重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0112民初5935号 原告：王娟，女，1990年10月28日出生，汉族，住重庆市渝中区。 委托诉讼代理人：任冬妮，重庆中辩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王琅，重庆中辩律师事务所律师。 原告：任义秀，女，1962年12月11日出生，汉族，住重庆市永川区。 委托诉讼代理人：任冬妮，重庆中辩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王琅，重庆中辩律师事务所律师。 被告：四川省化工建设有限公司，住所地四川省德阳市广汉市中山大道北二段21号，统一社会信用代码91510681779811797J。 法定代表人：冯瑞祥，执行董事。 被告：四川省化工建设有限公司重庆分公司，住所地重庆市南岸区南坪南路82号14-6号，统一社会信用代码91500108660898741H。 负责人：成福兴，经理。 四川省化工建设有限公司破产管理人：四川恒和信律师事务所。 委托诉讼代理人：杨旭，四川恒和信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：柏鹏，四川恒和信律师事务所律师。 原告王娟、任义秀与被告四川省化工建设有限公司重庆分公司（以下简称化建重庆分公司）、四川省化工建设有限公司（以下简称化建公司）建设工程合同纠纷一案，于2019年11月1日由重庆市南岸区人民法院立案受理后移送本院审理，本院于2020年3月23日立案受理后，依法由审判员贺前春适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王娟及委托诉讼代理人王琅，被告化建公司破产管理人的委托诉讼代理人杨旭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王娟、任义秀向本院提出诉讼请求：1.判令化建公司、化建重庆分公司向王娟、任义秀支付工程款1169956.7元，并支付以1169956.7元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率4倍计算自2015年4月18日起至2019年12月31日的逾期付款利息1074247.74元。诉讼费由化建公司、化建重庆分公司负担。事实与理由：2012年3月29日，王娟的父亲、任义秀的丈夫王成勇与化建重庆分公司签订了《项目承包合同》，约定化建公司承包的重庆市都市区天然气外环管网及区域中心城市输气干线项目输气管道顶管工程3号包、4号包由王成勇挂靠化建重庆分公司负责实际施工。2012年6月29日，化建公司与发包人重庆市燃气集团股份有限公司（以下简称重庆燃气公司）签订了两份《顶管工程施工合同》，约定化建公司承包3号包、4号包顶管工程。2012年7月4日，化建公司向重庆燃气公司出具了《委托书》，载明案涉工程由化建重庆分公司负责一切事宜，在项目实施过程中签署的一切文件和处理的一切事务，化建公司予以承认。合同签订后，王成勇按照合同的约定进行了施工，且3号、4号顶管工程均竣工验收合格，重庆燃气公司将结算款全部支付给了化建重庆分公司。2015年1月26日，化建重庆分公司向王成勇出具了《付款承诺书》，承诺借用王成勇已到账工程款2766000元，于2015年2月10日付清。2015年4月9日，化建重庆分公司的分管经理向王成勇出具了《承诺》，对工程款支付时间及利息进行了承诺。2016年12月13日，王成勇去世，王娟、任义秀作为法定继承人继承了王成勇的遗产。2017年5月18日，王娟与化建重庆分公司的负责人成福兴签订了《对账签认记录》确认化建重庆分公司欠款金额1219956.7元，2018年过年前支付了50000元，截止2019年10月23日，化建重庆分公司欠款116956.7元。化建重庆分公司作为化建公司的分支机构，不足以承担的，由化建公司承担。 被告化建公司、化建重庆分公司辩称，广汉市人民法院已经受理了化建公司的破产申请，本案属于专属管辖，贵院对本案无管辖权。依据九民会议纪要110条第三款规定，破产申请后王娟、任义秀提起的关于清偿的民事诉讼，法院不应受理。化建公司未授权化建重庆分公司将案涉工程承包给王成勇，故不应当承担民事责任。化建重庆分公司与王成勇签订的项目承包合同不符合法律规定。本案的完工审核表、付款审核书等证据无法证明王成勇完成的工程量及是否对应本案的案涉工程。即使化建公司最终承担责任，责任仅仅为补充责任。 当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人举示的两份施工合同、委托书、项目承包合同、内部项目完工审核表、付款承诺书、承诺、对账签认记录、死亡注销户口证明、证明、民事裁定书、企业信用信息公司报告、建设工程结算审核定案表、竣工报告，因与原件核对无异或与能与其他证据相互印证，本院予以采信并在案佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定主要事实如下： 2012年6月29日，以重庆燃气公司为发包人（建设方），化建公司为承包人（施工方），双方签订了（2012）年第173号《顶管施工合同》，由重庆燃气公司将外环输气管道顶管工程（3号包）发包给化建公司，工程内容包括渝北区境内所有D711管线顶管施工，暂定工程量430米，暂定顶管次数为9次。合同价款暂定总价2699243元。合同尾部双方分别加盖公章。 同日，以重庆燃气公司为发包人（建设方），化建公司为承包人（施工方），双方签订了（2012）年第192号《顶管施工合同》，由重庆燃气公司将外环输气管道顶管工程（4号包）发包给化建公司，工程内容包括江北区境内所有D711管线顶管施工，暂定工程量350米，暂定顶管次数为10次。合同价款暂定总价2520462元。合同尾部双方分别加盖公章。 2012年7月4日，化建公司向重庆燃气公司出具《委托书》，载明：我司与贵司签订的重庆市都市区外环管网工程顶管工程（3号包）、重庆市都市区外环管网工程顶管工程（4号包）工程施工合同，由重庆分公司负责该项目的一切事宜，并在项目实施过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我司均予以承认。 2012年3月29日，以化建重庆分公司为甲方，王成勇为乙方，双方签订了《项目承包合同》（项目管理内部承包），约定甲方于2012年6月29日与建设方重庆燃气公司签订了《建设工程施工合同》：重庆市都市区天然气外环管网及区域中心城市输气干线项目输气管道顶管工程（3号包）、重庆市都市区天然气外环管网及区域中心城市输气干线项目输气管道顶管工程（4号包）各一份。甲方将案涉工程内部承包给乙方。工程地点：重庆市江北区、渝北区，工程承包范围、工期、合同价款、工程质量标准等：执行主合同。甲方任命乙方余逢平担任工程项目部经理，实行项目经理负责制。乙方承担该工程全部资金，人力，物力，技术，设备物资材料等的组织，筹措，管理，使用等工作。本工程实行独立核算自负盈亏，一切债权债务与甲方无关，由乙方自行承担全部经济、法律责任。代表甲方负责履行本工程“主合同及补充协议”的所有权利和义务。工程履约保证金、农民工保证金、管理费、税金、财务费用的扣交方式：1、工程履约保证金在签订本协议时，乙方一次性向甲方交纳保证金5万元，作为本工程的履约担保。其中安全保证占50%，工程垫资保证占20%。对拖欠农民工工资保证占30%，乙方所交保证金在整个工程全部竣工结算完毕后30日内退还乙方……。3、管理费。本工程乙方按工程总造价的2%向甲方交纳管理费，先按合同价预收，待工程结算后按实际结算价找补。以收取工程款的进度按比例扣除。4、税金。由乙方按时向国家税法规定的税务机关自行缴纳，税票交甲方财务做账，也可由甲方代扣代缴。5、财务费用。乙方向甲方缴纳结算总价千分之三的财务管理费。合同还对违约责任等进行了约定。合同尾部由化建重庆分公司加盖印章，王成勇签字。 同日，王成勇向化建重庆分公司出具《承诺书》，载明：工程承建并由我负责修建的重庆市都市区天然气外环管网及区域中心城市输气干线项目输气管道顶管工程（3号包、4号）工程，我经公司任命，作为施工现场的项目执行经理，我保证严格按公司与建设方签订的合同内容无条件执行与完成，不得有任何违约责任的情形出现，否则造成的一切损失及责任由我全部承担。 合同签订后，外环输气管道顶管工程（4号包）于2012年12月6日完工，2012年12月30日通过竣工验收。外环输气管道顶管工程（3号包）于2013年6月24日完工，2013年7月2日通过竣工验收。 2014年8月13日，经重庆燃气公司与化建重庆分公司结算，外环输气管道顶管工程（3号包）审定金额为3536257.25元，外环输气管道顶管工程（4号包）审定金额为4422506.65元。 2015年1月26日，化建重庆分公司出具《付款承诺书》，载明：化建重庆分公司借用王成勇项目部已到账工程款2766000元，具体金额以财务核实为准。今承诺于2015年2月10日前全部付清王成勇。若到期不付，由此造成的经济损失及法律责任由承诺单位及法人承担。 2015年4月9日，化建重庆分公司分管经理曾德钧出具承诺称：化建重庆分公司欠付王成勇工程款2015年4月17日给付，到期未付按国家银行贷款利率的4倍承担。 2015年12月17日，双方形成了《化建重庆分公司内部项目完工审核表》，载明合同金额3号包2699243元、4号包2520462元，退项目管理内部承包履约保证金5万元。项目负责人：王成勇。财务部、工程部、分管经理处均签署同意。成福兴在总经理处签字。 2017年5月17日，形成《对账签认记录》一份，载明截止2016年12月31日我单位与王成勇方存在以下往来款项：113302元备用金，外环输气管道顶管工程，贷方1307279元。成福兴在《对账签认记录》上手写：总费用应为1307279元-87322.3元=1219956.7元，承担费用是我司垫交的个人所得税分摊费用。王娟在该签认记录上签字。王娟在庭审中陈述，2018年过年前付了50000元。 2019年12月31日，四川省广汉市人民法院作出（2019）川0681破申2号民事裁定书，裁定受理化建公司的重整申请。2020年1月22日，四川省广汉市人民法院决定四川恒和信律师事务所担任化建公司破产管理人。 另查明，化建重庆分公司是化建公司的分支机构。王成勇于2016年12月13日死亡，王娟、任义秀是王成勇的法定继承人。 本院认为：由于王成勇与化建重庆分公司不具备劳动关系，其与化建重庆分公司之间签订的《项目承包合同》应属无效。合同虽无效，但王成勇已经完成了案涉工程的施工且通过了竣工验收，有权主张工程款。 2016年12月13日王成勇死亡，根据《中华人民共和国继承法》第二条、第三条的规定，王娟、任义秀作为法定继承人有权继承王成勇的遗产。王娟与化建重庆分公司法定代表人成福兴于2017年5月17日对案涉工程的款项经对账后形成了《对账签认记录》，确定尚欠总费用1219956.7元。现化建重庆分公司、化建公司并未举示在该费用确认后尚有款项支付的证据，而王娟、任义秀自认2018年年前付了50000元，本院对其陈述予以采信。故对王娟、任义秀要求化建重庆分公司支付1219956.7元-50000元=1169956.7元的诉讼请求，本院予以支持。 关于逾期利息的诉讼请求，虽然化建重庆分公司分管经理曾德钧出具承诺称“化建重庆分公司欠付王成勇工程款2015年4月17日给付，到期未付按国家银行贷款利率的4倍承担。”曾德钧作为分公司的分管经理，在无重庆分公司授权的情况下，其承诺不能当然代表公司。故对王娟、任义秀要求以1169956.7元为基数，从2015年12月17日双方完成内部审核之日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率；从2019年8月20日起至2019年12月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算利息的诉讼请求，本院予以支持。对超出部分，本院不予支持。 因化建重庆分公司是化建公司的分支机构，故化建公司应当对化建重庆分公司资产不足以承担的部分，向王娟、任义秀承担支付责任。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国继承法》第二条、第三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告四川省化工建设有限公司重庆分公司在本判决生效后十日内支付原告王娟、任义秀工程款1169956.7元； 二、被告四川省化工建设有限公司重庆分公司在本判决生效后十日内支付原告王娟、任义秀利息，以1169956.7元为基数，从2015年12月17日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率；从2019年8月20日起至2019年12月31日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算； 三、被告四川省化工建设有限公司应当对四川省化工建设有限公司重庆分公司资产不足以承担的部分，向原告王娟、任义秀承担支付责任； 四、驳回原告王娟、任义秀的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案案件受理费24390元，减半收取12195元，由被告四川省化工建设有限公司重庆分公司负担；被告四川省化工建设有限公司应当对四川省化工建设有限公司重庆分公司资产不足以承担的部分，对该笔费用承担支付责任。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  贺前春 二〇二〇年六月十二日 书记员  曹 彬