四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1902民初1511号 原告：四川众能建筑工程有限公司，住所地：成都市青羊区蜀江路441号。 法定代表人：张小坤，系公司总经理。 委托代理人（特别授权）：熊道习，四川华楚律师事务所律师。 被告：李相春，男，生于1963年2月12日，汉族，住四川省巴中市巴州区。 原告四川众能建筑工程有限公司诉被告李相春合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员黎臻懿适用简易程序公开开庭进行了审理，原告四川众能建筑工程有限公司（以下简称众能公司）之委托代理人熊道习到庭参加诉讼，被告李相春经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告众能公司向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告返还代付工程款179973元并支付资金占用利息（以179973元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，从2016年6月6日至付清之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2013年12月18日，原告与巴中市巴州区xx小学签订“巴州区xx小学校学生食堂建设工程”《合同协议书》，合同约定原告进行施工，竣工达到国家现行质量验收标准等，同时该项目系采取工程量清单计价方式，合同总价为694300元。2013年12月29日，被告与原告签订《内部承包协议》，协议约定该项目由被告承包施工。自2014年9月28日开始至2015年3月16日止，被告以购买施工材料、支付劳务费等费用为由，多次从原告处申请领取工程款454820元。经原告查证，被告收到工程款后并未支付人工工资、材料等费用，将部分工程款占有并拒绝后续施工。经原告后期查实，被告施工期间仅完成工程量价款279591.82元，拖欠人工、材料款179973元。因被告拒绝施工，原告组织后续工程施工，于2018年12月20日该项目验收合格。在原告施工过程中，因被告拖欠工程款人员多次阻挡原告进场施工，原告迫于无奈，在业主方见证及有关部门的要求下，原告向被告拖欠人员支付了179973元工程款。综上所述，原告为维护其合法权益不受侵害，特具状至贵院，诚望判如所请。 被告李相春未到庭，庭前向本院邮寄书面答辩状，其辩称：原告严重违反国家法律法规，且原告所举证词不实纯属诬告（举证不清，事实不明）。1、因为我不是众能建筑公司员工，所以不存在内部承包，是原告委托我代管，我有委托书为证。按照法律规定工程承包后不能转包，原告违反了《建筑法》、《合同法》等法律法规。2、我否认原告陈述我仅完成279591.82元的工程量，我承认原告按我已完成工程量的80%拨款454820元。原因是此工程我已完成主体结构和二次结构，只剩余装修工程，原告虚假举证。项目拨款需公司预算呈报，技术负责人和项目经理签字，公司会计复核，公司经理审批，最后财务拨款。况且每次拨款都有已完成的工程量清单。454820元不是一、两次拨付，是通过三、四次拨付到我的个人账户。我与公司不熟悉也无关联（付小东介绍我与公司接触），每次拨款都是项目经理和公司预算审核按已完成工程量的80%拨款。3、原告所陈述我完成工程量279591.82元，并无工程量清单，事实不明，我无法承认。4、原告所陈述支付人工、材料费179973元没有具体支付明细清单，事实不明，我无法承认。5、原告未在总工程量清单中说明主体增加工程量（负一层建造）和附属工程量（化粪池建造），我依照原告要求建筑，原告进行建筑施工验收后，并未向我支付增加工程和附属工程的建造费用69342元。6、我替原告垫付的农民工工资保证金69000元，尚未支付予我。7、我替原告垫付的质量保证金69000元，尚未支付予我。8、施工之前我缴纳公司管理费69000元，此款由付小东经手。9、原告未征我的同意擅自变卖我的施工机械设备（卷扬机龙门吊15000元，搅拌机10000元）合计25000元，尚未与我结算。综上所述，我对此工程的支出与已拨工程款完全不成正比，原告应支付我对此工程中垫付等款项和拖欠工程款301342元。望贵院查清事实，要求原告还我清白，赔偿我损失。 经审理查明：2013年12月，被告李相春、傅海东挂靠原告众能公司实际承包巴中市巴州区xx小学校食堂建设项目。 2013年12月18日.原告众能公司与巴州区xx小学校签订《建设工程施工合同》，合同主要约定：发包人：巴中市巴州区xx小学校，承包人：四川众能建筑工程有限公司；工程地点：xx小学校内；工程内容：拟建学生食堂一幢，地上两层，建筑面积约453.73㎡；承包范围：施工图和财评核对表内全部内容；开工日期：2013年12月25日，竣工日期：2014年5月24日；工程质量标准：达到国家现行验收规范合格标准；本合同采用固定价合同形式；签约合同价：694300元，工程最终结算价款以政府审计部门审定的价款为准……。 2013年12月29日，原告众能公司（甲方）与被告李相春、傅海东（乙方）共同签订《内部协议》，主要约定将前述xx小学校学生食堂建设工程交由乙方实施项目施工管理，承包范围为甲方与业主签订的《建设工程施工合同》及补充合同的全部内容，合同金额：陆拾玖万肆仟叁佰元整，工程总价在69.43万元以下不再收取管理费，结算金额超过69.43万元部分乙方按照本工程总价超过部分3%向甲方缴纳企业管理费。一切税金由乙方承担，乙方提供承办发票。 2013年12月29日，李相春、傅海东签订《承诺书》，主要内容：向四川众能建筑工程有限公司承诺：严格遵守内部管理合同，施工规范、工程安全、工程质量与设计规范要求一致。完全认同本项目中标金额……。按实结算清班组与项目有关的民工工资、薪酬和与本项目相关的劳务、机械班组、材料供应商所有费用。若因拖欠民工工资与材料款产生经济纠纷由本人全权负责，概与四川众能建筑工程有限公司无关。 签订《内部协议》后，被告李相春进场实际施工，聘请罗跃兵为现场管理人。2014年至2015年期间，被告李相春通过原告公司实际领取工程款454820元，后被告李相春停工，原告众能公司另组织人员入场施工，因被告李相春在施工期间拖欠民工工资及材料款（李相春未实际出具结算条据），部分民工及材料商阻止原告众能公司入场施工。原告众能公司依据被告李相春聘请的现场管理人罗跃兵的核实，于2016年6月6日向马仕成、侯治国、邓建、郑光友、刘波、罗跃兵六人垫支了工资，向赵光强、赵光斗、龚贵安、钟合川、谢维富五人垫支了材料款，共计支付179973元。赵光强等11人分别向原告众能公司出具《收据》。 上述事实，有原告的陈述，被告的答辩，《建设工程施工合同》，《内部协议》，《收据》，《承诺书》，《计算依据》，转账凭证及本院的庭审笔录、电话记录等证据在卷佐证，本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，虽然原告将xx小学校食堂承建项目转包给没有资质的个人，李相春、傅海东与原告签订的《内部协议》应属无效，但本案被告李相春作为下欠农民工工资的雇主及下欠材料款的实际债务人，应当支付相应的工资及材料款。而原告众能公司垫付后，有权要求被告李相春向其支付代支款项。关于原告代支款项的金额，因被告李相春逃避处理，由其聘请的管理人员罗跃兵具体核算，就罗跃兵职权范围内的核算行为，应对李相春发生效力，原告众能公司代支款项共计179973元，本院予以认定。 李相春与傅海东共同在内部承包协议及承诺书上作为乙方签字，原告有权选择其中之一李相春主张权利。李相春与傅海东之间的经济纠纷，可由双方另行主张权利。 被告虽陈述原告下欠其垫付款及工程款301342元，但未提供证据证明，本院不予采信。 综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下： 由被告李相春自本判决生效之日起十日内支付原告四川众能建筑工程有限公司179973元及利息，利息的计算方式：以179973元为基数，从2016年6月6日起至2019年8月19日按照中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率计算，从2019年8月20日起至实际支付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2322元，由被告李相春负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 员 黎臻懿 二〇二〇年六月二十二日 法官助理 邓如山 书 记 员 陈文浩