安徽省明光市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1182刑初79号 公诉机关安徽省明光市人民检察院。 被告人陈改，女，1978年6月14日出生，汉族，大专文化，个体，住明光市。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年12月20日被明光市公安局刑事拘留，2020年1月19日经明光市人民检察院批准逮捕，同年1月21日由明光市公安局执行逮捕。2020年6月22日被本院决定取保候审。 被告人谢萨萨，女，1987年4月17日出生，汉族，小学文化，无业，现住安徽省明光市，户籍地明光市）。因涉嫌犯有伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年12月25日由明光市公安局决定取保候审。2020年5月25日被本院决定取保候审。 明光市人民检察院以明检一部刑诉[2020]49号起诉书指控被告人陈改、谢萨萨犯伪造国家机关证件罪于2020年4月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。明光市人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人陈改、谢萨萨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 明光市人民检察院指控：被告人陈改长期在本市从事代办违章处理工作，并通过微信发布代办违章处理广告。2019年6、7月份，其与被告人谢萨萨合伙做代办违章处理生意。因消除违章需要车辆行驶证原件，2019年7月至12月，为方便办理违章处理业务，陈改从网上购买了空白的车辆行驶证模板，到谢萨萨位于本市嘉城御府小区15栋2单元1104室的家中伪造车辆行驶证。因使用模板打印不便，遂改用A4纸打印，共计伪造车辆行驶证20份。陈改、谢萨萨利用伪造的车辆行驶证代办违章处理，谋取不当利益数百元。案发后，被告人陈改、谢萨萨主动投案。 公诉机关认为：被告人陈改伙同被告人谢萨萨为谋取不当得利伪造机动车行驶证20本。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人陈改、谢萨萨自愿认罪认罚，建议判处被告人陈改有期徒刑一年至二年，同时适用缓刑，并处罚金一千元至3000元，建议判处被告人谢萨萨有期徒刑六个月至一年，同时适用缓刑，并处罚金1000元至3000元。 被告人陈改、谢萨萨均对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 经审理查明:2019年6、7月份，被告人陈改伙同被告人谢萨萨为他人代为处理交通违章。因消除违章需要车辆行驶证原件，2019年7月至12月期间，被告人陈改从网上购买了空白的车辆行驶证模板，被告人谢萨萨在其位于本市嘉城御府小区15栋2单元1104室的家中伪造车辆行驶证。被告人陈改、谢萨萨合伙共计伪造车辆行驶证20本，两被告人利用伪造的机动车行驶证为他人代为处理交通违章，非法获利800元左右。 案发后，被告人陈改、谢萨萨主动向公安机关投案自首。被告人陈改退缴违法所得800元。 上述事实，有以下经庭审质证并被本院确认的证据证实： 1.检查笔录、扣押清单，证实侦查人员于2019年12月19日搜查被告人陈改位于本市明珠苑1区12幢2单元301室的住所，发现19本伪造的车辆行驶证以及120张空白行驶证。 2019年12月20日对被告人谢萨萨位于本市嘉城御府小区15幢2单元1104室的住所进行搜查，发现伪造机动车行驶证1本，并扣押了电脑一台、打印机二台以及其他物品。 2.明光市公安局交通管理大队车辆管理所出具的情况说明，证实在被告人陈改和谢萨萨住处搜查出的20本“中华人民共和国行驶证”均为假证。 3.辨认笔录，证实被告人陈改辨认出被告人谢萨萨、证人孙某1。 4.案发经过及到案经过，证实2019年12月19日明光市公安局治安大队接上级部门协查线索，称被告人陈改涉嫌在网上购买假的行驶证，2019年12月19日明光市公安局立案侦查。两被告人均主动到公安机关接受调查。 5.户籍证明，两名被告人的身份信息。 6.证人孙某1证言，证实陈改是其父亲的朋友，2019年放暑假的时候，其帮陈改制作的类似行驶证的电子模板。 7.证人孙某2证言，证实其系陈改男朋友，陈改一直是做黄牛生意，负责帮别人消违章。有人需要扣分消违章，给她钱，她买分帮别人消违章。2019年12月19日下午2点多钟，其到陈改家休息，大概3点钟左右，警察上门例行检查，在壁柜那里发现好几本制作行驶证的本子，在卧室的电视柜上发现了19张已经制好的行驶证。这个是陈改跟客户联系好以后，客户把自己的行驶证正面发过来，陈改做出来的。陈改拿做好的行驶证去处理违章，消过分以后带回来就扔在卧室电视柜上。 8.证人朱某证言，证实2019年夏天，其找到陈改帮忙消除交通违章。侦查人员出示给其看的这个行驶证上显示的车辆确实是自己车的，但是这个行驶证是假的。 9.证人曹某证言，证实2019年11月份，其驾驶的车辆有交通违章，其通过微信号为“ＡＡ专业处理皖Ｍ车辆违章”，处理违章的。当时其问这个人是否需要行驶证，她说不需要，但是要求将自己的行驶证拍照发个她。侦查人员出示的行驶证上的信息是正确的，但是证是假的。 10.被告人陈改供述，证实2018年下半年，其到明光市车管所办业务时认识“萨萨”（谢萨萨）。2019年6、7月份，其和“萨萨”合伙做代办交通违章的生意，因为代办交通违章需要提供车辆的行驶证。有的司机想消除违章，但人在外地，我们拿不到他们的行驶证，所以就想到伪造消除违章车辆的行驶证，这样好招揽生意赚点钱。其从淘宝找到一家叫“诚信经营00001”的网店，店里有卖“行驶证的半成品”，就是一张纸，这纸正面印的是“中华人民共和国机动车行驶证、号牌号码、车辆类型、所有人、住址、使用性质、品牌型号、车辆识别代码、发动机号码、注册日期、发证日期；正面的副本内容是“号牌号码、档案编号、核定载人数、总质量、整备质量、核定载质量、外廓尺寸、准牵引总质量、备注、检验记录”；背面的正本内容是让贴一张机动车相片；背面的副本内容都是横线，是用来填车辆有效期记录的，一版有八套行驶证，分正副本，整个样子都是和没写字的真行驶证一样的，上面的字都是买回来之后用电脑机打上去的，所以叫半成品。 其从淘宝买行驶证半成品后，让“萨萨”负责制证，因为“萨萨”家里有电脑、针孔式打印机、压胶机，还缺少制证的电子模版，其男朋友孙某2的女儿“娜娜”从芜湖一个大学放暑假回来，大概在7月份的一天，其喊“娜娜”到嘉城御府“萨萨”家，她就在“萨萨”家电脑上制作了一个电子模板。根据需要的内容修改电子模板，之后再打印出来，这时候半成品上号牌号码、车辆类型等位置上都有了对应的内容，萨萨再用压胶机把这张假的行驶证压胶，最后正面看起来就和真的行驶证一样了，但背面真的行驶证上是所属车辆的照片，我们做的假行驶证背面就是一张白纸。 其在淘宝“诚信经营00001”店里买了200张行驶证半成品、100张行驶证包装膜，大概是二、三百元钱。除去用掉的，昨天治安大队民警在其家检查时查到了120张行驶证半成品，还有其之前用过的19张假行驶证。 其帮人处理的主要是高速路不系安全带这种违章，一般这种违章罚50块钱，其要价90块钱，除去50块钱能拿到40块钱利润，有时价格能要高点，最高的200元一次。一般其会给“萨萨”10块钱或20块钱，如果卖的高就会相应的多给一点给“萨萨”，反正其拿的多一点，具体每人多少钱真记不清了。 11.被告人谢萨萨供述，证实在2019年6、7月份，陈改带着其一起干消除交通违章业务。当时给大车消违章的时候就必须要车辆的行驶证，有的司机想消除违章，但人在外地，我们拿不到他们的行驶证，这样消分就比较麻烦。为了消分方便，陈改和其就想到做假的违章车辆的行驶证，这样好招揽生意赚点钱。当时陈改从淘宝找到一家网店购买了“行驶证的半成品”，这纸正面印的是中华人民共和国机动车行驶证、号牌号码、车辆类型等一系列信息，背面的正本内容是让贴一张机动车相片，背面的副本内容都是横线，是用来填车辆有效期记录的，一版有八套行驶证，分正副本，整个样子都是和没写字的真行驶证一样的。 当时陈改从淘宝买行驶证半成品后，就让其负责制证，因为其家里有电脑、针孔式打印机、压胶机，后来陈改又花钱买了一台打印机。但是大家当时不会做假行驶证，陈改喊了一个他亲戚家的小孩叫“娜娜”，是个大学生，“娜娜”帮忙作出了行驶证的电子模板。 后来每次需要做假行驶证的时候，陈改就拿空白的行驶证到其家中来，然后她按照需要消分需要的车辆信息，安排其把信息打好，或者有时候她没空来，就让其把信息打好，自己把证做出来再交给她，基本上也就这个情况。从今年7、8月份到现在，其和陈改一共也就做了20多个证，其中大部分证都被陈改拿去消分用了，其家里还留有一个做好，没有去消分的。其和陈改把假行驶证做好之后，就拿着假证去高速四大队那边处理，正常一单违章收取90元，利润40元，基本上其和陈改平均分。 本院认为：被告人陈改与被告人谢萨萨共同伪造机动车行驶证20本。两被告人的行为触犯刑律，构成伪造国家机关证件罪。本案系一般共同犯罪，但被告人谢萨萨所起的作用相对较小。两被告人主动投案，并如实供述了犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。两被告人均认罪认罚，依法可从宽处罚。综合考虑被告人陈改、谢萨萨的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人陈改犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年零六个月，宣告缓刑二年，并处罚金三千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人谢萨萨犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金二千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、对扣押在案的伪造的机动车行驶证予以没收；对扣押在案的作案工具电脑一台、打印机二台、剪刀一把予以没收；对被告人陈改退缴的赃款予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  吴 睿 人民陪审员  戴安徽 人民陪审员  吴世馗 二〇二〇年六月二十三日 书 记 员  孙璐璐 附本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。