黄石市下陆区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0204刑初48号公诉机关黄石市下陆区人民检察院。被告人王某，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2020年3月30日被抓获，次日被黄石市公安局下陆分局监视居住。2020年6月4日本院决定对其取保候审。2020年6月28日本院决定对其逮捕,次日由黄石市公安局下陆分局执行，黄石市第一看守所于同年6月30日因被告人王某身患疾病建议对其暂不收押，本院遂于同日决定对其取保候审。指定辩护人范永强，湖北人本律师事务所律师。被告人陆某，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2020年3月30日被抓获，次日被黄石市公安局下陆分局监视居住。2020年6月4日本院决定对其取保候审。2020年6月28日本院决定对其逮捕,次日由黄石市公安局下陆分局执行，黄石市第一看守所于同年6月30日因被告人王某身患疾病建议对其暂不收押，本院遂于同日决定对其取保候审。指定辩护人陈维芳，湖北人本律师事务所律师。黄石市下陆区人民检察院以鄂黄下检刑诉[2020]40号起诉书指控被告人王某、陆某犯聚众斗殴罪向本院提起公诉，本院于2020年5月27日立案受理，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年6月18日公开开庭审理了本案。黄石市下陆区人民检察院指派检察官柯贵华出庭支持公诉，被告人王某、陆某及指定辩护人范永强、陈维芳到庭参加了诉讼，本案经合议庭合议并报本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。经审理查明：为推动黄石市旅游业发展，2013年8月黄石市人民政府与鄂西生态文化旅游圈投资有限公司（以下称“鄂旅投公司”）签订了《黄石东某化园项目开发框架协议》，2014年3月双方签订了《黄石东某化园开发合作协议》。为了深化合作，推进项目，黄石市人民政府所属的黄石市旅游投资有限公司和鄂旅投公司合资组建黄石东某化旅游投资开发有限公司（以下称“东某旅投公司”）共同开发经营黄石东方文化园项目，其中鄂旅投公司占股70%，黄石市旅游投资有限公司占股30%。2014年6月5日，黄石市下陆区发展改革物价局批复同意建设东方山琉璃宝塔项目。2014年12月，东方山文旅投公司与下陆区人民政府签订了预付资金协议，并向下陆区人民政府指定的下陆区东方山风景区管理处预付资金276.5136万元，该款项用于东方琉璃宝塔景区揽胜垴区域征地拆迁（红线范围内39.83亩，红线范围外7.93亩）。2015年9月，湖北省林业厅批复同意东方山琉璃宝塔建设项目使用黄石市下陆区东方山社区集体林地2.4529公顷。2016年6月15日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区总体规划；2016年9月19日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区东方山景区东方琉璃宝塔建设项目选址方案。东某旅投公司于2016年3月取得18787.71m2土地权证（土地用途为其他商服用地），2016年9月取得建设用地规划许可证，2017年7月取得东方琉璃宝塔景区（一期）工程建设工程规划许可证，2017年8月取得该项目建设工程施工许可证。为了及早完成工程项目，在市、区两级政府与投资方达成协议并付清征地补偿款后，项目采取边施工边完善用地、规划、施工许可等手续的方式推进。在东方山琉璃宝塔工程项目施工过程中，东方山社区党支部书记、社区主任黄某（已判刑），村民王某、陆某1、徐某1（三人已判刑）及被告人王某、陆某等人为谋取个人非法利益，打着为社区居民谋取利益的旗号，在黄石市下陆区东方山风景区一带形成以黄某为首，王某、陆某1、徐某1及被告人王某、陆某为成员的恶势力团伙。该团伙经常纠集在一起，实施数起寻衅滋事违法犯罪活动，有组织地多次到东方山琉璃宝塔工程项目施工工地滋事，阻挠工程施工，企图获取额外征地补偿、垄断东方山琉璃宝塔项目全部附属工程，向工程项目供应材料、出租设备等，扰乱了施工单位正常的工作、生活秩序，破坏当地经济秩序，造成恶劣的社会影响。具体犯罪事实如下：1、2016年6月9日上午，被告人王某、陆某受黄某指使，伙同王某、陆某1、徐某1等人，以东某旅投公司投资建设的东方琉璃宝塔项目在工程施工中越界占用未征用土地、侵害了东方山社区集体利益为借口，用汽车拖来石块倒在施工运输材料使用的临时通道，对道路进行封堵，致使向施工现场A区运输砼、运送塔吊设备进行基础结构浇筑的车辆无法通行，强行阻止工程施工，给施工方造成直接经济损失5802.12元人民币。2、2016年6月15日，陆柏林湾村民陆某3、陆某4通过上海绿地建筑有限公司招投标，承接了东方山琉璃宝塔消防通道挡土墙工程，招致黄某、王某、陆某1、徐某1及被告人王某、陆某等人的不满。2016年7月11日17时许，黄玉珍组织王林、陆某1、徐某1及被告人王某、陆某等人到下陆区新下陆紫金花茶楼商量对策。他们商定由王某、陆某1组织多名社会闲散人员上山造势闹事，王某负责安排四辆货车拖土渣上山堵路，徐某1负责上访给政府施加压力，徐某2负责购买30把铁锹、30顶安全帽并由王某、陆某1运送至东方山弘化禅寺后面存放，以备打架之用。第二天上午8时许，王某、陆某1、徐某1、王某、陆某、徐某2等人按照头一天的预谋，将他们邀约的30余名社会闲散人员带到施工现场造势，阻挠陆某4等人施工。王某指挥一辆货车将渣土倒在道路上，导致消防通道工程无法施工。黄石市公安局下陆分局东方山派出所在施工现场巡查的民警见状后，驱散了受邀约的社会闲散人员，并将王某、王某等人带到东方山派出所接受调查，后以扰乱单位秩序对王某处行政拘留五日。被告人王某、陆某等阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失3137.93元。3、2016年8月17日，黄某带领王某、陆某1、徐某1及被告人王某、陆某等人，前往东方山琉璃宝塔消防通道施工现场，以超出征地红线为由勒令工人停止施工，经公安机关、东方山风景区管理委员会协调始得复工。事后，东方山风景区管理委员会被迫以琉璃宝塔项目占用未征收土地6亩、未经王某等人同意使用王某等人的石料为由，补偿东方山社区人民币154100元，黄某决定将其中50400元以赔付石料款的名义分给了王某、陆某1、徐某1、王某、陆某等人。被告人王某、陆某等人此次阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失2000.65元。4、2017年4月13日，黄某指使王某、陆某1、徐某1及被告人王某等人以东方山琉璃宝塔施工的民工居住的原东方山学校场地自建的厕所有污染、没有支付场地租金为由到民工宿舍闹事。次日，王某邀约了被告人王某及陆某1、徐某1、陆子华等人，将民工做饭使用的电饭煲、高压锅等用具丢到屋外，进入民工居住的工棚，将屋内的板凳、床架掀翻，堵住大门，用门板封住厕所门，致使施工民工无法用餐、无法进入工棚休息，不能上厕所。后经东方山风景区管理委员会工作人员协调才恢复正常，给施工方造成直接经济损失4208.02元。事后，东方山风景区管理委员会被迫补偿东方山社区人民币6万元。王某、陆某1、徐某1、陆某、王某等人承接了厕所治理改造工程，领走工程款5.4万元。5、2017年8月9日，受黄某指使，王某伙同陆某1、徐某1及被告人王某、陆某等人，以东方山琉璃宝塔基座台阶施工越界占用了社区集体土地为由前往施工现场扯皮，王某等人强行拆掉一块已安装好的模板，不准工人施工，后离开现场。次日，王某、陆某1、王某、陆某6等人再次来到施工现场，强行拆掉钢筋、木方、模板等，阻止工人施工，给施工方造成直接经济损失1955.77元。2020年3月30日，公安民警分别在被告人王某、陆某的家中将其抓获。在审查起诉阶段，公诉机关分别与被告人王某、陆某签署认罪认罚具结书，建议判处被告人王某有期徒刑一年六个月，判处被告人陆某有期徒刑一年三个月。在庭审过程中，被告人王某、陆某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑均没有异议。上述事实，被告人王某、陆某在法庭审理过程中亦无异议，且有经济损失报告，东方山派出所接处警登记表，东方琉璃宝塔景区建设项目施工合同、分包协议、工程款支付审批单、预算书、付款情况说明、报价、计价资料，工程联系函、工程签证单，社区居民委员会会议记录、记账凭证、明细账，东方琉璃宝塔项目规划、开工资料，被告人王某、陆某人口基本信息等书证；证人王某、陆某1、徐某1、张某、占某、丁某、徐某2等人的证言；被告人王某、陆某的供述与辩解；视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王某、陆某伙同他人，为谋取不法利益，受黄某的指使，有组织地协助他人多次采取滋扰、纠缠、哄闹、任意损毁公私财物等手段扰乱施工单位正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧，并造成经济损失人民币17104.49元，情节恶劣，二名被告人的行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人王某、陆某为谋取个人非法利益，在他人的指使下，协助他人或以堵路方式、或以干扰民工生活方式、或以对施工现场进行破坏的方式、或以直接阻止施工的方式阻碍东方琉璃宝塔项目工程施工，企图通过给相关部门施压的方式垄断琉璃宝塔项目附属工程，获取额外的利益，严重扰乱了施工单位生产、生活秩序，致使东方琉璃宝塔工程项目长期无法正常施工。上述事实表明，被告人王某、陆某等人经常纠集在一起，以暴力、威胁的手段，在一定区域内多次实施违法犯罪活动，具有为非作恶、欺压百姓和扰乱经济、社会生活秩序的事实及行为特征，符合恶势力犯罪团伙的认定标准，依法应认定为恶势力犯罪团伙。故对于指定辩护人范永强提出被告人王某不宜认定是“恶势力”团伙犯罪成员的辩护意见，本院不予采纳。在寻衅滋事共同犯罪中，被告人王某、陆某起次要、辅助作用，罪责相对较小，是从犯，依法可以从轻、减轻处罚。故对于指定辩护人范永强、陈维芳提出被告人王某、陆某应当认定为从犯，应当从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。到案后，被告人王某、陆某如实供述自己的主要犯罪事实，系坦白，且认罪认罚，依法可以从轻处罚。对于指定辩护人范永强、陈维芳提出被告人王某、陆某具有坦白情节，自愿认罪认罚的辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条的规定，判决如下：一、被告人王某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从二○二○年六月三十日起至二○二一年十二月二十九日止，取保候审的刑期的终止日顺延）；二、被告人陆某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从二○二○年六月三十日起至二○二一年九月二十九日止，取保候审的刑期的终止日顺延）；三、责令被告人王某、陆某及其同案犯黄玉珍、王林、陆财进、徐巷军等人共同向黄石东方山文化旅游投资开发有限公司退赔经济损失人民币17104.49元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  易志勇人民陪审员  舒天星人民陪审员  余银珠二〇二〇年六月三十日书 记 员  石晓微