湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 裁 定 书(2020)湘1002民初2505号原告衡阳铁建房地产开发有限公司，住所地湖南省衡阳市珠晖区工农里27号。法定代表人：邝国盛，该公司总经理。委托代理人：丁维，广东瀛真律师事务所律师。委托代理人：余静，广东瀛真律师事务所律师。被告何怀贤，男，1953年9月15日出生，汉族，湖南省郴州市北湖区人，住湖南省郴州市北湖区。委托代理人：蔡振华，湖南民浩律师事务所律师。委托代理人：卢思琪，湖南民浩律师事务所律师。被告郴州市万通房地产发展有限公司，住所地湖南省郴州市开发区科技工业园。法定代表人：宁顺华，该公司董事长。第三人宁顺华，男，1957年1月8日出生，汉族，湖南省桂阳县人，住湖南省郴州市北湖区。第三人郴州万华国际酒店有限责任公司，住所地湖南省桂阳县龙潭街道翡翠路。法定代表人：宁顺华，系该公司总经理。第三人郴州市开发区万通水泥制品厂，住所地湖南省郴州市开发区增湖村。负责人：宁顺华。本院于2020年5月27日立案受理原告衡阳铁建房地产开发有限公司（以下简称衡阳铁建公司）与被告何怀贤、郴州市万通房地产发展有限公司，第三人宁顺华、郴州万华国际酒店有限责任公司、郴州市开发区万通水泥制品厂案外人执行异议之诉一案。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现查明：一、本院在执行申请执行人何德贤（现申请执行人何怀贤之弟）与被执行人宁顺华、郴州万华国际酒店有限责任公司、郴州市万通房地产发展有限公司、郴州市开发区万通水泥制品厂民间借贷纠纷一案过程中，于2016年1月11日向衡阳铁建公司送达（2016）湘1002执21号《执行裁定书》、《协助执行通知书》，要求协助冻结郴州市万通房地产发展有限公司在该公司的工程款8740750元，并要求衡阳铁建公司与郴州市万通房地产发展有限公司结算完毕后,将工程款直接付给北湖区法院。二、衡阳铁建公司于2016年1月25日向本院递交了执行异议申请,本院于2016年3月22日作出(2016)湘1002执异8号《执行裁定书》驳回该异议,衡阳铁建公司提出复议申请,郴州市中级人民法院于2016年5月24日作出(2016)湘10执复14号《执行裁定书》驳回复议请求。三、2016年7月至2018年2月期间，衡阳铁建公司向衡阳铁路房建实业有限公司支付7224836.3元。本院于2019年11月27日向衡阳铁建公司发出（2019）湘1002执恢721号《责令追回擅自支付款项通知书》，责令该公司于2019年12月6日前追回擅自支付的款项7224836.3元，但该公司未在限期内追回。2019年12月10日，本院作出（2019）湘1002执恢721号《执行裁定书》，裁定衡阳铁建公司在擅自支付而未能追回的7224836.3元范围内，向申请执行人何怀贤〔原申请执行人何德贤之哥,2019年5月20日本院依据何怀贤的申请，作出（2016）湘1002执21号之二执行裁定，变更何怀贤为本案申请执行人〕承担赔付7224836.3元的责任。四、2019年12月17日,衡阳铁建公司再次向本院提交执行异议书，请求：1、撤销北湖区人民法院(2019)湘1002执恢721号《执行裁定书》；2、停止对异议人的协助执行、执行。本院于2020年4月2日立案受理后〔案号：(2020)湘1002执异50号〕，于2020年4月17日作出(2020)湘1002执异50号《执行裁定书》,驳回了衡阳铁建公司的异议请求。衡阳铁建公司遂于2020年5月27日提起本案执行异议之诉，诉讼请求为：1、请求贵院确认原告支付给案外人衡阳铁路房建实业有限责任公司722836.3元工程款不是原告应支付给被告郴州市万通房地产发展有限公司的款项,不属于(2019)湘1002执恢721号案的可执行财产,原告不用向案外人衡阳铁路房建实业有限责任公司追回。2、请求贵院停止执行原告的财产,并将已从原告银行账户划扣的8740750元退还给原告。起诉后提交《增加诉讼请求申请书》，要求增加两项诉讼请求：1、请求贵院撤销(2019)湘1002执恢721号《执行裁定书》。2、请求贵院撤销(2019)湘1002执异50号《执行裁定书》。五、在衡阳铁建公司于2020年5月27日提起本案执行异议之诉之前，本院于2020年4月17日再次受理衡阳铁建公司提出的执行异议〔案号：(2020)湘1002执异62号〕，于2020年4月22日作出(2020)湘1002执异62号《执行裁定书》，驳回衡阳铁建公司请求撤销北湖区人民法院（2016）湘1002执21号《协助执行通知书》、(2019)湘1002执恢721《责令协助单位追款通知书》、停止对异议人的协助执行、执行的异议。衡阳铁建公司提出复议申请,郴州市中级人民法院于2020年6月1日作出(2020)湘10执复92号《执行裁定书》，裁定本案发回本院重新审查，案件正在重审之中。六、本院于2020年1月14日划扣了衡阳铁建公司在中国建设银行股份有限公司衡阳苗圃支行银行账户内的资金8740750元。本院认为：一、衡阳铁建公司因对本院作出(2020)湘1002执异50号《执行裁定书》不服而提起本案执行异议之诉，但在(2020)湘1002执异50号案中，衡阳铁建公司提出的请求是：1、撤销北湖区人民法院(2019)湘1002执恢721号《执行裁定书》；2、停止对异议人的协助执行、执行。衡阳铁建公司在所提交的《异议书》中称：“因不服北湖区人民法院(2019)湘1002执恢721号《执行裁定书》，对前述裁定书及执行行为提出异议”。在(2020)湘1002执异50号案中，并无针对执行标的的案外人异议审查〔本院是于2020年1月14日,依据(2019)湘1002执恢721号《执行裁定书》，划扣了衡阳铁建公司在中国建设银行股份有限公司衡阳苗圃支行银行账户内的资金8740750元。衡阳铁建公司于2019年12月17日对本院执行行为提出异议时，本院还未扣划银行资金，尚无执行标的〕。衡阳铁建公司因不服(2020)湘1002执异50号《执行裁定书》而提起本案执行异议之诉不符合法律规定。二、衡阳铁建公司认为北湖区人民法院在执行案件过程中的执行行为有错误并损害其权益，已作为利害关系人多次对执行行为提出异议。针对北湖区人民法院在执行案件过程中的执行行为，衡阳铁建公司认为有错误并损害其合法权益，几次提出执行异议，在这几次执行异议审查程序中，衡阳铁建公司均属于《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定中的作为利害关系人对执行行为提出异议〔有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：……(四)认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；(五)认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的〕，本院及郴州市中级人民法院均适用《中华人民共和国民事诉讼》第二百二十五条及相关规定对执行行为进行审查，迄今并无对执行标的的异议审查。三、在本院划扣衡阳铁建公司银行账户资金8740750元之后，本院于2020年4月17日受理了衡阳铁建公司提出的执行异议〔案号：(2020)湘1002执异62号〕，针对异议请求，就衡阳铁建公司与衡阳铁路房建实业有限责任公司、郴州市万通房地产发展有限公司签署的《联福景苑二期项目三方协议》，衡阳铁建公司支付给衡阳铁路房建实业有限责任公司工程款等相关事项进行了审查。因衡阳铁建公司对本院作出的驳回执行异议的(2020)湘1002执异62号《执行裁定书》不服提出复议申请，郴州市中级人民法院是于2020年6月1日作出(2020)湘10执复92号《执行裁定书》，裁定撤销(2020)湘1002执异62号《执行裁定书》，发回本院重新审查，同时还撤销了本院(2019)湘1002执恢721号《责令协助单位追款通知书》。而衡阳铁建公司在郴州市中级人民法院尚在审查其复议申请期间、作出复议裁定之前（现正在本院重审之中），于2020年5月27日提起本案执行异议之诉显然不符合法律规定。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的相关规定，执行过程中案外人对执行标的提出书面异议，且对人民法院审查后作出的裁定不服的，可以向人民法院提起诉讼。衡阳铁建公司在并未对执行标的提出书面异议并经法院审查〔(2020)湘1002执异50号案中，并无针对执行标的的案外人异议审查，(2020)湘1002执异62号案现正在本院重审之中〕，于2020年5月27日提起本案执行异议之诉不符合法律规定，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款、第二百二十五条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）、（五）项，裁定如下：驳回原告衡阳铁建房地产开发有限公司的起诉。案件受理费73065元，退还原告衡阳铁建房地产开发有限公司。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  张东明人民陪审员  杨湘莉人民陪审员  刘广丽二〇二〇年六月二十八日书 记 员  罗百玉附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：(一)不予受理;(二)对管辖权有异议的;(三)驳回起诉;(四)保全和先予执行;(五)准许或者不准许撤诉;(六)中止或者终结诉讼;(七)补正判决书中的笔误;(八)中止或者终结执行;(九)撤销或者不予执行仲裁裁决;(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：(一)、认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；(二)、认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；(三)、认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；(四)、认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；(五)、认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。