河北省阜城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1128民初719号 原告：杜海营，男，1958年10月1日出生，汉族，现住阜城县。 委托诉讼代理人：付丙涛，河北中衡诚信律师事务所律师。 被告：河北阜城农村商业银行股份有限公司，住所地：阜城县阜城镇光明东路**。 统一社会信用代码：911311003200360027。 法定代表人：孙文卿，董事长。 委托诉讼代理人：高峰，河北志安邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡建铭，河北志安邦律师事务所律师。 原告杜海营与被告河北阜城农村商业银行股份有限公司（以下简称阜城农商行）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜海营的委托诉讼代理人付丙涛、被告阜城农商行的委托诉讼代理人高峰及蔡建铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杜海营向本院提出诉讼请求：一、判令被告给付原告工程款241215元及利息207656元（计算至起诉之日，以后利息顺延至付清之日），合计448871元；二、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2006年，原告承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程，合计工程款241215元，因阜城县农村信用合作联社建桥信用社固定资产预算超标，未能支付，2006年5月1日，阜城县农村信用合作联社建桥信用社主任冯同春、副主任祁振兴、付中玉出具了欠款证明一份，原告曾多次催要未果，2014年11月5日经中国银监会河北监管局批准阜城县农村信用合作联社及其分支机构自行终止，其债权债务由河北阜城农村商业银行股份有限公司承担，阜城县农村信用合作联社建桥信用社是阜城县农村信用合作联社的分支机构，其注销后债权债务由被告承担。为此，特诉至贵院，请求依法裁判。庭审中，原告将事实和理由部分中的“2006年，原告承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程，”变更为“2003年，原告承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程，”；将“2006年5月1日，阜城县农村信用合作联社建桥信用社主任冯同春、副主任祁振兴、付中玉出具了欠款证明一份。”变更为“2008年5月1日，阜城县农村信用合作联社建桥信用社主任冯同春、副主任祁振兴、付中玉出具了欠款证明一份”。 被告阜城农商行辩称，原告诉称“2003年原告承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程，合计工程款241215元，因建桥信用社固定资产预算超标，未能支付”是不存在的。建桥信用社在2003年没有发包本社院内附属工程给原告施工，双方不存在建设工程施工合同关系，不存在建桥信用社欠原告工程款及预算超标未能支付的问题，更不存在原告所称的“原告多次催要”的事实。原告诉称的“2003年承建了建桥信用社院内附属工程合计工程款241215元，因固定资产预算超标，未能支付”所依据的“2008年5月1日建桥信用社主任冯同春、副主任祁振兴、付中玉出具了欠款证明”复印件，不是该建桥信用社出具的私文书证，实为证人书面证言，且不仅不符合法定要求，而且所陈述的内容不真实，不能证明原告所主张的事实。故此，原告与建桥信用社的附属工程施工不存在合同关系，原告的起诉没有事实和法律依据，不符合《民事诉讼法》第119条规定的起诉必须符合的法定条件，法院应当驳回原告的起诉。 本院经审理认定事实如下：2003年，原告杜海营承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程，即：信用社地面、大门楼、锅炉房、伙房、车库、厕所、围墙等，2003年10月，工程完工并交付使用后，建设单位阜城县农村信用合作联社建桥信用社未支付工程款，理由是建桥信用社固定资产预算超标，暂时不能支付。2007年，阜城县农村信用合作联社委托阜城县审计局对阜城县建桥信用社附属工程决算进行审计。2007年5月26日，阜城县审计局经审计出具《阜城县建桥信用社附属工程决算书》，决算书载明：建桥信用社地面54550元、建桥信用社大门楼20274元、建桥信用社锅炉房26483元、建桥信用社伙房46829元、建桥信用社车库42362元、建桥信用社厕所20332元、建桥信用社围墙30385，工程总造价241215元。并注明按此结果进行结算并结转固定资产。阜城县农村信用合作联社建桥信用社亦未按此审计结果向原告支付工程款。2008年5月1日，在原告要求下，时任建桥信用社主任冯同春以及工作人员祁振兴、付中玉给原告杜海营出具证明一份，载明：建桥信用社院内附属工程共计人民币贰拾肆万壹仟贰佰壹拾伍元整(详见所附预算)，为杜海营所建，因建桥信用社固定资产预算超标，暂不能给付，特此证明。后原告催要该工程款，建桥信用社未予支付。2014年11月5日，河北阜城农村商业银行股份有限公司经中国银监会河北监管局批准开业，同时，阜城县农村信用合作联社及其分支机构自行终止，债权债务由河北阜城农村商业银行股份有限公司承担，原告向该公司催要欠款，而河北阜城农村商业银行股份有限公司也未向杜海营清偿案涉债务。 诉讼过程中，为查明案件事实，法庭通知冯同春、祁振兴、付中玉到庭接受当事人和审判人员询问，三人未在规定的时间到庭接受询问。庭后，对付中玉就未到庭的原因以及签名的真实性等问题进行了核实，并制作笔录附卷。 另查明，河北省阜城县建桥农村信用合作社与河北省阜城县建筑公司于2002年8月23日签订《建设工程施工合同》，合同载明：2002年8月10日，经招投标，河北省阜城县建筑公司中标河北省阜城县建桥农村信用合作社的营业楼工程。开工日期2002年8月25日，竣工日期2002年12月2日。承包方式为包工包料。工程总造价为714588元。 上述事实由原、被告提交的建桥信用社主任冯同春以及工作人员祁振兴与付中玉出具的证明、阜城县审计局出具的《阜城县建桥信用社附属工程决算书》、企业信息网络查询单、阜城县人民法院判决书、阜城县建筑公司出具的证明、对付中玉的电话录音资料、证人刘某与张某的证言保证书、河北省阜城县建桥农村信用合作社与河北省阜城县建筑公司签订的《建设工程施工合同》及原、被告的诉辩陈述予以证实。 本院认为，原告将其所承建的被告的建设工程完工并交付使用后，被告应按照双方的约定支付工程价款，被告未按约定及时履行己方的给付全部工程款的合同义务，违反诚实信用原则，显属违约，应依照相关法律规定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，现原告诉求被告按阜城县审计局出具的《阜城县建桥信用社附属工程决算书》载明的工程总造价款支付工程款，于法有据，本院予以支持。原告要求被告给付欠付工程款的利息207656元（计算至起诉之日，以后利息顺延至付清之日）。本院认为，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；……。本案原、被告没有约定计息标准，而建设工程于2003年10月完工并交付被告使用，但没有具体期日，本院综合考量，以2003年10月的最后一天，即2003年10月31日作为工程交付日较为公平、合理。因此，被告应以241215元为基数，（一）按中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付自2003年10月31日至2019年8月19日的欠付工程价款的利息；（二）以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付自2019年8月20日至欠款实际偿清之日的欠付工程价款的利息。被告阜城农商行主张其与原告不存在建设工程施工合同关系，建桥信用社院内附属工程是由阜城县建筑公司承建的，原告的起诉没有事实和法律依据，不符合《民事诉讼法》第119条规定的起诉必须符合的法定条件，法院应当驳回原告的起诉。本院认为，从河北省阜城县建桥农村信用合作社与河北省阜城县建筑公司于2002年8月23日签订的《建设工程施工合同》来看，阜城县建筑公司中标并承建的工程是建桥农村信用合作社营业楼的土建施工、水电暖安装，且是包工包料，时至今日已近十八年，承、发包双方并未因工程价款等问题发生纠纷，而阜城县建筑公司亦声明其只承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社营业楼工程，营业楼工程以外的任何附属工程均不是其承建，与其无关。那么，综合建桥信用社主任冯同春以及工作人员祁振兴与付中玉出具的证明、阜城县审计局出具的《阜城县建桥信用社附属工程决算书》、阜城县建筑公司出具的证明、对付中玉的电话录音资料、证人刘某与张某的证言保证书、河北省阜城县建桥农村信用合作社与河北省阜城县建筑公司签订的《建设工程施工合同》等六份证据，能够形成一个完整的证据链条，相互印证证明了原告杜海营承建了阜城县农村信用合作联社建桥信用社院内附属工程以及被告未支付工程价款的事实。因此，本院不采信被告之该主张。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 被告河北阜城农村商业银行股份有限公司自本判决生效之日起五日内一次性支付给原告杜海营工程价款241215元并支付欠付工程价款的利息（以241215元为基数，（一）按中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2003年10月31日付至2019年8月19日；（二）以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日付至欠款实际偿清之日）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4017元，由被告河北阜城农村商业银行股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。 审判员  李仲省 二〇二〇年六月三十日 书记员  仝运晓