贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0526民初2957号 原告禄国安，男，彝族，1954年10月24日生，农民，初中文化，住贵州省威宁县。 委托代理人余佳虎，贵州浩锐律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告：贵州三星建设有限公司。 法定代表人：叶长明。 住所地：贵州省天柱县。 统一社会信用代码：915226272160504533。 第三人：威宁彝族回族苗族自治县观风海镇人民政府。 法定代表人张波，系该镇镇长。 住所地：贵州省威宁彝族回族苗族自治县上。 统一社会信用代码：11522427009668955E。 原告禄国安诉被告贵州三星建设有限公司（以下简称三星公司）、第三人威宁彝族回族苗族自治县观风海镇人民政府（以下简称观风海政府）劳务合同纠纷一案，本院于2020年5月15日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告禄国安及其委托代理人余佳虎到庭参加了诉讼，被告三星公司及第三人观风海政府经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告禄国安诉称：第三人观风海政府于2009年将“威宁县观风海镇土地整理复垦项目排涝隧洞”工程发包给被告三星公司施工，原告自2014年起便为被告看管该工程的工地，月工资为4000元。2015年1月29日，被告三星公司工程管理人员孔令芳找到原告将过年期间的工地看管任务交给原告，工资仍按4000元／月计算，并约定若以后上班，按照以前的工资标准计算。约定的看管期间届满后，被告迟迟未复工，被告工程管理人员杨再毅、孔令芳二人联系原告后要求原告继续为被告看管工程物资。原告看管的物资包括挖机、工程车、罐车等。直至起诉时原告仍在为被告看管，时间长达63月之久，按每月工资4000元计算，总工资为252000元。原告多次向被告追要工资，被告均借故推诿，拒不支付。现诉至法院，请求法院判令：1、解除原、被告签订的《劳动合同》；2、由被告立即支付原告劳务费252000元；3、由第三人在未付工程款范围内对原告承担责任；4、本案诉讼费由被告承担。 原告禄国安在举证期限内向法庭提交的证据如下： 1、《观风海土地整理复垦项目排涝隧洞工程施工合同》及授权委托书，用以证明威宁县观风海土地整理复垦项目排涝隧道工程系由观风海政府发包给三星公司及三星公司授权孔令芳为工程负责人，负责合同谈判、工程结算并执行一切有关事项。 2、劳动合同，用以证明三星公司聘用原告为保安，约定工资为每月4000元。 3、村委会证明及现场照片，用以证明原告一直为被告看管工地及原告看管的罐车、挖机、厂房等工程物资现无损，仍在工地上。 被告三星公司未作答辩，亦未向法庭提交证据。 被告观风海政府述称：1、我方不是本案适格被告。原告的诉求系追索劳务报酬，劳务报酬应由用工单位支付，原告与观风海政府之间没有劳务合同关系，不是直接用工单位，故无义务支付劳务费。2、原告与三星公司签订协议的时间为2015年1月29日，原告至今未得到相应工资，本案已过诉讼时效。3、本案所涉威宁县观风海土地整理复垦项目，是由威宁县国土资源局直接拨款。工程开始至今威宁县国土资源局已向三星公司共计拨付20320000元，足以支付原告的工资。扣除5%的工程质量保证金后，剩余工程款需待工程完工审计后方能拨付。综上，请求依法判决驳回对观风海政府的诉讼请求。 第三人观风海政府在举证期限内向法庭提交的证据如下： 请款审批表，用以证明第三人已向原告足额支付应付工程进度款。 经审理查明：2009年10月10日，被告三星公司与第三人观风海政府签订《威宁县观风海镇土地整理复垦项目（第二标段）排涝隧洞工程施工合同》，约定第三人观风海政府将“威宁县观风海镇土地整理复垦项目（第二标段）排涝隧洞工程”发包给三星公司施工。2010年4月1日，三星公司向威宁县国土局及观风海政府出具《授权委托书》，该委托书载明：“由于我公司工作需要，现调整孔令芳为我单位驻威宁县观风海镇土地整理复垦项目排涝隧洞工程负责人，同时免去安磊负责人的职务，就此项目中以我单位的名义进行合同谈判、工程结算并执行一切有关事项。”被告承建涉案工程后，组织人手设备进行了施工，现该工程尚未竣工验收，亦未进行审计。 另查明：被告三星公司进场施工后，为确保安全及工程物资的管护，三星公司便聘请原告禄国安为其看管工地及工地上的物资。2015年1月29日，三星公司的现场负责人孔令芳及杨再毅与原告签订了《劳动合同》，合同载明：“1、根据双方平等、自愿、公平的原则，三星公司以招聘的形式于2015年1月29日聘请禄国安为我司观风海排涝隧道工程春节期间现场工地保安一职，主要负责工地现场一切财产安全。2、我司以人民币4000元／月作为该员工的月酬劳，安保工作一职在春节期间尤为重要，在该工作期间不得擅离职守，或长时间停留房内，特殊情况时必须有至亲的人替换，且替换时间不得过长，不得私人改造用电情况，如有需要改动的，便电话告知我司负责人。在该工作期间现场财产有被盗或者丢失的，一切由安保人全权负责。3、该合同生效日期为2015年1月29日，截止于2015年农历1月18日，如后上班的一切费用照算。工资于结算后一个星期内付清。”负责人孔令芳与杨再毅在《劳动合同》上签字确认。《劳动合同》签订后，原告按约于2015年1月29日起替被告看管工地，约定的看管期间届满后（看管期间至2015年农历1月18日），由于被告未复工，工地仍需人看管，被告便委托原告继续为其看厂至今，现被告的罐车、挖机等物资无缺失，仍置于工地上。 再查明：从2015年1月29日被告雇请原告看管工地起至2020年4月29日原告提出诉讼止，原告共在看管被告工地63个月，以月工资4000元计算，被告共计拖欠原告的劳务费为252000元。 上述事实，有原告、第三人的陈述及原告和第三人提交的书证在卷为凭，这些证据已经本院审查，可以证明以上事实。 本院认为：依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”之规定，本案原告禄国安生于1954年10月24日，现已年满65周岁，在其与被告三星公司签订《劳动合同》时亦已年满60周岁，已不符合我国法律、法规规定的劳动者的主体资格，故本案不属劳动争议案件。而本案原告按照被告的安排数年尽职尽责为被告看管工地及施工设备，确实为被告提供了劳务，但被告却怠于支付原告报酬。劳动者属于相对弱势的一方，从保障劳动者合法权益的角度出发，本院认为本案以劳务合同纠纷审理较为公平合理，同时亦符合法律规定及法理原理。本案原告的诉求能否成立关键在于是否能认定原告自2015年1月29日起一直为被告看管工地。如能认定该事实，则被告理应支付原告相应的报酬。本案原告为证明其一直为被告看管工地的事实提供了白沙村村民委员会的证明。白沙村村民委员会作为原告居住地的基层组织，直接与其辖区内的居民接触，对其辖区内居民的生产、生活情况也最为了解，白沙村村民委员会出具的《证明》具有较强的证明效力，本院根据该《证明》可认定原告自2015年1月29日起便一直替被告看管工地至今这一客观事实；另外，根据生活常识及工程管理惯例分析，本案被告自2009年承建工程后，至今已十年有余，在被告停工时，为防他人盗取或损坏，其承建工程的工地及工地上的物资必然安排专人看管，而从原告提交的现场照片显示，被告的挖机、罐车等设备仍置于工地上，这也印证了原告自2015年1月29日起便一直替被告看管工地至今的事实；再有被告经本院传票传唤未到庭的行为，应视为其对原告主张的事实的默认和对原告诉求抗辩的放弃。综上，原告提交的证据已形成完整的证据链，足以认定原告自2015年1月29日起一直替被告看管工地至今的事实。从2015年1月29日至2020年4月29日共63个月，按原被告原约定的月工资4000元计算，被告应向原告支付的劳务费为4000×63=252000元。至于原告提出解除合同的问题，因被告拖欠原告的劳务费已达五年之久，至今仍拒绝履行主要债务，并且本案原告自双方签订《劳动合同》时就不是适格的劳动者主体，故双方签订的《劳动合同》已符合解除的条件，原告的该诉求，本院予以支持。另外，对于原告要求由第三人在欠付工程款范围内承担责任的诉求，因原告并非承包被告承建的工程或工程的劳务，再有第三人发包给被告的工程尚未竣工验收，被告又未提交证据证明第三人尚欠其应付工程款，故对原告该项诉求，本院不予支持。至于第三人提出原告诉讼已超过诉讼时效的主张，因孔令芳系被告三星公司的现场负责人，三星公司在观风海镇涉及工程的所有事宜由孔令芳负责，孔令芳以公司的名义聘请原告后，相应的劳务费应由三星公司负担。三星公司作为支付相应劳务费主体，其未提出诉讼时效的问题，故本院对第三人提出的诉讼时效不予审查。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告禄国安与被告贵州三星建设有限公司签订的《劳动合同》； 二、由被告贵州三星建设有限公司于本判决生效后十日内给付原告禄国安劳务报酬款252000元； 三、驳回原告禄国安的其他诉讼请求。 案件受理费1029元，由被告贵州三星建设有限公司承担。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状并按对方当事人人数或诉讼代表人人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  管洪涛 二〇二〇年六月二日 书记员  赵英健