湖北省随州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂13民终396号上诉人（原审被告）：国网湖北省电力有限公司随州市曾都区供电公司，住所地：随州市曾都区花溪巷6号。法定代表人：姜振辉，总经理。委托诉讼代理人：马小强，随州市曾都区供电公司北郊供电所所长。委托诉讼代理人：朱宏斌，湖北神农律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：随州市宜家物业管理有限公司，地址：随州市清河路与交通大道交汇处盛世华庭小区。法定代表人：朱道强，总经理。被上诉人（原审被告）：随州市盛世华庭小区业主委员会，住所地：随州市盛世华庭小区2-2-1101室。负责人：项先宝，主任。上诉人国网湖北省电力有限公司随州市曾都区供电公司（以下简称曾都区供电公司）因与被上诉人随州市宜家物业管理有限公司（以下简称宜家物业公司）、随州市盛世华庭小区业主委员会（以下简称盛世华庭业主委员会）供用电合同纠纷、物业服务合同纠纷一案，不服湖北省随州市曾都区人民法院（2019）鄂1303民初2010号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。曾都区供电公司上诉请求：撤销一审判决，驳回宜家物业公司对曾都区供电公司的诉讼请求。事实和理由：1、一审确定的案由错误。宜家物业公司聘请他方维修不属于其公司的受电设施，属于无因管理，受到的损失应该由受益方偿还。2、一审适用《侵权责任法》第73条错误。本案宜家物业公司并非主张上诉人在从事高压电经营活动中对其公司造成损害。本案属于无因管理纠纷，责任一方只能是受益的一方，即盛世华庭业主委员会。3、一审认定宜家物业公司选聘随州市东升电力安装有限公司更换高压电缆及高压保险花费65000元，属认定事实错误。宜家物业公司的举证无法认定选定的是随州市东升电力安装有限公司，无法认定更换内容是高压电缆及高压保险，其一审提供的《收款凭证》无法律效力。4、一审认定宜家物业公司与开发商签订《高压供用电合同》与实际不符。该合同明确约定了电力线路产权分界点，即蒋岗变电站蒋55交清线11#杆T跳线处，也约定电源侧产权属供电人曾都区供电公司，负荷侧产权属用电人随州市广厦房地产开发公司，同时约定“双方各自承担其产权范围内的设施上发生事故等引起的法律责任”，合同第24条规定了用电人应当对受电设施进行维护，宜家物业公司诉称更换的设施是在分界点以下由用电人进行维护的受电设施。上诉人不是电力设施的产权人、义务人。宜家物业公司辩称，根据《供用电营业规则》第47条第二款规定，应由曾都区供电公司承担维修费用。2018年12月高压线多处接合处短路，答辩人在紧急情况下被迫求助随州市东升电力安装有限公司，未开税务发票是因为在法院未判定本案是否由曾都区供电公司或业主委员会承担本案费用前无法开票，答辩人提供的银行转账记录、借款借据、维修照片等足以证明维修、付款的事实。曾都区供电公司提供的《高压供用电合同》对业主委员会无约束力。即使有约束力也是曾都区供电公司未按《供用电营业规则》第47条第二款签订，属霸王条款。一审判决合法、合理、合情，请依法维持原判。盛世华庭业主委员会未答辩。宜家物业公司向一审法院起诉请求：1、请求曾都区供电公司、盛世华庭业主委员会支付宜家物业公司垫付的高压线路维修费、材料费69000元及相关税费；2、诉讼费由曾都区供电公司、盛世华庭业主委员会承担。一审法院认定事实：2010年4月20日，供电人：湖北省电力公司随州供电公司与用电人：随州市广厦房地产开发公司签订《高压供用电合同》，合同编号：9008042552，约定：用电人用电地址位于随州市××山大道××号。用电人共有1个受电点，用电容量200千伏安。受电点受电变压器1台，合计容量200千伏安。供用电设施产权分界点为：蒋岗变电站蒋55交清支线11＃杆T接跳线处，跳线属于用电人。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。供电人不得擅自操作用电人产权范围内的电力设施，但下列情况除外：1、可能危及电网和用电安全。2、可能造成人身伤亡或重大设备损坏。3、供电人依法或依合同约定实施停电。供电人实施前款行为时，应遵循合理、善意的原则，并及时告知用电人，最大限度减少损失发生。用电人应对受电设施进行维护、管理，并负责保护供电人安装在用电人处的用电计量与用电信息采集等装置安装安全、完好，如有异议，应及时通知供电人。2014年12月24日，宜家物业公司成立，并进驻随州市广厦房地产开发公司开发的随州市盛世华庭小区，负责小区物业管理服务。2018年12月28日，随州市盛世华庭小区200KVA变压器至杆塔10KV电缆为BC二相接地，电缆损坏。宜家物业公司选聘随州市东升电力安装有限公司更换高压电缆及高压保险，花费65000元。后宜家物业公司找曾都区供电公司、盛世华庭业主委员会索赔，曾都区供电公司、盛世华庭业主委员会相互推诿。为此，宜家物业公司诉至法院。一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”根据该规定，从事高压活动造成损害的，经营者应当承担侵权责任。供电人曾都区供电公司与用电人随州市广厦房地产开发公司签订《高压供用电合同》，约定：供用电设施产权分界点为：蒋岗变电站蒋55交清支线11＃杆T接跳线处，跳线属于用电人。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。随州市广厦房地产开发公司开发随州市盛世华庭小区后则由盛世华庭业主委员会接手随州市盛世华庭小区一切权利义务，即盛世华庭业主委员会成为用电人，享有《高压供用电合同》的权利义务。本案电缆损坏处是随州市盛世华庭小区200KVA变压器至杆塔10KV电缆为BC二相接地，属于高压线路，产权归曾都区供电公司，故曾都区供电公司对该处电缆损坏应承担维修、更换义务。宜家物业公司已对该处电缆维修，给宜家物业公司造成经济损失65000元，故宜家物业公司诉请曾都区供电公司承担65000元，法院予以支持。宜家物业公司诉称2016年10月28日垫付高压供电维修费4000元，无证据佐证，故宜家物业公司诉请曾都区供电公司、盛世华庭业主委员会支付高压电路维修费4000元及相关税费，法院不予支持。宜家物业公司要求盛世华庭业主委员会赔偿经济损失的理由，缺乏事实依据，法院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、国网湖北省电力有限公司随州市曾都区供电公司于判决生效之日起五日内赔偿随州市宜家物业管理有限公司损失65000元；二、驳回随州市宜家物业管理有限公司要求随州市盛世华庭小区业主委员会赔偿其损失的诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1525元，由国网湖北省电力有限公司随州市曾都区供电公司负担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。宜家物业公司向本院提交下列证据：盛世华庭业主委员会与宜家物业公司签订的《物业管理服务合同》。证明目的：宜家物业公司与盛世华庭业主委员会是合同关系，是代业主委员会为全体小区业主行使维护、维修的权利。曾都区供电公司质证认为，对证据的真实性无异议，合同第二条和第七条约定很清楚，配电线路由物业公司维护、维修、管理，并且费用由物业公司向业主申请。第七条约定专项维修基金由物业公司向业主收取。故本案宜家物业公司支付的费用属于物业公司的义务。对当事人有异议的上述证据，本院认为，对该证据的真实性予以采信，对其证明目的，涉及本案的实体处理，在本院认为部分予以分析评判。本院经审理查明，曾都区供电公司、宜家物业公司均认可短路的线路在高压变压器和11号电线杆之间。该线路位置位于《高压供用电合同》附件二供电接线及产权分界示意图显示的分界点负荷侧。曾都区供电公司将“供用双方电力资源产权分界点”金属标示牌固定于交清支线11＃电线杆上。另查明，2015年元月5日，甲方盛世华庭业主委员会与乙方宜家物业公司签订《物业管理服务合同》，约定：第二条物业管理服务项目2、房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、共用照明、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯等）的维修、养护、管理和运行服务；第三条合同期限本合同期限陆年，自2015年1月1日至2020年12月31日止。第七条专项本体维修基金的收支与管理1、盛世华庭小区专项本体维修基金按政府收费标准，随物业管理的服务费一齐由乙方直接向业主收取，按政府规定的专项本体维修基金专款专用；2、盛世华庭小区专项本体维修基金的使用，按物管公司先立项报批，承交业主委员会审核签字或按照条例规定的程序办理。还查明，盛世华庭小区有两处配电室，一处配电室连接本案案涉电缆，该线路连接盛世华庭小区临街十几家商铺，在配电室安装电表总表，电费由曾都区供电公司向宜家物业公司统一收取，宜家物业公司再向各商铺单独收取。另一处配电室连接曾都区供电公司的高压电线，供应小区居民住户的用电，居民住户的电费由各住户直接向曾都区供电公司缴纳。本院对一审查明的其他事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、案涉电缆的产权归属问题。二、宜家物业公司主张其垫付案涉线路维修相关费用由谁承担的问题。《中华人民共和国合同法》第一百七十八条规定：“供用电合同的履行地点，按照当事人约定；当事人没有约定或约定不明确的，供电设施的产权分界处为履行地点。”本案中，曾都区供电公司与随州市广厦房地产开发公司签订的《高压供用电合同》第八条对于双方产权分界点及责任划分明确约定：蒋岗变电站蒋55交清支线11＃杆T接跳线处，跳线属于用电人。分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。结合《高压供用电合同》所附《供电接线及产权分界示意图》以及曾都区供电公司固定于11＃电线杆上的“供用双方电力资源产权分界点”标示牌，以上证据相互印证，能够证明曾都区供电公司与随州市广厦房地产开发公司的产权分界点位于交清支线11＃杆T接跳线处。因本案线路损坏的高压线线缆位于10KV蒋55交清支线11＃杆T接跳线处与盛世华庭小区220KVA变压器之间，处于产权分界点负荷侧，故案涉电缆的产权归用电人。根据《供用电营业规则》第五十一条规定：“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任”，《高压供用电合同》第七条、第十六条、第二十四条亦明确约定，用电人应对受电设施进行维护、管理，供电人不得擅自操作，双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任，故应当认定案涉高压电线的产权人是用电人，由用电人对该高压电线进行实际控制，享有利益，履行维修和管理义务。供电人曾都区供电公司不是案涉事故线路的产权所有人，不属于案涉电缆管理和维护的义务方，故不应当承担案涉电缆损坏的维修费用。一审判决曾都区供电公司赔偿宜家公司损失65000元不当，本院依法予以纠正。关于争议焦点二，虽然案涉《高压供用电合同》由开发商随州市广厦房地产开发公司签订，但因案涉电缆已超出了建设单位质量保修期，开发商将小区临街商铺出售并交付给业主后，临街商铺的业主作为案涉电缆的实际用电人，《高压供用电合同》的权利义务即由业主承继。根据《住宅专项维修资金管理办法》第二十条第一款规定：“住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。”因盛世华庭小区所有居民住户的电力设施连接小区内另一处配电室，并直接向曾都区供电公司缴纳电费，与本案案涉电缆系不同的电线线路，故案涉电缆属于盛世华庭小区临街商铺的相关业主及承租人使用和受益，不属于全体业主共有的共用部位、共用设施设备，宜家物业公司亦不能证明其垫资维修电缆经过了盛世华庭业主委员会的授权和同意，故宜家物业公司起诉要求盛世华庭业主委员会承担返还垫付款的诉讼请求依法不能成立，本院不予支持。宜家物业公司可另行向案涉电缆的使用、受益人主张权利。综上，曾都区供电公司的上诉请求成立，予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销湖北省随州市曾都区人民法院（2019）鄂1303民初2010号民事判决；二、驳回随州市宜家物业管理有限公司的诉讼请求。一审案件受理费1525元、二审案件受理费1425元，合计2950元，由随州市宜家物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 张 欢审判员 袁 涛审判员 吕丹丹二〇二〇年六月三十日书记员 郭金洋