天津市南开区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0104刑初253号公诉机关天津市南开区人民检察院。被告人王成，男，1980年3月6日出生于黑龙江省，汉族，小学文化，无职业，住天津市西青区（户籍地为黑龙江省哈尔滨市呼兰区）。2019年11月14日因本案被刑事拘留，同年12月20日被依法逮捕。现羁押在天津市南开区看守所。辩护人肖明，天津儒法律师事务所律师。被告人尹秀丽，女，1980年3月12日出生于黑龙江省，汉族，小学文化，无职业，住天津市西青区（户籍地为黑龙江省哈尔滨市呼兰区）。2019年11月14日因本案被刑事拘留，同年12月20日被依法逮捕。现羁押在天津市南开区看守所。天津市南开区人民检察院以津南检三部刑诉〔2020〕142号起诉书指控被告人王成、尹秀丽犯非法经营罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行审理。天津市南开区人民检察院指派检察员王静出庭支持公诉，被告人王成及其辩护人肖明、被告人尹秀丽到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人王成与尹秀丽系夫妻关系，该二人在没有取得药品经营许可证的情况下，在河西区三合里菜市场、南开区向阳路菜市场和延川里小区，以“站牌”方式低价收购拜糖平、金水宝胶囊、丹参滴丸等多种药品，并将所收购药品存放于租赁的天津市西青区春光路梁晨馨苑4号楼2门1002室内，二人将所收购的药品分类整理后由王成联系买家加价出售。2019年11月13日，公安机关从梁晨馨苑4号楼2门1002室及该小区地下车库停放的汽车内查扣大量药品，价值人民币14万余元。公诉机关当庭出示了书证、被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人王成、尹秀丽的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，应以非法经营罪追究刑事责任，鉴于被告人王成、尹秀丽具有坦白、自愿认罪认罚的情节，建议对被告人王成判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万五千元，对被告人尹秀丽判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。提请法院依法判决。被告人王成、尹秀丽对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并自愿认罪认罚。被告人王成的辩护人提出，被告人王成归案后如实供述所犯罪行、自愿认罪认罚、无前科劣迹，建议法庭对其从轻处罚。经审理查明，被告人王成、尹秀丽系夫妻关系，自2017年起，该二人在没有取得药品经营许可证的情况下，在天津市河西区等地，以“站牌”方式低价收购拜糖平、金水宝胶囊、丹参滴丸等多种“药品”，其二人将收购的“药品”存放于天津市西青区春光路梁晨馨苑4号楼2门1002室内并进行分类、整理，后王成联系买家加价出售。2019年11月13日，公安机关在天津市西青区春光路梁晨馨苑小区地下停车场内将准备驾车（牌照号为黑Ａ×××××）外出的王成抓获，从该车后背箱内查扣一箱“药品”，从梁晨馨苑4号楼2门1002室内查扣大量“药品”；同年11月19日，公安机关从西青区德邦物流营业部追回待发送的“药品”四箱。公安机关共计查扣“药品”99种3589.5盒。天津市南开区市场监督管理局出具复函：公安机关查扣的金水宝、复方丹参滴丸等99种“药品”符合《中华人民共和国药品管理法》关于药品的定义，为药品。天津市南开区价格认证中心出具价格认定结论书：涉案99种药品中有6种69.5盒药品，因在市场未能查到该规格药品价格，故未出具认定价格，其余93种3520盒药品认定价格为149937.79元。上述事实，被告人王成、尹秀丽在开庭审理过程中亦无异议，并有公安机关出具的案件来源、抓获经过、情况说明，搜查证、搜查笔录及扣押物品清单、照片，情况说明，天津市南开区市场监督管理局关于对涉案物品定性认定的函的复函，价格认定结论书，认罪认罚具结书，户籍身份证明，被告人王成、尹秀丽的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王成、尹秀丽违反国家药品管理法律法规，在未取得药品经营许可证的情况下，收购、销售药品，扰乱市场秩序，情节严重，均构成非法经营罪。公诉机关对被告人王成、尹秀丽的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，所提量刑建议适当，本院予以确认。被告人王成的辩护人所提辩护意见较为客观，本院予以采纳。综合考虑被告人王成、尹秀丽犯罪的事实、情节及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款和第三款的规定，判决如下：一、被告人王成犯非法经营罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月14日起至2020年10月13日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人尹秀丽犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月14日起至2020年7月13日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、涉案扣押药品依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 磊人民陪审员  董顺年人民陪审员  王晓芳二〇二〇年六月二十八日书 记 员  马 越附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款违反国家药品管理法律法规，未取得或者使用伪造、变造的药品经营许可证，非法经营药品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。第三款实施前两款行为，非法经营数额在十万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”；非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在二十五万元以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。