湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)湘01民终5643号上诉人（原审原告）张永根，男，1972年7月26日出生，汉族，住长沙市天心区。委托诉讼代理人:刘湘华，湖南环楚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组，住所地长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘组。负责人：彭建忠。被上诉人（原审被告）长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会，住所地长沙市天心区南托街道牛角塘村柳屋场组888号。负责人：彭曙光。委托诉讼代理人：**，男，1983年1月1日出生，汉族，住长沙市天心区。原审原告：汪某，女，1973年12月21日出生，汉族，住长沙市天心区。原审原告：张文瑛，女，2000年1月5日出生，汉族，住长沙市天心区。原审原告：张某，女，2004年1月3日出生，汉族，住长沙市天心区。法定代理人：汪某，女，1973年12月21日出生，汉族，住长沙市天心区。上述三原审原告共同委托诉讼代理人:刘湘华，湖南环楚律师事务所律师。上诉人张永根与被上诉人长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组（以下简称周马塘组）、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会（以下简称牛角塘村）汪某、张文瑛、张某侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省长沙市天心区人民法院（2019）湘0103民初11842号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理终结。上诉人张永根上诉请求：一、撤销原审判决第三项，改判被上诉人支付上诉人集体经济受益款4737元。二、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、上诉人具备周马塘组的成员资格。1、上诉人与汪某自1996年1月25日结婚后，就一直随汪某居住在牛角塘村周马塘组，并在周马塘组自建住房一直居住至今。2、户籍政策放宽后，上诉人于2016年8月4日将户籍由浏阳市张坊镇江口村迁入周马塘组，迁入后户籍至今没有变动。3、上诉人在周马塘组居住生活期间××了组民义务，享有组民权益。4、上诉人享有周马塘组农村土地承包经营权。5、绝大部分组民签字同意并认可上诉人的成员身份。二、上诉人应当享有与周马塘组其他组民享有同等的集体收益分配权。汪某、张永根、张文瑛、张某向一审法院起诉请求判令：1、周马塘组、牛角塘村支付汪某、张永根、张文瑛、张某共计18948元（2018年土地租金收入每人分配4000元、737元）；2、本案诉讼费用由周马塘组、牛角塘村承担。一审法院经审理查明：汪某于1973年12月21日出生,户籍所在地一直××在××组。汪某、张永根于1996年1月25日登记结婚，2000年1月5日生育一女，即张文瑛，2004年1月3日生育二女，即张某，张文瑛、张某出生后户籍均随母登记××××组。张永根的户籍于2016年8月4日以夫妻投靠方式从浏阳市张坊镇江口村迁至周马塘组。其户主汪忠于（汪某兄）的农村土地承包经营权证登记的家庭成员有汪某、张文瑛、张某。2018年周马塘组向本组成员人均发放土地租金分红4737元，但未给汪某、张文瑛、张某发放。上述事实，有当事人提交的相关证据、开庭笔录等予以证实，足以认定。一审法院认为：农村集体经济组织所有的土地依法被征用所获得的征地补偿款及其他集体经济收益，属于农村集体经济组织全体成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对土地补偿费及集体经济收益的使用、分配做出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权益。本案中，汪某户籍自出生登记××××组，张文瑛、张某出生后其户籍随母登记××××组，且一直在周马塘××居住、生活，具备周马塘组成员资格，依法应享有与本组其他村民同等待遇。周马塘组未按同等待遇向汪某、张文瑛、张某人均发放集体组织收益款4737元，侵害了汪某、张文瑛、张某作为集体经济组织成员的合法权益。因此，汪某、张文瑛、张某要求周马塘组向其各支付集体经济收益款4737元的请求，一审法院予以支持。周马塘组系牛角塘村下设的村民小组，牛角塘村有义务对属于本村农民集体所有的土地和其他财产进行管理、监督，保障村民财产权和其他合法权利，牛角塘村未对周马塘组的资金发放过程尽到管理、监督的责任，应对周马塘组的上述给付义务承担补充给付义务。至于张永根的诉求，张永根的户籍于2016年8月4日以夫妻投靠方式从浏阳市张坊镇江口村迁至周马塘组，其仅于户籍政策改革后将户籍自由迁入周马塘组，不能仅凭户籍登记就认定其取得了该组的成员资格，农村集体经济组织成员资格的问题应当经集体经济组织民主议定程序予以确定。张永根未提供充分证据证明其符合成为该组成员资格，亦未举证证明其是否对集体经济组织尽到成员义务、其他成员是否认同。因此，对张永根的诉讼请求，一审法院依法予以驳回。同时，一审法院就本案驳回其诉讼请求后,不影响其此后相应条件具备成为集体经济组织成员并享受相关待遇,或有新的事实发生后另行起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第七十四条、第一百零六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条之规定，判决如下：一、限长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组在一审判决生效之日起十日内向汪某、张文瑛、张某各发放集体经济收益款4737元；二、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会对长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组的上述给付义务承担补充给付义务；三、驳回张永根的诉讼请求。一审案件受理费274元，减半收取137元，由长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会负担。二审期间，张永根提交了证据一、农村集体经济组织成员申请认定表，上诉人以夫妻投靠为由申请认定为周马塘集体经济组织成员，被上诉人周马塘村民小组同意上诉人的申请并盖章。证据二、关于申请获得天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组集体经济组织成员身份申请书，一审判决后，上诉人向周马塘组全体组民征求意见，周马塘组绝大多数村民同意上诉人申请认定为周马塘村民小组集体经济组织成员。证据三、结婚证、计划生育流动人口证，拟证明上诉人于1996年1月15日与汪某登记结婚，自1995年9月开始就常住于妻子汪某所在的长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘组。证据四、证明，拟证明上诉人户籍迁移为农转农性质，上诉人户籍迁出后在原户集体未享有任何经济利益，也不享有原集体经济组织的成员资格。证据五、常住人口历史信息，拟证明上诉人户籍迁入前的户口性质为农业家庭户口。证据六、关于申请建房的报告，拟证明村组均同意上诉人与汪某的建房申请。证据七、参保人员基本信息查询，上诉人自户籍迁入周马塘组后，一直以周马塘组村民身份缴纳了城乡居民医保。证据九、采血人员名录，2020年，周马塘组向全体组民采血，上诉人作为集体成员也在其中。证据十、《天心区农村集体经济组织成员认定指导意见》天政发【2018】100号，拟证明根据该文件第二条第二款第二项规定，上诉人应当认定为周马塘村民小组集体经济组织成员。证据十一、申请证人赵某出庭作证，拟证明自1996年结婚前后，上诉人就与妻子汪某一直居住生活××××组。长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会发表质证意见：以上证据与村委会无关，不发表质证意见。本院对张永根提交的上述证据予以综合认定。本院二审审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为：张永根上诉称：“上诉人具备周马塘组的成员资格。1、上诉人与汪某自1996年1月25日结婚后，就一直随汪某居住在牛角塘村周马塘组，并在周马塘组自建住房一直居住至今。2、户籍政策放宽后，上诉人于2016年8月4日将户籍由浏阳市张坊镇江口村迁入周马塘组，迁入后户籍至今没有变动。3、上诉人在周马塘组居住生活期间××了组民义务，享有组民权益。4、上诉人享有周马塘组农村土地承包经营权。5、绝大部分组民签字同意并认可上诉人的成员身份。上诉人应当享有与周马塘组其他组民享有同等的集体收益分配权”，经查，上诉人与汪某自1996年1月25日结婚后，就一直居住在牛角塘村周马塘组，且于2016年8月4日因夫妻投靠将户籍迁入牛角塘村周马塘组，户口迁移手续符合法律规定，故上诉人应当享有与周马塘组其他组民享有同等的集体收益分配权，该上诉主张本院予以支持。综上，上诉人张永根上诉请求成立，应予支持。一审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，但对张永根的集体经济组织成员资格认定不当，应当调整。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销湖南省长沙市天心区人民法院（2019）湘0103民初11842号民事判决；二、限长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组在本判决生效之日起十日内向汪某、张文瑛、张某、张永根各发放集体经济收益款4737元；三、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会对长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组的上述给付义务承担补充给付义务；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费274元，减半收取137元，由长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会负担。二审案件受理费50元，由长沙市天心区南托街道牛角塘村周马塘村民小组、长沙市天心区南托街道牛角塘村村民委员会各负担一半。本判决为终审判决。审判长 于 峰审判员 胡益民审判员 李 芳二〇二〇年六月二十四日法官助理汤英姿书记员陈倩羽附：相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。