渭南市临渭区人民法院刑事判决书 （2020）陕0502刑初99号  公诉机关渭南市临渭区人民检察院。被告人王超，男，1981年4月15日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，小学文化，住渭南市临渭区，农民，2018年9月18日因涉嫌妨害公务罪被渭南市公安局临渭分局刑事拘留，同年12月21日被取保候审，2020年3月10日被渭南市临渭区检察院取保候审。法定代理人王某某，男，1954年10月28日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住址，职业同上，系被告人王超之父。指定辩护人蔡娇娇，陕西新仓律师事务所律师。渭南市临渭区人民检察院以渭临检公诉刑诉[2020]17号起诉书指控被告人王超犯妨害公务罪，于2020年4月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭南市临渭区人民检察院检察员田新娟依法出庭支持公诉，被告人王超及其法定代理人王建设、指定辩护人蔡娇娇等均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2018年9月10日11时许，阳郭镇食品药品监督所的张某甲、孟某某、吉某某、杨某某、朱某甲五人在XX街道被告人王超经营的商店履行检查，现场发现问题后并纠正时，王超与执法人员发生冲突并殴打执法人员，造成执法人员杨某某、朱某甲、张某甲等受伤。经鉴定，王超为限定（部分）责任能力。公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人王超的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，构成妨害公务罪。被告人王超认罪认罚，公诉机关建议判处有期徒刑八个月。庭审中，被告人王超对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其法定代理人辩称是由于执法人员在执法过程中行为的不规范，才导致王超与执法人员发生冲突，希望法庭能对王超从轻处理。指定辩护人辩称，被告人王超系限定（部分）责任能力人，又系初犯、偶犯，主观恶性小，且具有坦白情节，自愿认罪认罚，建议对被告人王超判处缓刑。经审理查明，2018年9月10日11时许，阳郭镇食品药品监督所的工作人员张某甲、孟某某、吉某某、杨某某、朱某甲五人到XX街道王超经营的利民商店进行检查时，在现场发现过期食品，执法人员在对发现问题进行纠正、处理的过程中，王超与执法人员发生冲突，进而发生殴打，造成执法人员杨某某、朱某甲、张某甲等受伤。经鉴定，王超为限定（部分）责任能力。上述事实，由公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：1、渭南市临渭区阳郭镇人民政府的报案材料。证实2018年9月10日阳郭镇食品药品监督管理所执法人员到王超经营的利民商店检查时，与王超发生冲突。2、陕西西安安康法医精神病司法鉴定所出具的精神疾病司法鉴定意见书。证实被告人王超既往患躁狂发作（躁狂症）；在2018年9月10日上午实施妨害公务行为时，评为限定（部分）责任能力。3、渭南市精神病医院诊断证明书及住院病案。证实经诊断，王超患精神分裂症。4、张某甲、孟某某、吉某某、杨某某四人的行政执法证。证实该四人有食品药品监督检查的权限。5、渭南市第二医院诊断证明书。证实经诊断，被害人张某甲为闭合性颅脑损伤；朱某甲为闭合性颅脑损伤，腰背部软组织损伤；杨某某右眼受伤。6、证人姜某某的证言。证实2018年9月10日11时左右，他看见开利民商店的王超与其父亲王某某，与三个穿制服的撕打在一起，街道上还停了一辆写有食品药品监督字样的白色面包车。王超自从和媳妇离婚后精神就不正常，受刺激后发怒打人，这样的状态已经有多年了。7、证人高某某的证言。证实2018年9月10日11时左右，他看见阳郭镇政府食药监的工作人员和王超在打架。食药监的工作人员走到门外后，王超拿的酒瓶追出来，双方进而发生厮打，随后王超的父亲王某某和附近的群众都过来劝架，将双方拉开。随后食药监的工作人员向镇政府方向跑去，王超手中拿砖在后面追，跑的过程中王超自己摔了一跤。为什么发生冲突他不知道。王超之前得过精神病，经常和别人为一点鸡毛蒜皮的事情发生冲突，性格容易冲动。 8、证人刘某某的证言。证实2018年9月10日11时许，他看见几名食药监的工作人员和他村王某某的儿子王超发生冲突。王超当时的情绪很激动，从地上拿了一块砖砸向工作人员，接着其他几名工作人员控制住了王超。9、证人王某某的证言。系被告人王超父亲，证实2018年9月10日10时30分，5名政府执法人员到他的利民商店内进行检查，工作人员在检查过程中与他儿子发生冲突，他儿子王超有精神病，不敢受刺激。10、被害人张某甲的陈述。证实2018年9月10日11时许，他和孟某某、吉某某、杨某某、朱某甲五人到XX街道王超的商店检查时，发现店里有过期方便面，他们就让店主把过期食品收起来。店主以为他们要收东西，情绪就变得激动了，进而与他们发生了厮打。他和杨某某、朱某乙有受伤，店主王超也有受伤。11、被害人孟某某的陈述。证实2018年9月10日10时30分，他们监督所5名工作人员到利民商店进行食品安全检查，在检查过程中发现店内有过期食品，他们在告知老板将过期食品自行处理时，老板突然情绪激动用饮料瓶子砸他们，双方进而发生了厮打。杨某某、朱某甲和张某乙受伤了。12、被害人吉某某的陈述。证实2018年9月10日11时许，他和同事张某甲、杨某某、朱某甲、孟某某等五人在XX镇XX店检查时，发现店内有过期食品，他们让店主将过期食品自行处理。店主拿货架上的啤酒向他们砸去，他们退到店外后，店主就一直追砸他们。张某甲、杨某某、朱某甲，还有商店店主都有不同程度的伤情。13、被害人杨某某的陈述。证实2018年9月10日11时许，他和孟某某、吉某某、张某甲、朱某甲五人到XX镇XX店检查时，发现店内有过期食品，他们就让店主把这些过期食品收起来，店主的情绪就激动了，拿东西砸他们。他们退到门外后，店主就跟着出来追打他们，他们就和店主及店主的父亲厮打在一起。在场的他、朱某甲、张某甲还有商店店主都树上了。14、被害人朱某甲的陈述。证实2018年9月10日10时30分，他们监督所5名工作人员到利民商店进行检查时，发现店内存在过期食品，他们告知老板将这些东西自行处理，老板就情绪变得激动用饮料瓶子砸他们。他们5个人从店内出来后，老板还一直追赶他们，他们就和老板厮打在了一起。他和杨某某、张某乙受伤了。15、被告人王超的供述。证实2018年9月10日11时左右，阳郭镇政府食品工作人员到他经营的利民商店检查，在检查的过程中他和工作人员发生冲突，和工作人员厮打在一起，他自己也受伤了。除上述证据外，另有抓获经过，阳郭镇政府工作人员检查照片，辨认笔录，户籍证明等证据在卷能相互印证，足以认定。本院认为，被告人王超在行政执法工作人员履行正常检查工作时，不能冷静对待，以暴力方法阻碍执法人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。鉴于被告人王超到案后能如实供述犯罪事实，认罪认罚，具有坦白情节，依法可从轻处罚；因被告人王超系限定（部分）责任能力人，依法可对其从轻处罚。对辩护人所持辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。鉴于被告人王超所在村及司法所均愿意接受其在社区内进行矫正，可适用缓刑。对辩护人提出对被告人王超适用缓刑的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人王超犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月,缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。    审  判  长   刘宓佳  人民陪审员   杜邦运  人民陪审员   刘稳良   二O二0年六月二十二日    法 官 助 理   田  力  书  记  员   田兰兰   附：本案适用的法律条文。《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第十八条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。 间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。 第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条  对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 202005029919810415610502198104154419202004081