云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民终1305号上诉人（原审原告）：中国农业发展银行罗平县支行。营业场所：云南省曲靖市罗平县罗雄镇云贵路202号。负责人：**，行长。委托诉讼代理人：胥梦雪、车柄泉,云南天志律师事务所律师，一般授权代理。被上诉人（原审被告）：罗平县恒丰粮油贸易有限公司。住所地：罗平县马街镇。法定代表人：王太平，总经理。被上诉人（原审被告）：王太平，男，1978年12月10日出生，汉族，罗平县人，住罗平县。上诉人中国农业发展银行罗平县支行因与被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司、王太平金融借款合同纠纷一案，不服云南省罗平县人民法院(2019)云0324民初1116号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月13日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。中国农业发展银行罗平县支行上诉请求：一、撤销云南省罗平县人民法院（2019）云0324民初1116号民事判决第一项；二、依法改判罗平县恒丰粮油贸易有限公司向上诉人偿还借款本金2000000元，支付截止2019年3月20日的利息、逾期罚息、复利3022746.83元，合计5022746.83元；并以借款本金2000000元为基数，按照借款展期合同约定的利率及计息方法，计算支付自2019年3月21日起至清偿全部借款本金之日止的利息、逾期罚息、复利。若被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司未按上述判决确定的时间履行，上诉人中国农业发展银行罗平县支行可折价或者拍卖、变卖上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司所有的罗房权证马街字第××号、第××号、第××号、罗房权镇老厂乡第008449号房屋有限受偿，超过债权数额的部分归被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司所有，不足部分由被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司继续履行。被上诉人王太平对上述本息承担连带清偿责任，实际履行的部分可向被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司追偿；三、判令本案二审的案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院遗漏诉讼请求，对上诉人提出的截止2019年3月20日止的复利976270.59元未作处理。罗平县人民法院作出的（2019）云0324民初1116号民事判决书第一项判决由被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司于判决生效后30日内，向上诉人中国农业发展银行罗平县支行偿还本金2000000元，支付截止2019年3月20日的利息、逾期罚息2046476.24元；并以借款本金2000000元为基数，按照借款展期合同约定利率及计息方法，计算支付自2019年3月20日起至清偿全部借款本金止的利息、逾期罚息、复利。亦即，以2019年3月20日为节点，2019年3月21日起至清偿全部借款本金之日止以2000000元为基数计算的利息、逾期罚息、复利一审法院均予以支持。上诉人在一审中已经向法院主张要求被上诉人支付截止2019年3月20日的复利976270.59元，一审法院判决没有作出处理系遗漏诉讼请求。被上诉人罗平县恒丰粮油贸易有限公司、王太平未作答辩。中国农业发展银行罗平县支行向一审法院起诉请求：1.判决由被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司偿还原告中国农业发展银行罗平县支行逾期贷款本金人民币2000000.00元,并偿付原告自2010年5月12日起至实际给付之日止期间内,以合同约定罚息利率为标准计算的罚息,及对贷款逾期期间不能按时支付的利息以合同约定罚息利率为标准,按月在结息日按实际逾期天数计算,并逐月累算的复利（利息、逾期罚息及复利暂计算至2019年3月20日为人民币2046476.24元）;2.由原告对被告恒丰贸易公司提供的位于罗平县罗平县马街镇歹墨村、罗平县马街镇石板沟、罗平县马街镇营盘路,建筑面积3468.65平方米,占用地面积13091.6平方米的房屋（他项权证号:罗房200他字第（09）068号）行使抵押权并就该抵押财产折价或变卖,拍卖所得价款优先受偿:3.由被告王太平对被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司的上述债务承担连带清偿责任；4.案件受理费、律师费等实现债权的费用由二被告承担。一审法院认定的法律事实：2009年5月12日,被告恒丰贸易有限公司与原告签订《流动资金借款合同》,约定由恒丰贸易公司向原告借款人民币5000000.00元,借款期限为12个月（自2009年5月12日起至2010年5月11日止）,借款利率为年利率5.31%,逾期借款的罚息利率为合同约定的借款利率水平上加收30%，在合同约定的借款期限内借款人不能按期支付的利息,按合同约定的借款利率计收复利，借款逾期或借款人未按本合同约定用途使用借款时,对借款人未能按期支付的利息,按合同约定的罚息利率计收复利，借款按月结息,结息日为每月的20日。同日,原告按约向恒丰贸易公司提供借款人民币5000000.00元。2009年5月12日,原告与恒丰贸易公司签订《抵押合同》,约定由恒丰贸易公司以其罗房权证马街镇字第××号、第××号、第××号、罗房权证老厂乡字第××号《房屋所有权证》项下面积为14481.59ｍ2的房产为《流动资金借款合同》项下恒丰贸易公司的贷款提供抵押担保。同日,该不动产办抵押登记手续,取得罗房2009他字（09）068号房屋他项权利证书。2010年3月19日,原告与王太平签订《保证合同》,约定由王太平为贷款提供连带责任保证。在合同逾期期间原告逐年向被告以邮政特快专递送达过《中国农业发展银行债务逾期催收通知书》、《中国农业银行催收欠息通知书》、《中国农业发展银行履行担保责任通知书》，向被告主张债权，对此被告未提出异议。2012年7月20日，罗平县人民政府办公室下发《罗平县人民政府办公室关于成立农发行罗平县支行不良贷款清收领导小组的通知》（罗政办发〔2012〕89号）。为整治诚信环境，有效化解银行信贷风险，更好的发挥政策性银行在经济建设和社会发展中的重要作用，经县人民政府研究，决定成立农发行罗平县支行不良贷款清收领导小组。2012年11月29日，农发行胡睿、张志宏，粮食局刘家鼎、李建刚、游登伟、尹绍成，民营粮油企业代表吴亚飞、熊德正、翁建雄、杨松辉、胡和平在罗平县粮食局召开会议，就有关问题形成会议纪要。一、实行“6+2”组团整合，即六家民营企业加上原银瀑粮油公司、飞达粮油公司等八家原企业抵押资产进行资产整合，统一对外招商引资，由县内或县外具有实力的企业统一收购。二、不论是县内或县外企业收购均享受罗平县招商引资优惠政策。三、八家企业的资产统一聘请具有资质的评估公司进行评估，以评估价进行协议收购。四、2012年12月20日前，由收购方先偿还农发行贷款20000000元。五、协议收购所得用于偿还六家企业欠农发行贷款本息、银瀑公司欠农发行贷款及利息、原银瀑公司职工安置所借款项及各种债务后，剩余部分上缴财政，专项用于国企改革所需费用开支。六、飞达公司资产评估收购后，扣除从2004年至2012年县粮食局及恒飞公司为该企业垫交的五保等费用后，剩余部分用于该企业职工安置等。与会人员分别在会议纪要上签字、捺手印。2013年1月31日，罗平县飞达粮油贸易有限公司、罗平县恒飞粮油贸易有限责任公司、罗平县九龙诚信粮油贸易有限责任公司、罗平县崛腾粮油贸易有限责任公司、罗平县恒辉粮油贸易有限责任公司、罗平县协和粮油贸易有限责任公司、罗平县恒丰粮油贸易有限责任公司与云南龙逸房地产开发有限公司就资产转让的相关事宜签订《资产转让框架协议》及《备忘录》，中国农业发展银行罗平县支行未参与签署该《资产转让框架协议》及《备忘录》。2013年9月13日，被告恒丰粮油贸易有限责任公司赔还原告贷款本金3000000元，截止2019年3月20日,被告恒丰贸易公司尚欠原告本金人民币2000000.00元，利息及逾期罚息人民币2046476.24元。罗平县人民法院（2011）罗刑初字第95号刑事判决书判决被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司、王太平犯骗取贷款罪，被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司判处罚金十万元；王太平判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金五万元。另查明，原告本次起诉委托律师支付的代理费为25754.76元。一审法院认为，原告中国农业发展银行罗平县支行与被告恒丰粮油贸易有限公司订立《流动资金借款合同》、《抵押合同》，与被告王太平签订《保证合同》，系当事人意思自治实施的民事法律行为，不违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，合法有效，现被告未按上述合同全面履行义务，已构成违约，应承担违约责任，原告主张要求被告归还本金2000000元及利息、逾期罚息2046476.24元，本院予以支持；被告因本次贷款构成骗取贷款罪，并受到刑事处罚，其贷款合同并不当然无效，被告因本次贷款构成骗取贷款罪，原告享有对合同的撤销权，原告未行使，并不丧失以合同向被告主张权利的权利，因此，被告认为已受到刑事处罚，不应再履行合同义务的辩解本院不予支持。原告主张的律师代理费，合同中有约定，本院予以支持。关于案涉《会议纪要》的性质。会议纪要是行政机关常用的公文格式。《党政机关公文处理工作条例》第八条第十五项规定，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。会议纪要作为记载会议主要情况和议定事项的载体，关键是参加会议的当事人是否明确表达出愿意达成一致的、确定的、可执行的意思表示，且必须经当事人签收或者在会议记录上签字认可，方对当事人具有拘束力。本案中的会议纪要，系罗平县粮食局对化解银行信贷风险、减轻民营粮油企业还贷压力提出的协调意见，并非行政决定或命令，亦非当事人之间就所欠中国农业发展银行罗平县支行的贷款达成的债务转移协议。从实际执行情况来看，参加会议的各方当事人并没有严格执行会议纪要提出的协调意见，中国农业发展银行罗平县支行也没有与拟接受债务的当事人建立新的债权债务关系。故该会议纪要不完全具备民事合同的成立要件，对本案当事人不具有法律约束力。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条规定，第五十三条，判决如下：一、被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司于本判决生效后30日内，向原告中国农业发展银行罗平县支行偿还借款本金2000000元、支付截止2019年3月20日的利息、逾期罚息2046476.24元，合计4046476.24元；并以借款本金2000000元为基数，按照借款展期合同约定利率及计息方法，计算支付自2019年3月21日起至清偿全部借款本金之日止的利息、逾期利息、复利。若被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司未按上述判决确定的时间履行，可折价或者拍卖、变卖被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司所有的罗房权证马街字第××号、第××号、第××号、罗房权证老厂乡第008449号房屋优先受偿，超过债权数额的部分归被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司所有，不足部分由被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司继续履行。被告王太平对上述本息承担连带赔偿责任，实际履行的部分可向被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司追偿。二、被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司于本判决生效后30日内，向原告中国农业发展银行罗平县支行支付律师代理费25754.76元。案件受理费23172元，由被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司、王太平负担。二审中，双方当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与一审查明的一致，本院予以确认。本院认为，中国农业发展银行罗平县支行向一审法院起诉请求第一项判决由被告罗平县恒丰粮油贸易有限公司偿还原告中国农业发展银行罗平县支行逾期贷款本金人民币2000000.00元,并偿付原告自2010年5月12日起至实际给付之日止期间内,以合同约定罚息利率为标准计算的罚息,及对贷款逾期期间不能按时支付的利息以合同约定罚息利率为标准,按月在结息日按实际逾期天数计算,并逐月累算的复利(利息、逾期罚息及复利暂计算至2019年3月20日为人民币2046476.24元)。从中国农业发展银行罗平县支行提供的证据显示截止2019年3月20日的利息、逾期罚息2046476.24元，复利976270.59元，原审判决已按中国农业发展银行罗平县支行诉请判决支持截止2019年3月20日的利息、逾期罚息2046476.24元。而中国农业发展银行罗平县支行向原审法院起诉时并未将复利976270.59元计入其诉请的利息、逾期罚息当中，故本案不存在漏判复利976270.59元的问题。原判未支持中国农业发展银行罗平县支行的复利976270.59元符合法律规定。综上所述，上诉人中国农业发展银行罗平县支行的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币23172元，由上诉人中国农业发展银行罗平县支行负担。本判决为终审判决。本判决送达双方当事人即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内，向原审人民法院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审判长  迟少杰审判员  刘跃昌审判员  李泽文二〇二〇年六月二十八日书记员  杨贺清