广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂01民终5149号 上诉人、被上诉人（原审被告）：广西电力工程建设有限公司，住所地广西南宁市高新区创新西路**。统一社会信用代码：91450000735170588X。 法定代表人：王旭，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：覃小琴，女，1996年9月25日出生，汉族，住广西贵港市覃塘区。 被上诉人、上诉人（原审原告）：谭愈纯，男，1968年10月9出生，毛南族，住广西柳州市柳**胜利路胜利小区综合**栋****。公民身份号码：4527241968********。 委托诉讼代理人：孙赵元，广西通诚律师事务所律师。 原审被告、被上诉人：中国能源建设集团广西水电工程局有限公司，所在，所在地南宁市兴宁区明秀东路**社会信用代码：91450000198220040B。 法定代表人：饶祯甫，执行董事。 委托诉讼代理人：梁静如，该公司法务。 委托诉讼代理人：樊玲，该公司法务。 上诉人广西电力工程建设有限公司（以下简称“电力公司”）与被上诉人谭愈纯、原审被告中国能源建设集团广西水电工程局有限公司（以下简称“中能建广西水电公司”）劳动合同纠纷一案，因电力公司、谭愈纯不服南宁市西乡塘区人民法院(2019)桂0107民初3667号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人电力公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回谭愈纯的全部诉讼请求；2、本案一、二审费用全部由谭愈纯承担。事实与理由：一、一审法院判决电力公司向谭愈纯支付2011年1月至2012年12月待岗工资11596.6元，及2011年1月至2011年6月海口项目绩效工资18310.6元没有事实依据，根据谭愈纯提交的银行交易流水明细显示，其2011年1月至2012年12月工资收入为16552.8元，已足额支付工资，且绩效工资表格系谭愈纯个人单方面制作，不能作为证据。二、一审法院判决电力公司向谭愈纯支付2012年10月至12月工资2400元，及2013年1月至2017年7月待岗工资没有事实依据，根据谭愈纯提交的银行交易流水明细显示，此期间其工资收入为11061.7元，但一审法院没有查明。另外，谭愈纯要求的工资、待岗生活费应当将其个人缴纳的社保费予以扣除，用人单位代缴的社保费、税费等均为个人劳动所得的部分，应当计入工资收入。三、一审判决电力公司向谭愈纯支付违法终止劳动关系赔偿金84000元，与事实不符。谭愈纯没有遵守上诉人的管理制度，经强调学习后仍未改正，未按要求报到，严重违反公司的规章制度，据此谭愈纯无权获得解除劳动关系的经济补偿。四、一审判决电力公司向谭愈纯支付失业金损失无依据。电力公司为谭愈纯办理了失业保险，履行了法定缴费义务，谭愈纯亦享受失业保险待遇，不存在失业金损失的说法。综上，请求二审法院依法改判。 被上诉人谭愈纯针对上诉人电力公司的上诉答辩称：电力公司的上诉没有事实及法律依据，请求驳回电力公司的全部上诉请求。 上诉人谭愈纯上诉请求：1、撤销一审判决；2、依法改判电力公司支付谭愈纯2007年-2008年越南项目劳动承包合同欠款337189元；3、依法改判电力公司支付谭愈纯2008年9月手指受伤医疗费12655元；4、依法改判电力公司支付谭愈纯2011年1月-12月海口发电厂项目工资11596.6元及2011年1月-6月海口项目绩效18310.6元、2011年1月-12月海南电厂风险抵押金1800元、2011年6月-8月海南项目期间报销款2120元及2012年1-3月工资3422.10元；5、依法改判电力公司支付谭愈纯2012年4月-2018年6月工资94306.6元；6、依法改判电力公司支付谭愈纯失业保险金损失赔偿金12个月×1344元=16128元的双倍32256元；7、依法改判电力公司支付谭愈纯前述第1、第3、第4、第6项的延迟支付100%赔偿金464824.9元；8、依法改判电力公司支付谭愈纯违法解除劳动合同赔偿金329741元；9、依法改判电力公司支付内部医保账户余额2547.31元，并按工龄足额缴纳社会养老保险；10、依法改判中能建广西水电公司对上述支付赔偿义务承担连带赔偿责任。事实和理由：谭愈纯于1987年7月2日进入电力公司工作，于2013年与电力公司签订了无固定期限劳动合同。一、谭愈纯于2007年-2008年越南项目劳动承包合同属于劳动关系，当时电力公司实行扁平化管理，推行内部班组承包制度，完成生产任务后由电力公司予以支付承包款。电力公司安排谭愈纯到越南海防发电厂项目任物资部装卸班班长，后谭愈纯代表装卸班与电力公司海防项目部签订了承包合同，项目完工后，电力公司依旧尚欠337189元未支付。承包期间电力公司与谭愈纯的劳动关系本质没有改变，故应当按照劳动关系进行审理。二、关于医疗费12655元的问题，谭愈纯已将2008年9月手指受伤的医疗费票据交付给电力公司，但没有留底，电力公司未将报销款支付给谭愈纯。三、关于2011年1月至2012年3月在海口垃圾发电厂项目工作期间的工资、风险金、报销款的问题。谭愈纯在海口垃圾发电厂项目担任主任，每个月会将项目物资部做好考勤表交给劳资员潘其垣，由其做好电子表格发回公司审查后，再在电力公司走签字流程上报财务部发放，谭愈纯提供了由潘其垣制作的电子版工资表，可以证实电力公司未足额发放工资及绩效工资，对谭愈纯的请求应予以支持。四、关于2014年4月至2018年6月的工资报酬，谭愈纯的银行流水中所记载的部分并非工资，而是报销款，不能证实电力公司已经支付了前述期间的工资，应按谭愈纯计算的数额进行支付。五、关于违法解除劳动赔偿金标准，不应按照最低工资标准计算，而应按照社会平均工资标准计算。六、关于加付赔偿金的问题。谭愈纯曾向劳动监察大队投诉被相关部门推诿，不是由于其谭愈纯个人原因无法投诉，电力公司应承担未支付劳动报酬的加付赔偿金。七、关于双倍实业保险金赔偿的问题，根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条之规定，应当按双倍赔偿失业保险金，一审法院仅判决一倍不符合法律规定。八、电力公司退还内部医保账户余额及按工龄足额缴纳社会养老保险金，谭愈纯在电力公司工作31年，电力公司只为其缴纳了3年的社保，因此电力公司应当退还内部医保余额2547.31元，并按工龄足额缴纳社会养老保险金。九、电力公司系中能建广西水电公司全资子公司，应当为电力公司的债务承担连带责任。综上，请求二审法院依法改判。 被上诉人电力公司针对上诉人谭愈纯的上诉答辩称：谭愈纯的上诉没有事实及法律依据，请求驳回谭愈纯的全部诉讼请求。 原审被告中能建广西水电公司针对谭愈纯、电力公司的上诉均答辩称：电力公司不存在《劳动人事争议仲裁办案规则》第6条所列的情形，且该条仅规定和出资人作为共同当事人，并没有明确出资人要承担连带清偿责任，且电力公司作为独立法人，有独立的法人财产，能够独立承担民事责任，故谭愈纯对中能建广西水电公司的诉请没有事实及法律依据。 上诉人谭愈纯向一审法院起诉请求：1.电力公司支付谭愈纯2007年-2008年越南项目劳动承包合同欠款337189元；2.电力公司支付谭愈纯2008年9月手指受伤已缴费12655元；3.电力公司支付谭愈纯2011年1月-12月工资11596.6元；4.电力公司支付谭愈纯2011年1月-6月海口项目绩效18310.6元；5.电力公司支付谭愈纯2011年1月-12月海南电厂风险抵押金1800元；6.电力公司支付谭愈纯2011年6月、7月、8月海南项目期间报销款2120元；7.电力公司支付谭愈纯2012年1月-12月、2013年、2014年、2015年、2016年、2017年、2018年6月工资95636.7元；8.电力公司支付谭愈纯失业保险金损失赔偿金12个月X1344元=16128元的双倍32256元；9.电力公司支付谭愈纯上述第1、第3、第4、第6项向延迟支付100%赔偿金462732.8元；10.电力公司支付谭愈纯违法解除劳动合同赔偿金（以2017年全区月平均工资5318.41元为基数乘以工龄31年的双倍计算）329741元；11.中能建广西水电公司对上述支付赔偿义务承担共同赔偿责任；12.电力公司承担案件受理费。 一审法院查明，中能建广西水电公司为电力公司的股东。谭愈纯于1987年8月到被告电力公司处工作。2007年6月，谭愈纯作为海防项目物管部装卸班代表与电力公司的海防项目部签订施工合同，承包越南海防机组设备、材料装卸车（船）及倒运，承包方式为包清工，工程造价约定包干价为800000元（未包括二次倒运）。谭愈纯主张电力公司支付上述越南项目内部承包合同欠款337189元。电力公司主张谭愈纯该诉请不属于劳动争议范围。 谭愈纯主张其于2012年1月至2018年6月期间待岗，待岗期间未发放工资；电力公司承认谭愈纯待岗工资未发放，但应按390元/月发放。2012年1月至9月，电力公司支付谭愈纯待岗工资15271.5元。 电力公司已为谭愈纯缴纳2013年6月至2017年6月的失业保险。谭愈纯于2018年4月起按月领取失业保险金，领取数额为1344元/月，可领取的期间为2018年4月至2019年3月，共计12个月。2017年7月21日，电力公司作出《关于解除刘旭权等十五位同志劳动合同的通知》，电力公司在该通知中以谭愈纯长期待岗，为加强管理，电力公司通过邮寄《员工管理办法》、《内部待岗员工管理办法》，要求员工认真学习，遵照执行；谭愈纯未按照公司规定签到，未办理任何手续。谭愈纯的行为严重违反公司纪律，决定从2017年7月11日起与谭愈纯解除劳动合同。谭愈纯主张其长期待岗市因为电力公司直未发放待岗期间工资，电力公司单方面解除劳动合同不合法。2018年7月9日，谭愈纯向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令电力公司支付谭愈纯：1.电力公司支付谭愈纯2007年-2008年越南项目劳动承包合同欠款337189；2.电力公司支付谭愈纯2008年9月手指受伤已缴费12655元；3.确认劳动仲裁裁决书裁令电力公司支付谭愈纯2011年1月-12月工资11596.6元；4.电力公司支付谭愈纯2011年1月-6月海口项目绩效18310.6元；5.电力公司支付谭愈纯2011年1月-12月海南电厂风险抵押金1800元；6.判令电力公司支付谭愈纯2011年6月-8月海南项目期间报销款2120元；7.电力公司支付谭愈纯2012年1月-12月、2013年-2018年6月工资95636.7元；8.电力公司支付谭愈纯失业保险金损失赔偿金12个月×1344元=16128元的双倍32256元；9.电力公司支付谭愈纯第1、第3、第4、第6项向延迟支付百分之百赔偿金462732.8元；10.电力公司支付谭愈纯违法解除劳动合同赔偿金，以2017年全区月平均工资5318.41元为基数乘以工龄31年的双倍计算为329741元。该委经审理，于2018年12月21日作出南劳人仲裁字[2018]第2336号仲裁裁决书，裁决：一、电力公司支付谭愈纯2011年1月至12月工资11596.6元；支付2011年1月至6月海口垃圾发电厂项目绩效工资18310.6元；二、电力公司支付谭愈纯2012年10月至12月的待岗工资2400元、2013年1月至12月的待岗工资11360元、2014年1月至12月的待岗工资11520元、2015年1月至2016年12月的待岗工资26880元、2017年1月至7月11日的待岗工资7080.5元；三、电力公司支付谭愈纯违法解除劳动关系赔偿金84000元；四、电力公司支付谭愈纯失业金损失16128元；五、对谭愈纯的其他仲裁请求，不予支持。谭愈纯因不服该仲裁裁决，在法定期限内向法院起诉，并提出前述诉讼请求。另查明，2012年1月至2013年1月南宁市最低工资标准为1000元/月，2013年2月至2104年12月南宁市最低工资标准为1200元/月，2015年1月至2017年7月南宁市最低工资标准为1400元/月。 一审法院判决：一、电力公司向谭愈纯支付2011年1月至2011年12月待岗工资11596.6元，支付2011年1月至2011年6月海口项目绩效工资18310.6元；二、电力公司向谭愈纯支付2012年10月至12月期间待岗工资2400元，2013年1月至12月待岗工资11360元，2014年1月至12月待岗工资11520元，2015年1月至2016年12月待岗工资26880元；2017年1月至7月11日待岗工资7080.5元；三、电力公司向谭愈纯支付违法解除劳动关系赔偿金84000元；四、电力公司向谭愈纯支付失业保险金损失16128元；五、对谭愈纯的其他诉讼请求，不予支持。案件受理费10元（谭愈纯已预交），由谭愈纯负担。 二审期间，谭愈纯提交新证据：证据1、海口垃圾发电厂项目的任职通知书，证明电力公司委派谭愈纯参加海口垃圾发电厂项目并任命其为物资管理部主任。本院认为，谭愈纯提交的新证据，已提交原件予以核对，故本院对前述新证据予以采信。 本院二审查明的事实与一审查明事实一致。 本院认为： 电力公司未就仲裁裁决向人民法院提起诉讼，故视为其对仲裁裁决结果无异议。 关于合同承包欠款的问题。谭愈纯作为海防项目物管部代表与电力公司的越南海防项目部签订的《设备、材料装卸车（船）及倒运承包合同》属于劳务承包法律关系，并不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定的受案范围，故本院对此不予支持。 关于医疗费的问题。谭愈纯主张其2008年手指受伤的医疗费为12655元，但其未提交证据证实该费用已实际发生，故其应承担相应的不利后果，故谭愈纯诉请电力公司支付医疗费12655元，于法无据，本院不予支持。 关于2011年1月-12月海口发电厂项目工资11596.6元及2011年1月-6月海口项目绩效18310.6元、2011年1月-12月海南电厂风险抵押金1800元、2011年6月-8月海南项目期间报销款2120元的问题。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条及《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社法【2003】142号】）及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，电力公司应承担发放工资和绩效等情况的举证责任。本案中，电力公司未能提交其已发放工资的相应证据，无法举证证明工资发放情况，故本院采信谭愈纯的主张，应由电力公司向谭愈纯支付2011年1月-12月海口发电厂项目工资11596.6元及2011年1月-6月海口项目绩效18310.6元。至于风险抵押金和报销款，因谭愈纯未提交证据证实前述费用已实际发生，故其应承担相应的不利后果，故谭愈纯诉请电力公司支付风险抵押金和报销款，于法无据，本院不予支持。 关于双方劳动关系解除的问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（法释[2001]33号）第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。2017年7月21日电力公司作出解除劳动合同的通知，以谭愈纯严重违反公司劳动纪律为由作出从2017年7月11日起解除与谭愈纯的劳动关系的决定，则电力公司应对解除双方劳动关系的原因承担举证责任，但电力公司却未提交证据证实向谭愈纯告知电力公司制定的管理规章制度。其虽向谭愈纯邮寄了通知，但该邮件并未妥投，电力公司亦未举证证明其向谭愈纯通过其他方式进行通知，故视为电力公司未能提交充分证据证实其曾要求谭愈纯在待岗期间需要按要求到其处报到，应承担举证不能的不利后果。因此本院认定电力公司以谭愈纯严重违反公司劳动纪律为由于2017年7月21日作出从2017年7月11日解除与谭愈纯的劳动关系的决定属于违法解除。结合谭愈纯的工作年限及南宁市2016年8月至2017年7月的最低工资标准，电力公司应向谭愈纯支付违法解除劳动关系赔偿金84000元。 关于2012年1月至2018年6月期间工资的问题。首先，谭愈纯主张电力公司未支付2012年1月至2012年9月期间的工资，但其提交的银行流水明细单显示，谭愈纯在前述期间的工资收入共计15271.5元，故本院对谭愈纯的主张不予采信，对其主张亦不予支持。其次，双方劳动关系于2017年7月11日解除，故电力公司无需向谭愈纯支付2017年7月12日至2018年6月期间的待岗工资。再次，对于2012年10月至2017年7月10日期间的待岗工资，电力公司认可确未支付，但主张应按390元/月的标准支付，对此电力公司并未提交证据证实，故本院不予采信。根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条的规定，结合南宁市2012年10月至2017年7月的最低工资标准，电力公司应向谭愈纯支付2012年10月至12月期间待岗工资2400元，2013年1月至12月待岗工资11360元，2014年1月至12月待岗工资11520元，2015年1月至2016年12月待岗工资26880元，2017年1月至7月11日待岗工资7080.5元。 关于失业金损失赔偿金。根据《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》的相关规定，劳动合同终止时，谭愈纯符合领取失业保险金的条件。电力公司已为谭愈纯缴纳2013年6月至2017年6月的失业保险，但2013年5月前的失业保险金尚未缴纳。根据《广西失业保险办法》相关规定，电力公司应承担不按时缴纳失业保险金导致谭愈纯可享受失业保险金减少的赔偿责任，故电力公司应赔偿谭愈纯失业保险金损失16128元。 关于延迟发放工资赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，用人单位支付延迟发放工资的加付赔偿金必须以劳动行政部门责令用人单位限期支付且用人单位在限期内依旧未支付为前提，本案中，谭愈纯并未举证证实前述前提已发生，故对其请求电力公司支付的加付赔偿金，于法无据，本院不予支持。 关于中能建广西水电公司是否承担连带责任的问题。中能建广西水电公司虽为电力公司的股东，但电力公司为独立的法人，有独立的法人财产，根据《中华人民共和国公司法》第十四条相关规定，电力公司依法独立承担民事责任。故谭愈纯诉请中能建广西水电公司对电力公司的责任范围内承担责任，本院不予支持。 关于谭愈纯请求电力公司退还其内部医保账户余额2547.31元，并按工龄足额缴纳社会养老保险的请求，因该请求并未经过仲裁前置程序的处理，故本院对该请求不予处理。 综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元（谭愈纯预交），由上诉人谭愈纯负担。二审案件受理费10元（广西电力工程建设有限公司预交），由上诉人广西电力工程建设有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  覃若鹏 审判员  姚 娟 审判员  覃 斯 二〇二〇年六月十六日 书记员  何晓婷