广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初3724号原告：欧阳慧，女，1973年10月18日出生，汉族，住广东省广州市萝岗区。委托诉讼代理人：刘致煌，广东广开律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗诗莹，广东广开律师事务所律师。被告：广州开发区第一幼儿园，住所地广东省广州市黄埔区开萝大道**。法定代表人：谭加颖，园长。委托诉讼代理人：王欣亮，广东胜伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：何宇鹏，广东胜伦律师事务所律师。原告欧阳慧与被告广州开发区第一幼儿园（以下简称开发区一幼）劳动争议一案，本院于2020年3月30日立案受理后，依法适用简易程序于2020年5月14日公开开庭进行了审理。原告欧阳慧及其委托诉讼代理人刘致煌、罗诗莹，被告开发区一幼的委托诉讼代理人王欣亮、何宇鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧阳慧向本院提出诉讼请求：1.判令开发区一幼支付违反聘用合同规定单方面解除合同的违约金15000元（5000元/年×3年）；2.判令开发区一幼支付违法解除劳动合同的二倍赔偿金142800元（5100元/月×2倍×14年）；3.判令开发区一幼支付2018年10月的工资差额1379元，上述合计159179元；4.判令开发区一幼支付本案全部诉讼费。事实与理由：欧阳慧于2005年3月就职于开发区一幼，2013年8月1日双方签订无固定期限聘用合同。2018年9月1日，欧阳慧与开发区一幼的园长谭加颖在开发区一幼西园区内因工作岗位调整问题发生争吵，欧阳慧与谭加颖拉扯衣服导致谭加颖轻微伤。2018年10月30日，广州市公安局黄埔区分局作出《行政处罚决定书（派出所）》，对欧阳慧处以罚款200元。2018年11月1日，开发区一幼向欧阳慧发出《解除劳动合同通知书》，以欧阳慧故意殴打同事违反了幼儿园的安全管理规范和工作纪律为由，自2018年11月1日起解除与欧阳慧的劳动合同关系。欧阳慧认为自己的行为不属于严重违反劳动纪律，开发区一幼系违法解除，理由如下：一、《行政处罚决定书》中广州市公安局黄埔分局夏港派出所对欧阳慧作出罚款200元的处罚决定，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，欧阳慧的行为属于情节较轻。从处罚结果来看，罚款200元是一种极其轻微的处罚，可以体现欧阳慧的行为危害性很小，同时，作为受害者的谭加颖在事后也并未启动相关程序向欧阳慧主张过任何权利，倘若需治疗，受害人显然会就所发生的费用向欧阳慧提出主张，由此可反映欧阳慧造成的伤害结果显著轻微。所以从情节、结果等方面都印证了欧阳慧的行为远达不到严重违反劳动纪律的程度。二、《行政处罚决定书》中载明的事件发生在2018年9月1日，当日幼儿园的职工提前上班处理一些准备事务，幼儿园尚未开学，幼儿均不在园区内。事件虽发生在幼儿园，但欧阳慧的行为并未给幼儿带来不良影响，更不会危及幼儿的安全。三、解除劳动合同是对劳动者极其严重的惩罚，欧阳慧是因开发区一幼无理变动自己的工作岗位，尤其是欧阳慧当时已怀孕12周，难以适应厨房工作，在园长谭加颖不作解释、态度生硬的情况下，情绪一时激动，确实存在一定过错，开发区一幼可通过批评教育，甚至记过等形式予以处理，但其所错不致要解除劳动合同，该严重的后果与这一轻微的行为不相匹配，并且事发当时欧阳慧作为一个高龄产妇，更是因为在事件发生后流产，失去当母亲的机会，更应依据《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律对欧阳慧予以照顾，而非与欧阳慧解除劳动合同关系。依据双方签订的《广州市事业单位聘用合同》第八款及第十一款，现开发区一幼违约解除劳动合同应按每年5000元的标准在三年内以实际违约的期限支付违约金，解除劳动合同时距欧阳慧退休还有五年，开发区一幼应支付违约金15000元。同时，开发区一幼应向欧阳慧支付违法解除劳动合同经济赔偿金，欧阳慧已在开发区一幼实际工作14年，月平均工资5100元，开发区一幼应向欧阳慧支付双倍赔偿金共计142800元。2018年10月，开发区一幼未足额发放欧阳慧的工资，仅支付3721元。按照欧阳慧月平均工资5100元的标准，开发区一幼还需向欧阳慧支付工资差额1379元。综上所述，欧阳慧的行为不构成严重违反劳动纪律，开发区一幼与欧阳慧解除劳动合同系违法解除。欧阳慧诉至法院，望判如所请。被告开发区一幼辩称，一、欧阳慧的暴力行为已被确认，因2018年9月1日工作岗位调整协商未果，欧阳慧对同事实施暴力行为构成轻微伤，夏港派出所于2018年10月31日作出《行政处罚决定书》对欧阳慧进行行政处罚，欧阳慧就该行政处罚提起行政诉讼，被法院依法驳回其诉请。欧阳慧作为一名幼儿教师，理应通过合法程序依法表达自己的诉求而非暴力形式，欧阳慧对其职业缺乏理解，甚至在工作场所施暴破坏开发区一幼的教学管理秩序，严重威胁到师生人身安全，也对开发区一幼声誉造成不利影响。二、开发区一幼是依法解除劳动合同，不应支付经济赔偿金。欧阳慧的暴力行为严重违反教师法第8条遵守宪法和职业道德的教师义务，违反了劳动纪律以及开发区一幼的规章制度，依据劳动法第25条、劳动合同法第39条，开发区一幼依法解除与欧阳慧的劳动合同，无需支付违约金和赔偿金。三、开发区一幼无需支付2018年10月的工资差额。欧阳慧2018年9月1日实施暴力行为之后，为了保护园内师生人身安全，为了防止欧阳慧将其不满发泄至幼儿身上，开发区一幼暂停其一切工作，按事假处理，合情合理，欧阳慧的工资应根据事假的相关制度进行支付。欧阳慧的诉请没有事实和法律依据，请法院依法驳回。本院经审理认定事实如下：欧阳慧2005年3月入职开发区一幼，担任厨工，2008年岗位调整为保育员即生活老师。在职期间双方有签订劳动合同，依法参加社会保险。2013年8月1日签订无固定期限的《广州市事业单位聘用合同》，该合同约定：第二条岗位及其职责要求，（二）乙方（欧阳慧）的工作职责附后。第三条岗位纪律，双方应严格遵守国家的各项法律、法规、规章和政策。甲方（开发区一幼）依法制定的各项规章制度及岗位纪律应告知乙方，乙方应遵守甲方依法制定的各项管理制度，服从甲方的管理和教育。甲方有权对乙方执行规章制度的情况进行检查、监督、批评、教育和奖惩。第八条违反聘用合同的责任，（一）甲、乙双方同意有下列情况之一的，应当承担违约责任：1.甲方违反本合同规定，单方面解除合同的；（二）双方同意以下列方式承担违约责任：1.违约金。一方违约，应承付违约金5000元/年；2.赔偿金。违约金不足以赔偿对方损失的，还需支付赔偿金。赔偿金按违约方实际造成的损失计算。赔偿损失的范围包括：出资培训、保密等方面，按每年20%递减。第十一条约定，（二）合同期内确因工作需要，乙方应服从甲方的工作安排与调整；（四）违约金按每年5000元（半年2500元）标准在三年内以实际违约的期限产生的金额赔偿，不足半年的按半年计算。合同后附《生活老师工作职责》。2018年欧阳慧工资为5100元/月。2018年9月1日，欧阳慧因工作岗位调整问题与开发区一幼的园长谭加颖在幼儿园内发生冲突，谭加颖报警，广州市公安局黄埔区分局夏港派出所（以下简称夏港派出所）于2018年9月2日出具《受案回执》受理，受案登记表文号为穗公埔夏港受案字（2018）00358号。穗埔公（司）鉴（法临）字[2018]1235号《鉴定书》显示，2018年9月1日谭加颖的损伤程度为轻微伤，落款时间为2018年9月6日。2018年10月31日，夏港派出所作出穗公埔夏港行罚决字[2018]00005号《行政处罚决定书（派出所）》，载明：现查明2018年9月1日13时许，欧阳慧在广州市黄埔区青年路开发区一幼内因工作调整问题与园长谭加颖发生争吵，欧阳慧在幼儿园楼梯位置用手抓住谭加颖衣服拉扯至大堂处，在抓扯过程中，致谭加颖颈部、左前臂受伤，并用脚踢谭加颖及前来劝阻的钟丽、黄蓉等人。经鉴定谭加颖伤情已构成轻微伤，欧阳慧的伤情未达轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对欧阳慧处以罚款人民币200元。2018年11月1日，开发区一幼作出《解除劳动合同通知书》，载明：2018年9月1日13时许，欧阳慧在单位园区内因工作调整问题故意拉扯、殴打同事谭加颖，经法医鉴定已造成谭加颖轻微伤，此事已经夏港派出所调查并作出《行政处罚决定书》。欧阳慧的暴力行为不仅直接侵犯了同事的身体健康权，而且违反了幼儿园的安全管理规范，违背职业道德，严重违反工作纪律。根据《劳动合同法》等相关规定，经研究决定自2018年11月1日起与欧阳慧解除劳动合同关系，并在广州公证处的见证下于2018年11月6日以快递的方式向欧阳慧寄送该通知书。欧阳慧确认收到该通知书。欧阳慧提交2018年7月18日开发区一幼《2018学年教师竞岗结果及人员安排的公示》，以该名单上“生活教师”一列无其姓名主张开发区一幼已完成调岗。开发区一幼提交《班级问题记录》、会议记录（2018年3月12日、2018年4月17日）、会议纪要材料等抗辩因欧阳慧没能履行工作职责，拟根据会议纪要准备将其调岗，其人事部门在2018年7月暑假期间曾电话与欧阳慧沟通协商，但未曾正式发出调岗通知及公示。庭审中，开发区一幼确认解除与欧阳慧的劳动合同的事实依据是上述《行政处罚决定书》中查明的事实，法律依据是劳动法第二十五条和劳动合同法第三十九条第二项，双方签订的聘用合同第二条第二项欧阳慧的工作职责、第三条岗位纪律及第十一条第一项，并抗辩欧阳慧的行为违反了开发区一幼下列规章制度：一、《工作管理规范总则》1.遵守国家幼教政策、法律法规，如有违反视情节轻重由行政领导小组讨论决定给予相应的处罚。2.尊重幼儿园的各项决议，如有异议，需以文明的方式向园方提出，不得擅自涂改公文及公示材料。二、《职工行为文明公约》1.教职工必须互相尊重，团结互助，多一点热情相助，少一点冷眼旁观，多一点积极建议，少一点埋怨指责。2.言谈举止有风度，讲文明，不说脏话、粗话，如有矛盾要和气解决，严禁在校内公开吵架，不得打骂斗殴，做到语言美、行为美。三、《保教人员职业道德规范》二（一）3.严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作。开发区一幼还提交了《第四届教职工代表大会会议讨论修订内容的公示》证明以上规章制度于2014年12月25日至12月31日向全园教职工公示，于2015年1月5日正式实施，开发区一幼确认未曾送达欧阳慧签字，但抗辩欧阳慧工作年限较久，应当知道上述规章制度。此外，开发区一幼还提交《“三重一大”决策程序表》《关于对欧阳慧同志严重违规事件处理意见的报告》、会议记录、会议纪要及教代会、工会签到记录表证明开发区一幼系依程序解除与欧阳慧的劳动关系。欧阳慧主张曾于2018年8月电话告知开发区一幼行政助理刘恩光其怀孕的事实，开发区一幼在明知其怀有身孕的情况下调整其到不适合的厨工岗位并降低福利待遇明显违法，欧阳慧多次跟园方沟通无法解决该问题才导致本次事件发生，但欧阳慧的行为从结果和《行政处罚决定书》对其作出的处罚均可看出系轻微，并未造成严重后果，故不构成严重违反劳动纪律及用人单位的规章制度，且上述规章制度无法确认是已通过教职工代表讨论，内容上亦未规定欧阳慧的行为属于可以解除劳动合同的情形。对此，开发区一幼抗辩欧阳慧在2018年11月1日解除劳动关系前都未告知过其怀孕的情况，且其对调岗有意见应通过合理合法的方式进行表达，不应采取暴力形式。双方确认欧阳慧自2018年9月2日未上班直至双方解除劳动合同，开发区一幼称因欧阳慧2018年9月1日殴打谭加颖故暂停其工作并按事假处理，但未书面通知欧阳慧，并在扣除事假工资1379元后发放了其2018年10月工资（按9月考勤）3721元（5100元-1379元）。欧阳慧对此不予认可，主张其未能返回上班系因于2018年9月20日流产休假，且开发区一幼拒绝其返回工作岗位，欧阳慧提交了疾病诊断证明书为证。双方确认欧阳慧劳动合同解除前一年的月平均工资为4883元。欧阳慧于2019年1月24日向广州市黄埔区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：1.违反聘用合同解除合同的违约金15000元；2.违法解除劳动合同赔偿金168000元；3.2018年10月工资1400元；4.孕期和流产的医疗费用4271.65元、交通费1800元、陪护费2100元；5.违反聘用合同违约金70000元；6.精神抚慰金500000元。2020年3月16日，该仲裁委员会作出穗埔劳人仲案[2019]380号仲裁裁决书，裁决：一、开发区一幼一次性支付欧阳慧2018年10月工资差额1379元；二、驳回欧阳慧的其他仲裁请求。欧阳慧不服该仲裁裁决，于法定期限内诉至本院。上述事实，有《广州市事业单位聘用合同》《受案回执》《鉴定书》《行政处罚决定书（派出所）》《解除劳动合同通知书》《公证书》《第四届教职工代表大会会议讨论修订内容的公示》、开发区一幼管理制度文件汇编、《“三重一大”决策程序表》《关于对欧阳慧同志严重违规事件处理意见的报告》、会议记录、会议纪要及教代会、工会签到记录表、《2018学年教师竞岗结果及人员安排的公示》、疾病诊断证明书、仲裁裁决书及当事人陈述等证据予以证实。本院认为，本案的争议焦点是开发区一幼是否违法解除与欧阳慧的劳动合同。本院对此分析如下：根据夏港派出所作出的《行政处罚决定书》，欧阳慧在2018年9月1日在开发区一幼园区内存在拉扯谭加颖致使其轻微伤的事实。欧阳慧对岗位调整问题不服，理应通过正常的途径反映或者投诉渠道处理，其在幼儿园内拉扯谭加颖致其受伤的行为，严重违反了开发区一幼的管理制度和劳动纪律，也背离其作为幼儿教育者最基本的职业道德规范，故开发区一幼以欧阳慧严重违反劳动纪律为由解除与其的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动法》第二十五条第二项的规定，并无不当。因此，欧阳慧主张开发区一幼支付违法解除劳动合同的经济赔偿金及违反聘用合同约定的单方面解除合同违约金，没有事实依据，本院不予支持。关于2018年10月工资差额。开发区一幼以欧阳慧殴打谭加颖为由暂停其工作并按事假处理，未曾书面通知欧阳慧，属于开发区一幼未向欧阳慧提供劳动条件，亦未向其说明原因，应当按照约定支付工资。且开发区一幼对该项请求并未提起诉讼，视为其认可该项仲裁裁决，故开发区一幼应向欧阳慧支付2018年10月工资差额1379元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条第二项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告广州开发区第一幼儿园自本判决生效之日起五日内向原告欧阳慧支付2018年10月工资差额1379元；二、驳回原告欧阳慧的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告欧阳慧负担。负担缴费义务的当事人于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  李小伟二〇二〇年六月二十二日法官助理彭逸婷书记员王汝欣