安徽省安庆市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖08民终1133号 上诉人（原审原告）:安徽科旭建设集团有限公司,住所地安徽省潜山市梅城镇皖潜大道452号。 法定代表人:吴杨生,该公司总经理。 委托诉讼代理人：华青峰，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓磊，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:王齐发,男,1970年4月6日出生,汉族,住安徽省潜山市。 委托诉讼代理人：余凤娥，安徽天柱律师事务所律师。 上诉人安徽科旭建设集团有限公司（以下简称科旭公司）因与被上诉人王齐发劳动争议一案，不服安徽省潜山市人民法院（2020）皖0824民初246号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月18日立案后，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。上诉人科旭公司的委托诉讼代理人华清峰，被上诉人王齐发及其委托诉讼代理人余凤娥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 科旭公司上诉请求：1、撤销原判,依法将该案发回重审或依法改判;二、本案一、二审诉讼费用由王齐发承担。二审庭审中，科旭公司将上诉请求明确为：按照仲裁裁决的结果计算相应的赔偿费用。事实和理由：一、双方之间没有劳动关系。根据2005年劳动和社会保障部颁布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)关于事实劳动关系的规定，科旭公司仅仅在工程过程中,要求王齐发来做一些辅助性的工作,并按照工作完成的结果来向王齐发支付一定的报酬。王齐发自己携带工具,自身不受科旭公司规章支付的约束。因此,双方之间并不存在劳动关系。二、即使认定该起事故为工伤事故,判决明显与法律不符。根据国务院《工伤保险条例》的明确规定关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费用及鉴定费等依法应当由社保基金进行支付。仲裁裁决科旭公司承担全部工伤赔偿费用明显与法律相悖。同时,判决在王齐发没有提交任何证据的情况下认定其工资标准为6000元每月,明显认定事实不清,也违反了“谁主张、谁举证”的基本法律原则。另一审判决程序违法。王齐发未向一审法院提起诉讼,应视为其已放弃了对涉案仲裁裁决提出异议的权利,一审法院应当在科旭公司一审诉请的范围内进行审查。但一审法院判决在一审诉请范围外向被申请人支付赔偿,加重了科旭公司的赔偿责任,违反不告不理的原则，严重损害了当事人的合法权利。 王齐发辩称，一、科旭公司与王齐发间存在劳动关系，事实清楚，证据确凿。首先科旭公司具有建筑工程施工资质，是蓝鼎工程项目三期的总承包，具有合法的用工主体资格。其次，王齐发系农民工，长期在建筑工地从事木工工作，并于2018年12月17日在科旭公司工地作业时受伤的事实，科旭公司予以认可，不持异议。王齐发的工作是科旭公司业务的组成部分，依据(2015)劳社部颁布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，双方间具有劳动关系，应由科旭公司承担用工主体责任;第三，该工程投保有工程工伤保险，2019年1月14日就王齐发受伤，科旭公司主动向潜山市人力资源和社会保障局申请工伤认定，入社部门认定双方之间形成事实劳动关系，被上诉人受到的伤害符合《工伤保险条例》14条的规定，认定为工伤。第四、人社部门的工伤认定决定书早已送达双方，科旭公司对此没有异议，早已发生法律效力。综上，科旭公司认为双方间不具有事实劳动关系，依法不能成立。二、关于科旭公司认为王齐发工伤待遇的标准及法院确定的给付方式错误问题。首先关于工伤待遇标准问题，被上诉人的工伤待遇是依据《工伤保险条例》规定工伤待遇的项目和安徽省工伤职工、安庆市建筑施工企业农民公工伤保险规定及2018年的工伤标准予以计算的，符合法律规定。停工留薪期是依据安徽省工伤职工停工留薪期分类目录予以确定。其次，关于给付方式问题:工伤保险条例规定一次性伤残就业补助金和医疗补助金、医疗费及住院伙食补助费由社保基金支付，但未规定是支付用人单位还是职工，仲裁裁决书确定由用人单位即原告给付被告工伤待遇，再由科旭公司向社保基金主张，不违反规定;第三，王齐发同意社保基全部分由科旭公司向社保基金主张。三、一审判决并不违反程序。科旭公司不服裁决结果，起诉至人民法院，人民法院根据查明的事实，依法裁决，符合法律规定，程序不违法。 科旭公司向一审法院起诉请求：1、请求判决原告不予支付被告工伤保险待遇456374.43元;2、本案的诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2018年12月17日上午9时30分左右，王齐发在科旭公司承建的蓝鼎S9楼地下车库装梁底模板时不慎跌坐到钢管上，致使尿道挫伤。经安庆市立医院住院治疗，诊断为尿道骑跨伤。王齐发于2018年12月17日住院，2019年1月5日出院。潜山市人力资源和社会保障局于2019年3月27日认定王齐发所受伤为工伤，安庆市劳动能力鉴定委员会鉴定王齐发劳动功能障碍程度为伤残六级。科旭公司为该工程缴纳了工伤保险费。2019年12月26日，潜山市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决：一、确认王齐发与科旭公司于2019年12月17日解除劳动关系；二、科旭公司裁决生效之日起十日内支付王齐发工伤保险待遇456374.43元；三、工伤保险基金支付的项目由科旭公司向工伤保险经办机构申请结算；四、驳回王齐发的其他诉求。 一审法院认为，科旭公司承包蓝鼎S9楼地下车库项目工程后，由包工头联系上王齐发参与施工。王齐发在施工过程中受伤。《中华人民共和国劳动合同法》第三条第一款规定：“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则”，该条明确规定建立劳动关系必须协商一致、平等自愿。本案中王齐发未提供证据证明其与科旭公司进行协商一致，欠缺事实劳动关系所应具备的意思表示要素，同时，王齐发未提供证据证明其劳动报酬由科旭公司直接支付，也未能提供证据证明其人事关系由科旭公司进行管理，未能举证证明其与科旭公司之间形成管理与被管理的从属关系，尽管科旭公司为该工程缴纳了工伤保险费，但该保险费的缴纳针对的是整个工程而非王齐发个人，故现有证据不足以证明王齐发与科旭公司之间存在事实劳动关系。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，该条第二款规定：“前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿”。根据上述规定，虽然科旭公司与王齐发之间不存在劳动关系，但仍应承担王齐发所受工伤的工伤保险责任，但在承担责任后有权向相关组织、单位和个人追偿。王齐发被认定为工伤，劳动功能障碍程度鉴定为伤残六级，应依法享受相关工伤和伤残待遇。根据伤情，参照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》标准，确定停工留薪期为12个月。因双方未能提供王齐发实际工资标准，可按照统筹地区上年度平均工资确定王齐发受伤前月平均工资，2018年安徽省建筑业年平均工资为60785元。工伤具体赔偿项目如下：1.一次性伤残补助金81046.67元。王齐发因工致残被鉴定为六级伤残，依法应从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金81046.67元（60785元/月÷12月×16个月）；2.一次性工伤医疗补助金111567元。王齐发因工致残被鉴定为六级伤残，依法应从工伤保险基金按伤残等级支付一次性工伤医疗补助金，因安徽省2018年城镇非私营单位就业人员年平均工资为74378元，一次性工伤医疗补助金为111567元（74378元/12月×18个月）；3.一次性伤残就业补助金210737.67元。王齐发因工致残被鉴定为六级伤残，依法应由用人单位支付一次性伤残就业补助金，因安徽省2018年城镇非私营单位就业人员年平均工资为74378元，一次性伤残就业补助金为210737.67元（74378元/12月×34个月）；4.停工留薪期工资60785元。根据王齐发伤情，其停工留薪期应为12个月，停工留薪期间工资依法应由用人单位支付，支付金额为60785元（60785元/年÷12月×12个月）；5.护理费2346.12元。王齐发共计住院19天，根据安徽省2018年居民服务、修理和其他服务业平均工资123.48元/天计算，停工留薪期间护理费为2346.12元（123.48元/天×19天），该部分护理费依法由用人单位支付；6.鉴定费280元。经潜山市劳动争议仲裁委员会查明鉴定费为280元,该项费用依法应由工伤保险基金支出；7.医疗费。医疗费已由工伤保险基金全部支付完毕；8.住院伙食补助费760元。王齐发共住院19天，住院伙食补助费为760元（19天×40元/天），该费用依法应由工伤保险基金支出；9.王齐发主张解除劳动合同经济补偿金于法无据，该院不予支持。应由科旭公司支出的费用共计为273868.79元，应由工伤保险基金支出的保险待遇为193653.67元，工伤保险待遇共计为467522.46元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条第一款、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条，《安徽省实施工伤保险条例办法》第十条、第二十四条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、原告安徽科旭建设集团有限公司与被告王齐发之间不具有劳动关系；二、原告安徽科旭建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告王齐发工伤保险待遇467522.46元；三、工伤保险基金支付的项目由原告安徽科旭建设集团有限公司向工伤保险经办机构申请结算；四、驳回原告安徽科旭建设集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费减半收取5元，由原告安徽科旭建设集团有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。二审认定的事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实予以确认。二审另查明，王齐发向潜山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求为：解除王齐发与科旭公司的劳动合同关系；科旭公司支付王齐发工伤保险待遇463107.9元，其中住院伙食补助费380元、停工留薪期工资72000元、护理费4528.46元、一次性伤残补助金90569.28元、一次性工伤医疗补助金101890.44元、一次性伤残就业补助金192459.72元、鉴定费280元、交通费1000元。 本院认为，综合双方当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点为：一、科旭公司主张一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费用及鉴定费，应由社保基金进行支付，该主张是否应予支持；二、科旭公司认为一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，应按照仲裁标准进行计算，其理由能否成立。3、一审判决是否超出王齐发诉求范围。 关于争议焦点一，根据《安徽省实施工伤保险条例办法》规定，劳动能力鉴定费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、由工伤保险基金支付。本案中，王齐发在申请劳动争议仲裁时将上述费用一并要求科旭公司支付，科旭公司向王齐发支付后，可径直向工伤保险经办机构申请结算，科旭公司相关权利并未受到影响，且一审判决对科旭公司的该项权利予以了确认，故对科旭公司的该项上诉请求，本院依法不予支持。 关于争议焦点二，关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算标准，因王齐发对仲裁裁决的结果并未提起诉讼，且科旭公司提起诉讼后，一审法院审理的范围亦应限于王齐发申请仲裁时提起的仲裁请求，故一审法院对一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算超出王齐发仲裁请求的部分判决错误，应予纠正，本院结合科旭公司的上诉请求及王齐发的仲裁请求，确认一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均按王齐发在仲裁请求时请求的数额予以计算，即一次性工伤医疗补助金为101890.44元、一次性伤残就业补助金为192459.72元。 关于争议焦点三，同上述理由，对于当事人不服仲裁裁决结果提起诉讼，法院审理的范围应限于申请仲裁时提出的仲裁请求，不得超出当事人仲裁请求作出裁判，故本院对一审法院超出当事人仲裁请求的部分已予以纠正。 综上，对于一审法院认定的一次性伤残补助金81046.67元、停工留薪期工资60785元、护理费2346.12元、鉴定费280元、住院伙食补助费760元，因王齐发并未提起上诉，本院对一审法院认定的金额予以确认。对于一次性工伤医疗补助金，本院确认的数额为101890.44元，一次性伤残就业补助金本院确认的数额为192459.72元。应由科旭公司支出的费用共计255590.84元，应由工伤保险基金支出的保险待遇为183977.11元，以上共计439567.95元。 综上所述，科旭公司的上诉请求成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持安徽省潜山市人民法院（2020）皖0824民初246号民事判决第一项即“一、原告安徽科旭建设集团有限公司与被告王齐发之间不具有劳动关系；”、第三项即“三、工伤保险基金支付的项目由原告安徽科旭建设集团有限公司向工伤保险经办机构申请结算；”； 二、撤销安徽省潜山市人民法院（2020）皖0824民初246号民事判决第二项即“原告安徽科旭建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告王齐发工伤保险待遇467522.46元；”、第四项即“四、驳回原告安徽科旭建设集团有限公司的诉讼请求。”； 三、上诉人安徽科旭建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付被上诉人王齐发工伤保险待遇439567.95元； 四、驳回上诉人安徽科旭建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费10元减半收取5元，由安徽科旭建设集团有限公司负担；二审案件受理费10元，由安徽科旭建设集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈庆中 审判员  殷 平 审判员  马 骥 二〇二〇年六月二十二日 法官助理严正 书记员储贻燕 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；