宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院民事判决书（2020）宁0302民初335号原告：江苏河马机电工程有限公司，住所地：江苏省南通市海安开发区鑫来路64号。法定代表人：李德山，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：王永东，系宁夏昊德律师事务所律师。（特别授权代理）被告：利通区上桥镇罗渠村民委员会，住所地：吴忠市利通区金积大道150米处。法定代表人：丁生林，系该村村主任。原告江苏河马机电工程有限公司与被告利通区上桥镇罗渠村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏河马机电工程有限公司（以下简称河马机电公司）委托诉讼代理人王永东到庭参加了诉讼，被告利通区上桥镇罗渠村民委员会（以下简称罗渠村委会）经传票合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告河马机电公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款461000元，并判令被告自2015年12月19日起每日按照万分之二承担逾期付款违约金126240.48元（其中，以415670元为基数，自2015年12月19日计至2019年12月18日，逾期付款违约金为119712.96元；以45330元（质保金）为基数，自2017年12月19日计至2019年12月18日，逾期付款违约金为6527.52元），以上计587240.48元；2.判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年3月27日，原告与被告签订《消防工程安装承包合同》一份，约定由原告承建被告发包的罗渠木材市场综合楼3#-7#消防系统工程，签订合同价为1511000元，工程款支付方式为：合同生效后被告预付30%的备料款，施工进度到中期时再付30%，工程竣工付至80%，经消防部门验收合格后付至97%，余款3%作为质保金。并约定被告逾期付款的，每日按照应付款的千分之二承担违约金。原告施工完毕后，吴忠市公安消防支队利通区大队对涉案消防工程进行了验收备案，并于2015年12月18日全部验收完毕。截止2019年10月21日，被告已支付工程款1050000元，下欠工程款461000元。原告认为，原告与被告签订的《消防工程安装承包合同》系双方真实意思表示，且没有违反法律的强制性规定，合同合法有效，对签约双方具有法律约束力，被告逾期支付工程款的行为已经构成违约。为维护原告合法权益，诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。原告河马机电公司围绕其诉讼请求当庭提交以下证据材料：证据一、《消防安装工程承包合同书》1份、利公消竣复字〔2015〕第0019号《建设工程竣工验收消防备案复查意见书》复印件1份、利公消竣备字〔2014〕第0045号《建设工程竣工验收消防备案凭证》复印件1份、消防监督结果公开网页截图打印件3张，证明原、被告就罗渠木材市场综合楼3#-7#消防系统工程签订建设工程施工合同，工程价款为1511000元；工程款支付方式为：合同生效后预付30%的备料款，施工进度到中期时再付30%，工程竣工付至80%，经消防部门验收合格后付至97%，余款3%作为质保金；并约定被告逾期付款的，每日按照应付款的千分之二承担逾期违约金。原告已按照合同约定全面履行了合同义务，涉案消防系统工程已于2015年9月18日、2015年12月18日经消防部门验收备案，且均为合格的事实；证据二、《对账确认函》1份，证明经原、被告双方确认，涉案的罗渠木材市场综合楼3#-7#消防系统工程的造价（不含设计变更）为1511000元。截至2019年10月21日，被告已支付工程款1050000元，下欠工程款461000元。被告罗渠村委会未到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据材料，视为放弃答辩、举证、质证的权利。经审查，对原告提交的证据一中的《消防安装工程承包合同书》及证据二的真实性、合法性及关联性本院予以确认；对证据一中的利公消竣复字〔2015〕第0019号《建设工程竣工验收消防备案复查意见书》、利公消竣备字〔2014〕第0045号《建设工程竣工验收消防备案凭证》、消防监督结果公开网页截图，系复印件或打印件，且未加盖出具单位或者复印单位的印章，原告亦未提供其他证据予以印证，本院对其真实性不予认定，证明目的不予采纳。本院经审理认定事实如下：2013年3月27日，原告河马机电公司（乙方）与被告罗渠村委会（甲方）签订一份《消防工程安装承包合同书》。甲方为建设单位，乙方为施工单位。合同第一条约定工程名称为罗渠木材市场综合楼3#-7#消防系统工程。第三条约定双方协商全部工程合同造价为1511000元，合同生效起，甲方先付给乙方工程备料款合同造价的30%，即453300元；施工进度到中期再付30%，即453300元；工程竣工甲方付乙方20%，即302200元；经消防部门验收合格后，甲方除留3%（即45330元）质保金外，余款256870元十日内一次性结清。第六条约定，甲方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，应偿付乙方应付款的每日千分之二的逾期违约金。2019年10月21日，原告河马机电公司与被告罗渠村委会签订一份《对账确认函》，双方确认工程造价（不含设计变更）共计1511000元，截止2019年10月21日，罗渠村委会已支付工程款1050000元，尚欠工程款461000元未付。本院认为，原、被告签订的《消防工程安装承包合同书》及《对账确认函》系双方真实意思表示，且内容不违反相关法律规定，双方应按照约定履行合同。被告罗渠村委会下欠原告河马机电公司工程款461000元未付，原告要求被告支付下欠工程款461000元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张被告支付逾期付款违约金126240.48元，具体计算方式为:以工程款415670元为基数，按照每日万分之二，计算自2015年12月19日至2019年12月18日的逾期付款违约金为119712.96元;以质保金45330元为基数，按照每日万分之二，计算自2017年12月19日至2019年12月18日的逾期付款违约金为6527.52元。对于该项诉讼请求，本院根据原、被告签订的《消防工程安装承包合同书》第三条、第六条的约定，确定下欠的461000元工程款支付方式应为：工程竣工后支付158800元，经消防部门验收合格后，留45330元为质保金，余款256870元十日内一次性结清；如罗渠村委会拖期不付，需按照应付款每日千分之二支付逾期违约金。庭审中，被告罗渠村委会未到庭，原告亦未能提供工程竣工时间及消防部门将涉案工程全部验收合格的有效证据，故无法根据实际竣工时间及消防验收合格时间计算逾期付款违约金。结合本案案情，应以原、被告双方签订《对账确认函》的时间开始计算逾期付款违约金为宜。本案中，原告主张逾期付款违约金按照每日万分之二计算至2019年12月18日，本院按照每日万分之二计算自2019年10月21日至2019年12月18日的逾期付款违约金为5439元（461000元*0.2‰*59天），超出部分本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告利通区上桥镇罗渠村民委员会于本判决生效后十日内向原告江苏河马机电工程有限公司支付工程款461000元及逾期付款违约金5439元，以上共计466439元；二、驳回原告江苏河马机电工程有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9672元，由被告利通区上桥镇罗渠村民委员会负担7640元，由原告江苏河马机电工程有限公司负担2032元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 马 洪人民陪审员 胡建宁人民陪审员 王学燕 二〇二〇年六月八日（法官助理 马小英书记员 杨文艳附：本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。备注：有执行内容的判决书、裁定书、调解书，当事人申请执行的，须持生效的裁判文书和该案的诉讼费结算票据及申请执行书向本院立案庭办理执行立案手续。