广东省台山市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0781民初1811号原告：岑梅珍，女，1990年10月23日出生，汉族，住台山市。委托诉讼代理人：梁永豪，系广东洲斌律师事务所律师。被告：台山市台城街道办事处横湖村南安经济合作社。住所地：台山市台城街道办事处横湖村南安村民小组。法定代表人：岑达志，该经济合作社社长。委托诉讼代理人：蓝亮，系广东国晖（江门）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李凯欣，系广东国晖（江门）律师事务所律师。原告岑梅珍与被告台山市台城街道办事处横湖村南安经济合作社（以下简称南安经济合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岑梅珍的委托诉讼代理人梁永豪，被告南安经济合作社的法定代表人岑达志及其委托诉讼代理人李凯欣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岑梅珍向本院提出诉讼请求：1.判令南安经济合作社向岑梅珍返还集体收益分配款258687元,2014年至2020年每年分红款2300元共16100元；2.南安经济合作社偿还岑梅珍款项占用期间利息48324.27元（以158687元为本金，按年利率6%计算，自2016年10月12日起计至本息还清日止，暂计至2020年4月12日为33324.27元；以100000元为本金，按年利率6%计算，自2017年10月12日起计至本息还清日止，暂计至2020年4月12日为15000元）；3.本案诉讼费由南安经济合作社承担。事实和理由：岑梅珍于1990年10月23日出生于台山市台城街道办事处横湖***，户籍登记住址为台山市**********，父母均为南安经济合作社的成员。岑梅珍的户口一直登记在南安经济合作社，期间履行作为南安经济合作社成员的一切义务。岑梅珍依法应属南安经济合作社的成员。南安经济合作社自岑梅珍登记结婚后开始擅自扣留岑梅珍的成员分红款（2014年至2020年，每年2300元）、扣留2016年10月11日向成员每人分发的158687元、扣留2017年向成员每人分发的100000元，却从未告知岑梅珍上述应得权益。台山市台城街道办事处也于2019年9月30日作出[2019]台街资格决字第22号行政处理决定书，确认了岑梅珍的集体成员资格。岑梅珍于2019年10月8日向法院起诉要求南安经济合作社返还上述款项，后撤回起诉，但南安经济合作社一直拖延不予处理，至今无理非法扣留岑梅珍的上述款项。因此，岑梅珍特起诉至法院。南安经济合作社辩称，一、岑梅珍提起的本次诉讼部分已超过诉讼时效，请求法院依法驳回岑梅珍的该部分诉讼请求。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，岑梅珍对南安经济合作社发放的福利分配款主张权利的诉讼时效为3年，而本案诉讼岑梅珍要求支付的征地及安置补偿款、年终分配款等是自2008年开始至今发生的，其中有部分已经超过3年诉讼时效。岑梅珍在明知自己没有获得前述款项的情况下没有及时通过法律途径主张权利，直至2019年7月9日才申请确认集体组织成员资格，即岑梅珍对2016年7月9日前发生的款项已经超过诉讼时效，不应得到支持。二、岑梅珍提交的证据不能证明其主张的事实。岑梅珍提交的储蓄存单中记载的款项不能证明属于南安经济合作社向其成员发放的集体分配款项，也无法证明具体发放的款项情况，不能证明其主张的274787元集体分配款项的事实。三、岑梅珍于2014年离开横湖南安村原住所，至今一直在外工作、生活，不属于南安经济合作社的成员。四、岑梅珍的父亲岑绍旋于2005年7月9日代表其家庭在民主议事表上确认同意按照征地补偿分配的决议处理相关问题，代表岑梅珍已经放弃了其获得补偿款的权利，且该协议第九条明确约定出嫁女登记结婚6个月后不能享受征地补偿款的分配。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的下列证据，本院予以确认并在卷佐证：岑梅珍提交的居民身份证复印件1份、［2019］台街资格决字第22号《集体经济组织成员资格争议案件行政处理决定书》复印件3份、国内标准快递及邮件全程跟踪查询结果复印件1份、广东农村信用社储蓄存单复印件1份、民事裁定书复印件1份。对当事人有异议的下列证据，本院认定如下：南安经济合作社提交的《关于征地补偿款分配的决议》和《民主议事签名表》，该组证据有关侵害集体经济组织成员权益的部分决议内容，违反有关法律法规的规定，不予确认。本院依职权，向台山市台城街道办事处为民农村集体资金资产资源管理服务中心调取了南安经济合作社从2014年至2020年向其经济合作社成员发放集体收益款项的开支审批表、签领明细表、民主议事表、台山市农村收益分配表等证据，该证据显示南安经济合作社向本经济组织成员发放2014年至2020年年终分配款、安置用地征地款、被征地养老保险补偿款的有关情况，本院对此予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：岑梅珍于1990年10月23日出生在横湖村委会南安村并办理了入户手续，其于2014年9月15日与丈夫登记结婚，婚后户口并未迁出。南安经济合作社分别于2014年1月15日发放2013年终村民分配款人均678元、2015年1月24日发放2014年村民年终分配款人均852元、2016年1月17日发放2015年村民年终分配款人均723元、2016年10月11日发放村安置用地征地补偿村民分配款人均158687元、2017年1月10日发放2016年村民年终分配款人均1049元、2017年5月16日发放村安置用地征地补偿分配款第二期人均95212元、2018年1月25日发放被征地居民养老保险补偿返还分配款人均1323元、2018年1月25日发放2017年村民年终分配款人均1283元、2019年1月15日发放2018年度村民年终分配款人均1559元、2020年1月10日发放2019年度村民年终分配款人均2352元。岑梅珍的母亲及居住在南安村的其他亲属均一直领取到上述款项。因南安经济合作社拒绝向岑梅珍发放集体收益分配款项，2019年7月9日，岑梅珍向台山市台城街道办事处申请确认其属南安经济合作社成员。台山市台城街道办事处经审查后于2019年9月30日作出［2019］台街资格决字第22号《集体经济组织成员资格争议案件行政处理决定书》，决定岑梅珍属于南安经济合作社的成员。庭审中，岑梅珍确认在其申请确认为成员资格之前，一直未向南安村经济合作社主张过权利。另查明，庭审中岑梅珍主张的利息仅计算征地补偿款的利息，未主张每年年终分配款的利息。本院认为，本案属侵害集体经济组织成员权益纠纷。岑梅珍经由政府机关作出已发生法律效力的《集体经济组织成员资格争议案件行政处理决定书》认定属南安经济合作社的成员，依法应享有与其他成员同等权利。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”的规定，本案中，岑梅珍在南安经济合作社分配年度集体收益款及征地安置补偿款等款项时已具有南安经济合作社的集体经济组织成员资格，依法享有该集体经济组织成员的同等权益。南安村制作的决议和民主议事中关于其享有集体收益分配的人员不包括岑梅珍的该部分内容以及其未向岑梅珍分配涉案款项的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中享有的权利，岑梅珍请求南安经济合作社向其支付年度集体收益款及征地安置补偿款等款项，有事实和法律依据，本院予以支持。关于岑梅珍的部分诉请是否已过诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”的规定，因岑梅珍陈述其经常回娘家，且其母亲等亲属一直居住在南安村并领取到每一笔款项，则各笔款项发放之日，视为岑梅珍应知道其权利受到损害之日，在岑梅珍于2019年7月9日向台山市台城街道办事处申请确认其属南安经济合作社成员之前一直未向南安经济合作社主张过权利，为此，岑梅珍诉求南安经济合作社支付2016年7月9日前发放的款项，已经超过诉讼时效，依法不予支持。至于南安经济合作社自2016年7月9日起至2020年1月10日期间发放的集体经济收益款项合共261465元，依法应当支付给岑梅珍。至于岑梅珍主张南安经济合作社支付利息48324.27元（以158687元为本金，按年利率6%计算，自2016年10月12日起计至本息还清日止，暂计至2020年4月12日为33324.27元；以100000元为本金，按年利率6%计算，自2017年10月12日起计至本息还清日止，暂计至2020年4月12日为15000元），因南安经济合作社未依法向岑梅珍发放征地补偿款，理应支付占用该部分款项的利息。对利息的计算标准问题，本院认为在2019年8月20日之前按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至还清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，以年利率6%为限；对利息的基数问题，应以征地补偿款的实际方法数额158687元及95212元为本金；对岑梅珍主张的利息起算时间，本院依法予以认可，即南安经济合作社向岑梅珍支付利息如下：分别以158687元、95212元为本金，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算自2016年10月12日、2017年10月12日计至2019年8月19日的利息合共33028.03元；以253899元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日暂计至2020年4月12日的利息为6708.58元。对于岑梅珍主张超出范围的，理据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告台山市台城街道办事处横湖村南安经济合作社应自本判决生效之日起十五日内向原告岑梅珍支付集体经济收益款261465元及利息（暂计至2020年4月12日的利息为39736.61元，以253899元为本金，自2020年4月13日计至还清之日止按年全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，以年利率6%为限）；二、驳回原告岑梅珍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3073.34元（原告岑梅珍已预交3073.34元），由原告岑梅珍负担208.4元，由被告台山市台城街道办事处横湖村南安经济合作社负担2864.94元。原告岑梅珍多预交的案件受理费2864.94元，由本院予以退回；被告台山市台城街道办事处横湖村南安经济合作社应向本院补缴案件受理费2864.94元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  劳霭谊二〇二〇年六月三十日书记员  余艳梨