浙江省江山市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)浙0881民初767号 原告：江山市贺村镇达埂村股份经济合作社，统一社会信用代码N2330881MF1423990N，住所地江山市贺村镇达埂村。 法定代表人：姜新民，社长。 委托诉讼代理人：严姚姚，浙江万盛律师事务所律师。 被告：刘江真，男，1949年8月18日出生，汉族，住江山市。 第三人：刘雄，男，1963年7月10日出生，汉族，住江山市。 原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社与被告刘江真、第三人刘雄租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月18日立案受理后，依法适用简易程序于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社之委托诉讼代理人严姚姚、第三人刘雄到庭参加诉讼，被告刘江真经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《杨柳爿旱地租用合同》已于2019年6月7日解除；2.被告刘江真立即将租赁的场地清空并归还原告；3.被告刘江真支付自2019年6月8日起至实际清空归还之日止的场地占用费（占用费标准按照每年1000元/亩支付）；4、第三人刘雄共同履行上述第二、三项诉讼请求；5、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由:1997年6月1日，原、被告签订《杨柳爿旱地租用合同》，约定：四、甲方出租给乙方的旱地，坐落在杨柳爿内，面积3亩；五、租期为1997年6月1日至2027年5月31日止；六、2017年-2022年度的租金于2017年6月30日前上交；九、逾期三个月仍未交清的，甲方有权解除合同，并收回旱地经营权。并对续租、违约责任等作了相应的约定。2017年6月1日起，被告不予支付租金，却仍实际使用该租赁场地，原告多次催促被告，却称该场地已经被转租给第三人刘雄。2017年9月，因当时被告及第三人已经逾期三个月以上未缴纳租金，所以村里还没有决定要不要解除合同，便暂时没有收缴租金。后村集体讨论对村里涉及的一些逾期租金或者租赁到期能够符合解除条件的合同都一并解除处理，故原告于2019年6月6日向被告邮寄送达解除合同通知书一份，并要求被告支付2017年6月1日至2019年5月31日止的租金共计1170元。6月21日，被告将欠缴的1170元租金交给原告，但被告和第三人仍一直占用租赁场地至今未搬离。现原告同意返还被告、第三人因征用的0.27亩旱地而多收取的租金共计446.2元。 另2007年，原告江山市淤头镇达埂村、淤头镇达溪淤村、淤头镇石排山村正式合并为江山市贺村镇达埂村，相应的集体资产及资产资源一并归现在的江山市贺村镇达埂村股份经济合作社管理。综上,原告认为,原、被告之间的租赁关系已经于2019年6月7日解除，被告应当将原承租的场地清空并交还给原告。现被告、第三人拒不交还场地的行为严重侵犯了原告合法权益。现原告依据合同法的相关法律法规之规定,特具状起诉,请求依法支持原告诉讼请求。 原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社为证明其主张，向本院提交了以下证据材料： 1.证明一份，拟证明原淤头镇达埂村合并为贺村镇达埂村，相应的权利义务及资产由原告管理处置的事实。 2.杨柳爿旱地租用合同一份，拟证明原、被告就租用杨柳爿旱地签订了租用合同的事实。 3.解除合同通知书复印件、单号为1049154757119邮政快递单各一份，拟证明原告解除合同的通知已于2019年6月7日送达被告及双方签订的租用合同已解除的事实。 4.照片一份，拟证明合同解除后被告仍然占用原租赁场地且在未经审批的情况下硬化土地改变土地用途的事实。 5.达埂村社员股东代表大会决议一份，拟证明达埂村社员代表大会对村场地租金租期已经形成了有效的决议，被告应当缴纳的占用费符合决议内容的事实。 被告未答辩，亦未向本院提交相关证据材料。 第三人答辩称：1997年6月1日，原、被告签订了杨柳爿旱地租用合同，后该地由第三人使用，但是租赁合同没有转，租金由第三人支付。2009年原告违反合同约定强行侵占被告租用场地0.27亩修建水泥路，严重影响第三人的养猪质量，后双方一直商量处理，但至2017年仍未果，而应缴租金都按时交清。2017年村委换届后，第三人又要求原告处理侵占租用场地事宜，但原告置之不理。为此被告缓交租金三个月，2017年9月被告向原告交纳租金时，原告拒绝收取租金，导致被告至今无法上交租金。对于2019年6月6日原告单方的送达解除合同通知书，被告认为原告违约在先，其解除租用合同完全不符合合同法的相关规定。现原告以拖欠租金违约解除合同理由牵强，有失合同平等公正的原则，解除合同理由不足，更无权要求被告清空租用场地，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人为证明其主张的事实，向本院提交了照片一张，拟证明原告在2009年上半年将被告承租范围内的0.27亩租用土地强行征用的事实。 经庭审质证，本院审查认为，对于原告提供的证据，第三人拒绝发表质证意见，对原告提供的证据1、2、3因系原件，且第三人未对此发表反驳意见，故本院对上述证据予以认定。对原告出示的证据4，因该照片拍摄时间、地点不能确认，该证据不能证明其证明对象，故本院对该证据不予采信。对于原告提供的证据5，本院认为，该决议系达埂村对杨柳湾荒滩出租的决议内容，仅证明自决议后土地出租的要求，并不能溯及此前签订的合同，故该证据与本案不具有关联性，本院不予采纳。对于第三人提供的证据，原告对其真实性不持异议，故本院对其真实性予以确认。 根据原告、第三人的陈述及本院对证据的认定，本院认定事实如下： 1997年6月1日，原告作为出租方（甲方）与作为承租方（乙方）的被告签订杨柳爿旱地租用合同一份，合同约定：甲方依据本合同出租旱地的经营权，所有权仍属村集体所有；甲方允许乙方在租用的旱地内发展养猪等禽畜，种植农作物，所建的生产性、生活性用房，甲方不再增收土地使用费，但须按规定程序办理审批手续；乙方依据本合同租用旱地的经营权，在经营年限内，依有关规定可以转让、出租、转租、赠予、或继承；甲方出租给乙方的旱地坐落在杨柳爿内，面积3亩；租用年限为1997年6月1日起至2027年5月31日；乙方应上交甲方的租金分六期上交，第一期每亩每年交100元正，第二至第六期每亩每年上交150市斤稻谷，稻谷按当年上交的市场价计价，折成人民币上交，以现金方式一次性交清。具体上交办法如下：1997年12月30日上交租金额1500元，2002年6月30日上交租金额2250市斤谷，2007年6月30日上交租金额2250市斤谷，2012年6月30日上交租金额2250市斤谷，2017年6月30日上交租金额2250市斤谷，2022年6月30日上交租金额2250市斤谷；按照合同规定的期限，乙方未按时上交租金的，从滞纳之日起每日按支付总额的0.5%缴纳滞纳金，逾期三个月仍未交清的，甲方有权解除合同，并收回旱地经营权……等内容。合同签订后，实际由第三人租用并实际使用该片旱地，被告、第三人按合同约定交纳了前四期应当上交的租金。2009年，原告因修建公路需要占用了案涉旱地0.27亩。2017年6月1日，被告、第三人未按合同约定上交第五期租金。2019年6月6日，原告向被告发送解除合同通知书一份，通知被告因逾期未交租金24个月构成严重违约，故解除1997年6月1日签订的杨柳爿旱地租用合同，并要被告支付至2019年5月31日止的租金1170元。2019年6月7日被告收到解除合同通知书，2019年6月21日第三人按1.3元/市斤稻谷向原告上交了2017年6月1日至2019年5月31日的租金1170元。因被告及第三人至今未向原告返还涉案租用的旱地，原告遂提起本案之诉。 本院认为，案涉土地系旱地，刘江真与原江山市淤头镇达埂村生产合作社签订《杨柳爿旱地租用合同》，虽名为“租用合同”，但实质上系农村土地承包合同关系，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告在杨柳爿旱地租用合同中明确约定逾期三个月未上交租金的，原告有权解除合同，而被告在2017年6月30日未按合同约定交纳相应的租金至2019年6月6日已近两年，显然违反合同约定，原告依法享有合同解除权。至于第三人提出原告侵占租用旱地违约在先，因双方协商未果，故而未按约交纳租金的抗辩意见。本院认为，自2009年原告占用0.27亩租用旱地修路以来，被告及第三人仍按3亩面积标准交纳租金，且自原告占用租用旱地修路起至2017年交租期限届满前，有近八年之久，被告完全可以通过正当途径予以解决，现被告、第三人均未举证证明原告在合同约定的租金应交期限内拒绝收租，亦未证明因原告征用该0.27亩旱地导致其剩余旱地难以使用，故现其以此为由认为拒付租金的行为未违反合同约定，本院不予采纳。被告收到原告解除合同通知书后，至今未向原告提出异议，也未要求人民法院或仲裁机构确认合同效力，应认定为涉案合同已经解除，且原告有权收回旱地，故被告作为合同相对人应当清空场地交还原告。虽然案涉合同系由被告与原告签订，但因该旱地现由第三人实际占有使用，故应由被告及实际占有使用旱地的第三人清空场地共同向原告返还租用旱地。对于原告提出对解除合同后的场地占用费按1000元/亩计算的请求，因本案所涉合同因被告违约提前解除，故合同解除后的场地占用费应参照合同同期标准每亩每年150市斤稻谷计算租金较为合理，另因案涉旱地中的0.27亩已被原告征用，故场地占用费中应当扣除该部分，即应当依照每年409.5市斤稻谷据实计算场地占用费，由被告及实际使用旱地的第三人共同支付。至于自案涉旱地中的0.27亩征用起至2019年6月7日前原告多收的租金，因被告未到庭答辩，而第三人不同意直接在本案中予以扣减，故双方就此可另行协商解决。被告刘江真无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证及抗辩的权利，应当由其自行承担不利法律后果。综上，原告合理的诉讼请求，本院予以支持，不合理的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、第五十九条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社与被告刘江真1997年6月1日签订的《杨柳爿旱地租用合同》于2019年6月7日解除。 二、被告刘江真、第三人刘雄于判决生效之日起三十日内将租用旱地清空返还原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社。 三、被告刘江真、第三人刘雄于返还租用旱地之日起十日内支付原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社场地占有使用费（场地占有使用费自2019年6月8日起至返还租用旱地之日止按150市斤稻谷/亩/年据实计算）。 四、驳回原告江山市贺村镇达埂村股份经济合作社的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，减半收取计40元，由被告刘江真、第三人刘雄负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审判员  徐奇琦 二〇二〇年六月五日 书记员  陈佳昱 ?? ??7?