山东省昌邑市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁0786刑初58号 公诉机关山东省昌邑市人民检察院。 被告人王建波，男，1965年1月2日出生于山东省青州市，汉族，大学文化，潍坊市益都中心医院党委原副书记、副院长、执行理事，住青州市。2000年11月任潍坊市益都中心医院纪委书记，2005年7月任该院党委副书记、纪委书记，2009年8月任青州市卫生局副局长，2011年6月任潍坊市益都中心医院党委副书记、执行理事，2018年2月至2020年2月任该院党委副书记、副院长、执行理事。2019年12月10日因涉嫌严重违纪违法被留置，2020年2月10日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年2月19日被逮捕。现羁押于安丘市看守所。 辩护人孟令国，山东鸢都英合律师事务所律师。 辩护人周江涛，山东鸢都英合律师事务所律师。 山东省昌邑市人民检察院以昌检二部刑诉〔2020〕15号起诉书指控被告人王建波犯受贿罪，于2020年3月11日向本院提起公诉。本院遵照山东省潍坊市中级人民法院的指定管辖决定，于同日立案受理，并依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年4月22日公开开庭审理了本案，山东省昌邑市人民检察院指派检察员沈晓燕、王**波出庭支持公诉，被告人王建波及其辩护人孟令国、周江涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2004年2月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、副院长、执行董事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，接受山东万和医药营销有限公司销售经理皮某等13人的请托，为单位或者个人在药品配送、推销、就业、职称晋升、工程承揽等方面谋取利益，先后多次收受他人购物卡、人民币、汽车等财物共计折合人民币605672.21元。案发后，涉案赃款已全部追缴。具体事实分述如下： 1.2004年2月至2009年8月、2013年5月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东万和医药营销有限公司谋取药品配送利益，先后2次收受该公司销售经理皮某给予的现金计人民币20000元； 2.2004年2月至2009年8月、2013年5月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东云门药业有限责任公司业务员、青州亿昌工贸有限公司经理季某谋取药品推销利益，2019年8月28日收受季某为其女儿王晔购买的奥迪Ａ4Ｌ轿车1辆，价值人民币305672.21元（含购置税、保险费），后被告人王建波退给季某人民币150000元，实收受季某车辆款人民币155672.21元； 3.2005年12月至2009年8月、2011年6月至2017年9月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为隆德医药有限公司、国药控股临朐有限公司及个人谋取药品配送、住院床位安排等利益，先后23次收受该两公司原负责人李建华给予的购物卡共计价值人民币44000元、现金人民币10000元； 4.2006年7、8月份的一天上午，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记等职务上的便利，为赵利谋取被该医院聘用利益，收受赵利父亲赵某1通过李建华给予的人民币50000元的存折1张； 5.2007年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长、执行理事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为寿光滨海医药有限公司谋取药品配送利益，先后14次收受该公司副总经理徐同文给予的购物卡共计价值人民币28000元； 6.2007年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东益仁堂药业有限公司谋取药品配送利益，先后9次收受该公司法人代表褚庆国给予的购物卡共计价值人民币20000元； 7.2008年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为华润潍坊医药有限公司谋取药品配送利益，先后14次收受该公司医疗部经理刘崇磊给予的购物卡共计价值人民币24000元； 8.2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为青州尧王制药有限公司谋取药品配送利益，先后13次收受该公司副总经理周立省给予的购物卡共计价值人民币12000元、人民币10000元； 9.2012年下半年至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为寿光市药店经营者方秀中谋取药品推销利益，先后11次收受方秀中丈夫耿树良给予的购物卡共计价值人民币25000元、人民币10000元； 10.2012年底至2014年6月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、药事管理与药物治疗学委员会主任等职务上的便利，为国药控股有限公司业务员李宪涛谋取药品推销利益，先后2次收受李宪涛给予的人民币共计44000元； 11.2013年1月至2017年6月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为潍坊市人民医院工作人员刘某谋取药品推销利益，先后3次收受刘某给予的人民币共计90000元； 12.2014年夏天至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长等职务上的便利，为青州市第一建筑有限公司谋取工程承揽利益，先后11次收受该公司项目经理赵某2给予的购物卡共计价值人民币43000元； 13.2019年12月7日下午，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长等职务上的便利，为该医院肿瘤科主任王某谋取职称晋升利益，收受王某给予的人民币20000元。案发后，被告人王建波妻子胡华将该款退给王某（已扣押）。 公诉机关为证实指控成立，提供了书证、证人证言、搜查笔录、被告人供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人王建波身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人王建波自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金。 被告人王建波对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是1.被告人王建波对本案所涉款项及事实均如实供述，除涉及刘某的款项90000元外，其余数额均系王建波主动交代，依法可以从轻处罚。2.被告人王建波供述的李建华、耿树良、赵某2等人在春节、中秋两节走访涉及款项，李建华、耿树良、赵某2等人与王建波都有多年的来往关系，是老朋友、或老同学、同事，属礼尚往来，不宜计入受贿数额。3.因王某的请托事项是晋升副主任医师，而晋升副主任医师是潍坊市及省里评审才能决定的事，可能存在需要王建波将其款项用于其他用途的情形，并非是王某给予王建波个人的款项，因此涉及的王某款项不宜认定为王建波个人的受贿数额，且上述款项王建波家属已经退还给王某，因此，请求法庭予以考虑。4.被告人王建波在其女儿升学、结婚等情况下收取的款项属于重大喜庆事宜的正常走访，即使所涉人员与益都中心医院之间存在业务关系，所涉人员无具体请托事项，王建波也未为其谋取利益，上述数额不宜计入犯罪数额，即便在将上述数额计入的情况下，亦应从轻处理。5.被告人王建波犯罪情节轻微，主观恶性较小，社会危害性不大，可以从轻、减轻处罚。6.被告人王建波家属已经积极退赃、退赔，依据相关规定，应对其从轻处罚。7.被告人王建波系初犯，案发前无任何违法犯罪前科劣迹，表现一贯良好。8.被告人王建波本身身患重疾，若对其长期关押，可能会导致其疾病情况愈加严重，故请法庭在量刑时予以考虑。被告人王建波犯罪情节较轻，且自愿认罪认罚，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，经社会影响调查评估，宣告缓刑对社区没有重大不良影响。请求法庭在量刑时综合考虑，对其从轻量刑，并适用缓刑。 经审理查明：2004年2月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、副院长、执行董事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，接受山东万和医药营销有限公司销售经理皮某等13人的请托，为单位或者个人在药品配送、推销、就业、职称晋升、工程承揽等方面谋取利益，先后多次收受他人购物卡、人民币、汽车等财物共计折合人民币605672.21元。案发后，涉案赃款已全部追缴。具体事实分述如下： 1.2004年2月至2009年8月、2013年5月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东万和医药营销有限公司谋取药品配送利益，先后2次收受该公司销售经理皮某给予的现金计人民币20000元。 2.2004年2月至2009年8月、2013年5月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院纪委书记、党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东云门药业有限责任公司业务员、青州亿昌工贸有限公司经理季某谋取药品推销利益，2019年8月28日收受季某为其女儿王晔购买的奥迪Ａ4Ｌ轿车1辆，价值人民币305672.21元（含购置税、保险费），后被告人王建波退给季某人民币150000元，实收受季某车辆款人民币155672.21元。 3.2005年12月至2009年8月、2011年6月至2017年9月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为隆德医药有限公司、国药控股临朐有限公司及个人谋取药品配送、住院床位安排等利益，先后23次收受该两公司原负责人李建华给予的购物卡共计价值人民币44000元、现金人民币10000元。 4.2006年7、8月份的一天上午，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记等职务上的便利，为赵利谋取被该医院聘用利益，收受赵利父亲赵某1通过李建华给予的人民币50000元的存折1张。 5.2007年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长、执行理事、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为寿光滨海医药有限公司谋取药品配送利益，先后14次收受该公司副总经理徐同文给予的购物卡共计价值人民币28000元。 6.2007年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为山东益仁堂药业有限公司谋取药品配送利益，先后9次收受该公司法人代表褚庆国给予的购物卡共计价值人民币20000元。 7.2008年至2009年8月、2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、纪委书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为华润潍坊医药有限公司谋取药品配送利益，先后14次收受该公司医疗部经理刘崇磊给予的购物卡共计价值人民币24000元。 8.2011年6月至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为青州尧王制药有限公司谋取药品配送利益，先后13次收受该公司副总经理周立省给予的购物卡共计价值人民币12000元、人民币10000元。 9.2012年下半年至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、执行理事、副院长、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为寿光市药店经营者方秀中谋取药品推销利益，先后11次收受方秀中丈夫耿树良给予的购物卡共计价值人民币25000元、人民币10000元。 10.2012年底至2014年6月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、药事管理与药物治疗学委员会主任等职务上的便利，为国药控股有限公司业务员李宪涛谋取药品、器械推销利益，先后2次收受李宪涛给予的人民币共计44000元。 11.2013年1月至2017年6月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、药事管理与药物治疗学委员会主任、常务副主委等职务上的便利，为潍坊市人民医院工作人员刘某谋取药品推销利益，先后3次收受刘某给予的人民币共计90000元。 12.2014年夏天至2019年12月，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长等职务上的便利，为青州市第一建筑有限公司谋取工程承揽利益，先后11次收受该公司项目经理赵某2给予的购物卡共计价值人民币43000元。 13.2019年12月7日下午，被告人王建波利用担任潍坊市益都中心医院党委副书记、副院长等职务上的便利，为该医院肿瘤科主任王某谋取职称晋升利益，收受王某给予的人民币20000元。案发后，被告人王建波妻子胡华将该款退给王某（已扣押）。 另查明，检察机关在掌握被告人王建波收受刘某贿赂现金90000元后，王建波如实供述了其他受贿事实。调查机关在调查期间扣押了被告人家属缴纳王建波赃款537272.21元、王建波及其妻子胡华的存折、购物卡一宗、现金人民币7.4万元及手表、熊猫纪念币等物品。 再查明，经本院委托被告人居住地司法行政机关对被告人王建波进行调查评估，该对所居住社区无影响。 上述事实有经庭审质证、确认的书证首营药品调查表、首营药品申请使用审批表、查封扣押财物、文件清单、存款凭条、昌邑市监察委员会出具的办案说明、潍坊市益都中心医院文件、证明、事业单位法人证书、干部任免审批表、扣押通知书及清单、活期存款账户交易明细、交款票据（复印件）、车辆信息、银行存款情况、借条、户籍证明、纪委、监察委文件、搜查笔录及清单、青州市司法局调查评估表等；证人皮某、王某、刘某、赵某1、季某、赵某2等人的证言；搜查笔录；被告人王建波的供述及其书写的“我的交代”等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王建波身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人王建波收受的李建华、耿树良、赵某2等人在春节、中秋两节款项、收受王某款项、其女儿升学、结婚情况下收取的款项不宜计入犯罪数额的辩护意见，与查明事实不符，本院不予采纳；其提出被告人王建波犯罪情节轻微，主观恶性较小，社会危害性不大的辩护意见，被告人犯罪数额巨大，其情节并非轻微，社会危害性较大，该辩护意见不予采纳。被告人王建波本身身患重疾，与其所犯罪行量刑并无关联性，不影响量刑。其他辩护意见，符合本案查明事实，本院予以采纳。鉴于王建波到案后如实供述犯罪事实，自愿接受处罚，案发后退缴全部赃款、赃物，依法对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王建波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币20万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金已缴纳。） 二、追缴在案的被告人王建波违法所得605672.21元，由扣押机关上缴国库。扣押被告人的其他款物，由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙宪聚 审 判 员  董恩科 人民陪审员  任德玺 二〇二〇年六月三日 书 记 员  郝晓红