云南省勐腊县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2823民初182号 原告：勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组，住所地勐腊县。 负责人：岩坎应，职务组长。 委托诉讼代理人：周后华，云南厚华律师事务所律师。特别授权代理。 被告：周军，男，1970年2月19日出生，汉族，住勐腊县。 被告：张尧，男，1975年4月1日出生，汉族，住勐腊县。 原告勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组（以下简称曼沙迈村小组）与被告周军、张尧农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年2月3日立案后，依法适用普通程序于2020年3月26日公开开庭进行了审理。原告曼沙迈村小组负责人岩坎应及委托诉讼代理人周后华、被告周军、张尧均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曼沙迈村小组向本院提出诉讼请求：判决二被告连带赔偿原告承包金30万元，并支付违约金9万元。庭审中，原告增加诉讼请求，要求解除原告与二被告于2008年1月8日签订的《合同》。事实和理由：2008年初，原告方村小组领导、村民代表与二被告多次进行协商，原告将村小组100亩老橡胶树发包给二被告经营，二被告割胶两年后，由二被告对胶树进行更新，老橡胶树由二被告出卖，收入归二被告所有，由二被告重新定植橡胶幼苗管理到2018年开割，开割的橡胶树达48公分以上有50%时移交原告，若不达标准，被告向原告支付违约金每年1万元。原、被告单方悔约将赔偿承包金30万元外追加承包金额30%给对方，共计39万元。二被告对更新后橡胶幼林管理了几年，近年来因橡胶价格大幅下降，被告认为继续管理橡胶幼林，继续投资没有价值，于是放弃对橡胶幼林的管理，导致橡胶幼林已荒废好几年，杂草杂木比橡胶幼林还高，橡胶幼林已经僵化，彻底报废。被告以实际行动单方违约，按照合同约定，被告应赔偿原告承包金30万元和承包金额30%，合计39万元。 二被告共同答辩称，原告要求二被告支付违约金39万元的理由是被告因橡胶价格大幅下降，继续管理橡胶没有价值，属原告主观判断，不能代表被告的观点，原告也没有收到被告的口头通知或书面依据，因此被告没有放弃管理橡胶幼林，该主张不成立。原告提出被告放弃管理橡胶，致使橡胶林荒废几年，杂草杂树比橡胶幼林还高，树已僵化，彻底报废不成立，因为这是管理不当导致的，而且该地属于背阴地，杂草长得快，被告需要承担的责任只需要按照合同第五条约定条款执行，即被告在橡胶林更新后负责定植、管理，直至橡胶树开割，期间费用由二被告承担，2018年12月开割达50%移交原告，归集体所有，如达不到50%（开割48公分），被告向原告每年支付违约金1万元，该违约责任，被告愿意承担，对于支付39万元的主张，二被告不予认可，因为从合同条款来看，被告并不违约，不存在需要支付违约金的说法。综上，请人民法院驳回原告的诉讼请求。 庭审中，被告张尧表示按照双方合同第五条约定，橡胶树开割时间是2018年12月，移交开割橡胶树给原告达不到50%（开割橡胶树48公分）以上数量属实，此时橡胶树管理发生了变化，橡胶树管理已不属于被告责任，是原告在管理，管理的橡胶树达不到开割50%（48公分以上）的，被告支付原告每年违约金1万元，不存在被告单方违约的事实。被告管理橡胶树期间，一年砍坝一次。涉案橡胶树至今没有开割，也没有移交给原告，被告愿意每年支付违约金1万元给原告，如好好的再管理3年，协议约定移交的橡胶树能达到50%以上。如果人民法院认为被告违约，需要承担违约金责任，被告认为违约金过高，希望人民法院依法调整。 庭审中，被告周军表示涉案合同于2008年签订，割胶2年后，2009年将老橡胶树砍伐，橡胶幼林于2009年定植。2014年以前的幼林由被告周军管理，后面由被告张尧管理，二被告共同出资、管理，利润五五分成。涉案橡胶树分两部分，山上半部分50亩橡胶树，即使再管理3年也无法移交，山下半部分的40亩左右的橡胶林地按照标准化管理两年才能移交。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告曼沙迈小组向本院提交如下证据： 1、（甲方）勐捧村委会曼沙迈小组与（乙方）张尧、周军于2008年1月8日签订的《合同》复印件1份（与原件核对无异），欲证明原告与二被告于2008年1月8日签订合同，双方约定了权利义务，以及违约责任的事实。 2、照片彩色打印件7份，欲证明涉案橡胶林地已经荒废，多年无人管理的事实。 经质证，被告周军、张尧对原告证据1、2的真实性、合法性、关联性无异议，认为原告证据2中的照片不全面，照片仅仅只是涉案橡胶地山上半部分没有砍坝的情况，被告周军和雇佣工人说好在2019年底完成砍坝，受疫情影响才没有完成砍坝。 3、申请证人岩某（男，1970年2月8日出生，傣族，住勐腊县）出庭作证称，原告村小组确实与二被告签订《合同》将村小组的橡胶林地承包给二被告，因为签订合同时证人是原告村小组的村长。二被告未按合同约定于2018年12月份将橡胶地移交原告，没有移交的原因是二被告管理不善。合同约定移交橡胶树的时候是被告周军在管理。合同上的岩温香是证人的签名，其余签名的人是村民代表和二被告。 原告以证人岩某证言，欲证明被告周军从2011年定植管理到2014年，此后没有人管理，二被告按合同约定应在2018年移交橡胶树，移交开割的橡胶树达到48公分以上有50%，涉案橡胶树没有达到开割移交条件，二被告至今也未向原告移交橡胶树，现橡胶树杂草丛生，处于荒废状态的事实。 经质证，二被告认为证言不真实，被告周军是否管理橡胶树，被告有雇佣的工人可以证实，对其余证言的真实性无异议。 被告周军、张尧未向本院提交证据。 本院认为，原告证据1，各方当事人无异议，本院予以采信。证据2系照片，且二被告对真实性无异议，照片能直观的看出涉案橡胶地因缺乏管理，致使橡胶地杂草丛生，处于荒废状态的事实，本院予以采信。证据3，证人岩某的证言能证实岩某担任原告村小组组长期间，原告与二被告签订《合同》，约定将原告村小组100亩老橡胶树承包给二被告割胶2年，承包期满后，二被告负责更新橡胶幼林并进行管理，二被告于2018年向原告移交橡胶树，移交的可开割橡胶树需达到48公分以上的有50%，二被告至今未向原告移交橡胶树的事实，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： （甲方）勐捧村委会曼沙迈小组与（乙方）张尧、周军于2008年1月8日签订《合同》1份，约定甲方将村集体橡胶林交给乙方进行承包割胶，有关条款如下：一、曼沙迈村集体橡胶林100亩3000株承包给乙方进行割胶，收入归乙方所有。承包时间（2008年3月-2009年12月）。二、2009年12月承包期满，乙方有权对承包胶林的橡胶树自行处理，甲方不得干涉，收入归乙方所有。三、乙方将付给甲方承包金额和购买胶林胶木总金额30万元。四、合同签订之时起，二十日内乙方一次性将承包费付给甲方。五、橡胶林更新后，乙方负责定植、管理，直至橡胶树开割，期间产生的一切费用由乙方承担，2018年12月开割后50%移交甲方，归集体所有，如果达不到50%（开割48公分），乙方向甲方支付违约金每年10000元。六、曼沙迈村集体橡胶林在开割后，对外进行承包时，乙方有优先权，即同等条件下，乙方不承包，甲方才有权进行转包。本合同一式两份，甲、乙方双方各执一份，合同签定（订）之日起即产生法律效益（力）。甲、乙双方单方面毁约将赔偿承包金300000外追加承包金额30%给对方，共计300000元+（300000元×30%）=390000元。七、如遇自认灾害，双方协商再协调。时任勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组的组长岩某，以及村民代表岩某1、岩某2等人在《合同》甲方处签名捺印，周军、张尧在《合同》乙方处签名捺印。《合同》签订后，周军、张尧向曼沙迈村小组支付了承包费和购买老橡胶树木的款项30万元，曼沙迈村小组将该100亩橡胶林地移交给周军、张尧进行管理割胶。周军、张尧将老橡胶树砍伐后于2011年更新定植了橡胶幼林。因周军、张尧对橡胶幼林管理不善，合同约定的移交橡胶树期满后，至今未能移交。现曼沙迈村小组诉至本院，要求解除双方签订的《合同》，由周军、张尧赔偿原告承包金30万元及违约金9万元。 庭审中，周军表示山上半部分50亩左右的橡胶树缺肥，继续管理三年也无法移交，山下半部分40亩左右的橡胶树好好管理两年可以移交。 本院认为，本案系承包农村集体橡胶林地产生的农村土地承包合同纠纷。本案争议焦点为：1、原、被告双方于2008年1月8日签订的《合同》应否解除？2、二被告是否需赔偿原告承包金30万元及支付违约金9万元？关于原、被告双方于2008年1月8日签订的《合同》应否解除的问题。原、被告双方于2008年1月8日签订的《合同》系双方真实意思表示，不违反法律规定，双方均应接受合同的约束，恪守合同权利、义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”规定，本案中，因原、被告双方签订的《合同》已约定二被告需于2018年12月份将其定植、管理的橡胶树移交原告，移交条件为开割的橡胶树达50%，现因二被告对涉案的橡胶树管理不善，客观上无法向原告履行移交橡胶树的义务，结合被告周军的陈述可知，涉案橡胶树在未来的两年内仍难以具备全部移交的条件，故可确认二被告未能按期移交橡胶树的行为构成根本性违约，已导致双方合同目的不能实现。对原告要求解除双方签订的《合同》的诉讼请求，因符合法律规定，本院予以支持。对二被告辩称没有违约，不需要赔偿原告损失和违约金的辩解，缺乏事实依据，本院不予采纳。关于二被告是否需赔偿原告承包金30万元及支付违约金9万元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，因双方签订的《合同》已解除，故原告有权要求二被告赔偿损失。对原告要求二被告赔偿承包金30万元的诉讼请求，符合双方《合同》约定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定。本案中，双方签订的合同虽约定“甲、乙双方单方面毁约将赔偿承包金300000外追加承包金额30%给对方，共计300000元+（300000元×30%）=390000元。”但该约定属于既约定了损失赔偿计算方法又约定了违约金的情形，而违约金的法律性质是以补偿性为主、惩罚性为辅，原告所受损失已通过二被告赔偿损失的途径得到补偿，被告也通过赔偿损失的方式受到了惩罚，如果继续要求二被告承担违约金责任，无疑将加重对二被告的惩罚责任，不符合违约金的法律性质。现原告也未举证证实除了约定的赔偿金30万元以外尚有其他实际损失存在的事实，故对原告要求赔偿违约金90000元的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下： 一、解除原告勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组与被告周军、张尧于2008年1月8日签订的《合同》； 二、被告周军、张尧于本判决生效之日起10日内赔偿原告勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组承包金30万元； 三、驳回原告勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7150元，由原告勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼沙迈村民小组负担1650元，由被告周军、张尧负担5500元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。 双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。 审 判 长  朱正武 人民陪审员  陈 金 人民陪审员  张贤忠 二〇二〇年六月九日 书 记 员  李 娅