吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0381民初89号原告：李秀兰，女，1962年10月20日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住吉林省公主岭市。原告：邹兆龙，男，1982年2月26日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住吉林省公主岭市。原告：邹晓娜，女，1988年10月5日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住吉林省公主岭市。三原告委托诉讼代理人：魏荣达，吉林行远律师事务所律师。被告：公主岭市大岭镇大岭村村民委员会。法定代表人：陶显达。第三人：张国明，男，1968年11月22日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住吉林省公主岭市。原告李秀兰、邹兆龙、邹晓娜与被告公主岭市大岭镇大岭村村民委员会（简称大岭村委会）、第三人张国明承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邹兆龙及其委托诉讼代理人魏荣达、第三人张国明到庭参加诉讼，被告村委会经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李秀兰、邹兆龙、邹晓娜向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告立即给付原告占地补偿款人民币155,222元;2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：三原告均系被告村民,在农村二轮土地承包中以家庭为单位承包土地进行耕种。2019年10月28日公主岭市大岭镇人民政府与原、被告签订《露天菜地征收补偿安置协议》，对原告承包的0.1748公顷菜地进行征收，补偿款人民币155,222元。合同签订后,公主岭市大岭镇人民政府按照补偿协议将补偿款支付给被告，原告将上述土地交付给公主岭市大岭镇人民政府及被告，现该土地已经进行了道路建设，但是被告却违反补偿协议约定，拒不向原告支付补偿款。虽经原告多次催要却置之不理。无奈，原告为维护自身合法权益，诉至法院,请求人民法院在查清事实的基础上，依法维护原告的合法诉请。原告认为张国明不应当作为第三人参加诉讼，应当以起诉的方式参加诉讼。原告在签订安置协议约定的土地面积不含330平方米的宅基地，330平方米宅基地及房屋的补偿款已经由第三人领取。第三人所提供的证据不足以证明案涉补偿款应当归其所有。邹永春与第三人订立的房契，涉及土地部分的内容违反国家法律强制性规定应属无效，且未取得三原告的同意。案涉土地补偿款应当归原告所有。被告公主岭市大岭镇大岭村村民委员未到庭应诉，亦未提交答辩意见。第三人张国明述称，我与邹兆龙的父亲邹永春签订的房契约定明确，诉争的土地归我，该土地的相关费用由我出，一切补偿款归我。我不同意原告的诉讼请求，我认为土地补偿款应当归我。李秀兰、邹兆龙、邹晓娜为证明自己的主张，提供了如下证据：1.公主岭市大岭镇大岭村民委员会证明2份。主要证明：“大岭村一组村民邹文德于2008年1月22日正常死亡。大岭村一组村民邹兆龙父亲邹永春于2016年3月20日正常死亡”。2.公主岭市大岭镇大岭村民委员会证明1份。主要证明：“大岭村一组村民邹文德于2008年1月22日正常死亡，遗产由其子邹永春继承，邹永春于2016年3月20日正常死亡，死亡后财产由其法定继承人李秀兰（妻）、邹兆龙（长子）、邹晓娜（长女）继承，无其他继承人”。3.土地经营权证书、农村土地承包经营权登记表各1份。主要证明：“土地发包方为公主岭市大岭镇大岭村民委员会、土地承包方代表人为邹永春、承包方土地承包经营权共用人为邹永春、李秀兰、邹兆龙、邹晓娜。承包地总块数：6块、承包地总面积：12.98亩（1公顷=15亩）”。4.公主岭市大岭镇大岭村民委员会证明1份。内容：“大岭村因为拆迁，大岭村一组有1,748平方米土地（两块），其中一块为房屋坐落地1,349平方米，南边为道、北边为路、西邻孙生贵，东西为路。第二块在大岭村一组张海文房后面积399平方米，北地块、南边张海文、北边沟，东、西边为路。因为邹永春与张凤明私下买卖，产生争议，无法放款，产生争议”。5.露天菜地征收补偿安置协议1份。内容：“甲方（征收方）：公主岭市大岭镇人民政府。乙方：大岭镇大岭村村民委员会。丙方（土地承包经营权人）：邹永春。经甲乙双方协商达成协议如下：（一）甲方征收乙方位于大岭村一屯露天菜地，面积为0.1748公顷。（二）甲方给予乙方征收土地补偿标准每平方米为88.80元。（三）甲方给予乙方补偿费人民币计壹拾伍万伍仟贰佰贰拾贰元整￥155,222元，由乙方将征收露天菜地补偿费直接给付丙方。（四）付款方式：协议签订之日甲方一次性给付乙方征收露天菜地补偿款，同时乙方及丙方自丙方收到征收补偿款当日即应将该露天菜地交付给甲方。（五）乙方应根据省市有关规定及时办理失地农民养老保险手续，因丙方个人原因未能办理，责任由丙方自行承担。（六）本协议签订后，甲、乙、丙三方应自觉遵守，违约方应按有关法律、法规和政策规定承担违约责任；丙方保证有权代表家庭承包成员签订本协议，否则承担违约责任。（七）本协议自双方签字盖章之日生效，一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，有关部门备案一份。未尽事宜，共同协商解决，可签订补充协议，补充本协议具有同等法律效力”甲方（镇政府盖章）、乙方（村委会盖章）、丙方（签字）。签订日期：2019年10月28日”。被告村委会未提供证据。第三人提供如下证据：房契。内容：“立契人邹永春因正用不足，将砖平台房四间半、东仓房一间、院内仓房四间、井二眼、电话一部、电器设备一包在内，经中间人谈怀富、毛长海说允，买卖双方自愿，作价人民币陆万元整，当面点清，分文不欠，永不反悔，立字为证。东至付振英道边，西至孙老五院墙西二垛为界，南至水泥桩，南至道、北至道。另有土地1.5亩，永归张国明使用。土地费用由买方负责，补偿金归买方。卖主：邹永春（按手印）、买主：张国明（按手印）见证人：谈怀富（按手印）毛长海（按手印）执笔人崔英君（按手印）。2005年11月15日”。本院依据第三人申请，调取了如下证据：1.崔某笔录。崔某证明：“房契是崔英军写的，手印都是他们个人按的。4.5间房作价6万元，房屋坐落地归买方，房屋征占的占地补偿款也归买方。2015年修道时坐落地被占了。地被占之前，张国明扣大棚种菜，一亩多地每年能收入8000-10,000元”。2.谈某笔录。谈某证明：“坐落地归张国明，如果没有坐落地，张国明不可能花这个价买这个房，买这房时是最贵的。张国明在坐落地扣大棚种菜，每年收入多少说不清。2015年房子扒了地被占了，占地款一家一半比较合理”。3.毛某笔录。毛某证明：“房屋坐落地归老张家，这块地卖完房就都归老张家了，与老邹家无关。张国明买房后在坐落地上扣大棚种菜，这块地修道时被占了”。本院经审理认定事实如下：李秀兰与邹兆龙、邹晓娜系母子女关系。李秀兰与邹永春（2016年3月20日死亡）系夫妻关系。1998年农村第二轮土地承包时邹永春家庭4口人承包土地12.98亩（1公顷=15亩），以邹永春为承包方代表与公主岭市大岭镇大岭村民委员会签订土地承包合同并取得土地承包经营权证书。邹永春生前（2005年11月15日）将其自有住房及其附属设施以6万元的价格卖与张国明，双方签订了房契。房契约定房屋坐落地约1.5亩永远归张国明使用，坐落地需缴纳的费用由张国明负担，补偿金归张国明。原告家人举家迁至外地生活。房契签订后，张国明使用房屋坐落地扣大棚种植蔬菜至2014年年末，2015年修道时房契所涉及的房屋、土地被征占。2019年10月28日，公主岭市大岭镇人民政府与大岭镇大岭村村民委员会签订露天菜地征收补偿安置协议。协议约定公主岭市大岭镇人民政府以每平方米88.80元征收土地1,748平方米（其中房屋坐落地1,349平方米、房后地399平方米，合计1,748平方米）用于修路，房屋拆迁补偿费及地上物补偿费由第三人张国明领取。安置补偿协议签订后，公主岭市大岭镇人民政府将土地补偿款155,222元支付给大岭镇大岭村民委员会。原告及第三人得知土地补偿款发放给大岭村民委员会后均主张领取该笔土地补偿款。大岭村民委员会以被征占的土地使用权存在争议为由未将土地补偿款发放给原告及第三人。本院认为，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”邹永春生前与张国明签订的房契约定其房屋坐落地的使用权归张国明，且明确约定了该地被征占后补偿费用归张国明。现原告所提交的证据不足以证明其主张，应当承担对自己不利的后果。本案纠纷系原告与第三人之间对房屋坐落地补偿费的归属问题所产生的，原告与第三人应当就补偿费的归属问题先行确定，在该纠纷未解决前被告只是代为保管土地补偿费。原告在与第三人存在纠纷的前提下要求被告向其支付土地补偿款依据不足。原告诉讼请求本院依法不予支持。综上所述，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条规定，判决如下：驳回原告李秀兰、邹兆龙、邹晓娜诉讼请求。案件受理费3,400元，由原告邹兆龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审 判 长  刘晓伟审 判 员  赵洪良人民陪审员  李桂珍二〇二〇年六月三日书 记 员  于 淼