河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0822民初565号 原告：马振山，男，汉族，农民，住兴隆县。 委托代理人：陈淑凤，女，汉族，农民，住兴隆县。 被告：兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会，住所地兴隆县兴隆镇大河南村，统一社会信用代码911308220708060184。 法定代表人：孔祥林，职务：村主任。 委托代理人：张占群，河北张占群律师事务所律师。 原告马振山与被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会（以下简称大河南村委会）合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马振山及其委托代理人陈淑凤，被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会委托代理人张占群到庭参加诉讼，被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会法定代表人孔祥林未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马振山向本院提出诉讼请求：1、要求依法确认原告承包的土地被征占的补偿款归原告所有并且由被告将土地补偿款90,000.00元给付原告。2、被告退还原告承包费1,350.00元。3、诉讼费用由被告负担。事实和理由：2004年，原告与被告达成协议，由原告承包被告所有的土地2亩，期限至2028年，每亩每年承包费10元。原告承包被告的土地后，投入了大量人力物力，将原来的土地进行平整，达到了耕地标准。 2019年5月份，原告承包的土地2亩被政府征占，每亩给付补偿款150,000.00元,合计原告应当取得30%的补偿款,即90,000.00元。为了维护原告的合法权益，特向法院起诉。 被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会辩称，一、我方与原告之间是其他方式的承包，不是家庭联产承包性质的承包，原告无权取得所承包土地征地补偿款的30%。二、原告承包的土地用途是煤场，并不是从事生产经营。我方与原告之间没有承包合同，对各自的权利义务没有明确约定，原告在承包土地后没有在土地上进行相应投入，原告承包的土地与本村其他地块的价格没有任何差别，均是150,000.00元/亩。三、原告的煤场自2000年承包给小东区村曹敬来，每年纯收入3,000.00元，合计已经得到承包费27,000.00元。综上所述，原告承包的公路南煤场属于法律规定的其他方式承包，除有权获得地上附着物的权利外，再没有其他权利。 本院经审理认定事实如下：2004年3月份，原告马振山承包了被告兴隆镇大河南村委会位于本村煤场的部分土地，每亩每年承包费为100.00元。2004年3月11日，原告马振山交纳给被告兴隆镇大河南村委会2004至2006年承包费450.00元。2007年6月7日，原告马振山交纳给被告兴隆镇大河南村委会2007年至2009年承包费450.00元。2016年3月30日，原告马振山交纳给被告兴隆镇大河南村委会2015年至2017年承包费450.00元。2018年9月7日，原告马振山交纳给被告兴隆镇大河南村委会2018年至2028年承包费1,500.00元。庭审中，原告方称在涉案地块承包给原告马振山之前和本村陈永全一样是遗留的大坑、乱石窖，原告马振山承包后拉土进行了回填平整土地，种了几年粮食，也曾转包给他人经营。兴隆县人民政府在征收该地块时，大河南村委会委派时任支委马振志、张玉财测量原告马振山土地面积为1.47亩，测量时没有通知马振山到场。2020年5月8日，经原告马振山申请，本院组织相关人员进行现场测量，原告马振山承包的涉案土地面积约为1.97亩。每亩除村集体已提留10,000.00元公积金、公益金外，每亩给补偿款140,000.00元，涉案土地的征收补偿款应为275,800.00元，该款在被告兴隆镇大河南村委会存放。 本院认为，河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》冀政(2008)132号规定，“被征土地没有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由村集体经济组织依法分配或者使用。”原告马振山承包的土地合同系《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定的其他方式的承包。根据上述规定原告马振山不享有征地补偿款的权利。原告马振山2004年承包的土地系兴隆镇大河南村所有未利用的荒废零散土地，原告承包后投入人力物力对该土地进行了治理和整理，使该土地变成了可供经营耕种的土地。客观上使该土地被征占时产生了征地补偿价款的增值，对原告方投资使土地价值增值的贡献，在承包地被征收后应得到补偿。依据河北省人民政府冀政(2008)132号《关于实行征地区片价的通知》山区未利用土地按征地区片价的60%执行的规定。该土地被征占时征地补偿增值价款为140,000.00元×40%×1.97亩＝110,320.00元。该征地增值补偿款是建立在村集体土地之上的，属于荒地的增加附加值，该土地被征收时原告承包的土地承包期未结束，因此该征地补偿增值价款应当由原告方与被告兴隆镇大河南村共同享有。综合考虑上述情形，应70%—80%的征地补偿增值价款补偿给原告方。同时被告方应将涉案土地被征收后的原告方预交的承包费返还。 本案并不属于家庭承包土地被政府征占后因土地补偿费分配产生的纠纷，本案系以其他方式承包的土地被政府征占后，承包人要求给付一定数额土地补偿款产生的纠纷，案由应为合同纠纷。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条,《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，判决如下： 一、被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会于判决生效后10日内给付原告马振山承包地征收补偿款275,800.00元的30%，即82,740.00元。 二、被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会于判决生效后10日内返还原告马振山预交的承包费1,350.00元。 三、驳回原告马振山的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,080.00元，减半收取计1,040.00元，由被告兴隆县兴隆镇大河南村村民委员会负担947.00元，由原告马振山负担93.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  管长民 二〇二〇年六月三日 书记员  潘 亭 《中华人民共和国物权法》 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国土地管理法》 四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。