广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0306民初3594号原告：郭小艳，女，汉族，1974年5月25日出生，身份证住址广东省深圳市龙岗区，委托代理人：郭育钧，广东瀚诚律师事务所律师。被告：深圳市正面商业广场有限公司，住所地深圳市宝安区沙井街道沙头社区新沙路597号兴达大厦1011-3层，统一社会信用代码91440300MA5FLPQ67C。法定代表人：李雪峰。被告：黄平，男，汉族，1973年10月20日出生，身份证住址深圳市宝安区，原告郭小艳与被告深圳市正面商业广场有限公司、黄平房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人郭育钧到庭参加了诉讼，被告深圳市正面商业广场有限公司、黄平经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，2019年5月28日，原告与深圳市正面商业广场有限公司签订了合同编号为NO.C-2-125、2-126-1的《铺位使用合同》，约定甲方将位于深圳市××××号的美业广场（以下简称“商场”）贰层2-125、2-126号铺位给乙方有偿使用。合同签订后原告向深圳市正面商业广场有限公司支付了铺位使用费、管理费、短租保证金等费用，优惠后原告实际向深圳市正面商业广场有限公司支付人民币52468元。后商场未正常开业，深圳市正面商业广场有限公司与原告签订了《解除合同协议书》，约定双方签订的《铺位使用合同》于2019年9月30日解除，深圳市正面商业广场有限公司应退还原告已支付的各项费用，并于2019年10月15日前支付26234元，2019年10月31日前支付26234元；如深圳市正面商业广场有限公司未按照协议约定支付款项，应当按照人民银行同期贷款双倍利率向原告支付滞纳金并赔偿相关损失，且应继续按照协议履行未完结的付款任务。上述《解除合同协议书》签订后，深圳市正面商业广场有限公司并未按照约定向原告支付任何款项，原告多次向其主张付款，深圳市正面商业广场有限公司均置之不理。后在沙头社区工作站的主持协调下，深圳市正面商业广场有限公司的实际控制人即被告黄平向原告等人承诺相关未付款项在2019年10月30日前付清，否则由两被告承担一切责任和后果。然而截至原告起诉之日，两被告仍未向原告支付任何款项，其行为严重违反诚信原则，且严重损害原告的合法权益。现原告依法提起诉讼，恳请贵院判如所请，依法维护原告的合法权益，特诉至法院，具体的诉讼请求如下：1.被告深圳市正面商业广场有限公司向原告退还租赁费用人民币52468元，并按照人民银行同期贷款利率双倍标准支付滞纳金人民币609.8元（暂计至2019年12月18日，请求计至实际支付之日止）；2.被告黄平对上述请求承担连带责任；3.本案诉讼费用由二被告承担。被告深圳市正面商业广场有限公司、黄平未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩意见和证据。经审理查明，2019年5月28日，原告作为乙方与被告深圳市正面商业广场有限公司作为甲方签署《铺位使用合同》，约定1、甲方同意将乙方自愿选定的且清楚知悉物业等各项情况的位于深圳市宝安区××广场××、××号铺位给乙方有偿使用；2、合同有效期为自2019年9月1日起至2022年8月31日止；3、履约保证金：乙方同意于本合同签订时，一次性向甲方支付履约保证金14134元，用于保证乙方全面和实际履行本合同的相关义务；4、铺位使用费：本铺位以间为单位，每月铺位使用费7067元，本合同签订时，乙方一次性支付2020年1月1日起至2020年3月31日止的使用费16961元；5、物业管理费：本铺位以间为单位，每月物业管理费为1383元，本合同签订时，乙方须一次性支付2019年9月1日起至2019年11月30日止的物业管理费4149元；6、有下列情形之一的，乙方有权解除本合同并要求甲方承担相应赔偿责任：1、甲方未能按商场整体发展需要完善配套设施，致使乙方无法正常营业的；2、甲方违反本合同约定的相关条款，使乙方无法继续使用本铺位达到经营目的的；3、甲方违反本合同约定条款并经协商无效的。上述合同签订后，原告按约定签订了《经营管理公约》、《消防安全责任书》、《不制售假冒伪劣承诺书》，并向被告深圳市正面商业广场有限公司支付了履约保证金14134元、铺位使用费、管理费以及建设费41110元。2019年9月30日，原告作为乙方与被告深圳市正面商业广场有限公司作为甲方签订《解除合同协议书》，约定1、甲乙双方签订的《商铺使用合同》自2019年9月30日解除，自解除之日起，原合同中约定的双方权利义务终止；2、原合同及原协议解除，甲方应退还乙方缴纳的铺位使用费、管理费41110元、短租保证金14134元，共计人民币52468元；3、支付方式;自2019年10月15日前支付26234元、2019年10月31日前支付26234元；4、如甲方未按本协议约定支付款项，以人民银行同期贷款双倍利率向乙方支付滞纳金并赔偿相关损失，且甲方应继续按本协议履行未完结的付款责任。2019年10月21日，两被告向原告及其他租户出具《承诺书》如下：深圳市正面广场有限公司并黄平承诺以上未付款项在2019年10月21日付陆万元、2019年10月25日付壹拾万元、2019年10月30日付清余款。若未按以上承诺付款，本公司及本人承担一切责任和后果。以上事实，有《铺位使用合同》、《解除合同协议书》、收款收据、银行流水及庭审笔录等附卷为证。本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷。依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”。两被告未提交证据证明涉案房产为可出租的合法房产以及已取得建筑规划许可证。因涉案房产未取得相关产权证或建设工程规划许可证，本院确认原告与被告深圳市正面商业广场有限公司于2019年5月28日签订的《铺位使用合同》无效。关于原告主张要求被告返还原告租赁费用52468元。本院认为，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。由于涉案房屋租赁合同无效，被告应返还原告租赁费用52468元。关于原告请求判令被告向原告支付利息（利息以52468元为基数，按照中国人民银行同期同类人民币贷款利率两倍标准计算）的诉讼请求。本院认为，本案系被告深圳市正面商业广场有限公司不能按照约定交付商铺导致合同履行不能，且原告与被告深圳市正面商业广场有限公司签订的《解除合同协议书》约定被告深圳市正面商业广场有限公司自2019年10月15日前退还原告26234元、2019年10月31日前退还原告26234元，如被告深圳市正面商业广场有限公司未按协议约定支付款项，以人民银行同期贷款双倍利率向乙方支付滞纳金并赔偿相关损失。该约定系双方真实意思表示，对双方均具有约束力。由于被告深圳市正面商业广场有限公司未按约定履行退款义务，故原告诉请其支付利息（以52468元为基数，从2019年10月15日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率两倍标准计算至款项付清之日止），于法有据，本院予以支持。另因被告黄平在2019年10月21日出具承诺担保书，承诺愿意承担该笔未付款项，故原告要求被告黄平承担连带清偿责任，于法有据，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国担保法》第十八条第一款、第二十一条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告深圳市正面商业广场有限公司应于本判决生效之日起五日内向原告郭小艳返还租赁费用52468元及利息（以52468元为基数，从2019年10月15日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率两倍标准计算至款项付清之日止）；二、被告黄平对被告深圳市正面商业广场有限公司的上述款项承担连带清偿责任；三、驳回原告郭小艳的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币563元，原告已预缴，由被告深圳市正面商业广场有限公司、黄平承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。审判员 王    辉二〇二〇年六月二十八日书记员 薛晓媚（兼）书记员 王  昭  贤附本案相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。