河北省香河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1024民初397号 原告：李雪华，男，1977年5月27日出生，汉族，河南省平舆县人，住平舆县。 委托诉讼代理人：冷秋菊，北京威诺律师事务所律师。 被告：荣盛（香河）房地产开发有限公司，住所地香河县蒋辛屯镇大香线东侧和园路北侧。 法定代表人：耿建富，该公司总经理。 委托诉讼代理人：闫逸祥，河北乾翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王成成，公司职员。 第三人：中国农业银行股份有限公司香河县支行，住所地香河县新华大街71号。 负责人：王从新，行长。 委托诉讼代理人：王海涛，银行职员。 原告李雪华与被告荣盛（香河）房地产开发有限公司（以下简称荣盛香河公司）、第三人中国农业银行股份有限公司香河县支行（以下简称农行香河支行）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李雪华的委托诉讼代理人冷秋菊、被告荣盛香河公司的委托诉讼代理人闫逸祥、王成成、第三人农行香河支行的委托诉讼代理人王海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李雪华向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告签订的《商品房买卖合同》，并向原告退还已支付的购房款人民币413431元、地下室款人民币5920元；2、依法判令解除原告与第三人签订的《个人购房担保借款合同》，并且退还合同签订之日起至合同实际解除之日止，原告向第三人已支付的合同款项，暂计至2020年4月，合款人民币216080元；3、依法判令被告向第三人退还原告通过贷款方式已支付的购房款人民币950000元、4、依法判令被告承担本案的全部费用。事实和理由：2016年，原告与被告签订了《房产认购书》，该认购书第二条约定，原告交纳地下室成交金额为5920元。该认购书签署后原告依约交付了前述款项。2016年12月2日，原告与被告双方签署了《商品房买卖合同》（合同编号20161125169）及相应附件以及补充协议（以下合称买卖合同）。买卖合同约定，原告向被告购买位于花语城一期项目第4号住宅楼1单元1503号房屋（以下简称“该房屋”），合同约定该房屋总价款为人民币1363431元，另约定付款方式为银行按揭，原告于2016年11月30日前支付首期房价款人民币413431元，占全部房价款的30%，余款950000元由原告向第三人申请贷款支付。同时买卖合同第八条约定被告负有于2018年8月30日按时，并且符合合同约定的条件，交付该房屋的义务。买卖合同签署后，原告实际在2016年11月23日向被告支付了首付款，并通过与第三人签署《个人购房担保借款合同》的方式，由第三人代原告向被告支付了余款。根据前述。原告已履行了全部应负义务，而被告却违反合同约定以及相关法律规定，仍未履行主要合同义务，即按照合同约定的时间、条件以及法律规定的交房条件等履行义务，属于严重违法、违约行为。同时，鉴于作为主合同的买卖合同因违约而解除，故根据《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国担保法》及其司法解释的相应规定，从合同即《个人购房担保借款合同》亦应同时解除。原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求法院在查明事实的基础上，依法判如所请。 被告荣盛香河公司辩称，涉案的商品房项目建设过程中发生了我公司据以顺延交房的约定事由，我公司在顺延期间按时交房，我公司不存在违约，恳请法院驳回原告的诉讼请求。虽然合同第八条约定我公司应于2018年8月30日前交付商品房，但同时约定，因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房的，出卖人应当出具政府有关部门的相应证明文件。此外合同补充协议约定，因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交房的违约责任。在涉案项目施工过程中出现了政府部门要求停工的情形，因此，因政府的行为导致的延期交房，应当在规定的交房期限内予以扣除。涉案的建设项目因政府行为造成停工日达439天，所以交房日期应当顺延至2019年11月12日。而原告购买房屋所在的单元楼在2019年10月29日已经验收合格，符合约定的交付条件。且我公司已经在2019年10月按照原告在合同中预留的地址向原告邮寄送达了交房通知书，通知原告在10月底收房，但原告没有收房，由此导致的原告未能按时收房的损失应当由原告自行承担。 第三人农行香河支行辩称，2016年12月22日，原告在我行贷款950000元，期限348个月，用于购买花语城一期4-1-1503号房屋。依据借款合同相关约定，只有原告在还清借款本息的情况下，我行才同意协助办理合同解除。综上，恳请法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2016年，原告李雪华与被告荣盛香河公司签订《房产认购书》，原告认购被告开发的花语城住宅项目4号楼1单元1503号房屋及地下室一个。2016年11月23日，原告向被告支付购房首付款人民币413431元、地下室款人民币5920元。2016年11月23日，原、被告依据认购书签订《商品房买卖合同补充协议》，约定原告以银行按揭方式购房，原告须在签约当日一次性付清30%以上房款，并于2013年11月23日前到被告指定银行办理完毕相关手续；。商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交房手续，包括但不限于在廊坊日报、消费广场等廊坊本地报纸上发布公告，也包括通过EMS等特快专递寄送通知等形式，具体选择何种形式，出卖方有权选择，出卖方向买受人送达的任何通知或邮递，均以购房合同登记的通讯地址为准。第四条第7款“如遇下列特殊原因，甲方可延期交房，且不用承担违约金：因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交付房屋的违约责任”；第四条第10款“经买卖双方协商，除上述规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，买受人同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加），(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；(2)逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金，买受人要求继续履行合同，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一（该比率应不小于第(1)项中的比率）的违约金”；等等。2016年12月2日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的香河县花语城一期4号住宅楼1单元1503号房屋，该房屋建筑面积76.71平方米，单价每平方米17773.84元，房屋总价款人民币1363431元，付款方式为买受人应当于2016年11月30日前支付首期房价款人民币413431元，余款950000元由买受人向中国邮政储蓄银行股份有限公司香河县支行申请贷款支付；出卖人应当在2018年8月30日前。依照国家和地方人民政府的相关规定，将符合交付条件的商品房交付买受人使用，如因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房，出卖人应出具政府有关部门的相应证明文件，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。2016年12月22日，原告与第三人农行香河支行签订《个人购房担保借款合同》，原告自第三人处借款人民币950000元用于向被告支付购房尾款。 自2016年12月29日至2019年10月20日，香河县住房和城乡建设局及香河县大气污染治理工作领导小组办公室等部门多次下发通知，要求香河县境内施工单位停工，共计401天。 涉案的房屋于2019年10月29日竣工验收合格，被告荣盛香河公司于2019年12月16日取得《河北省建设工程竣工验收备案证明书》。被告荣盛香河公司于2019年10月，按照原告预留的地址向原告邮寄送达了交房通知书，通知原告于2019年10月29日到花语城小区办理入住手续，但原告收到该通知后至今未按通知要求办理。 上述事实有当事人陈述、《房产认购书》、《商品房买卖合同》及补充协议、收款收据、《个人购房担保借款合同》及银行还款明细、入住通知书及快递回执、《河北省建设工程竣工验收备案证明书》、香河县住房和城乡建设局及香河县大气污染治理工作领导小组办公室文件及通知等证据予以证实。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原、被告签订的《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同补充协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性、禁止性规定，属合法有效，双方当事人应当全面、正确履行各自义务。现被告未按合同约定于2018年8月30日前交房，被告主张交房期限根据政府有关部门停工文件应当顺延439天，至2019年11月12日，但本案中自2016年12月29日至2019年10月24日，香河县住房和城乡建设局及香河县人民政府应急管理办公室要求香河县境内施工单位停工401天。众所周知，为了保护环境，被告多次停工，已经严重影响了施工进度。这种情况虽然不属于不可抗力，但是政府及有关部门发布的通知，必须执行，否则将采取更严厉的处罚措施。根据《商品房买卖合同》第八条交付期限及《商品房买卖合同补充协议》第四条第7款中明确约定“如遇下列特殊原因，甲方可延期交房，且不用承担违约金：因政府重大会议、环境治理等导致商品房建设停工的，买受人同意出卖人相应顺延交房日期，并无需承担逾期交付房屋的违约责任”，扣除401天后，被告荣盛香河公司应于2019年10月5日前向原告交付涉案房屋，至被告荣盛香河公司通知原告于2019年10月29日到花语城小区办理入住手续，被告已逾期交房24天。根据《商品房买卖合同补充协议》第四条第10款约定“经买卖双方协商，除上述规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，买受人同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加），(1)逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行”，故原告与被告签订的《商品房买卖合同》应继续履行。原告的全部诉讼请求缺少事实及法律依据，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告李雪华的全部诉讼请求。 案件受理费减半收取11475元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  许广恒 二〇二〇年六月三十日 书记员  宋宝娜