黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑06民终651号上诉人（原审原告）：周娜，女，1979年7月4日出生，汉族，住大庆市龙凤区，上诉人（原审被告）：大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会，住所地龙凤区龙凤镇保田村,统一社会信用代码542306030019608048。法定代表人：吕方勇，该村委会主任。委托诉讼代理人：胥长春，黑龙江龙凤律师事务所律师。上诉人周娜与上诉人大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会（以下简称保田村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，双方均不服大庆市龙凤区人民法院（2019）黑0603民初3302号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年5月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年5月27日公开开庭进行了审理，上诉人周娜、上诉人保田村委会的法定代表人吕方勇及其委托诉讼代理人胥长春到庭参加诉讼，本案现已审理终结。周娜向本院提起上诉请求：请求撤销原审判决第三项，判令保田村委会给付误工费1万元。事实与理由：一审判决上诉人提供误工费证据不足，现提供误工证明。请求法院支持我方请求。保田村委会答辩称，周娜要求我方支付误工费用的主张是不正确的，而且我单位对周娜过渡安置费的给付不应当承担任何责任，更不存在向其支付误工费的问题。保田村委会向本院提起上诉请求：一、请求撤销原判；二、判令保田村委会不给付周娜过渡安置费6,400元及利息、交通费2,000元、鉴定费3,000元，合计11,400元；三、请求判令周娜承担一、二审诉讼费用。事实与理由：一、一审法院判决认定保田村委会作为过渡安置费的给付主体错误。首先，与周娜签订拆迁补偿协议的不是保田村委会，而是大庆市龙凤区龙盛国有资产经营有限责任公司，房屋拆迁补偿工作也是由龙盛公司负责并实施，发放工作是由龙凤镇经管站负责，周娜应当向龙盛国有资产经营有限责任公司主张拆迁过渡款，周娜因诉讼主体不对应当驳回起诉。二、周娜的诉讼请求已超过诉讼时效，应当予以驳回。周娜的拆迁过渡款领取公示在2012年公布，周娜应当自2012年就知道领取拆迁过渡款的事实，但周娜在2019年起诉向保田村委会主张该笔款项已过诉讼时效。周娜答辩称，我发现这笔钱被人领走后，一直就联系村里，未果后诉至法院，在此期间，我多次往返哈市，要求就此部分主张误工费。周娜向一审法院起诉请求：1.要求保田村委会给付误工费10,000元、交通费2,000元、鉴定费3,000元、过渡补偿费6,400元、精神损失费5,000元、写起诉状的费用100元，共计26,500元；2.要求保田村委会给付利息（自2012年1月9日起至本判决生效之日止，以6,400元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款年利率计算）；3.案件受理费由保田村委会承担。一审法院认定：2012年保田村委会向被征用土地的公民发放过渡安置费，在过渡安置费发放明细表中，周娜名下的6,400元，在时间一栏中显示“2012.1.9”，在领取人签名一栏有“周娜”字样及捺有一手指印，该签名和手指印保田村委会认为系同一人的签名和捺印，该“周娜”字样经黑龙江省众维司法鉴定中心鉴定，并非周娜本人书写，周娜花销鉴定费3,000元。一审法院认为,保田村委会作为过渡安置费的给付主体，应将周娜名下的过渡安置费6,400元及时如数的发放到位，周娜至今未能得到该笔款项，保田村委会应承担继续履行并承担损失的责任。对于周娜要求保田村委会给付过渡安置费6,400元的请求，一审法院予以支持。周娜主张交通费2,000元、鉴定费3,000元系合理支出，一审法院予以支持。周娜主张误工费10,000元于法无据，一审法院不予支持。周娜主张书写起诉状的费用100元无证据证实，一审法院不予支持。关于周娜主张精神损失费5,000元，因本案并非侵权之诉，周娜之请求于法无据，一审法院不予支持。关于周娜要求保田村委会给付利息的请求，一审法院认为，保田村委会未及时给付周娜过渡安置费，给周娜造成了利息损失，一审法院以6,400元为基数，自2012年1月9日起至本判决生效之日止按照中国人民银行同期同类贷款年利率计算利息。保田村委会辩解称周娜主张已经超过诉讼时效，一审法院认为，周娜自知道发放过渡安置费后，从哈尔滨往返于大庆积极主张自己的权利，周娜之主张并未超过诉讼时效，保田村委会之辩解意见一审法院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决：一、大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会于本判决生效之日起十日内给付周娜过渡安置费6,400元并支付利息（以6,400元为基数，自2012年1月9日起至本判决生效之日止按照中国人民银行同期同类贷款年利率计算）；二、大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会于本判决生效之日起十日内给付周娜交通费2,000元及鉴定费3,000元；三、驳回周娜的其它诉讼请求。案件受理费232元，由大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。周娜向本院提交以下证据：工作收入证明一份、误工证明一份，欲证明其工资收入及误工损失9300元。保田村委会质证称，对两份证据的真实性均有异议，仅加盖公章无法证实该公司真实合法存在，工作收入证明还应与劳动合同、缴纳保险的相关证明和完税证明一起才能证实，误工证明时间与周娜请假时间不符。本院认为，对于周娜提交的证据，因未与其他证据予以佐证，仅凭该份误工证明无法证实其是因索要过渡安置费而造成了误工，且周娜也未提交其他证据证实其收入及误工损失确实存在，故本院因无其他证据相互佐证，对于该组证据本院不予认定。保田村委会向本院提交以下证据：拆迁补偿协议复印件一份、情况说明一份，欲证明拆迁主体是龙盛公司，拆迁补偿款系龙盛公司所发，委托龙凤镇代为发放。周娜质证称，拆迁协议虽是复印件，但和我的是一致的，关于情况说明，村书记和镇长电话沟通后一致同意让我起诉村里。本院认为，周娜对拆迁协议的真实性予以认可，本院对此真实性予以确认，情况说明能够证实龙盛公司委托龙凤镇人民政府发放安置补偿过渡费，龙凤镇人民政府转委托保田村委会，本院对这一事实予以确认。本院经审理查明，2012年1月9日，周娜与大庆市龙凤区龙盛国有资产经营有限责任公司签订《拆迁协议》，大庆市龙凤区龙盛国有资产经营有限责任公司向保田村委会借款发放拆迁安置补偿款，在发放过渡安置费时，大庆市龙凤区龙盛国有资产经营有限责任公司委托龙凤镇人民政府发放，龙凤镇政府在发放时转委托保田村委会发放。在发放中，周娜名下的6,400元被他人冒领，在发放明细表中领取人签名一栏有“周娜”字样及捺有一手指印，该签名和手指印保田村委会认为系同一人的签名和捺印，该“周娜”字样经黑龙江省众维司法鉴定中心鉴定，并非周娜本人书写，周娜花销鉴定费3,000元。本院认为，龙凤镇人民政府接受大庆市龙凤区龙盛国有资产经营有限责任公司的委托，代为发放拆迁安置过渡费，在发放过程中，又将该发放拆迁安置过渡费的事务转委托于保田村委会，在龙凤镇政府与保田村委会发放过程中，周娜的拆迁安置过渡费由他人冒取，周娜得知后，一直向保田村委会多次主张权利，而保田村委会一直未向周娜披露其是受委托发放该款，现周娜选择以保田村委会为被告主张权利，由于此款发放至今已过8年，为了减少当事人诉累，周娜选择由受托人保田村委会承担给付义务，符合法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第四百零三条的规定，保田村委会承担责任后，可另行向有关责任人追偿。关于保田村委会主张的诉讼时效问题，虽然从2012年发放此款，但保田村委会未举证证实其已履行通知义务，也未举示证据证实周娜对此事明知，而周娜直至2019年才知晓发放此款，至其起诉并未超过诉讼时效期间。关于周娜要求给付误工费的主张，因其提供的证据无法证实其与该单位确实形成劳务合同关系以及工资的实际收入情况，且误工证明记载是由于“事假”导致误工损失，而该误工损失的发生与本案是否有关，亦没有其他证据相互佐证，故本院对此不予采信，对上诉人主张的误工费不予支持。综上所述，上诉人周娜、上诉人保田村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费135元，由上诉人周娜负担50元，由上诉人大庆市龙凤区龙凤镇保田村民委员会承担85元。本判决为终审判决。审判长  王东辉审判员  王 丹审判员  金 玉二〇二〇年六月二十二日法官助理姜海涛书记员王子强附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。