河北省辛集市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0181刑初99号 公诉机关河北省辛集市人民检察院。 被告人刘冲,男,1985年7月29日出生,汉族,群众,中专文化,户籍所在地河北省辛集市,住辛集市。2019年9月19日因涉嫌污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留,同年10月23日经辛集市人民检察院批准,由辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。 辩护人田锦帅，系河北一傲律师事务所律师。 辛集市人民检察院以辛检一部刑诉﹝2020﹞71号起诉书指控被告人刘冲犯污染环境罪，于2020年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员梁建辉出庭支持公诉，被告人刘冲及其辩护人田锦帅到庭参加诉讼。现已审理终结。 辛集市人民检察院指控：被告人刘冲与骆建桥(已判刑)系雇佣关系,与时任辛集市诚宇化工有限公司新城分公司供销科管理硫酸业务的负责人解计坤(已判刑)系朋友关系。 2018年10月初,被告人刘冲在未核实骆建桥有无运输和处置危险化学品资质的情况下,便应允骆建桥将其名下的罐车借予使用,并为骆建桥联系危险化学品硫酸业务。骆建桥在刘冲与时任辛集市诚宇化工有限公司新城分公司供销科管理硫酸业务的负责人解计坤事先沟通联系好拉运硫酸业务后,分别于2018年10月8日10日、12日,驾驶刘冲名下车头牌号冀Ｊ×××××、挂车牌号冀Ａ×××××和车头牌号冀Ｊ×××××、挂车牌号冀Ｊ×××××的两辆罐车,从辛集市诚宇化工有限公司新城分公司拉出重量总计115.410吨硫酸。2018年10月11日深夜至12日凌晨,骆建桥伙同许雨（又名“二雨”,另案处理）先后将于2018年10月8日和10月ＩＯ日从辛集市诚宇化工有限公司新城分公司拉出的两车重量共计71.730吨硫酸,全部随意倾倒至辛集市境内的六前线、西小线及天王线等公路路面上,致使公路路面产生泡沫状物质且伴有刺鼻性气味。2018年10月26日,辛集市环境保护局依据通标标准技术服务（上海）有限公司对采样所作出的检测报告和《国家危险废物名录》第四条之规定,出具“证明”,证实辛集市位伯镇西小线永春饭店20米路南水洼处的不明液体和骆建桥所驾驶的罐车车内不明液体均为危险废物。 2019年9月19日，被告人刘冲被辛集市公安局民警抓 获归案。 就上述指控公诉机关向本庭宣读并出示了如下证据： 1、书证:受案登记表、辛集市环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、（辛集市环境保护局）调查报告、立案决定书、称重单（照片）、账单（照片）、（辛集市环境保护局）证明、辛集市人民法院刑事判决书、石家庄市中级人民法院刑事裁定书、侦查说明、全国机动车／驾驶人信息资源库（截图）、调取证据通知书、调取证据清单、实名证件查账卡号（司法）、工商银行活期历史明细清单、建设银行银行卡客户交易明细清单、许雨的话单、解计坤的话单、刘冲的话单、骆建桥的话单、户籍证明信、在逃人员登记／撤销表、到案经过、抓获经过、破案经过、认罪认罚具结书;2、证人证言:张某、李某、台立航、许某1、艾某、孙某、许某2的证言;3、同案犯的供述:骆建桥、解计坤的供述;4、被告人的供述与辩解:被告人刘冲的供述与辩解;5、鉴定意见:通标标准技术服务（上海）有限公司检测报告、实验室认可证书、检验检测机构资质认定证书;6、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录:辛集市环境保护局现场勘查笔录、现场照片（图片、影像资料）证据、人身检查笔录、辨认笔录、辨认照片及辨认说明。 公诉机关认为,被告人刘冲在未核实他人有无运输和处 置危险化学品资质的情况下,应允他人驾驶其名下罐车拉运 危险化学品,且还为他人联系拉运危险化学品硫酸业务,造成了他人非法倾倒危险化学品、严重污染环境的后果,其行 为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及最高人 民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第十五条第(一)项 之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人刘冲认罪认罚,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。根据 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定,提 起公诉,请依法判处。 被告人刘冲对起诉书指控的事实及罪名无异议，自愿认罪认罚。 辩护人的主要辩护意见是，被告人刘冲系初犯偶犯，自愿认罪认罚，请求法院从轻处罚。 经审理查明，2018年10月初,被告人刘冲在未核实骆建桥有无运输和处置危险化学品资质的情况下,便应允骆建桥将其名下的罐车借予使用,并为骆建桥联系危险化学品硫酸业务。骆建桥在刘冲与时任辛集市诚宇化工有限公司新城分公司供销科管理硫酸业务的负责人解计坤事先沟通联系好拉运硫酸业务后,分别于2018年10月8日10日、12日,驾驶刘冲名下车头牌号冀Ｊ×××××、挂车牌号冀Ａ×××××和车头牌号冀Ｊ×××××、挂车牌号冀Ｊ×××××的两辆罐车,从辛集市诚宇化工有限公司新城分公司拉出重量总计115.410吨硫酸。2018年10月11日深夜至12日凌晨,骆建桥伙同许雨（又名“二雨”,另案处理）先后将于2018年10月8日和10月ＩＯ日从辛集市诚宇化工有限公司新城分公司拉出的两车重量共计71.730吨硫酸,全部随意倾倒至辛集市境内的六前线、西小线及天王线等公路路面上,致使公路路面产生泡沫状物质且伴有刺鼻性气味。2018年10月26日,辛集市环境保护局依据通标标准技术服务（上海）有限公司对采样所作出的检测报告和《国家危险废物名录》第四条之规定,出具“证明”,证实辛集市位伯镇西小线永春饭店20米路南水洼处的不明液体和骆建桥所驾驶的罐车车内不明液体均为危险废物。 2019年9月19日，被告人刘冲被辛集市公安局民警抓 获归案。 上述事实，被告人刘冲在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交的1、书证:受案登记表、辛集市环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、（辛集市环境保护局）调查报告、立案决定书、称重单（照片）、账单（照片）、（辛集市环境保护局）证明、辛集市人民法院刑事判决书、石家庄市中级人民法院刑事裁定书、侦查说明、全国机动车／驾驶人信息资源库（截图）、调取证据通知书、调取证据清单、实名证件查账卡号（司法）、工商银行活期历史明细清单、建设银行银行卡客户交易明细清单、许雨的话单、解计坤的话单、刘冲的话单、骆建桥的话单、户籍证明信、在逃人员登记／撤销表、到案经过、抓获经过、破案经过、认罪认罚具结书;2、证人张某、李某、台立航、许某1、艾某、孙某、许某2的证言;3、同案犯骆建桥、解计坤的供述;4、被告人刘冲的供述与辩解;5、通标标准技术服务（上海）有限公司检测报告、实验室认可证书、检验检测机构资质认定证书;6、辛集市环境保护局现场勘查笔录、现场照片（图片、影像资料）证据、人身检查笔录、辨认笔录、辨认照片及辨认说明等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人刘冲在未核实他人有无运输和处置危险废物资质的情况下,应允他人驾驶其名下罐车拉运危险化学品,且还为他人联系拉运危险化学品硫酸业务,造成了他人非法倾倒危险化学品、严重污染环境的后果,应以污染环境罪的共犯论处，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人刘冲犯污染环境，罪名成立，本院应予支持。被告人刘冲自愿认罪认罚,依法可以从宽处理。被告人刘冲的家属主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。关于辩护人辩称的被告人刘冲系初犯偶犯，自愿认罪认罚，请求法院从轻处罚的辩护意见，因与审理查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采信。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十五条第（一）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人刘冲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月19日起至2020年10月18日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  乔喜来 审 判 员  段艳晓 人民陪审员  胡占岭 二〇二〇年六月二十四日 书 记 员  路冬松 附：法律释明： 一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条：明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。 四、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； 五、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 六、《中华人民共和国刑法》第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 七、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 八、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 九、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 十、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。