广西壮族自治区岑溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0481民初861号 原告：中国石化集团资产经营管理有限公司广西石油分公司，住所地南宁市青秀区桃源路**石油大厦。 法定代理人：李某，董事长。 委托诉讼代理人：李左，广西通途律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：练靖华，广西通途律师事务所执业律师。 被告：张兆龙，男，1949年11月18日出生，汉族，住广西岑溪市。 被告：张钊钒，男，1974年2月22日出生，汉族，住广西岑溪市。 被告：张崇铭，男，1989年8月30日出生，汉族，住广西岑溪市。 被告：李海丽，女，1968年6月19日出生，汉族，住广西岑溪市。 原告中国石化集团资产经营管理有限公司广西石油分公司（以下简称“石油公司”）与被告张兆龙占有物返还纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，根据原告的申请，依法追加了张钊钒、张崇铭、李海丽为本案被告参加诉讼，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告石油公司的委托诉讼代理人李左、练靖华、被告张钊钒到庭参加了诉讼。被告张兆龙、张崇铭、李海丽经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 石油公司向本院提出诉讼请求：1.判令四被告立即将岑溪市玉梧大道000027XXX地号的土地返还原告；2.判令四被告向原告支付土地使用费17694元；3.判令四被告向原告支付拆除岑溪市玉梧大道000027XXX地号的地上建筑物恢复土地原状费29276.59元；4.本案的诉讼费用由四被告承担。事实与理由：原告对岑溪市玉梧大道000027XXX地号的土地享有土地使用权，是该地块的土地使用权人。近年来，四被告在未经原告同意的情况下，擅自在该地块修建房屋，经原告多次进行制止不听。2015年12月25日，岑溪市国土资源局出具责令停止违法行为通知书，要求其停止建房，四被告置若罔闻。至今不停止建房行为，未将该地块返还原告，严重损害原告合法权益。 石油公司为证明其主张向法庭提供下列证据： 1.岑国用（2006）第更000027XXX号国有土地使用证复印件，拟证明原告是岑溪市玉梧大道000027XXX地号的土地使用权人； 2.岑国土资停字（2015）249号责令停止违法行为通知书复印件，拟证明四被告于2015年12月在原告的地块上违法修建房屋； 3.现场照片5张，拟证明四被告在原告的地块上违法修建房屋情况； 4.广西方略土地房地产评估有限公司于2019年10月15日出具的土地估价报告复印件，拟证明000027XXX地号的土地租赁价格为2949元/年； 5.梧州市建联建筑有限公司出具的岑溪市玉梧大道000027XXX地号工程预算价复印件，拟证明拆除岑溪市玉梧大道000027XXX地号的地上建筑物需要支付29276.59元； 6.户籍登记证明复印件，拟证明被告张兆龙的身份情况； 7.户籍登记证明复印件，拟证明被告张钊钒的身份情况； 8.户籍登记证明复印件，拟证明被告张崇铭的身份情况，与张明君是父子关系的事实； 9.户籍登记证明复印件，拟证明被告李海丽的身份情况； 10.死亡户口注销单复印件，拟证明张明君于2016年9月27日死亡的事实。 张兆龙辩称，1983年，原告为解决石油仓库的消防问题，需要挖一口水井抽水供消防用水，与其生产队协商时，原告承诺挖水井，除供消防用水外，还要供其生产队社员生活用水，后其生产队才卖几平方米水井地给原告。按照当时的政策，集体土地是不允许买卖的，故其生产队买卖土地无效，应当收回归生产队集体所有。原告的仓库已不存在，水井荒废了十多年，导致原告给生产队社员生活用水的承诺不能履行，其也强烈要求收回水井地。请求判决驳回原告的诉讼请求。 张兆龙为证明其辩解向法庭提交下列证据： 1.请石油公司返还水井机房使用我们的自留地的报告复印件，拟证明张兆魁等人于2011年8月17日向岑溪市岑城镇新兴社区居民委员会反映要求原告归还水井地的事实； 2.土地承包使用证复印件，拟证明张兆龙户5人在沙子垌承包有水田1.069亩； 3.协议书复印件，拟证明张兆龙与张兆魁等人于2011年5月5日协议以价值40000元购买石油公司对面李振南屋背后边的宅基地约45平方米。 张钊钒辩称，涉案土地的地上建筑物是其父亲为了重组家庭而修建的，与其无关。其没有到过涉案土地参与修建，该处邻居可以证明此事实。原告诉状陈述是其在涉案土地上修建房屋，完全不是事实，要求原告提交证据证明。原告享有的涉案国有土地使用证是如何得来的，原告自己清楚。据了解，生产队出让集体土地给原告是事实，但是生产队要求原告负责该处村民的生活用水。请求判决驳回原告要求其承担责任的诉讼请求。 张钊钒未向法庭提交证据。 张崇铭辩称，其父母离婚后，其一直跟随母亲生活，与父亲家人接触很少。其对涉案土地纠纷情况知道得甚少，更没有参与。请求判决驳回原告要求其承担责任的诉讼请求。 张崇铭未向法庭提交证据。 李海丽辩称，其与张明君于2001年3月5日离婚了。其对涉案土地纠纷情况一无所知。请求判决驳回原告要求其承担责任的诉讼请求。 李海丽为证明其辩解向法庭提交下列证据： 离婚证复印件，拟证明其与张明君于2001年3月5日离婚的事实。 本院依职权调取下列证据： 1.请石油公司返还水井机房使用我们的自留地的报告复印件，证明张兆魁等人于2011年8月17日向岑溪市岑城镇新兴社区居民委员会反映要求原告返还水井地的事实； 2.土地承包使用证复印件，证明张兆龙户人口5人； 3.协议书复印件，证明张兆龙与张兆魁等人于2011年5月5日协议以价值40000元购买石油公司对面李振南屋背后边的宅基地约45平方米； 4.询问张兆龙的笔录复印件，证明张明君、张钊钒是其儿子，张婵是其女儿。1981年，石油公司与其户商量，在其户自留地挖一口水井，其户出土地，石油公司出钱，水资源共用，而没有出让土地给石油公司。2011年5月，其户以张明君、张钊钒名义在石油公司位于沙子垌处国有土地使用证上的土地动工建房，占用土地面积约50平方米。该土地属于其户的旧宅基地，已建成地基。其因人口增多，住宿困难而建设。2015年12月24日，其将涉案土地进行地面硬化； 5.现场勘验照片，证明涉案土地的现场位置、形状等。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依职权调取了证据，并组织双方当事人进行了质证。对上述的证据，本院认定如下：1.原告提交的上述证据1，被告张钊钒认为该国有土地使用证是非法获取的，没有四至界址，也没有经相邻的村民签名，生产队以600元出让涉案土地给原告时，没有约定出让水井土地面积，要求原告挖水井负责该处村民的生活用水，本院认为，该国有土地使用证是行政职能部门依法颁发的，在未经法定程序撤销之前，合法有效，受到法律保护，本院予以确认；2.原告提交的上述证据2，被告张钊钒认为不知道，其听伯母说原告对涉案土地办理了国有土地使用证，本院认为，该证据仅向张兆龙作出，由张兆龙签名，而其他被告均予以否认，没有其他证据佐证，本院确认张兆龙在涉案土地建设房屋，对原告需要证明的其他目的，本院不予认定；3.原告提交的上述证据3，被告张钊钒对证据的真实性没有异议，认为其父亲没有占用原告的水井地，其父亲修建的土地是属于所在生产队集体土地，本院认为，结合本案情况，本院确认张兆龙在涉案土地建设房屋，对原告需要证明的其他目的，本院不予认定；4.原告提交的上述证据4，被告张钊钒认为涉案土地没有通道，假设租金200元/月也不会有人租，本院认为，该证据是原告单方作出的，被告张钊钒否认，经本院在本案开庭审理中一再征求原告的意见后，原告坚持不需要重新进行司法鉴定，没有其他证据佐证，本院不予采信；5.原告提交的上述证据5，被告张钊钒认为与其无关，是其父亲个人行为，根据目前请人所需要的人工，拆房人工是200元/天，拆完涉案建筑物也不用多长时间，不需要那么多钱，本院认为，该证据是原告单方作出的，被告张钊钒否认，经本院在本案开庭审理中一再征求原告的意见后，原告坚持不需要重新进行司法鉴定，本院不予采信；6.原告提交的上述证据6、7、8、9、10，以及被告李海丽提交的上述证据，原告和被告张钊钒均无异议，本院认为，该证据符合证据认定的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；7.被告张兆龙提交的上述证据1、2、3，原告对真实性及其证明内容均不予以认可，原告于2006年取得了国有土地使用证，该土地应归原告所有，协议书的内容自相矛盾，不具法律效力，张兆龙在沙子垌处承包有水田1.069亩，与原告所有水井地没有关联，本院认为，张兆龙在沙子垌处承包有水田1.069亩，与本案无关，张兆龙等人要求原告归还涉案土地，以及张兆龙与张兆魁等人协商买卖土地，都是张兆龙等人单方的行为，原告均不予认可，没有其他证据佐证，本院不予认定；8.本院依职权调取的上述证据1、2、3，与被告张兆龙提交的证据基本一致，本院认为，该证据已在被告张兆龙提交的上述证据中作出了分析认定，本院不再重复认定；9.本院依职权调取的上述证据4，原告及被告张钊钒均无异议，本院认为，结合本案情况，与本案查明事实一致的，本院予以确认，与本案查明事实不一致的，本院不予认定；10.本院依职权调取的上述证据5，原告及被告张钊钒均无异议，本院认为，结合本案情况，本院予以确认。 根据到庭各方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：上个世纪八十年代，原告石油公司因建设中国石化油库使用，根据有关政策规定，需要具备消防用水。经原告与被告张兆龙所在的生产队协商后，该生产队以600元将座落在岑溪市玉梧大道（即沙子垌）处的涉案土地出让给原告。后原告在涉案土地挖水井使用。2006年11月19日，原告取得了岑溪市人民政府依法换发的岑国用（2006）第更000027XXX号国有土地使用证，载明地号为000027XXX，使用权面积为40.50平方米，用途为抽水，使用权类型为出让，四至界址：东接李振南宅地及空地，南接空地，西接卢汝强宅地，北接空地。本市区内有自来水使用之后，原告就开始逐步不使用上述水井水。2011年5月，被告张兆龙开始在涉案土地上建设房屋，原告知道后要求被告张兆龙停止施工。2015年12月24日，张兆龙将涉案土地进行地面硬化。2015年12月25日，岑溪市国土资源局向张兆龙发出责令停止违法行为通知书，责令其立即停止在岑城镇城厢十八组沙子垌处建房的违法行为，并接受调查处理。经原告多次要求被告张兆龙拆除所建房屋，归还涉案土地，但未果。原告遂诉至本院。 另查明，张兆龙生育了4个子女，其中长子张明君，已于2016年9月27日因病去世，次子张钊钒，二个女儿均已出嫁。李海丽是张明君的前妻子，双方于2001年3月5日自愿离婚。张崇铭是张明君、李海丽的儿子。 本院认为，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。原告石油公司取得了岑溪市人民政府依法换发的岑国用（2006）第更000027XXX号国有土地使用证，在未经法定程序撤销之前，合法有效，受到法律保护，任何组织和个人不得侵犯。被告张兆龙未经原告许可，擅自在原告享有岑国用（2006）第更000027XXX号国有土地使用证的地上建设房屋，其行为侵害了原告的合法权益，依法应当承担停止侵权、返还土地的侵权责任。 关于原告主张要求张钊钒、张崇铭、李海丽共同承担侵权责任的问题，目前仅是张兆龙陈述其户以张明君、张钊钒名义在原告位于岑溪市玉梧大道处的涉案土地建设房屋，但没有任何证据证实张钊钒等人在涉案土地实施了建房施工，张钊钒、张崇铭、李海丽均予以否认，原告所举证据不足，理由不充分，本院不予支持。 关于原告主张要求四被告支付土地使用费17694元是否合理合法的问题，由于广西方略土地房地产评估有限公司出具的土地估价报告是原告单方的行为，被告张钊钒否认，原告坚持不需要重新进行司法鉴定，原告所举证据不足，理由不充分，本院不予支持。 关于原告主张要求四被告支付恢复涉案土地原状费29276.59元是否合理合法的问题，在原告尚不明确被告张兆龙是否自愿拆除涉案土地建筑物的情况下，起诉要求被告张兆龙负担该费用的条件未成就，本案不作处理。原告可在该费用实际发生之后，另行主张要求解决。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告张兆龙应当拆除位于岑溪市玉梧大道处岑国用（2006）第更000027XXX号国有土地使用证的地上建筑物，将该土地返还给原告中国石化集团资产经营管理有限公司广西石油分公司； 二、驳回原告中国石化集团资产经营管理有限公司广西石油分公司的其他诉讼请求。 案件受理费974元（原告已预交），由原告中国石化集团资产经营管理有限公司广西石油分公司负担874元，被告张兆龙负担100元。 被告张兆龙应履行上述的义务，限于本判决生效后十日内自动履行完毕，应给付之款直接汇至本院（款汇户名：岑溪市人民法院，开户行：中国工商银行岑溪市支行，帐号：21×××15），由本院转给权利人。 义务人如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 义务人未按本判决规定的期限履行义务，权利人可在履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  张金华 人民陪审员  程泽华 人民陪审员  黄孔燕 二〇二〇年六月十七日 法官 助理  李果言 书 记 员  韦泳妮