湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0181民初4452号原告邹漫，女，1987年4月3日出生，汉族，居民，户籍所在地湖南省浏阳市，现住浏阳市。委托代理人肖会玲，浏阳市弘扬法律服务所法律工作者。被告朱运桂，男，1958年11月25日出生，汉族，居民，住湖南省浏阳市。被告张运英，女，1963年4月9日出生，汉族，居民，住湖南省浏阳市。被告朱济付，男，1986年8月1日出生，汉族，居民，住湖南省浏阳市。被告朱雪花，女，1981年10月22日出生，汉族，居民，住湖南省浏阳市。上述四被告共同委托代理人陈志强，浏阳市正义法律服务所法律工作者。原告邹漫与被告朱运桂、张运英、朱济付、朱雪花共有纠纷一案，本院于2020年5月6日立案受理，依法由审判员吴昺阳适用简易程序公开开庭进行了审理。本案原告邹漫及其委托代理人肖会玲，被告朱运桂、张运英、朱济付、朱雪花及其委托代理人陈志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邹漫向本院提出诉讼请求：1、判令被告共同向原告支付家庭共有财产分割款440070元，并相互承担连带责任；2、本案诉讼费由被告负担。原告主张款项计算方式为：房屋拆迁补偿货币安置补偿款2065279元、房屋拆迁补偿奖励补助248000元，合计2313279元，按6人计算，每人均分385546元；朱济付青苗补助费109900元、朱运桂生产设施补偿费99920元、张运英青苗和生产设施补偿费62800元，合计272620元，因被告张雪花未与其他被告共同生活，故按5人计算，每人均分54524元。上述两项合计440070元。被告朱运桂、张运英、朱济付、朱雪花辩称：1、原告与被告朱济付已离婚，其婚姻存续期间共同财产已全部分割，再无其他财产分割；2、被告方被征收拆迁的房屋补偿款系被告朱运桂、张运英共同所有，原告无权进行分割；3、被告朱运桂已将原告可得的征地拆迁安置补偿款全部给付了原告。综上，原告主张被告分割家庭财产40余万元没有法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告朱运桂、张运英系夫妻关系，被告朱济付、朱雪花系二人所育儿子和女儿。1998年8月，被告朱运桂向政府部门申请将位于浏阳市，该房屋为2层，建筑面积为91.2㎡。2008年12月31日，原告与被告朱济付登记结婚，婚后，原告将其户口迁入被告朱运桂为户主的户籍内，并与四被告共同居住生活，并双方生育一子名朱子安。2019年8月，上述房屋被政府纳入拆迁范围。2019年8月16日，浏阳市征地拆迁事务所作为甲方与被告朱运桂作为乙方签订《农村房屋拆迁补偿货币安置协议》，内容为：“一、拆迁补偿：1、需拆迁乙方的房屋，共计认定补偿建筑面积为270㎡，生产用房60.34㎡，违法建设面积0㎡。2、房屋主体补偿费195298元；被拆迁房屋室内装饰装修及设施补偿费、室外设施补偿费、生产用房补偿、农用工具及牲畜补偿费、房屋搬迁费、房屋过渡费等共计297981元；根据被拆除房屋的合法建筑面积计算，补助购房补助费264600元；该户有在籍集体经济组织成员6人（被征地集体经济组织成员中有独生子女证的，增加一个集体经济组织成员份额），自愿申请不购买政府提供保障房源的被征地集体经济组织成员6人，根据不购买保障房源的被征地集体经济组织成员20.8万元／人的购房补助，计1248000元。3、乙方按期拆除腾地的，按合法建筑面积，甲方给予220元／㎡的按期拆迁奖，计59400元。上述补偿金额共计2065279元。二、付款方法甲乙双方签定本协议后，乙方在规定的期限内主动拆除房屋及附属设施，并由甲方进行第三榜公示，在公示无异议后，由甲方、业主单位和乡镇（街道）共同验收后10个工作日内由甲方通过征地拆迁补偿安置资金专户直接将房屋拆迁补偿款一次性拨付给乙方。……”；同时，浏阳市征地拆迁事务所制作的《水佳片区棚改（一号地块）项目村民被拆迁房屋明细表》载明：“被拆迁人朱运桂，合法建筑面积270㎡，面积计算：砖混一层计算面积6.8×8.3＋1.2×8.3／2＋8.6×8.3＝132.8㎡；砖混二层计算面积8×8.3＝66.4㎡；砖木一层计算面积1.8×3.2＋12×4.5＝59.76㎡；砖木二层计算面积8.6×8.3＝71.38㎡。该户按人均45㎡计算合法面积。（一）房屋主体补偿计算公式：砖混一层房屋主体补偿标准735×（1＋增减因素0.07）×折旧0.95×面积132.8㎡＝99219元；砖混二层房屋主体补偿标准735×（1＋增减因素0.04）×折旧0.95×面积66.4㎡＝48218元；砖木二层房屋主体补偿标准650×（1＋增减因素0.04）×面积70.8㎡＝47860元；（二）室内房屋装饰装修和设施包干补偿费600×199.2㎡＋520×70.8㎡＋380×0㎡＝156336元；（三）室外设施包干补偿费45000＋10000×2人＝65000元；（四）房屋搬迁补偿费9×2次×270㎡＝4860元；（五）房屋过渡补偿费9元×24个月×270㎡＝58320元；（六）农具牲畜补偿费2000元；（七）购房补助费980×270㎡＋490×0㎡＝264600元；（八）按期拆迁奖220×270㎡＝59400元；（九）生产用房及不予认定面积补偿费190×60.34㎡＝11465元。总补偿价格817279元。”2019年8月20日，浏阳市征地拆迁事务所作为甲方与被告朱运桂作为乙方签订《农村房屋拆迁补偿奖励补助协议》，内容为：“一、按期倒房腾地奖本次需拆迁乙方房屋合法面积270㎡，生产用房60.34㎡，违章违法建设面积0㎡，乙方在集中签约第一阶段已签约，并按约定时间已倒房腾地，根据文件规定奖励8万元。二、无违章建筑和自动拆除违章建筑奖经甲方和相关部门共同调查核实和公示，乙方在征地范围内有违章违法建（构）面积0㎡，必须在规定的期限内自行拆除违章违法建（构）筑物及附属设施，并经甲方、业主单位和乡镇（街道）共同验收和第三次张榜公示无异议后，按乙方现行在籍集体经济组织成员人数给予每人1.8万元的无违章建筑和自动拆除违章建筑奖，共计10.8万元。三、购房补贴因乙方自愿放弃政府提供的保障性房源安置，根据文件规定，给予乙方6万元／户的购房补贴。……五、付款方式上述四项共计金额248000元，通过甲方、业主单位和乡镇（街道）对腾地情况联合验收，并经第三榜公示无异议后10个工作日内由甲方通过征地拆迁补偿安置资金专户一次性直接拨付到乙方账户。……”。同年9月30日，浏阳市征地拆迁事务所将上述除1248000元购房补贴外的1065279元拆迁补偿款通过银行转给了被告朱运桂；同年10月3日，被告朱运桂通过银行转给原告200000元。同年12月7日，浏阳市征地拆迁事务所又分别与被告朱运桂、张运英、朱济付签订了《青苗（花卉苗木）及生产设施补偿协协》，给予被告朱运桂生产设施补偿费99920元，给予被告张运英青苗（花卉苗木）及生产设施补偿费62800元，给予被告朱济付生产设施补偿费109900元。2020年1月17日，浏阳市征地拆迁事务所又将1248000元购房补贴通过银行转给了被告朱运桂，同时还将被告朱运桂、张运英、朱济付的青苗（花卉苗木）和生产设施补助款转给了三人。同年1月19日，原告邹漫向本院提起诉讼，要求与被告朱济付离婚，后经本院主持调解，双方达成如下调解协议：一、邹漫与朱济付自愿离婚；二、婚生男孩朱子安由邹漫抚养至独立生活，朱济付支付生活费700元／月并享有探望权，教育费、医疗费凭正式发票由邹漫和朱济付各负担一半（支付方式：自2020年4月1日起开始计算，每年12月31日前付清当年的生活费、教育费、医疗费）；三、夫妻共同财产中位于浏阳市（含家具家电）归朱济付所有，相应房屋所欠按揭银行贷款由朱济付负责偿还，朱济付、邹漫在10日内办理房屋相关权属变更至朱济付名下，朱济付在邹漫协助办理房屋相关权属变更登记的同时支付邹漫177000元；牌号为湘Ａ3Ｚ2**大众凌度牌小汽车1辆归邹漫所有；四、因小孩朱子安会获得拆迁征收款，朱子安的拆迁征收款在其未独立生活前由邹漫管理，如邹漫未为朱子安的利益擅自使用拆迁征收款，双方同意朱子安的抚养权变更至朱济付；五、邹漫、朱济付各自经手的债权债务由各自享有和偿还；六、其他事项双方无争执。此后，原告认为被告获得上述拆迁补偿款后，未将属于原告所有的部分给予原告，其行为已侵犯了原告的合法权益，原告诉至本院。诉讼过程中，经原告申请，本院对被告名下财产采取了保全措施。另查明，1、浏阳市人民政府浏政发[2019]5号文件《浏阳市征地补偿安置实施办法》中“住宅房屋室外设施和生产用房补偿标准”规定：“室外设施按45000元/栋标准进行补偿，4人户室外所有设施（生产用房除外）包干补偿，每次增加一人，增加10000元补偿费用。”；2、浏阳市自然资源局浏自然资发[2019]11号文件《浏阳市征地补偿安置若干问题补充规定》第二条“关于面积合法性认定问题”第（一）款“关于房屋合法性认定”第4项规定：“确因政府为实施城乡规划，被告规划控制停办了农民建房审批手续，且达到分户条件的农户而未批准建房的，经乡镇（街道）、村（社区）调查，确系他处无房、符合建房条件、有完善生活设施且一直由本户居住的住宅房屋，按发布《征收土地方案公告》时集体经济组织成员（以户为单位）人均不超过45平方米的房屋建筑面积给予补偿……”。以上事实，有当事人陈述、拆迁征收协议、民事调解书、拆迁房屋明细表、银行转账记录、政府文件等证据证明，本院予以认定。本院认为，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。首先，按照本市拆迁的有关规定和政策，涉案房屋拆迁时，其合法面积系按人均45㎡计算，因当时朱运桂一户包括原告及其小孩朱子安在内共计6人，故房屋拆迁时其合法面积计算为270㎡，既而房屋拆迁补偿项目中，房屋主体补偿费、被拆迁房屋室内装饰装修及设施补偿费、房屋搬迁费、房屋过渡费、按期拆迁奖、购房补助费等均系以该面积为基准进行计算。由此可见，涉案房屋被拆迁，其被拆除的房屋面积中已包含原告所享有的部分，原告因此获得与被告同等的拆迁补偿分配权利，对于上述补偿款，原告理应获得与被告等额的补偿费用；同时，对于室外设施包干补偿费一项，根据浏阳市人民政府浏政发[2019]5号文件《浏阳市征地补偿安置实施办法》的相关规定，原告亦可获得该补偿项目中10000元的补偿费用。为此，根据上文已查明的事实，因涉案房屋被拆迁，原告可获得房屋拆迁补偿款133136元（房屋主体补偿费、被拆迁房屋室内装饰装修及设施补偿费、房屋搬迁费、房屋过渡费、按期拆迁奖、购房补助费等共计738814元×1/6+室外设施包干补偿费10000元）。其次，根据《农村房屋拆迁补偿货币安置协议》的约定，原告享有不购买保障房源的购房补助费208000元。被告朱运桂抗辩主张其于2019年10月3日转给原告的200000元就系该补偿款，对此认为，朱运桂转账该笔款项时原告与被告朱济付尚未离婚，对于该款项的性质，到底是支付原告的拆迁补偿款，还是付给邹漫、朱济付的房屋装修款，或是二人借款，双方未能明确，加之被告朱运桂转账该款项时上述购房补助费尚未到账，因此，在被告没有相关证据进行佐证的情况下，对于朱运桂该抗辩意见本院不予采纳。如有确凿证据，被告可另案主张。再次，根据《农村房屋拆迁补偿奖励补助协议》约定，房屋拆迁奖励补偿项目中，按期倒房腾地奖80000元，亦是按照房屋面积270㎡进行计算，故原告亦应享有该奖励补助13333元（80000元×1/6）；同时，协议还约定无违章建筑和自动拆除违章建筑奖按在籍人口计算，每人给予18000元的奖励补助，故原告同样享有该份奖励补助；而对于自愿放弃政府提供的保障性房源安置购房补贴6万元，该补贴系按“户”为单位进行计算，原告当时作为朱运桂户内的家庭共同成员之一，理应享有该购房补贴1/6的份额，即10000元。综上，由于原告与被告朱济付的婚姻关系已解除，原、被告家庭共有关系的基础已丧失，现涉案房屋被拆迁，所获得的各项拆迁补偿款均由被告掌管，原告要求被告支付上述补偿款中属于原告享有的部分，其请求符合法律规定，本院予以支持，为此，根据上述所认定的事实，被告应支付原告因房屋拆迁所享有的各项补偿款共计382469元（133136元+208000元+13333元+18000元+10000元）。此外，原告主张其享有被告朱运桂、张运英、朱济付的青苗（花卉苗木）和生产设施补助费的分配权，考虑到青苗（花卉苗木）和生产设施补助费的补助对象是地上附着物和青苗以及生产设施的所有者，原告在不能证明其对三被告所有的地上附着物和青苗以及生产设施拥有相关权利、或其单独拥有地上附着物和青苗以及生产设施的情况下，本院对于原告该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、朱运桂、张运英、朱济付、朱雪花于本判决生效之日起10日内支付邹漫因房屋拆迁所享有的各项补偿款共计382469元；二、驳回邹漫的其他诉讼请求。如果债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7901元，减半收取3950.5元，财产保全费2770元，合计6720.5元，由邹漫负担720.5元，朱运桂、张运英、朱济付、朱雪花负担6000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  吴昺阳二〇二〇年六月十七日书记员  罗 静附相关法律条文：1、《中华人民共和国民法通则》第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。