江苏省建湖县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0925民初6130号原告：张中付，男，1971年11月18日生，汉族，居民，住建湖县。委托诉讼代理人：顾成功，上海海彻律师事务所律师。委托诉讼代理人：成垚，上海海彻律师事务所律师。被告：张中全：男，1965年10月19日生，汉族，居民，住建湖县。委托诉讼代理人：徐红梅，建湖县鼎盛法律服务所法律工作者。被告：建湖县交通运输局，住所地建湖县城安康路**。法定代表人：高文勇，该局局长。被告：建湖县公路管理站，，住所地建湖县城安康路**法定代表人：周维功，该站站长。以上两被告共同委托诉讼代理人：赵文进，建湖县鼎盛法律服务所法律工作者。原告张中付诉被告张中全、建湖县交通运输局（以下简称建湖县交通局）、建湖县公路管理站（以下简称建湖县公路站）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年10月25日立案受理后，依法于2020年5月6日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张中付及其委托诉讼代理人成垚、顾成功，被告张中全及其委托诉讼代理人徐红梅，被告建湖县交通局、建湖县公路站的共同委托诉讼代理人赵文进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张中付向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告赔偿原告损失合计188386.592元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年6月7日19时28分，原告驾驶二轮燃油机动车，沿水源路由西向东行驶至交睦大桥北侧50米左右路段时，由于避让其他车辆导致其在被告张中全于水源路北侧晾晒的麦子上跌倒，致原告受伤的道路交通事故。事故发生后，原告被送往江苏省建湖县中医院治疗，出院诊断为原告左三踝骨折，左内踝皮肤裂伤，右小腿皮下血肿，左肘部皮肤擦伤。原告申请华东政法大学司法鉴定中心鉴定，于2018年11月15日出具鉴定意见评定原告因交通事故构成十级伤残。建湖县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书无法直接认定原被告责任。被告建湖县交通局、被告建湖县公路站作为事故发生路段的管理者，未尽安全管理义务责令停止被告张中全占用道路、妨碍道路安全的行为，致使原告受伤。因此，被告张中全对此交通事故承担主要责任，被告建湖县交通局、被告建湖县公路站承担连带责任。依照相关法律法规的规定，被告应对原告的各项损失承担损害赔偿责任。为维护原告的合法权益，恳请判允原告的诉讼请求。被告张中全辩称：原告现有证据不能证明此次交通事故的发生是由于张中全晾晒麦子造成的，且是事故发生的直接原因。张中全不是本案的侵权人，其晾晒的麦子在马路北侧，且道路宽敞并不影响到原告的通行。原告是由西向东驾驶无号牌机动车，其应靠马路右侧即南侧行驶，即使原告为了避让其他车辆也不致于避让到北侧。按照日常经验法则，原告应向右避让而不是向左避让，是原告违章驾驶机动车逆向行驶所致。交通事故认定书只认定：原告由西向东行驶…由于避让其他车辆…在水源路路北侧晾晒的麦子上跌倒。该认定书没有认定原告是由于张中全晾晒的麦子致车轮打滑而滑倒，而是其避让其他车辆跌倒的，所以原告的受伤与被告无关。对原告的赔偿项目：1、对医疗费要求提供原件予以核实；2、对住院伙食补助费认可30元/天，期限没有异议；3、对护理费认可80元/天，期限没有异议；4、对营养费认可15元/天，期限没有异议；5、对残疾赔偿金没有异议；6、对精神抚慰金不认可；7、对误工费不认可，要求原告提供证据证明其误工损失；8、对交通费由法庭核实；9、对鉴定费，认可第二次鉴定的费用，第一次鉴定是原告单方鉴定。被告建湖县交通局、建湖县公路站共同辩称：我方认为原告存在重大过错。首先，他驾驶的燃油机动车没有牌照，是禁止上路行驶的通行工具，原告也没有举证证明其具有驾驶燃油机动车的资格，机动车没有牌照，驾驶人没有驾驶证，而在公路上行驶，违反了《交通安全法》和《公路法》的相关规定，因此，原告应承担全部责任。同时，根据事故认定书所记载的内容，原告的损伤是因避让其他车辆而跌倒，从民法角度讲，这是紧急避险的行为，应当向紧急避险的受益人主张权利，原告受伤的原因与被告张中全在公路上晒麦子的行为并不构成法律上的联系，这并不是导致原告产生损害后果的直接原因，因此所产生的损害后果应当向侵权人主张权利，或者自行承担责任。2、被告建湖县交通局作为法定公路管理部门，他行使的是管理责任，其并不是道路巡查的直接管理者，因此原告起诉被告建湖县交通局没有尽到管理责任，缺乏法律依据。如果原告认为被告建湖县交通局没有尽到管理责任，应当按照行政诉讼的救济途径来主张自己的权利，而不是通过民事诉讼的方法，因此，被告建湖县交通局在本案中不应当承担赔偿责任。3、被告建湖县公路站是公路管理的单位，在本案中，被告建湖县公路站已经按照相应的法律法规，以及建湖县人民政府和建湖县交通局的要求，对管理的路面包括本案的道路，均已设施了相应的管理，不存在疏于管理的行为。对原告的赔偿项目：对原告主张赔偿的依据同庭审陈述意见，对赔偿项目让被告质证，被告认为项目是符合规定的，但标准应依法核减，具体意见同被告张中全质证意见。经审理查明：2018年6月7日19时28分许，原告张中付驾驶二轮燃油机车，在本县建阳镇境内沿水源路由西向东行驶至交睦大桥北侧50米左右路段时，由于避让其他车辆，导致原告在被告张中全位于水源路路北侧晾晒的农作物上跌倒受伤。2018年6月7日至同年7月3日，原告至建湖县中医院住院治疗，被诊断为：左三踝骨折，左内踝皮肤裂伤，右小腿皮下血肿，左肘部皮肤擦伤。2020年4月8日，原告的伤情经盐城东方司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：1、被鉴定人张中付罹遭意外损伤左内外后三踝骨折致左踝关节功能丧失50%以上构成人体损伤十级伤残。2、被鉴定人张中付本次损伤后的误工期（包括二次手术后）为135日，营养期为45日，护理期为45日，1人护理。上述事实，有道路交通事故认定书、门诊病历、出院记录、医疗费票据、鉴定意见书及当事人庭审陈述等证据在卷佐证，应予确认。本院认为：公民的生命健康权受法律保护。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，原告张中付晚间骑行燃油机车，由于避让其他车辆，导致其在事发路段北侧晾晒的农作物上跌倒受伤。该事故的发生主要是因为原告个人操作不慎引发，故本院认定原告个人应承担事故的主要责任。被告张中全违反相关法律法规，擅自在公共道路上晾晒农作物，其过错行为与事故的发生有一定的原因，本院酌定被告对原告因该事故造成的损失承担20%的赔偿责任。被告建湖县公路站作为道路的管理部门，虽以横幅标语等形式对辖区道路上禁止打谷晒场进行了宣传、清理，但仍然疏于对本案被告张中全在事发道路上的晾晒稻谷行为及时进行清理，本院酌定由其对原告的损失承担10%的赔偿责任。原告主张被告建湖县交通局承担赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。原告因该事故造成的损失为：医疗费39901.92元；住院伙食补助费1050元（30元/天*35天）；护理费3600元（80元/天*45天）；营养费675元（15元/天*45天）；残疾赔偿金104920.32元；误工费8235元（61元/天*135天）；交通费500元；合计158882.24元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第八十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告张中付因该起事故造成的损失158882.24元，由被告张中全赔偿20%，即赔偿31776元（取个位整数）；由被告建湖县公路管理站赔偿10%，即赔偿15888元（取个位整数）。均限于本判决生效后十日内给付清。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告张中付对被告建湖县交通运输局的诉讼请求及其余诉讼请求。案件受理费4116元，鉴定费2200元，合计6316元，由原告张中付负担4421元，被告张中全负担1895元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  杨忠胜人民陪审员  吴建荣人民陪审员  陆应林二〇二〇年六月二日书 记 员  刘 芋