辽阳市文圣区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1003刑初64号公诉机关辽阳市文圣区人民检察院。被告人付永新，男，1975年12月7日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地辽宁省辽阳市弓长岭区，现住辽宁省辽阳市文圣区，因涉嫌非法经营罪于2019年7月11日被辽阳市公安局文圣公安分局刑事拘留，同年7月16日被辽该分局取保候审于住地。被告人于洪娟，女,1974年12月15日出生，汉族，小学文化，个体经营者，现住辽宁省辽阳市文圣区，因涉嫌非法经营罪于2019年7月11日被辽阳市公安局文圣公安分局刑事拘留，同年7月16日被该分局取保候审于住地。辽阳市文圣区人民检察院以辽文检公诉刑诉[2020]29号起诉书指控被告人付永新、于洪娟犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭适用简易程序公开开庭审理了本案，辽阳市文圣区人民检察院指派检察员王洋、检察官助理侯立志出庭支持公诉，被告人付永新、于洪娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控:被告人付永新与被告人于洪娟系夫妻关系。2017年2月，付永新、于洪娟购买了一辆牌照为辽Ｋ×××××的危险品运输车，并雇佣力工于某负责装卸搬运液化气罐、司机屈某负责驾驶危险品运输车。付永新、于洪娟在没有经营液化石油气许可的情况下，从文圣区小屯镇周边饭店及居民出收取空的液化气罐，用危险品运输车拉到辽阳市灯塔市新生村旺盛液化气站及辽阳市弓长岭区永洪气体液化气站购买并灌装液化石油气，回来后将灌装好的液化气罐加价销售给辽阳市文圣区小屯镇周边饭店及居民，以赚取利润。经查,2017年至2019年间，付永新和于洪娟购买至少33吨液化石油气，价值124621.5元，共计获利11000元，经营额总计135621.5元人民币。2019年7月11日，被告人付永新、于洪娟被公安机关抓获。公诉机关认为，被告人付永新、于洪娟在没有经营液化石油气许可的情况下非法经营液化石油气，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条之规定，应以非法经营罪追究其刑事责任。付永新、于洪娟到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议判处被告人付永新有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金二万元，判处被告人于洪娟有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金二万元。被告人付永新对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并认罪认罚。被告人于洪娟对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并认罪认罚。经审理查明：被告人付永新与被告人于洪娟系夫妻关系。付永新自2002年9月9日至－2020年9月9日有道路危险货物运输驾驶员资格，于洪娟自2010年4月28日－2022年4月26日有道路货物运输押运人员资格。2017年2月，付永新、于洪娟将其购买的辽Ｋ×××××奥驰牌危险品运输货车挂靠于辽阳市嘉驿危险货物运输有限责任公司经营。之后，付永新、于洪娟雇佣司机屈某负责驾驶该危险品运输车，力工于某负责搬运装卸液化气钢瓶。付永新、于洪娟在没有燃气经营许可证的情况下，从辽阳市文圣区小屯镇周边饭店及居民处收取空的液化气钢瓶，用辽Ｋ×××××飞碟牌危险品运输货车拉到位于灯塔市的灯塔市旺盛液化气站，或者拉到位于辽阳市弓长岭区的辽阳永洪气体有限公司，购买并灌装液化石油气和丙烷，钢瓶灌好后装车送回顾客手中，付永新、于洪娟从销售价格减进价价格中赚取利润。2017年至2019年间，付永新和于洪娟购买至少33吨液化石油气，价值124621.5元，共计获利11000元，经营额总计人民币135621.5元。2019年7月11日，在辽阳市文圣区，辽阳市公安局文圣公安分局食品药品犯罪侦查大队将正在经营液化气的被告人于洪娟、付永新先后抓获。2019年7月11日，辽阳市公安局文圣公安分局食品药品犯罪侦查大队扣押被告人付永新货车1台、液化气大钢瓶4个、液化气中钢瓶44个、液化气小钢瓶2个、电子秤1台、账本2本（红色外皮、灰色外皮各1本），违法所得5000元。其中账本2本、违法所得5000元随案移送。诉讼中，被告人付永新向法院主动缴纳罚金人民币3万元、主动缴纳违法所得人民币6000元；被告人于洪娟向法院主动缴纳罚金人民币2万元。经审前社会调查，辽阳市社区矫正领导小组审前社会调查评估中心评估被告人付永新、被告人于洪娟基本适合社区矫正。上述事实，被告人付永新、于洪娟没有异议，并有账本2册、扣押物品清单、临时存放物品清单、关于委托临时存放液化气钢瓶及机动车辆的函、随案移送清单、进账单、入库单、存根联、营业执照瓶充装许可证、燃气经营许可证、交易单据及统计表、营业执照、道路运输许可证情况说明、车辆综合性能检测合格证、从业资格证、关于付永新、于洪娟是否取得燃气经营许可证的情况说明及公安机关出具的案件来源、到案经过、户籍证明、情况说明、调查评估意见书等书证；证人屈某、于某、李某、尚某、冯某、王某1、马某、姜某、王某2、罗某的证言；被告人付永新、于洪娟的供述和辩解；辨认笔录在卷佐证，足以证明。本院认为，在没有燃气经营许可证的情况下，被告人付永新、于洪娟违反国家规定（国务院《城镇燃气管理条例》第十五条“国家对燃气经营实行许可证制度”），擅自共同经营国家限制买卖的物品——液化石油气、丙烷，扰乱了市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人付永新、于洪娟的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关提出的付永新、于洪娟到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的公诉意见，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，本院予以支持。被告人付永新、于洪娟认罪认罚，主动缴纳非法所得和罚金，确有悔罪表现；对其依法均可从轻处罚。公诉机关对二被告人建议量刑的主刑适当，本院予以采纳；对于洪娟的罚金刑量刑适当，本院予以采纳；对付永新的罚金刑量刑，参考本院审理的非法经营罪纵向量刑规律，本院对付永新的罚金刑数额适当增加。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人付永新犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。被告人于洪娟犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（以上缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、依法追缴被告人付永新、于洪娟违法所得人民币一万一千元（已缴纳）。三、依法没收被辽阳市公安局文圣公安分局食品药品犯罪侦查大队扣押的被告人付永新实际所有的辽Ｋ×××××奥驰牌货车1辆、电子秤1台、化气大钢瓶4个、液化气中钢瓶44个、液化气小钢瓶2个。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  叶宏岩审 判 员  王元春人民陪审员  李 英二〇二〇年六月二十一日书 记 员  王 森本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条（第一款）共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条（第三款）犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条（第一款）对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。