新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)新01执异19号 不予执行申请人（被执行人）：新疆汇新热力有限公司（原名称乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司），住所地新疆乌鲁木齐市高新技术开发区（新市区）长沙路**。法定代表人：马云，该公司总经理。委托诉讼代理人：蔡建朝，男，新疆汇新热力有限公司法务部职员。委托诉讼代理人：孙鹏，男，新疆汇新热力有限公司职员。申请执行人：乌鲁木齐高新技术产业开发区怡疆源装饰部，，住所地新疆乌鲁木齐市美居物流园******经营者：高圣平，男，1976年9月26日出生，汉族，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：史湘军，男，乌鲁木齐高新技术产业开发区怡疆源装饰部经理。本院在执行申请执行人乌鲁木齐高新技术产业开发区怡疆源装饰部（以下简称怡疆源装饰部）与被执行人新疆汇新热力有限公司（以下简称汇新热力公司）房屋租赁合同纠纷一案中，汇新热力公司向本院申请不予执行钦州仲裁委员会作出的（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决。本院依法组成合议庭进行审查，并于2020年5月12日进行了听证。不予执行申请人汇新热力公司的委托诉讼代理人蔡建朝、孙鹏，申请执行人怡疆源装饰部的经营者高圣平及其委托诉讼代理人史湘军到庭参加了听证。现已审查终结。汇新热力公司称，钦州仲裁委员会对（2018）钦仲案字第600号案件进行仲裁过程中存在以下法定不予执行仲裁裁决的情形：一、仲裁规则适用错误，程序严重违法；在当事人指定仲裁员期限届满前，仲裁委主任指定仲裁员及首席仲裁员，剥夺了我公司指定仲裁员的权利，违反仲裁规则规定的程序，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第（三）项规定的情形。二、（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决所依据的司法鉴定报告的证据是伪造的，其中包括怡疆源装饰部捏造付款事实、鉴定报告将案外人史湘军向其他第三方支出的款项认定为怡疆源装饰部的损失，属于歪曲事实、捏造损失的行为，且鉴定程序违法，鉴定人资质不符合法律规定，导致仲裁委作出错误裁决。属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第（四）项规定的情形。三、在仲裁过程中，仲裁员对案件事实避重就轻，对合同条款断章取义，枉法裁判，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第六项规定的情形。四、我公司与怡疆源装饰部签订的租赁合同，约定租期为一年，年租金为12万元，在双方合同无法履行的情况下，怡疆源装饰部仅就装修部分主张的损失高达400万元，明显与正常市场经营规律不符。综上，请求法院裁定不予执行钦州仲裁委员会作出的（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决。怡疆源装饰部辩称，一、钦州仲裁委员会根据仲裁规则进行仲裁，仲裁程序符合法律规定，汇新热力公司所称钦州仲裁委剥夺其选定仲裁员的权利，违反法定程序与客观事实不符。二、对汇新热力公司称仲裁依据的证据是我方伪造的，不予认可。因我方与汇新热力公司签订租赁合同后，就对承租的场地进行装修，后因汇新热力公司称出租不符合政策规定，要收回场地作为供热使用，我方按照合同约定，将装修部分已完工的工程，按工程量给第三方支付费用符合合同约定。虽我方与第三方的消防合同已解除，但就合同解除前未予以足额清偿的已完工程量对应的价款，我方继续支付给已进行装修的第三方并无不当。热力公司以解除合同后，后续不应再支付任何费用为由，认为我方伪造证据，与事实不符，我方不认可。史湘军是我方的经营经理，其付款行为，我方予以认可，史湘云是史湘军的姐姐，也参与了我方的经营。三、汇新热力公司无证据证明仲裁员在仲裁该案时存在枉法裁决的行为，该主张系汇新热力公司的主观臆断。四、我方租赁场地，用途为建材装修、定制家具、教育培训、健身展厅等，装修花费400多万元属于商业行为的合理性，不属于不予执行仲裁裁决的审查范围。综上，请求法院驳回汇新热力公司不予执行钦州仲裁委员会作出的（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决的请求。本院审查查明，2017年9月21日，乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司（甲方、出租方）与怡疆源装饰部（乙方、承租方）签订房屋租赁合同，该合同约定的主要内容：甲方房屋出租位置为一分公司燃煤锅炉房三楼办公区及锅炉大厅，乙方使用房屋建筑面积为1149.12平方米，乙方的使用用途为建材装修、定制家具、教育培训、健身展厅。租赁期为12个月，自2017年10月1日至2018年9月30日止（一年租赁费为12万元整，第一年免去4个月装修期间的租赁费），租金总额合计8万元，房屋租赁价格按照双方约定，逐年进行递增10%，三年内房屋租赁费每一年最高不超过16万元。该合同第二十一条约定：合同在履行过程中发生争议的，双方友好协商解决，如协商未果，甲乙双方约定由钦州仲裁委员会（乌鲁木齐市开庭）仲裁。2007年9月27日，怡疆源装饰部向乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司支付租赁费8万元。协议签订后，双方发生纠纷，怡疆源装饰部向钦州仲裁委员会申请仲裁，2018年10月23日，乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司向该仲裁委员会提出反请求仲裁申请。2018年12月31日，经过工商机关核准登记，乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司名称变更为汇新热力公司。2019年12月11日，钦州仲裁委员会作出（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决书，裁决：一、解除怡疆源装饰部与汇新热力公司于2017年9月21日签订的《房屋租赁合同》；二、汇新热力公司向怡疆源装饰部返还租赁费80000元；三、汇新热力公司向怡疆源装饰部赔偿损失1627255.15元；四、汇新热力公司承担怡疆源装饰部鉴定费18932.7元；五、驳回汇新热力公司的反请求。该仲裁裁决生效后，因被执行人汇新热力公司未履行生效法律文书所确定的义务，申请执行人怡疆源装饰部于2020年3月26日向本院申请强制执行，执行案号为（2020）新01执46号。本院于2020年3月26日作出（2020）新01执46号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人汇新热力公司在银行、信用社或其他金融机构账户中的存款1773522.85元（其中执行标的1753586.85元、案件执行费19936元）；二、冻结、划拨被执行人汇新热力公司应负担的迟延履行期间（至实际付款日期止）加倍债务利息及执行中实际支出的费用；三、如上述款项不足，则查封、扣押、拍卖、变卖被执行人汇新热力有限公司相应价值的财产。在执行过程中，被执行人汇新热力公司提出不予执行该仲裁裁决。在本案审查期间，怡疆源装饰部的经营者高圣平认可聘用史湘军为怡疆源装饰部经理，同时认可其付款行为及史湘云是史湘军的姐姐，也参与了怡疆源装饰部的经营。另查明，钦州仲裁委员会于2018年8月30日受理该仲裁案件后，向乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司邮寄送达了仲裁案件应诉通知、仲裁员规则及名册、仲裁申请书及证据材料、送达回证，该公司于2018年9月21日签收了上述文件材料。2018年10月8日，钦州仲裁委员会以双方未在规定期限内选定仲裁员或委托钦州仲裁委员会主任指定首席仲裁员，由钦州仲裁委员会主任在《钦州仲裁员名册》中指定了仲裁员及首席仲裁员，并通知了怡疆源装饰部及乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司。2018年10月31日，仲裁庭开庭审理该案，乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司参加仲裁程序且未提出异议。在乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司名称变更为汇新热力公司后，也未提出异议。认定上述事实的证据有房屋租赁合同、（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决书、（2020）新01执46号执行裁定书、听证笔录等证据存卷为证。本院认为，本案的争议焦点是汇新热力公司申请不予执行仲裁裁决是否符合法律规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的”，第三款规定：“人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行”。人民法院在审查不予执行仲裁裁决案件中应当按照上述规定进行审查。一、关于仲裁规则是否适用有误及仲裁庭的组成或者仲裁程序是否违反法定程序的问题。钦州仲裁委员会适用新的仲裁规则处理本案，不违反法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第三款规定“适用的仲裁程序和仲裁规则经特别提示，当事人知道或者应当知道法定仲裁程序或选择的仲裁规则未被遵守，但仍然参加或者继续参加仲裁程序且未提出异议，在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请不予执行仲裁裁决的，人民法院不予支持。”结合本案，钦州仲裁委员会受理涉案的仲裁案件后，向汇新热力公司（原名称乌鲁木齐高新技术产业开发区热力公司）送达应诉通知，并告知在收到通知之日起10日内选定仲裁员或委托钦州仲裁委员会主任指定首席仲裁员，汇新热力公司截止2018年10月8日未选定仲裁员及指定首席仲裁员，但仍然参加或者继续参加仲裁程序且未提出异议，故汇新热力公司提出该项不予执行仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。二、关于仲裁裁决所依据的证据是否系伪造的问题。因怡疆源装饰部与汇新热力公司签订租赁合同后，怡疆源装饰部对场地进行了装修，后虽因发生解除租赁的事实，怡疆源装饰部也与新疆福龙消防工程有限公司解除了《家满分装饰消防施工工程合同书》，但对该公司已施工欠付的工程款，怡疆源装饰部经理史湘军等人陆续支付款项，符合常理。且汇新热力公司提供的现有证据不能认定仲裁裁决所依据的证据是通过捏造、变造、提供虚假证明等非法方式形成或者获取，故汇新热力公司提出仲裁裁决所依据的证据系伪造的理由，本院不予支持。本案的鉴定事项，是经过当事人申请，并经钦州仲裁委员会委托具有鉴定资质的鉴定机构出具鉴定报告，鉴定内容与委托鉴定的事项对应，故汇新热力公司提出鉴定报告属无效报告的理由不能成立，本院不予支持。三、关于在仲裁裁决中仲裁员是否有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为。在本案中，鉴于没有证据证明仲裁员在仲裁案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为，故汇新热力公司为此提出该项不予执行仲裁裁决的理由，不能成立，本院不予支持。四、关于汇新热力公司提出与怡疆源装饰部签订的租赁合同，一年的租金为12万元，在双方合同无法履行的情况下，怡疆源装饰部仅就装修部分主张的损失高达400万元，明显与正常市场经营规律不符。因双方签订租赁合同是商业行为，在履行合同期间，汇新热力公司作为出租人在收到乌鲁木齐市供热行业管理办公室“关于下达燃煤应急锅炉检修的通知”后，将该情况告知怡疆源装饰部，在双方租赁合同不能履行的情况下，对怡疆源装饰部已委托第三人装修的损失，通过评估鉴定确认汇新热力公司承担赔偿装修损失为1627255.15元。故汇新热力公司为此提出的理由亦不能成立，本院亦不予支持。综上，申请人汇新热力公司申请不予执行仲裁裁决，但没有证据证明该仲裁裁决具有法定不予执行的情形，故申请人汇新热力公司的申请缺乏依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第三款、第十九条第二款之规定，裁定如下：驳回新疆汇新热力有限公司不予执行钦州仲裁委员会（2018）钦仲案字第600号仲裁裁决申请。本裁定送达后即发生法律效力。审  判  长   邓 颖审  判  员   陈晓春审  判  员   马木提二 〇 二 〇 年 六 月 五 日书  记  员   孙雪芹