湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘11民终1614号上诉人（原审被告）：凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组，住所地凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组。主要责任人：熊金华，组长。委托诉讼代理人：艾礼平，湖南正赢律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：冯德权，男，1970年2月22日出生，汉族，住冷水滩区。被上诉人（原审原告）：冯某1，女，2006年12月1日出生，汉族，住冷水滩区。系冯德权之女。被上诉人（原审原告）：冯某2，女，2008年9月11日出生，住冷水滩区。系冯德权之女。被上诉人（原审原告）：冯某3，男，2010年9月28日出生，汉族，住冷水滩区，系冯德权之子。四被上诉人共同委托诉讼代理人：蒋超元，冷水滩区方圆法律服务所法律工作者。上诉人凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组（以下简称杨春塘组）因与被上诉人冯德权、冯某1、冯某2、冯某3承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初639号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月22日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷，询问当事人，征询诉讼代理人意见，不开庭进行了审理。上诉人杨春塘组的责任人熊金华及其委托诉讼代理人艾礼平，被上诉人冯德权及其委托诉讼代理人蒋超元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨春塘组上诉请求：1、撤销（202（））湘1103民初639民事判决书第二、三项，并依法驳回被上诉人冯德权的诉讼请求，被上诉人冯某3的土地征收补偿款为188026元；2、依法判决由被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：1、被上诉人冯德权的诉请超过诉讼时效，应依法驳回被上诉人的诉请。根据上诉人与被上诉人一审提交的证据可以证实，上诉人组自2007年至2016年共计7次被政府征用土地，并于2008年3月20日、2008年12月18日、2009年12月10日、2010年10月8日、2012年10月9日、2014年10月9日、2015年12月30日和2016年12月5日进行8次分配在1994年分配其土地征收补偿款，而被上诉人冯德权在2020年1月3日才向法院提起诉讼，远远超过《民法总则》对诉讼时效3年的规定。上诉人明确提出被上诉人冯德权的诉请超过诉讼时效，原审法院在没有任何证据证实其诉讼时效中断、延长的情形，任意支持被上诉人诉请，系程序违法，恳请二审法院依法驳回被上诉人冯德权的诉请。2、被上诉人冯某3的土地征收补偿款为188026元。被上诉人冯某3虽然在2010年9月28日出生，但其户口在2011年1月11日才登记在上诉人组里，且上诉人在2008年3月20日、2008年12月18日、2009年12月10日、2010年10月8日分配土地征收补偿款时，被上诉人冯某3未取得集体经济组织成员资格，对上述土地征收补偿款无权参与分配。冯德权，冯某1，冯某2，冯某3辩称，一审法院对本案的事实已查清，适用法律正确，程序合法，判决结果合理合法，上诉人的上诉事实与理由不能成立。1、被上诉人冯德权的起诉并没有超过法律规定的三年诉讼时效。因被上诉人在一审诉讼中已提交了证据四。即凤凰街道谷源社区出具的书面证明，足以证实被上诉人冯德权自家庭的权益受到侵害之日起，已多次找有关部门反映，并经街道人民调解委员会多次协调处理均未达成一致意见，最终在2019年11月14日当着街道社区领导的面同意被上诉人冯德权依法向法院起诉，由法院依法判决并按判决执行的这些意思和内容的表述。说明被上诉人在权益受到侵害后一直以不同的方式主张权利，存在时效中断的情形，诉讼时效的最后计算时间，应当从2019年11月14日最后一次调解告知被上诉人向法院起诉的时间予以计算，故本案被上诉人冯德权的诉请并没有超过法定的三年诉讼时效，应当得到法院的支持和法律的保护。2、被上诉人冯某3的补偿款应当是209026元。上诉人的上诉理由不能成立。《民法通则》第九条规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。第十条规定，公民的民事权利能力一律平等。依照上述法律规定，被上诉人冯某3父母的户口均在上诉人组里，其自2010年9月28日出生时起就具有上诉人组里的集体组织人员资格，有民事权利能力和依法享有民事权利的主体资格。故上诉人讲被上诉人冯某3在2008年3月20日2008年12月18日、2009年12月10日、2010年10月8日分配土地征收补偿款时，均未取得集体经济组织人员资格，与法律规定不相符。因此，被上诉人冯某3在上诉人于2010年10月8日分配土地征收补偿款时，已具有上诉人集体组织人员资格。在本案中的诉讼请求数额应自2010年9月28日出生后的年度，即2010年10月8日分配土地征收款时开始予以计算的，事实上被上诉人的诉请也是这样计算的，并没有包括2008年3月20日、2008年12月18日、2009年12月10日三次的分配数。一审判决书中判决的数额应该是笔误，因此，上诉人的上诉事实与理由不能成立。冯德权，冯某1，冯某2，冯某3向一审法院起诉请求：1、请求法院确认四原告与其所在的居民小组居民享有同等待遇的权利；2、请求法院依法判决被告给付四原告因集体土地被征收的补偿费分配款共计941092元（其中原告冯德权和冯某1分别为258643元，原告冯某2和冯某3分别为211903元）；3、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2006年1月13日，原告冯德权与被告组里居民熊艳丽登记结婚，并将户籍迁入被告杨春塘组且长期居住生活在该组，婚后也再没有在原出生地冷水滩区。原告冯德权与妻子熊艳丽结婚后共生育了三个小孩，2006年12月1日生育了大女儿即原告冯某1，2008年9月11日生育了二女儿即原告冯某2，2010年9月28日生育了儿子即原告冯某3。原告冯某1、冯某2、冯某3自出生便落户在被告杨春塘组，系该组集体经济组织成员。原告冯德权与熊艳丽于2018年11月21日登记离婚。另查明，自2007年1月20日至2016年12月29日被告杨春塘组多次被征收，所得补偿款均按人数进行了平均分配。2007年1月20日，因湘龙铜业征收土地于2008年3月20日每人分配补偿款26740元；2008年1月3日，因潇湘园科技征用土地于2008年12月18日每人分配补偿款20000元；2009年3月20日，因春江北路征用土地于2009年12月10日每人分配土地补偿款2877元；2010年6月30日，因钰丹药业征用土地于2010年10月8日每人分配土地补偿款21000元；2012年5月20日，因邦联物流征用土地于2012年10月9日每人分配土地补偿款2026元；2014年5月3日，因台湾产业园征用土地于2014年10月9日每人分配土地补偿款80000元；2015年12月29日，组里每人预支6000元于2015年12月30日进行了分配；2016年3月20日，因十万吨阳极板征用土地于2016年12月5日每人分配土地补偿款100000元，以上每人均分配土地征收补偿款共计258643元。被告杨春塘组以原告冯德权系上门女婿为由，连同子女均不予以分配土地征收款，四原告故遂诉至法院。一审法院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。原告冯德权婚后将户籍迁入到被告杨春塘组且长期居住生活在该组，婚生子女冯某1、冯某2、冯某3自出生时便落户在被告杨春塘组，合法取得了被告杨春塘组的组员身份，四原告应具有该集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条：“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持”的规定，原告冯德权、冯某1、冯某2、冯某3依法应当享有被告村民同等待遇及收益分配权，被告应依法将未分配支付给原告的征地补偿款予以给付。因此，对原告的诉讼请求，依法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第五十九条、第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条之规定，判决如下：一、原告冯德权、冯某1、冯某2、冯某3应依法享有被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组的同等集体经济组织人员待遇；二、被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组自本判决生效之日起十日内支付原告冯德权、冯某1土地征收补偿款517286元（258643元／人×2人）；三、被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组自本判决生效之日起十日内支付原告冯某2、冯某3土地征收补偿款423806元（211903元／人×2人）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费13211元，减半收取6605.46元，由被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被上诉人提交冷水滩区凤凰街道办事处人民调解委员会出具的证明，拟证明冯德权与谷源社区杨春塘组因土地款分配纠纷一事，在凤凰街道办事处调解委员会最后一次调解时间是2019年11月14日。上诉人杨春塘组质证意见：不属于新证据，对方应当在第一次起诉的时候就提交，该证据也不能证明冯德权的诉请没有超过诉讼时效，2019年11月14日才组织的调解，远远超过三年时间。本院认证认为，被上诉人冯德权提交的证据是基层调解委员会出具的在其职责范围之内的公文书证，不仅加盖人民调解委员会公章，还有具体经办人李秋华签名，符合这类证据的形式要件，具有较强的证明力，本院予以采信。本院除确认一审查明的事实外，根据当事人陈述和双方提供的证据，补充认定事实如下：上诉人杨春塘组未将土地征收补偿款分配给被上诉人冯德权一家后，冯德权向上级有关部门持续反映情况，请求解决，冷水滩区凤凰街道办事处人民调解委员会至2019年11月14日还在组织双方进行调解，但因杨春塘组坚持通过司法途径解决，调解未果。冯德权在二审承认，对于冯某3的土地征收补偿款，一审判决多计算了2877元，将2009年的土地征收补偿款也计算进去了，杨春塘组应当分配给冯某3的土地征收补偿款为209026元。本院认为，第一，被上诉人冯德权婚后将户籍迁入到上诉人杨春塘组，且长期居住生活在该组，婚生子女冯某1、冯某2、冯某3自出生时便落户在杨春塘组，合法取得了杨春塘组的组员身份，四被上诉人均具有该集体经济组织成员资格，在分配土地征收补偿款时应当享有杨春塘组其他村民同等待遇和权利。根据冯德权提交的冷水滩区凤凰街道谷源社区居民委员会和冷水滩区凤凰街道办事处人民调解委员会出具的证明，在杨春塘组不同意分配土地征收补偿款给冯德权及其子女时，冯德权自2008年以来多次向有关部门反映，并经社区和街道人民调解委员会协调多次无法达成一致意见，最后一次调解时间为2019年11月14日。说明冯德权一直希望与杨春塘组协调解决土地征收补偿款的分配问题，借此维护与杨春塘组良好的关系，同时也证明冯德权在2008年至2019年期间持续地向杨春塘组及相关部门提出分配土地征收补偿款请求，引起诉讼时效中断，诉讼时效应当从2019年11月14日开始计算。故冯德权的请求未超过诉讼时效。第二，因冯某3父母的户籍均在杨春塘组，冯某3在出生之日起即××组集体经济组织的成员资格。分配土地征收补偿款应当从冯某3出生之日开始，而不是从冯某3于2011年1月11日登记户籍在杨春塘组时开始。因冯某3于2010年9月28日出生，杨春塘组自2010年10月8日开始分配的土地征收补偿款应当有冯某3应得的份额。据此计算，应当分配给冯某3土地征收补偿款为209026元。一审判决冯某3土地征收补偿款211903元，属于计算错误。综上所述，杨春塘组的上诉请求不能成立，应予驳回；但一审判决计算错误的部分，本院应予纠正。依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初639号民事判决第一、二项；二、变更湖南省永州市冷水滩区人民法院（2020）湘1103民初639号民事判决第三项为：上诉人凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组自本判决书送达之日起十日内支付被上诉人冯某2、冯某3土地征收补偿款420929元（其中冯某2211903元，冯某3209026元）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费负担不变，二审案件受理费5538元，由上诉人凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组负担5500元，被上诉人冯德权、冯某1、冯某2、冯某3负担38元。本判决为终审判决。审判长  吕伟文审判员  李 飞审判员  杨世清二〇二〇年六月十一日书记员  陈红华附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。