贵州省三都水族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2732民初518号原告：韦**，男，1974年6月30日生，水族，住贵州省三都水族自治县。委托诉讼代理人：杨国辉，系贵州凯晖律师事务所律师（系三都水族自治县法律援助中心指派）。被告：唐源，男，1991年4月2日生，汉族，住广西全州县。被告：三都水族自治县交通运输局，住所：贵州省三都水族自治县万户水寨C区45栋，统一社会信用代码：11522732009828189D。法定代表人：冉旭，系该局局长。委托诉讼代理人：杨秀文，系该局职工。被告：贵州益华建筑工程有限公司，住所：贵州省三都水族自治县三合街道都江路66号，统一社会信用代码：91522732MA6DJR1N1Y。法定代表人：杜大锋，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：莫东虎，系贵州宇兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：何家敏，系贵州宇兴律师事务所实习律师。原告韦**与被告唐源、三都水族自治县交通运输局（以下简称三都县交通局）、贵州益华建筑工程有限公司（以下简称益华公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告韦**及其委托诉讼代理人杨国辉、被告三都县交通局的委托诉讼代理人杨秀文、被告益华公司的委托诉讼代理人莫东虎、何家敏到庭参加诉讼。被告唐源经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。在本案审理过程中，经原告韦**申请，本院追加三都县交通局和益华公司作为被告参加诉讼。本案现已审理终结。原告韦**向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款113182元；二、判令被告支付原告资金占用损失3817元（以113182元为基数，按中国人民银行同期贷款利率4.35%，从2019年6月29日暂计算至2020年4月7日）；三、本案诉讼费由被告承担；四、判令被告三都县交通局、益华公司对上述给付义务承担连带责任。事实与理由：原告与被告于2018年11月13日签订施工协议一份，约定原告（乙方）为被告（甲方）承建工程，工程项目为：扶贫组组通项目，承包地址为：，承包范围为：全长2000ｍ，路面宽4.5ｍ，厚0.16ｍ,工程价款采用平方总价的方式计为18元每平方，结算方式为当乙方在规定工期内完成验收合格工程，甲方在15天内付清乙方工程款。协议签订后，原告组织16余农民工开始施工，于2019年6月29日竣工验收，合计做完8899个平方，累计工程价款约为160182元。工程竣工验收后，原告依据协议约定要求被告支付工程价款，被告陆陆续续支付47000元后，一直以工程款没有下来为由拒绝支付，至今尚欠付原告工程款113182元。原告为维护自己的合法权益，特依法提出上述请求，请支持原告如前诉请。被告唐源未到庭，也未进行答辩和举证。被告三都县交通局辩称，原告请求三都县交通局承担连带责任理由不成立，理由是：一、原告与唐源签订施工协议，三都县交通局不是该协议的当事人，对该协议没有权利义务。二、三都县交通局按照有关要求组织实施通村通组水泥路工程项目建设，于2017年3月与益华公司签订的《公路工程建设施工合同》合法有效。目前，公路已经施工完毕，该工程合同金额1302523.30元，三都县交通局已按合同约定向益华公司计量支付路基款项244500元，路面和安保工程价款862000元工程进度款，总计1106500元，所计量支付款项已占合同价款85%，已履行合同约定支付义务，不存在违约。因此，请求依法驳回原告对三都县交通局的诉讼请求。被告益华公司辩称，一、益华公司并未与原告签订合同，根据合同相对性原理，原告无权向益华公司主张权利。二、案涉工程系违法分包，为无效合同，因工程未经验收合格，承包人无权请求支付工程款。三、益华公司已超额支付唐源工程款，不应再对原告承担付款责任。经核算，唐源班组工程价款为659514元，根据约定在验收合格、审计前应支付80%的工程款为527611元，再扣除管理费和税收74393元，目前应付工程款453218元，益华公司已预付50万元给唐源，不存在益华公司欠付唐源工程款的问题。综上，恳请驳回原告对益华公司的诉讼请求。经审理查明，被告三都县交通局与被告益华公司于2017年3月20日以三都县交通局为发包方，以益华公司为承包方签订《公路工程建设施工合同》，约定由三都县交通局将包含公路工程在内的三都县农村通村通组路网全覆盖建设一期工程（中和镇）发包给益华公司承包建设。2018年9月，被告益华公司将三都县农村通村通组路网全覆盖建设一期工程（中和镇）中的公路工程分给被告唐源承包建设。2018年11月，被告唐源将公路工程的路面工程交由原告施工（工程所需建材由被告唐源负责提供，工程施工所需机械设备、人工等由原告提供），双方签订《施工协议》一份，对工程概况、工期、质量、工程价款及结算等进行了约定。此后，原告组织工人、机械设备等进行了施工，在施工期间，被告唐源先后支付原告48300元。原告于2019年6月29日完成施工后，经被告唐源对原告完成的工作量进行了测算，经测算，原告完成施工的面积为8899平方米，施工价款共计163000元。此后，被告唐源一直未向原告支付剩余款项，原告遂向本院提起本案诉讼。另查明，公路工程至今尚未进行验收和审计。上述事实，有当事人陈述、《施工协议》、《公路工程建设施工合同》、证人证言、询问笔录等证据证实，足以认定。本院认为，原告与被告唐源签订的《施工协议》，是双方的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，本院予以确认。原告已按被告唐源的要求完成工作并交付工作成果，被告唐源应按约定向原告支付相应的工作报酬。经查，原告完成工作量为163000元，被告唐源已支付原告47300元，被告唐源尚欠原告报酬114700元未付，现原告请求被告唐源支付113182元，未超过被告唐源实际欠付原告的报酬，本院予以支持。根据原告与被告唐源的约定，原告按规定的工期完工后被告应在15天内付清工程款，原告于2019年6月29日完工，被告唐源应于2019年7月16日前向原告付清欠付的款项，但被告唐源至今未向原告付款，故原告主张资金占用费，本院予以支持。原告主张以113182元为基数，按4.35%计算资金占用费基本合理，但时间应从2019年7月16日起计算，故资金占用费应为3665元（113182元×4.35%÷360天×268天＝3665元）。因此，原告请求被告唐源支付资金占用费3817元，本院支持3665元，其余不予支持。虽然，原告完成的工作与公路工程施工存在一定关联性，但该工程建设所需材料系被告唐源提供，原告所提供的主要是劳务和施工设备，故本案不是建设工程施工合同纠纷，因此，原告请求被告三都县交通局和被告益华公司承担连带付款责任，法律依据不足，本院不予支持。被告唐源经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第二百五十一条、第二百六十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告唐源于判决生效后十五日内向原告韦**支付报酬人民币113182元、资金占用费人民币3665元，共计人民币116847元；二、驳回原告韦**对被告三都水族自治县交通运输局和被告贵州益华建筑工程有限公司的诉讼请求；三、驳回原告韦**的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1320元（本院免予预交），由被告唐源负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  韦正雷二〇二〇年六月二十九日书记员  韦清利