广东省罗定市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤5381民初794号原告：彭家活，男，1968年7月7日出生，汉族，罗定市人，身份证号码442************011，住罗定市罗城街道中区**********。联系电话：138*****333。委托诉讼代理人：彭水生，广东定盛律师事务所律师。联系电话：138*****991。委托诉讼代理人：郭洁凤，广东定盛律师事务所实习律师。联系电话：159*****895。被告：清远市水利水电建筑工程有限公司，统一社会信用代码914************143，住所地清远市新城东18号区震海商务大厦四楼。法定代表人：刘频，经理。原告彭家活与被告清远市水利水电建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月26日立案，依法适用普通程序组成合议庭于2020年5月22日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人彭水生、郭洁凤到庭参加了诉讼，被告经本院传票传唤没有到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠的工程款1920000元；2.判令被告支付逾期付款所产生的利息230400元（2018年4月6日至2020年4月5日按年利率6%计算的利息），2020年4月6日起至清偿日止的利息按年利率6%计算；3.本案的全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年11月，被告授权原告组建罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程项目部，并由原告承包被告中标的罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程。为明确双方权利义务和责任，原、被告双方于2015年11月6日签订了《工程项目经济管理责任合同》，约定被告（甲方）将其中标的罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程（合同编号：LD-FJSZL-SG）项目由原告（乙方）承包并负责组建项目部；原告是以包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工的方式承包，全权负责工程项目的施工组织、成本核算、自负盈亏；被告收取工程价款1.5%作为企业管理费，企业所得税按2.5%计收；被告确认建设单位的工程款到账后，需在三个工作日内将扣除应扣的管理费、企业所得税及各项费用后的余款汇到原告指定的账户。2018年4月2日，罗定市财政局水利建设资金专户向被告基本账户（尾号861343）转账支付工程进度款2000000元，但被告没有按照合同约定的时间将款项汇给原告。为此，原告无法支付相应开支，导致原告聘请的农民工、材料商等多人多次到建设单位罗定市******追讨工资、材料款等。为了预防发生群体性事件和维护社会和谐稳定，原告借钱垫付了因该工程拖欠的农民工工资605300元、机械台班租用费329200元、材料款1065600元，合计2000100元。原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求人民法院支持诉讼请求。原告围绕其诉讼请求提交了如下证据：一、身份证，证实原告的诉讼主体资格。二、营业执照，证实被告的诉讼主体资格。三、工程项目经济管理责任合同，证实原、被告双方的合同权利义务（详见合同）。四、工程进度付款证书、罗定市建设项目工程款支取申请表、广东增值税普通发票、预算拨款凭证（收款通知），证实建设单位罗定市******于2018年4月2日通过罗定市财政局水利建设资金专户将工程款2000000元汇到被告银行账户。被告没有到庭参加诉讼，但在庭前向本院邮寄提交了书面答辩意见。被告辩称：被告对原告起诉的事实理由、诉讼请求均没有异议。被告确实收到罗定市财政局水利建设资金专户支付的罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程的工程款2000000元。依据原告与被告于2015年11月6日签订的《工程项目经济管理责任合同》约定，被告有权收取工程价款的1.5%作为企业管理费，企业所得税按2.5%计收。就本案工程款而言，被告有权先收取企业管理费30000元和企业所得税50000元，合计80000元。因此，被告实欠原告工程款1920000元。但被告并不是故意拖欠，只是由于被告收取工程款账户因公司股东涉及刑事犯罪而被公安机关依法冻结，该工程款1920000元至今还在冻结的账户内，导致被告未能按合同约定支付原告工程款，被告不存在拒不支付的主观故意。刑事案件结束后，被告愿意尽快支付实欠的工程款1920000元和按原告的诉讼请求支付利息。被告没有提交证据。原告提交的证据已在庭审中依法予以出示。经审查，上述证据来源合法、客观真实、与本案具有关联性，本院予以采纳，作为认定本案有关事实的依据。本院根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定以及当事人的陈述，经审理认定以下事实：2015年11月6日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《工程项目经济管理责任合同》，约定由原告承包被告中标的“罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程（合同编号：LD-FJSZL-SG）”项目，并负责组建项目部，自行组织工、机、料和施工队伍进行施工，履行和承担合同承包人的责任和义务，工程造价23195966.26元，工期120个日历天；原告是以包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工等方式承包，全权负责工程项目的施工组织、成本核算、自负盈亏；被告有权监督原告全面履行本合同及被告与建设单位签订的工程合同执行情况，按照本合同及相关协议约定向原告收取本项目的施工管理费；被告确认建设单位的工程款到账后，需在三个工作日内，将扣除应扣的管理费、企业所得税及各项费用后的余款汇到被告的指定账户，其中企业管理费为工程价款的1.5%，企业所得税按2.5%计收，其他与本项目相关的一切税金和费用由原告自行缴纳。2018年3月9日，被告的“罗定市分界水（朱砂角村至龙甘村段）治理工程施工项目部”在已累计支取工程款10470000元的基础上申请支付工程进度款2075000元；罗定市财政局审核同意在上级专款中支付2000000元。2018年4月2日，罗定市******通过罗定市财政局水利建设资金专户向被告的账户汇款2000000元，用途为“拨粤财农[2015]221号2015年山区五市中小河流治理项目省级补助（朱砂角村至龙甘村段）”。被告收到款项后，因故未能按合同约定在扣除税费后支付款项给原告，原告经追讨无果，因而于2020年3月26日向本院提起诉讼。诉讼中，原告称涉案工程已经全部完工并经过验收，双方仅因涉案的2000000元工程款产生纠纷，在此之前的工程款已由被告按约定支付，之后的工程款因被告使用了另外的账户收款而未被冻结，也已由被告按约定支付。本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。被告中标工程后另行与原告签订《工程项目经济管理责任合同》，约定工程项目由原告实际承包施工，实质系工程转包，应为无效合同。原告实际施工后向原告主张支付拖欠的工程款，提供了相应的证据证明确实存在这笔工程款，且被告答辩予以承认，故本院予以确认。原告起诉要求被告支付拖欠的工程款1920000元及该款自2018年4月6日起按年利率6%计算的利息，被告没有异议，属其处分民事权利和诉讼权利的行为，不违反法律法规的强制性规定，也没有损害国家、集体或第三人的合法权益，故本院予以支持。被告经本院传唤不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第五十一条、第一百四十四条的规定，判决如下：由被告清远市水利水电建筑工程有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内支付拖欠的工程款1920000元及该款自2018年4月6日起至付清日止按年利率6%计算的逾期付款利息给原告彭家活。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24003元（原告已预交），由被告清远市水利水电建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审 判 长  黄焯森人民陪审员  尹志文人民陪审员  龙钦娣二〇二〇年五月二十八日书 记 员  陈思念附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。