济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0104民初2885号 原告：任某某，女，1969年6月10日出生，汉族，住济南市。 被告：济南元丰棉纺织印染厂，住所地济南市。 法定代表人：黄弘民，总经理。 委托诉讼代理人：王爱云，女，1970年5月12日出生，汉族，该单位职工，住济南市。 委托诉讼代理人：高宝芹，女，1970年8月17日出生，汉族，该单位职工，住济南市。 原告任某某与被告济南元丰棉纺织印染厂（以下简称元丰印染厂）劳动争议一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月29日公开开庭进行了审理。原告任某某，被告元丰印染厂的委托诉讼代理人王爱云、高宝芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 任某某向本院提出诉讼请求：1.判令元丰印染厂支付独生子女一次性补助及利息；2.判令元丰印染厂返还非本人意愿垫付的社会保险金和医疗保险金及滞纳金共计84205.91元（初交91105.32元-6899.41元）及其利息；3.判令元丰印染厂支付因社会保险金和医疗保险金未按时上缴而导致2019年6月至12月未发放的退休金14553元及利息；4.判令元丰印染厂支付本人2018年12月至2019年5月生活费8022元及利息；5.以上利息按中国人民银行同期贷款基准利率计算。事实与理由：我是元丰印染厂的退休职工，元丰印染厂一直未支付我上述款项。请求法院在查清事实的基础上，依法支持我的诉讼请求。 诉讼过程中，任某某明确生活费利息自2018年12月起算，社会保险金自2015年7月起算，延迟退休金自2019年6月起算，对独生子女父母一次性养老补助没有明确起算时间，均截止到实际给付之日，以各项诉求数额为基数，利率按中国人民银行利率标准计算。 元丰印染厂辩称，1.独生子女费应按照上一年度平均工资百分之三十支付；2.垫付的保险费企业与个人分别承担；3.任某某要求支付延误的退休金是因为其本人到了法定退休年龄，因其未补缴社会保险费造成的，我们不予承担；4.取暖费不予认可；5.企业没有经营，无力支付利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即任某某提交的非公司法人信息、仲裁决定书、退休证、独生子女父母光荣证、山东省社会保险基金专用票据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 任某某为元丰印染厂职工，已于2019年12月退休。2018年12月至2019年5月，元丰印染厂未向任某某发放生活费。2015年7月起，元丰印染厂未给任某某交纳社会保险。任某某个人交纳保险费用共计84205.91元（91105.32元－自认退款6899.41元）。任某某与其配偶仅育有一个子女，该家庭为独生子女家庭，持有独生子女父母光荣证。任某某退休时，元丰印染厂未向其发放独生子女父母一次性养老补助。 2020年4月17日，任某某作为申请人，以元丰印染厂作为被申请人，以本案诉讼请求为申请事项，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委员会于2020年4月22日做出济槐劳人仲案字〔2020〕第637号仲裁决定，认为任某某提出的请求事项不符合受理范围，对其申请不予受理。任某某不服，提起本案诉讼。 另查明，2018年济南市法人单位在岗职工年平均工资为71124元。2018年6月1日至今济南市最低工资标准为1910元/月。 本院认为，任某某要求元丰印染厂支付独生子女父母一次性养老补助，依照《山东省人口与计划生育条例》（2016年修正）第二十六条第一款第二项的规定：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，享受以下奖励或者扶助：（二）独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休时按照省有关规定给予本人一次性退休补贴，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。对农村年满六十周岁，符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予奖励扶助。独生子女父母为城镇其他居民的，由县（市、区）人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助”。任某某在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿仅生育了一个子女，符合在退休时领取独生子女父母一次性养老补助的条件，元丰印染厂应向其发放独生子女父母一次性养老补助21337.2元。关于利息，任某某要求以21060元为基数，本院予以准许；其并未明确起算时间，本院依法认定自2020年1月1日起算。 任某某要求元丰印染厂向其返还垫补缴的社会养老保险费84205.91元。关于社会保险问题，本院认为，用人单位同意由劳动者代用人单位缴纳应由其承担部分的社会保险费，此后劳动者要求用人单位返还的，用人单位应当返还。本案中，因元丰印染厂明确表示同意职工代交应由其缴纳的社会保险费，故该费用应予返还给职工。《山东省劳动厅等六部门关于加强企业下岗职工管理和再就业服务中心建设问题的通知》(鲁劳法【1998】197号文件)的规定，“再就业服务中心以当地上年度社会平均工资的60%为缴费基数，按规定的缴费比例，为下岗职工缴纳养老、医疗、失业保险费用(包括个人缴费部分)，其中养老、医疗保险费按规定计入个人账户。下岗职工个人不缴纳。”参照该规定，任某某作为元丰印染厂的待业人员，其待岗期间社会保险费中个人缴费部分也应由单位承担。任某某要求元丰印染厂向其返还垫付的社会保险金的诉讼请求，本院予以支持。关于利息，任某某主张的起算时间没有依据，本院调整为自2019年12月25日起算。 关于生活费，《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：“企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”。参照该规定，元丰印染厂应向任某某支付2018年12月至2019年5月的待岗基本生活费8022元。关于利息，元丰印染厂欠付的生活费为逐月产生，欠付数额逐月增加，直至任某某退休时累计产生，相应利息应以每月应发数额为基数，分别以每月应发时间为计算起点，现任某某主张的生活费利息，其主张的基数及计算期间均没有依据，本院不予支持。 仁惠青要求元丰印染厂支付因其未按时交纳社会保险金和医疗保险金而导致的退休金及利息损失，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本院认为，任某某的该项请求并不符合上述规定，故本院在本案中不予处理。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《山东省人口与计划生育条例》第二十六条第一款第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第（四）项，参照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，判决如下： 一、被告济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向原告任某某支付独生子女父母一次性养老补助21337.2元及利息（以21060元为基数，参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年1月1日起计算至实际支付之日止）； 二、被告济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向原告任某某返还由任某某垫付的社会保险金84205.91元及利息（以84205.91元为基数，参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年12月25日起计算至实际支付之日止）； 三、被告济南元丰棉纺织印染厂于本判决生效之日起十日内向原告任某某支付2018年12月至2019年5月的生活费8022元； 四、驳回原告任某某要求生活费利息的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告济南元丰棉纺织印染厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员 夏 珍 二〇二〇年六月九日 书记员 孙振辉