山东省曲阜市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0881民初201号原告：孔静，女，1984年8月20日出生，汉族，住曲阜市。委托代理人：路建民，山东创卓律师事务所律师。委托诉讼代理人：高坤，曲阜杏坛法律服务所法律工作者。被告：曲阜市鲁城街道田家炳小学，住所地曲阜市。法定代表人：陈维祥，校长。委托诉讼代理人：孟飚，山东圣城律师事务所律师。原告孔静与被告曲阜市鲁城街道田家炳小学（以下简称田家炳小学）确认劳动关系纠纷一案，原告于2020年1月10日向本院起诉，本院受理后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孔静的委托诉讼代理人路建民、高坤，被告田家炳小学的委托诉讼代理人孟飚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孔静向本院提出诉讼请求：1、要求确认原被告自2001年9月建立劳动关系，判决之日起解除劳动关系；2、确认被告解除与原告之间的无固定期限的劳动合同关系是违法；3要求被告支付拖欠工资13210元；4、要求被告支付最低工资标准差额39490元；5、要求被告赔偿违法解除劳动合同赔偿金70930元（20.5×1730元×2倍）；6、要求被告为原告补缴自2001年9月至2016年9月社会保险。事实和理由：2001年9月，原告通过公开招聘的方式成为被告的员工，原被告之间多次签订了劳动合同，双方已经形成无固定期限合同。2019年10月，原告尚在哺乳期，被告单方面解除劳动合同，属于违法解除。被告未支付2012年8月和2019年4月份工资，也未支付2019年4月仲裁前生育假期期间的薪资。被告发放的工资未达到曲阜市最低工资标准，也未按照规定给原告足额缴纳社会保险。根据《劳动法》第五十一条、第六十二条，《女职工劳动保护规定》第七条等规定，原告依法享有产假，被告不得在原告产假期间解除劳动合同，因此，被告单方面解除劳动合同系违法。曲劳人仲案字（2019）第341号仲裁裁决书认定事实错误、适用法律错误，为维护原告的合法权益，依法起诉，请求判如所请。被告田家炳小学辩称，1、原被告双方未形成无固定期限劳动合同关系，被告出具的聘书聘用期为1年，聘期至2019年8月31日，即使原告工作超过十年，双方也不形成无固定期限的劳动合同关系；2、被告没有违法解除与原告的聘用合同，原告在2019年4月1日请假离岗，开始享受产假待遇，法定产假结束后，因个人原因未返岗工作，期间也未办理请假手续，直至2019年11月6日提起仲裁。因原告个人行为导致劳动合同解除，我方不需向原告支付经济补偿金；3、被告不存在违反最低工资标准规定的情形。被告是按照上级主管部门的规定向原告支付工资，2016年9月后，被告承担的保险数额加上原告的实发工资，已超过最低工资标准。即使以往存在违反最低工资标准的情形，也已超过了一年的仲裁时效；4、原告在产假期间领取了生育津贴，如果生育津贴不足，被告愿意与原告核算后补发。2012年8月的工资，被告愿意在双方终止合同后返还；5关于补缴养老保险的问题，不属于人民法院审理的范围。原告为证明自己的主张，向本院提供以下证据：1、2001年8月26日被告向原告出具的聘书一份，证明2001年9月份双方即建立劳动关系；2、原告工作期间的照片及获得的荣誉证书，证明原告在被告处工作的事实；3、被告幼儿园园长与原告微信聊天记录截图一份，证明被告单位欲辞退原告；4、原告之女出生医学证明一份，证明2019年5月10日原告生育一女，原告享有休产假的权利；5、被告向原告支付的工资与最低工资标准差额统计表一份，证明被告向原告支付的工资低于最低工资标准，差额总计39490元；6、仲裁裁决书，证明原被告之间的争议已经过劳动仲裁。被告对证据1真实性无异议，对证明观点有异议，认为依据劳动法第二条，双方仅建立雇佣关系，而不是劳动关系；对证据2、3的真实性无异议，对证明观点有异议，认为不能证明双方存在劳动关系；对证据4无异议；证据5系单方制作，不具有合法性；对证据6无异议。经审查，本院对证据1、2、3、4、6的真实性予以认定，证据5，与被告提供的证据6核对，双方对发放的工资数额已确定。被告为证明自己的主张，向本院提供以下证据：1、《田家炳小学附属幼儿园教师聘用合同书》，证明原被告形成有固定期限聘用合同关系，合同终止时间为2019年8月31日。2、田家炳小学附属幼儿园教师考勤记录、微信聊天截图、原告的劳动仲裁申请书，证明原告于2019年4月至10月未在岗工作；被告多次通知，原告法定假期结束后未返岗工作、未办理请假手续；2019年11月6日，原告通过提起劳动仲裁的方式要求解除双方的聘用合同，属于原告单方要求解除聘用合同关系。3、2018年1-12月工资发放明细、养老保险个人缴费明细、山东省社会保险基金专用票据、代课教师保险学校交纳明细，证明被告没有违反最低工资标准规定的行为；被告于2016年9月份开始为原告缴纳社会保险费，直至2019年9月。4、仲裁裁决书，证明原告已享受了113天的生育津贴，共计13045.47元。5、幼儿园管理制度，结合第二组证据中的考勤记录、微信聊天记录，证明原告存在严重违反管理制度的行为。6、田家炳小学招聘教师2011年8月至2019年3月部分工资表。原告对证据1、6真实性无异议；对证据2中的考勤记录有异议，认为是被告单方制作，微信聊天截图和仲裁申请书无异议，对证据3中工资发放明细、代课教师保险学校交纳明细真实性无异议，养老保险个人缴费明细是被告单方制作、山东省社会保险基金专用票据系复印件，真实性不予认可；对证据4无异议；证据5，原告没有学习过，对原告不适用。经审查，本院对证据1、证据2中的微信聊天截图、证据3中的工资发放明细、代课教师保险学校交纳明细、证据4的真实性予以认定。考勤记录、养老保险个人缴费明细为被告单方制作，无其他证据相印证，本院不予采信。山东省社会保险基金专用票据为复印件，本院不予采信。对证据5无法核实其真实性，本院不予采信。证据6经双方核对，对原告的工资数额已确定。经审理本院认定事实如下：原告于2001年9月入职被告处工作，被告向原告出具了聘期一年的聘书，聘任其从事幼儿教育工作。原告在被告处一直工作至2019年5月休产假前。2008年1月1日之前双方未签订书面劳动合同。2012年8月份，被告未向原告支付工资。原告于2019年5月10日生育一女，生育之前已经享受15天产假，生育后享受了113天产假待遇，发放生育津贴13045.47元。自原告生育后，一直未到被告处上班。2019年10月，被告通知原告签署离职协议，原告未去签署该协议。2019年11月6日，原告孔静向曲阜市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1、确认被告违法解除与原告之间的无固定期限是劳动合同关系；2、被告支付拖欠工资13210元；3、被告支付最低工资差额39490元；4、支付违法解除劳动合同赔偿金70930元；5、补缴2001年9月至2016年之间的社会保险。2019年12月24日，曲阜市劳动人事争议仲裁委员会出具曲劳人仲案字【2019】第341号裁决书：1、被告支付拖欠原告的劳动报酬5425元，于本裁决书生效后15日内一次性付清；2、驳回原告要求确认违法解除劳动合同、支付最低工资标准差额、赔偿金的仲裁请求。原告不服仲裁裁决书，诉至本院，请求判如所请。另查明，曲阜市2012年和2019年的最低工资标准数额分别为1100元和1730元。原告解除劳动合同之前12个月的平均工资低于曲阜市最低工资标准1730元。原告的哺乳期至2020年5月10日。经原被告核对，2011年至2019年9月被告支付原告的工资与最低工资标准的差额共计21509元。本院认为，原告孔静自2001年9月开始在被告田家炳小学的幼儿园任教至2019年5月休产假前，原、被告之间一直未签订劳动合同，事实清楚，本院予以确认。原告认为2001年8月份，被告向原告出具聘书以后，双方即建立劳动关系，本院认为，该聘书内容简单，仅有聘期、工作内容，但未有劳动报酬等劳动合同必备条款，该聘任书不能视为书面劳动合同。依据《中华人民共和国劳动法》第二条第二款规定，国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。该条款应理解为国家机关、事业单位和社会团体与劳动者必须签订书面劳动合同，才能形成劳动关系，才能按照劳动争议纠纷加以处理；对没有与国家机关、事业单位和社会团体等用人单位签订书面劳动合同的劳动者，按照雇佣关系处理。2008年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。该条应理解为国家机关、事业单位和社会团体等用人单位无论与其聘用的劳动者是否签订书面劳动合同，都视为建立劳动关系。据此在2008年1月1日前原告孔静与被告之间属劳务关系，不属劳动关系，不受《中华人民共和国劳动法》的调整；2008年1月1日后原、被告之间属于劳动关系，受《中华人民共和国劳动合同法》的调整。故原被告之间自2008年1月1日起建立劳动关系。关于原告要求确认被告解除与原告之间的无固定期限的劳动合同关系是违法的问题。本院认为，被告虽让原告签署离职补偿协议，但双方并未签署该协议，且原、被告均未提供书面解除劳动关系证明，故原被告之间的劳动关系在原告诉至曲阜市劳动人事争议仲裁委员会之前并未解除，因此，被告不存在违法解除与原告之间的劳动合同关系的情形。被告辩解双方的合同终止时间为2019年8月31日，此时原告尚在产期、哺乳期，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十五条的规定，原被告双方的劳动合同应当延续至哺乳期结束。2019年11月6日，原告孔静以其尚在哺乳期，被告欲辞退其为由，主动向曲阜市劳动人事争议仲裁委员会申请要求赔偿金、支付拖欠工资、补缴社会保险等，在本案庭审时，原告明确要求因被告拖欠其工资、未依法缴纳社会保险等问题，要求与被告解除劳动合同，被告也同意解除，故原被告之间的劳动关系解除的时间应当是2019年11月6日。关于原告要求被告支付拖欠工资13210元，被告同意支付拖欠原告2012年8月、2019年4月工资和产假期间生育津贴不足部分的待遇。2012年8月和2019年4月的工资数，因低于曲阜市最低工资标准1100元和1730元，本院以1100元和1730元予以认定。依据《山东省女职工劳动保护办法》第十二条规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，依法增加女职工产假60天。原告2019年5月10日生育一女，符合法律、法规规定，产假期应顺延至2019年10月7日。因原告已享受了113天生育津贴13045.47元，产假工资待遇不得重复发放，生育津贴外的45天的产假待遇2595元，本院予以支持。因此，被告应支付拖欠原告的工资为1100元+1730元+2595元=5425元。关于原告要求被告支付最低工资标准差额39490元，被告认为超过了一年的仲裁时效，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，该一年的仲裁时效是指劳动关系终止之日起一年内，故被告的辩解不成立。经双方核对，2011年至2019年9月被告支付原告的工资与最低工资标准的差额为21509元，原告多诉的部分，未提供充分的证据予以证明，本院不予支持。关于原告要求被告赔偿解除劳动合同的赔偿金70930元（20.5×1730元×2倍），因被告不存在违法解除与原告之间的劳动合同关系的情形，故被告无需向原告支付二倍的赔偿金，但依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，被告应向原告支付12个月经济补偿金20760元（1730元×12个月）。关于原告要求被告为其补缴自2011年9月至2016年9月社会保险的问题，不属于法院受理范围。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告孔静与被告曲阜市鲁城街道田家炳小学劳动关系成立，劳动关系存续期间为2008年1月1日至2019年11月6日；二、被告曲阜市鲁城街道田家炳小学支付原告孔静拖欠的工资5425元，于本判决生效后十日内付清；三、被告曲阜市鲁城街道田家炳小学支付原告孔静2011年至2019年9月低于最低工资标准的工资差额21509元，于本判决生效后十日内付清；四、被告曲阜市鲁城街道田家炳小学支付原告孔静解除劳动合同的经济补偿金20760元，于本判决生效后十日内付清；五、驳回原告孔静的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  周祥云人民陪审员  郭丽芳人民陪审员  孔 敏二〇二〇年六月二十三日书 记 员  孔 婷