福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0303民初495号 原告：陈志富，男，1988年10月12日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：唐志峰、黄喜林，北京市京师（泉州）律师事务所执业律师。 被告：福建城工混凝土有限公司，住所地福建省莆田市涵江区梧塘镇西林村68号，统一社会信用代码91350300056145348Y。 法定代表人：方某，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：黄伟清，福建众益律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：翁争霞，福建众益律师事务所实习律师。 原告陈志富与被告福建城工混凝土有限公司(以下简称城工公司)劳动争议一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈志富向本院提出诉讼请求：1、依法判决确认城工公司2019年10月9日作出单方解除与陈志富劳动关系违法；2、判决城工公司立即支付陈志富违法解除劳动关系的双倍赔偿金5390元/月×6.5月×2=70070元；3、判决城工公司立即支付陈志富失业金1800元/月×75%×24=32400元；4、判决城工公司立即支付陈志富未休年休假248元/天×300%×5天×6年=22320元；5、判决城工公司立即支付陈志富周加班工资248元/天×6天×200%×12个月×6年=214272元；6、判决城工公司立即缴纳陈志富自2013年9月起至2019年10月的基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险费；7、本案诉讼费由城工公司承担。事实与理由：2013年9月15日，陈志富入职城工公司，担任实验室部门质检职务，底薪3650元，工龄每年增加200元，超过25000立方米抽成0.09元。2014年3月开始的工资由城工公司法定代表人张向阳的儿子张某的银行账户发放，2019年1月开始的工资通过城工公司的银行账户发放。在岗期间，陈志富兢兢业业，加班加点。五一、中秋、国庆均未放假，仅补偿100-200元，未安排任何年休假也未给予补偿，每月仅仅放假2天。城工公司拒不按照劳动合同法之规定与陈志富签订书面劳动合同，也不按照社会保险之规定按时足额缴纳基本社会保险，仅仅2019年度缴纳了共计3个月的基本养老保险，其他社会保险均未缴纳。更为恶劣的是，2019年10月9日，未经任何协商，城工公司突然在办公楼一层贴出所有员工统一解散，无需继续上班的《通知》。之后，城工公司不断欺骗、威胁包括陈志富在内的全部员工接受一个半月的补偿金。陈志富拒不接受。陈志富于2019年11月4日向涵江区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称涵江仲裁委）起诉，仲裁委仅支持陈志富的部分仲裁请求。陈志富不服该裁决，于2020年1月13日提起本案诉讼。 城工公司辩称，应驳回陈志富对城工公司的全部诉讼请求。1、城工公司并未解除与陈志富的劳动合同，陈志富主张经济赔偿金和失业金没有依据。由于政府收回城工公司企业用地的原因，城工公司在梧塘镇西林村的工地因不可抗力被迫取消，工作地点暂时安排在××村的工厂。同时城工公司也按合同约定继续向陈志富发放工资待遇，城工公司从未向陈志富发出解除合同的通知，反而多次催促陈志富到厂上班，但陈志富却拒不到岗。故陈志富主张城工公司违法解除的说法不能成立，其所主张的双倍赔偿金及失业金并无依据。现陈志富拒不到岗又提起诉讼，视为单方提出解除劳动合同，其违法解除无权请求城工公司支付经济补偿金。2、陈志富已享受年休假，其无权请求年休假工资。城工公司每年均安排包括陈志富在内的员工年休假，具体时间为每年的农历年底左右，与春节连续发放假期，时间大概安排在农历十二月二十五日至正月初八，扣除春节法定节假日，剩余5天为年休假。3、陈志富的加班工资，城工公司已足额支付，不存在拖欠。每周有安排加班的，城工公司均按月及时足额发放加班费，发放标准也按照法律规定的双倍进行补偿，故城工公司并未拖欠、克扣加班工资。4、陈志富请求补缴社保缺乏依据，且不属法院受案范围。根据双方签订的劳动合同中约定，社保以自愿缴纳为原则，这些年陈志富均未提出要求为其缴纳社保的要求。同时，城工公司还通过工龄补贴等形式为陈志富提高报酬待遇，来补偿社保。到后来，城工公司为了更规范管理企业，也及时为陈志富缴纳了养老保险，故并不违法。社保缴纳也不属于人民法院审理民事案件范围，应不予审查。5、陈志富的部分诉求也已超过诉讼时效，应不予支持。6、城工公司调整工作地点是企业行使用工自主权，调整后的工作地点暂时是安排在××村，俩地相差5公里左右，现在工作地点的某（福建）混凝土有限公司（以下简称某公司）法定代表人均是城工公司的职工，且具体人员、岗位、待遇、劳动合同也没有发生变化，故变更工作地点是属于企业合法行使用工自主权的范畴，不存在违法解除的情况。 陈志富围绕诉讼请求依法提交了身份证复印件一份、城工公司《企业信用信息公示报告》一份、中国建设银行《DCC历史流水》一份、兴业银行《借记卡交易明细》一份、《个人历年缴费明细表》一份、《通知》、陈志富与城工公司法定代表人方某的《通话录音》光盘一份及文字整理材料一份、闽莆涵劳人仲案[2019]第161号-3《裁决书》及《送达回执》、《通话录音》光盘一份（内含三段录音，分别为：陈志富与城工公司总经理周某的通话录音；案外人李某与城工公司财务喻某的通话录音；案外人陈某与城工公司财务喻某的通话录音）及三份录音文字整理材料等证据。城工公司围绕抗辩主张依法提交了《营业执照》(副本)、负责人身份证明、《聘用合同书》复印件一份、2019年2月至2019年9月份《考勤卡表》复印件（以下简称考勤卡表）、2018年10月至2019年9月份《工资表》复印件(包括全部员工)计十二份（以下简称工资表）、《网上代发业务清单》、《网上代发业务回单》、《通话录音》光盘及录音文字整理材料、中国移动通信客户详单、短信记录、涵江区清违办（2019）167号《涵江区“两违”清理整治督办单》等证据。本案审理过程中，本院出示依职权调取的闽莆涵劳人仲案[2019]第161号-1申请人陈某等与被申请人城工公司劳动争议纠纷一案的《仲裁庭审笔录》一份。本院经审查认为，本案双方当事人对对方提供的上述证据无异议部分，本院予以确认并在卷佐证；对有异议且与本案有关联部分，本院结合本案争议焦点分别予以分析并认定如下： 一、关于城工公司是否存在单方违法解除劳动关系问题。 陈志富认为，其提供了五份录音及《通知》作为城工公司违法解除劳动关系的证据，五份录音真实、合法、有效，证据完整、确实、充分，可以证明城工公司2019年10月9日的通知行为系单方解除劳动关系，且之后通知其上班的地点某公司与城工公司不是同一家公司，构成违法解除劳动关系。 城工公司认为，城工公司没有向陈志富发出具体的解除劳动关系的通知，反而是通过短信和电话通知陈志富继续上班，工资待遇也及时足额发放。陈志富提供的《通知》及录音不能认定城工公司解除劳动关系。城工公司调整工作地点是企业合法行使用工自主权，城工公司仅是将工地暂时安排在合作单位某公司，某公司距离城工公司原厂址相隔不远，不足5公里，均隶属涵江区。另外，城工公司向陈志富提供的待遇不变，岗位不变，工资发放主体仍是城工公司，故没有做出违法解除劳动关系的行为。 本院认为，认定违法解除劳动关系需满足存在解除劳动关系的行为及该行为违反劳动法及劳动合同法等相关法律规定，劳动者主张用人单位存在违法解除劳动关系，应当承担举证责任。本案中，陈志富提供城工公司于2019年10月9日发出的《通知》虽然提到了员工无须继续上班内容，但该《通知》也包含了“部分人员需要处理善后业务工作的另行通知”，城工公司提供的短信记录及公司财务喻某2019年10月24日同陈志富的电话录音反映了城工公司又于同月24日通知陈志富前往该公司搬迁后所在地（某公司处）上班，陈志富拒绝去上班，结合城工公司通知陈志富上班后仍继续向陈志富发放的行为，可以认定城工公司并未向陈志富作出解除劳动关系的意思表示，系因工作地点的变更而作出上述通知行为。陈志富提供的五份录音仅反映了其对城工公司发出《通知》行为存在异议及变更工作地点的后续处理问题，不足以证明城工公司确有作出解除劳动关系的意思表示。另外，城工公司搬至某公司所在处后继续生产经营，虽有单方变更工作场所行为，但无证据证明其与陈志富建立劳动关系时有对具体的工作地点及变更工作地点需经双方协商作出约定，单方变更工作地点并非解除劳动关系约定和法定事由，且变更后的工作地点与原工作地距离较近，均隶属涵江区，未超出合理范围，陈志富亦未举证证明城工公司变更工作地点给其带来重大不利影响，考虑到城工公司搬迁系因原生产经营地点存在“两违”建设问题被清理整治，无主观过错，其变更工作地点具有适当性和必要性，系行使企业经营自主权，不足以认定为单方解除劳动关系的行为。陈志富应当举证证明城工公司违法解除了劳动关系，而其提供的证据未达到高度盖然性的证明标准，不足以证明城工公司存在违法解除劳动关系的主张，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，陈志富要求确认城工公司2019年10月9日作出单方解除劳动关系违法以及支付双倍经济赔偿金、失业金的主张，本院不予支持。城工公司的相关抗辩理由成立，本院予以采纳。 二、关于城工公司是否应向陈志富支付应休未休年休假工资的问题。 陈志富认为，其提供的录音及城工公司提供的考勤表可以证明城工公司每月只放假两天，从未安排带薪年休假，春节放假既是法定节假日也包括对五一、中秋、国庆等法定节假日未休的补偿，且城工公司没有证据证明春节放假包括了年休假。 城工公司认为，城工公司每年均安排陈志富年休假，其已提供职工的考勤卡表，该考勤卡表是职工用指纹打卡显示出来，具有客观性、合法性和唯一性。考勤卡表显示城工公司在每年春节前后安排长达13天左右的假期，该假期已包含年休假。 本院认为，年休假不同于春节期间的放假安排，使用年休假天数以劳动者提出请假申请为程序，城工公司春节期间放假天数多于法定节假日天数，不等于执行年休假制度，也不足以证明多出来的天数系对员工年休假的安排，考勤表亦无法证明城工公司有为陈志富安排年休假，故陈志富请求城工公司支付未休年休假工资报酬，于法有据，本院予以支持，但根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款第（四）项、第（五）项“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议”及第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，应休未休年休假工资适用一年仲裁时效的规定，2018年前的应休未休年休假工资超过一年仲裁时效，故陈志富仅有权请求城工公司应支付2018年度、2019年度应休未休年休假工资。根据《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期”、《企业职工带薪年休假实施办法》第四条“年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间”及第十二条“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数”的规定，陈志富主张按一年5天计算年休假天数，本院予以支持，因其自2019年11月起就已未在城工公司上班，2018年可以享受的年休假为5天，2019年的年休假为4天。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”、第十一条第一款及第二款“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资”之规定，因城工公司向陈志富支付工资到2019年10月份，按城工公司提供的工资表载明的应发工资包含加班工资，闽莆涵劳人仲案[2019]161号-3《裁决书》认定的月平均工资4873.9元并不低于前述以2019年10月份工资为起点往前推12个月剔除加班工资后的月平均工资，而城工公司认可按上述《裁决书》认定的月平均工资4873.9元计算月平均工资，系其对自身权利的处分，本院予以采纳，故城工公司应向陈志富支付未休年休假工资为4033.5元（4873.9元/月÷21.75天×200%×9天）。 三、关于城工公司是否应向陈志富支付加班工资的问题。 陈志富认为城工公司拖欠陈志富加班工资，没有足额支付加班工资，对工资表的真实性存在异议。 城工公司认为，其提供的城工公司与陈志富劳动合同一份，可以证明双方约定基本工资为2500元，而城工公司按1600元的标准计算加班工资与基本工资相符，其提交的《工资表》可以作为发放加班费补贴的证明。因此，城工公司已按时足额支付加班工资。 本院认为，城工公司提供的聘用合同有陈志富的签字及城工公司的签章确认，真实有效，可以作为定案根据。城工公司提供的2018年10月至2019年9月份《工资表》中体现的实发工资与陈志富提供的中国建设银行《DCC历史流水》、兴业银行《借记卡交易明细》收到的工资数额一一对应，可以认定真实有效。因城工公司提供证据证明其向陈志富按月发放的工资包含了加班工资，陈志富请求城工公司支付加班工资的证据不足，应承担举证不能的不利后果，对陈志富的相关请求，本院不予支持。 四、关于陈志富要求城工公司为陈志富缴纳社会保险费的问题。 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，可知法院受理社会保险相关案件仅适用于请求赔偿未能享受社会保险待遇损失情形，与陈志富要求城工公司缴纳自2013年9月起至2019年10月的基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险费性质不同，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二条第一款“基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例”的规定，社会保险费的缴纳引起的纠纷，属于行政管理范畴，带有社会管理性质，且根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”的规定，用人单位是代扣、代缴社会保险费用的义务主体，劳动者要求用人单位缴纳社会保险费用涉及劳动者、用人单位、社保机构三方之间的争议，不属于劳动争议纠纷的受案范围，故陈志富要求城工公司为陈志富缴纳自2013年9月起至2019年10月的基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险费的主张，不属于人民法院受案范围，本院不予审查，应予驳回 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年9月15日，经城工公司聘用，陈志富入职该公司。双方于2016年7月15日签订的一份聘用合同约定，月基本工资为2500元，其他待遇根据工作岗位不同另行协商，城工公司可根据国家、市府和单位的有关规定，调整陈志富的工资。在岗期间，城工公司通过银行转账方式向陈志富支付工资，每月应发工资包括基本工资、周末加班、其他加班及补贴、提成等，于次月发放，城工公司支付陈志富2018年10月至2019年9月份工资分别为6172元、5861元、6295元、4956元、4740元、4740元、4840元、4840元、3890元、4067元、4742元、5038元。2019年9月18日，莆田市涵江区清理整治违法用地违法建设工作领导小组办公室向涵江区自然资源局发出《涵江区“两违”清理整治督办单》，其中涉及到要求处理城工公司的临时用地问题，后城工公司搬迁至坐落于××村的某公司里，并于同年10月9日通过粘贴《通知》方式告知员工无须继续上班，通知中还注明“部分需要处理善后业务工作的另行通知”。同月24日，城工公司通知陈志富前往该公司所搬迁的上述工作地点（某公司处）上班，陈志富对此产生异议，拒绝前去上班。城工公司又于同年11月15日向陈志富支付2019年10月份工资4696元。期间，陈志富不满城工公司工作地点调整，与城工公司发生争议，于同年11月4日向仲裁委申请仲裁，仲裁委于同年12月17日作出了闽莆涵劳人仲案[2019]161号-3仲裁裁决：一、城工公司向陈志富支付2018年、2019年带薪年休假工资共计4033.5元；二、驳回了陈志富其他仲裁请求。陈志富因不服上述仲裁裁决，于2020年1月13日向本院提起诉讼。 另查明，城工公司工商信息注册地址为福建省莆田市涵江区梧塘镇西林村68号，某公司工商信息注册地址为福建省莆田市涵江区×××。李某1系某公司的总经理，陈某为某公司的监事，李某1、陈某均为城工公司员工。 本院认为，劳动者合法的基本劳动权益受法律保护。陈志富与城工公司之间的劳动关系有陈志富提供的中国建设银行《DCC历史流水》、兴业银行《借记卡交易明细》、《个人历年缴费明细表》及城工公司提供的考勤卡表、工资表等为据，且双方对劳动关系存在无异议，可以认定双方自2013年9月15日陈志富入职城工公司起建立合法有效的劳动关系。本案中，因陈志富提供的证据不足以证明城工公司违法解除劳动关系，应承担举证不能的法律后果，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零五条“人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果”的规定，陈志富关于确认城工公司违法解除劳动关系以及要求城工公司支付双倍经济赔偿金、失业金的主张，依据不足，本院不予支持。城工公司提出其没有向陈志富作出解除劳动关系意思表示的相关抗辩意见成立，本院予以采纳。因城工公司已提供证据证明其向陈志富按月发放的工资中包含了加班工资，陈志富请求城工公司支付加班工资的主张证据不足，应承担举证不能的不利后果，本院不予支持。陈志富要求城工公司为其缴纳基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险费，因用人单位缴纳社会保险费系行政管理事项，不属于人民法院受案范围，本院不予审查。至于陈志富要求城工公司支付未休年休假工资的主张，因城工公司不能举证证明已经为陈志富安排了年休假，也未能证明已经向陈志富支付了未休年休假工资，故应当向陈志富支付未休年休假工资。因应休未休年休假工资适用一年仲裁时效的规定，2018年前的应休未休年休假工资超过一年仲裁时效，故陈志富仅有权请求城工公司支付2018年度、2019年度应休未休年休假工资共计4033.5元。 综上所述，陈志富诉讼请求的合理部分，本院予以支持，不合理部分，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款第（四）项及第（五）项、第二十七条第一款、《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款、第十一条第一款及第二款、第十二条、《社会保险费征缴暂行条例》第二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建城工混凝土有限公司应在本判决生效之日向陈志富支付未休年休假工资4033.5元； 二、驳回陈志富的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币10元，减半收取计5元，由陈志富负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  王洪应 二〇二〇年六月三十日 书记员  何慧芳 附：与本案相关的法律法规及申请执行提示 一、与本案相关的法律法规 《中华人民共和国劳动法》 第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。 国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。 《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二条第一款第（四）项、第（五）项中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； 第二十七条第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 《职工带薪年休假条例》 第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 《企业职工带薪年休假实施办法》 第十条第一款用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。 第十一条第一款、第二款计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。 第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。 《社会保险费征缴暂行条例》 第二第一款基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 二、申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （四）违反财产报告制度的； （五）违反限制高消费令的； （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。 第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。