文书内容湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书(2020)湘1302民初1152号原告黄珍金，男，1966年3月18日出生，汉族，户籍所在地湖南省平江县。委托代理人童应龙，湖南星奥律师事务所律师.委托代理人李仲冬，男，1972年11月25日出生，汉族，户籍所在地长沙市雨花区，系原告黄珍金之妹夫。被告山东省大通公路工程有限责任公司，住所地山东省济南市历城区花园路57号院内办公楼附楼101室。法定代表人陈发明，该公司董事长.委托代理人陈勇，男，1961年12月12日出生，汉族、户籍所在地湖南省长沙县、，系该公司长韶娄项目部项目经理。第三人湖南长韶娄高速公路有限公司法定代表人吴月鸿,系该公司总经理。住所地：长沙市岳麓区。委托代理人贺颖曼(一般代理)，湖南人和人律师事务所律师。委托代理人龚佳妮(一般代理)，湖南人和人律师事务所律师。原告黄珍金与被告山东省大通公路工程有限责任公司(以下简称大通公司)、第三人湖南长韶娄高速公路有限公司建设工程施工合同纠纷一案，2019年12月20日，娄底市中级人民法院以原审判决遗漏当事人，违反法律程序为由，发回本院重审。我院于2020年3月20日立案受理后，依职权追加湖南长韶娄高速公路有限公司作为本案第三人，依法适用普通程序，由本院审判员肖卫华担任审判长，与人民陪审员张银花、谢国要组成合议庭，书记员陈偲担任记录，于2020年6月1日公开开庭进行了审理。原告黄珍金的委托代理人童应龙、李仲冬、被告大通公司的委托代理人陈勇、第三人的委托代理人贺颖曼、龚佳妮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黄珍金请求判令：1、被告大通公司立即向原告支付工程款362774元，并按中国人民银行同期贷款利率标准计算利息（计算至2019年5月，已产生利息93219元）；2、本案诉讼费用全部由被告承担。被告大通公司的答辩要点：一、原告完成了工程是事实，对工程款的数量没有异议；二、起诉状中称与被告达成口头协议开工不是事实，因为有施工合同为准，施工合同第三条第一款明确规定被告只按程序进行符合审核代业主支付款项后转付，实际本工程是由湖南长韶娄高速公路有限公司直接指派原告进行分包的分项工程，不是由被告将该工程分包给原告的，所以该工程就不存在由被告向原告支付工程款，实际被告也没有支付过工程款，如果是由被告分包给原告的工程，被告不存在不支付工程款，也不可能不支付工程款，当时经原被告商定，工程结束后要求被告开具委托代付函由湖南长韶娄高速公路有限公司代付，被告开具委托代付函后，我们合同因为已经履行完毕，我方就没有任何义务了。从合同中也不难看出被告在整个案件中纯属局外人，既没有收取管理费，也没有安排工程，我们只负责配合进行结算；三、根据合同的约定，原告要求被告支付工程款和延期支付工程款的利息，既无约定也无理由。第三人答辩要点：涉案工程的施工合同均是湖南长韶娄高速公路有限公司与山东省大通公路工程有限责任公司签订，与黄珍金无关，原告与我方之间不存在合同关系，原告与被告之间的争议与我方无关，我方对此不知情也不认可。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：2011年1月21日，第三人湖南长韶娄高速公路有限公司与被告山东省大通公路工程有限责任公司签订《合同协议书》，由被告山东省大通公路工程有限责任公司承包第三人湖南长韶娄高速公路有限公司建设的湖南省长沙至韶山至娄底高速公路16标段土建工程的施工。第16标段由Ｋ90+700至Ｋ96+300，长约5.6公里，签约合同价182805225元。同时约定质量缺陷期为实际交付后2年，工程质量竣工验收按《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》执行。2014年8月，被告将其承包施工范围内的中央分隔带渗沟、集水井剩余工程发包给原告黄珍金个人施工，原告随即组织施工人员进场施工。2014年10月19日，山东省大通公路工程有限责任公司长韶娄高速公路第十六合同段项目经理部作为甲方与作为乙方的原告补签了《长韶娄高速十六合同段施工承包合同协议书》，合同号为ＣＮ28,协议书约定原告黄珍金承包被告山东省大通公路工程有限责任公司承包土建施工的湖南省长韶娄高速第十六合同段中央分隔带渗沟和集水井剩余工程。承包方式是原告包工包料，承包价格为清单单价下浮8%。同时约定实行一次性验收计价、竣工结算的支付方式。并对工程款的支付进行了约定，同时约定质保金到期后无息返还。2014年10月20日，双方对现浇C25砼集水井、B型渗沟等工程量经结算，被告应支付原告已完成工程量计工程款为383524.9元，被告扣留10%的质保金38352元，其余工程款已支付；2015年2月12日，双方对B型渗沟（C20砼底槽）等工程量经结算确认该部分工程款为311654元，该部分工程款未支付给被告；2016年1月30日，双方对横向排水管反开挖和回填砼、中央分隔带排水渗沟清理及修复、中央分隔带B座型暗沟C20砼底座等工程量经结算确认被告就该部分工程应付原告工程款为255330元，该笔工程款被告扣留质保金12767元，余款已支付给原告。以上三项合计被告尚欠原告工程款362773元未支付（包括质保金51119元）。原告催讨无果，遂向本院提起诉讼。同时查明,原告未取得涉案工程的相应施工资质。另查明：长韶娄高速公路于2014年12月31日交付并通车运营，2019年6月已完成竣工验收。判决的理由与结果本院认为，山东省大通公路工程有限公司长韶娄高速公路第十六合同段项目经理部系山东省大通公路工程有限公司的临时机构，其权利义务均应由被告山东省大通公路工程有限公司承担。原告系自然人无相应的施工资质，与被告临时组建的长韶娄高速公路第十六合同段项目经理部签订的《长韶娄高速十六合同段施工承包合同协议书》，违反法律法规的禁止性规定应属无效。但原告黄珍金作为实际施工人，已按合同约定完成了施工任务，且该项目已通过竣工验收并交付使用，有权依据合同约定请求被告支付工程款，被告作为涉案工程的分包人应是原告工程款的支付主体，故现原告请求被告支付工程款311654元的诉讼请求应予支持，被告提出其不是本案涉案工程的实际发包人，但对其主张没有提供相应证据来予以证明，其主张不予采纳。关于质量保证金返还的问题，案涉工程在2014年12月31日已交付，质保期至2016年12月31日止，被告从2017年1月1日后就应返还所扣留原告的质保金51119元。关于原告请求支付利息的问题，被告欠付原告的工程款是2015年2月12日双方经结算的311654元，双方约定是结算后支付至工程款的80%，虽被告向湖南长韶娄高速公路有限公司出具了《委托代付函》，但该笔工程款至今没有支付给原告，本院认为被告应从2017年1月1日起按照不低于全国银行间同业拆借中心最近一次公布的相应期限贷款报价利率LPR计算以（311654元×80%=）249323元为基数计付利息。另原告明确表示不向第三人湖南长韶娄高速公路有限公司主张权利，是对其权利的处分，本院不予处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告山东省大通公路工程有限责任公司于本判决生效后十日内向原告黄珍金支付工程款311654元，并以249323元为基数从2017年1月1日按照不低于全国银行间同业拆借中心最近一次公布的相应期限贷款报价利率LPR计算利息；二、被告山东省大通公路工程有限责任公司于本判决生效后十日内向原告黄珍金返还质保金51112元；三、驳回原告黄珍金的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8140元，保全费3020元，合计11160元，由被告山东省大通公路工程有限责任公司负担10000元，余款由原告黄珍金负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审 判 长  肖卫华人民陪审员  张银花人民陪审员  谢国要二〇二〇年六月十七日书记员陈偲附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。