河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀04民终1627号 上诉人（原审被告）：磁县时村营乡西曹庄村村民委员会，住所地磁县时村营乡西曹庄村。 法定代表人：苏超，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：姚爱国，男，住磁县时村营乡西曹庄村。 委托诉讼代理人：崔丰其，男，住磁县时村营乡西曹庄村。 被上诉人（原审原告）：曹现国，男，1962年8月30日出生，汉族，住磁县。 委托诉讼代理人：马金明，河北匡正律师事务所律师。 原审被告：磁县时村营乡人民政府，住所地时村营乡时村营村。 法定代表人：韩少宇，该乡政府乡长。 委托诉讼代理人：贾有民，磁县岳城法律服务所法律工作者。 上诉人磁县时村营乡西曹庄村村民委员会（以下简称西曹庄村委会）因与被上诉人曹现国、原审被告磁县时村营乡人民政府土地承包经营权纠纷一案，不服河北省磁县人民法院（2019）冀0427民初2131号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 西曹庄村委会上诉请求：一、依法判令撤销磁县人民法院(2019)冀0427民初2131号民事判决书：二、依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发还重审；三、上诉费用由被上诉人负担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，适用法律不当。原二审法院发还重审认为，关于涉案土地是否被征用占用、及相关补偿标准原审未查明。二、一审法院在没有任何事实依据和法律依据的情况下偏袒被上诉人。本案被发还重审后，一审法院并没有就涉案土地是否被征用予以查明。但事实上，涉案土地根本没有被征用占用。截至一审开庭时，涉案土地仍在被上诉人手中控制经营，没有任何单位就涉案土地进行征用占用。被上诉人也没有提供任何证据佐证涉案土地被征用占用的事实及涉案土地应当补偿数额的相关事实依据。一审法院在没有证据佐证涉案土地被征用占用和补偿标准的情况下，为达到偏袒被上诉人之目的，就草率的做出了错误的判决。三、一审法院计算方式和数额错误。既然被上诉人在2017年度就涉案土地种了60亩地小麦，并且在2018年夏天已经将小麦收割、收益。那么，一审法院在计算青苗补偿费的数额上扣除了60亩的青苗补偿费后，理应扣除2017年至2018年的60亩占地补偿费。而一审法院只扣除了60亩的青苗补偿费，却没有扣除60的占地补偿费。一审法院按全年、金额计算，并判决了占地补偿费，其计算方式和判决明显错误。 曹现国答辩称，邯钢占用340亩，包括占用我的120亩土地，而且土地补偿款已到了乡政府。只是对占用土地亩数有争议，村委会认为应该给120亩土地补偿款，我方认为应该给135亩土地补偿款。原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 磁县时村营乡人民政府没有答辩意见。 曹现国向一审法院起诉请求：1、确认原告在承包期限内对磁县时村营乡西曹庄村村北原果园四至范围内约135亩土地享有承包经营权和流转权，邯钢占地青苗补偿费、2017年10月-2019年10月的土地流转收益（占地补偿款）归原告所有；2、判令二被告将上述邯钢占地青苗补偿费112725元、2017年10月-2018年10月占地补偿费162000元给付原告；3、诉讼费由二被告承担。 一审法院认定事实：2013年10月16日，磁县时村营乡西曹庄村村民委员会（甲方）与曹现国（乙方）签订了《土地承包合同》，内容为：一、承包方式：甲方采用出租方式将其土地承包给乙方经营；二、承包期限和承包日期：承包期限为五年，承包期限自二零一三年十月十六日至二零一八年十月十六日；三、承包费支付方式及支付时间：签订合同之日起三天内由乙方以现金或打卡形式支付甲方土地承包费23万元；四、土地面积及位置：位于西曹庄村北原果园四至范围内约120亩土地；五、土地用途：乙方在承包土地范围内种植农作物，不得改变耕地性质；六、甲方同意乙方在承包地范围内打井，如乙方打井，甲方承诺承包期延长一年，打井费用由乙方承担，井打不出水损失由乙方自担，井如打成功，井所有权归甲方，乙方享有使用权；七、甲方承诺乙方在承包期限内享受农业补贴；八、违约责任：在合同履行期间，任何一方违反本合同约定，视为违约，需承担违约责任，并赔偿对方因违约而造成的实际损失；九、合同纠纷解决方式：未尽事宜双方协商，协商不成向当地人民法院起诉。上述土地承包未到土地管理部门办理登记。合同签订后，原告曹现国依约履行了合同，并按照120亩交付了土地承包费，并在承包期间在承包地中打机井一眼。2017年10月份，因邯钢项目在被告西曹庄村占用土地340亩，其中包括原告曹现国上述承包地。被告村委会向原告在内的被占地户采取集体上门通知和通过村喇叭广播通知所有被占地户不能再继续耕种及青苗补偿费为835元/亩、占地补偿费每年每亩1200元。原告曹现国同意被告村委会收回承包土地，但未立即停止耕种，而是又在承包地上种植了60亩小麦并已收获，60亩未耕种，而邯钢对所有未收和未种的被占地户均按835元/亩给予青苗补偿费。邯钢占地340亩土地补偿款亦拨付至磁县时村营乡人民政府集中支付中心。原告曹现国承包土地经被告西曹庄村委会实际测量时为135亩，原告要求按135亩给予补偿，而被告西曹庄村委会认为测量时135亩土地里包括村集体路、渠、岸，故要求按120亩补偿原告曹现国，为此，原、被告发生争执导致本诉。 一审法院认为，（一）关于原告曹现国与被告西曹庄村委会之间签订的《土地承包合同》效力及承包期限问题：该《土地承包合同》系双方真实意思表示，未违反法律规定，双方基于该合同取得的权利应受法律保护。合同签订后，原告曹现国依约履行了合同，并在承包地上打机井一眼，按照约定，承包期顺延至2019年10月16日。（二）关于原告曹现国承包是否被征收占用问题：2017年10月份，被告西曹庄村委会向曹现国下发口头占地通知，让原告曹现国不再继续耕种承包地，并说明占地标准，原告曹现国同意收回承包土地，而且邯钢项目占地340亩中亦包括原告承包地，且340亩土地补偿款亦拨付至磁县时村营乡，并存放于集中支付中心，故本院对原告承包地被征收占用的事实予以认定。（三）关于原告曹现国应补偿承包地亩数及补偿标准问题：原告曹现国承包土地实际测量时虽为135亩，但其中包括村集体路、渠、岸，同时2013年10月16日原告曹现国和被告村委会签订合同时约定承包土地为约120亩，而且在合同履行过程中，被告曹现国也是按照120亩交付的土地承包费，故本院认为以合同约定的120亩补偿较为合理。关于土地青苗补偿费，因邯钢对所有未收和未种的被占地户均按835元/亩给予青苗补偿费，而原告又在承包地上种植了60亩小麦并已收获，60亩未耕种，故青苗费理应按其他未种土地亩数60亩赔偿一次性青苗补偿费，即西曹庄村委会应向曹现国支付青苗费50100元（835元/亩×60亩）。关于占地补偿费，按照被告西曹庄村委会下发通知的占地补偿说明，案涉承包土地应按照合同期限自2017年10月至2019年10月16日期间的占地补偿费归原告所有。因曹现国主张要求支付2017年10月-2018年10月的占地补偿费，故被告西曹庄村委会应向原告曹现国支付2017年10月至2018年10月期间的占地补偿费为144000元（1200元/亩×120亩）。2018年10月至2019年10月16日的补偿款待实际发放时给付原告曹现国。(四）关于曹现国主张的确认其对对案涉承包土地的承包经营权和流转权问题：该土地承包合同到2019年10月16日到期自动解除，曹现国仅对承包合同期限内载明的120亩土地享有承包期内相关权利，其相应的权利已因合同的实际履行和剩余承包期限因占地得到相应补偿转换为货币价值，因此，曹现国要求承包期间对案涉土地享有承包经营权和依法流转权已无实际意义。（五）关于被告磁县时村营乡政府是否承担法律责任问题:本案中，磁县时村营乡政府不是土地承包的发包方或占地方，原告曹现国主张要求该乡政府给付其青苗补偿费、占地补偿费，未提供证据证实该乡政府侵犯了其权益，根据民诉法解释第九十条规定，应承担对其不利的法律后果。同时，因村委会和其产生纠纷暂未发放对曹现国占地补偿，并未影响其相关权利，本院对其主张不予支持。判决如下：一、被告磁县时村营乡西曹庄村村民委员会于本判决生效后三十日内向原告曹现国支付承包地120亩的一次性青苗补偿费50100元及2017年10月至2018年10月期间占地补偿费144000元，共计194100元；二、原告曹现国2018年10月至2019年10月期间承包地120亩的占地补偿费待实际发放时归原告曹现国所有；三、驳回原告曹现国的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为，曹现国与西曹庄村委会之间签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，未违反法律规定，双方基于该合同取得的权利应受法律保护。合同签订后，原告曹现国依约履行了合同，并在承包地上打机井一眼，按照约定，承包期顺延至2019年10月16日。2017年10月份，西曹庄村委会向曹现国下发口头占地通知，让曹现国不再继续耕种承包地，并说明占地标准，曹现国同意收回承包土地，而且邯钢项目占地340亩中亦包括曹现国承包地，且340亩土地补偿款亦拨付至磁县时村营乡，并存放于集中支付中心。曹现国和村委会签订合同时约定承包土地为约120亩，而且在合同履行过程中，曹现国也是按照120亩交付的土地承包费，故以合同约定的120亩补偿较为合理。关于土地青苗补偿费及占地补偿费，一审法院计算并无不当。综上所述，磁县时村营乡西曹庄村村民委员会的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4180元，由上诉人磁县时村营乡西曹庄村村民委员会负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 聂洪文 审 判 员 梁兴元 审 判 员 潘新丽 二〇二〇年六月十七日 法官助理 赵 鹏 书 记 员 王 渴