贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0502民初2956号原告：王友昌，男，1978年11月26日出生，汉族，住贵州省金沙县。委托诉讼代理人：罗先庆（特别授权代理）。被告：金杰，男，1979年5月13日出生，汉族，住贵州省毕节市。原告王友昌诉被告金杰农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年3月26日第一次公开开庭进行了审理，于2019年4月1日第二次公开开庭进行了审理。原告王友昌及委托诉讼代理人罗先庆、被告金杰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王友昌向本院提出诉讼请求：1、要求被告在十日内支付原告劳动报酬38876.00元、材料款15300.00元，合计54176.00元；2、本案诉讼费全额判由被告承担。事实和理由：被告于2018年10月将位于七星关区打泥厂内的房屋一栋三层承包给原告修建，依合同约定从基础开始，主体完工每平方米215元，按滴水面积计算。被告基础完工后付款陆万元，每层混凝土打板完工按照每平方付款180元。其余房屋建造工程款经被告验收合格后确保无质量问题后一次性全部付给原告。合同签订后，原告为履行合同购买建筑材料花去材料款10000.00元的损失，在基础修建打地平施工过程中，被七星关区放珠镇人民政府规划建设环保站下发通知书强行停止该房屋工程的修建，工程停建后，被告对原告修建的基础陆万元报酬，只支付了叁万元，余下叁万元和打地平70个平方和砌地下室墙体74.76平方米的报酬8876.00元以及原告购买的建筑材料款15300.00元共计24176.00未予支付。综上所述:原告认为，被告将无任何建房手续属违章建筑的私人房屋工程发包给原告修建，导致合同无法继续履行。为此被告存在缔约过错责任给原告为履行合同建房购买的建筑材料费15300.00元的损失应由被告承担赔偿责任。为此根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条、《民法总则》第一百七十九条、第一百三十四条、第二百八十四条之规定，诉请人民法院依法裁判如前诉求。并确认原告同被告于2018年10月22日所签订的房屋工程承包合同无效。被告金杰辩称：1、原告诉请合同无效，基于无效合同产生了被告的投入材料损失及原告的人工投入损失，总损失一边承担一半较为适宜。原告为农村工匠，被告在签订合同之前已把修建房屋行政审批事项全部告知原告，合同也未约定被告确保修建行为行政手续合法，如产生损失由被告承担。2、合同约定原告为单包工(包工不包料)，对原告不会产生材料费损失。3、原告主张工程款的前提：其完成相应工程量，经验收合格，根据合同约定应得多少工程款价，但原告不能举证证明上述事宜，原告只完成基础大部分，质量有问题，未经验收合格，其获得了被告支付的3.2万元应予返还。综上所述，请求驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行质证，对双方当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告所举第二组证据收款收据1份，图片1张，用以证明原告购买的材料已运到工地。被告质证意见：与我无关。经本院审查认为，收据仅能证明原告购买方条等四类材料的事实，但不能证明原告购买该材料后已将材料运至工地，故该组证据不能达到原告的证明目的，本院不予采信。原告所举第三组证据图片3份，用以证明原告方已施工，打了地皮、墙体、基础。被告质证意见：原告是给我修房，但没有修完。经本院审查认为，该证据仅能证明涉案工程实际施工的部分情况，但不能证明原告的施工已打完地皮，做完基础工程等，故该组证据不能达到原告的证明目的，本院不予采信。原告所举第五组证据工程量清单及造价1份，用以证明原告给被告做的工程量及应得的工程款报酬。被告质证意见：不认可，这是原告自己制作的，与现场测量的工程量都不符合，是其自己造假的。经本院审查认为，该组证据系原告单方自行制作，且被告不予认可，故该组证据达不到原告的证明目的，本院不予采信。二、对被告所举证据图纸2份、图片10张，用以证明工程地下室的地圈梁没有打完，地皮没有打完，两条排污排洪沟未做，基桩没有打挨着，没有按照原图修建，并出现了质量问题。原告质证意见：真实性无异议，排污沟不在基础之内，且合同上无约定，且施工才开始，不存在被告说的问题，是因为合同不能履行导致的，达不到被告的证明目的。经本院审查认为，原告对真实性无异议，故对该组证据的真实性，本院予以确认，但仅凭该组证据不能完全达到被告的举证目的，故对该组证据，本院部分采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月22日，被告金杰与原告王友昌签订了《房屋工程承包合同》，合同约定：原告将其位于放珠镇邵家村三组打泥厂内的房屋一栋建筑工程承包给被告施工及管理。1.承包方式：采用包工不包料，被告自行提供建房材料，原告负责提供劳务、建筑技术、施工机械、模板、支架、脚架等生产生活用具。2.承包项目：原告按设计图纸或被告提出的要求修建，被告房屋的主体工程建筑包括：基础、墙体、梁柱、楼面、地坪、合子板、拆板、扎钢筋、灌混凝土及地面前台阶垫层50公分、顶板和层层面加浆毛光，同时做好防渗水处理，所有卫生间都要做支吊模和梁底一样平。3.承包价格：以基础开始，主体完工每平方米215.00元，按滴水面积计算。4.付款方式：房屋设计为三层，按工程进度拨付，经被告验收合格后确保质量无问题后，基础完工后付陆万元，每层混凝土打板完工后按照每平方米付180.00元，其余房屋建造工程款经被告验收合格后确保无质量问题后一次性全部付给原告。合同还约定了质量、安全、工期、工程结构等其他事项。合同签订后，原告便为被告施工，在施工过程中，因属违法建设，被七星关区放珠镇规划建设环保站责令停止该违法建设行为。停工后，因原、被告双方对已完工工程形成的工程款未达成一致意见，2019年3月12日，原告将被告诉至法院，遂产生此诉。本案审理过程中，经本院释明后，原告申请对其已完工工程的工程量及工程款进行司法（评估）鉴定，但因其在指定期限内拒绝缴纳（评估）鉴定费用，最终导致司法（评估）鉴定程序终止。另查明：被告向原告支付的工程款共计32,000.00元。涉案工程的基础工程未全部完工。本院认为：本案双方争议的主要焦点为：1、涉案工程是否存在质量问题；2、应支付的工程款为多少。对双方争议的焦点1:被告虽主张工程存在质量问题，但原告不予认可，被告亦未能提供充分的证据证明其主张的事实成立，经本院向被告释明，其可对工程质量问题申请鉴定，被告在本院限定的期限内未提出申请，视为其放弃该项权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”的规定，应由被告承担举证不利的法律后果，故对被告提出该工程存在质量问题，本院不予确认。对双方争议的焦点2：原告虽主张被告应支付其材料款15,300.00元，但被告不予认可，经本院综合审查认为，原告主张的材料款系原告为完成工程施工自行购买施工工具而支出的费用，该费用应由作为施工人的原告自行承担，故原告的上述主张，本院不予支持。对原告要求被告支付的工程款38,876.00元，原告虽主张被告应支付其工程款38,876.00元，但被告不予认可（基础工程虽约定总价60,000.00元，但原告并未做完基础工程，故原告要求支付基础工程剩余的30,000.00元工程款无依据。按原告实际做完的工程方量计算工程款就只有30,000.00元，但我付了原告32,000.00元，其实原告还要退我点），原告亦未能提供充足的证据证明其主张的事实成立，经本院向原告释明，其可申请对已完工工程的工程款进行司法（评估）鉴定，但因原告申请司法（评估）鉴定后拒绝缴纳（评估）鉴定费用，最终导致司法（评估）鉴定程序终止，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”的规定，应由原告承担举证不利的法律后果，故对原告提出的上述主张，本院不予支持。综上，原告要求被告支付材料款及工程款共计54,176.00元，无事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告王友昌的诉讼请求。案件受理费577.00元，由原告王友昌负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  李忠熠二〇二〇年六月十一日书记员  刘 钦