镇江经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1191民初616号 原告：镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心，地址镇江市新区丁岗镇政府大楼一楼。 负责人：赵建平，该中心总经理。 委托诉讼代理人：谌霞，江苏博事达（镇江）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李凯旋，江苏博事达（镇江）律师事务所律师。 被告：镇江新区馨润绿化有限公司，住所地镇江市新区大港港中新村6区6幢110室。 法定代表人：王龙根，该公司总经理。 原告镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心与被告镇江新区馨润绿化有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月27日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人谌霞、李凯旋到庭参加诉讼，被告镇江新区馨润绿化有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令原、被告于2009年3月28日签订的《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》于2020年4月16日起诉之日解除，并判令被告返还承租土地；2.判令被告立即给付所欠土地租赁费258400元（暂计至2020年3月31日）及相应利息（以到期未付租金为基数、自2014年4月1日起至2019年8月19日止按同期中国人民贷款基准利率计算，自2019年8月20日起暂计至2020年3月31日止以年利率4.35%计算，利息为39320元），以上暂计297720元；3.判令被告按照协议约定的土地租赁费标准支付自合同解除之日至实际返还土地之日的土地占有使用费；4.本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2009年3月28日，原、被告签订《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》，原告将位于本市新区以东、以南面积为136亩（含水域面积）的土地租赁给被告采用营造林苗、林果两用林的形式绿化造林，租赁期限为20年，其中自2009年3月1日起至2013年12月31日止土地费用标准为每年200元/亩，自2014年1月1日起至2018年12月31日止土地费用标准为每年300元/亩，自2019年1月1日起至2023年12月31日止土地费用标准为每年400元/亩…，先付后租，每年土地费用应于当年4月1日前足额支付到位，如拖欠土地费用3个月以上，原告有权终止合同。该协议签订后，原告依约向被告交付案涉土地，但被告自2014年1月1日起未再向原告支付土地租赁费。原告已严重违约，故原告为维护自身合法权益诉至法院。 被告未作答辩。 根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2009年3月28日，原、被告签订《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》，主要内容为：“结合农业产业结构调整，在241省道镇江新区留村村南朱段以北范围内进行科学规划，实施林苗、林果两用林项目建设，经甲（原告）、乙（被告）双方自愿协商，达成协议：一、绿化形式，本绿化采用营造林苗、林果两用林的形式；二、绿化面积，本协议绿化面积位于南朱段241省以东、以南，面积为136亩（含水域面积）；三、租用形式，土地（含水域）租赁期限为20年，土地费用分四个阶段：第一个五年从2009年3月1日至2013年12月31日止土地费用标准为每年200元/亩，第二个五年从2014年1月1日起至2018年12月31日止土地费用标准为每年300元/亩，第三个五年从2019年1月1日起至2023年12月31日止土地费用标准为每年400元/亩，第四个五年从2024年1月1日起至2028年12月31日止土地费用标准为每年500元/亩；乙方所租用的土地采取先付费后租赁的方式，每年上交的土地费用必须在当年的4月1日前足额支付到位；…五、具有拖欠土地费用3个月以上等情形，甲方有权终止合同。” 2019年11月28日，被告向原告出具还款计划，内容为“根据千亩农业产业结构调整土地租赁合同的有关条款相关内容，我公司应在相应时间内履行租用合同的相关义务。由于近几年受市场变化因素，运营困难，经济效益低下；加之今年上半年因林地整治，我方积极配合自行拆除房屋800余平方米，给我单位带来很大影响，造成较大损失；再有现林苗地部分被周边村民强行侵占种植20余亩。介于以上因素，请政府相关部门结合实际情况研究商量，予以照顾，适当减免部分租金；同时我方根据合同内容制定切实可行的还款计划如下：1.于2019年底前履行缴纳2019年度租赁费用计5.44万元；2.2020年上半年和下半年分两次还款计10万元；3.余款于2021年上半年和下半年分两次还清。” 另查明，2020年4月26日，本院先通过电话联系到被告的法定代表人，在其认可本人身份并同意电子送达的方式下，本院即刻通过电子送达方式将案涉民事诉状、案涉《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》、还款计划等证据材料发送被告，被告亦已查看。 现被告拖欠原告租金未支付，故原告诉至法院。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，应属有效。依据合同法之相关规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人有权解除合同，主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。对方是否知晓以及能否确认解除合同的事实，应是认定解除权人解除合同的法律效力的关键。本案原告直接通过向法院起诉，并经法院通过电子送达的方式将民事起诉状及证据副本等应诉材料送达被告，通知被告解除案涉合同，该通知方式对被告权利并未造成实质影响，且被告系案涉合同的相对方，其对案涉合同约定之权利义务应知晓，故在相关诉讼材料电子送达被告并已由被告查看时，该解除通知已送达被告并已经发生法律效力，本院认定原、被告之间的案涉合同自2020年4月26日起解除。原告主张原、被告之间的案涉合同自起诉之日起解除，无法律依据，本院不予支持。合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。案涉土地租赁合同已经解除，现原告主张被告返还承租合同载明的案涉土地，于法有据，本院对原告的该项诉请亦予以支持。 承租人应当按照约定的期限支付租金。原告主张被告拖欠其案涉租赁土地2014年1月1日至2020年3月31日期间的租赁费258400元，有双方签订的案涉合同、还款计划及原告当庭陈述为证，且被告未予以抗辩，被告亦未举证已按照还款计划支付租金，故本院予以确认。原告要求被告支付其上述期间的土地租赁费258400元，本院予以支持。关于利息问题，被告逾期支付原告租金给原告造成损失，现原告主张被告以到期未付租金为基数、自逾期之日起即2014年4月2日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至2020年3月31日止按年利率4.35%计算利息，本院予以支持。根据案涉合同之约定“租用土地应先付费后租赁，每年上交的土地费用必须在当年的4月1日前足额支付到位”，截至2014年4月1日止，被告应支付原告案涉土地租赁费40800元，2014年4月2日至2015年4月1日期间的利息为2407.48元；截至2015年4月1日，被告应支付原告案涉土地租金81600元，2015年4月2日至2016年4月1日期间的利息为3869.2元；截至2016年4月1日，被告应支付原告案涉土地租金122400元，2016年4月2日至2017年4月1日期间的利息为5383.56元；截至2017年4月1日，被告应支付原告案涉土地租金163200元，2017年4月2日至2018年4月1日的利息为7178.08元；截至2018年4月1日，被告应支付原告案涉土地租金204000元，2018年4月2日至2019年4月1日的利息为8972.6元；截至2019年4月1日，被告应支付原告案涉土地租金258400元，2019年4月2日至2020年3月31日的利息为11365.29元；以上利息共计39176.21元。 关于支付土地占有使用费问题，案涉土地租赁合同已于2020年4月26日解除，被告除应按原告要求返还案涉合同载明的承租土地外，还应按照案涉合同约定的土地租赁费标准自案涉合同解除之次日即2020年4月27日起至实际返还土地之日止向原告支付案涉土地的占有使用费。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心与被告镇江新区馨润绿化有限公司于2009年3月28日签订的《丁岗镇千亩农业产业结构调整土地租赁合同》自2020年4月26日解除； 二、被告镇江新区馨润绿化有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心自2014年1月1日起至2020年3月31日期间的租金共计258400元，并给付利息39176.21元； 三、被告镇江新区馨润绿化有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心返还案涉合同承租土地[镇江市新区南朱段241省以东、以南，面积为136亩（含水域面积）]； 四、被告镇江新区馨润绿化有限公司应向原告镇江新区丁岗镇集体资产经营管理中心支付土地占有使用费8644.4元，并自2020年6月18日至实际返还上述承租土地之日止按案涉合同约定土地费用标准支付土地占有使用费。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取2883元，由被告镇江新区馨润绿化有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。 审判员  曾晓青 二〇二〇年六月十七日  法官助理王霞 书记员吴丹 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。