北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初26024号原告（反诉被告）：赵东格，男，1987年3月28日出生，汉族，北京市通州区漷县村民，住北京市通州区漷县。委托诉讼代理人：柴学英，黑龙江音河律师事务所律师。被告（反诉原告）：张生，男，1949年10月10日出生，汉族，北京市通州区漷县村民，住北京市通州区漷县。委托诉讼代理人：张金红（张生之女），住北京市通州区漷县镇漷县村五区。委托诉讼代理人：徐国英，北京策慧律师事务所律师。原告（反诉被告）赵东格与被告（反诉原告）张生农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用简易程序审理。后本案变更为普通程序审理，依法组成由审判员张博担任审判长，人民陪审员孙淑深、人民陪审员刘洋参加的合议庭审理。本案于2020年6月2日公开开庭进行了审理。赵东格及其委托诉讼代理人柴学英，张生及其委托诉讼代理人徐国英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）赵东格向本院提出诉讼请求：1、判令双方签订的4亩土地租赁合同中的地上物腾退补偿款14万元及地上物腾退奖励费6万元，共计20万元归赵东格所有；2、本案诉讼费用由张生负担。事实和理由：赵东格、张生均系北京市通州区漷县镇边槐庄村村民，2016年11月8日，双方签订农村土地合同租赁书。租期2016年10月10日至2028年6月31日，租金每亩每年1200元。该土地国家占有，政府对该土地补偿款已到位应归赵东格所有。该款项政府已经发放到本村村委会。因张生拒不协助，造成赵东格无法办理领款事宜。为维护其合法权益，赵东格起诉至法院。被告（反诉原告）张生辩称：第一，此次漷县镇2019年景观生态林建设工程补偿中，补偿当事人是张生，不是赵东格；根据补偿政策即便是白地也是按照每亩3.5万元的标准进行补偿，因赵东格种的地上物没有任何价值，故此补偿款是针对土地的补偿，并非针对地上物的补偿；第二，搬迁奖励费因为涉及张生的利益，故应该一人一半进行平分，赵东格在2018年10月10日之后的租金就一直没有给，故提出反诉请求，要求：1、赵东格给付自2018年10月10日至2018年12月31日期间拖欠的租金及自2019年1月1日至2028年6月30日的租金损失共计46520元（按照每亩每年1200元计算）；2、判令赵东格给付张生违约金2万元；3、诉讼费用由赵东格承担。原告（反诉被告）赵东格发表答辩意见称：赵东格一直同意支付自2018年10月10日至2018年12月31日期间的租金，并且赵东格也三次到张生家主动缴纳租金，但由于张生家一直没有人，也没有交成租金，故赵东格不存在违约行为，不同意支付违约金，且赵东格不同意给付自2019年1月1日至2028年6月30日的租金损失。经审理查明：2004年9月1日，张生取得北京市通州区漷县镇边槐庄村7.2亩土地的土地承包经营权，领取了土地承包经营权证书。2016年11月8日，张生（出租方、甲方）与赵东格（承租方、乙方）签订《农村土地合同租赁合同书》，约定：一、甲方将漷县镇边槐庄村东毛家地4亩土地（租金：4800）的承包经营权租赁转让给乙方从事农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖项目的生产经营。二、租赁期限和价格、支付方式和时间租赁的土地租赁年限为11.5年，即自2016年10月10日起至2028年6月31日止。租赁的土地年租金为每亩每年1200元人民币。乙方采取现金方式（分次）支付租金，支付时间为每年10月10日至10月20日支付甲方下一个年度土地租金。三、土地承包经营权的交付时间和方式甲方应于2028年6月31日前将转让承包经营权的土地交付乙方。交付方式为实地一次性全部交付。七、其他约定事项：（二）双方合作期间遇有政府规划、建设、开发等依法征用土地，土地补偿归甲方所有，地上物及各种苗木及衍生物的补偿归乙方所有，乙方不能代表甲方意愿与第三方协商土地补偿，甲方不能代表乙方意愿与第三方协商地上物及各种苗木和衍生物的补偿。张生在甲方处签字确认，赵东格在乙方处签字确认。2019年1月17日，北京市通州区住房和城乡建设委员会同意《通州区漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿方案》，该补偿方案确定：腾退人为北京市通州区漷县镇人民政府负责落实方案政策、签订腾退协议等工作，被腾退人为腾退范围内的集体土地非住宅及地上物合法所有权人或合法租赁土地的使用权人。方案确定现状大田补偿标准为35000元/亩，包括未种植的土地。评估单位出具的评估金额不足35000元/亩时，按35000元/亩补偿；高于35000元/亩补偿价的，按实际评估价格给予补偿。腾退奖励标准确定露天经营果园、大田、大棚、鱼池等，在规定的签约期限内签约并履行协议约定的，按已认定的露天面积给予最高15000元/亩的腾退奖励费。张生（乙方、被腾退人）与北京市通州区漷县镇边槐庄村村民委员会（甲方、腾退人，以下简称边槐庄村委会）签订《漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿委托协议》两份，约定：甲方因本项目建设，需要腾退本项目范围内乙方在边槐庄村的所有非住宅地上物及其附属物。乙方在本项目范围内需腾退土地面积线外880平方米，地上物腾退补偿款为46200元，腾退奖励费19800元；线内1788.10平方米，地上物腾退补偿款为93800元，腾退奖励费40200元。张生出具承诺书，内容为：在漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退项目中，本人承诺所有与本项目腾退相关的所有资料均由本人提供且都真实、合法、有效。本人所签订本项目腾退补偿协议中涉及的土地及地上物无任何法律纠纷，如因本人提供的资料及本次被腾退土地及地上物所引发的任何纠纷，都将由本人自行解决并承担相应的法律责任，与腾退人及其他单位无关。本人承诺地上物交由甲方处理。经询问，双方表示占地时间为2019年1月，故赵东格自2019年1月1日无法在案涉土地进行经营。关于案涉土地自2018年10月10日至2018年12月31日的租金，张生表示赵东格违反合同约定未按时交纳租金，构成违约。赵东格表示2018年10月13日、2018年10月14日下午，赵东格和杨志勇一起去张生家交租金，但家里无人。2018年10月17日，赵东格与范大勇一起去张生家交租金，家中还是无人。后赵东格自己又去了几次张生家，张生家中均无人，故赵东格无法交纳租金。为证明其主张，其申请杨志勇、范大勇出庭作证，杨志勇、范大勇陈述与赵东格一致。庭审中，本院与边槐庄村委会魏书记取得联系，魏书记表示案涉土地实际上是流转给村委会，村委会每年给农户流转费并和农户签订地上物腾退补偿协议，协议中约定的补偿金额是针对地上物补偿款的金额，该款项应支付给赵东格，现在正逐步和农户签订流转合同，关于土地的流转款并未发放，但肯定是有此笔款项的。上述事实，有《农村土地合同租赁合同书》、土地承包经营权证书、地上物腾退补偿委托协议、承诺书、《通州区漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿方案》、《漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿委托协议》及当事人的陈述在案佐证。本院认为：根据已经查明的事实，赵东格与张生签订的《农村土地合同租赁合同书》，系双方当事人意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效。合同中明确约定“双方合作期间遇有政府规划、建设、开发等依法征用土地，土地补偿归甲方所有，地上物及各种苗木及衍生物的补偿归乙方所有”，据此案涉土地针对地上物的补偿应归赵东格所有。根据《通州区漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿方案》及边槐庄村委会书记的陈述，本院确认针对案涉土地的地上物腾退补偿款14万元应归赵东格所有。关于张生辩称14万元系针对土地的补偿的答辩意见，本院不予采信；关于地上物腾退奖励费事宜，因双方《农村土地合同租赁合同书》对此并无具体约定，考虑本案的实际情况，本院酌定地上物腾退奖励费为赵东格和张生各自3万元。因赵东格实际经营案涉土地至2018年12月31日，故赵东格应向张生给付自2018年10月10日起至2018年12月31日止的租金，经核算，按每亩每年1200元标准，上述租金金额为1091.51元。因赵东格自2019年1月1日后不再继续经营案涉土地，故关于张生主张自2019年1月1日至2028年6月30日的租金损失的诉讼请求，本院不予支持。因赵东格多次找张生未果无法交纳租金，故赵东格不存在违约行为，故关于张生要求赵东格给付违约金2万元的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认被告（反诉原告）张生与北京市通州区漷县镇边槐庄村村民委员会签订的《漷县镇2019年景观生态林建设工程集体土地非住宅地上物腾退补偿委托协议》中确定的线外880平方米和线内1788.10平方米的地上物腾退补偿款14万元及地上物腾退奖励费中3万元归原告（反诉被告）赵东格所有，另3万元地上物腾退奖励费归被告（反诉原告）张生所有；二、原告（反诉被告）赵东格给付被告（反诉原告）张生自2018年10月10日起至2018年12月31日止的租金1091.51元，于本判决生效之日起七日内付清；三、驳回原告（反诉被告）赵东格的其他本诉请求。四、驳回被告（反诉原告）张生的其他反诉请求。如原告（反诉被告）赵东格未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费4300元，由原告（反诉被告）赵东格负担645元（已交纳），由被告（反诉原告）张生负担3655元，于本判决生效之日起七日内交纳。反诉案件受理费732元，由原告（反诉被告）赵东格负担12元，于本判决生效之日起七日内交纳，由被告（反诉原告）张生负担720元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  张 博人民陪审员  孙淑深人民陪审员  刘 洋二〇二〇年六月二十八日法官 助理  孙桂祖书 记 员  崔 倩