江西省寻乌县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0734刑初16号自诉人寻乌县水源乡人民政府，统一社会信用代码1136007360147115676。法定代表人古赟，职务乡长。委托诉讼代理人邝鑫，男，1994年6月17日出生，汉族，寻乌县水源乡人民政府干部。委托诉讼代理人王志平，寻乌县法律援助中心律师。被告人王恩龙，男，1960年10月11日出生，汉族，小学文化程度，家住江西省赣州市寻乌县。2020年3月13日本案由本院决定逮捕，因疫情原因公安机关暂缓执行，现在家居住。自诉人寻乌县水源乡人民政府以被告人王恩龙犯侵占罪为由，于2020年1月8日向本院提起控诉。本院受理后适用普通程序，依法组成合议庭，决定于2020年2月20日开庭审理，因被告人王恩龙拒不到庭参加诉讼，本案于2020年5月15日拘传被告人王恩龙到庭，公开开庭审理了本案。自诉人寻乌县水源乡人民政府的委托诉讼代理人邝鑫、王志平、被告人王恩龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。自诉人寻乌县水源乡人民政府诉称，2016年水源乡人民政府根据寻乌县人民政府办公室寻府办字【2016】110号文件《寻乌县人民政府办公室关于印发寻乌县农村保障建设工作实施方案的通知》和寻府办字【2016】151号文件《寻乌县人民政府办公室关于明确农村保障房建设有关工作的通知》为了保障水源乡贫困人口的安居需要，兴建了保障房，将包括被告人在内的一批特困人群纳入保障安置，为了保障包括被告人在内的这批人群尽快入住，自诉人水源乡人民政府根据上述两份文件精神和《寻乌县农村保障房建设工作实施方案》及该补助资金由县农村保障房建设专户下拨至乡（镇）专户，由乡（镇）政府包干使用与农村保障房建设，不足部分由乡（镇）政府自筹解决的规定，且因资金有限时间又紧等等原因，自诉人寻乌县水源乡人民政府经上级相关部门同意采取政府、农户、承建商三方方式签订口头建房协议，待该笔包括被告人王恩龙的72131元专款资金到账后，一并支付给承建商的操作方式。现安居保障房早已建好，被告人也早已经入住，但被告人王恩龙却违背承诺把分别于2016年12月22日打入其账上的17850元、2017年1月25日打入其账上的17850元以及2017年9月14日打入其账上的36431元，合计72131元私自留用。经自诉人多次催取和龙塘村干部多次上门做工作，被告人王恩龙拒绝交出该笔代保管资金。为此，自诉人寻乌县水源乡人民政府分管干部向当地派出所报案，寻乌县水源派出所对该案进行初查，认为该案属于自诉案件，为维护自诉人的合法权益，被告人王恩龙的上述占用72131元农村保障房建设补助资金的拒不交还的行为，根据《中华人民共和国刑法》第270条之规定，构成侵占罪。故起诉法院要求追究被告人王恩龙的刑事责任，并责令王恩龙退还侵占的农村保障房建设补助资金72131元。自诉人为支持指控，向本院提交了书证、证人证言、被告人王恩龙供述等证据予以证实。被告人王恩龙辩称，自己当时以为是打给他的补助款所以就用了，但是只是分二次进账了5万余元，没有72131元。经审理查明，2016年水源乡人民政府根据寻乌县人民政府办公室寻府办字【2016】110号文件《寻乌县人民政府办公室关于印发寻乌县农村保障建设工作实施方案的通知》和寻府办字【2016】151号文件《寻乌县人民政府办公室关于明确农村保障房建设有关工作的通知》为了保障水源乡贫困人口的安居需要，兴建了保障房，因资金有限时间又紧等等原因自诉人寻乌县水源乡人民政府经上级相关部门同意采取政府、农户、承建商三方口头约定建房协议，待房屋建好后，将所到账的专款资金一并向承建商支付。保障房建设完成后，被告人已住进保障建房。2016年12月22日、2017年1月25日、2017年9月14日，分三次划入被告人王恩龙个人账户17850元、17850元、36431元，共计72131元，被告人王恩龙取出该款后未交出，且占为己用。上述事实有下列证据予以证实。一、书证：1.自诉人水源乡组织机构代码、法人任职证明，证实寻乌县水源乡人民政府机构性质王恩龙的身份信息，已达法定刑事责任年龄。3.寻府办字[2016]110号、151号文件，证实寻乌县水源乡人民政府需按要求建设保障房，以及保障房的建设的要求及资金筹集方式等；4.调取王恩龙的银行流水明细、王恩龙的账务明细，证实2016年12月22日、2017年1月25日、2017年9月14日分别转入17850元、17850元、36431元，共计72131元专项款进入被告人王恩龙在江西省寻乌农村商业银行14×××38的账户中，并由被告人王恩龙分别支取的事实。5.赣市审报[2019]22号审计报告，证实王恩龙的保障房建设资金未收回。6.催款通知，证实自诉人多次向被告人王恩龙催款的事实。7.受案通知书，证实因被告人王恩龙拒绝交出保障房建设资金，向公安机关报案的事实。二、证人证言1.证人邝鑫的证言，证实政府分三次打入王恩龙14×××38账户中共计72131元，但这些资金被王恩龙占为己用，政府派工作人员多次工作，但王恩龙拒绝把该资金归还。政府在打款前曾告知他会有保障房专项资金打入他的账户，但需要他如数交还。2.证人陈某证言，证实2016年水源乡政府根据县里的文件，筹建危房改造项目，保障房建设资金是打到保障房农户的一卡通，再从农户的一卡通中取出，由水源乡政府交到施工方手中。在2017年，县政府将这些钱打入农户一卡通，有部分农户不交出保障房建设资金，包括王恩龙在内。在保障房资金未打款之前，水源乡政府已经组织人员告知了他们，并说清了资金的用途和来源，他们开始说好，会配合，后面又没有给了。3.证人王某的证言，证实2017年水源乡人民政府建设一个保障房安置项目，解决水源乡各村存在的住房困难又无力新建房屋的农户，由水源乡人民政府找施工方建造，保障房建造资金由县里打款到需要入住的保障房各农户的一卡通中，由农户取出来交给水源乡人民政府，水源乡人民政府支付给施工方。因县政府将这钱打入农户一卡通中后，包括王恩龙在内的部分农户不交出保障房建设资金。在王恩龙等人不交出保障房建造资金后，乡政府多次组织人员对王恩龙等人进行劝告，但他一直不配合，说被自己用掉了。三、被告人王恩龙的供述，证实自己的房子在2017年被拆除，经他向乡里反映，村里给他安排了保障房居住。当时有资金打到他的一卡通账户，他以为是房屋拆迁补偿款，后面才知道是保障房建设资金，此款分二次打入，第一次17000多，第二次38000多元，一共五万多元。因为乡政府征收了自己的房子、田地，这些钱应该由其自己使用，所以拒绝退还保障房建设资金。上述证据来源合法，内容可观真实与本案有关联性，证据之间能相关印证，经庭审质证，被告人王恩龙仅对资金数额提出异议外，其他未提出异议，本院予以确认。本院认为，被告人王恩龙在明知是保障房建设专项资金的情况下仍占为己有，数额巨大，拒不偿还，其行为已经触犯刑律，构成侵占罪，自诉人寻乌县水源乡人民政府指控被告人王恩龙犯侵占罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持，依法处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。对于被告人王恩龙提出自己数额仅五万多元的辩解，经查银行流水明细记录，证实保障房建设资金分三次划入被告人王恩龙账户，共计人民币72131元，并由被告人王恩龙取出后一直未归还，被告人的辩解与事实不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王恩龙犯侵占罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，即自实际羁押之日起计算。罚金自本判决生效之日起十日内缴清）二、责令被告人王恩龙自本判决生效之日起十日内向自诉人寻乌县水源乡人民政府退还保障房建设专项资金人民币七万二千一百三十一元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  谢仕凡人民陪审员  赖梅灵人民陪审员  凌玉鑑二〇二〇年六月二十九日法官助理熊婷芳书记员潘广林附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十条将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为已有，数额较大，拒不交出的，依照前款规定处罚。本条罪，告诉才处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。