新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新01民初161号   原告：仝文永，男，1948年5月7日出生，汉族，中建新疆建工集团第二建筑工程有限公司退休职工，住乌鲁木齐市天山区。   被告：中建新疆建工集团第二建筑工程有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市天山区团结路20号。   诉讼代表人：宋小毛，该公司管理人负责人。   委托诉讼代理人：谢兰兰，新疆崇德律师事务所律师。   原告仝文永与被告中建新疆建工集团第二建筑工程有限公司（以下简称二建公司）破产债权确认纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月8日公开开庭进行了审理。原告仝文永、被告二建公司的委托诉讼代理人谢兰兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告仝文永向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付2003年欠发的7月、8月、10月、11月工资，合计2636元。事实和理由：原告仝文永是被告二建公司的职工，于2008年5月12日退休。在职期间，仝文永在二建公司新宝分公司宝亨大厦项目部任职，由于2003年新宝分公司的经营考核不达标，二建公司依据经营考核管理办法扣罚新宝分公司职工的部分工资，但宝亨大厦属于挂靠项目，即独立核算、自负盈亏模式，而该项目部全体人员履职完成了二建公司各项年度考核目标，二建公司不应当扣罚原告工资。2004年4月15日，宝亨大厦项目部经理杨军就此事书面报告二建公司董事长贾森，请求对错扣工资予以补发，并取得应当足月发放工资的批复，但二建公司一直未予补发。2019年3月18日，原告就此事向二建公司破产管理人提出书面异议主张债权，但破产管理人不予认可原告的债权。故诉至法院，请求依法裁判。   被告二建公司答辩称：一、原告的权利主张已超过诉讼时效期间，原告作为劳动者对于2003年二建公司向其支付的劳动报酬有异议，按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，其应当于一年内申请仲裁，即便考虑原告与二建公司的劳动争议发生在劳动关系存续期间，原告也应在2008年5月12日退休即其与二建公司劳动关系终止之日起一年内，即2009年5月12日前申请仲裁，而原告于2019年3月19日向二建公司管理人申请补发2003年7月、8月、10月、11月工资，已远远超过法律规定的期间。二、二建公司2003年向原告发放工资的标准符合二建公司《经营管理制度》的规定，且不低于当年乌鲁木齐地区企业最低工资标准。考核规定系用人单位对企业工作人员从事生产经营活动进行考核、奖惩所制定的激励机制，属用人单位履行管理职能的行为，不违反法律规定。依据《新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅关于调整自治区企业最低工资标准的通知》（新劳社字[2001]73号文件）规定，调整后的乌鲁木齐地区（含乌鲁木齐县）企业最低工资标准为每人每月400元，本案中，原告2003年7月至11月期间的月应发工资为2400元，扣除公积金、社保、考核扣款等，2003年7月实发工资1383元、8月实发工资1311元、10月实发工资1383元、11月实发工资1383元，均高于当年规定的企业最低工资标准，符合《中华人民共和国劳动法》有关最低工资保障的相关规定。综上，原告的主张缺乏事实和法律依据，且已超过诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。   原告仝文永向本院提交证据如下：   证据：（2018）二建职工债权复核意见（14）号《中建新疆建工集团第二建筑工程有限公司管理人职工债权异议复核意见》，用以证明二建公司扣发仝文永2003年7月、8月、10月、11月工资，每月扣发659元，合计2636元。   被告对原告提交的上述证据无异议。本院对原告提交的上述证据予以认定。   被告二建公司向本院提交了如下证据：   证据1：乌鲁木齐市城镇企业职工退休审批表，用以证明2008年5月12日，经乌鲁木齐市劳动和社会保障局审批同意原告正常退休。   证据2：二建公司文件《关于下发的通知》（新二建行字[2003]6号）、《二〇〇三年度各项指标考核的通知》（新二建行字[2003]55号），用以证明2003年原告所在的新宝分公司作为二建公司的二级单位，依照二建公司的管理制度应当参与考核，考核文件规定亏损率达到3%以上的岗薪按70%计发。   证据3：二建公司向新宝分公司下发的通知四份，用以证明证明二建公司通知新宝分公司2003年7月、8月、10月、11月该分公司本部管理人员的工资按岗薪的70%发放。   证据4：新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅《关于调整自治区企业最低工资标准的通知》（新劳社字[2001]73号），用以证明2001年调整后的企业最低工资标准为乌鲁木齐地区（含乌鲁木齐县）每人每月400元。   原告对被告提交上述证据的真实性均认可。本院对被告提交的上述证据予以认定。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   原告仝文永曾任二建公司新宝分公司宝亨大厦项目部质检员，2008年5月12日从二建公司退休。   新宝分公司系二建公司的二级单位，该二级单位属于二建公司的经营考核对象，由于2003年新宝分公司经考核未达到二建公司主指标要求的内容，二建公司通知新宝分公司要求该分公司本部管理人员的7月、8月、10月、11月工资按岗薪的70%发放。原告仝文永的工资由二建公司新宝分公司发放，2003年7月、8月、10月、11月每月仝文永被扣发工资659元，合计2636元。   本院于2017年12月19日裁定受理二建公司破产清算一案，2018年7月17日指定新疆崇德律师事务所担任管理人，2019年4月26日裁定宣告二建公司破产。   二建公司管理人调查职工债权并于2019年3月11日在二建公司办公楼予以公示，公示中无原告仝文永，仝文永对未公示的工资有异议，于2019年3月19日向管理人提出书面异议，主张2003年新宝分公司未完成二建公司考核标准，但原告所在的宝亨大厦项目部在当年考核中并不亏损，不应受到扣发工资的处罚，要求被告向其足额发放工资。管理人经复核认为，扣款符合二建公司《经营管理制度》且不违反相关法律规定，同时，原告主张债权的时效早已超过了法律规定的仲裁时效期间。管理人对仝文永的主张不予认可。   庭审中，原告仝文永认可自2008年5月12日退休以后，从未就本案诉讼主张向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。   本院认为，本案的争议焦点为：一、原告仝文永要求被告二建公司支付2003年扣发工资2636元是否具有事实及法律依据；二、原告仝文永的起诉是否超过法定的时效期间。   关于第一个争议焦点，原告仝文永要求被告二建公司支付2003年扣发工资2636元是否具有事实及法律依据。原告仝文永诉称2004年4月15日，宝亨大厦项目部经理杨军就扣发工资事宜书面报告二建公司董事长贾森，请求对错扣工资予以补发，并取得应当足月发放工资的批复，但原告并未提供相应的证据予以证实。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告不能证明二建公司同意向其补发2003年的扣发工资，因此，原告对其主张应当承担举证不能的不利后果。   关于第二个争议焦点，原告仝文永的起诉是否超过法定的时效期间。《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”及第八十三条规定：“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”及第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，原告仝文永主张被告向其支付扣发的工资，双方纠纷属于劳动争议，劳动争议仲裁系劳动争议诉讼的前置程序。原告仝文永于2008年5月12日从二建公司退休，原、被告双方之间的劳动关系就此终止，原告最迟应于2009年5月12日之前向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但庭审中，原告仝文永认可其退休后未就本案诉讼主张申请劳动仲裁，因此，本案原告的诉讼请求已超过仲裁时效，本院不予支持。   综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第八十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   驳回原告仝文永的诉讼请求。   案件受理费50元（原告已预交），由原告仝文永负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，同时预交二审案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。   审  判  长   卢 敏   审  判  员   张文婧   人民 陪 审员   朱玉新   二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 八 日   书  记  员   马小晶