新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)兵9001民初2869号 原告：王伟，男，1985年1月16日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 委托诉讼代理人：王自安（王伟之父），男，1960年2月6日出生，石河子市荣达农业开发有限公司员工，住石河子市。 委托诉讼代理人：郭银霞，新疆天众律师事务所律师。 被告：沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司，住所地塔城地区沙湾县石河子老街民族路友好大厦。 法定代表人：蒋宏，经理。 委托诉讼代理人：张长生，新疆七合律师事务所律师。 被告：蒋宏，男，1966年6月12日出生，汉族，沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司法定代表人，住石河子。 委托诉讼代理人：张长生，新疆七合律师事务所律师。 被告：田春晓（蒋宏之妻），女，1962年9月13日出生，汉族，沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司员工，住石河子。 委托诉讼代理人：田朝阳，男，1964年1月27日出生，汉族，新疆佳慧鑫源环保科技有限公司员工，住老街乌伊路**正丰楼**。 原告王伟与被告沙湾县石河子老街友好医院服务有限公司（以下简称友好医院）、被告蒋宏，被告田春晓房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王伟委托诉讼代理人王自安、郭银霞、被告友好医院委托诉讼代理人张长生、被告蒋宏委托诉讼代理人张长生、被告田春晓及其委托诉讼代理人田朝阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王伟向本院提出诉讼请求：1、判令确认解除原、被告2012年6月19日签订的房屋租赁合同；2、判令被告将租赁房屋恢复原状；赔偿原告恢复原状损失暂定100000元（以鉴定为主）；3、判令被告承担原告租金损失150000元；4、判令被告支付2017年暖气费10786.50元；5、判令被告承担暖气漏水原告垫付的茶叶赔偿款10000元；6、被告承担暖工排水费5000元；7、被告承担原告支出的修复外墙保温费用80664.35元、修复门窗费用34690元。8、被告承担原告因此事故行政处罚罚款10000元，检测费3928元；9、被告承担诉讼费、鉴定费等其他相关费用。庭审中，原告变更检测费为27500元（1789平方米×5元/平方米）。事实和理由：2012年6月19日，原告与被告友好医院签订房屋租赁合同一份，约定原告将位于沙湾县石河子民族路121栋1层一间门面和二三四层房屋共计1853.95平方的房屋租给被告经营。约定租期为八年（2012年10月19日至2020年10月20日）；租金每年30万元。合同第六条约定乙方代理甲方办理经营所需要文件证件如消防许可证等。合同签订后，原告将房屋交给第二、第三被告使用开办经营友好医院。被告对承租房屋予以了改造和装修。双方正常履行该合同。2017年8月11日，因被告疏于管理、擅自扩大经营面积等原因导致房屋发生重大火灾，造成租赁房屋内外部严重损毁。经新疆建设工程质量安全检测中心鉴定，恢复原状需委托专业施工单位予以修复。原告多次与被告协商，被告避而不见。第二、三被告在2018年12月12日给原告送达了房屋租赁合同自然终止告知书一份。现只有及时修复损毁房屋，才能避免原告更大经济损失，为维护合法权益原告起诉至法院，请求判如所请。 友好医院辩称，原、被告的租赁合同已经解除，我们通过邮寄的方式通知了原告，田春晓还发了短信，原告也回信了。原告本身出租的房屋不符合出租的要求，因此原告自身也有责任，不是承租人的过错，茶庄的损失是在解除合同以后，因此茶庄的损失不同意承担。我公司在最初接收涉案房屋的时候是毛墙，装修都是我公司做的，不存在恢复原状。本案是多因一果，不能全部责任都让我公司承担，乔某才是纵火的人。租金也支付完毕。不同意支付任何费用。 蒋宏辩称，我是职务行为不应当承担责任。 田春晓辩称，我是职务行为不应当承担责任，且合同上没有我的签字。原告提供的房屋没有消防通道，是原告将消防通道建成房屋卖了，不是我的责任，我也无法建消防通道，责任应该原告自行承担。 本院经审理认定事实如下：2017年，被告田春晓与案外人周新元签订房屋租赁合同，约定田春晓租赁涉案房屋，每年150000元，租期5年，2007年8月5日至2012年10月18日。2009年12月22日，周新元将涉案房屋转让给原告的父亲王自安。同日，被告田春晓、案外人周新元、王自安签订补充协议，继续履行之前的租赁协议，合同到期后其他事宜另行协商。2010年3月，涉案房屋登记至原告名下。2012年6月19日，原告作为出租方、被告友好医院作为承租方签订房屋租赁合同一份，约定原告将其拥有的位于沙湾县石河子老街民族路121栋第一层一间门面和二、三、四层房屋租赁给被告友好医院使用；租赁期限8年，2012年10月19日至2020年10月20日止；房屋租金每年300000元，每年分两期支付，第一个租赁年度届满前一个月交付下一个租赁年度的第一期租赁金，六个月前交付第二期租赁金。 2017年8月11日，石河子老街天合地毯商铺门面货物起火，造成天合地摊商铺、友好医院一层大厅和二层、三层个别靠近外墙房间过火。2017年11月2日，沙湾县市场监督管理局出具塔沙市监乌所处[2017]115号行政处罚决定书:依据新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室《关于落实沙湾县石河子市老街8·11火灾事故责任追究和工作建议的函》（新安办函【2017】44号）对“8·11”火灾事故的责任认定，沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司擅自扩大经营面积，造成安全疏散设施不符合国家技术标准，违规使用可燃材料搭建影响疏散的门廊，灭火应急疏散演练不到位，消防安全培训流于形式，是导致火灾蔓延扩大并造成人员伤亡的重要原因。目前公安机关消防机关撤销了其消防行政许可文书，责令停止使用，并实施罚款的行政处罚；沙湾县卫生和计划生育委员会撤销了沙湾县石河子老街友好医院医疗机构执业许可证；现我局决定吊销沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司的《企业法人营业执照》及副本。该行政处罚决定书已生效。2017年12月12日，被告友好医院向原告邮寄房屋租赁合同解除告知书，表示因火灾原因友好医院医疗机构许可证、营业执照均被撤销，有关部门要求立即解除友好医院使用的房屋租赁合同，原告收到本通知即视为房屋租赁合同自然终止。原告表示收到该告知书，但对合同解除事实不认可。 庭审中，1、原告申请对修复损毁房屋所需工程造价予以鉴定。2019年11月18日，因现场装修已完全不存在，无法查证双方原装修的实际内容。且双方均陈述装修内容在2001年至2004年之前，价值已超过必要的评估年限度，加之装修内容因现场破坏无法确认，鉴定部门将该鉴定申请退回。 2、原告提交2017年9月23日，原告父亲王自安与案外人赵春伟签订外墙保温工程安全协议；2018年2月12日，案外人赵春伟出具金额为85364元的收条一份及原告父亲向赵春伟转账总额74164元的微信记录，证实案外人赵春伟在火灾后承包友好医院外墙保温工程原告共计支付工程款85364元。2、原告提交2017年9月17日，原告父亲王自安与石河子王瑞门窗加工有限公司（以下简称王瑞门窗）签订产品购销合同一份，合同约定双方就老街友好门、塑钢窗达成一致意见，王瑞门窗安装价值34690元的门装，但因王瑞门窗购买了王自安一套厂房房款未付清，门窗钱由房款抵扣。3、原告提交2017年11月8日，因原告违规将不符合安全生产条件的房屋租赁给被告友好医院，沙湾住房和城乡建设部门对原告王伟进行行政处罚10000元的发票一张。4、原告提交2017年12月28日，原告父亲与春芽茶行签订的茶叶补偿协议一份，因友好医院漏水导致一楼春芽茶行的茶叶被泡，经调解由原告父亲王自安赔偿春芽茶行10000元（附王自安微信转账记录）。5、原告提交2017年1月4日，案外人王卫东出具收条一张，证实收到王自安友好医院排水人工费5000元。6、原告提交2018年4月4日，原告交付友好医院2017年10月至2018年4月暖气费10786.70元的收据一张。7、原告提交2017年10月29日，经王自安、张海深等十人申请由新疆建设工程质量安全检测中心出具的沙湾县石河子老街友好大厦的火灾后主体结构安全性鉴定报告一份，该鉴定报告结论为：“1、该工程主体结构现浇钢筋混凝土构件（梁、柱、板）受火宅影响程度较轻，受损部位主要为混凝土及墙体表面抹灰层，外立面装饰材料，塑钢窗及木门。2、该工程主体结构受火灾影响后结构构件的初步鉴定评级为：2.1构件受损级别为Ⅱa级，轻微或未直接遭受烧灼作用，结构材料及结构性能受轻微影响，可采取提高耐久性的措施及重新抹灰、外观修复处理。2.2构件受损级别为Ⅱb级，轻度灼烧，混凝土强度满足设计要求，未对结构材料及结构性能产生明显影响，尚不影响结构安全，应采取提高耐久性及局部处理和外观修复措施。3、应委托专业资质的施工单位进行修复处理，修复前应对受火灼烧后的混凝土构件及墙体表面疏松层、抹灰层剔除至密实处，清理干净再进行下道工序。”该鉴定费用为39280元，其中原告承担部分27500元（1789平方米×5元/平方米）。原告要求被告对上述费用承担给付责任，三被告对上述证据均不予认可，不同意承担。 3、2018年12月24日，原告申请对保全被告田春晓价值600000元的财产，支付保全费3520元。 另查：1、截止2017年5月，被告田春晓陆续向原告缴纳150000元租金，并向原告的父亲发送短信表示上述款项为2016年至2017年的租金，原告父亲认可收到上述短信及租金但表示被告缴纳的是2016年6月至2017年6月的租金，本案中要求被告支付的是2017年6月至2017年12月的租金，被告对此不认可，表示支付的是2016年10月至2017年10月的租金。 2、原告提交石河子市金石建筑工程有限公司出具的建筑安装工程预算书一份，用于证实修复石河子市老街友好大厦造价为695868.06元。被告表示该鉴定由原告单方制作不予认可。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原、被告的合同是否解除？二、三被告在本案中是否承担责任？三、原告要求被告给付的各项费用是否应当支持？ 关于争议焦点一，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；”第九十六条第一款规定：“当事人一方按照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案中，被告承租的房租在2017年8月11日遭受火灾无法使用，被告于2017年12月12日向原告邮寄了解除合同告知书，原告也表示收到了该告知书，且未提出异议，应当认定该告知书到达原告处时，原、被告之间的房屋租赁合同已解除。由于时间长久原、被告均不记得原告收到该邮件的时间，结合邮寄的地点、送达方式等本院认定原告收到该邮件的时间为2017年12月13日，即原、被告之前签订的房屋租赁合同已于2017年12月13日解除，故对原告要求解除租赁合同的诉讼请求，不予支持。 关于争议焦点二，三被告在本案中是否承担责任？关于被告友好医院是否承担责任的问题。被告友好医院辩称，此次火灾事故的发生由于乔某纵火，并非被告原因造成的，不应当承担责任。本案中原告并未选择侵权责任纠纷，而是依据原、被告之间的租赁合同提起的合同之诉，依据《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定：“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物损毁、灭失的，应当承担损害赔偿责任。”被告友好医院作为承租人未能尽到妥善保管租赁物的义务，并且根据新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室《关于落实沙湾县石河子市老街8·11火灾事故责任追究和工作建议的函》（新安办函【2017】44号）对“8·11”火灾事故的责任认定，被告友好医院在本次火宅中是存在过错行为的，故被告友好医院应当在本案中承担损害赔偿责任。关于被告蒋宏、田春晓在本案中是否承担责任的问题，《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”被告蒋宏作为被告友好医院的法定代表人、被告田春晓作为被告友好医院的工作人员在本案中不应承担责任。故对原告要求被告蒋宏、田春晓在本案中承担损害赔偿责任的诉讼请求不予支持。 关于争议焦点三，原告要求被告承担的各项费用为：租金损失；2017年度暖气费；茶叶赔偿款；排水费；外墙保温费用；修复门窗费用；行政罚款；沙湾县石河子老街友好大厦的火灾后主体结构安全性鉴定报告鉴定费；保全费；恢复原状损失费。1、关于租金损失，庭审中原告表示其要求的是2017年6月至2017年12月的租金150000元。被告抗辩，已支付完毕2016年10月至2017年10月的，并向原告发送短信表示已将2016年至2017年的租金支付完毕，不同意再支付租金。原告表示收到上述短信但认为被告缴纳的是2016年6月至2017年6月的租金。原、被告签订的租赁合同中的关于租赁期限的约定，是由上一年度的10月至本年度的10月为一个租赁年，每年分两期支付，第一个租赁年度届满前一个月交付下一个租赁年度的第一期租赁金，六个月前交付第二期租赁金，应当认定原告收到的2016年至2017年的年度租金实际是交纳的2016年10月至2017年10月，因原、被告的合同解除日期是2017年12月，所以被告友好医院应当支付租金至2017年12月，故被告友好医院应当向原告支付租金50000元（300000元÷12个月×2个月，2017年11月至2017年12月）。2、关于2017年年度暖气费10786.70元（2017年10月15日至2018年4月15日），因原、被告的合同解除时间是2017年12月13日，在此日期之前的暖气费应当由被告友好医院支付，即被告友好医院应当至2017年10月15日至2017年12月13日的暖气费，本院确定被告友好医院应当支付的暖气费为3595.57元（10786.70元÷6个月×2个月，2017年10月15日至2017年12月13日）。3、关于茶叶赔偿款10000元，该赔偿款系原告父亲自行与案外人达成，被告未参加调解工作，对上述情况不知情，故茶叶赔偿款应由原告自行承担，故对原告要求被告支付该项费用的诉讼请求本院不予支持。4、关于排水费5000元，案外人给原告出具收条的时间为2017年1月，无法证实与本案被告之间存在关联性，故对原告要求被告支付该项费用的诉讼请求本院不予支持。5、关于外墙保温费用及修复门窗费用，上述两项费用均由在原、被告合同解除之前发生的，但原告均未与被告进行协商或告知，也未提交正规的发票。根据原告提交的《沙湾县石河子老街友好大厦的火灾后主体结构安全性鉴定报告》也无法看出保温层之前是否存在是否需要修复。故对原告要求被告支付上述费用的诉讼请求本院不予支持。6、行政罚款10000元，该行政罚款的理由为原告违规将不符合安全生产条件的房屋出租，该项费用应当是对原告的处罚，不应当由被告承担，故对原告要求被告支付该项费用的诉讼请求本院不予支持。7、沙湾县石河子老街友好大厦的火灾后主体结构安全性鉴定报告鉴定费27500元（1789平方米×5元/平方米），该鉴定由原告之父王自安与案外人张海深等十人自行申请的鉴定，费用应当由其自行承担或分担，且原告未提交费用的计算依据，故对原告要求被告支付该项费用的诉讼请求本院不予支持。8、保全费3520元，本案中被告田春晓不承担给付责任，原告申请保全田春晓财产的保全费应当由其自行承担，故对原告要求被告支付该项费用的诉讼请求本院不予支持。9、恢复原状损失费，虽然该损失无法鉴定，但结合原、被告提交的各项证据可以看出2017年8月11日的火灾对涉案房屋确实造成了较大损失，房屋部分需经过修缮后才能使用，本院结合实际情况确认原告恢复原状损失为70000元。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条《中华人民共和国民法通则》第四十三条的规定，判决如下： 一、被告沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告王伟房屋租金50000元； 二、被告沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告王伟暖气费3595.57元； 三、被告沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告王伟房屋损失费70000元； 四、被告蒋宏在本案中不承担给付责任； 五、被告田春晓在本案中不承担给付责任； 六、驳回原告王伟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费7376元（原告已交纳），由原告王伟自行承担4604元，由被告沙湾县石河子老街友好医院服务有限责任公司负担2772元，与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  张媛媛 人民陪审员  方建成 人民陪审员  孔 安 二〇二〇年四月二十八日 书 记 员  杨 麟 1