河北省高碑店市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0684民初123号 原告：高碑店市财政局。 地址：河北省保定市高碑店市兴华北路。 负责人：李景鹏，该单位局长。 委托诉讼代理人：张秀丽，河北达胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王淑华，该单位职工。 被告：高碑店市双合盛养殖场有限责任公司。 地址：高碑店市温家佐。 法定代表人：王悦，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈森，河北福衡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐志东，该公司员工。 原告高碑店市财政局与被告高碑店市双合盛养殖场有限责任公司借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告的法定代表人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高碑店市财政局向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告偿付财政有偿资金301.15万元及逾期占用费2345245元(计算至起诉之日)；2、请求依法判令被告支付自起诉之日至全部款项清偿之日的逾期占用费；3、由被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2006年被告与原告签订《保定市财政局农业发展基金借款合同》，被告共向原告借款450万元人民币(借款合同编号2006D02、2006D03、2007D01)。2008年原被告双方又签订了《高碑店市农业综合开发财政有偿资金借款合同》，被告向原告借款394万元人民币(借款合同号:2008G02、2008G03、2008G04)。截止到2013年7月30日被告全部还款日到期，被告共拖欠原告农发有偿资金人民币436.15万元未予清偿。自2013年12月15日至2019年3月期间，原告每年均向被告发出催收借款通知，但被告却拒不主动履行还款义务。2019年12月20日，原告委托单位法律顾问向被告郑重发出律师函，督促被告接到函件5日内履行偿还全部应付款项义务，可被告除2019年12月27日还款65万元、2020年1月6日还款70万元外，余款人民币301.15万元及逾期占用费2345245元至今仍未清偿。为维护原告合法权益，特依据《民法总则》和《民事诉讼法》相关规定依法向贵院提起诉讼，请求尽快做出公正裁决。 被告高碑店市双合盛养殖场有限责任公司辩称：原告主张的基本借款事实予以认可，但拖欠借款本金不予认可，被告已于2020年1月14日将所有借款本金及资金占用费清偿完毕；对原告主张的逾期占用费数额不认可。 本院经审理认定事实如下：2006年12月8日，原告与被告签订《保定市财政局农业发展基金借款合同》(编号：2006D02)，约定被告借款金额为300万元，于2010年6月30日偿还本金150万元及占用费13.5万元，于2011年6月30日偿还本金150万元及占用费17.1万元；2006年12月8日，原告与被告签订《保定市财政局农业发展基金借款合同》(编号：2006D03)，约定被告借款金额为120万元，于2010年6月30日偿还本金60万元及占用费5.4万元，于2011年6月30日偿还本金60万元及占用费6.84万元同日，原告将上述两笔借款共计420万元转账支付给被告；2007年1月15日，原告与被告签订《保定市财政局农业发展基金借款合同》(编号：2007D01)，约定被告借款金额为30万元，于2010年6月30日偿还本金15万元及占用费1.35万元，于2011年6月30日偿还本金15万元及占用费1.71万元，同日，原告将上述30万元借款转账支付给被告。上述三份借款合同借款金额共计450万元，合同均约定借款单位必须按合同规定偿还借款，并按规定交纳2‰的资金占用费，否则，农业处有权从支农资金、经费、税收返还中抵扣，并从违约之日起按月收取6‰逾期占用费。 2008年12月2日，原告与被告签订《高碑店市农业综合开发财政有偿资金借款合同》(编号：2008G02)，约定借款项目名称为高碑店市2008年产业化经营项目中央资金，被告借款金额为263万元，于2012年7月30日偿还本金131.5万元，于2013年7月30日偿还本金131.5万元；同日，原告与被告签订《高碑店市农业综合开发财政有偿资金借款合同》(编号：2008G03)，约定借款项目名称为高碑店市2008年产业化经营项目省级资金，被告借款金额为105万元，于2012年7月30日偿还本金52.5万元，于2013年7月30日偿还本金52.5万元；同日，原告与被告签订《高碑店市农业综合开发财政有偿资金借款合同》(编号：2008G04)，约定借款项目名称为高碑店市2008年产业化经营项目市级资金，被告借款金额为26万元，于2012年7月30日偿还本金13万元，于2013年7月30日偿还本金13万元，上述三份借款合同借款金额共计394万元，合同均约定借款单位应按规定期限偿还本金和占用费，如逾期不还，按冀财农【1999】93号文件中的有关规定加收逾期占用费。2008年12月11日，原告将上述394万元借款转账支付给被告。《河北省农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》(冀财农【1999】93号)是根据财政部印发的《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》(财发字【1999】54号)制定，自1999年1月1日起执行，上述两份文件均规定对逾期未还的有偿资金，一律按6‰的月费率收取逾期占用费。原告并未提交财发字【1999】54号文件，经核实，该规定的文号实际应为财发字【1998】54号。2008年3月20日，财政部公布其制定的《农业综合开发财政有偿资金管理办法》(财发【2008】4号)，该办法自公布之日起执行，同时废止《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》(财发字【1998】54号)，该管理办法并未规定有偿资金逾期占用费。 双方认可被告还款情况如下：2010年11月3日偿还本金30万元、2010年12月15日偿还本金75万元、2010年12月28日偿还本金40万元、2011年1月5日偿还本金款35万元、2011年1月26日偿还本金45万元本金及资金占用费20.25万元、2011年11月1日偿还本金30万元、2011年11月25日偿还本金25万元、2012年2月23日偿还本金20万元、2012年3月7日偿还本金22万元、2012年3月16日偿还本金10万元、2012年4月13日偿还本金8万元、2012年5月14日偿还本金9万元、2012年6月11日偿还本金5.5万元、2012年7月13日偿还本金5万元、2012年8月13日偿还本金14万元、2012年9月12日偿还本金3万元、2012年10月26日偿还本金2万元、2012年12月4日偿还本金2万元、2012年12月31日偿还本金2万元、2013年1月23日偿还本金1万元、2013年10月10日偿还本金40万元、2013年10月29日偿还本金50万元、2019年12月27日偿还本金65万元、2020年1月6日偿还本金70万元、2020年1月14日偿还本金275.5万元及资金占用费25.65万元，合计偿还889.9万元，借款本金844万元及借款合同约定的资金占用费45.9万元被告已还清。 上述事实有借款合同、转账凭证及当事人陈述等证据在卷予以证实。 本院认为：原、被告签订的借款合同，是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。原告已经按照约定提供借款，被告逾期还款应承担相应违约责任。首先，关于2006D02号、2006D03号、2007D01号三份借款合同共计450万元的逾期占用费问题，上述合同约定被告应于2010年6月30日偿还本金225万元、于2011年6月30日偿还本金225万元，如被告逾期还款，原告有权自被告逾期之日起按月收取6‰的逾期占用费，经分段计算，截至2011年1月26日被告还清第一笔应偿还的225万元借款本金时，被告应支付逾期占用费共计78920元，截至2019年12月27日被告还清第二笔应偿还的225万元借款本金时，被告应支付逾期占用费267171元，上述逾期占用费共计346091元。其次，关于2008G02、2008G03、2008G04号三份借款合同共计394万元的逾期占用费问题，虽然三份借款合同均约定如逾期不还，按冀财农【1999】93号文件中的有关规定加收逾期占用费，但冀财农【1999】93号文件制定时所依据的财发字【1998】54号文件已于2008年3月20日在《农业综合开发财政有偿资金管理办法》(财发【2008】4号)公布的同时被废止，而财发【2008】4号管理办法中并未规定有偿资金逾期占用费，故原告主张由被告支付394万元借款的逾期占用费缺乏事实及法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告高碑店市双合盛养殖场有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告高碑店市财政局逾期占用费346091元； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24649元(已减半收取)，由原告高碑店市财政局承担21403元，由被告高碑店市双合盛养殖场有限责任公司承担3246元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员 宫 洁 二〇二〇年六月二十二日 书记员 苑亚静