河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0191民初249号 原告：李云静，女，1978年5月8日出生，汉族，住河北省石家庄市长安区。 委托诉讼代理人：剧永超，男，1977年11月13日出生，汉族，住河北省石家庄市长安区，系原告李云静之夫。 委托诉讼代理人：陈洪涛，河北厚达律师事务所律师。 被告：任大志，男，1978年1月30日出生，汉族，住河北省石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：魏秀英，女，1952年9月21日出生，汉族，住河北省南宫市，南宫市凤岗街道办事处胜利社区居民委员会推荐。 委托诉讼代理人：邱在申，男，1950年8月24日出生，汉族，住南宫市，南宫市凤岗街道办事处胜利社区居民委员会推荐。 第三人：李秀芳，女，1951年4月18日出生，汉族，住河北省石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：乞志英，女，1950年5月28日出生，汉族，住河北省南宫市，南宫市凤岗街道办事处胜利社区居民委员会推荐。 委托诉讼代理人：刘金岭，男，1956年9月20日出生，汉族，住河北省南宫市，南宫市凤岗街道办事处胜利社区居民委员会推荐。 第三人：石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会，住所地河北省石家庄市裕华区太行街道北庄村委会油厂路1号，统一社会信用代码：54130108ME3301539J。 法定代表人：任淑涛，该村委会主任。 委托诉讼代理人：任树占。 原告李云静与被告任大志、第三人李秀芳、石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会合同纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李云静及其委托诉讼代理人剧永超、陈洪涛、被告任大志及其委托诉讼代理人魏秀英、邱在申、第三人李秀芳的委托诉讼代理人乞志英、刘金岭、第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会法定代表人任淑涛、委托诉讼代理人任树占到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李云静向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告任大志协助原告李云静在第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道办事处北庄村民委员会办理购房指标过户手续；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2017年3月28日，原告李云静与被告任大志签订了一份协议，协议约定被告自愿将其名下的村南福利楼指标卖给原告，指标价格为240000元。双方成交后，双方不得反悔，今后楼的变更手续需被告积极协助办理，直至办好为止，但产生的费用由买方自负。原告于签订协议当天给了被告100000元，2017年3月30日原告将剩余的140000元给了被告。2017年3月29日，原告将房款150000元支付给了第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会。但被告后来却拒不协助原告在第三人处办理变更手续，导致原告至今无法取得房屋。第三人多次调解未果，原告只能将被告诉至贵院，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告任大志辩称，一、2017年3月28日，宋青娟给我打电话原村长任芬利的外甥女要买安置楼指标出价24万，因为村里规定马上交安置房预售款，我母亲在山里联系不上，本人就同意了。当天任芬利约我到农村信用社，在他们准备好的协议上签了名，当场收下10万元。三月三十日又收14万元，就这样在我不了解村规不懂法的情况下，私自将母亲的安置楼指标卖给李云静。几个月后，母亲从山里回来，不同意卖她的安置楼指标，寻死觅活的跟我闹两三个月，多次昏死过去，本家哥哥任健彬和家人多次劝解，给母亲做工作无果，第二次母亲李秀芳亲自交完安置房款项（有收款票据为证）。本人没办法，只能请求宋青娟出面找对方，退还指标款24万元，和李云静替我母亲交的预售房款15万元。共39万元及39万元的银行利息。请求解除协议。宋青娟和任芬利多次调解对方不同意，本人又请任国法出面找对方调解解除协议，任国法和任云山调解多次无果（有宋及二任的证明为证）。二、因我从上学就很少在家里居住，家里的一些情况和村里的一些规定及政策我是一概不知，我村关于安置房的事情，村双委及村民代表大会明确规定：只允许确权宅基地的本村村民购买，（2016年9月30日上午7时，村支双委及全体村民代表大会通过）根据我村双委及群众代表大会（记录）规定，购买安置房必须是本村的村民及直系亲属，即同一个经济组织。三、原告看到我母亲的安置房有利可图，她才托人说和购买的。至于她分两次给我的安置房指标款24万元及她替我母亲交的安置房预售款15万元，我愿如数返还。基于上述事实和理由，我愿返还原告交给我的购房指标款及替我母亲交的预售房款共计（39万元）。此协议对我母亲（李秀芳）造成重大伤害，为保护我母亲李秀芳的合法权益，请求撤销该协议并依法驳回原告的诉讼请求。本案所有费用由原告负担。 第三人李秀芳述称，他们两个的纠纷是合同纠纷，他们合同双方侵犯的是李秀芳的房产利益关系，我认为他们不是一个法律关系。根据国家的有关法律规定，我认为应当先解决李秀芳和他们两个合同双方的关系，属于物权关系。先解决物权关系，再说他们的合同纠纷关系。他们在李秀芳不知情的情况下，他们对房产做了买卖合同。 第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会述称，争议的房子没有分下去，只要有交费票据及身份证就可以办理更名，两票一证的政策是村委会制定的，两票是第一次、第二次交款收据，一证是宅基地户主的身份证，原、被告将两票一证提供给财务，就可以随时摇号选房。 本院经审理认定事实如下：被告任大志系石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会村民。因北庄村民住房紧张，第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会向政府申请批地新建住宅楼三栋，只要在北庄村有宅基地，按确权的宅基地每证可购买一套房屋，代建方预算每平方米3000元（其中不包括划拨土地款和大配套费）。每户收取壹拾伍万元用于三栋楼的工程款。自10月8日起开始收款，收款期限十五天，截止日期为10月23日。本户凭银行交款凭证来村委会开收款收据，剩余房款在今年年底或明年年初交清。该房屋中允许本村村民购买，被确权的宅基地房主，在交清购房款一年内可更名，如更名非直系亲属，第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会需收取更名费30000元。 2017年3月28日，原告李云静作为买方与被告任大志作为卖方签订《福利楼指标买卖协议》，该协议约定，一、在自愿的基础上，卖方任大志自愿将指标一套房子卖给买方，并享受福利楼的所有待遇。二、双方商定的指标价格为240000元（贰拾肆万元整）。三、双方成交后，双方不得反悔，如有反悔双方商定赔偿对方成交价格的两倍人民币。四、买方买断后，今后福祸不相连，今后无论出现什么情况均与卖方无关。五、今后楼的变更手续需卖方积极协助办理，直到办好为止。但产生的费用由买方自付，本协议与北庄村旧村改造无任何关系。六、本协议一式两份，具有同等法律效力，双方签字画押后生效。原告李云静、被告任大志在该协议中签字、捺印予以确认。该合同签订当日，原告李云静通过银行转账向被告任大志账户转款100000元，2017年3月29日原告李云静通过银行转账向第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会支付150000元，其转账原因一栏中载明“任大志购房款”。第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会出具了相应的收据，载明交款单位5队任大志（李云静）。2017年3月30日，原告李云静又通过银行转账的方式向被告任大志账户转款140000元。2018年12月10日，第三人李秀芳向第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会交纳第二次购房款137000元。 庭审中，被告任大志辩称涉案购买指标的宅基地登记在其父亲任锁成名下，其未经其母亲第三人李秀芳同意将该房屋转卖给原告李云静。 第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会称，被告任大志在北庄村无宅基地，其父亲任锁成已去世多年，涉案宅基地登记在任锁成名下，村里这种情况很多，但都被儿子过户，石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会对这种情况是认可的。石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会未按《新建住宅楼明白纸》执行，凡有宅基地的村民都可以购买一套平价房，共800多套房屋，在此基础上村民可自由买卖，不管谁交钱都是户主的名字，具备两票（两次交房款票据）一证（户主身份证）石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会才会给办证，如更名非直系亲属需收取更名费30000元。因被告任大志未协助原告李云静办理更名过户手续，原告李云静诉至本院。 另查明，涉案宅基地登记在任锁成名下，任锁成系被告任大志之父，第三人李秀芳与任锁成系夫妻关系，任锁成已去世多年。第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会在本村对有购房资格村民进行公示。第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会提供的北庄村宅基地统计表中显示为本案被告任大志，序号为768，队别5。在庭审中，第三人李秀芳申请证人任某1、师某、李某、任某2出庭作证，四位证人出庭作证均证明第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会提供的公示名单是任锁成。 上述事实有《福利楼指标买卖协议》、电汇凭证、转账凭证、收据、证人证言、村委会出具的证明信、北庄村宅基地统计表、村代表会会议记录、庭审笔录等在案所证实。 本院认为，第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会为解决北庄村民住房紧张，向政府申请批地新建住宅楼三栋，按确权的宅基地每证可购买一套房屋，该购房权利是基于确权的宅基地而取得的。原告李云静主张被告任大志具有购房资格，第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会购房指标公示名单为被告任大志，因该购房权利是基于确权的宅基地而取得的，该宅基地登记在任锁成名下，故对原告李云静的主张，本院不应支持。 第三人李秀芳主张公示名单为任锁成，并申请证人任某1、师某、李某、任某2出庭作证，四位证人出庭作证均证明第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会提供的公示名单中是任锁成，因第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会提供的北庄村宅基地统计表中显示为被告任大志，且证人与第三人李秀芳系邻居，与本案第三人李秀芳有利害关系，本院证人证言不予采信，故对第三人李秀芳的主张不予支持。 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地使用权属于家庭共有。本案宅基地登记在任锁成名下，被告任大志作为家庭成员之一，未经其他共有人同意，处分该购房指标，且第三人李秀芳向第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会交纳购房款的行为，已明确表示对被告任大志处分行为不予追认，被告任大志与原告李云静签订的《福利楼指标买卖协议》无效，故原告李云静要求被告任大志协助在第三人石家庄高新技术产业开发区太行街道北庄村民委员会办理购房指标过户手续的请求，本院不应支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国物权法》第九十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告李云静的诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取计40元，由原告李云静负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费,收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账户：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  张学伟 二〇二〇年六月十五日 书记员  杨 璇 ——