广东省湛江市赤坎区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0802执异63号 异议人（被执行人）：肖霞清，女，1972年4月26日出生，汉族，住广东省遂溪县。 委托诉讼代理人：李土平，广东民赐律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王科，广东民赐律师事务所实习律师。 申请执行人：湛江农村商业银行股份有限公司赤坎支行，住所地湛江市赤坎区海滨大道北189号。 负责人：李鸿伟，行长。 被执行人：江光华，男，1966年3月1日出生，汉族，住广东省湛江市赤坎区。 本院在执行申请执行人湛江农村商业银行股份有限公司赤坎支行（以下简称农商行赤坎支行，原湛江市赤坎区农村信用合作联社）与被执行人肖霞清、江光华金融借款合同纠纷一案过程中，被执行人肖霞清于2020年6月16日向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。 异议人肖霞清称：异议人与申请执行人金融借款合同纠纷一案已进入执行阶段，执行标的计至2020年6月11日约为900万元。贵院在本案中查封了抵押物即位于湛江市遂溪县城月镇城月圩旧国道面积为6011.76平方米的土地使用权及异议人所有位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房，并于2020年5月19日作出（2020）粤0802执515号执行裁定书，裁定拍卖上述查封的财产。按照申请执行人与异议人在2016年办理贷款时对抵押物委托评估，评估机构出具的《评估报告》显示抵押物价值为1352.65万元，而到现今城月镇的该类土地价格已大幅上涨，因此贵院查封的抵押物价值已经远超过贷款本息之和。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结的规定》第二十一条“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结”的规定，异议人特向贵院提出执行异议，请求：1、依法停止执行异议人名下位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房；2、依法解除对异议人名下位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房的查封。 异议人肖霞清为其执行异议提供了如下证据： 1、异议人的身份证，证明异议人的诉讼主体资格；2、（2018）粤0802民初3166号民事判决书，证明根据执行依据判决书显示，异议人应还借款本息计至2020年6月11日约为900万元，申请执行人对异议人名下的湛江市××县城月镇××国道207线旁面积为6011.76平方米的土地使用权享有优先受偿权；3、（2020）粤0802执515号执行裁定书，证明贵院已超标的查封异议人位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房并裁定拍卖；4、土地评估报告，证明异议人与申请执行人在2016年办理贷款时对抵押物委托评估，评估机构出具的《评估报告》显示上述土地使用权总价值为1352.65万元。 经审查查明：原告湛江市赤坎区农村信用合作联社诉被告肖霞清、江光华金融借款合同纠纷一案，本院于2018年12月17日作出（2018）粤0802民初3166号民事判决书，判决：一、限被告肖霞清于本判决发生法律效力之日起十日内向原告湛江市赤坎区农村信用合作联社偿还借款本金690万元、利息852017.57元，并从2018年12月11日起至还清本息止按照年利率9.0725%上浮50%计付利息。二、原告湛江市赤坎区农村信用合作联社对被告肖霞清提供抵押的位于湛江市××县城月镇××国道××旁6011.76平方米土地使用权在上述第一项判决确定的债权范围内享有优先受偿权。三、被告江光华对上述第一项判决确定被告肖霞清所欠的贷款本息承担连带清偿责任。如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35902.06元，由两被告共同负担。该判决于2019年1月7日开始发生法律效力。2020年3月20日，根据申请执行人农商行赤坎支行（由于机构改制，原湛江市赤坎区农村信用合作联社变更为农商行赤坎支行）的申请，本院以（2020）粤0802执515号案件立案强制执行。同年3月24日，本院作出（2020）粤0802执515号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划被执行人肖霞清、江光华银行存款9397131.38元；二、若上述第一项不执行或不足额执行，则查封、冻结、扣押、提取被执行人肖霞清、江光华相应其他价值的财产；三、冻结银行存款期限为一年，查封、扣押动产期限为两年，查封不动产、冻结其他财产权期限为三年。随后，本院向遂溪县自然资源局、湛江市自然资源局发出协助执行通知书，依法查封了被执行人肖霞清名下位于湛江市××县城月镇××国道××旁6011.76平方米土地[证号：国用（2013）第493号]，查封限额为9323115.38元，及查封了被执行人肖霞清名下位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房[证号：粤房地证字第C1843896号]。同年5月19日，本院作出（2020）粤0802执515号执行裁定书，裁定：一、拍卖被执行人肖霞清名下的位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房[产权证号：粤房地证字第C1843896号，车房建筑面积：22.08平方米]的财产所有权；二、拍卖被执行人肖霞清名下的位于湛江市××县城月镇××国道207线旁土地使用权[证号：国用（2013）第493号，土地面积：6011.76平方米]。同年5月27日，本院作出（2020）粤0802执515号询价结果通知书，告知农商行赤坎支行、肖霞清、江光华，本院就肖霞清名下的位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房向税务机关定向询价，询价结果为该不动产总价为282624元。同年6月3日，本院作出（2020）粤0802执515号通知书，告知农商行赤坎支行、肖霞清、江光华，本院定于2020年7月16日10时至2020年7月17日10时止（延时除外）在本院淘宝网司法拍卖网络平台上对肖霞清名下的位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房[产权证号：粤房地证字第C1843896号，车房建筑面积：22.08平方米]进行公开拍卖活动。同年6月10日，本院作出（2020）粤0802执515号摇珠通知书，告知农商行赤坎支行、肖霞清、江光华，本院定于2020年6月17日上午10时在本院审判楼二楼第二审判庭对委托评估肖霞清名下的位于湛江市××县城月镇××国道207线旁土地使用权进行摇珠选定评估机构。被执行人肖霞清遂向本院提出上述执行异议。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条的规定，被执行人肖霞清对本院超标的额查封及拍卖位于湛江市××区军民路××金沙湾××号车房的执行措施不服而提出执行异议，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 异议人肖霞清作为（2020）粤0802执515号案件的被执行人，其未履行生效判决确定的义务，根据《中国人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施，人民法院应当作出裁定。”和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条“在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。”的规定，本院依法裁定查封、拍卖被执行人肖霞清名下涉案车房的执行措施符合法律规定，并无不当。关于异议人肖霞清主张本院查封的抵押物即湛江市××县城月镇××国道207线旁土地使用权的价值已远超其借款本息之和，本院继续查封其名下涉案车房属超标的额查封是否成立的问题。本案中，被执行人肖霞清、江光华应履行的债务本息加上受理费及执行费共计约为960万元，而肖霞清名下被查封的上述土地使用权目前尚未经评估拍卖处置，即使进入司法拍卖程序亦存在市场波动及其他影响成交的不确定因素，该土地使用权处置变现后是否能足额实现本案债权尚不确定，故本院继续查封肖霞清名下涉案车房的执行行为不属于明显超标的额查封，对异议人请求停止执行及解除对涉案车房查封的异议请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十四条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条之规定，裁定如下： 驳回异议人（被执行人）肖霞清的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内，向湛江市中级人民法院申请复议。 审判长  陈志荣 审判员  黄 勤 审判员  何清琳 二〇二〇年六月二十九日 法官助理刘敏英 书记员刘晨曦 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。 采取前款措施，人民法院应当作出裁定。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第一条在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查： （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施； （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序； （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。