新疆维吾尔自治区精河县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2722民初2188号 原告：赵忠平，男，1974年7月13日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州。被告：新疆北灵新能源科技有限公司，住所地新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县工业园区管理办公室103室。法定代表人：杨筱莉，该公司董事长。原告赵忠平与被告新疆北灵新能源科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵忠平到庭参加了诉讼，被告新疆北灵新能源科技有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告赵忠平诉称，2016年4月21日，原、被告双方签订了一份《工程施工承包合同》，约定被告将其位于××县玻璃厂的科技楼，大餐厅、宿舍楼的建设工程承包给原告进行工程施工，承包价款科技楼每平方米1330元，大餐厅每平方米1700元，宿舍楼每平方米1620元，按实际验收面积计算。原告预交保证金300000元，付款期限：2016年底支付全部工程款的95%，预留的5%工程保证金一年后返还，在合同的其它条款中，明确了双方的权利义务关系。在本合同实际履行过程中，至2016年8月10日，工程已经基本完工时，被告违约拒绝向原告预付应付工程款，导致工程无法进行正常施工，经原告多次和被告协调，被告拒绝履行合同义务。经原告计算实际施工工程造价为7563100元，除被告预付垫付的材料费外，实际下欠6673100元以各种借口拒绝支付，侵犯了原告的合法权益。原告认为双方所签《工程施工承包合同》，系双方的真实意思表示，对双方均具有约束力，双方应遵照执行。请求判令：1、被告支付拖欠原告的工程款6673100元；2、被告承担逾期付款违约金利息800772元（6673100元×年利率6%×2年）；3、被告返还原告工程保证金300000元；4、被告承担原告2台塔吊24个月的租赁费120000元；5、被告承担本案诉讼费。被告新疆北灵新能源科技有限公司未到庭，也未递交书面答辩意见。经审理查明：2016年4月21日，被告新疆北灵新能源科技有限公司作为发包人与原告赵忠平作为承包人签订一份《工程施工承包合同》，合同中约定：工程名称为新疆北灵新能源科技有限公司二期工程；工程地点位于××县，工程内容土建部分，工程承包方式包工包料。工程价格：科技楼每平方米1330元，大餐厅每平方米1700元（包括装修），宿舍楼每平方米1620元（包括装修），不含任何税收和管理费。承包内容：科技楼、大餐厅、宿舍楼。项目保证金由承包人交纳30万元，待项目保证金交清后，本合同自动生效。合同另约定了双方的其他权利义务。2016年8月3日，新疆北灵新能源科技有限公司与赵忠平签订一份《工程施工承包合同》，合同中约定：工程名称新疆北灵新能源科技有限公司三期工程；承包范围北灵三期二大二小车间基础、地坪、散水；工程承包方式包人工费、辅材、设备（按图施工）。合同另约定了双方的其他权利义务。原告于2016年4月21日向被告交纳了工程保证金300000元。自2016年5月12日至2018年2月28日，被告新疆北灵新能源科技有限公司向原告赵忠平付款共计1905700元。涉案工程因被告未按合同进度支付工程款于2017年7月停建，工程尚未全部施工完毕，对于原告已完成的工程造价原、被告未进行结算，因此，第一次开庭之后原告赵忠平递交工程造价鉴定申请，请求对原告所施工的科技楼、宿舍楼、大餐厅以及四栋厂房基础工程的总造价进行鉴定。精河县人民法院委托新疆新华远景工程造价咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定。新疆新华远景工程造价咨询有限公司接受委托以后对原告所施工的新疆北灵新能源科技有限公司的科技楼、宿舍楼、大餐厅以及四栋厂房基础工程进行了现场勘验，原、被告无法提供施工图纸，故对所施工的工程逐一进行了实地测量。根据现场勘验情况以及实地测量数据，依据相关计价文件规定，结合证据材料，新疆新华远景工程造价咨询有限公司对原告实际施工的已完工的工程造价进行了鉴定，并出具了《工程造价鉴定意见书》，鉴定结论为：1、科技楼已完工程造价为348525271.27元；2、宿舍楼已完工程造价为2136972.77元；3、大餐厅已完工程总造价为1434813.90元；4、四栋厂房基础已完工程造价为234175.41元；以上鉴定已完工程总造价为7291233.35元。原告支出鉴定费用60000元。原告从案外人处租赁二台塔吊，停建以后塔吊现仍在施工工地。以上事实，有原告赵忠平提供的《工程施工承包合同》两份、《新疆北灵新能源科技有限公司2015年至2018年5月28日止付赵忠平工程款清单》一份、收据一份、《工程造价鉴定意见书》、塔吊租赁合同及原、被告陈述在案佐证。本院认为，关于原告赵忠平与被告新疆北灵新能源科技有限公司签订的两份《工程施工承包合同》是否有效的问题。被告赵忠平作为承包方，系自然人，没有建筑施工承包资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原、被告签订的两份《工程施工承包合同》属无效合同。虽然双方签订的合同属无效合同，但原告赵忠平作为施工方已完成了大部分的工程，工程未完工的原因并非原告造成，因此，被告应向原告支付已完工部分的工程款。关于应付工程款数额，经鉴定，原告为被告所施工工程已完工的工程总造价为7291233.35元，扣减被告已付工程款1905700元，本院支持被告应向原告支付工程款5385533.35元。关于原告要求被告承担2年的逾期付款利息800772元，本院参照中国人民银行同期同类贷款年利率4.75%计算，支持被告向原告支付利息511625.7元（5385533.35元×年利率4.75%×2年）。关于原告要求被告返还工程保证金300000元，现工程已经停建，原告要求返还保证金300000元，本院予以支持。原告支出的鉴定费用60000元，本院予以支持。关于原告要求被告承担二台塔吊24个月的租赁费120000元，被告未按进度支付工程款构成违约，应承担一定的违约责任，工程停建后被告未完全履行付款义务造成原告未能继续施工，因此，本院酌情支持被告向原告支付一年的塔吊租赁损失60000元。被告新疆北灵新能源科技有限公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃对原告的诉请和所举证据抗辩和质证的权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决书生效后五日内给付原告赵忠平工程款5385533.35元；二、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决书生效后五日内支付原告赵忠平利息511625.7元；三、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决书生效后五日内返还原告赵忠平保证金300000元；四、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决书生效后五日内支付原告赵忠平塔吊租赁损失60000元；五、被告新疆北灵新能源科技有限公司于本判决书生效后五日内支付原告赵忠平鉴定费60000元。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费67057元，由原告赵忠平负担13394元，由被告新疆北灵新能源科技有限公司负担53663元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审  判  长   鲁  芳  利审  判  员   吾· 吾 尔纳人民 陪 审员   王  迎  双二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 九 日书  记  员   阿丽亚·库尔班