四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1825民初369号 原告：天全县新华乡永安村村民委员会，住所地:四川省天全县。 负责人：高开强，村支书、村主任。 委托诉讼代理人：杨涛，男，生于1969年12月6日，汉族，住四川省天全县，系总支副书记。 被告：天全县野农林下生态养鸡农民专业合作社，住所地：四川省天全县。 法定代表人:范杰。 原告天全县新华乡永安村村民委员会(以下简称永安村委会)与被告天全县野农林下生态养鸡农民专业合作社(以下简称林下合作社)民间借贷纠纷一案，本院于2020年6月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月17日公开开庭进行了审理。被告林下合作社经本院传票传唤，无正当理由未到庭，原告永安村委会负责人高开强及其委托诉讼代理人杨涛到庭参加了诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告永安村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告归还原告借款本金50000元,支付从2019年11月1日起至借款清偿时止按协议约定利率计算的利息；2.判令被告承担本案的诉讼费等费用。事实和理由:2016年11月7日,原天全县新华乡下冷村村民委员会(以下简称下冷村委会)为甲方,与被告签订《股权合作协议》,约定甲方用贫困村产业扶持周转金现金50000元入股被告合作社,甲方不参与经营管理,每年不低于银行贷款利率6%保底分红,合作期限为2016年11月1日至2019年10月31日。协议签订后,甲方于2016年10月31日通过银行账户转款给被告,此后被告按约定支付了三年利息,合作期满后,被告未归还本金。2020年5月12日,天全县行政区域进行了调整,根据天全县人民政府《关于同意城厢镇等10乡镇村级建制调整的批复》(天府函 【2020】92号)文件,下冷村委会与永安村委会合并,命名为永安村,原告继受取得原下冷村委会全部权利与义务。根据最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》第四条(二)款,本案双方名为合作入股实为借贷关系。被告拒不退还本金的行为侵害了原告利益。为维护自己的权益,原告特向贵院起诉,请依法支持。庭审后，原告放弃要求被告支付逾期利息的诉讼请求。 被告林下合作社未到庭，但提交书面答辩意见辩称，1.以民间借贷为诉，应提供借据、借条等有力证据，同时，当时是村委会主动找到合作社要求入股分红的。2.入股协议，享受入股分红，同时也应该承担相应的风险，合作社正常经营时，连续三年每年3000元，共计9000元现金分红给村委会。入股分红应发扬利益共享，风险共担原则。3.合作社现有资源望在乡党委和村委会主理下发挥应有的效益，合作社尽当全力配合。 原告围绕自己的诉讼主张，向本院提交以下证据：基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书、被告工商登记证明、股权合作协议、打款记录。 被告林下合作社未提交证据。 本院经审理认定事实如下：被告林下合作社于2011年6月27日成立，核准日期为2016年1月14日，类型为农民专业合作社。2016年10月27日，下冷村委会作为甲方与林下合作社作为乙方签订《股权合作协议》，其中：二、股权份额及股利分配约定：双方约定甲方用贫困村产业扶持周转金5万元入股林下合作社；甲方不参与经营管理，乙方从保障甲方权益的安全出发，对甲方实行优先股固定保底分红，每年不低于银行贷款利率的情况下保底分红，即以每年6%的收益计，5万元每年收益共计3000元，在乙方有项目盈利的情况下拿出0.6%-1.5%作为下冷村二次分红的基础。三、在合作期内的事项约定：1、股权合作期限：合作期限为三年：自2016年11月1日起，至2019年10月31日，合同到期是否延期需双方商议，如因政策原因变动终止合同需提前三个月告知。2、入股、退股，出资的转让：……B退股：①公司正常经营且入股期未满不允许退股；②入股期满后，乙方退还甲方入股本金5万元；……。3、终止及终止后的事项：股东因以下事由之一得终止：①入股期届满；……。以上情况致该合同终止的，乙方退还甲方入股本金5万元(其他内容详见协议书)。该协议由双方签名并加盖印章。2016年10月31日，下冷村委会按协议约定将50000元转账给林下合作社，林下合作社每年支付下冷村委会3000元分红款，支付三年共9000元。期限届满后，下冷村委会找范杰还钱未果。2020年5月12日，天全县人民政府《关于同意城厢镇等10个乡镇村级建制调整的批复》，将下冷村与永安村合并，命名为永安村。同月26日，天全县新华乡人民政府同意成立永安村工作委员会。2020年6月3日，永安村委会作为原告起诉来院，提出前述诉讼请求。庭审后，原告放弃要求被告支付逾期利息的诉讼请求，本院予以准许。 另查明：原告提交的2020年5月21日生成的国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告中显示，该合作社有成员104人，均为自然人。 本院认为，下冷村委会与林下合作社于2016年10月27日签订《股权合作协议》，该协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规规定，应认定为有效。根据双方诉辩意见，结合提供的证据及查明的事实，本案争议焦点如下： 一、关于原告永安村委会的主体资格问题。2020年因天全县人民政府进行村级建制调整，永安村委会与下冷村委会合并为永安村委会，根据《中华人民共和国合同法》第九十条“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务……。”的规定，永安村委会有权对下冷村委会与林下合作社签订的《股权合作协议》行使合同权利，履行合同义务，故永安村委会作为原告主张合同权利符合法律规定。 二、下冷村委会向被告林下合作社入股50000元，如何认定其法律关系，被告是否应偿还该笔款项的问题。 从《股权合作协议》的约定内容来看，下冷村委会作为甲方不享有参与经营管理，林下合作社作为乙方，对甲方实行优先股以每年6%进行保底分红，合作期限为三年，合同到期是否延期双方商议，入股期满后，乙方退还甲方入股本金50000元，上述协议中也没有关于共享利润、共担风险的约定；从《股权合作协议》的实际履行来看，甲方并未参与经营管理，也不是被告合作社成员，故不受其章程约束，不享有合作社相应的权利和履行相应的义务，乙方只是按协议约定每年向甲方进行固定分红。原告永安村委会主张下冷村委会向林下合作社入股50000元，实为民间借贷法律关系，本院予以认可。现协议约定的合作期限届满，原告要求被告归还借款本金50000元，本院予以支持。被告辩称每年向下冷村委会按协议的约定进行分红，应发扬利益共享，风险共担原则，但协议中无约定，该辩解意见本院不予采纳。 因被告林下合作社未到庭，致调解不能。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十条、第一百九十六条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 由被告天全县野农林下生态养鸡农民专业合作社于本判决生效之日起五日内一次性归还原告天全县新华乡永安村民委员会借款本金50000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1050元，适用简易程序审理减半收取525元，由被告天全县野农林下生态养鸡农民专业合作社负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员  郑久英 二〇二〇年六月二十三日 书记员  刘 巧 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务……。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。