贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔23民终228号 上诉人（原审被告）：贵州国道公路工程有限公司，住址贵州省贵阳市南明区蟠桃宫路11号。 法定代表人：蔡义前，该公司总经理。 委托诉讼代理人：范宏谦，贵州权衡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张伟，贵州权衡律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：蒙海兵，男，1984年12月5日生，布依族，个体户，住贵州省册亨县。 被上诉人（原审被告）：李仕军，男，1971年3月25日生，汉族，住贵州省兴义市。 被上诉人（原审被告）：黄志付，男，1969年4月13日生，汉族，农业，住贵州省兴义市。 上诉人贵州国道公路工程有限公司（以下简称国道公司）因与被上诉人蒙海兵、李仕军、黄志付运输合同纠纷一案，不服贵州省册亨县人民法院（2018）黔2327民初169号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 国道公司上诉请求：1、请求二审人民法院依法改判或将本案发回重审，判决驳回被上诉人蒙海兵对上诉人的诉讼请求，判决其诉请依法由被上诉人黄志付、李仕军共同承担；2、一审、二审诉讼费用由被上诉人蒙海兵、黄志付、李仕军承担。 事实和理由：一、本案中，上诉人与被上诉人李仕军之间系挂靠关系，被上诉人李仕军与被上诉人黄志付系合伙关系，被上诉人蒙海兵的诉请依法应当由被上诉人李仕军、黄志付共同承担，故一审法院判决上诉人支付被上诉人蒙海兵运输款22,201.25元，属认定事实错误。1、被上诉人蒙海兵诉请支付的22,201.25元，应当由被上诉人李仕军、黄志付共同承担。本案中，上诉人出具授权委托书给被上诉人李仕军，但授权的内容只是与业主方签订合同等，同时被上诉人李仕军与上诉人之间签订内部协议，约定工程的结算、支付等由被上诉人李仕军自行负责，即上诉人与被上诉人李仕军之间系挂靠关系。在具体施工过程中，被上诉人李仕军与被上诉人黄志付共同进行施工，工程款的支付等都是由二人负责支付。同时，被上诉人黄志付在欠条上签字确认。因此，对于被上诉人蒙海兵的主张，应当由被上诉人李仕军、黄志付共同承担支付责任。2、上诉人与被上诉人蒙海兵之间无任何合同关系，本案系被上诉人李仕军、黄志付与被上诉人蒙海兵的合同关系，根据合同相对性原则，被上诉人蒙海兵主张的款项应由被上诉人李仕军、黄志付共同承担。3、一审认定被上诉人黄志付与被上诉人李仕军之间系雇佣关系属于认定事实错误。被上诉人黄志付与被上诉人李仕军系合伙关系，在上诉人支付的款项中，部分是由上诉人直接支付到被上诉人黄志付的账户，再由被上诉人黄志付支付给材料供应商或民工等。二、上诉人与被上诉人李仕军之间系挂靠关系，而非一审判决认定的委托关系，项目部用章的授权只是用于报送资料而非代表上诉人，故一审法院认定事实错误。上诉人在一审庭审中提交的《工程项目责任书》、《内部合同责任协议书》等证据能够证实上诉人与被上诉人李仕军之间系挂靠关系。同时，上诉人蒙海兵提交的由被上诉人黄志付结算并出具给被上诉人蒙海兵的《欠条》中，加盖上诉人项目部资料用章，对于该项目印章，上诉人的授权只是用于报送资料等，不得用于签订经济合同、结算等，在被上诉人蒙海兵提交的《欠条》中，能够明确证实上诉人出具的项目部用章的授权只是用于报送资料。三、基于上诉人与被上诉人李仕军之间系挂靠关系、被上诉人李仕军与被上诉人黄志付系合伙关系的法律事实，一审法院适用《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、第一百七十八条第三款，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条的规定作出判决，系适用法律错误。 蒙海兵、李仕军、黄志付二审未作答辩。 蒙海兵向一审法院起诉请求：1．判令三被告支付原告砂石运输费21,011.25元（自2016年4月至2017年元月共运输643.5方砂石，每方65元计算，共计41,827.5元，已支付20,816.25元，未支付21,011.25元）及在2015年间原告为被告短途运输砂石的运输费1,190元。2．本案的诉讼费由三被告承担。 一审法院认定事实：2015年12月20日册亨县交通运输局与国道公司签订《合同协议书》，册亨县交通运输局将册亨县洛寒至坝布通村公路改造工程发包给国道公司，通村水泥路总长为11.277㎞，签约合同价为人民币8,993,298.5元，工期为10个月，承包人项目经理为吴必刚，现场负责人为李仕军。双方还就工程质量、合同形式、技术规范等事项进行了约定。合同签订后，李仕军就组织人员进场施工，李仕军同时雇请被告黄志付负责管理工地事务。2016年4月，原告蒙海兵与被告黄志付达成口头运输砂石料的协议，约定由蒙海兵为册亨县洛寒至坝布通村公路运输砂石料，运输费为65元/m3。蒙海兵自2016年4月至2017年元月运输砂石共643.5m3，期间，黄志付支付了部分运输费。2017年5月19日，双方对账结算后，还有运输费22,201.25元未付，当日黄志付出具一份欠条给原告，写明欠蒙海兵2016年至2017年元月运费21,011.25元，2015年短途运输费1,190元，欠条尾部注明：经手人黄志付，洛寒至坝布公路项目部，并加盖“贵州国道公路工程有限公司册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目部资料专用章”。欠条还载明有蒙海兵的身份证号码、农村信合账号、联系电话。之后，蒙海兵多次向被告追索欠款未果，遂提起诉讼，提出前述诉请。 2015年12月10日国道公司向李仕军出具授权委托书。授权委托书载明国道公司委托李仕军为公司的代理人，代表公司在册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目中以公司名义签署、澄清、递交、撤回、签订施工合同，并负责施工质量、施工安全、施工进度、工程资料、资金支付等事宜，其法律后果由公司承担。委托期限从签订合同期至项目验收至审计结束止。 一审法院认为，根据原、被告的诉辩主张，本案争议焦点为：一、国道公司与李仕军的民事法律关系如何确认；二、蒙海兵要求三被告共同承担支付砂石运输费用的理由是否成立。焦点一，关于国道公司与李仕军的民事法律关系如何确认的问题。2015年12月10日被告国道公司向被告李仕军出具的《授权委托书》，已明确载明代理权限、范围及期限等内容，即由李仕军代表国道公司在册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目中以公司名义签署、澄清、递交、撤回、签订施工合同，并负责施工质量、施工安全、施工进度、工程资料、资金支付等事宜，其法律后果由公司承担。由此李仕军与国道公司之间已形成了委托与被委托的关系。国道公司提出其与李仕军之间系挂靠关系，并提交相关证据予以证实。国道公司与李仕军之间是否存在挂靠关系，系国道公司与李仕军之间的约定，系另一民事法律关系，与本案无关联性，若国道公司承担责任后，可另案主张权利。 焦点二，关于蒙海兵要求三被告共同承担支付砂石运输费用的理由是否成立的问题。李仕军作为国道公司的委托代理人，按照《授权委托书》的授权内容和权限处理册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目建设中的各项事务，李仕军雇被告黄志付管理工地事务，黄志付与原告口头达成运输砂石料的协议，通过结算后对尚欠的运输费出具欠条，在欠条上加盖“贵州国道公路工程有限公司册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目部资料专用章”，所运输的砂石料用于国道公司承包的册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”和第一百零九条“当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”以及《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。”的规定，原告要求国道公司承担支付运输费的诉请理由充分，予以支持。原告要求李仕军、黄志付承担责任的诉请，李仕军作为被告国道公司的委托代理人，黄志付是受李仕军的雇请管理工地，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第三款“连带责任，由法律规定或者当事人约定。”的规定，无合同约定由李仕军与黄志付承担连带责任，也无法律规定由李仕军与黄志付承担连带责任，亦无证据证明李仕军与黄志付要履行代理事务中损害原告的合法权益，原告要求李仕军、黄志付承担责任的诉请依法不成立，不予支持。 据此，一审法院依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、第一百七十八条第三款，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、由被告贵州国道公路工程有限公司于法律文书生效后七日内支付尚欠原告蒙海兵运输款22,201.25元；二、驳回原告蒙海兵对被告李仕军、黄志付的诉讼请求。案件受理费355元，公告费270元，两项合计625元，由被告贵州国道公路工程有限公司承担。履行期限同上。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院二审审理查明的事实与一审一致。 归纳当事人的分歧意见，归纳本案二审争议焦点为：本案运输款的金额以及承担给付运输款的责任主体应如何认定。 本院认为，关于二审争议焦点。蒙海兵按约定将砂石运输到黄志付指定的洛寒至坝布通村公路的工地后，享有依法收取运输费的权利。关于承担给付运输款的责任主体应如何认定的问题。结合本案实际，2015年12月10日国道公司向李仕军出具授权委托书，并经过贵州省贵阳市元盛公证处公证，授权书载明李仕军系国道公司的委托代理人，代理国道公司行使涉案工程的相关事务，故李仕军与贵州国道公司系委托代理关系，国道公司是委托人，李仕军是受托人。国道公司上诉主张其与李仕军系挂靠关系，李仕军作为实际施工人，与黄志付系合伙关系，共同施工案涉工程，故应由李仕军、黄志付承担给付尚欠运输费的责任。对于该上诉主张，在本案一、二审审理期间，国道公司均未提交证据予以印证，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，应由国道公司对此承担举证不能的不利后果。因黄志付与蒙海兵经结算后，黄志付对尚欠的运输费出具欠条，在欠条上加盖“贵州国道公路工程有限公司册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目部资料专用章”，所运输的砂石料用于国道公司承包的册亨县洛寒至坝布通村硬化路项目，该项目资料专用章均在监理公司出具的工程进度款支付申请表及册亨县交通运输局拨付工程进度款中使用，故李仕军、黄志付均代表贵州国道公司履行职务行为，该行为的法律后果应由国道公司承担，本院对国道公司所提应由李仕军、黄志付承担给付责任的上诉理由不予支持。 综上，上诉人贵州国道公路工程有限公司所提上诉理由不能成立，本院不予采纳。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费355元，由上诉人贵州国道公路工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 程 鹏 审判员 杨 林 审判员 张基柱 二〇二〇年六月二十九日 书记员 涂莹莹