文书内容宿州市埇桥区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1302民初10840号原告：周高林，男，1967年12月9日出生，汉族，住四川省江油市。委托诉讼代理人：兰世林，山西阳和律师事务所律师。被告：中煤第七十一工程处有限责任公司，住所地安徽省宿州市建设北路**。法定代表人：孙家亮，系董事长。委托诉讼代理人：刘勇，系中煤第七十一工程处有限责任公司职工。男，1990年10月25日出生，住河南省潢川县。委托诉讼代理人：张宇波，系中煤第七十一工程处有限责任公司职工。男，1994年8月18日出生，住内蒙古巴彦淖尔市临河区。原告周高林诉被告中煤第七十一工程处有限责任公司劳动争议纠纷一案,本院受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周高林的委托诉讼代理人兰世林、中煤第七十一工程处有限责任公司的委托诉讼代理人刘勇、张宇波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周高林诉称，1、判决解除原、被告劳动关系;2、判决被告支付原告一次性伤残补助金差额20322元;3、判决被告支付原告一次性医疗补助金30642元;4、判决被告支付原告一次性就业补助金51070元:5、判决被告支付原告停工留薪期工资差额12604元;6、判决被告支付原告住院期间住院伙食补助费5000元;7、判决被告支付原告住院期间护理费13433元;8、判决被告支付原告就医、鉴定、诉讼所产生的交通、食宿费4000元。事实与理由：2019年10月18日，原告收到淮北市劳动人事争议仲裁委员会邮寄的仲裁《裁决书》，因对该仲裁裁决书的结果不服，提起诉讼。2016年10月原告入职被告所属的山西大同市大同煤矿集团公司四台矿项目部从事煤矿井下采煤工作，（工种：掘进工），订有书面劳动合同，但劳动合同书未发给原告。2017年1月19日下午2点许，原告在井下采煤工作时被摆动的铲煤车碰伤，被同班工人送到大同煤矿集团三医院救治，住院100天，于2017年4月30日出院，主要伤害为：①左侧坐耻骨骨折，②耻骨联合分离。经报告申报，淮北市人力资源和社会保障局于2017年3月21日认定原告为工伤，又经被告申请，淮北市劳动能力鉴定委员会于2018年8月6日鉴定原告为工伤九级伤残，（但未对停工留薪期作出评定）。经原告申请，安徽省劳动能力鉴定委员会于2018年12月17日再次鉴定原告为工伤九级伤残。工伤事故发生后，被告及所属的项目部，不告知原告是否参加了工伤保险，被告所属项目部只按月给原告支付790元生活费，没有给予任何工伤待遇；2018年12月10日，被告所属的项目部给原告工资卡上打款25641元，并告知这就是工伤待遇。原告后经咨询律师才得知原告的工伤待遇远远不止这些。在经过律师帮助查询后，原告才发现自己受伤后被告给建立了工伤保险，受伤前并未建立工伤保险，原告深感气愤，于2019年6月20日向淮北市劳动仲裁委员会提起仲裁，要求被告：①解除劳动关系；②赔偿一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计107559元；③赔偿住院伙食补助费、就医鉴定交通费、住院期间护理费共计16640元；④裁决被告给原告办理一次性伤残补助金和一次性医疗补助金待遇。在2019年8月8日劳动仲裁开庭当天，原告根据提起劳动仲裁后收集到的证据，请求变更仲裁事项为：①支付一次性伤残就业补助金49250元；②支付停工留薪期工资14775元；③支付住院伙食补助费5000元；④支付住院期间护理费12945元；⑤支付一次性工伤医疗补助金29550元；⑥支付一次性伤残补助金额18684元。被告当庭以原告没有在证据交换期内变更请求事项和提供社保证明为由提出反驳意见，不同意按变更请求事项进行审理。劳动仲裁委采纳了被告的意见，导致原告的工伤待遇没有得到仲裁裁决的依法保障。原告认为，原告向法院提出的诉讼请求于法有据，于事有理，虽然一次性伤残补助金、一次性医疗补助金以及住院期间伙食补助费、就医鉴定交通食宿费等，不应当由被告承担支付。但因被告的一系列违法损害行为，造成了原告不能正常享受到工伤待遇。如被告在原告受伤之前没有给原告建立工伤保险关系，而是在出事故后才建立工伤保险关系。又如被告不告知给原告建立工伤保险关系的任何情况，不交付任何有关工伤保险的凭证凭据，不告知工伤保险缴费基数和权利义务。再如在被原告不知情的情况下，被告就已经向工伤保险机构办理了工伤保险基金支付的各项工伤待遇核算事宜，但却不给原告支付相应的待遇。从2018年12月10日被告所属项目部给原告支付了25641元一次性伤残补助金后到2019年6月20日原告提起劳动仲裁之日，相距6个月时间，被告只字不提其他各项待遇。尤其是在劳动仲裁中，被告公开答辩，要求仲裁庭驳回原告的各项请求。被告的一系列违法行为不仅表现了损害原告合法权益的故意性，也造成了原告不能正常的、合理合法的享受到各项工伤待遇的后果。更造成了原告需要往返于四川江油、山西大同、安徽淮北等地进行维权的诉累，同时也造成了国家仲裁与审判的资源浪费。根据相关法律规定，被告应当对不交工伤保险费或少交工伤保险费的行为承担相应的赔偿或补足差额的责任。原告特诉请人民法院依法公正、合理裁判。被告中煤第七十一工程处有限责任公司辩称，1、原告所主张的支付一次性伤残补助金额差额20322元、一次性医疗补助金30642元、一次性就业补助金51070元、停工留薪期工资差额12604元，没有事实及法律依据。被告单位已经在2016年11月份为原告缴纳了工伤保险。原告称被告是在工伤发生之后才为其建立的工伤保险关系，纯属捏造事实，无中生有。由于被告单位已经为其缴纳了工伤保险，因此其一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，具体数额也应当由淮北市人力资源和社会保障局计算，不应由被告单位承担，且其主张由被告支付一次性伤残补助金差额20322元没有任何法律依据，也没有详细计算过程。一次性伤残就业补助金是应当由用人单位支付，但必须其本人前来办理相关手续，原告也未提供详细的计算过程和计算依据。根据安徽省工伤职工停工留薪期分类目录耻骨骨折S32.5可知，其停工留薪期应为三个月，再结合工资表可知，其停工留薪期工资已经予以发放，原告不应再次主张该笔费用。2、原告所主张的支付住院伙食补助费5000元、住院护理费13433元、就医、鉴定、诉讼所产生的交通费没有事实及法律依据。根据《工伤保险条例》第33条之规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责，以及安徽省实施《工伤保险条例》办法第29条之规定，工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明由用人单位负责护理或者按月支付护理费，由此可知其停工留薪期若需要护理，凭医疗机构开具相关证明，而原告并未提供任何证据予以佐证，应当承担举证不利的后果。根据《工伤保险条例》第30条之规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，从工伤保险基金已经支付。原告的住院伙食补助费是由工伤保险基金支付的，其到统筹地区以外就医的交通费、食宿费得报经办机构同意出示相关票据之后，也应当由工伤保险基金支付。原告所主张被告支付鉴定诉讼所产生的交通费没有任何法律依据，且未出示相关票据，应当不予支持。原告在庭审过程中向本院提交的证据如下：1、仲裁裁决书，证明原被告已经经过仲裁程序。2、邮件详情单，证明原告收到劳动仲裁书的时间。3、工伤认定决定书，证明原告被劳动行政部门认定为工伤及认定时间。4、劳动能力鉴定结论通知书，证明原告工伤达到九级伤残。5、再次鉴定结论书，证明原告工伤伤残等级为九级。6、参保缴费详情表，证明被告为原告参加工伤保险的起始时间为2017年1月。7、安徽省统计局官网信息，安徽省2016年度非私营单位在岗职工年平均工资61289元。8、安徽省省直机关差旅费管理办法证明国家机关一般工作人员出差伙食补助标准为100元每天。9、病历，证明伤情以及住院时间为100天，也证明与原告主张的住院伙食补助有事实依据。10、原告在银行的工资交易明细，证明原告实际开支数额以及被告在仲裁阶段提交的原告工资不真实。被告对上述证据质证为：1、2、3、4、5均无异议，6、有异议，缴费查询起始时间不清，且没有原件，无法证明我方为其缴纳工伤保险的起始时间；7、数据无异议，但证明目的有异议，2016年平均工资水平对应的是2017年的，而原告是2016年10月入职，应对应缴费基数应以2015年为准。8、有异议，这个文件是省直机关的工作人员，而原告并非国家机关工作人员，不适用。9、证明目的有异议，根据病历只能证明伤情和住院时间，不能证明伙食费等情况。10、有异议，原告提供的是2017年5月之后的流水，被告提供的是2016年10月至2017年4月的工资表，不能因此否认我方的工资表真实性。被告举证：1、职工考勤表原件，证明周高林出勤情况。2、我公司职工工资表原件，证明周高林工资水平以及停工留薪期工资已经发放。3、一次性伤残补助金发放表原件，证明一次性伤残补助金已经予以发放。原告对被告上述证据材料发表质证意见如下：。1、2不认可，不具备真实性合法性。工资表应该是用人单位劳资部门财务部门或银行出具的，而被告提供的是项目部出具的，不具备合法性。3、事实认可，但我们认为没有按照实际缴纳工伤保险，实际损坏了原告利益，我们主张差额。经审理查明,原告周高林于2016年10月进入被告单位工作，双方签订了书面劳动合同。原告被安排至被告下属的驻山西省大同市的同煤集团四台矿项目部从事井下采煤工作，工种为掘进工。2019年12月12日，淮北市社会保险征缴稽核中心出具参保证明一份：证明周高林参加工伤保险参保缴费时间为201609至201912。2017年1月19日下午2点许，原告在进行井下采煤工作时被摆动车的铲车撞伤，后被送至大同煤矿集团三医院进行治疗。原告被诊断为1、左侧坐耻骨骨折，2、耻骨联合分离，3、腹部皮下血肿。2017年3月21日，淮北市人力资源和社会保障局认定原告为工伤九级伤残。2018年12月17日，安徽省劳动能力鉴定委员会根据原告的再次鉴定申请评定为工伤九级伤残，被告为原告正常缴纳了工伤保险费，2018年12月10日原告已领取一次性伤残补助金25641元，后因工伤待遇问题与被告协商未果，向淮北市劳动人事仲裁委员会申诉，淮北市劳动人事争议仲裁委员会做出【2019】淮劳人仲案字232号仲裁裁决书，内容为：一、依法解除周高林与中煤第七十一工程处有限责任公司之间的劳动关系。二、中煤第七十一工程处有限责任公司应与本裁决书生效后十日内，支付周高林一次性伤残就业补助金58550元、停工留薪期工资差额4161元，以上各项费用共计62711元。三、驳回周高林其他仲裁请求。另查明，原告伤前平均工资为4236元。本院认为,根据《工伤保险条例》和《安徽省实施办法》等有关规定，职工因工遭受事故伤害的，有权获得医疗救治和经济补偿的权利。职工因工致残被鉴定为十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性伤残就业补助金的标准：九级伤残为十个月。本案中原告因工负伤，并经鉴定为九级伤残，现原告请求同被告解除双方劳动关系，被告应按规定支付原告一次性伤残就业补助金。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪一般不超过12个月。淮北市劳动人事争议仲裁委员会做出（2019）淮劳人仲案字232号仲裁裁决书，解除中煤第七十一工程处有限责任公司与周高林劳动合同关系，故被告作为用人单位应支付原告停工留薪期工资。原告于2017年1月19日受伤，对照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，被告受伤部位为左侧坐耻骨骨折、耻骨联合分离、腹部皮下血肿，其停工留薪期应为三个月，应按3个月停工留薪计算，故对于原告要求被告支付停工留薪工资差额的请求，本院予以支持。根据《工伤保险条例》和《安徽省实施办法》等有关规定，下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（一）工伤医疗费、康复费；（二）住院伙食补助费；（三）……本案中，被告已为原告缴纳了工伤保险费，伙食补助费应由工伤保险基金支付，因此对于原告要求支付伙食补助费的请求，本院不予支持。关于住院期间交通费、住院护理费的问题，交通费问题，统筹地区以外，应当选择普通公共交通工具凭据报销，需要护理的应提供其在停工留薪期间需要护理的医疗机构相关证明。本案中原告未能提供交通费票据及需要护理的相关证明材料，应承担举证不能的法律后果，故对原告上述请求本院不予支持。关于原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金及一次性伤残补助金的问题，因一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，且原告已领取一次伤残补助金，故对于原告的该项请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下:一、依法解除原告周高林与被告中煤第七十一工程处有限责任公司之间的劳动关系。二、被告中煤第七十一工程处有限责任公司应于本判决书生效后十日内，支付周高林一次性伤残就业补助金58550元、停工留薪期工资差额4161元，以上各项费用共计62711元。三、驳回原告周高林其他诉讼请求。案件受理费10元由被告负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省宿州市中级人民法院。            审 判 长  胡士君                                                        二〇二〇年六月十日              ?                                                  书  记  员  葛  冰