北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初2978号原告：北京卓达利泰物业管理有限公司，住所地北京市怀柔区杨宋镇凤翔东大街9号9052室。法定代表人：李宝贵，总经理。委托诉讼代理人：宋艳，女，1981年9月6日出生，该公司职员。被告：杨云龙，男，1983年1月18日出生，汉族，住北京市通州区。被告：张国琴，女，1957年6月14日出生，汉族，住北京市通州区。委托诉讼代理人：杨云龙（张国琴之子），男，1983年1月18日出生，汉族，住北京市通州区。北京卓达利泰物业管理有限公司（以下简称卓达物业）与被告杨云龙、张国琴物业服务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭审理了本案。原告卓达物业的委托诉讼代理人宋艳，被告杨云龙（同时系张国琴的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。卓达物业向本院提出诉讼请求：1．请求法院判令被告向卓达物业支付自2012年10月1日至2019年9月30日期间拖欠的物业费4209．8元；2．判令被告支付滞纳金（以4209．8元为基数，自2015年9月1日起至实际支付之日止，按每天万分之五的标准计算）；3．诉讼费由被告负担。事实和理由：卓达物业于2015年9月1日与北京市通州区西马庄园小区业主委员会签订《西马庄园小区物业服务合同》，卓达物业接受北京市通州区西马庄园小区业主委员会委托，为通州区西马庄园小区建筑面积194570平方米，房屋栋数35栋提供物业服务至今。杨云龙、张国琴系涉案小区业主，依据《西马庄园小区物业服务合同》约定，卓达物业提供物业服务，杨云龙、张国琴应按建筑面积每平方米每月0．8元标准向卓达物业支付物业费，按年交纳，逾期未交物业服务费的，应当按照逾期每日万分之五的标准承担相应的滞纳金。现卓达物业已经提供完善的物业服务，杨云龙、张国琴拒不缴纳物业费的行为损害了卓达物业和其他业主的合法权益，故诉至法院。杨云龙、张国琴辩称：不同意交纳物业费，因为物业公司没有与我签订合同，物业费收费不透明，无人管理停车，卫生状况差，物业服务不达标。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨云龙、张国琴系北京市通州区西马庄园小区XX号楼XXX号房屋的所有权人，涉案房屋建筑面积为86．32平方米。2001年5月27日，北京市裕发房地产开发集团西马庄住宅小区物业部（被委托单位、乙方）与杨援朝（委托单位、甲方）签订委托物业管理协议书，约定乙方按照有关规定收取下列服务费用：保洁费3元/户·月、保安费（空白、另用笔书写暂不收）、各项费用统收服务费1元/户·月、绿化费0．55元/平方米·年、化粪池清掏费0．3元/平方米·年、管理费2．4元/平方米·年、小修费0．91元/平方米·年、中修费（已划掉）、小区共用设施维修费1元/平方米·年、共用电视天线管理费（已划掉）、生活垃圾清运费每户每年30元，甲方应付款519元。补充条款，2001年5月4日至2001年9月30日收207元。此外，合同还对双方当事人的其他权利义务条款进行了约定。2015年9月1日，北京裕发弘瑞物业管理有限公司（甲方，以下简称裕发物业）、卓达物业（乙方）、北京市通州区西马庄园小区业主委员会（以下简称业委会）签订《移交协议》，主要内容如下：经双方友好协商，并在西马庄园小区业委会的监督下，达成如下协议：（一）甲方对在2015年8月31日之前物业管理费用及其它水、电、燃气费、供暖费等费用，全权授权卓达物业进行收取催缴。（二）乙方负责2015年9月1日之后的小区管理，其间的消防治安设备、设施、维修、收费由卓达物业负责，并负法律责任。（三）签予甲方于2007年在小区21#号楼南打一口机井及2011年在27#号楼南打一口机井及相关配套用房产生的费用。经双方友好协商，由卓达物业分两次补偿给裕发物业。第一次于2015年10月8日补偿甲方费用75万元，剩余费用于2016年1月5日一次性结算75万元，甲、乙双方结清时，双方过户，甲方配合乙方过户。（四）2015年8月31日之前甲方未完成的物业所管理之事，如大修防水，天然气改造等，经甲乙双方友好协商，由乙方负责完成。（五）甲方配合乙方并在业委会监督之下，于2015年9月1日新物业进驻开始进行小区的设备、设施、档案及物业材料的交接并三方签字盖章。后业委会（委托方、甲方）与卓达物业（受托方、乙方）签订《西马庄园小区物业服务合同》两份，双方约定，乙方为西马庄小区提供物业服务，物业服务期限为2015年12月1日至2016年11月30日、2017年3月20日至2017年6月20日，物业服务费用由业主按其拥有物业的建筑面积交纳，本物业项目物业服务费收费标准为0．8元/平方米/月（按原收费价格方式，对业主及物业使用人收取物业费）。此外，合同还对双方当事人的其他权利义务条款进行了约定。经本院询问卓达物业涉案房屋物业费收取标准，卓达物业称涉案业主系“老业主”，故按照裕发物业与业主约定的标准即京价（房）字1997第196号文件收取，其中绿化费为0．55元/年·平方米、公共部位小修费0．91元/年·平方米、公共设施维修费1元/年·平方米、化粪池清掏费0．3元/年·平方米、管理费2．4元/年·平方米，以上小计5．16元/年·平方米；垃圾清运费30元/户·年、保洁费3元/户·月、保安费4元/户·月、统收服务费1元/户·月，公共照明费30元/户·年，小计156元/户·年。综上，物业费合计总建筑面积*5．16元/年·平方米+156元/年·户。关于保安费，涉案小区2004年之前是不收取保安费的，2004年裕发物业入驻之后才按照4元/户·月收取保安费。卓达物业提交涉案房屋2008年10月1日-2012年9月30日的物业费收据，以证明二被告曾以4元/户·月的标准缴纳保安费，对此二被告不予认可，称不同意按照4元/户·月缴纳保安费，其并不清楚物业费明细，小区保安形同虚设，且经常发生失窃事件。另经本院询问，卓达物业未提供证据证明涉案小区自何时提供保安服务。庭审中，杨云龙称杨援朝系杨云龙之父、张国琴之夫，杨援朝现已去世。杨云龙、张国琴称不清楚物业费收费标准，但认可其物业费应按照“老业主”的标准收取。本院认为，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。本案中，根据卓达物业提供《移交协议》、《西马庄园小区物业服务合同》、《证明》等证据可知2015年9月1日之前北京市裕发房地产开发集团西马庄住宅小区物业部、裕发物业为涉案小区提供物业服务，2015年9月1日之后由卓达物业提供物业服务，现裕发物业通过债权转让的方式将涉案小区的物业费债权转让给卓达物业未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，故卓达物业系本案的适格主体。关于物业费标准一节。关于本案中的保安费问题，根据本院查明的事实，涉案小区确实存在安保服务，但安保服务存在瑕疵，卓达物业虽主张涉案小区自2004年开始按照4元/户·月计收保安费，但未提交有效证据予以证明，故本院按照0．91元/户·月的标准自2015年9月1日起计收保安费。关于物业服务质量一节。本院认为卓达物业对业主反映的问题应当予以改进，但需要说明的是杨云龙、张国琴主张的物业服务瑕疵不宜根据单个或局部问题来认定而应考虑小区的现状、整体服务情况、持续状态、物业费标准等予以确认，现杨云龙、张国琴提交的证据未能证明卓达物业在物业服务方面存在明显瑕疵，故本院对杨云龙、张国琴的其他抗辩意见不予采信。综上，经核算，杨云龙、张国琴尚欠2012年10月1日至2019年9月30日期间的物业费共计3918．47元。需要说明的是，小区公共区域环境的维护，需要业主与物业服务公司相互协调、自律遵守公约规定，以期共同维护小区环境。另物业服务具有持续性和公共性的特点，物业服务质量好，会在很大程度上提升小区的整体品质，进而使全体业主和物业公司均获益；反之，物业服务质量不达标会导致小区公共环境恶化、降低小区的生活品质，最终受损的仍然是全体业主和物业公司。物业服务质量的好坏，一方面取决于物业公司严格履行合同项下的各类义务，另一方面也取决于业主主动缴纳物业费以保障物业服务的正常运转。业主在对物业管理公司提供的服务存在异议时，应及时向物业管理公司提出问题、进行建议，尽量通过沟通协商解决问题，而非以拒绝缴纳物业服务费的方式解决问题；物业管理公司在收到业主的投诉和建议后，亦应当积极、及时地为业主解决问题，不断改进与完善物业服务，尽管完美的物业服务很难做到，但只要物业公司本着对业主负责的态度，不断提高服务水平，一定能够赢得业主的肯定和支持。基于以上原因考虑，对于卓达物业要求滞纳金的诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告杨云龙、张国琴给付原告北京卓达利泰物业管理有限公司2012年10月1日至2019年9月30日期间的物业费3918．47元，于本判决生效之日起七日内付清；二、驳回原告北京卓达利泰物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告杨云龙、张国琴负担，于本判决生效之日起七日内交纳。本判决为终审判决。审判员 王 楠二〇二〇年六月十日书记员 张依晴