新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院执 行 裁 定 书(2020)新0109执异33号 案外人：乌鲁木齐皓翔物业有限公司，住所地：乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）。法定代表人：王世友，该公司董事长。委托代理人：阿里木江.亚尔买买提，新疆梦维律师事务所律师。申请执行人：胡增发，男，1946年2月2日出生，汉族，退休干部，住乌鲁木齐市。委托代理人：刘志凤，女，1952年5月1日出生，汉族，退休干部，系胡增发妻子,住乌鲁木齐市。被执行人：乌鲁木齐皓翔房地产开发（集团）有限公司。法定代表人：王涵，该公司董事长。委托代理人：苏慧，女，1979年3月2日出生，汉族，该公司法务部职员。在本院执行申请执行人胡增发与被执行人乌鲁木齐皓翔房地产开发（集团）有限公司（简称“皓翔房产公司”）建筑工程施工合同纠纷一案中，案外人乌鲁木齐皓翔物业有限公司（简称“皓翔物业公司”）对执行乌鲁木齐市高新技术开发区（新市区）桂林路121号浩翔桂林小区西苑2、3、4、5、6、12、13、14、15、16、17号平房及0、1、3、7、9、10、15、16、17、18、19号车库的查封提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了听证。案外人浩翔物业公司的委托代理人阿里木江.亚尔买买提、申请执行人胡增发及其委托代理人刘志凤参加了听证，被执行人浩翔房产公司未到庭参加听证。本案现已审查终结。案外人皓翔物业公司称,请求中止对涉案房屋的查封及执行。事实及理由：自浩翔桂林小区建成后，案外人就在桂林小区经营物业服务。为了解决员工住宿及贴补小区物业费用（物业收入入不敷出），案外人于1993年至1996年出资修建了涉案的临建小平房，用于员工住宿、堆放办公用具、配电室、活动室，也对外出租，所有费用用于小区物业支出补贴。2001年7月15日，乌鲁木齐市人民政府给案外人颁发了乌证房（临）简字（2000）第N00043546、00043547号《临时简易产权书》，包括涉案平房及车库（0号车库不是案外人的，是新疆新垦开发公司的，委托案外人代为管理；没有3号车库）。涉案平房及车库一直由案外人管理、使用并经营至今，完全属于案外人所有，与被执行人浩翔房产公司没有任何法律和事实上的关系。法院作出（2014）米东执字第363号之二查封公告将涉案房屋认定为被执行人浩翔房产公司的财产，没有事实及法律依据，故提起执行异议。申请执行人胡增发辩称，浩翔桂林小区的项目是皓翔房产公司开发的，开发前皓翔房产公司办理了土地使用证和规划许可证（1994年），浩翔房产公司开发桂林小区是取得合法土地使用权的，涉案房屋都在皓翔房产公司办理的土地使用证红线范围内，所以涉案平房和车库都是皓翔房产公司开发。2001年4月19日，乌鲁木齐市纪委给皓翔房产公司下发了2001（191）号文件，内容是批准其在土地使用权范围内开发修建1517㎡的商品住房等。皓翔房产公司说涉案平房及车库是皓翔物业公司的不属实，浩翔物业公司未取得该小区的土地使用权证，涉案平房及车库是利用了小区的围墙的一道墙修建出来的，就在小区范围内，是1995年交的工，当时浩翔物业公司还没有成立。皓翔房产公司的法定代表人在法院执行法官那里的笔录中曾陈述：2004年以前，浩翔物业公司是浩翔房地产公司的子公司，垂直领导，非独立核算，浩翔物业公司和浩翔房地产公司之间的关系是浩翔房地产公司的房产由浩翔物业公司管理，物业公司占有的平房和库房是浩翔房地产公司的。浩翔物业公司没有证据证明平房和车库所占用的土地已由浩翔物业公司分摊给小区业主，也没有证据证明小区业主同意物业公司建设涉案平房和车库的手续，浩翔物业公司提供的票据中有一部分是在金山小区便民市场案件中浩翔物业公司作为建设资金举过证的。综上，桂林小区的土地使用权是皓翔房产公司合法取得的，平房和车库都是皓翔房地产公司的，法院的查封是正确的。被执行人浩翔房产公司向本院递交答辩状称：法院查封的涉案小区是我公司于1993年开发建成的，小区开发建设完成后，房屋均销售完毕，公司给小区业主分期分批办理了房产证和土地证。在这种情况下，我公司取得的土地在房屋出售给业主后成为桂林小区全体业主所共同共有，不属于我公司所有。法院查封的涉案平房及车库不属于我公司名下财产，根据乌鲁木齐市人民政府给案外人颁发的乌证房（临）简字（2000）第N00043546、00043547号《临时简易产权书》，房屋登记的产权人是案外人，且涉案平房及车库一直是浩翔物业公司经营、管理、使用、出租至今，我公司从未参与。涉案车库和平房都是临时建筑物，没有合法的规划建设手续是不合法的。乌鲁木齐市政府颁发的《临时简易产权书》可以证实涉案平房及车库的产权人是浩翔物业公司，不是浩翔房产公司名下的财产。请求查明事实，纠正错误的查封。本院查明：1994年1月17日，乌鲁木齐市城市规划管理局向被执行人浩翔房产公司发放《建设用地规划许可证》，载明：商品住宅，用地位置××区，用地面积2772平方米。1994年1月28日，乌鲁木齐市土地管理局乌市土管地字（1994）023号文件载明涉案小区动迁范围兰线现已规划，蓝线图仅供作动迁拆除使用，不作为任何建筑或土地权属的证据，本蓝线图有效期为半年，并附蓝线图。2001年7月15日，乌鲁木齐市人民政府给案外人浩翔物业公司颁发了乌证房（临）简字（2000）第N00043546、00043547号《临时简易产权书》，第N00043546号载明：房屋坐落为新市区桂林路54号，建筑面积612.56平方米，修建年代为93年，用途：车库、配电室、泵房，产权性质为集体，土地来源为征用，建房批准单位为市规划局，核发日期为2000年7月15日至2001年7月15日，后手签并加盖乌鲁木齐市人民政府公章“延至2043年11月1日”；第N00043547号载明：房屋坐落为新市区桂林路54号，建筑面积612.56平方米，修建年代为96年，用途：宿舍、库房，产权性质为集体，土地来源为征用，建房批准单位为市规划局，核发日期为2000年7月15日至2001年7月15日，后手签并加盖乌鲁木齐市人民政府公章“延至2043年11月1日”。另查明，浩翔物业公司于1996年12月13日登记成立，经营范围为：物业管理（以资质证书开展经营）、停车服务、房屋租赁。案外人浩翔物业公司在其申请书中认可不存在3号车库，对此申请执行人胡增发亦表示认可。本院于2020年4月11日张贴（2014）米东执字第363之二查封公告，对案外人所主张的乌鲁木齐市××区、3、4、5、6、12、13、14、15、16、17号平房及0、1、3、7、9、10、15、16、17、18、19号车库建筑物及所对应的土地使用权予以查封。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……。本案中，涉案浩翔桂林小区的《建设用地规划许可证》虽然登记在被执行人浩翔房产公司名下，但案外人浩翔物业公司取得了乌鲁木齐市人民政府颁发的乌证房（临）简字（2000）第N00043546、00043547号《临时简易产权书》，皓翔物业公司即为涉案平房及车库（除3号车库）的权利人，因此，本院查封涉案平房及车库（除3号车库）不当，异议人皓翔物业公司的异议请求（除3号车库）符合上述法律规定，应予支持。0号车库案外人提出是新疆新垦开发公司的且不在《临时简易产权书》范围内，委托案外人代为管理，但未提供相应证据，故对其关于0号车库的异议，依法不能成立。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：一、中止对位于乌鲁木齐市××区、3、4、5、6、12、13、14、15、16、17号平房及1、7、9、10、15、16、17、18、19号车库建筑物及所对应的土地使用权的执行；二、驳回乌鲁木齐皓翔物业有限公司对位于乌鲁木齐市××区车库建筑物及所对应的土地使用权的异议。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审  判  长   孙文霞人民 陪 审员   牛 焱人民 陪 审员   冯桂英二 〇 二 〇 年 六 月 十 九 日书  记  员   苏美娜