安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0122民初3812号 原告:张智鹏土地承包经营户 代表人：张智鹏，男，1966年8月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张荣土地承包经营户 代表人：张荣，男，1973年12月8日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张智金土地承包经营户 代表人：张智金，男，1944年3月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张宏军土地承包经营户 代表人：张宏军，男，1973年9月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张俊峰土地承包经营户 代表人：张俊峰，男，1982年7月17日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张俊亭土地承包经营户 代表人：张俊亭，男，1967年8月16日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张俊生土地承包经营户 代表人：张俊生，男，1965年9月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元周土地承包经营户 代表人：张元周，男，1966年4月24日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:罗守凤土地承包经营户 代表人：罗守凤，女，1966年7月11日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:朱如存土地承包经营户 代表人：朱如存，女，1946年3月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张圣松土地承包经营户 代表人：张圣松，男，1968年5月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元柱土地承包经营户 代表人：张元柱，男，1965年10月2日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张圣聪土地承包经营户 代表人：张圣聪，男，1970年4月12日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张建土地承包经营户 代表人：张建，男，1952年11月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张新全土地承包经营户 代表人：张新全，男，1961年8月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张建红土地承包经营户 代表人：张建红，男，1972年10月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张新元土地承包经营户 代表人：张新元，男，1963年9月29日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元华土地承包经营户 代表人：张元华，男，1956年9月6日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张智乐土地承包经营户 代表人：张智乐，男，1946年10月3日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元生土地承包经营户 代表人：张元生，男，1943年9月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元山土地承包经营户 代表人：张元山，男，1970年8月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元琪土地承包经营户 代表人：张元琪，男，1954年5月18日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元悦土地承包经营户 代表人：张元悦，男，1945年8月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张劲松土地承包经营户 代表人：张劲松，男，1970年3月15日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王文梅土地承包经营户 代表人：王文梅，女，1971年8月12日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:许传英土地承包经营户 代表人：许传英，女，1940年2月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张建华土地承包经营户 代表人：张建华，男，1976年5月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张元青土地承包经营户 代表人：张元青，男，1957年8月10日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张建宝土地承包经营户 代表人：张建宝，男，1978年9月15日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张素平土地承包经营户 代表人：张素平，男，1972年8月2日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张新民土地承包经营户 代表人：张新民，男，1965年5月30日出生，汉族，住安徽省肥东县。 上述31户土地承包经营户分别委托张仲华、张元贵作为委托诉讼代理人。 委托诉讼代理人:张仲华，男，1946年3月4日出生，汉族，住安徽省肥东县，肥东县长临河镇东光村民委员会推荐的代理人。 委托诉讼代理人：张元贵，男，1943年10月4日出生，汉族，住安徽省肥东县，肥东县长临河镇东光村民委员会推荐的代理人。 被告：张小明，男，1966年2月3日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：张强，系被告张小明之子。 委托诉讼代理人：白艳丽，安徽徽商律师事务所律师。 原告张智鹏土地承包经营户等31户与被告张小明土地承包合同纠纷等31案，基于同一事实发生，当事人分别向本院起诉，现依法将上述案件并入（2020）皖0122民初3771号案中，并适用简易程序公开开庭，合并进行了审理。原告张智鹏土地承包经营户的代表人张智鹏，原告张智鹏土地承包经营户等31户共同委托诉讼代理人张仲华、张元贵到庭参加诉讼，被告张小明及其委托诉讼代理人白艳丽，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方向本院提出诉讼请求：1.解除原告方委托本村民组长张仲华、村民代表张元贵与被告签订的《土地流转协议》；2.被告支付2019年度166.26亩土地流转租金91443元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告方为肥东县长临河镇东光村张三组土地承包经营户,经过张三组村民集体协商和同意。2016年12月16日,原告方共同委托本村民组长张仲华、村民代表张元贵与被告签订《土地流转协议》,主要协议内容为:1、流转土地面积175.35亩;2、承包期5年,自2016年12月16日出生至2021年12月31日止;3、承包费为每亩每年550元;4、付款时间为每年12月31日之前,最迟不得拖到下月底,应全额付现款到农户。被告按照协议约定已实际承包了3年,但仅支付2年租金,即2019年度租金迟迟未付,原告方多次催要未果，请求法院支持原告方的诉讼请求。 被告张小明辩称，1、鉴于土地流转协议的主体是东光村民委员会与肥东县胜吾家庭农场，肥东县胜吾家庭农场才是依法登记的适格主体，被告张小明不是适格的主体。2、被告同意解除原告方与肥东县胜吾家庭农场的签订土地流转协议，但鉴于原告在承包期内提前收回承包土地，胜吾农场依法保留向原告主张相应补偿的诉讼权利。3、土地流转的亩数应当依据原告提供的农村土地承包经营权转出委托书记载的亩数为准。结合2019年肥东县重大旱情对粮食生产的影响及周边临近土地的流转租金，请法庭对土地流转费给予适当减少。4、原告在事实和理由部分所述不属实，请法庭核实。 本院经审理认定事实如下：2016年12月16日，原告方委托张仲华、张元贵与被告签订《土地流转协议》,协议主要内容为:1、流转土地面积175.35亩;2、承包期5年,自2016年12月16日出生至2021年12月31日止;3、承包费为每亩每年550元;4、付款时间为每年12月31日之前,最迟不得拖到下月底,应全额支付现款到各土地承包经营户。经核实，被告在经营期间流转张三组土地175.04亩，扣除自家承包田8.78亩，实际流转原告方土地166.26亩从事农业生产，并按合同约定将租金支付至2018年底，2019年度租金却迟迟不付。2020年5月13日，经基层组织调解，原、被告双方协商一致，被告将流转的166.26亩土地交付原告方。 另查明，2018年张三组田亩清册由被告提供，其中记载总流转土地175.04亩。刘传翠（被告之妻）土地承包经营户占8.78亩，且与本案无关。 又查明，在新一轮农村土地承包经营权确权中，姚为玉土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地3.7亩分给张俊亭土地承包经营户和张俊生土地承包经营户；马佩珍土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地2.4亩分给张元周土地承包经营户；张云贵土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地9.63亩分给张素萍土地承包经营户5亩和张荣土地承包经营户4.63亩；张仲华土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地5.04亩分给张宏军土地承包经营户和张俊峰地承包经营户；张世林土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地9.48亩分给张建红土地承包经营户和张建华土地承包经营户； 张元生土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地4.86亩分给张建宝土地承包经营户2亩；张亨银土地承包经营户将原流转给被告的涉案土地4.58亩分给张元周土地承包经营户。 上述事实，有当事人的陈述、询问笔录、《土地流转协议》、2018年田亩清册（张三组）等，在卷佐证。 本院认为，原告方与被告签订的《土地流转协议》主体适格，双方意思表示真实，内容不违反法律法规的强制性规定，应受法律保护，双方当事人应当全面履行合同义务。本合同履行过程中，被告未及时支付租金，构成违约，应当承担继续清偿的民事责任。故原告要求被告以166.26亩为基数，按照每亩每年550元给付2019年度土地租金91443元，符合法律规定，本院予以支持；鉴于被告已自愿将流转的土地交付原告方，现双方同意解除《土地流转协议》，本院予以确认。 本案中，因开展新一轮农村土地承包经营权确权，部分土地承包经营户退出，并把所承包的土地的权利和义务交由新的土地承包经营户承继；另部分土地承包经营户将所承包的土地中的部分土地划归其他土地承包经营户承继。故部分土地承包经营户实际流转给被告的田亩数虽然略有增减，但原告方实际流转给被告的田亩总数没有变化，没有损害被告利益。同时，新的土地承包经营户参与诉讼，也符合法律规定，故被告对部分土地承包经营户流转田亩增加、主体不适格进行抗辩，与事实和法律不符，本院不予支持。被告私自在《土地流转协议》中加盖肥东县胜吾家庭农场，并以此抗辩被告主体不适格，违反合同相对性原则，本院不予支持。被告请求结合2019年肥东县重大旱情对粮食生产的影响及周边临近土地的流转租金，对涉案土地租金给予适当减少，不符合合同约定，无法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七、一百零九、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告张智鹏土地承包经营户、张荣土地承包经营户、张智金土地承包经营户、张宏军土地承包经营户、张俊峰土地承包经营户、张俊亭土地承包经营户、张俊生土地承包经营户、张元周土地承包经营户、罗守凤土地承包经营户、朱如存土地承包经营户、张圣松土地承包经营户、张元柱土地承包经营户、张圣聪土地承包经营户、张建土地承包经营户、张新全土地承包经营户、张建红土地承包经营户、张新元土地承包经营户、张元华土地承包经营户、张智乐土地承包经营户、张元生土地承包经营户、张元山土地承包经营户、张元琪土地承包经营户、张元悦土地承包经营户、张劲松土地承包经营户、王文梅土地承包经营户、许传英土地承包经营户、张建华土地承包经营户、张元青土地承包经营户、张建宝土地承包经营户、张素平土地承包经营户、张新民土地承包经营户与被告张小明之间的《土地流转协议》； 二、被告张小明在本判决生效之日起十日内向原告张智鹏土地承包经营户、张荣土地承包经营户、张智金土地承包经营户、张宏军土地承包经营户、张俊峰土地承包经营户、张俊亭土地承包经营户、张俊生土地承包经营户、张元周土地承包经营户、罗守凤土地承包经营户、朱如存土地承包经营户、张圣松土地承包经营户、张元柱土地承包经营户、张圣聪土地承包经营户、张建土地承包经营户、张新全土地承包经营户、张建红土地承包经营户、张新元土地承包经营户、张元华土地承包经营户、张智乐土地承包经营户、张元生土地承包经营户、张元山土地承包经营户、张元琪土地承包经营户、张元悦土地承包经营户、张劲松土地承包经营户、王文梅土地承包经营户、许传英土地承包经营户、张建华土地承包经营户、张元青土地承包经营户、张建宝土地承包经营户、张素平土地承包经营户、张新民土地承包经营户土地承包经营户支付2019年度涉案166.26亩土地租金总计91443元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4030元，减半收取2015元，由被告张小明负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日出生起十五日出生内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于合肥市中级人民法院。 审判员  孙华山 二〇二〇年六月三十日 法官助理倪建 书记员丁波 附：相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。