福建省宁德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽09执复49号 复议申请人（被执行人）林振朝，男，1955年11月4日出生，汉族，住福建省福鼎市。 申请执行人李翠玲，女，1953年2月17日出生，汉族，住福建省福鼎市。 复议申请人林振朝不服福建省福鼎市人民法院（以下称执行法院）作出的（2020）闽0982执异25号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，《房地产评估报告》上签名的注册房地产评估师林少波在对案涉房地产估价作业期间（2018年9月3日到2019年4月10日）所登记的执业单位是福建省恒宇房地产评估有限公司，并有该公司出具的证明函予以证明。 执行法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条，当事人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出；当事人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。林振朝对执行法院委托的评估公司作出的评估报告结论提出异议，认为案涉房地产的评估价格明显偏低，恒宇评估公司已回函对评估方法、评估过程、评估对象特殊性等问题做出了解释，因现场勘察时无法取得标的物二层以上的入门钥匙，经委托方同意，依惯例设定标的物为简单装修状态，得出评估价每平方米8353元，其结果是合理的、真实反映了市场价格。估价师林少波在对案涉房地产估价作业期间（2018年9月3日到2019年4月10日）所登记的执业单位是福建省恒宇房地产评估有限公司，故其以恒宇公司名义出具评估报告并无不当。在被执行人无证据证明评估程序存在不当或评估机构和人员不具备法定资质的情况下，执行法院对评估机构根据专业知识判断及行业规范得出的结论应予以认可，且该评估报告的评估结论只是确定拍卖保留价的参考，其最终价值仍需市场的检验。因此，异议人要求另选评估机构对案涉房地产进行重新评估，缺乏依据，异议不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款及《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款规定，裁定驳回林振朝的异议请求。 复议申请人林振朝复议称：请求本院撤销执行法院（2020)闽0982执异25号裁定书。事实和理由如下：原审裁定在没有证据的情况下认定注册房地产评估师林少波对涉案房地产估价作业期间（2018年9月3日到2019年4月10日）所登记的执业单位是福建省恒宇房地产评估有限公司（以下筒称恒宇评估公司），仅凭恒宇评估公司出具的证明函予以证明，该认定事实错误、证据不足。首先，复议申请人认为“中国房地产估价师网”，作为一种专门、专业的官方网站，在该网页上能够查询到的信息应当是具有权威性、真实性的。复议申请人在该网页查询林少波房地产估价师信息的时候，已经是2020年的4月份，假设林少波已经变更其执业单位，在该网页上也应当能查询的到林少波的最新的执业备案登记信息。原审法院在没有任何证据的情况下，认定林少波对涉案房地产估价作业期间(2018年9月3日到2019年4月10日）所登记的执业单位是恒宇评估公司错误。其次，复议申请人本身就是对林少波系辽宁正融房地产土地资产评估有限公司的执业注册估价师，其无权以恒宇评估公司的名义对估价对象作出估价而提出异议，而原审法院却依然采信了恒宇评估公司出具的证明函，证明林少波的执业单位就是恒宇评估公司，该证据仅仅是恒宇评估公司单方面出具的证明，并没有任何第三方的证据辅助证明林少波的执业单位就是恒宇评估公司，或者是已经变更为恒宇评估公司。原审法院的做法明显认定事实错误、证据不足。再次，恒宇评估公司也已经承认，涉案的房地产为5层半的楼房，评估人员仅仅对其中一层店面进行勘查，未进入二层以上室内，原审法院认为经委托方同意、以惯例设定标的物为简单装修状态，得出评估价毎平方米8353元，复议申请人不知恒宇评估公司认定的惯例从何而来，涉案不动产二楼以上为复议申请人自行居住，恒宇评估公司的评估不合理、不能真实反映了市场价格。况且，该涉案的不动产系复议申请人所有，原审法院未经过复议申请人的同意，也未向复议申请人了解二楼以上的房屋装修情况，就认定该房屋评估价为8353元每平米，明显损害了复议申请人的利益，复议申请人认为，恒宇评估公司应当获得复议申请人及委托人的共同同意对涉案不动产进行估价。 本院经审查认为，根据《中华人民共和国资产评估法》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十九条以及《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十八条规定，评估专业人员应当对评估对象进行现场调查。评估需要对现场勘验的，执行法院应当责令被执行人予以配合，被执行人不予配合的，可以依法强制进行。本案评估专业人员现场勘察时未对估价对象二层以上进行现场调查，违反法定评估程序，复议申请人林振朝该项异议理由成立，执行法院应根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第二款规定处理。此外，本院再对复议申请人林振朝质疑评估机构和评估人员等异议理由进行专门审查已无必要。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项规定，裁定如下： 一、撤销福建省福鼎市人民法院（2020）闽0982执异25号执行裁定。 二、复议申请人林振朝对案涉房地产进行重新评估的异议请求成立。 三、驳回复议申请人林振朝的其他异议请求。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 邱立森 审 判 员 叶益先 审 判 员 张宗务 二〇二〇年六月二十四日 法官助理 林 滢 书 记 员 林绿涛 附相关法律条文 《中华人民共和国资产评估法》 第二十五条评估专业人员应当根据评估业务具体情况，对评估对象进行现场调查，收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核查验证、分析整理，作为评估的依据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第四百八十九条拍卖评估需要对现场进行检查、勘验的，人民法院应当责令被执行人、协助义务人予以配合。被执行人、协助义务人不予配合的，人民法院可以强制进行。 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第十八条评估需要进行现场勘验的，人民法院应当通知当事人到场；当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。现场勘验需要当事人、协助义务人配合的，人民法院依法责令其配合；不予配合的，可以依法强制进行。 第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 第二十三条当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。 当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； ……