福建省宁德市蕉城区人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)闽0902执异38号 异议人（被执行人）：袁丽梅，女，1963年9月3日出生，汉族，住福建省福安市。 申请执行人：宁德市天茂投资发展有限公司，住所地福建省宁德市东侨经济开发区支提路以南、国宝路以东、河道以北的仓库厂房第3、4、5层，统一社会信用代码91350901591721829Y。 法定代表人:杨东河，经理。 在本院执行申请执行人宁德市天茂投资有限公司（以下简称天茂公司）与被执行人袁丽梅房屋租赁合同纠纷一案中，异议人袁丽梅对执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人袁丽梅称，请求：解除对异议人银行账户冻结、屏蔽其失信被执行人名单。事实和理由:一、执行行为严重违反法定程序。1.民事诉讼法解释第四百八十二条规定:人民法院应当在收到申请执行书或者移交执行书后十日内发出执行通知。蕉城区人民法院对袁丽梅银行账户非法冻结至今却没有向袁丽梅寄达执行通知。2.《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第二条第三款规定“人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人”。2019年3月12日蕉城区人民法院已将袁丽梅纳入失信被执行人名单，却违反法律规定没有按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。二、对于执行的措施方法不服。1.根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条之规定:“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产”。被执行人没有接到执行通知等任何法律文书，怎能推导出“未按执行通知履行法律文书确定的义务”？2.袁丽梅经查询邮政银行于2019年2月18日开始被法院冻结13700元，信用社账户被法院冻结并于2019年3月19日被扣划13657元，法院却还于2019年3月12日以袁丽梅“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”为由列为失信被执行人，是荒诞不经的。在没有收到执行通知书的情况下袁丽梅银行账户已经被冻结、扣划，又如何推导出“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”？袁丽梅认为:蕉城区人民法院既不送达执行通知等法律文书，也不送达纳入失信被执行人名单决定书，执行行为严重违反法定程序，执行的措施方法是极其恶劣，纯属司法故意，赤裸裸将人民法院演绎成为天茂公司“看家护院”，严重损害了袁丽梅的合法权益。请求蕉城区人民法院解除对袁丽梅银行账户冻结、删除失信被执行人名单并承担执行错误赔偿责任。 申请执行人天茂公司称，蕉城区人民法院受理的申请执行人天茂公司分别申请对被执行人韩连、韩刃、龚承泽、袁丽梅强制执行四个案件，天茂公司从2018年7月申请强制执行至今，已历时一年多，由于被执行人拒绝按生效判决的规定将承租商铺腾空交还天茂公司并交纳拖欠的租金（房屋占用费），天茂公司曾多次申请蕉城区人民法院强制执行并强制腾房，但至今未果。令人气愤的是:蕉城区人民法院于2019年6月3日在这些租赁商铺大门贴出责令被执行人30日内腾房的《执行公告》后，这些被执行人不仅拒不执行，还在《执行公告》的旁边贴出《蕉城区人民法院法官涉嫌执行判决滥用职权罪》的文告公然对抗执行，行为极为嚣张。现距《执行公告》要求被执行人腾房的时间已超一个月，被执行人至今仍拒绝腾房，由于这些商铺天茂公司已出售他人，交房时间定在2019年8月31日，如无法交房，天茂公司将要承担高额的逾期交房违约金，天茂公司的损失将进一步扩大。为此，今特具报告，强烈请求蕉城区人民法院领导重视本案，加大执行力度，尽快强制腾房并追究这些被执行人的拒不执行生效判决的违法犯罪行为，以惩治老赖，维护天茂公司的合法权益。 本院查明，原告天茂公司与被告袁丽梅房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月31日作出（2017）闽0902民初2370号民事判决书，判决：“一、解除原告宁德市天茂投资发展有限公司与被告袁丽梅于2016年8月25日签订的《商铺租赁合同》；二、被告袁丽梅应于本判决生效之日起七日内将位于宁德市××广场××（××＃××）商铺××并××宁德市天茂投资发展有限公司；三、被告袁丽梅应于本判决生效之日起七日内向原告宁德市天茂投资发展有限公司支付免租期租金3654元及自2017年6月1日起至实际腾房之日止的租金及占用使用费［每月租金（房屋占用使用费）为812元，自2018年9月1日起按每月853元计算，但该租金（房屋占用使用费）应扣除被告袁丽梅已经支付的租金1236元］；四、被告袁丽梅应于本判决生效之日支付原告宁德市天茂投资发展有限公司违约金［以各期未缴纳的租金（不含房屋占用使用费）为基数，自上一交租期最后一个月的21日（若20日为法定节假日则以法定节假日第一日为起算点）起至租金实际付清之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算］；五、驳回原告宁德市天茂投资发展有限公司的其他诉讼请求。”宣判后，袁丽梅不服判决，提起上诉，宁德市中级人民法院于2018年6月26日作出（2018）闽09民终879号民事判决书，判决：“一、维持福建省宁德市蕉城区人民法院（2017）闽0902民初2370号民事判决第一、二、三项；二、撤销福建省宁德市蕉城区人民法院（2017）闽0902民初2370号民事判决第四、五项；三、驳回被上诉人宁德市天茂投资发展有限公司的一审其他诉讼请求。”该判决为终审判决，于2018年7月7日发生法律效力。之后，袁丽梅申请再审，福建省高级人民法院于2019年4月24日作出（2019）闽民申771号民事裁定书，裁定：驳回袁丽梅的再审申请。 另查明，2018年10月9日，权利人天茂公司向本院申请执行。在执行过程中，本院按照二审民事判决书中确认的上诉人袁丽梅地址：“福建省福安市”，分别于2018年10月15日、2019年5月31日两次向被执行人邮寄发出执行通知书，但被执行人未签收。根据《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第八条规定“没有约定、当事人也未提交书面材料或者书面材料中未载明地址的，以一年内进行其他诉讼、仲裁案件中提供的地址为送达地址”，上述材料视为送达。本院依法作出执行裁定书，裁定：“冻结、扣划被执行人袁丽梅所有的银行存款13657元，或查封、扣押其价值相当的财产”。本院于2019年6月3日在案涉商铺粘贴腾房公告责令其腾空商铺。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、冻结、拍卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案在执行过程中，本院进行了多次的沟通协调并张贴执行公告，直至强制腾房，被执行人袁丽梅始终未履行法律文书确定的腾房及支付租金等义务。因此，本院依法冻结了被执行人的银行账户，于法有据。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条的规定，被执行人对被纳入失信名单申请纠正的，可另行向执行机关提出申请，该异议主张本案不予审查。异议人袁丽梅要求解除银行账户冻结的理由及依据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下： 驳回异议人袁丽梅的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向宁德市中级人民法院申请复议。 审判长  戴志雄 审判员  黄 芳 审判员  黄锦芳 二〇二〇年六月五日 书记员  王 龙 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第十二条公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。 复议期间，不停止原决定的执行。