青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青28民终26号 上诉人（原审被告）：张顺定，男，1962年10月16日生，汉族，住甘肃省甘谷县。 被上诉人（原审原告）：青海银达农业科技有限公司，住所地：青海省乌兰县柯柯镇中村，统一社会信用代码：916328215950048942。 法定代表人：初明辉，该公司经理。 委托诉讼代理人：陈志梅，青海阿克敦巴律师事务所律师。 上诉人张顺定因与被上诉人青海银达农业科技有限公司土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服青海省乌兰县人民法院（2019）青2821民初314号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人张顺定、被上诉人法定代表人初明辉、委托诉讼代理人陈志梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张顺定上诉请求：1.依法撤销青海省乌兰县人民法院（2019）青2821民初314号民事判决书，依法改判。2.本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审宣判后，在上诉期，上诉人有新的证据（新证据：解除合同通知书），可以证明上诉人与被上诉人于2019年6月已经解除双方签订的《土地租赁合同书》。一审法院查明认定事实错误。故对一审判决中，要求上诉人承担2019年土地租金判决错误，依法应予撤销。二、青海省乌兰县人民法院审理的上诉人与被上诉人之间的土地承包经营权出租合同纠纷一案，是一批系列案件之一。青海省乌兰县人民法院已经依据解除合同通知书判决其他系列案被告无需承担2019年土地租金。上诉人收到被上诉人解除合同通知书，与其他系列案被告时间一致。故请求撤销一审判决，改判支持上诉人上诉请求。 青海银达农业科技有限公司答辩称，案涉合同的履行期限是2012年3月25日至2032年3月25日，在合同到期日前任何一方解除合同的都必须依法解除。答辩人与被答辩人并未在案涉合同中约定合同解除条件，答辩人完全是在依法行使合同解除权，本案中案涉合同的解除并非合意解除，而是在上诉人既不履行合同义务又不及时依法解除合同的情况下，被上诉人为了及时止损依照合同法第94条之规定行使的解除权。一审判决虽然仅支持了答辩人2017年的管理费主张，但答辩人在一审起诉时主张的是2017-2019年三年的管理费（对于一审判决仅支持2017年的管理费的判项，答辩人其实并不认可，但该损失相比被答辩人等长期既不履行案涉合同义务又不解除合同对答辩人造成的损害相比要轻得多，答辩人为了尽快依法解除合同以减少损失就没有提起上诉，但并不等于上答辩人即认可一审判决认定的答辩人没有履行2018——2019年的管理义务。在此予以明确说明），答辩人的管理义务在案涉合同第五条中有明确的约定，一审中查明的非常清楚，并非被答辩人在上诉状中所说的“合同中没有约定管理义务，只约定收取管理费”。而且被答辩人主动给付2012——2016年连续5年期间的全部管理费的行为充分表明：其不仅认可合同约定内容、认可答辩人履行了合同约定的管理义务的事实，而且愿意向答辩人支付管理费。而其现在在上诉状中又称收取管理费的约定“显失公平”，那么应当依法及时行使撤销权，而不是在法庭上违背诚信、出尔反尔。综上，答辩人认为一审判决认定事实清楚，适用法律准确，请求二审法院驳回被答辩人的全部上诉请求，维持原判。 青海银达农业科技有限公司向一审法院起诉请求：1.解除原、被告于2012年5月30日签订的《土地租赁合同》，并将租赁土地恢复原状后立即返回给原告；2.被告向原告支付2017年度管理费、2018年度土地租金和管理费、2019年度土地租金和管理费；3.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2012年4月20日，银达科技公司与乌兰县环境保护和林业局签订《建设工程施工合同》，合同约定：工程名称为：乌兰县2012年省财政支农资金枸杞基地建设项目。地点在柯柯镇中村，完成枸杞种植2148亩。种苗费计715284元，整地费计257760元，栽植费计257760元，抚育管理费计326496元，以上共计1557300元。2013年1月14日，原告种苗费收款1557300元。 2012年5月30日，原告银达公司将其所承包的的位××县.7亩耕地分别转租给被告宋小兵（137.11亩）、张顺定（40.92亩）、张彦文（63.62亩）、张耒平（83.17亩）、张来忠（69.53亩）、张连升（45.9亩）、牛彩淑（27.07亩）、牛旭伟（112.76亩）、张安宁（162.65亩）、张建国（38.74亩）、张孝忠（78.52亩）用于种植枸杞，合同约定：1.租赁期限为2012年3月25日至2032年3月25日止，租金按第一年减免、第二年每亩300元、第三年每亩400元、第四年至2021年每亩660元收取，自2022年起租金按本地区市场价协商决定。被告需每年3月25日前一次性付清当年租金。2.被告在2012年和2013年按50元／亩、年向原告交纳管理费，在第三年至第十年盛果期按250元／亩、年向原告交纳管理费。被告需每年3月25日前一次性付清当年管理费。3.被告应及时足额向原告交纳土地租赁费及管理费，逾期不交原告将按所欠交金额1％（日息）收取滞纳金，超过三个月未交清上述两项费用，原告将收回土地。4.被告在租用期间，如不按照合同约定时间交纳租赁土地租金，原告有权终止合同。被告土地灌溉正常用水由原告按乌兰县水管处和赛什克水管站水轮统一进行安排或以原告机井水灌溉。原告无偿提供被告租用土地现有的渠道、电、路等水利设施。被告在经营期间，原告应协助被告搞好社会治安工作，未经被告允许，人畜不得走进租界。如被告要将所租赁土地转让他人，必须要原告允许后才可转让。合同签订后，原告即将该土地交付被告使用，2016年以前（包含2016年）租金、管理费以及2017年租金全部向原告交纳完成，但截至本案庭审结束，被告未向原告交纳2017年管理费、2018年租金及管理费、2019年租金及管理费。2016年被告种植的枸杞因灾害减产受到损失，被告认为原告未及时向有关部门上报灾情，且在土地灌溉期不按合同约定安排水轮，被告和其他种植户经与中村村委会及相关单位协调才使灌溉问题得到解决，被告认为原告未尽到管理义务，故其拒绝交纳管理费。青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（2019）青28民终5号民事判决书认定原告在2018年度并未依照合同约定内容履行其管理义务及必要的协助义务。原告银达科技公司已足额向乌兰县柯柯镇中村村民委员会支付了2018年、2019年土地租金。 一审法院认为，原告与被告订立的两份《土地租赁合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同成立后，双方当事人应当按照合同约定内容履行各自的义务。原告要求解除与被告签订的《土地租赁合同》的诉请，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项之规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，因本案被告未按合同约定支付土地租赁费，已构成违约，故原告此项诉讼请求，符合法律规定，一审法院予以支持。 原告按照合同约定将土地交付被告后，被告没有在合同约定的期限内支付租金，已经构成违约。故原告向被告主张2017年度管理费、2018年度土地租金、2019年度土地租金的诉请，因事实清楚，证据充分，一审法院予以支持。原告要求被告向其支付2018年度管理费、2019年度管理费的诉请，根据（2019）青28民终5号《青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院民事判决书》生效判决内容，一审法院确定原告银达科技公司主张2018年度、2019年度管理费用并无依据，且显失公平，故一审法院对其此项诉请不予支持。 关于原告主张将土地恢复原状后予以返还的诉讼请求，因其签订的《土地租赁合同》中，没有明确约定合同解除后将土地恢复原状予以返还的条款，故原告的诉求没有事实和法律依据，一审法院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，遂判决：一、解除原告青海银达农业科技有限公司与被告于2012年5月30日签订的《土地租赁合同》；二、被告于判决生效后十五日内给付原告青海银达农业科技有限公司2017年度管理费、2018年度土地租金、2019年度土地租金；三、驳回原告青海银达农业科技有限公司的其他诉讼请求。 二审中，双方当事人均未提交新证据。2020年6月18日，被上诉人青海银达农业科技有限公司向本院提出放弃主张2019年租金的申请。 一审查明的事实与二审查明的一致，本院予以确认。 二审另查明，上诉人张顺定承包的土地已由被上诉人青海银达农业科技有限公司于2020年3月复耕，土地上无枸杞苗木。上诉人张顺定提交的解除合同通知书能证实，2019年被上诉人青海银达农业科技有限公司因上诉人张顺定未缴纳2017年管理费、2018年租金及管理费、2019年租金及管理费，通知上诉人张顺定解除案涉土地租赁合同。被上诉人青海银达农业科技有限公司认可解除合同时间为2019年6月。 本院认为，上诉人张顺定认为2017年度被上诉人青海银达农业科技有限公司未尽到管理义务不应缴纳2017年度管理费的理由，经查，上诉人张顺定二审庭审中称2017年因水灾其种植的枸杞苗被冲走，被上诉人应该上报政府，给其赔偿损失，被上诉人青海银达农业科技有限公司并未上报政府，所以未尽到管理义务，对被上诉人青海银达农业科技有限公司的管理义务分析如下：双方在《土地租赁合同》中未明确约定被上诉人青海银达农业科技有限公司的管理义务的具体内容，从合同第五条“土地灌溉正常用水由银达公司按乌兰县水管处和赛什克水管站水轮统一进行安排或以银达公司机井水灌溉。青海银达农业科技有限公司无偿提供租用土地现有的渠道、电、路等水利设施。在经营期间，青海银达农业科技有限公司应协助承租方搞好社会治安工作，未经承租方允许，人畜不得走进租界”的内容分析，被上诉人青海银达农业科技有限公司的管理义务主要是保证承包户种植期间的土地灌溉的正常用水，提供水利设施、协助承租方搞好治安工作，上诉人张顺定所述并非被上诉人青海银达农业科技有限公司的管理义务，且上诉人张顺定对青海银达农业科技有限公司对土地灌溉、提供水利设施等未尽到管理义务，并未提交证据予以证实，故其该项上诉理由不能成立，本院不予采纳。 上诉人张顺定认为合同已解除，不应支付2018年租金及2019年租金的上诉理由，经查，被上诉人青海银达农业科技有限公司提交的中村2018年土地流转协调会记录及2018年6月15日的通知第四项“2018年种植季结束后，如无力继续种植履行合同，请提前向青海银达农业科技有限公司申请解除种植合同”能证实2018年度解除合同应通知青海银达农业科技有限公司，而上诉人张顺定一、二审均未提交证据证实其2018年向青海银达农业科技有限公司申请解除合同的证据，且无证据证实合同已解除，故其2018年合同已解除的理由不能成立，上诉人张顺定应支付2018年度的租金。庭审中，上诉人张顺定提交的2019年青海银达农业科技有限公司向其发出的解除合同通知书，虽然未注明具体日期，但青海银达农业科技有限公司自认发出日期为2019年6月，故双方合同解除的时间应为2019年6月。二审中，青海银达农业科技有限公司放弃2019年租金的诉讼请求，视为其对自己权利的处分，本院予以准许，上诉人张顺定不再支付2019年租金。 综上所述，上诉人张顺定的上诉请求不能成立，本院不予支持，但被上诉人青海银达农业科技有限公司放弃主张2019年租金，应予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持乌兰县人民法院（2019）青2821民初314号判决第一、第三项即“解除原告青海银达农业科技有限公司与被告张顺定于2012年5月30日签订的《土地租赁合同》、驳回原告青海银达农业科技有限公司的其他诉讼请求”； 二、变更乌兰县人民法院（2019）青2821民初314号判决第二项为“上诉人张顺定于本判决生效后十五日内给付被上诉人青海银达农业科技有限公司2017年度管理费10230元、2018年度土地租金27007.2元”。 二审案件受理费1918元，由上诉人张顺定负担；一审案件受理费按照一审判决执行。 本判决为终审判决。 审 判 长 党雪仁 审 判 员 吕福成 审 判 员 尤晓玲 二〇二〇年六月十九日 法官助理 马 兰 书 记 员 李德霞