陕西省镇安县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）陕1025刑初18号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人镇安县人民检察院。 被告人杨耀平，男，1971年10月24日出生于陕西省镇安县，汉族，小学文化，住镇安县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被限制人身自由，次日被刑事拘留，同月20日被公安机关取保候审，2020年2月11日被本院取保候审。 辩护人覃成霖，陕西安业律师事务所律师。 被告人冯有林，男，1971年7月7日出生于陕西省镇安县，汉族，小学文化，住镇安县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被限制人身自由，次日被刑事拘留，同月20日被公安机关取保候审，2020年2月11日被本院取保候审。 辩护人章晋兴，陕西安业律师事务所律师。 被告人郭继周，男，1988年10月18日出生于陕西省镇安县，汉族，初中文化，住镇安县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被限制人身自由，次日被刑事拘留，同月20日被公安机关取保候审，2020年2月11日被本院取保候审。 辩护人刘康林，陕西安业律师事务所律师。 镇安县人民检察院以镇检刑检刑诉（2019）84号起诉书指控被告人杨耀平、冯有林、郭继周涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年2月11日向本院提起公诉，并以镇检民公（2019）61102500004号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。镇安县人民检察院检察长陈高锋、检察员张倩出庭支持公诉、指派检察员王小平参加附带民事公益诉讼，被告人杨耀平及辩护人覃成霖、冯有林及辩护人章晋兴、郭继周及辩护人刘康林到庭参加了诉讼。现已审理终结。 镇安县人民检察院指控： 1、2019年2月23日21时许，被告人杨耀平驾驶陕HXXXXX摩托车携带自制的电击打鱼器、照明灯、水桶等捕鱼工具，沿乾佑河天然水域，XX路XX段开始，使用电击打鱼器电击捕鱼至镇安县XX街道XX段，当晚捕捞小鱼约10公斤，带回其家中冰冻在冰箱内，后被公安机关扣押。 2、被告人杨耀平、冯有林、郭继周于2019年2月22日、2月底、3月3日、3月5日、3月8日、3月11日，由杨耀平驾驶自己的陕HXXXXX“五菱荣光”小客车载乘冯有林、郭继周从镇安县城出发到洛南县XX镇的洛河天然水域，使用各自携带的电击打鱼器电击捕鱼。除2月底三人第二XX路XX镇安外，其余5次捕鱼均从当天晚上21时许开始，至XX路XX镇安。被告人杨耀平、冯有林、郭继周捕捞的野生鱼除少量自己食用、在菜市场零售或被公安机关扣押外，均出售给另案被告人刘昌山。另案被告人刘昌山明知杨耀平、冯有林、郭继周用电击的方式在河中捕鱼，仍对上述三人捕捞的野生鱼予以收购并运到外地出售。被告人杨耀平在洛南共计捕鱼130余公斤，出售给另案被告人刘昌山101公斤，在菜市场自己零售约4公斤，剩余约26公斤在其家中被公安机关扣押。被告人冯有林共计捕鱼130余公斤，出售给刘昌山约101公斤，在菜市场自己零售约14公斤，被公安机关扣押2.1公斤，剩余部分家中食用。被告人郭继周共计捕鱼约118公斤，出售给刘昌山104.5公斤，剩余8公斤死鱼及20条活鱼被公安机关扣押，5.5公斤活鱼在公安机关到郭继周家调查之后，被郭继周之妻王某某偷偷运到河中放生。另案被告人刘昌山从杨耀平、冯有林、郭继周处购买野生鱼共计花费7000余元。 附带民事公益诉讼起诉人镇安县人民检察院认为被告人杨耀平、冯有林、郭继周非法捕捞水产品的行为破坏了国家野生动物资源，其使用电击方式捕鱼的行为除直接导致鱼某某死亡外，还使鱼某某繁殖能力下降甚至丧失，不能正常繁衍生息，同时对水域生态系统造成破坏损害了国家和社会公共利益。 镇安县人民检察院认为三被告人归案后如实供述犯罪事实，有坦白情节，且自愿认罪认罚，建议判处三被告人各一年至两年有期徒刑，并要求三被告人购买其非法捕捞水产品的20倍数量（重量）的本地鱼苗（5cm以上）进行增殖放流。 三被告人及其辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议，三被告人愿意按要求购买鱼苗增殖放流。 经审理查明，1、2019年2月23日21时许，被告人杨耀平驾驶陕HXXXXX摩托车携带自制的电击打鱼器、照明灯、水桶等捕鱼工具，沿乾佑河天然水域，XX路XX段开始，使用电击打鱼器电击捕鱼至镇安县XX街道XX段，当晚捕捞小鱼约10公斤，带回其家中冰冻在冰箱内，后被公安机关扣押。 2、被告人杨耀平、冯有林、郭继周于2019年2月22日、2月底、3月3日、3月5日、3月8日、3月11日，由被告人杨耀平驾驶其陕HXXXXX“五菱荣光”小客车载乘冯有林、郭继周（二人支付车费）从镇安县城出发到洛南县XX镇的洛河天然水域，使用各自携带的电击打鱼器电击捕鱼。除2月底三人第二XX路XX镇安外，其余5次捕鱼均从当天晚上21时许开始至次日凌晨2时许结束，XX路XX镇安。被告人杨耀平、冯有林、郭继周捕捞的野生鱼除少量自己食用、在菜市场零售或被公安机关扣押外，均出售给另案被告人刘昌山。被告人杨耀平在洛南共计捕鱼130余公斤，出售给另案被告人刘昌山101公斤，在菜市场自己零售约4公斤，剩余约26公斤在其家中被公安机关扣押。被告人冯有林共计捕鱼130余公斤，出售给刘昌山约101公斤，在菜市场自己零售约14公斤，被公安机关扣押2.1公斤，剩余部分家中食用。被告人郭继周共计捕鱼约118公斤，出售给刘昌山104.5公斤，剩余8公斤死鱼及20条活鱼被公安机关扣押，5.5公斤活鱼在公安机关到被告人郭继周家调查之后，被郭继周之妻王某某偷偷运到河中放生。刘昌山从被告人杨耀平、冯有林、郭继周处购买野生鱼共计花费7000余元。被告人杨耀平、冯有林、郭继周分别于2020年1月19日、20日在镇安县人民检察院自愿签订认罪认罚具结书，公诉机关建议判处三被告人各一年至两年有期徒刑；三被告人非法捕捞水产品的行为破坏了国家野生动物资源，其使用电击方式捕鱼的行为除直接导致鱼某某死亡外，还使鱼某某繁殖能力下降甚至丧失，不能正常繁衍生息，同时对水域生态系统造成破坏，附带民事公益诉讼起诉人要求三被告人购买其非法捕捞水产品的20倍数量（重量）的本地鱼苗（5cm以上）进行增殖放流。 上述事实，三被告人及其辩护人在开庭审理过程中均不持异议，且有物证陕HXXXXX五菱荣光小客车（照片）、小鱼（照片）、捕鱼工具（照片）、有证人王某某、杜某某、彭某某、白某某、姚某某的证言,有公安机关的接处警、受案登记表、立案决定书、现场勘验、辨认笔录及照片,到案经过，有电子数据，有书证禁渔公告、镇安县水产工作站评估意见、诉前公告截图照片、账本、被告人身份信息等。证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人杨耀平、冯有林、郭继周违反保护水产资源法规，多次在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕鱼，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，均构成非法捕捞水产品罪，依法均应处罚。公诉机关指控三被告人犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，三被告人及其辩护人均不持异议，本院予以确认。三被告人采用电击方式非法捕鱼，造成水生野生保护动物渔业水域资源破坏，侵犯了社会公共利益，应当承担民事侵权责任，附带民事公益诉讼起诉人代表国家提起附带民事公益诉讼的请求，符合法律规定，依法予以支持。公诉机关提出的量刑建议，三被告人及其辩护人均未提出异议，但三辩护人建议对三被告人适用缓刑。根据镇安县司法局调查评估意见及三被告人的犯罪情节、悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。本院为了保护国家环境资源，维护生态平衡，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条三款、第三十六条一款、第七十二条一款、第七十三条二、三款、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条一款（五）、（六）项、最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十四条一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条二款、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杨耀平犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑，缓刑考验期限二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，至满二年之日止。） 二、被告人冯有林犯非法捕捞水产品罪,判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期限一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，至满一年六个月之日止。） 三、被告人郭继周犯非法捕捞水产品罪,判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期限一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，至满一年六个月之日止。） 四、被告人杨耀平、冯有林、郭继周按照镇安县水产工作站评估意见，于本判决生效后十日内对被损害的渔业资源和水域生态环境进行修复。 五、作案工具陕HXXXXX五菱荣光小客车，予以没收，由公安机关上缴国库；捕鱼工具（包括电瓶、逆变电源、电鱼杆、渔网等）予以没收，由公安机关予以销毁。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于陕西省商洛市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  屈文宏 审 判 员  韦 霞 人民陪审员  江 阳 二〇二〇年六月十一日 法官 助理  马 娟 书 记 员  程 晨