宁夏回族自治区海原县人民法院   刑事判决书   （2020）宁0522刑初20号   公诉机关宁夏回族自治区海原县人民检察院。   被告人马应全，男，回族，生于1964年11月20日，住宁夏回族自治区中卫市海原县。2017年12月6日因犯故意伤害罪被海原县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2019年7月8日因涉嫌寻衅滋事罪被海原县公安局刑事拘留，同年8月14日被海原县公安局取保候审，11月14日经海原县人民检察院批准海原县公安局执行逮捕。现羁押于海原县看守所。   辩护人王国安、石维伟，宁夏辅德律师事务所律师。   宁夏回族自治区海原县人民检察院以海检公诉刑诉（2020）21号起诉书指控被告人马应全犯寻衅滋事罪，于2020年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年5月19日公开开庭审理了本案。海原县人民检察院指派检察员田龙出庭支持公诉，被告人马应全及辩护人王国安、石维伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2014年，宁夏天信建设发展有限责任公司实施建设同心至海原110KV线路工程项目，被告人马应全以线路工程所占未经确权荒地未给其补偿为由，多次阻挡施工和上访，致使线路工程无法顺利施工。海原县高崖乡人民政府和宁夏天信建设发展有限责任公司为确保工期按期完工，被迫答应马应全索要荒地补偿款的无理要求，并于2015年11月24日给马应全支付44000元荒地补偿款。   2016年，宁夏超高压电力工程有限公司实施建设华润新能源海原县西华山110KV送出线路工程项目，被告人马应全以线路工程所占未经确权荒地未给其补偿为由，多次阻挡施工和上访，致使线路工程无法顺利施工。海原县高崖乡人民政府和宁夏超高压电力工程有限公司为了确保工程按期完工，被迫答应了马应全索要荒地补偿款的无理要求，并于2017年6月8日给马应全支付了53000元荒地补偿款。   公诉机关认为，被告人马应全无事生非，通过多次阻挡施工，上访等手段，向施工方和高崖乡政府强拿硬要未经确权荒地上所建铁塔的土地补偿款，数额达97000元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，构成寻衅滋事罪。提请本院惩处。   被告人马应全辩称，高压电施工过程中所占用的土地均未确权，但该项目部给其他人给了补偿，其作为当地公民也应当得到补偿，且项目部给予的补偿款系其与乡政府协商后得到的，故不构成犯罪。   辩护人的辩护意见：1.被告人马应全有权取得涉案土地补偿款，其获取征地补偿款具有正当性，其在索要、获取补偿款时，无强拿硬要和违背他人意志的情形，挡工与上访行为和其领取97000元补偿款无因果关系，指控97000元作为犯罪数额缺乏证据和事实依据，综上，请求宣告被告人马应全无罪；2.如果法庭认定被告人马应全有罪，应认定其自首的量刑情节，也不应依据犯罪金额定罪量刑，因被告人马应全年近花甲，身体状况欠佳，不适宜长期羁押，故请求对其从轻处罚。   经审理查明，2014年，宁夏天信建设发展有限责任公司实施建设同心至海原110KV线路工程项目，被告人马应全以线路工程所占未经确权荒地未给其补偿为由，多次阻挡施工，致使线路工程无法顺利施工。海原县高崖乡人民政府和宁夏天信建设发展有限责任公司为确保工期按期完工，被迫答应马应全索要荒地补偿款的无理要求，并于2015年11月24日给马应全支付44000元荒地补偿款。   2016年，宁夏超高压电力工程有限公司实施建设华润新能源海原县西华山110KV送出线路工程项目，被告人马应全以线路工程所占未经确权荒地未给其补偿为由，多次阻挡施工，致使线路工程无法顺利施工。海原县高崖乡人民政府和宁夏超高压电力工程有限公司为了确保工程按期完工，被迫答应了马应全索要荒地补偿款的无理要求，并于2017年6月8日给马应全支付了53000元荒地补偿款。   上述事实有经当庭举证、质证的下列证据证实：   （一）书证   1.常住人口信息，证实被告人马应全生于1964年11月20日，已达刑事责任年龄。   2.银行交易明细及海原县高崖乡人民政府记账凭证、同心至海原110V变电线路征地补偿花名册、华润110KV送电线路建设用地及附着物付款花名册，证实2015年11月24日、2017年6月8日，海原县高崖乡政府分两次向马应全账户名下打入土地补偿款44000元和58000元（其中5000元系占用马应全儿子马某1水地导致无法耕种损失费）。   3.征地补偿协议四份，证实2017年5月30日，被告人马应全与高崖乡人民政府签订征地补偿协议（协议中未写明土地位置和界限）三份，补偿费用分别为13000元、40000元、5000元（系占用马应全儿子马某1水地导致无法耕种损失费），合计58000元。   4.海原县自然资源局情况说明及土地利用规划图、现状图（局部），证实涉案征用土地系天然牧草地且属集体土地。   5.海原县高崖乡人民政府会议记录，证实马应全上访事件，同海公路四道梁处开荒种地，马应全始终在种，确权给了马应全，一道梁石岘子自然村、二道梁大路自然村、三道梁石岘子自然村、四道梁高湾自然村，三根杆子都在四道梁，地界不明。处理意见：界定界限，地属高湾所有。   6.海原县高崖乡人民政府关于高湾村庙山梁花柳奔子荒山纠纷情况说明，证实位于庙山梁花柳奔子荒山属高湾村集体土地，在土地承包时，属于集体所有，一直未分配。近年来马应全对此荒山开荒并间断性种植，马应全要求获得土地补偿款，高湾六自然村村民认为此款应归该自然村，此荒山原归集体所有，目前乡政府正在调查核实。   7.海原县高崖乡人民政府文件，证实华润新能源海原西华山风电场110KV送电项目高崖段征地及地上附着物补偿标准。   8.海原县高崖乡人民政府文件，证实2019年7月6日，海原县高崖乡人民政府出具关于高湾村有关荒山地，东靠二道梁、西靠分水岭、南靠邵家阴洼、北靠井沟，属村集体所有，该荒山地不属于任何个人所有，未确权到任何个人名下。   9.协议书三份，证实宁夏天信建设发展有限公司与海原县高崖乡人民政府于2014年11月13日、2015年4月22日、2015年6月10日签订同心-海原110KV线路工程。   10.宁夏天信建设发展有限责任公司付款审批单、收款收据、电子凭证等书证，证实宁夏天信建设发展有限责任公司将同心-海原110KV线路工程涉案征用土地款项82.1万元转入至高崖乡人民政府账户。   11.宁夏超高压电力工程有限公司付款凭证、资金支付审批单、工程施工临时用地及附着物赔偿等书证，证实宁夏超高压电力工程有限公司兑付华润110KV线路工程涉案征用土地补偿款时间、金额、兑付人。   12.测量技术报告书，证实涉案铁塔（26、27、28各两个）、羊圈、井的具体位置和坐标。   13.违法犯罪记录证明、海原县人民法院（2017）宁0522刑初54号刑事附带民事判决书，证实被告人马应全2014年7月22日在海原县高崖乡高湾行政村石笕子自然村清真寺内有人闹事，后被高崖派出所立案查处；2015年5月11日马应全被高崖派出所查处；2017年12月6日，被告人马应全因犯故意伤害罪被海原县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。   （二）勘验、辨认笔录   勘验号K6405030900002019080001现场勘验笔录、现场照片及光盘，证实中心现场位于海原县高崖乡高湾行政村庙山马应全家羊圈，该羊圈坐北朝南，四面均为荒山，该羊圈内北侧有两间铁制彩钢羊棚，西侧和东侧均为窑洞，该羊圈的西侧有两个水井；在该羊圈的南侧山上可见有拉高压线的铁塔。现场上未提取到其他痕迹物证。海原县公安局刑侦大队技术人员对该现场进行了第二次勘查，在羊圈的南侧山上可见有拉高压线的铁塔。技术人员通过无人机对羊圈南侧山上的26-28号高压线铁塔进行了全景录像和拍照固定。   （三）证人证言   1.证人马某2的证言，证实高湾行政村修建过三次铁塔。前两次是从高崖乡的赵家套子的滩里到高湾行政村庙山的南部一些山头，第三次是从高崖乡的赵家套子的滩里到西干渠后顺南下去了，前两次征用了我父亲马应全的土地，我兄弟马某1的土地不是第一次征用的就是第二次征用的。我父亲马应全的土地征用的是庙山山里的，是“邵家阴洼、红崾岘、花棱奔子”这三处地方的土地，还有西干渠西面刺沟子的枣林地，我兄弟马某1的土地征用的是驻场洼的土地。“邵家阴洼、红崾岘、花棱奔子”的土地就是我父亲马应全的，从我记事起我父亲就在耕种，具体哪来的我不清楚。“邵家阴洼、红崾岘、花棱奔子”三个地方的土地是否确权我不清楚，“刺沟子”的土地确权了。征用土地时有没有与我父亲马应全、我兄弟马某1签订相关协议我不知道。   2.证人黄某某的证言，证实2015年的一天，我们村支书杨某1给我打电话说是在庙山上修建高压电铁塔，让我带人到庙山上看一下高压电铁塔都占用了谁家的地。我打电话叫了十几个村民骑摩托车到庙山上后，马应全用拳头追着打在我前面上来的村民，我当时正好站在马应全家的羊圈旁，马应全把羊圈旁边的一块木板捡起来在我大腿后面打了四五板子，打完之后他把板子往旁边一丢，把自己裤子从裤腿一直扯烂到大腿那儿，还给他儿子说赶快给派出所打电话。过了一会儿，高崖派出所的民警到达了现场，民警到现场后看见马应全裤子扯烂了，人也在地上躺着，让马应全儿子把他送往医院，让我们随后到派出所接受调查。我和高某1、高某2、高某3、张某1、高某4、高某5的儿子等十几个村民下山到了高崖乡政府，去找乡长罗某某反映这个情况，结果罗乡长没在，我们把事情反映给了张某2书记，张书记听完之后让我们先到高崖派出所配合调查，我领着村民们到了高崖派出所，到高崖派出所做完笔录之后我们各自回家了。当时庙山上的土地属性是我们高湾六队的荒地。我们去庙山察看时高压电铁塔占用了我们高湾六队的荒地，主要是修路占的荒地多。马应全说山上的地都是他的，不让我们看地，高压电铁塔占用荒地的补偿款也都是他的,马应全当时打了我、还有我们高湾六队的高某2、高某1、高某3，其他人我想不起来了。后来政府给过我们补偿款。我把高湾高龙山庙的银行存折复印件给乡上会计了，意思让政府把钱打到这个大家公用的存折上，后来村支书杨某1给我说乡上好像有什么规定一个存折不行，让我再提供几个存折，于是我把我儿子黄剑峰、高龙山庙的会长高某4、高龙山庙的会长高某6的银行卡复印件提供给乡上会计了，政府往这几个银行卡上打没打过钱我不知道。政府给我提供的账户打了约18000元钱，这些钱现在庙上的会长手里。马应全在庙山没有地，不给钱马应全就闹事，高崖乡政府害怕马应全闹事向马应全给高压线铁塔占用农地补偿款。   3.证人高某4的证言，证实我从2017年4月份至今担任高湾村六自然村村长。2015年的一天中午，因华电公司在我们村的山头上修建铁塔，当时我们村的队长黄某某叫了一部分村民，上去到我们村和关桥乡八斗村交界的分水岭山头看华电修建的铁塔。我们当时约有十几个人一起走的，到了圈子湾马应全羊圈门前时，马应全在羊圈门前站着，等我们走到沟下面时，马应全开始骂我们，边骂边提着个铁锨从羊圈门前追到了高某1跟前用拳头打高某1，打完后又继续用拳头打高某7和高某3，打完这几个人后又到我跟前用拳头往我面部打，我躲开了，在这过程中我们这些人继续往山上走，马应全用双手又扯住高某1的衣领，自己躺倒地下继续骂我们说要给我们高湾六队人给个筛筛尿不满，他在山上住了很多年了，山不是他们的，铁塔的钱我们领不去。骂完以后马应全从地上爬起来继续用拳头打我们村上的人，被打的人有高某9、高某7、高洪、高某2等人，之后用拳头打我时又被我躲开了。马应全顺着沟走下去，在路上捡了一块木板子，用木板子打了黄某某的大腿，马应全自己躺倒地上。在马应全打黄某某的过程中，因为手机没信号，我往山顶子上走了，到有手机信号的地方，我先给高崖派出所打电话报了警，之后又给我们村上的高某6打电话告诉他让他上来，马应全把我们打着堵住走不开。打完电话后我和高某3到了分水岭，给修铁塔的工人说这地方具体属于哪个村的不确定，你们先把工程停了去，工人给老板打了电话，老板给我们说有事情和高崖乡政府联系，工程不能停。我和高某3离开分水岭，我们从山上下来后路过马应全羊圈门前时，看到马应全家里来了三个人，其中一个人又开始骂我和高某3，我两个没理睬他便下山到了派出所。华电集团修建铁塔的地点属于我们高湾六队集体的。高湾一队的地界在大坡洼东面，井沟是我们高湾村和高崖村的分界线，海子窝，邵家阴洼，王家道岭，树儿湾脑一直到分水岭从古到今一直都是高湾六队的地界。这些属于我们的土地到现在有十几年没有种过了，现在是荒地、荒山。华电集团修建铁塔的征地补偿款，2015年高崖乡政府给我们总共给了三个铁塔18000元钱。再就是2016年又修建了些高压铁塔，高崖乡政府给我们队给了一个铁塔的征地补偿款6000元钱，其它的补偿款给马应全了。两次修建铁塔的征地补偿款总共给我们队给了四个铁塔占地的补偿款，总共是24000元钱。   4.证人高某6的证言，证实2014年的电力项目在建设过程中我们自然村村民与高崖乡高湾一村村民马应全因二道梁、邵家阴洼、分水岭、井沟筑塔基占地补偿的事情发生过纠纷。2015年上半年的一天上午，国家电网在我们自然村泉子湾筑铁塔地基架塔架时，我们村长黄某某带领了本村十几个村民到山上去查看情况。马应全碰到后拦住我们上山的村民说庙山铁塔塔基所占土地是他的，补偿费的事情与我们村无关，阻拦我们不让到施工现场跟前去。我们上山的村民说铁塔地基占的地方是我们六自然村泉子湾的地，补偿费应该属于我们六自然村的，双方因为这个事情发生争吵引起打架，马应全在现场将我们上山的几个村民打了。事情发生后，一块上山的高某4通知我们在家的其他村民上山去跟马应全说理。我们在上山过程中因山中无信号，无法通过电话与高某4取得联系，我们到现场后没有发现他们。随后问了在山上放羊的羊把式说有人报警已被高崖派出所叫去了，我们返回家了。之后我们全村村民多次到高崖乡人民政府反映我们自然村泉子湾地界的问题和马应全打人的事情，每次高崖乡人民政府领导让我们推选几个代表给他们说情况。之后高崖乡人民政府的一个大个子乡长带领乡政府工作人员与我们六自然村所有村民到泉子湾实地查看了地界，后来通过高崖乡人民政府协调给我们第六自然村支付了这个工程的三个铁塔占地的补偿款。到了2016年另一个电力项目实施横穿我们村泉子湾时高崖乡人民政府之后又给我们六自然村支付了一个铁塔占地的补偿款。在高湾六村修建铁塔的位置是高湾泉子湾，属于村集体荒山。2015年高湾泉子湾筑塔基所占的地属于高湾行政村，但划界在我们六村地界内。从旧社会开始那儿是我们六村的地界，以前我们六村的村民就在那儿耕种，到现在我们也认为那儿是我们六村的地界。黄某某当时带了十一二个人去了，我能记清的有高某3，高某7，高某2，高某8，高某9，高某4，高某1，高某12这些人。我只知道2015年给我们六村是按照每个铁塔塔基占地6000元的价格补偿了三个铁塔的占地补偿款，按三个户头一共补偿了18000元钱。2016年另一个电力项目通过高湾行政村实施时占用泉子湾的地了。筑建塔基所占的地属于村集体荒山，建筑塔基范围内没有农村承包土地。2015年和2017年铁塔征地补偿款都是高崖乡人民政府给我们支付的，将钱打到了存折上。   5.证人高某3的证言，证实2015年的一天10时许，华电公司在我们村的山头上修建铁塔拉电线，我们村的队长黄某某说是分水岭架高压线电杆呢，上去看一下地界是不是在我们高湾六队上，黄某某叫了我、高某4等人说上山看电线杆的地界。我们都驾驶摩托车往我们村和关桥乡八斗村交界的分水岭山头修建铁塔的位置上行驶。路过马应全羊圈门前的壕子时，马应全手里提着铁锹，嘴里骂着跑到我们面前，手里的铁锹往旁边一扔，冲上来用双手将高某1从摩托上拉倒在地，对着高某1的后背和胸部打了几拳，又冲上去打了高某4一拳，继续追打高某4时，高某4躲开了，接着马应全冲上去追打旁边五六米处的高某2、高洪、高某7，打了三人几拳后，马应全打累了在地上躺着，八九分钟后，马应全看见黄某某、高某12、高某9在他的羊圈门口站着，马应全起身从壕子里面追上去要打黄某某，我和高某1、高某2、高洪、高某7、高某4在壕子下面站着看到马应全从他羊圈门口拿来个木板，对着黄某某的后背和屁股打了几板子，高某9准备用手机录视频，马应全立马抢高某9的手机并追打高某9，高某9跑远了。当时山上没有信号，我们在山上找信号报警，等了好久，由于在山沟里发生矛盾，派出所的车还没来，我和高某4继续进山看电塔地界去了。我听我们村的老人说这些山以前种地时，是分给我们六队的，之后由于黄渠水上来后，再没有种植过，地一直荒着。   6.证人高某1的证言，证实2015年我和我们高湾六队的一部分村民一起要去我们自然村地界内山上的分水岭那里，看分水岭那里修建的铁塔杆位占地情况是属于我们高湾六队的还是属于关桥乡八斗村的，路过邵家阴洼时和马应全发生了纠纷。2015年5月份，我们队长黄某某喊了我们村上的十几个人，去看分水岭的铁塔杆位，我们骑着摩托车一起往山上走，走到邵家阴洼时，因为摩托车上不去，我们将车放在了邵家阴洼的坡底下，在我们之前已经有两个年轻的小伙子山上上去了，马应全在他羊圈里喂羊，看见我们后提着一把铁锨追过来了，追的过程中还用脏话骂我们，到我跟前把铁锨扔了，用拳头在我脖颈后面捣了几拳，我蹲下了，他又继续要打我，看见我不还手，又用拳头捣高某7，高某7也没还手，他又打第三个人去了，这时我们一块的人打电话给派出所报警了，具体是谁打的电话我不知道，因为报警了，我们队的村民说山上再不上去了，折回往山下走呢，这时我远远的看见马应全到了他的羊圈门前拿着一块木板子，用木板子打到黄某某的大腿后面了，我们全部到了马应全羊圈门前，到马应全羊圈门前时我看到马某6也在呢，马某6给马应全说派出所的马上来了，马应全躺到地上自己还把裤腿边子撕了一个口子。过了十来分钟后，高崖派出所的民警到现场说受伤的去医院看病，其他的人到高崖派出所做笔录。这时马应全的侄儿子用小车把马应全拉着看病去了。我们村的村民就全部下来到了高崖派出所，马某6家里的人也到了高崖派出所。马应全说他一直在这个山上放羊圈羊，这个山就是他的。马应全的羊圈附近没有修建铁塔。我们给高崖乡人民政府反映过我们的山界和修建铁塔补偿款的事情，其中我和其他人一起去过两次，之后队长和其他人还去过，具体几次我不知道。   7.证人高某10、高洪、汪某某的证言，证实我们在高崖乡施工过程中遇到过老百姓阻挡工程的情况。如果施工人员发现有人阻挡工程就会给蔡某某打电话，然后蔡某某负责协调解决，在我和蔡某某聊天时，蔡某某和我说过好几次马应全这个人经常挡工，但是我在现场没有见过马应全挡过工程。我和蔡某某都在项目部居住，我们聊工作和工程进度的时候，时常提起马应全这个人的名字，说是这个人经常挡工，因为提的次数多了，我把这个人的名字记下了。只要是占用了马应全家的地，都给马应全打过补偿款。   8.证人高某11的证言，证实2015年开春，政府要在我们村上的庙山上面架高压铁塔，山上高压电铁塔占用了我们村的集体荒地，高压电铁塔占用了荒地要给我们村给一定的补偿，然后我们村上的黄某某带的我们村的村民到庙山荒地看去了，我当时没有到庙山去。马应全当时在庙山荒地上养羊，还在庙山上盖了一个羊圈，过了两三天时间，我听说黄某某带的村民到庙山荒地看情况时和马应全发生冲突了，马应全说庙山的荒地是他的，黄某某等人说庙山荒地是我们村集体的，就因为这样，黄某某和去庙山的每一个村民都被马应全打了。到了五六月份的一天早上，黄某某领着高某4、黄某某、高某6、高某3还有其他人我记不清了，到我们家门口叫我，我出去问黄某某什么事情，黄某某说庙山上面修建高压电的铁塔，这些高压电铁塔要从我们高湾六队的地里过，高崖乡政府给我们给了一些补偿款，但是这些补偿款让马应全领走了，我们到乡政府问一下情况，我跟着黄某某到高崖乡政府找到了乡长罗某某、书记张某2，乡长和书记说他们了解情况，让我们等答复，又过了几天，我和高某4两个到高崖乡政府找张书记，张书记说给我们给两个铁塔的位置，每个铁塔的补偿款是6000元，我和高某4两个嫌张某2书记给我的位置少了，我两个没有答应，又过了十几天，我和高某4两个又到高崖乡政府找张某2书记，张书记说最多给我们给三个铁塔的位置，给18000元补偿款，我和高某4答应了张书记说的，我和高某4就回了。之后高某4就把他的、黄某某、高某6的三个银行存折复印件给高崖乡政府的会计了，大概过了一两个月后，我问高某4把铁塔的补偿款打了吗，高某4说乡政府把铁塔的补偿款打着下来了，总共打了18000元，这18000元给高湾六队的会计高立荣了，充当村上集体的公款了。庙山上修建高压电铁塔，马应全说高压电铁塔占的地是他的，黄某某等人说高压电铁塔占的地是我们村集体的，因为这件事，马应全和黄某某等人发生冲突的。庙山上的土地是山坡荒地，无人耕种。   9.证人高某2的证言，证实我认识高崖乡高湾行政村第一自然村绰号叫“歪嘴子”的人，四五年前，我们高湾行政村六队的队长黄某某喊我们村上的人，说山上有拉线的铁塔占了山有补偿款，让我们都上去看，我们十来个人骑着摩托车往山上走，到了“歪嘴子”的羊圈跟前，“歪嘴子”看见我们开始追着打我们。我看见他先把黄某某打了一顿，之后过来用拳头在我的脖子上打了一拳，我跑开了，之后追着打其他人呢。高崖派出所的民警到了现场，让我们都下山到派出所。我不知道当时山上修建铁塔的是什么单位，我们高湾六队的村民是因为说山上有拉线的铁塔占了山有补偿款，看修建的铁塔是否在我们六队的地界，我们六队当时去山上的人有我、高某4、黄某某等人。“歪嘴子”打我们是因他认为山上修建铁塔的这些地方属于他的，不让我们看。我知道的山上修建铁塔只途径过一次，山上修建铁塔的这些地方我们六队的地界内没有耕地，全是荒山，我不知道当时修建铁塔途径的山上有没有耕地，我只知道“歪嘴子”的羊圈在山上。当时山上修建铁塔经过我们六队的地方，我记着有邵家阴洼和海子窝，其他的地方我忘了。邵家阴洼和海子窝应该是跟高湾行政村五队连着。“歪嘴子”在海子窝的北面邵家阴洼那里有羊圈，羊圈附近没有修建铁塔。修建铁塔占了山的补偿款，我们六队是收到了，补偿款是谁打的，如何计算的，具体多少钱我都不太清楚。这些补偿款现在在我们六队现在的队长高某4手里，高某4说是谁家的水费交不上来了给先垫着用上。   10.证人高某12的证言，证实2015年，在我们高湾村六组修建了高压线铁塔，修建了大概3个高压线塔；过了一两年又修建了一次铁塔，修建了大概3个铁塔。修建高压线塔占了我们邵家阴洼山上的地，马应全为了占地补偿的事情将我们打了。马应全所在的高湾石岘子村和我们的土地没有相邻或者交接的，马应全在我们高湾六组的地上修建了羊圈，之后又在我们的荒地上种了些农作物，在邵家阴洼山上，是属于海原县高崖乡高湾村六组的集体地。   11.证人高某8的证言，证实2015年，我们高湾行政村六队的队长黄某某喊我们村上的人，说到山上去看修建铁塔的具体位置，让我们都上去看，我们大概十来个人左右就往山上走，多数人骑的摩托车，有一个人开的小车，我们到中途就把车扔下，全部步行往山上走，走到马应全羊圈附近时，马应全看到我们就开始骂我们，之后他就开始追着用拳头打我们村上的人，打完后他就躺倒地上，说我们把他打了，就给他兄弟打电话说我们高湾村的村民把他打了，他兄弟就带的五六个人到现场了，马应全兄弟等人就开始骂我们了，马应全的侄儿冲到高某12跟前在鼻子上打了一拳，高某12的鼻子流血了。后来高崖派出所的民警就到了，具体是谁打的电话报的警我不知道。我们高湾六队的村民去山上，是因为山上修建铁塔，如果占用我们六队土地就有补偿，我们就去山上看修建铁塔的具体位置。马应全认为山上修建铁塔的这些地方是属于他的，不是我们高湾六队的。我们六队的地界内没有耕地，全是荒山。马应全的羊圈附近没有修建铁塔。   12.证人高某3的证言，证实2015年6、7月份，我和高某4在分水岭看完地界，返回的途中我骑的摩托车在前，高某4骑的摩托车在我后面。马应全庙山附近羊圈东边的一个拐弯处，马某6把我连人带车的搡倒在地，马应全的三个儿子站在旁边用脏话骂我，我没有理睬，我站起来扶摩托车时，马某6在我的胸前捣了两拳头，我将摩托车骑上往前走了十几米，我又看见马某6把高某4连人带车的搡倒在地，马应全的三个儿子还是站在旁边用脏话骂高某4，我看见高某4倒地了，我把摩托车放下，往高某4的跟前走，高某4在扶摩托车，马某6抓住高某4的衣领，在高某4的胸前捣了几拳，高某4把摩托车发动起来走了，我跑到我的摩托车跟前，发动起摩托车，和高某4一起到高崖派出所。我和高某4到派出所后四十分钟左右，马某6一个人就到派出所了，马某6指着我们高湾村民骂着说我这一回给你们高湾人给个筛筛尿满。   13.证人高某13的证言，证实在庙山上先是看到了马应全的几个羊圈，还有山上建造的几座铁塔。先看到的羊圈在高湾行政村六自然村井沟山半山腰上，另一个在高湾行政村六自然村邵家阴洼山半山腰，还有一处羊圈在泉子湾的水泉旁边。井沟山和邵家阴洼的那两处羊圈是马应全的，泉子湾的那处羊圈是马应全他们弟兄们的。那个地方只有马应全弟兄们才能放羊，其他人不敢上去放羊，都害怕马应全弟兄们打。井沟山半山腰的这个羊圈北面是山沟，我们叫做井沟，这条山沟是我们高湾行政村与高崖行政村的分界线，井沟北面是高崖行政村，羊圈南面是山，羊圈西面是山，我们叫做分水岭，羊圈东面是山，我们叫做海子窝，沿着海子窝继续向东走就到了高湾行政村；邵家阴洼山半山腰的这个羊圈北面也临近井沟，羊圈南面是一个山沟，我们叫做沙葱沟，沙葱沟的南面是山，羊圈西面是山，我们叫做猪嘴坑，猪嘴坑向西走就到了分水岭，羊圈东面也是山沟，我们叫做踏山沟，踏山沟向东走就进了海子窝，泉子湾的那处羊圈我没有去过。我只知道井沟山半山腰的那个羊圈之前是一条土路，马应全把这条土路断了之后建造的羊圈，邵家阴洼山半山腰的那个羊圈之前是一块荒地，具体是如何建造的我不清楚，泉子湾的那处情况我不清楚。马应全建造这两处羊圈所占用的土地是我们高湾行政村六自然村的，是属于集体的土地，不是马应全本人的，马应全是高湾行政村一自然村人，他在高湾行政村六自然村没有土地。至今没有确权，还属于我们高湾行政村六自然村集体所有。我只知道马应全在邵家阴洼山半山腰的这处羊圈周围开了十亩左右的土地，有开垦的痕迹，具体是否耕种我不清楚。从西向东走，先是分水岭的两座铁塔，是从关桥乡的八斗行政村过来的，继续向东走就到了猪嘴坑，猪嘴坑在向东走就到了邵家阴洼山，到邵家阴洼以后就结束了，邵家阴洼东面的铁塔是从高湾行政村往邵家阴洼这个方向走的，修到邵家阴洼东面的第一座铁塔处结束，就是邵家阴洼东面的那座塔到邵家阴洼的那座塔之间没有走路。   14.证人高某14的证言，证实圈家坟园走路壕和邵家阴洼的那两处羊圈是马应全的，井沟山泉子湾的那处羊圈是马应仓。这几个羊圈在我们高湾地界上，马应全弟兄们在山上放羊，我也在山上放过羊，其他人不敢上去放羊，都害怕马应全弟兄们打。邵家阴洼山半山腰这个羊圈坐西朝东，圈家坟园走路壕这个羊圈坐东朝西，北面是山沟，我们叫井沟，井沟是我们高湾村与高崖村的分界线，井沟北面属于高崖村，井沟南面是山，羊圈西面是邵家阴洼山，属于高湾村；井沟山泉子湾这个羊圈坐南向北，北面靠的的是庙山，南面是邵家阴洼山的后背，我们叫做滑轮奔子，滑轮奔子西南方向是猪嘴坑，猪嘴坑向西走是分水岭，分水岭西侧是关桥乡八斗的，分水岭南侧属于我们高湾村的。邵家阴洼山半山腰这个羊圈建的最早，之后是圈家坟园走路壕这个羊圈，最后是井沟山泉子湾这个羊圈。马应全建造这两处羊圈所占用的土地是我们高湾六村集体的，不是马应全本人的，马应全是高湾一村人，高湾一村人在马应全建羊圈的地点就没有土地。马应全建造的这两处羊圈所占用的土地没有确权，马应全建羊圈的地点属于我们高湾六村集体所有。马应全为放羊把我们兄弟高某16戳了两刀子，把高廷打了。马应全为人霸道，山里他一个人霸住放羊着呢，不让别人放，所以谁也不敢惹马应全。   15.证人杨某2的证言，证实我于2016年6月至今在高崖乡人民政府工作，华电110KV送电线路工程的施工单位是宁夏超高压电力有限公司。这个工程2016年9月份开始施工的，这个工程和之前的一条送电线路工程的走向是一致的，之前的这条送电线路工程我不清楚，当时我还没有到高崖乡人民政府工作。2016年的华电110KV送电线路工程在高崖乡的高崖行政村和高湾行政村施工。施工时所征用土地都是耕地和荒山。在施工征地的过程中主要是高湾行政村的马应全及其家人进行阻挡。施工时施工方征用了马应全儿子的耕地作为临时施工道路用地，征地的路面宽度约4米，施工方的一辆大型越野车正好和一辆施工的大型商砼车在这条路面相遇了，越野车为了避让大型商砼车一条车轮从马应全儿子没有被征用的耕地上里面走了过去，之后施工方负责人来乡政府找我，说马应全及其家人把他们的施工车辆堵住不让施工，随后我们一起到现场给马应全说只是车辆走了个印子，让他不要在阻挡施工了，马应全答应了。后来我还听施工方说，约一周后，在离马应全儿子这块地的不远处，有一间废弃的羊圈，是马应全家的，施工车辆在行驶的过程中，废弃的羊圈墙出现了塌陷，马应全把他们的工程挡住了，不让施工，施工方没办法给马应全补偿了些钱，具体多少我不知道。后来还有一次是晚上，马应全的压砂耕地已经按临时用地被征用了，施工车辆在行驶的过程中把被征地上面的沙子压到土里面了，因为这件事，马应全将施工的商砼车挡住不让走，要求给他的耕地拉沙子，不拉沙子便给钱赔偿，我到现场后给马应全说已经将该土地征用了，对地没有造成影响，不要再挡工，马应全再没挡。在泉子湾上施工的过程中我也听说马应全及其家人有挡工的情况，马应全说泉子湾上这些征用的土地都是他的，要求补偿，马应全还经常到高崖乡政府找张某2书记，罗某某乡长以及我，说泉子湾上的这些征用土地都是他的，要求按照上一条线路对他进行补偿。具体都是怎么挡工的我不清楚，等我到现场马应全挡工已经结束，只是在现场要求处理进行补偿。马应全及其家人挡工次数多着呢，具体次数我记不清了。泉子湾马应全要求补偿的这些征用土地是荒地。这些征用土地不属于马应全，属于村集体土地。马应全及其家人因为补偿款的事情多次去乡政府，我给马应全的答复是他要求补偿的这些土地是属于村集体的土地，不属于他个人，不会对他进行补偿。张某2书记，罗某某乡长也是多次给这样说的。2017年3月份，施工方要在建好的铁塔上装防鸟刺，马应全又到乡政府要求对他进行补偿，张某2书记，罗某某乡长最后决定按照第一条线路给马应全进行补偿。给马应全进行补偿事宜，在党委会议上研究过。在党委会议上研究华电110KV送电线路工程剩余补偿款的事情，张某2书记在党委会议上提到了给马应全进行补偿这件事，当时其他人都没有提出意见，就这样决定了。因为当时华电110KV送电线路工程打到乡政府公户上有6、7万元钱，上党委会议研究了这批工程补偿款的事情，按照临时征用土地和永久征用土地的标准跟马应全签订协议。马应全的平时表现上爱钱，爱讲一些歪理，山上现在都禁牧，一直都在山上偷着放牧。第二次高压电线路工程在马应全及其儿子的地里没有栽铁塔。第二次高压电线路工程和第一次高压电线路工程走的线路一样，主路还是原来的路，第二次山上栽的铁塔与第一次栽的铁塔位置不同，从主路到新栽铁塔的地方重新修了道路。第二次高压电线路工程在山里面栽的铁塔没有占用马应全在山上所建羊圈或耕地，铁塔都栽在山顶上面，离他的羊圈和地都远着呢。马应全的羊圈和耕地在半山腰，栽的铁塔和工程修的路都在山顶上，没有经过马应全的羊圈和耕地，也没占用。之所以要给马应全补偿，马应全说他在山里种地了，整座山都是他的地头，是高湾行政村以前的一个老支书给他划给的，其次施工队施工的时候马应全隔三差五来挡工，但我一直不同意给他这个钱，到2017年2、3月份，施工队在铁塔上装防鸟刺等副件时马应全又开始挡工要山上的补偿款，并到乡政府找书记张某2、乡长罗某某和我把第一次的钱都给他补了，为什么第二次的钱给他不给，最后因马应全挡工没办法，施工方也想尽快把工程完工，便答应把钱给马应全支付了不要再让挡工了，就让我们乡政府出了证明给施工方把钱给马应全支付了。2017年高崖乡政府支付给马应全的58000元征地补偿款包含高压电线铁塔永久性征地补偿款和施工时修建道路临时性征地补偿款，再没有其他的。这些钱都是山上的土地补偿款。2017年高崖乡政府给马应全兑付的征地补偿款中有马某1的5000元，马应全挡工时说第一次栽铁塔时在他的地里堆了施工相关材料，导致他的地没有耕种，要给他补偿损失，马应全多次到乡政府缠访、闹访，加上后来在铁塔上装副件的时候多次挡工也要这个钱，施工方为了尽快完工，便给马应全一并支付了。除给马某1的5000元以外，剩余的53000元补偿款中全是山上的补偿款，再没有其他的。   16.证人田某1的证言，证实我于2014年5月至2018年2月在海原县高崖乡政府工作，同心-海原110KV线路工程是2014年底开始施工，竣工时间2015年夏季。同心-海原110KV线路工程经过高崖乡高湾行政村和高崖行政村，工程经过高崖乡庙山附近的一个山头，有四个塔位经过这个山头，这个山头的所属权存在争议，所以我们的征地工作很不顺利，存在争议的这个山头属于高湾行政村的，但是究竟属于哪个自然村界限不明，高湾行政村六队的村民说这个山头是他们六队的，因为这个山头附近的土地是六队村民的。高湾村有一个叫马应全的人说这个山是他的，马应全之前在这个山头放羊建了羊圈，并且在这个山头上开荒种地了，我们乡政府也搞不清这个山头究竟属于谁的。施工队在这个山头上施工时马应全便阻工，马应全和高湾六队的十几个村民因为这个山头的所属权还打了一架，马应全把高湾六队十几个村民打伤了。现在工程过来有补偿款了，高湾六队的村民站出来争补偿款了，高湾六队的村民给我说包产到户的时候，那个山头给他们高湾六队分给当草山。一开始马应全阻工，我给马应全做工作，让施工队先施工，因为没有给马应全给补偿款，马应全隔三差五的阻工，马应全到高崖乡政府一直找我不下三十次。因为马应全和高湾六队的十几个村民发生打架，高崖乡政府决定给高湾六队三个塔位的补偿款（每个6000元），给马应全一个塔位的补偿款，但是马应全之前在这个山头修路，施工队要用这个路，我们就给马应全补偿了临时性征地补偿款，高崖乡政府一共给马应全补偿了五万多，但是这五万多包括补偿给马应全儿子的补偿款，马应全儿子的塔位在水地里，这个塔位没有争议。马应全在这个存在争议的山头上得到了大概是四万多补偿款。马应全为了方便自己在山上放羊、修羊圈和拉羊粪，在山上原来的路上修着平整了，同时马应全自己还修了一条从羊圈到山头上的路，施工队又重新修了施工便道，施工队在山头上修的施工便道实际上永久性征地，无法恢复，我们给马应全补偿时按照永久性征地标准补偿的。那山上原来的路是用来种地的生产路，后来有了水地山上的旱地就不种了，也就荒了。马应全天天在那个山头上放羊，马应全一挡工，施工的老白给我打电话，我又给马应全打个电话说先让施工，马应全就听我的话，在那个山头上都是马应全一个人挡工，挡了约20次。马应全儿子水地的塔位补偿款我一直没有给补偿，我想着和那个山头的补偿款一并补偿，我也一直给马应全这样答复，马应全有时领着他妻子和儿子就在水地塔位施工的地方阻工，在水地塔位施工的地方挡了三次。有时候隔上一两天挡一次，有时候隔一周挡一次。马应全阻工很多次，使得工期延长。马应全在存在争议的山头上建羊圈、修路，没有在村委会或者乡政府备过案，因为在山上放羊违背封山禁牧政策。马应全建的羊圈大概是能圈二三百只羊的羊圈，比较隐蔽，是用土墙围成的。我在第一次材料中说马应全修路的事情，是马应全说从山下到他泉子湾附近的羊圈处这一段路是他维修的，原来这条路是一条生产路，马应全在走这条路时搞过维修，当时山上栽铁塔施工的时候马应全说这条路是他修的。我们高崖乡政府调查过这条路是谁修建的，是高崖人马某4、李某2等人在山里面挖石膏的时候修建的，后来就变成高湾行政村的生产路了。马应全为了走这条路他就要把水冲毁的路段维修好才能走。田某2挡工的具体时间我记不清了，当时正在铁塔上面拉电线，马应全的妻子田某2在儿子栽铁塔的地里多次挡工，刚开始我们一直协调处理，后来我们协调不下去了，就让施工队报警。当时正在马应全儿子地里栽的铁塔上面拉电线，马应全索要山上的补偿款还有答应给他的，马应全他们害怕电线拉好工程就结束了，山上的补偿款就要不上了，所以才挡工。第一次高压电线路工程在山上从东往西走路线是从山下一直走到杨某3的地里，然后工程改道了，从关桥乡的八斗村从西往东走一直走到马应全的羊圈附近，杨某3的地里到马应全的羊圈之间的这一段距离工程没有行走过。因为马应全当时说路是他修建的，其次马应全在这一段距离内建了羊圈，还挖了饮羊的水窑，要的钱太多，工程没有办法就只能改道了。高崖乡人民政府给马应全兑付的44000元的补偿款全是山上的补偿款，是马应全的羊圈到八斗行政村的交界处的三个塔位的永久性征地补偿款以及施工方在这一段距离内修路用地的临时性征地补偿款，再不包含其它地方的补偿款。当时没有具体说明给马应全几个塔位钱，还有道路占地面积的大小，这44000元是我们高崖乡政府和高湾行政村的村支书杨某1与马应全协商后的结果。当时高崖乡政府或施工队都没有丈量马应全的羊圈到八斗村之间修的工程用路所占的土地面积。山上施工线路因为都在荒山上，所以建三个塔的地方和走的路都没有占马应全的地。在庙山上建铁塔和修路没有占用马应全在山上开垦的荒地，马应全开垦的荒地都在半山腰的平坦处和山底的平坦处，建塔的地方和修的路都在山顶上。在庙山上施工时施工方之所以要改道路，是因为马应全多次挡工，说山上的荒地是属于他的，问工程队要几十万元的补偿款，施工队找我们协调了好几次没有成功，施工队不想掏这个钱便从关桥那边把路修着过来，绕过了马应全开的荒地和羊圈。   17.证人张某2的证言，证实我印象中有一个叫马应全的人，外号叫“歪嘴子”，只要高湾村有工程马应全隔三岔五把工程挡了，当时分管领导田某1给我汇报，马应全挡的次数多了，马应全这个人在我脑海中影响最深。只要马应全挡工程，分管领导和包村干部都会下去调解。同心至海原110KV线路工程因为距今时间太长，我记不起马应全当时在哪里挡过工程，但我肯定的是，马应全在同心至海原110KV线路工程挡过工程。我影响中马应全、马某6、马应仓和马某7挡过工程，以马应全为主，马某6、马应仓还有马某7偶尔也会参与挡工。只要马应全等人挡工，乡政府分管领导田某1副乡长和包村干部都会到达现场给马应全做工作协调工程的正常运行，马应全一般都会索要高额的补偿费，政府和村上的干部做工作协调，为了工程的进度，工程队会拿出一部分钱给马应全，马应全拿到索要的钱财后就会离开。如果是正常的征地补偿和青苗赔偿等赔偿都是由施工方将补偿通过银行转账给高崖乡政府，然后高崖乡政府通过征地和补偿标准，把钱通过银行转账给每一位占地农户。马应全索要的高额补偿费都超过了征地和补偿标准，施工方为了工程进度，就会给马应全一定数额的补偿。其挡工行为影响工程队的施工进度，造成工程队不必要的损失。当时马应全说庙山的荒地、路是他的，但是我们在后期核查中也没有足够的事实证明不是马应全的地。当时是乡政府的分管领导和村上的负责人、被征地的村民和施工的工程负责人，四方一起到征地现场，对所征土地进行丈量和征用，有些土地是永久性的征地，有些土地是临时性的征地，乡政府主要负责协调村民与施工方签订协议，村民与施工方签订好协议后，征地补偿款是施工方直接打到高崖乡政府的银行账户上，再由高崖乡政府把占用农户的土地通过征地补偿标准在直接打给农户。如果有村民有阻挡征地情况时，乡政府和村上的还有施工方进行协调处理。征地的情况就是这样的。   18.证人罗某某的证言，证实我在高崖乡人民政府期间实施过两次高压电输送项目，2014年实施过一次，2016年实施过一次。两个项目工程都经过高崖乡的高崖行政村和高湾行政村，高湾行政村是两次项目的重点实施区域。2014年高崖乡政府副乡长田某1分管这一块，实施该项目工程时，海原县政府开了一个协调会，征收村民土地的事由当地乡政府和施工企业对接征收土地，并按照海原县政府文件标准执行，该工程项目在高崖行政村征收土地时副乡长田某1主管，国土站李廷云、高崖村干部配合协调征收土地；在高湾行政村征收土地时还是有副乡长田某1负责，国土站李廷云、高湾行政村的支书杨某1配合协调征收土地；2016年的工程是由高崖乡人民政府武装部长杨某2主管，国土站李廷云、高崖行政村村干部配合协调征收土地；在高湾行政村征收土地时还是由杨某2负责，国土站李廷云、高湾行政村的支书杨某1配合协调征收土地。当时有个叫马应全的人因山上的土地阻挡工程施工，因无法取证，所以马应全所说的山地的性质以及来源无法查清。为保障工程正常施工，就按照耕地旱地补偿标准给马应全给予了补偿。高湾行政村的老百姓说那是荒山，马应全说那是他的耕地，由于没有书面性证据，所以无法取证，但是我能确定的是那块土地不是承包土地。马应全时常在山上挡工，为保障工程的顺利实施，再加上土地归属权和性质无法取证，就给马应全给予了相关补偿，因为山上的那块地马应全还和高湾行政村高湾自然村的村民发生打架了，当时还报警了。据我了解马应全当时把高湾自然村的人打了，反倒说高湾自然村的那些人把他打了。2014年的项目补偿款是由高崖乡人民政府支付的；2016年的是施工单位直接支付的，但是庙山上的土地因矛盾大施工单位支付不了，施工单位将钱给乡政府由乡政府支付的。庙山上土地的归属权确定不了，马应全说是石砚子村上分给他的，高湾自然村村民说是那块地属于高湾自然村集体的。因马应全经常挡工、到高崖乡人民政府上访，乡政府为保障工程顺利完工才决定将补偿款兑付给马应全。2015年6月16日，我签字后给马某1支付的7500元钱是当时施工队在马某1的地里栽高压电线铁塔的同时在地里堆放了一些施工材料，导致马某1错过了种植作物的时间，所以7500元钱是给马某1没有种上地的补偿款。当时施工方在施工期间在马某1的地里堆过料。马应全还为此多次来乡政府索要补偿款，田某1副乡长当时也给我汇报过这事情呢。2015年5月4日，我签字后给马应全支付的15000元钱是是施工方在修建临时性道路的时候占用了马应全的一片枣林地给的补偿款。施工方在马应全的枣林地推了一条路，刚开始施工的时候施工方在马应全的地里推了一条路后施工方才知道这是马应全的地，就没有敢走这条路，后来马应全多次挡工索要补偿款，施工方答应让我们乡政府支付一笔补偿款给马应全，应该就是这15000元钱。2015年8月7日，我签字后给马应全支付了1200元钱的拉线青苗补偿款，该笔费用是当时施工方在拉线时造成了青苗损毁，所以按照青苗补偿的标准支付相关补偿，花名册显示马应全领了1200元的拉线青苗补偿款，说明拉线时经过了马应全的地，并给马应全地里的青苗造成了损毁给的补偿款。2015年11月18日，我签字后通过高崖乡政府给马应全支付了44000元的补偿款是施工方在山上修建铁塔的永久性征地补偿款和施工方施工时修建临时性道路的临时性征地补偿款，当时马应全以整座山头都是他的为由阻挡施工队施工，并且多次到高崖乡政府闹事要钱，最后通过施工方和高崖乡政府以及马应全，三方协商后给马应全支付了44000元钱。这44000元钱没有包含其它地方的补偿款。   19.证人白某某的证言，证实我是宁夏天信建设发展有限责任公司职工，同心至海原110KV线路工程是2014年8月份在高崖开工的，海原县人民政府召开的协调会结束后在高崖乡开工的。此工程经过了高崖村和高湾村。我们在高崖乡施工过程中，阻挡工程的人很多，一般通过高崖乡人民政府协调解决了，阻挡工程我记得最深的是马应全，这个人经常挡工，施工队的工人提起马应全都愁的不想去施工现场施工。马应全挡工是因为占了他家的土地。马应全家门口有一个铁塔的位置，靠关桥乡八斗村的山上有三个塔的位置马应全说是他的，马应全还在山上建着一个羊圈，高湾村的一个汉民队说是他们队的，山上的地有争议，我也不知道是谁家的地。这个争议处理了，我记得是马应全及家人和汉民队的村民到高崖乡政府找政府划分有争议的土地补偿款的归属权，最后高崖乡政府把有争议的土地补偿款给马应全和汉民队分了，具体怎么分的我不知道。我们在山上施工时走的路是在原来的路的基础上扩宽后走的。马应全阻挡工程是要解决他提出的不合理要求，具体什么要求我不清楚，但要钱是肯定的。每次马应全阻挡工程，我们都和乡政府对接，让乡政府的工作人员和马应全协调，具体情况我不是特别清楚。他挡工要的是山上有争议的那些土地的补偿款。他挡工的次数是最多的，我知道的马应全挡工次数最少都有八次了。先是在马应全家门口施工时马应全及家人就经常挡工，我们没有办法便从八斗村那边绕到山上施工，马应全又去山上挡工，后来我们又到他家门口，他还接着挡工。马应全挡工的次数比较多。记得有次马应全说他骑摩托车上山时被我们工程的引绳挂到摔伤了，就到同心医院住院了，我们工程包工队的负责人童某某就到医院看马应全并把医院的花销全部付了。后来童某某告诉我他当时和马应全的主治大夫了解过，大夫说马应全没有大碍。当时我们施工队施工过程中经过了马应全的枣林地，当时施工队要在山上修建铁塔呢，经过这片枣林地时就推了一条临时使用的道路，推完之后才知道这是马应全的地，施工队就没有走这条路。但是马应全多次挡工索要补偿款，导致我们的工程无法正常进行。我没办法了找乡上的田某1副乡长和村上的杨某1支书出面给马应全协调处理了。施工队在马应全的枣林地推了一条便道，给马应全支付了相应的补偿款，具体补偿了多少钱我现在记不清了，田某1和杨某1清楚呢。但是我记得按照临时性道路的补偿标准给他补偿不了那么多，马应全当时说我们施工队不光占了他的地，还损毁了他地里的枣林，也要给他补偿呢，所以就一次性处理了。我没有出面参与协调，马应全挡工索要补偿款已经不是一两次了，每次我出面协调，马应全都是狮子大张口，乱要价，一要几十万，我根本就没办法处理。所以我找乡上的田某1副乡长和村上的杨某1支书以乡政府的名义出面协调处理了。我说的这些补偿款都已支付给马应全了，不然他肯定又挡工呢，具体是什么时间支付、支付了多少钱在高崖乡政府都有底子呢。我在前面两次询问笔录中说的施工队当时在庙上上改道了，刚开始施工队在山上施工时走的路是由西向东走的，从高湾一队开始一直走到马应全的羊圈附近，这一处铁塔在修建过程中，马应全就来挡工，说再往上走的路是他的，地也是他的，我们施工队要想上山就要给他给钱呢。我们就和他协调，我协调不了就找乡上和村上以乡政府的名义出面协调，但是马应全要的钱太多，一直协调不下去，前前后后有20天时间我们施工方没有施工了，我想着再这样僵持下去工期又要拖延，最后没办法我们施工队就被迫改道了，这一处铁塔修建完成后，施工队就改变道路从关桥乡的八斗行政村的方向开始朝高崖方向修。线路从从八斗行政村改道，因为八斗行政村那边也有高压电线路呢，其次施工队从八斗行政村这边走正好能把马应全在山上的羊圈和地规避开。我把马应全挡工协调处理不了、施工队要改道这件事情，给我们工程的项目经理高某15说过，高某15也同意施工队从关桥乡的八斗行政村走呢。   20.证人强某某的证言，证实我于2000年8月份至今在宁夏安泰电力工程有限公司担任经理一职，山西世纪新盛电力有限公司宁夏分公司与宁夏超高压电力有限公司合作，从中承包华润海原风电场110KV线路A包工程，宁夏水利水电工程局与宁夏超高压电力有限公司合作承包华润海原风电场110KV线路B包工程，我从山西世纪新盛电力有限公司宁夏分公司和宁夏水利水电工程局把A包和B包的劳务施工承包过来的，之后我又分成三个施工队进行施工，这三个施工队分别是王学军主要负责同心至海原线路B包的工程施工，马玉成负责高崖至关桥B包的大部分和A包的小部分山上的施工，郝守刚负责A包的线路施工，王学军、马玉成、郝守刚三个施工队的具体施工地点界限我记不清了。华润海原风电场110KV线路B包劳务工程是2016年7、8月开工的，2016年12月底竣工的，华润海原风电场110KV线路B包工程的施工地点在同心县王团镇有一小部分，海原县关桥乡有一部分，高崖乡的全部。我偶尔去海原县高崖乡施工现场，每次都是施工现场有危险点或者是施工队让我过去看地形时去一下。华润海原风电场110KV线路B包劳务工程具体在海原县高崖乡哪个村子施过工我记不清了。当时工程在施工时老百姓阻挡过工程，主要是因为占用土地赔偿的问题，认为我们测量的面积少了，给的补偿标准有点低。阻挡工程施工的老百姓具体是谁记不清了，我听蔡某某说有个叫马应全的挡过工，具体因为什么挡工我不清楚，听蔡某某提过，马应全比别人麻烦一些。至于马应全有没有和别人一起挡工、在哪里挡工、通过什么方式挡工、挡工持续了多长时间我都不清楚。当时马应全补偿了还是没补偿，我不清楚，后来补偿过一次，具体补偿了多少我记不清了，当时给马应全具体补偿的合理不合理我不清楚。我没有见过马应全本人，也没有见过马应全挡过工程。占用土地测量的面积是由蔡某某负责的，蔡某某主要负责施工过程中征赔的协调；征赔包括征用土地的测量、谈价格、相关征赔政府文件的取得、与政府部门的对接。占用土地的补偿标准也是蔡某某负责的。蔡某某不是我公司的职工，他主要负责协调征赔。我们在征用老百姓土地时，蔡某某负责与来百姓签订征地补偿协议，关于土地等征赔的费用是由宁夏超高压电力工程有限公司按照签订的协议的标准，直接把补偿款转账给老百姓的账户。我们在施工时没有和高崖乡政府签过协议；印象中给高崖乡政府打过一次钱，具体打的是什么钱我记不清了。   21.证人蒋某某的证言，证实2015年我在宁夏银川市天信建设有限公司工作时主要负责组立高压电铁塔、在铁塔上架高压线。在宁夏天信建设有限公司工作时，在吴忠市同心县王团镇至中卫市海原县关桥乡这一段的高压线工程上干过。海原县境内，海原县高崖乡、关桥乡，具体在哪些村子施工我忘记了。在海原县境内施工的工程具体名称是同心至海原110KV线路工程。该工程是宁夏天信建设有限公司的工程。该工程被宁夏天信建设有限公司劳务分包过，我当时在童某某老板的施工队干活，活是童某某从宁夏天信建设有限公司分包来的。童某某分包的是该线路工程的1号至86号铁塔的铁塔组立和架线。1号在吴忠市同心县王团镇，86号在中卫市海原县关桥乡，途径的村子我只记得一个叫八斗村、张湾村这两个村子，其它的村子叫什么名字我都记不清楚了。在高崖乡的工程具体工期我不清楚，反正最后活干完了。在高崖乡施工时一个绰号叫“歪嘴子”的人经常在13号塔基处阻挡工程队施工。他的名字叫马应全，别人都叫他“歪嘴子”，偏瘦，50岁左右，回民，他的嘴看起来和正常人不一样，其他的我不知道了。2015年6、7月份，“歪嘴子”挡过工，“歪嘴子”阻挡施工时说是13号塔基占用的土地是他家的，18至21号铁塔塔基占用了他家的承包土地。“歪嘴子”阻挡工程队施工的目的是要钱。我们公司统一称为“青赔款”，一般指的是：铁塔的永久占地补偿款、施工时的临时用地补偿和地里的青苗补偿款。我们在13号塔基施工时“歪嘴子”挡工要补偿款，具体要的什么地方的补偿款没有说，“歪嘴子”的妻子说是山上的塔基占地补偿款，具体是哪个塔基的补偿款也没有说。“歪嘴子”没有说过在山上其地里建了几座铁塔，只是说要在山上他的地里建铁塔的补偿款呢。我不知道“歪嘴子”要到补偿款没有。就是挡着不让我们干活。活干不了影响工程进度，造成了不必要的经济损失。   22.证人童某某的证言，证实2014年6月6日至2015年7月21日，我在宁夏天信建设发展股份有限公司处承包了同心至海原110KV线路工程，同心至海原110KV线路工程经过王团镇、高崖乡、关桥乡和海城镇，我是现场施工负责人，2014年6月15日至20日之间在高崖乡开始施工的，同心至海原110KV线路工程在高崖乡的高崖村和高湾村施工的，在高崖行政村和高湾行政村的工程都是按时完工的，但是高湾行政村有个叫马应全的经常挡工。在关桥八斗村和高崖乡高湾村交界处的山上施工，当时交界处有一座寺庙。因没有路，我们施工队在山上寺庙的附近修路，马应全说我们施工把他家的土地占了不让施工队施工，向我们施工单位索要五万元土地赔偿金，我说县政府对补偿的标准有文件，我把这个文件给马应全看，马应全不同意我拿出政府补偿标准的文件要求，我和马应全没有达成协议，然后我们向白某某汇报了此事，我们施工地就在高崖停工又到关桥施工。三天后白某某给我打电话说庙山土地通过政府已经和马应全协调好了，也给马应全给予了赔偿，让我们继续在庙山施工，但是具体给了马应全多少赔偿金我不知道。就马应全一个人阻挡施工队修路，为了索要补偿。马应全说我们修路时占用了他的土地。马应全站到我们施工队的铲车和挖掘机前，不让施工队的铲车和挖掘机干活。我给协调员白某某汇报，由白某某负责协调，协调好了我们继续施工。我们施工队是从关桥八斗修过来的，马应全当时说他在八斗和高湾村交界处放羊，高湾村庙山荒地说是他的地。我当时问过当地的村民庙山荒地是谁的，大家都说庙山荒地几十年都没有人种，谁也不知道那是谁的地。2014年11、12月份，我们施工队在山上寺庙附近挖坑、浇筑混凝土和铁塔组立期间，马应全再次阻挡工程，要求进行土地赔偿，马应全说是铁塔有阴影会造成庄稼粮食损失，马应全要求我们赔偿五千元，我们施工队没有答应，我就去项目部和白某某说了，我和白某某把马应全叫上一起到乡政府协调马应全的赔偿问题，当时和马应全没有达成协议，我们施工队在寺庙处又停工了，到关桥乡施工。大概八九天后白某某给我打电话说让我到庙山施工，至于白某某和马应全是怎么协商的我不知道。2015年5月份的一天，施工队进行架线施工，马应全突然找到我说他和他亲戚在庙山北边高湾村被我们施工队架的线绊倒了，他们亲戚没有什么大碍，要求我现场赔偿现金两千元，我没有同意，马应全和他们亲戚说要是不赔偿，就让我们停工，之后我给马应全亲戚赔偿了一千元，马应全让我把他送到同心县医院检查治疗，我把马应全往同心县医院送，在送的过程中，马应全指着在08号塔基和19号塔基之间的地方给我说他就是在那被绳绊倒的，我们到医院后，我交了一千元的押金，之后马应全就在医院住院。马应全住院期间我天天到医院看，在马应全住院的第三天我问大夫马应全的情况，大夫说马应全没有什么大碍可以出院了，我让马应全出院，马应全说他头疼，胳膊疼不出院。马应全在医院住了半个月左右给我说他要出院，让我给他赔偿精神损失费、摩托车损坏费和医药费、误工费、护理费、交通费、食宿费等共计两万元，我给马应全说前前后后我一共给医院交了约七千元的住院费，马应全又说让我赔偿扣除住院费七千元之外的一万三千元，我答应了马应全的要求。马应全就出院了，马应全出院后找我要钱，我说要通过警察的协调或者让警察当一个见证人来才给他赔偿，我拨打了110，海原交警队的来了，交警看完后，马应全提出了他的赔偿诉求，交警让我们第二天到交警队协商处理。第二天我和马应全到海原交警队，由警察最终协调赔偿马应全六千元还是八千元的补偿费。赔完马应全的补偿费后马应全没再挡过我们施工队的工程，我们施工队也就顺利的把工程干完了。马应全在13号塔基挡过工程，马应全挡完后马应全的妻子、儿子、儿媳还有堂弟在13号塔基挡过。天信公司把征赔的相关费用直接给高崖乡政府，然后高崖乡政府按照标准统一把征赔的费用直接打给农户。高崖乡人们政府向马应全等人通过银行转账的形式支付了赔偿款。   23.证人高某15的证言，证实2015年同心-海原110KV高压电线路工程在海原县高崖乡修建高压电线铁塔时，我是项目总经理、工程总负责。当时项目工程在高崖乡修建高压电线铁塔期间在庙山上改道了。2015年，我们公司的涉外负责人员白某某给我说施工队在山上修建高压电线铁塔时，有人在山上挡工索要补偿款，要价太高，协调了好长时间都协调处理不下去，在这么拖着也不是办法，不行从关桥乡那边往高崖乡这边修，把挡工的这个人的地绕过去，具体情况是白某某看着处理的，我只是白某某给我汇报过这件事情。挡工的这个人是高崖乡的一个男的，当时白某某给我说了这个人的名字，但现在我记不起来了。白某某给我说是工程要从这个人的地里经过，挡工是为了索要补偿款，并且要价太高，最后因为补偿款要得太高，协调处理不了才迫使工程改道的。当时我们正在山里施工，还没有到这个人的地里就被挡了，这个人问我们把补偿款要上了才让我们去他家的地里施工。这个人挡工的时间长了，前前后后挡了好几次工程。我们在枣林地修路的事情最后是高崖乡政府把补偿款给他了，支付金额和方式我不知道，因为这是高崖乡政府负责协调的。还有就是在这个人家的地里组装铁塔时，这个人一家子在这座塔跟前还挡过工，当时施工人员报警了，警察还把这家人带走了，我们在这的塔才顺利组装结束的。这个人在组装铁塔的时候挡工是为了钱，具体要的什么钱我记不清了。这个人还在什么地方阻挡过工程，我记不起来了，上面说的几件事都是我有印象的事情。   24.证人杨某1的证言，证实两次工程我都参与协调高湾行政村土地征用补偿、青苗补偿、临时征地补偿。乡政府出面协调的负责人是杨某2，村干部是我和李玉株，协调好之后村民和施工方现场签订协议，具体补偿款是怎么对付的我不知道，因为打补助款的时候我已经不是高湾行政村的支书了，被征收土地的人很多，有高湾行政村一自然村、二自然村、三自然村、五自然村、六自然村村民的土地，但是六自然村的村民因土地问题与马应全存在争议，土地被征用了但是争议是怎么解决的我不知道，当时这个争议是高崖乡人民政府出面协调解决的。马应全认为这些地方属于他的，高湾行政村六村的村民认为这些地方是他们六自然村的。说白了就是山上的杆位补偿款给谁的争议。征收土地的相关协议写了一部分，一部分没有写，高崖乡人民政府的意思是保证工程正常进行就行了，当时没有人给高崖乡人民政府反映问题，所以我写了一部分，另外一部分没有写。和马应全的儿子耕地的协议签了，山上的地有争议我就没有签。协议上注明土地的面积大小、青苗的面积大小、补偿金额，但是没有注明被征用土地的位置。高湾行政村一自然村的马应全一直挡工。两次工程施工的时候马应全都挡工了，说是山上的土地他的，补偿款要给他。每次马应全挡工施工方就给高崖乡人民政府打电话，乡政府就给我打电话让我看着先让工程施工，不要让马应全挡工了，我就给马应全打电话说不要再挡工了，下来到乡政府解决，有时候马应全不听，我往山上走，到半路给马应全打电话，不能挡工，要到乡政府解决问题，他就答应了。第二个工程施工的时候，马应全还在他家的水浇地里挡过工，当时是高崖乡人民政府的杨某2给我打电话说马应全又把工程队挡住不让施工，让我过去看一下，我把施工队征收土地的工作人员喊上往现场走。我到现场后发现马应全一人将施工队的施工人员挡在马应全家的地里让施工队的把补偿给他给了再走。我和施工队负责征收土地的工作人员当场把马应全家土地被征用的那一部分丈量了，马应全就再没有挡工。海原县高崖乡高湾行政村当时山上栽铁塔时放工队走的路线是东向西往庙山的方向是从石岘子顺山上的路一直走到杨某3的地里，杨某3地里的铁塔建好之后，路就止了。西向东是从关桥乡八斗行政村到分水岭到邵家阴洼山顶上，邵家阴洼山顶的铁塔处就停了。在邵家阴洼的铁塔处与杨某3的铁塔之间再没有建铁塔，也没有修路。路之所以从山上杨某3地里就停了，是因为马应全说从石岘子山上走庙山的这条路是他修建的，栽铁塔的施工队要想走这条路就要给他给钱呢，我当时还问过马应全，这条路是很早以前山上种地时村民走着，我一直协调着路修到杨某3地里，马应全还一直挡工，马应全说从杨某3的地里再往上走的路是他修的，山里了地也是他的，当时我没法协调了，工程队一看没有办法就改道了。马应全隔三差五就把施工队挡着停下，我和高崖乡的田乡长去给马应全说，马应全就走了，过两天马应全不见给他钱又去挡工，就这样我们来回协调了好多次。马应全修路是因为水把山上的路冲毁后才修的，因为这条路就他一直走着拉种地的东西，收庄稼和羊粪着呢，其他人基本没有事不走这条路，但杨某3的地往西的路是不是马应全修的我不知道。我只知道马应全在山上建设了两个羊圈，一个在邵家阴洼山东侧的半山腰，另一个在井沟与泉子湾交界处的路中间，马应全在山上开了两处荒地，一处就在他邵家阻洼的羊圈东边，另一处在分水岭往东走的第一个栽铁塔的山嘴子北面的坡底，这处土地有犁过的痕迹，但我没有发现耕种的痕迹，马应全当时说他几年前耕种过以后再没有种过。这两块地看起来都是十几亩大。两次高压线工程，邵家阴洼处的铁塔在邵家阴洼山的顶子上栽着呢，路也是在山顶上修的，没有占马应全的羊圈和耕地。在分水岭往东走的第一个栽铁塔的山嘴子坡底下马应全的荒地被工程队修的路占用过。山里的铁塔都没有占用马应全开垦的地和羊圈，给马应全给补偿款是因为当时我和田某1副乡长去处理马应全挡工的事情时，马应全说是他在山里种地了，山里的山和地都是他的，所以要补偿款呢，不给补偿款马应全就挡工，我和田某1怎么劝说都不管用，最后田某1为了工程能顺利进行就口头答应马应全了。后来工程快施工结束了，马应全的钱还没有拿上，就到马某1地里挡工要山上的征地补偿款。2015年高崖乡支付给马应全44000元征地补偿款包含铁塔占地的永久性征地补偿款，还有走路占用土地的临时性征地补偿款。这钱征地补偿款全是山里的征地补偿款。第一次高压线路工程实施结束后，给马应全及其儿子的相关补偿全部给补偿结束了，但是在第二次建高压电线路时，在马应全儿子马某1第一次栽高压电铁塔的地没有耕种，马应全把施工队挡住不让施工了，说的是在他在铁塔的地里因工程的原因造成这块地没有耕种，把施工队挡住后问高崖乡政府要补偿款，当时是我和杨某2部长负责协商的，一开始没有协商成功，最后也不知道高崖乡政府给马应全如何说了。当时马应全把施工队挡住后我和杨部长去协调的时候，马应全说是第一次施工队在他家的地里（指马某1栽铁塔的地）堆放的工程上用的相关材料撤的迟了，地里没有放上水就种不了了，当时这块地也确实没有种。我在前几次材料中说给马应全给了44000元的补偿款，44000元补偿款全部是山上的补偿款，就是邵家阴洼到分水岭这一段距离内栽铁塔的永久性征地的补偿款和施工方在山上栽铁塔时修的道路的临时性征地补偿款。当时没有具体说是几个塔位的补偿款，也没有丈量临时走路用地的面积，这个补偿款的数字是和马应全协商谈出来的。   25.证人杨某3的证言，证实我在石岘子有一些耕地，有水浇地、旱地；庙山大嘴子也有一些耕地，约100多亩的山地。大嘴子、二嘴子属于高湾行政村二自然村。二队的人在庙山大嘴子都有土地。修建高压电铁塔时占用过我在庙山大嘴子的土地。我在山上放羊时我看见的，打桩确定位置时我给施工的工人说那是我的土地。组装铁塔时给我们给的补偿。第二次是铁塔组装成架线之前给我们给的补偿。我家牛羊棚圈周围有马应全的羊圈。有一个水窖，是马应全看工程队施工，在山上便道上随便挖了一个坑抹上水泥，看能跟工程队要两个钱吗，那个水窖连一袋子水泥都用不上。邵家阴洼、红崾岘、分水岭属于高湾行政村集体，不属于高湾行政村的任何一个自然村，是集体的荒山。马应全在邵家阴洼、红崾岘、分水岭有大概20亩左右地。邵家阴洼、红崾岘、分水岭这三个地方就马应全一个人开荒占了一些土地。第一次修建铁塔的时候马应全还在邵家阴洼、红崾岘、分水岭的土地里种植喂羊的草呢，第一次塔栽好之后再没有种植过。当时第一次修建的3个铁塔和第二次修建的铁塔走在山上的荒地里面，马应全硬耍赖着说栽到他的地里面了，但是两次修建的铁塔都离马应全的土地不远。山上的6个铁塔的占地补偿马应全都收到了，因为马应全的手腕硬，马应全收到的占地补偿还比我的高。   26.证人蔡某某的证言，证实2016年7月份，我们和政府还有当地村民签完征地补偿协议，开工时施工队在高崖乡高湾村的川地向山里延伸，当施工队在经过第一道山地向第二道山地修路时，马应全过来说这个地是他的，要在这里修路，要给他补偿。我当时和高崖乡政府的联系了，高崖乡政府的和村上的都说我们修路的地界不是马应全的。我们当时再没有修，我们施工队转移到山底的川地上施工。过了一个月，政府和村上的对马应全说先让工程正常施工，路的事以后再说，马应全答应了再没有挡工。我们才能正常施工把路修通了，修通后我们打塔基，剩最后的五塔基，马应全赶着一群羊过来喊着说事情还没有解决，把工程停下，我们把工程停了继续找高崖乡政府和村上的进行协调，后来我们找了关桥乡的一些村民和马应全当面对峙，马应全说是他的，关桥乡的村民说是他们村集体的，马应全和关桥乡村民嚷骂起来，关桥乡的村民走了。之后高崖乡政府和村上的又对马应全说工程不能停，让工程继续干，马应全答应了，我们也顺利的把山上的塔基打完了。之后我们就到高湾村的川地打塔基，最后的两基塔左右在马应全的地里施工，马应全又把工程挡了，马应全川地的两基塔占地等赔偿已按文件补偿标准给马应全了。马应全把川地的工程挡住说在山上占用的路、塔基占地、水窖损坏、羊圈的补偿还没解决，不让我们施工。马应全因为山上补偿没有解决经常挡工，每次也就一半个小时，偶尔马应全把工程挡住我们停工后，马应全也就走了。马应全隔三差五的挡了六次左右，每次我都和高崖乡政府的对接，高崖乡政府和村上的和马应全具体是怎么协调、怎么给的赔偿我不清楚，但我们的工程竣工了。在山底川地打塔基占用马应全的两基塔都按文件补偿标准给马应全补偿了，山地的补偿我们给高崖乡政府给了，至于高崖乡政府有没有补偿给马应全我不清楚。   27.证人马某3的证言，证实近几年我父亲马应全在邵家阴洼附近的土地、我兄弟马某1家门前的土地征收了，给予补偿了。   28.证人张某3的证言，证实下八斗自然村安装了6个铁塔，2014年的那条线路安装了4个铁塔，2016年的线路安装了2个铁塔，下八斗自然村与高崖乡高湾行政村交界处叫风水岭的地方安装了2个铁塔，因为分水岭的这2个铁塔的补偿金的事情我还和高湾行政村的马应全发生了争执。2016年6、7月份，八斗行政村的前任支书张正才说关桥乡的领导通知我们八斗村，让我们村上的村干部去八斗分水岭山上看高压线线路的交界线。我当时是下八斗村的队长，前任支书张正才让我和村监委会主任段某某到下八斗分水岭山上看界限，我和段某某就去下八斗的分水岭的山上看交界线。我和段某某到分水岭就看见高崖乡政府的工作人员和村民往分水岭山上走，马应全走在前面。马应全到分水岭时我对马应全说高压线占地界是我们下八斗村的，铁塔的补偿金属于我们下八斗村的。马应全用脏话骂我，我一生气和马应全撕扯在一起，段某某拉架，高崖乡政府的工作人员和高湾村上的人看见我和马应全撕扯在一起跑过来表明身份，然后把我和马应全拉开。拉开后我们一起到铁塔的跟前，段某某和高崖乡政府及高湾村的工作人员在说地界的事，马应全还用脏话骂着，高崖乡政府和高湾村的工作人员怕现场发生打架，让我和段某某先回去了。铁塔安装到分水岭靠东一侧是高崖乡的，安装到分水岭靠西一侧的是关桥乡的，安装到分水岭正中间的是关桥乡和高崖乡共同的。这两条线路在分水岭安装的2个铁塔都在分水岭的正中间，按道理补偿金属于关桥乡和高崖乡共同的，但是我们村前任支书张正才说马应全手腕硬，2014年分水岭的铁塔补偿金我们让给高崖乡。因2014年在分水岭安装的铁塔的补偿金我们让给高崖乡了，我们想着2016年在分水岭安装的铁塔的补偿金应该给我们关桥乡，所以我和马应全才因为补偿金的事发生争执。   29.证人段某某的证言，证实八斗行政村具体安装了多少个铁塔我不清楚，但是八斗行政村与高崖乡交界处叫风水岭的地方安装了2个铁塔，因分水岭的这2个铁塔的补偿金我还和高崖乡石岘子村的马应全发生了争执。我和马应全共发生了两次争执。一是2014年10月左右，在八斗村和高崖乡的交界处分水岭，因110线路丈量土地和马应全争执。二是2016年7、8月左右，在八斗村和高崖乡的交界处分水岭，因为分水岭上安装的2个铁塔的位置的地界归属权发生了争执。2016年马应全阻挡工程，不让施工队施工，找高崖乡政府说是我们八斗村的地界，找关桥乡政府说高崖人挡工呢，我们也没办法过，最后双方约定到分水岭划界限去了。2016年在分水岭安装的那一个塔的补偿金高崖乡政府的说给马应全了。   30.证人李某1的证言，证实两次华电项目工程，2015年的我没有参与，2016年的项目工程我参与工程施工队征地丈量工作了，当时我负责记录征收土地的账目。山上的土地没有确权，早些年村上把一些山地分给村民耕种，但都没有确权。2016年华电项目工程征收过谁的土地具体名字我说不上，被征收土地的人很多，有高湾行政村一自然村、二自然村、三自然村、五自然村，还有山上一块土地，但是山上那块土地的丈量工作我没有参与，因为那块土地有争议。存在争议的土地从高湾行政村二自然村杨德福土地栽的铁塔向西一直到分水岭那一块山地。高湾行政村六自然村村民说那是六自然村的土地，马应全说那是他的土地。第二次高压线路工程施工队丈量征用土地时，我跟着记录丈量数据，以便村民核对征地补偿款。第二次高压电线工程施工队栽铁塔时修的临时性道路经过了马应全他们家在福银高速公路西面一个地名叫猪场洼的地，再没有占用也没有经过他们家的其它土地。第二次高压线工程补偿款全部是施工方直接兑付给村民的，马应全的补偿款也是施工方直接兑付的。第二次高压电线工程施工时我没有在枣林地丈量过。第二次高压电线工程除了在马应全他们家在猪场洼的地里修过路外再没有在马应全他们家的其它地里推过路。第二次高压电线工程在庙上行走的路丈量过，从大坡洼山下到梁顶的这段路丈量了，大坡洼梁顶至海子窝的这段路没有丈量，海子窝到杨某3的地里这段路丈量了，从邵家阴洼到风水岭的这段路没有丈量，当时丈量的时候路在谁家的地头上，相应的补偿款就给谁兑付了。华润110KV高压电线路工程经过了马应全家在高速公路西面的一大块玉米地。马应全家在高速公路西面的玉米地被高速公路征用用于临时走路。2016年12月16日，宁夏超高压电力工程有限公司向马应全的账户转入10588元的华润110KV高压线路工程的青赔款，这笔钱是征用马应全家在高速公路西边玉米地的赔偿款，除了这块地再没有征用过马应全家的地，这笔钱包括地里的玉米补偿款和临时征地补偿款。华润110KV高压电线路工程没有占用过马应全家黄河渠西边枣林地并支付了补偿款，也没有补偿。华润110KV高压电线路工程在庙山上施工时所走的路线与同心至海原110KV线路工程所走的路线都是同一条路。华润110KV高压电线路工程在庙山上施工时我上去看的时候，铁塔和路所占用的地方都没有开垦的痕迹。   31.证人杨某4的证言，证实我自2012年前后开始至今一直在山里转着放羊。我都在井沟、大嘴子、庙山等经常放羊，山里面狼洞沟附近有一个羊圈，是高湾六队的，这个羊圈是集体的，除此之外还有邵家阴洼半山腰马应全的羊圈，泉子湾马应全的兄弟马应仓的羊圈，井沟旁边三嘴子马应全新建的羊圈。邵家阴洼半山腰这个羊圈是马应全20多年前建的，井沟旁边三嘴子的这个羊圈建成不到10年，我记得马应全在三嘴子这个羊圈建一半年时间就栽了高压电线铁塔。马应全建羊圈的地方正好是一个下坡路，马应全雇的铲车到坡地顺路铲了一个槽子，然后把槽子开的一面堵了，这样一个羊圈成了。马应全在泉子湾没有建过羊圈，泉子湾的羊圈是马应仓的。马应全在三嘴子建的这个羊圈占的是我的地，当时我和马应全还因此地的补偿款发生过争吵。我给马应全说他建羊圈的这个地是我的，第一次在山上建的高压电线工程要是多给他给钱，他也要给我给，结果施工线路过来时马应全挡着要钱，最后没办法，施工队改道了。工程队在这个地方给谁都没有给补偿。马应全在邵家阴洼建设羊圈是因为方便放羊种地，离泉子湾的泉水也近，羊饮水也方便。三嘴子处建羊圈马应全说是方便拉羊粪。马应全在邵家阴洼和泉子湾处开垦过荒地。马应全在邵家阴洼开垦的荒地位置在邵家阴洼山的东面半山腰处，马应全的羊圈东侧是他开垦的荒地，羊圈建成之前开荒了，刚开始开垦的面积不大，慢慢的犁地面积越来越大，到现在有15亩左右的土地。马应全在泉子湾开垦的这处荒地位置在泉子湾南面，在马应仓的羊圈台子上面。从石岘子到泉子湾的这条路通了有二十年了，是高湾一人的马某4、高湾三队的李某2、高崖村的王某某三人用王某某的推土机修建的，当时这三人合伙在山里挖石膏，为了车辆进出拉运石膏，所以修建了这条路。这条路以前是一条只能人拉架子车走的小路，马某4等人修建之后是一条5米多宽，4公里长的道路。马应全没有在山上修过路，他是山上放羊种地时路被雨水冲毁以后才垫着修路的。山上修建铁塔之前从邵家阴洼山往西到分水岭的路只有一条人和羊走的小路，再没有其它路。庙山上栽的高压电线铁塔和施工时临时走的道路都没有经过马应全在山上建的羊圈和开垦的荒地。邵家阴洼栽的铁塔在山顶上，离马应全的羊圈和开垦的荒地远着呢，施工时修建的道路也是从关桥乡的八斗村过来，三嘴子没有栽铁塔，当时施工队走的路要经过马应全的羊圈，马应全挡着跟施工队要钱呢，最后施工队没办法把我父亲杨某3的地里塔栽好后就改道从八斗村上的山。我只知道工程队是因为他挡工的原因才改道的。   32.证人高某16的证言，证实从山下到井沟旁边的泉家坟园马应全的羊圈的这条路以前的时候上山只有一条50公分的便道，村民们搬运农作物的时候都是人背牲口托，20年前黄克杰、马某4等人要在山上开采石料，为了运输石料，就在这条路的原基础上用推土机加宽了。马应全没有在邵家阴洼修过路。   33.证人李某2、马某4、王某某、兰某某的证言，证实李某2、马某4、王某某三人合伙在山上挖石膏，从高湾一队西面的大坡洼开始一直向西走，依次途经海子窝、泉子湾、到庙山结束了。这段路是他们用推土机推上去的，路段有3米多宽、大约4公里长。   34.证人田某2的证言，证实2015年我阻挡电力输变电线路工程施工被海原县公安局行政拘留十五日未执行。2015年夏的一天上午，电力输变电线路工程施工的一个工头路过我家向我要瓜吃，我没有给瓜，那个工头说要把我们的羊毒死，我到我三儿子马某1地里喊话让他们停工，工程被我挡了之后，施工队的人员联系了乡政府和派出所，一会儿乡政府副乡长田某1和派出所的民警先后来到现场，他们现场问我为啥要挡工程，我给说高湾邵家阴洼山的地是我们的地，电力输变电线路建的塔基把我们邵家阴洼的地占用了，为什么不给我们补偿钱，而且邵家阴洼山的地是我们家的土地为什么还要给高湾村民给补偿钱。派出所民警听了后把我从现场带到了高崖派出所，派出所的民警给我取了笔录，之后给我宣读了行政处罚决定书，之后我丈夫马应全和马应全三弟马某7到派出所，我也不知马应全和马某7和派出所民警说了什么就将我放了，我和马应全和马某7一起回家了。2015年我在马某1的地里挡了一次工程。2015年电力输变电线路工程在高湾邵家阴洼山占地建了三座铁塔。我丈夫天天在高湾邵家阴洼山放羊时肯定去过现场。我挡工时高湾邵家阴洼山的塔基已经建成了。高湾邵家阴洼山塔基建成后，我们家和高湾人对高湾邵家阴洼山权属有争议所以没有支付工程款。高湾人到高崖乡政府反映那个地方属于高湾人的地界，我们认为是我们家的。是高湾其中一个自然村的人给高崖乡政府集体反映的。高湾邵家阴洼山塔基补偿款是乡政府看着给我们分配的，我们只有马应全参与了，高湾人都有谁参与了我不知道。我只记得每个塔基补偿6000元钱，给我们家按两个塔基补偿了钱，给高湾人按一个塔基补偿了钱。当时除了给我们按两个塔基补偿钱之外，还给我们补偿了两个水窖的钱。高崖乡人民政府打的钱，打到我丈夫马应全的账户上。电力输变电线路工程队在高湾邵家阴洼山建塔基时支付钱是和我丈夫马应全协商处理过。   35.证人马某6的证言，证实我在高湾行政村一自然村有10多亩水浇地；庙山山头邵家阴洼靠进红崾岘附近有一些旱地，地我给我二弟马应全种植。高湾行政村一自然村的土地确权给我了；庙山山头邵家阴洼靠进红崾岘附近的旱地没有确权。山地都没有确权。早些年分地时山地是随便指定的，算不算承包地我不清楚。庙山山头邵家阴洼靠进红崾岘附近的旱地是我的耕地，但是地分了以后我没有种过，马应全要着种呢，我给我兄弟马应全种植，没有与马应全签订相关协议，是口头上说的。修建塔线时临时征用我在高湾行政村一自然村的耕地用来走路。高崖乡政府征用了我约3亩水浇地，高崖乡政府还给我给予了1500元钱的临时征地补偿。是2018年收割玉米时给的。这个工程在高湾行政村的施工，高湾行政村北面，叫石岘子，这是铺设的第三道线路，之前还铺设过两次线路。之前铺设那两次线路时没有征过我的土地，马应全有水浇地也有山地。马应全的土地在什么地方我不清楚，因为地分了之后村民之间进行过土地兑换，马应全的土地有没有和别人兑换我不清楚。我不知道铺设这三次线路时有没有征用过马应全的土地，有没有给过马应全补偿我不知道。   （四）被告人的供述和辩解   被告人马应全的供述和辩解，证实我因为邵家阴洼的高压线电塔塔位地界有争议被人告了。2015年，在高崖乡修建高压电架线铁塔。高压电线路工程修过两次都路过了我们高湾村。第一次高压线路工程是从同心拉到海原的，路过了高崖行政村的套子村，然后经过我们高湾行政村一自然村、二自然村、三自然村、五自然村、六自然村。再翻过山在拉到关桥乡，第二次高压电线路与第一次线路并行拉着呢还是从同心至海原，两条线路距离有约40米。第一次高压电线路工程给过我补偿款，总共给我补偿了约44000元，是乡政府直接打到我的银行卡里面的。给我了两个永久性征用高压线铁塔塔位补偿共12600元，旱地一个塔位补偿为6300元，剩下的是我的田地被临时性征用走了路给我的补偿。给我补偿的两个塔位的位置在高湾村西边山上，一个位于我邵家阴洼的地，另一个位于我邵家阴洼槽子里的地，临时性走路用地占了我在黄河渠西面的档子地，是旱地。我的档子地有土地确权证。我邵家阴洼的地是从改革开放时是我父亲在种，后我又接着种植，但是这些地是没有确权证。第一次高压线路工程在邵家阴洼时有三个塔位，高湾村六队村民高某1、高某4、黄某某等人说是这三个塔位是在他们六队的地界上，想要塔位补偿款，他们没有什么证明，就是想要电线杆塔位钱，因为这件事情我们还发生了矛盾。在第一次高压电线路工程将山上的塔基都建好了，准备架线的时候，高某4、黄某某、高某1等十来个人到山嘴子我羊圈跟前和我发生矛盾并打架了，当时报警了。我与高某4、黄某某等人的土地纠纷处理了，两个塔位是我的，另外一个塔位是高某4、黄某某等人的。在邵家阴洼打完架之后，我自己找田某1副乡长要邵家阴洼三个塔位的补偿款，田乡长说是地有争议，我又问我档子地被征用的补偿费，田某1说是到时一块给我打钱，我说邵家阴洼的地我都种植了几十年了，田某1让我找个证人，我找找到杨德福，他的地和我邵家阴洼的地相连，给我证明，田文说是我找的证人不可信，他自己调查呢，再之后我又找了田某1两次，但是都没有解决。又过了二十多天，田某1给我打电话让我到乡政府来处理了这事情，田某1把邵家阴洼花棱奔子的一个塔位补偿款给高湾六队，把邵家阴洼和邵家阴洼槽子里的两个塔位补偿款给我。我挡过一次工，当时我骑的摩托车在我档子地里，把通过我档子地里走的施工用的皮卡车挡住了，我问他为什么不打招呼便走我的地，当时车上的人拨通田某1的电话让我接，田某1给我说先让工程施工，事情肯定处理呢，我答应了田某1。第一次高压电线路施工的第二年开春，我妻子田某2在我三儿子马某1的水地里挡过一次工，当时马某1的水地里载了一个铁塔塔位，但是没有见到补偿款，铁塔上施工人员正在拧螺丝呢工程快结束了，我妻子挡住施工人员，问他们为什么不打我儿子的塔位补偿款。施工人员让我妻子去找老板，我妻子不去并让施工人员先停下，把事情解决了在施工，之后我妻子被派出所带走了。中午我去派出所找我妻子，在派出所里田某1给我说是让我们再不要阻碍施工了，补偿款会给我们打的。我问田某1我的补偿款都打了，为什么我儿子的补偿款没有打，工程干完了人跑了咋办田某1说是工程款在乡上让我放心，如果不打让我去乡上找他，我和我妻子回家了再也没有挡过工，过了十几天我儿子的补偿款打到他自己的账户了。第二次修建高压电线路工程时，我收到高崖乡政府给我打的补偿款，和第一次补偿款打的是同一个银行卡，都是那张农村信用社的银行卡。第二次高压电线路工程中，邵家阴洼有三个塔位的，位置还是在邵家阴洼、邵家阴洼里的槽子和邵家阴洼花棱奔子我的田地里。第二次高压电线路工程中这三个塔位没有争议，根据第一次高压电线工程的处理结果，给我了邵家阴洼和邵家阴洼里的槽子两个塔位补偿款，给高湾六队邵家阴洼花棱奔子一个塔位补偿款。第二次高压电线路工程中我没有与别人发生过矛盾，也没有挡过工。邵家阴洼的土地是我从我父亲马正英手中继承来的，种植了几十年了，属于我个人。之前我在这两处种植过糜子，荞麦，谷子，洋芋等作物，近4年这两处地我再没有种植过。第一次高压电线路工程路过时我种植的糜子，第二次高压电线路工程路过时我没有种植。   本院认为，以上证据来源合法，内容客观真实，且能够相互印证，对其证明效力均予以认定。   辩护人出示的证据：   1.26、27、28号铁塔建设阶段耕种的土地、山下高速公路边枣林地、羊圈现状航拍视频光盘、马应全耕种的土地照片5张（系马应全家属拍摄、刻录），证实涉案土地确经马应全耕种，所以指控马应全非法获取97000元补偿款明显不当，马应全亦有权领取同心至海原县100KV线路工程及华润海原县西华山110KV送电线路工程的征地补偿款项；马应全索要补偿款的行为有正当理由，并非无故生事、强拿硬要。   2.申请马某8、杨某5出庭作证，证实被告人马应全曾对涉案土地进行耕种，有权领取相应补偿款。   本院认为，辩护人出示的证据1系马应全家属拍摄和刻录，其来源合法性，内容真实性均无法确定，对该组证据的证明效力不予认定；证人马某8、杨某5在出庭陈述相关事实时，内容含糊不清、模棱两可，并大量使用猜测和推测性语句，故该二位证人证言的真实性无法确定，不能证明其证明目的，对该二位证人证言的证明效力均不予认定。   本院认为，被告人马应全为满足其逞强耍横、无理需求等不健康的心理需要，以多次阻挡施工的方式，强行索要未经确权土地的补偿款，数额达97000元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人马应全及辩护人关于被告人马应全有权索要并取得涉案土地补偿款，指控97000元作为犯罪数额亦缺乏证据和事实依据的辩护意见，经查，在案证据能够证实，2014年及2016年两次修建高压电网铁塔项目占用的荒地系天然牧草地和集体土地，均未占用或取道马应全私自开垦的荒地和羊圈，而被告人马应全以修建铁塔占用其耕种的土地为由，通过多次阻挡施工的方式强行索要补偿款，高压电网工程施工单位及高崖乡人民政府为使该工程按时顺利完工，被迫分两次给付被告人马应全补偿款共计97000元，故辩护人的该辩护意见不能成立，不予支持；关于对被告人马应全应认定自首的辩护意见，经查，被告人马应全系公安机关依法抓获归案，不符合认定自首的要件，对该辩护意见不予采纳。公诉机关对被告人马应全处有期徒刑四至五年的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人马应全的犯罪事实、情节及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第四条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十八条第一款之规定，判决如下：   一、被告人马应全犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年；   （刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月14日起至2024年10月6日止。注：先行羁押日期2019年7月8日至2019年8月14日，共计38天，已予折抵。）   二、被告人马应全违法所得97000元，依法予以追缴后，发还宁夏天信建设发展有限责任公司44000元、发还宁夏超高压电力工程有限公司53000元。   （以上追缴金额限本判决生效后十日内缴清。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。   审判长 徐占旗   审判员 马风贵   审判员 杨 勇     二○二○年六月五日   书记员 孟芳萍   附：本案所适用的法律条文   《中华人民共和国刑法》   第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：   （一）随意殴打他人，情节恶劣的；   （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；   （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；   （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。   纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   最高人民法院、最高人民检察院   《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的解释》   第一条行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。   行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。   行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。   第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：   （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；   （二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；   （三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；   （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；   （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；   （六）其他情节严重的情形。   《中华人民共和国刑事诉讼法》   第一百八十八条人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。   不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。