河北省怀来县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0730民初891号 原告：范贵林，男，1968年10月14日出生，汉族，现住怀来县。 被告：怀来县东花园镇西榆林村民委员会 住所地：怀来县东花园镇西榆林村 法定代表人：张振海，村主任 委托诉讼代理人：康占利，村委委员。 被告：赵清秀，男，1955年12月26日出生，汉族，现住怀来县。 原告范贵林与怀来县东花园镇西榆林村民委员会（以下简称西榆林村委会）、被告赵清秀确认合同无效纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范贵林，被告西榆林村委会法定代表人张振海及委托诉讼代理人康占利、被告赵清秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告范贵林向本院提出诉讼请求：1、请求确认被告一与被告二于2003年2月23日签订的《租地协议书》无效；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2003年2月23日，原告与被告一签订《租地协议书》，该协议书约定“甲方（被告一）在太师庄有荒地6亩，租给乙方（原告）用于农业种植，期限为26年，自2003年起至2029年止”。上述协议书签订后，原告严格履行合同义务，按时足额支付租赁费。然而，2019年4月，原告发现存在另一份《租地协议书》，且该协议中原告与被告二同为租赁方，但原告对此并不知情，更未同意。原告认为，该《协议书》中被告一和被告二明知涉案六亩土地在先已经租给了原告，还恶意串通签订合同，其行为已经严重损害了原告的合法权益，根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》之相关规定，应属于无效合同。综上所述，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规的规定，向贵院提起诉讼，愿判如所请。 原告范贵林为证实其主张，向法庭提供如下证据： 1、怀来县农村集体经济组织专用收据1张； 2、租地协议书1份； 被告西榆林村委会辩称：这个事，当时是陈印是法人代表的事。当时是原告与赵清秀商量好了，找到我们给做的这个事，起到一个证明作用，时间太长了，具体细节记不清楚，好像是要改合同，村委会改不了。2003年包的，7年一个阶段，2009年陈印上任那年，正好是第7年，该交承包费了，交承包费需要开发票，需要原告提供2009年原始发票，交钱那天原告与赵清秀来交的钱，同时他们俩人把钱给了财政高建忠（谐音），第二天赵清秀说要签上他的名字，发票写原告，合同写原告，赵清秀担心没有他的事儿，要求把名字加到合同上，上任的事儿，村委会没法改，后来原告与赵清秀一起去的，陈印刚上来，不可能让他们随便签个字。后来我们还开过会，讨论这个事儿，是他们商量好的。 被告西榆林村委会未向法庭举证。 被告赵清秀辩称：2003年2月23日，范贵林与本村村民范友富共同合租了西榆林6亩荒地，一分为二，范友富东边范桂林西边，当时各自拿出2730元交给西榆林村委会。因为关系好没有考虑协议书上是以范贵林为代表签的协议书。2004年8月25日在范贵林和范友富商讨以后，范友富将他的2.5亩院子转租给了我，在我接手之前范友富就将0.5亩转租给了墙东温宝泉，有字据为证。2009年5月份，我和范贵林一起去西榆林书记陈印家，各自拿出2730元交给出纳员高建忠，交完钱后我向书记陈印提出，协议应当分开免得以后有纠纷，陈印书记说这是上届班子高长对手里办的我们不能分，当时范贵林也同意分开，陈印说最好的方法是在原来的协议上签上你的名字盖上村委会公章，这就能证明是二人承包的。书记说我们开会商量一下，过几天我和范贵林又去说此事，书记让会计拿出协议书，说赵清秀签上你的名字我给盖上公章，这样你就放心吧，然后书记让范贵林带上他的协议书也来签上赵清秀的名字盖上公章，没想到他没去所以现在他就拿这个说事了。2018年范贵林趁我不在家，悄悄找会计交了6亩地的承包费然后给我打电话要推我院子。接到电话后我从涿州回来到西榆林找会计交承包费，会计误以为范贵林代交了承包费。没在意就给开了票。后来我在村里遇见范贵林给他我的这一半承包费，他不收。没想到他想用这种办法侵占我的这个院子。试问，我从2005年到2015年在此居住了十年之久，在院里养兔种菜种地，自来水都是我和范桂林一起找的本村书记赵付全申请的，如果是你范贵林一个人的地你会同意我白住白用十多年吗？现有院子房子围墙为证，有范友富转租给温宝泉的字据为证；希望法官现场调查。 被告赵清秀向法庭提供如下证据： 1、协议书复印件一份； 2、赵清秀与范有富协议一份。 本院依法调取怀来县东花园镇纪委对康占利、陈印所做的笔录。 本院经审理查明：2003年2月23日，原告范贵林与被告西榆林村委会签订租地协议书，西榆林村委会将在太师庄村西南的荒地6亩，租给范贵林用于农业种植。四至为：东至孟凡春承包地，南至河套，西至东起80米处，北至太师庄地埂，共6亩。期限26年，即2003年至2029年。此地租赁费为每亩130元，租赁费为上打支。2004年8月25日，被告赵清秀与案外人范有富签订协议，约定：今赵清秀买太师庄西南西榆林范贵林与范有富2003年2月23日共同合租的荒地六亩的一半（2.5亩，另外的0.5亩范有富已转让给墙东温宝泉），2.5亩合款7500元整。2003年7月7日，原告范贵林，范有富、温宝泉三人签订协议书，约定：经西榆林村委会领导批准，范有富与温宝泉协商，将以范贵林签名所承包西榆林荒地东边转让给温宝泉8米宽。庭审中，原告范贵林承认与范有富一块承包的案涉荒地，以范桂林名字承包，租赁费用一人一半，范有富把钱给范桂林，范桂林交到西榆林村委会。原告范贵林当庭承认2004年8月25日范有富将与范贵林共同合租的荒地部分转让给被告赵清秀，范贵林承认与范有富分开承包，各自院落，承认范有富将自己的院落转让给了赵清秀。被告赵清秀2009年与原告范贵林一起交过案涉荒地承包费。本案开庭审理结束后，被告赵清秀将2730元土地承包费给付范贵林，范贵林收下承包费，出具收条一份。西榆林村委会留存的2003年2月23日租地协议书中乙方有被告赵清秀名字。后原告范贵林诉至本院，要求确认被告西榆林村委会与被告赵清秀于2003年2月23日签订的《租地协议书》无效。 上述事实，有原、被告当庭陈述，原、被告提供的证据在案予以佐证。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，范贵林与范有富共同合租案涉荒地，各自院落，范有富将自己的院落转让赵清秀，范贵林知情且予以确认过，范贵林与赵清秀一同交过承包费，并且范有富将与范贵林共同合租的案涉土地院落转让赵清秀达16年之久，赵清秀在受让案涉土地上建有建筑，范贵林亦知情，范贵林与赵清秀共同到西榆林村委会交过承包费，提及到租地协议书问题，原告范贵林诉称对此不知情，诉称西榆林村委会与被告赵清秀恶意串通，原告所述违背诚实信用原则，原告范贵林诉状所述与其当庭陈述相差甚远，颠倒黑白，混淆是非，违背基本诚信，欲以诉讼欺骗法庭，应予惩罚。2003年2月23日的租地协议书中案涉土地，有被告赵清秀份额，且该租地协议书不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。对原告的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回原告范贵林的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  王建生 二〇二〇年六月十一日 书记员  王宇群