河南省濮阳县人民法院行 政 判 决 书（2020）豫0928行初5号原告刘明武，男，1970年4月13日出生，汉族，住濮阳县。委托代理人王红兵，河南启点律师事务所律师。被告濮阳县公安局，住所地濮阳县国庆路26号。法定代表人张祥珍，该局局长。委托代理人邢娅斐，该单位干警。委托代理人贺董鑫，该单位干警。第三人杨小慧，女，1987年2月3日出生，汉族，住濮阳县。第三人刘明合，男，1953年6月14日出生，汉族，住址同上。原告刘明武不服被告濮阳县公安局濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号行政处罚决定，于2020年4月1日向本院提起诉讼，本院依法向被告送达了起诉状副本及应诉举证通知书，并通知杨小慧、刘明合作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年4月9日公开开庭审理了本案。原告委托代理人王红兵，被告委托代理人邢娅斐、贺董鑫，第三人杨小慧、刘明合到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告濮阳县公安局于2019年11月22日作出濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号行政处罚决定，查明2019年10月16日15时10分，刘明武酒后到杨小慧家借东西因言语不和，刘明武将杨小慧打伤，刘明武又将刘明合打伤。刘明武的行为已构成殴打他人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款规定，决定对刘明武以殴打他人行政拘留十日，并处罚款伍佰元。原告刘明武诉称：被告认定事实错误且处罚不当。本案事实为2019年10月16日刘明合因原告与自己儿媳杨小慧发生矛盾，刘明合为帮助儿媳杨小慧出气，于当日15时10分前往原告家中与其理论。期间因双方情绪激动谩骂与推搡，进而演变为双方互殴，拳脚相向。期间原告也被刘明合打伤，所以行政处罚决定仅以原告将刘明合打伤就认定事实过于片面，未充分考虑案件全部事实，系事实认定错误，处罚不当。请求本院依法撤销濮阳县公安局作出的濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号行政处罚决定。被告濮阳县公安局辩称：2019年10月16日下午14点左右，刘明武因和本村杨小慧要老鼠药，两人发生争吵，相互推搡和厮打，刘明武恼怒之下将杨小慧的门窗砸坏。当日下午15时许，杨小慧的公公刘明合前往刘明武的养猪场内找刘明武理论，两人发生了互殴。刘明武的前胸被抓挠伤，刘明合的嘴部被打伤。案情发生后，办案民警进行了取证，并有现场讯问视频和照片。后来杨小慧的伤势经法医鉴定为轻微伤。门窗损坏程度已由濮阳县价格认定中心作出评估认定结论书（濮县）价认定﹝2019﹞120号。民警告知刘明武对于自己的伤势，可以申请做伤情鉴定，刘明武表示自己的伤势不严重，只是皮外伤，也不能因此而讹诈他人，就没有进行伤情鉴定。刘明合的伤情经鉴定伤势构不成轻微伤。其将伤情鉴定书向刘明武、杨小慧、刘明合进行了告知送达，双方都没有表示异议。刘明武对杨小慧进行厮打，同时刘明武也承认和刘明合相互殴打，并不是如刘明武所说的在裁决时只片面的对刘明合的殴打进行处罚，而是鉴于对杨小慧、刘明合两人实施殴打作出的处罚，刘明武表示同意本决定并在处罚决定书上签字。该案件于2019年10月17日受理，2019年11月22日17时20分对刘明武进行了行政处罚的告知，并作了笔录。于2019年11月22日18时对刘明武作出了殴打他人行政拘留十日、罚款伍佰元的处罚决定，刘明武同意并签字。处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，请求本院依法驳回原告的诉讼请求。被告濮阳县公安局为证明其主张，向本院提交了如下证据：一、程序性证据：1．受案登记表；2．行政处罚告知笔录；3.11276号行政处罚决定书；4.11275号行政处罚决定书；5.刘明武行政拘留执行回执；6.11010号刘明武行政拘留执行回执；7.杨小慧医学人体损伤程度决定书及其送达回执；8．刘明合医学人体损伤程度决定书及其送达回执；9.2019年11月10日收到（濮县）价认定﹝2019﹞120号认定结论书及送达回执。二、事实性证据：1.2019年10月16日刘明武询问笔录一份；2.2019年11月5日刘明武询问笔录一份；3.2019年10月17日杨小慧询问笔录一份；4.2019年11月4日杨小慧询问笔录一份；5.2019年10月20日刘文轩询问笔录一份；6.2019年10月20日刘明合询问笔录一份；7.2019年10月18日刘立军询问笔录一份；8.2019年10月19日刘长玉询问笔录一份；9.2019年10月24日现场照片9张；10．户籍证明、前科证明；11．杨小慧、刘明合法医鉴定及法医拍的受伤照片；12．刘明合在濮阳县人民医院的住院记录；13．物价鉴定；14．公安机关出警现场视频资料光盘一份。第三人杨小慧述称：同被告意见，原告刘明武打人是事实，不应该撤销濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号行政处罚决定。第三人刘明合述称：我住院期间，刘明武来医院看望过两次。因为他殴打了我，所以才来看望我。不应该撤销濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号行政处罚决定。上述证据经庭审质证，原告针对被告濮阳县公安局提交的证据发表如下质证意见：对程序性证据无异议。对事实性证据中1、2有异议，询问人分别是贺董鑫、郭自运，而该两份证据中贺董鑫的笔迹不一致，因此我们对该证据有异议，不能认定刘明武殴打他人。该两份原告刘明武询问笔录也可以认证刘明合与原告之间存在相互殴打，并不仅仅是原告殴打了杨小慧和刘明合，行政处罚决定书11275号认定事实错误。对证据5无异议。从证据5中可知本案原告刘明武前胸被刘明合抓伤，由此可以认定刘明武被刘明合打伤，而不是11275号决定书中载明的刘明武殴打了刘明合。对证据6不予认可，结合证据7、8可知，刘明武与刘明合存在相互推搡殴打的情节，并不存在原告刘明武单方面殴打刘明合。对证据9、10无异议。对证据11有异议，根据濮阳县公安局物证鉴定室【2019】0940号鉴定书可知，受伤的人是杨小惠，而不是本案第三人杨小慧，与本案无关，不能因此认定本案第三人杨小慧存在受伤情节，认定事实明显错误，对其他证据无异议。第三人杨小慧、刘明合对濮阳县公安局提交的证据没有异议。本院对上述证据认定如下：因原告刘明武、第三人杨小慧、刘明合对被告濮阳县公安局提交的程序性证据无异议。本院对被告濮阳县公安局提交的程序性证据予以采信。对于被告濮阳县公安局提交的事实性证据，濮阳县公安局（濮）公（刑）鉴（临）字【2019】0940号鉴定书中检验对象书写为“杨小惠”，通过后附照片及第三人杨小慧的陈述，鉴定书中的“杨小惠”系书写错误，本院予以采信。证人证言之间相互印证，证明原告刘明武殴打他人的事实。经审理查明：2019年10月16日15时10分，被告刘明武酒后到杨小慧家中要老鼠药，因言语不和，刘明武将杨小慧打伤，并将杨小慧家中的窗户玻璃砸坏。后杨小慧的公公刘明合前往刘明武家中理论，刘明武又将刘明合打伤。2019年10月29日，经濮阳县公安局物证鉴定室鉴定，杨小慧双眼挫伤存在及体表挫伤面积大于15.0cm2，属于轻微伤。2019年11月1日，经濮阳县公安局物证鉴定室鉴定，刘明合左上正切牙1°松动，不构成轻微伤。2019年11月22日，濮阳县公安局告知原告刘明武，其构成殴打他人和故意损毁公私财物，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款和第四十九条对其进行处罚。刘明武对此没有提出陈述和申辩。当日，濮阳县公安局作出濮县公（白）行罚决字﹝2019﹞11275号、11276号行政处罚决定书。原告刘明武不服，提起诉讼。本院认为：被告濮阳县公安局提交的证据能够相互印证，形成证据链条，证明原告刘明武殴打第三人杨小慧、刘明合，侵犯了第三人的人身权利的事实。濮阳县公安局认定事实清楚，依据的证据充分。被告对原告作出行政拘留十日，并处罚款伍佰元的行政处罚决定，属于自由裁量权限内。被告适用法律正确，量罚适当，程序合法。原告刘明武以处罚决定认定事实错误为由，要求撤销濮阳县公安局作出的行政处罚决定，理由不能成立，本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘明武的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘明武承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于濮阳市中级人民法院。审 判 长  张慧艳人民陪审员  王增强人民陪审员  王爱萍二〇二〇年六月八日书 记 员  翟梦琦