福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0206民初9530号 原告:张华，女，1986年3月9日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。 委托诉讼代理人：詹毅君，福建夏理律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：许金平，福建夏理律师事务所执业律师。 被告：江苏卓尔教育科技有限公司，住所地江苏省镇江市京口区市政路21号301室。 法定代表人：谭梅生，执行懂事。 原告张华与被告江苏卓尔教育科技有限公司（以下简称卓尔公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法由审判员王友平适用简易程序进行独任审理。被告卓尔公司在答辩期内向本院提出管辖权异议，本院于2019年8月29日作出（2019）闽0206民初9530号民事裁定，驳回卓尔公司的异议申请。卓尔公司不服向厦门市中级人民法院提出上诉，厦门市中级人民法院于2019年10月30日作出（2019）闽02民辖终411号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定。因案情复杂，依法转为普通程序于2020年5月13日公开开庭进行了审理。原告张华及其委托诉讼代理人詹毅君到庭参加诉讼。被告卓尔公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张华向本院提出诉讼请求：卓尔公司向张华支付款项73900元，并以此为基数支付自起诉之日起至实际给付之日止按同期银行贷款利率计算的利息。后张华将诉讼请求变更为：1.判令解除张华与卓尔公司之间签订的《“晚托365”品牌特许经营加盟协议》；2.判令卓尔公司返还加盟费用60000元；3.判令卓尔公司赔偿张华经济损失90300元（包括张华向案外人康光花支付的位于安兜社75号之一的经营场地租金54400元、误工费自2018年4月份起自2019年12月止以厦门市最低工资标准1700元为基数共计34000元、前往卓尔公司处签订合同的差旅费1900元）。事实和理由：2018年4月10日，张华与卓尔公司签订《“晚托365”品牌特许经营加盟协议》（以下简称《加盟协议》）。2018年6月1日未依约到张华处招生，错过了最佳招生期，后在张华最后的压力下于2018年6月30日到达张华所在城市厦门，此次并未依约招到学生，且在2018年9月1日前卓尔公司也未再次前往张华处协助招生。张华只能自行招生，2018年营业至今一直处于亏损状态。协议的第5.1条，卓尔公司未依约提供一年4次的免费培训；协议的第5.3条，卓尔公司未依约给张华的招生策划活动及标准化指导培训服务。张华作为卓尔公司的加盟商，有权及时知悉卓尔公司相关人员的人事变动，可是与张华对接的卓尔公司售后人员离职后，并未主动告知且卓尔公司内部并未进行交接。卓尔公司在2018年4月10日收到张华的尾款60000元后，并未开发票。为维护张华的合法权益，请求判如所请。 卓尔公司未到庭参加诉讼。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，卓尔公司未发表质证意见，视为对证据无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证（详见证据目录）。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年4月10日，江苏卓尔网络科技有限公司（甲方）与张华（乙方）签订《加盟协议》，约定的主要内容有：乙方同意且赞同甲方主导的“特许经营模式”，承诺遵守甲方运营规章中的各项制度，并向甲方申请“特许经营权”；甲方授权乙方在福建省厦门市湖里区以“特许经营模式”使用甲方旗下品牌“晚托365”经营教育机构；合同有效期为三年，自2018年6月1日起至2021年5月31日止；甲方享有对乙方进行业务监督管理的权利；甲方有义务就乙方提出的业务问题，通过电话、传真、e-mail等方式进行指导解答；甲方有义务协助乙方进行市场宣传和产品形象宣传；乙方选择的店铺地址、经营面积必须事先征得甲方的同意；乙方须按甲方规定的统一标准装修和使用商标、标识；乙方应及时向甲方支付特许经营相关费用（见附件一）；授权期内甲方每年将举办四次免费培训，乙方有义务准时准点参加甲方举办的培训，培训过程中的差旅及食宿费用由乙方承担；授权期内如需甲方委派团队至乙方店铺，并驻店对乙方从业人员进行技能、业务等培训，乙方须承担甲方委派团队的差旅及食宿费；在乙方店铺筹备阶段，甲方将免费提供市场规模调研、建校地址筛选、整店装修及VI设计、招聘及薪资待遇方案、开业前期人员培训与活动策划等一系列标准化指导培训服务；本合同所涉及的所有商标、服务标志及其相关权利的所有权均归属甲方；甲方承诺在本合同执行期间，乙方可以使用甲方商标、服务标志及表示这些标志、记号、样式、标签和招牌；合同终止后，乙方不得以任何借口继续使用“晚托365”品牌，或以“晚托365”的名义从事任何商业活动；甲、乙双方若有任何一方违反本合同的任何条款，另一方有权立即终止合同；任何一方不履行或不完全履行本合同条款中规定的义务，即构成违约，违约的一方应承担全部违约责任；违约一方经另一方书面提出整改意见后30天内仍未改正，另一方有权终止合同，并有权要求违约方赔偿损失等。《加盟协议》(附件)还约定，店铺名称：晚托365湖里校区；加盟保证金10000元（单店）、品牌授权费30000元（3年）、综合服务费15000元（3年）、开业物料费10000元（物料清单见附件二），包括室内软装物料清单、开业宣传物料清单、办公设备物料清单，加盟费用合计65000元，已缴费用合计10000元，未缴费用合计55000元。协议签订前，张华通过支付宝向江苏卓尔网络科技有限公司（以下简称卓尔公司）支付了5000元，协议签订后，张华通过支付宝向卓尔公司转账支付15000元。张华称，因支付宝余额不足，张华另外通过刷卡的方式向卓尔公司支付40000元，但张华提供的银行流水未能显示收款人，张华亦未提供卓尔公司出具的收据。2018年9月1日，卓尔公司向张华颁发《品牌使用授权书》 2018年4月23日，张华与案外人王振洋签订《租赁合同》，约定张华向王振华承租安兜社75号之1，建筑面积150平方米，租赁期限为3年，自2018年4月26日起至2021年4月25日止，每月租金为2100元，每年支付一次，押金4200元。张华称，已向王振洋及其妻子康光花支付2018年4月25日至2020年4月24日的租金50200元，押金4200元，合计54400元。张华于2018年6月1日设立厦门市湖里区雪之薇文化艺术工作室（以下简称雪之薇工作室），地址厦门市湖里区安兜社75号之1，经营范围中并不包括教育培训，雪之薇工作室亦未取得设立教育培训资质。张华称，雪之薇工作室主要经营小学生课后的托管服务，如接送、午托、晚托、吃饭、睡觉。卓尔公司承诺的给教材、音乐、语文、数学等的培训均未履行，张华曾于2018年6月向卓尔公司的束磊进行电话催促，询问卓尔公司为什么没有在2018年6月1日来厦门现场指导。雪之薇工作室因学生人数不够及卓尔公司承诺没有兑现，于2019年11月停业。另外，张华与案外人张忠荣前往卓尔公司洽谈协议时，支出厦门与南京往返机票费用1900元。 另查明，江苏卓尔网络科技有限公司成立于2016年9月28日，2018年9月6日变更登记为江苏卓尔教育科技有限公司。 本院认为，《商业特许经营管理条例》（以下简称《特许经营条例》）第三条第一款规定：“本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。”卓尔公司与张华订立的《加盟协议》及附件，约定授权张华在福建省厦门市湖里区以“特许经营模式”使用卓尔公司旗下“晚托365”经营教育机构等，约定的主要权利义务内容符合《特许经营条例》第三条规定的特许经营活动的特征，因此本案《加盟协议》的性质为特许经营合同。《特许经营条例》第七条规定：“特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。”卓尔公司自2016年9月28日成立，截至与张华签订《加盟协议》之日即2018年4月10日，经营一年多时间，卓尔公司未提供证据证明其与张华签订《加盟协议》时已经有两家直营店，因此卓尔公司违反了《特许经营条例》规定。《特许经营条例》是对特许经营活动的行政管理规范，卓尔公司违反该条例规定属于违反行政管理性质的强制性规范，而非违反影响合同效力的强制性规范，因此卓尔公司与张华之间存在合法有效的合同关系，双方当事人应按合同约定履行。 《特许经营条例》第十二条规定：“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。”本案双方当事人并未在合同中有此约定，但依照该条例的规定，张华在合同订立后的一定期限内应享有单方解除权。考虑到卓尔公司在订立合同时并不满足《特许经营条例》第七条第二款规定的条件，其经营模式很可能尚不成熟，尚不具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力，结合《特许经营条例》第十二条的规定，为保护被特许人的合法权益，对张华请求解除《加盟协议》的诉求，本院予以支持。另外，根据《加盟协议》的约定，卓尔公司每年应举办四次免费培训，派团队驻店铺对加盟方从业人员进行技能、业务等培训，在加盟方店铺筹备阶段，提供免费市场规模调研、建校地址筛选、整店装修及VI设计、招聘及薪资待遇方案、开业前期人员培训、活动策划等，卓尔公司没有证据证明已经履行上述合同约定，系违约行为。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”的规定，卓尔公司应当返还张华已经缴交的费用。张华主张已经向卓尔公司支付加盟费用60000元，但其提供的转账凭证只能证明其向卓尔公司支付20000元，其余40000元的刷卡记录，因无法体现收款人的信息，卓尔公司亦无出具收据，本院不予支持。因此，卓尔公司应返还张华加盟费用20000元。 雪之薇工作室主要经营晚托业务，在《加盟协议》签订后，雪之薇工作室正常开展晚托业务，后因生源不足于2019年11月停止经营。因雪之薇工作室并未取得教育主管部门批准的教育培训资质，即使卓尔公司依约履行合同义务，教育培训因无教育培训资质而难以开展。因此，张华所支付的租金是其正常经营下所产生的经营开支，应由张华自行承担。张华与案外人前往南京与卓尔公司洽谈加盟业务，所产生的费用属于正常经营的费用，应由张华自己承担。张华经营雪之薇工作室期间，工作室自身存在收入，张华主张卓尔公司支付误工费，没有事实和法律依据。 综上，本院认为，张华与卓尔公司签订的《加盟协议》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规效力强制性规定，应认定为有效合同。签订《加盟协议》时卓尔公司尚不具备《特许经营条例》第七条规定的特许人资格，且卓尔公司的违约行为，造成张华合同目的不能实现，张华主张解除《加盟协议》，于法有据。张华主张卓尔公司返还加盟费用，本院予以部分支持。张华主张卓尔公司赔偿租金损失、误工损失及差旅费，没有事实和法律依据，本院不予支持。卓尔公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理并判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项、第五项、第九十七条,《商业特许经营管理条例》第三条第一款、第七条、第十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除张华与江苏卓尔教育科技有限公司于2018年4月10日签订的《“晚托365”品牌特许经营加盟协议》； 二、江苏卓尔教育科技有限公司应于本判决生效之日起七日内返还张华加盟费20000元； 三、驳回张华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3306元，由张华负担3006元，由江苏卓尔教育科技有限公司负担300元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  王友平 人民陪审员  曾焕生 人民陪审员  谢源豹 二〇二〇年六月二日 书 记 员  林玉萍 附页： 本案所适用的法律： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《商业特许经营管理条例》 第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。 企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。 第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。 特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。 第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 本案执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 证据目录 张华提供的证据有： 1、微信聊天截图，证明卓尔公司承诺报销费用，但未报销且未依约协助招生及没有及时告知相关人事变动； 2、通话录音，证明卓尔公司未依约协助招生及没有及时告知相关人事变动； 3、《加盟协议》，证明卓尔公司未依约提供1年4次免费培训及标准化指导培训服务； 4、企业信息信用公示系统页面截图，证明卓尔公司曾用名为江苏卓尔网络科技有限公司；卓尔公司的股东之一名为束磊；卓尔公司已被列入经营异常名录； 5、转账记录截图、支付宝电子回单、pos机交易明细及银行流水、《加盟协议》（附件），证明张华依约通过支付宝、刷pos机等方式共计向卓尔公司支付加盟费用60000元； 6、《品牌使用授权书》，证明张华依卓尔公司之要求支付加盟费用后，卓尔公司给予张华授权许可； 7、机票订单页面截图，证明张华依卓尔公司之邀请，前往所支付的部分差旅费； 8、微信页面截图及视频、中国电信缴费页面，证明微信号×××的实际使用人为卓尔公司的股东之一束磊，该微信所绑定的手机号181××××8168的实际使用人也为束磊； 9、与房东康光花聊天记录、转账记录、收款收据、《房屋租赁合同》，证明张华为履行合同而按卓尔公司之要求租赁了位于安兜社75号的教学场地； 10、高德地图截图，证明以安兜村口公交站为圆心，半径2公里之内共计有小学12所，幼儿园20所，可以为张华带来大量的生源，但张华却因缺乏卓尔公司及时有效的宣传与指导，导致托管班运营期间，招收的学生人数屈指可数，这与卓尔公司的承诺天差地别； 11、微信维权群聊天截图，证明除张华之外，卓尔公司还向全国各地其他的加盟商作出种种承诺，各地加盟商发觉承诺根本无法兑现后，自发组成维权群； 12、企业信息信用公示系统页面截图，证明张华所租赁的安兜社75号系用于开设案涉培训晚托班所用； 13、卓尔公司官网：ww.wantuo365.com页面，证明卓尔公司所承诺的“包培训、包推广、包招生、包运营、包盈利”以及房租补贴、装修补贴等均无兑现。