西藏自治区曲水县人民法院   刑事判决书                                                                                （2020）藏0124刑初8号   公诉机关西藏自治区曲水县人民检察院。   被告人邵宽柳，男，1982年3月6日出生，安徽省蚌埠市怀远县人，汉族，大学文化程度，原西藏自治区曲水县达某镇人民政府财务会计，住西藏自治区曲水县。因涉嫌诈骗罪，于2019年11月12日被曲水县公安局刑事拘留，同年11月26日被曲水县人民检察院批准逮捕。因涉嫌贪污罪，于2019年12月23日被曲水县监察委员会立案调查。现羁押于拉萨市公安局看守所。   辩护人张艳芳、丁小芳，西藏国昂律师事务所律师。   西藏自治区曲水县人民检察院以曲检公刑诉﹝2020﹞7号起诉书指控被告人邵宽柳犯贪污罪，于2020年4月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区曲水县人民检察院指派检察员王慧、其美玉珍、旦增卓嘎出庭支持公诉。被告人邵宽柳在拉萨市看守所通过远程视频方式参加诉讼。被告人邵宽柳的辩护人张艳芳、丁小芳到庭参加诉讼，现已审理终结。   西藏自治区曲水县人民检察院指控，2018年1月2日至2019年3月29日期间，被告人邵宽柳利用其担任曲水县达某镇人民政府财务会计的职务便利，从达某镇财务所账户中分23次提取行管费共计1 200 000元，其中30 000元用于单位日常开销，其余1 170 000元被其非法占有；2018年6月26日、7月20日、12月12日，分别从达某镇合作医疗账户提取合作医疗款共计310 000元并非法占有；2018年8月30日，从达某镇四个村收取养老金生存认证退回款共计199 952.6元并非法占有；2018年11月21日、2019年4月21日，以购买办公用品名义非法占有公款共计5 846.66元。被告人邵宽柳累计贪污公款1 685 799.26元人民币（特殊款项509 952.6元）。赃款均被被告人邵宽柳用于购买房屋、车辆、手表、直播打赏、个人娱乐消费等。   公诉机关为证实指控的事实，当庭向法庭宣读和出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述和辩解、搜查、辨认、指认笔录及照片、鉴定意见、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人邵宽柳身为国家工作人员，利用其担任财务会计的职务便利，采用不做账的手段，将国家公款人民币1 685 799.26元非法占为己有，且数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，并建议法庭对被告人邵宽柳判处五年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。   被告人邵宽柳辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有意见，自愿认罪认罚，请求法庭从轻处罚。   辩护人辩称，本案其他事实清楚，但对以下几点持有异议1. 公诉机关指控被告人邵宽柳2018年1月2日至2019年3月29日，从达某镇财务所账户中分23次提取行管费共计1 200 000元，存在计算错误，中国农业银行现金票据23张总金额应为1 190 000元；2.庭审中提到的被告人邵宽柳将10 000元转给杨某交购房定金的证据不足，不应认定为犯罪金额；3.关于贪污二条烟的证据不足，不应认定为犯罪数额；4.被告人邵宽柳犯罪的主观恶性小；5.扣押财产或未扣押财产应在折价或处理后计算退赔金额；6. 养老生存认证金199 952.6元不属于特殊款项；7. 被告人邵宽柳具有自首、坦白、认罪认罚的量刑情节。恳请法庭能够充分考虑并采纳上述辩护意见，对其从轻从宽处罚。   经审理查明,被告人邵宽柳于2015年12月担任曲水县达某镇财政所会计一职。2018年1月1日至1月31日达某镇出纳索某休假期间，将工作交接给了被告人邵宽柳，期间会计、出纳工作都由被告人邵宽柳一人负责。索某休假回来后，被告人邵宽柳办理的业务凭票及剩余现金都未交接给索某。后被告人邵宽柳向索某提出“你平时去下乡不在财务所的时候，无法办理转账和现金业务等，为更方便开展工作，你把支票放在两个人都能拿的到的地方”之后被告人邵宽柳自己可以开具支票以及接触镇财政所的现金。2019年4月审计厅对达某镇财政所审计时发现，用来报销达某镇办公开支及一部分需给群众兑现的财政资金2 708 700元去向不明，其中现金资产1 590 900元，转账1 117 800元。   2018年1月2日至2019年3月29日期间，被告人邵宽柳利用职务上的便利，以行管费名义从达某镇财务所账户中分23次提取行管费共计人民币1 190 000元，其中1 160 000元被其非法占有，用于购买房屋首付、娱乐消费、YY直播打赏等。   被告人邵宽柳分别于2018年6月26日、2018年7月20日、2018年12月12日从达某镇财政所合作医疗账户中以开现金支票的方式分三次提取现金80 000元、30 000元、200 000元（上述款项的用途为医疗救助），用于购买车辆首付、购置税、保险、上户代办费、贷款服务、车辆行车记录仪，车辆加油、KTV消费、YY直播打赏、个人日常消费等。   2018年8月30日，被告人邵宽柳将从达某镇四个村收取的养老金生存认证退回款199 952.6元未入账，并非法占为己有，将该款项用于个人消费或存到卡里用于KTV消费、YY直播打赏主播、油费等。后因部分群众未能及时将养老金退回，该笔养老金由镇政府垫付返还县人社局。   2018年11月21日达某镇财务所出纳索某以购办办公用品费填写现金支票从达某镇账户中提取行管费110 000元，当日以无卡存款形式将110 000元存到被告人邵宽柳工资卡（卡号×××）上。达某镇2018年购买办公用品需支付119 680元。故被告人邵宽柳以购买办公用品的钱不够为由，从出纳索某处拿了现金30 000元，之后被告人邵宽柳除已支付的119 680元外，给索某退还了现金15 120元。其余5 200元被其挥霍。   2019年4月21日，被告人邵宽柳与王某一起到达某大桥综合商店，被告人邵宽柳从该商店拿了两条硬盒芙蓉王香烟，一条香烟320元左右，两条共计640元左右，未付款，当时以矿泉水的名义记在单位账上，两条烟都被被告人所抽。后镇政府财务于2019年7月初向商店共计结算76 043元，其中包括上述两条烟。经曲水县物价局价格认定结论书鉴定两条芙蓉王硬盒香烟在2019年4月21日市场零售价格为人民币646.66元(陆佰肆拾陆元陆角陆分）。   另查明，四川华西法医学鉴定中心司法鉴定，证实被告人邵宽柳患有抑郁症，但对其违法行为评定为有刑事责任能力，目前有受审能力。   再查明，四川光达会计师事务所有限公司经对达某镇人民政府2016年1月1日至2019年6月30日期间的货币资金收支情况进行了专项审计，在会计核算方面存在的问题：会计凭证编制不及时。会计人员仅编制了2018年1-4月期间的少量会计凭证，未编制2018年5月至2019年11月期间的会计凭证，导致长期无法盘点和核对账目，出现问题不能及时发现，后续内部外部监督管理工作无法开展，给达某镇人民政府管理造成严重影响。内部管理存在的问题一是会计和出纳职责不清，货币资金管理混乱。2018年1月-2019年4月，达某镇人民政府会计人员邵宽柳在会计岗位上同时也经办部分出纳业务，如用现金支票提取行管费，并且会计和出纳均未有完整登记能体现票号、时间及经办人、用途等的支票使用备查记录，导致无法进行现金盘点及核对，也无法保证现金余额的准确性；二是长期未与银行对账，造成大量的银行存款错账及未入账；三是收款票据管理不善；四是长期存在大量未入账报销单据。   被告人邵宽柳认罪悔罪。并于2020年4月29日在值班律师青小华的见证下自愿签署了认罪认罚具结书，承认公诉机关指控的犯罪事实和提出的量刑建议。   上述事实，有以下经庭审举证、质证、确认的下列证据予以证实：   1.书证：   （1）调取证据清单、户籍证明信，证实被告人邵宽柳的基本身份信息以及其已达到负刑事责任年龄。   （2）调取证据清单、公务员登记表、新录用国家公务员任职定级审批表、中国共产党入党志愿书，证实被告人邵宽柳于2013年12月被录用为曲水县达某镇人民政府工作人员，2014年12月30日被评定为科员。其于2008年7月入党。   （3）调取证据清单、会议纪要第五期及第六期，证实2015年12月17日，乡党委决定任命邵宽柳为乡财务所会计。2016年9月25日，任命索某为乡财镇所出纳。   （4）调取证据清单、干部请假审批通知单，证实被告人邵宽柳2019年度请休假的事实。   （5）关于镇财务所会计邵宽柳失踪的情况说明、关于达某镇寻找失联干部邵宽柳的经过报告，证实被告人邵宽柳在自治区审计厅审计精准扶贫期间失踪2天。其于5月26日休假到期后一直未返岗以及镇政府选派人员先后前往四川、安徽、江苏寻找被告人邵宽柳未果的事实。   （6）处理书、问题线索交办书、立案决定书，证实西藏自治区审计厅在曲水县扶贫审计中发现，曲水县达某镇财政所会计邵宽柳、出纳索某未依法将该乡2018年5月至2019年4月的财务收支情况登记在会计账簿上；2 708 700元财政资金去向不明，其中现金资产1 590 900元，转账1 117 800元。自治区审计厅将该线索移送区纪委、监委，后交由曲水县纪委、监委办理，经初步核查后，曲水县监委对被告人邵宽柳进行立案调查的事实。   （7）调取证据清单、到案经过、抓捕经过，证实被告人邵宽柳抓捕经过。   （8）调取证据清单、在逃人员登记表、拘留证，证实被告人邵宽柳于2019年11月12日因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。   （9）关于中止邵宽柳党员权利的请示、曲水县纪委第51次常委会会议纪要、关于中止邵宽柳党员权利的决定，证实曲水县纪委因被告人邵宽柳被依法逮捕，决定中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。   （10）关于给予邵宽柳开除党籍处分的决定、关于给予邵宽柳开除公职处分的决定，证实曲水县纪委、监委对被告人邵宽柳作出开除党籍及公职处分的决定。   （11）中国农业银行业务凭证、现金支票、联网核查凭证、中国农业银行曲水县支行流水帐、对公活期账户交易明细、中国农业银行西藏自治区××区账户交易明细，证实2018年1月2日、1月9日、1月22日、3月19日、3月22日、3月30日、5月3日、5月4日、5月11日、5月18日、6月4日、6月19日、7月16日、7月18日（提取二次）、8月18日、8月20日、8月29日、9月5日、9月18日及2019年2月28日、2019年3月29日，被告人邵宽柳分22次从达某镇财政所账户中提取行管费840 000元的事实。   （12）中国农业银行卡交易明细清单，证实2018年1月1日至2019年3月29日期间被告人邵宽柳工资卡上除工资外陆续有存现记录共计人民币782 820元的事实。   （13）中国农业银行业务凭证、现金支票、联网核查凭证、中国农业银行曲水县支行对公活期账户交易明细、中国农业银行业务凭证，证实2019年3月5日被告人邵宽柳填写现金支票从达某镇财政所账户中柜台取现行管费350 000元，并将该款存入自己农行工资卡上的事实。   （14）中国农业银行卡交易明细清单、微信截图，证实2019年3月1日，被告人邵宽柳给杨某转账10 000元，当日杨某扫二维码向微信昵称为“给唯一”付款10 000元；于2019年3月7日向杨某转账290 000元的事实。   （15）扣押通知书、扣押财物清单，证实曲水县监察委从杨某处扣押了购房定金收条、居间服务费收条、房屋不动产权证复印件、四川省农村合作社转账凭证、中国农业银行转账回执、四川省农村信用社保险收费凭证、四川增值税普通发票、个人购房借款合同的事实。   （16）调取证据清单、中国农业银行超级柜台客户回执单、居间服务费收条、四川省农村信用社业务转账凭证、缴税凭证、四川省农村信用社缴费凭证照、购房定金收条、不动产权证、个人购房借款合同，证实曲水县监察委从杨某处调取了与被告人邵宽柳相关证据材料。2019年3月1日，被告人邵宽柳向杨某转帐10 000元，杨某将该款作为购买江油市大鹏路西段518号上海广场名仕新苑9幢1单元8楼3号房屋的定金支付给倪俊；杨某用被告人邵宽柳转款的290 000元中的258 000元用来支付购房首付款，10 000元支付房屋中介费、6 000元支付地契税、4 200元支付保险费用。该房屋登记在杨某名下；2019年3月18日，杨某与江油市农村信用合作联社河西分社签订了个人购房借款合同，房屋总价为568 000元，抵押贷款300 000元的事实。   （17）查询金融资产通知书、中国农业银行业务凭证、现金支票存根、达某镇合作医疗账户明细、联网核查凭证，证实2018年6月26日被告人邵宽柳从达某镇财政所合作医疗账户中提取现金80 000元，该款项的用途为医疗救助。   （18）调取证据清单、机动车信息结果查询单，证实曲水县监察委从曲水县交警大队调取了被告人邵宽柳名下车辆信息，一辆×××起亚牌车辆所有人为被告人邵宽柳的事实。   （19）扣押财物清单，证实曲水县监察委扣押了被告人邵宽柳购买的白色东风悦达起亚智跑汽车一辆。   （20）调取证据清单、机动车抵押登记申请表、营业执照、机动车业务授权委托书、行驶证复印件、贷款抵押合同、机动车注册登记申请表、车辆购置税完税证明、机动车销售统一发票、机动车交通事故责任强制保险单、机动车查验记录表、情况说明，证实曲水县监察委从拉萨市车辆管理所调取了被告人邵宽柳名下车辆×××注册档案。   （21）中国农业银行业务凭证、现金支票、达某镇合作医疗账户明细，证实2018年7月20日被告人邵宽柳从达某镇财政所合作医疗账户中柜台提取现金30 000元。   （22）扣押通知书、扣押财物清单，证实曲水县监察委从杨某处扣押了白色手表及2张发票、1张销售单的事实。   （23）现金支票存根、中国农业银行现金支票、农行业务凭证、达某镇合作医疗账户明细，证实被告人邵宽柳于2018年12月12日以填写现金支票的方式从达某镇财政所合作医疗账户中柜台提现200 000元的凭证，该款项用途为医疗救助。   （24）中国农业银行卡交易明细清单，证实被告人邵宽柳于2018年12月14日向自己农行工资卡中分12次存现共计119 000元。向泰讯通讯转账7 595元。   （25）调取证据清单、手机照片、成商集团绵阳茂业百货有限公司发票及销售单、手表照片，证实被告人邵宽柳给杨某购买了苹果XS手机及一块价格为15 640元的雷达手表。   （26）微信截图5张，证实2019年5月13日，被告人邵宽柳给杨某微信转账4 050元，次日杨某向江油市醉猫科技付款4 050元购买手机的事实。   （27）调取证据清单、关于开展拉萨市城乡居民养老保险生存认证工作的通知、曲水县城乡居民养老保险待遇领取人员生存认证追退工作实施方案、生存认证工作统计表、现金缴款单，证实曲水县人民政府根据拉萨市人力资源和社会保障局通知要求开展生存认证追退养老金工作，其中达某镇生存认证需退回养老金金额308 102元，2018年12月20日索某向曲水县人社局新型农保收入账户现金缴纳该款。   （28）调取证据清单、记账凭证、资金往来结算票据、情况说明，证实达某镇政府2018年养老金共需追退308 102元，因部分群众未能及时将养老金退回，达某镇政府垫付了部分资金。后曲水县人社局开具了票据。   （29）调取证据清单、生存认证退回款收据，证实2018年8月30日，被告人邵宽柳从达某村、其奴村、色达村、色甫村收取养老生存认证退回款199 952.6元的事实。   （30）现金余额交接表，证实2018年养老生存认证资金214 505.6元票据未入账。   （31）现金支票、中国农业银行达某镇财政所账户流水明细、无卡存款凭证、中国农业银行卡流水账，证实2018年11月21日达某镇财政所出纳索某以“购办办公用品费”填写现金支票从达某镇账户中提取行管费110 000元，当日以无卡存款形式将110 000元存入邵宽柳的工资卡（卡号×××）上的事实。   （32）调取证据清单、调取物品清单、会议纪要、2018年年底验收办公物品采购清单、领取单、销售货物清单、西藏增值税普通发票，证实达某镇政府2018年购买办公用品的相关物品清单、金额以及增值税发票。   （33）调取证据清单、2019年开具现金支票情况、现金支票存根、收条、发票，证实2019年7月15日，达某镇向达某大桥综合商店顿珠以现金支票的方式支付了76 043元，后商店向达某镇开具了发票的事实。   （34）扣押通知书、扣押财物清单，证实曲水县监察委从被告人邵宽柳的宿舍扣押了手机发票及星宇通讯销货单、手表发票及亨得利钟表有限公司销售单、巨仁家用制氧机一台、DOSS小度版智能语音交互音响一台、菲利蒲自动充电式扫地机一台、白色东风悦达起亚智跑汽车一辆。   （35）西藏星宇通讯器材有限公司发票、销货单、西藏亨得利钟表有限公司发票、销售单，证实被告人邵宽柳从西藏星宇通讯器材有限公司购买价格为9 599元的苹果XS（XSMAX-64G）手机一部，从西藏亨得利钟表有限公司购买价格为14 100元的手表的凭证。   （36）调取证据清单、YY直播平台消费记录，证实被告人邵宽柳在YY直播平台上的消费记录以及其于2018年1月1日至2019年11月12日期间在YY直播平台上共消费人民币403 884元的事实。   （37）查询金融资产通知书、中国农业银行卡交易明细清单，证实被告人邵宽柳工资卡的流水账以及流水账支付记录中多次出现广州华多网络科技有限公司、安徽省星启天网络技术有限公司、去哪儿网等的事实。   (38)调取证据清单、不动产查询信息结果证明、协助查询财产通知书、个人账户信息及活期明细信息、协助查询财产通知书、中国邮政储蓄银行交易明细、查询金融资产通知书、中国农业银行活期存折明细清单、中国农业银行银行卡交易明细清单，证实被告人邵宽柳名下房产信息以及从中国建设银行西藏自治区分行、中国邮政储蓄银行的被告人邵宽柳名下账户及交易流水、贷款、基金、债券、理财产品等情况，其名下无资产的事实。   （39）协助查询财产通知书、上海浦东发展银行业务凭证回单、信用卡柜面账单查询回单、协助查询财产通知书、中国工商银行西藏自治区分行的交易流水、查询金融资产通知书、中国农业银行贷款合约基本信息、调取证据清单、律师函、查询金融资产通知书、个人信用报告，证实被告人邵宽柳名下账户及交易流水、贷款、基金、债券、理财产品等情况，被告人存在债务（信用卡透支、贷款逾期、个人信用状态为呆账）以及该账户从2017年开始交易对象出现了广州华多网络科技有限公司的事实。   （40）忏悔书、认罪认罚具结书，证实被告人邵宽柳认罪悔罪。并于2020年4月29日在值班律师青小华的见证下自愿签署了认罪认罚具结书，承认检察机关指控的犯罪事实和提出的量刑建议。   2.证人证言：   (1)证人王某的证言，证实自己与邵宽柳系同事关系，平时关系挺好。2019年4月初，审计组来达某镇审计，找邵宽柳了解有关财务方面事情，邵宽柳乱回答。于4月12日审计组要找邵宽柳谈话时联系不上他。4月14日，公安民警将其找到，镇书记米某次仁让自己照顾邵宽柳。4月19日邵宽柳再次失踪，当晚自己与魏巍、王江全、肖迪在高速柳梧隧道前发现了邵宽柳。4月24日，邵宽柳在弟弟邵某的陪同下离开了达某镇。2019年4月21日，自己陪同邵宽柳到达某镇大桥综合商店买东西，邵宽柳拿了一个装有现金和两条红色包装的香烟的农业银行塑料袋，当时未付款。邵宽柳从其他人处借过钱，也有贷款公司催款的情况。   （2）证人毛某的证言及情况说明，证实邵宽柳在2016年年初担任达某镇财务所会计，系党委讨论任命。行管费就是行政管理费，一方面是乡镇政府自身的办公费用，另一方面，需要由乡镇兑现给群众的资金，除了专项资金外，一般都列入行管费，一般每年下来达某镇政府行管费总资金差不多有130万元。行管费支出方式主要有现金支票、转账支票、提现支出。2018年财务一直没有把账做出来，之前财务的账自己都要审核检查的，所有的账目都要有原始凭证，凭证经自己核实，所以不存在做假账的情况。索某不在单位期间邵宽柳身兼出纳会计，这期间单位需要用钱，只能是他自己填写支票。2018年5月份，根据曲水县关于生存认证工作要求，自己安排民政部门和财务室进行清查，6月共清查出应返还资金30余万元，2018年11月中旬，索某反映邵宽柳违规领取养老金20万元未及时移交，因县人社局催的较急，该款先由镇政府垫付返还人社局。2018年12月底，邵宽柳承认这笔钱确实是他收的，因为生存认证返还资金已从镇财务上垫支上交了人社局，然后这笔钱他就没再交给出纳，邵宽柳称直接把这笔钱的消费与收到的返还资金对冲了。后自己多次询问邵宽柳收取的养老金去向，其以已将该款用于日常支出而开支明细较多、2018年的帐还未全部登录电脑为由进行推脱，一直未提供相关资金使用的票据。   （3）证人索某的证言及情况说明，证实自己从2016年9月至2019年2月21日担任达某镇出纳一职。2018年1月1日自己休假，将工作交接给了邵宽柳，这期间会计、出纳工作都由邵宽柳一人负责。自己休假回来，两人未进行交接，邵宽柳办理的业务凭票及剩余现金都没有给自己交接。邵宽柳曾给自己说“你平时去下乡不在财务所的时候，无法办理转账和现金业务等，为更方便开展工作，你把支票放在两个人都能拿到的地方”从那之后邵宽柳也可以开具支票，可以接触镇财政所的现金。2019年4月份审计厅对达某镇财政所审计时发现财政资金2 708 700元去向不明，其中现金资产1 590 900元，转账1 117 800元。行管费是用来报销达某镇办公开支及一些需给群众兑现的钱。2018年6、7月份左右，合作医疗账户上被人提现30 000元。2018年6月份左右，达某镇合作医疗账户上被人提现80 000元。2018年12月12日，自己发现镇合作医疗账户中提取200 000元，经咨询银行得知系邵宽柳所取，自己打电话与邵宽柳核实，邵宽柳称此钱需要给老百姓兑现，兑现完后给凭票，但直至自己被调整出纳岗位后也未向自己提供凭票。2018年12月20日，自己将需退还的养老金存入人社账号。2018年11月21日，自己从农行达某镇营业所给邵宽柳转过110 000元，这是镇政府购买办公用品的费用，当时副镇长薛某及邵宽柳一起去拉萨采购办公用品，后邵宽柳说上次购买办公用品的110 000元不够，还需30 000元，自己就从镇政府的库存现金里拿了30 000元现金给了邵宽柳，后来邵宽柳给自己还了15 120元现金。当时办公用品确实买回来了，具体用了多少钱不清楚，没看到相关凭证。   （4）证人米某次仁的证言，证实自己到任时邵宽柳已经担任本镇财务室会计，索某系出纳，自己曾试着监督财务账，但因看不懂，没看出东西。这两年镇纪委监督财务工作不多。自己没有在会计、出纳休假期间另外安排人员接管工作。   （5）证人杨某的证言及情况说明，证实自己与邵宽柳系男女朋友关系。邵宽柳于2019年3月1日通过微信给自己转账1万元用来付购房定金。2019年3月7日为了购买四川锦阳江油市大鹏路西段518号上海××场房屋，自己和邵宽柳一起去四川省农村信用社江油河西分社交房屋首付款，当时邵宽柳给自己转款290 000元，自己将258 000元用来支付购房首付,32 000元用来支付购房中介费、手续费等。邵宽柳在江油给自己买过一块价值15 000元左右的雷达女士手表以及用微信支付了7 000多元买了苹果XS白色手机一部。自己不清楚这些钱的来源。邵宽柳经常来江油市，住在高档酒店，经常去酒店楼下KTV玩并叫陪酒女，每次消费要两千至三千元左右。他用钱大手大脚，一个月来会所十几次，将近消费两万至三万元左右。邵宽柳说喜欢玩YY直播平台，说是给主播一年时间刷礼物将近600 000元左右。邵宽柳之前给自己送过香奈儿牌香水并向自己借过钱。   （6）证人朱某的证言及情况说明，证实2018年8月30日，自己与达某村妇女主任白某、其奴村妇女主任达某、色达村妇女主任米某、色甫村妇女主任次某收回各村的养老金199 952.6元，并将现金交给邵宽柳。当时因部分群众未能及时将养老金退回，达某镇政府垫付了部分资金。后索某将需退回的养老金存入曲水县人社局新型农保账户中。   （7）证人次某的证言，证实2018年，自己同朱某将色甫村多领的养老金60 000元多现金退还邵宽柳，邵宽柳为其开了收据。   （8）证人达某的证言，证实2018年，其奴村除了9组巴确外其他人员多领的养老金退还村妇女主任次尼处，后次尼将现金交给朱某，乡里为其开了收据。   （9）证人米某的证言，证实2018年，色达村除了4组卓玛、搬迁到柳梧的次仁措姆外，其余多领的养老金退还自己处，后自己将收取的现金交给镇财政，镇财政为其开了收据。   （10）证人白某的证言，证实自己从达某村各组收取了多领的养老金，于2018年8月30日，将收取的现金79 105元交给镇民政人员邵宽柳，邵宽柳为其开了收据。   （11）证人次尼的证言，证实2018年，其奴村有9个人需要退还养老金。2018年8月30日，自己将养老金11 143元交给邵宽柳，其开了收据。   （12）证人薛某的证言，证实2018年11月自己负责统计达某镇所需购买的办公用品，镇里开会研究了购买办公用品事宜，预算大概在90 000元左右。会后自己和会计邵宽柳一起去了萨博数码广场采购，购买的办公用品有A4纸、硒鼓、旋转椅、台式电脑、硬盘、笔记本电脑电池、复印机、办公桌等。当天，邵宽柳没有付款，第二天中午卖家把货送下来了，自己将办公用品分发各科室，付款情况一概不知。   （13）证人高某的证言，证实2018年11月份左右的一天中午，有两个人过来询价说是曲水县达某镇的，当时让自己填了询价单，之后离开了。下午他们又过来，说是价格合理确定在这边采购，当时买了很多办公用品，具体有哪些记不清。送货后过了一周左右，达某镇让自己先开发票，发票送过去几天之后还未付款，经询问对方说是付现金。12月底，用现金付了十多万，当时收款人系公司技术人员，金额具体记不清。自己跟买家男的聊过几句，知道他老家是安徽的。   （14）证人邵某的证言，证实2019年1月16日左右，哥哥邵宽柳从吐鲁番到伊犁市来看自己，期间还参观景点、购买烟、香水等。   （15）证人顿珠的证言，证实2019年4月21日，邵宽柳从商店拿了两条硬盒芙蓉王香烟，以10箱矿泉水的名义记账，并签字。一条芙蓉王硬盒香烟单价320元，共计640元，未付款。2019年7月初，镇政府财务拉珍向商店结算了76 045元，其中包括那两条硬盒芙蓉王香烟。   3.搜查、指认、辨认笔录及照片：   （1）被告人邵宽柳指认中国农业银行业务凭证、现金支票照片，证实被告人邵宽柳对提取的行管费810 000元进行了一一指认，其承认该款系自己提现的事实。   （2）被告人邵宽柳对现金支票、业务凭证的指认照片，证实被告人邵宽柳指认该支票及凭证系其于2019年3月5日提取行管费350 000元，并存入自己农行工资卡的事实。   （3）杨某指认邵宽柳照片，证实杨某向调查机关指出身份证复印件照片上的人为她所认识的邵宽柳的事实。   （4）被告人邵宽柳指认房屋产权证复印件、转账汇款单、购置税凭票、四川省农村信用社业务凭证、居间服务费收条、购房定金收条照片，证实被告人邵宽柳指认上述凭证系其向杨某转账30万元用于支付购房定金、首付、中介费、地契税、保险费等费用的凭证。   （5）被告人邵宽柳指认现金支票、业务凭证照片，证实被告人邵宽柳指认该支票及业务凭证系其于2018年6月26日，从达某镇合作医疗账户提取现金80 000元的凭证。   （6）被告人邵宽柳指认车辆照片，证实×××起亚牌城市越野车系邵宽柳于2018年6月26日从合作医疗账户中取现80 000元，用于支付该车的首付、购置税、保险、上户代办费、贷款服务费等费用的事实。   （7）被告人邵宽柳指认现金支票、业务凭证，证实被告人邵宽柳指认该支票及业务凭证系其于2018年7月20日，从达某镇合作医疗账户提取现金30 000元的凭证。   （8）被告人邵宽柳指认车内行车记录仪照片，证实被告人邵宽柳指认该行车记录仪是自己从2018年7月份合作医疗中取现的30 000元中支付的事实。   （9）被告人邵宽柳指认现金支票、业务凭证照片，证实被告人邵宽柳指认该支票系其于2018年12月12日，从达某镇合作医疗账户提取现金200 000元的凭证。业务凭证上划出横线部分系其在2018年12月14日将200 000元现金中的119 000元分12次存入自己卡上的事实。   （10）被告人邵宽柳指认农业银行流水账照片，证实被告人邵宽柳指认该流水账上划线部分7 595元是在江油一家手机店给杨某购买苹果XS手机时通过微信支付给手机店的事实。   （11）被告人邵宽柳指认手表、手表发票及销售单照片，证实被告人邵宽柳指认该手表及发票、销售单系其于2019年1月20日在四川绵阳茂业百货大楼支付15 640元给杨某购买的女士雷达手表的事实。   （12）被告人邵宽柳指认收据照片，证实被告人邵宽柳指认该收据系其于2018年8月份从各村收取的生存养老认证金收据的事实。   （13）白某的辨认笔录，证实2018年8月30日，其将达某村养老金退还的对象为邵宽柳。   （14）次某的辨认笔录，证实2018年8月30日，其将色甫村养老金退还的对象为邵宽柳。   （15）现金支票指认照片，证实被告人邵宽柳指认该现金支票系自己让索某提取的用于购买办公用品的110 000元的支票，并让索某将110 000元存入自己工资卡中的事实。   （16）搜查笔录，证实曲水县监察委在见证人旦增卓嘎的见证下对被告人邵宽柳位于曲水县达某镇政府周转房的宿舍2栋1单元202室进行了搜查，经搜查发现客厅茶具抽屉内发现手机发票1张、星宇通讯销货单1张、手表发票1张及亨得利钟表有限公司销售单1张，现金人民币800元（面值为100元）的事实。   （17）被告人邵宽柳指认手机发票及销货单照片，证实被告人邵宽柳指认该发票及销货单系其用公款从西藏星宇通讯器材有限公司购买苹果XS手机一部，支付9 599元的事实。   （18）被告人邵宽柳指认制氧机、音响、扫地机照片，证实该制氧机、音响、扫地机系被告人邵宽柳用公款所购买的事实。   4.物证：   （1）白色东风悦达起亚智跑汽车一辆（车牌号×××），证实该车辆系被告人邵宽柳用公款支付首付款所购买的事实。   （2）白色女士雷达手表一块，证实该女士雷达手表为被告人邵宽柳用公款支付15 640元购买的事实。   (3)巨仁牌家用制氧机一台（DZ-2B型）、DOSS小度版智能语音交互音响一台（DZ-1831型）、菲利蒲自动充电式扫地机一台（FC8710），证实该制氧机、智能音响、扫地机系被告人邵宽柳用公款给自己购买的事实。   5.被告人的供述与辩解：   被告人邵宽柳的供述与辩解，证实2017年1月，自己第一次拿公款是从达某镇财务所办公室的密码文件柜里拿了10 000元现金，当时想着发差旅费后还回去，因给YY主播打赏钱不够就继续拿了几笔，之后拿的公款越来越多，也还不起了，就继续拿公款了。自己是从2017年接触YY网络直播平台后就出现了动用单位公款的念头，刚开始玩的时候都是用工资消费，但是后来经受不住诱惑，自己的工资不够消费，就开始动用了单位公款。自己除工资及正常补发外无其他收入来源。自己没有想过给单位归还公款，也没有能力归还。自己从网上借过“京东金条”（小额贷款）、支付宝借呗，车辆贷款自动从农行工资卡上扣款。因为当时自己害怕审计组查出从单位拿公款的问题，就跟领导说要休假，到假后也没敢回来，后被公安机关抓获时想跳湖自杀未果。自己于2015年12月至今在曲水县达某镇人民政府财政所任会计。2017年下半年开始达某镇财政所的会计和出纳分工不明确。自己在担任达某镇会计期间背着领导私下开支票取现。为了方便自己拿公款，向出纳索某提出“把支票放在我们都能拿的到的地方”。   2018年1月2日至2019年3月29日期间，自己从达某镇财务账户中提行管费810 000元，2018年8月29日，从达某镇财政所账户中提现50 000元，其中20 000元自己用，30 000元报销了达某镇垃圾车油料费及单位食堂购菜。其中部分拿现金、部分存入个人工资卡上，都用于个人消费、娱乐、YY主播打赏等。2019年3月1日，给杨某通过微信转账10 000元，用于支付购房定金，是从自己农行工资卡转的，该款系之前存在卡里的公款。2019年3月5日，从达某镇财政所财务账户中提取350 000元，把该钱存到自己的工资卡中，其中有290 000元用于支付杨某购房首付款，剩余的60 000元用于买来回机票、吃住以及KTV消费等开支，自己没有想过还这笔钱。2018年6月26日，从达某镇合作医疗账户中以开现金支票方式取了80 000元，用于支付车辆（一辆白色东风起亚牌越野车）首付50 000元多、车辆购置税加上保险费20 000元多。2018年7月20日，从达某镇合作医疗账户中以开现金支票的方式取了30 000元的现金，用于购买×××车辆行车记录仪支付2 000元左右，余下用于加油、KTV消费、个人日常开支。   2018年12月12日，自己从达某镇合作医疗账户中以开现金支票的方式取了200 000元现金，12月14日，在银行ATM机上大概分十多次将11 9000元存入自己的农行工资卡中，剩余的2 1000元留在身上。其中60 000元左右用于支付达某镇购买办公用品的尾款，15 640元给杨某买了一块雷达牌白色女士手表，7 595元给杨某买了一部苹果（手机型号：XS）白色手机，当时微信付款方式支付的（手机总价8 400元），杨某的苹果7是以旧换新的，后来因杨某XS手机摔坏了，用这部手机以旧换新了第二部苹果XS手机，花了4 000元，是自己给杨某微信转账的，其余的钱全部用于个人消费、娱乐、YY直播打赏。   2018年8月，自己共收取达某村、其奴村、色达村、色甫村生存认证养老金退还款199 952.6元。当时将现金存在达某镇财政所办公室的文件柜里，之后陆续从中拿现金直接消费或存到卡里用于KTV消费、YY直播平台打赏主播、个人日常消费、油费等。之后索某问自己要之前收取的生存认证养老金199 952.6元，自己谎称该款已用于单位日常开支，但实际用于个人消费。   2018年11月21日，自己让出纳索某将110 000元购买办公用品款转到自己卡上，同薛某副镇长一起去拉萨萨博数码广场购买办公用品，后自己以购买办公用品的钱不够支付为由又从索某手上拿了30 000元现金，共计140 000元，之后退还了10 000多元，其余款项被个人挥霍。办公用品款实际分两次支付的，第一次是送货当天支付现金60 000元，该现金是自己以前拿的公款，第二次是合作医疗的200 000元中支付的60 000多元。自己休假时去过新疆旅游，去旅游的路费及吃住、娱乐消费都是从剩余的公款12 5000元中支付的，当时还购买了四条硬盒中华烟花了3 920元、购买一瓶价值700元的香水送给杨某。   2019年4月21日，自己与王某一起到达某大桥综合商店，从商店拿了两条硬盒芙蓉王香烟，一条香烟320元左右，两条共计640元左右，未付款，当时怕对单位影响不好在账单上记了等额的矿泉水数量及价格。两条烟都被自己抽了。   2018年3月份开始，自己开支票提现公款，提出的公款没有做账，如果正常做账对账的话会被发现，自己以不做账的手段掩盖拿钱的事情。并将公款存入工资卡，公款和自己的钱一直混用。2018年至2019年，以行管费名义提现的公款是自己对着流水账指出来的，确认都是自己拿的，有无落下确定不了。自己用公款买了一辆车付了首付、手机一部、手表一块、制氧机一台、扫地机一台、音响一个，并在YY平台上用公款打赏主播累计700 000元左右。向单位同事侯柏旭借了5 000元未归还。   6.鉴定意见：   （1）四川华西法医学鉴定中心司法鉴定意见书及委托书一份，证实被告人邵宽柳患有抑郁症，但对其违法行为评定为有刑事责任能力，目前有受审能力的事实。   （2）四川光达会计师事务所有限公司出具的曲水县达某镇人民政府货币资金专项审计报告，证实经对达某镇2016年1月1日至2019年6月30日期间的货币资金收支情况进行了专项审计，在会计核算方面存在的问题：会计凭证编制不及时。会计人员仅编制了2018年1-4月期间的少量会计凭证，未编制2018年5月至2019年11月期间的会计凭证，导致长期无法盘点和核对账目，出现问题不能及时发现，后续内部外部监督管理工作无法开展，给达某乡人民政府管理造成严重影响。内部管理存在的问题一是会计和出纳职责不清，货币资金管理混乱。2018年1月-2019年4月，达某镇人民政府会计人员邵宽柳在会计岗位上同时也经办部分出纳业务，如用现金支票提取行管费，并且会计和出纳均未有完整登记能体现票号、时间及经办人、用途等的支票使用备查记录，导致无法进行现金盘点及核对，也无法保证现金余额的准确性；二是长期未与银行对账，造成大量的银行存款错账及未入账；三是收据票据管理不善；四是长期存在大量未入账报销单据。   （3）曲水县物价局价格认定结论书，证实两条芙蓉王香烟于2019年4月21日其市场零售价格为人民币646.66元(陆佰肆拾陆元陆角陆分整)。   7.视听资料：   监控视频，证实2019年4月21日13时许，被告人邵宽柳从达某镇大桥综合商店拿走两条烟，当时装在袋子里。   本院认为，被告人邵宽柳在担任曲水县达某镇人民政府财务会计期间，利用经手管理财政资金及农村合作医疗资金、养老金资金的职务便利，多次直接从有关账户中侵吞公款，累计人民币1 675 799.26元，其行为构成贪污罪，且贪污数额巨大，依法应予惩处。被告人邵宽柳贪污款项中的509 952.6元，属于农村合作医疗、养老保险等特定资金，酌予适当从重处罚。被告人邵宽柳在曲水县监察委立案调查前向公安机关如实交代了贪污公款的犯罪事实，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定，属自首，决定予以从轻处罚。公诉机关指控被告人邵宽柳犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人邵宽柳认罪悔罪，自愿签署认罪认罚具结书，公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人所提公诉机关指控邵宽柳2018年1月2日至2019年3月29日期间从达某镇财政所账户中分23次提取行管费共计1 200 000元，存在计算错误，中国农业银行现金票据23张总金额应为1 190 000元；被告人邵宽柳具有自首、坦白、认罪认罚的量刑情节对其予以从轻从宽处罚的辩护意见，因与本院查明的事实及证据相符，本院予以采纳。其余辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予支持。综上，根据被告人邵宽柳的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第二款、第六十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人邵宽柳犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元;   （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月12日起至2024年11月11日止。罚金自本判决生效之日起三十日内一次性缴纳。）   二、追缴被告人邵宽柳犯罪所得1 675 799.26元，依法返还曲水县达某镇人民政府。在案扣押的人民币800元及白色东风悦达起亚智跑汽车一辆、巨仁家用制氧机一台、DOSS小度版智能语音交互音响一台、菲利蒲自动充电式扫地机一台、白色女士雷达手表一块拍卖所得价款先期返还，不足部分继续追缴并予以返还（其中含用于支付位于四川省江油市大鹏路西段518号上海××场房屋的购房款300 000元）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向西藏拉萨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。                                                                           审 判 长  米 玛                                                                                                  审 判 员  贡嘎旦增                                                                                                  审 判 员  次仁昌布拉                                                                          二〇二〇年六月二十三日                                                                                  法 官 助 理加央强巴                                                                            书 记 员 旦增白玛