江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0382民初1160号原告：徐州韩氏食品有限公司。住所地邳州市碾庄镇工业园区。法定代表人：王思明，该公司总经理。委托诉讼代理人：杜迎吉，该公司职员。被告：曹丽丽，1982年9月11日生，汉族，住邳州市。委托诉讼代理人：张王美，徐州市鼓楼区为民法律服务所法律工作者。原告徐州韩氏食品有限公司（以下简称韩氏公司）与被告曹丽丽劳动争议一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韩氏公司的委托诉讼代理人杜迎吉,被告曹丽丽委托诉讼代理人张王美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩氏公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告无须向被告支付停工留薪期工资11445.6元；2、诉讼费等由被告承担。事实和理由：邳州市劳动人事争议仲裁委员会在邳劳人仲字（2020)第9号案件中作出的关于停工留薪期工资的裁决是错误的。一、仲裁委认定的被告停工留薪期期限没有法律依据。根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第25条规定，工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。但本案被告未提供休假证明，其提供的病案材料中也没有关于建议休息的医嘱，因此仲裁委认定被告享受4个月的停工留薪期没有法律依据。二、仲裁委裁决被告支付原告停工留薪期的工资计算标准也是错误的。《工伤保险条例》第33条明确规定了职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。虽《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第40条对“本人工资”作出了界定，但是该条不应适用停工留薪期工资标准。《工伤保险条例》第33条仅规定的“原工资福利”，并未使用“本人工资”，邳州仲裁委将“本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”用于停工留薪期工资标准明显与《工伤保险条例》的立法精神不符。劳动者发生工伤，用人单位确实应给予同情和补偿，但补偿应建立在法律依据的基础上。在《工伤保险条例》第33条已明确停工留薪期原工资福利不变的情况下，邳州仲裁委不应擅作调整。因此，关于被告的停工留薪期工资标准应严格按照被告发生工伤事故前十二月的平均工资来计算。综上，仲裁委关于停工留薪期工资的裁决是错误，应依法予以纠正，为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告曹丽丽辩称:驳回原告诉请。仲裁裁决书裁决的停工留薪期合法，有事实依据，请求支持被告停工留薪期工资。本院经审理认定事实如下：被告于2016年7月1日经招聘到原告处从事操作工工作，原告为被告参加了工伤保险。2017年12月27日13时30分左右，被告在原告车间内工作过程中，因操作不慎，左手被机器挤伤。当日被送往中铁二局集团第二医院治疗，被诊断为：1、左手食中环小指多发性裂伤伴肌腱神经损伤；2、左手中指中节开放性粉碎性骨折，于2018年1月12日出院，住院16天，出院医嘱中载明：建议伤后休息三个月；后于2018年9月19日入住徐州仁慈医院行左中指截骨矫形骨折复位内固定、取骨植骨术，于2018年9月28日出院，住院9天，出院医嘱中载明：患指3月内禁止负重，定期复查；2018年11月27日再次入住徐州仁慈医院行取内固定术，2018年12月7日出院。三次住院共计35天，期间系亲属护理。伤后原告支付被告3400元。2018年3月30日，邳州市人力资源和社会保障局认定被告受伤为工伤；2019年4月30日，徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定被告符合国家因工伤残标准十级伤残无生活自理障碍。被告于2019年12月6日向原告寄送了《解除劳动关系告知书》，原告收到了该份通知书。2016年徐州市统筹地区职工平均工资为4769元，执行时间为2017年7月1日至2018年6月30日。被告曹丽丽申请仲裁，请求裁决：1、一次性伤残补助金22365元；2、一次性就业补助金15000元；3、一次性医疗补助金30000元；4、停工留薪期工资29832元；5、住院伙食补助1750元；6、护理费2800元；7、交通费383元；8、医疗费4839.92元；9、鉴定费147.4元；10、原告协助被告办理工伤保险待遇的申领手续，以上共计107117.32元。邳州市劳动人事争议仲裁委员会经审理后，于2020年1月23日作出邳劳人仲案字[2020]第9号仲裁裁决。原告韩氏公司对该仲裁裁决不服，在法定期限内向本院起诉。另，关于被告伤前12个月月平均工资，仲裁裁决中认定为2686元，原告对此不予认可，庭审中提供2017年1月至2017年12月的工资发放单，以证明被告伤前12个月月平均工资为2364.7元。上述事实有原告提交的仲裁裁决书、工资发放表、参保证明，被告提交的病案材料，及本院制作的庭审笔录等在卷佐证，本院予以确认。本院认为，被告在原告处工作时受伤，后被邳州市人力资源和社会保障局认定为工伤，经鉴定为十级伤残，应享受相应工伤保险待遇。原告为被告参加了工伤保险，根据《工伤保险条例》、《江苏省实施办法》的相关规定，被告应享受的工伤保险待遇项目中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费属于工伤保险基金支付的项目，不应由用人单位支付，原告应协助被告办理领取上述工伤保险待遇的相关手续。对于应由原告承担的项目分析如下：关于一次性伤残就业补助金。被告因工致残构成十级伤残，劳动关系解除、工伤保险关系终止，用人单位应当支付一次性伤残就业补助金。本案中，被告向原告提出了解除劳动关系，原告收到了解除通知，双方劳动关系即解除。根据《工伤保险条例》第三十七条，《江苏省实施办法》第二十七条，及《徐州市贯彻实施意见的通知》(徐政规[2017]2号)第十八条，本院依法支持被告一次性伤残就业补助金13500元。一次性伤残就业补助金按照《江苏省实施办法》规定的基准标准下浮10%执行。关于停工留薪期工资。职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。《江苏省实施办法》第四十条的规定：“。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区平均工资的60%计算”。本案中原、被告所述的被告伤前12个月平均工资均低于2016年徐州市统筹地区职工平均工资4769元的60%即2861.4元，故被告的停工留薪期工资应按每月2861.4元计算。结合被告的伤情、住院时间、出院医嘱及伤残评定时间，本院支持被告停工留薪期4个月，工资为2861.4元/月×4月=11445.6元。关于护理费。被告主张其住院35天均为亲属护理。原告主张曾派人护理，但并未能举证证明，应承担举证不能的不利后果。结合本地实际，原告应承担被告护理费为1520元/21.75天×35天=2446元。综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《江苏省实施办法》第二十七条、第四十条之规定，判决如下：一、原告徐州韩氏食品有限公司与被告曹丽丽终止工伤保险关系。二、原告徐州韩氏食品有限公司于本判决生效后十日内支付被告曹丽丽23991.6元（一次性伤残就业补助金13500元、停工留薪期工资11445.6元、护理费2446元，从中扣除已付3400元）。三、原告徐州韩氏食品有限公司协助被告曹丽丽办理领取工伤保险待遇的相关手续。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告徐州韩氏食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  许 晴人民陪审员  白元凤人民陪审员  张一群二〇二〇年六月九日书 记 员  李怡丽