宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2020）宁0122民初1926号原告：杨某，宁夏回族自治区贺兰县人，住宁夏回族自治区贺兰县。被告：贺兰县习岗镇新胜村村民委员会，统一社会信用代码54640122ME08623309。负责人：左某，陕西省定边县人，大学文化，住宁夏回族自治区。委托诉讼代理人：顾某，宁夏清之清律师事务所律师。被告：宁夏胜豹特种生态养殖开发有限公司，统一社会信用代码91640122317897055E。法定代表人：贾某，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘某，宁夏回族自治区贺兰县人，大专文化，住宁夏回族自治区贺兰县。被告：缪某，宁夏回族自治区贺兰县人，住宁夏回族自治区贺兰县。原告杨某与被告贺兰县习岗镇新胜村村民委员会（以下简称新胜村村委会）、宁夏胜豹特种生态养殖开发有限公司（以下简称胜豹公司）、缪某买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨某，被告新胜村村委会主任左某及其诉讼代理人顾某，被告胜豹公司的诉讼代理人潘某，被告缪某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨某请求判令：1.三被告共同支付原告水泥款105450元；2.本案诉讼费由三被告承担。被告新胜村村委会答辩要点：1.原告的诉讼时效过了；2.阳光大棚是被告胜豹公司的，不是被告新胜村村委会的，被告新胜村村委会也不知道订购水泥的事情，被告缪某没有权利代表被告新胜村村委会给原告结算水泥款，被告新胜村村委会也没有给原告支付过水泥款，原告的水泥款应当由被告胜豹公司承担，与被告新胜村村委会无关，希望法庭驳回原告对被告新胜村村委会的诉讼请求。被告胜豹公司答辩要点：该壮大村集体经济组织是新胜村村委会，习党发〔2015〕88号文件有记载，习党发（2015）7号专题会议纪要分工明确，包括被告缪某分管的是什么，被告缪某有权代表村委会签这个字。2015年4月25日被告新胜村村委会授权协议和2019年12月30日习岗镇人民政府发的公告对2015年9月壮大新胜村村集体经济组织撤销，经村两委班子及下设公司不准进行任何的经营活动，事实证明所有的新胜村基地都是为被告新胜村村委会干的，是经过被告新胜村村委会授权给被告胜豹公司的，参加一切招商、引资、工程规划、征地实施方案所欠的工程款都由被告新胜村村委会承担，被告胜豹公司不承担任何责任。被告缪某答辩要点：政府发的文是由被告缪某负责工程，使用的原告的水泥，被告缪某是按照供货的票据给原告进行的结算，所购水泥都用在了新胜村壮大村集体经济组织示范基地，被告缪某认为应该由被告新胜村村委会支付原告的水泥款。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证、质证情况，本院确认如下事实：1.2015年4月24日，中共贺兰县委召开关于推进习岗镇新胜村村集体经济建设的专题会议纪要，会议对新胜村近年来村集体经济发展的思路做法和成效给予充分肯定，并要求各相关部门要围绕“建设美丽乡村的典范，农民致富的示范、农业产业化的样板”的目标，加快习岗镇新胜村村集体经济建设，尽快完成新胜村特种生态养殖基地集体建设用地划拨工作和新胜村村部区域基础设施建设。2.2015年4月28日，贺兰县习岗镇镇党委召开关于新胜村美丽乡村建设的专题会议纪要，会议主要安排了创业基地项目建设工作新胜村“两委”班子成员分工，缪某负责基地内部道路、绿化和土地流转工作，主要对新胜村壮大村集体经济创业基地项目建设、基地新栽植苗木扶正工作、基地林带整理、卫生整治工作等进行安排。3.2015年5月22日潘某、贾某、缪洪兵、殷婷茹、缪某、余新兵、周万祥、汪东海注册成立宁夏胜豹特种生态养殖开发有限公司，法定代表人系贾某，经理系潘某，监事系余新兵，同时潘某系新胜村村委会主任。4.2015年5月25日，被告新胜村村委会与被告胜豹公司签订《新胜村授权书授权协议》明确载明，新胜村村委会按照镇政府2015习政（64）号文件授权部分村干部和入股村民代表新胜村在工商局注册公司宁夏胜豹特种生态养殖开发有限公司，该公司是村委会和全体村民的公司。5.2015年9月20日，中共贺兰县习岗镇党委作出习党发[2015]88号文件，即关于新胜村壮大村集体经济示范基地管理委员会的批复，该文件中，同意被告新胜村村委会报来的壮大村集体经济示范基地管理委员会方案，成立新胜村壮大村集体经济示范基地管理委员会。组成人员为管委会主任潘某、副主任楼惠训、殷进、缪某、贾某、缪洪兵；成员：殷婷茹、余新兵、缪占祥、谭亮、谭进良、汪东海、周万强、王婷婷。被告胜豹公司系被告新胜村村委会成立，由村民入股的有限责任公司，潘某系大股东、发起人，并任该企业经理，持股比例为35.24%，贾某持股比例为23.81%，缪洪兵持股比例为22.86%，殷婷茹持股比例为7.62%，缪某持股比例为4.76%，余新兵持股比例为4.76%，周万祥持股比例为0.48%，汪东海持股比例为0.48%。6.2016年2月3日，被告缪某与原告杨某就案涉水泥款进行了结算，并向原告杨某出具了《工程竣工验收单》，确认欠付货款金额为102450元，被告缪某作为验收人员签字确认。判决的理由与结果本院认为，被告胜豹公司系被告新胜村村委会成立的由村民入股的有限责任公司，其接受被告新胜村村委会授权，管理基地招商建设及各种批复手续、工程备案等事宜；被告新胜村村委会出资建设新胜村壮大村集体经济创业基地，并授权被告胜豹公司施工管理；被告缪某负责基地内部道路、绿化和土地流转工作，且被告缪某又是被告胜豹公司的股东；原告杨某出售的水泥用于基地的建设。由此可知，被告缪某向原告杨某出具《工程竣工验收单》的行为系履行职务的行为，被告胜豹公司所作出的意思表示，应当视为被告新胜村村委会作出的意思表示。经本院查明，尚欠货款金额为102450元，故对原告杨某要求三被告支付货款105450元的诉讼请求，本院仅支持由被告新胜村村委会支付货款102450元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条的规定，判决如下：一、被告贺兰县习岗镇新胜村村民委员会支付原告杨某货款102450元，于本判决生效之日起十五日内付清；二、驳回原告杨某的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1205元（已减半收取），由原告杨某负担34元，被告贺兰县习岗镇新胜村村民委员会负担1171元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 刘燕军 二○二○年六月十一日（法官助理 侯小韦书记员 马 晶附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期分批履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。