福建省福州市鼓楼区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0102刑初19号 公诉机关福州市鼓楼区人民检察院。 被告人杨志强，男，1988年4月23日出生于福建省漳平市，汉族，大学本科文化程度，户籍所在地福建省漳平市，现住福州市台江区。因涉嫌受贿罪于2019年12月9日被取保候审。 福州市鼓楼区人民检察院以鼓检二部刑诉〔2019〕65号起诉书指控被告人杨志强犯受贿罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市鼓楼区人民检察院指派检察员林汀出庭支持公诉，被告人杨志强到庭参加诉讼，现已审理终结。 福州市鼓楼区人民检察院指控：2017年4月至2019年6月期间，被告人杨志强作为福州市公证员，利用职务上的便利，通过为廖某等人所在公司违规办理一次性房屋解押、出售等委托公证和加快办理委托公证等方式，收受廖某等人的贿赂共计109600元。被告人杨志强涉嫌受贿情况如下： 1、2018年1月至2月期间，被告人杨志强伙同其助理黄某，在明知黄某的同学廖某所在的福州智联财富投资公司（“7·28”专案涉案公司，被指控为涉黑组织）系贷款担保公司的情况下，仍然5次违规为该公司办理一次性房屋解押、出售等委托公证。廖某为了感谢被告人杨志强和黄某的帮忙，先后4次通过微信向黄某贿送好处费4500元。黄某收到好处费后，按照事先和被告人杨志强约好一人一半的比例，通过微信转账的方式将好处费转给被告人杨志强。 2、2017年4月至2019年5月期间，被告人杨志强受福建金海岸房产服务有限公司业务员吴某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受吴某现金贿送的好处费27400元。 3、2017年10月至2018年8月期间，被告人杨志强受福建金诚丰担保公司业务员苏某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受苏某通过微信转账贿送的好处费14200元。 4、2017年12月至2018年8月期间，被告人杨志强受福建凤凰中科置业有限公司业务员汤某、张某、叶某1的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强通过微信转账收受贿送的好处费，其中汤某18500元、张某8700元、叶某15100元。 5、2018年1月至7月，被告人杨志强受福建福家金融服务有限公司业务员周某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受周某通过微信转账贿送的好处费15400元。 6、2018年11月至2019年6月，被告人杨志强伙同其助理黄某，受福建福家房产代理有限公司业务员陈某和谢某的请托，为该司加快办理房产委托公证。陈某通过微信转账的方式向黄某贿送好处费13000元。谢某通过微信转账的方式向黄某贿送好处费2800元。黄某收到这15800元好处费后，按照事先和被告人杨志强约定好的比例，通过微信转账和现金的方式将好处费分给被告人杨志强。 被告人杨志强于2019年6月15日被鼓楼区监察委工作人员从福州市带至清风基地接受调查。 公诉机关认为，被告人杨志强的行为已经构成受贿罪，因其如实供述自己的罪行，并已主动退还违法所得，故建议对被告人杨志强判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 被告人杨志强对公诉机关指控的事实供认不讳，并自愿认罪认罚。 经审理查明：2017年4月至2019年6月期间，被告人杨志强作为福州市公证员，利用职务上的便利，通过为廖某等人所在公司违规办理一次性房屋解押、出售等委托公证和加快办理委托公证等方式，收受廖某等人的贿赂共计109600元。被告人杨志强涉嫌受贿情况如下： 1、2018年1月至2月期间，被告人杨志强伙同其助理黄某，在明知黄某的同学廖某所在的福州智联财富投资公司（“7·28”专案涉案公司，被指控为涉黑组织）系贷款担保公司的情况下，仍然5次违规为该公司办理一次性房屋解押、出售等委托公证。廖某为了感谢被告人杨志强和黄某的帮忙，先后4次通过微信向黄某贿送好处费4500元。黄某收到好处费后，按照事先和被告人杨志强约好一人一半的比例，通过微信转账的方式将好处费转给被告人杨志强。 2、2017年4月至2019年5月期间，被告人杨志强受福建金海岸房产服务有限公司业务员吴某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受吴某现金贿送的好处费27400元。 3、2017年10月至2018年8月期间，被告人杨志强受福建金诚丰担保公司业务员苏某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受苏某通过微信转账贿送的好处费14200元。 4、2017年12月至2018年8月期间，被告人杨志强受福建凤凰中科置业有限公司业务员汤某、张某、叶某1的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强通过微信转账收受贿送的好处费，其中汤某18500元、张某8700元、叶某15100元。 5、2018年1月至7月，被告人杨志强受福建福家金融服务有限公司业务员周某的请托，为该司加快办理房产委托公证。被告人杨志强共收受周某通过微信转账贿送的好处费15400元。 6、2018年11月至2019年6月，被告人杨志强伙同其助理黄某，受福建福家房产代理有限公司业务员陈某和谢某的请托，为该司加快办理房产委托公证。陈某通过微信转账的方式向黄某贿送好处费13000元。谢某通过微信转账的方式向黄某贿送好处费2800元。黄某收到这15800元好处费后，按照事先和被告人杨志强约定好的比例，通过微信转账和现金的方式将好处费分给被告人杨志强。 2019年6月15日，被告人杨志强被鼓楼区监察委工作人员从福州市带至清风基地接受调查。被告人杨志强于2019年11月13日向鼓楼区监察委退出赃款109200元。在本院审理期间，被告人杨志强退出其余400元赃款。 认定上述事实的证据如下： 1、被告人杨志强的公证员执业证、福州市事业单位工作人员登记表、福州市关于“公证员及助理的工作职责”的说明、事业单位法人证书，证实被告人杨志强系国家工作人员。 2、调取证据通知书、福州市公安局鼓楼分局扫黑办“关于王峰、廖某等人涉嫌黑社会性质组织犯罪的情况说明、王峰、廖某立案材料及起诉意见书，证实廖某是福州智联财富投资公司（被指控为涉黑组织侦查起诉）的员工。 3、相关公证材料，证实涉案的公证书为被告人杨志强署名办理。 4、证人吴某、陈某、谢某、苏某、汤某、张某、叶某1、周某的证言及辨认笔录，证实被告人杨志强接受吴某、陈某、谢某、苏某、汤某、张某、叶某1、周某请托，为他们加快办理房产委托公证，收取好处费的事实。 5、证人廖某、叶某2的证言及辨认笔录，证实他们为福州智联财富投资公司的业务员，负责寻找业务，跟客户签订借款协议、做房产公证，协助公司办理借款手续。2017年年底前，廖某都是到公证处去排队办理公证业务。2017年年底至2018年年初，廖某带客户到福州市办理公证时，发现同学黄某在公证处上班。后来，廖某约黄某吃饭，黄某只知道其在贷款公司上班，不知道具体从事的业务及流程，廖某请黄某帮忙做房屋解押、委托买卖的公证，但实际上只做了5份房屋解押公证，并通过微信转账方式将好处费4500元转给黄某，黄某说要分一部分给其他人。5份公证书主要是为叶某2的客户办的。 6、证人黄某的证言，证实其于2017年10月左右开始担任被告人杨志强的助理，2017年司法部出台公证人员“五不准”规定，不允许办理抵押、解押、出售、代收房等一次性授权多个事项的委托公证，但是公证员收了担保公司和房产中介的好处费，为请托人加快进度、简化手续。其收过廖某、陈某、谢某的好处费共21200元，用微信分给杨志强12000元。杨志强自己也收了吴某、小苏等人好处费，用微信分给其17700元。其中廖某是其同学，在担保公司工作，到公证处办理公证时认出其，提出让其直接收件加快进度办理公证，每份公证给其900元好处费，其同意了。其曾与杨志强说过担保公司的同学找其做公证的事，杨志强让其直接收件，于是廖某带客户来做的几份公证收集材料、制作笔录、核对材料等手续都由其办理，最后出公证书时才由杨志强签名，杨志强没有与廖某接触过。其收到廖某的好处费后，按照事先和被告人杨志强约好一人一半的比例，通过微信转账的方式将好处费转给被告人杨志强，分给杨志强2400元。 7、被告人杨志强的供述及辨认笔录，证实其担任福州市公证员期间，利用职务便利，帮助担保公司和房产中介公司违规办理各类公证，并收受上述公司人员好处费。其中，2017年4月至2019年5月，其帮助金海岸公司的二手房客户加急办理137份房产委托公证，收取吴某每份200元共计27400元好处费。2017年10月至2018年8月期间，帮助福建金诚丰担保公司加快办理房产委托公证，收受苏某通过微信转账贿送的好处费14200元。2017年12月至2018年8月期间，为福建凤凰中科置业有限公司加快办理房产委托公证，收受汤某通过微信转账贿送的好处费18500元，张某通过微信转账贿送的好处费8700元，叶某1通过微信转账贿送的好处费5100元。2018年1月至7月，为福建福家金融服务有限公司加快办理房产委托公证，收受周某通过微信转账贿送的好处费15400元。2018年11月至2019年6月，其伙同助理黄某，受福建福家房产代理有限公司业务员陈某和谢某的请托，为该司加快办理房产委托公证，黄某收取陈某、谢某好处费共计15800元。2007年10月左右，黄某说他同学廖某想一次性办理所在担保公司的房产解押和出售的委托公证,其同意由黄某收件办理，实际上当时司法部出台“五不准”规定，除特殊情况外不允许一次性办理多份公证书。黄某先将解押、出售的委托材料一次性先收齐，笔录也一次性先做了，先办理解押公证，后续需要出委托买卖公证书时，提交结清证明给他后，委托人不需要再到现场就直接办理委托买卖的公证。其个人收受的好处费共89300元，分了17000元给黄某，黄某收的好处费分给其约12000元。 8、被告人杨志强对苏某、周某、汤某、叶某1、张某的微信号，收取好处费所使用的微信号及转账记录、交易明细等材料辨认，证实杨志强通过微信收取贿送款的事实。 9、杨志强、黄某的微信交易记录光盘，证实本案的犯罪事实。 10、到案经过，证实鼓楼区监委掌握被告人杨志强第一起、第六起犯罪事实后，在清风基地讯问被告人杨志强，被告人杨志强到案后主动供述了未掌握的第二、三起犯罪。经调查取证，鼓楼区监委又发现第四、五起犯罪。 11、被告人杨志强的户籍证明、违法犯罪经历查询记录，证实被告人杨志强具有刑事责任能力，无前科。 12、福建省行政暂时扣留（或冻结）财务收据，证实被告人杨志强在职务犯罪移送起诉前退出赃款人民币109200元。 以上证据经庭审质证，合法有效，并能相互印证，足以认定。 本院认为，被告人杨志强利用职务上的便利，非法收受他人钱款人民币109600元，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪，公诉机关指控被告人杨志强的罪名成立。被告人杨志强到案后如实供述办案机关掌握的部分犯罪事实，并主动交代了同种其他犯罪事实，并愿意接受处罚，可以从轻处罚。被告人杨志强退出全部违法所得，酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人杨志强犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳） 二、被告人杨志强暂扣于福州市鼓楼区纪律检查委员会的赃款人民币109200元，以及向本院退出的赃款人民币400元，共计人民币109600元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  毛岚岚 人民陪审员  田建军 人民陪审员  胡梅贞 二〇二〇年六月二十四日 法官 助理  杨上群 书 记 员  周 钰 附相关法律条文 1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 4、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 5、《中华人民共和国刑法》第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。