黑龙江省鹤岗市东山区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0406民初25号原告：鞠先荣，男，1947年6月24日出生，汉族，住鹤岗市向阳区。委托诉讼代理人：王红星，黑龙江怀安律师事务所律师。被告：王来勇，男，1958年12月17日出生，汉族，住鹤岗市工农区。委托诉讼代理人：王福贵，鹤岗市东山区先锋法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：王伟勖（系被告之子），男，汉族，1987年6月12日出生，住河北省廊坊市固安县。原告鞠先荣与被告王来勇土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月9日公开开庭审理了本案。原告鞠先荣及其委托代理人王红星，被告王来勇及其代理人王福贵、王伟勖均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告鞠先荣向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还23公顷承包土地及承包合同原件，2、给付承包费（2004年至2019年）1，104,000.00元（3,000.00元*23公顷*16年）及农机具租金63,700.00元，3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1999年3月28日双方口头约定，原告将自己承包的土地无偿借给被告王来勇耕种几年，最多不超过五年。2005年经原告多次交涉收回耕地，但被告置之不理，并继续无理侵占该土地，且被告态度恶劣拒不归还土地。综上，原告已经合法取得了土地承包使用权。但被告强行侵占原告的承包土地，侵犯了原告的合法权利。为维护自身的合法权，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的相关法律规定要求被告返还23公顷承包地，给付承包费1,104,000.00元及农机具租金63,700.00元。请求法院依法查明事实，维护原告的合法权益，支持原告的诉讼请求。被告辩称，原告所诉与事实不符，1996年1月原告承包鹤岗市种子公司梧桐河西股流种子基地50公顷荒地。由于缺少资金，找到被告入股合伙种该荒地。1997年被告出资购买化肥种子、农机具与原告合伙种地，1998年6月初由被告出面将张春生家承包的土地转包过来，转包费由双方共同承担。1999年双方解除合伙，并约定1996年承包种子公司50公顷土地由原告耕种，后转包张春生家的土地由被告耕种。针对原告变更的诉讼请求，原告要求返还承包合同原件及土地租金1,104，000.00元，63,700.00元农机具租金的请求不成立。因为，在分开经营土地耕种时，原告耕种的是50公顷，被告耕种的是23公顷，农机具也是自愿分开的，被告使用的农机具是自己的，不存在租金的问题。因此，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供证据一、荒地承包合同一份，证明原告鞠先荣与鹤岗市农业农村局三江开发办公室签订了荒地承包合同。证据二、承包土地转让协议书复印件一份。证明张国良将承包土地转让给原告鞠先荣。证据三、收条两份总计94，637.00元。证明付清了被告购买农机设备的钱和两年工资钱，还有种子钱。被告对原告提供的证据的真实性无异议，但对证明的问题有异议，认为是被告委托原告去代替签订的协议和补签的承包合同。两份收条是买黄豆款与本案无关。本院认为，原告提供的合同及协议是签署双方的真实意识表示，有原告鞠先荣与发包方的代表人徐耀军签字，发包方鹤岗市农业农村局三江开发办公室盖章并备案。且该合同正在履行过程中。对原告提交的证据二，有原告鞠先荣与转让方张国良的签字，并已经履行完毕。故本院对原告提供证据一、证据二予以采信。对原告提供的证据三，因该证据明确写明是收到豆款与原告所要证明的问题无关，故本院对该证据不予采信。对被告所提供的证据一、荒地承包费收条原件一份、荒地承包合同原件一份。证明该23公顷土地是由鞠先荣、王来勇共同出资承包。该原件是分家后原告将补办的合同交给被告，该土地经营权归被告所有。原告对该证据的真实性无异议，认为该块土地经营权是原告单独购买的。本院认为，该证据系原告所提交的证据一的原件，故本院予以采信。被告提交证据二，原、被告流水账一份。证明1997—1998年双方共同出资经营，1999年双方依照投资额大小划分经营土地的公顷数50公顷由原告经营，23公顷土地由被告经营。原告对该证据的真实性无异议，是原告及其爱人王丽华写的。原告承认是他编造的，用以让被告从承包地里分离出去。本院认为，该证据是个人记录的流水账，没有双方的签字，无法证实客观真实性，故本院不予采信。对被告提交的证据三，民事判决书三份，（2005）东民一初字第160号、（2007）东民初字第36号、（2007）东民初字第200号。证明原告与被告双方分家后鞠先荣独自耕种50公顷地块，王来勇独自耕种23公顷地块。分开经营事实成立。原告对该证据的真实性无异议，认为与本案无关。本院认为，该证据是法院判决并且能真实反映原告曾经承包鹤岗市种子公司梧桐河种子基地开荒种植荒地50公顷，对该证据本院予以采信。对被告提交的证据四，梧桐河种子基地开荒种植承包合同复印件一份。证明原告鞠先荣1996年承包该地块50公顷土地，由于资金不足无法履行合同内容，找到被告王来勇合伙经营履行合同内容。1999年分家后，该合同交给鞠先荣，该土地由鞠先荣独立经营，王来勇独立经营23公顷地块。原告对该合同的真实性无异议，认为考虑到是亲属关系，给被告20公顷地种，不超过五年。本院认为，该证据与证据三能够相互佐证，形成统一的证据链。故对该证据，本院予以采信。对被告提交的证据五，原告长子鞠泽文与王来勇通话录音一份。证明鞠先荣与王来勇先是合伙耕种土地，后又分开各自经营耕种土地。原告对该证据有异议，认为鞠泽文无权干涉他的土地承包经营权。并且该录音中被告承认没有合作协议。本院认为，通话录音中没有明确证实是否是双方投资，故对该证据本院不予采信。对被告提交的证据六，证人张某出庭证言。证明张春生承包的土地转包给王来勇和鞠先荣共同承包。是王来勇交的定金20,000.00元，鞠先荣交的剩余的120,000.00元。鞠先荣和证人弟弟张国良签的协议，鞠先荣和证人母亲孙新转去三江办改的合同。原告对该证人证言有异议，认为证言与事实不符。本院认为，该证据能证明转让协议和荒地承包合同均是鞠先荣签订的，与原、被告所提供的协议及合同一致，故对该证据本院予以确认。对被告提交的证据七、八、九、十，证人孙某、王某、付某、李某的出庭证言。证明鞠先荣种北边的那块地，王来勇种的是南边那块地。原告对上述证人证言有异议，认为证人证明不了原、被告是合伙关系。本院认为，上述四位证人证言均证实双方争议的耕地始终由被告经营耕种，与事实相符合，故对该份证据本院予以采信。本院经审理认定事实如下：原告与被告系亲属关系。1996年1月1日，原告鞠先荣与鹤岗市种子公司签订了梧桐河种子基地开荒种植承包合同。鹤岗市种子公司按规划设计要求，承包给原告50公顷的荒原，供原告开荒、种植。合同约定，从签订合同之日起，三年内免收税费，第四年鹤岗市种子公司开始收取承包方承包费。原告在签订合同后，第一年应开垦所承包土地面积的80%以上，种植面积应达到所承包土地面积的50%以上。第二年全部开垦、种植完毕。合同签订后，原、被告按照合同的要求共同开垦荒地并耕种。1998年7月21日，原告鞠先荣与张国良签订了转让开垦荒地协议书，并经发包方鹤岗市农业农村局三江开发办公室（原鹤岗市农业开发办）同意。张国良将原由其父亲张春生承包的土地转让给鞠先荣，转让费140,000.00元。1999年9月，鞠先荣与鹤岗市农业开发办签订了荒地承包合同，合同约定承包期为三十年，从1997年起至2026年止。鹤岗市农业开发办按规划设计要求，为承包方提供20号地块23公顷的荒原，供原告使用。合同签订后，该地块始终由被告王来勇耕种，并将承包费交给鹤岗市农业开发办。在原、被告双方耕种期间，由原告鞠先荣耕种从鹤岗市种子公司承包的50公顷土地至2007年12月31日解除合同时止。被告王来勇耕种从鹤岗市农业农村局三江开发办公室（原鹤岗市农业开发办）承包的23公顷土地至今。2005年原告要求被告归还承包土地，被告至今不予归还。为此，原告诉讼来院，请求判令被告停止侵权，并返还被侵占的承包土地，请求判令被告支付给原告耕地使用费（2005年至2019年）共计15年，按每年租金69,000.00元，共计1,030,000.00元，案件受理费由被告承担。原告在庭审中增加诉讼请求，要求被告返还承包合同原件，将原来的耕地使用费由1,030,000.00元变更为1,104,000.00元，并要求被告给付使用农机具费用63,700.00元。本院认为，土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变。原承包方张春生将承包的土地流转给鞠先荣后，鞠先荣与发包方鹤岗市农业开发办签订了荒地承包合同，符合法律规定。鞠先荣具有该承包地的经营权，原告要求被告返还23公顷承包土地及承包合同原件的诉讼请求，应予支持。原告鞠先荣要求被告给付租金1,104,000.00元，因原、被告之间口头约定，由被告无偿耕种几年，最多不超过五年。且自1999年3月28日，被告开始耕种以来至2005年，原告要求被告返还承包土地，被告未予返还，原告鞠先荣未采取适当措施防止损失的扩大。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条的规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。原告提起诉讼后要求被告给付土地承包费的请求，符合法律规定，应予支持，2019年与2020年两年该地区的市场承包价格为4，000.00元/公顷，合计：184,000.00元。原告要求被告给付农机具使用的费用，但未提交相应的证据，故本院不予支持。原告主张要求被告返还荒地承包合同原件的请求，与本案属于两个不同法律关系，原告可另行提起诉讼。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条第一款、第四十一条、第四十四条，《中华人民共和国合同法》第一百一十九条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告王来勇于2021年1月1日前将原告鞠先荣承包的23公顷土地归还给原告鞠先荣。二、被告王来勇给付原告鞠先荣土地租赁费184，000.00元。三、驳回原告鞠先荣的其他诉讼请求。案件受理费3,980.00元由被告王来勇承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。审判长  秦玉山审判员  谢家华审判员  吕洪明二〇二〇年六月二十四日书记员  赵 磊