河北省唐山市路南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0202民初456号 原告：张涛，男，1981年11月5日出生，汉族，住唐山市开平区。 被告：唐山市截瘫疗养院，住所地南新西道9号。 法定代表人：杨震生，该院院长。 委托诉讼代理人：许建一，河北唐正律师事务所律师。 原告张涛与被告唐山市截瘫疗养院养老保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月19日作出（2020）冀0202民初201号不予受理民事裁定后，原告对该裁定不服，上诉至唐山市中级人民法院；2020年3月24日，唐山市中级人民法院作出（2020）冀02民终1584号民事裁定，撤销（2020）冀0202民初201号民事裁定，指令本院立案受理；本院于2020年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张涛、被告唐山市截瘫疗养院委托诉讼代理人许建一到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张涛向本院提出诉讼请求：1.给予原告报销养老保险费7403.24元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是被告招聘的临时工，做司机工作开车，每月工资2200元（其中包括车补每月300元）。被告答应自2018年开始自己缴纳养老保险，在年底拿发票交给被告报销。2018年养老保险已经给付报销了，2019年度养老保险原告按期交纳，找被告报销时，被告让财务停止支付，并且扣押了原告的报销发票（被告领导扣留），原告的合法权益被被告违法侵占，为维护原告权益，诉至法院，请法院支持原告诉请，判决被告履行义务，尽快给原告报销养老保险费7403.24元，诉讼费由被告承担。 唐山市截瘫疗养院辩称，本案诉争纠纷不应由《中华人民共和国劳动法》法律法规规范调整，本案诉争争议点在于被告是否应予报销原告个人缴纳社会保险。在法律法规规定上用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工个人缴纳社会保险应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。依据此规定结合社保局实际操作是城镇职工基本养老保险由用人单位的缴费部分纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户；而个人缴纳的社会保险全部计入参保人的个人账户。结合本案诉争被告按照《中华人民共和国劳动法》规定通过社保局专门账户为本单位员工缴纳社会保险的用人单位承担部分进入“统筹账户”由国家统一支配即为国家做“贡献”，这就是社保能够惠及所有缴纳社保人员的根本原因。而原告自行缴纳的个人社保明显与此不同，因其自行缴纳结合国家会补贴方式补足不足部分，大部分进入个人账户。所以，原告主张被告为其报销个人缴费是属于“私利”而《中华人民共和国劳动法》强制用人单位缴纳社保是保证社保制度能够健康发展的“公益性”。以此来说原告主张被告按照《中华人民共和国劳动法》强制规定将主张本应进入社会“统筹账户”的社会保险费用归为“个人账户”有违法律法规的规定不符合《中华人民共和国劳动法》规定初衷。本案诉争社会保险费用被告并无法定、合同约定义务予以偿付给原告。首先，本案中原告在诉状及提交证据中明确显示，双方达成用工时并未约定被告为其支付个人缴纳社会保险的费用。证据中能够明确的是被告考虑到原告等人因“编制”原因造成工资不高等问题在上级主管机关授权范围内被告为其报销了个人缴纳社会保险费用，所以被告为原告报销2018年社保费用并不是合同约定的义务。关于法定义务除去被告在前述第一点所称之外，被告自身受国家财政拨款，人员招录也由相关部门批准公开招考的原因。双方无法形成“劳动关系”这既是现实问题也是历史遗留问题。譬如，公务员因劳动争议无法适用《中华人民共和国劳动法》的原因相类似。原告在诉状中所称“临时工”即是历史遗留问题，双方不存在适用《中华人民共和国劳动法》的事实条件。其次，原告要求被告赔偿未缴纳保险损失的，应对用人单位未为其建立社会保险关系、社会保险经办机构不能为其补办、导致劳动者具体明确损失负举证责任。对劳动者提交了社会保险经办机构出具的用人单位未为劳动者建立社会保险关系、不能为其补办导致劳动者无法享受社会保险待遇的具体损失数额《证明》的，可按社会保险经办机构确定的损失数额确定劳动者的损失，或者按用人单位应向社会保险经办机构缴纳的社会保险费数额确定劳动者的损失。直白地讲，原告主张的赔偿其自行缴纳的保险费用并非《中华人民共和国劳动法》上的经济补偿金，而是因用人单位未缴纳社会保险造成劳动者退休后造成基本养老保险待遇降低的损失。对此，国家相关法律法规并未予以明确作出专门规定，但北京、广东等地高级法院予以明确，恳请法庭予以借鉴参考。《北京市高级人民法院、北京市劳动争议仲裁委员会关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》五十条“用人单位未给劳动者缴纳社会保险费，劳动者通过其他渠道自行缴纳保险费后，要求用人单位据此支付费用是否支持？劳动者通过其他渠道缴纳保险费包括劳动者自行缴纳和在其他用人单位缴纳两种形式，这两种形式均与劳动关系的真实状态不符，违反社会保险法的规定，对社会保险的登记、核定、缴纳、支付等正常秩序造成影响，因此仲裁委、法院不予支持”和广东省人力资源和社会保障厅、税务局发布《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》（粤人社发〔2011〕237号）的规定“可纳入我省城镇企业职工基本养老保险统筹的劳动者请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向相关社会保险经办机构寻求解决。劳动者以用人单位未为其办理基本养老保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受基本养老保险待遇为由，请求用人单位赔偿损失的，应同时符合以下条件：（一）用人单位未为劳动者参加基本养老保险；（二）社会保险经办机构明确答复不能补办；（三）劳动者达到法定退休年龄。”本案诉争起因是由原告不诚信引起，不应支持其主张。案件事实在于被告全额出资为其提高专业技能，且双方是否存在“服务期”的问题先抛开不论但原告提交的通话录音中明确被告的领导事先征求其是否想长时间在被告处供职。由此可见，被告的领导为了预防发生诸如原告这种领取大型客车驾驶资格后即可辞职不干的现象进行专门约谈，在得到原告承诺后才全额出资“带薪”让其进行提高专业技能的培训。因“服务期”问题与本案无关联性对此问题不再赘述，但综合原告提出证据及其离职的理由（与同事未处理好关系）也可看出其不诚信的意图。被告恳请贵院依据2020年5月1日开始实施《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八十五条“人民法院应当以证据能够证明的案件事实为根据依法作出裁判。审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。”及第八十八条“审判人员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查判断。”的规定全面审核原告提交的证据，以保证案件事实的查明。综上所述，原告诉请并无事实条件且被告无履行给付合同约定义务及法定义务。 本院经审理认定事实如下：原告张涛于2019年10月24日缴纳2019年1-12月份的养老保险7403.24元，要求被告为其报销2019年度的养老保险7403.24元，原告以在单位受排挤为由于2020年1月辞职。被告以原告主张不符合法律规定，且在原告通过被告出资参加培训、考试取得大型客车驾驶资格后原告便辞职等理由不予报销原告所提出的养老保险。原、被告因此产生纠纷，原告诉至法院，形成本诉。被告系事业单位法人，经费来源为财政性资金基本保证。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告主张由被告为其报销其已缴纳的2019年度养老保险费用7403.24元，被告不予认可报销该笔费用，且原告未提交相应证据证实被告承诺为其缴纳2019年度的养老保险费用，故原告该主张，理据不足，本院不予支持。 综上所述，原告的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下： 驳回原告张涛的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取计25元，由原告张涛负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  马元庆 二〇二〇年六月二十八日 书记员  刘 洋 ——