福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0802民初2986号 原告（被告）：中磐建设集团有限公司，住所地福建省厦门市湖里区安岭路990，992森宝财富中心704单元，统一社会信用代码914114005698015827。 法定代表人：何波，总经理。 委托诉讼代理人：罗若兰，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：程鹏，男，该公司员工。 被告（原告）：卢九娘，女，1960年1月23日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。 委托诉讼代理人：孙文彬，福建津都律师事务所律师。 原告（被告）卢九娘与被告（原告）中磐建设集团有限公司（以下简称中磐公司）劳动争议一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）中磐公司的委托诉讼代理人罗若兰、程鹏，被告（原告）卢九娘及其委托诉讼代理人孙文彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中磐公司向本院提出诉讼请求：1.判令中磐公司不支付裁决第一、二、三项，改为由工伤保险基金支付；2.改判裁决第四项，一次性伤残就业补助金改判为17523元（5841元×3个月）；3.改判裁决第五项，停工留薪期间工资改判为10440（3480×3个月）；4.撤销裁决第六项，判决中磐公司不支付卢九娘住院期间的护理费2400元。 事实与理由：卢九娘于2019年7月12日开始在中磐公司承接的龙岩莲东经济适用房F组团工程项目从事泥水清理工作，2019年7月13日在工地受伤。2019年11月20日，龙岩市劳动能力鉴定委员会鉴定卢九娘伤残十级。一、裁决第一项（一次性伤残补助金）、第二项（一次性工伤医疗补助金）、第三项（住院伙食补助）应由工伤保险基金支付，中磐公司项目自开工之日已依法办理了工伤团体险，但因卢九娘迟迟不予配合，导致中磐公司无法申报工伤保险。二、裁决第四项一次性伤残就业补助金的社平工资有误，应为5841元，故一次性伤残就业补助金应为17523元（5841元×3个月）。三、卢九娘医院出院小结及工伤鉴定结论均未说明“休息时间”，根据卢九娘受伤实际情况（生活完全能自理），停工留薪期应为3个月合适，故裁决第五项停工留薪期间工资应为10440元（3480元×3个月）。四、裁决第六项（中磐公司支付卢九娘住院期间护理费2400元）认定事实错误，适用法律有误，依法应当撤销。医院病历并未体现住院期间需护理。根据被告受伤情况，生活完全可以自理。另外，卢九娘并未提供其请人护理的证据证明，中磐公司不予认可。综上所述，中磐公司仅需支付卢九娘一次性伤残就业补助金17523元、停工留薪期待遇10440元，共计27963元。新罗区劳动人事争议仲裁委员会认定事实不清，适用法律错误，故起诉。 卢九娘辩称：一、卢九娘于2019年4月就已在对中磐公司外工作至发生工伤事故，中磐公司没有为卢九娘缴交医社保等工伤保险，依法中磐公司作为用人单位应当为劳动者缴交工伤保险。中磐公司认为卢九娘不配合导致无法申报工伤保险未提供证据予以证明。因此相关工伤保险待遇项目应由中磐公司承担并支付。二、福建省统计局发布2018年度全省在岗职工年平均工资76266元，即月人均6355.5元。一次性伤残就业补助金为19066.5元（6355.5元/月×3个月）。三、结合卢九娘在本次事故的四次住院治疗以及出院后至今须定期按医嘱前往就医，卢九娘认为停工留薪期应为6个月。四、卢九娘住院期间全程有其家人在医院负责护理，故护理费应以160元/天×40天，共计6400元。综上，中磐公司的诉讼请求没有事实和法律依据，请求驳回其诉请。 卢九娘向本院提出诉讼请求：判令中磐公司向卢九娘支付医疗费29043.72元、停工留薪期工资36000元、住院伙食补助费2000元、住院护理费6400元、一次性伤残补助金42000元、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金38133元、经济补偿金3000元，合计156576.72元。诉讼中，卢九娘减少诉讼请求为：判令中磐公司向卢九娘支付医疗费29043.72元、停工留薪期工资28800元、住院伙食补助费2000元、住院护理费6400元、一次性伤残补助金33600元、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金38133元、经济补偿金2400元，合计140376.72元。 事实和理由：2019年4月份，卢九娘就职于中磐建设集团有限公司，岗位为泥水工，每月工资6000元。2019年7月13日，卢九娘在被申请人承建的龙岩莲东经济适用房F组团工程项目1号楼地下室负一层进行泥水垃圾清理工作时受伤。随后被送往龙岩人民医院、龙岩市第二医院救治，共住院40天，中磐公司支付了申请人住院期间的部分医疗费。2019年8月30日，龙岩市新罗区人力资源和社会保障局认定申请人受伤为工伤。经鉴定申请人伤残等级为工伤十级。 2020年2月24日，卢九娘以工伤赔偿劳动争议事由向龙岩市新罗区劳动人事争议仲裁委员会申请工伤赔偿，要求中磐公司支付医疗费、停工留薪期工资、住院护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济补偿金，合计164331.54元。2020年4月13日，龙岩市新罗区劳动人事争议仲裁委员会向卢九娘送达了就该劳动争议作出的龙新劳人仲案[2020]34-1、34-2号仲裁裁决书。卢九娘认为，仲裁裁决错误认定卢九娘的月平均工资、医疗费、护理费等赔偿项目。同时，中磐公司未按要求为劳动者缴纳社会保险费用，以及并未按照劳动合同法规定提供劳动保护和劳动条件，致使卢九娘在工作岗位遭受工伤，中磐公司应当向卢九娘支付解除劳动合同经济补偿金，故起诉。 中磐公司辩称：卢九娘于2019年7月11日入职中磐公司龙岩莲东经济适用房Ｆ组团工程项目从事泥水清理工作，工作1日就受伤，当时约定日工资为160元。项目自开工之日已依法办理了工伤团体险。一、医疗费：卢九娘住院时候还治疗了支气管扩张、××、子宫切除、脂肪肝等疾病，该治疗费应予以扣除，但卢九娘未提交详细的医疗费清单，不能证明哪些费用是治疗工伤所花费的、哪些是治疗自身疾病所花费的，故中磐公司不予认可，另外工伤医疗费应由保险基金支付，不应由中磐公司支付。二、停工留薪期间工资：根据《福建省工伤职工停工留薪期管理办法》附件《分类目录》“胸部损伤-多根肋骨骨折”停工留薪期为3-6个月，医院出院小结及工伤鉴定结论均未说明“休息时间”，结合卢九娘受伤情况（生活完全能自理），中磐公司认为停工留薪期为3个月；卢九娘为工地小工，日工资为160元，则月工资为160元×21.75天＝3480元，则停工留薪期待遇为：3480元×3个月＝10440元。三、住院护理费：根据卢九娘受伤情况，无需他人护理，生活完全能自理，医院病历并未体现住院期间需护理，故该费用不应由中磐公司支付。四、伙食补助费由基金支付，中磐公司不承担。五、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金由工伤保险基金支付。六、一次性伤残就业补助金，中磐公司支付金额为：5841元×3个月＝17523元，卢九娘主张基数为6355元无法律依据。卢九娘2019年10月康复后不再回工地上班，事实上，双方劳动合同已于2019年10月就解除了，故基数应适用5841元。应按龙岩市2018年度在岗职工工资标准计算。七、申请人要求支付经济补偿金无法律依据，中磐公司不予支付。综上，中磐公司应支付的费用为10440＋17523-6050（已支付的医疗费）＝21913元。综上所述，中磐公司请求驳回卢九娘的所有诉讼请求。 本院经审理查明以下事实：中磐公司承建龙岩莲东经济适用房F组团工程项目工程，期间中磐公司将该项目泥水清理工作分包给厦门祥庆劳务有限公司。中磐公司、厦门祥庆劳务有限公司与卢九娘于2019年7月10日签订《龙岩市建筑行业务工人员劳务合同》一份，主要约定：1.工资实行计时工作制，卢九娘的日工资标准为160元，按实际出勤天数计算。2.根据相关建筑行业工伤保险和（建筑工人意险）规定，中磐公司以本合同工程项目为单位按照项目工程总造价的一定比例缴纳工伤保险和（建筑工人意险）费，卢九娘按相关规定享受建筑企业工伤保险和（建筑工人意险）待遇。 2019年7月13日，卢九娘在中磐公司承接的龙岩莲东经济适用房F组团工程项目1号楼地下室负一层进行泥水垃圾清理工作时受伤。随后被送往龙岩人民医院救治，诊断为：一、急性闭合性胸部外伤，左侧第9-12肋多发骨折；2.肺挫伤并感染。后转龙岩市第二医院治疗。期间，中磐公司支付了卢九娘住院期间的部分医疗费。2019年8月30日，龙岩市新罗区人力资源和社会保障局作出龙新人社伤认字（2019）第318号《工伤认定决定书》，认定卢九娘受伤为工伤。2019年11月20日，龙岩市劳动能力鉴定委员会作出福建省龙岩市劳鉴2019年1386号《初次鉴定结论书》，鉴定卢九娘因工伤残十级。 2020年2月24日，卢九娘以工伤赔偿劳动争议事由向龙岩市新罗区劳动人事争议仲裁委员会申请工伤赔偿等，要求中磐公司解除劳动关系并支付医疗费、停工留薪期工资、住院护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济补偿金等，合计164331.54元。2020年3月27日，龙岩市新罗区劳动人事争议仲裁委员会分别作出龙新劳人仲案[2020]34-1号仲裁裁决书、龙新劳人仲案[2020]34-2号仲裁裁决书各一份。其中龙新劳人仲案[2020]34-1号仲裁裁决：一、中磐公司应支付卢九娘住院期间医疗费9527.62元。于本仲裁裁决书生效之日起支付。二、对卢九娘要求中磐公司支付经济补偿金的请求事项，不予支持。龙新劳人仲案[2020]34-1号仲裁裁决：一、中磐公司应向卢九娘支付一次性伤残补助金24360元（7个月×3480元）。二、中磐公司应向卢九娘支付一次性工伤医疗补助金19066.5元（3个月×6355.5元/月）。三、中磐公司应向卢九娘支付住院伙食补助费360元（15元×24天）。四、中磐公司与卢九娘劳动关系解除，中磐公司应为卢九娘办理解除劳动关系相关手续并支付其一次性伤残就业补助金19066.5元（3个月×6355.5元/月）。五、中磐公司应向卢九娘支付停工留薪期工资13920元（3480元/月×4个月）。六、中磐公司应向卢九娘支付住院期间护理费2400元（100元/天×24天）。等等。双方均不服上述仲裁裁决，卢九娘、中磐公司分别向本院提起诉讼。 另查明，中磐公司于2017年7月24日为案涉项目的工人办理工伤保险参保手续，参保截至2020年9月2日，并已缴纳了工伤保险费34.5万元。另，龙岩市2018年度城镇非私营单位在岗职工年均工资70094元，月人均工资约5841元。 上述事实有卢九娘提供的就诊证明材料、工伤认定决定书、工伤等级鉴定结论书、仲裁裁决书、送达回证，中磐公司提供的工伤保险参保证明、工伤保险团体参保登记表、劳务合同、仲裁裁决书、送达回证等证据以及双方当事人的庭审陈述在案佐证。 本院认为，卢九娘在中磐公司承接的龙岩莲东经济适用房F组团工程项目工作期间受伤，经职能部门认定卢九娘系工伤，并对卢九娘进行劳动能力鉴定，该认定已生效。首先，中磐公司作为卢九娘的用人单位应按《工伤保险条例》为卢九娘支付各项工伤待遇。医疗费、护理费、一次性伤残补助金、住院伙食补助、一次性工伤医疗补助金均应属于工伤保险待遇范围，由工伤保险经办机构按规定支付。其次，一次性伤残就业补助金按照《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付，故应认定为17523元（5841元/月×3个月）。经审查，卢九娘日工资为160元，卢九娘主张按30天计算，与实际情况不符，依照《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）文件规定，月计薪天数确认为21.75天为宜。同时，结合卢九娘的伤情，根据《福建省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条及附件《分类目录》“胸部损伤-多根肋骨骨折”停工留薪期为3-6个月规定，停工留薪期酌情确认为4个月合理，故停工留薪期工资为13920元（3480元/月×4个月）。再次，根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，在上述停工留薪期内，鉴于卢九娘住院期间由其家人负责在医院护理，期间产生的住院护理费应由中磐公司负责。结合卢九娘的伤情及就诊情况护理费以120元/天计算，故该项费用确定为2880元（120元/天×24天）。最后，用人单位支付一次性伤残就业补助金的前提条件为劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同，即劳动合同终止后对劳动者的补偿适用工伤保险条例，卢九娘主动提出解除劳动关系及要求用人单位支付一次性伤残就业补助金，现还要求应根据劳动合同法给付经济补偿金，不予支持。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条,《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条、第三十七条规定，判决如下： 一、中磐建设集团有限公司与卢九娘的劳动关系解除，中磐建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内为卢九娘办理解除劳动关系相关手续； 二、中磐建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向工伤保险经办机构为卢九娘办理医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费等相关保险理赔手续，并在上述款项到账后五日内转付给卢九娘。 二、中磐建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日向卢九娘支付一次性伤残就业补助金17523元、停工留薪期工资13920元、住院护理费2880元，以上合计34323元； 三、驳回中磐建设集团有限公司的其他诉讼请求。 四、驳回卢九娘的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20元、减半收取计10元，由中磐建设集团有限公司负担5元，卢九娘负担5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 廖 晓 红 二〇二〇年六月四日 书记员 黄敏(代) 附： 一、主要法律条文 1.《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 2.《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算： （一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。 （二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、主动履行生效法律文书提示 （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。