四川省崇州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0184民初1603号 原告：罗敏，男，1985年5月3日出生，汉族，住四川省蓬安县。 委托诉讼代理人：谢檬（系罗敏之妻），女，1992年9月9日出生，汉族，住四川省蓬安县。 被告：秦兵，男，1981年2月12日出生，汉族，住四川省崇州市。 被告：四川鸿福建设集团有限公司，住所地四川省崇州市崇阳街道晋康北路313号。 法定代表人：胡洪，执行董事。 委托诉讼代理人：廖子全，四川经川律师事务所律师。 原告罗敏与被告秦兵、四川鸿福建设集团有限公司（以下简称鸿福公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告罗敏，被告秦兵及被告鸿福公司的委托诉讼代理人廖子全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 罗敏向本院提出诉讼请求：1.请求判令秦兵支付罗敏拖欠的工资40,000元，鸿福公司就所欠的40,000元工资承担连带支付责任。2.本案案件受理费由两被告承担。 事实和理由：一、罗敏受聘于秦兵，于2016年4月5日进入德阳市湔氐镇污水处理厂项目担任负责人，负责该工程项目的管理施工等工作。案涉项目的建设单位什邡市恒基建设投资发展有限公司将工程发包给鸿福公司，鸿福公司又将工程发包给了没有资质的秦兵。罗敏进入工地后，与秦兵约定每月工资1.2万元，秦兵以各种理由为借口一直拖欠工资，只陆陆续续的支付过几万元的工资，到2017年6月30日止共计拖欠84000元工资。虽然秦兵一直拖欠工资罗敏却一直在案涉项目工作，到2017年6月30日后项目人员均陆陆续续离开了工地，食堂也不再开伙了，罗敏只能在家里工作，在家里完成了竣工图纸的绘制，资料的整理等善后工作，直到现在都在为案涉项目申请退还民工工资保证金而奔波。罗敏多次索要工资无果后，2018年4月1日罗敏与王嘉键、周敏（该2人均系秦兵招用的案涉项目工作人员）到崇州市找秦兵索要工资，最后在崇州市附近的一个茶馆秦兵给罗敏出具了欠条。因为考虑到秦兵确实困难，给他减轻负担，再加上罗敏想要尽快拿到拖欠的工资，罗敏与秦兵协商一致将拖欠的工资打折，欠条上载明秦兵只拖欠罗敏40000元的工资。秦兵当时承诺出具欠条后会尽快将所欠的工资偿还，但一直拖延拒不偿还。二、鸿福公司中标后将案涉项目发包给不具有资质的个人秦兵，应该由鸿福公司承担用工主体责任，对秦兵拖欠罗敏的4万元工资承担连带支付责任。 秦兵辩称，这个工地是我从一个朋友手中拿来做的，开始还不是他们，最开始是小王（王嘉键）在做，罗敏是小王介绍的来帮忙的，罗敏是全面负责工地，我只出钱。王嘉键也是罗敏在安排做活，我不清楚王嘉键做的什么。审计完后这个项目300多万元，他们来工地做活产生了很多弊端，当时这个项目亏损很严重。小王说罗敏是一级建筑师会管理，我就听了小王的话，请了罗敏来管理工地。现在工程已经完成了。工资是口头协议按工程造价的5%【罗敏、周敏、小王、李林波、石工、黄林、刘师（工地守门的）】，由罗敏现金发放。对罗敏的起诉金额有异议，罗敏是在工地帮我做活，至于为什么会给他们打欠条是因为他们资料没有给我做，一直拖着的，我不打欠条他们就不交资料去审计，我是被迫给他们打的欠条。我们之前商量好的，审计后以最终审计结果支付他们报酬。如果审计出来了，我就给钱。我跟罗敏口头协议，如果审计金额没有达到370-380万元，就以打欠条的金额支付报酬。我之前支付过报酬给罗敏，具体多少不清楚，账是罗敏在做。对于罗敏要求鸿福公司承担连带支付责任的诉讼请求，我认为实际与鸿福公司没有关系。 鸿福公司辩称，1.罗敏不属于农民工，不适用农民工工资支付条例的规定。2.罗敏均与秦兵就报酬的支付事宜协商一致，并且秦兵出具了欠条，已经形成了协议的双方，与鸿福公司无关。3.鸿福公司从来就没有雇佣或聘用过罗敏，不应当支付报酬。4.对法律适用问题，关于承担用工主体责任并不意味着罗敏与鸿福公司形成劳动关系，最高人民法院有相关判例。对于罗敏诉状中提出的所受到的损害与所拖欠的报酬并不是相同的概念，罗敏提出的承担工资支付的连带责任应当是没有就报酬的支付协商一致或达成协议，本案当中罗敏就报酬问题与秦兵协商达成一致，并不存在报酬或者说罗敏所称的工资没有着落的情况。因此罗敏所依据的事实及理由不成立。综上，应当依法驳回罗敏对鸿福公司的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2015年11月，什邡市现代农业投资发展有限公司作为发包人，鸿福公司作为承包人，签订《什邡市湔氐镇污水处理站项目施工合同》，2015年12月15日，秦兵向鸿福公司出具《承诺书》载明，本人秦兵（男，汉族，身份证号：＊＊＊）以贵公司名义承揽了位于什邡市污水处理站项目，向贵公司作出以下承诺：一、我们承诺本项目建设及经营遵纪守法，独立经营管理，自负盈亏；五、本人承诺在施工期间产生的劳动、经济纠纷和一切安全事故与公司无关，概由本人承担。 2016年4月5日至2017年6月30日，罗敏口头受聘于秦兵，负责什邡市湔氐镇污水处理厂项目管理施工等工作。期间，秦兵支付罗敏部分工资。2017年6月30日，案涉工程通过竣工验收。 2018年4月1日，秦兵向罗敏出具欠条，载明：今欠罗敏什邡市湔氐镇污水处理厂项目工资40,000元，以审计报告后结清（大写肆万元）。欠款人秦兵。2018年4月1日。秦兵身份证号码****，证明人落款处有周敏、王嘉键签名。 2019年9月20日，什邡市审计局出具案涉工程竣工结算审计复核确认表，案涉工程审计金额为3,344,471元。2019年11月4日，鸿福公司出具授权委托书，载明，我司现授权罗敏（身份证号码：***）为我司委托代理人，办理什邡市湔氐镇场镇生活污水处理站项目申请退还民工工作（工资）保证金相关事宜。委托期限：2019年11月4日至委托事宜办理完成之日止。代理人无转委托权。 另查明，鸿福公司经营范围包含：房屋工程、水利工程设计、施工；市政公用工程、堤防工程等内容。 以上事实，有当事人陈述和下列证据在案佐证：当事人身份信息、欠条、《什邡市湔氐镇污水处理站项目施工合同》、承诺书、《项目管理目标责任书》、竣工验收报告、会议签到表、什邡市审计局工程竣工结算审计复核确认表、退还农民工工资保证金承诺书、授权委托书、录音资料等。本院认证认为，上述证据真实合法，与本案具有关联性，本院予以确认。 本院认为，罗敏与秦兵之间虽然没有书面用工协议，但秦兵向罗敏出具了欠条，且案涉工程已验收合格。秦兵主张系受罗敏、周某的胁迫出具欠条，但其并未提交相关证据证明。故本院对罗敏主张其工资数额为40,000元予以确认。 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”及《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发（2005）12号第4条规定“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格发包方承担用工主体责任”在建筑施工领域，总承包人依法取得工程承包权后违法将工程转包、肢解分包或允许其他单位、个人以本企业名义承揽工程均为现行法律所禁止。本案中，根据鸿福公司陈述及其出具的承诺书，秦兵以鸿福公司的名义承揽案涉工程。鸿福公司明知秦兵属没有相应建筑资质自然人，仍然允许其以自已的名义组织施工，双方构成挂靠与被挂靠关系，鸿福公司具有过错。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”的规定，鸿福公司应对涉案债务承担连带偿还义务。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定，判决如下： 一、被告秦兵于本判决生效之日起十日内支付原告罗敏劳动报酬40,000元； 二、被告四川鸿福建设集团有限公司对上述款项承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人应当按照生效判决自动履行义务，如自动履行的，本院将出具自动履行证明书，修复其信用等级。 案件受理费5元，由被告秦兵、四川鸿福建设集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判员  张蓉 二〇二〇年六月二十九日 书记员  尤雨