江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏05民终3399号上诉人（原审原告）：刘宏成。委托诉讼代理人：张宇豪，江苏金木天律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱成勋，江苏金木天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：昆山市玉山多种经营服务公司，住所地江苏省昆山市玉山镇合兴路16号。法定代表人：徐建中，总经理。委托诉讼代理人：陆拥军，江苏嘉昆律师事务所律师。委托诉讼代理人：高斌，江苏嘉昆律师事务所律师。原审第三人：昆山市玉山镇人民政府，住所地江苏省昆山市前进西路1899号。负责人：张建文，该镇镇长。上诉人刘宏成因与被上诉人昆山市玉山多种经营服务公司、原审第三人昆山市玉山镇人民政府土地租赁合同纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院（2019）苏0583民初1273号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月13日立案受理后，依法进行了审查。本案现已审理终结。刘宏成上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实和理由：由于政府规划案涉承租区域需要动迁，一审法院明确昆山市玉山多种经营服务公司应向本人补偿。本人委托评估公司对设备、房屋、装修等进行了评估。一审判决补偿数额与评估价格相差甚大，缺乏公平和合理性，也没有法律依据。昆山市玉山多种经营服务公司二审书面辩称，租赁合同已于2015年5月14日到期，双方并未约定到期后给予补偿。租赁合同租赁期限届满后，本公司无补偿义务。本公司认可一审判决金额，请求驳回上诉请求。昆山市玉山镇人民政府二审未发表意见。刘宏成向一审法院提出诉讼请求：1.判令昆山市玉山多种经营服务公司补偿刘宏成损失108.6万元。2.案件受理费由昆山市玉山多种经营服务公司承担。一审法院认定事实：1987年12月，昆山大麻鸭原种场（未办理工商登记）向政府部门申请企事业用地补办申请，用地时间1959年至1978年，面积17783.30平方米折26.68亩。1988年4月15日，原昆山县土地管理局出具昆地征(使)补(88)20-2号-27《关于补办征(使)用土地的批复》，告知昆山大麻鸭原种场，你单位占用玉山镇大同村六组粮田26亩6分8厘，经审核，用地基本合理，但由于历史原因，你单位的用地未按国家规定，报有权部门批准，经研究同意补办使用粮田26亩6分8厘。1988年5月20日，原昆山县土地管理局填发土地使用权证，使用人昆山大麻鸭原种场，土地使用面积17783.30平方米，东至昆南公路0米，西至吴淞江0米，南至大同村6组0米，北至横泾河浜0米，土地权属单位玉山镇多服公司。2001年5月15日，昆山大麻鸭原种场与刘宏成签订《租地使用协议》，约定：昆山大麻鸭原种场提供给刘宏成作吊机货场，地点饲养场西南角处、南至吴淞江船厂、北至船厂北开始扣除路基6米、向北45米、东西吴淞江河至玉山防水材料厂，建房地点饲养场鱼池东南角边；刘宏成租用昆山大麻鸭原种场场地，可使用15周年，时间2001年5月15日开始，租金1.2万元/年，先付3年，计36000元；如国家性动迁，刘宏成可得一半补偿，按国家政府所定，我场部出面交涉补偿，力争最大额，把刘宏成的投资补偿到位；协议还约定了其他条款。2006年6月12日，刘宏成设立昆山市玉山镇新宏成货场，经营者刘宏成，经营建筑材料、黄沙、石子、道渣销售。经江苏省苏州市航道管理处及江苏省昆山市航道管理处批准（分别为2000年、2001年），刘宏成在涉案土地进行施工，包括驳岸、吊机基础、吊机，合计376066.79元。2016年11月10日，第三人昆山市玉山镇人民政府出具情况说明，昆山大麻鸭原种场因历史原因已不再存续，其所有资产、债务以及相关的权利义务全部由其主管单位昆山市玉山多种经营服务公司负责处理。另查明：昆山市玉山多种经营服务公司与刘宏成租赁合同纠纷一案，一审法院于2016年12月5日受理，昆山市玉山多种经营服务公司的诉讼请求如下“1、判令刘宏成立即从承租的原昆山大麻鸭原种场内地块及房屋中(现具体位置及面积以租赁合同为准)迁出，将场地归还昆山市玉山多种经营服务公司；2、判令本案诉讼费用由刘宏成承担”，一审法院经审理于2017年5月22日作出（2016）苏0583民初16988号民事判决书，认定“刘宏成与昆山大麻鸭原种场之间签订的租赁合同成立、有效，双方均应依照法律规定或者合同约定，履行相应的合同义务。关于昆山大麻鸭原种场，从1959年开始存续，但因历史原因未办理工商登记，缺乏民事主体资格，昆山市玉山多种经营服务公司作为计划经济体制下昆山大麻鸭原种场的主管部门以及涉案土地的实际所有权人主张权利，并无不当，一审法院予以确认。租赁合同约定合同期限于2015年5月14日终止，合同终止后，刘宏成与昆山大麻鸭原种场继续履行租赁合同，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条，双方形成不定期租赁合同关系，根据上述法律规定，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。现昆山市玉山多种经营服务公司于2016年12月5日起诉主张刘宏成搬迁，至法庭辩论终结2017年5月22日，可视为给予合理的准备期限，故一审法院对于昆山市玉山多种经营服务公司主张解除《租地使用协议》，并要求刘宏成迁出涉案土地的诉讼请求，予以支持。关于刘宏成提出的补偿问题，存在刘宏成与土地所有权人的租赁合同以及土地所有权人与地方政府的拆迁安置补偿协议双重法律关系，刘宏成未在本案中反诉主张，且合同约定土地所有权人对刘宏成的补偿基于地方政府与土地所有权人的协议，故本案中对于补偿问题，不予理涉。同时，土地所有权人应当结合拆迁安置的具体补偿情况，考虑租赁合同所产生的附属设施是否在拆迁安置补偿范围之内或之外的情况，是否给予搬迁补偿等项目补偿，以促进中小企业在地方上健康发展，判决“刘宏成于本判决生效后十日内迁出昆山大麻鸭原种场场地，四至范围为：饲养场西南角处、南至吴淞江船厂、北至船厂北开始扣除路基6米、向北45米、东西吴淞江河至玉山防水材料厂”。刘宏成不服，向苏州市中级人民法院提出上诉，苏州市中级人民法院于2017年11月6日作出（2017）苏05民终7326号民事判决书，判决驳回上诉、维持原判。民事判决书生效后，昆山市玉山多种经营服务公司向一审法院申请执行，刘宏成于2018年5月自动履行债务，迁出昆山大麻鸭原种场场地。又查明，苏州博鑫睿华资产评估咨询有限公司于2015年9月21日取得资产评估资格证书，评估范围为“各类单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估以及相关的咨询业务”。刘宏成委托苏州博鑫睿华资产评估咨询有限公司对于昆山小澞河路旁新宏成货场内的房屋建筑物、构筑物及装修、设备设施等在2017年11月24日的市场价值进行评估，苏州博鑫睿华资产评估咨询有限公司于2017年11月进行现场勘查，于2017年12月31日作出《评估报告》，意见为：“砖木、简易房屋”房屋建筑物的房屋重置价为180118元，“简易棚、室外铺地、驳岸、鱼塘填土、河道拓宽挖土”构筑物及装修的价值为473186元，“吊机、基础、变配电设备、地磅、输送带、吊机爪、电缆、电线杆、砂、电力增容费”设备设施的评估净值为432778元，合计1086100元。上述事实由刘宏成提供的民事判决书2份、评估报告、批复、昆山市玉山多种经营服务公司提供的结案通知书及当事人在庭审中的陈述予以证实。一审法院认为，刘宏成与昆山大麻鸭原种场之间签订的租赁合同成立、有效，双方均应依照法律规定或者合同约定，履行相应的合同义务。关于昆山大麻鸭原种场，从1959年开始存续，但因历史原因未办理工商登记，缺乏民事主体资格，昆山市玉山多种经营服务公司作为计划经济体制下昆山大麻鸭原种场的主管部门以及涉案土地的实际所有权人主张权利，享受义务。租赁合同约定“如国家性动迁，刘宏成可得一半补偿，按国家政府所定，我场部出面交涉补偿，力争最大额，把刘宏成的投资补偿到位。一审法院参照该约定认定昆山市玉山多种经营服务公司应给予刘宏成补偿。刘宏成提供的评估报告系具有资质的机构作出，昆山市玉山多种经营服务公司虽不认可，但是并未提供证据证明其程序违法或内容错误，一审法院对于评估报告予以采信，评估报告可以证明刘宏成在租赁期间建造的设备、构筑物及装修、房屋确实具有价值，刘宏成从2001年开始建造，至2016年12月5日昆山市玉山多种经营服务公司起诉主张刘宏成搬迁，根据评估报告确定的市场价值，一审法院按折旧计算昆山市玉山多种经营服务公司补偿刘宏成67881元（1086100元/16）。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，一审法院判决如下：昆山市玉山多种经营服务公司于本判决生效后十日内支付刘宏成67881元。案件受理费14574元，由昆山市玉山多种经营服务公司负担1497元，由刘宏成负担13077元。二审中，刘宏成提交了以下新证据：2018年4月27日发布的昆山市柏庐路南延工程项目建议书的批复。昆山市玉山多种经营服务公司质证认为，对真实性认可。前述批复公示时间是2018年4月，晚于租赁合同在2015年5月14日到期时间。二审对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，案涉租赁合同系当事人自愿签订，不违反法律规定，一审法院认定合法有效正确。2001年5月15日签订的案涉租地使用协议约定租期15年。另约定如国家性动迁，刘宏成可得一半补偿。昆山市玉山多种经营服务公司于2016年12月5日起诉要求解除租赁合同，生效判决对昆山市玉山多种经营服务公司主张解除《租地使用协议》，要求刘宏成迁出涉案土地的诉讼请求，予以支持。刘宏成提供的2018年4月27日发布的昆山市柏庐路南延工程项目建议书的批复，发布时间晚于案涉租赁合同到期时间，不能证实案涉租赁场地在合同期内进行国家性动迁，故刘宏成主张拆迁补偿没有合同依据。综上所述，刘宏成的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费14574元，由刘宏成负担。本判决为终审判决。审判长  王稚群审判员  郑 雄审判员  黄学辉二〇二〇年六月二十三日书记员  毛莉莉法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。