江苏省淮安市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）苏08刑终342号原公诉机关盱眙县人民检察院。上诉人（原审被告人）金祥国，男，1964年8月13日出生于江苏省盱眙县，汉族，大学专科文化，盱眙县东方职业高级中学校长，住盱眙县。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年4月20日被刑事拘留，同年5月25日被逮捕。现羁押于盱眙县看守所。辩护人卢伯和，尹海佳（实习），江苏预原律师事务所律师。盱眙县人民法院审理盱眙县人民检察院指控原审被告人金祥国犯诈骗罪一案，于2019年11月24日作出（2019）苏0830刑初20号刑事判决。宣判后，原审被告人金祥国不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。案件移送至淮安市人民检察院后，淮安市人民检察院经审查书面发函本院，建议书面审理。本院经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，决定不开庭审理。现已审理终结。经一审审理查明，2005年2月25日，经淮安市人民政府批复同意，设立东方职高，该校系具有独立法人性质的民办全日制职业高中，被告人金祥国系该校的举办者、校长，负责学校的全面工作。2007年至2010年期间，被告人金祥国虚增232名在校学生名额，骗取国家助学金656700元。具体事实如下：1.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;2.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;3.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某甲，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;4.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生尹某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;5.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;6.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;7.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生衡某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;8.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;9.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;10.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;11.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杜某某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;12.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;13.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;14.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;15.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杜某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;16.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生崇某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;17.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;18.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;19.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生严某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;20.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生虞某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;21.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某乙，于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;22.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郭某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月29日骗取国家专项助学金900元、1350元;23.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;24.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生范某甲，分别于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;25.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生贺某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;26.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;27.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生纪某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;28.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;29.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柏某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;30.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;31.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;32.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生徐某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;33.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;34.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;35.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;36.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;37.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生程某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;38.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生施某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;39.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生贺某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;40.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;41.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;42.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;43.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汪某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;44.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;45.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;46.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生苏某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;47.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;48.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;49.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生纪某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;50.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生惠某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;51.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;52.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;53.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;54.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;55.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孟某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;56.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;57.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柴某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;58.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柏某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;59.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生傅某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;60.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;61.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;62.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生胡某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;63.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日日骗取国家专项助学金1500元、1500元;64.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生肖某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;65.2008年秋，被告人会祥国虚增东方职高学生张某甲，分别于2010年3月17日，2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;66.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;67.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戚某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;68.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;69.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;70.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谭某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;71.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;72.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生岳某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;73.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某己，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;74.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谢某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;75.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;76.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郁某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;77.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某庚，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;78.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生邰某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;79.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生蒋某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;80.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;81.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;82.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生华某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;83.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某辛，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;84.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;85.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生金某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;86.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某壬，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;87.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生“许某乙”，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;88.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;89.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;90.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生吉某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;91.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;92.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某癸，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;93.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;94.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;95.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某戊，于2010年3月17日骗取国家专项助学会1500元;96.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;97.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生严某甲，于2010年3月17日骗取国家专项助学金900元;98.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生付某甲，于2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元;99.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;100.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元；101.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;102.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某庚，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;103.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生夏某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;104.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生夏某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;105.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生季某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;106.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某戊，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;107.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;108.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某丙，分于2008年6月20日、2010年3月17日日骗取国家专项助学金1500元、1500元;109.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某丁，分于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;110.2007年秋，被告人会祥国虚增东方职高学生时某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;111.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某子，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;112.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某丑，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;113.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某寅，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;114.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某卯，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;115.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某辰，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;116.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生束某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;117.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;118.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某庚，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;119.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;120.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;121.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某庚，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;122.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某辛，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;123.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生罗某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;124.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生肖某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;125.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生葛某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;126.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生虞某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;127.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生费某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;128.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;129.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;130.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生邵某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;131.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生阚某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;132.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;133.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某庚，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;134.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某辛，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;135.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生靳某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;136.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;137.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;138.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某巳，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;139.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某辛，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;140.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某壬，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;141.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某癸，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;142.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某子，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;143.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某丑，于2010年3月17日骗取国家专项助学金900元;144.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某庚，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;145.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某寅，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;146.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某午，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、900元;147.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某卯，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;148.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某辰，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;149.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某巳，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;150.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某午，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;151.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某未，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;152.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;153.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某辛，于2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元;154.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生董某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;155.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生董某乙，于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;156.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生费某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;157.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生冯某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;158.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某戊，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;159.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某辛，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;160.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生龚某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;161.2009年秋，被告人金祥国虚增盱的县东方职高学生顾某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;162.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郭某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;163.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;164.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;165.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;166.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;167.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生洪某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;168.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生侯某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;169.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生胡某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;170.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;171.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;172.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生惠某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;173.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某壬，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;174.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某午，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;175.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某未，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;176.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;177.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;178.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某壬，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;179.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某癸，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;180.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某子，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;181.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生罗某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;182.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某丁，于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;183.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某戊，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;184.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某辛，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;185.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孟某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;186.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生潘某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;187.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生芮某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;188.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生施某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;189.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生宋某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;190.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孙某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;191.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陶某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;192.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生田某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;193.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某癸，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;194.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某子，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;195.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某丑，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;196.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某寅，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；197.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某卯，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；198.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生魏某甲，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;199.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谢某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学全900元、1350元;200.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生徐某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;201.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;202.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;203.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某壬，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;204.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某癸，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家考项助学金2100元、900元；205.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某子，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;206.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生于某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;207.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生余某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金1800元、2700元;208.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生俞某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;209.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某庚，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元；210.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某辛，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;211.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某壬，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;212.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某癸，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;213.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某子，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;214.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某丑，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;215.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某寅，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;216.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某卯，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;217.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某辰，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;218.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某巳，分别于2010年3月17日、2011年1月28骗取国家专项助学金2100元、900元；219.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;220.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;221.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;222.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某己，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;223.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某庚，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;224.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某辛，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元；225.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某壬，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；226.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某乙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;227.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;228.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;229.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某丁，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;230.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某丙，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;231.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;232.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某戊，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元。另查明，被告人金祥国经公安机关电话通知到案后，拒不承认上述犯罪事实。被告人金祥国的亲属代其退出违法所得50万元。被告人金祥国揭发他人犯罪，因其未提供相关线索和证据，公安机关暂未查实。认定上述事实的主要证据有：1.人口基本信息表，证明被告人金祥国的基本身份信息。2.受案登记表、立案决定书，证明盱眙县公安局于2018年4月4日对被告人金祥国诈骗案立案侦查的事实。3.发破案及到案经过，证明该案系他人举报，后盱眙县公安局立案侦查，电话通知金祥国到案的事实。4.东方职高成立的相关资料，证明该校成立的过程，该校是具有独立法人性质的民办全日制职业高中，校长负责制，筹建时举办人及办学许可证载明的校长均为被告人金祥国。5.盱眙县公安局出具的情况说明、苏财教（2007）84号、138号、《江苏省教育厅、财政厅、人社厅关于下达2009年中等职业学校国家助学金补助经费指标的通知》及经费指标分配表，证明上述文件规定，国家助学金资助对象为学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生，2007年前入学并已享受省职业教育助学金资助的学生，按原资助政策执行，直至毕业。2009年盱眙县的预算科目为职业高中教育，资助标准为每生每年1500元。6.调取证据通知书及盱眙县教育局提供的“东方职高04-09年助学金拨付情况表”、收据、江苏盱眙农村合作银行电汇凭证、盱眙县教育局单据粘贴簿，证明被告人金祥国作为经办人代表东方职高分别于2008年6月、2010年2月报领国家助学金且相关部门予以发放，金额为2008年6月19日拨付国家助学金1489500元=1500元/人×993人（06年568人+07年425人)，2010年3月12日拨付国家助学金1504500元（07、08、09年度）。7.调取证据通知书及江苏省中职国家助学金发放情况统计表，证明东方职高2007年秋-2008年春发放148.95万元；2009年秋-2010年春发放150.45万元；2010年秋-2011年发放58.74万元；2011年秋-2012年春发放30.375万元。总计发放388.515万元。8.淮安市中职学生资助数据复查审计档案中的江苏盱眙农商行马坝支行代发工资性质的记账凭证,证明向虚增学生发放助学金明细。9.银行卡交易明细，证明审理查明的232名未在东方职高就读的学生领取助学金的交易明细。10.学籍证明、毕业证书、淮安市新马中学、马坝高级中学、盱眙县中学出具的情况说明，证明部分学生未在东方职高就读的事实。11.东方职高开户账号的银行流水，证明该账号自2006年2月9日至2018年3月21日一直在使用。12.东方职高的对公账户印鉴章及其他开户资料，证明被告人金祥国在东方职高的身份。13.淮安市2007、2008年中等职业学校职业高中学生学籍管理一览表，证明东方职高2008年学生学籍等情况，盖有东方职高印章，校长签名一栏为打印的金祥国。14.淮安市公安局物证鉴定所鉴定书，证明东方职高2009级学生2010-2011学年第二学期中职助学金申报表中“金祥国”的签名系其本人所签。15.部分学生银行卡交易记录，证明不同学生银行卡在同一时间取款，印证被告人金祥国关于取钱的供述。16.扣押决定书，证明盱眙县公安局于2018年4月25日扣押罗某甲代被告人金祥国退出违法所得50万元。17.盱眙县公安局出具函，证明被告人金祥国揭发他人犯罪的事实，因其未提供相关证据和线索，暂无法查证。18.证人杨某甲、杨某乙、杨某丙、朱某甲、朱某乙、尹某甲、尹某乙、王某、季某、高某甲、衡某、高某乙、李某甲、李某乙、杨某丁、杨某戊、高某丙、高某丁等证言，证明审理查明的232名学生未在东方职高就读。19.证人赵某的证言，证明其系被告人金祥国的连襟，金祥国在2000年成立东方职高，法人前期用的是罗某甲名字，后来金祥国退休了，用的是自己名字。东方职高每年招到的学生很少，从2004年以来，金祥国就虚造学生名册，骗取国家对职业学校在校学生的生活补助。2005年左右，有一天晚上，罗某甲搬了一纸箱银行卡及学生花名册到其家，说上面有检查，不能放在家里，后来过两天罗某甲又把箱子搬走了。20.证人刘某、张某甲的证言，证明其系东方职高的老师，该校校长是被告人金祥国，管理学校全面事务，包括与教育部门的往来、招生等，朱某己做杂事，负责看门、保卫等工作，罗某甲是金祥国的老婆，是学校的法人，在学校里开超市、弄食堂。21.证人罗某甲的证言，证明其系被告人金祥国妻子。在2000年初的时候金祥国根据镇政府的政策办职业高中，因为金祥国当时是在职教师，不能做法人，就用其做的法人，但其是做生意的，不会做教育，只能做后勤，买买菜什么的。金祥国是校长，都是他负责。2008年左右，其和金祥国送过一次纸箱子到赵某家，纸箱里有银行卡什么的。大概在2015年之前搞基建的时候，金祥国收拾东西，把一些好像有信用社的卡都烧了。22.证人张某乙的证言，证明其于2001-2010年期间任盱眙县教育局职社科科长，东方职高助学金是职社科负责的。金祥国是该校校长，一手操办该校全面工作。学生助学金每人每年1500元左右，学生的学籍实际是在10月20日以后办理，而台账上面办理时间是9月1号或其他日期。学籍办好后中职学校就可以准备核定实际在校生，教育局、财政局、纪委部门数人头，如果实际人头数比学籍少，那么就按实际在校人数下达助学金指标。然后学校上报实际在校生人数和名单来报领助学金。申报的学生名单报职社科和财政局，最终由财政局发放。其没有收到金祥国夫妇上交的学生银行卡。23.证人罗某乙的证言，证明马坝支行代发工资性质的记账凭证或代发清单，是代发东方职高学校的，这些名单是先由学校提供给马坝支行的，然后由马坝支行导入银行代发系统，财政钱到了临时存欠账户后就直接拨付代发，这个操作系统换了两三次了，这个是2008年的，临时存欠账户没有详细的代发明细。24.被告人金祥国的供述与辩解，证明被告人金祥国在公安机关共有七次供述和辩解，其中前三次均未承认其虚构在校学生名额骗取国家助学金的事实，第四、五次供述诈骗事实，第六、七次再次否认诈骗事实。第四次供述，2006年，其购买马坝交通小学开办东方职高，因其系事业编制，故用家属罗某甲做法人，但实际管理事务都是其，罗某甲做后勤。其还重用朱某己，后来领取国家补贴的办卡等事宜都经常由他跑腿。冒领国家助学金这个事情就其和罗某甲及朱某己知道，罗某甲知道的不多，主要是其和朱某己办卡、取钱。2008年的时候，国家下放对中职、职高的在校生发放助学金，每个学生一年补贴1500元，但需要由县教育局、财政局、纪委等到学校数人头核对在校生人数，以实际人数发放助学金，但是发放助学金的肯定都是学籍表内的人员。其在2008年6月11日、2010年2月25日签字领取了1489500元、1504500元。学籍表上有真有假，真的是实际入学读书的，假的是其从各个乡镇找的一些辍学不念的学生信息。真的由学校带学生到马坝信用社办理，假的由学校提供学生身份证复印件办理，办过之后马坝信用社一起把卡交给其，其安排人把真的发给学生，银行给一张单子，每个学生对应卡号，银行卡初始密码也在表格上。领到虚报的学生银行卡后，其就把卡放在办公室，等助学金打来了，就安排朱某己去取钱交给其，再由其分配。总共有200多个学生银行卡在其手上冒领钱的，共冒领了60万左右，给了朱某己一共四万二，剩下的钱被其用于学校建设了。助学金发放程序是：由学校上报教育局在校生人数，教育局组织各单位数人头核定应发人数，然后教育局向财政局请款，款下来后教育局打到学校在马坝信用社的临时存欠账户上，再由马坝信用社根据学校提供的学生姓名和银行卡号打到学生银行卡上。数人头时，先通知不上学的学生来，如果不来，最后人数还不够，就先让前面的班级坐齐，等到数过了，再把这些班级的学生安排到后面班级给他们数，一般楼上楼下跟他们来回跑的。虚假信息是朱某己向各个初中收集的，有辍学的、毕业不念的，这个其都知道，全县都这样做，也没想到这样做会犯罪。后来听说省里要下来审计银行卡有无发给学生，其就把卡藏到赵某家。第五次供述，之前讲的都是实话，就是那200张银行卡都由罗某甲给县教育局社教科张某丙了。一审法院认为，被告人金祥国以非法占有为目的，利用其在东方职高的身份之便，虚增在校学生名额，骗取国家专项助学资金，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。被告人金祥国亲属代其退出违法所得50万元，可以酌情从轻处罚。被告人金祥国系初犯、退出大部分赃款，可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条之规定，判决：一、被告人金祥国犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币三十万元；二、依法没收被告人金祥国亲属代其退出的违法所得人民币五十万元，继续追缴被告人金祥国违法所得人民币十五万六千七百元，上缴国库。上诉人金祥国提出的上诉理由是：1、一审判决认定事实不清，证据不足。具体为：（1）苏财教（2007）84号、138号文件所涉的是特困生补助与本案所涉助学金无关。（2）其在县教育局单据粘贴簿上的签字仅是履行文件精神签字，款项没有打入东方职高账户。（3）没有证据证明学生领取了补助金，也没有证据证明其掌控东方职高，其只是该校举办者。（4）淮安市2007、2008年中等职业学校职业高中学生学籍管理一览表不属于合法证据、笔迹鉴定结果与本案无关联。（5）扣押决定书反映的50万元不是违法所得，而是学校建设款。（6）公安机关对其举报线索未查实，充当犯罪分子保护伞。（7）证人杨某甲等232名学生未能出庭作证，未能查明谁搜集学生身份信息申报学籍。（8）举报人赵某与其有矛盾，且属于涉案人员，不能排除诬陷的可能。且赵某的证言也证明最后的持卡人是罗某甲，罗某甲把卡上交给张某乙。（9）罗某甲系涉案人员，其证言与赵某证言矛盾，不属实。（10）证人刘某、张某丙、罗某乙证言不属实。（11）其口供系非法证据。主要手段是不给吃饭、恐吓、辱骂等。（12）一审判决说理部分不成立。其并不知情，即便知情也没有参与；单位分支机构或其他人违法不应由其作为举办人承担责任。申报表可以证明其没有责任。其并不实际掌控东方职高，该学校是政府下属单位。申报学籍、助学金发放申请表等不是其所为。2、一审阶段，限制其辩解权利。量刑情节没有查清。案件不在追诉期内。辩护人提出的辩护意见是：1、没有证据证明金祥国及其所在的东方职高实施了诈骗行为。一是证人叶某甲等人证言证明县教育局下达了招生任务。金祥国及东方职高的目的是完成招生任务，不是非法占有助学金，不能排除其他班主任老师推荐学生的可能。二是金祥国是如何获取二百余名学生的个人资料并不清楚，且高某丙的银行卡自开户起，一直使用到2018年6月21日，与其本人证言不吻合，故在公安机关调查的学生中，不排除有虚假陈述。2、教育系统、财政部门在发放助学金的过程中，对学籍系统中的学籍并没有错误认识，也并不是基于错误认识而处分财物。《江苏省中等职业学校国家助学金管理实施细致（暂行）》来看，可能存在双学籍的情况。既然具有学籍，学校根据文件申报属于正常行为。3、申报过程中，金祥国的签字只是例行工作职责；4、助学金只是汇入东方职高的临时账户，不能认定东方职高取得了该笔资金。5、被告人的供述有反复，且系疲劳审讯，不能作为定案依据。6无充分证据证明金祥国或其指使的人非法占有了助学金。淮安市人民检察院经阅卷，认为原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，建议本院驳回上诉维持原判。本院二审查明的事实与一审一致，认定事实的证据已在原审判决书中列明，经一审庭审举证、质证，来源合法，具有证明力，本院予以确认。对于上诉人金祥国及其辩护人对本案所提异议综合评判如下：首先，一审判决认定656700元助学金被骗取的事实可以确认。1、助学金发放对象是具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。苏财教（2007）138号《江苏省中等职业学校国家助学金管理实施细则（暂行）》第三条明确规定“国家助学金资助对象为学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。”“2007年前入学并已享受省职业教育助学金资助的学生，按原资助政策执行，直至毕业。”由此可以看出，该文件适用于2007年及以后入学的学生，上诉人所提该文件仅是特困生助学金政策，2007年国家没有对全体学生实行助学金政策的辩解不能成立。另外，苏教财（2009）70号第一条也规定资助对象是“学校中具有全日制正式学籍的在校一、二年级学生”。且该文件第二条还表述“今年是中等职业学校国家助学金发放的第三年”，上述内容也印证了上诉人所提2007年国家没有助学金政策的辩解不能成立；2、656700元助学金已经发放至232名学生名下的银行卡中。认定上述事实的证据有，江苏省中职国家助学金发放情况统计表证明，东方职高2007年秋-2008年春发放148.95万元；2009年秋-2010年春发放150.45万元。2010年秋-2011年发放58.74万元；2011年秋至2012年春发放36.45万元。盱眙县教育局提供的“东方职高04-09年助学金拨付情况表”、收据、江苏盱眙农村合作银行电汇凭证、盱眙教育局粘贴簿等证据证明，金国祥作为经办人于2008年6月、2010年2月代表东方职高从盱眙县教育局报领助学金148.95万元和150.45万元。232名未在东方职高读书的学生银行卡交易明细与“淮安市中职学生资助数据复查”审计档案中的江苏盱眙农商行马坝支行代发工资性质的记账凭证相互印证，证明向虚增的232名学生发放助学金的情况。证人罗某乙也结合上述凭证证明，马坝支行代发助学金的具体过程；3、该笔助学金所对应的232名学生均未在东方职高学习，不符合领取助学金的条件。认定上述事实的证据有杨某甲、杨某乙等涉事学生的证言、学籍证明、淮安市新马中学、马坝高级中学、盱眙县中学出具的情况说明、朱某甲毕业证书复印件等。综上，一审判决认定232名学生并无领取助学金资格，发放到上述人员名下的656700元助学金被骗的事实可以认定。其次，上诉人金祥国在助学金被骗取的过程中发挥了积极和重要的作用。一方面，其作为东方职高的校长、实际负责人，负责助学金申报在内的学校全面工作。认定上述事实的证据有，东方职高注册资料、对公账户印鉴章及其他开户资料等。证明东方职高系上诉人出资成立，并担任校长。证人刘某、张某甲、罗某甲、张某丙等人的证言证明，金祥国全面负责学校事务。二是，在助学金申报过程中，其也实施了一定具体行为。如2009级学生2010-2011学年第二学期中职助学金发放申报表由金国祥签字，且该签字经淮安市公安局物证鉴定所鉴定，系金国祥本人所签。又如盱眙县教育局提供的“东方职高04-09年助学金拨付情况表”、收据、江苏盱眙农村合作银行电汇凭证、盱眙教育局粘贴簿等证据证明，金国祥作为经办人于2008年6月、2010年2月代表东方职高从盱眙县教育局报领助学金148.95万元和150.45万元。综上，在东方职高骗取助学金的过程中，金国祥不仅作为学校校长和实际负责人，在申报过程中发挥了总领作用，而且还参与实施了申报和领款等具体行为。第三，有无其他人参与犯罪以及上诉人金祥国的具体分赃数额不影响定罪。在本案中，上诉人金国祥作为学校校长和实际负责人，在骗取助学金过程中除全面负责和实施某些具体行为之外，不排除还有其他人实施了一定的协助行为，但是，即便上述协助行为确实成立，也不影响上诉人金国祥对本案全部犯罪金额承担责任。至于具体量刑是否适当，将在后文分析。对于上诉人所提被扣押的50万元是合法财产的意见，经查，一审判决并未认定该50万元直接来源于诈骗所得。该50万元作为金祥国亲属代为退赃款予以认定，并无不当；上诉人金祥国检举他人犯罪，但并未查证属实。其据此认为办案人员存在包庇行为，系犯罪分子保护伞无事实和法律依据，不能成立；一审阶段，庭审笔录反映金祥国在庭审中进行了较为详细的辩解，一审法院并未剥夺其辩护权；本案所涉的犯罪行为法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑，故其追诉时效为20年，该案并未超出追诉时效。对于辩护人结合高某丙名下银行卡自开户起就一直使用的意见，经查，一方面对于本案所涉的二百余张银行卡，除该个别账户外，绝大多数账户在数年之中仅有收支助学金的记录，并无其他交易。另一方面，高某丙银行卡账户也并非一直正常使用，在指控犯罪时间段内，该卡只有收到助学金和支出助学金的记录，并无其他交易。直到数年以后的2017年下半年才开始有正常交易。上述情况不能推论高某丙的银行卡自始至终在其管控之下，更不能推论其他二百余人名下银行卡也都是在本人实际掌控下。辩护人据此认为高某丙等证人证言存在虚假陈述的意见不能成立。对于上诉人金国祥及其辩护人所提金国祥的供述涉非法取证问题。经查，其所提非法手段主要是饮食没保证、疲劳审讯、办案人员以鬼神吓唬以及辱骂。对此，上诉人金国祥在侦查阶段后期虽然已经翻供，但并未提出非法取证问题。在一审阶段，已经就非法取证问题进行了调查。公安机关出具了情况说明，证明并无上述情形。并提供了在看守所的讯问录音录像，一审阶段播放了该录像，上诉人金国祥及一审辩护人均无异议。另外，从其供述内容看，其供述详细、具体，如关于学校招生过程中乡镇初中班主任的具体作用，“数人头”过程的具体安排等都是其他证据不能反映的，而其对此的供述具体详实，可信度高，指供诱供可能性不大。并且，其供述内容经其核对签字，且有较大的修改，反映了其真实意思。本院认为，上诉人金祥国以非法占有为目的，虚构在校生人数，骗取国家专项助学金，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。其家属代为退赃50万元可酌情从轻处罚。对于上诉人金祥国所提一审量刑过重的意见，经查，其犯罪金额巨大，依法应当在十年以上量刑，其作为东方职高的校长，在犯罪中的地位、作用都是其他人不能替代的，一审对其判处的刑罚适当。上诉人金祥国及其辩护人针对量刑所提意见无事实和法律依据，不能成立。淮安市人民检察院所提原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，建议驳回上诉，维持原判的意见适当，本院予以采纳。综上，一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王广田审判员  王琤琤审判员  胡丽芳二〇二〇年六月二十三日书记员  印 星