吉林省东丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0421民初336号 原告东丰县杨木林镇杨木林村村民委员会，住所地东丰县。 法定代表人王中君，系该村村长。 委托诉讼代理人王书利，系吉林望侯律师事务所律师。 被告宫占良，男，住辽宁省。 委托诉讼代理人宋兴军，系吉林瑞邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人杨秀英，系吉林瑞邦律师事务所律师。 原告东丰县杨木林镇杨木林村村民委员会（以下简称：杨木林村村委会）与被告宫占良返还原物纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨木林村村委会的法定代表人王中君及其委托诉讼代理人王书利、被告宫占良及其委托诉讼代理人宋兴军、杨秀英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨木林村村委会向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令宫占良返还土地3.5公顷，同时给付杨木林村村委会土地租金75000元；二、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2000年3月7日，杨木林村村委会与孙忠辰签订《协议书》，杨木林村委会将一组荒山3.5公顷承包给孙忠辰建红砖厂，土地四至为：东至土岗，西至高家坟松树边，南至水田边，北至沟边，承包期限为20年，即2000年3月7日至2020年3月7日，承包费195000元，并约定，合同期满，如不能生产红砖，所有土地归原告安排复耕。2006年2月22日，经原告同意，孙忠辰的合伙人李相武将该砖厂以280000元价格转让给白云海，转让期限为15年，即2006年2月11日至2020年3月7日，其余执行2000年3月7日原告与孙忠辰签订的《协议书》2010年1月13日，经原告同意，白云海将该砖厂以530000元的价格转让给宫占良，期限为2010年1月13日至2020年3月7日，由宫占良向原告交纳承包费共计100000元，截止到2019年11月，被告只交纳了25000元承包费，尚欠承包费75000元，现承包合同已到期，故要求被告返还承包的土地，并给付拖欠的租金75000元。 宫占良辩称，在白云海承包该砖厂期间，经其与杨木林村村民委员会协商，双方于2008年3月14日签订了荒山续包合同，合同期限为2008年3月14日至2058年3月14日，并且对该合同进行了公证，2010年1月13日，因白云海年龄较大，将砖厂转让给了我，我与白云海签订了《砖厂转让协议书》，协议书约定“并执行原公证合同”，即《荒山承包合同书》，同时白云海将砖厂所坐落的荒地也一并交由我管理使用，依据白云海与原告签订的《荒山承包合同书》，我的承包期截止日期是2058年3月14日，所以不同意返还土地。其次，关于租金，除了原告主张已交纳的25000元外，我替村里偿还了50000元贷款及利息1951.60元，2013年1月2日交纳承包费5000元，2012年6月18日用村里贫困户李玉清欠的红砖款推荐顶了4800元，且2016年开始因国家政策改变，禁止红砖生产，原合同应作调整，所以我不欠原告租金了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2000年3月7日，杨木林村村委会与孙忠辰签订《协议书》，协议约定：原告将一组荒山3.5公顷承包给孙忠辰建红砖厂，土地四至为：东至土岗，西至高家坟松树边，南至水田边，北至沟边，承包期限为20年，即2000年3月7日至2020年3月7日，承包费195000元，并约定，合同期满，如不能生产红砖，所有土地归原告安排复耕，如孙忠辰继续生产红砖可以续签承包合同，承包费另行商定。2006年2月22日，经原告同意，孙忠辰的合伙人李相武将该砖厂以280000元价格转让给白云海，并执行原公证合同，转让期限为15年，即2006年2月11日至2020年3月7日。2010年1月13日，经原告同意，白云海将该砖厂以530000元的价格转让给宫占良经营，并执行原公证合同，期限为2010年1月13日至2020年3月7日，由宫占良向原告交纳承包费共计100000元。2016年根据国家环保要求，该砖厂停止生产，砖厂土地复耕，一直由宫占良经营使用。宫占良分四次向原告交纳了承包费25000元，2011年3月29日替原告偿还了贷款本金50000元，于2011年2月21日和2011年3月15日二次偿还利息1951.60元，2013年1月2日向原告交承包费5000元，2012年6月18日用杨木林村五组李玉清欠被告的红砖款抵顶了4800元，合计还款86751.60元，尚欠13248.40元。另查明，2008年3月14日，案外人白云海又与原告签订了一份《荒山承包合同书》，约定将东丰县杨木林镇杨木林村一组、二组交界处的荒山4公顷承包给白云海，承包期限为50年，即从2008年3月14日起至2058年3月14日止，承包费为10000元，吉林省东丰县公证处为该合同进行了公证。 本院认为，集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。本案双方争议的土地系集体土地，其所有权归杨木林村全体劳动群众集体所有。1、2000年3月7日孙忠辰承包原告的荒山建红砖厂时，双方对荒山四至、承包年限及承包费用等都进行了明确约定，后经杨木林村委会同意，孙忠辰的合伙人李相武将红砖厂转让给白云海，后白云海又该砖厂转让给宫占良，白云海与宫占良签订了转让合同，二份转让合同均源自2000年3月7日孙忠辰与杨木林村委会签订的荒山承包“协议书”，转让方和受让方也都是按原承包合同行使权利并履行义务，白云海与宫占良双方虽未在“砖厂转让协议书”上签字，但双方对该合同均认可并实际履行，且杨木林村村委会在合同上加盖了公章，该合同应认定有效，合同明确约定承包期限截止日期为2020年3月7日，宫占良在应合同期满后履行返还土地义务，宫占良未能按合同约定将占有使用的土地返还给原告，应当承担民事责任。被告宫占良抗辩，自己是从白云海手中承包的红砖厂，白云海与杨木林村委会于2008年3月14日签订“荒山承包合同书”，承包期限截止到2058年3月14日，东丰县公证处对该合同进行了公证，该合同所承包的荒山与最初孙忠辰从杨木林村村委会承包的荒山是同一块土地，通过庭审，因该合同中没有明确的四至，两份合同上的荒山面积也不相符，即白云海承包的荒山与争议的土地是否是同一地块无法认定，根据合同相对性原则，该合同系白云海与原告所签订，本案被告宫占良不是该合同主体的相对方，宫占良依据该合同主张其承包的土地未到期，没有法律依据；另外宫占良主张红砖厂与荒山是分开承包的，因为从孙忠辰开始就是承包荒山建红砖厂，即红砖厂是建在承包的荒山土地上，二者不可分，综上，对被告宫占良的抗辩主张，本院不予支持。2、宫占良承包红砖厂后应向杨木林村村委会交纳承包费100000元，宫占良分四次向原告交纳了25000元，庭审中，宫占良提供证据证明其替杨木林村村委会偿还了贷款本金50000元及利息1951.60元，原告对此认可，2020年6月2日原告向本院提供情况说明，对2013年以胡荣江和郭树常个人名义收到的5000元和2012年6月18日用李玉清欠原告红砖款抵顶4800元认可，本院予以支持；另被告宫占良主张，2016年因国家环保政策，禁止红砖厂生产经营，应对合同变更，但事实上，双方并未就承包费事宜协商变更，故对原告的该项主张，本院不予支持。综上对原告要求被告返还土地及承包费13248.40元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 一、被告宫占良于2020年10月30日前返还原告东丰县杨木林镇杨木林村村民委员会所有的土地（该土地座落于东丰县杨木林镇杨木林村一组，四至为：东至土岗，西至高家坟松树边，南至水田边，北至沟边）。 二、被告宫占良于本判决生效后三日内给付原告东丰县杨木林镇杨木林村村民委员会土地承包费13248.40元。 三、驳回原告东丰县杨木林镇杨木林村村民委员会的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取838元（原告已垫付）由被告负担，于本判决生效后三日内执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。 审判员  尹宝明 二〇二〇年六月五日 书记员  沈莉莉