甘肃省榆中县人民法院刑 事 判 决 书（2020）甘0123刑初28号公诉机关榆中县人民检察院。被告人代虎伟，男，汉族，1992年2月28日出生，小学文化，甘肃省岷县人，农民，住岷县。2019年11月7日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被榆中县公安局依法刑事拘留，2019年11月14日经榆中县人民检察院批准被逮捕。现羁押于榆中县看守所。辩护人刘鑫，甘肃恒亚律师事务所律师。榆中县人民检察院以榆检一部刑诉（2019）96号起诉书指控被告人代虎伟犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年12月17日向本院提起公诉，本院经审查后于同日立案并依法组成合议庭，于2020年3月31日公开开庭审理了本案。期间建议补充证据材料一次。榆中县人民检察院指派检察员吴晓燕出庭支持公诉，被告人代虎伟及其辩护人刘鑫均到庭参加了诉讼。现已审理终结。榆中县人民检察院指控：榆中县和平镇兰州毅德城生活配套服务区毅德盈创小区将劳务分包给河南定邦建筑劳务有限公司，2019年4月1日河南定邦建筑劳务有限公司将兰州毅德城生活配套服务区一期项目承包给曹某。2019年3月，曹某又将10号楼钢筋绑扎、制作的劳务转包给被告人代虎伟，代虎伟雇佣张丽娟等67名农民工进行施工，工程从2019年4月份开始到7月底结束，河南定邦建筑劳务有限公司及曹某按照合同约定已全额支付代虎伟所带班组工人费用，被告人代虎伟于2019年8月30日按照80%的标准支付部分农民工工资，其未全额支付张丽娟等人的工资，现还拖欠48名农民工20%的工资82093元，拖欠15名农民工全额工资83469元，共计拖欠63名农民工165562元，2019年8月27日经榆中县劳动保障监察部门责令其支付而未支付。案卷现有证据证实代虎伟有能力支付拖欠的工人工资165562元却不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付。为佐证以上指控，公诉机关提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述等证据。榆中县人民检察院认为，被告人代虎伟拒不支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请我院依法判处。被告人代虎伟对公诉机关的指控提出异议，称其当时确无支付能力，并非有能力支付而拒不支付。辩护人的辩护意见：1、被告人主观上没有犯罪故意，系初犯、偶犯；2、被告人家属已代为支付大部分拖欠的工资，并取得了被害人的谅解；3、被告人代虎伟自愿认罪认罚。综上，请求法庭对被告人代虎伟从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2019年3月，河南定邦建筑劳务有限公司将其承包的兰州毅德城生活配套服务区一期项目9号楼、10号楼的钢筋工程劳务承包给曹某，之后曹某又将10号楼钢筋绑扎、制作的劳务转包给被告人代虎伟，代虎伟雇佣张丽娟等60名农民工进行施工，工程从2019年4月份开始到7月底结束，被告人代虎伟共计拖欠农民工工资461640元。2019年8月19日，张丽娟等人至榆中县人力资源和社会保障局投诉讨要被拖欠的工资，榆中县人力资源和社会保障局受理后进行调查并于2019年8月27日向被告人代虎伟下达限期整改指令书，要求限期发放工人工资。2019年8月30日，被告人代虎伟支付张丽娟等49名工人80%的工资后再未支付。2019年9月9日，榆中县人力资源和社会保障局将本案移交榆中县公安局立案查处，被告人代虎伟共计拖欠60名农民工工资123673元。在审理过程中，被告人代虎伟的亲属已代为付清被告人代虎伟所拖欠的60名工人工资123673元，并取得禄慈文等11名工人的谅解。上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的以下证据证明：1、书证（1）案件来源、榆中县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书证实：2019年9月9日，榆中县人力资源和社会保障局向榆中县公安局移送代虎伟涉嫌拒不支付劳动报酬一案，榆中县公安局受理侦查。（2）到案说明证实：2019年10月21日被告人代虎伟被传唤到案。（3）常住人口基本信息证实：被告人代虎伟的个人基本信息。（4）违法犯罪记录查询证实：未查询到被告人代虎伟的违法犯罪信息记录。（5）钢筋工程劳务承包合同、工资发放表、务工人员退场承诺书、收据、10号楼钢筋班组结算单、对账单证实：河南定邦建筑劳务有限公司将兰州毅德生活配套服务区一期项目承包给曹某。经曹某与代虎伟对毅德城生活配套服务区一期项目10号楼钢筋班组进行结算，合计金额374400元，前期已付107360元。2019年8月30日，中建二局为早日解决工人工资问题，支付代虎伟4万元；河南定邦建筑劳务有限公司支付代虎伟4万元劳务费，用于解决兰州毅德生活配套服务区一期工人工资；王某等48名务工人员承诺退场。2019年8月30日曹某出具承诺书，证实河南定邦劳务公司已付清所有款项。代虎伟出具承诺书，证实其是10号楼钢筋承包者，于2019年8月30日收到10号楼钢筋全部工程款267040元及补贴1万元，承诺与曹某再无任何经济纠纷。（6）考勤表证实：王某等务工人员的出勤情况，其中无张红霞、隆某、黄楠玲三人的考勤记录。（7）银行卡交易明细证实：被告人代虎伟名下银行卡交易情况。（8）榆中县劳动保障监察限期整改指令书及送达回证证实：2019年8月27日，榆中县人力资源和社会保障局向河南定邦建筑劳务有限公司发出书面限期整改指令书，责令于2019年8月30日前支付曹某人工费222760元。2019年8月27日，榆中县人力资源和社会保障局向曹某发出书面限期整改指令书，责令曹某于2019年8月30日前支付代虎伟人工费267040元。2019年8月27日，榆中县人力资源和社会保障局向代虎伟发出书面限期整改指令书，责令代虎伟于2019年8月30日前支付张丽娟等67人劳动工资共计535315元。上述限期整改指令书已于2019年8月27日送达河南定邦建筑劳务有限公司、曹某、代虎伟。（9）河南定邦建筑劳务有限公司情况说明证实：河南定邦建筑劳务有限公司于2019年8月30日向曹某支付劳务费共计222760元，向代虎伟多支付4万元用于发放工人工资。（10）工资发放统计表、收条、谅解书证实：被告人代虎伟的亲属代小伟已代为结清60名工人剩余工资，其中49名工人工资在2019年8月30日已支付80%；禄慈文等人出具谅解书。2、证人证言（1）朱某1的证言：我是河南定邦建筑劳务有限公司的项目经理，负责兰州毅德配套生活服务区项目，该项目甲方是兰州毅德盈创置业有限公司，总承包是中建二局，我们定邦建筑劳务有限公司承包劳务。2019年3月底，曹某到我们工地来承包9号楼、10号楼的钢筋劳务，我代表公司同曹某签有钢筋工程劳务承包合同，后曹某又将10号楼的钢筋工程转包给一个叫代虎伟的人。曹某跟代虎伟是口头约定的承包价格，工地上施工的工人是代虎伟找来的，他平常负责在工地监督工人施工。工程进行到8月7日，代虎伟给曹某说他不干了，理由是以现有的价格干不出来，我们公司就同曹某进行清算，前后半个月的时间，和平派出所、劳动局的都去了，在没有调解结果后，代虎伟自己清算造了工资表，带领工人到劳动局投诉去了。他所算的金额是535315元，在代虎伟向劳动部门投诉后，劳动局给我们责令的是222760元，限期8月30日前支付给曹某，我们公司于30日晚上由中建二局组织将代虎伟的工人召集起来在项目部发放工资，代虎伟当时在场，我、中建二局的领导也在场，工资是代虎伟组织发放的，边发工资边签字，我照相确认，之后同工人签退场承诺书。当晚代虎伟共发了48人工资322007元，其中我们公司222760元，单独又给代虎伟8万元（其中我们公司4万元，中建二局4万元），曹某自己又出了1万元，之后我们核算，有4个工人没有发，这4人曹某说是他的工人，他负责支付工资。工资发放完后第二天代虎伟的工人就全部撤场了。我们现在不拖欠曹某的工程款及劳务费，他8月30日写了承诺书。曹某也不拖欠代虎伟工程款及劳务费，8月30日代虎伟给曹某写了承诺书。代虎伟报给劳动部门的工资表是535315元，这些工人里还有4个人是曹某的工人，这四人是朱某2、魏新来、汪灶平、张神保。钢筋工程的工人是代虎伟找来的工人，工资是和他约定的，由他支付。8月30日的这30余万元全部用于支付工人工资了。代虎伟是按向劳动部门提供的工资表的80%支付的工人工资。（2）曹某的证言：我承包的工程是兰州毅德生活配套服务区项目。我是2019年3月底经人介绍到这边承包了10号楼的钢筋劳务，河南定邦公司同我签有工程劳务承包合同。代虎伟刚开始在我安宁的工地，3月份就进了毅德城的工地施工，我同代虎伟是口头约定的合同。工地上的所有工人都是他找来的，工资也是同代虎伟约定的。工程干到地上第四层时他就不干了，理由是以现有的价格他干不出来，赔钱没法干了。之后代虎伟拿着自己清算造的工资表，带领工人到劳动局投诉去了，他所算的金额是535315元，代虎伟投诉后，劳动局给定邦公司责令了222760元，给我们责令了267040元，限期我们8月30日前支付给代虎伟，劳务公司于8月30日晚上由中建二局组织将代虎伟的工人召集起来在项目部发放工资。当晚工资是代虎伟组织发放的，钱是给代虎伟发放的，按照他给劳动局提供的工资表每个工人发放了80%的工资，他们是边发工资边签字，其中定邦劳务公司的267040元，定邦公司和中建二局单独给代虎伟共8万元，我自己又出了1万元。我现在不拖欠代虎伟的工程款及劳务费，他8月30日给我写了承诺书和收条，定邦公司也不拖欠我的工程款及劳务费。朱某2、魏新来、汪灶平、张神保四人是在施工期间代虎伟没有人了，我代代虎伟找的工人，工资是代虎伟和他们四人约定的，代虎伟在提交劳动局的工资表里也有他们四人，30日晚发工资时，后面剩了1.4万余元，这四人没法发了，经我同代虎伟协调，我自愿承担这四人20%的工资，80%由代虎伟支付，我给朱某2写了一张总的欠条，共欠他们四人8000元，我会尽快把这8000元支付给他们。代虎伟提交劳动局的工资数额是他自己算的。钢筋工程的工人是代虎伟找来的工人，工资是和他约定的，由他支付。8月30日的这30余万元全部用于支付工人工资了。我总共支付了代虎伟464400元了，按我跟定邦的合同价总工程量是374400元，我都已经支超了。代虎伟无法支付工人工资主要是他不会管理，工程包赔了。河南定邦劳务公司与工人之间签订的退场协议是2019年8月30日那晚代虎伟给工人发工资时签的，因为他欠工人工资，致使工程停工了，经劳动部门及中建二局、定邦公司、我们之间协调，清算清楚代虎伟班组所有费用，之后由代虎伟统一给工人发工资，并签订退场协议，中建二局和定邦公司要将代虎伟班组清出工地，代虎伟给部分工人发了80%的工资，部分没有发，代虎伟口头给工人们答应先期退场，剩余的工资之后由他给工人们补发，这就是签那份退场协议的原因和目的。退场协议中有四份是代签的，代签的是工人自己的亲戚或朋友，有几个工人那晚未到场，他们委托在场的工友代签协议并领了工资，这四名工人实际也领到工资了。10号楼劳务承包是代虎伟，工人是代虎伟自己找来的，都是他岷县的老乡，干的是钢筋工程，工资由他自己同工人约定并支付。代虎伟拖欠工人工资主要是他管理不善，平常工地上不来，找的带班也不懂工程管理，给工人工资开的又高，再就是他平常胡乱消费。（3）朱某2的证言：2019年5月经朋友介绍我到和平融创城项目干活，我是和工地那边一个叫曹某的联系的，工资也是和他协商的。我干的是钢筋加工，活是包工的，从5月份干到8月份结束，工资没有结算过。8月份停工之后我们找曹某要钱，他给我们说让我们找代虎伟要钱。代虎伟是曹某找来干钢筋加工工程的，曹某给代虎伟把融创城的10号楼分包给代虎伟。我们几个人是干钢筋后台加工的，代虎伟的人是安装的，代虎伟自己带的工人大概60多人，工人是他自己找的，我们5个人是曹某直接找来做钢筋后台加工的，曹某还找来几个工人是给代虎伟钢筋安装上干活的，他们几个人的工资代虎伟认可了，给他们付了80%的工资，我们5个工人工资代虎伟没有发，他不予认可，让我们找曹某要。现在拖欠我们5人共计57768元未支付，具体是张红霞11392元，魏新来10560元，汪灶平12400元，张神保10704元，我的12712元，我们5人是曹某找来的。隆某、黄楠玲、白某、祁亮伟、李安明几人也是曹某找来的，但他们几个人是给代虎伟干零活的，代虎伟给他们发了80%的工资。我们几个干的后台钢筋加工是给曹某干的，他把10号楼的工程承包下来，给代虎伟分包了钢筋安装，我们几个人是他找来干后台钢筋加工的。8月30日晚上给代虎伟所带的工人结算了80%，我们几个人的没有支付。前台安装绑扎是代虎伟找来的，工资是和他约定的，由他支付，我们后台加工的是曹某找来的，工资是和曹某约定的。（4）张洪亮的证言：我是中建二局兰州毅德配套服务区一期项目部综合办公室主任。我现在所在的工程是兰州毅德生活配套服务区一期项目，甲方是兰州毅德盈创置业有限公司，我们中建二局是工程总承包，河南定邦建筑劳务有限公司是项目下属的劳务承包公司，我们中建二局将劳务分包给河南定邦劳务有限公司，在代虎伟拒不支付工人工资，工人停工后才知道河南定邦劳务有限公司把9号楼10号楼劳务分包给了曹某，曹某又将10号楼的钢筋加工分包给代虎伟了。工程开工是2019年的3月份，陆续一直有工人讨要工资，7月份停工了。我们公司已与河南定邦签订劳务合同，停工后经劳动部门协调，8月30日代虎伟组织发放工人工程款，我们按照合同给河南定邦全额支付了工资，代虎伟那晚发放了在场工人80%的工资，在发工资的过程中，工人们签了退场协议，同意退出毅德融创城项目。签署退场协议的目的是代虎伟班组给工程进展带来严重影响，河南定邦劳务公司也决定将代虎伟班组清场，另外根据我们公司的规定，出现这种情况也要求劳务分包公司进行处理及整改，退场协议是代虎伟所带工人签的，剩余的工资是由代虎伟负责支付。我们根据合同支付清了河南定邦劳务公司的劳务费用。我们公司存档的退场协议有几份是代签的，工资实际发放到工人手里了，我们有发放现场拍的工人手持身份证的照片。（5）隆某的证言：我2019年3月和妻子黄楠玲到兰州打工，刚开始在安宁工地，包工的是曹某，代虎伟承包了曹某手下的两栋楼，他实际做了一栋楼的钢筋加工。3月底，安宁的工地停工了，因曹某在榆中县和平融创城还有承包的工地，代虎伟同样从曹某手下承包了一栋楼的钢筋工，我们就被代虎伟转到他在融创城的9号楼去干活，3月底开工，陆续干到7月底停工。朱某2、汪灶平、张神保、魏新来四人是在当时活干不过来，代虎伟让曹某找人，他支付工资，代虎伟和曹某两人商量的，代虎伟支付80%，其他的20%由曹某支付，他们四人是做钢筋后台加工的。白某是融创城10号楼的工人，平时代虎伟这边忙不过来时找白某来帮忙，忙完就走了，所以在工资表中白某有几个工资表，他的工资是属实的。我妻子黄楠玲是代虎伟手下的工人，当时干活时几个楼之间互相倒用工人，我妻子是他安排在别的楼上干活，之后工人之间相互抵工，最后算下来拖欠我妻子8632元，活也是代虎伟安排的。朱某2、汪灶平、张神保、魏新来四人是给9号楼干后台钢筋加工的。现在拖欠的60余名工人，用工主体是代虎伟，河南定邦是劳务总包，曹某从定邦分包了9、10号楼的劳务，代虎伟从曹某那里承包的是9号楼，工程是只包工不包料，工人全部是代虎伟找来的，在忙不过来的时候代虎伟让曹某找过工人，但工资是由代虎伟答应支付的。现在拖欠我7275元工资。我的工资是同代虎伟说好的。（6）李某的证言：我丈夫陈志豪2019年4月初被代虎伟叫去干活，一直干到8月初停工，他在工地上干的是钢筋绑扎，工资是同代虎伟约定的。陈志豪说8月30日给工人支付了80%的工资，剩余20%都没有支付。现在还拖欠陈志豪4779元工资。（7）陈爱明的证言：我儿子陈浩是2019年3月份跟着代虎伟去榆中县干活的，他干的是钢筋工，工资是和代虎伟说好的。到2019年8月30日，他从代虎伟那里领了一些工资后再没有去干。陈浩说代虎伟发了80%工资3766元，还剩20%工资942元未付。陈浩还说代虎伟把他们工地上工人的工资都欠了20%，讨要了多次都不给，现在联系不上了。跟陈浩一起打工的都是代虎伟带去的。3、被害人陈述（1）刘某的陈述：2019年4月我到和平融创城项目去干活，我是和工地那边一个叫代虎伟的联系的，工资也是和他协商的。我从4月份干到8月10日停工结束，干活中间代虎伟给了我9000元生活费，8月份停工后我找代虎伟要工钱，他给我打了一张39400的欠条，后面到8月27日我要工资，劳动部门的来之后代虎伟造了工资表，表上我的是30400元，除去了借支的9000元。8月30日定邦公司、代虎伟、曹某等人组织发工资，给我发了80%的工资，下欠20%的工资。那晚代虎伟给他所带的工人每人发了80%的工资，其余的20%都欠下了。曹某把融创城的10号楼分包给代虎伟，我们是做钢筋安装的，是代虎伟找的工人，大概有60多人，工人是他自己找的。现拖欠我20%工资6080元。朱某2是曹某找来的，他们有5人，是干后台钢筋加工的。我所干的钢筋加工是给代虎伟干的，实际用工人是代虎伟。钢筋安装绑扎是代虎伟找来的，工资是和他约定的，由他支付。（2）王祖勤的陈述：2019年4月份，榆中县和平镇有一个工地要钢筋工，我去之后就认识了代虎伟，他是负责我们钢筋工的，工资也是代虎伟给我定的。大约干到7月份的时候我就回老家了，老家的事情处理完我又到和平工地上去了，去的时候工程已经停工了，工友都在宿舍待着。等到8月份的时候，我们实在等不住了就到榆中县劳动部门把代虎伟投诉了，之后代虎伟在劳动部门工作人员责令下和我们核算了工资，当时给我算了15320元，之后给了我12256元，是按照80%给的，现在还欠我4064元。（3）张秦忠的陈述：我们的老板是代虎伟，工资也是代虎伟给我定的。干到8月份的时候工地就停工了，但代虎伟没有跟我核算工资，我们实在等不住了，就到榆中县劳动部门把代虎伟投诉了。之后代虎伟给我核算了工资，算了16546元，算完后给了我13236元，现在还欠3310元。（4）郎某的陈述：2019年5月份，代虎伟打电话叫我去兰州干活，他在榆中县和平镇融创城承包了一栋楼的钢筋工程，他所承包的是10号楼。我同王某他们是5月中旬一起去的，后面来的还有李佛明等人。我们干的都是钢筋绑扎，我们从地下一层一直干到地上五层。8月初，代虎伟因为一直拖欠我们工人工资，工程停工了，我们所有工人在工地上等了20多天，到8月30日，在劳动局的协调下，代虎伟支付了我们拖欠的工资的80%，还欠所有工人20%的工资没有支付。现在还欠我2939元工资未支付。我的工资是和代虎伟约定的。我知道欠李佛明2280元，他到外面打工去了，让我说一下情况，欠王某3433元。代虎伟是按工地考勤算工资的。朱某2他们一共有四五个人，是曹某找来的工人，在10号楼干钢筋后台加工的。（5）王某的陈述：2019年4月份，我联系代虎伟到榆中县和平融创城去打工，我干的是钢筋工，代虎伟承包了10号楼的钢筋绑扎和制作。我是从5月16日开始干活的，一直干到8月30日，代虎伟支付了部分工资后就回家了。我去和平工地务工，工资是和代虎伟约定的，从5月份上班开始到8月30日，代虎伟没有发过工资，我跟他借支过一些工资。现在还欠我3433元未付。8月30日代虎伟给所有工人支付了80%的工资，欠了20%未付。8月初工程停下来后，我们在工地上等了20多天，8月30日发了部分工资，之后我们工人就散了，最近代虎伟电话打不通，人也找不见了。我知道朱某2、魏新来、汪灶平、张神保这几个人，他们是做钢筋后台加工的，人是曹某找来的，活还是10号楼的活。（6）张某的陈述：2019年4月份，我到榆中县和平融创城项目干活，我和我妻子彭刘梅两人到和平工地是4月13日，这边工程的承包人是一个叫代虎伟的，他从一个叫曹某的人那里承包了融创城项目的10号楼钢筋工程，我和我妻子的工资是和代虎伟协商的。因为我懂钢筋工程这方面的技术，所以代虎伟让我负责工地上的施工，也就是负责给他带班。工程从4月13日开始干到8月9日停工，代虎伟说他工程做不下去了，工人的生活费也发不下去了。8月初工程停工后，我们工人们就开始找代虎伟要工钱，代虎伟一直拖到8月30日，经劳动部门协调河南定邦公司、代虎伟、曹某等人后，代虎伟组织我们发工资，给我们部分工人发了80%的工资，下欠20%的工资。我们都是代虎伟找来的工人，干的就是楼体钢筋安装。现拖欠我20%工资7974元，拖欠我妻子彭刘梅20%工资2248元。朱某2、魏新来、汪灶平、张神保他们一起有三四个人，是曹某找来干钢筋后台加工的。除了后台加工的几个人我不管外，其他所有工人都是我考勤的。代虎伟8月初不干了之后，工人们开始要工资，我把考勤报给代虎伟，他按照考勤做的工资表，提交给劳动部门的工资表有代虎伟的签字，工资是他认可的。8月30日给到场的48人结算了工资表上80%的工资，欠20%未支付，没到场的十几个人工资全额没有领上。代虎伟现在找不到，工资也没有支付。（7）白某的陈述：当时我在融创城从曹某手中承包的是9号楼钢筋工程，代虎伟承包的是10号楼钢筋工程，在施工的过程中，我们双方有时在人员不够的情况下相互给对方帮忙，我给他帮忙是现金结算，他给我帮忙多的是划账记账之后结算，所以我在他提供的工资表中有三个我签名的工资，其中有些是我自己干的，有些是我的工人干的活，我给工人结算后把我名字划上的。朱某2、魏新来、汪灶平、张神保四人是给代虎伟10号楼干后台钢筋加工的，10号楼后台钢筋加工是曹某包给他们四人的，具体工资我说不上。隆某、黄楠玲也是在工地上给曹某做钢筋翻样的，人是曹某找来的，他们的工资应该由曹某支付。4、被告人代虎伟的供述：2019年3月份，我从ＱＱ群里看见一个叫曹某的人发消息称招用钢筋工，我就打电话和他联系，他说在兰州市安宁区有个工地上有些钢筋工的活，我就带人过去干，干了一个月左右，因为工地手续的问题停工了，曹某给我说他在榆中县和平还有个工地，让我带人过去干，就这样我就到和平的融创城干活去了，我把在安宁干活的工人全部带过去到和平的工地上去了，大概六十多人，我从曹某那里承包的是10号楼的钢筋工程，我同曹某只是口头约定了。我带领工人从4月初开始一直干到8月左右。我停工时10号楼的地下二层和地上四层已经出来了，停工后我就找曹某算账，算下来我所承包的工程赔钱，我找曹某协商多次未果，后来工人把定邦劳务项目部的大门堵了，劳动部门的下来处理，我按劳动部门的要求把所有工人的工资造了花名册并提交上去，共计67人535315元。8月27日，劳动部门责令定邦劳务公司支付曹某222760元，责令曹某支付我267040元，责令我支付工人工资535315元，责令期限都是8月30日支付。到8月30日晚上定邦劳务公司组织我的工人发工资，曹某在场，定邦直接给工人发工资，所有工人都是按我造的工资表的80%支付的工资。他们边发工资边签字照相确认，之后又签了退场承诺书。那晚曹某给河南定邦劳务公司写了支付清楚的承诺书，我给曹某也写了承诺书，我带领工人从融创城项目撤场了。8月30日晚定邦公司支付了劳动部门责令的222760元，他们又单独给我4万元，发包方中建二局也给我补偿了4万元，曹某给了我1万元，那晚共发放了48人322007元，有些钱数少的我单独给他们支付的。我从曹某手里承包的是10号楼的钢筋工程，工人是我找来的，多的是我岷县的老乡。所有工人的工资是和我约定的，按照工种和个人干活情况不同从230元到280元每天，有考勤，张某做的考勤。现在还拖欠63人166932元。我所上报的工人工资，除去曹某所带来的4人外，我所拖欠的数额是166932元。在我施工期间，曹某找来朱某2、魏新来、汪灶平、张神保四人，工资是和曹某约定的，工资是由曹某支付，所以这四人的工资我不认可。我工程承包亏了，我现在没能力解决剩余的20%共计166932元工人工资。8月30日我发放工人工资时没有给朱某2等人发放，我只是将我的部分工人工资发放了。我现在还欠63人165562元工资，但以前我可能没记清楚，还有工资表中的隆某、黄楠玲及另外一个女的（名字我现在记不清了）也是曹某的工人，这几个人的工资我认为也应该由曹某承担。根据我哥哥代小伟提供的工资表，前60人的工资我哥哥代小伟代为支付，现在还拖欠12名工人20466元工资未付，我认可，没有异议，他们是王祖勤、张秦忠、禄慈文、王杜娟、陈志豪、任文堂、王某、彭刘梅、郎某、张某、何慧霞、祁亮伟，具体欠额以我哥提交的工资发放表为准，我对上面的数字认同。祁亮伟是我工地的工人，我把他们父子写到一个人名下，现在还欠他们610元。李安明是我工地上的工人，他的当时剩余780元，现在我哥哥已代我支付清楚了。张红霞、隆某、黄楠玲、朱某2、魏新来、汪灶平、张神保七人是曹某找来的，工资没有同我约定，人也是曹某管理的。对上述七人的工资我不认可。上述证据经法庭质证，被告人代虎伟对证人曹某、隆某的证言提出异议。经合议庭评议认为，证人曹某、隆某关于朱某2、魏新来、汪灶平、张神保、隆某、黄楠玲的工资均系与代虎伟协商约定，应当由代虎伟支付工资的相关陈述，因无其他证据予以佐证，且与考勤表、证人朱某2的证言、被害人刘某、郎某、王某、张某、白某的陈述、被告人代虎伟的供述均不能相互印证，故不予确认；公诉机关提交的其他证据来源程序合法，内容客观真实，能够相互印证，予以确认。本院认为，被告人代虎伟有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付却仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人代虎伟犯拒不支付劳动报酬罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人代虎伟的家属现已代为付清被告人代虎伟所拖欠的农民工工资，并取得部分农民工的谅解，对被告人代虎伟可酌情从轻处罚。被告人代虎伟关于其确系无能力支付，而非有能力支付而拒不支付工人工资的辩解意见，与查明的事实不符，不予采纳；关于张红霞、隆某、黄楠玲三名工人不是其所雇佣的工人，该三人的工资不应由其发放的辩解意见，根据考勤表的记载，并无该三人的考勤记录，故对该辩解意见予以采纳，对该三人的工资数额应在犯罪金额中予以扣减。辩护人关于被告人代虎伟的家属已代为支付拖欠的工资，并取得了被害人的谅解，且被告人代虎伟认罪态度较好，请求对被告人代虎伟从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳；关于对被告人代虎伟适用缓刑的辩护意见，因被告人代虎伟共拖欠六十名工人数额较大的劳动报酬，社会影响较为恶劣，不适用监禁刑不足以起到社会矫正作用，鉴于本院在量刑时已充分考虑对被告人从轻处罚的量刑情节，故对该辩护意见不予采纳。本院为严肃国法，维护社会管理秩序，打击刑事犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人代虎伟犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金10000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月7日起至2020年7月6日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  陈 昀审 判 员  杨善超人民陪审员  裴怀玲二〇二〇年六月二十三日书 记 员  郭晓培