湖南省涟源市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1382刑初84号 公诉机关湖南省涟源市人民检察院。 被告人阳某某，女，1973年10月9日出生于湖南省涟源市，汉族，大专文化，原涟源市桥头河镇桥头河产业园管理办公室工作人员。因涉嫌受贿犯罪，于2018年9月10日被湖南省涟源市监察委员会留置在湖南省娄底市纪委监察办案管理中心，同年10月29日被逮捕。现羁押于湖南省娄底市看守所。 辩护人胡珊军，湖南如金律师事务所律师。 辩护人吴媛，湖南同博律师事务所律师。 湖南省涟源市人民检察院以涟检公诉刑诉[2019]76号起诉书指控被告人阳某某犯受贿罪，于2019年2月2日向本院提起公诉。在审理过程中，湖南省涟源市人民检察院于2019年3月25日以涟检公诉刑变诉[2019]5号变更起诉决定书变更起诉；于2019年8月6日以涟检公诉刑补诉[2019]4号补充起诉决定书补充起诉；于2020年5月18日以涟检公诉刑变诉[2020]5号变更起诉决定书变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。2019年4月1日，本院裁定本案中止审理。2020年4月17日，本案恢复审理。湖南省涟源市人民检察院指派检察员梁增华出庭支持公诉，被告人阳某某及其辩护人胡珊军、吴媛均到庭参加诉讼。现已审理终结。 湖南省涟源市人民检察院指控，2011年，为落实上级关于棚户区改造的实施要求，经涟源市桥头河镇党委政府研究，从该镇抽调了相关人员成立了桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部，下设办公室、矛盾协调组、财务组、工程部等部门，其中时任桥头河镇规划建设管理站工作人员的被告人阳某某担任指挥部工程技术负责人，负责棚户区改造项目的现场管理、工程量签证等工作。2013年5月至2017年，阳某某利用担任桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部工程技术负责人的职务便利，非法收受棚户区工作项目的工程承包人李某耀、李某晖所送的现金人民币205000元，并为李某耀、李某晖谋取利益，具体事实如下： 1、2013年5月，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区5号楼基础工程完工。2013年6月的一天，为了感谢被告人阳某某在该工程中提供的帮助，李某耀准备了50000元现金并安排李某兵将该50000元现金送给阳某某。后李某兵在开车送阳某某回娄底家的途中，在车上代表李某耀将50000元现金送给了阳某某，阳某某予以收受。 2、2013年9月，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区8号楼基础工程完工。2013年10月底的一天，李某耀为感谢被告人阳某某和贺某提供的帮助，安排李某兵到桥头河煤矿棚户区改造项目部办公室给阳某某和贺某每人送了现金20000元。阳某某、贺某予以收受。 3、2014年年底，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区8、9号楼的A、B、C三栋安置房的基础工程、污水管网工程完工。2015年2月25日，李某耀为感谢被告人阳某某提供的帮助，安排李某兵送50000元给阳某某，李某兵在中国农业银行娄底兴娄分理处将李某耀安排送的50000元连同之前借阳某某的借款50000元共计100000元现金取出后交给了阳某某，阳某某予以收受。 4、李某耀承包了桥头河煤矿棚户区改造工程中的7栋楼房的建设，在施工过程中，李某耀为了获得被告阳某某和贺某的帮助，多次许诺按照每栋房子5000元的标准给阳某某和贺某好处费。2015年农历年底，棚户区项目工程基本完工后，李某耀在桥头河镇企业办办公室给了贺某70000元，并告诉贺某这70000元是送给阳某某和贺某的，每人35000元，贺某将其中的35000元给了阳某某，阳某某予以收受。2017年10月，李某耀被群众举报，涟源市纪委介入调查。2018年3月9日，阳某某担心李某耀向纪检机关反映其收受35000元的事实，在涟源市农村商业银行取款35000元交给贺某，安排贺某退给了李某耀。 5、2013年年底，桥头河煤矿棚户区改造项目电网工程拟进行招投标，被告人阳某某负责电网工程的招投标前期准备工作，包括电网工程的设计、预算、造价等。阳某某向涟源市电力局职工李某晖透露了电网工程将要进行招投标的情况，李某晖遂挂靠湖南省湘中水利水电公司，准备参加电网工程招投标。在参加招投标期间，阳某某向李某晖提供电网工程招投标的预算、造价、挂网时间、报名时间等信息。2014年9月，李某晖挂靠的公司中标后，为感谢阳某某提供了招投标信息和获得阳某某在以后施工过程中的关照，李某晖在桥头河煤矿棚户区中标办公室送给阳某某现金人民币10000元，阳某某予以收受。 6、2015年农历年底的一天，为感谢阳某某在工程签证等方面的关照，李某晖在电网工程项目部办公室送给阳某某现金20000元，阳某某予以收受。 7、2016年农历年底，桥头河煤矿棚户区项目电网工程完工后，阳某某将在电网工程施工过程中没有及时正式签证的工程量一次性办好正式签证。为感谢阳某某在电网工程签证方面给予的帮助，2016年农历年底的一天，李某晖在娄底绕城线路阳某某的车上，送给阳某某现金20000元，阳某某予以收受。 被告人阳某某在担任桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部工程技术负责人期间，明知李某耀黑社会性质组织从事违法犯罪活动，收受李某耀黑社会性质组织贿赂，滥用职权为李某耀黑社会性质组织谋取不正当利益，为李某耀黑社会性质组织充当“保护伞”。 2018年9月10日，阳某某被涟源市监察委员会工作人员从桥头河镇党政会议室带至娄底市纪检监察办案管理中心，并采取留置措施。2018年9月29日，阳某某在亲笔供词中主动交代了其收受李某晖50000元的事实。 2018年10月23日，被告人阳某某的丈夫夏小波代阳某某向涟源市纪委、监委退还赃款及违纪资金239000元。 公诉机关提供的证明指控事实的证据有人事证明、人事安排、岗位安排、户籍证明、银行卡交易明细、到案经过、非税收入一般缴款书等书证，证人李某兵、李某晖、李某耀、贺某、李某贺等人的证言及被告人阳某某的供述和辩解等证据材料。据此认为，被告人阳某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，应当以受贿罪追究其刑事责任。诉请依法判处。 被告人阳某某对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及适用的法律没有提出异议，但认为她不是李某耀黑社会性质组织的“保护伞”。 被告人阳某某的辩护人提出，公诉机关指控的被告人阳某某收取的李某耀第4笔3.5万元及李某晖第5笔1万元不应认定为被告人阳某某的受贿数额；被告人阳某某不是李某耀黑社会性质组织的“保护伞”；被告人阳某某具有立功、坦白、退赃等情节，请求对其减轻处罚。 经审理查明，2011年，为落实上级关于棚户区改造的实施要求，经涟源市桥头河镇党委政府研究，从该镇抽调了相关人员成立了桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部，下设办公室、矛盾协调组、财务组、工程部等部门，时任桥头河镇规划建设管理站工作人员的被告人阳某某担任指挥部工程技术负责人，负责棚户区改造项目的现场管理、工程量签证等工作。2013年5月至2017年，阳某某利用担任桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部工程技术负责人的职务便利，非法收受棚户区工作项目的工程承包人李某耀、李某晖所送的现金人民币205000元，并为李某耀、李某晖谋取利益，具体事实如下： 1、2013年5月，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区5号楼基础工程完工。2013年6月的一天，为了感谢被告人阳某某在该工程中提供的帮助，李某耀准备了50000元现金并安排李某兵将该50000元现金送给阳某某。后李某兵在开车送阳某某回娄底家的途中，在车上代表李某耀将50000元现金送给了阳某某，阳某某予以收受。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人李某兵的证言，证明2013年6、7月份的一天晚上7点左右，李某耀从车尾箱里拿了一个装有5万块钱的档案袋交给李某兵，要他送给阳某某。晚上9点多钟，李某兵送阳某某回娄底时，在华达机械厂外面的马路边将档案袋交给了阳某某，并告诉她是帮李某耀送的，阳某某收下了档案袋。 （2）证人李某耀的证言，证明2013年6月份左右的一天傍晚，李某耀要他儿子李某贺准备5万元现金跟他去工地一趟，后来李某贺拿一个黄色纸袋装了5万元放在李某耀的车子后备箱里。李某贺开着李某耀的车子搭着李某耀到桥头河棚户区项目部的办公室后，李某贺打开后备箱从里面拿出了那个装着5万元现金的黄纸袋递给了李某兵，李某耀要李某兵将这5万元钱送给阳某某。 （3）证人李某贺的证言，证明2013年6月份左右的一天，李某耀安排李某贺带现金和他一起到桥头河棚户区项目部楼下，李某耀把李某兵喊下来，李某贺把现金交给了李某兵，李某耀要李某兵把这些钱带给阳某某。 （4）被告人阳某某的供述，证明2013年6月的一天下午，当时是李某耀承包的5号楼基础工程完工后不久，李某兵开车送阳某某回娄底，到华达机械厂对面的马路边准备下车时，李某兵给了阳某某一个黄色的档案袋，里面装有5万块钱，李某兵告诉阳某某这是李某耀送给她的。李某耀之所以会送钱给阳某某，一方面是因为他承包的棚户区5号楼基础工程进行了重大的工程设计变更，增加了200多万元的工程量，而阳某某等人在对5号楼工程基础进行收方丈量时，对没有按照设计要求施工的工程量进行了认定，还帮他虚增了工程量;另一方面是因为李某耀在棚户区承包的工程还刚刚开始，今后还需要阳某某帮他顺利办理工程量签证。 2、2013年9月，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区8号楼基础工程完工。2013年10月底的一天，李某耀为感谢被告人阳某某和贺某提供的帮助，安排李某兵到桥头河煤矿棚户区改造项目部办公室给阳某某和贺某每人送了现金20000元。阳某某、贺某予以收受。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人李某兵的证言，证明2013年10月底，李某耀打电话给李某兵，要他取4万元钱送给阳某某和贺某，每人送2万元。当天下午3点多，李某兵在中国农业银行桥头河分理处柜台取了4万元现金，并于当晚7点左右在棚户区办公室送给阳某某和贺某每人2万元。2013年年底，李某耀的儿子李某贺将李某兵的工资连同这4万元钱一起打到了他的农业银行账户上。 （2）证人李某耀的证言，证明2013年10月底，棚户区8、9号楼进行招投标的时候，李某耀考虑阳某某代表业主方负责棚户区项目工程的招投标，同时以后项目的工程签证也需她帮忙，就要李某兵给阳某某和贺某每人送了2万元。后在李某贺付李某兵工资的时侯，李某耀就让李某贺将送阳某某、贺某的4万元打给了李某兵。 （3）证人李某贺的证言，证明2013年农历年底，李某贺在结算李某兵的工资时将一笔4万元的开支钱打到了李某兵的农业银行账户上。 （4）证人贺某的证言，证明2013年10月底的一天，棚户区9号楼的基础完工后，阳某某打电话叫贺某去棚户区指挥部的办公室，贺某到了办公室后，李某兵从口袋里拿出4万元现金，分别送给贺某和阳某某各2万元。李某兵帮李某耀送钱给贺某和阳某某，是因为9号楼的基础增加了工程量，而贺某和阳某某参与了增加的工程量的签证。 （5）银行账户查询明细，证明2013年10月29日，李某兵的农业银行6228481701248094718卡取现金4万元。 （6）被告人阳某某的供述，证明2013年10月的一天，李某耀承包的8、9号楼基础工程完工的时候，李某兵在棚户区指挥部办公室里给阳某某和贺某每人送了2万元钱。李某兵是代替李某耀送钱给阳某某和贺某的，一方面是因为李某耀承包的棚户区8号楼基础工程和5号楼基础工程一样进行了重大的工程设计变更，增加了200万元左右的工程量，李某耀想要阳某某和贺某尽快帮他认定增加的工程量，完成工程量签证，他就可以凭认定的工程量要求镇财政所预付工程款；另一方面阳某某和贺某在对8号楼工程基础进行收方丈量时，对没有按照设计要求施工的工程量进行了认定，还帮助李某耀虚增了工程量。 3、2014年年底，李某耀承包的桥头河煤矿棚户区8、9号楼的A、B、C三栋安置房的基础工程、污水管网工程完工。2015年2月25日，李某耀为感谢被告人阳某某提供的帮助，安排李某兵送50000元给阳某某，李某兵在中国农业银行娄底兴娄分理处将李某耀安排送的50000元连同之前借阳某某的借款50000元共计100000元现金取出后交给了阳某某，阳某某予以收受。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人李某兵的证言，证明2014年农历12月底的一天上午10点左右，李某耀对李某兵说他会要李某贺多打5万元钱给李某兵，这多打的5万元是给阳某某的。第二天，李某兵接到银行短信提醒，告知他银行账户上进了45万元。下午3点钟左右，李某兵开车接了阳某某到娄底市政府水立方酒店旁边的农业银行，李某兵取了10万元现金给阳某某，其中包括李某耀安排他送给阳某某的5万元，然后阳某某在柜台上办了存款手续，直接将这10万元钱存到她自己的农业银行账户上。 （2）证人李某耀的证言，证明2014年农历12月底，李某兵向李某耀提出送5万元钱给阳某某，李某耀遂安排李某贺给李某兵打工资的时候多打了5万元。后来李某兵告诉李某耀这5万元送给了阳某某。 （3）证人李某贺的证言，证明2014年农历12月底的一天，李某贺转了40多万元钱给李某兵，其中包括李某兵的工资、开销和送给阳某某的5万元。 （4）银行账户查询明细，证明2015年2月16日11时10分，李某兵的农业银行6228481701248094718卡存入45万元（从李某贺6217887500000348905卡转出），同日15时16分于中国农业银行娄底兴娄分理处现支10万元，同日15时20分阳某某622848171160128213卡于中国农业银行娄底兴娄分理处现存10万元。 （5）被告人阳某某的供述，证明2014年农历年底的一天，李某兵开车接阳某某到了娄底市政府旁边的中国农业银行，李某兵在柜台上取出10万元现金给了阳某某，其中5万元是李某耀托李某兵送给阳某某的，还有5万元是李某兵还阳某某的借款。阳某某随后将这10万元钱直接存入其农业银行的卡上。李某耀送这5万元给阳某某，一方面是感谢阳某某2014年以来为其承包的工程虚增工程量提供了便利，一方面是来年的工程还需要阳某某的支持。 4、李某耀承包了桥头河煤矿棚户区改造工程中的7栋楼房的建设，在施工过程中，李某耀为了获得被告阳某某和贺某的帮助，多次许诺按照每栋房子5000元的标准给阳某某和贺某好处费。2015年农历年底，棚户区项目工程基本完工后，李某耀在桥头河镇企业办办公室给了贺某70000元，并告诉贺某这70000元是送给阳某某和贺某的，每人35000元，贺某将其中的35000元给了阳某某，阳某某予以收受。2017年10月，李某耀被群众举报，涟源市纪委介入调查。2018年3月9日，阳某某担心李某耀向纪检机关反映其收受35000元的事实，在涟源市农村商业银行取款35000元交给贺某，安排贺某退给了李某耀。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人贺某的证言，证明2015年农历12月底的一天，李某耀在他办公室给了贺某一个土黄色纸袋子，里面装了7万块钱，李某耀告诉贺某，这是送给他和阳某某的，每人3.5万元。后贺某将纸袋中的3.5万元交给了阳某某。李某耀送钱给贺某和阳某某，是因为李某耀在棚户区项目中承包了工程，棚户区项目实施的那几年里，李某耀多次向他们承诺等棚户区的工程完工后工程款到手了就会感谢他们，而棚户区项目实施那几年里，贺某和阳某某帮助李某耀处理了他的施工队和其他施工队的矛盾。此外，贺某和阳某某会第一时间进行工程量签证，从不卡、扣，丈量工程量时，他们会按照施工方（一般是李某兵）的要求，丈量高度的时候“就高不就低”，丈量深度的时候“就低不就高”，而不是按照规定取平均值，所以在工程完工后，李某耀给了贺某和阳某某每人3.5万元钱。2018年3月9日上午，阳某某在涟源市农商银行取了3.5万元给贺某，连同贺某在信用社取的3.5万元，贺某一共退给李某耀7万元钱。 （2）证人李某耀的证言，证明2015年年底的一天，第4、5、6、8、9号楼的工程款打到了李某贺的账户上后，李某耀考虑这五栋楼都增加了工程量，便要李某贺送了7万元到办公室，随后李某耀给了贺某7万元钱，并告诉他和阳某某每人3.5万元。2018年4月上旬的一天上午11点左右，贺某提着一个黑色的纸袋到了李某耀的办公室，贺某告诉李某耀，现在涟源纪委正在查桥头河建筑公司的事情，阳某某和贺某听说后都担心被纪委追査到，所以阳某某给了贺某3.5万元，连同贺某自己得的那份一共7万元钱都带来退给李某耀。李某耀将钱收下了。 （3）证人李某兵的证言，证明李某耀送钱给阳某某和贺某，是因为桥头河棚户区1、2、4、5、6、8、9、12号楼都增加了工程量，这些增加的工程量需要阳某某和贺某签字审核上报，且这些增加的工程量还存在虚增的情况，所以李某耀送钱贿赂他们，希望他们在签证的时候睁一只眼闭一只眼。 （4）证人李某贺的证言，证明2015年年底，李某耀要李某贺到银行取7万元钱给他，李某贺取了4万元连同其手上的3万元送到了李某耀办公室。 （5）银行账户查询明细，证明2016年1月8日，李某贺在银行取现金4万元。 （6）存款账户金融交易明细，证明阳某某的涟源市农商银行81013150002012591账户2018年3月9日取现金3.5万元。 （7）被告人阳某某的供述，证明2015年农历年底的一天上午，棚户区的建设基本完工了，贺某打电话给阳某某，说当初李某耀承诺给他们的钱已经到位了。贺某找到阳某某后将手中提着的一个黄色纸袋交给了阳某某，告诉她李某耀给了他们每人3.5万元钱。李某耀在实施棚户区工程的时候虚增了工程量，而虚增的工程量需要阳某某和贺某的认定和签字，李某耀曾当着阳某某和贺某的面承诺他承包的7栋房子每栋给他们5000元，目的就是要阳某某和贺某认定他在工程项目中虚增的工程量。到2017年的时候，李某兵和一些群众在各级部门举报李某耀，阳某某害怕其收李某耀钱的事情败露，遂于2018年3月的一天上午打电话将贺某喊到涟源商量将钱退给李某耀，贺某表示同意，于是阳某某在工资卡上取了3.5万元交给贺某，叮嘱他一定要把钱退给李某耀。第二天，贺某打电话给阳某某说钱已经退给李某耀了。其他的钱是李某耀安排李某兵送给阳某某的，李某兵承诺不会泄露她收钱的事，所以阳某某心存侥幸，没有把李某耀安排李某兵送给她的共计12万元钱退给李某耀。 5、2013年年底，桥头河煤矿棚户区改造项目电网工程拟进行招投标，被告人阳某某负责电网工程的招投标前期准备工作，包括电网工程的设计、预算、造价等。阳某某向涟源市电力局职工李某晖透露了电网工程将要进行招投标的情况，李某晖遂挂靠湖南省湘中水利水电公司，准备参加电网工程招投标。在参加招投标期间，阳某某向李某晖提供电网工程招投标的预算、造价、挂网时间、报名时间等信息。2014年9月，李某晖挂靠的公司中标后，为感谢阳某某提供了招投标信息和获得阳某某在以后施工过程中的关照，李某晖在桥头河煤矿棚户区中标办公室送给阳某某现金人民币10000元，阳某某予以收受。 6、2015年农历年底的一天，为感谢阳某某在工程签证等方面的关照，李某晖在电网工程项目部办公室送给阳某某现金20000元，阳某某予以收受。 7、2016年农历年底，桥头河煤矿棚户区项目电网工程完工后，阳某某将在电网工程施工过程中没有及时正式签证的工程量一次性办好正式签证。为感谢阳某某在电网工程签证方面给予的帮助，2016年农历年底的一天，李某晖在娄底绕城线路阳某某的车上，送给阳某某现金20000元，阳某某予以收受。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人李某晖的证言，证明2013年上半年，涟源市电力局职工李某晖在承包桥头河镇的临时污水工程时认识了阳某某，她在棚户区指挥部担任业主方的现场代表，负责工程的技术、工程量签证、质量监督等工作。2013年年底，贺某告诉李某晖棚户区的电网工程要搞招投标，建议其拿下这个工程。李某晖遂挂靠湖南省湘中水利水电公司参与棚户区电网工程的招投标。在此期间，阳某某向李某晖提供了电网工程招投标的预算、造价、挂网时间、报名时间等信息。李某晖挂靠的湘中水利水电有限公司中标后不久，李某晖在棚户区指挥部的办公室将一个装了1万元钱的档案袋放进阳某某办公桌的抽屉里，阳某某看到后没有讲什么。2015年农历年底，电网工程西面工程的竣工验收需要完善工程量签证，李某晖请阳某某到电网工程临时项目部予以完善，阳某某将所有竣工验收的工程量签证单签字完善后交给了李某晖，李某晖从档案柜里拿出一个事先准备好装有2万元钱的档案袋交给阳某某，阳某某收下了。2016年农历年底，电网工程项目完工审计后，业主单位桥头河城建投资开发有限公司将电网工程的余下工程款扣除质保金后付给了李某晖。为兑现之前答应工程完工后要感谢阳某某的承诺，春节前的一天，李某晖在娄底绕城路阳某某车上的送给阳某某2万元现金，阳某某收下了。 （2）被告人阳某某的供述，证明阳某某在与桥头河防洪堤项目施工单位协调时认识了涟源市电力局职工李某晖。2013年农历年底，李某晖了解到棚户区电网工程准备进行招投标后表示想要参加招投标，当时阳某某负责电网工程招投标的前期工作，包括与相关单位联系规划设计、预算、财评以及报送资料等，她向李某晖提供了电网工程招投标的预算、造价、挂网时间、报名时间等信息。李某晖挂靠的湘中水利水电有限公司中标后十多天，李某晖在棚户区指挥部的办公室将一个牛皮颜色的信封放进阳某某办公桌的抽屉里。李某晖离开后，阳某某打开信封，看见里面有1万元钱。2015年农历年底，电网工程项目即将完工，李某晖请阳某某到电网工程临时项目部完善工程量签证，阳某某将工程量签证单签字交给李某晖后，李某晖拿出一个牛皮色的大信封递给阳某某表示感谢，阳某某收下了。后阳某某打开信封，看见里面有2万元钱。2016年农历年底，电网工程项目完工审计后，业主单位桥头河城建投资开发有限公司将电网工程的工程款付给了李某晖，后李某晖在娄底绕城路阳某某的车上送给阳某某2万元现金以感谢她在工程量签证等方面的关照。 被告人阳某某在担任桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部工程技术负责人期间，明知李某耀黑社会性质组织从事违法犯罪活动，收受李某耀黑社会性质组织贿赂，滥用职权为李某耀黑社会性质组织谋取不正当利益，为李某耀黑社会性质组织充当“保护伞”。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）立案决定书，证明娄底市公安局娄星分局于2018年7月27日对李某耀、李某兵等人串通投标案立案侦查，娄底市公安局于2019年1月15日对李某耀、李某兵、李某贺、李钟贤等12人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案立案侦查。 （2）举报报告，证明卢汉铭、谭中梅等人实名举报李某耀的情况。 （3）谈话记录，证明涟源市纪委、监察局于2017年10月20日决定对李某耀的问题进行初步核查后，对举报人卢汉铭、张独立、李希华核实了举报内容。 （4）鉴定结论，证明涟源市公安局[2008]259号法医学鉴定书的鉴定意见为李兴华右侧第10、11肋骨骨折，构成轻伤。 （5）证人李某耀的证言，证明2008年6月底的一天，李某耀妻子贺立英与村民熊春容发生口角后，李某耀安排李某贺、李莉明、李钟贤、贺小阳、李令到熊春容家把她打了一顿。李兴华（退休的镇党委副书记）出来替熊春容讲了几句公道话，李莉明等人动手打了李兴华几下，李兴华带着几个群众要去镇里告状，李某耀赶到现场与李兴华发生了纠纷，李某耀对着李兴华的腰部踢了一脚，并要李莉明、李令、李某贺等人打李兴华，李兴华被打断了几根肋骨。2008年8月8日，经调解，李某耀赔偿了李兴华36800元。由于李某耀有他儿子李某贺、侄儿李莉明、外甥李令等人为他冲锋陷阵，而且李某耀拉拢腐蚀了一些桥头河的党政领导，后面还有贺顺清做靠山，所以打伤了李兴华也没事。自2011年底桥头河煤矿棚户区土石方工程招标开始，李某耀与涟源市城南公司、涟源市振兴公司等建筑公司多次串通投标。李某耀获得工程项目后，一方面会通过与主要领导肖俊等人输送利益来建立良好的关系，以获得支持，另一方面会通过串通投标等违法犯罪的方式去竞争工程，同时给竞争对手制造难度，抹黑对手的信誉，因而垄断了桥头河的建筑行业，获得了巨大的经济利益。 （6）证人邓晚华、刘湘黔、陈红军、胡波、陈阳武、谢正泰、刘新贤、张爱慧、姜建辉、吴名涛、肖正凡、王卫军、潘国清、谭建忠、李军华、阳新兵、刘建文、李如松等人的证言，均证明李某耀与涟源市城南公司、涟源市振兴公司等建筑公司多次串通投标，承揽了桥头河棚户区改造、桂花中学食宿楼、株木中学食宿楼等工程的情况。 （7）证人肖俊的证言，证明肖俊收受李某耀贿赂后包庇、纵容李某耀等人的情况。 （8）证人贺顺清的证言，证明贺顺清收受李某耀贿赂后包庇、纵容李某耀等人的情况。 （9）证人李兴安、李树兴、李新文、李建业、李爱平、李建平、李兴华、邱伟华、李永平、李孟权、李瑞时、李超凡等人的证言，均证明李某耀等人于2008年6月27日殴打李兴华，致李兴华轻伤的情况。 （10）被告人阳某某的供述，证明从2006年开始，桥头河镇范围内的建筑工程绝大部分都是李某耀私人借用相关建筑公司的资质，通过围标、串标的方式中标承建的。李某耀等人采取围标、串标的方式中标承包工程是违法的，他能够在桥头河承包到绝大部分工程，一方面是有当时的市领导贺顺清为他处理方方面面的关系，镇里有时任镇长肖俊为他提供帮助，且涟源市建设局、涟源市财政局财评中心、涟源市审计局对他承包的工程一路绿灯；另一方面，对有些不听话的镇里的分管领导，李某耀会通过上面的关系让其不再分管企业办工作，对一些他没有承包到的工程就采取造谣中伤、阻工等方式阻止施工。李某耀下面有一帮为他抛头露面、冲锋陷阵的人员，如李令、李美常、李建华等人，只要有人做了事不如李某耀的意，轻则谩骂，重则威胁、恐吓、殴打，被李某耀殴打过的人有桥头河镇分管政法的党委副书记李兴华，被打成轻伤，李某兵被李某耀打伤住院。阳某某明知桥头河棚户区工程是李某耀采取围标、串标方式中的标，还帮他进行工程量签证，而且李某兵代表李某耀承诺过会给阳某某好处，事后他们也兑现了承诺给阳某某送了钱。 2018年9月10日，阳某某被涟源市监察委员会工作人员从桥头河镇党政会议室带至娄底市纪检监察办案管理中心，并采取留置措施。被告人阳某某到案后如实供述了自己的犯罪事实，并于2018年9月29日在亲笔供词中主动交代了其收受李某晖50000元的事实。 2018年10月23日，被告人阳某某的丈夫夏小波代阳某某向涟源市纪委、监委退还赃款及违纪资金239000元。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）到案经过，证明阳某某于2018年9月10日被涟源市监委办案人员从桥头河镇政府党政会议室带至娄底市纪检监察办案管理中心予以留置。 （2）亲笔供词，证明阳某某于2018年9月29日在其亲笔供词中供述了收受李某晖5万元的事实。 （3）情况说明，证明办案人员于2018年12月25日证实阳某某于2018年9月29日在其交代材料中供述收受了李某晖5万元，李某晖于2018年10月13日才予以证实。 （4）扣押决定书、扣押款物清单，证明涟源市监察委员会于2018年10月21日扣押阳某某受贿款170000元，违纪资金69000元。 （5）非税收入一般缴款书，证明阳某某的丈夫夏小波于2018年10月23日代阳某某向涟源市纪委、监委退缴赃款239000元。 被告人阳某某在娄底市看守所羁押期间，于2019年7月26日向管教民警提供了涉嫌敲诈勒索的犯罪嫌疑人曾某的行踪。经初查属实后，娄底市看守所监管支队协破案大队民警于2019年7月29日10时20分许在娄底市娄星区“自由人”网吧将曾某抓获。2020年2月17日，曾某被娄星区人民法院以敲诈勒索罪判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万五千元。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）娄底市看守所关于阳某某举报线索综合材料，证明2019年7月19日，阳某某和同监室李璐婵翻阅看守所下发的逃犯相册时，李璐婵看到一名认识的逃犯曾某，并清楚他的行踪。经阳某某反复做李璐婵工作，其愿意协助阳某某举报逃犯曾某。经看守所民警对该线索核实后，于2019年7月29日10时20分许在娄星区“自由人”网吧将曾某抓获。 （2）举报信，证明阳某某在娄底市看守所308监室翻开下发的2018年娄底市网逃人员花名册时，李璐婵认出了其堂妹夫曾某，便把其信息告诉了阳某某，阳某某据此举报了曾某经常出入娄底市康复医院对面的“自由人网吧”。 （3）证人李璐婵的证言，证明2019年8月2日，李璐婵向娄底市看守所民警证实了阳某某反映的其自愿协助阳某某举报曾某的相关情况。 （4）娄底市逃犯相册、在逃人员登记表、抓获经过、曾某被抓获时的照片、曾某的供述，证明阳某某举报曾某后，娄底市看守所民警经网上比对，初查其举报线索属实，随后民警通过布控掌握了曾某经常出入娄底市康复医院对面的“自由人网吧”。2019年7月29日10时20分许，民警在“自由人网吧”将正在上网的在逃人员曾某抓获。 （5）呈请抓捕在逃人员曾某报告书、呈请传递阳某某举报材料报告书、移交、接收证明，证明娄底市看守所在阳某某举报曾某后呈请抓捕曾某，并呈请将该线索传递至办案机关，娄底市公安局娄星分局接收了网上在逃人员曾某。 （6）受案登记表、立案决定书、拘留证、刑事判决书，证明曾某于2019年7月29日在娄星区“自由人”网吧被民警抓获，因犯敲诈勒索罪，于2020年2月17日被娄星区人民法院判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万五千元。 （7）被告人阳某某的供述，证明2019年7月26日阳某某向娄底市看守所民警举报曾某，其知道曾某系逃犯后多次做李璐婵思想工作，李璐婵因曾某系其亲戚不愿举报，但愿意协助阳某某举报曾某。曾某经常出入娄底康复医院对面的“自由人网吧”。 另外证明全案的证据还有下列经过庭审质证并且查证属实的证据： （1）户籍证明，证明阳某某出生于1973年10月9日等基本情况。 （2）干部履历表、考核登记表、人事证明，证明阳某某系国家工作人员。 （3）《娄底市涟邵矿区中央下放煤矿棚户区改造工程管理办法》(娄煤棚改发[2010]1号)，证明棚户区改造工程具体由所在地县市区政府具体负责实施，要成立棚户区改造工程领导小组，下设办公室开展工作，县市区棚改办负责项目实施的指导、组织协调和配套资金筹措及项目资金使用监管等。 （4）《涟源市中央下放煤矿棚户区改造项目管理办法》(涟煤棚改发[2011]1号),证明棚户区改造工程具体项目由所在地乡镇负责实施，乡镇设立煤矿棚户区改造项目部，为所在地煤矿棚户区改造项目分项目法人，负责所属项目的实施。 （5）2010年至2016年桥头河镇党政联席会议成员分工及机关干部职工岗位安排表、情况说明，证明2012年贺某、阳某某系桥头河镇建设站规划工作人员，且阳某某系棚改项目专职工作组成员；2013年贺某、阳某某系桥头河镇规划建设管理站工作人员，且阳某某系棚改项目专职工作组成员；2014年贺某、阳某某系桥头河镇规划建设管理站工作人员、棚改项目专职工作组成员；2015、2016年阳某某系规划建设管理站副站长、棚改项目专职工作组成员。 （6）桥头河镇煤矿棚户区改造项目领导小组办公室2014年主要工作人员花名册，证明阳某某系桥头河镇煤矿棚户区改造项目领导小组办公室工程技术负责人，负责现场施工、招投标，联系国土局、规划局、建设局。 （7）桥头河镇城建投2011年拟定人事安排、2014年棚改工作计划表，证明阳某某、贺某系桥头河镇城建投工程部工作人员，负责相关工程的进度。 （8）证人颜建民、聂广球、肖俊、卢冬青、李太华、周颖、李付明等人的证言，均证明2011年底，桥头河镇党政领导和各部门抽调人员成立了桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部，由肖俊担任指挥长，工程部由阳某某负责，贺某配合，主要负责工程技术、招投标、工程量签证等。阳某某担任指挥部的工程技术负责人，负责招投标、现场施工、工程量签证等工作，棚户区项目的工程量都要阳某某核定后签字。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人阳某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予处罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人阳某某到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人阳某某到案后主动供述侦查机关尚未掌握的其收受李某晖贿赂的罪行，可以酌情从轻处罚。被告人阳某某积极退缴赃款，可视为其有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。被告人阳某某提供重要线索，经公安机关查证属实，从而抓获涉嫌敲诈勒索的犯罪嫌疑人曾某，是立功，依法可以减轻处罚。被告人阳某某的辩护人提出被告人阳某某具有立功、坦白、退赃等情节，请求对其减轻处罚的辩护意见，经查与本案事实相符，本院予以采纳。被告人阳某某的辩护人提出公诉机关指控的被告人阳某某收取的李某耀第4笔3.5万元及李某晖的第5笔1万元不应当认定为被告人阳某某的受贿数额。经查，被告人阳某某收受李某耀贿赂3.5万元后，因担心李某耀被查处时向纪检部门反映其受贿的事实才将该款退回，故该笔3.5万元应认定为被告人阳某某的受贿数额；此外，被告人阳某某告诉李某晖的信息虽然是公开的信息，但其作为国家工作人员提前泄露了这些信息，利用了职务上的便利，故被告人阳某某收受的李某晖的该笔1万元亦应认定为其受贿数额，对被告人阳某某的辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。被告人阳某某及其辩护人提出被告人阳某某不是李某耀黑社会性质组织“保护伞”的辩解及辩护意见。经查，自2013年起，被告人阳某某在明知李某耀利用不正当的手段，通过围标、串标等方式多次承揽工程，从事违法犯罪活动的情况下，仍然利用其担任桥头河煤矿棚户区改造项目指挥部工程技术负责人的职务便利，收受贿赂，在工程量的签证等方面弄虚作假，为李某耀一伙人谋取不正当的经济利益，为李某耀团伙积聚财富发展成为黑社会性质组织起了一定的促进作用，应认定其为李某耀黑社会性质组织的“保护伞”，故对被告人阳某某及其辩护人的上述辩解及辩护意见，本院亦不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人阳某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月10日起至2020年9月9日止；罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内缴清。） 二、追缴被告人阳某某违法所得人民币十七万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  谢 忠 人民陪审员  李俊楠 人民陪审员  李建辉 二〇二〇年六月三十日 代理书记员  刘兆永 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。