贵州省遵义市红花岗区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）黔0302执异36号 异议人（利害关系人）：贵州红河实业房地产开发有限责任公司，住所地遵义市红花岗区。 法定代表人：徐天顺，经理。 申请执行人：杨淑琼，女，1944年7月24日生，汉族，贵州省遵义市人，住遵义市红花岗区。 被执行人：徐天顺，男，1963年4月14日出生，汉族，贵州省遵义市人，住遵义市红花岗区。 本院在执行（2016）黔0302执96号申请执行人杨淑琼与被执行人徐天顺及执行担保人（本案异议人）贵州红河实业房地产开发有限责任公司民间借贷纠纷一案中，本院于2017年11月20日作出（2016）黔0302执96号之二执行裁定书，该裁定书送达并生效两年后，异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司表示不服，于2019年12月20日向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2020年1月7日作出（2019）黔0302执异148号执行裁定书，异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司不服，向贵州省遵义市中级人民法院申请复议，经复议，遵义市中级人民法院以贵州红河实业房地产开发有限责任公司以物抵债部分事实不清为由，于2020年4月10日作出（2020）黔03执复36号执行裁定书，裁定撤销了本院（2019）黔0302执异148号执行裁定，并发回本院重新审查。该案发回后，本院依法另行组成合议庭重新进行了审查，现已审查终结。 异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司提出异议请求：1、法院错误将异议人所有位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积：46.88㎡）违法抵偿给杨淑琼，请求依法更正，并立即解除对本公司拥有的遵市国用（2007）第XXX号土地使用证的查封措施；2、责令杨淑琼返还强占的本公司所有的位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积46.88㎡）。事实与理由：一、该房屋所辖土地系划拨取得，在土地性质未变更前不得转移该地上房屋，即变更土地性质是房产转移的前提条件，现该条件未成就，房屋产权不得转移。若擅自依据法院裁定转移，必然导致国家依法征收的土地出让金等流失，严重损害国家利益。二、双方所签协议暂时不生效，因该房屋所辖土地性质未变更。三、红花岗区人民法院以（2016）黔0302执96号之二号执行裁定明确异议人所有的位于红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积46.88㎡）的所有权归杨淑琼错误，因为裁定书依法仅能就程序性问题作出决定，而不能就实体问题作出裁判。四、杨淑琼强占该一楼一号门面房屋后红花岗区人民法院查封的本公司拥有的遵市国用（2007）第XXX号土地使用权至今并未解除查封，严重损害本公司利益。故依法提出执行异议，请求依法支持本公司的异议请求。 申请执行人杨淑琼称，异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司就是被执行人徐天顺的个人公司，执行过程中，徐天顺多次承诺付款都没有付，异议人也没有履行担保责任。以房抵款也是徐天顺提出的，价格比较高，我还倒补了他50000元。现已经过了两年多时间又提异议，毫无道理。 本院经审查查明，2015年11月26日，申请人杨淑琼依据本院生效的（2015）红民长初字第582号民事判决书向本院申请强制执行，本院于2016年1月8日以（2016）黔0302执96号案件立案执行。生效文书执行内容为：一、由被告徐天顺在本判决生效之日起十日内向原告杨淑琼归还借款980000.00元及利息（从2014年8月1日起至本判决确定的履行期限届满之日止，按年利率24%计算）；二、由被告遵义市信达中小企业信用担保有限责任公司对上述借款承担一般担保责任，在对被告徐天顺财产依法强制执行后仍不能履行债务时，由被告遵义市信达中小企业信用担保有限责任公司承担保证责任。执行过程中，异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司于2016年7月1日自愿以登记在其公司名下的遵市国用（2007）第108号土地使用权作为执行担保，并与被执行人徐天顺承诺在三个月内将位于酒店财产的手续办下来处理资产清偿债务。本院于2016年7月5日作出（2016）黔0302执96号执行裁定书，裁定：查封执行担保人贵州红河实业房地产开发有限责任公司所有的位于遵义市红花岗区的土地使用权（证书编号：遵市国用（2007）第XXX号），并于2016年7月6日采取了执行查封措施。 之后，由于被执行人徐天顺一直未履行付款义务，异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司也没有履行担保责任，申请执行人杨淑琼要求继续强制执行。2017年11月20日，本院执行人员召集申请执行人、被执行人及执行担保人三方协调执行方案，被执行人及异议人法定代表人徐天顺明确表示“我将我独资所有的贵州红河实业房地产开发有限责任公司所有的位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积：46.88㎡）抵偿给申请执行人杨淑琼，该房屋现办理不了房产证且房租已收到2018年11月份，是租赁给石忠权的，杨淑琼再补偿50000元给我，我们双方债务了结，如杨淑琼同意，在该房屋能够办理房产手续时我和贵州红河实业房地产开发有限责任公司无偿协助办理房产产权手续，过户双方税费由杨淑琼承担”，三方经协商后，异议人与徐天顺明确将登记在异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司名下的位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积：46.88㎡）作价1450000元抵偿给申请执行人杨淑琼，由杨淑琼补偿50000元给徐天顺，双方债务了结，过户双方税费由杨淑琼承担，杨淑琼放弃剩余债权，至此，三方自愿达成执行和解协议。本院于2017年11月20日作出（2016）黔0302执96号之二执行裁定书，裁定：一、贵州红河实业房地产开发有限责任公司所有的位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积46.88㎡）的所有权归杨淑琼所有;二、贵州红河实业房地产开发有限责任公司所有的位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积46.88㎡）具备办理房屋产权手续条件时由申请执行人杨淑琼凭本裁定办理产权手续，过户税费全部由杨淑琼承担。裁定书作出后，本院分别于2017年11月20日、2017年12月13日向杨淑琼和徐天顺送达了执行裁定书。另外，杨淑琼按照执行和解协议的约定于2017年11月22日通过其交通银行账户向徐天顺在建设银行的账户转账支付了补偿款50000元，抵债房屋也于2019年7月24日执行交付给杨淑琼。 本院认为，被执行人徐天顺与执行担保人即异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司自愿以异议人所有的财产抵偿债务，申请执行人杨淑琼接受抵偿，双方的抵偿行为不损害其他债权人合法权益和社会公共利益，本院据此作出（2016）黔0302执96号之二执行裁定书，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十一条“经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务。对剩余债务，被执行人应当继续清偿”的规定。对于异议人关于抵债房屋所辖土地系划拨取得，在土地性质未变更前不得转移该地上房屋，若擅自依据法院裁定转移，必然导致国家依法征收的土地出让金等流失，严重损害国家利益的异议理由，本院认为，划拨土地上所建房屋转让或房屋所有人需办理所有权登记手续，均需补缴土地出让金，故不存在土地出让金等流失问题；对于异议人关于本院作出的以物抵债的（2016）黔0302执96号之二执行裁定错误，因为裁定书依法仅能就程序性问题作出决定，而不能就实体问题作出裁判的异议理由，不符合上述司法解释的规定，本院不予采信。异议人在执行案件中先是以其土地使用权为被执行人提供担保，但未履行担保责任，后又在执行和解中自愿以物抵债，现在在执行裁定作出送达并生效两年后才提出异议，不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”的规定。本院作出的以物抵债的（2016）黔0302执96号之二执行裁定程序合法、事实清楚、符合法律规定，故对异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司关于法院错误将异议人所有位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积：46.88㎡）违法抵偿给杨淑琼，请求依法更正并要求申请执行人杨淑琼返还抵债房屋的异议请求，本院不予支持。 关于异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司要求解除遵市国用（2007）第XXX号土地使用权查封的异议请求，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款第（四）项“有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：（四）债务已经清偿的”的规定，案件执行终结债务清偿后，因本案查封的财产应予解除，异议人的该项异议请求成立，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款、第十七条第一款第（一）项、第（三）项、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款第（四）项的规定，裁定如下： 一、驳回异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司关于法院错误将异议人所有位于遵义市红花岗区外环路原遵义县农机公司综合楼（现华友花园酒店）一楼X号门面（面积：46.88㎡）违法抵偿给杨淑琼，请求依法更正并要求申请执行人杨淑琼返还上述房屋的异议请求； 二、解除本院（2016）黔0302执96号执行裁定对异议人贵州红河实业房地产开发有限责任公司遵市国用（2007）第XXX号土地使用权的查封。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向贵州省遵义市中级人民法院申请复议。 审 判 长 彭乾骥 审 判 员 刘远贵 审 判 员 贺恩武 二〇二〇年六月八日 法官助理 刘伟科 书 记 员 李 珂