西藏自治区日喀则市中级人民法院   民事判决书   （2020）藏02民终75号   上诉人（原审被告）：日喀则市佰特利商贸有限责任公司，住所地日喀则市桑珠孜区黑龙江路电力公司商品房7-8号。   法定代表人：叶泽南，该公司负责人。   被上诉人（原审原告）：国网西藏电力有限公司日喀则供电公司，住所地西藏日喀则市珠峰路。   负责人：张立锋，该公司总经理。   委托诉讼代理人：珍吉，泰和泰（拉萨）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：卓玛曲宗，泰和泰（拉萨）律师事务所律师。   原审被告：封权卫，男，1984年10月27日出生，汉族，现住址不详。   原审被告：正泰不锈钢卷帘门厂，住所地日喀则市黑龙江中路国网公司商品房。   经营者：封权卫，男，1984年10月27日出生，汉族，现住址不详。   上诉人日喀则市佰特利商贸有限责任公司（以下简称佰特利公司）因与被上诉人国网西藏电力有限公司日喀则供电公司（以下简称国网公司）、原审被告封权卫、正泰不锈钢卷帘门厂房屋租赁合同纠纷一案，不服西藏自治区桑珠孜区人民法院（2019）藏0202民初640号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月3日立案受理后，依法组成合议庭。因该案在上诉期间双方当事人未提出新的事实、证据或者理由，且经征求当事人意见，本案不开庭进行了审理。本案现已审理终结。   佰特利公司的上诉请求：1.请求驳回日喀则市桑珠孜区人民法院做出的（2019）藏0202民初640号民事判决书，依法部分改判：2.请求国网公司承担本案一审，二审诉讼费用。事实与理由：一、一审法院事实认定不清，适用法律错误。佰特利公司从上一个租户手中转租了本案房屋，在国网公司与上—个租户各自履行权利义务的过程中，租户与国网公司有时签订合同，有时又不签合同，而一审法院现依据的双方房屋租赁合同也是后期国网公司为了避免其上级机关的督查而临时签订的房屋租赁合同，以上事实证明佰特利公司完全处于被动状态。二、根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同的应当在合理的期限之前通知承租人。针对这个问题，一审法院未进行考虑该期限是否合理，未对该期限有一个综合的评定和考虑，一审法院在事实认定不清的情况下做出了判决。三、一审法院显失公平。再过去几年里国网公司与这些租户有时签订房屋租赁合同，有时又不签，有时国网工作人员上门收取房屋租金，有时租户去缴纳房租。国网公司作为国有单位，断断续续的签订合同，致佰特利公司发出了一种习惯性的，继续租赁的信号，国网公司在这方面是否存在过错。综上所述，一审人民法院认定事实不清，适用法律错误，为此佰特利公司依法提起上诉，请求法院主张上诉人的合法权益。   国网公司向一审法院起诉请求：1.请求法院解除国网公司与正泰不锈钢卷帘门厂之间的租赁关系；2.请求法院判决正泰不锈钢卷帘门厂及佰特利公司在判决生效15日内向国网公司返还租赁房屋并恢复租赁房屋原状；3.判令正泰不锈钢卷帘门厂及佰特利公司支付租金16,000元及房屋占用费18,000元相关费用；4.请求法院判决正泰不锈钢卷帘门厂及佰特利公司承担本案诉讼费。   一审法院经审理后认为，2016年1月1日国网公司内设机构国网西藏电力有限公司日喀则供电公司工会与国网西藏电力有限公司日喀则供电公司党群工作部作为出租方（甲方）以国网公司名义与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫作为承租方（乙方）订立了一份房屋租赁合同，合同约定：甲方国网西藏电力有限公司日喀则供电公司将其依法享有所有权的位于日喀则市黑龙江路两间商品房出租给正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫，并约定了租赁合同签订前乙方必须向甲方预交押金5000元，租期为1年（2016年1月1日至2016午12月31日）。租金每间每月为1000元，还约定每月10日之前向国网公司预交下月租金，待合同履行完后正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫在租赁期限内未出现对所租房屋或其他对国网公司有直接影响等问题下，退还5000元押金。同时双方在合同中还约定了租赁期内出现连续两个月拖欠房屋租金的将所欠的租金及相关费用直接从押金中扣除并解除租赁合同，通知乙方搬出，由此造成的后果由乙方负责，以及租赁期间租赁物的维护、维修及违约责任等做了约定。于2017年7月17日封权卫与叶尧通（日喀则市佰特利商贸有限责任公司法定代表人叶泽南父亲）之间签订了—份铺面转让协议，协议约定封权卫同意将黑龙江中路国网公司商品房铺面7—8号以空铺方式转让给叶尧通，转让费320,000元，并约定了付款期限。该铺面实际是由佰特利公司使用。该房屋租赁合同自2016年12月31日到期后，国网公司与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫以及佰特利公司之间虽未续签合同，但是国网公司与佰特利公司仍按照原合同行使其权利义务至2017年12月31日止。自2018年1月1日起国网公司一直未从佰特利公司处收取租金，期间国网公司于2018年8月6日向佰特利公司送达了告租户书，2018年10月30日向佰特利公司送达房屋收回通知书，佰特利公司拒不搬离。   一审法院认为，当事人应当按照合同约定履行义务。本案中，国网公司与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫之间签订的租赁合同，系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的规定，合法有效，双方应依约履行。针对本案争议焦点：国网公司要求解除合同并要求恢复原状收回租赁物以及要求支付租金及占有使用费是否有法律及事实依据问题。1.根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条的规定，租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。同时第二百三十六条规定，租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。国网公司与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫之间签订的房屋租赁合同于2016年12月31日届满之后，国网公司未与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫续签合同也未与佰特利公司签订房屋租赁合同，但是国网公司仍然从佰特利公司处收取租金直至2017年12月31日为止。2018年8月6日国网公司向佰特利公司送达了告租户书表示不再对外出租门面房并给予2个月搬迁时间。故一审法院认为自2017午1月至2018年8月期间，国网公司与佰特利公司之间处于不定期租赁关系。根据法律规定，不定期租赁关系当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人，据此一审法院认为国网公司与佰特利公司之间的不定期租赁合同已于2018年8月终止，国网公司要求支付自2018年1月至2018年8月期间的租金16,000元于法有据，一审法院予以支持。2.国网公司向佰特利公司送达告租户书以及房屋收回通知书之后，佰特利公司仍在继续占用涉案房屋，一审法院认为，双方合同终止后理应返还租赁物，且双方在合同中明确约定合同终止时必须恢复至原来房屋的结构形式，故对国网公司要求佰特利公司恢复原状后返还租赁物的诉讼请求予以了支持。关于国网公司要求佰特利公司支付房屋占有使用费18,000元的诉求（自2018年9月至2019年6月），一审法院认为，按照国网公司的诉求本应为10个月，但实际要求支付9个月的占有使用费，本着不告不理原则，对国网公司要求支付18,000元的房屋占有使用费的诉求，予以了支持。佰特利公司认为国网公司主体不适格的抗辩意见，一审法院认为国网公司作为涉案房屋的所有人，其内设机构国网西藏电力有限公司日喀则供电公司工会与国网西藏电力有限公司日喀则供电公司党群工作部对外签订的房屋租赁合同系代表国网公司行为，且该行为国网公司予以了认可，故对佰特利公司的抗辩意见未予采纳。正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫经依法送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃其诉权。综上所述，对于国网公司的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第二百—十五条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条判决如下：一、解除国网西藏电力有限公司日喀则供电公司与日喀则市佰特利商贸有限责任公司之间的不定期房屋租赁合同；二、日喀则市佰特利商贸有限责任公司在本判决生效之日起三十日内恢复租赁物原状并向国网西藏电力有限公司日喀则供电公司返还位于日喀则市黑龙江路国网西藏电力有限公司日喀则供电公司商品房；三、日喀则市佰特利商贸有限责任公司在本判决生效之日起三十日内一次性向国网西藏电力有限公司日喀则供电公司支付2018年1月至2018年8月租金16,000元；四、日喀则市佰特利商贸有限责任公司在本判决生效之日起三十日内一次性向国网西藏电力有限公司日喀则供电公司支付自2018年9月至2019年6月房屋占有使用费18,000元；如当事人未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费650元，由日喀则市佰特利商贸有限责任公司负担。   本院二审期间，双方当事人均未向本院提供新的证据。   本院审理查明的事实与一审法院查明的事实基本一致。   本院认为，本案的主要争议焦点归纳为：1.双方当事人之间是否形成不定期租赁合同关系，是否有续租的意思表示；2.国网公司是否在合理期限内通知租户收房。   关于双方当事人之间是否形成不定期租赁合同关系。国网公司与正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫于2016年1月1日签订的租赁合同系双方当事人真实意思表示，并未违反法律、行政法规强制性规定，当属有效，对双方当事人具有约束力。正泰不锈钢卷帘门厂、封权卫与国网公司签订的房屋租赁合同于2016年12月31日期限届满后，双方未续签租赁合同。于2017年7月17日封权卫与叶尧通（日喀则市佰特利商贸有限责任公司法定代表人叶泽南父亲）之间签订了—份铺面转让协议，且该铺面实际是由佰特利公司使用。国网公司对此未提出异议，且按期收取了租金，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十条“租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效。但租赁期限为不定期。”的规定，佰特利公司与国网公司之间形成了不定期租赁关系。佰特利公司上诉所称，“国网公司作为国有单位，长期这样不稳定，断断续续的签订合同，致佰特利公司发出了一种习惯性的，继续租赁的信号”，对于国网公司是否有续租信号，佰特利公司亦未予以举证证明，依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》解释第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，佰特利公司认为有继续租赁信号的诉讼主张于法无据，本院不予支持。   关于国网公司是否在合理期限内通知租户收房方面。在一审庭审中国网公司向法庭提交了房屋收回通知书、告租户签收单1分，用于证明国网公司于2018年8月6日向各租户下发收回门面通知书，本案当事人佰特利公司没有按期搬离，2018年10月30日国网公司再次通知其搬离门面房屋，故可以确定国网公司在合理期限内要求佰特利公司腾退房屋的事实。对于该二份证据的三性及证明目的在一审庭审中佰特利公司予以认可。本院认为，国网公司提交的房屋收回通知书的落款时间为2018年10月30日，但其内容中明确表示2018年8月6日已经向各租户下发收回门面房的通知书，对于该通知书的三性佰特利公司没有提出异议，故应确定佰特利公司知晓2018年8月6日国网公司通知其搬离租赁房屋的事实。国网公司2018年10月30日再次送达房屋腾退通知书至现在已有一年零八个多月的时间，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”的规定，国网公司对佰特利公司腾退房屋方面给予了充足的合理期限。故佰特利公司以一审法院对该期限没有综合评定，而认为一审法院认定事实不清的主张，本院亦不予支持。   综上所述，佰特利公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费650元，由日喀则市佰特利商贸有限责任公司负担。   本判决为终审判决。   审  判  长   德吉玉珍   审  判  员   张  亮   审  判  员   边  确   二〇二〇年六月二十二日   法 官 助 理   次仁德吉   书  记  员   侯 生 芳   附法条：   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百六十九条第一款 第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。