广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0606民初23589号原告:佛山市顺德区新景建筑工程有限公司，住所地佛山市顺德区****办事处新塘村委会世龙大道9号之六。法定代表人：谭某1。委托诉讼代理人：麦永强，系该公司员工。被告：国合建设集团有限公司，住所地北京市东城区******。法定代表人：马某1。原告佛山市顺德区新景建筑工程有限公司诉被告国合建设集团有限公司因建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案受理后，依法适用普通程序于2020年2月13日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人麦永强到庭参加诉讼,被告经送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告支付工程款1976260.3元；2.依法判决被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告于2017年与被告分别签订顺德粮食产业园一期工程《土方及场地开挖、回填工程分包合同》、《临时路、生活区专业分包合同》，已严格按照合同的要求完成工程量。本院向被告送达起诉状副本和开庭传票；但被告没有到庭参加诉讼。被告在诉讼过程中没有答辩，也没有提供证据。经庭审质证，被告没有到庭参加诉讼，视为其自行放弃质证权和抗辩权。原告提供的证据有原件进行核对，证据来源合法，对其真实性本院予以确认。本院经审理认定事实如下：2017年原被告分别签订《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》、《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》，被告将从发包人佛山市顺德良德仓储有限公司承接的顺德粮食产业园一期工程中的土方及场地开挖、回填工程，临时路、生活区工程分包给原告进行施工。《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》中约定分包范围为一期工程土方及场地开挖、回填工程一标段，工程价款以固定综合单价为含税包干价，工程量据实结算，审核结算金额的5%作为质量保证金，在整个施工项目竣工验收满两年后30天内无息返还，并约定具体的施工标准。《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》中约定分包范围为办公及生活区、设备临时堆放场地、场外临时路、场内临时路回填土及砼面层，劳务分包合同预算价为2362426元，合同约定固定综合单价，工程量根据相关标准进行测量结算，审核结算金额的5%作为质量保证金，在整个施工项目竣工验收满一年后30天内无息返还，并约定具体的施工标准。2017年10月17日、2017年12月21日，被告分别在《临时道路工程结算表》、《场区内道路工程结算表》、《临建工程结算表》上进行盖章确认，被告工作人员在相关负责人签字栏中进行签字，涉及《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》中施工项目阶段结算款（扣除罚款，包含质保金）总计为2738314元。2017年12月21日至2019年1月10日，被告分别在9张《土方工程进度审批表》、1张《土方工程结算表》上进行盖章确认，被告工作人员在相关负责人签字栏中进行签字，涉及《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》中施工项目结算结算款（扣除罚款，包含质保金）总计为6329497元。2019年8月27日被告出具《收款明细》确认截止至2019年1月24日共向原告支付工程款7070000元。庭审中原告陈述，案涉工程从2017年开始施工，至2018年12月因被告拖欠工程款并无法联系导致工程停工，停工后原告再无继续进行施工，现后续工程由其他施工单位承接并进行施工。本院认为,本案争议焦点在于，被告是否应向原告支付工程款。围绕上述争议焦点分析如下：《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百七十九条规定，验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条规定，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定，有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。原被告双方在《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》、《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》中已明确了原告的施工内容、质量标准、付款条件，在施工过程中被告对原告的已完工部分进行了阶段的验收和结算，即被告对原告已完工部分的工程进行了接收。现合同项下未完工程已交由第三方继续施工，被告并未提出质量的抗辩，应视为对原告已完工部分工程验收合格，原告请求被告支付工程款的条件已成就，结合原告提交的阶段性结算文件，本院认可《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》项下已完工工程价款为2738314元，《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》项下已完工工程价款为6329497元。根据双方合同约定，至整个施工项目经发包人竣工验收后三个月内付至审核结算价的95%，但因被告原因导致原告无法继续施工，原告作为承包人不再存在完成原合同项下全部工程的可能性，且后续工程由第三人承接，完工时期更是超出了签订合同时的预期，故被告应根据原告实际完成的工程量向原告支付工程价款。根据双方约定，两份合同的付款时间中约定扣除相应5%质保金，因被告在《付款明细》中并未区分两份合同分别给付的金额，且根据阶段性结算文件显示《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》项下的工程完成时间较早，故已给付金额先行扣减该合同项下工程价款，结合原告停工时间，《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》中约定的质保金已经界至支付期限，故已付款7070000元中扣减该合同全额价款2738314元，剩余4331686元视为支付《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》项下合同价款。《顺德粮食产业园一期工程土方及场地开挖、回填工程分包合同》中约定应在竣工验收满两年后30天内退还结算金额5%的质保金，结合原告自述的停工时间，至庭审之日仍未至质保金退还期限。依据上述法律规定，质保金为对工程质量缺陷责任的担保，双方约定了质保金退还期限，应遵守相关约定，故《顺德粮食产业园一期工程临时路、生活区专业分包合同》项下的工程款的支付应保留已完工工程价款6329497元×5%=316474.85元，原告可在质保金约定期限届满后诉请被告退还质保金。综上，应向原告支付的工程款项为6329497元-316474.85元-4331686元=1681336.15元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，缺席判决如下：一、被告国合建设集团有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内，向原告佛山市顺德区新景建筑工程有限公司给付工程款1681336.15元；二、驳回原告佛山市顺德区新景建筑工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22586.34元，由原告佛山市顺德区新景建筑工程有限公司负担2586.34元，被告国合建设集团有限公司负担20000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  严 婧人民陪审员  冯淑霞人民陪审员  王俊中二〇二〇年六月九日书 记 员  陈建豪