云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云26民终745号上诉人（原审原告）：邹德春，男，1973年10月15日生，汉族，云南省麻栗坡县人，现住云南省麻栗坡县。委托诉讼代理人：李正红，云南杨柏王律师事务所执业律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）：文山州雄丰机动车驾驶培训学校集团有限公司。住所地：文山市三鑫中等职业技术学校（食堂三楼）。法定代表人：刘俊，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜文雯、蒲禹岑，云南天信律师事务所执业律师。代理权限：特别授权。上诉人邹德春因与被上诉人文山州雄丰机动车驾驶培训学校集团有限公司（以下简称雄丰驾校）劳动争议纠纷一案，不服云南省文山市人民法院（2019）云2601民初2664号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月20日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人邹德春的委托诉讼代理人李正红，被上诉人雄丰驾校的委托诉讼代理人杜文雯、蒲禹岑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邹德春上诉请求：1.依法撤销云南省文山市人民法院（2019）云2601民初2664号民事判决；2.改判支持邹德春的一审全部诉讼请求；3.本案一、二审诉讼费由雄丰驾校负担。事实和理由：一、一审认定事实错误。一审法院遗漏认定每培训一个学员，邹德春均需缴纳投档费给雄丰驾校，扣除交警部门的考试费以外，其余费用为邹德春为雄丰驾校带来的培训收益。一审法院认定教练车辆系邹德春出资购买并承包经营属于认定事实错误。邹德春入职雄丰驾校以后，按雄丰驾校要求出集资款，然后雄丰驾校将教练车交由邹德春使用，邹德春使用车辆开展业务系履行职务行为，车辆实际控制管理人为雄丰驾校。二、一审法院未依法采信证据。邹德春一审提交了雄丰驾校的国家企业信用信息公示系统的查询报告，文山州人力资源和社会保障局对劳动合同签订情况进行抽查，以及文山市道路运输管理局要求雄丰驾校与教练员签订聘用协议，目的都是保护劳动者的合法权益，但一审法院对该证明观点不予采纳，对于文山市道路运输管理局的情况说明，却采纳了对方“应付行政机关检查”的证明观点，属于证据采信错误。三、一审法院适用法律错误。一审法院适用《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十七条驳回邹德春的诉讼请求，属于适用法律错误。一审法院认为邹德春工作不需要雄丰驾校的管理和控制，劳动报酬具有自付性，工作管理有自主性，以此推断双方之间不具有劳动关系错误。教练员不需要签到打卡，培训时间由教练员灵活掌握是因为培训的特殊性，实际上，雄丰驾校各种文件直接约束教练员，教练员培训过程中发生的所有费用均需以雄丰驾校名义开具发票，每培训一个学员均需按雄丰驾校要求缴纳投档费，这些都是雄丰驾校直接控制管理教练员的客观事实。一审法院不顾客观事实，认定教练员不受雄丰驾校控制管理，从而否定双方存在劳动关系，无任何法律依据。请二审法院依法查明案件事实，正确适用法律行政法规，公正裁判，支持邹德春的上诉请求。雄丰驾校辩称，雄丰驾校与邹德春之间不满足劳动关系的构成要件，双方不存在劳动关系。一是雄丰驾校与邹德春之间不存在建立劳动关系的合意；二是邹德春与雄丰驾校之间不存在隶属管理关系；三是雄丰驾校对邹德春不具有行使薪酬分配的权利，邹德春是自行收取学员学费，自负盈亏，雄丰驾校无权参与学员学费的分配，对邹德春不具备薪酬发放分配的权利；四是邹德春进行驾驶员教练经营活动，其目的并非为雄丰驾校提供劳动。邹德春进行驾驶员教练经营活动，目的在于获得经营收益，收回投资教练车的成本，并非为雄丰驾校自身业务提供任何劳动。邹德春与雄丰驾校之间并不满足劳动关系的构成要件，双方之间不成立劳动关系。邹德春与雄丰驾校之间仅是驾驶员培训经营权承包关系，而非劳动关系。请求二审法院驳回邹德春的上诉，维持原判。邹德春向一审法院起诉请求：1.判决解除双方之间的劳动关系；2.判决雄丰驾校支付扣押、拖欠邹德春的工资102000元；3.判决雄丰驾校支付邹德春经济补偿金10000元；4.判决雄丰驾校赔偿邹德春因未缴纳失业保险所损失的失业保险金18234元；5.判决雄丰驾校按社会保险经办机构核算数依法为邹德春补交2012年11月至2019年1月的社会保险费；6.判决雄丰驾校返还邹德春云Ｈ×××××教练车集资款60000元，承包经营权转让费、上牌照费90000元，押金7000元共计157000元；7.本案诉讼费由雄丰驾校承担。一审法院认定事实：2014年11月20日，邹德春与雄丰驾校签订了《教练车辆承包协议书》，协议约定：雄丰驾校将登记在其名下的云Ｈ×××××教练车承包给邹德春经营管理，雄丰驾校向邹德春收取承包费，培训收益归邹德春所有，雄丰驾校除收取管理费外，所发生与该教练车辆有关的一切费用（包括工商、税务及各相关管理部门收取的各种税费、保险费、车辆维修费、教练工资、油料费等），由邹德春自行承担；承包期限至所承包的教练车达到国家规定报废期限，教练车报废后归乙方（邹德春）所有，教练车号牌交还雄丰驾校；承包费用及支付方式为，每月每张车辆支付1000元，在签订协议之日一次性支付全年的承包费12000元，如一次性支付确实有困难的，在校长的签字认可下，可分两次交纳；并约定了其他权利义务内容。协议签订后，邹德春开始使用云Ｈ×××××教练车进行经营，并按约定履行协议，至2017年5月后邹德春未再支付雄丰驾校云Ｈ×××××教练车的承包费用。雄丰驾校先后以合同纠纷为案由向本院起诉与邹德春同类的教练员，原审法院依法审理并作出相关判决和调解，解除《教练车辆承包协议书》并由教练员支付所欠承包管理费及退还雄丰驾校的车牌号。期间，邹德春于2019年向文山壮族苗族自治州劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1.裁决解除申请人与被申请人之间的劳动合同关系；2.裁决被申请人支付扣押、拖欠申请人的工资102000元；3.裁决被申请人支付申请人经济补偿金10000元；4.裁决被申请人赔偿申请人因未交纳失业保险所损失的失业保险金18234元；5.裁决被申请人按社会保险经办机构核算数依法为申请人补交2011年6月至2019年1月的社会保险费；6.裁决被申请人返还申请人云Ｈ×××××教练车集资款60000元、承包经营权转让费、上牌照费90000元，押金7000元，共计157000元。该委于2019年5月27日作出文劳人仲案字［2019］23号仲裁裁决书，裁决：“一、申请人与被申请人不存在劳动合同关系；二、驳回申请人请求事项。”邹德春不服该仲裁裁决书，于2019年6月18日以劳动争议为案由向原审法院提起诉讼。另查明，雄丰驾校的《营业执照》中载明“经营范围：机动车驾驶员培训”。云Ｈ×××××教练车（教练车号牌除外）均系邹德春出资购买，因该车为特殊行政许可经营车辆（教练车），登记在具有行政许可经营教练车资质的雄丰驾校名下。一审法院认为，本案争议的焦点问题为：一、邹德春与雄丰驾校之间是否存在劳动关系；二、邹德春的诉请应否支持。关于邹德春与雄丰驾校之间是否存在劳动关系的问题。根据双方提交的证据，邹德春与雄丰驾校2014年11月20日签订的《教练车辆承包协议书》，系双方在平等互利、自愿协商的基础上签订的承包合同，不违背国家现行法律和法规规定，该协议合法有效，具有法律约束力。该承包协议书明确邹德春自愿出资购买雄丰驾校名下的教练车辆，向雄丰驾校每月每张车辆缴纳1000元承包管理费，自主招收培训学员获取收益；关于学员投诉纠纷、教练车辆保险费用、教练车辆发生交通事故等一切与教练车辆有关的责任及费用均由邹德春自行承担。因此，从双方签订的承包协议内容看，邹德春的工作时间及地点并不需要受雄丰驾校管理和控制，其工作管理上具有自主性，承包协议的内容不符合劳动合同的法律特征；从劳动关系和承包关系的概念上看，劳动关系是指劳动者提供劳动，用人单位给其报酬；承包关系则属合同之约，合同只要不违反国家强制性法律法规都有效。二者是两个不同的概念；从给付报酬上看，邹德春的劳动报酬具有自付性，邹德春作为教练车辆的经营承包主体，属于自负盈亏主体。综上，邹德春与雄丰驾校没有建立劳动关系的意思表示，双方缺乏建立劳动关系的共同合意。其次，关于双方签订的《教练员证和上岗证》是否等同劳动合同的问题。本案邹德春与雄丰驾校签订了《教练车辆承包协议书》并由领取了教练员证和上岗证。《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。”第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”第十七条规定：“劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。”本案邹德春作为完全民事行为能力人，明确知晓建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，却未与雄丰驾校签订书面的劳动合同，该行为原审法院认定系邹德春主动放弃与雄丰驾校建立劳动关系的意思表示。关于双方争议的雄丰驾校每月支付2000元劳动报酬的问题。庭审查明，双方并未实际履行而是因应对行业管理机构的管理、检查而为之，但并未实际履行，双方均以《教练车辆承包协议书》履行约定的权利义务。现邹德春主张按双方约定2000元／月支付自2014年11月至2019年1月的工资，雄丰驾校在长达四年多的时间内未按月支付工资，邹德春仍能正常为用人单位提供劳动，与常理明显不符。邹德春对2000元的性质是否为“劳动报酬”系明确知道，原审法院认定2000元并非劳动报酬。综上，双方不具备建立劳动关系的合法要素，邹德春以《教练员证和上岗证》并约定有劳动报酬，主张推定双方为劳动关系，无事实和法律依据，原审法院不予支持。邹德春持有《教练员证和上岗证》不等同于其与雄丰驾校存在劳动合同。最后，关于邹德春主张从事的工作系单位业务的组成部分，推定双方之间为劳动关系的问题。原审法院认为，“劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”是指职工（劳动者）所做的是用人单位安排的工作。雄丰驾校作为机动车驾驶培训机构，教练工作是其主要业务。邹德春作为完全民事行为能力人，自愿出资购买云Ｈ×××××教练车及获取教练员工作系其真实意思，其通过承包方式经营教练车获取收益与用人单位安排的有报酬的劳动有本质区别。邹德春在教练工作中虽然也接受雄丰驾校的指挥、监督，但不受用人单位内部各项规章制度的约束，邹德春可以任意支配自己的工作时间、工作场所。因此，邹德春以从事的工作系单位业务的组成部分，推定双方之间为劳动关系，不符合本案事实，原审法院不予支持该主张。综上所述，邹德春与雄丰驾校之间不存在劳动关系。二、邹德春的诉请应否支持。关于邹德春向原审法院主张的第一项至五项诉讼请求的前提为双方之间存在劳动关系，根据上述对争议焦点问题一的论述，邹德春并未接受雄丰驾校管理，与雄丰驾校之间无人身依附关系，双方之间不具备劳动关系的基本特征，不存在劳动关系。故邹德春主张的该五项诉讼请求无事实和法律依据，原审法院不予支持。关于邹德春主张雄丰驾校返还云Ｈ×××××教练车资款60000元，承包经营权转让费、上牌照费90000元，押金7000元共计157000元的诉讼请求。本案审理的系劳动争议案件，该项诉请系另一法律关系，且购买教练车辆和为车辆上牌照均是邹德春为教收学员，从事教练工作以及由此获得报酬必须投入的成本，车辆由其购买至今一直由其管理使用，雄丰驾校并未收回其车辆，故其要求返还车辆款项于法无据，原审法院不予支持。关于承包经营权转让费、车辆牌照费、押金，邹德春提供的证据不能证明该项主张，故原审法院不予支持。综上所述，邹德春的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款、第十条、第十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回邹德春的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由邹德春负担。本案二审审理期间，双方未向本院提交新的证据。经征询各方当事人对一审认定的法律事实的意见，邹德春对一审认定的“2014年11月20日，邹德春与雄丰驾校公司签订了《教练车辆承包协议书》，协议约定：雄丰驾校公司将登记在其名下的云Ｈ×××××教练车承包给邹德春经营管理”有异议，邹德春入职雄丰驾校，按驾校要求出资集款，邹德春使用教练车系履行职务行为，车辆实际控制人是雄丰驾校，对其他部分事实无异议。本院认为，邹德春是否与雄丰驾校之间建立劳动关系，本院将结合全案证据和事实进行在后文部分综合评判。综合各方当事人诉辩主张，本案在二审的争议焦点问题是：邹德春与雄丰驾校之间是否构成劳动关系；邹德春的诉请是否应得到支持。对双方当事人争议的焦点问题，本院结合本案事实和双方所举证据综合评判如下：一、关于邹德春与雄丰驾校之间是否构成劳动关系的问题。本院认为，依照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”的规定，劳动关系是用人单位与劳动者之间依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位成员，从劳动中获得报酬的权利义务关系。就本案而言，首先，邹德春与雄丰驾校之间没有建立劳动关系的合意。邹德春与雄丰驾校签订的《教练车辆承包协议书》系双方真实意思表示，双方并按协议约定实际履行，协议合法有效。上述协议明确邹德春是以承包方式承包登记在雄丰驾校名下的教练车进行经营，通过向雄丰驾校缴纳管理费，自主招收培训学员获取利益，协议中还明确与教练车有关的一切费用包括保险费、油料费、车辆维修费、教练工资、保养费、年检费、各种税费、交通事故赔偿等均由邹德春负担，协议并就其他民事权利义务等进行了约定。该承包协议表明双方从一开始即为互利互惠的平等民事法律关系，双方之间没有建立劳动关系的合意。虽然邹德春与雄丰驾校之间签订《教练员聘用协议》的事实存在，但该聘用协议，一方面不具备劳动合同的基本构成要件，没有对工作内容、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动条件、劳动纪律等反映劳动关系的实质要件进行约定；另一方面双方未就聘用协议进行实际履行，雄丰驾校未按协议约定按月支付邹德春工资，且聘用协议第三条、第八条第二项约定，即养老保险由邹德春自行缴纳，不缴纳和发生意外伤害则由邹德春承担一切责任，该约定显然与在建立劳动关系下养老保险参保缴纳方式不同，邹德春作为完全民事行为能力人，应当知晓自行缴纳社会保险的情形与其在请求事项中要求雄丰驾校补缴社会保险的主张，两者之间系不同关系的参保行为。该约定一方面违背法律规定，一方面印证了双方从一开始就无建立劳动关系的合意。若邹德春认为雄丰驾校存在违反行政主管部门要求的行为，其可向有关行政部门反映处理。其次，双方不存在管理与被管理的隶属关系。从邹德春出资购买教练车，向雄丰驾校缴纳管理费，培训中，培训费由其自行决定收取，扣除考试费、书费、办证费、上车保险费（即投档费）外，其余费用为其所有，其对招收学员的收费标准、招收多少学员、培训学员的时间地点自行安排支配来看，邹德春是教练车的实际所有人和控制人，仅是以挂靠雄丰驾校培训资质进行驾驶员培训经营活动，雄丰驾校对车辆不进行任何管理和控制，即邹德春从事劳动的生产资料不是雄丰驾校提供，雄丰驾校对邹德春招收学员人数和收费亦无规定，其可以自行安排工作时间地点。虽然在双方承包协议中有教练员必须严格执行雄丰驾校各项规章制度的约定，但该约定内容主要基于培训安全及维护对外形象考虑，而不是体现在用工管理上，邹德春并不受驾校内部各项规章制度的约束。第三，双方之间不符合用人单位发放工资的特征和要求。根据双方签订的《教练车辆承包协议书》约定，邹德春承包经营教练车培训收益是归其所有，邹德春是通过培训学员获得收入。虽然雄丰驾校以教练员名义办理了个人银行工资卡，但该卡并未交予教练员持有，而是雄丰驾校统一管理，卡内的2000元款额的入账（存入）、出账（取出）是由雄丰驾校财务上进行统一操作和支配，从工资卡流水记录看，存在2000元存取循环滚动的情况，未作为工资发放给邹德春，该工资卡并不符合用人单位发放工资的特征和要求。至于雄丰驾校称2000元银行流水是为了避税而设置，属于相关部门予以处理的范畴。综上，本院认为，邹德春与雄丰驾校之间的权利义务是由《教练车辆承包协议书》来确定的，其作为持有教练证的从业人员，依规不能以个人名义从事机动车驾驶培训工作，须以具有经营资质的驾驶培训机构名义，方可进行机动车驾驶培训工作，邹德春多招多得，少招少得，不招不得，不是劳动法意义上在用人单位管理下提供有报酬的劳动，双方在承包经营关系基础上是一种特殊行业指向的管理与被管理的关系，与劳动关系中用人单位指挥和劳动者服从为特征的管理关系明显有区别，双方之间不具有从属关系，不符合劳动关系构成的基本要素。根据双方签订的《教练车辆承包协议书》内容和履行情况看，双方之间实际是一种特殊行业的挂靠关系，而非劳动关系。邹德春以其与雄丰驾校之间签订《教练员聘用协议》，双方之间存在劳动关系的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审认定双方之间不构成劳动关系并无不当，应予维持。二、关于邹德春的诉请是否应得到支持的问题。邹德春在起诉时主张的五个方面的诉讼请求应得到支持的前提是邹德春与雄丰驾校之间构成劳动关系，而经过前述一问题的评述，邹德春与雄丰驾校之间不构成劳动关系，故邹德春主张的五个方面的诉请，不应得到支持。邹德春请求“判决雄丰驾校返还邹德春云Ｈ×××××教练车集资款60000元，承包经营权转让费、上牌照费90000元，押金7000元共计157000元”的诉讼请求，因该诉请属于另一法律关系，不宜在本案中进行处理，邹德春可另行主张权利。综上所述，邹德春的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由邹德春负担。本判决为终审判决。审判长 杨 琴审判员 邹祖俊审判员 秦永兴二〇二〇年六月十九日书记员 伊寿芬