安徽省金寨县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1524民初1424号 原告:朱媛媛,女,1982年7月29日出生,汉族,住安徽省金寨县。 委托诉讼代理人：朱方方，系原告的妹妹。 原告:朱方方,女,1985年8月19日出生,汉族,住安徽省金寨县。 委托诉讼代理人：朱华旭，系原告的弟弟。 被告:朱文全,男,1954年5月1日出生,汉族,住安徽省金寨县。 委托诉讼代理人：朱华亮，系被告之子。 委托诉讼代理人：朱华东，系被告之子。 原告朱媛媛、朱方方与被告朱文全承包地征收补偿费用分配纠纷一案。本院于2020年5月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱媛媛的委托诉讼代理人朱方方、原告朱方方及其委托诉讼代理人朱华旭，被告的委托诉讼代理人朱华亮、朱华东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱媛媛、朱方方向本院提出诉讼请求：1.要求被告朱文全向两原告支付依法应由两原告享有的征地补偿款108704元（54352元ｘ2人）;2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告与两原告系叔侄关系,均系安徽省梅山镇新楼村杨楼组村民。1984年3月,全国家庭生产承包责任制到户期间,两原告父亲朱文安和被告朱文全共同承包新楼村杨楼生产队（后为新楼村杨楼组）责任田及责任山,当时朱文安与朱文全户下共计有8人,分别为:朱文安与朱文全的奶奶胡氏、朱文全户下5人（朱文全、朱文全妻子陈从秀,朱文全大女儿朱华林、大儿子朱华东、小儿子朱华亮）、朱文安户下2人（朱文安妻子卢苇清、大女儿朱媛媛）。1985至1986年期间,胡氏去世,朱文安的妻子卢苇清跟随朱文安将户口转出。1985年8月,朱文安的小女儿朱方方出生。1986年,杨楼生产队对责任田范围小调整时,将胡氏及卢苇清承包责任田的名额去除,给朱文安小女儿朱方方分得一个人责任田,朱文安大女儿朱媛媛的责任田名额未变。由于朱媛媛和朱方方均年幼,故将二人田地均放在朱文全户下。朱文全户下田地为7个人,分别为:朱文全、朱文全妻子陈从秀,朱文全大女儿朱华林、大儿子朱华东、小儿子朱华亮以及朱文安大女儿朱媛媛、小女儿朱方方。1995年,杨楼生产队对村民责任田进行部分调整,朱文全户下有7人享有田地未作调整,仍在一起共同承包,仅将部分田地位置进行了调整,第二轮土地承包时仍按照原先分配土地进行承包,至今均未变更。2015年4月,新楼村就第二轮土地承包进行补签合同并补办土地承包经营权证,被告朱文全以户主名义擅自将7人名下承包土地登记在其个人以及妻子陈从秀名下。2018年5月12日,因规划和城镇建设需要,需要征收梅山镇新楼村杨楼组土地61.647亩土地,其中包含朱文全名下7人的田地、林地。新楼村杨楼组目前已征收三批,其中第二批征收朱文全户下承包地5069㎡,朱文全户享有补偿款340167元;第三批征收朱文全户下承包地601㎡,朱文全户享有40297元。因两原告田地登记在被告名下,土地被征收后,两原告父母多次与被告协商土地征收款分配事宜,但被告总是回避,以两原告户口已经转出,不应当再有土地,或以其已经将全部土地和责任山分家给两个儿子,其没有权力再管等为由,拒不承认两原告享有征地补偿款,因此,原、被告之间发生纠纷,村民组及村委会多次出面沟通协调无果。2019年1月29日,经镇干部吴为中局长、新楼村委会、杨楼村民组共同组织,就征地补偿款事宜进行调解,被告拒不参加，让其子参加调解,村民组组长拿出当时分田地的名册、此后变更相关记录,并介绍了当时分地时的背景,村民组组长、村委会书记及吴局长均向被告方解释,两原告应当享有相应征地补偿款的份额,但其子态度极其强硬,仍然拒不承认有两原告的田地。2019年11月12日,被告向金寨县人民法院提起诉讼,起诉梅山镇新楼村民委员会,要求支付征收款339876.45元,此款项包含两原告应分得的份额。2020年4月29日,金寨县人民法院作出（2020）皖1524民初322号民事判决书,判决梅山镇新楼村民委员会向被告支付土地征收补偿款340167元,亦说明此判决结果仅是因为朱文全系承包经营权证登记权利人,但补偿款属于全体经营权人,而不是朱文全个人,其承包经营权户内部成员就如何分配问题可另行主张权利。原告认为,农村土地的承包是以户为单位,林权证、土地证均登记为户主姓名,但不代表作为户主获得补偿款应当由户主个人所得,承包经营权户内部成员依法应当享有补偿款,金寨县人民法院作出的（2020）皖1524民初322号民事判决书也对此进行了认定。两原告自出生并分得土地,第一轮土地承包期间,两原告享有土地承包经营权,第二轮土地承包时两原告的承包经营权未变动,目前仍在承包期限内,是合法的土地承包经营权人。案涉土地被征收时,新楼组杨楼组补偿方案为不收回田地,各户各得,且两原告承包的土地仍在承包期内,未流转亦未退回发包人,应当依法享有征地征收补偿款。被告无正当理由,利用其作为户主的便利,试图侵占两原告应得的征收补偿款项,侵害了原告的合法权益。综上所述,为维护原告合法权益,诉讼来院。 朱媛媛、朱方方向法庭举证：1、新楼村杨楼生产队农业生产责任制合同表、朱文全户户口本、朱文安户户口本，证明1984年3月，全国第一轮生产责任到户期间，朱文安、朱文全户下共计8人，其中包含朱文安户下2人（朱文安的妻子卢苇清和大女儿朱媛媛）；2、朱方方户口本、户口迁移记录，证明朱方方于1985年8月19日出生，是新楼村杨楼组村民，直至2004年因上学从杨楼组迁出，毕业后户口迁回，具备新楼村杨楼组集体成员资格，是合法的土地承包经营权人；3、杨楼村民组组长手册，证明上世纪90年代中期，第二轮土地承包前，杨楼村民组对土地进行调整时，朱文全户下有7人分得土地，其中包含朱文安大女儿朱媛媛、小女儿朱方方；4、金寨县梅山镇新楼村民委员会证明、新楼村杨楼组村共同出具的证明，证明新楼村杨楼组自家庭生产承包责任到户时期至今朱文安、朱文全户分田地的过程，目前新楼村杨楼组土地被征收时，杨楼组未将土地收回，朱媛媛、朱方方享有2人份额的土地，应当享有2人的征地补偿款，新楼村杨楼组村民对于朱文全户下土地包含朱文安户2人的份额均予以认可；5、《结婚证》、梁庵社区居民委员会证明，证明朱媛媛与丈夫姚传峰于2008年11月17日在金寨县民政局登记结婚，户口未迁出，其未在丈夫户籍地梁庵社区分得土地，获得拆迁补偿。朱媛媛仍享有获得新楼村杨楼组征地补偿款的资格；6、《农村土地（耕地）承包合同》、土地承包经营权证，证明2015年4月，朱文全户为（含朱文安户）代表补签了土地承包合同并补办土地承包经营权证，经营权期限自1996年4月20日至2026年4月20日，土地承包经营权30年不变，两原告是被告户内的经营权利人，承包期限内未对土地进行流转、未向发包方退还，在土地征收时仍然享有承包经营权，依法具备获得征地补偿款的资格；7、征（收）用集体所有土地补偿安置方案、图纸两份、领款表，证明2018年5月，金寨县国土资源局对新楼村杨楼组部分土地进行征收，第二次征收朱文全户承包地5069㎡，享有补偿款340167元，第三次征收朱文全户承包地601㎡，享有补偿款40297元，两原告应当享有的份额为（340167元＋40297元＝380464元）／7＝54352元／人ｘ2人＝108704元。对于朱文全儿子朱华东、朱华亮领取的款项中包含两原告份额的部分，两原告将保留向其主张的权利；8、调解笔录、人民调解受理登记表，证明因被告拒不承认其户下土地有两原告的份额，为土地征收款分配产生矛盾，经村民小组及村委会多次组织调解无果；9、（2020）皖1524民初322号民事判决书，证明被告以户主名义起诉，向新楼村村民委员会主张土地征收款339876.45元，此款项包含两原告应分得的份额，法院认定朱文全作为户主获得补偿后，补偿款属于全体经营权人，而不是朱文全个人，承包经营权户内部成员可就如何分配另行主张权利。 朱文全辩称，原告不具备诉讼主体资格，应驳回原告的诉讼请求；原告应提供相应的土地承包合同或户口在被告名下的证明；被告的土地拆迁补偿款，是政府对农村土地承包经营者失去土地的一种经济补偿，补偿对象是农村土地承包经营户，原告户口自迁出后，没有在该村进行生活，也没有实际耕种土地。原告要求分割被告拆迁补偿没有任何的事实与法律依据，要求驳回原告的诉讼请求。 朱文全向法庭举证：1、证明一份，证明朱文安户口迁出早，子女随父亲一起生活，两原告没有在生产队生活；2、朱华东、朱华亮、朱文全家庭人口户籍信息复印件，证明被告名下被告家庭人口信息情况，所有户口与两原告没有关系；3、朱华东、朱华亮、朱文全的林权证、朱文全农田证，证明所有拆迁都是被告家的，与两原告没有关系；4、承包责任制合同书；5、第二次拆迁、第三次拆迁图。 当庭质证：被告的原告1号证据认为已经不是现在的田，这个表时间久，对真实性不清楚；对2号证据不了解；对3号证据认为是很久的事情，本子是真实的；对4号证据认为是村民迫于面子签字的；对5号证据认为朱媛媛的户口不在被告户下；对6号证据认为是被告的土地承包合同，与两原告没有关系，户下上面有被告的女儿，土地承包户口并没有朱媛媛和朱方方；对7号证据认为没有同意调解；对8号证据认为内容不属实；对9号证据没有异议。 原告的被告的1号证据认为不能作为证据使用，是被告方的单方陈述；对2号证据三份户口本的真实性没有异议，三份户口的实际均是在第二轮土地承包后，朱华亮、朱华东的妻子和孩子均是在2004年加入的；对3号证据真实性没有异议，合法性有异议，土地承包证公示作用，不能代表所有人，以第二轮承包时以户内成员为准，土地承包经营权三十年不变，两原告的土地未被收回，依法应当有承包经营权；对4号证据三份林权证真实性无异议，合法性、关联性有异议，林权证与本案纠纷并无关联，林权证仅具备对外公示的效力，不具备行政确权的效力，林权证至今从未变动，户下人为林地使用权人，同时根据这三份林权证表明被告方私自将原告的田地分给两儿子名下，原告保留撤销林权证的权利。 原告申请证人陈某出庭证明：朱文安、朱文全田地的事情，朱文安在我们生产队出生的，后来转到金光厂工人，妻子是我们生产队的民办教师，分田的时候有大丫头的田。后来朱文安的妻子转为国家教师了，将她的田转给她小丫头了，地生产队也没有向她要，地一直在朱文全种植。后来拆迁双方闹纠纷，生产队大多数老百姓讲有朱媛媛和朱方方的补偿费，我是生产队队长，朱文全给不给我们不管，我就是做个证明，原告的母亲和朱媛媛分的有田地和山场，他们两家在一块住，朱**聪是他们的父亲，朱文如一户经政府号召都搬走了，他没有山和田。 对证据审查，对原告的证据真实性予以认定，其证明目的与本案事实相符的部分予以认定；对被告的1号证据不予认定，对2-4号证据的真实性予以认定，其证明目的与本案事实相符的部分予以认定。 本院查明事实与原告陈述一致。另查明：原告的父亲朱文安与朱文全系兄弟。1969年朱文安招工到金光钢厂上班，是商品粮户口。1980年10月，朱文安与卢苇清结婚，卢苇清嫁入杨楼组（卢苇清原系新楼村卢庄组农村户口）。1984年3月,家庭生产承包责任制到户，因朱文安系商品粮户口，故朱文安户的二人（卢苇清、朱媛媛）责任田及责任山分在朱文全户名下。1985年，卢苇清的户口得到朱文安单位的照顾，转为商品粮。同年，朱方方出生。1986年，生产队责任田调整时，将卢苇清的责任田调整给朱方方。后朱媛媛、朱方方的责任田有朱文全户代为耕种。2018年5月，金寨县国土资源局对新楼村杨楼组部分土地进行征收，第一次没有征收朱文全户的土地，第二次征收朱文全户承包地5069㎡，享有补偿款340167元，第三次征收朱文全户承包地601㎡，享有补偿款40297元。 本院认为，公民的合法权益受法律保护。本案的证据显示朱文全户承包地含有二原告的承包地。朱文全户承包地被征收，应有二原告的份额，原告诉请，符合法律规定，依法予以支持。朱文全户第二次征收承包地5069㎡，享有补偿款340167元，第三次征收承包地601㎡，享有补偿款40297元，两原告应当享有的份额为（340167元+40297元=380464元）/7=54352元/人x2人为108704元。被告辩称与本案事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国土地承包法》第六条,第二十七条，第三十一条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条条规定，判决如下： 被告朱文全返还原告朱媛媛、朱方方享有的征地补偿款108704元，于判决生效后10日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2474元，减半收取1237元，由被告朱文全负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  陈德俊 二〇二〇年六月二十九日 书记员  王 璨 附相关法律条文 《中华人民共和国土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。 第二十七条承包期内，发包方不得收回承包地。 国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。 承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。