安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0122民初2069号 原告:肥东县众兴电灌工程管理处,住所地安徽省合肥市肥东县白龙镇,统一社会信用代码12340122485099394Q。 法定代表人:刘正权,主任。 委托诉讼代理人：戎蓉，安徽安泰达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：芮乐，安徽安泰达律师事务所律师。 被告:肥东县白龙镇鸿祥自来水厂,住所地安徽省合肥市肥东县白龙镇同心村,统一社会信用代码91340122680823309L。 法定代表人:姜招祥,执行董事。 委托诉讼代理人：张雪峰，安徽康盈律师事务所律师。 肥东县众兴电灌工程管理处与肥东县白龙镇鸿祥自来水厂供用水合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案受理后，依法由审判员蔡为国适用简易程序，公开开庭进行了审理。肥东县众兴电灌工程管理处委托诉讼代理人戎蓉，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂的法定代表人姜招祥及其委托诉讼代理人张雪峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 肥东县众兴电灌工程管理处向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告支付原告所欠的供水工程费428028.95元及逾期付款滞纳金3930.73元(按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年1月1日起暂算至2020年3月17日,直至款项结清时止);以上合计431959.68元。2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由:原告肥东县众兴电灌工程管理处、被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂于2017年1月1日签订《供水合同》壹份,合同约定:原告向被告供水,被告向原告缴纳供水工程费;原告在被告供水管道上安装计量设施。合同期限自2017年1月1日起至2019年12月31日止,每年按抄表数计收水费;水工程费价格为每立方米0.178元,按年计收,每年12月31日前结清水费。同时合同约定了违约责任:乙方应按时足额向甲方缴纳水费。若不能按时缴纳,每日按千分之一加收滞纳金。超过30天,甲方有权停止供水,造成的一切后果均有乙方负责。另,合同对履行义务等均做出了明确规定。合同签订后,原告依约履行了己方的义务。然被告在合同约定的时间内未能按时缴纳水工程费，被告仅支付了2017年度的水工程费。2018年1月1日至今被告仍未向原告缴纳水工程费,原告实在别无他法,于2019年6月12日诉至贵院,后经判决被告支付原告2018年1月1日至2018年12月31日水工程费,至今为止,被告仍未支付水工程费;《供水合同》到期后,原告仍按原合同向被告履行供水义务,现经核算,自2019年1月1日至2020年3月11日,原告向被告供水2404657立方米,被告应缴纳水工程费428028.95元,但被告一直未能支付供水工程费,为此原告多次向被告催要未果。综上,原告认为被告的上述拖欠原告水工程费的行为,已严重侵害了原告的合法权益,现原告为维护自身的合法权益,特依据《民事诉讼法》之规定诉至贵院,请贵院判如诉请。 肥东县白龙镇鸿祥自来水厂辩称：1、原告的诉请无事实依据和法律依据，双方签订的合同约定的水计量计算是供水管道，而本案的原告依据的是取水管网计算的数据。故原告没有进行合同变更的情况下，依据的事实理由不足；2、本案用水计量单价不能使用安徽省水利工程水费收缴使用办法规定的0.178元单价，因为答辩人供应的水不是城镇，而是农村居民。3、肥东县十几家自来水厂同样的取水量和同样的用水量，答辩人与其他自来水厂相比每年多达几十万元水费，这一违背常理的收费标准不应予以支持。 经审理查明：2017年1月1日，肥东县众兴电灌工程管理处（甲方）与肥东县白龙镇鸿祥自来水厂（乙方）签订供水合同，合同约定，甲方以众兴电灌工程管理处一级站引水渠为水源，按乙方申请计划用水量向乙方供水，甲方在乙方供水管道上安装计量设施，经双方共同调试，检测后投入使用，双方协商同意合同有效期暂定为叁年（自2017年1月1日起至2019年12月31日止），每年按抄表数计收水费，（如水表运行异常，按水厂全部水泵铭牌流量每日24小时计算取水量），乙方向甲方缴纳供水工程费（即水费），水工程费执行价格为城镇居民生活用水及工业用水每立方米0.178元，如遇水工程费的价格调整，则按政府物价部门批准的价格执行，水费采取按年计收，每年12月20日计量，12月30日前结清水费；甲方按计划向乙方供水，乙方应按时足额向甲方缴纳水费，若不能按时缴纳，每日按千分之一加收滞纳金，此外，合同双方还对争议的解决等其他事项作了约定。合同签订后，肥东县众兴电灌工程管理处按照约定在肥东县白龙镇鸿祥自来水厂供水管道上安装计量设施，并按肥东县白龙镇鸿祥自来水厂需求供应水量，2017年度，肥东县众兴电灌工程管理处向肥东县白龙镇鸿祥自来水厂出具用水确认单，确认单表明经双方共同确认，2017年度肥东县白龙镇鸿祥自来水厂用水量为17.374万方，按照合同约定提水单价为每立方0.178元，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂应支付水费30926元，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂在用水量确认单上签章确认，并支付了该水费。2018年1月至2018年12月期间，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂未按规定缴纳水费，肥东县众兴电灌工程管理处诉至本院，经本院判决肥东县白龙镇鸿祥自来水厂应给付2018年度水费348313.07元，并自2019年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期付款违约金至款清时止。2019年1月起，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂仍未按合同约定支付水费，肥东县众兴电灌工程管理处再次起诉来院，要求被告给付2019年1月1日至2020年3月11日的水费428028.95元。 另查明：2010年12月30日，肥东县滁河干渠工程管理处向肥东县众兴电灌工程管理处出具授权委托书，委托原告代为管理鸿祥水厂在众兴管理处一站引水渠处设取水口，并收取该处的水利工程费，以及与此工费相关的一切事务，有效期为2010年12月30日至2019年12月30日。2020年1月1日，肥东县滁河干渠工程管理处再次向肥东县众兴电灌工程管理处出具上述内容的委托书，有效期为2020年1月1日至2020年12月31日。 再查，2019年1月1日至2019年12月20日，肥东县白龙镇鸿祥自来水厂共用水2067522立方米，按合同约定，应于2019年12月30日前支付水费3680189.16元。 以上事实，有肥东县众兴电灌工程管理处提供的原、被告企业信息、授权委托书、供水合同、2017年度用水量确认单及付款入账通知、本院（2019）皖0122民初4764号民事判决书及合肥中院（2019）皖01民终8034号民事判决书、2019年供水量网上打印凭证、用水量月报表、原告安装的计量设施及取水计量表照片、短信截屏图片以及当事人在庭审中陈述等相关证据在卷佐证。 本院认为：肥东县白龙镇鸿祥自来水厂与肥东县众兴电灌工程管理处签订的《供水合同》合法有效。肥东县众兴电灌工程管理处按照合同约定向肥东县白龙镇鸿祥自来水厂履行供水义务，并以由肥东县水务局统一安排安装在鸿祥自来水厂取水口进水管上的计量设施来计量取水量，且有安徽省水资源取水实时监测，足以认定供水量。肥东县白龙镇鸿祥自来水厂辩称合同约定水计量计算是供水管道，而本案肥东县众兴电灌工程管理处依据的是取水管网计算的数据，但却没有提出证据证明肥东县众兴电灌工程管理处的计量错误或者该计量数据不是自己使用导致的。双方在供水合同中对水费收取标准有明确约定，且肥东县白龙镇鸿祥自来水厂在2017年度也按照约定的水费收取标准缴纳了水费并未提出异议，故对肥东县白龙镇鸿祥自来水厂的辩称意见，不予采纳。肥东县白龙镇鸿祥自来水厂未能在约定的期限内支付水费已经构成违约，应该承担相应的违约责任。现肥东县白龙镇鸿祥自来水厂欠肥东县众兴电灌工程管理处2019年度水费3680189.16元，肥东县众兴电灌工程管理处要求给付，于法有据，本院予以支持；供水合同约定逾期缴纳水费，每日按千分之一加收滞纳金，肥东县众兴电灌工程管理处诉请自2020年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率主张逾期付款滞纳金至款清时止，该诉请低于约定标准，又不违反法律规定，本院予以采纳；根据合同约定，2020年度的水费给付期限是2020年12月30日，因给付期限未到，肥东县众兴电灌工程管理处要求给付2020年1-3月份的水费，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条规定，判决如下： 一、被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂于本判决生效后十日内向原告肥东县众兴电灌工程管理处支付水费3680189.16元，并自2020年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款违约金至款清时止； 二、驳回原告肥东县众兴电灌工程管理处的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依 照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费7780元，减半收取为3890元，由原告肥东县众兴电灌工程管理处负担430元，被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂负担3460元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  蔡为国 二〇二〇年六月十一日 法官助理夏梦 书记员崔雯倩 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。