贵州省册亨县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2327民初192号 原告：湖南恒宇电力建设有限公司。住所地：湖南省娄底市娄底星区月塘街（天成银座1338室）。统一社会信用代码：91431300058023678R。 法定代表人：刘栋阳，系公司执行董事。 委托诉讼代理人：覃国栋，贵州同根律师事务所律师。执业证号：15223201310370573。代理权限：特别授权。 被告：册亨县双江镇人民政府。住所地：贵州省册亨县双江镇街上。统一社会信用代码:11522327009620492Y。 法定代表人：阳建刚，职务：镇长。 委托诉讼代理人：王丰贤。代理权限：特别授权。 原告湖南恒宇电力建设有限公司（以下简称恒宇电力有限公司）与被告册亨县双江镇人民政府（以下简称双江镇人民政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告恒宇电力有限公司的委托诉讼代理人覃国栋，被告双江镇人民政府的委托诉讼代理人王丰贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 恒宇电力建设有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告双江镇人民政府支付原告工程款178500元；2、判决被告支付原告利息，利息以178500元为基数从2017年5月27日期按银行同期贷款利率计算值工程款付清之日止（其中2017年5月27日至2019年6月18日的利息为17491.78元）；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年2月，原告恒宇电力有限公司与被告双江镇人民政府签订《施工承包合同》，约定由原告恒宇电力有限公司采取包工包料方式承包施工被告双江镇人民政府的10kv坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程，工程款约定为178500元，工程竣工验收合格、线路及设备交付被告双江镇人民政府管理后10个工作日一次性全额付清工程款等。上述合同签订后，原告恒宇电力有限公司于2017年5月中旬将该工程竣工并已验收合格，并已交付被告管理使用至今，但被告双江镇人民政府至今未支付工程款给原告，原告恒宇电力有限公司多次催要未果。综上，双方签订的《施工承包合同》，是双方的真实意思表示，合法有效，原、被告双方应当履行合同权利及义务，原告施工完毕后，被告应当支付工程款给原告，但被告至今未支付，已构成违约，应承担相应的违约责任。为维护原告的合法权利，特向人民法院提起诉讼，提出上述诉请，请求人民法院支持原告的诉请。 被告双江镇人民政府答辩称：1、双方签订的《施工承包合同》书约定内容不明确，施工日期不明确，而且现在该工程是什么性质不清楚，不清楚是小城镇建设还是移民搬迁项目或者是学校的项目，因此不能确定用那笔项目款支付；2、被告作为建设单位，验收时原告没有通知被告参与，也没有经过被告同意验收，因被告没有参与验收，无法确认工程是否完成；3、被告没有收到原告向被告请求验收及交付使用的相关手续，双方均由过错责任，原告要求被告承担利息的主张不应支持。诉讼费用由被告承担无事实依据，被告不同意承担支付责任。 原告恒宇电力有限公司为证明自己的主张，向本院提交的证据有： 第一组：原告恒宇电力有限公司营业执照复印件、法人身份证复印件、法定代表人身份证明书、企业信用信息公示系统复印件共5页，拟证明原告恒宇电力有限公司的基本信息及诉讼主体适格。 第二组：10kv坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程《施工承包合同》复印件一份，拟证明原告恒宇电力有限公司与被告双江镇人民政府签订的施工承包合同及合同约定的工程价款、付款方式等的事实。 第三组：10kv坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程竣工验收资料复印件一份，拟证明原告恒宇电力有限公司施工完毕后，经过册亨县供电局经验收合格后交付被告双江镇人民政府使用的事实。 第四组：结算书复印件一份，拟证明涉案工程各项费用计算清单。 经质证被告双江镇人民政府对原告恒宇电力有限公司提交的第一组证据无异议；对第二组证据的真实性无异议，但认为该合同签订有瑕疵，签订合同的日期不明确，生效时间不确定；对第三组证据有异议，认为被告没有参与，也没有在该报告上签字认可，并不清楚原告施工内容是多少；对第四组证据有异议，认为该结算书被告没有参与，也没有的签字确认。 本院依职权调查的证据有：2020年4月21日现场勘察笔录，主要内容是本院会同册亨供电局委派技术人员及原、被告双方到现场对原告施工的10KV坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程的路线内容进行勘察，并对10KV坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程的路线、新建10KV线路长度1.472KM、导线型号LGJ-95/15钢芯铝线进行实地勘察。 以上证据经质证，原、被告对本院制作的现场勘察笔录均无异议。 本院对证据的分析认定：原告恒宇电力有限公司提交的上列证据以及本院制作的现场勘察笔录与本案具有关联性，证据取得未违反相关法律规定，可作认定本案事实的依据。 根据上述有效证据及当事人的陈述，本院认定如下事实： 原告恒宇电力有限公司成立于2012年12月3日，经营范围为：建筑工程施工总承包叁级；电力工程施工总承包叁级；城市道路及照明工程专业承包叁级；输变电工程专业承包；机电工程施工；土石方工程、地基与基础工程施工；建筑劳务承包、工程施工；电力工器具租赁及销售；安防产品、通信设备销售及安装；电力材料、电能销售；变电站线路运行及维护；光伏电站开发建设；机电设备安装。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 2017年3月，原告恒宇电力有限公司与被告双江镇人民政府签订了《施工承包合同》，双江镇人民政府为发包人，即合同甲方，恒宇电力有限公司为承包人，即合同乙方，合同约定：由原告恒宇电力有限公司实施工程名称为：10KV坝伟线005号杆至017号杆之间线路迁改工程，工程规模为：新建10KV架空线路1.472km,导线型号：LGJ-95/15,电杆型号为：Φ150*10m混凝土电杆。合同工程价款为178500元。发包方式为：包工包料。合同还对其工程质量要求、工程结算、安全责任、竣工验收进行约定。但该合同施工工期及签订合同落款日期为空白。合同签订后，2017年4月，原告恒宇电力有限公司组织工人按照上述合同约定的工程内容施工，2017年5月将涉案工程施工完毕。2017年5月8日，原告恒宇电力有限公司与贵州电网有限责任公司兴义册亨供电局对原告恒宇电力有限公司所施工上述工程内容进行验收，工程规模与合同约定的内容及质量要求一致。验收合格后，原告恒宇电力有限公司将涉案工程交付给贵州电网有限责任公司兴义册亨供电局。涉案工程已投入使用至今，被告双江镇人民政府至今未支付工程款给原告恒宇电力有限公司。 2020年4月21日经本院会同册亨县供电局技术人员及双方当事人到现场勘查，勘查情况如下：新建10KV架空线路1.472kmd长度与合同约定相符,导线型号：LGJ-95/15、电杆型号为：Φ150*10m混凝土电杆与合同约定的相符。 庭审后，原告恒宇电力有限公司向本院称，因上述工程涉及民生工程，原告恒宇电力有限公司自愿放弃其主张的利息，只要求被告双江镇人民政府支付尚欠的工程款。 本院认为，2017年3月原告恒宇电力有限公司与被告双江镇人民政府签订的《施工承包合同》虽未拟写签订落款期日，但该合同均是当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按约定履行各自的义务。原告恒宇电力有限公司已按照约定完成了涉案工程，涉案工程已投入使用至今，被告双江镇人民政府未按约定按时足额向原告支付涉案工程款是造成本案纠纷的原因，对此被告双江人民政府应承担支付责任。关于工程款的金额，双方已在合同中明确工程价款为178500元，故原告恒宇电力有限公司要求被告双江镇人民政府尚欠工程款178500元的主张，事实清楚、证据充分，本院依法予以支持。关于被告双江镇人民政府以未参与验收及未接收涉案工程为由提出抗辩意见，庭庭后，本院会同供电部分的技术人员及主持双方到现场进行勘察，双方对原告施工的内容无异议，且该工程交付给供电部门后就使用至今，故被告双江镇人民政府提出的这一抗辩意见，理由不充分，本院不予采纳。庭审后，原告恒宇电力有限公司称因涉案工程系民生工程，自愿放弃其主张由被告承担利息的诉请，是当事人自行处分自己民事权利的体现，本院予以尊重。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 由被告册亨县双江镇人民政府于本判决发生法律效力之日起十五日内支付原告湖南恒宇电力建设有限公司工程款178500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4220元,由原告湖南恒宇电力建设有限公司承担350元，由被告册亨县双江镇人民政府承担3870元（原告湖南恒宇电力有限公司已经垫付，由被告册亨县双江镇人民政府支付给原告湖南恒宇电力有限公司3870元，履行期限、方式同上）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。义务人不按期履行义务，权利人可于履行期届满后二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  罗国诵 人民陪审员  王玉文 人民陪审员  王通华 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  骆德波 附：本案适用的法律条款 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。