广东省汕尾市城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1502刑初88号公诉机关汕尾市城区人民检察院。被告人刘佐有，男，1974年4月1日出生于广东省揭西县，公民身份号码440************019，汉族，本科文化，案发前任汕尾市公安局森林分局副局长，户籍地广东省揭西县******，住所地汕尾市区银湖小区*************。因本案于2019年11月7日被汕尾市监察委员会立案调查,同月12日被该委采取留置措施;2020年1月13日被汕尾市公安局刑事拘留，同年1月20日被汕尾市人民检察院变更为取保候审。被告人刘佐有犯受贿罪一案，由汕尾市中级人民法院以（2020）粤15刑辖10号《指定管辖决定书》指定本院管辖。汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉（2020）58号起诉书指控被告人刘佐有犯受贿罪于2020年4月3日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员曾瑞源出庭支持公诉，被告人刘佐有到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年初，被告人刘佐有担任汕尾市公安局边防支队红海湾边防大队大队长期间，与时任红海湾边防大队政委郑信传（另案处理）同意吴华乐（涉嫌走私普通货物、物品罪，另案处理）等人在其辖区遮浪街道“小沃尾”码头为中转站开展走私“成品油”活动。吴华乐先后两次在其家送给被告人刘佐有10万元和15万元。被告人刘佐有收到钱款后，在其边防大队办公室先后两次分给郑信传5万元和12.5万元，被告人刘佐有分得7.5万元。吴华乐等人在2017年初走私“成品油”近两个月时间里，被告人刘佐有等人不予查处。案发后，被告人刘佐有向办案机关退缴受贿所得赃款7.5万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人刘佐有身为国家工作人员，伙同他人利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；建议判处被告人有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。被告人刘佐有对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2017年初，被告人刘佐有担任汕尾市公安局边防支队红海湾边防大队大队长期间，与时任该大队政委郑信传（另案处理）同意吴华乐（另案处理）等人在其辖区遮浪街道“小沃尾”码头为中转站开展走私“成品油”活动。吴华乐先后两次分别送给被告人刘佐有10万元和15万元。被告人刘佐有收钱后，在其办公室亦先后两次分给同案人郑信传5万元和12.5万元，被告人刘佐有分得7.5万元。随后，被告人刘佐有等人对吴华乐等人在2017年初走私“成品油”的近两个月时间里，不予查处。案发后，被告人刘佐有向中共汕尾市纪律检查委员会退出受贿所得赃款人民币7.5万元。上述事实有经庭审质证、确认的汕尾市监察委员会出具的《被告人刘佐有供述及辨认笔录》《被告人刘佐有个人自述材料及收受他人好处费的情况》《刘佐有到案经过说明》《同案人郑信传供述》《证人吴华乐、蔡海阳证言》《同案人郑信传的起诉书》《吴华乐等人起诉书》，中共广东省公安边防总队纪律检查委员会出具的《关于总队各级在反走私工作中承担职责的有关规定》，江门海关缉私局出具的《证人李炳初证言》，汕尾市公安边防支队政治处出具的《边防支队相关人员岗位职责》，汕尾市公安局城区分局出具的《户籍资料》，广东省边防总队出具的《刘佐有等任职文件》，汕尾市林业局出具的《关于刘佐有公务员登记情况说明》《关于刘佐有任职情况说明》《军队干部转业审判报告表》《关于刘佐有同志任职的通知》《情况说明》，汕尾红海湾经济开发区海防与打击走私办公室出具的《关于对市海防与打私办交办的省海防打私办赚来举报件的处置报告》，《认罪认罚具结书》《量刑建议书》等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘佐有身为国家工作人员，伙同同案人利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人款项共25万元（个人受贿7.5万元），数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘佐有在提起公诉前能如实供述自己的罪行，真诚悔罪，愿意接受处罚，积极退缴其违法所得7.5万元，对其可以从轻处罚，并给予缓刑考验机会。根据被告人刘佐有犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第九十三条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号）第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人刘佐有犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效次日起十日内缴纳完毕）。二、被告人刘佐有退出的受贿款项人民币七万五千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吕俊智审 判 员  黄伟群人民陪审员  骆丽萍二〇二〇年六月二十九日法官 助理  陈俊杰书 记 员  林嘉欣附：有关法律条文；《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》法释〔2016〕9号第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。