四川省叙永县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0524民初1410号 原告：四川金河建设工程有限公司，住所成都市武侯区二环路西一段6号8楼805号，统一社会信用代码：91510107733432433Y。 法定代表人：陈瑜昆。 委托诉讼代理人：张波，男，1986年7月4日出生，汉族，住四川省资中县，系公司员工。 被告：周怀树，男，1964年12月20日出生，汉族，住四川省叙永县。 委托诉讼代理人：陈佐秀，系周怀树妻子。 原告四川金河建设工程有限公司与被告周怀树农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭审理进行了审理。原告四川金河建设工程有限公司委托诉讼代理人张波、被告周怀树委托诉讼代理人陈佐秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川金河建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告周怀树立即支付拖欠的房屋建设款99082元；2.判决被告周怀树承担拖欠房屋建设款的利息损失（从2019年8月30日起至被告支付完房屋建设款之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2018年4月5日与被告签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》（以下简称《代建合同》），约定由被告周怀树委托原告进行龙凤镇凤池村聚居点的房屋代建工程，被告的房屋建设总价为194082元，扣除安置补偿费55000元后，被告应支付的房屋建设款为139082元。该款由被告分四次支付:(1)合同签订后支付40000元（以保证金形式）；(2)主体基础完成后十日内支付至30%；(3)主体封顶后十日内支付至80%；(4)完工验收后十日内支付至100%。合同签订后，原告于2019年8月30日按约定完成了代建房屋施工并通过竣工验收。按照合同约定，被告应当按期支付上述款项，但被告仅在2018年4月5日前支付了40000元保证金外，扣除过渡安置费后余款99082元经原告多次催收无果，故向人民法院提起诉讼，请求判如所请。 被告周怀树辩称，这九万多不是事实，我交了四万定金，起诉之后交了五万，总共是139082元，我与金河公司签了合同，我没在家里搭棚，金河公司还叫我们给500元搬家费，我现在是租房住，已经付了18个月房租了，每月500元房租，和金河公司沟通过了的，房租就是过渡费，我要求把房租抵扣工程款，金河公司让我先付尾款，最后再给我房租，我家修的是五人房，过渡费和别人相比有差异，我也不太明白。还有我家房屋露台漏水，金河公司承诺修缮，但是至今还未修缮，我在农历2020年2月份搬入新房入住的，我家的电是我从别人家接入的，我家厨房也漏水，我自己修缮好了，花了大概200元。 本院经审理认定如下事实：2016年10月12日，四川省川发颐丰实业有限公司与原告四川金河建设工程有限公司签订《合作协议书》，约定双方组成联合体合作实施叙永县增减挂钩项目。同年10月31日由叙永县人民政府通过招投标程序确定四川省川发颐丰实业有限公司中标，由原告实际施工。2018年叙永县龙凤镇人民政府（甲方）与被告周怀树（乙方）签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》。协议约定：“一、依据《叙永县人民政府关于印发的通知》文件规定。拆旧补偿费标准2.5万元/户，到聚居点建房补贴标准3万元/户。乙方自愿参加本项目，并按项目规定要求拆除全部旧房和晒坝及林盘……乙方在项目区有户籍家庭成员共2人。乙方自愿选择户型151.86平方米。以最终房屋竣工面积为结算依据。乙方缴纳履约保证金40000元……”2018年原告（乙方）、被告周怀树（甲方）、叙永县龙凤镇人民政府三方签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》，约定“房屋建设总价为112.36㎡×1200元/㎡+39.5㎡×1500元/㎡=194082.00元。甲方需补房建差额为：房屋总价194082.00元-安置补偿费55000元=139082.00元。支付方式：1.第一次为保证金，甲方交纳40000元至龙凤镇政府指定账户；2.第二次在房屋建设主体基础完成时十日内，甲方应付到房屋差额款的30%交纳至龙凤镇政府专户；3.第三次在建设主体封顶时十日内，甲方应付房屋总差额款的80%至龙凤镇政府专户；4.第四次在房屋全面完工验收后十日内，甲乙双方按上述约定按实际面积结算至总工程量100%的工程款。 被告周怀树先后交纳了90000元建房款。2019年8月30日，四川省建设厅对该项目即——龙凤镇城乡建设增减挂钩项目龙凤镇凤池村聚居点作出《四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告》，评定该工程质量验收合格。建设单位叙永县龙凤镇人民政府、勘察单位四川省宜宾地质工程勘察院、设计单位重庆何方城市规划设计有限公司成都分公司、施工单位原告四川金河建设工程有限公司、监理单位江阳建设集团有限公司均在该验收报告上签字盖章。2019年8月30日，四川自力建筑勘测设计有限公司对该房屋进行测量，房屋建筑面积为154.49㎡。扣除被告支付的90000元、安置补偿费55000元、安置过渡费7000元，被告周怀树还尚欠房屋建设款42082元。本院在实地了解时，原告方认可楼顶阳台的门是应当安装而实际未安装，其称该门的报价为260元一扇。 上述事实，有原告营业执照、被告身份证复印件、《安置补偿协议书》、《房屋建设工程委托代建合同书》、《竣工验收报告》、《房屋面积测绘报告》及原、被告当庭陈述等证据，予以证明。 本院认为：叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目，政策性强，必须按照中央、省、市、县的相关文件执行，房屋的面积、价格、折旧补偿的标准、聚居点建房补贴都有严格标准。由叙永县人民政府通过招投标程序确定作为四川金河建设工程有限公司（以后简称金河公司）承建方，然后和镇、村、社共同确定聚居点位置。农户如果愿意参加该项目，就和乡镇人民政府签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》，享受该项目的优惠政策，履行相关义务。然后农户、金河公司、乡镇政府（监管方）签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》，具体确定农户的户型、农户补交的房款、分期付款方式、房屋标准、质量等内容。 被告和龙凤镇人民政府签订了《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目房屋安置补偿协议书》、原、被告、龙凤镇人民政府之间签订《叙永县城乡建设用地增减挂钩试点项目龙凤镇凤池村聚居点房屋建设工程委托代建合同书》。该两份合同确定农户的户型、农户补交的房款、分期付款方式、房屋标准、质量等内容和上级的相关政策相一致。合同签订后被告交了90000元，表示被告接受该项目的所有政策规定，应当履行补交房款的义务。原告修建完工龙凤镇凤池村聚居点并经相关部门进行验收。现被告已经装修并实际居住，就应当履行补交房款的义务。被告选择的面积为151.86㎡，房屋实际测绘面积为154.49㎡，原告仅主张按151.86㎡来计算房屋建设款，本院依法予以确认。被告享受政府补助55000元和过渡费7000元后、扣减已经交的90000元，原告主张厨房漏水修缮的费用200元，通过在现场了解情况属实，故本院依法予以品迭。经现场实地了解龙凤镇凤池村安置点均存在楼顶门未安装，楼顶阳台过高、排水不完善而导致漏水。本院经调查安装楼顶门的预算为260元，本院咨询了建筑工人，估计治理楼顶阳台过高、排水不完善漏水需400元左右，合计660元，本院予以确认。由被告方自行安装楼顶门和治理楼顶阳台的排水问题，原告方在房款中进行扣减。经品迭后，被告还欠房屋建设款为41222元。原告主张要求被告支付拖欠房款的利息。双方签订的合同并没有约定拖欠房款的利息，且该房屋系政策性房屋，不适用建设工程有关法律规定，故对于原告主张利息损失的请求，本院依法不予以支持。 被告主张因原告未按时交房，导致被告未及时入住而支付了18个月房租，每月500元，要求予以抵扣。由于原告已经支付了被告过渡费用，故被告的该主张本院不予支持。被告的其它不交欠款的理由，本院都认为不是不交欠房款的合法、合理的理由，故本院都不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告周怀树于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告四川金河建设工程有限公司房屋建设款41222元； 二、驳回原告四川金河建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告周怀树负担（原告已垫付，被告在支付上述判决时一并支付给原告）。 本判决为终审判决。 审 判 员 夏传强 二〇二〇年六月二十四日 法官助理 夏益艳 书 记 员 任 行