河北省香河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1024民初626号 原告：徐爱华，女，1978年1月29日出生，汉族，住江苏省靖江市。 委托代理人：冷秋菊，北京威诺律师事务所律师。 被告：荣盛（香河）房地产开发有限公司，住所地香河县蒋辛屯镇大香线东侧和园路北侧。 法定代表人：耿建富，总经理。 委托代理人：闫逸祥，河北乾翔律师事务所律师。 第三人：中国农业银行股份有限公司香河县支行，营业场所香河县新华大街71号。 负责人：王从新，该支行行长。 委托代理人：王海涛。 原告徐爱华与被告荣盛（香河）房地产开发有限公司（以下简称荣盛公司）、第三人中国农业银行股份有限公司香河县支行（以下简称农行香河支行）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐爱华委托代理人冷秋菊、被告荣盛公司委托代理人闫逸祥、第三人农行香河支行委托代理人王海涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告徐爱华向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的《商品房买卖合同》及补充协议，并向原告退还购房款529010元、定金20000元、地下室款10168元；2、判令解除原告与第三人签订的《个人购房/购车借款及担保合同》，并且退还合同签署之日起至合同实际解除之日止，原告向第三人已支付的合同款项，暂计至2020年4月210396.07元；3、判令被告向第三人退还原告通过贷款方式已交付的购房款1210000元；4、判令被告承担本案的全部费用。事实和理由：2016年12月16日，原告与被告签署了《房产认购书》（以下简称《认购书》），《认购书》第三条约定，原告签署《认购书》时向被告支付认购定金，并在双方签署《商品房买卖合同》时，转入房款或首付款。《认购书》签署后，原告依约交付了定金20000元。2017年5月23日，原告向被告又缴纳了10168元地下室费用。2017年5月28日，原告与被告签署了《商品房买卖合同》（合同编号20170524107）及相应附件以及补充协议（以下合称《买卖合同》）。《买卖合同》约定，原告向被告购买位于花语城一期项目第14号住宅楼1单元2704号房屋（以下简称“该房屋”》，合同约定该房屋总价款为人民币1739010元。另约定付款方式为银行按揭，原告于2017年5月30日前支付首期房价款人民币529010元，占全部房价款的百分之三十，余款1210000元向第三人申请贷款支付。同时《买卖合同》第八条约定被告负有于2018年8月30日按时，并且符合合同约定的条件，交付该房屋的义务。《买卖合同》签署后，原告实际在2016年11月16日向被告支付了首付款，并通过与第三人签署《个人购房担保借款合同》的方式，由第三人代原告向被告支付了余款。同时，《个人购房/购车借款及担保合同》签署后，原告至2020年4月共计31个月，已共计向第三人支付合同款项210396.07元。根据前述，原告己履行了全部应负义务，而被告却违反合同约定以及相关法律规定，仍未履行主要合同义务，即按照合同约定的时间、条件以及法律规定的交房条件等履行义务，同时，原告依约交纳的定金也未在原告依据《买卖合同》交纳的购房款项中给付折抵，属于严重违法、违约行为，故应退还原告已交纳的购房款以及多收取的20000元定金以及地下室10168元款项。同时，鉴于作为主合同的《买卖合同》因违约而解除，故根据《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国担保法》及其司法解释的相应规定，从合同即《个人购房/购车借款及担保合同》亦应同时解除。原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求贵院在查明事实的基础上，依法判如所请。 被告荣盛公司辩称，涉案商品房项目建设过程中发生了被告据以顺延交房的约定事由，被告在顺延期间按时交房，并不存在违约，恳请法院驳回原告的诉讼请求。虽然《商品房买卖合同》第八条约定被告应于2018年8月30日前交付商品房，但同时该合同第八条交付期限及房屋交付条款中明确约定：因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房的，出卖人应出具政府有关部门的相应证明文件。此外，《商品房买卖合同补充协议》第四条第7项规定“因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交付房屋的违约责任”。在案涉项目施工进程中出现了政府部门要求停工情形，因此，因政府等行为导致的延期交房，应当在规定的交房期限内予以扣除。案涉建设项目因政府行为造成的停工日达439天，根据双方合同约定的交房日期，交房时间应当顺延至2019年11月12日，而原告购买房屋所在的单元楼在2019年10月29日已经验收合格，符合《商品房买卖合同补充协议》第四条第5项规定的交付条件。且被告已经在2019年10月按照原告在合同中预留的地址向原告邮寄送达了交房通知书，通知原告在10月底收房，但原告没有收房，由此导致的原告未能按时收房的损失应当由原告自行承担。综上，被告恳请贵院依法驳回原告的诉讼请求，依法维护被告的合法权益。 第三人农行香河支行述称，2017年8月1日，原告在第三人处贷款1210000元，期限360个月，用于购买花语城一期14-1-2704房屋。依据《个人购房担保借款合同》相关条款约定，只有原告在还清借款本息的情况下，第三人才同意办理合同解除。综上，请贵院支持第三人的诉求，诉讼所产生的全部费用由被告承担。 本院经审理认定事实如下：2016年12月16日，原告徐爱华（买受人）与被告荣盛公司（出卖人）签订了《房产认购书》。2017年5月28日，原告徐爱华（买受人）与被告荣盛公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同》，约定：原告购买位于香河县，建筑面积99.06平方米，房价款总金额1739010元；买受人应当于2017年5月30日前支付首期房价款529010元，余款1210000元向农行香河支行申请贷款支付；第八条“出卖人应当在2018年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将该商品房经验收合格的条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房，出卖人应出具政府有关部门的相应证明文件”；等等。2017年5月23日，原告徐爱华与被告荣盛公司签订了《商品房买卖合同补充协议》，约定：第四条第7款“如遇下列特殊原因，甲方可延期交房，且不用承担违约金：因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交付房屋的违约责任”；第四条第10款“经买卖双方协商，除上述规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，买受人同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加），（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金，买受人要求继续履行合同，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金”；等等。 签订《房产认购书》当日，原告向被告交纳了车位定金20000元、首付款527073元；2017年5月23日原告向被告交纳了首付款1937元、地下室款10168元。 2017年8月1日，原告徐爱华（借款人）与第三人农行香河支行（贷款人）、被告荣盛公司（保证人）签订了《个人购房担保借款合同》，约定：原告徐爱华自第三人农行香河支行处借款1210000元，用于购买花语城一期项目14-1-2704号房；借款期限360个月；被告荣盛公司提供阶段性保证；等等。 2016年12月29日至2019年10月24日，香河县住房和城乡建设局及香河县人民政府应急管理办公室等多次下发通知，要求香河县境内施工单位停工共计401天。 2019年10月29日，花语城一期项目14号楼竣工验收合格。2019年10月3日，被告给原告邮寄了《入住通知书》等材料，通知原告于2019年10月30日到花语城小区办理入住手续。原告于2019年10月5日签收上述材料，至今未办理入住手续。 上述事实有房产认购书、商品房买卖合同、商品房买卖合同补充协议、地下停车场车位补充协议、收款收据、个人购房担保借款合同、香河县住房和城乡建设局、香河县人民政府应急管理办公室文件、建设工程竣工验收报告、入住通知书、快递邮寄签收详情单及原、被告、第三人当庭陈述在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告徐爱华与被告荣盛公司签订的《房产认购书》、《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，故合法有效，双方当事人应全面、正确履行合同。现被告荣盛公司未按合同第八条中约定于2018年8月30日前交房，至被告通知原告于2019年10月30日到花语城小区办理入住手续，应认定被告延期交房426天。但本案中自2016年12月29日至2019年10月24日，香河县住房和城乡建设局及香河县人民政府应急管理办公室要求香河县境内施工单位停工401天，根据《商品房买卖合同》第八条交付期限及《商品房买卖合同补充协议》第四条第7款中明确约定“如遇下列特殊原因，甲方可延期交房，且不用承担违约金：因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交付房屋的违约责任”，扣除401天后，被告荣盛公司应于2019年10月5日前向原告交付涉案房屋，至被告荣盛公司通知原告于2019年10月30日到花语城小区办理入住手续，被告已逾期交房25天。根据《商品房买卖合同补充协议》第四条第10款约定“经买卖双方协商，除上述规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，买受人同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加），(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行”，故原告与被告签订的《商品房买卖合同》应继续履行。原告的全部诉讼请求缺少事实及法律依据，故本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告徐爱华的全部诉讼请求。 案件受理费17856元，减半收取计8928元，由原告徐爱华负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  祁振宇 二〇二〇年六月三十日 书记员  杨 波