江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初2554号原告:江苏省大丰高级中学，统一社会信用代码12320982468398122W，住所地盐城市大丰区幸福西路99号。法定代表人：奚志宏，该校校长。委托诉讼代理人：邵连俊，江苏涤非律师事务所律师。被告：王兰风，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：胡绍俊（系王兰风的配偶），住盐城市大丰区。原告江苏省大丰高级中学与被告王兰风房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案受理后,依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告江苏省大丰高级中学的委托诉讼代理人邵连俊、被告王兰风的委托诉讼代理人胡绍俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏省大丰高级中学向本院提出诉讼请求：判令被告支付承包金2万元，并承付此款自起诉之日起至实际履行之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2009年9月1日，原告与被告签订《江苏省大丰高级中学新校区小商店承包合同》，合同约定由被告王兰风租赁承包校内超市，租赁承包期自2009年9月1日至2011年7月30日，承包费44万元整。从2010年7月合同到期后，被告仍未将剩余2万元承包金付给原告。2019年底审计巡查发现该项漏收款项，要求学校必须追回该欠款，为保证国有财产的完整性，原告具状提起上述诉讼请求，望予以支持。被告王兰风辩称，1、2009年9月1日原、被告双方签订合同，明确被告全年营业，在2011年6月6日，原告向被告发出不允许被告在高考、中考期间营业的通知，并同意被告少交2万元承包金。2、合同到期时，被告在门店里的财物折价十几万全部给付原告，水电及装修费用也近3万元，学校没有给被告任何补偿，当时被告发过律师函给原告，要求结清双方之间的账目，但当时的徐校长说“他不和我们说什么，我们也就不要和他说什么了，双方就别啰嗦了，事情就这样清了”。3、从2011年8月起，原告从未向被告主张过欠款，已超过2年或3年的诉讼时效，原告丧失胜诉权。综上，被告不欠原告承包金，请求依法驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年9月1日，原告江苏省大丰高级中学（甲方）与大丰市新百超市（乙方）签订《承包合同》一份，载明“经甲乙双方共同协商，就甲方新校区内超市经营达成承包合同如下：一、承包金额：肆拾肆万元（440000.00），2009年10月和2010年10月各缴纳贰拾贰万元整（220000.00），承包金缴纳后方可经营。二、承包期限：2009年9月1日--2011年7月30日（不考虑学生放假等因素）。三、经营范围：学习用品、日用杂货、副食品，不得经营熟食（包子、油条、茶叶蛋、油炸食品等），不得店外经营。四、甲方责权：（1）提供营业用房一间（约80㎡）和仓库一间（约25㎡），提供照明；（2）禁止校外其他人员和商店进入校内营业；（3）有权检查小商店经营范围和商品质量；（4）有权检查和监督商店卫生。五、乙方责权：（1）不超范围经营，不出售假冒伪劣商品和三无商品，如因商品质量问题而发生事故，一切责任由乙方承担，与甲方无关；（2）办理相关手续，依法纳税；（3）承包期满商品自行撤离，与甲方无关，设备固定投资等见附件（经双方确认），承包期满，全部无偿移交甲方；（4）有权制止校外其他人员和商店进入校内销售与商店经营范围相同的商品；（5）服从甲方管理，按时缴纳水电费，做好店堂内外的卫生保洁工作。六、合同的生效与解除：本合同一式四份，甲乙双方签字盖章后生效，乙方未履行相应的责任，违反国家法律法规，造成恶劣社会影响，甲方有权终止合同，未尽事宜，另行协商”。原告江苏省大丰高级中学在“甲方盖章”处盖章，被告王兰风在“乙方代表签字”处签字。2010年2月5日，原告江苏省大丰高级中学出具“江苏省行政事业单位结算凭证（6687161）”，载明“缴款人：胡绍俊。缴款事由：校园商店租赁款2009.7.28-2010.7.28。人民币（大写）贰拾万元整￥200000”。2010年3月5日，原告江苏省大丰高级中学出具“江苏省行政事业单位结算凭证（6687170）”，载明“缴款人：胡绍俊。缴款事由：校园商店租赁款2009.7.28-2010.7.28。人民币（大写）贰万元整￥20000”。2010年12月20日，王兰风缴款200000元，江苏省非税收入一般缴款书（大丰市）（回单）显示“缴款人：王兰风。项目名称：行政单位国有资产出租收入，校园商店承包金”，该回单上加盖原告江苏省大丰高级中学财务专用章。《承包合同》到期后，被告王兰风结束经营并退场。2019年12月25日，中共盐城市大丰区委审计委员会办公室、盐城市大丰区审计局出具大审报（2019）10号《审计报告》，其中第（五）项第2款载明“少收校园小商店承包金20000元。据大丰高级中学提供资料反映，大丰高级中学应收大丰市新百超市（王兰风）校园小商店2009年9月1日至2011年7月30日承包金440000元。截至审计时，大丰高级中学实际向王兰风收取承包金420000元，累计少收承包金20000元”，原告江苏省大丰高级中学遂于2020年6月5日向本院提起诉讼。审理中，原告江苏省大丰高级中学自认其自被告王兰风停止经营退场后即自2011年8月起，从未向被告王兰风主张过涉案承包金20000元。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算；第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。本案中，案涉《承包合同》约定承包金额为44万元，2009年10月和2010年10月各缴纳22万元。根据法律规定，诉讼时效期间应当从2010年11月1日起算，诉讼时效期间为二年，原告江苏省大丰高级中学于2020年6月5日向本院提起诉讼，且其自认自被告王兰风停止经营退场后即自2011年8月起，从未向被告王兰风主张过涉案承包金20000元，故原告江苏省大丰高级中学的起诉超过了法律规定的二年诉讼时效期间，被告王兰风关于本案已超过二年诉讼时效期间的抗辩，本院依法予以支持，原告江苏省大丰高级中学的诉讼请求应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十九条之规定，判决如下：驳回原告江苏省大丰高级中学的诉讼请求。案件受理费300元，减半收取150元，由原告江苏省大丰高级中学负担。本判决为终审判决。审 判 员 奚锦静二〇二〇年六月二十九日法官助理 戴青华书 记 员 王 娟附录法律条文1.《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释第三条民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。4、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十九条当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求