河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2020)豫1426民初1765号原告：山东聊建集团有限公司，住所地山东省聊城市东昌东路**，统一社会信用代码：91371500706150385H。法定代表人：于荣兴，系该公司经理。委托诉讼代理人：徐玉忠，山东联森律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑华邑置业有限公司，住，住所地河南省夏邑县和谐大道南段西侧一社会信用代码：91411426569803940P。法定代表人：马银山，系该公司经理。原告山东聊建集团有限公司与被告夏邑华邑置业有限公司（以下简称夏邑华邑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案受理后,依法适用普通程序，于2020年6月29日公开开庭进行了审理。原告山东聊建集团有限公司委托诉讼代理人徐玉忠到庭参加诉讼，被告夏邑华邑公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告山东聊建集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告夏邑华邑置业有限公司支付原告山东聊建集团有限公司工程款29820000元，后原告变更诉讼请求为要求被告支付原告工程款21642100元；2、判令原告山东聊建集团有限公司对夏邑县闫刘庄旧城改造安置房工程11#、12#、18#楼在建工程享有优先受偿权；3、诉讼费、保全费由被告夏邑华邑置业有限公司承担。事实与理由：原告山东聊建集团有限公司与被告夏邑华邑置业有限公司于2017年4月签订一份《建设工程施工协议》，合同约定被告华邑公司作为发包方将夏邑县闫刘庄旧城改造安置房工程（11#、12#、18#楼）发包给原告施工，工程地点夏邑县城关镇闫刘庄3#地块，承包方式为施工总承包，工程承包范围为基础工程、地、地下室体工程，水电安装以及本项目图纸规定的所有工程。合同签订后，原告依照合同约定进行了施工，2019年8月15日经双方结算，被告承诺于2020年元月1日前付清，后经原告多次催要，被告尚欠原告11#、12#、18#楼土建工程及安装工程工程款共计21642100元。夏邑县闫刘庄旧城改造安装房工程11#、12#、18#楼系原告承建，根据法律规定，原告对在建工程享有优先受偿权。被告夏邑华邑公司未答辩。原告山东聊建集团有限公司围绕诉讼请求依法提交了证据：1、建设工程施工协议一份，证明：2017年4月份，原、被告双方签订建筑工程施工协议，约定被告作为发包方将其开发建设的闫刘庄旧城改造安置房工程11#-22#工程发包给原告承建，工程地点为夏邑县城关镇闫刘庄3#地块，工程范围为基础工程（不含打桩、土方开挖及回填）、地、地下室体工程、水电安装以及本项目图纸上规定的所有工程（电梯、门窗、消防及外墙施工除外）。工程款结算方式为合同价+设计变更+经济签证+材料差价，按实结算。实际施工楼号为11#、12#、18#楼。2、工程已完工工程量结算单一份，证明：原、被告双方于2019年8月15日对原告施工的已完工工程量进行了结算确认，价款为35642100元的事实。3、协议书一份，证明：原、被告于2019年8月15日对原告施工的工程款及误工损失等进行了结算，确认原告已完成的工程造价为35642100元，被告承诺所有工程款项于2020年1月1日前全部支付于原告，并约定对施工工程依法享有优先受偿权，但2020年1月1日前被告只支付了部分工程款项，至今仍欠原告21642100元未予支付的事实。被告夏邑华邑公司未质证。被告夏邑华邑公司未向本院提交证据材料。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。被告夏邑华邑公司经传票传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃对原告提交的证据进行质证的权利。经本院审查，原告提交的建设工程施工协议，系原、被告双方所签订，加盖双方印章，应予采信。原告提交的工程已完工工程量结算单，加盖有原、被告双方印章，且加盖商丘市建设监理有限公司夏邑华邑项目部印章，该结算单与本案有关联，应予采信。原告提交的协议书，系原、被告双方共同签订，加盖双方印章，与本案有关联，应予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月份，被告夏邑华邑置业有限公司作为发包人（甲方）与原告山东聊建集团有限公司作为承包人（乙方）签订一份《建筑工程施工协议》，合同约定，一、工程概况，工程名称：夏邑县闫刘庄旧城改造安置房工程（11#楼-22#楼），建筑面积：约20万平方米，工程地点：夏邑县城关镇闫刘庄3#地块，工程造价：暂定叁亿元人民币；二、工程承包方式及范围，工程承包方式：施工总承包；工程承包范围：本项目的基础工程（不含打桩、土方开挖及回填），地，地下室体工程，水电安装（包括室内电视、电话、宽带预埋、弱点、智能化系统），以及本项目设计图纸上规定的所有工程（电梯、门窗、消防及外墙施工除外）；三、合同工期，工期总日历天数460天，自开工之日起至主体封顶为180天。开工日期：自甲方及监理公司共同批准的开工报告为准。甲方：夏邑华邑置业有限公司加盖印章，徐向阳加盖印章，乙方：山东聊建集团有限公司加盖印章，于荣兴加盖印章。签订合同后，原告山东聊建集团有限公司按时施工，原告承建了夏邑县闫刘庄旧城改造安置房工程11#、12#、18#楼，并未完工。2019年8月15日，原告山东聊建集团有限公司与被告夏邑华邑置业有限公司对原告承建的11#、12#、18#楼土建工程及安装工程、税金进行确认结算，原告共计完成工程量35642100元。原、被告在工程已完工程量结算单中加盖印章，商丘市建设监理有限公司夏邑华邑城项目部加盖印章进行确认。2019年8月15日，原告山东聊建集团有限公司作为乙方与被告夏邑华邑置业有限公司作为甲方签订一份《协议书》，甲乙双方系闫刘庄旧城改造安置房项目（华邑城）11#、12#、18#楼开发方和承建方，因甲方迟迟未能按照双方所签订的施工合同中的约定支付乙方工程款，以此造成项目停工，为了保证甲乙双方利益不受损失，经双方友好协商达成以下协议：1、经双方对乙方所施工的闫刘庄旧城改造安置房11#、12#、18#楼已完工程量进行核算，现双方已确认乙方已完成工程量造价（含临建费、安全文明施工费及误工损失等）总数为：35642100元。2、截止本协议签订之日，甲方所欠工程款为：32142100元，甲方承诺此款于2020年元月1日前全部支付给乙方，并把乙方所施工的18号商业楼暂抵押给乙方作为担保物。乙方对所施工工程依法享有优先受偿权。3、待甲方足额支付工程款至我公司账户后，后续工程甲方可另行发包，乙方需配合甲方办理主体一次结构验收手续及资料移交，如不配合视为违约。甲方另行发包项目所发生的质量、安全及经济等问题与乙方无任何关系。4、双方确认的已完工程量结算单为最终结算，任何一方不得以任何借口、任何方式否认该结算数额，否则，视为违约，需承担伍佰万人民币的违约金，支付给对方。甲方加盖印章，乙方加盖印章。另查明，在施工过程中被告已支付原告工程款14000000元，现下欠原告工程款21642100元。本院认为，原告山东聊建集团有限公司与被告夏邑华邑置业有限公司签订《建筑工程施工协议》，是当事人真实意思表示,内容不违反法律法规的规定,该合同合法有效,双方当事人应按照合同的约定履行。关于原告主张工程款的问题，原告山东聊建集团有限公司完成的案涉11#、12#、18#楼土建工程及安装工程，经商丘市建设监理有限公司夏邑华邑城项目部检验合格,亦经被告夏邑华邑公司验收合格,该部分工程款项为35642100元。鉴于被告夏邑华邑公司在施工过程中已支付原告工程款14000000元,上述款项应在工程款中扣除。故夏邑华邑公司应支付工程款为21642100元。对山东聊建集团有限公司该项诉讼请求,本院予以支持。关于原告请求享有优先受偿权的问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定了“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条的规定，未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，双方当事人在2019年8月15日签订的《协议书》中约定，被告所欠工程款32142100元于2020年元月1日前全部支付原告,因夏邑华邑公司未按约定时间支付工程款，原告山东聊建集团有限公司于2020年5月14日向本院提起诉讼。从山东聊建集团有限公司起诉时间看,其主张工程价款优先受偿权并未超过六个月期限。山东聊建集团有限公司主张就其承建的夏邑县闫刘庄旧城改造安置房（11#、12#、18#楼）部分工程折价或拍卖的价款在21642100元内享有工程价款优先受偿权理由充分,本院予以支持。原告山东聊建集团有限公司主张被告承担保全费，对此其未提供有效证据予以证实，此主张本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告夏邑华邑置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东聊建集团有限公司工程款21642100元；二、原告山东聊建集团有限公司就其承建的夏邑县闫刘庄旧城改造安置房（11#、12#、18#楼）部分工程折价或拍卖的价款在被告夏邑华邑置业有限公司下欠工程款21642100元内享有优先受偿权；三、驳回原告山东聊建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本院确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费190900元，由被告夏邑华邑置业有限公司负担138547元，由原告山东聊建集团有限公司负担52353元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审 判 长  杨雷功审 判 员  蒋昊伸人民陪审员  王安廷二〇二〇年六月三十日书 记 员  杨毅涵