湖南省湘潭市岳塘区人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0304执异32号异议人（被执行人）：湖南标志广告科技有限公司，住所地湘潭市雨湖区城正街街道建城路82号公园雅筑1单元1201002号。法定代表人：张威。申请执行人：湖南小绵文化传媒有限公司，住所地湘潭市岳塘区宝塔街道丝绸路201号望江花苑3号楼3单元101号。法定代表人：邹誉华。委托诉讼代理人余彪，湘潭市雨湖区弘道法律服务所法律工作者。申请执行人：湘潭金玉传媒有限公司，住所地湘潭市岳塘区芙蓉路9号怡景财富广场一单元1001088号。法定代表人：刘健。委托诉讼代理人余彪，湘潭市雨湖区弘道法律服务所法律工作者。本院在执行申请执行人湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司与被执行人湖南标志广告科技有限公司承揽合同纠纷一案中，异议人湖南标志广告科技有限公司（以下简称标志广告公司）不服本院（2020）湘0304执277号执行裁定书，于2020年3月12日向本院提出书面异议，请求撤销上述裁定，并终结执行。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人标志广告公司认为：湘潭市岳塘区人民法院调解后作出了（2019）湘0304民特132号民事裁定书，该裁定已生效，该裁定中规定的异议人应在2020年1月30日前向申请执行人开具总额为51万元的发票，如异议人不能如期开具约定数额的发票，则应承担174600元的违约金。现申请执行人以异议人没有按时开具发票为由向贵院申请执行，但异议人认为该案裁定应予以撤销，理由如下：双方约定的开票时间为2020年1月30日前，该时间节点为正月初六，属于国家法定节假日，依据法律规定，生效法律文书履行期限的最后一日如为节假日，应予以顺延，据此申请人履行期限应顺延至2020年2月1日，但由于××的影响，导致异议人无法在规定的时间内赶到湘潭市办理发票开具工作，应属于不可抗力造成的延期履行。另我国《民法通则》139条关于时效中止的规定“在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止，诉讼时效从中止时效的原因消除之日起继续计算”，同时湖南省高级人民法院发布的湘高法（2020）16号关于印发《关于涉××病毒感染肺炎疫情案件适用若干问题的解答》的通知中第27条对此种情况是否属于不可抗力有明确规定：因疫情影响导致当事人无法在法定期限内申请执行或者履行法定、约定义务的，人民法院如何处理？答：对于因疫情防控导致执行申请立案、履行生效法律文书确定的义务、履行执行和解协议和交付标的物等逾期的案件，构成不可抗力的，应当适用时效中止的相关规定。异议人因全国性的××病毒蔓延导致乡村封路隔离，直至2020年2阻26日方才解除隔离从常德老家赶到湘潭，且在赶到湘潭的第一时间将发票开具给了申请执行人，故异议人的义务已经依法履行完毕，对此法院已无执行必要。具体到本案而言，本次××病毒的蔓延，是属于不可预见的突发事件，依据中央的病毒防控工作部署，各地方采用各种方式和方法阻止和避免病毒的进一步传播，且不论其方法是否合法（隔离、封路等等），从目前的实际情况来看是效果显著的，正是由于这些行为的存在，才导致异议人无法履行生效法律文书的义务，而且这些行为是异议人个人不能对抗且不能克服、不能避免的客观情况。对此，申请人认为省高院所发布的文书是有很明确的针对性和普遍性的，请求贵院审慎处理。申请执行人湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司书面答辩称，开票一律在网上进行，不存在受疫情影响不能开票的事实。因此请求驳回异议人的异议。经审查查明，2019年7月30日本院作出了（2019）湘0304民特132号裁定书（司法确认调解协议效力），主要内容如下：一、湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司确认应支付湖南标志广告科技有限公司广告安装制作费、财产保全相关费用共计58.2万元，承诺在法院解除账户冻结的前提下于2019年8月1日前支付16.2万元，于2019年8月30日前支付14万元，于2019年9月30日前支付14万元，于2019年10月30日前支付14万元。支付方式：支付到户名为湖南标志广告科技有限公司，开户行为湘潭农村商业银行股份有限公司九华支行，账号为83×××12的公司银行账户上。二、如湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司没有按期足额支付，湖南标志广告科技有限公司有权要求湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司按照总款项30%，支付违约金174600元。三、湖南标志广告科技有限公司应在2020年1月30日前以本单位名义向湘潭金玉传媒有限公司开具总金额为伍拾壹万元的发票（可分次开具，开具后当月应提交），如湖南标志广告科技有限公司不能如期开具本协议约定的发票，湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司有权要求湖南标志广告有限公司按照总款项30%，支付违约金174600元。四、湖南标志广告科技有限公司自愿放弃其他诉讼请求，双方无其他争议。标志广告公司在收到湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司有关款项后（含强制执行的违约金174600元），并没有履行该生效裁定书第三项规定的在2020年1月30日前开票义务。2月25日，湖南小绵文化传媒有限公司、湘潭金玉传媒有限公司向本院申请强制执行，本院于同日作出了（2020）湘0304执277号执行裁定书和执行通知书。随后本院向当事人送达了相关材料。2020年2月27日，标志广告公司开出了发票，并通过顺风速运邮寄给湘潭金玉传媒有限公司。本院认为：一、发生法律效力的法律文书，当事人必须履行。一方当事人不履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。在本案中，标志广告公司没有履行已发生法律效力（2019）湘0304民特132号裁定书第三项确定的在2020年1月30日之前的开票义务，因此湘潭金玉传媒有限公司可以向本院申请强制执行。二、2020年1月份下旬，我国开始抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、第一百一十八条规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。因此当事人主张新冠疫情系不可抗力，应当承担举证责任。在本案中，标志广告公司向本院提供的证据有二份。第一份证据是桃源县漆河镇街头坪村（标志广告公司法定代表人张威的老家在该村）村民委员会的证明，证实该村从2020年1月27日至2020年2月25日所有道路设卡封闭，车辆、行人严禁出入。该证据违反了桃源县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部第17号文件精神，即外来车辆原则上劝返，外出车辆没有限制。该证据也违反了的湖南省人民政府于2020年2月18日发布的《应对××疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知，该通知第27条要求加快处置未经批准的设卡拦截、断路等阻碍交通现象。因此桃源县漆河镇街头坪村村民委员会2月18日后仍在道路设卡是违反规定的。违规在道路上设卡虽然可能导致张威外出困难，但该情况是可以避免的，并且能够克服的，不属于不可抗力，故该证据不能达到证明目的。第二份证据是桃源县漆河镇街头坪村出具的到外地务工人员相关情况证明表，证实标志广告公司法定代表人张威在2020年2月26日之前未到过武汉，也无与确珍或疑似病例的接触史，也无发热、干咳等现象。该证据证实了标志广告公司法定代表人张威没有因疫情被隔离，可以到公司住所地湘潭市开票。综上，异议人提供的证据不能证实疫情或疫情防控措施直接导致开票义务不能履行，只能证实疫情或疫情防控措施直接导致开票义务履行困难。故异议人的异议请求无事实依据，本院不予以支持。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人湖南标志广告科技有限公司的异议。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人的人数提出副本，复议于湘潭市中级人民法院。审判长  李立胜审判员  蒋 英审判员  葛 嘉二〇二〇年六月二十八日书记员  彭静媛