广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1202民初1177号 原告：莫荣大，男，1949年7月1日出生，壮族，住广西河池市金城江区。 被告：黄有华，女，1974年10月20日出生，壮族，户籍住址：广西河池市金城江区，现住河池市金城江区。 委托诉讼代理人：刘延，广西铁义律师事务所律师。 原告莫荣大与被告黄有华侵权责任纠纷一案，本院2020年5月15日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告莫荣大、被告黄有华及被告的委托诉讼代理人刘延到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告莫荣大向本院提起诉讼请求：1、判决被告支付原告承包抵押金60000元；2、判决被告支付原告2019年承包经营都市俊园小区亏损费20000元；3、诉讼费由被告承担。 事实和理由：2015年，广西奉诚置业集团有限公司（以下简称“奉诚公司”）接替金源物业公司到都市俊园小区从事物业服务工作，属前期物业服务性质。2018年9月，该小区成立第二届业委会，业委会主任为发启人黄有华，即本案的被告。奉诚公司在该小区服务工作的五年中可说是尽责履义，赢得（除原有31户因购房不住的业主外）小区95%上的业主认可和支持，每年的收费率也均达95%以上。 原告原系奉诚公司办公室主任，集团公司副总监，同时属公司股东之一。2019年下半年，奉诚公司以原告投给奉诚公司的60000元资金作承包条件，让原告承包都市俊园小区的物业，自负盈亏，签订包干经营管理合同。因原告根据反映被告多年来都不交物业费或每年只交部分物业费的情况，于2019年7月上旬（系大概时间）指责被告作为业委会领导这样做不太妥，双方引起争吵。过后，被告对原告耿耿于怀，并对奉诚公司提出无理要求，致使奉诚公司违心作出承诺，大致内容为：一、公司要无偿地给小区搭摩托车挡雨棚；二、把2019年所结余的电梯维修费和公共维修费全交给小区业委会（此项承诺是被告作解除公司的准备）；三、不许个人承包（针对原告，也是承诺书核心和被告动机）。 当奉诚公司着手计划2020年度服务管理、业主陆续交2020年度物业费之时，被告于2020年元月31日晚在小区业主微信群公开宣布退出奉诚公司和停止小区业主各项缴费公告，并安排要另聘新物业的有关程序，要求奉诚公司在2020年2月10日前做好移交工作，2月11日后由新物业接替。2020年2月1日，原告作出《公司承诺书的背后》抗议意见书，主要内容是指责被告纯属公报私仇，被告的所作所为违反了物业管理条例的相关规定。原告也多次与被告理论，并要求至少让原告在小区从事物业管理2020年底，若半途退出也不便结账，但被告态度生硬，均打着业主们共同意见的幌子来对抗原告。2020年2月1至6日内，被告为了把非法变合法，指使下属成员（业委会成员）立即建立小区新的业主微信群，并威胁业主“谁不入群谁就放弃自己的权益，以后有事业委会一概不理”，不到两天就得出了业主对物业表态结果，然后又加紧到进行活动，在农村干部对物业管理常识毫无了解的情况下，对被告其及下属成员反映的情况听之认之，并定于2月8日上午在所在地调解，促使2020年2月18日是新旧物业公司进行移交，导致原告的损失极为惨重，根据原告与奉诚公司签订的第二次承包协议的第五条规定，原告的60000元承包金公司不再退回，同时还导致20000元左右的利润损失，两项共计损失人民币80000元，也就是原告失去经营后的直接损失额。原告的经济损失系被告个人行为加害造成，故提起诉讼，请判如所求。 被告黄有华辩称，1、原告的诉请无事实及法律依据。解聘物业公司的行为是都市俊园小区全体业主的行为，并不是被告个人行为。被告只是都市俊园小区的业委会主任，履行的是职务行为，全体业主之所以解聘物业公司是因为物业公司服务不到位，没有履行承诺导致；2、都市俊园小区全体业主只与奉诚公司存在物业服务关系，与原告没有直接的合同关系。至于原告与奉诚公司存在的承包合同关系，系其之间的内部关系，与都市俊园小区全体业主无关，原告与奉诚公司内部协议约定的权利义务，对都市俊园小区全体业主无约束力，更与本案被告个人无关。因此，原告主张所谓的损失是其与奉诚公司之间的内部问题，原告应向奉诚公司主张自己的权利。请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定的法律事实如下：奉诚公司自2015年6月起在都市俊园小区从事物业服务。2018年8月31日，都市俊园小区成立第二届业主委员会，被告系业主委员会主任。 2019年8月21日，以奉诚公司为甲方、原告莫荣大为乙方签订了一份《协议书》，该协议主要条款是：1、甲方同意乙方独立承包经营管理都市俊园小区的物业服务工作。原乙方于2018年5月底前先后向公司出资的陆万元(￥60000）将不再由甲方负责归还。2、甲方支持乙方与电梯维保公司签订维保合同，产生的维保费、年检费、其他费用由乙方自负，与甲方无关。3、乙方承包都市俊园小区期间，所产生的债权、债务与甲方无关。4、若因甲方收回乙方的承包权，甲方将负责归还陆万元。5、若因乙方个人原因或承包期间产生的其他情况不能继续承包管理的，与甲方无关。6、乙方承包期间，所聘请的员工产生的一切费用，由乙方负责全部责任，与甲方无关。7、该小区前后的债权债务由乙方负责收支，与甲方无关。 2019年12月23日，奉诚公司向都市俊园小区业主出具《承诺书》，具体内容如下：“本物业公司承接2019年贵小区物业服务即将到期，现本公司有意继续承接贵小区2020年物业服务管理工作，经业委会与本公司商议，本公司出以下承诺：1、物业公司把2019年剩余公共维修基金和电梯维保费共9841.6元，退回业委会代管，以支付供水公司探测水管漏水和维修等公共维修项目费用。2020年公共维修基金和电梯维保费由本公司代收交由业委会代管，以保证专款专用。2、本公司为贵小区服务已有几年，现为答谢老客户，以示诚意，由本公司出资为小区无偿建电车、摩托车棚，并力争在2020年元月20元日前建成。如2020年本公司服务管理不到位，贵小区大多数业主要求本公司退出贵小区，建车棚的损失由本公司自负。3、2020年贵小区公共停车位管理及收费由本公司承包，每年承包费36000元(叁万陆仟圆整)，按每月结算3000元(叁仟圆整)交由业委会财务人员代管，小区公共停车收费承包项目，本公司自负盈亏，具体事宜以签订的合同为准。如因本公司管理不善导致无法履行承包合同，本公司将自愿退出贵小区物业服务管理。4、本公司根据物业合同依法履行服务、管理贵小区工作，相关事务法律责任由本公司承担。本公司根据管理需要可指派本公司旗下有资质的子公司具体负责管理贵小区，不得将物业服务合同转包给任何个人或与本公司无关的公司。如本公司有转包现象，贵小区业主可单方解除物业合同。” 因奉诚公司未能兑现上述承诺，都市俊园小区业主委员于2020年元月31日在小区发布《关于要求奉诚物业公司退出小区物管的公告》，决定2020年本小区将与新物业公司签订物业管理合同规范小区物业服务，奉诚公司不再继续提供服务。 2020年2月9日，奉诚公司与都市俊园小区业主委员会经协商并在工作人员的见证下，达成协议：“一、根据本小区70%业主意见，本小区决定解除奉诚物业公司物管合同，合同终止日期2020年2月10日。二、从2020年2月11日起，都市俊园小区由本小区业主自主决定选聘新物业公司。三、小区交接事项时间为2020年2月29日。交接事项如下：1、前物业收取的每户300元的水电周转金；2、该物业公司已收取的物业费、电梯维护费和公共维修基金、垃圾费总共42130.9元，除扣除2020年2月10日物业费，剩余退回本小区业主，多还少补。”2020年2月29日，奉诚公司与都市俊园小区业主委员会办理了账目交接手续。2020年5月15日，原告提起本案诉讼，提出前述诉讼请求。 以上事实，有《关于要求奉诚物业公司退出小区物管的公告》、《协议书》、《承诺书》、《业主委员会备案证明》、《关于解聘奉诚物业公司征求意见书》、《奉诚物业公司与都市俊园小区业委协商协议》、《广西奉诚置业有限公司退出都市俊园小区账目交接清单》以及庭审笔录等在卷为证。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告认为都市俊园小区不再聘用奉诚公司从事该小区的物业服务管理工作，导致其承包费60000元和利润20000元的经济损失，系被告的行为所致，应就被告行为的违法性、违法行为与损害后果之间的因果关系、行为人主观上有过错等提供证据予以证实。从本案查明的事实看，被告系都市俊园小区业主委员会主任，奉诚公司与都市俊园小区业主委员会经协商解除了物业服务合同关系，解聘奉诚公司系该小区业主的意愿，并非被告的个人行为。原告主张缺乏事实依据和法律依据，因此，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告莫荣大的诉讼请求。 案件受理费1800元，适用简易程序审理减半收取900元（原告已预交），由原告莫荣大负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。另在上诉期限届满后七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额，向河池市中级人民法院交纳案件受理费。款汇户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院；开户银行：农行河池分行城东分理处，账号：20×××98。逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 莫孟姣 二〇二〇年六月三十日 法官助理 韦 娜 书 记 员 陈秋蓓 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。