上海市徐汇区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0104民初11385号原告：赵铁树，男，1959年1月20日出生，汉族，户籍地上海市长宁区。被告：上海市徐汇区社会体育管理指导中心，住所地上海市徐汇区。法定代表人：崔延伟，主任。委托诉讼代理人：张国光，上海市嘉华律师事务所律师。原告赵铁树与被告上海市徐汇区社会体育管理指导中心(以下简称指导中心)人事争议一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵铁树、被告指导中心的委托诉讼代理人张国光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵铁树向本院提出诉讼请求：1.判令指导中心履行承诺,补缴2002年4月至2019年1月赵铁树的社会保险费、住房公积金，基数按本市上年度职工平均工资的100%标准(包括个人部分)；2.判令指导中心履行承诺,1996年10月1日至2002年2月28日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的双倍向赵铁树支付,共计76,725元；3.判令指导中心履行承诺,2002年3月1日至2019年1月20日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的50%向赵铁树支付,共计430,739.5元；4.判令指导中心履行承诺,向赵铁树支付房补贴共计13,680元；5.判令指导中心向赵铁树支付2019年度的医保费共计1,680元。事实和理由：1996年10月之前，赵铁树从其他公司调至上海市徐汇区体育运动委员会(现名为上海市徐汇区体育局)，开展筹建初期工作，2000年5月被聘为高级工程师并工作至2019年1月20日退休。后赵铁树负责上海市徐汇区体育运动委员会的基础建设工作，期间至退休未接到关于岗位及职务变更的通知。2019年1月赵铁树在办理退休手续之际得知与指导中心存在人事聘用关系。指导中心和上海市徐汇区体育局(以下简称体育局)曾共同承诺赵铁树诉请内容，故要求判如所请。指导中心辩称，不同意赵铁树的诉讼请求。徐汇区体育活动中心筹建处是临时机构，赵铁树的编制落在上海市徐汇区体育场所管理办公室(以下简称体育管理办公室)。后因上海市徐汇网球场成立，体育管理办公室被撤销，其人员编制归入上海市徐汇网球场。后又因机构改革，上海市徐汇网球场被撤销，其人员编制归入指导中心，故赵铁树于2006年3月起编制归入指导中心，系指导中心的在编人员。赵铁树与体育管理办公室在2002年3月1日签订了下岗协议，赵铁树于该日起系下岗人员，此后未再上岗，也从未在指导中心工作过，其编制归入指导中心后，指导中心根据约定发放生活费。2019年1月，因赵铁树达到法定退休年龄，指导中心通知其办理退休手续，但赵铁树予以拒绝，故诉请5无依据。关于诉请1，指导中心系财政全额拨款的事业单位，由上海市人民政府统一规定，且指导中心均按国家相关规定缴纳社会保险费、住房公积金等。关于诉请2、诉请3，根据国家人事管理条例，指导中心由财政全额拨款以后按照拨款支付赵铁树工资，且前案已对诉请作出判决。关于诉请4，因约定给予房屋补贴系有前提，即启动分房程序，目前该前提未满足，故请求法院驳回赵铁树所有诉讼请求。本院认定事实如下：1991年1月至2003年4月，体育管理办公室为赵铁书缴纳住房公积金。2003年5月至2006年3月，上海市徐汇网球场为赵铁树缴纳住房公积金。2006年4月起，指导中心为赵铁树缴纳住房公积金。赵铁树原应于2019年1月20日退休，但因纠纷尚未办理退休手续。另查明，赵铁树与指导中心人事争议一案，本院于2019年6月4日立案，赵铁树向本院提出诉讼请求：指导中心支付2001年1月1日至2019年1月20日工资差额1,994,000元。2019年9月30日，本院作出(2019)沪0104民初15270号民事判决书，判决驳回赵铁树的诉讼请求。赵铁树不服，提起上诉。2020年3月27日，上海市第一中级人民法院作出(2020)沪01民终840号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。又查明，2020年3月31日，赵铁树向上海市徐汇区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求指导中心支付诉请款项。该仲裁委员会于2019年4月3日作出通知，对赵铁树的请求不予受理。赵铁树不服，向本院提起诉讼。以上事实，除有当事人陈述外，另有情况说明、(2019)沪0104民初15270号民事判决书、(2020)沪01民终840号民事判决书等证据予以证明，本院予以确认。诉讼中，赵铁树提供抬头为“职务及工资变动情况”“专业技术工作奖惩情况”的材料各一份，“职务及工资变动情况”手写内容为：“因单位向徐汇区检察院举报赵铁树贪污受贿，双方发生纠纷，经协商赵铁树从2002年3月1日起下岗并作如下处理：1.1996年10月1日至2002年2月28日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的双倍向赵铁树支付。2.2002年3月1日至2019年1月20日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的50%向赵铁树支付。3.向赵铁树支付房补贴1.368万元……5.2002年4月至2019年1月赵铁树的社会保险费、公积金费基数按本市上年度职工平均工资的100%标准由指导中心上交(包括个人部分)。”并盖有徐汇区体育活动中心筹建处章。“专业技术工作奖惩情况”内容为“筹建处作出2002年3月1日起赵铁树下岗的处理决定，其内容如下：1.1996年10月1日至2002年2月28日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的双倍向赵铁树支付。2.2002年3月1日至2019年1月20日赵铁树的工资按上海市职工平均工资的50%向赵铁树支付。3.向赵铁树支付房补贴1.368万元……5.2002年4月至2019年1月赵铁树的社会保险费、公积金费基数按本市上年度职工平均工资的100%标准由指导中心上交(包括个人部分)。上述1至5项内容，由我局和场馆办共同履行。”并盖有体育局人事科、体育管理办公室章。赵铁树称，其当时闹离婚，所有的资料放在哥哥处，资料比较乱有些找不到了，故在前几次诉讼中未将该份证据提交，证据原件在体育局，现体育局称档案在指导中心。指导中心称，对证据真实性不予认可。指导中心、体育局查阅过并无该份材料，“职务及工资变动情况”“专业技术工作奖惩情况”要求填写的内容与现在显示的内容不一致。本院采证意见如下：因赵铁树未提交原件，且指导中心不予认可，故本院对该份证据亦不确认。本院认为，本案系人事争议，根据相关规定，人民法院仅依法处理事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。本案中，赵铁树主张指导中心补缴社会保险费、公积金、支付赵铁树房补贴及医保费，不属于人事争议受理范围，本院不予处理。关于诉请2、诉请3，2019年9月30日本院作出(2019)沪0104民初15270号民事判决书，判决驳回赵铁树的要求指导中心支付2001年1月1日至2019年1月20日工资差额1,994,000元的诉讼请求，上述案件已生效。故本案中，赵铁树要求指导中心支付2001年1月1日至2019年1月20日工资的诉请，已在他案中处理，本院不予处理。关于1996年10月1日至2000年12月31日工资，赵铁树提供的抬头为“职务及工资变动情况”“专业技术工作奖惩情况”的材料作为依据，因本院对该份证据不予确认，且赵铁树未就适用工资标准提供相应其他证据，故其主张缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定，判决如下：驳回赵铁树的诉讼请求。案件受理费10元，减半计5元，免予收取。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  叶晓晨二〇二〇年六月十日书记员  朱 磊附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。