上海市徐汇区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0104民初14号原告：陈金华，女，1970年1月31日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，现住上海市徐汇区。被告：上海桂林实业有限公司，住所地上海市。法定代表人：余明芳，董事长。委托诉讼代理人：江中杰，上海康天律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈美子，上海康天律师事务所律师。原告陈金华与被告上海桂林实业有限公司(以下简称桂林公司)劳动合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈金华、被告桂林公司的委托诉讼代理人江中杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈金华向本院提出诉讼请求，要求确认双方自1993年1月1日至2002年8月31日存在劳动关系。事实和理由：陈金华系本市梅陇乡本地居民，自1985年12月进入桂林公司工作，入职后在梅陇乡桂林村医务室工作，当时桂林公司尚未成立，系农村集体经济组织性质，叫桂林大队，之后才改名为桂林公司。入职时双方并未签订合同，仅填写了表格、之后每月领取几十元的生活费、年底有现金分红。入职之初，陈金华尚未取得医师资格，仅在医务室帮忙工作，1988年桂林公司为其提供定向培训。陈金华在1992年取得了中专文凭、并在1996年取得了执业医生资格，属于干部编制。因当时入职时属于农村户口，也尚无社保缴纳制度，故在1993年时，由梅陇乡为陈金华出具证明，桂林公司为陈金华补缴了之前的社保。但在1993年之后，根据政策，缴纳社保个人也需承担一部分，因陈金华未开设个人账户，所以从未交过钱，故而没有社保缴纳记录。2002年开始，陈金华由农村户口变更为城镇居民户口，并自2002年9月1日开始与桂林公司签订了无固定期限劳动合同，正常缴纳社保。现陈金华在桂林公司安排的康健社区服务中心工作，之前双方也签订过劳动合同，但现已找不到了。因陈金华即将达到法定退休年龄，考虑到退休后的待遇，陈金华前往社保部门查询了自己的工龄，发现只有22年，经咨询得知，根据社保部门的要求，必须先行确认前段时间的劳动关系，方可补缴之前的社保。故而起诉至本院，要求确认与桂林公司自1993年1月1日至2002年8月31日之间存在劳动关系，以便于补缴该段期间的社保。桂林公司辩称，确认陈金华自1985年开始入职梅陇乡桂林村医务工作室工作，当时桂林公司为梅陇乡下属桂林村大队。后在农村城镇化之后，医务室被撤销，陈金华有段时间岗位并不在桂林公司，但陈金华本案诉请的1993年1月1日至2002年8月31日期间，确实系在桂林公司工作，确认其在1996年10月30日取得医生执业资格，并自2002年9月1日起与桂林公司签订了无固定期限劳动合同，之前双方也签订过劳动合同。关于陈金华所述社保缴纳的情况，2002年之前桂林公司系由农民组成的农村集体性质的公司，入股的都是农民，根据当时政策并不存在工龄或缴纳社保的说法。在2002年之后，因政策发生变化，村里的农民逐步通过征地的方式变更为了城镇居民，方才享有城镇居民社保。具体情况为，在2002年8月31日之前，村里所有人都不缴纳社保，由徐汇区全区统一办理虚账实记。故，虽然桂林公司对陈金华在上述期间系在本单位工作无异议，但社保缴纳系政策问题，与桂林公司无关。本院经审理认定事实如下：桂林公司于1992年8月3日经工商部门核准登记成立。1996年10月23日，陈金华经闵行区卫生系列初级职务评审委员会评审通过，取得乡村医士任职资格，资格证书显示陈金华当时的单位为龙华乡桂林实业公司医务室。同期，桂林公司在《闵行区乡村医生专业技术职务任职资格认定表》上“工作单位鉴定”一栏处盖章确认。2002年11月12日，陈金华与桂林公司签订了期限自2002年9月1日起的无固定期限《劳动合同书》。2004年2月19日，上海市徐汇区华泾镇人民政府、上海市徐汇区农业办公室以及桂林公司等多家机关及单位共同在《徐汇区华泾镇桂林村撤村资产处置方案申报审批表》上加盖公章。该审批表显示桂林村于2002年6月撤制生产队。《桂林村撤制村集体资产处置(6)队分配清单》显示，包括陈金华在内的村内户主均按农龄年数取得相应撤村分配款。其中，陈金华的农龄年数为17年，撤村分配总额为24,361元，该次发放金额为12,461元、未发金额为11,900元。陈金华在清单上签字确认。2004年10月20日，桂林公司出具《证明》，内容显示：“兹有我单位职工陈金华同志，自1988年1月起在我桂林村医务室从事临床医疗工作至今……”桂林公司在落款处标注单位原为“上海县梅陇乡桂林村”。上海市徐汇区华泾镇人民政府、上海市闵行区卫生局等单位在该证明落款处加盖公章。2005年11月，上海市社会保险事业基金结算管理中心，向陈金华出具《告知单》，相关内容显示：“根据《上海市城镇养老保险‘虚账实记’实施方案》，‘虚账实记’后您的个人养老保险账户总金额为13,339.50元，其中包括两部分：1、1993年1月至2005年3月的账户记账金额：4,139.50元……2、按照‘虚账实记’办法换算的记账金额9,200元。▲按照‘虚账实记’办法换算的记账金额包括以下两部分：①根据您1992年底以前的连续工龄05年00月换算的金额9,200元。②根据您1993年到1997年5年内个人账户记账金额0换算的金额：0元。”2019年6月26日，桂林公司出具《证明》，内容显示：“1987年接上级有关部门通知，让村里选拔优秀青年，参与定向培养医学生，加强乡村卫生室的技术力量，结合当时本村卫生室情况是老乡村医生基本年龄都接近退休且技术含量低，所以本村选拔陈金华参加，并要求学成必须继续回村卫生室工作。”2019年10月8日，桂林公司出具《工资凭证证明》，内容显示：“以下为陈金华同志的工资凭证证明，起始日1993年1月至2002年12月，”，该证明附：陈金华名下《上海县梅陇乡(镇)一九九二年收益分配归户结算表(统包结合)》(编制单位为桂林村仓库生产队)、1994年1月14日《社员四季度清单》(编制单位为综合组)、《一九九五年乡镇企业职工分配结算表》(单位名称为桂林实业公司)、一九九六年度至一九九九年度《徐汇区龙华乡桂林实业公司职工总报酬结算表》、2000年度至2002年度《徐汇区华泾镇桂林公司职工总报酬结算表》，所附结算表均加盖桂林公司公章。2019年9月25日，陈金华向徐汇区劳动争议人民调解委员会申请调解，于当日撤回调解，并向上海市徐汇区劳动人事争议仲裁委员会(下称徐汇仲裁)申请仲裁，要求确认与桂林公司在1993年1月1日至2002年8月31日期间存在劳动关系。仲裁庭审中，桂林公司确认双方在上述期间存在劳动关系。2019年11月1日，徐汇仲裁以陈金华的申请超过一年的仲裁时效为由裁决对陈金华的请求不予支持。陈金华不服裁决，提起本案诉讼。上述事实，除当事人陈述外，另有工商登记信息、资格证书、《闵行区乡村医生专业技术职务任职资格认定表》、《劳动合同书》、《徐汇区华泾镇桂林村撤村资产处置方案申报审批表》、《桂林村撤制村集体资产处置(6)队分配清单》、《证明》、《告知单》、《工资凭证证明》、《上海县梅陇乡(镇)一九九二年收益分配归户结算表(统包结合)》、《一九九五年乡镇企业职工分配结算表》、《徐汇区龙华乡桂林实业公司职工总报酬结算表》等证据予以证明，并经庭审质证，本院予以确认。庭审中，桂林公司强调公司系自2002年6月撤制生产队，2002年之前陈金华在桂林公司工作，计作农龄17年，桂林公司已经按照相关政策向陈金华支付了农龄补偿24,361元，当时因政策原因，并不存在陈金华所说的社保缴纳，况且，其已以农业户口的身份享受了农龄补偿，不可能再享受城镇居民社保待遇，也应该无法主张补缴社保。陈金华确认已收到农龄17年的补偿款24,361元，但认为与补缴社保并无关联，坚持要求法院确认在1993年1月1日至2002年8月31日期间与桂林公司存在劳动关系，自己可据此向社保部门主张补缴社保金。本院认为，陈金华主张系自1985年进入桂林公司(桂林大队)工作，在桂林公司改制后签订多份劳动合同，并在2002年9月1日起签订了无固定期限劳动合同，因临近法定退休年龄，为补缴社保并享受退休后的社保待遇，特起诉至本院要求确认与桂林公司在1993年1月1日至2002年8月31日期间存在劳动关系。桂林公司确认陈金华在1985年即进入当时的上海县梅陇乡桂林村医务室工作，即桂林大队，之后改制为桂林公司，亦确认陈金华主张的期间双方确实存在劳动关系，但认为陈金华已享受了17年的农龄补偿，且在1993年1月1日至2002年8月31日期间其系农村户口，根据政策并不存在缴纳社保的问题。根据陈金华于1996年10月取得的职业任职资格证书上显示的单位为桂林公司、《闵行区乡村医生专业技术职务任职资格认定表》上桂林公司作为工作单位盖章确认、以及桂林公司在不同时期出具的证明陈金华在本单位从事医务工作的《证明》，以及多份经上海市徐汇区华泾镇人民政府等单位同时盖章确认的关于陈金华在桂林公司任职、以及在桂林村撤制集体资产处置中分配取得农龄款等证据，同时结合双方在庭审中的陈述，以及桂林公司系自1992年8月3日成立的事实，本院认定陈金华在1993年1月1日至2002年8月31日期间与桂林公司存在劳动关系。但关于本案中双方争议的上述期间陈金华是否可以向社保部门申请补缴社保、是否可以享受城镇居民退休后的社保待遇，并非本案处理范围，应由陈金华依法向相关行政部门提起申请后依据政策处理解决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条规定，判决如下：确认陈金华与上海桂林实业有限公司在1993年1月1日至2002年8月31日期间存在劳动关系。案件受理费10元，减半收取计5元，免予收取。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 员 刘锋二〇二〇年六月二十二日法官助理 邝蕴书 记 员 顾郁附：相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。