杭州市西湖区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙0106执异58号 异议人：杭州市三墩镇人民政府，住所地杭州市西湖区三墩镇三墩街**。 法定代表人:陶立，镇长。 委托代理人：郭立人，浙江中格律师事务所律师。 申请执行人：包子根，男，1952年2月3日出生，汉族，住杭州市西湖区。 委托代理人：孙祥环，浙江君策律师事务所律师。 本院在执行××人包子根与被××人杭州市三墩镇人民政府继续履行房屋搬迁补偿协议一案中，被执行人杭州市三墩镇人民政府对本案执行行为提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人杭州市三墩镇人民政府认为，申请执行人包子根申请强制执行无事实依据，请求法院依法驳回申请执行人的执行请求。理由如下：1、2018年7月3日，包子根因与杭州市三墩镇人民政府继续履行搬迁协议纠纷一案，经杭州市西湖区人民法院审理，2018年11月20日作出（2018）浙0106行初201号行政判决，判决认定：杭州市三墩镇人民政府继续履行与包子根（户）于2016年6月2日签订的集住实（2016）4000320019号《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》，于判决生效之日起六个月内按照该协议履行为包子根（户）提供50平方米的安置房的义务。宣判后，包子根不服向杭州市中级人民法院提起上诉。杭州市中级人民法院经审理于2019年3月26日作出（2019）浙01行终22号行政判决：驳回上诉，维持原判。2、结合近期搬迁回迁安置的实际情况，杭州市三墩镇人民政府拟在“三墩镇老集镇改造项目”回迁安置中，安排包子根50平方米的安置房。2020年5月11日，杭州市三墩镇人民政府将安置“三墩镇老集镇改造项目”保留安置分房抽签通知书与安置名单于三墩镇五里塘社区等地进行公示，本次安置人员至现场领取抽签通知书。因包子根未领取抽签通知书，又于2020年5月14日以电话、彩信通知的形式，向申请执行人人包子根（户）的多位户内成员送达安置公告，明确告知抽签时间为2020年5月16日上午、抽签地点以及其他相关内容。2020年5月16日，包子根未参与抽签选房，工作人员经电话联系后，包子根明确拒绝抽签选房。杭州市三墩镇人民政府认为，正当程序通知申请执行人包子根摇号选房，包子根无正当理由拒绝的，视为其对抽签选房权利的放弃。待其余参与选房的人员进行抽签选房后，剩余三墩镇卸紫家园3幢903室房屋作为申请执行人包子根的安置房屋。异议人杭州市三墩镇人民政府委托西湖公证处对抽签现场三墩镇工作人员与包子根户沟通情况进行拍摄保存，并出具（2020）浙杭西证民字第20290号公证书。综上，异议人杭州市三墩镇人民政府已经为申请执行人包子根安置位于杭州市西湖区××卸××家园××室房屋（面积为56.62平方米），已经履行（2018）浙0106行初201号行政判决书确定的法律义务，申请执行人包子根申请强制执行无事实依据，请求法院依法驳回申请执行人的执行请求。 申请执行人包子根称：1、杭州市西湖区人民法院于2018年11月20日作出(2018)浙0106行初201号行政判决书，判决异议人杭州市三墩镇人民政府继续履行与包子根（户)于2016年6月2日签订的集住实（2016）4000320019号《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》，于判决生效之日起六个月内按照该协议履行为包子根(户)提供50平方米的安置房的义务。申请执行人与异议人签订的《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》第八条载明：根据《搬迁方案》，甲方（杭州市三墩镇政府）向乙方（包子根）提供五里塘农居点范围内安置用房，房源类型暂定为（高层/小高层）。然异议人杭州市三墩镇人民政府为申请执行人包子根提供的拟安置房屋位于杭州市三墩镇卸紫家园，属于厚仁桥社区，而非约定的五里塘农居点范围内，不是协议载明的位置和区域；2、应当按照协议继续履行协议，要求异议人杭州市三墩镇人民政府按照协议载明的位置安置相应面积的房屋；3、具备安置于五里塘社区的现实条件，秀里华庭社区有可安置的房屋。综上，请求法院继续（2020）浙0106执1993号案件的执行。 经审查查明，申请执行人包子根与异议人杭州市三墩镇人民政府继续履行房屋搬迁补偿协议一案，本院于2018年11月20日作出(2018)浙0106行初201号行政判决：一、杭州市三墩镇人民政府继续履行与包子根（户)于2016年6月2日签订的集住实（2016）4000320019号《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》，于判决生效之日起六个月内按照该协议履行为包子根(户)提供50平方米的安置房的义务，二、驳回包子根的其他诉讼请求。宣判后，包子根不服向杭州市中级人民法院提起上诉，经杭州市中级人民法院审理后于2019年3月26日作出(2019)浙01行终22号行政判决：驳回上诉，维持原判。 2020年4月13日，申请执行人包子根向本院申请强制执行，本院2020年5月26日立案执行，案号为（2020）浙0106执1993号。当日，本院书面通知杭州市三墩镇人民政府履行生效法律文书确定的和法律规定的下列义务：1.继续履行与包子根(户)于2016年6月2日签订的集住实(2016)4000320019号《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》，按照该协议履行为包子根(户)提供50平方米安置房的义务；2.支付迟延履行期间加倍债务利息或者迟延履行金；3.支付诉讼费1480元、执行费500元。 另查明，杭州市三墩镇人民政府履行为包子根(户)提供50平方米安置房的义务，由于《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》约定的原安置小区秀里华庭剩余安置房面积均为80平方米及以上户型，为避免最高逾50方的超额扩面情况，杭州市三墩镇人民政府于2020年5月6日向西湖区人民政府请示，调拨杭州市西湖区保证性住房管理服务中心所属的卸紫家园一期55方户型(10套)用于老集镇改造项目涉及的拆迁户。后西湖区政府做出西政办简复[2020]36号简复单，同意我镇的调拨房源进行安置的请示。 2020年5月12日，杭州市三墩镇人民政府公示：三墩镇五里塘社区保留安置人员、安置面积公示表；三墩镇老集镇改造项目保留安置抽签分房通知书。杭州市三墩镇人民政府通过彩信方式将抽签分房通知书发至包子根户。包子根短信回复不接受该安置，要求安置在五里塘社区即秀里华庭。同年5月19日，浙江省杭州市西湖公证处出具（2020）浙杭西证民字第20290号公证书，该公证书载明：2020年5月16日，异议人杭州市三墩镇人民政府的委托代理人周承杰在杭州市卸紫家园11幢1楼利用其携带的手机（手机号为137××××7111）拨打电话159××××5623并进行通话。 本院认为，根据（2018）浙0106行初201号行政判决书判决第一款认定：杭州市三墩镇人民政府继续履行与包子根（户）于2016年6月2日签订的集住实（2016）4000320019号《杭州市集体土地房屋搬迁补偿安置协议书》，于本判决生效之日起六个月内按照该协议履行为包子根（户）提供50平方米安置房的义务。经审查，三墩镇人民政府在履行安置义务过程中，由于原约定的安置小区秀里华庭剩余安置房面积均为80平方米及以上户型，原安置地五里塘社区不具备安置条件，故三墩镇人民政府在履行合同中，根据该实际情况向上级政府部门请示、调拨了杭州市西湖区保证性住房管理服务中心所属的卸紫家园一期55方户型（10套）用于老集镇改造项目涉及的拆迁户。对上述情形的变更异议人杭州市三墩镇人民政府及时、有效的向安置成员送达安置公告、告知抽签时间、抽签地点以及其他相关内容，亦为包子根（户）安置位于杭州市西湖区××卸××家园××室房屋（面积为56.62平方米）一套。综上，杭州市三墩镇人民政府对包子根（户）房屋的安置地点虽不在五里塘社区，确属客观情况发生变化，安置面积与生效法律文书确定的房屋大小相符。故杭州市三墩镇人民政府已经履行生效法律文书确定的法律义务，包子根不接受杭州市三墩镇人民政府的安置，并申请安置在五里塘社区即秀里华庭的强制执行请求，超出了客观事实及执行依据确定的安置条件。本院依法裁定驳回申请执行人包子根执行申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 驳回申请执行人包子根的执行申请。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向杭州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  杨承福 人民陪审员  顾伟方 人民陪审员  邱 音 二〇二〇年六月二十四日 书 记 员  高 雪