河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初4331号原告：石秀强，男，汉族，1968年2月19日出生，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：杨文广，河南博正律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋小超，河南博正律师事务所律师。被告：陈美凤，女，汉族，1966年11月11日出生，住郑州市金水区。被告：曹智超，男，汉族，1995年3月19日出生，住郑州市金水区。二被告委托诉讼代理人：张学宾，河南瑾轩律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：邢玉涛，河南瑾轩律师事务所律师。原告石秀强诉被告陈美凤、曹智超物权保护纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石秀强及其委托诉讼代理人杨文广、宋小超到庭，被告曹智超到庭，被告陈美凤、曹智超委托诉讼代理人张学宾、邢玉涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石秀强向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认以被告陈美凤为户主代表本户与郑州市金水区二十里铺村城中村改造项目指挥部和郑州市金水区庙李镇二十里铺村第六村民委员会签订的《搬迁补偿按照协议》（协议编号：5-023-1及5-023-2）中确定的安置房屋面积中的200平方米（包括170平方米住宅和30平方米商业面积）的安置权益归原告所有；2、请求依法判令二被告将原告享有的上述200平方米拆迁安置房屋(对应面积以被告陈美凤、曹智超所选户型为准)及钥匙交付给原告；3、请求依法判令二被告共同配合原告到房管局办理房管网签（改签）及备案（变更）手续；4、请求依法判令二被告共同将原告享有的20000元回迁费退还给原告；5、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：原告与陈美凤原系夫妻关系，与曹智超系继父子关系，三人均系郑州市金水区丰庆路街道办事处二十里铺村村民。原告因与陈美凤感情不和，经贵院审理，于2013年12月18日作出（2012）金民一初字第1956号民事调解书，调解内容为：“1、陈美凤要求离婚，石秀强同意离婚。2、陈美风支付石秀强70000元，于2013年12月18日付清。本协议签订后，再发放的房屋拆迁补偿款归陈美凤所有，石秀强不再向原告主张。3、二十里铺村按人头分的每人200平方米(含30平方米的门面房)的房屋谁名下的归谁，2014年及以后的过渡费谁名下的归谁。……”因此，原告享有的200平方米（含30平方米门面房）的拆迁安置房屋权益已经贵院确认归原告本人享有。2019年10月份，二十里铺村安置房建成后开始回迁分房，在分房过程中，按照二十里铺村安置房分配工作方案只允许户主（即陈美凤）抓阄选房，在未通知原告的情况下，由陈美凤自行选房并以户主的身份领取了原告应享有的两万元回迁费、安置房房屋和钥匙，并将原告享有的200平安置房屋违法备案在陈美凤及曹智超名下，二被告的违法行为严重侵害了原告的合法权益，原被告多次协商未果，故诉至贵院，望依法公判，以维权益。被告陈美凤、曹智超辩称：一、原告石秀强未对被告曹智超尽抚养义务、未对被告陈美凤尽帮助义务，对家庭贡献很少。2004年，被告陈美凤丈夫曹保利因病去世，因当时儿子曹智超年幼、公公曹国年迈，原告考虑现实情况，方有石秀强在2005年左右，入赘至被告家一事。原本是为了让石秀强分担陈美凤抚养儿子曹智超及赡养公公曹国的义务，但石秀强在入赘一段时间后，即不再工作，长期喝酒，游手好闲，对曹智超及公公曹国不管不问，并在2009年3月5日，与他人打架，致人轻伤，被金水区人民法院判处有期徒刑一年零六个月【（2009）金刑初字1173号】，为此被告陈美凤为此在2012年提起离婚诉讼，在2013年年底经贵院调解离婚。涉案两块宅基地源于被告陈美凤公公曹国，后由曹智超父亲曹保利一家使用，其中一块宅基地房屋是在石秀强入赘前修建，另一块是由陈美凤个人出资修建，石秀强对财产贡献很少。因此，从石秀强入赘时起，至离婚时止，其长期喝酒、打架闹事，对家庭财产贡献极少，也未尽到抚养曹智超的义务、夫妻之间的帮助义务。二、石秀强本无享受村民福利待遇资格，其本质上是在占用被告曹智超父亲曹保利的名额。二十里铺村村民认可的实际是被告曹智超父亲曹保利，相应村民福利待遇本质上对应的是曹保利，石秀强未对家庭尽到相应义务，本无享受村民福利待遇的资格，其所主张的份额实质上是被告曹智超父亲曹保利的那一份额。离婚后，陈美凤直通知原告迁出户口，原告一直不迁出，导致村里不认可被告曹智超独生子女资格，导致曹智超至今无法享受村内独生子女待遇，无法享受额外的100平米安置房。综上所述，石秀强未对被告曹智超尽抚养义务、未对被告陈美凤尽帮助义务，对家庭贡献很少，且其本质上是在占用被告**超父亲曹保利的名额，且其拒不迁出户口，导致被告曹智超至今无法享受村内独生子女待遇，无法享受额外的100平米安置房，被告同意在扣除曹智超本应享有的100平米安置房后，将剩余部分给付原告。本院经审理认定事实如下：一、原告与被告陈美凤原系夫妻关系，双方系再婚。被告曹智超系被告陈美凤之子。2013年12月18日，原告与被告陈美凤在本院调解离婚。本院（2012）金民一初字第1956号调解书载明：“1、原告陈美凤要求离婚，被告石秀强同意离婚。2、原告陈美凤支付被告石秀强70000元，于2013年12月18日付清。本协议签订后，再发放的房屋拆迁补偿款归原告陈美凤所有，被告石秀强不再向原告主张。3、二十里铺村按人头分的每人200平米（含30平方米的门面房）的房屋谁名下的归谁，2014年及以后的过渡费谁名下的归谁。4、双方婚姻关系存续期间无共同债权债务、无共同财产。5、其他双方无任何纠纷。6、案件受理费100元，由原告负担。”二、2012年12月27日，被告陈美凤（乙方）与甲方金水区二十里铺城中村改造项目指挥部签订《金水区二十里铺城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》（编号：5-023-1），协议主要约定：一、安置标准。乙方选择按以下第一种情形进行安置：1、乙方应安置建筑面积共计501平方米，其中住宅建筑面积381平方米，商务建筑面积120平方米。二、安置房面积差的处理办法。回迁安置房实际面积与协议安置面积之间发生的差按以下办法处理：1、每宅全部回迁安置房累计的实际面积大于协议安置面积，且差值在10平方米（含10平方米）内的，由村（居）民按成本价每平米3000元补交费用；超出10平方米的部分，村（居）按市场价（以二十里铺本次改造范围内土地上新建项目商品住宅开盘销售价格为准）补交费用。2、每宅全部回迁安置房累计的实际面积小于协议安置面积的，差值部分甲方按每平方米3500元向乙方进行补偿。三、拆工补助。1、乙方宅基地上501平方米以外的附属物，甲方应支付给乙方拆工补助费共计人民币9307.8元。以上拆工补助合计人民币9307.8元。空房验收后甲方向乙方支付拆工补助总费用的50%合计人民币4653.9元，剩余拆工补助费待待签订协议之日起36个月，甲方向乙方支付本金及利息（按银行现行三年期定期存款利率4.675%计息，共计人民币5306.61元）。四、过渡费。乙方符合以下第一种情形，甲乙双方约定按该种情形发放过渡费：1、乙方选择房屋安置的，享受福利待遇的人员，每人每月过渡费1200元；不享受福利待遇的人员，每人每月过渡费800元。乙方家庭过渡费合计人民币每月4800元。每半年发放一次。甲方向乙方支付首次过渡费至2013年6月30日，合计人民币33600元。过渡费自乙方签订本协议并搬迁完毕，经甲方验收合格、开具《空方验收单》之日起发放至安置房钥匙交给乙方所在村组当日止；超出三年未安置的，按上述标准两倍发放。五、搬家补助费及奖励。1、因搬迁引发的在校中、小学生交通费用及固定电话、互联网、有线电视、热水器、空调、水表、电表等固定设备拆除等费用，每处宅基地补助10000元人民币。2、乙方符合下列情形中的第（1）中情形，甲乙双方约定按该种情形发放搬迁奖励费：（1）、2013年1月4日前签订搬迁安置补偿协议并搬出的，经验收合格（以空房验收单为准），每处宅基地奖励人民币20000元。甲方向乙方支付搬家补助费及搬迁奖励费合计人民币30000元。六、相关费用领取办法。以上三、四、五项费用合计人民币68253.9元。房屋搬空后，由乙方向甲方申请，经验收合格填写空房验收单，双方签字确认无误后，乙方凭户口本原件及复印件、身份证原件及复印件、水电费缴费单、空房验收单、《搬迁补偿安置协议》，进行领取。落款处甲方金水区二十里铺城中村改造项目指挥部盖章确认，乙方陈美凤签字并按指印确认。同日，被告陈美凤（乙方）与甲方郑州市金水区二十里铺村村民委员会签订《金水区二十里铺城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》（编号：5-023-2），协议主要约定：一、乙方应安置住宅建筑面积，此项安置房和乙方与二十里铺村城中村改造项目指挥部签订的《搬迁补偿安置协议》中的安置房一并分配。二、乙方为二十里铺村老门老户，宅基地上附属物按以下第一种标准进行补偿。1、合法宅基地上砖混和框架总建筑面积大于或等于501平方米的家庭，501平方米的面积按下列标准补偿：砖混结构建筑面积501平方米（补偿标准每平方米600元），计300600元。附属物补偿款合计人民币300600元，空房验收后甲方向乙方支付补偿款总费用的50%合计人民币150300元。剩余附属物补偿款待签订协议之日起第36个月，甲方向乙方支付本金及利息（按银行现行三年期定期存款利率4.675%计息）共计人民币171380元。四、乙方凭户口本原件及复印件、身份证原件及复印件、水电费缴费单、空房验收单、《搬迁补偿安置协议》，进行领取。落款处，甲方郑州市金水区二十里铺村村民委员会盖章确认，乙方陈美凤签字并按指印确认，见证方金水区庙李镇人民政府盖章确认。三、根据郑州市金水区丰庆路街道办事处二十里铺村第九届村民委员会制订的《金水区丰庆路街道办事处二十里铺村安置房分配工作方案》载明：安置房屋分配以签订《拆迁协议》的户为单位，以《意向表》为依据，按应安置人员人均170平方米住宅安置面积的标准实施。安置房超面积部分处理办法及缴费标准。回迁安置房实际面积与协议安置之间发生的差，按以下办法处理：（1）每宅全部回迁安置累计面积大于协议安置面积，且差值在10平方米（含10平方米），由村民按成本价每平方米3000元补交费用。（2）超出10平方米以上的经二十里铺村三委及拆迁指挥部统计和多方征求意见，决定执行10-15平方米（含15平方米）为每平方米4500元。15-20平方米（含20平方米）为每平方5000元。20-25平方米（含25平方米）为每平方米5500元。25-30平方米（含30平方米）为每平方米6000元。30平方米以上按市场价每平方米15000元执行补交费用。二十里铺城中村改造安置房屋东院安置区共计16栋楼，建成套数3808套，共有6种不同户型，本次抓阄分房确定户型，面积，楼层房号……。四、2019年10月13日，二十里铺村三委张贴公告二十里铺村安置房分配名单，二十里铺村二组村民情况登记显示：协议编号为5-023-1、5-023-2，门牌号：××，户主姓名：陈美凤，家庭成员：石秀强、石鑫鑫、曹智超，该户四口人均享有村民福利。住宅总安置面积680平方米、平均每人安置住宅面积170平方米，安置商务总安置面积120平方米、平均每人安置商业面积30平方米。二十里铺村城中村改造安置房户型选择意向汇总表（第二村民组）显示：户主姓名陈美凤协议编号（5-023-1、5-023-2）下的应选住宅总面积为680平方米，实选住宅总面积713.19平方米。陈美凤通过抓阄选取了10套房，其中9套房的合同备案信息登记在曹智超名下，该登记信息分别为：1、合同号190××××0004，房屋坐落金水区普庆路88号13号楼1单元24层2413，建筑面积46.23平方米；2、合同号190××××8116，房屋坐落金水区普庆路88号14号楼1单元15层1510，建筑面积46.07平方米；3、合同号190××××3710，房屋坐落金水区普庆路88号13号楼2单元16层1605，建筑面积46.09平方米；4、合同号190××××7883，房屋坐落金水区普庆路88号4号楼2单元8层807，建筑面积68.48平方米；5、合同号190××××6578，房屋坐落金水区普庆路88号14号楼1单元12层1208，建筑面积68.16平方米；6、合同号190××××6205，房屋坐落金水区普庆路88号12号楼1单元9层904，建筑面积45.11平方米；7、合同号190××××1902，房屋坐落金水区普庆路88号14号楼2单元6层603，建筑面积46.07平方米；8、合同号190××××6648，房屋坐落金水区××楼××单元××1906，建筑面积117.64平方米；9、合同号190××××9898，房屋坐落金水区普庆路88号6号楼1单元12层1201，建筑面积90.35平方米。五、庭审中，原、被告均同意就房屋分配差额部分，按照15000元/平方米多退少补。本院认为，两份《金水区二十里铺村城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》虽然均为被告陈美凤所签，但根据《金水区丰庆路街道办事处二十里铺村安置房分配工作方案》的规定，安置房屋的分配以签订《拆迁协议》的户为单位，以《意向表》为依据，按应安置人员人均170㎡住宅安置面积的标准实施。可见，被告陈美凤所签两份协议共计680㎡的安置补偿权益，并非其单独所有，而应归属所有家庭成员所有。根据二十里铺村村委公示的选房分配名单显示，被告陈美凤所在户的家庭成员有四人，分别为陈美凤、石秀强、石鑫鑫、曹智超。故原告有权向本院提出主张，请求该680㎡拆迁安置权益中的170㎡归其所有。根据被告陈美凤的选房意向表载明的情况，被告陈美凤实选房屋10套，其中9套备案在被告曹智超名下。本院根据每套房屋的面积，将其中合同号为190××××6578、190××××6648两套房屋，共计185.8㎡判归原告所有，对于超出的15.8㎡，原告应当按照每平方米15000元的标准向二被告补差，即237000元。因上述两套房屋备案在被告曹智超名下，故被告曹智超应当将上述两房屋交付原告，并协助原告到房屋登记管理部门办理合同备案的变更手续。关于原告主张的30㎡商业面积安置权益，因该商业用房的位置尚未实际确定，故原告实际能否实际享受到安置权益尚处于一种不确定中。原告可待权益明确后另行主张，本院在本案中不予处理。原告主张回迁费20000元，证据不足，本院不予支持。关于二被告辩称因原告拒不迁出户籍导致被告曹智超无法享受额外的100平方米安置房的问题，本院认为，原告迁出户籍的行为本身不属于民事案件的受案范围，且根据被告曹智超提交的现有证据，不足以证明原告有必须迁出户籍的法定义务，亦不足以证明原告所主张的“独生子女享受额外100平方米安置房屋”的事实，也不足以证明系因原告不迁户口的行为造成被告曹智超的相关财产损失。故二被告的该项辩称理由不足，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十四条、第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告石秀强对被告陈美凤于2012年12月27日签订的5-023-1《搬迁补偿安置协议》及5-023-2号《搬迁补偿安置协议》享有170㎡的回迁房安置补偿权益；二、被告曹智超于本协议生效后三十日内将位于金水区普庆路88号14号楼1单元12层1208的房屋（合同号：19005806578）以及位于金水区普庆路88号16号楼1单元19层1906的房屋（合同号：19005806648）交付原告石秀强，并在上述期限内协助原告石秀强办理上述两套房屋的合同备案变更手续，将上述两套房屋合同备案变更至原告石秀强名下。原告石秀强应于合同备案变更当日向被告陈美凤、曹智超支付差价款237000元；三、驳回原告石秀强的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19380元，适用简易程序减半收取9690元，由原告石秀强负担1454元，被告陈美凤、曹智超负担8236元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李世达二〇二〇年六月二十二日书记员  郑 璐