湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0192民初7186号原告：李勇杰，男，汉族，1984年10月2日出生，住所地：武汉市武昌区，委托诉讼代理人：吴亚玲，湖北森生律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宇，湖北森生律师事务所实习律师。被告：武汉科技大学城市学院，住所地：武汉市东湖风景区黄家大湾特1号。法定代表人：吴文刚，董事长。委托诉讼代理人：李龙，湖北云企会律师事务所律师。委托诉讼代理人：周辉，湖北云企会律师事务所实习律师。原告李勇杰（以下简称原告）诉被告武汉科技大学城市学院（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人吴亚玲、王宇，被告的委托诉讼代理人李龙、周辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付违法解除劳动合同赔偿金9519元；2、判令被告支付2019年7月、8月工资9520元；3、判令被告补缴2019年7月社会保险费用；4、判令被告赔偿原告申报高校教师资格失败造成的损失80000元；5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年12月26日，原、被告签订劳动合同，约定合同期限自2018年12月26日至2021年12月25日，工作部门为信息工程部，岗位为教师；工资按单位薪酬管理办法执行；被告单方面解除劳动合同时，必须有书面的正式解除劳动通知书递交给原告。2019年6月底，教学工作结束后，原告去外地企业参加暑期实践活动。在此期间，原告未收到被告作出的解除劳动合同短信、QQ信息，也未收到解除劳动合同通知书，更未在解除劳动合同通知书上签名，原告是于2019年9月26日劳动仲裁中才看到由他人签名的解除劳动合同通知书。故双方劳动关系未解除，而应存续至2019年8月底。根据教师法第七条规定，教师享有按时获取工资报酬、享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假，因此，被告因向原告发放2019年7、8月暑假工资9520元，并补缴2019年7月、8月社会保险费用。2019年3月底，原告通过被告向湖北省教育厅申报了2019年高校教师资格认定，并提交了全部材料，但被告故意不通知原告补交体检报告，致使原告本次申报失败及后期至少一年内无法申报。为维护原告的合法权益，原告特诉至法院。被告辩称，一、原告在试用期内被证明不符合录用条件，其全部诉讼请求无事实及法律依据，应当予以驳回。1、原告在与被告签订的武汉科技大学城市学院劳动合同时，故意隐瞒其不符合被告招录条件的事实。原告在与被告签订劳动合同时，谎称其从武汉市晴川学院离职是因上班地点离家远。后被告从武汉市晴川学院了解到的事实是，原告离职是因为违反了教师法的规定，由晴川学院解除聘用。按照被告的教学管理规章制度，原告不可能符合被告招录条件。2、2018年12月26日，原、被告签订劳动合同。在其任教期间，原告存在不善管理课堂、备课不充分等教学问题，学生与老师多次向学部反映其授课效果不好，且原告在武汉科技大学城院、外院教师教学质量评价结果（学生评）中位列最后一名。此外，原告试用期考核也未通过，均足以说明其不符合被告录用条件。3、原告知悉学校规章制度，尤其是关于篡改学生成绩的禁止性规定。篡改学生成绩，属于严重违反教学管理制度，原告并非第一次执教，应当知晓基本的教师职业道德。被告的教师管理规范公开公布施行，根据双方劳动合同第23条之规定，其已知悉学院的相关规章制度。因此，原告在学生期末未提交报告的情况下，直接将学生成绩登记为合格，严重违反教学管理制度，构成被告公布施行的“教师教学工作规范（试行）”第22条第4款与“教学管理制度汇编”附件一中第18条的规定的一级教学事故。4、原告应当知悉试用期考核制度，包括但不限于考核时间、内容等。其在知悉试用期考核后，并未提出任何异议，按时进行了试用期考核。被告于当天告知原告考核结果，即考核不通过。因此被告已在试用期内告知原告不符合录用条件，已明确表示解除双方之间的劳动合同。二、原告要求被告支付7月、8月工资和补交社会保险费用无事实及法律依据，应当予以驳回。在2019年6月26日的试用期考核中，原告已知道不同意继续聘用的结果，且随后被告就发出解除劳动合同通知书，已通过电话、QQ聊天、短信等多种方式向原告告知了通知书内容，双方之间的劳动合同已经解除。三、原告申报高校教师资格不成功系其自身原因造成，被告已尽到合理的提醒义务，一切不利后果应当由原告自行承担。原告之所以申报高校教师资格不成功，是因为其提交的体检报告等材料不符合要求。根据湖北省教育厅发布的“关于2019年高校教师资格认定安排通知”第三条第六款以及“关于武汉科技大学城市学院2019年春季高校教师资格指定体检医院的说明”的规定，原告应当提交华中科技大学同济医学院附属梨园医院的体检报告材料。被告已多次就提交体检报告材料等事项向原告做了说明与沟通，但原告仍要求被告按照其意愿向教育厅提交协和医院的体检报告。最终原告应提交不符合要求的材料而导致其教师资格认定审核不通过。根据“关于2019年高校教师资格认定安排通知”的规定，原告为通过教师资格审查的结果出来之时，已过提交材料的截止日期，已不能再补交材料。经审理查明事实如下：1、2018年12月20日，原告填写被告新进人员岗位申报表，载明应聘单位为信息工程学部工作，学习单位武汉晴川学院，工作经历处填写的从武汉晴川学院离职原因为路途远。2018年12月26日，原告进入被告处，在信息工程学部工作，职位为物联网工程系专职教师。入职当天，双方签订了期限自2018年12月26日至2021年12月25日止的三年期劳动合同，约定聘用期内2018年12月26日起至2019年6月26日止为试用期；原告必须遵守被告依法制定的规章制度和劳动纪律，若原告违反劳动纪律，被告根据学院规章制度给予相应的书面警告、降低岗位工资标准、撤销职务、经济处罚直至解除劳动合同；出现下列情况之一，被告在符合法律规定的情况下，有权单方面解除劳动合同：1、在试用期间，原告被证明不符合录用条件的，试用期内，原告有违反学院规章制度的或教师教学事故三级及以上试用考核基本合格及以下等级；2、被告发现原告所提供的个人身份、学历、职称、工作经历等情况和证明文件与实际情况不符；3、原告严重违反劳动纪律或被告规章制度的。9、根据被告有关考核办法，原告被评为基本合格、不合格等级的，被告有权将原告转岗聘用或与其解除劳动关系。被告单方面解除劳动合同时，必须有书面的正式的解除劳动合同通知书。递交给原告，通知书应说明单方面解除劳动合同的理由及时间，依据包括第九种情形，单方面解除劳动合同，必须在正式解除劳动合同之前30天通知原告，并依照国家现行的法规给予解除合同的经济补偿金。劳动合同签订后，原告开始在被告处从事教学工作。2、2019年6月27日，被告召开试用期满聘期考核会，原告参会。会议记录里写到，原告的不足之处为，想办法在实践课上提高动手能力，有一个学生没有作业就给成绩，给了电子作业未交纸质版作业。当日下午，被告信息工程学部综合科科长宋志肖口头告示原告其考核未通过。原告提交的2019年6月23日的转正申请表上，所在部门、人事部门、领导审批意见为，根据学部考核结果，李勇杰老师考核不合格，不同意转正。落款时间均为2019年6月28日。3、2019年6月28日，被告人力资源处向学院信息工程学部、原告本人发出解除劳动合同通知书。内容为：李勇杰老师与武汉科技大学城市学院于2018年12月26日签订劳动合同，建立劳动关系，合同约定试用期为2018年12月26日至2019年6月26日。李勇杰试用期考核结果为不合格，不符合录用条件。根据双方劳动合同第13条及劳动合同法第39条，自2019年6月28日起，学院与李勇杰劳动合同解除。请通知李勇杰于2019年7月4日前到学院人力资源处办理离职手续。2019年7月1日，被告人力资源处向学院工会发出解除劳动合同通知书，内容同前述解除劳动合同通知书一致。2019年7月2日，信息工程学部综合科科长宋志肖向原告发送QQ及短信，告知其人事处下发解除劳动合同通知书，学部代通知其于2019年7月4日到学院人力资源处办理离职手续，并拍照发送了解除劳动合同通知书文本。在向原告本人发出的解除劳动合同通知书的签字确认处，信息工程学部综合科科长宋志肖手写：学部代为接收，已通过QQ、短信方式通知其本人。但原告并未回复过。同时，学部梁主任亦微信联系原告，提到：学院告知了关于拟考核和聘期的结果，希望能与其于7月5日上午到学部交流，原告回复在太原企业实践，去不了。4、庭审中，原、被告均认可原告之前月平均工资为4760元。被告向原告发放工资至2019年6月，但于2019年7月、8月向原告发放了此前累计的监考费用2210元。5、2019年8月28日，原告向武汉市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，由被告向其支付违法解除劳动合同经济赔偿金9519元、2019年7月工资差额3760元、8月工资4760元，为其补交2019年7月社会保险费用，承担申报高校教师资格失利造成的损失80000元。2019年10月16日，该委作出武劳人仲裁字（2019）第422号仲裁裁决书，裁决由被告向原告支付解除劳动合同赔偿金9519元，驳回原告其他仲裁请求。原告不服，诉于本院。6、原告主张因被告故意不通知其补交体检报告，致使其教师资格申报失败且后期至少一年内无法申报，向本院提交了至湖北省教育厅申诉书、湖北省教育厅信访回复。在申诉书中，原告写到：其于2019年3月底通过学校向湖北省教育厅申报了2019年度高校教师资格认定，并提交了全部材料。由于其入职该校不久，在武汉协和医院进行了入职体检，该体检报告尚在有效期内，3月底4月初。教学工作繁忙，无法抽出时间再次体检，申请将入职体检报告用作教师资格认定材料，学校人事处同意，后在复审材料时发现体检医院不是学校指定的梨园医院，通过QQ向其本人发消息，但因无时间，其致电湖北省教育厅教师资格认定部门说明情况，工作人员答复是先提交其他材料，体检报告可后续补上，到时会通知。于是学校按要求向教育厅提交了所有教师的认定材料，但其后未收到学校或教育厅要求补交体检报告的通知。直到2019年6月24日上午10:00，其本人所在部门老师突然通知，因体检报告不符合要求，教师资格认定未通过。学校人事处应教育厅的要求以提交撤回其认定资格的材料，现补交体检报告里来不及。2019年7月12日教育厅回复：高校教师资格认定是依据教师法和教师资格条例设立的省级行政许可事项，由省级教育行政部门或其委托的高校负责人认定本校在职人员和拟聘人员的高校教师资格，由所在学校统一申报，不面向社会接受申请。申请人应提供教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明。我省为统一指定体检医院，由各高校自行确定体检医院，并向省教师资格认定中心报备。武汉科技大学城市学院制定并备案的体检医院，是华中科技大学同济医学院附属梨园医院。在审查学校上报的申请材料时，发现其体检材料不符合学校审核上报要求，并通知学校工作人员，要求尽快确认申报意见或进行补正，直到6月24日，仍未收到补正材料。经与学校确认，学校人事部门对其申请作出不予上报的意见。经核实，学校相关人员在审核过程中曾多次与其沟通，明确表示指定的体检医院是梨园医院，并已在省教师资格认定中心备案。学校对其申请材料进行复核，认为不符合申报条件，决定本批次不予上报。原告再次申诉，主张其提交申报材料后，学校工作人员从未通知补交任何材料。被告则主张，原告的教师资格认定审核不通过系因原告未能按照教育厅的规定提交教师资格认定申报材料，导致未能申报成功，被告已尽到合理提醒义务。据此，被告向本院提交了湖北省教育厅关于2019年高校教师资格认定工作安排的通知、湖北省教育厅关于武汉科技大学城市学院201九年春季高校教师资格制定体检医院的说明、2019年上半年高校教师资格申报材料经专家组审查未通过名单、QQ聊天记录。上述证据显示，教师资格认定的报送材料包含体检表（学校统一指定的一所在省教师资格认定中心备案的二级以上医院），被告2019年春季高校教师资格制定体检医院为卫生部直属三甲医院，华中科技大学同济医学院附属梨园医院。原告在未通过名单中，未通过原因为提交材料不符合要求；2019年4月23日，宋志肖QQ告知原告，其教师资格证的体检因为在梨园医院进行，但其体检单子是协和医院的，请尽快到梨园医院体检，在周五前将体检报告交予人事处。原告回复：三甲医院都可以，就是为了收钱，我不去。宋志肖将相关体检要求发给原告，原告回复：梨园医院不能用医保，交上去，通过不了再说。宋志肖再次告知其梨园医院是学校指定的唯一一所教资认定的医院，已备案。原告仍未同意重新体检。宋志肖遂再次明确告知：已将要求明确告知，若其不提交梨园医院的体检报告，最终审认定中心因此不予认定，责任自负，若重复体检资料，在周五前交予人事处。原告对被告上述证据真实性无异议。7、为证明原告试用期内严重违反学校规章制度，试用期考核不合格，不符合录用条件，据此解除与原告劳动合同关系系合法解除，向本院提交了被告教学管理制度汇编及附件、教学工作规范、证人证言、听课记录表、QQ聊天记录。其中教师教学工作规范第22.4条规定，教师应在规定的时间内完成试卷的评阅，并按要求登录学生成绩，教师在填报学生成绩时，严禁弄虚作假，保证学成绩的真实性。附件教学事故类别和等级的教学类事故情节中，列明阅卷教师不按评分标准阅卷，擅自提高或压低学生考试成绩，影响恶劣；阅卷教师不按评分标准阅卷，擅自提高或压低学生考试成绩10-20分。证人王某（涉案学生辅导员）证实，学生电脑坏掉无法提交课程作业，不想再补交，若挂科下学年再修。将结果告知原告后，原告问能否找学生帮忙做一下先交上，其予以拒绝。但其后学生该科成绩显示及格。对原告的听课记录表中载明，对实验内容操作不熟悉，念PPT，疏于课堂管理。QQ记录中也有学生反映，课堂效果不好。原告对被告的上述证据真实性均有异议。本院认为，本案争议的焦点问题主要有三，一是被告是否应向原告支付违法解除劳动合同赔偿金的问题；二是被告是否应向原告支付支付2019年7月、8月工资的问题；三是被告是否应向原告补缴2019年7月社会保险费用的问题；四是被告应向原告赔偿申报高校教师资格失败造成的损失问题。针对争议焦点一，本院认为，被告应当向原告支付违法解除劳动合同赔偿金。1、根据本案查明的事实来看，原告确实存在试用期内不如实填写学生成绩，考核不合格的情形，不符合被告录用条件，但若被告依据劳动合同约定的“试用期间原告被证明不符合录用条件，试用期内有违反学院规章制度或教学事故3级及以上或试用考核基本合格及以下等级”的内容解除与原告劳动合同关系，被告应当在试用期内针对原告试用期内存在不符合录用条件的相关行为作出处理，但被告并未在试用期内作出处理；2、若被告依据的是“依据其有关考核办法，原告被评为基本合格，不合格等级的，被告有权将原告转岗聘用或与其解除劳动关系”的内容解除与原告解除劳动合同关系，在双方签订的劳动合同中同样也对合同的解除程序作出了明确规定，即被告若单方解除劳合同时，必须有书面的正式的解除劳动合同通知书递交给原告，通知书说明单方面解除劳动合同的理由及时间。但本案中，被告并未将书面劳动合同送达给原告。若原告拒收劳动合同，被告还可以采用符合法律规定的公告送达，而非直接通过短信、QQ的形式送达。本案中，被告并未提交证据证明原告拒收劳动合同，也未对原告公告送达劳动合同。综上，被告解除与原告劳动合同的程序违法，应当向原告支付违法解除劳动关系经济赔偿金。且对于仲裁裁决，被告有权申请撤销，但被告未在法定期限内提出撤裁申请，视为被告对仲裁裁决不持异议。经核算，数额为9520元。原告请求被告支付其违法解除劳动合同赔偿金9519元，本院予以支持。针对争议焦点二、三，因双方劳动关系已于2019年6月28日解除，且2019年7月、8月原告并未提供实际劳动，原告有关要求被告支付2019年7月、8月工资的请求，本院不予支持。原告有关要求被告为其补缴2019年7月社保费用，因社会保险费的征缴不属于劳动人事争议管辖范围，不属于人民法院应当处理的事项，本院对此不予处理。针对争议焦点四，原告主张因被告故意不通知其补交体检报告，致使其教师资格申报失败且后期至少一年内无法申报，应当予以赔偿。但根据本案查明的事实，在被告多次提醒其更换体检医院，重新提交体检报告的情况下，原告依然坚持使用不符合湖北省教育厅有关教师资格证办理手续的要求的体检报告，被告已尽到了提醒义务，未能成功通过教师资格认证审核的过错在原告。虽然原告主张其在询问湖北省教育厅工作人员后，工作人员答复可先交其他材料，体检报告可后续补上。但原告并未提交证据证明该主张。同时，原告主张被告应当赔偿其80000元损失，也无相关证据证实该金额的合理合法性。综上，原告有关要求被告赔偿申报高校教师资格失败的损失，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十九条第四款、第二十一条、第三十八条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告武汉科技大学城市学院于本判决生效之日起十日内向原告李勇杰支付违法解除劳动合同赔偿金9519元；二、驳回原告李勇杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告李勇杰负担（已准予免交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  刘志强二〇二〇年六月十八日法官助理陈瑞书记员尹琴