河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1702民初1032号原告：杨添皓，男，2016年1月12日出生，汉族，住河南省驻马店市产业集聚区。法定代理人：陈旭（系杨添皓母亲），女，1991年4月8日出生，汉族，住河南省驻马店市产业集聚区。委托诉讼代理人：刘志良，驻马店市示范区正义法律服务所法律工作者。被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组。负责人王燕，女，1972年11月2日出生，汉族，住驻马店市驿城区，系该村民组妇女组长。负责人陈新建，男，1966年4月4日出生，汉族，住驻马店市驿城区。系该村民组会计。原告杨添皓诉被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告杨添皓的法定代理人陈旭及委托代理人刘志良、被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组负责人陈新建、王燕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨添皓诉称：其系被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组合法居民，其户口自出生就跟随母亲陈旭登记在驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组，并享受该居民组新农合等社保待遇。驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组的土地因政府建设需要被征用，相关部门向居民组支付了相应的征地补偿款。2016年8月，驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组按现有人口向每个居民分配征地补偿款3000元时，以其母亲陈旭系出嫁女为由拒绝向其及母亲分配该款项。驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组的行为严重侵犯了其合法权益，其多次与驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组协商无果，请求判令被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组向其支付征地补偿款3000元。被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组（以下简称全庄三组）辩称，原告杨添皓是否属于该居民组合法居民，对于原告杨添皓主张的2016年居民组分配的征地补偿款3000元钱是否应当支付，请求法院依法判决。本院经审理查明：原告杨添皓的母亲陈旭自出生就在全庄三组居住生活，户籍一直在全庄三组。2014年7月8日，陈旭与河南省西华县址坊镇叶桥村民委员会村民杨伟刚登记结婚，双方于2016年1月12日生育一子取名杨添皓。2016年4月5日，杨添皓以新生儿入户为由将户口落入陈旭的户口所在地全庄三组。杨添皓及其母亲陈旭未在其父亲杨伟刚所在村民组分配责任田。2017年12月14日，杨添皓在全庄三组办理了新农合。1992年左右，全庄三组调整土地，每人分配承包地2.2亩，后增添人员就用集体公共部分予以分配。2003年，全庄三组将每人分配的2.2亩承包地租赁给南方钢厂，同时全庄三组将未租赁的集体土地给村民每人又分配0.25亩。2016年，因市政建设需要，全庄三组分给村民的0.25亩集体土地被依法征用，征地补偿款补偿到位后，全庄三组制定分配方案，凡有该0.25亩承包地的村民，每人分得14000元，后再按现有人口每人分配3000元。全庄三组在按照现有人口每人分配的3000元补偿款以杨添皓的母亲陈旭已结婚出嫁系出嫁女为由没有支付给杨添皓及其母亲陈旭分配该款项。杨添皓及其母亲陈旭多次向全庄三组追要该补偿款无果，为此诉至本院。庭审中，原告杨添皓提交了本院作出的(2017)豫1702民初8642号民事判决书，该判决系本院对于舒建华、杜明香、舒永涛诉全庄三组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案作出的判决。舒建华、杜明香、舒永涛诉称，舒建华与杜明香于1982年8月4日结婚，1984年4月21日生一子舒永涛，于2015年3月26日办理了独生子女父母光荣证。2003年，全庄三组土地被市政府征用给南方钢厂，居民组每人分得补偿款38000元。2016年市政府建设需要，全庄三组集体土地被依法征用80亩，居民组每人分征地补偿款17000元。按照《计划生育法》和《河南省计划生育管理条例》规定，舒建华、杜明香、舒永涛作为独生子女家庭分配征地补偿款时应增加一人份额，但全庄三组在实际分配时少分独生子女家庭应多的一人征地补偿款55000元，请求判令全庄三组向舒建华、杜明香、舒永涛支付征地补偿款55000元。本院审理查明，舒建华、杜明香、舒永涛系全庄三组村民。1982年8月4日，舒建华与杜明香登记结婚，1984年4月21日，双方生育舒永涛。2015年3月26日，驻马店高新区计划生育委员会为舒建华、杜明香、舒永涛颁发独生子女父母光荣证。1992年左右，全庄三组调整土地，每人分配承包地2.2亩，后增添人员就用集体公共部分予以分配。2003年，全庄三组将每人分配的2.2亩承包地租赁给南方钢厂，同时全庄三组将未租赁的集体土地给村民每人又分配0.25亩。2007年，南方钢厂将租赁的承包地买断，全庄三组有2.2亩承包的村民每人分款38000元，去世有地的未分钱，新嫁来的媳妇及所生子女分18000元。因舒建华是教师，所以舒建华、杜明香、舒永涛分得两个38000元。2016年，因市政建设需要，全庄三组分给村民的0.25亩集体土地被依法征用，征地补偿款补偿到位后，全庄三组制定分配方案，凡有该0.25亩承包地的村民，每人分得14000元，去世的有同承包户成员的也分土地补偿款14000元，后再按现有人口每人分配3000元。舒建华、杜明香、舒永涛每人有0.25亩承包地，因舒建华是教师未领款，杜明香、舒永涛每人领取17000元，共计34000元。后舒建华、杜明香、舒永涛要求全庄三组按国家计划生育关于独生子女奖励政策多分得2007年、2016年一人份征地补偿款55000元。本院审理认为，舒建华、杜明香、舒永涛作为农村独生子女家庭户，依法享受国家法律法规对独生子女家庭户的奖励和优惠政策。《河南省人口与计划生育条例》规定：凡领取《独生子女父母光荣证》的，在农村调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等集体经济利益时，独生子女家庭多分一人份。舒建华、杜明香、舒永涛作为农村独生子女家庭户，在农村集体经济组织分配征地补偿款等集体经济利益时，要求多分2016年多一人份补偿款17000元的请求，符合现行法律法规对独生子女家庭户的奖励和优惠政策，对该请求依法应予支持。关于舒建华、杜明香、舒永涛要求多分配一份2007年征地补偿款36000元的诉讼请求，因距今长达十多年，原告未举证证明向被告主张过权利，三原告亦未提交证据证明存在诉讼时效中止或中断情形，故对该请求，本院不予支持。判决一、限驻马店市工业集聚区金桥办事处全庄居民委员会全三居民组于判决生效后十日内向舒建华、杜明香、舒永涛支付补偿款17000元；二、驳回舒建华、杜明香、舒永涛的其他诉讼请求。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为：《中华人民共和国民法通则》第七十四条规定，劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，集体经济组织的成员享有同等的待遇。杨添皓作为全庄三组的集体组织成员，应当与其他村民组织成员一样享有同等的待遇，享有取得分配土地补偿款的权益，全庄三组在向该居民组居民分配土地补偿款时，也应当向杨添皓分配同等金额的土地补偿款。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。《中华人民共和国物权法》第六十三条规定，集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。2016年，全庄三组在按照现有人口每人分配的3000元补偿款以杨添皓的母亲陈旭已结婚出嫁系出嫁女为由拒绝为杨添皓分配该款项的行为，侵害了杨添皓的合法权益，依法应当承担民事责任。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。全庄三组在2016年按照现有人口每人分配的3000元土地补偿款时，杨添皓具有全庄三组集体经济组织成员资格，全庄三组应当向杨添皓分配补偿款，因此，杨添皓要求全庄三组向其支付2016年土地补偿款3000元的请求依法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国民法通则》第七十四条、第一百零六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：限被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全三居民组于判决生效后十日内向原告杨添皓支付2016年征地补偿款3000元。如被告在本判决指定的期限内不履行付款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告驻马店市产业集聚区金桥办事处全庄居委会全二居民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  朱文玉人民陪审员  马富安人民陪审员  刘 香二〇二〇年六月二十八日书 记 员  王倩楠