江西省浮梁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0222刑初42号公诉机关浮梁县人民检察院。被告人蔡敏，男，1972年4月13日出生于江西省浮梁县，汉族，初中文化，农民，户籍：江西省浮梁县鹅湖镇鹅湖村下埇组81号，曾因赌博于2019年1月25日被浮梁县公安局鹅湖派出所行政罚款。因本案于2019年12月28日被南昌铁路公安局鹰潭公安处景德镇北站派出所抓获，同日被浮梁县公安局刑事拘留，2020年1月23日被执行逮捕。现羁押于景德镇市看守所。浮梁县人民检察院以浮检一部刑诉[2020]28号起诉书指控被告人蔡敏犯非法采矿罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。浮梁县人民检察院指派检察员石向虹出庭支持公诉，被告人蔡敏到庭参加了诉讼。现已审理终结。浮梁县人民检察院指控，2017年下半年至2018年3月份，被告人蔡敏与蔡某、陶某1（均另处）合伙经营“果儿垅砂场”，在未取得河道采砂许可证的情况下，分别在浮梁县瑶里镇金家墩、鹅湖镇京山村河道内非法采砂共计2200余立方米，价值人民币13万余元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人蔡敏的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，鉴于被告人蔡敏具有坦白、自愿认罪认罚等情节，建议对其判处有期徒刑六个月，并处相应罚金。被告人蔡敏辩称：1、对在京山村河道采挖800余方砂石无异议，指控其从瑶里镇金家墩河道采砂1400余方不认可，该1400余方石是陶某1、汪某从金家墩河道开采后出售给“果儿垅砂场”的；2、其在检察机关认罪认罚是因为检察人员说，只要认罪认罚便对其建议量刑六个月，故才认罪认罚。经审理查明，2016年上半年，蔡某从徐某处收购了浮梁县鹅湖镇果儿垅组原“平智砂场”，包括砂场内剩余的约2000余方砂石。2017年下半年至2018年3月份，被告人蔡敏与蔡某、陶某1合伙经营“果儿垅砂场”（原平智砂场），其中，蔡某占股40%、陶某1占股50%、蔡敏占股10%。被告人蔡敏在砂场负责具体管理，主要负责砂场的工作人员饮食、白天进砂、卖砂等事宜。在未取得采砂许可证的情况下，2017年下半年，陶某1从鹅湖镇京山村河道采砂800余立方米运至“果儿垅砂场”。另，陶某1与汪某（已判刑）还共同经营鹅湖镇良溪砂场，2017年底，因良溪砂场砂石堆放不了，陶某1与蔡某商量将良溪砂场堆放不下的砂石送往“果儿垅砂场”堆放，无需蔡某支付挖机、货车费用，蔡某同意后，陶某1、汪某将从瑶里镇金家墩附近河道采挖的1400余方砂石运往“果儿垅砂场”堆放，之后，蔡某按31元／方的价格支付1400余方砂石款。经鉴定，“果儿垅砂场”二次进砂共计约2200余立方米，价值人民币129528元。上述事实有经庭审质证的以下证据证实：（一）书证1、常住人口信息及证明，证明被告人蔡敏出生于1972年4月13日，曾因参与赌博于2019年1月25日被处以行政罚款；2、归案情况说明，证明被告人蔡敏因本案于2019年12月28日被鹰潭铁路公安处景德镇北车站派出所民警抓获；3、现场检测报告，证明被告人蔡敏未吸食毒品；（二）证人证言1、蔡某的证言，称其与陶某1各占“果儿垅砂场”50%股份，其将名下的10%股份让给其弟弟蔡敏。砂场有4000余方砂石，其中的1400方砂石，是汪某在2017年下半年送过来，因当时汪某在河道采砂，陶某1在汪某砂场也有股份，陶某1找其商量，如果他那边砂场堆放不下的砂石运到“果儿垅砂场”堆放，不用其出挖机和货车，其同意后，汪某和陶某1就安排将砂石运到了“果儿垅砂场”，后来，他们算了其31元／方的成本价；另800余方砂石是2017年下半年，陶某1联系在京山村河道采挖的；还有2000余方砂石是原“平智砂场”老板徐某抵其购买砂场的款，按28元／方。卷2Ｐ19-202、陶某1的证言，称其与蔡某合伙经营“果儿垅砂场”，又与汪某合伙办了个良溪砂场，因担心良溪砂场堆放不了那么多砂石，其就与蔡某商量，将良溪砂场堆放不了的砂石往“果儿垅砂场”送，蔡某也同意，不用蔡某出挖机和货车，其与汪某先将良溪砂场堆满后，之后采挖的砂石1400余方砂石送到了“果儿垅砂场”，相当于两个砂场一起将这次采砂接下来，后来汪某按31元／方的成本价算了这1400方砂石；“果儿垅砂场”的4000余方砂石中另8、9百方砂石是其雇请人在京山村河道附近采挖的，剩余2000余方砂石是徐某留给蔡某的。3、汪某的证言，称其记得2017年底，其与蔡某、陶某1合伙在鹅湖村下埇河道挖了一次砂石，其分了1400方砂石给蔡某、陶某1，因为挖机和货车费用都是其支付的，所以收取了31元的费用。4、徐某的证言，2016年上半年，其将“平智砂场”转给蔡某，包括砂场剩余的几万元砂石一起转让。5、余某1的证言，证明2018年，陶某1将“果儿垅砂场”的股份转让给了其，用以抵偿15万元欠款。6、李某1、陶某2、马某、李某2（均为货车司机）的证言，李某1证明2017年4、5月份，其与朋友在京山村河道运砂石至“果儿垅砂场”，运费是“双贵”支付的；陶某2、马某证明2017年4月，帮助陶某1在鹅湖村上埇河道装运砂石至“果儿垅砂场”。7、胡某（“果儿垅砂场”工作人员）的证言，证明“果儿垅砂场”进了两次砂石，都是在2017年下半年，一次从瑶里东埠良溪运来的，约1000多立方，另一次是鹅湖京山村河边采挖的，具体多少不清楚。8、余某2的证言，证明2018年4月份，其在“果儿垅砂场”内看见堆放了大概几千方砂石。9、程某的证言，证明2017年，其帮陶某1在鹅湖京山村河道附近采挖过砂石。10、叶某的证言，证明其在京山村河道附近有块农田，因种不了庄稼，2017年下半年通过陶某1将农田的砂石采挖出来改为鱼塘，砂石被陶某1运到“果儿垅砂场”，其得砂石款2万元。（三）被告人的供述与辩解蔡敏在侦查机关供述，其哥哥蔡某与陶某1合伙在果儿垅搞了一个砂场，2017年蔡某叫其去砂场帮忙管理，给其10%的股份。其负责砂场的工作人员饮食、卖砂等。砂场共进过两次砂石，2017年晚上进了一次，是从汪某处运来的，第二天，听蔡某说之前和汪某说好，汪某那里堆放不下的砂石就往果儿垅砂场运，共计1400方的样子；还有一次进的砂石，是陶某1在京山村河道附近采挖的，大概几百方；还有2000方砂石是原平智砂场留下来的。砂场中陶某1占股50%，蔡某40%，其占股10%。庭审中辩称，从瑶里金家墩运来的1400方砂石是陶某1和汪某采挖出售给果儿垅砂场的，陶某1、汪某和蔡某联系，将这些砂石卖给果儿垅砂场，其与蔡某没有参与一起采挖，故对指控其参与非法采挖这1400方砂石事实不认可。（四）鉴定意见1、浮梁县测绘队关于浮梁县鹅湖果儿垅砂场砂料概算，证明该砂场砂石总量为：4546立方，其中：毛沙石2158.8m3、鹅卵石159.1m3、沙2218.1m3。2、浮梁县价格认证中心浮价认定字（2018）39号价格认定结论书，证明涉案2158.8m3毛砂石价格为129528元，159.1m3鹅卵石价格为7955元，2218.1m3沙价格为310534元。3、浮梁县公安局情况说明，证明按照浮梁县价格认证中心出具的价格认定结论书，毛砂石每立方价格为60元、鹅卵石每立方价格为50元、沙每立方价格为140元。本案争议焦点为涉案1400立方砂石如何认定问题。上述证据显示，蔡某与陶某1在公安机关均供述良溪砂场堆放不下的砂石运送至“果儿垅砂场”堆放，由此，可以认定蔡某明知陶某1、汪某非法采砂仍为其提供1400方砂石堆放场所的事实，对该事实，被告人蔡敏亦有供述在卷印证。从而认定，被告人蔡敏在陶某1、汪某非法采砂中提供了存放砂石场所的帮助，应以共犯论处。本院认为，被告人蔡敏明知他人非法采砂而予以帮助，为他人提供1400方砂石堆放场所，另伙同他人违反矿产资源法的规定，在未取得河道采砂许可证情况下，擅自从河道采砂800余立方米，共计2200余立方米，价值人民币129528元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控成立。被告人蔡敏在共同犯罪中起次要作用，属从犯；归案后，如实供述自己的罪行，系坦白，庭审中对其行为性质的辩解不影响坦白的认定，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿适用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：被告人蔡敏犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5000元（限本判决生效后一个月内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月28日起至2020年6月27日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省景德镇市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  方 俊人民陪审员  汪秀清人民陪审员  姚永安二〇二〇年六月十日书 记 员  许 颖附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿适用法律若干问题的解释》第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。