四川省南江县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川1922行初6号 原告：张培金，男，汉族，生于1951年11月20日，住南江县，务工。 被告：南江县公安局，住所地：南江县南江镇红叶街**。 法定代表人：佘东，南江县公安局局长。 委托诉讼代理人：李书坤，南江县公安局民警。 委托诉讼代理人：何明，南江县公安局民警。 原告张培金诉被告南江县公安局撤销治安管理处罚一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用普通程序于2020年6月9日公开开庭进行了审理。原告张培金、被告南江县公安局的委托诉讼代理人李书坤、何明均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张培金向本院提出诉讼请求：依法撤销被告南江县公安局作出的南公（长）行罚决字（2019）1171号行政处罚决定书。事实及理由：原告于2019年8月4日与牌友尹某等人打扑克时发生口角，后尹某的妻子何某1欲对我实施殴打，我准备正当防卫，但周围的人说不能打，我就被对方推倒在地，于是我就主动报警，派出所到场进行了处理。几天后，派出所传唤我说何某1被我打骨折了，我当时就不服。2019年11月29日南江县公安局对我作出南公（长）行罚决字（2019）1171号行政处罚决定书。原告认为，被告作出的处罚决定书证据不足、程序不合法，导致认定事实错误。故依法提起诉讼，请求撤销。 原告张培金在庭审中未提供证据。 被告南江县公安局辩称：一、南江县公安局认定原告张培金与何某1互殴的违法事实有相关的证据证实，对原告张培金作出的行政处罚事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、裁量适当；二、原告张培金与何某1是一种互殴行为，双方均不存在正当防卫，原告张培金诉称其属于正当防卫是不尊重客观事实。请求人民法院维持南江县公安局作出的南公（长）行罚决字（2019）1171号行政处罚决定书，驳回原告张培金的诉讼请求。 被告南江县公安局针对其主张提交了以下证据：1、接处警登记表、受案登记表、受案回执单、户籍证明、延长办案期限报告书、公安行政处罚告知笔录、公安行政处罚决定书，证明南江县公安局接到报警后，履行了立案、调查、告知等程序，后依法对张培金、何某1分别作出了行政处罚，其处罚的主体适格、程序正当合法。2、原告张培金的陈述，证明2019年8月4日14时30分许，我在长赤镇书院街150号老百姓大药房门前打牌时，与何某1的丈夫开了几句玩笑，何某1听到后认为我在骂她丈夫，就跑到牌桌子旁指着骂我，我很生气就在药店里随手提了个凳子，尹老汉（何某1丈夫）站起来和他老婆一起把我推翻在地上，我爬起来就把他的干杂摊子掀了。过了一会儿警察就来了。我没有动手，是尹老汉的老婆先打我。3、证人何某1的证言，证明2019年8月4日14时30分许，张培金与我丈夫尹某在长赤镇书院街150号老百姓大药房门前打牌时，对我丈夫实施辱骂。我听到后质问张培金，便与张培金对骂起来，对骂中张培金先一巴掌拍在打牌的桌子上，然后到药房里一手拿一个凳子做着要打我的样子，我就用右手拿着的扇子朝张培金的头上打，张培金就用凳子打在我的左腹部，我没有站稳就倒在地上，张培金把我按在地上打，我就用右手在他脸上抓了一下。他站起来，我想去追上和他继续打，但没有追上，他就冲过去把我的干杂摊掀在地上。接着张培金就报警了。打架之后我的左腹部一直不舒服，当晚叫丈夫到老百姓大药房买了药，但吃了没有效果，第二天又到长赤中心卫生院，医生先给我开了药吃，叫我8月6日去做ＣＴ检查，检查后发现是骨折，所以我就去报警了。我不同意和解，因为张培金不讲道理，希望依法处理。4、证人尹某的证言，证明2019年8月4日14时30分左右，我和张培金、何某2在长赤镇书院街150号老百姓大药房门前斗地主时，因张培金开玩笑用语言辱骂我，我妻子听到后质问张培金为什么骂我，由此双方对骂，张培金很生气先一巴掌拍在打牌的桌子上说：“你信不信老子马上打死你狗日的。”后张培金从药店里一手拿一个凳子，先是右手的凳子朝我老婆头上打去，被我老婆挡下了，后又用左手的凳子打在我老婆的腹部，又把我老婆的头发抓住按在地下，之后我老婆爬起来把张培金的脸抓了一条血印子。过了一会儿张培金把我家的摊子掀翻在地上，然后他就打电话报了警。打架后何某1就给我说她左边肋骨痛，当天晚上我到老百姓大药房给她买了50元钱的药，第二天又到长赤镇中心卫生院去看过医生。8月4日至6日，何某1除了和张培金打过架以外，没有在其他地方受过伤，一直在家没有外出。5、证人何某2的证言，证明2019年8月4日14时左右，我和张培金、尹某一起在老百姓大药房门口打牌，打牌期间张培金一直对尹某骂骂咧咧，因开玩笑说的过火了，何某1（尹某的妻子）听到后就质问张培金，张培金就发火了，一掌拍在桌子上，并和何某1对骂起来。张培金顺势把坐的凳子拿在手上，我看可能要打架就离开了。6、证人胡某的证言，证明我是老百姓大药房的工作人员。2019年8月4日14时左右，张培金、尹某和几个街上的邻居在药店门口打扑克，张培金对尹某开玩笑说脏话，尹某的妻子何某1听到后认为是在骂她丈夫，就和张培金争吵起来，后他们三个抓扯在一起，张培金抓起药房的一个凳子朝何某1打过去，把凳子都打坏了，何某1就倒在地上去了，最后他们又在外面抓扯，是怎么打的我没有看清。我怕他们出事就报警了，过了一会儿警察就来了。当天晚上7点过，尹某到我药店说张培金把何某1打伤了，何某1左边胸口下面痛，就在药店买了一盒54元的万通筋骨喷剂。7、诊断证明、ＣＴ检查报告单、人体损伤程度鉴定书，证明何某1受伤后到长赤中心卫生院ＣＴ检查，诊断为左侧第7肋骨骨折，经南江县公安局物证鉴定室鉴定何某1的本次损伤为轻微伤。8、现场勘验笔录及照片，证明张培金与何某1发生纠纷的具体位置及现场概貌；9、视听资料（公安机关在老百姓大药房提取的监控资料并当庭播放），证明张培金与何某1发生纠纷的详细经过。 原被告双方提供的上述证据，经庭审质证，本院予以采信。 经审理查明：2019年8月4日14时30分左右，原告张培金与尹某、何某2在南江县姓大药房门前玩扑克游戏（斗地主）时，因张培金使用辱骂性的语言与尹某开玩笑，尹某之妻何某1听到后心怀不满便质问张培金，由此引起双方对骂，对骂中张培金用手拍打桌子，后手持凳子对何某1实施威胁，何某1先用手中的扇子打在张培金的头部，张培金便用凳子打在何某1身体左侧腰部，继而引发双方相互抓打，导致张培金面部被抓伤，何某1左侧肋骨骨折。当晚何某1感到左侧腰部疼痛，其丈夫尹某便在长赤镇老百姓大药房为何某1购买了用于止痛的喷剂，8月5日何某1又到长赤中心卫生院门诊治疗，8月6日经该院ＣＴ检查诊断其左侧第7肋骨骨折，何某1遂于当日到南江县公安局长赤派出所报案。派出所以殴打他人作为治安案件立案后，调查了双方当事人及相关证人、进行了现场勘验并到医院提取了何某1治疗的相关资料。因张培金不承认殴打他人的事实且双方均不同意调解，南江县公安局分别于2019年11月27日、28日对张培金、何某1作了行政处罚告知笔录；于同年11月29日分别对张培金、何某1作出行政处罚决定（其中张培金行政拘留8日、罚款500元，何某1行政拘留10日、罚款500元），并于同年11月30日向二人送达。处罚决定作出后对二人均未执行。原告张培金认为被告对其作出的行政处罚决定证据不足、程序不合法，遂向本院起诉要求予以撤销。 本院认为，被告南江县公安局作为本辖区的治安管理职能部门，有权对本辖区发生的治安案件进行管理并作出处罚决定。原告与他人互殴致他人身体受伤，由此引发纠纷，其行为危害了治安管理秩序，被告依法对原告作出行政处罚，主体适格。被告在对原告作出行政处罚过程中，依法履行了受理、传唤、调查、行政处罚告知并将处罚决定予以送达等程序，符合法律有关规定，程序合法；根据相关书证、当事人陈述、证人证言、视听资料、鉴定意见等证据，认定原告殴打他人，事实清楚，证据充分；依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告作出拘留八日、罚款500元的处罚决定，适用法律正确，处罚适当。故被告对原告作出的行政处罚决定，依法应予以支持；原告要求撤销该处罚决定，于法无据，依法应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 驳回原告张培金要求撤销被告南江县公安局作出的南公（长）行罚决字（2019）1171号行政处罚决定书的诉讼请求。 本案受理费50元，由原告张培金负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  梁显荣 审 判 员  伍 林 人民陪审员  文仕忠 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  范文琪 附：相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。