昆明市晋宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0122民初362号原告：云南景升建筑工程有限公司。住所：云南省昆明市北市区万宏路裕康花园****。法定代表人：饶红琴，系公司总经理。住所：云南省昆明市北市区万宏路裕康花园****统一社会信用代码：91530000738076343Q。委托代理人：谢自灵，系云南锦秀江山律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南麦瑞科生物科技有限公司。法定代表人：廖祝杰。住所：云南省昆明市晋宁区工业园区宝峰基地/div>统一社会信用代码：91530122346591290G。原告云南景升建筑工程有限公司与被告云南麦瑞科生物科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院2020年1月14日立案后，依法由审判员袁媛担任审判长、与人民陪审员解伟、何祖芬组成合议庭，于2020年6月4日公开开庭进行了审理。原告云南景升建筑工程有限公司的委托代理人谢自灵到庭参加诉讼，被告云南麦瑞科生物科技有限公司经本院依法公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等材料，到期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:一、请求判令被告支付原告工程质量保证金1354395.91元，并支付原告保证金1354395.91元按银行同期贷款利率计算的自2018年8月7日起至2019年11月6日止期间的欠付款利息80417元及自2019年11月7日起至付清所有保证金止期间的欠付款利息，总计：1434812.91元；二、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年我公司中标“麦瑞公司10000吨/年栀子深加工产业工程项目”，2015年8月1日我公司与被告麦瑞公司签订了《建设工程施工合同》。合同签订后，我公司精心组织施工，按约定完成了施工任务，我公司于2016年5月8日向被告提交了竣工验收报告，因被告原因至今未正式验收，但被告已于2015年底将厂房投入使用，并且被告自2016年就停产至今，现厂房、办公楼、宿舍、土地均已被法院拍卖，设备被法院执行查封，根本不再可能对工程验收。2018年10月14日我公司诉被告支付工程款纠纷一案，已经晋宁区人民法院于2018年12月28日作出（2018）云0122民初1461号民事判决书，该判决书已经发生法律效力并在执行中，判决书已经确认被告欠原告工程质量保证金为1354395.91元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予以支持：......（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后期满两年......，依据前述规定本工程应自2016年5月8日后90日（即2016年8月6日）起算质保期，到2018年8月6日质保期满两年，被告应于2018年8月7日支付质保金，现被告已经停产并被多个案件执行，被告不可能主动支付质保金，因此，原告公司为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判令支持原告的诉讼请求。被告云南麦瑞科生物科技有限公司未到庭答辩。原告为证实其诉讼请求，向本院提交如下证据：证据一、《建设工程施工合同》一份，证明：原告承建了被告的工程项目；证据二、造价咨询业务协议书、审计报告，证明：原告承建的工程量经审计为27157918.14元；证据三、建设工程竣工验收申报书，证明：原告于2016年5月8日向被告提交了竣工验收报告；证据四、（2018）云0122民初1461号民事判决书，证明：该判决书已经扣除了被告欠原告质保金的数额为1354395.91元。证据五、立案通知书、执行裁定书案号（2019）云01执1247号，证明：该案件已经生效并进入了强制执行程序，本案的涉案工程已经被法院进行了拍卖，被告已经不能主动向我方支付质保金。本院认为，原告提交的证据一中盖有“云南麦瑞科生物科技有限公司”、“云南景升建筑工程有限公司”字样印章及法定代表人印鉴，能够证实双方签订《建设工程施工合同》的情况，本院予以采信；对证据二中加盖有“云南麦瑞科生物科技有限公司”、“昆明旭科工程造价咨询有限公司”字样印章，能够证明被告麦瑞科公司委托第三方昆明旭科工程造价咨询有限公司对建设工程已完成的工程量及工程造价进行审核的情况，本院予以采信；证据三、建设工程竣工验收申报书，可证明原告于2016年5月8日向被告提交了竣工验收报告的主张；证据四、（2018）云0122民初1461号民事判决书可证明原告起诉的数额在该民事判决书中作了确认且已经生效并进入执行阶段；证据五、立案通知书、执行裁定书案号（2019）云01执1247号，可证明本案的涉案工程已经被法院进行了拍卖的主张。经审理，本院确认以下法律事实：2015年8月1日，发包人被告云南麦瑞科生物科技有限公司与承包人原告云南景升建筑工程有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由被告麦瑞科公司将云南麦瑞科生物科技有限公司10000吨/年栀子深加工产业化一期工程项目承包给原告景升公司施工。合同工期自2015年8月10日开工至2015年11月1日竣工，共计80天，从实际开工日期开始计算，80天内完成生产厂房的施工，并配合甲方开始设备安装及试车，办公楼和宿舍楼工期根据实际情况顺延。合同价款暂估金额2500万元，土建、水电安装可调价格合同，钢结构固定单价合同。《建设工程施工合同》第二部分通用条款中约定竣工验收与结算：“32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的期限和份数。32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。《建设工程施工合同》第三部分专用条款中约定质量保证金：“4.3工程竣工验收合格并按要求办理完工程结算手续（经发包人委托的造价咨询单位审核完毕）后一个月内支付结算价款的95%，留结算价款的5%为质保金。4.4质量保证金按工程结算价的5%；质保期：土建、水电为两年，防水为五年；具体退还时间：工程竣工验收合格之日起一年后退还扣除质保期内所发生费用后质量保证金的50%，两年后退还扣除质保期内所发生费用后质量保证金的45%，五年后一次性退还完扣除质保期所发生费用后的质量保证金，以上均为无息退还，退还完质量保证金后不免除对工程的损失赔偿责任。”2015年9月23日，被告麦瑞科公司与第三方昆明旭科工程造价咨询有限公司签订《造价咨询业务协议书》（编号为旭科工字2015第211号），被告麦瑞科公司委托第三方旭科公司对云南麦瑞科生物科技有限公司10000吨/年栀子深加工产业化一期工程项目进行从拦标价编制到工程结算审核的全过程工程造价咨询。2017年2月22日，第三方昆明旭科工程造价咨询有限公司出具《审计报告》（编号为旭科审字[2017]0222号），云南麦瑞科生物科技有限公司10000吨每年栀子深加工产业化项目审定金额27157918.14元（其中钢结构工程审定金额4473194.99元，土建工程审定金额22614723.15元，代付审核经费70000元。）《审计报告》中载明：“云南麦瑞科生物科技有限公司10000吨每年栀子深加工产业化暂时未通过住房、云南麦瑞科生物科技有限公司建设项目第一指挥部等相关单位的质量验收评定，但厂房已投入使用”。因被告未按合同约定支付给原告工程款，原告于2018年7月3日向本院提起诉讼，经本院审理确认该案审计工程款为27157918.14元（其中钢结构工程审定金额4473194.99元，土建工程审定金额22614723.15元，扣除代付审核经费70000元），原告的质量保证金以27087918.14元为基数,按工程结算价的5%计算为1354395.91元，在被告应支付给原告尚欠工程款8587918.14元中扣减了质量保证金1354395.91元。现因按合同约定95%的保证金期限已到，加之原告认为该标的也被法院拍卖，要求被告支付全部保证金1354395.91元，为此原告诉到本院。本院对原告的诉讼请求评判如下：一、针对原告请求判令被告支付原告工程质量保证金1354395.91元的诉讼主张是否支持？本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”;《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定:有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予以支持：一、当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；二、当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年；三、因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后期满两年。本案合同是2015年8月1日签订，保证金在合同专用条款的4.4条中约定，工程结算价款的5%为质保金，质保期是土建、水电为2年，防水为5年；退款时间为工程竣工验收合格之日起一年后退还扣除质保期内发生的费用后质量保证金50%，二年后退还扣除质保期内发生的费用后质保金的45%，五年后一次性退还所有质保金，以上均为无息退还。本工程原告于2016年5月8日向被告提交建设工程竣工验收申报书，因被告的原因建设工程未按约定期限进行竣工验收，且被告也将部分工程进行使用，被告应自2016年5月8日后90日（即2016年8月6日）起算质保期，到2018年8月6日质保期满两年，被告应于2018年8月7日起支付原告质保金的95%，即以保证金1354395.91元为基数的95%，现期限已过，因此对原告的该诉讼请求本院给予支持；对于五年后一次性退还剩余质保金5%，虽退还期限未到，但该建设工程已于2019年7月15日以案号（2019）云01执异1247号执行裁定书确认，本案的涉案工程已经被法院进行了拍卖，剩余5%的质保金已经失去质保的意义，因此对原告的该诉讼请求本院给予支持；二、关于原告主张的以保证金1354395.91元为基数，按银行同期贷款利率计算自2018年8月7日起至2019年11月6日止期间的欠付款利息80417元及自2019年11月7日起至付清所有保证金之期间的欠付款利息，本院认为，双方也在合同中约定的保证金退款时间为工程验收合格之日起一年后退还质保期内发生的费用质量保证金50%，两年后退还质保金的45%，五年后一次性退还所有质保金，且双方约定的质保金是工程款的一部分,现对于原告所诉的以1354395.91元为基数的95%即1286676.11元的质保金自2018年8月7日起至付清保证金期间的资金占用利息的主张本院给予支持，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算;对于剩余5%的质保金利息因双方约定五年后一次性退还,现期限未到，本院不予支持5%的质保金利息。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告云南麦瑞科生物科技有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告云南景升建筑工程有限公司一次性支付原告工程质量保证金1354395.91元。二、由被告云南麦瑞科生物科技有限公司向原告云南景升建筑工程有限公司支付以工程质量保证金1286676.11元为基数，自2018年8月7日起至付清保证金期间的利息，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；三、驳回原告云南景升建筑工程有限公司的其余诉讼请求。案件受理费17713元，由被告云南麦瑞科生物科技有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行；申请执行的期间为二年。在本判决书生效后，未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。审 判 长 袁 媛人民陪审员 解 伟人民陪审员 何祖芬二〇二〇年六月十七日书 记 员 张媛媛