山东省威海火炬高技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1091民初413号 原告：威海市美尔雅装饰有限责任公司，住所地威海市环翠区文化东路41-7号-101，统一社会信用代码913710021667002379F。 法定代表人：于杰生，经理。 委托诉讼代理人：李莉，该公司办公室主任。 委托诉讼代理人：管咏梅，山东鸿源律师事务所律师。 被告：山东省特种设备检验研究院威海分院，住所地威海市福山路158-1号-B，统一社会信用代码12371000494430608B。 法定代表人：曲先民，院长。 委托诉讼代理人：辛立森，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张蓉蓉，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。 原告威海市美尔雅装饰有限责任公司（以下简称“美尔雅公司”）与被告山东省特种设备检验研究院威海分院（以下简称“特检院威海分院”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告美尔雅公司之委托诉讼代理人李莉、管咏梅、被告特检院威海分院之委托诉讼代理人辛立森、张蓉蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告美尔雅公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付逾期付福山路158号购房款的违约金1338800元；2、案件受理费由被告负担。事实和理由：2008年12月，原、被告签订了一份《协议书》，双方约定由原告将自有的威海市某号楼的部分房屋出售给被告，协议中约定：“合同总价为15880000元。被告于本协议签订之日起二十日内向原告支付300万元作为定金；余款分三次付清：分别于2009年5月30日前支付500万元，2009年12月30日前支付350万元；2010年12月30日前支付438万元。”协议签订后，原告如约履行合同义务，而被告却并未按时付款，最后一次付款时间为2011年2月23日，逾期55天，按协议第八条第一款约定：“乙方如不能按合同规定日期付款，除延期办理过户手续外，每逾期一日，需向甲方支付合同总额日千分之二的违约金”，因此，被告应按合同约定向原告支付违约金1746800元。被告的前任领导承诺以代缴水、电费的方式分期偿还，2019年10月前已偿还约20万元，2019年10月后停止偿付，至今尚欠约1546800元未付。故诉至法院，请求处理。 被告特检院威海分院辩称，一、被告并不欠付原告的违约金，原告的主张缺乏事实和法律上的依据。被告系威海市事业单位，其购房资金均来源于财政拨款，最后一笔房款的付款审批程序略滞后于协议约定时间，原告当时是知情并认可的。涉案购房款早已于2011年2月付清，原告亦及时出具了收据并协助办理了过户手续，双方从未就违约金事宜沟通过，原告此前亦从未向被告主张过。现原告的诉求有悖于事实，且明显超过诉讼时效。同时需要说明的是，按2008年12月双方的协议书中的约定，原告的行为构成严重违约，即原告除未能按约定为被告办理土地使用权过户登记手续，同时亦未在被告付清房款60日内办理房产过户手续（应为2011年4月办理，实际2012年7月办理），被告在此保留反诉的权利；二、被告及其前任领导从未承诺过以代缴水电费的方式分期偿还违约金，事实上，基于房产过户遗留的问题，导致自2010年1月1日至2019年水电改造期间，被告为原告垫付了大量水电费，针对于此事实，被告已提起诉讼，依法向原告主张清偿。 本院经审理认定事实如下：2008年12月，原告（甲方转让方）与被告（乙方受让方）签订了一份《协议书》，约定：甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就转让威海市某号楼部分房屋相关事宜，经协商一致，达成如下条款，以兹共同信守：一、甲方同意将自有的坐落于威海市某号楼部分土地、房屋所有权转让给乙方，用途综合楼。甲方转让房地产中土地使用面积4223平方米（具体面积以过户实际面积为准），东至所购买楼房东墙、北至楼北墙、南至楼南墙、西至福山路中；房屋建筑面积3885.40平方米。其中综合楼±0一至六层，共3714.48平方米，框架结构；商业用房170.92平方米，砖混结构；二、双方约定上述房屋和土地价款总计（人民币）大写：壹仟伍佰捌拾捌万元整；￥15880000.00元；三、付款期限：乙方于本协议签订之日起二十日内向甲方支付300万元作为定金；余款分三次付清：分别于2009年5月30日前支付500万元；2009年12月30日前支付350万元；2010年12月30日前支付438万元；四、楼房交付时间：乙方按合同规定日期付款，甲方于2009年6月30日前交付房屋。同时乙方配合甲方将该楼水、电过户至乙方名下，由乙方负责交纳自用的水、电费；五、楼房过户的时间：乙方付清尾款，甲方于60日内办理过户手续（乙方配合）。过户时所需营业税及附加费、土地增值税、企业所得税、交易费及契税等一切费、税由甲、乙方各承担50%；六、自楼房交付之日起，乙方如需对房屋进行装饰、维修、改造等所发生的费用均由乙方自负；七、过户之前，与该楼房屋、土地相关的经济纠纷等一切事宜均由甲方负责，乙方不负任何责任；八、违约责任：1、乙方如不能按合同规定日期付款，除延期办理过户手续外，每逾期一日，需向甲方支付合同总额日千分之二的违约金；2、甲方如不能按合同规定日期交付房屋、办理产权过户手续，每逾期一日，需向乙方支付合同总额日千分之二的违约金等等。上述协议签订后，被告于2009年1月21日支付定金300万元、2009年5月30日支付款项500万元、2010年1月5日支付款项350万元、2011年2月23日支付438万元。2012年7月31日，原告协助被告将威海火炬高技术产业开发区某房屋过户至被告名下。2017年6月13日更换为不动产权属证书。庭审中，双方对最后一笔款项逾期支付55天的事实无争议。 庭审中，原告提交了一份原威海市技术监督局局长许某的询问笔录，证实原告曾向被告主张过逾期付款违约金，双方协商以被告代缴水电费方式分期支付。为核实该询问笔录的真实性，本院对许某进行了调查，证人许某称，上述笔录记载的事实系证人根据回忆提供的相关说明，证人于2013年至2015年担任威海市技术监督局局长，其担任局长时，张某某已经是特检院的院长了，大概是2013年还是2014年，张某某到证人办公室汇报工作，并称购买办公楼欠人家房款违约金百十万元，因该违约金不好下账，张某某提出两个方案，一方面可以用水电费折抵违约金，另一方面亦可以用餐费名义折抵违约金，证人听到违约金一事时很生气，怀疑特检院与企业存在什么猫腻，损害单位利益，证人告诉张某某要谨慎处理，开个班子会，公开讨论形成会议纪要等等。被告对该证人的调查笔录不予认可。另，被告抗辩合同中关于逾期付款违约金约定过分高于实际损失。 上述事实，有双方当事人的陈述及相关证据在案佐证。 本院认为，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算、向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。本案中，原、被告对被告最后一笔房款支付时间逾期55天的事实无争议，被告于2011年2月23日支付最后一笔款项时，原告对被告逾期付款违约行为侵害其合法权益是知道或应当知道的，诉讼时效期间开始起算，但根据证人许某的证言可以证实，原告对被告未按合同约定时间支付房款而产生的逾期付款违约金曾向原告主张过，并存在以水电费、餐费抵顶的履行过程，该过程存在持续不间断的情形，故原告的起诉未超过法定的诉讼时效。庭审中，被告否认以水电费抵顶违约金的事实，并就水电费事宜已起诉原告另案解决，故被告理应承担向原告支付逾期付款违约金的责任，被告辩称原告根据合同约定计算的违约金过分高于因被告违约造成的损失，该违约金应适当减少，故该违约金应以合同总价款为基数，根据实际逾期天数按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算。综上，原告诉讼请求中，合理的部分，本院予以支持；被告辩称，理由不当，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下： 被告山东省特种设备检验研究院威海分院于本判决生效后十日内支付原告威海市美尔雅装饰有限责任公司逾期付款违约金（以合同总价款为基数，根据实际逾期天数按照中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算）。 案件受理费16850元，减半收取计8425元，原告负担7330元，被告负担1095元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员  张红雨 二〇二〇年六月五日 书记员  阎文超