河北省唐县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0627刑初34号 公诉机关河北省唐县人民检察院。 被告人袁某某，男，1979年5月6日出生，户籍所在地河北省唐县。因涉嫌污染环境罪，于2019年12月5日被唐县公安局刑事拘留，2020年1月2日经河北省唐县人民检察院批准，同日被唐县公安局逮捕。现羁押于唐县看守所。 被告人高某某，男，1967年6月23日出生，户籍所在地河北省唐县。2019年12月4日被唐县公安局行政拘留，因涉嫌污染环境罪，于2019年12月5日被唐县公安局刑事拘留，2020年1月2日经河北省唐县人民检察院批准，同日被唐县公安局逮捕。现羁押于唐县看守所。 被告人袁某某、高某某污染环境罪一案，由河北省唐县人民检察院于2020年4月9日以唐检公诉刑诉〔2020〕26号起诉书，向本院提起公诉。 本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2020年4月21日公开开庭审理了本案。河北省唐县人民检察院指派检察员王金良出庭支持公诉，被告人袁某某、高某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省唐县人民检察院指控，2019年10月初，被告人袁某某等人未经环境管理等部门批准，雇佣被告人高某某在唐县北店头乡一家养殖厂内非法经营油漆原料加工摊点。在生产过程中，对产生的废水未经任何处理直接排放入厂区南侧渗坑内。经河北省环境损害司法鉴定中心、河北省公安厅物证鉴定中心鉴定，排放入渗坑内的废水含有甲苯、二甲苯、三甲苯等有毒物质，对环境造成污染。该非法油漆原料加工摊点于2019年10月19日被执法部门查处。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、现场勘查笔录、鉴定意见等证据。 公诉机关认为，被告人袁某某、高某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任；以唐检公诉量建[2020]26号量刑建议书，建议判处袁某某有期徒刑七个月并处罚金，高某某有期徒刑六个月，并处罚金。 被告人袁某某、高某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2019年10月初，被告人袁某某等人未经环境管理等部门批准，雇佣被告人高某某在唐县北店头乡一家养殖厂内非法经营油漆原料加工摊点。在生产过程中，对产生的废水未经任何处理直接排放入厂区南侧渗坑内。经河北省环境损害司法鉴定中心、河北省公安厅物证鉴定中心鉴定，排放入渗坑内的废水含有甲苯、二甲苯、三甲苯等有毒物质，对环境造成污染。该非法油漆原料加工摊点于2019年10月19日被执法部门查处。 另查明，张某某、于某某网上追逃，韩某2另案处理。 上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1被告人袁某某供述（公安证据卷一P5-12、19-26、公安证据卷二P1-2） 我来说明我在唐县开设非法熬制油漆加工原料摊点的事情。这个摊点有我、于某某、韩某2和张某某每人百分之二十五的股份，韩某2没有投钱，是干股，我们是口头约定。这个厂子共投入了十六万左右，我和张某某张某某投了五万多，其他的是于某某投的，所有账目由于某某负责。我、于某某、张某某都在厂子里干活，我负责加料和抽取成品，高某某是我雇佣的，他是技术工，会熬制油漆的工艺。这个摊点是在晚上偷着生产。摊上就我们四个人。生产设备就是熬制油漆用锅、真空泵、成品罐、还有过滤水罐。生产的过程就是将原料（废油漆、季戊四醇、废拉链、石粉）按照比例、温度加入熬制锅中，然后在用煤炭加热熬制锅，熬制好以后在抽入成品罐中分装就可以了。在生产过程中产生的废水，我们直接排放到厂子南侧墙角的渗坑里了，没有处理过。废水是过滤煤烟和废油漆后产生的。这个过滤罐的水，是用来过滤熬制时产生的各种废气，过滤的水需要更换过滤的水，通过水管直接排放到厂子南边墙角的渗坑了，没有经过处理。 摊上共有两套生产设备。我们一共生产了十吨左右的成品。这个摊点在2019年六七月份建设的，2019年10月初开始经营的。 租地是我、于某某和张某某一起找韩某2谈的。摊点使用的场地是租得韩某2弟弟韩某1的。韩某1知道这个场地是用来建设熬制油漆加工厂，在厂子建设时和建成后，他都去过。因为我们四个人离得远来不了，厂子的沟槽是我们四个人让韩某1雇佣挖掘机开的，我告诉他怎么开槽。设备是我和于某某从博野买得。 2被告人高某某供述（公安卷P47-52） 其供述的生产过程和废水产生过程与被告人袁某某供述一致。 另供，因为我在熬制油漆的加工摊点干活的事情被传唤来的。当时，是袁某某找我去的，他给我开每天三四百元的工资。这个厂子有四个老板，除了袁某某，别人我不知道叫什么。2019年10月初，我去这个摊点干活，具体时间记不清了。这个摊点在。我在这个摊点下料、烧火什么都干。 3证人韩某2证言（公安证据卷一Ｐ73-78） 我认识张某某，他是唐县北罗镇钓鱼台村的，但不知道他的大名。今年夏天，张某某带着一个叫袁某某、另一个于某某的男子来找我，张某某说找个地方弄个厂子的事，但没有详说。过了几天，张某某给我打电话说这个事，我就让他和我弟弟韩某1联系。后来，他打电话说用了韩某1的养猪厂了，租金每月三千。我去过这个厂子，当时猪场里正在拆猪圈，张某某、袁某某和于某某都在。厂子弄好后，我也去过，当时只有袁某某在，只看见有大罐。厂子被公安查封的事，是公安向我弟弟了解情况后，我弟弟告诉我的。张某某和于某某在被查封后，给我打过电话，袁某某也打过一次。 4证人马某证言（公安证据卷一Ｐ89-93） 我给袁某某运输油漆加工原料来。时间在2019年国庆节后没几天。袁某某给我说拉一趟给三四百元钱。我一共给他拉了五趟油漆加工原料到唐县的一年油漆加工摊点。在摊点上我看见有袁某某、高某某和两个我不认识的人，摊点还有两个熬制油漆原料用的大铁皮锅和一堆煤块。我的运输车装了五六吨吧。我没有运输危险运输资质。 5证人韩某1证言（公安证据一卷Ｐ98-103） 我在唐县北店头乡南的养猪场租给了袁某某和于某某，拆旧猪场给我两万补偿，租金一年3000元，到现在一分给没给我。我把地方租给他们后，只在拆猪场时去过。现在，我知道他们在我的旧猪场炼油加工油漆原料，做非法加工。 6、辨认笔录（公安卷P34-42、P61-63、79-87、P94-96、P104-109） （1）袁某某辨认出于某某、张某某、韩某2是摊点的老板。 （2）高某某辨认出袁某某。 （3）韩某2辨认出张某某、袁某某、于某某。 （4）马某辨认出袁某某。 （5）韩某2辨认出袁某某、于某某。 7、唐县公安局环境安全保卫大队现场勘验笔录、现场方位图、照片及提取痕迹、物证登记表（公安证据卷一P110） 现场勘验笔录、现场图及照片证实现场位置及现场情况。 提取痕迹、物证登记表证实提取厂区南侧渗坑液体（深色）2瓶。 8、唐县环境保护局案件移送材料（公安证据卷一P122-130） 唐县环境保护局涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送清单1份、案件审批表1份、案件移送书1份、现场检查（勘察）笔录2份、照片。 调查终结报告：将案件移送公安机关。 9、唐县环境保护局证明（公安证据卷一P131） 东显口非法炼油摊占的危废进行了清理，现将危废由北店头乡运至罗庄镇北伏城村危废暂存库。 10司法鉴定委托书及河北省环境污染损害司法鉴定中心司法鉴定意见书（公安证据卷一P134-143） 送检“袁某某等人涉嫌污染环境案”样品下层废水中苯的浓度为20.1μg/L;甲苯的浓度为185μg/L；乙苯的浓度为74.8μg/L；间，对–二甲苯的浓度为238μg/L；邻–二甲苯的浓度为104μg/L；异丙苯的浓度为3.3μg/L；苯乙烯的浓度为37.6μg/L。 11河北省公安厅物证鉴定中心检验报告编号：冀公物鉴化字[2019]436号（公安证据卷一P145-147） 检材2019-436-2中检出二甲苯、三甲苯成分。 12保定市生态环境局唐县公局关于唐县北店头乡非法炼油摊点的情况说明（公安证据卷一Ｐ148） 经河北省公安厅物证鉴定中心检验，鉴定结果黑色不明液体中含甲苯、二甲苯、三甲苯成分，属于《国家危险废物名录》中HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，废物代码900-403-06，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》法释【2016】29号第十五条规定该污染物中存在“有毒物质”。 13唐县公安局处罚告知笔录、行政处罚决定书及行政拘留回执（公安法律文书卷P34-38） 高某某、马某分别行政拘留十五日。执行期限均为2019年12月4至2019年12月19日。 14唐县公安局证据保全决定书、证据保全清单及扣押决定书及清单（公安法律文书卷P41-46） 厂区渗坑提取的不明液体贰瓶。扣押袁某某及韩某2手机各一部。 15唐县公安局办案说明（公安证据卷二P5-9） （1）唐县北店头乡的非法熬制油漆加工原料摊点是2019年6、7月份开始建设的，于2019年10月初开始生产经营的。 （2）张某某、于某某于2020年2月份网上追逃，另案处理。 （3）韩某2另案处理。 （4）加工原料及成品无法找来源。 （5）袁某某供股东是口头约定未签订书面协议，经查找也未找到书面协议，未能提取。 16、二被告人户籍信息及违法犯罪三联单证实二被告人身份信息（公安证据卷一P149-152） 本院认为，被告人袁某某等人在无环境部门审批手续以及无任何资质的情况下，雇佣高某某加工处置危险废物，并在生产过程产生的废水倾倒，严重污染环境，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成污染环境罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。二被告人到案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，被告人高某某系被雇佣人员，可以从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第一款、第（五）项、第十五条之规定，判决如下： 1被告人袁某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元（已交纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月5日起至2020年7月4日止。） 二、被告人高某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并外罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月4日起至2020年6月3日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  贾兴国 人民陪审员  陈同喜 人民陪审员  和兵占 二〇二〇年六月一日 书 记 员  张玉芳