黑龙江省望奎县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1221刑初15号公诉机关望奎县人民检察院。被告人韦智峰，男，住黑龙江省望奎县。2019年12月27日因犯诈骗罪被望奎县人民法院判处有期徒刑七年零六个月。同年7月11日因犯伪造国家机关公文罪被望奎县公安局刑事拘留。同年8月8日经望奎县人民检察院批准逮捕；同日由望奎县公安局执行。现羁押于望奎县看守所。望奎县人民检察院以黑望检一部刑诉（2019）31号起诉书指控被告人韦智峰犯伪造国家机关公文罪，于2020年1月8日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年3月1日中止审理，于同年6月19日恢复审理，于同年6月23日公开开庭进行了审理。望奎县人民检察院指派检察员冀满裔出庭支持公诉，被告人韦智峰到庭参加诉讼。现已审理终结。望奎县人民检察院指控，2015年5月中旬，被告人韦智峰为帮助翟某、马某1在办理不动产过户时少交税，与办理假证人员取得联系，向其提供哈尔滨道市外区人民法院执行裁定书、协助执行通知书及黑龙江省龙贸拍卖有限公司拍卖成交确认书的样本信息。在取得伪造的公文后，韦智峰在不动产过户过程使用了伪造的两份公文和拍卖成交确认书，为翟某和马某1办理了不动产过户手续，致使国家遭受税收损失24万余元。2019年7月10日被告人韦智峰主动到望奎县公安局投案，并供述了其主要犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、立案决定书、破案经过等证据。公诉机关认为，被告人韦智峰无视国家法律，伪造国家机关公文，妨害社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人韦智峰犯罪后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。被告人韦智峰认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年零六个月。公诉机关并提供了相应证据，依法提请本院审判。被告人韦智峰对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2015年5月中旬，望奎县居民翟某、马某1携带哈尔滨市道外区人民法院执行裁定书、协助执行通知书及黑龙江省龙贸拍卖有限公司拍卖成交确认书等手续，到望奎县房产管理局大厅，办理二人以6565000元竞拍到的望奎县二街十三委十一处房产等建筑物及土地使用权中有房产证的十一处房屋的过户手续。时任房管局副局长的被告人韦智峰遇见后，主动要为二人办理过户手续，并要二人给其汇入50万元费用。二人感觉费用不多遂同意。为达到少交税款的目的，韦智峰便与办理假证人员取得联系，指使其伪造了法院执行裁定书、协助执行通知书及黑龙江省龙贸拍卖有限公司拍卖成交确认书，并将其中的竞买价格改为1698900元。随后，韦智峰在办理不动产过户过程中使用了上述伪造的两份国家机关公文和拍卖成交确认书为翟某和马某1办理了不动产过户手续，致使国家遭受税收损失245738.60元。国家税务总局绥化市税务局稽查局于2019年12月23日向翟某下达了税务处理决定书，追缴翟某占50%少缴的契税、印花税共计122869.30元。另一房地产共有人马某1因病死亡，税务机关对其终结检查。2019年7月10日被告人韦智峰主动到望奎县公安局投案，并供述了其主要犯罪事实。另查明，被告人韦智峰因犯诈骗罪，于2019年12月27日被望奎县人民法院判处有期徒刑七年零六个月，并处罚金十万元；追缴被告人韦智峰的违法所得22.85万元。以上事实有检察机关提交，经法庭质证的下列证据予以证明：1.望奎县公安局受案登记表、立案决定书、侦破经过证实：2019年7月10日，望奎县公安局接到纪委监察委移交线索，望奎县居民翟某、马某1为逃避税款，找到当时任望奎县房管中心副主任的韦智峰。后伪造哈尔滨市道外区人民法院的协助执行通知书、执行裁定书、龙贸拍卖有限公司的拍卖成交确认书偷逃税款。当日，韦智峰主动到望奎县公安局投案。望奎县公安局于当日受、立案。2.证人翟某的证言证实：2014年，哈尔滨市道外区人民法院委托黑龙江省龙贸拍卖有限公司拍卖被执行人于功位于望奎县米厂院内的房子。我和马某1以6565000元价格竞拍成功。我俩拿着法院给的执行裁定书和拍卖成交确认书等相关房屋产权手续到望奎县房管局办理过户时，遇到房管局的副局长韦智峰，他主动让把手续放他那为我俩办。过了一周左右韦智峰让我俩去大厅找他。他说房照办下来得50万元。之后马某1将钱转给了韦智峰。过了几天，韦智峰通知我俩到房管办事大厅，让我俩在一个文件上签字，并让工作人员打出了房产证。我俩交给韦智峰的拍卖成交确认书和执行裁定书等手续上购买金额是6565000元。而房管局存档的望奎县米厂院内房屋过户手续中购房金额是1760060元。这个手续不是我俩给他的。案发后绥化市国家税务局找我，我补交了122869.30的税款和63070.64元的滞纳金、罚款。我补缴的是6565000万减去1698900元后应缴纳税款的百分之五十，另外百分之五十的税款应由马某1补缴。3.证人马某1的证言证实:2015年的一天，赵某说他哈尔滨市有个朋友，在望奎县米厂有一块地皮挺便宜，通过拍卖五六百万就能下来。2个月后经过竞价我和翟某以6565000元价格拍下来。之后我俩拿着哈市道外区人民法院的协助执行通知书、执行裁定书，还有龙贸拍卖有限公司的拍卖成交确认书到望奎县房管局过户。在业务大厅排号时碰见韦智峰，他让我俩把手续放他那，他给办。过了一两天，韦智峰让我们交50万元能办下这事，并给我一个卡号。第二天我给他转了钱。又过了三四天韦智峰让我俩到房管局业务大厅，让工作人员拿出个手续让我俩签字，说这就完事了。房管局存档的米厂院内购房金额为1760060元的房屋过户手续，不是我俩提供给他的。我们提供给他的购房金额是6565000元的手续。4.被告人韦智峰的供述与辩解证实：我是望奎县房产管理处副主任，来公安局投案自首。我为翟某、马某1办理的房照过户是我做的假的法院裁定书、协助执行通知书、拍卖成交确定书。把拍卖价格降了下来，价格是我定的。拍卖确认书的签字做完时已经签字了。马某1往我岳母祁淑杰的银行卡号上转了50万元。5.证人薛某的证言证实：我是望奎县不动产登记中心副主任。负责办理房照的初审工作。米厂院内房屋过户，初审是我办理的。马某1和翟某拿着拍卖成交确认书、法院执行裁定书、协助执行通知书、税收完税证明等手续来办理房产过户。手续里边显示购房金额是170万左右。这也是我们单位存档的手续。税收完税证明显示契税八万多元，增值税二十多万元，都由税务部门收取。6.证人赵某的证言证实：我和翟某、马某1是朋友关系。望奎县米厂院内房屋是通过我介绍，他俩通过拍卖程序以650万元多点的价格购买到的。7.证人周某的证言证实：我于2013年7月至2018年10月在地税局莲花分局任副局长。望奎县米厂院内房屋产权过户的事，只记得当时有人拿着法院执行裁定书和拍卖成交确认书等手续来做核查报告。8.证人王某的证言证实：我举报韦智峰在马某1和翟某办理房屋产权过户时，更改房屋拍卖价格，帮助马某1和翟某偷税漏税情况。9.望奎县农村信用合作联社汇总表、司法查询－存款账户交易流水表证实：马某1于2015年6月2日给客户名为祁淑杰的卡号转了500000元。10.望奎县不动产登记中心复印件说明、拍卖成交确认书、哈尔滨市道外区人民法院（2014）外执恢第15号协助执行通知书、（2014）外执恢第15号执行裁定书、房屋登记申请书、测绘结果报告、房屋平面图、望奎县房产管理局公告及报纸公告、黑龙江省非税收入票据、中华人民共和国税收完税证明、销售不动产统一发票（代开）办证联证实：复印于望奎县不动产登记中心韦智峰为马某1、翟某二人办理十一处有房产证的房屋过户手续。在哈尔滨市道外区人民法院（2014）外执恢第15号执行裁定书、（2014）外执恢第15号协助执行通知书、拍卖成交确认书中显示，翟某、马某1共同以人民币1698900元竞拍到于功所有的坐落于望奎县二街十三委十一处房产等建筑物及土地。过户时收取各项税种费用共计299004元。11.复印于哈尔滨市道外区人民法院的司法拍卖委托登记单、黑龙江省汇海房地产估价咨询有限公司司法鉴定意见书、关于共同竞买拍卖标的物申请书、拍卖成交确认书、哈尔滨市道外区人民法院（2014）外执恢第15号执行裁定书、（2014）外执恢第15号协助执行通知书及拍卖登记手续项目证实：委托拍卖的望奎县二街十三委十一处有证房产、五处无产权证照的建筑物、一处彩钢板房、23号土地的土地使用权鉴定价值，并进行拍卖。翟某、马某1于2014年11月7日向哈尔市道外区人民法院申请共同竞买于功所有的坐落于望奎县二街十三委十一处房产等建筑及土地使用权，并于2015年5月6日以人民币6565000元竞得，并签订了拍卖成交确认书。哈尔滨市道外区人民法院于2015年5月20日制作了执行裁定书及协助执行通知书。12.国家税务总局绥化市税务局翟某稽查报告、稽查局税务行政处罚决定书、中华人民共和国税收完税证明证实：追缴翟某少缴税款122869.30元，并处以少缴税款百分之五十的罚款61434.65元。翟某于2020年1月10日交纳各项税款122869.30元，于同年4月30日交纳滞纳金及罚款共计62043.05元。13.国家税务总局绥化市税务局税收违法案件终结检查审批表、国家税务总局绥化市税务局关于马某1税务稽查报告证实：马某1于2020年3月23日因病死亡，无法继续配合税务机关检查。14.望奎县人民法院（2019）黑1221刑初76号刑事判决书证实：被告人韦智峰因犯诈骗罪，于2019年12月27日被判处有期徒刑七年零六个月，并处罚金十万元；追缴被告人韦智峰的违法所得22.85万元。15.常住人口信息表证实：被告人韦智峰的身份事项。以上证据来源合法，内容客观真实，证据间相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人韦智峰无视国家法律，伪造国家机关公文，妨害社会管理秩序，其行为构成伪造国家机关公文罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。公诉机关关于被告人韦智峰构成自首的公诉意见符合法律规定，本院予以支持。被告人韦智峰到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。本罪属漏罪，应与前罪诈骗罪数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第六十一条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定、判决如下：被告人韦智峰犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年零六个月，与前罪诈骗罪判处的有期徒刑七年零六个月数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延。即自2017年8月11日起至2027年4月13日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  何玉斌审 判 员  赵庆鹏人民陪审员  杨中革二〇二〇年六月二十三日法官助理宋文文书记员韩冬雪