河南省罗山县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1521民初1069号原告：罗山宾馆有限公司，住所地罗山县迎宾路2号。法定代表人：赵秀梅，该公司经理。委托诉讼代理人：张家辉，河南书涵律师事务所律师，特别授权。被告：冯颖，女，1973年2月4日出生，汉族，住罗山县。委托诉讼代理人：刘天军，河南银辉律师事务所律师，特别授权。原告罗山宾馆有限公司(以下简称罗山宾馆)与被告冯颖劳动争议一案，本院于2020年5月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗山宾馆的委托诉讼代理人张家辉与被告冯颖的委托诉讼代理人刘天军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告罗山宾馆向本院提出诉讼请求：1、判令原告不予支付被告经济补偿金24300元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：一、被告已自动与原告解除了劳动关系。2020年3月23日，被告向罗山县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称罗山劳动仲裁委）提出劳动仲裁申请，要求裁决解除与原告之间的劳动关系，支付经济补偿金等诉求。罗山劳动仲裁委经审理后于2020年5月12日作出罗劳人仲案字[2020]0003号仲裁裁决书，裁决解除与原告的劳动关系，向被告支付经济补偿金24300元。原告认为其裁决是错误的。事实是，2017年12月被告向原告单位请假回去照护生病的丈夫后，至2018年6月30日原告单位停业，其期间被告就没有到原告单位上班，其劳动关系已经自动解除。二、罗山劳动仲裁委裁决原告向被告支付经济补偿金24300元，缺乏事实根据。罗山劳动仲裁委裁决认为被告自2007年2月至2020年5月在原告处工作13年4个月，应向申请人支付经济补偿金24300元（13.5×1800元/月）。原告认为其裁决也是错误的。事实是，2007年2月至2015年2月，其期间被告在原告单位工作月工资只有800元，从2015年3月至2017年12月，因被告在原告单位任部门经理后，月工资才增加至1800元。故罗山劳动仲裁委裁决按（13.5×1800元/月）向被告支付经济补偿金24300元缺乏事实根据。三、被告自动离职，要求为其支付经济补偿金没有事实根据。2017年12月被告以请假照护他人为由回家后，一直未到原告单位上班，事实上被告已自动离职，其要求支付经济补偿金没有事实依据。综上，罗山劳动仲裁委裁决认定事实错误，导致作出错误判决，故提起诉讼，判如所请。被告冯颖辩称，一、从原告公司成立起被告就与原告建立了劳动关系，至今该劳动关系依然存在。1995年9月至2006年被告在罗山县人民政府招待所工作。2006年11月份，原罗山县人民政府招待所改制为罗山宾馆有限公司，被告开始任客房部经理一职。2010年1月份开始在公关营销部任经理一职，2015年3月份兼任五楼会所经理。2017年12月30日，原告关闭了五楼会所，没有为被告安排新的工作岗位，让被告在家待岗。原告在诉状中称被告“请假回去照顾生病的丈夫”纯属说谎。2018年7月1日，原告公司整体关闭，被告及另外20多人失去了工作岗位。2018年7月份，被告就双方之间的劳动关系等事项申请了仲裁，罗山劳动仲裁委作出了罗劳人仲案字（2018）41号仲裁裁决书，裁决原告在裁决书生效之日起十日内向被告支付解除劳动关系经济补偿金19800元、退还收取的押金500元。原告不服仲裁，以没有解除双方的劳动关系为由向罗山县人民法院起诉，被告也提起了反诉。经审理，该院裁定驳回了被告的起诉。被告不服该裁定，上诉至信阳市中级人民法院，信阳市中级人民法院撤销了罗山县人民法院的裁定，将案件发回重审。经重审，罗山县人民法院作出的（2019）豫1521民初1200号判决，又以原告不认可解除了双方的劳动关系为由判决驳回了被告的诉讼请求，被告不服该判决向信阳市中级人民法院提起上诉，信阳市中级人民法院作出的（2019）豫15民终4523号民事判决维持了罗山县人民法院的（2019）豫1521民初1200号民事判决。两份判决均已生效。在两份生效的判决中，原告均认可与被告之间至今仍然存在劳动关系。二、罗山劳动仲裁委员裁决原告向被告支付经济补偿金有事实根据。本案经过二次仲裁、四次诉讼，均认定被告2018年1月之前十二个月平均工资为1800元。已生效的（2019）豫1521民初1200号也认定平均工资是1800元。仲裁裁决原告向被告按照每月1800元的标准支付经济补偿金24300元是有事实依据的。三、被告有权要求原告支付经济补偿金。已生效的（2019）豫1521民初1200号和（2019）豫15民终4523号民事判决中，原告均认可与被告之间至今仍然存在劳动关系。因原告既不给被告发工资，也没有为被告缴纳社会保险，无奈之下被告只好根据《劳动合同法》第三十八条第二款的规定提起仲裁，请求解除双方的劳动关系、支付经济补偿金等，被告的仲裁请求不仅有事实依据，且有法律依据。综上所述，原告的诉讼没有事实依据，请法院依法驳回其诉讼请求。经审理查明：原告罗山宾馆有限公司成立于2007年2月2日，被告自原告公司成立之日起一直在原告处工作。2017年12月30日，被告工作的五楼会所关闭，被告即没有上班。2018年7月1日，原告因经营亏损及消防设施不达标遭罗山县消防大队行政处罚等因素关停。被告2018年1月之前十二个月平均工资为1800元。工作期间，原告没有为被告缴纳养老、医疗、工伤、失业和生育保险费，2018年1月之后，也没有为被告支付工资。2018年7月，被告曾向罗山劳动仲裁委申请仲裁，请求裁决：1.被申请人为申请人补缴工作期间的医疗、养老、生育、工伤、失业保险；2.被申请人向申请人支付双倍工资（2007年3月至2008年1月）8800元；3.被申请人向申请人支付违法解除劳动关系赔偿金36000元；4.退还申请人押金500元并支付利息，罗山劳动仲裁委作出罗劳人仲案字（2018）41号仲裁裁决书。后双方均不服该裁决，向罗山县人民法院提起诉讼，被告向罗山县人民法院提起反诉请求：1.依法判令原告向被告支付违法解除劳动关系经济赔偿金39600元；2.依法判令原告退还押金500元并支付利息；3.本案诉讼费由被反诉人负担。罗山县人民法院作出了（2019）豫1521民初1200号民事判决书，驳回了双方的诉讼请求。被告冯颖不服该判决，向信阳市中级人民法院提起上诉，信阳市中级人民法院作出了（2019）豫15民终4523号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。被告于2020年3月27日向罗山劳动仲裁委申请仲裁，请求裁决：1.依法解除申请人与被申请人之间的劳动合同；2.被申请人为申请人补缴医疗、养老、生育、工伤、失业保险；3.被申请人向申请人支付未签劳动合同的双倍工资（从2007年3月至2008年1月）8800元；4.被申请人支付拖欠的工资及赔偿金（从2018年1月起按照每月1800元的标准计算至双方劳动关系解除时止）；5.被申请人向申请人支付金济补偿金（从2007年2月起按照每月1800元的标准计算至双方劳动关系解除时止）；6.被申请人向申请人支付未休年假工资报酬12413.8元（1800元/月÷21.75天×5×300%×10年）。罗山劳动仲裁委于2020年5月12日作出罗劳人仲案字（2020）0003号仲裁裁决书，罗山劳动仲裁委认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释（一）》第十七条规定：劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。因此，本委作出的罗劳人仲案字（2018）41号仲裁裁决书，因申请人和被申请人在规定时间内向人民法院起诉而不发生法律效力，申请人就原裁决内容再次申请仲裁，符合规定，本委应予受理。申请人冯颖自2007年2月2日被申请人成立之日起一直在被申请人处工作，事实清楚，已构成劳动关系，双方无异议。2017年12月30日以后，申请人工作的五楼会所关闭，申请人即没有上班，2018年7月1日，被申请人停业，双方即发生劳动争议，但双方一直没有办理解除劳动关系手续，其劳动关系持续存在。申请人现在以被申请人未为其缴纳社会保险、未及时支付劳动报酬为由提出解除与其之间的劳动合同，属于《劳动合同法》第三十八条第二款规定的劳动者解除劳动合同的法定情形，本委予以支持。申请人请求解除劳动合同，符合《劳动合同法》第四十六条第一款的规定，用人单位应当向其支付经济补偿。人民法院虽然就支付违法解除劳动关系经济赔偿金作出过判决，但经济赔偿金与经济补偿是性质和意义完全不同的两个概念。因此，对申请人要求支付经济补偿的请求，本委予以支持。自2007年2月至2020年5月，申请人在被申请人处工作共13年4个月，根据《劳动合同法》第四十七条第一款的规定，被申请人应支付申请人经济补偿24300元（13.5×1800元/月）。《工资支付暂行规定》第十二条规定：非因劳动者原因造成单位停工停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。《关于贯彻执行若干问题的意见》第三项第58条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府有关规定支付其生活费。但根据《关于工资总额组成的规定》，生活费不属于工资范畴。因此对申请人要求被申请人支付拖欠的工资及赔偿金请求，本委不予支持。根据《社会保险费征缴暂行条例》、《河南省人民政府关于改革社会保险费征缴体制加强社会保险费征缴管理的通知》（豫政〔2016〕77号）规定，申请人请求被申请人缴纳养老、医疗、工伤、失业和生育保险费，应通过行政渠道解决，不属于劳动争议仲裁的受案范围。对申请人的该项请求，本委不予支持。申请人要求被申请人支付2007年3月至2008年1月期间双倍工资的请求，适用一般仲裁时效的规定，已超过劳动仲裁案件申请受理的时效，本委不予支持。《劳动人事争议仲裁办案规则》第十三条规定：“当事人对自己提出的主张由责任提供证据”，因此，申请人应对自己未休年休假进行举证，但申请人没有提供工作期间未休年休假的相关证据，亦没有提供该证据属被申请人保管的相关证明。对申请人要求被申请人支付未休年休假工资的请求，本委不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款、第四十六条第一款、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工资支付暂行规定》第十二条、《关于贯彻执行若干问题的意见》第三项第58条、《关于工资总额组成的规定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《河南省人民政府关于改革社会保险费征缴体制加强社会保险费征缴管理的通知》之规定，裁决如下：一、确认自本裁决书生效之日起申请人冯颖与被申请人罗山宾馆有限公司解除劳动关系；二、被申请人罗山宾馆有限公司自本裁决生效之日起十日内向申请人冯颖支付经济补偿人民币24300元；三、驳回申请人冯颖的其他仲裁请求。原告对该裁决书不服，法定期间内向法院提起民事诉讼。上述事实有罗劳人仲案字（2018）41号、（2020）0003号仲裁裁决书、罗山宾馆工资表、（2019）豫1521民初1200号、（2019）豫15民终4523号民事判决书及当事人陈述笔录等证据在卷佐证，并经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，劳动者与用人单位对劳动关系是否解除发生争议，应当由劳动人事争议仲裁委员会裁决。2017年12月30日以后，被告工作的五楼会所关闭，被告即没有上班，2018年7月1日，原告停业，双方即发生劳动争议，但双方一直没有办理解除劳动关系手续，其劳动关系持续存在。罗山劳动仲裁委于2020年5月12日作出罗劳人仲案字（2020）0003号仲裁裁决，原告与被告解除劳动关系，被告的工作年限应当计算至2020年5月。罗山劳动仲裁委认为，自2007年2月至2020年5月，被告在原告处工作共13年4个月，并无不当。被告请求解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，原告作为用人单位应当向被告支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款：金济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的金济补偿。第三款：本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告从2015年3月至2017年12月，月工资1800元，即被告2018年1月之前十二个月平均工资为1800元。2018年1月之后，原告也没有为被告支付工资。罗山劳动仲裁委仲裁裁决，罗山宾馆有限公司向冯颖支付经济补偿人民币24300元（13.5×1800元/月），适用法律正确，计算经济补偿无误，原告应当根据罗劳人仲案字（2020）0003号仲裁裁决第二项向被告支付金济补偿24300元，故原告要求判令原告不予支付被告经济补偿金24300元的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：驳回原告罗山宾馆有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由原告罗山宾馆有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  杨前国二〇二〇年六月十九日书记员  尚欣怡