湖南省津市市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0781民初137号原告：湖南省南北特食品有限公司，住所地津市市工业集中区嘉山大道17号。法定代表人：徐柏春，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张银鄂，湖南正泰律师事务所律师。被告：胡某2，男，1977年4月17日出生，汉族，住津市。被告：胡某1，女，2008年6月28日出生，汉族，住津市。法定代理人：胡某2，男，1977年4月17日出生，汉族，住津市，系胡某1父亲。二被告共同委托诉讼代理人：熊云杰，湖南秦明律师事务所律师。原告湖南省南北特食品有限公司（以下简称南北特食品公司）与被告胡某2、胡某1劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南北特食品公司的委托诉讼代理人张银鄂、被告胡某2、胡某1的共同委托诉讼代理人熊云杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令二被告返还原告多支付的6928元病假工资（应支付3072元，已支付10000元）；2.判令原告支付二被告丧葬补助金8740元、抚恤金8740元。事实和理由：一、李利民系二被告直系亲属，原告在李利民患病期间给李利民账户汇入10000元，由于该10000元是在原告与被告无争议时汇入，原告也不知非工伤病假医疗期和病假工资的规定，是考虑到李利民治病需要而支付，故应将原告先予支付的10000元视为支付被告的病假工资。二、李利民非因工死亡丧葬补助金、抚恤金，应当依据湘人社发（2013）40号《关于调整完善企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知》予以计发，不能依据湘劳社政字（2004）34号文件计发。其理由：一是应当以新的文件为依据；二是2013年政策比2004年的政策更加合理。2004年政策规定是24个月标准，而2013年的政策是按缴费年限或入职时间作为支付标准，即工作时间长、缴费年限也就长，对企业贡献也就大，所以抚恤金也就高；三是原告作为民营企业，根本没有列支非因工死亡丧葬补助金和抚恤金的资金渠道；四是既然非工亡丧葬补助金和抚恤金是一种救济措施，不能适用职工社会平均工资支付。综上，原告不服仲裁裁决，现向法院提起诉讼。二被告共同辩称，原告要求被告返还多支出工资没有事实依据。2018年9月15日，李利民在上班途中突发脑溢血后入院抢救，2018年12月28日死亡，其间3个月13天。李利民的工资流水显示：2018年9月26日的二笔进账2505元和10000元为皓天捐款外，没有工资类别的进账。李利民丧葬费补贴和直系亲属救济金的发放标准不能适用湖南省（2013）40号文件，应适用（2004）34号文件。其理由：一是该文件与国家保险法的立法宗旨相违背；二是该文件违反了法律的首尾一致性；三是该文件自立保险赔偿标准为平均退休养老金没有法律依据；四是该文件系恶法，不能作为国家裁判文书的援引依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求，维持原仲裁裁决。原告围绕诉讼请求提交了如下证据：1、仲裁裁决书，证明原、被告劳动争议经过仲裁委员会仲裁；2、湘人社发（2013）40号《关于调整完善企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知》，证明新非工亡标准；3、湘劳社政字（2004）34号《关于调整完善企业职工因病或非因工死亡后有关待遇的通知》，证明老非工亡标准；4、2017年湖南省退休人员养老金每月上调多少，证明养老金上调情况；5、送达回证，证明仲裁书送达情况；6、湘人社函（2013）264号《关于贯彻落实湘人社发（2013）40号文件有关问题的处理意见》，证明湘劳社政字（2004）34号文件自湘人社发（2013）40号下发之日起停止执行。被告针对抗辩主张提交了如下证据：1、历史明细查询，证明原告汇入李利民账户的10000元是捐款不是工资；2、2004年7月8日湖南省《关于调整企业职工因病或非因工死亡后有关待遇的通知》，证明李利民按该文件补偿符合规定，（2013）40号文件侵害了非因工死亡的利益。本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据（原告提交的证据1、3、4、5），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据2、6，被告认为不合法，文件主体湖南省总工会没有参加，文件确认的标准违背了相关条例、法律规定。本院认为，被告对该部分证据的真实性没有异议，本院对其真实性予以确认。被告提交的证据1，原告认为汇款是考虑李利民需要住院治疗，现被告主张病假工资，故原告要求冲减病假工资。经核实，2018年9月26日，从刘望军银行账户汇入李利民银行账户10000元，附言为捐款。经本院当庭询问，原告代理人陈述该10000元系原告公司出资，当时没有考虑李利民的病假工资就以捐款名目汇入李利民账户。本院认为，该笔汇款在银行交易附言备注性质为捐款，且原告代理人亦当庭陈述原告是以捐款名义汇入，故本院认定该笔汇款是原告因李利民患病的捐款。证据2，原告对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：胡某2、胡某1是李利民直系亲属。2014年2月李利民进入原告公司工作，未办理社会保险。2018年9月16日，李利民在上班途中因颅内动脉瘤破裂伴蛛网膜下腔出血，经抢救无效于同年12月28日死亡。2018年9月26日，原告向李利民转账10000元，在历史明细查询中显示该笔款性质为捐款。2019年9月16日，胡某2、胡某1向津市市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、原告赔偿因未履行李利民缴纳社会保险费造成医疗费损失101037.8元；2、原告支付二被告李利民患病期间的工资4605.16元；3、原告支付二被告李利民丧葬补助金27648元；4、原告支付二被告供养直系亲属救济费165888元；5、原告支付二被告因未与李利民签订书面劳动合同的二倍工资55261.92元；6、原告返还二被告应为李利民缴纳的住房公积金5700元。仲裁委员会于2020年1月3日作出仲裁：1、原告向二被告支付其直系亲属李利民病假工资3072元；2、原告向二被告支付丧葬补助费19800元；3、原告向二被告支付供养直系亲属救济费118800元；4、驳回二被告的其他仲裁请求。湘劳社政字（2004）34号《关于调整企业职工因病或非因公死亡后有关待遇的通知》内容为：企业职工因病或非因工死亡后，由死者所在单位发给当地上年度社会平均工资四个月的丧葬补助费。根据死者生前供养直系亲属人数，一次性付给供养直系亲属救济费24—32个月。2013年4月18日湘人社发（2013）40号《关于调整完善企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知》内容为：丧葬补助金按其死亡时上年度全省企业退休人员月平均基本养老金的四个月发放。抚恤金按其企业职工基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限），每满一年计发一个月死亡上一年度全省企业退休人员月平均基本养老金，最多不超过20个月。企业职工基本养老保险缴费年限计算到月，不满一年按一年计算。2013年7月10日关于贯彻落实湘人社发（2013）40号文件有关问题的处理意见内容为：《关于调整企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知》（湘劳社政字（2004）34号）自湘人社发（2013）40号下发之日起停止执行。另查明，2017年湖南省企业退休人员月平均基本养老金为2270元。本院认为，本案属劳动争议纠纷。二被告的直系亲属李利民原为原告公司职工，于2018年12月28日因病死亡，属非因工死亡。依据《湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省民政厅〈关于调整完善企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知〉》（湘人社发（2013）40号）的意见，劳动关系存续期间李利民非因工死亡，二被告享有遗属救助待遇：1、丧葬补助金9080元（2270元×4个月）；2、抚恤金11350元（2270元×5个月）。二被告主张李利民非工亡待遇应适用湘劳社政字（2004）34号文件，因该文件已被停止执行，已被湘人社发（2013）40号文件所替代，二被告的该主张无法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金，所需资金从基本养老保险基金中支付。本案中，原告没有依法为李利民办理养老保险，导致二被告不能领取丧葬补助金和抚恤金，该费用应当由原告承担。原告主张其在李利民生病期间支付10000元应抵扣病假工资，因该笔汇款原告是以捐款名义汇入，并不是支付病假工资，原告的该主张因缺乏事实依据，本院不予确认。仲裁书裁决第一项：原告向二被告支付其直系亲属李利民病假工资3072元；第四项：驳回二被告的其他仲裁请求。原告及二被告对此均未提出异议，本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第二款，《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定，判决如下：一、湖南省南北特食品有限公司向胡某2、胡某1支付李利民的病假工资3072元；二、湖南省南北特食品有限公司支付胡某2、胡某1丧葬补助费9080元；三、湖南省南北特食品有限公司支付胡某2、胡某1供养直系亲属救济费11350元；上述一至三项合计23502元，限于本判决生效后10日内一次性偿清；四、驳回湖南省南北特食品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由湖南省南北特食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判员  于海燕二〇二〇年六月十日书记员  贺 博附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十三条第二款：劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。《中华人民共和国社会保险法》第十七条：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。