四川省北川羌族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019)川0726刑初89号 公诉机关北川羌族自治县人民检察院。 被告人周世权，男，1968年8月5日出生，大学文化程度，汉族，四川省广安县人，曾先后任绵阳市涪城区及绵阳经济技术开发区（农科区）塘汛镇人民政府镇长、塘汛镇党委书记；案发前系绵阳经济技术开发区（农科区）党工委委员、管委会副主任，住绵阳市涪城区。因涉嫌严重违法问题，于2019年2月26日被绵阳市监察委员会立案调查，同日对其采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，经北川羌族自治县人民检察院决定，于2019年5月7日对其刑事拘留，同年5月21日决定对其逮捕并由北川羌族自治县公安局执行逮捕，现羁押于绵阳市看守所。 辩护人吴**成，四川伦典律师事务所律师。 北川羌族自治县人民检察院以北检诉刑诉〔2019〕99号号起诉书指控被告人周世权犯受贿罪一案，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年12月18日召开庭前会议,听取控辩双方与审判相关问题的意见，并进行证据展示，同年12月24日公开开庭进行了审理。北川羌族自治县人民检察院检察长黄**蓉、检察员李刚出庭支持公诉，被告人周世权及其辩护人吴**成到庭参加诉讼。2020年2月10日,本院依法对该案中止审理,同年6月23日恢复审理,控辩双方均未提交新的证据,本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。 北川羌族自治县人民检察院指控：2006年至2019年，被告人周世权在任塘汛镇党委书记、经开区党工委委员、管委会副主任期间，多次利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受或索要他人财物，现金人民币（以下币种均为人民币）共计743.4万元，购物卡2万元。具体事实如下： 一、收受、索取绵阳市晨龙建设集团有限公司法定代表人杨某1现金97万元，其中40万元属于索贿，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2008年至2011年春节前，杨某1为拉拢、维护与周世权的关系，取得周世权对自已在其辖区内施工工程的照顾，在周世权办公室送礼2万元。周世权4次共受贿8万元。 2.2012春节、2014春节前的一天，在绵阳市新世界宾馆后路边上，周世权收受杨某1现金共计6万元。 3.2013年春节前的一天，在绵阳市绵州酒店后停车场，周世权收受杨某1现金3万元。 4.2018年春节前的一天，在绵阳市河桥头，周世权收受杨某1现金10万元。 5.2013年上半年，杨某1在塘汛镇建建材厂及沥清搅拌厂时，为感谢周世权在自己建厂时提供的帮助及取得部分工程项目，一次在绵阳市门口向周世权行贿10万元，一次在南河桥头向周世权行贿20万元；周世权两次共计受贿30万元。 6.2016年夏季的一天，周世权以兄弟做事需要借钱为由向杨某1索贿40万元。 二、收受、索取绵阳天和房屋拆迁安置有限公司法人代表陈某3现金91.6万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2011年4月，因“501”项目需要拆迁陈某3厂房，陈某3与周世权约定事后向周世权给付30万元感谢费，但一直未给。2015年下半年的一天，周世权以借款（出具借条）为名，向陈某3索要30万元。 2.2011年，周世权母亲在广安过生日，周世权收受陈某3现金2000元。 3.2015年8月、2018年8月，周世权在自己过生之际收受陈某3现金2000元，两次共计4000元。 4.2015年下午半，陈某3想取得绵阳市朝阳厂拆迁项目，找到周世权帮助协调。周世权向陈某3索要60万元做为前期费用，并于2016年7月21日向刘某1出具借条。 5.2018年春节前的一天，周世权收受陈某3以拜年为名所送现金1万元。 三、收受、索取绵阳市虹资商贸有限公司法人代表刘某1现金176万元，其中75万元属于索贿，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2006年下半年，在拆迁期间，周世权帮助刘某1协调宅基之事，事后在其办公室收受刘某1所送现金1万元。 2.2007年下半年，在拆迁期间，周世权帮助刘某1将三河村8社的老房子纳入三河村1社进行拆迁，事后在其办公室收受刘某1所送现金15万元。 3.2009年上半年的一天，刘某1为感谢周世权在的过程中能及时拨付工程款，在绵阳市“和园茶楼”向周世权送现金24万元。 4.2010年上半年，刘某1为感谢周世权帮助其取得旭虹玻璃厂、东材科技场地的平整等工程项目，在周世权家附近河堤边以及“幽兰轩茶楼”停车场两地分两次向周世权行贿10万元，周世权共计收受行贿款20万元。 5.2012年下半年，因周世权提前告之刘某1绵阳市涪江河塘汛段所堆放的砂石要拆除的消息，刘某1得到政府奖励52.3万元。事后，周世权在其家河堤附近向刘某1索要现金20万元。 6.2016年上半年的一天，刘某1为感谢周世权在其女儿刘佳工作上的帮助，在周世权办公室向其行贿1万元。 7.2017年初的一天，刘某1为感谢周世权帮助自己取得“双创中心装饰”工程和“松垭3号路面改造”工程，在绵阳市三江大坝路边向周世权行贿11万元。 8.2018年4月的一天，在绵阳市周世权向刘某1索要5万元用于打牌。 9.2018年8月的一天，周世权因帮助刘某1取得涪城巡回法庭、经开建设办公房装饰两项工程，遂向刘某1索要50万元。 10.2018年9月的一天，刘某1为感谢周世权帮助自己取得松垭路6号维修改造项目，在东材科技道路边向周世权行贿16万。 11.2018年8月，周世权在海谷阳光酒楼过生日，收受刘某1现金1万元。 12.2009年至2013年，刘某1为维护与周世权关系，趁春节、中秋节之际，向周世权行贿7次，周世权收受现金共计7万元。 13.2017年春节、中秋节，周世权2次收受刘某1所送现金2万元。 14.2009年至2013年期间，周世权与刘某1等人打牌之时，刘某1为其铺水3次，共计铺水现金3万元。 四、2019年元旦节的一天，周世权在绵阳市向绵阳市经开投资控股集团有限责任公司经理童彪索要现金3万元；2019年春节前一天，周世权在其办公楼下停车场向童彪索要现金1万元。2次，共计4万元。 五、5次收受四川昊谷建材有限公司法定代表人李某2所送现金，共计30万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2012年下半年的一天，因周世权帮助李某2取得塘汛镇桃园村燃气管道铺设工程，周世权在其办公室收受李某2所送现金5万元。 2.2018年8月28日，周世权生日，在海谷阳光酒楼停车场收受李某2所送现金10万元。 3.2017年12月的一天，李某2为感谢周世权提议提前拨付相关工程款，在向周世权送现金5万元。 4.2018年春节前的一天，李某2为给付农民工工资请托周世权帮助增拨工程款，在金广村二环路下向周世权送现金5万元。 5.2019年2月12日，李某2为感谢周世权在工程款拨付过程中的帮助，在塘汛镇Ｓ17路边送周世权现金5万元。 六、2016年中秋节前的一天，在绵阳市茶楼内向陈某4索要80万元，所得赃款给前妻陈某1及陈某1父母。 七、14次收受、索取个体老板杨某2所送现金，共计68.5万元，其中索取52万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2008年至2015年期间，杨某2为感谢周世权在自己承建的绵阳市十九中食堂、浴室等工程项目中的照顾，在周世权办公室向周世权送现金7次，共计8万元。 2.2014年的一天，周世权在绵阳市委党校停车场向杨某2索贿2万元。 3.2015年的一天，在绵阳市周世权以借款为由向杨某2索贿30万元 4.2017年春节前的一天，杨某2为感谢周世权在Ｓ9-1工程款拨付中的帮助，在边送周世权现金5万元。 5.2017年暑假的一天，周世权因其妻儿想去日本旅游，在绵阳市青年广场70年代茶楼向杨某2索贿20万元。 6.2018年8月，周世权生日前几天，杨某2为得到周世权在其生意上的关照，在塘汛镇街上一路边送周世权现金5000元。 7.2010年、2011年春节前，杨某2为拉拢与周世权关系，两次在周世权办公室向周世权送现金，共计3万元。 八、7次收受个体老板郑某1所送现金，共计41万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2006年至2009年春节期间，为感谢周世权将辖区内若干零星工程指定给自己承包，4次在周世权办公室或政府附近向周世权送现金5万元，共计20万元。 2.2009年4月29日，为感谢周世权在塘汛镇金广村血防沟硬化工程项目第一次拨款中的帮助，在塘汛镇政府外向周世权送现金10万元。 3.2010年初的一天，为感谢周世权在塘汛镇金广村血防沟硬化工程项目第二次拨款中的帮助，在塘汛镇政府外向周世权送现金10万元。 4.2011年，塘汛镇金广村血防沟硬化工程项目结束，收到政府退还的工程保证金后，郑某1为感谢周世权的关照，在塘汛镇政府外向周世权送现金1万元。 九、2次收受绵阳市联汇新型建材有限公司法定代表人易某所送现金，共计31万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2012年8月，周世权生日，在绵阳市涪城区包间内，易某向周世权送现金1万元。 2.2014年，易某的绵阳市联汇新型建材有限公司厂房被占用，请托周世权将公司土地使用性质转变为宅基地，2014年3月的一天，在绵阳市桥河堤上易某向周世权送现金30万元。 十、11次收受、索取绵阳市九鼎建筑有限责任公司法定代表人王某所送现金，共计64.1万元，其中索取30万元，所得赃款大部分用于日常开销。 1.2009年下半年，因塘汛镇桃园村修建养老院，为感谢周世权在修建过程的帮助，王某在绵阳市河体育中心附近2次向周世权送现金，共计30万元。 2.2009年至2015年春节前，为得到周世权关照，王某7次送周世权现金，共计3.5万元。 3.2017年下半年的一天，周世权以同事借钱为由向王某索要30万元。 4.2018年8月，周世权过生，在绵阳市青年广场海谷阳光酒楼收受王某现金6000元。 十一、2次收受绵阳市经开区供电所片区经理邱某所送现金，共计18万元，所得赃款大部分交于前妻陈某1，部分用于日常开销。 1.2014年的一天，为感谢周世权在电力工程款的拨付、借支上的帮助，邱某在周世权的办公室向周世权送现金3万元。 2.2017年春节前的一天，邱某请托周世权帮助结算电力工款尾款，在周世权家楼下河堤边向周世权送现金15万元。 十二、2次收受绵阳金宏建商贸有限公司法定代表人郑某2所送现金，共计6.6万元，所得赃款用于日常开销。 1.2017年下半年的一天，郑某2为感谢周世权帮助其取得城南公安分局涪滨派出所装修工程，在绵阳市桥河堤路边向周世权送现金6万元。 2.2018年8月的一天，周世权过生，在绵阳市，收受郑某2现金6000元。 十三、3次收受绵阳市经开区积家工业园投资有限公司董事长姜某所送现金，共计4万元和价值2万元百盛购物卡，所得赃款用于日常开销。 1.2012年春节前的一天，姜某为感谢周世权在积家工业园建设中给予的支持，在其办公室向周世权送现金2万元，数张购物卡，价值2万元。 2.2013年春节前的一天，为维护好与周世权的关系，姜某在其办公室向周世权送现金1万元。 3.2014年春节前一天，为维护好与周世权的关系，姜某在周世权的办公室向周世权送现金1万元。 十四、2014年初，塘汛镇三元社区居民郭某2请托周世权帮助其侄儿去西藏当兵，事后，周世权向郭某2索要现金3万元。 十五、2006年，塘汛镇三元社区一组居民钱某请托周世权帮助其多批宅基地，事后，钱某向周世权送现金2万元。 十六、3次收受绵阳市兆辉建筑机械租赁公司法定代表人刘某2所送现金，共计7万元。 1.2017年上半年的一天，刘某2为取得经开区的工程项目，在绵阳市“飞云山庄”内送周世权现金1万元。 2.2018年春节前的一天，刘某2为维护好与周世权的关系，得到其关照，在绵阳市“飞云山庄”内送周世权现金1万元。 3.2019年春节前的一天，刘某2为感谢周世权在改造提升工程上面的帮助，在绵阳交汇处附近向周世权送现金5万元。 十七、2014年、2015年、2017年、2018年、2019年春节，周世权在其办公室5次收受四川孟林能源投资开发有限公司董事长贺某所送现金，共计5万元；2017年中秋节期间，在其办公室收受贺某现金1万元。 十八、2012年下半年的一天，在塘汛镇政府停车场，周世权向个体老板周某1索要3万元。 十九、6次收受经开区塘汛镇政府拆迁办主任周某2所送现金，共计10.6万元。 1.2015年至2018年春节，周某2为拉近与周世权的关系，在周世权家附近向周世权送现金2万元，4年共计8万元。 2.2019年春节前的一天，周某2为拉近与周世权的关系，在经开区万达广场附近向周世权送现金2万元。 3.2018年8月的一天，周世权过生，在绵阳市，收受周某2现金6000元。 认定上述事实的证据有：书证、证人证言及被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人周世权非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人周世权到案后能如实供述调查机关未掌握的犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，其认罪认罚，建议在有期徒刑九年至十一年量刑幅度内处刑。 被告人周世权对公诉机关指控的受贿事实无异议，但辩解称：其收受杨某1行贿的第6笔，陈某3行贿的第1笔、第4两笔，刘某1行贿的第5笔、第8笔、第9笔，童彪行贿的4万元，陈某4行贿的80万元，杨某2行贿的第2笔、第3笔、第5笔，王某行贿的第3笔，郭某2行贿的3万元以及周某1行贿的3万元指控为索贿不成立。他有自首情节，且认罪认罚，请求从轻处罚。 辩护人提出的辩护意见是：1.被告人只构成一般受贿罪，没有索贿情节。（1）索贿是指在他人原本没有行贿意图的情况下，受贿人通过索取、勒索的方式让他人产生行贿意图并被动交出财物，受贿人取得他人财物的行为。其主观要件指行贿人原本没有行贿意图，是因受贿人的索取、勒索行为才产生行贿意图，即行贿并非自愿；客观要件是指受贿人索取财物的主动性和行贿人交出财物的被动性。（2）本案的所有受贿涉及的行贿意图均为行贿人自发形成，行贿人自愿交出财物，没有被动性，不能认定被告人索贿。（3）公诉机关指控被告人部分受贿属索贿，没有具体、明确的证据，有关索贿情节的指控不能成立。2.案发前，被告人已经退还受贿款项66万元（杨某1行贿的第5笔30万元、王某行贿的第1笔30万元，郑某2行贿的第1笔6万元），悔罪表现明显，社会危害性已经减轻。3.被告人系自首，认罪认罚，积极退赃，应依法减轻处罚。4.被告人家庭负担重，经济困难，请求法庭充分考虑其实际情况，判处较少的罚金。5.查封案外人陈某5的房产与案件无关，请求退还案外人。 经审理查明： 2006年至2019年期间，被告人周世权利用担任绵阳市涪城区及绵阳经济技术开发区（农科区）（以下简称“经开区”）塘汛镇人民政府镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受或索取绵阳市晨龙建设集团有限公司法定代表人杨某1、绵阳市虹资商贸有限公司法定代表人刘某1、个体经营者郑某1、杨某2等十九家公司法定代表人和个人所送财物人民币（以下币种均为人民币）共计745.4万元（含购买卡2万元），具体事实如下： 一、2008年至2018年，被告人周世权利用其先后担任绵阳市涪城区和绵阳经开区塘汛镇镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为杨某1（因犯组织、领导黑社会性质组织罪等被判处刑罚）控制的绵阳市晨龙建设集团有限公司、绵阳市晨龙混凝土有限公司、绵阳市晨龙建材有限公司、绵阳市晨龙建筑工程有限公司（以下统一简称为“晨龙公司”）等企业在塘汛镇承包工程项目，建厂选址，建设用地，补偿安置等提供帮助和便利，多次收受杨某1贿赂共计97万元，其中索贿40万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下： 1.2007年，日普公司和西普公司在塘汛镇建厂，项目选址在该镇洪恩村，时任塘汛镇镇长被告人周世权，负责项目用地农房拆迁、平整工程等事宜。为顺利推进征地拆迁，周世权找到身为洪恩村本地村民的晨龙公司法定代表人、董事长杨某1协助做拆迁工作。拆迁工作结束后,经当地村社推荐、周世权同意后杨某1的晨龙公司承包该建设项目场地平整等工程，其中,该建设项目用地的农房拆迁、青苗及附着物补偿，平场机械费用等由晨龙公司与塘汛镇政府结算。杨某1为感谢周世权提供的帮助，拉拢和维护与周世权的关系，谋求周世权日后对其企业的关照，于2008年至2011年春节前，以每次送2万元现金，在周世权办公室四次共计送现金8万元。 2.2012年至2014年春节前，杨某1为谋求被告人周世权对其企业的关照和支持,先后以拜年的名义两次在绵阳市党政主要领导职务的被告人周世权各送现金3万元，一次在绵阳市绵州酒店停车场，给周世权送现金3万元，三次共送现金9万元。 3.2012年上半年，杨某1准备在塘汛镇修建沥青搅拌厂（晨龙市政公司），请托时任塘汛镇党委书记被告人周世权为建厂用地提供帮助，周世权安排镇政府工作人员给予落实，并亲自参与现场查看选址。后经周世权组织开会研究决定将塘汛镇群丰村一块10余亩土地确定给杨某1修建沥青搅拌厂。杨某1为感谢周世权对建厂提供的帮助，于2013年春节后的一天，以拜年的名义在周世权居住的绵阳市门口附近见面后送现金10万元。 4.2013年1月，杨某1与经开区管委会达成投资开办建材厂协议，并由塘汛镇人民政府落实企业用地。后杨某1请托时任塘汛镇党委书记被告人周世权帮助协调建厂用地，经周世全安排协调，杨某1的晨龙公司与塘汛镇政府签订由镇政府提供租期10年的临时用地150余亩，并由镇政府负责场地平整及青苗补偿的临时用地协议。杨某1为感谢周世权在建厂用地等方面提供的帮助,于2013年的一天约周世权在绵阳市河桥头见面后送现金20万元。 5.2015年的一天,被告人周世权听到外界反映他与杨某1之间有不正当经济往来的风声后,担心被查处，便将收受上述30万元退还给杨某1。之后,被告人周世权基于其为杨某1建厂用地等提供的帮助,想收回退还款项，便于2016年夏季的一天，以其兄弟创业缺资金为由向杨某1“借钱”，索取杨某140万元。 6.杨某1为维系与被告人周世权之间的关系，谋求周世权继续利用职务上的便利对其经营企业给予关照支持，于2018年春节前的一天，在绵阳市河桥头给周世权送现金10万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 1.初核及立案决定、强制措施文书、查封/冻结文书、缴款凭证、户籍信息及到案经过等证实：案件来源及对被告人周世权采取强制措施及其到案情况，被告人周世权具有完全刑事责任能力及退缴案款、查封财产等。 2.干部履历表及任职文件等证实:被告人周世权历任绵阳市涪城区和经开区塘汛街道办事处主任、镇长、党委书记、经开区党工委委员、管委会副主任等职务。 3.项目合作意向协议、征地批复、建设用地协议、零星工程合同、费用结算票据等证实:杨某1的晨龙公司在塘汛镇建厂办企业及承包工程项目等。 4.四川省绵阳市中级人民法院（2019）川07刑初32号刑事判决书（部分复印件）证实:2019年12月，绵阳市中级人民法院一审认定以杨某1为首的38名被告人犯组织、领导黑社会性质组织罪或参加黑社会性质组织罪等被判处刑罚。另，杨某1于1984年6月因犯诈骗罪、敲诈勒索罪、抢劫罪被判刑；1987年4月和1989年1月因诈骗两次被处治安拘留；1991年8月和1999年8月因犯敲诈勒索罪和赌博罪被判刑。 (二)证人证言 1.证人杨某1的证言证实：（1）2007年,日普公司和西普公司建厂选在他老家的塘汛填洪恩村,他家的房屋属于拆迁对象,时任塘汛镇镇长周世权找他带头配合拆迁,并帮助政府做群众工作,后他积极配合拆迁,二人相互接触认识。期间，他的晨龙公司承包日普公司和西普公司的场平工程项目（青苗补偿等属于政府出资）。为感谢周世权的支持和联络感情，今后给予关照，他于2008年1月份以拜年的名义在周世权办公室送现金2万元。（2）2009年至2011年春节前，为联络感情、维持关系，他以拜年的名义每次给周世权送现金2万元。（3）2012年春节前,他以拜年的名义在绵阳新世界宾馆后路边上给周世权送现金3万元。（4）2012年他在塘汛镇兴建晨龙市政公司（沥青搅拌厂），请托时任塘汛镇党委书记周世权为其建厂选址，后经周世权开会决定将群丰村一块10余亩土地交给他修建晨龙市政公司。2013年春节后不久的一天，为感谢周世权对本公司选址等提供的帮助，他以拜年的名义约周世权在其居住的绵阳市门口附近见面后给其送现金10万元。（5）2013年上半年，他与经开区管委会签订投资开办建材厂协议后找周世权落实用地，经其协调租用该镇100余亩土地作为建厂用地，并由他的建筑公司组织实施“三通一平”工程，所产生费用从租金中扣除。后在建材厂“三通一平”工程快结束时，为感谢周世权在建厂选址、协调等提供的帮助，他约周世权在绵阳市河桥头见面后送现金20万元。（6）2013年春节前,他以拜年的名义在绵州酒店后面停车场给周世权送现金3万元和两瓶飞天茅台酒。（7）2014年春节前,他以拜年的名义在绵阳新世界宾馆后路边上给周世权送现金3万元。（8）2015年的一天，时任经开区管委会副主任周世权打电话约他在南河桥头见面后说有人在告自己，担心被纪委查，便将手上拿的一个装有1万元1扎百圆面额现金的袋子交给他，估记有20万元左右，他收下后拿回家。（9）2016年夏季的一天上午，周世权以他哥哥（或兄弟）做事需要资金向他借40万元，当天下午他便给周世权拿了现金40万元，当时周世权手上拿一张借条准备交给他，他说不需要，周世权说等他兄弟把钱还了就归还，并强调是借的钱，之后周世权把钱和借条都带走了。大概过了一年多时间的一天，他到周世权办公室谈事时，周世权说他兄弟还没有把钱归还，他马上打断说不说这个事情，不着急，接着又谈工作上的事，之后再也没有说过这笔款的事，一直也没给他归还。（10）2018年春节前的一天，他约周世权在绵阳市河体育中心桥头见面后以拜年的名义给其送现金10万元。送钱的原因是周世权时任管委会副主任，之前对他给予关照支持，以表示感谢。 2.证人陈某1、陈某2和李某1的证言证实：陈某1与周世权原系夫妻关系，二人于2011年离婚后仍在一起居住生活。2012年，陈某1父亲陈某5在成都锦江区购买某时，陈某1将周世权给的100万元交给其父买某。2016年国庆节前后，陈某1将周世权的70万元交给其母亲李某160万。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过、数额及退款情况等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 二、2011年至2018年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为绵阳天和房屋拆迁安置有限公司（以下简称“天和公司”）法定代表人陈某3在企业厂房拆迁、承揽工程项目等提供帮助，多次收受陈某3贿赂共计人民币91.6万元，其中索贿90万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2011年4月，富士康“501”建设项目落户经开区塘汛镇，该项目建设需占用陈某3的天和公司厂房，为获得较高的拆迁补偿，陈某3请时任塘汛镇党委书记的周世权帮忙协调，并承诺收到拆迁补偿款后给周世权人民币30万元，当时周世权未表示同意。2015年的一天，周世权以借款的名义向陈某3索取30万元。 2.2015年下半年，陈某3想获取绵阳市朝阳厂拆迁旧房拆除工程项目，请时任绵阳经开区管委会副主任的被告人周世权帮助协调，并承诺给周世权分红。后周世权请时任绵阳市科发集团下属天达开发建设投资责任有限公司董事长郭某1为陈某3获取该工程项目提供帮助，并介绍陈某3与郭某1见面，郭某1表示欢迎陈某3参与投标。期间，周世权以需要做协调工作为由，向陈某3提出“借款”60万元，陈某3为获取该工程项目当即表示同意，后陈某3给周世权现金60万元，周世权把事先写好的借条交给陈某3，并提出该款在其应得的分红中扣除。事后，陈某3因该工程项目协调迟迟无果，先后两次找周世权退款，周世权借故拖延，直至案发仍未退还。 3.陈某3为密切与被告人周世权的关系，谋求其对其企业经营上的关照，先后以拜年、庆贺生日等名义给周世权送钱。其中：2011年，周世权母亲在广安市前锋区观阁镇过生日时，陈某3向其送现金2000元；2015年8月和2018年8月，陈某3在周世权过生日时给其各送现金2000元，两次共计4000元；2018年春节前的一天，陈某3以拜年为名给其送现金1万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 营业执照、租地协议、拆迁补偿方案及结算费用票据、借条等证实:陈某3的天和公司厂房拆迁安置及该公司参与拆迁涉案工程项目及周世权出具借条等。 （二）证人证言 1.证人陈某3的证言证实：（1）他是天和公司法定代表人。大概2011年左右，因“501”（富士康）项目修建,需要拆迁他公司的厂房，他提出希望周世权可以协调帮忙把拆迁款赔偿高一些，到时候给周世权30万元，周世权当时没有表态。此后，经政府评估，他获得310万元拆迁补偿款。他收到补偿款后，曾提出向周世权支付承诺过的30万元好处费的事情，被周世权拒绝。2015年4月，周世权电话联系他提出借款30万元，他当时就同意了。过了一两天，他在经开区路口将30万元现金交给周世权，当时周世权给了他一张借条。（2）2015年夏天，他想通过周世权获得绵阳市朝阳厂拆迁项目，并答应给周世权分红。过了一段时间，周世权介绍他与该公司总经理郭某1见面商谈，并提出把拆迁项目交给他做，郭某1说这个项目要投标，周世权说该投标就投标，到时帮忙操作一下，郭某1表示同意。一两个月后，他再次向周世权询问进展情况，周世权回复他问了郭某1现在朝阳厂的居民还没有搬迁完，拆除工程不能开展，他对周世权说先把这个工程拿到手再说。当时周世权说要找郭某1协调一下，他称该协调就协调，费用他都认。后来，周世权向他提出借款60万元，他表示同意。几天后，他在南河花园巡警一大队对面的停车场将钱交给周世权，周世权把事先写好的借条交给他，并提出这60万在他应得的分红中扣除，他表示同意。之后该项目落实情况一直没有进展，他在2018年的一天找周世权让他问下郭某1情况，并提出协调费他该给的就给，花几万都无所谓，将剩下的钱退还给他，周世权让他不要急，年内把事情处理好。2019年1月份，他再次找周世权要钱，周世权又称年内把项目给他处理好，但之后一直没有结果。（3）2011年，周世权母亲过生日期间，他送现金2000元;2014年和2018年周世权过生日时，他各送现金2000元现金；2018年春节他给周世权拜年送现金1万元。 2.证人郭某1的证言证实：大概2015年，他担任科发集团下属的天达公司董事长。科发集团的有一个朝阳厂棚户区改造项目，但因资金等方面的原因一直没有正式提上日程。当时，周世权称他的一个朋友想做朝阳厂拆迁的旧房屋拆除工程，希望他能够在这个项目准备拆除的时候提前沟通一下。他当时表示欢迎周世权的朋友参与，到时候来竞标。此后，周世权多次向他询问项目进展情况，因当时朝阳厂还有部分居民没有搬走，房屋拆除项目何时动工无法确定。大概过了两三个月时间的一天，周世权约他喝茶，并介绍陈某3与他认识，陈某3向他表示自己有工程资质，周世权给他说在项目招投标中希望能给予关照，但未承诺给他回报。该项目至今未动工。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 三、2006年至2018年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为八社社长、绵阳市虹资商贸有限公司（以下简称“虹资公司”）法定代表人刘某1在宅基地审批、拆迁补偿、承包工程项目、拨付工程款、子女就业等提供帮助，多次收受刘某1贿赂共计人民币176万元，其中索贿75万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2006年,塘汛镇政府为三河村村民安置宅基地，时任三河村八社社长、虹资商贸公司法定代表人刘某1为多划拨宅基地，请托负责宅基地审批工作的时任塘汛镇镇长被告人周世权提供帮助，后在周世权的协调下，为刘某1超标准批宅基地35平方米，事后刘某1在被告人周世权办公室给其送现金1万元。 2.2007年下半年，在征地拆迁期间，刘某1请托时任塘汛镇镇长被告人周世权帮助，将其在三河村八社的老房屋挂靠至本村一社的拆迁工程项目中作拆迁补偿，后在周世权的协调下刘某1家的老房屋被纳入拆迁范围。刘某1获得补偿款后给周世权送现金15万元。 3.2009年上半年，因政府修建塘汛污水处理厂涉及征用土地，刘某1的养殖场和杜仲树园属于征地拆迁范围。刘某1请托时任塘汛镇镇长被告人周世权帮忙增加拆迁补偿款，并承诺给予周世权好处费，周世权同意帮助协调。后在周世权的协调下，刘某1与拆迁工作组达成协议，期间，刘某1又请托周世权协调拨付补偿款，刘某1获得补偿款后给周世权送现金24万元。 4.2010年4月至5月，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记的职务便利，帮助刘某1承包旭虹玻璃厂、东材科技的场地平整工程项目和旭虹玻璃厂开工典礼场地平整和铺鹅卵石工程项目。旭虹玻璃厂开工典礼场地平整和铺鹅卵石工程项目完工后，因审核过程中工程项目资料丢失，无法结算工程款，刘某1请托被告人周世权协调解决，后经周世权协调进行了工程款结算,刘某1为感谢被告人周世权提供的帮助，先后在周世权住宅附近的河堤边和“幽兰轩茶楼”停车场，每次送现金10万元，被告人周世权两次共计收受现金20万元。 5.2012年下半年，涪江塘汛段修建河堤，按照规定将对沿江采砂场进行拆除，并对业主给予适当补偿。刘某1的采砂场在拆除范围内，且其采砂场的开采期限即将届满。时任塘汛镇党委书记被告人周世权主动找到刘某1让其带头拆除采砂场，政府将采取奖励的方式给予一定的资金补偿，后刘某1在周世权的建议下将其经营的采砂场拆除。经塘汛镇政府报经开区管委会审批给予刘某153.2万元的资金补偿。后被告人周世权将政府给予的补偿金额信息告诉刘某1，并向其提出给自己分20万元，刘某1当时表示同意。刘某1领取补偿款后，被告人周世权即给刘某1打电话让其准备20万元现金，二人约定在周世权住宅附近的河堤边见面后，刘某1将准备好的现金20万元交给周世权。 6.2016年上半年，刘某1请托时任经开区管委会副主任被告人周世权为其女儿刘佳安排工作，周世权答应帮忙解决。后周世权通过时任经开区城南街道办事处书记向某将刘佳安排到该办事处上班，之后转为该单位聘用人员。事后，刘某1为感谢周世权帮忙给其送现金1万元。 7.2017年，被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利,通过时任绵阳经开建设集团有限公司（以下简称“经开建设集团”）董事长（兼总经理）邓某为刘某1介绍承包经开区双创服务中心及配套场所装修工程（以下简称“双创中心装修工程”）和松垭3号路面改造工程项目。工程实施完工后,刘某1又请托周世权协调拨付工程款,刘某1领到工程款后，于当年春节前的一天与被告人周世权在绵阳市三江大坝路边见面后给其送现金11万元,并请被告人周世权帮忙协调拨付双创中心装修工程的尾款及继续为其介绍工程项目。 8.2018年4月,刘某1向发包方经开建设集团申请拨付双创中心装修工程尾款，该公司拟给其拨付20万元工程款，经被告人周世权协调后又增加拨付工程款20万元。刘某1领到款项后，被告人周世权向刘某1索要现金5万元。 9.2018年,被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利,通过时任经开建设集团董事长邓某为刘某1承包经开区巡回法庭装修工程和经开建设集团办公室装修工程项目。同年8月的一天，被告人周世权给刘某1打电话邀约其在绵阳市三江大坝见面后向刘某1提出自己最近需要钱，让其准备50万元现金。事后的第三天，刘某1给被告人周世权打电话约其在东材科技后Ｆ7道路边见面后交给周世权现金50万元。 10.2018年9月，被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利,通过时任经开建设集团董事长邓某为刘某1承包松垭6号路维修改造工程项目，通过周世权的协调，刘某1在未交缴纳工程保证金的情况下取得该工程项目。之后，刘某1又请托被告人周世权协调拨付工程款，刘某1领到工程款后，于当年春节前约被告人周世权在东材科技后Ｆ7道路边见面后给周世权送现金16万元。 11.2009年至2018年期间，刘某1为密切与被告人周世权的关系，谋求周世权的关照，先后以拜年、过中秋节、庆贺生日、打牌“铺水”等方式给周世权送钱。其中：2018年，被告人周世权在绵阳海谷阳光酒楼过生日时，刘某1送其现金1万元；2009年至2013年的春节及期间的两个中秋节，刘某1以拜年（节）的名义每次给其送现金1万元，7次共给被告人周世权送现金7万元；2017年的春节和中秋节，刘某1以拜年（节）的名义每次送现金1万元，两次共给被告人周世权送现金2万元；2009年至2013年期间，被告人周世权与刘某1等人打牌之时，刘某1为被告人周世权每次“铺水”现金1万元，共计3次“铺水”现金3万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 装修合同、会议纪要、拆迁协议、建材采购及零星工程合同、塘汛镇政府费用报销单及审批表、结算票据及经开区管委会文件资料等证实：刘某1及其虹资公司承包涉案工程项目、拆迁补偿及刘某1女儿工作安置等。 （二）证人证言 1.证人刘某1的证言证实： （1）他是村民,虹资公司法定代表人。2006年10月,涉及本村村民宅基地划拨事宜，按规定他家里三口人只能分得75平方米的宅基地，他请托时任塘汛镇镇长周世权帮忙协调多划拨一些宅基地，用于修建门面，并向其表示事成之后给予感谢之意。在周世权的协调下，他获得了110平方米的宅基地。事后，他到周世权办公室送现金1万元。 （2）2007年10月份左右，他家位于的老房子要拆迁，因为是挂账拆迁,没有工程项目,他请周世权帮忙想办法把拆迁补偿款给自己，并承诺事成后感谢，周世权表示同意。后周世权将他家的房屋挂靠到三河村一社的拆迁项目上进行拆迁，他领到补偿款后给周世权送现金15万元。 （3）2009年4、5月份，塘汛镇要建污水处理厂征占他家的养殖场和杜仲树林，因拆迁补偿太低，他未能与塘汛镇政府达成协议。期间，周世权给他电话协调拆迁事宜，他提出增加拆迁补偿款，并承诺向周世权返补偿款的10%，周世权表示同意。后经周世权组织相关人员开会，专门商议补偿款事宜。后因补偿款一直未到账，他又找到周世权催拨补偿款。他拿到拆迁款后，在南河桥“和园”茶楼下给周世权送现金24万元。 （4）2010年4、5月份，他请托周世权帮忙找一些工程做，并表示事成之后给予感谢。后周世权安排他做了旭虹玻璃厂和东材科技项目的两个场地平整工程。他拿到工程款后在周世权家附近的河堤边给周世权现金10万元。同年5月份左右，周世权又安排他做了旭虹玻璃厂的开工典礼场地平整和铺鹅卵石工程，做完后因资料丢失未能及时拿到工程款。他又找周世权协调，后周世权安排相关部门现场核实，并补充相关资料进行结算，最后由塘汛镇政府支付了60万元工程款。为表示感谢，他在南河花园巡警二大队旁边的茶楼找到周世权，之后在该茶楼下的停车场给其送现金10万元。 （5）2012年下半年，涪江塘汛段要修河堤，沿江的砂场必须强行拆除，因他的砂场合同期将到，即使不同意，政府强拆也没办法。后周世权找到他，让他带头配合拆除砂场，政府会奖励50万元，并向自己提出拿到钱后给他分20万元。他考虑砂场本来就到期了，便同意了周世权的说法，把自己的砂场拆除。大概在2013年，他拿到了50万元奖金。拿到该款后不久的一天，周世权打电话问他砂场的款拿到了没有，他明白周世权的意思是要他拿钱，考虑到这笔奖金是周世权帮忙争取，他便给其拿了20万元。 （6）2015年4、5月份，他到周世权办公室请托其帮助解决自己女儿刘佳工作问题。后经周世权联系，刘佳被安排在城南街道办工作。2016年，刘佳由临时工转成三年一签的合同工。他为表示感谢，在周世权办公室送现金1万元。 （7）2017年的一天，经周世权介绍，他认识了建工集团副总邓某，邓某向他介绍承包双创中心装修工程，工程造价160万元，他承接该工程前给周世权打电话，周世权在电话中提醒他好好做，他表示挣到钱肯定要感谢，并再次请托其给自己介绍工程，周世权答应帮忙。当年8月份，周世权给他打电话说这两天建工集团可能要找他有工程做，后经过周世权协调，他又拿到了松垭3号路面改造工程，工程造价约260万元，并在周世权帮助下，他在2017年春节前拿到了140万元工程款，其中有40万元是双创中心的装修款。他拿到工程款后一两天，约周世权在绵阳市三江大坝见面后送现金11万元，同时，他请托周世权继续帮他介绍工程和协调拨付双创中心装修尾款，并表示一定会感谢，周世权答应帮忙，并让他春节后到建工集团去找他们。 （8）2018年4月，他找到建工集团催收双创中心装修工程款，与建工集团领导沟通后，同意在原支付20万元的基础上再增加支付20万元。他知道建工集团之所以能够一次性支付40万元工程款是因为周世权打了招呼。几天后，周世权给他打电话让他取几万块钱，他便取了5万元现金，约周世权在海赋长兴小区门口的一个茶楼下见面后交给周世权。当时周世权说他这两天没有钱，并问他双创中心装修款拿到没有，他回答刚拿到40万元，周世权说“这就是对的”。 （9）2018年5、6月份，周世权将建工集团办公室装修工程和涪城区巡回法庭的装修工程介绍给他承包。两个工程的合同总价款为190多万元。2018年8、9月份的一天，周世权打电话约他在三江大坝见面，在车上，周世权问他最近方不方便，并提出最近需要用钱，让他准备50万元，他当时回答晚点答复他。他准备好50万元现金后，于第三天给周世权打电话说事情办好了，在约定的东材科技后面的F7路边见面，他将50万元现金交给周世权。 （10）2018年9月，建工集团通知他去开会，他到场后才知道是关于松垭6号公路改造工程，工程造价1200万元，他想承包该工程项目，但要交300万元保证金，他便找周世权协调，周世权当时说这个事情他来想办法。后在周世权的帮助下，他没有按照要求缴纳工程保证金，只以写保证书的方式承包该工程项目。期间，他还找周世权帮忙协调拨付工程款，他领到工程款后，于当年春节前的一天，约周世权在东材科技后面F7路边见面后送现金16万元。 （11）2018年8月中下旬，他参加周世权在海谷阳光酒楼举办的生日宴会，给其送现金1万元。 （12）2009年到2013年，每年春节他都会去周世权办公室，以给周世权拜年的名义每次送现金1万元；期间还有两年的中秋节，他每次送现金1万元，共计给周世权送现金7万元。 （13）2017年春节、中秋节，他每次给周世权送现金1万元，两次共计送现金2万元。 （14）2009年至2013年期间，他经常和周世权一起打牌，其中三次为周世权“铺水”，每次1万元，共计铺水现金3万元。 2.证人向某的证言证实：2016年左右，时任经开区管委会副主任周世权给他打电话请托他把刘某1的女儿刘佳安排到城南街道办工作,他同意后安排刘佳到拆迁工作组上班。2017年，在经开区对社会统一招聘人员前，周世权给他说把刘佳转成经开区聘用人员,后经面试推荐等程序后,刘佳成为经开区聘用人员。 3.证人邓某的证言证实：他任经开投资控股集团有限公司（简称“经开投控”）副总经理，2017年9月任经开投控下属公司经开建设集团董事长兼总经理，周世权是时任分管领导。期间，周世权直接指定工程项目给承包方，并要求为一些承包方多拨付或提前拨付工程款。其中，周世权曾让他把5个工程项目交给刘某1做，分别是：2017年上半年，双创中心装修项目；2017年10月左右，松垭3号路接2环路的维修项目；2017年11月左右，涪城巡回法庭的装修项目；2018年3月左右，经开建设集团办公室装修项目；2018年10月左右，松垭6号路重建项目。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 四、2019年，被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利，向其分管的经开投资控股集团有限公司（以下简称“经开投控”，系经开区管委会下设国有独资公司）总经理童彪索要钱款。其中，2019年元旦节，被告人周世权以其在工作中垫支“协调费”为名向童彪索要现金3万元。同年春节前的一天，被告人周世权以其在工作中发生“接待垫支”费用为名向童彪索要现金1万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 经开投控关于本公司性质及领导分管情况报告、借款审批单、银行转账单证实：经开投控是经开区管委会设立国有独资公司及该公司财务室借支款项等。 （二）证人证言 1.证人童彪的证言证实：他担任经开投控总经理，周世权时任经开区管委会副主任，并分管经开投控。2018年12月31日中午，周世权给他打电话，让他准备3万元钱，称要办公事。后他从自己家里拿了3万元现金在海赋长兴附近的万江眼科医院斜对面路边交给周世权。之后他让公司办公室主任魏庆荣从公司财务借支3万元拿给自己，并在借款单上注明“周”字，表示与周世权有关。同年12月下旬，他在周世权办公室汇报工作时，周世权说前段时间有个接待他垫了1万元钱，让自己把这1万元钱拿给他。后他安排魏庆荣从公司财务借支了1万元，他转交给周世权。另外，周世权还安排他对双创中心装修工程、涪滨路派出所装修工程、经开建设集团办公室装修工程、和6号路改造维修工程、城南公安分局办公场地装修工程、中13道路修建工程、十九中食堂及浴室改造工程、Ｆ20道路建设保证金退还等工程事项的资金拨付给予关注，他按照其安排对相关项目的资金拨付给予保障。 2.证人魏庆荣的证言证实：他任经开投控行政部经理(办公室主任)期间,受总经理童彪安排他先后两次从公司财务借支4万元交给童彪,其中一笔3万元,一笔1万元。童彪称是周世权用钱，其自已私人先垫了3万元等。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款用于日常开销。 五、2012年至2019年，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为塘汛镇桃园村村民、四川昊谷建材有限公司（以下简称“昊谷公司”）法定代表人李某2承包工程项目、拨付工程款等提供帮助，多次收受李某2贿赂共计人民币30万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2012年，孟林燃气公司在塘汛镇桃园村开挖铺设燃气管道工程项目，受到当地村民的阻工，经时任塘汛镇党委书记被告人周世权向该燃气公司负责人推荐桃园村村民、昊谷公司法定代表人李某2协助配合做当地群众工作，后李某2承包该村的燃气管道工程项目。事后，李某2为表示感谢，于当年下半年的一天在被告人周世权办公室送现金5万元。 2.2018年8月的一天，李某2参加被告人周世权在绵阳市举办生日宴，李某2为维系与被告人周世权的关系，便于日后得到周世权的关照，在该酒楼停车场给被告人周世权送现金10万元。 3.2017年上半年，李某2挂靠中恒建设集团有限公司（以下简称中恒公司）承包经开区中13南延段道路工程项目（以下简称“中13南延工程”）。期间因建材涨价，致使建设项目施工进展缓慢，经开区管委会主要领导带队进行现场考察时,时任经开区管委会副主任被告人周世权建议为辖区建设工程项目提前拨付建设资金，建议被采纳后,为包括李某2承包工程在内的建设项目提前拨付部分工程款。李某2为表示感谢,于同年12月的一天约被告人周世权在其住宅附近见面后送现金5万元。 4.2018年春节前的一天，李某2约被告人周世权在塘汛镇金广村二环路见面后，请托周世权为解决农民工工资增加拨付中13南延工程款，周世权表示同意，李某2当时给其送现金5万元。事后，被告人周世权安排经开投控总经理童彪给李某2增加拨付了工程款。 5.2019年春节前的一天，李某2请托时任经开区管委会副主任被告人周世权帮助协调拨付其承包的中13南延工程款和经开区Ｓ17南延道路工程（以下简称“Ｓ17南延工程”）劳务费，后经被告人周世权协调为李某2拨付了工程款和劳务费。2019年2月12日，李某2为感谢周世权在工程款拨付等方面提供的帮助，在塘汛镇Ｓ17路边给被告人周世权送现金5万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 涉案项目审批文件、招投标资料、施工合同及工程款结算凭证等证实：李某2承包涉案工程项目及工程款结算等。 （二）证人李某2的证言证实： 1.他是塘汛镇桃园村村民、昊谷公司法定代表人。2011年至2012年，孟林燃气公司在塘汛镇桃园村安装输气管道，遭到当地村民阻挠。时任塘汛镇党委书记周世权推荐他协调当地村民关系，并承包燃气管道开挖及青苗补偿，该工程总造价40万元，工期2个月左右。他拿到工程款后，为表达对周世权的感谢,在周世权办公室给其送现金5万元。 2.2018年8月，他在绵阳市参加周世权的生日宴，考虑到其在工程款和劳务费的拨付中帮助过自己，且此前周世权借他10万元已归还给自己，他便在酒楼停车场给其送现金10万元。 3.2017年上半年,他挂靠中恒公司承包中13南延工程项目,因受当年环保督查影响,建材价格上涨,导致工程进度推进缓慢。同年11月，经开区统一向建设项目拨付部分工程款。其中，给他承建项目拨付400万元工程款。为感谢周世权在工程款拨付中的关照，他在周世权住宅附近给其送现金5万元。 4.2018年春节前的一天，他再次请托周世权协调拨付中13南延工程款，他约周世权在金光村二环路见面后给其送现金5万元，周世权当时答应帮忙。第二天他收到500万元的工程款。 5.2019年春节前的一天，他找到周世权请托其帮忙协调拨付中13南延工程款和自己承包的S17南延工程劳务费,后经周世权协调给他拨付200多万元的工程款。事后他给周世权送现金5万元。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 六、2016年，被告人周世权利用担任经开区管委会副主任的职务便利，接受经开区塘汛镇居民刘鹏的请托,为绵阳才灵机械有限公司（以下简称“才灵公司”）拆迁、拆迁补偿款拨付等方面提供帮助，才灵公司获得第一笔补偿款后，被告人周世权以“借款”为名向陈某4索要现金80万元，并将该款交给了其前妻陈某1及陈某1父母。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 拆迁资料等证实：涉案的才灵公司拆迁补偿事宜等。 （二）证人证言 1.证人陈某4的证言证实：他是塘汛镇居民，2014年，他受才灵公司股东等人委托负责才灵公司拆迁事宜。期间，他多次参与经开区城南街道办事处商谈才灵公司拆迁问题，未能达成一致意见。2016年夏天，他到经开区管委会副主任周世权办公室,向其咨询拆迁补偿的问题，并请周世权能够做些工作，把补偿价格上调一下，周世权当时表示愿意帮忙。2016年下半年，他与城南街道办签订拆迁补偿协议后，又找到周世权希望其能过问一下补偿款拨付。2016年中秋节前，在青年广场七十年代茶楼，周世权称家里有事，要借一些钱，并给他说第一笔补偿款600万元要到账了,他未置可否。此后，周世权又两次提到家中有急事需要借钱，他最后表示同意，并在拿到第一笔补偿款后按照周世权要求准备80万元现金在青年广场茶楼下停车场将钱交给周世权。之后一个月左右，他找周世权索要借条，周世权表示钱就要归还了，没有给他打借条。他知道周世权找他借钱是因为才灵公司拆迁时帮了忙，变相索要感谢费，考虑到周世权是经开区的领导，他们家人都在塘汛镇，以后还要周世权关照，如果不借这笔钱，担心后面的补偿款拨付会不顺。 2.证人向某的证言证实:他担任经开区城南街道办事处书记。2016年底的一天,时任管委会副主任周世权给打电话提出给才灵公司拨付拆迁补偿的尾款，之后办事处尽快落实给该公司拨付了款项。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款交给陈某1保管支配,其中有部分钱款陈某1交给其父母。 七、2008年至2018年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，为塘汛镇三元村原六社社长、个体老板杨某2在承包工程项目、拨付工程款等方面提供帮助，多次收受杨某2贿赂共计人民币68.5万元，其中索贿52万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2008年至2015年期间，塘汛镇三元村原六社社长、个体老板杨某2先后承包村居民点平场、开业典礼铺设砂石等零星工程项目及绵阳十九中学食堂、浴室建设工程项目等。期间，杨某2先后请托在塘汛镇、经开区管委会任党政领导职务的被告人周世权在工程款借支、拨付等方面提供帮助，杨某2领到工程款后为表示感谢，先后七次在被告人周世权办公室给其送现金共计8万元。 2.2014年的一天，时任塘汛镇党委书记的被告人周世权以其请客应酬为名向杨某2索要烟酒，杨某2当时给周世权现金2万元。 3.2015年夏季的一天，时任经开区管委会副主任被告人周世权打电话约杨某2见面后提出借款30万元。次日，杨某2将准备好的现金30万元交给周世权，周世权给杨某2出具借据一张，并承诺为杨某2介绍工程项目，杨某2当场将借据撕毁，该笔款项未予偿还。 4.2017年春节前的一天，杨某2请托时任经开区管委会副主任被告人周世权协调拨付其承包的经开区信息安全产业园Ｓ9-1西延段道路工程项目（以下简称“Ｓ9-1西延工程”）的工程款，后经周世权通过给时任经开区管委会财政局局长景刚打招呼，为杨某2及时拨付了工程款。事后，杨某2为感谢周世权在工程款拨付中的帮助，在周世权住宅附近的滨河路边给被告人周世权送现金5万元。 5.2017年暑假的一天，被告人周世权以其妻儿准备去日本旅游为名向杨某2提出“借款”20万元。次日，杨某2给周世权现金20万元，该笔款项未予偿还。 6.2018年8月的一天，杨某2以给被告人周世权提前庆祝生日为名，约周世权在塘汛镇街上一路边见面后送现金5000元。 7.杨某2为维系与被告人周世权的关系，谋求周世权利用职务便利，为其谋取利益，以拜年为名，分别于2010年春节前在周世权办公室送现金1万元，2011年春节前在其办公室送现金2万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 经开区管委会文件资料、工程合同、结算票据等证实：杨某2承包涉案工程项目及款项结算拨付等。 （二）证人证言 1.证人杨某2的证言证实： (1)他是塘汛镇三元村村民,曾于2007年至2016年担任该村六社社长。2008年至2015年，他先后做过三元村六社居民点用地平场、三江会客厅平场、501项目平场和开业典礼的铺设砂石等零星工程项目，相关工程款拨付、借支需时任塘汛镇领导周世权签字或周世权打招呼才能顺利拿到。每次他拿到工程款后都会按照工程款的10%给其回扣，前后7次共给其送现金8万元。 (2)2014年下半年的一天，周世权约他在绵阳市涪城区党校见面后称自己晚上请客应酬，让他买些烟酒，他当时给周世权拿了2万元现金让其自己买。 (3)2015年夏季的一天，周世权给他打电话提出借30万元钱，他表示同意。第二天他给周世权打电话,约其在涪滨路一小区门口见面后给其现金30万元。当时周世权给了他一张借条，并给他说不要急,以后有合适的项目和好拿钱的项目先给他考虑,他当场就将借条撕掉了,并给周世权说都是兄弟,不存在。他之所以愿意给周世权30万元,是因为周世权是当地领导,不好拒绝,他也想通过周世权以后得到更多的工程项目。后该笔款未给他偿还。 (4)2016年春节前的一天，他请托周世权协调拨付S9-1工程款,他拿到工程款后的第二天约周世权在其居住的世纪银座楼下给其送现金5万元。 (5)2017年6月的一天，他在绵阳桃花岛喝茶,周世权找到他称其儿子要到日本旅游,向他借20万元,他当时提出自己资金也紧张,拿10万元行不行,周世权说10万元不够,他就说再想想办法。第二天，他带了20万元现金在青年广场七十年代茶楼交给了周世权。后该笔借款未给他偿还。 (6)2018年8月的一天，他听说周世权快要过生日了，约其见面后送现金5000元。 (7)他以拜年的名义于2010年春节前在周世权办公室送现金1万元，2011年春节前在其办公室送现金2万元。 2.证人景刚的证言证实：2017年他担任经开区财政局局长期间,时任经开区管委会副主任周世权把他叫到办公室安排他尽快将经开投控的工程款拨付出去,之后他及时安排落实。经开投控是经开区管委会下设的平台公司，承担经开区建设工程项目发包等任务，区级直接领导是周世权，相关工程款拨付都是先由财政部门造计划后通过经开投控拨付。 3.证人邓某的证言证实：2019年1月，周世权曾安排他给杨某2承包的乔亚斯和十九中工程项目拨付工程款。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 八、2006年至2011年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长、党委书记的职务便利，为塘汛镇三元社区**村民、个体老板郑某1承包工程项目、拨付工程款等提供帮助，多次收受郑某1贿赂共计41万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2006年至2009年春节期间，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长的职务便利，接受塘汛镇三元社区**村民、个体老板郑某1的请托，在镇政府发包的零星工程等方面为其提供帮助。郑某1为表示感谢，于每年春节前给周世权送现金5万元，四次共计20万元。 2.2009年初，郑某1通过挂靠绵阳佳成建设有限公司（以下简称“佳成公司”）参与招投标后中标了塘汛镇金广村血防沟渠硬化工程项目（以下简称“金广村血防工程”）。期间，郑某1请时任塘汛镇镇长被告人周世权采用借支形式给其拨付工程进度款，周世权同意并给予办理。郑某1领取第一笔工程款后，于同年4月的一天约周世权在塘汛镇政府外周世权车上见面后送其现金10万元。郑某1领取第二笔工程款后，于2010年初的一天以相同方式给周世权送现金10万元。2011年，金广村血防工程竣工验收给郑某1退还工程保证金后，郑某1以相同方式给周世权送现金1万元。三次共送现金21万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 中标通知书、工程合同、结算票据等证实：郑某1及其挂靠佳成公司承包涉案工程项目及工程款结算拨付等情况。 （二）证人郑某1的证言证实: 1.他是塘汛镇三元社区**村民。2006年至2009年期间，他在周世权的帮助下，承接了塘汛镇政府发包的零星工程。为表示感谢，每年春节前，他都会约周世权见面，在其办公室外车上给送其送现金5万元，四次共送现金20万元。 2.2009年，他以挂靠的佳成公司参加招投标中标金广村血防工程，工程款按进度拨付，先由政府拨付至佳成公司后再由佳成公司拨付给他。因佳成公司领导经常不在,签不到字等原因，导致他不能及时拿到工程进度款。他便找塘汛镇政府协调，希望以借支的方式直接将工程款拨付给他。这种方式需要政府各部门签字，最终签字同意的负责人是周世权。后他以借支的方式分四次领工程款53万元,并分三次给周世权送现金。其中,第一次领工程款后送现金10万元;第二次领工程款后送现金10万元;第三次是退还保证金后送现金1万元。三次均是在塘汛镇政府外周世权的车上送钱。 （三）被告人的供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配,用于购车购房及家庭生活开支等。 九、2012年至2014年，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记的职务便利,接受塘汛镇三元社区党支部书记、绵阳市联汇新型建材有限公司（以下简称“联汇公司”）法定代表人易某的请托，在土地置换等方面为其提供帮助，先后两次收受易某所送现金共计31万元，所得款项大部分交其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下： 1.2012年8月的一天，时任塘汛镇党委书记被告人周世权，在绵阳市涪城区包间举办生日宴，并邀请易某参加宴会，易某借机给周世权送现金1万元。 2.2014年，因绵阳市至三台县公路（以下简称“绵三公路”）改扩建涉及征用易某的联汇公司厂房，易某请托时任塘汛镇党委书记的被告人周世权帮助将征用其公司的商业用地置换成宅基地，周世权同意帮助办理。同年3月的一天，易某约周世权在绵阳市河桥河堤附近见面后给其送现金30万元，后易某公司土地以货币化补偿的方式被征用。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 拆迁补偿资料及转款凭证等证实：对易某的联汇公司拆迁补偿情况等。 （二）证人易某的证言证实: 1.他任塘汛镇三元村社区党支部书记、联汇公司法定代表人。2012年8月的一天中午，时任塘汛镇党委书记周世权打电话邀请他吃饭，他得知是周世权过生日，便给其送现金1万元。 2.2014年，因绵三公路扩建占用他的联汇公司厂房，他先后两次到周世权办公室请托其帮忙将占用土地置换成宅基地，周世权当时答应帮忙，他也表示事成后会给予感谢。2014年3月的一天下午，他约周世权在绵阳市河桥河堤上见，后将事先准备好的30万元现金送给周世权，并请托其帮忙处理置换宅基地事宜。但请托事项未办成，周世权也没有退钱。最终对他公司被征土地作了货币补偿。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 十、2009年至2018年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长、党委书记、经开区管委会副主任的职务便利,接受绵阳九鼎建筑有限公司（以下简称“九鼎公司”）法定代表人王某的请托，在拆迁补偿等方面为其提供帮助，先后多次收受王某所送现金64.1万元,其中索贿30万元,所得款项大部分用于家庭开销。具体事实分述如下: 1.2009年下半年，九鼎公司承建塘汛桃源托老中心建设项目（以下简称“塘汛托老中心”），该工程项目位于十社，九鼎公司法定代表人王某请托时任塘汛镇镇长被告人周世权在发放征地拆迁补偿金标准等方面给予协调帮助。期间，王某先后两次邀约周世权在绵阳市河体育中心附近见面后给其送现金共计30万元。2016年，因王某朋友被调查，被告人周世权担心受牵连主动将所收受30万元现金退还王某。 2.2017年下半年的一天，时任经开区管委会副主任的被告人周世权，以“借款”为名向王某索取现金30万元，该款至今未归还。 3.王某为密切与被告人周世权的关系，谋求周世权的关照，2009年至2015年的春节前，先后以拜年的名义，每次送现金5000元，七次共向被告人周世权送现金3.5万元；2018年，被告人周世权在绵阳市过生日时，王某送现6000元，共计送现金4.1万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 绵阳市政府及科技城管委会批复文件、土地使用权转让合同及拆迁补偿资料等证实：王某的九鼎公司承建塘汛托老中心项目等。 （二）证人王某的证言证实： 1.他是九鼎公司法定代表人。2009年，他的九鼎公司在塘汛镇桃园村修建养老院，因牵涉拆迁问题，他与时任塘汛镇镇长周世权相识。期间，他请托周世权帮忙协调控制拆迁成本，在其协调下，拆迁成本定在每亩6万元。拆迁工程完成前，他给周世权打电话说要表示感谢，后约其在绵阳市河大桥桥头见面后，他给周世权送现金20万元。几个月后的一天，他又约周世权在南河桥桥头见面送现金10万元。2016年的一天，周世权约他在南河坝见面后将30万元现金退还给他。周世权给他退钱是因自己的一个朋友被调查,其怕受牵连。 2.2009年至2015年的春节前，他以拜年的名义每次给周世权送现金5000元，七次共计3.5万元。2018年下半年的一天，周世权在海谷阳光酒楼办生日宴，他送现金6000元。 3.2017年下半年的一天，周世权给他打电话称其同事经济有些团难,找他借30万元钱，他表示同意。后他约周世权在南河桥头世纪银座小区附近见面后将30万元现金交给周世权。周世权当时给他一张借条，他看到借条落款是周世权本人的名字，便知道周世权是以借为名，向他索要30万元，为显示自己大气，他当着周世权的面将借条撕毁。这笔钱周世权一直没有归还，他也没有向其索要。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过、数额及退款情况等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款主要用于买房买车等家庭开销。 十一、2012年至2017年，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记、经开区管委会副主任的职务便利，接受经开区供电所片区经理邱某的请托，在工程款借支、拨付等方面为其提供帮助，非法收受邱某所送现金18万元，其中，大部分款项交于其前妻陈某1，部分用于日常开销。具体事实分述如下: 1.2012年至2014年，邱某承包塘汛镇政府发包的零星电力工程项目。2014年底，邱某请时任塘汛镇党委书记周世权借支部分工程款，周世权表示同意，并为邱某签字办理借支手续。邱某领取工程款后为表示感谢，到周世权办公室给其送现金3万元。 2.2017年春节前，邱某为结算电力工程尾款，邀约时任经开区管委会副主任被告人周世权在其住宅小区附近河堤边见面后给其送现金15万元，并请托周世权帮助协调解决工程尾款，周世权同意帮忙解决，并于同年4月给时任塘汛镇党委书记何某打招呼研究解决邱某承包工程尾款事宜，后经何某组织相关部门开会研究，周世权亲自参会，为邱某结清了电力工程尾款。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 零星工程合同资料、结算票据等证实：邱某承包工程项目及款项结算等。 （二）证人证言 1.证人邱某的证言证实： (1)2012年至2014年他与渝洁公司法定代表人王斌合伙承包塘汛镇政府发包的居民区电力应急抢险和孟林能源、501项目、塘汛北路电力改造等工程项目，上述工程均是以垫资方式承包，但政府一直没有结算工程款。2014年年底，他到周世权办公室请托其协调借支工程款，周世权表示同意，他领取工程款后，在周世权办公室给其送现金3万元。 (2)因2012年至2014年期间的工程款一直没有结算完，他多次找到周世权请托其帮忙协调此事。2017年春节前，他与周世权在其住宅楼下附近见面后给其送现金15万元，当时周世权说过完年后再处理此事。过完年后他又多次找周世权协调解决，周世权答应召开一个协调会。同年4月的一天塘汛镇政府通知他到镇政府开会，当时周世权也在场，此次会议后不久他拿到70多万元工程款。 2.证人何某的证言证实:2017年初,他受时任经开区管委会副主任周世权安排组织召开会议研究邱某电力工程款结算事宜,周世权也参加了本次会议,经研究给邱某结清工程尾款。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款大部分交给其前妻陈某1支配，部分用于日常开销。 十二、2017年，被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利，为绵阳金宏建商贸有限公司（以下简称“金宏公司”）法定代表人郑某2在承揽工程项目上提供帮助，收受郑某2所送现金共计6.6万元。具体事实分述如下: 1.2017年上半年,金宏公司法定代表人郑某2请托时任经开区管委会副主任的被告人周世权帮助承揽城南公安分局涪滨路派出所装修工程项目,后经周世权与经开投控副总经理、绵阳经开建筑工程有限公司（以下简称“经开建筑公司”，系经开投控下属子公司，2017年9月更名为绵阳经开建设集团有限公司）董事长邓某协调,由郑某2承包该装修工程项目，后郑某2为表示感谢给周世权送现金6万元。2018年夏季的一天，周世权向郑某2退还了现金6万元。 2.2018年8月的一天，郑某2为维系与被告人周世权的关系，借周世权过生日之机给其送现金6000元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 会议纪要、施工合同资料及结算票据等证实：郑某2承包工程项目及款项结算等。 （二）证人证言 1.证人郑某2的证言证实： （1）2017年4至5月份，他听说涪滨路派出所要做装修，他便找到时任分管工程建设的管委会副主任周世权,向其表达想做该工程的想法。后经周世权与经开投控副总邓某协调，他顺利承包该工程项目。之后，他约周世权在南河桥头见面后给其送现金6万元。2018年夏季的一天，周世权打电话约他在生产力促进中心旁边见面后退还他现金6万元。 （2）2018年8月的一天，周世权约他在海谷阳光酒楼吃饭，他到场后才知道是其生日，便将6000元现金交给周世权妻子陈某1。 2.证人邓某的证言:他任经开投控副总经理、经开建筑公司（经开建设集团）董事长兼总经理。2017年,他受时任经开区管委会副主任周世权的安排将造价150多万元的城南公安分局涪滨路派出所装修工程项目指定给郑某2承建。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过、数额及退款情况等，与涉案证人证言相互印证。 十三、2012年至2014年，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记的职务便利，为绵阳市经开区积家工业园投资有限公司（以下简称“积家工业园”）董事长姜某协调处理施工纠纷等提供帮助，多次受收姜某所送现金共计4万元和价值2万的购物卡。所得款项用于家庭日常开销。具体事实分述如下: 1.2012年，姜某在经开区项目。期间，因杨某1要求提供建筑商混品及当地村民要求承包零星工程等，与业主及施工单位等发生纠纷，姜某遂请托时任塘汛镇党委书记的被告人周世权帮助协调处理，后经周世权协调化解了纠纷。2012年春节前的一天，姜某为感谢周世权在积家工业园建设中给予的支持，在其办公室向周世权送现金2万元和价值2万元的数张百盛商场购物卡。 2.姜某为密切与被告人周世权的关系，谋求周世权的关照，2013年春节前的一天，姜某约周世权在自己办公室见面后送其现金1万元；2014年春节前一天，在周世权办公室送现金1万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）证人姜某的证言证实： 1.他是积家工业园董事长。2012年5月，他的公司投资建设积家工业园，在施工期间，时任塘汛镇党委书记周世权帮助他协调处理晨龙公司用商混车堵园区大门及当地村民在工地滋事等纠纷。为表示感谢，2012年春节前的一天，他打电话约周世权在自己公司临时办公点见面后给周世权送现金2万元和价值2万元的百盛商场购物卡。 2.2013年春节前的一天，他打电话约周世权在自己公司临时办公点见面后给其送现金1万元。 3.2014年春节前的一天，他到周世权办公室汇报工作，并以拜年的名义给周世权送现金1万元。 （二）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证，并交待所收受钱款用于家庭日常开销。 十四、2013年，被告人周世权利用其担任塘汛镇党委书记的职务便利，受塘汛镇三元社区居民郭某2请托为其侄子郭庭希到西藏当兵提供帮助。2014年初，被告人周世权向郭某2索要现金3万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 应征政审表、士官登记表等证实：郭庭希于2013年9月1日入伍，后在服役。 （二）证人郭某2的证言证实：2013年下半年，他侄儿郭庭希想去当兵。他请时任塘汛镇党委书记周世权帮忙，并希望能让郭庭希到西藏去当兵，周世权询问基本情况后提出郭庭希需要减体重，并且此事需要一些钱。后来，郭庭希顺利参军到西藏拉萨当兵。几个月后（2014年初），周世权给他打电话称郭庭希当兵的事情办好了，让他拿3万元钱，他当时就答应了。大概过了20多天后，他约周世权在塘汛镇政府外的路边见面后给其现金3万元。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 十五、2006年，被告人周世权利用其担任塘汛镇镇长的职务便利，接受塘汛镇三元社区一组居民钱某请托，在帮助钱某多批宅基地方面提供帮助，事后，钱某给被告人周世权送现金2万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 住房重建公示资料等证实：钱某住房拆迁及重建等。 （二）证人钱某的证言证实：2006年，他准备在塘汛镇修建房屋，找到时任塘汛镇镇长周世权，请托其帮忙多购置了90平米的宅基地。事后，他给周世权送现金2万元。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 十六、2017年至2019年，被告人周世权利用其担任经开区管委会副主任的职务便利，接受绵阳市兆辉建筑机械租赁公司（以下简称“兆辉公司”）法定代表人刘某2的请托，为刘某2承包工程项目及拨付工程款等方面提供帮助，多次收受刘某2现金共计7万元。具体事实分述如下: 1.刘某2为拉近与时任经开区管委会副主任被告人周世权的关系，日后在工程项目方面得到周世权的关照，先后于2017年和2018年春节，两次各送现金1万元，共计2万元。 2.被告人周世权担任经开区管委会副主任期间，利用其分管城市建设等职务便利，于2018年10月通过给时任经开建设集团董事长邓某打招呼，为刘某2承建西延段道路改建工程项目（以下简称“改造工程”）。事后，刘某2为表示感谢,给被告人周世权送现金5万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 经开区管委会纪要、改造工程合同、付款凭证等证实：涉案工程项目及款项结算拨付等。 （二）证人证言 1.证人刘某2的证言证实： (1)他是兆辉公司法定代表人。2017年上半年，他与周世权等人在飞云山庄吃饭期间了解到周世权在经开区管委会任领导职务，分管城市建设等，为拉近与周世权的关系，以给自己的公司介绍工程项目，饭后他给周世权送现金1万元。2018年春节前，他邀请朋友与周世权等人在飞云山庄吃饭，饭前他给周世权送现金1万元。 （2）2018年10月，经开区下属的经开建设集团负责人邓某给他打电话邀请他参加改造工程项目谈判性招标。后他通过竞标获得该工程项目。2019年春节前，周世权打电话问他最近的经济情况如何，他回复比较困难，工程款没有结算。几天后，周世权又给他打电话说已经在拨款了，准备拨550万。后他约周世权在机场路与一环路交汇的路边见面后给周世权送现金5万元，以感谢其在工程项目及工程款拨付上提供的帮助。 2.证人邓某的证言:2018年10月，他任经开建设集团董事长兼总经理期间,改造工程招商引资,有7家公司参与竞争性谈判,最后剩下两家公司参与竞争,其中一家是刘某2的公司,他给时任管委会分管领导周世权汇报后周世权说让最有实力的公司承建,加上周世权给他提到过刘某2这个人，之后他给周世权说刘某2的公司有实力,让其做该工程项目,周世权予以认可。2019年1月底，周世权让他把所有工程款拨付表拿给其看，并询问改造工程款拨付情况，他汇报后周世权表示同意。后按计划给刘某2拨付了工程款。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 十七、2014年至2019年，被告人周世权接受四川孟林能源投资开发有限公司（以下简称“孟林公司”）董事长贺某的请托，利用其担任塘汛镇党委书记的职务便利，为孟林公司在塘汛镇铺设燃气管道等提供帮助。事后，贺某为表示感谢，密切与被告人周世权的关系，分别于2014年至2015年、2017年至2019年的春节前，以拜年的名义给其送现金1万元，先后五次给周世权送现金共计5万元；2017年中秋节期间，贺某在周世权办公室给其送现金1万元。被告人周世权共计收受贺某现金6万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 营业执照证实：孟林公司资质及公司法定代表人、董事长是贺某。 （二）证人贺某的证言证实：他是孟林公司董事长。本公司在塘汛镇铺设燃气管道过程中,他与时任塘汛镇领导周世权认识。期间，他多次请托周安权安排人员配合公司处理征地补偿、村民阻工闹事等。为表示感谢，他分别在2014年和2015年春节前、2017年春节和中秋节、2018年和2019年春节前给周世权送现金，每次1万元，共计送现金6万元。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 十八、个体经营者周某1在经营砂场、承建利尔化工场平工程等方面得到时任塘汛镇党委书记被告人周世权的关照，2012年冬季的一天，被告人周世权向周某1索要现金3万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 零星承包合及工程款结算凭证等，证实周某1承包位于塘汛镇的利尔化工场平工程项目及工程款结算等。 （二）证人周某1的证言证实：2012年冬天的一个上午，周世权给他打电话称有事情要处理，让他给其拿3万元钱。他准备了3万元现金到塘汛镇政府楼下停车场，然后给周世权打电话，在停车场角落将3万元现金交给周世权。他在经开区经营砂场，并做过利尔化工厂的场平工程，周世权作为塘汛镇的领导，对他的砂场和场平工程很关照，周世权向他要3万元钱，就是想让他表示感谢的意思。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 十九、2014年至2019年，被告人周世权担任塘汛镇党委书记、经开区管委会副主任期间，时任塘汛镇拆迁安置办公室主任周某2为感谢在其提拔过程中周世权给予的帮助，先后于2015年至2019年春节前以拜年的名义给周世权送现金2万元，五次共计给周世权送现金10万元。2018年8月，周某2借周世权过生日之机给其送现金6000元，被告人周世权共收受周某2现金10.6万元。 上述事实，有下列证据证实： （一）书证 任职通知证实：周某2任塘汛镇拆迁安置办公室主任。 （二）证人周某2的证言证实：2014年3月，他开始担任经开区塘汛镇拆迁安置办主任。2015年春节前，他以给时任管委会副主任周世权汇报工作为名,打电话约周世权在南河体育中心附近河堤边见面后以给其拜年为名送现金2万元。2016年至2018年的每年春节前，他以拜年的名义约周世权在前述地点见面后每次送现金2万元，以上四次共送现金8万元。2019年春节前，他约周世权在经开区万达外面的公路边见面后以拜年的名义送现金2万元。另外，2018年8月，周世权过生日时他送现金6000元。 （三）被告人供述收受钱款的缘由、经过及数额等，与涉案证人证言相互印证。 另查明，2018年9月至10月，绵阳市纪委监委收到反映被告人周世权为杨某1涉黑团伙充当“保护伞”的问题线索后，成立“打伞问责”专案组进行初核，并于2019年2月25日通知周世权接受“走读式”谈话，在审查调查期间，周世权主动交待收受涉案人员财物的事实。 再查明，被告人周世权与其前妻陈某1于2011年10月离婚后仍在一起居住生活,周世权收受的涉案钱款大部分交于陈某1支配。2012年，陈某1父亲陈某5在成都市锦江区大川巷9号附8号购买建筑面积89.79平方米的商铺一间，其中，陈某1为陈某5出资100万元；2016年，陈某1给其母亲李某1现金60万元。案发后，被告人周世权主动退缴违法所得8.9万元，其亲属代为退缴100万元，办案机关追缴李某1名下存款60万元，并对涉案的上述商铺一间予以查封。 上述证据均经庭审查证属实，本院予以确认。 本院根据审理查明的事实及证据，对控辩双方争议焦点，综合评判如下： （一）关于被告人收受杨某1第6笔40万元；陈某3第1笔30万元、第4笔60万元；刘某1第5笔20万元、第8笔5万元、第9笔50万元；童彪4万元；陈某480万元；杨某2第2笔2万元、第3笔30万元、第5笔20万元；王某第3笔30万；郭某23元；周某13万元等14笔是否认定为索贿的问题。 索贿是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索并收受财物。其行为特征表现为主动性、索取性和交易性。上述14笔均系被告人周世权在为请托人提供帮助之后以借款之名或主动索取，特别是向杨某1借款40万元，系之前收受杨某1所送30万元贿赂听到群众反映其与杨某1存在不正当关系的风声后，怕被查处，将30万元退还杨某1之后，时隔不久又以借款之名主动提出索要40万元，且在杨某1当场将其事先准备好的借据撕毁明确“表示不需要”，意思明显的情况下欣然接受,该款至今未予偿还；向王某借款30万元也是其之前收受王某贿赂30万元怕被查处退还后，又以借款之名主动索要，且该款至今亦未予偿还；向陈某3借款30万元、杨某2借款30万元，陈某4借款80万元，均系周世权为上述请托人提供帮助之后，以借款之名主动提出，且未偿还分文;刘某1所送第5笔20万元、第8笔5万元、第9笔50万元、童彪所送4万元、郭某2所送3元、周某1所送3万元均系周世权为上述人员提供帮助后当面或打电话索取。综上，周世权的行为符合主动性、索取性、交易性的特征，均应认定为索贿,故对被告人周世权及其辩护人提出的周世权不具有索贿情节的意见，本院不予采纳。 （二）关于对被告人周世权退赃数额认定及涉案财产处置问题。 被告人周世权受贿金额为745.4万元（含2万元购物卡），其归案后退缴赃款168.9万元，余款576.5万元应继续追缴。查封在案的商铺一间，虽为陈某1父亲陈某5购买，但购置价款中有被告人周世权违法所得赃款100万元。因此，对该商铺仍应作为涉案财产依法处理，并在处置时保障产权人陈某5的相关优先权的情况下，按照购买价款所使用赃款的比例对溢价部分作为追缴违法所得、罚金刑可供执行的财产。周世权收受杨某130万元、王某30万元、郑某26万元，共计66万元，在追诉前虽已退还行贿人，但系其受贿后对赃款的处分，且该款至今未退缴到案，故应依法继续追缴,上缴国库。 本院认为，被告人周世权在担任绵阳市涪城区及绵阳经开区（农科区）塘汛镇人民政府镇长、党委书记、绵阳经开区（农科区）管委会副主任期间，利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受或索取杨某1等多人贿赂，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。 被告人周世权经监察机关通知到案后，如实供述自己受贿的事实，应以自首论，且认罪认罚，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于被告人周世权具有多次索取多人贿赂，且在归案后仅退缴少部分赃款等情节，应依法从重处罚。对其违法所得财物，依法予以追缴，上缴国库；对其未退缴的违法所得，依法继续追缴，并以查封在案商铺一间，按照购买价款所使用赃款的比例，对溢价部分作为追缴违法所得、罚金刑可供执行的财产（以执行时的实际价值计入追缴数额）。根据被告人周世权向涉案人员索要钱款的缘由、经过及对案款的后续支配状态等足以证实其系向他人索取贿赂，故对被告人周世权及其辩护人提出的不构成索贿的相关辩解和辩护意见，本院不予采信，但对提出的其他符合本案事实和法律规定的相关辩解和辩护意见，本院予以采纳。 综上，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，根据被告人周世权犯罪的事实、犯罪的性质、情节、认罪态度和对于社会的危害程度对其定罪量刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款、第四十七条、第六十七条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十二条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人周世权犯受贿罪，判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币八十万元。 [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押（留置）的，羁押（留置）一日折抵刑期一日，即自2019年2月26日起至2030年2月25日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳。]。 二、被告人周世权退缴在案的违法所得人民币168.9万元，予以追缴，上缴国库。对尚未追缴到案的违法所得人民币576.5万元，应当继续追缴（其中向杨某1追缴30万元、王某追缴30万元、郑某2追缴6万元）,并以查封在案的不动产（另附清单），作为继续追缴违法所得、罚金可供执行的财产（以执行时的实际价值按购买价款使用赃款所占比例，对溢价部分按比例计入追缴数额），追缴的违法所得财物，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本四份。 审 判 长 高国健 审 判 员 余 宁 审 判 员 廖 玲 二〇二〇年六月二十九日 法官助理 李 林 书 记 员 徐红丽 附1:查封在案位成都市锦江区大川巷9号附8号商铺一间。 附2：本案适用法律 1.《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 ....... 第四十七条有期徒刑的刑期,从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁的,羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2.《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 3.《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 ...... 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对受贿罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 ……