湖南省桑植县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0822民初422号 原告：桑植县建筑安装工程有限责任公司；住所地桑植县澧源镇梅山路27号。 法定代表人：曾祥国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王戡，桑植县华联法律服务所法律工作者。 被告：田茂成，男，1982年12月9日出生，苗族，住重庆市彭水县。 委托诉讼代理人：李平金，重庆市靛水法律服务所法律工作者。 原告桑植县建筑安装工程有限责任公司（以下简称桑植建安公司）诉被告田茂成工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年3月18日立案后，依法适用简易程序于2020年5月14日、6月16日两次公开开庭进行了审理。原告桑植建安公司的委托诉讼代理人王戡，被告田茂成及其委托诉讼代理人李平金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告桑植建安公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告向被告支付一次性伤残就业补助金35316元；2、判决原告向被告支付停工留薪期工资3531.6元；3、判决原告向被告支付交通费150元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：一、劳动仲裁委员会按5886元月工资标准裁决给被告支付一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资错误；被告既未提供参加工伤保险的缴费标准，也未提供工资银行流水，根据《工伤保险条例》第64条规定，应按照统筹地区职工平均工资的60%标准计算一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资。二、劳动仲裁委员会认定4个月停工留薪期错误；被告在本起工伤事故中住院21天，只有这21天是暂停工作接受工伤治疗，原告只应支付被告一个月工资即3531.60元（5886元×60%）。三、裁定原告向被告支付972元交通费错误；按照《工伤保险条例》规定，该项费用系工伤保险基金支付，并非由用人单位承担。综上，桑劳人仲案字[2019]第137号仲裁裁决事实根据和法律依据，请求法院依法公正裁判。 被告田茂成辩称，原告诉请与事实及理由均不成立，理由如下：1、原告诉请按每月5886元标准的60%向被告支付一次性伤残就业补助金与停工留薪期工资于法无据，桑劳人仲案字[2019]第137号仲裁裁决是正确的；《湖南省农民工参加工伤保险暂行条例》第十六条“双方每月签订劳动合同或者劳动合同没有约定工资标准或者工作不满1个月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资”，故桑劳人仲案字[2019]第137号仲裁裁决适用统筹地区上年度职工平均工资标准是正确的，于法有据。2、原告诉请向被告支付1个月停工留薪期工资违反法律规定；被告于2019年7月2日受伤至2019年11月1日评定伤残等级，停工留薪期共计3个月29天，仲裁裁决4个月的停工留薪期符合《工伤保险条例》第三十三条规定，应予支持。3、桑劳人仲案字[2019]第137号仲裁裁决由原告向被告支付972元交通住宿费于法有据；被告之妻从重庆彭水来桑植护理支付的车费及被告从彭水到张家界参加劳动能力鉴定和领取劳动能力鉴定结果支出的交通食宿费是本案合理损失，依法应当赔偿。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证。对当事人无异议的即原告提交的桑劳人仲案字[2019]第137号裁决书、桑植县医疗保障局证明及被告提交的桑植县大众医院病历资料、张家界市人力资源和社会保障局认定工伤决定书、张家界市劳动能力鉴定结论书、解除劳动关系通知书、劳动争议仲裁申请书、桑植县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告桑植建安公司承建湖南荣融地产开发有限公司的御林华府工程项目，被告田茂成在原告处从事装模工作，原告为被告办理了工伤保险。2019年7月2日，被告在御林华府工程一期5号楼拆模板工作时，被掉落的模板砸伤右脚，随后即被送往桑植县大众医院救治，经诊断为右侧内外踝双骨折，住院治疗21天后伤愈出院。2019年8月20日，张家界市人力资源和社会保障局认定为田茂成工伤；同年11月1日，张家界市劳动能力鉴定委员会鉴定被告田茂成为捌级伤残。2019年11月22日，工伤保险机构直接向被告田茂成支付了一次性伤残补助金及鉴定费等费用。同年12月5日，被告向原告发出书面通知，提出自愿解除劳动关系，要求原告支付相关工伤保险待遇，被告同意解除劳动关系，但双方为工伤待遇的项目及标准发生争议。经田茂成申请,桑植县劳动人事争议仲裁委员会就原、被告之间的纠纷于2020年2月11日作出桑劳人仲案字[2019]第137号裁决书。 另查明，张家界地区2018年度社会平均工资为5886元。 本院认为,对于本案的基本事实即原告为被告办理了工伤保险，被告田茂成在工作中受伤导致八级伤残，现双方劳动关系已经解除，原、被告双方均无异议,本院对此予以确认。本案争议的焦点问题是被告田茂成的一次性伤残就业补助金的支付标准以及被告主张的停工留薪期工资23544元、交通费972元能否予以支持。 劳动者享受社会保险和福利待遇应当受到法律保护，劳动者在因工伤残时应当依法享受社会保险待遇。故被告田茂成依法应享有工伤待遇，原告亦应依据《工伤保险条例》、湖南省实施《工伤保险条例》办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付工伤赔偿费用。因原告已为被告办理参加了工伤保险,故一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费、交通费食宿费等应由工伤保险基金按规定支付，被告可就上述项目向工伤保险经办机构申领。而原、被告之间解除劳动合同关系后,被告田茂成依法享受的应由原告即用人单位支付的工伤保险待遇包括: 1、一次性伤残就业补助金58860元（5886元/月×10个月）；因原、被告双方均没有提供工资约定的相关证据，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条规定，本院结合被告主张并参照适用张家界地区上年度职工平均工资标准，按被告八级伤残计算10个月工资确定。原告要求按照《工伤保险条例》第64条规定，应以统筹地区职工平均工资的60%标准计算一次性伤残就业补助金的主张，该条规定针对的是劳动者的工资低于统筹地区职工平均工资60%的情形，不适用于本案，故不予采纳。 2、停工留薪期工资23544元(5886元/月×4个月)；根据《工伤保险条例》第三十三条规定，确定被告田茂成停工留薪期为4个月(自2019年7月2日起至2019年11月1日定残之日止)，按张家界地区上年度职工平均工资5886元/月计算停工留薪期工资。原告主张停工留薪期只应为被告田茂成的住院治疗期间即21天，该主张于法无据，本院不予支持。 3、交通费食宿费；被告主张该项损失属工伤保险机构应予支付的部分,因原告为被告缴纳了工伤保险,被告可自行向工伤保险机构申领,故对原告要求被告承担交通费的诉讼请求,不属本案审理范围,本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条之规定，判决如下： 一、原告桑植县建筑安装工程有限责任公司于本判决生效后十日内支付被告田茂成停工留薪期工资23544元； 二、原告桑植县建筑安装工程有限责任公司于本判决生效后十日内支付被告田茂成一次性伤残就业补助金58860元； 三、驳回原告桑植县建筑安装工程有限责任公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元（已减半），由原告桑植县建筑安装工程有限责任公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院 审 判 员 陈勇 二〇二〇年六月十六日 法官助理 张婷 书 记 员 吴俊 附相关法律条文： 《中华人民共和国社会保险法》 第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。 工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （四）安装配置伤残辅助器具所需费用； （五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； （九）劳动能力鉴定费。 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； (二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》 第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满1年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。 双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。 双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。