大连市旅顺口区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0212民初111号原告：大连银德和仁建筑工程有限公司，地址辽宁省大连市沙河口区锦绣路****201。法定代表人：杨和仁，该公司总经理。委托诉讼代理人：王东梅，系辽宁论典律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙娜，系辽宁论典律师事务所实习律师。被告：大连国际花卉中心有限公司，地址，地址辽宁省大连市旅顺口区花都街**div>法定代表人：薛慧，该公司总经理。被告：大连忠意建设集团有限公司，地址，地址大连市甘井子区华北路宏苑小区******div>法定代表人：王岩岩，该公司董事长。被告：大连城山嘉成建筑工程有限公司，地址大，地址大连市甘井子区金南路七小区综合楼**iv>法定代表人：于嘉政，该公司总经理。原告大连银德和仁建筑工程有限公司（以下简称银德和仁建筑公司）与被告大连国际花卉中心有限公司（以下简称国际花卉）、大连忠意建设集团有限公司（以下简称忠意集团）、大连城山嘉成建筑工程有限公司（以下简称城山嘉成建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告银德和仁建筑公司的委托诉讼代理人王东梅、孙娜到庭参加诉讼。被告忠意集团经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，被告国际花卉、城山嘉成建筑公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告银德和仁建筑公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告大连国际花卉中心有限公司给付原告工程款2131594元；2、请求判令被告大连忠意建设集团有限公司、大连城山嘉成建筑工程有限公司在欠付工程款范围内承担上述款项的给付责任。事实和理由：2012年3月未，原告经与第一被告国际花卉时任法定代表人崔庆玉协商，同意由原告承建第一被告国际花卉发包的大连国际花卉中心工程项下的仿古木制作、艺术地坪等工程。原告于4月初开始进行施工。因第一被告国际花卉与第二被告忠意集团为关联企业，该工程项目由第二被告忠意集团对外转包，并将仿古木制作、艺术地坪项目分包给了第三被告城山嘉成建筑公司，故第一被告国际花卉要求原告与第三被告城山嘉成建筑公司签订相关合同。2012年5月18日，原告与第三被告城山嘉成建筑公司补签了《大连国际花卉中心仿古木制作、艺术地坪一施工工程合同》（下称《工程合同》）。原告按合同约定进行了施工，在整个项目施工过程中，所涉及的审核、验收等均由案涉工程的转包人（即第二被告忠意集团）负责，并由第二被告忠意集团派员在《工程量签证单》上签字。整个项目施工过程中，均由第二被告忠意集团进行现场管理及与原告沟通，第三被告城山嘉成建筑公司未派人进行现场管理。2012年6月，一期工程提前结束，原告与第一被告国际花卉、第二被告忠意集团协商后，在一期工程外又增加了部分施工项目（包括2#楼、3#楼的仿木制作及其他部分工程项目），对于增项部分第二被告忠意集团相关人员也在《工程量签证单》上签字确认。2012年12月10日，案涉工程全部竣工完成并交付使用，原告提交了《工程（预）算汇总表》，全部工程项目总价款为2,131,594元，但本案被告均未予以答复，且全部工程款均未支付。原告与第三被告城山嘉成建筑公司签订的《工程合同》中约定，工程款按工程进度抵顶房屋，抵顶房款按实际工程款发生额结算，多退少补，未约定具体抵顶时间。第一期工程结束后，原告曾多次要求付款，2012年9月3日，第三被告城山嘉成建筑公司与原告签订了一份以房抵顶工程款的《协议书》，其中约定以旅顺长城街道“花溪园”一期10-A13号楼1单元17层3号，总房款662,829元的房屋抵顶部分工程款。该《协议书》签署后，原告多次到该房屋物业管理公司领取钥匙并进屋内察看，在此期间也一直催促过户，但该房屋一直未交付给原告，更未协助原告办理过产权登记手续，该《协议书》一直未实际履行。直至2019年12月，原告再次来到该房屋小区物业，但被告知该房屋已被法院查封，无法办理过户手续，也不允许原告进入。至此，原告方知上述房屋无法抵偿工程款，债权无法实现。后原告多次协商无果，原告虽与第三被告城山嘉成建筑公司约定工程款以房屋抵顶，但第三被告城山嘉成建筑公司无法交付房屋，故原告要求被告以现金方式支付工程款或者再提供相等值的房屋。由于案涉工程的发包人是第一被告国际花卉，第二被告忠意集团为案涉工程的转包人，第三被告城山嘉成建筑公司为分包人，根据《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。”以及《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，原告有权要求第一被告国际花卉（即发包人）在欠付工程价款范围内对原告承担给付责任，并有权要求第二被告忠意集团和第三被告城山嘉成建筑公司均在欠付工程款范围内容支付工程款。综上，原告为维护自身的合法权益，特向贵院提起民事诉讼，望依法裁断，以保护原告的合法权益。被告大连国际花卉中心有限公司、大连忠意建设集团有限公司、大连城山嘉成建筑工程有限公司均未到庭，亦未提交书面答辩意见。原告为证明诉讼请求依法提交了国家企业信用信息公示报告打印件一份、《大连国际花卉中心仿古木制作、艺术地坪—施工工程合同》原件一份、工程量单据复印件一组（原件在第二被告忠意处）、录音证据（一）、（二）、（三）（原始载体为手机）、《工程（预）算汇总表》原件一份、照片打印件一组、《协议书》原件一份、国家企业信用信息打印件一份、录音证据（四）（原始载体为手机，2019年12月23日形成，车忠国与花溪园物业张女士的录音）、（2014）大民二终字第1394号民事判决书裁判文书网打印件一份、最高院（2015）民申字第2088号民事裁定书裁判文书网打印件一份、（2015）民申字第3268号民事裁定书裁判文书网打印件一份，证人车忠国出庭证实案涉工程完工事实。被告大连国际花卉中心有限公司、大连忠意建设集团有限公司、大连城山嘉成建筑工程有限公司均未出庭，视为放弃举证和答辩的权利。本院对上述证据予以确认并在卷佐证。根据原告的陈述和经审查的证据，本院认定事实如下：2012年5月18日，原告银德和仁建筑公司作为承包单位（乙方）与被告城山嘉成建筑公司作为发包单位（甲方）签订《大连国际花卉中心仿古木制作、艺术地坪施工工程合同》，合同约定甲方将位于大连市旅顺口区大连国际花卉中心仿古木制作、艺术地坪施工工程交付给乙方施工，承包方式为包工包料。合同工期（开工日期：2012年5月18日；竣工日期：2012年6月30日）；合同价款：艺术地坪120元／平、仿古木150元／平，金额按实结算。庭审中原告出示其自制工程（预）算汇总表证实其施工的案涉工程款共计为2131594元并提交部分载有案外人叶聚腾在建设单位总工程师处签字及案外人宋承斌在建设单位签字确认的工程量签证单予以佐证。案涉工程早已交付。同时查明，被告忠意集团更名前曾用名为大连翌城建设集团有限公司、大连北城建设集团有限公司。案涉工程系被告国际花卉作为发包人将案涉工程发包给被告大连北城建筑集团有限公司。后被告忠意集团又将该工程转包给被告城山嘉成建筑公司。现原告称自己系案涉工程实际施工人，要求被告国际花卉给付其工程款，被告忠意集团、城山嘉成建筑公司在欠付工程款范围内承担上述款项的给付责任，故形成此次诉讼。本院认为，被告国际花卉将案涉工程发包给被告忠意集团，被告忠意集团又将该工程转包给被告城山嘉成建筑公司，后被告城山嘉成建筑公司又将案涉工程交付给原告施工，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条之规定，被告城山嘉成建筑公司作为违法分包人与原告所签订的《大连国际花卉中心仿古木制作、艺术地坪施工工程合同》系无效合同，但合同无效，并不影响原告要求支付相关案涉工程款项的权利。因被告忠意集团经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，被告国际花卉、城山嘉成建筑公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证和答辩的权利。故被告城山嘉成建筑公司理应给付原告工程款欠款2131594元。原告依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六之规定，请求判令被告国际花卉给付其工程款2131594元。本院认为，原告同被告国际花卉虽不是建设工程施工合同的当事人，但法律及司法解释允许实际施工人向发包人主张权利，实际上已经突破合同相对性，根据司法解释的规定，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。故被告国际花卉在欠付工程价款范围内承担给付责任。原告依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六之规定，请求判令被告忠意集团在未付工程款内承担责任一节，本院认为，被告国际花卉将案涉工程发包给被告忠意集团承建，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六之规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，故原告要求被告忠意集团在欠付工程款范围内承担给付责任，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告大连城山嘉成建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告大连银德和仁建筑工程有限公司工程款欠款2131594元；二、被告大连国际花卉中心有限公司对上述款项在欠付工程价款范围内承担给付责任；三、驳回原告大连银德和仁建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23852元，公告费600元，由被告大连城山嘉成建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  姜 莉人民陪审员  姜亚东人民陪审员  陈兴隆二〇二〇年六月二十三日书 记 员  潘 怡附法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。