河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执复109号 复议申请人（申请执行人）：田占秋，男，1971年9月7日出生，汉族，住石家庄市长安区。 复议申请人（申请执行人）：曹淑云，女，1969年11月16日出生，汉族，住石家庄市长安区。 以上二人的委托诉讼代理人：张金杰，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 被执行人（异议人）：姬贵财，男，1953年9月4日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区。 委托诉讼代理人：姬江鱼，女，1985年8月4日出生，汉族，系姬贵财女儿。 被执行人：姬培军，男，1982年8月1日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区。 委托诉讼代理人：姬江鱼，女，1985年8月4日出生，汉族，系姬培军之妹。 被执行人：郑列艳，女，1982年11月7日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区。 被执行人：刘艳娥，女，1954年10月12日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区 被执行人：方建雄，男，1976年3月11日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区。 复议申请人田占秋、曹淑云不服石家庄市长安区人民法院（以下简称长安区法院）(2019)冀0102执异120号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 长安区法院查明，2015年6月4日本院作出（2015）长民初字第1275号民事裁定书，冻结被告郑列艳、姬培军、姬贵财、刘艳娥、方建雄名下的银行存款1643000元或查封相同价值财产。据此，查封被告姬贵财名下位于陕西省榆林市榆阳区（房产证号：榆林房权证字第××号）。2015年11月10日本院作出（2015）长民初字第1275号民事判决书，判决一、被告郑列艳、姬培军于本判决书生效后十日内偿还原告田占秋、曹淑云欠款1550000元并支付利息（本金按1550000元，利率按中国人民银行同期贷款利率计算自2015年3月17日至判决履行之日止）；二、被告姬贵财、刘艳娥在其房产价值范围内承担连带清偿责任；三、被告方建雄对郑列艳、姬培军的债务承担连带清偿责任。 进入执行程序后，2017年3月2日本院作出（2016）冀0102执171-5号执行裁定书，拍卖被执行人姬贵财名下位于陕西省榆林市（房产证号：榆林房权证字第××号）房产一套。2017年5月16日本院作出（2016）冀0102执171-6号执行裁定书，继续查封被执行人姬贵财名下位于陕西省榆林市（房产证号：榆林房权证字第××号）。 榆林市不动产登记服务中心于2017年5月24日向本院出具的编号为201727331号不动产登记资料查询结果证明载明位于南××村××房产的房屋所有权人为姬贵财，产权来源为自建，建筑面积122.85平方米。房屋墙界表和房屋所有权勘丈调查表均载明房屋总层数为1层。2018年10月8日，榆林市不动产登记局向我院放出榆政不动产登函【2018】18号关于对《协助执行通知书》有关问题进行审查的建议函，对我院（2016）冀0102执171-7号协助执行通知书提出如下审查建议：经我局调阅档案，并到实地开展权籍调查后发现，该房屋原登记为一层，现被执行人已将其拆除并新建为二层，新建房屋无规划审批手续。同时，被执行人私下已将新建二层房屋中的一层出售于第三人。……综上，原登记房屋物权已灭失，新建房屋为违法建筑，按照《物权法》、《不动产登记暂行条例》的相关规定，我局无法办理转移登记。2019年5月30日，榆林市不动产登记中心向我院出具编号为20190127460的不动产登记资料查询结果证明，被执行人方建雄、姬贵财、姬培军、刘艳娥、郑列艳无不动产登记记录。 长安区法院认为，第一，异议人称其从未参与过曹淑云（原告）于郑列艳（被告）《物流合同协议》事宜、在迫不得已的情况下签下了房屋抵押还款协议，均应通过审判监督程序解决。第二，位于陕西省榆林市的房产，榆林市不动产登记局向我院发出榆政不动产登函，载明：原登记在被执行人姬贵财名下位于陕西省榆林市（房产证号为：榆林房权证字第××号）房屋物权已灭失，新建房屋为违法建筑，我局无法办理转移登记。另，榆林市不动产登记中心查询结果证明被执行人姬贵财名下无不动产登记记录，故我院查封、拍卖原登记在被执行人姬贵财名下的上述房产，已于法无据。综上，异议人所提异议理据充足，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定撤销对原登记在姬贵财名下位于陕西省榆林市产的拍卖。 复议申请人曹淑云、田占秋向本院申请复议称，请求撤销石家庄市长安区人民法院（2019）冀0102执异120号执行裁定书，依法裁定驳回被申请人姬贵财的异议请求。事实和理由：一、（2019）冀0102执异120号执行裁定撤销拍卖没有事实依据，应撤销该裁定，依法裁定驳回复议被申请人的异议请求。石家庄市长安区人民法院自2015年起就查封了姬贵财名下位于陕西省榆林市榆阳区房产，该院在2016年及2017年又分别从榆林市不动产登记中心调取了该房产的登记信息，均显示涉案房产登记在被执行人姬贵财名下，且法院也多次到实地查看确认姬贵财就在该处房产居住，评估机构的评估标的也并无错误。据此，法院依法裁定拍卖该房产并无不妥，且拍卖已经成交，法院已经于2018年向榆林市不动产登记中心送达了办理变更登记裁定书和协助执行通知书，但该单位一直未协助办理变更登记。2019年5月30日榆林市不动产出具的查询结果与其之前向法院出具的查询结果及客观事实存在矛盾，不能以此撤销拍卖，因为所拍卖房屋确实存在。即便该房产现状与产权登记证书记载不一致，但原有房产产权来源为自建，现有房产仍为姬贵财在原址自建，仍可申请办理初始登记。根据《最高人民法院关于转发住房和城乡建设部的通知》第二项规定：“执行程序中。处置未办理初始登记的房屋时，具备初始登记条件的，执行法院处置后可以依法向房屋登记机构发出《协助执行通知书》暂时不具备初始登记条件的，执行法院处置后可以向房屋登记机构发出《协助执行通知书》并载明待房屋买受人或承受人完善相关手续具备初始登记条件后，由房屋登记机构按照《协助执行通知书》予以登记；不具备初始登记条件的，原则上进行“现状处置”，即处置前披露房屋不具备初始登记条件的现状，买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋，后续的产权登记事项由买受人或承受人自行负责。”即便涉案新建房屋尚未办理初始登记，但根据上述规定仍可以进行拍卖处置。二、（2019）冀0102执异120号执行裁定撤销拍卖没有法律依据，应撤销该裁定，依法裁定驳回复议被申请人的异议请求。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。本案中拍卖过程不存在任何违法行为，被申请人姬贵财请求撤销拍卖的理由不符合上述法律规定，依法应驳回其异议请求。 综上，(2019)冀0102执异120号执行裁定撤销拍卖没有事实和法律依据，应予撤销，同时应依法裁定驳回被申请人姬贵财的异议请求。 被执行人姬贵财答辩称，一、涉案被评估房产已经灭失，执行程序与标的物错误，长安区法院（2019）冀0102执异120号执行裁定书是正确的。长安区法院查封并拍卖姬贵财名下位于陕西省榆林市榆阳区（房产证号为：榆林房产证字第××号）房产一套，但是该房产已经不复存在。依据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第二百八十四条规定“执行的标的物为特定物的，应执行原物。原物确已不存在的，可折价赔偿”。的规定可知，既然原执行物已经不存在，那么应当折价赔偿，然而，长安区法院直接将答辩人违法建筑的另外一套违建房作为执行物执行明显是错误的。再者，长安区法院委托对房产证号为：榆林房产证字第××号的房屋进行估价，可是该房产已经不复存在，其估价的对象实际是没有任何产权证书的违规建筑物。违章建筑是指“未经城市规划部门的批准，而擅自新建、扩建和改建的建筑物。”在有权机关对违章建筑物后续处理意见不明的情况下，人民法院不宜利用公权力对该违章建筑做出处分，长安区法院违反了《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，因此长安区法院（2019）冀0102执异120号执行裁定书是正确的。最后，依照《城市房地产管理法》第三十七条的规定，未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。姬贵财所拥有的违章修建的房产，没有任何产权证书，无法进行转让，没有任何的产权的房产如何能够拍卖？违章建筑拍卖给受买人，然后再拆除吗？权利如何保障？二、长安区法院（2019）冀0102执异120号执行裁定书撤销拍卖是完全正确且公平公正的。本案所涉房产经过榆林市不动产登记局的调查，该涉案房产已经灭失，且新房无规划审批手续，系违法建筑，依据《不动产登记暂行条例》以及《物权法》的规定，并不能办理物权转移登记，法院所查封的房产已经完全不存在，因此拍卖涉案房产于法无据，作出撤销裁定完全正确，且公平合理。综上所述，长安区法院强制执行并拍卖申请人的违章建筑毫无法律依据，是一种错误的执行，为了拨乱反正，长安区法院作出裁定书，完全正确，且公平公正。 本院查明的事实与长安区法院查明的事实一致。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。本案被执行人姬贵财未按执行通知履行法律文书确定的义务，长安区法院对其名下房产进行查封符合法律规定。长安区法院已经查清姬贵财名下现有实际房产现状与榆林市不动产登记中心登记在姬贵财名下的不动产证书上记载的房产不一致，榆林市不动产登记中心登记在姬贵财名下的不动产证书上记载的房产系一层，而房屋现状为两层，该两层房屋无规划审批手续、未办理不动产变更登记手续。长安区法院依照姬贵财不动产登记书上的房产进行拍卖属认定事实不清，长安区法院（2019）冀0102执异120号执行裁定撤销拍卖原登记在姬贵财名下位于陕西省榆林市产的拍卖，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。复议申请人的复议申请理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回复议申请人田占秋、曹淑云的复议申请，维持石家庄市长安区人民法院(2019)冀0102执异120号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  李鸿雁 二〇二〇年六月二日 书记员  刘敏欣 书记员  白娟娟