江苏省泰州市海陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1202民初262号原告：泰州市曦晨医疗器械有限公司，统一社会信用代码91321202MA1MT2FLXE，住所地泰州市海陵区兴泰路****（1-58）。法定代表人：单素荣，执行董事。委托诉讼代理人：缪亚林，江苏泰和律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈佳,江苏泰和律师事务所实习律师。被告：泰州市第四人民医院，统一社会信用代码123212024690365372，，住所地泰州市鼓楼北路**法定代表人：江灿华，院长。委托诉讼代理人：张恒，男，被告工作人员。委托诉讼代理人：高贵（后变更为葛智亮），江苏君谊律师事务所律师。原告泰州市曦晨医疗器械有限公司（以下简称曦晨公司）与被告泰州市第四人民医院（以下简称四人医）融资租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曦晨公司委托诉讼代理人缪亚林、沈佳，被告四人医委托诉讼代理人张恒、高贵（后变更为葛智亮）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告继续履行双方于2016年9月1日签订的《租赁合同》；2.判令被告给付自2019年11月至实际履行之日的租金，租金标准为每月6万元；3.判令被告承担自2019年11月26日起以6万元为基数按日万分之五为标准计算的滞纳金；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年因魏则西事件爆发，卫生部门要求公立医院取消所有与莆田系合作的医疗项目，被告遂终止了与华东医疗投资泰州有限公司海陵分公司（以下简称华东公司海陵分公司）的TTM(热断层）扫描系统的医疗合作项目，但因诊疗仍需使用TTM(热断层）扫描系统设备，遂与原告协商，由原告购买华东公司海陵分公司的TTM(热断层）扫描系统设备，以融资租赁的形式租赁给被告。被告于2016年6月4日委托泰州市金田资产评估房地产估价有限公司（以下简称金田公司）对TTM(热断层）扫描系统评估，评估价值为514.96万元。评估后，原告以330万元的转让价取得了上述TTM(热断层）扫描系统设备的所有权，并与被告签订《租赁合同》，约定月租金为6万元，被告于每月25日前向原告支付租金，逾期未付的，每逾期一天承担总额万分之五的滞纳金；约定租赁期至2019年10月31日，租赁期满后，继续承租三年至2022年10月31日，合同全部履行完毕后，原告以100元人民币名义价格将租赁物出卖给被告；《租赁合同》同时对不可抗力、纠纷解决方式等进行了约定。《租赁合同》签订后，原告依约交付设备并定期维护，目前被告仍在正常使用设备。2019年11月26日，被告单方向原告发函，告知因国家法律、政策调整等原因，决定不再进行与原告的《设备租赁》合同续租事宜。被告单方解除合同，致原告权益受损，故提起诉讼。被告辩称，原告是从前一出租人华东公司海陵分公司处购得该设备，原告在购买该设备时，是华东公司海陵分公司委托的评估。设备款为330万元（至今未付清），远低于设备评估价514万元。原告的行为是投资行为，与被告签订的合同是租赁合同，而非融资租赁合同。被告未就租赁物进行过选择，也从未要求原告购买该设备、更未委托评估机构对设备评估。根据双方签订的《租赁合同》约定，租赁期限自本合同签订日起至2019年10月31日止。在到期后，被告已发函给原告明确表示不再续租，故双方租赁合同已终止。虽然《租赁合同》约定租赁期满后，原告根据规定提供设备相关检查合格证明后，被告继续承租3年，但该约定是要约，在原告按规定提供设备合格证明，且双方对续租期间的租金、双方的权利义务等条款重新洽谈达成一致的前提下，被告可以续租。但至今双方从未就续租期间的租赁条款进行过洽谈，被告也已明确表示不再续租。故原告要求继续履行租赁合同、支付租金和违约金，无事实和法律依据，请求依法裁判。本院经审理认定事实如下：因被告诊疗所需，被告与华东公司海陵分公司于2014年合作开展TTM（热断层扫描成像）诊疗项目，由华东公司海陵分公司向被告提供TTM（热断层扫描成像）以及附属设备、技术，被告负责项目的运行管理，华东公司海陵分公司提取相应收益。2016年8月23日，原告（乙方）与华东公司海陵分公司（甲方）签订转让协议，约定：甲方自愿将投资在四人医的热诊断诊疗系统（简称TTM）及其他辅助设施设备的所有权转让给乙方，转让价款为330万元。2016年9月1日，原告（乙方、出租方）与被告（甲方、承租方）签订租赁合同，约定：“1、甲方承租乙方的医疗设备（即原告向华东公司海陵分公司购买的热诊断诊疗系统及其他辅助设施设备），清单见附件1。2、乙方应提供合法有效的营业执照并根据《医疗器械监督管理条例》、国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》所规定的内容提供《医疗器械经营企业许可证》、《单位介绍信》或《法定代表人授权委托书》、设备的正规发票等相应资质、材料、证明。见附件2。3、甲方应提供合法有效的医疗执业机构许可证等文件备存。4、双方在签订本合同时做好书面交接手续，填写移交清单，对设备数量、质量、估价进行书面确认。5、在租赁期间，乙方应确保所承租的医疗设备处于正常使用状态，定期维护、保养，如有故障、损毁等，由乙方负责及时维修（24小时内响应），维修时间确保不得超过1个月，并承担相应所有费用。6、租赁期限自主合同签订日起至2019年10月31日止。因乙方原因不能确保设备的正常使用，根据设备的停用时间，扣除相关租赁费用。设备因故障连续不能使用达30天，此协议自动终止。7、租赁期满后，乙方根据规定提供设备相关检测合格证明后，甲方继续承租3年（至2022年10月31日)。全部合同履行完毕后，在承租方付清全部租金及相关费用的情况下，乙方以100元人民币的名义价格将租赁物出卖给承租方。8、设备租金为6万元/月，租金按月支付，采用先租后付的原则，从合同签订日起，甲方将每月租金在次月的25号前支付给乙方，甲方逾期交纳本合同约定的应负担之费用的，每逾期一天，则应按费用总额的万分之五向乙方支付滞纳金。乙方收取租金开具增值税普通发票给甲方……”。自与华东公司海陵分公司合作TTM（热断层扫描成像）项目后，TTM（热断层扫描成像）及附属设施一直在被告处使用。原、被告签订租赁合同后，原告依约对设备定期维护，被告依约向原告支付租金。2019年11月26日，被告向原告发函，载明：“因国家法律、政策调整等原因，现我院决定不再进行与贵公司于2016年9月1日签订的设备租赁合同的续租事宜”。2020年6月10日，原告向泰州市海陵区市场监督管理局提交请示，询问案涉设备是否需要再次检测。该局于2020年6月16日回复原告，载明：“你公司需根据产品说明书做好检查、检验、校准、保养、维护及记录工作，没有规定对使用中的这种医疗器械要求再次检测”。以上事实有转让协议、租赁合同、被告函件、原告请示、泰州市海陵区市场监督管理局回复及当事人陈述在卷佐证。本案争议焦点：1、原、被告签订的租赁合同的法律关系如何认定；2、被告是否有权解除租赁合同。本院认为，原、被告签订的租赁合同，依据的规范性文件是《医疗器械监督管理条例》、《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》，从合同的内容来看，包括租赁物名称、数量、规格、技术性能、检验方法、租赁期限、租金构成、租赁期间届满租赁物的处置和归属等条款，符合融资租赁合同法律关系构成，故双方签订的合同名为租赁，实为融资租赁，双方当事人均应按照约定全面履行自己的义务。关于被告是否有权解除租赁合同。被告解除合同的理由是：国家法律、政策调整，但被告未能指明具体的国家法律和政策的调整，且其主张依据合同第6条双方的租赁期限已届满，双方的权利义务已经终止。第7条只是对续租作出了意向性约定，双方仍需另行签订合同。本院认为，对合同的解读，应当综观合同全部条款对双方当事人订约时的真实意思表示作出认定。租赁合同第6、7、8条如是约定：“6、租赁期限自主合同签订日起至2019年10月31日止。因乙方原因不能确保设备的正常使用，根据设备的停用时间，扣除相关租赁费用。设备因故障连续不能使用达30天，此协议自动终止。7、租赁期满后，乙方根据规定提供设备相关检测合格证明后，甲方继续承租3年（至2022年10月31日)。全部合同履行完毕后，在承租方付清全部租金及相关费用的情况下，乙方以100元人民币的名义价格将租赁物出卖给承租方。8、设备租金为6万元/月，租金按月支付，采用先租后付的原则，从合同签订日起，甲方将每月租金在次月的25号前支付给乙方，甲方逾期交纳本合同约定的应负担之费用的，每逾期一天，则应按费用总额的万分之五向乙方支付滞纳金。乙方收取租金开具增值税普通发票给甲方”。合同第6条对租赁期限作出了约定，第7条对租赁期限届满后续租的条件及续租履行完毕后租赁物的处置作出了约定，第8条对租金及滞纳金作出了约定。综上可以看出，双方对租赁期限届满即2019年10月31日后的续租、续租期限届满后的租赁物处置、出租期间和续租期间的租金及滞纳金都已作出详细的、无歧义的约定，双方已成立本约关系，并非被告辩称的对续租仅是预约关系。双方续租的条件是“租赁期满后，乙方根据规定提供设备相关检测合格证明”，案涉设备在出厂时已经检测合格，设备出租期间内原告向相关部门已了解到无需再次检测，案件审理过程中，主管部门亦作出说明“没有规定对案涉设备要求再次检测”，故原告无需另行提供检测合格证明，双方即可续租，被告于2019年11月26日以国家法律、政策调整为由，通知原告不再续租，违反双方合同约定，亦不符合法律规定的解除合同的情形，原告要求继续履行合同，本院依法予以支持。案涉设备一直为被告占有、使用，但被告未能依约向原告支付租金，显属违约，原告要求被告支付租金及按照合同约定计算的滞纳金，符合双方约定，本院亦予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百三十七条、第二百三十八条规定，判决如下：一、原告泰州市曦晨医疗器械有限公司与被告泰州市第四人民医院继续履行双方于2016年9月1日签订的《租赁合同》；二、被告泰州市第四人民医院于本判决生效后十日内给付原告泰州市曦晨医疗器械有限公司按照《租赁合同》约定的已到期租金，并赔偿原告违约金（以60000元为基数，按日万分之五计算至给付之日止）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24080元，由被告负担（原告已垫付，被告于本判决生效后十日内迳交原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。审 判 长  张朵花人民陪审员  殷伯锦人民陪审员  徐千明二〇二〇年六月二十九日书 记 员  邓 洁