河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫15民终1020号上诉人（原审被告）：王某1，女，1983年2月6日生，汉族，住淮滨县。委托诉讼代理人：张逸，河南文开律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王某2，女，1980年6月13日生，汉族，住淮滨县。委托诉讼代理人：雷刚，男，1976年5月10日生，汉族，住淮滨县，系王某2丈夫。被上诉人（原审原告）：王某3，女，1966年6月5日生，汉族，住淮滨县。上诉人王某1因与被上诉人王某2、王某3继承纠纷一案，不服河南省淮滨县人民法院（2019）豫1527民初4000号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王某1及其委托诉讼代理人张逸，被上诉人王某2及其委托诉讼代理人雷刚、被上诉人王某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某1上诉请求：1.撤销原审判决,依法改判驳回被上诉人诉讼请求;2.本案一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。事实和理由：1.宅基地属集体经济组织所有，只有本集体组织内的成员才能拥有使用权，但无所有权，所以宅基地使用权不是合法财产，不能当做财产继承。2.2013年上诉人出资在其父亲宅基地建房，宅基地使用权是其父亲的，但房子是上诉人所建，根据地随房走原则，被上诉人不具有继承权。即使有门面房的增值，那也是上诉人所建房屋的增值，增值部分属于上诉人个人合法财产。一审法院认定宅基地使用权有价值或有增值没有法律依据。3.被上诉人王某2不是淮滨县谷堆乡谷堆村村民，是淮滨县城关镇前楼村居民，是城镇居民，无法享受集体土地宅基地使用权。王某2答辩称，请求驳回上诉，维持原判。理由：1.上诉人在其父亲宅基地上建房，宅基地使用权与其房屋密不可分，所以被上诉人对其享有继承权。2.房屋价值经一审法院走访了解，为减少当事人诉累酌定的金额符合现状。3.被上诉人作为法定第一顺序继承人享有继承权，不管其是农村居民还是城镇居民，因此一审判决该宅基地归上诉人占有使用，支付30000元给被上诉人符合法律规定。4.房屋并非上诉人出资，父亲也出资一部分，上诉人只盖了前面一点作为做生意用的门诊，以前逢年过节被上诉人都会给父亲寄钱。王某3答辩称，父亲生前被上诉人都有付出，逢年过节也给钱，都是父亲的子女，为什么房子只能上诉人居住？被上诉人没有使用权吗？上诉人说房屋不值钱，但是地基值钱，要不都不住，拍卖好了，能卖多少卖多少。王某2、王某3向一审法院起诉请求：1.依法分割原、被告之父王某某死亡后所遗留的遗产（淮滨县谷堆乡街道房屋一间）暂定10万元。2.被告承担诉讼费。一审法院认定事实：原、被告系亲姐妹，其父王某某生前在淮滨县谷堆乡街道购买宅基地一间。2013年，被告王某1出资两万多元在其父购买的宅基地上建临街门面一间一层。王某某2018年去世。一审法院认为，根据《中华人民共和国继承法》的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，继承从被继承人死亡时开始。被继承人王某某于2018年去世，其遗留的宅基地，原告、被告作为法定继承人有权利继承使用权。王某1在宅基地上建房，宅基地使用权无法进行分割，该宅基地使用权可由被告继承，但被告王某1应对二原告进行补偿。庭审中被告认可房屋建造时花费两万多元，现值八至十万，可参照增值部分确定宅基地使用权价值。庭后承办人对诉争遗产所在街道的同地段门面进行走访。经走访了解，诉争遗产所在街道同地段的门面房价值高于被告认可的价值。由于原告、被告均未对诉争遗产申请进行评估，为减少当事人诉累，一审法院酌定被告补偿原告每人30000元。依照《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被继承人王某某遗留的谷堆乡街道的宅基地归王某1占有使用；二、王某1于本判决生效后十日内，支付30000元给王某2；三、王某1于本判决生效后十日内，支付30000元给王某3；四、驳回王某2、王某3其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由王某2承担765元，王某3承担765元，王某1承担770元。本案二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提交了王某某的集体土地建设用地使用证，拟证明宅基地归集体所有，不能继承，只能使用。被上诉人经质证认为，对于证件的真实性无异议，既然不能继承，大家都没有继承权，就返回给国家，让国家处理，房屋一直到父亲去世都是父亲居住，上诉人没有居住过。被上诉人提交了两份淮滨县谷堆乡谷堆村民委员会开具的证明，拟证明房屋的所有权人系王某某，并非上诉人。上诉人经质证认为该证明没有村委会负责人签字，集体土地不可能属于个人所有，出具的内容不合法。二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案二审的争议焦点为：1.涉案的宅基地使用权能否被继承？2.涉案的宅基地使用权与房屋所形成的价值是否系上诉人个人财产？能否被继承？3.被上诉人王某2是否有权参与本案所争议财产的继承？关于宅基地使用权能否被继承的问题。根据《中华人民共和国继承法》第三条第(二)项的规定，公民的房屋属于遗产范围，而建在宅基地上的房屋的使用、收益、处分必须依赖于宅基地使用权,为保障物权的实现，对于建有房屋的宅基地,其使用权可以被继承。涉案宅基地因其上建造有房屋，因此，本案宅基地使用权可以被继承。故上诉人关于涉案宅基地使用权不能被继承的上诉理由，本院不予支持。关于涉案的宅基地使用权与房屋所形成的价值是否系上诉人个人财产及能否被继承的问题。本案宅基地使用权系王某某购买的，现存的房屋系上诉人王某1出资两万多元于王某某去世前重建的。因此，涉案的宅基地使用权与房屋所形成的价值应为王某某与王某1共同共有。根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第九十条规定“在共同共有关系终止时,对共有财产的分割,有协议的,按协议处理;没有协议的应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小,适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。……”本案中，双方未提供宅基地使用权与房屋的相关处理协议，根据上述规定，没有协议的应按照等分原则处理，故王某某、王某1基于共同共有关系对宅基地使用权与房屋所形成的价值应按各占50%的份额处理。鉴于双方在二审中认可本案所涉财产价值为8至10万元，一审法院对房屋所在街道的同地段门面房走访了解到该地段的门面房价值高于双方认可的价值，双方亦未对争议财产申请评估，为了维护社会的和谐稳定,减少诉累,综合一审法院走访了解情况及双方认可的价值,本院认定宅基地使用权与房屋结合所形成的价值为10万元。涉案房屋系王某1出资建造，现在作为牙医诊所使用，王某2、王某3未举证证明其对涉案房屋有出资，考虑双方对争议财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况，涉案宅基地使用权及房屋可由王某1继续使用。王某1、王某2、王某3作为王某某的法定继承人，有权在王某某享有的50%（100000元×50%=50000元）的份额内进行继承。依据《中华人民共和国继承法》第十三条第一款的规定：“同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。”因涉案宅基地使用权及房屋由王某1继续使用，故王某1应根据三人所继承财产价值的50000元，各占1/3的份额对王某2、王某3进行补偿，本院酌定王某1对王某2、王某3各补偿16666.67元。上诉人认为宅基地使用权与房屋所形成的价值系其个人财产的上诉理由不成立，本院不予支持。关于王某2是否有权参与继承的问题。王某2虽系城镇居民，但因其是王某某的法定继承人，基于继承权而获得的补偿，依法应予以保护，故上诉人该项上诉理由不成立，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项规定，判决如下：一、撤销河南省淮滨县人民法院（2019）豫1527民初4000号民事判决；二、被继承人王某某遗留的谷堆乡街道的宅基地归王某1占有使用；三、王某1于本判决生效后十日内，支付16666.67元给王某2；四、王某1于本判决生效后十日内，支付16666.67元给王某3；五、驳回王某2、王某3的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2300元，由王某2承担760元，王某3承担760元，王某1承担780元。二审案件受理费1300元,由王某2承担430元，王某3承担430元，王某1承担440元。本判决为终审判决。审判长 徐 鸿审判员 简立存审判员 张 伟二〇二〇年六月二十三日法官助理阮江帆书记员吴雪