福建省福州市台江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0103民初1021号 原告：福州兴华夏建筑工程有限公司，住所地福建省福州市台江区鳌峰路186号桂圆怡景商务大厦18层，统一社会信用代码91350100154500067Q。 法定代表人：林世伟，总经理。 委托诉讼代理人：郑福银，福建北河三律师事务所律师。 被告：福州市第一医院，住所地福建省福州市达道路190号，统一社会信用代码12350100488099701P。 法定代表人：王琳，院长。 委托诉讼代理人：王荣坚，福建科衡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈思宇，福建科衡律师事务所实习律师。 原告福州兴华夏建筑工程有限公司（以下简称“兴华夏公司”）与被告福州市第一医院（以下简称“市一医院”）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年3月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兴华夏公司的委托诉讼代理人郑福银，被告市一医院的委托诉讼代理人王荣坚、陈思宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告兴华夏公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付工程款111641.1元并支付工程款占用利息25711元（以111641.1元为基数按年利率6%计算，从2016年5月16日起暂计至2020年3月17日止）；2.判令被告承担本案诉讼费、保全费等诉讼费用。事实和理由：2016年3月25日原告中标被告“门诊五层防水隔热装修工程”项目并收到福建信发招标代理有限公司发出的中标通知书，2016年4月8日双方签订该项目《合同协议书》，约定工程建设造价218033元见合同第一条2.2）；总工期为45日历天（合同第一条2.4）；首次付款额度为合同金额的30%即65409.9元，承包人签订了合同协议书并进场开工之后10个工作日内，……银行转账方式予以支付（合同第17条17.2.1）并对工程进度付款等进行了相应约定；争议的解决方式为……,或向项目所在地的人民法院提请诉讼（合同24条24.1）。合同签订后，原告即于2016年4月10日进场施工，但被告却在2016年5月中旬通知原告暂停施工，且将场地挪作他用，并单方终止该项目，此时原告业已完成工程项目总量90%以上，因被告将场地挪作他用致原告迟迟无法完成剩余工程。原告多次向被告催促支付工程款，被告提出按已完成工程量进行结算，并于2019年10月委托福建省闽咨造价咨询有限公司（以下简称“闽咨造价公司”）对工程量进行审核。原、被告双方对闽咨造价公司于2019年12月9日出具《结算审核结果征求意见表》中载明的单项工程审定金额177051元、工程合计审定金额177051元表示认可，闽咨造价公司并于2019年12月23日出具了该项目《结算审核报告》。被告也同意按《结算审核报告》支付剩余工程款，但至目前为止被告仅支付了第一笔工程款（合同金额的30%即65409.9元），尚欠原告工程款111641.1元。 被告市一医院辩称，1.原、被告双方签订的《合同协议书》因项目被政府部门叫停而终止，原告尚未全部完成约定的工作。2017年相关部门开展安全生产督导检查，认为被告未办理合法审批手续情况下，擅自对门诊六楼东侧进行装修改造，构成安全隐患，由此被告整改。原被告签订的合同项目就是上述工程的组成部分，也由此被叫停。此时原告尚未完成《合同协议书》项下的所有工程，原告主张已完成90%也不是事实。从2019年形成的《结算审核报告》推算，原告仅完成了81%。2.原告主张从2016年5月16日起按年6%计算工程款占用利息，这一主张没有事实与法律依据。（1）被告认为本案尚不具备付款条件，所以不能计算工程款占用利息。首先，原被告签订的《合同协议书》没有约定按时间或工程量支付分批进度款，而原告尚未完成全部工程，所以此时工程价款是待定的，不能确定被告该付多少工程款，直到2019年12月23日《结算审核报告》出具后才能确定被告应付的款项。其次，原告在没有完成全部工程的情况下申请被告付款，也应当参照《合同协议书》17.3.3的约定，向被告提交竣工结算资料进行审批，再凭审批件和缴税正式发票到被告财务部门办理付款。事实上原告并没有履行上述结算和申请款项的程序。最后，在2019年12月23日《结算审核报告》出具后，原告也没有提交缴税正式发票向被告的财务部门申请付款。（2）原告主张按年利率6%计算工程款占用利息没有法律依据。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准……没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”查中国人民银行公布的贷款基准利率表可知，2015年10月24日至今一年期贷款利率为4.35%，哪怕是五年期的贷款利率也仅4.9%。所以原告提出按年6%计算没有法律依据。综上所述，被告请求驳回原告没有事实和法律依据部分的诉讼请求。 兴华夏公司围绕诉讼请求依法提交了下列证据材料：A1.《中标通知书》，A2.《合同协议书》，A3.《建筑业统一发票》,A4.《结算审核报告》，A5.照片（被告擅自挪用场地），A6.短信截图。 市一医院依法提交了下列证据材料：B1.福州市卫生和计划生育委员会文件，B2.2019央行贷款基准利率表。 本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据材料A1-A4、B1、B2，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：证据材料A5的照片没有拍摄时间，真实性无法确认。证据A6系手机短信截图，被告对其员工陈小塔的手机号进行了确认，经核实与手机短信发送对方的手机号一致，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年4月8日，市一医院（发包人）与兴华夏公司（承包人）签订《合同协议书》，约定建设地点：福建省福州市台江区达道路190号；工程项目：门诊五层防水隔热装修工程；总工期：45日历天；工程建设造价：218033元；首次付款额度为合同金额的30%（即65409.9元），承包人签订了合同协议书并进场开工之后10个工作日内，乙方可以向甲方申请首次付款；工程竣工验收后，承包人提交完整的竣工结算材料后，申请支付至合同价款的80%，待工程结算审定后付清（扣除保修款5%）工程余款，承包人支取工程款时，应事先提交同等金额的正式发票等内容。 2016年4月22日，兴华夏公司向市一医院开具《建筑业统一发票（自开）》，金额为65409.9元。 2017年10月17日，福州市卫生和计划生育委员会向市一医院作出榕卫办[2017]59号《关于立即整改安全隐患的通知》，内容为：2017年9月19日，国家卫计委安全生产督导组对你单位开展安全生产督导检查，在检查中发现，你单位在未办理合法审批手续情况下，擅自对门诊六楼东侧进行装修改造，构成安全隐患。请你单位接到本通知后，立即着手整改，做到恢复景观改造后的原状，确保安全，并将整改情况于10月31日前书面报告我委。 2019年12月23日，福建省闽咨造价咨询有限公司出具《门诊五层防水隔热项目装修工程结算审核报告》对上述工程进行结算评审，送审金额为189443元，评审结论为177051元。 本院认为，兴华夏公司与市一医院签订的《合同协议书》合法有效，双方之间的装饰装修合同关系成立。原、被告双方对以《门诊五层防水隔热项目装修工程结算审核报告》中的评审结论177051元为结算金额并无异议，扣除市一医院已经支付的工程款65409.9元，兴华夏公司主张市一医院支付工程款111641.1元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于兴华夏公司要求市一医院支付上述工程款的相应利息，本院认为，兴华夏公司主张利息从2016年5月16日计算缺乏依据，原、被告双方在庭审中均确认案涉工程由于上级部门要求整改并恢复景观改造后的原状而未完工，且至今未继续施工，本案逾期付款利息应以76230.9元（177051×80%-65409.9）为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算从上述整改通知作出之日即2017年10月17日起计算，以35410.2元（177051×20%）为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算从《结算审核报告》作出之日即2019年12月23日起计算，超出部分本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、福州市第一医院应于本判决生效之日起十日内，向福州兴华夏建筑工程有限公司支付工程款111641.1元及利息（利息分别以76230.9元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准自2017年10月17日起计至实际清偿之日止，以35410.2元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准自2019年12月23日起计至实际清偿之日止）。 二、驳回福州兴华夏建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3047元，减半收取计1523.5元，由福州市第一医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审判员 崔 洁 二〇二〇年六月二十四日 书记员 龚晓璇 附本案适用的主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。