广西壮族自治区博白县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0923刑初236号 公诉机关广西壮族自治区博白县人民检察院。 被告人梁贵，男，1994年6月8日出生于广西壮族自治区博白县，汉族，初中文化，农民，住广西壮族自治区博白县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年12月27日被刑事拘留，2020年1月22日被逮捕。 广西壮族自治区博白县人民检察院以博检公诉刑诉〔2020〕175号起诉书指控被告人梁贵犯妨害公务罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院于次日立案并依法组成合议庭，于2020年5月29日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区博白县人民检察院指派检察官覃福剑出庭支持公诉，被告人梁贵到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区博白县人民检察院指控，2017年3月16日，北海市第二建筑工程公司承包了博白县综合农贸市场建设项目的清表工程，并于同月21日组织施工人员进行清表施工。在施工过程中，部分村民不同意旺茂镇人民政府征收其土地，李其云（已判刑）便纠集旺茂镇旺茂村部分村民在本队社根开会，指使村民持铁铲、勾刀等工具去施工现场阻挠施工，并带上手机对施工人员、干部拍照，留作证据予以报复，如有冲突就动手打人。同年5月11日15时至18时许，旺茂村部分李姓、梁姓村民二三十人又持铁铲、勾刀等器械到施工现场阻挠施工，博白县公安局旺茂派出所接到报警后派出警力王某1、罗某、李某1到施工现场和政府工作人员刘某2等人一起做群众思想工作和维持秩序时遭到被告人梁贵和李某12、李某5、梁某1、梁某2九、李某6、李某7（均已判刑）等人的谩骂和暴力围攻，李某1所佩戴的执行记录仪被摔坏，损失价值人民币1404元，王某1、罗某、李某1、刘某2不同程度受伤。对指控的事实，公诉机关提交相应的证据材料证明，认为被告人梁贵伙同他人暴力袭击正在执行职务的人民警察和政府工作人员，其行为构成妨害公务罪，请求本院适用《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款和第五款之规定对梁贵定罪处罚。 被告人梁贵辩解称其只是到现场拍照，不知道是否构成犯罪。 经审理查明，2017年3月16日，北海市第二建筑工程公司承包了博白县综合农贸市场建设项目的清表工程，并于同月21日组织施工人员进行清表施工。在施工过程中，部分村民不同意旺茂镇人民政府征收其土地，李其云（已判刑）便纠集旺茂镇旺茂村部分村民在博白县旺茂镇旺茂村坡子队社根开会，指使村民持铁铲、勾刀等工具去施工现场阻挠施工，叫村民带上手机对施工人员、干部拍照，留作证据予以报复，如有冲突就动手打人。同年5月11日15时至18时许，旺茂村部分李姓、梁姓村民二三十人持铁铲、勾刀等器械到施工现场阻挠施工。博白县公安局旺茂派出所接到报警后，所长王某1带领干警罗某、李某1等人到施工现场和政府工作人员刘某2等人一起做群众工作，遭到被告人梁贵和李某12、李某5、梁某1、梁某2九、李某6、李某7（已判刑）等人谩骂和暴力围攻，造成李某1所佩戴的执行记录仪被摔坏以及王某1、罗某、李某1、刘某2不同程度受伤。经认定，被摔坏的执法记录仪损失价值人民币1404元。经鉴定，王某1、罗某、刘某2的损伤程度已构成轻微伤。 另查明，2019年12月27日，被告人梁贵到公安机关投案，并向受伤民警王某1、罗某、李某1和政府工作人员刘某2赔礼道歉，王某1、罗某、李某1、刘某2对梁贵的行为予以谅解。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： 一、物证、书证 1．受案登记表、立案决定书，证明2017年5月11日18时02分，王某1向博白县公安局治安管理大队报称，其组织民警罗某、李某1等人在博白县综合农贸市场工地上执行公务时，遭到村民围攻、谩骂和殴打，造成民警和政府干部不同程度受伤。次日，博白县公安局决定对该案立案侦查。 2．博白县公安局接警处警登记表，证明2017年5月11日15时36分，博白县公安局旺茂派出所接到报案称旺茂综合农贸市场项目施工时被他人阻挠，不准司机离开钩机，要求处警，干警于当日15时45分到达现场。同日17时19分，群众又向旺茂派出所报警称旺茂综合农贸市场项目施工被他人阻挠施工，群众越聚越多，情绪激动，要求加强警力处警。 3．国土资源局建设用地各类文件、乡镇建设用地批复及公示，国有建设地使用权出让合同、博白县住房和城乡建设局文件、综合农贸市场项目地块登记表、土地补偿费结算表、地上附着物补偿核算表、建设用地征地补偿安置方案公告及建设用地使用权出让成交确认书等材料，证明博白县综合农贸市场的征地程序合法，该项目用地选址在博白县高速路口、水英路二级路两边，主要建设内容为市场工程、市场管理办公室、公共场所及其他附属设施。 4．营业执照、合同协议书，证明2017年3月16日，博白县威也斯房地产开发有限公司与北海市第二建筑工程公司签订的合同协议书，将旺茂综合农贸市场的清表工程承包给北海市第二建筑工程公司，计划开工日期为2017年3月16日，竣工日期为同年5月24日。 5．关于旺茂综合农贸市场的情况说明，证明旺茂综合农贸市场于2013年12月23日申报项目，该项目是2014年12月29日获得广西壮族自治区国土资源厅批准的博白县2014年第十批次乡镇建设用地。该项目于2016年11月11日进行公开招拍挂，项目合法。该项目业主于2017年3月16日与北海市第二建筑工程公司签订了清表和土方填埋工程承包合同，并于2017年3月21日动工开始清表，清表过程中多次遭到群众到现场阻挠施工。 6．人民警察证、证明、劳动合同书，证明王某1是博白县公安局旺茂派出所所长、罗某是博白县公安局旺茂派出所民警、李某1为博白县公安局旺茂派出所辅警。 7．博白县社会保障服务中心和博白县人民政府证明，证明林某1为博白县社会保障服务中心干部，刘某2为博白县旺茂镇政府干部。 8．谅解书，证明2019年12月27日，被告人梁贵向受伤的民警王某1、罗某、李某1和政府工作人员刘某2赔礼道歉，王某1、罗某、李某1、刘某2对梁贵的行为予以谅解。 9．刑事判决书、裁定书，证明本案的犯罪事实及同案人李某8、李某12、李某5、梁某1、梁某2九、李某6、李某7被判处刑罚情况。 10．抓获经过，证明2019年12月27日，被告人梁贵到公安机关投案。 11．户籍证明，证明被告人梁贵出生于1994年6月8日。 二、证人证言 1．证人林某1、覃某、王某2、林某2、张某、苏某、朱某1、庞某、刘某1、郑某、杨某1、杨某2、李某2、朱某2的证言，证明2017年5月11日15时30分许，博白县旺茂镇综合农贸市场建设工地施工人员在施工过程中遭到旺茂村坡子队、禾笪岭队等李姓、梁姓村民的阻挠，这些村民持有铁铲、勾刀、木棍、水泥砖等器械，以政府赔偿数额过低为由，阻止施工队进行清表施工。旺茂派出所民警接到报警后，派出所民警王某1、罗某、李某1及旺茂政府干部到施工现场对参与阻挠施工的人员进行劝说，维持秩序，但遭到部分李姓、梁姓群众的暴力围攻。那些围攻派出所民警和政府干部的人员部分头戴头盔、面戴口罩，手持水泥砖、铁铲、勾刀等器械，有人用手去掐王某1的颈部，有人拿水泥砖砸伤王某1的头部、面部，还有人伸手去摸王某1身上的配枪，其他民警和政府干部也遭到不同程度的暴力袭击，造成公安人员和政府干部不同程度受伤。 2．证人刘某2的证言，证明2017年5月11日15时30分许，其按照工作安排与林某1到博白县综合农贸市场建设工地做群众思想工作，不久旺茂派出所的民警来到一起做群众的思想工作，但村民不听劝阻，谩骂并围住民警，有一个后生拿着手机对着所长王某1的脸拍照，王某1阻止后被村民围攻殴打，其他民警也被围攻殴打。后林某1和民警离开现场，其留下。十多分钟后多几个人戴着头盔、口罩，手持勾刀、铁水管来到现场，其中一个人指着其说这个是政府的干部，一个手持勾刀的人用勾刀柄打伤其的鼻子、腹部、背部，其他男子则围着其。 3．证人吴某的证言，证明2017年5月11日18时许，其在博白县几个青年戴口罩，手持铁铲、勾刀围攻政府干部刘某2，将刘某2的脸部打出血，其中有一个手持铁铲的男子是坡子队的李某7。 4．证人李某3的证言，证明2017年5月11日16时许，村里人集中在李某9喝李云女儿的出嫁酒。酒席上，李某8说“今天下午，旺茂农贸市场开发区又动工挖土了，大家有份的都要去阻止”。李某8说完后，李某10、李某11、李某12、李某13、李某14、李某6、李某7等十几人驾驶摩托车前往旺茂市场开发区，其也自己驾驶摩托车去到现场。在现场，李某10、李某11、李某12、李某13围着三四个穿着警服的警察打，李某14、李某6、李某7、梁某2九、梁某2光、梁某1、梁贵等人在旁边吆喝冲上去，其也一起围上去。 5．同案人李某4的证言，证明2017年5月11日15时许，其和梁某2光、梁某2九、梁某1、梁贵、李某5、李某15等人在博白县旺茂综合农贸市场施工现场阻挠施工，博白县旺茂政府干部和派出所民警做群众思想工作。不久，一些村民来到后，一个村民拿着手机对派出所所长拍照被所长阻止，李某16、李某12从后面抱住所长的脖子将所长摔在地上，李某15、李某5、李某16、李某12、梁某2光、梁某2九、梁某1、梁贵、李某10、李某13、李某11、李某14围住所长拳打脚踢，另外的民警上前劝阻时也被李某15、李某5、李某16、李某12、梁某2光、梁某2九、梁某1、梁贵、李某14等人殴打。其从现场回去时看见四五个人戴口罩、持铁铲勾刀、戴头盔围着一个政府干部殴打。 6．同案人李某8的证言，证明2017年5月11日下午，博白县旺茂镇综合农贸市场施工队在施工时遭到部分村民的阻挠，政府工作人员和派出所民警在现场处置，遭到部分村民殴打，但其没有在现场。其之前手持铁铲到过几次施工现场阻挠过施工，并经常对村民说全部后生都要去，如果有人欺负或打村民，要进行拍照，作为证据以便报复。 7．同案人李某12的证言，证明2017年5月11日16时许，其在同村的李二伯家喝喜酒，李某16说旺茂综合农贸市场工地有人打架，让其开车搭乘他出去。其驾驶摩托车搭乘李某16前往工地，看见三个穿警服和便服的警察在现场劝说正在阻挠施工的李某13、李某5、李某15、李某11、李某14、梁某2九、梁某2光、梁某1、梁贵等人，李某16下车后拿手机去拍摄一个警察的头像，警察阻止并大声说他是旺茂派出所的所长王某1，李某16不听劝阻继续拍摄，王某1就上前抢李某16的手机，李某16动手将王某1放倒在地上，李某13、李某5、李某15、李某11、李某14、梁某2九、梁某2光、梁某1、梁贵等人就围上来拳打脚踢王某1，两个上前劝阻的警察也被殴打了。其当时捡起一块砖头向王某1打去，但被一个年轻人阻止了。 8．同案人李某5的证言，证明2017年5月11日下午，其在博白县旺茂镇综合农贸市场项目工地上看见有很多村民在阻挠施工，政府干部和派出所民警在现场处置，遭到村民的殴打，有一个政府干部站在农贸市场工地路口处被一群手持铁管、铁铲的后生殴打。 9．同案人梁某1的证言，证明2017年5月11日15时许，其和梁某2九、李某6、李某12等十几个村民到综合农贸市场工地现场阻挠工人施工，其中梁某2九手持长柄勾刀拦截另一名勾机司机，不准勾机司机启动勾机动工，并威胁要打勾机司机，在场的十几个后生围住两台勾机不准施工。派出所民警对阻挠施工的村民进行劝解和法律教育，但这些人员不听劝告，接着有七八个后生就冲上去把王某1所长摔倒在地，并对王某1所长拳打脚踢。 10．同案人梁某2九的证言，证明2017年5月11日15时许，其听说博白县旺茂综合农贸市场项目施工过程中毁坏了其的花生，便持铁铲去到施工现场，看到梁某2光拿一把铁铲、梁贵拿一部手机、梁某1在现场，几名民警在现场处理，不久坡子队的七八个后生来到，其中一个后生拿手机拍摄所长的头像，派出所所长不给拍，村里的后生就起哄要打所长，然后将所长拳打脚踢扭打在地，上来劝架的民警也一起被殴打。 11．同案人李某6的证言，证明2017年5月11日16时许，其途经博白县旺茂镇综合农贸市场项目工地时看见派出所两名民警在现场处置，梁某2光手持铁铲、梁某2九手持铁铲、勾刀和梁某1、梁贵等人在阻挠施工。其一共去过3次工地阻挠施工，每次都是李某8喊去的，李某8在村上主持开过多次会议，叫村民们带上手机对施工人员和政府干部拍照，作为证据，如果有冲突，就动手打人。 12．同案人李某7的证言，证明2017年5月11日下午，其骑电动车，戴着口罩，拿着铁铲去到博白县综合农贸市场施工现场，看见李某5和一群后生在围攻政府干部刘某2，其就持铁铲走过去，但其没有用铁铲打人。 三、被害人陈述 1．被害人罗某的陈述，证明2017年5月11日下午，其和所长王某1、辅警李某1、政府干部刘某2在旺茂镇综合农贸市场工地维持秩序时遭到村民的殴打、谩骂、威胁。经过执法记录仪视频资料及手机拍下的视频及其辨认，当日参与围攻打伤其等人的有李某16、李某12、李某5、李某13、梁某1、梁某2九、梁贵等人，还有部分其不知道名字，但是可以认出人。围攻、殴打其等人的人有的是用拳打脚踢，有的是用铲柄和水泥砖，还抢夺其等人佩戴的执法记录仪，把其中一台执法记录仪摔烂。 2．被害人王某1的陈述，证明2017年5月11日下午，其和民警罗某、辅警李某1、政府干部刘某2在旺茂镇综合农贸市场工地维持秩序时遭到村民的殴打、谩骂、威胁。经过执法记录仪视频资料及手机拍下的视频及其辨认，当日参与围攻打伤其等人的有李某16、李某12、李某10、李某1李某4、李某5、李某13、李某14、梁某1、梁某2九、梁贵、李某15、李某11、李某3、李某7等人，他们大部分是拳打脚踢，也有人用铁铲和水泥砖打。 3．被害人李某1的陈述，证明2017年5月11日16时许，博白县公安局旺茂派出所接到群众报警后，所长王某1和民警罗某带领其到旺茂综合农贸市场处置。当日17时许，有10多名年轻人骑摩托车陆陆续续来到现场，情绪激动，谩骂在场的政府工作人员和民警，部分男子殴打王某1和罗某，其也被村民围攻打倒在地，还把其佩戴的执法记录仪抢去摔在地上。其左耳、腰部、双眼角等多处都被打伤，王某1、罗某不同程度受伤，还有一名政府干部也被打伤。围攻的村民分别持火砖、水泥砖、铁铲等凶器，其认识的有梁贵、梁某2九、梁某2光、梁某1等人，梁贵、梁某2九、梁某1在现场多次用拳头殴打其和王某1。 四、被告人供述与辩解 被告人梁贵供述，2017年5月11日下午，其到博白县喝结婚酒，酒席上，李某8说“今天下午，旺茂农贸市场开发区又动工挖土了，大家有份的都要去阻止。”旺茂坡子的十几个后生分别驾驶两三辆摩托车往旺茂市场开发区，其饮完酒回到家中时看见梁某2九、梁某1、梁某2光各持一把铁铲前往旺茂农贸市场，其也跟着一起前往。在现场，三十几个人在阻止两台勾机动工，三四名穿警服的警察来劝阻，有两三个后生与警察发生冲突，其中一个警察与拍照的青年捆在一起，另外几个青年冲上去帮忙，有几个青年在旁边喊打警察，不久那帮青年就把警察放倒在地上。这时另外一名劝阻的警察也被那些青年放倒在地上，其就站在旁边，那些青年叫其帮忙，但其不敢出手。 庭审中，被告人梁贵供述其只是在现场拍照。 五、鉴定意见 1．法医学活体检验鉴定书、疾病证明书、影像学CT检查报告单、伤情照片，证明经鉴定，被鉴定人王某1、刘某2、罗某的损伤程度已构成轻微伤。 2．关于警用执法记录仪的价格认定结论书，证明经认定，被摔坏的警用执法记录仪价值人民币1404元。 六、勘验、检查、辨认笔录 1．现场勘验笔录、现场方位示意图、现场照片，证明案发现场位于博白县旺茂镇旺茂村高速路口往英桥方向90米和100米处。 2．辨认笔录及照片，证明经张某、林某1、苏某、覃某、刘某2、朱某1、王某2辨认，均辨认出梁贵是2017年5月11日在博白县综合农贸市场建设施工现场煽动、起哄并参与围攻、用拳头殴打派出所民警的人之一。 对被告人梁贵提出的辩解评析如下：经查，证人李某3的证言证明案发时梁贵在旁边吆喝并冲上去。证人李某4及同案人李某12、李某6的证言证明案发时梁贵参与阻挠施工，李某4、李某12的证言还证明案发时梁贵参与殴打民警。被害人罗某、王某1、李某1的陈述证明案发时梁贵参与围攻并殴打其等人，李兴参的陈述还证明案发时梁贵在现场多次用拳头殴打其和王某1。辨认笔录及照片证明经张某、林某1、苏某、覃某、刘某2、朱某1、王某2辨认，均辨认出案发时梁贵煽动、起哄并参与围攻、用拳头殴打派出所民警。上述证据相互印证，形成完整的证据锁链，足以证明案发时被告人梁贵参与围攻并殴打民警的犯罪事实。综上，被告人梁贵辩解其只是到现场拍照与查明的事实不相符，不予采纳。 本院认为，被告人梁贵伙同他人暴力袭击正在执行职务的人民警察，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人梁贵犯妨害公务罪的罪名成立。梁贵伙同他人共同故意实施犯罪，是共同犯罪。在妨害公务的共同犯罪中，梁贵积极实施犯罪行为，起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。根据被告人梁贵犯罪的事实，犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款和第五款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款之规定，判决如下： 被告人梁贵犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月27日起至2021年2月26日止。） 如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  冯朝松 审 判 员  钟明正 人民陪审员  何晓玲 二〇二〇年六月十八日 法官 助理  宁丽丽 书 记 员  阙 烺