辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执异101号申请人（申请执行人）：沈阳安华进商贸中心，住所地沈阳市包家屯镇包家屯村。投资人：樊飞。委托代理人：付振宇，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。被执行人：沈阳市沈北新区房产供暖管理所，住所地沈阳市沈北新区新城子街贵州路42号。法定代表人：罗尚文，该管理所经理。第三人：沈阳市沈北新区明晟热力有限公司，沈阳市沈北新区贵州路42号。法定代表人：郭建，该公司经理。委托代理人：余雅茹，辽宁毕圣律师事务所律师。上列当事人买卖合同一案，依据本院（2018）辽01民初1063号民事判决书，本院于2019年4月28日立案执行，执行案号为（2019）辽01执713号。在执行中，申请执行人沈阳安华进商贸中心申请追加第三人沈阳市沈北新区明晟热力有限公司（以下简称明晟热力公司）为本案的被执行人，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请人沈阳安华进商贸中心申请追加第三人明晟热力公司为本案的被执行人。主要理由：被执行人经沈北新区人民政府关于经营性事业单位转制涉及的股权和资产划转的批复，区国资办接收被执行人资产，注入第三人100%股权无偿划转给沈阳农垦建设集团有限公司，再由明晟热力公司股东会决议、股权无偿转让协议书约定将沈阳市沈北新区国有资产管理办公室持有的第三人400万元股权无偿转让给沈阳农垦建设集团有限公司，沈阳农垦建设集团有限公司成为第三人100%控股股东，并按照出资比例在公司享有相应权利和义务，沈阳市沈北新区人民政府对区国有资产管理局的沈北新区人民政府关于同意无偿划转鑫兴水务等五家公司股权的批复中同意将区国有资产监督管理局持有的第三人100%股权，无偿划转给沈阳农垦建设集团有限公司。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条规定，申请追加第三人为被执行人。第三人明晟热力公司答辩称，一、我公司是2018年8月30日成立的，出资单位沈北新区国有资产管理办公室，认缴出资400万元，但事后没有实际缴纳资金。二、2018年10月23日，我公司从沈阳辉山经济发展集团有限公司接收的资产只有8台车辆，2018年11月15日前分别更名在我公司名下，此外我公司没有收到任何无偿调拨划转的财产。三、2018年12月20日，申请人代被执行人支付供暖管理所2016年冬季拖欠的煤款50万元，减去我方接收的车辆价值348,000元，现在是被执行人尚欠我公司152,000元。四、后沈阳市沈北新区国有资产管理办公室又将其持有的股权100%转让给沈阳农垦建设集团有限公司，但该公司接收该公司股权后没有向我方实际投资。五、沈北新区的文件内容，区国资办接受供暖所资产再注入答辩人，事实上被执行人财产没有进行资产清偿和评估，更没有更名至我方名下。综上，我公司没有从出资人处得到“无偿划拨、扣划”的财产，请求驳回申请人的追加申请。本院查明，原告沈阳安华进商贸中心与被告沈阳市沈北新区房产供暖管理所买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月8日作出（2018）辽01民初1063号民事判决，上述判决生效后，沈阳安华进商贸中心向本院申请执行，本院于2019年4月28日立案执行，执行案号为（2019）辽01执713号。根据申请人提供的第三人工商档案中《公司设立登记审核表》中记载，第三人明晟热力公司注册资本为400万元，公司类型为有限责任公司（国有独资）。股东名称为沈阳市沈北新区国有资产管理办公室。附表3股东（发起人）出资情况记载，股东沈阳市沈北新区国有资产管理办公室，出资方式货币，认缴出资额400万元，出资时间2038年8月29日。根据申请人提供的第三人工商档案中《公司住所使用证明》中记载，2018年8月28日，被执行人为第三人出具证明一份，主要内容为沈阳市沈北新区房产供暖管理所同意将位于沈阳市沈北新区贵州路X号，面积1752平方米房屋中的1752平方米房屋，无偿提供给明晟热力公司作为公司住所使用，使用期限20年，从2018年8月28日起至2038年8月27日止。根据申请人提供的第三人工商档案中《沈北新区人民政府关于同意无偿划转鑫兴水务等五家公司股权的批复》中记载，2019年2月20日，沈阳市沈北新区人民政府作出沈北新区[2019]14号批复，主要内容为区国有资产监督管理局：你单位报送的《关于无偿划转鑫兴水务有限公司等五家公司股权的请示》（沈北国资[2019]9号）已收悉，经区政府研究决定，批复如下：……二、同意你局持有的沈阳市沈北新区明晟热力有限公司100%股权，无偿划转给沈阳农垦建设集团有限公司。根据申请人提供的第三人工商档案中《沈北新区人民政府关于经营性事业单位转制涉及的股权和资产划转的批复》（沈北新区政[2018]97号）中记载……(二)沈阳市沈北新区明晟热力有限公司设立沈阳市沈北新区明晟热力有限公司（简称明晟热力），股东为区国资办，注册资本（认缴）400万元。按区财政局核准备案的资产清偿和评估结果，区国资办接收沈阳市沈北新区房产供暖管理所资产，注入明晟热力，并将明晟热力100%股权无偿划转给沈阳农垦建设集团公司。根据申请人提供的第三人工商档案中的《股权无偿转让协议书》中记载，2019年2月28日，沈阳市沈北新区国有资产管理办公室（甲方、转让方）与沈阳农垦建设集团有公司（乙方、受让方）签订股权转让协议一份，协议约定甲方同意将其所持有的沈阳市沈北新区明晟热力有限公司400万元股权无偿转让给乙方，退出公司股东会；乙方同意划入400万元股权，成为沈阳市沈北新区明晟热力有限公司的100%控股股东，并按照出资比例在公司享有相应的权利和义务。在本院听证会中，申请执行人沈阳安华进商贸中心陈述其追加第三人明晟热力公司为被执行人的法律依据为《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条。申请执行人陈述其提供的第三人工商档案中《公司住所使用证明》、《股权无偿转让协议书》、沈北新区人民政府沈北新区政[2018]97号批复能证明其主张。本院认为，执行程序中追加被执行人意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任，对各方当事人的实体和程序权利产生极大影响。因此追加被执行人必须遵循法定主义原则，即应当限于我国法律和司法解释的明确规定的追加范围。本案中，申请执行人申请追加明晟热力公司为被执行人的法律依据为《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条规定，本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十五条规定：“作为被执行人的法人或其他组织，财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人，致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。”依照上述规定只有在被执行人的财产依行政命令被无偿划转给第三人，致使被执行人的财产不足以清偿生效法律文书确定债务的情况下，可追加第三人在接受财产范围内承担责任。本案中，根据申请人沈阳安华进商贸中心提供的第三人明晟热力公司工商档案中显示第三人明晟热力公司的公司注册资本为400万元，股东为沈阳市沈北新区国有资产管理办公室，出资方式为货币（认缴出资时间为2038年8月29日），根据申请人提供的《沈北新区人民政府关于经营性事业单位转制涉及的股权和资产划转的批复》（沈北新区政[2018]97号）、《股权无偿转让协议书》、《公司住所使用证明》，均无法体现被执行人的财产依行政命令无偿划转给第三人明晟热力公司，《公司住所使用说明》中体现是第三人使用登记在被执行人名下的房产作为住所使用，并非将该房产无偿划转给第三人，且批复及协议书中体现是沈阳农垦建设集团有公司成为第三人明晟热力公司的100%控股股东，故申请执行人提供的上述证据均无法证明申请执行人主张，因此申请执行人沈阳安华进商贸中心的申请不符合上述规定中追加为被执行人的法定事由，对于其追加申请，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条、第三十条的规定，裁定如下：驳回申请执行人沈阳安华进商贸中心追加沈阳市沈北新区明晟热力有限公司为被执行人的申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省高级人民法院申请复议。审判长  郑竹玉审判员  史永成审判员  钟 洁二〇二〇年六月十二日书记员  孟楠楠