辽宁省沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0112民初14758号 原告：兰军，女，满族，系退休人员，住沈阳市和平区。 被告：沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心，统一社会信用代码：12210112MB16372817，住所地沈阳市浑**银卡东路**。 法定代表人：冯凝，系主任。 委托诉讼代理人：张白冰，系辽宁同方律师事务所律师。 被告：沈阳市浑南区文体广电新闻出版局，统一社会信用代码112101120016064421，住所地沈阳市浑**银卡东路**。 法定代表人：苏颖，系局长。 委托诉讼代理人：张白冰，系辽宁同方律师事务所律师。 原告兰军与被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心、沈阳市浑南区文体广电新闻出版局劳动争议一案，本院于2018年11月5日立案受理后，于2019年3月5日做出(2018)辽0112民初12213号民事判决书。被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心、沈阳市浑南区文体广电新闻出版局不服该判决上诉至沈阳市中级人民法院。沈阳市中院于2019年6月25日做出（2019）辽01民终7420号民事裁定书，将本案发回本院重审。本院重新受理后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰军、被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心委托诉讼代理人张白冰、沈阳市浑南区文体广电新闻出版局委托诉讼代理人张白冰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告赔偿原告养老金损失232，260元，截止到2018年12月；2.请求判令二被告返还原告为其垫付的养老保险费24，873元、滞纳金9，000元、医疗保险费11，881元。事实与理由：原告于1979年参加工作，1990年调入被告浑南文化馆下属的沈阳市东陵区广告公司。该公司于1992年注销后，原告回到被告浑南文化馆工作，因身体原因办理了停薪留职。2011年，原告到达领取养老金年龄，要求被告浑南文化馆为原告办理养老金相关手续，被告浑南文化馆以档案未找到为由拒绝。2018年8月，原告找到被告浑南文体局（档案由其保管），被告浑南文体局称档案找到了，并协助原告办理了养老金相关手续，原告于2018年8月办理了养老金手续正式领取养老金，但根据相关规定2011年6月至2018年8月的养老金不能发放。历年的养老金补涨原告不能享受，导致原告永远与同龄人的养老金相差1，033元/月，因赔偿事宜双方协商未果，原告诉至贵院请求依法判决。案件审理期间，原告增加诉讼请求，要求被告赔偿原告养老金损失248730.03元、医保补贴12508.86元（从2011年6月至2018年8月，每月143.78元，共计87个月）。 被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心辩称，一、原告与沈阳市东陵区广告公司及本案的两个被告之间并未建立劳动关系，被告浑南文化馆不负有原告的档案管理及转交义务，被告浑南文化馆非本案适格被告。1990年左右，原告承包了沈阳市东陵区广告公司的广告经营业务，1992年6月左右基于客观原因，原告和沈阳市东陵区广告公司之间的承包经营关系终止，双方进行结算。1990-1992年7月3日期间，原告与沈阳市东陵区广告公司之间无劳动关系，沈阳市东陵区广告公司亦未为原告发放工资及缴纳社会保险。被告浑南文化馆作为沈阳市东陵区广告公司的上级主管单位，自然与原告之间无劳动关系。1992年7月4日沈阳市东陵区广告公司注销后，原告工作情况被告浑南文化馆无从得知。《企业职工档案管理工作规定》规定：职工档案由所在企业的劳动（组织人事）职能机构管理。企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。此处规定的是职工所在企业，也就是与员工有劳动关系的用人单位才负有法定的保管及转交档案义务。基于上述，原告与沈阳市东陵区广告公司之间不存在劳动关系，广告公司自然不负有保管原告档案的法定义务。即使法院认为原告与广告公司之间存在劳动关系，那么，也不应由用人单位的上级主管单位浑南区文化馆负有档案保管及转交义务。二、原告的档案即使在本案两个被告处保管，那么，两个被告保管档案的行为也非法定保管义务，属于无偿代管人事档案。原告终止与广告公司的承包关系后，假设档案由两个被告保管，其保管行为系无因管理行为，不应承担档案丢失赔偿责任。正如本答辩意见第一条所述，被告浑南文化馆作为东陵区广告公司的主管单位，不负有管理原告档案的法定义务，正常情况下应由用人单位管理。广告公司注销后，保管档案的义务无论如何也不应由被告浑南文化馆承担。即使本案被告浑南文化馆保管了原告的档案，该管理行为也非法定保管义务导致，属于无偿代管人事档案，原告终止与广告公司的承包关系后，假设档案由两个被告保管，其保管行为系无因管理行为，不应承担档案丢失赔偿责任。三、原告不能办理退休并非绝对是由于丢失档案所致，档案丢失与办理退休无直接因果关系。被告浑南文化馆认为人事档案并不是办理退休手续和参加社会保险的唯一凭证，其他真实有效的能够证明工作经历的证据亦可作为办理退休手续的依据。因此，档案丢失并不必然导致原告无法办理退休手续，也不必然导致原告的工作年限或工龄无法认定，二者之间无直接因果关系。另，原告应当就丢失档案无法办理退休承担举证责任。四、原告对于迟延退休存在重大过错，要求被告浑南文化馆承担2011年-2018年期间养老金损失的赔偿责任，对于被告浑南文化馆来说显示公平，应由原告承担全部责任。1、办理退休属于原告个人切身利益事项，原告达到法定退休年龄后，如符合退休条件的，应主动到相关部门办理退休手续。假设说原告在沈阳市实行养老保险即1994年后连续缴纳15年养老保险，那么在达到退休年龄时，即可以灵活就业身份人员办理退休。退一步讲，假设原告并未以灵活就业人员身份自行缴纳保险，那么在2010年沈阳市实行养老保险一次性趸交政策后，原告完全可以一次性补交养老保险。也就是说原告如自行缴纳养老保险，不管是否有档案，均不影响原告在达到退休年龄时办理退休。2、假设原告在2011年到被告浑南文化馆处找过档案，那么最后一次找寻时间为2018年8月，在长达七年的时间里原告并未找寻档案。现原告主张迟延退休系找不到档案所致，七年时间原告从未找寻档案，过错完全在于自己，原告属于扩大了或放任了损失程度，现主张2011年至2018年的养老金损失，应由原告自行承担责任。3、原告在终止与东陵广告公司的经营关系后，应自行解决档案存放问题。此点原告也存在过错，不应要求被告浑南文化馆承担全部责任。4、原告于2011年知道档案已经丢失的事实，如办理退休必须以人事档案为依据，那么原告应该即可申请相关部门补办人事档案，但是原告从未找过被告浑南文化馆补办过档案，如档案是办理退休必要要件，那么原告正常补办了档案的话则不会存在延迟退休的情况，对于延期退休原告应承担全部责任。五、即使原告的档案是在文化馆找到，那么也不代表1992年之后档案一直在档案馆保管。因为浑南区历年来机构改革，原告的档案由来及保管无从考证。原告应就档案交给本案两个被告的事实承担举证责任。六、原告要求二被告承担养老保险费、滞纳金和医疗保险费无法律依据和事实依据。从原告办理退休的《在职转退休职工个人账户确认表》可以看出，原告缴费起始时间为1992年10月1日，个人缴费金额为20，037.45元。《辽宁省社会保险费专用缴款收据》记载的个人缴费金额为20，037.45元，缴费时间为2018年8月8日。也就是说1992年10月1日之后，原告并未实际缴纳保险，2018年8月8日是补缴。根据沈阳市养老保险政策，如无用人单位，原告应灵活就业人员身份办理退休。被告浑南文化馆应在达到法定退休年龄后以灵活就业人员身份申请办理退休。基于原告从1974年8月至1992年9月工作时间已被和平区人社局认定为视同缴费年限，即使能够认定原告与广告公司之间有劳动关系，广告公司的社会保险缴纳义务已视同履行完毕。1992年6月后原告没有工作，也没有自行缴纳保险，在办理退休时缴纳的1992年10月后的养老保险费、滞纳金和医疗保险费，要求被告浑南文化馆承担无法律依据和事实依据，该责任应由原告自行承担。原告于2018年8月开始享受养老金待遇，要求支付2018年9月至12月养老金补涨损失无事实依据。七、本案已经超过法律规定的仲裁时效。根据原告起诉状可知，其于2011年达到法定退休年龄办理退休的过程中得知档案丢失，现起诉已经超过法律规定的诉讼时效。不管是广告公司还是本案二个被告均于原告没有劳动关系，如果认定劳动关系，用人单位只能是一个，不管前述三个单位哪一个，那么，原告与原告用人单位之间的关系，已经于1992年终止，劳动关系终止后，用人单位自然不再为劳动者缴纳各种保险，故原告的养老金保险费、滞纳金等应当由本人承担，本案二被告没有缴纳义务。原告所主张的养老金损失，仅是在假设的条件下出具，而不是实际的损失，故该损失不应当被支持。假设退一步讲，及时由用人单位承担也是按照沈阳市各自承担的比例系数扣除承担本人应当承担的部分。请法院查明是否进行了仲裁前置，如没有仲裁，原告无权请求本诉。综上，请求法院驳回原告的起诉或诉讼请求。 被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局辩称，一、原告与沈阳市东陵区广告公司及本案的两个被告之间并未建立劳动关系，被告浑南文体局不负有原告的档案管理及转交义务，被告浑南文体局非本案适格被告。1990年左右，原告承包了沈阳市东陵区广告公司的广告经营业务，1992年6月左右基于客观原因，原告和沈阳市东陵区广告公司之间的承包经营关系终止，双方进行结算。1990-1992年7月3日期间，原告与沈阳市东陵区广告公司之间无劳动关系，沈阳市东陵区广告公司亦未为原告发放工资及缴纳社会保险。被告浑南文化馆作为沈阳市东陵区广告公司的上级主管单位，被告浑南文体局作为被告浑南文化馆的上级主管单位，两个被告自然与原告之间无劳动关系。1992年7月4日沈阳市东陵区广告公司注销后，原告工作情况被告浑南文体局无从得知。《企业职工档案管理工作规定》规定：职工档案由所在企业的劳动（组织人事）职能机构管理。企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。此处规定的是职工所在企业，也就是与员工有劳动关系的用人单位才负有法定的保管及转交档案义务。基于上述，原告与沈阳市东陵区广告公司之间不存在劳动关系，广告公司自然不负有保管原告档案的法定义务。即使法院认为原告与广告公司之间存在劳动关系，那么也不应由用人单位的上级主管单位被告浑南文化馆或主管单位的上级主管单位被告浑南文体局负有档案保管及转交义务。二、原告的档案即使在本案两个被告处保管，那么两个被告保管档案的行为也非法定保管义务，属于无偿代管人事档案。原告终止与广告公司的承包关系后，假设档案由两个被告保管，其保管行为系无因管理行为，不应承担档案丢失赔偿责任。正如本答辩意见第一条所述，被告浑南文体局作为东陵区广告公司的主管单位被告浑南文化馆的上级单位，不负有管理原告档案的法定义务，正常情况下应由用人单位管理。广告公司注销后，保管档案的义务无论如何也不应由被告浑南文体局承担。即使本案两个被告保管了原告的档案，该管理行为也非法定保管义务导致，属于无偿代管人事档案，原告终止与广告公司的承包关系后，假设档案由两个被告保管，其保管行为系无因管理行为，不应承担档案丢失赔偿责任。三、原告不能办理退休并非绝对是由于丢失档案所致，档案丢失与办理退休无直接因果关系。被告浑南文体局认为人事档案并不是办理退休手续和参加社会保险的唯一凭证，其他真实有效的能够证明工作经历的证据亦可作为办理退休手续的依据。因此，档案丢失并不必然导致原告无法办理退休手续，也不必然导致原告的工作年限或工龄无法认定，二者之间无直接因果关系。另，原告应当就丢失档案无法办理退休承担举证责任。四、原告对于迟延退休存在重大过错，要求被告浑南文体局承担2011年-2018年期间养老金损失的赔偿责任，对于被告浑南文体局来说显示公平，应由原告承担全部责任。1、办理退休属于原告个人切身利益事项，原告达到法定退休年龄后，如符合退休条件的，应主动到相关部门办理退休手续。假设说原告在沈阳市实行养老保险即1994年后连续缴纳15年养老保险，那么在达到退休年龄时，即可以灵活就业身份人员办理退休。退一步讲，假设被答辩人并未以灵活就业人员身份自行缴纳保险，那么在2010年沈阳市实行养老保险一次性趸交政策后，原告完全可以一次性补交养老保险。也就是说原告如自行缴纳养老保险，不管是否有档案，均不影响原告在达到退休年龄时办理退休。2、假设原告在2011年到被告浑南文体局处找过档案，那么最后一次找寻时间为2018年8月，在长达七年的时间里原告并未找寻档案。现原告主张迟延退休系找不到档案所致，七年时间原告从未找寻档案，过错完全在于自己，原告属于扩大了或放任了损失程度，现主张2011年至2018年的养老金损失，应由原告自行承担责任。3、原告在终止与东陵广告公司的经营关系后，应自行解决档案存放问题。此点原告也存在过错，不应要求被告浑南文体局承担全部责任。4、原告于2011年知道档案已经丢失的事实，如办理退休必须以人事档案为依据，那么原告应该即可申请相关部门补办人事档案，但是原告从未找过被告浑南文体局补办过档案，如档案是办理退休必要要件，那么原告正常补办了档案的话则不会存在延迟退休的情况，对于延期退休原告应承担全部责任。五、即使原告的档案是在文化馆找到，那么也不代表1992年之后档案一直在档案馆保管。因为浑南区历年来机构改革，原告的档案由来及保管无从考证。原告应就档案交给本案两个被告的事实承担举证责任。六、原告要求二被告承担养老保险费、滞纳金和医疗保险费无法律依据和事实依据。从原告办理退休的《在职转退休职工个人账户确认表》可以看出，原告缴费起始时间为1992年10月1日，个人缴费金额为20037.45元。《辽宁省社会保险费专用缴款收据》记载的个人缴费金额为20037.45元，缴费时间为2018年8月8日。也就是说1992年10月1日之后，原告并未实际缴纳保险，2018年8月8日是补缴。根据沈阳市养老保险政策，如无用人单位，原告应灵活就业人员身份办理退休。被告浑南文体局应在达到法定退休年龄后以灵活就业人员身份申请办理退休。基于原告从1974年8月至1992年9月工作时间已被和平区人社局认定为视同缴费年限，即使能够认定原告与广告公司之间有劳动关系，广告公司的社会保险缴纳义务已视同履行完毕。1992年6月后原告没有工作，也没有自行缴纳保险，在办理退休时缴纳的1992年10月后的养老保险费、滞纳金和医疗保险费，要求被告浑南文体局承担无法律依据和事实依据，该责任应由原告自行承担。原告于2018年8月开始享受养老金待遇，要求支付2018年9月至12月养老金补涨损失无事实依据。七、本案已经超过法律规定的仲裁时效。根据原告起诉状可知，其于2011年达到法定退休年龄办理退休的过程中得知档案丢失，现起诉已经超过法律规定的诉讼时效。综上，请求法院驳回被答辩人的起诉或诉讼请求。 经审理查明，原告于1990年从沈阳市十四纬路幼儿园调入被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局），并被分配到该局下属单位被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）承包所属企业沈阳市东陵区广告公司工作。1992年6月13日，沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）与所属企业沈阳市东陵区广告公司签订终止承包经营者原告经营的协议，约定：对原告的工作由被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）负责。原告于1992年6月16日向被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）申请办理了停薪留职申请，在原告工资档案中记载至1994年6月，原告工资待遇调整到标准工资额是183元/月。2011年6月，原告到达法定退休年龄，应当享受退休养老保险待遇，而找到被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）为其办理养老保险手续，由于被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）未能提供原告的个人档案资料，致使原告无法正常办理退休养老保险手续。2018年8月，原告的个人档案资料在被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局）找到，并为原告办理了退休养老保险手续，原告开始享受退休养老保险待遇，而在2011年6月至2018年8月期间，原告没有享受退休养老保险待遇，原告为此垫付了应当由单位缴纳的1992年至2011年5月期间的养老金保险费24，873.03元、滞纳金9，000元及2004年1月至2018年9月医保费11，881元，以及原告在2012年1月至2018年10月期间没有享受养老金补涨的损失。原告与二被告为此进行协商赔偿事宜未果，于2018年11月1日到沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项为2011年6月至2018年8月养老金损失184788元、2011年6月至2018年养老金补涨损失44000元，2018年9月起每月支付养老金1033元至终身、精神损失费10万元、误工费和交通费2万元。沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会于2018年11月2日向原告做出沈浑劳人仲不字（2018）1225号不予受理通知书。为此，双方产生纠纷，原告诉至本院。 另查明，沈阳市社会保险事业服务中心和平分中心出具的情况说明，原告退休时间为2011年5月，实际支付养老金时间为2018年9月，核定每月基本养老金为2,124元，2011年6月至2018年8月养老金不予补发，2012年至2018年养老金不参加调整，2019年开始正常调整养老金，2016年6月退休，37年工龄，每月养老金2,124元，从2012年至2018年正常调整养老金合计1,033元，从2011年6月至2018年8月应该领取养老金合计228,128元。 本院认为，用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。参加基本养老保险的个人在达到法定退休年龄时，可以享受基本养老保险待遇。 一、关于原告诉请是否超过法定诉讼时效。 原告的个人档案资料于2018年8月在被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局）找到，而后，原告与二被告进行协商赔偿事宜未果，于2018年11月1日到沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，裁定不予受理后，原告到我院提起诉讼，此期限没有超过法定主张权利的诉讼时效。 二、关于人民法院受理范围 依据沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会《不予受理通知书》（沈浑劳人仲不字[2018]1225号），原告向该仲裁委员会提请仲裁事项为支付2011年6月至2018年8月养老金损失、2011年6月至2018年8月养老金补涨损失，2018年9月至终身养老金、精神损失费、误工费和交通费，故原告诉求中除养老金损失、补涨损失外，养老保险费、滞纳金、医疗保险费等其他诉求未经仲裁，不在法院审理范围内。本案仅对经仲裁裁决不予受理的养老金损失及补涨损失进行审理。 三、关于双方是否存在劳动关系，二被告是否应承担档案遗失给原告造成的损失 依据职工档案、工人调动工作审批表、终止承包经营协议、介绍信等证据记载，原告于1990年从沈阳市十四纬路幼儿园调入被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局）,档案资料一并转入，被分配到被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局）所属被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）下属企业沈阳市东陵区广告公司工作，原告于1992年6月16日在沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）办理了停薪留职手续，并继续享受内部职工调涨工资的待遇。由此可以确认，原告是被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局（即原沈阳市东陵区文化局）所属被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心（原沈阳市东陵区文化馆）的职工，双方存在劳动关系，原告应当享受内部职工的相应待遇。 原告1990年调入时，被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心即对原告档案负有接受责任，在原被告劳动关系存续期间，被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心负有管理原告档案、维护原告档案完整与安全的责任。因其怠于履行其档案管理责任，才造成原告不能在法定退休年龄按照正常手续办理退休，领取退休金。因此，原告的经济损失应由被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心予以赔偿。 对原告诉求被告沈阳市浑南区文体广电新闻出版局承担连带责任，因二被告均为独立法人，且该连带责任诉求于法无据，故本院不予支持。 对二被告提出沈阳市社会保险事业服务中心和平分中心拨付科出具情况说明中第二段的计算金额系假设情形，应该以实际办理退休的退休政策为准的意见，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。故本院认为，原告达到法定退休年龄未能正常办理退休，系因被告未尽到档案保管义务导致。如被告认为，存在其他事由导致原告在达到法定退休年龄、递交个人档案的情况下亦不能按照一般标准办理退休、领取退休金，应对其主张进行举证。庭审中二被告提供的证据不能证明其主张，故本院认为被告应当按照社保机构出具的一般标准赔偿原告经济损失，即2011年6月至2018年12月，养老金损失（含补涨损失）共计人民币232260元。 综上，对原告诉讼请求符合法律规定的部分，本院予以支持。对二被告提出的抗辩意见，因证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十一条、第二十九条、第五十条、第八十九条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心于本判决生效之日起十日内赔偿原告兰军在2011年6月至2018年12月期间养老金损失232260元； 二、驳回原告兰军的其他诉讼请求。 如果被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告沈阳市浑南区文化旅游体育事业发展中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  金明哲 人民陪审员  赵 群 人民陪审员  郑诗泉 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  王娇娇 判决所依据的相关法律 《中华人民共和国劳动合同法》 第十一条用人单位未在用工的同时订立书面劳动个合同，与劳动者约定劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。 第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案盒社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时交付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 第八十九条用人单位违反本规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 第九十七条本法实施前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起就散，本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。