湖南省嘉禾县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1024民初166号 原告：谭长和，男。 原告：谭纯武，男。 原告：谢宏月，男。 原告：曹德其（又名曹柏发），男。 以上四原告委托诉讼代理人：罗解忠，桂阳县泰安法律服务所法律工作者。 以上四原告委托诉讼代理人：李小龙，桂阳县泰安法律服务所法律工作者。被告：嘉禾县普满乡刘和村村民委员会。 法定代表人：刘柏林，该村村委主任。 被告：刘三仔，男。 被告：刘典杰，男。 被告：刘太清，男。 被告：刘土生，男。 被告：刘玫盛，男。 被告：刘成仁，男。 被告：刘圣元，又名刘青，男。 被告：刘文生，男。 被告：嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二小组 负责人：刘玫盛，又名刘玖盛，系该组组长。 被告：嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组 负责人：刘石保，系该组组长。 被告：嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组 负责人：刘土生，系该组组长。 被告：嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组 负责人：刘五雄，系该组组长。原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其诉被告嘉禾县普满 乡刘和村村民委员会（以下简称“刘和村”）、刘三仔、刘典杰、刘太清、刘土生、刘玫盛、刘成仁、刘圣元、刘文生建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，后本院依原告申请追加嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二小组（以下简称“刘和村十二小组”）、嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组（以下简称“刘和村十三小组”）、嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组（以下简称“刘和村十四小组”）、嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组（以下简称“刘和村十五小组”）为被告，公开开庭进行了审理。原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其及其委托诉讼代理人罗解忠、李小龙、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会法定代表人刘柏林、刘玫盛、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二小组组长刘玫盛到庭参加诉讼，被告刘三仔、刘典杰、刘太清、刘土生、刘成仁、刘圣元、刘文生、嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告立即支付原告装修工程款45000元；2、请求法院判決本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2015年4月份被告将嘉禾县普满乡路下坪村(现为刘和村)宗祠装修工程发包给了原告，并与原告签订了《路下坪村宗祠装修工程协议合同》，合同约定总工程款为80000元，工程完工后，经被告验收合格，支付了原告35000元，剩余45000元工程款原告多次找被告协商均无果，时至2018年2月1日原告找到被告催讨工程款，被告刘三仔、刘典杰立具欠条一张，约定2018年5月份付清。付款期限到后，原告又找到被告催讨工程款无果，便于2018年6月15日在嘉禾县普满乡人民政府驻队干部刘桂同的见证下，被告刘三仔、刘典杰又在欠条中签字约定同年8月30日付清。事后原告又多次找被告催讨45000元工程款无果。因此，被告不讲诚信。原告为维护自己的合法权益特向贵院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。2020年5月12日，原告申请追加刘和村十二、十三、十四、十五组为共同被告，请求判决其连带支付原告装修工程款45000元。 被告刘和村辩称，现在村里12到15组没有收入，村里今年的经费只有4万元，因为脱贫的原因，已经用了4万多了，看看能不能调解一下。1、在行政村合并以前为路下坪行政村，下辖路下坪、胡家、田美3个自然村6个村民小组，其中刘氏宗祠权属仅属于路下坪自然村，其余两个自然村无权属利害关系。路下坪、下庄两个行政村合并为刘和村以后，整个刘和村共辖8个自然村17个村民小组其中包括路下坪自然村(12至15组)，刘氏宗祠的权属按照原有的权属管理未做更改，仍然属于路下坪自然村。2、从查阅相关债务期间的会计报表来看，仅有一笔普满乡政府支持路下坪刘氏宗祠的维修收入5000元(2016年1月27日10村记5号凭证)。而关于路下坪刘氏宗祠维修款支出明细则无任何凭证记录。包括当时工程的会议记录、承包合同、工程预算造价、资金来源及付款方式、决算验收等资料。甚至已支付给原告的3.5万元工程款，资金来源的途径均不清楚，只有当时的个别经手人了解具体情况。而且往来明细账中也査不到原告的欠款记录。所以被告认为此笔债务不属于当时路下坪行政村。3、基于以上两点，被告认为，该经济纠纷的债务人主体不属于刘和村行政村，也没有偿还此笔债务的义务。四、对于原路下坪刘氏宗祠维修款的处理意见，欠原告工程款这个事是事实。被告也表示认可和同情，但首先要找到当时签订合同的发包方，因为他们才是此笔债务的还款主体。 被告刘玫盛及被告刘和村十二小组辩称，原告起诉是事实，但是村里没有收入，看能不能想办法今年把这个事情解决，这个是公家的事，还是要公家拿钱解决这个事。 被告刘三仔、刘典杰、刘太清、刘土生、刘成仁、刘圣元、刘文生、嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组未予答辩，在举证期限内未向本院提交证据。 经审理，本院认定本案事实如下：2015年，路下坪村（甲方）与谭长和、曹柏发（乙方）签订《路下坪村宗祠装修工程协议合同》，工程由乙方包工包料总标价捌万元（￥80000元）；所有工程限2015年9月30日完工；付款方式为做工之日付壹万元，一个月后再付一部分。其余完工后验收后付清。路下坪村宗祠装修工程村民代表被告刘三仔、刘土生、刘成仁、刘典杰、刘玫盛、刘太清、刘圣元、刘文生在甲方签字栏签字，四原告在乙方签字栏签字。工程完工后，经路下坪村村民代表验收后，原告共领取工程款35000元。2018年2月1日，由路下坪村村支书刘三仔、村主任刘典杰向原告出具欠条一张，其内容为：今欠到修祠堂队工程款计肆万伍仟元整（￥45000元）注：限18年5月底付清。2018年6月15日，刘三仔又在欠条注：限18年8月30日付清，普满乡驻村干部签字。 另查明，2017年6月，路下坪村因乡村合并改名为嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二、第十三、第十四、第十五小组。该宗祠由其所有，归其村民使用。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。本案路下坪村宗祠装修工程村民代表与原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其签订的路下坪村宗祠装修工程协议合同依法成立，受法律保护。原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其组织施工完工后，经路下坪村村民代表验收后交付路下坪村村民使用至今。现路下坪村已因乡村合并改名为嘉禾县普满乡刘和村第十二、第十三、第十四、第十五组，因该工程的所有人为刘和村十二小组、刘和村十三小组、刘和村十四小组、刘和村十五小组，且为上述四组村民使用，故刘和村十二小组、刘和村十三小组、刘和村十四小组、刘和村十五小组应对未付工程款承担清偿责任。被告刘三仔、刘典杰、刘太清、刘土生、刘玫盛、刘成仁、刘圣元、刘文生仅系宗祠装修工程村民代表，不应承担责任。被告刘和村因非宗祠工程所有人，且该宗祠仅系刘和村十二、十三、十四、十五组村民使用，故被告刘和村不承担清偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组在本判决生效后十五日内向原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其共同支付工程款45000元。 二、驳回原告谭长和、谭纯武、谢宏月、曹德其的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付 迟延履行期间的债务利息。 案件受理费925元，由被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十二小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十三小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十四小组、被告嘉禾县普满乡刘和村村民委员会第十五小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郴州市中级人民法院。 审 判 长  肖成忠 人民陪审员  王湘莉 人民陪审员  唐开富 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  唐志徽 证据附录： 原告向本院提交证据如下： 1、身份证复印件，拟证明原被告主体资格。 2、桂阳县流峰镇莲荷村委会证明，拟证明原告曹德其又名曹柏发的事实； 3、装修合同，拟证明被告将嘉禾县普满乡路下坪村宗祠装修工程发包给原告的事实； 4、欠条，拟证明被告至今还有45000元装修工程款未支付给原告的事实。 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。