新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0102民初7047号原告：鄢生军,男，1957年1月16日出生，住乌鲁木齐市新市区。委托诉讼代理人：祁培琳，新疆广天律师事务所律师。被告：秦琪，男，1961年9月19日出生，住乌鲁木齐市天山区。委托诉讼代理人：张潆尹，新疆仕诚律师事务所律师。被告：乌鲁木齐中信华盛工程管理咨询有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区青年路北一巷4号阳光花苑1-4-2508。法定代表人：袁淑惠，乌鲁木齐中信华盛工程管理咨询有限公司经理。原告鄢生军与被告秦琪、乌鲁木齐中信华盛工程管理咨询有限公司（以下简称中信华盛公司）合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月11日公开开庭进行了审理。原告鄢生军的委托诉讼代理人祁培琳、被告秦琪的委托诉讼代理人张潆尹到庭参加诉讼。被告中信华盛公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鄢生军向本院提出诉讼请求：判令被告原告退还20万元并承担本案案件诉讼费用。事实和理由：2016年9月，鄢生军与秦琪签订一份《协议书》约定：“由秦琪找人办理乌鲁木齐鸿图博瑞园林绿化有限公司（以下简称鸿图博瑞公司）二级资质升级事宜，办理费为35万元，为期三个月。鄢生军给秦琪先付20万元代办费，待资质证书取得后在网上公示后再支付15万元”。秦琪认识中信华盛公司的朱刚（当时朱刚称是中信华盛公司的总经理），并将《协议书》给朱刚一份。随后鄢生军给秦琪20万元。秦琪再给朱刚的银行卡转账20万元。秦琪、中信华盛公司未办理鸿图博瑞公司二级资质升级事宜。鄢生军多次找秦琪索要20万元未果。请求维护鄢生军的合法权益。被告秦琪辩称，鄢生军诉讼请求与事实不符，缺乏法律及事实依据，秦琪没有收到鄢生军或者鸿图博瑞公司支付的办事费和代办费。秦琪从未向朱刚个人的银行卡转账过任何款项，鄢生军提到的办事费应该是由鸿图博瑞公司直接支付中信华盛公司的。本案所涉及的委托代办事项是鸿图博瑞公司园林资质升级事宜，鄢生军秦以个人名义提起诉讼，其诉讼主体资格不适，请求法庭依法查明案件事实，依法驳回鄢生军所有诉讼请求。被告中信华盛公司未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。一、原告鄢生军提交以下证据：1.2016年9月5日《协议书》，证明2016年9月5日，鄢生军授权秦琪代办鸿图博瑞公司绿化资质为二级；商定代办费包干价35万元人民币，鄢生军先给秦琪支付20万元，待办成后再支付15万元。绿化资质的期限为2016年9月12日至12月11日。2.2016年9月5日《收条》，证明2016年9月5日秦琪收到原鄢生军支付的代办费20万元。3.2016年10月18日《收据》，证明2016年10月18日，秦琪提供的中信华盛公司资质需要办理职称和技工人员费20万元的单方收据。4.2016年11月16日《收据》，证明2016年11月16日，秦琪给鄢生军提供的中信华盛公司资质需要办理职称和技工人员费20万元的单方收据。5.2019年9月2日《企业信息公示报告》，证明2019年9月2日中信华盛公司的经营资质，中信华盛公司的法定代表人是袁淑惠。6.合同2份，证明2016年11月10日，2016年10月13日签订的该合同上中信华盛公司的法定代表人是朱刚，证明秦琪欺骗鄢生军的事实。7.证明1份，证明秦琪是该代办事宜的实际参与人，是秦琪让鄢生军给中信华盛公司的法定代表人朱刚支付款项的，朱刚实际上并不是该公司的法定代表人。8.起诉书，证明秦琪想告中信华盛公司，朱刚不是中信华盛公司的法定代表人。秦琪对证据1真实性、合法性、关联性均不认可，理由是该份协议书产生的原因是在2019年，鸿图博瑞公司的法定代表人鄢生军的代理律师找到秦琪，以秦琪以个人名义向中信华盛公司追讨办事费而签订的，秦琪本人出于对代理律师的信任签订的协议书，该协议书签订的时间并非是2016年，也并不是秦琪的真实意思表示。但签字和捺印是秦琪本人签订并捺印的。对证据2的真实性认可、合法性、关联性不认可，理由是秦琪收到鸿图博瑞公司的费用，而非鄢生军，秦琪本人并未收到该款项，该20万元是实际由中信华盛公司收到的，当时打这张收条是为了取得中信华盛公司的收条后换取本收条。对证据3.4的真实性、合法性、关联性均认可，需要说明的是证据3是中信华盛公司收到鸿图博瑞公司的代办费后出具的收据。证据4是后补的，是鸿图博瑞公司法定代表人鄢生军说前面的收据找不到，后面的收据是为了以秦琪名义起诉中信华盛公司，所以是后补的。对证据5的真实性、合法性、关联性均认可。对证据6的真实性、合法性、关联性均认可，需要说明的是该两份合同和2016年10月18日的收据是一起由中信华盛公司出具给鄢生军的。本案证据4和2016年11月10日的合同的来源是一样的，鄢生军代理律师要求秦琪后补的，该证据证明本案委托代办事宜是中信华盛公司和鸿图博瑞公司之间的事宜。证明朱刚与中信华盛公司法定代表人之间是母子关系。中信华盛公司的法定代表人是名义上的法定代表人，实际控制人是朱刚。对证据7的真实性、合法性、关联性均认可，是秦琪本人的签字和捺印，该证据的内容说明了本案当中秦琪中信华盛公司向法庭陈述的答辩及其质证意见的真实性。对证据8的真实性认可、合法性、关联性不认可，理由是当时是鸿图博瑞公司的法定代表人即鄢生军及其代理人找到秦琪，要求以个人名义向中信华盛公司追讨代办费，并声称配合就行，不需要承担律师代理费用，只有秦琪的名义起诉才能打赢官司，该证据是鄢生军代理人亲自写的，当时秦琪对该诉状的内容提出异议，鄢生军代理人也告诉秦琪，只有这种方式陈述才能打赢官司。秦琪还在鸿图博瑞公司担任项目经理，基于其职务身份的考虑，秦琪才在诉状上签字。鄢生军的该证据正好与秦琪的答辩和质证意见相互印证。二、秦琪提交以下证据：1.2016年11月16日，中信华盛公司的收据1份、2016年11月10日中信华盛公司出具的合同书1份，证明鄢生军提交的合同书和收据是后补的。鄢生军对该证据的真实性认可、合法性、关联性不认可，理由是它是假的，合同和收据的原件不在鄢生军手里。2.行政许可受理单、通知1份，证明中信华盛公司已经将鸿图博瑞公司办理园林资质的相关材料于2017年4月10日提交建设行政部门，但行政不明取消园林资质行政许可事项。鄢生军对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，理由是时间不符，该证据是假的。三、中信华盛公司未提交证据对鄢生军、秦琪有争议的证据和事实，本院认定如下：鄢生军、秦琪提交的证据均系书证，内容确实充分，能够反映案件事实，故本院均予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：鸿图博瑞公司的法定代表人系鄢生军。2016年9月5日，鄢生军与秦琪签订协议书约定：鄢生军授权秦琪为鸿图博瑞公司办理绿化二级资质，保证鸿图博瑞公司取得资质后正常进行招标工作。2.鄢生军支付代办费35万元，鄢生军根据秦琪的办理情况，先支付代办费20万元，二级资质在网上公示后支付15万元。当日，鄢生军指派鸿图博瑞公司的工作人员依据秦琪的指示，由秦琪提供一个银行卡号，汇入该卡号20万元。秦琪当日出具收条，该收条载明收到鸿图博瑞公司代办费20万元，并表示三个月内没有办理完毕，应退还相应代表费。2016年10月18日、11月16日，中信华盛公司给鄢生军出具两份收据，内容均为收到鸿图博瑞公司代办费20万元。至今，秦琪、中信华盛公司均未给鸿图博瑞公司办理绿化二级资质。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国合同法》第二条第一款规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。鄢生军与秦琪签订的协议书，系双方真实意思表示，内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，应当认定合法有效。鄢生军依据秦琪的指示，支付相应价款20万元，已完成支付义务。相应的，秦琪应在2016年12月5日前为鸿图博瑞公司办理绿化二级资质，未办理成功的，应根据协议内容及收条内容的意思表示，向鄢生军退还20万元代办费用，以上义务均系秦琪与鄢生军的真实意思表示，系当事人之间约定义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，鄢生军诉请秦琪返还20万代办费，其前提系解除合同，是合同解除的法定后果，亦不违反法律规定。故鄢生军主张秦琪返还20万元代办费的诉讼请求，本院予以支持。合同具有相对性，鄢生军与秦琪签订的协议书系在双方之间发生法律效力，与中信华盛公司无关，鄢生军主张中信华盛公司返还20万元代办费的诉讼请求，本院不予支持。同理，鄢生军为鸿图博瑞公司办理绿化资质而与秦琪签订协议书。鄢生军虽系鸿图博瑞公司法定代表人，但在民事主体及诉讼主体上并未混同为同一人，鄢生军系独立民事主体，具有相应诉讼主体资格。以上，秦琪所持鄢生军主体不适格的抗辩理由，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第九十四条第四项、第九十七、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告秦琪返还原告鄢生军200000元；二、驳回原告鄢生军对被告乌鲁木齐中信华盛工程管理咨询有限公司的诉讼请求。以上款项200000元，由被告秦琪于本判决生效后立即付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元（原告鄢生军已预交），由被告秦琪负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长 张 海 军人民陪审员 贾 官 维人民陪审员 张 浩 祖二〇二〇年六月十三日书 记 员 古扎努尔