福建省东山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0626民初792号 原告:东山县西埔湾围垦管理处，住所地东山县西埔湾北堤，统一社会信用代码123506264898154581。 法定代表人：林波，主任。 委托诉讼代理人：陈剑东，福建劲节律师事务所律师。 被告：漳州源洋生物科技发展有限公司，住所地福建省东山县前楼镇顶上村村尾127－1号，统一社会信用代码91350626MA32JLFJ62。 法定代表人：李赛文，该公司总经理。 原告东山县西埔湾围垦管理处（以下简称西埔湾管理处）与被告漳州源洋生物科技发展有限公司（以下简称源洋生物公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西埔湾管理处的委托诉讼代理人陈剑东、被告源洋生物公司的法定代表人李赛文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 西埔湾管理处向本院提出诉讼请求：1.确认西埔湾管理处、源洋生物公司之间的《西埔湾垦区水面承包合同》于2020年4月10日解除；2.判令源洋生物公司立即返还西埔湾管理处位于东山县埔湾垦区水面约8500亩。事实和理由：西埔湾管理处委托漳州市良玲拍卖有限公司于2019年2月26日对位于东山县亩水面经营权进行公开招投标，李赛文以735万元／年的价格竞得。西埔湾管理处与李赛文于2019年3月15日签订了《西埔湾垦区水面承包合同》，主要约定：西埔湾管理处将位于东山县亩水面经营权发包给李赛文管理和使用，承包期限为5年，即自2019年3月15日起至2024年3月14日止，承包金额为每年度735万元，承包款每年交付一次，每年3月14日前应交付当个承包年度的承包款735万元，若逾期付款则西埔湾管理处有权解除合同。此外，合同双方还就违约责任等事项作了约定。合同生效后，西埔湾管理处将西埔湾垦区约8500亩的水面移交给李赛文管理和使用，李赛文也向西埔湾管理处交付了第一年承包年度的承包款735万元。2019年6月25日，西埔湾管理处同李赛文、源洋生物公司等签订了《合同主体变更及保证担保协议书》，约定承包方的合同主体由李赛文变更为源洋生物公司，即由源洋生物公司承继《西埔湾垦区水面承包合同》中的权利和义务。按照《西埔湾垦区水面承包合同》约定，源洋生物公司应自第二个承包年度起于每年3月14日前交付当个承包年度的承包款735万元。然而，源洋生物公司却未按合同的约定履行交付承包款的义务，经西埔湾管理处催告未果，西埔湾管理处遂于2020年4月10日向源洋生物公司发出了《解除合同通知书》，以源洋生物公司“逾期付款构成根本违约”为理由行使合同解除权，并要求源洋生物科技公司立即返还8500亩的垦区水面。源洋生物公司于2020年4月10日收到解除合同通知书并签署“同意解除”的意见。综上所述，源洋生物公司未按合同约定履行交付承包款的义务，已构成根本违约，西埔湾管理处行使合同解除权既符合法律规定又符合双方合同约定，特别是源洋生物公司于2020年4月10日收到解除合同通知书时签署了“同意解除”的意见，说明双方的《西埔湾垦区水面承包合同》已经解除，但源洋生物公司却迟迟不向西埔湾管理处移交西埔湾垦区水面，将会导致经济损失进一步扩大。为使国有资产不流失，故请求支持上述诉讼请求。 源洋生物公司辨称，答辩人的法定代表人已在解除合同通知书上签署同意解除合同的意见，答辩人同意在一个月内将西埔湾垦区约8500亩水面返还给西埔湾管理处。 经审理查明，源洋生物公司成立于2019年3月12日，李赛文为该公司的法定代表人。2019年2月26日，漳州市良玲拍卖有限公司受西埔湾管理处委托将位于东山县埔湾垦区水面约8500亩的5年经营权进行公开拍卖，李赛文以735万元／年的价格竞标成功。2019年3月15日，李赛文与西埔湾管理处签订《西埔湾垦区水面承包合同书》，约定：西埔湾管理处将位于东山县埔湾垦区水面约8500亩发包给李赛文管理和使用，承包期限为5年，即自2019年3月15日起至2024年3月14日止，承包期间不得以转包、转租等形式将全部或部分水面转由第三方经营和生产，承包金额为每年度735万元，5年承包款共计3675万元，承包款每年交付一次，李赛文应于合同签订之日起5日内交付第一年承包款735万元，自第二个承包年度起至第五个承包年度止，李赛文应于每年3月14日前交付当个承包年度的承包款735万元，逾期交付承包款则西埔湾管理处有权单方解除合同并追究李赛文的违约责任，李赛文应于合同签订当日缴交履约保证金73.5万元，西埔湾管理处于合同期满且李赛文未存在违约后的5个工作日内无息退还履约保证金。此外，双方还在合同中对承包期间的财产管理和移交、违约责任等事项进行了约定。2019年3月21日，李赛文与西埔湾管理处签订《确认书》，双方共同确认：李赛文已缴交履约保证金73.5万元以及第一个承包年度承包款735万元，西埔湾管理处已将位于东山县埔湾垦区水面约8500亩交付李赛文，李赛文同意在该西埔湾垦区水面上遗留的零星养殖设施由其自行清理并承担清理费用，合同承包期限自2019年3月15日开始计算。2019年4月3日，李赛文与西埔湾管理处签订《补充协议书》，约定：西埔湾管理处不追究李赛文逾期交付第一个承包年度承包款的违约责任，李赛文同意不追究西埔湾管理处逾期交付承包标的即西埔湾垦区水面的违约责任。2019年6月25日，西埔湾管理处与李赛文、源洋生物公司、案外人陈耀辉、案外人大地情怀（厦门）农业科技有限公司签订《合同主体变更及保证担保协议书》，约定：源洋生物公司取代李赛文成为《西埔湾垦区水面承包合同书》的一方，协议生效后，源洋生物公司按照既有合同约定享有权利和承担义务，源洋生物公司基于既有合同及本协议对西埔湾管理处所负的一切债务由李赛文承担连带清偿责任；为保证源洋生物公司、李赛文按照约定履行合同义务，案外人陈耀辉和大地情怀（厦门）农业科技有限公司同意为源洋生物公司、李赛文对西埔湾管理处所负的一切债务提供连带责任保证。《合同主体变更及保证担保协议书》签订后，源洋生物公司未按约定于2020年3月14日前缴交第二个承包年度的承包款735万元。2020年4月1日，西埔湾管理处委托福建劲节律师事务所陈剑东律师向源洋生物公司、李赛文发出律师函，要求源洋生物公司收到律师函之日起5日内足额缴交第二个承包年度的承包款，李赛文以源洋生物公司法定代表人身份于当天签收了该律师函。签收律师函后，源洋生物公司依然没有缴交第二个承包年度的承包款。2020年4月10日，西埔湾管理处向源洋生物公司发出《解除合同通知书》，通知源洋生物公司接到通知书之日起解除双方的《西埔湾垦区水面承包合同书》，并要求立即移交西埔湾垦区约8500亩水面的经营权，源洋生物公司的法定代表人李赛文当天签收了通知书，并在通知书上签署了“同意解除”的意见。因源洋生物公司至今未移交西埔湾垦区约8500亩水面，西埔湾管理处因此于2020年5月6日诉至本院，请求支持其诉讼请求。 本院认为，西埔湾管理处与李赛文签订的《西埔湾垦区水面承包合同书》，西埔湾管理处与李赛文、源洋生物公司、案外人陈耀辉、案外人大地情怀（厦门）农业科技有限公司签订的《合同主体变更及保证担保协议书》，均系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应按合同约定全面履行自己的义务。根据《合同主体变更及保证担保协议书》的约定，李赛文在《西埔湾垦区水面承包合同书》中的权利义务已一并转让给源洋生物公司，源洋生物公司应按《西埔湾垦区水面承包合同书》的约定全面履行合同义务。但源洋生物公司在第二个承包年度承包款的缴交期限届满后，至今未履行缴交承包款735万元的义务，已构成违约，西埔湾管理处根据合同约定有权单方解除合同。西埔湾管理处于2020年4月10日向源洋生物公司发出解除合同的通知后，源洋生物公司未提出异议并签署同意解除合同的意见，其行为已经确认了西埔湾管理处发出的解除合同通知书的效力，双方实质上已就解除合同达成一致意见，双方之间的《西埔湾垦区水面承包合同书》因此于2020年4月10日解除。西埔湾管理处诉求确认双方的《西埔湾垦区水面承包合同书》于2020年4月10日解除，具有事实和法律依据，本院予以支持。《西埔湾垦区水面承包合同书》解除之后，源洋生物公司不再继续享有西埔湾垦区约8500亩水面的经营权，依法应将西埔湾垦区约8500亩水面返还给西埔湾管理处，但源洋生物公司至今未返还，西埔湾管理处诉求源洋生物公司返还西埔湾垦区约8500亩水面，本院予以支持。关于返还的期限，结合案件实际情况和双方当事人意见，可酌情确定为30天。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条规定，判决如下： 一、确认东山县西埔湾围垦管理处与漳州源洋生物科技发展有限公司之间的《西埔湾垦区水面承包合同书》于2020年4月10日解除； 二、漳州源洋生物科技发展有限公司应于本判决生效之日起30日内将位于东山县埔湾垦区水面约8500亩（具体范围以《西埔湾垦区水面承包合同书》合同附件西埔湾垦区水面示意图为准）返还给东山县西埔湾围垦管理处。 案件受理费63250元，由漳州源洋生物科技发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  甘锡忠 审 判 员  张俩德 人民陪审员  林明光 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  黄兰婷 附：执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。