广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0981民初1217号 原告：李广明，男，1981年6月15日出生，汉族，住广东省深圳市宝安区。 委托诉讼代理人：梁丽明，广西济见律师事务所律师。 被告：李明浩，男，1963年5月23日出生，汉族，原籍澳门特别行政区，现住广西壮族自治区南宁市。 第三人：邓军，男，1971年10月2日出生，汉族，住广西壮族自治区北流市。 原告李广明与被告李明浩、第三人邓军建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人梁丽明到庭参加诉讼。被告李明浩、第三人邓军经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李广明向本院提出诉讼请求：1、判令被告李明浩向原告支付办理不动产权证书的契税、规划费、小城镇配套设施费、测绘费及工本费等共计37137元；2、判令被告李明浩向原告支付办理不动产权证书税和费的资金占用利息（以37137元为基数，从2017年9月15日起按年利率6%计算）；3、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2012年2月8日，被告李明浩将北流市（原粮所）商业步行街32号地皮出让给原告，并签订《北流市（原粮所）商业步行街地皮出让协议书》（甲方：李明浩，乙方：李广明），约定：“1.乙方于2012年2月8日在本开发区购买32号地，长14.0625米，宽8米，总面积112.5平方米，成交价为每平方米为人民币2900元，总价共326250元；2.甲方负责开发区的三通一平（通水、通电、通路）砌好山边挡土墙，并安装好开发区路灯（15盏）；3.甲方包办好国有土地使用证给乙方（办证所需要的一切税和费用全部由甲方负责）”。同日，原告李广明向被告李明浩支付了购买地皮款共计296250元整，被告李明浩收到此地皮款后出具《收据》一份交给原告收执。被告李明浩于合同签订后一直没有办理国有土地使用权证，原告多次电话催促无果后于2014年7月开始着手办理国有土地使用证，并一共支付了办理国有土地使用权证的税和费共计67137元；其中包括2014年10月8日，北流市村镇规划建设站出具的收据，收据的金额5000元，项目为小城镇建设配套费共计5000元;2015年10月15日，办理土地使用权变更手续支出税费60255元；2016年5月20日，北流市城市规划技术服务中心出具增值税发票联，发票金额594元；2017年9月1日，北流市伟业国土规划室出具增值税发票联，发票金额1200元；2017年9月27日，北流市不动产登记中心出具收据，工本费88元。当原告完成以上一系列的办证手续后，于2017年9月27日领取了本案开发区32号地块的国有土地使用权证。根据原告与被告签订《北流市（原粮所）商业步行街地皮出让协议书》的内容，双方约定办理开发区的国有土地使用证的一切税和费与开发区三通一平及路灯由被告李明浩负责。由于被告李明浩一直怠于办理开发区32号的国有土地使用权证，因此原告自行办理了开发区32号地皮的国有土地使用权证，并支付了办理国有土地使用证的税和费共计67137元，以上费用应由被告承担。原告欠付被告李明浩的土地转让款30000元，减去该30000元土地款，被告还应支付37137元及相应的利息给原告。综上，原告为维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如诉请。 被告李明浩未向本院提出答辩意见，亦未提交有证据。 第三人邓军未向本院提出陈述意见，亦未提交有证据。 本院经审理认定事实如下： 2012年2月8日，李明浩（甲方）与李广明（乙方）签订《北流市（原粮所）商业步行街地皮出让协议》，主要写明：1、乙方于2012年2月8日在本开发区购买32号地，长14.0625米，宽8米，共总面积112.5平方米，成交价为每平方米2900元，总价共326250元。2、乙方首交定金人民币5万元，乙方在三天内交清地皮款296250元给甲方，余下的欠款待甲方办好国有土地使用证后，在三天内一次性付清地皮款给甲方，否则甲方有权收回土地使用权，甲方所收乙方的地皮款不退；如甲方反悔不卖该地皮给乙方的，甲方赔偿定金双倍给乙方。如乙方反悔不要地皮的，则定金不退。乙方交清90%地皮款后，甲方同意放线给乙方建房。3、甲方负责开发区的三通一平（通水、通电、通路）砌好山边挡土墙，并安装好开发区路灯（15盏）。4、甲方包办好国有土地使用证给乙方（办证所需要的一切税和费用全部由甲方负责）。5、如上述协议未尽事宜双方另行协商解决。协议签订当日，李广明支付了32号地皮的转让价款296250元，李明浩开具了《收据1》给李广明收执。 为办理32号地皮的土地使用权变更登记手续，在北流市人民法院法官协调下，邓军（甲方）与李广明（乙方）于2016年5月16日在北流市国土资源局签订了《土地使用权转让合同》一份，主要写明：一、甲方自愿转让给乙方的土地位于北流市原六靖粮所用地32号，土地证书号为北国用（2014）第22-13747号，土地使用权面积112.5平方米。土地用途为住宅，取得土地使用权方式为出让，使用土地的终止日期为2078年2月1日。二、甲乙双方议定上述土地使用权的成交价为320000元……八、土地使用权转让（变更）登记手续所需缴纳的费用由乙方承担等。合同签订后，李广明并未支付有款项给邓军。 2017年9月15日，北流市人民政府向李广明颁发了32号地皮的《不动产权证书》[证号：桂（2017）北流市不动产权第0001908号，权利类型：国有建设用地使用权，权利性质：出让，土地使用权人：李广明]。李广明为办理32号地皮的土地使用权变更手续先后支出税费60255元，小城镇建设配套费5000元，规划技术服务费594元，测绘费1200元、工本费88元，合计67137元。 另查明，2008年2月2日，邓军从玉林市铜州拍卖行拍卖取得北流市粮所地块，经北流市建设局同意地块被规划划分为56份住宅建设用地。此后，邓军将大部分地块转让给当地居民。 2010年4月13日，罗强（甲方）与李明浩（乙方）签订了一份《地皮转让协议书》约定：“一、甲方同意将坐落在六靖镇原粮所小区第44、45、46、28、30、31、32、14、15号共9块地皮，共1027.5平方米（注28号、32号两间地皮不是三面光）土地使用权属以成交价为人民币1580000元正转让给乙方，乙方首交定金人民币100000元正，余下欠款在2010年4月1日前一次性付清给甲方，上述地皮所有权属永远归乙方所有。二、甲方保证该地皮来源合法，不存在抵押、第三人主张权利等，以上地皮已办有北流市国有土地使用证，待乙方交清地皮款给甲方后，由乙方所有。三、上述地皮因转让所产生的税和其它一切费用由乙方负责，与甲方无关。乙方如需要到有关部门办理更名过户手续的，甲方无条件协助乙方办理该地皮的一切转让手续，如甲方不协助的（如遇不可抗拒因素除外），甲方赔偿由此造成的一切经济损失给乙方。四、双方不得反悔，如甲方不转让该地皮给乙方的，甲方赔偿人民币100000元正及由此引起的一切经济损失给乙方；如乙方不要该地皮，甲方所收的定金不退”。此后，李明浩将从罗强处购买的上述地皮陆续转让他人。 上述事实有原告陈述以及原告提供《北流市六靖镇（原粮所）商业步行街地皮出让协议》、收据三份、税收缴款书、现金缴款书、发票两份、不动产权证书、《土地使用权转让合同》、建设用地规划许可证、玉林市中级人民法院（2017）桂09民初34号民事判决书、广西壮族自治区高级人民法院（2018）桂民终587号民事判决书、《地皮转让协议书》等予以认定并在卷佐证。 本院认为，李明浩与罗强签订《地皮转让协议书》，取得包括涉案的32号地皮在内的北流市六靖原粮所小区的地皮（土地使用权），对32号地皮享有合法处分权。李明浩与李广明签订《北流市（原粮所）商业步行街地皮出让协议》，将32号地皮转让给李广明，该协议是双方当事人的真实意思表示，内容并没有违反有关法律、行政法规的强制性规定，双方之间的建设用地使用权转让合同依法成立、有效，约束于李明浩与李广明，双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。 本案中，李广明直接支付李明浩32号地皮的土地价款，李明浩则应协助李广明办理32号地皮的土地使用权变更手续但却没有协助办理，亦没有按约定支付办理土地使用权变更而应负担的税、费等，构成违约，应承担相应的违约责任。现邓军虽与李广明签订了一份《地皮转让协议书》，但却是在法院主持下为协助李广明办理32号地皮的土地使用权登记变更手续而订立，并无实质的权利义务关系，即双方之间并不存在直接的合同关系。 根据合同相对性原则及本案《北流市（原粮所）商业步行街地皮出让协议》第3、4条款32号地皮的土地使用权变更登记的一切税和费应由李明浩负担的约定。本案中，李广明为办理32号地皮的土地使用权变更登记至其名下，支出了税费60255元，小城镇建设配套费5000元，规划技术服务费594元，测绘费1200元、工本费88元，合计67137元，按照上述的合同约定，这67137元应由被告李明浩负担。32号地皮的土地转让总价款为326250元，李广明实际支付了296250元，尚欠土地转让款：326250元-296250元=30000元，李广明未支付李明浩，现李广明同意从李明浩应负担的税和费中予以减除，因此，李明浩尚应返还李广明税和费为：67137元-30000元=37137元。因此，原告李广明主张要求被告李明浩支付办理不动产权证书的契税、小城镇建设配套费、规划费、测绘费及工本费共37137元及资金占用利息损失，事实清楚、证据充分、理由正当，本院依法予以支持。但资金占用利息损失的计算方法不当，应以37137元为基数，自其主张之日（即起诉之日2020年3月25日）起至上述款项支付完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第五十四条、第五十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告李明浩向原告李广明支付办理不动产权证书的契税、小城镇建设配套费、规划费、测绘费及工本费共37137元（已扣减李广明欠付土地转让款30000元）； 二、被告李明浩支付原告李广明资金占用利息损失（利息的计算方法：以37137元为基数，自2020年3月25日起至上述款项支付完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 本案受理费728元，减半收取计364元(原告已预交)，由被告李明浩负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交案件受理费(开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57)；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  林 兵 二〇二〇年六月十八日 法官助理  邓水金 书 记 员  陆晓霞