四川省仁寿县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1421刑初12号 公诉机关四川省仁寿县人民检察院。 被告人洪继明，男，1966年11月5日出生，汉族，大学文化，眉山市人民医院原医保科科长，四川省眉山市东坡区人，住眉山市东坡区。因涉嫌受贿罪，于2019年8月8日被仁寿县监察委员会采取留置措施。2019年11月15日被刑事拘留，同年11月20日被执行逮捕。现羁押于仁寿县看守所。 辩护人岳治洲，四川维是律师事务所律师。 四川省仁寿县人民检察院以仁检诉刑诉（2019）554号起诉书，指控被告人洪继明犯受贿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省仁寿县人民检察院检察员徐晓丽出庭支持公诉，被告人洪继明及其辩护人岳治洲到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省仁寿县人民检察院指控，2009年末至2019年5月，被告人洪继明在担任眉山市人民医院目标考核办主任、医保科科长等职务期间，在本院医疗耗材、设备采购等方面，利用职务之便为他人谋取利益，先后收受耗材经销商钟某及四川金硅谷信息科技有限公司（以下简称金硅公司）法人代表邓某财物共计现金50.5万元。 公诉机关认为，被告人洪继明在眉山市人民医院任职期间，利用职务之便，在医疗耗材、设备采购过程中，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人洪继明在监察机关留置调查期间，如实交代犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人洪继明自愿如实公司自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以从宽处理。诉请本院依法判处。 被告人洪继明辩称,对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。 辩护人岳治洲提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人洪继明构成受贿罪无异议；洪继明除涉案数额外，其他情节轻微，没有索贿，未直接利用其职权，只是利用了其职务上的影响，只起引荐作用；洪继明未为钟某、邓某实际谋取利益，没未给医院造成任何损失，危害后果显著轻微；洪继明在留置期间如实供述自己的犯罪事实，系坦白。洪继明家属退缴了违法所得赃款51.9万元，属积极退赃；洪继明于2019年9月8日向眉山市监察委员会递交了眉山市人民医院刘平受贿案二百多万元的检举材料，并对刘平受贿事实进行了供述，经眉山市监察委员会核实刘平受贿事实成立，并经仁寿县检察院予以批捕，洪继明构成立功；洪继明无前科，属初犯、偶犯，建议对洪继明在法定刑以下判处刑法，并依法适用缓刑。 经审理查明，2009年末至2019年5月，被告人洪继明在担任眉山市人民医院目标考核办主任、医保科科长等职务期间，在本院医疗耗材、设备采购等方面，利用职务之便为他人谋取利益，先后收受耗材经销商钟某及四川金硅谷信息科技有限公司（以下简称金硅公司）法定代表人邓某财物共计现金50.5万元。具体事实如下： （一）洪继明收受钟某所送现金47万元 2009年末的一天，洪继明在担任眉山市人民医院目标办主任期间，利用职务之便，帮助耗材经销商钟某代理的精合剂顺利进入医院，在眉山市人民医院（老区）附近的一个茶楼内收受钟某所送现金1万元。2010年至2012年期间，在钟某代理的耦合剂进入医院后，洪继明多次在眉山市东坡区锦园茶馆附近收受钟某所送现金共计8万元。2013年上半年，洪继明帮助钟某代理的精密输液器进入医院，洪继明多次在眉山市东坡区锦园茶馆附近收受钟某所送现金共计3万元。2013年8月，钟某代理的精密输液器被医院停用。2013年末的一天，为了输液器能再次被使用，洪继明同意帮忙疏通，在眉山市东坡区锦园茶楼收受钟某所送现金4万元。2014年至2015年，因耦合剂还在市医院使用，洪继明多次在眉山市东坡区等地收受钟某所送的现金共计6万元。2015年下半年的一天，钟某代理的精密输液器被医院恢复使用，后洪继明在眉山市东坡区收受钟某所送的现金3万元。2016年至2019年5月期间，因耦合剂和输液器在市医院的使用，洪继明多次在眉山市东坡区、东坡湖广场等地收受钟某所送的现金共计22万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.被告人洪继明的供述，证实洪继明先后任眉山市人民医院目标考核办副主任、主任，信息科科长等职务。2008年上半年经李某介绍认识钟某。2009年左右钟某代理重庆一家公司的耦合剂，找洪继明想进入市医院销售，洪继明帮钟某协调院领导及其他科室主任，帮钟某通过院内招标程序在市人民医院销售耦合剂。2009年底的一天，钟某为表示感谢在市人民医院（老区）附近一个茶楼里送给洪继明现金1万元；2010年因销售耦合剂在东坡区锦园茶楼附近分两次送给洪继明现金2万元；2011年分两次送给洪继明现金2万元，2012年分四次送给洪继明现金4万元。2012年下半年钟某代理销售精密输液器，让洪继明帮忙协调医院领导和科室主任的关系，让其代理的精密输液器进入市医院销售，洪继明找到院长、分管副院长、设备科长让钟某的公司能顺利中标。后钟某代理的精密输液器成功进入市医院进行销售。2013年上半年钟某在锦园茶楼附近分三次送给洪继明现金3万元。2013年8月钟某代理的精密输液器被医院叫停，钟某找洪继明想办法恢复销售，在锦园茶楼送给洪继明现金4万元。2014年钟某因销售耦合剂在锦园茶楼附近分三次送给洪继明现金3万元；2015年分三次送给洪继明3万元。2015年底钟某代理的精密输液器在市医院恢复销售，钟某在远景楼附近的一家茶楼送给洪继明现金3万元。钟某代理的耦合剂和精密输液器都在市医院销售，2016年钟某分五次送给洪继明现金6万元，2017年分五次送给洪继明现金6万元，2018年分5次送给洪继明现金7万元，2019年分两次送给洪继明现金3万元。钟某共计送给洪继明47万元现金。 2.证人钟某的证言，证实2008年钟某通过彭某、李某介绍认识了市人民医院目标考核办副主任洪继明。2009年钟某通过洪继明让金沙公司代理的消毒耦合剂进入市医院进行销售。2013年通过洪继明帮忙让金沙公司中标市医院精密输液器销售项目，2013年7月份市医院停止使用精密输液器，钟某通过洪继明帮忙说清，到2015年下半年再次开始向市医院供应精密输液器。自2009年至今钟某为表示感谢共计送给洪继明现金47万元。 3.证人胡某的证言，证实胡某任眉山市人民医院Ｂ超科主任期间，洪继明有一次带钟某到Ｂ超科找胡某，说钟某是他熟人，现在做医疗耗材生意，问科室需不需要他公司代理的小瓶装消毒耦合剂，当时科室用的统一配发的大瓶装消毒耦合剂，暂时不打算用。半年后设备科采购的耦合剂从大瓶装换成了钟某代理销售的小瓶装。不清楚为什么换成小瓶装。 4.证人黄某的证言，证实黄某原系市人民医院设备科科长，2010年市医院采购四川金沙公司耦合剂，洪继明找过黄某，说他朋友公司叫金沙公司，业务经理叫钟某，希望在院内招标时关照一下，2013年市医院采购精密输液器洪继明找过黄某，希望关照金沙公司，黄某口头上同意，关照不到招标，院内招标是由业务科室的主任和医院耗材组工作人员打分共同决定的。耦合剂和精密输液器都是金沙公司中标。 5.证人王某的证言，证实王某原系市人民医院院长，2008年、2009年的样子通过李某、洪继明认识钟某，李某说钟某想在医院做点业务，因为李某是物价局副局长，医院收费要通过物价局审核定价并接受检查，王某同意并让洪继明负责落实。后钟某进入市医院销售耦合剂。2012年洪继明提到钟某向在医院销售精密输液器，王某同意并让洪继明自己去找医院护理部落实。后钟某就进入市医院销售精密输液器。2013年医院数据报表反映钟某销售的精密输液器使用量过大，就让医院停止使用，洪继明来找王某希望医院能恢复使用钟某的精密输液器，有些科室需要，后就同意恢复使用。 6.证人张某的证言，证实张某系眉山市人民医院副院长分管设备采购，2011年左右通过李某认识钟某，2013年左右洪继明找张某帮忙让钟某销售精密输液器进入市医院，张某同意。后不到一年，成本核算时发现成本较高，张某就签字停止使用钟某的输液器。2014年、2015年钟某多次找张某让其帮忙恢复供应输液器，张某同意。钟某分多次送给张某现金16.6万元。 7.四川金沙药业有限公司、四川金东药业有限公司、成都起明科技有限公司项目资料，调取证据通知书、市人民医院耦合剂、一次性精密输液器招标资料、合同、付款凭证。 （二）洪继明收受邓某所送现金3.5万元 2011年12月，金硅公司顺利中标市医院升级项目，2012年的一天，洪继明在东坡区供电局附近收受金硅谷公司法定代表人邓某所送的现金1.5万元。2012年5月，邓某使用四川省五博科技有限公司的名义顺利中标市医院交换机升级项目，洪继明在眉山市东坡区附近收受邓某所送的现金2万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.被告人洪继明的证言，证实洪继明在目标考核办工作时由于业务上的往来和邓某认识，2011年下半年市医院进行服务器升级改造，相关招标、验收工作由目标办负责。金硅谷公司中标后，邓某在东坡区供电局附近送给洪建明感谢费1.5万元。2012年市医院采购一批交换机，邓某以五博公司的名义中标，现半年市医院付款后，邓某在远景楼附近给了洪继明2万元感谢费。 2.证人邓某的证言，证实邓某于2004年成立金硅谷公司，从事电脑及办公设备耗材销售维护及网络建设。2011年市医院服务器升级改造，邓某用金硅谷公司中标，为表示感谢邓某在东坡区供电局附近送给洪继明1.5万元感谢费。2012年初市医院对交换机进行升级，邓某用五博公司名义中标。做完项目后，邓某在东坡区远景楼附近给了洪继明2万元感谢费。 3.眉山市金硅谷信息科技有限公司项目资料，调取证据通知书、市医院服务器升级项目招标资料、合同，付款凭证。 4.四川五博科技有限公司项目材料、购销合同、付款凭证。 另查明，案发后被告人洪继明主动退缴违法所得50.5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.问题线索呈批表、初步核实决定书、指定办理通知书、立案决定书、起诉意见书、到案经过，证实经眉山市监察委指定管辖，仁寿县监察委于2019年8月8日对洪继明涉嫌受贿问题线索进行初核，同日立案调查，并对洪继明采取留置措施。 2.留置文书、拘留、逮捕文书。 3.报请指定管辖的请示、关于洪继明涉嫌受贿案指定管辖的批复。 4.被告人洪继明户籍信息、任职材料，证实洪继明个人身份信息，洪继明系眉山市人民医院工作人员，先后担任医院目标考核办副主任、计算机管理中心主任、入院处主任、医保科科长。 5.中国工商银行汇款凭证。证实2019年11月19日被告人洪继明家属陈年华向检察院缴纳洪继明未定性罚没款51.9万元。 本院认为，被告人洪继明在眉山市人民医院任职期间，利用职务之便及其职权形成的便利条件，在医疗耗材、设备采购过程中，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计50.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。四川省仁寿县人民检察院指控被告人犯罪的事实清楚、证据确实充分、罪名成立。被告人洪继明在被监察机关采取留置措施后，如实供述其主要犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人洪继明案发后主动退缴全部违法所得，可以酌情从轻处罚。 关于辩护人提出的被告人洪继明系初犯，如实供述罪行系坦白，积极退赃可以从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人洪继明构成立功的辩护意见，经查，被告人洪继明向监察机关提供他人涉嫌受贿的重要线索，并经查证属实，被告人洪继明的行为构成立功，可以从轻或者减轻处罚，对该辩护意见本院予以采纳。关于辩护人提出的对被告人洪继明适用缓刑的辩护意见，不符合罪责刑相一致的法律原则，对该辩护意见本院不予采纳。 综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度及其悔罪表现，本院决定对被告人洪继明减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十八条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第九十三条，第六十七条第三款，第六十八条，第六十一条，第六十四条，第五十二条，第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下： 一.被告人洪继明犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人的刑期从2019年8月8日起至2021年2月7日止；罚金限于判决生效后一个月内缴纳） 二.追缴被告人洪继明的违法所得50.5万元（已退缴），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 王 飞 审判员 李 京 审判员 张维维 二〇二〇年六月三十日 书记员 周嘉煦