河北省邯郸市峰峰矿区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0406民初856号 原告：河北晋升矿山工程有限公司，住所地邯郸市峰峰矿区临水镇滏临大街57号宾悦国际21楼。 法定代表人：李国民，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王健，该公司员工。 被告：白洁，男，汉族，1987年11月8日出生，现住邯郸市峰峰矿区。 委托诉讼代理人：侯立新，峰峰矿区响堂法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：齐麟娜，峰峰矿区响堂法律服务所法律工作者。 原告河北晋升矿山工程有限公司（以下简称晋升公司）与被告白洁劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告晋升公司委托诉讼代理人王健，被告白洁委托诉讼代理人侯立新、齐麟娜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告晋升公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法驳回被告要求原告支付失业保险金8460元的诉讼请求；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：关于原被告为劳动争议纠纷一案，由邯郸市峰峰矿区劳动人事争议调解仲裁委员会于2020年2月15日作出了峰劳人仲案（2019）71-4号仲裁裁决书。该裁决书裁决结果为：“1、由被申请人河北晋升矿山工程有限公司支付申请人白洁失业保险金8460元。2、由被申请人退还申请人养老保险费1553元。”对此裁决，原告认可第2项裁决内容。但对于第1项裁决内容，原告认为违反法律规定，其理由如下。原被告于2015年6月23日建立劳动关系后，白洁被原告派遣到峰峰集团新三矿工作。2019年3月，由于新三矿停产，我公司派遣被告到其他矿工作。但被告不服从原告的安排，在领取经济补偿金后，主动与原告解除了劳动合同。被告的行为不符合领取失业金的法定情形。但被告却以要求领取失业金为由向峰峰矿区劳动仲裁委员会提出仲裁。仲裁机关经审理后作出了不符合法律规定的裁决结果。故为了保护原告的合法权益，特诉至法院，请求人民法院依法审理。 原告晋升公司提交证据如下：1、峰劳人仲案（2019）71-4号裁决书、仲裁申请书、送达回证各一份；2、《劳动合同书》一份；3、离职申请书、解除劳动关系登记表各一份；4、社会保险参保缴费证明。以上均为复印件。 被告白洁辩称，一、原告请求人民法院依法驳回被告要求原告支付失业保险金8460元的诉讼请求不成立。其一、被告从来没有为要求原告支付失业保险金提起民事诉讼。不存在“被告诉讼请求”事实基础。其二、劳动人事争议调解仲裁委员会作出的仲裁裁决人民法院无权驳回。其三、峰峰矿区劳动仲裁委作出的（2019）第71-4号仲裁裁决属于社会保险方面的裁决。根据《劳动人事争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条和第四十九条规定，峰劳人仲案（2019）第71-4号仲裁裁决书是终局裁决。用人单位对终局裁决不服的应当向劳动争议仲裁委所在地的中级人民法院申请撤销裁决，而不能向人民法院起诉。故请求人民法院驳回原告的起诉。二、峰峰矿区劳动仲裁委作出的（2019）第71-4号仲裁裁决书和原告起诉状陈述对答辩人2015年6月份与原告建立劳动关系，2019年3月由于新三矿停产解除劳动关系并领取经济补偿金这一事实予以肯定。原告没有证据证明其在2015年6月至2019年3月期间为答辩人缴纳失业保险。因原告没有为答辩人缴纳失业保险，导致答辩人无法享受失业保险金，故原告应当承担赔偿责任。根据冀人社规（2016）4号文件规定，答辩人工作年限为3年10个月，应享受9个月的失业金待遇，标准为940元每月共计8460元。三、原告从答辩人工资中扣除养老保险费1553元，但并没有向社保中心缴纳，应当退还答辩人。四、原告诉称：“由于新三矿停产，我公司派遣被告到其他矿工作。但被告不服从原告的安排，在领取经济补偿金后主动与原告解除了劳动合同。被告的行为不符合领取失业金的法定情形”。原告这一诉称不符合事实。原告在劳动仲裁程序中提交的证据2015年5月27日公示和告知书证明这一事实：由于新三矿停产，经与新三矿商议，告示答辩人和其他16名员工办理解除劳动合同并通知16名员工领取经济补偿金。进一步证明解除劳动合同不是答辩人自己的意愿，不属于答辩人本人意愿中断就业。既然原告通知员工解除劳动关系而且给解除劳动关系人员发放经济补偿金，说明符合《劳动合同法》关于用人单位给劳动者支付经济补偿金的法定条件。其中包括劳动合同期限届满；双方协商解除劳动合同；企业生产不景气这些法定条件。而这些都不是答辩人主动解除劳动合同情形。“领取经济补偿金后，主动与原告解除了劳动合同”的说法荒唐可笑。“被告的行为不符合领取失业金的法定情形”没有事实依据和法律依据，法庭不应支持。综上，请求人民法院驳回原告起诉，判令原告赔偿答辩人8460元，退还答辩人社会统筹养老保险费1553元。 被告白洁提供证据如下：1、2019年5月27日《告知书》和经济补偿金发放《公示》一份；2、仲裁申请书一份。以上均为复印件。 本院经审理认定事实如下：2015年6月23日白洁与晋升公司签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限为5年即2015年6月23日至2020年6月22日。合同签订后白洁被晋升公司派遣至新三矿工作。 2019年5月27日白洁向晋升公司提交离职申请书，载明：申请人系河北晋升矿山工程有限公司职工，在新三矿北区参加劳动，现由于申请人身体状况原因，已无法适合井下工作环境，故主动申请离职，与河北晋升矿山工程有限公司解除劳动关系，请求公司予以准许。同日双方签署解除、终止劳动关系登记表。载明：本人要求主动离职，与公司解除劳动关系，白洁签字捺印。晋升公司向白洁分次支付经济补偿金。 另查明，晋升公司未为白洁交纳失业保险。 2019年11月14日白洁向峰峰矿区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，要求补偿失业金，养老保险金未补交退回。该委作出峰劳人仲案（2019）第71-4号仲裁裁决书，裁决：被申请人河北晋升矿山工程有限公司支付申请人白洁失业保险金8460元；2、被申请人河北晋升矿山工程有限公司退还申请人白洁养老保险费1553元。晋升公司不服仲裁裁决第一项，提起本案诉讼。 本院认为，失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：失业人员符合下列条件的从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。本案中白洁与晋升公司签订为期五年的劳动合同，合同到期日为2020年3月6日。2019年5月27日白洁向晋升公司提交离职申请书并与晋升公司签署解除、终止劳动关系登记表。白洁按照本人意愿主动与晋升公司提前解除劳动关系，中断就业，不符合失业保险金领取的法定条件。晋升公司作为用人单位应当为劳动者缴纳失业保险，晋升公司实际未缴纳，其行为违反《中华人民共和国社会保险法》的规定；但在本案中因白洁主动离职，不属于“非因本人意愿中断就业”的情形，不符合失业金的领取条件，故白洁仲裁请求晋升公司支付失业保险金损失无事实和法律依据，本院依法不予支持。 （2019）第71-4号仲裁裁决书第二项裁决“被申请人河北晋升矿山工程有限公司退还申请人白洁养老保险费1553元”因晋升公司认可该项裁决内容，白洁亦未提起诉讼，按照不告不理的原则，本院对此项内容予以支持。 综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下： 1、河北晋升矿山工程有限公司退还白洁养老保险费1553元； 2、驳回白洁要求河北晋升矿山工程有限公司支付失业保险金损失的请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告白洁负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  李冬梅 二〇二〇年六月三十日 书记员  王琳琦