浙江省乐清市人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0382民初5324号原告：郑冬燕，女，1975年1月11日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托诉讼代理人：林建国、陈信凯，浙江瓯泰律师事务所律师。被告：乐清市供水集团有限公司，住所地：浙江省乐清市城南街道丹清路3号，统一信用代码：9133038277722568XJ。法定代表人：连春华。委托诉讼代理人：冯福权，男，1971年12月30日出生，汉族，住浙江省乐清市，系公司员工。委托诉讼代理人：李尚节，北京京师（温州）律师事务所律师。第三人：管贤钏，男，1975年12月8日出生，汉族，住乐清市。原告郑冬燕与被告乐清市供水集团有限公司（下称供水公司）、第三人管贤钏建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月16日立案后，依法适用简易程序，分别于2019年6月18日、2020年4月7日，2020年6月17日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人林建国到庭参加三次庭审、陈信凯到庭参加第三次庭审、被告委托诉讼代理人冯福权到庭参加第一次、第三次庭审，被告委托诉讼代理人张若楠到庭参加第一次庭审，被告委托诉讼代理人李尚节到庭参加第二次、第三次庭审。第三人管贤钏到庭参加第三次庭审。本案现已审理终结。原告郑冬燕向本院提出诉讼请求：1.被告供水公司立即支付原告工程劳务款1066621.11元，并赔偿利息损失（利息以1066621.11元为基数，自起诉之日起按年利率6%计算至实际履行完毕之日止）。2.本案诉讼费、律师费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求为：1.被告供水公司立即支付原告工程劳务款843079.79元，并赔偿利息损失（利息以843079.79元为基数，自起诉之日起按年利率6%计算至实际履行完毕之日止）。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：乐清市城东街道坝头村村民委员会因承建城东街道坝头村村网改造工程需要，将涉案项目发包给被告施工建设。后被告将该涉案工程劳务分包给原告施工建设，于2014年6月27日与原告签订了《村网改造道路开挖及修复工程安全施工管理责任书》一份。责任书签订后，原告已按约履行义务，经原告核算工程劳务款为1593883元，被告仅支付527261.89元，尚欠工程劳务款1066621.11元未履行。现经原告多次催讨，被告均以各种理由予以推诿，至今未支付，故原告起诉。被告供水公司辩称：涉案工程部分停工，原告只完成部分工程，被告已经支付全部工程款。被告承接涉案工程，将道路开挖及劳务分包给原告，原告并未全部施工完毕，就其已经施工的工程量，原、被告是经过核算的，被告支付了808252元的工程款，并且原告开具了相应的发票，原告现主张被告仅支付52万元多工程款与事实不符。原告应当举证施工内容及单价工程量，目前原告只提供了平面图、个人单方委托的检测报告和单方出具结算单，没有法律效力和结算依据。原告在诉请中要求被告承担律师费于法无据。第三人陈述：对原告诉称工程款有150万元多有异议，第三方测量时图纸上标的A是原告施工的范围，标的B是其施工范围，原告停工后，接下来的工程由其接手。经审理查明：2014年6月27日，原告与被告下属乐成水管所签订一份《村网改造道路开挖及修复工程安全施工管理责任书》，双方约定：被告将坝头村村网改造道路开挖及修复工程发包给原告施工，按被告管道敷设及路面开挖要求施工，原告负责工程申请报告、开工报告、现场施工进度管理、工程量签证、管网试压、工程验收、工程结算等。后原告进场施工，经温州中源工程造价咨询有限公司鉴定，原告施工部分工程款为1087580元（含道路修复双方公共争议部分26787元），被告已经支付了808252元。上述事实，有原、被告及第三人的身份信息、村网道路开挖修复工程安全施工管理责任书、税务发票、银行转账记录、预、决算书、城东街道坝头村村网改造工程给水工程平面布置图、领款记录、竣工验收证书、竣工图、2019价鉴函[2019]05号城东街道坝头村村网改造工程工程造价鉴定报告书及造价调整说明、造价调整说明二和原告、被告及第三人的庭审陈述，予以证实。本院认为，原告为个人，没有相关施工资质，其与被告签订的《村网道路开挖修复工程安全施工管理责任书》无效。但原告有权就其施工工程部分要求被告支付相应的工程款。双方就工程价款约定不明，可以协议补充，不能达成补充协议的，按交易习惯确定，价款或报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行。据此，根据原、被告签订责任书的时间，本案价款应套用《浙江省市政工程预算定额（2010版）》进行结算。原、被告均同意工程量以鉴定机构实地测量为准之后，被告又不同意实地测量结果于法无据。实地无法测量的，以行业标准为准。被告辩称原告挖土宽度及深度超过施工要求，但其未提供施工要求的依据，故对其该抗辩，本院不予采信。被告及第三人称部分工程及争议部分工程系第三人所做，但未提供充分的证据予以证明，本院不予采信，故对争议部分工程款，本院确认为原告施工。综上，原告实际施工工程款为1087580元，扣除已支付808252元，原告应支付给被告工程款为279328元。原告要求被告支付蓝图测绘款23000元，于法无据，本院不予支持。原告出具了808252元的税务发票，根据双方的口头约定，税款应当由被告承担，故被告应支付原告税款34448.79元。原告要求被告支付自起诉之日起支付利息损失，于法有据，但利息损失标准在2019年8月20日前应按中国人民银行同期基准贷款利率，2019年8月20日后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计息。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十一条、第六十二条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告乐清市供水集团有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告郑冬燕工程款279328元、税款34448.79元及利息损失[以313776.79元为基数，自2019年5月16日至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按同期全国银行间行业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算至实际履行之日止]，款交本院民事审判一庭转付。二、驳回原告郑冬燕其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费14400元，减半收取7200元，由原告郑冬燕负担5000元，被告乐清市供水集团有限公司负担2200元。鉴定费15954元，由原告郑冬燕负担10954元，被告乐清市供水集团有限公司负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。审 判 员 倪建双二〇二〇年六月二十八日代书记员 陈 龙?附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。