重庆市璧山区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)渝0120刑初173号公诉机关重庆市璧山区人民检察院。公益诉讼起诉人重庆市璧山区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告张远忠，男，1964年3月1日出生，汉族，初中文化，个体，重庆市璧山区人，住重庆市璧山区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年11月8日被重庆市璧山区公安局取保候审。辩护人陈子瑜，重庆柯成律师事务所律师。重庆市璧山区人民检察院以渝璧检刑诉〔2020〕170号起诉书指控被告人张远忠犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年5月22日向本院提起公诉，同年5月29日公益诉讼起诉人重庆市璧山区人民检察院以渝璧检民公〔2020〕50022700005号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。重庆市璧山区人民检察院指派检察官刘宗宇出庭支持公诉，指派检察官郭锟以公益诉讼起诉人的身份参加公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告张远忠及其辩护人陈子瑜到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2014年开始，被告人张远忠在重庆市璧山区河边镇浸口村8组经营鸭子屠宰场，宰杀、加工、销售白条水鸭。2019年4月至7月期间，张远忠为节约成本，从重庆新兴木业有限公司业务员刘某处购买了脂松香(工业松香)，张远忠在明知不能使用非食品脱毛剂的情况下，仍然将脂松香交由工人加热融化后给宰杀的鸭子脱毛，并将处理后的水鸭批发到璧山区朝强食用农产品销售部等处对外销售。2019年7月23日，重庆市璧山区河边镇农业服务中心工作人员在对张远忠鸭子屠宰场进行检查时，发现其可能存在使用工业松香对宰杀的鸭子进行脱毛的情况。2019年7月24日，重庆市璧山区市场监督管理局的工作人员再次对张远忠鸭子屠宰场进行检查，在现场发现工人仍继续使用非食品添加剂的脂松香对宰杀后的鸭子进行脱毛，并在现场发现还未使用完的品名为“脂松香”的松香制品450千克和已利用该制品进行脱毛处理后的鸭子250只(重359千克)，后公安机关又在现场发现未使用完的零散松香块25.78千克，随后对上述物品进行扣押、封存并抽样送检。经洛阳黎明检测服务有限公司检测，从扣押的“脂松香”检测出主体成分为松香酸(工业松香)；从脱毛处理后的鸭子(半成品)检出松香酸(工业松香)成分。经云南省化工产品质量监督检验站检测，从送检的脂松香中检出铅等重金属成分。受重庆市璧山区人民检察院委托，西南政法大学鉴定中心张某教授出具专家意见。意见结论为：经松香酸(工业松香)脱毛处理的鸭子被人体食用后，会对人体产生危害性。2019年11月7日，重庆市璧山区公安局民警依法将张远忠传唤至璧山区公安局接受讯问。为证实指控，公诉机关当庭出示和宣读了下列证据：1.被告人户籍、营业执照、抓获经过、受案登记表、立案决定书、拘留证、传唤证、情况说明、重庆市璧山区河边镇农业服务中心关于河边镇张远忠等宰鸭点使用食用级松香拔毛情况说明及相关材料、脂松香照片、行政强制措施决定书、抽样记录及身份复印件、脂松香检验报告单、证据提取笔录、协助调查函、总局办公厅关于工业松香脱毛有关问题的复函、相关国家标准和规定、重庆舒和公司合同及发票等书证；2.证人证言；3.被告人张远忠的供述及辩解；4.检测报告、专家意见、重庆市璧山区市场监督管理局执法人员对张远忠位于重庆市河边镇的宰杀场进行现场执法，并制作现场笔录及照片；5.重庆市璧山区市场监督管理局现场笔录等，并认为，被告人张远忠在加工水鸭过程中，采取法律、法规禁止的，将工业松香作为脱毛剂用于脱毛操作并进行销售，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人张远忠认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人张远忠到案后如实供述罪行，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人张远忠有期徒刑一年至三年，并处罚金，可以适用缓刑。同时对被告人张远忠适用禁止令，在缓刑考验期限内不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。公益诉讼人认为刑事附带民事公益诉讼被告张远忠明知不能使用非食品脱毛剂，而脂松香系非食品脱毛剂的情况下，仍在其经营的位于重庆市璧山区河边镇浸口村8组的屠宰场将从刘某处购进的脂松香与购进的松香甘油酯混同使用给鲜鸭脱毛后，销售到璧山辖区农贸市场或直接销售给消费者，被销售的鲜鸭现下落不明。张远忠至今未对自己销售的用脂松香脱毛加工的鲜鸭采取召回等消除危险措施，尚存在数量不确定的消费者。张远忠销售的用脂松香脱毛鲜鸭有继续在市场上流通以及被食用的风险，而该鲜鸭经检验均含有松香酸（工业松香）成分，将会对包括未成年人在内的不确定消费者的身体健康造成安全隐患，侵害了公共利益，故被告人张远忠的行为，侵害了众多消费者的合法权益，损害了社会公共利益，故请求判令：1.刑事附带民事公益诉讼被告张远忠在省级媒体上赔礼道歉并注明其使用脂松香脱毛加工的鲜鸭对人体健康可能造成危害；2.张远忠召回已销售的用脂松香脱毛加工的鲜鸭，以消除危险；3.张远忠承担用脂松香脱毛加工鲜鸭并将用脂松香脱毛加工的鲜鸭向消费者市场销售的惩罚性赔偿金2313753元。被告人张远忠及其辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，且张远忠签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。附带民事公益诉讼被告张远忠及其辩护人对附带民事诉讼起诉人提出的诉讼请求均无异议。本院认为，被告人张远忠在加工白条水鸭过程中，明知脂松香不能用于食品加工原料而作为脱毛剂进行使用，并将制作的有毒、有害白条鸭进行销售，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人张远忠犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实与罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人张远忠认罪认罚，到案后能如实供述罪行，依法可从轻处罚，本院决定对其从轻处罚，并适用缓刑，公诉机关指控张远忠具有认罪认罚、到案后如实供述罪行并可适用缓刑的意见成立，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第六十二条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第二款、第四条第一款、第二款、第六条第一款、第十五条、第二十一条、第四十六条及《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、第二款、第一百四十八条规定，判决如下：被告人张远忠犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金十二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。二、禁止被告人张远忠在缓刑考验期限内从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。三、重庆市璧山区市场监督管理局及璧山区公安局扣押的脂松香475.78千克及有毒白条鸭250只予以没收。（由重庆市璧山区市场监督管理局及公安局执行）四、附带民事公益诉讼被告张远忠在本判决发生法律效力后三十日内在公开发行的省级媒体上赔礼道歉，并注明使用脂松香脱毛加工的鲜鸭对人体健康可能造成危害。五、附带民事公益诉讼被告张远忠通过公告方式召回已销售的用脂松香脱毛加工的鲜鸭，以消除危险。六、附带民事公益诉讼被告张远忠承担用脂松香脱毛加工鲜鸭并将用脂松香脱毛加工后的鲜鸭向消费者市场销售的惩罚性赔偿金2313753元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  陈秀超人民陪审员  蔡晓东人民陪审员  杨继梅二〇二〇年六月二十八日书 记 员  周 晓