陕西省汉中市中级人民法院民事判决书 (2020)陕07民终256号 上诉人(原审被告)：何龙光，男，1969年7月6日出生，汉族，农民，住西乡县。委托诉讼代理人：何小玉(系何龙光胞妹)，女，1972年8月18日出生，汉族，农民，住西乡县。被上诉人(原审原告)：西乡县汇州商贸有限责任公司，住所地：陕西省汉中市西乡县。统一社会信用代码：9161072430574692X9。法定代表人：贾兴军，该公司董事长。委托诉讼代理人：张荣卫，该公司员工。委托诉讼代理人：谭晓玲，该公司员工。上诉人何龙光因与被上诉人西乡县汇州商贸有限责任公司(以下简称汇州商贸公司)财产损害赔偿纠纷一案，不服陕西省西乡县人民法院(2019)陕0724民初1595号民事判决提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，对本案不开庭进行了审理。本案现已审理终结。何龙光上诉请求：撤销一审判决，改判驳回汇州商贸公司的诉讼请求。事实和理由：1、一审判决将2016年316国道改线工程征收的何龙光母亲郑富美名下373.68平方米土地与本次所争议的87.68平方米土地征收混为一谈。2、被上诉人并未完全取得本案所争议土地合法使用权的情况下就擅自在该宗土地上施工是侵权在先，而上诉人阻止施工是维权。3、一审判决认定上诉人觉得被上诉人的施工侵犯了自己的权利，没有通过正常的途径和渠道合理解决，而是采取粗暴方式，是不尊重事实。事实是被上诉人于2019年6月17日在本案争议土地上施工，上诉人见状后曾经到鹿龄社区居委会、城北街道办事处、县信访局等多个部门求诉，没有一家部门有明确的说法或实地解决矛盾，上诉人才以“粗暴”方式阻止被上诉人施工。4、一审判决认定2019年4月，西乡县城北街道办鹿龄社区三组对该组被征用的农户兑付土地款及地上附着物补偿款，郑富美87.68平方米的补偿款为7260元，郑富美及其家人拒绝领取补偿款与事实不符，一审判决认定上诉人一家明知土地被征而拒绝领取土地款没有事实依据。汇州商贸公司辩称，请求驳回上诉，维持原判。汇州商贸公司向一审法院起诉请求：1、依法判令何龙光赔偿汇州商贸公司因何龙光阻碍施工45天造成的经济损失112500元；2、本案诉讼费由何龙光承担。一审法院认定的事实：郑富美是何龙光的母亲，郑富美与何业富(已去世)婚后生育儿子何龙光、何龙宝和女儿何小玉。1986年，何业富与西乡原杨营乡鹿龄村委会五组签订买房契约，何业富以3000元购买本组牛圈房8个半间，西乡县人民政府为其颁发土地使用权证。西乡县人民政府在2016年对316国道过境路段实施改线工程时，西乡县城北街道办事处与郑富美签订的《316国道县城过境公路建设莲花段集体土地上房屋拆迁安置补偿协议》，对郑富美的房屋进行拆迁并征用(此时何业富已去世，何龙光、何小玉、何龙宝各自成家单独居住)，确认拆迁郑富美的房屋面积302.02平方米，房屋及房屋之外面积合计461.5平方米，安置住房面积302.02平方米，何龙光、何小玉、何龙宝已经各自选择登记安置房屋，并领取拆迁安置补助款40656元。316国道改线占用373.82平方米，郑富美领取土地补偿款14025元，剩余87.68平方米。2018年11月23日，西乡县人民政府土地统征储备办公室与西乡县城北街道办事处鹿龄社区居委会、鹿龄社区一组、二组、三组签订了土地征收合同，对鹿龄社区一组、二组、三组的10.52亩土地进行征收，郑富美剩余87.68平方米土地在征收范围之内。后西乡县人民政府土地统征储备办公室对该宗土地挂牌出让。2019年2月1日，西乡县国土资源局与汇州商贸公司签订成交协议书，汇州商贸公司以4560000元竞买该宗土地。2019年9月12日，西乡县自然资源局与汇州商贸公司签订国有建设用地使用权出让合同，约定汇州商贸公司以4560000元竞买该宗土地，汇州商贸公司在2019年4月4日前交清土地款，西乡县自然资源局在2019年9月16日前将出让土地交付给汇州商贸公司。2019年4月，西乡县城北街道办鹿龄社区三组对该组被征用的农户兑付土地款及地上附着物补偿款，郑富美87.68平方米的补偿款为7260元，郑富美及其家人拒绝领取补偿款。2019年6月17日，汇州商贸公司租用张荣卫的90型临工挖掘机对该宗土地进行施工时，何龙光前往施工工地进行阻拦。并且在挖掘机的大支架下搭建简易工棚，何龙光和母亲在工棚里居住，以此阻止汇州商贸公司从场地开走挖掘机。鹿龄社区、村组干部及其他部门多次协调，何龙光拒绝拆除该简易工棚。2019年7月31日，经鹿龄社区、村组干部协调，何龙光拆除简易工棚，撤离汇州商贸公司的施工现场。一审另查明，汇州商贸公司和张荣卫签订机械设备租赁合同，汇州商贸公司租用张荣卫90型挖掘机，月租金2200元，汇州商贸公司已向张荣卫支付了租赁费。一审法院认为，本案争议的焦点是汇州商贸公司要求何龙光赔偿经济损失112500元有无事实及法律依据。从本案查明的事实来看，汇州商贸公司与西乡县国土资源局签订成交协议书，汇州商贸公司以竞买的方式取得位于西乡县城北街道办事处鹿龄社区居委会2018-G31土地的国有建设用地使用权，汇州商贸公司和西乡县国土资源局于2019年9月12日签订国有建设用地使用权出让合同。汇州商贸公司在2019年6月17日在该宗土地内进行施工时，并没有完全取得该土地的国有建设用地使用权，致使与何龙光发生争议，汇州商贸公司存在一定过错，应减轻何龙光的赔偿责任。在何龙光长期阻拦汇州商贸公司施工并阻止机械设备撤离施工场地时，汇州商贸公司应采取积极的措施防止损失扩大，但汇州商贸公司放任自身损失扩大，对扩大的经济损失，汇州商贸公司应自行承担。何龙光在其母亲郑富美的土地已经被政府合法征用的情况下，如果认为汇州商贸公司的施工侵犯了自己的权利，可通过正常的途径和渠道和合理解决。而何龙光采取粗暴方式，在汇州商贸公司租赁的挖掘机大支臂下面搭建简易工棚，阻拦汇州商贸公司施工并阻止汇州商贸公司开走挖掘机，历时长达45天，给汇州商贸公司造成一定的经济损失。何龙光的行为侵害了汇州商贸公司的合法权益，应承担一定的赔偿责任。对于汇州商贸公司的经济损失，由何龙光按50﹪酌情予以赔偿。对汇州商贸公司主张的租赁其他两台装载机的经济损失，因汇州商贸公司不能提交其他的证据证明该机械设备用于施工场地、且被何龙光阻拦施工且阻止离开施工场地，故对汇州商贸公司该部分诉讼请求，不予支持。综上，对汇州商贸公司合理的诉讼请求，依法予以支持。对何龙光抗辩汇州商贸公司诉讼主体错误、不知道土地已被征用、汇州商贸公司存在侵权行为而要求驳回汇州商贸公司诉讼请求的意见，与法律规定不符，不予支持。判决：1、确认汇州商贸公司的经济损失为33000元，由何龙光赔偿50﹪，即16500元，限判决书生效后30日内付清；2、驳回汇州商贸公司的其他诉讼请求。案件受理费2550元，减半收取1275元，由汇州商贸公司负担600元，由何龙光负担675元。二审中，上诉人何龙光提交了一份西乡县城市规划区项目建设规划审批前公告，证明汇州商贸公司未取得施工资格开始施工，行为违法。被上诉人汇州商贸公司质证，对真实性认可，对证明目的不认可，当时施工是为了平整土地，并未开始建设。二审中，被上诉人汇州商贸公司未提交新的证据。上诉人何龙光提交的西乡县城市规划区项目建设规划审批前公告与本案不具有关联性，本院依法不予采信。二审经审理查明，本案该次征地系对鹿龄社区一组、二组、三组的10.52亩土地进行征收，郑富美当年87.68平方米土地在征收范围之内。鹿龄社区本次征地补偿款分配沿用2003年的征地补偿款分配方案，即土地安置补助费每亩25000元、青苗赔偿费按照征地当年的市场物价调整。本案该次征地补助费每亩25000元、青苗补偿费30000元，征收郑富美87.68平方米土地，合0.132亩，赔偿款为7260元，已开具储蓄存单，郑富美未领取，本案征地涉及鹿龄社区三组九户村民，其他八户均已领取赔偿款。二审审理查明的其他事实与一审判决认定事实一致，本院依法予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一审判决何龙光赔偿汇州商贸公司经济损失16500元是否正确。何龙光在其母亲郑富美土地已经被征收，赔偿分配方案已经确定、并已开具郑富美赔偿款的储蓄存单的情况下，如果认为汇州商贸公司的施工侵犯了自己的权利，可通过正常的途径和渠道合理解决，而何龙光采取粗暴方式，在汇州商贸公司租赁的挖掘机大支臂下面搭建简易工棚，阻拦汇州商贸公司施工并阻止汇州商贸公司开走挖掘机，历时长达45天，给汇州商贸公司造成一定的经济损失，何龙光的行为侵害了汇州商贸公司的合法权益，应承担相应的赔偿责任。汇州商贸公司在尚未完全取得案涉土地国有建设用地使用权的情况下，2019年6月17日进入该宗土地进行施工时，致使与何龙光发生争议，汇州商贸公司存在一定过错，应减轻何龙光的赔偿责任。一审结合本案实际案情和双方的过错程度，判决何龙光赔偿汇州商贸公司经济损失16500元正确。综上，上诉人何龙光的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费212.5元，由上诉人何龙光负担。多预交的二审案件受理费2337.5元(2550元-212.5元)予以退还，由上诉人何龙光持据到本院领取。本判决为终审判决。  审  判  长   熊稷藜审  判  员   刘新星审  判  员   李 涛   二〇二〇年六月一日法  官  助  理     徐文婷 书  记  员   王 梦 1