新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵1101民初73号 原告：新疆景观规划设计研究院有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区红光山路**绿地商务中心****办公**房，统一社会信用代码91650105770366623T。 法定代表人：卜泉海，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张萍，女，该公司行政文员。 委托诉讼代理人：马赟，新疆疆奇律师事务所律师。 被告：新疆中瑞恒远商贸集团有限公司，住所地新，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区喀什西路**********信用代码91650100572523624U。 法定代表人：马巧玲，该公司总经理。 委托诉讼代理人：贾伟涛，新疆西域律师事务所律师。 原告新疆景观规划设计研究院有限公司（以下简称景观公司）与被告新疆中瑞恒远商贸集团有限公司（以下简称中瑞恒远公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告景观公司的委托诉讼代理人张萍、马赟，被告中瑞恒远公司的委托诉讼代理人贾伟涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告景观公司向本院提出诉讼请求：l、判令被告给付设计费1199000元；2、判令被告支付至设计费全部付清为止的逾期违约金173884元；3、判令被告承担不依法履行清算义务给原告造成的损失；4、被告承担诉讼费等其他相关费用。事实和理由：2017年3月，新疆聚鑫恒远物流有限公司（以下简称聚鑫恒远公司）与原告签订一份建设工程设计合同，其委托原告为聚鑫恒远公司绿化工程项目提供工程设计，按照合同约定，原告向其交付施工图纸8套，聚鑫恒远公司需向原告支付设计费1299000元，双方约定的付款方式为分三次付清：第一次合同生效三日内支付设计费总额30%，计389700元作为预付款；第二次原告提交设计文件后三天内支付设计费总额60%，计779400元；第三次工程施工完成后支付剩余10%，计129900元。合同还约定，若未按合同约定向原告支付设计费，每逾期一天承担应支付金额万分之二的逾期违约金。合同签订后，原告方履行了合同义务，中标通知书确定原告应于2017年3月30日前完成设计并提供相应设计服务，原告实际于2017年3月27日按照合同要求提交施工图纸8套，且由聚鑫恒远公司签收。除此之外，原告还于2017年4月8日提交了图纸16套，时至今日，聚鑫恒远公司仅于2017年5月11日支付原告100000元，余款未付。被告是聚鑫恒远公司唯一股东，其在未依法履行清算业务的情况下，注销了该公司，依据法律规定，股东应向公司债权人承担相应责任，故诉至法院。 被告中瑞恒远公司辩称，依据双方签订的合同第四条约定：设计内容应包括景观设计图、投资概算、施工蓝图。原告仅向我公司提供了24套施工图，未提交景观设计图、投资概算，原告未完成合同中约定的内容，被告无法对原告提交的部分资料做全面评审，原告提交的资料无法使用。按照招标文件的规定，项目负责人必须具备园林绿化专业高级工程师资格，项目负责人近三年完成一项及以上类似项目设计业绩。原告在投标文件附件四拟投入本项目设计人员汇总表中罗列了项目负责人和设计人员，并提交了上述人员的简历和设计成果。我公司发出的中标通知书也载明项目负责人为陶文红，但原告提交的24套施工蓝图的项目负责人为靖云，其他设计人员也不是原告投标附表中的工作人员。原告擅自变更项目负责人和设计人员未以任何方式通知被告，我公司也无从知晓该情况，原告提交的对于上述人员设计的图纸质量无法保证，我公司也因此不敢使用图纸，无法组织项目评审会。根据招标文件的约定，设计单位应于2017年3月30日前提供全部设计成果，但原告2017年4月8日才提交了全部施工图，初步设计和设计概算至今未提交。根据合同约定，原告的行为违约，无权向被告主张违约金。根据合同约定，设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止，因原告提交的设计资料不完整，变更项目负责人和设计人，造成该项目至今未能评审，未实际施工，故原告无权就整个合同价款主张设计费。综上本案因原告违反招投标文件和合同的约定，延期交付图纸，擅自变更项目负责人和设计人员，图纸未按照合同约定全部交付，导致图纸质量不能保障，被告也无法对设计图纸组织评审，无法正常施工，符合免收设计费的情形，应驳回原告的诉讼请求。 原告景观公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、中标通知书复印件、建设工程设计合同，拟证明中标项目名称、中标价格及付款方式等。被告认可以上证据的真实性，但认为中标通知书中标范围中明确说明应包括完整的设计概算，原告未提交设计概算，项目负责人约定为陶文红，实际陶文红未参与设计方案。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。2、设计文件签收单，拟证明被告分两次共收到原告提供的24套图纸。被告认可以上证据的真实性，但认为原告提交的仅是施工图纸，效果图、展板等未如约提交且原告逾期提交图纸。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。3、银行回单，拟证明被告仅支付100000元设计费。被告对以上证据无异议。本院予以确认。4、聚鑫恒远公司的企业信用信息公示报告，拟证明聚鑫恒远公司唯一股东是被告，该公司且2019年6月12日被注销。被告对以上证据无异议。本院予以确认。 被告中瑞恒远公司提交了如下证据：1、投标须知前附表，拟证明投标文件约定了设计成果的范围、交付时间和投标人的资质。原告认可以上证据的真实性，但认为原告于2017年3月27日已如约提交8套设计图纸，未延迟交付，原告提交的24套图纸包括了合同约定的全部内容。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。2、设计人员汇总表，拟证明原告对约定的设计人员进行了变更。原告认可以上证据的真实性，但认为以上证据不能证明原告的设计人员不具备相关资质。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。3、招标合同，拟证明合同6.3款约定原告的设计文件应得到业主认可，但原告的方案未通过评审会及被告的认可。原告认可以上证据的真实性，但认为2017年3月27日、4月28日被告已收到设计图纸，且支付了部分款项，说明原告的设计得到了被告的认可。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。4、施工图纸，拟证明图纸签名栏可看出被告擅自更换了项目设计人员及专业负责人，部分设计人员未在图纸上签名。原告认可以上证据的真实性，且认为设计双方的主体未变更，其中某些设计人员调整符合惯例，调整后的设计人员也具备相应的设计资质。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。5、债务担保说明，拟证明被告是聚鑫恒远公司的唯一股东，聚鑫恒远公司注销后，其债务均应由被告负担。原告对以上证据予以认可。本院对以上证据予以确认。6、设计费投标报价表，拟证明设计分为三部分项目，一个项目需8套图纸，故共计24套图纸。原告认可以上证据的真实性，但认为合同约定8套设计图，但如业主需要可重复提供。双方当事人对以上证据真实性无异议，本院对以上证据予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年，原告（设计人）与聚鑫恒远公司（发包人）签订《建设工程设计合同》，约定，发包人委托设计人承担聚鑫恒远公司绿化工程设计；工程地点为兵团第十二师一〇四团大浦沟兵团物流港；规模为99000平方米；阶段为施工图设计；内容为：1、景观设计图（总平面、鸟瞰效果图、景观细化设计图、景观节点细部设计图、景观小品示意图、灯具造型示意图等）、投资概算；2、施工蓝图（工程设计总说明、总平面图、总平面放线图、竖向设计图、铺装地景施工图设计、建筑小品定位图、电气照明施工图设计、绿化种植施工图设计、绿化灌溉施工图设计、景观节点细部施工图设计图、建筑小品施工图设计等）；设计人向发包人交付的设计文件为施工蓝图8套；本合同设计费为1299000元；收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的由双方商定；本合同生效后3天内，发包人支付设计费总额的30%，计389700元作为预付款（合同结算时抵作设计费）；设计人提交设计方案设计文件后3日内，发包人支付设计费总额的60%，计779400元，工程施工完成后，发包人向设计人支付设计费总额的10%，即129900元，发包人付清设计费，不留尾款；设计合理使用年限为15年；发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额万分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延，逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费；如果合同文件存在歧义或不一致，根据如下优先次序判断，1、合同；2、中标函（文件）；3、发包人要求及委托书；4、投标书。 2017年3月27日，原告将案涉绿化工程园区道路绿化景观设计图8套图纸交付聚鑫恒远公司。 2017年4月8日，原告将案涉绿化工程居住区绿化景观、荒山绿化景观16套图纸交付聚鑫恒远公司。 2017年5月11日，聚鑫恒远公司支付原告设计费100000元。 另查明，中标通知书载明中标项目范围为工程项目规划区范围内的初设、施工图设计等（成果文件必须包含完整的设计概算），中标单位项目负责人为陶文红。 投标须知前附表载明招标范围为本工程规划区范围内的初设、施工图设计等（成果文件必须包含完整的设计概述）；设计周期为2017年3月30日前提交初设、施工图设计等全部设计图纸及成果文件（成果文件必须包含完整的设计概述）；项目负责人资格要求为必须具备园林绿化专业高级工程师资格，近三年项目负责人完成一项及以上类似项目设计业绩。 聚鑫恒远公司于2019年6月12日被注销，注销前被告中瑞恒远公司是其唯一股东。2018年12月21日，被告出具债务担保说明，载明被告中瑞恒远公司吸收合并聚鑫恒远公司，合并后聚鑫恒远公司注销，其资产、债权、债务由合并后续存的中瑞恒远公司承续。 庭审中，原告放弃要求被告承担不依法履行清算义务造成的损失的诉讼请求。 本院认为，原告与聚鑫恒远公司签订的《建设工程设计合同》是合同当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，应为有效合同，合同双方均应按约定的内容认真全面履行各自的义务。原告已按约定向聚鑫恒远公司交付施工蓝图8套，但聚鑫恒远公司仅支付原告设计费100000元，余款未支付，其行为属于违约行为，应当承担违约责任，聚鑫恒远公司已注销，被告系其唯一股东，且出具说明愿意承担聚鑫恒远公司的债务，本院予以确认，故原告要求被告支付剩余设计费的诉讼请求成立，但原告确未按合同约定向聚鑫恒远公司交付投资概算等资料，原告也存在违约行为，本院根据案件情况，酌情确定被告支付原告90%的设计费，即1069100元[（1299000元×90%）-100000元]，被告认为原告未交付投资概算等资料的抗辩意见，本院予以采纳。对被告认为原告变更设计人员及图纸质量有问题、未通过评审的抗辩意见，因被告收到原告交付的图纸后未提出异议，且支付部分设计费，被告就图纸质量有问题、未通过评审也未提交证据证明，故本院对被告的上述抗辩意见，不予采纳。本院对原告就设计费超出部分的诉讼请求，不予支持。因原告存在违约行为，故对其要求被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。因原告放弃要求被告承担不依法履行清算义务造成损失的诉讼请求不违反法律规定，本院予以准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百二十条、第二百六十九条的规定，判决如下： 一、被告新疆中瑞恒远商贸集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告新疆景观规划设计研究院有限公司设计费1069100元； 二、驳回原告新疆景观规划设计研究院有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8578元，由原告新疆景观规划设计研究院有限公司负担1898元，由被告新疆中瑞恒远商贸集团有限公司负担6680元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。 审判员  侯丽敏 二〇二〇年六月二十八日 书记员  王立琴