云南省腾冲市人民法院民 事 判 决 书(2020)云0581民初1451号原告：张桂仙，1957年11月22日生，汉族，住腾冲市。（未出庭）原告：张奇，女，1983年11月15日生，汉族，住腾冲市。（未出庭）以上二原告委托诉讼代理人：杨有华，云南南博（腾冲）律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明金色池塘温泉酒店有限公司，住所地昆明市滇池路三公里处**，统一社会信用代码：915301007755406279。法定代表人：耿聪，任该公司董事长。（未出庭）委托诉讼代理人：何斌，男，系该公司法务经理，特别授权代理。原告张桂仙、张奇与被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张桂仙、张奇的委托诉讼代理人杨有华，被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司的委托诉讼代理人何斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张桂仙、张奇向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令解除原、被告签订的《腾冲县腾越镇君都酒店整体租赁合同》及补充协议，并恢复租赁房屋原状，返还原告；2.判令被告支付违约金416000元；3.判令被告支付滞纳31720元（自2020年1月23日起至2020年3月24日）；4.本案诉讼费、律师费等由被告支付。事实和理由：1、被告于2017年3月24日与原告签订《腾冲县腾越镇君都酒店整体租赁合同》，合同约定：租赁期限为12年5个月，即自2017年3月24日起至2029年8月23日止，租金为每年1040000元，从第二个租赁年起被告提前两个月支付一次性支付下一个租赁年租金。租赁期内被告不得转租，否则视为被告违约，合同签订后，被告保证经营完签订期限，并按时支付租金，经营过程中一切因被告原因导致不能履行的，视为被告违约，同时约定了违约金为合同总金额1040000元的40%计算，合同签订后，原、被告于2017年12月21日签订补充协议。2、合同签订后，按照《消防法》第十五条的规定：“公众聚集场所在投入时使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消费安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全的，不得投入使用、营业。”新租赁经营人应向公安消防部门进行消防备案和验收，原告也多次提醒，但被告却以自己公司背景大，关系强为由，没有按照相关规定办理手续就违规经营。且被告经营酒店业，应办理《特种行业许可证》，但被告未办理《特种行业许可证》就擅自经营，2017年10月23日腾冲市公安局作出（腾公）行取决字（2017）第5128号取缔决定书，后被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司腾冲店被取缔。2018年7月23日，腾冲市公安消防大队作出腾公（消）行罚（2018）第0004号行政处罚决定书，给予被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司腾冲店停产停业，并处罚款5万元的处罚。3、被告在违规经营中多次涉黄、涉赌被公安部门处罚，致使原告名义受到极大损失，另外被告还多次擅自转租。4、按照合同约定，被告应于2019年12月23日前支付下一租赁年度租金，但被告不但不支付租金，还恶意诉讼，根据合同约定，被告应提前两个月支付租金，如未按期支付租金，每逾期一天按合同总金额的万分之五每天支付滞纳金，超过30天不能支付，原告有权终止合同，并要求被告承担违约责任。至原告提起诉讼，要求解除合同收回租赁物，被告已逾期60多天。5、昆明金色池塘温泉酒店有限公司腾冲店被取缔后，被告将原告交给其的酒店内物品恶意转移变卖，被告陆续将前台的三台电脑及系统设备、40多台电视、房间里的被子、被套等用品全部转移到原告保山店及其他店，原告要求恢复原状，并返还给原告。综上所术，原告认为昆明金色池塘温泉酒店有限公司未办理相关手续违规经营，导致被公安部门取缔无法经营，其责任在被告，与原告无关，并且被告多次涉黄、涉赌，擅自转租，恶意转移原告财产的行为已严重违反合同的相关约定，已构成违约。原告请求人民法院依法判令被告承担违约责任，支持原告的所有诉讼请求。被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司辩称，1、同意解除合同，返还租赁物，但不同意恢复房屋原状，因双方租赁合同约定，原告同意对房屋进行装修，被告已在另案起诉原告违约并赔偿包括被告装修损失在内的各项损失。2、被告没有违约，是原告违约导致合同无法履行，已另案起诉，且被告已在交纳租金期限内起诉解除合同，原告在该案中已同意解除合同，并于2019年12月21日强行收回房屋，所以被告不应再支付租金及滞纳金。3、合同约定原告应协助办理消防手续，但原告未提供原消防手续，导致被告不能办理消防手续，并受消防部门处罚，但这不是被告关停的缘故，经被告协调后一边继续营业，一边办理相关手续，但直到2019年12月22日原告强行锁门、断水、断电、缴收房卡、驱赶被告员工后才导致被告被迫关门停业。4、2017年被告刚开始未办理《特种行业许可证》，但后来经协调相关部门后，一边办理证件，一边营业长达两年多。5、原告没有证据证明被告关门，是因为手续不全，即使消防处罚也是因为原告不予配合才导致的，但被告经协调后又继续边营业边办理证件，被告有证据证明是原告强行干扰后才导致关门的。6、原告起诉被告违规经营、涉黄、涉赌被公安机关处罚，擅自转租，这完全是原告无中后有。7、酒店物品（前台三台电脑及系统设备、40多台电视、房间被子）等为被告所有，对此，原告称已报案，那就由公安机关侦查结果为准。综合各方当事人诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议:1、原、被告谁违反合同的约定？2、原告提出要求被告支付违约金及滞纳金的请求是否应得到支付？针对其诉讼请求，原告向本院提交了以下证据：1、《特种行业许可证》、《消防安全检查合格证》各一份，欲证明原告在与被告签订转租合同前，酒店属于正常经营，手续合法。2、《腾冲县腾越镇君都酒店整体租赁合同》及补充合同各一份，欲证明（1）原、被告于2017年3月24日签订《酒店整体转租协议》，合同约定：原告将正常经营的酒店转租给被告；租期为12年5个月，租金为1040000元每年，如被告违约则秉承来修去丢的原则，一切投资归原告所有，并约定被告经营过程中一切被告原因导致合同无法履行，属于被告违约，被告赔偿原告合同金额40％的违约金等内容；（2）2017年12月21日，因被告盗窃原告价值800多万的树化玉，原告报警后，被告用欺骗的手段与原告达成补充合同，合同约定被告代为销售原告的树化玉，销售价款全部归原告所有，原告可随时要求被告将树化玉拉回腾冲归还原告，并以被告的名义为原告向银行申请贷款，另对租金进行了调整，最终，被告未按补充合同履行义务，还致使原告因被欺骗减少了被告租金，原告多次要求被告拉回树化玉未果，价值800多万的树化玉还一直被被告侵占，至今未归还；（3）被告未按约定提前2个月支付2020年至2021年度租金，也未按补充合同履行相关义务已构成违约。3、《承诺书》二份、《变更说明》《收条》《建设工程消防质量承诺书及承诺人身份证复印件》各一份，欲证明（1）转租合同签订后，原告已经按照被告的要求，积极协助被告办理相关经营手续；（2）被告对装修的消防安全质量终身负责，消防合格证等经营证件无法办理属于被告的责任。4、《腾冲市公安局取缔决定书》《腾冲市公安消防大队公安行政处罚决定书》《腾冲市公安消防大队缴纳罚款通知书》《罚款缴纳回单》《拖欠电费停止供电通知书》各一份，欲证明（1）被告转租后，被告更改了经营名称（个体经营变更为公司经营），因被告未按照法律规定办理特种行业许可证、消防安全合格证，导致腾冲市公安局于2017年10月23日取缔被告经营的金色池塘腾冲店，另消防部门于2018年7月23日责令被告停产停业及罚款5万元；（2）被告一直违法经营至2019年8月；（3）因被告拖欠电费导致被电力公司停电；（4）因被告原因导致其违法经营，责任在被告，按照整体租赁合同第7.3条的约定，因被告原因致使合同无法履行，属于被告违约，应承担违约责任。5、《民事裁定书》《通知函》《腾越派出所调解协议书》《原、被告针对相关问题的谈话记录》各一份，欲证明（1）被告因被取缔而违法经营，擅自转租给第三人，且多次故意制造与原告之间的矛盾；（2）被告盗取原告树化玉，在原告报警后，被告通过补充协议的形式恶意侵占原告价值800多万的树化玉，至今未归还。6、《接处警登记表》《酒店现状视频光盘》各一份，欲证明（1）因被告被取缔而停止经营期间，原告检查房屋时，发现物品被盗后向派出所报警，并对酒店内现状请摄影公司进行拍摄；（2）被告故意破坏酒店设施、物品对原告造成重大损失，被告应按合同约定恢复原状。7、照片打印件三张，欲证明因被告拖欠租金，并表示不再继续租赁酒店，原告为减少损失，按照合同约定，原告于2020年3月25日后才收回酒店。经质证，被告对原告提交的证据1真实性、合法性认可，对关联性及证明目的不认可，认为与被告无关，双方签订的合同也约定了被告改造并重新装修租赁物。对证据2真实性、合法性、关联性认可，对证明观点不认可，认为违约方应当是原告方，被告方并无原告所述欺骗、侵占树化玉的行为，原告所提及的树化玉，原、被告签署了销售合同，目前由腾冲市人民法院执行局查封，由被告保管，被告并无原告所述的行为。对证据3中承诺书的真实性、合法性认可，对证明观点不认可，认为有被告公司印章；对《变更说明》《收条》《建设工程消防质量承诺书及承诺人身份证复印件》不认可，认为没有被告公司印章，签署人并未得到我公司授权。对证据4的真实性认可，对证明观点不认可，认为造成处罚行为恰恰是因为原告不配合被告办理相关证照，且原告经常无理取闹，导致被告公司无法正常经营，最后关门停业才造成停水停电。对证据5中裁定书的真实性、合法性认可，对关联性、证明观点不认可，认为因张桂仙阻挠营业，才发生该起诉讼，后经双方协商才撤诉；对通知函不认可，认为通知函上陈述的内容被告并不知情；对调解协议书不认可，认为甲乙双方当事人与被告公司无关；对谈话记录不认可，认为被告对谈话内容的来源无法证实。对证据6中的接处警记录的真实性、合法性、关联性认可，对证明观点不认可，认为原告于2019年12月21日锁门，与被告发生纠纷后报警处理，至此被告已将租赁物交还原告；对视频不认可，认为这是原告单方制作，时间、真实性被告方无法判断。对证据7不认可，认为早在2019年12月21日，原告已经强行将租赁物收回，对2020年3月25日收回酒店的说法事实是不成立的。被告针对其答辩理由，向本院提交以下证据：1、《公安行政处罚决定书》《缴纳罚款通知书》《云南省非税收入一般缴款书（回单）》各一份，欲证明原告未按租赁合同第6.4条约定负责将租赁物消防使用验收合格，并配合办理消防证照变更手续，导致原告于2018年7月23日被腾冲市公安消防大队责令停产停业并处罚款，原告违约在先，但经被告协调有关部门，在缴纳罚款后，继续边经营边办理相关证照，被告没有因公安消防大队行政处罚而关门停业。2、《债权转让通知暨债务催收联合公告》一份，欲证明原告以涉案租赁物为腾冲宏泰经贸有限责任公司提供担保向中国工商银行贷款，工商银行已将该债权转让给中国东方资产管理股份有限公司，中国东方资产管理股份有限公司已到被告公司了解过原、被告双方的租赁合同及履行情况，并告知原告其已经向保山中级人民法院起诉，要求债务人及作为担保人的张桂仙、张奇履行还款义务，届时将对本案租赁物进行司法拍卖，以实现其债权，该情形符合租赁合同第8.1条约定的被告有权解除合同并向原告主张损失的情形。3、现场照片六张及监控视频一盘，欲证明在被告正常经营期间，从2018年12月22日起，原告用停水停电、铁链锁门、收走房卡等极端手段多次阻止被告对租赁物的正常经营使用，导致被告于2019年4月19日彻底停业，因此，被告彻底关门停业并非因证照不全，而是因原告强行干扰阻止而被迫关门停业，被告的行为已经严重违反双方的合同约定。4、接处警登记表一份，欲证明原告于2019年12月21日强行将租赁物锁门，与被告发生纠纷后报警处理，至此被告被迫将租赁物交还给原告。经质证，原告对被告提交的证据1真实性、合法性、关联性认可，对证明观点不认可，认为按照法律规定，消防法第十五条已经明确规定，酒店营业前要经过消防部门的验收，验收主体是酒店的使用人，主体责任在被告方，而不是原告，原告已经积极配合被告办理相关手续。未能办理、被罚款的责任在于被告；对证据2不认可，认为导致被告停产停业的原因是消防未经验收合格，并不是因为债权转让的纠纷，买卖甚至被拍卖等不影响被告的租赁权，对于本案来说，债权转让不是被告停产停业的原因；对证据3不认可，认为没有任何一段能看清是原告张桂仙锁的门，2018年12月22日中午1点的视频，相当模糊，只能看到两女人，一个是出门，一个是锁门，无法看清锁门的人的面部，12月24日中午2点的视频可以看出前台在进行收银，有客人在办理入住，虽然双方有纠纷，但并未锁门，对照片无法证实是张桂仙去锁门，张桂仙只是在看水管；对证据4不认可，认为无法证实12月21日锁门，从8月份后被告一直安排人在酒店，原告作为租赁物的所有权人，查看房屋，发现物品丢失，进行了报案。通过双方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告提交的证据1、2、4被告认可真实性，故本院对其真实性予以认可；证据3被告对二份承诺书真实性认可，本院对其真实性予以采信，其他证据无法核实真实性，本院不予采信；证据5被告对民事裁定书真实性、合法性认可，本院对其真实性、合法性予以采信，调解协议书不能证明其观点，本院不予采信，通知函及谈话记录系原告单方制作，本院不予采信；证据6被告对接处警记录真实性认可，被告对其真实性予以采信，视频无法确定拍摄的时间，本院不予采信；证据7不能证明原告的观点，本院不予采信。被告提交的证据1原告认可真实性，本院对其真实性予以认可；证据2、3客观、真实，本院予以采信；证据4与原告提交的一致，本院对真实性予以采信。原、被告所提交的证据能否证明各自的观点，本院将结合全案证据及事实予以分析认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张桂仙、张奇系母女关系。2017年3月24日，原告张桂仙、张奇作为甲方，被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司作为乙方，共同签订《腾冲县腾越镇君都酒店整体租赁合同》，合同约定：甲方将其拥有合法权的腾冲市火山社区邮电小区的君都酒店出租给乙方，君都酒店现有设施及酒店本身的商标名称（包括装修、消防、一切软件和硬件）甲方都无偿提供给乙方使用；租赁期自2017年3月24日起至2029年8月23日止；甲乙双方签订合同后乙方进场开始装修，乙方在该租赁物场地内的一切投资由第三方审计部门进行金额认定，甲方在签订合同后如果违约，将按国家审计部门规定对乙方进行赔偿；乙方签订合同后违约，将秉承来修去丢的原则，一切投资归甲方，不用对乙方进行赔偿；君都酒店消防及电梯在协议签署前，应当由甲方负责租赁物现状，电梯、消防使用验收合格，其费用由甲方负责，签订后由甲方配合乙方协调和电梯保养单位继续签合同，费用由乙方认定后并支付；违约金为合同总金额的40%，如乙方不能按时支付租金，每逾期一天按合同总额万分之五每天支付滞纳金，如超过30天不能支付，甲方有权终止合同，乙方承担违约责任。合同签订后，被告对租赁物进行了改造装修，改造装修结束后，被告对该酒店边申请办理相关手续边进行营业。2017年10月23日，腾冲市公安局以被告公司腾冲店自2017年7月起未经公安机关许可擅自经营为由，向被告公司腾冲店作出（腾公）行取决字［2017］第5128号决定，取缔原告公司腾冲店。2017年12月21日，原、被告双方又签订《腾冲县腾越镇君都酒店整体租赁合同之补充合同》，将2018年3月24日后的年度租金变更为每年830000元。签订补充合同后，被告按约定向原告支付租金至2020年3月23日。2018年7月23日腾冲市公安消防大队以被告公司腾冲店未经消防安全检查擅自投入使用为由，向被告公司腾冲店作出腾公（消）行罚决字［2018］第0004号行政处罚，给予被告公司腾冲店停产停业并处罚款50000元的处罚。2018年8月22日，被告以原告不配合办理消防证照变更登记手续及租赁物被原告用于抵押贷款，现抵押权人已表明其将主张抵押权，被告对租赁物将无法正常经营为由向本院提起诉讼，案号为（2018）云0581民初3358号，2018年12月12日，原告在3358号案件开庭后，以原、被告双方一致同意用其他方式处理纠纷为由撤回了诉讼。2019年4月23日，被告再次向法院起诉，要求解除双方签订的租赁合同，并要求原告退还剩余租金、赔偿装修费及违约金，案号为（2019）云0581民初1701号，该案正在审理中。2019年12月原告张桂仙更换门锁将涉案租赁物收回。2020年4月10日，二原告以被告违约，要求解除双方签订的租赁合同，并支付违约金及滞纳金为由向本院提起诉讼。本院认为，原告张桂仙、张奇与被告昆明金色池塘温泉酒店有限公司签订的《腾冲县腾越镇君都酒店租赁合同》是双方在平等自愿基础上签订的，是双方的真实意思表示，合同内容不违反法律规定，合法有效，双方应当按照合同履行。合同签订后，被告按期支付租金，但原告在未到收取下一年度租金的时间，于2019年12月未与被告协商一致的情况下强行将租赁物收回，原告已违反了双方的合同约定，故原告要求被告恢复租赁物原状返还原告，并支付违约金、滞纳金及律师费的诉讼请求，本院不予支持；至于是否应当解除合同，因被告于2019年4月23日已向本院起诉要求解除该合同，本院已在2019年云05**民初1701号案件中已作处理，故该案不必再次处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告张桂仙、张奇的诉讼请求。案件受理费7540元，减半收取计3770元，由原告张桂仙、张奇负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。审判员  马艳萍二〇二〇年六月九日书记员  牛玉蕾