广东省汕尾市城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1502刑初126号公诉机关汕尾市城区人民检察院。被告人黄光钊，男，1978年6月2日出生于广东省海丰县，公民身份号码441************812，汉族，初中文化，户籍地海丰县****************，被羁押前住海丰县城东镇宫地山怡景A栋西梯502号。因本案于2019年10月30日到汕尾市公安局治安巡逻警察支队投案，同日被该局执行逮捕。现羁押于汕尾市看守所。被告人黄光钊犯买卖国家机关公文罪一案，由汕尾市中级人民法院以（2019）粤15刑辖8号《指定管辖决定书》指定本院管辖。汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉[2020]105号起诉书指控被告人黄光钊犯买卖国家机关公文罪向本院提起公诉。本院于2020年5月9日立案，依法组成合议庭，同年6月19日公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员吴晓钟出庭支持公诉，被告人黄光钊到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，同案人郑春峰（已判刑）是海丰县公安局赤坑派出所（以下简称赤坑派出所）的辅警，与被告人黄光钊是朋友关系。2015年3月，被告人黄光钊找到郑春峰，要郑春峰帮忙为一名没有户口的朋友办理户口，郑春峰经与该派出所协助户籍管理的民警蔡坚豪、王裕生（均另案处理）联系后，表示能够帮忙办理，后被告人黄光钊向朋友刘石泉（已判刑）表示有能力为需要办理户口的人办理新户口，刘石泉得知此信息后在朋友聚会中对赖君辉（已判刑）表示有朋友在派出所工作，能够办理户口。赖君辉得知此消息后在网络上宣扬能够有偿帮没有户口的人办理户口，黄祝先（已判刑）在网络上得知该消息后，为牟利，同样以中介人的身份在网络上发布能够为没有户口的人有偿办理户口。2015年3月至4月间，上述各同案人伙同被告人黄光钊勾结赤坑派出所户籍管理人员、可塘派出所户籍管理人员，通过分离户口、录入相片、指纹，套用公安机关无相片人员等的户籍信息，进行非法户口买卖。先后在赤坑派出所、可塘派出所套用并卖出“张金生”、“余桂燕”、“林杰鑫”、“余泗明”、“王惠娜”、“黄祥富”6个户口，期间肖正刚（已判刑）非法购买套用了“林杰鑫”户口。具体事实如下：一、2015年3月份，一名叫“阿光”的男子联系刘石泉，称有买者需要一个30岁左右男子的户口。刘石泉经与被告人黄光钊商定后，与“阿光”议定买卖价格。26日中午，刘石泉驾车载黄光钊、“阿光”及该名买者到赤坑派出所，由被告人黄光钊事先联系好的郑春峰带至派出所户口室，由户口室工作人员蔡坚豪分离户口、王裕生为该名买者采集相片、指纹，套用了该所辖区居民“张金生”的户口。当天下午，刘石泉到海丰县公安局户政大厅办理了“张金生”的临时身份证。随后，被告人黄光钊按事先议定的数额付给郑春峰5000元。二、同年3月27日晚，被告人黄光钊找到郑春峰，称有一名买者需要套用30岁左右女子的户口，郑春峰经联系蔡坚豪为其提供了一个叫“余桂燕”的户口信息（属死亡未注销户口）。30日，蔡坚豪将余桂燕的户口分离并打印户口本后，被告人黄光钊带一名30多岁的女子到赤坑派出所找郑春峰，带该女子到户口室由王裕生为该女子采集相片、指纹，套用了该所辖区居民“余桂燕”的户口，随后，被告人黄光钊按事先议定的数额付给郑春峰4000元。三、同年4月初，肖正刚通过QQ联系到赖君辉，议定购买一个户口的买卖价格。随后，赖君辉与刘石泉、被告人黄光钊议定了户口买卖价格，随后被告人黄光钊经由郑春峰联系王裕生为其提供一个叫“林杰鑫”的户口信息（属双重户口）。6日中午，肖正刚按约定时间赶到海丰，由赖君辉驾车接载到海丰县海城镇一家照相馆拍身份证照片。当晚22时许，刘石泉、赖君辉、肖正刚和被告人黄光钊按约定相继赶到海丰县赤坑镇，郑春峰将肖正刚等人带至赤坑派出所户口室，由蔡坚豪将“林杰鑫”户口分离并迁移，王裕生为肖正刚采集相片、指纹，套用了该所辖区居民“林杰鑫”的户口。7日晚，被告人黄光钊按事先议定的数额付给郑春峰5000元。8日，肖正刚收到“林杰鑫”临时身份证及户口本后，认为该户口的姓名、年龄等信息不符合自己的心意，要求重新修改后再付款，但被告人黄光钊及刘石泉一直无法落实。27日下午，肖正刚自己到赤坑派出所户口室要求打印“林杰鑫”的户口本时被抓获。四、同年4月7日晚，被告人黄光钊再次找到郑春峰，称有一个买者需要套用30岁左右男子的户口，郑春峰经联系蔡坚豪为其提供了一名叫“余泗明”的户口信息，随后蔡坚豪将“余泗明”户口分离并打印户口本。9日中午，被告人黄光钊带一名男子到赤坑派出所，郑春峰即带该男子到户口室并由蔡坚豪为该男子采集相片、指纹，套用了该所辖区居民“余泗明”的户口。10日晚，被告人黄光钊到赤坑派出所找郑春峰，称该买主认为“余泗明”的年龄不适合，不肯成交，并将“余泗明”的户口本及临时身份证交还郑春峰，后由郑春峰将“余泗明”的户口本及临时身份证烧毁掉。五、同年3月下旬，被告人黄光钊再次找到郑春峰，称有一个买者需要套用30岁左右女子的户口，郑春峰经联系蔡坚豪、王裕生为其提供一名叫“王惠娜”户口的信息。随后蔡坚豪将“王惠娜”户口分离并打印户口本。4月17日晚，被告人黄光钊带一名30岁左右的女子到赤坑派出所，准备套用该户口，但王裕生、蔡坚豪二人均不在。18日晚，被告人黄光钊带该女子的身份证相片回执找到郑春峰，由郑春峰联系蔡坚豪录入照片，套用了“王惠娜”户口。随后，被告人黄光钊按事先议定的数额付给郑春峰4000元。六、同年3月份，一名打拐志愿者为深入揭露非法买卖户口犯罪活动，化名联系了在网上发布非法买卖户口信息的黄祝先，佯称要购买一个户口。随后，黄祝先在网上通过QQ联系了赖君辉，赖君辉联系刘石泉，刘石泉经与被告人黄光钊商议后，开价一个户口6万元，赖君辉则答复黄祝先一个户口要8万元。随后黄祝先与该志愿者议定一个户口10万元的价格。4月23日中午，该志愿者及黄祝先等人依约定相继赶到海丰县，由赖君辉驾车接载到海丰县海城镇一家照相馆拍身份证照片。当日下午2时许，赖君辉、黄祝先和该志愿者等一行与刘石泉、被告人黄光钊分别赶到海丰县可塘镇，被告人黄光钊将事先通过可塘镇罗南村委会书记吴秋芳、可塘派出所户口室电脑员周晓红分离出来的“黄祥福”独立户口本交给刘石泉，由刘石泉带该志愿者到可塘派出所户口室采集相片、指纹，套用了该所辖区居民“黄祥福”的户口。随后，刘石泉到海丰县公安局户政大厅办理了“黄祥福”的临时身份证。当日下午6时多，刘石泉、赖君辉、黄祝先准备将户口本、临时身份证交付该志愿者时，该志愿者及时向公安机关举报。接到举报后，公安机关在海丰县******餐厅抓获了刘石泉、赖君辉、黄祝先。2015年6月4日，郑春峰被抓获归案。2019年10月30日，被告人黄光钊到汕尾市公安局治安巡逻警察支队投案。民警在被告人黄光钊处扣押了百盛黑色电脑主机一部，中国农业银行单、铺面租赁协议书、转让书各一张（未随案移送，由扣押机关依法处理）。上述犯罪事实，被告人黄光钊在开庭审理时无异议，并有证人刘石泉、李秀春、杨展鸿、杨展儒、杨光然、郑春峰、赖君辉、黄祝先、肖正刚、蔡坚豪、王裕生、张若冰、李永亮、吴荣桂、周晓红、吴秋芳、李忠华、刘晓斌、吴楚娜证言，证人陈芳群、黄飞虎、吴隆证言及辨认笔录，证人张金生、林杰鑫、余泗明、王惠娜、黄祥富证言及其亲属调查材料，公诉机关出具的《认罪认罚具结书》，汕尾市公安局巡逻警察支队出具的《抓获经过》《关于购买套用户口信息人员核查情况说明》，《广东省汕尾市城区人民法院刑事判决书》[（2015）汕城法刑初字第244号]，海丰县公安局可塘派出所出具的《户籍证明》《前科证明》，汕尾市公安局出具的《搜查证》《搜查笔录》《扣押清单》《调取证据通知书》《调取证据清单》《银行流水明细》，海丰县监察局出具的文书，海丰县纪律检查委员会出具的文件等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄光钊无视国法，伙同他人非法贩卖户籍材料及身份证明，扰乱国家户籍管理秩序，其行为已构成买卖国家机关公文罪。被告人黄光钊犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人黄光钊罪名成立，本院予以支持。根据被告人黄光钊犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人黄光钊犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月30日起至2021年10月29日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 陈小武审 判 员 黄伟群审 判 员 胡佳权二〇二〇年六月二十四日法官助理 陈坤仪书 记 员 高思思附：有关法律条文1997年修订的《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。