广东省佛山市三水区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0607民初67号原告:佛山市三水巧媳妇日用品有限公司，住所地佛山市三水区**科技工业区大塘园A区52-2号（F1），统一社会信用代码914***********075N。法定代表人：何维新，该公司执行董事。委托诉讼代理人：汤喜友，上海市华诚（广州）律师事务所律师。被告:佛山市三水港骏达塑料有限公司，住所地佛山市三水区**科技工业区大塘园A区52-2号（F2）,统一社会信用代码914***********186E。法定代表人：邓礼刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：李琳，广东华法（三水）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李宛青，广东华法（三水）律师事务所律师。原告佛山市三水巧媳妇日用品有限公司与被告佛山市三水港骏达塑料有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人汤喜友、被告的委托诉讼代理人李琳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《厂房租赁合同》；2.被告向原告支付拖欠的税费141658.28元。事实和理由：2013年10月29日，原、被告签订《厂房租赁合同》，约定由原告向被告提供三水区大塘工业园A区52-2号F2栋两层厂房、F3栋宿舍及空地，每月租金41900元，每四年增租10%，租期从2014年2月1日至2026年1月31日，租赁保证金为三个月租金。2019年9月18日，原告向被告发函，要求其补交相关费用，其中从租房产税22080元，应承担滞纳金和罚金2226.98元；管理费、卫生费、治安费44643.4元，被告核实确认为2019年度已交纳，金额为7812.1元，剩余金额为36831.3元；土地使用税80520元，被告确认属实。原告要求被告在9月30日前交纳到位。2019年10月12日，原告再次向被告发送督促函，要求其在收到函件后15日内交纳欠款，否则，原告将行使合同解除权。但被告仍然未能如期交付该拖欠税费。根据《厂房租赁合同》第11、14条约定，因租赁关系产生的税费，由被告承担。被告未能在收到原告发出的通知15日内交纳，原告有权依约解除合同，停止被告使用租赁物及其附属设施，并追究其违约责任。被告辩称，1.原告陈述的情况与事实不符，试图欺骗、误导法院。根据我国相关税法的规定，房产税的纳税主体为不动产产权人，承租人无法单独完成上述税费的申报、完税工作。自2016年以来，原告一直没有办理房产税的申报纳税手续，也没有向被告追索过房产税。2019年后，原告向被告提出交纳房产税后，被告于2019年1月4日将原告要求的24145.69元（远大于原告主张的22080元）支付给了原告。而对于2016年至2018年期间的房产税，双方于2019年9月24日共同到税务部门办理了完税手续，被告共计支付了143465.02元。即使是原告要求被告支付2019年的房产税，也应当由其先行办理纳税申报，并确认收款账号，否则被告根本无法核定应付款项金额并支付款项。至于土地使用税，纳税主体为土地使用权人，承租人无法单独完成上述税费的申报、完税工作。自从2014年以来，原告一直没有办理土地使用税的申报纳税手续，也没有向被告追索过土地使用税。2019年9月18日，原告向被告主张土地使用税后，被告要求原告办理纳税申报手续或提供完税凭证，以确定土地使用税的税款金额，但原告却拒绝办理纳税申报手续，也拒不提供完税凭证。在此情况下，被告既无法准确核算土地使用税的金额，也无法直接办理完税手续。为妥善处理，被告还书面函告原告，可以先行向被告开具土地使用税的收据并确认收款账号，被告即可先行支付款项，但原告却连开具收据和提供收款账号的简单手续都不愿意配合办理。原告主张的园区管理费、卫生费、治安费在双方签署的《厂房租赁合同》中根本没有提及，自2014年至2018年期间，原告也从来没有向被告提出或追索过，被告根本就不知道这项费用的存在。2019年后原告向被告提出有这项费用，被告于2019年7月23日去园区管理处缴纳了2019年度的费用共计2880元。而原告于2019年9月18日发函所称的各项费用总额居然每年高达7000多元，跟被告实际缴纳的情况相差甚远，且包含了被告已经缴纳的2019年度的款项。因此，被告要求原告提供其缴纳相关费用的付款凭证和发票，以核算准确的金额，同时明确收款账号。但截止到目前，原告都没有提供相关缴费凭证和发票，也没有确认收款账号，导致被告根本无法核算款项金额并付款。2.原告主张被告拖欠款项金额有误，且缺乏证据证实，原告应当承担举证不能的法律责任。首先，原告主张的各项税费没有办理纳税申报，没有税务部门的缴税通知或完税凭证，仅凭原告一面之词无法证实税款金额。尤其是涉及到税款的滞纳金和罚金，更是需要税务部门作出核定。在没有任何证据证实的情况下，原告应当承担举证不能的法律责任及风险。其次，原告主张的管理费、治安费等费用也没有提供任何收款收据、发票等作为证据予以证实，无法确定该项费用是否实际发生，无法准确核算被告应承担的金额。尤其是原告的土地及厂房除了被告承租部分外，原告自己也有使用，所有相关管理费不能完全由被告承担，应当按照实际使用比例进行分担核算。最后，如果存在相关税费滞纳金，也是因为原告长期没有申报纳税才产生的，故该部分滞纳金或罚金应当由原告自己承担。3.被告不存在任何违约的情况，是原告没有履行相关义务才导致款项未能及时支付，故原告主张解除合同的请求不应予以支持。从本案的事实可以看出，被告根本不存在故意拖欠税费等款项的违约情况。在收到原告的催告文书后，被告主动缴纳了2019年度的管理费用，并与原告一同补缴了2016年至2018年的房产税款，2019年的房产税款也在2019年1月4日支付给原告。对于原告所主张的相关费用款项，被告已书面向原告发函，要求提供相关完税凭证、缴费发票等材料核对具体数额，并书面确认收款账号后，被告立即进行支付，这一要求合情合理。但原告不但不提供费用款项的收据、发票等核对依据材料，甚至连书面确认收款账号都不愿意配合，最终导致款项未能及时支付。因此，被告不应承担任何违约责任。另外，《厂房租赁合同》中只是对于欠缴租金超过30日的违约行为才允许解除合同，故原告解除合同的请求不仅缺乏事实依据，也缺乏法律和合同约定依据。4.原告本身对于已收取被告的保证金拒绝出具收据，被告据此有权提出先履行抗辩而拒绝支付后续款项。原告的股权于2019年7月发生了转让，原告的实际控制人已经发生变更。被告为了保障自身的合法权益，已多次要求原告对其之前的法定代表人、股东等人代原告收取的租赁保证金出具收款收据，但原告却拒绝出具。被告认为，原告拒绝对已收租赁保证金出具收据的行为本身就构成违约，且给被告日后要求退还租赁保证金造成了极大的风险和隐患。因此，被告在原告履行其出具保证金收据前，也有权暂不向原告支付相关款项，以行使先履行抗辩权。5.被告在承租物业中投入巨资进行生产线建设、办公室装修，贸然解除合同将给被告造成巨额的经济损失，明显不公平合理。被告承租物业后，累计投入过千万的资金进行生产线建设、办公室装修。一直以来被告都按时缴纳租金，从没有发生过违约行为。而对于本案诉讼涉及的费用，被告也同意在核定相关款项数额后予以支付。故在此种情况下，即便需要被告支付款项，也应当仅仅判决支付款项，而不应当贸然判决解除双方之间的租赁关系，否则将给被告造成难以估量的损失，对被告来说也是极不公平合理的。6.本案之所以发生，完全是原告的新股东试图以拖欠款项为由强行解除合同，赶走被告，收回租赁物，其诉讼动机十分恶劣。原告之前的股东是蒋国平、李海明，法定代表人是李海明，实际控制人是李鹤。原告和被告在2019年前的合作一直非常顺利，双方之间没有矛盾。但这一切在2019年6、7月份发生了改变。据被告了解，2019年6月份，李鹤、李海明等人将原告公司整体转让给了何维新等人，并在2019年7月1日完成了股权转让和法定代表人变更的手续。转让前，李海明等原股东承诺转让后的新股东可以整体开发原告名下的土地和厂房。然而，公司转让后新股东才发现其中部分厂房和土地租赁给了被告，无法按原计划开发。于是，原告的新、旧股东联合起来，要求被告提前终止租赁关系、交还租赁物。在被告拒绝提前退租的情况下，原告便通过各种手段、各种方式百般刁难被告。例如：对于完全可以规避的相关税费，原告要求被告必须按照实际租金标准补缴税款，还拒绝配合办理纳税申报；对于管理费等几年以来都没有收取的费用，也要求被告补缴；对于租金，新旧股东同时要求被告支付，且提供的收款账号各不相同，而原告却拒绝盖章确认其中任何一个账号；对于之前收取的租赁保证金也拒绝出具收据；甚至还提出如果被告再不搬走就断水、断电、停止供应蒸汽等等。最终，在没有找到被告真实存在的违约行为的情况下，就以所谓没有按时缴纳税费、管理费等理由，向贵院起诉要求解除合同。这足以说明，原告起诉的真正目的就是要赶走被告、收回租赁物。综上所述，原告隐瞒相关事实，甚至捏造虚假的事实，试图欺骗法庭，以诉讼手段达到恶意解除合同、赶走被告的险恶目的。被告不存在任何违约行为，对于本案所涉款项理应由原告提供相关收款收据、发票、完税凭证等材料核定最终金额后，甚至由原告履行纳税申报义务后，再由被告支付款项。被告承诺对于查证确属被告承担的相关款项，将立即支付给原告。但原告据此要求解除合同的请求不应得到支持。恳请贵院查明事实，公正裁判。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的《佛山市三水港骏达塑料制品有限公司应交房产税》《港骏达应交园区管理费，卫生费，治安费用明细表》《港骏达应交土地使用税明细表》，本院对其真实性予以确认，但上述证据属原告单方制作，对原告所列的金额应以实际支出为准。所列金额与本院确认的金额相一致的，本院予以采信，其他金额，本院不予采信，具体情况在事实认定部分再予以阐述；2.原告提交的《督促交纳税费义务函》，被告确认已经收取，故本院对该证据的真实性、合法性予以确认；3.《土地使用及项目投资合同》的合同相对方是佛山市三水区大塘镇投资管理有限公司与李海明，并不能以该合同条款来确认本案原、被告之间的权利义务关系，故对该证据，本院不予采纳；4.被告提交的工作联系复函、挂号信邮寄单、微信聊天记录截图、企业机读档案变更登记资料、短信截图、房租明细表、《厂房租赁合同》《蒸汽与水使用及消防使用合同》《律师函》的真实性，原告不持异议，本院予以确认上述证据的真实性。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告是佛山市三水区**科技工业区大塘园A区52-2号的土地使用权人及房屋所有人。2013年10月29日，原、被告签订《厂房租赁合同》，约定由甲方（原告）将位于三水区大塘工业园A区52-2号F2栋的两层厂房及F3栋的两层宿舍和空地租赁给乙方（被告）使用，每月租金41900元，租金每4年递增10%，租赁期限从2014年2月1日起至2026年1月31日止。合同第六条就甲方收款账号约定为“开户行：农行广州市钟落潭支行、帐号955*************410、户名：李鹤”。第十一条第一款约定：在租赁期限内，若遇乙方欠交租金超过30日，甲方在书面通知乙方交纳欠款之日起15日内，乙方未支付有关款项，甲方有权停止乙方使用租赁物内的有关设施，由此造成的一切损失（包括但不限于乙方及次承租人的损失）由乙方全部承担。第十四条约定，按国家和当地政府有关规定，因本合同缴纳有关的税费，由乙方承担。2019年1月4日，被告向原告转账缴纳2019年度的房产税24145.69元。同年7月15日，原告将上述款项退回给被告。2019年9月18日，原告制作《佛山市三水港骏达塑料制品有限公司应交房产税》并送达给被告，确认被告已经缴清2014年度及2015年度的房产税，列明了被告2016-2019年8月止应交的房产税金额，被告工作人员欧燕薇于2019年10月22日签收并写“审核中”。2019年9月24日，被告在原告陪同下直接向税务机关缴清了2016年-2018年所产生的房产税。2019年10月11日，税务机关出具完税凭证，确认原告缴清了2019年1-8月产生的房产税共计27984元、滞纳金1822.46元，罚没收入1000元。根据被告租赁面积的占比计算，其应缴交的2019年1-8月房产税为22080元。原告从未向被告出示过2019年1-8月相应的完税凭证，在第一次庭审中，原告将完税凭证作为证据提交并由本院送达至被告，被告于2020年4月25日向被告支付了上述房产税22080元。2019年7月18日，被告向园区物管方佛山市三水伟柏投资管理有限公司支付物管费2880元。2019年9月18日，原告制作《港骏达应交园区管理费，卫生费，治安费用明细表》并送达给被告，要求被告支付2014年至2019年管理费、卫生费及治安费共计44643.4元。被告工作人员欧燕薇于2019年10月22日签收并将44643.4元的金额划去，补写“-2019年7812.1,36831.3”。2020年4月24日，佛山市三水区大塘镇投资管理有限公司向被告发出《关于缴交园区物业管理费的函》，确认截止至2018年12月31日，被告应缴纳的物管费为35805.04元。被告于次日已足额向佛山市三水区大塘镇投资管理有限公司缴纳。2019年9月18日，原告制作《港骏达应交土地使用税明细表》并送达给被告，要求被告支付2014年至2019年土地使用税共计80520元。被告工作人员欧燕薇于2019年10月22日签收并写“已审核”。本案于2020年3月5日开庭时，因原告陈述上述土地使用税已由其向税务机关全额缴清，故本院要求原告提交相应的完税凭证。原告于3月8日向本院提交2014年度、2017-2019年度的完税凭证，后本院将上述材料送达至被告。根据上述完税凭证的金额，2014年度的土地使用税为45750元，滞纳金22.88元；2017年度的土地使用税为37565.43元，滞纳金2141.23元；2018年度的土地使用税为29319.36元；2019年度的土地使用税为18324.6元。原告的土地使用权面积为18324.6㎡，被告租赁的面积为6100㎡。经换算，原告应承担2014年度、2017年度、2018年度、2019年度的土地使用税金额分别为15250元、12505元、9760元、6100元。被告于2020年4月25日向原告转账缴清了上述款项。2020年4月29日，原告又再次向本院提交2015年度及2016年度的土地使用税完税凭证，后本院将上述两份证据送达至被告。根据上述凭证显示的金额，2015年度的土地使用税（滞纳金）为53691.08元，2016年度的土地使用税为46109.27元。经本院到国家税务总局佛山市三水区税务局调查，该局回复称：佛山市三水区**科技工业区大塘园A区52-2号（F2）地块2015年度的土地使用税为45811.5元、滞纳金为7879.58元，2016年度的土地使用税为45811.5元、滞纳金为297.77元。经换算，原告应承担2015年度、2016年度的土地使用税均为15250元。2019年10月12日，原告向被告发出《督促交纳税费义务函》，要求被告在收到本通知15日内交纳2019年1-8月份的房产税22080元、2014年至今的园区管理卫生治安费44643.4元、2014年至今的土地使用税80520元，共计147243.4元，否则将依约解除合同。2019年10月21日，被告向原告发出《工作联系复函》，要求原告提交完税凭证或税费核算清缴通知，并书面告知收款账户。2020年4月21日，国家税务总局佛山市三水区税务局针对本院就涉案地块的申报主体是谁的调查函作出如下答复：经查询金税三期征收管理系统，佛山市三水区**科技工业区大塘园A区52-2号（F2）地块登记房产税纳税主体是佛山市三水巧媳妇日用品有限公司，佛山市三水巧媳妇日用品有限公司土地使用税登记地址是佛山市三水工业区********，佛山市三水巧媳妇日用品有限公司现有效缴款账号是800***********104，开户行为佛山农村商业银行股份有限公司三水大塘支行。本院认为，《中华人民共和国税收征收管理法》第四条规定：“法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款”，第二十五条规定：“纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料”。《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条第一款规定：“房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳”。根据上述规定，结合国家税务总局佛山市三水区税务局于2020年4月21日出具的复函可知，原告是涉案土地的使用权人及房产的所有人，纳税申报及缴纳税款均是其应尽之义务，其依法缴纳房产税及土地使用税后，可根据《厂房租赁合同》的约定向被告主张。关于房产税的问题。由于双方均确认被告已经支付了2014-2018年间的房产税，故本院对此不予论述。首先，原告要求被告支付2019年1-8月份的房产税，理应提交相应的完税证明以证实税款金额，但截止至一审法庭辩论终结前，原告从未向被告出示过相应的完税证明。其次，根据原告庭后提交的代理词可知，被告所租赁的物业是与另外两个租户直接相关，有关税费也是合并缴纳。若要求被告到税务机关处缴纳税款的话，被告缴纳的金额必然包括另外两个租户所对应的租赁面积的税款，对被告显然不公。原告在未向被告提交完税证明的情况下要求被告支付相应的房产税，实属无理。原告在第一次庭审后向本院提交了2019年1-8月份的房产税完税证明，本院将上述证据送达至被告后，被告已于2020年4月25日向原告支付了该时间段的房产税22080元，可见被告并不存在恶意拖延支付房产税的行为。至于因原告自身原因未及时纳税申报而产生的滞纳金，应由原告自行负担。关于土地使用税的问题。首先，根据原告提交的2014-2019年度的完税证明及电子缴款凭证，各年度所缴纳的税费均不相同。诚如上文所述，原告向被告主张该费用，应由原告提交相应的完税证明以证实具体的金额，但原告在一审法庭辩论终结前仍未向被告出示相关完税证明。其次，原告于2019年10月12日制作《督促交纳税费义务函》并送达至被告后，被告于同年10月21日制作《工作联系复函》并送达至原告，已明确要求原告提供确切的收款账户。经查，原、被告签订的《厂房租赁合同》第六条对收款账户约定为“开户行：农行广州市钟落潭支行，账号：955*************410，户名：李鹤”，而原告的法定代表人何维新于2019年10月19日签名确认的《港骏达厂9月房租与费用明细表》中要求被告支付房租及开票税金的收款账户为“开户行：中国银行广州市白云区云苑支行，账号：601*************215，户名：夏冬花”及“开户行：农业银行广州景泰支行，账号：622*************311，户名：夏冬花”。在此情况下，被告要求原告明确具体账号并无不妥。在第一次庭审时，被告再次就该问题要求原告予以答复，原告亦陈述可向上述任一账号汇款。庭审结束后，原告于2020年3月8日提交了2014、2017、2018、2019年度的完税证明及电子缴款凭证，按照每年度的税款核对出的年度单价税费，被告于2020年4月25日向原告支付了2014、2017、2018、2019年度的土地使用税，金额分别为15250元、12521.81元、9760元、6100元。该金额与原告向被告送达的《港骏达应交土地使用税明细表》所列金额并不一致。而直至2020年4月29日，原告才再次提交2015、2016年度的完税证明，本院于同日将上述完税证明邮寄给被告核对。由此可见，被告一直积极处理与原告之间关于土地使用税的金额及汇款账号的问题，相反，原告在第一次庭审结束前仍未向被告提交相应的完税证明，甚至在庭审结束后长达两个月的时间内才提交其缴纳2015、2016年度土地使用税的完税证明。故本院认定被告未支付土地使用税的责任在于原告怠于提交相应的完税凭证。至于因原告自身原因未及时纳税申报而产生的滞纳金，应由原告自行负担。原告主张被告支付相应的土地使用税，对合理部分即2015、2016年度的土地使用税合计30500元，本院予以支持。关于园区物业管理费的问题。该费用不等同于税费，原告关于“管理费、卫生费、治安费属于税费中的费用”的陈述明显与事实不符，本院不予采信。虽然《厂房租赁合同》中并未就园区物业管理费的负担主体进行约定，但被告曾在2019年7月18日及23日向佛山市三水伟柏投资管理有限公司缴纳了生活垃圾费共计2880元，且在庭审中亦陈述原告出示相关凭证后可向原告缴纳物业管理费，故本院推定被告自愿负担承租地块所产生的物业管理费。2020年4月24日，佛山市三水区大塘镇投资管理有限公司向被告出具的《关于缴交园区物业管理费的函》中明确了被告应缴交的2014-2018年度物业管理费共计35805.04元，而被告亦于次日向佛山市三水区大塘镇投资管理有限公司足额缴交。由此可见，原告在庭审中关于“原告已经代被告缴纳2014-2019年度物业管理费”的陈述属虚假陈述，与事实不符。从2014年至2019年10月12日之间，原告从未向被告出示过物业管理费的收费标准或主张过任一年度的款项，其自身就被告承租地块的范围亦从未向管理方缴纳相应的物业管理费，而在2019年10月12日向被告送达的《督促交纳税费义务函》中，原告才向被告主张上述费用，但依然未有出示费用收取标准或收费凭证。综上所述，被告在履行《厂房租赁合同》的过程中，一直采取积极的态度与原告协商沟通，在原告提供完税凭证后亦足额支付了相关的税费，同时，更主动与园区管理方联系并足额支付相应的物业管理费。相反，原告不仅存在怠于履行纳税申报并向被告提交完税凭证用以主张税费的行为，还存在向原告送达的《港骏达应交园区管理费，卫生费，治安费用明细表》《港骏达应交土地使用税明细表》所列金额与实际产生的费用不符的情况，且在未交纳被告承租地块范围的物业管理费的情况下虚假陈述已经向园区交纳。被告作为守约方，因原告的原因导致未能及时支付相应的税费及物业管理费，原告以被告未支付上述费用为由主张解除合同，显然理据不足，缺乏事实依据，亦有违诚信，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告佛山市三水港骏达塑料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告佛山市三水巧媳妇日用品有限公司支付2015年度及2016年度的土地使用税共计30500元；二、驳回原告佛山市三水巧媳妇日用品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36620元，由原告佛山市三水巧媳妇日用品有限公司负担36320元，被告佛山市三水港骏达塑料有限公司负担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  陆志珊人民陪审员  吴敏兴人民陪审员  何燕宇二〇二〇年六月十八日书 记 员  麦倩雯