湖北省南漳县人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0624民初1084号原告:余芳，女，生于1986年6月22日，汉族，湖北省南漳县人，住南漳县。确认送达地址同住址。委托诉讼代理人：李绍杰，湖北水镜律师事务所律师。被告：刘友新，男，生于1960年9月29日，汉族，湖北省南漳县人，住南漳县。确认送达地址同住址。被告：洪明菊，女，生于1964年1月25日，汉族，湖北省南漳县人，住南漳县。确认送达地址同住址。被告：南漳经济开发区循环经济产业园办公室。统一社会信用代码：124206245971647606。住所地：南漳县涌泉工业园凯骑办公楼。确认送达地址同住所地。法定代表人：宋孝政，南漳经济开发区循环经济产业园办公室主任。委托诉讼代理人：易鹏，男，生于1983年7月20日，汉族，湖北省南漳县人，住南漳县城关镇便河路**。系南漳经济开发区循环经济产业园办公室干部。委托诉讼代理人：郭勇，湖北君谐律师事务所律师。被告：南漳县公路管理局。统一社会信用代码：124206244205245135。住所地：南漳县城关镇学府路**。。确认送达地址同住所地法定代表人：余虎，南漳县公路管理局局长。委托诉讼代理人：黄峻，湖北水镜律师事务所律师。上列原、被告因公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年5月21日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告余芳及其委托诉讼代理人李绍杰，被告南漳经济开发区循环经济产业园办公室的法定代表人宋孝政及其委托诉讼代理人易鹏、郭勇，被告南漳县公路管理局的委托诉讼代理人黄峻到庭参加了诉讼，被告刘友新、洪明菊经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告的诉讼请求：1、请求判令被告依法赔偿原告各项损失280291.13元（医疗费35650.19元、住院伙食补助费1920元、营养费3600元、继续治疗费15000元、残疾赔偿金150404元、误工费21583.8元、护理费10719.42元、被抚养人生活费18493.72元、交通费640元、鉴定费2280元、精神损害抚慰金20000元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年8月15日18时10分，原告驾驶二轮电动车由襄阳兴发化工有限公司至武安镇街道家中，行至南漳县随××线××处（武安镇××大道）路段，在避让车辆时驶入刘友新、洪明菊晾晒在公路上的玉米中滑倒，致原告受伤，电动车损坏。南漳经济开发区循环经济产业园办公室、南漳县公路管理局不依法对兴发大道（公路）进行管理，存在过错。故提出上述诉讼请求。被告刘友新、洪明菊未到庭参加诉讼，也未提出答辩意见。被告南漳经济开发区循环经济产业园办公室辩称：1、我单位对本案所涉公路无管理权利，也没有法定管理义务，应驳回原告对我单位的诉讼请求；2、原告的请求过高，不符合法律规定，应予以核减。被告南漳县公路管理局辩称：原告要求我局承担赔偿责任于法无据，且无事实依据，原告发生交通事故的道路不属于我局管理范围，应依法驳回原告对我局的起诉。本院经审理查明：被告刘友新与被告洪明菊系夫妻。2019年8月15日，刘友新夫妇将自家的玉米铺晒在南漳经济开发区循环经济产业园兴发大道上。18时10分，原告驾驶二轮电动车沿兴发大道向武安镇城区方向行驶，行至事故路段时，驶入铺晒在路面的玉米上滑倒致伤。事故发生后，原告遂联系家人并报警，原告家人到达现场了解情况并拍照后，即将原告送至南漳县人民医院住院治疗，诊断为：左胫骨平台骨折。32天后于2019年9月16日出院回家，共计支付医疗费35550.19元。2020年4月24日，原告委托南漳彰诚法医司法鉴定所对其伤残等级、误工期、护理期、营养期、后期治疗费等进行了鉴定，鉴定意见：余芳的损伤已构成《人体损伤致残程度分级》的九级伤残；建议误工期为180日，护理期为90日，营养期为60日，后期治疗费为15000元。原告支付拍片检查费100元，支付鉴定费2280元。原告为治疗和鉴定支付交通费320元。2019年8月28日，南漳县公安局交通警察大队出具第420624120190000213号道路交通事故证明，未作出责任认定。原告余芳居住、生活在南漳县白起小区，在襄阳兴发化工有限公司上班，工资收入不固定。原告的女儿黄雅琪（生于2008年4月29日）由原告夫妇共同抚养。兴发大道建设于2012年，2013年12月11日，南漳县人民政府将该道路的管理权移交于南漳经济开发区循环经济产业园办公室。事故路段为双向四车道，铺晒的玉米占据了右侧的一个车道（原告行驶方向的右侧）。铺晒玉米的路段紧临急弯道。上述事实有原告的身份证、户口簿，原告的治疗病历，医疗费票据，病情诊断书，南漳彰诚法医司法鉴定所鉴定意见，鉴定费票据，交通费票据，交通事故证明，事故现场照片，南漳县人民政府办公室南政办函（2013）69号函，当事人陈述等证据证明。本院认为，原告余芳驾驶电动车未确保行驶安全是造成事故的主要原因；被告刘友新、洪明菊在道路上铺晒玉米，影响了车辆的正常通行是造成事故的次要原因；被告南漳经济开发区循环经济产业园办公室对案涉道路未尽到管理、清理义务，对事故的发生也存在过错，依法也应承担相应的责任。综合整个案情，酌定刘友新、洪明菊对原告的损失承担30%的赔偿责任，南漳经济开发区循环经济产业园办公室对原告的损失承担10%的赔偿责任，原告自担其损失的60%。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合原告的诉讼请求及其提供的证据，参照2019年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》，原告因事故造成的损失核定为247162.59元，其中1、医疗费35650.19元（含检查费100元）；2、、住院伙食补助费，住院天数为32天根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”的规定，核定为1920元（60元/天×32天）；3、护理费，综合医疗机构的意见及原告的损伤程度、部位、、住院时间等核定为9591元（38897÷365×90天）；4、误工费，综合医疗机构建议及其损伤程度、部位、从事的职业等因素，按照原告的请求核定为21583.8元（180天×119.91元/天，制造业的平均工资标准是51030÷365=139.8元/天）；5、残疾赔偿金，核定为137820元（34455×20×20%）；6、营养费，根据医疗机构的意见，核定为3600元（60元/天×60天）；7、被扶养人生活费核定为14397.6元（23996×6×20%÷2）；8、鉴定费2280元；9、交通费320元；10、后续治疗费15000元；11、精神损害抚慰金，原告主张20000元过高，综合整个案情酌定为5000元。综上，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第八十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告刘友新、洪明菊在本判决生效后20日内赔偿原告余芳各项损失72648.8元（242162.59元×30%），并赔偿精神损害抚慰金3000元，合计赔偿75648.8元；二、被告南漳经济开发区循环经济产业园办公室在本判决生效后20日内赔偿原告余芳各项损失24216.3元（242162.59元×10%），并赔偿精神损害抚慰金2000元，合计赔偿26216.3元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1702元，减半收取851元，由原告负担151元，由被告刘友新、洪明菊负担400元，由被告南漳经济开发区循环经济产业园办公室负担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时向襄阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。上诉人在上诉期届满后七日内仍没有预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。襄阳市中级人民法院诉讼费收费账户为：开户行：农业银行襄阳万山支行，账号：17×××56，户名：湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  郑明国二〇二〇年六月二十二日书记员  秦雅卿