山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1502民初5909号原告：任冬梅，女，1979年1月20日出生，汉族，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：赵秀旺，聊城东昌三合法律服务所法律工作者。被告：聊城荣盛房地产开发有限公司，住所地：聊城市东昌府区新区街道水岸花语小区**办公楼，统一社会信用代码：913715005804295664。法定代表人：赵海洋，总经理。委托诉讼代理人：于红伟，山东鲁衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨海宽，山东鲁衡律师事务所律师。原告任冬梅与被告聊城荣盛房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，原告于2020年4月14日向本院提起诉讼，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告任冬梅及其委托诉讼代理人赵秀旺，被告聊城荣盛房地产开发有限公司委托诉讼代理人于红伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。任冬梅向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告支付2019年6月30日至9月30日商品房逾期交房违约金4333.1元；2.判令被告支付2019年10月1日至2020年1月22日商品房逾期交房违约金10881元；3.判令被告支付2019年10月1日至2020年至2020年1月22日逾期交付车位违约金779.7元；4.判令被告支付2019年6月30日至2020年1月13日逾期交付电话通讯、有限电视、宽带网络违约金6180元。事实理由：2017年9月5日，原、被告订立《山东省新建商品房买卖合同（预售）和地下车位有偿使用协议》，原告购买被告开发的锦绣学府11栋1单元23层1231室商品房以及C091号地下车位，商品房价款962922元，车位价款69000元，原告依约履行了付款义务。按照合同约定，被告应于2019年6月30日前交付房屋、车位、电话通信、有线电视、宽带网络线路敷设到位，被告均未履行到位。被告的行为将给原告造成损失，被告应当承担违约责任，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法裁判。聊城荣盛房地产开发有限公司辩称，一、原告按合同约定交房时间2019年6月30日计算逾期交房的起算时间，计算方式有误。涉案房产自开工建设至今因天气、政府政策等不可抗力原因或被告不可控制原因造成停工228.5天，根据合同约定上述停工天数应予顺延。二、被告不存在逾期交付车位的情况，关于车位逾期交付亦应按扣除合同约定的顺延天数后计算起算时间，故按合同约定的交付时间2019年10月1日扣除顺延的期限后，被告不存在交付车位逾期。三、被告正式交付房屋时，已符合合同约定的交付条件，不存在其他违约行为，原告主张其他违约金没有依据。原告围绕诉讼请求，提交了《山东省新建商品房买卖合同（预售）和地下车位有偿使用协议》，拟证明原告主张的事实。经质证，被告对原告提交证据的真实性无异议。被告为支持自己的主张，提交了如下证据：1.原、被告双方签订的《商品房销售合同（预售）》及车位协议各一份，拟证明原告购买了被告开发建设的锦绣学府小区商品房及车位，合同第十一条约定被告于2019年6月30日前将取得综合竣工验收备案证明文件及房屋测绘报告的房屋交付给原告。合同附件十一为双方签署的补充协议，其中补充协议第四条明确约定了出卖人可延期交付商品房的情形，如重污染天气、雾霾、环境治理、重大活动等情形以及不可抗力原因等。补充协议同时约定了相关违约金的计算上限；2.综合竣工验收备案证书及测绘报告各一份，拟证明被告于2019年12月25日获取了锦绣学府项目的综合竣工验收备案证明文件，于2019年12月26日取得房屋测绘报告，房屋达到交付条件；3.山东广电聊城分公司出具的证明、聊城新奥燃气工程有限公司出具的验收证明各一份，拟证明涉案房屋在交付时符合合同第十条约定的条件；4.交房公告及张贴照片、交房入住通知书邮寄照片及EMS邮件查询证明各一份，拟证明被告通知原告于2019年12月27日办理交房手续，因原告原因逾期办理的，被告不应承担违约责任；5.停工统计表及聊城市重污染天气应急指挥办公室等单位发布的文件一宗，拟证明因环境治理及重大节庆活动、政府行为等多种原因，被告在开发建设期间累计停工228.5天，原告主张逾期交房违约金时应将上述停工天数予以剔除。上述证据综合证明，被告虽存在逾期交付商品房的情形，但因双方在补充协议中明确了延期交付的情形，因此原告主张的逾期天数与实际情况不符，应依法予以扣除。在房屋具备交付条件后被告通知原告办理房屋交付手续，因原告原因无法及时办理的责任不能归咎于被告，该期间亦不能要求被告承担违约责任；6.原告签写的入住会签单，拟证明原告认可逾期交房违约金计算截止时间为2019年12月31日。原告质证意见：对证据1双方无异议，对合同附件十一有异议，针对被告所依据补充协议四条有异议，针对买受人不得以此为由解除合同，而原告本次起诉是继续履行合同，并要求被告承担违约责任，所以被告以第四条为抗辩理由违背双方签订的协议，根据该条款明显为格式条款，加重原告的责任，而免除或减轻被告的责任。结合被告提供的关于重污染、雾霾、环境治理、重大活动等情形以及不可抗力原因等文件，均不属于不可抗力。只有政府部门所发布的重污染天气红色预警，启动一级应急响应的通知，才能做为重污染天气的情形，但该通知几天后又解除。该通知也不属于不可抗力的免责的范围；对于证据2真实性有异议，虽然被告办理了相关的竣工验收备案，及提供测绘报告，但并未履行合同约定的交房义务，导致最终逾期；对证据3有异议只证明了开通了有线及燃气，但是电话线路及宽带证明上未显示。因此不能证明被告的主张成立，也不能证明达到双方约定的合同第十条交付的条件；对证据4交房公告及张贴照片真实性有异议，包括原告在内的所有小区，均没有接到此交房通知，所提交的交房公告及张贴照片属于个人行为，原告对此并不知情，事实上也并未按期交付房屋；对于证据5停工统计表只是被告单位个人编制的打印件，没有原告的签字认可，对此原告对该证据真实性有异议。被告提供的聊城市重污染天气应急指挥办公室发布的文件，不能证明被告的主张成立。第一，根据被告提供的各种通知即有启动通知，又有解除通知，而且解除通知是在很短期限内自行解除，而且以对红色预警启动一级响应通知为重点，只是防止污染的形成，但并不影响原告的施工，提供的该证据不属于不能预防、不能预见、不能克服的不可抗力的因素。其提供的通知不影响被告的施工。根据被告提交的证据5结合原、被告签订的补充协议第四条的约定，该协议的约定中如出现所约定的内容，是针对解除合同的约定，并不适用于本案。所以该约定与本案不产生法律效力。对证据6入住会签单真实性没有异议，但不认可截止时间为2019年12月31日，实际交房时间是2020年5月4日。综合原、被告提交的证据及质证意见，可以确认如下事实：2017年9月5日，原、被告订立《山东省新建商品房买卖合同（预售）和地下车位有偿使用协议》，原告购买被告开发的锦绣学府11栋1单元23层1231室商品房以及C091号地下车位，商品房价款962922元，车位价款69000元，原告依约履行了付款义务。按照合同约定，被告应于2019年6月30日前交付房屋，电话通信、有线电视、宽带网络线路敷设到位，2019年9月30日交付车位。2020年5月4日被告将房屋及车位交付原告。合同第十条约定：房屋交付时电话通信、有线电视、宽带网络线路敷设到位，未按时达到交付使用条件的，出卖人按日向买受人每项每日支付10元违约金，共30元每日。合同第十二条约定：逾期责任除不可抗力外被告逾期90日内按买受人已交房款的万分之0.5支付违约金，超过90日按万分之一支付违约金。补充协议第四条规定：商品房交付期限可以顺延的情形包括但不限于政府因响应国家关于节能减排、治理雾霾、扬尘等环保问题要求停工，限产等导致逾期交付以及不可抗力或政策法规的修订、政府重大会议、环境治理、重大市政工程等导致商品房建设停工等致使交房日期顺延，以上情形被告不承担逾期交房的违约责任。为证明自己的免责理由，被告提交了政府要求停工的文件及停电通知等证据一宗。文件及通知显示2017年9月5日后因天气、政府政策等不可抗力原因停工天数189天。本院认为：原、被告订立的商品房买卖合同不违反法律禁止性规定，合同合法有效，双方当事人均应受合同约定的约束。合同的补充协议是合同的组成部分，与合同具有同等合同效力。原、被告订立商品房买卖合同的时间为2017年9月5日，订立合同时，政府有关部门为治理大气污染通知被告停工的事实已经存在，被告仍在合同中许诺交房日期为2019年6月30日，被告把双方订立合同之前停工时间计算在双方约定内，于法无据，依法不能支持。根据双方的合同约定，扣除因大气治理及高考期间的停工日期，被告交房的日期应顺延189天，即交付时间至2020年1月5日。合同约定车位交付时间为2019年9月30日，顺延后交付时间应在实际交付之后，车位不存在逾期交付。关于逾期交房违约金，原告认可计算至2020年1月22日，被告逾期交房时间为17日，逾期90日内按总房款日万分之0.5赔偿原告违约金。电话通信、有线电视、宽带网络线路未按时达到交付使用条件，按约定每日支付违约金30元。据此依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、限被告聊城荣盛房地产开发有限公司于判决生效后十日内支付原告任冬梅逾期交房违约金818元。二、限被告聊城荣盛房地产开发有限公司于判决生效后十日内支付原告任冬梅电话通信、有线电视、宽带网络线路未按时达到交付使用条件违约金510元。三、驳回原告任冬梅要求被告聊城荣盛房地产开发有限公司支付逾期交付车位违约金之诉讼请求案件受理费177元，原告任冬梅负担152元，被告聊城荣盛房地产开发有限公司负担25元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  向国秀二〇二〇年六月十日书记员  肖 慧