贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔23民终969号 上诉人（原审原告）：贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿，统一社会信用代码：915200007854689217，住所地贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市潘家庄镇坪寨村。 负责人：古明友。 委托诉讼代理人：张禹，贵州心达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋伟，贵州心达律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：李华国，男，1977年4月19日生，布依族，住贵州省兴仁市。 委托诉讼代理人：黄万玉，贵州旺明律师事务所律师。 上诉人贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿（以下简称“兴隆煤矿”）因与被上诉人李华国劳动争议纠纷一案，不服贵州省兴仁市人民法院（2019）黔2322民初5156号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 上诉人兴隆煤矿上诉请求：一、请求撤销原判，改判上诉人不支付经济补偿金167602.61元或将本案发回重审;二、诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：根据“谁主张、谁举证”的原则,被上诉人作为仲裁阶段的申请人,应当对劳动关系成立的事实及劳动关系的存续期间进行举证,而不应由上诉人承担举证责任。如被上诉人没有充分的证据证明其一直在上诉人处工作,基于煤矿行业人员流动大的客观情况,上诉人方也难以核实其工作持续时间。二、本案已过仲裁时效及诉讼时效。既然被上诉人在仲裁阶段自述已在上诉人处连续工作十一年以上,则自劳动关系建立起就应当知道自己的权利受损,早已超过仲裁时效,但被上诉人在工作期间从未提出任何异议,一边占据该就业岗位领取薪酬,一边计算着在离职时可以获得的补偿,这样的方法和诉求是不应得到法律支持的。 被上诉人李华国二审未提交书面答辩意见。 兴隆煤矿以李华国为被告向一审法院提出诉讼请求：1.判决兴隆煤矿不支付李华国经济补偿金167292.11元；2.案件受理费由李华国承担。 一审审理查明：李华国于2008年8月6日开始在兴隆煤矿上班，期间，兴隆煤矿未为李华国办理社会保险相关手续，并未按时足额缴纳社会保险费。截止至2019年7月5日兴隆煤矿未安排李华国工作，李华国遂向兴仁市劳动人事争议仲裁委员会申请解除与兴隆煤矿的劳动关系，并要求兴隆煤矿支付其自2008年8月6日起至2019年9月4日止的经济补偿金，该仲裁委员会经审理，于2019年11月18日作出仁劳（人）仲案字[2019]423号《仲裁裁决书》裁决：一、解除兴隆煤矿与李华国之间的劳动用工关系；二、由兴隆煤矿支付李华国解除劳动用工合同经济补偿金167292.11元；三、驳回李华国的其他仲裁请求。庭审中，兴隆煤矿认可李华国申请仲裁前十二个月的月平均工资为14574.14元，并对解除双方的劳动关系无异议。 一审法院认为，劳动者的合法权益受到法律的保护，李华国在兴隆煤矿处上班，兴隆煤矿未为李华国办理相关社会保险手续及缴纳社会保险费用，李华国以此为由解除与兴隆煤矿的劳动关系，兴隆煤矿理应向李华国支付经济补偿金。本案的争议焦点为：一、本案是否超过仲裁时效；二、李华国是否持续在兴隆煤矿处工作及兴隆煤矿应支付的经济补偿金为多少。关于焦点一，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”及第四十六条第（一）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”的规定，经济补偿金的支付发生在兴隆煤矿、李华国劳动关系解除时，并非从兴隆煤矿、李华国劳动关系建立之日起计算其仲裁时效，且兴隆煤矿并未举证证实李华国自双方劳动关系建立之日起就知晓兴隆煤矿未为其办理社会保险手续并缴纳社会保险费用，本案并未超过仲裁时效。关于焦点二，李华国已通过所举证据矿灯牌、入井牌、收据、荣誉证书、承诺书及工资发放明细表证实其自2008年8月6日起就一直在兴隆煤矿处工作，兴隆煤矿作为用人单位，掌握李华国的考勤记录、工资发放等相对完善的资料，若认为其与李华国的劳动关系并不持续，应进一步举证证明自己的主张，但其对此未举证证明，应承担举证不能的不利后果，故应认定李华国自2008年8月6日起在兴隆煤矿处持续工作至仲裁委员会确认的经济补偿金计算截止之日即2019年9月4日止。根据兴隆煤矿认可的李华国申请解除劳动关系前12个月的月平均工资14574.14元，结合其持续上班的时间，兴隆煤矿应支付给李华国的经济补偿金为14574.14元/月×11.5个月=167602.61元。综上所述，兴隆煤矿的诉讼请求不成立。原审依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条之规定，判决：一、解除原告贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿与被告李华国的劳动关系；二、限原告贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿于本判决生效之日起十日内支付被告李华国经济补偿金167602.61元；三、驳回原告贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。 二审查明的事实与一审查明的事实基本一致，予以确认。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。”的规定，本案仅围绕兴隆煤矿的上诉请求进行审理，未请求的，不予审理。 本案二审争议焦点为：一、本案仲裁时效是否经过；二、兴隆煤矿是否应向李华国支付经济补偿金167602.61元。 关于争议焦点一。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”规定，因本案系劳动关系解除后产生的经济补偿金争议，应以劳动关系解除为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日，故本案并未超过仲裁时效。 关于争议焦点二。一审中，兴隆煤矿认可李华国的入职时间为2008年8月6日，兴隆煤矿亦认可矿灯牌、入井牌、收据、荣誉证书、承诺书及工资发放明细表证据的真实性，也认可李华国申请解除劳动关系前12个月的月平均工资为14574.14元。二审中，兴隆煤矿认为应由李华国提供充分的证据证明其一直在兴隆煤矿处工作，否则兴隆煤矿也难以核实其工作持续时间。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”的规定，兴隆煤矿作为用人单位，掌握李华国的考勤记录、工资发放等相对完善的资料，若认为其与李华国的劳动关系并不持续，应进一步举证证明自己的主张，但兴隆煤矿在本案一、二审中均未提交证据证明，故应由兴隆煤矿承担举证不能的不利后果。 综上，兴隆煤矿的上诉请求不能成立，不予采纳。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市兴隆煤矿负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  谢 娟 审 判 员  **敏 审 判 员  查必林 二〇二〇年六月二十二日 法官助理  唐 鹏 书 记 员  岑周鸿