四川省蓬溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0921民初831号 原告：杨继富，女，汉族，生于1956年8月22日，住蓬溪县。 特别授权委托诉讼代理人：罗俊，四川太白律师事务所律师。执业证号：15107201810039336。 一般授权委托诉讼代理人：李光明，四川太白律师事务所律师。执业证号：15107201610798999。 被告：蓬溪县天福镇人民政府。住所地：蓬溪县天福镇人民政府院内。统一社会信用代码：11510821008501205Q。 法定代表人：何英，镇长。 特别授权委托诉讼代理人：岳辉，蓬溪县司法局天福司法所所长。 被告：蓬溪县天福镇桥安社区居民委员会。住所地：蓬溪县天福镇桥安社区**。统一社会信用代码：55510921MEA798939R。 法定代表人：唐胜勇，主任。 特别授权委托诉讼代理人：赵斌，遂宁市蓬溪县天福法律服务所法律工作者。执业证号：32308021100057。 被告：何一林，男，汉族，生于1948年4月3日，住蓬溪县。 原告杨继富诉被告蓬溪县天福镇人民政府、蓬溪县天福镇桥安社区居民委员会、何一林健康权纠纷一案，于2020年4月27日起诉来院，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人罗俊、李光明，被告蓬溪县天福镇人民政府委托代理人岳辉，被告蓬溪县天福镇桥安社区居民委员会委托代理人赵斌，被告何一林到庭参加了诉讼。原告杨继富、被告蓬溪县天福镇人民政府法定代表人何英、蓬溪县天福镇桥安社区居民委员会法定代表人唐胜勇经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告杨继富向本院提出如下诉讼请求：1、判令三被告连带赔偿各项损失33058元（医疗费20457元、住院伙食补助费360元、护理费2160元、营养费960元、交通费3000元、误工费6106元、其它费用15元）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年1月16日7点半左右，原告杨继富在天福镇农贸市场售卖红桔时，因被告何一林暴力执法而受伤。原告经天福镇、遂宁市两级医院治疗，于2019年2月3日出院。出院诊断：中医诊断为头部内伤，痹阻经络；西医诊断为闭合性颅脑损伤、脑震荡、全身多处软组织伤等。出院后，原告先后在四川省医院门诊治疗。何一林在履行被告一和被告二的工作职责中致原告受伤，被告一和被告二应承担损害赔偿责任。何一林本身有重大过错，且属于违法行为，已得到相关部门行政处罚决定的确认，故应与被告一和被告二承担连带赔偿责任。 被告蓬溪县天福镇人民政府辩称（以下简称天福政府），原告售卖红桔处不是农贸市场，而是进出农中湾小区的通道。至事发时，天福镇无农贸市场。他单位不是原告诉称的农贸市场管理者，他单位未聘请市场管理人员。原告售卖红桔之处狭窄，人车流量大，交通拥堵，何一林作为被告二的村民小组长，义务在此处疏通交通，不是市场管理人员。被告二无执法主体资格，被告三无执法权，义务疏导交通，文明劝导，而不是暴力执法，与原告发生肢体冲突属个人行为，与他单位无关，他单位对原告的损害无责任。原告以街为市，占道售卖，堵塞交通，不听劝阻，首先动手抓扯，存在重大过错，应减轻被告三的责任。 被告蓬溪县天福镇桥安社区居民委员会辩称（以下简称桥安居委会），原告提出本案诉讼，无证据证明被告二有过错，被告二在本案中不应该与被告三承担连带责任，因为：本案中原告提起诉讼纯属被告三的个人行为，被告二与被告三没有签订任何聘用合同，原告与被告三发生肢体冲突不在被告二社区所谓的市场管理范围之内，原告在本案中与何一林个人发生肢体冲突，何一林是社区的公民，与社区不存在任何行政管理关系，何一林属于义务性的维持相关市场秩序，每个公民都有权利与义务维护街道正常秩序，不是属于任何机构特定职权，本案原告提起诉讼与被告二没有任何关系，请求法院驳回原告对被告二的诉讼请求。 被告何一林辩称，他作为桥亭社区公民，因为市场正在修建，街道也正在修管道，当时发生情况，是自愿疏导，看见车堵起了，且是两个三轮车堵起了，原告的摊位临街较近，当时叫原告把位置往里面挪一点，原告就轻轻挪了一下，但还是不能过车，他就去将原告摊位往里面拉了一下，当时掉了三个果子，原告二话不说就过来对他进行拉扯，还打了几下，后面他才推了原告一下，原告就倒在了纸箱上，然后起来继续卖果子，当天并没有任何问题，对于原告的请求他不进行任何赔偿。 本院经审理确认以下事实：2019年1月16日早上7点半左右，原告杨继富在天福镇龙中湾小区进出通道内售卖红桔，因所在地段狭窄，发生了交通堵塞。何一林义务在该路段疏导交通，要求原告装红桔的背篓向红线内挪动一下，原告挪一下，但仍在红线外，何一林要求再挪一点，原告拒绝，何一林便亲自上前挪动背篓，因其有肢体残疾，红桔装得较满，在挪动过程中有红桔掉落地上。原告遂上前抓住何一林的衣服理论，何一林想挣脱离开，原告抓住不放，由此将何一林上衣扯坏。何一林遂将原告背篓推倒，红桔散落地面，继而双方发生肢体冲突，何一林将原告推倒在纸箱上。后经在场人员劝解，双方离开现场。 2019年1月16日16时许，原告到蓬溪县天福中心卫生院住院治疗，并于当日21时21分出院。出院诊断：头晕和眩晕，胸段背痛。发生门诊医疗费155元，住院医疗费370.69元，共计525.69元。当日22时，原告到遂宁市中医院脑外科住院治疗，并于2019年2月3日出院。出院诊断：中医诊断头部内伤，痹阻经络；西医诊断闭合性颅脑损伤，脑震荡，颈胸腰椎体骨质增生，全身多处软组织伤，慢性胃炎，反流性食管炎。出院医嘱：注意休息，加强营养；不适随诊。此次发生住院医疗费15281.1元。2019年6月25日在遂宁市中医院发生复印费15元。此外，原告在四川省人民医院产生以下门诊医疗费：2019年2月8日578.35元；2019年2月19日316.56元；2019年2月23日521.4元；2019年3月16日1164.94元。共计2581.25元。原告在四川大学华西医院产生以下门诊医疗费：2019年4月18日441.83元，2019年5月16日533.8元，2019年7月4日975.6元。共计1951.23元。 2019年1月26日，原告收到被告桥安居委会垫付资金1500元。 2019年2月22日，蓬溪县公安局分别对原告和何一林作出行政处罚，即蓬公（天）行罚决字【2019】196号、195号《行政处罚决定书》。决定对杨继富行政拘留五日；对何一林行政拘留十日，并处罚款500元。原告不服行政处罚决定，于2019年12月2日向射洪市人民法院提起行政诉讼，2019年12月20日，射洪市人民法院作出（2019）川0922行初80号行政判决书，以行政处罚决定适用法律、法规错误为由，判决：撤销被告蓬溪县公安局于2019年2月22日作出的蓬公（天）行罚决字【2019】196号《行政处罚决定书》。 另查明，原告系农村人口，其家庭在蓬溪县有承包地。 本院认为，解决本案争议，涉及以下几个问题： 一、被告何一林是否致原告受伤。 何一林认为其未打原告，不应当赔偿。案件事实表明，何一林挪动原告背篼致原告部分红桔掉落地上，原告由此动手拉扯其衣服，并将衣服扯坏，何一林遂将原告红桔掀翻，由此发生肢体冲突，何一林将原告推倒，原告由此受伤。其受伤情况有医疗机构病历证实。蓬溪县天福中心卫生院诊断：头晕和眩晕，胸段背痛。遂宁市中医院诊断：中医诊断头部内伤，痹阻经络；西医诊断闭合性颅脑损伤，脑震荡，颈胸腰椎体骨质增生，全身多处软组织伤，慢性胃炎，反流性食管炎。将双方发生冲突情况与医院上述诊断结合起来，可以认定原告部分病情与外伤有关。故何一林致伤原告的事实予以确认。 二、三被告应否承担连带赔偿责任。 原告认为被告何一林暴力执法，致原告受伤，应承担赔偿责任；何一林执法目的是为了社区和市场，被告天福政府和桥安居委会是何一林服务结果的接受者，摆摊设点的地方是天福政府和桥安居委会规划的，是市场的延伸；何一林执法属于履职行为，本身有重大过错。因此，三被告应承担连带赔偿责任。被告天福政府和桥安居委会均认为何一林系义务在该地段维持秩序，疏导交通，未委托或聘用何一林，故何一林的行为与其无关。何一林本人称其为当地居民，又系六联机制的小组长，自愿疏导交通，未领取任何报酬。案件确无证据证明天福政府、桥安居委会委托或聘请了何一林在事发地段维持秩序，疏导交通，何一林也非天福政府和桥安居委会的工作人员，故何一林的行为应视为个人行为，并非履行职务行为。即使何一林属于执行工作任务，造成他人损害，按照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款的规定，“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”，也应由用人单位承担责任，而不是由工作人员和用人单位承担连带责任。关于连带责任，《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第三款规定，“连带责任，由法律规定或当事人约定”，《中华人民共和国侵权责任法》第八条规定，“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”，由此表明，本案被告承担连带责任须有法律规定，但侵权责任法规定了必须是共同实施侵权行为，而本案无任何证据证明三被告共同实施了侵权行为。综上，原告要求三被告承担连带赔偿责任，于法无据，不予支持。 本案应当适用《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，被告何一林个人与原告间发生冲突，并引发纠纷。因此，原告损害的相关责任，应在二者间进行分配。被告天福政府、桥安居委会对于原告损害的发生无过错，不应承担责任。 三、原、被告间责任划分。 原、被告均称自己无过错，不应担责。双方有无过错，应从事发的起因、经过、结果来看。原告售卖红桔本身并无过错，但进入市场应当共同遵守市场规则，维护市场秩序，保持相应路段交通畅通。原告超出红线占道经营，相应路段已出现堵车，何一林叫其挪动背篼的情况下，本应自觉配合，但其仍超出红线占道，属于不听劝导；何一林挪动原告背篼至红线内并无过错，在此过程中，致原告部分红桔掉落地上，双方应当并能够妥善处理，但原告由此先动手拉扯何一林衣服，并将何一林衣服扯坏，致使矛盾升级，由此，原告的行为是引发纠纷和激化矛盾的起因，具有相应过错，应负相应责任。被告何一林在原告拉扯其衣服并致衣服扯坏时，也未理智处理，而是将原告红桔掀翻，致矛盾进一步升级，以致双方发生肢体冲突，最终将原告推倒受伤，对于损害结果的发生，何一林的行为是直接原因，具有过错，应当担责。比较而言，何一林的行为对损害后果的发生具有更大过错，应承担更多责任，酌定原告承担30%的责任，何一林承担70%的责任。 四、赔偿项目及金额。 1.医疗费。在蓬溪县天福中心卫生院发生门诊医疗费155元，住院医疗费370.69元，共计525.69元，予以确认。原告提供的另一张门诊医疗费名字为何开书，与本案无关，不予确认。在遂宁市中医院脑外科发生住院医疗费15281.1元，予以确认。原告四次在四川省人民医院产生门诊医疗费共计2581.25元；三次在四川大学华西医院产生门诊医疗费共计1951.23元。合计4532.48元。因系正规医疗发票，且附有处方，予以确认。原告另提交了一份2019年2月16日在华杏大药房外购药品的收费单108元，无法核实为谁购药，不予认定。上述住院及门诊医疗费共计20339.27元，纳入赔偿范围。被告认为原告治疗了与伤情无关的疾病，本院已告知其可对此申请鉴定，但被告未申请鉴定，故被告的抗辩不予采信。2.住院伙食补助费360元，予以确认。3.护理费。原告主张每天120元，共计2160元。被告认为应按居民服务业标准即每天107.53元计算。本院确定按每天107.53元计算，应为1935.54元。4.营养费。本院确定360元。5.交通费。原告未提交票据，但就医过程中发生交通费会客观存在，本院酌定1000元。6.误工费。原告主张参照农、林、牧、渔业统计数据即46429元计算48天。被告认为原告已满60周岁，不应计算误工费。按照相关规定，误工费是根据受害人误工时间和收入状况确定。原告未提供其因受伤实际减少的收入，也未提交其最近三年的平均收入，且事发时原告已年满62周岁，超过退休年龄，未提交证据证明其受伤前仍正常从事某项劳动获得相应收入的情况，故误工费的请求缺乏依据，不予支持。7.复印费15元，予以确认。以上共计24009.81元。由被告何一林赔偿70%，即16806.87元，其余损失由原告自行承担。 被告桥安居委会自愿垫付的1500元，不属本案处理范围。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十六条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十八第三款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、限判决生效之日起十日内，被告何一林赔偿原告杨继富医疗费、护理费等各项损失共计16806.87元； 二、驳回原告杨继富其余诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费400元，减半收取200元，由原告杨继富负担60元，被告何一林负担140元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审判员  唐卫 二〇二〇年六月十三日 书记员  殷旭