宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2020）宁0105民初1113号原告：董某，住宁夏回族自治区石嘴山市。被告：宁夏铁发人力资源服务有限公司。法定代表人：王某。委托诉讼代理人：丁某。第三人：宁夏宁鲁煤电有限责任公司。法定代表人：刘某，该公司董事长。委托诉讼代理人：秦某。第三人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司。法定代表人：张某，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘某，宁夏天盛律师事务所律师。原告董某与被告宁夏铁发人力资源服务有限公司（以下简称铁发服务公司）、第三人宁夏宁鲁煤电有限责任公司（以下简称宁鲁煤电公司）、第三人国家能源集团宁夏煤业有限责任公司（以下简称国家能源公司）劳动争议一案，本院于2020年4月22日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月20日公开开庭进行了审理。原告董某以及被告铁发服务公司的委托诉讼代理人丁某，第三人宁鲁煤电公司的委托诉讼代理人秦某以及第三人国家能源公司的委托诉讼代理人潘某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告董某向本院提出诉讼请求：判决被告及第三人赔偿原告自2010年7月至2012年2月工作期间的社保损失共计12650元。庭审时，原告明确该项诉讼请求中的社保损失为养老、医疗、失业保险合计12650元。事实和理由：2010年7月原告经招聘进入被告处工作，后被派遣至宁夏宁鲁煤电有限责任公司从事机修工工作至今。原告入职后，被告与原告签订书面劳动合同，但是未给原告缴纳社会保险。在原告的多次要求下，被告自2012年3月份才给原告缴纳社会保险，对之前工作期间的社会保险不予补缴，无奈原告自行缴纳了此期间的社会保险。现原告诉至法院，请求依法判如所请。被告铁发服务公司辩称，在当时劳动用工转换的初期，类似于原告情形的劳动者有一批，这些劳动者的企业承担的社会保险费用均未从第三人处结算给被告，个人承担部分也未代扣，如原告在此期间确因自己缴纳了社保造成损失，应当以原告的缴费凭证为依据。根据被告和第三人宁鲁煤电公司签订的劳务派遣协议约定及两位第三人的实际管理权限，应当由两位第三人按照当时养老保险缴费比例20:8的比例分别承担。综上，请求依法判决。第三人宁鲁煤电公司述称，原告起诉的社保损失的时间段是2010年7月至2012年2月，原告自己缴纳社会保险的时间是2010年12月2日和2011年12月8日两次缴费，原告要起诉宁鲁煤电公司具有连带责任，宁鲁煤电公司对原告的诉讼时效提出异议，原告的诉讼请求已过仲裁时效和诉讼时效，故宁鲁煤电公司不承担责任。第三人国家能源公司述称，国家能源公司并非用人及用工单位，不是本案的适格被告，并不承担责任。本院经审理认定事实如下：被告铁发服务公司系有限责任公司（自然人投资或独资），原名称为宁夏铁发劳务代理有限公司，经营范围为劳务外包、劳务代理、劳务输出输入等；第三人宁鲁煤电公司系有限责任公司（国有控股），股东为神华宁夏煤业集团有限责任公司和神华国能集团有限公司（2014年新增）；第三人国家能源公司系有限责任公司（国有控股）。2010年7月原告经招聘进入被告铁发服务公司工作，后被派遣至第三人宁鲁煤电公司从事机修工工作。2010年7月1日，原告（乙方）与被告铁发服务公司（甲方）签订书面劳动合同一份，合同期限自2010年7月1日起至2012年6月30日止，该份《劳动合同》第十五条约定：“双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方承担缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。”庭审时，原告认可2010年7月至2012年2月期间社会保险个人承担部分被告铁发服务公司没有从其工资中代扣。被告铁发服务公司（乙方）提交了与第三人宁鲁煤电公司（甲方）签订的《劳务派遣协议书》（2011年1月1日）一份，该协议书第三部分“双方责任”中“2、乙方责任”中约定：“10）除了依据约定收取一定的管理服务费外，其他由甲方划转的被派遣人员工资、社会保险金等费用，应定时足额发放与缴纳，不得截留。并代扣代缴个人所得税及提供正规发票。”被告铁发服务公司自2012年3月起为原告缴纳各项社会保险。2020年4月22日，原告（申请人）因发生劳动争议，以被告铁发服务公司、第三人宁鲁煤电公司、第三人国家能源公司为被申请人向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：裁决被申请人赔偿申请人自2010年7月至2012年2月工作期间的社保损失共计12650元。同日，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围”为由，作出宁劳人仲不字[2020]第8号不予受理通知书。原告因不服该不予受理通知书，诉至法院，请求依法判如所请。原告提交的《宁夏回族自治区社会保险参保个人权益记录单》显示：原告2010年7月至2010年12月的每月养老保险按照缴费基数1536元的20%即307.2元缴纳，共计1843.2元（307.2元×6个月），其中单位缴纳184.3元，个人缴纳122.9元；原告2011年1月至2011年12月的每月养老保险按照缴费基数1958元的20%即391.6元缴纳，共计4699.2元（391.6元×12个月），其中单位缴纳235元，个人缴纳156.6元，以上合计6542.4元（1843.2元+4699.2元）。在本案审理过程中，被告铁发服务公司认可没有给原告缴纳2010年7月至2012年2月的各项社会保险，第三人宁鲁煤电公司认可原告2010年7月至2012年2月的社会保险企业承担部分没有按照合同约定支付给被告铁发服务公司。庭审时，原告陈述“在2011年给第三人宁夏宁鲁煤电有限责任公司提了一次要求缴纳养老保险，被驳了，所以再没有提。”第三人宁鲁煤电公司和被告铁发服务公司在庭审答辩以及质证时均提出原告的诉讼请求已过仲裁时效和诉讼时效。以上事实，有原、被告以及第三人的当庭陈述，原告向法院提交的宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会宁劳人仲不字[2020]第8号不予受理通知书一份、劳动合同一份、中国银行电子缴税付款凭证一张、宁夏回族自治区社会保险费缴费专用凭证一张、宁夏回族自治区社会保险参保个人权益记录单两份（打印件）、个人账户明细查询一组；被告铁发服务公司向法院提交的劳务派遣协议书（2011年）一份、2008年12月、2009年6月、2010年5月、2011年4月宁夏宁鲁煤电有限责任公司电厂及煤矿后勤劳务费结算单各一份（复印件加盖宁夏铁发人力资源服务有限公司财务专用章）；第三人国家能源公司向法院提交的宁夏宁鲁煤电有限责任公司基本信息（打印件）一份，上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，劳动者本人对自己劳动权益的保障负有一定的注意义务。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”本案中，原告于2010年7月入职被告铁发服务公司后，被派遣至第三人宁鲁煤电公司工作，被告铁发服务公司自2012年3月起为原告缴纳各项社会保险，原告个人分别于2010年12月2日和2011年12月8日，自行缴纳了2010年7月至2010年12月以及2011年1月至2011年12月31日期间的城镇职工基本养老保险共计6542.4元。原告认为自己和单位存在劳动关系，养老保险金应由单位缴纳而不应由个人缴纳，此时劳动争议应当发生，庭审时原告本人亦陈述“在2011年给第三人宁夏宁鲁煤电有限责任公司提了一次要求缴纳养老保险，被驳了，所以再没有提。”故双方至迟在2012年3月即已发生劳动争议，原告于2020年4月申请劳动仲裁已超过法律规定的申请仲裁期限，且原告不能证明有不可抗力或其他正当理由，应承担举证不能的法律后果，另外，原告个人并未缴纳2010年7月至2012年2月期间的医疗、失业保险。综上，对原告要求被告及第三人赔偿原告自2010年7月至2012年2月工作期间的社保损失共计12650元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款、第五十九条第一款、第九十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十二条、第十三条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：驳回原告董某的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元（实收5元），由原告董某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 李 莉 二〇二〇年六月二日（法官助理 李秀明书记员 刘 萍附本案适用法律条文：一、《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。二、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。第五十九条劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。第九十二条劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。三、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。四、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十二条当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的，人民法院应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算。第十三条当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：（一）向对方当事人主张权利；（二）向有关部门请求权利救济；（三）对方当事人同意履行义务。五、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。