广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0303民初613号 原告：张毅，男，汉族，1967年12月26日出生，住所地桂林市叠彩区。 被告：桂林市森林公安局，住所地桂林市中山北路**。 法定代表人：马玉生，该局局长。 委托诉讼代理人：李胡高，男，汉族，1974年8月23日出生，该局副所长。 委托诉讼代理人：秦静青，女，汉族，1968年2月21日出生，该局科长。 原告张毅诉被告桂林市森林公安局劳动合同纠纷一案，本院于2020年4月1日受理后，依法适用普通程序，于2020年6月9日公开开庭进行了审理。原告张毅，被告桂林市森林公安局的委托诉讼代理人李胡高、秦静青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张毅向本院提出如下诉讼请求：1、全额支付2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资3716元（2016元/月÷21.75天×20天×200%），支付拒不支付延长工作时间报酬的补偿金929元（3716元×25%），支付国家法定节假日加班工资少算部分金额288元（应发276元/天减去实发240元/天×8天）；2、支付原告方依劳动法第三十八条解除劳动合同补偿金2016元；3、判决被告开具解除劳动合同证明，赔偿原告经济损失（4032元3个月的失业金，劳动合同法第89条规定）。事实与理由：原告多次与被告协商支付休息日加班费，被告以没有加班为由拒不支付加班工资，因3月1日第一天上班，被告方要求门卫值班需二十四小时有人在岗位，排班由值班的三个门卫自行安排时间倒班。每个月3号前把排班表交到办公室，因三班倒没有休息日，原告要求被告增加人员或支付加班工资，被告方答复开会研究，等单位改制结束后再议。一直到2019年5月15日正式签订劳动合同后，被告方才制定考勤时间表，我们按排班时间上下班，在5月16日至10月30日之间又不安排补休，11月4日上午下夜班后到办公室询问加班费时，得到的答复是没有加班，拒付加班工资，被告方说你愿意做就做，不做就写辞职报告，当时原告写下了解除劳动合同报告，4月6日下午5时40分，原告上夜班，被告方叫员工交接值班物品，说辞职了不用来上班了。原告写下的是以劳动合同法第三十八条和所签订的劳动合同书第二十条解除合同，不是辞职。11月11日被告方叫原告签字的是辞职通知，而非解除劳动合同证明书。通知书上的日期也是错误的，既然同意解除合同，也就没有后面的安排补休一说。综上所述，原仲裁裁决是错误的、缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判决。诉讼过程中，原告张毅将其诉讼请求变更为：1、被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金2015元；二、被告向原告支付2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资3560元及拖欠工资25%的经济补偿金960元；三、被告向原告出具解除劳动合同的证明。 被告桂林市森林公安局辩称，原告的诉请没有理由和法律依据，1、原告加班证据不足。被告在原桂林市林业局大院办公，后原桂林市林业局大部分机构搬往桂林市临桂区办公，林业局大院交由未迁走的单位管理，经被告、桂林市林业设计院、桂林市林政稽查支队、桂林市森林病虫害防治检疫站这四个单位共同协商决定聘请门卫负责大院安全，2019年3月1日聘请被告等三人为门卫，为政府公益性岗位，合同期限一年，工资由政府财政统一支付，从3月1日至5月15日由三人自行排班，四单位没有进行排班及考勤，具体是否加班四单位不清楚，另2人也没有提出加班费问题，原告主张加班20天，证据不足；2、对原告主张的依据劳动合同法第三十八条解除劳动合同补偿金2016元请求不认可。原告2019年5月开始从未提过加班费问题，直到2019年10月到我局口头辞职才提出加班费，因门卫属于政府公益性岗位，工资由政府发放，我局没有经费，且我局不确定原告是否加班，但为妥善解决问题，与原告协商安排原告11月补休，原告当时也同意，2019年11月1日四单位同意原告辞职，11月4日原告到被告处提交解除劳动合同报告，被告工作人员与原告协商后将《关于张毅辞职的通知》送达原告，原告阅后同意但是没签字，被告为慎重起见将《关于张毅辞职的通知》邮寄送达给原告。被告安排原告11月补休不上班，全额发放11月工资并交纳社保，原告主动提出辞职，被告无过错，无需支付补偿金；3、被告与其他三单位同意原告辞职并开具辞职通知，12月为原告办理社会保险减员，程序合理合法，没给原告造成经济损失，原告提出无依据。故请求法庭驳回原告各项诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，因与双方抗辩事由有一定关联性，本院亦作为定案的参考依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下:2019年3月1日，被告桂林市森林公安局（甲方）与原告张毅（乙方）签订书面《劳动合同书》（公益性岗位），内容为：一、合同期限为一年，自2019年3月1日起至2020年2月29日止，其中试用期为一个月致2019年3月31日止。二、工作内容工作岗位为在门卫岗位工作。三、……四、执行综合计算工作室制度，乙方平均每天工作时间不超过8小时，平均每周工作不超过40小时；五、劳动报酬，甲方每月按时支付工资，月工资2016元，试用期月工资2016元，甲方支付乙方工资标准不得低于桂林市规定的公益性岗位补贴标准（目前是2016元/月）、六……、七……八、经济补偿与赔偿中第二十一条第一款约定“甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，除全额支付乙方工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金”……。合同约定自签订之日起生效，原告张毅在乙方处签字并加按手印，被告桂林市森林公安局在甲方处盖章。原告于2019年3月1日起在被告的门卫处上班，2019年11月4日，原告张毅递交《解除劳动合同报告》，载有“因四单位拒付本人休息日加班工资共叁仟贰佰元（¥3200元），协商不成，本人单方面提出劳动合同，报告人乙方、张毅”，当日，被告向原告发出《关于同意张毅辞职的通知》，原告张毅未签收，后被告桂林市森林公安局通过邮寄寄送到桂林市叠彩区胜利路东三里7栋2单元401室。原告张毅后来向桂林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决桂林市森林公安局向张毅支付解除劳动合同经济补偿金2015元、支付2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资3560元及拖欠工资25%的经济补偿金960元、桂林市森林公安局向张毅出具解除劳动合同的证明。桂林市劳动人事争议仲裁委员会作出桂林市劳人仲裁字[2020]第138号仲裁裁决书,裁决桂林市森林公安局支付张毅在2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资556.14元、支付经济补偿金139.04元，还认为其他仲裁请求依据不足，不予支持。原告张毅不服该裁决,诉至本院。 庭审中，原告张毅表示其已经足额收到了2019年11月的工资，以及收到了被告桂林市森林公安局邮寄的《关于同意张毅辞职的通知》。 本院认为，原告张毅与被告桂林市森林公安局所签订的《公劳动合同书》系双方真实意思表示,且该合同不违反法律、行政法规的强制性规定,应属合法有效。 关于张毅原告诉请的支付解除劳动合同经济补偿金2015元应否支持的问题。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定:“地;地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定”，公益性岗位是国家为了健全就业援助制度,促进就业困难人员就业和基层公共服务事业发展的目的而设置。根据公益性岗位安置就业的特殊性,《中华人民共和国劳动合同法实施条例》确定公益性岗位劳动者纳入劳动合同法调整范围,但不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定,体现了其劳动关系的一般性和特殊性。这样规定,既有利于维护在公益性岗位上工作的劳动者的基本劳动权益,又有利于调动用人单位吸纳就业困难人员的积极性。本案中，结合被告向桂林市人力资源和社会保障局提交的《桂林市森林公安局关于申请公益性岗位名额的请示》、2019年1-3月公益性岗位工资发放表以及原被告双方签订的《劳动合同书》第一页明确载明“（公益性岗位）”、第七页第十条经双方协商约定的事项“本次公益性岗位门卫岗位”等证据，可以知晓原告的岗位属于公益性岗位。因此，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定:“地;地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定”，原告张毅主张经济补偿金2015元缺乏依据，对此，本院依法不予支持。 关于原告张毅主张的2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资3560元及拖欠工资25%的经济补偿金960元应否支持的问题。对于此期间的加班工资，原告在此期间并未安排有休息日，经统计，2019年3月的休息日为10天，2019年4月的休息日为8天，2019年5月1日至2019年5月15日的休息日为4天，即原告主张的2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日合计22天。2019年11月4日，原告张毅最后一天在原告处上班，而被告桂林市森林公安局已经于当月安排原告张毅补休，并且足额向原告张毅支付了2019年11月的工资。即意味着2019年11月剩余的其他19个工作日已经安排了原告张毅补休，故2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日22天还剩3天没有补休。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬……”，以及原劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》(劳社部发[2008]3号)第二条规定月计薪天数为21.75天，而原告每月的工资为2016元，则被告桂林市森林公安局应支付原告张毅2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日工资556.14元(2016元/月÷21.75天/月×3天×200%)。对于此期间的拖欠工资25%的经济补偿金，原被告双方签订的劳动合同第二十一条第一款约定“甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，除全额支付乙方工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金”，因此，对于2019年3月1日至2019年5月15日期间被告桂林市森林公安局需向原告张毅支付3天休息日工资25%的经济补偿金139.05元（556.14×%25）。 关于原告主张要求被告出具解除劳动合同的证明应否支持的问题。本案中，被告已经向原告邮寄了《关于同意张毅辞职的通知》，原告亦在庭审中表示，已经收到了该通知，故原告张毅要求被告桂林市森林公安局出具解除劳动合同的证明，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二项，《中华人民共和国劳动合同法》第三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下: 被告桂林市森林公安局于本判决生效之日起十日内向原告张毅支付2019年3月1日至2019年5月15日期间休息日加班工资556.14元及拖欠工资25%的经济补偿金139.04元； 驳回原告张毅的其他诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交），由原告张毅负担。 上述应付款项，义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者被执行的财产所在地的同级法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  李明权 人民陪审员  何红兵 人民陪审员  王莲弟 二〇二〇年六月十五日 法官 助理  徐建真 书 记 员  唐 玮 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： （一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。 依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。