广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂02民终689号 上诉人（原审被告）：融安县长安镇小洲村回龙第三村民小组，地址：广西壮族自治区融安县长安镇小洲村回龙屯。 负责人：覃会坤，男，1970年11月15日，汉族，小学文化，农民，住广西壮族自治区融安县。 被上诉人（原审原告）：融安县长安镇小洲村回龙第二村民小组，地址：广西壮族自治区融安县长安镇小洲村回龙屯。 负责人：覃达全，男，1964年7月1日生，汉族，初小文化，农民，住广西壮族自治区融安县。 委托诉讼代理人：罗仕龙，融安法律服务所法律工作者。 上诉人融安县长安镇小洲村回龙第三村民小组（以下简称第三村民小组）与被上诉人融安县长安镇小洲村回龙第二村民小组（以下简称第二村民小组）排除妨碍纠纷一案，不服广西壮族自治区柳州市融安县人民法院（2019）桂0224民初1462号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。 上诉人第三村民小组上诉请求：1.依法撤销(2019)桂0224民初1462号民事判决书第一、第二项，并依法改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：上诉人对争议林地有合法的承包经营权，不存在任何侵权行为，因此不存在停止侵权，返还林地经营权的义务。争议地在1982年已经分给上诉人，上诉人持有林业局颁发的林权证。1985年第二小组村民覃固成在争议地上种植茶树属于抢种，2014年第三村民小组村民在周边林地种植杉树时发现覃固成砍伐林地上原有茶树准备重新种植杉树，第三小组村民表示该林地为第三小组集体所有，覃固成表示认可，同意交付林地给第三小组村民种植杉树，对于其已经砍伐茶树支出的人工成本由第三小组村用现金补偿。因此第三小组村民才于2015年期间在争议地上种植杉树，不属于明知林地权属有争议而进行抢种。但第三小组村民万万没想到覃固成随后歪曲事实，蛊惑第二村民小组请求政府对本无争议的林地进行确权，第三小组村民因缺乏法律知识，认为林业局2009年颁发的林权证已经明确认定林权属于第三小组，该林权证是不会因为任何政府决定而有所改变，对政府确权林地权属一事不加以重视，让政府听信第二小组单方所述。第三小组村民更不懂得行政复议法的相关规定，因此不知道柳州市政府做出行政复议决定后应当在15日内向人民法院提起行政诉讼，最终延误起诉，导致合法权利受到侵害，恳请法院依法查明事实，并予以改判。 被上诉人第二村民小组答辩称：一、原审判决查明事实清楚，融安县长安镇小洲村回龙第三村民小组并非本案争议林地所有权人，也不享有本案争议林地的使用权，无权占有本案争议林地。 第二村民小组向一审法院提出诉讼请求：1、依法判令第三村民小组立即停止对第二村民小组位于“四马岭马兰塘”15亩林地侵权行为；2、依法判令第三村民小组将其强行种植于第二村民小组林地内的杉树幼林及15亩林地一并返还给第二村民小组经营管理；3、依法判令第三村民小组赔偿因损毁第二村民小组杉树林木造成的损失2695.20元（计算方式；按现在市场价1200元/平方米×损毁2.246平方米）；4、本案诉讼费由第三村民小组承担。 一审法院认定法律事实如下：第二村民小组、第三村民小组同是融安县长安镇小洲村回龙屯的两个村民小组，双方对本案涉诉的位于“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地权属有争议；2015年春季期间，第三村民小组第三村民小组将争议林地炼山并强行全部种植下杉树苗，引发土地纠纷。经第二村民小组申请确权，融安县人民政府于2018年9月17日作出了融政处字﹝2018﹞9号《林权林木权属纠纷处理决定书》，确认该争议地15亩林地权属第二村民小组第二村民小组集体所有，决定书同时指明“回龙第三村民小组集体2015年春在争议地种植的杉树苗属纠纷发生后强种，不受法律保护，在9号处理决定生效后自行移除”，后第三村民小组对处理决定不服，向柳州市人民政府申请复议，柳州市人民政府于2019年1月25日作出柳政复字﹝2019﹞82号《行政复议决定书》，决定书维持融安县人民政府2018年9月17日作出的融政处字﹝2018﹞9号《林权林木权属纠纷处理决定书》，并告知第三村民小组在接到决定书之日起15天内，向人民法院提起行政诉讼。但在15天内第三村民小组没有向人民法院提起诉讼，第三村民小组也没有将强种在该林地上的杉树幼苗自行移除，融政处字﹝2018﹞9号《林权林木权属纠纷处理决定书》、柳政复字﹝2019﹞82号《行政复议决定书》已经产生法律效力，第二村民小组第二村民小组于2019年9月5日向一审法院起诉要求停止侵害、排除妨害、赔偿损失。并于庭审后的2019年10月22日向一审法院申请调取融安县森林公安局当年处理损毁林木材料。 一审法院认为，第二村民小组、第三村民小组争议的位于“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地权属，经融安县人民政府作出的融政处字﹝2018﹞9号《林权林木权属纠纷处理决定书》和柳州市人民政府作出的柳政复字﹝2019﹞82号《行政复议决定书》确定权属融安县长安镇小洲村第二村民小组集体所有，融安县长安镇小洲村第三村民小组未依法提起行政诉讼，上述确权处理决定已经发生法律效力，在“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地种植的杉树苗是融安县长安镇小洲村第三村民小组在发生纠纷后的2015年春季时纠纷发生后强行抢种，不受法律保护，第二村民小组要求第三村民小组停止侵害、排除妨害，符合法律的规定，一审法院支持，但给予必要的排除妨害时间；但第二村民小组要求将第三村民小组强行种植于争议林地内的杉树幼林返还给第二村民小组经营管理，于法无据，一审法院不予支持；根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”、第三十四条“当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。”的规定，第二村民小组在举证期限内未向一审法院提交第三村民小组损毁第二村民小组杉树林木并造成的损失2695.20元的相关证据，其在开庭审理十二天后向一审法院申请调取证据，严重超过举证期限，一审法院不予支持，第二村民小组属于举证不能，该诉求一审法院予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条的规定，一审法院判决：一、融安县长安镇小洲村第三村民小组立即停止对融安县长安镇小洲村第二村民小组位于“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地的侵权；二、融安县长安镇小洲村第三村民小组应将已强行种植入“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地内的杉树苗于本判决书生效后三十日内自行清理移除，将林地返还给融安县长安镇小洲村第二村民小组经营管理；三、驳回融安县长安镇小洲村第二村民小组的其他诉讼请求。本案收取受理费100元，减半收取50元，由融安县长安镇小洲村第二村民小组负担10元，融安县长安镇小洲村第二村民小组负担40元。 经审理，一审法院查明事实属实，本院予以确认。 本院认为，土地所有权和使用权争议，当事人协商不成的，由人民政府处理，当事人对人民政府处理决定不服的，可以向人民法院起诉。本案双方当事人对涉诉位于“四马岭马兰塘”（地名）15亩林地权属有争议；因案涉土地已经由政府重新进行了确权，第三村民小组在柳州市政府做出行政复议决定后未在15日内向人民法院提起行政诉讼，则政府的处理已生效，案涉的林地权属应由第二村民小组所有，第三村民小组不应侵害。上诉人第三村民小组在本案中以所谓的“历史问题”为由提出的上诉，其实质是对上述法律文书的否认，没有事实和法律依据，一审法院据上述生效法律文书，支持第二村民小组的排除妨害诉请，处理并无不当，本院对一审判决予以维持。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元（上诉人融安县长安镇小洲村回龙第三村民小组已预交），由上诉人融安县长安镇小洲村回龙第三村民小组负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  龙 昀 审 判 员  赵舒颖 审 判 员  黄智文 二〇二〇年六月十七日 代书记员  刘秋琼