湖南省绥宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0527民初287号原告:怀化康源药业有限公司，住所地怀化市经开区德善路天凯综合大市场******。法定代表人：金伟兵，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：罗晓玲，湖南启沃律师事务所律师。被告：绥宁县中西医结合医院，，住所地绥宁县长铺镇中心街**法定代表人：唐炳松，该医院院长。被告：绥宁县人民医院，住，住所地绥宁县长铺镇东正街**/div>法定代表人：龙建安，该医院院长。委托诉讼代理人：伍作兴，湖南振绥律师事务所律师。原告怀化康源药业有限公司（以下简称康源药业公司）就与被告绥宁县中西医结合医院买卖合同纠纷一案，于2020年4月7日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理。2020年4月17日，原告康源药业公司申请追加绥宁县人民医院为本案共同被告，本院经审查后通知绥宁县人民医院作为被告参加本案诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年5月25日公开开庭审理了本案。原告康源药业公司的特别授权委托诉讼代理人罗晓玲、被告绥宁县中西医结合医院的法定代表人唐炳松、被告绥宁县人民医院的特别授权委托诉讼代理人伍作兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告康源药业公司诉称，2016年1月5日，原告与被告绥宁县中西医结合医院签订了一份《药品医用耗材配送协议》。该协议约定：甲方（绥宁县中西医结合医院）同意将中药饮片、中成药、西药、医用耗材、试剂全部由乙方（原告）配送，每年进货量最少不低于300万元；每月29日为结账之日，甲方将上个月乙方销售给甲方的药品、耗材、试剂按中标价结算的总金额及时支付给乙方；为确保药品质量，乙方应向甲方缴纳170万元的药品质量保证金；双方不得中途毁约，否则要承担违约责任。原告依约向被告绥宁县中西医结合医院支付了170万元的保证金，并按约定将药品运送给绥宁县中西医结合医院。但绥宁县中西医结合医院未能每年进货300万元，也不能按时支付货款，截止2017年9月止，绥宁县中西医结合医院欠原告货款1576313.66元未付。绥宁县中西医结合医院因经营不善，已并入绥宁县人民医院，该医院以此为由拒绝履行与原告签订的协议，也拒不支付拖欠的货款，原告多次催收未果，特提起诉讼。请求判令：1、依法解除2016年1月5日原告与被告绥宁县中西医结合医院签订的《药品医用耗材配送协议》；2、由被告绥宁县中西医结合医院支付原告医药款1576313.66元，并支付占用期间的利息（利息从2017年9月违约之日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本金还清之日止）；3、由被告绥宁县中西医结合医院退还原告保证金170万元，并支付占用期间的利息（利息从2017年9月违约之日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本金还清之日止）；4、由被告绥宁县人民医院对绥宁县中西医结合医院所欠上述两项债务承担连带清偿责任；5、由被告承担本案诉讼费用。原告为证明其主张的事实和诉讼请求，向法庭提交了如下证据：1、康源药业公司的营业执照复印件、该公司法定代表人身份证明，绥宁县中西医结合医院信息查询单复印件，拟证明原告单位和被告绥宁县中西医结合医院的诉讼主体资格；2、原告与被告绥宁县中西医结合医院签订的《药品医用耗材配送协议》复印件，拟证明双方存在药品和医用耗材的买卖合同关系，以及合同的权利义务内容；3、绥宁县审计局作出的绥审报（2018）30号审计报告复印件，拟证明绥宁县中西医结合医院欠原告医药款1576313.66元；4、原告向绥宁县中西医结合医院转款170万元的银行转账凭据复印件和绥宁县中西医结合医院收到170万元质量保证金的收据复印件，拟证明原告依合同约定向绥宁县中西医结合医院支付保证金的事实。被告绥宁县中西医结合医院对原告所提交的证据予以认可，未提出质证意见，被告绥宁县人民医院提出审计机关的审计结论不能作为认定绥宁县中西医结合医院拖欠原告药品款的依据，对原告提供的其他证据无异议。被告绥宁县中西医结合医院的法定代表人唐炳松辩称，绥宁县中西医结合医院欠原告医药款和保证金是事实，但绥宁县中西医结合医院在2017年因经营不善已被绥宁县人民政府撤销，该医院的人员并入绥宁县人民医院，绥宁县中西医结合医院所欠债务应由承接单位偿还。被告绥宁县中西医结合医院所未向法庭提交证据。被告绥宁县人民医院辩称，绥宁县人民医院与原告无买卖合同和债权债务关系，绥宁县中西医结合医院这一机构尚未被注销，该医院所欠债务应由其自己偿还，绥宁县人民医院不应是本案被告，应驳回原告要求绥宁县人民医院对绥宁县中西医结合医院所欠债务承担连带偿还责任的诉求；原告提供的债权证据均为复印件，不能证明债权的客观真实性；原告销售给绥宁县中西医结合医院的药品中有价值120366.5元的报废药品，应核减其债权数额；原告与绥宁县中西医结合医院签订的协议中并未约定延期支付货款的利息，其要求支付利息的诉讼请求不应支持。被告绥宁县人民医院为证明其主张，向法庭提供了如下证据：1、绥宁县人民医院的事业单位法人证书复印件、法定代表人证明和法定代表人身份证复印件，拟证明绥宁县人民医院的单位性质和法定代表人身份；2、报废药品清单复印件5张，拟证明原告向绥宁县中西医结合医院销售的药品中有价值120366.5元的药品系报废药品。原告对被告绥宁县人民医院提交的第一组证据无异议，对第二组证据发表质证意见如下：原告公司业务员罗亿峰签字认可并收回的18110.12药品可核减绥宁县中西医结合医院所欠原告债务，其余的药品是被告方单方面认定的过期药品，并非这些药品存在质量问题，也没有退还原告，不应核减绥宁县中西医结合医院所欠债务。2020年4月20日，本院在向被告绥宁县人民医院送达诉状副本和应诉通知书时，绥宁县人民医院提交了2019年7月2日的《绥宁县人民政府常务会议纪要》和中共绥宁县机构编制委员会办公室《关于将绥宁县中西医结合医院并入绥宁县人民医院的批复》复印件，原、被告对该两份证据均无异议。经审理查明：2016年1月5日，原告康源药业公司与被告绥宁县中西医结合医院签订了一份《药品医用耗材配送协议》。该协议约定：甲方（绥宁县中西医结合医院）同意将中药饮片、中成药、西药、医用耗材、试剂全部由乙方（原告）配送，每年进货量最少不低于300万元；双方合作期限从2016年1月6日至2021年1月5日止；每月29日为结账之日，甲方将上个月乙方销售给甲方的药品、耗材、试剂按中标价结算的总金额及时支付给乙方；为确保药品质量，乙方应向甲方缴纳170万元的药品质量保证金，该保证金不计利息，甲方在协议到期后十个工作日内无条件退还给乙方；双方不得中途毁约，否则要承担违约责任。协议还约定了合同双方的权利义务。同年1月7日，原告康源药业公司通过银行转账方式向被告绥宁县中西医结合医院支付了药品质量保证金170万元。双方履行合同至2017年9月份。当年9月底，因绥宁县中西医结合医院经营不善、长期严重亏损，经绥宁县有关部门研究决定，将该医院并入绥宁县人民医院。随后绥宁县人民医院接收了绥宁县中西医院结合医院的人员和资产。原告康源药业公司此后未向绥宁县人民医院提出继续履行《药品医用耗材配送协议》的要求，庭审中原被告双方均表示终止该协议。2018年，绥宁县审计局对绥宁县中西医结合医院2016至2017年的财务收支进行了审计，于当年10月30日作出绥审报（2018）30号审计报告，该报告反映：截至2017年9月，绥宁县中西医结合医院应付康源药业公司货款1576313.66元。2017年10月至2018年7月，绥宁县人民医院药剂科和原绥宁县中西医结合医院药剂科的工作人员对绥宁县中西医结合医院的库存药品进行了盘点，认定康源药业公司提供给绥宁县中西医结合医院的药品中有价值120366.5元的药品已过期报废，并制作了5张过期药品清单。原告公司业务员罗亿峰在2018年7月9日的药品清单中签字，注明该清单上价值18110.12元的药品已领回，在当年7月3日的药品清单中，罗亿峰只签名并写了“货物属实”四字，另三份清单只有被告方的工作人员签字。2019年5月31日，绥宁县人民政府召开政府常务会议，其中一项议题为研究绥宁县卫健局关于原绥宁县中西医结合医院整体并入绥宁县人民医院有关工作的情况汇报，原则上通过了《原绥宁县中西医结合医院债权债务处理方案》（讨论稿），决定：由县财政注入化债资金410万元，县人民医院负责偿还债务890余万元。会后，形成了（2019）第11次《绥宁县人民政府常务会议纪要》。2019年12月26日，中共绥宁县机构编制委员会办公室下发《关于将绥宁县中西医结合医院并入绥宁县人民医院的批复》，该批复内容为：同意将绥宁县中西医结合医院并入绥宁县人民医院，不再保留绥宁县中西医结合医院，该医院的在编人员及87名事业编制划入绥宁县人民医院。但至原告起诉时，绥宁县事业单位登记管理机构并未注销绥宁县中西医结合医院的登记。另查明，绥宁县人民医院在接收绥宁县中西医结合医院后，对绥宁县中西医结合医院所欠外债与相关债权单位进行了协商，并就大部分债务的偿还问题与债权人达成协议或意向。本案在审理过程中，原告康源药业公司于2020年4月30日向本院提出财产保全申请，要求查封被告绥宁县中西医结合医院的房产，本院于2020年5月8日作出民事裁定，依法查封了被告绥宁县中西医结合医院坐落于绥宁县的房产（不动产权证号为714000076）。本院认为，原告康源药业公司与被告绥宁县中西医结合医院签订的《药品医用耗材配送协议》，从其内容看实为药品和医用耗材的购销合同，因此本案应为买卖合同纠纷。该《药品医用耗材配送协议》内容未违反法律强制性规定，合法有效。被告绥宁县中西医结合医院在购买原告的药品和医用耗材后，应当按合同约定支付货款；其未支付货款系违约，形成合同之债。所欠货款1576313.66元有绥宁县审计局对绥宁县中西医结合医院财务审计后的报告确认，且绥宁县中西医结合医院的法定代表人对该欠款数额认可，应认定该债务数额的真实性。但庭审中，被告绥宁县人民医院提交证据证明原告业务员于2018年7月9日已从被告处领回价值18110.12元的药品，原告对此也予以认可，因此绥宁县中西医结合医院欠原告的货款应为1558203.54元。被告绥宁县人民医院自行盘点后认定的价值102256.38元的“过期报废”药品，并无证据证明系原告销售药品存在质量问题，也无证据证明上述药品退还给原告，其要求在原告未收货款中核减该数额的请求，本院不予采纳。绥宁县中西医结合医院已于2017年9月底并入绥宁县人民医院，从此后绥宁县中西医结合医院无从事民事行为的资格和能力，康源药业公司未要求继受绥宁县中西医结合医院民事权利义务的绥宁县人民医院继续履行《药品医用耗材配送协议》，庭审中原被告均表示解除该协议。合同解除后，绥宁县中西医结合医院依据合同所负的债务应当清偿。因此原告康源药业公司提出解除与被告绥宁县中西医结合医院签订的《药品医用耗材配送协议》以及判令支付拖欠的药品款之请求，本院予以支持。原告提出支付拖欠的药品款利息之诉求，因合同双方在协议中未有约定，该项请求本院不予支持。被告绥宁县中西医结合医院收取了原告销售货物的质量保证金170万元，虽然双方在《药品医用耗材配送协议》约定该保证金于协议到期后十个工作日内退还，但该合同已解除，不再需要履行，因此尽管合同约定的期限未到，被告仍应将该保证金退还给原告。原告提出退还保证金的请求，本院予以支持。在上述协议中，双方已约定保证金不计利息，原告提出支付保证金被占用期间的利息之请求，本院不予支持。被告绥宁县中西医结合医院并入被告绥宁县人民医院，绥宁县人民医院接收了绥宁县中西医结合医院的人员和财产，系法人的合并。根据《中华人民共和国民法总则》第六十七条的规定，绥宁县中西医结合医院的权利和义务由绥宁县人民医院享有和承担。绥宁县中西医结合医院的事业单位登记证书虽然未注销，但该单位事实上已无独立履行民事义务的能力，因此绥宁县中西医结合医院向康源药业公司支付货款、退还保证金之义务应由绥宁县人民医院承担。被告绥宁县人民医院提出与原告无买卖合同和债权债务关系，绥宁县中西医结合医院这一机构尚未被注销，该医院所欠债务应由其自己偿还，绥宁县人民医院不应是本案被告的辩解意见，不符合法律规定，本院不予采纳。原告要求绥宁县中西医结合医院承担合同债务，并由绥宁县人民医院对绥宁县中西医结合医院的债务承担连带责任的请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第六十七条之规定，判决如下：一、解除2016年1月5日原告怀化康源药业有限公司与被告绥宁县中西医结合医院签订的《药品医用耗材配送协议》；二、由被告绥宁县人民医院在本判决生效后十日内支付原告怀化康源药业有限公司药品货款1558203.54元，退还质量保证金170万元；三、驳回原告怀化康源药业有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费33011元，财产保全申请费5000元，共38011元；由被告绥宁县人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 长  李耀华人民陪审员  汪喜娥人民陪审员  黄 平二〇二〇年六月二十二日法官助理罗亭书记员刘娜附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法总则》第六十七条法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。法人分立的，其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外。