林西县人民法院   刑事判决书   （2020）内0424刑初23号   公诉机关内蒙古自治区林西县人民检察院。   被告人罗景伟，男，1983年11月5日出生，汉族，内蒙古宁城县人，初中文化，户籍所在地内蒙古宁城县，捕前住山东省德州市。无前科。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年11月30日被刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于林西县看守所。   辩护人陈志东，内蒙古兴林律师事务所律师。   林西县人民检察院以林检公诉刑诉（2020）12号起诉书指控被告人罗景伟犯拒不支付劳动报酬罪于2020年3月6日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2020年6月3日公开开庭审理了本案。林西县人民检察院指派检察员魏巍、于末涵出庭支持公诉，被告人罗景伟及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。   林西县人民检察院指控，2017年6月至10月，中冶交通建设集团有限公司国道306线林大段项目经理部第三分部与宁城县金中建筑劳务有限公司签订劳动分包合同，将国道306线林大段K573+000-K578+000段路缘石、路肩石、护肩石、护肩板安装工程分包给金中公司，被告人罗景伟依金中公司授权代表金中公司雇用工人施工。2017年8月、9月、12月，中冶交通三分部分四次给付工程款共计人民币199800元后，被告人罗景伟以逃匿方式逃避支付工人工资合计人民币313787元，并经林西县人力资源和社会保障局责令改正后仍未支付。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证、证人罗某2、黄某等人证言、被害人李某1、赵某1等人陈述等证据证实，足能认定。   公诉机关认为，被告人罗景伟以逃跑、隐匿的方式逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经有关部门责令支付后仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请依法判处。   被告人罗景伟对起诉书的指控未提出辩解。   辩护人提出的辩护意见是：被告人罗景伟能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，确有悔罪表现。请求对其从轻处罚。   经审理查明，2017年6月至10月，中冶交通建设集团有限公司国道306线林大段项目经理部第三分部与宁城县金中建筑劳务有限公司签订劳动分包合同，将国道306线林大段K573+000-K578+000段路缘石、路肩石、护肩石、护肩板安装工程分包给金中公司，被告人罗景伟依金中公司授权代表金中公司雇用工人施工。2017年8月、9月、12月，中冶交通三分部分四次给付工程款共计人民币199800元后，被告人罗景伟以逃匿方式逃避支付工人工资合计人民币313787元，并经林西县人力资源和社会保障局责令改正后仍未支付。另查明，林西县人民法院于2018年10月17日判决被告宁城县金中建筑劳务有限公司、马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司给付各被害人工资313787元，此款已支付给各被害人。   上述事实，有公诉机关当庭提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。   （一）书证   1、受案登记表、立案决定书、到案经过证实，2018年1月25日，林西县人力资源和社会保障监察大队向林西县公安局移送赤峰市宁城县金中建筑劳务有限公司拒不执行劳动报酬案件。林西县公安局于2018年1月26日决定立案。2019年11月29日，林西县公安局民警将在山东省德州市内网上在逃人员罗景伟抓获。   2、收据、林西县人民法院协助执行通知书、林西县人民法院民事判决书证实，林西县人民法院于2018年10月17日判决被告宁城县金中建筑劳务有限公司、马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司给付各工人工资313787元，马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司已将此款支付给各工人。   3、劳动保障监察移送调查报告、案件移送审批表、案件移送书及回执、投诉登记表、调查笔录、劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察责令改正书及回执、工资结算单、工票、营业执照复印件、授权委托书复印件、建设工程施工劳务分包合同复印件、交易明细证实，林西县公安局接到林西县劳动和社会保障监察大队案件移送审批表，称2018年1月5日，林西县劳动监察大队接到劳动者投诉，在林西至大水菠萝G306项目从事路面工作时工资未结。中冶集团已将工程款结算给宁城县金中建筑劳务有限公司及马鞍山银峰建筑安装工程公司。林西县劳动监察大队对宁城县金中建筑劳务有限公司下达了劳动保障监察责令改正决定书，宁城县金中建筑劳务有限公司未在责令改正期内支付劳动者劳动报酬。罗景伟为宁城县金中建筑劳务有限公司的代理人。   （二）证人证言   1、证人罗某2的证言证实，他是宁城县金中建筑劳务有限公司的法定代表人，在林西县内承包了306国道其中4公里多的工程。此工程是由罗景伟负责施工、结算等管理工作。中冶集团第三项目部给过罗景伟10万元，罗景伟有没有给工人结算工资他不清楚。2018年1月10日，林西县劳动监察大队给他公司下达了支付令，限期2018年1月17日支付，他公司没有钱支付。他一直联系罗景伟，但罗景伟说在借钱，后来就联系不上了。中冶集团第三项目部扣除其他费用，还欠他公司8万多元，他同意由中冶集团第三项目部直接给工人发工资。   2、证人黄某的证言证实，他是中冶集团第三项目部经理。2017年6月15日，他们公司与宁城县金中建筑劳务有限公司签订修路合同。是罗某2和他们公司签的合同，由罗景伟负责此项目施工、结算。他们公司按合同约定比例进行支付款项的，目前为止，不欠宁城县金中建筑劳务有限公司工程款。如果罗某2与他们公司解除合同，他们公司将退还宁城县金中建筑劳务有限公司保证金和其他费用合计人民币8万元左右。   3、证人徐某的证言证实，他在中冶交通建设集团第三项目部负责现场施工。宁城县金中建筑劳务有限公司在第三项目部负责路肩板、路缘石、护肩板施工。他们公司发现罗景伟的宁城县金中建筑劳务有限公司没有安全许可证，他们公司不能向宁城县金中建筑劳务有限公司打款，罗景伟就找到了马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司，用马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司的安全许可证，他们公司将工程款打到马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司再由该公司转账给罗景伟。   4、证人尚某的证言证实，他是马鞍山银峰建筑安装工程公司的现场施工负责人。2017年9月3日，罗景伟找到他，称宁城县金中建筑劳务有限公司没有安全许可证，他同意宁城县金中建筑劳务有限公司挂靠在他公司名下，当时签订了承诺书。约定他们公司只承担转账义务，扣除7.54%的税金及管理费，其他事由隋某和罗景伟解决。通过他们公司共转账给罗景伟两次工程款大约7万左右。   5、证人隋某的证言证实，他是中冶集团第三项目部黄某的司机。罗景伟的公司没有安全许可证，中冶总公司不和罗景伟公司签合同，罗景伟就找到了马鞍山银峰建筑安装工程公司挂靠，他们公司将钱打到马鞍山银峰建筑安装工程公司，再将钱转到他的银行卡内，他的银行卡是罗景伟拿着的，密码也告诉了罗景伟。   6、证人羿某的证言证实，中冶集团公司支付给马鞍山银峰建筑安装工程公司工程款22万元左右。2018年12月27日，马鞍山银峰建筑安装工程公司支付给各被害人工资人民币229778.89元。   7、证人师尚清的证言证实，他是林西镇第二法律服务所法律工作者。法院判决马鞍山银峰建筑安装工程公司支付工人工资人民币22万元左右。宁城县金中建筑劳务有限公司没有劳动安全许可证，所以挂靠马鞍山银峰建筑安装工程公司，罗景伟没有支付工人工资就跑了。   （三）被害人陈述   1、被害人李某1的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，共欠他工资人民币5100元。   2、被害人赵某1的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1领着他去给罗景伟工作的，共欠他工资人民币5100元。   3、被害人辛某1的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，共欠他工资人民币17000元。   4、被害人李某2的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，共欠他工资人民币10875元。   5、被害人赵某2的陈述证实，2017年7月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，共欠他工资人民币10500元。   6、被害人于某2的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，共欠他工资人民币19075元。   7、被害人崔某2的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1给他开的工票，共欠他工资人民币7390元。   8、被害人石某的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币15525元。   9、被害人任某的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，崔某1开的工票，共欠他工资人民币5925元。   10、被害人陈某1的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币4200元。   11、被害人白某的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是辛某2找他干的活，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币4350元。   12、被害人卢某的陈述证实，2017年3月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币8000元。   13、被害人赵某3的陈述证实，2017年8月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币7225元。   14、被害人刘某1的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币6525元。   15、被害人纪某的陈述证实，2017年6月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币10950元。   16、被害人张某的陈述证实，2017年8月，他在林西至大水菠萝工程干零活，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币750元。   17、被害人王某的陈述证实，2017年8月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是辛某2找他干的活，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币4050元。   18、被害人刘某2的陈述证实，2017年8月，他和他妻子于文娥在林西至大水菠萝工程干零活，是崔某1雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他和他妻子工资人民币10375元。   19、被害人辛某3的陈述证实，2017年7月，他在林西至大水菠萝工程干零活，是罗景伟雇佣的他，崔某1是工地的工长，共欠他工资人民币9525元。   20、被害人辛某2的陈述证实，2017年6月，是罗景伟让他负责在林西至大水菠萝工程的现场管理和人员管理等，他还雇佣了6名工人来干活，共欠他工资人民币18000元。   21、被害人崔某1的陈述证实，2017年6月，他是在林西至大水菠萝工程的工长，罗景伟是老板。共欠他工资人民币36000元。2018年他、辛某3和老陈三人为代表到林西县人民法院领的工资。是马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司给他们的工资，共计人民币22万余元。   22、被害人陈某2的陈述证实，2017年8月，他在林西至大水菠萝工程干零活，罗景伟是老板。他带着12个工人一起去干活。共欠他们工资人民币87447元。   （四）被告人罗景伟的供述证实，2017年，他在中冶交通第三分部承包了306统部至大水菠萝段做路边石和护肩板的铺设工作，他雇佣了30多人。中冶交通第三项目部先后共支付他工程款人民币十万四千元，他用这些钱支付材料费、工人的生活费及日常开销了，没有支付工人的工资。2017年年底林西县劳动监察大队找他问为什么不结算工人工资，给工人结算工资的事他一直没解决就去山东德州打工。他在山东一直用的是高微微的身份证。   （五）户籍证明证实，被告人罗景伟的身份信息。   本院认为，被告人罗景伟以逃跑、隐匿的方式逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经有关部门责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院予以支持。辩护人提出的被告人罗景伟在诉讼过程中，能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，确有悔罪表现，且宁城县金中建筑劳务有限公司、马鞍山市银峰建筑安装工程有限公司已支付给各被害人工资，相应的减轻了社会危害性，对其可从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采信。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：   被告人罗景伟犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月30日起至2020年7月29日止，罚金限判决生效后十日内缴纳。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审 判 长 邓秀娟   审 判 员 王雪飞   人民陪审员 韩清玉     二〇二〇年六月三日   书 记 员 翟兴东