江苏省扬州市广陵区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1002民初4381号原告：朱恩慧，女，1971年1月6日出生，汉族，住江苏省扬州市邗江区。委托诉讼代理人：刘云飞，江苏瀛乾线上律师事务所律师。被告：增城市新塘诚裕服装厂，住所地在广东省广州市增城新塘镇久裕工业开发区。投资人：李洪钧。原告朱恩慧与被告增城市新塘诚裕服装厂（以下简称诚裕服装厂）劳动争议一案，本院于2019年7月9日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年2月4日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告朱恩慧的委托诉讼代理人刘云飞到庭参加诉讼，被告新塘诚裕服装厂无法联系，本院公告送达传票等应诉材料，公告期满后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱恩慧向本院提出诉讼请求：要求被告诚裕服装厂向原告给付解除劳动关系经济补偿金10800元（从2002年起至2011年2月16日止，按月工资1200元标准计算9年）及双倍赔偿金10800元、未签订劳动合同的双倍工资43200元、加班费25673.26元、失业保险金损失16740元、未提前一个月书面通知原告解除合同的补偿金1200元。事实和理由：原告于2002年进入扬州市扬子江百货有限责任公司上班从事促销员岗位，至2011年2月16日劳动关系被违法解除。原告先向扬州市劳动争议调解委员会申请仲裁，后向扬州市广陵区法院提起诉讼。广陵区人民法院在庭审中将原扬州市扬子江百货有限公司的诉讼主体变更为香港茂业（扬州）有限公司（以下简称茂业百货）。在庭审中经原被告举证、质证，结合辨论理由，由广陵区人民法院认定原告的劳动关系在被告处。据此，原告根据广陵区人民法院的认定向被告主张权利。原告工作时间上午班6小时，下午班7小时，每月工作总时长195小时，每月法定工作时长167.4小时，每月超时工作27.6小时。该案已经扬州市广陵区劳动人事争议仲裁委员会裁决，为维护自己的合法权益，原告诉至法院，要求被告支付各项费用。被告诚裕服装厂未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2011年3月28日，朱恩慧等八十六人就加班工资、未签劳动合同的双倍工资差额、解除劳动合同的经济补偿、代通知金、社会保险金、失业保险金等争议将扬州市扬子江百货有限责任公司诉至扬州市劳动人事争议仲裁委员会，市劳动仲裁委未处理。2011年11月15日，朱恩慧等八十六人将扬州市扬子江百货有限责任公司(原名扬州百盛商业大厦，后更名为茂业百货)劳动争议案起诉至本院，因是群体性案件，本院和扬州市中级人民法院一直对这些案件进行协调处理，后调解未果，本院于2017年1月20日立案受理该批劳动争议案件。在案涉诉讼中，茂业百货称只是将原告所工作的柜台提供给厂商经营，并扣取相关费用，原告不属于茂业百货员工，并提供了诚裕服装厂于2009年4月8日向其出具的介绍信。本院于2018年6月20日作出（2017）苏1002民初481号民事判决，认为原告系新塘诚裕服装厂派驻在茂业百货的促销员，原告与茂业百货之间不存在劳动关系，驳回了原告的诉讼请求。原告不服判决，上诉至扬州市中级人民法院。2018年9月，原告与茂业百货达成调解协议，原告确认放弃向茂业百货主张确认劳动关系及经济赔偿金、加班工资等全部劳动争议事项，保留向其所属品牌厂商主张合法劳动权益的权利。2、2019年6月6日，朱恩慧向扬州市广陵区劳动人事争议仲裁委员会申请对案涉纠纷进行劳动仲裁。2019年6月17日，扬州市广陵区劳动人事争议仲裁委员会出具《确认函》1份，载明不处理案涉争议。3、诉讼过程中，原告提供诚裕服装厂于2009年4月8日出具的介绍信，载明“兹有增城市新塘诚裕公司介绍朱恩慧等壹名委派于扬州百盛商业大厦申明专柜（厅）任促销员。有关劳动合同、工资、奖金、养老保险等费用均由本公司承担相应责任”。本院认为，原、被告虽未签订书面劳动合同，但被告2009年4月8日向茂业百货出具了介绍信，从介绍信内容看，诚裕服装厂已经认可原告系其促销员，并承诺工资及养老保险等费用由其承担，本院据此认定原、被告自2009年4月8日至2011年2月16日存在劳动关系。原告主张2002年至2009年4月8日前存在劳动关系，但无相应证据予以佐证，本院不予采信。关于原告主张的解除劳动关系的经济补偿金和代通知金的诉求，依据《劳动合同法》第四十条、四十六条、第四十七条的规定，客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动关系。用人单位应按劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的标准向原告支付经济补偿金。本案中，因茂业百货对被告进行撤柜，致使原、被告的劳动合同无法履行，双方也未能就变更劳动合同达成协议的，原告称茂业百货未提前三十日通知解除劳动关系，被告亦未提供证据证明其作为用人单位提前三十日书面通知原告解除劳动关系。被告应当向原告额外支付1个月的工资并支付相应的经济补偿金。原告称其每月工资1200元，但未提供证据证明，本院不予认可。本院酌定原告每月工资按当时当地最低工资标准790元/月计算，原告在被告处工作的时间为2009年4月8日起至2011年2月16日止，工作年限按2年计算，故被告应向原告支付代通知金790元，并支付解除劳动关系的经济补偿金1580元（790元*2）。原告主张的双倍赔偿金于法无据，本院不予支持。关于原告主张的未签订劳动合同的双倍工资的诉求，本院认为劳动者主张双倍工资赔偿的，申请仲裁的时效适用《调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，即从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年；如劳动者在用人单位工作已经满一年的，劳动者申请仲裁的时效从一年届满之次日起计算一年。本案中，本院认定原、被告于2009年4月8日起成立劳动关系，现原告提起仲裁和诉讼要求未签订书面劳动合同的双倍工资赔偿，显然超过仲裁时效，因此对原告的此项诉讼请求不予支持。关于原告主张的加班费的诉求，因原告未提供证据证明加班事实的存在，本院不予支持。关于原告主张的失业保险金，依据《社会保险法》第四十五条规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的”，《江苏省失业保险规定》第二十三条规定“失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40%确定”，依据《江苏省政府关于贯彻实施有关问题的通知》第一条的规定“符合《条例》第14条规定的失业人员按月领取失业保险金，失业前所在单位和本人足额缴纳失业保险费的，缴费每满1年（以《就业登记证》记载为准）享受2个月，但最长领取期限不超过24个月”。本案中，被告未按规定替原告缴纳失业保险费，原告非因本人意愿中断就业，且原告陈述其一直处于失业状态，被告亦未提供证据证明其已重新就业，原告在被告处工作一年以上不满两年，其离职前十二个月平均工资依据扬州市最低工资标准认定为790元，因此被告应赔偿原告的失业金损失为632元（790元*40%*2）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告增城市新塘诚裕服装厂于本判决生效后十日内给付原告朱恩慧解除劳动关系经济补偿金1580元、代通知金790元，失业保险金损失632元，以上合计3002元；二、驳回原告朱恩慧的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，公告费600元，合计610元，由被告负担（原告已预付，被告于本判决生效之日起十日内直接支付给原告）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费10元。审 判 长  陈 健人民陪审员  蒋志勇人民陪审员  张长春二〇二〇年六月二十四日书 记 员  冯 丽