广西壮族自治区荔浦市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0331民初780号 原告：梁丹志，男，1967年7月25日出生，汉族，住广西荔浦市。 原告：阳革英，女，1969年10月7日出生，汉族，住广西荔浦市。 委托诉讼代理人：梁丹志，男，1967年7月25日出生，汉族，住广西荔浦市，系原告阳革英的丈夫。（一般代理） 被告：荔浦县百利新村建设发展有限公司，住所地：广西荔浦市荔城镇沙街社区滨江南路3号，统一社会信用代码：914503316821176945（1-1）。 法定代表人：廖植雄，该公司总经理。 委托诉讼代理人：胡东亮，广西顺通律师事务所律师。(特别授权) 原告梁丹志、阳革英与被告荔浦县百利新村建设发展有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年4月26日受理后，依法由审判员罗锦锋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告阳革英的委托诉讼代理人也即本案原告梁丹志、被告荔浦县百利新村建设发展有限公司的特别授权委托诉讼代理人胡东亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梁丹志、阳革英向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付逾期交房违约金67770元、未达使用条件违约金3317.10元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告于2015年12月18日签订商品房买卖合同,原告购用被告开发的半岛豪庭小区6栋1单元807室房屋，依合同第八条约定：被告应当在2016年5月31前将该商品房交付原告；第十四条约定：正常用水用电等配套建筑在规定日期内未达到使用条件，每逾一天被告按总房款的万分之壹向买受方支付违约金；第十五条约定：因被告责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告按已付房价款0.01%向原告支付违约金。合同签订后原告已履行合同义务，但被告因资金链断裂致使整栋房屋未能峻工验收，原告向被告主张继续履行合同并请求其依约支付违约金，被告仍表示不能如期交付房屋，原告只有向贵院具状起诉，请审理为盼。 原告梁丹志、阳革英对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：1、商品房买卖合同，证明原告于2015年12月18日签订商品房买卖合同，原告购买被告开发的半岛豪庭小区6栋1单元807室房屋，依合同第八条约定，被告应当在2016年5月31日将该商品房交付原告；第十四条约定，正常用水用电等配套建筑在规定日期内未达到使用条件，每逾期一天被告按总房款的万分之一向买方支付违约金；第十五条约定，因被告责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告按已付房价款0.01％向原告支付违约金，但被告因资金链断裂致使整栋房屋未能竣工验收；2、收据两张，证明被告已依合同收取原告合同约定的房屋维修基金及办证费用；3、购房发票一张，证明被告已收原告购房款236959元，原告已履行合同义务；4、缴税发票一张，证明原告购房完税凭证。 被告荔浦县百利新村建设发展有限公司辩称,一、被告逾期交房，是由于政府行为（政府引起的原因）导致的，符合合同约定的延期交房的原因。自被告2011年开发建设半岛豪庭小区的同时，应荔浦市政府要求，垫资代建了利百红桥、橡胶坝、滨江叠石、路网管网等市政工程，代建的市政工程均于2016年移交荔浦市政府。据被告最新核算，被告应得工程款本息为128535680.32元，被告本来认为荔浦市政府会在接收工程后能支付工程款，但荔浦市政府竟分文未付，被告遂因此无力承建半岛豪庭小区楼宇而被迫停工3年多。如果荔浦市政府能及时支付代建工程款，就有绝对的能力确保在2016年5月31日前交房。停工后，荔浦市政府也积极帮助被告化解企业危机，并专门成立荔浦市人民政府化解金融风险协调工作组，专门监管被告公司运转、资金出入、协调复工，工作组接手帮助协调解决企业问题期间，是政府积极处置、化解困难的时间，该时间也属于政府行为顺延交房的时间。根据《商品房买卖合同》第八条第二款第2点“政府行为停工，不可抗拒的自然灾害（如城市重要活动、市政工程。）出卖人可以据实相应延期交房”的约定，荔浦市政府欠付市政工程款的行为导致被告停工的重要原因，被告延期交房完全符合合同约定；二、如认定被告承担逾期交房的法律后果，则是对被告现实司法不公。项目停工后，根据前述，被告可以顺延至政府支付工程款解决建设问题时止，但被告并没有干等政府付款（至今未付），而是积极寻求政府、银行帮助，千方百计筹款复工，并最终于2019年11月向业主交房，这里面可以充分体现出被告为广大业主积极负责的企业良心。反观半岛豪庭对面的一江名城小区，没有为市政工程、公共利益有过丝毫付出，停工时间比被告还长，至今还未复工，并且，广大购房人如想要收房，还需要再支付5万元。而被告的半岛豪庭是因市政工程的巨大付出、巨大牺牲而受拖累停工，但停工后想方设法复工，并且还不需要购房人再支付任何款项，这样一对比就能体现出被告的责任感。假如被告像一江名城一样，不积极复工、不积极交房，还要求购房人再支付5万元，这样岂不是对被告更有利？被告的积极付出反而还要比一江名城毫无付出承担更严重的后果，这样差异对待公平吗？因此，如原告或其他购房人还因此主张逾期交房责任，不但是对被告严重不公，还客观上迫使被告学一江名城一样逃避责任，严重违背公平正义。综上所述，被告逾期交房是由于政府行为导致的，依合同约定应当顺延交房时间，原告诉请缺乏事实与法律依据，且违背公平原则，请求法院依法驳回。 本院经审理认定事实如下：2014年12月18日，原告梁丹志、阳革英与被告荔浦县百利新村建设发展有限公司签订了《商品房买卖合同》（合同编号：201412180042），合同约定原告向被告购买半岛豪庭三期第6栋1单元807室号商品房，房屋总价款236959元。原告付清了房款236959元，并交纳了房屋专项维修基金2269元、办证费1000元、契税7108.77元。《商品房买卖合同》第八条约定，出卖人应当在2016年5月31前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件第1种条件（即该商品房经验收合格），并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；合同第九条第1点第（2）项约定，逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起10天内退还全部已付款，并按买受人累计付款的3%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金；合同第十四条第一款约定，出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、正常用水用电于交房时达到使用条件。合同第十四条第二款第2点约定，因出卖人原因在规定日期内未达到使用条件，每逾期一天，出卖人按合同总房款的十万分之一向买受人支付违约金，合同继续履行。至今，被告尚未向原告交付房屋，原告要求被告承担违约金，故成此诉。 本院认为,依法成立的合同，受法律保护。原告梁丹志、阳革英与被告荔浦县百利新村建设发展有限公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。本案原、被告应按照合同的约定，及时履行自己的义务，一方因未及时履行义务导致违约的，应承担相应的违约责任；本案中原告已经向被告支付了购房款236959元,而被告未按照合同约定于2016年5月31日前交付该商品房，其已构成违约，被告应按照双方合同约定支付违约金。在庭审中被告抗辩未能按期交房是因政府行为所导致，但未能举证证实逾期交房是否存在约定、法定及不可抗力的扣减情形，故原告的该诉请本院予以支持。对于，原告要求被告给付未达使用条件违约金的诉请，合同约定为交房时达到使用条件，现被告尚未交房，正常用水用电是否达到使用条件尚不明确，同时，原告也未举证证明现房屋还未达到使用条件，因此，原告要求被告给付未达到使用条件违约金3317.10元的诉请，本院不予支持。原告主张逾期交房天数计算至原告起诉之日止为2020年4月26日，本院依法确定逾期交房违约天数为自2016年6月1日起至2020年4月26日止共计1426天，违约金按购房款236959元每日的万分之二计付，即236959元×1426天×0.0002/天=67580.71元，原告诉请被告赔偿逾期交房违约金67770元，超过67580.71元部分不予支持，未超过部分予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十八条、第一百零六条、第一百一十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告荔浦县百利新村建设发展有限公司向原告梁丹志、阳革英支付逾期交房违约金67580.71元； 二、驳回原告粱丹志、阳革英其他诉讼请求。 案件受理费1577元，减半收取789元，由被告荔浦县百利新村建设发展有限公司负担。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起七日内履行完毕,如果未按本案判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1577元（户名：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。本判决即发生法律效力。 审 判 员 罗锦锋 二〇二〇年六月二十八日 法官助理 陈江林 书 记 员 钟艳平