福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0481民初3109号 原告：永安市曹远镇文忠劳务队，住所地：永安市曹远镇丰海桥北新村40幢41室，统一社会信用代码：92350481MA2XQFAR84。 经营者：卓文忠，男，1965年9月3日出生，汉族，住永安市曹远镇丰海桥北新村40幢41室。 委托诉讼代理人：王秋生，福建众强律师事务所律师。 被告：福建省永安煤业有限责任公司，住所：永安市燕江东路566号，统一社会信用代码：913500001581435383。 法定代表人：陈荣万，总经理。 委托诉讼代理人：邢元新，男，1975年7月19日出生，汉族，住永安市，该公司员工。 委托诉讼代理人：翁雪红，女，1977年7月21日出生，汉族，住永安市，该公司员工。 原告永安市曹远镇文忠劳务队（以下简称“文忠劳务队”）与被告福建省永安煤业有限责任公司（以下简称“永安煤业”）合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告永安市曹远镇文忠劳务队及其委托诉讼代理人王秋生、被告永安煤业的委托诉讼代理人邢元新、翁雪红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 文忠劳务队向本院提出诉讼请求：1．判令永安煤业返还工伤赔偿款128,341元；2．由永安煤业承担本案的诉讼费用。事实与理由：原、被告长期以来形成劳务承包关系，被告将其所属矿井发包给原告开采。开采期间原告雇佣了工人胡秋发、王心平等，务工期间原告按被告规定为胡秋发、王心平缴纳了工伤保险费用，并由被告以被告公司职工身份向社保公司办理了工伤保险。由于胡秋发、王心平在受雇期间产生了尘肺病，所以胡秋发、王心平向永安市劳动仲裁起诉了被告，被告按仲裁裁决支付了胡秋发工伤待遇款184,853元，王心平工伤待遇款136,000元，但被告在承担了上述费用后却强行要原告承担40%的赔偿款，即要求原告分担胡秋发工伤待遇款73,941元，分担王心平工伤待遇款54,400元。原告认为，原告已通过被告公司并以被告公司名义办理并缴纳了胡秋发、王心平的工伤保险，所以在胡秋发、王心平发生职业病后，依法应获得社保公司理赔，被告放弃理赔要求原告承担未获得理赔的损失缺乏依据。 另丰海煤矿系被告下属无营业执照的单位，依法应由被告承担民事责任。 综上，原告有为胡秋发、王心平缴纳工伤保险费，并以被告单位办理了相关工伤保险，所以在胡秋发、王心平发生职业病后依法有权获得理赔，原告没有义务支付其二人的工伤待遇款，被告要求原告分担损失并扣收原告的128,341元，没有法律依据，应当予以返还。为此，特具状起诉，望能准如所请。 福建省永安煤业有限责任公司辩称，一、原告不是答辩人下属无营业执照单位，而是具备独立用工资格的用工主体。 原告于2008年4月在工商行政部门登记注册为个体工商户，领取了营业执照，具备独立的用工资格，且双方在签订的所有承包合同中均约定“甲乙双方均以独立的经济单位发生合同关系，乙方和乙方职工之间是用工单位和劳动者之间的关系”，原告并不是答辩人下属无营业执照单位。 二、答辩人与原告之间形成合同关系，双方签订的煤矿井下工程承包合同均是双方真实意思的表示，均合法有效。 1．双方于2014年8月12日签订了《北井田复采合同》（证据1），合同期限自2014年2月1日起至2016年3月31日止。该合同第二条第2点工程地点范围为丰海矿北井田301、302、303采区+50至－130m区段，以及303采区－150m区段的所有煤层。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条第4点约定，乙方在施工过程中若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第五条第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。第十一条第5点第（4）款约定，乙方发生的工伤事故均应按一次性处理、清退，并到当地劳动仲裁委员会下达调解书或裁决书。 双方于2011年6月10日签订了《承包合同》，合同期限自2011年6月10日起至2014年6月9日止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 双方于2011年8月9日签订了《承包合同》，工程名程：307采区－130C6+5NN、NS回采工程，合同期限自2011年8月9日起至本工程结束时止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 双方于2016年9月1日签订了《303采区复采工程合同》，工程名程：303采区复采工程，合同期限自2016年9月1日起至2017年12月31日止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故的民事责任和经济损失均由乙方承担。第6点约定，乙方应在开始施工前，为所有职工（包括开始施工后与乙方建立劳动关系的职工）依法办理工伤保险，乙方负责自行办理相关手续并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 上述4份承包合同中均约定了承包方式为乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干，包干的费用中均包括工伤（职业病）待遇等各项费用，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故的民事责任和经济损失均由乙方承担。同时约定了乙方应在开始施工前为所有职工依法参加工伤保险，缴纳有关保险费用，如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 三、煤工尘肺是《职业病防治法》规定的职业病，职工病是《工伤保险条例》认定工伤的情形之一 （一）《职业病防治法》第二条规定，本法所称职业病，是指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。《职业病危害因素分类目录》将“煤尘”列为“粉尘”的危害因素。 （二）《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（四）患职业病的”。《职业病防治法》第五十一条规定，职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。《劳动能力鉴定－职工工伤与职业病致残等级分级（GB/T16180－2006）》中将“尘肺Ⅰ期，肺功能正常”列为七级伤残等级。 四、煤工尘肺属于施工过程中发生的工伤事故 尘肺发生病变程度与肺内粉尘蓄积量有关，蓄积量主要取决于粉尘的浓度、分散度，接尘时间和防护措施，以及个体身体的素质，长期吸进有害于人体的某种尘埃所引起的肺纤维病变。也就是说，尘肺的患病是一个长期的过程，是尘埃蓄积到一定程度引发的，不是一蹴而就的工伤疾病，而是在施工过程中因长期接触粉尘而发生的工伤，当然是施工过程中发生的工伤。 五、案涉胡秋发的职业病工伤待遇应由原告承担 永安市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（永劳人仲案（2016）183号）载明，经审理查明，胡秋发由原告招用至答辩人丰海煤矿北井田301等采区从事矿井采掘工作，由原告进行管理和支付工资。胡秋发于2016年5月31日经三明市职业病防治中心诊断为煤工尘肺壹期。 （一）胡秋发由原告招用，接受原告的工作安排和管理，并由原告支付工资。原告与答辩人签订的承包合同中明确约定原告应为所有职工依法办理工伤保险，原告负责自行办理相关手续并缴纳有关保险费用。根据约定，为胡秋发办理工伤保险、缴纳保险费用的义务在原告，何时申报工伤保险及申请工伤理赔的主动权在原告，答辩人只是负责协助办理。 （二）原告与答辩人签订的承包合同中已明确包干费用中包括了工伤（职业病）待遇等各项费用，胡秋发的职业病待遇及费用依双方的约定应由原告承担。 （三）答辩人积极到配合原告到工伤保险经办机构办理理赔事项，但经工伤保险机构确认，因胡秋发缴费年限不足不能领取工伤保险待遇，答辩人不存在原告所说的放弃理赔的情况。 （四）胡秋发的工伤保险系原告委托答辩人申报的，故在工伤保险经办机构的工伤保险参保单位名称显示为答辩人，因此胡秋发的仲裁裁决书的被申请人也为答辩人，但这改变不了原告是胡秋发用人单位的事实，这一事实在仲裁裁决书审理查明的事实部分充分体现，答辩人因协助原告办理工伤保险参保而承担的胡秋发的工伤待遇，依答辩人与原告的合同约定由原告承担并无不妥。 六、案涉王心平的职业病工伤待遇应由原告承担。 永安市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（永劳人仲案（2017）114号）已生效并执行完毕。该裁决书载明，经仲裁委审理查明，王心平于2013年3月18日入职原告单位，2016年1月29日经三明市职业病防治中心诊断为煤工尘肺壹期，2016年4月6日签订《工伤待遇调解协议书》，约定文忠劳务队办理完工伤理赔后全部付清。答辩人协助文忠劳务队到工伤保险经办机构办理理赔事项，因王心平缴费年限不足不能领取工伤保险待遇。 （一）原告与答辩人签订的承包合同中已明确包干费用中包括了工伤（职业病）待遇等各项费用，王心平的职业病待遇及费用依双方的约定应由原告承担。 （二）答辩人并未放弃工伤理赔，而是积极协助原告向工伤保险经办机构申请理赔，不能领取工伤保险待遇是经工伤保险机构确认，王心平的工伤保险缴费年限不足，而不是答辩人放弃理赔。 （三）原告与王心平约定办理完工伤理赔后全部付清只是双方在给付工伤待遇款项的时间上的约定，并不影响原告承担王心平职业病各项待遇的给付责任，且原告已在其与王心平签订《工伤待遇调解协议书》后主动向王心平给付了部分工伤待遇款。 （四）仲裁裁决书裁决答辩人在王心平工伤待遇款支付中承担连带清偿责任，答辩人根据裁决支付了王心平的工伤待遇款后，从与原告的工程结算款中扣回应由原告承担的工伤待遇款未无不妥，是答辩人承担连带清偿责任后对自己权利的追偿。 综上，原告在与答辩人签订的承包合同中约定了原告对工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干，包干的费用中包括了工伤（职业病）待遇等各项费用，同时约定了原告应为所有职工依法办理工伤保险，并缴纳有关保险费用，在施工过程若发生工伤事故，其事故的民事责任和经济损失均由原告承担，答辩人要求原告承担案涉胡秋发、王心平部分工伤待遇款并无不妥，恳请法庭查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。 永安市曹远镇文忠劳务队围绕诉讼请求提供了如下证据： 一、承包合同，证明被告将所属矿井发包给原告开采等事项进行约定，双方之间形成劳务关系； 二、仲裁裁决书-永劳人仲案（2016）183号；证明1、胡秋发申请仲裁，裁定应得工伤待遇款为182195元；2、被告有代原告交胡秋发的工伤险； 三、仲裁裁决书-永劳人仲案（2017）114号及协议书，证明1、王心平申请仲裁，裁定应得工伤待遇款为136000元；2、被告有代原告王心平的工伤险； 四、报告，证明对被告要求原告承担胡秋发，王心平40%的工伤待遇款原告不予认可。 永安煤业反驳对方诉讼请求提交《北井田复采合同》一份，拟证明该合同于2014年8月12日签订，合同期限自2014年2月1日起至2016年3月31日止，是在原告提交的北井田复采工程合同期满之后双方另行签订的合同，合同中对承包费用的包干范围等进行了明确。 上述证据双方当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 经审理，本院查明如下事实： 2011年6月10日，永安煤业下属丰海煤矿为甲方和文忠劳务队为乙方签订了《承包合同》，将丰海煤矿216采区+50水平采掘工程发包给文忠劳务队，合同期限自2011年6月10日起至2014年6月9日止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 2011年8月9日，永安煤业下属丰海煤矿为甲方和文忠劳务队为乙方签订了《承包合同》，将丰海煤矿307采区-130C6+5NN+NS回采工程发包给文忠劳务队，合同期限自2011年8月9日起至本工程结束时止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 2016年9月1日，永安煤业下属丰海煤矿为甲方和文忠劳务队为乙方签订了《303采区复采工程合同》，将丰海煤矿303采区复采工程发包给文忠劳务队，合同期限自2016年9月1日起至2017年12月31日止。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条双方权利义务第4点约定，乙方在施工过程若发生工伤事故，其事故的民事责任和经济损失均由乙方承担。第6点约定，乙方应在开始施工前，为所有职工（包括开始施工后与乙方建立劳动关系的职工）依法办理工伤保险，乙方负责自行办理相关手续并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。 2014年8月12日，永安煤业下属丰海煤矿为甲方和文忠劳务队为乙方签订了《北井田复采合同》，将北井田复采工程发包给文忠劳务队，合同期限自2014年2月1日起至2016年3月31日止。该合同第二条第2点工程地点范围为丰海矿北井田301、302、303采区+50至－130m区段，以及303采区－150m区段的所有煤层。该合同第三条约定，乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干。包干的费用包括但不限于下列项目②D：其他费用（…工伤（职业病）待遇等各项费用…）。第五条第4点约定，乙方在施工过程中若发生工伤事故，其事故责任和损失均由乙方承担。第五条第6点约定，乙方所有职工在施工前均应依法参加工伤保险，并缴纳有关保险费用。如乙方向有关部门办理工伤保险确有困难的，可委托甲方代办代缴。第十一条第5点第（4）款约定，乙方发生的工伤事故均应按一次性处理、清退，并到当地劳动仲裁委员会下达调解书或裁决书。 案外人胡秋发由文忠劳务队招用至丰海煤矿北井田301等采区从事矿井采掘工作，由文忠劳务队管理和支付工资。2016年5月31日，三明市病防治中心向案外人胡秋发出具编号为明职（尘）字2016第085-1-1号《职业病诊断证明书》，确定胡秋发为职业性煤工尘肺壹期（0→Ⅰ）↑。2016年8月3日，三明市劳动和社会保障局以明人社伤认（永安·［2016］363号）认定胡秋发所受伤害为工伤。2016年9月30日，三明市劳动能力鉴定委员会以明劳能鉴［2016］1406号认定胡秋发的伤残情况为劳动功能障碍柒级。2017年1月3日，永安市劳动人事争议仲裁委员会作出永劳仲案（2016）183号仲裁裁决书，裁决：永安煤业应支付胡秋发工伤待遇款182195元。裁决书生效后，永安煤业未履行该裁决书所确定的义务，案外人胡秋发向永安市人民法院申请强制执行。永安市人民法院受理胡秋发的申请执行后，即向永安煤业送达（2017）闽0481执1432号执行通知书，永安煤业接到通知后于2017年3月22日将胡秋发的工伤待遇款及利息182,220元和执行费2,633元转入永安市人民法院指定帐户内。 案外人王心平于2013年3月18日入职文忠劳务队，双方订立为期二年的书面劳动合同，文忠劳务队安排其到丰海煤矿从事管理和掘进工作。2016年1月29日，案外人王心平的伤情被三明市病防治中心诊断为矽肺壹期（0→Ⅰ）↑职业病。2016年11月14日，三明人力资源和社会保障局认定案外人王心平所患职业病为工伤。2017年1月16日，三明市劳动能力鉴定委员会鉴定案外人王心平为劳动能力功能障碍柒级。2017年8月23日，永安市劳动人事争议仲裁委员会作出永劳人仲案（2017）114号仲裁裁决书，裁决：文忠劳务队应支付王心平应支付案外人王心平工伤待遇款118,000元，永安煤业承担连带清偿责任。文忠劳务队不服该裁决书，以王心平、永安煤业为被告向永安市人民法院提起诉讼，永安市人民法院于2017年10月30日作出（2017）闽0481民初3751号民事调解书确定：文忠劳务队同意一次性支付给王心平工伤待遇款98,000元，永安煤业承担连带清偿责任。上述调解书生效后，永安煤业向王心平支付工伤待遇款98,000元。 永安煤业向胡秋发、王心平支付了工伤待遇款后，认为该款应文忠劳务队承担，便从应付文忠劳务队的承包款中扣回已支付工伤待遇款90,341元。文忠劳务队认为，其已通过永安煤业并以永安煤业名义办理并缴纳了胡秋发、王心平的工伤待遇保险，胡秋发、王心平发生职业病后，依法应获得社保公司理赔，永安煤业放弃理赔而要求文忠劳务队承担未获得理赔的损失缺乏依据，遂引起讼争。 另查明，文忠劳务队于2008年4月在工商行政部门登记为个体工商户，但未办理煤炭生产资质。永安煤业受文忠劳务队委托，以自己名义代胡秋发、王心平办理缴纳工伤保险费和申报工伤认定。胡秋发、王心平发生职业病后，因缴费年限不足，未能领取工伤保险待遇款。 本院认为，以永安煤业下属丰海煤矿为甲方和以文忠劳务队为乙方于2011年6月10日签订的《承包合同》、2011年8月9日签订的《承包合同》、2014年8月12日签订的《北井田复采合同》、2016年9月1日签订的《303采区复采工程合同》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，应得到双方当事人的一致遵守。上述合同均约定：乙方对本工程将必须发生和可能发生的一切费用实行包干，包干费用包括招用职工、解除职工劳动合同经济补偿金、探亲假等、工伤（职业病）待遇等各项费用。永安煤业根据双方约定，将其已支付给王心平、胡秋发的工伤待遇款中的一部份从文忠劳务队的承包款中扣回，符合双方的约定。文忠劳务队要求永安煤业返还被扣的承包款128,341元，无事实和法律依据，本院不予支持。文忠劳务队诉称永安煤业对王心平、胡秋发未能获得工伤保险理赔存在过错，但未能提供相应证据，对此主张，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回永安市曹远镇文忠劳务队的诉讼请求。 案件受理费2,867元，由永安市曹远镇文忠劳务队负担元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判长  王泽明 审判员  林垂文 审判员  林燕珍 二〇二〇年六月三十日 书记员  项满春 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。