福建省政和县人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）闽0725法赔1号 赔偿请求人：李招元，男，汉族，农民，住政和县。 李招元于2020年5月26日以重审无罪为由，向本院申请国家赔偿。本院于2020年5月27日立案受理,并依法进行审查。本案现已审查终结。 李招元请求：1.在侵权行为影响范围内，通过报纸、电视台为李招元消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；2.赔偿侵犯公民人身自由赔偿金8.564725万元（346.75元/日）；3.赔偿精神损害抚慰金6万元；4.赔偿律师代理费3.6万元，重新鉴定费2.3万元；5.赔偿差旅费、住宿费、伙食补贴、误工费、材料费、律师代写材料服务费8.484万元；6.共计赔偿28.948725万元。2020年6月4日，赔偿请求人将其第二项、第六项请求分别变更为：赔偿义务机关赔偿李招元人身自由赔偿金85994元（按248天计算）、共计赔偿28.9834万元。理由：因涉嫌犯盗伐林木罪，李招元于2016年7月26日被刑事拘留，同年8月9日被政和县人民检察院批准逮捕，2017年3月30日被取保候审，共被羁押247天。赔偿义务机关于2017年7月14日作出（2017）闽0725刑初17号《刑事判决书》，判决李招元犯盗伐林木罪，判处有期徒刑8个月零5天，李招元不服该判决，提出上诉，福建省南平市中级人民法院于2017年12月15日作出（2017）闽07刑终227号《刑事裁定书》，裁定：“一、撤销政和县人民法院（2017）闽0725刑初17号刑事判决；二、发回政和县人民法院重新审判。”发回重审后，赔偿义务机关于2018年10月29日作出（2018）闽0725刑初8号《刑事裁定书》，裁定“准许政和县人民检察院撤回起诉。”2018年11月27日，政和县人民检察院作出政检诉刑不诉（2018）14号《不起诉决定书》，决定对李招元不起诉。因赔偿义务机关的错误判决，使李招元的名誉、声誉遭受严重损害，现请求赔偿精神损害抚慰金6万元，李招元也因该案支付了不该支付的律师代理费3.6万元，重新鉴定费2.3万元，李招元所支付的律师代理费、重新鉴定费理应由赔偿义务机关予以赔偿。从2017年4月1日至今，李招元为了洗清不白之冤，每月来回往返奔波于禾洋村与政和县法院、检察院、信访局，南平市中院、检察院、信访局等之间达3～4次，请北京律师代写材料向上级有关部门与机关反映案情，这些也使李招元支付了不少费用，付出了不少时间和精力，所有这些均由赔偿义务机关的错误判决造成，理应由赔偿义务机关赔偿，现请求赔偿义务机关赔偿李招元的差旅费0.684万元（3次/月×38个月×60元/次），住宿费1.14万元（3次/月×38个月×100元/天），伙食补贴1.14万元（3次/月×38个月×2天/次×50元/天），误工费3.42万元（3次/月×38个月×2天/次×150元/天），材料费0.1万元，律师代写材料服务费2万元。上述差旅费、住宿费等合计8.484万元。根据《国家赔偿法》第21条第4款、第33条、第35条及《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条第1款第（二）项的规定，请求支持与赔偿上述“请求事项”中的事项与各款项。 本院审查期间，听取了李招元意见，李招元意见如下：国家赔偿方面按法律法规。 经审查查明，李招元因涉嫌犯盗伐林木罪，于2016年7月26日被政和县公安局刑事拘留，2016年8月9日被逮捕。2017年1月16日，政和县人民检察院向本院提起公诉。在本院审理过程中，李招元于2017年3月30日被取保候审。2017年7月14日，本院作出（2017）闽0725刑初17号刑事判决：一、被告人李招元犯盗伐林木罪，判处有期徒刑八个月零五天，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月26日起至2017年3月30日止；罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳。）二、继续追缴被告人李招元非法所得人民币2700元，返还被害单位政和县杨源乡禾洋村村民委员会。李招元不服本院判决，提出上诉。2017年12月15日，南平市中级人民法院认为原判决认定事实不清，作出（2017）闽07刑终227号刑事裁定：撤销本院（2017）闽0725刑初17号刑事判决；发回本院重新审判。2018年1月4日，本院重新立案审理。在审理过程中，2018年10月29日公诉机关政和县人民检察院以证据不足为由向本院申请撤回起诉。2018年10月29日，本院作出（2018）闽0725刑初8号刑事裁定：准许政和县人民检察院撤回起诉。后政和县人民检察院作出政检诉刑不诉〔2018〕14号不起诉决定，以事实不清，证据不足，不符合起诉条件为由决定对李招元不起诉。 赔偿请求人李招元自2016年7月26日被刑事拘留，至2017年3月30日被取保候审，实际被羁押248天。 认定上述事实的证据如下：（2017）闽0725刑初17号《刑事判决书》、（2017）闽07刑终227号《刑事裁定书》、（2018）闽0725刑初8号《刑事裁定书》、政检诉刑不诉〔2018〕14号《不起诉决定书》、李招元身份证复印件。 本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”，本案李招元所涉刑事案件在政和县人民检察院撤回起诉后，政和县人民检察院作出不起诉的决定，属于国家赔偿法第十七条第二项规定的终止追究刑事责任的情形，故赔偿请求人李招元有取得赔偿的权利，应该依法给予国家赔偿。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款“二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（二）项“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关:(二)重审期间人民检察院作出不起诉决定的”之规定，李招元所涉刑事案件系一审判决有罪，二审发回重审后，人民检察院在重审期间撤回起诉并作出不起诉的决定，符合上述情形，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，因此，作出一审有罪判决的人民法院即本院为赔偿义务机关。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工平均工资计算”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度”以及《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工日平均工资标准的通知》“各级人民法院自2020年5月18日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为346.75元”的规定，赔偿请求人李招元实际被羁押248天，其赔偿金为85994元（248天×346.75元/日）。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”规定，司法机关对李招元采取拘留、逮捕等措施，且一审判决其有罪，将其羁押248天，侵犯其人身自由，给其人格、精神等造成了损害的严重后果，应为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并支付其相应的精神损害抚慰金。根据人身损害精神赔偿金的标准，参照同类国家赔偿案件情形，结合本案实际情况，确定支付给李招元精神损害抚慰金20000元，超过部分不予支持。 关于李招元请求赔偿律师代理费、重新鉴定费、差旅费、住宿费、伙食补贴、误工费、材料费、律师代写材料服务费等申请事项不属于国家赔偿范围，本院不予支持。 综上，对李招元申请支付限制人身自由的赔偿金85994元依法予以赔偿，并支付精神损害抚慰金20000元。对李招元要求通过报纸、电视台为李招元消除影响，恢复名誉，赔礼道歉的申请，本院认为，根据本案侵权行为影响范围，采取在赔偿请求人李招元户籍所在村，邀请村相关人员参加，面对面方式为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，能让李招元直观地感受到赔偿机关的诚意，故本院决定在李招元户籍所在村面对面方式为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。对其提出的其他国家赔偿申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条、第二十一条的规定，决定如下： 一、本院支付赔偿请求人李招元人身自由赔偿金85994元。 二、在赔偿请求人李招元户籍所在村为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；支付赔偿请求人李招元精神损害抚慰金20000元。 三、驳回李招元关于请求赔偿律师代理费、重新鉴定费、差旅费、住宿费、伙食补贴、误工费、材料费、律师代写材料服务费及其他的国家赔偿申请。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向南平市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年六月二十三日