广东省茂名市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤09民终881号上诉人（原审被告）：黎雅倩，女，1974年4月29日出生，汉族，住化州市*************。委托诉讼代理人：陈一德，广东法申律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李亚群，女，1978年11月6日出生，汉族，住化州市***********。委托诉讼代理人：苏迪，男，住化州市***********。由化州市*******民委员会推荐。上诉人黎雅倩因与被上诉人李亚群机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省化州市人民法院（2019）粤0982民初2264号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。黎雅倩上诉请求：1.撤销一审判决，对本案依法改判；2.撤销化州市公安局交通警察大队化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》的责任认定，依法认定李亚群承担本次事故全部责任，黎雅倩不承担事故责任；3.驳回李亚群的诉讼请求；4.一、二审案件受理费由李亚群承担。事实和理由：一、化州市公安局交通警察大队2019年4月20日作出的化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》，认定黎雅倩承担事故的主要责任，李亚群承担事故的次要责任，严重违背客观事实，是严重错误的认定，是显失公正的认定，应当依法撤销，依法纠正。一审判决认定该事故认定书的效力完全错误。1.事故路面为单向两车道，当时黎雅倩驾驶的茂名K02601号二轮电动车是在右边车道行驶，李亚群驾驶的无号牌二轮摩托车(车架号：27433)是在左边车道行驶，李亚群在行驶过程中，其车道左边突然有一台小车违章超车，李亚群为了避让违章小车，突然刹车并突然变线向右变更车道行驶，刚好黎雅倩驾驶的电动车正常行驶经过，因此造成与黎雅倩驾驶的电动车车尾箱发生刮擦，造成交通事故。这是本次交通事故发生的根本原因。李亚群违章越线、变线行驶的事实，有现场监控录像视频为证，事实清楚，证据确凿。但是，化州市公安局交通警察大队在作责任认定时，不对现场监控录像进行分析研究，甚至故意撇开监控录象进行责任认定。2.黎雅倩驾驶的电动车，没有超车的事实，没有直接追尾撞击李亚群摩托车的事实，黎雅倩没有违章的行为和事实。3.事故地点位于化州大桥河西桥头，路面有弯道进入化州大桥。李亚群在不确保安全的情况下突然向右越线行驶和占道行驶，存在主要过错，应负主要责任。4.李亚群驾驶的电动车是“四无”车辆，无号牌，没有行驶证，没有年检，没有保险。李亚群的电动车是不能上路的车辆。李亚群驾驶不能上路的车辆上路，应负全部责任。5.本案不存在黎雅倩“超车”的事实。黎雅倩的摩托车当时是靠右车道正常行驶，是李亚群为了避让其左边超车车辆而突然向右越线行驶而与黎雅倩电动车尾箱碰刮而发生交通事故。一审判决认定黎雅倩“超车”导致两车车头把手相撞发生交通事故违背客观事实。6.交通事故发生时，李亚群正做了胃间质瘤手术，并患有甲状腺功能减退疾病，身体十分虚弱。李亚群的当时身体和精神状况，不适宜驾车上路行驶。这是导致本次交通事故发生的另一方面原因。李亚群身体患病的事实，有广西玉林市中西医结合骨科医院2019年3月29日和2019年4月13日的疾病诊断证明书为依据。7.黎雅倩虽然没有驾驶证，但黎雅倩的驾驶资格与本次交通事故没有直接的因果关系。因此，不能以此为由认定黎雅倩承担事故的主要责任。8.李亚群驾车上路行驶，不仅不按照操作规范安全驾驶，而且驾驶未经依法登记的机动车上路行驶，其行为不仅违反《道路交通安全法》第二十二条第一款的规定，而且违反《道路交通安全法》第十八条第一款的规定，属严重违章行为。二、一审判决按城镇居民标准计算李亚群的残疾赔偿金及抚养费没有依据。李亚群的户籍所在地和居住地均在农村。李亚群没有提供其在城镇居住、工作和生活的相关证据。综上，本次交通事故，完全是李亚群为了避让其同车道左边违章超车的小车而突然刹车并突然越线变更车道所造成，同时是李亚群带病驾车上路所造成。李亚群违反《道路交通安全法》是多方面的。李亚群应依法承担事故的全部责任，黎雅倩不应承担事故责任。化州市公安局交警大队的责任认定是完全错误的，请求二审法院撤销化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》的责任认定，依法认定李亚群承担事故的全部责任，黎雅倩不承担事故责任。李亚群在事故中造成的伤害和损失应依法由其自行承担。一审判决错误，应当依法撤销，依法纠正。李亚群辩称，黎雅倩的上诉没有理据，应予驳回；一审判决查明事实清楚，适用法律正确，应予维持。李亚群向一审法院起诉请求：1.判令黎雅倩赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、扶养费、伤残鉴定费、精神损害抚慰金（在交强险限额内优先赔偿）、误工费、交通费等损失142710.06元给李亚群；2.本案诉讼费用由黎雅倩负担。一审法院查明事实：2019年3月27日17时40分，黎雅倩驾驶茂名K02601号二轮电动车由新路口往河东方向行驶，当行驶至化州市**********时，与同方向由李亚群驾驶的无号牌二轮电动车(车架号：27433)发生碰撞，造成黎雅倩受伤及车辆损坏的道路交通事故。化州市公安局交通警察大队对事故进行处理，并于2019年4月20日作出化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》，认定黎雅倩未依法取得机动车驾驶证驾驶二轮电动车没有确保安全超车，是造成事故的主要原因，应承担事故的主要责任；李亚群驾驶未经公安机关交通管理部门登记的二轮电动车没有按照操作规范安全驾驶，是造成事故的次要原因，应承担事故的次要责任。事故发生后李亚群即被送至化州市人民医院住院治疗，用去医疗费687.06元(已由黎雅倩垫付)。次日凌晨，李亚群被送往广西玉林中西医结合骨科医院住院治疗，医院诊断：右锁骨粉碎性骨折、右上肺部挫伤、胃间质瘤术后、甲状腺功能减退。李亚群住院16天后于2019年4月13日出院。用去医疗费28584.05元。医院处理意见：出院后继续康复治疗；继续渐进练功、休息、调护。3个月内禁止持重及剧烈运动；每个月拍片复查一次，1年后视骨折是否完全愈合决定可否取出内固定；伤肢循序功能锻炼，如有不适，随时复诊；住院期间陪护1人，在住院期间及出院均需加强营养。2019年6月27日，李亚群到广东国泰法医临床司法鉴定所进行伤残鉴定，该所于2019年6月28日作出粤国司鉴所[2019]临鉴字第B131号司法鉴定意见：李亚群之伤，构成《人体损伤致残程度分级》十级伤残。用去鉴定费1900元。李亚群与丈夫钟土志婚后生育有一儿子钟浩天(2008年2月18日出生)和一女儿钟松殷(2005年4月13日出生)，以上人员居住的化州市********委会区域，经查询国家统计局官网，显示城乡分类代码为112。茂名K02601号二轮电动车的车主是黎雅倩，该车没有投保保险。一审法院认为，本次交通事故经交警部门出具《道路交通事故认定书》，认定黎雅倩未依法取得机动车驾驶证驾驶二轮电动车没有确保安全超车，是造成事故的主要原因，承担事故主要责任，李亚群驾驶未经公安机关交通管理部门登记的二轮电动车没有按照操作规范安全驾驶，是造成事故的次要原因，承担事故次要责任。该认定书是交警部门根据现场勘察和调查取证而依法作出的，认定事实清楚，程序合法，责任划分恰当，可作为本案认定事故的依据，一审法院予以采信。黎雅倩抗辩交警部门作出的事故责任认定书，认定事实错误，认为事故的发生是李亚群避让同向行驶车辆突然刹车而变道所致，应由李亚群承担全部责任。但从黎雅倩提供的视频资料来看，事发现场没有出现李亚群有避让同行车辆突然刹车迹象，因而黎雅倩的辩称缺乏证据支持，一审法院不予采纳。一、关于本次交通事故造成李亚群各项损失问题依据李亚群请求，其主张按《广东省2018年度人身损害赔偿计算标准》赔偿因本次交通事故造成的损失是其权利主张，没有违反法律禁止性规定，一审法院予以准许，李亚群诉请的赔偿项目及产生的相应损失以一审法院核定的为准。核实如下：1.医疗费29271.11元(687.06元+28584.05元)，有住院病历、疾病诊断证明书、医疗费发票、出院记录等证实，一审法院予以确认。2.住院伙食补助费1700元(100元/天×17天)，李亚群住院治疗17天(16天+1天)，按广东省财政厅“粤财行[2014]67号文规定”的伙食补助100元/天计算。3.营养费，医嘱证明李亚群需加强营养，事故造成其十级伤残，营养费应按5000元的10%计算，为500元(5000元×10%)。4.护理费，医院意见证明李亚群住院期间1人陪护，护理费按150元/天计算，应为2550元[150元/天×(16+1)天)]。5.残疾赔偿金97803.95元(81950元+15853.95元)。残疾赔偿金81950元(李亚群可主张42066元/年×20年×10%)，现李亚群主张81950元，是其可主张范围，一审法院予以照准。被扶养人生活费，至李亚群定残前一日，李亚群的女儿钟松殷14岁2个月，至成年尚需抚养3年10个月，李亚群的儿子钟浩天11岁4个月，至成年尚需抚养6年8个月。生活费按2017年全省城镇居民人均生活消费支出30198元/年计算。事故造成李亚群十级伤残，应赔偿李亚群被扶养人生活费15853.95元[30198元/年×(3年10个月+6年8个月)÷2×10%]。6.伤残鉴定费1900元，有鉴定费发票予以证实，一审法院予以支持。7.精神损害抚慰金，事故造成李亚群十级伤残，根据茂名地区生活水平及黎雅倩在本次事故中负主要责任的过错程度，酌情支持李亚群精神抚慰金3500元。8.交通费30元，因李亚群在化州市人民医院住院1天，属市内就医，交通费按30元/天计算，李亚群在化州市人民医院住院期间的交通费损失为30元。李亚群在玉林住院期间的交通费属市外就医因无交通费发票予以证实，对该期间的交通费，一审法院不予支持。9.误工费，李亚群居住地属于城镇区域，误工费按2017年全省城镇私营单位就业人员年平均工资53347元/年计算，误工时间计算至定残前一天，误工费为13154.05元(53347元/年÷365天×90天)，李亚群主张13140元，属于李亚群自行处分权利，一审法院予以照准。以上9项合计150395.06元。二、关于李亚群损失的赔偿问题根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任”、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额”、《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条“……(一)死亡伤残赔偿限额为110000元；(二)医疗费用赔偿限额为10000元；(三)财产损失赔偿限额为2000元……”的规定，发生事故时黎雅倩驾驶的肇事车辆未投保交强险，李亚群的损失应先由黎雅倩在交强险限额内赔偿，超出交强险限额的损失则黎雅倩按承担主责70%的比例赔偿，因此黎雅倩应在交强险医疗费10000元限额内赔偿(包含医疗费、住院伙食费、营养费)10000元给李亚群、在交强险死亡伤残110000元限额内赔偿(包含护理费、残疾赔偿金、伤残鉴定费、精神损害抚慰金、交通费、误工费)110000元给李亚群。李亚群超出交强险限额的损失，则由黎雅倩按承担主责70%的比例赔偿21276.54元[(150395.06元-10000元-110000元)×70%]给李亚群。扣减黎雅倩已垫付的医疗费687.06元，黎雅倩还应赔偿李亚群140589.48元(10000元+110000元+21276.54元-687.06元)。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告黎雅倩在本判决生效之日起十日内赔偿140589.48元给原告李亚群；二、驳回原告李亚群的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为1577.1元(李亚群已预交)，由黎雅倩负担1555.89元，李亚群负担21.21元。二审中，双方当事人均没有提交新证据。经二审审理查明，一审判决查明的事实属实，本院予以确认。二审补充查明：化州市公安局交通警察大队作出的化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》载明：“当事人对本交通事故认定有异议的，可以自送达之日起三日内提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。同一事故的复核以一次为限。”黎雅倩未在上述指定期限内提出书面复核申请。本院认为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定并结合黎雅倩的上诉请求，本案二审的争议焦点可确定为：一、一审判决采信化州市公安局交通警察大队作出的化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》对本案事故责任作出划分是否正确；二、一审判决按照城镇居民标准计算李亚群的残疾赔偿金和被扶养人生活费是否正确。一、关于一审判决采信化州市公安局交通警察大队作出的化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》对本案事故责任作出划分是否正确的问题首先，黎雅倩收到化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》后，未在交警部门指定期限内提出书面复核申请。其次，虽然黎雅倩现对化公交认字[2019]第0587号《道路交通事故认定书》有异议，但其未能提供足以推翻该《道路交通事故认定书》的相反证据，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十四条“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。……”和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外”的规定，一审法院采信该《道路交通事故认定书》对本案事故责任作出划分，认定黎雅倩承担主要责任，李亚群承担次要责任，并无不当。黎雅倩上诉主张李亚群承担事故全部责任，其不承担责任，缺乏依据，本院不予采纳。二、关于一审判决按照城镇居民标准计算李亚群的残疾赔偿金和被扶养人生活费是否正确的问题本案交通事故发生在2019年3月27日，相关损害赔偿标准应参照广东省高级人民法院、广东省公安厅、广东省司法厅、中国保险监督管理委员会广东监管局、中国保险监督管理委员会深圳监管局联合发布的自2018年4月25日起施行的《关于广东省道路交通事故损害赔偿标准的纪要》(粤高法〔2018〕39号)的规定予以确定。该纪要附件1《广东省道路交通事故损害赔偿项目计算标准（试行）》的“残疾赔偿金”项目规定：“户籍性质根据户籍登记信息认定。户籍登记为居民的，按照国家统计局公布的户籍地城乡分类代码确定。城乡分类代码首位数是‘1’的，为城镇；首位数是‘2’的，为农村。”“被扶养人生活费”项目规定：“被扶养人生活费是否适用城镇标准与残疾赔偿金、死亡赔偿金保持一致。”经查，李亚群户籍地化州市*******委会的城乡分类代码为112，因此，一审判决按照城镇居民标准计算李亚群的残疾赔偿金和被扶养人生活费符合上述规定，并无不当。综上所述，黎雅倩的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3111.79元，由黎雅倩负担。本判决为终审判决。审 判 长  黎 晓审 判 员  徐金信审 判 员  邹辉球二〇二〇年六月五日法官助理  庞巧文书 记 员  谢金峰