广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0113民初284号原告：广州市番禺房地产银建有限公司，住所地广东省广州市番禺区沙头街银平路28号一楼。法定代表人：叶耀楠，职务：总经理。委托诉讼代理人：李思敏，广东领烨律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈瑞筠，广东领烨律师事务所律师。被告：广州汇百物业租赁有限公司，住所地广东省广州市番禺区沙头街银平路28号办公楼三楼之二。法定代表人：梁镜全，职务：总经理。委托诉讼代理人：刘罡，广东诺臣律师事务所律师。第三人：蔡杰良，男，1962年3月30日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。第三人：蔡智泉，男，1954年1月20日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。原告广州市番禺房地产银建有限公司（以下简称银建公司）与被告广州汇百物业租赁有限公司（以下简称汇百公司）、第三人蔡杰良、蔡智泉不当得利纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告银建公司的委托诉讼代理人李思敏、陈瑞筠，被告汇百公司的委托诉讼代理人刘罡，第三人蔡杰良到庭参加诉讼。第三人蔡智泉经本院公告送达传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。银建公司向本院提出诉讼请求：1、被告返还不当得利款295588元及支付自2017年12月28日起至清偿之日止以295588元为本金按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息（暂计利息16257元）；2、被告负担诉讼费。事实和理由：汇百公司于2012年1月16日开始承租银建公司位于沙头街银平路大罗塘工业村口一宗地块约10400平方米的土地，银建公司另提供位于“银建路尾”的一宗地块给汇百公司使用，作为汇百公司管理银建工业区治安的办公配套设施用地[上述地块此前均提供给广州市银达物业管理有限公司（以下简称银达公司）使用，并由银达公司出资在银建路尾地块建造了八间房屋]。因广州市番禺区莲花大道项目建设需要，广州市番禺区基本建设投资管理办公室需征收银建公司位于沙头街银平路大罗塘工业村口的工业地块（上述八间房所在地块）。银建公司获得征地补偿款后，汇百公司向银建公司主张其向前手银达公司受让了莲花大道宗地号Ａ××4中八间建筑物，依法享有相应补偿款。银建公司于2017年12月27日将对应的莲花大道宗地号Ａ××4中八间建筑物的补偿款295588元支付给汇百公司。付款后，银建公司对该地上建筑征收补偿款的权属和支付有异议，认为银建公司与银达公司签订的租赁合同和协议书于2011年12月31日届满后，上述Ａ××4中的八间建筑物权属应归银建公司，相应的地上建筑物征收补偿款应归银建公司所有，汇百公司取得补偿款没有合法依据，构成不当得利，银建公司遂诉诸法院。汇百公司辩称：一、《土地租赁合同》对土地上盖物发生征收、拆迁之后补偿的归属有约定。二、补偿款经银建公司财务及该公司审核后向答辩人支付，银建公司作为专业的房地产开发公司对相关拆迁流程、补偿方案的支付系知悉、清楚、明确的，银建公司不可能仅凭答辩人单方告知就给付款项。银建公司完全清楚补偿款应当支付的对象以及补偿款的金额，是严格按照其公司流程进行支付的。三、2017年6月21日，答辩人通过广州市产权交易所网上公开竞标投得承租，合同明确约定，如发生相关拆迁，政府给予的补偿按照承租人的投入进行补偿。该合同的签订时间是在广州市番禺区基本建设投资管理办公室对答辩人所投入的上盖物拆迁之前。银建公司完全清楚承租人所享有的补偿权利。综上，答辩人取得涉案款项，并非不当得利，请求驳回银建公司全部诉讼请求。蔡杰良述称：一、涉案地块上盖建筑物、设施、设备是经营所需。二、银达公司（已注销）与银建公司口头约定，涉案八间房屋归银达公司所有，合同到期后就该房屋出让事宜，如与新承租方未达成一致意见，则由银达公司自行拆除处理。三、当时银达公司没能投得续租的经营权，而是汇百公司投得，故银达公司（已注销）与新承租方汇百公司协商一致，以20万元价格将涉案地块上盖物、设施、设备转让给新承租方。蔡智泉未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2008年12月2日，银建公司（甲方）与银达公司（乙方）签订《大罗塘工业区租赁协议书》，约定甲方提供场地给乙方设立停车场，以出租场地形式给乙方使用，该停车场位于规划××××路段，面积7000㎡；租赁期自2009年1月1日至2011年12月31日，期限3年，租金2009年为8000元/月、2010年为9000元/月、2011年为10000元/月。2010年3月30日，银建公司（甲方，发包方）与银达公司（乙方，承包方）、蔡杰良（丙方，保证方）签订《银建公司临时停车场经营权承包合同》[合同编号：番银建（2010）第3号]，约定：甲方发包给乙方银建公司临时停车场经营权的停车场坐落于银建工业区规划二环路路段，露天；承包期限自2010年4月1日起至2011年12月31日止；承包费1500元/月，停车场租金另计；承包期内，如遇政府及有规划部门征用该停车场，本合同及在2008年12月2日签订的《大罗塘工业区租赁协议书》即时终止，甲方不作任何经济补偿给乙方。2、2011年12月31日，汇百公司通过其法定代表人梁镜全尾号7118的广州农村商业银行账户向银达公司法定代表人蔡杰良的银行账户转账支付20万元，有梁镜全名下尾号7118的广州农村商业银行账户历史明细查询清单佐证。当日，蔡杰良出具《收据》，载明“收到梁镜全先生交来转让银建停车场与物管公司的一切设施与设备转让款人民币贰拾万元正（￥200000.00元）”。3、2011年12月16日，银建公司（出租方）与梁镜全（承租方）签订《租赁合同》，约定甲方将位于沙头街银平路大罗塘工业村口的一块土地约10400平方米出租给乙方使用。租赁期限11个月即自2012年1月16日起至2012年12月31日止。租赁期间，如果政府及相关部门拆迁或征收土地的，乙方自行、无条件搬出，本租赁合同终止，互不追究责任，甲方无需向乙方补偿或赔偿。如政府给予搬迁费、乙方地上投入和土地等任何补偿款的，全部归甲方所有，跟乙方无关。租约期满后或本合同提前终止时，除双方另签订合同外，乙方在合同期间地上的固定设施投入不得拆走，无偿归甲方所有。2012年12月11日，银建公司（出租方）与汇百公司（承租方）签订《租赁合同》，约定甲方将位于沙头街银平路大罗塘工业村口的一块土地约9146.5平方米[番府国用（2002）字第G32-000016号国有土地使用证]出租给乙方使用。租赁期限3年即自2013年1月1日起至2015年12月31日止。租赁期间，如果政府及相关部门拆迁或征收土地的，乙方自行、无条件搬出，本租赁合同终止，互不追究责任，甲方无需向乙方补偿或赔偿。如政府给予搬迁费、乙方地上投入和土地等任何补偿款的，全部归甲方所有，跟乙方无关。2015年12月14日，银建公司（出租方）与汇百公司（承租方）签订《租赁合同》，约定甲方将位于沙头街银平路大罗塘工业村口的一块土地约9146.5平方米[番府国用（2002）字第G32-000016号国有土地使用证]出租给乙方使用。租赁期限5个月即自2016年1月1日起至2016年5月31日止。租赁期间，如果政府及相关部门拆迁或征收土地的，乙方自行、无条件搬出，本租赁合同终止，互不追究责任，甲方无需向乙方补偿或赔偿。如政府给予搬迁费、乙方地上投入和土地等任何补偿款的，全部归甲方所有，跟乙方无关。2016年3月28日，银建公司（出租方）与汇百公司（承租方）签订《租赁合同》，约定甲方将位于沙头街银平路大罗塘工业村口的一块土地约9146.5平方米[番府国用（2002）字第G32-000016号国有土地使用证]出租给乙方使用。租赁期限1年即自2016年6月1日起至2017年5月31日止。租赁期间，如果政府及相关部门拆迁或征收土地的，乙方自行、无条件搬出，本租赁合同终止，互不追究责任，甲方无需向乙方补偿或赔偿。如政府给予搬迁费、乙方地上投入和土地等任何补偿款的，全部归甲方所有，跟乙方无关。2017年6月21日，银建公司（出租方）与汇百公司（承租方）签订《土地租赁合同》，约定甲方将位于沙头街银平路大罗塘工业村口的一块土地约9146.5平方米[番府国用（2002）字第G32-000016号国有土地使用证]出租给乙方使用。乙方确认甲方已全面履行告知义务，并已清楚知悉该土地的现状、权属、用地性质等情况。甲方已明确告知乙方上述土地为控规用地[穗规函（2008）6475号《关于申请历史用地补办建设用地规划许可证的复函》]，乙方已清楚知悉并已实地考察该地块。土地租赁期限为3年，自2017年7月1日起至2020年6月30日止。合同期满，如政府没有征用上述土地的，乙方在同等条件下有优先承租权。租金第一年为164637元；第二年为172868.85元；第三年为181512.29元；本合同出租的土地为国土控规用地，如乙方在该土地上进行投入，须经甲方同意。在租赁期间，未经甲方同意，乙方不得对该土地及土地上的建筑物、构筑物和其他附着物（包括原有及新建的）进行抵押、转让等处分。租约期满后或本合同提前终止时，除双方另签订合同外，乙方在合同期间地上的固定设施投入不得拆走，无偿归甲方所有。如政府征用给予补偿的，则搬迁费、乙方地上投入补偿可归乙方所有（但乙方不得以补偿款多少问题拒绝交还土地），其他补偿则归甲方所有。4、2011年12月28日，银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）、广州市番禺创雅物业管理有限公司（丙方）签订《银建工业区治安管理承包合同》[合同编号：番银建发包（2012）第2号]，约定合同期限为7个月，即自2012年1月1日起至2012年7月31日止；乙方每个月管理费为27500元；甲方委托乙方代收甲方管辖范围内的临街铺位垃圾清洁费每月5000元，上述代收费，甲方用作抵减每月支付乙方的管理费，则甲方每月支付给乙方的管理费为22500元。丙方按合同约定向乙方支付管理费。2012年7月31日，银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）签订《银建工业区治安管理承包合同》[合同编号：番银建（2012）第3号]，约定乙方承包甲方工业区治安管理服务，合同期限为5个月，即自2012年8月1日起至2012年12月31日止；乙方每个月管理费为27500元；甲方委托乙方代收甲方管辖范围内的临街铺位垃圾清洁费每月5000元，上述代收费，甲方用作抵减每月支付乙方的管理费，则甲方每月支付给乙方的管理费为22500元。2012年12月17日，银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）签订《银建工业区治安管理承包合同》[合同编号：番银建发包（2013）第1号]，约定乙方承包甲方工业区治安管理服务，合同期限为2年，即自2013年1月1日起至2014年12月31日止；乙方每个月管理费为27500元；甲方委托乙方代收甲方管辖范围内的临街铺位垃圾清洁费每月5000元，上述代收费，甲方用作抵减每月支付乙方的管理费，则甲方每月支付给乙方的管理费为22500元。2014年12月18日，银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）签订《银建工业区治安管理服务合同》[合同编号：番银建（2015）第1号]，约定乙方为甲方工业区提供治安管理服务，合同期限为40个月，即自2015年1月1日起至2018年4月30日止；乙方每个月管理费为27500元；甲方委托乙方代收甲方管辖范围内的临街铺位垃圾清洁费每月5000元，上述代收费，甲方用作抵减每月支付乙方的管理费，则甲方每月支付给乙方的管理费为22500元；自2016年1月1日起，管理费在上一年的基础上每年递增4%。5、2012年1月1日，银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）签订《协议书》，根据甲乙双方于2012年1月1日签订的《银建工业区治安管理服务合同》，乙方自2012年1月1日起为甲方工业区提供治安管理服务。现乙方提出需要在工业区内配套安排治安管理办公室、治安员休息室和治安员临时宿舍等用房，甲方免费为乙方提供工业区内位于银建路尾的一块用地，作为乙方管理银建工业区治安的办公配套设施用地，由乙方在该用地上自行出资建设所需的配套办公用房等设施。上述用地甲方自2012年1月1日起提供给乙方使用，至双方合作结束，甲方不同意继续由乙方提供治安管理服务，或乙方提出不再为甲方提供治安管理服务之日止。双方合作期间，若因政府征收或拆迁土地等不可抗力因素，导致场地无法继续使用的，则乙方必须无条件服从甲方安排，在甲方要求的时间内撤离场地。若乙方所建办公设施涉及政府征收补偿的，则征收补偿所得归乙方所有，甲方应协助办理有关征收补偿手续。6、2017年6月21日，银建公司（出租方）、汇百公司（承租方）与广州产权交易所（交易机构）签订《成交确认书》（交易编号：GZ1DG117GD1005124），约定汇百公司租赁银建公司位于广州市番禺区沙头街银平路大罗塘工业村内一宗地块，首年租赁费164637元（租金单价为1.5元/月/平方米），租赁费从第二年起在上一年度的基础上递增5%承租。7、2017年7月11日，广州产权交易所出具《广州产权交易所产权交易凭证》，挂牌起止日自2017年4月27日至2017年5月25日，出租方银建公司，承租方汇百公司，交易标的出租广州市番禺区沙头街银平路大罗塘工业村内一宗地块，成交价首年租赁费164637元。8、2017年7月4日，广州市番禺区基本建设投资管理办公室（甲方）、银建公司（乙方）、广州市番禺区人民政府沙头街道办事处（丙方）签订《番禺区莲花大道（市广路至银建路）工程征收广州市番禺房地产银建有限公司国有土地补偿协议》，约定甲方拟征收乙方位于沙头街银平路大罗塘工业村口，土地性质为工业用地，征收土地面积6600.77平方米，地上建（构）筑物759.83平方米。乙方同意甲方征收上述土地，其补偿以甲、乙、丙三方委托的广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司的评估报告成果为依据（报告编号：粤国众联估字[2017]第71-04004号），补偿款共计10705821元。广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司于2017年4月17日出具的评估报告（粤国众联估字[2017]第71-04004号）中的《土地评估结果一览表》《评估结果汇总表》显示，沙头街银平路大罗塘工业村口土地面积6600.77平方米的工业用地评估总价为10099178元；建筑物评估价为348780元（不含地价）；附着物评估价为257863元（不含地价）；其中，建筑物包括砖铁一层（仓库，面积51.89㎡）、砖铁一层（住人，面积79.43㎡）、砖铁一层（住人，面积94.48㎡）、板房一层（住人，面积48.73㎡）、板房一层（住人，面积18.60㎡）、铁皮房（杂物房，面积49.25㎡）、砖砌锌瓦顶房（商住，面积391.15㎡）、砖砌锌瓦顶房（空置，面积10.24㎡）、板房（商铺，面积16.06㎡）共九间。附着物、苗木搬迁费及机械设备包括地磅设备、铁架铁皮棚5个、铁皮围身铁皮棚、水泥地、铁皮围蔽、铁棚、围墙、大王椰。庭审中，双方均确认上述九间房屋中的八间房屋（即涉案房屋）系由银达公司出资兴建，该八间房屋共获得补偿款295588元。9、2017年12月21日，汇百公司出具《收据》，载明收到银建公司支付配套办公用地补偿款295588元，地址番禺区沙头街银平路大罗塘工业村口的工业用地。10、2017年12月27日，银建公司通过中国银行向汇百公司支付295588元，有中国银行对公客户付款通知单佐证。11、2007年1月11日，银达公司注册成立。法定代表人蔡杰良，股东为蔡杰良（持股比例50%）、蔡智泉（持股比例50%）。2016年11月30日，该公司经工商部门核准注销。本院认为：银建公司于2017年12月27日向汇百公司转账支付295588元，当事人并无异议，本院予以确认。汇百公司收取涉案款项有合同依据，不构成不当得利，本院分析如下：（1）银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）于2012年1月1日签订的《协议书》，系双方真实意思表示，可作为认定案件事实的根据。理由是：①《协议书》签订后，银建公司与汇百公司还四次续签《租赁合同》，三次续签《银建工业区治安管理承包合同》（或《银建工业区治安管理服务合同》），如果该《协议书》存在重大误解，银建公司在长达5年半的时间内都未发现、不提出异议、不进行更正，不符合常理。②银建公司未证实存在因重大误解订立合同的情形。（2）银建公司在《大罗塘工业区租赁协议书》《银建公司临时停车场经营权承包合同》终止时并未取得涉案房屋的相关权利。理由是：①涉案八间房屋系银达公司在银建公司享有使用权的土地上新建的房屋，银建公司与银达公司，未就该房屋在《大罗塘工业区租赁协议书》《银建公司临时停车场经营权承包合同》终止时的归属达成合意。②银建公司主张其在上述合同、协议书终止时即无偿取得该房屋相关权利，无合同及法律依据，本院不予确认。③企业年度报告可以反映企业的资产状况，但银建公司并未提供任何报告证明其系八间涉案房屋的实际权利人。④银建公司（甲方）与汇百公司（乙方）签订的《协议书》仅约定，“甲方免费为乙方提供工业区内位于银建路尾的一块用地，作为乙方管理银建工业区治安的办公配套设施用地，由乙方在该用地上自行出资建设所需的配套办公用房等设施”，并未提及银建公司还提供该土地上的八间涉案房屋给汇百公司使用，如果银建公司系涉案房屋的实际权利人，其在签订《协议书》时不对提供房屋的权属情况、数量、现状、是否支付租金等进行约定，不符合常理。⑤如果银建公司系涉案房屋的实际权利人，汇百公司使用“银建路尾”土地上八间房屋长达五年半之久，期间未向银建公司支付相应租金，双方未就该房屋的使用签订任何协议，不符合常理，银建公司对此未作合理解释。综上，银建公司在《大罗塘工业区租赁协议书》《银建公司临时停车场经营权承包合同》终止时并未取得涉案房屋的相关权利。（3）汇百公司受让了银达公司对涉案八间房屋享有的相关权利。理由是：①汇百公司支付对价20万元给银达公司。②银达公司虽已注销，但其原股东蔡杰良证实汇百公司受让了银达公司对涉案八间房屋享有的相关权利。③银建公司在签订《协议书》时涉案房屋早已建成，但仍约定“甲方免费为乙方提供工业区内位于银建路尾的一块用地，作为乙方管理银建工业区治安的办公配套设施用地，由乙方在该用地上自行出资建设所需的配套办公用房等设施”，可见银建公司已将银达公司所建涉案房屋视为汇百公司所建房屋，即对汇百公司受让银达公司对涉案八间房屋享有相关权利的默认。④汇百公司使用“银建路尾”土地上八间房屋长达五年半之久，期间未向银建公司支付相应租金，双方未就该房屋的使用签订任何协议，亦可佐证汇百公司已受让银达公司对涉案八间房屋享有的相关权利，银建公司对此并无异议。综上，本院确认汇百公司受让了银达公司对涉案八间房屋享有的相关权利。综上，汇百公司受让银达公司对涉案八间房屋享有的相关权利后，银达公司所建涉案房屋视为汇百公司所建房屋，依据银建公司与汇百公司签订的《协议书》的约定，“双方合作期间，若因政府征收或拆迁土地等不可抗力因素，导致场地无法继续使用的，则乙方必须无条件服从甲方安排，在甲方要求的时间内撤离场地。若乙方所建办公设施涉及政府征收补偿的，则征收补偿所得归乙方所有，甲方应协助办理有关征收补偿手续”，汇百公司有权收取涉案八间房屋对应的补偿款295588元，不构成不当得利。银建公司要求汇百公司返还不当得利款295588元及支付相应利息，无事实和法律依据，本院不予支持。蔡智泉经本院公告送达传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃其抗辩及质证的权利。综上所述，驳回银建公司的诉讼请求。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：驳回原告广州市番禺房地产银建有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5978元，由原告广州市番禺房地产银建有限公司负担。如不服本判决，原告广州市番禺房地产银建有限公司、被告广州汇百物业租赁有限公司可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  程 君人民陪审员  陈维德人民陪审员  陆慧媚二〇二〇年六月一日书 记 员  卢倩莹