四川省石渠县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川3332民初166号 原告：攀枝花公路建设有限公司。住所地：四川省攀枝花市东区人民街94号。 法定代表人：邓福阳，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谢步强，四川迪扬律师事务所律师。 被告：甘孜藏族自治州公路管理局工程队。住所地：四川省康定市东关向阳桥。 法定代表人:泽朗平措，该队队长。 委托诉讼代理人：谢毅，四川鹏兴律师事务所律师。 原告攀枝花公路建设有限公司（以下简称攀枝花公司）与被告甘孜藏族自治州公路管理局工程队（以下简称州工程队）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月11立案后，依法进行审理。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付赶工费用4377898元(暂定，最终以司法鉴定为准)，及从2015年11月30日起按银行同期贷款利率计算的利息,直至付清时为止。2.由被告承担本案的全部诉讼费用(包括鉴定费用)。事实与理由:“S217线安卜拉山至石渠大修工程A合同段”,州工程队通过公开招投标方式,于2014年6月23日向攀枝花公司下发并送达《中标通知书》，中标通知书确定:中标价112025500.00元,工期720天,项目经理为李雪峰,并要求攀枝花公司在接到中标通知书后5日内与州工程队签订施工承包合同。2014年6月30日在合同签约前的见面会,在业主方的强势下且违反《招标投标法》强制性规定的情况下,向攀枝花公司下发了《S217线安卜拉山至石渠大修工程指挥部关于A标(攀枝花公路建设有限公司)合同谈判会议纪要》(以下简称:《合同谈判会议纪要》)，将中标工期720天(24个月)要求缩短6个月以上(即2014年7月15日开工,2015年10月1日交工)。但是双方随后仍按《中标通知书》及招标文件要求签订了《合同协议书》,该协议书第9条明确约定,承包人应按照监理人指示开工,工期为24个月。 2014年7月15日,正式开工后,州工程队及监理多次书面发函要求攀枝花公司必须在18个月内交工(2015年9月10日完工,9月底交工验收)。2015年3月5日,监理公司通知攀枝花公司复工(注:石渠高寒地冻冬期从2014年10月22日起暂停施工),且明确要求2015年9月10日完成路面工程,10月底完成交工验收。随后,S217线安卜拉山至石渠大修工程指挥部、州工程队、监理单位均要求攀枝花公司新增碎石加工场及冷拌场。经工程指挥部、甘孜州石渠县协调办共同现场实际考察后,最终确定在K15+100红旗村河边新增碎石加工场,增加成套碎石筛分设备一套、冷拌设备一套及增加1250W发电机组一套(由于红旗村无高压线经过)。而且在此后施工过程中,因供电不足、不稳且经常停电,严重影响设备正常运行,根本无法保证在2015年10月底完成交工验收。攀枝花公司为达到州工程队的工期要求,于2015年5月中旬新增发电设备1800KW一台(碎石场供电)、新增1450KW一台(热拌站供电一台)并通过发电设备发电进行碎石料加工约21万方，比正常使用电网供电的生产方式增加了许多成本与费用。 攀枝花公司通过增加碎石加工场及冷拌场、发电设备、人力等各种资源投入与赶工措施,终于在2015年10月9日完成全部工程并达到交验要求,达到了工程指挥部、业主方的缩短中标工期要求,且州工程队编制的竣工验收证书亦是明确表明缩短工期6个月(即工期18个月)。后原被告双方经过长达一年多的时间,就有关增加资源投入等赶工费用进行协商,均未达成一致意见。2016年6月,攀枝花公司向甘孜藏族自治州石渠县人民法院起诉,请求法院判令州工程队支付赶工费,石渠县人民法院于2017年9月判决驳回攀枝花公司诉讼请求。攀枝花公司上诉至甘孜藏族自治州中级人民法院,中级法院于2018年4月19日,以案涉工程并未审计,支付条件尚不成就为由,判决驳回上诉。攀枝花公司仍不服,向四川省高级人民法院申请再审,四川省高级人民法院于2018年11月13日作出(2018)川民申4195号裁定,认为2014年6月30日所签订的《会议纪要》中双方达成提前竣工的合意,但未对提前竣工可能产生的有关费用进行协商约定,为了使工程如期完工S217线安石大修工程指挥部办公室于2015年6月14日出具《会议纪要》,要求施工方(包括A标项目部)“第三套碎石设备必须在2015年6月16日前安装调试完成,于6月16日进入正常生产,如果……该会议纪要内容属于工程结算的依据,因此,案涉工程增加设备问题属于其完成施工合同的工程款结算范围。……以及攀枝花公司与州工程队未与工程提前竣工的费用达成合意的前提,依据《中华人民共和国合同法第八条……规定,攀枝花公司所主张的‘赶工费’问题,应当按照双方合同约定,经国家审计机关审计后决算支付。……攀枝花公司应案涉工程审计结束后,对审计结论有异议，再行主张权利”。 审计结论出来及四川省高院再审裁定后，攀枝花公司多次与州工程队就有关赶工费进行协商以及重新审计审核,州工程队明确政府审计部门不可能重新审计,其亦认为依据省高院的裁定理由,应该支付赶工费,拟签订《备忘录》“由有资质的第三方公司进行审核确定金额后予以支付”。但最终协商未果,具体应以司法判决为准。 攀枝花公司无奈,为维护自身合法权益,只好依据四川省高院的(2018)川民申4195号《民事裁定书》再次向贵院起诉,请求法院依法判令攀枝花公司的如上所请。 本院经审查认为，攀枝花公司曾就争议的“建设工程施工合同”纠纷于2017年3月29日到本院起诉州工程队，后经我院审理作出（2017）川3332民初4号民事判决，以攀枝花公司单独提起案涉工程的“赶工费”诉讼，与双方当事人合同约定不符，其诉请缺乏法律依据为由驳回了攀枝花公司的诉讼请求。攀枝花公司不服一审判决上诉，四川省甘孜藏族自治州中级人民法院通过二审认为：一、攀枝花公司关于谈判会议纪要变更中标文件工期无效的上诉理由不成立；二、攀枝花公司提交的S217线安卜拉山至石渠大修工程增加碎石加工场及其配套设备统计签证表上无监理及业主签字，且攀枝花公司提交的碎石联合破碎筛分设备的租赁合同及收据、柴油采购明细表及发票、租用发电机合同及收据等证据均不能证明以上费用是由于缩短工期赶工产生。遂于2018年4月19日作出（2018）川33民终50号判决，驳回上诉，维持原判。后攀枝花公司向四川省高级人民法院申请再审，四川省高级人民法院以攀枝花公司关于二审法院认定的事实和适用法律错误的再审申请理由不能成立为由，裁定驳回了攀枝花公司的再审申请。此次，攀枝花公司再次起诉州工程队，其诉讼当事人、诉讼标的、诉讼请求与前诉同一，并欲达到推翻前诉生效裁判结果的目的。故该情形符合《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：(一)后诉与前诉的当事人相同；(二)后诉与前诉的诉讼标的相同；(三)后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外”的规定。综上，本案攀枝花公司对州工程队的起诉构成重复起诉，根据一事不再理原则，应驳回原告的起诉。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、第二百四十七条规定，裁定如下： 驳回攀枝花公路建设有限公司的起诉。 根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案免收案件受理费，原告枝花公路建设有限公司预交的案件受理费41823元予以退还。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。 审 判 长 赵  新 审 判 员 李 禄 斌 审 判 员 根秋华登 二〇二〇年六月十四日 法官助理 登珍翁姆 书 记 员 泽  珍 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： 不予受理； 对管辖权有异议的； 驳回起诉； 保全和先予执行； 准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉： （一）后诉与前诉的当事人相同； （二）后诉与前诉的诉讼标的相同； （三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。 当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。