河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫03民终3911号上诉人（原审原告）：孙会霞，女，1964年3月2日出生，汉族，住河南省洛阳市老城区。委托诉讼代理人：范小伟，河南大鑫律师事务所律师。上诉人（原审被告）：洛阳市老城区中沟小学，住所地河南省老城区邙山镇中沟村。法定代表人：廖波，该校校长。委托诉讼代理人：李红波，河南帝都律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘颖，河南帝都律师事务所实习律师。上诉人孙会霞因与上诉人洛阳市老城区中沟小学（以下简称中沟小学）工伤待遇纠纷一案，不服河南省洛阳市老城区人民法院（2019）豫0302民初1971号民事判决,向本院提出上诉，本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人孙会霞及其委托诉讼代理人范小伟，上诉人中沟小学的委托诉讼代理人李红波、刘颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙会霞上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审；2.诉讼费全部由中沟小学承担；3.中沟小学支付自2005年4月9日开始，以一审判决确定的医疗费、住院伙食补助费、护理费、一次性伤残补助金共计14771.8为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，计至上述款项实际付清之日止；4.中沟小学支付孙会霞自2003年停发工资开始至今的基本生活保障费用，按河南省2019年城镇居民人均消费性支出计算17年，总额为373516.69元。事实与理由：1.一审庭审中孙会霞并未对中沟小学出示的“停止孙会霞的临时代课职务，并于2003年1月6日通知了孙会霞”这一事实证据进行质证，孙会霞对此项证据有异议，中沟小学也不能提供证据予以证明，即便有证据，其解除劳动关系也是违法无效的，故一审法院认为孙会霞与中沟小学劳动关系已于2003年解除，没有法律依据；2.一审法院漏审了孙会霞诉求中的一项，即：赔偿依法维权过程中造成的所有经济损失。孙会霞维权过程中因交通、差旅、复印、照相等事项，造成孙会霞巨大经济损失，共计18582元，应由中沟小学赔偿。中沟小学辩称，孙会霞补充的第四点上诉请求，在一审诉求中没有提及，不属于二审法院受理范围，二审法院不应审理。2003年1月6日，经中沟小学研究后，因孙会霞严重违反中沟小学的规章制度，决定停止孙会霞的临时代课职务，孙会霞与中沟小学的劳动关系已经解除。若孙会霞认为中沟小学违法解除劳动关系应当赔偿其损失，其应在知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内申请仲裁，而其于2019年才申请仲裁，明显超过了劳动争议仲裁时效。另外，孙会霞已经通过仲裁、诉讼的方式实现诉求，对司法机关处理结果不满意的，可以通过上诉、再审的方式实现权利，而孙会霞的申诉、上访行为不属于法律规定的实现权利的方式，由此产生的费用应由孙会霞自己承担。中沟小学上诉请求：1.依法撤销一审判决；2.依法改判一审判决中的第一项，将孙会霞支付给中沟小学16643.88元中的12500元依法予以扣减；3.由孙会霞承担二审的诉讼费用。事实与理由：2003年1月3日，因孙会霞下课后用没有燃尽的煤球在幼儿园烧垃圾并让学前班幼儿捡废纸、树叶等垃圾放在火上烧，后孙会霞离开现场去厕所，其学生司马慧鹏棉裤着火，其用双手进行扑救，结果双手被烧伤。孙会霞称其爱人贠瑶函为司马慧鹏垫付医药费12500元，随后要求中沟小学退还该笔费用，并就此事起诉至老城区人民法院，老城区人民法院（2005）老民初字第78号民事判决驳回了其诉讼请求。2019年8月根据洛老信联办《2019》年90号工作提示要求，中沟小学为消除不良影响及顾念孙会霞身体状况较差，支付给孙会霞12500元作为经济补偿，孙会霞表示不再上访及诉讼，中沟小学本无需支付这笔费用，因此在一审判决中应当将12500元的经济补偿予以扣减。孙会霞辩称，中沟小学称支付给孙会霞12500元，与本案无关联，其主张该款项应从一审判决的16643.88元中予以扣减无依据，不应支持。孙会霞一审诉讼请求：依法判令中沟小学向孙会霞支付：1.医疗费：5975.5元+460元药膏费=6435.5元；2.住院伙食补助费2400元（50元/天×48天）；3.停工留薪期间工资3744元（312元/月×12个月）；4.一次性伤残补助5910.3元（11个月×895.5元/月×60%）；5.2004年至2020年工资损失440300元；6.住院期间护理费1466.08元（916.3元/月÷30天×48天）；7.养老保险待遇和医疗保险待遇（此项由洛阳市社保中心根据标准计算）；8.精神损失18万元；9.仲裁、鉴定、申诉、诉讼相关费用共6120元。以上共计646375.88元。一审法院认定事实：孙会霞自1989年至2003年在中沟小学任代课教师。2003年1月3日下午4时许（第二节课间休息期间），孙会霞（时任学校幼儿园学前班教师）去厕所返回时，有其他学生告诉她说其学生司马慧鹏的棉裤着火了，孙会霞迅速跑过去用双手拍打学生棉裤上的火苗致双手烧伤。孙会霞当日到洛阳平民医院住院治疗，其伤情被诊断为：双手手指大部分深Ⅱ度烧伤、部分Ⅲ度烧伤。经治疗，孙会霞于2003年2月19日出院，花费医疗费5975.5元，住院期间由其丈夫护理。孙会霞出院后，中沟小学不再让孙会霞担任代课教师。同年12月23日，孙会霞向洛阳市老城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认工伤并享受工伤保险待遇。2004年2月5日，该仲裁委委托洛阳市劳动局对孙会霞进行工伤认定，工伤认定期间案件中止审理。同年3月22日洛阳市劳动能力鉴定委员会作出劳鉴证字第04012号劳动能力鉴定诊断证明书，鉴定结论：孙会霞右手伤评定为8级伤残。2004年3月8日，洛阳市人力资源和社会保障局作出《洛阳市工伤认定申请不予受理通知书》{洛劳社工伤退字（2004）1号}。同年4月14日，洛阳市老城区劳动人事争议仲裁委员会作出老劳仲案字（2004）第1号仲裁裁决书，驳回了孙会霞的申请事项。孙会霞不服仲裁裁决，于同月26日诉至该院，要求确认工伤并享受工伤保险待遇。该院于2004年10月20日作出（2004）老民初字第329号民事判决书，以孙会霞之伤未被认定为工伤为由，驳回了其诉讼请求。后孙会霞不服《洛阳市工伤认定申请不予受理通知书》，向洛阳市西工区人民法院提起行政诉讼，该院于2005年2月21日作出（2005）西行初字第8号行政判决书，撤销洛阳市人力资源和社会保障局的《洛阳市工伤认定申请不予受理通知书》。洛阳市人力资源和社会保障局于2005年4月9日作出洛劳社工伤认字（2005）第W017号《洛阳市工伤认定通知书》，认定孙会霞受伤属工伤。中沟小学不服该工伤认定，向河南省劳动和社会保障厅申请行政复议，该厅于2005年8月2日作出了维持洛阳市工伤认定通知书的行政复议决定{豫劳社复议（2005）7号}。中沟小学不服于2005年9月8向洛阳市洛龙区人民法院提起行政诉讼。该院于2005年11月30日向作出（2005）洛龙行初字第023号行政判决书，判决撤销洛阳市人力资源和社会保障局2005年4月9日作出的洛劳社工伤认字（2005）第W017号《洛阳市工伤认定通知书》。该行政判决书生效后，孙会霞不服判决向洛阳市洛龙区人民法院申请再审，该院于2017年3月15日作出（2017）豫0311行申1号行政裁定书，驳回了孙会霞再审申请。后孙会霞不断信访，2019年3月21日，洛阳市洛龙区人民法院以院长发现裁判错误，提交院审判委员会讨论认为其本院作出的上述行政判决书及行政裁定书确有错误，应予再审，并作出（2019）豫0311行监1号行政裁定书，对该案决定再审。2019年8月6日，该院作出（2019）豫0311行再1号行政判决书，判决：一、撤销该院（2005）洛龙行初字第023号行政判决书；二、撤销该院（2017）豫0311行申1号行政裁定书；三、驳回原告中沟小学的诉讼请求。孙会霞不服该判决提起上诉，2019年12月5日，洛阳市中级人民法院作出（2019）豫03行终306号行政判决书，驳回上诉，维持原判。2019年12月10日，孙会霞向洛阳市老城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求享受工伤待遇，该仲裁委于同年12月12日作出不予受理通知书，孙会霞诉至该院。一审法院认为，孙会霞受伤时为中沟小学代课教师，其为中沟小学提供劳动并接受中沟小学管理，工资由中沟小学发放,双方形成劳动关系。孙会霞之伤已被认定为工伤，依法享受工伤保险待遇，因中沟小学未为孙会霞办理工伤保险参保手续，依照法律规定，孙会霞享受的工伤保险待遇由中沟小学承担。孙会霞要求中沟小学支付医疗费6435.5元、住院期间护理费1466.08元（916.3元/月÷30天×48天）之诉讼请求，符合法律规定，该院予以支持。依照《河南省关于工伤保险基金支付工伤人员住院伙食补助费等有关待遇标准的意见》（豫人社工伤[2012]1号）文件规定，住院伙食补助费为20元/天，故孙会霞要求中沟小学支付住院伙食补助费960元（20元/天×48天）之诉讼请求，符合法律规定，该院予以支持；超出部分于法无据，该院不予支持。关于孙会霞的停工留薪期问题，参照《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》规定，结合孙会霞的伤残等级，该院确定孙会霞的停工留薪期为六个月，故孙会霞要求中沟小学支付停工留薪期工资1872元（312元/月×6个月）之诉讼请求，符合法律规定，该院予以支持，超出部分于法无据，该院不予支持。因孙会霞的工资312元/月低于统筹地区职工平均工资的60%，根据《工伤保险条例》第六十四条规定，在计算一次性伤残补助时孙会霞的工资按照统筹地区职工平均工资（895.5元）的60%计算，故其一次性伤残补助为5910.3元（11个月×895.5元/月×60%）。关于孙会霞要求中沟小学支付2004年至2020年的工资损失440300元之诉讼请求，因双方劳动关系已于2003年解除，若孙会霞认为中沟小学违法解除劳动关系应当赔偿其损失，其应在知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内申请仲裁，而其于2019年才申请仲裁，明显超过了劳动争议仲裁时效，故其该项诉求，因超过劳动争议仲裁时效，该院不予支持。孙会霞要求享受养老保险待遇和医疗保险待遇之诉讼请求不属人民法院受案范围，其可向行政主管部门申请解决，该院不予处理。孙会霞要求中沟小学赔偿其精神损失18万元、仲裁、鉴定、申诉、诉讼相关费用共6120元之诉讼请求于法无据，该院不予支持。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条第二款、第三十七条第（一）项及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十四条第（三）项规定判决：一、中沟小学于该判决生效后十日内支付孙会霞医疗费6435.5元、住院伙食补助费960元、护理费1466.08元、停工留薪期间工资1872元、一次性伤残补助5910.3元，共计16643.88元；二、驳回孙会霞其他诉讼请求。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由中沟小学负担。本院二审审理期间当事人没有提交新的证据，本院对一审法院认定基本事实予以确认。本院认为，合法的劳动关系受法律保护，关于中沟小学与孙会霞之间劳动关系何时解除问题，因孙会霞在二审庭审中认可其自2003年1月6日之后，未再为中沟小学提供劳动，且孙会霞并未对一审法院认定孙会霞的停工留薪期为6个月提出异议，应认定双方解除劳动关系的时间为停工留薪期满的次日即2003年7月7日起解除，一审法院对该部分事实认定不当本院依法予以纠正，但自劳动关系解除之日起中沟小学作为用人单位即不负有向孙会霞支付劳动报酬的义务，一审法院对孙会霞的停工留薪待遇予以支持，对孙会霞有关支付工资的诉求未予支持的处理结果并无不妥，孙会霞有关劳动关系解除时间错误的上诉主张成立，但并未影响本案的实体处理结果。关于孙会霞主张的维权过程中造成经济损失，该损失不属于工伤赔偿的范畴，且无明确的法律依据，一审法院对该部分损失未予支持并无不当，孙会霞有关该维权过程中造成的经济损失应予支持的上诉主张依据不足，本院对此不予支持。关于孙会霞在二审中增加的有关自停发工资时起生活保障的诉讼请求，属于新增加的诉讼请求，中沟小学不同意就该诉讼请求进行调解，本院不予处理，孙会霞可另行解决。关于中沟小学上诉认为的12500元是否应予扣减的问题，因该款项系中沟小学依据相关部门的信访工作要求自愿支付给孙会霞的经济补偿，与本案不具有关联性，中沟小学认为该款项应予以扣减的上诉请求依据不足，本院对此亦不予支持。综上所述，孙会霞、中沟小学的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审法院适用法律瑕疵，但处理结果正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人孙会霞、洛阳市老城区中沟小学各负担10元。本判决为终审判决。审判长  苏晓明审判员  杨元卿审判员  付爱丽二〇二〇年六月二十六日法官助理傅艺林书记员杨伯钊