广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0783民初1075号原告:江门市盛能光伏电力有限公司，住所地：广东省开平市**********巷5号。法定代表人：邹某1。委托诉讼代理人：陆永华，该司员工。被告：开平五联人造板有限公司，住所地：广东省开平市*********。法定代表人：伍某1。委托诉讼代理人：劳伟超，该公司员工。被告：伍某1，男，1962年3月23日出生，汉族，住广东省中山市**********，身份证号码：442************634。原告江门市盛能光伏电力有限公司（以下简称“盛能公司”）与被告开平五联人造板有限公司（以下简称“五联公司”）、伍某1供用电合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用简易程序，并于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告盛能公司委托诉讼代理人陆永华到庭参加诉讼，被告五联公司、伍某1经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告盛能公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告五联公司向原告盛能公司支付拖欠的电费435389元及滞纳金260429.07元（滞纳金以各月份电费拖欠金额为基数，按照日千分之三为标准计算，暂计至2019年12月31日，应计至实际清偿之日），共计人民币695818.07元；2、本案诉讼费由被告五联公司承担；在诉讼中，原告盛能公司变更诉讼请求为：1、判令被告五联公司向原告盛能公司支付拖欠的电费457486元及滞纳金（滞纳金以各月份电费拖欠金额为基数，按每日千分之三计至实际清偿之日）；2、被告伍某1对被告五联公司的上述债务向原告盛能公司承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费用由被告五联公司、伍某1承担。事实和理由：2017年，原被告签订《分布式屋顶光伏电站能源管理协议》，约定原告无偿使用被告建筑物屋顶建设运营光伏电站，被告以优惠折扣有偿使用原告光伏电站所发电量，被告应在收到原告付款申请之后的7日内支付电费。此外，协议还约定若被告未及时向原告支付电费，则应按每天千分之三支付滞纳金。截止2020年2月，被告尚欠原告电费457486元。另外，被告五联公司为被告伍某1设立的一人有限公司，根据《中华人民共和国公司法》第六十三条规定，一人有限公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任，被告伍某1应对被告五联公司的债务承担连带责任。上述款项经原告多次向两被告催收无果，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告五联公司辩称，确认欠原告电费435389元，不同意支付滞纳金。被告伍某1未作答辩。原告盛能公司围绕诉讼请求依法提交了证据，被告五联公司、伍某1未到庭应视为放弃质证的权利。对原告盛能公司提供的证据，本院对其真实性、合法性和关联性予以确认，原告盛能公司以其为上市公司，所有电费确认单原件需留底备查、审计为由申请退回所有证据原件，本院对其证据原件予以确认并存留复印件在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年7月28日，原告盛能公司与被告五联公司签订《分布式屋顶光伏电站能源管理协议》，约定原告盛能公司向被告五联公司承租其名下位于开平市第二（苍城）工业园二区9号之1、3、4、5、6、7、8和开平市第二（苍城）工业园一区5号约2.5万平方米的屋顶用于建设、运营光伏发电系统项目，项目所发电能由被告五联公司优先使用，剩余电能接入公共电能，电能相关收益由原告盛能公司享有，租赁期限自起租之日起算20年，原告盛能公司给予被告五联公司电价折扣，原告盛能无需支付租金或其他费用。另外，双方约定被告五联公司应在收到付款申请之后七日内，将相关款项支付给原告盛能公司，若被告五联公司逾期未向原告盛能公司支付电费，则每天以应按欠电费数额的千分之三向原告盛能公司支付滞纳金，直至全额支付电费为止。自2018年11月至2020年2月期间，经原告盛能公司与被告五联公司确认，被告五联公司尚欠原告盛能公司电费457486元未付，以上事实有《分布式屋顶光伏电站能源管理协议》、电费确认单、广东增值税专用发票予以佐证，经本院核算其数额与原告盛能公司主张数额一致，本院予以确认。另查明，被告五联公司于2002年11月19日成立，法定代表人为伍某1，企业类型为有限责任公司（自然人独资），被告伍某1是五联公司的唯一投资者和股东。本院认为：本案为供用电合同纠纷。原告盛能公司与被告五联公司签订的《分布式屋顶光伏电站能源管理协议》是当事人的真实意思表示，该协议没有违反法律、行政法规的禁止性规定，属合法有效，应受法律保护，双方应按法律规定和协议约定享有权利和履行义务。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百八十二条第一款及第二款“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。”的规定，被告五联公司欠原告盛能公司电费457486元，有《分布式屋顶光伏电站能源管理协议》、电费确认单、广东增值税专用发票证实，其欠电费的行为已构成违约，应当承担违约民事责任，原告盛能公司请求被告五联公司支付电费457486元理据充分，本院予以支持。关于滞纳金问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，本案双方约定滞纳金实质是违约金，原告请求按应按所欠电费数额的千分之三计算滞纳金，明显过分高于造成的损失，本院调整按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮20%计算。原告盛能公司没有证据证明向被告五联公司发出书面付款申请，因被告五联公司确认欠电费数额，滞纳金应从被告五联公司确认欠电费之日起，按拖欠电费相应基数计算。经本院核实，自2018年12月9日起至2020年3月31日的滞纳金为17603.21元。具体计算方式如下：一、2018年12月9日-2019年2月25日（42426×4.35%×1.2÷365天×79天=479.33元）二、2019年2月26日-2019年3月5日（70198×4.35%×1.2÷365天×8天=80.31元）三、2019年3月6日-2019年4月4日（90801×4.35%×1.2÷365天×30天=389.57元）四、2019年4月5日-2019年5月9日（128489×4.35%×1.2÷365天×35天=643.15元）五、2019年5月10日-2019年6月8日（154041×4.35%×1.2÷365天×30天=660.90元）六、2019年6月9日-2019年7月5日（196945×4.35%×1.2÷365天×27天=760.48元）七、2019年7月6日-2019年8月3日（249449×4.35%×1.2÷365天×29天=1034.56元）八、2019年8月4日-2019年8月19日（312027×4.35%×1.2÷365天×16天=713.99元）九、2019年8月20日-2019年9月5日（312027×4.25%×1.2÷365天×17天=741.17元）十、2019年9月6日-2019年10月13日（381041×4.2%×1.2÷365天×38天=1999.37元）十一、2019年10月14日-2019年11月4日（410581×4.2%×1.2÷365天×22天=1247.27元）十二、2019年11月5日-2019年11月19日（424132×4.2%×1.2÷365天×15天=878.48元）十三、2019年11月20日-2019年12月16日（424132×4.15%×1.2÷365天×27天=1562.43元）十四、2019年12月17日-2020年1月8日（435389×4.15%×1.2÷365天×23天=1366.29元）十五、2020年1月9日-2019年2月19日（449338×4.15%×1.2÷365天×42天=2574.89元）十六、2020年2月20日-2019年3月31日（449338×4.05%×1.2÷365天×41天=2453.02元）关于伍某1应否对五联公司负原告盛能公司的电费以及滞纳金的债务承担连带责任问题。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”之规定，被告五联公司由被告伍某1一个股东设立的一人有限责任公司，被告伍某1无证据证明被告五联公司财产独立于自己的财产，故此，被告伍某1应对五联公司所负原告盛能公司电费以及滞纳金的债务承担连带责任。被告伍某1经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百八十二条第一款及第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告开平五联人造板有限公司应于本判决生效之日起十日内支付电费457486元及自2018年12月9日起至2020年3月31日的滞纳金17603.21元以及后续滞纳金（以欠款额457486为基数，从2020年4月1日起至付清款项之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮20%计付）给原告江门市盛能光伏电力有限公司。二、被告伍某1对以上第一判项所负原告江门市盛能光伏电力有限公司的债务承担连带清偿责任。三、驳回原告江门市盛能光伏电力有限公司其他诉讼请求如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10758.18元，减半收取5379.09元（此款原告江门市盛能光伏电力有限公司已预交），由被告开平五联人造板有限公司、伍某1负担3671.9元、原告江门市盛能光伏电力有限公司负担1707.19元。原告江门市盛能光伏电力有限公司多预交的一审案件受理费3671.9元，由本院予以退回；被告开平五联人造板有限公司、伍某1应向本院补缴一审案件受理费3671.9元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 李章平二〇二〇年六月十七日法官助理 梁锦宁书 记 员 梁小英