山西省长治市潞州区人民法院执 行 裁 定 书（2020）晋0403执异6号异议人(被执行人）：山西文正卓越汽车电喷装置有限公司法定代表人：程文正地址：山西省平顺县苖庄镇苖庄村。申请执行人：郭旭萍，女，1970年5月8日出生，汉族。被执行人：程文正，男，1965年7月20日出生，汉族。被执行人：丁素梅，女，1962年10月28日出生，汉族。在本院执行申请执行人郭旭萍与被执行人程文正、丁素梅、山西文正卓越汽车电喷装置有限公司（以下简称文正卓越公司）借款合同纠纷一案中，异议人文正卓越公司向本院提出书面异议，认为应依法解除文正卓越所有的房产和土地，允许利用该土地和房产向银行融资，进而偿还债务；依法对超标查封的部分进行解封，并协调相关部门对已查封房屋和土地进行分割登记；依法对查封房产和土地重新选定评估机构进行评估。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人文正卓越公司称：1、法院在执行过程中查封的文正卓越公司的财产价值远远高于判决书中认定的文正卓越公司所应该承担的债务数额，存在超标查封的不法现象，文正卓越公司申请对查封财产进行分割登记并解除对超标部分的查封。2020年1月3日，最高人民法院发布《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，其中第4条明确规定：“严禁超标的查封。强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。需要查封的不动产整体价值明显超出债权额的，应当对该不动产相应价值部分采取查封措施；相关部门以不动产登记在同一权利证书下为由提出不能办理分割查封的，人民法院在对不动产进行整体查封后，经被执行人申请，应当及时协调相关部门办理分割登记并解除对超标的部分的查封。相关部门无正理由拒不协助办理分割登记和查封的，依照民事诉讼法第一百一十四条采取相应的处罚措施。”根据判决书内容，文正卓越公司应当向郭旭萍承揽的债务为600万元，但是人民法院查封文正卓越公司的房产和土地市场价值为4000万元。即便按照评估鉴定机构的评估结果也是2300万元，远远高出债务数额4-7倍，存在超标查封的违法情况，望人民法院能够解除对超标部分的查封措施。2、文正卓越公司申请解除对已经查封的房产和土地的查封，允许文正卓越公司利用该房产和土地融资清偿债务。最高人民法院发布《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，其中第6条明确规定：“充分发挥查封财产融资功能。人民法院查封财产后，被保全人或被执行人申请用查封财产融资的，按照下列情形分别处理：（1）保全查封财产后，被保全人申请用查封财产融资替换财产的，在确保能够能够控制相应融资款的前提下，可以监督被保全人按照合理价格进行融资。(2)执行过程中，被执行人申请用查封财产融资清偿债务，经执行债权人同意或者融资款足以清偿所有执行债务的，可以准许。”文正卓越公司拥有全国顶尖的知识产权，有巨大的发展潜力，一旦正常运转，会带动当地经济发展，也能为当地政府贡献巨大的税收，于公于私，保存现有企业，都是非常明智的选择。文正卓越公司曾向银行等金融机构贷款，但是由于土地和房产均被查封，无法融资，也就无法偿还申请执行人的债权。希望法院理智考虑本案，允许文正卓越公司通过房产和土地融资贷款清偿债务。3、评估程序违法，应当重新选定评估机构、重新评估。（1）选定评估机构前未通知文正卓越公司，也未将评估机构选定情况书面告知文正卓越公司，剥夺了文正卓越公司在选定评估机构方面的监督权，程序违法，评估机构作出的评估报告无效。人民法院应当重新组织案件双方当事人，在其共同监督下选定评估机构，保障评估结果的客观、公正。（2）现场勘验没有通知文正卓越公司，程序违法；现场勘验没有见证人见证，程序违法。因此，评估报告应属无效。4、选用“成本法”对评估标的市场价值进行评估，方法错误，评估结果不能客观反映评估标的的市场价值。文正卓越公司认为评估方法应当采用“比较法”，以相同或者类似的地理位置的房屋成交价格为参考，确定文正卓越公司的房屋的市场价值。评估报告称未采取比较法的理由是估价对象在同一供需圈内无类似房产的交易案例。但是，在距文正卓越公司不远的地方均有企业和工厂，也存在交易的情况，也有类似的案例作为参与。评估机构没有用心寻找这些案例就简单粗暴的放弃“比较法”的评估方法，造成评估价格过低，严重侵害了文正卓越公司的财产权益。最高人民法院发布《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，其中第8条明确规定：经委托评估确定参考价，被执行人认为评估价严重背离市场价格并提起异议的，为提高工作效率，人民法院可以评估价为基准，先促成双方当事人就参考价达成一致意见。无法快速达成一致意见的，依法提交评估机构予以书面说明。评估机构逾期未做说明或者被执行人仍有异议的，应及时提交相关行业协会组织专业技术评审。文正卓越公司对于房产以及地产的评估价格存在异议，希望人民法院能够组织申请人与被执行人就房、地的价格进行协商，或者将评估结论提交相关行业协会组织专业技术评审。本院查明：申请执行人郭旭萍与被执行人文正卓越公司、程文正、丁素梅借款合同纠纷一案，本院作出（2016）晋0402民初987号民事判决书，判决被执行人文正卓越公司、程文正、丁素梅偿还申请执行人郭旭萍6500000元，并支付自2015年7月9日起按年利率24%计算的利息到清偿完毕之日止。判决生效后，申请执行人郭旭萍向本院申请执行。2018年3月6日，本院作出（2016）晋0402执805号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人文正卓越公司、程文正、丁素梅银行存款6600500元（利息另计）或查封、扣押被执行人文正卓越公司、程文正、丁素梅同等价值财产。执行过程中，本院查封被执行人文正卓越公司位于平顺县苗庄镇苗庄村、北甘泉村土地及房屋（房权证号：平房权证2013字第13051号、土地使用权号：平国用[2012]第25103006号）。2019年7月，本院委托长治市中级人民法院司法鉴定中心对被执行人文正卓越公司名下的房产证号为平房权证2013字第13052号房产和土地使用证号为平国用[2012]第25103006号土地进行价格评估。2019年7月10日，长治市中级人民法院证据技术中心下发通知，要求案件承办人和当事人双方于2019年7月12日9:00时到长治市中级人民法院证据技术中心业务楼一楼4号会见室摇号选择鉴定机构。本院通过邮件、短信方式通知被执行人文正卓越公司、程文正、丁素梅到长治市中级人民法院证据技术中心选择鉴定机构，但被执行人未到，故长治市中级人民法院证据技术中心随机选择山西信弘达房地产估价咨询有限公司、长治市诚信资产评估有限公司为本案司法评估、鉴定机构。2019年10月17日，山西信弘达房地产估价咨询有限公司、长治市诚信资产评估有限公司对文正卓越公司所有的土地、房屋进行实地查勘。山西信弘达房地产估价咨询有限公司于2019年11月25日文正卓越公司所有的位于平顺县苗庄镇苗庄村、北甘泉村1#、2#车间作出房地产估价报告（晋信房估字2019100014号），估价结果为建筑面积共计9456.30平方米，其中：1#车间建筑面积：5585.30平方米，2#车间建筑面积：3871.00平方米；地上建筑物市场价值总价：1322.92万元。长治市诚信资产评估有限公司于2019年11月27日作出土地估价报告（晋长诚信土估报字【2019】第049号），估价结果为文正卓越公司所有的位于平顺县苗庄镇苗庄村、北甘泉村土地面积：53333.50平方米、土地单价：182.83元／平方米、地价总额：975.10万元。2020年1月16日，文正卓越公司向本院提出执行异议，要求其所有的房产和土地，允许利用该土地和房产向银行融资，进而偿还债务；依法对超标查封的部分进行解封，并协调相关部门对已查封房屋和土地进行分割登记；依法对查封房产和土地重新选定评估机构进行评估。又查明：文正卓越公司的股东为程文正、丁素梅，出资比例均为50%；程文正为执行董事，丁素梅为监事。本院认为：《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，其中第4条规定：“严禁超标的查封。强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。需要查封的不动产整体价值明显超出债权额的，应当对该不动产相应价值部分采取查封措施；相关部门以不动产登记在同一权利证书下为由提出不能办理分割查封的，人民法院在对不动产进行整体查封后，经被执行人申请，应当及时协调相关部门办理分割登记并解除对超标的部分的查封。相关部门无正理由拒不协助办理分割登记和查封的，依照民事诉讼法第一百一十四条采取相应的处罚措施”。本案中，被执行人文正卓越公司所涉财产系同一权利证书下的财产，暂时未予分割，故本院予以整体查封。执行过程中，经被执行人申请，应当及时协调相关部门办理分割登记并解除对超标的部分的查封。但是，被执行人文正卓越公司并未向本院申请分割登记，故其要求解除部分查封的请求，本院不予支持。《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第6条规定：“充分发挥查封财产融资功能。人民法院查封财产后，被保全人或被执行人申请用查封财产融资的，按照下列情形分别处理：（1）保全查封财产后，被保全人申请用查封财产融资替换财产的，在确保能够能够控制相应融资款的前提下，可以监督被保全人按照合理价格进行融资。(2)执行过程中，被执行人申请用查封财产融资清偿债务，经执行债权人同意或者融资款足以清偿所有执行债务的，可以准许”。本案中，被执行人要求利用查封财产融资，并未取得申请执行人同意或者取得融资款，更无法表明其取得的融资款足以清偿所有执行债务，故其要求用查封财产融资的请求，本院不予支持。《最高人民法院》第六条规定：“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”山西信弘达房地产估价咨询有限公司房地产估价报告（晋信房估字2019100014号）以及长治市诚信资产评估有限公司于2019年11月27日作出土地估价报告（晋长诚信土估报字【2019】第049号）系本院依照法定程序所进行，并通知相关权利人。文正卓越公司认为评估程序违法，要求重新鉴定，但未并未提供充足证据予以证明，故本院对其主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回山西文正卓越汽车电喷装置有限公司的异议请求。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向山西省长治市中级人民法院申请复议。审判长 陈晋元审判员张鹏飞审判员宋燕飞二〇二〇年六月十五日书记员 原               芳