山东省淄博市张店区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0303民初8480号原告：王艳玲，女，汉族，1973年12月12日出生，住张店区。委托诉讼代理人：魏秀美，淄博张店民安法律服务所法律工作者。被告：淄博市临淄区建筑工程公司。住所地，临淄区牛山路**。法定代表人：张琳，总经理。委托诉讼代理人：刘伟，淄博张店信义法律服务所法律工作者。被告：张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会。住。住所地，张店区湖田街道办事处店子社区/div>法定代表人：于亦福，书记。被告：山东帝景建设有限公司。住。住所地，淄博市桓台县荆家镇周董村/div>法定代表人：张强。被告：孙忠海，男，汉族，1975年9月22日出生，住，住桓台县/div>委托诉讼代理人：毕宜超，桓台锦秋法律服务所法律工作者。原告王艳玲与被告淄博市临淄区建筑工程公司、张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用简易程序，因案情复杂，转为普通程序组成合议庭进行审理。诉讼中，原告王艳玲撤回了对被告山东帝景建设有限公司、孙忠海的起诉。原告王艳玲及其委托诉讼代理人魏秀美，被告淄博市临淄区建筑工程公司的委托诉讼代理人刘伟，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王艳玲向本院提出诉讼请求：１．判令被告支付原告工程材料及安装等款项总计333000元；2．由被告承担全部诉讼费用。事实与理由：2015年10月8日被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会签订《新农村建设工程合作协议》。被告淄博市临淄区建筑工程公司组织施工人员为被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会做旧村改造工程，原告为被告供应材料并安装了水电暖工程，完成5#楼从基础建至二层封顶、6#楼从基础建至车库封顶，因被告淄博市临淄区建筑工程公司无力再垫资，被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会解除该合同，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会只给被告淄博市临淄区建筑工程公司结算了农民工工资，导致原告工程材料款及水电安装等费用至今未结算，被告的行为给原告造成极大的经济损失。为此，维护原告的合法权益，现起诉至法院，请求法院依法判决。被告淄博市临淄区建筑工程公司辩称，2020年10月8日，被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会签定新农村建设工程合同合作协议一份，由被告淄博市临淄区建筑工程公司为被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会承建旧村改造5号和6号两栋楼房。被告淄博市临淄区建筑工程公司交纳工程合格保证金50万元，工程验收合格后退还。实际施工人是原告王艳玲。因资金短缺，于2016年8月10日终止了协议。经协商被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会付被告淄博市临淄区建筑工程公司劳务费80万元。根据双方建设工程合作协议书第五条之规定，合同解除后，本工程施工款由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会支付，并于工程竣工验收合格与被告淄博市临淄区建筑工程公司结算工程款。根据被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会于2016年7月10日与山东帝景建设有限公司签定的本工程建设工程合同第三条之规定，被告淄博市临淄区建筑工程公司为本工程已建好5号楼从基础建至二层封顶，6号楼从基础建至车库封顶，该工程量款由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会负责结算。被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会辩称，被告淄博市临淄区建筑工程公司所述事情没有任何协议也没有口头约定，被告淄博市临淄区建筑工程公司违反合同，给被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会造成严重的经济损失和名誉损失。认可实际施工的是原告。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1、内部承包协议一份，证明本案实际施工方为原告；2、被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会材料明细一宗共十份，证明被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会解除合同之后，于书记让原告列举了所有材料明细，其中包括原告33.3万元款项，时间为2016年10月14日解除合同之后的2016年11月15日提供的，原告的33.3万元款项，应该由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会支付；3、被告淄博市临淄区建筑工程公司出具的证明一份，证明本案的实际施工人是原告，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会已支付了本案的工人劳务费60万元，其除农民工工资以外的所有工程款全部由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会直接支付给债权人，至今被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会已支付了除了原告之外所有材料款项，原告诉求的款项材料以及安装费全部用于店子村5号楼6号楼工程总计费用33.3万元属实，所欠原告的款项应由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会支付；4、跟被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会于书记(于亦福)的通话以及现场录音，证明于书记承认这33.3万元用于5号楼6号楼的施工了，也承认并同意支付此款，于书记称此款孙忠海不付被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会就付；5、被告淄博市临淄区建筑工程公司与其他材料供应商的购销合同，证明材料款由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会支付，并以支付一部分，原告的材料款被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会一直没有支付。被告淄博市临淄区建筑工程公司围绕答辩意见依法提交了证据：1、新农村建设工程合同合作协议一份，工程时间是2015年10月10日至2016年7月15日，被告淄博市临淄区建筑工程公司交付被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会质量保证合格金50万元。该合同第五条规定双方解除合同后本工程施工款由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会支付，并于工程竣工验收合格后与被告淄博市临淄区建筑工程公司结算工程款；2、协议书一份，证明上述合作协议于2016年8月10日解除；3、建设工程合同一份，证明本合同之前被告淄博市临淄区建筑工程公司所建工程款全部由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会负责支付。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年10月8日，被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会签订了《新农村建设工程合作协议》，约定项目的地点、范围及内容。2015年10月12号，被告淄博市临淄区建筑工程公司与原告签订《内部承包协议》，将工程承包给原告。2016年8月10日，被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会签署《协议书》，解除原合同。2016年7月10日，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会与山东帝景建设有限公司（实际施工方：孙忠海）签订了《建设工程合同》，完成后期工程并约定前期工程款由山东帝景建设有限公司或实际施工方孙忠海承担。现原告因工程材料款及水电安装等费用至今未结算，诉至法院。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会是发包人，被告淄博市临淄区建筑工程公司是转包人，原告是实际施工人。被告淄博市临淄区建筑工程公司与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会签订协议时，仅对人工费进行了结算，其余材料款没有进行结算，被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会辩称已结清所有款项，但其两次庭审的陈述不一致，本院对其辩称不予采信。同时，结合原告提交的材料费明细、原告与被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会书记于亦福的通话录音、被告淄博市临淄区建筑工程公司提交的证明，可以证实拖欠原告材料款及安装费33.3万元。被告淄博市临淄区建筑工程公司辩称应由被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会承担，于法无据，本院不予认可，应当承担给付原告工程款的责任。被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会辩称应由山东帝景建设有限公司或实际施工方孙忠海承担，本院不予认可，其与山东帝景建设有限公司或实际施工方孙忠海之间的合同只能约束合同双方，对原告不具有约束力，其与山东帝景建设有限公司或实际施工方孙忠海之间的款项应另行协商解决，其应当在欠付工程款的范围内对原告承担连带责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下：一、被告淄博市临淄区建筑工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告王艳玲工程材料及安装等款项总计333000元；二、被告张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会对本判决第一项承担连带责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6295元，由被告淄博市临淄区建筑工程公司、张店区湖田街道办事处店子社区居民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 长  申 健人民陪审员  杨光杰人民陪审员  夏印权二〇二〇年六月九日书 记 员  高雪飞