新疆维吾尔自治区泽普县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3124民初236号 原告：亚森·热孜克，男，1968年10月19日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区泽普县。委托诉讼代理人：阿不都肉素力·卡地尔（系原告的女婿），男，1982年8月5日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区泽普县。委托诉讼代理人：迪力木拉提·买买提，新疆尼翔律师事务所律师。被告：彭德前，男，1965年1月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区泽普县。原告亚森·热孜克与被告彭德前建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序于2020年4月21日公开开庭进行了审理，原告亚森·热孜克的委托诉讼代理人阿不都肉素力·卡地尔、迪力木拉提·买买提到庭参加诉讼，被告彭德前经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告亚森·热孜克向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告向我方提交古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼的工程竣工报告并将工程施工资料移交给我；2．请求判令被告向我支付古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼工程质量缺陷而造成的损失200,000元；3．请求判令被告协助我提交古勒巴格乡友谊商业中心项目工程竣工验收报告并到相关建设管理部门办理验收手续；4．请求判令被告承担本次诉讼的诉讼费、邮寄费、鉴定费和其他一切相关费用。事实理由：原告与被告在2013年3月18日签订《建设工程施工合同》，将原告位于古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼的工程建设项目以包工包料的方式承包给被告施工，但因被告建设的上述两处楼房存在严重的质量问题，被告也未及时修复，造成该工程二楼无法正常使用，加上被告在工程主体完工后未按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》向原告递交工程竣工报告，故意拖延移交工程施工资料，导致原告至今无法对该工程组织竣工验收。期间，原告多次催促被告承担因工程质量缺陷给原告造成的损失，并要求被告协助原告办理竣工验收，但被告迟迟不予配合，反而于2019年将原告起诉至法院，主张要求原告结清工程款，法院于2019年7月19日作出（2019）新3124民初45号民事判决，判令原告支付拖欠工程款及利息。现原告为了维护自身合法权益，遂起诉至法院。被告彭德前经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状，视为其放弃答辩的权利。原告亚森·热孜克为证明其主张，向法庭提交以下证据：1．《建设工程施工合同》一份，证明原、被告于2013年3月18日签订该合同，被告是原告位于古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼工程建设项目的实际施工人，被告对原告提出的4项诉讼请求负有合同履行义务。2.（2019）新3124民初45号民事判决书，证明被告在涉案工程当中系实际施工人身份，原、被告签订的《建设工程施工合同》相关内容，被法院依法认定的事实。3.照片9组36张，证明被告实际承包并施工的建设工程项目存在严重的质量缺陷问题，已给原告造成损失的事实。4．工程质量缺陷清单1份，证明涉案工程存在该清单中所列的工程质量缺陷。被告彭德前经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交任何证据。原告围绕其主张提交了证据，被告无正当理由拒不到庭参加诉讼，未能发表质证意见，本院对原告提交的证据认定如下：1．对原告提交的证据1、证据2，本院经审查认为，对证据1的真实性予以确认，对合法性不予采信；对证据2予以采信。2．对原告提交的证据3、证据4，本院经审查认为，证据3照片未显示拍摄时间及地点，无法确认照片中显示内容与涉案工程存在的关联性，故对证据3不予采信。证据4系原告自行制作，上面并没有被告的签字确认，故对该份证据亦不予采信。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年3月18日，原告与被告签订《建设工程施工合同》一份，该合同甲方名称为新疆泽普县古勒巴格乡阿瓦提村居民亚森热孜克，乙方（承包方）名称为重庆玉屏建筑工程有限公司，合同约定：工程名称为泽普县古勒巴格乡友谊商业中心（1#、2#）楼，地点为泽普县古勒巴格乡，工程承包范围为包工包料，内容为施工图、工程量清单及变更通知，主要工程量为一号楼是砖混结构，正负零上二层，无地下室，均为毛坯房，保证水、电通地暖铺设，门窗安装，内外普通涂料，外做保温及部分装饰线条，毛地面，屋面防水场做，其他均无装修；二号楼工程是框架结构为主，正负零上二层，无地下室，均为毛坯房，均无装饰工程，内容同上，合同工期为2013年3月18日开工至2013年7月30日竣工，承包方同意接1200每平方米（1号楼、砖混楼），1,350元每平方米（框架楼）方式进行承包，付款方式：基础完工甲方支付乙方工程总价（百分之三十款项），主体完成百分之五十支付乙方30%，主体全部完工后支付20%，余额20%，工程交工后支付于乙方，同时双方对违约责任及其他权利义务进行约定，并约定协议书自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工之上述施工项目完工及工程验收交接并竣工结算后，合同终止。原告在落款处发包人处签名按手印予以确认，被告在落款处承包人处签名按手印予以确认。另查明，合同履行过程中，原告向被告支付了部分工程款，但是对于剩余工程款一直未进行结算，故被告将原告起诉至本院，本院作出（2019）新3124民初45号民事判决书，认定被告系涉案工程的实际施工人，原告亚森·热孜克在没有按照合同约定经过有关部门验收的情况下，于2014年11月开始至今已经以销售、租赁方式擅自使用一部分工程并获取利益。目前该判决已经生效，进入执行程序。本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。就本案查明事实来看，虽原、被告于2013年3月18日签订的《建设工程施工合同》首页承包人处名称为重庆玉屏建筑工程有限公司，但合同落款处并未加盖该公司印章，且该公司也未实际参与履行上述合同义务。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条之规定，被告彭德前系自然人，是涉案工程的实际施工人，其在没有资质的情况下借用重庆玉屏建筑工程有限公司的名义与原告签订《建设工程施工合同》的行为无效，故双方签订的《建设工程施工合同》属于无效合同。对于原告主张要求被告向原告提交古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼工程竣工报告并将工程施工资料移交给原告的诉讼请求，原告认为被告应当依照上述合同第九条之约定向原告移交竣工报告及竣工资料，而上述合同第九条中约定内容为“该协议自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工之上述施工项目完工及工程验收交接并竣工结算后，合同终止”，从约定内容来看双方并未对原告主张的竣工报告及施工资料进行约定，故原告的该项诉讼请求，缺乏事实根据，本院不予支持。对于原告主张要求被告支付古勒巴格乡友谊商业中心1#、2#楼工程质量缺陷而造成的损失200,000元的诉讼请求，庭审中查明涉案工程在未经过竣工验收的情况下，原告已经于2014年年底擅自投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条之规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”，故原告的该项诉讼请求于法无据，本院不予支持，对其提交的鉴定申请本院亦不予准许。对于原告主张要求被告协助提交古勒巴格乡友谊商业中心项目工程竣工验收报告并到相关建设管理部门办理验收手续的诉讼请求，因双方所签合同中没有明确约定，故原告的该项诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。对于原告主张要求被告承担本次诉讼的诉讼费、邮寄费、鉴定费和其他一切相关费用的诉讼请求，针对诉讼费用应当按照诉讼费缴费办法规定来确定，对其主张的邮寄费、鉴定费和其他一切相关费用，原告均未提供证据加以证明，故对原告的该项诉讼请求亦不予支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论等权利，系其在法律允许范围内对自己权利的处分。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告亚森·热孜克的全部诉讼请求。案件受理费4,300元，因适用简易程序减半收取计2,150元，由原告亚森·热孜克负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   董   海   燕二 〇 二 〇 年 六 月 十 五 日书  记  员   阿曼妮萨麦提库尔班