福建省漳平市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0881刑初43号 公诉机关福建省漳平市人民检察院。 被告人陈志明，男，1979年12月20日出生，汉族，大学专科文化程度，案发前、法制员，出生地福建省漳平市，户籍所在地福建省漳平市，现住福建省漳平市。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年12月10日被漳平市人民检察院决定刑事拘留，2019年12月20日经漳平市人民检察院决定逮捕，同日由漳平市公安局执行逮捕。现羁押于漳平市看守所。 辩护人曹文安，福建知信衡律师事务所律师。 辩护人冯翔，福建知信衡律师事务所律师。 福建省漳平市人民检察院以漳检检一刑诉（2020）27号起诉书指控被告人陈志明犯徇私枉法罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省漳平市人民检察院指派检察员黄水金出庭支持公诉，被告人陈志明及其辩护人曹文安、冯翔到庭参加诉讼。现已审理终结。 漳平市人民检察院指控：被告人陈志明身为负有打击违法犯罪职责的国家司法工作人员，对明知有犯罪事实需要追究刑事责任的人员，徇私枉法，隐匿证据，采取违反法律手段，故意不使其受到追诉，致使该黑社会组织未能得到及时有效打击，系包庇、纵容、保护行为，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以徇私枉法罪追究其刑事责任。 被告人陈志明对公诉机关指控其犯徇私枉法罪的犯罪事实和罪名均有异议，认为:1.起诉书第二页倒数第二段，张某带黄某来找其的时候没有明确要求其按治安案件处理，其明确告诉张某不要掺和这个事情;2.第二页最后面一段中提到的“腰椎Ｌ2右侧横突骨折”，关于这个，其是以法制员的身份作出审查，没有说该伤情会导致该案无法以治安案件结案。而且这样写案件审批的时候也会被退回，其行为很正常。其没有指使纪某修改笔录，其看到笔录的时候陈明赐已经与对方达成和解了，其是知道这个情况后才会跟纪某说他们笔录那样记录，审批会被退回;3.第三页第二段提到其按行政处罚结案才致使吕某等人未受到刑事追究，陈明赐被殴打案件是因为陈明赐拒绝进行伤情鉴定才会作出行政处罚，纪某按其建议作出报告，由派出所的分管领导作出审批。其没有审批权限，这个责任不应该由其承担;4.说其接受吕某的等人的吃请，他们感谢其帮忙，当时是所里聚餐，不是他们邀请，其也没有接受他们的吃请。其是按照法律程序规定，当事人明确拒绝做伤情鉴定的时候，其有权根据现有证据作出行政治安处罚处理，其认为不构成犯罪。 辩护人曹文安、冯翔的辩护意见：陈志明的行为不构成徇私枉法罪。理由：一、陈志明在客观上未实施隐匿证据，故意包庇吕某等人使其不受刑事追究的行为；二、陈志明在主观上并不明知吕某的行为是犯罪行为，依法需要追究刑事责任；三、从陈明赐案吕某等人最终被漳平市人民法院认定为非法拘禁罪的角度分析，陈志明的行为同样不构成徇私枉法罪。 经审理查明： 2017年至2019年11月，被告人陈志明担任漳平市公安局菁城派出所警务一队指导员兼法制员，负责辖区内治安、刑事案件办理，对派出所各类案件办理、处理过程中事实、证据、程序、适用法律等方面的审核把关。 2018年1月20日14时许，因陈明赐欠吕某、黄某、陈某2（均已判刑）等人债务，陈某2将陈明赐从福建省厦门市叫至漳平市银丰八楼“信ｅ贷公司”，后通知吕某、黄某等人。吕某带陈某3、陈杨超（均已判刑）到该公司要求陈明赐还款，在陈明赐未能筹到款后，陈某3动手殴打被害人陈明赐，致其全身多处软组织挫伤及Ｌ2右侧横突骨折。随后，吕某、陈某3、陈杨超、陈某2将陈明赐强行带至“新时代二手车行”，继续逼迫被害人陈明赐筹款还债，当天19时许，被害人陈明赐趁机报警。菁城派出所接警后，被告人陈志明作为值班民警，出警处理该警情。 1月22日14时30分许，陈明赐到菁城派出所报警，称其被他人故意伤害。菁城派出所指派被告人陈志明及民警纪某、陈某4负责办理该案，被告人陈志明指派民警纪某、辅警郭某对陈明赐制作询问笔录。在询问笔录中，纪某、郭某详细记录了陈明赐“腰椎Ｌ2右侧横突骨折”的伤情以及要求进行伤情鉴定等内容。 期间，吕某在得知陈明赐到派出所报警后，为逃避刑事处罚，指使黄某找菁城派出所民警说情。黄某找到该所民警张某，希望张某出面协调。后张某带黄某找到被告人陈志明，向被告人陈志明表示希望能对吕某等人以治安案件处理。 被告人陈志明在审核该案相关证据材料时，提出询问笔录中记载的关于陈明赐“腰椎Ｌ2右侧横突骨折”伤情会导致该案无法以治安案件结案。后纪某将该份笔录的“医院检查腰椎Ｌ2右侧横突骨折”改成“特别是我的腰部很疼”，并重新打印由陈明赐签字。 2018年1月23日，在吕某、黄某等人的胁迫下，陈明赐同意私下达成和解，陈明赐答应不进行伤情鉴定，并出具谅解书。后张某将陈明赐与吕某等人达成和解的情况告知被告人陈志明，被告人陈志明指派纪某对陈明赐进行第二次询问笔录。并据此，该案以被害人陈明赐未做伤情鉴定并与吕某等人已达成谅解，作出行政处罚结案，致使吕某、陈某3、陈杨超、陈某2等人未受到刑事追究。该案至2018年10月份，吕某等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪中，以吕某、黄某、陈某3、陈杨超、陈某2等人犯非法拘禁罪处以刑罚。 2018年2、3月份，被告人陈志明接受吕某、黄某等人的吃请，以感谢陈志明的帮忙。 2019年12月10日，被告人陈志明主动向漳平市监察委员会投案。 上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，予以确认： 1.书证 （1）程序书证：立案决定书、立案通知书、讯问通知书、被调查人权利义务告知书、补充证据复函，证实：本案的调查程序合法。 （2）户籍证明、违法犯罪经历查询表，证实：陈志明的个人身份信息及犯罪时已达完全刑事责任人，陈志明无违法犯罪经历。 （3）干部基本情况表、公务员职务确认表、菁城派出所领导分工表，证实：陈志明的基本情况，任职单位、职务为漳平市公安局菁城派出所警务一队指导员，福建省漳平市公安局菁城派出所四级警长。 （4）关于李忠添等人职务任免的通知、证明，证实：陈志明担任菁城派出所警务一队指导员及第一值班组组长，基本职责有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动，负责辖区内刑事案件的侦办；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，指导年轻民警办理治安案件；③做好辖区内的接处警工作。另外，从2018年1月份开始，陈志明兼任菁城派出所第一、第二值班组法制员，履行法制员相应的职责。 （5）情况说明，证实：2019年5月7日，陈志明出具情况说明：2018年1月20日18时有群众报警，称其在交警旁新时代车行被打，我带辅警陈贞珊等人出警。到现场后发现蹲着的男子自称是报警人陈明赐，当我问他是因何受伤时，陈明赐自称系自己摔倒，我再次询问其是否需要帮助，陈明赐要到医院检查。于是我就通过指挥中心呼叫救护车，在救护车到场后，我征得陈明赐的同意后由其朋友陈某2送其到医院医治。至第二日，陈明赐到菁城派出所报案其被人殴打，民警纪某予以受案调查。 陈志明提供的补充说明，证实：陈志明向漳平市监察委出具自述材料，说明对于陈明赐案受案、处理的经过，以及在案件审批期间，陈志明出差的相关事宜，同时否认在案件结束后接受张某邀请ＫＴＶ唱歌的事情。表示唱歌是在案件之前。 （6）陈志明自述材料,证实：陈志明向漳平市监察委出具自述材料说明对于陈明赐案受案、处理的经过，以及接受张某的说情经过，接受ＫＴＶ唱歌的过程。 陈志明的情况说明，证实：陈志明在接受组织调查谈话后，将被调查的事情告诉其父亲及妻子，未告诉其他人，也未找其他相关人员探讨案件细节问题。 （7）纪某情况说明，证实：纪某说明陈明赐被殴打警情的处置情况，和受案办理情况。关于案件处理结果的考量，最后只对陈某3进行罚款400元的原因是按照办案流程及法律规定依法执法的。理由：①陈某3的陈述和申辩中称只有其一人对陈明赐进行殴打；②据办案在场证人陈某2陈述，其只看到陈某3一人对陈明赐进行殴打；③本案嫌疑人陈杨超、吕某的陈述和辩解；④因陈某3与吕某系主动到我所投案，属从轻情节；⑤受害人陈明赐主动出具谅解书；⑥对陈某3的处罚，因陈某3具有两个从轻情况，本办案组提出对陈某3处以罚款400元，经法制员陈志明同意后与所领导沟通，决定对陈某3做出罚款400元的行政处罚。关于陈明赐笔录的制作日期与被询问人签字日期不符的问题，是因其本人自己弄错日期导致落款时间错误，但民警有亦未仔细核查之责任。 陈某4的情况说明，证实：陈某4出具说明陈明赐被殴打警情的处置情况，和受案办理情况，以及自己没有接受说情等行为。 （8）证明，证实：张某的个人工作简历，及其2003年6月至2019年8月担任社区民警的岗位职责和其担任漳平市菁城派出所警务室主任的岗位职责。 （9）证明，证实：纪某的工作简历及其在2017年6月至今，担任漳平市公安局菁城派出所警务一队第二办案组民警，其工作职责主要有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动，负责辖区内刑事案件的侦办；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，负责辖区内的行政治安案件的侦办；③做好辖区内的接处警工作；④平常还参与辖区交通违法行为的查纠。 （10）证明，证实：陈某4的工作简历及其担任漳平市菁城派出所民警期间的基本职责主要有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；③做好辖区内的接处警工作，对辖区内案件进行侦查等工作。 （11）情况说明，证实：陈妙峰向漳平市纪委情况说明其个人基本情况及其在漳平市菁城派出所担任所长期间的工作职责为领导和组织派出所业务、行政和政治工作和案件办理及审批流程。2018年1月，所有治安案件处罚为李景峰负责审批，所有刑事案件由陈伟文负责，郑山为专职法制员负责审查第三、四、五组的案件质量，陈志明兼职法制员负责审查第一、二组的案件质量。 （12）情况说明，证实：郑山向漳平市纪委情况说明，兼职法制员陈志明负责菁城派出所审查第一、二值班组办理行政、刑事案件的审核工作。依照法制员职责对第一、二值班组行政、刑事案件办理，处理过程中的事实、证据、程序、适用法律等方面的执法办案环节审核把关。 （13）漳平市公安局刑侦大队情况说明，证实：2019年10月30日，漳平市监察委员会向我大队调取关于陈明赐被殴打案中四份陈明赐询问笔录复印件，其中2018年1月22日14时44分至2018年1月22日16时44分的陈明赐询问笔录两份，一份由纪某单人签名，另一份由纪某和陈某4两人签名。经查询福建省执法办案系统，在陈明赐被殴打案中材料作废区调取由纪某单人签名的笔录于2018年1月31日9:10分上传系统，后作废该份笔录自动转存材料作废区。 因上述两份笔录实际为同一份笔录，在该案案卷中只保存纪某和陈某4两人签名笔录。 （14）证明，证实：2018年1月，陈明赐被吕某等人殴打至伤案件，最终做出行政处理。菁城派出所在受理、调查、处置过程中，漳平市公安局纪检组未收到任何本局有关内部工作人员向该案件经办民警过问案件办理情况的登记或相关记录。 （15）行政处罚决定书，证实：2018年1月20日，陈明赐与陈某3等人因债务纠纷，陈某3在漳平市和平中路银丰酒店八楼“信Ｅ贷金融公司”向陈明赐讨要债务，后陈某3用拳头和脚对陈明赐进行殴打，致使陈明赐的脸部和腰部受伤。漳平市公安局菁城派出所决定对陈某3处以罚款四百元。 （16）刑事判决书，证实：陈明赐被伤害案经漳平市人民法院判决，以吕某、黄某、陈某3等人犯非法拘禁罪被判处刑罚。 （17）漳平市公安局刑侦大队提供的陈明赐笔录复印件，证实：漳平市公安局刑侦大队对公安机关办案系统内的陈明赐笔录进行提取、复印。 （18）受案登记表，证实：报案人陈明赐于2018年1月22日14时30分到我所报称其于2018年1月20日15时许在漳平市和平中路银丰酒店八楼“信Ｅ贷金融公司”因债务纠纷被债主吕某等人殴打受伤。接报民警陈某4，漳平市公安局于2018年1月22日受案。处置情况：立行政案处理，2018年1月30日，漳平市公安局菁城派出所决定对陈某3处以罚款四百元。 （19）郑山情况说明，证实：漳平市菁城派出所专职法制员郑山说明担任法制员的条件和职责。陈志明是兼职法制员，需要承担办案任务，根据省厅规定兼职法制员不承担所在单位案件主办任务。根据我所规定，一般谁出警案件就由谁主办。陈志明负责本所第一、第二值班组办理行政、刑事案件的审核工作。依照法制员职责，对第一、二值班组行政、刑事办理、处置过程中的事实、证据、程序、适用法律等方面的执法办案环节进行审核把关。办理伤害案件流程，根据派出所法制员分工，法制员对伤害案件办理、处理过程中的事实、证据、程序、使用法律等方面的执法办案环节审核把关。 （20）郭李景峰的情况说明，证实：漳平市菁城派出所警务队队长郭李景峰说明，行政案件和刑事案件的审批流程；陈明赐案相关情况说明，陈明赐案件由第二值警组（陈志明、纪某、陈某4）受理并办理的，由陈志明和陈某4承办，并且陈志明是该案件的法制员。因当日不是本人所属警组值班，故对陈明赐案案情本人并不知情，经本人对办案系统进行查找及回忆，陈明赐案受理不是本人审批，2018年2月2日下午，本人的电脑上看到办案民警提交的陈明赐案件处罚报告，本人查看后将报告书退回要求办案民警进行修改，退回原因和时间问题本人现已经记不清楚。 （21）陈志明到案经过说明，证实：2019年12月10日，经市监委委务会研究，决定对陈志明涉嫌违法问题予以监察立案。同日经漳平市监察委员会电话通知后，陈志明主动到漳平市接受调查。在调查过程中，陈志明虽主动配合调查，但尚未深刻认识到自身问题的严重性，仍存在侥幸心理，未如实供述自己徇私枉法的犯罪事实。 （22）证明，证实：漳平市监察委员会对关于反映漳平市公安局菁城派出所相关民警在办理陈明赐被殴打一案中涉嫌充当吕某涉黑团伙背后“保护伞”的问题线索进行初核，发现菁城派出所警务一队指导员、法制员陈志明在办理陈明赐被殴打一案中，涉嫌徇私枉法行为。2019年12月10日，我委对陈志明涉嫌徇私枉法一案立案调查，同日，移送漳平市人民检察院审查起诉。在本案初核及调查过程中，我委通过对陈明赐亲友等多种方式进行查找，均未联系到陈明赐本人。 （23）证明，证实：2019年12月10日，漳平市监察委员会对陈志明徇私枉法一案立案调查过程中，尚未发现陈志明存在其他犯罪行为或与他人发生不正当的经济来往。 （24）福建省公安厅〔2013〕24号关于印发《福建省公安机关接处警工作规范》的通知，证实：福建省公安厅关于公安机关接处警的相关工作规范，其中，职责要求有：接警岗位负责受理公众报警、紧急求助和投诉；指挥中心的接警工作由民警或在民警指导、监督下由文职人员进行，公安机关科所队的接警工作由民警进行，遇到刑事、治安案件等应当受理。 （25）公安机关关于办理伤害案件规定，证实：公安机关办理伤害案件的相关规定，其中公安机关办理伤害案件，应当对人身损伤程度和用作证据的痕迹、物证、致伤工具等进行检验、鉴定；在受理伤害案件后，应当在24小时内开具伤情鉴定委托书，告知被害人到指定的鉴定机构进行伤情鉴定；根据国家有关部门颁布的人身伤情鉴定标准和被害人当时的伤情及医院诊断证明，具备即时进行伤情鉴定条件的，公安机关的鉴定机构应当在受委托之时起24小时内提出鉴定意见，并在3日内出具鉴定文书等。 （26）漳平市公安局法制员工作规定，证实：漳平市公安局法制员具体工作规定，其中：①指导、监督民警做好接处警工作，对立（受）案进行法制审核；②指导监督经办民警在执法办案中正确使用各类刑事和行政强制措施，防止滥用强制措施现象发生；③负责各类案件办理、处理过程中事实、证据、程序、适用法律等方面的审核把关，指导和督促民警依法办案；④协助单位领导抓好执法办案质量等等。 （27）福建省公安机关法制员工作规定，证实：福建省公安机关法制员的相关规定及法制员履行的职责有：①协助本单位领导对本单位法制工作进行管理、指导、监督；②运用执法监督平台对本单位办理的刑事、行政案件开展网上巡查、考评，及时发现、纠正执法问题；③协助本单位领导监督本单位接处警等执法办案重要环节以及问候室、讯问室等执法场所使用情况等。 （28）漳平市公安局菁城派出所出具说明，证实：陈明赐被伤害案的承办人为陈志明、纪某、陈某4。 （29）中共漳平市纪律检查委员会出具的关于纪某党内严重警告处分的决定、中共漳平市纪律检查委员会出具的关于张某开除党籍处分的决定、中共漳平市纪律检查委员会出具的关于陈志明开除党籍处分的决定、漳平市监察委员会关于给予张某政务撤职处分的决定、漳平市监察委员会关于给予陈志明开除公职处分的决定，证实：漳平市纪委监委对本案的相关人员给予党纪处分、政务的决定。 2.证人证言 （1）证人黄某的证言，（供述的笔录以2019年11月1日最后一份为准）证实：我在2018年10月25日因为涉嫌寻衅滋事犯罪被羁押在漳平市今，期间在2019年1月至3月被异地羁押在永定看守所，2019年10月25日被漳平市人民法院以参与黑社会性质组织等罪判处有期徒刑九年。 此前我向你们纪检监察机关所做的陈述，有部分是不属实的，现在我已经回忆清楚了，我愿意把真实的情况告诉你们。 我从2017年开始有和漳平桂林街道南美村的吕某合作进行高利贷放款，具体就是我负责介绍需要借款的客户给吕某，由吕某提供本金借给这些客户，这些客户需要支付利息给吕某，吕某再把收到的利息和我一起分，如果出现这些客户跑路或者还不起本金的情况，那我要和吕某一起承担损失。 如果客户没有及时归还本金或利息给我们，那我们就会想办法找这些客户还钱，我们有用电话骚扰、非法拘禁、动手打人等手段进行过追债。 我和吕某在高利放款的过程中，有找过国家公职人员帮忙。因为有一次吕某等人在向吾祠人陈明赐逼债过程中将对方打伤了，后陈明赐跑去漳平市公安局菁城派出所报案，因为这个事情，当时我有去找了时任漳平市公安局菁城派出所（城关所）的民警张某帮忙。 到了第二天上午（即2018年1月21日），我有带着水果去医院看望陈明赐，并且和他说吕某会赔钱给他，让他不要把事情闹大。当天下午，陈某2打电话告诉我陈明赐的拍片结果出来了，他的腰部骨头裂开了。我就打电话把陈明赐受伤情况告诉了吕某，吕某就让我要尽快帮忙和陈明赐调解，让他不要把事情闹大。 因为陈明赐在2018年1月22日下午跑去菁城派出所报警了，吕某害怕被警察追究刑事责任，我和吕某等人是放贷生意上的合作伙伴，吕某就让我去找菁城派出所的人帮忙。况且之前，我曾在菁城派出所当过协警员，当时我是跟着张某的，与他关系很好，算是我的师傅，所以我就想到了去找张某帮忙。 陈明赐到漳平市公安局菁城派出所报案的那天（也就是2018年1月22日），当天我有去菁城派出所三楼张某的办公室找过张某，我跟张某讲：“跟我一起做生意的朋友吕某、陈某3等人在讨债过程中将对方打伤了，陈明赐可能构成轻伤，现在对方跑到菁城派出所报案了，如果对方构成轻伤，派出所会怎么处理？”张某就跟我说如果做伤情鉴定构成轻伤的话，那就构成刑事案件，是会被判刑的。接着我就问张某如果赔偿钱给对方，跟对方私下达成和解，对方也愿意不做伤情鉴定，那又会怎么处理？张某就回答如果不去做伤情鉴定，那问题不大。后面我就问张某能不能帮忙跟经办民警沟通协调下，看能不能帮忙从轻处理。张某当时表示可以，并将我带到二楼的一间办公室找了一名叫陈志明的民警，张某向陈志明了解了下案件情况后跟陈志明介绍说：“这是我们派出所以前的协警员，跟我关系不错，你看能不能照顾下，尽量做治安调解处理。”当时陈志明表示可以，但要先调查看看什么情况再说。 我跟张某沟通过后就跟吕某他们讲，如果陈明赐去做伤情鉴定，鉴定出来构成轻伤的话是会被判刑的。之后我们就找陈明赐调解，最后陈明赐也答应了调解，条件是吕某等人对陈明赐进行赔偿和承担他的医药费，陈明赐也答应了去跟经办民警说不去做伤情鉴定，并出具谅解书。 在吕某等人和陈明赐私下达成调解后（也就是2018年1月23日），当时我有打电话给张某，跟他说我们已经跟陈明赐达成调解了，赔偿了两三万块钱给陈明赐，陈明赐也答应了不去做伤情鉴定和出具谅解书，问张某接下来要怎么办。张某说怎么赔偿了那么多钱，我说钱无所谓，只要事情能处理好就行了。最后张某说那问题应该不大，找个时间双方一起去菁城派出所找经办民警去调解，并将谅解书一起带过去就行了。我与张某结束通话后，就跟吕某等人说，让他们尽快找个时间一起去菁城派出所调解。最后是陈某3一个人受到了治安处罚，有被罚款。 陈明赐案件处理完后（具体时间我记不清了），为了感谢张某的帮忙，我与吕某有在漳平万成的“渔家村”请张某吃饭，那天晚上我们有喝酒，喝完酒后还去了漳平市“梦幻ＫＴＶ”唱歌。 由于时间过了比较久，我之前向你们陈述的内容没回忆清楚，现经过这么长时间的仔细回忆，我已经把事情想清楚了，今天我陈述的内容和之前我向你们陈述的内容不符的地方，以今天我所陈述的内容为准。 （2）证人吕某的证言，证实：2015年开始我在漳平从事高利放贷生意，2018年1月20日下午，我和陈某3、陈杨超等三人在漳平银丰酒楼八楼陈某2的办公室向吾祠人陈明赐追债的时候，动手打了陈明赐，造成了陈明赐腰部骨头裂开，后来陈明赐向漳平市公安局菁城派出所报了警。为了不让我和陈某3、陈杨超被处罚，我通过黄某找了漳平市公安局菁城派出所民警张某帮忙，使得最后只有陈某3一个人被菁城派出所行政处罚400元。 2018年1月21日下午，黄某就打电话告诉我说：“根据我了解的情况，陈明赐腰部骨头裂开了，可能构成轻伤。”当时我只知道自己肯定要赔钱了，我就让黄某和陈明赐去调解，希望陈明赐不要把事情闹大。 2018年1月22日下午，陈明赐到菁城派出所报警以后，黄某打电话跟我说陈明赐去菁城派出所报警了，事情麻烦了。之前黄某就说过，如果陈明赐去做伤情鉴定，那就可能构成轻伤，我们几个打人的都要被判刑。为了不被判刑，我就有让黄某帮忙一起处理，黄某就说他会去找菁城派出所的警察帮忙。 我不知道为什么黄某会说陈明赐的伤构成轻伤了，当时黄某去医院探看陈明赐以后才和我说陈明赐的伤可能构成轻伤，至于他怎么知道的，我就不清楚了。 我不清楚黄某怎么会知道陈明赐去菁城派出所报警了，黄某只是打电话告诉我陈明赐跑去菁城派出所报警了，现在事情麻烦了。黄某去找张某帮忙的时候，是否有把陈明赐受伤情况告诉张某，这个我就不清楚了。 因为以前黄某有在菁城派出所待过，他认识菁城派出所的很多民警，包括张某，黄某有说过他和张某的关系很好。另外陈明赐算是黄某的客户，现在因为找陈明赐还钱，事情闹到了派出所，黄某必须一起解决的，所以黄某才会去找张某帮忙。我不清楚黄某在什么时候有在菁城派出所待过，之前黄某只是有告诉过我，他曾经在菁城派出所当过协警。 当时黄某找完张某以后，打电话跟我说已经和警察沟通好了，到时候去做笔录的时候，我和陈某3、陈杨超要说只有一个人打了陈明赐，让我们三个人中的一个来担这个事情。我和陈某3、陈杨超商量以后，陈某3主动说他来担这个事情，之后我们三个去菁城派出所做笔录时就都说是陈某3一个人打的陈明赐，最后只有陈某3一个人受到了行政处罚400元，这是通过张某帮忙才有的。 吕某在回答监察人员提出的“在2019年6月28日我们纪委监察委向你谈话的笔录中，你有说到“黄某找完张某后有打电话告诉我，陈明赐腰部骨头被打的裂开了，如果陈明赐去做伤情鉴定，那我和陈某3、陈杨超就肯定要被判刑的，现在只有赔钱给陈明赐并取得陈明赐的谅解，让陈明赐答应不要去做伤情鉴定，我和陈某3、陈杨超才不会被判刑”这个问题后，证实：经我仔细回忆，我在2019年6月28日讲的这段话应该是我记错了，所以会这么说。黄某是在找张某之前就和我说，如果陈明赐构成轻伤，那我和陈某3、陈杨超都要被判刑了。当时黄某找完张某以后，只是跟我说已经和菁城派出所的警察沟通好了，到时候我们三个（指我和陈某3、陈杨超）去派出所做笔录的时候，就说是一个人打的陈明赐，警察会只处罚我们中的一个人的。 经我仔细回想，黄某确实是在陈明赐还在医院住院，没去菁城派出所报警之前就和我说了，陈明赐的伤可能构成轻伤，我和陈某3、陈杨超是要被判刑的。 黄某去找张某帮忙的时候，是否有把我和陈某3、陈杨超三个人打了陈明赐的事情告诉张某，我不清楚黄某是怎么去和张某说的，黄某找完张某以后也没有把他和张某说的内容告诉我。 赔给陈明赐的钱是我和黄某各出一半，因为陈明赐是通过陈某2向我借钱的，而陈某2介绍的客户都算黄某的客户，现在陈明赐这笔借款出了事情，黄某除了要和我一起把事情处理好，也要和我一起承担这笔借款的损失。我赔给陈明赐的两万块钱、陈明赐住院的2000元费用和陈某3行政处罚的400元，都是我和黄某各出一半。 陈明赐总共向我借了8万块，当时约定利息是5分，十天一期，每期利息是4000元。陈明赐拿到借款时，我有把第一期的利息4000元扣下来，当做“砍头息”，后来陈明赐有再交了一期4000元利息，这笔钱是通过陈某2转给我的。陈明赐向我借款8万块，总共付了8000元的利息给我，我有把一半的利息即4000元转给黄某。 陈明赐案处理完后，黄某有跟我说张某帮了我们忙，我们应该请他吃顿饭，当时我就让黄某去安排。大概十几天后的一天，黄某告诉我说晚上张某有空，他约了张某在漳平饭店吃饭，让我也一起去。当晚我去了以后，看到张某和他带来的两个朋友（其中一个好像是菁城派出所的警察，另外一个是张某朋友，两个人我都不认识），黄某自己有带了两瓶白酒（我记不起来是什么品牌的白酒）。我们是在渔家村饭店的包厢（具体几号包厢我忘了）里吃饭的，当天晚上我喝了一瓶多的红酒（是在渔家村饭店买的），张某和他带来的两个人喝白酒，黄某喝啤酒。那天晚上的饭钱是我和黄某各出一半，菜金大概1000元左右，但是我现在记不清楚是谁买的单了。 我和你们讲的都是属实的，没有任何编造和隐瞒。我确实是通过黄某找的张某帮忙，才把陈明赐被打的事情处理下来，使得最后只有陈某3一个人受到行政处罚400元。 之前我在黄某做网络贷款的店铺（漳平香樟美地对面）遇见张某，和张某一起泡过两次茶，但是不熟，只是因为陈明赐这件事情以后才和张某有接触的。我就是因为陈明赐的事情才认识的张某，我请张某吃饭以后，有主动去接触他，之后就一直有联系，张某有帮我处理过几次我车子违章停车的罚单，我也有向张某咨询过幼儿园划片读书的事情，另外有一次，张某的女儿一部白色宝马3系的车子要从上海迁回到漳平，张某有问过我如何办理手续。 （3）证人陈某3的证言，证实：我因涉嫌寻衅滋事于2018年10月25日被羁押到漳平市今。 从2017年开始，我与吕某等人在向陈明赐、姜景芳、戴祖乾、易玉海、赖德煌、张燕华等人催债过程中，参与动手打人和非法拘禁他们，涉嫌寻衅滋事和非法拘禁犯罪。 2018年1月20日中午，当时我在家里附近池塘（和春）钓鱼，接到吕某的电话，让我去漳平城区和他办点事情。我就从家里出来到吕某经营的“新时代二手车行”（在漳平法院斜对面），在那里我看到陈杨超已经到了。下午13时许，吕某就开车把我和陈杨超载到漳平银丰酒楼。到了银丰酒楼楼下，我有问吕某来这里干嘛，吕某说有个欠他钱的人从厦门被骗回来了，这个人现在在银丰酒楼八楼陈某2的办公室里，等会儿要和他一起向那个人讨债。之后我就和吕某、陈杨超一起坐电梯到了银丰酒楼八楼，来到陈某2的办公室时，我看到陈某2和陈明赐坐在那里。我们几个坐下来，和陈明赐谈还钱的事情，谈了一会儿陈明赐就到里面的卫生间去打电话借钱。因为陈明赐进去了有点久，我有点儿不耐烦，就进去卫生间催陈明赐，陈明赐就说不要一直催了，他已经在打电话借钱了。我看陈明赐的态度不是很好，就打了陈明赐一巴掌，陈明赐就动手和我打了起来，吕某和陈杨超听到声音也跑到了卫生间，和我一起打了陈明赐。后来陈某2也进来了，把我和陈明赐拉开。之后我和吕某、陈杨超就从卫生间出来到外面一间办公室，陈明赐和陈某2在里面一间办公室。我们等了一会儿，吕某就说把陈明赐带到“新时代二手车行”。 之后，我和吕某、陈杨超、陈明赐、陈某2都到了“新时代二手车行”。在“新时代二手车行”的隔间里，陈明赐继续打电话借钱，陈某2在旁边陪他。到了晚上六点左右，陈明赐的同学黄某也到了“新时代二手车行”。后来陈明赐有报了警，警察来了之后，看到陈明赐身上有受伤，问怎么一回事？陈明赐说他自己摔伤了，警察就叫了120救护车把陈明赐送到漳平医院治疗，当时陈某2陪着陈明赐一起去漳平医院。我看到陈明赐上了救护车走了以后就赶紧回家了。 当时陈明赐去医院住院以后，我就一直待在家里。过了几天（应该是2018年1月23号上午），吕某打电话给我，说要和陈明赐协商，让我也一起去。后来，我、吕某、黄某、陈明赐等都就到陈某2在银丰酒楼八楼的办公室，吕某与陈明赐进行协商，最后达成和解，吕某赔陈明赐钱和负责陈明赐的住院费，陈明赐不追究我们打人的法律责任，我记得当时有在协议上签名，吕某、陈某2、陈明赐也有在协议上签名，陈明赐另外还手写不追究我们打人法律责任的谅解书。我们离开陈某2的办公室后，在路上吕某跟我说让我把我们三人打陈明赐的事承担起来。我说我跟我同学谈了7年恋爱，好不容易他父亲同意，准备年后订婚，不能被关起来）。吕某说他会出面去协调，尽量去处理，打人的事还是由我承担起来，我就没说什么。吕某还约好明天上午，我们到派出所投案。 次日（24日），我就从家里出来到“新时代二手车行”找吕某，当时陈杨超也已经到了。我们三个人坐着吕某的白色奔驰车去菁城派出所。后来，我到派出所做笔录时，就和警察说了是我一个人打的陈明赐。警察做了笔录以后，还有对我进行尿检，最后我被警察罚了400元，这笔钱是我自己出的。 吕某怎么协调，我不太清楚，他没有告诉我。不过吕某赔了陈明赐钱，陈明赐答应不追究我们打人的法律责任，最后警察也确实只对我进行罚款处理。 我和吕某是合伙放贷的，吕某出本钱，我找人放款，利息各得一半。如果本钱收不回来，各负担一半的损失，收款时出现麻烦，大家要互相帮忙。像陈明赐这起借款，就属于黄某放的，陈某2是介绍人兼担保人，收回来的利息，吕某和黄某各得一半，到时黄某只会拿一点小钱给陈某2而已。 （4）证人陈某2的证言，证实：我是因为2018年1月20日陈明赐被陈某3他们殴打，公安机关认定我有参与寻衅滋事才把我羁押到漳平市看守所的。 2017年的时候，我同村的陈明赐向吕某借款了8万元，当时是我担保的。因为利息太高，陈明赐在交了几期利息以后就没有继续向吕某支付利息了。由于当时我是担保人，吕某曾找过我，让我催陈明赐还钱，不然吕某会要我来偿还这笔借款。 到了2018年1月20日，我电话联系陈明赐，让他回漳平一趟协商这8万块借款还款的事情。当天中午1点多，陈明赐从厦门回到漳平，到漳平银丰酒楼八楼我公司的办公室找我后，我随即用电话通知黄某，告诉黄某陈明赐到了，在我公司办公室。随后吕某带陈某3和陈杨超等人也来漳平银丰酒楼八楼我公司的办公室，吕某等人与陈明赐商谈还钱的事情。在商谈过程中，陈明赐去了我办公室内的卫生间打电话筹钱还款，陈某3也进去卫生间找陈明赐催他快点。期间，陈明赐和陈某3在卫生间发生冲突，打了起来。吕某和陈杨超听到卫生间有打斗的声音，也冲了进去，因为我坐的位置离卫生间最远，所以我迟了几秒才到卫生间，发现陈明赐抱着头蹲在马桶旁边。我进去了以后，陈某3还在断续打陈明赐的头部和背部，我就立即把陈某3推开，陈某3和吕某、陈杨超也就离开了卫生间。我和陈明赐在卫生间，陈明赐跟我说他的腰很痛。过了几分钟，我才把陈明赐扶到我的另一间办公室，我和陈明赐在那里待着。15时许，吕某提出一起到“新时代二手车行”，继续让陈明赐筹钱还借款。之后，我们分乘两部小车去了“新时代二手车行”。 当日18时许，陈明赐在打电话筹钱过程中悄悄地报了警，警察到了“新时代二手车行”，问是谁报的警，陈明赐就说是他报的警。警察看了陈明赐一眼，就问他身上的伤是怎么回事，陈明赐就说是他自己摔伤的，警察就问陈明赐要不要叫救护车，陈明赐说要，之后警察就帮忙叫了救护车。救护车到了之后，我就陪着陈明赐到漳平市医院，因为当时我身上没钱，我就打电话给黄某，之后黄某就通过微信转账2000元给我，我去办了住院手续。 我打电话给黄某说陈明赐回来了是因为黄某和吕某是一起放款的，陈明赐这边有什么事情我都是和黄某说。不过2018年1月20日下午，黄某没有到银丰八楼我的办公室。 黄某和陈明赐是同学，而且他和吕某关系也很好，当时也和吕某一起放贷。陈明赐被带到“新时代二手车行”以后，黄某也有来“新时代二手车行”，他也知道陈明赐被打了，当时我跟黄某说我身上没钱交陈明赐的住院费用。当时我心理也在想，陈明赐是被吕某他们打的，这笔钱肯定不能我来出，而我和吕某不是很熟，因此我打电话给黄某，黄某就把钱转给我了。至于这2000元是谁出的，我不清楚。 陈明赐受伤住院以后，吕某、黄某等人有到医院探望陈明赐。2018年1月20日晚上，陈明赐在漳平医院做ＣＴ检查的时候，有来了两个人察看陈明赐受伤情况，当时我不认识这两个人，后来才知道其中一个叫陈日杨，另外一个高高瘦瘦30多岁的人我就不认识了。陈日杨他们两个人在陈明赐做完检查，回到病床躺下来后就走了。次日（21日）早上，黄某就提着水果到医院探望陈明赐。黄某跟我说，这件事情他会处理，让我也劝一下陈明赐不要把事情闹大。同时黄某自己也跟陈明赐说，不要把这件事情闹的太大。1月21日上午，陈明赐腰部ＣＴ的检查结果还没出来，到了当天下午才出来，检查的结果是陈明赐腰部骨头断裂了，我打电话把检查的结果告诉了黄某。 我在医院陪护陈明赐一直到21日晚上才回家，22日上午我买了护腰交给陈明赐后我就离开走了。到了22日下午，黄某打电话给我，用我们吾祠话问我有没有在医院，说是陈明赐跑去城关派出所（即菁城派出所）报警了，让我去城关派出所看一下陈明赐，让他不要把事情闹大。当时我在家里，我就开车和我老婆一起到菁城派出所门口等陈明赐，在等的过程中，我还有打电话给陈明赐，陈明赐把电话摁掉了。过了十几分钟，陈明赐从菁城派出所门口出来，他坐了和他同村的一个外号叫“洪江”的人的车。陈明赐他们的车往桂林方向开，我就开车载着我的老婆跟着。到了桂林附近，我超过陈明赐的车，按喇叭示意陈明赐的车靠边。之后我就和我老婆、陈明赐、“洪江”四个人下车在桂林对面赤仑山脚下的一个斜坡商谈。当时我就和陈明赐说：“你不要把这件事情闹大了，吕某他愿意赔钱给你，而且吕某这伙人很凶，到时候闹大了就很麻烦。如果你跑回厦门了，我作为担保人会很麻烦的。”陈明赐说他就去准备筹钱还给吕某，之后陈明赐和“洪江”开车往福增大桥方向走了，我和我老婆就回家了。 我只记得黄某要我去劝陈明赐不要把事情闹大了，至于黄某是否有要我去劝陈明赐不要做伤情鉴定，我记不清楚了。 在2018年1月22日下午陈明赐到菁城派出所报警后的第二天上午（即1月23日上午），黄某打电话问我在哪里，我说我在银丰酒楼八楼我的办公室里，黄某说吕某和陈明赐他们要过来我办公室调解，让我用电脑打一份谅解书。我用电脑上网搜索了一下谅解书应该要怎么写，当时我心里还有想了一下，谅解书应该是要受害人自己写的，怎么会让我还打字。过了一会儿，我还没把谅解书打好，黄某、吕某、陈明赐、陈某3一伙人就一起到了我的办公室。在我的办公室里，吕某或者黄某拿了一张他们事先准备好的用电脑打印的谅解书，陈明赐、陈某3以及我都有在上面签字摁指模，谅解书大概的意思是吕某赔陈明赐钱和陈明赐的住院费用由吕某负担。另外当时吕某等人口头上还有人对陈明赐说，既然事情都调解了，你要去告诉警察说不用进行伤情鉴定，陈明赐没说什么。之后，他们也都离开我公司办公室了。 在2018年1月23日上午的时候，因为我当时记得有人（具体是谁我忘记了）和我说过，到时候需要我去菁城派出所做笔录，当天我没有接到通知去菁城派出所做笔录，到了第二天下午（2018年1月24日下午）才接到菁城派出所民警的电话，让我去菁城派出所做笔录。我记得吕某和陈明赐等人在银丰酒楼八楼我的办公室进行调解和我去菁城派出所做笔录，是有隔了一个晚上的。 2018年1月24日下午，我在银丰酒楼八楼我的办公室里，我接到菁城派出所一名警察的电话，让我到菁城派出所做笔录。我就自己开着我哥哥的江淮汽车（车牌闽Ｆ×××××）一个人到菁城派出所做笔录，我在菁城派出所做完笔录以后，就又回到了银丰酒楼八楼我的办公室里。当时警察就问了我陈明赐在我办公室被打的一些细节，我把我所知道的都告诉了警察。 陈某2在回答“为什么你会对陈明赐受伤、黄某到医院看陈明赐、陈明赐到菁城派出所报警以及吕某和陈明赐等人在银丰酒楼八楼你的办公室进行调解这些事情的具体时间记得那么清楚”的问题后，证实：我涉嫌寻衅滋事被关押就是因为陈明赐在我办公室被打，所以我对这件事情的经过一直都有在回忆，因此我记得这些事情发生的时间。 我在2018年1月24日下午到菁城派出所做完笔录后的几天，我有打电话给黄某，问他陈明赐的事情怎么解决的，黄某说吕某赔了陈明赐两三万块钱和所有的医药费。黄某让我不要再管这件事了，陈明赐已经很恨我了，让我不要再去联系陈明赐。 （5）证人张某的证言，证实：2018年1月22日下午，黄某过来菁城派出所三楼我的办公室找我，说前两天和他一起做生意的朋友在讨要债务的过程中将对方（指陈明赐）打伤了，对方到我们所报案了，所里民警打电话给他们，要他们配合调查，看下该怎么处理。我跟他说因债务纠纷引起的打架，钱赔给对方，我帮向具体经办的民警说说看能不能作治安调解处理就是了。于是我带黄某到二楼民警办公室（集体办公的那间）找我所的法制员陈志明，我问陈志明是否有通知黄某等人来配合调查。陈志明告诉我有这回事，说是关于前两天因债务纠纷引起打架的事情。我告诉陈志明黄兴镇原来是我们派出所（指菁城派出所）的协警员，他合伙做生意的朋友（指吕某等人）因为和别人（指陈明赐）有债务问题，在讨要欠款的过程中，把对方打伤，看看能不能照顾一下，按做治安调解处理。陈志明回答我说要先调查一下看下什么情况，随后，他把我叫到办公室边上，说黄某这个人品质不行，让我少理他的事情。我和陈志明说黄某之前是我们派出所的协警员，在所里工作还不错，和我的关系还可以，这个事情看一下能不能从轻处理，按治安调解处理。当时陈志明说可以，先调查看看什么情况再说，然后他就倒回去办公室了。 应该是2018年1月23日黄某找我的第二天，黄某打电话跟我说打架的事情，他们已经和对方（指陈明赐）商量好了，赔偿陈明赐一些钱，已经达成和解并取得对方的谅解，问我现在要怎么办。我问他赔偿多少钱，他告诉我要赔偿对方两三万，我有点惊讶，说“赔那么多钱？”他说这件事情能治安处理就很好了，钱无所谓。随后我告诉他让他们双方一起过来派出所找经办民警去处理，把对方写的谅解书也一起带来就好了，我们简单聊了几句后就结束通话了。在得知黄某一方已经和报警人陈明赐私下达成协议后，我告知陈志明：“黄某一方和报警人陈明赐已经和解了，他们也不想把事情闹大，想尽快处理掉，现在怎么办。”陈志明回答我既然和解了，就让他们双方来所里配合调查处理。再过一两天的下午，黄某一方人员与陈明赐一起到我们派出所准备进行处理，我恰好碰见，我们有简单打了下招呼。之后，他们双方就去找经办民警处理，结束后他们就离开了，黄某没有告诉我。快下班的时候，我到二楼民警办公室想看看他们处理得怎么样，却发现他们已经离开了，我有看到桌上放着的笔录，但是具体的内容我没有看清楚，所以没办法确定他们是否是在组织调解。期间，我在派出所上班的时候碰到该案经办民警纪某也有随口问一下他如何处理吕某案件，他当时没有具体回答我如何处理，只是说听领导的按治安处罚处理。 过了一段时间，我去黄某在外环东路开的“新时代”二手车行泡茶。聊天的过程中黄某告诉我，陈明赐的案件处理完了，罚款罚了400元，我说处理完就好了。 经办民警陈志明等人没将案件的办理情况、案件拟结案方式和我进行沟通。 就陈明赐被殴打一案，我有找了我菁城派出所同事陈志明说情，跟陈志明说黄某之前是我们派出所的协警员，看看在案件处理的过程中能不能尽量从轻、减轻处理，按治安调解处理。我之所以找陈志明，主要是因为他系所法制员兼该组组长，虽然说经办民警是纪某，但是他刚刚参加工作，肯定说了不算。而案件承办人是陈志明，且兼任所法制员，负责把关此案。此外，另一名民警陈某4只是挂名经办人员，他没有参与具体调查，所以我没有找陈某4、纪某提过让他们帮忙的事情。但是那几天我在派出所上班碰到纪某的时候有向他随口问了下吕某的案件处理得怎样，他没有具体回答我会如何处罚，只是说听领导的按治安处罚处理。因为知道他说的不算，所以我也没有继续追问。 陈明赐要是有去做伤情鉴定，如果鉴定为轻伤的话，吕某等人肯定会被刑事立案侦查，被追究刑事责任。由于我的说情，吕某等人殴打陈明赐一案被降格处理，即以治安处罚的方式结案。事后，我们所里民警在宏都酒店楼下的“老船长”吃饭的时候，我有叫黄某过来敬酒，后来一起吃饭的民警包括我和陈志明、黄某还一起去梦幻ＫＴＶ唱歌了，具体谁买单我不清楚。 我作为一名人民警察，为涉案当事人去说情，这是不对的。因为我和陈志明都是同事，我找他打招呼说情，他出于同事关系，在处理该案件的时候会照顾一下，卖个面子给我，才最终导致了该案件降格处理，当时让吕某等人逃避了应有的惩罚。今后，我一定会严格要求自己，履行好工作职责，不再出现类似的错误。 我与黄某、吕某等人没有不正当经济来往或是合股经营生意。 （6）证人纪某的证言，证实：我是漳平市公安局菁城派出所警务一队第二办案组民警，我的工作职责主要有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动，负责辖区内刑事案件的侦办；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，负责辖区内的行政治安案件的侦办；③做好辖区内的接处警工作；④平常还参与辖区交通违法行为的查纠。 2018年，当时我所警务一队第二办案组有陈志明、陈某4和我，陈志明是组长，陈某4和我都是组员。我们没有具体的分工，但我们一般是按谁出警谁负责，有时组长也会将自己的案件分配给组员。 2018年1月份，我当时有参与经办陈明赐被打一案。漳平市菁城派出所案件分配一般是按照谁接警谁负责办理，陈明赐被打一案发生时接警民警是陈志明，但是后面陈志明又指定将此案件交给我负责办理。我作为此案的主办民警，因为当时我入警不久，对业务不熟悉，所以陈志明还叫了当时菁城派出所辅警队长郭某协助我一起做案件材料，所有材料由陈志明亲自负责审核把关。因办案规定，办案需要有两名正式警察才能办案，因此在询问（讯问）时都是郭某跟我一起询问（讯问），形成询问（讯问）笔录文字时由陈志明亲自负责审核把关，在询问（讯问）笔录上体现由我和陈某4签名，但陈某4只负责在笔录上签字，没有实际参与办理此案。 2018年1月20日傍晚，我所轮到我、陈志明、陈某4三个人值班，当时我所接到110转警称有一个叫陈明赐的人在漳平市“新时代二手车行”（漳平市人民法院斜对面）被人殴打，让我所值班民警出警，我所接警后由陈志明等人出警，当时我没有出警。陈志明出警回来后就找到我，告诉我说:“刚刚出警就是有个人被殴打，算是比较简单的一般案件，你来办理，当练手，熟悉一下案件办理的流程”。我当时刚入警不久，对业务也是比较生疏，我很为难，就跟陈志明说我都不怎会办案，要怎么办。陈志明就告诉我：“没事，做材料时让郭某帮你，他比较有经验，你边学边做，做完材料拿给我把关”。我觉得有人帮忙，就答应陈志明替他办理这个案件。当天晚上，根据陈志明的交代，我打电话联系报案人陈明赐，叫他过来做笔录，陈明赐称其在医院治疗，笔录也就没有做成。 2018年1月22日下午，陈明赐携带漳平市医院诊断报告单和相关住院材料到菁城派出所。当时陈明赐是先去找了陈志明，陈志明将陈明赐带到二楼办公室后就跟我说：“这是陈明赐，你跟郭某一起给他做下笔录。”然后，我就跟郭某一起对陈明赐进行询问，我问陈明赐身上的伤是谁打的，陈明赐说是2018年1月20日在漳平市银丰酒楼八楼“信Ｅ贷金融公司”被吕某等3人殴打的，后被吕某等人带到“新时代二手车行”。我又问陈明赐伤的怎么样，陈明赐说被吕某等人打得腰部骨折，并将随身携带的“福建漳平市医院诊断报告单和相关住院材料”交给我看，还提出要做伤情鉴定，这些我在笔录上都有记录。做完笔录后，我就把笔录打印出来拿给陈明赐签名，陈明赐签完名后就回去了。过后，我将笔录拿到陈志明办公室交给陈志明把关，陈志明看完笔录后，跟我说：“把笔录中记录陈明赐腰部骨折部分删除掉，我们做第一次笔录不用做那么详细”。我听了后，自己到电脑前把笔录中记录陈明赐腰部骨折的部分删除掉，并重新打印那页笔录（我记得当时好像是第4页），考虑到陈明赐之后还会来做笔录，到时候叫陈明赐重新签名摁手印。实际上，这页修改完的笔录是2018年1月24日陈明赐再次到菁城派出所接受询问时补签名摁手印的。 2018年1月23日，陈志明在办公室里跟我说：“陈明赐和吕某双方现在已经私下和解了，陈明赐应该不会去做伤情鉴定，现在你先拟一份笔录出来，到时候让陈明赐过来签字，做这份笔录主要就问陈明赐需不需要做伤情鉴定和有没有受威胁、胁迫等”。我当时就按陈志明交代的，先在电脑上拟好一份笔录，打印出来交给陈志明，陈志明看后说：“可以了，到时候陈明赐来做笔录时签名就可以了。”另外，当时陈志明还说到时要叫陈明赐出具一份谅解书，并交代我在网络上找一找谅解书的模板，我当时就在网上找了一份谅解书的模板，好让陈明赐过来时照着抄。 2018年1月24日上午，吕某、陈某3、陈杨超、陈某2等人就到了菁城派出所，在做吕某、陈某3、陈杨超、陈某2等人笔录时，吕某、陈杨超两人都说2018年1月20日下午只有陈某3一个人殴打陈明赐，陈某3也说是自己一个人打了陈明赐，并且陈某2也证明当时只有陈某3一个人对陈明赐进行殴打，当时我就感觉到了他们已经串供好了。1月24日午后，我就将事先准备好的笔录（2018年1月23日陈志明让我事先打好的笔录）拿给陈明赐签字，陈明赐也直接签名摁手印并签1月24日的签名时间。另外，还拿出重新打印好1月22日有修改过的那页笔录，对陈明赐说：“这页笔录是2018年1月22日下午，对你做的笔录，后面我们有重新修改了一些内容，你看一下，如果可以就重新签名摁手印。”陈明赐粗看了一下笔录，就在笔录上重新签名摁手印了。最后，我就拿出我事先在网上找的谅解书模板给陈明赐，叫陈明赐按照模板写了谅解书。 最终陈明赐被打一案，只有陈某3一个人受到400元的行政处罚。 2018年1月20日电话通知陈明赐过来做笔录，但陈明赐当时没有过来，之后我没有再通知过陈明赐。2018年1月22日下午，我没叫陈明赐去做伤情鉴定，也没有向陈明赐出具伤情鉴定委托书，因为当时我刚入警，对案件办理流程不清楚，陈志明也没有叫我要向陈明赐出具伤情鉴定委托书，也没有交代我叫陈明赐去做伤情鉴定。 纪某看过【漳平市公安局刑事侦查大队提供的：陈明赐的询问笔录（第一次）复印件，询问时间：2018年1月22日14时44分至2018年1月22日16时44分；询问地点：漳平市公安局菁城派出所一楼办案区询问室（2）；询问人：纪某、（空）；被询问人：陈明赐，共6页】材料后，证实：经我仔细查看材料和回忆，这份材料是2018年1月22日，陈明赐到菁城派出所时，我给陈明赐做的笔录，其中材料中第4页有两张，其中一张记录我问陈明赐：“你的伤势情况如何？”陈明赐回答：“我右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多处感觉疼痛，医院检查我的腰椎Ｌ2右侧横突骨折”，这是陈明赐的实际回答。当时因为陈明赐有随身携带漳平市医院诊断报告单过来，所以我才懂这样表述和记录，但是那时我不懂需不需要提取这些医院的诊断报告，所以没有进行提取。另外一张第4页记录我问陈明赐：“你的伤势情况如何？”陈明赐回答：“我右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多出感觉疼痛，特别是我的腰部比较痛”，这是陈志明叫我将笔录中有关“腰部骨折”内容删掉后重做笔录中的第4页。 出现一份笔录有2张第4页，是因为在2018年1月22日，陈志明叫我把笔录中“我有右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多处感觉疼痛，医院检查我的腰椎Ｌ2右侧横突骨折”这句给删掉，而我听从的陈志明的指示，重新做了该份笔录中的第4页。当时我忘了把之前做的有体现陈明赐腰部骨折记录的该份笔录的第四页销毁，仍然放在同一份笔录中，并于2018年1月31日一并扫描进了执法办案系统。后来陈志明还因为这个原因将我骂了一顿，骂我“没用的笔录叫你销毁你还不销毁，你也敢给它扫描进去，偷吃还不懂得擦嘴。”所以后来我就到系统里把出示的这份笔录作废，因该笔录询问人没有两人签名，就随便叫陈某4签名后重新扫描上传了一份没有记录关于腰部骨折情况的笔录进去。 纪某看过【漳平市公安局刑事侦查大队提供的：陈明赐的询问笔录（第一次）复印件，询问时间：2018年1月22日14时44分至2018年1月22日16时44分；询问地点：漳平市公安局菁城派出所一楼办案区询问室（2）；询问人：纪某、陈某4；被询问人：陈明赐，共5页】材料后，证实：经我仔细查看材料和回忆，这份材料就是我按照陈志明要求的删除关于“腰部骨折”的笔录并补上陈某4签名后重新扫描进执法办案系统的那份询问笔录。 我不知道陈志明为什么叫我将笔录中有关“腰部骨折”部分内容删除，当时他没有告诉我原因。 纪某看过【漳平市公安局刑事侦查大队提供的：陈明赐询问笔录（第二次）复印件，询问时间：2018年1月23日14时40分至2018年1月23日15时10分；询问地点：漳平市公安局菁城派出所一楼办案区询问室（2）；询问人：纪某、陈某4；被询问人：陈明赐，共2页】材料后，证实：经我仔细查看材料和回忆，这份材料就是前面我讲的陈志明说陈明赐已经私下和对方调解了，让我提前拟好陈明赐不需要做伤情鉴定和没有受威胁、胁迫的笔录。材料中询问时间虽然是“2018年1月23日14时40分至2018年1月23日15时10分”，但实际上陈明赐过来写谅解书的日期是2018年1月24日，因此陈明赐在该份笔录中签名日期是“2018.1.24”。 我没有接受他人请托说情，但是在吕某等人过来做笔录后的某一天，我在单位刚好碰见张某，他随口问了我一下吕某这个案件要怎么处理。当时陈志明已经将如何对吕某一案进行处理的决定告诉我了，我就回答他说准备对他们进行行政罚款，但是具体的处罚对象和处罚金额我没有告诉他。 上次找我谈话是2019年10月30日，在那之后的第一次是2019年11月1日早上开完早会后，陈妙峰所长到陈志明办公室，并叫我也过去，当时在场就我们三个人。陈妙峰所长说：“现在事情已经发生了，你们要实事求是，放下思想包袱如实交代，好好上班。”我和陈志明当时也有对该事件进行回忆，陈志明称他没有看过陈明赐的笔录，修改陈明赐的笔录也不知情，想推卸责任，当时我没有做什么表态。第二次是2019年11月3日（我值班的那一天）傍晚17时许，陈志明叫我到他的办公室，当时他的办公室内就我和他两个人。陈志明跟我说：“事情都发生了，我也不会怪你，你当时在纪检的时候是怎么说的（指修改陈明赐笔录的事情）”。我和陈志明说，我有跟纪委讲过你当时还说第一份笔录不用做得那么详细，以后有需要再补等等。陈志明就说：“陈明赐的笔录当时你有给我看吗？”我回答说有拿给他看过，他说：“正常情况下，报警人的笔录我是不会去看的”，我再次强调：“我就是有给你看过的。”陈志明说：“陈某3等嫌疑人到案后，做完笔录，你才把所有的案件材料拿给我看”。我就反问他：“是吗”？过了一会陈志明说：“你记得当时我看完材料，有跟你说过‘陈明赐已经跟对方和解掉了’”。我就问他：“陈明赐他们是什么时候和解的？”陈志明接着对我说：“当时张某有来找我，跟我说陈明赐已经和对方和解了，不去鉴定了，你把笔录做那么详细，现在我们很被动’”。我就回答：“当时你是有讲过这句话。”之后，我就走了。 我想陈志明找我谈论这个事，主要是想告诉我陈明赐被殴打一案中，陈明赐笔录的修改他是不知情的，不是他授意的，想与此事撇清关系、推卸责任，让我一个人为这个事情承担责任。 因为前几天你们纪委找我谈话的时候就强调，不得将谈话的内容及其他与案件相关的事情和别人说，要注意保密，但是陈志明又是我的领导，所以我不敢多说，只是敷衍他一下，说我有跟纪委说过他当时还说第一份笔录不用做得那么详细，以后有需要再补等等，其他的我没敢多说。在办理陈明赐被打一案中，我们经办民警从未组织双方进行过调解。 在2019年5月份时，你们纪委有通知我和陈志明要提交办理陈明赐案件的情况说明，陈志明写完后有将自己的情况说明拿给我，叫我一起拿到纪委，当时我有看了陈志明写的说明情况，里面讲的都是把自己的责任撇干净。 （7）证人郭某的证言，证实：我是从2017年开始在漳平市长，主要职责是管理好辅警队伍，并在菁城所民警的带领下，协助维护治安、接处警、维持突发事件现场秩序；协助菁城所民警进行疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为；协助配合办案民警对治安、刑事案件进行侦办、打击，具体就是协助配合制作案件材料。 在菁城派出所警力不够的情况下，所里会让我协助办案民警制作案件材料，主要就是配合民警给当事人做笔录、填发文书、案件受理等材料制作。有时碰到办案民警是刚入警不久的新警，因为新警对办案流程不清楚、能力较弱、不懂办案，而我对公安业务比较熟悉、比较有经验，所里也会让我协助配合新警制作案件材料。 当时我协助菁城所民警纪某一起给报案人陈明赐制作报案笔录。除了报案笔录，我就记得报案笔录是我协助纪某一起做的，我对陈明赐来菁城所报案过程比较有印象，报案之后的其他材料我没什么印象了。 当时陈明赐被殴打时是与纪某同一组的陈志明出警处理，我们菁城所有规定，谁出的警就由谁负责办理，也就是说陈明赐被殴打一案应该是由陈志明来办理。陈志明是纪某所在警组的组长，又是所里法制员，陈志明认为案件比较简单就交给纪某来办，因为纪某刚入警不久，不懂办案，陈志明还叫我协助纪某一起给陈明赐做报案笔录。 郭某看过【漳平市公安局刑事侦查大队提供的：《陈明赐询问笔录》（第一次）复印件，其中时间：2018年1月22日14时44分至2018年1月22日16时44分；地点：漳平市公安局菁城派出所一楼办案区询问室（2）；询问人：纪某、（空）；被询问人：陈明赐，共6页】材料后，证实：经我看过，这份材料是2018年1月22日报案人陈明赐来菁城所报案时，我协助纪某做的报案笔录，笔录中的内容我都清楚。但是这份材料中有两张第4页，其中的一张第4页中有记载“我右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多处感觉疼痛，医院检查我的腰椎Ｌ2右侧横突骨折”内容的才是我协助纪某时候做的，另外一张第4页内容不是我协助纪某做的。 2018年1月22日下午，陈明赐到我们菁城所报案，那天我也在所里，之前陈志明已经有跟我说：“纪某什么都不懂，你比较有经验，你跟纪某一起帮忙做下陈明赐的笔录。”我那时候也比较闲，陈明赐到所里后，纪某就和我一起开始给陈明赐做笔录。那时候纪某刚入警不久，笔录需要记录哪些内容都不大清楚，我们一边问陈明赐一边记笔录，有需要注意的地方我也会对纪某讲。当时有看到陈明赐脸上有淤青，就问陈明赐身上的伤是被谁打的？陈明赐说是被吕某等3个人打的。当问到伤情情况的时候，陈明赐说：“被打得腰部骨折”之类的话，还拿出了漳平市医院的诊断报告单给我看。我看到诊断报告单上明确写着陈明赐的诊断意见是：“Ｌ2右侧横突骨折”，这个医学术语比较专业，又是医院提供的，我就把“Ｌ2右侧横突骨折”内容直接记到了笔录里。另外，我们还问了一些关于被打过程的问题。因为这种报案属于伤害案件，我们就按照程序问陈明赐是否需要做伤情鉴定，陈明赐是回答要进行伤情鉴定的，陈明赐回答的内容，我和纪某都有如实记录到笔录里。笔录做好，我和纪某认为没问题就把笔录打印出来给陈明赐看完签字确认，之后我就先离开了。纪某后面还有没有叫陈明赐做什么案件材料，以及陈明赐什么时候离开菁城所的，我就不清楚了。 我只参与一次陈明赐制作笔录，也就是2018年1月22日陈明赐来所报案的时候，我协助纪某做的那次笔录。其他就没有再参与陈明赐被殴打一案的任何笔录制作。 郭某看过【漳平市公安局刑事侦查大队提供的：《陈明赐询问笔录》（第一次）复印件，其中时间：2018年1月22日14时44分至2018年1月22日16时44分；地点：漳平市公安局菁城派出所一楼办案区询问室（2）；询问人：纪某、陈某4；被询问人：陈明赐，共5页】材料后，证实：经我看过，这份材料的笔录不是2018年1月22日陈明赐到菁城所报案时我协助纪某做的那份笔录。第4页里面原来记载的是“我右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多处感觉疼痛，医院检查我的腰椎Ｌ2右侧横突骨折”内容，这份材料中却被修改成为“我有右侧额头有红肿、右眼角淤青、右眼充血、感觉头痛，身上多处感觉疼痛，特别是我的腰部比较痛”。 伤情鉴定需要向报案人开具“伤情鉴定委托书”等材料，材料中有记载具体受伤部位，报案人和办案民警也要在材料中签字。我只有协助纪某制作报案笔录，没有协助开具伤情鉴定委托材料。对于陈明赐这种受伤明确、程度比较严重，我认为肯定有开具的，至于到底有没有开具给陈明赐，还是要问陈志明或纪某才会清楚。 根据当时医院报告单材料中记载的“L2右侧横突骨折”，陈明赐受伤程度应该是轻伤等级。是否有提取陈明赐报案时候携带的受伤报告单等诊断证明材料我记不清楚了，陈明赐当时的受伤程度已经达到轻伤等级，正常情况下肯定是会提取的。 陈明赐报案后有受理成案件，陈明赐也已经到所报案被人打，而且当时笔录中已经有记录“Ｌ2右侧横突骨折”，受伤程度比较严重，肯定要受理成案件。我不清楚谁受理，我没参与受案，要问陈志明或纪某才会清楚。 陈明赐被殴打一案的案件受理具体流程主要是：首先，办案民警先给报案人陈明赐制作报案笔录，收集固定证据，陈明赐被殴打明确有违法行为发生，属于我们公安机关管辖。其次，办案民警会到“公安机关执法办案系统”录入警情、报警内容等案件基本信息，扫描案件笔录等证据材料到系统中，然后将案件分为治安案件和刑事案件，提交给法制员审核把关。法制员会对办案民警提交的证据材料进行审核，包括书面、实物等证据材料和扫描进系统的证据材料，法制员只有通过对证据材料审核，认为属于我们公安机关管辖的、符合立案条件的才会审核通过。最后，法制员审核后，案件就通过系统提交到所领导进行审批，所领导审批通过并指派具体办案人员，案件就正式受理了。 规定是报案人报案后，公安机关发现可能有违法行为发生，属于我们管辖的，必须要在24小时内受案。陈志明是我们所的法制员，所里有规定陈志明负责自己所在警组的案件受案法制审核。 （8）证人陈某4的证言，证实：我担任漳平市菁城派出所民警期间的基本职责主要有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；③做好辖区内的接处警工作，对辖区内案件进行侦查等工作。 2018年1月20日吾祠人陈明赐被陈某3等人殴打致伤案件在调查过程中，我对案件基本情况是不怎么清楚的，当时我只是协助纪某在笔录上签过字。因为菁城派出所当时警力不足，所以在查办案件时，会先确定一位民警为主办民警，如果遇到取证、制作笔录时需要两名以上民警的时候，主办民警会请与其同一组值班的民警予以配合。当时陈明赐案件是由纪某为主办民警，而我刚好与纪某是同一组的，所以纪某在主办陈明赐被打案件时会邀我一起在笔录上签字，当时我也只是协助纪某在笔录上签字。 我真正清楚陈明赐被打案件情况是在2019年5月份的时候，那时是因为漳平市纪委要求我对陈明赐案件作情况说明，我才翻看了陈明赐被打案件的卷宗材料和向主办民警纪某了解陈明赐被打情况，在那时候才清楚。 2018年1月22日下午我没有参与询问陈明赐，2018年1月22日下午对陈明赐所做的笔录，是由主办民警纪某询问制作的，在纪某做好笔录后当天拿到我办公室让我签名，我只是负责在询问人一行签字。 2018年1月23日下午我没有参与询问陈明赐，2018年1月23日下午对陈明赐所做的笔录，是由主办民警纪某制作的，在纪某做好笔录后当天拿给我签名，我只是负责在询问人一行签字。 2018年1月24日早上，我没有参与过询问陈某3、吕某、陈杨超、陈某2等人。我在2018年1月24日没有参与询问吕某，当时对吕某所做笔录是由其他民警制作的，具体是谁制作的我不清楚，我只是后来负责在询问人、记录人一行签字。我在2018年1月24日没有参与询问陈某2，当时对陈某2所做笔录是由纪某制作的，纪某做好笔录后拿给我签字，我只是后来负责在询问人一行签字。 在办理陈明赐案件中，我只负责在纪某做好的笔录、辨认记录等需要签字的地方签字。 在办理陈明赐被打案件中，没有公安机关内部人员或其他公职人员向我打听、过问案情和帮忙说情。 在办理陈明赐案件前，我不认识吕某、陈某3、陈杨超。 我同乡有一名叫黄某的，同时也是初中时的校友，他现在因涉黑被判刑。但我跟黄某不熟，初中毕业后我就跟黄某再没有联系过了。 3.被告人陈志明的供述与辩解，证实：2010年3月至今，我在漳平市菁城派出所担任民警。期间，我从2018年1月份开始担任菁城派出所警务一队指导员及第一值班组组长。我的基本职责主要有：①预防、制止和侦查违法犯罪活动，负责辖区内刑事案件的侦办；②维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，指导年轻民警办理治安案件；③做好辖区内的接处警工作。另外，从2018年1月份开始，我兼任菁城派出所第一、第二值班组法制员，履行法制员相应的职责。 我在担任菁城派出所第一、第二值班组法制员期间，按照相关法制员的规定履行职责，其职责主要有：①指导、监督民警做好接处警工作，对立（受）案进行法制审核②指导监督经办民警在执法办案中正确使用各类刑事和行政强制措施，防止滥用强制措施现象发生；③负责各类案件办理、处理过程中事实、证据、程序、适用法律等方面的审核把关，指导和督促民警依法办案；④协助单位领导抓好执法办案质量等等。简单讲就是负责菁城所第一、第二值班组办理行政、刑事案件的审核工作，即对第一、第二值班组行政、刑事案件办理、处理过程中的事实、证据、程序、适用法律等方面的执法办案环节进行审核把关。 2018年1月份，当时我们菁城派出所第一值班组是由我、陈某4、纪某3位民警组成的，其中我担任组长，陈某4、纪某为组员。当时，我们组没有具体分工，关于案件的分配，我们原则上是按谁接警谁负责办理，组里有分时间段值班，根据时间段，由哪个时间段值班的民警出警处置警情。如果有受（立）案也是由其负责办理，因为办案需要有两位正式警察才能进行，所以我们办案时如果有需要两名正式民警签名的材料，一般都会叫自己组员帮忙签名。另外，当时我们组的民警纪某是新警，没有办案基础，对案件办理的程序、流程也比较不清楚。而我从警多年，办案经验比较丰富，又跟纪某是同一组，所以我平时会指导纪某进行办案，算是纪某的师傅。为了让纪某尽快熟悉业务，有时我会把一些简单的治安案件交给纪某来办理，而我进行全方位（即从受立案直至结案）进行指导，包括程序上、实体（包括证据、适用法律等等）上进行把关。作为所里的兼职法制员我也有责任对值班一、二组警员所办理的行政、刑事案件在程序上、实体上进行指导、质量把关，而且在公安电脑办案系统上法制员对其所管辖的办案组警员办理行政、刑事案件也要有记录。 2018年1月份，陈明赐被殴打一案的经办民警我已经向你们纪委监委的人员交代过了，陈明赐被殴打一案是由我和纪某、陈某4办理的。由于陈明赐的警情是我接警处置的，按照谁接警谁负责办理的原则，该案是由我来办理的，但是我当时叫纪某来跟我一起办理，所以该案件的主办人是我和纪某，陈某4是协办人（配合人）。其中，纪某是负责案件的调查，包括证据、询问（讯问）笔录、文书等案件材料的制作，我负责对纪某办理该案进行审核把关和指导，包括文书、询问（讯问）笔录等案件材料。因为案件笔录需要两名以上正式民警签字，所以陈某4有配合在笔录上签字。 我作为第一、第二值班组法制员，也需要对陈明赐被殴打一案的受理、办理、处置过程中的事实、证据、程序、使用法律等方面的执法办案环节进行审核把关。 作为法制员，在陈明赐被殴打一案办理过程中，我对受案、办理、处置过程中的事实、证据、程序、适用法律等方面的执法办案各环节都有进行审核把关。对陈明赐被殴打一案以行政案件受理，当时是经过我审批同意的。2018年1月22日下午，纪某对陈明赐做完询问笔录后，有向我汇报案件情况，我审批通过后就以行政案件受理陈明赐被殴打一案。 纪某是新警，没有办案基础，对案件办理的程序、流程也比较不清楚。2018年1月份，纪某刚入警不到几个月，业务能力薄弱。在办理陈明赐被殴打一案时，纪某是没有独立办案能力的，所以当时我要对纪某办理的案件进行审核、把关。 因为纪某是跟我同属一组的，我是该组的组长，算是纪某的师傅，为了培养纪某，让他尽快熟悉业务，我就将陈明赐被殴打一案交给纪某来办理，让他负责案件材料的收集、制作，而我从中进行指导，并负责审核把关。 在办理陈明赐被殴打一案中，我按办案程序、流程交代纪某收集、制作具体案件材料，包括文书、询问（讯问）笔录等案件材料，并对纪某所做的案件材料进行指导，补缺补漏，同时要负责审核把关。陈明赐被打案件最后的处置结果，也是我提出的。 菁城派出所在受理伤害案件过程中，在被害人身体受伤程度较重，可能构成轻伤以上伤害程度的或是被害人自己要求进行伤情鉴定的，经办民警应当对被害人的伤情进行鉴定。 被害人伤情鉴定结果达到轻伤以上（包括轻伤），按照法律规定是构成犯罪，需进行刑事立案、侦查，并追究被告人的刑事责任。菁城派出所在受理伤害案件过程中，刑事立案的标准是：只要具备犯罪事实、需追究刑事责任、属于菁城派出所管辖范围内的都需要进行刑事立案。 2018年1月22日下午，陈明赐到菁城派出所报警，当时陈明赐就有说了他的受伤情况，而且笔录上也有记录陈明赐的伤情为“腰椎L2右侧横突骨折”。以我多年的办案经验，陈明赐的伤情明显是构成轻伤的，但是最终还是需要专门的伤情鉴定机构来认定。至于是否需要进行伤情鉴定，当时陈明赐伤情明显是轻伤，属于受伤程度较重，而且陈明赐本人当时也有要求进行伤情鉴定。在这种情况下，经办民警是需要安排伤情鉴定的。该案件是属于菁城派出所管辖范围内，如果伤情鉴定结论是轻伤以上（包括轻伤），那就要对该案进行刑事立案、侦查，追究被告人的刑事责任。 因为吕某和陈明赐双方当事人已经私下和解了，被害人陈明赐提出不进行伤情鉴定。而且在2018年1月22日下午，张某（时任菁城派出所片区民警）带黄某（代表吕某一方的人员）向我说情，让我对吕某等人关照下，尽量按治安处理。由于碍于同事张某的说情，所以我就没有坚持对陈明赐进行伤情鉴定，草草了之，这是没有对陈明赐进行伤情鉴定的主要原因。 按照规定，经办民警在有证据证明被害人构成轻伤的情况下，不管当事人是否已经私下和解，都需要进行刑事立案、侦查，并追究刑事责任。 陈明赐询问笔录中描述陈明赐的伤情为“腰椎Ｌ2右侧横突骨折”，这明显是构成轻伤的，不管陈明赐和吕某等人是否达成私下和解，按规定都是要对陈明赐进行伤情鉴定的。 如果当时纪某没有在我的间接指使下将陈明赐询问笔录中“腰椎Ｌ2右侧横突骨折”这句话删除，那陈明赐被打案件以治安案件处罚结案是过不了法制审核的，法制科会要求我们经办民警重新调查，对陈明赐的伤情进行伤情鉴定并对吕某等人刑事立案，追究吕某等人的刑事责任。 作为法制员应该督促经办民警尽快对被害人进行伤情鉴定，并刑事立案、侦查，追究故意伤害人的刑事责任。 我作为法制员在明知陈明赐伤情极有可能构成轻伤的情况下，不管双方当事人是否有私下达成和解，我都应该尽快督促经办民警对陈明赐进行伤情鉴定，并进行刑事立案、侦查。另外，我在明知纪某有对陈明赐询问笔录中的伤情部分进行删除、修改时，应该以法制员的身份及时对纪某这种执法过错行为进行纠正。 因为当时张某有找过我说情，让我对吕某一方进行关照，而且我认为当时双方当事人已经私下调解了，这应该不是什么大不了的事情，所以我就碍于同事的情面没有坚持让陈明赐进行伤情鉴定，也没有对吕某等人进行刑事立案、侦查。 在陈明赐被殴打一案办理结束后的一天晚上，具体时间我记不清楚了。当时我和所里同事在宏都酒店下面的“老船长”饭店聚会，黄某应张某的邀请也有过来参加，我记得吃完饭后，黄某为了向我和张某表示感谢有请我和张某两人一起去漳平市“梦幻ＫＴＶ”喝酒唱歌。至于接受他人的财物，这是没有的。 我接受黄某的邀请到漳平市“梦幻ＫＴＶ”喝酒唱歌，因为我觉得当时在办理陈明赐被殴打一案中，有对吕某这一方进行关照，而黄某是吕某这一方的，所以我觉得理所当然。 我作为经办陈明赐被打案件的民警，同时也是菁城派出所值班一组、二组的法制员，负有查清陈明赐被打案件的责任。在明知道陈明赐被吕某等人殴打造成轻伤的情况下，我没有对吕某等人刑事立案并追究刑事责任，而是在张某的说情下仅对陈某3一人处以400元的治安处罚，致使吕某等人不用受到法律追究。 陈明赐被殴打一案中，张某找我说情，黄某请我和张某到漳平市“梦幻ＫＴＶ”唱歌，这些事情，纪某、陈某4都不知情。 纪委监委在2019年10月30日找我谈话后，我有和老婆与父亲说过，我原来办的案件出了问题，现在正在接受纪委的调查，在等最后的处理结果。 4.鉴定意见 陈明赐鉴定文书漳公鉴[2018]51号、住院材料，证实：通过对陈明赐在漳平市医院出院小结、漳平市医院CT报告单的送检材料，鉴定出陈明赐的损伤程度为轻伤二级。 本院认为，被告人陈志明身为负有打击违法犯罪职责的国家司法工作人员，对明知有犯罪事实需要追究刑事责任的人员，徇私枉法，隐匿证据，采取违反法律手段，故意不使其受到追诉，致使该黑社会组织未能得到及时有效打击，系包庇、纵容、保护行为，其行为已构成徇私枉法罪，应依法处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，应予支持。被告人陈志明辩解其行为不构成徇私枉法罪、辩护人亦认为被告人陈志明不构成徇私枉法罪的辩解辩护意见，本院认为，被告人陈志明犯徇私枉法罪有被告人陈志明自己的供述、有证人纪某、张某、黄某等人的证言、有漳平市公安局物证鉴定室出具的鉴定书等证据予以证实，足以认定，被告人和辩护人的辩解辩护意见，理由不能成立，本院不予采纳。被告人陈志明主动向漳平市监察委员会投案，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第六十一条、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下： 被告人陈志明犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月10日起至2021年8月9日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  陈利江 人民陪审员  杨永才 人民陪审员  余京德 二〇二〇年六月二十四日 法官助理杨张玉 书记员黄雅玲 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。