广东省怀集县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1224民初507号原告：广东竟晟建设监理有限公司，住所地：怀集县怀城镇金龙2路悦景康城******。统一社会信用代码：91441224MA4WNJBU6U。法定代表人：黄某1。委托诉讼代理人：黄永青，广东洊江律师事务所律师。被告：广州新联强企业管理有限公司。住所地：广州市荔湾区**********801、816房。统一社会信用代码：91440101MA5CM1E414。法定代表人：杨某1。被告：陈胜，男，1969年12月3日出生，汉族，住江苏省扬州市广陵区******3*****。公民身份号码：321************639。原告广东竟晟建设监理有限公司（以下简称竟晟监理公司）与被告广州新联强企业管理有限公司（以下简称新联强公司)、陈胜委托合同纠纷一案，本院于2020年4月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告竟晟监理公司的委托诉讼代理人黄永青、被告新联强公司的法定代表人杨某1到庭参加诉讼，被告陈胜经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告竟晟监理公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与新联强公司签订的《人才寻访服务合同》；2.判令新联强公司立即退还原告人才寻访服务费40000元；3.判令新联强公司、陈胜共同赔偿原告损失共6656.48元；4.本案律师费8000元由两被告承担，由两被告直接支付给原告；5.本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：新联强公司为一家主要从事人才寻访的商业服务业猎头公司。2019年4月3日，原告与新联强公司就人才寻访相关事宜签订了《人才寻访服务合同》，双方约定由新联强公司向原告推介注册监理工程师，原告按新联强公司实际成功推介（成功上报企业系统）的人数每人70000元的标准向新联强公司支付服务费。原告需要的人才要求为：人才执业专业为注册监理工程师；人才执业情况为转注；聘用年限为2年；新联强公司推介的人才在协议期间必须在原告公司名下购买社保，并确保是唯一社保。后，新联强公司按照原告的要求向原告推介了陈胜作为监理工程师，原告于2019年5月7日与陈胜签订了为期2年的《注册监理工程师协议书》，并将陈胜注册在原告公司名下。原告依约向新联强公司和陈胜分别支付了70000元并为陈胜在怀集社保局购买了2019年5月、6月的社保。不料，怀集县住房和城乡建设局于2019年6月20日以原告公司存在人员（陈胜）“挂证”的违法违规行为向原告发出《责令整改通知书》，原告才得知新联强公司向原告推介的陈胜在其他公司购买社保、存在多家社保的问题。原告遂向两被告追讨，陈胜于2019年6月25日向原告退回了70000元。经原告于2019年8月2日向新联强公司发律师函追收，新联强公司仅于2019年8月26日退回原告30000元，余下40000元至今拒不退回。新联强公司推介的人才（陈胜）不符合《人才寻访服务合同》的约定，根据《合同法》第九十四条的规定，该合同应予解除。陈胜在协议期间与其他公司存在社保关系、存在多家社保的问题，其行为违反《注册监理工程师协议书》的约定。因此，原告为办理陈胜注册、注销登记事宜的差旅食宿费、登记费等费用以及为陈胜购买社保的损失共6656.48元应由两被告承担，由两被告共同负责赔偿原告的损失。退一万步讲,即使合同因出现涉嫌“挂证”的问题而被认定无效，新联强公司和陈胜因该合同取得的财产也应当予以返还，并承担全部过错责任。被告新联强公司辩称：我司属于第三方中介，服务性质是寻猎推荐，我们所推荐的人员的资料及证件已成功注册到广东竟晟公司，提供服务合同已经履行完毕。首先《人才寻访服务合同》约定甲方合法用工，我方不对甲方用工负任何责任。其次在合作中我们公司与原告已沟通及注册成功，原告单位负责人也知道此事，通知我们退还人员的证件原件，我方有聊天截图为证据。注册成功后单位人员已支付款项并支付成功，导致目前的结果我方认为是原告公司用工管理问题，与我方无关。被告陈胜书面答辩称：一、本人未曾于2019年5月7日与原告签订过为期2年的《注册监理工程师协议书》，也从未向任何单位和个人就本人的监理工程师资质证作可转社保到注册单位的口头或书面承诺。二、本人于2019年6月25日向原告退回70000元属实。三、因本人未与原告签过承诺可转社保的协议，且已及时全额归还70000元给原告，未给原告造成损失，所以本人不接受原告要求赔偿损失6656.48元和律师费8000元的诉讼请求。本院查明并确认如下事实:2019年4月3日，竟晟监理公司为甲方与乙方新联强公司签订《人才寻访服务合同》，合同约定的主要内容为:甲方委托乙方寻猎推荐持有注册监理工程师执业资格的人才，聘用年限为2年，人才薪资140000元，人数为5人，合计700000元，诚意金额为35万元；甲方承诺合法用工,乙方服务性质为寻猎推荐，不对甲方用工负任何责任；甲方收到乙方所推荐的候选人档案材料，人才身份证扫描件，资格证原件和毕业证原件后成功上报企业系统才视为推荐成功。甲方应在推荐成功后2个工作日内向乙方打第一笔诚意金；具体支付服务费以实际推荐人数为准；本协议有效期为2年；甲、乙双方合同有争议时应由双方协商解决，协商无果时，将由乙方注册所在地人民法院进行裁决。因此产生的诉讼费、律师费等费用概由败诉方承担。该合同还约定了优先使用于其他条款的补充条款：⑴乙方推荐的人才在协议期间必须在甲方公司名下购买社保，并确保是唯一社保。⑵乙方提供的人才在协议期间，甲方有权使用乙方推荐人才的证书进行资质申报、延期、资质年检、安全生产许可证、建设局备案等合法事宜。⑶协议期间，甲方可以使用乙方推荐人才的证书用于工程投标，工程项目管理，如项目需要人才出场时必须配合，出场费用由甲方按实际费用报销。⑷乙方推荐的入才在转注成功后必须提供人才的联系方式。⑸甲方和人才签订协议后将尾款直接付给人才。嗣后，新联强公司向原告推荐了陈胜作为监理工程师，并向原告提供了陈胜的监理工程师执业资格证和专业技术职称证书上（工程师）资格证书原件。原告将陈胜成功注册在其公司名下后，于2019年4月28日向新联强公司支付服务费70000元。新联强公司向原告转交了2019年5月7日原告为甲方、陈胜为乙方签订的《注册监理工程师协议书》，合同约定的主要内容为:本协议有效期为2年；协议期间，甲方有权使用乙方的证书进行资质申报、延期、资质年检、安全生产许可证、建设局备案等合法事宜；甲方可以使用乙方的证书用于工程投标，工程项目管理，如甲方因工作需要乙方到现场配合的，实际有关费用由甲方承担；甲方原因需购买社保，个人及单位部分均由甲方缴纳承担；甲方不承担乙方在协议期内的任何伤、病、亡等其他原因产生的一切费用；协议期间，乙方必须在甲方公司名下购买社保，并确保是唯一社保，如出现社保不一致或多家社保的，责任由己方负责，并赔偿甲方的相应损失；乙方无需在甲方上班，不参与甲方内部管理；合同价为140000元2年，在2019年4月28日按本公司跟新联强公司的代理协议约定已支付给对方70000元，剩下的尾款70000元在成功注册后以甲方注册管理机构网上公示通过后5个工作日内直接支付乙方本人账号。同年5月13日，原告向陈胜支付了70000元，并陆续为陈胜缴交了2019年5月、6月的社保费共1918.43元。怀集县住房和城乡建设局发现陈胜存在多家社保问题，于2019年6月20日以原告公司存在人员“挂证”的违法违规行为向原告发出《责令整改通知书》，责令原告限期整改。经原告向两被告追讨，陈胜于2019年6月25日向原告退还70000元，新联强公司于2019年8月26日退回原告30000元。2020年4月7日，原告向本院提起诉讼,并委托广东洊江律师事务所的律师代理本案的诉讼，为此支付了律师服务费8000元。诉讼中，原告向法庭提交了通行费、餐饮费、汽油费和住宿费等发票，拟证明原告为办理陈胜注册、注销登记事宜共支出差旅费4738.05元。新联强公司认为该组证据与本案没有关联性，证书注册是在网上操作和邮寄送达，不存在差旅费用。本院认为：《中华人民共和国合同法》第五十二条第(四)项规定，有损害社会公共利益情形的,合同无效。《中华人民共和国建筑法》第五条规定:从事建筑活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。第十二条规定:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:(二)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。《人才寻访服务合同》中优先使用于其他条款的补充条款约定：“乙方提供的人才在协议期间，甲方有权使用乙方推荐人才的证书进行资质申报、延期、资质年检、安全生产许可证、建设局备案等合法事宜。”“协议期间，甲方可以使用乙方推荐人才的证书用于工程投标，工程项目管理，如项目需要人才出场时必须配合，出场费用由甲方按实际费用报销。”从其内容来看，竟晟监理公司委托新联强公司寻找具有相应资质人员目的是挂靠在竟晟监理公司名下,以使竟晟监理公司获取资质,由此可见,新联强公司招募人员仅供竟晟监理公司申报资质使用，对此合同目的双方当事人应为明知。《人才寻访服务合同》规避建筑业从业资格许可的实质性要求,危害建筑市场秩序,影响工程质量与安全,损害社会公共利益,应认定为无效。至于竟晟监理公司与陈胜签订的《注册监理工程师协议书》，陈胜否认合同落款处的签名为其本人所签，但陈胜向新联强公司和竟晟监理公司提供了相关证件的原件，并收取了竟晟监理公司70000元，应视为与原告达成合意。陈胜未在竟晟监理公司上班,其提供的证件仅供竟晟监理公司申报资质使用，应属违法违规“挂证”行为，收取的70000元应系“挂证”使用费。陈胜与竟晟监理公司的涉案民事行为违反法律、行政法规的强制性规定,当属无效。无效的合同自始没有法律约束力。原告竟晟监理公司请求解除与新联强公司签订的《人才寻访服务合同》有悖事实和法律规定,本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定:合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。新联强公司、陈胜作为服务中介和监理工程师,其提供中介服务和资质证书行为违反法律、法规的强制性规定，因无效合同取得的财产,应当予以返还。原告请求新联强公司退还人才寻访服务费40000元符合法律规定，本院予以支持。对于原告的律师服务费损失，因涉案合同无效,故关于律师服务费的约定亦无效，且该费用不是必然产生的费用。对于原告主张的差旅费，虽然提供了通行费、餐饮费、汽油费和住宿费发票，但该组证据不能证明此费用系为办理陈胜注销登记事宜而产生，故对此项损失本院不予确认。至于竟晟监理公司为陈胜缴交社保费损失1918.43元，此损失为原告违规行为而产生。竟晟监理公司作为建筑业企业，明知“挂证”行为违法违规，仍委托新联强公司寻找具有相应资质人员挂靠在其公司名下，扰乱建筑业市场,对合同的无效负有过错责任，由此产生的损失应由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第八条、第一百四十三条、第一百五十七条,《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条、第十四条,《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条的规定,判决如下：一、被告广州新联强企业管理有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内返还原告广东竟晟建设监理有限公司服务费40000元;二、驳回原告广东竟晟建设监理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1166.42元，适用简易程序减半收取583.21元，由原告广东竟晟建设监理有限公司负担156.40元，被告广州新联强企业管理有限公司负担426.81元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  黄冬梅二〇二〇年六月八日书记员  谭燕琼