江苏省南京市玄武区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0102民初13255号原告：卢成，男，1992年5月17日生，汉族，住南京市玄武区。委托诉讼代理人：江李香，江苏宁嘉律师事务所律师。委托诉讼代理人：张聪，江苏宁嘉律师事务所实习律师。被告：南京佐香餐饮管理有限公司，住所地在南京市玄武区锁金五村16号。法定代表人：吴云。被告：吴云，男，1976年11月4日生，汉族，住南京市浦口区。原告卢成与被告南京佐香餐饮管理有限公司（以下简称佐香公司）、吴云合同纠纷一案，本院于2019年12月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢成及其委托诉讼代理人江李香、张聪、被告佐香公司的法定代表人吴云、被告吴云到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告卢成向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告间的《佐香苑美食城合作协议》；2、判令被告返还原告缴纳的保证金30000元，退还原告剩余管理费10888.9元，退还多收取的公摊费7000元，合计47888.9元。事实与理由：原、被告于2019年1月2日签订《佐香苑美食城合作协议》，约定原告使用被告场地南京市玄武区××佐香苑美食城及相关设施经营餐饮服务，合作期限为2019年1月15日至2021年10月14日，管理费为每年98000元，履约保证金及食品安全保证金20000元，经营管理保证金10000元。合同签订后，原告按约向被告支付了上述费用。因被告未按期向场地所有人支付租金，导致案涉场地被多次断水断电，影响原告经营，被告又向原告收取高额公摊费，存在乱收费现象，此外多名与被告终止合作的合作人称被告未按约返还其所交纳的保证金。综上，原告认为被告的违约行为导致其无法经营，合同目的无法实现，且被告可能丧失履约能力，故要求解除合同，并与被告协商退还保证金及剩余管理费事宜未果，为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告佐香公司辩称，1、本公司与原告签订了合作协议，为双方通过友好协商以招商合作的方式共同参与佐香苑美食城的运营，本公司负责整个美食城的基础运营条件以保证各商户的顺利经营，与此同时本公司还聘请专业人员负责经营现场的维护管理工作，让美食城顺利高效的开展经营活动，为此本公司投入大量人力、物力、财力以求共同发展。本公司在与各合作商户签订合作协议之前，被告已将上述工作分配以及场地租赁的情况（由本公司向南京梧桐树酒店管理有限公司承租）全部详细告知各合作商户，在得到各商户同意的情况下，才与各商户签订合作协议。2、在合作期间，原告店铺在2019年10月份，连续近一个月无故没有经营，因协议中有相关违约条款，本人多次与其电话、微信沟通，原告回复最近太忙，过几天回来经营。考虑到每个人都会有事，我公司也没有按照协议强制性解约。为了更好的经营，我公司在2019年10月对整个美食城作出业态调整，优化整合的计划，并统一了大家年度管理费的缴纳时间。本人在10月初就与原告协商此事，我询问原告是否继续合作，原告回复会继续经营。后原告需要更换位置，我们谈好了商铺位置、管理费，临近搬迁、交费时间，原告并未按照约定即使搬迁及缴纳管理费。多次协商，本人满足了原告的各种要求，同意原告搬迁，并补偿了10000元的装修补偿，原告一再推脱搬迁，导致整个美食城的装修工作。被告多次与原告联系，均未能联系上原告，导致店铺冰箱中的物品变质，我公司不得已于2019年10月20日向原告发出整改通知，通知原告3日内再不恢复经营将按协议条款履行。原告在23才将冰柜里的变质食材清理干净，但原告以没钱为由拒绝交纳年度管理费和11月份公摊费用。3、本美食城自2015年9月开业至今，所有收取合作商户的各项费用每次均有详细表格发至群里，并且固定费用一直沿用公摊制，几年下来无一人反映有乱收费现象。本公司多次减免或者细分公摊费用，所以不存在乱收费现象。4、此前有商户撤场解约，个别存在应缴费用未交或者违约等事宜未处理，原告听信他人言辞，所以导致误认为解约应退费用无法得到保障。但事实上多数无纠纷商户都已结清各项费用，已退还应退还的保证金，因此，原告所述被告未按约定返还保证金的说法不成立。5、原告在合作期间，多次违反协议约定，已构成单方违约，故要求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告从南京梧桐树酒店有限公司承揽经营××新建食堂2层一部分，用于开办佐香苑美食城。2017年1月2日，原（乙方）、被告佐香公司（甲方）签订《佐香苑美食城合作协议》，约定：甲方将位于玄武区××佐香苑美食城有关附属设施以合作方式与乙方使用；该场地建筑面积16平方米，用途仅限于符合国家法律规定和佐香苑美食城经营许可及各项管理制度的商业经营，乙方不得将场地用于除此以外的其它任何用途；合作期限从2019年1月15日起至2021年10月14日止；双方协商一致同意乙方所使用场地及相关附属设施的管理费为98000元/年，在签订合作协议时一次性付清；乙方应向甲方缴纳履约保证金及食品安全保证金20000元，经营管理保证金10000元；合作期满或非乙方原因导致本协议提前终止、解除的，乙方按本协议的约定办理完毕退房及设施手续且无任何违约行为的，违约保证金转为质保金，该质保金作为乙方撤离后可能发生的关于乙方出售商品和提供服务的质量赔付和“三包”费用的承担，在乙方办理完毕退房及设施手续之日起三个月后，未发现乙方合作期间存在违反相关法律法规及佐香苑美食城管理制度行为，且亦未发生质量赔付纠纷的，甲方在此期满后十个工作日内凭保证金收据原件将质保金结算退还给乙方；合作期间，甲方提供一定的关于合作场地以外的公共部分管理服务并收取相应的物业管理费用（具体收费标准在每年收取管理费时公布），该具体管理服务范围仅限于佐香苑美食城公共部分的卫生保洁工作（公共走道、公共楼梯及公共卫生间）。佐香苑美食城内的公共电器、电线，公共用水设施以及电梯的维护费不包括在内，由乙方自行承担相关维护费用；乙方应承担中央空调及公共部位用电、用水和垃圾清运等费用，由甲方定期按实际产生的费用通知乙方缴纳，乙方需在甲方规定时间内支付；合作期间，乙方不得提前终止本协议，如因特殊原因乙方必须提前终止协议的，乙方应提前45日书面通知甲方，在征得甲方同意后方可解除；乙方所交履约保证金不予退还外，还应另行支付甲方两个月的管理费作为赔偿等。协议签订后，原告缴纳了一年的管理费98000元，履约保证金及食品安全保证金20000元，经营管理保证金10000元。被告按约定将协议约定的场地交给原告经营。另原告缴纳的公摊费用如下：2019年3月1792.5元、2019年4月2013.2元、2019年5月1415.2元、2019年6、7月2100元、2019年8、9月1782.3元。2019年12月10日后原告因提起本案的诉讼，未再经营。2019年11月18日，被告对佐香苑美食城进行了改造，时间大约半个月，原告没有在被告规定的时间内搬迁，被告将原告经营的铺面收回，重新安排了场地给原告经营。原告要求解除合同的原因为：经营期间，被告因未及时缴纳承揽金或水电费，南京梧桐树酒店有限公司对佐香苑美食城采取了断水断电措施四次，停水停电时长为半天或一天，影响原告经营，且被告向原告收取高额公摊费，存在乱收费现象。被告称停水停电四次属实，其中一次是水电改造，不是被告的责任，另三次被告及时与物业协商，停电时间只有1、2个小时，未对商户造成很大影响，被告也给与商户1000元的补偿，从应交的公摊费用中减免，故不同意解除合同。另查明，案涉美食城因疫情原因尚未正常经营。被告佐香公司的股东为被告吴云一人，审理中，吴云未能提供证据证明吴云个人的财产独立于佐香公司的财产。本院认为，原、被告签订的《佐香苑美食城合作协议》，是双方当事人的真实意思表示，不违反相关法律规定，应为有效。双方均应按协议的约定履行合同。现原告要求解除合同，其提出的解除理由并不充分，虽然被告因自身的原因造成三次停水停电，但停水停电时间均较短，尚不足以严重影响原告的经营活动；另被告与其他经营户的纠纷，并不会影响原告的正常经营；原告也没有提供证据证明被告将原告的商铺对外招租，因此不能认定是被告的原因造成合同无法履行。现原告坚持要求解除合同，依法应予准许，但原告应赔偿被告相应的损失。根据双方签订的协议的约定，结合本案的实际情况，酌定被告退还原告缴纳的保证金30000元中的20000元。原告主张退还的管理费、多收的公摊费，均无事实及法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国公司法》第五十七条第二款规定：“本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。”第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”本案中，被告佐香公司的股东为被告吴云一个自然人股东，应为一人公司。审理中，吴云未能提供证据证明吴云的个人财产独立于佐香公司的财产，故应当对佐香公司的债务承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第五十七条第二款、第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告卢成与被告南京佐香餐饮有限公司于2019年1月2日签订的《佐香苑美食城合作协议》自本判决生效之日起予以解除。二、被告南京佐香餐饮有限公司于判决生效之日起十日内返还原告卢成保证金20000元。三、被告吴云对被告南京佐香餐饮有限公司的上述返还义务承担连带责任。四、原告卢成于本判决生效之日起十日内搬清合作场地内的全部物品，并将合作经营的场地退还被告南京佐香餐饮有限公司。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4958元，减半收取为2479元，由原告负担2000元，由被告南京佐香餐饮有限公司、吴云负担479元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员 何 俊二〇二〇年六月二十三日书记员 朱礼杨