广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0102民初2583号 原告：梁欢，男，1973年10月20日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 被告：广西宝春投资有限公司，住所地：广西南宁市兴宁区长堙路三里一巷**，统一社会信用代码：91450100059516992W。 法定代表人：何敏光。 原告梁欢与被告广西宝春投资有限公司（以下简称“宝春公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月30日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月24日公开开庭进行了审理。原告梁欢到庭参加诉讼。被告宝春公司经本院依法送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告梁欢向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告退还出租款487511元；2.判令被告向原告支付资金占用利息110000元（计算方法：自2018年7月1日起，按每月5000元的标准暂计算至2020年4月29日止，以后依此另计，直至全部履行之日止）；3.本案诉讼费用（案件受理费、财产保全费、公告费等)、保险费由被告承担。事实和理由：2013年12月24日，原、被告双方签署《房屋租赁合同》，约定:被告以租赁方式取得位于南宁市兴宁区的土地租赁使用权，并在该地块建设“钻石梦想园（广西青年创业创意园）”项目，被告将该项目1号楼17号房屋（商铺）租赁给原告，房屋建筑面积82.91m2,租赁期限共18年，出租款为48751元，分三期支付，于2014年9月1日交付房屋2014年9月25日，原、被告双方又签署《委托招商合同》，约定：原告委托被告对上述房屋进行招商和运营管理，委托期限自《房屋租赁合同》约定的交房之日起一年，以被告的名义为房屋寻找寻租人、与目标承租人签订有关承租意向、合同等文件，代收租金、代为缴纳税金等费用并完成托管工作，在托管期限内，该房屋的目标月租金为3250元，实际租金超出目标租金的部分为服务奖金，归被告所有。原告共分三笔向被告支付出租款，分别为：2014年3月28日200000元、2014年9月25日42511元、2014年12月24日245000元，共计付款487511元，被告向原告出具收据。因被告未能按《房屋租赁合同》约定的期限交房，双方于2015年5月6日签署《补充协议》，将交房时间延期至2015年6月30日。但被告一直未能交房，双方遂于2016年10月19日签署第二份《补充协议》，协议确认因被告未能按时交付房屋，原告退房，由被告尽快向原告退还全部出租款。因被告迟迟未能退款，双方于2017年11月28日签署《确认与承诺书》，被告确认并承诺：因双方所签《房屋租赁合同》与《委托招商合同》已解除，自2014年9月1日起至2016年4月30日止，被告每月向原告支付3250元资金占用利息，自2017年5月1日起，由被告每月向原告支付5000元资金占用利息，直至退还全部合同款项之日止。但被告仅向原告支付资金占用利息至2018年6月，此后虽经原告一再催讨，被告未再支付过资金占用利息，也未向原告退还出租款。原告为维护合法权益，现具状向法院提起诉讼，请依法判决，支持原告的诉讼请求。 被告宝春公司未作答辩，亦未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年12月24日，原告梁欢（乙方）与被告宝春公司（甲方）签订《房屋租赁合同书》，就房屋租赁事宜达成协议，约定：一、甲方以租赁方式取得位于南宁市兴宁区的土地租赁使用权。甲方经相关单位批准，在上述地块建设房屋，暂定名为钻石梦想园。该地块面积21537平方米，用途为住宅、商业、办公，土地租赁年限自2013年3月1日至2032年8月31日止；二、乙方承租的房屋为兴宁区长堽路三里一巷20号钻石梦想园1号楼17号铺，该房屋用途为商业，建筑面积82.91平方米。租赁期限为18年；三、该房屋租赁合同单价为每平方5880元，总金额为487511元；五、乙方按分期付款方式付款：于签订本合同当日支付（含定金）245000元，房屋租赁的全部出租款需于本合同签订之日起至交付之日内付清：（1）本合同签订之日起90日内向甲方支付200000元；（2）于本合同签订之日起至交付之日内甲方付清全部余款42511元；六、甲方应于2014年9月1日前，将相关单位验收合格并符合合同约定的房屋交付乙方使用。八、甲方未能按合同规定期限将房屋交付乙方使用，逾期不超过120日，自本合同第六条规定的最后交付期限第二天至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付出租款万分之一的违约金，合同继续履行。逾期超过120日，乙方有权解除合同，乙方解除合同，甲方应当于乙方书面解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按乙方累计已付款2%向乙方支付违约金。乙方要求继续履行的，自合同约定交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方交付承租款万分之一作为违约金。双方还就其他合同事项作出约定。合同签订当日，梁欢向宝春公司支付了该商铺的首付款245000元（含定金2000元）。 2014年9月25日，原告梁欢（甲方）与被告宝春公司（乙方）签订《委托招商合同》，就房屋委托招商事宜达成协议，约定：一、鉴于甲方向乙方租赁坐落在长堽路三里一巷20号“钻石梦想园”（以下简称“项目”）内的物业：1栋1层17号，建筑面积82.91平方米，乙方为项目的经营管理方，项目实行统一经营管理费方式进行经营和收益；二、统一经营管理分为若干个连续的托管期限，从甲方与乙方签订的《房屋租赁合同》约定的交房之日起壹年，即2014年9月1日至2015年8月30日止；五、在房屋的托管期限内，房屋的目标月租金为3250元，租金超出目标租金的部分为服务奖金，归乙方所有；七、5.租金由乙方汇入甲方指定账户，每月支付一次，第一次支付时间为托管之日起1个月后10日内支付，此后支付时间及方式以此类推。 签订上述合同后，原告依约分别于2014年3月28日、2014年9月25日、2014年12月24日支付给被告200000元、42511元、245000元，共计支付款项487511元。 2015年5月6日，原告梁欢（乙方）与被告宝春公司（甲方）签订一份《补充协议》，载明鉴于项目未能按时交付，甲乙双方经友好协商，约定：一、原约定交付时间延期至2015年月30日；二、到期如申请退房的则按已付房款的3%付赔偿金；三、如2015年6月30日仍未能交房，则按已支付房款的6%付赔偿金。 2016年10月19日，原告梁欢（乙方）与被告宝春公司（甲方）又签订一份《补充协议》，载明因国家政策影响，甲乙双方经友好协商，补充约定：1.甲方原租赁给乙方门面未能及时交付，乙方申请退铺；2.甲方将项目2#楼118号、119号铺面及2层整层抵押给乙方；3.由甲方在2017年5月1日前将抵押物对外出租，出租款作为退铺款第一时间转给乙方，并办理解押手续，直至退完全部购铺款487511元为止；4.2017年5月1日前甲方未能全部退款给乙方，乙方有权处置抵押物冲抵购铺款；5.按照截止全部退款时间计算返租款。签订该《补充协议》后，双方并未办理抵押手续，被告也没有支付过出租款给原告。 2017年11月28日，被告宝春公司出具一份《确认与承诺书》给原告梁欢，载明：因双方签订的《房屋租赁合同》与《委托招商合同已》已解除，自2014年9月1日起至2016年4月30日止，宝春公司每月向梁欢支付3250元的资金占用利息，自2017年5月1日起，由宝春公司每月向梁欢支付5000元资金占用利息，直至宝春公司向梁欢退还全部合同款项之日为止。 庭审中，原告确认被告在2014年9月1日至2016年4月30日期间，已实际按3250元/月的标准向原告支付利息；在2017年5月1日至2018年6月底，已实际按5000元/月的标准向原告支付利息；原告共收到被告支付的利息131750元。原告以涉案商铺尚未建成，被告亦未依约退回已付款项为由诉至本院，提出前述诉讼请求。 庭审时，本院以双方实际成立何种法律关系及法律关系的效力作为本案争议焦点，经本院释明后，原告明确法律关系及法律关系的效力由法院认定。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告宝春公司经本院依法送达传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 关于本案房屋租赁合同是否合法有效的问题。《最高人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”因原、被告双方在本案法庭辩论终结前均未能提供涉案房屋取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的相关证据材料，双方对此应承担举证不能的法律后果，本院由此推定原、被告双方签订的上述房屋租赁合同无效。 关于原告各项诉请是否于法有据的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”，双方签订的租赁合同无效，被告应向原告返还其支付的租金共计487511元。因被告未能向原告交付涉案铺面，双方于2015年5月6日、2016年10月19日签订的补充协议及被告宝春公司于2017年11月28日日出具的承诺书，均对赔偿损失及资金占用利息事宜作出约定。虽然补充协议中关于租赁关系的条款无效，但并不影响双方对于资金占用利息约定的效力。双方在补充协议及承诺书中作出的关于资金占用利息的约定系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，故本院认定该约定合法有效，受法律保护。原告依约诉请被告自2018年7月1日起按每月5000元标准支付资金占用利息，于法有据，被告未举证证实其已履行了支付义务，亦未出庭对原告主张的资金占用费计算标准提出异议，本院对原告的该诉讼请求予以支持。被告应付的资金占用费计算为：以487511元为基数，自2018年7月1日起计至还清之日止，按每月5000元计算。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条,《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告广西宝春投资有限公司返还原告梁欢487511元； 被告广西宝春投资有限公司向原告梁欢支付资金占用利息（利息计算：以租金487511元为基数，自2018年7月1日起计至被告实际偿清之日止，按每月5000元计算）。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费4888元，由被告广西宝春投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  农慧兰 二〇二〇年六月二十八日 书记员  沈晓璐 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百五十六条民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。