广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初5911号原告：中山市******民委员会，住所地广东省中山市*************，统一社会信用代码544***********675P。主要负责人：苏经伟，职务村主任。委托诉讼代理人：刘瑾玮，广东铭兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：王香丰，广东铭兴律师事务所律师助理。被告：中山市捷泰针织厂，住所地广东省中山市**************，统一社会信用代码91442000G33809785B。投资人：刘佩弟。被告：刘佩弟，女，1970年10月15日出生，汉族，住广东省中山市************，公民身份号码440************724。原告中山市******民委员会（以下简称深湾村委会）与被告中山市捷泰针织厂（以下简称捷泰针织厂）、刘佩弟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用简易程序于2020年5月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘瑾玮、王香丰到庭参加诉讼，被告捷泰针织厂、刘佩弟经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告深湾村委会向本院提出诉讼请求：1.被告捷泰针织厂向原告支付2016年9月20日至2017年3月31日租金57000元及滞纳金（计算方法：以57000元为基数，从2018年1月1日起按每日3‰计算至实际清偿之日止，暂计至2019年12月1日为119529元）；2.被告捷泰针织厂向原告支付水费2605.48元；3.被告刘佩弟对被告捷泰针织厂的上述债务承担连带清偿责任。事实和理由：2016年10月30日，原告与捷泰针织厂签订《工业楼二楼厂房租赁合同》，合同约定：原告将位于深湾村板芙南路25号三楼出租给捷泰针织厂使用，租赁期限为2015年10月1日至2016年12月31日止；租金按每月人民币9000元的标准计算；协议还约定了其他事项。2017年3月20日，因捷泰针织厂拖欠原告厂房租金、水费等合计119608.48元，故由刘佩弟出具承诺书，确认尚欠原告13个月厂房租金，共计117000元，并承诺在2017年10月31前缴交10个月租金。2017年12月20日，被告刘佩弟再次向原告出具承诺书，再次确认尚欠原告13个月厂房租金117000元，并承诺2017年12月底至2018年10月底每月向原告归还10000元。承诺书签订后，2018年至2019年间刘佩弟的丈夫陈贤君代二被告支付人60000元给原告，此后二被告再未支付任何款项。原告多次催促被告履行支付租金、水费的义务，但二被告均置之不理。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条之规定，个人独资企业，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。刘佩弟作为捷泰针织厂的投资人，因此，需对本案所有款项承担连带责任。综上所述，二被告的上述行为违反了约定，严重侵害了原告的合法权益。为维护原告合法权益，据此向法院起诉。原告围绕诉讼请求及事实依法提交了如下证据：1.工业楼二楼厂房租赁合同；2.承诺书；3.板芙镇深湾自来水费通知；4.律师函；5.企业信用信息公示报告。被告捷泰针织厂、刘佩弟未到庭应诉答辩亦未提交证据。本院经审理认定事实如下：2016年10月30日，深湾村委会作出租方（甲方）、捷泰针织厂作承租方（乙方）签订《工业楼二楼厂房租赁合同》（以下简称租赁合同）约定：1.原告将位于深湾村板芙南路25号三楼的厂房，建筑总面积为1500平方米，占地面积1500平方米，出租给乙方作工业用途；2.租用年限为1年3个月，即从2015年10月1日至2016年12月31日止；3.租金标准按产权面积计算，每月租金为6元/平方米，第一期乙方应交租金9000元/月（不含税费），年总租金额为108000元（不含税费）；4.签订合同当天，乙方须一次性向甲方交纳10000元作履行本合同的保证金；5.租金按月收取，每月10日前交付当月租金，逾期交付租金的，每天按所欠租金的3‰计算滞纳金，如乙方拖欠甲方租金达1个月，则视为乙方违约，保证金归甲方所有，甲方有权单方解除合同，收回租赁物；6.乙方在租赁期内，应按国家法律、法规、政策等依法交纳包括房产税、土地使用税、厂房租赁税、工商税费、水费费、物业管理费、治安费、清洁费等，甲方有权向乙方收取当年租金及其他费用（如水费、电费、垃圾费等）；租赁合同还约定了其他事项。2017年3月30日，被告刘佩弟出具《承诺书》载明：刘佩弟拖欠深湾村委会2016年3月1日至3017年3月31日共13个月租赁厂房（深湾村赛番禺工业楼三楼厂房15000平方米）租金合计117000元，由刘佩弟于2017年10月31日前交10个月租金90000元。2017年12月20日，被告刘佩弟再次出具《承诺书》载明：刘佩弟拖欠深湾村委会2016年3月1日至3017年3月31日共13个月租赁厂房（深湾村赛番禺工业楼三楼厂房15000平方米）租金合计117000元，减去合同押金10000元，尚欠107000元，刘佩弟承诺于2017年12月至2018年10月每月向深湾村委会归还10000元，直至归还全部欠款。原告提交板芙镇深湾自来水费通知载明：用户捷泰针织厂尚欠中山市深湾自来水有限公司抄表日期为2016年6月29日至2017年5月31日止的水费合计为2605.48元。原告提交其于2019年7月22日向被告捷泰针织厂邮寄的《律师函》载明：捷泰针织厂从2018年12月开始拖欠租金、水电费，截止发函之日共拖欠租金57000元、水电费2605.48元，合计59605.48元，捷泰针织厂需于收到本函之日内付清尚欠租金及水电费，否则深湾村委会将向法院起诉主张权利。另查，关于涉案位于中山市***************的厂房，原告提交的中府国用（2003）第300289号产权证载明：土地使用权人为中山市板芙深湾经济联合社，座落于中山市******，用途为土地：工业，使用权面积3340.5平方米，终止日期2053年11月21日。中山市捷泰针织厂于2001年6月15日成立，类型为个人独资企业，投资人为刘佩弟。庭审时原告陈述，租赁合同为双方于2016年10月30日补签，实际租赁日期从2015年10月30日起，租赁合同期满后，双方未续签合同，但被告仍在涉案租赁厂房正常经营。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。原告与被告捷泰针织厂签订的《租赁合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按照合同的约定履行各自义务。关于租金，原告提供了租赁合同、不动产权证、承诺书等证据予以证明，并保证全部证据及陈述的真实性、合法性，被告捷泰针织厂未提出异议，本院依法予以认定。租赁合同约定租金为每月9000元。被告捷泰针织厂拖欠2016年3月1日至2017年3月31日共13个月租金合计117000元，已支付租金60000元（共6个月20天的租金），即支付至2016年9月20日的租金，尚欠2016年9月21日至2017年3月31日期间租金57000元，故原告主张被告捷泰针织厂支付尚欠租金57000元，合法有据，本院予以支持。关于逾期付款的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”双方签订的《租赁合同》约定被告应于每月10日前支付当月租金，如逾期支付租金的，按所欠租金的3‰/日计算滞纳金。本院认为，由于租赁合同约定3‰/日的计算标准过高,且原告未能举证证明其损失数额，故结合本案实际情况，本院拟调整违约金按1‰/日的标准计算。关于水费，原告提交的板芙镇深湾自来水费通知只能证明被告捷泰针织厂尚欠中山市深湾自来水有限公司抄表日期为2016年6月29日至2017年5月31日止的水费合计为2605.48元。原告未举证证明其已向自来水公司垫付被告捷泰针织厂拖欠的水费2605.48元，应当承担举证不能的法律后果，故原告主张被告捷泰针织厂支付水费的诉求，依据不足，本院不予支持。关于被告刘佩弟的责任问题，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”捷泰针织厂为个人独资企业，投资人刘佩弟应以其个人财产对益伸金属厂的债务承担无限责任。另外，刘佩弟签订承诺书承诺从2017年12月起向深湾村委会支付拖欠的涉案厂房2016年3月至2017年3月期间租金107000元，每月支付10000元，直至归还全部欠款。故原告主张刘佩弟对捷泰针织厂的本案债务承担连带清偿责任，合法有据，本院予以支持。综上，原告诉求合理部分，本院予以支持，不合理部分，本院予以驳回。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃抗辩权。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中山市捷泰针织厂于本判决生效之日起五日内向原告中山市******民委员会支付2016年9月21日至2017年3月31日期间租金57000元及违约金（计算方法：以57000元为基数，从2018年1月1日起按每日1‰计算至实际清偿之日止）；二、被告刘佩弟对被告中山市捷泰针织厂的上述债务承担连带清偿责任；三、驳回原告中山市******民委员会的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间向原告履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3882元，减半收取计1941元（原告已预交），由原告中山市******民委员会负担854元，由被告中山市捷泰针织厂负担1087元（被告应于本判决生效之日起五日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  黎叶祥二〇二〇年六月九日书记员  梁晓林林雷