河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0502民撤4号原告：中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司，住所地郑州市高新区长春路11号河南省国家大学科技园孵化园区15幢。负责人：刘星国，职务总经理。委托诉讼代理人：于强，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：王坤，大沧海律师事务所律师。被告：安阳市东风石油有限责任公司，住所地安阳市文峰区紫薇大道与光明路交叉口西北角。法定代表人：王桂英，职务董事长。委托诉讼代理人：李永和，河南永生律师事务所律师。被告：安阳市北关区彰东街道后崇义村村民委员会，住所地安阳市北关区彰东街道后崇义村。负责人：高越林，职务主任。委托诉讼代理人：李向阳，河南奥博律师事务所律师。原告中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司（以下简称中石油河南销售公司）与被告安阳市东风石油有限责任公司（以下简称东风石油公司）、被告安阳市北关区彰东街道后崇义村村民委员会（以下简称后崇义村委会）第三人撤销之诉一案，本院作出（2016）豫0502民撤1号民事裁定书，原告不服，上诉至安阳市中级人民法院，安阳市中级人民法院作出（2017）豫05民终354号民事裁定书，裁定驳回上诉、维持原判。原告不服，向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院作出（2018）豫民再935号民事裁定书，裁定撤销河南省安阳市中级人民法院（2017）豫05民终354号民事裁定及安阳市文峰区人民法院（2016）豫0502民撤1号民事裁定，指令安阳市文峰区人民法院对本案进行审理。本院另行组成合议庭，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中石油河南销售公司委托诉讼代理人王坤，被告东风石油公司委托诉讼代理人李永和，被告后崇义村委会委托诉讼代理人李向阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中石油河南销售公司向本院提出诉讼请求：1.判令撤销（2015）文民一初字第1300号判决；2.判令安阳市东风石油有限责任公司继续履行《加油站资产租赁合同》；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：（一）2005年11月7日，被告东风石油公司为了建设该加油站与安阳市北关宏达焊接设备厂签订了订货合同，购买了建设加油站所需的油罐等物品。该站系被告东风石油公司所建。2008年2月25日，后崇义村委会出具证明1份，证明显示“兹证明位于安阳市光明路北段路西××加油站××以我村（后崇义村委会）的名义报建取得规划证的，该站是由王桂英出资建设的，全部产权归王桂英所有，其有权进行处置。现我村委会同意将该加油站租赁给你公司经营…不因加油站场地问题影响贵公司租赁加油站的经营”，该证明可以看出被告后崇义村委会对该加油站的加油棚、营业房等相关资产并没有所有权；被告东风石油公司已经缴纳完毕土地出让金及其他相关费用，并在2008年3月31日取得了编号为安国用（27）第3103号的土地使用权证；依据相关规定，征地补偿、安置方案是由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施的，征地补偿、安置费用是通过相关市、县人民政府土地行政主管部门进行拨付的，并不是由土地使用权受让人支付。后崇义村委会对其述称的建筑物补偿费应请求相关土地行政主管部门进行支付，而不是请求被告东风石油公司进行支付。安阳市文峰区人民法院作出的（2015）文民一初字第1300号民事判决事实认定该加油站系后崇义村委会所建属事实错误，认定后崇义村委会拥有该加油站的所有权属于事实认定错误，对东风石油公司已经缴纳完毕土地出让金等费用的事实不予认定，属事实认定不清，且该判决适用法律错误，应依法予以撤销；（二）（2015）文民一初字第1300号民事判决致使东风石油公司无法使用该站所处土地，侵犯了东风石油公司的合法权益，违反法律规定，应予撤销；（三）原告与东风石油公司签订的《加油站资产租赁合同》合法有效，双方应当继续履行，东风石油公司依据（2015）文民一初字第1300号民事判决向法院提出解除与原告的《加油站资产租赁合同》，已侵犯了原告的合法权益，原告与被告东风石油公司签订的租赁合同系双方真实意思表示，合法有效，该合同签订时，东风石油公司保证对该加油站租赁物、租赁物的经营权及土地使用权、房屋享有合法出租权，原告已经履行完毕合同约定的全部义务，被告东风石油公司业也依照合同约定履行其义务，将该站继续租赁给原告经营。法院在原告不知情的情况下判决东风石油公司返还后崇义村委会该加油站加油棚及营业房相关资产，致使东风石油公司以此判决作为依据起诉原告，要求解除与原告的租赁合同，损害了原告的合法权益。现为维护原告合法权益，特提起诉讼，望判如所请。后原告撤回第二项诉讼请求，即判令安阳市东风石油有限责任公司继续履行《加油站资产租赁合同》。被告东风石油公司辩称，根据原告的起诉，1.原告的诉讼请求的判决书把东风石油公司作为第一被告，原诉不是东风石油公司起诉的。2.原告不符合民诉法56条规定的第三人条件，无权提起第三人撤销之诉。3.1300号判决不影响案外人的权利，更不影响租赁合同的履行。4.1300号判决双方当事人已执行和解，再予撤销无实际意义。5.原告要求继续履行合同，无事实根据，原告不是租赁加油站合同的当事人。6.第二项诉讼请求和正在法院审理的中石油河南销售分公司诉安阳市东风石油有限责任公司租赁合同纠纷一案的诉讼请求一致属于重复起诉。根据以上答辩意见，请求法院驳回原告的起诉。被告后崇义村委会辩称，1.根据2015文民一初字第1300号判决可以充分证明安阳市城市规划局所涉及的规划许可证，可以证明被告对涉案的加油棚享有所有权，依法提起诉讼，法院予以支持诉求，合法有效。2.涉案加油站2015文民一初1300号判决书中所确定的涉案物，所有权人为后崇义村委会，出租人为东风石油公司，承租人为中石油华中公司，实际使用人为中石油安阳分公司，所有权利义务均不能体现本案原告，所以被告认为原告无权提起撤销之诉。3.第三人为保护村集体财产提起的诉讼，并不影响该加油站的使用，东风石油公司和其他合同相对方之间的合同纠纷，应该通过其他诉讼予以解决。本案原告并不具备提起第三人撤销之诉的主体资格，综上，应当驳回原告的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交证据：原告提交了加油站资产租赁合同、租赁费发票、实物交接明细表、证照交接清单、安阳八站交接纪要、部门文件、（2018）豫民再935号民事裁定书、（2015）文民一初字第1300号民事判决书、（2016）豫0502民初440号民事判决书、（2017）豫05民终4748号民事判决书、增值税发票、证明、协议书、河南省商务厅文件、地上附着物补偿证明、情况说明、土地使用权证，被告东风石油公司提交不予立案通知书、（2019）豫05民再22号民事裁定书。上述证据经庭审质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2008年6月2日，中国石油天然气股份有限公司华中销售分公司（以下简称中石油华中销售公司）作为承租方与被告东风石油公司作为出租方签订加油站资产租赁合同，其中约定由中石油华中销售公司承租位于安阳市光明路与紫薇大道交叉口的加油站的全部资产、场地及经营权，租赁期限为15年，年租金31万元，15年租金为465万元。2009年4月20日，被告东风石油公司向原告出具谅解承诺，对原告出现的迟延付款，表示谅解，并放弃对迟延付款责任的追究。原告向被告东风石油公司支付465万元的场地租赁费，被告向原告出具发票。中国石油天然气股份有限公司作出油法【2010】571号部门文件，其中明确华中销售公司的资产、业务、人员划转省销售公司后，其债权、债务由相应的省销售公司承继。中石油华中销售公司于2011年8月4日注销。2.被告后崇义村委会作为原告起诉东风石油公司作为被告，称2005年12月2日，经安阳市城市规划管理局批准。原告在安阳市文峰区紫薇大道与光明路交叉口西北角建加油站一处。2007年被告征用含加油站在内的部分土地，因被告资金困难，对加油站建筑物的补偿未达成一致意见，先给原告5万元租赁费。手续办妥后多年虽经反复协商，但被告总是一再推诿。原告要求收回房屋，被告以其具有土地使用权和加油站已租给他人使用为由拒不返还。原告认为被告虽取得土地使用权，但对地上建筑物未向原告补偿，所有权仍归原告，被告未经原告同意将原告所有的房屋租给他人使用违反法律规定，侵犯了原告的合法权益。原告要求被告归还原告位于安阳市文峰区紫薇大道与光明路交叉口西北角加油棚(面积432平方米，长24米，宽18米)、营业房一栋(面积198平方米，长33米、宽6米)，面积共计630平方米；诉讼费由被告负担。本院于2015年11月25日作出（2015）文民一初字第1300号民事判决书，认为集体所有的财产受法律保护，原告安阳市北关区东街道后崇义村村民委员会根据安阳市城市规划管理局的规划许可证内容所施工建设的临时建筑物依法享有所有权，被告安阳市东风石油有限责任公司在未与原告达成补偿协议的情况下长期占用使用原告的上述建筑物，已侵犯了原告的财产所有权，原告要求被告返还位于安阳市文峰区紫薇大道与光明路交叉口西北角加油棚(面积432平方米，长24米，宽18米)、营业房(面积198平方米，长33米、宽6米)，面积共计630平方米的诉请，事实清楚，证据充分，本院依法予以支持，被告辩称其已将上述建筑物租赁给他人使用，现在无能力返还，但是被告的租赁行为不能影响原告主张财产所有权，被告的该辩解于法无据，本院依法不予支持；判决被告归还原告位于安阳市文峰区紫薇大道与光明路交叉口西北角加油棚(面积432平方米，长24米，宽18米)、营业房一栋(面积198平方米，长33米、宽6米)，面积共计630平方米。双方均未上诉。原告中石油河南公司认为该判决侵害其合法权益，于2016年6月14日向本院提起诉讼，要求撤销该判决书，并要求被告东风石油公司继续履行《加油站资产租赁合同》；本院作出（2016）豫0502民撤1号民事裁定书，认为原告主体不适格，驳回原告的起诉。原告不服，上诉至安阳市中级人民法院，安阳市中级人民法院作出（2017）豫05民终354号民事裁定书，裁定驳回上诉、维持原判。原告不服，向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院作出（2018）豫民再935号民事裁定书，认定原告具备提起第三人撤销之诉的主体资格，裁定撤销河南省安阳市中级人民法院（2017）豫05民终354号民事裁定及安阳市文峰区人民法院（2016）豫0502民撤1号民事裁定，指令安阳市文峰区人民法院对本案进行审理。2018年1月30日，安阳市公安局高新分局对柴晓雷控告的20180112安阳市开发区后崇义村虚假诉讼案，认为该案没有犯罪事实，不构成案件，决定不予立案。3.河南省商务厅于2004年12月15日作出豫商改【2004】48号关于安阳市新建加油站的批复文件，记载同意新建中国石油化工股份有限公司河南安阳石油分公司第三十七加油站等17座加油站，其中包含了位于安阳市××（后××）路西的中国石油天然气股份有限公司河南安阳第八加油站。2006年1月1日，二被告签订协议书，其中约定后崇义村委会将位于外环路以西、紫薇大道以北土地租赁给王桂英建加油站，规划用地手续由王桂英负责办理，租赁费为每亩地每年3000元，在每年的12月底以前预交下年租赁费，租赁期限为20年，从2006年1月1日起至2025年12月31止。安阳市建设委员会于2006年批准位于后崇义村的中国石油天然气股份有限公司河南安阳分公司第八加油站的建设。2008年2月25日，被告后崇义村委会向中石油华中销售公司出具证明，内容为：兹证明位于安阳市光明路北段路西××第八加油站是王桂英以后崇义村委会的名义报建取得规划证的，该站是王桂英出资建设的，全部产权归王桂英所有，其有权进行处置，现村委会同意王桂英将该加油站租赁给你公司经营，村民组与王桂英所签的土地承包合同中的承包方义务仍由王桂英承担，不因加油站场地问题影响贵公司租赁加油站的经营。2008年3月6日，被告后崇义村委会出具证明，内容为：我村在光明路西侧新建加油站已经办理过规划及相关用地手续，村委会已经收到加油站地块的征地补偿款155万元，地面附着物拆迁补偿款103.2739万元，合计贰佰伍拾捌万贰仟柒佰叁拾玖元，目前所有补偿款已经补偿到位并按照有关政策对村民进行了补偿。2008年3月12日，安阳市征（拨）用地事务所出具补偿情况说明，内容为：光明路与紫薇大道交叉口西北角地块补偿费和附着物补偿费根据北关区国土资源局及彰东办事处提供的证明，已经进行了补偿，特此说明。2008年3月31日，被告东风石油公司以出让取得紫薇大道与光明路交叉口西北角使用权面积为7128㎡的土地，地类用途为加油站。被告东风石油公司的法定代表人系王桂英，成立于2002年5月29日。本院认为，被告后崇义村委会在中石油华中销售公司与东风石油公司签订租赁合同之前已向中石油华中销售公司作出了加油站由王桂英出资建设、全部产权归王桂英所有、村委会同意王桂英将该加油站租赁给中石油华中销售公司的证明，且又出具了村委会已收到加油站地块征地补偿款及地面附着物拆迁补偿款258.2739万元、所有补偿款已补偿到位并对村民进行了补偿的证明，被告后崇义村委会称被告东风石油公司对加油站地上建筑未向其补偿，所有权仍归村委会，东风石油公司未经其同意将其所有的房屋租给他人使用违反法律规定，被告后崇义村委会该诉称意见与其所出具证明内容不符，如被告东风石油公司确实存在未就地上建筑向后崇义村委会进行补偿的情形，后崇义村委会可向其就未进行补偿的款项进行主张。被告东风石油公司与中石油华中销售公司于2008年6月2日签订了租赁安阳市光明路与紫薇大道交叉口加油站的合同，向被告东风石油公司支付了15年的租金465万元，并对加油站进行了经营，本院作出的（2015）文民一初字第1300号民事判决，认为后崇义村委会依据安阳市规划管理局的规划许可证内容所施工建设的临时建筑物依法享有所有权，东风石油公司在未与村委会达成补偿协议的情况下长期占用、使用上述建筑物，侵犯原告财产所有权，判决东风石油公司返还后崇义村委会加油棚及营业房，该判决内容确实存在损害第三人民事权益的可能，应撤销本院作出的（2015）文民一初字第1300号民事判决书中的判决内容。被告东风石油公司辩称中石油河南销售公司作为本案原告，主体不适格，但河南省高级人民法院作出（2018）豫民再935号民事裁定书，认定原告具备提起第三人撤销之诉的主体资格，故该辩称意见不予采信，中石油河南销售公司作为本案原告主体适格。依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条、第三百条之规定，判决如下：撤销安阳市文峰区人民法院（2015）文民一初字第1300号民事判决书中的判决内容。案件受理费100元，由被告安阳市东风石油有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  王飞审 判 员  王敬审 判 员  董星二〇二〇年六月二十九日代理书记员  卢旭