陕西省柞水县人民法院民事判决书                                 (2020)陕1026民初246号 原告：党炳林，男，汉族，住陕西省柞水县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告：党桂民，男，汉族，住陕西省柞水县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。共同委托诉讼代理人：胡军，陕西胡军律师事务所律师。被告：王兴霞，男，汉族，住陕西省柞水县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：姚贵兴，陕西法正平安（商洛）律师事务所律师。原告党炳林、党桂民与被告王兴霞相邻关系纠纷一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。二原告及其委托诉讼代理人胡军、被告王兴霞及其委托诉讼代理人姚贵兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告停止对原告相邻权益的侵害，恢复坝体原本安全状态；当庭变更为对坝体进行加固或拆除；2.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2013年8月8日，原告建房时为了和被告处理好关系，保护被告的住房安全，在原告宅基地北边按被告的要求花费数万元砌了一道护坡，并同被告达成四邻协议，约定“双方以坝为界，坝以北3.4米内归原告使用，坝以北3.4米外归被告使用。”2018年，被告在未取得建设工程规划许可证之前，就开始进行地基开挖，导致原告为了保护被告住房安全的护坡石坝悬空，反而成为威胁原告住房安全的隐患，此前原告与被告多次协商处理此事，均无法得到适当的解决。现原告为维护自身合法权益，故诉至人民法院，以维护原告的合法权益。被告王兴霞辩称：1.二原告诉称的事实与事实真相不符。2013年，原告建房时对被告的旧房造成严重威胁，在村组的调解下，同时原告也考虑到自身房屋安全，才砌了一道护坡，双方达成“四邻协议”。后被告在相关部门取得合法建房手续在原基拆旧建新时，二原告多次阻挡施工，被告无奈向人民法院提起排除妨害诉讼，人民法院判决支持了被告的诉讼请求。2.二原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据。该护坡石坝是独立修建的，被告拆旧建新是经过审批和定点放线，原告在（2019）陕1026民初562号案件中，原告以被告建房开挖地基对坝造成损害为由提出答辩，经法院审理对此不予支持，经过二审予以维持。二原告认为被告建房导致护坝悬空威胁其住房安全的事实是原告推测。3.原告的房屋属于违法建筑。原告所建房屋未按照法律规定和规划要求办理审批手续，是违法建筑。法律保护合法权利，对于非法建筑不应得到保护。综上，请人民法院驳回二原告的诉讼请求。二原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.二原告的身份证复印件，证明二原告身份；2.拆旧建新证明，XX小组审批；3.建房选址意见表，证明原告建房选址经过国土资源所审批同意；4.林业行政处罚决定，证明党炳林以前占用林地已处罚；5.四邻协议,证明原、被告对定点放线事项的约定； 6、7、8照片三张，证明被告建房开挖的现状影响原告居住安全；9.协议，证明以前案外人开挖对原告造成财产损失达成的协议以及被告不按约定方式开挖的危险。被告王兴霞对二原告提交的证据质证意见：对证据1无异议,对证据2的合法性有异议,对证据3的真实性、合法性、关联性均有异议,证据4与本案无关联性，对证据5真实性、合法性无异议，对证据6、7、8真实性无异议，但无关联性，证据9与本案无关联性。本院经审查认为，被告王兴霞虽对证据3的真实性提出异议，但未提交相应的证据予以反驳；证据4中所涉及的林地不能确定具体地址，无法确定与本案具有关联性，不予确认；除证据4外，二原告提交的其他证据来源合法，内容客观，与本案待证事实具有关联性，予以确认。被告王兴霞向法庭提交以下证据：1.会议记录；2.四邻协议，证明原被告相邻的界址；3.申请审批表，证明被告建房经过社区、街道办、土管所批准；4.乾佑街道办事处用地批复，XX房XX街道批准；5.土地使用证，证明被告建房用地取得土地使用证；6.勘查选址意见表，证明被告建房选址经过社区、街道办事处、柞水县自然资源局批准；7.建设工程规划许可证，证明被告建房取得建设工程许可证，建房手续合法；8.柞水县人民法院民事判决书；9.商洛市中级人民法院民事判决书，证明原告认为被告建房侵犯其住房安全的事实不存在。二原告对被告出示的证据质证意见：对证据1、2无异议，对证据3、4、5、6、7、8、9的真实性无异议，对证明目的有异议。本院经审查认为,被告王兴霞出示的证据来源合法、客观真实，与本案待证事实具有关联性，予以确认。本院依职权对现场进行勘查，拍照留存照片，制作勘查图、勘查笔录，当事人对此均无异议,在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告党炳林、党桂民与被告王兴霞系相邻关系,被告王兴霞的旧房在二原告的旧房北面土坎上。2013年8月，二原告在坎下拆旧房建新房时，双方发生争议，经村组干部主持调解，二原告与被告王兴霞签订了四邻协议：以刘申远确定路坝和王兴霞土房南墙皮为参照物。1.以后檐墙东南拐为界，向南量3.4米作为党炳林砌坝南边沿起点。2.以后檐墙西南拐为界，向南量3.4米作为党炳林砌坝南边沿起点。3.以后檐墙西南拐向西（3.4米处）拉线直通刘某某坝红点为准，以南归党炳林使用，以北为王兴霞使用。4.以后谁先建房，不能以任（何）理由阻止他人建房。XX房XX组上调解为准。双方不得违约。若一方反悔，所造成的责任包（括）经济损失由那一方承担。5.甲方清理好护坡土方后快速砌好护坡坝。6.甲、乙双方在建房最突出部位不能超过坝的边沿。同时村组处理意见为：双方当事人已达成协议，并且确定了界址和使用权；以会议记录为准四邻协议为依据，双方所留的3.4米通道作为空闲，供双方采光使用，不能在这3.4米通道处建任何建筑物。后二原告按照协议在其旧房北面及被告王兴霞旧房南面砌了一道东西走向的石坝，该石坝上平面与被告王兴霞旧房地面相平, 石坝东头高约6.28米，西头高约7.1米。石坝南边沿与被告王兴霞旧房南后檐墙距离为3.4米。石坝东头为原告党桂民旧房，西头为原告党炳林旧住房。2013年9月份，二原告开始拆旧建新，2014年7月房屋建成。2018年1月18日，被告王兴霞为新建房屋与二原告签订了四邻协议，被告王兴霞承诺新建房屋南至原有土房房檐滴水。2019年4月24日，被告王兴霞取得勘察选址意见书，2019年5月14日，有关部门批准原告原基修建房屋的申请。2019年6月20日，乾佑街道办批准原告在原基建房的用地。2019年7月25日，被告王兴霞取得颁发建设工程规划许可证。被告王兴霞在建房施工过程中，二原告多次阻挡被告王兴霞施工，2019年8月20日，被告王兴霞以排除妨害为由起诉原告党炳林、党桂民，本院于2019年9月27日作出(2019)陕1026民初562号民事判决：1.王兴霞在行政部门审批的定点放线范围内（南距党炳林、党桂民已建房屋6米）建屋，党炳林、党桂民不得再阻挡。2.驳回原告王兴霞的其他诉讼请求。二原告不服判决提起上诉，商洛市中级人民法院审理后判决驳回上诉，维持原判。该判决中载明若被告王兴霞建房中侵害了二原告的合法权益,二原告可以另行解决。另查明，被告王兴霞在办理拆旧建新相关手续的过程中，将旧房基向下并向南边开挖，在二原告后院形成一个南面为石坝、北面为悬空土坎的坝体，该坝体东西走向，长约28.9米，坝体南面为二原告新建房屋后院，石坝下沿与后院地面相平，石坝东头高约6.28米，西头高约7.1米；北面土坎下沿与被告王兴霞新建房地面相平，土坎东头高约4米、宽约1.7米，土坎西头高约5米、宽约1.9米。该坝体西头有明显裂痕，存在安全隐患。该坝体西头再向西为一豁口，系案外人刘申远修建护坡挡墙开挖基础时，因突发暴雨致护坡泥土塌方至原告党炳林后院所致，此次塌方致原告党炳林后院灶房及房屋一二层窗户等财物受损，案外人刘某某赔偿损失10万元。庭审调解时，二原告同意拆除坝体，但要求被告王兴霞赔偿砌石坝的费用，被告王兴霞表示其可以拆除坝体，但不赔偿二原告提出的费用。本院认为，本案系相邻关系纠纷。不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。一方给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。本案中，二原告在坎下建新房，被告旧房在坎上，二原告按协议约定修建石坝是为了防止土坎垮塌危及被告王兴霞的住房安全，同时也保证了二原告自身的人身财产安全，对原、被告双方均有利，但被告王兴霞在办理拆旧建新相关手续的过程中，将旧房基向下并向南边开挖，致使在二原告新建房屋的后院形成一个南面为石坝、北面为悬空土坎的坝体，坝体的北面土坎西头现已有了明显裂痕，该坝体若遭受暴雨冲击随时有倒塌危险，倒向南面则危及二原告及家人或房屋的安全，倒向北面势必危及被告或他人的人身财产安全，现对该坝体进行加固或拆除，消除潜在的危险是必要的，故二原告要求被告对悬空的土坎加固或拆掉坝体并无不当，对被告王兴霞辩称应驳回二原告诉讼请求的意见，不予支持。根据庭审中原、被告双方均同意拆除坝体,二原告修建石坝已支出相关费用，被告若拆除及加固坝体亦必然要支出相关费用，现无法确定二原告支出的费用及被告将支出费用的数额，同时2013年8月经村组干部的主持下,二原告与被告王兴霞签订的四邻协议，以及村组会议记录记载“双方所留的3.4米通道作为空闲，供双方采光使用，不能在这3.4米通道处建任何建筑物”的处理意见等实际情况,本院认为由被告王兴霞从坝体顶部开始拆除，保留自东向西的长度不变、且与被告王兴霞房屋地平面高均为1米、与二原告的房后石坝东头南边沿向北宽1.7米、西头南边沿向北宽1.9米、北面自动东向西呈直线的坝体，并对坝体的北面进行石砌或砖砌加固处理，更有利于双方生产、方便生活。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第八十四条、第八十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：被告王兴霞在判决生效后十日内，对其与原告党炳林、党桂民相邻的坝体进行拆除，保留与其在建新房屋地平面高为1米的坝体（与二原告后院石坝东头南边沿向北宽1.7米、西头南边沿向北宽1.9米、北面自东向西呈直线），并对此坝体的进行石砌或砖砌加固处理。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告王兴霞负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。     审    判     员      陈忠锋                     二0二0年六月九日                           法   官  助  理      姚天晶书     记    员      潘  静  202010262461971112562XXXXXXXXXXXXXXXXXX1969060462XXXXXXXXXXXXXXXXXX1968081748XXXXXXXXXXXXXXXXXX2020032340001