广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2072民初2817号原告：关培，男，1972年3月11日出生，汉族，住广东省深圳市龙华区**********。委托诉讼代理人：罗美棋，广东兴顺律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋云，广东兴顺律师事务所实习律师。被告：古茂荣，男，1963年4月27日出生，汉族，住广东省中山市***************。被告：冯润妹，女，1964年11月12日出生，汉族，住广东省中山市***********。原告关培与被告古茂荣、冯润妹合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告关培及其委托诉讼代理人罗美棋、宋云到庭参加诉讼，被告古茂荣、冯润妹经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。关培向本院提出诉讼请求：1.解除关培与古茂荣签订的《土地使用权转让合同》；2.古茂荣向关培返还购地款300万元、手续费20万元、利息600613元，合计3800613元，并从2020年1月1日起以320万元为本金，按照月利率2%支付利息，直至还清为止；3.冯润妹对前述第2项债务承担连带清偿责任。诉讼过程中，关培明确诉讼请求2：古茂荣向关培返还购地款300万元、手续费20万元，并支付利息（利息计算方式为以310万为基数，从2019年3月16日起按月利率2%计算至2019年12月31日止，再以10万元为基数，从2019年7月29日起按月利率2%计算至2019年12月31日止，此后以320万元为基数，从2020年1月1日起按月利率2%计算至清偿之日止）。事实和理由：2018年12月6日，关培与古茂荣签订《土地使用权转让合同》及《土地使用权转让附加协议》，约定古茂荣将其所有的中山市横栏镇永兴工业区约1850平方米工业用地使用权转让给关培用于兴建厂房，成交价格300万元，古茂荣负责办理好建设厂房的各项手续及负责建好厂房（建设资金由关培负担），并要在2019年2月28日前动工建设。逾期不能动工建设的，古茂荣要将购地款退还给关培，并按月利率2%支付利息。杜丙根作为见证人在合同上签字捺印。关培于2018年10月25日向古茂荣支付购地款300万元，于2019年3月5日支付手续费10万元，于2019年7月28日支付手续费10万元，共计支付320万元。合同签订后，古茂荣未能在规定期限内建设厂房手续，导致迟迟不能动工建设。关培一再给予宽限期限，但古茂荣至今仍未办好相关手续及动工建设厂房。后关培要求解除合同，退还购地款，但古茂荣以各种理由拒不退款。根据合同约定，截至2019年12月31日，古茂荣应向关培返还购地款320万元，支付利息600613元，合计3800613元。冯润妹与古茂荣是夫妻关系，案涉土地是其夫妻共同财产，冯润妹应对上述债务承担连带清偿责任。古茂荣、冯润妹未作答辩，也未提交任何证据。本院经审理认定事实如下：2018年12月6日，古茂荣（甲方）与关培（乙方）签订《土地使用权转让合同》（以下简称合同），约定甲方将位于中山市横栏镇土地使用权按现状转让给乙方，现状是星铁棚约2000平方米，带水电；该地土地的面积约5.3亩，其中该地块以南面，面积约1850平方米为乙方使用，该面积坐标为（***）；土地使用权转让总价款为人民币300万元；付款方式：签合同前已支付土地使用权转让款300万元，乙方以现金或银行转账方式支付上述款项给甲方（甲方提供指定银行账户给乙方），甲方收到款项后开具收款收据；乙方付清土地全款后甲方将土地移交给乙方使用，乙方有权对该土地进行开发利用，乙方的开发建设，应依法律、法规和乡镇规划部门规定办理有相关手续，由此产生的一切费用由乙方负责，甲方不承担任何费用；若政府部门土地改革，需办理土司使用权证，此所需一切费用（包含所有税收）由乙方负责，甲方协助乙方办证，使用期限以中山市国土局批准办理土地使用权证期限为准；甲乙双方签订协议后，甲方在土地签订协议之前所产生的一切债权债务由甲方负责，双方签订协议之后如由乙方产生的纠纷或债权债务由乙方负责；如遇到国家建设征用，所获得的一切经济赔偿款归乙方所有；合同还对其他内容进行了约定。同年12月5日，古茂荣（甲方）与关培（乙方）还签订了《土地使用权转让附加协议》（以下简称2018年协议），该协议约定：甲方将位于中山市横栏镇土地使用权按现状转让给乙方，现状是星铁棚约2000平方米，带水电；该地土地的面积约5.3亩，其中该地块以南面，面积约1850平方米为乙方使用，该面积坐标为（）；协议特别约定：在2019年2月28日前动工建设，因政策不可抗力因素造成该地块不能兴建，甲方承诺在2019年3月15日内把人民币300万元不计算利息退回乙方，如果在2019年3月15日不能归还的款项，则按每月利息2分计算给乙方，直到归还完土地款为止。2019年2月28日，古茂荣出具承诺书，承诺：兹有中山市*******土地约6亩，现由于土地手续不全，需要办理土地证现由古茂荣经办，时间为3月1日起，到5月10日为止把相关手续完善，给该地块建设使用。古茂荣承诺在相关时间内不能完成处理，古茂荣保证以人民币30万元整加本金作为补偿一次性支付给关培。同年9月9日，古茂荣（甲方）与关培（乙方）再次签订《土地使用权转让附加协议》（以下简称2019年协议），该协议约定：甲方将位于中山市土地使用权按现状转让给乙方，现状是星铁棚约2000平方米，带水电；该地土地的面积约5.3亩，其中该地块以南面，面积约1850平方米为乙方使用，该面积坐标为（*）；双方约定：现由2019年9月9日起至2019年11月8日甲方负责协调办理土地使用证，如甲方在2019年11月8日内未办理土地证，甲方把本金300万元及补偿按月利息2万元整归还给乙方，时间从2018年11月1日起计，还款日期2019年11月8日至2019年12月8日还清，否则乙方有权通过法律途径在深圳法院起诉，所产生费用由甲方负责；如果乙方没有履行此协议追索费用利息按2018年第一份作准；另外支付甲方沟通费用20万元和本协议日期一齐归还给乙方。关培追讨款项未果，诉至法院，提出以上诉请。关培向本院提交的银行转账记录显示，关培分别于2018年10月25日、2019年3月5日、2019年7月29日向古茂荣转账300万元、10万元、10万元，合计转账320万元。庭审中，关培称案涉土地的所有权为古茂荣、冯润妹共有，但关培未提交任何证据予以证明，关培也未提交案涉土地的相关权属证明。关培称古茂荣至今未按约定办理案涉土地的土地证及建设许可证等手续。本院认为，关培主张古茂荣尚欠300万元土地使用权转让款及手续费20万元未退还的事实，有关培提供的银行转账记录、合同、承诺书、协议等为证，古茂荣没有提供任何证据予以反驳，故本院予以认定。关培要求古茂荣退还土地使用权转让款300万元、手续费20万元的诉请，理据充分，本院予以支持。古茂荣未按约退还土地使用权转让款及手续费，构成违约，应承担违约责任。关于利息的计算问题，案涉协议已对土地转让款300万元的利息明确约定为月利率2%，该约定不违反法律规定，故古茂荣要求以300万元为基数，按月利率2%自2019年3月16日起至清偿之日止计付利息的诉请，本院予以支持。案涉协议未对手续费20万元的利息作出明确约定，故关培要求古茂荣以月利率2%计付手续费利息的诉请，理据不足，本院不予支持，本院依据公平原则和诚实信用原则予以衡量，酌定以10万元为基数，自2019年3月5日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算；另以10万元为基数，自2019年7月29日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算。关培另主张冯润妹应对古茂荣的前述债务承担连带清偿责任，但关培未提交任何证据证明案涉土地为古茂荣、冯润妹共有，也未提交任何证据证明案涉款项用于夫妻共同生产经营及生活，故关培的要求冯润妹承担连带清偿责任的诉请，理据不足，本院不予支持。古茂荣、冯润妹经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃对关培诉讼请求和事实理由抗辩的权利，本院依法作缺席审判。综上所述，综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告古茂荣于判决发生法律效力之日起七日内向原告关培退还土地使用权转让款300万元，并支付利息（以300万元为基数，按年利率24%从2019年3月16日起至清偿之日止计算）；二、被告古茂荣于判决发生法律效力之日起七日内向原告关培退还手续费10万元，并支付利息（以10万元为基数，自2019年3月5日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；三、被告古茂荣于判决发生法律效力之日起七日内向原告关培退还手续费10万元，并支付利息（以10万元为基数，自2019年7月29日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；四、驳回原告关培的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37205元，由原告关培负担2204元，被告古茂荣负担35001元（该费用原告关培已预交，本院不予退还，被告古茂荣于履行中迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长 朱 鹏审判员 陈玉珍审判员 郭晓琳二〇二〇年五月二十九日书记员 钟厚仁