江西省吉安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0821民初996号 原告：周兆煌，男，1973年1月3日生，汉族，江西省吉安县人，住江西省吉安县。 委托诉讼代理人：李海平，江西庐陵律师事务所律师。 被告：吉安县敦厚镇嵊上村民委员会。 法定代表人：肖达虎，该村民委员会主任。 被告：吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村（第7村民小组）。 诉讼代表人：肖亮明，该村民小组组长。 原告周兆煌诉被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会、吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周兆煌及其委托诉讼代理人李海平，被告吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村诉讼代表人肖亮明到庭参加诉讼。被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令二被告连带付清修路工程款64078元于原告，并自2011年5月15日起按同期银行货款利率计付利息至上述款项实际付清止(至诉讼日利息30000元)。2、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由:2008年12月9日被告嵊上村民委员会和被告高土上村小组共同将朱家村到高土上村村道等水泥硬化工程以包工包料方式另行发包给原告承包施工，依照合同约定原告施工期间接受高土上理事会监督，完成沙争层三天内高土上村支付100000元工程款，完成路面后三天内支付100000元，预付款200000元二被告共同预付150000元，余款在竣工后，经交通局或老建办验收后，由二被告负责付款(详见2008年12月9日施工合同)。2009年12月16日，上述工程完工且经村委会验收，确认此时尚欠工程102078元。2011年5月14日，二被告结算后出具欠条载明:总工程款312078元，品除已付水泥款150000元、08年已付60000元及09年已付20000元和此前前任实际施工款项18000元，尚欠64078元，由二被告共同承担(详见2011年5月14日欠条)。然而时至今日， 原告为追讨上述拖欠的工程款，不知花费多少精力，也毫无结果。据此，原告为维权而依法诉讼。 被告吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村诉讼代表人在庭审中辩称：修路发生于以前，我不清楚。 被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会未予答辩，也未向本院提交证据材料。 经审理查明：涉案工程为高土上自然村村道硬化工程。2008年12月9日，被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会为甲方、原告周兆煌为乙方、被告吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村为监督方，就涉案工程施工共同订立一份《施工合同》，约定：关于高土上自然村村道硬化工程，经三方协商，将此工程发包给由高土上理事会指定的乙方施工，承包方式为包工包料。1、此路起点于朱家村道到高土上村，全部用水泥硬化，路基上要浇水稳层，水稳层压实厚实0.12米，宽度为5米，路面硬化宽度为4.5米，厚度为0.18米，路造价按23万元/km。环村道路水稳压实厚度0.12米，宽度为4米，路面硬化宽度为3.5米，厚度为0.18米，路造价按17.8万元/km，按实际工资长度结账及乙方承担交通局税金和费用。2、交通局立项由监督方负责，除老建办项目资金外，其余资金由监督方负责。以前合同作废此款在预付15万元之内。但必须在此款上签字。则与甲方无关。3、在原先合同作废的基础上，现由高土上理事会又转给乙方来承包该项目，即:另外签合同时，要补上壹万伍任元给原来承包的合同工程费。4、朱家村道加宽1米，外砌挡土墙(注:墙宽为0.24米，高与路面一样)，在加宽的基础上，属朱家田范围内的田由朱家负责，如有外村田在加宽的基础上由监督方(高土上自然村)负责。乙方按定额实际长度结账。5、路基归乙方整平，乙方在施工期间，如遇本村村民或其他村民阻碍施工，由甲方监督方理事会负责解决。如停电造成不能施工由乙方解决。造成其它情况不能施工由监督方高土上理事会负责。6、该工程由乙方保质保量完成任务，施工期间应接受高土上理事会的监督，乙方在完成沙争层以后，监督方(高土上村)三天内支付乙方10万元，在完成路面后监督方(高土上村)三天内支付乙方10万元，预付款20万元甲方与监督方预付15万元，剩余款在乙方竣工后，经交通局或老建办验收后，应在项目资金到时，由甲方和监督方负责付款。7、乙方在施工期间，监督方应无偿提供料场、电源、水源，电费由乙方负责，甲方不负责任何安全事故。8、此工程在年前交付使用。本协议一式三份，甲、乙双方及肖小明各执一份，本协议签字盖章后生效。甲方由肖水平、肖达利，乙方由原告周兆煌，监督方由肖五苟、肖足苟、肖贱生、肖英海等在该合同上签字确认，且甲方栏处还加盖了吉安县敦厚镇嵊上村民委员会印章。该合同订立后，原告按约组织施工，并按约完成施工，经验收合格后交付于两被告使用至今。2009年12月16日，吉安县敦厚镇嵊上村民委员会会计朱裕生、主任肖达利作为涉案工程验收人，就原告完成的涉案工程量及尚欠工程款，向原告出具了加盖有吉安县敦厚镇嵊上村民委员会印章的《证明》，该《证明》载明“高土上村村道村委会初步验收长度：1、高上村环村路总长度为400米、2、双江村环村路总长度为556米，合计170168元，3、高土上村主道总长度为617米，141910元，总312078元，其中付水泥款15万元，2008年付6万元，欠102078元（壹拾万零贰仟零柒拾捌元）”。2011年5月14日，朱裕生又以证明人的身份向原告出具一份《欠条》，载明：“经嵊上村委会和修路方共同验收为准，以高土上祠堂为中心，往高土上方向长400米×178、往双江村方向长556米×178，合计170168元，高土上村主道长度为617米×23﹦，41910元，总计312078元。其中水泥款付15万元，2008年付6万元，2009年付2万元，总计付贰拾叁万元，其中减高土上修路基和运淤18000元，总欠付修路款64078元（陆万肆仟零柒拾捌元）。今欠到周兆煌修路款计币陆万肆仟零柒拾捌元〔由高土上村和村委会共同承担此款（包括壹万捌仟元修路费用）〕属实朱裕生，2011、5、14”。此后，原告经多次向两被告催付工程欠款未果，遂向本院提起本案诉讼。 上述事实有原告的陈述，原告提供的上述涉案《施工合同》、《证明》、《欠条》等证据及庭审笔录在案佐证，可以证明。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告向本院提交了上述涉案《施工合同》、《证明》、《欠条》，可确认两被告将高土上自然村村道硬化工程发包给原告施工，原告按合同约定完成了工程施工,经双方验收结算，两被告尚欠原告工程款64078元的事实。虽该债权未约定给付期限，但依法原告可随时要求两被告履行。因此，原告多次向两被告催付工程欠款未果，遂向本院诉请两被告支付拖欠的工程款64078元，理由正当，本院应予支持。对两被告未支付工程款，造成原告利息损失，两被告应予赔偿。故原告主张被告自2011年5月15日起按同期银行贷款利率计算支付利息至上述工程款付清止，本院予以支持。被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃诉讼权利。据此，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会、吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村于本判决生效之日起十日内向原告周兆煌连带支付工程款64078元及利息（自2011年5月15日起按同期银行贷款利率计算支付上述工程款的利息至该款付清止）。 如未按本判决指定的期间履行还款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2152元，减半收取1076元，由被告吉安县敦厚镇嵊上村民委员会、吉安县敦厚镇嵊上村高土上自然村负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 审判员  曾玉华 二〇二〇年六月二十四日 书记员  李珂怡 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》第二百六十三条：定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准由约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算时间之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未计算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。