安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖12民终445号 上诉人（原审原告）：沈燕，女，,1970年5月5日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 委托诉讼代理人：范媛媛，安徽京阜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈安宗，安徽京阜律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：高莹，女，1972年11月5日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 委托诉讼代理人：丁丁，安徽仲天律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）：阜阳市颍州区人民政府，住所地阜阳市颍州区一道河中路129号，统一社会信用代码11341202733012412G。 负责人：张俊杰，该区区长。 委托诉讼代理人：刘速，颍州区司法局工作人员。 委托诉讼代理人：师博，颍州区政府法律顾问。 上诉人沈燕因与被上诉人高莹、阜阳市颍州区人民政府房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院（2019）皖1202民初7843号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 沈燕上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求，判令被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实与理由：1.其系被征收房屋的合法经营者，停产停业损失的补偿应当属于其所有；2.一审判决认定事实错误。涉案房屋2018年10月就已被高墙围住无法使用，房屋原本没有装修，全部装修均由上诉人完成，高莹已将30975元附属物及装修补偿款退回拆迁办；3.一审判决适用法律错误。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第（二）、（三）项均是对房屋实际使用人的补偿。 高莹辩称：1.根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，被征收人系房屋所有权人，停产停业损失、搬迁费等补偿费用支付对象也是房屋所有权人，房屋承租人并无直接的民事请求权；2.上诉人应以双方签订的租赁合同作为请求权基础，不能直接以颍州区人民政府对于高莹房屋征收补偿的赔偿项目作为其诉请数额；3.原审法院已经对上诉人合理的损失作为了认定，其他主张无事实与法律依据，不应支持。综上，一审判决事实认定清楚，使用法律正确，应依法驳回沈燕的上诉请求。 阜阳市颍州区人民政府辩称：1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》已对因房屋征收造成的搬迁费、停产停业损失、室内装饰费等补偿费用的归属作出规定，阜阳市颍州区人民政府已经完全履行征收补偿协议，将230112元补偿费足额支付给房屋所有权人高莹；2.沈燕和高莹之间的房屋租赁合同纠纷与其没有法律上的关联性。 沈燕一审诉讼请求：判令高莹偿还附属物及装修补偿费用30975元、房屋搬迁补偿费1341.4元、停产停业损失187796元、房屋租金11500元。 一审法院查明事实：沈燕与高莹于2017年签订《房屋出租协议》，协议约定高莹将其位于出租给沈燕使用，租期2年，从2017年3月8日到2019年3月8日，租金每年42000元。双方对房屋租赁合同到期后装修物归属没有约定。房屋出租协议签订后沈燕雇请他人在原房屋有装修的基础上对该处房屋部分进行重新装修，房屋装修完毕后沈燕在该处经营餐饮店，2017年8月15日，沈燕进行了工商登记，登记名称为阜阳市颍州区沈燕格拉条店。2018年11月29日，高莹与阜阳市颍州区人民政府签订了征收补偿协议，协议显示被征收人为高莹、（高莹的未成年子女）张瀚英，协议后面签名人为高莹，协议为预先打印预留空格填充式条款，协议上下行补偿项目与钱数打印不对应，从双方陈述看，协议约定附属物及装修补偿费用30975元、房屋搬迁补偿费1341.4元、停产停业损失187796元、其他10000元。以上合计应为230112.4元，四舍五入共计补偿230112元。高莹在协议签订后领取了该款项。 另查明：房屋征收价格评估分户报告单显示，附属物及装修补偿费用30975元，其中院内附属物：空调600元、太阳能200元、水池210元、广告牌341元，合计1351元；室内装修：木地板6519元、石膏吊顶4346元、精品墙纸4074元、铝合金门3252元、双包门1440元、壁柜4955元、面盆400元、坐便盆300元、卷帘门1680元、吊柜567元、热水器200元，合计27733元；其他：LED广告牌691元、监控1200元，合计1891元。 再查明：2017年3月8日到2019年4月12日期间，沈燕一直在占有、使用案涉房屋，直至2019年4月12日文峰办拆迁相关人员前去拆迁，涉案房屋直至2019年4月12日才被拆除。沈燕两年房租84000元已交清。 一审法院认为，依法成立的合同受法律保护。沈燕和高莹签订的房屋租赁合同是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属于有效合同。双方诉争的停产停业损失补偿费，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十七条的规定，停产停业损失补偿系对被征收人即被征收房屋所有权人的补偿。除此之外，我国现行法律、行政法规并无在被征收房屋对外租赁时，停产停业损失补偿款应归承租人的规定。故沈燕主张停产停业损失补偿款应归其所有，因无法律依据，不予支持。搬迁补偿款1341.4元，为沈燕搬迁补偿，应归沈燕所有。 双方签订的《房屋出租协议》中，约定租赁期限为2017年3月8日至2019年3月8日，根据阜阳市阜王路派出所出具的《接处警情况登记表》，可以看出自2017年3月8日到2019年4月12日期间沈燕一直在实际占有、使用房屋，直至2019年4月12日该案涉房屋被拆迁办人员拆除。沈燕实际占有使用该房屋已超出合同约定期限，房屋出租协议已实际履行完毕，单纯从占有时间看沈燕无权要求高莹返还房屋租金及装修费用。但2018年11月29日高莹与阜阳市颍州区人民政府签订了征收补偿协议到2019年3月8日协议到期还有99天，即使沈燕有营业收入，但肯定会受到影响，考虑双方约定房租每天约11.5元（4200/365），酌定高莹退还沈燕房租费1000元。 附属物及装修补偿费问题，房屋征收价格评估分户报告单显示，附属物及装修补偿费共30975元，其中院内附属物1351元、室内装修27733元、其他1891元。院内附属物1351元和其他1891元，合计3242元，归沈燕所有。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持。但当事人另有约定的除外。”该条规定明确了对于双方没有约定时房屋租赁期限届满后，装饰装修物的处理意见，即承租人无权要求出租人补偿装修费。从公平原则结合《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定，综合考虑征收补偿协议签订时间与协议约定到期时间还有99天，而沈燕实际占有房屋并搬走时间2019年4月12日，和协议约定合同到期时间2017年3月8日相比，已逾期35天及原装修和重新装修的事实，对室内装修补偿款27733元双方进行分配，沈燕分得3761元（27733×99/730），被告分得23972元（27733－3761）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民法通则》第四条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十七条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、高莹给付沈燕搬迁补偿款1341.4元、附属物3242元、装修补偿费用3761元。二、高莹返还沈燕租金1000元。三、驳回沈燕的其他诉讼请求。上述一、二款项，于判决生效之日起三日内履行完毕。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4774元，减半收取2387元，由沈燕负担2000元，高莹负担387元。 二审中，双方当事人均没有提交新的证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 综合各方举证、质证及诉辩意见，归纳本案二审争议焦点为：一、沈燕是否有权获取涉案房屋的停产停业损失；二、一审判决高莹支付沈燕装修补偿费用3761元是否适当；三、一审判决高莹返还沈燕租金1000元是否适当。 本院认为，关于焦点一，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条之规定，“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿”，第十七条一项第（三）项规定，“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”故停产停业损失应归房屋所有权人即本案被上诉人高莹所有，沈燕作为房屋的承租人及经营者并无权获取。一审法院根据上述规定，判决停业停业损失归高莹所有并无不当，沈燕要求获取停产停业损失的上诉理由不能成立，本院不予支持。 关于焦点二，关于房屋装修费用，上诉人沈燕与被上诉人高莹在房屋租赁合同中并无约定，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条中规定在双方没有约定的情形下，房屋租赁期满后承租人无权要求出租人补偿装修费。沈燕辩称涉案房屋原本没有装修，全部装修均由其完成，但未提供充分证据予以证明，对其此节辩解，本院不予采信。本案中，高莹与阜阳市颍州区人民政府签订征收补偿协议的时间是2018年11月29日，离房屋出租协议中约定的到期时间即2019年3月8日还有99天，一审法院在此基础上，综合考虑双方均对涉案房屋进行过装修及沈燕实际占有房屋并搬走的时间为2019年4月12日，已逾期35天的事实，酌情对装修补偿款进行分配，判决数额并无不当。 关于焦点三，一审判决以高莹与阜阳市颍州区人民政府签订征收补偿协议离房屋出租协议到期时间还有99天为基础，酌定高莹返还部分租金并无不当，但关于租金数额的计算有误，本院予以纠正。根据房屋出租协议的约定，出租费为每年42000元，故每天约115.07元（42000/365），高莹应返还的租金数额为11391.93元（115.07×99）。 综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，但关于租金数额的计算有误，本院予以纠正。沈燕要求高莹返还房屋租金的部分上诉理由能够成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项、第一百七十五条的规定，判决如下： 一、维持安徽省阜阳市颍州区人民法院（2019）皖1202民初7843号民事判决第一项，即被上诉人高莹给付上诉人沈燕搬迁补偿费1341.4元、附属物3242元、装修补偿费用3761元; 二、被上诉人高莹返还上诉人沈燕租金11391.93元。 三、驳回上诉人沈燕的其他诉讼请求。 上述一、二款项，于本判决生效之日起十日内履行完毕。 如未按本判决书确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 一审案件受理费2387元，二审案件受理费4460元，合计6847元，由上诉人沈燕负担6000元，被上诉人高莹负担847元。 本判决为终审判决。 审判长 马 杰 审判员 刘 伟 审判员 罗亚敏 二〇二〇年六月八日 书记员 董 璇 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。