江苏省昆山市人民法院刑 事 判 决 书(2018)苏0583刑初1804号公诉机关江苏省昆山市人民检察院。被告人林运祥，男，1982年3月8日出生于安徽省霍邱县，汉族，初中文化，农民，住安徽省霍邱县。2015年11月4日因犯交通肇事罪被江苏省南京市江宁区人民法院判处有期徒刑九个月，缓刑一年；2017年10月9日因犯危险驾驶罪被常州市中级人民法院判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金3000元，与南京市江宁区人民法院以交通肇事罪判处被告人林运祥有期徒刑九个月，缓刑一年并罚，决定执行有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期自2015年12月15日至2016年12月14日）。2017年5月17日因本案被昆山市公安局取保候审。江苏省昆山市人民检察院以昆检诉刑诉〔2018〕1830号起诉书指控被告人林运祥犯使用虚假身份证件、伪造国家机关证件罪，于2018年8月30日向本院提起公诉。本院受理后适用简易程序，于2018年9月12日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省昆山市人民检察院指派检察员万翠平出庭支持公诉。被告人林运祥到庭参加了诉讼。现已审理终结。江苏省昆山市人民检察院指控：一、使用虚假身份证件被告人林运祥曾因犯交通肇事罪被吊销驾驶资格证。2017年2月底左右，被告人林运祥通过与“奎子”微信联系，要求“奎子”为其伪造了署名为张华平的驾驶证，后因对伪造的证件不满，“奎子”又为其伪造了署名为李春明的驾驶证。2017年4月中旬至5月17日，被告人林运祥使用伪造的署名为“李春明”的驾驶证从事道路运输工作。于2017年5月17日被查获。被告人林运祥归案后如实供述了犯罪事实。二、伪造国家机关证件2017年2月底左右，被告人林运祥通过与“奎子”微信联系，要求“奎子”为其伪造了署名为张华平的道路运输从业人员资格证，后因对伪造的证件不满，“奎子”又为其伪造了署名为李春明的道路运输从业人员资格证。2017年4月中旬至5月17日，被告人林运祥使用伪造的署名为“李春明”的道路运输从业人员资格证从事道路运输工作。于2017年5月17日被查获。被告人林运祥归案后如实供述了犯罪事实。公诉机关认为，被告人林运祥在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造的驾驶证，情节严重；伪造国家机关证件，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一第一款、第二百八十条第一款的规定，应当以使用虚假身份证件罪、伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人林运祥如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人林运祥犯数罪，应予数罪并罚。提请本院依法判处。被告人林运祥对被指控的使用虚假身份证件、伪造国家机关证件犯罪事实未提出异议。经审理查明，被告人林运祥因交通违法犯罪被吊销驾驶资格证。2017年2月底左右，被告人林运祥通过微信与昵称为“奎子”的人联系伪造证件，“奎子”为其伪造了署名为“张华平”的驾驶证和道路运输从业人员从业资格证，后被告人林运祥因对伪造的证件不满丢弃未用，“奎子”又为其伪造了署名为“李春明”的驾驶证和道路运输从业人员从业资格证。2017年4月中旬至5月17日，被告人林运祥持该伪造的署名为“李春明”的驾驶证和道路运输从业人员从业资格证从事道路运输工作。2017年5月17日被告人林运祥在驾驶货车时被交警执勤查获，向交警出示了该伪造的驾驶证和道路运输从业人员资格证。被告人林运祥归案后如实供述了犯罪事实。另查明：1.署名为“李春明”的道路运输从业人员从业资格证盖有“六安市道路运输管理处从业资格证专用章”钢印和印章。2.道路运输从业人员从业资格证是由六安市道路运输管理局核发。六安市道路运输管理局系事业单位法人。3.公安机关从被告人林运祥处扣押手机1部并已发还给被告人林运祥，另扣押涉案的机动车驾驶证1本、道路运输从业人员从业资格证1本。上述事实，有公诉机关当庭提交的下列证据予以证实：1.证人陈某的证言，证实其系昆山市公安局淀山湖交警中队民警，2017年5月17日下午2点多其在淀山湖镇新乐路和香石路路口执勤时看到一辆没有关后车厢门的货车，在查看驾驶员驾驶证和行驶证时，发现没有查询到驾驶员的驾驶证信息，经调查，驾驶员承认使用的是假的驾照，是花钱购买的，驾驶员的真实姓名是林运祥，驾驶证被吊销了。2.证人李某的证言，证实其系六安市道路运输管理局综合科的工作人员，六安市道路运输管理处这个单位是不存在的。其所在的六安市道路运输管理局负责道路货物运输从业资格的核发，所以道路运输从业资格证是其单位核发的，2017年交通体制机构改革前，其单位叫六安市公路运输管理处。该从业资格证的核发具体部门是六安市道路运输管理局驾培科，以前叫六安市公路运输管理处教培科。不论是改革前还是改革后都不存在六安市道路运输管理处。3.扣押决定书、扣押清单、发还清单，证实从被告人林运祥处扣押手机1部、机动车驾驶证1本、道路运输从业人员从业资格证1本，并将手机1部发还的情况。4.提取笔录、提取清单、微信聊天记录，证实公安机关从被告人林运祥手机中提取了微信聊天记录及被告人林运祥与“奎子”的伪造证件的沟通过程。5.驾驶人、机动车信息查询结果单，证实被告人林运祥的驾驶证已被吊销及驾驶的机动车情况。6.六安市公路运输管理处教培科出具的证明，证实姓名为“李春明”的道路运输从业资格证件在系统中无电子信息，证件为假证。7.六安市道路运输管理局出具的关于证明从业资格证真伪的函，证实姓名为“李春明”（身份证号码××）的从业资格证系伪造。8.六安市车辆管理所出具的情况说明，证实身份证号为××为伪造的号码，无法查询到该身份证号码下的驾驶证信息。9.行驶证照片，证实被告人林运祥驾驶车辆的情况。10.调取证据通知书、调取证据清单、事业单位法人证书，证实六安市道路运输管理局的性质是事业单位法人。11.情况说明，证实公安机关核实涉案资格证的过程及在公安网未查询到李春明（身份证号码××）的信息。12.刑事判决书，证实被告人林运祥的前科情况。13.抓获经过，证实被告人林运祥的归案过程。14.常住人口基本信息，证实被告人林运祥的身份情况。15.被告人林运祥的供述，证实其因交通肇事驾驶证被吊销，为了减轻家庭负担就在没驾驶证的情况下开货车送货。后来看到有办假证的电话，2017年2月26日其就通过微信与“奎子”聊天花400元办假证，开始办了一张“张华平”的驾驶证和从业资格证，其收到后发现扫描出来的名字与“张华平”不符，其就重新办了一份，4月中旬其收到了名为“李春明”的驾驶证和从业资格证，就开始用这两本证了。办假证期间其是一直在开车的。以上证据经当庭质证，证据均具有证明效力，且相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人林运祥在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造的驾驶证，情节严重，其行为已构成使用虚假身份证件罪。被告人林运祥归案后如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人林运祥犯使用虚假身份证件的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确。关于江苏省昆山市人民检察院指控被告人林运祥犯伪造国家机关证件罪，本院认为，《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款规定，伪造国家机关证件罪是伪造国家机关制作颁发的用以证明身份、权利义务关系或者有关事实的凭证的行为，该罪的犯罪对象是国家机关证件。本案中，被告人林运祥伪造的是应由六安市道路运输管理局核发的道路运输从业人员从业资格证，而六安市道路运输管理局系事业单位法人，不是国家机关，其核发的道路运输从业人员从业资格证不属于国家机关证件，故被告人林运祥的行为不符合伪造国家机关证件罪的构成要件。根据罪刑法定原则，被告人林运祥的行为不构成伪造国家机关证件罪。江苏省昆山市人民检察院指控林运祥犯伪造国家机关证件罪的罪名不能成立。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人林运祥犯使用虚假身份证件罪，判处拘役一个月，缓刑二个月，并处罚金人民币一千元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后第二日起三十日内交纳。）二、公安机关扣押的涉案的机动车驾驶证、道路运输从业人员从业资格证予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周蓉仙人民陪审员  顾凤珍人民陪审员  俞雪花二〇二〇年六月二十八日书 记 员  孙雅雯附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二百八十条之一在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。