包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0207民初1003号 原告：苏建兵，男，1963年9月23日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：苏理（苏建兵、苏建兵女儿），住包头市。 原告：李秀玲，女，1962年5月6日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：苏理（苏建兵、李秀玲女儿），住包头市。 原告：苏理（苏建兵、李秀玲女儿），女，1986年12月22日出生，住包头市。 原告：苏盟（苏建兵、李秀玲女儿），女，1994年4月7日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：苏理（苏盟姐姐），住包头市。 被告：包头市九原区白音席勒街道二道沙河南村村民委员会。 法定代表人：陈金福。 委托诉讼代理人：李志杰，内蒙古硕达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马嘉阳，内蒙古硕达律师事务所实习律师。 原告苏建兵、李秀玲、苏理、苏盟与被告包头市九原区白音席勒街道二道沙河南××村织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月9日立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告苏理（同时作为苏建兵、李秀玲、苏盟的共同委托诉讼代理人）、苏盟、被告二道沙河南村村委会法定代表人陈金福及其委托诉讼代理人李志杰、马嘉阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苏建兵、李秀玲、苏理、苏盟向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告土地征地补偿款345200元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告苏建兵1977年因建设兴胜乡水泥厂户口从宏庆德迁到包头市××区，在土地二轮承包时，村里给苏建兵与妻子及两名子女分配了承包地，每人水浇地0.7亩，当时因村里领导换届，没有给原告发放二轮土地承包证，但土地一直有，并由村委会及乡政府出具了原告有二轮土地承包的相关证明。之后，村里进行了土地补偿款及楼房的分配。第一次原告每人分得土地补偿款30000元。2017年每人分配楼房40平方米。但村里进行第二次分配土地补偿款20000元，第三次分配土地补偿款66300元时被告却不给原告分配，故原告诉至法院。 被告二道沙河南村村委会辩称，一、原告在南村没有承包地，其不具备南村集体经济组织成员资格；二、原告不符合二道沙河南村村民代表会议自治决定的征地补偿费分配方案中的条件，故不能予以分配征地款。综上，原告不具有二道沙河南村集体经济组织成员资格，也并不在二道沙河南村征收集体建设用地征地补偿分配方案确定的分配范围之内，故其不能分得征地补偿款，请求法院依法驳回其诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告苏建兵系苏玉英儿子。1977年苏玉英自兴胜乡农机厂调至兴胜乡新建水泥厂时，将户口自宏庆德村迁至二道沙河南村。原告苏建兵于1963年9月23日出生，户籍登记显示原告苏建兵的户籍于1963年9月23日迁至二道沙河南村。原告苏理于1986年12月22日出生，于出生当日落户至二道沙河南村。原告苏盟于1994年4月7日出生，于出生当日落户至二道沙河南村。原告苏建兵与原告李秀玲于1985年9月24日登记结婚，原告李秀玲于1994年11月26日迁至二道沙河南村。因土地承包问题，1997年3月5日，李常英、苏建宽、苏建兵、苏建军书写《证明》一份，由杨福玉签字确认，《证明》落款处加盖有包头市郊区兴胜乡人民政府公章。1998年3月21日，由包头市郊区兴胜乡人民政府出具《证明》一份，《证明》内容为：一九七七年由乡政府指派苏玉英从兴胜乡农机厂调到兴胜乡新建水泥厂，工作期间为了工作方便，在乡领导的指示下，兴胜乡二道沙河南村给了住房地基，把家从宏庆德搬到了旁边，把户口从宏庆德迁到了二道沙河南村并且给予耕种土地。落款处加盖了包头市郊区兴胜乡人民政府公章。2002年苏建军接收二道沙河南村的养殖地并缴纳了养殖地抵押金。2016年9月11日，张春玲、吕兴胜、郝泳出具《证明》一份，《证明》内容：一九七七年由乡政府指派苏玉英从兴胜乡农机厂调到兴胜乡新建水泥厂，工作期间为了工作方便，在乡领导的指示下，把户口从宏庆德迁到了二道沙河南村。因村领导换届，未能领取二轮土地承包证，所以乡政府出具了相关证明代替了二轮土地承包证。村委会领导给予了所有的承包土地。水地每人0.7亩，9人共计6.3亩。2016年12月1日，南村村委会、村民代表会议开会讨论“村民建档”，会议最终表决通过“户籍在我村的农业户口，有第二轮土地承包证（1997年）承包土地的，在第二轮土地承包证名薄有花名，但没有第二轮土地证，（必须有充分依据证明的）称“老户”，100%享受村集体的各项分配额福利待遇”2016年12月31日，南村村委会，村民代表会议开会讨论“关于我村2015年至2016年收入四笔征地补偿款的来源及具体分配办法”，文件第二条具体分配办法中划定了分配范围和截止日期，“1、分配范围：经我村党支部、村委会决定：凡在2016年12月8日，村委会公示的南村村民个人信息档案花名表上的村民，都拥有此次补偿款的分配权。2、享有此次分配权结止日期定为2016年1月30日。”文件第三条第三项确定分配标准，“1、有1997年第二轮土地承包合同的村民，每人可分的20000元，贰万元整”。2017年7月11日，包头市九原区人民政府与苏建军（丙方）、被告二道沙河南村村委会（乙方）签订了《协议书》，征收了乙方土地并支付苏建军389619.7元。2017年7月20日，原告苏建兵领取了锦绣新城3号楼二单元B2十四层1405号房屋的钥匙，原告李秀玲领取了锦绣新城1号楼一单元A2二层202号房屋的钥匙。2018年1月31日，南村村民代表会议开会讨论“二道沙河南村2017年征占地补偿款及锦绣新城置换房款收益进行分配等事宜”，会议决议（二）分配范围：此次分配人员必须具有二道沙河南村集体经济组织成员资格，即具有二道沙河南村户籍且有1997年二轮土地承包证的老户及其直系后代，包括子女、孙（外孙）子女、儿媳的村集体经济组织成员，可参与征占地补偿款及锦绣新城置换房款的分配。（三）分配标准：①10000元/人；②5900元/人；③3200元/人；④9700元/人；⑤5600元/人；⑥12700元/人；⑦19200元/人，合计分配标准为66300元。 本院认为，原告苏建兵随其父苏玉英因乡政府指派工作于1977年将户籍迁入包头市九原区白音席勒街道二道沙河南村，在村集体承包有土地，因村领导换届未能取得承包证，原告苏理、苏盟出生即落户于包头市九原区白音席勒街道二道沙河南村，原告李秀玲于1985年9月24日与原告苏建兵登记结婚，且于1994年11月26日迁至二道沙河南村。现没有证据能够证明四原告丧失了集体经济组织成员资格，应当认定原告苏建兵、苏理、苏盟、李秀玲具有被告二道沙河南村村集体成员身份，应当参与分配，故原告苏建兵、苏理、苏盟、李秀玲请求村委会给付2016年12月31日会议记录中的每人20000元，2018年1月31日会议记录中的每人66300元诉讼请求，本院予以支持。被告称四原告不具备二道沙河南村村集体成员身份的辩解理由于法无据，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 被告包头市九原区白音席勒街道二道沙河南村村民委员会给付原告苏建兵征地补偿款86300元、给付原告李秀玲征地补偿款86300元、给付原告苏理征地补偿款86300元、给付原告苏盟征地补偿款86300元,共计345200元。 以上款项于本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6478元，减半收取计3239元（原告已预交），由被告包头市九原区白音席勒街道二道沙河南村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  徐淑玲 二〇二〇年六月四日 书记员  胡思阳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条承包方享有下列权利 （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （三）法律、行政法规规定的其他权利。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。