徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0312民初989号原告：徐州中矿数字化矿山技术研究所，住所地徐州市铜山区铜山镇财富湾财富公馆1-1403.法定代表人：郑红党，该公司总经理。委托诉讼代理人：吕守权，江苏永辰律师事务所律师。委托诉讼代理人：年四好，江苏永辰律师事务所律师。被告：江苏永安置业有限公司，住所地徐州市高新区第二工业园银山东麓、漓江路南侧、连霍高速北侧。法定代表人：严传亮，该公司总经理。委托诉讼代理人：王瑞成，江苏三法律师事务所律师。原告徐州中矿数字化矿山技术研究所诉被告江苏永安置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月15日受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告徐州中矿数字化矿山技术研究所的委托诉讼代理人吕守权、年四好，被告江苏永安置业有限公司的委托诉讼代理人王瑞成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐州中矿数字化矿山技术研究所向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失1231492.6元（总价款6157463元×20%）。2、本案诉讼费、律师费、保全费及保险费由被告承担。事实和理由：2018年5月15日，原告和被告签署了三份《徐州安全科技产业园高标准厂房销售合同》（以下简称合同），合同约定，原告向被告购买三处厂房，合同总价5916062元，被告以出让方式取得位于新区的国有土地使用权，该地块的土地使用证号：铜国用（2016）第00993号，土地使用面积：43055.92平方米，原告购买的厂房（以下简称该套厂房）所在土地用途为工业用地，土地使用年限自2015年8月14日至2065年8月13日，共计50年。原告依约支付了5916065元的房价款及241398元的房款补偿价，共计6157463元。被告为原告办理产权登记时，办理的不动产权证苏（2018）铜山区不动产权第0008319号记载的土地使用期限为2018年6月29日起至2058年6月28日止，仅40年。被告办理的该地块不动产权土地使用期限比合同约定的少了整整10年，严重侵害了原告的合法权益。现原告依据民事诉讼法等相关法律规定起诉。被告江苏永安置业有限公司辩称，1、原告主张的赔偿数额缺少法律依据。2、土地年限的变更是客观事实，但对原告的影响只有6年时间，并非诉称的10年时间。3、在争议发生时原告就同意按照土地年限缩短的时间及对应的价格给原告约30元/平方的补偿，该补偿有相应的法律依据，但原告认为价格过低，引发本次诉讼，所以如最终法院认可按照30元左右价格补偿，本案产生的诉讼费由原告承担。4、原告应当明确请求权基础是基于违约还是欺诈。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月15日，原告徐州中矿数字化矿山技术研究所（买受人）与被告江苏永安置业有限公司（出卖人）签订了三份《徐州安全科技产业园高标准厂房销售合同》（合同编号分别为C3-20180427-ZKSZH101、103、105），约定：被告江苏永安置业有限公司以出让方式取得位于新区地块的国有土地使用权；该地块国有土地使用证号为铜国用（2016）第00993号，土地使用权面积为43055.92平方米，原告购买的厂房所在的土地用途为工业用地，土地使用年限自2015年8月14日至2065年8月13日止；原告购买的3套厂房建筑层数为4层，分别是项目中的C区3栋1层101号、C区3栋1层103号、C区3栋1层105号编号C3-1-105；三套厂房预测建筑面积分别是449.16平方米、434.01平方米、580.18平方米，合计1463.35平方米；三套厂房的每平方米单价分别为4620元、3730元、3830元，总价款分别为2075119元、1618857元、2222089元。同时，在合同第四条面积确认及面积差异处理中约定：合同约定面积与最终测绘面积有差异的，以最终实际测绘面积为准。厂房交付后，最终实际测绘面积与合同约定面积发生差异的，双方同意按实测面积为准，房款价按照本合同第三条计价标准实行多退少补处理。上述合同签订后，原告通过转账方式向被告支付了3套涉案厂房的房款5916062元、因面积原因补交的差额241398元，合计6157463元，被告向原告交付了涉案房屋。再查明，2018年6月29日，徐州市铜山区国土资源局与被告江苏永安置业有限公司就涉案厂房土地签订《国有建设用地使用权出让合同》，该合同载明坐落于南侧的宗地编号为2018-53，面积43056.18平方米，价格为23260000元，每平方米540.2244元，土地出让年限为40年，国有建设用地使用权使用期限自2018年6月29日至2058年6月28日止。2018年6月15日，被告就涉案土地取得建设规划许可证，建设单位为江苏永安置业有限公司，工程名称为江苏永安置业公司徐州国家安全科技产业园C1#-C3#、C5#-C9#高标准厂房，建设地址徐州高新区国家安全科技产业园，建设规模68442平方米。原告取得的涉案不动产权利证书苏（2018）铜山区不动产权第0008319号载明：国有建设用地使用权使用期限为2018年6月29日起至2058年6月28日止。双方就土地使用权限缩短产生争议后，被告同意进行补偿，双方对补偿数额未达成一致，引发本诉讼。被告认为，根据江苏省高级人民法院民一庭《商品房买卖合同案件审判疑难问题研究》的意见，土地年限缩水的违约责任应是退还多收的土地成本，涉案C区建筑面积为68442平方米，对应土地面积43056.18平方米，容积率经计算为1.6，涉案厂房面积为1463.35平方米，经折算对应的土地面积为915平方米，土地单价为540元每平方米，土地使用年限缩水系数为0.2，故应赔偿原告的款项计算方式如下：915×540×0.2，但被告误计算为44820元，经计算应为98820元，即每平方赔偿约67.5元。本院认为，首先，原告徐州中矿数字化矿山技术研究所与被告江苏永安置业有限公司之间签订的《徐州安全科技产业园高标准厂房销售合同》系双方真实意思表示，但合同中约定土地使用年限自2015年8月14日至2065年8月13日止，被告交付的房屋土地使用年限至2058年6月28日止,与合同约定不符。被告江苏永安置业有限公司虽抗辩其不存在恶意违约的情形，原告亦没有实际损失，但在目前法律没有明确自动无偿续期，原告依约履行了合同义务的情况下，有权向被告主张违约赔偿责任。其次，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让可以采取下列方式：（一）居住用地七十年；（二）工业用地五十年；（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；（五）综合或者其他用地五十年。本案中，根据原、被告双方签订的合同中载明，涉案土地用途为工业用地，故原告有理由相信案涉土地的使用年限为50年。最后，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。现土地使用权实际使用年限与合同约定不一致，被告应承担违约责任。关于违约责任承担的方式，因土地年限如何续展及续展费用尚不明确，结合被告江苏永安置业有限公司多收取的土地成本等因素，本院认为被告赔偿原告的损失计算方式具有合理性，酌定支持原告损失98820元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告江苏永安置业有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告徐州中矿数字化矿山技术研究所损失98820元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15883元，由原告徐州中矿数字化矿山技术研究所13613元，由被告江苏永安置业有限公司负担2270元。如不服本判决，可在接到判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  刘莉平人民陪审员  吴 华人民陪审员  余广远二〇二〇年六月十五日书 记 员  吕林宇