陕西省西安市中级人民法院陕西省西安市中级人民法院民事判决书（2020）陕01民终1287号上诉人（原审被告）：西安润基物业管理有限公司，住所地：西安市高新区。法定代表人：刘英，该公司董事长。委托诉讼代理人：王佳，陕西观厚律师事务所律师。委托诉讼代理人：肖萌，陕西观厚律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：紫薇家天下小区业主委员会，住所地：西安市新城区。负责人：谷彩霞，该业委会主任。委托诉讼代理人：张少博，北京市盈科（西安）律师事务所律师。上诉人西安润基物业管理有限公司（以下简称润基物业公司）因与被上诉人紫薇家天下小区业主委员会（以下简称家天下业委会）物业服务合同纠纷一案，不服西安市新城区人民法院（2019）陕0102民初10039号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。润基物业公司上诉请求：1.撤销原判；2.改判驳回家天下业委会全部诉讼请求；3.由家天下业委会负担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：润基物业公司与家天下业委会签订的《物业服务合同》及相关法律均未对润基物业公司需向家天下业委会提供年度管理报告及物业服务项目的收支账目作出约定或规定。同时，《管理规约》并非合同附件，而系合同解除后由家天下业委会自行制定，润基物业公司并未参与制定过程，制定完成后家天下业委会也未通知润基物业公司，因此《管理规约》不能约束润基物业公司。一审法院认为润基物业公司应向家天下业委会提供年度管理报告及物业服务项目的收支账目，没有事实及法律依据。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条第五款规定，经业主请求应向业主公开的资料，系建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况。首先，并不包含任何收支情况的公示；其次，建筑区划内规划用于停放汽车的车位仅有地下车位。故一审法院认定润基物业公司应向家天下业委会公示地上及地下车位的处分及收支情况，属适用法律错误。家天下业委会辩称，关于管理报告，物业管理服务合同第三十条第七项明确约定润基物业公司应向家天下业委会提供管理报告。为了便于公示，家天下业委会要求润基物业公司按照年度公示管理报告，而不是无需公示管理报告。根据《西安市物业管理条例》第十三条第二款规定，紫薇家天下小区于2018年12月召开业主大会，选举产生第三届业委会，后将管理规约向所在辖区街办、住建局及润基物业公司均送达备案，管理规约中要求润基物业公司公示管理报告及物业收取费用依据的情况。关于公示车位的处分情况和收支项目，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。停车费属于全体业主的共同收益，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条第三、四项规定及《西安市物业管理条例》第八十四条第一款规定，物业服务企业应将代收的停车费等小区共同收益单独列账核算，并向家天下业委会公示。一审判决认定事实及适用法律正确，请求驳回上诉。家天下业委会向一审法院起诉请求：1.判令润基物业公司向家天下业委会按年度公示紫薇家天下小区年度管理报告（时间自2009年至2018年）；2.判令润基物业公司向家天下业委会按年度公示紫薇家天下物业服务项目的收支账目（时间自2009年至2019年10月）；3.判令润基物业公司向家天下业委会按年度公示紫薇家天下小区车位（地上及地下车位）的处分情况及收支账目（时间自2009年至2019年10月）；4.本案的诉讼费用由润基物业公司负担。一审法院认定事实：紫薇家天下小区业主委员会成立于2009年，家天下业委会为该小区的第三届业主委员会，系2018年11月经小区业主合法选举后成立并经新城区住建局备案，备案编号：新建物【2018】005号。润基物业公司为紫薇家天下小区的物业服务企业，其设立的家天下管理处于2007年开始为紫薇家天下小区全体业主提供物业管理服务。2014年12月24日，家天下业委会（甲方）与润基物业公司（乙方）签订《紫薇家天下物业管理服务合同书》（以下简称合同）一份，约定，甲方委托乙方对居民住宅、部分商业，面积约32000平方米，建筑面积约11.5万平方米的物业提供管理服务，乙方同意甲方的委托为本物业全体业主和使用人提供服务。合同有效期限为两年，自2014年6月9日起至2016年6月9日止，期满后，合同自动解除。双方对各自权利义务进行了约定。《合同》第四条第十一项约定甲方委托乙方物业费及其他代收代缴费用的收取；《合同》第二十四条，停车费由乙方按照以下标准向使用人收取；《合同》第二十九条第三项约定甲方有权检查、监督乙方管理方案的实施和各类制度的执行情况；《合同》第三十条第一项，乙方根据有关法律法规和业主《管理规约》以及本合同的约定，制定管理细则，实施有效管理；《合同》三十条第七项，管理处向甲方提供月管理报告，接受甲方的监督；《合同》第四十一条，本小区《管理规约》作为本合同的附件。上述协议签订后，润基物业公司依据该合同实施物业管理服务。2016年6月9日，上述合同到期，润基物业公司继续为紫薇家天下小区提供物业管理服务。2016年第二届业主委员会期满后，因第三届业主委员会没有成立起来，直至2018年12月7日才成立起第三届业主委员会即本案原告。并制定了《紫薇家天下小区管理规约》（以下简称规约），其中第九条业主依法享有的权利部分第六项约定，有权监督专项维修资金，物业费和因占用或者使用公共区域所产生的经营收益的使用情况，有权要求业主委员会、物业服务企业公开专项维修资金，物业费和共有部分产生的收益的收支账目。庭审中，润基物业公司表示自己并未参与该规约的制定，上述约定并不能约束自己。家天下业委会表示该规约已送达润基物业公司，但未提供证据证明。2019年9月11日，家天下业委会向润基物业公司下发解聘通知。诉讼中，润基物业公司于2019年11月30日停止物业管理服务。庭审中，家天下业委会认为，2014年合同到期之后，双方的权利义务实际上一直在履行。双方应当适用于本合同的规定，因此，润基物业公司应按照上述2014年合同和管理规约的约定和法律规定，应当向家天下业委会及小区业主公示物业服务项目的收支情况；公示小区车位的处分情况及收支账目；提供小区管理报告。对此，润基物业公司认为，1.2014年合同已于2016年6月9日自动解除，不再对润基物业公司产生合同效力，家天下业委会无权要求润基物业公司提供年度或月度的管理报告。且该合同签订于2014年，2014年以前的管理报告也无需提供。2.该合同中也没有约定润基物业公司向家天下业委会公示物业服务项目的收支账目及车位处分情况及收支账目。并且，不管合同还是管理规约等，其收取的费用只是针对于地上车位的相关费用，不包含地下车位处分情况及收支账目。而且物业服务合同第二十五条规定停车收益归润基物业公司，可以得出双方在2014年的时候针对停车费用做出了区别于法律的特殊规定。3.家天下业委会制定的2018年管理规约第九条第六项超出法律赋予家天下业委会的权利。因此，家天下业委会诉请没有法律依据，西安市物业管理条例第二十七条第五款规定，业委会仅有监督管理共有收益的权利。一审法院认为，物业业主享有物业共有部分管理和收益的知情权，家天下业委会依法经备案成立，在本案中为维护业主知情权提起诉讼并无不当，其作为原告的主体合法。本案中，2014年《合同》虽于2016年6月9日到期自动解除，但其后润基物业公司对小区继续行使管理权利，小区业主根据合同约定履行相关的义务。因此，双方的权利义务实际上一直在履行。业主和润基物业公司间的权利义务仍应当参照适用该合同的规定。家天下业委会诉请要求公示的即2014年6月9日之前的项目及收支情况，没有合同依据，依法不予支持。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集和使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。家天下业委会诉请中要求的从2014年6月9日起按年度公示年度管理报告（2014至2019年10月）、物业服务项目各项资金的收支账目（2014年至2019年10月）、共有车位（地上及地下车位）的处分情况及收支账目，有合同及法律依据，依法予以支持。依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《西安市物业管理条例》第八十四条规定，判决：一、被告西安润基物业管理有限公司于本判决生效后十日内向原告紫薇家天下小区业主委员会公示2014年至2018年年度管理报告及2014年6月9日至2019年10月的年度物业服务项目各项资金的收支账目、年度车位（地上及地下车位）的处分情况及收支账目；二、驳回原告紫薇家天下小区业主委员会其余诉讼请求。案件受理费100元，由被告西安润基物业管理有限公司负担。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               二审中，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实属实。本院认为，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定：“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。”家天下业委会与润基物业公司签订的《紫薇家天下物业管理服务合同书》虽约定有效期限为贰年，自2014年6月9日起至2016年6月9日止，期满后，合同自动解除。但该合同有效期届满后，润基物业公司继续为涉案小区提供物业管理服务，直至2019年11月30日停止物业管理服务。在此期间，上述《紫薇家天下物业管理服务合同书》实际履行。上述《紫薇家天下物业管理服务合同书》第三十条第七款约定润基物业公司向家天下业委会提供月管理报告，接受家天下业委会的监督；第四十一条约定《管理规约》作为本合同的附件。《管理规约》第九条第六项约定，业主有权监督专项维修资金、物业费和因占用或使用公共区域所产生的经营收益的使用情况，有权要求业主委员、物业服务企业公开专项维修资金、物业费和共有部分产生的收益的收支账目。因润基物业公司自2014年6月9日起依据上述《紫薇家天下物业管理服务合同书》开始为涉案小区提供物业管理服务，故家天下业委会要求润基物业公司按年度公示涉案小区自2014年6月9日起至润基物业公司停止提供物业管理服务期间的管理报告、物业服务项目各项资金的收支账目、共有车位（地上及地下车位）的处分情况及收支账目，有法律依据和合同依据，一审判决对家天下业委会该部分诉讼请求予以支持，并无不当。综上所述，润基物业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由西安润基物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。  审判长   马莉莉审判员   马延环审判员   秦燕燕二〇二〇年六月十五日书记员     张佩 1