济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0104民初2579号 原告：赵某某，男，1969年1月13日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：吴治国，山东济西律师事务所律师。 委托诉讼代理人：房利珍，山东济西律师事务所律师。 被告：老百姓大药房连锁（山东）有限公司，住所地山东省济南市。 法定代表人：蒋鹏，总经理。 委托诉讼代理人：郭欣，山东海金沙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙海鹰，山东海金沙律师事务所律师。 原告赵某某与被告老百姓大药房连锁（山东）有限公司（以下简称老百姓大药房）劳动争议一案，本院于2020年4月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月28日公开开庭进行了审理。原告赵某某及其委托诉讼代理人吴治国、房利珍，被告老百姓大药房的委托诉讼代理人郭欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵某某向本院提出诉讼请求：1.确认2004年11月至2020年3月5日双方存在劳动关系；2.请求判令老百姓大药房支付防暑降温费8400元；3.判令老百姓大药房支付带薪年休假薪资1010.56元；4.请求判令老百姓大药房支付经济补偿金68136.76元；5.请求判令老百姓大药房补交社会保险、公积金。事实与理由：我于2004年11月20日到老百姓大药房工作，担任电工、防损科长等职务，后担任配送主管职务。双方签订了劳动合同，但合同存放于老百姓大药房处。我工作期间，老百姓大药房仓库在黄台电厂北路东杨工业园，2018年4月15日公司决定将仓库搬家至长清区平安店镇。因距离我住址过远，老百姓大药房前总经理朱某某、行政总监荣某某、营运总监张某某代表公司给员工提供班车、增加餐补等劳动条件。2018年4月18日至2020年2月27日期间，老百姓大药房一直通过班车接送我们上下班。2020年2月28日至3月1日，因班车维修，公司为我调休。3月2日至4日，配送主任李某某要求班车司机私车公用并给予车补暂时解决我们上下班问题。3月5日，双方协商班车事宜但老百姓大药房以维修费用过高为由拒绝提供班车服务，导致我无法正常上下班。因此，我于当日以无故取消班车导致无法正常上班为由通过手机短信告知法定代表人蒋鹏解除劳动合同。老百姓大药房虽未在劳动合同里约定，但将仓库搬至长清区，承诺为我们提供班车作为劳动条件，并已形成事实，其无法提供正常的劳动条件致使我无法正常上下班导致不得不解除劳动合同。我自2012年工作至今应依法享受10天带薪年休假，已休5天，仍有5天未休。老百姓大药房存在未按时支付工作、防暑降温费、带薪年休假及经济补偿等违法行为，应依法支付上述费用。庭审中，赵某某撤回了要求补交社会保险的诉讼请求。 老百姓大药房辩称，赵某某的入职时间为2005年1月，其系因个人原因辞职，我公司并无违法解除劳动合同的行为，赵某某的诉讼请求没有事实及法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即赵某某提交的仲裁决定书、社会保险个人权益记录单、养老保险参保查询信息记录单、劳动合同复印件、中国光大银行银行账户交易明细、离职交接单、短信截图、山东公司通讯录复印件、居委会证明，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 赵某某于2020年3月5日前在老百姓大药房处工作，担任配送主管等职务。在赵某某工作期间，老百姓大药房于2018年4月将仓库由本市黄台电厂北路东杨工业园搬至长清区平安店镇。仓库地址变更后，老百姓大药房在2018年4月18日至2020年3月4日期间为仓库相关工作人员提供班车上下班。3月5日，双方因是否继续提供班车事宜未达成一致意见，赵某某于当日向法定代表人发送短信提出据此解除劳动合同。3月10日，赵某某到老百姓大药房处填写了员工辞职报告和离职交接单，辞职理由为公司取消班车造成无法正常上班不得不解除劳动合同。2020年3月19日，赵某某作为申请人，以老百姓大药房作为被申请人，以本案诉讼请求为申请事项，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委员会于当日做出济槐劳人仲案字〔2020〕第250号仲裁决定，认为赵某某提出的请求事项不符合受理范围，对其申请不予受理。赵某某不服，提起本案诉讼。 诉讼中，赵某某提交了光大银行对账单显示其工资发放情况，其中2019年3月14日至2020年2月17日期间，老百姓大药房分别向赵某某发放工资3557.78元、3965.39元、4139.07元、3339.16元、3892.45元、3981.86元、4187.12元、3901.60元、3823.02元、4254.77元、4373.69元、5044元、4291.14元。此外，赵某某还申请证人彭某某、朱某某出庭作证，用以证明老百姓大药房无故取消班车的事实。 本院认为，赵某某与老百姓大药房对双方之间存在劳动关系均无异议，且有工资发放明细、社会保险缴纳记录等相应证据予以证实，本院予以确认。对于入职时间，赵某某主张为2004年11月，并提交2005年2月1日荣誉证书一份，显示其在2004年工作中被评为优秀员工，加盖山东老百姓大药房连锁有限公司印章。老百姓大药房对该份证据及印章的真实性不予认可，该印章与老百姓大药房的印章明显不一致，本院不予采信。赵某某未提交其他证据材料证明入职时间，老百姓大药房认可2005年1月，本院认定赵某某的入职时间为2005年1月。 关于赵某某主张的防暑降温费，本院认为，根据《山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省安全生产监督管理局、山东省国家税务局、山东省地方税务局关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》规定：企业职工防暑降温费标准调整为从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的，企业可按其实际出勤天数折算发放。从上述规定可见，用人单位应当向劳动者发放夏季防暑降温费，但防暑降温费属于福利，赵某某应自知道或应当知道权利被侵害之日起一年内申请仲裁。赵某某于2020年3月19日申请仲裁，故其主张的2005年1月至2018年期间的防暑降温费已超过仲裁时效，本院不予支持。2019年的防暑降温费老百姓大药房应当支付，数额为560元。因赵某某已于2020年3月离职，故其主张2020年的防暑降温费没有事实依据，本院不予支持。 关于赵某某主张的年休假薪资，参照《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条的规定进行计算，赵某某应休未休年休假的天数经折算后不足一整天，故老百姓大药房无需支付该项费用。 关于赵某某主张的经济补偿，本院认为在劳动合同履行过程中，因老百姓大药房跨区搬迁，变更工作地址，导致双方之间的原劳动合同内容发生变更，在双方协商下，老百姓大药房采用提供班车形式予以解决，且实际提供班车近两年的时间。老百姓大药房并未提交证据证明其采用增加交通补贴等其他形式解决工作地址变更问题，可见，用人单位提供班车已经成为双方变更后劳动合同履行的劳动条件之一。在上述模式运行两年后，在双方未协商一致的情况下，老百姓大药房突然取消班车，劳动者以此为由提出解除劳动合同，老百姓大药房应予支付经济补偿。按照赵某某提交的银行明细所示，其在劳动合同解除前十二个月的平均工作为4395.92元，工作时间为十五年一个月。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条的规定：本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。依照上述规定，自该法实施之日即2008年1月1日起，经计算经济补偿为54949元。对于此前的经济补偿，依照2002年1月1日实施的《山东省劳动合同条例》第二十四条的规定，老百姓大药房应支付三个月的经济补偿，但以赵某某现在的平均工资进行计算欠妥，赵某某又未提交当年的工资发放记录证明当时工资发放情况，故本院以2007年济南市最低工资标准610元进行计算，数额为1830元。综上，经济补偿合计为56779元。 关于补交公积金的请求，本院认为，住房公积金的管理和缴存问题，《住房公积金条例》做出了相应规定。其中第四条规定，“住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则”；第三十七条规定，“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款”；第三十八条规定，“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行”。依据以上规定，单位如果存在违反《住房公积金条例》规定，不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，或者逾期不缴或者少缴住房公积金的，均应由住房公积金管理中心处理，并非人民法院受理民事案件（劳动争议案件）的范围。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定起诉必须符合的条件之一即是“属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”。因赵某某在本案中提出的该项诉讼主张不属人民法院受理民事案件的范围，本案中不予处理。 依照《中华人民共和国劳动法》第七条、第三十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、四十七条、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条，参照《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条的规定，判决如下： 一、确认2005年1月至2020年3月5日期间原告赵某某与被告老百姓大药房连锁（山东）有限公司存在劳动关系； 二、被告老百姓大药房连锁（山东）有限公司于本判决生效之日起十日内向原告赵某某支付2019年的防暑降温费560元； 三、被告老百姓大药房连锁（山东）有限公司于本判决生效之日起十日内向原告赵某某支付解除劳动合同经济补偿56779元； 四、驳回原告赵某某要求带薪年休假工资的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告老百姓大药房连锁（山东）有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员 夏 珍 二〇二〇年六月十七日 书记员 孙振辉