福建省厦门市思明区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽0203执异119号 异议人：张明景，男，1964年11月20日出生，汉族，住漳平市。 异议人：冯美香，女，1970年7月10日出生，汉族，住漳平市。 申请执行人：厦门金原融资担保有限公司，住所地厦门市湖里区湖里大道10-12号。 法定代表人：张曙秋。 委托诉讼代理人：纪秋凤，公司职员。 被执行人：张明景，男，1964年11月20日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：冯美香，女，1970年7月10日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：张倩，女，1993年6月30日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：张静，女，1995年3月5日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：黄种强，男，1976年5月8日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：廖昌华，男，1967年12月8日出生，汉族，住漳平市。 被执行人：厦门魅力元素量版式娱乐有限公司，住所地厦门市思明区斗西路156-158号三楼。 法定代表人：郭可汶。 在本院执行申请执行人厦门金原融资担保有限公司与被执行人张明景、冯美香、张倩、张静、黄种强、廖昌华、厦门魅力元素量版式娱乐有限公司公证债权文书纠纷一案中，异议人张明景、冯美香对厦门均和房地产土地评估咨询有限公司出具的厦均和2019Ｆ048号,关于张明景名下位于漳平市Ｅ201、Ｅ202、Ｅ203，冯美香名下位于漳平市Ｅ203Ａ的商业房地产随机摇号评估程序及现场勘验提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人张明景、冯美香称，一、执行法院选定评估机构的程序严重违法。1、根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条“采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许。”的规定，执行法院应当先通知异议人在执行法院指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序，只有在双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，才能采取摇号方式确定三家评估机构以及顺序。本案执行法院未按规定先通知双方当事人协商确定评估机构，属于程序违法。2、根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十八条“评估需要进行现场勘验的，人民法院应当通知当事人到场；当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。现场勘验需要当事人、协助义务人配合的，人民法院依法责令其配合；不予配合的，可以依法强制进行。”《中华人民共和国国家标准房地产估价规范》4.0.5“估价人员必须到估价对象现场，亲身感受估价对象的位置、周围环境、景观的优劣，查勘估价对象的外观、建筑结构、装修、设备等状况，并对事先收集的有关估价对象的坐落、四至、面积、产权等资料进行核实，同时收集补充估价所需的其他资料，以及对估价对象及其周围环境或临路状况进行拍照等”的规定，房地产评估需要进行现场勘验，评估进行现场勘验时，执行法院未通知异议人到场，违反上述规定，属于程序违法。二、评估程序违法、评估报告不完整、遗漏评估项目、评估结果畸低，严重损害债权人及债务人的利益。1、根据《中华人民共和国国家标准房地产估价规范》5.1.2“对同一估价对象宜选用两种以上的估价方法进行评估”的规定，厦门均和房地产土地评估咨询有限公司出具的厦均和2019F048号《房地产估价报告》仅使用一种方法进行估价，属于评估程序违法。2、厦门均和房地产土地评估咨询有限公司出具的厦均和2019F048号《房地产估价报告》未提供“房地产估价技术报告”方面的内容，是一份不完整的评估报告。3、《房地产估价报告》的评估价值未包括室内装饰装修的价值，属于遗漏评估项目。4、评估报告涉及的房产曾经于2014年评估拍卖，2014年未包括室内装修的评估总价为844.4万元，而厦门均和房地产土地评估咨询有限公司出具的厦均和2019F048号《房地产估价报告》未包括室内装修的评估总价仅为462.77万元，明显畸低。综上所述，请求认定该评估报告无效，并依法重新选定评估机构进行评估。 本院查明，本院在执行福建省厦门市鹭江公证处(2014)厦鹭证内字第25902号《具有强制执行效力的债权文书公证书》、（2015）厦鹭证执字第00151号《执行证书》，申请执行人厦门金原融资担保有限公司与被执行人张明景、冯美香、张倩、张静、黄种强、廖昌华、厦门魅力元素量版式娱乐有限公司公证债权文书纠纷一案中，申请执行人向本院申请强制执行被执行人偿还代偿款项、违约金、公证费等，本院依法作出（2015）思执字第4683号执行裁定书，裁定：“冻结、划拨被执行人张明景、冯美香、张倩、张静、黄种强、廖昌华、厦门魅力元素量版式娱乐有限公司的银行存款5223286.5元及相应利息，或扣留、提取其等值的收入，或查封、扣押、拍卖、变卖其等值的财产。” 本案执行过程中，申请执行人厦门金原融资担保有限公司向本院申请评估拍卖处置张明景名下位于漳平市Ｅ201、Ｅ202、Ｅ203及冯美香名下位于漳平市Ｅ203Ａ的房产，并表示不参加选择评估机构。本院于2019年7月23日通过福建法院执行案件流程信息管理系统随机确定委托厦门均和房地产土地评估咨询有限公司对张明景名下位于漳平市Ｅ201、Ｅ202、Ｅ203，冯美香名下位于漳平市Ｅ203Ａ的房产进行评估。2019年7月31日，厦门均和房地产土地评估咨询有限公司出具厦均和2019Ｆ048号《房地产估价报告》，评估总价为462.77万元。 本院认为，首先，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条的规定：“采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许。”本案中，申请执行人厦门金原融资担保有限公司已明确表示不参加选择评估机构，因此，在双方当事人对评估机构不能协商确定的情形下，本院通过福建法院执行案件流程信息管理系统随机确定评估机构，符合规定。其次，异议人提出本案评估进行现场勘验时未通知其二人到场。本院认为，厦门均和房地产土地评估咨询有限公司接受本院委托进行评估，现场勘验时异议人虽未到场，但并不影响上述评估报告的客观公正性，异议人亦未提出证据证明其未到场影响了评估结果。此外，异议人针对评估机构提出的评估程序违法、评估报告不完整、遗漏评估项目、评估结果畸低的异议请求，该请求不属执行裁决审查范围，不符合执行异议的受理条件，本院依法予以驳回。综上，异议人的异议理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条的规定，裁定如下： 驳回异议人张明景、冯美香的执行异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向厦门市中级人民法院申请复议。 审 判 长 蔡晓文 审 判 员 俞伟强 审 判 员 吕娜彬 二〇二〇年六月九日 代书记员 易麦娜 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 …… 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。