福建省连城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0825民初1447号 原告：纪文讲，男，1969年5月12日出生，汉族，住河北省衡水市饶阳县。 委托诉讼代理人：陈方义，福建岩风律师事务所律师。 被告：福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司，住所地福建省龙岩市连城县莲峰镇连航路61号，统一社会信用代码91350825MA2XPNXXXL。 法定代表人：林俊杰，职务：总经理。 委托诉讼代理人：华盛南，福建坤朗律师事务所律师。 被告：连城县文亨镇文保村民委员会，住所地福建省龙岩市连城县文亨镇文保村委会办公楼二楼，统一社会信用代码54350825770685034N。 法定代表人：罗庆龙，职务，主任。 委托诉讼代理人：曹开菊，福建致平律师事务所律师。 原告纪文讲与被告福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司（以下简称丹霞古坊公司）、连城县文亨镇文保村民委员会（以下简称文保村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告纪文讲委托诉讼代理人陈方义，被告丹霞古坊公司委托诉讼代理人华盛南、被告文保村委会法定代表人罗庆龙及其委托诉讼代理人曹开菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 纪文讲向本院提出诉讼请求：1、解除纪文讲与丹霞古坊公司于2020年4月1日签订的《协议书》，判令丹霞古坊公司返还租金45000元，并支付以45000元的为本金自2020年4月1日至款清之日止按年利率6%计算的利息；2、判令文保村委会返还租金6000元、清场费1000元；3、判令丹霞古坊公司、文保村委会共同赔偿纪文讲各项损失合计100000元；4、本案诉讼费由丹霞古坊公司、文保村委会承担。事实与理由：2018年5月1日，丹霞古坊公司与文保村委会签订《租赁合同》，约定由丹霞古坊公司使用文保村委会位于原文保小学所有固定资产（其中包括原文保小学教学楼、校区土地使用权、文保小学的面积20000平方米（约30亩）、原文保小学所使用的相关变电箱等），租赁期限为20年，租赁物交付之月起十四个月为建设及投资期，免收租金，2019年5月1日开始计算租金，基础租金为每年人民币50000元整。付款时间为每年5月1日之前。丹霞古坊公司在签订合同后支付50000元给文保村委会作为保证金，该保证金一年后可作为租金冲抵。丹霞古坊公司在租赁期间有自主以租赁物以及租赁期间增加的相关资产进行转租。纪文讲系从事水泥制品行业，需要平整的场地进行加工水泥制品。2020年4月1日，纪文讲与丹霞古坊公司签订《协议书》，约定使用案涉场地至2020年12月31日，租金是每月5000元，共计45000元。2020年4月3日，纪文讲通过案外人绕阳县华胜铁路器材有限公司的财务朱晓依个人账户一次性向丹霞古坊公司的法定代表人林俊杰账户转账了45000元。合同签订后几天陆续进场进行生产，但2020年4月15日，文保村委会以未交租金为由（停水、停电、威胁）进行阻扰生产，纪文讲因此报过警，亦多次找到丹霞古坊公司法定代表人林俊杰进行协商解决，但是丹霞古坊公司怠于履行义务，导致纪文讲不得不于2020年4月26日撤离场地（直接经济损失达十万元），并被文保村委会要求支付6000元租金，于2020年4月29日被迫另行支付文保村委会清场费1000元。因丹霞古坊公司、文保村委会的不诚信行为导致纪文讲直接损失达100000元。根据《合同法》第二百一十六条“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。”和第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）其他违约行为致使不能实现合同目的”之约定，纪文讲依法提起诉讼，恳请贵院支持纪文讲的诉讼请求。 丹霞古坊公司辩称，一、丹霞古坊公司与纪文讲签订的《协议书》系双方真实意思表示，未违反任何法律、法规的强制性规定，丹霞古坊公司已全面履行了合同义务，并不存在违约情形，纪文讲主张要求丹霞古坊公司赔偿的诉讼请求缺乏法律和事实依据。丹霞古坊公司法定代表人林俊杰与文保村委会签订的《租赁合同》第十条中明确约定承租人享有转租权，因此丹霞古坊公司与纪文讲签订《协议书》系合法行使转租权。协议签订后，丹霞古坊公司已经履行了将租赁物交付给纪文讲的义务，纪文讲也已经实际占有并使用了租赁物，丹霞古坊公司并无阻止纪文讲使用租赁物的行为，纪文讲要求丹霞古坊公司赔偿的诉请显然缺乏事实和法律依据。并且，纪文讲所提供的证据也无法证明其存在实际损失，因此其要求赔偿的诉请不应得到支持。二、如纪文讲坚持要求解除双方签订的《协议书》，在纪文讲将案涉场地清空并恢复原状、结清其应承担的水电费用后，丹霞古坊公司愿意与其解除协议，并且愿意在扣除计至纪文讲实际交回租赁场地之日止的纪文讲应承担的租金后剩余的租金退还给纪文讲。 文保村委会辩称，一、纪文讲要求文保村委会返还租金6000元及清场费1000元没有事实和法律依据。文保村委会为建设美丽乡村及有效利用闲置资源发展旅游及特色农业，将原文保小学所有场地出租给林俊杰从事特色农业及旅游开发等完整之旅游产业，双方于2018年2月签订了《租赁合同》，合同约定“乙方（林俊杰）租赁原文保小学所有固定资产资产作为从事特色农业，旅游开发等完整之旅游产业”“在租赁期间的原有学校建筑物、场地，租金为租赁费交付之月起十四个月为建设投资期，免收租金。”“六、租赁手续一切办理完整后，交付使用二个月后，乙方即开工建设，一年内投入使用。乙方在签订合同后付伍万元给甲方作为保证金，确保项目开工，该保证金一年后可作为租金冲抵。”2018年2月底，文保村委会向林俊杰交付了租赁物，但林俊杰不仅没有按合同约定对场地进行投资建设、开发特色农业，甚至2019年5月1日起的租金也没有按时缴纳。2020年4月，林俊杰没有经过文保村委会同意，将租赁场地转租给纪文讲用于生产水泥预制板，对原文保小学的环境造成来严重的污染破坏，林俊杰的转租行为改变了原合同约定的租赁物的用途，与文保村委会为美丽乡村建设向林俊杰出租原文保小学的初衷相违背。文保村委会多次与林俊杰联系，对其转租行为表示异议，并要求其缴纳租金。但林俊杰要求文保村委会直接向纪文讲收租金。2020年4月24日，林俊杰发短信给文保村委会的村民委员会主任表示不同意将场地出租给纪文讲，要求文保村委会收回纪文讲租用的场地。文保村委会按林俊杰的意思要求纪文讲搬离租赁场所并缴纳一个月的租金6000元。由于纪文讲生产水泥预制板行为对租赁场所造成严重的污染破坏，场所内堆满水泥袋，水泥块等生产废物，文保村委会向纪文讲收取了1000元的场地清理费。二、纪文讲要求文保村委会与丹霞古坊公司共同赔偿损失100000元没有事实依据。纪文讲自2020年4月1起在租赁场地生产水泥制品，在纪文讲入驻租赁场所的第一天文保村委会就明确表态不同意纪文讲在租赁场地生产水泥制品，但纪文讲不听劝阻执意进驻生产。在承租人林俊杰要求下文保村委会收回租赁场地，文保村委会也不存在停水停电威胁阻挠纪文讲生产的行为，纪文讲不存在任何损失。三、纪文讲直至2020年5月28日才搬离原文保小学。2020年5月份的场地占用费6000元未向文保村委会缴纳，请求依法判令纪文讲支付文保村委会2020年5月份场地占用费人民币6000元。综上，纪文讲的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院驳回纪文讲的诉讼请求。 本院经审理认定如下事实：林俊杰系丹霞古坊公司的法定代表人，文保村委会作为甲方（出租方）与林俊杰（丹霞古坊）作为乙方（承租方）签订《租赁合同》，林俊杰在乙方一栏签字并捺印。《租赁合同》载明：“为有效利用闲置资源，发挥乙方的资金和经营优势，乙方租赁原文保小学所有固定资产作为从事特色农业、旅游开发等完整之旅游产业……一、本合同的租赁标的为原文保小学所有固定资产（其中包括原文保小学教学楼、校区土地使用权，文保小学的面积20000平方米（约30亩）、原文保小学所使用的相关变电箱等）……二、租赁期限为20年（2018年5月1日-2037年4月30日）……六、……乙方在签订合同后支付伍万元给甲方作为保证金，确保项目开工，该保证金一年后可作为租金冲抵。……十、……乙方在租赁期间有自主以租赁物以及租赁期间增加的相关资产进行转租或者投资入股等方式进行资产重组是允许的。……”。2020年4月1日，丹霞古坊公司作为甲方与纪文讲作为乙方签订《协议书》，并附丹霞古坊公司与文保村委会签订的上述《协议书》一份。《协议书》约定丹霞古坊公司将位于文保村原小学场地（包括教学楼，电力设施等）租赁给纪文讲，《协议书》约定主要内容为：租期自2020年4月1日起至2020年12月31日止，租金每月5000元，共计45000元，合同签订后，租金一次性付清。2020年4月3日，纪文讲通过案外人绕阳县华胜铁路器材有限公司的财务朱晓依个人账户一次性向丹霞古坊公司的法定代表人林俊杰账户转账了45000元。此后，纪文讲开始进驻案涉租赁场地进行水泥预制品生产，后遭到文保村委会阻挠，纪文讲在案涉租赁场地生产了一个月后停止生产，纪文讲于2020年5月28日搬离场地。期间，文保村委会向纪文讲收取了租金6000元、清场费1000元。 本院认为，丹霞古坊公司与文保村委会签订《租赁合同》、与纪文讲签订《协议书》系各方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，依法成立生效，各方应依约履行各自的义务。丹霞古坊公司虽然有转租权，但应按照其与文保村委会约定的用途进行转租，丹霞古坊公司将涉案租赁场地转租给纪文讲用于水泥预制板生产，与双方约定的用途相违背，现纪文讲已撤离涉案租赁场地，并主张解除其与丹霞古坊公司于2020年4月1日签订的《协议书》，有事实和法律依据，本院予以支持。 纪文讲实际使用涉案租赁场地进行生产一个月，依约应支付一个月的租金即5000元，扣除租金5000元后丹霞古坊公司应返还纪文讲租金40000元，并支付40000元自起诉之日2020年5月21日起至实际履行之日止按年利率6%计算的资金占用期间利息。《租赁合同》约定租赁用途为从事特色农业、旅游开发等完整之旅游产业，丹霞古坊公司明知涉案租赁物的用途，还是将涉案租赁物租赁给纪文讲用于生产水泥预制板，丹霞古坊公司在与纪文讲签订协议书时存在过错；而丹霞古坊公司与纪文讲签订《协议书》时已经将上述《租赁合同》作为附件，纪文讲知道或应当知道涉案租赁物的用途应为从事特色农业、旅游开发等完整之旅游产业，纪文讲仍租赁涉案租赁场地用于生产水泥预制板，纪文讲亦存在过错。在丹霞古坊公司、纪文讲双方均存在缔约过错的情况下，双方均应对缔约所造成的损失承担一定责任，且纪文讲提供的证据不足以证明其因《协议书》解除产生各项损失合计100000元，故本院酌定丹霞古坊公司赔偿纪文讲损失10000元。根据合同相对性原则，文保村委会无权要求纪文讲交付租金，纪文讲亦无权要求文保村委会赔偿损失，据此，纪文讲要求文保村委会返还租金6000元的诉请，本院予以支持，纪文讲要求文保村委会赔偿损失的诉请，本院依法予以驳回。纪文讲在涉案租赁场地进行水泥预制板生产，势必会造成场地脏乱等，文保村委会要求纪文讲支付清场费1000元以恢复场地原状属必然支出的费用，故纪文讲要求文保村委会返还清场费1000元，本院依法予以驳回。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百二十六条,《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司与纪文讲于2020年4月1日签订的《协议书》。 二、福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司应于判决生效之日起十日内返还纪文讲租金40000元，并支付40000元自2020年5月21日起至实际履行之日止按年利率6%计算的利息。 三、福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司应于判决生效之日起十日内赔偿纪文讲损失10000元。 四、连城县文亨镇文保村民委员会应于判决生效之日起十日内返还纪文讲租金6000元。 五、驳回纪文讲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3407.5元，减半收取1703.75元，由纪文讲负担703.75元，由福建丹霞古坊休闲农业有限责任公司负担900元，由连城县文亨镇文保村民委员会负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  杨映辉 二〇二〇年六月二十三日 法官助理桑建霞 代理书记员  华娴锋 附注法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。