广西壮族自治区合山市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1381民初160号 原告：合山市柳花岭林场，住所地广西合山市人民北路41号，统一社会信用代码91451381090736141D。 法定代表人：黄增富，该林场场长。 委托诉讼代理人：罗文南，该林场副场长。 委托诉讼代理人：张洪满，广西桂合律师事务所律师。 被告：谭锦堂，男，1942年3月5日出生，壮族，住广西合山市。 委托诉讼代理人：韦克超，合山市法律服务中心法律服务工作者。 原告合山市柳花岭林场与被告谭锦堂侵权责任纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合山市柳花岭林场的委托诉讼代理人罗文南、张洪满，被告谭锦堂及其委托诉讼代理人韦克超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 合山市柳花岭林场向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即停止侵权行为，并将侵占原告的55亩林地归还给原告；2.判令被告赔偿原告经济损失192500元（2013年-2019年，共7年，每亩每年按500元计，合计损失192500元）；3.诉讼费用由被告承担。事实与理由：位于合山市柳花岭林场上垌分场第3林班的林地，从1962年我场成立之日起，人民政府就划给我场，由我场经营管理，我场在该地段种植林木从未间断过。合山市人民政府于1987年给我场颁发了《山界林权证》。2012年底，我场对该地段的采伐迹地进行备耕，准备在2013年初种植林木。2013年2月2日我场职工到林区巡查时，发现被告正在我场已备耕好的采伐迹地内种植桉树，侵占林地55亩，我场职工当即制止，要求被告立即停止侵权行为，当天还另外组织人员上山再次制止，但被告不听劝阻，说这是他们的“祖宗山、祖宗地”，继续强行抢种。此后，原告每年都要求被告立即停止侵权行为，并将侵占的55亩林地归还原告。但多年来被告一直没有停止侵权行为，继续强行霸占原告林地。被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，同时给原告造成重大的经济损失。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判决。 谭锦堂辩称，原告主张被告种树的林地是原告的,没有法律依据。这块土地是空地，是林场土地和村委土地临界之间的插花地，是林场范围周边的林地，村委和北泗林业站可证明。被告夫妻在四十年前花了三年时间开荒，经过改造及施肥变成适合种植林木的土地，由荒山开垦，种植木薯等农作物，是被告家庭赖以生活的土地。原告要求被告交纳租金没有法律依据。被告家一直耕种使用这块土地四十年，原告从来没有与被告签过土地使用合同，也没有任何单位找过被告要租金。 本院经审理认定事实如下：合山市柳花岭林场系全民所有制企业，合山市人民政府于1987年8月向合山市柳花岭林场颁发证号为第05号的《山界林权证》，上垌分场第三林班的林地为国家所有，由合山市柳花岭林场经营管理使用，林地四至界线为东从香盘水库到登漕山至缺牙怀接过桉树岺脚到小路至公路直至上垌分场止，以西属林场，南从上垌分场过上垌村到缺六漕上缺六背至歪贝上漕止，以北属林场，西从歪贝上漕沿公路跨漕接凤凰山脚防火线至凤凰弄沿防火线直到马鞍山东好路止，以东属林场，北从东好路往下文定山漕接香盘水库止，以南属林场。2013年2月2日，谭锦堂未经合山市柳花岭林场准许，在合山市柳花岭林场管理使用的上述《山界林权证》范围内的林地种植桉树，经合山市柳花岭林场多次劝阻，要求其停止侵权行为并返还侵占林场的林地无果后，诉至本院。 诉讼中，本院于2020年5月27日组织双方当事人对谭锦堂种植林木的涉案林地进行勘验测量，确认谭锦堂种植林木的涉案林地坐落在合山市，面积为26.28亩，林地四至范围为东至采伐迹地及合山市柳花岭林场种植的松树，西至小漕沟，南至冲沟，北至合山市柳花岭林场种植的松树。 另查明，1.本院于2019年11月6日即在立案受理本案前，针对合山市柳花岭林场要求谭锦堂停止侵占合山市柳花岭林场林地及赔偿损失，向谭锦堂作询问笔录，谭锦堂称其未侵占林场的林地，其种植36亩左右林木的土地一直由其管理使用。 2.本院于2020年3月20日立案受理合山市柳花岭林场与谭冠就侵权责任纠纷一案，合山市柳花岭林场与谭冠就经协商一致，于2020年4月8日签订《林地承包合同》，约定合山市柳花岭林场将位于东矿林站4-18小班，面积约21亩林地承包给谭冠就种植速生桉，承包期限为2015年1月1日至2020年6月30日止，林地承包金共计23520元（21亩×5.6年×200元/亩/年=23520元)，2020年4月9日合山市柳花岭林场以其已与谭冠就庭外达成和解为由，向本院提出撤诉申请，本院裁定准许合山市柳花岭林场撤诉。 以上事实，有合山市柳花岭林场提交的营业执照、《山界林权证》、关于申请办理采伐证报告、柳花岭林场森林采伐申报表、合山市柳花岭林场主伐设计说明书、伐区标准地汇总表、伐区面积、出材量汇总表、采伐作业投工、投资概算表、森林经营活动档案表、国有合山市柳花岭林场2000年第一批木材采伐作业位置图，本院询问笔录、勘验笔录、（2020）桂1381民初161号民事裁定书及当事人当庭陈述等证据在卷佐证，本院经审查予以确认。 本院认为，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。谭锦堂未经合山市柳花岭林场同意,在属于合山市柳花岭林场经营管理的林地范围内种植桉树,侵犯了合山市柳花岭林场的合法权益,应承担侵权责任，合山市柳花岭林场主张谭锦堂占有使用涉案林地的面积为55亩，与本院组织双方当事人进行勘验测量涉案土地面积结果不符，本院以双方当事人现场勘测的结果26.28亩作为事实依据，故谭锦堂应停止对合山市柳花岭林场持有的第05号《山界林权证》所确定范围内的26.28亩林地的侵占，将该林地返还给合山市柳花岭林场经营管理并赔偿合山市柳花岭林场经济损失。结合本案实际情况及案外人谭冠就与合山市柳花岭林场约定支付的土地承包价格，本院酌情确定谭锦堂以每年每亩200元赔偿合山市柳花岭林场2013年至2019年的经济损失36318.96元(200元/亩/年×26.28亩×6.91年=36318.96元)。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第五条第一款规定，“集体所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”本案中，谭锦堂提供的主要内容为“合山市北泗镇文定村民委员会上垌屯采伐地块所涉及土地所有权为集体所有”，落款处盖有合山市北泗镇文定村民委员会及合山市北泗镇人民政府公章的《林木权属证明》复印件，不能证明其合法取得争议林地的权属,其应承担举证不能的法律后果,且其主张占有该林地的理由系其在四十年前开荒所得无事实和法律依据,本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十三条、第八十条第一款、第一百一十七条、第一百三十四条第一款第一项、第四项、第七项，《中华人民共和国土地管理法》第十条,《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《中华人民共和国森林法》第三条，《中华人民共和国森林法实施条例》第二条、第五条规定，判决如下： 一、被告谭锦堂于本判决生效之日起停止对原告合山市柳花岭林场持有的第05号《山界林权证》所确定范围内的26.28亩林地的侵占，并将该林地返还给原告合山市柳花岭林场经营管理（林地坐落于合山市，四至范围为东至采伐迹地及合山市柳花岭林场种植的松树，西至小漕沟，南至冲沟，北至合山市柳花岭林场种植的松树）； 二、被告谭锦堂于本判决生效之日起十日内赔偿原告合山市柳花岭林场经济损失36318.96元； 三、驳回原告合山市柳花岭林场的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2075元，由原告合山市柳花岭林场负担1684元（已交纳），由被告谭锦堂负担391元（于本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 员 莫善球 二〇二〇年六月八日 法官助理 潘 敏 书 记 员 罗桂婷 附：本案适用法律条文 1.《中华人民共和国民法通则》 第七十三条国家财产属于全民所有。 国家财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。 第八十条国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。 公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。 土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。 第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。 损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。 第一百三十四条承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状； (六)修理、重作、更换； (七)赔偿损失； (八)支付违约金； (九)消除影响、恢复名誉； (十)赔礼道歉。 以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。 2.《中华人民共和国土地管理法》 第十条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 3.《中华人民共和国侵权责任法》 窗体顶端 侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 4.《中华人民共和国森林法》 第三条森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。 国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 5.《中华人民共和国森林法实施条例》 第二条森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 森林，包括乔木林和竹林。 林木，包括树木和竹子。 林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 第五条集体所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 单位和个人所有的林木，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认林木所有权。 使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权。