内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院民事判决书（2020）内0291民初709号原告:张宇,男,1988年3月25日出生，现住内蒙古自治区包头市。被告:上海交通大学包头材料研究院。法定代表人:董樊丽。委托诉讼代理人：梁鹏,上海市金茂律师事务所律师。原告张宇与被告上海交通大学包头材料研究院劳动合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张宇及被告上海交通大学包头材料研究院的委托诉讼代理人梁鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张宇向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2019年2月1日至2019年12月31日期间未签劳动合同的双倍工资差额71484.49元;2.判令被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿29243.65元;3.判令被告向原告支付2019年年终绩效工资4800元以及2020年1、2月工资10260元，共计15060元;4.判令被告向原告支付2020年1月至4月社保与公积金的金额5447.36元;5.判令被告向原告支付精神损失费10000元、误工费12000元,社保与公积金断交损失10000元,共计32000元。以上共计:153235.5元。6.判令被告为原告出具基于事实情况的离职通知书;7.本案全部诉讼费由被告承担。事实及理由:原告于2015年11月23日起在被告处任职。2020年1月20日被告单方向原告发出解除合同通知书,要求与原告解除劳动合同,为此原告提起劳动仲裁，包头市劳动人事争议仲裁院审理后作出(2020）包劳人仲案80号仲裁裁决书,但该裁决部分内容不符合法律规定，故原告向贵院提起诉讼。第一，原告对于未签劳动合同双倍工资差额的主张未过仲裁时效,被告应当支付。根据明电(2020)5号《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第三条:“因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间中请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”第二，原告的离职原因是被告要求原告与另外一家公司签订不平等、不合理的劳动合同,原告无法接受便与被告协商,但被告单方对原告做出了离职通知处理，应当支付经济补偿金。第三，2020年2月，双方仍处于协商状态，劳动合同还未解除，故被告应发放该月工资，2019年绩效奖金也应按被告处《工资管理规定》第三档予以发放。第四，被告于2020年1月起，单方面擅自改变了原告社保与公积金缴纳单位，之后再无缴纳。断交社保与公积金行为对原告造成了极大地损失，影响了原告医疗保险方面住院报销、养老保险与失业保险的领取，并且导致原告缴纳时间基数的中断，故被告应支付原告2020年1月至4月社保与公积金的金额5447.36元，并向原告支付精神损失费10000元、误工费12000元,社保与公积金断交损失10000元。综上,为维护原告的合法权益,故起诉至法院。被告上海交通大学包头材料研究院辩称，第一，双方已经于2015年11月23日签订了劳动合同,并于2017年1月3日续延到2018年12月31日,之后虽未经书面续延,但原告一直在被告处工作,因此应当视为双方按照之前的劳动合同续延履行,并非未签订劳动合同。即使认为自2018年12月31日之后未签订劳动合同,但是从该日起到原告提起劳动仲裁之日起,已经超过一年的仲裁时效。原告从2019年2月1日起就知道双方未续签书面劳动合同，其主张该权益的结束日期为2020年2月1日。即使由于新冠疫情影响，劳动争议仲裁院没有正常上班，但并非无止境延期，根据国务院相关通知，春节假期延期到2020年2月2日（即农历正月初九），从2020年2月3日仲裁院就已经正常上班了，原告拖到2020年3月25日才去仲裁院仲裁，已经超过仲裁时效。人社部相关通知中提及“由于受疫情影响，造成当事人不能在法定期间提起仲裁的，仲裁时效中止”，该规定的意思是并非所有劳动者均可以疫情为由中止仲裁时效，而是劳动者客观上确实无法申请仲裁，比如被隔离等情形。就本案来看，疫情发生期间，原告没有被隔离，原告不适用本条通知。第二，被告已经为原告缴纳了其在职期间至2020年1月的社保,且被告认为是否缴纳社保和公积金不在劳动仲裁受案范围,不应予以受理。第三，被告确实没有向原告发放2020年1月工资,被告愿意继续向申请人发放,但同年2月，原告已经不再到被告处上班,不应当继续发放。第四，绩效奖仅属于奖金性质,不属于原告的工资,被告有权根据单位的盈利情况,原告的表现,予以减少甚至不予发放,鉴于2019年年底,原告在单位的绩效考核垫底,且分数不满60分,按照被告处规定,绩效考核不合格的,将不予发放绩效奖金。第五，被告考虑到双方共事多年,在双方解除劳动合同的条件下,愿意依法支付经济补偿金，以法庭实际核实为准。第六，原告第五、第六项诉请未经劳动仲裁前置审理，不应该被受理，且该诉请也不属人民法院受理范围。最后，在双方协商一致的情况下，我公司同意为原告出具解除劳动合同证明。本院经审理认定事实如下:2015年11月23日，原告张宇与被告上海交通大学包头材料研究院签订劳动合同，合同期限自2015年11月23日起至2016年12月31日止。2017年1月3日，经双方协商同意,续延签订劳动合同，合同期限自2017年1月1日起至2018年12月31日止。劳动合同到期后，双方未再续签书面合同,但双方仍按原劳动合同条件继续履行。2020年1月20日，被告向原告下达离职通知书,被告同意支付原告经济补偿，但双方就经济补偿金数额未达成一致意见，2020年2月后，原告张宇再未到被告处工作。另查明，原告张宇离职前12个月的平均工资为5718.9元。被告未为原告发放2020年1月工资。2020年3月25日，原告张宇向包头市劳动人事争议仲裁院申请仲裁,请求裁决：1.上海交通大学包头材料研究院向其支付未签订书面劳动合同的二倍工资;2.给予断交社保与公积金;3.补发2019年绩效工资及2020年1月、2月工资;4.支付解除劳动关系经济补偿。包头市劳动人事争议仲裁院作出（2020）包劳人仲案80号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人上海交通大学包头材料研究院向申请人张宇补发2020年1月工资5718.92元；二、被申请人上海交通大学包头材料研究院向申请人张宇支付解除劳动关系经济补偿25735.14元；三、驳回张宇其他仲裁请求。原告张宇不服该裁决，向本院提起诉讼。以上事实有（2020）包劳人仲案80号仲裁裁决书、劳动合同、中国银行交易流水清单、《上海交通大学包头材料研究院绩效考核管理办法》等证据及双方当事人当庭陈述经质证、认证后在案予以佐证。本院认为，本案争议焦点首先为被告上海交通大学包头材料研究院是否应向原告张宇支付未签订劳动合同双倍工资。对此，双方劳动合同在2018年12月31日期满后，仅以原劳动合同条件继续履行，并未续签书面劳动合同。原告张宇应自2019年2月1日至2020年1月31日期间主张该项权益，而其于2020年3月25日才提起劳动仲裁，已逾一年的仲裁时效。即使该期间仍处于新冠疫情期间，但结合疫情对我市的整体影响状况，并未达到不可抗力程度，原告张宇也未提交相应证据表明其确有其他正当理由导致其客观上无法在法定期间提起劳动仲裁。故原告主张未签订书面劳动合同双倍工资差额已逾仲裁时效，对其该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告张宇主张2020年1、2月工资的诉讼请求，被告认可确未向原告发放2020年1月工资，且对5718.9元的工资数额无异议，故原告该项诉讼请求本院予以支持。而2020年1月底双方因解除劳动合同及经济补偿事宜发生纠纷后，原告未再到被告处工作，原告再主张2020年2月工资无事实及法律依据，本院不予支持。对于2019年绩效奖金，原告张宇认可被告是通过考核方式对职工进行评定，后依照其《考核管理办法》决定是否予以发放绩效资金及相应数额，而原告在2019年经考核未达到发放奖金标准，原告虽陈述其因休年假未参加当天考核，但考核系就其2019年年度的整体工作能力、工作业绩、工作态度作出评价，而其当天是否参加考核并不影响对其本人的评定结果。故本院对其该项诉讼请求不予支持。关于原告张宇主张的经济补偿金29243.65元，因双方属协商解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》规定的应支付经济补偿金情形，且被告同意支付，故对其该项诉讼请求本院予以支持。原告张宇在被告处工作4年零两个月，被告应向其支付经济补偿金25735元（5718.9元×4.5月）。同时，被告应向原告张宇出具解除劳动合同证明，办理档案及社会保险转移手续。最后，关于原告张宇主张的2020年1至4月社保与公积金金额、精神损失费、误工费及社保与公积金断交损失的诉讼请求，均不属于人民法院劳动争议案件受理范围，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下:一、被告上海交通大学包头材料研究院于本判决生效之日起十日内支付原告张宇2020年1月工资5718.9元；二、被告上海交通大学包头材料研究院于本判决生效之日起十日内支付原告张宇解除劳动合同经济补偿金25735元；三、被告上海交通大学包头材料研究院于本判决生效之日起十五日内为原告张宇出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。四、驳回原告张宇其他诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），减半收取计5元,由原告张宇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审判员刘晓燕 二〇二〇年六月十七日书记员 杨柠附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。