河北省保定高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0691民初480号 原告：刘江彦，女，1984年3月25日出生，汉族，住河北省保定市唐县。 委托诉讼代理人：穆云鹏，北京市太古律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡伟，北京市太古律师事务所实习律师。 被告：河北浩正方信房地产开发集团有限公司，住所地河北省保定市朝阳北大街3888号办公楼二层，统一社会信用代码：91130600728829655N。 法定代表人：勾文生，该公司董事长。 委托诉讼代理人：庞玥宏，北京市北方（保定）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王媛，北京市北方（保定）律师事务所实习律师。 原告刘江彦与被告河北浩正方信房地产开发集团有限公司（以下简称浩正方信房地产公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘江彦的委托诉讼代理人穆云鹏、胡伟，被告浩正方信房地产公司的委托诉讼代理人庞玥宏、王媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘江彦向本院提出诉讼请求：依法判令解除刘江彦与浩正方信房地产公司签订的《商品房认购协议》，浩正方信房地产公司返刘江彦购房首付款431144元及利息（自2017年4月8日起至款项还清之日止按照银行同期贷款利率4.75%计算）并承担本案诉讼费。事实和理由：刘江彦与浩正方信房地产公司签订《商品房认购协议》，约定浩正方信房地产公司于2018年12月31日交付房屋及违约责任、合同解除等内容。刘江彦2017年4月8日交付房屋首付款，但渼林湾项目进展缓慢，主要在于浩正方信房地产公司未取得房屋销售许可的相关证明文件。协议明确约定逾期三个月不能交付刘江彦有权要求退房，浩正方信房地产公司返还全部已交房款。因浩正方信房地产公司过错导致不能按时交房，达到了双方约定的合同解除条件。 浩正方信房地产公司辩称，双方协议不具备解除条件，不应解除。本案涉及的房屋五证齐全，小区正在建设中，具备交付条件。双方签订的协议系双方真实意思表示，合法有效。延期交房系政府政策原因，政府行为属于不可抗力因素，根据相关法律规定，浩正方信房地产公司应免责，延期交房并不构成根本性违约。浩正方信房地产公司已通知刘江彦办理贷款手续。 根据当事人的诉辩意见，征得各方当事人的同意，确定本案的争议焦点为：1、刘江彦与浩正方信房地产公司签订的《商品房认购协议》是否应予解除；2、浩正方信公司是否应返还刘江彦购房款431144元及利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 对刘江彦提交的《商品房认购协议》、收款收据、刷卡存根、视频；浩正方信房地产公司提交的商品房预售许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证书复印件、渼林湾售楼部告知书，政府通知复印件13份；双方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 对刘江彦提交的书面通知，浩正方信房地产公司对其真实性、关联性均不认可。经审查认为，上述书面通知刘江彦系刘江彦单方面出具，是否已经送达给浩正方信房地产公司不明，对该证据的真实性及与本案的关联性不予认定。 对浩正方信房地产公司提交的短信记录，刘江彦不认可，称没有原始载体，对证明目的及关联性均不认可，对收到短信事实认可。经审查认为，刘江彦认可收到短信的事实，对上述短信已送达给刘江彦的事实予以认定。 根据当事人陈述和经审理认定的证据，本院认定事实如下： 刘江彦自2017年4月3日起陆续转款给浩正方信房地产公司，2017年4月8日，浩正方信房地产公司给刘江彦开具收据一张，载明收到刘江彦渼林湾11-1A-303首付款431144元。2017年4月8日，浩正方信房地产公司（甲方）与刘江彦（乙方）签订《商品房认购协议》，载明：“第一条房产整套售价及房屋面积乙方自愿购买渼林湾11号楼1A单元303室房屋、建筑面积124.88平方米、单价11300元、总价1411144元……第二条付款方式二、按揭贷款1、乙方首次于2017年4月8日交付房款431144元，其余房款98万元办理银行按揭……第三条交房日期甲方应在2018年12月31日将符合合同约定的房屋交付乙方使用。如遇不可抗力、重大疫情、国家政策调整、地方及相关政府部门等原因，浩正方信房地产公司可据实予以延期，并及时通知乙方。如住宅楼提前竣工，甲方可提前交付乙方使用……第四条违约责任及负责事由二、除本合同第三条规定的特殊情况外，甲方如未按合同规定的期限将该房屋交给乙方使用，按下列方式处理：自本合同第三条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交房款万分之一的违约金，合同纠纷履行。房屋逾期三个月后不能交付乙方，乙方有权退房。乙方要求退房的，甲方返还乙方全部已交房款，本合同自行解除”。协议中还约定了房屋设施安装标准、房屋交接、物业管理约定等，尾部甲方处加盖浩正方信房地产公司公章、乙方处由刘江彦签字并按有指印。 自2017年11月3日至2019年11月14日,浩正方信房地产公司收到停工通知、启动重污染天气Ⅱ级响应措施的紧急通知等十三份，要求对施工工地土石方作业停工、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。 本案涉及房产于2019年7月8日取得了不动产权证书、于2019年8月19日取得了建设用地规划许可证、于2019年11月28日取得了建设工程规划许可证、于2019年12月13日取得了建筑工程施工许可证、于2020年1月15日取得了商品房预售许可证。2020年5月14日，浩正方信房地产公司向刘江彦发出短信，载明“刘江彦业主您好，美林湾现在证件齐全，再次通知您七日之内来办理贷款，银行放款即可领钥匙装修”。 本院认为，首先，依据《商品房销售管理办法》第十六条“商品房买卖合同应当明确以下主要内容:(一)当事人名称或者姓名和住所；(二)商品房基本状况;(三)商品房的销售方式；(四)商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间;(五)交付使用条件及日期；(六)装饰、设备标准承诺;(七)供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；(八)公共配套建筑的产权归属;(九)面积差异的处理方式；(十)办理产权登记有关事宜;(十一)解决争议的方法；(十二)违约责任;(十三)双方约定的其他事项”及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]7号）第五条“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同”的规定，本案涉及的《商品房认购协议》具备买商品房买卖合同的主要内容，应认定为商品房买卖合同。 其次，刘江彦与浩正方信房地产公司所签订的《商品房认购协议》是双方的真实意思表示，浩正方信房地产公司在审理中提交了其开发的本案涉及的渼林湾项目不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等证明材料，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效”，本案中的《商品房认购协议》不存在违反法律强制性规定和合同法规定无效的情形，合法有效。 第三，依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”，本案中，双方签订的《商品房认购协议》第四条第二项虽约定“房屋逾期三个月后不能交付乙方，乙方有权退房。乙方要求退房的，甲方返还乙方全部已交房款，本合同自行解除”，但本案房屋现已具备交房条件，浩正方信房地产公司不同意解除本案涉及合同且已通知刘江彦办理手续交房。浩正方信房地产公司自2017年11月3日至2019年11月14日共收到停工通知、启动重污染天气Ⅱ级响应措施的紧急通知等十三份，要求对施工工地土石方作业停工、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶，以上通知势必影响工期的进行。《商品房认购协议》第三条也约定“如遇不可抗力、重大疫情、国家政策调整、地方及相关政府部门等原因，浩正方信房地产公司可据实予以延期”。综合以上事实，浩正方信房地产公司在遇到政府部门要求停工、已按照合同全面履行了基本的义务的情形下，其逾期交房不构成根本性违约。房地产作为投资较大的商品，房地产公司在履行房地产买卖合同已将房屋建设至具备交房条件时，如将房地产买卖合同解除，不利于维护房地产交易市场的安全和秩序，有悖诚实信用原则，亦显失公平。综合以上事实，刘江彦要求解除双方签订的《商品房认购协议》不应得到支持。 综上所述，刘江彦的诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回刘江彦的诉讼请求。 案件受理费4360元，由刘江彦负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 在递交上诉状后七日内,按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳二审案件受理费,逾期未交纳二审案件受理费的，视为放弃上诉权,按自动撤回上诉处理。 二审案件受理费直接向河北省保定市中级人民法院交纳，收款人：河北省保定市中级人民法院，开户银行：中国银行保定西城支行，开户账号：10×××07。当事人交纳二审案件受理费后，请在银行转账凭证原件上注明各方当事人姓名、名称、一审裁判文书案号，并将该银行转账凭证原件递交我院案件承办人员或书记员，由当事人自行复印、保存银行转账凭证复印件。 审判员 谷 莉 二〇二〇年六月十八日 书记员 刘贺楠