辽宁省丹东市振兴区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0603民初931号 原告：李某某。 委托代理人：任某。 被告：丹东某某物资有限公司。 法定代表人：吕某某。 被告：吕某某。 二名被告共同委托代理人：孙某某。 原告李某某诉被告丹东某某物资有限公司（以下简称某某公司）、吕某某合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案受理后，依法由审判员张兆鑫适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李某某的委托代理人任某，被告某某公司、吕某某的共同委托代理人孙某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：2017年3月19日，原、被告签订《项目转让协议》，约定:被告将位于丹东市振兴区某某街某某路的土地以出让挂牌形式转让给原告指定的公司摘牌。被告承诺本协议签订后三个月内将该地块的总体规划手续协调办理完毕，如因总体规划出现重大变化，双方协商解决。2017年3月20日，原告按照约定给付被告定金1000万元。但是，被告未能在协议签订后三个月内将该地块总体规划手续办理完毕。2019年5月22日，双方经协商签订补充协议。2019年5月23日，原告又支付给被告320万元。但是，原告至今未能将该地块协调办理规划挂牌出让手续，被告多次承诺至今未能实现。现诉至法院，要求解除原、被告签订的《项目转让协议》及《补充协议》，并要求被告返还1320万元及利息。。 被告某某公司、吕某某共同辩称：原告起诉吕某某系主体错误，应予驳回。涉案的转让项目至今未能落实系因政府规划、挂牌等手续办理迟延、容积率变更、新冠疫情影响等非归结于原、被告双方的原因导致。协议签订后，被告方始终积极履行合同，从未怠于办理相关手续，被告并无违约行为。被告同意原告关于要求解除《项目转让协议》及《补充协议》的诉讼请求。但由于原告交付的款项用于涉案项目，暂时无力返还。 经审理查明：2017年3月19日，原告与被告某某公司签定《项目转让协议》一份，协议约定：一、被告某某公司将丹东市振兴区某某街某某路约0.916公顷规划用地面积、规划总建筑面积53547平方米，其中住宅建筑面积52113平方米，公建建筑面积1434平方米、地下室面积5095平方米、容积率5.85的土地出让项目（上述数据以政府招拍挂公布的为准），被告某某公司通过政府土地出让挂牌形式，由原告指定的公司摘牌，原告支付给被告某某公司资金净额人民币3900万元；二、支付方式：1、原告于本协议签订当日，向被告某某公司支付人民币1000万元，协议方可生效。2、原告方摘牌结束，被告某某公司收到政府的动迁补偿款留下余款2900万元后，返还给原告。不足2900万元部分由原告负责支付；三、被告某某公司在收到原告全部价款3900万元后，针对该动迁区域内由被告某某公司实际所有的酒店的全部动迁补偿款包括：该酒店所坐落的土地、地上附着物、政府给付的各项费用，归原告所有。被告某某公司需无条件协助原告办理动迁及领款事宜；四、被告某某公司承诺本协议签订三个月内将该地块的总体规划手续协调办理完毕。如因总体规划出现重大变化，双方协商解决。五、双方完全认可公开交易情况和交易结果，按挂牌公开交易价格将土地使用权（含地上建筑物、附着物）转让给原告指定的公司，原告同意接受后，双方协议履行完毕；六、协议生效后，如被告某某公司将该项目转让给第三方，需向原告支付500万元违约金。如不是原告自身原因，原告未能摘牌成功，被告某某公司全额返还已收到的资金，协议作废；七、被告某某公司承诺该地摘牌价格约为人民币7000万元，如果超过该价格，被告某某公司需要征得原告书面同意，如果因为价格过高，原告无法购买该地块，被告某某公司无条件退还已收到的全部款项及商业银行贷款利息；八、除法律规定的免责因素之外，双方均应严格履行各自的职责，并依法承担违约责任。出现纠纷或违约行为，应本着实事求是的原则协商解决，协商不成时，双方同意通过法律，向振兴区人民法院诉讼判决方式予以解决；九、双方承诺对该协议书的字、词、义非常清楚，并愿意完全履行本协议书，不存在受到胁迫、欺诈、误解情形。同日，原告支付被告转让款人民币1000万元。 因涉案协议未能在约定的期限内实现合同目的，2019年5月22日，原告与被告某某公司经协商签定《补充协议》一份，协议约定：现因协议中约定的预定总体规划容积率降低，由5.85变更为2.9。故经双方协商，就转让价格、支付方式及违约责任等事宜。签定如下补充协议：一、转让价格由人民币3900万元变更为3350万元。原告已付人民币1000万元。本协议签订后2日内，原告再付被告某某公司人民币320万元，本协议生效。余款人民币2030万元，待原告摘牌结束，被告某某公司收到政府的动迁补偿款后，从补偿款中予以扣留，余下部分全部返还给原告所有。如动迁补偿款不足人民币3350万元，不足部分由原告负责补齐；二、被告某某公司承诺自本补充协议签订之日起立即协调振兴区政府的总体规划挂牌出让手续，由被告某某公司和原告协调丹东市政府及国土资源部门将该地块挂牌成功。被告某某公司力争为原告指定的公司将该地块的土地摘牌成功，原告承诺本协议签订后7日内，按新容积率等标准制定出项目的新总体规划；三、在动迁期间，如因旁边的气象台动迁出现问题，由被告某某公司出面负责与气象台协调动迁事宜，相关的动迁费用由被告某某公司承担，与原告无关。被告某某公司负责项目挂牌前的协调工作，并协助政府将该地块成功挂牌出让，除气象台的动迁费用由被告某某公司负责外，其它费用由原告负责；四、自本补充协议签订后，如被告某某公司将该项目转让给第三方，被告某某公司支付原告违约金人民币500万元及已收到的款项的利息（按地方银行贷款利率计算）。如因原告自身原因，造成原告未能摘牌成功，被告某某公司全额返还已收到的原告资金及利息（按地方银行贷款利率计算），本协议自行作废；五、本补充协议与2017年3月19日签订的《项目转让协议》具有同等效力。如有冲突以本补充协议为准。2019年5月23日，原告支付给被告320万元。 涉案的《项目转让协议》和《补充协议》签订至今，原告未能实现协议中约定的合同目的。 2017年3月16日，为了向被告支付价款，由原告个人独资的公司辽宁某某有限责任公司向凤城某某银行借款1000万元，辽宁某某有限责任公司取得该借款后，支付于原告。辽宁某某有限责任公司在凤城某某银行的借款利率为年利率7.4715%。 被告吕某某系被告某某公司的法定代表人，其收到原告320万元价款后转付于被告某某公司。 本院所确认的上述事实，有《项目转让协议》、《补充协议》、收据、借据及原、被告的陈述笔录等证明材料在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。 本院认为：原告与被告某某公司签订的《项目转让协议》和《补充协议》系双方当事人真实意思表示，且不违背有关法律规定，应确认有效。原告诉至本院要求解除上述二份协议，被告某某公司在本案诉讼过程中亦同意原告该项诉讼请求，故对原告要求解除上述二份协议的诉讼请求，本院予以支持。法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿。涉案的《补充协议》中约定：“如因原告自身原因，造成原告未能摘牌成功，被告某某公司全额返还已收到的原告资金及利息（按地方银行贷款利率计算），本协议自行作废”。因此，原告要求被告返还1320万元及利息的诉讼主张，符合约定，于法有据，本院予以支持。利率标准、利息起算时间根据价款来源及交付时间确定。关于原告要求被告吕某某与被告某某公司承担同等民事责任的诉讼主张，因被告吕某某系被告某某公司的法定代表人，且其收到原告320万元价款后即交付被告某某公司，因此，被告吕某某的行为系职务行为，在本案中，不应当承担民事责任。故对原告该项主张，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告李某某与被告丹东某某物资有限公司分别于2017年3月19日、2019年5月22日签订的《项目转让协议》和《补充协议》； 二、被告丹东某某物资有限公司于本判决生效后15日内返还原告李某某价款1000万元及利息（以1000万元为本金，自2017年3月20日起至实际给付之日止，按年利率7.4715%计算）； 三、被告丹东某某物资有限公司于本判决生效后15日内返还原告李某某价款320万元及利息（以320万元为本金，自2019年5月24日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 四、驳回原告李某某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50500元，保全费5000元，合计55500元，由被告某某公司负担（原告已预交）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，经本院上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。同时预交上诉费。若在上诉期满后7日内不交上诉费，则视为自动放弃上诉权。 审判员  张兆鑫 二〇二〇年六月十六日 书记员  周得玉