宁夏回族自治区平罗县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）宁0221刑初62号 公诉机关宁夏回族自治区平罗县人民检察院。 被告人荣某，出生于宁夏平罗县，公民身份证号码：×××，户籍地河南省巩义市，现住宁夏平罗县。2019年3月18日因涉嫌犯诈骗罪，由平罗县公安局取保候审，2020年3月18日由平罗县人民检察院取保候审。 指定辩护人王某1，宁夏秦宁律师事务所律师。 平罗县人民检察院以平检一部刑诉〔2020〕62号起诉书指控被告人荣某犯诈骗罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。平罗县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人荣某及其辩护人王某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 平罗县人民检察院指控，2017年4月份，平罗县人民政府对平罗县城关镇星火村二队房屋拆迁，被告人荣某为骗取政府拆迁安置补偿款，委托马某1（已判决）伪造了土地使用者为马某2的集体土地使用证。后荣某使用以马某2名义办理的假集体土地使用证办理房屋拆迁手续，套取房屋拆迁安置补偿，涉案金额323999.8元。经天津市天鼎物证司法鉴定所宁夏分所鉴定，署名为马某2的集体土地使用证上的三枚印章印文和样本印文不是同一印章盖印形成。案发后被告人荣某已将骗取的323999.8元补偿款全部退赔。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录、抓获经过等证据。 公诉机关认为，被告人荣某以非法占有为目的，使用虚假的集体土地使用证套取房屋拆迁安置补偿，骗取国家财物，涉案金额323999.8元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。荣某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。荣某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人荣某判处有期徒刑三年以上五年以下，并处罚金。 被告人荣某对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其未向法庭提交证据。 被告人荣某的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人荣某具有自首情节；2、被告人荣某系初犯、偶犯；3、被告人荣某认罪认罚，悔罪态度诚恳。综上，被告人荣某有法定、酌定从轻处罚情节，请法庭对被告人荣某从轻处罚，适用缓刑。其未向法庭提交证据。 经审理查明：2017年4月份，平罗县人民政府对平罗县城关镇星火村二队房屋拆迁，被告人荣某为骗取政府拆迁安置补偿款，委托马某1（已判决）伪造了土地使用者为马某2的集体土地使用证。后荣某使用以马某2名义办理的假集体土地使用证办理房屋拆迁手续，套取房屋拆迁安置补偿，涉案金额323999.8元。经天津市天鼎物证司法鉴定所宁夏分所鉴定，署名为马某2的集体土地使用证上的三枚印章印文和样本印文不是同一印章盖印形成。案发后被告人荣某已将骗取的323999.8元补偿款全部退赔。 另查明，被告人荣某系自动投案。 上述事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、户籍信息、接受证据清单、调取证据清单、集体土地使用证、房屋出售协议、平罗县住房和城乡建设局平建发（2018）289号文件、房屋征收补偿复核情况的报告、证据调取通知书、星火二队小区回购房房款一栏表、平罗县房票安置资金凭证、拆迁补偿安置协议、附属物征收补偿清单、平罗县棚改居民购买商品房信息告知单、平罗县集体土地宅基地及房屋征收补偿款领条、身份证复印件、情况说明、宅基地认定确认的具体条件和标准、人员补偿情况明细表、关于2017年平罗县拆迁办针对外来人员购买拆迁房屋的拆迁补偿依据、平罗县城关镇星火村二队农村土地经营承包情况明细、吸毒现场检测报告书、司法鉴定意见书、证人辨认笔录、指认照片、证人马某1、马某2、马某3、王某2、杨某、康某、王某3、马某4证言、被告人荣某供述和辩解、抓获经过、违法犯罪前科查询记录等证据证实，足以认定。 本院认为，荣某以非法占有为目的，使用虚假的集体土地使用证套取房屋拆迁安置补偿，骗取国家财物，涉案金额323999.8元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人荣某委托马某1（已判决）为其伪造集体土地使用证骗取国家财物的行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定系共同犯罪，在共同犯罪中，二人作用相当，不宜区分主从犯。被告人自动投案，到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。关于辩护人提出被告人荣某具有自首情节，系初犯、偶犯，认罪认罚，悔罪态度诚恳，建议对被告人荣某从轻处罚，适用缓刑的辩护意见，与本院查明的事实一致，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人荣某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金人民币25000元（罚金已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  燕 峰 审 判 员  吴 婷 人民陪审员  吴金萍 二〇二〇年六月八日 书 记 员  马 楠 附本判决书所适用法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。