广西壮族自治区象州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1322民初566号 原告：象州县土地储备中心，住所地：象州县象州镇平安大道**，统一社会信用代码：1245132255470339XP。 法定代表人：覃润涛，该中心主任。 委托诉讼代理人：陈专专，该中心职工。 委托诉讼代理人：杨绍卿，广西银正（柳江）律师事务所律师。 被告：象州县马坪镇大佃村民委第八小组，住，住所地：广西象州县马坪镇大佃村民委第八小组（狮子山村）/div> 诉讼代表人：孔德周，村民小组组长。 第三人：象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村民小组，住，住所地：象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村民小组/div> 诉讼代表人：刘义文，村民小组组长。 原告象州县土地储备中心诉被告象州县马坪镇大佃村民委第八小组、第三人象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村民小组不当得利纠纷一案，本院于2020年6月4日立案受理，依法由审判员覃强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈专专、杨绍卿到庭参加诉讼，被告象州县马坪镇大佃村民委第八小组、第三人象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村民小组经本院传票合法传唤，拒不到庭。本案现已审理终结。 原告象州县土地储备中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还不当得利款人民币81759.60元及利息2482元；2.诉讼费由被告负担。事实与理由：因实施来宾市象州县物流园项目，原告与第三人于2019年8月27日签订最后一处地块征用协议后发现，原告已于2019年7月12日误将该地块（编号nn047，面积2.2711亩）补偿款给了被告。出现失误支付原因，一是征地初期（2014年）未考虑到被告与第三人在征地红线图内有部分土地曾发生过权属纠纷，误将红线图内163.942亩土地全部当成第三人的土地；二是之后马坪、石龙镇政府征地工作人员又未对争议的40亩土地中nn047号地块属于第三人村民刘文先常耕地（水田）进行详细核实。对于被告与第三人的土地纠纷，象州县人民政府曾做出处理决定并经人民法院判决生效，其中涉及本案的7块现被征用（地（地块编号nn041、nn043、nn044、nn045、nn046、nn047、nn066于第三人。征地开始后因两村争议致使部分土地（40亩）征地款未能如数发放。因村民刘文先不同意征收其耕种地块（编号nn047），故在当时与第三人签订征地协议时未将刘文先耕种的该块水田列入其中，并在《征地现场记录表》及《象州县石龙镇“政府储备用地”建设项目征收土地补偿签领表》中将原先列有的刘先文地块及数据删除。2019年8月刘先文同意征地，原告与第三人于2019年8月27日就nn047地块专门签订《征地协议书》，原告着手进行该征地款补偿时才发现该征地款81759.60元已于2019年7月12日因马坪镇政府、石龙镇政府的失误申请而支付给了被告。之后，原告于2019年9月27日向被告送达《退款函》后又多次要求其退款，之后马坪、石龙两镇也将失误情况作了文字说明，但被告至今仍不予退还。为此，特提起民事诉讼，请判如所请。 被告象州县马坪镇大佃村民委第八小组（以下简称狮子山村）无答辩。 第三人象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村民小组（以下简称娘娘村）无答辩。 经审理查明：被告狮子山村与第三人娘娘村、案外人尖山村相邻，三村曾因化鬼岭、斑鸠岭、放哨岭、金竹岭、虾蚣岭一带778亩山林发生过纠纷，2007年象州县人民政府作出处理决定：整个纠纷范围总面积778亩除按《公路法》有关规定象州至石龙公路应占土地面积约33亩权属为国有和娘娘村的常耕地（田）44亩，尖山村的常耕地（亩）7亩外，其余694亩林地权属明确为狮子山村所有。第三人娘娘村、案外人尖山村不服处理决定，共同向来宾市人民政府申请复议，2007年11月20日作出行政复议决定书，维持象政发（2007）26号处理决定。第三人娘娘村不服，向本院提起行政诉讼，2008年本院作出判决：维持象州县人民政府2007年6月21日作出的象政发（2007）26号权属纠纷处理决定书。第三人娘娘村不服判决，向来宾市中级人民法院提起上诉，2008年5月21日来宾市中级人民法院作出二审判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后，第三人娘娘村拒不退出侵占土地。2014年因建设来宾港象州港区锰山作业区，上述部分土地被列入规划区内，当在征收规划区内地块GSZS027、JS043、JS128及靖岗大道等163.942亩村集体土地时，因征地工作人员对上述纠纷不了解，不知道该地块中含有属于第三人的田（包括案涉村民刘文先的2.2711亩田），误将该163.942亩土地全部当作被告的田地，由被告小组长签字确认后签订《征收土地协议书》。发现误征后，象州县土地开发整理服务中心即制图将误征田地标识，被告时任负责人孔得贵与第三人负责人刘义文在图纸上签字确认。2014年11月25日，马坪镇人民政府与被告就征收的163.942亩土地中涉及的40亩田地问题达成协议，明确由马坪镇政府暂时保管40亩征地款，待核实后，属于娘娘村和尖山村的长耕地由马坪镇政府把相应的征地补偿款转给石龙镇政府代为发放；马坪镇政府把无争议的123.942亩征地补偿款打入被告账户。之后，相关部门继续对争议的40亩田进行征收，经相关部门核实，争议的40亩田地中有20.6357亩属于第三人，有19.3643亩属于被告。因刘文先不同意对其2.2711亩田进行征收，故石龙镇政府只征收其他5户的田共18.3646亩。2019年7月10石龙镇、马坪镇人民政府就40亩土地补偿款共同向原告申请拨款时，又由于工作人员的失误，未发现刘文先的2.2711亩田未征收，误将该2.2711亩田当作被告的田地而予以申请拨款。同月12日，原告将21.6354亩田地的补偿款共778874.40元（包括刘文先2.2711亩田的补偿款81759.60元）支付给被告。同年8月，当刘文先同意征收其2.2711亩田时，工作人员经核查才发现该田补偿款已由被告领取。同年9月原告向被告发函，要求被告退还多领的补偿款，但被告拒绝退还，遂产生纠纷。 另查明，2019年8月27日象州县土地储备中心与第三人就案涉的2.2711亩田，签订征收土地协议书。 上述事实，有庭审笔录及原告提供的《象州县人民政府权属纠纷处理决定书》（象政发[2007]26号）、《来宾市中级人民法院行政判决书》（2008）来行终字第10号、《征地现场记录表》、《来宾港象州港区锰山作业区永久征地补偿确认表》、《征地协议书》、《附图》、《象州县财政授权支付凭证》、《征地现场记录表》、《象州县石龙镇“政府储备用地”建设项目征收土地补偿签领表》、《征收土地协议书》、《关于要求转付象州县石龙镇迷赖村民委娘娘村“政府储备用地”项目征地补偿费的请示》、《申请书》、《象州县财政直接支付凭证及批量业务明细表》、《证明》、《补充说明》等证据证明，本院予以确认。 本院认为：《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，案涉的2.2711亩田权属的主体是第三人娘娘村，征地补偿款也理应支付给娘娘村，被告狮子山村无权受领。现因工作人员的失误致使原告误将原本应支付给第三人的征地补偿款支付给了被告，被告狮子山村获利无合法根据，且原告利益受损的原因正是被告获利造成，原告受损与被告获利存在因果关系。综上，被告狮子山村受领征地补偿款81759.60元属不当得利，应退还给原告。原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第131条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告象州县马坪镇大佃村民委第八小组于本判决生效后七日内退还原告象州县土地储备中心征地补偿款81759.60元及利息2482元，共计84241.60元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1906.0元，减半收取953.0元，由被告象州县马坪镇大佃村民委第八小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。 审 判 员  覃 强 二〇二〇年六月二十四日 法官助理  黄素明 书 记 员  李芊芊 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。 《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第131条返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。