内蒙古自治区开鲁县人民法院   刑事判决书   （2020）内0523刑初237号   公诉机关开鲁县人民检察院。   被告人李某1，户籍地内蒙古自治区开鲁县，住开鲁县。   被告人杨某，户籍地内蒙古自治区开鲁县，住开鲁县。   被告人宋某1，户籍所在地内蒙古通辽市开鲁县，住开鲁县。2011年3月16日，因殴打他人被开鲁县公安局行政拘留15日，因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年7月10日被开鲁县森林公安局刑事拘留，后经开鲁县人民检察院批准，于2019年7月24日被逮捕。2019年8月29日被开鲁县森林公安局取保候审。   开鲁县人民检察院以开检公诉刑诉（2020）90号、229号起诉书指控被告人李某1、杨某犯职务侵占罪，被告人宋某1犯非法占用农用地罪、职务侵占罪于2020年4月2日、6月9日分别向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。开鲁县人民检察院指派检察员袁某、张某，助理检察员金某出庭支持公诉，三被告人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   经审理查明，   一、被告人李某1、宋某1、杨某职务侵占罪的事实   2011年至2015年时，被告人李某1系小街基镇富发村党支部书记，宋某1系村主任，杨某系村会计。在此期间，三被告人以给村上争取项目给相关人员送礼为由，多次在村民委员会支取现金，2015年开鲁县农经总站对富发村财务审计时，发现14.07万元属虚假发票抵冲短款。   2017年8月，经开鲁县农经总站审计调查，决定由宋某1、李某1、杨某共同退还使用虚假发票报销的14.07万元集体资金，此款有5.71413万元系2010年富发村向电力部门缴纳的施工款一直未入账，其余8.35587万元被三被告人据为已有。后开鲁县农经总站对宋某1、李某1、杨某分别处以1.407万元的罚款。开鲁县纪委接到群众反映、上级转办、自治区第六巡视组交办、扫黑除恶第十五督导组交办的关于小街基镇富发村三被告人的线索。2019年10月13日，开鲁县监委对三被告人立案调查。到案后，三被告人如实供述了自己的罪行。   二、被告人宋某1非法占用农用地罪的事实   2019年春季，宋某1在位于富发村的两块林地内和原宋殿福、原孙彩侠、原孙某1林地内种植了谷子、打瓜、绿豆、向日葵、荞麦等农作物，涉案地块面积为204312平方米，折合306.46亩。经开鲁县林业和草原局认定占用林地面积为133463平方米，折合200.2亩。经开鲁县林业规划设计大队林业毁坏程度进行认定，其中种植农作物占用林地面积77445平方米，折合116.20亩对林地构成严重毁坏。2019年7月10日宋某1经开鲁县森林公安局传唤到案，到案后如实供述了犯罪事实。   上述事实有公诉机关出示如下证据：   一、三被告人犯职务侵占罪证据:   1.书证：立案决定书、户籍信息、小街基镇委员会文件证明、案件来源、到案经过、前科劣迹情况、纪检委对被告人处分决定、虚假报销变压器三台的凭证、2015年一册凭证、农经总站对三人处罚决定、富发村记账凭证、富发村2011年安全饮水工程相关的材料复印件、富发村退耕还林材料卷宗一册、电力公司孙向波证实材料、纪委对李某1开除党籍的处分决定、杨某记录单、开鲁县光泰电力公司的预收工程款明细账；2.证人郭某、吕某1、刘某1、贾某、郑某、谭某、宋某2、吕某2、耿某、魏某1、孙某2、王某、陈某、李某2证言；3.被告人宋某1、李某1、杨某的供述与辩解；   二、被告人宋某1犯非法占用农用地罪证据：   1.受案登记表、立案决定书；2.常住人口户籍信息登记表；3.到案经过；4.开鲁县人民法院民事调解书复印件一份、房产证复印件一份、宋某1林地其他方式承包合同复印件两份、魏某2、魏永飞合同书复印件一份、孙彩侠林权登记申请表一份、孙彩侠与富发村签订的林地其他方式承包合同复印件一份、孙某1与富发村林地其它方式承包合同复印件一份、认定申请书8份；5.前科劣迹说明一份、情况说明一份、开鲁县森林公安局公函、开鲁县自然资源局函复；6.证人杜某、刘某2、孙某1、郭某、魏某2、姜某证言；7.开鲁县林地和草原局认定结论、开鲁县林业和草原局林地毁坏程度认定技术报告两份；现场勘验检查笔录及照片共8份、现场指认笔录，现场照片3份；8.被告人宋某1的供述与辩解7份。   以上证据来源合法、内容客观、真实，与本案具有关联性，确认有效并采信。   本院认为，被告人李某1、宋某1、杨某利用职务便利，将村集体收入不入账，以为村集体跑项目送礼为由，利用虚假票据核销村账目短款，用以掩盖非法占有的目的，侵占村集体资金，数额较大，构成职务侵占罪。宋某1又违反土地管理法规，改变被占用林地用途种植农作物，数量较大，造成林地、草地严重毁坏，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。三被告人到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，积极退赃，可从轻处罚；宋某1已恢复种植果树，积极缴纳造林保证金，具有悔罪表现，在庭审中认罪态度较好，积极缴纳罚金，可从轻处罚，开鲁县人民检察院量刑意见适当，应予采纳。宋某1犯数罪，应予数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、三百四十二条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：   一、被告人宋某1犯职务侵占罪，判处拘役三个月；犯非法占用农用地罪判处有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金10000.00元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金10000.00元。   二、被告人李某1犯职务侵占罪，判处拘役三个月缓刑六个月。   三、被告人杨某犯职务侵占罪，判处拘役三个月缓刑六个月。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份、副本二份。   审判员 马金龙     二0二0年六月二十九日   书记员 窦晓旭   附:《中华人民共和国刑法》   第二百七十一条【职务侵占罪；贪污罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。   第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。   第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;   第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。   第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   (一)犯罪情节较轻;   (二)有悔罪表现;   (三)没有再犯罪的危险;   (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。