河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1426民初6101号原告：王立志，男，1954年03月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化永新，男，1956年04月25日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李平均，男，1963年08月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾满想，男，1968年09月25日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾桂知，男，1953年09月06日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李光荣，男，1950年08月24日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化刘来，男，1969年12月08日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李前军，男，1969年02月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：徐会远，男，1947年05月25日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：班宜良，男，1956年09月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾龙安，男，1964年07月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：司佳伟，男，1989年05月04日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：班练习，男，1975年12月13日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化进步，男，1967年07月06日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化郭氏，女，1958年03月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：程丕生，男，1953年02月23日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾李稳，男，1983年03月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾参军，男，1967年12月02日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王立合，男，1951年08月03日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾五根，男，1968年08月10日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：刘爱芹，女，1950年01月17日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾存学，男，1949年03月28日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王立位，男，1956年09月14日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：班学德，男，1967年02月10日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾文彬，男，1958年06月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾贵锋，男，1970年12月07日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王小开，男，1974年11月19日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化忠启，男，1966年05月02日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化永秋，男，1953年10月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化元辉，男，1985年02月06日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：胡毛秋，男，1956年12月17日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李光兴，男，1944年04月04日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王立勋，男，1950年07月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：胡伟峰，男，1971年12月09日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王德良，男，1968年01月19日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化永臣，男，1958年06月05日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾刘君，男，1964年09月02日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：班效朋，男，1971年02月02日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾振海，男，1975年08月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李冬梅，女，1968年10月27日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化永涛，男，1963年08月10日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化起亮，男，1965年08月12日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾锵锵，男，1985年10月14日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李德启，男，1965年05月01日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：程利民，男，1943年04月24日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王志超，男，1945年08月01日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：班宜席，男，1958年12月19日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：司彦敏，男，1969年09月27日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：胡占军，男，1951年05月28日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾桂祥，男，1958年10月10日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：程长安，男，1968年06月30日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王开祥，男，1973年12月26日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：王开运，男，1971年01月12日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化安民，男，1952年07月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李前堂，男，1956年01月25日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化民生，男，1950年07月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李存金，男，1965年12月12日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化开江，男，1962年10月03日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化开新，男，1964年08月19日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：李前峰，男，1967年10月19日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化元帮，男，1963年07月12日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：张氏，女，1932年10月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾武松，男，1970年08月27日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：司新建，男，1974年05月09日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：徐红磊，男，1978年09月27日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化文起，男，1969年10月01日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾艺才，男，1959年01月28日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾得法，男，1952年07月05日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化章杰，男，1975年08月15日出生，汉族，住所地商丘市睢阳区。原告：贾留过，男，1971年03月24日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化振华，男，1973年05月18日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾桂华，男，1966年02月28日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：化金鹅，男，1969年03月22日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：司荣彦，男，1967年04月28日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：臧二运，女，1976年02月03日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：胡永伟，男，1982年03月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：程利奎，男，1968年06月30日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。原告：贾卫社，男，1973年07月15日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。诉讼代表人：王立志，男，1954年03月20日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。诉讼代表人：化永新，男，1956年04月25日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。78户原告共同委托诉讼代理人：葛振秋，河南言华律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：姚安民，男，1961年07月10日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。第三人：河南省夏邑县太平镇人民政府，住所地所河南省夏邑县太平镇西村。统一社会信用代码1411426005872748E。法定代表人：彭嘉，男，1969年07月07日出生，汉族，住所地河南省夏邑县。系该镇镇长。委托诉讼代理人：郑子哲，男，1973年11月08日出生，汉族，住所地河南省虞城县。系该镇法律顾问。代理权限：特别授权。原告王立志、化永新、李平均、贾满想、贾桂知、李光荣、化刘来、李前军、徐会远、班宜良、贾龙安、司佳伟、班练习、化进步、化郭氏、程丕生、贾李稳、贾参军、王立合、贾五根、刘爱芹、贾存学、王立位、班学德、贾文彬、贾贵锋、王小开、化忠启、化永秋、化元辉、胡毛秋、李光兴、王立勋、胡伟峰、王德良、化永臣、贾刘君、班效朋、贾振海、李冬梅、化永涛、化起亮、贾蹡蹡、李德启、程利民、王志超、班宜席、司彦敏、胡占军、贾桂祥、程长安、王开祥、王开运、化安民、李前堂、化民生、李存金、化开江、化开新、李前峰、化元帮、张氏、贾武松、司新建、徐红磊、化文起、贾艺才、贾得法、化章杰、贾留过、化振华、贾桂华、化金鹅、司荣彦、臧二运、胡永伟、程利奎、贾卫社与被告姚安民、第三人河南省夏邑县太平镇人民政府（以下简称太平镇政府）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用普通程序。诉讼中，被告姚安民向本院提交申请，以部分涉案土地被太平镇政府占用，土地租金应由太平镇政府支付为由，申请追加太平镇政府为本案第三人。本院认为，被告姚安民的申请符合法律规定，本院依法追加太平镇政府为本案的第三人，参与本案的诉讼活动。本院于2020年4月16日、5月8日两次对本案公开开庭进行了审理。78户原告诉讼代表人王立志、化永新及其共同委托诉讼代理人葛振秋，被告姚安民，第三人太平镇政府委托诉讼代理人郑子哲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。王立志、化永新等78户原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告土地租金141930公斤小麦（折现金为326439元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：王立志、化永新等78户原告于2010年7月8日，将其承包的位于太平镇小赵庄：夏韩路以南、虬龙沟以北、白云沟以西的土地283.86亩，租给被告从事生态农业等生产经营。协议书为2010年7月8日签订的《土地租赁协议书》，该协议约定，使用期限：2010年7月8日至2110年7月8日。租金为每年每亩小麦500公斤，租金每年支付两次，乙方没有小麦的情况下可以支付现金，价格以当时当地的市场价为准，支付时间每季节的产品销售后付清上季的租金，乙方也可以一次性付清全年租金，每年年底必须付清全年的租金。上季农历二月二日前，夏季公历六月三十号前付清租金。因不可抗拒的自然灾害，乙方可以在下季节产品销售后支付。2018下半年度（下季）--2019上半年度（上季）的租金141930公斤小麦（折现金为326439元）至今没给。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告姚安民辩称，协议属实，被告不欠原告租金。被告租赁原告的土地，其中太平镇政府2014年修路占用了12.8亩，2016年太平镇政府认可修路占用的11.8亩，并已经承担该11.8亩的租金。期间两年的租金29500元是被告垫付的，太平镇政府没有支付给被告。挖坏的3万棵树苗价值120万元，没有评估。挖坏电缆线120米，每米35元，价值4200元。挖坏围护栏500米，每米15元，价值7500元。以上款项都是被告在农信社贷款垫付，利息为8厘4。2010年挖河占用土地30.73亩，面积是经原告代表人丈量，至今没有支付租金。被告与原告订立合同期间口头约定，太平镇政府挖河、修路占用的土地及毁坏的围护栏，政府赔偿多少都归被告，如不赔偿，原告自己承担。第三人太平镇政府辩称，原告起诉被告，第三人没有意见，被告申请追加第三人没有依据。占用的11.8亩土地，被告可以另行主张权利，与本案不是同一法律关系，不应在本案中处理。挖河是水利局的行为，被告应另行主张水利局赔偿，与本案无关联。在举证期限内王立志、化永新等78户原告提交以下证据材料：1、2010年7月8日，原、被告签订的土地租赁协议书一份，证明租地事实，亩数为283.86亩，每年每亩500公斤小麦。2、河南省粮食局等下发的豫粮[2018]7号文件，证明2018年小麦最低收购价为2.3元每公斤，每级上浮0.04元。被告姚安民提交以下证据材料：1、照片两张，证明当时太平镇政府修路前的土地状况。2、2017年2月1日、2018年7月10日证明各一份，证明2014年修路占用11.8亩土地的事实；2009年挖河占用30.73亩土地，地租都是被告支付，2018年的复耕费也是被告支付。3、2019年9月8日，协议书一份，证明被告为第三人垫付地租多年，现在被告不同意再垫付，谁用的土地谁支付地租，第三人是否付清地租被告不清楚。4、2017年7月27日协议书一份，证明第三人自2017年开始认缴11.8亩地租，之前两年2014年、2015年地租是被告垫付。5、2020年4月22日、23日证言两份，证明第三人自2016年开始支付地租，但是毁坏的地表附属物，第三人没有补偿给被告。根据原、被告提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告提交的证据1无拍照时间，拍照地点也不明确，对被告的证明观点，本院不予采纳。证据2中的挖河毁坏的30.73亩土地，挖河时间是2009年冬，被告与原告签订土地租赁协议的时间是2010年7月8日，对该土地现状被告应当知道，其复耕是为了更好地使用该土地，复耕费用与原告无关联。挖河时毁坏地下电缆线及部分绿化树、围护栏是客观事实，但被告未进行勘验、评估，不能证明其损失数额，对其证明观点，本院不予采纳。依据有限证据及当事人陈述、自认，本院认定事实如下：2010年7月8日，河南省夏邑县太平乡西赵庄村（甲方）与被告姚安民（乙方）签订土地租赁协议，协议约定，乙方租赁甲方的土地位于夏韩公路以南，虬龙沟以北，白云沟以西，总面积283.86亩。使用期限：2010年7月8日至2110年7月8日。租金每年每亩为小麦500公斤，租金每年支付两次，乙方没有小麦的情况下可以支付现金，价格以当时当地的市场价为准，支付时间每季节的产品销售后付清上季的租金，乙方也可以一次性付清全年租金，每年年底必须付清全年的租金。上季农历二月二日前，夏季公历六月三十号前付清租金。因不可抗拒的自然灾害，乙方可以在下季节产品销售后支付。涉案土地是王立志、化永新等78户村民的承包土地。被告姚安民一直按协议约定，按时、按数支付租金至2018年，对2018年下半年（下季）--2019上半年（上季）的租金，被告以第三人占用的土地，租金应由第三人支付，第三人给被告造成的损失尚未赔偿为由不再支付。引发纠纷，原告诉至本院。另查明，2014年夏韩路加宽时占用涉案土地11.8亩，原告多次找有关部门反映，2017年7月27日，第三人太平镇政府（甲方）与小赵庄村群众代表王立志、化安民、贾毛龙（乙方）签订协议书，主要内容：1、夏韩路小赵庄村段路面由原来的9米拓宽至10.5米，共占用乙方小赵庄村前组土地11.8亩，经手人小赵庄村前组王立志、化安民、贾毛龙，甲方代表陈华（西南管区书记）、化红伟负责丈量。2、土地占用期限永久，乙方不准干涉甲方使用。3、租金及兑现办法每年每亩1000市斤小麦，按市场价折款，兑现时间为每年的7月10日前，一年一付。自2016年开始，该11.8亩土地的租金由第三人太平镇政府支付。2014年、2015年的租金已由被告姚安民支付给原告。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应按照约定全面履行自己的义务。被告姚安民租赁王立志、化永新等78户村民的土地，从事生态农业等生产经营，与78户村民签订了土地租赁协议，双方租赁合同关系成立。该租赁协议属双方真实意思表示且已实际履行多年，应为有效，依法受法律保护，但超过二十年的部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同。被告不予支付2018年下半年至2019年上半年的土地租金，构成违约，应依法承担违约责任。在协议履行过程中，因夏韩公路拓宽占用涉案土地11.8亩，原告已与第三人太平镇政府达成协议，该11.8亩土地的租金，应从被告租赁的283.86亩土地中剥离出来，由第三人负担。该11.8亩土地2014年、2015年的租金，已由被告支付给原告，第三人应返还给被告，认定为29500元（11.8×1000×2×1.25）。被告租赁原告的土地总亩数，原告同意按272.02亩计算，本院准予。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告姚安民于本判决生效之日起十日内支付原告王立志、化永新、李平均、贾满想、贾桂知、李光荣、化刘来、李前军、徐会远、班宜良、贾龙安、司佳伟、班练习、化进步、化郭氏、程丕生、贾李稳、贾参军、王立合、贾五根、刘爱芹、贾存学、王立位、班学德、贾文彬、贾贵锋、王小开、化忠启、化永秋、化元辉、胡毛秋、李光兴、王立勋、胡伟峰、王德良、化永臣、贾刘君、班效朋、贾振海、李冬梅、化永涛、化起亮、贾蹡蹡、李德启、程利民、王志超、班宜席、司彦敏、胡占军、贾桂祥、程长安、王开祥、王开运、化安民、李前堂、化民生、李存金、化开江、化开新、李前峰、化元帮、张氏、贾武松、司新建、徐红磊、化文起、贾艺才、贾得法、化章杰、贾留过、化振华、贾桂华、化金鹅、司荣彦、臧二运、胡永伟、程利奎、贾卫社2018年下半年至2019年上半年土地租金136010公斤小麦（折款312823元）；二、第三人河南省夏邑县太平镇人民政府返还被告姚安民2014年、2015年度土地租金29500元；三、驳回原告王立志、化永新等78户原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6196元，由被告姚安民负担4000元，第三人河南省夏邑县太平镇人民政府负担2196元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  付德运审判员  吕 朴审判员  黄舒林二〇二〇年六月一日书记员  徐雷增