内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0823刑初198号 公诉机关乌拉特前旗人民检察院。 被告人刘某1，出生于内蒙古自治区，。2018年10月31日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留；2018年12月5日被乌拉特前旗公安局执行逮捕，现羁押于乌拉特前旗看守所。 辩护人李某1，内蒙古子阳律师事务所律师。 被告人陈某1，出生于内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。2018年10月29日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留；2018年12月5日被乌拉特前旗公安局执行逮捕；2019年1月25日被乌拉特前旗公安局取保候审于现住址。 指定辩护人刘某2，乌拉特前旗法律援助中心律师。 被告人曹某，出生于内蒙古自治区。2018年10月29日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留，2018年12月5日被乌拉特前旗公安局执行逮捕。现羁押于乌拉特前旗看守所。 辩护人杨某1，内蒙古比高律师事务所律师。 被告人郝某，出生于内蒙古自治区。2018年10月29日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留；2018年12月5日被乌拉特前旗公安局执行逮捕。现羁押于乌拉特前旗看守所。 指定辩护人王某1，乌拉特前旗法律援助中心律师。 被告人刘某3，出生于内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。2018年10月29日参与封堵乌梁素海二点景区大门严重扰乱旅游景点秩序被乌拉特前旗公安局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元。2019年6月12日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局取保候审于现住址。 指定辩护人赵某1，乌拉特前旗法律援助中心律师。 被告人温某，出生于内蒙古自治区。2018年10月31日因涉嫌犯寻衅滋事罪被乌拉特前旗公安局刑事拘留，2018年12月5日被乌拉特前旗公安局执行逮捕。现羁押于乌拉特前旗看守所。 辩护人刘某4，内蒙古大法扬律师事务所律师。 辩护人陈某2，内蒙古俊逸律师事务所律师。 乌拉特前旗人民检察院以乌前检刑诉﹝2019﹞184号起诉书指控被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某犯聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2019年7月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间因事实不清、证据不足，退回侦查机关补充侦查一次，审限重新计算。2020年1月23日因新冠肺炎疫情不可抗力，案件中止审理。2020年6月4日恢复审理。乌拉特前旗人民检察院检察员王某2出庭支持公诉，被告人刘某1及其辩护人李某1、被告人陈某1及其辩护人刘某2、被告人曹某及其辩护人杨某1、被告人郝某及其辩护人王某1、被告人刘某3及其辩护人赵某1、被告人温某及其辩护人刘某4、陈某2到庭参加诉讼。在审理过程中，被告人韩某于2019年10月13日死亡，本院裁定对被告人韩某犯聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪终止审理。本案现已审理终结。 乌拉特前旗人民检察院指控，被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪事实如下: 2014年年底，被告人韩某、刘某1等人在上访过程中从内蒙古河套灌区总局获得了该局重号文件“关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知”的复印件。随后在2015年4月份被告人韩某、刘某1多次召集被告人陈某1、曹某、刘某3、温某等人商议以此事为借口要回乌梁素海“二点”景区经营权。如对方不同意则围堵乌梁素海景区“二点”大门迫使当时经营乌梁素海景区的金泰煤业有限责任公司下属的乌梁素海生态旅游有限责任公司退出经营。 2015年4月15日，被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、刘某3来到乌梁素海生态旅游有限责任公司经理陈某3办公室，将“关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知”复印件交给陈某3让其公司停止营业，因该文件并没有正式下发到该公司，被陈某3当场拒绝。 2015年4月25日，在乌梁素海生态旅游有限责任公司准备开始营业时，按照事先商议，被告人韩某组织被告人陈某1、曹某、刘某3等人并召集被告人郝某等乌梁素海渔场职工100余人将乌梁素海景区“二点”大门围堵，禁止游客入内，阻止乌梁素海生态旅游有限责任公司经营。该状态一直持续到2015年5月8日，在此期间，乌梁素海生态旅游有限责任公司一直未能经营。乌拉特前旗公安局额尔登布拉格派出所接到陈某3报警后派员处警劝说职工停止围堵，但无人听从劝说仍继续围堵景区大门。 在上述围堵景区期间，被告人韩某、陈某1因游客流向景区“一点”，于是决定到“一点”开辟停车场并收取停车费。由被告人陈某1在“一点”旅游区选取位置雇佣车辆平整停车场地，由被告人刘某3、郝某等人前往停车场收费维持停车秩序。从2015年5月1日到5月6日共收取停车费10760元，该费用除支出外剩余4000余元，均由被告人用于之后的上访支出。 2015年6月份，被告人韩某、刘某1在查阅乌梁素海渔场相关账务时，发现乌梁素海生态旅游有限责任公司违反合同约定，拖欠数年承包费用。于是决定自行经营乌梁素海景区“二点”，并由被告人韩某、刘某1、陈某1提前联系印刷厂印制门票。 2015年7月16日，被告人韩某、刘某1以要回乌梁素海景区自己营业为由再次召集被告人陈某1、曹某、郝某、温某、刘某3等人前往乌梁素海景区“二点”大门处。侵占景区售票处向游客出售门票，同时召集数十名乌梁素海渔场职工到场帮助售票维持秩序等。在此期间，乌拉特前旗公安局额尔登布拉格派出所派员前去阻止，但无人听从。上述行为一直持续到2015年7月20日，被告人共计收取门票费63110元，除去用于当时的支出及之后的上访费用还剩余人民币4350元，被公安机关依法扣押。 从2015年4月25日被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某组织并积极参与围堵乌梁素海景区“二点”大门后，致使乌梁素海生态旅游有限责任公司一直无法正常经营。根据该公司2012至2014年4-7月份平均收入计算，造成该公司损失约1238926元。 被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某涉嫌寻衅滋事罪相关犯罪事实: 2014年以来，被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某等人因要求解决乌梁素海渔场职工社保问题、生活困难补贴、扩包工等问题多次到相关部门进行上访。在其上访诉求已经由2014年8月20日内蒙古河套灌区管理总局下发“关于对乌梁素海实业有限公司群众上访反映问题的答复（内河总发[2014]93号）”的文件明确答复、解决并逐步落实的情况下，被告人韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某仍然组织或积极参加上访。乌梁素海渔场及乌拉特前旗公安局相关人员每次均前去接访，乌梁素海渔场为此支付接访费用约157730.25元。 具体事实如下: 1、2014年10月19日，被告人韩某、刘某1等人组织33名乌梁素海渔场职工到内蒙古上访。 2、2014年12月1日，被告人韩某、刘某1等人组织18名乌梁素海渔场职工到巴彦淖尔市政府及信访局上访。 3、2015年1月12日，被告人韩某、刘某1等人组织30余名乌梁素海渔场职工到内蒙古河套灌区管理总局上访。 4、2015年2月26日，被告人韩某、刘某1组织数十名乌梁素海渔场职工到内蒙古河套灌区管理总局上访，被告人陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某积极参与。上述人员在上访过程中聚集在大厅内静坐，在保安清场时拒不离开。 5、2015年6月1日，在被告人韩某、刘某1组织下，被告人刘某3、郝某等12人到北京上访。在接访过程中，为让接访人员尽快返回，接访民警薛奋义支出人民币5000元交给被告人刘某3，该项款除去上访部分开支外，被告人刘某3等人在回到乌拉特前旗后将剩余款项每人分得300元。 6、2015年7月21日，被告人韩某、刘某1组织被告人陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某等36名职工到内蒙古河套灌区管理总局上访。 7、2017年7月18日，数百名乌梁素海渔场职工因对之前相关部门就社保等问题的答复不满意，身着印有“乌梁素海”字样的白色半袖，分散乘车去至内蒙古呼和浩特市。于次日到内蒙古信访局上访，又步行集体前往内蒙古自治区政府西大门处上访，期间，被告人曹某、郝某、刘某3、温某等人积极参与。后上访被乌拉特前旗公安局民警、当地公安民警及乌梁素海渔场场部人员制止。 8、2018年，在被告人韩某、刘某1组织下，被告人陈某1建立乌拉山扩包工微信群，准备组织大型上访。同时被告人陈某1以每人500元收取集资款准备用于上访，共收取11万余元。其中被告人陈某1为上访聘请律师开支35000余元，剩余79981元被乌拉特前旗公安局依法扣押。 2018年10月14日乌拉特前旗公安局接到群众匿名举报，反映被告人韩某、刘某1等人的犯罪行为。经审查后随即立案侦查，被告人韩某、陈某1、曹某于2018年10月28日被公安机关抓获归案，被告人郝某于2018年10月29日被公安机关抓获归案，被告人刘某1于2018年10月31日被公安机关抓获归案，被告人温某于2018年10月31日到公安局投案自首，被告人刘某3于2019年6月12日被传唤到案。 公诉机关当庭出示了举报韩某、刘某1恶势力团伙的材料、受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明、关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知、情况说明、调取证据通知书、调取证据清单、账证资料、银行账证资料、搜查证、搜查笔录、扣押清单、费用开支记录、上访材料、历年上访登记表、关于对乌梁素海实业有限公司群众上访反映问题的答复、关于在乌梁素海实施生活困难补贴的批复、关于在乌梁素海实施生活困难补贴的办法、行政处罚决定书、证人陈某3、魏某11、徐某、白某1、朝某、杨某2、王某3、张某1、马某、白某2、邵某、许某、王某4、陆某1、王某5、魏某12、张某2、程某、骆某、刘某5、赵某2等多名证人的证言、被告人刘某1等人的供述与辩解、现场勘验笔录及照片、被告人及证人的辨认笔录等、相关监控及上访现场视频及数据光盘等证据予以证实。并认为，被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某在依法受到制止的情况下仍然聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使公司无法正常营业，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某在上访诉求已经得到解决并逐步落实过程中，仍然采取静坐、非法聚集等手段进行多次上访，严重扰乱各级政府正常工作秩序，破坏社会公共秩序，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，请依法判处。 被告人刘某1对起诉书指控的罪名无异议，辩称他没有参与送文件和围堵大门，他当时不在前旗，聚众扰乱社会秩序他不是组织者；起诉书指控的上访他参与了，但不是组织者。 辩护人李某1当庭发表辩护意见：对于公诉机关指控被告人聚众扰乱社会秩序无异议。对于公诉机关指控被告人寻衅滋事罪有异议，被告人刘某1到黄灌局是正常的反映问题，没有实施寻衅滋事的行为。被告人刘某1并未参与2015年6月1日这次上访，被告人刘某1的行为在主客观上并不构成寻衅滋事罪。被告人刘某1到案后如实供述犯罪事实，存在坦白情节，认罪态度好，主观恶性小，属于初犯、偶犯，依法可以从轻处罚。 被告人陈某1对起诉书指控的聚众扰乱社会秩序犯罪事实和罪名均无异议，对寻衅滋事罪有异议，因他身患残疾，没有参与上访。 辩护人刘某2当庭发表辩护意见，对指控被告人陈某1构成聚众扰乱社会秩序罪无异议，但被告人陈某1不构成寻衅滋事罪，其上访是为了维护自身权益，没有过激行为。被告人陈某1主观恶性小，犯罪情节相对轻微，危害不大，系初犯偶犯，到案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。 被告人曹某对起诉书指控的罪名无异议，对部分犯罪事实有异议，封堵景区大门没有造成123万元的损失；上访过程中未实施静坐、扰乱公共秩序的行为。 辩护人杨某1当庭发表辩护意见，被告人曹某上访是为了解决生活问题和社保问题，在上访过程中没有过激行为。被告人曹某在共同犯罪中属从犯，系初犯、偶犯，且如实供述犯罪事实，自愿认罪、认罚，依法应当从轻、减轻处罚。 被告人郝某对起诉书指控的罪名无异议，对部分犯罪事实有异议，辩称他没有参与2015年2月26日的上访。 辩护人王某1当庭发表辩护意见，被告人郝某对聚众扰乱社会秩序罪认罪认罚，系从犯，具有坦白情节，依法应当从轻、减轻处罚；被告人郝某不构成寻衅滋事罪，被告人郝某上访具有合理理由，是在履行信访权利，上访过程中没有起哄闹事的行为。 被告人刘某3对起诉书指控的罪名无异议，对部分犯罪事实有异议，去北京上访她收了薛奋义的钱，但她没有组织分钱，她最后分得300元。 辩护人赵某1当庭发表辩护意见：被告人刘某3具有自首情节，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，在共同犯罪中起次要、辅助作用，依法可以从轻、减轻处罚。刘某3主观上不具备寻衅滋事的动机和目的，不具备主观故意，上访是为了乌梁素海职工及自身的利益，在上访过程中没有严重扰乱各级政府正常工作秩序，被告人刘某3不构成寻衅滋事罪。 被告人温某对起诉书指控的罪名无异议，对部分犯罪事实有异议，她没有参与围堵景区大门，参与了收取门票；部分上访她都没有参与。 辩护人刘某4、陈某2当庭发表辩护意见：被告人温某不构成聚众扰乱社会秩序罪，被告人温某只是参与了围堵景区，临时保管别人出售景区的门票款项，但是温某不是组织者，温某的行为达不到法律所要追究刑事责任的程度。被告人温某不构成寻衅滋事罪，温某只是跟随众人一同上访，没有组织纠集，没有过激行为，被告人温某的行为不符合寻衅滋事罪的犯罪构成。 经审理查明：2005年12月20日，巴彦淖尔市人民政府与内蒙古金泰煤业有限责任公司签署《合作开发乌梁素海旅游资源的协议》，2005年12月21日，巴彦淖尔市乌梁素海渔场与内蒙古金泰煤业有限责任公司签署《乌梁素海旅游资源开发合同》，2006年9月10日，乌拉特前旗人民政府与内蒙古金泰煤业有限责任公司签署《乌梁素海旅游开发项目投资合同书》，约定由内蒙古金泰煤业有限责任公司开发乌梁素海旅游资源，开发使用年限为50年。 2014年年底，韩某（已死亡）、被告人刘某1等人在去内蒙古河套灌区管理总局上访过程中获得了该局重号文件《关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知》的复印件。随后在2015年4月份韩某、被告人刘某1、陈某1、曹某、刘某3等人商议以此事为借口要回乌梁素海“二点”景区经营权，如对方不同意则围堵乌梁素海景区“二点”大门迫使当时经营乌梁素海景区的内蒙古金泰煤业有限责任公司下属的乌梁素海生态旅游有限责任公司退出经营。2015年4月15日，韩某、被告人陈某1、曹某、刘某3来到乌梁素海生态旅游有限责任公司经理陈某3办公室，将《关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知》复印件交给陈某3让其公司停止营业，因内蒙古河套灌区管理总局未将该文件正式下发到该公司，被陈某3当场拒绝。 2015年4月25日，在乌梁素海生态旅游有限责任公司准备开始营业时，韩某组织被告人陈某1、曹某、刘某3等人并召集被告人郝某等乌梁素海渔场职工100余人按照事先商议将乌梁素海景区“二点”大门围堵，禁止游客入内，阻止乌梁素海生态旅游有限责任公司经营，该状态一直持续到2015年5月8日。在此期间，乌梁素海生态旅游有限责任公司一直未能经营，乌拉特前旗公安局额尔登布拉格派出所接到陈某3报警后派员处警劝说职工停止围堵，但无人听从劝说仍继续围堵景区大门。在上述围堵景区期间，韩某、被告人陈某1因游客流向景区“一点”，于是决定到“一点”开辟停车场并收取停车费。被告人陈某1在“一点”旅游区选取位置雇佣车辆平整停车场地，被告人刘某3、郝某等人前往停车场收费维持停车秩序。从2015年5月1日到5月6日共收取停车费10760元。 2015年6月份，韩某、被告人刘某1在查阅乌梁素海渔场相关账务时，发现乌梁素海生态旅游有限责任公司违反合同约定，拖欠数年承包费用，决定自行经营乌梁素海景区“二点”。韩某、被告人刘某1、陈某1提前联系印刷厂印制门票，2015年7月16日，韩某、被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、温某、刘某3等人以要回乌梁素海景区自己营业为由前往乌梁素海景区“二点”大门处，围堵并侵占景区售票处向游客出售门票，同时召集数十名乌梁素海渔场职工到场帮助售票维持秩序等。在此期间，乌拉特前旗公安局额尔登布拉格派出所派员前去阻止，但无人听从。上述行为一直持续到2015年7月20日，共计收取门票费63110元。 综上，从2015年4月25日起，韩某、被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某聚众积极参与围堵乌梁素海景区“二点”大门，迫使乌梁素海生态旅游有限责任公司一直无法正常经营，给该公司造成严重损失。被告人获得赃款共计人民币73870元，现剩余人民币4350元被公安机关依法扣押。案发后，韩某、被告人陈某1、曹某、郝某、刘某1被公安机关抓获归案，被告人温某到公安局投案自首，被告人刘某3被公安机关电话传唤到案。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认。 （一）案件来源材料 举报韩某、刘某1恶势力团伙的材料证实，乌拉特前旗公安局于2018年10月11日接到举报材料，举报韩某、刘某1恶势力团伙从2012年起，逐步组成团伙，靠闹事上访、占便宜，发展成煽动、打砸敛财、威胁政府、横行乡里的恶势力团伙。 受案登记表证实，乌拉特前旗公安局刑事侦查大队于2018年10月14日、11月20日三次接到匿名举报称，韩某、刘某1及以二人为首的团伙在乌梁素海有强行收取上访费用、强行霸占景点、私自出售景点门票等行为，造成恶劣社会影响。 立案决定书证实，（1）2018年10月16日乌拉特前旗公安局对韩某、刘某1等人寻衅滋事案立案侦查；（2）2018年11月20日乌拉特前旗公安局对韩某、陈某1等人寻衅滋事案立案侦查；（3）2018年11月20日乌拉特前旗公安局对韩某、曹某等人聚众扰乱社会秩序案立案侦查。 到案经过、抓获经过证实， （1）2018年10月28日乌拉特前旗公安局侦查人员在韩某家中将其抓获后带到乌拉特前旗公安局进行讯问。 （2）2018年10月31日中午13时许，天津市公安局津南分局新家园派出所民警与乌拉特前旗公安局民警根据线索在天津市河西区××道门口将刘某1抓获。 （3）2018年10月28日乌拉特前旗公安局刑事侦查大队在乌拉特前旗乌拉山镇宇帆华庭小区将被告人陈某1抓获。 （4）2018年10月29日乌拉特前旗公安局刑事侦查大队在郝某去呼市上访返回乌拉特前旗后将被告人郝某抓获。 （5）2018年10月28日乌拉特前旗公安局刑事侦查大队在曹某家中将被告人曹某抓获。 （6）2018年10月31日被告人温某主动到乌拉特前旗公安局投案自首。 （7）2019年6月12日乌拉特前旗公安局刑事侦查大队通过打电话将被告人刘某3传唤至乌拉特前旗公安局。 被告人入所健康检查表证实，被告人刘某1、曹某、郝某、温某入所时健康状况。 户籍证明证实，被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某的身份信息。 乌拉特前旗公安局关于韩某、刘某1等人寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪案涉恶说明证实，在侦办案件期间未发现韩某、刘某1、陈某1、郝某、曹某、温某、刘某3存在暴力、威胁等其他手段为非作恶、欺压百姓的行为。 （二）证人证言 证人陈某3证言证实，2015年他担任乌梁素海生态旅游公司经理。2015年4月15日，韩某、拐喜喜和两个女人来到了他的办公室,向他出示了一份黄灌总局经会议研究金泰煤业公司下设的乌梁素海渔生态旅游公司停业的文件，并威胁的说不停业就将景区大门锁起来。2015年4月16日上午，韩某等人将景区大门锁住。当时公司多次报警，民警劝阻对方但对方不听，继续堵大门。2015年7月16日到2015年7月20日，韩某等人到乌梁素海二点景区，私自将大门打开收取景区的门票费。公司多次向公安机关报警，民警多次劝阻但韩某等人不听。韩某等人一直将景区封锁到2015年8月份，导致他们损失157万元。公司有经营景区合法手续,原本准备2015年4月15日开始营业，后因韩某等人封堵景区大门、闹事，到2015年8月份公司被迫退出乌梁素海景区。 证人任某证言证实，2015年她在乌梁素海生态旅游有限责任公司任常务副总经理。2015年4月份的一天，郭某给她打电话说乌梁素海渔场20多名职工将景区大门上锁，不让旅游公司的车辆和船员进入，她到了景区以后，看到参与围堵景区大门的有韩某、陈某1、刘某1、曹某等人。之前是韩某、陈某1、曹某去给旅游公司送过河灌总局关于公司停止在乌梁素海经营活动的文件，后来还听说过渔场职工私自售票一事。因为渔场职工的围堵行为，给公司的形象带来影响，造成经济损失。 证人刘某6证言证实，2015年他在乌梁素海生态旅游有限责任公司任办公室主任。2015年7月16日06时10分左右他接到景区守门下夜人员郭某电话，说景区大门口链锁被乌梁素海职工陈喜喜、韩某等人锯断。他到景区后看到韩某、陈喜喜等两三个年龄大的男子在指挥，两个女人在售票，几个男人把守旅游点大门，有专门负责检票的人。当时韩某等人一张门票卖20元，平时景区一张门票卖25元，一天能收入一万元左右。他当时向额尔登布拉格派出所报案，派出所民警到达现场后告知韩某等人的行为是违法的，但是韩某等人不理睬。 证人郭某证言证实，2015年他在乌梁素海旅游景区看大门。2015年4月份的一天，韩某、刘某1、陈某1领着二三十个乌梁素海职工在乌梁素海景区门口将景区大门堵了，不让游客出入，一直堵到7月份。到了2015年7月份的一天，韩某、刘某1、陈某1等人到景区，向他要景区大门钥匙，他不给。这时韩某、刘某1、陈某1等人强行将大门和卖票房打开，给职工分工，有人把守大门，有人在卖票房卖票，一张门票20元钱，验票进入景区。从每天早上8点开始，到下午7点结束，一共在景区出售门票3-4天，听说3-4天收入60000多元。 证人黄某证言证实，他于2006年11月至2015年8月7日在乌梁素海生态旅游有限公司担任会计。乌梁素海景区自助划艇的管理费每年4万元，摩托艇管理费每年3万元，11个卖土特产的小摊位每个摊位每年交1000元租金，赛马场每年交15000元租金，景区每年营业6个月左右，从每年4月中旬到10月中旬。乌梁素海职工是从2015年4月底至2015年8月份围堵的景区大门，当时围堵大门的他认识陈某1，听说还有韩某。2015年7月20日晚上9时许，他们将乌梁素海景区售票房里的铺盖扔了出去。公司在2015年8月7日从乌梁素海退出，2015年全年没有经营。 证人陈某4证言证实，他在2015年5月份假期时去乌梁素海二点景区大门口出过一次警，当时有人围堵大门。2015年7月份的一天上午，他和刘某7接到报警电话称，陈喜喜领头带人将二点景区大门堵住私自售票。他和刘某7去了现场，陈某1和刘某7说二点景区属于渔场职工，场部将二点承包给私人老板导致职工生活困难，所以封堵景点大门私自售票。当时刘某7给做工作但对方不听劝阻，最后派出所受理调查。 证人刘某7证言证实，2015年7月16日他接到内蒙古乌梁素海生态旅游有限公司报警称，有人将旅游公司门票售票室锁子、大门链子破坏并私自售票。接警后他和陈某4到乌梁素海旅游公司二点大门口，看到现场有韩某、刘某1、陈某1等二三十人，曹某和一名女子在售票室卖门票，有两个男子把守大门，一个女的在验票。他告诉这些人没有合法手续私自售卖门票的行为是违法的，但这些人不理睬、不听劝，继续违法售票。 证人何某证言证实，他2015年在河灌总局负责政务工作，内蒙古河套灌溉区管理总局文件《关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知》（内河总发[2014]45号）这份文件是河灌总局下发的，停止金泰煤业有限责任公司乌梁素海的旅游活动是因为金泰煤业有限公司没有履行合同。当时韩某、刘某1经常来河灌总局上访，文件经河灌总局党委决定，经邱进宝市长同意，将文件给韩某和刘某1复印了一份。 证人陆某2证言证实，2014年他是乌梁素海的场部书记，内蒙古河套灌溉区管理总局文件《关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知》（内河总发[2014]45号）当时没有给场部下发，是给金泰煤业有限责任公司下发的。停止金泰煤业有限责任公司乌梁素海的旅游活动原因是金泰煤业有限公司没有履行合同和乌梁素海职工因为这个事一直在闹上访。2015年韩某、刘某1等人在乌梁素海一点景区停车场收取停车费、围堵二点大门、私自收取景区门票费没有和乌梁素海场部打过招呼。 证人李某2证言证实，2015年他担任乌梁素海实业有限公司纪检书记六分厂主任，听说过2015年乌梁素海部分渔场职工在坝头一点旅游景区收停车费的事。在2015年4、5月份的时候推的停车场，韩某等人没有权利推停车场和收费，推地和收费没和公司打过招呼。 证人杨某3证言证实，他是乌梁素海实业有限公司十分场的主任，他知道2015年乌梁素海部分职工围堵二点景区大门并私自出售门票收费事情，十分场的陈某1参与了。 证人周某证言证实，他从2002年9月份开始担任乌梁素海实业有限公司九分厂的主任、书记。2015年乌梁素海渔场部分职工围堵二点景区大门并私自出售门票收费，当时看到郝某收费。 证人王某6证言证实，他从2010年12月份开始担任八分场主任，他听说过2015年乌梁素海部分渔场职工围堵二点景区大门并私自出售门票收费的事，曹某是三分厂的传话人。 证人杨某4证言证实，他2014年9月份开始担任乌梁素海六分厂主任，2015年乌梁素海部分渔场职工封堵二点景区大门及私自售卖门票收费的事听说组织者是韩某、刘某1，他认识陈某1、曹某。 证人孙某证言证实，他2013年开始担任乌梁素海三分厂的主任，听说过2015年乌梁素海渔场部分职工围堵二点景区大门并私自售卖门票收费和在坝头收取停车费的事情，曹某是三分厂的传话人。他认识陈某1、郝某、温某。 证人刘某8证言证实，她从2013年10月份开始担任乌梁素海五分厂主任，她听说过2015年乌梁素海部分渔场职工围堵二点景区大门并私自售卖门票收费和在坝头停车场收取停车费的事，五分厂去的人有刘某1、温某、刘某3等人，刘某1是五分厂的传话人。 证人贾某证言证实，他2011年秋天开始担任四分厂书记的，2015年又开始担任四分厂主任的。他听说过2015年乌梁素海部分渔场职工围堵二点景区大门并私自售卖门票收费，陈某1和郝某参与了。 证人白某1证言证实，他家在乌梁素海二点景区经营快艇。2015年7月一天，他看到陈某1、韩某等在收拾乌梁素海二点景区售票处，收拾完后离开了。第二天早上看见韩某、陈喜喜等二十多人乌梁素海渔场的职工在二点景区门口售票处售票，经营了三天或四天。过了几天一天早上他去景区门口看见售票处口扔着一些被褥，售票口的窗户玻璃烂了。 证人马某证言证实，2015年他在乌梁素海二点景区经营着摩托艇、快艇。2015年乌梁素海渔场职工围堵景区大门是从2015年4月底至2015年7月中旬左右，给他带来严重的经济损失，造成景区混乱，乌梁素海旅游公司无法正常营业。 证人白某2证言证实，2015年他在乌梁素海景区内经营饭店。2015年4月份至5月份，乌梁素海职工围堵二点景区大门近两个月，每天有二十多人。有一天听说大门口有人给游客卖票，两个月他大约损失了3至4万元，刘某1到他的饭店订过饭，参与的人认识韩某、刘某1、陈某1。 证人邵某证言证实，2015年他在乌梁素海二点景区经营着两条快艇。2015年4月底至2015年7月中旬，韩某、陈某1围堵大门，给他带来巨大的经济损失，造成景区名声不好，秩序混乱，收入减少。 证人李某3证言证实，2015年韩某、刘某1、曹某等20多个渔场职工到旅游公司说不让经营，乌梁素海渔场职工就开始围堵景区大门，公司劝阻的时候才知道渔场职工手里有一份河灌总局下发的停止乌梁素海旅游经营活动的通知。 证人杨某2证言证实，2015年7月份他和朋友租了一辆旅游大巴和一辆小轿车去的乌梁素海，当时成人门票每人25元，8个人一共交了160元，两个司机没要钱。当时好像是一个男的售的票，门口大概有十几个人把门、验票的，还有警察在门口维持秩序。 证人赵某2证言证实，他在乌拉山镇红卫南路畜产大院内经营一家印务公司，2015年印务公司有三个人，设计师孙静，印刷工张宝军。2015年印刷业务因为时间长业务多，记不清有过什么业务了。 证人陈某5证言证实，2015年5月1日左右，陈某1一个人来到他家说要雇佣他的装载机在坝头旧码头正南平一块场地当停车场用，一个小时给他挣120块钱，后他开着自己的装载机到推了三四个小时后推好，当时现场有陈某1、郝某、刘某3、刘某1等人。过了一个星期左右陈某1给了他500元左右的费用。 证人王某4证言证实，2017年6、7月他参与了封堵乌梁素海旅游景点二点大门，参与的人有曹某、韩某、郝某等人，韩某和刘某1组织收门票费，封堵大门没有得到相关部门批准。封堵完的一天三闺女给他6085元人民币，说是卖票收的钱，让他保管，后来这些钱都在上访的过程中花了。2015年五一期间在乌梁素海坝头私自收取停车费的事参与了三天，参与的还有韩某、陈某1等人，他主要负责指挥车辆的停放，韩某、陈某1来回走动，每辆车收取10元停车费。 证人王某3证言证实，他是乌梁素海渔场退休职工，2015年他参与了乌梁素海渔场部分职工封堵景区大门，售票期间一直都在。他和刘某5下夜，主要负责拦车和开大门。下夜给他挣了300元，在门票房卖票的有郝某，一张门票卖25元，卖门票的钱郝某保管。 证人刘某5证言证实，他在2015年参与了乌梁素海二点景区卖门票收费的活动。是韩某、刘某1、陈某1安排他和王某3下夜，每天给他50元。一共去了三天，每天从晚上18点左右至第二天早上7点左右。第三天下夜的时候，他去了景区大门，当时韩某、刘某1、陈某1等人在门票房里核对当天门票收入的账目，韩某给了他150元。当晚凌晨3、4点左右，他正在睡觉，旅游公司的几个人进来门票房将他他从门房推出去，将二点景区大门的路堵住后走了。 证人张某1证言证实，她是乌梁素海渔场退休职工，她参与了2015年乌梁素海部分职工在二点景区拦堵旅游景点大门及卖门票收费的事情。去了景区刘某1让签到，卖门票收入的钱用在了吃饭、买水，是韩某、刘某1、陈某1组织的售卖门票。 证人徐某证言证实，她参与了2015年乌梁素海渔场部分职工封卖门票收费的事情。在那待了两三天，韩某、刘某1安排她在二点景区大门站着，大门口是陈某1负责验票，组织私自卖门票收费、给渔场职工分工的是韩某、刘某1，没给她发过工钱。 证人许某证言证实，她是陈某1的妻子，参与过封堵乌梁素海旅游区二点景区的大门的事情，是陈某1、韩某、刘某1、刘某3、曹某等人在韩某家中商议的的封堵二点景区大门，韩某、刘某1、刘某3、曹某安排封堵大门、收取门票费的事情，曹某等人负责管理收门票钱，刘某3发门票。总共堵了大约5天，大概收了5万元左右。门票费收回来是由曹某和一女的负责保管。门票是由韩某、刘某1等人提供的。 证人陆某1证言证实，她参与了乌梁素海二点景区参与拦堵景区大门售票，是韩某和刘某1组织的拦堵大门和卖票，一共去过5天，去了二点以后，韩某和刘某1拿进来一些门票，然后卖票让游客拿票进二点景区，她和一些人在门房里面坐着负责验票，当时还有温某等人，卖门票的钱一部分用于吃饭、开支。 证人王某5证言证实，她参与过售卖乌梁素海二点景区门票，一个网名叫“航空母舰”的人在微信群内发的消息让去的，当时去的人有刘某1、郝某、陈某1、曹某、温某等人。她第一天在景区售票厅清点了一部分门票，卖门票的钱给了陈某1和郝某了。第二天给景区门口的人看车，第三天和第四天都在景区里面东侧清理垃圾，捡塑料瓶卖钱。当时售票厅的人还有陈某1、曹某、温某。当时派出所民警去过现场，刘某1和民警交涉的。2015年在韩某家开的会定下2015年5月1日到5月3日在乌梁素海坝头收取停车费，三天总共收取了10760元，钱刚开始是由她保管的，开支了6158元，剩余的钱都用于上访。 证人魏某12证言证实，证实她知道乌梁素海封堵二点景区大门并私自售卖门票收费这件事。乌梁素海职工在乌梁素海二点景区堵门并出售收取门票费之前在她家开过会。2015年夏天的一天，刘某1到她家说准备去乌梁素海卖门票收费让她参与，她说不去。然后她和刘某1联系的郝某等人到她家，当时刘某1说去乌梁素海二点景区卖门票收费，给挣工资，让人们参与，让人们回去考虑考虑。 证人张某2证言证实，她在2015年参与了乌梁素海部分职工在二点旅游景区拦堵旅游景点及卖门票收费。一共参与了三天，是韩某、刘某1安排她拦堵的，陈某1负责卖票。 证人程某证言证实，她在2015参与了封堵大门和收取门票费。听人说去了管饭、给钱就去了。去了以后什么也没干就坐着。事后也没有给发过钱。 证人骆某证言证实，她参与了2015年乌梁素海部分渔场职工在二点景区卖门票收费。韩某，刘某1组织的安排卖门票收费，也是这二人分工，没给她分工。 证人姜某证言证实，她去过2015年乌梁素海渔场部分职工在乌梁素海二点景区拦堵大门及卖门票收费现场，看见一群渔场职工在大门口站在，还有门票房坐着几个40岁左右的女人，当时在场的认识韩某、刘某1。 证人张某3证言证实，他是乌梁素海五分厂的职工，2015年在乌梁素海坝头停车场收取停车费他没有参与，只是给维持秩序一天，当时认识的有刘某3，停车场是陈某1负责平整的。他参与了2015年夏天乌梁素海渔场职工将二点景区大门封堵时私自出售门票收费，待了四天。他主要负责在二点门口验票或指挥停车。每张门票卖20元。有一天收了2万多的门票钱，温某提出给众人分，韩某和刘某1说不能分，刘某1和曹某吵的最凶。在二点收门票期间，有一辆面包车给他们送的方便面、面包和矿泉水。 证人李某4证言证实，他参与了2015年乌梁素海渔场部分职工围堵二点景区大门并私自出售门票费。刘秀打电话通知他去的，刘某1和一个叫老韩的人已经给人们分好工了，去待了两三天。第一天去现场看见门票房里有两个女人卖票，每张门票卖20或25元，刘某1让他组织签到和开车接送刘某1等人去坝头和前旗，答应每天给他支付费用。中午的时候刘某1和老韩安排在二点景区食堂给吃饭。 证人钱某证言证实，他参与了封堵二点景区大门私自出售门票收费，韩某、刘某1在微信群里说去二点签到给发工资，他就去了。最后都没领上工资，去了以后什么也没干，中午是郝某给拿的方便面、火腿、矿泉水。陆某1在门票房卖票。 （三）书证 调取证据通知书、调取证据材料清单、巴彦淖尔市人民政府市长办公会议纪要（研究推进乌梁素海旅游开发有关事宜）、乌梁素海旅游资源开发合同、乌梁素海旅游开发项目投资合同书、巴彦淖尔市农垦管理局《关于乌梁素海旅游合同的批复》、合作开发乌梁素海旅游资源的协议、关于审批《乌梁素海旅游资源开发合同》的报告、乌梁素海旅游资源开发合同证实，2005年12月20日巴彦淖尔市乌梁素海渔场与内蒙古金泰煤业有限责任公司签订乌梁素海旅游资源开发合同，约定旅游资源开发使用年限为50年。 调取证据通知书、调取证据清单、《关于停止金泰煤业有限责任公司在乌梁素海旅游经营活动的通知》（内河总发[2014]45号）证实，内蒙古河灌区管理总局于2014年9月25日向金泰煤业有限公司作出通知，鉴于金泰煤业公司近年来在乌梁素海的旅游开发实际，违反订立的经营合同，决定终止于金泰煤业公司在乌梁素海旅游开发合作，并于2014年10月25日前停止在乌梁素海的一切经营活动。 刘某1等人寻衅滋事案乌拉特前旗公安局额尔登布拉格苏木派出所行政案件卷宗材料， 受案登记表、刘某6报案材料证实，2015年7月16日06时10分左右，刘某6接到景区下夜人员郭某报警电话，说景区大门扣被乌梁素海职工陈某1、韩某等人锯烂，并把景区售票房锁砸烂，准备在售票房卖票，刘某6接到电话后，早上7点50赶到现场，发现景区大门口有二三十名乌梁素海职工把守大门，另外一部分人打算售票房，准备在售票房卖票，了解情况后刘某6给坝头派出所报案。 询问任某笔录证实，2015年4月12日韩某、陈某1、曹某给她们送了河灌总局下发的停止旅游公司在乌梁素海旅游经营活动的通知，2015年4月25日上午她接到的电话说乌梁素海渔场部分职工将旅游区大门上锁。她认识陈某1，还有一个姓曹的。 询问郭某笔录证实，2015年4月25日上午9点左右，乌梁素海渔场部分职工将景区大门上锁，2015年7月16日早上6点左右韩某、刘某1、陈某1等人将景区大门的锁锯破坏，刘某1、韩某等人给这些职工进行分工守大门售票。 询问周子韵笔录证实，她2015年7月16日8点半到乌梁素海旅游区发现平时上锁的大门已经被乌梁素海的部分职工把守、卖票。这些人中认识陈某1。 询问杨某2笔录证实，2015年7月17日进景区之前购买了门票，成人票每张25元，他们8个人交了160块钱，两个司机没要钱。卖票的是一个50多岁的男的。 询问朝某笔录证实，2015年7月16日上午他发现旅游公司的大门被乌梁素海的职工给打开了，有职工把住大门卖票，他认识陈某1。 询问马某笔录证实，他在乌梁素海二点有两条快艇，2015年因韩某、陈某1等人封堵景区大门没有收入。 询问纪皆军笔录证实，他乌梁素海景区水上餐厅的厨师，往年五一黄金周的每天营业额1-3号七八千左右，2015年的五一黄金周每天营业额平均二三百左右。 询问宋登峰笔录证实，他在二点旅游码头开一家乌梁素海鱼馆餐厅，2014年餐厅五一期间营业额每天在5000左右，2015年五一期间三天卖了1000元出头，因为2015年游客被乌梁素海职工拦住进不了码头里面，大门是从2015年4月20日韩某、陈某1等人拦住的。 询问韩某笔录证实，他参与了封堵二点旅游码头大门一事。他们从2015年5月2日14时许开始拦堵大门，参与的人有曹某、陈某1等人。 询问陈某1笔录证实，2015年4月12日他和韩某、刘某3、曹某等人去旅游公司给任某和陈总送黄灌总局下发的旅游公司停业的文件。他参与了2015年4月25日职工封堵大门一事，他和刘某3、曹某还有一些职工去的。他们在封堵大门之前先在韩某家商量过。 询问曹某笔录证实，她参与了2015年封堵二点旅游码头，第一次拦堵大门是2015年4月25日，第二次是2015年5月2日。参与的人有韩某、陈某1等人。 辨认笔录及照证实，刘某6辨认出2015年7月16日早上在二点景区售票的曹某，辨认出2015年7月16日早上在旅游区门口负责指挥出售票据的刘某1，辨认出2015年7月16日早上在二点门口负责组织指挥出售票据的韩某。郭某辨认出在旅游二点门口组织指挥出售旅游票据的刘某1、韩某，辨认出在二点旅游景区售票厅出售旅游票据的曹某。 调取证据通知书、调取证据清单、刻录光盘5张、乌梁素海旅游公司被破坏的铁链照片证实，韩某、刘某1等人封堵乌梁素海旅游公司大门售卖门票的事实。 乌梁素海实业公司证明证实，2015年4月份该公司没有委托任何组织和个人到乌梁素海旅游景区收受门票。 营业执照证实，内蒙古乌梁素海生态旅游有限责任公司基本情况信息。 合作开发乌梁素海旅游资源的协议证实，2005年12月20日巴彦淖尔市人民政府与鄂尔多斯市金泰煤业有限责任公司签订乌梁素海旅游资源开发协议，约定旅游资源开发使用年限为50年。 乌梁素海生态旅游有限公司证明证实，2015年5月2日乌梁素海生态旅游景区大门口监控摄像未拍摄到打架斗殴情况的视频。 乌拉特前旗公安局额尔登布拉格苏木派出所情况说明证实，2015年7月16日9点20分，额尔登布拉格苏木派出所接到乌梁素海二点旅游办公室主任刘某6电话报警称乌梁素海二点旅游公司景区大门锁链、售票室门锁被韩某、刘某1、陈某1等人锯断并开始售票接待顾客。接警后额尔登布拉格苏木民警刘某7、陈某4赶赴乌梁素海旅游公司二点大门口，现场有韩某、刘某1、陈某1等二三十名乌梁素海职工，一个女的在验票。民警刘某7当即对售票人员、验票人员、把守大门人员进行劝阻，这些人不予理睬，继续售票接待游客，民警刘某7将情况汇报给有关领导。 搜查证、搜查笔录、扣押清单、发还清单证实， （1）乌拉特前旗公安局依法对韩某乌拉特前旗乌拉山镇一区的住宅进行搜查，搜查到2015年7月16日-20日二点收费、支出、余额明细、费用开支、上访、举报等材料并依法予以扣押，后依法向韩红霞发还。 （2）乌拉特前旗公安局依法对刘某1乌拉特前旗乌拉山镇运输路十街坊3号的住宅进行搜查，搜查到各类费用清单以及堵二点景区职工签到表等并依法予以扣押。 （3）乌拉特前旗公安局依法对陈某1的车辆、陈某1位于××旗西户进行搜查，搜查到存折一本、农村商业银行取款小票一张、复印彩印收据一张、收据号1444376、账本一本并依法予以扣押。 （4）乌拉特前旗公安局依法对曹某乌拉特前旗乌拉山镇爱民舒馨园5号楼三单元501的住宅进行搜查，在其家中搜到一袋费用开支，上访开支等材料并依法予以扣押。 （5）乌拉特前旗公安局依法对温某乌拉特前旗乌拉山镇嘉禾广场小区住宅进行搜查，搜查到私自售卖门票费的非法所得人民币4350元，并依法予以扣押。 接受证据材料清单、费用开支证实，王某5向乌拉特前旗公安局提供2015年5月1日-6日期间收取停车费用开支清单。 调取证据通知书、调取证据清单、刘某1中国农业银行银行开户档案信息、刘某1银行交易流水，证实刘某1在中国农业银行开户信息及2012年1月-2018年10月的流水信息。 调取证据通知书、调取证据清单、韩某、曹某、刘某1、陈某1乌拉特前旗农村商业银行开户信息、银行交易流水证实，韩某、曹某、刘某1、陈某1在乌拉特前旗农村商业银行的流水信息。 行政处罚决定书证实，2018年10月29日被告人刘某3因2015年4月至7月期间参与封堵乌梁素海二点景区大门、私自售票收费，严重扰乱旅游景点秩序，被乌拉特前旗公安局行政拘留十五日，并处罚款1000元，2018年11月13日解除拘留 被告人刘某1在天津爱尔眼科医院病历记录证实，被告人刘某1在2015年4月15日到天津爱尔眼科医院治疗并做眼睛白内障手术，后分别于2015年4月23日、4月25日、4月29日、5月5日到天津爱尔眼科医院复诊。 认罪悔过书证实，被告人郝某对自己的犯罪行为表示认罪悔过，并表示自愿认罪认罚。 调取证据通知书、调取证据清单、韩某住院病历证实，韩某于2019年10月8日因急性心肌梗死到乌拉特前旗人民医院住院治疗，2019年10月13日因急性心肌梗死后心脏破裂死亡。 （四）辨认笔录及照片、现场勘验笔录、现场图及照片 1、证人辨认笔录及照片证实，证人陈某3辨认出组织乌梁素海渔场职工封锁景区大门的韩某；辨认出在他办公室向他出示一张乌梁素海停业通知、又和韩某等人一起封锁过景区大门的曹某。证人任某辨认出韩某、刘某1、陈某1、曹某。证人郭某辨认出韩某、刘某1、陈某1。证人白某1辨认出在二点景区弄烂大门锁的韩某、在二点景区参与此次卖票放游客进入景区的陈喜喜。证人朝某辨认出参与乌梁素海二点景区售票放游客进入景区的拐喜喜（陈某1）。证人陈某4辨认出2015年7月份在乌梁素海二点景区拦堵大门出售门票的参与者陈喜喜（陈某1）。证人刘某7辨认出参与违法售票收费、堵大门的韩某、刘某1、陈某1、曹某。证人徐某辨认出给其分工和组织在二点景区私自卖门票收费的韩某、刘某1，辨认出在二点景区大门口验票的拐喜喜（陈某1）。证人张某1辨认出组织、指挥在乌梁素海卖门票收费的韩某、刘某1、拐喜喜（陈某1），辨认出在其家中因为上访事情开会的曹某。证人王某5辨认出郝某、韩某、刘某1、温某、曹某、刘某3。证人魏某12辨认出组织在自己家中开会商量集体上访的韩某，辨认出在其家中开会商量到乌梁素海二点景区卖门票收费的刘某1。证人张某2辨认出安排其拦堵大门的韩某、刘某1，辨认出拦堵大门时在门房卖票的陈某1。证人骆某辨认出组织、指挥在乌梁素海二点景区卖门票收费的韩某、刘某1。证人刘某5辨认出安排其在乌梁素海二点景区下夜的刘某1、韩某、陈某1。证人姜某辨认出刘某1、韩某。证人闫某辨认出韩某、刘某1、曹某。 2、同案犯韩某辨认出围堵景区大门、并私自售票收费和在他家开会的刘某1、陈喜喜、郝某；辨认出围堵景区大门、并私自售票收费和在他家开会的曹某；辨认出围堵景区大门、并私自售票收费的和在他家开会的刘某3；指认出围堵景区大门的乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门、售卖景区门票前开会的地点乌梁素海二点景区售票厅前面的空地、售票厅就是他们售票的地点；指认出乌拉特前旗水产大院乌拉山彩色印务就是他和刘某1、陈某1印刷乌梁素海二点景区门票的地点，指认出乌拉特前旗乌梁素海一点景区南侧停车场一块空地就是郝某、陈某1等人收取停车费的地点。 3、被告人刘某1辨认出开会商议封堵乌梁素海二点景区大门并私自出售门票收费的韩某；辨认出参与封堵乌梁素海二点景区大门和私自出售门票收费期间记账的陈某1；辨认出参与封堵乌梁素海二点景区大门和私自出售门票收费期间管理钱和负责后勤的郝某；辨认出参与封堵乌梁素海二点景区大门和私自出售门票收费期间开会、卖票、管钱的曹某；辨认出参与封堵乌梁素海二点景区大门和私自出售门票收费期间验票、管钱的温某。辨认出乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门口就是在这里封堵大门，辨认出售票厅就是售卖景区门票的地点；辨认出乌拉特前旗水产大院乌拉山彩色印务就是他、韩某、陈某1印刷乌梁素海二点景区门票的地点。 3、被告人陈某1辨认出韩某、刘某1、郝某、曹某、温某。辨认出乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门口就是他们围堵的地点，售票厅就是他们售卖门票的地点。辨认出乌拉特前旗乌梁素海一点景区南侧停车场就是他们收取停车费的地点；辨认出乌拉特前旗水产大院乌拉山彩色印务就是他和刘某1、韩某印刷的门票的地点。 4、被告人曹某辨认出韩某、刘某1、陈某1、刘某3。辨认出乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门就是她们围堵的地方，售票厅就是她们售卖景区门票的地点。 5、被告人郝某辨认出韩某、刘某1、陈某1、曹某、温某，辨认出售卖景区门票的地点乌梁素海二点景区大门口的售票厅，辨认出一点景区大门口南侧的空地就是收取停车费的地点。 6、被告人刘某3辨认出组织乌梁素海渔场职工封堵景区大门的韩某、刘某1、陈某1；辨认出张某3、曹某。辨认出乌梁素海二点景区售票厅门是她们私自售卖门票的地方，乌梁素海坝头的一处空地是她们私自收取停车费的地方。 7、被告人温某辨认出通知她并组织封堵二点景区大门及私售票收费的刘某1；辨认出组织并参与封堵二点景区并私自售票收费的韩某；辨认出参与封堵二点景区并私自售票收费的陈某1；辨认出参与封堵二点景区大门并私自收费的郝某；辨认出参与封堵二点景区大门并私自售票收费的曹某。辨认出乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门口的售票厅就是她们售卖景区门票的地点；辨认出乌拉特前旗乌拉山镇嘉禾广场南门龙瑞杰门市部就是郝某将售票二点景区门票收入的2万余元交给她的地方。 8、现场勘验笔录、现场图及照片证实，乌拉特前旗公安局对案发现场进行勘验，乌拉特前旗额尔登布拉格苏木乌梁素海二点旅游景区售票处及大门处、一点景区停车场概貌。 （五）被告人供述 被告人刘某1供述证实，2015年4月份他去了天津，韩某、陈某1、曹某给他电话说要堵乌梁素海二点景区大门，问他能堵不，他同意了。2015年五一假期前开始封堵二点景区，他在2015年5月20日左右回来的乌拉特前旗。2015年6月份的时候，他们查账发现旅游公司少交了承包费，他和韩某、曹某、温某、刘某3等人开会商量这件事情，最后商量将乌梁素海二点景区大门封堵自己卖票收费，他和韩某、陈某1负责印制门票，花了300多元。2015年7月16日开始封堵二点景区大门并私自向游客售票收费，持续了5天，他拿撬棍把景区大门撬开，参与人员有他、韩某、陈某1、郝某、温某、刘某3、曹某等人，其他人他记不清了，他和韩某、曹某分的工，组织这群人卖门票、验票、接待游客，每张门票卖20元。曹某、陈某1、郝某卖过票，验票的人有刘某3、郝某，其他人记不清了。2015年7月16日-20日二点景区门票费总收入63110元，开支后剩余27142元，分别由温某保管21057元，由曹某保管6085元。封堵大门没有得到有关部门批准，相关部门处理后他们继续封堵大门卖票。 被告人陈某1供述证实，2015年4月份，他、韩某、曹某、刘某3去乌梁素海旅游公司送2014年黄河灌溉总局下发的乌梁素海景区旅游公司停止营业的文件。2015年4月底的一天，他和郝某、温某、曹某、韩某等人封堵乌梁素海生态旅游有限责任公司二点景区大门，围堵二点时刘某1在天津。2015年5月份他们在韩某家商议在乌梁素海一点景区收取停车费，他找陈小林用装载机平整停车场，收了6天，总共收取了一万多元。收费的目的一是解决围堵景区大门时产生的费用，二是收点费用用于今后上访，收费的人有刘某3等人，警戒带是他和韩某在前旗买的。封堵旅游公司大门和售票收费的事情在韩某南房开会商议的，开会的主要内容是商议封堵旅游公司大门，阻止旅游公司继续经营，然后由他们自己收费经营。出售的门票是他、韩某、刘某1在前旗西纸楼南一家印刷厂印刷的。他们在2015年7月份的时候在乌梁素海二点景区卖门票，卖了5天。韩某、刘某1是主要负责人，他主要负责当韩某、刘某1的司机，接送围堵大门和平时生活中的事情，他还负责给出主意。郝某负责负责监督售票和验票的人及送吃的和水。曹某负责联络人上访、围堵景区大门、售卖景区门票、收停车费，并且还保管过坝头收取停车费。刘某3主要负责和韩某、刘某1商量对策、出主意，联系、召集人围堵景区大门等行动。温某在围堵景区大门时负责售卖景区门票，负责召集、联系人行动。总共收取了60000多元，收取的门票费的开支在收费期间吃喝、开支、车费等，最后剩下20000多元由温某保管，温某给了刘某1打了2.17万元的条子，开支的票据刘某1拿走了。 被告人曹某供述证实，她参与了2015年封堵乌梁素海旅游景点大门及私自给游客售票的事情。2015年4月中旬她、韩某、刘某3、陈某1去旅游公司办公室送了一份河灌总局下发的关于停止旅游公司营业的文件，2015年4月20多号她们开始封堵景区大门的，参与封堵大门的人有她、韩某、刘秀、温某、陈某1、郝某等人，总共有三四十人。封堵大门是在刘某1和韩某家中商议的。2015年7月份中旬，她们开始私自售卖门票，售票收费一个星期左右，门票是陈某1提供的，她负责联系她认识的渔场职工。第一天卖票钱除了开支剩余6000多元钱由她保管，卖门票共计收入6万多元。每次召集开会的人有她、韩某、刘某1、刘某3、陈某1、温某等人。会议每次主要是刘某1、韩某为首，二人让她们干什么就干什么。坝头收停车费听陈某1说雇了一辆铲车将停车场铲平了，收了一周左右的停车费，钱用于上访、推场地、拉警戒线、出车费、韩某被打住院等开支，从她手中扣押的3张纸写的“关于堵二点2015年5月1-6收费共计10760元，开始6148元，其中老韩被打开支3000元左右，剩余上访已开支见账由王某5保管”是王某5给她的。 被告人郝某供述证实，他参与过2015年封堵乌拉特前旗乌梁素海二点景区大门，陈某1在2015年大约5月份给他打的电话，说是黄灌总局下发了文件要求金泰旅游公司停止营业，让他去拦大门，他去了景区门口，是韩某组织的。他参与了在二点景区售卖门票的事情，门票是刘某1拿的，大约卖了5、6天，一开始卖门票时候他去了，一共待了4天，他是在售卖门票的第一天和最后三天去的景区大门口，韩某、刘某1安排他去把守景区大门验票的，当时陈某1媳妇和曹某在售票厅坐着卖票，4天共收入4万元的门票费，第一天的门票费是刘某1拿的了，拿了大约6000-7000元，第二天是王某4拿的了，大约拿了4000-5000元，第三天和第四天门票费他拿了，是韩某、刘某1让他拿的，他一共拿了22000元左右，刘某1清点好给他的，他给刘某1打了一张欠条，后来这些钱在卖完票一星期内被刘某1、韩某拿走了。 被告人刘某3供述证实，她参与了2015年在乌梁素海一点停车场收停车场费，收费时间是2015年五一期间，一共收了5天。当时是陈某1让她去一点景区门口收费的，陈某1当时还雇的推车将场地铲平。她当时就负责收停车费，收钱后将收据给游客，收据是陈某1买的，一共收了5000元左右的停车费。这笔钱现在用完了，用在每天的吃喝费用、推土机费用、韩某高血压看病开支费用。她参与了2015年7月份乌梁素海职工在二点景区大门售卖门票的事，一共卖了5天。是陈某1、韩某、刘某1组织收的门票费，参与的人还有韩某、刘某1、陈某1、曹某、郝某等，在围堵景区大门前她们在韩某家开的会，商量一起去围堵大门。原因当时有一份2014年9月份河灌总局下发的关于让旅游公司停止营业的红头文件，让旅游公司2014年10月15日之前停止营业，到了2015年4月底的时候他们看见乌梁素海旅游公司又准备营业，所以她们就围堵景区大门。当时她负责给司机递门票。五天一共收了5万多。卖的门票钱郝某拿过，刘某1拿过。卖门票的钱用于上访开支了，剩下的钱刘某1和温某拿的了。 被告人温某供述证实，她在2015年夏天参与过封堵乌梁素海二点景区大门，是刘某1在微信群里通知让去二点的，她去了以后现场有韩某、刘某1、曹某、郝某。去了二点景区大门，刘某1说不让旅游公司经营，要自己经营，自己卖门票收费，去了以后还签字。陈某1每天开着车来回拉韩某和刘某1，一般韩某和刘某1指挥陈某1，而且陈某1车没油了、车坏了都向韩某、刘某1要钱。她在收费期间每天都去，最后一次去看见门票费的玻璃被砸了，房里也被抄了，她只有一天在门票费数票和卖票，之后的时间在景区的停车场看车。刚开始是韩某拿着卖票的钱，郝某和韩某、刘某1吵过架，因为郝某说韩某、刘某1拿着这几天这些人卖门票的辛苦钱乱花了，之后卖门票的钱就郝某拿了。后来刘某1等人去临河从郝某手里拿走了钱，当时她们在郝某门市部里，刘某1让她把钱保管上，然后她就把钱拿上了，大约有3万多元，之后去临河上访、吃饭、路费等开支了2万多元，剩下5000多元现在还在她手里。 同案犯韩某供述证实，2015年4月他和陈某1、曹某、刘某1一起去乌梁素海旅游公司送停止营业的文件。2015年4月至7月期间封堵乌梁素海旅游二点大门并私自售卖门票，目的一是为了收钱用于上访开支，二是收回乌梁素海二点景区的经营权。在售票前两天二点景区售票厅前开过会，当时开会的人有他、刘某1、陈某1、郝某、曹某、刘某3等人，开会安排他和刘某1、陈某1去印刷门票，郝某负责安排具体哪些人售票，哪些人收款。他和刘某1、陈某1三人去畜产公司附近路东印的票。景区大门是刘某1用撬棍撬开的，当时曹某负责售票和验票，售卖门票的钱是郝某保管，收入现在由温某和曹某保管，当时温某和曹某一人打了个收条，温某是2万多，曹某是1万多。从他手里扣押的2015年7月16号-20号二点收费、支出、余额明细和费用开支共三张统计表是刘某1给他的，刘某1和郝某对完账后制作的这三张表，这三张表上记录的收入和支出应该是真实的，原始票据不知道在什么地方，表上记录的他从门票钱中拿走6000元，是陈某1和刘某1给他的，这些钱在乌梁素海查账、在临河上访开支了，开支的票都在刘某1手里。表中记录的“关于堵二点2015年5月1日到6日收停车费共计10760元，开支6148元，包括推场地、拉警戒线、出车费用和韩某被打住院等开支，剩余4612元已经用于上访开支，此账目明细由专人保管”，2015年5月1日到一点收停车费他听陈某1说雇的装载机平整场地，收取停车费他住院开支是从收的停车费里支出的。他们围堵二点景区大门、私自售票没有得到有关部门的批准。他们封堵景区大门几天后，乌梁素海旅游公司就把景区大门用水罐车堵住了。 本院认为，被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某在他人的组织下，以要回乌梁素海景区经营权为由，聚众围堵乌梁素海生态旅游有限责任公司大门，扰乱企业正常经营秩序，致使企业无法正常经营，造成严重损失，情节严重，六被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，且属共同犯罪，六被告人均系积极参加者，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人刘某1、陈某1、曹某、郝某、刘某3、温某犯寻衅滋事罪的证据不足，不能成立，本院不予支持。 被告人刘某1的辩护人提出被告人刘某1到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，认罪态度好，属于初犯、偶犯，依法可以从轻处罚的辩护意见，与查明事实相符，本院予以支持。被告人陈某1的辩护人提出被告人陈某1系初犯偶犯，到案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚的辩护意见，与查明事实相符，本院予以支持。被告人曹某的辩护人提出被告人曹某系初犯、偶犯，具坦白情节，自愿认罪、认罚，依法可以从轻处罚的辩护意见，与查明事实相符，本院予以支持。被告人郝某的辩护人提出被告人郝某具有坦白情节，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚的辩护意见，与查明事实相符，本院予以支持。被告人刘某3的辩护人提出被告人刘某3具有自首情节，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，依法可以从轻、减轻处罚的辩护意见，本院予以支持。被告人温某的辩护人提出被告人温某不构成聚众扰乱社会秩序罪，被告人温某只是参与了围堵景区，临时保管了别人出售景区的门票款项，但是温某不是组织者，本案证据不充分，温某的行为达不到法律所要追究刑事责任的程度，不符合犯罪构成要件的辩护意见，经查，被告人温某积极参加了围堵乌梁素海景区大门和收费，获得赃款后进行保存，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，故对该辩护意见，本院不予支持。被告人温某主动到案，到案后能如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻、减轻处罚。六被告人的辩护人提出六被告人不构成寻衅滋事罪的辩护意见，本院予以支持。六被告人的违法所得依法予以追缴后没收。 综上所述，根据六被告人的犯罪事实、性质、情节及危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人刘某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月31日起至2020年10月30日止。） 二、被告人陈某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零十个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月8日起至2022年1月8日止。） 三、被告人曹某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月29日起至2020年6月28日止。） 四、被告人郝某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月29日起至2020年6月28日止。） 五、被告人刘某3犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月8日起至2021年11月21日止。） 六、被告人温某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月31日起至2020年4月30日止。） 七、公安机关依法扣押的六被告人非法所得人民币4350元，依法予以没收，剩余非法所得69520元人民币继续向六被告人追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  尚红霞 审 判 员  杨亚帅 人民陪审员  张林春 二〇二〇年六月八日 书 记 员  刘百川 附适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。