成都市龙泉驿区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0112民初2117号 原告：中建鸿腾建设集团有限公司，住所地四川省成都市青羊区青羊工业集中发展区。 法定代表人：刘云宪，董事长。 委托诉讼代理人：王立仕，公司职工。 委托诉讼代理人：刘兰，公司职工。 被告：四川航天长征装备制造有限公司，住所地四川省成都经济技术开发区（龙泉驿区）驿都中路**。 法定代表人：唐化新，职务执行董事。 委托诉讼代理人：王文超，公司职工。 委托诉讼代理人：向朝明，公司职工。 原告中建鸿腾建设集团有限公司（以下简称“中建鸿腾公司”）与被告四川航天长征装备制造有限公司（以下简称“航天长征公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月16日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中建鸿腾公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决被告支付拖欠原告的工程款665210.78元及以665210.78元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率自2018年10月23日起计算至实际履行完毕之日止的利息；2.请求法院判决被告支付原告质保金240124.42元；3.本案的诉讼费、保全费等均由被告承担。事实与理由：2017年2月22日，中建鸿腾公司与航天长征公司签订《表面处理喷漆生产线改造施工合同》，约定航天长征公司将表面处理喷漆生产线改造项目的工程发包给中建鸿腾公司施工。合同签订后，中建鸿腾公司按约定进场施工。期间，因该项目清单漏项增加、环保督察、设计变更等原因，原告申请并经监理和航天长征公司同意，工期顺延239天。中建鸿腾公司于2018年4月2日提交竣工验收申请报告，并验收合格，工期共计381天。双方合同约定工期120天，扣除顺延工期，中建鸿腾公司仅延误工期22天，按合同约定每延误一天支付违约金5000元计，中建鸿腾公司应支付违约金为110000元。但航天长征公司在结算时却未扣减顺延工期，而以中建鸿腾公司工期延误261天为由扣款高达775210.78元。航天长征公司多扣款665210.78元应当支付给中建鸿腾公司。另，工程质保期已届满，质保金240124.42元应退还。 航天长征公司辩称，一、中建鸿腾公司违反《表面处理喷漆生产线改造施工合同》和投标文件对“表面处理喷漆生产线改造”工期的约定，超工期261天，不是中建鸿腾公司所说的“该项目工期实际延误22天”。航天长征公司未同意过工期顺延，中建鸿腾公司出示的《工程临时/最终延期报审表》是在工程完工后2018年10月至11月期间形成的，并非施工过程中形成。该表没有加盖监理机构和航天长征公司的印章，不具有真实性和合法性。航天长征公司根据实际延误工期按合同约定在结算中扣除工期延误违约金775210.78元，不存在多扣；二、案涉工程结算金额为5577699.28元，扣除已付工程款4562364.08元，工期延误违约金775210.78元，中建鸿腾公司应承担的审核费用15532元以及保修期内维修费30371元，航天长征公司仅有质保金209753.42元未付给中建鸿腾公司。对该剩余质保金同意支付。 本院经审理认定事实如下：2017年2月22日，中建鸿腾公司与航天长征公司签订《表面处理喷漆生产线改造施工合同》，约定航天长征公司将表面处理喷漆生产线改造项目的工程发包给中建鸿腾公司施工。合同价为5419816元，合同工期为120个总日历天。因承包人原因造成工期延误，每逾期一天违约金为5000元，逾期竣工违约金的上限为合同总金额的15%。工程款按月支付，每月按发包人批准的月实际完成工程量的70%支付；工程竣工验收合格支付合同价款的80%，经造价事务所审核后三个月以内，支付至工程结算价款的90%，经国家审计后三个月内支付至工程结算价款的95%，剩余5%在质保期（2年）满后支付。合同并载明：发包人的土建工程代表为苏毅，其授权范围为：负责项目总体协调，负责施工现场进度、投资管理、对土建工程质量负责；安装工程代表为吴森（后变更为秦林），其授权范围为：对安装工程质量负责，授权处理职权范围内的所有事宜，涉及到投资，需按甲方管理规定执行。合同签订后，工程于2017年3月18日开工，中建鸿腾公司于2018年4月2日提出了竣工工程申请验收报告，工程于同月27日经验收合格。2018年7月23日，经航天长征公司委托，四川华信工程造价咨询事务所出具了《表面处理喷漆生产线改造工程竣工结算审核报告》，审定工程结算金额为5577699.28元。航天长征公司已向中建鸿腾公司支付了工程款4546832.08元，其余工程款至今未付。 另查明，2017年4月至2018年2月期间，中建鸿腾公司以投标清单漏项、环保督查、增加室外消防管网、防爆配电箱二次设计、消防设备联动变动等为由陆续向航天长征公司及监理人发出了9份工作联系函，要求顺延工期294天。监理人派驻现场的总监事工程师陈北川在《工程临时/最终延期报审表》上签署了同意延长工期的意见，并加盖了项目监理部的印章。航天长征公司代表苏毅、秦林也在该《工程临时/最终延期报审表》上签署了同意顺延工期的意见。上述《工程临时/最终延期报审表》共9份，合计载明同意顺延工期共239天。 诉讼过程中，中建鸿腾公司对航天长征公司提出的扣减应承担的审核费15532元无异议。 上述事实，有《表面处理喷漆生产线改造施工合同》、《工作联系函》、《工程临时/最终延期报审表》、《表面处理喷漆生产线改造工程竣工结算审核报告》及当事人陈述在案佐证，本院予以确认。航天长征公司对其主张的《工程临时/最终延期报审表》系施工完成后形成的事实，未提供充分证据证明，本院不予认定。航天长征公司对其主张曾通知中建鸿腾公司进行维修，中建鸿腾公司于2019年7月11日回函表示由航天长征公司找第三方维修，费用在质保金中扣除。航天长征公司因此找他人维修产生了维修费30371元的事实，仅出示了一份《回复函》为证。因该《回复函》为复印件，故本院难以采信。航天长征公司对其主张未提供充分证据证明，本院不予认定。 本院认为，航天长征公司是否同意了中建鸿腾公司提出的工期顺延请求是本案的争议焦点。航天长征公司以《工程临时/最终延期报审表》未经其审核同意并加盖印章为由否定该报审表的效力不能成立，其理由在于：该报审表已经航天长征公司授权的代表签字认可顺延工期，航天长征公司的代表对工期进行审核的行为，并未超越授权范围，其行为属于履行职务的行为，该行为对航天长征公司应当发生法律效力。因此，中建鸿腾公司主张航天长征公司多计并超额扣减了工期违约金665210.78元成立，该款航天长征公司未按合同约定支付，其行为构成违约。中建鸿腾公司要求航天长征公司支付该款并承担逾期利息的诉请合法有据，本院予以支持。该款中有38760.54元属质保金范畴，其逾期利息应自质保期两年届满后计算。关于剩余质保金，因质保期已届满应予退还。航天长征公司主张扣除维修费，因无事实根据，故不能成立。该质保金应按实际金额240124.42元进行退还。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告四川航天长征装备制造有限公司于本判决生效后十日内向原告中建鸿腾建设集团有限公司支付工程款665210.78元及其利息（利息以626450.24元为基数，从2018年10月23日起至2019年8月19日期间，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止；以38760.54元为基数，自2020年4月27日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）； 二、被告四川航天长征装备制造有限公司于本判决生效后十日内向原告中建鸿腾建设集团有限公司退还质保金240124.42元。 如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计6426.5元，由被告四川航天长征装备制造有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  乐曦 二〇二〇年六月十八日 书记员  杨帆