新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)新23执复10号 申请复议人（申请执行人）：北京中塔环境艺术有限公司,住所地北京市丰台区丽泽雅园**楼外50米独立商业用房******。 法定代表人：朱忠应，系该公司总经理。 被执行人：新疆西铂建筑装饰有限公司,,住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市长宁南路锦绣江南小镇******（**1丘**） 法定代表人：马宝红，系该公司总经理。 异议人（协助执行人）：新疆华洋实业（集团）有限公司，住所地新疆维吾，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州 法定代表人：杨建中，系该公司总经理。 申请复议人北京中塔环境艺术有限公司（以下简称北京中塔）不服新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院（2020）新2301执异25号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 北京中塔与新疆西铂建筑装饰有限公司（以下简称新疆西铂）承揽合同纠纷一案，昌吉市人民法院于2017年3月23日作出了（2016）新2301民初6722号民事判决。该判决生效后，北京中塔向昌吉市人民法院申请执行。在执行中，昌吉市人民法院于2017年7月13日向新疆西铂送达执行通知书，责令新疆西铂限期履行生效法律文书确定的给付义务，但新疆西铂在通知书指定的期限内拒不履行生效法律文书确定的给付义务。昌吉市人民法院于2017年8月10日作出（2017）新2301执2011号执行裁定，裁定：冻结（划拨）被执行人新疆西铂的银行存款283393元。因新疆西铂在指定期限内拒不履行生效法律文书确定的给付义务，2018年1月31日，昌吉市人民法院向新疆华洋实业（集团）有限公司（以下简称新疆华洋）送达（2017）新2301执2011号执行裁定书和协助执行通知书，并于2020年1月19日作出（2019）新2301执恢1021号之二执行裁定书，裁定：冻结（划拨）协助执行人新疆华洋的银行存款226572.37元或扣留（提取）或查封（扣押）新疆华洋同等价值的财产。新疆华洋提出执行异议，请求撤销（2019）新2301执恢1021号之二执行裁定，退还扣划的新疆华洋的资金226572.37元。 昌吉市人民法院查明，北京中塔与新疆西铂、新疆华洋承揽合同纠纷一案，昌吉市人民法院于2017年3月23日作出（2016）新2301民初6722号民事判决，判令：一、新疆西铂向北京中塔支付报酬274360元；二、新疆西铂赔偿北京中塔逾期付款损失6365元；三、新疆华洋在本案中不承担民事责任。北京中塔因新疆西铂未按期履行生效判决所确定的给付义务向昌吉市人民法院申请强制执行。昌吉市人民法院于2017年8月10日作出（2019）新2301执2011号执行裁定，并于2018年1月31日向新疆华洋发出协助执行通知书，要求其协助扣留新疆西铂的工程款283393元。新疆华洋在收到昌吉市人民法院留置送达的协助执行通知书后向昌吉市人民法院提出异议，认为新疆华洋与新疆西铂未进行工程决算，且新疆华洋已将应向新疆西铂支付的工程款为新疆西铂向案外人李宏借款时提供了担保。2019年1月16日，昌吉市人民法院向新疆华洋发出限期追回通知书，载明：“昌吉市人民法院于2018年1月31日向你单位送达协助执行通知书，要求你单位协助扣留新疆西铂的工程款283393元，但你擅自向新疆西铂支付，限你单位自本通知送达之日起七日内追回擅自支付的283393元。逾期未追回，昌吉市人民法院将裁定在新疆华洋擅自支付范围内向北京中塔承担清偿责任。”2020年1月19日，昌吉市人民法院作出（2019）新2301执恢1021号之二执行裁定，于2020年1月21日扣划了新疆华洋的银行存款137305元，于2020年1月23日扣划了新疆华洋银行存款89267.37元。另查明，2015年9月及10月，新疆华洋与新疆西铂分别签订了《华洋广场四层水景装饰工程合同》及《华洋广场三层水系装饰工程合同》，约定：承接范围为四层水景装饰工程及三层水系装饰工程；承接方式为包工包料；合同价分别为800000元和790000元；工期分别为2015年9月1日至2015年10月10日和2015年9月25日至2015年11月15日。新疆华洋向昌吉市人民法院提交了一份其与新疆西铂及案外人李宏于2017年6月5日签订的《借款合同》一份，该合同约定：新疆西铂（乙方）承揽新疆华洋（担保方）华洋广场水系统工程，因资金短缺，为保证工期向李宏借款600000元；借款期限从2017年6月5日至2018年6月4日，月利率20‰；因甲方的借款用于担保方的工程，新疆华洋用乙方的工程款为甲方借款为连带责任担保人，担保期限自借款之日至本息还清之日，用工程款优先偿还借款，未还清借款前，不得私自向乙方付款，三方还约定了其他权利义务。2018年4月27日，新疆华洋通过工商银行向李宏转款500000元。昌吉市人民法院认为，本案新疆西铂对新疆华洋享有的是债权，该债权是否到期，昌吉市人民法院无法确定。昌吉市人民法院在向新疆华洋发出协助执行通知书当日，新疆华洋就提出了异议。根据《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知》第三条规定，在对到期债权的执行中，应当依法保护次债务人的利益，次债务人在法定期限内提出异议的，除经生效法律文书确定的外，人民法院对提出的异议不予审查，即应停止对次债务人的执行；对新疆西铂的到期债权，在到期前，只能冻结，不能责令次债务人履行。昌吉市人民法院作出（2019）新2301执恢1021号之二执行裁定扣划异议人银行存款226572.37元的执行行为缺乏法律依据，应停止执行。遂裁定：撤销对新疆华洋实业（集团）有限公司银行存款226572.37元的扣划行为。 北京中塔向本院申请复议称：请求立即解除和撤销对新疆华洋银行存款226572.37元撤销扣划行为的裁定，将被扣划的上述银行存款支付于北京中塔。事实与理由：1.新疆华洋提出与新疆西铂施工的工程量未决算，拒不支付申请人工程款，不符合法律规定，因为实际施工人根据建设工程施工合同要求发包人支付已完成工程量工程款，有昌吉市人民法院2017年3月23日作出（2016）新2301民初6722号民事判决书予以佐证。2.新疆华洋与李宏民间借贷关系无事实依据，李宏出借款项无支付凭证，借款时间、借款事实与上述判决事实相冲突。北京中塔与新疆华洋、新疆西铂的债权关系产生在该事实之前，所以新疆华洋在特定时间内支付款项北京中塔享有优先受偿权。综上，新疆华洋应该承担上述判决给付复议人的连带责任，且2018年4月27日，新疆华洋向李宏转账人民币500000元，表明新疆华洋有能力支付北京中塔上述判决案款，新疆华洋拒不支付申请人款项的行为损害了申请人的合法权益，应当纠正。 本院查明事实与昌吉市人民法院查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是昌吉市人民法院扣划新疆华洋银行存款226572.37元的执行行为是否符合法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行…。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条再次确认了该原则。《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知》第三条第二款亦规定：在对到期债权的执行中，应当依法保护次债务人的利益，对于次债务人在法定期限内提出异议的，除到期债权系经生效法律文书确定的外，人民法院对提出的异议不予审查，即应停止对次债务人的执行，债权人可以另行提起代位权诉讼主张权利。根据“债权的相对性”及“审执分离”原则，如果次债务人认可被执行人对其享有到期债权，执行法院可以要求次债务人直接向申请执行人履行；如果次债务人否认该到期债权或者主张存在争议与纠纷，人民法院即不能再对次债务人强制执行，因为对于被执行人与次债务人之间关于债权债务的实体纠纷，原则上应由审判程序予以解决。本案中，在没有生效裁判文书确定新疆华洋须向北京中塔履行给付义务的情况下，新疆华洋对昌吉市人民法院冻结其银行存款的行为提出了异议，昌吉市人民院应当停止对新疆华洋的执行。昌吉市人民法院作出（2019）新2301执恢1021号之二执行裁定扣划异议人银行存款226572.37元的执行行为缺乏法律依据，昌吉市人民法院针对新疆华洋的异议作出的（2020）新2301执异25号执行裁定，撤销对异议人新疆华洋实业（集团）有限公司银行存款226572.37元的扣划行为，符合法律规定。 综上，申请复议人北京中塔要求撤销昌吉市人民法院作出的（2020）新2301执异25号执行裁定的复议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第63条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条、《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知》第三条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回北京中塔复议申请，维持新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院（2020）新2301执异25号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 刘 秀 春 审 判 员 郑  延 审 判 员 帕提扎提 二〇二〇年六月三日 法官助理 张  睿 书 记 员 杨 东 哲