广西壮族自治区玉林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂09民终1570号 上诉人(原审被告)：陆川县良田镇国土规建环保安监站，住所地：广西陆川县良田镇育才路71号。统一社会信用代码：12450922MB035778XJ。 法定代表人：黄祖针，站长。 委托诉讼代理人：谭增康，广西泰盛律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：钟海清，男，汉族，1959年9月5日生，住广西陆川县。 委托诉讼代理人：李中光，陆川县九洲法律事务所法律工作者。 上诉人陆川县良田镇国土规建环保安监站（以下简称良田安监站）因与被上诉人钟海清劳动合同纠纷一案，不服广西壮族自治区陆川县人民法院（2020）桂0922民初179号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月11日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。 良田安监站上诉请求：1.撤销（2020）桂0922民初179号民事判决书，改判驳回钟海清的诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由钟海清负担。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。一审判决将良田安监站每月发放给钟海清的200元的救济金当做工资，将《残疾证》当做工伤认定书，认定双方存在劳动关系并认定良田安监站拖欠工资85660元有误，应当依法纠正。二、一审判决证据不足。钟海清一审时提交的证据3到5不能证明双方存在劳动关系，一审判决将这三份证据作为定案依据是错误的。三、一审判决适用法律不当。钟海清应先通过仲裁、诉讼程序确认双方存在劳动关系，而不是直接提起本案的诉讼。 钟海清辩称，一、一审判决认定事实清楚，适用法律正确。钟海清于2001年在良田安监站当保洁员至今，双方虽然未签订书面劳动合同，根据《劳动合同法》第（三）条规定，双方已建立了无固定期限的劳动关系。2012年6月22日钟海清在工作时被摩托车撞倒致残后，良田安监站从次月起只支付了每月200元的工资给钟海清，根据《劳动合同法》第三十条第二款的规定，用人单位拖欠或未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向当地人民法院申请支付令。综上，一审法院判决符合劳动法规定，适用法律正确。二、良田安监站的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。 钟海清向一审法院起诉请求：1.依法判处良田安监站补缴钟海清2001年2月至2019年8月的养老保险费；2.依法判处良田安监站补发克扣、停发钟海清2012年7月至2019年8月的工资107900元人民币。 一审法院认定事实：良田安监站的前身为陆川县体裁建站。钟海清在良田安监站从事清洁工作，2012年6月22日，钟海清在工作中，被车撞伤，导致左胫腓骨骨折，至2013年10月11日，钟海清多次至医院治疗。钟海清因工受伤后，良田安监站单方面口头终目与钟海清的劳动关系，钟海清不同意，良田安监站从2012年7月起至2019年8月，每月发给钟海清200元。2020年1月2日，钟海清向陆川县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，当日，陆川县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书，2020年1月6日，钟海清不服，提起诉讼。 一审法院认为，1.关于良田安监站应否为钟海清补缴养老保险费的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第七十四条规定：“社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金增值的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理的运营实施监督。”本法第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费用的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”本案双方在建立劳动关系后，良田安监站未为钟海清缴纳社会保险，根据法律规定，此争议事项不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，钟海清应向社会保险机构或相关行政部门申请解决。故对钟海清此请求，该院不予以处理。2.关于良田安监站应否补发2012年7月之后工资的总理，根据《中华人民共和国劳动法》第四十二条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：…（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；…”本案中，2012年6月22日，钟海清因工负伤后，部分丧失了劳动能力，被认定为三级残疾，良田安监站单方面解除与钟海清的劳动合同关系的行为依法没有效力，因此，良田安监站应向钟海清发放2012年7月至2019年8月工资给钟海清，但良田安监站在此期间，每月仅发放200元，根据广西玉林市的最低工资标准，2012年度为810元，2013、2014年度为1045元，2015、2016、2017年度为1210元，2018、2019年度为1450元，经赤先生同2012年7月至2019年8月，钟海清应得的总工资为：102860元，良田安监站发给钟海清为17200元，良田安监站应向钟海清补发：102860元—17200元=85660元。3.关于本案是否超过诉讼时效的问题，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”第二十七条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案系因拖欠劳动报酬而发生的争议，现双方因钟海清已届满退休年龄已于2019年9月自然终止，因此，本案的诉讼时效从2019年9月份起算，钟海清于2020年1月2日向陆川县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，明显没有超过一年的时效。良田安监站提出本案超过诉讼时效的意见，没有事实依据，该院不予采信。依照《中华人民共和国劳动法》第二十九条、第四十八条、第五十条、第七十四条、第七十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十二条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、良田安监站向钟海清支付拖欠的工资85660元；二、驳回钟海清的其他起诉请求。本案案件受理费10元，依法减半收取5元，由良田安监站负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。良田安监站提交证据两组，证据1.《事业单位法人证书》，证明良田安监站是全额财政拨款的事业单位，没有与钟海清签订劳动合同主体资格；证据2.交通事故档案材料，证明钟海清在2012年6月22日发生的交通事故，经过交警处理结案，当时没有认定为残疾，一审认定钟海清为三级残疾，与交通事故处理不一致。钟海清质证称，对证据1真实性认可，钟海清认为良田安监站有资格签订劳动合同；对证据2的真实性认可，残疾不是交警队认定的，是医疗鉴定机构认定的。 对良田安监站举示的上述证据，本院对其真实性、合法性、关联性依法予以确认并在卷佐证，对证据的证明目的，由本院结合全案事实综合予以认定。 对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审法院认定事实中“良田安监站的前身为陆川县体裁建站。”有误，经核查，良田安监站的前身为陆川县良田镇村镇规划建设管理站。此外，一审法院认定钟海清和良田安监站之间存在劳动关系的证据不足，对一审认定事实中“钟海清在良田安监站从事清洁工作”“钟海清因工受伤，良田安监站单方面口头终止与钟海清的劳动关系”内容，本院依法不予确认。 另，钟海清在二审询问过程中自称“在良田安监站工作期间，负责固定区域的卫生，时间考勤时由站长来考勤垃圾区是否有垃圾，每天工作19个小时，遇到有上级检查时，还会喊老婆来工作”。 本院认为，钟海清以存在劳动关系为由向一审法院提出相关诉请。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，钟海清应当就劳动关系的存在进行举证，但是综合全案证据，钟海清一审提交的代理人向案外人所做的询问记录和每月200元固定存款明细并不能证明劳动关系的存在，除该部分证据，钟海清也未提供其他实质或直接证据充分佐证劳动关系，且其二审陈述的“每天工作19个小时”“站长考勤垃圾区是否有垃圾”“上级检查时还会喊老婆来工作”等内容亦与劳动关系中劳动者身份专属性以及劳动规章制度等管理特性相悖，因此对钟海清关于与良田安监站之间存在劳动关系的主张，本院依法不予采信。在钟海清无法举证存在案涉劳动关系的情况下，其一审诉请缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。一审法院判决有误，本院依法予以纠正。 综上所述，陆川县良田镇国土规建环保安监站的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、撤销广西壮族自治区陆川县人民法院（2020）桂0922民初179号民事判决； 二、驳回被上诉人钟海清的诉讼请求。 一审案件受理费10元，减半收取5元，二审案件受理费10元（上诉人已预交），合计共15元，由被上诉人钟海清负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李雪英 审 判 员 邹丽娟 审 判 员 蒋绍德 二〇二〇年六月三十日 法官助理 张秀云 书 记 员 孙子雯