广东省湛江市霞山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）粤0803刑初239号 公诉机关湛江市霞山区人民检察院。 被告人秦某才，男。因涉嫌犯贪污罪于2020年3月19日被检察机关取保候审，经本院决定，2020年5月18日由公安机关对其执行逮捕。现押于湛江市霞山看守所。 辩护人朱建林，广东敏翔律师事务所律师。 辩护人张周鹏，广东行诚律师事务所律师。 湛江市霞山区人民检察院以霞检一部刑诉[2020]142号起诉书指控被告人秦某才犯贪污罪，于2020年5月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。湛江市霞山区人民检察院检察员黄蓝、被告人秦某才及其辩护人朱建林到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年10月，被告人秦某才在其办公室里以自己身体比较差、需要长期吃药、生活费用开支比较大为借口向时任雷州市看守所所长廖某彬（另案处理）提出，能否让雷州市看守所大米供应商陈某1（另案处理）每月虚开大米收款收据套取几千元给他本人使用。由于秦某才曾以身体差为由提出要调离雷州市看守所，廖某彬出于挽留秦某才继续在雷州市看守所工作的考虑，表示同意秦某才提出的这种做法。征得廖某彬同意后，秦某才以接待费用为由叫陈某1每个月虚开部分大米收款收据套取米款给他。2016年11月至2017年4月，秦某才要求陈某1每月虚开30包大米收款收据套取米款交给他；2017年5月至2019年10月，秦某才要求陈某1每月虚开50包大米收款收据套取米款给他。2016年11月至2019年10月期间，在廖某彬的帮助下，秦某才通过陈某1以虚开大米收款收据的方式套取雷州市看守所公款共计226391元。由陈某1扣除税费后，按照四舍五入的方式取整百数将套取的米款分36次交给秦某才，共计人民币216600元，秦某才将该款项全部用于个人生活开支。被告人秦某才于2020年2月6日上交违法所得216600元，雷州市监察委将该笔涉案款予以暂扣。2020年4月16日，被告人秦某才向公安机关检举贩毒人员林基、李珊，并协助公安机关将该二人抓获，雷州市公安局已对该二人立案侦查并已进入刑事诉讼程序。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人秦某才的供述及辩解，证人廖某彬、陈某1、陈某朝、陈某葵、詹某毅、潘某、戴某的证言，干部任免审批表，辨认笔录及相关的发票材料，陈某康银行交易明细，陈某1银行交易明细，雷州市看守所银行账户交易明细，车辆进入AB门凭证，广东省暂时扣留冻结财物收据，归案情况说明，调取证据通知书及调取证据清单，违法犯罪查询证明书，《关于秦某才举报并协助我所侦破两宗贩毒案件的情况说明》，受案登记表，呈请立案报告书，拘留证，提请批准逮捕书，逮捕证，人口信息资料等证据。 公诉机关认为，2016年10月至2019年10月期间，被告人秦某才利用时任雷州市看守所所长廖某彬职务上的便利，与廖某彬及雷州市看守所大米供应商陈某1通过虚开大米收款收据共同套取公款共计人民币226391元，其个人非法占有人民币216600元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，案发后，秦某才已退清全部违法所得。2020年4月16日，被告人秦某才向公安机关检举尚未发生的犯罪行为，不具有立功表现，建议对被告人秦某才判处三年有期徒刑，并处罚金。 被告人秦某才对指控事实、罪名没有异议，在开庭审理过程中亦无异议。但其认为自己具有立功情节，请求对其适用缓刑。 其辩护人提出的辩护意见：对公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名均无异议，提出被告人系初犯，认罪认罚，具有立功情节，积极退赃，请求法院对被告人从轻、减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：被告人秦某才原系雷州市看守所民警，其征得时任雷州市看守所所长廖某彬（另案处理）的同意，以接待费用为由叫雷州市看守所大米供应商陈某1（另案处理）每月虚开大米收款收据套取现金给其使用。被告人秦某才在2016年11月至2019年10月期间，以此方式套取雷州市看守所公款共计人民币226391元，由陈某1扣除税费后，按照四舍五入的方式取整百数将套取的米款分36次交给秦某才，共计人民币216600元，秦某才将该款项全部用于个人生活开支。案发后，秦某才上交违法所得人民币216600元，该笔款已由雷州市监察委员会暂扣。 另查明，被告人秦某才因本案被单位开除后，为争取立功，通过其朋友尹某某获知林某、李某有毒品出售，2020年4月16日，秦某才与尹某某到公安机关检举林某、李某涉嫌贩毒，表示愿意配合公安机关抓获贩毒人员。公安机关安排尹某某向林某、李某购买毒品，秦某才提供购买毒品的资金给尹某某，当林基、李珊与尹某某交易毒品成功后，公安人员在现场抓获林某、李某。经公安人员对贩毒的林某、李某进行审讯，该二人均供述自己是初次贩毒，林某、李某被抓获前曾贩毒经公安机关侦查，未得到证实。公安人员对林基、李珊的前科情况查询，该二人均曾因吸毒被行政处罚。林某、李某因该次贩毒分别被公安机关立案侦查并予以逮捕。 上述事实有经庭审质证、确认的被告人秦某才的供述及辩解，并有另案处理的廖某彬、陈某1的供述及自述材料，证人陈某朝、陈某葵、戴某、詹某毅、潘某、尹某某的证言，犯罪嫌疑人林基、李珊贩卖毒品案的案件卷宗材料，辨认笔录及相关的发票材料，陈某康银行交易明细、陈某1银行交易明细、雷州市看守所银行账户交易明细、车辆进入AB门凭证，干部任免审批表，广东省暂时扣留冻结财物收据，归案情况说明，违法犯罪查询证明书，雷州市公安局城内派出所出具的《关于秦某才举报并协助我所侦破两宗贩毒案件的情况说明》，人口信息资料等证据证实，足以认定。 关于被告人及其辩护人提出被告人具有立功情节的问题。经查，本案是揭发型立功。揭发型立功实质是一种包含功利价值和公正价值的信息交换。据以立功的他人罪行材料应当是已然存在的具体犯罪事实或线索，这是与立法的本意与法律价值相一致的。犯罪线索的挖掘固然重要，但不能牺牲公正价值而单纯追求功利性价值。在事实认定方面应该追求一种在功利与公正之间相互协调的平衡点，认定立功线索来源的标准应该是犯罪人本人通过合法途径独立提供给司法机关，非来源于暴力、胁迫、引诱、欺骗他人犯罪立功及其他明显违背正当性的行为。本案中秦某才揭发的犯罪事实在被揭发时属于未然发生的事实，是由秦某才通过其朋友引诱他人犯罪继而发生的，本案中的立功线索是尚未发生的犯罪事实，其获取立功线索的手段是不正当的，不应认定为立功。故对被告人及其辩护人提出的该辩解辩护意见不予采纳。 本院认为，被告人秦某才无视国家法律，利用廖某彬职务上的便利，与廖某彬及陈某1通过虚开大米收款收据共同套取公款共计人民币226391元，其个人非法占有人民币216600元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人犯贪污罪的事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人到案后，如实供述所犯罪行，认罪认罚，依法可以对其从轻处罚。案发后，被告人已退清个人违法所得，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人是初犯，认罪认罚，退赃的辩护意见，经查与事实相符，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议与被告人罪责相适应，本院予以采纳。被告人是初犯，认罪悔罪，对其适用缓刑，对所居住社区没有重大不良影响，依法对被告人适用缓刑。对辩护人提出适用缓刑的量刑意见予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人秦某才犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳，上缴国库）。 二、暂扣在雷州市监察委员会的被告人秦某才违法所得人民币216600元返还给雷州市看守所，由暂扣机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周向阳 审 判 员  陈 丽 人民陪审员  王 艳 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  黄宏林 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。