四川省叙永县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0524民初1313号 原告：四川金河建设工程有限公司，住所成都市武侯区二环路西一段6号8楼805号，统一社会信用代码：91510107733432433Y。 法定代表人：陈瑜昆。 委托诉讼代理人：张波，男，1986年7月4日出生，汉族，住四川省资中县，系公司员工。 被告：柳青全，男，1944年09月03日出生，汉族，住四川省叙永县。 原告四川金河建设工程有限公司与被告柳青全农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭审理进行了审理。原告四川金河建设工程有限公司委托诉讼代理人张波到庭参加了诉讼，被告柳青全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川金河建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告柳青全立即支付拖欠的房屋建设款64394元；2.判决被告柳青全承担拖欠房屋建设款的利息损失（从2019年8月30日起至被告支付完房屋建设款之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2018年4月5日与被告签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》（以下简称《代建合同》），约定由被告柳青全委托原告进行龙凤镇凤池村聚居点的房屋代建工程，被告的房屋建设总价149394元，扣除安置补偿费55000元后，被告应支付的房屋建设款为94394元。该款由被告分四次支付:(1)合同签订后支付30000元（以保证金形式）；(2)主体基础完成后十日内支付至30%；(3)主体封顶后十日内支付至80%；(4)完工验收后十日内支付至100%。合同签订后，原告于2019年8月30日按约定完成了代建房屋施工并通过竣工验收。按照合同约定，被告应当按期支付上述款项，但被告仅在2018年4月5日前支付了30000元保证金外，扣除过渡安置费后余款64394元经原告多次催收无果，故向人民法院提起诉讼，请求判如所请。 被告柳青全辩称，我是得了房的。1、金河公司与我签了合同，约定六个月交房，但金河公司违约，六个月没有交房给我们，我总共租房14个月，房租只算了六个月，超出的8个月房租也没给我们，到现在也没有交房给我们，我从去年九月份装修，现在已经入住了；2、我的房屋没有按图施工，楼顶上的出山门也没有安装，我们自己买来安装的，楼顶的雨水也排不出去。总房价是149394元，我交了3000元保证金，其余没有交过钱了。厕所也会漫水出来，金河公司也没有解决，8个月的房租金河公司也没有给。 本院经审理认定如下事实：2016年10月12日，四川省川发颐丰实业有限公司与原告四川金河建设工程有限公司签订《合作协议书》，约定双方组成联合体合作实施叙永县增减挂钩项目。同年10月31日由叙永县人民政府通过招投标程序确定四川省川发颐丰实业有限公司中标，由原告实际施工。2018年叙永县龙凤镇人民政府（甲方）与被告柳青全（乙方）签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》。协议约定：“一、依据《叙永县人民政府关于印发的通知》文件规定。拆旧补偿费标准2.5万元/户，到聚居点建房补贴标准3万元/户。乙方自愿参加本项目，并按项目规定要求拆除全部旧房和晒坝及林盘……乙方在项目有区有户籍家庭成员共1人。乙方自愿选择户型112.36平方米。乙方缴纳履约保证金30000元……”2018年原告（乙方）、被告柳青全（甲方）、叙永县龙凤镇人民政府三方签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》，约定“房屋建设总价为63.82㎡×1200元/㎡+48.54㎡×1500元/㎡=149394.00元。甲方需补房建差额款为：房屋总价149394.00元-安置补偿费55000元=94394.00元。竣工时间为正式开工建设6月内。支付方式：1.第一次为保证金，甲方交纳30000元至龙凤镇政府指定账户；2.第二次在房屋建设主体基础完成时十日内，甲方应付到房屋差额款的30%交纳至龙凤镇政府专户；3.第三次在建设主体封顶时十日内，甲方应付房屋总差额款的80%至龙凤镇政府专户；4.第四次在房屋全面完工验收后十日内，甲乙双方按上述约定按实际面积结算至总工程量100%的工程款。 被告柳青全交纳了30000元保证金。2019年8月30日，四川省建设厅对该项目即——龙凤镇城乡建设增减挂钩项目龙凤镇凤池村聚居点作出《四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告》，评定该工程质量验收合格。建设单位叙永县龙凤镇人民政府、勘察单位四川省宜宾地质工程勘察院、设计单位重庆何方城市规划设计有限公司成都分公司、施工单位原告四川金河建设工程有限公司、监理单位江阳建设集团有限公司均在该验收报告上签字盖章。2019年11月4日，四川自力建筑勘测设计有限公司对该房屋进行测量，房屋建筑面积为112.43㎡。扣除被告支付的保证金30000元、安置补偿费55000元、安置过渡费7000元，被告柳青全还尚欠房屋建设款57394元。本院在实地了解时，原告方认可楼顶阳台的门是应当安装而实际未安装，其称该门的报价为260元一扇。 上述事实，有原告营业执照、被告身份证复印件、《安置补偿协议书》、《房屋建设工程委托代建合同书》、《程竣工验收报告》、《房屋面积测绘报告》及原告当庭陈述、被告的书面陈述等证据，予以证明。 本院认为：叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目，政策性强，必须按照中央、省、市、县的相关文件执行，房屋的面积、价格、折旧补偿的标准、聚居点建房补贴都有严格标准。2016年10月12日，四川省川发颐丰实业有限公司与原告四川金河建设工程有限公司签订《合作协议书》，约定双方组成联合体合作实施叙永县增减挂钩项目。同年10月31日由叙永县人民政府通过招投标程序确定四川省川发颐丰实业有限公司中标。原告四川金河建设工程有限公作为施工方进行修建。镇、村、社共同确定聚居点位置。农户如果愿意参加该项目，就和乡镇人民政府签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》，享受该项目的优惠政策，履行相关义务。然后农户、金河公司、乡镇府（监管方）签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》，具体确定农户的户型、农户补交的房款、分期付款方式、房屋标准、质量等内容。 被告和龙凤镇人民政府签订了《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》、原、被告、龙凤镇人民政府之间签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》。该两份合同确定农户的户型、农户补交的房款、分期付款方式、房屋标准、质量等内容和上级的相关政策相一致。合同签订后被告交了30000元的保证金，表示被告接受该项目的所有政策规定，应当履行补交房款的义务。原告修建完工龙凤镇凤池村聚居点并经相关部门进行验收。现被告已经装修并实际居住，就应当履行补交房款的义务。被告选择的面积为112.36㎡，房屋实际测绘面积为112.43㎡，原告仅主张按112.36㎡来计算房屋建设款，本院依法予以确认。被告享受政府补助55000元和过渡费7000元后、扣减已经交的30000元保证金，还应当补交57394元。经现场实地了解龙凤镇凤池村安置点均存在楼顶门未安装，楼顶阳台过高、排水不完善而导致漏水。本院经核实安装楼顶门的预算为260元，本院咨询了建筑工人，估计治理楼顶阳台过高、排水不完善而导致漏水需400元左右，合计660元，本院予以确认。由被告方自行安装楼顶门和处理楼顶排水问题，原告方在房款中进行扣减，经品迭后，还欠房屋建设款56734元。原告主张要求被告支付拖欠房款的利息。双方签订的合同并没有约定拖欠房款的利息，且该房屋系政策性房屋，不适用建设工程有关法律规定，故对于原告主张利息损失的请求，本院依法不予以支持。 被告主张金河公司逾期交房构成违约，但被告也未按合同履行每阶段应当支付建房款的义务，也属于违约，故双方互不承担违约责任。对于逾期交房被告花费的房租问题，原告已经支付了被告过渡费7000元，不应当再要求原告支付房租。被告的其它不交欠款的理由，本院都认为不合法、合理，故本院都不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告柳青全于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告四川金河建设工程有限公司房屋建设款56734元； 二、驳回原告四川金河建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告柳青全负担（原告已垫付，被告在支付上述判决时一并支付给原告）。 本判决为终审判决。 审 判 员 夏传强 二〇二〇年六月二十四日 法官助理 夏益艳 书 记 员 任 行