重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝05民终2720号上诉人（原审原告）：重庆冠中人力资源管理服务有限公司，住所地重庆市渝中区人和街16号5-2#，统一社会信用代码915001036689173298。法定代表人：张轶，总经理。被上诉人（原审被告）：王国刚，男，1964年2月12日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。委托诉讼代理人：罗正兰（系王国刚之妻），女，1964年8月15日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。上诉人重庆冠中人力资源管理服务有限公司（以下简称“冠中公司”）因与被上诉人王国刚劳动争议纠纷一案，不服重庆市渝中区人民法院（2020）渝0103民初712号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月29日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。冠中公司上诉请求：撤销重庆市渝中区人民法院（2020）渝0103民初712号民事判决，依法改判上诉人不支付被上诉人违法解除劳动合同赔偿金32000元。事实和理由：被上诉人于2009年3月1日与上诉人建立劳动关系，并于当日被派遣至重庆西南铝机电公司工作，担任搬运工作。2019年5月30日，上诉人以被上诉人自2019年5月5日起一直处于旷工状态，严重违反上诉人依法制定的规章制度为由解除劳动合同，属于合法解除劳动合同，并无违法解除劳动合同事实。一审法院认定上诉人属于违法解除劳动合同，并判决上诉人向被上诉人支付违法解除劳动合同赔偿金，属认定事实不清，法律适用不当。王国刚答辩称：被上诉人从2008年到重庆西南铝机电设备工程有限公司上班直到2019年4月。2019年5月5日，上诉人通知被上诉人到公司协商经济补偿事宜，当天协商后，上诉人又通知被上诉人回家等通知，等了一个月，被上诉人去上诉人处询问，发现已经被上诉人公司解聘，理由是旷工。被上诉人认为一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。冠中公司向一审法院起诉请求：判决冠中公司不向王国刚支付渝中劳人仲案字[2019]第1358号仲裁裁决书裁决的违法解除劳动合同的赔偿金32000元。一审法院认定事实：王国刚与冠中公司于2009年3月1日建立劳动关系，双方签订了劳动合同，由冠中公司派遣至重庆西南铝机电设备工程有限公司工作，工作地点位于重庆市九龙坡区西彭镇。2019年1月1日，双方再次签订劳动合同，合同期限从2019年1月1日至2020年12月31日。合同还约定王国刚在签订本合同已经阅读并知晓冠中公司及用工单位依法制定的各项规章制度的所有内容，并承诺严格遵守；本合同附件一《重庆冠中人力资源管理服务有限公司员工手册》等内容。2019年4月30日，冠中公司向王国刚寄送《关于派遣员工王国刚的待岗通知书》，载明根据用工单位的管理制度，男员工年龄超过55岁的将不再继续使用，并于2019年4月30日将王国刚退回冠中公司，冠中公司现通知王国刚于2019年5月5日起到冠中公司报到进行待岗学习，并按公司考勤管理制度进行考勤，如有迟到、早退或者未到公司报到，按公司员工手册规定处理；联系地址为重庆市渝中区枇杷山正街136号华安大厦22楼B号。王国刚收到了该通知书。2019年6月3日，冠中公司向王国刚邮寄《解除劳动合同通知书》，以王国刚2019年5月5日起并未到公司进行报到进行待岗学习，连续旷工19天为由决定于2019年5月30日解除与王国刚的劳动合同。王国刚于2019年6月6日向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求冠中公司支付违法解除劳动合同赔偿金32000元，该委于2019年10月21日作出仲裁裁决，裁决冠中公司向王国刚支付违法解除劳动合同赔偿金32000元。另查明，王国刚离职前十二个月的平均工资为3175.47元/月。《重庆冠中人力资源管理服务有限公司员工手册》第九条规定“员工有下列情形之一的，视为严重违反公司或用工单位的劳动纪律，公司可以依法与之解除劳动合同：一、连续旷工时间2天，或者1年内累计旷工3天的，连续迟到、早退5次或一年内累计迟到、早退10次的……”。一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”第五十八条规定“劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。”第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”本案中，王国刚在用工单位工作地址位于重庆市九龙坡区西彭镇，王国刚亦在重庆市九龙坡区西彭镇居住。冠中公司在王国刚被用工单位退回后要求其每日到冠中公司位于重庆市渝中区枇杷山正街136号华安大厦22楼B号的办公地点进行待岗学习并按冠中公司考勤管理制度进行考勤系对双方劳动合同履行地的变更，该变更并未经王国刚认可。王国刚家住重庆市九龙坡区西彭镇，冠中公司要求王国刚到重庆市渝中区枇杷山正街136号华安大厦22楼B号待岗学习并进行考勤，二者距离较远，该履行地的变更给王国刚的按时到岗造成极大不便，具有明显的不合理性，故冠中公司对双方劳工合同的变更违反法律规定，冠中公司以王国刚未到岗学习而以旷工为由解除与王国刚的劳动合同缺乏事实依据。另外，冠中公司虽然举示了员工手册但未能举示该手册系按照上述法律规定的民主程序进行制定，故该员工手册不具有合法性，冠中公司以此作为解除与王国刚劳动合同的制度依据亦违反法律规定。综上，冠中公司解除与王国刚的劳动合同的行为违法，应当向王国刚支付10.5个月的赔偿金66684.87元（3175.47元/月×10.5月×2），本案中王国刚仅主张32000元，予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十七条、第五十八条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，遂判决：原告重庆冠中人力资源管理服务有限公司于本判决生效后立即向被告王国刚支付违法解除劳动合同赔偿金32000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告重庆冠中人力资源管理服务有限公司负担。二审中，双方当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审法院查明事实相同。本院认为，本案双方当事人的争议焦点为：上诉人是否存在违法解除被上诉人劳动关系的情形，应否向被上诉人支付违法解除劳动关系的赔偿金。现就双方争议焦点评述如下：本案双方当事人均认同上诉人于2019年5月30日解除与被上诉人的劳动合同关系。一审中上诉人举示《劳动合同》及《员工手册》证明由于被上诉人自2019年5月5日起未到上诉人公司报到进行待岗学习，连续旷工19天，依据上诉人公司制定的《员工手册》规定，解除与被上诉人之间的劳动合同关系。但上诉人举示的《劳动合同》中第二十二条的规定，仅能证明双方对遵守规章制度达成了约定，并未明确被上诉人应当遵守的规章制度的具体内容，至于《劳动合同》中第二十三条提及的《重庆冠中人力资源管理服务有限公司员工手册》并未在《劳动合同》中作为附件显示，上诉人也未举示该《员工手册》已向被上诉人进行了送达和签收的依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条第四款规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。由于上诉人举示的《员工手册》中关于解除劳动合同的规章制度直接涉及劳动者的切身利益，上诉人在未举示充分证据证明该《员工手册》已向被上诉人履行了公示或者告知程序的情况下，上诉人以被上诉人违反《员工手册》规定解除与被上诉人的劳动合同关系，缺乏事实和法律依据。因此，一审法院认定上诉人系违法解除与被上诉人的劳动合同关系，并判令上诉人支付被上诉人违法解除劳动合同的赔偿金，符合法律规定，并无不当。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费5元，按一审判决执行。二审案件受理费10元，由上诉人重庆冠中人力资源管理服务有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  苏 渝审 判 员  韩 艳审 判 员  申 威二〇二〇年六月十七日法官助理  周媛媛书 记 员  黄晚秋