北京市西城区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0102民初4675号原告：杜秀莉,女,1965年6月16日出生,汉族,住北京市大兴区，户籍所在地北京市朝阳区。委托诉讼代理人：杜国鹏，男，1968年5月31日出生，住北京市朝阳区。被告：北京大学人民医院（北京大学第二临床医学院），住所地北京市西城区西直门南大街11号。法定代表人：姜保国，院长。委托诉讼代理人：衣海鸿，女，北京大学人民医院（北京大学第二临床医学院）干部，联系地址同单位。委托诉讼代理人：刘画荣，北京市天宁律师事务所律师。原告杜秀莉与被告北京大学人民医院（北京大学第二临床医学院）劳动争议一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜秀莉及其委托诉讼代理人杜国鹏，被告北京大学人民医院（北京大学第二临床医学院）的委托诉讼代理人衣海鸿、刘画荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告返还由原告垫付的2007年1月至2011年12月的医疗保险费共计61253.8元；2、判令诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告于1965年6月16日出生。1989年6月，原告入职被告处。2009年9月30日，双方签订无固定期限劳动合同。被告自2003年5月起为原告缴纳了养老保险、失业保险及工伤保险。2015年6月16日原告达到法定退休年龄。2019年9月被告为原告办理了退休手续，原告自2019年10月开始领取养老金。原告曾因劳动争议将被告诉至法院。2020年4月28日，北京市第二中级人民法院（以下简称二中院）作出（2020）京02民终1651号民事判决书，该判决中认定原告于1989年6月1日至2019年5月31日期间在被告处工作且与被告存在劳动关系，被告作为原告退休前的社保缴费单位有协助原告办理退休手续的义务。但被告在为原告补办退休手续期间，要求原告个人全部垫付其欠缴的2007年1月至2011年12月期间的医疗保险费。在显失公平且不得已的情形下，原告一次性的补缴了前述期间内的医疗保险费。现原告认为被告违反国家规定，捏造虚假个人信息，规避缴费法定义务。原告据此提起本次诉讼，请求法院依法裁判。被告辩称：一、原告要求被告返还垫付的61253.8元基本医疗保险费无事实和法律依据。原告系北京市农业户籍，1990年6月入职被告处麻醉科从事临时工作。根据《北京市劳动和社会保障局关于基本医疗保险参保范围等有关问题的通知》规定，本市行政区域内未参加医疗保险的企业、事业单位及其职工和退休人员、享受公费医疗单位中不享受公费医疗待遇且未参加基本医疗保险的职工和退休人员，应当在2005年4月1日前参加基本医疗保险。依据上述规定，2005年4月起被告为原告缴纳医疗保险费。2015年6月16日原告满50岁达到法定退休年龄，双方之间的劳动关系自当日起终止，但原告养老保险累计缴费年限为12年1个月，不满15年不能办理退休手续。后原告在被告处工作至2019年5月31日，被告继续为其缴纳社会保险费。截止2019年6月，原告养老保险累计缴费年限超过15年，满足办理退休手续的条件，医疗保险累计实际缴费年限为8年3个月。根据《北京市基本医疗保险规定》第11条规定“本规定施行前已退休的人员不缴纳基本医疗保险费。本规定施行后参加工作，累计缴纳基本医疗保险费男满25年、女满20年的，按照国家规定办理了退休手续，按月领取基本养老金或者退休费的人员，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。本规定施行前参加工作施行后退休，缴纳基本医疗保险费不满前款规定年限的，由本人一次性补足应当由用人单位和个人缴纳的基本医疗保险费后，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费”。2019年8月26日原告向被告做出《补足基本医疗保险费申请》，申请一次性补足基本医疗保险费，承诺按照劳动保障行政部门的规定补缴费用，因预期补缴医疗保险费产生的后果与损失由本人承担。2019年9月23日，原告经社会保险经办机构核准退休，退休日期为2019年6月1日，其本人一次性补缴基本医疗保险费73504.76元（其中个人应缴12250.76元，单位应缴61253.80元）。原告诉称替被告垫付的61253.8元基本医疗保险费，理应由被告承担补足的义务，现原告要求被告返还无事实和法律依据。二、原告的诉讼请求已超过1年的仲裁时效，其诉讼请求不应得到支持。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日一年内提出，故原告应于双方劳动关系终止后的一年内即2016年6月16日前主张，原告于2019年11月8日提起诉讼，其诉讼请求不应得到人民法院支持。三、本案不属于劳动争议的受理范围，人民法院应当裁定驳回起诉。被告已经依法为原告缴纳基本医疗保险费，原告要求被告返还垫付基本医疗保险费，本质上是要求被告为其补缴基本医疗保险费，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续,导致劳动者不能享受社会保险待遇,要求用人单位赔偿损失的，属于法院审理范围。而社会保险补缴争议不属于人民法院受理范围，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，不属于劳动争议，劳动者应该向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。故人民法院应当裁定驳回起诉。综上，被告不同意原告的诉讼请求，请人民法院依法裁判。经审理查明：2019年，原告因劳动争议将被告诉至本院。后，本院作出（2019）京0102民初33575号民事判决书。被告不服该判决上述至二中院，2020年4月28日，二中院作出（2020）京02民终1651号民事判决书，判决驳回上诉，维持本院一审裁判内容。前述两判决认定的相关事实为：1、原告为北京市农业户籍，于1965年6月16日出生；2、2019年9月11日生效的北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会京西劳人仲字[2019]第4561号裁决书认定原告与被告建立劳动关系的时间为1989年6月1日。诉讼中，原告与被告均认可该裁决认定的劳动关系起始时间。3、2009年9月30日，原告与被告签订无固定期限劳动合同，合同中载明原告在被告工作起始时间为1989年4月。4、被告自2003年5月起为原告缴纳养老保险，自2005年4月起为原告缴纳医疗保险。5、2015年6月16日，原告年满50周岁，达到法定退休年龄，但未办理退休手续。此后原告继续在被告工作至2019年5月31日，被告发放原告工资至2019年5月。6、2018年5月，原告养老保险缴费期限满15年。7、2019年7月17日，原告向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告给付1989年6月至2003年4月未缴纳养老保险的补偿及未按照规定缴纳医疗保险的补偿合计100万元、给付1989年6月至2009年12月未休年休假工资50万元、给付1989年6月至2015年6月16日工资差额25万元、奖金差额30万元、效益提成30万元、年终奖30万元、给付1989年6月1日至2015年6月16日期间未同工同酬工资100万元。2019年9月11日，北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会作出京西劳人仲字[2019]第4561号裁决书，认定原告与被告建立劳动关系的时间为1989年6月1日，并认定2015年6月16日原告与被告劳动关系终止，此后至2019年5月31日期间为劳务关系。诉讼中，原告及被告对该认定无异议。8、2019年7月17日，原告向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付2015年6月至2019年6月未办理退休造成损失的补偿金100万、要求被告给付工资差额10万、奖金差额10万、效益奖10万、年终奖10万、餐费5万、交通费5万。北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会作出京西劳人仲字[2019]第338号不予受理通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由决定不予受理。原告不服北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会京西劳人仲字[2019]第338号不予受理通知书向本院提起诉讼。9、2019年8月22日，被告向原告邮寄《关于催促杜秀莉办理退休手续及补缴基本医疗保险费的通知》，主要内容为“根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》文件的规定，截止2019年5月，你已到达退休年龄（男60岁、女干部55岁、女工人50岁），北京大学人民医院与你签订的劳动合同已于2019年5月31日终止。北京大学人民医院曾于2019年4月11日电话通知你办理退休手续，你未办理。2019年5月15日北京大学人民医院再次通知你办理退休手续，并向你当面送达《员工退休通知书》，但你拒绝签收。现北京大学人民医院再次通知你办理退休手续，具体事项如下：1、你须在收到本通知后3个工作日内携带身份证原件及复印件3张、医保卡原件及复印件3张到北京大学人民医院人事处办理退休手续，逾期不办的，你将承担不能享受基本养老保险待遇的后果，由此产生的一切损失由你承担。2、根据《北京市基本医疗保险规定》第11条规定本规定实行前参加工作实行后退休，缴纳基本医疗保险费不满前款规定年限的，由本人一次性补足应当由用人单位和个人缴纳的医疗保险费后，享受退休人员的基本医疗保险待遇，不再缴纳基本医疗保险费。截止2019年5月你的医疗保险缴费年限为14年2个月，不满20年，故你个人应当向劳动保障行政部门一次性补足基本医疗保险费。你须在收到本通知后3日内向北京大学人民医院提交补足基本医疗保险费的书面申请，逾期未提交的，视为你放弃个人补足基本医疗保险费，你将承担退休后不能享受基本医疗保险待遇的后果，由此产生的一切损失由你承担”。10、2019年8月26日，原告向被告作出《补足基本医疗保险费申请》，申请一次性补足基本医疗保险费，承诺按照劳动保障行政部门的规定补缴费用，因逾期补缴医疗保险费产生的后果与损失由本人承担。11、2019年9月23日，原告经社会保险经办机构核准退休，退休日期为2019年6月1日，养老金起始支付年月为2019年7月，月计发金额为1714元。另查：1、根据基本医疗保险基金缴纳表显示，原告需要补交118个月的医疗保险费。2、2019年11月8日，原告向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告向原告返还由原告垫付的医疗保险费61253.80元。同日，北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会作出京西劳人仲不字[2020]第015号不予受理通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由决定不予受理。同日，原告向本院提起本次诉讼。2、根据被告提交的医疗保险缴费明细表显示，被告自2005年4月至2019年6月期间缴纳了相应的医疗保险费。上述事实，有无固定期劳动合同书、北京市社会保险个人权益记录、仲裁申请书、不予受理通知书、仲裁裁决书、关于催促杜秀莉办理退休手续及补缴基本医疗保险费的通知、缴费单据、补足基本医疗保险费申请、（2020）京02民终1651号民事判决书、杜秀莉医疗保险缴费明细（基本医疗保险基金补缴情况表）、医疗保险缴费表及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为：根据《北京市基本医疗保险规定》第十一条规定……本规定施行前参加工作施行后退休，缴纳基本医疗保险费不满前款规定年限的，由本人一次性补足应当由用人单位和个人缴纳的基本医疗保险费用，享受退休人员的基本医疗保险待遇……。本院注意到，2019年8月22日，被告向原告邮寄《关于催促杜秀莉办理退休手续及补缴基本医疗保险费的通知》，主要内容为……截止2019年5月你的医疗保险缴费年限为14年2个月，不满20年，故你个人应当向劳动保障行政部门一次性补足基本医疗保险费……。2019年8月26日，原告向被告作出《补足基本医疗保险费申请》，申请一次性补足基本医疗保险费，承诺按照劳动保障行政部门的规定补缴费用，因逾期补缴医疗保险费产生的后果与损失由本人承担。本院认为，申请书的承诺内容系原告真实意思表示。原告称其垫付了相应医疗保险费显失公平、被告捏造原告虚假身份信息缺乏事实和法律依据，本院不予采信。为此，本院对原告的诉讼请求不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告杜秀莉的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杜秀莉负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  刘 丰审 判 员  宁泽兰审 判 员  刘洪宇二〇二〇年六月二十三日法官助理  万 蕾书 记 员  周 瑶