山东省济南市济阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0125民初1505号原告：刘翠香，女，1970年1月12日出生，汉族，住济南市济阳区。委托诉讼代理人：宗寿英，男，1970年3月19日出生，汉族，住济南市济阳区，系原告之夫。被告：济南银花纺织有限公司，住所地济南市济阳区纬三路258号。法定代表人：李永军，总经理。委托诉讼代理人：任道村，公司副总。原告刘翠香与被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘翠香及其委托诉讼代理人宗寿英，被告银花公司的委托诉讼代理人任道村到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘翠香向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告支付产假工资8333元；2.被告向原告支付2015年7月1日至2018年12月31日拖欠生活费50862元。事实与理由：原告是被告单位职工，因产假工资和生活费问题产生争议，向济阳区仲裁委提起了仲裁请求，对济阳劳人仲案字【2020】第2号的部分裁决不服，故向法院提起了诉讼请求。从原告向济阳区仲裁委提供的证据(养老保险本，养老保险交纳单据，收入证明)充分证明从1990年进入被告单位开始至今，原告与被告存在明确的劳动关系，且自原告参加工作后，从未收到来自被告的书面解除劳动关系证明，因此原告与被告单位存在不可否认的劳动关系且是持续至今的。仲裁庭以超出劳动仲裁时效的理由对原告仲裁部分请求事项作出了驳回的裁决，其裁定是错误的，超出仲裁时效是被告所主张的，但其并没有提供能够支持其观点的任何有力的证据，如向原告出具的书面的劳动关系解除证明，向原告送达过书面的拒绝支付产假工资的通知，及向原告送达的拒绝支付原告生活费的通知。由于被告在原告提起仲裁请求之前，没有向原告送达过书面的拒绝支付生活费的通知，原告在提起仲裁之前也没有向被告索要过产假工资及生活费，因此原告与被告并没有产生过产假工资的争议和生活费的方面的争议，因此劳动争议之日应该是从被告拒绝支付原告产假工资和生活费的那一天开始，即原告提起仲裁之日为争议之日。依据相关法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，由此可知原告自劳动争议之日起计算，并未超过1年的仲裁期限。另根据相关法律可知，原告产假工资在劳动关系存续期间是不应该受仲裁时效期间所限制。另根据相关法律规定，原告主张与法律规定完全一致，在被告不能提供拒绝支付原告产假工资和生活费的书面通知送达原告处的前提下，关于产假工资和生活费的劳动争议之日应当确定为原告提起仲裁请求之日，根据以上法律条文的规定，被仲裁庭驳回的各项仲裁请求并未超过仲裁时效期间。请求法院依据准确的法律条文和双方当事人所提供的证据正确作出判决，支持原告的诉讼请求。银花公司辩称，一、双方不存在劳动关系，被告没有证据证明其与原告之间存在劳动关系。二、被告的请求早已超过仲裁时效。原告早在2015年就停产不再经营，被告一直没有主张自己的权利，其仲裁请求已经超过仲裁时效。三、原告根本不存在“季节性停产整顿”，不能适用《劳动合同法》第四十五条之规定，也不符合《山东省企业工资支付规定》中关于企业在停产整顿期间应当向职工支付生活费的规定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），2014年11月10日，银花公司出具收入证明，载有“刘翠香系济南银花纺织有限公司员工，每月工资收入2500元。特此证明”。银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起进行季节性停产整顿。银花公司自停产整顿以来，一直没有恢复生产，刘翠香也没有到其他单位从事工作。2019年12月24日，刘翠香向济南市济阳区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，提出以下仲裁请求：1.产假工资8333元；2.2015年7月1日至2019年12月20日生活费64994.37元。2020年2月24日，仲裁委作出济阳劳人仲案字【2020】第2号仲裁裁决书，裁决结果为：一、驳回刘翠香要求银花公司支付产假工资的请求；二、银花公司在本裁决生效十日之内向刘翠香支付2019年1月至2019年12月期间的基本生活费14532元；驳回刘翠香要求银花公司支付2015年7月至2018年12月期间生活费的仲裁请求。刘翠香对该仲裁裁决不服，诉至本院。另查明，济阳区最低工资标准为：自2018年6月1日起为1730元/月。双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定：一、银花公司是否应当向刘翠香支付2015年7月至2019年12月期间的基本生活费。本院认为，刘翠香提交的银花公司2014年出具的收入证明中，银花公司认可刘翠香系银花公司员工，本院认定刘翠香与银花公司存在劳动关系，对银花公司主张该收入证明不足以证实双方存在劳动关系的答辩意见，并未提交证据予以证实，本院不予采纳。银花公司自2015年7月21日起进行季节性停产整顿后，至今没有再恢复生产，刘翠香自2015年7月21日起也一直未到其他公司从事劳动。银花公司未向刘翠香出具解除劳动关系的证明，本院认定双方劳动关系依然存续。根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。职工在待岗期间的生活费不是劳动者的劳动所得，不属于劳动报酬的范畴，基本生活费的支付不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款关于仲裁时效的特别规定。因刘翠香是在2019年12月24日向仲裁委提出仲裁申请，要求银花公司支付生活费，因此，银花公司应当向刘翠香支付2019年1月份至2019年12月份的生活费。刘翠香主张的2015年7月1日至2018年12月31日的生活费已经超过仲裁时效。据此，本院认定，银花公司应当向刘翠香支付2019年1月至12月的基本生活费14532元（1730元/月*70%*12个月）。二、关于刘翠香主张的产假工资。本院认为，刘翠香主张的产假工资无相关法律法规规定，且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，原告刘翠香主张的产假工资不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款关于仲裁时效的特别规定，故其主张超过一年的仲裁时效，对此，本院对刘翠香主张银花公司产假工资的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，判决如下：一、被告济南银花纺织有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘翠香支付2019年1月至2019年12月的基本生活费14532元。二、驳回原告刘翠香的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由原告刘翠香负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  陈文二〇二〇年六月三十日书记员  杨芬