北京市东城区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0101民初785号原告：北京市东城区商业网点管理处，住所地北京市东城区永定门内东街中里9-17号。法定代表人：闫雪东，主任。委托诉讼代理人：李洪杰，男，1958年1月7日出生，汉族，该单位法律顾问。被告：鼎能置业开发有限公司，住所地北京市东城区永定门外大街101号88号楼。法定代表人：陈斯冰，总经理。委托诉讼代理人：安亚利，男，1974年8月23日出生，汉族，该单位员工。委托诉讼代理人：张维超，男，1976年3月20日出生，汉族，该单位员工。原告北京市东城区商业网点管理处与被告鼎能置业开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告北京市东城区商业网点管理处的委托诉讼代理人李洪杰，被告鼎能置业开发有限公司的委托诉讼代理人安亚利、张维超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北京市东城区商业网点管理处向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付房屋面积差价补偿款25050元；2、判令被告支付逾期交房经济补偿款1502940元；3、判令被告支付上述逾期交房经济补偿款的利息损失139837.74元。事实和理由：2011年9月9日，原、被告签订《企业拆迁房屋安置及经济损失补偿协议》，约定原告将位于北京市东城区革新里X号正式房屋，建筑面积676.8平方米及临时建筑面积380平方米，交由被告进行拆迁安置。还建房屋实际面积少于应还建面积的，所差面积由被告按照每平米1.5万元向原告支付差价。被告实际交付房屋面积比合同约定应还建房屋面积少1.67平方米，应支付面积差价25050元。合同另约定，被告交付原告还建房屋的日期为，自签订协议之日起三年内。如被告未按本协议规定的期限将原告选定还建房屋交付原告，从逾期交房之日起，被告按照所还建房屋的面积676.8平方米，每日给予原告1354元延期交付房屋的经济损失补偿。该经济补偿按月支付。被告于2017年9月24日交房，逾期1110天，期间并未支付过经济补偿金，故应支付2014年9月10日至2017年9月24日期间的经济补偿金1502940元及利息损失。利息损失原告以1502940元为基数，按照中国人民银行同期贷款率标准，自2014年9月10日计算至2017年9月24日，为维护原告合法权益，故成此诉。被告鼎能置业开发有限公司辩称：原告所述房屋面积差价款金额属实，同意支付。原告所述逾期交房经济补偿金的计算方法及数额亦属实，但被告逾期交房并非被告自身原因所致，系因安置需求量增加，延误了房屋交付。具体原因为：一是涉案工程2009年报建时，按原崇文区政府的要求，增加了3000平米永外卫生服务中心，致使1号楼住宅规模减少了2870平米；二是拆迁安置中，原选择货币补偿的部分居民放弃货币补偿选择回迁房屋，导致房屋需求量增多；三是古都房地产地块在代征道路内原拟定回迁的12户居民由于地块产权纠纷未搬迁，需预留回迁房源；四是开发地块内新增15户单位自管产职工安置；五是拆迁项目内有12户涉诉居民需安置，且因设计图纸细化造成3、4号楼3套拆迁安置房屋不满足住宅功能需要调换房屋。基于上述原因，被告在未取得规划审批的情况下，将开发建设的涉案项目中的1号住宅楼由规划审批的17层加建至20层，住宅套数增加了54套，影响了1号楼的政府规划验收。虽然本案诉争的5号楼并未出现任何违规问题，但政府要求彻底解决1号楼问题后才能办理其他楼房的规划验收，故导致验收和交付的迟延。另外，北京盛购礼品中心公司非法占地停车、导致市政道路无法施工，也影响了涉案项目的房屋交付。综上，被告认为涉案合同履行中，发生了情势变更，导致被告未能如期交房，应当按照公平原则酌定逾期交房经济补偿金。不同意支付逾期交房经济补偿金的利息。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2011年9月9日，被告（拆迁单位、甲方）与原告（被拆迁单位、乙方）签订《企业拆迁房屋安置及经济损失补偿协议》，约定：乙方基本情况：乙方位于东城区革新里乙X号的正式房屋建筑面积为676.8平方米，临时房屋建筑面积为380平方米。双方协议一致，甲方同意就拆除乙方权属的位于东城区革新里乙1号，建筑面积676.8平方米的正式房屋和建筑面积380平方米的临时房屋对乙方进行就地安置和货币补偿两种方式，即正式房屋甲方对乙方进行就地还建安置方式，临建房屋甲方对乙方进行货币补偿安置方式。甲方还建安置乙方的正式房屋为百荣嘉园5号楼5层东向，合计建筑面积676.8平方米。甲方同意在所还建乙方安置房屋的三年周转期内，给予乙方停产停业损失和380平方米临建房屋补偿如下：1、一次性停产停业损失补偿费150元；2、建筑面积380平方米的临时房屋，甲方按照7500元/平方米对乙方进行补偿，即货币补偿款285万元……乙方应于本协议签订之日起40天内将拆迁范围内的房屋及配套房屋、附属物、构筑物等全部腾空，并将所有房屋交由甲方拆除。甲方所还建房屋竣工交付乙方时，以实际测量面积为准，如甲方所还建乙方房屋建筑面积少于应还建的面积，所差面积部分，由甲方按照每平米1.5万元向乙方支付差价。甲方交付乙方还建安置房屋的日期为自签订本协议之日起三年内。如甲方未按本协议规定的期限将乙方所选定还建安置房屋交付乙方使用，从逾期交房之日起，甲方按照所还建安置房屋面积676.8平方米，每日给予乙方1354元延期交付还建安置房屋的经济损失补偿。上述甲方对乙方延期交房的经济损失补偿，甲方每月向乙方支付一次，直至将所还建安置房屋交付乙方止。原告表示上述合同签订后，原告即向被告交付了被拆迁房屋。2017年9月25日，北京市东城区西革新里危改项目拆迁协调指挥部向原告发送《房屋交付使用通知书》，载明原告被安置的百荣嘉园5号楼5层东向，已具备交付条件。2017年9月26日前，我公司将为贵司办理入住手续……若贵司未按本通知约定的日期办理入住手续，将视为房屋已如期交付使用。另查，《房屋交接确认单》载明的还建房屋建筑面积为675.13平方米。庭审中，原告表示收到《房屋交付使用通知书》后，一直与被告沟通关于房屋面积差价补偿和逾期交房经济补偿金事宜。2017年10月27日，原告向被告出具《关于西革新里危改项目办理房屋交付手续事宜的沟通函》，对上述事宜进行沟通。被告认可收到该函，并表示曾提出给予原告几个车位免费使用作为补偿，原告不同意。关于逾期交房原因，被告提交西革新里危改地块土地一级开发项目回迁区5号楼的工程质量竣工验收记录，验收日期为2015年6月12日，被告以此证明还建房屋于2015年6月已具备交付条件。提交东城区政府向市规划委发送的《东城区人民政府关于商请妥善处理鼎能公司违规加建问题的函》，载明“验收过程中发现，项目实施主体北京鼎能置业开发有限公司超出原规划方案施工，在1号回迁住宅楼的顶层加建了3个标准层，超出规划审批规模3000余平方米，经区规划部门认定为违规加建。其他建筑内容均符合原规划方案。经查，根据永外地区居民需求和医疗卫生公共服务需要，2009年西革新里1号回迁住宅楼报建时，增加了3000平方米永外卫生服务中心的功能，减少了2870平方米的住宅规模。拆迁过程中，由于居民选择回迁比例提高，原规划房源不足，鼎能公司在未履行报批手续的前提下，擅自加建……鉴于上述情况，商请贵委支持以下事项……”被告另提交其向相关部门发送的关于涉案项目加建有关问题的报告及相关部门的处理意见等文件，以证明其在涉案项目建设过程中因情势变更，延期交房。经质证，原告对其证明目的不予认可。本院认为:依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《企业拆迁房屋安置及经济损失补偿协议》系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规强制性规定，合法有效，双方均应当遵照履行。协议约定被告交付还建房屋时，以实际测量面积为准，如被告所还建原告房屋建筑面积少于应还建的面积，所差面积部分，按照每平米1.5万元向原告支付差价，现被告实际还建房屋面积少于应还建面积，故原告要求被告支付面价差价款的诉讼请求，于法有据，被告亦同意支付，本院照准。合同约定被告应自协议签订之日起三年内还建安置房，逾期交付的，自逾期交房之日起，按照所还建安置房屋面积676.8平方米，每日给予原告1354元延期交付还建安置房屋的经济损失补偿。根据已查明事实，被告应于2014年9月9日交房房屋，但北京市东城区西革新里危改项目拆迁协调指挥部于2017年9月25日向原告发送《房屋交付使用通知书》，表明还建房屋符合交付条件，故原告要求被告支付2014年9月10日至2017年9月24日期间的逾期交房经济损失补偿款的诉讼请求亦于法有据，本院予以支持。关于被告所称双方履行合同过程中发生情势变更，应按照公平原则酌减补偿金一节，根据相关法律规定，合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。本案中，被告提交的证明合同履行中发生了情势变更的证据，原告对其真实性、关联性及证明目的均不予认可，且即使在合同履行中，确实存在被告所称因客观原因导致还建房源不足的情况，亦不构成被告在未经规划审批情况下擅自将1号楼加建三层从而因规划审批问题导致工程期限延长的理由。被告所述上述情况，尚不能构成与合同履行有关的被告无法预见的重大变化，故被告的此项抗辩意见，依据不足，本院不予采信。双方签订的合同中并未明确对被告逾期支付经济补偿金约定利息及其他违约责任，故原告要求被告支付利息的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十六条之规定，判决如下：一、被告鼎能置业开发有限公司于本判决生效后七日内向原告北京市东城区商业网点管理处支付面积差价补偿款25050元；二、被告鼎能置业开发有限公司于本判决生效后七日内向原告北京市东城区商业网点管理处支付逾期交房经济补偿款1502940元；三、驳回原告北京市东城区商业网点管理处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9905元，由被告鼎能置业开发有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 李晓彤二〇二〇年六月二十四日法官助理 高子惠书 记 员 陈丽娟