安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0122民初3719号 原告：张智翠土地承包经营户 代表人：张智翠，男，1953年11月11日出生，汉族，住肥东县。 原告:王兵青土地承包经营户 代表人：王兵青，男，1968年8月8日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王卫青土地承包经营户 代表人：王卫青，男，1966年9月25日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王贞海土地承包经营户 代表人：王贞海：男，1966年10月24日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王吴军土地承包经营户 代表人：王吴军，男，1975年12月23日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王贞江土地承包经营户 代表人：王贞江，男，1968年3月18日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王明安土地承包经营户 代表人：王明安，男，1981年11月15日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王祥林土地承包经营户 代表人：王祥林，男，1990年9月11日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王建平土地承包经营户 代表人：王建平，男，1977年11月21日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:张智孝土地承包经营户 代表人：张智孝，男，1952年2月22日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王松林土地承包经营户 代表人：王松林，男，1987年11月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王东土地承包经营户 代表人：王东，男，1971年11月25日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王真流土地承包经营户 代表人：王真流，男，1969年12月21日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王明泉土地承包经营户 代表人：王明泉，男，1945年12月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利平土地承包经营户 代表人：王利平，男，1966年1月9日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王祥贞土地承包经营户 代表人：王祥贞，男，1937年2月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利明土地承包经营户 代表人：王利明，男，1946年2月13日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利忠土地承包经营户 代表人：王利忠，男，1946年12月26日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利林土地承包经营户 代表人：王利林，男，1953年5月9日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王振军土地承包经营户 代表人：王振军，男，1969年11月12日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利泉土地承包经营户 代表人：王利泉，男，1936年10月7日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王真宝土地承包经营户 代表人：王真宝，男，1985年10月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王真琪土地承包经营户 代表人：王真琪，男，1987年10月11日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王红兵土地承包经营户 代表人：王红兵，男，1967年1月8日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利军土地承包经营户 代表人：王利军，男，1971年2月28日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王福珍土地承包经营户 代表人：王福珍，男，1963年2月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利舟土地承包经营户 代表人：王利舟，男，1942年5月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利朋土地承包经营户 代表人：王利朋，男，1950年8月16日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利公土地承包经营户 代表人：王利公，男，1961年11月26日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王贞荣土地承包经营户 代表人：王贞荣，男，1954年10月21日出生，汉族，住安徽省肥东县。 原告:王利东土地承包经营户 代表人：王利东，男，1963年3月13日出生，汉族，住安徽省肥东县。 上述31户土地承包经营户分别委托王利舟、王利忠作为委托诉讼代理人。 委托诉讼代理人：王利舟，男，1942年5月5日出生，汉族，住肥东县，肥东县长临河镇东光村民委员会推荐代理人。 委托诉讼代理人：王利忠，男，1946年12月26日出生，汉族，住肥东县，肥东县长临河镇东光村民委员会推荐代理人。 被告：张小明，男，1966年2月3日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：张强，系被告张小明之子。 委托诉讼代理人：白艳丽，安徽徽商律师事务所律师。 原告张智翠土地承包经营户等31户与被告张小明土地承包合同纠纷等31案，基于同一事实发生，当事人分别向本院起诉，现依法将上述案件并入（2020）皖0122民初3719号案中，适用简易程序公开开庭，合并进行了审理。原告张智翠承包经营户的代表人张智翠，原告方共同委托诉讼代理人王利舟、王利忠，被告张小明及其委托诉讼代理人白艳丽，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方向本院提出诉讼请求：1.解除原告方委托本村民组长王利舟、村民代表王利忠与被告签订的《土地流转协议》；2.被告支付164.87亩的2019年土地流转租金90685元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告方为长临河镇东光村张二组合法土地承包经营户,经张二组村民集体协商和同意,2016年12月16日,原告方共同委托本村民组长王利舟、村民代表王利忠与被告签订《土地流转协议》,协议主要内容为:1、流转土地面积164.17亩;2、承包期5年,自2016年12月16日出生至2021年12月31日止;3、承包费为每亩每年550元;4、付款时间为每年12月31日之前,最迟不得拖到下月底,应全额付现款到农户。被告承包期间，因修路又租赁原告方0.7亩土地。被告按照协议约定已实际承包了3年,但仅支付2年租金,即2019年度164.87亩的土地流转租金90685元租金迟迟未付。请求法院依法支持原告方的诉讼请求。 被告张小明辩称，1、鉴于土地流转协议的主体是东光村民委员会与肥东县胜吾家庭农场，肥东县胜吾农场是依法登记的适格主体，被告张小明不是适格的主体；2、同意解除原告方与肥东县胜吾农场的土地流转协议，鉴于原告在承包期内提前收回流转的土地，胜吾农场依法保留向原告主张相应补偿的诉讼权利；3、首先，土地流转的亩数应当依据原告方提供的农村土地承包经营权转出委托书记载的亩数为准，其次请法庭结合2019年肥东县重大旱情对粮食生产的影响及周边临近土地的流转租金，对流转租金给予适当减少；4、原告方在事实和理由部分所述不属实，请法庭予以核实。 本院经审理认定事实如下：2016年10月16日，原告方委托王利舟、王利忠与被告签订《土地流转协议》,协议主要内容为:1、流转土地面积164.17亩;2、承包期5年,自2016年12月16日出生至2021年12月31日止;3、承包费为每亩每年550元;4、付款时间为每年12月31日之前,最迟不得拖到下月底,应全额支付给土地承包经营户。被告在土地流转期间，因修路又租赁原告方0.7亩土地，被告实际占用原告方流转的土地164.87亩从事农业生产，并按合同约定将租金支付至2018年底，2019年度租金却迟迟不付。2020年5月13日，经基层组织调处，原、被告双方协商一致，被告将流转的164.87亩土地交付原告方。 另查明，原王兵青土地承包经营户流转给被告11.66亩土地，在新一轮农村土地承包经营权确权中，王兵青土地承包经营户分出王卫青土地承包经营户。王兵青土地承包经营户现流转给被告10.16亩土地，王卫青土地承包经营户流转给被告1.5亩土地；王振军土地承包经营户原流转给被告1.7亩土地，王利泉土地承包经营户原流转给被告3亩，在新一轮土地承包经营权确权中，王振军土地承包经营户将涉案0.1亩土地承包经营权转给王利泉土地承包经营户，王利泉土地承包经营户现流转给被告3.1亩，王振军土地承包经营户现流转给被告只有1.6亩；王贞江土地承包经营户原流转给被告3.56亩土地，王贞海土地承包经营户原流转给被告6.4亩，在新一轮土地承包经营权确权中，王贞海土地承包经营户将涉案1亩土地承包经营权转给王贞江土地承包经营户，王贞江土地承包经营户现流转给被告的土地4.56亩，王贞海土地承包经营户现流转给被告的土地5.4亩。 又查明，王松林土地承包经营户，王红军土地承包经营户，王利忠土地承包经营户三户土地流转给被告的总面积增加0.7亩，是被告在修路期间向原告方补充流转的土地。 上述事实有当事人陈述，有当事人的陈述、询问笔录、《土地流转协议》、2018年田亩清册（张二组）等，载卷佐证。 本院认为，原告方与被告签订的《土地流转协议》主体适格，双方意思表示真实，内容不违反法律法规的强制性规定，应受法律保护，双方当事人应当全面履行合同义务。本案合同在履行过程中，被告未及时支付租金，构成违约，应当承担继续清偿的民事责任。故原告要求被告以164.87亩为基数，按照每亩每年550元支付2019年度土地租金90678.5元（已剔除多计算的6.5元），符合法律规定，本院予以支持；鉴于被告已自愿将流转的土地交付原告方，双方同意解除《土地流转协议》，本院予以确认。本案中，因新一轮土地承包经营权确权，部分土地承包经营户或分出另外新的土地承包经营户，或将所承包的土地的一部份划归其他土地承包经营户。虽然每户流转给被告的田亩数在实际流转过程中略有增减，但这是新一轮土地承包经营权确权所致，原告方流转给被告的田亩总数没有变化，并没有损害被告利益。同时，新的土地承包经营户参与诉讼，符合法律规定。王松林土地承包经营户等3户增加的0.7亩，在被告提供的张二组2018年田亩清册中予以认可。故被告对部分土地承包经营户土地流转的亩数增加了以及部分土地承包经营户主体不适格进行抗辩，与事实和法律不符，本院不予支持。被告私自在《土地流转协议》中加盖肥东县胜吾家庭农场，并以此抗辩被告主体不适格，违反合同相对性原则，本院不予支持。被告请求结合2019年肥东县重大旱情对粮食生产的影响及周边临近土地的流转租金，对涉案土地租金给予适当减少，不符合合同的约定，无法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七、一百零九、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告张智翠土地承包经营户、王兵青土地承包经营户、王卫青土地承包经营户、王贞海土地承包经营户、王吴军土地承包经营户、王贞江土地承包经营户、王明安土地承包经营户、 王祥林土地承包经营户、王建平土地承包经营户、张智孝土地承包经营户、王松林土地承包经营户、王东土地承包经营户、王真流土地承包经营户、王明泉土地承包经营户、王利平土地承包经营户、王祥贞土地承包经营户、王利明土地承包经营户、王利忠土地承包经营户、王利林土地承包经营户、王振军土地承包经营户、王利泉土地承包经营户、王真宝土地承包经营户、王真琪土地承包经营户、王红兵土地承包经营户、王利军土地承包经营户、 王福珍土地承包经营户、王利舟土地承包经营户、王利朋土地承包经营户、王利公土地承包经营户、王贞荣土地承包经营户、王利东土地承包经营户与被告张小明之间的《土地流转协议》； 二、被告张小明在本判决生效之日起十日内向原告张智翠土地承包经营户、王兵青土地承包经营户、王卫青土地承包经营户、王贞海土地承包经营户、王吴军土地承包经营户、王贞江土地承包经营户、王明安土地承包经营户、王祥林土地承包经营户、王建平土地承包经营户、张智孝土地承包经营户、王松林土地承包经营户、王东土地承包经营户、王真流土地承包经营户、王明泉土地承包经营户、王利平土地承包经营户、王祥贞土地承包经营户、王利明土地承包经营户、王利忠土地承包经营户、王利林土地承包经营户、王振军土地承包经营户、王利泉土地承包经营户、王真宝土地承包经营户、王真琪土地承包经营户、王红兵土地承包经营户、王利军土地承包经营户、王福珍土地承包经营户、王利舟土地承包经营户、王利朋土地承包经营户、王利公土地承包经营户、王贞荣土地承包经营户、王利东土地承包经营户支付2019年度涉案164.87亩土地租金共计90678.5元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4030元，减半收取2015元，由被告张小明负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日出生起十五日出生内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于合肥市中级人民法院。 审判员  孙华山 二〇二〇年六月三十日 法官助理倪建 书记员丁波 附：相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。