广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0702民初682号 原告：甘伸汉，男，1972年9月16日出生，汉族，住钦州市。 委托诉讼代理人：黄伟俊，广西众厚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢虎，广西众厚律师事务所实习律师。 被告：陆安利，男，1963年6月10日出生，壮族，住南宁市隆安县。 委托诉讼代理人：欧永恒，广西广来律师事务所律师。 原告甘伸汉与被告陆安利建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月21日立案受理后，由审判员张峰适用简易程序审理，于2020年5月8日公开开庭审理，原告甘伸汉的委托诉讼代理人黄伟俊、谢虎，被告陆安利及其委托诉讼代理人欧永恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告甘伸汉向本院提出以下诉讼请求：确认原告与被告于2015年8月26日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订的《建设工程施工 劳务合同》、2015年9月1日签订的《协议书》、2015年9月24日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年11月16日签订的《建设工程施工劳务合同》、2016年1月17日签订的《补充协议》均无效；被告返还原告支付的保证金、定金等款项合计226万元及利息440700元（利息计算：以226万元为本金，按年利率6%，自2016年7月1日起计至2019年10月1日，以后依法续计至还清之日止）；案件一切诉讼费用由被告负担。事实和理由：2015年8月左右，原告通过人介绍认识了被告，当时被告称有钦州市恒祥豪城二期项目的防雷、给排水、照明等一批工程可以交由原告做，双方分别于2015年8月26日签订《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订《建设工程施工劳务合同》、2015年9月l日签订《协议书》、2015年9月24日签订《建设工程施工劳务合同》、2015年11月16日签订《建设工程施工劳务合同》、2016年1月17日签订《补充协议》，之后被告就以上述工程需要交纳保证金、定金等为由多次要求原告打款到其指定的账户，截至2016年3月15日原告共向被告打款七笔合计226万元，上述款项被告均出具收条进行了确认。此后原告一直未收到任何开工通知，后经原告了解，被告所称的工程早已由他人完成，原告于2017年3月22日向钦州市公安局钦北分局控告其诈骗，2019年6月26日，钦州市公安局钦北分局经审查认为不达到立案条件，作出不予立案的决定。原告认为，被告不具备发包人资格，其发包给原告的工程事后也没有得到追认，根据有关法律规定，被告与原告签订每份合同自始无效，由于被告故意隐瞒其不具备发包人资格的事实，导致了合同无效，被告存在严重过错，应承担合同无效带来的一切后果，被告应返还原告已付款项并承担相应法律责任。 被告陆安利辩称，合同效力由法院认定；原告诉请的260万元是被告代原告支付给中恒公司的履约保证金。2015年原告承接了中恒公司作为业主的钦州恒祥豪城的建设工程，并将防雷、排水防腐、消防、通风、铝合金门窗、护栏、扶手等工程分包给了原告，按照业主中恒公司要求原告若承接上述工程，应向中恒公司交 付履约保证金，但是因为原告不是与中恒公司签订工程合同的主体，因此原告与被告商议，由被告代原告向中恒公司支付保证金，保证金全部是由中恒公司收取，返还的义务人应是中恒公司而不是被告。原告已从钦南区受理的（2017）桂0702执869号和（2018）桂0702执632号的执行案中从中院执行中恒公司土地价款中分配到2076190.56元，包含了上述提到的中恒公司应当返还给原告的履约保证金。 经审理查明，2015年8月26日，原、被告签订《建设工程施工劳务合同》，约定被告将钦州恒祥豪苑二期工程的防雷、给排水照明等工程发包给原告；2015年9月1日，原、被告签订《建设工程施工劳务合同》，约定被告将钦州恒祥豪苑二期的防水防腐工程发包给原告；2015年9月l日，原、被告签订《协议书》，约定被告将钦州恒祥豪苑二期的土建中包工程发包给原告；2015年9月24日，原、被告签订《建设工程施工劳务合同》，约定被告将钦州恒祥豪苑二期工程的消防、通风工程发包给原告；2015年11月16日签订《建设工程施工劳务合同》，约定被告将钦州恒祥豪苑二期的铝合金门窗、护栏扶手、入户防盗门、外墙涂料工程发包给原告；2016年1月17日签订《补充协议》，约定被告同意按（土建劳务合同结算面积）20元/平方米结算给原告。合同签订后，被告要求原告支付上述工程的保证金、定金等，原告按被告指定的账户转账合计226万元，被告均出具《收条》或《借条》进行了确认。被告未能将上述工程发包给原告施工，也未退还原告预付的工程款项，原告为此诉至本院。 另查明，原告承包广西梧州中恒集团北部湾房地产有限公司关于恒祥豪苑的三通一平工程，钦南区法院受理的（2017）桂0702执869号和（2018）桂0702执632号的执行案中从钦州中院执行广西梧州中恒集团北部湾房地产有限公司土地价款中分配到工程款2076190.56元。 以上事实，有原告提供的合同、收条及转账记录、被告提供的钦州市中级人民法院执行案件分配表以及原、被告在上所述予以证实。 本院认为，原、被告于2015年8月26日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订的《协议书》、2015年9月24日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年11月16日签订的《建设工程施工劳务合同》、2016年1月17日签订的《补充协议》，上述合同主要是约定被告将钦州恒祥豪苑二期的工程发包给原告进行施工，但原告作为自然人，并没有承建工程的相应资质，因此双方所签订上述合同违法法律的强制性规定，属于无效的合同。根据原告提供的《收条》及《转账记录》，原告向被告支付工程定金、保证金等预付款项共计226万元，但被告未能将工程发包给原告进行施工，被告应当向原告返还工程款付款款项及赔偿原告的资金损失，故原告请求被告返还工程的预付款项226万元于法有据，本院予以支持。原告请求的利息属于其资金的损失，其应当从被告最后一笔收款的时间（2016年3月）起算，但原告请求自2016年7月1日起算属于其处分其民事权利，在合理的范围内，本院予以支持，利息的计算方式为：以226万元为基数，从2016年7月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至款项全部清偿之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。另被告主张原告在钦南区法院受理的（2017）桂0702执869号和（2018）桂0702执632号的执行案中从钦州中院执行广西梧州中恒集团北部湾房地产有限公司土地价款中分配到工程款2076190.56元，但原告获得分配的该工程款是居于原告与广西梧州中恒集团北部湾房地产有限公司所发生的建设工程施工合同，原告主要系承建恒祥豪苑的三通一平工程，与原、被告上述签订的建设工程施工合同约定的发包工程内容不符，原告获得分配的工程款非被告所发包，本院认定与本案没有关联性，故被告的该项主张于法无据，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条的规定，判决如下： 一、原告甘伸汉与被告陆安利于2015年8月26日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年9月1日签订的《协议书》、2015年9月24日签订的《建设工程施工劳务合同》、2015年11月16日签订的《建设工程施工劳务合同》、2016年1月17日签订的《补充协议》无效； 二、被告陆安利返还原告甘伸汉工程预付款226万元及利息（以226万元为基数，从2016年7月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至款项全部清偿之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费减半收取14253元，由被告陆安利负担。 如不服本判决，应当在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审判员 张 峰 二〇二〇年六月三日 书记员 许翎梓