河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀02民终2671号 上诉人（原审原告）：王洪波，女，1970年6月18日出生，汉族，现住唐山市丰润区。 被上诉人（原审被告）：唐山市路北区韩城镇中心卫生院，住所地唐山市韩城镇兴隆街。 法定代表人：邓春田，该院院长。 委托诉讼代理人：李翠华，河北三和时代（唐山）律师事务所律师。 上诉人王洪波与被上诉人唐山市路北区韩城镇中心卫生院劳动争议纠纷一案，不服河北省唐山市路北区人民法院（2019）冀0203民初5495号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月22日立案后，依法组成合议庭庭进行了审理。本案现已审理终结。 王洪波上诉请求：1、被上诉人应支付上诉人1989年至2019年未休年休假工资、法定节假日工资、加班工资及日常延时加班工资。一审法院未对2017年以前的年休假工资予以判付，对上诉人2017年以前的法定节假日加班及延时加班未予认定属于认定事实不清。一审法院将单位掌握的2017年以前工资发放及福利待遇发放、年休假工资、加班工资举证责任转给上诉人，违反法律规定。工资档案保存备查两年的抗辩不成立。用人单位在支付工资时影响劳动者提供一份其个人的工资清单。本案中被上诉人并未提供，工资支付情况的证明责任本就在单位。2、上诉人工资包括普调整工资、薪级工资、绩效工资、岗位工资等多个组成部分。被上诉人2014年-2019年克扣上诉人工资72828元。3、被上诉人在1989年到1993年未给上诉人缴纳的社会保险，导致上诉人退休金数额降低，影响上诉人的权益。被上诉人应为上诉人补缴上述期间的保险。被上诉人多扣划了2014年10月到2017年8月期间社会保险个人缴费部分及企业年金个人缴费部分，多扣2962.23元。4、福利补贴属于保证职工生活水平质量的补偿，上诉人主张的精神文明奖、取暖费、防暑降温费等福利补贴，同地区同行业均发放，被上诉人恶意克扣，侵犯上诉人的合法权益。 唐山市路北区韩城镇中心卫生院答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，关于一审判决第一项未休年休假经与上诉人协商已安排其补休。 王洪波向一审法院起诉请求：1、依法判令被告给付原告拖欠的工资72828元，福利补贴44519元。2、补缴1989年7月至1993年5月的社会保险费4554.77元。3、支付自1989年起至起诉之日止共计19200小时的加班费；4、支付自1989年起至起诉之日止未休年休假及节假日、法定节假日的补偿。事实与理由：1989年原告到被告处工作，系医师，至今工作30年，现在原告的工资为每月4861.04元。 一审法院认定事实：被告的前身为唐山市丰润区韩城镇中心卫生院。原告王洪波1989年7月到该卫生院工作至今，月平均工资为4818.36元。2018年原告有3天法定节假日出勤，被告未支付原告加班工资。2017年、2018年两年度原告未休年休假，被告未支付未休年休假工资。2018年7月至2019年1月的普调工资2016元被告未支付。2019年6月，被告按唐山市路北区社会保险局核定的基本养老保险结算通知单，从原告工资中扣除了养老保险个人负担部分2506.32元。2019年8月9日，原告因与被告存在人事争议，向唐山市路北区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁：提出的仲裁请求与本案诉讼请求一致。原告所列明细：2014年1-9月调整薪级工资约390元，1-8月调整绩效工资约650元，2014年10月-2015年8月调标工资约3981元；2015年1-4月调整薪级工资约240元，1-8月增加乡镇补贴约2978元；2015年-2016年精神文明奖10000元，2016年7-12月调标工资约4900元；2017年-2018年精神文明奖19200元；2014年1月-2017年12月奖励性绩效工资约42907元；2017年1-11月物业补贴1980元；2017-2018年度取暖费约4274元，2018-2019年度取暖费约5987元；2018年-2019年防暑降温费100元；2018年7月-2019年1月普调工资约2016元；2018年1月-2019年6月奖励性绩效工资约15195元；2019年6月被扣工资2549元；补交社保需单位缴纳部分，1989年7月-1993年5月共计47个月4554.77元；20年假期补偿；20年累计加班19200个小时。当庭增加诉讼请求为：要求被告支付2019至2020年度取暖季取暖费5200元。仲裁委裁决：由被告支付原告2018年度未休年休假（15天）工资6646.01元，法定节假日加班工资886.13元，2018年7月至2019年1月普调工资2016元。原告不服诉至本院形成本案。 一审法院认为：当事人的合法权益受法律保护，对自己的有利主张应举证证明。用人单位应及时足额向劳动者支付工资及应发的福利待遇。就原告要求被告给付拖欠工资、福利补贴、未休年休假工资及加班工资的诉讼请求，因原告对2017年以前的请求事项未举证证明，而《工资支付规定》又明确规定，用人单位向劳动者支付工资等费用的记录至少保管两年，故原告提出的2017年以前的各项诉讼主张，均因理据不足，不予支持；劳动者在双休日、法定节假日加班及未休年休假的，单位应按规定向劳动者支付加班费及未休年休假工资。2017及2018年原告未休年休假，2018年原告有3天法定节假日加班，被告应支付原告加班及年休假工资；原告2018年7月至2019年1月的普调工资2016元，被告认可，原告也无异议，本院予以确认；2019年6月，被告从原告工资中扣除款项系被告按新的政策文件规定，因以往的养老保险基数上调，经社保局核定后，扣除的养老保险个人应当负担的部分，故原告主张返还该款，理据不足，不予支持；就原告主张的2017年以后的精神文明奖、取暖费、物业补贴、防暑降温费等有关福利问题，在双方对上述费用未作明确约定，属必须发放的情况下，用人单位有权根据自身经营、经济状况，自行决定是否发放，不具有法律强制性，故原告的该项主张，依据不足，不予支持。被告辩称年休假、法定节假日工资属福利待遇及欠付上述工资应有政府行政部门先行处理的主张，理据不足，不予采纳。就原告主张的补缴社会保险费问题，不属于人民法院民事案件受理范围，不作处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国调解仲裁法》第三条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，国务院颁布的《事业单位人事管理条例》第一条、第三十四条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，判决如下：一、由被告唐山市路北区韩城镇中心卫生院支付原告王洪波未休年休假工资13292.03元（4818.36元÷21.75天×15天×200%×2年）；二、由被告唐山市路北区韩城镇中心卫生院支付原告王洪波法定节假日加班工资1329.2元（4818.36元÷21.75天×3天×200%）；三、由被告唐山市路北区韩城镇中心卫生院支付原告王洪波普调工资2016元；四、驳回原告王洪波的其他诉讼请求。上述第一、二、三项自本判决生效后15日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告唐山市路北区韩城镇中心卫生院负担。 本院二审审理中双方均未提交新证据，二审审理中被上诉人唐山市路北区韩城镇中心卫生院主张已经安排上诉人补休2017年度、2018年度、2019年度年休假，上诉人认可休假。二审其他查明事实与一审查明的事实一致，予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：1、被上诉人是否应支付上诉人1989年至2019年未休年休假工资、法定节假日工资、加班工资及日常延时加班工资。2、被上诉人是否应支付上诉人2014年-2019年拖欠工资72828元。3、被上诉人是否应为上诉人补缴1989年到1993年的社保，返还2014年10月到2017年8月期间社保个人多缴纳的保险费2962.23元，给付上诉人精神文明奖、取暖费、防暑降温费等福利补贴。 就上诉人要求被上诉人给付1989年至2019年拖欠工资、未休年休假工资及加班工资的诉讼请求，因上诉人对2017年以前存在加班事实的请求事项未举证证明，被上诉人不认可上诉人存在加班情况，被上诉人主张不应支付加班费。因无证据证明上诉人2017年之前存在加班事实，本院对上诉人提出的支付其2017年前加班费请求不予支持。上诉人主张应支付其2017年以前的未休年休假工资，上诉人对该主张未举证证明，被上诉人不认可欠付其2017年以前的年休假工资。《工资支付规定》又明确规定，用人单位向劳动者支付工资等费用的记录至少保管两年，本院对超过用人单位工资支付记录保存时限的年休假工资请求无法支持。庭审审理过程中上诉人与被上诉人均认可被上诉人安排上诉人补休2017年度、2018年度、2019年度年休假，被上诉人无需再额外支付上诉人上述三个年度年休假工资，本院对一审判决判付年休假工资予以撤销。上诉人主张其工资包括普调整工资、薪级工资、绩效工资、岗位工资等多个组成部分，主张被上诉人2014年-2019年克扣上诉人工资72828元。被上诉人对此不予认可，被上诉人提供了起诉前两年的工资发放情况，上诉人未能提供证据证明其2014年-2019年存在被克扣工资情况，本院对上诉人该主张不予支持。上诉人主张被上诉人多扣缴其应承担的社会保险费用，应予以返还。经核查，因以往的养老保险基数上调，被上诉人是按照新的政策文件规定从上诉人工资中扣除款项，扣除款项系上诉人养老保险个人应当负担的部分，故上诉人主张返还该款，理据不足，不予支持。就上诉人主张的补缴社会保险费问题，不属于人民法院民事案件受理范围，不作处理。上诉人主张给付其精神文明奖、取暖费、物业补贴、防暑降温费等有关福利问题，在双方对上述费用未作明确约定属必须发放的情况下，用人单位有权根据自身经营、经济状况，自行决定是否发放，不具有法律强制性，故上诉人的该项主张，依据不足，不予支持。 综上所述，王洪波的上诉请求不能成立，二审审理中双方认可已经补休2017年度至2019年度年休假，本院予以确认，对一审判决认定的给付年休假工资一项予以撤销。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销河北省唐山市路北区人民法院作出的（2019）冀0203民初5495号民事判决第一项、第四项； 二、维持河北省唐山市路北区人民法院作出的（2019）冀0203民初5495号民事判决第二项、第三项。 三、驳回王洪波的其他诉讼请求。 上述第二项自本判决生效后15日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费5元，由唐山市路北区韩城镇中心卫生院负担；二审案件受理费10元，由王洪波负担。 本判决为终审判决。 审判长 李 鑫 审判员 高 颖 审判员 周 丽 二〇二〇年六月二十八日 书记员 李嘉慧