辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0103民初9533号原告：沈阳鑫华通科技发展有限公司，住所地：沈阳市皇姑区泰山路****，统一社会信用代码：912101057800865296。法定代表人：闫伟立，系公司执行董事。委托诉讼代理人：张兴林，系辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邵凤，系辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。被告：沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司，住所地：沈，住所地：沈阳市沈河区文化东路**用代码：91210100691962734J。法定代表人：赵新民，系公司经理。委托诉讼代理人：李斌，系辽宁同方律师事务所律师。原告沈阳鑫华通科技发展有限公司与被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告沈阳鑫华通科技发展有限公司委托诉讼代理人张兴林到庭参加诉讼，被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司委托诉讼代理人李斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳鑫华通科技发展有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即向原告支付所欠付的有线电视网络维修维护服务费1,515,666.2及利息（截至2019年5月20日本息暂计1,602,846.08元）；2、本案诉讼费、保全费、保全保函费由被告承担。事实及理由：原告自2014年1月1日开始，为被告提供指定区域（方家栏、保利地区；浑南沈抚新城地区；东陵西路沿线至农业大学、炮校、至辉山地区等原告在该地区网络；英达地区(15个行政村)；深井子（9个行政村、11个自然村）；东望街（中体花园）内的有线电视网络的维修维护等服务。原、被告双方于2014年2月26日签订书面的《有线电视网络委托服务合同》（以下简称“原合同”），合同约定：被告委托原告的服务期限5年，自2014年1月1日至2018年12月31日，如双方无其他异议，本合同自动延续（合同第七条）；被告按照原告负责维护区域内原告实际收费户数，每户每月3.8元的标准向原告支付维修维护服务费。每年支付两次，第一次支付时间为每年的5月30日前，第二次的支付时间为每年的11月30日前，原告应当提前15日向被告开具等额的发票（合同第八条）；因履行合同过程中产生纠纷又不能协商解决时，可提交被告（甲方）所在地（沈阳市沈河区文化东路41号）人民法院诉讼（合同第十条）。2014年6月4日，原被告双方签订《补充协议》（以下简称“补充协议”），双方确定截至补充协议签订之日止，被告应偿还原告网络建设资金总额为5,848,625元，被告应于2017年11月末之前偿还全部欠款，且原告应当按年息6%加收利息。补充协议签订后，原告继续为被告服务，产生新的服务费用，合计3,784,587.2元。截至2019年5月20日，被告尚欠原告到期应付的有线电视网络维修维护服务费本息合计1,602,846.08元，经原告催要但被告不予支付。故诉至法院，请求贵院依法判令被告立即向原告支付上述所欠付服务费及利息，以维护原告的合法权益。被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司辩称，一、关于被告公司设立情况以及取得本案所涉有线电视网络资产权利的事实经过。本案所涉有线电视网络资产的产权单位最初是沈阳市东陵区有线电视台所有。为了贯彻执行中央提出的“一城一网”的并网改革政策，2009年5月6日，沈阳电视台、沈阳传媒网络有限公司（设立被告的母公司）作为甲方，东陵区人民政府作为乙方，共同签订了《沈阳有线电视网络吸收合并东陵区有线电视网络的协议》，按照该协议第二条约定，由沈阳传媒网络有限公司注册成立东陵区传媒网络有限公司（即指本案被告），负责东陵区有线电视网络经营活动。该协议第六条约定，原东陵区所属网络及相关资产划归市公司（指沈阳传媒网络有限公司）；区内有线电视网络资源及用户由市公司授权区公司进行管理与运营。在上述协议签订的当日（2009年5月6日），沈阳传媒网络有限责任公司同时出台了《沈阳传媒网络有限公司关于设立东陵区传媒网络公司的操作办法》，该办法第十二条规定，辖区网络已经覆盖的，次年网络所有权无偿归所属行政区域网络公司。2009年8月4日，沈阳传媒网络有限公司按照上述改制协议、文件，依法设立了本案的被告，被告最初设立时的公司名称是“沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司”，于2015年10月26日变更为现在的“沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司”。被告公司依法成立以后，根据上述改制协议、文件取得了涉案有线电视网络资产的所有权及经营权，至今仍由被告持有经营，被告是上述有线电视网络资产权利和义务的合法承受者。二、在2008年5月1日至2018年12月31日期间，本案原告和被告之间先后建立过两种不同的合同法律关系。1、第一种法律关系——有线电视网络合作建设关系：在2008年5月1日至2013年12月31日期间，双方签订过的协议有：①2008年4月30日《东陵有线电视网络工程维护管理承包合同书》（沈阳市东陵区有线电视台与原告签订）；②2013年5月20日《关于有线电视网络建设协议书》；③2014年2月26日《关于移交“方家栏站”、“保利站”等有线电视网络的协议书》；④2014年6月4日《补充协议》。上述四份协议的主要内容是：自2008年5月1日起，由原告负责投资对约定区域内的有线电视网络进行改造、施工、并网，被告无需向原告支付相关投资费用，但允许原告在约定的合作期限内，收取有线电视收视费归其所有，合作期满后再将网络产权、经营权返还给被告。至原、被告双方签署上述第三份协议时，双方约定这种合作建网的关系终止于2013年12月31日，被告彻底收回网络资产及经营权，从2014年1月1日起，转为建立第二种法律关系——由被告委托原告对网络进行维修、维护（行内简称“代维”）的服务合同法律关系（具体可见第三份协议2013年5月20日《关于有线电视网络建设协议书》第六条）。按照上述第四份2014年6月4日《补充协议》的约定，双方协议终止合作建设网络的关系之后，被告需在2017年11月30日前分八次向原告给付终止合同关系的补偿款共计人民币5848625元。2、第二种法律关系——有线电视网络代维服务合同法律关系：从2014年1月1日至2018年12月31日期间，双方之间建立的是有线电视网络代维（维修、维护）服务合同法律关系，双方于2014年2月26日签订了《有线电视网络委托服务合同》，由被告根据该合同约定及实际代维情况向原告支付服务费用（具体结算标准可见该合同第八条）。该合同的服务期限为：2014年1月1日至2018年12月31日。至被告答辩时，原、被告双方建立的上述两种合同法律关系均已终止。三、关于原告诉讼请求主张给付1515666.20元的构成情况。1、在第一种有线电视网络合作建设法律关系下，原、被告签订了2014年2月26日《关于移交“方家栏站”、“保利站”等有线电视网络的协议书》和2014年6月4日《补充协议》，根据该两份协议约定，双方于2013年12月31日终止合作建网的法律关系，被告收回全部网络资产和经营权，被告分八次向原告给付投资补偿款共计人民币5848625元，截止至被告答辩时，已按照约定向原告付清了前七笔款项的本金及利息，尚有最后一期本金731079元及利息未支付。这份2014年6月4日签订的补充协议，就是原告起诉状第二页中所提到的补充协议，但是，通过上述对案件事实的答辩内容不难看出，这份补充协议并不是原告所说的继续为被告服务而订立的协议，而是双方为终止第一阶段合作关系所订立的最后一份协议。原告将两个阶段的协议混为一谈，一并提起了诉讼。2、在第二种有线电视网络代维服务法律关系下，原、被告双方于2014年2月26日签订了《有线电视网络委托服务合同》，根据该合同约定的结算标准结合原告实际履约情况确定，被告共计应向原告给付代维服务费3784587.20元（其中：2017年6月1日至2017年11月30日代维费1249462.80元；2017年12月1日至2018年5月31日代维费1209699.60元；2018年6月1日至2018年11月30日代维费1136078.40元；2018年12月1日至2018年12月31日代维费189346.40元）。被告已经于2019年1月31日向原告支付代维费人民币300万元，未支付款额为784587.20元。以上两项未付款金额合计正好是原告诉讼请求主张的1515666.20元（731079元+784587.20元），由此可见，原告本次提起诉讼时，是将两种不同法律关系下所产生的所谓欠款合并一起起诉的，至于被告为何没有支付上述款项，详见下面第四条答辩意见。四、被告未向原告支付上述两笔剩余合同款项，是因为原告违约在先，至今未能将有线电视网络资产（方家栏站机房产权）完整的移交给被告，也未按合同约定向被告开具发票，依据《合同法》及双方合同约定，被告有拒付款项的法定抗辩权利，故在原告未能全面履行合同义务的情况下，其要求被告先行支付剩余合同款项的诉讼请求，不能成立，应予以驳回。1、原告未履行方家栏机房房屋产权过户义务，被告享有抗辩权。2008年4月30日，沈阳市东陵区有线电视台与原告签订《东陵有线电视网络工程维护管理承包合同书》，该合同第一条第3款约定：方家栏有线电视机房产权、设备，归东陵有线电视台所有，协议签定后，办理产权变更手续。被告在第一条答辩意见中已经详细阐述了东陵区有线电视台网络整合改制的全过程，按照相关的改制协议、文件，被告已经依法取得了包括方家栏有线电视机房在内的全部网络资产，且自被告设立以来，该机房一直作为该网络的机房使用至今，被告系国有企业，该机房亦早已列入被告的国有资产台账之中，原告对此从未提出过异议。特别是在2014年2月26日双方为了终止合作建网关系时所签订的《关于移交“方家栏站”、“保利站”等有线电视网络的协议书》第三条再度重审，乙方（指原告）……同时将该网络所有的设备设施、资产、档案、资料、图纸、用户资料等一并交付给甲方（指被告）。如乙方未按本协议约定履行交付义务，则甲方有权推迟本合同约定的付款义务，且无需为此承担任何责任。由于上述机房属于房屋不动产，故只有在不动产登记机关完成房屋所有权变更登记之后，方可视为原告完成了交付资产义务，原告迟延履行交付资产义务的违约行为，导致被告经常面临审计部门的质问，直至被告按照合同约定向原告给付前7笔投资补偿款之后，原告仍未履行交付义务，双方约定的最后一笔补偿款731079元的支付时间是2017年11月30日，在最后付款期限届满之前，被告仍在催促原告办理机房过户手续，原告于2017年6月20日向被告出具一份《情况说明》称：因我公司资金周转需求，已将上述机房抵押给银行，故暂时不能对该房产进行更名。以上事实足以说明，原告对应当给被告办理方家栏机房产权过户手续的事实是认可的，不能过户的原因在于原告自己，被告对此无任何过错，故依据《关于移交“方家栏站”、“保利站”等有线电视网络的协议书》第三条约定，在原告为被告办妥方家栏机房产权过户手续之前，被告有权拒付最后一笔投资补偿款项，这是《合同法》及双方合同赋予被告的法定抗辩权。另外，该机房系位于沈阳市沈河区的门市房，而被告暂扣的最后一笔投资补偿款金额仅为731079元，低于机房的价值，鉴于原告已告知该房屋抵押给银行，存在被实现抵押权的法律风险，综合考虑上述因素，对于另外一笔未付的784587.20元代维费，被告也应有权对未付的代维费一并予以扣留，这是《合同法》赋予被告的不安抗辩权。2、经双方核算确定代维费总金额为3784587.20元，但原告仅向被告开具发票总额为3595240.80元，目前尚欠被告189346.40元的发票没有开具（2018年12月份），根据双方于2014年2月26日签订的《有线电视网络委托服务合同》第八条第1款的约定，被告不但有权推迟付款时间，且无需为此承担任何责任。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司系沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司于2015年10月26日更名而来。沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司，系沈阳传媒网络有限公司于2019年8月4日设立。2009年5月6日，沈阳电视台、沈阳传媒网络有限公司作为甲方，沈阳市东陵区人民政府作为乙方，签订了《沈阳有线电视网络吸收合并东陵区有线电视网络的协议》，该协议第二条约定，由沈阳传媒网络有限公司注册成立东陵区传媒网络有限公司，负责东陵区有线电视网络经营活动。该协议第六条约定，原东陵区所属网络及相关资产划归市公司；区内有线电视网络资源及用户资源由市公司授权区公司进行管理与运营。2009年5月6日，沈阳传媒网络有限责任公司同时出台了《沈阳传媒网络有限公司关于设立东陵区传媒网络公司的操作办法》，该办法第十二条规定，有线电视用户原则上按行政区划管理。鼓励跨行政区域开发网络，开发当年初装费收益归开发方。辖区网络已经覆盖的，次年网络所有权无偿归所属行政区域网络公司；辖区网络如未覆盖的，由开发方代管。该办法第十八条规定，本“办法”作为《沈阳有线电视网络吸收合并东陵区有线电视网络的协议》的附件，与“协议”具有同等法律效力，随“协议”签字后立即生效。2008年4月30日，沈阳市东陵区有线电视台作为甲方与原告沈阳鑫华通科技发展有限公司作为乙方签订《东陵有线电视网络工程维护管理承包合同书》。该协议第3条约定，方家栏有线电视机房产权、设备，归东陵有线电视台所有，协议签订后，办理产权变更手续。该协议第4条约定，2008年5月1日-2013年4月30日，以上39个小区的有线电视的维护与管理，经营权归乙方所有，经营所得资金用于偿还乙方（600万元）的投资，五年后无条件交给东陵有线电视台。2013年5月20日，沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司作为甲方与原告沈阳鑫华通科技发展有限公司作为乙方签订《关于有线电视网络建设协议书》，该协议第四条产权及合作年限第二款约定，方家栏、保利地区有线电视网络产权归沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司所有。合作到期后，该协议所明确的有线电视、产权无条件移交给沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司。2014年2月26日，沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司作为甲方与原告沈阳鑫华通科技发展有限公司作为乙方签订《关于移交“方家栏站”、“保利站”等有线电视网络的协议书》，协议约定，甲乙双方同意提前终止2013年5月20日签订的《关于有线电视网络建设协议书》。甲、乙双方同意提前终止协议书的时间为2013年12月31日。甲乙双方最终确定，甲方应偿还乙方网络建设资金总额为5848625元。乙方于2014年3月20日前将此前负责代维的属于原东陵行政区划以及现东陵行政区划范围内的诸如方家栏站、保利站等全部有线电视网络移交给甲方，同时将该网络所有的设备设施、资产、档案、资料、图纸、用户资料等一并交付给甲方。甲乙双方确认该网络的产权、经营权、管理权、收费权等一切权利（包括此前形成的债权）均归甲方所有。该网络自2014年1月1日起由甲方委托乙方负责维护，有关维护事宜甲乙双方另行签署协议，在协议签署前由乙方继续维护，并按甲方网络维护的相关规定，保证安全播出和维护质量。2014年6月4日，沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司作为甲方与原告沈阳鑫华通科技发展有限公司作为乙方签订《补充协议》，双方约定双方协议终止合作建设网络的关系之后，被告需在2017年11月30日前分八次向原告给付终止合同关系的补偿款共计人民币5848625元。按该协议约定，2017年11月30日，被告应给付原告最后一期补偿款731079元，利息按照年利率6%计算，自2017年6月1日起计算。该期补偿款被告尚未给付原告。2014年2月26日，沈阳市东陵区传媒网络有限责任公司作为甲方与原告沈阳鑫华通科技发展有限公司作为乙方签订《有线电视网络委托服务合同》，由被告根据该合同约定及实际代维情况向原告支付服务费用，该合同的服务期限为：2014年1月1日至2018年12月31日。合同第八条约定，每年支付两次，第一次支付时间为每年的5月30日前，第二次支付时间为每年的11月30日前，乙方在每年的5月30日和11月30日之前应至少提前15日向甲方开具等额的发票。甲方在收到符合规定发票之后，按约定时间向乙方付款，乙方未按时提供发票或提供发票不符合约定时，甲方有权推迟本条约定的付款时间，且无需为此承担任何责任。该合同经双方实际履行，被告尚欠原告代维服务费784587.2元。2017年6月20日，原告沈阳鑫华通科技发展有限公司向被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司出具《情况说明》内容为“因我公司资金周转需求，将位于沈阳市沈河区9门等房产作为抵押物抵押给招商银行沈阳分行，抵押期限为2013年5月17日至2023年5月17日。现未与银行解除抵押，暂时不能对该处房产进行更名”。另查明，原告在审理期间变更诉讼请求撤回原诉讼请求中《关于有线电视网络建设协议书》对应的欠付合同价款及利息合计818258.88元。本院认为，合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原被告双方签订的各项合同及协议，均系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按约定履行各自义务。根据2014年2月26日原被告双方签订的《有线电视网络委托服务合同》，被告尚欠原告代维服务费784587.2元，被告应给付原告代维服务费784587.2元，及按合同约定给付相应利息。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条规定，判决如下：一、被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告沈阳鑫华通科技发展有限公司代维服务费784587.2元；二、被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告沈阳鑫华通科技发展有限公司代维服务费784587.2元的利息，计算方式按合同约定，自应给付每期代维服务费的最后一日的第二日起计算至实际给付完毕代维服务费之日止；三、驳回原告沈阳鑫华通科技发展有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费11646元、保全费5000元，由被告沈阳市浑南区传媒网络有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 王 俊人民陪审员 高 璇人民陪审员 王桂芝二〇二〇年六月九日书 记 员 田春晖