福建省仙游县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0322民初1327号 原告：戴金国，男，1954年9月1日出生，汉族，住福建省仙游县。 被告：仙游县郊尾镇后面村民委员会，住所地：仙游县郊尾镇后面村。统一社会信用代码：54350322B241878502。 法定代表人：蔡金辉，系该村委会主任。 委托诉讼代理人：郑剑鸣，男，住福建省仙游县。系仙游县郊尾镇后面村民委员会推荐。 原告戴金国与被告仙游县郊尾镇后面村民委员会（以下简称“后面村委会”）追偿权纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告戴金国、被告后面村委会的委托诉讼代理人郑剑鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 戴金国向本院提出诉讼请求：后面村委会立即支付其垫付的工资14850元及以该款项为基数自2016年2月起按月利率2%计至还清款项之日止的利息。事实和理由：2016年5月间，后面村委会指派其组织人员对后面村第二批安置区进行除草平整等工作。于是，其组织了包括其在内的共17人，每天工资180元，对上述区域进行除草平整工作。完成工作后，经核实应由后面村委会支付工资14850元，并由村委会制作工资报销花名册一份，该花名册上的内容是其书写的，原村党支部书记戴国春、村主任蔡金辉在工资名册上签字。花名册中“第二批安置除草工资180/天”系村干部蔡碧贞书写的，但后面村委会以村委会无钱为由，一直不予支付工资。2016年春节前，被欠工资的村民找到村委会讨款，原村书记戴国春以村委会无钱为由，让其先垫付给村民们过春节，并承诺过了春节村委会一有钱马上支付给其。于是其向村民戴开生借了2分利计1万元，将村民们的工资全部垫付了。2019年8月份，其向村里讨本案拖欠工资时，村里报销员戴碧贞通过手机微信转账转给其2000元，之后，其多次找现任村书记蔡金辉讨款，蔡金辉均以无钱为由拒不支付，故诉至法院，望判如所请。 在本案庭审过程中，戴金国述称，花名册上的戴金国系与其同名同姓，其并没有在花名册中，其自己的工资每天120元，做了7天，共840元，已经付清了。其向村里催讨讼争款项时，村干部戴碧贞于2019年7月（其记的是2019年8月份支付的，但微信上时间是2019年7月）和2019年9月分别通过微信转账偿还其2000元和1000元。其提供的除草工资名单中的字是其书写的，只有庆烟和清林是自己捺的手印，其他都是他们两人代捺的。其与村委会除讼争纠纷外，没有其他纠纷。2015年锄草，2016年2月被欠工资的村民到支部书记家讨钱，支部书记让其先垫付，等第二年安置房好了把钱偿还给其，安置房到现在都没安置，其垫付的工资也没有偿还给其。 后面村委会辩称，1.戴金国与本案没有直接利害关系，不具有原告的主体资格，无权以原告的资格来起诉。戴金国提供的《工资报销花名册》上的“姓名”、“实发金额”、“领款人”等栏目中的字均是戴金国的笔迹，而戴金国是否垫付了村民的工资，并没有提供付款凭证，是否有权代表这些人来起诉，其并不清楚，故应裁定驳回其起诉。2.其没有指派戴金国对本村第二批安置区进行锄草平整工作，也没有指派花名册上的人锄草。是否有第二批安置区进行除草平整其不清楚。而戴金国提供的证据《工资报销花名册》系统一格式的村干部工资报销花名册，并非存在债权债务的凭证，且花名册上也没有村委会公章，可见，其与戴金国之间无实体上的权利义务关系，故其不是本案的适格主体。3.本案案由应定性为劳务合同纠纷，而不是追偿权纠纷。4.退一步来说，即便戴金国与其存在追偿权纠纷，戴金国说只垫付1万元，却起诉要求支付14850元，金额不符。双方也没有约定利率，故戴金国诉求按2%计算利息没有法律依据。如果有指派的话，戴金国诉称2015年锄草，也已超过诉讼时效。5.村干部已经支付讼争款项6000元，其中2019年正月支付现金3000元，于2019年7月12日微信转账2000元，于2019年9月24日微信转账1000元。此外，戴金国还陈述于2019年8月份收到村干部蔡碧贞的微信转账2000元。除本案纠纷外，双方没有其他的纠纷。故请求驳回戴金国的起诉或诉讼请求。 关于双方没有争议的事实，本院予以认定。对于双方有争议的事实，本院分析并认定如下： 一、关于本案是否超过诉讼时效的问题。本院认为，《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。本案中，戴金国主张代垫事实发生于2016年5月，且后面村委会答应在第二年支付款项，因后面村委会对锄草平整一事均表示不清楚，且没有足予反驳的相反证据，故本院对戴金国主张的上述事实予以确认。可见，付款时间应为2017年，故应自2017年开始计算三年的诉讼时效。因后面村委会自认其于2019年正月第一次付款3000元，故诉讼时效于2019年正月起就产生中断，重新开始计算三年的诉讼时效，故戴金国于2020年3月19日起诉要求支付其代垫的工资，并未超过诉讼时效； 二、关于戴金国的主体是否适格的问题。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案原告戴金国以工资报销花名册向本院起诉被告后面村委会欠其代垫的工资款，并提供其与蔡金辉、蔡碧贞的通话录音予以证明，说明戴金国认为其有为被告代垫工资，其在代垫后向村委会主张还款，符合追偿权的构成要件，故戴金国与本案具有直接的利害关系，其作为原告起诉符合法律规定； 三、关于本案的法律关系是追偿权纠纷还是追索劳动报酬纠纷的问题。本院认为，戴金国主张其为后面村委会代垫支付给锄草的工人工资，现其在代垫工资后向后面村委会要求偿还，并非主张要求后面村委会偿还其自己的工资，因此本案应属于追索劳动报酬纠纷； 四、关于后面村委会是否有欠戴金国代垫工资及尚欠多少的问题。本院认为，1.戴金国提供的《工资报销花名册》的内容虽然是戴金国书写的，但后面村委会主任蔡金辉，原村委会书记戴国春均有在该花名册上签字，虽然后面村委会对该证据的真实性有异议，但没有足以反驳的相反证据，本院对该证据的真实性予以确认。从后面村委会自认其于2019年正月支付现金3000元，于2019年7月12日微信转账2000元，于2019年9月24日微信转账1000元，且该些款项均是用于支付本案讼争欠款，说明后面村委会承认其有欠戴金国讼争欠款。因双方除了本案纠纷外，没有其他的纠纷，双方均没有异议，本院予以确认。戴金国提供的其与蔡碧贞、蔡金辉的通话录音中，戴金国向后面村委会催讨的款项，因双方除本案纠纷外，没有其他纠纷，故戴金国的上述催讨款项应为催讨本案讼争代垫的款项。结合村干部蔡碧贞通过微信转账支付讼争款项的事实，可以认定戴金国代垫工资款属实。2.戴金国主张《工资报销花名册》中戴金国的名字系与其同名同姓，但未提供证据证明，应承担举证不能的法律后果，结合其在诉状中所称《工资报销花名册》中的17人包括其本人的事实，本院对戴金国的上述主张不予认定。戴金国主张其自己的工资已经付清，故戴金国代垫的工资应扣除戴金国本人的990元，共计13860元。村干部蔡碧贞已于2019年7月12日微信转账2000元，于2019年9月24日微信转账1000元，双方均无异议，本院予以确认。后面村委会主张其于2019年正月支付现金3000元，但未提供证据予以证明，应承担举证不能的法律后果，故对该主张，本院不予认定。综上，后面村委会尚欠戴金国代垫工资款为13860元-3000元=10860元。因双方对本案讼争欠款并未约定利息，故利息调整为以10860元为基数，自起诉之日起按年利率6%计算。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 经审理查明，后面村委会组织人员对后面村第二批安置区进行锄草平整工作。戴金国等共17人参与了锄草平整工作。因后面村委会没钱支付工资，由戴金国代垫所欠工资款13860元给其余16人。此后，经戴金国催讨，后面村委会通过村干部蔡碧贞分别于2019年7月12日、9月24日通过微信偿还给戴金国2000元和1000元，共计3000元，尚欠10860元。因索款无着，戴金国于2020年3月19日诉至本院请求处理。 本院认为，公民的合法权利受法律保护。戴金国已代为后面村委会支付了锄草人员的工资13860元，其在支付工资后，有权向后面村委会追偿。后面村委会未按约定支付所欠代垫工资款，已构成违约。因后面村委会已支付戴金国代垫的工资款3000元，应予以折抵，故后面村委会应支付给戴金国所欠代垫工资款10860元并支付自2020年3月19日起按年利率6%计至还清欠款之日止。戴金国有理的诉讼请求予以支持，无理的诉讼请求予以驳回。后面村委会关于戴金国诉讼主体不适格、已超诉讼时效及其未欠戴金国代垫工资款的辩解意见无理，不予采信。依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条规定，判决如下： 一、仙游县郊尾镇后面村民委员会应在本判决生效之日起十日内支付给戴金国代垫工资款10860元并支付利息（利息计算方法：以10860元为基数，自2020年3月19日起按年利率6%计至还清款项止）； 二、驳回戴金国其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费540元，减半收取计270元，由戴金国负担71元，由仙游县郊尾镇后面村村委会负担199元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  林少军 二〇二〇年六月十一日 书记员  陈奕萍 附相关法条： 《中华人民共和国民法总则） 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。