甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书(2019)甘0103民初4338号原告：王四红，男，1969年11月16日出生，汉族，住甘肃省陇南市武都区。委托诉讼代理人：苏双柱，甘肃豪仁律师事务所律师。被告：甘肃第五建设集团公司，住所地天水市秦州区精表路26号。法定代表人：李恒星，该公司董事长。委托诉讼代理人：方利军，该公司职员。被告：甘肃西脉新材料科技股份有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区雁南路12号。法定代表人：张斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：焦兰钦，甘肃赛莱律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐正潮，甘肃赛莱律师事务所律师。原告王四红与甘肃第五建设集团公司（以下甘肃五建）、甘肃西脉新材料科技股份有限公司（以下西脉科技）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王四红及其委托代理人苏双柱，被告甘肃五建委托诉讼代理人方利军、西脉科技委托诉讼代理人焦兰钦到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王四红向本院提出诉讼请求：1、判令第一被告向原告支付工程款1249884元；2、判令第二被告在欠付工程价款范围内对原告承担清偿责任；3、判令被告按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算向原告支付逾期付款利息291640.00元（暂从2016年6月15日计算至2019年10月15日）；以上两项合计1541524.00元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与第一被告于2014年8月9日签订《施工合同书》，第一被告将其中标的西脉家园4#楼（发包人为甘肃西脉新材料科技股份有限公司）的人工费及小型材料的施工任务承包给了原告。合同单价为290元每平米。合同约定的付款方式为：主体达到20层后按当月结算工程款60%支付当月进度款；工程竣工交钥匙后支付至总人工费的85%，扣留5%的质保金，余款一年后付清。现工程早已按约定日期完工，且从完工之日起业主们已居住使用。工程完工后被告迟迟不按约定确认工程量、也不按约定支付工程款，直至2018年9月27日才出具了工程量确认单，确认原告完成的合同内的建筑面积为30008.075平米，合同内人工费等工程造价为：30008.075×290=8702341.75元。除此之外被告现场负责人签认的合同外的工程项目有：4号楼和5号楼中间安全通道：长：38米宽：6米，38×6=228㎡；二次补搭部分长：18米，宽：6米，18×6=108㎡，总228+108=336×50=16800元；2014年项目部用临工合计144个，人工费144×130=18720元；商铺一层变更砌砖费用合计8287.02元；合同外费用总合计为43807.02元。工程款总合计：8746148.77元。截止目前，第一被告共计支付工程款合计人民币7496265.00元，至今拖欠工程款为人民币：8746148.77-7496265.00=1249884元。经原告多次催要，第一被告无正当理由至今仍未支付。另，按照《最高人民法院关于审理建设工程案件适用法律若干问题的解释》第17条规定，建设工程施工合同对逾期付款的利息有约定的，按照约定，没有约定的按照中国人民银行同期同类贷款的利率计算利息，利息的起算从应付款之日起计算。为此，原告按照年利率7%从2016年6月15日计算至2019年10月15日利息为￥291640.00元。按照上述规定该利息应该由被告承担。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，实际施工人以发包人为被告主张权利的......发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。原告作为实际施工人，第二被告作为诉争工程的发包人，至今仍拖欠着第一被告的工程款，故而第二被告理应在欠付工程款范围内承担清偿责任。由于被告的恶意拖欠行为，致使原告负债累累，至今仍拖欠着巨额的人工费。家庭生活及身心受到了极大的影响，无奈之际只好诉诸贵院，望判如所请。被告甘肃五建辩称：我公司与西脉家园签订建设施工合同后，我公司将工程交给下属分支机构五建总承包二公司施工，五建总承包二公司将工程承包给石育保，但其私下又将工程承包给石玉梅。原告提交的工程量确认单上有石玉梅的签字表明石玉梅是该项负责人，但原告提交的施工合同书中甲方处签字却是魏智臣，这二人均非我公司工作人员。原告签订的施工合同书中有几处加盖“甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部”印章，被告及其下属总承包二公司没有这枚项目部印章，也没有授权任何人与原告签订施工合同书。西脉科技辩称：根据我们的结算，我公司已经超付工程款，原告让我公司承担责任暂时没有依据。本院经审理认定事实如下：2018年甘肃五建与西脉科技签订建设施工合同，甘肃五建成立了西脉家园项目部。2014年8月9日，原告与“甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部”签订《施工合同书》，原告王四红承包4#楼的人工费及小型材料的施工任务。合同单价为290元每平米。合同约定的付款方式为：主体达到20层后按当月结算工程款60%支付当月进度款；工程竣工交钥匙后支付至总人工费的85%，扣留5%的质保金，余款一年后付清，合同中甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部签名是魏智臣（现场负责人）。原告按约定日期完工，2018年9月27日甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部出具了工程量确认单，石玉梅签字确认原告完成的合同内的建筑面积为30008.075平米，合同内人工费等工程造价为：30008.075cm×290元=8702341.75元；经被告甘肃五建现场负责人签认的合同外工程费用为43807.02元；两项合计：被告甘肃五建共欠原告王四红工程款8746148.77元。截至目前甘肃五建向原告共计支付工程款7496265元，至今拖欠工程款1249884元。另查，2019年1月11日，西脉家园4#、5#农民工为讨要拖欠工资围堵西脉家园及甘肃五建兰州分公司，2019年1月29日，经兰州市劳动保障监察大队协调，甘肃五建与西脉科技签订关于解决五建集团“西脉4#、5#项目部”农民工拖欠工资协议，协议中明确载明项目负责人为石育宝（石玉梅与石育宝系姐弟关系），约定由甘肃五建解决拖欠工资问题。上述事实，有施工合同书、西脉家园4#楼大包队工程量确认单、搭建4号楼和5号楼中间安全通道签单、关于解决五建集团拖欠农民工工资的协议、双方陈述在卷证实。本院认为，魏智臣、石玉梅持“甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部”印章与原告签订合同、工程确认单的行为能否构成表见代理，是本案的争议焦点。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”之规定，表见代理实质是无权代理，构成表见代理需要满足以下条件：（1）权利外观要件，及行为人无权代理行为在客观上形成具有代理权的表象；（2）主管因素要件，及合同相对人善意且无过失地相信行为人有代理权。在本案中，被告甘肃五建认可成立了西脉家园项目部，将工程交给下属分支机构五建总承包二公司施工，五建总承包二公司将工程转包给石育保，石育保又将工程承包给石玉梅。石玉梅加盖“甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部”印章不是甘肃五建及总承包二公司的印章。本院认为，甘肃五建既然成立了西脉家园项目部，原告与代表项目部的魏智臣、石玉霞签订施工合同时，应当意识不到魏智臣、石玉霞的身份问题，石玉霞、魏智臣的行为构成表见代理。即使被告甘肃五建将工程转包石育保后，也应负有监督管理职责，对于原告而言，这属于被告甘肃五建内部的管理问题，不能以此作为拒付工程款的理由。且在甘肃五建与西脉科技签订的解决“西脉4#、5#项目部”农民工拖欠工资协议中，也约定由甘肃五建解决拖欠工资问题。故对于被告甘肃五建的辩解意见，理由不当，本院不予采纳。关于被告西脉科技的责任问题，因西脉科技辩称已经超付工程款，其与甘肃五建还没有达成双方认可的最终结算，故不支持原告要求西脉科技在欠付工程价款范围内承担清偿责任的诉请。对于原告要求被告甘肃五建支付工程款1249884元的诉讼请求，本院予以支持；原告要求被告支付利息的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设工程案件适用法律若干问题的解释》第17条规定，建设工程施工合同对逾期付款的利息有约定的，按照约定，没有约定的按照中国人民银行同期同类贷款的利率计算利息，利息的起算从应付款之日起计算。本案应付款日期，原告按照年利率7%从2016年6月15日计算，本院认为从2018年9月27日甘肃第五建设集团公司总承包二公司西脉家园4#楼项目部出具了工程量确认单之日计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条之规定，判决如下：一、被告甘肃第五建设集团公司于本判决生效后10日内给付原告王四红工程款1249884元；二、被告甘肃第五建设集团公司于本判决生效后10日内给付原告王四红逾期付款利息，以1249884元为基数，自2018年9月27日至2019年8月20日，以中国人民银行同期同类贷款的利率计算，2019年8月20日以后利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付，利随本清；三、驳回原告王四红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费依法减半收取9337元，由被告甘肃第五建设集团公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  赵兵二〇二〇年六月八日书记员  宫铖