河北省沽源县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0724民初316号 原告：张家口科源农业开发有限公司，住所地河北省张家口市张北县永春南街东侧农行南。 法定代表人：杨海英，总经理。 委托代理人：袁斗一，河北鸿义律师事务所律师。 被告：孟祥海，男，汉族，1975年2月17日出生，个体，现住沽源县。 原告张家口科源农业开发有限公司（以下简称科源农业公司）与被告孟祥海农业承包合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张家口科源农业开发有限公司委托代理人袁斗一到庭参加诉讼、被告孟祥海因自身原因未到庭参加诉讼，经其同意法庭采用微信视频通话方式进行庭审。本案现已审理终结。 张家口科源农业开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除双方签订的土地承包经营管理合同；2、判令被告给付欠承包费158598元及逾期损失；3、诉讼费被告承担。事实和理由：2015年12月2日，原、被告签订《沽源县林源村蔬菜园区露天土地承包经营管理合同书》原告将承包的位于沽源县亩土地流转给被告承包，承包期限10年，自2016年1月1日至2025年12月31日止，每年每亩承包费400元，其中（1）每年每亩付给原告承包费120元，合计158598元，分两次付清，于上年11月1日前预付下一年58598元，余款100000元在当年1月5日前付清。（2）每年每亩给本村村民280元，但2019年度的承包费虽经多次催要至今未能给付。被告的行为构成根本性违约，为此特提起诉讼，望判如所请。补充一点诉讼请求，解除承包管理合同，到现在开庭前已经解除了，取消第一项诉讼请求。 孟祥海辩称，1、我租赁土地是事实，不给钱的原因是亩数不对，多要了我好几年的钱我不知道，我要求按实际亩数付款，把多要的钱退给我，我大约量过土地在1230多亩；2、我们之间没解除合同，他就把土地流转给了别人，我在土地上打了六七眼井，换了一个变压器，投资了20多万元，因为生病具体数字记不太清楚了；3、我上了地下管道设施，还有节水灌溉设施，我欠他租金是有原因的，他每年都多收我地租，实际1230多亩土地，他按照1321.65亩收取的我租金，每亩租金400元，每亩我给农民280元，付他120元是正确的。东边和邻村有条路，那个村的村民不让我们种，他们之间有纠纷，让出大约七、八亩。他已经给我造成伤害，因为他多收我地租，现在因为我生病，没有能力。 原告举证：1、提供原告与沽源县林源村签订的《土地承包使用权流转合同书》，证明目的为证明原告通过土地使用权流转的形式取得了这块土地的经营权；2、原告与被告签订的《承包经营管理合同书》，证明这块土地已经流转给了被告承包经营，承包经营费每年每亩400元，从2016年1月1日开始计算承包期限10年（原件当庭退还）。 被告质证：这份《土地承包使用权流转合同书》我没见过，这是原告和大队签订的合同；《承包经营管理合同书》是我签订的，但是合同上的亩数和我测量的亩数不一样。 原告补充：我们事实上已经在2020年解除了合同，增加诉讼请求，确认双方已经解除承包经营管理合同，事实上我们的土地已经转租，流转给他人。 原告辩论意见：1、根据双方合同的约定，被告方没有按照规定的期限给付原告承包费，合同第六条明确约定，乙方（被告）未能付清承包费视为放弃继续承包，甲方有权另租他人，并解除合同，由此造成的损失由乙方承担，符合双方的约定，而且在2020年种地之前合同已经解除。2、欠付2019年的承包费没有给付，我们有权通过法院来追偿。3、被告答辩提到的实际亩数不够，以及被告所谓的投资，这个主张被告没有提供证据来证明，而举证的责任在被告一方，所以，被告的这些主张我们不认可，也没有证据来证实，所以依法不能认定。4、被告投资节水灌溉这些设施的损失，按照约定是由被告承担的。5、被告答辩中提到有部分土地由于农民干扰无法耕种，那是他承包土地后受到的侵权应该向侵权人主张权利，不应该向我们主张，综上所述，原告的主张于法有据，请法庭依法支持。 被告辩论意见：我说过的土地亩数不对之前我不清楚，我2019年才知道亩数不对，在这过程中他多收我好几年的钱，我不付他款很正常，我多给农民开了好几年的地租，由于这个原因，原告没有经过我同意强制解除合同把土地转包给别人，我打井、铺电缆这些实际上的东西可以去查。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2015年12月2日，原、被告签订《沽源县林源村蔬菜园区露天土地承包经营管理合同书》，约定原告将承包的位于沽源县亩土地流转给被告承包，承包期限10年，自2016年1月1日起至2025年12月31日止，每年每亩承包费400元，其中，每年每亩付给原告承包费120元，合计158598元，分两次付清，于上年11月1日前预付下一年58598元，余款100000元在当年1月5日前付清。每年每亩给本村村民280元，因2019年度的承包费经多次催要至今未能给付。原告认为，被告的行为构成根本性违约，依据双方合同约定，被告（乙方）没有按照规定的期限付清原告（甲方）承包费，视为放弃继续承包，甲方有权另租他人，合同于2020年春季种地前已解除。由此造成的损失由乙方承担，并追偿被告欠的付2019年度承包费158598元。被告抗辩称，实际亩数不够，约1230亩，之前按1321.65亩付承包费，每年多付租金。另外，边界纠纷让出6、7亩，加上土地上打了六、七眼井，更换一个变压器，投资了20多万元，所以，拒付2019年承包费。调解意见相抵顶，原告拒绝。 本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。原、被告签订《沽源县林源村蔬菜园区露天土地承包经营管理合同书》系双方真实意愿表达，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应确认真实有效。据此，双方应当依照合同约定的权利义务履约守信。被告拖欠承包费，已经失信违约，原告依据双方合同约定向被告追偿拖欠的承包费、约定解除合同条件成就，提供上述事实证据，可证实其所诉求主张维权的理由成立，于法有据，本院依法应予支持。被告辩称，土地缩减约91亩多，至今三年多时间只有被告单方提出，况且，原告对此并不认可。是否真实，无证据证明。关于被告以设施投资抵顶承包费的辩驳意见，也须依据原合同约定或者双方后续补充协议的约定来确定各自的权利和义务。何况投资节水灌溉这些设施的费用，按照约定是由承包方自负的。同理，边界纠纷干扰无法耕种让地损失，也应当按照约定，原告是否负有协助承包方排除相邻村民干扰种地的合同义务。否则，应该向实施侵权行为的人主张维权。 综上，依据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。因被告上述辩驳意见，对方并不认可，且针对抗辩反驳回应有理有据。故被告仅靠自己空口凭说，无证无据，主张抵顶承包费的理由不能成立，辩驳意见本院不予采纳。 如被告认为实际承包地面积与合同约定承包面积确实不符有缩减，应当请原告及村干部到场进行实地测量后共同见证，如果情况属实，双方协商解决，或者执行时通过和解方式适当抵减承包费，达不成一致，提供有效证据，另行主张权利。 对原告要求被告承担承包费逾期损失的诉求，因未能提供有效事实证据，无具体请求数额和计算依据，本院不予支持。 综上所述，因本案经调解无效。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下： 被告孟祥海于判决生效后10日内，给付拖欠原告张家口科源农业开发有限公司土地承包费款158598元； 驳回原告张家口科源农业开发有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费3472元，减半收取计1,736.0元，由被告孟祥海负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员 牛 云 二〇二〇年六月二十四日 书记员 张少波 ——