新疆维吾尔自治区温泉县人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新2723刑初33号   公诉机关：温泉县人民检察院。   被告人：刘贵林，男，1970年8月27日出生，汉族，大学本科文化程度，原系博乐市农业农村局四级调研员，户籍所在地新疆维吾尔自治区博乐市，住新疆维吾尔自治区博乐市。因涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，于2019年11月25日被博州监察委立案调查并采取留置措施，2020年1月22日被温泉县人民检察院刑事拘留，同年1月31日温泉县人民检察院决定逮捕。现羁押于温泉县看守所。   辩护人：冯念仁，新疆资本律师事务所律师。   辩护人：高社林，新疆爱博律师事务所律师。   温泉县人民检察院以温检一部刑诉（2020）36号起诉书指控被告人刘贵林犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪于2020年5月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温泉县人民检察院指派检察员乌拉苏鲁出庭支持公诉，被告人刘贵林及其辩护人冯念仁、高社林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   温泉县人民检察院指控：   一、贪污罪犯罪事实   2013年12月至2014年5月，被告人刘贵林任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，博乐市财政局党组书记、局长期间，利用职务便利安排博乐市阳光城投公司副总经理王某1与新疆正元招投标代理有限公司博州分公司以签订虚假合同的形式，分三次共计骗取国家资金181.65万元。   二、受贿罪犯罪事实   2012年9月至2017年12月，被告人刘贵林任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，博乐市财政局党组书记、局长，博乐市农业农村局局长期间，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人在承揽工程项目、政府采购项目、拨付资金、职务提拔等方面接受请托、提供便利，收受他人贿赂224.31万元。具体事实如下：   1.2012年7月，金穗大厦负一层博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受博乐市晨欣市政工程有限公司项目经理闫某贿赂5万元，2014年11月，被告人刘贵林在博乐市财政局二楼办公室中，收受闫某贿赂5万元，共计10万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   2.2012年9月，被告人刘贵林在博乐市××院家中，收受新疆七星建工集团北疆片区经理杨某1贿赂5,000元；2013年1月，在博乐市××院家中，收受杨某1贿赂1万元；2013年9月，在博乐市××院家门口，收受杨某1贿赂5,000元；2014年1月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家门口，收受杨某1贿赂1万元；2014年9月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区内，收受杨某1贿赂5,000元；2015年2月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家门口，收受杨某1贿赂1万元，共计4.5万元，为其在支付工程款方面提供便利。   3.2013年1月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受博乐市晨欣市政工程有限公司经理山某购物卡3张，共计3,000元；2013年9月，在博乐市老行政服务中心地下室办公室中，收受山某贿赂5,000元；2014年7月，在州财政局办公楼楼下，收受山某贿赂5,000元，共计1.3万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   4.2013年2月，被告人刘贵林在博乐市××院中，收受新疆亚桥律师事务所律师王某2贿赂2万元；2013年4月，在博乐市联通路老市法院家属院中，收受王某2贿赂3万元，共计5万元，为其在支付法律服务费过程中提供便利。   5.2013年8月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司楼下，收受新疆安诚信会计师事务所总经理、新疆正元工程招标代理有限公司博州分公司负责人房某贿赂3万元，为其在承揽审计业务过程中提供便利。   6.2013年9月，被告人刘贵林在博乐市财政局办公室收受博乐市青得里乡党委书记、人大主席阿力木江努尔买买提贿赂3,000元；2014年1月，在博乐市财政局办公室，收受阿力木江努尔买买提贿赂2,000元，共计5,000元。   7.2013年9月，被告人刘贵林在乌鲁木齐市浙江大酒店住宿房间中，收受博乐市阳光农业科技开发有限责任公司总经理李某贿赂1万元；2015年10月，在博乐市××苑家楼下，收受李某贿赂2万元，共计3万元，为其在职务提拔过程中提供帮助。   8.2013年10月，被告人刘贵林在博乐市老水利局家属院家楼下，收受中国人民保险公司博州人保财险公司副总经理郎某贿赂2万元；2017年6月，在博乐市南城财政局办公楼二楼办公室中，收受郎某贿赂2万元，共计4万元，为其在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司收购沱沱矿业有限公司、支付公务用车保险费过程中提供帮助。   9.2013年12月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受戴某贿赂1万元；2015年4月，在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受戴某贿赂1万元，共计2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   10.2014年1月，被告人刘贵林在博乐市财政局二楼办公室中，收受博州通顺房地产有限责任公司法定代表人钟某贿赂2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   11.2014年1月，被告人刘贵林在博乐市老行政服务大厅负一层办公室中，收受黑龙江设计院乌鲁木齐分院总经理王某3贿赂10万元；2014年12月，团结路老博乐市××楼办公室中，收受王某3贿赂10万元；2015年12月，团结路老博乐市××楼办公室中，收受王某3贿赂10万元；2016年9月，在博乐市开屏湖办公楼二楼办公室中，收受王某3贿赂10万元，共计40万元，为其在承接业务、拨付服务费过程中提供便利。   12.2014年6月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局二楼办公室中，接受博乐市小营盘镇财政所副所长王某4关于拨付资金的请托，收受王某4贿赂1万元。   13.2014年9月，被告人刘贵林接受时任青得里乡副乡长王成龙关于拨付资金的请托，在博乐市××院家中，刘贵林收受王某受贿3,000元。   14.2014年5月，被告人在博乐市财政局二楼办公室中，收受私营业主唐某贿赂5,000元；2014年10月，在博乐市财政局二楼办公室中，收受唐某贿赂1万元，共计1.5万元，为其在支付工程款方面提供便利。   15.2014年9月至2017年9月，被告人刘贵林先后8次收受新疆泓凯房地产开发有限公司法定代表人徐某贿赂2.4万元；2016年5月至2017年6月，收受徐某以工资形式支付的贿赂6.83万元，共计9.23万元，为其在承揽工程、拨付工程款过程中提供便利。   16.2015年5月，被告人刘贵林在乌鲁木齐市碾子沟海鲜码头大排档餐厅返回住宿宾馆途中，收受新疆浦汇科技有限责任公司董事长蔡某贿赂5,000元；2016年2月，在博乐市祥意嘉苑小区家中，收受蔡某贿赂1万元；2017年5月，在博乐市财政局办公室中，收受蔡某贿赂1万元；2017年8月，在博乐市金戈大酒店后面老仁和社区院内，收受蔡某贿赂1万元，共计3.5万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   17.2015年7月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼二楼博乐市财政局办公室中，收受伊犁州霍城县可克达拉绿华糖厂职工陈某贿赂10万元；2016年5月，在博乐市阿热勒托海牧场香班哈日根村（农四队）文化室中，收受陈某贿赂10万元；2016年9月，在博乐市政府3号楼二楼财政局办公室中，收受陈某贿赂10万元；2017年1月，在博乐市北京路隆泉大厦附近的路边，收受陈某贿赂10万元，共计40万元，为其在承揽博乐市阳光热力有限公司燃煤供应中提供帮助。   18.2015年8月，被告人刘贵林在新疆医学院病房中，收受新疆佳乐信诚房地产评估测绘有限公司股东周某1贿赂1万；2015年2月，在博乐市水利局家属院家楼下，收受周某1贿赂2万元；2015年9月，在博乐市水利局家属院家楼下，收受周某1贿赂7万元；2015年12月，在乌鲁木齐市博州驻乌鲁木齐办事处楼下，收受周某1贿赂10万元；2016年4月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家楼下，收受周某1贿赂10万元；2016年9月，在博乐市南城区祥意嘉苑家楼下，收受周某1贿赂10万元，共计40万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   19.2015年8月，被告人刘贵林，在本人车中，收受新疆腾博热力有限公司总经理董某贿赂3万元，为其在支付暖气费过程中提供便利。   20.2015年9月、2016年1月被告人刘贵林在博乐市开屏湖旁博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，分两次收受伊犁州水利电力勘测设计研究院乌鲁木齐分院院长、环境影响评价所所长邢某贿赂5,000元，共计1万元，为其在支付环评中介费过程中提供便利。   21.2015年12月，被告人刘贵林在博乐市财政局三楼办公室中，收受时任博乐市市政工程队法定代表人，博乐市晨欣市政工程有限公司法定代表人梁某贿赂1万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   22.2016年9月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局二楼办公室中，收受中国建设银行博州分行业务部总经理吴某超市购物卡5,000元；2016年12月，在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受吴某贿赂1万元，共计1.5万元，为其在拓展业务、承揽储蓄方面提供便利。   23.2016年11月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受中兴建设有限公司新疆分公司博乐办事处主任程某贿赂2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   24.2016年11月，被告人刘贵林在博乐市祥意嘉苑小区家楼下，收受新疆嘉博建筑安装工程有限责任公司总经理陆某贿赂10万元；2018年9月，在博乐市××楼家中，收受陆某购买的价值6.38万元的金条一根，共计16.38万元，为其在支付工程款过程中提供帮助。   25.2017年1月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局办公室中，收受新疆大和房地产开发有限公司博州分公司副总经理高阳贿赂3万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   26.2017年5月，刘贵林要求时任重庆市巨能路桥工程有限公司博乐分公司副经理张某1为其女儿名下重庆市九龙坡区华龙城小区2幢16-3房屋进行装修，并由张某1承担该房屋装修费、家具费共计15万元，为张某1在支付工程款过程中提供便利。   27.2017年7月，被告人刘贵林在博乐市阿勒热托海牧场阿热勒托哈村（农十队）文化室内接受周某2关于在收购博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司石灰石矿权过程中提供帮助的请托，收受新疆乾坤钙业有限公司董事长周某2贿赂10万元。   28.2017年12月，被告人刘贵林在博乐市阿热勒托海牧场农九队文化室内收受私营业主何某购物卡6,000元，为何某在支付工程款过程中提供便利。   三、滥用职权罪犯罪事实   2015年12月，被告人刘贵林未经任何会议研究，私自口头安排博乐市财政局、国投公司工作人员将5,000万元财政资金通过退库、转出、销账、转定存等环节，存放于博乐市农商银行南城支行（非开户行），该款隐匿账外1年9个月，导致5,000万元财政资金长期脱离财政监管，金额特别巨大，造成重大隐患。   自治区审计厅在对博乐市进行审计时，发现该问题线索后向博州纪委监委移送《自治区审计厅关于博乐市国有资产投资经营有限责任公司转移隐匿财政资金有关问题的审计移送处理书》，要求博州纪委、监委进行查处。博州纪委、监委又对该问题进行进一步核查后，向博乐市财政局发出《纪律检查建议书》。在博州纪委监委的督促下，博乐市财政局于2017年10月将该款缴入博州财政局国库。刘贵林的上述行为，导致博乐市财政遭受巨大损失，在博州造成了恶劣社会影响。   四、涉案财物情况   调查期间，博州监察委扣押重庆市九龙坡区华美一路6号2幢16-3房产一处、重庆市北部新区金州大道106号1幢26-1房产及104号负1-246停车用房一处、奥迪轿车一辆。   公诉机关认为，被告人刘贵林身为国家工作人员，利用职务之便，套取国家资金据为己有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，构成贪污犯罪；利用职务便利，为请托人谋取利益，非法收受请托人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿犯罪；未经集体研究，个人决定通过违规手段使5000万国家财政资金脱离监管一年九个月，造成恶劣社会影响，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，构成滥用职权犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。   被告人刘贵林辩称，其对于公诉机关指控的贪污罪的犯罪事实、贪污数额无异议，但认为套取的资金是用于为单位办事。其辩护人提出如下辩护意见：从主观方面看，刘贵林主观上不具有贪污的故意，也没有非法占有的目的。从客观方面看，刘贵林虽然是总经理，但他尽量避免直接经手公务开支，从统计数额看，刘贵林经手的费用也是最少的，这也再次证明刘贵林没有贪污的故意和非法占有的目的，也没有实施非法占有的行为。综上所述，被告人刘贵林的行为不符合贪污罪的犯罪构成要件，根据《刑事诉讼法》第二百条之规定，应作出指控被告人构成贪污罪罪名不能成立的无罪判决。被告人刘贵林对受贿罪的犯罪事实、受贿数额基本无异议，其辩护人提出如下辩护意见：起诉书指控被告刘贵林受贿28次不持异议，数额上仅对第5起，被告刘贵林辩称是两家私交好，收受房某3万元是给孩子上大学的礼金，应按违纪处理。第24起中，收受陆某10万元，被告人当庭认定是1万元，第26起房屋装修费及家具15万元有出入，当时被告人给张某1说好不超过10万元，而认定15万元仅凭证人证言，从证据的效力严格来说应当对装修和家具进行评估，另装修人实际收到的也是10万元（见收条），故这5万元应从受贿总额中扣除。被告刘贵林对受贿罪应认定自首，并从轻处罚。被告人刘贵林对于指控的滥用职权罪认为其当时作为财政局领导必须抓紧时间办理5,000万元退库的事宜，公诉机关出示的相关证据是2015年之后才出来的向相关部门汇报的规定，但是当时办这件事时的确是没有这样的规定，只要局长签字后就可以了。5000万元外流的原因是银行擅自将资金转移。其辩护人提出如下辩护意见：公诉人指控被告刘贵林犯滥用职权证据不足。被告刘贵林主观上没有滥用职权的故意。操作中的违规行为及未及时将5,000万元退回国库是工作人员失误造成的，不是“滥用职权”的必然结果。起诉书认定“导致博乐市财政遭受巨大损失，在博州造成了恶劣社会影响”缺乏依据。2017年10月15日本案已作违纪处理，现又按犯罪处理不妥。综上，公诉人指控被告刘贵林犯滥用职权证据不足。   经审理查明，如下事实：   一、贪污罪犯罪事实   2013年12月至2014年5月，被告人刘贵林任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，博乐市财政局党组书记、局长期间，利用职务便利安排博乐市阳光城投公司副总经理王某1与新疆正元招投标代理有限公司博州分公司以签订虚假合同的形式，分三次共计骗取国家资金181.65万元。   二、受贿罪犯罪事实   2012年9月至2017年12月，被告人刘贵林任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，博乐市财政局党组书记、局长，博乐市农业农村局局长期间，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人在承揽工程项目、政府采购项目、拨付资金、职务提拔等方面接受请托、提供便利，收受他人贿赂224.31万元。具体事实如下：   1.2012年7月，金穗大厦负一层博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受博乐市晨欣市政工程有限公司项目经理闫某贿赂5万元，2014年11月，被告人刘贵林在博乐市财政局二楼办公室中，收受闫某贿赂5万元；共计10万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   2.2012年9月，被告人刘贵林在博乐市××院家中，收受新疆七星建工集团北疆片区经理杨某1贿赂5,000元；2013年1月，在博乐市××院家中，收受杨某1贿赂1万元；2013年9月，在博乐市××院家门口，收受杨某1贿赂5,000元；2014年1月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家门口，收受杨某1贿赂1万元；2014年9月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区内，收受杨某1贿赂5,000元；2015年2月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家门口，收受杨某1贿赂1万元，共计4.5万元，为其在支付工程款方面提供便利。   3.2013年1月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受博乐市晨欣市政工程有限公司经理山某购物卡3张，共计3,000元；2013年9月，在博乐市老行政服务中心地下室办公室中，收受山某贿赂5,000元；2014年7月，在州财政局办公楼楼下，收受山某贿赂5,000元，共计1.3万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   4.2013年2月，被告人刘贵林在博乐市××院中，收受新疆亚桥律师事务所律师王某2贿赂2万元；2013年4月，在博乐市联通路老市法院家属院中，收受王某2贿赂3万元，共计5万元，为其在支付法律服务费过程中提供便利。   5.2013年8月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司楼下，收受新疆安诚信会计师事务所总经理、新疆正元工程招标代理有限公司博州分公司负责人房某贿赂3万元，为其在承揽审计业务过程中提供便利。   6.2013年9月，被告人刘贵林在博乐市财政局办公室收受博乐市青得里乡党委书记、人大主席阿力木江努尔买买提贿赂3,000元；2014年1月，在博乐市财政局办公室，收受阿力木江·努尔买买提贿赂2,000元，共计5,000元。   7.2013年9月，被告人刘贵林在乌鲁木齐市浙江大酒店住宿房间中，收受博乐市阳光农业科技开发有限责任公司总经理李某贿赂1万元；2015年10月，在博乐市××苑家楼下，收受李某贿赂2万元，共计3万元，为其在职务提拔过程中提供帮助。   8.2013年10月，被告人刘贵林在博乐市老水利局家属院家楼下，收受中国人民保险公司博州人保财险公司副总经理郎某贿赂2万元；2017年6月，在博乐市南城财政局办公楼二楼办公室中，收受郎某贿赂2万元，共计4万元，为其在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司收购沱沱矿业有限公司、支付公务用车保险费过程中提供帮助。   9.2013年12月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受戴某贿赂1万元；2015年4月，在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受戴某贿赂1万元，共计2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   10.2014年1月，被告人刘贵林在博乐市财政局二楼办公室中，收受博州通顺房地产有限责任公司法定代表人钟某贿赂2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   11.2014年1月，被告人刘贵林在博乐市老行政服务大厅负一层办公室中，收受黑龙江设计院乌鲁木齐分院总经理王某3贿赂10万元；2014年12月，团结路老博乐市××楼办公室中，收受王某3贿赂10万元；2015年12月，团结路老博乐市××楼办公室中，收受王某3贿赂10万元；2016年9月，在博乐市开屏湖办公楼二楼办公室中，收受王某3贿赂10万元，共计40万元，为其在承接业务、拨付服务费过程中提供便利。   12.2014年6月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局二楼办公室中，接受博乐市小营盘镇财政所副所长王某4关于拨付资金的请托，收受王某4贿赂1万元。   13.2014年9月，被告人刘贵林接受时任青得里乡副乡长王成龙关于拨付资金的请托，在博乐市××院家中，刘贵林收受王某受贿3,000元。   14.2014年5月，被告人在博乐市财政局二楼办公室中，收受私营业主唐某贿赂5,000元；2014年10月，在博乐市财政局二楼办公室中，收受唐某贿赂1万元，共计1.5万元，为其在支付工程款方面提供便利。   15.2014年9月至2017年9月，被告人刘贵林先后8次收受新疆泓凯房地产开发有限公司法定代表人徐某贿赂2.4万元；2016年5月至2017年6月，收受徐某以工资形式支付的贿赂6.83万元，共计9.23万元，为其在承揽工程、拨付工程款过程中提供便利。   16.2015年5月，被告人刘贵林在乌鲁木齐市碾子沟海鲜码头大排档餐厅返回住宿宾馆途中，收受新疆浦汇科技有限责任公司董事长蔡某贿赂5,000元；2016年2月，在博乐市祥意嘉苑小区家中，收受蔡某贿赂1万元；2017年5月，在博乐市财政局办公室中，收受蔡某贿赂1万元；2017年8月，在博乐市金戈大酒店后面老仁和社区院内，收受蔡某贿赂1万元，共计3.5万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   17.2015年7月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼二楼博乐市财政局办公室中，收受伊犁州霍城县可克达拉绿华糖厂职工陈某贿赂10万元；2016年5月，在博乐市阿热勒托海牧场香班哈日根村（农四队）文化室中，收受陈某贿赂10万元；2016年9月，在博乐市政府3号楼二楼财政局办公室中，收受陈某贿赂10万元；2017年1月，在博乐市北京路隆泉大厦附近的路边，收受陈某贿赂10万元，共计40万元，为其在承揽博乐市阳光热力有限公司燃煤供应中提供帮助。   18.2015年8月，被告人刘贵林在新疆医学院病房中，收受新疆佳乐信诚房地产评估测绘有限公司股东周某1贿赂1万；2015年2月，在博乐市水利局家属院家楼下，收受周某1贿赂2万元；2015年9月，在博乐市水利局家属院家楼下，收受周某1贿赂7万元；2015年12月，在乌鲁木齐市博州驻乌鲁木齐办事处楼下，收受周某1贿赂10万元；2016年4月，在博乐市南城区祥意嘉苑小区家楼下，收受周某1贿赂10万元；2016年9月，在博乐市南城区祥意嘉苑家楼下，收受周某1贿赂10万元，共计40万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   19.2015年8月，被告人刘贵林，在本人车中，收受新疆腾博热力有限公司总经理董某贿赂3万元，为其在支付暖气费过程中提供便利。   20.2015年9月、2016年1月被告人刘贵林在博乐市开屏湖旁博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，分两次收受伊犁州水利电力勘测设计研究院乌鲁木齐分院院长、环境影响评价所所长邢某贿赂5,000元，共计1万元，为其在支付环评中介费过程中提供便利。   21.2015年12月，被告人刘贵林在博乐市财政局三楼办公室中，收受时任博乐市市政工程队法定代表人，博乐市晨欣市政工程有限公司法定代表人梁某贿赂1万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   22.2016年9月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局二楼办公室中，收受中国建设银行博州分行业务部总经理吴某超市购物卡5,000元；2016年12月，在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受吴某贿赂1万元，共计1.5万元，为其在拓展业务、承揽储蓄方面提供便利。   23.2016年11月，被告人刘贵林在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司办公室中，收受中兴建设有限公司新疆分公司博乐办事处主任程某贿赂2万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   24.2016年11月，被告人刘贵林在博乐市祥意嘉苑小区家楼下，收受新疆嘉博建筑安装工程有限责任公司总经理陆某贿赂10万元；2018年9月，在博乐市××楼家中，收受陆某购买的价值6.38万元的金条一根，共计16.38万元，为其在支付工程款过程中提供帮助。   25.2017年1月，被告人刘贵林在博乐市政府3号楼财政局办公室中，收受新疆大和房地产开发有限公司博州分公司副总经理高阳贿赂3万元，为其在支付工程款过程中提供便利。   26.2017年5月，刘贵林要求时任重庆市巨能路桥工程有限公司博乐分公司副经理张某1为其女儿名下重庆市九龙坡区华龙城小区2幢16-3房屋进行装修，并由张某1承担该房屋装修费、家具费共计15万元，为张某1在支付工程款过程中提供便利。   27.2017年7月，被告人刘贵林在博乐市阿勒热托海牧场阿热勒托哈村（农十队）文化室内接受周某2关于在收购博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司石灰石矿权过程中提供帮助的请托，收受新疆乾坤钙业有限公司董事长周某2贿赂10万元。   28.2017年12月，被告人刘贵林在博乐市阿热勒托海牧场农九队文化室内收受私营业主何某购物卡6,000元，为何某在支付工程款过程中提供便利。   另查明，2015年12月30日，因预计博乐市财政局国库收入整体超额完成计划数5000余万元。经被告人刘贵林口头同意，博乐市财政局副局长牛某授意博乐市财政局国库办主任蒋艳巍，违规通过《更正（调库）通知书》将已入国库的5,000万元财政资金作退库处理，并转账至博乐市国有资产投资有限公司在博乐市农村商业银行股份有限公司营业部开立的账户（835010012010103890286）。2015年12月31日，博乐市农商银行违规为博乐市国投公司5,000万元财政资金办理“7天通知存款”，将上述5,000万元财政资金从博乐市国有资产投资有限公司在博乐市农村商业银行股份有限公司营业部开立的账户（835010012010103890286）转入农商行南城支行临时账户（户名：国投公司，账号：×××）。当日农商银行再次将该资金再次转出，以国投公司名义开立5,000万元定期存单，5,000万元定期存单一直存放于农商银行南城支行金库中。2015年12月31日，农商行在办理上述5,000万元定存过程中，无国投公司经办人到场签字确认。自治区审计厅在对博乐市进行审计时，发现该问题线索后向博州纪委监委移送《自治区审计厅关于博乐市国有资产投资经营有限责任公司转移隐匿财政资金有关问题的审计移送处理书》，要求博州纪委、监委进行查处。2017年10月10日博州纪律检查委员会向博乐市财政局发出检查建议书：为确保财政资金安全，请你局于2017年10月10日下午19：00前将5,000万元违纪资金缴入州财政局国库。2017年10月10日博乐市农商银行南城支行将上述财政资金共计51,451,236.11元汇入博州财政局预算外资金账户。   被告人刘贵林供述其用贪污受贿所得的资金在重庆市购买了两套房子（以其女儿刘姜雪薇的名义购买）及一辆奥迪A4LJ轿车（以其堂弟刘贵源名义购买），调查期间，博州监察委扣押重庆市九龙坡区华美一路6号2幢16-3房产一处、重庆市北部新区金州大道106号1幢26-1房产及104号负1-246停车用房一处、奥迪轿车一辆。   上述事实有下列证据予以证实：   一、书证   1．立案决定书、留置决定书证实，2019年11月25日，博州监察委决定对刘贵林涉嫌职务违法、职务犯罪一案立案审查，并当日对被告人刘贵林采取了留置措施。   2．被告人刘贵林常住人口信息证实，被告人刘贵林于1970年8月27日出生，系完全刑事责任能力人。   3．被告人刘贵林的身份及职务证明证实，1991年9月，被告人刘贵林在博乐市贝林哈日莫墩乡土管所、企业办工作；1996年2月，历任博乐市贝林哈日莫墩乡林业站站长、乡长助理、副乡长、乡党委副书记、组织办主任；2007年12月，任博乐市农业局党组成员、局长，乡镇企业局局长；2012年4月，任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理；2013年8月，任博乐市财政局党组书记、局长，博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，国有资产投资经营管理公司总经理；2016年3月，任州财政局副调研员，博乐市财政局党组书记、局长，博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，国有资产投资经营管理公司总经理；2018年3月，任博州财政局副调研员；2019年3月，任博州财政局副调研员，博乐市农业农村局党组书记、局长；2019年6月，任博乐市农业农村局党组书记、局长、四级调研员；2019年10月至涉嫌犯罪被调查。   4．博乐市阳光城乡投资建设有限公司领导班子成员分工及公司相关制度证实，博乐市阳光城乡投资建设有限公司总经理刘贵林负责公司经营全盘工作，负责公司财物、人事管理权、审定财物支出，决定重大人事任免等。   二、贪污罪的证据   1．被告人刘贵林的供述   2013年12月，被告人刘贵林安排博乐市城投公司副总经理王某1，以虚构投标的形式，从房某的新疆正元招投标代理公司套取了100万元。（虚构《博乐市友谊路安置楼建设工程造价咨询合同》、《博乐市青河治理安置工程A区建设工程造价咨询合同》2份合同与房某签订，分别套取30万、70万元人民币）发票是房某提供的，合同上的业务实际上没有开展。   2014年1月，其与房某沟通好后，安排王某1通过房某的新疆正元招投标代理公司套取了50万元。（《博乐市青河还建房工程建设项目建设工程造价咨询合同》）。发票是房某提供的，合同上的业务实际上没有开展。   2014年5月，被告人刘贵林安排王某1通过房某的新疆正元招投标代理公司套取了31.65万元。（《博乐市团结路大桥建设项目工程建设项目招标代理协议书》）。发票是房某提供的，合同上的业务实际上没有开展。   2．书证   （1）套取30万元合同及相关凭证证实，被告人刘贵林与房某的新疆正元招投标代理公司签订假合同，套取30万元。   （2）套取70万元合同及相关凭证证实，被告人刘贵林与房某的新疆正元招投标代理公司签订假合同，套取70万元。   （3）套取100万元资金的支出情况证实，套取的30万元与70万元，共计100万元资金的流向。   （4）套取50万元合同及相关凭证证实，被告人刘贵林与房某的新疆正元招投标代理公司签订假合同，套取50万元。   （5）181.65万元汇入新疆正元招代理公司凭证证实，被告人刘贵林分别套取100万、50万、31.65万元后，转入新疆正元工程招标代理有限责任博州分公司的账里的事实。   3．证人证言   （1）证人王某1的证言证实，我们2013年套取了两笔共计100万元。2013年3月的一天，具体时间记不清了，刘贵林安排我以阳光城乡投资公司给正元招标代理公司支付招标代理费的名义套取了第一笔30万元；2013年5月的一天，具体时间不记得了，刘贵林安排我以阳光城乡投资公司给正元招标代理公司支付招标代理费的名义套取了第二笔70万元。套钱的事情是由刘贵林在他办公司提出来的，当时办公室有刘贵林、孙某和我三个人在场，刘贵林说最近城投公司有些融资经费缺口没有地方支出，我们得想点办法套点钱出来用于开销，孙某没有表态，我表示按安排执行。刘贵林安排我以房某的正元招标代理公司招投标费的名义进行套取。套取资金的事情刘贵林与房某已经事先沟通好了。第二次是2014年1月份春节前的一天，刘贵林把我和孙某叫到办公室，刘贵林安排我还是用2013年的老办法与房某的正元招投标代理公司签订假合同套取资金，阳光城投公司先后套取了2笔资金，第一笔50万元，第二笔31.65万元。这笔钱我现在想不起来用到哪了，但是我记得有账，大的支出都是烟酒与餐费，日常支出主要是接待各个银行的业务人员。   （2）证人孙某的证言证实，我在城投公司任副总期间，由刘贵林安排王某1从房某的公司套取资金的事，当时议这件事的时候我在场，但我没有对此事表态，我也不知道要套取多少钱，当时刘贵林安排王某1怎么套的，我不知道。2014年1月刘贵林安排王某1套取的资金中转了44万元到城投公司的账户上，冲抵了我在2011年到2013年期间以个人名义向阳光城投公司借款出差、融资跑贷款送礼等花销。   （3）证人房某证实，2013年6月前后，博乐市阳光城投公司副总经理王某1找到我，他安排我帮他们城投公司套出一些钱，王某1说这是他们领导刘贵林安排的，我就同意了。2013年11月至12月期间，王某1说城投公司要用钱，让我准备套取资金需要的假合同、发票等材料，我造了2个假合同和阳光城投公司签了。合同金额分别为30万元、70万元。这两笔钱先放在我们正元招投标公司，城投公司需要用钱的时候就从我们公司把钱取走，王某1自己记账。2014年1月初，刘贵林又安排王某1让我帮城投公司套钱，让我准备好假合同和发票，我同意了。我造了一个假合同和阳光城投公司签了，落款日期也提前到了2013年上半年，合同金额50万元。2014年4月至5月期间，刘贵林再次安排王某1让我帮城投公司套钱，让我准备好假合同和发票，我同意了。我造了一个假合同和阳光城投公司签了，合同金额31万余元。这笔钱先放在我们正元招投标公司，城投公司需要用钱的时候就从我们公司把钱取走，王某1自己记账。王某1告诉我这些钱是用来跑项目，王某1负责记账他最清楚。一般来我公司拿钱的人是王某1、孙某、刘贵林的驾驶员胡某。刘贵林本人也来我这里拿过1次或者2次钱。   （4）证人胡某的证言证实，刘贵林2013年担任博乐市财政局局长以后，我一直是刘贵林的驾驶员。2013年至2015年刘贵林安排我多次从房某那里拿了97万多元，这97万元多元有些是房某转账给我的，有些是从房某那里拿的现金。刘贵林就想了这个办法，就是通过房某的新疆正元招投标代理公司和博乐市安诚信会计师事务所从博乐市城投公司套钱。   三、受贿罪证据   1．证人陆某证言及金条交易流水、工程款支付凭证证实，证人陆某为了顺利结算工程款和拿到工程项目，于2016年11月驾驶棕色大众途锐越野车到博乐市祥意嘉苑刘贵林家楼下将百元面值每沓1万元，共10沓10万元现金装进黑色塑料袋，又装进一个装酒的布袋里，外加价值1,800元的两瓶茅台酒送给被告人刘贵林。2018年11月在博乐市水韵华庭刘贵林家中送200克的金条。2016年8月在阿热勒托海农四队送一件竹筒酒价值1,000元，2017年2月中在刘贵林父亲家中送刘贵林一件国窖1573价值4,800元，2018年10月在阿热托海农十队送2只羊共计2,000元，2018年12月在青得里镇刘贵林结亲亲戚家送半只羊价值500元。   2．证人张某1证言及相关合同和相关凭证证实，证人张某1为了顺利结算工程款，于2017年5月承担被告人刘贵林位于重庆市的一套房屋的装修、购置家具费用15万元的事实。2018年9月送两箱（每箱6瓶）五粮液白酒每瓶400元价值5,000元的事实。   3．收据证实，由证人张某1承担位于重庆市一套房屋的装修费用15万元的事实。   4．证人房某证言证实，证人房某为了让被告人刘贵林在城投公司中介服务费过程中提供便利，2013年8月，在博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司楼下，送3万元现金的事实。   5．证人唐某证言及相关工程付款凭证证实，证人唐某为了按时拿到工程款，分别于2014年5月、10月份在博乐市财政局被告人刘贵林办公室送5,000元、1万元。共计1.5万元的事实。   6．证人戴某证言及付款凭证和相关采矿证协议证实，证人戴某为了结清剩余的地质工程费用以及能够多拿一些项目，分别于2013年12月、2015年8月在被告人刘贵林办公室送1万元现金。共计2万元的事实。   7．证人李某证言及相关任职决定证实，证人李某为了感谢被告人刘贵林在自己职务提拔中起关键作用和继续和他保持好的关系，分别于2013年9月、2015年10月在乌鲁木齐、刘贵林家楼下送被告人刘贵林1万元、2万元现金。共计3万元的事实。   8．证人王某5证言证实，证人王某5于2014年9月在被告人刘贵林家中送3,000元现金的事实。   9．证人杨某1证言及相关付款凭证证实，证人杨某1为了方便结算工程款从2012年9月至2015年1月期间，6次在博乐市老水利局被告人刘贵林家中，共送现金4.5万和价值4,800元的若羌红枣的事实。   10．证人闫某证言证实，证人闫某为了结算工程款分别于2012年7月、2014年11月在博乐市金穗大厦地下一层城投公司、在被告人刘贵林办公室2次送5万元现金，共计10万元的事实。   11．证人梁某证言证实，证人梁某为了方便结算工程项目款于2015年年底在团结路财政局刘贵林办公室送给刘贵林1万元现金。2015年春节在博乐市财政局刘贵林办公室送给刘贵林2张500元好利安超市购物卡共计1,000元。2016年中秋节在开屏湖刘贵林办公室送给刘贵林1,000元好利安超市购物卡，2016年春节在开屏湖刘贵林办公室送给刘贵林新友好购物卡一张价值1,000元。2017年中秋节在刘贵林办公室送给刘贵林1,000元新友好购物卡。共计送1万元现金及价值4,000元的超市购物卡的事实。   12．证人山某证言证实，证人山某为了结算工程款和将自收自支人员的工资纳入财政统发工资一事分别于2013年1月、2013年中秋节在博乐市城投公司刘贵林办公室送给刘贵林3张面值1,000元铜锣湾商城购物、5,000元现金。2014年7月在财政局刘贵林办公室送5,000元现金。共计1万元现金和价值3,000元的购物卡的事实。   13．证人董某证言及相关采暖费财务凭证证实，证人董某为了尽快拿到暖气费和拉近与被告人刘贵林的关系，于2015年8月在博乐市联通路联通公司刘贵林车上送给刘贵林3万元现金。2016年1月在博乐市祥意嘉苑刘贵林家中送一件带鱼、一件虾、一件五粮液共计价值5,500元。共送3万元现金及价值5,500元的物品的事实。   14．证人郎某证言及相关合同协议和付款凭证证实，证人郎某为了感谢被告人刘贵林车险业务上给予的帮助和方便结算保险费，于2013年10月在博乐市老水利局家属院送2万元现金。2017年6月在博乐市财政局刘贵林办公室送2万元现金。2017年至2018年每年春节都送一件价值1,600元的窖藏酒和价值1,200元的2条中华烟。共送现金4万元和价值5,600元的烟酒的事实。   15．证人吴某证言及个人账户交易明细证实，证人吴某为了得到被告人刘贵林在业务上的支持，于2016年9月在博乐市财政局刘贵林办公室送给刘贵林5张1,000元好利安购物卡。2016年12月在博乐市城投公司刘贵林办公室送1万元现金。共送1万元现金和价值5,000元的超市购物卡的事实。   16．证人何某证言及相关合同和支付凭证证实，证人何某为了方便结算工程款，于2017年6月在阿热托海牧场农九队送给被告人刘贵林6,000元友好商城购物卡的事实。   17．证人阿某证言证实，证人阿某为了与被告人刘贵林搞好关系，分别于2013年中秋节、2014年春节送给被告人刘贵林3,000元和2,000元现金。共计5,000元的事实。   18．证人钟某证言及相关工程款支付凭证证实，证人钟某为了方便支付工程款，于2014年1月在博乐市财政局刘桂林办公室送2万元现金。2015年8月向被告人刘贵林送一部价值4,000元华为牌手机的事实。   19．证人陈某证言及相关煤炭购销合同相关任职证明证实，证人陈某为了答谢被告人刘贵林在业务上的帮助和与其搞好关系，于2015年7月、2016年5月、2016年9月、2017年1月份别在博乐市财政局刘贵林办公室、驻村地点、车上等地点每次送10万元现金，共送4次。2014年至2017年给刘贵林送伊犁王酒7件、马肉马肠子4盒、格鲁吉亚红酒1件、10公斤胡麻油4壶、月饼3盒等物品。共送40万元现金和价值2.332万元的物品。   20．证人张某2证言证实，被告人刘贵林向陈某业务上提供便利的事实。   21．证人徐某证言证实，及相关合同协议、工资明细等；证明：证人徐某为了顺利拿到工程款和拆迁款，于2016年5月至2017年6月以拿工资的方式送给刘贵林6.83万元。2014年至2017年每年中秋节、春节给刘贵林送土特产、礼品、现金等共计2.4万元的事实。   22．证人苟某证言证实，2016年6月至2017年7月份期间，徐某安排证人苟某以工资的方式给被告人刘贵林6.83万元的事实。   23．证人蔡某证言及相关合同和工程款支付凭证证实，证人蔡某为了于顺利结算工程款和搞好关系，于2015年5月在乌鲁木齐市送给被告人刘贵林5,000元现金，2016年2月在博乐市祥意嘉苑刘贵林家中送1万元现金和1,000元水果，2017年5月在博乐市财政局刘贵林办公室送1万元现金，2017年8月博乐市老仁和社区院内送给刘贵林1万元现金和价值1,000元长袖T恤。共计3.5万元和价值2,000元的物品的事实。   24．证人邢某证言及相关合同、发票收据等证实，证人邢某为了顺利结算费用，于2015年9月在被告人刘贵林办公室送给刘贵林5,000元现金，2016年1月在城投公司刘贵林办公室送给刘贵林5,000元现金。共计1万元的事实。   25．证人王某4证言相关支付凭证证实，证人王某4为了方便资金拨付和搞好关系，于2014年6月在博乐市财政局被告人刘贵林办公室送给刘贵林1万元现金的事实。   26．证人程某证言及相关项目合同和支付凭证证实，证人程某为了顺利结算工程款，于2012年中秋节在博乐市团结路城投公司送给给刘贵林1件今世缘酒价值1,800元，2013年6月在阳光城投公司附近停车场送给刘贵林1件今世缘酒价值1,800元、一盒铁观音茶、一篮子粽子共计价值2,250元。2014年1月底在博乐市阳光城投公司送给刘贵林一件酒鬼酒价值2,400元。2015年2月在博乐市城投公司门口送给刘贵林2盒10公斤静雅牌马肉和2件小老窖共计2,400元。2016年11月在阳光城投公司刘贵林办公室送给刘贵林2万元现金。   27．证人周某2证言及相关矿权转让合同协议等证实，证人周某2为了让被告人刘贵林尽快办理矿权转让一事，于2017年10月9日在被告人刘贵林驻村点送刘贵林10万元现金。2017年送一件6瓶装价值7,200元的飞天茅台的事实。   28．证人王某2证言及相关合同和支付凭证证实，证人王某2为了顺利拿上法律顾问费用和继续担任法律顾问一职，2013年2月送被告人刘贵林2万元现金。2013年4月送3万元现金。2013年至2016年送5次购物卡面值每张1,000元。共计所送现金5万元，购物卡价值5,000元的事实。   29．证人王某3证言相关合同和支付凭证证实，证人王某3为了顺利结算科研费用和多拿一些项目，于2014年1月送被告人刘贵林10万元现金，一盒价值800元茶叶，两瓶价值共计1,000元汾酒。2014年12月送一盒价值800元茶叶，10万元现金。2015年12月送一盒价值800元茶叶，10万元现金。2016年9月送10万元现金。共计送40万元现金。   30．证人周某1证言及相关合同和财务凭证证实，证人周某1为了顺利结算费用和方便开展业务，于2015年在乌鲁木齐医学院送被告人刘贵林1万元现金。2015年2月、2015年9月春节前在被告人刘贵林博乐市水利局家属院楼下分别送2万、7万元现金，外加一壶5公斤散装伊犁酒一盒月饼。2015年12月在乌鲁木齐送10万元现金。2016年4月在博乐市南城区祥意嘉苑小区楼下送10万元现金。2016年8月在博乐市南城区祥意嘉苑小区楼下送10万元现金。先后共送现金40万元的事实。   31．证人高阳证言及相关合同和支付凭证证实，证人高阳为了顺利结算工程款，于2017年2月在博乐市财政局被告人刘贵林办公室送给刘贵林3万元现金的事实。   32．被告人刘贵林供述证实，2012年9月至2017年12月，被告人刘贵林任博乐市阳光城乡投资建设有限责任公司总经理，博乐市财政局党组书记、局长，博乐市农业农村局局长期间，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人在承揽工程项目、政府采购项目、拨付资金、职务提拔等方面接受请托、提供便利，收受他人贿赂224.31万元。   四、滥用职权罪的证据   1．书证   （1）自治区审计厅移送国有公司隐匿财政资金相关问题的审计移送处理书及相关材料证实，2015年12月31日，自治区审计厅在审计中发现博乐市国有资产投资经营有限责任公司转移隐匿财政资金5,000万元，隐匿时间长达1年零9个月的事实。   （2）博州纪委关于刘贵林通知有关问题的初步核查情况报告证实，经被告人刘贵林（原博乐市财政局局长）同意后，副局长牛某授意博乐市财政局国库办主任蒋艳巍，违规通过《更正（调库）通知书》将已入库的5,000万元财政资金作退库处理，并转账至博乐市国有资产投资经营有限公司，博乐市农商银行违规为该公司办理5,000万元财政资金办理“7天通知存款”的事实。   （3）博乐市财政局领导班子分工、内控制度、关于批转执行《博乐市财经领导小组议事制度》的请示、博乐市2015年财经领导小组会议记录等证实，博乐市财政局党组书记、局长刘贵林的职责分工，以及领导小组议事决策范围等。涉案款5,000万元并未记录在博乐市2015年财经领导小组会议记录中的事实。   （4）《中共博乐市委员会常务委员会议事决策规则》等七项制度的通知博乐市党办发（2015）4号证实，涉案5,000万元应当通过博乐市委员会常务委员会议决策的事实。   （5）博乐市政府常务会议研究5,000万元资金退库、存储的会议记录回执证实，博乐市政府常务会议没有研究5,000万元资金退库、存储的会议记录。   （6）关于博乐市国有资产投资经营公司的运作情况说明证实，博乐市国有资产投资经营公司没有实质业务，1998年至2016年3月由博乐市财政局代管。2016年3月开始由交由博乐市阳光城投公司代管的事实。   （7）5,000万元从博乐市国库拨付至国投公司相关凭证证实，2015年12月31日调出资金5,000万元并转至博乐市国有资产投资经商有限责任公司的事实。   （8）5,000万元从博乐市农商银行南城支行将5,000万元办理为7天通知存款证实书及国投公司在博乐市农商银行南城银行预留印鉴卡证实，2015年12月31日博乐市农商银行南城银行为国投公司办理5,000万元的7日存款业务的事实。   （9）中共博尔塔拉蒙古自治州纪律检查委员会纪律检查建议书证实，2017年10月10日博州纪委向博乐市财政局发出纪律检查建议书将5,000万元涉案资金纳入博州财政局国库的事实。   3．证人证言   （1）证人杨某2的证言证实，2015年12月，证人杨某2找刘贵林希望他把1个亿的资金存入农商银行以便完成业务揽储任务，被告人刘贵林答应，并让其找博乐市财政局副局长牛某和国投公司的冯福东落实资金调配工作。证人杨某2为了平衡各营业部和南城支行的存储，电话请示刘贵林后将1亿元先打入农商银行营业部，后从国投公司在博乐农商银行营业部尾号0286的账号上把1亿元中的5000万汇入农商南城支行尾号为0006的内部账号，然后办理“7天通知存款”，将1亿中的5,000万元存入南城支行内部账户上，因疏忽存单一直在银行金库中，2017年被自治区审计厅发现的事实。   （2）关于证人牛某的审计调查记录证实，博乐市财政局副局长牛某请示刘贵林后，将5,000万元退库至国投公司的事实。   （3）关于证人蒋某的审计调查记录证实，博乐市财政局副局长牛某请示刘贵林后，牛某口头指使证人蒋某，将5,000万元退库至国投公司的事实。   （4）关于证人石某的审计调查记录证实，被告人刘贵林安排证人石某，将5,000万元退库至国投公司的事实。   五、其他证据   （1）扣押通知书及回执证实，博州监察委于2019年12月27日至30日，对被告人刘贵林位于重庆的两套房子与涉案车辆进行扣押的事实。   （2）重庆市商品合房买卖合同证实，2018年2月22日被告人刘贵林以女儿刘姜雪薇的名义以140,000元的价格购买重庆市渝北区××道停车位，并缴纳税4,070元，登记费550元的事实。   （3）房屋买卖合同证实，2018年1月22日被告人刘贵林以女儿刘姜雪薇的名义以70万元的价格购买在重庆市北部新区××道面积为100.19㎡的房屋的事实。   （4）重庆市商品房买卖合同证实，2015年4月17日被告人刘贵林以女儿刘姜雪薇的名义以464,497元的价格购买在重庆市九龙坡区××路面积为101.44㎡的房屋的事实。   （5）刘贵源农业银行与华夏银行交易明细证实，被告人刘贵林向刘贵源转账的事实。   上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认。   本院认为，被告人刘贵林身为国家工作人员，利用职务上的便利，以签订虚假合同的方式套取公款人民币181.65万元，数额巨大，其行为构成贪污罪。被告人刘贵林身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人在承揽工程项目、拨付资金、政府采购项目等方面提供便利，收受请托人财物共计224.31万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。温泉县人民检察院指控被告人刘贵林犯贪污罪、受贿罪的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关指控被告人刘贵林犯滥用职权罪，本案中，被告人刘贵林虽经个人同意将涉案的5,000万元财政资金作退库处理，但5000万涉案资金从国投公司账户中再次转出存放于博乐市农商银行南城支行（非开户行）的行为，从公诉机关提交的证据不足以证实系由被告人刘贵林授意安排，涉案资金亦未实际遭受损失，涉案资金长期未入财政账户具体造成何种经济损失及造成恶劣社会影响的证据不充分，故公诉机关指控被告人刘贵林犯滥用职权罪的证据不足，指控的罪名不能成立，本院不予支持。对于被告人刘贵林辩护人提出的被告人刘贵林不构成贪污罪的辩护意见，与审理查明的事实不符，不予采信。对于被告人刘贵林辩护人提出的公诉机关指控被告刘贵林犯滥用职权证据不足的辩解意见，予以采信。对于被告人刘贵林辩护人提出的被告人刘贵林在受贿罪中构成自首的辩护意见，本院认为，被告人刘贵林在被采取留置强制措施后如实供述受贿的犯罪事实，构成坦白，不符合自首的认定标准，故对该辩解意见，不予采信。对于被告人刘贵林提出的受贿罪中的第5起、第24起、第26起事实中的金额问题，结合公诉机关出示被告人刘贵林的供述及行贿人的陈述均能一一对应，公诉机关认定被告人刘贵林受贿罪中的第5起、第24起、第26起受贿金额的证据充分，故对被告人的该辩解意见，本院不予采信。对在案扣押的被告人刘贵林的违法所得，应依法予以没收。综上，经本院审判委员会于2020年6月16日讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第五项之规定，判决如下：   一、被告人刘贵林犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币200000元，犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币250000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，并处罚金人民币450000元；   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月25日起至2029年11月24日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）   二、对被告人刘贵林贪污的公款181.65万元予以追缴；   三、在案扣押的位于重庆市九龙坡区××路幢16-3房产一处、重庆市北部新区金州大道106号1幢26-1房产及104号负1-246停车用房一处、奥迪轿车一辆依法没收，上缴国库；   四、随案移送的酒6盒、五粮液酒2箱、伊力王酒1箱、贵州茅台酒1箱、水井坊酒1箱、汾酒集团清香世家酒1箱、国窖1573酒1箱、五粮液酒5瓶、金色一帆风顺金条1根上述赃物，依法予以没收，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。   审  判  长   陈 涛   审  判  员   于孟兰   人民 陪 审员   张向阳   二 〇 二 〇 年 六 月 十 六 日   书  记  员   曼得力