四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0802民初2571号 原告：汇航远行汽车服务广元有限公司，住所地四川省广元市利州区南河南京路11号。 法定代表人：黄玉宝，执行董事。 委托诉讼代理人：沈枫，四川同方正（广元）律师事务所律师。 被告：向宗镇，男，生于1986年8月25日，汉族，广元市朝天区人，农民，住四川省广元市朝天区。 被告：王春连，女，生于1990年8月15日，汉族，广元市朝天区人，农民，住四川省广元市朝天区。 原告汇航远行汽车服务广元有限公司（以下简称汇航远行公司）与被告向宗镇、王春连租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汇航远行公司的委托诉讼代理人沈枫到庭参加诉讼，被告向宗镇、王春连经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 汇航远行公司向本院提出诉讼请求：1、向宗镇、王春连支付因其违约调整租金产生的租金差额46320元；2、向宗镇、王春连处理车辆（川Ｈ×××××）租赁期间违章记录并自行承担相应行政处罚；3、向宗镇、王春连赔偿车辆维修费1000元；4、本案诉讼费，由向宗镇、王春连承担。事实和理由：汇航远行公司系专门从事营运性汽车租赁服务的企业，向宗镇、王春连系夫妻。2019年4月4日，向宗镇、王春连因从事网络预约出租汽车需要向汇航远行公司租赁大众桑塔纳汽车一台，并于同日与汇航远行公司签订《预约车出租客运汽车租赁合同书》，约定汇航远行公司向向宗镇、王春连出租一台大众桑塔纳汽车（车牌号川Ｈ×××××，营运证号0000054，发动机号ＡＸ3920）供二人从事预约出租客运服务，租赁期限自2019年4月5日开始至2022年4月4日止，合同期内月租定额费3900元／月，每月月末支付下一月度月租定额费，如逾期未支付，逾期天数未超过3日则按照每日300元计算，超过3日则按每日1000元计算向汇航远行公司支付违约金。合同签订当日，向宗镇、王春连向汇航远行公司出具履约承诺书，承诺若违约则承担相应的违约责任。当日，汇航远行公司向向宗镇、王春连交付上述大众桑塔纳轿车。2019年7月30日，向宗镇向汇航远行公司申请降租金至每月2640元，后汇航远行公司同意降低租金并与向宗镇、王春连重新签订租赁合同，延长租赁期限至2023年4月4日。2019年11月6日，向宗镇、王春连单方面违约解除合同，并将车辆丢放在汇航远行公司的停车场。汇航远行公司认为，双方当事人之间的汽车租赁合同合法有效，现向宗镇、王春连违反合同约定解除合同，且租赁期间未妥善保管、不当使用租赁物，致使租赁物损坏，向宗镇、王春连应当承担违约责任并赔偿损失。为维护合法权益，特具状起诉。 汇航远行公司提交有下列证据： 1、营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人的身份证复印件各1份，用于证明汇航远行公司系本案适格当事人，其经营范围包括汽车租赁、网约车服务等； 2、居民身份证复印件1份，用于证明向宗镇系适格被告； 3、预约车出租客运汽车租赁合同1份，用于证明双方当事人就汽车租赁及租赁期内租金、违约责任等进行了明确约定； 4、自愿履约承诺书1份，用于证明向宗镇、王春连自愿承诺在租赁期内解除合同，租期未满一年的将自愿按照300元/天的标准支付租金； 5、司机物品领取表1份，用于证明汇航远行公司在2019年4月16日向向宗镇、王春连交付了车辆及随车物品； 6、关于延长租赁期限并降低月租金的申请1份，用于证明向宗镇申请延长租赁期限； 7、川Ｈ×××××号汽车照片1份，用于证明向宗镇、王春连并未按照合同约定交还完好的租赁物； 8、川Ｈ×××××号汽车违章查询记录1份，用于证明向宗镇、 王春连交还租赁车辆时还有违章记录未处理； 9、川Ｈ×××××号汽车行驶证、网络预约出租汽车运输证各1份，用于证明汇航远行公司系案涉车辆的所有权人，该车的使用 性质为预约出租车，具备从事网约车的行政审批手续； 10、向宗镇驾驶证、网约车经营证复印件各1份，用于证明向宗镇具有网约车的承租资格及从业资格； 11、网络预约出租汽车经营许可证、委托经营协议各1份，用于证明汇航远行公司协助四川巴运出行科技服务有限公司（以下简称四川巴运出行公司）从事网约车经营符合法律规定； 12、向宗镇交费清单1份，用于证明向宗镇在租赁期间交纳的租车费及其他费用情况。 向宗镇经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，其提交书面答辩意见称，其受到汇航远行公司的欺骗，现已不再欠汇航远行公司任何费用，汇航远行公司还有押金10000元未退还给向宗镇。 王春连经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状和证据。 通过庭审举证，本院对于汇航远行公司提交的证据分析认证如下： 对于汇航远行公司提交的证据1-6、9-10，因均符合证据的真实性、合法性、关联性，本院依法应予采信。对于汇航远行公司提交的证据7，因未显示车辆牌照等信息，不能证明与案涉车辆系同一车辆，故本院对其关联性不予采信。对于汇航远行公司提交的证据8，因来源车辆登记机关，本院对其真实性予以采信，但对其与证明目的将结合全案证据综合评定。对于汇航远行公司提交的证据11，因能与证据9相互印证，本院对其真实性予以采信。对于汇航远行公司提交的证据12，因系汇航远行公司单方制作的，本院将结合全案证据综合评定。 据此，结合到庭诉讼参与人的当庭陈述，本院经审理认定事实如下： 2018年4月18日，四川巴运出行科技服务有限公司广元分公司（以下简称四川巴运出行广元分公司）取得《网络预约出租汽车经营许可证》（许可证号为川交运管许可广元字51080215430号），经营范围为网络预约出租汽车客运，有效期为2018年4月18日至2022年4月17日。 2018年5月30日，四川巴运出行公司以甲方名义与汇航远行公司以乙方名义签订《委托经营协议》，约定：“甲方自愿将其经营的位于广元市利州区的四川巴运出行广元分公司的网络预约出租汽车经营服务业务委托给乙方，由乙方为甲方所属分公司提供线下服务，包括但不限于乙方对召集的网约车进行车辆审查、车辆管理、司机审查、司机管理、安全管理、营销推广，客户服务等。委托经营期限为8年，自2018年5月30日起至2026年4月29日止”。 2019年4月4日，汇航远行公司以甲方名义与王春连、向宗镇共同以乙方名义签订《预约车出租客运汽车租赁合同》，约定：“乙方租赁经营甲方经营性出租汽车营运权，从事出租汽车营运服务，乙方服从甲方管理，按照双方约定交纳营运收入定额费。乙方交纳营运收入定额费后，超收自留、欠收自补。车辆品牌：大众-桑塔纳，数量：一辆，用途：预约出租客运，营运证号：0000054，车牌号码：川Ｈ×××××，发动机号码：ＡＸ3920，车架号码：ＬＳＶＡＲ4ＢＲ6ＪＵ818563，车身颜色：白色，行驶证登记日期：2019年3月25日，随车证照：行驶证、营运证共两本，车辆总价值包括：壹拾壹万元（整车采购缴纳、含购置税、车辆保险、油改气、ＧＰＳ、ＬＥＤ车辆登记费等）。在合同期限内，营运车辆所有权、经营权属于甲方，乙方只享有营运和获取营运收益的权利。租赁期限从2019年4月5日起至2022年4月4日止。乙方自行确定工作时间和工作制。合同期内每月月租定额费3900元，乙方每月月末最后一天提前预缴下月月租定额费。如乙方未经甲方同意，且未提交书面缓缴申请（或申请未取得甲方同意）的，从应缴款项的第二日起，乙方应向甲方缴纳500元／天的违约金，超过三天甲方可对乙方进行1000元／天的违约滞纳金，同时甲方可与乙方解除本合同，并由乙方承担违约责任，赔偿甲方的损失。乙方租赁期满36个月，乙方在遵守《出租汽车经营服务管理规定》、《广元市出租汽车客运企业质量信誉考核办法》、《广元市出租汽车服务规范》、《生产经营管理制度》、《安全管理制度》及汇航远行公司的各项管理制度的条件下，甲方将车辆所有权无偿赠送乙方，甲方保留营运权，乙方如选择车辆过户到乙方名下过户所产生的费用由乙方承担。乙方自愿向甲方缴纳安全营运、服务质量保障费和车辆及设施设备管理责任费，共计壹万元（均为无息）。汇航远行公司应按国家与地方的标准和规定及合同约定，向乙方交付具备网络预约出租汽车经营资格的车辆供乙方从事网络预约出租汽车营运服务。租赁期内，甲方如违反合同要求提前解除合同，向乙方支付违约金伍万元。乙方在下列情形下，可单方面解除本合同：1、营运车辆交付时经综合性能检测不合格，经甲方修理仍不合格的；2、因甲方原因造成乙方车辆停止营运三十天以上的（含三十天）。乙方租赁期未满一年且等于一年的，第一年租赁定额费按300元／天按12个月缴纳，租赁期未满两年且等于两年的，第二年租赁定额费按260元／天按12个月缴纳，租赁期未满三年且大于两年的，第三年租赁定额费按160元／天按12个月缴纳。乙方须按照上述租赁定额标准补齐方可解除合同”。合同还对车辆交付、制度管理、车辆事故处理、合同解除、双方的权利义务等内容进行了约定。 同日，向宗镇、王春连还共同向汇航远行公司出具《自愿履约承诺书》，载明：“1、承租期间按130元/天（3900元/月）提前一个月缴纳租赁费用，未按时缴纳，超出一天按500元/天履行违约责任、超出三天自愿按1000元/天支付违约责任金；2、自愿遵守运输主管部门及汇航远行公司的共同管理，如因不服从管理被处罚，三年期间累计被处罚次数达6次及以上，汇航远行公司保留三年后无偿送车权利；3、租赁期内，如违反合同要求提前与甲方解除合同，按照三年的租赁期限，租赁定额费也相应作出调整，租赁期未满一年且等于一年的，第一年租赁定额费300元/天，按12个月缴纳；租赁期未满两年且等于两年的，第二年租赁定额费按260元/天按12个月缴纳；租赁期未满三年且大于两年的，第三年租赁定额费按160元/天按12个月缴纳；4、租赁解除或终止时，如未及时办理续租或解除手续，应按定额费标准支付逾期部分的费用并按一倍的标准偿付违约金；恶意逾期办理手续，汇航远行公司可以强制收回营运车辆，并有权追偿足额租赁定额费和违约金并承担汇航远行公司在强制收车过程中产生的一切费用；5、承租期间的交通违章在15个工作日内必须接受公安交警部门的处理并清零，其他未尽事宜遵照合同履行”。 同日，向宗镇还签署了《司机物品领取表》，确认其领取牌照、钥匙、行驶证、运输证、服装等物品，并确认车辆状况完好。 合同签订后，向宗镇按约支付了押金10000元及2019年4月至7月的租金，其中4月租金3380元、5月至7月，每月3900元。2019年7月30日，向宗镇向汇航远行公司提交《关于延长租赁期限并降低月租金的申请》，提出由于同业竞争激烈，营运车辆急剧增多等原因，申请延长租赁期限至四年并降低月租金至2640元，并自愿补原约定之差额壹万元，从2019年8月起执行。汇航远行公司同意其申请，向宗镇、王春连重新签署《自愿履约承诺书》1份，除第1项内容变更为：承租期间按88元/天（2640元/月）提前一个月缴纳租赁费用，其他内容与之前的《自愿履约承诺书》一致。重新签署的《自愿履约承诺书》落款日期仍为2019年4月4日。 租期延长后，向宗镇、王春连按又按约支付了2019年8月至2019年10月的租金，每月2640元，并补交押金3360元。2019年11月6日，向宗镇将案涉车辆停放至汇航远行公司停车场后，未再支付租金。 庭审中，汇航远行公司陈述，向宗镇、王春连等承租人接单的平台为四川巴云出行公司运营的“巴运出行”APP。 另外，案涉车辆的行驶证载明车辆所有人为汇航远行公司，使用性质为预约出租客运。案涉车辆的网络预约出租汽车运输证备注了四川巴运出行广元分公司，经营时间至2027年3月28日。向宗镇的驾驶证载明其准驾车型为B2D。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十一条有关“被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决”的规定，向宗镇、王春连经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交证据，本院只有针对汇航远行公司的诉讼请求和提交的证据以及向宗镇的书面答辩意见进行审查和裁判。 关于《预约车出租客运汽车租赁合同》的性质和效力的问题。首先，虽然合同约定向宗镇、王春连租赁期满36个月，并遵守相关规范制度的情况下，汇航远行公司将车辆所有权无偿赠送给向宗镇、王春连，但因向宗镇、王春连并未对出卖人和租赁物作出选择，且案涉租赁物系汇航远行公司的自有财产，因此，不符合融资租赁合同的特征。其次，合同约定汇航远行公司将具备网络预约出租汽车经营资格的车辆提供给向宗镇、王春连从事网络预约出租汽车营运服务，向宗镇、王春连按月支付月租定额费，即租金，符合租赁合同“出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金”的特征，因此，双方当事人之间属于租赁合同关系。由于该合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应属合法有效，双方当事人均应按合同约定享有权利和履行义务。 向宗镇在2019年11月6日将案涉车辆交还给汇航远行公司，以其实际行为解除了双方当事人之间的租赁合同关系。因此，向宗镇提前解除合同的行为是否构成违约成为本案争议焦点。首先，根据合同约定，向宗镇在下列情形下，享有单方解除权：1、营运车辆交付时经综合性能检测不合格，经汇航远行公司修理仍不合格的；2、因汇航远行公司原因造成向宗镇、王春连车辆停止营运三十天以上的（含三十天）。向宗镇在签署司机物品领取表时已确认车辆情况完好，并且并未提交证据证实因汇航远行公司的原因造成其停止营运三十天（含三十天）以上，故向宗镇享有单方解除权的条件并未成就。其次，向宗镇是否享有法定解除权。由于租赁合同中并未约定汇航远行公司对承租人的接单平台、接单量达到什么标准负有义务，而汇航远行公司已按约向向宗镇、王春连交付了具备网络预约出租汽车经营资格的车辆，完成了合同义务，故向宗镇解除合同的行为也不符合合同法第九十四条规定的五种法定解除情形之一。因此，向宗镇单方提前解除合同的行为已经构成违约，应按约承担违约责任。根据合同约定，租赁期未满一年，租金按300元/天按12个月缴纳，而汇航远行公司主张的租金差额计算期限为合同签订次日（2019年4月5日）至交还车辆之日（2019年11月6日）也较为合理，本院依法应予准许。因此，向宗镇、王春连应补交的租金应分段计算，其中2019年4月5日至2019年7月31日，共118天，应补交20320元[300元/天×118天-(3380元+3900元/月×3月)]，2019年8月1日至2019年11月6日，共98天，应补交21480元[300元/天×98天-（2640元/月×3月）]，合计41800元。由于双方当事人之间的租赁合同已经实际解除，汇航远行公司已收取的押金13360元（10000元+3360元）可抵作向宗镇、王春连应付的费用，故向宗镇、王春连还应向汇航远行公司支付因违约而产生的租金差额28440元；汇航远行公司超过此限的诉讼请求，本院不予支持。 关于汇航远行公司主张的向宗镇、王春连处理违章记录并承担行政处罚的问题，属于行政管理的范畴，不属于民事案件争议范围，本院在本案中不作处理。 关于汇航远行公司主张的维修费1000元，因汇航远行公司未提交维修费发票等证据证实向宗镇交回车辆时车辆受损及其已实际支出维修费，故对其该项诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、限向宗镇、王春连在本判决生效之日起三十日内共同向汇航远行汽车服务广元有限公司支付因违约产生的租金差额28440元； 二、驳回汇航远行汽车服务广元有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费984元、减半收取计492元，由汇航远行汽车服务广元有限公司负担190元，向宗镇、王春连共同负担302元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  吴明先 二〇二〇年六月三十日 书记员  樊秋蓉 （备注：向二被告公告送达判决中） 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。