江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初2269号原告：射阳县浩航纺织印染有限公司，住所地在江苏省盐城市生态染整工业集中区。法定代表人：张红先，该公司经理。委托诉讼代理人：沈长斌，江苏三强律师事务所律师。被告：张有清，男，1975年5月10日出生，汉族，住贵州省丹寨县。委托诉讼代理人：王明祥，江苏公正律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹健，江苏公正律师事务所律师。原告射阳县浩航纺织印染有限公司（以下简称浩航公司）与被告张有清工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月11日公开开庭进行了审理。原告浩航公司的委托诉讼代理人沈长斌，被告张有清及其委托诉讼代理人王明祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。浩航公司向本院提出诉讼请求：1.要求判决浩航公司不支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金；2.要求判决按照张有清受伤上一年度社会保险缴费基数的60%计算停工留薪期工资和一次性伤残补助金。事实与理由：浩航公司和张有清的工伤保险待遇纠纷已经射阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称射阳仲裁委）作出了裁决，但浩航公司不服该仲裁裁决。浩航公司认为未与张有清解除劳动关系，不应当支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。张有清在浩航公司上班仅仅三个月，现有收入不能代表全年的工资水平，对停工留薪期工资和一次性伤残补助金应当按照张有清受伤上一年度社会保险缴费基数的60%予以计算。现浩航公司诉至法院，请求判如所请。张有清辩称：1.张有清已通过特快专递的方式向浩航公司邮寄了解除劳动合同通知，浩航公司已于2019年12月24日签收，因此浩航公司应当支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。2.浩航公司工资支付周期是每月21日至下月20日，张有清于2019年3月10日到浩航公司上班，到当月的20日上班10天，浩航公司发放工资1440元。2019年3月21日至2019年4月20日，浩航公司发放工资4350元。2019年4月21日至张有清受伤的2019年5月14日，张有清上班不足一个月，浩航公司发放工资4500元。射阳仲裁委认定张有清上班期间的工资为每月4350元，是符合客观事实的。综上，请求法院依法处理。本院经审理认定事实如下：2019年3月11日，张有清与浩航公司签订《劳动合同》一份，约定张有清到浩航公司从事染色岗位工作，劳动期限自2019年3月11日起至2020年3月11日止，月工资3000元，浩航公司未为张有清缴纳工伤保险。浩航公司工资支付周期是每月21日至次月20日，浩航公司发放张有清2019年3月10日至3月20日工资1440元，发放3月21日至4月20日工资4350元，发放4月21日至5月14日工资4500元。2019年5月14日上午8时许，张有清在工作时受伤。张有清先后两次在射阳县人民医院住院治疗41天。2019年10月22日，射阳县人力资源和社会保障局认定张有清的受伤为工伤。2019年12月12日，盐城市劳动能力鉴定委员会依法鉴定张有清的伤情致残程度为九级。2019年12月23日，张有清向浩航公司邮寄《解除劳动关系通知书》，主要内容是张有清因工受伤并构成九级伤残，但浩航公司未为张有清缴纳社会保险，双方未能就工伤保险待遇达成一致意见，因此张有清决定解除与浩航公司的劳动关系。浩航公司会计张小翠于2019年12月24日签收《解除劳动关系通知书》。庭审中，浩航公司不认可收到《解除劳动关系通知书》，但浩航公司认可张小翠2019年时在浩航公司上班。张有清依法向射阳仲裁委申请劳动仲裁，要求浩航公司支付停工留薪期工资36800元、一次性伤残补助金41400元、一次性伤残就业补助金25000元、一次性工伤医疗补助金50000元、护理费7200元、住院伙食补助费700元、交通费1200元、解除劳动合同经济补偿金4600元，合计166900元。射阳仲裁委按照张有清正常劳动状态下2019年4月的工资4350元计算张有清的工伤保险待遇。射阳仲裁委于2020年4月22日作出射劳人仲案字（2020）第61号仲裁裁决书，裁决支持护理费3280元、住院伙食补助费820元、停工留薪期工资21750元、一次性伤残补助金39150元、一次性伤残就业补助金22500元、一次性工伤医疗补助金45000元、交通费300元，合计132800元，对张有清申请的其他仲裁请求，射阳仲裁委未予支持。庭审中，对射阳仲裁委裁决的护理费3280元、住院伙食补助费820元及交通费300元，浩航公司均无异议。以上事实有当事人的陈述、提交的书面证据等附卷予以证实。本院认为：1.浩航公司未为张有清缴纳工伤保险，现张有清的受伤已被射阳县人力资源和社会保障局认定为工伤，故张有清的相关工伤保险待遇损失应当由浩航公司予以赔偿。2.张有清构成工伤九级伤残，其于2019年12月23日已向浩航公司邮寄送达了《解除劳动关系通知书》，张有清提交了浩航公司已签收的相关证据，浩航公司辩称未收到，但未举证证实，故本院依法不予采信。现张有清主张的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。依据盐城市人民政府办公室关于贯彻《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》的通知（盐政办发[2015]77号）第四条的规定，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金应按照《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》规定的基准标准下浮10%支付。故浩航公司应向张有清支付一次性工伤医疗补助金50000*（1-10%）=45000元、一次性伤残就业补助金25000*（1-10%）=22500元。3.张有清在浩航公司上班不足三个月，射阳仲裁委按照张有张正常提供劳动的2019年4月的工资4350元计算张有清的一次性伤残补助金及停工留薪期工资，具有事实和法律依据，本院依法予以认定。张有清构成工伤九级，故对张有清主张的一次性伤残补助金，应当计算为4350元/月*9个月=39150元；停工留薪期工资，射阳仲裁委酌定5个月为4350元/月*5个月=21750元，本院依法予以认定。4.对射阳仲裁委裁决的张有清的护理费3280元、住院伙食补助费820元及交通费300元，浩航公司均无异议，故本院依法予以认定。以上张有清住院伙食补助费、停工留薪期工资、护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金、交通费等各项损失合计132800元。综上所述，浩航公司的诉讼请求，不具有事实和法律依据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《工伤保险条例》第三十七条、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条、第二十七条之规定，判决如下：原告射阳县浩航纺织印染有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿被告张有清各项工伤保险待遇损失合计132800元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长 姜海凤二〇二〇年六月十七日法官助理 赵 伟书 记 员 顾莎莎附录法律条文1.《中华人民共和国社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。2.《工伤保险条例》第三十七条职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。3.《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条劳动能力鉴定费以及鉴定过程中符合工伤保险有关规定的医疗检查费，工伤职工参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；工伤职工未参加工伤保险的，由用人单位支付。第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。