山东省济南市槐荫区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）鲁0104行审80号 申请执行人济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。 法定代表人朱玉明，区长。 委托代理人邵东明，济南市槐荫区房屋征收服务中心工作人员。 委托代理人卢晓霞,山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 被执行人沙连群，男，回族，住济南市。 被执行人沙连勇，男，回族，住济南市。 被执行人沙美芝，女，回族，住济南市。 被执行人沙梅玉，女，回族，住济南市。 被执行人沙文凯，男，汉族，住济南市。 申请执行人济南市槐荫区人民政府（以下简称槐荫区政府）于2020年5月27日向本院申请强制执行济槐政房征补决字[2019]33号济南市槐荫区人民政府房屋征收补偿决定书，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2020年6月10日对本案进行了公开听证，本案现已审查终结。 申请执行人槐荫区政府称，为切实完善路网布局，促进国民经济和社会发展，槐荫区政府决定对济南市轨道交通R2线一期工程（槐荫段）建设用地范围内国有土地上房屋实施征收，于2017年6月19日作出济（槐荫）征字[2017]4号房屋征收决定，本案所涉房屋在征收范围内，该项目签约期限届满后，征收工作人员多次做工作，被执行人仍未与征收部门达成房屋征收补偿协议。2019年6月12日，槐荫区政府对被执行人依法作出济南市槐荫区人民政府房屋征收补偿决定书（济槐政房征补决字[2019]33号）并送达被执行人，被执行人未在法定期限内提出行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，经催告后也未在规定的期限内完成搬迁，腾空被征收房屋。现根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，向法院提出对被执行人涉案房屋及附属物实行强制腾空并交由拆迁单位拆除的申请。 申请执行人槐荫区政府向本院提交了以下证据、依据的复印件：1.房屋征收补偿决定书及送达凭证；2.催告书及送达凭证（附送达视频光盘）；3.申请强制执行的房屋状况及被执行房屋权属状况、见证书；4.评估报告及送达材料；5.被执行人身份情况；6.补偿资金存储情况；7.属于因公共利益需要而实施的项目立项批复文件；8.经过公开征求意见的征收补偿方案及公示情况；9.经修改的征收补偿方案及公示情况；10.房屋征收决定及公告资料；11.评估机构选定结果公告；12.社会稳定风险评估报告；13.被征收房屋的调查结果公示。 沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯辩称，丁恩英2012年去世之后，2013年我们分的家，因为槐荫区不给开具丁恩英的死亡证明，无法到公证处办理公证，只能采用律师见证的方式。2017年左右第一次拆迁部门到我们家的时候说可以按照五户分得拆迁安置房屋，也量了房。但到后来就没有再提按照五户来分房的说法。征收补偿决定书产权调换房屋只有三套，我们五户没法分，现在我们要求按货币补偿。总共480多平方米，有证的大概有250多平方，没证的200多平方。超过260以上没证部分的按每平方米800多元补偿。实际上是对我们的见证书不认可的，否则按五户平均到每人身上都不会超过260平方米。 经审查查明，2019年6月12日槐荫区政府作出济槐政房征补决字[2019]33号房屋征收补偿决定书，载明：被征收人的房屋坐落于张庄路（房屋所有权证号：济房权证槐字第*号），证载面积237.84平方米（实测建筑面积265.64平方米），用途为住宅。他项权利人为招商银行股份有限公司济南和平路支行（权利种类：抵押；权利范围：1幢、2幢；权利价值：450000元；设定日期：2006年6月27日；约定期限：2021年6月27日）。山东众合土地房地产评估有限公司对房屋进行了评估，出具了分户评估报告，评估结果不包括室内装饰装修及房屋附属物的价值。房屋征收实施单位依法对被征收人进行了送达。该项目房屋征收程序合法，房屋征收部门提供的补偿方式和补偿标准符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》（市政府令第248号）、《实施细则》（济政办发[2013]20号）等相关规定，且被征收人与房屋征收部门在该项目确定的签约期限内未达成协议。为了保证济南市轨道交通R2线一期工程项目顺利进行，维护公共利益，根据《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第四十二条的规定，结合《济南市轨道交通R2线一期工程（天桥段）房屋征收补偿方案》，作出房屋征收补偿决定如下：一、对被征收人所有的位于张庄路的房屋实施征收补偿，被征收人可选择货币补偿或产权调换。（一）货币补偿。被征收房屋的实测建筑面积265.64平方米，房屋评估单价为12499元/平方米，货币补偿金额为3320234.36元（按100%计算）；被征收人的货币补偿奖励金额为66404.69元，以上费用合计3386639.05元。（二）房屋产权调换。根据该被征收房屋对应的选房档次，房屋征收部门为该被征收人提供的产权调换房屋共计3套，包括：1.万盛新区小区现房（建筑面积为122.24平方米，分摊面积为23.85平方米，以实测为准），安置房屋价值为1384490.24元（安置房评估单价11326元/平方米），按政策优惠扣减后的安置房总价款为1114365.14元。经核算，被征收人应向房屋征收部门结清房屋产权调换差价231435.78元。2.万盛新区小区现房（建筑面积为122.24平方米，分摊面积23.85平方米，以实测为准），安置房屋价值为1428496.64元（安置房评估单价11686元/平方米），按政策优惠扣减后的安置房总价款为1149785.54元。经核算，房屋征收部门应向被征收人结清房屋产权调换差价68866.96元。3.万盛小区现房（建筑面积为122.24平方米，分摊面积23.85平方米，以实测为准），安置房屋价值为1430941.44元（安置房评估单价11706元/平方米），按政策优惠扣减后的安置房总价款为1151753.34元。经核算，房屋征收部门应向被征收人结清房屋产权调换差价66899.16元。以上房屋差价款待房屋交付时，据实结算。被征收人须在本决定书送达之日起7日内到轨道交通R2线一期工程（槐荫段）项目征收现场办公室选择补偿方式。逾期未选择的，由房屋征收部门对被征收人实行产权调换。二、征收部门应向被征收人支付的搬迁费、临时安置费、室内装饰装修补偿费及附属物补偿费、设备迁移补助费等费用。（一）搬迁费、临时安置费：1.被征收人选择货币补偿的，发放一次搬迁费7969.2元，一次性临时安置费47815.2元。2.被征收人选择产权调换的，自行解决过渡用房，发放一次搬迁费7969.2元。（二）房屋装修费及附属物补偿费。被征收人室内装饰装修补偿费22031元，附属物补偿费162900元，设备迁移补助费1210元。（三）住改商营业增加补偿费。被征收人的住改商营业增加补偿费166011.72元。三、该房屋的征收补偿款在450000元范围内优先归还他项权利人招商银行股份有限公司济南和平路支行（具体以银行结算单为准）后再作为置换房屋补偿款进行计算。四、搬迁期限。本决定书送达之日起7日内，被征收人到轨道交通R2线一期工程（槐荫段）项目征收现场办公室办理征收补偿安置手续，将被征收房屋腾空搬迁，移交济南市槐荫区房屋征收服务中心拆除。五、补偿款及相关费用支付时间。被征收人应在房屋腾空之日起10日内到轨道交通R2线一期工程（槐荫段）项目征收现场办公室领取补偿款及相关费用，逾期不领取的，依法提存至山东省济南市天桥公证处专户。槐荫区政府于2019年6月18日向沙连群、沙连勇、沙梅玉邮寄送达了该房屋征收补偿决定书，于2019年7月16日向沙美芝、沙文凯公告送达了该房屋征收补偿决定书。沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯在规定的期限内未完成搬迁、腾空被征收房屋，槐荫区政府于2020年4月2日向沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯留置送达了催告书，沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯在规定的期限内仍未完成搬迁、腾空被征收房屋，槐荫区政府遂向本院提出对涉案房屋及附属物强制腾空并交由拆迁单位拆除的申请。 本院认为，槐荫区政府作出的济槐政房征补决字[2019]33号房屋征收补偿决定书，事实清楚、程序合法、适用法律正确,沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯在法律规定的期间内既不复议也不起诉，又不履行，经催告后仍未履行征收补偿决定书确定的义务，槐荫区政府申请本院强制执行，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条第二款、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下： 准予强制执行申请执行人济南市槐荫区人民政府作出的济槐政房征补决字[2019]33号房屋征收补偿决定中对被执行人沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯确定的义务，即对被执行人沙连群、沙连勇、沙美芝、沙梅玉、沙文凯所有的坐落于济南市（房屋所有权证号为济房权证槐字第*号）进行强制腾空并拆除，由申请执行人济南市槐荫区人民政府组织实施。 审判长 李 青 审判员 李巧英 审判员 赵冬梅 二〇二〇年六月二十二日 书记员 王 雯