贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0102民初4631号 原告（反诉被告）：杨少红，女，汉族，1987年6月9日生，住贵阳市南明区。 委托代理人：杨佳羽，贵阳市南明区西湖法律服务所法律工作者，特别代理。 被告一（反诉原告）：贵州省小美甜甜餐饮管理有限公司，住所地贵阳市南明区花果园彭家湾花果园项目E区第6号楼L层9号。 法定代表人：吴漩，该公司经理。 被告二（反诉原告）：赵受果，男，汉族，1978年1月10日出生，住贵阳市南明区。 二被告共同委托代理人：沈万江，北京盈科（贵阳）律师事务所律师，特别代理。 二被告共同委托代理人：何雪，北京盈科（贵阳）律师事务所实习律师，一般代理。 原告杨少红诉被告贵州省小美甜甜餐饮管理有限公司（以下简称小美甜甜餐饮公司）、被告赵受果合同纠纷一案，本院立案受理后，适用简易程序公开开庭进行审理。审理过程中，被告小美甜甜餐饮公司、赵受果提起反诉。本院经审查认为被告小美甜甜餐饮公司、赵受果的反诉理由成立，遂将上述二案合并依法公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）杨少红及委托诉讼代理人杨佳羽，被告（反诉原告）小美甜甜餐饮公司、被告赵受果的共同委托诉讼代理人沈万江、何雪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨少红向本院提出本诉请求：1、依法解除原告与被告一签订的《管理服务协议》、《贵州小美?美食城运营管理协议》、《贵州小美?美食城物业项目管理协议》；2、判令被告一退还原告履约保证金36000元；水电周转金1000元、管理保证金3000元、天然气开通使用费3000元、收银系统设备保证金3980元，合计10980元；以上费用共计46980元；3、被告赵受果承担连带偿还责任；4、本案诉讼费及其他为实现债权所产生的所有费用均由被告承担。事实及理由：2019年9月，原被告双方经友好协商，于2019年9月5日签订《管理服务协议》、《贵州小美·美食城物业项目管理协议》（以下简称物业管理协议）、《贵州小美·美食城运营管理协议》（以下简称运营管理协议），约定原告向被告申请使用花果园金融街小美美食城C4C5号席位经营淼小厨小黄鱼，期限均为一年，其中《管理服务协议》由原告与被告小美甜甜餐饮公司的股东及执行董事赵受果签订。管理服务协议约定原告向被告缴纳履约保证金36000元，由被告为原告提供管理和服务，席位管理服务费为3000元/月。物业管理协议约定由被告负责对美食城公共设施进行维护及维护就餐桌椅、消防管网、排烟系统、中央空调等，同时原告需向被告支付水电周转金1000元、管理保证金3000元、天然气开通使用费3000元、收银系统设备保证金3980元，合计10980元。运营管理协议约定被告对原告经营的上述席位进行经营管理，原告每月缴纳运营管理费9000元。合同签订后，原告通过手机银行转账方式将上述保证金、第一季度席位管理费及运营管理费一次性支付至被告指定账户。后由于新型冠状病毒疫情爆发，贵州省2020年1月开始实施疫情防控措施，导致原告经营的餐饮项目长时间无法正常营业。该疫情系不可抗力时间，根据管理服务协议第九条第三项约定，若遇法定不可抗力情形，具体包括地震、自然灾害、战争、传染性疾病的蔓延等不可预见、不能避免并不能克服的客观情况，使得协议无法继续履行的，本协议即时终止，不属于违约行为，甲乙双方均不承担违约责任；物业管理协议第12条第4项约定，协议有效期内，如遇不可抗力导致本协议不能正常执行的，双方均不承担责任；运营管理协议第6.3、6.4条约定由于不可抗力的原因使本协议无法完全履行或者无法履行时，须双方协商一致，可以解除本协议以及协议履行期间，国家有关政策与本协议签订时相比发生重大变更，任何一方利益受到重大影响，受影响一方可以提出变更或者解除本协议，经对方同意可以变更或者解除本协议。现原告因该次新型冠状病毒疫情原因，无法继续经营被告的花果园金融街小美美食城C4C5号席位餐饮项目，根据双方协议约定，原告多次与被告小美甜甜餐饮公司协商解除上述三份协议，并根据协议由被告退还原告已交保证金。但被告拒绝与原告协商，原告为维护自身合法权益诉至法院，望支持如前诉请。 被告小美甜甜餐饮、赵受果共同辩称：针对第一项诉请，同意解除相关协议。针对第二项诉请：1、原告诉称2020年1月份因疫情原因导致无法正常经营，但根据贵阳市人民政府明文禁止餐饮等服务行业营业的时间为2020年2月8日，贵阳市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于全面实行城乡居民日常生活用品定点配送工作的公告第一条也可知，贵阳市餐饮服务行业禁止营业时间也为2020年2月8日，花果园片区的餐饮行业也是遵循该规定的。原告所主张的1月底就开始因疫情无法正常经营与客观事实不符。2、根据贵阳市人民政府发布的贵阳市关于全面精准做好疫情防控工作的通告第4号第15条可知，自2020年2月17日起，贵阳市餐饮服务行业就可恢复外卖营业，根据贵阳市应对新冠肺炎病毒的贵阳市关于全面精准做好疫情防控工作的通告第6号第17条可知，自2020年3月17日起，贵阳市餐饮服务行业就可恢复堂食，原告应缴纳租金的时间为2019年11月20日至2019年12月5日，疫情发生在后，交租时间在前，原告已疫情原因为由拒不支付租金，为违约行为。3、根据双方合同协议约定，若原告单方面解除合同，需提前两个月并且以书面形式告知被告，但至今原告也未提出书面的解除合同，并且直至2020年5月9日，才将原告相关的经营物品搬离租铺，在此期间，原告既未交纳租金，也未将相应物品搬离租铺，未以实际行动表示解除合同的意愿。被告在此期间既未收到租金，也无法再将租铺另行出租，原告的该行为对被告所造成的损失及相应所承担的违约责任将在反诉状中予以具体阐述。4、根据双方所签订的管理服务协议、物业项目管理协议、运营管理协议的约定，原告的违约行为致使被告有权不予退还管理保证金、收银系统保证金、履约保证金，具体规定为管理服务协议第6条第二项、物业项目管理协议第11条第三项、运营管理协议第7条第三项的约定。根据以上三份协议的约定，若原告出现违约，被告有权扣除原告所缴纳的保证金。二被告同意退还水电周转金1000元、天然气开通使用费3000元。 反诉原告小美甜甜餐饮公司向本院提出如下诉讼请求：1、被反诉人向反诉人交纳2020年1月30日至2020年4月30日席位服务管理费、运营管理费等费用共计20305.36元（该费用系在减免2020年2月整月、3月前10天的席位服务费、运营管理费及扣除了上季度租金余额1033元的基础上所得）；2、判令被反诉人交纳2020年5月1日至2020年5月9日期间的各自费用共计3755.03元（其中管理服务费870.97元、运营管理费2612.9元、物管费67.94元、卫生费174.19元、网络使用费29.03元）；3、被反诉人支付反诉人违约金3463.28元（以被反诉人逾期未交付租金为基数，按照双方的协议约定计算）；4、本诉及反诉费用均由反诉人承担。事实及理由：2019年10月30日反诉人与被反诉人协商签订前述三份协议，约定反诉人将贵阳市南明区花果园金融街3号楼贵州小美美食城C4C5号商铺出租给被反诉人经营，期限为一年。按照上述三分协议约定，被反诉人按季度向反诉人支付各项费用。签订协议之日，被反诉人向反诉人交纳了第一季度的各项费用。2020年1月15日至2020年1月30日根据三份协议约定，被反诉人应交纳下一季度的各项费用，但被反诉人迟迟不予交纳。反诉人多次催促无果后，于2020年4月25日向被反诉人发出《告知函》，告知其尽快交纳拖欠的各项费用。2020年1月30日至2020年5月9日，长达三个多月的时间，被反诉人不仅未向反诉人支付任何费用，还将自己的经营物品一直放置在案涉商铺内未搬走，导致反诉人无法将商铺另行出租，损害反诉人的利益。经反诉人多次催促，被反诉人于2020每年5月8日才将商铺内经营物品搬离。被反诉人称疫情原因导致经营困难，要求反诉人退还各项保证金缺乏事实依据。根据《贵阳市应对新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于全面实行城乡居民日常生活用品定点配送公告》可知，贵阳市于2020年2月9日起对全市实施疫情防控工作，包括餐饮行业在内的服务行业不得经营。但根据《贵阳市关于全民精准做好疫情防控工作的通告（第4号）》文件可知，贵阳市于2020年2月17日起许可餐饮行业进行外卖经营；根据《贵阳市应对新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于调整部分疫情防控措施的通告（第6号）》文件可知，贵阳市于2020年3月17日全民恢复餐饮行业正常经营，允许堂食。由此可知商户因疫情原因完全不能营业时间仅为7天，营业受疫情影响时间为30天。考虑以上因素，反诉人减免了包括被反诉人在内的所有租户2月份应交的席位和运营管理费，3月份减免了10天的席位和运营管理费。反诉人出租的门面有二十几家，其余租户自签约以来一直正常经营交租，被反诉人将自身经营不善全部归结于疫情影响，无事实基础且违反合同约定。根据双方签订的管理服务协议第5条、物业管理协议第9条、第11条及运营管理协议第7条的约定，被反诉人违约，反诉人除扣除履约保证金外，按照被反诉人拖欠管理服务费的10%每天向反诉人支付违约金、不退还物业保证金等。综上，反诉人与被反诉人签订的三份协议中对相关事宜已经有明确的约定，故请求法院依法支持反诉人的反诉请求。 反诉被告杨少红辩称：1、因新冠肺炎疫情的突然爆发严重影响，贵州省人民政府于2020年1月24日20：00启动突发公共卫生事件应急响应，答辩人经营的餐饮店作为人群聚集相对封闭的高危险传染场所，必然被迫暂停营业，新冠肺炎疫情爆发属于不可抗力事件，对合同双方均是不可预见、不可避免及不可克服的，其造成的后果不属于正常的商业经营风险。2、答辩人因新冠肺炎疫情无法正常营业后，基于合同约定所享有的解除权已经及时告知反诉人退铺，案涉合同在反诉人收到退铺通知时就已经解除。3、新冠肺炎疫情的不可抗力事件，导致答辩人无法正常营业，向反诉人提出退铺通知，答辩人逾期支付租金费用的行为不构成违约，在答辩人向反诉人发出退铺通知时，双方权利义务已经终止，答辩人也就不存在逾期支付的行为。故不应当承担违约责任。综上，反诉人无权要求答辩人支付疫情期间的相关费用，同时基于合同实际上已经解除，反诉人应当退还答辩人所支付的相关保证金及其他费用。故请求驳回反诉人的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2019年9月5日，原告杨少红（乙方）与被告小美甜甜餐饮公司（甲方）签订《贵州小美·美食城运营管理协议》，约定甲方对乙方经营的贵州小美·美食城C4C5号物业（淼小厨小黄鱼）实施经营管理，商铺面积11.7平方米，经营期限为一年，从2019年9月5日至2020年9月4日止，每月运营管理费为9000元，乙方应在签订本协议当日缴清首次运营管理费，并于上一期缴费期限到期前15日内向甲方支付下一期运营管理费。同日，原被告签订《贵州小美·美食城物业项目管理协议》，约定就原告租赁的贵州小美?美食城C4C5号物业（淼小厨小黄鱼）由被告进行管理，期限为2019年9月5日至2020年9月4日，首次费用计收时间为2019年9月5日，乙方须向甲方缴纳商铺的水电周转金1000元、管理保证金3000元、天然气开通安装费3000元、收银系统设备保证金3980元，并约定物业管理费按20元/月/平方米计算，卫生费300元/月，公共水电费按实际产生分摊支付。同日，原告杨少红（乙方）与被告赵受果（甲方）签订《管理服务协议》，约定被告未原告经营的贵州小美?美食城C4C5号席位（淼小厨小黄鱼）提供管理服务，期限为一年，从2019年9月5日至2020年9月4日，首次管理费起收时间为2019年9月5日。乙方须向甲方缴纳履约保证金36000元，本协议履行完毕后，如乙方无任何违约行为，甲方在协议期满后三个月内，无锡、全额退还乙方保证金。乙方席位管理服务费按3000元/月标准支付给甲方，按季度支付，乙方需于上一期缴费期限到期前15日内向甲方支付下一期管理服务费。协议第九条约定“……2、因乙方原因提前终止协议时，甲方有权扣除乙方履约保证金，并且乙方须提前2个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后，2个月后终止协议乙方撤场，乙方与甲方完成撤场交接手续，乙方铺位除网络使用费、卫生费、物业管理费按月计算外其余费用均在撤场当日截止，甲乙双方于乙方撤场之日后30日内结清所有费用。……3、若遇法定不可抗力之情形，具体包括地震、自然灾害、战争、传染性疾病的蔓延等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，使得协议无法继续履行，本协议即时终止，不属于违约行为，甲乙双方互不承担违约责任”。上述协议签订后，原告按约支付了履约保证金36000元、运营管理费9000元、水电周转金1000元、管理保证金3000元、天然气开通安装费3000元、收银系统设备保证金3980元，并支付运营管理费、物业费、席位费至2020年1月底。从2020年2月1日起，因新冠肺炎疫情原因，原告未继续经营，也未向被告支付该商铺相应费用。2020年4月25日，被告向原告发送《告知函》一份，要求原告尽快缴纳拖欠的各项费用，原告认可收到该函。2020年5月9日，原被告均认可原告搬离案涉商铺。 上述事实，有当事人的陈述、《管理服务协议》、物业管理协议、运营管理协议、收据、统一收银系统截图、贵阳市政府防控疫情小组办公室文件、告知函、监控录像等材料在卷佐证，并经庭审质证核实，本院予以认定。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本诉案件中，原告与二被告双方签订的《管理服务协议》及物业管理协议、运营管理协议，是双方当事人的真实意思表示，内容合法，属有效合同，受法律保护。现原告以受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，原告经营的餐饮行业无法正常经营，已无力继续履行租赁合同，为避免各方损失进一步扩大为由，起诉要求解除双方所签《管理服务协议》及物业管理协议、运营管理协议，二被告同意解除上述协议，本院从其自愿并予以支持。关于原告诉请被告退还的水电周转金1000元、天然气开通使用费3000元，二被告同意退还，本院予以支持；对原告主张退还的履约保证金36000元、管理保证金3000元、收银系统设备保证金3980元，本院认为因新型冠状病毒感染的肺炎疫情属于全国突发公共卫生事件，是不可预见、不能避免并不能克服的客观情况，系不可抗力。故原告依据双方签订的管理服务协议第九条第三款“3、若遇法定不可抗力之情形，具体包括地震、自然灾害、战争、传染性疾病的蔓延等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，使得协议无法继续履行，本协议即时终止，不属于违约行为，甲乙双方互不承担违约责任”。的约定主张双方无违约，本院予以采信。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”之规定，原被告签订的上述三份协议均已解除，故原告主张二被告退还被告履约保证金36000元、管理保证金3000元、收银系统设备保证金3980元于法有据，本院予以支持。 反诉案件中，关于反诉原告诉请反诉被告支付2020年1月30日至2020年5月9日止的各项费用，因双方认可原告缴纳费用至2020年1月底，故本院认为费用应从2020年2月1日起计算。反诉被告称疫情期间的相关费用其无需承担，本院认为虽然疫情属于不可抗力事件，但反诉原告自愿扣除2020年2月整月、2020年3月10日前席位管理费、运营管理费，已免除反诉被告基于新冠病毒疫情影响应支付相应费用的部分责任，对2020年3月11日起至2020年5月9日期间的费用，反诉被告仍应承担。根据双方合同约定，反诉被告每月应支付运营管理费9000元、席位服务管理费3000元、物管费20元/月/平方米计算，卫生费300元/月计算，被告应付的费用为（9000元/月+3000元/月+20元/月/平方米×11.7平方米+300元/月）×2个月=25068元。至于反诉原告主张的网络使用费、水费、电费、水电公摊费、燃气费等费用，未提交相应证据予以证明，本院不予采信。原告主张该期间的费用为24060.39元，本院从其自愿。反诉原告主张反诉被告支付违约金3463.28元，因反诉被告逾期支付租金系受新型冠状病毒感染的肺炎疫情这一不可抗力因素而导致，反诉被告逾期支付租金的行为不能认定为违约，故反诉原告诉请反诉被告承担违约金的主张，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、解除原告杨少红与被告贵州小美甜甜餐饮管理有限公司于2019年9月5日签订的《贵州小美?美食城运营管理协议》、《贵州小美?美食城物业项目管理协议》；解除原告杨少红与被告赵受果于2019年9月5日签订的《管理服务协议》。 二、被告贵州小美甜甜餐饮管理有限公司、赵受果于本判决生效之日起十日内连带退还原告杨少红履约保证金36000元、水电周转金1000元、管理保证金3000元、天然气开通使用费3000元、收银系统设备保证金3980元，合计46980元。 三、反诉被告杨少红于本判决生效之日起支付反诉原告贵州小美甜甜餐饮管理有限公司、赵受果2020年3月10日起至2020年5月9日止的席位管理费、运营管理费、物业费、卫生费共计24060.39元。 四、驳回反诉原告贵州省小美甜甜餐饮管理有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费974元，减半收取487元，由被告贵州省小美甜甜餐饮管理有限公司、赵受果负担；反诉案件受理费488元，减半收取244元，由反诉被告杨少红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  胡双全 二〇二〇年六月三十日 书记员  刘焕花