山西省大同市中级人民法院民事判决书（2020）晋02民终279号上诉人(原审被告)：山西佳美欣涂装材料有限公司，住所地太原市小店区康宁街大运路口西100米路南云鼎写字楼****。法定代表人：王雪良，该公司总经理。被上诉人(原审原告)：大同市快康宝食品有限公司，住所，住所地大同市新荣区西村乡谢家场div>法定代表人：闫保华，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩泓，山西法铭律师事务所律师。上诉人山西佳美欣涂装材料有限公司因与被上诉人大同市快康宝食品有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服山西省大同市新荣区人民法院（2019）晋0212民初110号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人山西佳美欣涂装材料有限公司的法定代表人王雪良，被上诉人大同市快康宝食品有限公司的委托诉讼代理人韩泓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山西佳美欣涂装材料有限公司上诉请求：1.撤销大同市新荣区人民法院（2019）晋0212民初110号民事判决书，依法改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。事实和理由：一、在工程地面出现大面积裂缝起皮后，被上诉人在与上诉人未协商一致，未进行工程质量认定、验收的情形下，单方决定重新订购材料、重新安排第三方施工队伍对上诉人已经施工的车间地坪和墙面部分进行二次施工。被上诉人的上述行为已严重违反双方签订的合同。二、被上诉人所提交的证据材料无法证明场地的施工质量系上诉人的原因造成的，故被上诉人单方委托第三方进行维修的费用应由被上诉人自行承担。大同市快康宝食品有限公司辩称，原判正确，应予维持。大同市快康宝食品有限公司向一审法院起诉请求：佳美欣公司立即支付因其施工质量不合格返修我公司所支出的人工工资80200元、材料款207920元和违约金131203元（按照工程总造价656015元的20％计算），为我公司开具262200元的增值税专用发票，并承担全部诉讼费用。一审法院认定事实：2018年6月23日，快康宝公司与佳美欣公司签订了合同编号为XW-KKB-GC-201806002的《施工合同》。合同约定，由佳美欣公司承包快康宝公司工厂内环氧级固化地坪工程；承包方式为包工包料、包工期、包质量、包合同内所有施工内容验收合格等。工程预计总价为530550元，最后结算以实际施工面积为准；开工日期为2018年6月30日，合同总工期为40天；如因佳美欣公司施工原因造成的质量问题，由佳美欣公司负责返修，费用由佳美欣公司承担；佳美欣公司应保质按时完成工程施工，非快康宝公司原因或不可抗拒因素外，每迟延一天，佳美欣公司应赔偿违约金3000元给快康宝公司。签订《施工合同》的同时，佳美欣公司向快康宝公司提供《地坪工艺流程及报价清单》（以下简称《流程及清单》）。同年6月26日，经双方共同确认，施工区域内地坪混凝土地面及内墙混凝土面的干度和硬度完全符合环氧自流平、聚氨酯砂浆地坪、水泥密封固化地坪、内墙环氧坪涂的施工条件要求，佳美欣公司开始施工。因佳美欣公司未能在约定的施工期内完工，快康宝公司与佳美欣公司分别作为甲乙双方于8月13日又签订了《补充协议》，双方约定，根据《施工合同》规定，“乙方应于2018年8月10日完成甲方的车间地坪工程施工的全部工程内容。但由于乙方在其他工地上出现了较大的工程事故和经济状况，在给甲方施工期间出现停工15天，直到2018年8月13日仍未完工。鉴于乙方已无能力继续单独完成施工合同，经甲乙双方协商达成以下协议：1．甲方考虑乙方的实际困难情况，同意将完成工期延长10天，完工日期为2018年8月23日。2．乙方同意甲方按照乙方提供的材料采购计划，直接向材料生产厂家汇款购买施工材料发到甲方工厂，由材料生产厂家直接给甲方开具增值税专用发票。但甲方向材料厂家所汇款项，乙方应给甲方开具收据证明甲方代为乙方付款。3．甲方同意代为乙方支付乙方的施工人员工资，施工人员工资支付额度按照施工进度的50％支付，施工完成后验收合格后全额支付施工人员工资。乙方同意给甲方代付的工资开具收款收据。4．乙方同意甲方所有支付的材料款和施工人员工资款，均从乙方的合同进度款中扣除。5．其他条款仍按合同编号：XW-KKB-GC-201806002的合同规定执行”。8月23日，快康保公司按照《流程及清单》标明的材料品牌产地“秀珀”，向广州秀珀化工涂料有限公司（以下简称秀珀公司）汇款185895元购买施工所需材料（车间自流坪面漆）。9月6日，佳美欣公司给快康保公司开具收到该笔材料款的收据。9月15日，佳美欣公司开始使用该材料施工直至地面工程做完。9月20日，因工程地面出现大面积裂缝起皮，双方就工程返修协商未果，佳美欣公司撤走施工队伍。撤走时，墙面仅完工三分之一部分工程。此后，快康宝公司自己重新订购材料，重新找施工队伍对车间地坪工程裂缝起皮部分和墙面未完工部分进行返修施工，其因返修支付材料款207920元，地面，地面工程人工工资43200元粉刷工程人工工资22000元，共计273120元。上述事实，双方当事人均无异议，并有双方当事人当庭陈述、相关《施工合同》、《补充协议》、快康宝公司因返修与第三方签订购买材料的《购销合同》、施工合同、支付款项的付款凭证等在案佐证，一审法院予以确认。一审法院认为，该案的争议焦点为：1.案涉地面工程出现质量问题是否应归咎于佳美欣公司，以及其是否应承担快康宝公司因此而支出的返修费用？2.佳美欣公司是否应支付违约金？3.佳美欣公司是否应给快康宝公司开具262200元增值税专用发票？1．关于地面工程质量问题的原因与返修费用的承担。根据《补充协议》的约定，在双方明确佳美欣公司“已无能力继续单独完成施工合同”的情况下，快康宝公司按照《流程及清单》标明的材料品牌产地“秀珀”直接向秀珀公司汇款购买施工所需材料，佳美欣公司亦依约就该笔所汇款项给快康宝公司开具了收据，履行了证明快康宝公司系代其付款的义务；其后，佳美欣公司又实际使用该材料将地面工程做完。在此情形下，应视为佳美欣公司同意快康宝公司向秀珀公司购买施工所需材料，认可所购材料的质量和成分，并接受使用该材料施工所造成的相应后果。地面。地面工程质量问题发生在佳美欣公司施工期间内不能举证证明快康宝公司对所发生工程质量问题存在过错的情况下，依法应对工程质量问题承担合同责任。按照双方《施工合同》的约定，本应由佳美欣公司负责返修，费用由其承担；但在其撤走施工队伍的情况下，快康宝公司自行返修应属常理，所支出的相关合理费用当然应当由佳美欣公司负担。2．关于违约金。佳美欣公司在施工期间出现地面工程质量问题，违反了《施工合同》有关应“保质”完成工程施工的约定，属违约行为无异。但双方对此情况下如何计算违约金并无明确约定，快康宝公司在主张佳美欣公司承担返修费用损失的违约责任后，再主张违约金，缺乏事实和法律依据，不能成立。至于快康宝公司有关佳美欣公司未“按时”完成工程而要求承担违约金的主张，《补充协议》约定，“甲方考虑乙方的实际困难情况，同意将完成工期延长10天，完工日期为2018年8月23日”，应视为双方对合同工期的变更。对于变更之前的工期延误，因快康宝公司并未放弃要求支付违约金的权利，按照《补充协议》有关“其他条款仍按合同编号：XW-KKB-GC-201806002的合同规定执行”和《施工合同》有关违约金的约定，佳美欣公司应当承担该段延误期间（2018年8月11日至8月12日）的给付违约金责任；即每天3000元，计算二天，共计6000元。工期变更之后，快康宝公司于2018年8月23日才向厂家汇款购买施工所需材料，而要求佳美欣公司在同日完工，显然不符合实际情况。同理，在此情况下追究佳美欣公司延误工期的违约责任，也不能成立。据上所述，快康宝公司超出一审法院认定部分的违约金请求，没有事实和法律依据，一审法院不予支持。3.关于增值税专用发票。纳税人发生应税行为后向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，属于法定义务。但增值税专用发票的开具涉及纳税义务人的确定、纳税义务发生时限、税额计算和税率变化等税务机关对增值税的征收管理和监督事项，属于行政法律关系调整的范畴。如增值税专用发票开具义务人不履行开具发票的法定义务，快康宝公司可向相关税务机关申请解决。快康宝公司就本案提起的该项诉讼请求，不属于人民法院民事诉讼审理的范围，一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条、第一百一十四条，《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条，《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的解释》第九十条规定，判决：一、被告山西佳美欣涂装材料有限公司于判决生效之日起十日内给付原告大同市快康宝食品有限公司返修费用273120元；二、被告山西佳美欣涂装材料有限公司于判决生效之日起十日内给付原告大同市快康宝食品有限公司违约金6000元；三、驳回原告大同市快康宝食品有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7590元，减半收取计3795元；财产保全费收取2616元，合计收取6412元；由原告大同市快康宝食品有限公司负担2144元，被告山西佳美欣涂装材料有限公司负担4268元。二审期间，本院认定的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本案争议焦点为：被上诉人要求的返修费用及违约金是否应当由上诉人承担。本院认为，上诉人与被上诉人签订的《关于车间地坪工程承包施工合同的补充协议》中约定，乙方同意甲方按照乙方提供的材料采购计划，直接向材料生产厂家汇款购买施工材料。根据上述约定，材料采购计划系上诉人提供。结合被上诉人与广州秀珀化工涂料有限公司签订的产品购销合同及地坪工艺流程及报价清单上有关上诉人的印章，被上诉人进行材料采购系按照双方的约定，且购买材料的厂家“秀珀”系上诉人认可的，故本院对上诉人主张被上诉人单方决定重新订购材料的请求不予支持。本案中，工程出现质量问题发生在上诉人施工期间，上诉人应当承担因返修产生的材料费及人工费，一审法院对此认定正确，本院予以维持。关于违约金，一审法院判决并无不当，本院亦予以维持。综上所述，山西佳美欣涂装材料有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5487元，由山西佳美欣涂装材料有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 屈胜肖审判员 苗建萍审判员 齐立波二〇二〇年六月二十二日书记员 李 丽