福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0303民初1520号 原告：郑碧霞，女，1976年2月18日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：江春云（系郑碧霞之夫），住福建省莆田市涵江区。 被告：旷远能源股份有限公司，住所地福建省莆田市荔城区拱辰街道海丰中街998号8楼，统一社会信用代码91350300726440072B。 法定代表人：王子林，董事长。 委托诉讼代理人：谢金煌，福建众益律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：郑昉，福建众益律师事务所实习律师。 原告郑碧霞与被告旷远能源股份有限公司（以下简称旷远公司）供用气合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑碧霞及其委托诉讼代理人江春云、被告旷远公司的委托诉讼代理人谢金煌、郑昉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郑碧霞向本院提出诉讼请求：1.解除签订的《居民用户管道天然气安装及供气合同》（合同编号：1908805）；2.判令旷远公司向郑碧霞双倍返还燃气管道建设费6000元，并退还购买的天然气灶具1399元，金属软管100元，天然气保险费200元以及燃气充值金50元；3.判令旷远公司对郑碧霞房屋施工造成的损坏赔偿金50000元；4.判令旷远公司排除房屋（涵江区涵芳小区7号楼504室）相邻燃气管道安全隐患；5.本案诉讼费由旷远公司承担。事实与理由：2019年5月11日，旷远公司与郑碧霞签订了《居民用户天然气安装及供气合同》，大约过了十几天，旷远公司先后安装了两套天然气管道：方案一，旷远公司认为符合施工标准，因管道经过楼下住户外墙（该外墙属于公共面积），楼下住户认为使用天然气对他家造成安全隐患，要求旷远公司提供安全保证，旷远公司无法提供保证。方案二，有些业主认为旷远公司施工的天然气管道不符合施工规范，距离屋顶避雷针过近，实测相距4cm。旷远公司也认为方案二存在安全隐患问题。郑碧霞无法正常使用天然气，旷远公司不但不尽义务还对郑碧霞提出作退户处理，旷远公司已构成违约。旷远公司对郑碧霞房屋安装管道后又要拆除管道造成屋面琉璃瓦破损以及钻孔导致防水层破损可能导致漏雨现象，给郑碧霞造成了实际经济损失。二楼通往郑碧霞客厅位置的天然气管道有攀爬和燃气泄漏和爆炸的可能，存在安全隐患，故旷远公司应当排除安全隐患。旷远公司已构成违约，依据合同约定应对郑碧霞房屋施工造成的损坏承担赔偿责任。 旷远公司辩称，因郑碧霞的原因导致本合同无法顺利履行，旷远公司不存在任何过错。1.郑碧霞为使用天然气在2017年11月10日申请立户，但因其房屋内的厨房方位设置问题，管道施工受到邻居阻挠，在2019年1月7日申请退户，后于2019年5月11日签订案涉合同并重新申请立户，且其在客户反馈电话等多个场合都表示对邻居阻挠安装施工的情况知情。旷远公司提供两套符合施工规范的方案，但均因郑碧霞邻居阻挠施工而搁置。同时，旷远公司接到该小区多家用户投诉，反映小区有部分业主因无法正常通气使用而人为多次将2楼立管球阀关阀，导致其他业主无法正常供气。2019年7月26日，旷远公司联系涵江区住建部门负责人共同出面协调，并于当天在该小区发出公告。此后，旷远公司也多次积极尝试与郑碧霞沟通能否协调邻里关系以促成安装施工，并于2020年5月20日再次上门尝试协调但均未果。案涉合同中明确约定“若因乙方未能提供施工条件等非甲方原因造成延期，则工期顺延”，故此，旷远公司提供的天然气管道铺设方案不存在任何安全隐患，均因郑碧霞未能提供施工条件，且无法配合协调邻里关系而导致无法顺利安装施工。同时，旷远公司提出可作退户处理，并同意退还郑碧霞此前缴纳的燃气管道建设费3000元、天然气灶具1399元、金属软管100元、天然气保险费200元以及充值金50元，因此旷远公司无任何违约行为，也不存在任何的过错。2.涉案合同并无任何关于双倍返还燃气管道建设费的约定，同时旷远公司在郑碧霞同意的情况下，按照规范施工铺设管道，无论是“方案一”或“方案二”均符合施工规范和行业标准，也不存在郑碧霞所称的“燃气泄漏和爆炸”等安全隐患问题。因此旷远公司不存在任何侵权行为，郑碧霞诉请的双倍返还燃气管道建设费，以及诉请赔偿房屋损坏金缺乏事实和法律依据。综上，请求驳回郑碧霞的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2019年5月11日，郑碧霞与旷远公司签订《居民用户管道天然气安装及供气合同》，约定：“燃气管道建设费3000元／户,签订合同后当日一次性支付”“自本合同生效之日起90日之内完成燃气管道施工，因乙方未能提供施工条件、或市政道路等非甲方原因造成延期的，则工期顺延”“自燃气管道施工完成后10日内具备通气条件”。当日，郑碧霞支付了3000元燃气管道建设费。因郑碧霞房屋厨房位置与楼下邻居厨房位置不同，故合同签订后，旷远公司先后为郑碧霞铺设了两套天然气管道：方案一，从郑碧霞厨房所在位置的外墙自下而上铺设一条为郑碧霞单独使用的燃气管道；方案二，从郑碧霞楼下邻居们现共同使用的燃气管道接出一条管道，越过屋顶后接入郑碧霞房屋的厨房。郑碧霞于2020年1月7日向旷远公司支付燃气灶具费1399元、金属软管费100元、燃气保险费200元、燃气充值金50元。上述两套方案管道铺设后，均因郑碧霞的邻居阻挠而最终未能通气使用。郑碧霞与旷远公司协商未果，遂于2020年4月26日提起本案诉讼。 本院认为，案涉《居民用户管道天然气安装及供气合同》系郑碧霞、旷远公司的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，旷远公司收取郑碧霞预交的燃气管道建设费及相关费用后并未实际供气，致郑碧霞订立上述合同的目的不能实现，郑碧霞有权要求解除合同。故对郑碧霞要求解除合同的请求予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，故对郑碧霞要求返还预交燃气管道建设费3000元、燃气灶具费1399元、金属软管费100元、燃气保险费200元、燃气充值金50元的诉讼请求予以支持。关于旷远公司关于其未实际供气系因郑碧霞的邻居阻挠所致的辩称意见，根据合同相对性原则，即便旷远公司违约系第三方原因所致，亦应由旷远公司承担相应的违约责任，旷远公司上述辩解意见没有依据，不予采纳。旷远公司未在合同约定期限内完成通气条件并实际供气，构成违约，但双方并未约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也未约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法，故郑碧霞要求旷远公司双倍返还燃气管道建设费，缺乏依据，不予支持。郑碧霞未举证证明旷远公司的施工行为造成其财产损坏以及损失金额，应承担举证不能的不利后果，其要求旷远公司支付赔偿金50000元，缺乏依据，不予支持。郑碧霞要求旷远公司排除相邻管道安全隐患，即拆除房屋北面现由邻居们使用的燃气管道，因该部分管道与案涉合同并无关联，并非本案审理范围，故对郑碧霞该项诉求不予审查。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百七十六条、第一百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除郑碧霞与旷远能源股份有限公司于2019年5月11日签订的《居民用户管道天然气安装及供气合同》; 二、旷远能源股份有限公司应在本判决生效之日起五日内退还给郑碧霞燃气管道建设费3000元、燃气灶具费1399元、金属软管费100元、燃气保险费200元、燃气充值金50元，合计4749元； 三、驳回郑碧霞其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1244元，减半收取计622元，由郑碧霞负担597元，由旷远能源股份有限公司负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  钟晓珍 二〇二〇年六月九日 书记员  蔡雅婷 附：本案适用的法律条文及申请执行提示 一、本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （四）违反财产报告制度的； （五）违反限制高消费令的； （六）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的。 第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。