山东省青岛市城阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0214民初4952号原告：高强日，男，1975年10月14日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。委托诉讼代理人：金永亮，山东容达律师事务所律师。被告：青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会，住所地该社区。法定代表人：孙丕喜，系该社区居委会主任。原告高强日与被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高强日的委托诉讼代理人金永亮到庭参加了诉讼，被告经本院依法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告支付工程款954150元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付原告自2017年1月25日起至实际付清之日止的利息；2、被告承担诉讼费用。事实与理由：原告自2011年8月起至2016年8月期间承建被告路面硬化、停车场、健身广场等多项建设工程，双方共同签订建设工程合同37份，全部工程已竣工交付使用，其中，社区南林防火指挥中心工程，时间2013年5月，款额973609元，但被告至今尚拖欠工程款954150元。经原告多次催付未果，为维护原告合法权益，原告依法向贵院起诉，请依法裁决。被告未答辩，亦未向本庭提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：1、建筑安装工程承包合同1份、工程签证单18份、结算书1份，证明原告2013年5月承建被告社区南林防火指挥中心工程，款额973608.86元。2、南屋石社区关于南屋石拦水坝工程有关情况的说明复印件2份、照片打印件1份，证明被告两委成员有孙丕喜、秦格基、刘孝松、秦初基、吴淑君、刘孝才、刘林一，其中，南屋石社区关于南屋石拦水坝工程有关情况的说明中有被告居委会成员的签字，该材料系被告在城阳区法院(2019)鲁0214民初546号案中向法院提供。3、青岛恒信工程造价咨询事务所报告书1份，证明刘孝才系被告负责工程建设的工作人员，该报告书中有刘孝才的签字。被告经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。本院认为，说明虽系复印件，但被告在(2019)鲁0214民初546号案件中对该证据的真实性无异议，故该证据具有真实性，对其证明效力予以确认；照片打印件的真实性应结合其他证据加以认定；其他证据具有真实性、合法性及关联性，对其证明效力予以确认。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月30日，原告高强日与被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会签订《建筑安装工程承包合同》，约定被告将该社区防火中心及周边工程发包给原告，工程总造价为973608.86元，承包方式为包工包料，定于2013年5月3日开工至2013年10月30日竣工；工程价款的支付与结算：1、本工程质量评定为合格质量，依据鲁政发（1987）74号文规定，按合同工程造价增减以街道审计为准结算；2、工程竣工结算按实际预算工程量及被告签证单结算，工程竣工验收合格后180天内结算完毕；工程保修期为一年。被告处法定代表人孙丕喜在发包方处签字确认并加盖被告处公章，原告在承包方处签字确认。2013年12月26日，原、被告双方签订工程签证单，载明南屋石社区防火指挥中心周边工程内容及工程量：一、A区1、人工挖基础土方3.39m3（6.1m+5.2m）×2×0.3m×0.5m，外运；2、M7.5水泥砂浆砌毛石基础3.39m3（6.1m+5.2m）×2×0.3m×0.5m；3、M7.5水泥砂浆砌240砖墙90.4㎡（6.1m+5.2m）×2×4m；4、水泥砂浆内外墙抹灰180.8㎡（6.1m+5.2m）×2×4m×2；5、120厚C20砼房顶31.72㎡（6.1m+5.2m）；6、房顶Φ12钢筋0.282t（6.1m/0.2×5m+5.2m/0.2×6.1m）×0.888kg/m；二、B区护坡墙1、机械挖护坡墙基础土方134.16m3（129m×1.3m×0.8m），外运；2、100厚C25砼垫层167.7㎡（129m×1.3m）；3、M7.5水泥砂浆砌毛石基础117.39m3（129m×1.3m×0.7m）；4、M7.5水泥砂浆砌整毛石（毛石背里）护坡墙196.08m3（129m×0.95m×1.6m）；5、整毛石护坡墙面勾缝106.4㎡（129m×1.6m）；三、C区砼路面1、人工平整路基1200㎡；2、C25砼路面（厚度120mm）1200㎡；四、D区护坡墙1、机械挖护坡墙基础土方20.664m3（24.6m×1.2m×0.7m），外运；2、100厚C25砼垫层29.52㎡（24.6m×1.2m）；3、M7.5水泥砂浆砌毛石基础17.712m3（24.6m×1.2m×0.6m）；4、M7.5水泥砂浆砌整毛石（毛石背里）护坡墙33.21m3（24.6m×0.9m×1.5m）；5、整毛石护坡墙面勾缝36.9㎡（24.6m×1.5m）；五、E区护坡墙1、机械挖护坡墙基础土方48.36m3（40.3m×2m×0.6m），外运；2、100厚C25砼垫层80.6㎡（40.3m×2m）；3、M7.5水泥砂浆砌毛石基础40.3m3（40.3m×2m×0.5m）；4、M7.5水泥砂浆砌整毛石（毛石背里）护坡墙209.56m3（40.3m×1.3m×4m）；5、整毛石护坡墙面勾缝106.4㎡（40.3m×4m）；6、M7.5水泥砂浆砌240花墙40.3㎡（40.3m×1m）；六、E区1、人工挖基础土方0.96m3（1.8m+1.4m）×2×0.3m×0.5m，外运；2、M7.5水泥砂浆砌毛石基础0.96m3（1.8m+1.4m）×2×0.3m×0.5m；3、M7.5水泥砂浆砌240砖墙13.44㎡（1.8m+1.4m）×2×2.1m；4、20厚1:2水泥砂浆抹灰26.88㎡；七、G、I区1、不锈钢成品电动门1套（包括安装及配电），16000元；2、机械挖基础土方2m3（1m×1m×1m×2），外运；3、100厚C15砼垫层2㎡（1m×1m×2）；4、M7.5水泥砂浆砌毛石基础1.8m3（1m×1m×0.9m×2）；5、M7.5水泥砂浆砌整块石（毛石背里）大门垛4.8m3（1m×1m×2.4m×2）；八、H区夯填石渣980m3（245㎡×4m）；九、J区块石路面1、人工平整路基100.2㎡（24m×1m+25.5m×2.4m+15m×1m）；2、原土夯实100.2㎡（24m×1m+25.5m×2.4m+15m×1m）；3、100厚C15砼垫层100.2㎡（24m×1m+25.5m×2.4m+15m×1m）；4、块石铺装路面100.2㎡（24m×1m+25.5m×2.4m+15m×1m）；十、K区护坡墙1、M7.5水泥砂浆砌块石护坡墙24㎡（3m×8m）；2、块石护坡墙勾缝24㎡（3m×8m）；十一、L区护坡墙80mm厚M7.5水泥砂浆、防裂网护坡墙76.5㎡（9m×5.4m+15.5m×1.8m）；十二、M区荷兰砖路面1、人工平整路基99㎡（3m×3m+12m×7.5m）；2、原土夯实99㎡（3m×3m+12m×7.5m）；3、100厚C15砼垫层99㎡（3m×3m+12m×7.5m）；4、荷兰砖铺装路面99㎡（3m×3m+12m×7.5m）；十三、N区绿化1、人工平整场地78.6㎡；2、填种植土31.44m3（78.6㎡×0.4m）；3、撒种种植草皮78.6㎡；十四、O区一层钢结构房屋1、人工挖基础土方23.04m3（15.3m×2+7.7m×6）×0.3m×1m；2、M7.5水泥砂浆砌毛石基础23.04m3（15.3m×2+7.7m×6）×0.3m×1m；3、建造一层钢结构房屋117.81㎡（15.3m×7.7m），450元/㎡；十五、P区二层钢结构房屋1、机械、人工挖基础土方21.21m3（15.1m×2+8.1m×5）×0.3m×1m；2、M7.5水泥砂浆砌毛石基础21.21m3（15.1m×2+8.1m×5）×0.3m×1m；3、建造二层钢结构房屋244.62㎡（15.1m×8.1m×2），500元/㎡；十六、Q区块石台阶1、人工平整场地5.625㎡（7.5m×0.75m）；2、原土夯实5.625㎡（7.5m×0.75m）；3、100厚C15砼垫层5.625㎡（7.5m×0.75m）；4、块石铺装台阶5.625㎡（7.5m×0.75m）；十七、R区水沟1、机械挖水沟土方24.3m3（81m×0.6m×0.5m），外运；2、水沟底面100厚C15砼48.6㎡（81m×0.6m）；3、M7.5水泥砂浆砌毛石水沟壁32.4㎡（81m×0.4m）；4、整毛石护坡墙面勾缝32.4㎡（81m×0.4m）；十八、开荒山、整场地机械1、220挖掘机73台班，240元/台班；2、60挖掘机117台班，120元/台班；3、50铲车64台班，1800元/台班；4、6吨自卸汽车75台班，1200元/台班。上述工程签证单建设单位代表处均由刘孝才、秦初基、吴淑君、刘林一、秦格基签字确认，原告在施工单位代表处签字。后双方进行结算出具施工结算书，载明工程名称为南屋石社区南林防火指挥中心工程，工程造价973608.86元，原告在施工单位处签字，建设单位为被告，秦初基、刘孝才签字确认。另查明，除本案外，原告与被告存在36个不同项目的建设工程施工合同关系，原告认可：被告2016年9月14日付款200000元、2017年1月20日付款400000元、2017年1月25日付款120000元，总计付款720000元，本案中被告已付款为19459元。2016年8月26日，根据青岛市城阳区夏庄街道办事处的委托，青岛恒信工程造价咨询事务所有限责任公司对南屋石拦水坝工程进行了审计，并出具审计报告，该报告建设单位处加盖本案被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会公章，经办人处由刘孝才签字。原、被告在（2019）鲁0214民初546号案件中对该证据的真实性均无异议。本院认为，债务应当清偿。本案中，原告高强日与被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会签订了《建筑安装工程承包合同》，原告已依约进行了施工，涉案工程已经竣工验收合格，因此被告应向原告支付工程款。原告主张双方已就涉案工程量及工程款进行了结算，对此其提交了工程签证单及施工结算书，可以看出工程签证单上有刘孝才、秦初基、吴淑君、刘林一、秦格基签字确认，施工结算单上有秦初基、刘孝才签字确认，原告提交的工作人员去向牌照片中显示孙丕喜为被告处主任，秦格基、刘孝松、秦初基、吴淑君、刘孝才、刘林一为被告处委员，该证据与被告出具的关于南屋石社区拦水坝工程的情况说明中刘孝松、吴淑君在南屋石两委会成员处签字及刘孝才在该说明及审计报告中的“社区经办人”处签字能够相互印证，综上，刘孝才、秦初基、吴淑君、刘林一、秦格基作为被告处委员，其有权代表被告同原告进行涉案工程的结算，被告未提交证据证明上述证据存在虚假等情形，故对原告的主张本院予以采信；双方合同中虽有以街道审计为准的约定，但被告对此未提出抗辩，亦未向本庭提供审计相关情况的证据，对此应承担不利的法律后果，综上，本院认定涉案工程总造价为973608.86元。因原、被告之间存在多个建设工程施工合同法律关系，被告未提交证据证明各个工程已付款情况，故原告自认被告总付款720000元（2016年9月14日付款200000元、2017年1月20日付款400000元、2017年1月25日付款120000元）、并主张**均到本案中已付款数额为19459元，本院予以确认，被告还应支付原告涉案工程款954149.86元（973608.86元－19459元）。因原、被告方在合同中对付款时间未作出明确约定，且涉案工程已于2014年结算完毕，但被告至今未付清工程款，故对原告要求被告支付剩余工程款的主张本院予以支持，被告应支付原告工程款954149.86元，对原告要求被告按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2017年1月25日起至实际付清之日止的利息的主张，本院予以部分支持，被告应支付原告以954149.86元为基数，自2017年1月25日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息及自2019年8月20日起至实际付清之日止按全国银行同业拆借中心确定的利率计算的利息。被告经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，本院对此予以确认。关于已付款720000元，因在（2019）鲁0214民初546号案件一审判决中已经作为另案工程款予以扣除，因该案现在上诉审理过程中，判决尚未生效，本案中再次扣除，如存在重复扣除的问题，原告可在本案及（2019）鲁0214民初546号案件判决生效后另案主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会于本判决生效后十日内支付原告高强日工程款954149.86元，并承担自2017年1月25日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息及自2019年8月20日起至实际付清之日止按全国银行同业拆借中心确定的利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8608元，减半收取4304元，由被告青岛市城阳区夏庄街道南屋石社区居民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  顾伟二〇二〇年六月二十八日书记员  徐乐