河南省巩义市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0181民初1385号原告：杨金焕，女，1968年12月22日出生，汉族，住河南省巩义市。委托诉讼代理人：李建恩，1966年2月14日出生，汉族，河南省巩义市，系杨金焕之夫。委托诉讼代理人：巴均瑞，河南永锋律师事务所律师。被告：巩义市市政和环境卫生管理处，住所地河南省巩义市杜甫路网通大楼。委托诉讼代理人：焦朝辉，男，1975年3月6日出生，汉族，住河南省巩义市，系该单位职工。委托诉讼代理人：杨银辉，河南星光律师事务所律师。原告杨金焕与被告巩义市市政和环境卫生管理处提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨金焕之委托诉讼代理人李建恩、巴均瑞，被告巩义市市政和环境卫生管理处委托诉讼代理人焦朝辉、杨银辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨金焕向本院提出诉讼请求：判令巩义市市政和环境卫生管理处赔偿各项损失共计119,068元。在诉讼过程中，杨金焕将诉讼请求变更为判令巩义市市政和环境卫生管理处赔偿各项损失共计185,847.16元(医疗费19,776.02元、住院伙食补助费1,250元、营养费7,230元、误工费21,046.53元、护理费30,578.21元、伤残赔偿金68,401.94元、被扶养人生活费27,464.46元、精神抚慰金5,000元、交通费600元、二次手术费4,500元)。事实和理由：杨金焕系巩义市市政和环境卫生管理处雇佣的清扫车司机。2019年10月1日6时许，杨金焕在巩义市市政和环境卫生管理处场所内行走时被未按规定摆放的水管绊倒受伤。事故发生后，杨金焕到巩义市中医院进行诊疗，伤情为左髌骨骨折。杨金焕认为其受伤系巩义市市政和环境卫生管理处未尽到管理义务所致，其要求巩义市市政和环境卫生管理处承担赔偿责任无果，故诉至法院。巩义市市政和环境卫生管理处辩称，巩义市市政和环境卫生管理处是巩义市城市管理局的下属机构，没有机关法人证书和法定代表人，不具有承担民事责任的能力。巩义市市政和环境卫生管理处为杨金焕投保人身意外险，杨金焕从保险人处所得赔偿款应抵扣为巩义市市政和环境卫生管理处赔偿杨金焕的款项，法院应追加保险人为诉讼当事人。杨金焕自身对损害结果的发生有过错，且主张的损失部分不合理，如法院认为巩义市市政和环境卫生管理处应承担赔偿责任，请法院依法酌定赔偿金额。本院经审理认定事实如下：杨金焕系巩义市市政和环境卫生管理处雇佣的清扫车司机，受伤前每月工资1,900元。2019年10月1日6时许，杨金焕在巩义市市政和环境卫生管理处场所内行走时被未按规定摆放的水管绊倒受伤。事故发生后，杨金焕到巩义市中医院住院治疗，该院对杨金焕的伤情诊断为：1.左髌骨骨折；2.全身多处软组织损伤。2019年10月25日，杨金焕在该院入院治疗24天后出院，花费诊疗费17,436.02元，出院医嘱单注明：加强营养，继续石膏托固定，不能下床，定期复查，不适随诊，适时二次手术取出内固定物，出院后服用预防下肢静脉血栓药物利伐沙班及促进骨折愈合等药物。同日，杨金焕在巩义市城区协和大药房购买部分药品。2019年12月，杨金焕到巩义市中医院诊疗花费医疗费286.22元。2020年3月，杨金焕到巩义市中医院诊疗花费医疗费1,247.54元。2020年4月3日，杨金焕到巩义市中医院诊疗花费医疗费303.46元。2020年4月23日，杨金焕起诉要求巩义市市政和环境卫生管理处赔偿其损失，引起本案诉讼。在诉讼过程中，本院依据杨金焕的申请委托相关机构对其躯体伤残等级和二次手术费用进行鉴定，杨金焕为此花费鉴定费、检查费共计1,700元。2020年5月26日，郑州衡星法医临床司法鉴定所出具鉴定意见书认为：1.杨金焕左髌骨粉碎性骨折构成十级伤残；2.杨金焕骨折愈合后需二次手术取出内固定物，正常情况下二次手术医疗费用需4,500元左右（不包含生活费、护理费等治疗之外费用）。根据查明的事实及双方提交的证据,杨金焕在该起事故中的损失为：1.医疗费，杨金焕在巩义市中医院住院治疗花费诊疗费17,436.02元，后期到巩义市中医院诊疗三次分别花费286.22元、1,247.54元、303.46元，其出院当日在药店购置有部分药品，鉴于其出院医嘱上载明需服用利伐沙班等药品，本院参考相关药品的市场价格酌定其购置药品的花费为500元，杨金焕的医疗费损失为19,773.24元；2.住院伙食补助费和营养费，杨金焕住院24天，出院医嘱注明杨金焕出院后需加强营养，本院酌定其营养期为90天，住院伙食补助费按每天50元的标准计算为1,200元（50元/天×24天），营养费按每天20元的标准计算为1,800元（20元/天×90天）；3.误工费,杨金焕因伤持续务工，自其停止工作之日（2019年10月1日）起至定残前一天（2020年5月26日）共计7个月25天，按其受伤前月工资1,900元计算为14,883.33元（1,900元/月×7月+1,900元/月÷30天×25天）;4.护理费，杨金焕出院后医嘱载明不能下床，综合考虑杨金焕的诊疗情况和实际护理依赖程度，本院酌定其护理期限为90日，按照一人护理，参照上年度居民服务业在岗职工平均工资45,677元/年标准计算，杨金焕的护理费为11,262.82元（45,677元/年÷365天×90天）；5.伤残赔偿金，杨金焕受伤后构成一处十级残疾，应按10%计算赔偿系数，杨金焕定残时未满六十周岁，应按二十年计算赔偿年限，杨金焕的伤残赔偿金按照上年度城镇居民人均可支配收入34,200.97元/年的标准计算为68,401.94元（34,200.97元/年×20年×10%）；6.被扶养人生活费，杨金焕之母曹桂芬1945年7月11日出生,系河南省巩义市河洛镇英峪村村民，曹桂芬有四子女，杨金焕未提交证据证明曹桂芬实际在城镇居住生活，杨金焕的被扶养人生活费按照上年度农村居民人均年生活消费支出11,545.99元/年的标准计算为1,731.9元[11,545.99元/年×6年×10%÷4]；7.精神抚慰金，杨金焕因此次事故受到一定的精神伤害,结合杨金焕的伤情及本地的经济水平,本院酌定精神损害抚慰金为5,000元；8.交通费，结合杨金焕的伤情和住院情况，本院酌定其合理的交通费支出为500元；9.鉴定检查费，杨金焕进行伤残鉴定支出鉴定费、检查费共计1,700元。以上损失共计126,253.23元。另查明，巩义市市政和环境卫生管理处为受巩义市城市管理局管理的公益一类事业单位，应登记而尚未完成登记，已经以该单位名义履行职责。本院认为，杨金焕系巩义市市政和环境卫生管理处的雇佣人员，巩义市市政和环境卫生管理处未尽到安全保障义务导致杨金焕在雇佣活动中受伤，应对杨金焕的合理损失承担赔偿责任。杨金焕受伤后已实际产生的损失为126,253.23元，但其在本案并未主张1,700元的鉴定检查费，杨金焕可主张巩义市市政和环境卫生管理处赔偿其124,553.23元。杨金焕在本案主张的4,500元二次手术费用虽未实际产生，但鉴定结论和出院医嘱均认为杨金焕需要进行二次手术，且杨金焕已明确表示巩义市市政和环境卫生管理处赔偿其二次手术费用后不再要求赔偿其他损失，杨金焕在本案主张的二次手术费用有利于双方纠纷的一次性化解，且金额并无不当，本院对其该部分诉讼请求，依法予以支持。故巩义市市政和环境卫生管理处应赔偿杨金焕损失共计129,053.23元。巩义市市政和环境卫生管理处系合法设立的事业单位，能够独立承担民事责任。巩义市市政和环境卫生管理处为巩义市环卫工人和司机投保的意外伤害保险系人身险，并非以雇主对雇员依法应负的赔偿责任为保险标的的责任保险，保险人对杨金焕的理赔不影响巩义市市政和环境卫生管理处赔偿责任的承担。巩义市市政和环境卫生管理处主张杨金焕对事故的发生有过错，但未提交相应证据，杨金焕对此也不予认可，本院对此不予认定。巩义市市政和环境卫生管理处的各项辩解意见均缺乏事实和法律依据，本院依法不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第五十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、巩义市市政和环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内赔偿杨金焕各项损失共计129,053.23元；二、驳回杨金焕的其他诉讼请求。巩义市市政和环境卫生管理处如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4,016.94元，减半收取计2,008.47元，由杨金焕负担613.47元，巩义市市政和环境卫生管理处负担1,395元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。交费账户：郑州市财政局收款专户；账号：92×××82；开户行：郑州银行营业部。审判员  李建普二〇二〇年六月二十八日书记员  康明慧