内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内2921民初389号 原告：深圳市证通佳明光电有限公司。 法定代表人：曾胜强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：万**，广东旭晨律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄敏，广东旭晨律师事务所律师。 被告：深圳市锐步科技有限公司。 法定代表人：张斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：姜明坤，广东鼎文律师事务所律师。 原告深圳市证通佳明光电有限公司（以下简称证通公司）诉被告深圳市锐步科技有限公司（以下简称锐步公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告证通公司委托诉讼代理人万**、被告锐步公司委托诉讼代理人姜明坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告证通公司向本院提出诉讼请求：诉讼请求：1、请求贵院判令原、被告双方签订的合同编号为SZZT-20170609-0001的《工程施工合同》于2020年1月15日解除；2、请求贵院判令被告返还原告已支付的工程施工费用6037604元及利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年1月14日开始计算至清偿之日止）；3、请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订了合同编号为SZZT-20170609-0001的《工程施工合同》，合同约定由乙方承包甲方之阿拉善梦想航空文化主题公园项目飞行区助航灯光及站坪照明工程建设项目（以下简称“涉案工程”）的施工，并约定：乙方负责按民航助航灯光施工规范，将涉案工程中所有的灯光电缆敷设、助航灯具、调光器、滑行道引导标记牌、灯管监控系统、高杆灯、高低压柜及柴油发电机组等安装调试完毕直至业主方验收合格，计划开工日期为2017年6月15日，计划竣工日期为2017年12月30日，工期总日历天数约240天；涉案工程施工合同总费用为人民币24150415元，签订合同三天内甲方应支付合同总价的25%作为进场费，乙方收到进场费后15个工作日进场；甲方根据工程项目的实际情况，保留提前终止部分或全部工程施工合同的权利。合同签订后原告分别于2017年7月10日和7月11日共向被告支付6037604元施工费用，2017年7月26日由被告出具相应款项发票。后因原告未实际取得该工程项目，该《工程施工合同》无法实际履行，被告亦未开始任何施工合同，双方在《工程施工合同》第八条第四款约定“甲方（即原告）根据工程项目的实际情况，保留提前终止部分或全部工程施工合同的权利”，现原告根据该工程未实际取得施工权且合同约定的完工日期已经届满的现实情况，解除与被告的《工程施工合同》。双方《工程施工合同》已经解除，被告尚未开始任何施工活动，因此需退还原告已经支付的6037604元施工费用。现原告为维护自身合法权益，特依据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定向法院提起诉讼，请法院依法判决并支持原告的如前诉请。 被告锐步公司辩称，原被告之间存在着两个合同关系，其一为“购销合同”货物买卖合同关系，其二为“施工合同”的建设工程施工合同关系。二者之间具有先后履行顺序，是原告在被告处买完货物并且将货物运送至建设工程所在地点之后才存在的施工合同履行的可能。原告所有的付款行为均是在履行双方之间的货物买卖合同关系中约定的付款义务，两个合同也存在着签订先后的时间顺序，货物买卖合同在先，施工合同在后。从逻辑上来看，货物买卖合同没有履行完，也即原告购买的货物无法运送至施工地点，也就不存在施工合同履行的可能性。从原告的付款备注中，可以看出其一履行的是“货物”及“工程款“，实际上该支付行为均是双方在履行“货物”买卖合同，而原告在起诉状中也明确声称建设工程施工合同无法继续履行的原因是原告无法取得该项目，但是被告已经基于双方签订的合同履行了己方义务，也于案外人江苏万顺空管助航工程有限公司签订了合同，并支付款项。而由于原告的违约行为使得该项目无法开展，导致被告需要对案外人承担违约责任，并且支付赔偿金给案外人。被告属于损失方，而原告在对工程款一分未付的情况下，并且违约在先，现其主张要求被告退还所有工程款是没有事实和法律依据的。 本院经审理认定事实如下：对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。2017年6月16日，原告证通公司作为甲方与作为乙方即被告锐步公司签订一份《工程施工合同》，合同编号：SZZT-20170609-0001，工程名称为阿拉善梦想航空文化主题公园项目飞行区助航灯光及站坪照明工程建设项目。合同第一条第五项工程范围及内容：飞行区助航灯光及站坪照明设备安装工程施工。合同第五条施工期限及进度管理中约定工程计划开工日期为2017年6月15日（实际开工日期以甲方的开工通知书为准），计划竣工日期为2017年12月30日（实际竣工日期以总发包方竣工日期为准），工期总日历天数约240天。合同第九条施工费用及支付方式中第一项约定本工程预估施工合同总费用为人民币24150415.00元（大写：贰仟肆佰壹拾伍万零肆佰壹拾伍元整），最终甲方确认的结算价为准。第九条第三项施工费用支付方式（一）约定签订合同三天内甲方应支付合同总价的25%作为进场费，乙方收到进场费后15个工作日进场。甲方根据工程项目的实际情况，保留提前终止部分或全部工程施工合同的权利；对提前终止工程施工合同之前乙方已经完成的工程量，甲方同意根据本合同约定的施工单价标准，进行费用结算和支付。上述施工合同中，还对甲乙双方的权利义务、工程量、进度管理、施工组织、施工质量及验收与质保期等事项进行了约定。在双方签订《工程施工合同》之后，原告证通公司分别于2017年7月10日、2017年7月11日向被告锐步公司中国工商银行深圳市分行营业部账号（尾号3356）的账户内分别转款5000000元、1037604元，共计6037604元，两笔款项均附言：货款及工程款。被告锐步公司向原告证通公司开具增值税发票55张，总金额为6037604元，每张发票均载明“工程施工费用”，增值税发票的备注栏里列明工程名称为阿拉善梦想航空文化主题公园项目飞行区助航灯光及站坪照明工程建设项目。庭审中原告证通公司陈述案涉工程系其从阿拉善盟高宇建工有限公司处承包，因业主方资金链断裂，该工程原告实际未取得，故而无法取得实际施工权，被告实际也未进场施工。因案涉工程施工需要相应的施工企业资质，被告锐步公司当庭陈述其不具有飞行区助航灯光及站坪照明设备安装工程的施工企业资质，将其第一项诉讼请求变更为请求确认双方签订的《工程施工合同》无效。 另查明，2017年6月1日，原告证通公司与被告锐步公司就阿拉善梦想航空文化主题公园项目飞行区站坪照明工程供应材料签订一份《购销合同》。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;”之规定,原告证通公司与被告锐步公司签订的《工程施工合同》，因被告锐步公司无施工企业资质,双方签订的《工程施工合同》故而无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。对于原告支付的6037604元款项，被告抗辩该费用系原告支付购销合同货款，根据双方签订的《工程施工合同》中关于工程款进度支付的约定“签订合同三天内甲方应支付合同总价的25%作为进场费”，预估施工合同总费用为24150415元，其25%即为6037603.75元，虽然原告证通公司未在合同签订三日内支付过进场费，也存在阿拉善梦想航空文化主题公园项目飞行区站坪照明工程供应材料双方签订过购销合同的事实，但从原告证通公司给被告锐步公司账户打款凭证上载明款项用途为货款及工程款，结合被告锐步公司开具的增值税发票中均列明“施工费用”，而非货款，足以将上述款项与原告证通公司支付的其它款项的用途区分开来，因此，本院认定原告证通公司支付给被告锐步公司6037604元款项系案涉工程的进场费即工程款施工费用，故对被告锐步公司的抗辩意见本院不予采纳，被告锐步公司应向原告证通公司返还已支付的施工费用6037604元。关于原告证通公司请求被告锐步公司支付利息的诉讼请求，经本院释明原告证通公司变更第一项诉讼请求，对其他诉讼请求不变更，合同无效，自始无效，合同约定的违约金等条款自然无效，故对原告证通公司该部分诉讼请求不予支持。对于被告锐步公司因合同无效产生损失，被告锐步公司未提出抗辩意见或者反诉，可另寻途径解决。对于双方在履行《购销合同》发生的纠纷不属于本案处理范畴，可另行解决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下： 一、确认原告深圳市证通佳明光电有限公司与被告深圳市锐步科技有限公司签订的合同编号为SZZT-20170609-0001《工程施工合同》无效； 二、被告深圳市锐步科技有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告深圳市证通佳明光电有限公司返还已支付的工程施工费用6037604元； 三、驳回原告深圳市证通佳明光电有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延期间的债务利息。 案件受理费27032元，由被告深圳市锐步科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿拉善盟中级人民法院。 审判员  张逸涵 二〇二〇年六月十八日 书记员  王孔梓