陕西省咸阳市秦都区人民法院   民事判决书   （2020）陕0402民初1号   原告：邢某，男，汉族，19xx年x月xx日生，住陕西省西咸新区，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：焦宏伟，陕西永嘉信律师事务所律师。   委托诉讼代理人：陈保良，陕西永嘉信律师事务所律师。   被告：彩虹集团新能源股份有限公司，住所地咸阳市秦都区内，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX6619。   法定代表人：仝某飞，常务副总经理。   委托代理人：孙某斌，该公司法律事务主管。   委托代理人：李某，该公司人事主管。   原告邢某诉被告彩虹集团新能源股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告邢某及委托诉讼代理人焦宏伟、被告委托诉讼代理人孙文斌、李俊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、确认被告违法解除与原告之间劳动合同；2、判令被告向原告支付二倍的经济赔偿258930元；3、判令被告向原告支付生活费9590元；4、判令被告向原告支付解除劳动合同待通知金4795元；5、判令被告为原告办理档案转移及社会保险关系转移手续；6、被告承担本案诉讼费。   事实及理由：原告1995年11月退伍，1996年11月16日被分配于被告处工作。2004年10月29日，双方签订了无固定期限劳动合同。被告安排原告先后在包装工、研磨工、整备工岗位工作。2014年5月4日，原、被告签订《离岗协议书》，离岗期限为5年。   2016年1月18日，原彩虹集团电子股份有限公司更名为彩虹集团新能源股份有限公司。2019年4月22日，原告向被告提交了上班申请，请求《离岗协议》到期后回公司上班，但被告不同意原告继续上班。2019年6月20日，被告通知原告解除劳动合同。   被告单方解除劳动合同，完全不符合法定条件及程序，且未按期足额为原告缴纳住房公积金费用。   被告辩称：一、被告解除同原告之间的劳动合同关系所依据的事实和所遵循的程序完全符合法律规定。2019年5月5日，双方2014年5月4日签订的《离岗协议》期满。根据约定，原告应在协议期满前45日（即2019年3月20日）回公司办理相关手续，但原告在此期间没有主动联系单位，也没有办理任何相关手续等，按照协议要求，可视为原告申请自愿解除劳动合同。经被告多次主动联系，原告才于2019年4月22日到公司递交了回厂上班的申请。由于被告产业机构调整，彩管制造业务已停止运营，并于2012年3月26日撤销了彩虹玻璃厂建制，原《劳动合同》中约定的岗位随彩虹玻璃厂建制一并撤销，致使合同无法继续履行。根据劳动合同法第四十条第（三）项以及双方签的《劳动合同书》第二十九条第五项约定，鉴于彩虹玻璃厂已停止运营且建制已撤销的实际情况，原劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使双方签订的劳动合同无法继续履行。被告根据公司目前生产经营情况及劳动合同法第四十条有关规定以及离岗协议书中的约定做出了与原告解除劳动合同的决定。   2019年5月6日，公司经办人员将解除劳动合同内容当面告知原告，原告知悉内容后表示拒绝签收告知书，待进行相关咨询后再签收。但直至5月22日原告仍未回厂报到，也未签收告知书。   2019年5月23日，彩虹新能源光伏玻璃厂工会对光伏玻璃厂提交的《关于拟解除邢某劳动合同的情况说明》进行了征询意见和核实，于5月28日出具无异议的讨论意见，并报送彩虹新能源股份有限有限公司工会委员会。经公司工会核实调查，2019年6月4日出具对光伏玻璃厂工会提交的讨论意见无异议的结果。   以上法定程序实施后，被告于2019年6月6日作出解除邢某劳动合同的决定。额外支付原告一个月工资，并给予经济补偿。2019年6月20日，原告到单位领取了《关于解除邢某劳动合同的通知》，但拒绝办理离职手续，被告履行了送达义务。   二、原告诉讼请求第二项无事实和法律依据。被告解除劳动合同是依法解除，不存在向其支付二倍经济补偿金的法定情形。其经济补偿金计算标准应按照咸阳市秦都区2019年度最低工资标准1800元计算。   三、原告第三、四项诉讼请求无事实和法律依据。原告协议保留劳动关系期间无工资收入，协议期满后既没有复工亦没有任何劳动付出，所以代通知金支付标准为1800元。原告协议到期不返回的行为，系原告自身过错，被告无责任，应视为原告自愿解除劳动合同。因此，被告无须支付协议期满至劳动合同解除期间的生活费。   四、原告拒绝提交办理离职手续相关材料，被告无法为其办理离职手续，非被告的过错。被告已经准备好手续，等候原告办理。   经审理查明：1996年11月，原告退伍后分配至被告玻璃厂工作。2004年10月31日原、被告签订无固定期限《劳动合同书》，安排原告从事玻壳制造所属岗位工作。2006年5月至2009年5月、2009年5月至2014年5月原、被告签订了离岗协议。   2014年5月4日原、被告又签订《离岗协议书》，期限自2014年5月6日起至2019年5月5日止，协议第二条约定“甲方（被告）同意保留乙方劳动关系和社会保险关系，双方同意中止履行《劳动合同书》中约定的劳动权利义务，包括乙方（原告）不再为甲方从事生产,甲方不再向乙方支付工资、住房公积金、福利”，第四条约定“乙方离岗期间可计为连续工龄和本单位的连续工作时间，但在解除劳动合同计发经济补偿金时，不计入计发经济补偿金的年限”，第九条约定“协议期满前45日，乙方应到甲方办理续签协议，或申请解除（终止）劳动合同手续、或办理退休，但不得申请回甲方处工作，乙方逾期不来办理的，视同乙方申请自愿解除劳动合同，符合国家或甲方有关规定的，甲方可解除与乙方劳动合同”。   2019年5月6日，被告向原告做出通知，内容为“邢某：2015年5月4日你与公司签订的《离岗协议书》现已到期。你于2019年4月22日提交的协议到期后回厂上班申请，根据公司生产经营情况以及双方签订的离岗协议，不能达成一致，公司拟依据《劳动合同法》以及离岗协议有关条款约定与你解除劳动合同。”   2019年5月28日，被告所属彩虹光伏玻璃厂工会委员会作出《关于对邢某拟解除劳动合同的讨论意见》，同意人力资源部门关于拟解除邢某劳动合同的意见。   2019年6月4日，被告工会委员会作出《关于同意对邢某你解除劳动合同的讨论意见》。2019年6月6日，被告作出《关于解除邢某劳动合同的通知》，载明“因签订劳动合同所依据客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法继续履行，双方未能就合同变更事项达成一致意见。经研究决定，公司依据《劳动合同法》第四十条相关规定及程序，于2019年6月6日解除与邢某的劳动合同，并按照《劳动合同法》相关规定给予经济补偿，社保缴费次月停缴。请邢某本人自解除劳动合同之日起15日内办理离职手续，逾期后果自负”。通知于2019年6月20日向原告送达。   2019年6月12日，被告党群办公室作出《关于彩虹咸阳光伏玻璃生产线搬迁技改项目的情况说明》，主要内容为“2019年3月15日，彩虹集团收到《咸阳市秦都区人民政府关于建议关闭光伏玻璃窑炉的函》，其中明确建议将光伏玻璃厂的光伏玻璃窑炉予以关闭，加之咸阳光伏4#窑炉寿命到期，运行存在很大安全隐患，经综合考虑后，咸阳光伏4#窑炉于2019年5月31日放料停炉。咸阳光伏目前在岗职工403人，公司内部、彩虹集团共计可提供473个岗位进行安置，咸阳光伏员工可自愿报名、选择安置”。   另查，2012年3月26日，被告作出《关于调整彩虹玻璃厂和彩虹光伏玻璃厂机构设置的通知》，载明“撤销彩虹玻璃厂和彩虹光伏玻璃厂机构，重新设置彩虹光伏玻璃厂（中级正职单位）。原彩虹玻璃厂职责与原彩虹光伏玻璃厂职责一并纳入彩虹光伏玻璃厂”。2016年1月，被告名称由彩虹集团电子股份有限公司变更为彩虹集团新能源股份有限公司。   以上事实有原、被告提供的证据在卷作证,本院予以确认。   本院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）……；（二）……；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”，即在本案情形下，劳动合同的解除应当满足双方就劳动合同内容的变更进行协商但未达成协议这一条件。但本案中，被告在客观情况发生重大变化，原劳动合同无法履行的情况下，并未与原告就劳动合同的内容进行协商变更而直接解除双方劳动合同，行为违法。审理中原告亦明确不再要求履行劳动合同。依照《劳动合同法》的第四十八条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”，因此，原告主张被告应当支付其赔偿金的诉讼请求成立，本院予以支持。   原、被告于2014年5月4日签订的《离岗协议书》第四条约定“乙方离岗期间可计为连续工龄和本单位的连续工作时间，但在解除劳动合同计发经济补偿金时，不计入计发经济补偿金的年限”，此约定不违反法律、行政法规的强制性规定，故从2014年5月至2019年5月的5年不应计入计算经济补偿的年限，故经济补偿计算年限应为22年。因原告在2006年5月至2019年5月均未在被告处工作，在被告处无工资收入，被告亦未提供其在岗职工的12个月平均工资证明，故对原告的赔偿金应按照咸阳市2018年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资57542元计算为57542元÷12个月×22个月×2倍=210987.33元。   原告主张生活费无事实和法律依据，本院不予支持。原告主张解除劳动合同代通知金，因被告系违法解除劳动合同，因此原告的主张没有法律依据，本院不予支持。   《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除后者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。因此，原告第5项诉讼请求，本院予以支持。   综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十七条的规定，判决如下：   一、原告邢某与被告彩虹集团新能源股份有限公司的劳动关系于2019年6月6日解除；   二、被告彩虹集团新能源股份有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告邢某支付赔偿金人民币210987.33元；   三、被告彩虹集团新能源股份有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告邢某办理档案和社会保险转移手续；   四、驳回原告邢某其他诉讼请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元（原告已预交），由被告彩虹集团新能源股份有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。       审判长李江   人民陪审员 魏岁利   人民陪审员 高红艳   二0二0年六月二日   书记员 高聪        1