四川省古蔺县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0525民初3184号 原告：陈德远，1965年10月17日出生，汉族，农民，住四川省古蔺县。 委托诉讼代理人：唐小康，古蔺县二郎法律服务所法律工作者。 被告：卿国亮，男，1970年11月22日出生，汉族，农民，住四川省古蔺县。 委托诉讼代理人：卿洪亮（被告胞兄），住四川省古蔺县。 原告陈德远与被告卿国亮农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月31日公开开庭进行了第一次审理，因案情复杂，本案转为普通程序，于2020年3月24日公开开庭进行了第二次审理。原告陈德远及其委托诉讼代理人唐小康、被告卿国亮均到庭参加诉讼。由于原告陈德远申请庭外调解，本案扣减了三个月的审限。本案现已审理终结。 原告陈德远向本院提出诉讼请求：要求判决被告支付原告建房款40000元。事实及理由：原、被告系邻里关系，因被告卿国亮长期在外务工，无劳动能力和启动资金修建住房，遂委托原告为其修建住房，资金来源为政府危房改造补贴，补贴资金合计40000元。原、被告于2019年3月25日签订承包协议。现房屋已修建完工并验收合格和交付使用，政府补贴已发放到被告账户，但被告以种种理由拒不支付原告建房款。 被告卿国亮辩称，应驳回原告的诉讼请求。原告修建房屋的地址非被告指定的地址，原告将房屋修建在滑坡地段，房屋临近山坡，基础不安全，房屋亦未经过被告验收合格。 本院经审理认定事实如下:2018年12月5日，被告向古蔺县东新镇渔洞村村民委员会提交《农村危房改造申请书》。因此，被告被纳入古蔺县东新镇渔洞村Ｄ级危房改造补助对象。2019年3月25日，原告与被告签订《农村建房施工承包协议书》，被告将位于古蔺县（小地名：雷打坳）的自住用房承包给原告修建，双方就承包事宜具体约定如下：施工草图经双方协商，达成共识后不得随意更改，施工质量、施工安全由原告负责；拟建房屋的建筑面积为40平方米，被告将整个房屋的建设工程全部承包给原告，含建材、木工、水电管线安装及其室内硬化等，高度3.2米，基础要有圈梁，楼顶现浇板不低于10厘米,工程承包单价为每平方米1000元，工程总价款为40000元；住房建设要求墙厚18厘米，铁门4套，窗户3套，墙体内外刷白、厨厕功能齐全，配套达标；原告应按照被告提供的施工草图和相关施工验收规范要求进行施工，房屋完工后，由被告申请，镇村组织验收合格后支付资金，存在质量问题由原告全权负责；验收合格后，待补助资金划款后支付给原告。同日，被告向原告出具《划款委托书》，该委托书载明：被告委托原告修建房屋，资金来源为危房改造补助金40000元，由原告全额垫资修建完工，达到搬迁入住条件，待验收合格后，将补助资金划到原告账户。后原告在被告古蔺县为被告修建了砖混结构的房屋。2019年5月下旬，古蔺县东新镇渔洞村村民委员会、古蔺县东新镇人民政府、古蔺县住房和城乡建设局先后在该房屋的《农村建房工程竣工验收表》加盖印章，该验收表载明“验收合格”，开工日期为2018年12月20日，竣工日期为2019年5月20日，建筑层数为1层，建筑面积为35平方米。现古蔺县东新镇人民政府已将危房改造补助款40000元汇入被告卿国亮的账户。2019年10月10日，本院依原告的申请作出（2019）川0525财保16号民事裁定，冻结了被告的银行存款40000元。 以上法律事实，有原告陈德远、被告卿国亮的当庭陈述以及原告提交的《农村建房施工承包协议书》、《农村危房改造申请书》、《古蔺县东新镇渔洞村村民委员会的情况说明》、《划款委托书》、银行汇款明细、《古蔺县东新镇村镇建设服务中心的证明》、被告提交的《残疾人证》、房屋相片、（2019）川0525财保16号民事裁定书、本院依职权在古蔺县东新镇人民政府调取的被告卿国亮户危房改造档案、本院对古蔺县东新镇村镇建设服务中心主任李海的《询问笔录》等证据予以佐证，且这些证据经过当事人质证和本院审查，足以认定。 本院认为，被告是否应当支付原告建房款,取决于原告为被告修建的房屋是否安全、质量是否合格。从被告卿国亮户的危房改造档案可以看到：一、房屋的《农村危房改造申请审批表（Ｄ级）》载明，在原告为被告修建房屋前，古蔺县大村国土资源所对选址的意见为“经实地勘察，选址安全”，古蔺县二郎水务管理站对选址的意见为“经现场查看，建房选址不在泄洪和防洪区”。二、房屋竣工后，古蔺县东新镇渔洞村村民委员会、古蔺县东新镇人民政府、古蔺县住房和城乡建设局先后在房屋的《农村建房工程竣工验收表》加盖印章，确认房屋竣工验收合格。由此可见，负责对危房改造项目把关的相应职能部门依职权认定原告为被告修建的房屋是安全的，质量是合格的。而被告关于房屋选址不安全、房屋质量不合格的意见没有证据支撑，故本院采纳相应职能部门对房屋的认定意见。根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条的规定，被告应按照协议约定支付原告建房款。本案房屋经相应职能部门验收的建筑面积为35平方米，而原、被告协议约定的价格为1000元／平方米，故被告应支付原告建房款35000元。被告关于原告为其修建房屋的地址非被告指定地址的意见，由于原、被告协议约定修建房屋的地址为古蔺县（小地名：雷打坳），该小地名并非仅有一处地块，故本院认为双方对于房屋修建地址的约定不够明确。因被告未提供证据证明原告为被告修建房屋的地址不属于上述小地名包含的范围，故本院对被告关于房屋修建地址不符合双方约定的意见不予采纳。 综上所述，被告应支付原告建房款35000元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告卿国亮于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告陈德远建房款35000元； 二、驳回原告陈德远的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费800元，由原告陈德远负担125元，由被告卿国亮负担675元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审 判 长  张秀 审 判 员  刘铭 人民陪审员  甘飞 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  周云 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。