广东省肇庆市高要区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1204刑初4号公诉机关广东省肇庆市高要区人民检察院。被告人陈家立，男，1978年4月20日出生，公民身份号码441************979，汉族，初中文化，家住广东省肇庆市高要区*************。曾因犯抢劫罪、盗窃罪，于1995年7月24日被高要县人民法院分别判处有期徒刑二年六个月和有期徒刑三年，决定执行有期徒刑三年。曾因犯强奸罪于2002年7月30日被高要市人民法院判处有期徒刑八年。因本案涉嫌非法采矿罪，于2019年6月17日被传唤，同日被刑事拘留，同年7月24日被逮捕。现羁押于肇庆市高要区看守所。指派辩护律师赖易怡，广东西江律师事务所律师。肇庆市高要区人民检察院以肇要检诉刑诉〔2019〕324号起诉书指控被告人陈家立涉嫌非法采矿罪，于2019年12月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，期间延期审理一次，于2020年6月4日公开开庭进行了审理。肇庆市高要区人民检察院指派检察员王雯婷出庭支持公诉，被告人陈家立及其指派辩护律师赖易怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。肇庆市高要区人民检察院指控：被告人陈家立于2019年1月中旬至3月2日期间，在未办理河道采砂许可证的情况下，组织勾机和运输车辆等工具，在高要区河台镇大迳河尚德村委会永青村河段拦砂坝处盗采河砂，将盗采的河砂转运到高要区乐城镇乐城建筑材料加工场堆放和加工，再回购成品进行出售。经测量，高要区河台镇尚德村河段违法采砂体积为12404.3立方米（价值人民币694640.80元）；高要区乐城镇布浮桥上游临时砂堆体积为1966.3立方米（价值人民币135111.2元），其中含泥土幼砂1185.1立方米（价值人民币66365.6元），幼砂781.2立方米（价值人民币68745.1元）。公诉机关认为，被告人陈家立违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，擅自抽采河砂并销售，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。并提出被告人陈家立有前科劣迹，可以酌定从重处罚。被告人在审理期间能如实供述，依法可以从轻处罚。提出应判处被告人陈家立八个月以上一年八个月以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议。被告人陈家立对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均没有异议，请求从轻处罚。被告人陈家立的辩护律师辩护认为：一、对公诉机关指控被告人陈家立构成非法采矿罪的定性没有异议。二、起诉书上认定被告人本案中非法采砂的数量过多，根据现场材料反映，采砂是连砂石一起的且存在多人采砂的情况，因此，起诉书认定被告人采砂的数量明显过多。采砂测量只是测量事后的采砂情况，以该测量结果认定被告人的采砂量是证据不足的。三、被告人陈家立认罪、悔罪，积极配合侦查机关查明事实真相，认罪悔罪态度好，符合酌情从轻的情节。综上，请求法庭考虑上述情节，对被告人陈家立从轻处罚。经审理查明：2019年1月中旬至3月2日期间，被告人陈家立在未办理河道采砂许可证的情况下，组织运输车辆，并利用一台长臂勾机、一台大型勾机等工具，在高要区河台镇大迳河尚德村委会永青村河段拦砂坝处盗采河砂。期间，由被告人陈家立联系将盗采的河砂转运到高要区乐城镇乐城建筑材料加工场堆放和加工，再由被告人陈家立回购成品进行出售。经测量，高要区河台镇尚德村河段违法采砂体积为12404.3立方米（价值人民币694640.80元）；高要区乐城镇布浮桥上游临时砂堆体积为1966.3立方米（价值人民币135111.2元），其中含泥土幼砂1185.1立方米（价值人民币66365.6元），幼砂781.2立方米（价值人民币68745.1元）。上述事实，被告人陈家立在开庭审理中亦无异议，并有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：1.书证（1）户籍材料、前科材料，证实：被告人陈家立的身份户籍情况。被告人陈家立曾因犯抢劫罪于1995年7月24日被高要县人民法院判处有期徒刑二年六个月；犯盗窃罪，判处有期徒刑三年，总刑期五年六个月，决定执行有期徒刑三年。曾因犯强奸罪于2002年7月30日被高要市人民法院判处有期徒刑八年。（2）到案经过,证实：2019年6月17日，被告人陈家立被肇庆市公安局高要分局治安管理大队传唤到案。（3）高要区水利局移送案件材料：综合材料报告书、调查笔录、违法作业现场照片、违法作业工具指认照片、涉案物品指认照片、扣押车辆指认照片及行驶证复印件等，证实：2019年4月22日，肇庆市高要区水利局移送被告人陈家立涉嫌非法采矿罪行政案件材料给肇庆市公安局高要分局。根据水政部门对涉案人员的行政笔录，可知现场的长臂钩机手是梁宇星（刑事立案后未归案），现场扣押的黄色铲车（HY930）、面包车（粤H*****）是麦亚咩所有。办案部门还未找到其他涉案人员。（4）现场照片，证实：水政监察大队拍摄乐城镇布浮桥堆放河砂与大迳河河台镇尚德村河段拦砂违法采矿的现场情况。（5）作案工具照片、检查登记表，证实：现场查获的作案工具包括：钩机HD1430R、钩机HD1023，铲车HY930是采砂现场被扣押的采砂机械、粤W*****号皮卡车（蒙献能所有）是采砂现场被扣押的车辆，并在车上搜出二联收据4本及记录33台装砂车辆车牌的记录纸一张，湘K*****号大货车、湘E*****号大货车，湘K*****号大货车、粤H*****号大货车、湘E*****号大货车、湘L*****号大货车是在采砂现场运载河沙的大货车，粤H*****是采砂现场被扣押的车辆（麦亚咩所有）（6）二联收据88张及指认，证实：被告人陈家立指认搜获的二联收据就是记录其在河台镇尚德村拦沙坝河段开出的运载河沙的票据凭证，每张凭证上的数字代表大货车的车牌号码，2019年2月28日共有27车次，3月2日共有60车次。（7）测量成果报告（采砂点）、测量成果报告（堆砂场），证实：经测量，高要区河台镇尚德村河段违法采砂体积为12404.3立方米，其中1号采砂点10475.3立方米，2号采砂点1728.8立方米，3号采砂点200.2立方米。高要区乐城镇布浮桥上游临时砂堆体积为1966.3立方米，其中含泥土幼砂1185.1立方米，幼砂781.2立方米。（8）价格认定结论书、协助书、告知书、送达回证，证实：高要区河台镇尚德村河段违法采砂体积为12404.3立方米（价值人民币694640.80元）；高要区乐城镇布浮桥上游临时砂堆体积为1966.3立方米（价值人民币135111.2元），其中含泥土幼砂1185.1立方米（价值人民币66365.6元），幼砂781.2立方米（价值人民币68745.1元），该价格认定意见已告知被告人陈家立。（9）情况说明（出具单位：高要区水利局），证实：被告人陈家立的采砂行为属于违法采砂。高要区政府在今年1月至今没有对大迳河尚德河段规划采砂或清淤工程项目，并且没有规划河沙可采区。(10）堆放河沙点情况说明（出具单位：高要区水政监察大队），证实：乐城镇布浮桥直入300米的堆放场中堆放的涉案开采河沙，在2019年3月15日巡查时发现被转移，其中已清洗河沙被转移700立方米，未清洗河沙被转移600立方米，现该批河沙不知去向，该情况已向乐城派出所报案。（11）调取证据通知书、银行流水账，证实：洗沙场老板的银行账户交易记录，未见相关交易记录。（12）微信账单、微信资料，证实：证人麦某阳2019年1月21日收取麦劲某运费，与其证言相符，可印证被告人陈家立的开采时间是从2019年1月21日前开始。（13）微信截图，证实：证人陈某任经手销售河台尚德拦沙坝洗出来的河沙的数量共有1437.5515吨。（14）场地租赁合同，证实：韩某军妻子唐某芬租用乐城镇伍村场地经营涉案洗沙场。（15）扣押决定书、扣押清单，证实：公安机关扣押了被告人陈家立白色苹果6手机一台。（16）随案移送清单，证实：高要区水利局随案移送涉案东风牌大货车6辆、长城牌皮卡车1辆、力帆牌面包车1辆、长臂钩机1台、大型钩机1台、中型铲车1台至公安机关。公安机关随案移送涉案白色苹果6手机一台、粤W*****号长城牌皮卡车一台、加藤HD1430R钩机一台至高要区人民检察院。（17）情况说明，证实：涉案部分负责运输河砂到乐城镇堆放场处的货车司机由于去向不明暂时未找到。（18）情况说明，证实：对证人反映阿伟、阿拉的查证情况。2.证人证言（1）证人麦劲某的证言，证实：麦劲某是最早与陈家立联系的司机，其驾驶湘L*****东风牌大货车，最早是在2019年1月20日左右帮陈家立在河台尚德拦砂坝处装载河沙，当天有20多辆货车到场参与装砂，每车按35吨结算运费，一直到春运停止，在2019年3月2日又开始帮陈家立运载河沙。（2）证人韩某军的证言，证实：在春节前，陈家立等人就到韩某军经营的洗沙场协商堆放河沙事宜，将从拦沙坝处开采的河沙运到该证人的洗沙场筛选，之后再由陈家立运走销售。（3）证人陈某任的证言，证实：陈某任是洗沙场的工人，该洗沙场一开始是清洗矿山的泥沙，后来约从2018年12月下旬开始，该沙场开始接收陈家立运送来的拦沙坝的河沙进行清洗销售。其跟车过地磅有11晚，合计1437.5515吨。这些河砂都是河台尚德拦砂坝运到工厂加工后销售出去的河砂。（4）证人唐某芬的证言,证实：唐某芬是洗沙场登记的场主，该洗沙场是一开始是收购河台镇尚德村附近的瓷砂场的瓷砂余料进行清洗，到了2019年春节前，就开始接收陈家立联系货车运送的河沙，陈家立的河沙和之前的河沙区别很明显，该沙场被查获时堆放的基本都是陈家立运送过来的河沙，有部分已经被转移销售。2019年1月其登记的银行账号有三笔进账，共36400元。（5）证人谢某的证言，证实：谢某是洗沙场的工人，经其手进场的河沙约有60车，约1560立方米。（6）证人梁某全的证言，证实：其是洗沙场的工人，该洗沙场的砂料有两种，一种是山泥砂料，一种是河沙料，河沙料是从2018年12月底开始有运送过来，每天都是傍晚时间运送过来。（7）证人李某洪的证言，证实：李某洪是洗沙场的工人，2019年1月中旬，其跟着洗沙场老板去到取砂现场（即河台镇尚德拦砂坝处），从该处采集的河沙是从2019年1月到3月都有运送到洗沙场清洗。（8）证人黄某南的证言，证实：黄某南是洗沙场工人，沙场中的粗砂是从河台镇尚德那边运过来的，大部分是晚上才运过来的，平均每天30车左右。（9）证人梁某新的证言，证实：韩某军大约在2018年10月份左右租用了乐城伍村村委会的场地经营洗沙场。（10）证人唐某标的证言，证实：唐某标是洗沙场工人，春节后，其看到洗沙场洗砂设备附近有一大堆河砂堆放，估计有3000吨左右，经询问，是一个叫阿立的人拉来存放的。（11）证人梁某彬的证言，证实：其是采砂点的长臂钩机手，是受陈家立的雇请从2019年2月27日开始去到涉案的拦沙坝处工作，一共工作4天。（12）证人梁某星的证言，证实：该证人是长臂钩机手，2019年2月27日当天受陈家立雇佣到拦沙坝处采砂作业。（13）证人麦某阳、麦某清的证言，证实：麦某阳、麦某清是货车司机，从2019年1月中旬开始到尚德拦沙坝运载河沙，该拦沙坝一开始河道很平整，后来经过开采后形成了不规则大坑，其只看到陈家立等人在开采。（14）证人陈某辉的证言，证实：陈某辉是从2019年2月21日开始驾驶货车参与运载拦沙坝的河沙，一直都是开“的士头”汽车的陈家立同班人开采。（15）证人颜某龙的证言，证实：颜某龙驾驶货车参与运载了10多车河沙。其从2019年12月份开始看到陈家立一伙人在拦沙坝处开采河沙，到案发时都是同一班人。运费是由77749的司机“光头劲”给的，每车按估算35吨。（16）证人陈某平的证言，证实：其驾驶货车参与到拦沙坝运载河沙3车次，每次都是同一班人在采砂。（17）证人张某良的证言证实：张某良及其车队有到涉案的洗沙场运输河沙到各沙场。（18）证人李某松的证言，证实：其驾驶货车参与了3月1日和2日的运砂，之前看到拦沙坝的原貌是河道比较平整，现在已经被挖出了不规则的大坑。（19）证人阮某洪的证言，证实：其驾驶车牌湘K*****和车牌湘K*****货车于2019年3月1日、3月2日在参与运输河砂共三车次。据其所知河台镇尚德村河段上游的拦砂坝从2019年1月份开始挖河砂。（20）证人欧阳某华的证言，证实：欧阳某华驾驶货车参与两次在拦沙坝装砂后运到布浮桥附近的洗沙场。（21）证人麦某辉的证言，证实：麦某辉是在被查获当天运载了一车河沙。（22）证人邹某明、黎某棠的证言，证实：邹某明、黎某棠看到在2019年1月中旬就开始有人在大迳河河台镇尚德村委会永青村拦砂坝河段盗采河沙，拦沙坝的原貌是比较平整的，现在经过盗采形成了多个大坑。（23）证人麦某家的证言，证实：麦某家是村委会人员，证实大迳河河台镇尚德村委会永青村拦砂坝原来囤积的河砂都是比较平整的，到2019年1月开始看到有钩机在现场盗采，现在可以看到现场的河道被挖出一个大坑。（24）证人蒙某能的证言，证实：蒙某能与陈家立口头协议成立一间公司，接单收瓷砂，但没有营业执照。在2019年3月3日下午货车司机告诉其被高要区水利局扣押车辆，才知道陈家立在河台镇大迳河尚德村河段上游拦砂坝处违法运砂被扣车。3.辨认笔录、照片，证实：证人梁某星辨认雇请梁某彬长臂钩机的人叫陈家立；证人麦劲某辨认出陈家立就是高要区河台镇尚德村附近拦砂坝负责指挥挖河砂装车机开具发票的阿立，梁某星是高要区河台镇尚德村附近拦砂坝负责驾驶长臂钩机的青年男子；证人麦某阳、麦某清辨认出陈家立就是高要区河台镇尚德村附近拦砂坝坐“的士头”开三联收据的男子，梁某星是驾驭长臂钩机挖砂的青年男子；证人陈某辉、颜某龙、陈某平辨认出陈家立就是高要区河台镇尚德村附近拦砂坝坐“的士头”开二联收据的男子，麦劲某是叫其参与运输河砂的77749车司机；证人李某洪辨认出陈家立、麦劲某就是在高要区河台镇尚德拦砂坝挖河砂运输到砂场交接的人。4.现场勘验检查笔录、现场图、照片，证实：至2019年4月23日11时许，位于肇庆市高要区*********委会永青村河段的现场情况。5.被告人陈家立的供述和辩解，证实：被告人陈家立归案后承认在河台镇尚德村委会拦沙坝处无证盗采河沙，但辩解称盗采的时间是2019年2月28才开始盗采河砂。在开庭审理中，对起诉书指控其在2019年1月中旬至3月2日期间，在高要区河台镇大迳河尚德村委会永青村河段拦砂坝处盗采河砂转运到高要区乐城镇乐城建筑材料加工场堆放和加工，再回购成品进行出售的事实予以承认。并对现场测量数据和价值评估结论均无异议。6.视听资料光碟7张，证实：公安机关审讯被告人陈家立和询问证人的情况。并有肇庆市高要区水利局执法视频光碟1张。上列证据互相印证，足以证实查明的事实。本院认为，被告人陈家立违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，擅自抽采河砂并销售，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陈家立的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人陈家立具有前科劣质，可以酌情从重处罚。鉴于被告人陈家立归案后能够如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。对于随案移送公安机关扣押被告人陈家立持有的白色长城牌皮卡（登记所有人：云城区陈家立商务代理服务部，车牌号：粤W*****）1车辆，是被告人陈家立支配使用，并用于犯罪活动的交通工具，依法予以没收；黄色车身加藤HD1430R大型钩机1台，未能证实是被告人本人财物，予以退回移送机关依法处理。对于被告人陈家立的辩护律师辩护认为所采砂是砂石一起的，采砂测量只是事后测量，起诉书上认定被告人非法采砂的数量过多的意见，经查，现有证据能证实被告人陈家立是从一开始就参与大迳河河台镇尚德村委会永青村拦砂坝的采砂行为，对采砂现场河床的测量数据，可以证实被告人参与盗采河砂的数量。对于对盗采河砂的数量的价格评估，已对现场所采的河砂的含砂量作出客观的分析评定。起诉书对本案非法开采的河砂数量，涉案河砂价值的指控，证据充分，理由充足。对辩护律师该辩护意见，本院不予采纳。对于辩护律师认为被告人陈家立认罪、悔罪，配合侦查机关查明事实真相，认罪悔罪态度好，符合酌情从轻的情节意见，经查属实，本院予以采纳。为维护国家对矿产资源的管理制度，保护环境资源，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人陈家立犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币2万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月17日起至2020年7月16日止；罚金应于本判决发生法律效力之日起十日内付清。）二、随案移送的白色长城牌皮卡车（车牌粤W*****）一辆，依法予以没收；黄色车身加藤HD1430R大型钩机一台，予以退回移送机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李国明人民陪审员  吴伟文人民陪审员  廖瑞银二〇二〇年六月二十四日书 记 员  卢 倩相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。