上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0106民初284号原告：张祖英，女，1951年12月21日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托诉讼代理人：马徐娟(系张祖英之女)。委托诉讼代理人：张峥嵘，万商天勤(上海)律师事务所律师。原告：马静静，女，1978年2月7日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托诉讼代理人：张峥嵘，万商天勤(上海)律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨扬，万商天勤(上海)律师事务所律师。被告：马云标，男，1961年11月22日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：胡美银，女，1961年11月5日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：马彧杰，男，1990年7月23日出生，汉族，户籍地上海市静安区。上述三被告共同委托诉讼代理人：沈巧怡，上海市申房律师事务所律师。原告张祖英、马静静与被告马云标、胡美银、马彧杰共有纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序,于2020年4月23日公开开庭进行了审理。原告张祖英的委托诉讼代理人马徐娟、原告马静静、两原告的委托诉讼代理人张峥嵘，被告马云标、胡美银、三被告的委托诉讼代理人沈巧怡到庭参加诉讼。审理中，经本院院长批准，本案延长审理期限三个月。本案现已审理终结。原告张祖英、马静静向本院提出诉讼请求：依法分割上海市静安区止园路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称被征收房屋)的征收补偿款，两原告要求各取得五分之一即1,155,617.53元。事实和理由：被征收房屋系公房，承租人系马发程。原、被告均是被征收房屋的户籍在册人员。马静静户籍于1993年迁入被征收房屋，迁入后因居住困难居住在姑姑马云菊家。张祖英户籍于2010年迁入被征收房屋，因与被告家庭矛盾，原告无法居住在内。该房屋被纳入征收范围，马云标作为代表签署了征收协议，然原、被告对征收补偿款的分割无法达成一致意见，故原告诉至法院，请求判如所请。被告马云标、胡美银、马彧杰辩称，不同意原告的诉讼请求。两原告自户籍迁入被征收房屋后并未实际居住，属于空挂户口。且两原告户籍迁入时明确表示对被征收房屋不享有利益，仅仅迁移户籍。因此两原告不是共同居住人。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：马发程(2018年8月31日报死亡)与刘永兰(2000年5月24日报死亡)生育马云标、马云相、马陆平、马云菊、马云芳。马云标与胡美银原系夫妻，两人生育马彧杰。马云相(2014年去世)与张祖英系夫妻，两人生育马静静。马云相于1969年插队落户江苏省南通县姜灶公社十五大队中心小队。被征收房屋系公房，由私房改建动迁取得，承租人系马发程，受配人员系马发程、刘永兰、马云标、马云菊、马云相、马陆平、马云芳。2019年11月9日，被征收房屋被纳入静安区宝山路街道257、258街坊旧改项目。征收时户籍人口为五人，其中户号380099户主为马云标，户籍于1985年12月12日迁入，胡美银户籍于1990年9月7日自宝昌路XXX弄XXX号迁入，马彧杰户籍于1990年9月7日自宝昌路XXX弄XXX号迁入。户号为380636户主为马静静，户籍于1993年4月26日自江苏省南通市迁入，张祖英户籍于2010年3月20日自江苏省通州市姜镇姜灶居委会四十三组8号迁入。2019年11月30日，马发程(故)(乙方)由马云标作为代理人与上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、房屋征收实施单位上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》一份，约定：被征收房屋性质公房，换算建筑面积45.21平方米；价值补偿款为3,792,912.95元；乙方不符合居住困难条件；装潢补偿为22,605元；乙方选择货币补偿；其他各类补贴、奖励费用合计1,493,130元(其中不予认定建筑面积残值补偿50,000元、搬家费补贴800元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励395,210元、早签多得益奖励50,000元、居住均衡实物安置补贴994,620元)。该协议已生效。2019年12月23日，征收实施单位出具结算单，载明除征收协议确定的征收补偿利益外，额外发放临时安置费13,500元、签约搬迁利息25,939.66元、居住搬迁奖励100,000元、居住提前搬迁加奖180,000元、预签约促签奖150,000元。2020年5月16日结算单载明额外发放签约递增奖励90,000元、居民搬迁率奖励50,000元。以上征收补偿款合计5,918,087.66元。另查，1993年3月13日，马发程填写《在外省区工作的原上海城镇下乡知(支)青子女来沪就读入户申请表》，受知(支)青马云相的委托，作为马静静的代理人，自愿为其来沪就读入户子女马静静提供住宿条件和承担生活管理、教育之责任。马发程登记的常住户口地址为系争房屋。再查，马陆平结婚后在被征收房屋内居住。马云标1989年结婚后亦在被征收房屋内居住，马陆平家庭居住在大间，马云标家庭居住在小间。1998年马陆平一家搬出被征收房屋。自马云标结婚后，马发程、刘永兰居住于马云菊家中，1993年马静静户籍迁入被征收房屋后与马发程、刘永兰一起居住在马云菊家，直至结婚购房后搬离。张祖英户籍迁回被征收房屋后未在内居住。张祖英、马静静未享受福利分房。马云标、胡美银、马彧杰未享受福利分房。本院认为，公民的合法民事权益受法律保护。房屋征收补偿利益的分配应该符合法律与政策规定。公有房屋承租人所得的房屋征收货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其他共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。在被征收公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外居住，他处也未取得福利性房屋的，应视为共同居住人。本案中，马静静、张祖英户籍在册，马静静户籍迁入被征收房屋后与爷爷奶奶一起居住在姑姑马云菊家，被征收房屋内已经居住马云标、马陆平两个家庭，系属于居住困难，家庭内部对于居住另有安排。张祖英户籍迁入被征收房屋后，被征收房屋内由马云标家庭居住，此时马彧杰已经成年，张祖英在被征收房屋内居住实属不便，亦属于居住困难的情况。张祖英、马静静应视为共同居住人。马云标、胡美银、马彧杰所述马静静、张祖英迁入户籍时承诺放弃征收补偿利益，并无依据，本院不予采信。马云标、胡美银、马彧杰在被征收房屋内居住，且未享受福利分房，亦属于共同居住人。本次征收补偿款合计5,918,087.66元，综合考虑被征收房屋的来源、实际居住情况、历史状况、户籍情况、他处住房等因素，从保障共同居住人的权益及兼顾公平的原则出发，酌情确定张祖英、马静静可各分得被征收房屋征收补偿款600,000元。三被告表示其之间的份额不需要法院分割处理，该表示系对权利的自行处置，于法不悖，本院予以确认。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第九十九条、第一百条第一款之规定，判决如下：一、被告马云标、胡美银、马彧杰应于本判决生效之日起十日内支付原告张祖英征收补偿款600,000元；二、被告马云标、胡美银、马彧杰应于本判决生效之日起十日内支付原告马静静征收补偿款600,000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。保全费5,000元，由原告张祖英负担507元，原告马静静负担507元，被告马云标、胡美银、马彧杰负担3,986元。案件受理费53,226元，减半收取计26,613元，由原告张祖英负担2,698.20元，原告马静静负担2,698.20元，被告马云标、胡美银、马彧杰负担21,216.60元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 沈伟俊二〇二〇年六月十六日法官助理 潘 云书 记 员 乔续宁附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。……