安徽省当涂县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0521民初256号 原告（反诉被告）：邢亮亮，男，1984年6月7日出生，汉族，住安徽省。 委托诉讼代理人：荣健，安徽明博律师事务所律师。 被告（反诉原告）：当涂县安迪汽车租赁有限公司，住所地：安徽省马鞍山市当涂县姑孰镇农贸路商业39号，统一社会信用代码913405216957163462。 法定代表人：娄干，该公司经理。 委托诉讼代理人：晋兴海，安徽姑城律师事务所律师。 原告邢亮亮与被告当涂县安迪汽车租赁有限公司（以下简称安迪公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院立案后，安迪公司提起了反诉。本院依法适用简易程序，公开开庭并合并进行了审理。邢亮亮及其委托诉讼代理人荣健，安迪公司委托诉讼代理人晋兴海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邢亮亮向本院提出本诉请求：1.依法解除原告与被告签订的《专用校车经营挂靠合同书》；2.依法确认皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××的车辆归原告所有（价值约40万元）；3.被告立即配合原告办理车辆过户登记；4.被告立即返还原告的车辆安全保证金人民币4万元；5.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2016年9月1日，原告与被告签订一份《专用校车经营挂靠合同书》，约定原告将其购买的皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××的车辆挂靠在被告名下从事经营活动，期限为2016年9月1日至2017年8月31日止，原告向被告缴纳相应的挂靠公司管理费及缴纳车辆安全保证金等。合同期满后原告多次要求被告履行配合完成过户变更登记手续，但被告均以种种理由推脱不配合。原告为维护自身合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，提起诉讼，望判如所请。 安迪公司辩称，1.不存在原被告之间解除合同，应是终止合同，案涉合同履行期限已满，在2018年下半年，2019年原告严重的违规操作，因此在2020年被告要收回湖阳区接送学生上下学线路经营权。2.这四辆车确实是原告购买，挂靠在被告名下。3.不同意立即办理车辆过户登记手续，根据合同约定只有在原告缴纳所有费用后被告同意的情况下才能配合原告办理过户手续。4.被告没有收到保证金。5.诉讼费、保全费由原告自行承担。事实理由中，合同期满后原告没有要求被告配合车辆过户登记手续，也没有请求终止合同。因为原告每年的收入要达到几十万元。 安迪公司向本院提出反诉请求：1.判决反诉被告退还反诉原告多给付的经营收入29783.3元，利息14085.6元，合计43868.9元；并以29783.3元为基数，按日万分之五支付自2020年3月1日起至实际付清之日止的利息。2.反诉被告承担本案诉讼费用。庭审过程中，安迪公司增加以下诉讼请求：1.判决反诉被告缴纳6000元的管理费（2020年前三个月），并按年2.4万元支付自2020.4.1起至车辆过户登记之日止。2.要求反诉被告立即将案涉四辆车辆开到安迪公司，由安迪公司暂时保管。3.要求反诉被告立即退还反诉原告四个校车标牌、行驶证。事实与理由：2014年9月1日起，反诉被告挂靠反诉原告从事湖阳片区接送学生上下学经营活动。挂靠履行过程中，反诉原告仅扣除反诉被告经营收入的3.5%，用于缴纳增值税及其他附加税，没有扣除相应的所得税。2018年反诉原被告发生矛盾，反诉被告向税务局举报反诉原告没有据实交税。2019年11月份，国家税务总局马鞍山市税务局第一稽查局作出《税务处理决定书》（马税一稽处〔2019〕120014号）。要求反诉被告补交相应的所得税及滞纳金。因此反诉原告还应在扣除相应的所得税及滞纳金后，才能将经营收入给反诉原告。反诉原告多给付反诉被告经营收入，反诉被告应当退还。为此，为维护反诉原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判决。 邢亮亮辩称，1.反诉被告已于2020年1月份向法院提起诉讼，要求解除相应的挂靠合同，同时2020年1月-3月因国家疫情问题，反诉被告名下的四辆校车均未运营，对该项反诉请求不予认可。2.关于反诉原告要求反诉被告返还相应的标牌及行驶证，相应标牌均由教育局、交通管理部门核发，双方在依法解除合同后将予以退还。3.反诉原告提交的2019年下学期经营方结算清单，双方就相应的经营收入及挂靠费用等已经进行结算，该组证据由反诉原告提交，该提交行为表明反诉原告对该组结算清单的内容是认可的。4.反诉原告的诉请是不具有任何事实和法律依据的，双方签订的经营挂靠合同书中明确约定了缴纳相应的管理费用，同时反诉被告从挂靠至今一直按照反诉原告的要求，每年按照营业收入的3.5%向反诉原告支付相应的所缴纳的税款，该3.5%的税款的核定与反诉原告提供的相应证据的内容中是相符合的。反诉原告诉求的依据均来自税务机关对其作出的处决定书。该处理决定是因为反诉原告自身的违法行为，与反诉被告无关，反诉被告对其也均不知情，不应当为反诉原告自身的违法行为作出的处理决定承担相应的责任。5.包括反诉被告在内的挂靠户，每年按照双方约定的按时缴纳相应的费用，3.5%的税款以及其他费用，自2014年起始至今，反诉原告从未向包括反诉被告在内的挂靠户们主张过还需另行缴纳相应税款，即使反诉原告的诉求是存在的，其主张诉求的诉讼时效也在早已届满。6.关于反诉原告要求利息问题，反诉原告与反诉被告之间并未约定相应的扣除3.5%以外另行支付相应的税款，其诉求不具有法律依据，不应当存在相应的利息。7.反诉原告诉求所依据的事实与法律依据均来自税务部门作出的税务决定书，关于处理决定书，明确追缴金额部分，反诉原告是否已经履行，目前反诉被告不清楚，如反诉原告并未履行，其决定书将不能作为主张诉求的依据。关于税款，因为反诉原告日常经营车辆发生相应的运营成本，反诉被告跟税务部门了解，其运营成本是可以抵扣相应税款的，反诉原告未将其运营成本用于抵扣与反诉被告无关，反诉被告不应当承担相应的责任。 本院经审理认定事实如下：2016年9月1日，安迪公司（甲方）与邢亮亮（乙方）签订一份《专用校车经营挂靠合同书》，内容主要为：为了加强对校车车辆和驾驶员、照管人员的管理，维护正常的交通秩序，确保国家和人民生命财产安全，促进经济交流和发展，进一步提高我公司学生接送服务质量和效率，甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上，挂靠车辆为皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××，达成以下协议：一、乙方的权利和义务。1.挂靠车辆的车主及驾驶员都必须认真学习交通法规，服从领导，听从公司指挥。自觉严格遵守甲方制定的各项规章制度。2.乙方校车驾驶人必须是经公安车管部门考试合格取得校车驾驶资格证，且经过年审的正式驾驶员。同时聘请更换驾驶员都必须经过甲方同意，并将所更换驾驶员驾驶证复印件一份交于甲方留存，照管人员健康证明、身份证复印件交于甲方留存，便于甲方统一管理。3.乙方购置的校车必须性能良好，符合“国家安全运行”及专用校车安全技术条件标准，乙方不得擅自改装其机动车辆，如因营运需要，改装该机动车辆，必须经过甲方及有关车辆管理部门的许可，否则，甲方有权解除或中止合同。4.乙方及驾驶员必须积极参加甲方组织的安全学习活动，有事要请假，无故2次不参加学习者，每次罚款200元，全年累计5次，乙方运行期间自身出现问题被相关职能部门罚款或惩罚，乙方自行承担责任。5.乙方驾驶员必须服从甲方统一管理、高度，乙方车辆不得超员、超速，不得相互恶性竞争、不得扰乱市场运行，对无证驾驶、证件不符、酒后驾驶等严重违规行为，将扣除乙方当年全部政府补贴，甲方有权收回挂靠车辆的经营权或终止合同论处，构成犯罪的移交相关职能部门或司法机关查处。6.乙方必须缴纳车辆安全保证金10000元整给甲方，挂靠协议终止无争议后退还，乙方每年交纳挂靠公司管理费每辆6000元给甲方，交纳方式按年度交纳，具体时间为2016年9月1日至2017年8月31日一次性付清。7.乙方挂靠车辆必须参保机动车交通事故责任强制保险和车上人员责任险，第三者保险金额不得低于100万元，承运险每个座位不得低于50万，各项保险费用由乙方支付，并到甲方指定的保险公司统一办理，统一管理，所有原件留存公司存档。年度年审服从公司统一办理，年审费用由乙方自己承担。8.如乙方车辆发生交通事故，乙方应及时报案，保护好现场，及时告知甲方，所有交通事故经济赔偿，甲方派出人员积极配合和乙方处理，法律责任均由相关部门认定后各其承担。9.乙方的机动车辆必须参加各项年审，可委托甲方到法定机关统一办理，其所需费用由乙方支付。10.乙方如果将其机动车辆转让给他人，必须经甲方许可，且到公司或车管部门办理变更、转让、过户手续等，费用自理。如其它原因需要将车辆转户，必须经过甲方同意，并且乙方必须向甲方缴清各项费用，否则，甲方不予办理转户手续。11.驾驶员、照管人员上岗前必须持证上岗、穿戴工作服，不穿工作服和持证上岗工作人员，公司发现，一次警告、二次罚款200元以上1000元以下。二、甲方的权利和义务。1.甲方协助乙方组织客源及协调工作，提高经济效益。2.甲方协助乙方办理车辆及驾驶员年度检审工作，协助办理牌证遗失补发和其他相关业务部门业务手续等，不得故意刁难乙方。3.甲方积极派员协助乙方妥善处理好交通事故纠纷和其他有关事项，所有开支费用均由乙方承担。4.甲方定期组织乙方及其驾驶员进行业务培训，宣传学习交通法规及党的方针政策和制度。5.如遇公司组织的集体活动，乙方应无条件服从甲方指挥，并积极参与，以此提升整体公司形象，提升市场竞争力。三、其他约定事项。1.挂靠车辆经营的区域线路归甲方所有。挂靠车辆在与甲方签订的挂靠合同有效期内所发生的一切债权债务、车祸事故等法律责任、经济纠纷，由挂靠车主乙方自行承担，公司积极配合协调处理。挂靠的校车只能从事学生接送，不得从事其他运营，一旦违规，自行承担法律责任。2.挂靠车辆运营期间违反公司管理、违规操作，导致公司重大利益损失，甲方有权处罚乙方，乙方不服从处罚视该车与挂靠公司自动解除挂靠关系，收回挂靠车辆经营权及经营线路权。3.免责条款：遇国家有关行政部门政策变化及不可抗拒原因造成协议不能继续履行的，双方均不构成违约。4.如有未尽事宜，双方可协商解决并签订补充条款，补充条款与该协议具有同等效力。双方可根据各种政策变化，经过协商达成新的经营协议。如发生纠纷，双方协商解决，协商不成，可起诉至双方所在地人民法院。四、合同期限。本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。有效期为一年，即自2016年9月1日起至2017年8月31日止。五、本协议一式两份，甲方一份，乙方一份，经双方签字盖章后生效。 合同签订后，邢亮亮使用自购的挂靠在安迪公司名下的皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××四辆校车在湖阳片区从事接送学生上下学经营活动。合同到期后，邢亮亮继续挂靠在安迪公司名下从事校车经营活动。2018年11月1日，当涂县校车安全管理工作领导小组向安迪公司发出（当校安整［2018］2号）《当涂县校车安全工作整改通知书》，主要内容为：经查，你单位存在下列问题：一、湖阳片区校车皖Ｅ×××××接送义务教育阶段学生已达4趟，校车皖Ｅ×××××接送义务教育阶段学生多达5趟，多趟次接送极易导致校车因赶时间而超速行驶，存在极大的安全隐患。二、部分运营区域承运协议书至今未签，违反了校车安全管理的相关规定。请你单位对上述问题，一、及时调整优化校车皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××的运行方案，或者调整区域校车运力，消除校车超趟次接送的安全隐患，严格按照校车办要求，确保义务教育校车接送趟次不超过3趟。二、及时完善乡镇签订承运协议的工作并将签订的《承运协议书》、《安全管理责任书》报送校车办。以上存在的问题整改后，于11月8日前将整改情况书面报告县校车办。否则将追究单位主要负责人和有关人员责任。2019年11月29日，国家税务总局马鞍山市税务局第一稽查局向安迪公司发出马税一稽处［2019］120057号《税务处理决定书》，该决定书主要认定，2014年9月1日至2018年12月31日，挂靠安迪公司车辆运营行为在公司账面仅作部分反映，少计或未计收入，也未足额申报缴纳税款。该决定书根据相关规定，作出向安迪公司追缴2014至2018年度增值税、城市建设维护税、印花税、企业所得税及相应滞纳金等处理决定。 2020年1月7日，邢亮亮向本院提起本次诉讼。 另查明，2014年7月18日，当涂县校车安全管理工作领导小组印发当校车［2014］1号《关于同意安迪公司提供校车服务的批复》文件，同意安迪公司在本县从事校车运营服务。 以上事实，由当事人的陈述及其提交并经庭审质证的证据材料在卷佐证，足以认定。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，当事人对签订合同及车辆挂靠的事实均不持异议。综合双方的诉辩意见，当事人争议的焦点问题主要有：一是合同是解除还是终止及案涉车辆的归属问题，二是车辆能否过户及是否继续缴纳管理费问题，三是邢亮亮主张的保证金问题，四是邢亮亮是否应退还安迪公司多给付的收入及利息，五是邢亮亮是否应当将案涉车辆交由安迪公司保管问题，六是邢亮亮是否应退还安迪公司校车标牌、行驶证问题。现结合双方当事人的陈述及其提交的证据材料，就以上焦点问题分析认定如下。 一、关于双方签订的《专用校车经营挂靠合同书》解除与终止及案涉车辆的归属问题。经审查，邢亮亮与安迪公司所签订的合同书系双方真实的意思表示，合同内容并不违反相关法律、法规的规定，合法有效，应受法律保护。至2017年8月31日，约定的合同期限届满后，邢亮亮仍然挂靠在安迪公司名下从事校车经营活动，安迪公司也未提出异议。在此情形下，原合同继续有效，但期限为不定期。对于不定期合同，当事人是可以随时解除的。故邢亮亮关于解除双方签订的合同的诉讼请求于法有据，本院予以准许。庭审中，安迪公司认可案涉挂靠车辆系邢亮亮购买，故在双方合同解除的情形下，案涉的四辆校车应当归邢亮亮所有。 二、关于车辆过户及管理费问题。安迪公司不同意为邢亮亮办理车辆过户登记手续，安迪公司认为“根据合同约定只有在原告缴纳所有费用后被告同意的情况下才能配合原告办理过户手续。”经查，安迪公司与邢亮亮签订的《专用校车经营挂靠合同书》中第一条第10项约定：如其它原因需要将车辆转户，必须经过甲方同意，并且乙方必须向甲方缴清各项费用，否则，甲方不予办理转户手续。显然，在双方合同尚未实际解除之前，安迪公司有权依据合同约定向邢亮亮主张相关费用。依据合同书的约定，邢亮亮应当自2020年1月起至合同实际解除之日按每车每月500元标准向安迪公司交纳四辆校车的管理费。庭审中，邢亮亮提出了“2020年1月-3月因国家疫情问题，反诉被告名下的四辆校车均未运营”的抗辩意见。今年年初的新冠疫情与寒假相交织，考虑疫情的确造成学校开学延迟的实际，结合双方合同书中关于“免责条款”的约定，本院酌定，免除邢亮亮一个月管理费，即该管理费从2020年2月1日开始计算。同时，在双方合同解除、车辆归邢亮亮所有的情况下，作为被挂靠单位，安迪公司应当配合邢亮亮办理案涉车辆的过户登记手续。 三、关于保证金问题。邢亮亮主张安迪公司返还车辆安全保证金人民币4万元，安迪公司不予认可。虽然双方签订的合同中有“乙方必须缴纳车辆安全保证金10000元整给甲方”的约定，但邢亮亮没有提交向安迪公司支付或安迪公司收取相关保证金的证据材料，故本院对邢亮亮的该项诉请依法不予支持。 四、关于邢亮亮是否应退还安迪公司多给付的收入及利息问题。本案中，安迪公司提出了关于邢亮亮退还多给付的经营收入29783.3元及相应利息的反诉请求。安迪公司提出此项反诉请求的事实依据是2019年11月，国家税务总局马鞍山市税务局第一稽查局向安迪公司发出的《税务处理决定书》。对此邢亮亮不予认可。本院经审查认为，安迪公司提交的《税务处理决定书》能够证明税务机关对安迪公司作出了处罚决定，但安迪公司并未提交其已经将相应的税款予以补交的证据材料，也未对邢亮亮应负担的部分作出合理说明，其提交的相关证据材料不能达到安迪公司此项反诉请求的证明目的，故本院对安迪公司的此项反诉请求依法不予支持。 五、关于邢亮亮是否应当将案涉车辆交由安迪公司保管问题。安迪公司反诉请求邢亮亮立即将案涉四辆校车开到安迪公司，由安迪公司暂时保管。对此，邢亮亮不予认可。本院经审查认为，邢亮亮将四辆校车挂靠在安迪公司名下经营，但四辆校车一直由邢亮亮保管使用。双方所签订的合同中，对于校车的保管问题未作明确的约定。故安迪公司关于邢亮亮将校车交由安迪公司保管的反诉请求既没有合同依据，也不符合双方之间的交易习惯，本院对安迪公司的此项反诉请求依法不予支持。 六、关于安迪公司要求邢亮亮退还校车标牌、行驶证的问题。安迪公司反诉请求邢亮亮退还四个校车标牌、行驶证，邢亮亮对此项反诉请求未提出异议。结合双方合同的约定及查明的事实，因案涉的校车标牌、行驶证属于安迪公司所有，在双方合同拟将解除的情况下，邢亮亮负有将案涉四辆校车的标牌、行驶证退还安迪公司的义务。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百一十八条、第一百一十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除当涂县安迪汽车租赁有限公司与邢亮亮于2016年9月1日签订的《专用校车经营挂靠合同书》； 二、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××、皖Ｅ×××××四辆车辆归邢亮亮所有，当涂县安迪汽车租赁有限公司于本判决生效后十日内配合邢亮亮完成上述四辆车辆过户登记手续； 三、邢亮亮于本判决生效后十日内按每车每月500元标准给付当涂县安迪汽车租赁有限公司自2020年2月1日起至本判决生效之日的上述四辆车辆管理费； 四、邢亮亮于本判决生效后十日内返还当涂县安迪汽车租赁有限公司上述四辆车车辆的标牌、行驶证； 五、驳回邢亮亮的其他本诉请求； 六、驳回当涂县安迪汽车租赁有限公司的其他反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取计3650元、保全费2770元合计6420元，邢亮亮负担2000元，当涂县安迪汽车租赁有限公司负担4420元；反诉案件受理费减半收取计448元，当涂县安迪汽车租赁有限公司负担300元，邢亮亮负担148元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  刘民俊 二〇二〇年六月二十九日 书记员  李婷婷