江西省九江市柴桑区人民法院刑 事 判 决 书(2020)赣0421刑初29号公诉机关江西省九江市柴桑区人民检察院。被告人王某锋，男，1976年11月10日出生于江西省九江市柴桑区，汉族，初中文化，务工，家住江西省九江市柴桑区。因犯非法占用农用地罪，2016年9月23日被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。因涉嫌非法采矿罪，2018年9月4日被九江市柴桑区公安局刑事拘留，同年9月18日被九江市柴桑区公安局取保候审，2019年9月12日被九江市柴桑区人民检察院取保候审，2020年3月9日被本院取保候审。辩护人蔡锦平，江西柴桑律师事务所律师。被告人曾某材，男，1978年9月25日出生于广东省梅州市，汉族，高中文化，无业，家住广东省深圳市龙岗区。因涉嫌非法采矿罪，2018年9月12日被九江市柴桑区公安局刑事拘留，同年9月25日被九江市柴桑区公安局取保候审，2019年9月12日被九江市柴桑区人民检察院取保候审，2020年3月9日被本院取保候审。辩护人周立斌，江西柴桑律师事务所律师。被告人廖某波，男，1968年9月26日出生于江西省九江市庐山市，汉族，初中文化，经营庐山云天别墅，家住江西省九江市庐山市。因涉嫌非法采矿罪，2018年9月4日被九江市柴桑区公安局刑事拘留，同年9月25日被九江市柴桑区公安局取保候审，2019年9月12日被九江市柴桑区人民检察院取保候审，2020年3月10日被本院取保候审。辩护人黄汉国，北京勇者律师事务所律师。被告人周某云，女，1951年3月2日出生于江西省九江市，汉族，高中文化，九江市庐山如琴湖酒店负责人，家住江西省九江市庐山市。因涉嫌非法采矿罪，2018年9月4日被九江市柴桑区公安局刑事拘留，同年9月25日被九江市柴桑区公安局取保候审，2019年9月11日被九江市柴桑区人民检察院取保候审，2020年3月10日被本院取保候审。辩护人赵象彬，江西柴桑律师事务所律师。九江市柴桑区人民检察院以柴检公诉刑诉〔2020〕12号起诉书指控被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云犯非法采矿罪，于2020年2月24日向本院提起公诉，本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。九江市柴桑区人民检察院指派检察员占胜出庭支持公诉，被告人周某云、曾某材、廖某波、王某锋及辩护人赵象彬、周立斌、黄汉国、蔡锦平到庭参加诉讼。在审理期间，因疫情影响，本院于2020年3月20日裁定中止审理，于2020年5月22日恢复审理。现已审理终结。九江市柴桑区人民检察院指控：九江县狮子镇鑫海采石场股东为被告人周某云、廖某波、王某锋，现场生产由被告人曾某材负责。2017年7月，九江市柴桑区国土资源局发现被告人周某云、廖某波、王某锋、曾某材合作经营的九江县狮子镇鑫海采石场未经有批准权的矿产行政主管部门批准，擅自越界越层采矿，责令该矿场立即停止越界开采行为。四名被告人经责令停止开采后拒不停止开采，仍越界开采至2018年5月7日。经江西省地矿局赣西北大队鉴定九江县鑫海采石场2017年7月1日至2018年5月10日越界开采建筑石料用灰岩矿497985吨。经九江市柴桑区价格认证中心认定2017年7月1日至2018年5月7日建筑用灰岩出厂价格为27.14元/吨。四名被告人2017年7月1日至2018年5月10日越界开采的矿产价值人民币13515312.9元。被告人周某云、曾某材、廖某波、王某锋共同向九江市柴桑区公安局退缴违法所得19947620元。2018年9月3日被告人王某锋在九江市柴桑区甘泉小区被九江市柴桑区公安局民警抓获归案；2018年9月3日被告人廖某波向九江市柴桑区公安局主动投案；2018年9月4日被告人周某云向九江市柴桑区公安局主动投案；2018年9月12日被告人曾某材在广东省深圳市龙岗区被九江市柴桑区公安局民警抓获归案。公诉机关为证实上述指控，向法庭出示了如下证据：1、证人谢某、林某、梁某等5人的证言；2、被告人王某锋、周某云、廖某波、曾某材的供述与辩解；3、鉴定意见；4、视听资料；5、相关书证。公诉机关认为被告人周某云、曾某材、廖某波、王某锋违反矿产资源法的规定越界开采，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人周某云、廖某波具有自首情节，可以从轻处罚；被告人王某锋在缓刑考验期限内再犯新罪，应撤销缓刑，数罪并罚。被告人曾某材、周某云、廖某波自愿认罪认罚，建议判处三被告人各有期徒刑三年，并处罚金；如对破坏矿区补植复绿，可对三被告人适用缓刑。被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云对起诉书指控的犯罪事实无异议，没有提出辩解意见；被告人王某锋的辩护人认为被告人自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人具有立功情节，可从轻或减轻处罚；被告人积极退缴违法所得，并积极进行环境治理，可从轻处罚。建议对被告人适用缓刑。被告人曾某材的辩护人认为被告人到案后如实交代自己的犯罪事实，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人积极退缴违法所得，并对矿山补植复绿恢复治理，可从轻处罚；被告人犯罪主观恶性小，有悔罪表现，且监管部门监管不力，具有责任。建议对被告人判处有期徒刑三年并适用缓刑。被告人廖某波的辩护人认为被告人具有自首情节；积极退缴违法所得，并对矿山进行复绿治理；没有直接参与案件的实施，作用较小；自愿认罪认罚。建议对被告人适用缓刑。被告人周某云的辩护人认为被告人具有自首情节；积极退缴违法所得，且对采石场恢复治理，并通过了验收；未实施非法采矿行为；虽被告人签订了认罪认罚具结书，但被告人犯罪情节轻微，社会危害性不大，请求对其免予刑事处罚。经审理查明，九江县狮子镇鑫海采石场股东为被告人王某锋、廖某波、周某云，被告人廖某波系九江县狮子镇鑫海采石场法人，被告人周某云负责财务，被告人王某锋负责具体生产，被告人周某云全权委托被告人王某锋负责鑫海采石场一切事务。2014年鑫海采石场与冯某签订合作采矿协议现场生产由冯某负责，2017年鑫海采石场现场生产由被告人曾某材负责。2017年7月，九江市柴桑区国土资源局发现被告人周某云、廖某波、王某锋、曾某材合作经营的九江县狮子镇鑫海采石场未经有批准权的矿产行政主管部门批准，擅自越界越层采矿，责令该矿场立即停止越界开采行为。四名被告人经责令停止开采后拒不停止开采，仍越界开采至2018年5月7日。经江西省地矿局赣西北大队鉴定九江县鑫海采石场2017年7月1日至2018年5月10日越界开采建筑石料用灰岩矿497985吨。经九江市柴桑区价格认证中心认定2017年7月1日至2018年5月7日建筑用灰岩出厂价格为27.14元／吨。四名被告人2017年7月1日至2018年5月10日越界开采的矿产价值人民币13515312.9元。被告人周某云、曾某材、廖某波、王某锋共同向九江市柴桑区公安局退缴违法所得19947620元。另查明，案发后，被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云积极对矿山补植复绿恢复治理，并通过验收。2018年9月3日13时许，柴桑区公安局民警在甘泉小区将被告人王某锋抓获归案，王某锋归案后，配合公安机关劝说廖某波、周某云到案配合公安局调查。被告人廖某波于2018年9月3日到公安局投案自首，被告人周某云于2018年9月4日上午11时到公安局投案自首，被告人曾某材于2018年9月12日被抓获归案。上述事实有下列证据证实，1、证人谢某的证言，2016年6月份，他经朋友介绍来到九江市柴桑区鑫海采石场工作，负责采石场财务管理，每个月工资是五千元。他一直做到2018年6月份，鑫海采石场的采矿证到期了，他就没有再继续做了。鑫海采石场安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照等证件都有。鑫海采石场股东情况、盈利情况以及是否越界越层开采情况他不清楚。2016年之后的生产具体负责是曾某材。2、证人林某的证言，2014年的时候，他妹夫梁契发说其爸爸梁某在江西九江开了一个采石场，让他过去帮忙，他就到九江市柴桑区鑫海采石场工作，负责采石场的采购工作。采石场的股东为周某云、廖某波、王某锋，当时负责生产业务是董志刚和梁某。到2016年的时候，因为梁某与董志刚吵架，董志刚就主动退出了，把股份转让给了冯某和曾某材。2016年5月底，他就跟着曾某材做事，负责采石场的销售工作，谢某负责采石场财务管理。直到2018年7月份，他就没做了。采石场安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照等证件都有。2016年之后的生产方是曾某材负责，他们工资也是曾某材支付的。鑫海采石场是否越界越层开采，开采量多少以及股东盈利情况他不清楚。3、证人梁某的证言，2014年的时候，董志刚邀他一起在柴桑区合作采矿，他们投资一千多万元，和鑫海采石场的股东周某云签订采矿协议，签字是董志刚。正式开采后，由于生意不太好，他和董志刚意见不同，经常吵架，后来董志刚主动退出了，董志刚把其股份转让给了冯某和曾某材。2016年5月底，他和冯某、曾某材三人就承包了鑫海采石场的生产业务。他占50%股份，冯某和曾某材占50%股份，他就和冯某找鑫海采石场股东周某云签了一份合作采矿的合同，鑫海采石场法定代表人廖某波签字，生产方是冯某签的字。他们一直做到了2016年12月底，2017年1月份，他和冯某、曾某材都回广东过年，春节期间，他和冯某退出股份，由曾某材一个人做，曾某材同意了。到了2017年3月份，他和冯某退出了股份，就由曾某材一个人接手了鑫海采石场的生产所有业务。鑫海采石场2016年的时候每月生产2-3万吨，2017年之后他不清楚，他在鑫海采石场亏了一百九十多万元。鑫海采石场是否越界越层开采他不清楚。4、证人王某的证言，2016年5、6月份的时候，他到鑫海采石场专门做打炮眼工作，打炮眼共有六个工人，他们每天都要打十来个炮眼，打炮眼的范围都是按曾某材老板的要求打。他一直做到2018年的6月份，鑫海采石场采矿证到期了，他就没有再做了。5、证人冯某的证言，2016年5月份的时候，他朋友梁某打电话给他，想把其在鑫海采石场生产方的股份转让给他，他就和曾某材一起到狮子鑫海采石场实地看了下，他和曾某材就劝梁某留下来一起搞，然后他和曾某材合伙把董志刚的股份接了下来。梁某占50%股份，他占40%股份，曾某材占10%股份。2016年5月底，他就和梁某、曾某材三个人一起到庐山找鑫海采石场的股东周某云签了一份合作采矿的合同，股东这边是法人代表廖某波签的字，生产方这边是他签字的。他和梁某基本不到矿上来，矿山的生产业务都全部由曾某材负责。到2017年3月份，他和梁某主动退出了股份，由曾某材接手了鑫海采石场的生产方所有业务。鑫海采石场股东有三个人，分别为周某云、廖某波、王某锋，三个人占多少股份，他不清楚，周某云应该股份要大些，周某云起决定作用。他们大的事情全去找周某云，小的事情全去找王某锋。鑫海采石场2016年的时候每月生产2-3万吨，2017年以后他就不清楚，鑫海采石场2017年至今是否越界越层开采，开采的总量以及股东的盈利情况他不清楚。6、被告人王某锋的供述与辩解，鑫海采石场位于柴桑区“做木里”山上，因他是当地人，山是由他出面去租的，该矿的法人代表是廖某波，于2013年底办理了采矿许可证，2014年上半年办理了安全生产许可证、营业执照。2014年8月份开始破土动工，大概到了2014年底或2015年初正式开采，主要经营范围是生产、零售建筑用灰岩矿碎石。当时办理的采矿许可证上划定了采矿坐标范围和拐点，坐标1：Ｘ垒标3273696.85，Ｙ坐标39385428.53;坐标2：Ｘ坐标3273698.85，Ｙ坐标39385631.53;坐标3：Ｘ坐标3273603.85，Ｙ坐标3938623.53;坐标4：Ｘ坐标3273608.85，Ｙ坐标39385458.53;（1980西安坐标系），开采深度是130米至78.66米标高。他在鑫海采石场是负责和当地老百姓协调关系、处理矿山和拉石头司机的纠纷矛盾以及和国土、安监等各个单位对接，包括租山快到期付租金也是他去跑等一些杂事也是他去做的。鑫海采石场股东有三个人，分别是周某云占65%、廖某波占20%、他占15%股份。在2013年办证之前，说好是李冲占40%、周某云占40%、廖某波占20%，后来山租下来后，证也办好了。周某云就给了5%股份他，李冲也让了5%股份他，后来他又花了20万元现金从李冲那买了5%股份，由于周某云和李冲发生了矛盾，具体什么矛盾，他不清楚，正式开采的时候周某云就把李冲踢开了，鑫海采石场股东就是他和周某云、廖某波三人，他所占的股份没有出资。生产方是董志刚。他们和董志刚签订了生产合同，当时在生产合同上的签字的是他、廖某波、董志刚。平时周某云、廖某波基本上不来，一般都是月底来对帐的时候过来。2016年之后，他口头向周某云提出退出股份，周某云说叫他先继续做下去，等本收回来后再说。当时的生产方是董志刚和梁某。他们和董志刚签订了生产合同，当时在生产合同上的签字的有他、廖某波、董志刚。合同的主要内容就是采石场股东作为甲方，他们生产方作为乙方，双方明确了合作方式和期限、利润分配、双方责任、财务管理等主要事项。其中甲方的利润是从他们生产方的销售利润中按比例提成。每销售1吨甲方就抽取4.5元，超过30元的，就多抽0.17元。正式生产后，周某云请了他表哥李先华，另外周某云让他在当地请了高大权，他们两人轮班收取生产方拖矿石的发票并做好统计，周某云每月5日会从庐山下来把高大权和李先华收取的票拿过来和生产方管账目的对账，对完账后生产方的财务会转账给周某云。2014年3月12日，周某云因不懂矿山业务，委托矿山的一切事务由他负责，他和周某云都在委托书上签了名字。2016年5月份左右，董志刚退出了生产方的股份，曾某材和阿冯（外地人）接手了生产方，曾某材在负责生产方的事情，他记得他向曾某材要生产合同看一下，他说生产合同在阿冯那里。2017年上半年，国土部门对他们2016年鑫海采石场越界越层开采进行了处罚，罚了130万余元，分了两次交的，一次是28万多，一次是110万多，都是他一个人去交的，钱是周某云给他的。交的地点是在景湖酒店旁边的农村信用社，转到国土局指定的账户里面。2017年10月份十九大期间安监部门为规范安全生产让他们对已开采的矿区修建了安全平台，在做安全平台的同时，国土部门要求他们将四个界桩用铁丝网连接起来，当时他们就发现安全平台已经超出了界桩范围，之后为了符合安监部门的审核，还是将平台做起来了，做平台的时候也涉及到了再次越界的情况。当时是曾某材安排工人把铁丝网连接起来的。到了今年2018年6月3日，因为鑫海采石场的采矿许可证到期了，鑫海采石场就停止开采了。自2017年1月份至2018年5月份，越界越层开采323694立方米，价值2100余万元。7、被告人曾某材的供述与辩解，2016年5月底的时候，董志刚打电话给他，意思是想把其在江西省九江市柴桑区鑫海采石场生产方的股份转让给他，他当时在深圳，他没有立即答应其，他说要过来实地看看。然后他就一个人去了鑫海采石场实地了解，他大概住了个把礼拜时间，由于他没有那么多的现金，他就邀他朋友冯某合伙把董志刚的股份接过来了。当时这个鑫海采石场的生产方是董志刚和梁某两人，各占百分之五十的股份，共投资了大概一千三百多万元。董志刚把股份转让给他和冯某后，鑫海采石场生产方的股份就变成他和冯某、梁某三人，他占百分之十。投了60多万，冯某占百分之四十，梁某占百分之五十。他们把董志刚的股份接过来后，生意不太好，加上当时经常下雨，鑫海采石场开采的时间很短，只有几个月的时间。到了2017年3月份，冯某和梁某主动退出了股份，他就一个人接手了鑫海采石场的生产方所有业务，生产设备还是用原先的，没有更换。当时他没有钱给冯某和梁某，他答应赚了钱再给他们，他们也答应了，在2018年4月份，他就把冯某和梁某的钱（一千多万元）全部付清了。他接手后，他就请了财务小林（林某）、小谢（真名谢某，负责在采石场的琐事），以及打眼工人、车队司机等。另外，他每个月底还支付给鑫海采石场的股东之一、现场负责人王某锋1万元，这1万元是作为王某锋协调关系的钱。因为王某锋是当地人，他们采石场经常有老百姓因为占地等原因阻止他们施工，还有和各个单位的协调关系。采石场的股东请了两个人在收票，对他们每天的采石量进行统计，然后股东周某云每个月下来对票据进行核对，然后再从他们销售利润中抽提成。2018年6月3日，鑫海采石场采矿许可证到期，他们就停工了，他就回广东去了。鑫海采石场的生产方刚开始采矿的时候，是董志刚、梁某两人负责的。2016年6月到2017年3月，生产方是他、冯某、梁某三人，他占百分之十，冯某占百分之四十，梁某占百分之五十。到了2017年3月之后，冯某、梁某都退出了股份，所有的生产、机器设备、工人等所有的生产方面的事情全部是由他负责的。鑫海采石场开采量高峰的时候，每月生产4-5万吨，一般的情况下，每月3万吨，一年30-40万吨。2016年6月至2017年9月，每吨价格在22-25元。2017年9月至2017年12月，每吨价格在30-40元。2018年1月至2018年6月，每吨价格在40-50元。他记得2017年国土部门对鑫海采石场处罚过一次。当时是鑫海采石场因为越界要处罚一百多万元，鑫海采石场的股东周某云到工地找他谈，其说罚款也要他承担一些，如果他不承担的话，他们就没法和他合作了，就停下来开采，对大家都有损失。他听到说要停工，他就只好答应了。他记得钱是他们交的，他们一人一半，采石场的一半是从拉矿石的抽成里抽取的。鑫海采石场被处罚后继续越界越层开采了，一是因为国土部门没有对他们下达停止开采的通知；二是王某锋作为采石场的股东代表，采石场的炸药是其去批的，批好后他会告诉他指定范围爆破开采。8、被告人廖某波的供述与辩解，五、六年前的一天，他在庐山碰到一个远房亲戚周某云，她说有一个项目邀他投资，他说要投多少，周某云说一共要投五百万元，要他投资一百万元，他说他没有这么多钱，他只出得了七、八十万元。她说不够的她来补。后来周某云就和王某锋、李冲在运作一个位于柴桑区的一个矿山，即鑫海采石场。该采石场在办证前股东有三个人，分别是周某云占40%、李冲占40%、他占20%股份。后来山租下来后，证也办好了，他也不知道什么原因，李冲就退出了股份，王某锋占了15%的股份，他还是占20%股份，周某云占了65%股份，生产方是董志刚和梁某。他们作为甲方，董志刚作为乙方，签订了一个双方都认可的合同，在合同上的签字的有他、王某锋、董志刚，在场的有周某云、梁某。确定了由董志刚方作为生产方，生产方每拉一趟石头，他们一吨抽4.5元，超过30元的每吨0.17元。山是由王某锋出面租的，租金应该有几百万元，具体数字不清楚，租金的条子在周某云那里。该矿山的法人代表是廖某波，平时矿山的现场管理都是王某锋负责，他和周某云都不管理。他前前后后共投了八十多万元，其余的都是周某云投的，王某锋占的是干股，没有投钱，由于王某锋是当地人，需要其在中间协调做事，所以他们赚到钱就从其股份里扣除。他们投钱主要用于前期的办证、买资源、租山的租金。他们于2013年底办理了采矿许可证，2014年上半年办理了安全生产许可证、营业执照，具体业务都是王某锋去做的，因为他是法人，需要签字的时候，王某锋就会联系他叫他下来签字，大多数情况下都是王某锋代签的。鑫海采石场的生产方刚开始采矿的时候，是董志刚、梁某两人负责的。到了2015年底的时候，董志刚和梁某吵架，董志刚就没有负责生产。2016年的时候（具体日期他不记得了）曾某材接手了生产方的事情。所有的生产、机器设备、工人等所有的生产方面的事情全部是由曾某材负责的。大概在2016年底或者2017年初，国土部门对他们2016年鑫海采石场越界越层开采进行了处罚，他记得有一次是罚了28万多。王某锋打电话给他说，赶快打30万元来交罚款，因为他们越界开采的事情。然后他向周某云要了30万元钱，钱是他打给王某锋的。王某锋交了钱后，告诉了他。还有一次是出了110多万罚款，钱也是周某云出的，王某锋交的。他们的钱都是放在周某云那里，相当于备用金。罚款后他和王某锋说过，国土局罚款是按照每吨8元的，只要不超过这个数，他们就还有赚。王某锋意思就是越界量的计算可以找人少算点，或者尽量开采他们批准的范围内，他们就还有钱赚。不过后来他们还是继续越界开采了。应该是越界的部位可以采出更多的矿石吧。反正现场开采由王某锋负责，他不用管那么多事，他们的现场管理以及日常事务都是由王某锋负责的。9、被告人周某云的供述与辩解，鑫海采石场位于柴桑区。该采石场在办证前股东有三个人，分别是她占40%、李冲占40%、廖某波占20%股份。因为前期李冲办证没有办下来，还花了很多钱，李冲把王某锋介绍过来，李冲因为没有钱就退出了股份。然后王某锋就出面找老百姓租山、找单位办证，后来事情办好后，王某锋就找她来投资，她就同意了。鑫海采石的法人代表是廖某波，鑫海采石场的股份就是她占了65%股份、廖某波占20%股份、王某锋占15%股份，他投了将近500万元，廖某波投了80多万，王某锋没有出资，王某锋的出资费从她们的收益里面扣除。生产方是董志刚和梁某。她们作为甲方，董志刚作为乙方，签订了一个双方都认可的合同，在合同上签字的有廖某波、王某锋、董志刚，在场的有她和梁某。确定了由董志刚方作为生产方，生产方每拉一趟石头，她们一吨抽4.5元，超过30元的每吨加0.17元。山是由王某锋出面去租的，租金应该有几百万元，具体数字不清楚，租金的条子在她这里，还有一部分不在她这里，应该在王某锋那里。她们投钱主要用于前期的办证、买资源、租山的租金。她们于2013年底办理了采矿许可证，2014年上半年办理了安全生产许可证、营业执照，具体业务都是王某锋去做的，2014年开始破土动工，林业公安找她了解过情况，她担心开采会违法，她就和王某锋说不想搞了，王某锋就说出了事情以后有他承担，其就拟了一个委托书，委托书上记载鑫海采石场的一切事务都有王某锋来负责，她和王某锋在委托书上都签了名按了手印。大概到了2014年底鑫海采石场正式开采，主要经营范围是生产、零售建筑用灰岩矿碎石。她们股东还请了两个会计，王某锋请了一个姓高的当地人，她请了她的表哥李先华，他们的工资是每个月3000元，他们俩负责统计生产方生产的票据。每个月的5日，她都会来和他们进行核对，然后再从生产方那里抽钱以及把王某锋的一些开支支付掉，剩下的她就带回去。鑫海采石场的生产方刚开始采矿的时候，是董志刚、梁某两人负责的。到了2015年底的时候，董志刚和梁某吵架，董志刚就没有负责生产。2016年的时候（具体日期她不记得了）曾某材接手了生产方的事情。所有的生产、机设备、工人等所有的生产方面的事情全部是由曾某材负责的。2017年国土部门对他们2016年鑫海采石场越界越层开采进行了处罚，她记得当时是廖某波打电话给她，在电话中其很着急的和她说，她们鑫海采石场因为越界开采要交30万罚款，她就叫了一个人（忘记了是谁）通过银行转了30万元给廖某波。第二次罚了100多万，钱是她们和生产方共同出的，一人出一半，当时是她和梁某商量决定的，廖某波当时也在场，王某锋也晓得这个事情。这个钱是统一从生产方账上出的，然后他们再从拖石头的抽成里面扣除。她们现场管理以及日常事务都是由王某锋负责的。是否越界开采以及越界开采的总价值她不清楚。2016年盈利200万元，2017年共盈利400万元。10、鉴定意见，江西省地质矿产勘查开发局赣西北大队地质报告，鉴定鑫海采石场2017年7月1日至2018年5月10日越界开采建筑石料用灰岩矿187917立方米，计497985吨。柴桑区价格认定中心柴价认定【2018】57号价格认定结论书，认定2017年7月1日至2018年5月10日建筑用灰岩出厂价格为27.14元/吨。11、辨认笔录、视听资料。12、柴桑区国土资源局移交鑫海采石场非法采矿案件相关材料。13、鑫海采石场合作采矿协议及合同、委托书。14、鑫海采石场生产、采矿许可证、营业执照。15、扣押决定书及扣押清单、结算票据，证实被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云共计退缴违法所得19947620元。16、环境恢复治理验收情况报告，证实鑫海采石场环境恢复治理通过验收。17、前科材料，江西省九江县人民法院（2016）赣0421刑初67号刑事判决书，证实被告人王某锋因犯非法占用农用地罪，于2016年9月23日被判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。18、归案经过，证实被告人王某锋、曾某材系被抓获归案，被告人周某云、廖某波系投案自首。19、户籍资料。以上证据经庭审调查质证，能够证明本案事实，予以确认。本院认为，被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云违反矿产资源法的规定，擅自越界开采，越界开采的矿产价值人民币13515312.9元，其行为构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人廖某波、周某云主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法减轻处罚；被告人曾某材、廖某波、周某云自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人王某锋归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且当庭表示自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人王某锋到案后，积极配合公安机关规劝同案犯投案自首，具有立功情节，可以减轻处罚。被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云积极对被破坏矿区补植复绿，且缴纳罚金，可酌情从轻处罚；被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云退缴了全部违法所得，可酌情从轻处罚；被告人王某锋在缓刑考验期内又犯新罪，应撤销缓刑，数罪并罚。被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区亦没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。辩护人赵象彬关于对被告人周某云免除刑事处罚的辩护意见不成立，不予采纳。辩护人的其它辩护意见成立，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第七十七条第一款、第六十九条、第七十二条、最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（一）项、第二条第一款第（三）项、第三条之规定，判决如下：一、被告人王某锋犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币四十五万元；撤销原犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元中的缓刑部分；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五十五万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，即自2020年6月28日起至2025年6月27日止。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳。）被告人曾某材犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四十五万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，即自2020年6月28日起至2023年6月27日止。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳。）被告人廖某波犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币四十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，即自2020年6月28日起至2022年6月27日止。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳。）被告人周某云犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币四十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，即自2020年6月28日起至2022年6月27日止。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳。）二、被告人王某锋、曾某材、廖某波、周某云退缴的违法所得予以没收，由九江市柴桑区公安局上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审判长  苏明发审判员  高 峰审判员  郝宏亮二〇二〇年六月十五日书记员  朱雅婷