陕西省凤翔县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0322民初167号 原告：陕西天汇能源工程有限公司,住所地陕西省宝鸡市金台区。 法定代表人：常惠，任公司总经理。 委托诉讼代理人：杨建平，陕西秦锦律师事务所律师，特别授权代理。 被告：宝鸡致农农业专业合作社，住所地凤翔县。 法定代表人：刁鸿刚，任公司总经理。 委托诉讼代理人：刁智龙，任公司员工，一般授权代理。 原告陕西天汇能源工程有限公司（以下简称天汇公司）与被告宝鸡致农农业专业合作社（以下简称致农合作社）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。 原告天汇公司向本院提出如下诉讼请求：1.判决被告履行合同义务，支付拖欠原告的工程款12万元；2.判决被告支付违约金12000元；3.判决被告承担本案诉讼费。事实与理由:2018年1月10日，原、被告签订了《冷库工程合同》，约定被告将其冷库基础处理及设备购买、安装等工程发包给原告施工，工程总价款30万元。原告于2018年6月完成工程施工，同年10月份经凤翔县政府主管部门验收并拨付了财政补贴资金。现被告未按合同约定支付剩余的12万元工程款，经原告多次催要，被告至今未付，为维护原告合法权益，故呈诉。 被告致农合作社答辩称：原、被告签订《冷库工程合同》属实，但至今被告作为施工单位没有对所做工程提出初步验收要求，被告曾多次提出意见，原告找多种借口推诿不予配合。被告施工工程至今库体内外地面道路工程、平移门安装不规范、风幕机未安装、制冷剂未添加、库体漏水十分严重、安装调试未完成。因原告未按照合同约定给被告交付合格工程，导致被告不能正常使用案涉冷库，给被告造成巨大的经济损失，被告要求原告每年赔偿5万元经济损失，并承担被告自行维修库体外漏雨台材料费及人工费9000元。另外，原、被告签订了合同，但原告向被告开具的税务发票显示的是宝鸡平安制冷设备工程有限公司，认为原告主体不适格。综上，认为被告按照合同约定支付了工程，现因原告原因导致工程未全面调试验收，未达到付款条件，且原告主体不适格，请求驳回原告全部诉讼请求。 原告天汇公司向本院提交以下证据：1.《冷库工程合同》一份2.原告申请法院调取的奖补设施申请表二份。 被告致农合作社向本院提交以下证据：1.《冷库工程合同》一份。2.陕西省增值税普通发票联三张。 结合当庭认证及当事人陈述，查明本案事实如下：2018年1月10日，原、被告经协商签订了《冷库工程合同》，合同约定，发包方为被告，承包方为原告。由原告为被告承建位于麟凤路北50米，200吨（13.2*8*5m）组合式冷库两组，并约定承建冷库物资的名称、规格、型号、单价、总金额等作为合同的附件。工期20个工作日，工程总造价30万元（含税），为附件确认的价格，包工、包料、包质量、包安全、包调试、工程包一年保修等一次性包干，不因物价上涨或下跌而变动。附件工程量清单中风幕机单价1500元，2台合计3000元，制冷剂单价800元，4套共计3200元，安装调试费15000元。约定的付款方式为，第一笔款为总价款的30%即90000元，于工程合同签署后三日内日支付。第二笔款为总价款的30%即90000元，于冷库全套板材、仪器设备到场后3日内支付。第三笔款为总价款的35%即105000元，于工程验收合格后3日内支付。第四笔款为总价款的5%即15000元，作为工程质保金，在质保期一年结束后3日内支付。约定原告的主要义务有按约定负责土建工程施工、钢结构制作安装、设备的供应、安装、调试、保修，已完工的工程和设备，在交付前负责保管，配合被告主管部门的检查验收工作，并通过政府主管部门的验收，并根据被告要求开具相应的工程类发票。被告的主要义务为施工期间给原告提供水源、电源、材料堆放场地，按照约定支付款项，接到原告验收通知后，在3日内予以验收，提供冷库工程的平面布置图等。约定竣工验收的内容为，工程全部完工后原告及时提请甲方组织验收，被告组织有关人员验收合格，双方在《验收单》上签字确认，《验收单》是原告请求付款的必要凭证。在工程全部验收合格后，工程交由被告后，乙方离场，工程自移交后损毁的风险由被告承担。若不能通过验收，原告必须在甲方指定的期限内完成整改并通过验收。约定工程的保修期为一年，自验收之日起算，保修期内工程或设备出现故障（人为因素除外），原告负责免费保修及更换配件，原告应在接到甲方通知后12小时内修复（如有特殊情况双方可另行商定）。 合同签订后，原告进行了施工，2018年4月24日，经凤翔县XX组装式冷库验收合格后，被告领取了20万元的政府财政奖补资金。现因被告无法提供调试设备的电源，导致涉案设备至今未调试，风幕机未安装、制冷剂未添加。至今原、被告双方未组织验收。合同总价款30万元，被告已支付18万元，还有12万元未支付。 本院认为，原、被告签订的《冷库工程合同》系双方真实意思表示，内容合法有效，双方均应按约履行。 根据本院查明的事实，结合原、被告陈述，对本案争议焦点认定如下：1.原告天汇公司是否为本案适格主体。被告认为原告给其提供的税务发票显示的是宝鸡平安制冷设备工程有限公司，认为原告主体不适格。本院认为，原、被告之间签订了《冷库工程合同》，并实际进行了施工，且合同约定根据被告要求开具相应的工程类发票，该发票被告已盖章确认，并上报财政部门，领取了相应的奖补资金，故认为被告辩称不能成立，原告作为本案主体适格。2.原、被告关于验收的约定及被告是否构成违约。原告认为根据约定，涉案工程于2018年4月28日已通过政府主管部门凤翔县农业局验收合格，被告未按约定支付第三笔、第四笔工程款构成违约。被告辩称至今双方未验收，且风幕机未安装、制冷剂未添加，亦未调试，库体内外地面道路工程、平移门安装不规范、库体漏水十分严重均。本院认为，原、被告《冷库工程合同》合同约定的验收有两种，一种是政府主管部门的验收，一种是原、被告的竣工验收。经查明，2018年4月28日已经政府主管部门凤翔县农业局验收合格，该验收主要是完成被告申请工程的施工，并经县级农业组织联合验收合格后，到县级部门领取财政奖补资金，故认为凤翔县农业局的验收合格仅是对双方施工完成的验收。而双方关于竣工验收的规定为工程全部完工后原告及时提请甲方组织验收，被告组织有关人员验收合格，双方在《验收单》上签字确认，《验收单》是原告请求付款的必要凭证。经审理查明，现因被告无法提供调试设备的电源，客观上导致原告无法就涉案设备进行调试，客观上无法履行验收交付被告涉案工程，故认为被告构成违约。3.对原告诉请的工程款及违约金是否应当支持。原告请求被告支付拖欠的工程款12万元。根据双方合同约定，第三笔款支付总价款的35%即支付105000元，于工程验收合格后3日内支付，现因被告无法提供调试的电源致使无法调试，被告构成违约，故被告应支付原告合理的费用，本院认为应当扣除未安装的风幕机、制冷剂及调试费共计21200元，被告应当支付原告83800元，其余工程款不予支持，待原告履行以上义务后，另行主张。对于第四笔费用总价款5%的质保金15000元，因实际双方未验收交付使用，故双方质保期一年并未开始计算，故对原告该请求不予支持。对于质保金，原告可待双方组织验收后质保期一年到期后另行主张。对原告请求的违约金12000元，因被告无法提供电源导致无法组织调试验收，构成违约，故本院支持被告支付原告应付工程款83800元的10%的违约金8380元，其余违约金不予支持。 另虽被告辩称因原告未按照合同约定给被告交付合格工程，导致被告不能正常使用案涉冷库，给被告造成巨大的经济损失，被告要求原告每年赔偿5万元经济损失，并承担被告自行维修的库体外漏雨台9000元材料费及人工费。但经本院释明，被告明确表示不提出反诉，要求另案主张，故本院不予处理。 综上，为维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告宝鸡致农农业专业合作社于本判决生效后十五日内支付原告宝陕西天汇能源工程有限公司工程款83800元。 二、被告宝鸡致农农业专业合作社于本判决生效后十五日内支付原告陕西天汇能源工程有限公司违约金8380元。 如未按本判决限定的期间履行给付金钱的义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告陕西天汇能源工程有限公司的其余诉讼请求。 案件受理费2940元，由原告陕西天汇能源工程有限公司负担890元，被告宝鸡致农农业专业合作社负担2050元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 长  任红霞 人民陪审员  张卫东 人民陪审员  赵勤祥 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  成云燕