河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0191民初154号 原告：郝某1，男，1959年11月22日出生，汉族，户籍地：石家庄市裕华区。 原告：郝某2，男，1963年8月25日出生，汉族，户籍地：石家庄市裕华区。 以上二原告委托诉讼代理人：张瑞力，石家庄市裕华中路法律服务所法律工作者。 被告：郝某3，女，1960年3月5日出生，汉族，户籍地：石家庄市裕华区。 被告：郝某4，男，1954年3月2日出生，汉族，户籍地：石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：郝双轩，男，1980年12月5日出生，汉族，户籍地：石家庄市裕华区，系被告郝某4之子。 被告：石家庄高新技术产业开发区太行街道郝家营村民委员会，住所地石家庄高新区湘江道179号，统一社会信用代码：54130108ME3301520M。 法定代表人：郝某5，该村村主任。 原告郝某1、郝某2与被告郝某3、郝某4、石家庄高新技术产业开发区太行街道郝家营村民委员会（以下简称郝家营村委会）继承纠纷一案，本院于2020年2月19日立案后，依法适用普通程序，于2020年4月30日公开开庭进行了审理。原告郝某1及其委托诉讼代理人张瑞力，原告郝某2的委托诉讼代理人张瑞力、被告郝某4的委托诉讼代理人郝双轩、被告郝家营村委会的法定代表人郝某5到庭参加诉讼。被告郝某3经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告郝某1、郝某2向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告郝某1、郝某2与被告郝某3、郝某4平均继承分割郝定兰名下征地补偿金34000元。2、本案费用由被告承担。事实与理由：原告郝某1、郝某2与被告郝某3、郝某4为同胞兄弟、姊妹关系。2003年原告郝某1承包的2.28亩责任田与李瑞芳的承包责任田1.24亩被征用，被告郝家营村委会通过社保局将该款给原告郝某1、李瑞芳进行投保。2013年由于政策变化又解除了该保险并直接将该款直补给村民。每亩2万元，因被告郝家营村委原因将该补偿款全部登记到父亲郝定兰名下。父亲郝定兰名下有1.7亩土地补偿款34000元，郝某1名下2.28亩土地补偿款45600元，李瑞芳名下1.24亩土地补偿款24800元，三人土地补偿款总共104000元，全部登记在父亲郝定兰名下存单一张，其中部分34000元为父亲郝定兰土地补偿款。现郝定兰去世，因此父亲名下土地补偿款34000元应为遗产，原告郝某1、郝某2与被告郝某3、郝某4平均继承分割，故依法向贵院起诉请求依法公判。 被告郝某4辩称：原告所说郝定兰有1.7亩土地，根据土地管理办法第11条，郝定兰应该有土地使用证，但原告未出具。本案是继承案件，那么原告是何时知道有这笔继承款项。我们对原告的事实与理由完全不认可。郝定兰名下没有土地补偿金，也没有土地。根据继承法规定，诉讼时效为两年，本案已超过诉讼时效。本案中郝定兰有6个子女，都有继承权。除了本案四个当事人，另外一个继承人提交的放弃继承说明是伪造的。根据继承法第10条规定，应调查清楚郝定兰有几个子女，都是什么关系，是否婚生。 被告郝某3未到庭发表答辩意见。 被告郝家营村委会辩称：村委会不是适格被告，原告所诉主体错误，请法院驳回原告对村委会的起诉。1、本案原告所诉款项涉及村委会按照2013年3月20日“村两委会”决定，以1983年承包底账登记的承包地情况予以发放的补偿款项，按照当时的登记底账，所涉款项（104000元）是已故村民郝定兰名下财产，郝定兰去世后，该部分款项成为其遗产，但并未分割，至今仍然以存单形式保存于郝定兰名下。被答辩人郝某1、郝某2作为郝定兰法定继承人，应以郝定兰其他继承人为被告主张分割其遗产，村委会不是其遗产分割的适格被告，被答辩人起诉村委会主体错误。2、按照1983年承包底账登记情况进行款项发放是当时“村两委会”的集体决策，全村各户均是按此发放。综合以上，请法院驳回原告对村委会的起诉。 经审理查明，本院认定如下事实：原、被告均系石家庄高新区郝家营村村民。1983年土地承包时，以原告郝某1之父郝定兰为户主的家庭分得5.2亩土地，家庭户上共有五个人，分别为郝定兰、孔新姐（郝定兰之妻）、郝某1、史素琴（郝某1之妻）、郝某2。原告当庭陈述称：郝定兰、孔新姐承包地2.08亩，郝某1、史素琴承包地2.08亩，郝某2承包的1.04亩。 2013年3月20日，被告郝家营村委会召开“两委”会会议记录：“根据区有关文件精神，将被征地户20000元/亩，以1983年承包地底账为依据发放，各队、户账外地暂不发放，经代表会讨论后再定分配方案。”根据上述方案，郝定兰共分得土地补偿款104000元。被告郝家营村委会将该笔补偿款以河北省农村信用社定期存单方式存储在郝定兰名下。庭审中，被告郝家营村委会主张该笔补偿款于2013年已存放至郝定兰名下，因存在纠纷，该笔补偿款至今未发放。 1999年土地二轮承包时，史素琴、原告郝某1承包土地2.28亩，原告李瑞芳承包土地1.24亩。承包土地基本情况登记表显示：史素琴、原告郝某1名下有2.28亩承包地，原告郝某2之妻李瑞芳名下有1.24亩承包地。原告称，因1999年二轮承包时，郝某2未在家，承包地就登记在李瑞芳名下。庭审查明，原告郝某1、李瑞芳承包地均包含在1983年底账中登记于郝定兰名下的5.2亩土地中。 原告郝某1、李瑞芳提交开发区征地户安置费投保个人账户手册，证明原告郝某1被征地2.28亩、李瑞芳被征用土地1.24亩。 郝定兰育有六名子女，分别为郝琴芬、郝琴芳、郝某1、郝某4、郝某2、郝某3。郝琴芳、郝琴芬提交书面声明书，证明二人放弃继承权。孔新姐于2005年去世，郝定兰于2015年3月30日去世。 上述事实有土地承包登记表、会议纪要、银行存单、开发区征地户安置费投保个人账户手册、逝者记录、放弃继承权声明书及庭审笔录在案所证实。 本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（七）征地补偿费的使用、分配方案；......村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”根据上述规定，被告郝家营村委会有权通过召开村民会议的方式决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。 被告郝家营村委会在2013年3月20日召开的“两委”会会议中对征地补偿款的分配方式作出决议，以1983年承包地底账为依据，按照每亩20000元的标准进行发放。在1983年承包底账中，郝定兰作为户主，其名下登记有5.2亩承包地，故被告郝家营村委会向郝定兰发放5.2亩的征地补偿款104000元并无不当。1999年土地二轮承包后，原告郝某1名下承包地为2.28亩，李瑞芳名下承包地为1.24亩。两次承包确定的承包地位置及总面积均一致，且土地补偿款系按照1983年底账确认的整体承包地面积发放，现郝定兰、孔新姐均已去世，5.2亩土地中,除去原告郝某12.28亩、李瑞芳1.24亩，剩余1.68亩土地补偿款33600元应为遗产。原告郝某1、郝某2、被告郝某3、郝某4作为郝定兰婚生子女，对郝定兰名下33600元土地补偿款依法享有继承权，原告郝某1、郝某2、被告郝某3、郝某4各继承8400元遗产。郝琴芳、郝琴芬作为郝定兰之女，已经明确放弃继承权，符合法律规定，故郝琴芳、郝琴芬不再享有33600元遗产的继承权。关于村委会的责任。被告郝家营村委会已将补偿款存放至郝定兰名下，本案系遗产继承纠纷，被告郝家营村委不是其遗产分割的适格被告，故原告郝某1、郝某2向被告郝家营村委会主张分割遗产的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。被告郝某3经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，经合议庭评议，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国继承法》第四条、第五条、第十条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告郝某1、郝某2、被告郝某3、郝某4各继承郝定兰遗产8400元； 二、驳回原告郝某1、郝某2其他的诉讼请求。 未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费650元，由原告郝某1、郝某2负担325元，被告郝某3、郝某4负担325元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费，收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账户：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  李 霞 人民陪审员  李立立 人民陪审员  尹素花 二〇二〇年六月十二日 法官 助理  李玲玲 书 记 员  李 霞 ——