河北省秦皇岛市海港区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0302刑初125号 公诉机关河北省秦皇岛市海港区人民检察院。 被告人赵某，男，1962年3月4日出生，汉族，初中文化程度，个体，群众，户籍地：河北省沧州市盐山县小庄乡赵庄村60号，因涉嫌污染环境罪，于2019年5月7日被秦皇岛市公安局海港分局取保候审，于2020年5月21日被本院指定监视居住，现于被监视居住处候审。 辩护人张巍，河北君德风律师事务所律师。 辩护人赵令艳，河北君德风律师事务所律师。 河北省秦皇岛市海港区人民检察院以海检一部刑诉(2020)38号起诉书指控被告人赵某犯污染环境罪，于2020年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省秦皇岛市海港区人民检察院指派检察员白宝忠出庭支持公诉。被告人赵某及其辩护人张巍、赵令艳到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省秦皇岛市海港区人民检察院指控，2011年1月至今，被告人赵某无任何经营手续，在本市海港区院内，将使用过的废机油桶进行清洗后转卖他人，对附近土地造成一定的污染。案发后在该院内查获机油桶488个，共计7.77吨。被告人赵某到案后如实供述自己的犯罪事实，表示认罪认罚。公诉机关认为，被告人赵某违反国家规定处置有毒物质，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，提请本院以污染环境罪追究其刑事责任。就上述指控，公诉机关提供了相关的证据证实。 被告人赵某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。辩护人提出：1.赵某坦白。赵某到案后如实陈述，依法构成坦白。2.赵某一贯表现良好，无前科，本次涉嫌犯罪系初犯偶犯。3.赵某认罪态度好，在审查起诉阶段认罪认罚，本次庭审过程中明确表示认罪，应获得相应从宽处理。4.赵某主观恶性小。赵某因不懂而涉嫌犯罪，与知法犯法等情形具有明显区别。污染环境罪是法定犯，赵某文化水平不高，对法律知识的学习不够，也没有身边人提醒其行为可能触犯法律，请合议庭考虑这一情节。5.赵某犯罪情节轻微危害后果不大。赵某造成的危害后果较小，非法处置的重量是7.77吨，刚刚达到构成犯罪的标准，距离“非法排放、倾倒、处置危险废物100吨”的“后果特别严重”的量刑标准相差甚远，应当在相应量刑幅度内从轻处罚。综上所述，赵某犯罪情节轻微，请合议庭依法判决，如认定构成犯罪，请依法对其从轻处罚，并依法适用缓刑。 经审理查明，2011年1月至今，被告人赵某无任何经营手续，在秦皇岛市海港区院内，将使用过的废机油桶进行清洗后转卖他人，经鉴定，对附近土地造成一定的污染。案发后在该院内查获机油桶488个，共计7.77吨。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证，能相互印证的下列证据予以证实，本院予以确认： 1.被告人赵某供述与辩解：证实2011年左右，在海港区个院内，我开始做买卖旧机油桶的生意。院是我租的，租的徐某的一直在这个地方买卖存放旧机油桶，主要是从卸粮口桥底下，给船加油的地方购买旧机油桶，还有收废品的送点。我先把购买的旧机油桶控完油，用气泵往机油桶里吹气，把筒吹起来，弄圆了，然后再出售。从做买卖旧机油桶生意以来，总共买卖了16000个左右旧机油桶。今天上午公安机关到我院去检查，共同清点后是488旧机油桶，抽出来的废机油、柴油，有收废机油、柴油的人我就卖了。一年，我院内的桶倒个三桶左右，一桶卖500元左右。用清洗油清洗废机油桶里面留存的机油，清洗后从桶里倒出来，卖给收废机油的人，一百个桶中大概有十个桶需要清洗，也就是说院内的488个废机油桶大概有50个废机油桶需要清洗。 2.秦皇岛市生态环境局海港区分局出具的案件移送函：证实海港区东港镇徐庄村赵某院内堆存大量废油桶，共488个，总计为7.770吨。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六章第八十八条第四节规定，沾染过机油的废机油桶属于《国家危险废物名录》中废物类别HW49，属于危险废物。经调查，经营者赵某无危险废物经营许可证。此行为涉嫌环境犯罪，依据《中华人民共和国行政处罚法》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，秦皇岛市生态环境局海港区分局依法将该案移送公安机关。 3.证人孙某1的证言证实：我是公司的法人，我老婆任某是合伙人，2014年左右，我从赵某那里购买过铁桶，我购买的是洗干净的铁桶，赵某负责给铁桶喷漆，桶上没有标志。平均每年从赵某那里购买铁桶一千个左右，其中2018年卖给我公司988个铁桶，2019年卖给我公司512个。有入库单。任某农行卡往来记录，都是通过我妻子任某从赵某购买机油桶的转账款。 4.证人郭某的证言证实：我在秦皇岛市卢龙县某公司工作，我是公司的股东，法人是陈某。我从秦皇岛市海港区一个姓赵的手里购买过铁桶，我不知道具体名字，只知道他姓赵，电话是136××××9782，2018年7月份至2019年4月份期间购买的，大概七八百个左右。都是洗干净的铁桶，刚开始由我和姓赵的联系，我订的事情，然后由公司采购人员袁某和李某负责联系，转账。我公司一笔一清，不是对公账户，没有记录，我不知道袁某和李某转了多少钱。我公司指定袁某和李某和姓赵的联系业务，负责转账，他们个人和姓赵的没有账目往来。 5.证人孙某2的证言证实：我在秦皇岛市海跃船舶工业有限公司工作，我负责打扫卫生看院内的物品，单位法人是我女婿王某。公司主要卖给船上润滑油。润滑油都是用铁桶运过来的，有用塑料桶运过来的。卖机油卖给船上，给船上加完油，把桶拉回来，等着厂家回收，有些废的我就卖收废品的了。 6.证人王某的证言证实：我是海跃船舶有限公司法人，油桶有的随船运走了，有的厂家回收了，也有凹凸不平的机油桶让我岳父孙某2卖了或者送人了，每年卖300个左右。 7.秦皇岛市生态环境局海港区分局关于海港区东港镇徐庄村赵某院内堆存的废机油桶的情况说明：证实沾染过机油的废机油桶属于《国家危险废物名录》中废物类别HW49,废物代码900-041-49，属于危险废物。 8.秦皇岛市公安局海港分局扣押决定书一份、扣押物品、文件清单一份：证实船用气缸机油桶，铁质，圆柱形，直径60CM，高90CM，重15.5公斤，8成新，共计488个，7.77吨，扣押在案。 9.河北华清环境科技集团股份有限公司NO.HOHJ字2019第TR04003号检测报告检测结论：证实“地点2”石油烃检测结果超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表2标准第一类用地筛选值，其余被检测的地点石油烃检测结果均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表2标准第一类用地筛选值。 10.秦皇岛清宸环境检测技术有限公司QCHJ2001077号检验检测报告：证实采样土壤中的砷、镉、铜、铅、汞、镍六价铬、石油烃的含量均符合标准。 11.户籍证明证实：被告人赵某已达刑事责任年龄，无劣迹前科。 本院认为，被告人赵某无危险废物经营许可证，以营利为目的，非法处置危险废物7.77吨，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人赵某当庭自愿认罪悔罪，可酌情从轻处罚，辩护人提出的被告人赵某构成坦白，系初犯、偶犯，主观恶性小，情节轻微，危害后果不大，无劣迹前科，认罪认罚，建议对其从轻处罚的意见，有事实和法律依据，本院予以采纳，其他辩护意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第十三条、第十六条之规定，判决如下： 一、被告人赵某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。 (刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内缴纳。) 二、依法追缴扣押在案的488个船用气缸机油桶。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 员  朱宝安 人民陪审员  绳 刚 人民陪审员  于永胜 二〇二〇年六月一日 书 记 员  李钰涵