湖南省沅陵县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1222刑初114号 公诉机关湖南省沅陵县人民检察院。 被告单位沅陵中新砂石有限公司，注册日期：2012年9月4日，组织机构代码：9143122205386200XM，地址：湖南省沅陵县五强溪镇下街（老药材站院内）。 诉讼代表人：张莉虹，女，1975年3月15日生，系沅陵中新砂石有限公司的执行董事、法定代表人。 辩护人叶逸群，湖南天宇律师事务所律师。 被告人冯泽救（绰号救大哥），男，1964年4月14日出生，汉族，初中文化，系沅陵中新砂石有限公司股东，任监事，2018年5月开始任公司临时负责人，湖南省沅陵县人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕，2018年10月17日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人龚云树，湖南龚云树律师事务所律师。 被告人彭佳芳，男，1964年5月8日出生，汉族，高中文化，个体户，湖南省益阳市人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕，2018年12月10日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人汤胜强，湖南湘军麓和律师事务所律师。 辩护人曹雪毅，湖南湘军麓和律师事务所实习律师。 被告人唐圣华（绰号华哥），男，1965年8月24日出生，汉族，初中文化，系沅陵中新砂石有限公司监事，湖南省沅陵县人。于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕，2018年10月17日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人廉道忠，湖南兴沅律师事务所律师。 被告人冯本卫（绰号卫儿），男，1975年1月22日出生，汉族，高中文化，系沅陵中新砂石有限公司经理，湖南省沅陵县人。因犯过失致人死亡罪，于2001年8月28日被沅陵县人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因涉嫌非法采矿罪，于2018年11月28日被沅陵县公安局刑事拘留，于2018年12月20日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人张茂轩，湖南龚云树律师事务所律师。 被告人唐朝正（小名正正），男，1988年9月18日出生，汉族，初中文化，无业，湖南省沅陵县人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕。2018年10月30日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人刘武，湖南天宇律师事务所律师。 被告人汤细发，男，1961年9月5日出生，汉族，高中文化，农民，湖南省汨罗市人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕。2018年10月15日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人周开文，湖南兴沅律师事务所律师。 被告人曹定良，男，1956年8月26日出生，汉族，小学文化，农民，湖南省赫山区人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月6日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕。2018年10月17日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人龙彪，湖南兴沅律师事务所律师。 被告人印本生(外号叫花子)，男，1965年7月10日出生，汉族，高中，无业，湖南省沅陵县人。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月5日被沅陵县公安局刑事拘留，2018年10月1日被逮捕。2018年10月17日由沅陵县公安局对其变更强制措施为取保候审。 辩护人龚星银，湖南兴沅律师事务所律师。 湖南省沅陵县人民检察院以沅检刑刑诉（2019）99号起诉书指控被告单位沅陵中新砂石有限公司及被告人冯泽救、彭佳芳、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生、汤细发、曹定良涉嫌犯非法采矿罪一案,于2019年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湖南省沅陵县人民检察院指派检察员钟敏出庭支持公诉，被告单位沅陵中新砂石有限公司诉讼代表人张莉虹、辩护人叶逸群，被告人冯泽救及其辩护人龚云树，被告人彭佳芳及其辩护人汤胜强、曹雪毅，被告人唐圣华及其辩护人廉道忠，被告人冯本卫及其辩护人张茂轩，被告人唐朝正及其辩护人刘武，被告人印本生及其辩护人龚星银，被告人汤细发及其辩护人周开文，被告人曹定良及其辩护人龙彪到庭参加诉讼。期间，经公诉机关建议，本案延期审理二次。因新冠肺炎影响，本院中止审理一次。本案现已审理终结。 湖南省沅陵县人民检察院指控：2012年9月4日，由陈某1（已病亡）、冯泽救（各出资7万元）、冯本卫、唐圣华（各出资3万元）四人出资成立沅陵中新砂石有限公司。陈某1任执行董事（兼公司的法定代表人），冯本卫任公司经理，冯泽救、唐圣华任公司监事。2015年3月9日，被告单位沅陵中新砂石有限公司通过公开竞拍的方式以300万元的价格取得沅陵县五强溪镇五强溪坝下沅水Ⅶ标（全长9325米）的河道砂石开采权，期限为5年。随后公司在标段内合法开采砂石。直到2016年初，沅陵中新砂石有限公司的Ⅶ标河道内出现无证采砂船进行非法采砂，公司无法制止无证采砂船的盗采行为。为了确保公司利益，2016年10月19日，沅陵中新砂石有限公司召集无证采砂船船主召开河道采砂管理会议，会议上，公司明确表示允许无证采砂船在公司的标段内非法采砂，但无证采砂船所采砂石必须交由公司统一对外销售。2017年9月15日，未经水利主管部门同意，陈某1代表沅陵中新砂石有限公司擅自将沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段中的7500米河道以1600万元价格转包给被告人彭佳芳，允许五只船进行开采，并由沅陵中新砂石有限公司提供二只有证的挖砂船给彭佳芳，由彭佳芳自行开采（在实际的采砂的过程中，沅陵中新砂石有限公司明知彭佳芳组织被告人汤细发、曹定良二只无证采砂船进行采挖）。沅陵中新砂石有限公司在剩余的1825米的河道内继续开采砂石。2018年3月，彭佳芳开始在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段约定的范围内进行采砂作业。在日常开采中，沅陵中新砂石有限公司及彭佳芳相继组织无证采砂船在沅水Ⅶ标段河道里非法采砂。2018年5月，因陈某1患白血病，公司通过召开股东会决定由冯泽救接替陈某1全面负责公司。2018年1月至9月期间，被告单位沅陵中新砂石有限公司违反矿产资源法规定，允许未取得采砂许可证的采砂船非法采砂，砂石价值4904253元。 （一）2018年1月至9月期间，被告单位沅陵中新砂石有限公司明知被告人唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生的采砂船未办理河道采砂许可证，仍允许该无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，然后以粗砂50元/方，细砂80元/方的价格收购无证采砂船所开采的砂石，再将非法开采的砂石以粗砂（120-140）元/方，细砂（160-180元/方）不等的价格对外销售从中获利，共计非法开采粗砂10679余方，细砂6120余方，价值1736857余元。案发后，沅陵中新砂石有限公司主动退赃150万元。具体分述如下： 1.2018年1-9月期间，被告人冯本卫的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，共计非法开采粗砂7441立方，1-3号砾石6260立方，毛砾石780立方。冯本卫将其中的4589立方粗砂以50元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司获利229450元；将其中的2852立方粗砂、6260立方（1-3号）砾石、780立方毛砾石直接对外销售获利156040元，共计获利385490元。案发后，冯本卫主动退赃20万元。 2.2018年1-9月期间，被告人唐圣华名下的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，共计非法开采粗砂2238立方，细砂1306立方，然后以粗中砂50元/方、细砂80元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利216380元。案发后，唐圣华主动退赃6万元。 3.2018年1-9月期间，被告人唐朝正的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，共计非法开采粗砂1919立方，细砂1120立方，然后以粗中砂50元/方、细砂80元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利185550元。案发后，唐朝正主动退赃10万元。 4.2018年1-9月期间，被告人唐圣华、唐朝正与冯某1、蒋某1等人合伙的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，共计非法开采粗砂1933立方，细砂1793方，砾石380立方，然后以粗中砂50元/方、细砂80元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利254490元。案发后，蒋某1退赃3.5万元，冯某1退赃3.5万元。2018年8月唐朝正将股份转让给田某2，田某2退赃1万元。 5.2018年1-9月期间,被告人印本生与周某1、印某、刘某等人合伙经营的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，非法开采细砂2575立方，然后以80元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利206000元。事后，印本生退赃6万元；周某1退赃3万元；印某退赃3万元；刘某退赃3万元。 （二）2018年1月至9月期间，被告人彭佳芳明知被告人汤细发、曹定良的采砂船未办理采砂许可证，仍组织其二人的采砂船在沅陵县五强溪镇Ⅶ标段河道里非法采砂。彭佳芳以粗砂及（1-3号）砾石每吨5-7元，（6-9号）砾石每吨2元的价格给汤细发、曹定良支付采挖费，并将非法开采出的砂石对外销售从中获利。汤细发、曹定良共计为彭佳芳非法开采粗中砂28015吨、砾石54381吨、毛砾石57210吨，彭佳芳将所采砂石对外销售获利3167396元。具体分述如下： 1.2018年4-6月期间，被告人汤细发与张某1、田某1、黄某等人合伙的采砂船未办理采砂许可证便在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里为彭佳芳非法采砂，共计开采粗中砂11940吨、砾石27550吨、毛砾石28630吨，获得采挖费241815元。事后，汤细发代表船股东共同退赃30万元。 2.2018年3-5月期间，被告人曹定良与曹某1、曹某2、甘某1等人合伙的采砂船未办理采砂许可证便在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里为彭佳芳非法采砂，共计开采粗中砂16075吨、砾石26831吨、毛砾石28580吨，获得采挖费313476元。事后，曹定良代表船股东共同退赃30万元。 2018年9月4日，被告人冯泽救、唐圣华、唐朝正、印本生、彭佳芳、汤细发、曹定良被沅陵县公安机关传唤到案。2018年11月28日，被告人冯本卫主动前往沅陵县公安局投案。 针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了：1.无证采砂船照片；2.户籍资料、到案情况说明、会议记录、《内部承包责任制合同书》、公司账目等书证；3.证人张某2、蒋某2、卢某、冯某2、杨某等人的证言；4.被告人冯泽救、彭佳芳、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生、汤细发、曹定良的供述和辩解；5.鉴定意见；6.勘验、提取等笔录；7.电子数据等证据。 公诉机关认为，被告单位沅陵中新砂石有限公司，为了获取非法利益，违反矿产资源法规定，允许未取得采砂许可证的采砂船非法采砂，砂石价值5490216元，情节特别严重；被告人冯泽救2018年5月份全面负责主持公司工作，是沅陵中新砂石有限公司实施非法采矿罪的直接负责的主管人员，未取得采矿许可证擅自采矿，价值1849900元，情节特别严重；被告人彭佳芳违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值3167396元，情节特别严重；被告人冯本卫违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值385490元，情节严重；被告人汤细发违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值241815元，情节严重；被告人印本生违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值206000元，情节严重；被告人唐朝正违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值440040元，情节严重；被告人唐圣华违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值470870元，情节严重；被告人曹定良违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值313476元，情节严重，其行为均应当以非法采矿罪追究其刑事责任。案发后被告人冯本卫主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，应当从轻处罚。被告人彭佳芳、曹定良、汤细发、冯泽救、唐圣华、唐朝正、印本生到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。提请本院根据被告单位及各被告人的犯罪事实和情节依法判处。 被告单位沅陵中新砂石有限公司诉讼代表人张莉虹提出：对公司涉案情况不清楚。没有提出辩解意见。 辩护人叶逸群提出如下辩护意见：一、被告单位沅陵中新砂石有限公司并未实施非法采矿的行为，中新砂石合法采砂的行为不构成非法采矿罪。二、沅陵中新砂石有限公司在2018年1-9月期间，并未组织未取得采砂许可证的采沙船非法采砂，公诉机关指控内容与本案事实不符。三、砂石开采应由行政主管部门审批，被告人中新砂石依法无权许可他人非法采砂。四、中新砂石将部分河道采砂权转包给他人系行政违法行为，依法应由主管行政机关处以行政处罚，不构成非法采矿罪。 被告人冯泽救对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人龚云树提出如下辩护意见：首先认为沅陵中新砂石有限公司不构成单位犯罪。被告人冯泽救作为2018年5月开始的负责人，反对无证开采。被告人冯泽救的行为不构成非法采矿罪。 被告人彭佳芳对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人汤胜强提出如下辩护意见：被告人彭佳芳的行为不构成非法采矿罪：一、沅陵县沅陵中新砂石有限公司通过招标获得河道砂石开采权，根据我省发布的《湖南省河道采砂管理办法》的规定不属于非法采矿。二、彭佳芳的行为系公司行为，客观上不属于非法采矿。三、彭佳芳没有非法采矿的主观故意。 如果人民法院认定被告人彭佳芳构成犯罪，其有如下法定、酌定情节，应当对其从轻、减轻处理，请求法庭对其适用缓刑：1、起诉书认定的彭佳芳非法采矿金额3167396元与事实不符。会计鉴定报告中在计算彭佳芳涉案金额时，应该以彭佳芳实际销售的价格进行计算，而不是以市场价格或者中新公司销售价格进行计算。2、彭佳芳主动到案，具有自首情节。3、在共同犯罪中，彭佳芳起了次要作用，系从犯。4、被告人彭佳芳主观恶性较小。5、彭佳芳在案发后积极退赃，可酌情从轻处理。6、彭佳芳表现一贯良好，系初次犯罪，在案发后退赃积极，到案后如实供述自己的犯罪事实，其认罪悔罪，且认罪认罚。请求法庭对彭佳芳适用缓刑。 被告人唐圣华对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人廉道忠提出如下辩护意见：唐圣华不构成非法采矿罪，事实和理由如下：一、唐圣华的采矿行为不是个人行为，而是公司行为。二、唐圣华不是公司的主要负责人，不是公司犯罪的责任主体。三、沅陵中新砂石有限公司并不构成非法采矿罪。 被告人冯本卫对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实及罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人张茂轩提出如下辩护意见：一、沅陵中新砂石有限公司的行为不构成非法采矿罪。二、被告人冯本卫的行为也不构成非法采矿罪。被告人冯本卫的无证采砂船进入沅陵县五强溪镇五五强溪坝下沅水七标的河道是经沅陵中新砂石有限公司同意，并以沅陵中新砂石有限公司对外经营。采的砂石均交于公司统一管理，由公司统一出售。其行为实际上是公司的行为，与被告人冯本卫无关。 被告人唐朝正对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名无异议，并当庭自愿认罪。但提出对销售价格有异议。 辩护人刘武提出如下辩护意见：一、被告人唐朝正的采砂行为不构成非法采矿罪;二、2018年8月之前沅陵中新砂石有限公司收购其非法采砂价格为细砂60元/立方，粗砂40元/立方；2018年8月价格为细砂80元/立方，粗砂60元/立方。2018年8月砂石款公司尚未支付。2018年8月唐朝正将采砂船股份已转让给周某2，积极退赃，自愿认罪，可对其从前处罚并适用缓刑。 被告人汤细发对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实及罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人周开文提出如下辩护意见：一、公诉机关指控被告人汤细发犯非法采矿罪的定性无异议，但不应以犯罪论处。二、被告人汤细发受聘请非法采矿情节轻微，非法采矿时间短，非法所得少。被告人汤细发是劳务输出，其犯罪情节轻微，社会危险不大，尚未造成社会的不良后果，认罪服法，积极退赃，且系初犯、偶犯，请求依法对被告人汤细发免予刑事处罚。 被告人曹定良对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实及罪名无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人龙彪提出如下辩护意见：一、公诉机关指控被告人曹定良犯非法采矿罪的定性无异议，但不应以犯罪论处。二、被告人曹定良受聘请非法采矿情节轻微，非法采矿时间短，非法所得少。被告人曹定良是劳务输出，其犯罪情节轻微，社会危险不大，尚未造成社会的不良后果，认罪服法，积极退赃，且系初犯、偶犯。请求对被告人曹定良免予刑事处罚。 被告人印本生对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名无异议，并当庭自愿认罪。但对采砂数额及销售价格提出异议。 辩护人龚星银提出如下辩护意见：一、被告人印本生的行为不构成非法采矿罪，控方的指控不能成立。二、被告印本生采砂的行为，应当计算公司单位犯罪的数额。三、中新公司的采砂行为不构成犯罪，被告人印本生同样也不构成犯罪行为。四、被告人印本生与刘某、周某1及印某共同入股采砂船，被告人印本生非法采矿的数额应与刘某、周某1及印某一致，均为非法开采细砂2392立方米，2018年8月之前沅陵中新砂石有限公司收购其非法采砂价格为细砂60元/立方米；2018年8月价格为细砂80元/立方，2018年8月中新公司细砂销售款尚未支付。 经审理查明：2012年9月4日，由陈某1（已病亡）、冯泽救（各出资7万元）、冯本卫、唐圣华（各出资3万元）四人出资成立沅陵中新砂石有限公司。陈某1任执行董事（兼公司的法定代表人），冯本卫任公司经理，冯泽救、唐圣华任公司监事。2015年3月9日，被告单位沅陵中新砂石有限公司通过公开竞拍的方式以300万元的价格取得沅陵县五强溪镇五强溪坝下沅水Ⅶ标（全长9325米）的河道砂石开采权，期限为5年。随后公司在标段内合法开采砂石。直到2016年初，沅陵中新砂石有限公司的Ⅶ标河道内出现无证采砂船进行非法采砂，公司无法制止无证采砂船的盗采行为。为了确保公司利益，2016年10月19日，沅陵中新砂石有限公司召集无证采砂船船主召开河道采砂管理会议，会议上，公司明确表示允许无证采砂船在公司的标段内非法采砂，但无证采砂船所采砂石必须交由公司统一对外销售。2017年9月15日，未经水利主管部门同意，陈某1代表沅陵中新砂石有限公司擅自将沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段中的7500米河道以1000万元（私下约定1600万元）价格转包给被告人彭佳芳，允许五只船进行开采，并由沅陵中新砂石有限公司提供二只有证的挖砂船给彭佳芳，由彭佳芳自行开采，所采砂石自行出售。合同签订之后到2017年12月底，被告人彭佳芳通过他人向陈某1转账支付承包费400万元。2018年2月至6月，被告人彭佳芳通过他人账户向陈某1转账支付承包费530万元。2017年年底，陈某1转给被告单位沅陵中新砂石有限公司200万元，作为沅陵中新砂石有限公司河道整治时支付给挖砂船的补偿款。陈某1转账支付给（张某3）80万元，现已由公安机关扣押60万元。2018年3月，彭佳芳开始组织被告人汤细发、曹定良二只无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段约定的范围内进行采砂作业。沅陵中新砂石有限公司在剩余的1825米的河道内继续开采砂石。2018年5月，因陈某1患白血病，公司通过召开股东会决定由冯泽救接替陈某1全面负责公司管理。 2018年1月至9月期间，被告单位沅陵中新砂石有限公司违反矿产资源法规定，允许未取得采砂许可证的采砂船非法采砂，砂石价值5460936元。其中被告人冯泽救2018年5月份全面负责主持公司工作期间，被告单位沅陵中新砂石有限公司同意未取得河道采砂许可证的船只擅自采砂，价值1849900元。 （一）2018年1月至9月期间，被告单位沅陵中新砂石有限公司明知被告人唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生的采砂船未办理河道采砂许可证，仍允许该无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，然后以粗砂40-60元/立方米，细砂60-80元/立方米的不等价格收购无证采砂船所开采的砂石，再将非法开采的砂石以粗砂（120-140）元/立方米，细砂（160-180元/立方米）不等的价格对外销售从中获利，共计非法开采粗砂10679余立方米，细砂6120余立方米，价值2322820元。案发后，沅陵中新砂石有限公司主动退赃150万元。具体分述如下： 1.2018年1-9月期间，被告人冯本卫的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，共计非法开采粗砂7441立方，1-3号砾石6260立方，毛砾石780立方。冯本卫将其中的4589立方粗砂以50元/方的价格销往沅陵中新砂石有限公司获利229450元（其中8月份采粗砂657立方获利32850元，未付款）；将其中的2852立方粗砂、6260立方（1-3号）砾石、780立方毛砾石直接对外销售获利156040元，共计获利385490元。案发后，冯本卫主动退赃20万元。 2.2018年1-9月期间，被告人唐圣华名下的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，其中2018年1-7月非法开采粗砂1729立方米，8月非法开采粗砂509立方米，然后以粗中砂50元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利111900元（其中25450元中新公司未付款）。2018年1-7月非法开采细砂1306立方米，然后细砂60元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利78360元。共计获利190260元（其中25450元中新公司未付款）。案发后，唐圣华主动退赃6万元。 3.2018年1-9月期间，被告人唐朝正的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，2018年1-7月，非法开采粗砂1483立方米，细砂1120立方米。然后以粗中砂40元/立方米、细砂60元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利126520元。2018年8月份，非法开采粗中砂436立方米，获利26160（中新公司未付款）。案发后，唐朝正主动退赃10万元。 4.2018年3-8月期间，被告人唐圣华、唐朝正与冯某1、蒋某1等人合伙的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，2018年3-7月，非法开采粗中砂1483立方米、细砂1119立方米；然后以粗中砂40元/立方米、细砂60元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利126460元。2018年8月，被告人唐朝正股份转让给周某2后，非法开采粗中砂450立方米、细砂674立方米、砾石380立方米。然后以粗中砂60元/立方米、细砂80元/立方米、砾石20元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利88520元（中新公司未付款）。 5.2018年5-8月期间,被告人印本生与周某1、印某、刘某等人合伙经营的无证采砂船在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里非法采砂，2018年5月-6月非法开采细砂1337立方米，然后以60元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利80200元。2018年8月非法开采细砂1055立方米，然后以80元/立方米的价格销往沅陵中新砂石有限公司，获利84400元（中新公司未付款）。案发后，印本生在公安机关缴纳6万元。 （二）2018年3月至6月期间，被告人彭佳芳明知被告人汤细发、曹定良的采砂船未办理采砂许可证，仍组织其二人的采砂船在沅陵县五强溪镇Ⅶ标段河道里非法采砂。彭佳芳以粗砂及（1-3号）砾石每吨5-7元，（6-9号）砾石每吨2元的价格给汤细发、曹定良支付采挖费，并将非法开采出的砂石对外销售从中获利。汤细发、曹定良共计为彭佳芳非法开采粗中砂28015吨（18677立方米）、砾石54381吨（36254立方米）、毛砾石57210吨（38140立方米），非法采砂价值3167396元。被告人彭佳芳在公安机关退赃70万元。具体分述如下： 1.2018年4-6月期间，被告人汤细发与张某1等人合伙的采砂船未办理采砂许可证便在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里为彭佳芳非法采砂，共计开采粗中砂11940吨(7960立方米)、砾石27550吨（18367立方米）、毛砾石28630吨（19087立方米），获得采挖费241815元。事后，被告人汤细发向公安机关缴纳30万元。 2.2018年3-5月期间，被告人曹定良与曹某1、甘某1等人合伙的采砂船未办理采砂许可证便在沅陵县五强溪镇沅水Ⅶ标段河道里为彭佳芳非法采砂，共计开采粗中砂16075吨（10717立方米）、砾石26831吨（17887立方米）、毛砾石28580吨（19053立方米），获得采挖费313476元。事后，被告人曹定良代表采砂船股东共同退赃30万元。 2018年9月4日，被告人冯泽救、唐圣华、唐朝正、印本生、彭佳芳、汤细发、曹定良被沅陵县公安机关传唤到案。2018年11月28日，被告人冯本卫主动前往沅陵县公安局投案。 另查明，本案在审理过程中，被告人冯泽救预缴纳罚金5万元；被告人冯本卫退赃19万元，预缴纳罚金5万元；被告人唐圣华退赃18万元，预缴纳罚金5万元；被告人唐朝正退赃10万元，预缴纳罚金5万元；被告人印本生预缴纳罚金2万元；被告人彭佳芳退赃30万元，预缴纳罚金10万元；被告人曹定良退赃13476元，预缴纳罚金4.5万元；被告人汤细发预缴纳罚金4万元。 本院于2019年8月30日委托汨罗市屈原管理区司法局、益阳市赫山区司法局、沅陵县司法局对被告人汤细发、曹定良、彭佳芳、冯泽救、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生进行社区矫正调查，各司法局均建议对八被告人适用社区矫正。 上述事实有经庭审质证、认证且查证属实的下列证据予以证明： 1、无证采砂船的物证照片,证明了无证采砂船的情况。 2、沅陵中新砂石有限公司工商注册登记资料，证明2012年9月4日，沅陵中新砂石有限公司注册成立，注册资本20万元，均为货币出资。经营范围为砂石开采、销售；混泥土生产、销售。住所：沅陵县五强溪镇下街。登记在册的股东为冯泽救（公司监事）、唐圣华（公司监事）、冯本卫（公司经理）、陈某1（公司法定代表人）。2015年1月30日，该公司经营范围由砂石购销变更为砂石开采、销售。2015年12月10日，该公司经营范围又由砂石开采、销售变更为砂石开采、销售；混泥土生产、销售。2017年4月20日，该公司增资至2640万元。陈某1于2018年12月5日因病去世，其股权于2019年4月29日由张莉虹继承，张莉虹任执行董事及法定代表人。2019年7月2日注册资本减少为20万元。 3、户籍资料，证明了被告人冯泽救、唐圣华、冯本卫、印本生、唐朝正、彭佳芳、汤细发、曹定良身份情况。 4、沅陵县水利局案件移送函、接报案登记表、立案决定书，证明2018年9月2日，沅陵县水利局以沅陵中新砂石有限公司组织没有办理采砂许可证的采砂船非法开采砂石的行为已构成犯罪，将该案移送沅陵县公安局。沅陵县公安局次日决定立案侦查。 5、到案经过，证明2018年9月4日，被告人冯泽救、唐圣华、唐朝正、印本生、彭佳芳、汤细发、曹定良被沅陵县公安机关传唤到案。2018年11月28日，被告人冯本卫主动到公安机关投案。 6、沅陵县公安局情况说明及陈某1特定关系人交易流水账目，证明2017年9月15日，陈某1代表沅陵中新砂石有限公司与益阳的彭佳芳签订了内部承包责任制合同书。合同签订之后到2017年12月底，被告人彭佳芳通过他人向陈某1提供的私人账户转账支付承包费400万元。2018年2月至6月，被告人彭佳芳通过他人账户向陈某1提供的私人账户转账支付承包费530万元。之后，陈某1只将200万元上交公司入账，并按照与彭佳芳的协议给蒋某3转账支付承包补偿款2456500元，转账支付给张某380万元，剩余资金因陈某1死亡未查明。 7、河道砂石开采权有偿出让合同复印件一份、怀化市沅陵县沅水河道砂石开采权拍卖成交确认书一份，证明2014年12月10日，拍卖人湖南金烨拍卖有限公司受怀化市水利局委托，对怀化市沅陵县沅水河道的七个标段河道砂石开采权进行公开拍卖。沅陵中新砂石有限公司以陈某1的名义出价300万元竟得了五强溪坝下VII标。2015年3月9日，出让人怀化市水利局与受让人沅陵中新砂石有限公司签订了河道砂石开采权有偿出让合同。出让合同约定，河道砂石开采权的出让年限为5年（2015年3月9日至2020年3月8日），开采范围为沅陵县五强溪镇明月滩至五强溪镇界首海螺山，采区河长9325米，采砂船控制数量5艘，开采深度3米，砂石场控制数量1处，年控制开采量19万立方米，单船控采生产功率100kw，该河道采砂权在许可证期限内不得擅自转让，因特殊原因经怀化市水行政主管部门同意后方可转让，并办理审批、备案或者变更登记手续。沅陵中新砂石有限公司需取得《湖南省河道采砂许可证》之后方可生产作业。怀化市水利局依法保护沅陵中新砂石有限公司所取得的采区砂、卵石开采权。在出让期限内，怀化市水利局及辖区地方人民政府、水行政主管部门坚决打击非法采砂生产和经营行为，切实维护沅陵中新砂石有限公司的正常生产与经营环境。 8、在沅陵中新砂石有限公司提取的该公司2018年1-9月砂石进场月报表一份，证明2018年1月至9月，冯本卫给沅陵中新砂石有限公司累计送了4589方粗砂。印本生给沅陵中新砂石有限公司累计送了2575方细砂。唐圣华累计给沅陵中新砂石有限公司送了6090方粗砂、3545方细砂（结合唐圣华供述，唐圣华名下的砂石数量是唐圣华的船、唐朝正的船以及唐圣华、蒋某1等人合伙的船的非法采砂数量的总数）。 9、沅陵公安局从冯某2处提取的账本一份，证明冯本卫的无证采砂船非法采砂的砂石数量，除了送往沅陵中新砂石有限公司销售的一部分，还有一部分自己直接外售的情况。 10、沅陵县公安局从彭佳芳处提取的一本账本及支付凭证，证明2018年3月，曹定良开采粗砂3122吨（5元/吨），1-3号砾石6791吨（5元/吨），6-9号砾石12940吨（2元/吨）。4月，曹定良开采粗砂5570吨（5元/吨），1-3号砾石6530吨（5元/吨），6-9号砾石4990吨（2元/吨）。5月，曹定良开采粗砂7383吨（7元/吨），1-3号砾石13510吨（7元/吨），6-9号砾石10650吨（2元/吨）。采挖费合计：313476元。2018年4月，汤细发开采粗砂4330吨（4.5元/吨），1-3号砾石12440吨（4.5元/吨），6-9号砾石12440吨（2元/吨）。5月，汤细发开采粗砂6390吨（4.5元/吨），1-3号砾石13590吨（4.5元/吨），6-9号砾石12300吨（2元/吨）。6月，采粗砂1220吨（7元/吨），1-3号砾石1520吨（7元/吨），6-9号砾石3890吨（2元/吨）。采挖费合计：241815元。 11、沅陵县公安局提取的唐某1、蒋某4、冯某3、印本生等四人采砂船河道采砂许可证以及船舶相关证书复印件一套，证明2016年5月11日，经沅陵中新砂石有限公司申请，怀化市水利局给沅陵中新砂石有限公司颁发了四个河道采砂许可证，分别是唐某1船、蒋某4船、印本生船、冯某3船。上述四船河道采砂许可证有效日期为2015年3月9日至2020年3月8日。 12、沅陵县公安局提取的沅陵中新砂石有限公司关于更换河道采砂许可证的申请复印件，陈某1、蒋某4、蒋某3、唐某2等四人采砂船河道采砂许可证、船舶相关证书复印件，怀化市水利局出具的情况说明，证明2017年11月20日，沅陵中新砂石有限公司向怀化市水利局申请更换河道采砂许可证船只。2017年11月22日，怀化市水利局决定收回唐某1船、蒋某4船、印本生船、冯某3船的河道采砂许可证，上述四证作废，同时换发新证，分别是陈某1船、唐某2船、张某4船、蒋某3船，上述四船河道采砂许可证有效日期为2017年11月22日至2020年3月8日。2017年12月5日，沅陵中新砂石有限公司又向怀化市水利局申请办理了一只船的河道采砂许可证，为蒋某4船，河道采砂许可证有效日期为2017年12月5日至2020年3月8日。 13、沅陵县公安局提取的沅陵中新砂石有限公司办公室主任张某2提供的会议记录一份，证明2016年10月19日，沅陵中新砂石有限公司组织采砂管理、资源管理、安全生产会议，参会人员有陈某1、唐圣华、冯本卫、张某2、蒋某4、印本生、唐朝正、罗某等人，会议达成如下协议：1、清水砂一律不准对外销售；2、盐砂公司无条件收购，且对外销售盐砂需经得公司同意。同时，公司指定唐圣华、冯本卫、张某2、蒋某4四人对挖沙秩序进行管理。 14、沅陵县公安局提取的沅陵中新砂石有限公司与印本生、蒋某4、郝某1、郝某2、郝某3、冯某4签订的船只挂靠协议，证明2012年9月1日，印本生、蒋某4、郝某1、郝某2、郝某3、冯某4等六人以自购的采砂船挂靠沅陵中新砂石有限公司经营，且需要支付沅陵中新砂石有限公司管理费。 15、沅陵县公安局提取的沅陵中新砂石有限公司与印本生、蒋某4签订的采挖船采挖协议，证明1、2017年7月12日，沅陵中新砂石有限公司与印本生签订了《采挖船采挖协议》，协议约定，采挖期限2017年7月10日至2018年7月10日止，印本生在合同期限内采挖的砂石必须全部送沅陵中新砂石有限公司销售；2、2017年7月13日，沅陵中新砂石有限公司与蒋某4签订了《采挖船采挖协议》，协议约定，采挖期限2017年7月10日至2018年7月10日止，蒋某4在合同期限内采挖的砂石必须全部送沅陵中新砂石有限公司销售。 16、沅陵县公安局提取的由沅陵中新砂石有限公司办公室主任张某2提供的《领条》复印件两份，证明沅陵中新砂石有限公司于2017年年底河道整治时支付挖砂船报废款情况：1、唐圣华与唐某1的挖沙船补得40万元；2、冯泽救的挖沙船个人所有，补得40万元；3、蒋某4的挖沙船个人所有，补得7万元；4、印本生的挖沙船个人所有，补得7万元入股唐某2采砂船；5、冯本卫的挖沙船个人所有，补得10万元；6、唐朝正的挖沙船个人所有，补得4万元；7、罗某的挖沙船个人所有，补得4万元。 17、沅陵县公安局提取的彭佳芳持有的《内部承包责任制合同书》复印件一份，证明2017年9月15日，沅陵中新砂石有限公司与彭佳芳签订内部承包责任制合同书。合同约定，沅陵中新砂石有限公司将沅水第七标段中的7.5公里的河道采砂权（从五强溪镇柳林汊中学外面河道至五强溪镇界首海螺山）以1600万元的价格出让给彭佳芳，开采期限从2017年9月15日至2020年3月8日，在出让的开采区内彭佳芳可以安排五只采砂船，同时沅陵中新砂石有限公司同意聘请彭佳芳作为内部职工，且同意其作为内部承包责任人。 18、沅陵县公安局提取彭佳芳的持有的《内部承包责任制合同书》复印件一份，证明2018年2月6日，沅陵中新砂石有限公司与王某签订内部承包责任制合同书。合同约定，沅陵中新砂石有限公司将沅水第七标段中的部分河道采砂权1000万元的价格出让给王某，开采期限为2018年2月6日至2020年3月8日。 19、沅陵县公安局提取的彭佳芳出具的《解除合同协议书》复印件一份，证明2018年2月6日，陈某1与王某签订了《解除合同协议约定书》，内容为陈某1与王某于2018年2月5日前签订的所有协议或者合同一并解除。 20、沅陵县公安局提取的由彭佳芳持有的其与张某1签订的《河道砂石采挖承揽合同》复印件一份，证明2017年9月19日，彭佳芳与张某1签订了一份河道砂石采挖承揽合同。约定由张某1以其自有设备，在彭佳芳承包的7.5公里河道内承揽砂砾石采挖业务，并约定了相关权利和义务。 21、沅陵县公安局提取的由汤细发持有的其与彭佳芳签订的《河道砂石采挖承揽合同》，证明2017年9月19日，彭佳芳分别与汤细发、张某1签订河道砂石采挖承揽合同，合同约定汤细发、张某1可以在彭佳芳承包的沅水第七标段内采砂，但是所采砂石必须由彭佳芳予以收购。合同并约定了双方的权利和义务。 22、沅陵县公安局提取的由彭佳芳持有的其与甘某1签订的《河道砂石采挖承揽合同》复印件一份，证明彭佳芳与甘某1签订的河道砂石采挖承揽合同情况。 23、沅陵县公安局从唐圣华手机微信中提取的转账截图，证明2018年1月到2018年8月期间，唐朝正改装的挖沙船在沅水第七标段内无证开采砂石，并将砂石销售给沅陵中新砂石有限公司，砂石款由唐圣华带领。之后，唐圣华通过银行、微信转账给唐朝正。 24、沅陵县公安局提取的沅陵中新砂石有限公司与张某3签订的《采砂合作合同》复印件一份，证明2017年7月18日，沅陵中新砂石有限公司将沅水第七标段中的怡子溪至桃源交界河段的采挖权承包给张某3，承包费用50万元，由张某3一次性付清。 25、沅陵县人民法院刑事判决书，证明被告人冯本卫因犯过失致人死亡罪，于2012年8月28日被本院判处有期徒刑二年，缓刑三年。 26、扣押决定书、扣押物品清单及现金交款单，证明公安机关于2018年9月28日扣押刘某3万元，扣押周某13万元；2018年10月11日扣押冯某13.5万元，扣押蒋某13.5万元，周某21万元；2018年10月15日，扣押汤细发30万元；2018年10月17日扣押印某退赃款3万元，扣押曹定良退赃款31万元，扣押印本生6万元；2018年10月15日、17日，共扣押沅陵中新砂石有限公司退赃款150万元；2018年10月30日扣押唐朝正退赃款10万元，扣押张某3退赃款60万元；2018年11月9日，扣押唐圣华退赃款6万元；2018年12月10日，扣押彭佳芳退赃款70万元；2018年12月20日，扣押冯本卫退赃款20万元。本案在审理过程中，被告人冯泽救预缴纳罚金5万元；被告人冯本卫退赃19万元，预缴纳罚金5万元；被告人唐圣华退赃18万元，预缴纳罚金5万元；被告人唐朝正退赃10万元，预缴纳罚金5万元；被告人印本生预缴纳罚金2万元；被告人彭佳芳退赃30万元，预缴纳罚金10万元；被告人曹定良退赃13476元，预缴纳罚金4.5万元；被告人汤细发预缴纳罚金4万元。 27、辩护人龚星银提交的沅陵县人民检察院沅检刑刑诉[2019]131号起诉书及印本生提供的中新公司1号、2号砂场入库单，证明沅陵县人民检察院指控被告人印本生与其合伙人刘某、周某1、印某于2018年4月至9月非法采砂，2018年5月-6月卖给沅陵中新砂石有限公司的砂石价格为60元/方，8月砂石价格为80元/方。 28、辩护人龚星银提交的光碟及录音内容，证明被告人印本生采砂行为是沅陵中新砂石有限公司组织的。 29、社区矫正意见，证明本院委托八被告人居住地所在地司法局进行社区矫正调查，各地司法局作出了建议对各被告人进行社区矫正的意见书。 30、搜查笔录及提取笔录，证明沅陵县公安局于2018年9月4日依法对张某2住宅及相关场所进行搜查，提取了开票室的电脑主机两台，财务室电脑主机两台。 31、提取笔录，证明沅陵县公安局于2018年9月20日对彭佳芳租赁屋中的账本、8月份船只生产报告及其他相关资料予以提取，并对徐某提供的彭佳芳经营期间的会计账凭证、内部承包责任制合同书、解除合同协议书、会计用办公电脑（一体机）一台、各种账票等予以提取。 32、证人张某2（系沅陵中新砂石有限公司办公室主任）的证言，证明了沅陵中新砂石有限公司股东的基本情况、公司经营的情况以及本地无证采砂船和益阳无证采砂船非法采砂的事实，还证明了公司对外销售砂石的价格。 33、证人唐某2（系沅陵中新砂石有限公司股东）的证言，证明了沅陵中新砂石有限公司的基本情况、公司依法取得7标段的河道采砂权后的经营情况；证明2016年公司还专门召开过会议，与无证采砂船签了协议，同意他们在公司的范围内采砂，但是这些无证采砂船所采的砂石必须交由公司销售；证明了沅陵中新砂石有限公司将河道采砂权承包给彭佳芳的情况；还证明被告人印本生、唐朝正、冯本卫、唐圣华等人的无证采砂船，都在公司河道内采砂，所采的砂石由公司统一收购,公司只需要给他们较低的采挖费。这样公司的采砂量上来了，利润就增加了。 34、证人张某5（系沅陵中新砂石有限公司股东）的证言，证明了沅陵中新砂石有限公司的基本情况、公司依法取得7标段的河道采砂权后的经营情况；证明公司2017年9月专门开会讨论了黑船在河道内采砂的事情，达成的一致意见是，无证采砂船可以采砂，但是所采的砂石必须销售给公司；后沅陵中新砂石有限公司将部分河道采砂权承包给益阳人的情况；还证明了印本生、唐朝正、冯本卫、唐圣华等人的无证采砂船，都在公司河道内采砂的情况。 35、证人卢某（沅陵中新砂石有限公司出纳）的证言，证明她主要负责每月月底结算，每月月底回收卖砂的营业款，然后再支付采砂船砂款和运砂船的运费、工资及公司日常开支。用于公司经营的有三个账户，其中对公账户尾号为“2236”的中国农业银行账户，以及以她的名义开户的尾号为“4318”农商银行账户、尾号为“6416”的农业银行账户。沅陵中新砂石有限公司登记股东有冯泽救、陈某1、冯本卫、唐圣华，但是实际股东是十一个。在2017年底的时候，陈某1给她转了三笔承包费共计200万元。2018年8月份冯本卫、唐圣华、唐朝正、印本生等人的无证采砂船销售给公司的采砂款，公司均未支付。 36、证人蒋某2（沅陵中新砂石有限公司会计）的证言，证明公司原来一直是陈某1负责。后来陈某1生病了，就由冯泽救、张某2以及其他一些股东负责了。她的工作任务是每天做一个日报表，体现当天沅陵中新砂石有限公司的支出和收入的情况，然后月底再做一个月报表，总结一个月的支付和收入。 37、证人张某6（沅陵中新砂石有限公司员工）的证言，证明她在二号码头工作，主要从事开票之类的工作。二号码头位于乔子坪村，唐某2是二号码头的管理人。她们的工作就是负责在挖沙船来卖沙的时候，她们代表公司进行收购。同时签收据给沙船主。沙船船主拿着她们开出的票据去到公司里面结算。还证明了公司从采砂船处收购的砂石价格。 38、证人唐某1的证言，证明其名下的采砂船实际所有人是其叔叔唐圣华。 39、证人冯某2的证言，证明他弟弟冯本卫和十几个人合伙开了一家沅陵中新砂石有限公司。他给他弟弟冯本卫管理采砂船。2018年4月至8月期间，其弟弟冯本卫的无证采砂船在7标非法采砂，并将开采的砂石一部分卖给沅陵中新砂石公司，一部分直接对外卖给散户。 40、证人张某7、杨某的证言，证明其二人在冯本卫的挖沙船上做事。2018年4月至8月期间，该船开采出来的砂石大多运到沅陵中新砂石有限公司码头去了。 41、证人邓某的证言，证明他2018年6月份，印本生就让他去他的挖沙船上做事。当时挖沙船正在五强溪镇夸父山村码头附近采砂。这艘挖沙船是印本生、周某1、刘某、印某等几个人合伙的。后来他花2万元从印本生手中买了半股股份。他们开采上来的细砂由沅陵中新砂石有限公司收走，价格是60元一方。7月份，因为汛期停工。8月份他们挖了细砂，价格是80元一方。 42、证人周某1的证言，证明2017年10月，印本生将他的采砂权折价13.8万元，加上维修等费用共计20万元，他和刘某、印某每人出4万元，作为3股，印本生占两股。2017年腊月期间，他和印某、刘某等人就开始对采砂船进行维修。2018年4月份，因为沅陵中新砂石有限公司已经取得了五强溪坝下7标段河道采砂权，公司同意他们采砂，他们才开始采砂，而且采的砂石必须销售给公司。他和印某、刘某、邓某一起在船上做事。同年8月份前，该船所采的细砂由沅陵中新砂石有限公司以单价60元/立方米收走。8月份，他们采的细砂由沅陵中新砂石有限公司以80元/方价格收走。同年7月份他们的采砂船停工，未进行采挖作业。 43、证人刘某的证言，证明2017年12月左右，他和印某、周某1一起入股印本生的采砂船。他们的船是2018年4月份左右开始在河里采砂。因为沅陵县沅江第7标段河道采砂权是公司的，公司让他们挖他们就挖。印本生负责岸上的事，比如和公司对接、结算账目。他、印某、周某1负责船上的日常作业生产。他们每次采挖出来的砂石送到公司后，公司会给他们开一张收据，他们就是拿收据去结账。4月到6月，中新公司收购的价格是60元/方，8月份涨到是80元/方。 44、证人唐某3的证言，证明唐朝正是他堂弟，他是2018年4月份至7月份在唐朝正挖沙船上做事的。开采上来的沙都被沅陵中新砂石有限公司收走了。 45、证人周某2的证言，证明唐圣华的非法挖沙船一共有四个股东，2017年年底是唐圣华、冯某1、蒋某1、唐朝正。2018年7月3日，他花钱购买了唐朝正的股份。他入股之后，他和冯某1负责在船上管理生产和账目。唐圣华和蒋某1负责和中新公司沟通。他们开采出来的砂石必须交到中新公司，然后由中新公司统一对外销售。中新公司以细砂80元/方，粗砂50元/方，砾石19.5元/方价格从他们手中将砂石收购走。 46、证人蒋某1的证言，证明2017年，他和唐圣华、冯某1、唐朝正一起入股买了一艘挖沙船。2018年8月份，周某2开始入股。他们的船是2018年3月份开始挖的。六个月累计开采了2个月的时间。7月份停工，8月份又开始开采。当时价格是，细砂60元/立方米，粗砂40元/立方米。8月份价格是细砂80元/立方米，粗砂60元/立方米。 47、证人冯某1的证言，证明他与唐朝正、唐圣华、蒋某1共同出资16万元购买了挖沙船，2018年3月份时候在五强溪河道采砂。沅陵中新砂石有限公司允许在公司拍卖的河道采砂，但采的砂都必须卖给公司。2018年8月份的时候，股东唐朝正退股，周某2入股到他们这艘挖沙船，所以这艘船的股东变成他、周某2、唐圣华、蒋某1。他们的挖沙船主要以挖细砂为主，附带粗砂。2018年3月至6月，实际采挖了2个月的时间。2018年8月份挖的砂,公司至今还没有支付砂石款。2018年3月-6月，粗砂是40元/立方，细砂是60元/立方。2018年8月，粗砂60元/立方，细砂是80元/立方。砾石是20元/立方。 48、证人黄某的证言，证明他入股的采砂船是中新5号船，股东有汤细发、田某1、张某1等人。汤细发负责船上的日常管理。他们是从2018年4月份开始挖的，挖了两个月，然后把所采挖的砂石销售给彭佳芳，由彭佳芳支付给他们砂石款，而且汤细发和彭佳芳也签了合同。 49、证人田某1的证言、股份转让书及应付账款明细账，证明汤细发、黄某、张某1等人合伙入股了一艘挖沙船。然后在2017年年底进入彭佳芳取得的五强溪河道采砂权的河里采砂。汤细发主要负责生产，张某1负责记账。因张某1欠他本息100多万元，2018年8月12日，张某1将采砂船的股份转让给他抵账。之后，张某1也将采砂的账目移交给了他。采砂船是从2018年4月份才开始采挖的，挖出来的砂石销售给彭佳芳，经核对账目，总共获得采砂款241815元。除去燃油费、人工费、维修费等，最后还亏损25万余元。 50、证人蒋某3的证言，证明2017年下半年，他和张某3、陈某1三人合伙以50万元从沅陵中新砂石有限公司承包怡溪至界首段的砂石开采。2017年年底，他将该段河道开采权以400万元的价格卖给了彭佳芳。 51、证人周某3（沅陵县水利局水证监察大队）的证言及周某3与蒋某4的短信记录，证明2018年1月，陈某1到水利局具体反映“黑船”采砂的事情。2018年4月27日至2018年5月8日，周某3接到蒋某4多次举报沅水七标区存在非法采砂的事实。 52、证人蒋某4的证言，证明2015年3月至2018年9月，在沅水五强溪坝下七标流域内存在很多“黑船”（即无证采砂船）非法采砂的情况，导致沅陵中新砂石有限公司都不赚钱。最后，公司叫无证采砂船将所采砂石送公司销售。2018年4月27日至2018年5月8日，他多次向县水利局周某3打电话及发短信举报沅水七标区存在非法采砂的事实。 53、证人张某3的证言，证明2017年8月份的时候，他和陈某1、蒋某3以50万元的内部承包价格取得了沅水第七标段的部分河道开采权。2017年9月份的时候，他和陈某1又退出了，就剩下蒋某3一个人承包了。2017年9月初，陈某1与他、蒋某3一起来到益阳找到彭佳芳，彭佳芳有意承包沅水第七标段的河道采砂权。之后，陈某1回来开股东大会，就把谈判的情况说了，承包费为1000万元，大家都同意了。2017年9月中旬，他、蒋某3、陈某1又来到益阳和彭佳芳签订了具体的协议，他只知道合同的具体金额是高于1000万元的。因为他和蒋某3、陈某1的关系非常好，而且他在这次谈判过程中也出了力，他觉得等到彭佳芳履行合同之后，他们两个人也不会亏待他的。之后，陈某1在2017年10月至2018年6月25日期间给了他80万元。他获得了70万元，另外10万元他代陈某1还给了张某8的战友了。 54、被告人唐圣华的供述，证明了沅陵中新砂石有限公司成立、股东、经营范围等情况；沅陵县沅水河道砂石第七标段砂石开采权概况；中新砂石有限公司采砂船概况；他们公司取得开采权之后，与个人购买的采砂船签订开采协议，由各船只到指定的河道内进行开采砂石，开采出来的砂石销售给公司；他与冯本卫、唐朝正、印本生以及彭佳芳等人无证采砂船非法采砂情况。 55、被告人冯泽救的供述，证明他从2018年5月份左右开始代理公司董事长的，前任董事长陈某1因病住院去了。他履职后就组织大家开了公司会议，给大家进行了公司内部职能分工。沅陵中新公司拍卖到的沅水7标区河道有冯本卫、唐圣华、唐朝正、印本生等人的无证采砂船进行非法采砂，彭佳芳也雇请的有无证采砂船在河道里非法采砂。 56、被告人冯本卫的供述，证明他是沅陵中新砂石有限公司的股东之一。还证明了沅陵中新砂石有限公司成立、股东、经营范围等情况；沅陵县沅水河道砂石第七标段砂石开采权概况；七标区除了公司办证的四艘船，还有股东自己、股东亲属或股东参股的无证采砂船在河道里一同采砂，包括唐朝正的采砂船等。到了2016年10月份的时候，公司总经理陈某1亲自组织管理人员召集采砂船代表到1号沙场开了一次管理会议，经过协商，最后公司要求，各采砂船开采的清水沙一律交由中新公司收购，不得对外销售。船主对外销售清水沙需得到公司的同意；2017年下半年，陈某1联系了益阳人投资承包7标段河道7500米的河道采砂权。益阳人先投入200万元先补偿了有证和无证的采砂船。2017年12月，公司将张某4、蒋某3的船分给彭佳芳采砂，公司将陈某1、唐某2、蒋某4的船留着自己采砂。2018年4月份的时候，陈某1患病后不能进行工作。公司股东开会共同决定由冯泽救接替陈某1总经理负责全面工作。直到2018年9月份政府整顿河道的时候，七标区河道内有十五艘船采砂，其中有他们公司办证的五只船，还有十只无证采砂船。无证采砂船包括唐朝正的船、唐圣华的两只船、印本生的船、他自己的船，还有益阳人引进的无证采砂船；他还证明了中新砂石有限公司收购砂石价格和对外销售价格，以及他的无证采砂船非法采砂并销售情况。 57、被告人唐朝正的供述，证明2014年8月，他在五强溪买了一艘废船，2016年时改装成挖沙船。从2016年开始就一直在五强溪河道内挖沙，他这艘船没有任何证件。他所采的砂石都销售到沅陵中新砂石有限公司，他没有和公司签合同，只有口头协议，就是可以到河道里采砂，但是砂石必须销售给沅陵中新砂石有限公司。他的砂石款都是由他每个月将公司开出的砂石票据给他叔叔唐圣华，再由唐圣华到沅陵中新砂石有限公司结账后给他。2018年3月份，他与唐圣华、冯某1、蒋某1合伙购买的采砂船在7标段河道内采砂，他没有参加管理。7月份汛期停工，8月份，他将该采砂船的股份转让给了周某2。 58、被告人印本生的供述，证明他的船之前有河道采砂许可证，但是在2017年11月份的时候，被沅陵中新砂石有限公司收上去了。陈某1代表公司要求他将采砂许可证转给唐某2，并给他补7万元作为入唐某2采砂船的股，之后他从唐某2采砂船分到3万元。2017年10月份，他、周某1、刘某、印某、邓某就入股，每人出4万元，又将这条船经营起来，他负责与沅陵中新砂石有限公司联系，印某、邓某、周某1、刘某在采砂船上做事，负责日常生产。8月份之后销售给中新砂石有限公司的砂石款，公司还没有付款。 59、被告人彭佳芳的供述，证明2017年9月8日，他和原沅陵中新砂石有限公司法定代表人陈某1、股东张某3及蒋某3在益阳就承包沅水第七标段河道采砂权的事宜初步谈妥，合同承包费为1900万元，但是他当时处于给三人一定好处费的目的，合同金额只写1600万元，其余300万元私下给陈某1、张某3、蒋某3（实际还没有支付）。另外，还与沅陵中新砂石有限公司签订了一份《补充协议》。该协议约定，沅水第七标段中的另一承包人蒋某3退出，由他支付400万元补偿费。2017年12月底，他以陈某2、姜某、聂某的名义给陈某1建设银行、农商银行的个人账户转账人民币共计400万元，其中300万元系付给沅陵中新砂石有限公司的，100万元系给蒋某3个人的。2018年2月份之后，他又通过王某、郑某给陈某1付人民币380万元，都是打到陈某1个人的银行卡中的，其中300万元系付给沅陵中新砂石有限公司的，80万元系给蒋某3的。实际上，他和沅陵中新砂石有限公司签订的合同标的是1600万元，到现在为止他付了780万元。2018年2月份的时候，王某又代表他和陈某1签了一份1000万元标的额的合同，是应陈某1的要求签的。在他获得沅水第七标段部分河道采砂权之后，从益阳调了5艘船，其中与新挖005、中新挖008都签订了采挖合同，这两艘挖沙船在2018年就开始采砂作业了，其余三艘还没开始作业。另外，沅陵中新砂石有限公司还给他安排了两艘红船，分别是蒋某3的船和张某4的船，这两艘船都有河道采砂许可证。上述这些船所采的砂石必须交由他来销售，他再支付给他们砂石款。具体砂石款他都有会计账单，具体付款多少以会计账单为准。中新挖005和中新挖008是没有办理河道采砂许可证的。 60、被告人曹定良的供述，证明2017年11月，他和曹某1、曹某3、甘某2一起花120万元合伙买了一条采砂船，该船没有办理河道采砂许可证。2017年12月份就将船运到了五强溪。因为之前就得知彭佳芳取得了这里的河道开采权，然后他们就和彭佳芳签订了采挖协议，协议约定他们采挖的砂石必须交由彭佳芳销售，然后彭佳芳支付给他们采砂款。该采砂船上的事都是他管，其他股东都不上船。 61、被告人汤细发的供述，证明他和张某1等人于2017年10月上旬合伙花费140万元购买了一条挖沙船，该船没有办理河道采砂许可证。在2017年9月19日，他们就和彭佳芳签订了挖沙合同,然后他在彭佳芳承包的河道内挖沙，并将所挖的砂石销售给彭佳芳。从2018年4月份开始作业，总计开采纯砂子1万吨左右，小卵石2.5万吨左右，大石头5万吨左右，获得34.5万元左右的挖沙款。但因维修采砂船、加油等各项开支，现在还亏损100多万元。 62、本院根据湖南泰信会计师事务所有限公司作出的鉴定意见及结合证人的证言及被告人的供述，综合认定各被告人非法采砂的数量及砂石价值如下: （1）被告人冯本卫的非法采砂数量为：2018年1-7月期间，被告人冯本卫销往中新砂石公司粗中砂3932立方米。2018年8月采砂量：粗中砂657立方米。2018年4-6月直销粗砂2127立方米、1-3砾石3090吨、毛砾石780立方米；2018年8-9月直销粗砂725立方米、1-3砾石3170吨。 （2）被告人唐圣华的非法采砂数量为：唐某1无证采砂船（唐圣华独资）2018年1-7月，粗中砂1729立方米，细砂1306立方米。2018年8月，粗中砂509立方米。 唐圣华、唐朝正（2018年8月股份已转至周某2）、蒋某1、冯某1合伙的采砂船非法采砂数量：2018年1-7月，粗中砂1483立方米、细砂1119立方米；8月，粗中砂450立方米、细砂674立方米、砾石380立方米。 （3）被告人唐朝正的非法采砂数量为：唐朝正独资无证采砂船采砂量：2018年1-7月，粗砂1483立方米，细砂1120立方米。2018年8月份，粗中砂436立方米。 （4）被告人印本生的非法采砂数量为：印本生无证采砂船（股东为印本生、刘某、印某、周某1、邓某）采砂量：2018年5月细砂985立方米；6月细砂352立方米；8月细砂1055立方米。 （5）被告人汤细发的非法采砂数量为：2018年4-6月，合计：粗中砂11940吨（7960立方米）、砾石27550吨（18367立方米）、毛砾石28630吨（19087立方米）。所采砂石总价值为1488947元，获得采挖费241815元。 （6）被告人曹定良的非法采砂数量：2018年3-5月，合计：粗中砂16075吨（10717立方米）、砾石26831吨（17887立方米）、毛砾石28580吨（19053立方米）。所采砂石总价值为1678449元，获得采挖费313476元。 （7）被告人彭佳芳的非法采砂数量及价值：汤细发、曹定良为彭佳芳非法采砂，故彭佳芳非法采砂的数量为二者之和：2018年4-6月，粗中砂28015吨（18677立方米）、砾石54381吨（36254立方米）、毛砾石57210吨（38140立方米）。非法所采砂石总价值为3167396元。 63、现场勘验笔录，现场图及照片，证明案发现场位于沅陵县五强溪镇五强溪水电站坝下明月滩至海螺山。 本院认为，被告单位沅陵中新砂石有限公司违反矿产资源法规定，在依法取得的河道砂石开采权的沅陵县五强溪镇五强溪坝下沅水Ⅶ标内，组织被告人冯本卫、唐圣华、唐朝正、印本生等人使用未取得河道采砂许可证的采砂船非法采砂，非法开采粗砂10679立方米，细砂5937立方米，开采砂石价值2293540元；并擅自将公司竞标的部分河道非法转包给被告人彭佳芳，由被告人彭佳芳非法组织他人开采砂石，沅陵中新砂石有限公司与各被告人分别构成了非法采矿的共同犯罪。沅陵中新砂石有限公司非法开采砂石价值共计5460936元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人冯泽救2018年5月份全面负责主持公司工作后，作为被告单位沅陵中新砂石有限公司直接负责的主管人员，组织未取得河道采砂许可证的采砂船非法开采粗砂8282立方米，细砂4962立方米，开采砂石价值1849900元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人彭佳芳违反矿产资源法规定，组织未取得河道采砂许可证的采砂船非法采砂，价值3167396元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人唐圣华违反矿产资源法规定，单独或伙同他人使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利405240元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人冯本卫违反矿产资源法规定，使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利385490元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人唐朝正违反矿产资源法规定，单独或伙同他人使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利367660元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人汤细发违反矿产资源法规定，伙同他人使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利241815元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人曹定良违反矿产资源法规定，伙同他人使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利313476元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人印本生违反矿产资源法规定，伙同他人使用未办理河道采砂许可证的采砂船非法开采砂石，销售获利164600元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，各被告人均积极参与，均系主犯。被告单位沅陵中新砂石有限公司及被告人冯泽救、彭佳芳、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生的辩护人均提出被告单位及各被告人的行为均不构成非法采矿罪的辩护意见，经查，《中华人民共和国水法》第三十九条规定国家实行河道采砂许可制度。《湖南省河道采砂管理办法》第十条规定，河道采砂实行“统一发证、统一收费、依规使用”的原则，任何单位和个人未经许可，不得从事河道采砂活动。《湖南省河道采砂许可证发放管理试行办法》第四条规定，河道采砂许可证由省水利厅统一印制，河道采砂许可证实行一船一证。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，在河道管理范围内采砂，依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。本案中，被告单位沅陵中新砂石有限公司组织被告人唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生使用未依法办理河道采砂许可证的采砂船非法采砂，以低价收购各被告人非法开采的砂石，再高价售出获利；还将依法取得的河道砂石开采权转包给被告人彭佳芳，任由被告人彭佳芳组织被告人汤细发、曹定良使用未依法办理河道采砂许可证的采砂船非法采砂，以低价收购被告人汤细发、曹定良非法开采的砂石，再高价售出获利。各被告人非法采砂销售的价值均达到“情节严重”或“情节特别严重”的标准，均应予刑事处罚。被告人印本生的采砂船虽然于2016年5月11日办理了河道采砂许可证，但于2017年11月22日经受让人申请更换船舶，换发证照，该船只的河道采砂许可证已经作废，该事实被告人印本生亦予以认可，并领取了补偿款，后将补偿款入股唐某2采砂船。被告人印本生于2017年11月22日以后使用该采砂船采砂，应视为未取得河道采砂许可证的非法采砂行为。故对被告单位沅陵中新砂石有限公司及被告人冯泽救、彭佳芳、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生的辩护人该辩护意见，本院均不予采纳。对被告人汤细发、曹定良的辩护人提出的汤细发、曹定良的行为虽然构成非法采矿罪，应免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。被告人彭佳芳的辩护人汤胜强提出，被告人彭佳芳有自首情节，系从犯，经查与事实不符，本院不予采纳。辩护人汤胜强提出起诉书认定的彭佳芳非法采矿金额3167396元与事实不符，应当以彭佳芳实际销售的价格进行计算的意见，经查，本案中被告人彭佳芳非法开采的矿产品价值，销赃数额难以查证，可根据价格认证机构出具的报告结合其他证据作出认定。故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人彭佳芳的辩护人汤胜强提出被告人主观恶性较小，系初犯，积极退赃，认罪悔罪，可对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告人唐朝正的辩护人刘武提出，2018年8月之前沅陵中新砂石有限公司收购其非法采砂价格为细砂60元/立方米，粗砂40元/立方米；2018年8月价格为细砂80元/立方米，粗砂60元/立方米。2018年8月砂石款中新公司尚未支付。2018年8月唐朝正将合伙的采砂船股份已转让给周某2，积极退赃，自愿认罪，可适用缓刑的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。印本生的辩护人龚星银提出，被告人印本生与刘某、周某1及印某共同入股采砂船（湘沅陵工1318号），被告人印本生非法采矿的数额应与刘某、周某1及印某一致，均为非法开采细砂2392立方米，2018年8月之前沅陵中新砂石有限公司收购其非法采砂价格为细砂60元/立方米；2018年8月价格为细砂80元/立方米，2018年8月的细砂销售款尚未支付的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。 被告人冯泽救、彭佳芳、唐圣华、唐朝正、印本生、汤细发、曹定良到案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，并当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。被告人冯本卫自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，系自首，并当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人冯本卫有前科，可酌情对其从重处罚。案发后，被告单位沅陵中新砂石有限公司、被告人彭佳芳、唐圣华、冯本卫、唐朝正、印本生、汤细发、曹定良积极退赃，可酌情从轻处罚。综合各被告人的犯罪情节及悔罪表现，结合社区矫正评估意见，对各被告人可宣告缓刑。对犯罪分子违法所得的一切财物，依法予以追缴，上缴国库。 综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第三十一条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二、三、四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告单位沅陵中新砂石有限公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币五十万元（罚金限判决生效后一个月内缴纳）； 二、被告人彭佳芳犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 三、被告人冯泽救犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 四、被告人唐圣华犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 五、被告人冯本卫犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 六、被告人唐朝正犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 七、被告人曹定良犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万五千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 八、被告人汤细发犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 九、被告人印本生犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 十、对沅陵县公安局扣押的被告单位沅陵中新砂石有限公司人民币一百五十万元、被告人彭佳芳人民币七十万元、被告人唐圣华人民币六万元、被告人冯本卫人民币二十万元、被告人唐朝正人民币十万元、被告人印本生人民币三万二千零八十元、被告人汤细发人民币二十四万一千八百一十五元、被告人曹定良人民币三十万元予以追缴，由扣押机关上缴国库。对在本院退缴的被告人彭佳芳人民币三十万元、被告人唐圣华人民币十八万元、被告人冯本卫人民币十九万元、被告人唐朝正人民币十万元、被告人曹定良人民币一万三千四百七十六元予以追缴，上缴国库。继续对被告人彭佳芳追缴人民币一百六十一万二千一百零五元违法所得，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十一份。 审 判 长  周 健 审 判 员  赵卫方 人民陪审员  李敬群 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  侯君莉 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。