河北省平山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0131民初693号 原告：张书庆，男，1968年4月30日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 委托诉讼代理人：杨文学，河北英汇律师事务所律师。 被告：平山县金坤种植专业合作社。 统一社会信用代码：93130131MA07QEJ124。 住所地：平山县王坡乡织纺沟村。 法定代表人：赵晨星，理事长。 被告：赵晨星，男，1969年10月20日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 被告：赵春祥，男，1948年1月9日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 被告：张拴祥，男，1946年2月10日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 被告：张录芳，男，1962年12月18日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 被告：张英国，男，1966年8月1日生，汉族，住平山县王坡乡织纺沟村。 原告张书庆诉被告平山县金坤种植专业合作社、赵晨星、赵春祥、张拴祥、张录芳、张英国农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张书庆及其委托诉讼代理人杨文学、被告平山县金坤种植专业合作社法定代表人赵晨星、被告赵晨星、张拴祥、张录芳、张英国到庭参加诉讼。被告赵春祥经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张书庆向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原告与被告平山县金坤种植专业合作社之间的《平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同》；2、判决六被告立即连带支付拖欠原告2018年3月15日至2020年3月15日期间共计两年的土地流转费21328元；3、案件受理费由被告负担。事实及理由：2017年3月21日原、被告达成《平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同》，合同中原告为甲方，被告平山县金坤种植专业合作社为乙方，合同第一条约定，甲方同意将其承包经营的13.33亩土地的承包经营权流转给乙方从事生产经营。合同第三条约定，流转期限双方约定为20年，从2017年3月15日至2037年3月15日。合同第四条约定，土地流转费用为现金支付，每年的3月15日至20日前付清。合同期内，乙方每年向甲方支付流转费为每亩800元。如乙方在每年3月15日至20日前不能支付当年规划内的流转费，甲方可收回规划内自己所有的土地，土地上附带的树等作物由甲方自行处理。合同签订后，至今三年来，被告仅仅支付原告第一年的土地流转费，对于2018年3月15日至2020年3月15日期间的土地流转费共计21328元，原告多次催要，被告拒绝支付。赵晨星、赵春祥、张拴祥、张录芳、张英国系平山县金坤种植专业合作社的成员，负有连带支付原告土地流转费的义务。 被告平山县金坤种植专业合作社辩称：1、在流转原告土地项目中，合作社的经营人不是赵春祥、张拴祥、张录芳、张英国，合作社与四位股东均有书面退股协议，因国家的政策是每年的1月份为股东变更的时间，因为当时赵春祥、张拴祥未到场，所以潘正江未同意变更法人和股东成员。合作协议中有提到此事。合作社是赵晨星和潘正江两个人经营，赵晨星的股份占30%，潘正江占70%，投资与收益按股份比例分配。2、桃树是村委会在2016年和每位农户签订流转协议后种植的，到2017年3月份左右因没有资金所以经营暂停，后经乡政府招商引资找到了潘正江，在赵晨星和潘正江的谈判中，潘正江要求赵晨星占股比例不低于30%，经村委会和乡政府协调，赵晨星最终同意占股30%。村委会首先和合作社签订了一份合作协议，村委会同意合作社无偿使用村里的水力、电力及道路设施，并及时协调合作社与每位农户在经营过程中的矛盾和纠纷，尽力帮助合作社得到各级政府的支持和帮助。后合作社与每位农户签订了流转合同。到2018年2月份，合作社停止了经营，并告知了村委会，望村委会通知每位农户，重新组织调整。后乡政府说服赵晨星与潘正江再沟通一次，赵晨星多次就此事与潘正江沟通，村主任张大平、村委委员张文超与赵晨星多次去潘正江单位协调此事，潘正江迟迟不投入资金正常经营。2018年春季3月20日之后，未发放土地流转费，曾有十几位农户到乡政府反映情况，答复结果不清楚。2018年冬季赵晨星、乡政府工作人员、扶贫工作组工作人员、村主任张大平再次去潘正江单位进行协调，未果。2019年6月份乡政府工作人员、扶贫工作组工作人员、村委委员张文超、村主任张大平再次与潘正江进行协调，达成的结果是土地流转费降至每年每亩600元，言明如果有90%以上的农户同意此条件，潘正江继续经营，并委托村主任和党支部书记在村内喇叭里广播此事，通知每位农户。据说有部分农户前去报名同意流转，具体数字不清楚，但未达90%。后来赵晨星和张大平又去找潘正江，未得到明确的答复，事情一直拖到现在。 被告赵晨星辩称：原、被告均系一个村的，合作社的答辩意见，应该有部分农户知道，原告可能听说过我和村主任、乡政府去找潘正江的事，村里的喇叭广播此事，原告也应该知道。合作社的法人是2019年变更的，和我没有关系。我认为合同早已解除了，潘正江说3月20日前给不了钱合同自动解除，并且通知了村委会和乡政府。关于土地流转费的事我做不了主。 被告张拴祥辩称：我同意赵晨星的意见。合同未明确说解除，突然不经营了，钱也给不了，不经营应当有明确的答复。经营期间的钱应当给付农户。 被告张录芳辩称：2016年成立合作社，工作组来到村里，当时我是社员代表，村里成立了种植合作社和养殖合作社，将我分到了种植合作社，合作社有我们四个人。我们没有参与经营也没有获得收益，桃树如何经营与我们无关，土地的流转也和我们无关，我们对于他们与潘正江的合作不知情，不应当由我们进行赔偿。 被告张英国辩称：我同意张录芳的意见。合作社的一切事宜我们均不知情。我们也是受害人。 被告赵春祥未答辩。 经审理查明：平山县金坤种植专业合作社于2016年5月4日成立，法定代表人赵晨星，注册资本100万元人民币，股东为五位：赵春祥、张英国、张拴祥、赵晨星、张录芳，五位股东的认缴出资额均为20万元，持股比例均为20%。 2017年3月21日原告张书庆作为甲方（出让方）与被告平山县金坤种植专业合作社作为乙方（受让方）签订平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同，原告将其承包经营的13.33亩土地的承包经营权流转给乙方。合同约定，流转期限为20年，从2017年3月15日起至2037年3月15日止。土地流转费用现金支付，每年3月15日至20日前付清。合同期内，乙方每年向甲方支付的流转费为每年每亩人民币800元。如乙方在每年3月15日至20日前不能支付当年规划内所有的流转费，甲方可收回规划内自己所有的土地，土地上附带的树等作物由甲方自行处理。合同有平山县王坡乡织纺沟村民委员会盖章确认同意流转。合同签订后，被告平山县金坤种植专业合作社给付了原告张书庆2017年3月15日至2018年3月15日一年的流转费。后自2018年3月15日至今未向原告给付流转费用。被告平山县金坤种植专业合作社提出赵春祥、张英国、张拴祥、张录芳四位股东已退股，另主张合同曾进行变更、后解除，未与各农户签订关于变更和解除合同的书面协议，但村委会对于土地经营权流转合同已经变更和解除的事宜曾在喇叭中进行广播，原告否认，称村委会广播的是给付农户款，并未广播说合同的变更和解除，对此被告平山县金坤种植专业合作社未提供证据。 上述事实，有当事人陈述、工商登记信息、平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同等证据所证实。 本院认为，原告张书庆与被告平山县金坤种植专业合作社于2017年3月21日签订的《平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同》，是双方自愿签订的，经平山县王坡乡织纺沟村民委员会确认同意流转，合同不违反法律规定，合同的双方当事人应当按照合同的约定全面履行合同义务。原告张书庆将合同涉及的土地13.33亩交由被告平山县金坤种植专业合作社经营，根据合同的约定双方合同的期限为20年，因此被告平山县金坤种植专业合作社应当按照合同的约定履行给付原告土地流转费的义务，而被告平山县金坤种植专业合作社在给付原告一年的土地流转费后，自2018年3月15日起未再履行合同义务给付原告张书庆土地流转费，且农户多次向有关部门反映，在有关部门的多次协调下，平山县金坤种植专业合作社仍未履行给付土地流转费的合同义务，构成违约，其违约行为致使合同目的无法实现，合同无法继续履行，因此原告张书庆要求解除合同，应予支持。根据合同的约定，2018年3月15日至2020年3月15日原告应得的土地流转费为13.33亩×800元／亩×2年=21328元。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第五条的规定，农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。因此，原告所诉土地流转费用应当由平山县金坤种植专业合作社给付，原告要求合作社的股东被告赵晨星、赵春祥、张英国、张拴祥、张录芳承担连带付款责任，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国农民专业合作社法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告张书庆与被告平山县金坤种植专业合作社于2017年3月21日签订的平山县金坤种植专业合作社土地经营权流转合同予以解除； 二、被告平山县金坤种植专业合作社于判决生效后十日内给付原告张书庆土地流转费21328元； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费207元，由被告平山县金坤种植专业合作社负担，于判决生效后三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判长  张兴利 二〇二〇年六月十日 书记员  仇雪涛