湖南省冷水江市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1381刑初105号公诉机关湖南省冷水江市人民检察院。被告人贺顺清，男，1964年4月25日出生，湖南省涟源市人，汉族，大学本科文化，中共党员，历任涟源市石狗乡党委副书记、乡长、涟源市渡头塘乡党委副书记、乡长、涟源市古塘乡党委书记、涟源市桥头河镇党委书记；涟源市市委常委兼桥头河镇党委书记；涟源市市委常委；涟源市市委常委、统战部部长；涟源市市委常委、市委办主任；涟源市市委常委、常务副市长；涟源市政协副主席、党组副书记，案发前系娄底市第五届政协委员、常委，涟源市政协主席、党组原书记，住涟源市。因涉嫌犯受贿罪，2018年9月21日被娄底市监察委员会执行留置措施，2018年12月20日被刑事拘留，2018年12月29日执行逮捕。现押于冷水江市看守所。辩护人邹同德，湖南星奥律师事务所律师。辩护人邹梅生，湖南星奥律师事务所律师。湖南省冷水江市人民检察院以冷检公诉刑诉[2019]80号起诉书指控被告人贺顺清犯受贿罪，于2019年3月11日向本院提起公诉。本院经湖南省娄底市中级人民法院指定管辖于2019年4月16日受理本案,2020年4月8日本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。冷水江市人民检察院指派检察员刘纲出庭支持公诉。被告人贺顺清及其辩护人邹同德、邹梅生均到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论，现已审理终结。冷水江市人民检察院指控，1997年至2018年，被告人贺顺清利用先后担任湖南省涟源市古塘镇党委书记、涟源市桥头河镇党委书记、涟源市市委常委、统战部部长、政协党组副书记、市委办主任、常务副市长、涟源市政协副主席、党组副书记、涟源市政协主席、党组书记的职务便利，在工程承包、人事调整、干部提拔等方面为他人谋取利益，并充当以李某5为首的黑社会性质组织的保护伞。具体犯罪为：1、收受涟源市××医院所送人民币67.5万元；2、收受涟源市卓越房地产开发有限责任公司所送人民币40万元、价值3.184万元的飞亚达牌男士手表一块及梁某所送价值3万元的迪赛牌男士羊绒大衣一件；3、收受李某5所送人民币34.6万元，为李某5谋取利益，并充当以李某5为首的黑社会性质犯罪集团的保护伞；4、收受欧某2所送人民币23.6万元；5、收受夏某所送人民币18.1万元；6、收受刘某5、刘某4所送人民币4.5万元；7、收受朱和英所送人民币5万元；8、收受王某3所送港币3万元；9、收受李某14所送人民币11万元，收受张某3所送人民币9.4万元，收受卢某3所送人民币9.3万元，收受刘某7所送人民币8.42万元，收受袁某所送人民币8万元，收受廖某1所送人民币7.6万元，收受黄某1所送人民币6.2万元，收受陈某4所送人民币4.8万元，收受周某4所送人民币2.8万元及价值2.828万元的两根金条，收受阳某2之所送人民币3.9万元，收受黄某4所送人民币3.2万元，收受颜某1所送人民币1.6万元、价值0.5972万元的金戒指一枚，收受颜某2所送人民币2万元，为以上人员提拔任用、岗位调整提供便利。被告人贺顺清所收受的人民币271.52万元被其用于借款生息及购房、购车等日常生活开支，港币3万元、价值3.184万元飞亚达牌手表一块、价值3万元迪赛牌男士羊绒大衣一件、价值2.828万元的两根金条、价值0.5972万元的金戒指一枚被其收藏于家中。2018年9月21日16时许，被告人贺顺清在娄底市公安局大门口被娄底市办案人员抓获。到案后，贺顺清如实供述了自己的罪行，并退缴了全部赃款、赃物。针对以上指控的事实，公诉机关提交了书证、物证、证人证言、被告人的供述等证据。公诉机关认为被告人贺顺清身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，并为黑社会性质组织充当“保护伞”，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，应当以受贿罪追究其刑事责任。诉请依法判处被告人贺顺清有期徒刑五年以上六年六个月以下，并处罚金或没收财产。被告人贺顺清对指控的事实及量刑建议不持异议。被告人贺顺清的辩护人提出以下辩护意见：一、被告人贺顺清在到案后主动交代了其犯罪事实，其中大部分为侦查机关尚未掌握的事实，具有坦白情节；二、被告人贺顺清退缴了全部赃款赃物，悔罪态度好。综上，请法院对其从轻处罚。经审理查明，1997年至2018年，被告人贺顺清利用先后担任湖南省涟源市古塘镇党委书记、涟源市桥头河镇党委书记、涟源市市委常委、统战部部长、政协党组副书记、市委办主任、常务副市长；涟源市政协副主席、党组副书记、涟源市政协主席、党组书记的职务便利，在工程承包、人事调整、干部提拔等方面为他人谋取利益，收受涟源市××医院、卓越房地产开发有限责任公司等单位和李某5、欧某2、夏某、王某3等个人所送人民币271.52万元、港币3万元、价值3.184万元飞亚达牌手表一块、价值3万元迪赛牌男士羊绒大衣一件、价值2.828万元的两根金条、价值0.5972万元的金戒指一枚。并在收受李某5为首的黑社会性质组织领导者李某5的贿赂后，充当该黑社会性质组织的保护伞。具体犯罪事实如下：一、收受涟源市××医院所送人民币67.5万元被告人贺顺清利用担任涟源市委常委、常务副市长的职务之便，为涟源市××医院申办审批、争取医保政策和民政救助及土地划拨提供帮助，共收受该医院负责人李某1等人所送现金和干股合计人民币67.5万元，具体事实如下：2009年下半年，李某1（贺顺清的舅妈）萌生了在涟源市创办一所××医院的想法。2010年上半年，李某1邀请刘某1一同创办涟源市××医院，并开始前期申办工作。因遭遇阻力，李某1多次请求时任涟源市委常委、常务副市长的被告人贺顺清帮忙，贺顺清应允。其后，李某1、刘某1决定去拜访贺顺清，李某1用信封装了5000元现金后带刘某1来到贺顺清办公室，请其帮忙创办××医院，并将装钱的信封放到贺顺清的办公桌上，贺顺清收下。不久，因涟源市××医院的申办审批工作进展缓慢，李某1请求被告人贺顺清向时任涟源市卫生局局长的胡某1打招呼。贺顺清将李某1、刘某1介绍给胡某1，要求胡某1对涟源市××医院的创办予以关照。2010年年底，涟源市卫生局下文发批复同意创办涟源市××医院。几天后，为了表示感谢，李某1、刘某1各出资5万元,由李某1出面到贺顺清家送给了贺顺清。此后，李某1、刘某1开始为涟源市××医院筹集前期资金100万元。为了得到贺顺清长期的支持和关照，两人商定让贺顺清到医院入股10万元，占股10%，股份落在李某1名下。李某1到贺顺清家向其说明入股之事后，贺顺清表示同意，并出资10万元。2011年4月，涟源市××医院正式开业，因为该院不是新型农村合作医疗以及医保局定点报销单位、住院报销比例低等原因，导致住院病人少。李某1与刘某1、陈某1（股东）商量决定找被告人贺顺清帮忙解决上述问题，并送2万元给贺顺清。后李某1从前期筹资中拿了2万元用黑色塑料袋装好来到贺顺清家，李某1向贺顺清说明了来意，贺顺清答应帮忙，并收下了2万元。同年6月7日，贺顺清主持召开市长办公会议，专题研究了涟源市××医院的医保报销、民政救助、××人生活补助等问题，并拍板解决了上述问题。此后，到涟源市××医院住院的病人明显增多。2011年，因医院建设需要追加100万元的投资，其他股东均按照占股比例追加了投资，但被告人贺顺清不愿意再追加投资。为了得到贺顺清的关照，李某1、刘某1、陈某1商量送5%的干股给贺顺清，使其仍持有医院10%的股份。后李某1将此情况告诉了贺顺清，贺顺清表示同意。2012年，涟源市××医院因住院大楼条件较差，被卫生部门要求限期整改。该院遂决定进行扩建，因买不起出让地，遂想利用政策获取划拨地。2013年下半年，李某1、刘某1等股东商量请被告人贺顺清帮忙解决划拨地的问题。李某1从财务领出5万元现金，用塑料袋装好来到贺顺清家，请其帮忙解决划拨地，贺顺清答应试试看，并收下5万元。后该院向相关部门提出划拨用地的申请，李某1也多次到贺顺清家提及划拨地的事。不久，贺顺清向时任涟源市国土局局长吴某1打招呼，要其加快涟源市××医院申请建设用地的审批手续。2015年2月11日，涟源市××医院顺利获得了涟源市政府0.8445公顷的国家建设划拨土地。2014年6月份，因为担心出事，被告人贺顺清坚决要求从涟源市××医院退股，李某1等人遂将医院估值为1000万元，并做主将其名下贺顺清10%的股份以100万元的价格转让给李某2。股份转让后，李某2分两次（每次50万）将钱付给李某1，李某1再将钱以现金方式给了贺顺清。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）民办非企业单位登记证书、涟源市××医院申报资料及会议记录、解决涟源市××医院运营相关问题的报告、请示及办公会议纪要、落实文件、涟源市××医院征地拆迁的相关资料，证明涟源市××医院于2011年建立，该院多次向涟源市政府相关部门请求解决经费、加入新型农村合作医疗和职工（居民）医保垫付制医疗机构、征地新建问题。2011年5月16日，贺顺清主持市长办公会议,确定涟源市××医院为新型农村合作医疗和职工（居民）医保垫付制医疗机构。2015年，涟源市××医院获得涟源市政府0.8445公顷国家建设划拨用地；（2）涟源市××医院会计凭证，印证该院股东送钱给贺顺清后做账冲抵的事实；（3）证人李某1的证言，证明2010年上半年，她和刘某1筹划在涟源市辖区内创办一家××专科医院，在医院立项、创办医院等过程中，为了请贺顺清帮忙打招呼送过一次5000元和一次10万元钱给贺顺清。贺顺清在涟源市××医院创办、运营过程中向涟源市卫生局局长胡某1等人打招呼，要求给予关照。2011年5月，贺顺清主持召开市长办公会议，为涟源市××医院争取医保报销和民政救助以及××人生活补助等政策，她受医院委托送给贺顺清2万元人民币；2011年还送给贺顺清5%的干股，后作价50万元转让；为涟源市××医院获得涟涟源市人民政府建设划拨土地的审批同意，2013年左右，送给贺顺清5万元人民币。（4）证人刘某1的证言，证明她与李某1合伙创办涟源市××医院过程中多次请时任涟源市人民政府副市长的贺顺清帮忙解决了审批立项、医保报销、建设划拨土地等问题，为感谢贺顺清，医院股东多次送钱及干股给贺顺清的事实。（5）证人陈某1的证言，证明他们在创办涟源市××医院过程中，贺顺清多次帮忙向有关部门人员打招呼，使得医院解决了审批立项、医保报销、建设划拨土地等问题，这些问题靠他们的能力根本无法解决，为感谢贺顺清，医院多次送钱及干股给贺顺清。（6）证人肖某1的证言，证明贺顺清是他的亲外甥，他听妻子李某1说涟源市××医院的各种申办手续、争取医保定点、民政救助及住院生活费补助政策、征地扩建都是靠贺顺清帮忙打招呼的方式得到解决，他开车送李某1到贺顺清家送过几次钱。（7）证人胡某1的证言，证明贺顺清多次向他打招呼请他关照涟源市××医院，他后来按照贺顺清的要求同意了涟源市××医院的成立，也为涟源市××医院争取医保政策、征地新建工作提供方便的事实。（8）证人胡某2的证言，证明2010年的一天，胡某1告诉她李某1是贺顺清的亲戚，李某1要在涟源开办××医院，要她关照一下此事。（9）证人吴某1的证言，证明胡某1和贺顺清为涟源市××医院获得建设用地申请的事情给他打招呼，他们快速办理手续的经过。（10）证人欧某1的证言，证明涟源市××医院创办前后，贺顺清打电话跟他讲要他多关照医院。（11）证人周某1的证言，证明贺顺清询问他定点垫付医院报销的相关政策，并要他关照李某1开办的涟源市××医院。他们在制定研究方案时给予了医院特别关心。（12）证人刘某2的证言，证明吴某1跟他说过对涟源市××医院用地的事要加快进度办理，说是领导打了招呼。（13）证人李某2的证言，证明其付款100万元给李某1购买涟源市××医院10%的股份的事实。（14）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。二、收受涟源市卓越房地产开发有限责任公司所送人民币40万元、价值3.184万元的飞亚达牌男式手表一块及梁某所送价值3万元的迪赛牌男式羊绒大衣一件2009年初，曾某1、王乐贤及被告人贺顺清的专职司机梁某决定以涟源市卓越房地产开发有限责任公司的名义（以下简称“卓越地产公司”）合伙开发涟源市体育馆旁的土地，以4400万元的价格中标该宗土地，并将该宗土地项目命名为卓越阳光商城。因该项目的规划建设手续一直未办好，曾某1和梁某商量找时任涟源市市委常委、市委办主任的被告人贺顺清帮忙。梁某遂利用开车接送贺顺清的机会，请贺顺清帮忙推动项目在涟源市规划委员会上通过，贺顺清答应了。后贺顺清利用卓越阳光冠名的中美篮球对抗赛的契机，说动了市委政府主要领导，使得该项目规划于2009年9月在涟源市规划委员会上顺利通过。卓越阳光商城项目规划通过后，梁某陪被告人贺顺清到长沙办事，两人到平和堂逛商场，贺顺清看中一块价值3万多元的飞亚达牌手表，梁某经与曾某1电话商量后支付3.184万元购买了手表送给贺顺清。后梁某将上述开支在卓越地产公司财务报销。不久，梁某与曾某1商量被告人贺顺清为卓越阳光商城项目帮了忙，项目规费的减免仍需要其帮忙，要送些钱给贺顺清，并约定由梁某负责，费用由卓越地产公司报销。一天晚上，梁某准备了30万元现金用袋子装好后来到贺顺清家，梁某将袋子放到贺顺清家的鞋柜上，对贺顺清表示感谢即离开。次日，贺顺清将梁某叫到办公室，欲退还30万元，梁某不肯接受，之后贺顺清再没提过退钱之事。此前后，梁某利用接送贺顺清的机会，多次请求贺顺清在规费减免上关照卓越阳光商城项目。贺顺清同意，并安排人员对卓越阳光商城项目进行调研、召开会议，违规提出将卓越阳光商城项目的规费收取标准从40元／ｍ2降至28元／ｍ2的建议,经分管城建的副市长吴景祥签字，贺顺清认可后，未经市长办公会同意即予执行，导致卓越阳光项目违规减免了102万元。2011年，曾某1、王乐贤、梁某、李谟连、曾亚平等人合伙开发涟源市岛石路项目。因征地拆迁矛盾多，导致项目迟迟未动工。2012年上半年的一天，曾某1与梁某商量，送10万元给时任岛石路项目指挥部指挥长的被告人贺顺清，请其帮忙加快征地拆迁步伐。不久，梁某用一个袋子装了10万元来到贺顺清家送给了贺顺清，请其帮忙推进岛石路项目建设，贺顺清答应了。之后，贺顺清对岛石路进行了实地调研、走访，并多次开会推动项目进度。2016年元旦，梁某与被告人贺顺清到长沙市友谊商店逛商场，贺顺清看上一件迪赛牌男士羊绒大衣，梁某见贺顺清喜欢，刷卡3万元买下送给了贺顺清。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）卓越阳光商城土地出让资料、规划报建、审批资料，证明卓越阳光商城项目的申报及2009年9月该项目在涟源市规划委员会上通过的事实。（2）卓越阳光商城规费减免资料，证明卓越阳光商城按照房地产开发重点项目行政事业性收费刚性标准为总建筑面积40元/m2，但该项目被作为重点招商引资项目，实际按总建筑面积28元/m2统收。（3）涟源市城市建设投资开发集团有限公司关于涟源市岛石路情况说明、涟源市委办公室文件，证明2012年6月涟源市岛石路建设指挥部成立的情况，贺顺清担任指挥长。（4）关于岛石路项目建设工作方案及信访风险评估等问题的会议记录、岛石路投资建设合同、岛石路招投标资料,证明岛石路项目的基本情况及贺顺清就该项目进度问题多次召开工作会议的事实。（5）企业法人营业执照，证明涟源市卓越房地产开发有限责任公司的法人身份。（6）证人梁某的证言，证明贺顺清在卓越阳光项目通过规划委员会的批准、减免了102万元规费和岛石路项目的推进上给予了关照，为感谢贺顺清，他代表公司分别送给贺顺清飞亚达手表、30万元现金、10万元现金、迪赛羊绒大衣的事实。（7）平和堂消费记录、长沙友谊商店消费信息、物证金色飞亚达手表一块、黑色迪赛羊绒大衣一件，证明2009年9月6日梁某刷卡购买飞亚达手表、2016年1月1日刷卡购买迪赛羊绒大衣的事实。（8）银行交易明细，印证梁某刷卡购买飞亚达手表、迪赛羊绒大衣及分别取30万元钱、10万元钱送给贺顺清的事实。（9）证人曾某1的证言，证明其与梁某合伙做卓越阳光项目和岛石路项目，为让卓越阳光项目顺利通过大规委的审批和享受规费减免的优惠政策，梁某代表卓越地产公司送了30万元和一块价值3万多元的飞亚达手表给贺顺清。为了让岛石路项目能尽快启动，加快征地拆迁工作，梁某代表公司送了10万元给贺顺清。（10）证人卢某1、李某3的证言，证明卓越阳光项目的开发商找贺顺清打招呼要求减免规费，贺顺清安排其调研，该项目应收规费340万元，最后贺顺清同意在优惠标准上每平方米减免10至12元，实收规费238万元，减免了102万元规费。（11）证人李某4的证言，证明贺顺清多次召开工作组会议推动岛石路项目征地拆迁工作。（12）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。三、收受李某5所送人民币34.6万元，为李某5谋取利益，并充当以李某5为首要分子的黑社会性质组织的保护伞(一）受贿从1998年至2018年，被告人贺顺清利用其担任涟源市古塘乡党委书记、涟源市桥头河镇党委书记、涟源市领导的职务便利，在职务提拔调整、工程项目承揽、矛盾纠纷化解等方面为李某5提供帮助，收受李某5所送人民币34.6万元。具体事实如下：1998年左右，李某5请被告人贺顺清（时任涟源市古塘乡党委书记）帮其争取涟源市桥头河镇企业办主任一职。贺顺清向时任涟源市桥头河镇镇长廖某2打招呼，请其关照李某5。廖某2同意，并确定李某5担任企业办主任。2002年，李某5的次子李某6想当兵，因当时李某6只有16岁，高中尚未毕业，不符合非农户口人员参军条件。李某5遂通过桥头河派出所户政工作人员篡改了李某6、李某7（李某5的长子）的年龄，通过时任涟源四中副校长李某9购买假高中毕业证，伪造假学籍。被告人贺顺清明知李某6学历和年龄造假不符合征兵条件，仍多次向相关人员打招呼，并在推荐定兵对象的党政联席会议上拍板将李某6排名第一。2004年，李某6退伍后，贺顺清应李某5的请求，先后多次向时任涟源市民政局局长欧某1、时任涟源市国土局局长严某打招呼，将李某6安置到涟源市国土局工作。2008年，李某7退伍后，被告人贺顺清又应李某5的请求，先后多次向时任涟源市民政局局长欧某1、时任涟源市安监局局长肖炳雄打招呼，将李某7安置到涟源市安监局工作。2010年上半年，涟源市桥头河煤矿沉陷区方兴小区项目进入扫尾阶段，扫尾附属工程金额约200余万元。李某5想承揽该附属工程便找到被告人贺顺清（时任涟源市常务副市长兼桥头河煤矿沉陷区指挥部指挥长）请其帮忙。李某5以桥头河镇镇政府的名义写了一份《请求将桥头河煤矿沉陷区附属工程交给桥头河建筑安装公司（以下简称“桥建公司”）承建的报告》给贺顺清，贺顺清在报告上签字同意。之后，李某5顺利承揽了附属工程。为表示感谢，2010年下半年的一天，李某5到贺顺清位于涟源市的老家，用小布袋装了5万元送给贺顺清，贺顺清收下了。2012年上半年，涟源市桥头河镇棚户区土石方工程招投标，时任桥头河镇党委书记李某14和镇长肖某2欲将工程交给旷小林承建，但最后是李某5的桥建公司中标。桥建公司中标之后，肖某2要求李某5让出一个标段给旷小林，李某5不同意。之后，李某14等人找到贺顺清要其做李某5的工作。贺顺清要李某5服从桥头河镇党委、政府的安排。李某5不听招呼，贺顺清一连几个月没有理睬李某5。为缓和关系，取得贺顺清的谅解，2012年下半年的一天，李某5主动到贺顺清家承认错误，请贺顺清继续支持和关照，并用袋子装了5万元送给贺顺清。2014年6月，李某5挂靠的湖南省宏星建筑工程有限公司（以下简称“湖南宏星公司”）中标涟源市桥头河棚户区治理工程方兴小区12＃楼建设工程，但评标第二名的湖南省娄底第一工程有限公司对评标结果提出异议，向涟源市住建局申请重新评标。为确保湖南宏星公司在重新评标中中标，李某5请被告人贺顺清帮忙向涟源市住建局相关人员打招呼。贺顺清将时任涟源市住建局局长李某12、副局长吴某2、招投标办主任康某叫到其办公室，明确指示李某12等人在重新评标时要保持现有的评分结果，李某12等人同意了。2014年8月，方兴小区12＃楼建设工程重新评标前，康某交代参与重新评标的李某13等评委在评标过程中重点审查湖南省娄底第一工程有限公司的投标文件。经重新评标，湖南宏星公司依然是第一名，而湖南省娄底第一工程有限公司则因为工程取费规费没有按照招标文件的规定记取排名倒数第一。2014年下半年的一天，李某5为感谢贺顺清的帮助，用布袋装了4万元到贺顺清家送给贺顺清。此外，从2005年至2017年，被告人贺顺清还利用过年过节等机会，收受李某5及其家人所送人民币20.6万元。具体事实如下：1、2005年至2007年每年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6所送8千元、2千元；2、2008年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7三人所送各1万元；3、2009年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送6千元、2千元、2千元；4、2010年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送1万元、5千元、5千元；5、2011年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送6千元、2千元、2千元；6、2012年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送2万元、1万元、1万元；7、2013年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送6千元、2千元、2千元；8、2013年中秋节期间，贺顺清收受李某5所送2万元；9、2014年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送6千元、2千元、2千元；10、2015年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某6、李某7所送6千元、2千元、2千元；11、2016年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某7所送6千元、2千元;12、2017年春节期间，贺顺清分别收受李某5、李某7所送6千元、2千元。(二）充当黑社会性质组织保护伞1991年，被告人贺顺清与李某5同为涟源市原株木乡工作人员。1993年，李某5陪同贺顺清到长沙湘雅附二医院看病，双方感情开始升温。1994年，贺顺清准备去涟源市石狗乡就任乡长时，遭遇下岗工人围堵，李某5出面为其解围，贺顺清对此心存感激，从此，两人越走越近。随着贺顺清职位的升迁，李某5采取送钱送物的方式，拉拢腐蚀贺顺清。贺顺清则利用职权，帮助李某5排斥异己，使得李某5从1998年至2018年长达20年的时间内牢牢控制住桥头河镇企业办及下属的桥建公司；利用职权，帮助李某5强揽项目工程，助其积聚经济实力；利用职务，影响干预司法个案，帮助李某5逃脱法律制裁，助长其嚣张气焰。在贺顺清的长期帮助和庇护下，李某5不仅积聚了巨额财富，而且目无法纪，横行乡里，发展成为黑社会性质组织首要分子，称霸一方。具体事实如下：1、帮助李某5提拔重用、排除异己。被告人贺顺清担任涟源市古塘乡党委书记期间，向时任涟源市桥头河镇镇长廖某2打招呼，帮助李某5顺利担任企业办主任；贺顺清担任桥头河镇党委书记和涟源市市委领导后，直接或指使他人将企业办、桥建公司中张某1、严家兴、王某2等人派去守栏杆或提前内退，帮助李某5排除异己，使李某5牢牢掌控桥头河镇企业办和桥建公司，并将桥建公司从集体企业蜕变成李某5等个人敛财的工具。2、充当李某5的政治靠山，违规插手桥头河镇事务。桥头河镇历届党政班子上任，被告人贺顺清都向党政一把手打招呼，要求关照李某5及桥建公司。两任镇党委书记黄某1、李某14与李某5不和，贺顺清多次向黄某1、李某14施压，调解他们之间的矛盾，避免李某5被撤职。在廖某1任桥头河镇党委书记欲对桥建公司进行改制时横加阻拦。3、违规帮助李某5强揽项目工程，积聚经济实力。被告人贺顺清通过打招呼对工程建设项目进行拆分、指定以及施压等方式，帮助李某5等人先后获得桥头河镇华美村国土整理、桥头河镇煤矿沉陷区治理、桥头河镇棚户区改造等工程项目，为李某5个人积聚财富，也壮大了以李某5为首的黑社会性质组织的经济实力。4、违规帮助李某5平息矛盾纠纷，开脱法律责任。在李某52008年殴打李某11致轻伤、2016年殴打桥建公司经理李映兵及2017年勒索李映兵14万元现金等违法犯罪活动中，被告人贺顺清强势干预，多方施压迫使受害方接受调解，使李某5等人逃脱了法律追究。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）涟源市桥头河镇人民政府《关于请求将采煤沉陷区安置小区配套扫尾工程照顾当地承建的报告》、《桥头河方兴小区附属工程施工合同书》、《桥头河方兴小区土石方外运工程合同书》、《桥头河方兴小区附属工程合同书》、《桥头河方兴小区北面排水管工程施工合同书》，证明采煤沉陷区安置小区配套扫尾工程由涟源市桥头河建筑公司承包的过程。（2）涟源市桥头河棚户区治理工程方兴小区12#建设工程招投标资料、第二次评标资料，证明涟源市桥头河棚户区治理工程方兴小区12#建设工程招投标及第二次投标的过程，该次招投标第一中标候选人是湖南宏星公司。（3）李某6、李某7的人事档案、党政联席会议记录，证明贺顺清在李某6、李某7退伍后就业问题上提供帮助的事实。（4）中共桥头河镇委员会、桥头河镇人民政府《桥头河镇党政联席会议成员分工及机关干部职工岗位安排表》、涟源市桥头河建筑安装工程公司工商资料印证以上事实。（5）李某11故意伤害案立案材料及调解协议书印证以上事实。（6）证人李某5的证言，证明其与贺顺清的相识、相处及利益输送的过程。1998年其为当桥头河镇企业办主任，请时任涟源市古塘乡党委书记的贺顺清向桥头河镇镇长廖建镇打招呼。2000年初，贺顺清任桥头河镇党委书记后，他与贺顺清的交往更多，感情更深，贺顺清帮其承揽工程项目、将企业办一些不听话的人排挤出去，为其子当兵、退伍就业说情打招呼。随着贺顺清职位上升，他帮贺顺清老家翻修房子，不断给贺顺清送钱送礼，贺顺清在其承揽工程、调处其与桥头河镇党政领导及企业办内部关系、开脱其违法违纪责任上对其予以关照、尽力帮忙，使其顺利掌控企业办和桥建公司，让桥建公司成为其个人赚钱的工具，桥头河镇的工程承包只要他想搞的基本都能搞到手，赚了不少钱。他与李某11打架事件通过贺顺清帮忙调解后，村里人再不敢与他家作对，桥头镇更多人知道他后面的靠山是贺顺清。2009年下半年，为感谢贺顺清在桥头河沉陷区项目扫尾工程上的帮忙，他送给贺顺清5万元。2012年左右他与贺顺清因桥头河棚户区土石方工程之事闹出意见，为修复与贺顺清的关系继续求得其关照，送了5万元给贺顺清。2014年左右，在桥头河棚户区12号栋招投标过程中为求贺顺清帮忙送给其4万元。其还利用过年过节给贺顺清送钱。（7）证人李某6、李某7的证言，证明从2005年至2016年期间，每年过年前他们随父亲李某5给贺顺清拜年，拜年礼金一般三人加起来一万元，2008年、2010年、2012年金额大些，均是感谢贺顺清帮他们解决就业的事情，其次感谢贺顺清在一些工程项目上给予他家的帮助。同时证明李某5送钱感谢贺顺清的事实。（8）证人廖某1的证言，证明贺顺清与李某5在90年代关系就很好，其在桥头河任职期间，贺顺清多次为李某5的事情给他打招呼，强行干涉对桥头河企业办的改制与人事分工，为李某5站台、充当保护伞，助长了李某5的嚣张气焰。因桥头河企业办内部矛盾，李某5多次纠缠其要求将于李某5作对的严家兴、王某2、李都京提前离岗，后贺顺清也为此事打电话给他施加压力。他迫于压力，让严家兴、王某2、李都京提前离岗。2008年李某5打伤李某11，贺顺清找其打招呼，要求其进行调解，不要激化矛盾。随后他找了桥头河派出所所长传达了贺顺清的意思，尽量调解，不要追究李某5的刑事责任。2009年贺顺清打他电话要求将沉陷区的扫尾工程项目交给桥头河建筑公司来做。（9）证人阳某1的证言，证明李某5的两个儿子退伍安置时，贺顺清都向他打了招呼，要他帮忙安排。（10）证人严某的证言，证明2005年左右，贺顺清向他打招呼，要他关心接收非农退伍兵李某6到涟源市国土局工作。（11）证人曾某2的证言，证明李某7、李某6为征兵入伍年龄造假的事实。（12）证人王某1的证言，证明李某7、李某6为征兵入伍年龄造假的事实，同时证明桥头河镇企业办、桥建公司内部存在的矛盾，听说李某5利用贺顺清的关系打压异己，桥头河镇范围内的工程项目大部分被李某5垄断，李某5利用桥建公司赚钱的事实。（13）证人李某8的证言，证明李某5仗着贺顺清的关系在桥头河镇很嚣张，听说2008年左右李某5殴打过原桥头河镇副书记李某11，没受刑事处罚，只赔了钱。2016年李某5在桥头河镇政府院内殴打李映兵，也没有被处理。从中可以看出李某5在桥头河的实力，是当地一霸。（14）证人卢某2的证言，证明李某7、李某6为征兵入伍年龄造假的事实。同时证明李某5的靠山是贺顺清，一般人不敢得罪他，因为整个桥头河没有李某5做不到和不敢做的事，所以桥头河的人叫李某5“军天师”。（15）证人朱某的证言，证明李某7、李某6为征兵入伍年龄造假的事实。同时证明李某5仗着贺顺清是其靠山在桥头河镇肆意妄为，打人、垄断桥头河镇的工程项目。贺顺清帮李某5协调与桥头河镇党委书记黄某1的关系，力保李某5企业办主任的职位。（16）证人李某9的证言，证明李某5的儿子李某6当兵时学历造假的事实。还证明与李某5关系最好的官员是贺顺清，两人来往很多。李某5殴打李某11事件后，其家族势力在桥头河镇共和村无人敢惹，在当地是一霸。（17）证人李某10的证言，证明在桥头河有个讲法，贺顺清是李某5发家致富的靠山。其任桥头河派出所所长时贺顺清为李某5的事向其打过两次招呼。其中一次是贺顺清儿子李某6当兵政审之事。（18）证人廖某2的证言，证明1998年左右，时任古塘乡党委书记的贺顺清为李某5担任桥头河镇企业办主任之事向其打招呼，李某5任桥建公司经理后把该公司变成自己的私人公司，打着公司牌子垄断桥头河的工程项目，项目利润进入李某5私人口袋。李某5殴打李某11未被追究刑事责任是贺顺清出面协调的。贺顺清与李某5的关系一直很好，李某5的发家史与贺顺清离不开关系，贺顺清是李某5的“靠山”是公开的秘密。（19）证人李某11的证言，证明贺顺清与李某5关系非常好。2008年他被李某5打成轻伤报警后找贺顺清表达诉求希望追究李某5的刑事责任并赔偿，贺顺清偏袒李某5，要他接受调解，并将调解数额压得很低。他向人大、公安、信访、桥头河镇党委等部门反映过情况，派出所均迟迟不抓人，他感觉贺顺清在保着李某5，想要追究李某5的刑事责任太难，迫于多方面的压力，他不甘心地接受了调解。李某5在当地太猖狂，群众怨声载道。（20）证人张某1的证言，证明2000年初其任桥头河镇企业办总支部书记期间因不满李某5擅自动用公款与其发生矛盾，李某5向时任桥头河镇党委书记的贺顺清建议将其调开，随后其被调离至龙建栏杆站工作。2009年左右，李某5又通过时任桥头河镇党委书记的廖某1将王某2、严家兴等异己排挤出企业办。桥头河镇沉陷区改造和桥头河镇棚户区安置期间，李某5利用上层关系以桥建公司名义或私人挂靠其他中标公司承揽了90%以上工程项目，不到十年积累了巨额财富。李某5与贺顺清名义上是结拜弟兄，其实是权钱交易，李某5向贺顺清提供利益输送，贺顺清向李某5提供庇护，并列举诸多事实。桥头河部分百姓在得知李某5被抓的当天还自发放爆竹庆祝。（21）证人颜某1的证言，证明李某5与贺顺清关系特别密切，2007年左右李某5在桥头河镇任企业办主任因独断专行、以权谋私，被王某2等人要求桥头河镇党委政府处理，李某5当时无法正常开展工作，贺顺清出面帮李某5协调关系，党委政府未处理李某5，事后李某5还想办法将与李某5不和的人排挤出企业办，彻底控制企业办和桥建公司。还证明他参与李某5与李某11调解的过程及李某5与李映兵为桥头河幼儿园项目调解的过程。（22）证人王某2的证言，证明贺顺清担心他告李某5的状出面调解他与李某5的矛盾的事实。同时证明李某5担任桥头河镇企业办主任的过程。（23）证人黄某1的证言，证明其任桥头河镇党委书记期间因李某5公开不服从党委政府安排，他准备免掉李某5的职务，2004年的一天，时任涟源市委常委的贺顺清特意约他到娄底谈话，要求不要撤李某5的职务，他听从了贺顺清的指示。李某5与贺顺清是权力与金钱利益共同体，李某5公开说贺顺清是靠山，贺顺清默认。贺顺清利用其身份与职位帮李某5保帽子、打招呼、拉项目，实际上就是帮自己捞好处、谋私利。他曾提醒过贺顺清与李某5保持好距离，贺顺清不听。（24）证人陈某2的证言，证明2014年其所在娄底市第一工程有限公司在涟源市桥头河棚户区招投标中，他认为自己所在公司未中标而宏星公司中标应该是存在暗箱操作的问题。（25）证人康某、李某12、吴某2的证言，证明涟源市桥头河棚户区招投标中贺顺清帮李某5打招呼，要求确保宏星公司在复评时中标。如果不是贺顺清打招呼，宏星公司很难中标。（26）证人黄某2、李某13的证言，证明涟源市桥头河棚户区招投标复评时，康某要求重点审查宏星公司之外的其他公司投标文件，看能否查出问题。康某这么说应该是有人向其打招呼要确保宏星公司中标。（27）证人邓某的证言，证明李某5借用宏星公司资质参与竞标的事实。（28）证人肖某2的证言，证明他到桥头河镇担任镇长后，时任涟源市常务副市长的贺顺清多次给他打招呼要他多关照李某5。镇里的许多项目他都直接交给李某5承建。随着贺顺清的升迁，李某5的私心越来越大，近几年，桥头河镇的工程项目只要李某5想做几乎他人无法染指。（29）证人葛某的证言，证明李某5打伤李某11之事，廖某1对他说贺顺清已经打过几次电话了，要求做内部矛盾处理，意思就是调解好，不要追究李某5的刑事责任，桥头河镇政府也持该意见。（30）证人廖某3的证言，证明李某11被故意伤害案立案后，廖某1来过问过案件的情况，向他和葛某提出贺顺清多次打了电话，要求调解好，化解矛盾，不要追究李某5的刑事责任。所以他们没有对李某5讯问，也未刑事拘留，直至双方调解。（31）证人蒋某的证言，证明贺顺清利用职权帮李某5的儿子当兵、参加工作打招呼，李某5打李某11的事，贺顺清帮忙调解。（32）证人聂某的证言，证明贺顺清与李某5关系很好，李某5在桥头河镇企业办、桥建公司很强势、霸道。在桥头河镇几乎人人知道得罪了李某5就是得罪了贺顺清。2008年，李某11因为李某5打伤他未得到处理到处告李某5的状，贺顺清打他电话要他做李某11的工作接受调解。同时证明李某5为首的犯罪集团在贺顺清等领导干部的保驾护航下逐渐发展壮大的过程。（33）证人彭某的证言，证明李某11被故意伤害案李某11本不愿调解，要求公安机关追究李某5的刑事责任，后来有人做了李某11的工作，李某11遂接受了调解。同时证明其听闻的李某5与贺顺清的关系。（34）证人邱某的证言，证明贺顺清与李某5的关系，李某5在桥头河镇的嚣张跋扈与贺顺清的关照有很大关系。（35）证人熊某的证言，证明李某5打伤李某11的起因。（36）证人廖某4的证言，证明其对李某5的印象是霸道、独裁、重利，为了经济利益不择手段。对贺顺清的印象是任人唯亲、任人唯钱，没有原则、不讲正义。（37）证人刘某3的证言，证明贺顺清与李某5关系非同一般，李某5高调、嚣张，这与贺顺清的影响脱不了干系。（38）证人邹某的证言，证明李某5因为有靠山贺顺清，平时为人嚣张，在贺顺清的关心下，李某5发家致富成为当地一霸。同时证明李某5与李映兵因桥头河幼儿园项目发生矛盾，李某5殴打李映兵，对李映兵承包的项目阻工，致使李映兵被迫交给李某5等人14万元的事实。（39）证人周某2的证言，证明李某5与李映兵因桥头河幼儿园项目发生矛盾，李某5殴打李映兵、阻工的事实，在此事上，时任桥头河镇的党委政府成员未处理李某5，李某5态度也很嚣张，主要是李某5与肖某2、贺顺清的关系都非常好，他们会保他，李映兵经贺顺清等人参与调解，被迫交给李某5等人14万元。（40）证人李某14的证言，证明李某5掌控企业办、桥建公司的情况。还证明贺顺清与李某5私交甚密，贺顺清为帮助李某5承包工程向他打招呼。李某5的起步到慢慢发达均离不开贺顺清的保护。（41）证人李某15的证言，证明李某5掌控企业办、桥建公司，排挤异己，私自获取项目利润的情况。李某5阻挠桥头河幼儿园项目施工之事，党委政府和派出所打击处理不及时不到位，他与李映兵都知道李某5与贺顺清关系好，贺顺清亲自出面调解，除了出钱给李某5之外也没有更好的途径解决阻工问题了。（42）证人张某2的证言，证明李某5霸道、强势，李映兵出资14万元解决李某5阻挠桥头河幼儿园项目施工问题。（43）证人李某16的证言，证明桥头河镇很多人都知道李某5与贺顺清的特殊关系，一些部门和人均不愿得罪李某5，因此李某5在当地很霸道。（44）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。四、收受欧某2所送人民币23.6万元欧某2的妻子肖娇梅与被告人贺顺清是同村，欧某2与贺顺清相识于90年代初。2006年11月，涟源市七星街镇自来水厂土建工程项目招标。欧某2挂靠娄底市建筑安装公司中标自来水厂土建工程一标段，合同价为48万余元，由施工方全垫资。因为实际建设过程中建设规模不断加大，导致垫资数额远超预算。为了缓解资金上的压力，2007年年底，欧某2用信封装了2万元送给时任涟源市市委常委、统战部长的贺顺清，请求其帮忙解决工程款拨付问题。后贺顺清给时任涟源市七星街镇镇党委书记旷某、镇长陈某3打电话，要他们在工程款拨付上关照欧某2。2008年2月，七星街镇自来水厂预付了22.2万元工程款给欧某2。2008年底，为了感谢贺顺清，并继续得到帮助，欧某2到贺顺清老家拜年，并送给贺顺清3万元。之后，贺顺清又向七星街镇党政领导打招呼。2009年1月，七星街镇自来水厂又预付50万元工程款给欧某2。2009年9月30日，欧某2到涟源市找到贺顺清，想通过其打招呼获取七星街镇自来水厂50年的经营权，或及时拨付剩余的工程款。贺顺清答应后，欧某2送给贺顺清10万元钱。后贺顺清给旷某、陈某3打电话，要求他们及时支付剩余的工程款，并将七星街镇自来水厂50年的经营权承包给欧某2。因为政策原因，旷某、陈某3未同意将七星街镇自来水厂交给欧某2承包，但答应尽快支付工程款，并加大了支付的力度。2007年，欧某2挂靠桥建公司在西北电力建设第四工程公司处承包了华润电厂的部分工程。2009年农历年底，项目完工后，因西北电力建设第四工程公司亏损严重，未支付欧某2的工程款。欧某2便到华润电厂指挥部找到时任华润电厂指挥部常务副指挥长被告人贺顺清，请其帮忙协调让华润电厂代付西北电力建设第四工程公司拖欠的工程款，同时送给贺顺清2万元。贺顺清给时任华润电厂副总经理华正涛打了招呼。2010年2月，在贺顺清的帮助下，华润电厂代付了20万元的工程款给桥建公司，桥建公司将钱转给了欧某2。2011年2月，因华润电厂拒绝代付工程款，欧某2以桥建公司的名义将华润电厂、西北电力建设第四工程公司起诉至涟源市人民法院。涟源市人民法院要求有涟源市委、政府的领导签字才能受理，欧某2便找被告人贺顺清签了字。为了表示感谢，欧某2用黑色塑料袋装了3万元送给贺顺清。后涟源市人民法院受理了欧某2的案件，判决由华润电厂和西北电力建设第四工程公司支付剩余工程款70万元，并执行到位。2007年至2018年春节（除2009年、2015年、2017年春节外）欧某2为拉近与被告人贺顺清的距离以及求得其关照，每年春节送给贺顺清一个4千元红包，合计3.6万元，贺顺清都收下了。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）证人欧某2的证言，证明其与贺顺清自1990年相识，2007年后为拉近距离得到贺顺清的关照，其开始多次给贺顺清拜年，以拜年名义送给贺顺清近4万元现金，为解决七星街水厂工程款问题与承包经营权的问题请贺顺清帮忙，送给贺顺清15万元的过程，为解决渡头塘乡火力发电厂工程款结算问题请贺顺清帮忙，送给贺顺清5万元的过程。（2）证人旷某的证言，证明2006年下半年，涟源市七星街镇水厂招投标之前时任涟源市市委常委的贺顺清给他打电话要他照顾欧某2。后就工程款结算、承包经营权问题，贺顺清多次为欧某2打招呼。（3）证人陈某3、李某17的证言，证明贺顺清就七星街镇水厂工程款结算、承包经营权问题，多次为欧某2向他们打招呼的事实。（4）证人袁某的证言，证明2013年底，时任涟源市政协主席的贺顺清打电话给他要他及时处理七星街自来水厂建设欠工程队的工资问题。（5）民事诉状、民事调解书，证明欧某2以桥建公司名义将华润电厂、西北电力建设第四工程公司起诉至涟源市人民法院，贺顺清在诉状上签字，该案以调解结案。（6）涟源市七星街自来水厂项目资料、华润电力涟源有限公司合同资料、财务凭证、贺顺清、欧某2的银行流水印证以上事实。（7）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。五、收受夏某所送人民币18.1万元2014年，涟源市人民政府邀请郴州市新天地房地产开发有限公司法人代表夏某回乡建设洪源商贸城项目。2015年6月8日，夏某与涟源市七星街镇人民政府签订《洪源商贸城项目协议书》。同年8月2日，为了尽快完成洪源商贸城项目的“三通一平”及拆迁安置等工作，夏某到时任涟源市政协主席的被告人贺顺清的办公室向其汇报并请求帮忙。为此，贺顺清于2015年8月13日在七星街镇召开项目建设推进会。2015年11月，洪源商贸城项目正式开工建设。因七星街镇人民政府推进工作缓慢，夏某又请被告人贺顺清专门召开了督办会。2016年12月30日，洪源商贸城项目竣工。因涟源市人民政府没有按照招商引资时的协议完成基础设施，导致配套设施建设相对落后，造成严重滞销，夏某多次以郴州市新天地房地产开发有限公司的名义向涟源市人民政府打报告，请求政府履行招商引资协议，同时，夏某又找到被告人贺顺清请其予以关照。为此，贺顺清多次组织召开了会议，进行督查落实。为感谢被告人贺顺清对洪源商贸城项目的推动。夏某从2014年至2018年，先后送给贺顺清人民币18.1万元。贺顺清都收下了。其中：1、2014年中秋节，贺顺清收受夏某所送1万元；2、2014年农历年底，贺顺清收受夏某所送5万元；3、2015年贺顺清过生日，贺顺清收受夏某所送1万元；4、2015年端午节期间，贺顺清收受夏某所送1万元；5、2016年，春节期间、贺顺清生日、端午节、中秋节，贺顺清分别收受夏某所送3万元、1万元、1万元、1万元；6、2017年，春节期间、贺顺清生日、端午节、中秋节，贺顺清分别收受夏某所送1万元、6千元、5千元、5千元;7、2018年，春节期间、贺顺清生日，贺顺清分别收受夏某所送1万元、5千元。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）涟源市2015年重点项目建设实施方案、洪源商贸城相关情况汇报、会议记录、中共涟源市委办公室《关于分解2015年招商引资第一期重点项目责任目标的通知》等，证明洪源商贸城项目基本情况。（2）证人夏某的证言，证明其建设洪源商贸城项目的过程，及在该过程中为取得贺顺清的支持，多次送贺顺清财物的过程。（3）证人阳某2之的证言，证明2015年，涟源市宋建明市长要贺顺清负责组织、协调洪源商贸城的项目。贺顺清因此成为这个项目的帮扶联系人，代表市委政府与夏某联系，夏某遇到困难可以直接向贺顺清汇报，贺顺清可以就该项目上遇到的问题调度、协调相关部门处理。（4）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。六、收受刘某5、刘某4所送人民币4.5万元2014年上半年，刘某5得知涟源市湄江镇人民政府准备在大江口水库修建一个寨背人行渡口，便将消息告诉了弟弟刘某4。刘某4想承包该项目。于是，刘某5、刘某4通过肖某3找到被告人贺顺清，请其帮忙向时任湄江镇镇长的张某3打招呼。贺顺清给张某3打电话，要张某3在寨背人行渡口项目上关照刘某4，张某3答应。2014年年底，刘某5找到湖南省涟源市交通建设工程公司（以下简称“涟源交建公司”）经理黄某3借用其公司的资质参与竞标。刘某4找到张某3请求关照，张某3给该项目的招标代理公司湖南省正源招标代理有限公司负责人李某18打电话，要李某18关照刘某4及其挂靠的公司。2015年3月，刘某4挂靠的涟源交建公司中标。为了对贺顺清表示感谢，刘某5、刘某4分九次送给贺顺清4.5万元，贺顺清均收下。具体事实如下：1、2014年中秋节，贺顺清收受刘某5所送5千元；2、2015年端午节，贺顺清收受刘某5所送5千元；3、2016年端午节、中秋节，贺顺清分别收受刘某5所送5千元、5千元;4、2017年春节，贺顺清收受刘某5、刘某4所送5千元；当年端午节、中秋节，贺顺清分别收受刘某5所送5千元、5千元；5、2018年春节，贺顺清收受刘某5、刘某4所送1万元。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）证人刘某5的证言，证明其通过肖某3的引荐找贺顺清向张某3打招呼承包湄江镇大江口水库寨背人行渡口项目，为感谢贺顺清，其与弟弟刘某4多次送钱物给贺顺清的经过。（2）证人刘某4的证言，证明其在贺顺清的关照下顺利中标湄江镇大江口水库寨背人行渡口项目，为感谢贺顺清，其与哥哥刘某5多次送钱物给贺顺清的经过。（3）证人肖某3的证言，证明其介绍刘某4与刘某5认识贺顺清的经过。（4）证人张某3的证言，证明2014年的一天，时任涟源市政协主席的贺顺清打电话给他询问湄江镇大江口水库寨背人行渡口项目之事，并要他关照刘某4承包该项目。（5）证人李某18的证言，证明2014年底，张某3打电话给他说刘某4是市里主要领导贺顺清打过招呼的，在不违反大的原则情况下能关心就关心一下。（6）证人黄某3、周某3的证言，证明刘某4借用涟源市交建公司资质参与竞标的事实。（7）涟源市寨背一类人行渡口码头建设项目相关资料，证明涟源市寨背一类人行渡口码头建设项目的基本情况。（8）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。七、收受朱和英所送人民币5万元2009年的一天，时任湖南省计生委正处级干部邬文革打电话给被告人贺顺清（时任市委常委、常务副市长，分管涟源市发改局）称联新煤矿系他家所开，正在争取技改资金，请贺顺清帮忙向涟源市发改局打招呼。贺顺清给时任涟源市发改局局长的李建军打电话，要其关照联新煤矿，李建军答应了。贺顺清将情况回馈给了邬文革。几天之后，邬文革的妻子朱和英准备了1万元到贺顺清家。贺顺清当时不在家，朱和英就将1万元给了贺顺清的妻子肖某4，并感谢贺顺清的关心，肖某4收下了并将朱和英送钱的情况告诉了贺顺清。2010年6月，涟源市发改局将联新煤矿的安全改造增补列入2010年国家预算内煤矿安全技改备选项目，并上报至娄底市市煤炭局。为表示感谢，2010年中秋节期间，朱和英准备了2万元来到被告人贺顺清家，朱和英对贺顺清表示感谢，并将2万元给了肖某4，肖某4收下了。2016年年底，朱和英想当政协委员，便找被告人贺顺清帮忙。贺顺清给涟源市工商联的领导打电话，要求其推荐朱和英,朱和英顺利当选涟源市政协委员后，贺顺清又推荐朱和英担任娄底市政协委员。朱和英当选涟源市和娄底市的政协委员后，准备了2万元来到贺顺清家，朱和英将2万元送给了肖某4，并对贺顺清的关心表示感谢，肖某4收下了，并将朱和英送钱的情况告诉了贺顺清。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）证人朱和英的证言，证明其与贺顺清家人关系较好，2009年下半年的一天，为感谢时任涟源市常务副市长贺顺清对其在联新煤矿申请技改资金之事上给予的关照，送给当时在家的肖某41万元。2010年中秋节，送给贺顺清2万元。2016年为感谢贺顺清在其当选为涟源市和娄底市的政协委员之事上提供的帮助送给当时在家的肖某42万元。（2）证人刘某6的证言，证明2010年左右，其任涟源市发改局局长时，有一天他接到贺顺清的电话，询问煤矿技术改造项目的申报情况，并提出要他关照联新煤矿的申报，当时他考虑到贺顺清是市里的领导，并且是分管发改局的工作就答应了。（3）证人肖某4的证言，证明朱和英分三次共送了5万元钱给贺顺清。（4）涟源市发展和改革局、涟源市煤炭工业局《关于将涟源市檀木等四家煤矿安全改造增补入2010年国家预算内煤矿安全技改备选项目的请示》、涟源市发展和改革局《关于涟源市湄江煤业集团联新煤矿2011年煤矿安全改造项目初步设计的批复》、娄底市发展与改革委员会、娄底市煤炭局《关于涟源市湄江煤业集团联新煤矿2011年煤矿安全改造项目初步设计的批复》等、娄底市第五届政协委员花名册，印证以上事实。（5）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。八、收受王某3所送港币3万元2012年底，涟源市政协换届，湖南华德食品集团有限公司（以下简称“华德公司”）董事长王某3找到被告人贺顺清，请其帮忙推荐其儿子王某4担任涟源市政协委员，贺顺清同意了，并向涟源市工商联的领导打了招呼，之后王某4顺利当选为涟源市第十三届政协委员。2015年年初，被告人贺顺清担任华德公司帮扶领导，当时华德公司在涟源市经济开发区征地，有几户居民不愿意搬迁，王某3就请贺顺清帮忙推进，贺顺清为此专门召开了两次协调会帮王某3解决征地拆迁问题。2015年5月，王某3为了表示感谢，邀请被告人贺顺清及其家人、谭某（时任涟源市政法委副书记）一起到香港旅游。王某3到深圳与贺顺清等人汇合后，因其港澳通行证过期，便安排香港的朋友陈焕明在香港接待，还给了陈焕明10万元做开支。同时，王某3在陈焕明手中拿了3.3万元港币，将其中3万元港币送给了贺顺清，将3千元港币送给了谭某。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）证人王某3的证言，证明其与贺顺清的交往过程。2012年底他找到贺顺清关照其子王某4推荐为涟源市政协委员。2015年贺顺清驻华德公司帮扶后，为求得贺顺清的关照和表示感谢，其邀请贺顺清及家人到香港旅游，并送其3万元港币。（2）证人王某4的证言，证明其通过父亲王某3认识贺顺清，并当选了涟源市第十三届政协委员。（3）证人肖某4的证言，证明2015年期间，贺顺清和她去香港、澳门旅游期间，接受了王某3所送的3万元港币。（4）证人谭某的证言，证明他与贺顺清等人在王某3陪同下去香港、澳门旅游的事实。（5）湖南华德食品集团有限公司营业执照、涟源市2015年重点项目建设实施方案、涟源市第十三届政协委员名单印证以上事实。（6）被告人贺顺清对以上事实供认不讳。九、收受李某14等十三人为提拔任用、岗位调整等所送的人民币78.22万元、价值2.828万元的两根金条、价值0.5972万元的金戒指一枚湖南省涟源市下辖19个乡镇和办事处，以娄涟公路为界，北部有桥头河镇、渡头镇、七星街镇、古塘镇、安平镇、龙塘镇等乡镇,南部有杨家滩镇、白马镇、荷叶镇、金石镇、蓝田办事处等乡镇，北部乡镇经济比较好，社情较为复杂，更受领导重视，干部提拔也更快。因为长期以来北部乡镇干部一般在北部乡镇交流提拔，南部乡镇干部一般在南部乡镇交流提拔，遂形成各自的圈子即“南派”、“北派”。被告人贺顺清系“北派”干部，随着职位的升迁，尤其是成为涟源市市委领导后，逐渐成为“北派”的领军人物，李某14、张某3等“北派”干部经常利用春节、端午、中秋等节日及贺顺清的生日一起聚会，给贺顺清送红包、礼金，以期得到贺顺清的关照。贺顺清则利用其担任涟源市古塘镇党委书记、桥头河镇党委书记及市领导的职位之便，为李某14等十三人在职务提拔、岗位调整等方面提供帮助，先后收受李某14等十三人所送人民币78.22万元及价值2.828万元的两根金条、价值0.5972万元的金戒指一枚。具体犯罪事实如下：（一）收受李某14所送人民币11万元被告人贺顺清利用担任涟源市古塘乡党委书记及涟源市市领导的职务之便，先后提拔李某14担任古塘乡党政办主任，并推荐李某14担任古塘乡党委书记、桥头河镇党委书记、涟源市交通局局长。从2006年至2018年，共收受李某14所送人民币11万元。具体事实如下：1、2006年中秋节，贺顺清收受李某14所送2千元；2、2007年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受李某14所送2千元、2千元;3、2008年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、2千元、2千元；4、2009年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、2千元、2千元；5、2010年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、2千元、2千元；6、2011年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元、4千元；7、2012年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元、4千元；8、2013年春节、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元;9、2014年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元、4千元；10、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元;11、2016年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元、4千元；12、2017年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受李某14所送4千元、4千元、4千元；13、2018年春节，贺顺清收受李某14所送4千元。（二）收受张某3所送人民币9.4万元被告人贺顺清利用其担任涟源市桥头河镇党委书记及涟源市市领导的职务之便，提拔张某3担任桥头河镇党政办副主任、主任、纪委副书记、监察室主任，并推荐其担任湄江镇党委书记。从2001年至2018年，共收受张某3所送人民币9.4万元。具体如下：1、2001年贺顺清生日，贺顺清收受张某3所送人民币2千元；2、2002年至2004年，每年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受张某3所送3千元、2千元；3、2005年春节、贺顺清生日、年底，贺顺清分别收受张惠平所送3千元、2千元、8千元；4、2010年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受张某3所送2千元、2千元;5、2011年至2012年每年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受张某3所送4千元、2千元、2千元；6、2013年春节、中秋节，贺顺清分别收受张某3所送4千元、2千元;7、2014年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受张某3所送4千元、4千元、2千元；8、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受张某3所送4千元、2千元;9、2016年至2017年，每年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受张某3所送4千元、2千元、2千元；10、2018年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受张某3所送4千元、2千元。（三）收受卢某3所送人民币9.3万元被告人贺顺清利用担任涟源市政协主席的职务之便，提拔卢某3担任涟源市政协提案委主任、办公室主任，并推荐其担任枫坪镇镇长。从2012年至2018年，共收受卢某3送人民币9.3万元。具体事实如下：1、2012年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受卢某3所送4千元、2千元、2千元；2、2013年春节，卢某3为感谢贺顺清帮其提拔为涟源市政协提案委主任送给贺顺清2万元，2013年中秋节，卢某3送给贺顺清2千元，贺顺清均予以收受;3、2014年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受卢某3所送4千元、4千元;4、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清收受卢某3所送4千元、2千元;5、2016年3月，卢某3被确定为涟源市枫坪镇党委副书记、镇长候选人，为感谢贺顺清的推荐，卢某3送给其3万元，当年贺顺清生日时，卢某3送2千元，中秋节时卢某3又送2千元；6、2017年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受卢某3所送4千元、2千元、2千元；7、2018年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受卢某3所送4千元、3千元。（四）收受刘某7所送人民币8.42万元被告人贺顺清利用担任涟源市桥头河镇党委书记及涟源市市领导的职务之便，先后提拔刘某7担任桥头河镇党政办副主任、党政办主任、桥头河镇党委委员，并推荐刘某7担任斗笠山镇政协联工委主任、斗笠山镇人大主席、党委副书记。从2001年至2018年，共计收受刘某7所送人民币8.42万元。具体事实如下：1、2001年至2009年春节及贺顺清生日，贺顺清共计收受刘某7所送人民币2.22万元；2、2010年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送3千元、2千元、2千元；3、2011年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送3千元、2千元、2千元；4、2012年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送3千元、2千元、2千元；5、2013年春节、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送2千元、3千元;6、2014年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送2千元、4千元、3千元；7、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受刘某7所送2千元、2千元;8、2016年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送4千元、2千元、3千元；9、2017年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受刘某7所送4千元、2千元、3千元;10、2018年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受刘某7所送3千元、2千元。（五）收受袁某所送人民币8万元被告人贺顺清利用担任涟源市市领导的职务之便，推荐袁某担任涟源市发改局局长。从2011年至2018年，共计收受袁某所送人民币8万元。具体事实如下：1、2011年年底，贺顺清收受袁某所送5千元；2、2012年春节、中秋节，贺顺清分别收受袁某所送4千元、3千元;3、2013年春节、中秋节，贺顺清分别收受袁某所送4千元、4千元;4、2014年春节、贺顺清生日、中秋节、年底，贺顺清分别收受袁某所送4千元、2千元、4千元、4千元；5、2015年春节、贺顺清生日、年底，贺顺清分别收受袁某所送6千元、2千元、4千元；6、2016年春节、贺顺清生日、中秋节、年底，贺顺清分别收受袁某所送6千元、2千元、5千元、5千元；7、2017年春节、中秋节、年底，贺顺清分别收受袁某所送6千元、5千元、5千元。（六）收受廖某1所送人民币7.6万元被告人贺顺清利用担任涟源市桥头河镇党委书记及涟源市市领导的职务之便，提拔廖某1担任桥头河镇人大主席，并推荐廖某1担任桥头河镇镇长、桥头河镇党委书记、涟源市财税金融办主任。从2001年至2015年，共计收受廖某1所送人民币7.6万元。具体事实如下：1、2001年春节、中秋节，贺顺清分别收受廖某1所送2千元、1千元;2、2002年春节、贺顺清老家新房搬迁、中秋节，贺顺清分别收受廖某1所送2千元、4千元、1千元；3、2003年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受廖某1所送4千元、2千元;4、2004年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受廖某1所送4千元、4千元;5、2005年至2009年，每年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受廖某1所送4千元、2千元，合计3万元；6、2010年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受廖某1所送2千元、2千元;7、2011年至2012年，每年春节，贺顺清收受廖某1所送2千元；8、2013年春节，贺顺清收受廖某1所送4千元；9、2014年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受廖某1所送4千元、2千元;10、2015年春节，贺顺清收受廖某1所送4千元。（七）收受黄某1所送人民币6.2万元被告人贺顺清利用担任涟源市桥头河镇党委书记及涟源市市委领导的职务之便，推荐黄某1担任涟源市桥头河镇党委书记、接受黄某1到涟源市政协任享受副处级待遇的干部。从2003年至2018年，共计收受黄某1送人民币共计6.2万元。具体如下：1、2003年春节及贺顺清担任市委常委后，贺顺清分别收受黄某1所送2千元、4千元；2、2004年至2009年，每年春节，贺顺清收受黄某1所送2千元，合计1.2万元；3、2010年至2014年，每年春节、中秋节，贺顺清分别收受黄某1所送4千元、2千元，合计3万元;4、2015年春节，贺顺清收受黄某1所送4千元；5、2016年春节、中秋节，贺顺清分别收受黄某1所送4千元、2千元;6、2017年至2018年，每年春节，贺顺清收受黄某1所送2千元。（八）收受陈某4所送人民币4.8万元被告人贺顺清利用担任涟源市桥头河镇党委书记的职务之便，推荐陈某4担任桥头河镇人大主席、茅塘镇镇长。从2001年至2013年，共计收受陈某4所送人民币4.8万元。具体事实如下：1、2001年至2002年，每年春节，贺顺清接受陈某4所送2千元；2、2003年至2013年，每年春节，贺顺清接受陈某4所送4千元，合计4.4万元。（九）收受周某4所送人民币2.8万元及价值2.828万元的两根金条被告人贺顺清利用担任涟源市政协主席的职务之便，推荐周某4当选涟源市狮子型干部、七星街镇纪委书记。从2014年至2018年，共计收受周某4所送人民币2.8万元、价值2.828万元的金条。具体事实如下：1、2014年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受周某4所送2千元、2千元;2、2015年春节，贺顺清收受周某4所送2千元；3、2016年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受周某4所送2千元、2千元。2016年5月，为感谢贺顺清提拔其担任七星街镇纪委书记，周某4送给贺顺清两根金条，价值2.828万元；4、2017年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受周某4所送4千元、2千元；5、2018年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受周某4所送4千元、2千元、6千元。（十）收受阳某2之所送人民币3.9万元被告人贺顺清利用担任涟源市市领导的职务之便，为阳某2之的妻子肖白琼调动工作提供帮助、推荐阳某2之担任七星街镇党委书记。从2013年至2018年，共计收受阳某2之所送3.9万元。具体事实如下：1、2013年春节，贺顺清收受阳某2之所送2千元；2、2014年春节、贺顺清生日、白琼调动、中秋节，贺顺清分别收受阳某2之所送4千元、3千元、4千元、2千元；3、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受阳某2之所送3千元、2千元;4、2016年春节、贺顺清生日、中秋节，贺顺清分别收受阳某2之所送5千元、3千元、2千元；5、2017年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受阳某2之所送3千元、3千元;6、2018年贺顺清生日，贺顺清收受阳某2之所送3千元。（十一）收受黄某4所送人民币3.2万元被告人贺顺清利用担任涟源市市领导的职务之便，将黄某4妻子曾莉从七星街镇调到六亩塘镇任教，推荐黄某4担任湄江镇政协联工委主任、枫坪镇人大主席、枫坪镇党委副书记。从2011年至2018年，共计收受黄某4所送3.2万元。具体事实如下：1、2011年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受黄某4所送4千元、2千元;2、2012年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受黄某4所送2千元、2千元;3、2013年春节，贺顺清收受黄某4所送2千元；4、2014年至2015年，每年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受黄某4所送2千元、2千元；5、2016年春节，贺顺清收受黄某4所送2千元；6、2017年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受黄某4所送2千元、2千元;7、2018年春节、贺顺清搬家、贺顺清生日，贺顺清分别收受黄某4所送2千元、2千元、2千元。（十二）收受颜某1所送人民币1.6万元、价值0.5972万元的金戒指一枚被告人贺顺清利用担任涟源市桥头河镇党委书记及涟源市市委领导的职务之便，提拔颜某1担任桥头河镇党委委员、推荐其担任桥头河镇镇长。从2010年至2018年，共收受颜某1所送1.6万元及价值0.5972万元的金戒指一枚。具体事实如下：1、2010年人事调整时，贺顺清收受颜某1所送价值0.5972万元的金戒指一枚；2、2013年春节，贺顺清收受颜某1所送2000元；3、2014年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受颜某1所送2千元、2千元；4、2015年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受颜某1所送2千元、2千元;5、2016年至2018年，每年春节，贺顺清收受颜某1所送2千元。（十三）收受颜某2所送人民币2万元被告人贺顺清利用担任涟源市市领导的职务之便，向涟源市公安局、检察院打招呼，使颜某2免于刑事处罚。从2013年至2018年，共收受颜某2所送2万元。具体事实如下：1、2013年春节，贺顺清收受颜某2所送2千元；2、2014年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受颜某2所送2千元、2千元;3、2015年至2016年，每年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受颜某2所送2千元、2千元；4、2017年贺顺清生日，贺顺清收受颜某2所送2千元；5、2018年春节、贺顺清生日，贺顺清分别收受颜某2所送2千元、2千元。以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）证人阳某2之的证言，证明涟源市的政治生态环境状况，以贺顺清为核心的小圈子核心人员主要有刘某7、卢某3、张某3、廖某1、黄某1、颜某1等人，他为与贺顺清搞好关系，求得贺顺清对其个人工作和职务调整的关照，逢年过节会去给贺顺清拜节，慢慢融入贺顺清的小圈子。2013年至2018年，他为请贺顺清帮其妻子肖白琼调动工作及推荐他担任七星街镇党委书记，先后在春节等节日及贺顺清生日时送钱给贺顺清，合计3.9万元。（2）证人李某14的证言，证明贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子建立，贺顺清依靠该圈子领军人物的地位长时间把持着对桥头河片区的实际掌控，为求得贺顺清对其个人工作和职务调整的关照，逢年过节或贺顺清过生日他会去给贺顺清送礼金，慢慢融入该圈子。从2006年至2018年，其共送给贺顺清11万元。（3）证人张某3的证言，证明涟源市的政治生态环境状况，“北派”圈子的建立，其为感谢贺顺清对其个人工作和职务调整的关照，逢年过节或贺顺清过生日会去拜访贺顺清给其送礼金，慢慢融入该圈子。从2001年至2018年，其共送给贺顺清9.4万元。（4）证人廖某1的证言，证明贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的情况，为了拉近其与贺顺清的关系，求得贺顺清在工作和职务调整上给其关照，从2001年至2015年，其逢年过节或贺顺清过生日去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清7.6万元。（5）证人刘某7的证言，证明贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的情况，为了拉近其与贺顺清的关系，求得贺顺清在工作和职务调整上给其关照，从2001年至2018年，其逢年过节或贺顺清过生日会去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清8.42万元。（6）证人卢某3的证言，证明其融入贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的经过。为了拉近与贺顺清的关系，求得贺顺清在工作和职务调整上给其关照，从2012年至2018年，其逢年过节或贺顺清过生日会去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清9.3万元。（7）证人袁某的证言，证明其融入贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的经过。为了拉近与贺顺清的关系，求得贺顺清在工作和职务调整上给其关照，从2012年至2018年，其逢年过节或贺顺清过生日会去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清8万元。（8）证人黄某1的证言，证明贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子建立，贺顺清依靠在该圈子的地位在涟源政界形成了一股强大的政治力量，为感谢贺顺清对其个人工作和职务调整的关照，逢年过节或贺顺清过生日会去给贺顺清送礼金。从2003年至2018年，其共送给贺顺清6.2万元。（9）证人颜某2的证言，证明其融入贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的经过。为了求得贺顺清的关照，从2013年至2018年，其每逢过年或贺顺清过生日会去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清2万元。（10）证人颜某1的证言，证明其融入贺顺清等人为核心的涟源市政坛“北派”圈子的经过。为了求得贺顺清对其职务调整的关照，从2010年至2018年，其在过年或贺顺清过生日去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清1.6万元和一枚金戒指。（11）证人黄某4的证言，证明其融入贺顺清圈子的经过。为了求得贺顺清对其职务调整的关照，从2011年至2018年，其在过年或贺顺清过生日去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清3.2万元。（12）证人陈某4的证言，证明其融入贺顺清圈子的经过。为了求得贺顺清对其职务调整的关照，从2001年至2013年，其在过年时去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清4.8万元。（13）证人周某4的证言，证明其为了感谢贺顺清对其职务调整的关照，从2014年至2018年，其在过年时或贺顺清过生日去拜访贺顺清给其送礼金，共送给贺顺清2.8万元,及两根各重50克的金条。（14）物证金戒指、带编号的金条照片在卷印证。（15）价格认证意见书，证明金戒指价值为5972元。（16）中国农业银行业务凭证，证明2016年2月，邱建玲（周某4之妻）以2.828万元价格购得传世之宝50克金条两根。（17）被告人贺顺清对以上事实供认不讳,并承认这些人每次送钱均是有目的的，是为了得到他的提拔与重用，不属于正常的人情往来。综上，被告人贺顺清所收的赃款赃物如下：人民币274.52万元、港币3万元、价值3.184万元飞亚达男式手表一块、价值3万元迪赛牌黑色羊绒大衣一件、50克金条两块（价值2.828万元）、价值0.5972万元金戒指一枚。人民币被其用于借款生息及购房、购车等日常生活开支，港币及其他赃物则被其收藏于家中。2018年3月，被告人贺顺清为逃避组织审查，退给梁某40万元现金。后贺顺清又将部分赃款赃物转移至他人处，其中：10万元人民币、3万元港币被其转移至李某19处；10万元人民币现金、飞亚达牌手表、周某4所送价值2.828万元的两块金条等被其转移至谭某处。案发后，办案机关依法扣押了人民币20万元、港币3万元、飞亚达男式手表一块、迪赛牌黑色羊绒大衣一件、金条二块（每块50克）、金戒指一枚。2018年9月21日16时许，被告人贺顺清在娄底市公安局大门口被娄底市办案人员抓获。到案后，贺顺清如实供述了自己的罪行，其中大部分事实系侦查机关未掌握的受贿事实，并退缴了全案赃款。综合全案，以上事实，有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：（1）干部任免审批表、干部履历表、涟源市委办公室文件等相关任职及分工的文件及人事档案，证明贺顺清的国家机关工作人员身份任职与职权情况；（2）证人谭某的证言及保管物照片，证明贺顺清委托其保管十万元现金和一个老式保险箱，保险箱内有两根金条、一个飞亚达手表的事实。（3）证人梁某的证言，证明2018年元宵节前后，贺顺清将40万元现金退还给他。（4）证人李某19的证言，证明2018年上半年，贺顺清要其代为保管10万元现金、一些港币。（5）扣押决定书、扣押物品清单，证明依法扣押赃物黑色羊绒大衣一件、飞亚达手表一块、港币3万元、金条两根（每根50克）、金戒指一枚。（6）娄底市纪委监委第九纪检监察室出具的到案经过说明，证明2018年9月21日16时许，娄底市纪委监委专案组工作人员在娄底市公安局大门口将贺顺清带至娄底市纪检监察办案管理中心，依法留置。留置期间，贺顺清如实供述了自己的犯罪事实。（7）娄底市纪律检查委员会出具的情况说明，证明贺顺清案件的线索来源及贺顺清主动退赃的经过。（8）户籍证明，证明贺顺清的年龄等基本情况。（9）被告人贺顺清的供述印证以上事实。本院认为，被告人贺顺清无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人人民币271.52万元、港币3万元及价值9.6092万元财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处。被告人贺顺清对李某5积极庇护，对李某5为首的黑社会性质组织的形成与壮大起了明显推动作用，充当了该黑社会性质组织的“保护伞”，酌情从重处罚。被告人贺顺清如实供述侦查机关已掌握的犯罪事实，还主动供述侦查机关未掌握的同种罪行的较重的犯罪事实，依法可以从轻处罚。对被告人贺顺清的违法所得，应依法予以追缴，其中非法所得271.52万元人民币除已退还给梁某的40万元外，其余231.52万元应依法予以追缴。被告人贺顺清已退还全部赃款，可酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议明显不当，本院不予采纳。被告人贺顺清的辩护人提出被告人贺顺清在到案后主动交代犯罪事实，退缴了全部赃款赃物，请求从轻处罚的辩护意见与事实相符，符合法律规定，本院予以采纳。被告人贺顺清在被刑事拘留前留置了九十日，折抵刑期。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项的规定，判决如下：一、被告人贺顺清犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元；（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月20日至2026年9月20日；罚金从判决发生法律效力第二日起三十日内缴清。）二、娄底市纪委监委依法扣押的人民币二百三十一万五千二百元，系违法所得，由扣押单位依法上缴国库；三、随案移送的港币三万元、五十克金条两块、飞亚达男式手表一块、迪赛牌黑色羊绒大衣一件、金戒指一枚，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  龚新连审 判 员  罗艳玲人民陪审员  阳 玲二〇二〇年六月三十日书 记 员  胡咏旦附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。