文书内容重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0237民初324号原告:重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司，住所地重庆市巫山县巫峡镇平湖东路**，统一社会信用代码:915002377874896626。法定代表人:谭发祥，总经理。委托诉讼代理人：谭竣升，重庆利瑞律师事务所律师。被告:宜宾恒道房地产投资有限公司，住，住所地:宜宾市翠屏区南岸**学园街**册号511500000050270。法定代表人:郭韵洪，总经理。委托诉讼代理人：徐春玲，重庆金码律师事务所律师。原告重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司（以下简称千峰缘公司）与被告宜宾恒道房地产投资有限公司（以下简称恒道公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案受理后，因新型冠状病毒疫情，本案中止审理。恢复审理后，依法由审判员王家英独任审判，适用简易程序于2020年4月21日、6月5日两次公开开庭进行了审理。原告千峰缘公司法定代表人谭发祥及其委托诉讼代理人谭竣升，被告恒道公司的委托诉讼代理人徐春玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告千峰缘公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付过户费2092501元;2、本案诉讼费用由被告承担。在审理过程中，原告将诉讼请求变更为：判令被告支付土地过户所产生的税费2092501元。事实与理由:原告与被告于2010年6月3日签订了《关于联合开发建设巫山县“平湖.山水江岸”花园小区合作协议书》，该协议约定：“乙方（原告）以巫山县巫峡镇平湖东路900号的土地作为投资，甲方（被告）以其房地产开发资质和开发建设所需全部资金作为投资，还约定，甲方须无偿将乙方分得的房屋过户给乙方，并承担土地过户费，原告因此而支付过户费2092501元。”现原告要求被告承担该费用，故依法提起诉讼，请求依法裁决。被告恒道公司辩称，1、原告起诉属于重复起诉，属于一事不再理，请求不能得到支持。2、重庆市第二中级法院判决恒道公司应协助千峰缘公司办理过户登记手续的房产已经全部过户至千峰缘公司名下。3、根据双方的《土地使用权转让协议》及《商品房买卖合同》，对房屋过户未约定税费承担，无约定即从法定，应由房屋的承受人即原告为纳税人。原告提交的四份税收单据上明确载明纳税人名称为千峰缘公司，且该4笔税费均为千峰缘公司作为企业在过户恒道公司无偿交付的房产时应缴或补缴的税费（涉及土地使用权转让时应由千峰缘公司承担的与企业相关的税费），并非房屋的过户费，结合双方在《土地使用权转让协议》中约定的恒道公司在接受土地使用权后不支付转让费，对该4笔税费的承担也无特别约定，无约定从法定，因此，该4笔税费的纳税义务主体应为千峰缘公司。4、原、被告在2010年6月3日签订的《合作协议书》第7条约定，土地过户费由甲方承担，但过户费并不包括税费，根据重庆市的相关规定，过户费实际上就是过户所收取的转移产权时的登记费用，并不包含税费，同时双方约定的土地转让协议的第3条也是说土地过户产生的费用，该费用也是指的转移产权登记时的费用，过户的税和过户费是两个概念。因此原告主张的税费还是应由其自行承担，恳请法庭依法驳回原告的诉讼请求，以维护恒道公司的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院为查明事实依职权调取了相关证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据及本院依职权调取的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合本院认证，本院确认的事实如下：2010年6月3日，恒道公司（甲方）与千峰缘公司（乙方）签订《关于联合开发建设巫山县“平湖.山水江岸”花园小区合作协议书》，该协议书载明：“甲方（出资方）:宜宾恒道房地产投资有限公司，法定代表人：郭韵洪，乙方（出地方）：重庆市巫山县千峰缘大理石有限公司，法定代表人：谭先进。甲乙双方本着平等、互利、自愿、协商一致的原则，兹就合作开发建设巫山县“平湖.山水江岸”花园小区楼盘达成如下协议：一、项目概况：本项目位于巫山县平湖东路900号，项目名称为“平湖.山水江岸”花园小区。占地面积8155.79平方米，项目总建筑面积约4万平方米，总投资约7千万元人民币。二、合作方式：乙方以其位于巫山县平湖东路900号的权属土地（土地证号：2008字第**;土地使用权类型：出让;土地使用面积8155.79平方米;土地使用权终止日期：2058年1月11日）作为投资。甲乙双方合作开发“平湖.山水江岸”花园小区。三、分配方式：项目建设完工后，乙方分得建成后的房产为：（一）2号楼的第28层的6套住宅；（二）1号楼和2号楼的全部商业裙楼（平湖路面第一层和第二层）、地、地下层全部面积和室内停车场方分得的上述房产属于甲、乙双方共同合作开发乙方所得的分配报酬，甲方在开发过程中的盈亏，费用及安全等问题均与乙方无关，其余房产全部归甲方所有，除乙方所分得的上述房产外，甲方所有的房屋销售所得的利润全部归甲方所有。四、在项目开发建设过程中，乙方不参与“平湖.山水江岸”花园小区的任何经营和管理活动，由甲方全权负责对项目的招投标、销售、人事任命、财务开支等各项事宜进行管理，乙方不得对整个项目开发建设进行任何干涉。五、甲方须无偿将乙方分得的房产过户给乙方，乙方分得的房产如需销售，甲方负责协助乙方销售，但销售所产生的各种税费由乙方自行承担。…七、乙方同意将其土地使用权无条件过户到甲方名下。在过户过程中，乙方如有涉及到土地的债务及2010年6月1日前应向相关部门缴纳而未缴纳的税费，由乙方自行承担。土地过户费由甲方承担。…十一、为了保障和锁定乙方所分得的房产，应乙方要求，甲方同意与乙方提前签订属于乙方房产部分的房屋销售合同(此房屋销售合同的房源实际为乙方应分得的还建房产，合同日期以甲方取得房屋预售许可证的日期为准)，甲方与乙方签订房屋销售合同后，乙方须将土地使用权证交给甲方作过户之用。甲方在取得房屋预售许可证后，承诺在不违反国家法律、法规和不损害恒道公司利益前提下，无条件的给乙方办理属于乙方房产部分的银行按揭手续。十二、本协议书正本一式三份，甲乙双方各执一份，一份存档。甲方（出资方）:宜宾恒道房地产投资有限公司，法定代表人：郭韵洪，乙方（出地方）：重庆市巫山县千峰缘大理石有限公司，法定代表人：谭先进。签约时间：2010年6月3日，签约地点：重庆市巫山县”。2011年8月22日，被告交纳土地使用权综合价金181.3146万元，同年8月23日，重庆市巫山县国土资源和房屋管理局根据巫山府[2011]65号文件要求与原告签订《重庆市巫山县国有土地使用权出让合同》【巫山地（协补）合字（2011）第001号】，同意将位于重庆市巫山县平湖东路900号，面积为8155.79平方米的国有土地出让给受让方作为综合用地，该地块的土地使用权综合价金为181.3146万元。同日，原告（甲方）、被告（乙方）签订《土地使用权转让协议》，约定：甲乙双方的联合开发项目已经巫山县人民政府批准、发改委立项备案、项目规划设计方案通过了建设委员会的审查以及获得了建委、国土行政主管部门颁发的《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》等文件，现该项目已完成总投资7000万元的78%，即完成投资5500万元。为此，双方就依据原联合开发协议的约定将甲方所拥有的土地使用权过户到乙方名下相关事宜经协商达成以下一致协议：第一条：甲方同意将其原拥有的土地使用权属（证号：314：**地证2008字第**乙方。第二条：乙方在接受土地使用权后不支付转让费；甲方仍按照2010年6月3日签订的联合开发协议的约定享受权利。第三条：土地过户所产生的费用，计入开发成本内。…2011年8月24日，巫山县国土资源和房屋管理局（出让方）、原告（转让方）、被告（受让方）签订《重庆市巫山县国有建设用地使用权出让合同变更协议》【巫山地合（2011）第2号】，出让方同意将《重庆市巫山县国有土地使用权出让合同》【巫山地（协补）合字（2011）第001号】位于重庆市巫山县平湖东路900号，面积为8155.79平方米的国有土地由重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司转让给受让方，作为综合建设用地（其中：出让土地8155.79平方米，用途为商业、住宅，出让年限为商业40年、住宅50年，出让年限从2008年1月11日起计算）。…原、被告签订了没有落款时间的《重庆市商品房买卖合同》，原告所购房屋为：A、住宅：2号楼28层6套住宅；B、商业：1号楼、2号楼第一层和第二层（以平湖路面为基点）；C、地、地下层平湖路面附一层）；D、地、地下停车场上合同内容公用部分除外。此合同乙方购买商品实际为乙方以土地与甲方合作所分得的还建房。该合同由被告平湖.山水江岸项目部盖章。另查明，2009年11月30日之后，原、被告取得该工程建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程许可证，并于2010年7月10日开工，2013年7月10日竣工。2011年9月19日，被告取得商品房预售（许可）登记，2015年6月3日取得该工程竣工验收备案登记证。2016年1月14日，被告办理了巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢、2幢产权证书（即房屋项目整体的初始登记产权），共有宗地面积8155.79平方米，房屋建筑面积41910.01平方米。2016年8月22日，千峰缘公司向重庆市第二中级人民法院提起诉讼，要求：1、依法确认原、被告签订的《关于联合开发建设巫山县“平湖·山水江岸”花园小区合作协议书》、《土地使用权转让协议》、《重庆市商品房买卖合同》合法有效；2、依法判令被告继续履行合同，将位于重庆市巫山县高唐街道平湖东路900号“平湖·山水江岸”【(一)、1幢2单元第28层共6套住房；(二)、1幢1层和1幢2楼共20套门面；(三)、1幢负1楼地下室；(四)、室内停车场】过户登记于原告名下，其相关税费由被告承担。该院于2017年2月14日作出（2016）渝02民初159号民事判决书，判决：一、确认原告重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司与被告宜宾恒道房地产投资有限公司签订的《关于联合开发建设巫山县“平湖·山水江岸”花园小区合作协议书》、《土地使用权转让协议》、《重庆市商品房买卖合同》合法有效；二、被告宜宾恒道房地产投资有限公司在本判决生效后一个月内按照合同约定协助原告重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司办理位于重庆市巫山县高唐街道平湖东路900号“平湖·山水江岸”【(一)、1幢2单元第28层共6套住房；(二)、1幢1层和1幢2楼共20套门面；(三)、1幢负1楼地下室；(四)、室内停车场】的过户登记手续。宜宾恒道公司不服一审判决，向重庆市高级人民法院提出上诉，2017年5月31日，该院作出（2017）渝民终175号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。恒道公司不服二审判决，向最高人民法院提出再审申请，2017年12月15日，该院作出（2017）最高法民申5184号民事裁定书，裁定：驳回宜宾恒道房地产投资有限公司的再审申请。2018年3月23日，原告取得位于重庆市巫山县高唐街道平湖东路900号“平湖·山水江岸”【1幢2单元第28层共6套住房；1幢1层和1幢2楼共20套门面；1幢负1楼地下室；室内停车场】的不动产权证书（详见房产清单）。另查明，原告于2018年3月7日分别支付土地增值税1100000元、土地增值税34723.70元、印花税7092.02元；2018年3月13日支付改征增值税212760.69元；2018年3月15日支付城市建设维护税10638.03元，教育费附加税6382.82元，地，地方教育附加税42551元；2018年6月22日支付其他企业所得税709202.31元，内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入共计7446.62元。合计2092501元。因双方对原告所缴纳的2092501元费用有争议，为查明本案事实，本院就下列问题向巫山县税务局发出司法建议书：1.按照相关法律规定，在千峰缘公司将土地使用权转让给恒道公司的过程中，各自应缴税费种类予以回复；在恒道公司将涉案房产过户给千峰缘公司的过程中，各自应缴税费予以回复。2.千峰缘公司已缴的“土地增值税、印花税，改征增值税，城市建设维护税、教育费附加税、地、地方教育附加税他企业所得税、内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入”等税费合计2092501元，是否是过户涉案房产所缴税费予以回复。巫山县税务局复函内容为：1、千峰缘公司将土地使用权转让给恒道公司各自应缴的税费为：千峰缘公司应缴纳的税费：增值税、城市建设维护税、教育费附加、地、地方教育费附加业所得税、契税（以地换房不补差价的免征）、印花税、土地增值税。恒道公司应缴纳的税费：契税（以地换房不补差价的免征）、印花税。2、恒道公司将房产过户给千峰缘公司各自应缴纳的税费为：恒道公司应缴纳的税费：增值税、城市建设维护税、教育费附加、地、地方教育费附加业所得税、印花税。千峰缘公司应缴纳的税费：契税（以地换房不补差价的免征）、印花税。3、千峰缘公司已缴2092501元是其转让土地使用权行为应纳税费，非过户房产应纳税费。原告在第二次庭审中将诉讼请求变更为：判令被告支付土地过户所产生的税费2092501元。本院认为，原、被告签订的《关于联合开发建设巫山县“平湖·山水江岸”花园小区合作协议书》、《土地使用权转让协议》、《重庆市商品房买卖合同》，经重庆市第二中级人民法院、重庆市高级人民法院、最高人民法院审理均确定为合法有效,本院不再赘述；因此,本案争议的焦点为：1、原告已支付的土地增值税、印花税，改征增值税，城市建设维护税、教育费附加税、地、地方教育附加税他企业所得税、内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入等税费合计2092501元是否是过户涉案土地所缴纳的税费？2、原告所支付的前述费用是否应由被告支付？原告所支付的“内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入共计7446.62元”是否应纳入赔偿范围？3、本案原告起诉是否属于重复起诉？关于争议焦点1：原告所支付的2092501元是否是过户涉案土地所缴纳的税费？本院认为，巫山县税务局复函内容为千峰缘公司已缴2092501元是其转让土地使用权行为应纳税费，非过户房产应纳税费，故该笔费用是原告过户涉案土地所缴纳的税费。关于争议焦点2：原告所支付的2092501元是否应由被告支付？原告所支付的“内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入共计7446.62元”是否应纳入赔偿范围？本院认为，关于千峰缘公司与恒道公司签订的协议书中有土地过户费承担的约定，但部分约定不够明确，需对其双方的约定依合同解释的规则进行解释而加以认定。《中华人民共和国合同法》第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句，合同的有关条款，合同的目的，交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。本案中千峰缘公司与恒道公司关于土地过户费的负担问题有以下约定内容：2010年6月3日，恒道公司（甲方）与千峰缘公司（乙方）签订《关于联合开发建设巫山县“平湖.山水江岸”花园小区合作协议书》第七条约定：“乙方同意将其土地使用权无条件过户到甲方名下。在过户过程中，乙方如有涉及到土地的债务及2010年6月1日前应向相关部门缴纳而未缴纳的税费，由乙方自行承担。土地过户费由甲方承担。”2011年8月23日，千峰缘公司（甲方）、恒道公司（乙方）签订的《土地使用权转让协议》第二条约定：“乙方在接受土地使用权后不支付转让费；甲方仍按照2010年6月3日签订的联合开发协议的约定享受权利。”第三条约定：“土地过户所产生的费用，计入开发成本内。”对以上两份协议书的相关内容，从文义解释的角度能够得出双方2010年6月3日签订的《合作协议书》第七条明确约定了千峰缘公司同意将其土地使用权无条件过户到恒道公司名下，土地过户费由恒道公司承担自无疑问。但因2011年8月23日，双方签订的《土地使用权转让协议》第三条又约定“土地过户所产生的费用，计入开发成本内”，该条约定中的“计入开发成本内”的内涵与外延尚需进一步依照法律规定的解释方法加以判断。因双方签订的《合作协议》虽名为合作开发房地产合同，即约定双方各自以出让土地使用权、房地产开发资质和开发建设所需的全部资金合作开发“平湖.山水江岸”花园小区，但同时还约定原告不承担经营风险，只收取固定利益（渉案房屋），《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同。案涉合作协议书是土地使用权转让合同。双方为保障和锁定收取的固定利益，进而签订了《土地使用权转让协议》、《重庆市商品房买卖合同》。从双方签订的《关于联合开发建设巫山县“平湖.山水江岸”花园小区合作协议书》、《土地使用权转让协议》及《重庆市商品房买卖合同》足以证明，被告支付给原告的土地使用权转让对价是固定数量的房屋。故通过整体解释方法能够确定上述两份协议中所谓的“土地过户所产生的费用，计入开发成本内”应界定为在千峰缘公司已履行了以国有土地使用权出资的主要合同义务前提下，土地过户所产生的费用为恒道公司在行使国有土地使用权过程中所应承担的开发成本。依照一般认知及诚实信用原则，上述“土地过户费”不应解释为土地过户的登记费。根据前述《合作协议书》及《土地使用权转让协议》的约定，可以证明原告因过户土地所产生的费用应由恒道公司承担，但千峰缘公司所支付的“内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入共计7446.62元”系其缴纳的滞纳金，该笔费用不应由恒道公司承担，故恒道公司应承担的费用为2085054.38元（2092501元-7446.62元）。关于争议焦点3：本案原告起诉是否属于重复起诉？因2016年8月22日，千峰缘公司向重庆市第二中级人民法院提起诉讼，所主张的是过户案渉房产的相关税费由恒道公司承担，在本案中，其变更后的诉讼请求为判令恒道公司支付土地过户所产生的税费。故原告的起诉不属于重复起诉。综上，原告的部分诉讼请求成立，本院予以支持。经本院审判委员会讨论并作出决定，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百二十五条,《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百七十六条之规定，判决如下：由被告宜宾恒道房地产投资有限公司支付原告重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司2085054.38元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23540元，减半收取11770元，由原告重庆市巫山县千峰缘大理石有限责任公司承担770元，由被告宜宾恒道房地产投资有限公司承担11000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  王家英二〇二〇年六月二十四日书记员  夏 燚房产清单            序号              涉及房产              不动产权证载明的房号              不动产权证号              建筑面积/用途                  1              1幢2单元第28层共6套住房；              巫山县平湖东路900号山水江岸2-28-1              渝（2018）巫山县不动产权第000255960号              124㎡/成套住宅                  2              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢28-2              渝（2018）巫山县不动产权第000255876号              122.65㎡/成套住宅                  3              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢28-3              渝（2018）巫山县不动产权第000255603号              97.61㎡/成套住宅                  4              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢28-4              渝（2018）巫山县不动产权第000255785号              120.75㎡/成套住宅                  5              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢28-5              渝（2018）巫山县不动产权第000255699号              121.83㎡/成套住宅                  6              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢28-6              渝（2018）巫山县不动产权第000256028号              98.28㎡/成套住宅                  7              1幢1层和1幢2楼共20套门面；              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-1              渝（2018）巫山县不动产权第000249405号              201.89㎡/商业服务                  8              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-2              渝（2018）巫山县不动产权第000249344号              179.01㎡/商业服务                  9              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-3              渝（2018）巫山县不动产权第000249247号              50.49㎡/商业服务                  10              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-4              渝（2018）巫山县不动产权第000254688号              43.13㎡/商业服务                  11              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-5              渝（2018）巫山县不动产权第000247594号              180.79㎡/商业服务                  12              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-6              渝（2018）巫山县不动产权第000249449号              201.89㎡/商业服务                  13              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢1-7              渝（2018）巫山县不动产权第000249503号              119.14㎡/商业服务                  14              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-8              渝（2018）巫山县不动产权第000248846号              119.14㎡/商业服务                  15              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-9              渝（2018）巫山县不动产权第000248911号              201.89㎡/商业服务                  16              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-10              渝（2018）巫山县不动产权第000248968号              180.79㎡/商业服务                  17              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-11              渝（2018）巫山县不动产权第000248776号              43.13㎡/商业服务                  18              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-12              渝（2018）巫山县不动产权第000248694号              50.49㎡/商业服务                  19              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-13              渝（2018）巫山县不动产权第000249014号              179.01㎡/商业服务                  20              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢1-14              渝（2018）巫山县不动产权第000249086号              201.89㎡/商业服务                  21              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢2-1              渝（2018）巫山县不动产权第000249294号              293.54㎡/商业服务                  22              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢2-2              渝（2018）巫山县不动产权第000249737号              352.09㎡/商业服务                  23              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢2-3              渝（2018）巫山县不动产权第000249191号              312.47㎡/商业服务                  24              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢2-4              渝（2018）巫山县不动产权第000254683号              352.09㎡/商业服务                  25              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢2-5              渝（2018）巫山县不动产权第000249699号              293.54㎡/商业服务                  26              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢2-6              渝（2018）巫山县不动产权第000254669号              312.47㎡/商业服务                  27              1幢负1楼地下室              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢负1-地下室              渝（2018）巫山县不动产权第000254716号              916.47㎡/其他                  28              室内停车场              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸2幢2-车库              渝（2018）巫山县不动产权第000249619号              758.94㎡/停车用房                  29              巫山县高唐街道平湖东路900号山水江岸1幢2-车库              渝（2018）巫山县不动产权第000249565号              680.27㎡/停车用房