院不予采信。被告应当给付原告工程款32.2万元。 为维护市场经济秩序，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第十八条第（一）项，最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第十二条之规定，判决如下： 一、被告潘守国、安徽娱园旅游开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告后桂兵工程款32.2万元，并自2020年5月13日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息，至工程款实际付清之日止； 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告后桂兵的其他诉讼请求； 三、驳回原告陶雨晴的起诉。 案件受理费减半收取3500元，财产保全费2420元，合计5920元，由被告潘守国、安徽娱园旅游开发有限公司承担5000元，原告后桂兵承担920元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  周玉道 二〇二〇年六月十九日 书记员  丁梦雪 附本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一） 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二） 第十二条当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。