阜新市海州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0902刑初48号公诉机关阜新市海州区人民检察院。被告人王某伟，男，1967年11月21日出生，出生地辽宁省阜新市细河区，汉族,小学文化，阿金歹村五组村民小组长，参与京沈客专新邱段建设项目阿金歹村拆迁工作，系拆迁组成员，户籍所在地辽宁省阜新市新邱区，现住址。因涉嫌犯滥用职权罪于2019年7月29日被阜新市新邱区监察委员会留置，2019年10月28日被刑事拘留，同年11月8日以被告人王某伟涉嫌贪污罪、行贿罪被逮捕。现羁押于辽宁省阜新市看守所。辩护人殷巍巍，辽宁海泉律师事务所律师。阜新市海州区人民检察院以阜海检刑诉〔2020〕42号起诉书指控被告人王某伟犯贪污罪、行贿罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜新市海州区人民检察院检察员刘军、检察员助理崔苗苗出庭支持公诉，被告人王某伟及其辩护人殷巍巍到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、被告人王某伟伙同李某2、齐某2、耿某共同贪污拆迁补偿款964490元。2013年12月，京沈客专新邱段建设项目原始核量工作开始后，负责拆迁工作的李某2、齐某2、耿某（均另案处理）与被告人王某伟商议，将王某伟不在拆迁范围内的小方地予以核量，进行虚假拆迁，多做拆迁补偿款，李某2利用拆迁组组长的职务便利，齐某2利用负责原始核量及拆迁工作综合组组长的职务便利，耿某利用参与原始核量、负责对新邱区拆迁户拆迁档案进行初核的职务便利，由王某伟借用其姐姐王某3艳、外甥杨某的户口本、身份证，四人在拆迁谈判过程中虚构王某伟与王某3艳的《房屋买卖合同》、王某3艳唯一住房证明等材料，向评估单位提供虚假委托材料获取资产评估，耿某找到设计单位和建设单位在原始核量表上签字，形成虚假原始核量表，之后制作补偿费清册，耿某、齐某2分别假冒王某3艳、杨某签名，王某伟在王某3艳、杨某签名上按压自己的右手食指指印，最终以王某3艳的名义骗取拆迁补偿款467390元，以杨某的名义骗取拆迁补偿款497100元，合计骗取拆迁补偿款964490元，上述四人将拆迁补偿款据为己有，王某伟分得497100元。二、被告人王某伟向李某2行贿10万元。2013年12月，被告人王某伟位于辽宁省阜新市新邱区建设项目拆迁房屋，为多获得拆迁补偿款，被告人王某伟找到负责拆迁谈判工作的李某2，让其帮自己多做补偿款，并承诺给李某2好处，李某2利用职务便利，在拆迁物中虚增360平方米住房一处，帮助王某伟开具该住房系王某伟唯一住房的虚假证明，最终王某伟多获取拆迁补偿款521400元，给国家造成经济损失。2014年4月15日，王某伟取得拆迁补偿款，并从中拿出10万元行贿给李某2。2019年8月5日，被告人王某伟向监察机关举报李某2向王德红索贿15万元，经查属实。为证实上述指控，公诉机关提交了被告人王某伟的供述与辩解，证人金某、王某1、刘某1、白某、齐某1、周某、李某1、田某、兰某、储某、刘某2、杨某、王某2、藏秀峰、邢某、沈某、唐某、伊某、敖某等证言，李某2、齐某2、耿某供述和辩解，王某伟身份证明、京沈客专建设项目拆迁人员分组名单、户籍证明信、王某伟拆迁档案材料、逮捕决定书、起诉意见书等证据。公诉机关认为被告人王某伟的行为已构成贪污罪、行贿罪，应当以贪污罪、行贿罪追究其刑事责任。其量刑建议为：建议对被告人王某伟判处五年一个月量刑，并处罚金或者没收财产(合议庭可以在20%的幅度内进行调整)量刑建议。被告人王某伟到案后自愿如实供述自己的罪行，于2020年4月15日签署《认罪认罚具结书》。被告人王某伟当庭供述辩解为：对公诉机关指控我犯贪污罪，行贿罪无异议，对公诉机关所提供证据也无异议，但我家确实动迁了，我不知道增了300多平米，请法庭考虑我无文化，对我从轻处罚。辩护人齐巍巍的辩护意见是：1.被告人犯罪时主观恶意和本案中发挥作用较小。2.被告人认罪态度好、悔罪明显，具有坦白情节。3.被告人身体多病，家中经济状况窘迫。4.初犯、偶犯，综上请法庭对被告人王某伟从轻处罚。经审理查明：一、被告人王某伟伙同李某2、齐某2、耿某共同贪污拆迁补偿款964490元。2013年12月，京沈客专新邱段建设项目原始核量工作开始后，负责拆迁工作的李某2、齐某2、耿某（均另案处理）与被告人王某伟商议，将王某伟不在拆迁范围内的小方地予以核量，进行虚假拆迁，多做拆迁补偿款，李某2利用拆迁组组长的职务便利，齐某2利用负责原始核量及拆迁工作综合组组长的职务便利，耿某利用参与原始核量、负责对新邱区拆迁户拆迁档案进行初核的职务便利，由王某伟借用其姐姐王某3艳、外甥杨某的户口本、身份证，四人在拆迁谈判过程中虚构王某伟与王某3艳的《房屋买卖合同》、王某3艳唯一住房证明等材料，向评估单位提供虚假委托材料获取资产评估，耿某找到设计单位和建设单位在原始核量表上签字，形成虚假原始核量表，之后制作补偿费清册，耿某、齐某2分别假冒王某3艳、杨某签名，王某伟在王某3艳、杨某签名上按压自己的右手食指指印，最终以王某3艳的名义骗取拆迁补偿款467390元，以杨某的名义骗取拆迁补偿款497100元，合计骗取拆迁补偿款964490元，上述四人将拆迁补偿款据为己有，王某伟分得497100元。二、被告人王某伟向李某2行贿10万元。2013年12月，被告人王某伟位于辽宁省阜新市新邱区建设项目拆迁房屋，为多获得拆迁补偿款，被告人王某伟找到负责拆迁谈判工作的李某2，让其帮自己多做补偿款，并承诺给李某2好处，李某2利用职务便利，在拆迁物中虚增360平方米住房一处，帮助王某伟开具该住房系王某伟唯一住房的虚假证明，最终王某伟多获取拆迁补偿款521400元，给国家造成经济损失。2014年4月15日，王某伟取得拆迁补偿款，并从中拿出10万元行贿给李某2。2019年8月5日，被告人王某伟向监察机关举报李某2向王德红索贿15万元，经查属实。被告人王某伟对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。上述事实，被告人王某伟在开庭审理过程中无异议并有在公安机关所作供述和辩解，证人金某、王某1、刘某1、白某、齐某1、周某、李某1、田某、兰某、储某、刘某2、杨某、王某2、藏秀峰、邢某、沈某、唐某、伊某、敖某等证言，李某2、齐某2、耿某供述和辩解，王某伟身份证明、京沈客专建设项目拆迁人员分组名单、户籍证明信、王某伟拆迁档案材料、王某伟拆迁补偿款领取情况证据材料、谷某拍图说明、王某3艳拆迁档案材料、杨某拆迁档案材料、谷歌地图对比图片、王某3艳、杨某拆迁补偿款领取情况证据材料、京沈客专建设项目相关法律法规及文件，阜新市公安司法鉴定中心鉴定书、建设工程造价咨询合同，原始核量影像资料，起诉意见书、逮捕决定书、指定管辖决定书等证据佐证，并经质证，可以认定。本院认为，被告人王某伟作为村民小组长，在参与京沈客专新建设项目阿金歹村拆迁工作时，作为拆迁组成员与国家工作人员勾结，利用职务便利骗取拆迁补偿款，数额巨大，其行为已购成贪污罪。被告人王某伟为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪，应依法并罚。公诉机关指控被告人王某伟犯贪污罪、行贿罪罪名及犯罪事实成立，应予支持。被告人王某伟辩称自己家确实已动迁，不知道虚增300多平面积，自己本人无文化，请求法院从轻处罚。本院认为，被告人辩解宜针对公诉机关指控内容，在案证据表明被告人王某伟主观上存有以不正当手段获取动迁款的动机，客观上亦有参与骗取公共财产的行为，这一基本事实王本人无异议。辩解即非定罪情节又非量刑情节，不予采纳。辩护人所提被告人王某伟主观恶性和在本案中发挥作用较小的意见。本院认为，划分定共同犯罪中各被告人的刑事责任。宜秉承主客观相统一的原则。被告人王某伟参与骗取拆迁款964490元，自己分得497100元，已逾数额巨大的标准，不能评价为主观恶性较小，共同犯罪应从其本人共同犯罪中地位、作用、分工综合考量，被告人王某伟的行为是共同犯罪时有机组成部分，即非帮助行为，又非受迫者、受指使，不应认定为作用较小，但对于被告人系偶犯、偶犯、认罪悔罪，又有坦白情节的意见，此于认罪认罚具结书中已经得出体现。本院予以采纳。被告人王某伟举报李某2向王德红索贿15万元，经查属实，认定为一般立功，可从轻处罚。公诉机关适用法律意见适当。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款、第三百八十三条一款（二）、第六十七条三款、第六十八条、第六十九条（一）、（三）款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条一款之规定，判决如下：一、被告人王某伟犯贪污罪，判处有期徒刑四年零七个月，并处罚金人民币500000元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元，决定执行有期徒刑五年零一个月，并处罚金人民币600000元（罚金限在判决生效后三十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月29日起至2024年8月28日止）。二、追缴被告人王某伟违法所得1018500元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  杜君审 判 员  佟强人民陪审员  包蕊二〇二〇年六月二十四日书 记 员  师萌附本案所涉及法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条【法院对认罪认罚案件量刑建议的处理】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。