山东省济南市济阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0125民初1363号原告：济南银花纺织有限公司，住所地济南市济阳区纬三路258号。法定代表人：李永军，总经理。委托诉讼代理人：任道村，公司副总。委托诉讼代理人：马尊建，山东闻韶律师事务所律师。被告：李英才，女，1971年11月27日出生，汉族，住济南市济阳区。原告济南银花纺织有限公司与被告李英才劳动争议一案，本院于2020年4月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告银花公司的委托诉讼代理人任道村、马尊建、被告李英才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。银花公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决原告不应当向被告支付生活费28749元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：济南市济阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的济阳劳人仲案字（2019）第308号裁决书认定事实不清，适用法律错误。理由如下：一、根据双方签订的协议书（下称新协议），双方已经终止劳动关系，原告不应在承担生活费。为了最大限度照顾职工利益，在县委县政府成立的工作组协调下，作为作为一次性补偿，公司统一补齐职工2015年12月31日之前的社会保险，不再支付其他任何费用，并约定2015年7月至2015年12月31日视为工作期间（详见新协议第2条，职工实际已经不上班，足以证明其是一种一次性补偿）。新协议是一次性终结协议（详见协议第7条）。当时签订新协议的实际状况是2015年7月份职工（包括被告）上访罢工，公司陷入瘫痪，被告接受上述5个月的额外社会保险作为一次性补偿且自愿解除劳动合同，合同关系已经终止，故已不存在支付被告上述费用的事实基础及法律依据。二、双方已经超过四年的诉讼了，事实已经证明“季节性停产整顿”是根本不存在的，不能适用《劳动合同法》第四十五条之规定，也不符合《山东省企业工资支付规定》中关于企业在停产整顿期间应当向职工支付生活费的规定。综上所述，请求法院根据事实作出公正裁判，依法支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。李英才辩称，被告为原告公司员工，且距退休年龄不足5年，双方劳动合同持续存在，原告理应向被告支付生活费，且法院生效判决已经认定原、被告于2015年签订的协议书无法推导出双方解除劳动合同，又明确认定2016年12月31日原、被告书面劳动合同到期后双方劳动关系仍然存续，原告应当向被告支付2018年1月至2019年12月期间的生活费，生活费总金额为28749元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），李英才一直在银花公司工作。双方于2014年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日）。银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起进行季节性停产整顿。银花公司与李英才于2015年7月签订了协议书。银花公司自停产整顿以来，一直没有恢复生产，也没有再安排李英才到银花公司工作，李英才也没有到其他单位从事工作。根据（2018）鲁0125民初3号民事判决及（2019）鲁01民终569号民事判决的认定，李英才出生于1971年11月27日，李英才与银花公司于2014年1月1日签订的劳动合同2016年12月31日到期时，李英才的年龄已满45周岁，且崔景美自银花公司成立以来一直在银花公司工作，工作年限已经超过15年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十五条的规定，银花公司与李英才的劳动合同应当续延至李英才到退休年龄时终止，银花公司与李英才签订的劳动合同于2016年12月31日到期后，双方劳动关系仍然存续。济南市中级人民法院之前的生效判决已经认定银花公司自2015年7月21日季节性停产整顿以来未恢复生产；银花公司与劳动者签订的《协议书》并未明确双方解除劳动合同，从《协议书》约定内容中亦无法推导出双方就解除劳动合同达成一致。故，银花公司所提双方劳动合同关系已经终止，季节性停产整顿不存在的理由不能成立。根据（2019）鲁01民终569号民事判决，对于李英才要求银花公司支付的生活费，法院已经作出生效判决，支持至2017年12月份。李英才于2018年12月27日向济南市济阳区仲裁委员申请仲裁，于2019年2月12日撤回了仲裁申请，济阳区劳动人事争议仲裁委员会于2019年2月12日作出济阳劳人仲案（2019）第19号仲裁决定书，准予李英才撤回仲裁申请。2019年12月11日，李英才再次向济阳区仲裁委提出仲裁申请，要求裁决银花公司向李英才支付2018年1月至2019年12月期间的生活费84236.8元。2020年1月14日，济阳区仲裁委作出济阳劳人仲案[2019]第308号仲裁裁决书，裁决结果为：一、银花公司在本裁决生效起十日内向李英才支付2018年1月至2019年12月期间生活费共计28749元。银花公司对该仲裁裁决不服，诉至本院。另查明，济阳区最低工资标准为：2018年1月至5月为1640元/月，自2018年6月1日起为1730元/月。双方当事人对以下事实争议较大，本院作出如下认定。根据（2018）鲁0125民初3号民事判决书及（2019）鲁01民终569号民事判决书，因李英才的情况符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十五条的规定，李英才与银花公司签订的劳动合同于2016年12月31日到期后，双方劳动关系仍然存续，并且应当续延至李英才达到退休年龄时终止。银花公司与劳动者签订的《协议书》并未明确双方解除劳动合同，从《协议书》约定内容中亦无法推导出双方就解除劳动合同达成一致。故，银花公司所提双方劳动合同关系已经终止，季节性停产整顿不存在的理由不能成立。根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。因此，李英才要求银花公司支付2019年1月至12月的基本生活费符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案中，李英才对2018年的生活费于2018年12月27日申请仲裁后，于2019年2月12日撤回了仲裁申请，仲裁时效发生中断，从中断时起，仲裁时效重新计算，故李英才主张2018年1月至2018年12月的生活费未超过仲裁时效。综上，本院认定，银花公司应当支付李英才2018年1月至2019年12月的生活费。据此，本院认定，银花公司应当向李英才支付2018年1月至2019年12月的基本生活费28749元（1640元/月*70%*5个月）+（1730元/月*70%*19个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，判决如下：原告济南银花纺织有限公司于本判决生效之日起十日内向被告李英才支付2018年1月至2019年12月的基本生活费28749元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由原告济南银花纺织有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  陈文二〇二〇年六月十四日书记员  杨芬