广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1973民初3431号原告：东莞市东田物业管理有限公司，住所为广东省东莞市************。法定代表人：**，总经理。委托代理人：叶锦兰，系东莞市东田物业管理有限公司的员工。被告：周双敏，男，汉族，1978年9月12日出生，住址为江西省九江市湖口县***********，公民身份号码为360************815。被告：张心平，女，汉族，1981年10月2日出生，住址为江西省九江市湖口县***********，公民身份号码为412************549。原告东莞市东田物业管理有限公司（以下简称东田公司）诉被告周双敏及张心平物业服务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2020年6月18日公开开庭进行了审理。原告东田公司的委托代理人叶锦兰到庭参加诉讼，被告周双敏及张心平经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告东田公司向本院提出诉讼请求：1、请求判定两被告向原告支付所欠物业管理费3460.2元（2019年3月至2019年8月）；2、请求判定两被告偿付原告代其支付的水费263.2元（2019年3月至2019年7月）；3、请求判定两被告向原告支付滞纳金393.5元，从2019年3月25日起，按欠费金额每天千分之一计算，暂计至2019年9月25日，实际应计算至清偿完毕之日止；以上共计4296.9元；4、请求判令两被告对上述1、2、3项付款义务，互相承担连带清偿责任；5、请求判令两被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：两被告购买了东田翠湖湾赏湖居B2栋102单元房产，面积为216.70㎡。2015年8月13日，原告和两被告签订《前期物业管理服务协议》（以下简称“协议”），两被告还领取了《业主公约》，签订《承诺书》。协议约定了双方权利义务、物业管理服务费的标准和交纳代收代缴服务及违约责任等。协议第四条第四款约定物业管理服务费交纳时间为：每月20日之前交纳当月物业管理服务费、车位管理服务费、水费及其它相关费用；协议第六条约定“受有关部门或单位的委托，甲方（即原告）可提供水费等代收代缴费服务……。”因水费等代收费用是由原告统一先行支付，再于次月向被告征收。《业主公约》第六条第二款约定：“业主（即被告）不按规定缴交物业管理服务费、水费的，每天处以相关费用总额的1‰作为滞纳金。”双方签署协议及《业主公约》后，原告一直积极履行相关义务，依法依约提供完善的物业管理服务。两被告初始能支付相关费用，但是从2019年3月起，开始欠付物业管理费，一直至2019年8月，共计欠付物业管理费3460.2元。而且，被告还未偿原告代其交纳的2019年3月至2019年7月的水费共263.2元。按照滞纳金条款计算，截止2019年9月25日，两被告应交纳所有欠付费用的滞纳金为393.5元。截止2019年9月25日，两被告应支付物业管理费3460.2元、水费263.2元、滞纳金393.5元，共计4296.9元。原告多次通过电话、张贴催费函、发律师函等方式要求两被告交费，但两被告一直拖延不交，为了维护自身的合法权益，原告特向法院起诉，请求法院明察事实，依法公正判决。原告东田公司对其上述主张提供的证据有：赏湖居B2栋102单元欠费情况明细表（打印件），前期物业管理服务协议，业主公约，东莞市物价局复函，张贴催费通知书（照片打印件），邮寄催费通知书（复印件），邮寄律师函，电话/微信催费明细表（打印件），粤房地产权证（复印件）。被告周双敏及张心平均未答辩未举证。本院经审理认定事实如下：周双敏及张心平为位于东莞市**********田翠湖湾赏湖居B2栋102房屋的业主，该房的建筑面积为216.70平方米。2013年11月22日，东莞市物价局作出《关于对常平镇东田翠湖湾小区物业服务收费标准问题的复函》，同意东田公司与东田翠湖湾小区业主约定的物业服务收费标准，即多层住宅（带电梯）按建筑面积每月每平方米2.8元、高层住宅（带电梯）按建筑面积每月每平方米2.8元的标准。东田公司与周双敏及张心平于2015年8月13日签订一份《东田翠湖湾前期物业管理服务协议》，约定委托东田公司提供前期物业管理服务，业主应于每月20日之前交纳前期物业管理服务费及其它相关费用，物业服务费按建筑面积收取，其中带电梯洋房物业按2.4元/平方米/月计算（实收2.3元/平方米/月,2008年12月31日前差额由发展商补贴）；受有关部门或单位的委托，东田公司可提供水费、电费、燃气费、有线电视维护费等代收代缴费服务（代收代缴费用不属于物业管理服务费用）；如违反协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用时，东田公司有权要求周双敏及张心平从逾期之日起按每天欠费用的千分之一交纳违约金，及采取相应催交措施。同日，东田公司与周双敏及张心平签订一份《业主公约》，约定业主的权利义务，业主不按规定缴纳物业管理服务费、水电气费（每月20号前缴纳）及赔偿金、违约金等其他费用的，每天处欠费总额的1‰作为滞纳金，无正当理由逾期三个月仍拒绝缴交的，物业管理公司可采取公布欠款人单位、姓名并在适当地方张贴催缴欠款通知书或向法院起诉追讨欠款等措施。赏湖居B2栋102单元欠费情况明细表显示，为东田公司自行统计制作，B2栋102单元每月物业管理费为606.7元，周双敏及张心平尚欠2019年3月至2019年8月期间的物业管理费合计3460.2元，尚欠2019年3月至2019年7月期间的水费263.2元，截至2019年9月25日尚欠违约金合计393.5元。东田公司提供张贴催款通知书图片、催费通知书及邮寄凭证、律师函及催费明细表，拟证实其通过粘贴催费通知书、邮寄催费通知书及律师函、发送催费明细表等方式向张双敏及张心平催收物业管理费、水费及违约金。东田公司明确，邮寄的催费通知书及律师函等邮件到案涉房屋的地址，部分邮件有实际签收，部分退件。东田公司还明确，不清楚周双敏及张心平有无居住在案涉小区。东田公司主张，案涉房屋按2.8元/月/平方米计算，按建筑面积计算每月物业管理费为606.7元，周双敏及张心平拖欠2019年3月至2019年8月期间物业管理费3460.2元及水费263.2元，经东田公司多次催收仍未缴纳；因周双敏及张心平未能按期于每月20日前缴纳上述物业管理费及水费，只要周双敏及张心平在每个月25日之前交费，便不会产生滞纳金，故诉请滞纳金要求按每日千分之一的标准从当月25日起计至实际清偿之日止。东田公司还主张，其通过张贴催费通知书、邮寄催费通知书及律师函、发送催费明细表等方式催收周双敏及张心平交物业管理费及水费，但未有回复。东田公司明确，其诉请的水费为2019年3月至2019年7月期间的，水费计费由电工去抄表，但没有抄表数据，只有整个小区交水费的凭证，没有单独案涉物业交水费的凭证。东田公司明确，周双敏及张心平已交清2019年3月之前的费用。东田公司还明确，诉请水费的滞纳金没有依据，诉请的滞纳金包含了水费部分的滞纳金。以上事实，有东田公司提供的前述证据及本院庭审笔录附卷为证。本院认为，周双敏及张心平经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未答辩未举证，视为自愿放弃抗辩、举证及质证的权利。本案中，东田公司是依法成立的具有物业管理资质的企业，双方签订的《东田翠湖湾前期物业管理服务协议》，系双方真实意思表示，其内容也没有违反法律的强制性规定或禁止性规定。因此，双方签订的《东田翠湖湾前期物业管理服务协议》合法有效，应受法律保护，对东田公司、周双敏及张心平均具有约束力。周双敏及张心平作为案涉房屋的业主，应当按照《东田翠湖湾前期物业管理服务协议》的约定向东田公司缴纳物业管理费。东田公司主张周双敏及张心平拖欠2019年3月至2019年8月期间物业管理费，要求依照东莞市物价局作出《关于对常平镇东田翠湖湾小区物业服务收费标准问题的复函》约定的管理服务费标准支付上述费用，现周双敏及张心平未能举证证明已履行上述付款义务，故对东田公司的该项诉请，本院予以支持。案涉房屋建筑面积为216.70平方米，按2.8元/月/平方米核算每月应缴物业管理费为606.76元，据此核算2019年3月至2019年8月期间的物业管理费606.76元×6个月=3640.56元。现东田公司只诉请物业管理费3640.2元，有理有据，本院予以支持。根据《东田翠湖湾前期物业管理服务协议》的约定，周双敏及张心平应于每月20日前缴纳物业管理费，东田公司有权要求周双敏及张心平从逾期之日起，按每天欠费用的千分之一交纳违约金。同时，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。东田公司明确，周双敏及张心平只要在每个月25号之前交费，都不会产生滞纳金。结合东田公司诉请主张，本院酌定滞纳金应以每月应交的物业管理费即606.7元为基数、从当月25日起按每日千分之一的标准分别计算至实际付清之日止，但滞纳金应以每月尚欠的物业管理费金额为上限为宜。对东田公司诉请滞纳金超出按前述标准及方式计算所得的部分，本院不予支持。关于水费。东田公司主张，其诉请的水费为2019年3月至2019年7月期间的，水费计费由电工去抄表，但没有抄表数据，只有整个小区交水费的凭证，没有单独案涉物业交水费的凭证。故对东田公司诉请案涉期间的水费，证据不足，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《物业管理条例》第二十一条、第二十二条、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告周双敏及张心平应于本判决生效之日起五日内支付原告东莞市东田物业管理有限公司2019年3月至2019年8月期间的物业管理费3640.2元；二、被告周双敏及张心平应于本判决生效之日起五日内支付原告东莞市东田物业管理有限公司滞纳金（具体计算方式：从2019年3月开始逐月分别计算，以每个月管理费为本金，从当月25日开始按每日千分之一的标准计算至实际清偿之日止，滞纳金应以每月拖欠物业管理费数额即606.7元为上限）；三、驳回原告东莞市东田物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元（原告已预交），由原告东莞市东田物业管理有限公司负担3元，由被告周双敏及张心平共同负担47元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  汤文锋人民陪审员  陈林洁人民陪审员  张 鹏二〇二〇年六月二十四日书 记 员  黄文倩张政荣附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《物业管理条例》第二十一条在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。第二十二条建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。第四十一条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。