葫芦岛市连山区人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽1402民初1250号原告：邸复妍，女，1979年4月10日生，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人:邸来民，男，1951年1月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。被告:葫芦岛市连山区妇幼保健院，住所地葫芦岛市连山大街16号。法定代表人：梁世清，系该院院长。委托诉讼代理人：徐克章，系辽宁郎元律师事务所律师。原告邸复妍诉被告葫芦岛市连山区妇幼保健院劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月3日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告邸复妍委托诉讼代理人邸来民、被告葫芦岛市连山区妇幼保健院法定代表人梁世清及委托诉讼代理人徐克章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告补缴拖欠原告的2004年4月1日至2011年4月30日社保费和医保费，合计101000.00元。二、请求判决被告与原告签订劳动合同。三、请求判决被告补偿原告2006年12月20日开始到2019年4月12日的工资差额489300.00元、2019年1一4月份五险4711.00元和2004年4月1日至2019年4月12日累计181个月的住房公积金87097.00元。事实与理由:本人2004年4月1日到连山区妇幼保健院工作，2006年12月20日任连山区妇幼保健院助理医师，在心电图室工作。2018年6月1日至2018年12月31日的劳动合同到期终止，口头续订，继续工作，到2019年4月12日连续工作16年。4月13日院方告知停止工作，不办离职手续，没有终止2019年劳动合同，没有解除劳动关系。本人一直要求院方补缴2004年4月1日至2011年4月30日，累计85个月的社保费和医保费。院方一直承诺与社保局沟通，协调，尽力补缴。2019年12月10日院方改变说法，院方到社保局申请补缴，社保局不给办，本人到社保局问，单位欠缴社保费如何处理？社保局答复：1、单位必须足额补缴拖欠的社保费。不对个人。2、拖欠社保费的单位都在申请补缴，连山区妇幼保健院根本就没来申请补缴。院方又说已经把社保费和医保费给个人了，包含在终止2018劳动合同补偿里。院方出具了《社保补偿计算表》、《补偿计算表》、《证明》三个手续，签2018《终止劳动合同证明书》时给的钱项目是经济补偿费或生活补助费，没有说明包含社保费和医保费。社保费由单位代缴送到社保局不允许给个人，即使给个人，也应该在其它费用项目中，没有给。医保费应该在医疗补助费项目里，也没有给。补偿费项目不明确，数额不对。本人要求明确各项补偿，重新计算。一、先行代扣代缴社保费和医保费。二、处理劳动关系，订立劳动合同。三、增补2019年1—4月份的五险和2004年4月1日至2019年4月12日的住房公积金。2019年12月19日，院方让本人出具书面要求书。2019年12月28日利用个人休息日，院方两任院长召开专项会议，武志权院长、梁世清院长、张丽、赵兴华、邸复妍和代理人邸来民六人叁加会议，会中涉及的要求，梁世清院长当即电话请示李局长和徐局长。局长明确表示按法律政策办，按合同办。会议达成由粱世清院长在两三天内出具书面决定。至今没有结果。一、《中华人民共和国社会保险法实施细则》笫二十条规定，职工应当缴纳社会保险费，由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的，由社会保险征收机构责令用人单位限期代缴。并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费，滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。请求法院依据两法判决:连山区妇幼保健院依法足额补缴拖欠邸复妍2004年4月1日至2011年4月30日，累计85个月的社保费和医保费，合计101000.00元。二、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外。应当订立无固定期限劳动合同。（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。本人在连山区妇幼保健院连续工作十六年。请求法院依据本法判决:连山区妇幼保健院与职工邸复妍订立劳动合同。三、本人2006年12月20日任连山区妇幼保健院执业助理医师，法定基本工资为4812.00元，院方只付1550.00元，依据同工同酬原则，请求法院判决:连山区妇幼保健院补偿邸复妍2006年12月20日至2019年4月12日，累计150个月的工资差额489300元和2019年1一4月份五险4711.00元和2004年4月1日至2019年4月12日累计181个月的住房公积金87097.00元。请求判决合计补偿581108.00元。葫芦岛市连山区妇幼保健院辩称，一、双方协商解除劳动合同合法、合规。2008年底，因连山区政府对医疗机构进行体制改革，出现了“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化”，劳动合同不能履行的事由。双方就解除劳动合同进行了充分协商，并提供解除劳动合同的法律咨询，双方协商一直同意按照法律、法规制定补偿方案，并聘请永兴会计师事务所进行测算，后通过劳动社会保障机构测算，并经区政府审核。原告在3月27日已经在《终止（解除）劳动合同证明书》上签字确认。四月初已经发放。二、被告已经发放的补偿款中已经包含了劳动关系持续期间所应交纳的所有保险金，不存在再补缴问题。三、原告与被告签订的劳动合同对劳动报酬作出了明确约定，不应适用同工同酬。四、原告要求住房公积金不是法院民事案件受案范围。五、原告要求被告再重新签订劳动合同属于无理要求，3月27日，双方协商一致解决了劳动合同，原告已经领取了经济补偿金，现要求再签订劳动合同，不应支持。本院经审理认定事实如下：原告邸复妍自2004年4月1日起在被告葫芦岛市连山区妇幼保健院工作，并与被告分别于2011年5月4日、2014年5月4日、2016年6月12日、2018年6月1日签订连续的固定期限劳动合同。该四份《劳动合同书》对工资作出约定，其中：2011年5月4日-2014年5月3日月工资750.00元；2014年5月4日-2016年5月31日月工资1050.00元；2016年6月1日-2018年5月31日月工资1550.00元；2018年6月1日-2018年12月31日月工资1550.00元。后，原告与被告签订《解除（终止）劳动合同证明书》，载明：“单位改制，双方协商一致、解除（终止）劳动合同日期2018年12月31日”。此后，原告在被告处继续工作，双方未签订劳动合同，2019年4月12日被告通知原告离职。另查明，2019年4月4日，被告通过转账方式向原告支付补偿款合计41565.92元，其中包含2004年5月-2011年4月社保补偿金额16759.92元。再查明，原告邸复妍于2020年3月31日以被告葫芦岛市连山区妇幼保健院为被申请人，向葫芦岛是连山区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围”为由，于当日作出葫连劳人仲字【2020】第13号《不予受理案件通知书》。后，原告不服向本院提起诉讼。上述事实，有当事人陈述、葫连劳人仲字【2020】第13号《不予受理案件通知书》、《解除（终止）劳动合同证明书》、《社保补偿计算表》、《补偿计算表》、《证明》、《劳动合同书》等证据材料载卷为凭，经当庭质证，本院审查，可以采信。本院认为，对于原告第一项要求补缴2004年4月1日至2011年4月30日社保费和医保费社保费和医保费的诉讼请求，用人单位、劳动者就社保机构欠缴发生争议，不属于人民法院受理劳动争议案件受案范围，不予支持。对于原告第二项要求被告与其签订劳动合同的诉求，签订劳动合同系用人单位与劳动者就合同条款协商一致签订而成，条款具体内容需双方意识表示一致，且双方已解除劳动关系，法院不宜直接判决双方订立劳动合同。对于原告第三项要求根据同工同酬补偿2006年12月20日取得职业助理医师资格起到2019年4月12日的工资差额，因2018年12月31日前工资数额《劳动合同书》作出了明确约定，被告应依照合同支付原告工资。对于2019年1月1日至2019年4月12日，被告向原告按月支付工资，原告并未提出异议，应视为双方对工资数额的默认。综上，双方工资问题属意思自治范畴，不属于法院调整范围。对于第三项诉求中要求交纳2019年1-4月五险，补缴社会保险引发的纠纷，不属于人民法院受理劳动争议案件受案范围，不予支持。对于第三项诉求中要求缴纳2004年4月1日至2019年4月12日累计181个月住房公积金，劳动者与用人单位之间因公积金发生争议，不属于人民法院受理的劳动争议案件受案范围。综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，裁定如下：驳回原告邸复妍的起诉。案件受理费5.00元，予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审判员 赫 牛二〇二〇年六月五日书记员 常红宇