广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂13民终1079号 上诉人(原审被告)：梁翠柳，女，1964年3月29日生，仫佬族，住广西忻城县。 委托诉讼代理人：樊恒德，忻城县中心法律服务所基层法律工作者。 被上诉人(原审原告)：忻城县欧洞乡卫生院，住所地：忻城县欧洞乡欧洞街。 法定代表人：谭竣榕，院长。 委托诉讼代理人：罗显军，广西共益律师事务所律师。 上诉人梁翠柳因与被上诉人忻城县欧洞乡卫生院（以下简称欧洞卫生院）劳动争议纠纷一案，不服忻城县人民法院（2020）桂1321民初7号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人梁翠柳及其委托诉讼代理人樊恒德，被上诉人欧洞卫生院的委托诉讼代理人罗显军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 梁翠柳上诉请求：1、撤销一审判决；2、依法改判上诉人与被上诉人于2002年1月1日至2019年10月31日期间存在全日制劳动关系；3、一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：1、上诉人与被上诉人完全符合事实劳动关系法律特征。2、一审判决定性不准,确定为承揽合同性质错误。3、2012年7月至2019年10月31日，上诉人在欧洞信用社做钟点工，上午1小时（11点到12点），下午半小时（4点30分至5点），完全不影响到上诉人在欧洞卫生院工作，上诉人利用时间做兼职，增加个人收入，不应当成为影响其与被上诉人成立事实上劳动关系的理由。 欧洞卫生院辩称，1、原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。2、上诉人不受被上诉人医院规章制度约束。上诉人每天工作1-2小时，什么时候来，什么时候离开，时间不固定，做完工后随时可以离开，也没有打考勤。3、上诉人在给被上诉人打零工同时又在欧洞信用社工作，双方之间不存在全日制劳动关系，也不存在劳动关系。 梁翠柳向一审法院起诉请求：1、判决梁翠柳与卫生院于2002年1月1日至2019车10月31日期间存在全日制劳动关系；2、判令卫生院因未为梁翠柳缴交基本养老保险及办理社会保险手续导致梁翠柳无法享受社会保险待遇而一次性赔偿给梁翠柳退休基本养老金待遇损失共405，600元；3、判令卫生院因未签订劳动合同，向梁翠柳支付自2008年2月至2008年12月共计11个月的双倍工资差额12，760元；4、判令卫生院支付梁翠柳劳动报酬低于当地最低工资标准的差额工资57，358元；5、判决卫生院支付原告休息日和节假日及带薪年休假补偿工资64，915.2元；6、判决本案诉讼费用由卫生院承担。在诉讼过程中，梁翠柳将退休基本养老金待遇损失变更为530，400元。 一审法院认定事实：梁翠柳于2002年1月1日起至2019年10月31日间在欧洞卫生院从事清洁卫生工作，双方未签订书面劳动合同，欧洞卫生院没有为梁翠柳办理过社会保险手续，也未缴纳社会保险费。工作内容主要为打扫卫生院大院、病房卫生，期间也清洗病房床单、修剪花圃。欧洞卫生院按月发放工作报酬给梁翠柳，2014年9月之前为现金发放工作报酬，之后通过银行代发。2002年1月至2019年7月，欧洞卫生院发放给梁翠柳的工作报酬均低于当地最低工资标准。梁翠柳在欧洞卫生院工作期间，每天从事清洁卫生工作的具体时间由其自行安排。2012年7月至今，梁翠柳在欧洞信用社做钟点工，负责打扫营业厅外厅卫生；2014年3月后负责打扫营业厅外厅卫生兼煮员工午餐。通常上班时间为上午11点至12点，下午4点30分至5点。2019年10月31日，欧洞卫生院以梁翠柳年龄大为由口头辞退梁翠柳。为此梁翠柳向忻城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请确认梁翠柳与欧洞卫生院存在劳动关系。忻城县劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月11日裁决梁翠柳与欧洞卫生院在2002年1月1日至2014年3月29日期间存在全日制劳动关系，驳回梁翠柳的其他仲裁请求。梁翠柳不服裁决，于2020年1月2日向原审法院提出上述诉请。欧洞卫生院也不服裁决，向一审法院提起诉讼，要求判决梁翠柳与欧洞卫生院在2002年1月1日至2014年3月29日期间不存在全日制劳动关系。一审法院于2020年1月9日裁定两案并案审理。一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第十七条和《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，用人单位与劳动者之间建立劳动关系，应当以书面形式签订劳动合同。未订立有劳动合同的，参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。梁翠柳于2002年1月起至2019年10月为欧洞卫生院做卫生清洁，双方之间没有签订劳动合同，欧洞卫生院没有为梁翠柳办理过社会保险手续，也没有缴纳社会保险费，梁翠柳的报酬按月支付。梁翠柳没有受欧洞卫生院依法制定的各项劳动规章制度的约束，在做清洁卫生工作过程中，欧洞卫生院的单位规章制度也没有适用于梁翠柳，梁翠柳的工作不受欧洞卫生院的直接管理、支配、约束，而是按照约定完成任务，交付工作成果，欧洞卫生院给付报酬，双方的约定符合承揽合同的要件，梁翠柳、欧洞卫生院之间不属于劳动关系。因此，梁翠柳请求确认其与欧洞卫生院于2002年1月1日至2019年10月31日期间存在全日制劳动关系及相关诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。欧洞卫生院要求确认与梁翠柳于2002年1月1日至2014年3月29日期间不存在全日制劳动关系，有事实和法律依据，予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、第十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条及参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，判决：梁翠柳与忻城县欧洞乡卫生院于2002年1月1日至2019年10月31日期间不存在全日制劳动关系。驳回梁翠柳的其他诉讼请求。两案案件受理费共计20元，由梁翠柳负担。 本院二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院另查明：欧洞卫生院在大门、药房、输液室、等候区等十余处安装有监控摄像头，监控录像清楚记录上诉人梁翠柳在欧洞卫生院工作情况：如2019年10月10日，上午8点11分进大门，工作至8点50分出大门，工作39分钟；晚上19点44分进大门，工作至21点41分出大门，工作1小时57分钟；全天工作2小时36分钟。2019年10月11日，上午8点30分进大门，9点34分出大门，工作时间1小时零4分钟；下午、晚上工作时间为0，全天工作1小时零4分钟。2019年10月12日，上午8点30分进大门，工作至9点46分出大门，工作时间1小时17分钟；晚上20点31分进大门，工作到22点29分出大门，工作时间1小时56分钟，全天工作3小时14分。 本院认为，上诉人虽然在被上诉人指定区域、指定岗位提供服务，接受被上诉人支付劳动报酬，但双方之间的关系更符合劳务关系特征。首先，上诉人与被上诉人之间只存在经济关系，并不存在行政隶属关系,不存在管理与被管理关系，如上诉人提供服务，被上诉人支付报酬，双方各自独立、地位平等，没有从属关系。其次，被上诉人对于内部职工制定的一系列规章制度，对上诉人并不适用，包括上下班工作制度、工作时长制度、以及不能在工作时间兼职等制度。再次，被上诉人对上诉人的工作并不进行监督检查和考核。第四，上诉人完全可以自行安排工作时间，包括选择上午、下午还是晚上工作，每天工作时长也完全由上诉人自己决定，上诉人到其他单位兼职，被上诉人也不加阻止。第五，上诉人并不以是欧洞卫生院职员名义工作，其提供的劳动并不属于职务行为。虽然上诉人为被上诉人提供服务时间较长，但双方之间关系终究不符合劳动关系法律特征，其提出的与被上诉人存在全日制劳动关系的上诉请求，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，虽确认双方当事人为承揽合同关系不当，但判决结果正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人梁翠柳负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审 判 长 韦正德 审 判 员 吴小娟 审 判 员 张 敏 二〇二〇年六月二十四日 法官助理 石柳军 书 记 员 陈千英