北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0102民初47号原告：阮小康，男，1986年8月26日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：冯皓，北京市康达律师事务所律师。被告：李爽，男，1988年10月2日出生，汉族，户籍地北京市海淀区。原告阮小康与被告李爽合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告阮小康的委托诉讼代理人冯皓到庭参加诉讼。被告李爽经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阮小康向本院提出诉讼请求:1、判令解除原告与被告签订的《购车服务协议》；2、判令被告返还原告已支付合同履行金20万元及滞纳金（以16万元为基数，自2018年5月2日计算至实际付清之日止；以4万元为基数，自2018年11月13日计算至实际付清之日止，两笔均按照年利率24%计算）；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年12月，原告经人介绍认识被告，被告称能帮助原告短期内摇中北京市车牌号。2017年12月17日，原、被告签订《购车服务协议》约定，被告为原告提供个人购车全流程服务。被告为原告的车型选择及购买提供专业的指导和服务。被告依据国家法定程序协助原告完成车辆上牌流程。原告向被告支付上牌服务费16万元。双方还约定，预付款8万元整，被告收到原告预付款后向原告开具借条；如果原告在2018年4月27日前在北京市小客车指标管理系统摇号中签，原告需在三日内支付被告尾款人民币8万元整；如原告在2018年4月27日前在北京市小客车指标管理系统摇号未中签，本协议服务终止，被告需在三天内退还原告预付款人民币8万元整。2017年12月17日，原告向被告账户转入预付款8万元。2018年4月18日，被告说需要支付全部款项方能办理，原告向被告转入第二笔费用8万元。2018年11月12日，原告多次催促被告要求落实车牌问题，被告又称还需要一笔钱，如原告支付尾款后，被告保证原告在2018年底一定能够获得车牌，原告再次向被告转账支付4万元。截至目前，被告始终没有履行《购车服务协议》约定的义务，帮助原告在北京市小客车指标管理系统摇号中签，原告也始终未获得车牌。原告认为，被告没有履行《购车服务协议》的约定，构成违约，故原告起诉要求解除协议，并要求被告承担相关违约责任。被告李爽未到庭答辩，亦未提交证据材料。本案经审理认定事实如下：2017年12月17日，阮小康（甲方）与李爽（乙方）签订《购车服务协议》，约定：一、协议服务内容：乙方为甲方提供个人购车全流程服务：1、乙方为甲方的车型及购买提供专业的指导和服务；2、乙方依据国家法定程序协助甲方完成车辆上牌流程；二、上牌服务费：甲方需向乙方支付人民币16万元整（壹拾陆万元整）；三、支付方式及违约条款：1、预付款人民币8万元整（捌万元整），乙方收到甲方预付款后向甲方开具借条；2、如甲方在2018年4月27日前在北京市小客车指标管理系统摇号中中签，甲方需在三日内支付乙方尾款人民币8万元整（捌万元整）。每逾1日甲方向乙方偿付协议总额1%的滞纳金；3、如甲方在2018年4月27日前在北京市小客车指标管理系统摇号中未中签，本协议服务终止，乙方需在三天内退还甲方的预付款8万元（捌万元整），每逾1日乙方向甲方偿付协议总额1%的滞纳金等内容。签订协议同日，阮小康向李爽转账8万元。2018年4月18日，李爽向阮小康发送微信，内容为：兄弟，你可以把尾款打给我了，那边要结尾款了。同时，李爽还将自己的工商银行银行卡及身份证拍照发送给阮小康。阮小康回复：尾款能不能等指标下来再给。李爽表示：这个尾款打过来，那边才能带你去验车上牌。同日，阮小康向李爽提供的工商银行银行卡内转账8万元。2018年11月12日，双方再次就小客车指标调换等事宜进行沟通。李爽向阮小康将自己建设银行银行卡拍照发送给阮小康。同日，阮小康向李爽提供的建设银行银行卡内转账4万元。截止到2020年4月27日，阮小康仍未在北京市小客车指标管理信息系统中中签。因李爽下落不明，本院于2020年3月3日在《人民法院报》刊登公告，向李爽送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据、合议庭组成人员通知书及开庭传票等法律文书。公告期为60日，提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日。现公告期满，李爽仍未到庭参加诉讼。上述当事人没有争议的事实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。2017年12月17日，阮小康与李爽就个人购车全流程服务等事宜签订《购车服务协议》。协议内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效。协议签订当日，阮小康依约向李爽支付了预付款8万元，说明协议已履行。根据双方签订的协议约定，李爽为阮小康提供购车全流程服务的前提条件是阮小康是否于2018年4月27日前在北京市小客车指标管理系统中摇号中签。如未中签，则李爽应在约定的期限内退还阮小康支付的款项，且协议终止。但是，截止2020年4月27日，李爽已先后要求阮小康支付共计20万元的款项，阮小康仍未中签，故李爽不存在为阮小康提供服务的前提条件，且依据约定，阮小康在2018年4月27日未中签的事实发生，《购车服务协议》已具备解除的条件。故阮小康要求解除与李爽于2017年12月17日签订的《购车服务协议》，于法有据，本院予以支持。关于协议解除的时间，本院确定为本案起诉状送达李爽之日，即刊登公告之日起60日，日期为2020年5月2日。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。协议中约定，阮小康未在2018年4月27日中签，李爽需在三天内退还款项。李爽以服务费的名义总计收取阮小康20万元。因李爽未能依约为阮小康提供服务，故阮小康起诉要求李爽返还已支付的合同履行金20万元的诉讼请求，本院予以支持。《购车服务协议》中还约定了滞纳金条款，即2018年4月27日阮小康未中签，李爽应在3天内退款，每逾1日赔偿协议总额1%的滞纳金。按此约定，阮小康支付给李爽总计20万元的款项中，其中16万元最迟应在2018年4月30日前退还，其中4万元应在2018年11月15日前退还。现阮小康主张其中16万元自2018年5月2日计算滞纳金，未超过本院核算的日期，本院不持异议；其中4万元自2018年11月13日计算滞纳金，与协议约定不符，本院予以调整。阮小康在诉讼请求中自行降低滞纳金的计算标准，本院予以采纳。因李爽未到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，本院依法缺席判决。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告阮小康与被告李爽签订的《购车服务协议》于2020年5月2日解除；二、自本判决生效之日起七日内，被告李爽返还原告阮小康合同履行金200000元及支付滞纳金（分两部分计算：第一部分以其中16万元为基数，自2018年5月2日起至实际付清之日止，按年利率24%计算；第二部分以4万元为基数，自2018年11月16日起至实际付清之日止，按年利率24%计算）；三、驳回原告阮小康的其他诉讼请求。如果被告李爽未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据、合议庭组成人员通知书及开庭传票等法律文书的公告费260元，以及公告送达本案判决书的公告费（以实际票据金额为准），均由被告李爽负担，自本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  李 晗审 判 员  焦 伟审 判 员  杨晓龙二〇二〇年六月二十四日法官助理  王 鑫书 记 员  马丽娜