江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初363号原告:蒋海，男，1975年11月6日出生，汉族，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：左文龙，江苏法鼎律师事务所律师。被告:胜达集团江苏开胜纸业有限公司，住所地在江苏省射阳县黄沙港镇海港路28号。法定代表人：赵林，该公司参事长。委托诉讼代理人：戴晓健，江苏善合律师事务所律师。原告蒋海与被告胜达集团江苏开胜纸业有限公司（以下简称开胜公司）劳动争议一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月13日公开开庭进行了审理。原告蒋海及其委托诉讼代理人左文龙、被告开胜公司的委托诉讼代理人戴晓健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蒋海向本院提出诉讼请求：1、要求判令开胜公司支付解除劳动关系经济补偿金110928元；2、要求判令开胜公司支付2017年6月至2018年3月期间的生活费10944元。事实和理由：蒋海于1995年10月到开胜公司上班，岗位是锅炉工。2017年4月，开胜公司的锅炉因为不符合国家节能减排要求，被政府责令关闭拆除，包括蒋海在内的40多名锅炉工都无班可上。双方未能就新的工作岗位达成协议，开胜公司让蒋海待岗，只为蒋海缴纳社会保险，未发生活费。2018年2月2日，蒋海以开胜公司违法解除劳动关系为由，向射阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称）申请仲裁，于2019年10月28日驳回了蒋海的仲裁申请。现蒋海诉至法院，请求判如所请。开胜公司辩称：1.蒋海等人与开胜公司的纠纷，已经射阳法院多次审理，本案的基本事实、法律关系不再重复。开胜公司认为蒋海等人严重违反公司的规章制度，经公司单位职工代表大会讨论后形成决议，作出解除蒋海等人劳动关系的决定，并无不当。对此，盐城市中级人民法院（以下简称盐城中院）在审理与蒋海等人情况一样的朱卫锋案件时，已作出终审判决，盐城中院认定开胜公司的解除属于合法解除，开胜公司不应当支付经济补偿金。故作出的裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请合议庭予以参考。2.开胜公司因为疏忽，在朱卫锋案件上诉时，未对生活费问题提起上诉，但开胜公司系合法解除，故生活费也应当不予发放。综上，请求驳回蒋海的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：蒋海于1995年10月进入开胜公司热电车间工作，工种为锅炉工。2013年10月10日，江苏省环境保护厅下发苏环审（2013）199号《关于对江苏勤力热电有限公司燃煤掺烧造纸污泥热电联产项目环境影响报告书的批复》，要求项目投运后，及时关停供热范围内的开胜公司发电机组和供热锅炉。2014年1月4日，盐城市环境保护局下发盐环审（2014）1号《关于的审查意见》,要求开胜公司待江苏勤力热电有限公司燃煤掺烧造纸污泥热电联产项目建成投产后，开胜公司无条件拆除现有全部燃煤锅炉。2017年4月，开胜公司锅炉车间被环保部门责令关闭拆除，包括蒋海在内的多名工人无班可上。2017年4月17日，开胜公司出具《关于锅炉停运的人员安置方案》，内容为：“根据政府及相关部门要求，双灯生产必须采取集中供热方式，原有锅炉停用。关于锅炉停用后员工安置一事，公司与工会经过协商，达成一致意见，并制定如下安置方案：一、安置原则。现有人员由公司统一安排，尽量分配到与原岗位相近或员工能够适应的岗位。二、安置时间。凡服从公司安排，自愿内部转岗的员工，从即日起至2017年4月21日下午5点之前，到公司选择岗位，办理转岗手续，逾期公司不再安排岗位。三、其他事项。在上述规定期限内未办理转岗手续的，责任自负，视为自动与本公司解除劳动关系。”开胜公司提供了10个部门55个岗位供蒋海等人选择。蒋海等人未选择安置岗位，也未在开胜公司告知的时间内办理转岗手续。2017年5月26日，开胜公司向蒋海邮寄《限期返回通知》一份，内容为：“你自2017年4月26日起未办理任何准假手续旷工至今，限你7天内到公司报到上班，逾期不到，视为自动离职与本单位解除劳动关系。”蒋海于2017年5月29日签收该通知。蒋海自2017年4月起未到开胜公司上班。2018年3月14日，开胜公司再次向蒋海邮寄《限期返回通知》一份，内容为：“你自2017年4月26日起未办理任何准假手续旷工至今，限你7天内到公司报到上班，逾期不到，自行承担相关后果。”蒋海于2018年3月15日签收该通知，但蒋海仍未按照开胜公司要求报到上班。2018年3月27日，开胜公司作出《关于对蒋海同志所犯错误的处理决定》，内容为：“……蒋海自2017年4月26日起不服从公司安排，无视企业规章制度，没有办理任何准假手续至今未到公司上班，公司分别于2017年5月26日、2018年3月14日发出限期返回通知书，仍然未归，截止2018年3月26日已经累计旷工336天，在公司内外造成极坏的影响。为了严肃纪律，教育大家，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四章第三十九条第二款的规定和《开胜公司不规范行为处罚条例》第三章第八条的规定，对蒋海所犯错误事实提请企业职工代表大会讨论通过，一致同意对蒋海作出解除劳动关系的决定。”2017年5月25日，蒋海到申请仲裁，要求开胜公司支付其解除劳动合同经济补偿金118631元、加班工资20670元、带薪年休假工资2670元和高温补助700元。经审理后，于2017年7月18日作出射劳人仲案字（2017）第138号仲裁裁决书，裁决开胜公司支付蒋海加班工资17054元和高温补助700元。蒋海不服仲裁裁决，向本院提起诉讼，本院经审理后，于2017年12月13日作出（2017）苏0924民初5471号民事判决，判决：开胜公司支付蒋海2016年4月25日至2017年4月25日的加班工资17054元和高温补助700元，合计17754元。2018年2月2日，蒋海向申请仲裁，要求开胜公司支付经济补偿金。在审理该案过程中，开胜公司于2018年3月27日以蒋海旷工336天为由作出解除与蒋海劳动关系的决定。蒋海即将请求变更为要求双灯公司支付因违法解除劳动合同的经济赔偿金。于2018年6月6日以审理期限未能审结为由作出终结审理的决定，后蒋海诉至本院。本院审理中，开胜公司提交调查笔录一份，证明蒋海等人自2017年5月份左右到江苏宏东生物质能热电有限公司（以下简称宏东公司）上班，并领取工资报酬。蒋海于2019年8月19日向本院申请撤诉，本院依法予以准许。2019年9月，蒋海再次向申请仲裁，要求开胜公司支付经济补偿金110928元及2017年6月至2018年3月期间的生活费10944元。审理后认为，盐城中院依法作出的（2019）苏09民终2309号民事判决已认定朱卫锋的旷工行为严重违反开胜公司的规章制度，开胜公司根据职工代表大会讨论，决定解除朱卫锋的劳动合同并无不当。蒋海的情况与朱卫锋相同，故开胜公司解除劳动合同的行为属于合法解除，开胜公司可以不支付经济补偿金和生活费。于2019年10月28日作出射劳人仲案号（2019）第359号仲裁裁决，裁决：不支持蒋海的仲裁申请。蒋海不服该仲裁裁决，遂诉至本院，请求判如所请。本案在审理过程中，经本院到宏东公司调查，蒋海自2017年5月至2018年5月期间在宏东公司上班，每月领取固定工资报酬。另查明，朱卫锋与蒋海均原系开胜公司锅炉车间职工。因案涉纠纷，朱卫锋亦与蒋海一样，多次就其主张的请求申请仲裁并诉讼。本院于2018年7月4日立案受理朱卫锋诉开胜公司劳动争议一案，朱卫锋要求开胜公司支付违法解除劳动关系经济赔偿金104213元及2017年6月至2018年3月生活费10944元。本院审理后，于2019年2月26日作出（2018）苏0924民初4241号民事判决，判决：1.开胜公司向朱卫锋支付生活费10944元；2.驳回朱卫锋的其他诉讼请求。朱卫锋不服本院判决，就经济赔偿金问题提起上诉。盐城中院于2019年8月12日作出（2019）苏09民终2309号民事判决，认为开胜公司的锅炉车间于2017年4月因不符合国家节能减排要求，被环保部门责令关闭拆除，致使朱卫锋等人不能在原来的锅炉岗位上继续工作。朱卫锋对开胜公司提供的转岗工种可以不予接受，但在双方劳动关系未依法终止的情况下，其应继续接受用人单位的劳动管理，不得擅自离开，且在接到开胜公司限期返回通知后，仍未按期返回，其行为已严重违反用人单位的规章制度。开胜公司据此经职工代表大会讨论，作出解除双方的劳动合同的决定，并无不当。朱卫锋要求开胜公司承担违法解除劳动合同经济赔偿金的上诉请求，无事实和法律依据，依法不予支持。遂判决：驳回上诉，维持原判。以上事实有当事人的陈述、提交的书面证据等附卷予以证实。本院认为：一、关于开胜公司应否支付生活费的问题。根据《江苏省工资支付条例》第三十一条的规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。本案中，开胜公司锅炉车间于2017年4月因不符合国家节能减排要求，被政府环保部门责令关闭拆除，开胜公司提供了10个部门55个岗位供蒋海选择。蒋海未选择安置岗位，也未在开胜公司告知的时间内办理转岗手续，即于2017年5月左右到宏东公司上班，并领取工资报酬。故蒋海主张要求开胜公司支付2017年6月至2018年3月的生活费，于法无据，本院依法不予支持。二、关于开胜公司应否支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，开胜公司的锅炉车间于2017年4月因不符合国家节能减排要求，被环保部门责令关闭拆除，致使蒋海等人不能在原岗位继续工作。蒋海对开胜公司提供的转岗工种可以不予接受，但在双方劳动关系未依法终止的情况下，其应继续接受用人单位的劳动管理，不得擅自离开，且在接到开胜公司限期返回通知后，仍未按期返回，其行为已严重违反用人单位的规章制度。开胜公司据此经职工代表大会讨论，作出解除双方的劳动合同的决定，并无不当。因此，蒋海要求开胜公司支付经济补偿金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第二项、第四十六条，《江苏省工资支付条例》第三十一条之规定，判决如下：驳回原告蒋海的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  唐文静人民陪审员  费桂文人民陪审员  严昌江二〇二〇年六月十六日法官 助理  赵 伟书 记 员  顾莎莎附录法律条文1.《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。2.《江苏省工资支付条例》第三十一条用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。