黑龙江省泰来县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0224刑初33号公诉机关黑龙江省泰来县人民检察院。被告人吴松岩，男，1978年11月10日出生于黑龙江省泰来县，汉族，小学文化，农民，住泰来县。2018年11月25日因涉嫌犯非法占用农用地罪被刑事拘留，同年11月30日被取保候审。2020年4月14日被本院取保候审。指定辩护人刘志国，黑龙江李赫文律师事务所律师。被告人李天奎，男，1980年1月29日出生于黑龙江省泰来县，汉族，初中文化，农民，住泰来县。2019年7月29日因涉嫌犯非法占用农用地罪被取保候审。2020年4月14日被本院取保候审。指定辩护人张世龙，黑龙江致远律师事务所律师。黑龙江省泰来县人民检察院以黑泰检刑诉〔2020〕25号起诉书指控被告人吴松岩、李天奎犯非法占用农用地罪，于2020年4月14日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。泰来县人民检察院指派检察员刘月玲出庭支持公诉、被告人吴松岩、李天奎及其指定辩护人刘志国、张世龙均到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省泰来县人民检察院指控，被告人吴松岩于2017年将自己权属位于泰来县胜利蒙古族乡哈拉村双合屯南侧林地让被告人李天奎无偿种植农作物三年,后将地归还。2017年春，李天奎在明知是林地的情况下将该地开垦后种植农作物水稻三年。经鉴定：吴松岩、李天奎非法开垦林地面积73.65亩，造成林地植被严重破坏。经侦查，被告人吴松岩、李天奎分别于2018年11月25日、2019年7月29日经传唤到案。公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为二被告人的行为构成非法占用农用地罪。二人系共同犯罪，均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定对其处罚。并提出分别判处吴松岩和李天奎拘役五个月，并处罚金的量刑建议。被告人吴松岩对公诉机关的指控均无异议，且认罪认罚，其辩称，其家林地地势低洼，造林成活率低，其未在原林地处更新造林，但经村委会同意其在异地更新造林75亩，具有悔罪表现，建议法庭对其从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见是:1.吴松岩到案后，如实供述犯罪事实，依法应从轻处罚;2．吴松岩案发后，移林补种75亩，具有悔罪表现；3.吴松岩系初犯、偶犯，无前科劣迹，社会危害性小，建议法庭对吴松岩从轻处罚并宣告缓刑。被告人李天奎对公诉机关的指控均无异议，且自愿认罪，其当庭供述称：其明知是林地而耕种水稻二年，收入为人民币二万元。其辩护人提出的辩护意见是：1.李天奎自愿认罪，系初犯，无前科劣迹，虽有犯罪行为但其社会危害性较小，可对其从轻处罚。综上，建议法庭对李天奎从轻处罚，给其一个重新做人的机会。经审理查明，2017年，被告人吴松岩将自己权属的位于泰来县胜利蒙古族乡哈拉村双合屯南侧林地让被告人李天奎无偿种植农作物三年，后再将该林地归还吴松岩。李天奎在明知是林地的情况下，将该地开垦后种植农作物水稻二年，所得收入人民币二万元。经认定：李天奎非法开垦林地面积73.65亩，造成林地植被严重破坏。2018年11月25日和2019年7月29日，被告人吴松岩和李天奎分别被公安机关传唤到案，并如实供述犯罪事实。上述事实，被告人吴松岩和李天奎及其指定辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有物证拖拉机一台等拍照；书证树地转让合同、小班外业调查因子记载表、户籍证明、抓获经过、泰来县林业和草原局证明、泰来县胜利乡哈拉村村委会证明、扣押清单、关于胜利乡哈拉村村民吴松岩开垦林地的鉴定意见等；证人王某、吴某、白某、朱某和柳某等人的证言；被告人吴松岩和李天奎的供述；现场勘查笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人吴松岩和李天奎违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，二被告人的行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。吴松岩关于其家林地地势低洼，造林成活率低，虽未在原林地处更新造林，但经村委会同意已在异地更新造林75亩，具有悔罪表现的辩解，经查，林地的异地更新需要经林业部门的逐级审批，吴松岩无林业部门同意其异地更新的证据，故该辩解，本院不予采纳。吴松岩辩护人提出关于吴松岩到案后，如实供述犯罪事实、系初犯、偶犯，无前科劣迹，社会危害性小，建议法庭对吴松岩从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。李天奎辩护人提出关于李天奎自愿认罪，系初犯，无前科劣迹，依法可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。二位辩护人的其他辩护意见，本院不予采纳。吴松岩指使李天奎在其家林地上种植农作物，改变土地用途，造成林地植被严重破坏，数量较大，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。本案系共同犯罪，吴松岩指使李天奎改变土地用途，吴松岩明知是林地，而予以改变林地用途，数量较大，二人的行为构成共同犯罪，二人在共同犯罪中作用相当，均系主犯，应对其全部犯罪承担责任。二被告人到案后,能够如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案被告人吴松岩、李天奎非法占用农用地的事实、情节、对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第五十三条第一款及第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人吴松岩犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后三日内交纳，上缴国库。）二、被告人李天奎犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后三日内交纳，上缴国库。）三、被告人李天奎的违法所得人民币二万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘 群审 判 员  井庆淼人民陪审员  马 晶二〇二〇年六月三十日书 记 员  刘 雷本判决中引用法律条文的内容《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。