广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0127民初712号 原告：广西横县六景镇佛渡村委南局新村第27生产小组，住所地广西横县六景镇佛渡村委南局新村。 负责人：张焕进，该生产小组组长。 委托诉讼代理人：钟雄秋，广西沵达律师事务所律师。 被告：刘明海，男，1963年9月21日出生，壮族，住广西横县。 被告：粟芳，女，1963年8月10日出生，壮族，住广西横县。 原告广西横县六景镇佛渡村委南局新村第27生产小组（以下简称南局新村第27生产小组）与被告刘明海、粟芳侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南局新村第27生产小组的负责人张焕进及其委托诉讼代理人钟雄秋到庭参加诉讼，被告刘明海、粟芳经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南局新村第27生产小组向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还征地补偿款153062.18元；2.判令被告向原告支付资金占用利息48148.69元(计算方式为：以153062.18元为基数，自2013年10月26日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），以上共计201210.87元3.判令被告粟芳承担连带责任。事实和理由：2013年10月23日，被告刘明海经征得原告之委托，与案外人邓树相、张荣富、刘明和等一同到南宁市六景工业园区征地安置办公室（以下简称“征地安置办”）办理关于“南宁市六景工业园区（南化氯碱项目）征地”和“南宁市六景工业园区（南电铁路专线南局段）征地”项目的征地补偿款领取事宜。其中，第一个项目补偿款为33079.13元，第二个项目补偿款为119983.05元，以上项目补偿款共计153062.18元。当日，被告刘明海与其他三位代表授权征地安置办将款项汇入“粟芳”名下。同年10月25日，征地安置办向被告粟芳的银行卡账户（卡号：62×××29）汇入以上款项。然，款项到达被告粟芳账户后，两被告却未将上述补偿款交还至原告。经原告多次催告，并找相关部门协调处理，两被告均采取消极之态度，不予归还。原告认为，涉案的征地补偿款归原告所有，被告刘明海占有涉案补偿款不予返还的行为没有法律及合同上的依据，构成了不当得利，应当将取得的不当利益返还原告。除此之外，被告刘明海还要承担由此产生的孳息，即利息。被告粟芳作为刘明海之配偶，且系涉案款项汇入卡号的所有权人，直接占有了涉案款项，亦应承担连带责任。综上，为了维护原告的合法利益，原告特提起诉讼。 被告刘明海未到庭，但庭前提交的书面答辩状中辩称：一、其负责管理集体征地补偿款153062.18元，为集体代表推选，非强夺，从不说不归还集体。二、其管理这笔款，对集体负责，讲原则，不是谁来问就给谁。要使用该笔款项，张焕进队长必须先组织召开生产队会议，梳理集体矛盾并形成集体决议方能使用。三、以前曾有邓树相、邓树才、张荣富等9名队员提出要私分，后在刘明和的阻止下，私分才不得逞。四、由于征地过程中，本生产队存在着部分矛盾未解决，另外还有16万元资金去向不明，此笔款项未能及时分配处理，而社员张荣富要私分不成，唆使其侄子张焕进串通部分社员签字来起诉被告刘明海侵害集体经济，消极不归还，属实荒谬、无理。五、张焕进身为队长，不召开生产队集体会议，不与本人沟通，隐瞒丢失款项原因，强调要把钱给他，能信任他吗。六、原告诉称的事实中多处存在失实，如“经原告多次催告，并找相关部门协调处理，两被告均采取消极态度，不予归还”这段话中，一是原告从没有与被告提出过这笔款的事宜；二是找过横县六景镇纪委，纪委与原队长刘明和谈过，刘明和向纪委反映张荣富等9人要私分的事，纪委表示拒绝私分做得对，并说集体问题要集体开会解决。但后一任队长始终没有召开会议处理；三是说被告消极归还不符合事实，队长不组织开会没有形成集体决议，款还给谁。七、原告的四项请求中，有三项无理无据，不能接受。原告要求被告支付利息，当初9个代表推选刘明海为管理员，没有提及此款所发生的利息，也没有提及管理人员的酬金。关于要求被告粟芳承担本案连带责任。当初9个代表要把钱汇入粟芳的银行账户，请问他们征求过粟芳本人同意吗。不征求过，何由要粟芳承担责任。综上，被告认为，解铃还须系铃人。队长张焕进还需多要做工作，组织召开生产队集体会议，梳理好矛盾，形成集体决议，才是解决问题的根本。办事，要光明正大，决不能会上不说，背后乱说，搞一套，不得人心，更不能解决问题。 被告粟芳未作答辩。 本院经审理认定事实如下：由于南电铁路专线和南化氯碱项目均需要征用属原告所有的土地，其中南电铁路专线南局段征地10.794亩，征地补偿款为119983.05元，南化氯碱项目征地1.54亩，征地补偿款为33079.13元，两项合计153062.18元。经原告群众的推荐及委托，时任组长刘明和及群众代表邓树相、刘明海、张荣富四人于2013年10月23日一起到南宁市六景工业园区征地安置办公室（以下简称“征地安置办”）办理领取属于原告所有的上述征地补偿款事宜。刘明和等四人当场协商并征得被告刘明海同意的情况下，一致同意并要求征地安置办将上述两笔征地补偿款转账至被告刘明海的妻子即被告粟芳的银行账户。同年10月25日，征地安置办将案涉征地补偿款全部转账至被告粟芳的信用社账户（卡号：62×××29）。之后，由于原告各时任生产小组组长及内部部分集体成员对于案涉征地补偿款如何分配处理意见不一，被告刘明海则以没有召开全体村民会议及还有其他集体资金去向不明为由没有交出案涉款项，原告为此虽曾找村委、镇政府、纪委等相关部门处理未果，导致多年来一直未能将征地补偿款分配给各集体经济组织成员。 本院认为，集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。本案中，被告刘明海作为集体所有的征地补偿款的管理者，在集体组织要求将款项交付的情况下，有义务无条件将案涉款项移交出来，但其在原告提起本案诉讼后仍以其他理由拒不移交，继续侵占集体所有的财产，严重侵害了其他集体经济组织成员的合法权益。故原告诉请被告返还征地补偿款153062.18元，于法有据，本院予以支持。而由于该款项原约定存放于被告粟芳的银行账户由被告刘明海管理，其所产生的孳息即信用社同期存款利息亦应归集体所有。原告要求被告刘明海按同期银行贷款利率支付利息，理由不足，本院不予支持。被告粟芳虽是被告刘明海的妻子，但其不是案涉征款补偿款的管理者，原告也无法举证证明其实际侵占了该款项。故原告诉请被告粟芳承担连带责任，没有事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘明海于本判决生效之日起十日内返还原告广西横县六景镇佛渡村委南局新村第27生产小组征地补偿款153062.18元及支付利息（以153062.18元为基数，按广西农村信用社同期存款利率从2013年10月25日起计至实际清偿之日止）； 二、驳回原告广西横县六景镇佛渡村委南局新村第27生产小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费4320元，减半收取计2160元（原告已预交），由被告刘明海负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  黄 常 二〇二〇年六月五日 法官助理  农锡荣 书 记 员  杨灿锋