大连市甘井子区人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽0211执异61号异议人(竞买人)：沙莉娜，女，汉族，1986年6月30日生，公民身份号码2102041986××××××××，住址辽宁省大连市沙河口区南口街31号6-6。申请执行人：中国银行股份有限公司大连甘井子支行（以下简称甘井子支行），住所地大连市甘井子区中华西路33号。负责人于浩。委托诉讼代理人：史高旭、唐笑尘（未到庭），均系辽宁健坤律师事务所律师。被执行人：林玉荣，男，汉族，1973年9月16日生，住址大连市甘井子区。被执行人：黄珍香，女，汉族，1972年1月10日生，住址大连市甘井子区。被执行人：大连恒信信用管理集团有限公司（以下简称恒信公司），住所地大连市甘井子区绿洲园1-4号公建。法定代表人刘兆林。申请执行人甘井子支行与被执行人借款合同纠纷一案,在执行过程中，异议人莎莉娜于2020年4月17日向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。异议人莎莉娜称，本人是在2019年12月13日通过网络拍卖购买了位于大连市××号房屋（以下简称案涉房屋），现该房屋已办理房产过户变更手续。在办理房屋过户过程中，发现被执行人林玉荣、黄珍香需缴纳相关税款后才能变更房屋登记。故本人为被执行人林玉荣垫付了税款人民币36，279.00元，才办理了房屋过户变更手续；根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第30条：“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律行政法规的规定，由相应主体承担。”因此，根据国家法律规定，该房产的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加税、土地增殖税、个人所得税均应由房屋出卖方也就是被执行人林玉荣、黄珍香承担。根据《国家税务局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》第四条明确要求：“鉴于人民法院实际控制纳税人因强制执行活动而被拍卖、变卖财产的收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五条的规定，人民法院应当协助税务机关依法优先从该收入中征收税款。”故请求人民法院从执行款中优先将房屋过户所需税款扣除，以保障买受人的合法权益。综上所述，异议人特依据有关规定，提出异议，请求依法撤销（2019）辽0211执恢1415号案款分配方案，并变更原分配方案。变更的案款分配方案中增加分配给买受人沙莉娜人民币36，279.00元（该款项系买受人沙莉娜为被执行人林玉荣、黄珍香垫付的房屋过户税款）。申请执行人甘井子支行述称，不同意异议人莎莉娜提出的异议请求。大连市甘井子区人民法院已在《拍卖公告》和《竞买须知》中明确规定，案涉房屋的变更登记所需过户税费由买受人承担。在法院发布的《拍卖公告》第七条和《竞买须知》第十三条中均告知“标的物交付手续由买受人自行办理，所有涉及的税费、欠费及办理权证等所需费用，按法律规定标准全部由买受人承担”。《竞买须知》第十二条还告知“本次拍卖活动计价货币为人民币，拍卖时起拍价、成交价均不含买受人在标的物交割、过户时所发生的全部费用和税费”。以上内容系案涉房屋的拍卖条件之一，简单明了，毫无歧义。所有竞买人均应在额外承担所有费用（包括房屋过户税费）的前提下参与竞买。在竞买过程中，正因为竞买人以额外承担所有税费为前提出价，异议人才能以1,209,300元的低价拍得案涉房屋。换言之，如果不需额外承担过户税费，案涉房屋就不会以此价格成交，也不一定由异议人拍得购买。故案涉房屋过户税费应由异议人承担，但案涉房屋完税过户后，异议人却反悔不想承担房屋过户税费，谎称房屋过户税费是其垫付并要求分配应属于申请执行人的36279元执行款。这不但侵害了申请执行人的合法权益，也侵害了其他竞买人和被执行人林玉荣、黄珍香的合法权益。异议人的异议请求没有相应的事实和法律依据，其主张不能成立。综上所述，请求依法驳回异议人的异议请求，维护申请执行的人合法权益。本院查明，申请执行人甘井子支行与被执行人借款合同纠纷一案，本院于2015年7月29日作出（2015）甘民初字第5141号民事调解书，内容为“林玉荣、黄珍香于2015年10月1日前支付甘井子支行借款本金102.137151元及利息和律师费；恒信公司承担连带责任”。后申请执行人申请法院强制执行，该案进入执行程序，执行案号（2019）辽0211执恢1415号。本院在执行甘井子支行与被执行人林玉荣、黄珍香、恒信公司借款合同纠纷一案中，于2019年8月20日裁定拍卖案涉房屋，本院依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》于2019年12月12日10：00在京东网络上进行了司法拍卖，买受人沙莉娜以120.93万元的最高价竞得案涉房屋。2019年12月13日，本院作出房屋成交确认书，在该确认书上记载“在网络拍卖中竞买成功的用户，必须依照标的物《竞买须知》、《竞买公告》的要求，按时交付标的物网拍成交余款，办理相关手续。2019年12月20日本院作出裁定，案涉房屋归买受人所有，所有权自本裁定送达买受人时起转移，买受人可持本裁定书到登记机构办理产权过户登记手续。2020年3月20日，本院作出（2019）辽0211执恢1415号案款分配方案，内容为：案涉房产共拍卖得款120.93万元，案款分配如下：1、本案共益费用23592元（执行费13918元、拍卖费9674元），2、案涉房屋抵押权人渤海银行大连分行抵押债权受偿565120元，3、申请执行人甘井子支行普通债权受偿620588元，4、沙莉娜0元。2020年4月16日，买受人沙莉娜以林玉荣的名义缴纳财产转让所得个人所得税36279元。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。该条明确了提出执行行为异议的主体为当事人和利害关系人。关于异议人请求撤销房屋案款分配方案、增加分配买受人36279元一节，鉴于本案所涉及的具体执行行为系案涉房屋网拍成交后的案款分配方案，由于案款分配及享有主体在人民法院实施拍卖行为时已经确定根据相关法律规定，关于房屋交易税费负担的问题，出卖方缴纳交易环节的营业税（增值税）、城市维护建设费、教育费附加、地方教育附加、土地增值税、印花税、个人所得税，房屋买受人缴纳的税费种类为印花费、契费，本案中沙莉娜以林玉荣名义缴纳个人所得税36279元，而个人所得税为出卖方应缴纳的税费，该税种的缴纳属于行政法律规定的行政事项，但我国法律并不禁止买卖双方约定由某一方实际负担；鉴于本案中本院发布的拍卖公告中第七条明确载明了“标的物交付手续由买受人自行办理，所有涉及的税费、欠费及办证所需费用按照法律规定标准，全部由买受人承担”；本院发布的竞买须知第十三条也载明“标的物交付手续由买受人自行办理，所有涉及的税费、欠费及办证所需费用按照法律规定标准，全部由买受人承担”，该拍卖公告及竞买须知载明的税费承担条款并没有改变纳税义务人的身份，只是关于税费实际承担者的告知事项；鉴于税费具有金钱计付性质，并不具有人身专属特性，尽管纳税义务人的身份不能基于约定而改变，但税费的实际交付者和承担者可由当事人约定或当事人自愿行为而改变，在司法拍卖中自然也可以约定购买者为相关税费的实际交付者和承担者。竞买人参与了司法拍卖活动可以推定其同意并认可了拍卖所发布的公告和须知，其理应受该文件上相关条款的约束。关于约定由买受人承担税费并不违反《国家税务局关于人民法院强制执行被执行财产有关税收问题的复函》，即使买受人负担税费，法定的纳税义务人仍是原标的物所有权人，完税凭证上仍然记载了原标的物所有权人的名字，“至于人民法院应当协助税务机关依法优先从拍卖收入中征收税款”，税务机关考虑是税款的及时足额入库，至于实际由谁缴纳和承担，税务机关不作干涉，如购买人代付，税务机关不会拒绝；如无人负担则法院应协助税务机关优先从拍卖收入中征收税款。对于竞买人称拍卖公告关于税费承担的规定与相关规定不一致问题，本院认为，税法强调纳税人的法定义务及税款入库，买受人承担所有税费的约定改变的是税款的来源，属于税收之债的民事责任转移，该约定的后果并未改变税法上的名义纳税人。综上，司法拍卖中关于拍卖标的物转移所有权时税收实际承担主体的公告及须知对买受人具有法律约束力。故异议人莎莉娜提出的异议请求，本院依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条之规定，裁定如下：驳回异议人莎莉娜的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起10日内向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。审 判 长  董允瑞人民陪审员  冯 莉人民陪审员  王 丽二〇二〇年六月十五日书 记 员  钱佳玉