广东省普宁市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5281刑初30号公诉机关普宁市人民检察院。被告人廖小林，男，1973年2月17日出生，公民身份号码513************738，汉族，四川省宣汉县人，建筑包工头，小学文化程度，户籍地宣汉县************，暂住广东省普宁市************。因本案于2019年7月19日被刑事拘留，同年8月3日被逮捕，同月20日被普宁市人民检察院取保候审，2020年1月8日被普宁市人民法院取保候审。指定辩护人陈涛，广东德万律师事务所律师。指定辩护人杨尉琪，广东德万律师事务所实习律师。普宁市人民检察院以普检诉刑诉〔2019〕1485号起诉书指控被告人廖小林犯重大责任事故罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，因发现本案不适宜适用简易程序审理，变更为适用普通程序分别于同年4月24日、6月16日先后两次公开开庭进行审理。审理期间，普宁市人民检察院向本院补充了新证据。普宁市人民检察院指派检察员方俊斌出庭支持公诉，被告人廖小林及其指定辩护人陈涛、杨尉琪到庭参加诉讼。现已审理终结。普宁市人民检察院指控，2019年3月份，同案人杨耿光（另案处理）将其位于普宁市************楼房建筑加层砌墙工程委托给没有任何承建楼房资质的被告人廖小林施工。廖小林在没有采取任何安全措施的情况下，组织被害人张军及张三国、谯书文等建筑工人到该楼房工地施工操作吊机吊水泥、瓷砖。2019年4月11日13时多，张军、张三国、谯书文等建筑工人在该楼房工地施工。期间，张军在该楼房楼顶负责操控工地升吊机接应升吊上楼的水泥时，因升吊机滑落，致张军一起坠落地面死亡。经普市公安司法鉴定中心鉴定，张军符合高坠致颅脑严重损伤死亡。普宁市人民检察院向法庭提供了案发现场及被害人的相片、现场勘验检查工作记录、接受证据材料清单、普宁市住房和城乡建设局的证明、鉴定书、赔偿协议书、刑事谅解书、收据、辨认笔录、证人证言、同案人供述、被告人供述、受案登记表、破案经过、常住人口详细信息表等证据、认为被告人廖小林的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。廖小林有自首情节，能认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年，可适用缓刑。提请本院依法判处。被告人廖小林对公诉机关指控的犯罪事实无异议。被告人廖小林的指定辩护人提出的辩护意见是：一、廖小林有自首情节；二、廖小林与被害人亲属达成和解，赔偿了被害人亲属并取得了谅解；三、廖小林是初犯、偶犯，主观恶性较小，犯罪情节较轻；四、廖小林认罪态度良好，真诚悔过。经审理查明：2019年3月，同案人杨耿光（另案处理）将其位于普宁市************楼房建筑加层砌墙、贴瓷砖工程委托给没有建筑工程施工资质的被告人廖小林施工。后廖小林雇佣被害人张军及张三国、谯书文等建筑工人到该楼房工地施工。2019年4月11日13时多，张军、张三国、谯书文等建筑工人在没有采取任何安全防护措施的情况下在该楼房工地违章作业。期间，张军在该楼房楼顶负责操控工地升降机接应升吊上楼的水泥时，因升吊机滑落，致张军一起坠落地面死亡。经广东省普宁市********鉴定，张军符合高坠致颅脑严重损伤死亡。2019年4月15日，被告人廖小林、同案人杨耿光与被害人张军之父亲张文成自愿达成赔偿协议，由廖小林、杨耿光赔偿张文成人民币（下同）63.8万元。同年7月28日，张文成出具刑事谅解书，表示谅解廖小林、杨耿光。2019年7月19日，被告人廖小林经普宁市公安机关传唤到案，并如实供述其犯罪事实。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：经被告人廖小林辨认无误的案发现场及被害人的相片。现场勘验检查工作记录，证明：案发现场位于普宁市*************杨耿光的在建民楼。杨耿光家北侧为居民楼，东侧为空厝地，南侧为顺典楼，西侧为居民楼。现场一楼经勘查可见：在建楼前地面南侧可见成堆木棍、一部滑轮吊机、一辆电动车和一辆手拉车。在木架上可见喷溅血迹，尸体仰卧于吊机和木棍之间，头朝东，脚朝西架在木棍上，尸体着白色格子短袖衬衫和黑色长裤，尸体脚上未穿鞋袜。尸体北侧地面上可见两只散落的白色胶鞋；在木棍东侧地面上可见喷溅出的脑浆组织；在电动车上可见有一根铁管横架在电动车上，铁管一段连接在吊机上；手拉车北侧地面上有一只掉落的鞋子。天台经勘查可见：杨耿光家原是三层在住楼房，因家庭需要加建至四至五层；在现场天台可见用于固定吊机的成套铁架滑轮，天台地面上可见有新鲜断裂的钢筋，北侧墙面上可见有一个用来固定吊机铁架滑轮的钻孔。南侧顺典楼二楼窗户可见用于固定吊机的铁架，铁架一段绑有一段红色绳子，绳子连接吊机上铁管一段，窗户防盗网可见损坏变形。接受证据材料清单，证明：普宁市公安机关分别于2019年7月14日、28日，接受杨耿光、张文成提交的赔偿协议书、刑事谅解书各1份。普宁市住房和城乡建设局的证明，证明：经查询“全国建筑市场监管公共服务平台”和“广东省建设行业数据开放平台”，廖小林并没有建筑工程施工资质和建造师执业注册资格。鉴定书，证明：经广东省普宁市********鉴定，张军符合高坠致颅脑严重损伤死亡。赔偿协议书、刑事谅解书、收据，证明：2019年4月15日，被告人廖小林、同案人杨耿光与被害人张军之父亲张文成自愿达成赔偿协议，由廖小林、杨耿光赔偿张文成63.8万元，其中廖小林承担35.8万元，杨耿光承担28万元。同年7月28日，张文成出具刑事谅解书，表示谅解廖小林、杨耿光，请求政法机关不追究其刑事责任。证人颜惠玉的证言及辨认笔录，颜惠玉系同案人杨耿光之妻子，证明：2019年3月，丈夫杨耿光与邻居刘婵如委托廖小林施工队为两家的楼房砌墙、贴外墙瓷砖。同年4月11日上午，施工队为刘婵如家施工。同日下午，施工队为她家施工。14时左右，一名工人在她家楼房五楼顶层操作吊机时连同吊机一起坠地，工人经抢救无效死亡。颜分别从公安机关提供的多人相片中辨认出廖小林就是承建其家楼房砌墙、贴外墙瓷砖的男子，张军就是坠地的男子。证人谯书文的证言，证明：2019年4月11日13时左右，他和张三国、张军3人在普宁市********片一建筑工地干活。张三国在一楼地面将水泥装进斗车后推到吊机固定，他在四楼接应吊机吊送的斗车，张军在五楼顶层操作吊机。一个多小时后，吊机突然坠地，他下楼后发现张军倒在吊机旁。当时，张军头部流着血、脑浆，身体无反应。张三国打电话告诉了包工头廖小林，廖小林到场后报警和拨打120救助。谯还证明他们在作业时并没有做好防护措施。证人张三国的证言，证明：他于2019年3月下旬起受雇于包工头廖小林到普宁市********片一建筑工地做泥工。当时，与他一起务工的有谯书文、张军等人。2019年4月11日13时左右，他在工地一楼地面将水泥装进斗车后推至吊机固定，谯书文在四楼接应吊机吊送的斗车，张军在五楼顶层操作吊机。约1个时，因吊机的绳索断了，张军连同吊机从楼上坠落，后发现张军倒在工地一楼地面上，脑浆溅出来，已没有生命体征。廖小林让他们工人施工时，并没有采取任何安全措施，譬如设置安全网，系安全带。证人刘婵如的证言，证明：她家在建的工地与杨耿光家在建的工地相邻，杨耿光家于2019年3月动工，她家于同年4月动工。双方均由同一批外省籍工人施工。4月11日下午，外省籍工人在杨耿光家工地吊送水泥。当时，她在自己工地一楼休息，突然听到“砰”一声，跑出来见杨耿光家工地的吊机坠落在地，一名外省籍工人也倒在地上，后该工人经120救助医生抢救无效死亡。证人杨伴钗的证言及辨认笔录，证明：他在建的工地与杨耿光家在建的工地相邻。2019年3月，他们两家委托廖小林为两家的楼房施工。同年4月11日上午，施工队为他家施工。同日下午，施工队为杨耿光家施工。当日14时左右，他接到妻子刘婵如的来电称工地出事了，遂赶回家，见操作吊机的工人和吊机倒在杨耿光家工地的地面上，该工人已死亡。杨耿光家于2019年3月动工，他家于同年4月动工。双方均由同一批外省籍工人施工。杨从公安机关提供的多人相片中辨认出廖小林，还辨认出张军就是操作吊机的工人。证人任贵风的证言，证明：堂兄张军早已离婚，生育一子张世路。2019年4月11日下午，她在四川省的家中接到亲戚的来电称张军在广东省普宁市****务工时坠楼身亡。她与张军的父亲张文成等人赶到石桥头村，建筑包工头老乡廖小林告诉他们事故的经过。后张文成与廖小林及建筑楼房的发包屋主杨耿光达成赔偿协议。证人张文成的证言，张文成系被害人张军之父亲，证明：儿子张军离婚，与前妻生育一子张世路尚年幼。2019年4月11日，他在四川省的家中接到老乡的来电称张军出事了，他遂赶到张军务工的广东省普宁市*******，老乡廖小林与石桥头村村民杨耿光告诉他张军在廖小林施工的杨耿光自建房工地上操作升降机时不幸坠楼身亡。后他与廖小林、杨耿光在石桥头村委会的调解下自愿达成赔偿协议，廖小林、杨耿光一次性赔偿他63.8万元，他对廖小林、杨耿光表示谅解。同案人杨耿光的供述及辨认笔录，证明：2019年2月，他将其位于普宁市**********自建4层楼房的建筑加层工程中的砌墙、贴瓷砖工作承包给没有具备从事建筑活动资质的廖小林。同年3月，廖小林开始安排工人到工地施工。4月11日13时许，他得知廖小林的一名操作吊机的工人从其工地五楼坠地后，赶到现场，见坠楼的男子头部流血，遂拨打120救助，后经120救助的医生现场诊断，该男子已死亡。事故发生后，他和廖小林赔偿了死者亲属63.8万元。杨还证明廖的施工队在作业时并没有采取安全措施。杨从公安机关提供的多人相片中辨认出廖小林，还辨认出张军就是坠楼的工人。被告人廖小林的供述及辨认笔录，证明：其不具备从事建筑活动的资质。2019年3月，杨耿光委托他承建其位于军埠镇石桥头西村的一栋自建4层楼房建筑加层工程的砌墙、贴外墙瓷砖。当时，双方没有签订施工合同。后他安排了张三国、张军、谯文书等6名工人到杨耿光的工地作业。期间，杨耿光的邻居“老三”也让他承建其家的砌墙、贴外墙瓷砖工程。于是，施工队便轮流作业。2019年4月11日上午，施工队在“老三”的工地作业。当日13时左右，施工队在杨耿光家的工地作业。当日14时许，他接到工人张三国的电话称工人张军在操作吊机时连同吊机从工地五楼坠地，遂赶到现场，见张军倒在工地一楼，一动不动，头部流了很多血，旁边还有一台吊机。他马上报警及拨打120救助。案发当日，张三国、谯书文、张军在场施工，张三国在一楼装水泥上斗车，谯书文在四楼接应，张军在五楼顶层操作吊机。在施工前，他没有对工人进行安全培训，工地没有设置安全网，工人也没有系安全带。因他们是小施工队，没有做好防护措施，他口头叮嘱工人注意安全，便让工人施工作业。案发后，他和杨耿光积极赔偿张军的亲属，他出资35.8万元，杨耿光出资28万元，一共赔偿张军亲属63.8万元。廖分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨耿光、张军。受案登记表、破案经过、普宁市公安局军埠派出所的证明，证明：2019年4月11日13时许，普宁市公安局军埠派出所接110指令，群众报称有人于当日13时许在普宁市********知门华侨学校对面的工地坠楼死亡。派出所遂出警处置，经查，2019年3月，廖小林施工队承建石桥头村村民杨耿光自建房的砌墙、贴外墙瓷砖。同年4月11日13时许，工人张军在该工地操作吊机时，因吊机滑落，致张军一起从六楼坠地，张军经抢救无效死亡。犯罪嫌疑人廖小林于同年7月19日经普宁市公安机关传唤到案。常住人口详细信息表、普宁市******民委员会的证明、广东省流动人口居住登记凭证，证明：廖小林的身份情况，其在普宁市********住两年以上。本院认为，被告人廖小林在建筑施工中违反有关安全管理的规定，违章作业，因而致一人死亡的重大伤亡事故，其行为侵犯生产安全和他人的生命权利，已构成重大责任事故罪。依法应予惩处。公诉机关指控廖小林所犯罪名成立。廖小林经公安机关传唤后能主动到案，并如实供述其罪行，系自首，且其能自愿认罪认罚，对廖小林依法予以从轻处罚。鉴于廖小林与同案人已赔偿被害人亲属的经济损失，取得被害人亲属的谅解，对廖小林可酌情从轻处理。辩护人提出廖小林是初犯、偶犯，主观恶性较小，犯罪情节较轻，有自首情节，案发后赔偿了被害人亲属并取得了谅解等辩护意见，与事实相符，予以采纳。公诉机关建议对廖小林判处有期徒刑一年，可适用缓刑，符合罪责刑相适应原则，予以采纳。廖小林有悔罪表现，依法宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：被告人廖小林犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蔡艺强人民陪审员  许怀金人民陪审员  陈春蝶二〇二〇年六月三十日书 记 员  许玉旋附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。