广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0104民初9403号原告：魏珲，男，汉族，1992年10月20日出生，身份证住址：广西藤县。被告：广州市鑫福运输有限公司，住所地：广东省广州市荔湾区鹤羚路14号204C209房。法定代表人：钟远就。委托诉讼代理人：龙文洪，广东雄宇律师事务所律师。原告魏珲与被告广州市鑫福运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告魏珲、被告的委托诉讼代理人龙文洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告魏珲向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2018年9月3日签订的《机动车委托托管服务合同书》；2.要求被告向原告退回保证金2000元及退还多收的保险费用3454.53元。事实和理由：2018年9月3日，原告与被告签订《机动车委托托管服务合同书》。同日，原告向被告支付车队信用金2000元及车总价125000元（车辆贷款90000元，以银行到账为准，现收车款35000元）。2020年9月26日，原告向被告交纳车队费用4500元、交强险2035元、第三者责任险100万元+车损+盗抢不计免赔险5265元，合计11800元，实收10500元。合同载明综合费用为2300元，保险金另外支付。原告支付的10500元中，除了综合费用2300元及保险费用外，被告应当退回原告的多收的保险费用3454.53元。双方签订合同的目的系被告为原告出资购买的粤Ａ×××××车辆办理营运许可证，但从2019年起，蓝牌货车无需再办理道路运输证，故原告要求解除合同，并要求被告退还保证金2000元及多收的保险费3454.53元。被告广州市鑫福运输有限公司辩称，1.原、被告签订的《机动车委托托管服务合同书》仍在有效期内，且被告已为原告办理交通运输证及营运资质，该证件亦处于有效期内，无需重新办理，原告的合同目的已经实现，故不同意解除双方签订的上述合同。2.被告收取的费用4500元包括年审2200元和综合服务费2300元，双方就保险费用相差2249.06元已经达成一致意见在收取费用中减除1300元后再补回949.06元给原告，根据约定原告尚欠其司2018年综合服务费2300元和年审费2200元，其后原告到被告于2019年9月26日到被告处缴纳了费用10500元（应收11800元，实收10500元，包括保险费、车队费用），双方就保险费用达成一致处理意见是与原告达成合意的结果，原告未提出异议，并接受了被告提供的服务，故不存在多收取原告款项的行为。另外，案涉车辆已为原告的贷款提供了抵押担保，无法办理过户手续，如判决解除合同对被告不公平。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2018年9月3日，原告（乙方、委托方）与被告（甲方、被委托方）签订《机动车委托托管服务合同书》，约定由乙方自筹资金购买壹台福田牌型号的车辆（发动机号：76087622，车架：LVBV3JBB0JY031143，车牌粤Ａ×××××，因为乙方无条件办理营运资格，为方便营运，经甲方同意，特将该车委托给甲方，以甲方的名称上牌及办营运证，营运证的所属权是甲方，甲方只给予营运资格，但实质上该车的财产权及使用权属乙方所有；乙方自寻营运出路，自负盈亏，一切经济利益属乙方所有，甲方不参与乙方的经营，甲方只负责协助乙方办理该车的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由乙方支付，甲方代收，乙方需在每月25号前将下月所交的费用交付给甲方代收，逾期者按每天所欠费用10%计滞纳金；乙方必须向甲方一次性缴纳托管信用保证金（见收据），甲方每年一次收取乙方综合服务费2300元；乙方委托甲方，必须依法购买机动车营运性交强险和第三者责任保险（即第三者30万至100万元营运性质责任险及司机座位险或车辆全保责任险，如发生交通事故，赔偿费用超出保险赔偿金额的，一切费用均由乙方自负。）乙方必须在其车辆保险期前一个月到甲方处办理并缴纳续保的保险金，如不办理或过期不续保的车辆，如发生任何交通事故的，其一切费用及赔偿均由乙方自行负责。另外，甲方有权针对实际情况，对乙方的车辆作出相关的处理办法，甲方可先为过期的车辆续保的车辆投保，其保费由乙方无条件补交给甲方。乙方委托甲方托管五年（自2018年9月3日至2023年9月2日止）等。2018年9月3日，原告向被告支付车队信用金2000元及购置车辆的费用(总价125000元，车辆贷款90000元，以银行到账为准，现收车款35000元）。根据被告提交其与原告的微信记录显示:2019年5月14日上午，被告向原告发送微信，告知原告须缴纳车队交强险2035元（出险两次升价10%）、第三者100万+车损+盗抢不计7270元（供款期必须按金融公司要求的险种续期），车队费用4500元，合计13805元，请于5月20日早上8点半到检测站年审。2019年9月19日下午，被告再次向原告发送微信，告知原告须缴纳车队费用4500元、交强险2035元、第三者100万+车损+盗抢不计5265元（还在供款中，必须按金融公司要求的险种续期），合计11800元。2019年9月26日，原告向被告交纳车队费用4500元、交强险2035元、第三者责任险100万元+车损+盗抢不计免赔险5265元，合计11800元，实收10500元。另查明：粤Ａ×××××机动车行驶证载明总质量为4290kg，核定载质量为1495kg，所有人为被告，车辆识别代号为LVBV3JBB0JY031143，发动机号为76087622。原告通过向佰仟融资租赁有限公司抵押贷款购车，粤Ａ×××××机动车于2018年10月24日被办理抵押登记，抵押权人为佰仟融资租赁有限公司。2018年12月24日，中华人民共和国交通运输部办公厅作出交办运函[2018]2052号《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》，内容为：一、自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；二、自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。原告认为，依据上述函件内容，原告购买的车辆不需要再通过被告办理道路运输证，故提起本案诉讼。案件在审理过程中，原告向上述车辆的抵押权人佰仟融资租赁有限公司还清了贷款，并由佰仟融资租赁有限公司于2020年4月20日向原告出具了结清证明，就上述车辆与其司已不存在抵押关系。另原告在庭审中确认被告多收的保险费用为2154.53元，被告对多收的该保险费用予以确认，并同意退回多收的保险费用2154.53元给原告，但是认为原告尚欠其司2018年的综合服务费及年审费用合计4500元，应从该费用中抵扣多收的保险费2154.53元，对此原告表示同意。上述事实有原告提供的《机动车委托托管服务合同书》、收据三张、机动车行驶证、机动车商业保险电子保单、广东省增值税电子普通发票两张、机动车交通事故强制保险电子保单、机动车登记证书、机动车抵押登记/质押备案申请表、结清证明、佰仟融资租赁有限公司营业执照；被告提供的与魏珲微信的聊天记录、与李宏远的微信聊天记录、应诉通知书、民事诉状、机动车委托托管服务合同书、李宏远身份证、机动车登记证书、收款收据以及庭审笔录等予以佐证，足以认定。本院认为，原告与被告于2018年9月3日签订的《机动车委托托管服务合同书》是双方在平等、自愿的基础上，通过协商一致签订的合同，合同内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，签订合同的双方均应按合同内容履行。在双方履行合同过程中，交通运输部于2018年12月24日发出交办运函[2018]2052号《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》，明确自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”本案中，依据双方签订的《机动车委托托管服务合同书》，原告是将其出资购买的魏珲车辆挂靠在被告名下，以被告名义上牌并取得车辆营运证。原告出资购买的粤Ａ×××××车辆总质量为4290kg，依据中华人民共和国交通运输部上述函件通知，上述车辆自2019年1月1日起不需要通过被告取得道路运输证，该事实发生在上述合同签订后，如继续履行该合同，根据合同约定，原告须每年向被告支付服务费用，加重了原告的营运成本，显失公平。故原告要求解除其与被告签订的《机动车委托托管服务合同书》的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。案涉合同系因合同成立后国家政策作出调整发生了当事人在订立合同时无法预见的原因而解除，双方均不存在过错，故被告应当将其收取原告的保证金2000元返还给原告。被告不同意返还保证金2000元的意见于法无据，本院不予采纳。关于原告主张被告退还多收取保险费用2154.53元的诉讼请求，因双方对该费用的处理达成一致意见，原告同意该保险费用在所欠被告2018年的年审、综合费用中抵扣，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（五）项、第九十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：一、解除原告魏珲与被告广州市鑫福运输有限公司于2018年9月3日签订的《机动车委托托管服务合同书》；二、被告广州市鑫福运输有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告魏珲退还保证金2000元；三、被告广州市鑫福运输有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告魏珲退还多收的保险费用2154.53元（该费用可在原告所欠被告的年审、综合服务费中抵扣，年审、综合服务费每年为4500元）；四、驳回原告魏珲的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费75元，原告魏珲负担25元，被告广州市鑫福运输有限公司负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  徐声铃二〇二〇年六月一日书记员  张英丹