云南省大理市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2901民初1145号原告：程利宝，女，白族，1962年9月16日生，大理市人，住大理市，（未到庭）委托代理人：赵德成、杨孔玥，大理市大理镇法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：董继锋，男，汉族，1990年2月11日生，河南省鄢陵县人，户籍地：河南省鄢陵县，现住大理市。被告：大理市古城环境卫生管理站。统一社会信用代码：125329014325569931。法定代表人：王建国，站长。地址：大理市。委托代理人：伽华聪、张倩，云南法阳律师事务所律师，特别授权代理。原告程利宝诉被告董继锋、大理市古城环境卫生管理站（以下简称古城环卫站）健康权纠纷一案，本院于2020年3月26日立案受理，依法由审判员赵东海适用简易程序公开开庭进行了审理。原告程利宝的委托代理人赵德成、杨孔玥，被告董继锋，被告古城环卫站的委托代理人伽华聪、张倩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告程利宝向本院提出诉讼请求：一、要求二被告共同赔偿原告经济损失151317.23元（1、医疗费37327.93元；2、住院期间伙食补助费1400元（100元×14天）3、护理费19584.9元（217.61元×90天）;4、误工费24296.4元（134.98元×180天）;5、营养费4500元（50元×90天）;6、后续治疗费13500元；7、残疾赔偿金47608元（11902元×20年×0.2）;8、交通费500元；9、鉴定费2600元）。二、诉讼费由共同被告承担。事实和理由：2020年1月20日23时58分许，被告董继锋骑新日牌电动摩托车（车牌云Ｌ×××**）将自营餐馆内的厨余泔水和餐饮剩余食用油一部分倾倒至一塔路××××路交叉处的生活垃圾桶内，一部分倾倒至该垃圾桶旁的路面，导致该处路面积留大量油污，路面湿滑，被告古城环卫站疏于管理未及时清理路面油污。2020年1月21日8时27分许，原告骑电动自行车去往工作地点的途中，行驶至一塔路××××路交叉处的垃圾桶旁时，因路面的油污潮湿易滑，导致原告连车带人一起滑倒，现造成原告胸12椎体压缩性骨折和胸7椎体压缩性骨折。原告认为，被告董继锋把厨余泔水和餐饮剩余食用油倒入生活垃圾桶和倒向路面造成路面积留油污，增加了路人滑倒的危险性，这种行为不仅构成违规，也侵害了原告的人身权利。另外，被告古城环卫站未尽到自己的工作职责，疏于管理，把生活垃圾收集点安置在行人必经之路的拐弯处，没有及时清理打扫垃圾桶旁边以及旁边路面的油污，也未放置任何警示标志牌，导致原告路经此处时滑倒摔伤，侵害原告人身权利。被告董继锋辩称：2020年1月20日23时58分答辩人到此处垃圾桶倒垃圾属实。但是，此处路面及垃圾桶旁此前均已形成大面积油污，且路面湿滑。答辩人当夜骑电动车托运的盆中溅出的泔水也是由于路面油滑致答辩人骑乘不稳，才从盆中贱出两巴掌左右的少许泔水，答辩人盆中溅出的少许泔水，不足以导致原告跌倒，原告也无充分证据证明因电动车骑压在我倾倒的泔水垃圾上而跌倒。路面大量油污是在我运送泔水前就存在，路面湿滑是天气，油污等多种因素造成。原告无证据证明其跌倒与我倾倒泔水垃圾有直接因果关系。原告骑乘电动自行车去工作地点，中途跌倒与原告自身安全注意及措施不够、不当有关。原告应当自行承担相应的过错责任。答辩人从事饮食业，先交纳了相应的卫生费用，但环卫站未能设置专门的泔水桶等设施，而且在清晨等时段清理垃圾不认真是造成本次事故的重要原因。对答辩人损失的确定，请人民法院依法确定。请人民法院依照证据及常理正确分析事故原因及过程。答辩人最多因为有一定过错而补偿原告10％的责任。被告古城环卫站辩称：答辩人认为，原告摔伤一事纯属本案的被告董继锋造成的，相关责任应由被告董继锋承担，与答辩人无关。事实和理由如下：首先，大理古城辖区内的垃圾收集箱均仅用于收集居民生活垃圾，严禁倾倒餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗废弃垃圾等。大理市城市管理综合行政执法局曾印发《大理市餐厨垃圾收运处理责任书》，第三条明确规定“餐厨垃圾产生单位不得将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运；随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾，将餐厨垃圾排入雨水、污水排水管道、公共厕所等公共设施或者河道、湖泊、沟渠等水体”。且在2019年11月15日，大理市古城保护管理局曾下发“关于大理古城核心区生活垃圾循回收集的通告”，通知中明确提出餐饮业所产生的餐厨垃圾，应与云南顺丰洱海环保科技股份有限公司联系统一清运处理。原告的诉状中明确写道“被告董继锋把厨余泔水和餐饮剩余食用油倒入生活垃圾桶和倒向路面……”，显而易见是被告董继锋私自将厨余泔水和餐饮剩余食用油倒入生活垃圾箱和路面，我方认为，作为大理市古城保护管理局下属机构和大理古城环境卫生管理工作的实施者，我方已提前对被告董继锋进行生活垃圾和餐厨垃圾收集运输的宣传和解释，我方已完成工作职责，但因被告董继锋不遵守相关规定，向生活垃圾收集点和路面倾倒厨余垃圾，才引发被答辩人摔伤的事故。该事故是由被告董继锋造成的，我方不应承担任何责任。其次，大理市人民政府于2018年12月18日印发《大理市餐厨垃圾管理办法》文件，文件中第十二条规定“产生废弃食用油脂的，按照环境保护管理有关规定，安装油水分离器、隔油池等污染防治设施，用于收集废弃食用油脂”、第十三条“餐厨垃圾收集、运输、处置实行有偿服务，餐厨垃圾生产者应按照本市生活垃圾处理费的相关标准和方式缴纳餐厨垃圾处理费用。”被告董继锋向路面倾倒餐厨垃圾证明其未按照相关文件要求进行操作，违反了相关规定从而引起原告受伤，理应承担赔偿责任。被答辩人称答辩人“未尽到工作职责，疏于管理，把生活垃圾收集点安置在行人必经之路的拐弯处”。对此，答辩人不予认同。答辩人选择摆放生活垃圾收集点箱体前经过实地勘察，生活垃圾收集点摆放位置是因地制宜进行安排的。被答辩人摔倒处为一塔路××××路交叉口，该处中间为大青树花坛，东侧和南侧为居民房屋，西侧为城南抽水站水库，该地刚好位于洪武路人行道终点处，因考虑到将箱体摆放在道路两侧严重影响周围居民生活，答辩人安排将生活垃圾收集箱摆放于人行道终点处，既有效避免对周围居民生活造成影响，同样也避免了堵塞交通等问题。再者，根据《侵权责任法》第六十五条：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”本案中，造成原告摔伤的主要原因是被告董继锋私自将餐厨垃圾倾倒至路面与生活垃圾收集箱中，油污致使被告滑倒受伤，应由董继锋承担赔偿责任。请依法驳回原告针对答辩人的全部诉讼请求，维护答辩人的合法权益。经审理，本院确认本案如下法律事实：被告董继锋在大理市开设餐饮店。2020年1月20日23时58分许，被告董继锋欲将一盆餐厨垃圾及洗碗水的混合物倒入大理古城一塔路××××路交叉处的垃圾箱内时，将部分混合物的液体泼洒在垃圾箱旁后将剩余垃圾倒入垃圾箱。2020年1月21日8时27分许，原告程利宝骑电动自行车被该垃圾箱旁的含油液体滑倒受伤。同日，程利宝被送到解放军陆军第七十五集团军医院住院治疗，住院14天后于2月4日出院，原告支付了医疗费36884.93元。本案诉讼中根据原告申请本院依法委托大理滇西司法鉴定中心对原告的伤情等进行鉴定，原告支付了检查费443元及鉴定费2600元。大理滇西司法鉴定中心于2020年5月13日作出的鉴定意见为：程利宝的伤残等级为九级；后期医疗费为13000元至13500元；误工期为180天、护理期为90天、营养期为90天。经查被告古城环卫站为事业单位法人，其宗旨和业务范围为：为维护城市环境卫生提供管理保障。城市环境卫生设施建设，城市环境卫生设施运营与维护，城市环境卫生监督，城市环境卫生作业管理。事故发生地点在古城环卫站辖区内。原告程利宝系农村户籍。本院认为：公民的身体健康权受法律保护。原告程利宝作为成年的交通参与人，应当具备安全通行的基本常识注意观察路面情况，但原告疏于观察并处置不当导致事故发生，原告应当对事故负有责任。被告董继锋作为餐饮从业人员违反餐厨垃圾管理办法，将含油液体泼洒在路面及倒入垃圾箱造成路面湿滑导致事故发生；被告古城环卫站对辖区城市环境卫生负有监督及作业管理职责，本案中其未能根据职责及要求清洁事故路面，履行保洁义务，均应当承担相应的侵权赔偿责任。本院确定由原告程利宝自行承担30%的责任，被告董继锋承担40%的责任，被告古城环卫站承担30%的责任。原告主张的误工费因本案事故发生时原告程利宝的年龄已超过法定的55周岁退休年龄，不予支持；主张的交通费未提交证据，根据本案的事实，本院酌定支持200元。就原告程利宝主张的各项经济损失，参照“2020年云南省道路交通事故损害赔偿有关费用的计算标准的通知”计算。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定及提交的单据，综合认定如下：1、医疗费37327.93元（36884.93元+443元）；2、后期医疗费根据鉴定意见确定为13000元；3、护理费根据鉴定意见,按居民服务、修理和其他服务业在岗职工标准计算为19584.5元（79426元/年÷365天×90天）；4、营养费本院酌定为30元/天并根据鉴定意见为2700元（30元/天×90天）；5、住院伙食补助费根据住院天数为1400元（100元/天×14天）；6、残疾赔偿金47608元（11902元/年×20年×20%)；7、交通费200元；8、鉴定费根据正式票据为2600元，共计124420.43元。该款由被告董继锋赔偿给原告程利宝49768.17元（124420.43元×40%），被告古城环卫站赔偿给原告程利宝37326.13元（124420.43元×30%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、由被告董继锋在本判决生效之日起三十日内赔偿给原告程利宝49768.17元。二、由被告大理市古城环境卫生管理站在本判决生效之日起三十日内赔偿给原告程利宝37326.13元。三、驳回原告程利宝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1256元，减半收取628元，由原告程利宝承担188元，被告董继锋承担252元，被告大理市古城环境卫生管理站承担188元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为两年。审判员  赵东海二〇二〇年六月十五日书记员  杨红霞