文书内容重庆市江津区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)渝0116刑初558号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人重庆市江津区人民检察院。被告人刁顺明，男，1966年11月15日出生，汉族，文盲，农民，重庆市江津区人，住重庆市江津区。因涉嫌非法狩猎罪，于2020年2月23日被重庆市江津区公安局监视居住。经本院决定，于2020年6月29日由重庆市江津区公安局执行逮捕。指定辩护人王燕，重庆鼎山律师事务所律师。重庆市江津区人民检察院以渝津检刑诉〔2020〕447号起诉书指控被告人刁顺明涉嫌犯非法狩猎罪一案，于2020年5月18日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人重庆市江津区人民检察院以渝津检刑附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭对本案进行了合并审理。重庆市江津区人民检察院指派检察官王冉、检察官助理佟琳出庭支持公诉，指派检察官彭刚、检察官助理顾志峰参加附带民事公益诉讼。被告人刁顺明及其指定辩护人王燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。重庆市江津区人民检察院指控：2019年3月至2019年11月期间，被告人刁顺明在明知重庆市江津区范围内不能进行狩猎的情况下，将自己购买的狩猎用铁夹安放在重庆市江津区永兴镇毗罗村九层岩山林中，并在2019年3月至5月期间捕获到野猪一只，2019年6月至11月期间捕获到豪猪二只、野猪一只，其中一只豪猪因受伤死亡后被刁顺明及其家人食用。2019年12月16日，经群众举报后，重庆市江津区林业局执法人员在刁顺明家中查获疑似野猪两只、豪猪一只以及狩猎铁夹19个。经重庆市江津区林业局认定，刁顺明使用的猎捕工具“铁夹子”属禁猎工具。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，被查获动物为猪/野猪、豪猪，系“三有动物”。经查，2019年6月1日至2024年5月31日，江津区为禁猎区，且禁止用铁夹进行捕猎。2020年2月10日，被告人刁顺明在家中被民警抓获，并在归案后如实供述了上述犯罪事实。公诉机关认为，被告人刁顺明违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁用的工具进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任鉴于被告人刁顺明归案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人刁顺明拘役三至五个月。附带民事公益诉讼起诉人诉称：2019年3月至2019年11月期间，刁顺明在明知江津区为禁猎区域，自己没有取得猎捕手续情况下，擅自使用购买的猎捕夹安放在江津区永兴镇毗罗村九层岩山林中猎捕野生动物，先后猎捕到两只野猪和两只豪猪(其中两头豪猪和小的一头野猪为2019年6月1日江津区实施禁猎区、禁猎期后猎捕)。2019年7月左右，刁顺明将猎捕到的一只豪猪烹煮后与其父亲刁某某1、哥哥刁某某2食用。2019年12月26日，江津区林业局执法人员在刁顺明家中查获活体野猪两只和活体豪猪一只，并查获19个猎捕夹等猎捕工具。2019年12月28日，国家林业局森林公安司法鉴定中心接受江津区森林公安局委托，对刁顺明非法狩猎的物种和保护级别进行了鉴定，结论为:刁顺明非法狩猎的动物为猪/野猪、豪猪，为国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。根据《野生动物及其制品价值评估方法》第二条、第三条和第四条相关规定，野生动物整体的价值，按照《陆生野生动物基准价值标准目录》所列该种野生动物的基准价值乘以相应的倍数核算。具体方法是:(二)地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。《陆生野生动物基准价值标准目录》规定，豪猪的基准价值为500元/只。本案被猎杀的1只豪猪的基准价值应为500元，由此依法确定刁顺明猎杀1只豪猪的生态资源损害评估价值为500元。刁顺明非法猎杀野生动物的行为，造成了一只国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物豪猪死亡的损害结果，破坏了国家野生动物资源，造成国家生态资源损害价值为500元，同时破坏了生态环境，减少了生物多样性并有打破生态平衡的现实风险，损害了国家利益和社会公共利益。根据《中华人民共和国环境保护法》第六条第一款、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条之规定，刁顺明应承担侵权民事责任。检察机关发现被告违法行为后已依法刊登公告，建议法定机关和有权提起诉讼的组织在公告期内向有管辖杈的人民法院起诉，但公告期满后无适格主体提起诉讼。刁顺明非法猎杀野生动物导致的国家资源损失和生态环境损害仍未得到赔偿和修复，国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，提起刑事附带民事公益诉讼，请求：1.判令刁顺明承担因非法猎杀野生动物造成的资源损害赔偿金500元；2.在省级以上媒体上公开赔礼道歉。被告人刁顺明及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自己不知道是犯法。辩护人提出被告人刁顺明如实供述，可以从轻处罚，系初犯、偶犯，社会危害性小，符合缓刑条件，建议对其适用缓刑。被告人刁顺明对公益诉讼起诉人提出的附带民事诉讼请求无异议，但自己无力承担500元的资源损害赔偿金。经审理查明：2019年5月28日，重庆市江津区人民政府发布通告：2019年6月1日至2024年5月31日止，江津区行政区域为禁猎区，且禁止用铁夹进行捕猎。被告人刁顺明在明知重庆市江津区范围内不能进行狩猎的情况下，仍将自己购买的狩猎用铁夹安放在重庆市江津区永兴镇毗罗村九层岩山林中，并于2019年6月至11月期间捕获到豪猪二只、野猪一只，其中一只豪猪因受伤死亡后被刁顺明及其家人食用，野猪被铁夹夹断右后脚。2019年12月16日，经群众举报后，重庆市江津区林业局执法人员在刁顺明家中查获野猪两只（其中一只为禁猎区、禁猎期设立前猎捕）、豪猪一只以及狩猎铁夹19个。经重庆市江津区林业局认定，刁顺明使用的猎捕工具“铁夹子”属禁猎工具。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，被查获动物为猪/野猪、豪猪，系“三有动物”。2020年2月10日，被告人刁顺明在家中被民警抓获，并在归案后如实供述了上述犯罪事实。另查明：被查获的刁顺明猎捕的两只野猪、一只豪猪已被重庆市江津区公安局放生，被查获的19个铁夹保存于被告人刁顺明家中。被告人刁顺明生活贫困，其父亲刁某某1享受农村最低生活保障并与刁顺明一起生活，哥哥刁某某2享受农村特困供养政策。重庆市江津区人民检察院于2020年3月3日在正义网上发布公告：重庆市江津区人民检察院在履行职责中发现，2019年3月至2019年11月期间，在禁猎期、禁猎区，刁顺明非法使用禁用工具在江津区永兴镇毗罗村九层岩山林中猎捕野生动物，其行为破坏了陆生野生动物资源，损害了国家和社会公共利益。发出公告请拟提起民事公益诉讼的机关和社会组织在公告发出三十日内将有关情况书面反馈重庆市江津区人民检察院。公告期满，仍无符合法律规定的机关和有关组织提起公益诉讼。重庆市江津区人民检察院遂提起刑事附带民事公益诉讼。根据《野生动物及其制品价值评估方法》及附件《陆生野生动物基准价值标准目录》的规定，每只豪猪的基准价值为500元。上述事实，被告人刁顺明及其辩护人在开庭审理过程中均无异议。并有如下证据经庭审质证，足以认定：1.被扣押的作案工具及捕获动物等物证照片；2.林业行政处罚立案登记表、先行登记保存证据通知单、《关于发布陆生野生动物禁猎区、禁猎期的通告》、《重庆市江津区林业局关于猎捕野生动物使用铁夹属禁猎工具的复函》、视频截图指认照片、临时身份证明等书证；3.证人黄某、周某、刁某某1、刁某某2的证言；4.被告人刁顺明的供述和辩解；5.《物证鉴定书》；6.现场勘验检查笔录、辨认笔录、辨认现场笔录；7.小园村村委会证明、最低生活保障证、特困人员救助供养证等证据。本院认为，被告人刁顺明违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期内使用禁用的工具进行狩猎，捕获豪猪2头、野猪1头，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人刁顺明在归案后如实供述其罪行，依法可从轻处罚。被告人刁顺明多次非法狩猎，并食用野生动物，且其使用铁夹进行捕猎不仅对被捕获的野生动物伤害较大，也容易误伤行人，危险性较大，不宜对其适用缓刑，对被告人刁顺明的辩护人提出的建议适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。综合被告人刁顺明的犯罪事实、情节、危害后果及认罪、悔罪态度等，决定采纳公诉机关的量刑建议。对本案中的作案工具，予以没收。被告人刁顺明非法猎捕野生动物的行为破坏了陆生野生动物资源，侵犯了社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任，重庆市江津区人民检察院以公益诉讼起诉人的身份提起附带民事公益诉讼，要求被告刁顺明承担因非法猎杀野生动物造成的资源损害赔偿金500元，并在重庆市市级媒体上向公众赔礼道歉，符合法律规定，被告人对此亦无异议，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项、第（七）项之规定，判决如下：一、被告人刁顺明犯非法狩猎罪，判处拘役四个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月29日至2020年10月28日。）二、作案工具铁夹19个予以没收；三、被告人刁顺明赔偿因非法猎杀野生动物造成的资源损害赔偿金500元，上缴国库；四、被告人刁顺明在重庆市市级媒体上向公众赔礼道歉。（以上第三项、第四项义务限被告人刁顺明于本判决生效后十日内履行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱 锐审 判 员  李昱娇审 判 员  石 磊人民陪审员  宾远芳人民陪审员  刘启明人民陪审员  马嗣跃人民陪审员  刘建英二〇二〇年六月二十九日法官 助理  陈 健书 记 员  周天玉