山东省昌乐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0725民初1386号 原告：尹宗美，女，1936年3月11日出生，汉族，住昌乐县。 委托诉讼代理人：闫世和，山东衡明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘文建，山东巧诚律师事务所律师。 被告：昌乐县新昌市政工程有限公司，住所地：昌乐县方山路****楼。 法定代表人：刘云生，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：刘强，山东昌明重光律师事务所律师。 被告：昌乐县乔官镇人民政府，住所，住所地：昌乐县乔山街**div> 法定代表人：肖**，镇长。 委托诉讼代理人：张瑞丽，山东宝都律师事务所律师。 原告尹宗美诉被告昌乐县新昌市政工程有限公司、昌乐县乔官镇人民政府地面施工、地面、地面设施损害责任纠纷一案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告尹宗美的委托诉讼代理人闫世和、刘文建，被告昌乐县新昌市政工程有限公司的委托诉讼代理人刘强、被告昌乐县乔官镇人民政府的委托诉讼代理人张瑞丽均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告尹宗美向本院提起诉讼请求：一、判令被告赔偿原告医疗费等各项损失1373619.90元；二、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年8月19日20时02分，受害人任广政驾驶二轮摩托车沿省道325100KM南侧昌乐县乔官镇乔山街由西向东行驶至青龙山路路口向南转弯时，因被告昌乐县新昌市政工程有限公司的施工工地未依规定设置防护设施，致使受害人任广政跌倒，造成任广政受伤经治疗无效死亡，车辆受损的交通事故。昌乐县新昌市政工程有限公司未依规定在施工现场安装围挡设施、夜间未设置并开启照明设备、未按照规定设置施工标志或注意危险警告标志等是导致该次事故发生的原因。根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，被告昌乐县新昌市政工程有限公司作为施工人应当承担侵权责任。事发路段属于被告昌乐县乔官镇人民政府的日常管理范围，其作为管理方未尽到管理义务。综上所述，该次事故给原告造成巨大的财产损失和精神损害，现原告为维护自身的合法权益，请求判如所请。 被告昌乐县新昌市政工程有限公司辩称，请求法院依法查明事实，公正判决。事故发生时，他公司并不知情，是否发生在他公司维修路段需要原告充分举证，被告已经尽到足够的安全警示义务，受害人在此次事故中存在重大过错，应承担相应的责任。 被告昌乐县乔官镇人民政府辩称，原告将其列为被告无法律依据，应依法驳回原告的起诉。受害人任广政因行至青龙山路向南转弯时，在施工工地受伤后抢救无效死亡，被告不应承担赔偿责任。1、该路段当时正在施工，他单位与第一他单位签订了《四好农村路维修工程合同》，第一被告系有资质且在其经营范围内，事故发生在合同的施工期限内，被告履行了法定义务，无任何过错。2、事故发生在道路维修期间，维修期间的管理责任在承包方即第一被告，他单位在此期间无管理的义务。3、受害人任广政自己未尽到安全注意的义务，也是造成事故的原因，自己应当对过错承担损失。4、根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款之规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案的施工人为第一被告。综上，他单位无赔偿义务，应依法驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求向本院提供了以下证据：1、昌乐县公安局交通警察大队出具的道路交通事故证明一份；2、事故现场监控：（1）195502视频显示：20时02分事故发生，在施工现场没有安装围挡设施、夜间未设置并开启照明设备、未设置施工标志或者注意危险警告标志；（2）182302视频显示：没有任何防护设施和警示标志；191911视频显示：20点11分11秒、12秒事故发生过程；200028视频：该段录像与上面191911部分重合，显示事故过程；（3）184800视频、191802视频、194804视频、202505视频显示：在事故现场没有安装围挡设施、夜间未设置并开启照明设备、未设置施工标志或注意危险警告标志；195503视频显示：20时02分受害人正常驾驶摩托车因道路施工摔倒的过程，受害人头部着地后一直躺在地下。20时10分37秒左右，一个人将受害人拽起来，在此期间受害人一直处于昏迷状态，无法站立。2、尹宗美的身份证、户口本、亲属关系证明；3、任广政的户口本、身份证、居民死亡医学证明（推断）书、火化证明、昌乐县公安局刑事科学技术室检验报告，上述2、3号证据证明原告主体适格。4、昌乐县中医院住院收费票据、昌乐县中医住院病历、住院病人费用清单、就诊卡押金单，证明在该医院支出医疗费276951.14元；5、潍坊市脑科医院住院收费票据、住院病历、病人费用清单，证明在该医院支出医疗费86729.92元；6、潍坊丰华医药连锁有限公司出具的发票3510元（购买人血白蛋白）；7、昌乐康寿医药连锁有限公司出具的山东增值税普通发票一份，支出药费2474.50元；8、潍城区蓝衣家政服务中心出具的收款收据一份、护理人员任广泼的身份证复印件一份，证明受害人的护理费损失为45202元；9、潍坊市第三殡仪馆出具的发票两份，证明原告在殡仪馆花费520元；10、潍坊市脑科医院出具的山东省医疗门诊收费票据一份，170元的票据为转院时发生的交通费；11、昌乐县中医院出具的病例复印费票据两份，证明病例复印费为283元。除上述证据对应的赔偿项目外，原告主张的其他赔偿项目如下：死亡赔偿金846580元、丧葬费42044.50元、处理丧葬事宜人员误工费1044元（116元/天*3人*3天）、被扶养人生活费33413.75元（事故发生时尹宗美83周岁，扶养人为4人，26731元*5年/4人=33413.75元）、住院伙食补助费8800元（50元/天*176天）、交通费1930元（除10元/天*176天，另外转院产生交通费用170元）、精神损害抚慰金10万元。经质证，二被告对原告提交的上述1号、3号、4号、5号、10号、11号证据的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院认定如下：2号证据，被告对其与本案的关联性提出异议，但该视频能够看出受害人的受伤过程，且从视频中能够看出事故现场并未设置任何防护措施，与本案具有关联性，确认为有效证据；6号、7号证据，系正式发票，且药物系治疗受害人生前的病情，形式合法且与本案具有关联性，本院确认为有效证据，8号证据潍城区蓝衣家政服务中心出具的收款收据非正式发票，无法确认其真实性，对该收据载明的护理费7850元，本院不予认可；9号证据，该证据的真实性本院予以确认，但因原告已主张了丧葬费，但该殡仪馆支出的费用应包含在丧葬费的损失之中，不应再重复主张。 被告为反驳原告的诉讼请求，向本院提交了以下证据：被告昌乐县新昌市政工程有限公司提交了道路维修现场日常照片两张，证明在维修过程中设置了围挡和警示牌，尽到了安全提示义务；被告昌乐县乔官镇人民政府向本院提交了以下证据：1、《山东省潍坊市昌乐县乔官镇四好农村路维修工程》第三标段合同一份，证明他们将涉案工程承包给了第一被告，具体施工及安全均由第一被告负责；2、网上打印的招标文件、中标文件，证明被告是按规定的招投标程序与第一被告签订的合同。经质证，原告对被告乔官镇人民政府提交的证据真实性无异议，对昌乐县新昌市政工程有限公司提交的照片不认可。对上述有异议的证据，本院认定如下：昌乐县新昌市政工程有限公司提交的照片并未注明拍摄时间，且照片中显示地面修复工程已经基本完成，无法确认该照片与原告事故发生时的关联性，故本院不予采信。 根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年8月19日20时02分许，任广政无有效机动车驾驶证驾驶CC521（号牌残缺）号二轮摩托车沿省道325100KM南侧昌乐县乔官镇乔山街由西向东行驶至青龙山路路口向南转弯时，不慎驶入昌乐县新昌市政工程有限公司的施工现场后跌倒，造成任广政受伤，车辆受损的事故。事故发生后，路人拨打了120急救电话，昌乐县中医院120救护车快速抵达现场后将任广政送回家。因任广政伤情加重，于2019年8月20日14时10分入昌乐县中医院住院治疗，经诊断其伤情主要为脑挫伤、头痛等，经治疗29天后病情未改善，于2019年9月17日14时50分转入潍坊市脑科医院，经诊断其病情为多发性大脑挫裂伤、创伤性脑梗塞等，在该医院治疗30天后又于2019年10月17日转回昌乐县中医院住院治疗117天，并于2020年2月10日出院，出院当天死亡。任广政在昌乐县中医院共支出医疗费184236.72元，在潍坊市脑科医院共支出医疗费86729.92元，另购买人血蛋白治疗病情支出医疗费3510元、在昌乐康寿医药连锁有限公司购买药物支出2474.50元，上述医疗费共计276951.14元。 2020年2月13日，昌乐县公安局刑事科学技术室出具检验报告一份，认定任广政系因车祸伤及头部等处，结合住院病历综合分析认为符合颅脑损伤而死亡。 另查明，任广政发生事故的现场系昌乐县新昌市政工程有限公司的施工现场，该工程系昌乐县乔官镇人民政府通过招投标形式，由昌乐县新昌市政工程有限公司中标施工的“四好农村路维修工程”。 2019年8月30日，昌乐县公安局交通警察大队出具了道路交通事故证明，因事故属于事后报警，无法确定第一现场，其根据相关材料认定：事故发生时任光政驾驶机动车未依法取得机动车驾驶证，未在确保安全下通行；昌乐县新昌市政工程有限公司的施工现场夜间未在围挡设施上设置并开启照明设备，未按规定地点设置施工标志或者注意危险警告标志。但根据事故发生前后及事故发生时的视频，施工现场并未设置围挡及其他防护措施，任广政驾驶摩托车行驶至此处后跌倒。 再查明，任广政无妻子及子女，父亲已故，其法定继承人为其母亲即本案原告，原告共育有四子。 本院认为，任广政无有效机动车驾驶证驾驶CC521（号牌残缺）号二轮摩托车沿省道325100KM南侧昌乐县乔官镇乔山街由西向东行驶至青龙山路路口向南转弯时，不慎驶入昌乐县新昌市政工程有限公司的施工现场后跌倒，造成任广政受伤，经治疗无效后死亡属实，本院予以确认。昌乐县新昌市政工程有限公司作为施工现场的负责人，其未在该施工现场依法设置安全警示标志、未设置围挡及其他防护措施，夜间未开启照明，是导致事故发生的主要原因；任广政驾驶二轮摩托车未依法取得机动车驾驶证，且未佩戴头盔进行安全防护，是事故发生的次要原因。综合上述情况，本院确认由被告昌乐县新昌市政工程有限公司承担60%的民事赔偿责任，由任广政自行承担40%的责任。因昌乐县乔官镇人民政府已与昌乐县新昌市政工程有限公司签订了施工合同，施工现场系由昌乐县新昌市政工程有限公司负责，原告要求昌乐县乔官镇人民政府承担赔偿责任无事实及法律依据，本院不予支持。 关于原告主张的各项损失，本院已经确认的损失为：医疗费276951.14元、住院伙食补助费8800元（50元/天*176天）、交通费1930元、丧葬费42044.50元、死亡赔偿金846580元、病例复印费283元、被扶养人生活费33413.75元（26731元/年*5年÷4人）。关于误工费，原告依据城镇居民标准计算误工费，但依据其向本院提交的社会保险参保证明，其保险费仅缴纳至2005年11月，缴费单位为乔官粮所，但无法确认其在事故发生前收入来源于城镇，故其住院期间的误工费应按照户籍性质即农村居民标准，即70.82元/天进行计算，其合理的误工费损失应为12464.32元（70.82元/天*176天）。关于护理费，因任广政伤情严重，原告主张住院期间二人护理并无不当，其住院期间的护理费损失可按照城镇居民标准即115.97元/天进行计算，因原告提交的潍城区蓝衣家政服务中心出具的收款收据并非正规发票，对该护理费损失本院不予认可，故原告合理的护理费损失应为40821.44元（115.97元/天*176天*2人）。关于处理丧葬事宜人员误工费，因原告并未提交证据证明处理丧葬事宜人员的相关情况，其主张按照城镇居民标准计算无相关依据，本院酌情其按照农村居民标准即70.82元/天进行计算，应为637.38元（70.82元/天*3人*3天）。关于精神损害抚慰金，因任广政对事故的发生存在一定的过错，故其主张100000元的精神损害抚慰金过高，根据双方过错程度，结合当地生活水平，本院酌情认定为40000元。综上，因任广政死亡造成的合理损失共计1303642.53元。上述损失，由被告昌乐县新昌市政工程有限公司承担60%的赔偿责任，计款798185.52元[（1303642.53元-40000元）*60%+40000元]。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第九十一条、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条的规定，判决如下： 一、被告昌乐县新昌市政工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告尹宗美因任广政死亡造成的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、死亡赔偿金、误工费、精神损害抚慰金等各项损失共计798185.52元； 二、驳回原告尹宗美的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27162元，减半收取13581元，保全费5000元，共计18581元，由原告尹宗美负担7784元，由被告昌乐县新昌市政工程有限公司负担10797元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  张丽伟 二〇二〇年六月二十九日 书记员  田 帅