江西省吉安市吉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0802民初1152号 原告：吉安市吉州区商业资产营运中心，住所地：吉安市吉州区井冈山大道**，统一社会信用代码：12361003763390334R。 法定代表人：孙浪，该中心主任。 委托诉讼代理人：郑强强，江西吉泰律师事务所律师。 被告：黄治国，男，1977年2月25日出生，汉族，住江西省吉安市吉州区。 委托诉讼代理人：欧阳惠，江西钧略律师事务所律师。 原告吉安市吉州区商业资产营运中心与被告黄治国房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人郑强强、被告的委托诉讼代理人欧阳惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付欠缴的吉州区，193号1栋1楼2、3号门面及193号地下仓库三项租赁标的的租金495228.87元及滞纳金（滞纳金按租金欠缴金额从欠缴之日起计算至实际付清之日止，暂计算至2020年3月5日为30572.1元，与租金暂合计为525800.97元）；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年1月1日，原、被告分别就被告租赁原告所有的吉州区和该物业地下仓库签订了两份《租赁合同》，约定了租赁期限、租金、滞纳金等内容。2019年1月21日，原、被告就被告租赁原告所有的吉州区门面另行签订了《租赁合同》，约定了租期、租金、滞纳金等内容。合同签订后，原告按合同义务交付了租赁物，被告起初也按约缴纳了租金，之后开始拖欠租金，被告在2019年6月26日补交了2018年1月1日至2019年12月31日地下仓库7200元的租金，在2019年11月6日支付了90000元租金和10000元保证金，在2019年12月19日支付了100000元租金，但仍有495226.87元的租金及滞纳金至今未支付。鉴于大厅租赁合同及地库租赁合同约定的每日3‰滞纳金过高，原告现主张按照月利率2%的标准要求被告支付滞纳金。原、被告多次交涉未果，遂诉至法院。 被告黄治国辩称：1、我方拖欠租金属实，但希望原告按照吉安市人民政府的相关规定以及合同法规定的不可抗力情况免除2020年1月-3月的租金；2、请求免除2019年和2020年的滞纳金，2019年是因为被告生病，并不是故意不交，2020年是在疫情期间，还没有到应缴纳租金的时间；3、如果原告同意调解，我方同意3个月内缴纳全部费用。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月1日，原告吉州区商业资产营运中心（甲方）与被告黄治国（乙方）签订《租赁合同》，约定：甲方将位于吉安市吉州区（以下简称主楼）租给乙方，租赁房屋建筑面积二至四层约1385平方米，一楼总面积37平方米，合计1422平方米，甲方同意乙方所租房用于经营宾馆住宿；租赁期限从2017年1月1日至2031年12月31日止，期限为十五年；租赁合同期内，第一年租金341280元，每三年租金递增3%，租金半年一交，甲方给予乙方三个半月的免租装修改造期，第一个月的租金在合同签订后的5日内付清，此后每年的租金缴纳，在本年度租期第一个月5日内付清，乙方必须在签订合同时向甲方缴纳10万元保证金，乙方必须及时足额交纳所有租金，否则甲方有权按日收取万分之三的逾期滞纳金，如乙方延期支付租金超过1个月，甲方有权单方解除该合同等内容。同日，双方还签订一份《租赁合同》，约定甲方将中山东路193号地下仓库租赁给乙方经营使用，年租金3600元整，每三年递增3%，合同签订前，租金按年交纳，租金交纳时间为当期的年初5日前，其他与主楼合同一致。2019年1月21日，双方再次签订《租赁合同》，约定：甲方将位于吉安市吉州区门面（以下简称大厅）租赁给乙方，门面建筑面积约105平方米；租赁期限从2019年2月1日至2031年12月31日止；年租金136180元整，每三年递增3%，租金按半年交纳，为当期的年初5日前，乙方应按本合同要求及时足额交清当期租金，逾期未交则按每天3‰支付滞纳金；乙方必须在签订合同时向甲方缴纳1万租赁保证金，此合同为中山东路193号1栋1-4号楼的配套合同，如中山东路193号1栋1-4号楼合同发生变化则此合同也随之改变等内容。合同签订后，原告按约交付了租赁房屋，一开始被告按约支付租金，2019年开始拖欠租金，2019年6月26日，被告补交2018年、2019年两年的地下仓库租金，同年11月6日，支付主楼拖欠租金90000元，12月19日支付主楼拖欠租金100000元。 另查明，2020年2月4日，江西省人民政府印发《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》第6条载明：对承租国有资产类生产经营用房的企业，1个月房租免收、2个月租金减半等内容。2020年2月7日，吉安市人民政府印发《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施》第14条载明：减免企业房租，本政策执行期间，对承租国有资产经营用房的门店租户、摊位租户和承租国有生产经营用房的中小微企业，免收房租。2020年3月20日，江西省新型冠状病毒感染的××疫情防控应急指挥部办公室印发《江西省全面恢复正常生活秩序工作指引》载明：农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等有效防控措施的前提下全面开业经营。 以上事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的《租赁合同》三份、收据四张，被告提供的《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施》、《江西省全面恢复正常生活秩序工作指引》等证据证实，经庭审质证，对上述证据的证明效力本院予以确认。 本院认为：原、被告签订的三份《租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应按约全面履行合同。合同约定主楼及大厅的租金半年一交，在当期开始的五日内交纳，，地下仓库的租金按年交纳在当期的年初5日前交纳。被告2019年开始拖欠租金，2019年6月26日，被告补交2018年、2019年两年的地下仓库租金，同年11月6日，支付主楼拖欠租金90000元，12月19日支付主楼拖欠租金100000元，尚欠2019年主楼租金122840元，大厅租金124831.67元。至于2020年拖欠的租金，被告请求免除2020年1月-3月的租金，本院认为，江西省人民政府印发的《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》及吉安市政府印发《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施》均规定疫情期间对承租国有资产经营用房的企业免收租金。原告称其系吉安市吉州区政府下辖的吉州区国有资产处置单位，应适用吉州区政府的文件不宜使用吉安市政府下达的文件，本院认为，江西省人民政府及吉安市人民政府系吉州区政府的上级部门，印发的文件内容全市县区应参照执行。至于原告所说只有在承租户不拖欠国有单位租金的情况下才享有租金减免政策，没有提供证据，本院不予采纳，但被告要求免收2020年1月-3月租金过长，本院支持免收2020年2月、3月的租金。故被告拖欠2020年上半年主楼租金341280元/年×1.03÷12个月×4个月=117172.8元，大厅租金136180元/年÷12个月×4个月=45393.3元，地下仓库整年租金3600元/年×1.03÷12个月×10个月=3090元，2019年、2020年总计拖欠租金413327.77元。关于逾期缴纳租金的滞纳金，双方约定主楼滞纳金为日万分之三，未超出法律规定，本院予以照准，大厅及地下仓库滞纳金约定为日千分之三过高，本院调整为与主楼滞纳金一致。经本院核算，截至2020年1月31日前，主楼滞纳金22867.35元，大厅滞纳金为10547.14元，，地下仓库滞纳金为78708元，总计34201.57元。原告主张至2020年3月5日的滞纳金为30572.1元，系对自身权利的处置，本院予以照准，但之后的滞纳金计算应扣除2020年2月份、3月份共计60天所产生的滞纳金，即从2020年5月5日开始计算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第二百二十七条之规定，判决如下： 被告黄治国向原告吉安市吉州区商业资产营运中心支付拖欠的2019年至2020年6月30日吉州区，193号1栋1楼2、3号门面及193号地下仓库三项租赁房屋的租金413327.77元及滞纳金（滞纳金按租金欠缴金额从欠缴之日起按日万分之三计算至实际付清之日止，暂计算至2020年3月5日止为30572.1元，此后的滞纳金从2020年5月5日开始计算），限判决生效后十五日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9058元，由原告吉州区商业资产营运中心负担1400元，被告黄治国负担7658元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 审 判 长  周白云 人民陪审员  肖小春 人民陪审员  秦文娟 二〇二〇年六月二日 法官助理邓志娇 书记员张诗霏