贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 裁 定 书（2020）黔0303民初997号原告（反诉被告）：张晗祥，男，1984年5月5日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区。委托诉讼代理人：敖霖，贵州谋道律师事务所律师。被告（反诉原告）：遵义市第一人民医院，住所：遵义市汇川区凤凰北路98号，统一社会信用代码：12520300429380093K。法定代表人：刘代顺，该医院院长。委托诉讼代理人：张虎，贵州乾锋律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈灿，该单位职工。原告（反诉被告）张晗祥与被告（反诉原告）遵义市第一人民医院劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月21日立案受理后，依法由审判员杨德均适用简易程序公开进行了审理，本案现已审理终结。原告张晗祥向本院提出诉讼请求：一、确认原、被告的劳动合同关系自2019年7月17日已解除；二、依法确认原告与被告之间签订的《统招统分读博人员保留劳动关系协议书》第二条、第四条约定无效；三、依法裁决被告将原告已交纳社会保险应由被告承担部分退还原告。事实及理由：原告2010年6月从遵义医学院硕士研究生毕业后，于2010年7月17日与被告签订《劳动合同》建立劳动关系，原告在被告骨二科从事主治医生工作，在历经两次续签《劳动合同》后，原告于2016年考取重庆医科大学全日制外科学专业博士研究生，根据录取学校要求需要调取原告因为工作关系存放在被告处人事档案才可报名。原告找到被告调取人事档案，被告要求原告与之签订《协议书》，才为原告办理人事档案的转移手续，否则不予办理。为完成学业，原告与被告签订《协议书》，明确：双方人事关系保留到2019年6月30日止，保留劳动关系期间，原告的一切福利待遇都停止执行，且社会保险、公积金等个人和单位承担部分由原告承担，原告如不回原告处工作，原告除需赔偿被告已支付给原告到云南丽江培训费和法国培训费86466.6元，还需要承担20万元的违约金。原告博士完成后，于2019年7月到遵义医学院附属医院工作，该事实明确了自2019年7月17日原告与被告之间的劳动关系已解除，但被告要求原告兑现《协议书》第四条约定，才给原告办理解除劳动关系和下编手续，以致原告在新单位无法正常入编，综上，为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。诉讼中，原告提出增加诉讼请求：要求被告向原告支付自2016年9月至2020年6月30日止的基本工资115020元、违约赔偿金51596.65元。反诉原告遵义市第一人民医院向本院提出诉讼请求：判令反诉被告赔偿反诉原告培训费86466.6元并支付违约金200000元。事实与理由：双方于2010年12月31日签订《事业单位聘用合同》，该合同约定：聘用期限为3年，从2011年7月6日起至2014年7月5日止，聘用岗位为骨科二病区从事专业技术工作，该合同还约定了其他权利义务。2014年7月30日双方再次签订《聘用合同续签书》，聘用期间至2017年7月5日止。2017年3月31日又一次签订《聘用合同续签书》，聘用期限至2020年6月30日止。反诉被告经考试、体检、考核、公示等程序并经遵义市人力资源和社会保障局于2011年7月6日以遵义市人社聘〔2011〕67号《关于同意聘用曹波等111名同志为事业单位工作人员的批复》批复同意，聘用为事业单位工作人员。2016年5月27日，反诉原告与反诉被告签订《统招统分读博人员保留劳动关系协议书》，约定：保留劳动期限自2016年9月1日至2019年6月30日止，保留劳动关系期间，乙方（反诉被告）工资、奖金、各种津贴、福利等停止执行，社会保险、公积金等个人承担部分和单位承担部分均由乙方承担，乙方取得博士研究生学历和学位不按期回甲方工作，除需赔偿甲方已支付乙方到云南丽江培训费和法国培训费86466.6元外，需承担20万元违约金。反诉被告博士研究生后，既拒不按《统招统分读博人员保留劳动关系协议书》的约定回反诉原告单位工作，也不按约定赔偿培训费和承担违约金，并于2019年7月到遵义医学院附属医院工作。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。本院经审查认为，根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条“本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。”之规定，本案中，遵义市第一人民医院是依法办理登记的事业单位法人，张晗祥受聘于遵义市第一人民医院，双方于2010年12月31日签订《事业单位聘用合同》，约定：合同期限自2011年7月6日至2014年7月5日止，合同期满前，双方协商一致，可以按照规定的程序续签聘用合同，续签聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理，续签的聘用合同期限和工作内容等双方协商确定，并签订《聘用合同续签书》，聘用合同期满，没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同，但最长不超过乙方达到退休年龄的年限。2014年7月30日，双方签订《聘用合同续签书》，约定续签合同期限从2014年7月6日至2017年7月5日止。2016年5月27日，因张晗祥需完成博士研究生学业，双方签订《统招统分读博人员保留劳动关系协议书》。2017年3月31日，双方再次签订《聘用合同续签书》，约定续签合同期限从2017年3月31日至2020年6月30日止。另遵义市人力资源和社会保障局于2011年7月6日出具遵市人社聘〔2011〕67号文件，明确批复同意包括张晗祥（本诉原告）在内的111名同志为事业单位工作人员，其中张晗祥聘用岗位为医师。综上，原、被告之间形成事业单位人事关系，本案的法律关系应为人事争议纠纷。根据《事业单位人事管理条例》第三十七条“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。”、《人事争议处理规定》第三条“人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解，其中军队聘用单位与文职人员的人事争议，可以向聘用单位的上一级单位申请调解；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：…（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；…”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三项“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”之规定，据查，本诉原告张晗祥在起诉前向劳动人事争议仲裁委员会提交《劳动争议仲裁申请书》，遵义市劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理案件通知书，后本诉原告张晗祥凭该通知书及送达回证等资料向本院提起诉讼，诉讼中，遵义市第一人民医院提起反诉，其提出的反诉请求也未以人事争议纠纷提起过仲裁。本案中，本诉原告提起的诉讼及反诉原告提起的诉讼均应先以人事争议纠纷向人事争议仲裁委员会申请仲裁为前置程序。因此，对本诉原告的起诉和反诉原告的起诉，均应予以驳回。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三项、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条、《事业单位人事管理条例》第三十七条、《人事争议处理规定》第三条之规定，裁定如下：一、驳回原告张晗祥的起诉。二、驳回反诉原告遵义市第一人民医院的起诉。本诉案件受理费5元（已减半收取），依法退还原告张晗祥。反诉案件受理费5元（已减半收取），依法退还反诉原告遵义市第一人民医院。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本裁定书则发生法律效力。审判员  杨德均二〇二〇年六月二十三日书记员  张芹梅