德阳市旌阳区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川0603行初3号 原告：刘军等129人(原告名单及身份信息附后)。 诉讼代表人：潘铁军，男，汉族，生于1976年7月10日，住四川省德阳市旌阳区。 诉讼代表人：马昌蓉，女，汉族，生于1963年3月3日，住四川省德阳市旌阳区。 委托诉讼代理人：邱蓉，四川迪泰（德阳）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：薛尔，四川迪泰（德阳）律师事务所律师。 被告：德阳市旌阳区人民政府旌东街道办事处，机构地址四川省德阳市西湖街454号附1号。 负责人：田裕波，主任。 委托诉讼代理人：赵卫，工作人员。 委托诉讼代理人：李俊婷，四川朗照律师事务所律师。 第三人：德阳市浅水湾小区业主委员会，地址四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号。 负责人：罗钢，主任。 委托诉讼代理人：胡庆，四川凯晴律师事务所律师。 原告刘军等129人与被告德阳市旌阳区人民政府旌东街道办事处（以下简称旌东街道办）、第三人德阳市浅水湾小区业主委员会（以下简称浅水湾业委会）备案登记行政行为一案，原告于2019年12月17日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年5月21日公开开庭审理了本案。因本案原告人数众多，且无法自行推选出诉讼代表人，本院依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十九条的规定，指定原告潘铁军、马昌蓉为诉讼代表人。原告刘军等129人的诉讼代表人潘铁军及原告的委托诉讼代理人邱蓉、薛尔，被告旌东街道办的委托诉讼代理人赵卫、李俊婷，第三人浅水湾业委会的委托诉讼代理人胡庆到庭参加诉讼。原告的诉讼代表人马昌蓉经本院传唤后，无正当理由拒不到庭，不影响本案的审理。本案现已审理终结。 被告旌东街道办于2015年8月21日作出德旌东业字第2015014号《业主委员会备案证》，认为德阳市浅水湾小区业主委员会提交的材料符合备案要求遂予以备案。 原告刘军等129人诉称，2015年8月21日，被告旌东街道办向第三人核发了编号为德旌东业字第2015014号《业主委员会备案证》，浅水湾小区第三届业主委员会正式备案并开展工作。被告该行政备案登记行为存在明显错误，作出该行政行为的主要证据不足，应予以撤销。首先，被告未尽到全面及表面审查义务，业主委员会的组成人数违反法律规定。被告登记备案的浅水湾第三届业主委员会委员为6人，不符合《四川省物业管理条例》第二十七条所规定的业主委员会由5人以上的单数组成，也不符合《四川省业主大会和业主委员会指导规则》第三十八条规定的业主委员会由5至11人的单数组成。其次，被告未尽到审慎审查的义务。备案业主委员会在2015年8月换届选举时，未公开通知全体业主，未在小区日常微信群、小区显明位置悬挂张贴召开业主大会的通知，造成小区部分业主甚至不知业主委员会换届选举事宜。事后经业主相互沟通，才知晓换届选举事宜，并反映自己未参加该换届选举，同时要求被告及第三人公布换届选举的业主大会会议记录、投票结果及原始票据，但均遭到拒绝。包括原告在内的小区业主近200人均未参加换届选举，与备案载明总业主数592名，参加业主数447名显然相冲突，第三人提交给被告的备案资料显然不真实。综上，请求：1.撤销被告旌东街道办对德阳市浅水湾小区第三届业主委员会作出的编号为德旌东业字第2015014号备案通知书；2.本案诉讼费用由被告承担。 原告刘军等129人向本院提交了当事人身份信息、德旌东业字第2015014号《业主委员会备案证》、业主委员会换届备案表、业主委员会基本情况、业主委员会委员情况表、律师函、邮寄单回执等。 被告旌东街道办答辩称，一、原告的主体不适格。原告不是备案行为的相对人，也与备案行为没有利害关系；撤销业主委员会备案系小区重大事项，应由业主大会决定；业主完全有救济途径且采取了正确的救济方式。二、即使原告有权提起诉讼，本案也已过起诉期限。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年。本届业主委员会备案后即刻制了公章，并且部分业主与业主委员会长期交涉，也多次向旌东街道办反映情况，不可能不知道业主委员会的备案，而备案行为发生在2015年。三、被告的备案登记行为合法。业主委员会的权利来源于业主大会的授权，不是备案登记，被告的备案登记属于告知性备案，不具有对业主委员会的成立进行核准和确认的职权；根据《物业管理条例》第十六条、《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条、《四川省物业管理条例》第二十八条、《四川省业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条的规定，第三人备案登记时提交了10本资料，涵盖选举情况（筹备组资料、会议资料、候选人资料、选票复印件等）、业主委员会委员资料、管理规约手册，并承诺了资料的真实性；浅水湾小区业主大会会议召开时间为2015年7月25日，选举统计新的委员产生时间为2015年7月27日，且进行了公示。第三人提交备案的时间为2015年8月18日，被告进行备案的时间为同年8月21日，时间均符合法律规定；依照浅水湾小区《议事规则》第十七条规定，小区业委会由7名委员组成，已选出的业委会人数少于规定的人数的，下一次业主大会补选。浅水湾小区已经选出新的业委会成员，且各小区每一届业委会成员本身存在变动，被告不能因此而拒绝备案登记。 被告旌东街道办向本院提交了作出被诉行政行为的证据和依据：业主委员会换届备案表、筹备组名单及公告、召开形式、会议纪要、候选人选票（复印件）、正式候选人得票面积统计表、业主委员会委员名单、浅水湾小区管理规约手册、三届一次会议纪要、关于浅水湾小区召开临时业主大会的申请书、关于责令召开业主大会临时会议的通知及送达回证、相关法律法规等。 第三人浅水湾业委会同意被告的答辩意见。 第三人浅水湾业委会没有向本院提交证据。 经庭审质证，原告刘军等129人、第三人浅水湾业委会对被告旌东街道办提交的证据的真实性没有异议，本院予以确认。被告、第三人对原告提交的律师函提出异议，本院认为，律师函不能证明原告知道被诉备案登记行为的时间，被告、第三人的异议成立，本院予以支持。被告、第三人对原告提交的其余证据的真实性没有异议，本院予以确认。 经审理查明，2015年7月25日，浅水湾小区第三届业主委员会换届选举大会召开，该次大会共有11名候选人，经现场统计，超过半数的候选人共六人，分别为罗钢、钟浪、李兴萍、黄科俊、杨士英、杨继东。同年7月27日，浅水湾小区第三届业主委员会选举结果进行了公示，公示时间为7月27日至8月10日。2015年8月15日，浅水湾第三届业主委员会向被告旌东街道办申请备案登记，并提交了业主委员会换届备案表、筹备组名单及公告、召开形式、会议纪要、候选人选票（复印件）、正式候选人得票面积统计表、业主委员会委员名单、管理规约手册等相关材料。被告审查相关材料后，于2015年8月21日作出德旌东业字第2015014号《业主委员会备案证》，对德阳市浅水湾小区业主委员会进行了备案。原告刘军等129人不服该备案登记行为，于2019年12月17日向本院提起行政诉讼。 本院认为，根据《业主大会和业主委员会指导规则》第六条规定“物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。”，《四川省物业管理条例》第四条规定“街道办事处（乡、镇人民政府）组织、指导、协调本辖区内物业管理区域业主大会的设立和业主委员会的工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责。”根据上述规定，被告旌东街道办具有为其辖区内的业主委员会进行备案的行政职能。 经审理，本案争议焦点如下：一、原告主体是否适格。二、原告的起诉是否超过起诉期限。三、被告的备案登记行为是否符合法律法规规定。 关于争议焦点一。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件:（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，原告刘军等129人作为浅水湾小区业主，备案行为不仅对业主委员会代表业主从事活动的能力产生影响，而且涉及到业主的权益。原告刘军等129人系小区业主，备案行为涉及其权益，其与备案行为存在法律上的利害关系，故具有原告诉讼主体资格。被告提出应当适用《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定，原告提起诉讼应当经专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主才可提起行政诉讼。本院认为，原告起诉人数或专有面积的要求需涉及的是共有利益事项，而共有利益事项一般包括业主共有的公共场所、公共绿地、公共道路、公用设施等错误登记行为或业主大会、业主委员会的决定被行政机关撤销的行为。行政机关对业主委员会的备案登记行为不属于该规定的范畴，并不适用该规定，故原告具有诉讼主体资格。 关于争议焦点二。被告称备案登记行为发生在2015年，原告应当知晓被诉的备案登记行为，原告的起诉已超过当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定的2年起诉期限。经查，被告向本院提交了浅水湾第三届业主委员会换届选举结果公示情况，公示上明确载明了11名业主委员会候选人在此次换届选举中的得票数量。但该公示情况是否在小区内进行张贴，是否向小区居民进行有效的告知，被告没有向本院提交证据予以证实，应承担举证不力的后果。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”，本案备案登记行为发生之日至原告提起诉讼之日，没有超过5年的起诉期限，故原告的起诉未超过起诉期限。 关于争议焦点三。《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条、《四川省物业管理条例》第二十八条、《四川省业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条规定了业主委员会向行政机关进行备案登记需要提交的材料，主要包括业主大会成立和业主委员会选举的情况、管理规约、业主大会议事规则、业主大会决定的其他重大事项。本案第三人向被告进行备案时，提交了业主委员会选举情况、管理规约、议事规则等材料，材料齐全、形式合法，被告进行形式审查后予以备案的行为符合法律规定。原告认为备案人数为6人，不符合法律法规规定，应予以撤销，但备案机关并无对备案事由进行合法性审查的职权，且业主委员的人数并非处于固定不变的状态，出现缺员或减员均可通过召开业主大会或临时业主大会补选的形式解决。故原告的诉讼请求，本院不予支持。 综上，被告旌东街道办于2015年8月21日作出的德旌东业字第2015014号《业主委员会备案证》，符合相关法律法规的规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告刘军等129人的诉讼请求。 本案案件受理费50元，由原告刘军等129人负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 长  唐 宁 人民陪审员  杨守建 人民陪审员  邓鉴栗 二〇二〇年六月十六日 法官 助理  龙昱霖 书记 员代  正 琼 附原告名单及身份信息： 原告1：刘军，男，汉族，生于1969年7月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-1-502，公民身份号码5106021969××××××××。 原告2：王捷，男，汉族，生于1969年11月18日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号4-2-401，公民身份号码5106021969××××××××。 原告3：苏群丽，女，汉族，生于1987年8月29日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-501，公民身份号码5138221987××××××××。 原告4：刘洋，男，汉族，生于1978年1月9日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-3-102，公民身份号码5103211978××××××××。 原告5：赵立群，女，汉族，生于1962年8月4日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-1-301，公民身份号码5106021962××××××××。 原告6：史丽琴，女，汉族，生于1985年2月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-1-501，公民身份号码5132811985××××××××。 原告7：邹世尧，男，汉族，生于1982年3月28日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号6-2-502，公民身份号码5109211982××××××××。 原告8：刘小敏，女，汉族，生于1968年11月18日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-4-402，公民身份号码5106021968××××××××。 原告9：刘莉，女，汉族，生于1988年12月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-1-602，公民身份号码5106231988××××××××。 原告10：廖天会，女，汉族，生于1963年11月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号5-2-402，公民身份号码5106021963××××××××。 原告11：唐小琴，女，汉族，生于1976年6月17日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-302，公民身份号码5122241976××××××××。 原告12：朱宏亮，男，汉族，生于1986年9月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-2-602，公民身份号码6224251986××××××××。 原告13：段伟，男，汉族，生于1979年7月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号6-2-401，公民身份号码5106021979××××××××。 原告14：黄益芳，女，汉族，生于1968年10月17日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-2-302，公民身份号码5107211968××××××××。 原告15：李兴伟，男，汉族，生于1980年7月1日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-3-501，公民身份号码5113251980××××××××。 原告16：郝世祥，男，汉族，生于1962年12月22号，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号18-2-302，公民身份号码5106021962××××××××。 原告17：舒宝石，男，汉族，生于1965年5月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号6-2-202，公民身份号码5106021965××××××××。 原告18：付登华，男，汉族，生于1943年5月20日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号24-2-101，公民身份号码6101041943××××××××。 原告19：陈静，女，汉族，生于1976年10月30日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-2-102，公民身份号码5106021976××××××××。 原告20：赖阳平，男，汉族，生于1981年10月14日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号4-1-602，公民身份号码5106021981××××××××。 原告21：涂彦，女，汉族，生于1968年10月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号18-2-301，公民身份号码5106021968××××××××。 原告22：王敏，女，汉族，生于1970年11月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-3-601，公民身份号码5106021970××××××××。 原告23：章文莉，女，汉族，生于1968年9月17日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号7-1-501，公民身份号码5106021968××××××××。 原告24：李伟，女，汉族，生于1967年11月12日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号17-1-101，公民身份号码5106021967××××××××。 原告25：魏庆禄，男，汉族，生于1955年12月22日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-1-101，公民身份号码5106021955××××××××。 原告26：刘成志，男，汉族，生于1973年1月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-1-502，公民身份号码5110111973××××××××。 原告27：贺巍，男，汉族，生于1981年10月7日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-4-501，公民身份号码5106811981××××××××。 原告28：李晓梅，女，汉族，生于1964年2月2日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-2-102，公民身份号码5130011964××××××××。 原告29：曹玉群，女，汉族，生于1968年8月31日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号6-1-101，公民身份号码5103031968××××××××。 原告30：赖勇，男，汉族，生于1971年1月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-4-502，公民身份号码5106021971××××××××。 原告31：胡海涛，男，汉族，生于1975年7月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号7-2-502，公民身份号码3401111975××××××××。 原告32：陈书娜，女，汉族，生于1981年12月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-2-401，公民身份号码5106021981××××××××。 原告33：钱光娅，女，汉族，生于1963年5月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号5-1-402，公民身份号码5106021963××××××××。 原告34：黄俊峰，男，汉族，生于1970年12月8日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-1-201，公民身份号码5106021970××××××××。 原告35：蔡泽富，男，汉族，生于1961年6月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号22-1-301，公民身份号码5106021961××××××××。 原告36：邱兴林，男，汉族，生于1970年2月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-2-402，公民身份号码5106221970××××××××。 原告37：吴晓林，男，汉族，生于1963年2月9日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号25-6-101，公民身份号码5106021963××××××××。 原告38：董艳，女，汉族，生于1967年12月24日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-2-302，公民身份号码5106021967××××××××。 原告39：赵燕，女，汉族，生于1965年6月30日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号8-1-402，公民身份号码5106021965××××××××。 原告40：胡林，男，汉族，生于1969年11月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-1-401，公民身份号码5106021969××××××××。 原告41：王艳洁，女，汉族，生于1974年12月5日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号24-1-102，公民身份号码5106021974××××××××。 原告42：樊建，男，汉族，生于1956年4月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-1-202，公民身份号码5106021956××××××××。 原告43：黄革，女，汉族，生于1967年10月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号8-1-301，公民身份号码5106021967××××××××。 原告44：刘伟，男，汉族，生于1986年11月26日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号8-1-502，公民身份号码5106261986××××××××。 原告45：刘煜艳，女，汉族，生于1972年12月8日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号19-301，公民身份号码5106021972××××××××。 原告46：韦春，女，汉族，生于1964年3月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-4-302，公民身份号码5106021964××××××××。 原告47：胡斌，男，汉族，生于1975年11月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号11-1-202，公民身份号码5106021975××××××××。 原告48：黄玲，女，汉族，生于1956年2月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号34-32，公民身份号码5106021956××××××××。 原告49：魏庆云，男，汉族，生于1972年10月8日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-1-502，公民身份号码5106221972××××××××。 原告50：龚华琼，女，汉族，生于1963年8月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-1-301，公民身份号码5106021963××××××××。 原告51：夏小珍，女，汉族，生于1969年11月10日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-4-302，公民身份号码5111211969××××××××。 原告52：杨林波，男，汉族，生于1968年12月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-1-201，公民身份号码5132281968××××××××。 原告53：陈翠英，女，汉族，生于1968年10月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号5-2-201，公民身份号码5106021968××××××××。 原告54：陈崇刚，男，汉族，生于1965年9月20日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-2-502，公民身份号码5106021965××××××××。 原告55：孙丽川，女，汉族，生于1961年2月1日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-3-401，公民身份号码5106021961××××××××。 原告56：刘守清，男，汉族，生于1955年12月8日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号11-2-102，公民身份号码5106021955××××××××。 原告57：陈建，男，汉族，生于1974年7月9日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-1-301，公民身份号码5106021974××××××××。 原告58：王宇，男，满族，生于1988年7月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-11，公民身份号码5106021988××××××××。 原告59：冯劲滔，男，汉族，生于1988年9月29日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-1-202，公民身份号码5106031988××××××××。 原告60：陆卫民，男，汉族，生于1958年1月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-2-302，公民身份号码5106021958××××××××。 原告61：游文君，女，汉族，生于1965年5月4日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-2-501，公民身份号码5106231965××××××××。 原告62：李荔，女，汉族，生于1986年9月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-2-101，公民身份号码5106831986××××××××。 原告63：周翠云，女，汉族，生于1962年11月2日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号10-1-402，公民身份号码5106021962××××××××。 原告64：杨怡，男，汉族，生于1991年2月8日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-3-102，公民身份号码5106221991××××××××。 原告65：邱忠义，男，汉族，生于1958年1月13日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号16-3-102，公民身份号码5106021958××××××××。 原告66：杨海燕，女，汉族，生于1985年3月14日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-2-201，公民身份号码5106231985××××××××。 原告67：张子文，女，汉族，生于1965年8月28日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号10-1-201，公民身份号码5106021965××××××××。 原告68：雷宇，女，汉族，生于1980年4月2日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号4-1-302室，公民身份号码5106021980××××××××。 原告69：钟利，男，汉族，生于1976年4月13日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-3-502，公民身份号码5103021976××××××××。 原告70：刘德林，男，汉族，生于1985年5月1日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-3-201，公民身份号码5101841985××××××××。 原告71：赵金勇，男，汉族，生于1969年4月1日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-1-302，公民身份号码5106021969××××××××。 原告72：何帮财，男，汉族，生于1977年5月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号18-4-302，公民身份号码5107241977××××××××。 原告73：康华，男，汉族，生于1984年6月26日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-201，公民身份号码5106831984××××××××。 原告74：朱士群，男，汉族，生于1966年11月24日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号20-1-102，公民身份号码5104021966××××××××。 原告75：陈明平，男，汉族，生于1957年7月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-2-101，公民身份号码5107241957××××××××。 原告76：白莲，女，汉族，生于1964年4月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号28-9，公民身份号码5106021964××××××××。 原告77：曹华英，女，汉族，生于1972年12月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号21-1-102，公民身份号码5102131972××××××××。 原告78：刘中国，男，汉族，生于1968年2月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-3-601，公民身份号码5106021968××××××××。 原告79：周青松，男，汉族，生于1979年6月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-2-301，公民身份号码5129251979××××××××。 原告80：胡洁，女，汉族，生于1957年7月7日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-1-402，公民身份号码5106021957××××××××。 原告81：李小朝，男，汉族，生于1952年2月10日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号27-4，公民身份号码5106021952××××××××。 原告82：孙思远，男，汉族，生于2004年3月28日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-4-501，公民身份号码5106032004××××××××。 原告83：颜凌云，男，汉族，生于1961年7月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-1-501，公民身份号码5106021961××××××××。 原告84：张丹华，女，汉族，生于1961年4月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号19-302，公民身份号码5106021961××××××××。 原告85：李剑，男，汉族，生于1969年1月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-1-502，公民身份号码5102121969××××××××。 原告86：刘娅，女，汉族，生于1987年1月27日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号23-1-302，公民身份号码5130011987××××××××。 原告87：姚滨沪，男，汉族，生于1965年8月18日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-1-501，公民身份号码5106021965××××××××。 原告88：宋峰，男，汉族，生于1975年4月20日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号33-28，公民身份号码3422221975××××××××。 原告89：周慧君，女，汉族，生于1962年8月12日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-2-501，公民身份号码5106021962××××××××。 原告90：何玲莉，女，汉族，生于1974年11月28日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-1-502，公民身份号码5106021974××××××××。 原告91：陈欣，男，汉族，生于1956年10月5日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号10-2-102，公民身份号码5106021956××××××××。 原告92：汪萍，女，汉族，生于1961年12月11日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-3-302，公民身份号码4101021961××××××××。 原告93：丁可，男，汉族，生于1977年3月29日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-3-601，公民身份号码5106021977××××××××。 原告94：姜立荣，男，汉族，生于1971年3月16日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-2-101，公民身份号码5101241971××××××××。 原告95：周萍，女，汉族，生于1964年4月14日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号16-1-102，公民身份号码5106021964××××××××。 原告96：王枝莉，女，汉族，生于1965年8月12日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-3-502，公民身份号码5106021965××××××××。 原告97：邓杰，男，汉族，生于1973年3月25日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-1-602，公民身份号码5106021973××××××××。 原告98：张勇，男，汉族，生于1976年10月2日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-1-102，公民身份号码5106821976××××××××。 原告99：陈学坤，男，汉族，生于1984年5月10日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-2-502，公民身份号码4301241984××××××××。 原告100：赵家生，男，汉族，生于1955年5月28日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号28-10，公民身份号码5106021955××××××××。 原告101：高会敏，男，汉族，生于1974年3月4日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-3-502，公民身份号码5108211974××××××××。 原告102：李勇，男，汉族，生于1975年8月6日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-2-302，公民身份号码5106231975××××××××。 原告103：赵洪云，男，汉族，生于1970年10月6日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号18-2-101，公民身份号码5101021970××××××××。 原告104：王丁，男，汉族，生于1964年4月15日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-2-202，公民身份号码5106021964××××××××。 原告105：张乾敏，男，汉族，生于1964年9月19日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号10-1-101，公民身份号码5106021964××××××××。 原告106：陈兆雄，男，汉族，生于1957年1月17日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号11-1-102，公民身份号码5106021957××××××××。 原告107：彭航，男，汉族，生于1976年3月18日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号1-2-402，公民身份号码5102241976××××××××。 原告108：崔国蓉，女，汉族，生于1967年12月10日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号32-25，公民身份号码5106021967××××××××。 原告109：杨明玉，男，汉族，生于1959年3月20日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号7-1-602，公民身份号码5106231959××××××××。 原告110：马昌蓉，女，汉族，生于1963年3月3日，住四川省德阳市旌阳区。 原告111：谭秀碧，女，汉族，生于1959年8月5日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号35-34号，公民身份号码5106021959××××××××。 原告112：王周菊，女，汉族，生于1975年3月29日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-1-301，公民身份号码5106021975××××××××。 原告113：苟鹏飞，男，汉族，生于1982年11月26日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-2-601，公民身份号码5111111982××××××××。 原告114：王亮，女，汉族，生于1982年9月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-1-602，公民身份号码5106221982××××××××。 原告115：李志刚，男，汉族，生于1985年8月21日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号2-3-302，公民身份号码1406211985××××××××。 原告116：潘铁军，男，汉族，生于1976年7月10日，住四川省德阳市旌阳区。 原告117：姜靖，男，汉族，生于1973年2月24日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号12-1-101，公民身份号码5106021973××××××××。 原告118：刘元键，男，汉族，生于1955年12月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号13-2-402，公民身份号码5106021955××××××××。 原告119：易春华，女，汉族，生于1977年11月29日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-301，公民身份号码5106231977××××××××。 原告120：付萍，女，汉族，生于1962年4月5日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号16-3-101，公民身份号码5106021962××××××××。 原告121：叶艳，女，汉族，生于1972年12月4日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号14-2-602，公民身份号码5101211972××××××××。 原告122：郭国英，男，汉族，生于1962年4月20日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号25-4-302，公民身份号码5106021962××××××××。 原告123：李春霞，女，汉族，生于1981年3月1日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号25-6-301，公民身份号码5106021981××××××××。 原告124：石磊，男，汉族，生于1972年9月9日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号11-3-302，公民身份号码6101131972××××××××。 原告125：王洪琼，女，汉族，生于1968年5月12日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号15-1-401，公民身份号码5106021968××××××××。 原告126：朱松秀，女，汉族，生于1963年5月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号29-14号，公民身份号码5110261963××××××××。 原告127：韦丽，女，汉族，生于1965年6月13日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号24-2-102，公民身份号码5106021965××××××××。 原告128：肖全英，女，汉族，生于1972年5月23日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号9-3-401，公民身份号码5106021972××××××××。 原告129：林杰，男，汉族，生于1970年10月3日，住四川省德阳市旌阳区天山南路三段88号3-2-401，公民身份号码5106231970××××××××。