广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1971民初2908号原告：东莞市盈升实业发展有限公司，住所地：东莞市东城区************，统一社会信用代码：914***********266P。法定代表人：郑某1。委托诉讼代理人：盘文礼，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。被告：东莞市心连心惠众职业培训学校，住所地：东莞市东城区牛山新村工业区***********，统一社会信用代码：524************703。法定代表人：谢某1。原告东莞市盈升实业发展有限公司诉被告东莞市心连心惠众职业培训学校房屋租赁合同纠纷一案，原告于2020年1月21日向法院提起诉讼，本院受理后依法适用普通程序于2020年5月14日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人盘文礼到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付自2019年7月至实际搬离之日止的租金（租金以16900元/月的标准计算）；二、被告向原告支付水电费8942元、滞纳金8328元；三、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年5月12日，广东心连心惠众人力资源集团有限公司（以下简称心连心集团）因业务需要向原告租赁位于东莞市东城区牛山新村工业区***********厂房及B栋四楼宿舍作为经营场所，并于同日签订了《房屋租赁合同》，租赁期限自2015年5月12日起至2024年7月11日止，免租期40天，厂房宿舍租金为20800元/月，租金每三年递增10%，被告应于每月30日前向原告支付所有款项（包括但不限于次月的：租金、厂长费、垃圾费、管理费及当月的水电费等费用）到原告指定的账户。如心连心集团延迟交付，则需无条件向原告支付拖欠费用总额每天千分之五的滞纳金，如心连心集团15号仍拖欠当月房租、上月水电费等相关费用，原告可立即单方解除合同。如心连心集团违约，心连心集团在承担其它违约责任的同时还应支付免租期内的全部租金及中介费用给原告。2015年5月18日心连心集团与原告签订了《房屋租赁合同补充协议》，租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区***********作办公场地，月租金7000元。2015年8月15日，被告与原告签订了《租房合同补充协议》，租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区*******边七个房间作办公场地，月租金3900元，其它所有条件与心连心集团2015年5月12日签订的《房屋租赁合同》一致。2016年3月26日，被告与原告签订了《房屋租赁合同补充协议》，租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区一号盈升科技园A栋一楼A区作为公场地，月租金9200元。2017年3月28日被告与原告签订了《房屋租赁合同补充协议》，租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区******************作办公场地，月租金2500元。租赁合同签订后，原告依约履行了交房义务，被告所租赁的房屋租金都由被告法定代表人谢某1统一安排支付。但从2019年6月开始，被告一直未能按合同约定按时交纳租金，经原告多次催收，被告仍拖欠2019年7月至10月的租金及6月至9月水电费。综上，原告为维护自身利益，特向法院提起诉讼，请求判如所请。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交任何书面答辩状或证据材料。当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定如下事实：2015年5月12日，原告（出租方、甲方）与心连心集团（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将位于东莞市东城区牛山新村工业区***********厂房及B栋四楼宿舍租赁给乙方使用；租赁期限自2015年5月12日起至2024年7月11日止，免租期40天，自2015年6月21日起租；厂房宿舍租金为20800元/月，每三年递增10%。合同第二条第2款约定：乙方交清所有押金和首月费用后，甲方须支付中介费用给乙方的介绍方；若乙方违约，乙方在承担其它违约责任的同时还应支付免租期内的全部租金及中介费用给甲方。第4款约定：乙方应于每月30日前向甲方支付所有款项（包括但不限于次月的：租金、厂长费、垃圾费、管理费及当月的水电费等费用）到甲方指定的账户。如乙方延迟交付，乙方则需无条件向甲方支付拖欠费用总额每天千分之五的滞纳金，如乙方15号仍拖欠当月房租、上月水电费等相关费用，甲方可立即单方解除合同。2015年8月15日，被告与原告签订了《租房合同补充协议》，被告租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区*******边七个房间，月租金3900元，其它所有条件与原合同一致。2016年3月26日，被告与原告签订了《房屋租赁合同补充协议》，被告租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区一号盈升科技园A栋一楼A区物业，月租金9200元，其它条件与双方签订的本栋三楼合同一致。该合同抬头“承租方（乙方）”一栏显示为“广东心连心惠众人力资源集团有限公司”，但合同落款处加盖被告的公章。2017年3月28日被告与原告签订了《房屋租赁合同补充协议》，被告租赁原告位于东莞市东城区牛山新村工业区******************的物业，月租金2500元，其它条件与原合同一致。该合同抬头“承租方（乙方）”一栏显示为“广东心连心惠众人力资源集团有限公司”，但合同落款处加盖被告的公章。原告主张被告拖欠其2019年7月起的租金及2019年6月起的水电费，并提供东莞市**商业银行电子回单、收款通知书（该证据为原告单方制作）予以证明。另，庭审中，原告确认案涉租赁物没有办理相关产权证及建设工程规划许可证。本院认为，本案中并没有证据证明案涉租赁物已办理建设工程规划许可证或已向相关政府部门办理相应报建手续，因此根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效……”规定，案涉《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同补充协议》违反了法律强制性规定，应认定为无效合同。关于原告要求被告支付租金的诉讼请求。虽然案涉《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同补充协议》无效，但根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，被告仍应参照合同约定的租金标准向原告支付场地占有使用费。原被告双方签订的三份补充协议均出现“其它所有条件与原合同一致”、“其它条件与双方签订的本栋三楼合同一致”、“其它条件与原合同一致”的字样，原告主张上述所指的原合同为原告与心连心集团于2015年5月12日所签订《房屋租赁合同》，本院根据其陈述，结合心连心集团与被告的法定代表人均是谢某1，且租金均由谢某1支付等情况，采信原告的上述主张，认定三份补充协议所指的原合同为原告与心连心集团于2015年5月12日所签订《房屋租赁合同》。根据双方的约定，本院认定2019年7月1日起的场地占有使用费标准为16910元[（3900元＋9200元）×（1+10%）+2500元]。被告未能提供证据证明其已履行支付场地占有使用费的义务，应承担举证不能的不利后果，故原告要求被告按每月16910元的标准，支付自2019年7月1日起至实际搬离之日止的场地占有使用费，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付水电费、滞纳金的问题。一、水电费。原告要求被告支付水电费仅提供其单方制作的收款通知书作为证据，未能提供其他证据予以佐证，应承担举证不能的不利后果，本院对原告的主张事实不予采纳。故对其要求被告支付水电费的诉请，予以驳回。二、滞纳金。因案涉合同为无效合同，原告按照案涉合同的约定要求被告支付滞纳金没有法律依据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告东莞市心连心惠众职业培训学校于本判决生效之日起五日内向原告东莞市盈升实业发展有限公司支付场地占有使用费（场地占有使用费按照每月16910元的标准，从2019年7月1日起计算至被告东莞市心连心惠众职业培训学校实际搬离之日止）；二、驳回原告东莞市盈升实业发展有限公司本案的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1922.75元（原告已预交），由原告东莞市盈升实业发展有限公司负担391.07元，被告东莞市心连心惠众职业培训学校负担1531.68元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  周吉宁人民陪审员  梁慧君人民陪审员  钟晓琴二〇二〇年五月二十五日书 记 员  谢婉文附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。