江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0723民初1897号 原告：灌云县人民政府侍庄街道办事处，统一社会信用代码11320723014288631N，住所地灌云县浙江中路1号。 负责人：曹勇，该办事处主任。 委托诉讼代理人：付长洋、林映彤，江苏苍佑律师事务所律师。 被告：连云港永和花卉苗木有限公司，统一社会信用代码91320723679809972Y，住所地灌云经济开发区324省道北侧宁连路西侧合兴路东侧。 法定代表人：高永党，该公司总经理。 委托诉讼代理人:平加根，该公司副经理。 原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告连云港永和花卉苗木有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序于2020年5月7日公开开庭进行了审理。原告灌云县人民政府侍庄街道办事处委托诉讼代理人林映彤，被告连云港永和花卉苗木有限公司法定代表人高永党及委托诉讼代理人平加根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告灌云县人民政府侍庄街道办事处向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《花卉苗木市场土地承包合同》，并判令被告向原告腾退交还土地；2.判令被告向原告支付承包金75000元及逾期利息（庭审中明确为按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以75000元为基数，自2019年11月1日起计算至付清之日止）；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年5月15日，原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告连云港永和花卉苗木有限公司签订《花卉苗木市场土地承包经营合同》，约定：被告承包位于陆庄立交桥西侧、324省道北侧原告征用的陆庄某的土地，计约101亩，承包期十年，自2013年1月1日起至2022年12月31日止，承包金每年每亩1000元，合同签订后，被告一次性付清2013年1月至2014年1月的承包金，在2014年10月份交齐本年度的承包金，以后以此类推。超过半个月不交款的，原告有权取消被告的承包权，并依法追究被告的违约责任。 2019年4月2日，原被告签订《补充协议》，约定：原告因创建卫生城市，建宣传牌及绿化用，自2019年1月起从被告的土地承包金中扣除6亩的承包金6000元，按95亩计算承包金。经核算，被告现尚欠2019年承包金75000元，经原告多次催要仍未支付，已构成违约。为此，原告特诉至法院，请求维护原告合法权益。 被告连云港永和花卉苗木有限公司辩称，一、原被告之间签订的协议情况属实，对双方的承包关系无异议。二、被告承包的土地面积与协议约定有出入，实际面积比约定少了15亩左右，要求按照79.51亩交纳承包金。三、被告2019年4月2日签订的补充协议是事实，但不是被告真实意思表示，原告承诺协议签订后去实际测量土地，以实际测量面积计算租金，因此被告才签订补充协议。四、被告于2016年即发现土地面积有出入，并且向原告反应过。2019年11月份原被告双方共同委托第三方对承包土地进行测量，实际结果有出入。综上，请求法院查明事实，按照实际面积计算承包金。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年5月15日，原灌云县侍庄乡人民政府即现原告灌云县人民政府侍庄街道办事处（甲方）与被告连云港永和花卉苗木有限公司（乙方）签订花卉苗木市场土地承包经营合同，约定：一、乙方承包甲方位于陆庄立交桥西侧、324省道北侧甲方征用的陆庄某的土地，计约101亩；二、乙方承包期限暂定十年，自2013年1月1日起到2022年12月31日止，承包金每亩每年1000元。三、交款方式：协议签订后，乙方一次性付清2013年1月至2014年1月份的承包金，在2014年10月份交齐本年度的承包金，以后以此类推。超过半个月不交款的，甲方有权取消乙方的承包权，并依法追究乙方违约责任。 2019年4月2日，原被告签订补充协议，约定：“因创建卫生城市，于2018年占用永和花卉市场6亩土地，建宣传牌及绿化用，自2019年1月从永和花卉市场的土地租金中扣除6亩的土地租金6000元。永和花卉市场原租街道土地101亩，以后按95亩计算租金。2018年的6亩租金6000元已在矛盾调处中一起结清。” 2020年3月28日，被告交纳涉案土地2019年度承包金20000元，剩余租金至今未付。 涉案土地系原告从村民手中流转而来，直接承包给被告进行苗木、花卉生产经营,土地边界及面积有GPS定位，边界南至324省道、西至复兴路、北至陆庄某农田、东至立交桥西面的农田，面积为101.121亩。 本院认为，原、被告签订的土地承包合同依法成立，且合法有效，被告应当按照约定全面履行自己的义务。被告未按约定足额支付2019年度的承包金，经本院释明仍未按约定交纳承包金，双方约定的解除条件成就。因此，对原告要求解除与被告签订的花卉苗木市场土地承包经营合同，并要求腾退交还土地的诉讼请求，本院依法予以支持。因被告已在涉案土地上种植苗木及建造大棚，本院酌定给予被告三个月的腾退交还期限。 对原告要求被告支付承包金75000元的诉讼请求，未超出约定标准，本院依法予以支持。对原告要求被告支付逾期利息的诉讼请求，本院依法予以支持（以75000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率，自2019年11月1日起计算至实际给付之日止）。 被告举证永和花卉面积测算图一张，主张原被告就涉案土地共同委托第三方测量，实际面积比约定少了15亩左右，对此原告不予认可。根据本院依法查明事实，原告对外承包涉案土地时，通过GPS对涉案土地的范围及面积进行了定位和测量，被告在签订合同时亦对涉案土地进行了确认，且被告在2019年就原告扣除后的土地面积再次进行了确认，现被告仅就涉案土地围墙内的土地自行测量，并主张按其测量面积计算租金，无事实及法律依据，故本院对此抗辩依法不予支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告连云港永和花卉苗木有限公司于2014年5月15日签订的花卉苗木市场土地承包经营合同； 二、被告连云港永和花卉苗木有限公司于本判决生效之日起三个月内将位于陆庄立交桥西侧、324省道北侧陆庄村的95亩土地腾退交还原告灌云县人民政府侍庄街道办事处； 三、被告连云港永和花卉苗木有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告灌云县人民政府侍庄街道办事处2019年度承包金75000元及逾期付款利息（以75000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率，自2019年11月1日起计算至实际给付之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取840元，由被告连云港永和花卉苗木有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户银行：农业银行苍梧支行，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 员 战传福 二〇二〇年六月二十二日 法官助理 苏志娟 书 记 员 杨善丽 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 （二）《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。