江苏省苏州市相城区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0507民初1207号原告：苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会，住所地苏州市相城区渭塘镇渭中路。法定代表人：宁林元，主任。委托诉讼代理人：苗思蕖，江苏旭展律师事务所律师。被告：高千金，女，1976年5月30日生，汉族，住苏州市相城区。委托诉讼代理人：邢波，江苏均锐律师事务所律师。原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会与被告高千金租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员王建根独任审判，本案于2020年4月27日公开开庭进行了审理，原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会的委托诉讼代理人苗思蕖，被告高千金及其委托诉讼代理人邢波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会诉称，2015年7月20日，原被告双方签订《协议书》一份，载明：因高压线建设影响被告民房，主房及辅房须拆除，考虑到被告经营蟹生意的实际情况，双方协商一致，被告的主房拆除四间半，暂留楼底西边一间及东边半间(以原卫生间为界)，场地上的其他房屋及房屋内的蟹池及原有围墙暂时保留；所有未拆除的建筑物(主房一间半，场地上其他房屋、简易彩钢棚、蟹池、围墙)以及所有的装修附着物，资产所有权归原告；被告向原告租赁未拆除的资产，租赁价格为3000元/年，租金一年一付，先付后用；如被告未按时支付租金及其他相关费用，原告有权采取任何形式措施(如收回租赁资产、断水断电等)。上述协议签订后，被告一直使用上述场地及建筑物经营至今，却仅支付了第一年的租金，自2016年7月21日起的租金一直拖欠。2019年6月5日，原告通过邮政EMS向被告寄送了解除上述《协议书》、要求其支付拖欠款项并限期搬离的《通知函》，该函于次日送达被告。但被告至今既未履行付款义务，也未办理承租的场地和房屋。请求法院依法判令:1、被告立即从承租的场地和房屋迁出；2、被告立即支付拖欠的租金及占有使用费10500元（自2016年7月21日起至被告实际迁出之日止，暂计算至2020年1月20日）；3、本案诉讼费用由被告承担。被告高千金辩称，对原告起诉的要求不予认可，本案所争议的房屋在实施拆迁协议之前双方曾就被告搬出所争议的房屋另外租房达成协议，本案原告承认对被告所租的房屋租金进行补贴，总金额24000元，该租金到现在为止原告并未向被告支付，上届村委会主任也能够证实双方同意以该租金折抵相应的房租，因此，本案的被告不存在拖欠原告房租的问题。同时在2013年9月3日原村委会主任冯石飞也明确对被告所拆迁的房屋具体的位置、范围，如果被告同意一并拆除的话，村委会另行给被告补偿金20000元，通过该事实也可以证实至现在为止，本案原告拖欠被告各项资金总计金额44000元。因此，双方互欠债务，根据合同法的规定，互欠债务的可以互相冲抵，原告要求被告支付租金缺乏事实及法律依据，要求依法驳回。原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会为证明自己的主张向本院提交的证据有：1、2015年7月20日原、被告签订的协议书一份，以证明原被告双方达成协议，所有未拆除的建筑物及附着物所有权归原告，被告向原告租赁未拆除的资产价格为3000元/年，先付后用，一年一付，如果被告未按时支付租金原告有权收回租赁的资产。2、2019年6月4日原告向被告发的通知函一份，以证明原告以书面通知形式告知被告因其拖欠租金，原告行使解除协议的权利并且要求被告限期搬离。3、邮寄EMS拍照和送达记录查询情况，以证明被告收到了上述通知函。被告高千金质证称，对原告提交的上述三份证据的真实性没有异议，但是对证明目的我方不予认可，具体在被告举证时候说明。被告高千金为证明自己的主张向本院提交的证据有：1、房屋搬迁安置补偿协议书复印件一份，以证明该协议与本案原告提交的租金协议书是一致的，相辅相成，双方在此之前曾经有过拆迁补偿协议，又将房屋返租给了本案被告方，根据原告提交的协议书内容看，该房屋的租赁期限为无固定期限的租赁合同，直到被告方所租赁的房产（田肚浜10组）公示拆迁时由村委会一并拆除，在此之前由本案被告方承租该房屋，每年租金3000元。2、被告与原村委会主任冯石飞及被告与原村委会书记朱晓东的谈话录音光盘一份及录音文字整理稿二份，以证明被告因高压线的问题导致所拆迁的房屋无法继续租住，被告经村委会同意在2014年另行租赁其他房屋予以居住，由村委会对被告所租赁的房屋租金予以承担，但该租金至今到现在为止一直没有交付给本案被告，没有交付的原因是因为双方互欠债务。因此不存在被告拖欠原告租金的问题。3、2013年9月3日冯石飞所书写的字据复印件一份，以证明如果被告同意拆除三上三下及东侧老宅基房则原告补偿20000元拆迁费，能够证明原告另外拖欠本案被告方拆迁费20000元，可以在本案中一并抵扣。4、照片四份，以证明当时本案所涉及的拆迁房屋其上方下设有高压线，已经不适合居住，这也是当时被告另行选择房屋租赁居住的原因，因为被告与女儿一起居住，女儿尚小。5、申请证人查某出庭作证，也证实本案被告方租房的事实。证人查某，男，1963年9月1日生，居民身份证号码，汉族，住苏州市相城区图7号。查某作证称，我的房子是被告租的，2014年5、6月份开始租赁的，租了一年，一个月2000元，120平方米，翡翠家园11幢402室的房子一套大户。租费一次性支付给我了，总共付了24000元，付了一年。原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会质证称，对证据1真实性无异议，据了解，高千金确已慑得安置房屋并领取了相应的搬迁补偿款项。对证据2真实性无异议，虽冯石飞、朱晓东认可存在因高压线架设影响居住引起后续高千金户拆迁，高千金出去租住房屋及冯石飞承诺村里适当补贴房租的事实，但就具体的补贴标准案涉双方并未具体商定。被告高千金租住的应为三居室，显然超出必要合理的范畴。对证据3真实性无异议，但对证明目的不予认可。对证据4、证据5无异议。经审理查明，2015年7月20日，原被告双方签订《协议书》一份，载明：因高压线建设影响被告民房，主房及辅房须拆除，考虑到被告经营蟹生意的实际情况，双方协商一致，被告的主房拆除四间半，暂留楼底西边一间及东边半间(以原卫生间为界)，场地上的其他房屋及房屋内的蟹池及原有围墙暂时保留；所有未拆除的建筑物(主房一间半，场地上其他房屋、简易彩钢棚、蟹池、围墙)以及所有的装修附着物，资产所有权归原告；被告向原告租赁未拆除的资产，租赁价格为3000元/年，租金一年一付，先付后用；如被告未按时支付租金及其他相关费用，原告有权采取任何形式措施(如收回租赁资产、断水断电等)。协议书签订后，被告高千金租赁使用未拆除的资产并上交租赁费用。原、被告双方协商拆迁时，原告方负责人曾承诺高千金出去租住房屋及冯石飞承诺村里适当补贴房租。2013年9月3日，原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会负责人出具书证一份，作出了20000元补偿拆迁费用的意思表示。自2016年始，被告高千金拖欠租赁费用未交纳，但其多次去原告处沟通相关费用的落实及抵扣问题。2019年6月4日，原告向被告发出通知函，要求解除双方签订的协议书，被告高千金支付拖欠款项并限期搬离。被告高千金收到通知函后，即去原告处交涉，双方协商未果，遂原告诉讼来院。本院认为，根据原、被告提供的证据等并结合原、被告双方的陈述，应认定原、被告存在租赁合同关系。该租赁合同合法有效，被告高千金理应给付租赁期间应承担的相关费用。但原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会负责人2013年9月3日出具的书证及拆迁时承诺村里适当补贴房租的约定，双方应沟通落实，否则有失诚信。原、被告间互负到期债务，可以互相冲抵。原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会以被告高千金拖欠租赁费用为由要求被告迁出场地及房屋，没有法律依据。其诉讼请求应予驳回。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十九条及相关规定，判决如下：驳回原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会的诉讼请求。案件受理费人民币31.50元，由原告苏州市相城区渭塘镇盛泽荡村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判员  王建根二〇二〇年六月十七日书记员  颜 涛