河北省青龙满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0321民初1126号 原告:河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会,法定代表人：肖玉祥，职务：主任，统一社会信用代码541303217808289756，住所：河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村。 委托代理人黄立国，河北韩柏律师事务所律师，特别授权。 被告:秦皇岛市隔河头太阳能有限公司，法定代表人：侯丰，职务：执行董事，统一社会信用代码：91130321098078438Ａ，住所：河北省青龙满族自治县。 原告河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会与被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员肖渭冬独任审判，公开开庭进行了审理。原告河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会的委托代理人黄立国到庭参加诉讼。原告河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会的法定代表人肖玉祥、被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司法定代表人侯丰经传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告诉称，2014年被告在原告所在村建设20MWp光伏项目，需占用原告部分山场，2014年10月8日、2014年11月22日分别签订了《土地租赁协议》。2014年11月24日，针对土地租赁事宜双方再次协商，解除2014年10月8日、2014年11月22日分别签订的《土地租赁协议》。同日再次签订《土地租赁协议》，约定：租赁面积800亩（以实际占用为准），实际占用220亩、期限26年等（详见2014年11月24日《土地租赁协议》）。其中租金400元／亩／年，支付方式预付（即上打租）、每5年为一付款周期，逾期支付赔偿原告损失；合同签订日被告已经预付2019年11月24日前的5年租金，但2019年11月24日被告没有预付2024年11月23日前的5年的租金44万元。目前，被告已经逾期履行合同义务构成违约，且被告经营异常，仅作为被告与江阴市霞印贸易有限公司诉讼达20件，同时被（2018）冀0321执1950号（标的额9721704元）列为失信人，还作为出质人向质权人丝绸之路招商新能源（常州）有限公司出质1000万元。因此原告有理由相信被告不向原告履行支付2024年11月24日至2034年11月23日的10年租金88万元的义务。原告认为，被告应按协议约定履行支付土地租金义务，被告已经逾期履行合同义务构成违约，鉴于被告经营异常，原告有理由相信被告不履行余期给付义务。故原告依据《合同法》第60条、108条之规定，提起诉讼，请求法院判令被告给付原告土地租赁费132万元。 被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司未到庭，也未向法庭提交书面答辩状。 原告为支持自己的主张提供了如下证据： 2020年6月22日青龙满族自治县隔河头镇人民政府《情况说明》一份。主要内容：“2014年11月24日，出租方青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会与承租方秦皇岛市隔河头太阳能有限公司签订的《土地租赁协议》中，出租方当中有青龙满族自治县隔河头镇人民政府也作为出租方，是为了保证土地租赁费的安全足额发放；且协议第四条二项二款明确记载，租金由镇政府代收。实质上租赁土地的所有权人为：青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会。与镇政府无关。故此本次诉讼隔河头镇人民政府不参加，放弃诉讼。一切诉讼事宜由罗汉洞村村民委员会负责。” 2014年11月24日《土地租赁协议》，出租方青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会、青龙满族自治县隔河头镇人民政府，承租方秦皇岛市隔河头太阳能有限公司。 被告未到庭，无质证意见。也未向法庭提供相关证据。 经审查，本院对原告提供的证据真实性、合法性、关联性予以确认。 经审理查明，2014年11月24日，原告及青龙满族自治县隔河头镇人民政府作为出租方（甲方）与被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司承租方（乙方）签订《土地租赁协议》。协议约定：甲方将河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村约800亩荒山租赁给乙方，进行建设20MWp分布式光伏项目建设及经营；土地使用权租赁期限为26年；租金为400元／亩／年，支付方式每5年支付一次，乙方应在项目开工前预付首5年租金，其后每5年预付一次，预付期限为首5年租金支付期限的对应期限前；其他甲、乙方权利和义务、合同解除、生效等内容（详见土地租赁协议相关条款）。庭审过程中原告称，被告实际占用原告土地220亩。合同签订日被告已经预付2019年11月24日前的5年租金，但2019年11月24日被告没有依约预付2019年11月24日至2024年11月23日的5年租金44万元。 另查明，案涉《土地租赁协议》约定被告应在2024年11月24日前向原告支付2024年11月24日至2029年11月23日的租金44万元，2029年11月24日前应向原告支付2029年11月24日至2034年11月23日的租金44万元，2034年11月24日前应向原告支付2034年11月24日前至2039年11月23日的租金44万元，2039年11月24日前应向原告支付2039年11月24日至2040年11月23日的租金8.8万元。 本院认为，①依法成立的合同受法律保护。2014年11月24日，原告与被告签订的《土地租赁协议》是当事人的真实意思表示，其内容并不违反法律法规的强制性规定，合法有效。原告依据《土地租赁协议》提出被告应在2019年11月24日预付原告2019年11月24日至2024年11月23日的5年租金44万元的请求，本院予以支持。②我国《合同法》规定当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。案涉协议约定了租金支付方式（即上打租）被告应在2019年11月24日支付原告2019年11月24日至2024年11月23日的5年租金，但在原告提起本案诉讼前被告仍未依约支付租金，已经以其行为表明不履行合同义务，构成了违约。同时有理由相信被告的行为表明届时被告将不会或不能对剩余租赁期间的支付义务依约履行，已构成预期违约。因此原告主张被告一并支付2024年11月24日至2034年11月23日的租金88万元的诉讼请求，本院予以采纳。③青龙满族自治县隔河头镇人民政府出具的《情况说明》，表明其既不是案涉土地的所有权人，也不是案涉土地的使用权人，因此其不参加本案诉讼，于法有据。④案涉协议约定租赁面积约800亩，原告认可实际占有220亩，原告的自认不损害被告的合法权益，对原告的自认本院予以确认。⑤被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，又未提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。⑥我国合同法规定租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。案涉合同约定租赁期限26年，虽超过法定租赁期限，但因原告仅主张2034年11月24日前被告未付部分，对其余6年租赁期限的租金在本案中未提起诉请，故案涉协议超过法定租赁期限的租期当事人可另行协商。综上，案涉原告的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零八条之规定，判决如下： 一、被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会2019年11月24日至2024年11月23日的土地租赁费44万元。 二、被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司于本判决生效之日起五日内一次性给付原告河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇罗汉洞村村民委员会2024年11月24日至2034年11月23日的土地租赁费88万元。 上述两项合计壹佰叁拾贰万元整（￥1320000）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16680元，由被告秦皇岛市隔河头太阳能有限公司负担。限本判决生效后五日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于秦皇岛市中级人民法院。 审判员  肖渭冬 二〇二〇年六月三十日 书记员  张馨予