陕 西 省 商 洛 市 商 州 区 人 民 法 院民 事 判 决 书（2020）陕1002民初611号 原告：商洛市丰源矿业开发有限责任公司，住所地陕西省商洛市商州区口。法定代表人：王甲志，董事长。委托诉讼代理人：张文涛，陕西弘达律师事务所律师。被告：孟琪，男，1959年5月19日出生，汉族，住陕西省柞水县，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。被告：徐定潮，男，1963年9月17日出生，汉族，户籍地浙江省温州市平阳县，现住陕西省洛南县，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：王雪逸，（徐定潮之妻），女，1981年10月16日出生，汉族，户籍地贵州省龙里县，现住址同上，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告商洛市丰源矿业开发有限责任公司（以下简称：商洛丰源矿业公司）与被告孟琪、徐定潮合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告商洛丰源矿业公司的委托诉讼代理人张文涛、被告孟琪、被告徐定潮的委托诉讼代理人王雪逸到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告商洛丰源矿业公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告孟琪、徐定潮支付原告代付款279858.80元，并按年利息12%支付利息至清偿之日（利息从2019年7月2日至实际清偿之日止）；2、诉讼费由被告承担。在庭审中原告对利息表示放弃。事实和理由：2014年7月3日，原告与被告孟琪签订了XX沟钨矿点开采合同。2018年6月3日，原告与孟琪签订了联合采矿合同，该合同系对2014年7月3日XX沟钨矿点开采矿合同的变更。2018年8月6日，因被告孟琪身体患病，不便于矿山管理工作，被告与其合伙人徐定潮商定并取得原告同意，商定XX沟矿点负责人变更为被告徐定潮。2018年8月6日，经被告出具《申请书》后，2018年8月8日，原告与被告徐定潮作为代表签订了联合采矿合同，在合同履行期间，被告拒不履行合同义务，拒绝向其采矿点的第三人赔付土地占用费和复耕费、搬迁费甚至由被告支付的工人工资等，为化解社会矛盾，经被告同意，由原告代被告向田平娃等18人垫付279858.80元。后被告拒绝向原告给付上述款项，故请求望如所请。被告孟琪辩称，一、本案中原告因合同根本违约。因此，造成的一切经济损失理应由原告全权承担赔偿及责任。原告与被告于2014年7月3日签订了《XX沟钨矿点开采合同》但因原告当时还未办理安全生产许可证、环评手续及林地批复手续，不能持续足额提供炸药等因素，导致被告在2014年进场开工不到3个月，就全部停工停产，到了2015年，进场开工不到一个月，就全部停工停产，矿山因手续未完善一直瘫痪 3年时间。被告在2014年期间与原告签订合同后，给原告交纳安全风险押金20万元、承包费40万元，但因原告矿山手续不全造成停产停工给被告造成了惨重的经济损失，导致了工人及当地村民矛盾纠纷不断升级。原告矿山停了3年时间，到了2018 年才通知被告来进场开工，并于2018年6月3日由原告与被告签订了联合采矿合同，被告签订合同后，又给原告交纳承包费40万元。被告组织安排施工人员进场开采，又因原告林业手续不完善(被当地村民多次信访举报)及民爆物品审批不及时，导致XX沟矿区无法正常施工作业，再次导致被告遭受惨重的经济损失和爆发了当地村民矛盾纠纷。二、原告向XX沟矿区当地村民支付的279858.8元，并非被告认可同意支付的，此款项是原告为了当地村民不去当地各职能部门举报信访，因手续不全违法开采而采取的“和平妥协”处理方式而已。2019年3月份开始，XX沟当地村民周新民多次到商洛市国土局、环保局、安监局、林业局等职能部门去信访举报原告林业手续不全违法开采且严重破坏生态环境，要求原告支付其坡地等款项，因该村民周新民写了举报信反映，原告感觉到事态严重，若不出来妥善处理解决，将会面临此钨矿矿证不给延续或吊销的风险，因此原告很无奈，不得不出面来处理解决。原告多次主动请求被告配合原告核实，在停产三年的时间里XX沟矿区拖欠当地村民的土地占用费、复耕费、搬迁费等大概多少钱，原告的副总王文涛当面与被告孟琪说只需要被告相关赔付数据核实，此赔付款项由原告来承担支付。由于当地村民胡乱报价，被告也是出于人道主义，认真核查并删除了某些村民虚构伪编数据后，并对最后定夺的赔付数据表示情况属实(签了字)，但没想到原告这是来诱导被告签字，被告完全不认可这笔款项，应驳回原告的诉讼请求。被告徐定潮辩称，一、原告向XX沟村民所支付的279858.8元赔付款项与被告徐定潮没有任何关系，被告徐定潮没有支付此款项的义务。被告徐定潮与原XX沟矿区负责人孟琪经多次商谈后，也因孟琪本人身患重疾病，不愿承担过多的压力，被告徐定潮与孟琪于2018年8月6日签订了《法人变更协议》，此协议的第四条明确约定:“甲方孟琪把此XX沟钨矿区的法人变更给乙方徐定潮的同时，甲方孟琪的内部股东之间及对外的一切债权债务与乙方无任何瓜葛，全权由甲方自行负责承担及处理，乙方可以帮助协调处理。” 被告徐定潮与原告丰源矿业公司于2018年8月8日签订了《联合采矿合同》，因此针对2018年8月8日之前的原XX沟负责人孟琪，与当地村民的相关征坡地及租地协议等相关情况，被告徐定潮一概不知情，而丰源公司在被当地村民周新民举报后，也没有告知被告徐定潮相关情况，而是多次邀请原XX沟矿区孟琪去帮原告核实拖欠村民的赔付款数据及协调村民的关系。被告徐定潮对此事情不知情也没有必要过问，因此被告徐定潮没有任何义务更不应当承担此笔赔付款279858.8元。二、原告向当地村民支付的赔付款项279858.8元，已经由陈某某支付，原告也给陈某某出具了收据，相关材料(含陈某某支付给原告向当地村民支付的赔付款项279858.8元的收据)已经提交给杨斜派出所进行备案，原告不应再次向被告徐定潮要求支付此款项。2019年10月21日至2019年10月26日期间，在未经被告同意的情况下，陈某某强行拉运变卖被告XX沟矿区的钨矿石及废渣谋取利益。2019年12月13日在原告二楼会议室召开会议，参加的人员有:杨斜派出所、丰源矿业公司人员、XX沟矿区原负责人孟琪、XX沟矿区现负责人徐定潮及妻子王雪逸、XX沟矿区管理人员:李新良、工队代表、陈某某。王雪逸明确观点并向会议所在场的人员进行阐述:针对XX沟施工方举报陈某某到XX沟矿区强行拉运变卖矿石矿渣及强行拆卸变卖机械铁板等行为，考虑到陈某某把在被告XX沟矿区的矿石矿渣变卖后,拿出变卖所得一部分，已经向丰源矿业公司支付了279858.8 元款项，丰源公司也给陈某某出具了收据，陈某某也把此收据提交给杨斜派出所备案了，被告从人道主义及大局出发，认可陈某某向丰源矿业公司支付的这笔所谓丰源公司向XX沟垫付的赔付款项，可以不追究陈某某的盗矿行为，但陈某某虽然是丰源矿业公司授权到XX沟矿区进行矿山恢复治理，但毕竟没有经过被告XX沟负责人的同意，强行拉运变卖XX沟矿区的钨矿石矿渣所牟利，既然陈某某也把部分变卖所得支付了丰源公司这笔村民赔付款项279858.8元，被告也不在追究陈某某的法律责任，但被告希望丰源公司能快速完善相关矿山的手续，让被告快速顺利复工复产，减少被告因停工停产所带来的惨重经济损失和恶劣影响。因此应驳回对徐定潮承担责任的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求，依法向本院提交了证据，原告提交的证据有：1、联合采矿合同；2、土地费和复耕土地协议18份；3、领条18张；4、（2019）陕1002民初2508号民事判决书；5、2019年10月18日账户交易明细回单。被告孟琪对原告上述证据的真实性均无异议，对18份协议尾部情况属实等字样都是孟琪自己书写的属实，当时徐定潮没有参与，对此不知道情，因此没有徐定潮的签名，但村民是否领取孟琪不清楚。被告徐定潮对原告提交的上述证据真实性无异议，但协议均是孟琪书写的情况属实，没有徐定潮的签名，徐定潮对此不知情，与徐定潮没有关系。被告徐定潮向本院提交的证据有：1、联合采矿合同；2、法人变更协议；3、会议纪要；4、照片8张。原告对被告徐定潮证据质证意见为：对证据1无异议；对证据2真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，二被告系内部约定，不能对抗第三人原告，不能免除其履行合同义务；对证据三，会议纪要上面有派出所人员以及原告公司人员，但均未签名，虽然会议纪要上面载明的金额与原告起诉相符，但这个并非同一笔款项，陈某某支付的是原告公司，原告公司支付的是田平娃等18日之间没有关联性；复耕费及工资，原告支付时间为2019年7月2日，陈某某给原告支付的时间为2019年10月18日因此之间并没有关联性；对证据4原告未发表质证意见。被告孟琪对被告徐定潮提交的证据均无异议。被告孟琪的证据有证人余某某、刘保山当庭证词。原告对证人余某某证词认为，余某某系被告干活的工人与被告有利害关系，证词不客观，具有不确定性；对刘保山证词，只知道陈某某给丰源公司支付28万元，但用途不知情。被告徐定潮未发表质证意见。对上述各方均无异议的证据本院予以认定，对被告徐定潮提交的会议纪要，属于补写，上面签名均系被告一方人员，被告亦未提交相应的证据证明陈某某支付给原告的款项就是原告现在主张的款项，故对其关联性不予认定。根据原被告陈述和本院认定的证据，本院认定如下法律事实：2014年7月3日原告商洛丰源矿业公司（甲方）与被告孟琪（乙方）签订了《XX沟钨矿点开采合同》约定：甲方自愿将公司采矿权限内的XX镇XX村XX沟钨矿，承包与乙方开采、加工。一、具体范围：XX镇XX村XX沟XX沟XX沟；二、开采期限7年，从2014年7月3日至2021年7月2日止；三、管理费：7年乙方共向甲方交纳管理费800万元；四、经营方式：双方管理，乙方向甲方交管理费，矿权归甲方所有，乙方自主经营，自负盈亏； 2018年8月6日被告孟琪（甲方）与被告徐定潮（乙方）签订了《法人变更协议》约定：甲乙双方就位于商州杨斜镇金龙村XX沟矿区的法人代表变更事宜，经甲乙友好协商，达成如下双方须遵守履行：一、因甲方孟琪本人的身体患重病原因不适合担任商州XX镇XX村XX沟钨矿区的法人代表，但为了把该XX沟钨矿区全面盘活，甲方孟琪自愿将该矿点的法人代表变更给乙方徐定潮，交由徐定潮全权经营此XX沟钨矿区；二、甲方孟琪把此XX沟钨矿区的法人变更给乙方徐定潮的同时，此牛耳钨矿区的所有固定资产（包含所形成的洞口巷道、彩钢房等）及移动机械设备、所征用的坡、运输道路等一概全部归徐定潮全权自主经营管理；三、甲方孟琪把此XX沟钨矿区的法人变更给乙方徐定潮的同时，此矿区现有的徐国英搞分成的两个洞子（斜井与小田老洞子）及李敏龙施工的一个洞子，针对甲方所得分成除所有开销费用后，净利润分成比例为：甲方占50%、乙方占50%；四、甲方孟琪把此XX沟钨矿区的法人变更给乙方徐定潮的同时，甲方孟琪的内部股东之间及对外的一切债权债务与乙方无任何瓜葛，全权由甲方自行负责承担及处理，乙方可以帮助甲方协调处理；五、甲方孟琪把此XX沟钨矿区的法人变更给乙方徐定潮的同时，甲方孟琪有义务无条件陪同乙方徐定潮到商洛市丰源矿业有限责任公司办理法人变更并由乙方徐定潮重新与丰源公司签订“联合开采合同”。2018年8月8日，原告商洛丰源矿业公司（甲方）与被告徐定潮签订了《联合开矿合同》约定，就甲方位于XX镇XX村牛耳矿点合作开发事宜，经协商一致，达成如下，以此共同遵守。二、合作方式及期限：矿业权为甲方，甲方仅提供合同约定的矿权，乙方根据甲方仅提供合同约定的矿权生产经营、自负盈亏，风险自担。合作期限2018年8月8日至2024年8月7日。三、合作费用及利益分成：乙方在合作期限内应向甲方交纳资源保底金720万元。合作届满，矿山归甲方经营，巷道及其他附属设施归甲方，乙方无条件退出；乙方所购置的矿山设备和选矿机械设备归乙方所有，由乙方自行处理，甲方不得干涉。四、甲方的权利义务：1、对主要管理人员进行培训等义务，负责在乙方具备相关条件的基础上有偿提供，发放“三品”；2、如有矿山土地权属纠纷或邻近农户之间的争议事项发生，甲方出面协调解决；（二）乙方的权利义务：1、乙方应当具备相关工程施工等级资质，乙方负责开采所需开发资金、设备投入等费用，包括工资、福利、保险、安全文明生产技术培训、燃材料、动力等；3、乙方必须依法按时缴纳自己矿点应负担的社会费用。包括但不限于工商、税务、水保、水资源、环保、公安、林业、土管、矿管（矿产资源补偿费和采矿权使用费）并负担地方费用，包括但不限于土地补偿、复耕、山某某损失、闸沟修坝、房屋迁移、坟墓迁移，道路维修等费用，同时应承担有关部门的各类税、费和行政处罚罚款。2019年7月2日原告出具了《预付租用土地和复耕土地费协议》：为解决大蛇沟矿区XX沟矿点原负责人孟琪、徐定潮与公司签订的《XX沟矿点联合采矿合同》期间，因生产占用当地部分群众土地，未付土地租用费及复耕土地费公司本着“和谐社会发展，群众利益至上，预先垫付”的原则，替原签订该矿点合同负责人孟琪、徐定潮预先垫付部分费用，特制定本协议[后附联合采矿合同第四款第（二）条第三项，合同中乙方指孟琪、徐定潮]：1、XX村XX组集体土地租用费、复耕费85800元；3、本协议只负责2019年7月之前该矿点负责人孟琪、徐定潮合同有效期间的欠款。合同尾部有收款人签名按印，被告孟琪书写情况属实，孟琪2019年7月2日，协议后面附有2018年8月8日《联合采矿合同》第四款第（二）条第三项。同日原告以同样的协议分别支付了张红涛药费100元；任良修坟工本费1000元；田学者矿山修房占地费2000元；李庆义土地补偿费31702.8元；田建锋干杂活及其他2100元；田再劳看门工资3200元；樵财贤看门工资1800元；樵才贤看门工资12000元；樵才发看门工资3700元；李峰木料款22000元；石军娃挖机费14000元；田永军看门、干活34878元；孟谋顶看门费5000元；赵锁子商店购物、矿山务工费共计8398元；田平娃干活工资2400元；吴山秀看门工资2000元；田发启看门及其他47780元。共计279850.80元。上述共计与18人签订了协议，被告孟琪均在协议下端书写情况属实，孟琪字样。当日上述人员给原告均书写领条并在原告处领取，原告垫付了上述费用，被告未向原告进行支付。本院认为，被告孟琪在原告处承包了杨斜金龙河村XX沟钨矿的开采、加工，后因孟琪患病等原因将XX沟矿区的负责人变更给被告徐定潮，被告孟琪与被告徐定潮签订了《法人变更协议》，约定利润分成比例各为50%，2018年8月8日，被告徐定潮与原告签订了《联合采矿合同》，合同约定由被告徐定潮承担矿区的土地补偿费、复耕、山某某损失、闸沟修坝、房屋迁移、坟墓迁移、道路维修等费用。2019年7月2日原告对矿区占用的土地租赁费、复耕费、人工工资等进行了垫付，被告孟琪在协议上均书写了情况属实。原告也于当日对上述费用进行了发放，领款人均已领取款项并书写了领条。据此原告要求被告孟琪、徐定潮支付原告代付的费用，本院应予支持。该费用应为279850.80元。被告孟琪辩称，是因原告未办理相关手续导致不能持续足额提供炸药，停工停产，给被告造成损失，导致与村民矛盾升级，群众上访，原告向牛耳矿区当地村民支付的款项并非被告同意支付，而是原告为了群众不去职能部门信访，原告手续不全采取的“和平妥协”处理方式，被告签字是对相关赔付数据的核实。对此被告孟琪并未提交证据证明其主张，被告认为因原告不能持续足额提供炸药，导致停工，是原被告之间的《联合采矿合同》能否继续履行以及违约的问题，并非被告不支付原告垫付款的理由，故本院不予采纳。被告徐定潮辩称，二被告《法人变更协议》中约定此款项系孟琪应承担的费用，徐定潮对此不知情与被告徐定潮无关，被告徐定潮与被告孟琪之间是一种合伙关系，该《法人变更协议》中的约定约束的是二被告，对原告并不具有约束力；被告徐定潮辩称，该笔赔付款项已经由陈某某支付清偿，原告已经收到该笔赔偿款。被告徐定潮向本院提交的会议纪要系之后补写，该会议纪要上面签名均系被告一方的人员，被告徐定潮并未提交证据证明陈某某支付给原告的款项就是二被告应向当地村民支付的土地补偿费、复耕费、房屋移迁、人员工资等的费用，故对被告徐定潮的辩解理由，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定,判决如下：    被告孟琪、徐定潮支付原告商洛市丰源矿业开发有限责任公司为其支付的代付款279850.80元。限判决生效之日起10日内履行完毕；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5498元减半收取2749元，由被告孟琪、徐定潮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。                            审  判  员    敬小涛                             二〇二〇年六月十九日                             书  记  员    齐  淼  1