河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0681民初128号 原告（反诉被告）：于成金，男，汉族，1961年12月2日出生，住河南省西平县。 原告（反诉被告）：李志燕，男，汉族，1980年10月21日出生，住河南省固始县。 原告（反诉被告）：李志明，男，汉族，1970年1月5日出生，住河南省固始县。 三原告共同委托代理人：蔡文宣，河北匡合律师事务所律师。 被告（反诉原告）：赵四广，男，汉族，1987年4月12日出生，户籍所在地河南省固始县，现住北京市丰台区。 委托代理人：陈霞，北京实景律师事务所律师。 委托代理人：陈鹏飞，北京实景律师事务所律师。 原告于成金、李志燕、李志明与被告赵四广合同纠纷一案，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告于成金、李志燕、李志明委托代理人蔡文宣、被告赵四广及委托代理人陈霞、陈鹏飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告给付三原告租金400000元并支付逾期利息。2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年1月6日，原、被告双方签订《土地租赁合同》，被告承租原告位于河北省涿州市占地面积65亩左右的土地、房屋及供水供电等附属设施。合同约定：租赁期限自2018年4月18日至2028年4月18日止；年度租赁费用为1600000元，采用半年一付的付款方式，每次付租金提前一个月。双方合同履行后，被告只给付租金400000元，至今尚欠原告首笔租金400000元租金未能给付，且经原告多次催要未果。无奈现诉至贵院，请贵院明查事实，依法支持原告诉请。 被告辩称：一、涉案租赁土地为林地，双方签订的《土地租赁合同》因违反中华人民共和国土地管理法，符合合同法第五十二条合同无效法定情形，《土地租赁合同》无效。1.答辩人与被答辩人于2018年1月6日签订《土地租赁合同》，约定租赁期限自2018年4月18日起至2028年4月18日止，租赁土地用途为再生资源回收、加工及仓储。但由于涉案租赁土地属于林地，按照中华人民共和国土地管理法第四条，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。涉案土地性质为林地，因此双方签订的《土地租赁合同》违反了中华人民共和国土地管理法的强制性规定，应属无效合同。2.造成合同无效的责任主要是由被答辩人造成的。双方签订的《土地租赁合同》后不久，答辩人就陆续得知，义和庄镇政府正在依法拆除违建。因此，不排除被答辩人在签订租赁合同时有故意隐瞒涉案房屋的基本情况之嫌疑，故意出租属于违规建筑的房屋。因此，按照“造成合同无效的过错方还应当赔偿对方因此所受的损失”的相关法律精神，被答辩人理应赔偿由此而给答辩人造成的一切损失。二、被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应当予以驳回。《土地租赁合同》约定租赁期限从2018年4月18日起至2028年4月18日止。原告仅依据合同约定首笔支付租金80万元，而不考虑答辩人使用时间要求答辩人支付40万元租金的想法实在荒谬。答辩人从2018年4月18日开始使用涉案房屋及土地，到2018年5月1日，因涉案土地违法占地，义和庄镇政府就开始拆除房屋进行清理，造成了答辩人不能经营，因此，答辩人使用土地从2018年4月18日至2018年4月30日，实际仅使用了12日。因此，答辩人应当仅交付实际使用12日的租金34725元(计算公式为：当事人已支付一季租金400000元，每天租金为400000元/91天=4395元/天，12天实际租金为4395元*12天=52747元/天)，即被答辩人应当返还答辩人347253元(计算公式为：400000元-52747元=347253元)。三、如果法院认定《土地租赁合同》有效。双方的租赁土地纠纷也应该按照合同条款执行。按照双方签订的《土地租赁合同》第七条在本合同履行期间，如因甲方原因或政府因素致使本合同不能继续履行的，甲方须在停业15日内退还乙方剩余租金。本条款实际上约定了合同不能继续履行，合同解除的条款。涉案土地及房屋被义和庄镇政府已经清退，反诉人已经不能正常使用经营，合同不能继续履行根据该条规定，双方的租赁合同纠纷符合该条款之规定，原告李志明应该在5月1日后15日退还赵四广剩余租金。因此，反诉人的反诉有合同依据，法院应该支持反诉人要求李志明等支付剩余租金的反诉请求。 反诉原告向本院提出反诉请求：1、请求人民法院依法判决反诉人与被反诉人2018年1月6日签订的《土地租赁合同》无效。2、请求人民法院依法判决被反诉人返还反诉人已支付的租金347253元。3、诉讼费由被反诉人承担。事实与理由：2018年1月6日，反诉人与被反诉人签订《土地租赁合同》，合同约定被反诉人将自己承包的王际东位于河北省涿州市大堤，东至李志强耕地，南至贾世平耕地，西至高耀宅院路东（包括北房后的土地），占地面积65亩左右土地、房屋、供水供电等附属设施出租给反诉人使用，租赁期限为2018年4月18日到2028年4月18日。合同签订后，反诉人支付租金400000元，并投入资金整修，2018年4月18日，反诉人开始使用，2018年5月1日，所使用房屋由于违法占用农地，属于违法建筑，房屋全部被义和庄镇政府拆除，反诉人也被清退。由于所租赁房屋为违法建筑，根据相关法律，反诉人与被反诉人签订的《土地租赁合同》应属无效，合同签订后，反诉人仅使用租赁土地及房屋12天，被反诉人应返还反诉人租金347253元。望法院判如所请，依法保护公民的合法权利。庭审过程中，反诉原告将第二条反诉请求变更为：请求人民法院依法判决被反诉人返还反诉人已支付的租金347253元，并支付自2018年5月15日至2019年8月20日按照银行同期贷款利率支付利息，2019年8月20日至款项还清之日止按照银行间同业拆借中心公布的利率支付利息。 反诉被告辩称：第一，本案的土地租赁合同租赁的标的是土地，我方向对方出租的土地是经村委会同意的，没有任何瑕疵，不会影响被告使用。我方没有收到任何关于房屋系违建房屋的通知及相关文件，而且至今地上房屋也没有被相关部门拆除，被告主张的房屋系违建被拆除没有任何依据。依据谁主张谁举证的规则，被告如果主张房屋系违建被拆除应当提供土地部门出具的处罚决定书以及送达决定书的签收回执等证据来证实。综合双方提交的证据材料可以认定本案被告并不是被相关部门清退出涉案土地，而是被告主动搬离的。被告主动搬离涉案土地与原告没有任何关系，更不能否定双方所签订的《土地租赁合同》的有效性。被告主张的房屋系违建被拆除、《土地租赁合同》无效没有任何事实及法律依据。退一万步讲，即使地上房屋因属于违建而被拆除，也不会因此影响双方的合同效力，此情形的出现依法应当认定为租赁合同目的不能实现，被告享有的是合同解除权，但是被告至今没有向我方发出过解除合同的通知，故本案的合同仍在履行中。第二，原告将涉案土地交付被告使用的时间不是被告主张的2018年4月份，而是2018年1月6日合同签订后原告即将涉案土地交付被告使用。通过被告提供的微信聊天记录的时间以及聊天的内容可以认定。三、合同标的物违法(包括标的物取得违法、标的物本身不具有合法性等情形)属于导致合同无效的法定情形，标的物使用方式的违法不属于合同无效的法定情形，属于使用人个人违法行为。涉案土地系原告合法承租取得，且能够正常使用。即便被告无法正常经营，也是因为其自身在使用标的物的过程中没有取得相应的环评资质，相应的损害后果系被告个人违法行为导致的，与涉案土地无关。四、原审中法院认定被告清退时间为2018年5月1日，只是对被告在合同履行过程中一种个人行为的认定，并非对土地违法或行政机关的处罚行为导致的损害后果的认定，上诉人单方清退的行为属于上诉人对土地的一种使用方式，不影响合同的继续履行。由于是被告自行搬离场地，也就不属于《土地租赁合同》第七条约定的原告违约或政府行为等因素导致合同无法继续履行的情形。综上所述，被告租赁土地后又自行搬离场地，且一直拖欠原告租赁费至今，给原告造成巨大损失。 经审理查明，2018年1月6日，以三原告为甲方、被告为乙方，签订土地租赁合同，约定甲方将位于涿州市供水供电等附属设施出租给乙方使用，租期自2018年4月18日到2028年4月18日止，年度租赁费为1600000元，半年一付，每次付租金提前一个月。关于双方权利义务：甲方自行处理好租赁项目土地与各方面经济利益及其他方面的纠纷，负责协调外部关系，以保证乙方能正常开展生产经营活动，所产生的费用由甲方自行承担，两年后每年向甲方交纳5万元外事开支。甲方保证乙方在该项目正常经营中不被市、乡、村三级政府有关单位或村民阻挠，并积极配合、维护乙方正常经营。乙方保证按时交纳租金，租赁期内乙方负责该土地治安、消防防火工作，如出现任何人身伤亡或火灾均由肇事方负责。 庭审中，原告提交涿州市义和庄镇四柳树村民委员会出具的证明一份，显示“该租赁土地于成金、李志燕、李志明三人于2018年1月6日转租给赵四广，并于当月将土地及地上物、相关设施交付给赵四广使用。”被告提交其与李志明2018年3月21日、2018年5月8日微信聊天记录，主张原告自2018年3月21日开始通知其清理涉案土地。审理中原告提交照片，称系涉案土地现状照片，以证明涉案土地上的房屋及设施并未被相关部门拆除，被告系主动撤场。被告对原告照片真实性、关联性均不认可，称照片不是租赁土地的照片，被告已经支付40万元，不可能主动退场。被告亦提交照片、视频，称系涉案土地房屋拆除前的照片、2018年5月11日涉案土地房屋拆除后的视频，以证明涉案房屋于2018年4月底开始被拆除至2018年5月11日涉案土地上房屋因违法占用农用地而被拆除。原告对被告提交的照片、视频不予认可，称无法显示涉案土地上的房屋占用农用地，涉案土地上的房屋并没有被拆除。 上述事实，有三原告的身份证复印件、《土地租赁合同》一份、涿州市义和庄镇四柳村村委会证明一份、涿州市志明再生物资回收有限公司企业营业执照一份、照片、银行转账记录、银行转账明细一张、光盘一份、新闻截图十二页、微信聊天记录截图二页、收据四张、赵国银的证人证言及身份证复印件、范广运证人证言及身份证复印件、顾长海与黄香平的身份证复印件、及双方当庭陈述在卷佐证。 本院认为，原告主张被告给付欠付的首笔租金中剩余的40万元，被告称其受政府影响自2018年5月1日起未实际使用租赁土地，并提交原、被告双方微信聊天记录予以佐证，原告未进一步提交证据证明己方依约定履行合同义务的情况，对原告诉讼请求本院不予支持。被告称涉案土地为林地，主张合同无效，但无充分证据证明其主张；称其自2018年4月18日起开始使用涉案土地至四月底，要求原告返还超付的租金，对此原告不予认可，称合同签订之日2018年1月6日起涉案土地即交付被告。根据村委会证明及原、被告双方微信聊天记录，均显示被告早于2018年4月18日已开始实际使用涉案土地。故对被告的反诉请求本院不予支持。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 一、驳回原告于成金、李志燕、李志明的诉讼请求。 二、驳回被告赵四广的反诉请求。 案件受理费7300元，由三原告负担；反诉费3254元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。并于上诉期届满之日起七日内预交相应上诉费，同时提交缴费凭证原件（收款单位：河北省保定市中级人民法院，账号：10×××07，开户银行：中国银行保定市西城支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  张环宇 人民陪审员  辛龙影 人民陪审员  朱云峰 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  吕明双