贵州省岑巩县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2626民初552号原告：周兴华，男，1988年7月25日出生，汉族，住贵州省岑巩县。委托诉讼代理人：王弘、朱波杰，上海协力(长沙）律师事务所律师。被告：贵州大置业房地产开发有限公司，住所地贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县新兴滨河西路5号。法定代表人：赵树发，男，系该公司总经理。委托诉讼代理人：姚颢，男，1973年8月4日出生，侗族，住贵州省岑巩县。原告周兴华与被告贵州大置业房地产开发有限公司（以下简称“大置业房开公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周兴华及其委托诉讼代理人王弘、被告大置业房开公司委托诉讼代理人姚颢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周兴华向本院提出诉讼请求：1、判决大置业房开公司支付逾期交房违约金28791.21元（暂从2017年10月20日计算至2019年12月15日，实际计算至交房之日为止）；2、判决大置业房开公司支付逾期办理所有权转移登记的违约金25425.53元（暂从2018年1月20日计算至2019年12月15日，实际计算至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日为止）；3、判决大置业房开公司退还1350.00元水电开户费；4、判决本案诉讼费用由大置业房开公司承担。事实与理由：2017年3月1日，原、被告签订《商品房买卖合同》，大置业房开公司将地标广场C幢20层20-1号商品房出售给周兴华，房屋总价款为365835.00元。合同约定，大置业房开公司应于2017年10月20日将符合交房条件的房屋交付给周兴华，同时约定大置业房开公司应在2018年1月20日前办理房屋所有权初始登记并交付办理商品房转移登记的有关文书。事实上，大置业房开公司至今未能履行交房义务，也未交付办理商品房转移登记的有关文书，上述情况表明大置业公司已违约，造成周兴华损失，大置业房开公司需支付周兴华逾期交房违约金365835.00元×0.0001×787天=28791.21元；大置业房开公司需支付周兴华逾期办证违约金365835.00元×0.0001×695天=25425.53元，共计54216.75元。另外，大置业房开公司违规收取周兴华水电开户费合计1350.00元。周兴华为了维护原告的合法权益，特诉至法院。被告大置业房开公司辩称：1、针对以上原告的诉请，原告诉请的违约金过高，请求法庭对违约金进行调整，针对原告买房是用于居住，并没有给原告造成损失，我公司并没有给原告造成实际损失，2、办证转移登记时间不准确，请求法庭予以确认，原、被告签订的合同第22页约定，办证转移登记第二项第一条规定，应该依法减除30日，3、合同的补充协议约定，由于不可抗拒因素导致不能施工的时间，应该予以扣除，该时间属于补充协议约定的，由于政府因素（2017年政府申请卫生城市）导致不能施工的，应予以扣除139天时间，属于免责行为，请求法庭依法减除；4、案件的诉讼时效已过，请求法庭驳回原告的诉请，5、水电费和电视开户费是我公司代收，不是我公司收取，所以不应该由我公司退还，6、在合同约定里办证的中，涉及房开部分，并不需要房开办理首登，只需要原告交清所有税费就可以办理房屋转移登记，这是后面政府政策发生变化之后，才需要房开办理首登，所以不是我公司的责任。7、对于原告的诉请，请法庭根据实际付清房款的时间为准，予以计算，而且现在我公司已经濒临破产，请求法庭合理调整违约金为谢。经审理查明，2017年3月1日，周兴华与大置业房开公司签订了《商品房买卖合同》，合同约定周兴华（买受人）购买大置业房开公司（出卖人）开发的“地标广场”C幢20层20-1号商品房，该房建筑面积为126.15平方米，总价款为365835.00元。买受人应于本合同签订之日向出卖人交付首期房款75835.00元，余款290000.00元以公积金贷款方式支付。出卖人应于2017年10月20日前向买受人交付该商品房，逾期在30日之内自约定日期的交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。出卖人应于2018年1月20日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给买受人，出卖人不能在该约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，约定日期起30日内出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的按已付房价款的万分之一承担违约责任；约定日期起30日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已付房款万分之一的违约金。同日，双方又签订了《合同补充协议》，补充协议第三条第一款约定，出卖人按合同约定将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案后，出卖人负责向买受人出具相关证明文件，买受人自行办理权属登记手续并承担契税、工本费等费用，出卖人应以协助。出卖人可接受书面委托为其办理权属登记手续。周兴华分别于2017年3月1向大置业房开公司支付购房首付款75835.00元，2017年3月9日向大置业房开公司支付尾款290000.00元，2017年3月9日大置业房开公司出具收款收据确认收到周兴华银行按揭的购房款365835.00元。双方均认可交房时间为2018年7月20日。另查明：2019年9月8日，大置业房产公司取得案涉房屋所有权的首次登记。上述事实有当事人的陈述及周兴华的身份证复印件、《商品房买卖合同》、《合同补充协议》、《个人购房借款/担保合同》、个人借款凭证、收款收据复印件、大置业房开公司营业执照、费用结算清单、不动产审批登记表等证据予以证实。本院认为，周兴华与大置业房开公司签订《商品房买卖合同》、《合同补充协议》是在平等自愿、协商一致的基础上订立的，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，对其真实性、合法性及有效性，本院予以确认。根据原、被告双方的诉辩理由，本院对本案的争议焦点归纳并评析如下：关于大置业房开公司是否应承担逾期交房违约责任的问题。根据双方所签《商品房买卖合同》第十一条“出卖人应当在2017年10月20日前向买受人交付该商品房”的约定，大置业房开公司有义务按时向周兴华交付案涉房屋，大置业房开公司未按合同约定履行交房义务，因此，周兴华要求大置业房开公司承担逾期交房违约责任的诉讼请求，本院予以支持。因大置业房开公司及周兴华均认可交房时间为2018年7月20日，逾期交房时间应从2017年10月21日起算至2018年7月20日止，违约天数为272天。关于大置业房开公司是否应承担逾期办理转移登记违约责任的问题。根据双方所签《商品房买卖合同》第二十二条“出卖人承诺于2018年1月20日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给买受人”及《合同补充协议》第三条第一款“出卖人按合同约定将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案后，出卖人负责向买受人出具相关证明文件，买受人自行办理权属登记手续并承担契税、工本费等费用，出卖人应予协助”的约定，大置业房开公司应于2018年1月20日前取得该商品房所有权初始登记，但该公司于2019年9月8日才取得案涉房屋所有权的首次登记，大置业房开公司的行为必然使周兴华不能办理转移登记，其逾期行为已构成违约，因此，周兴华要求大置业房开公司承担该违约责任的诉讼请求，本院予以支持。违约时间应从2018年1月21日起算至2019年9月8日止，违约天数为595天。三、关于大置业房开公司提出调整违约金的问题。根据原、被告所签《商品房买卖合同》第十三条约定“出卖人未按照第十一条约定的期限和条件将该商品房交付买受人的，逾期超过30日后，……自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金”，虽然周兴华没有对未及时取得房屋的具体损失情况进行举证，但因大置业房开公司未按时交付房屋，使周兴华没有及时享有应得的物权，给周兴华造成的损失现实存在，周兴华主张按合同约定的日万分之一计算逾期交房违约金的诉讼请求并无不当，本院予以支持。大置业房开公司称逾期办证未给周兴华造成实际损失且违约金过高，请求予以调整。本案中，双方所签《商品房买卖合同》第二十二条约定“约定日期30日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书止，按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金”。鉴于周兴华没有对未及时办理商品房转移登记的具体损失情况进行举证，且未办理商品房转移登记并未影响周兴华的居住生活，亦未对房屋出租等收益造成影响，但周兴华未能及时获得所有权证书对其处分权造成了一定影响。原、被告双方约定的违约金为按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金过高，根据公平原则，结合合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，本院依法酌情调整逾期办理商品房转移登记违约金以已交付房价款为基数、按日万分之零点五计算支付。关于周兴华的其他诉讼请求及大置业房开公司的其他抗辩事由是否成立的问题。因原、被告签订的合同并未对水电开户费进行约定，且周兴华要求大置业房开公司退还水电开户费1350.00元的诉讼请求与本案商品房销售合同纠纷系不同法律关系，本案中不予处理。大置业房开公司辩称，因政府行为（整脏治乱、文明检查延误66天，污水管道施工延误40天，历年中高考延误18天，白改黑工程封路延误15天，合计139天）导致该公司不能施工而延误工期，系不可抗力，属免责事由，应扣除139天的违约时间。本院认为，整脏治乱、文明检查及历年中高考等情形，系每年都开展的活动，不符合法律规定不可预见的情形，也不是合同成立以后发生的新情况；污水管道施工、白改黑工程封路等情形，是大置业房开公司在建设、经营中自己应当处理的事务，并可以通过自己的积极协调得到解决，大置业房开公司不应把在房地产开发中应当由自己协调处理的事务以及应当承担的责任转嫁给业主或者他人。故大置业房开公司的上述辩解意见理由不能成立，也不得因此免除大置业房开公司的违约责任。针对大置业房开公司提出周兴华的诉求已超过诉讼时效的辩解。本院认为，按照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年的规定，本案中，原告于2020年5月5日向本院起诉要求被告承担2017年10月21日起逾期交房违约责任及2018年1月21日起逾期办理房屋转移登记违约责任的诉请未超过上述法律规定三年的民事权利保护期限，故对被告的该项辩解理由，本院不予采纳。综上，周兴华应获得2017年10月21日至2018年7月20日期间的逾期交房违约金为9950.71元（365835.00元×0.0001×272天）。周兴华应获得2018年1月21日至2019年9月8日期间的逾期办理转移登记违约金为10883.59元（365835.00元×0.00005×595天）。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告贵州大置业房地产开发有限公司在本判决生效后30日内支付原告周兴华逾期交房的违约金9950.71元。二、被告贵州大置业房地产开发有限公司在本判决生效后30日内支付原告周兴华逾期办理房屋转移登记的违约金10883.59元。三、驳回原告周兴华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1189.00元，减半收取计594.50元，由原告周兴华负担371.50元，被告贵州大置业房地产开发有限公司负担223.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉的，本判决则发生法律效力。审判员  潘家宝二〇二〇年六月三十日法官助理潘梦洁书记员吴波