山东省青岛市市南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0202民初4310号 原告:青岛公交集团市南巴士有限公司，住所地青岛市市南区江西路6号，统一社会信用代码91370200743958797P。 法定代表人：黄杰，职务：董事长。 委托诉讼代理人：刘宗华，山东中苑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵园园，山东中苑律师事务所律师。 被告:刘新来，男,1962年1月13日生，汉族，住青岛市市北区。 原告青岛公交集团市南巴士有限公司（以下简称“公交集团”）与被告刘新来劳动合同纠纷一案，原告公交集团不服青岛市劳动人事争议仲裁委员会作出的青劳人仲案字[2020]第55号裁决书，于2020年6月10日向本院提起诉讼，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵园园、被告刘新来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告公交集团向本院提出诉讼请求：一、判决原告无需支付被告违法解除劳动合同赔偿金299501.16元及鉴定费5000元，合计304501.16元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告系原告处职工，岗位为驾驶员。被告于2018年8月1日驾车发生交通事故，经公安交警认定承担事故主要责任，责任承担费用高达90余万元；根据原告处规章制度应予解除劳动合同，原告已就该规章制度经过职工代表大会讨论并对被告进行告知，该规章制度对被告有效。原告根据合法有效的规章制度解除与被告劳动合同系合法解除，无需支付违法解除劳动合同赔偿金。因司法鉴定意见书程序及实体均存在错误，原告已在规定期限内向仲裁委提交书面重新鉴定申请，仲裁委未对该申请处理，该鉴定费不应由原告承担。综上，恳请贵院依法查清事实，支持原告诉请，维持原告合法权益。 被告刘新来辩称，双方签订无固定期限劳动合同，原告单方违约，仲裁委已经裁决。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院认定事实如下： 被告于1998年1月至原告处从事驾驶员工作，2010年1月1日与青岛公交集团宏达巴士有限责任公司订立无固定期限劳动合同，约定工资标准不低于760元/月，绩效工资（奖金）给你举被告实际劳动贡献确定。第二十九条第（一）项约定：被告在履行职责过程中发生责任事故，造成人员伤亡、财产损失的，按事故认定责任不同，应承担相应的经济赔偿责任，严重者与被告解除签订的劳动合同。后该公司权利义务由公交集团承继，2018年2月28日，原被告签订《劳动合同变更协议》，第二条第（一）项将第5目约定“责任承担费用30万元及以上事故的”，原告可解除与被告劳动合同且不承担任何经济补偿及赔偿。原告离职前12个月平均工资为7325.19元。 2018年8月1日8时13分许，被告驾驶鲁B05712D号大型客车沿延安路由西向东右转行驶过明霞路人行横道南侧，适遇行人贺玉兰沿明霞路由西向东横过道路至事故地点，鲁B05712D号右前轮与贺玉兰双脚相轧，造成贺玉兰受伤。后青岛市公安局交通警察支队市北大队作出《道路交通事故责任认定书》，认定被告负事故主要责任。贺玉兰遂于2018年9月20日向青岛市市北区人民法院提起机动车交通事故责任纠纷诉讼，要求原告等赔偿各项费用1039167.52元。该院于2019年5月28日作出（2018）鲁0203民初9785号民事判决书，判令：“一、被告中国大地财产保险股份有限公司青岛分公司于本判决生效之日起十日内赔付原告贺玉兰各项损失共计205000元；二、被告青岛公交集团市南巴士有限公司于本判决生效之日起十日内赔付原告贺玉兰各项损失共计343569元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三.驳回原告的其他诉讼请求。”公交集团不服并提起上诉，青岛市中级人民法院于2019年10月28日作出（2019）鲁02民终8636号民事判决书，判令：“一、维持山东省青岛市市北区人民法院（2018）鲁0203民初9785号民事判决第一项、第三项；二、变更山东省青岛市市北区人民法院（2018）鲁0203民初9785号民事判决第二项为：上诉人青岛公交集团市南巴士有限公司赔偿被上诉人贺玉兰各项经济损失共计313411.56元，于本判决生效之日起十日内付清。”判决生效后，公交集团履行了给付义务。 2019年11月29日，原告作出《关于解除刘新来劳动合同的决定》（青公交市南[2019]83号），该决定载明：“所属各单位：刘新来，男，1962年1月出生，1998年1月到本企业，系第三分公司驾驶员。2018年8月1日8时13分许，刘新来驾驶25路线鲁B057112D（自编DD941）号车，沿延安路由东向西至明霞路人行横道南侧时，将行人贺玉兰撞伤。经交警市北大队认定：刘新来负事故主要责任。根据青岛市中级人民法院民事判决书（2019）鲁02民终8636号裁决：赔付贺玉兰各项损失共计70余万元。该事故给企业造成较大经济损失，并在职工中造成了恶劣影响。为严肃企业规章制度，依据《劳动合同法》相关规定及《青岛公交集团市南巴士有限公司行车安全事故管理规定》（青公交市南[2018]21号）第二十六条第五款第二项之规定，经公司研究决定：解除与刘新来签订的劳动合同。刘新来解除劳动合同事宜之前已通知公司工会。接文后，请向其本人及全体职工公布。”同日，原告出具《解除/终止劳动合同报告书》，原因为企业解除劳动合同。 后双方发生劳动争议，被告于2019年12月9日向青岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：原告支付违法解除劳动合同赔偿金299501.16元。2020年4月28日，该仲裁委作出青劳人仲案字[2020]第55号裁决书，裁决原告支付违法解除劳动合同赔偿金299501.16元并支付鉴定费5000元。原告不服，遂诉讼来院。 对有异议的事实和证据，本院认定如下： 原告提交青岛公交集团市南巴士有限公司行车安全事故管理规定》（青公交市南[2018]21号），证明原告经过职工代表大会讨论制定关于行车安全制度，该制度规定发生一次责任承担费用25万元的，解除劳动合同。该规定第二十六条第五款规定：“有下列情形之一的，解除劳动合同：1、发生行车责任死亡事故的。2、发生一次责任承担车损及其他财产损失费用达到10万元的；责任承担费用达到30万元的；12个月内发生责任承担费用累计达到30万元的；行车责任事故造成较大社会影响的。3、依据法院判决、裁定或其他行政机关出具的文书认定的承担数额，达到上述解除劳动合同标准的。”被告质证称，对真实性不予认可。本院认为，《劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。”从制定程序看，经过民主讨论，不违背法律规定，被告虽持有异议，但未提交有效证据反驳，本院予以采纳。 原告提交《市南第三分公司学习青公交[2018]22号文签字名单》，证明原告进行了告知，该制度对被告系合法有效；被告质证称，签字表经鉴定非被告本人签字。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”本案中，原告据以主张履行告知义务，但在仲裁期间，该证据中原告签字经青岛正源司法鉴定所鉴定，确认非被告本人签字，被告虽持有异议，但未提交证据反驳，本院不予采纳。 被告提交青岛正源司法鉴定所《司法鉴定意见书》，证明该规定非其本人签字。该鉴定意见载明委托人为青岛市劳动人事争议仲裁委员会，鉴定事项为“对检材《市南第三分公司学习青公交[2018]22号文签字名单》”序号38所对应的签名栏内“刘新来”签名与样本上刘新来签名是否是同一人所写进行鉴定。2020年3月10日，该鉴定所作出青正司法[2020]文痕鉴字第28号《青岛正源司法鉴定所司法鉴定意见书》，鉴定意见为“检材《市南第三分公司学习青公交[2018]22号文签字名单》”序号38所对应的签名栏内“刘新来”签名与样本上刘新来签名不是同一人所写。原告对鉴定意见的真实性合法性均不予认可，该鉴定意见所依据的检材及样本明显是两种不同笔迹，其中检材（签字表）笔迹与样本中被告认可的自然形成的笔迹肉眼看完全一样，而被告实验样本（即未做笔迹鉴定而在鉴定中心书写的签名）笔迹与其自然笔迹完全不同，与其他材料均不相同，因此从样本本身来看，被告存在两种以上不同字体及书写习惯，而鉴定意见中分析说明及鉴定过程均阐述检材签名与样本签名存在差异，并未明确检材签名与哪份样本签名存在差异，样本签名之间是否存在差异，结合被告存在两种以上不同书写习惯这一事实，不能仅凭书写习惯不同而认定是不同人书写，因此鉴定意见的真实性及合法性均不认可，仲裁阶段根据仲裁庭要求原告已向其提交书面重新鉴定申请，但仲裁未对该申请予以评价，基于劳动争议案件一审系重新审理这一事实，原告申请对该签名进行重新鉴定。本院认为，该鉴定系青岛市劳动人事争议仲裁委员会委托鉴定，原告虽持有异议，但未提交有效证据反驳，本院予以采纳。 原告申请对《市南第三分公司学习青公交[2018]22号文签字名单》”序号38所对应的签名栏内“刘新来”签名是否系被告本人签名进行重新鉴定；被告则不同意鉴定。本院认为，因诉争证据已经青岛市劳动人事争议仲裁委员会委托有鉴定资质的机构作出认定，程序正当，被告虽持有异议，但其主张不足以推翻前述鉴定意见，本院对其主张不予采纳。 本院认为，原告要求不予支付违法解除劳动合同赔偿金299501.16元及鉴定费5000元，应当证明其解除与被告劳动合同合法。本院认为，《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”首先，《青岛公交集团市南巴士有限公司行车安全事故管理规定》（青公交市南[2018]21号）第二十六条第五款规定：“有下列情形之一的，解除劳动合同：1、发生行车责任死亡事故的。2、发生一次责任承担车损及其他财产损失费用达到10万元的；责任承担费用达到30万元的；12个月内发生责任承担费用累计达到30万元的；行车责任事故造成较大社会影响的。3、依据法院判决、裁定或其他行政机关出具的文书认定的承担数额，达到上述解除劳动合同标准的。”该规定系原告通过民主程序制定，内容不违背法律规定，适用范围应包含被告；其次，原被告签订的《劳动合同变更协议》，第二条第（一）项第5目亦约定“责任承担费用30万元及以上事故的”，原告可解除与被告劳动合同且不承担任何经济补偿及赔偿。再次，青岛市中级人民法院（2019）鲁02民终8636号民事判决书，判令原告赔偿贺玉兰各项损失31万余元，损失数额较大。原告据此解除与被告劳动合同具有事实和法律依据，故原告要求不予支付被告违法解除劳动合同赔偿金299501.16元诉求于法有据，本院予以采纳。另鉴定费5000元系为查明案件事实委托有资质的机构鉴定所花费用，鉴定结论亦印证被告主张，故该项费用应由原告承担，本院对该项诉求不予支持。 案经本院调解未果。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下： 一、原告青岛公交集团市南巴士有限公司于本判决生效之日起十日内向被告刘新来支付鉴定费5000元； 二、驳回被告刘新来要求原告青岛公交集团市南巴士有限公司支付违法解除劳动合同赔偿金299501.16元的请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 员 程凯 二〇二〇年六月十二日 法官助理 邱山 书 记 员 韩露