文书内容江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0582民初7222号原告：张家港市后塍建筑安装工程有限公司，住所地张家港市金港镇后塍人民路1号。法定代表人：封益，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐磊，江苏剑桥颐华律师事务所律师。被告：华灿光电（苏州）有限公司，住所地张家港经济开发区晨丰公路。法定代表人：俞信华，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张新华、朱玲，国浩律师（苏州）事务所律师。原告张家港市后塍建筑安装工程有限公司（以下简称后塍公司）与被告华灿光电（苏州）有限公司（以下简称华灿公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，于2019年8月12日、2020年5月27日适用普通程序公开开庭进行了审理，原告后塍公司委托诉讼代理人徐磊，被告华灿公司的委托诉讼代理人张新华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告后塍公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告工程进度款1510428.07元。2、被告支付原告工程进度款的违约金391861元(以逾期工程进度款本金为基数，按照每天万分之五暂计算至2019年5月20日，要求计算至实际付清之日)。3、被告支付原告工程款余款23793288元。4、被告支付原告停工损失暂计4451897元(自2019年2月21日起暂计算至2019年5月20日，要求按照每天42577元计算至停工情形终止之日)。5、原告就上述第1、3、4项诉请主张的工程款和停工损失对案涉工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。6、请求判令本案的诉讼费用由被告承担。审理中，原告将诉讼请求变更为：“1、被告支付原告到期工程款7938896.97【（38502221.63+169966.69)×95％-28799681.93】元。2、被告支付原告逾期付款违约金480552元。3、被告支付原告停工损失4698593.56元。4、原告就上述第一、第二、第三项诉请的债权对涉案工程折价或拍卖的价款优先受偿。5、本案的诉讼费、保全费、鉴定费由被告承担。”事实和理由：2018年3月12日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告将其公司LED芯片四期项目工程发包给原告施工，工程承包范围为该项目的土建及安装所有工程。合同第12.4.4约定，发包人逾期支付进度款的，逾期每日按未付款的万分之五承担违约金，直至付清；逾期超过一个月的，承包人可停工，由发包人承担违约责任。合同第16.1.2约定，因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任为，工期相应顺延，发包人赔偿承包人在停工期间的损失(包括但不限于现场人员工资、材料设备租赁费等)。合同签订后，原告按约施工，但是被告没有按约付款。至今尚有已申报确认并开票的工程进度款1510428.07元未付。另有已申报确认但未开票的工程款余款计18758759元，已完工但未申报的工程款余款计5034529元。此外，2019年1月25日，因农历新年，被告以春节放假为由向原告发出工程暂停令，假期结束后，原告于2019年2月20日前组织好工人并做好了机械、材料和现场准备工作。被告于2019年2月22日召开复工相关问题专题会议，明确暂不复工，将于2019年3月底前确定复工日期，并让原告方做好人员及材料调整以及现场管理安排。后被告始终未通知原告复工，至今尚处于停工状态。在此期间，原告曾多次口头和书面催促被告解决工程款拖欠、停窝工损失和持续的停工问题，但是被告始终未能给予明确的答复。请求法院支持原告的诉讼请求。被告华灿公司辩称，原、被告已于2020年4月2日就案涉工程达成了补充协议。补充协议中对于工程款的支付有明确的约定：施工进场前支付400万元，其他根据补充协议按照工程节点支付，原告的第一项诉讼请求与补充协议不符。被告同意按照补充协议履行。关于第二项诉讼请求，补充协议第二条对逾期付款进行了约定，在逾期付款45天内不收取违约金，超过45天的才收取违约金。被告认为原告的第二项诉讼请求与补充协议不符合，被告同意按照2020年4月2日的补充协议履行。对于诉请第三项，被告认为原告主张的停工损失过高，且停工损失中有扩大损失，被告不同意支付。对于诉请第四项，原、被告已达成协议，涉案工程继续由原告施工，因此不存在对案涉工程进行折价或拍卖，原告的该项诉请没有依据，被告不同意。对于诉请第五项，请求依法判决。本院经审理确认如下事实：2018年3月12日，华灿公司（发包方）与后塍公司（承包方）签订《建设工程施工合同》，约定后塍公司将其公司LED芯片四期项目工程（土建、安装、装饰工程）交由给后塍公司施工，工程价款10801.8万元。合同同时对于工程质量、双方的权利义务、工程款的支付、违约责任等进行了约定。合同签订后，后塍公司进行了施工，后塍公司支付工程款28799681.93元。因后继工程的施工及工程款的支付问题，后塍公司与华灿公司产生争议，引起本案纠纷。审理中，后塍公司向本院提出申请，要求对涉案工程己完工造价及停工损失进行鉴定。本院依法委托鉴定机构进行鉴定。2020年4月28日鉴定机构出具《工程造价鉴定意见书》，鉴定结论为：“己完工程造价：38502221.63元，争议金额：169966.69元（签证16、17、20、25现场己发生，但建设单位、监理单位未签字确认，作为争议金额由法院裁定）,停工损失费用金额：3519199.21元（2019年4月1日-2020年3月31日）”。后塍公司为此支付鉴定费406223元。经质证，后塍公司、华灿公司对于鉴定结论均无异议，后塍公司认为，争议的169966.69元，尽管建设单位、监理单位未在签证单上签字确认，但现场己发生，后塍公司已实际施工，争议的169966.69元应作为涉案工程款；停工损失除鉴定报告确认的3519199.21元外还应包括2020年4月1日至5月31日的增加损失416560.86元、停工期间的融资成本损失142833.5元、民工误工遣散费620000元。华灿公司认为争议的169966.69元系后塍公司未经许可擅自施工，不应作为涉案工程款；鉴定结论中的停工损失3519199.21元包含后塍公司未妥善处置的扩大损失，不应全部由华灿公司承担，对于后塍公司主张的其他损失均不认可。本院综合案情，结合鉴定结论，认定后塍公司己完工程造价为38672188.32（38502221.63+169966.69）元，扣除华灿公司已支付的工程款28799681.93元，华灿公司还应支付后塍公司工程款9872506.39元（38672188.32元-28799681.93元）；综合考量华灿公司、后塍公司对于停工损失的各自过错，本院酌定华灿公司支付后塍公司停工损失3000000元。另查明，2020年4月1日，华灿公司与后塍公司签订《补充协议》，主要内容为：“鉴于华灿公司与后塍公司2018年3月12日已签订《建设工程施工合同》，为进一步开展后期施工工作，双方补充协议如下：……因发包人原因未能按合同约定支付工程价款及逾期支付进度款的违约金的计算方式为：工期相应顺延，发包人赔偿承包人在停工期间的损失（包括但不限于现场人员工资、材料设备租赁费等）；若付款资料、发票齐全，发包方应在45天内付款，在此期间承包方须继续施工，且不得收取违约金；若超过45天未付款，承包方有停工的权利，且保留向发包方收取逾期付款违约金的权利,逾期每日按未付款的万分之五承担违约金，直至付清为止。……后继工程仍由后塍公司施工，工人进场施工前先支付工程款400万元。承包人前期已完成工程量及相应的工程款、停工的损失费用最终以经张家港市人民法院委托的鉴定部门出具的鉴定报告为准，双方同意按照鉴定报告和相关判决履行（需扣除发包人已支付部分）……”。审理中，后塍公司向本院提交了违约金计算明细表，称合同专用条款第12.4.1约定，自承包人上报申请及发票后，发包人须在15工作日内审查完毕并进入付款程序，华灿公司逾期付款应支付后塍公司违约金480552元。详细见下表：            应付款（元）              起算日              截止日              天数              标准              金额（元）                  4110000               2018.9.16              2018.11.6              52              每日万分之五              106860                  80428              2018.11.7              2019.1.29              84              每日万分之五              3378                  14430000              2019.1.17              2019.1.29              13              每日万分之五              93795                  3510428              2019.1.30              2019.5.13              104              每日万分之五              182542                  1740318              2019.5.14              2019.8.29              108              每日万分之五              93977                                                                                        合计：480552      （2018.9.1开票4110000元、2019.1.2开票14430000元、2019.5.13开票1770110元、2019.8.29开票12000000元；2018.11.6支付4029571.93元、2019.1.29支付11000000元、2019.5.13支付1770110元、2019.8.29支付12000000元）。华灿公司质证认为，按照补充协议的约定，45天内不计算违约金，45天后才计算违约金，起算的时间点也应是后塍公司将发票提交给华灿公司的日期起算，由于后塍公司不能举证其何时将发票提交给华灿公司，后塍公司无权主张逾期付款违约金。本院结合双方在2020年4月1日的《补充协议》中的约定，综合考量华灿公司存在逾期付款的事实，酌定华灿公司支付后塍公司逾期付款违约金240000元。以上事实，有《建设工程施工合同》、《工程造价鉴定意见书》、《补充协议》、违约金计算明细表及庭审笔录等予以佐证。本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》，合法有效，受法律保护，双方均应按照合同的约定全面履行自己的义务。本案中，原告对涉案工程进行了施工，被告理应按照约定支付进度款，被告未能按照约定支付进度款，构成违约，应承担相应的违约责任。根据原、被告在《补充协议》中的约定：“承包人前期已完成工程量及相应的工程款、停工的损失费用最终以经张家港市人民法院委托的鉴定部门出具的鉴定报告为准，双方同意按照鉴定报告和相关判决履行（需扣除发包人已支付部分）”，原告自愿按照鉴定报告核准、本院认定金额的95%，扣除被告已支付部分，要求被告支付工程进度款7938896.97【（38502221.63+169966.69)×95％-28799681.93】元不违背规定，本院予以支持；原告的“被告支付原告停工损失3000000元及逾期付款违约金240000元”诉讼请求，合理正当，本院予以支持。原告的其他诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条及相关规定，判决如下：一、被告华灿光电（苏州）有限公司支付原告张家港市后塍建筑安装工程有限公司进度款7938896.97元、停工损失3000000元及逾期付款违约金240000元，合计11178896.97元。限被告于本判决生效后十日内履行。二、驳回原告张家港市后塍建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费192537元，保全费5000元、合计197537元，原告张家港市后塍建筑安装工程有限公司负担124448元，被告华灿光电（苏州）有限公司负担73089元。鉴定费406223元，由被告华灿光电（苏州）有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院预交上诉案件受理费（开户名称：江苏省苏州市中级人民法院，开户银行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）。审 判 长  宋会谱人民陪审员  张 楠人民陪审员  周季浩二〇二〇年六月八日书 记 员  徐 岩