海南省三亚市城郊人民法院   民事判决书   （2020）琼0271民初3435号   原告：周某，男，1965年6月18日出生，汉族，公民身份号码×××，户籍住址广东省化州市。   被告：海南筑文建筑工程有限公司，统一社会信用代码91460200MA5T1Y6D56，住所地海南省三亚市吉阳区荔枝沟村三巷**董小文自建房。   法定代表人：李某，该公司总经理。   委托诉讼代理人：曾某，海南惠海律师事务所律师。   原告周某与被告海南筑文建筑工程有限公司合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月8日公开开庭进行了审理。原告周某、被告海南筑文建筑工程有限公司的委托诉讼代理人曾某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告周某向本院提出以下诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款51636元；2.判令被告向原告支付违约金暂计210000元（按1000元/天的标准计算，自2019年8月16日起暂计至2020年3月12日共210天为210000元，应算至实际清偿全部款项之日止）；3.判令被告承担本案诉讼费、保全费、公告费、执行费等费用。以上暂合计261636元。诉讼过程中，原告明确第三项诉讼请求中仅包括案件受理费。事实和理由：2019年7月19日，原、被告双方签订《工程结算款付款协议书》，原告受被告委托，承担了三亚亚龙湾龙溪别墅Y6土建改造基坑支护钻孔灌注桩施工，完成工程总结算及被告借用钢筋费合计金额292630元。同时，协议还约定被告须在2019年8月15日前支付剩余20%工程款即51636元，被告逾期付款的，须按1000元/天支付违约金。协议签订后，被告却未依约在2019年8月15日前支付剩余20%工程款即51636元。原告为维护其合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规向法院提起诉讼，恳请支持原告全部诉讼请求。   被告海南筑文建筑工程有限公司辩称，一、对原告诉求的工程款51636元无异议；二、原告诉求的违约金过高，超过了被告欠付工程款的五倍，根据合同法第一百一十四条第二款、合同法解释（二）第二十九条第二款之规定，本案中被告未偿还欠款给原告造成的损失仅为利息损失，应按照中国人民银行同期贷款年利率4.35%的标准计算原告的损失，即51636元×4.35%=2246.17元，以上述金额30%计算为673.85元。综上，请求法院驳回原告的第二项诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：原告按照其与被告的约定，完成三亚亚龙湾龙溪别墅Y6土建改造坑基支护钻孔灌注桩施工后，双方于2019年7月13日进行结算，共同确认被告应向原告支付涉案工程总款为258180元。2019年7月19日，原、被告签订《工程结算款付款协议书》一份，约定：双方确认2019年7月13日结算单中金额；被告本次支付80%的工程款即141544元，原告收款后24小时内撤场；被告于2019年8月15日前向原告支付工程余款51636元，如延期支付，则按照1000元/天向原告赔偿。同日，被告向原告支付141544元工程款，被告将机械设备撤离施工现场。约定期限届满后，被告未向原告支付工程余款，经原告催收无果，遂诉至本院。   庭审中，双方确认涉案工程已经竣工验收。   本院认为，原告与被告就涉案建设工程施工达成一致意见，但原告作为自然人不具备相关工程施工资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定，案涉相关施工协议应认定为无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，双方确认涉案工程已竣工验收，且经双方结算确认工程价款，未付金额为51636元，被告对给付该款项亦无异议，本院对原告诉求被告支付工程余款51636元予以支持。   关于违约金问题。双方约定支付工程余款的期限即2019年8月15日届满后，被告未履行付款义务，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。原告在庭审中陈述因被告逾期付款，导致其不能及时支付材料款、按时发放工人工资并造成桩机的台班损失，但未提交相应证据予以证实，应承担举证不能的不利后果，本院对该主张不予采信。双方在协议中约定的违约金标准严重违反公平原则，并导致利益严重失衡，故本院酌情予以调整为违约金以51636元为基数，按中国人民银行发布的同期一年期贷款基准利率的1.3倍自2019年8月16日起计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算至款项实际付清之日止。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第五十二条第（五）项、第六十条第一款、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下：   一、被告海南筑文建筑工程有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内向原告周某支付工程款51636元；   二、被告海南筑文建筑工程有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内向原告周某支付违约金（违约金以51636元为基数，按中国人民银行发布的同期一年期贷款基准利率的1.3倍自2019年8月16日起计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算至款项实际付清之日止）。   如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费减半收取计2612元（原告周某已预交），由被告海南筑文建筑工程有限公司负担532元，原告周某负担2080元。   如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。   审判员 李巍      二○二〇年六月二十五日   书记员 蒋靖   附：相关法律条文   《中华人民共和国合同法》   第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。   第五十二条有下列情形之一的，合同无效：   （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；   （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；   （三）以合法形式掩盖非法目的；   （四）损害社会公共利益；   （五）违反法律、行政法规的强制性规定。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件   适用法律问题的解释》   第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效:   （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；   （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；   （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。   第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉   的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。