文书内容重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝04民终370号上诉人(原审被告)：余家现，女，1971年1月25日出生，汉族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托诉讼代理人：周华美，重庆市彭水县黄家法律服务所法律工作者。被上诉人(原审原告)：重庆市彭水县金宏远幼儿园，住所地重庆市彭水苗族土家族自治县河堡居委学府路三号楼，统一社会信用代码52500243MHP5503063。法定代表人：淳泽江，该幼儿园园长。委托诉讼代理人：陈小东，重庆市彭水县江南法律服务所法律工作者。上诉人余家现因与被上诉人重庆市彭水县金宏远幼儿园(以下简称金宏远幼儿园)劳动争议纠纷一案，不服重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院（2019）渝0243民初5429号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人余家现及其委托诉讼代理人周华美，被上诉人金宏远幼儿园的委托诉讼代理人陈小东到本院接受询问。本案现已审理终结。余家现上诉请求：维持(2019)渝0243民初5429号民事判决第一项，依法径行判决金宏远幼儿园返还余家现2012年10月至2019年8月工作期间缴纳的养老保险费56665.25元；由金宏远幼儿园承担一审、二审诉讼费用。事实和理由：一、根据《中华人民共和国劳动法》第三条规定，劳动者有享受社会保险和福利的权利。第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。据此规定，为劳动者申报办理社会保险登记、缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。本案中，用人单位未尽法定义务，劳动者在工作期间代用人单位缴纳了养老保险费，用人单位应当予以返还。二、《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款规定：“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：……（四）因社会保险发生的争议。”综上，余家现要求金宏远幼儿园返还2012年10月至2019年8月工作期间缴纳的养老保险费系劳动争议纠纷，属于人民法院受案范围。金宏远幼儿园辩称，针对养老保险的问题，一审判决正确，金宏远幼儿园不应返还余家现养老保险费。金宏远幼儿园向一审法院起诉请求：1.确认余家现系自动离职，金宏远幼儿园不需要向余家现支付经济补偿金；2.金宏远幼儿园不需要向余家现支付养老保险费；3.金宏远幼儿园不向余家现支付失业赔偿金。一审法院认定事实：2012年10月1日，余家现与彭水县汉三小附属幼儿园(金宏远幼儿园前身)签订《试用期应聘合同书》，约定：“试用期自2012年10月1日至2013年本学期结束；按月支付薪资（包括基础、绩效、安全、保险等）人民币1180元；全面履行保教工作职责。”2013年1月22日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用期自2013年2月22日至2013年秋季止；按月支付薪资（包括基础、绩效、安全、保险等）1260元；全面履行保育工作职责。”2014年1月13日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用期自2014年1月13日至2014年秋季学期结束，按月支付薪资（基础、绩效、安全、保险等）人民币1370元；全面履行保育工作职责。”2015年1月30日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用期自2015年1月30日至2015年秋季学期结束；按月支付薪资（1.基础、绩效、安全等1210元。2.单位保险经费500元）共计1710元；全面履行保育工作职责；假期工资按期末结束时教职工总结会通报数额兑现。”2016年1月21日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用2016年1月21日至2016年秋季学期结束；按月支付薪资（1.基础、绩效、安全等；2.单位保险经费730元）共计1890元；全面履行保育工作职责；假期工资按期末结束时教职工总结会通报数额兑现。”2017年1月14日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用期自2017年1月15日至2017年秋季学期结束止，按月支付薪资（1.基础、安全、出勤等1100元；2.单位五险经费1000元）共计2100元；假期工资按期末结束时教职工总结会通报数额兑现。”2018年2月26日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园聘用合同书》，约定：“聘用期自2018年2月26日至2018年春季学期结束；按月支付薪资（1.基础、安全、出勤等1100元。2.单位五险经费1000元）共计2100元；乙方应全面履行保育工作职责；假期工资按照期末结束时教职工总结会通报数额兑现。”2018年8月30日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园职工聘用合同》，约定：“期限在2018年8月31日至2019年春季期末结束止，担任保育岗位工作，月工资1100元；双方按照国家和重庆市的规定参加社会保险，其中，劳动者负担部分由单位负责代扣代缴。”金宏远幼儿园、余家现同时签订《金宏远幼儿园劳动保险合同》，约定：“劳动者已经购买社会保险的，必须向甲方上交有关资料，否则必须参加单位组织的社会保险；如劳动者特殊情况下不购买社会保险，必须请示有关单位同意后，方可执行，否则不予聘用；劳动者五险金每月1100元，单位负担部分从劳动者工资中代扣代缴。”该《保险合同》中约定代扣代缴的“劳动者每月五险金1100元”金宏远幼儿园直接向余家现发放。2019年6月30日，金宏远幼儿园、余家现签订《金宏远幼儿园职工聘用合同》，约定：“期限自2019年7月1日至2020年春季期末结束止，担任保育岗位工作，月工资1400元；双方按照国家和重庆市的规定参加社会保险，其中，劳动者负担部分由单位负责代扣代缴。”金宏远幼儿园、余家现同时签订《金宏远幼儿园劳动保险合同》，约定：“劳动者已经购买社会保险的，必须向甲方上交有关资料，否则必须参加单位组织的社会保险；如劳动者特殊情况下不购买社会保险，必须请示有关单位同意后，方可执行，否则不予聘用；劳动者五险金每月1000元，单位负担部分从劳动者工资中代扣代缴。”该《保险合同》中约定代扣代缴的“劳动者每月五险金1000元”金宏远幼儿园直接向余家现发放。庭审过程中，金宏远幼儿园举示2018年9月工资表，其中余家现工资2160元(其中工资即基资、安全、出勤、绩效合计1100元、单五险1100元，统支40元，实发2160元)；2018年10月工资表，其中余家现2160元（其中工资即基资、安全、出勤、绩效合计1100元、单五险1100元，统支40元，实发2160元）；2018年11月工资表，其中余家现2000元（其中工资即基资、安全、出勤、绩效合计1100元、单五险1100元，统支40元，假扣160元，实发2000元）；2018年12月工资表，其中余家现1970元（其中工资即基资、安全、出勤、绩效合计1100元、单五险1100元，统支40元，假扣190元，实发1970元）。2019年暑假期间，余家现在务工时受伤于2019年7月10日入院治疗，诊断为：一、胸12椎体压缩性骨折；二、胸部闭合性损伤：1.创伤性湿肺；2.双侧胸腔积液。治疗后于2019年7月30日出院，出院医嘱包含：“2月内以卧床休息为主，起床活动需戴胸腰支具，扶双拐，卧床期间，加强肢体活动防血栓”，余家现出院后向金宏远幼儿园请假，双方发生争议，余家现遂以金宏远幼儿园未按规定为其办理社会保险为由于2019年8月29日离职。另查明，余家现2019年7月工资700元、6月工资2160元、5月工资2160元、4月工资2160元、3月工资2160元、2月工资2160元、1月工资2160元、2018年12月工资1970元、11月工资2000元、10月工资2160元、9月工资2160元、7-8月工资1950元。在余家现工作期间，金宏远幼儿园未替余家现办理社会保险，余家现自2006年开始以个人身份参与养老保险，缴纳养老保险。余家现主张向其返还的养老保险费系2012年10月至2019年9月期间自行缴纳的养老保险中应当由单位承担的部分，计算方式为：当年缴费基数和×20%÷12月×当年缴费月数。余家现于2019年9月12日向彭水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求金宏远幼儿园支付解除劳动关系经济补偿金15120元、失业赔偿金29160元、返还申请人2012年10月至2019年8月期间缴纳的养老保险费56665.25元，共计100945.25元。彭水县劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月14日作出渝彭劳人仲案字〔2019〕第157号仲裁裁决书，裁决：金宏远幼儿园一次性支付余家现经济补偿金15120元、失业赔偿金29160元、返还养老保险费56665.25元。金宏远幼儿园不服上述裁决，提起本案诉讼。一审法院认为，本案系劳动争议纠纷，焦点在于余家现的仲裁请求是否应得到支持。详细评述如下：第一，关于金宏远幼儿园是否应当支付经济补偿金的问题，余家现以金宏远幼儿园未按法律规定为其办理社会保险为由离职，并要求金宏远幼儿园支付经济补偿金，按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项之规定，金宏远幼儿园未按规定为余家现办理社会保险，应当向余家现支付经济补偿金；关于金宏远幼儿园辩称，由于余家现自己办理了养老保险所以单位无法再为其办理社会保险的意见，并无证据证明，且不符合社会保险法律的规定，对该意见不予采信；关于金宏远幼儿园主张双方协议约定不办理社会保险的问题，该约定属于免除用人单位主要义务的约定，不具有法律效力；关于金宏远幼儿园主张余家现系自动离职的意见，因未举示证据予以证明，不予支持。余家现于2019年8月离职，此前十二个月的平均工资，其中2019年7月为700元，低于最低工资水平，按照最低工资1700元计算；2018年7-8月工资合计1950元，低于最低工资，按照最低工资1400元计算，平均工资为2029元(1700元+2160元+2160元+2160元+2160元+2160元+2160元+1970元+2000元+2160元+2160元+1400元)，经济补偿金按7个月计算，为14203元（2029元×7月）。第二，关于失业赔偿金的问题，金宏远幼儿园未替余家现办理失业保险，应当向余家现支付失业赔偿金，按照《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于使用失业保险基金支持脱贫攻坚的通知》(渝人社发〔2018〕206号)文件，彭水县失业保险金标准为1620元/月（即全市最低工资最高标准1800元的90%），金宏远幼儿园应向余家现支付失业赔偿金29160元(15月×1800元/月×90%×120%)。第三，关于余家现要求金宏远幼儿园返还2012年10月至2019年8月期间缴纳的养老保险费的问题，系养老保险费的征缴问题，属于相关行政部门的行政职权，不属于人民法院受案范围，不予审理。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条，参照《重庆市失业保险条例实施办法》第十三条之规定，判决：一、重庆市彭水县金宏远幼儿园在判决生效后十日内向余家现支付经济补偿金14203元、失业赔偿金29160元；二、驳回重庆市彭水县金宏远幼儿园的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由重庆市彭水县金宏远幼儿园承担。本院二审期间，双方均未提交证据。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实相同，对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点是：金宏远幼儿园是否应向余家现返还养老保险费。评述如下：《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”社会保险是国家通过立法强制建立社会保险基金，对劳动者在年老、疾病、工伤、死亡、失业、生育等情况发生时给予必要补偿和救助的社会保障制度。社会保险费的缴纳不仅关系到个体劳动者的切身利益，还关系到社会保险对劳动者权益维护的社会化保障作用的发挥。因此，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费也须与劳动关系的真实状态相符。而劳动者通过其他渠道缴纳保险费，包括劳动者自行缴纳和在其他用人单位缴纳，均与劳动关系的真实状态不符，违反了社会保险法的规定，对社会保险的登记、核定、缴纳、支付等正常秩序造成影响，在此情形下，劳动者要求用人单位支付相应费用的，虽然属于人民法院的受理范围，但其请求不应得到支持。本案中，余家现以个人身份自行缴纳养老保险费后，要求金宏远幼儿园支付养老保险费中应由单位承担的部分。因余家现与金宏远幼儿园之间存在劳动关系，其本应要求金宏远幼儿园为其建立养老保险关系、缴纳养老保险费，在金宏远幼儿园不履行义务时，还可通过劳动行政部门解决，但余家现却以个人身份参加养老保险，与劳动关系的真实状态明显不相符合，故其主张代金宏远幼儿园支付了该幼儿园应当缴纳的养老保险费并无事实依据和法律依据，因此，对其请求本院不予支持。综上所述，余家现的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律虽有瑕疵，但判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人余家现负担。本判决为终审判决。审 判 长 丁咏梅审 判 员 王军峰审 判 员 陈明生二〇二〇年六月十六日法官助理 陈 佳书 记 员 李 丹