贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔26民终804号上诉人（原审原告）：文某1，男，2012年2月15日出生，仫佬族，住贵州省凯里市。法定代理人：文某2，男，1985年10月1日出生，仫佬族，住贵州省凯里市，系原告父亲。法定代理人：周某，女，1991年8月23日出生，仫佬族，住贵州省凯里市，系原告母亲。委托诉讼代理人(特别授权)：罗家周，贵州争荣律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：蒲倩平（特别授权），贵州争荣律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：贵州富春建设工程有限公司，住所地：贵州省凯里市环城东路**华城景苑****。法定代表人：李玲，该公司监事。上诉人文某1因与被上诉人贵州富春建设工程有限公司（以下简称：富春公司）违反安全保障义务责任纠纷一案，不服贵州省凯里市人民法院（2019）黔2601民初6268号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月5日立案后，依法组成合议庭，经阅卷，因当事人没有提出新的证据、事实和理由，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。文某1上诉请求：请求判决撤销凯里市人民法院（2019）黔2601民初6268号民事判决书，依法改判判决支持上诉人的诉讼请求。事实和理由：原判决认定的“上诉人及其父母均居住于凯里市，应以贵州省农村居民人均纯收入标准计算残疾赔偿金”事实错误及法律依据错误。（1）依据【最高人民法院民一庭《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》（2015）民他字第25号】的规定，上诉人文某1在事故发生时就读于下司镇德新幼儿园，从小班至大班一直在下司镇德新幼儿园学习生活，故应按照城镇居民的标准计算残疾赔偿金。（2）根据《凯里—麻江城市总体规划》凯里市城镇规划区范围包括下司镇。上诉人一家位于凯里市，故对于上诉人的赔偿标准应按城镇居民标准进行赔偿。（3）根据《最高人民法院明传（法明传【2019】513号）》的通知内容，授权各省、自治区、直辖市高级人民法院在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作，并于今年内启动。依据明传内容，人身损害案件，全国统一适用城镇标准，不再区分农村何城镇赔偿标准，故无论是否认定上诉人一家应为何种户口性质，均应按照城镇赔偿标准进行赔偿。富春公司没有提出二审答辩意见。文某1向一审法院起诉请求：1、判令被告支付原告医疗费10212.22元、住院伙食补助费900.00元、营养费900.00元、护理费943.00元、鉴定费350.00元、交通费920.00元、残疾赔偿金87240.00元，共计101465.22元；2、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：被告经招投标承接了2017凯里市农村人居环境改善工程勘察设计施工总承包项目中的凯里市下司镇瓮港村村委会办公楼建设工程。2018年1月16日，因原告父母需到瓮港××委参会，原告遂随父母同往，后独自一人在村委会门前的操场上玩耍，下午5点左右，原告不慎跌倒，被被告堆放在操场上的钢筋等建筑材料触伤左眼。原告受伤后，即被送至黔东南州人民医院住院治疗，后于2018年1月22日出院，住院6天，共计产生医疗费6665.86元，其中原告自行支出2972.94元，该院诊断原告伤情为：1、左眼球穿通伤；①角巩膜穿通伤；②前房积血；③外伤性白内障；④视神经视物膜挫伤？2、左眼下睑皮肤软组织擦伤。出院医嘱：建议上级医院治疗。当日，原告即被送至遵义医学院附属医院住院治疗，后于2018年2月3日出院，住院12天，共计产生医疗费17451.50元，该院诊断原告伤情为：1、左眼视网膜脱离；2、左眼穿通术后；3、左眼继发性青光眼；4、左眼无晶体眼。出院医嘱：1、出院继续用药；2、给病人的建议：注意休息，勿揉术眼，不适眼底科专科门诊复诊；3、复诊时间：周一到周四眼底病门诊就诊。为确定原告伤残等级，原告父亲文某2于2018年8月2日委托黔东南州人民医院法医学司法鉴定所进行伤残等级鉴定，该所于2018年8月14日出具法临鉴（残）字（2018）196号《法医临床学鉴定意见书》，鉴定意见为：本次外伤致被鉴定人文某1左眼球穿通伤，左眼无晶体眼，左眼陈旧性视网膜挫伤，左眼盲目4级。依照两院三部2017年1月1日起施行的《人体损伤致残程度分级》第5.8.2条第7项之规定，评定为八级伤残。因赔偿事宜协商未果，原告遂诉至法院。一审法院认为，本案系因原告在被告承接建设的堆放建筑材料的工地上跌倒致左眼受伤而引发的人身损害赔偿纠纷案件。被告作为瓮港××委办公楼的建设方，其建筑材料堆放于该村篮球场，属公共场所，根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”之规定，被告应当承担设置安全警示措施的义务，但根据原告所举施工现场照片及本院核实情况，被告未对施工场所设置安全警示标示或采取其他足以避免损害发生的防范措施，故被告应对原告在该场所所受伤害承担相应责任；原告文某1出生于2012年2月15日，事故发生时，尚未年满6周岁，属无民事行为能力人，其父母为其监护人，根据《中华人民共和国民法总则》第二十六条“父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。”之规定，其应对履行法律规定的保护被监护人身体健康、照顾被监护人生活的法定监护职责，但原告父母未尽到监护责任，放任未满6周岁的原告独自玩耍，以致受伤，故对原告所受伤害，原告父母应承担相应责任；综合各方的过错程度，应由原告的监护人承担50%责任，由被告承担50%责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”之规定，原告受伤所产生的损失包括医疗、住院伙食补助、营养、护理、交通、鉴定、残疾赔偿等费用，鉴于原告所主张的款项系进行50%比例折算后的金额，本院将对各项费用进行分项明确后，再行折算：原告因伤到黔东南州人民医院、遵义医学院附属医院住院治疗18天，产生医疗费20424.44元，后经鉴定为八级伤残，1、医疗费：根据原告所举4张黔东南州人民医院门诊收费票据、1张凯里市新型农村合作医疗住院报销补偿单及4张遵义医学院附属医院门诊收费票据、1张住院收费票据，本院认定原告受伤所产生医疗费应以20424.44元认定赔偿；2、住院伙食补助费：原告在两家医院共计住院18天，其住院伙食补助费参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100.00元／天计算，则应以1800.00元认定赔偿；3、营养费：鉴于原告系孩童，加强营养有利于其恢复，营养费酌定以540.00元认定赔偿；4、护理费：原告系无民事行为能力人，且系眼部受伤确需人员护理，原告参照贵州省2017年居民服务、修理和其他服务业年平均工资标准进行计算要求赔偿1886.00元并无不当，予以支持，即护理费以1886.00元认定赔偿；5、交通费：交通费系指受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗所实际发生的费用，原告提供的证据均系高速公路通行费票据，因其未提供原件以供核对，故其该项请求所举证据，本院不予采纳；但鉴于原告受伤后，确实前往黔东南州人民医院和遵义医学院附属医院住院治疗，结合原告基本情况及伤情，确实需要父母陪同照顾，故对交通费酌情支持1000.00元；6、鉴定费：原告为确定伤残等级，申请鉴定确系事实，但原告并未提供缴纳鉴定费的票据，故其该项请求，证据不足，本院不予支持；7、残疾赔偿金：原告以贵州省2017年城镇居民人均可支配收入标准，请求赔偿残疾赔偿金174480.00元。根据原告陈述原告及其父母均居住与凯里市，故其要求以城镇居民人均可支配收入标准计算残疾赔偿金，不予支持，应以贵州省2019年度农村居民人均纯收入标准9716.00元计算八级伤残的残疾赔偿金，合计58296.00元（9716.00元／年×20年×30%），故残疾赔偿金应以58296.00元认定赔偿。综上，原告受伤所产生的损失认定共计83946.44元，根据上述阐述，由原告的监护人即其父母自行承担50%，由被告承担50%的责任，即为41973.22元。综上所述，原告要求被告赔偿101465.22元，本院予以部分支持，依照《中华人民共和国民法总则》第二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条规定，判决：一、由被告贵州富春建设工程有限公司在判决生效后10日内向原告文某1赔偿41973.22元；二、驳回原告文某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取1165.00元，由被告贵州富春建设工程有限公司承担964.00元，由原告文某1承担201.00元。二审期间，双方当事人未提交新的证据。经审理，本院查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点：一审判决按农村居民人均纯收入标准计算残疾赔偿金是否错误。经审理认为，当前我国户籍制度改革的政策框架基本构建完成，城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分；同时，随着城乡发展一体化建设的不断推进，农村居民的人均纯收入也不断增长。最高人民法院顺应形势发展的需要，开展了人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准的试点工作。我省三级法院也根据最高人民法院的要求，为统一裁判标准，亦开展了试点工作，即在人身损害赔偿案件中也不再区分受害人是城镇居民还是农村居民，统一按照城镇居民赔偿标准计算。因此，本案中文某1的相关损失应当统一按照城镇居民赔偿标准计算。一审法院按照试点前的相关规定计算赔偿标准并无不当，但一审判决因当事人上诉而未发生法律效力，二审根据上述情况的相关规定精神予以纠正。文某1的残疾赔偿金应以贵州省2019年统计局发布的城镇居民人均可支配收入31592元|年计算八级残疾赔偿金为94776元（31592元|年×20年×30%＝189552元÷50%＝94776元），因文某1诉讼请求残疾赔偿金为87240元，低于依法计算的赔偿数额，视为是对自己权利的处分，本院予以确认文某1的残疾赔偿金为87240元。因文某1及原审被告对其他赔偿标准、数额、各自负担比例没有提出异议，本院予以确认。故文某1的赔偿损失共计应为：残疾赔偿金87240元＋医疗费（20424.44元÷50%＝10212.22元）＋住院伙食补助费（1800元÷50%＝900元）＋营养费（540元÷50%＝270元）＋护理费（1886元÷50%＝943元）＋交通费（1000元÷50%＝500元）＝100056.22元。综上所述，文某1的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持贵州省凯里市人民法院（2019）黔2601民初6268号民事判决第二项，即二、驳回原告文某1的其他诉讼请求；二、撤销贵州省凯里市人民法院（2019）黔2601民初6268号民事判决第一项，即一、由被告贵州富春建设工程有限公司在判决生效后10日内向原告文某1赔偿41973.22元；三、由原审被告贵州富春建设工程有限公司在判决生效后10日内向原审原告文某1赔偿各项损失共计100056.22元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1165.00元，由原审原告文某1法定代理人文某2、周某负担165.00元，原审被告贵州富春建设工程有限公司负担1000.00元；二审案件受理费2330.00元，由上诉人文某1法定代理人文某2、周某负担330.00元，被上诉人贵州富春建设工程有限公司负担2000.00元。本判决为终审判决。审判长  王山地审判员  刘志红审判员  杨再幸二〇二〇年六月一日书记员  杨 兰书记员  邹井程