重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0151民初355号原告：胡胜，男，1995年1月8日出生，汉族，住重庆市铜梁区。被告：安溪县感德陈素评茶叶店，住所地福建省泉州市安溪县感德镇槐扬村扬东55-1号，统一社会信用代码92350524MA3366KT9M。经营者：陈素评，个体工商户。原告胡胜与被告安溪县感德陈素评茶叶店（以下简称“陈素评茶叶店”）产品销售者责任纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。审理过程中，被告陈素评茶叶店提出管辖权异议，被本院依法驳回。原告胡胜到庭参加诉讼，被告陈素评茶叶店经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。胡胜向本院提出诉讼请求：1、被告退还货款3300元，并十倍赔偿33000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年12月29日原告通过快手号搜索到“陈素评茶叶店”并在其首页“陈素评茶叶店的小店”花费3300元购得10盒“极品金骏眉500g装（单价330元/盒），快手订单编号：1936300001014020，顺丰编号：SF1082205990806。原告通过快手搜索到“陈素评茶叶店”在其个人首页查找到“陈素评茶叶店的小店”看见该小店销售的金骏眉销量及价格方面都还挺不错的于是购买了10盒，当原告收到快递后发现该茶叶除了名称，再无其他任何标识，比如：生产日期、保质期、厂址厂名、执行标准、生产许可证、净含量等。于是原告查阅相关资料发现涉案产品属于不安全食品，从而导致原告不敢食用。《食品标识管理规定》第二条在中华人民共和国境内生产（含分装）、销售的食品的标识标注和管理适用本规定。第九条食品标识应当清晰地标注食品的生产日期、保质期，并按照有关规定要求标准贮存条件。第二十条食品标识不得与食品或者其他包装分离。第二十一条食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上。依据《中华人民共和国食品安全法》第六十七条规定“标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（四）保质期；（五）产品标准代号；（八）生产许可证编号；第七十一条二款规定“食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识”。食品的生产日期、保质期是涉及食品安全的重要信息，涉案食品就最基本的生产日期、保质期都未标注，足以证明被告作为销售者，在采购和销售该食品的过程中没有尽到法定审查验收义务；涉案食品未标注生产日期、保质期等基本信息，相关标注内容仅凭肉眼观察即可知有或无，被告销售无生产日期、保质期、厂址厂名、产品标准代号的涉案食品的行为应属于经营明知是不符合食品安全标准食品的行为。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。”为维护原告的合法权益，特诉至法院。陈素评茶叶店未到庭参加诉讼，其提交书面答辩状辩称，一、案涉茶叶由被告自家采制，系食用农产品，遵守《农产品质量安全法》的规定，依法属于安全的食用农产品。1、最早将茶叶分为食品还是食用农产品的规范性文件是2005年4月4日商务部、财政部、国家税务总局联合发布的《关于开展农产品连锁经营试点的通知》（商建发[2005]1号一文中的附件《食用农产品范围注释》。该注释将茶叶分为毛茶、精制茶、边销茶及掺兑各种药物的茶和茶饮料，其中毛茶是食用农产品；并将茶叶定义为“是从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽（即茶青），以及经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。范围包括各种毛茶（如红茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等）”，因此案涉茶叶属于毛茶，系食用农产品。2、因商务部、财政部、国家税务总局三个机构按照职能编制不是食品的审批部门与监管部门，为此，在2014年10月31日，农业部、食品药品监管总局联合发布了《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》。从该意见对食用农产品的定义来看，制茶过程所采用的工序，皆未能达到改变其基本自然性质和化学性质的程度。由此可见，茶叶无论是初制好的毛茶还是包装好的精制茶都应属于食用农产品。综上，被告于2019年12月29日出售给原告的金骏眉茶叶由被告自家自行采制，系初制的毛茶，属于食用农产品，应受《农产品质量安全法》的规制，根据该法，案涉茶叶属于安全的食用农产品。二、由于茶叶属于食用农产品，根据《食品安全法》第三十五条规定，“销售食用农产品，不需要取得许可”，被告销售茶叶只需进行工商登记，因此，被告系合法销售案涉茶叶。三、被告网上销售散装茶叶，在产品页面对产品信息进行了相关标注，原告也是浏览了产品介绍后才购买案涉茶叶，不存在误导，且案涉茶叶的标签、标识符合相关法律规定的要求。1、被告店铺所在地系茶叶出产地，所售茶叶也是自家初制的毛茶，并通过网上销售，网上销售界面均是主要介绍茶叶本身，没有任何介绍包装的信息，且茶叶是按斤定价，根据客户的购买量，附送简易包装，仅仅是提供方便，因此，被告系销售散装茶叶。2、案涉茶叶系通过网上销售，，除了茶叶自身图片，主要是介绍茶叶的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，因此，消费者购买案涉茶叶时必然要全部浏览到上述产品信息，不会使原告在消费中作出错误的表示，也不会对原告产生误导。符合《食品安全法》第一百四十八条第二款规定中的但书条款规定“食品的标签、说明书存在不影响食品安全不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。3、网上销售茶叶有完整交易记录，页面记载茶叶信息与实际产品能够对应一致，符合《食品安全法》第四十一条第二款规定，食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四、原告并未食用案涉茶叶，未造成任何损害，不是侵权案件，依法应当认定为合同纠纷案件，被告愿意承担违约责任。1、原告在起诉状中已经自认，其并未食用案涉茶叶，且不说案涉茶叶是安全农产品，何况，原告仅仅是购买案涉茶叶，没有因案涉茶叶产生任何实际损害，因此，本案不应界定为侵权类纠纷，应以合同纠纷审理。2、由于被告销售食用农产品存在不规范的地方，因此，基于合同违约，被告愿意回收未食用的案涉茶叶，并退回相应货款，其他诉讼请求，请求贵院依法驳回。本院经审理认定事实如下：陈素评茶叶店成立于2019年8月29日，其经营范围为：茶叶及茶具销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2019年12月29日，胡胜通过网络在陈素评茶叶店购买标明“极品金俊眉500g”的茶叶10盒，单价330元，快手订单编号1936300001014020，实付款3300元。从胡胜提供的网络购物过程录像可以看出该商铺的营业执照中载明了名称为安溪县感德陈素评茶叶店等信息。下单成功后，店铺显示邮寄茶叶的顺丰速运单号为SF1082205990806。从胡胜提供的签收快递的视频可以看出，其在快递点拿到的快递包裹外包装完整、其上载明的运单号与店铺显示的信息一致，拆开包裹后可见，茶叶由简易透明塑料盒分装为若干盒，胡胜随意拆开多个分装盒并取出茶叶内袋，分装盒上均标注有“金骏眉”、“JINJUNMEI”字样，最小单位的茶叶内袋上则均标注有“桐木关”、“金骏眉”、“ChineseBlackTea”、“品质生活、品味人生”、“JM-080”字样及最佳泡茶方式的具体说明。此外，无其他标识。胡胜在起诉后申请追加陈素评为本案被告，又在法庭辩论终结前撤回对陈素评的起诉。上述事实，有原告的陈述及原告提供的网络购物相关信息截图打印件、快递外包装单号、视频光盘、茶叶实物等证据材料存卷为据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证明力，本院予以确认。关于被告举示的销售页面相关信息截图打印件，其中注明生产日期、保质期等各项信息的销售页面截图，从原告提供的购物过程录像可见，其在产品销售页面从上往下浏览到底的过程中并未出现被告提供的上述信息，亦达不到其证明目的，故，本院对该证据不予采纳，至于其余销售页面截图，与原告提供的截图内容一致的，本院予以采纳。本院认为，胡胜通过网络购物向陈素评茶叶店购买茶叶，双方之间成立网络购物合同关系。本院对本案具体情况评析如下：案涉茶叶是否属于食用农产品。本院认为，《中华人民共和国食品安全法》将食用农产品表述为“供食用的源于农业的初级产品”。《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条规定，本法所称农产品，是指来源于农业的初级农产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。《农业部、食品药品监督管理总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》规定，“食用农产品”是指在传统农业活动或者现代农业活动中直接获得的以及经过一定加工但未改变其基本自然性状或化学性质的动物、植物、微生物及其产品。本案中，案涉茶叶是经过一定工艺加工程序制作的植物产品，判断其是否属于食用农产品，关键在于这些加工是否改变了茶叶的基本自然性状和化学性质，即是否是初级产品。陈素评茶叶店辩称案涉茶叶为食用农产品，但并未举示证据证明该茶叶基本自然性状或化学性质未被改变。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方事实请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。由于其未能举证证明自己的主张，故，本院对其关于案涉茶叶为食用农产品的辩称意见不予采纳。关于案涉茶叶是否是预包装食品的问题。根据《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）的规定，预包装食品的定义为预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。案涉茶叶按500g一份的规格定价销售，以若干茶叶小袋进行简易包装，不符合预包装食品的规定，其销售的应属于散装茶叶。案涉茶叶是否符合国家食品安全标准的问题。《中华人民共和国食品安全法》第六十八条规定，食品经营者销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。第七十一条第二款规定，食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。”同时，第二十六条规定，食品安全标准应当包括下列内容……（四）对与食品安全、营养有关的标签、标志、说明书的要求……本案中，案涉茶叶的外包装上未标明上述内容，且从原告提供的网络购物视频来看，其在了解商品详情时，仅见与其购买到的相似的简易小袋包装的茶叶，从页面顶部浏览到页面底部亦未见上述应当标明的内容。被告辩称，其在产品页面对产品信息进行了相应标注，案涉茶叶的标签、标识符合相关法律规定，并提供标注有品名、生产日期等信息的商品详情截图打印件佐证，但其内容与原告购物时页面内容不同，不能达到证明原告购买时即具备上述信息的证明目的，故，本院对被告的辩称意见不予采纳。案涉茶叶未标明涉及食品安全的相关信息，属于不符合食品安全标准的食品。关于因适用不同案由承担赔偿责任的问题。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”另外，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。上述规定说明对于主张十倍赔偿并不以食用后人身权益遭受损害为前提，食品是否符合安全标准，并不仅限于无毒无害，还应当包括标签等形式标准。陈素评茶叶店作为销售经营者，理应清楚知晓食品安全国家标准，其辩称案涉茶叶由其生产、销售，但其售出的茶叶无法律规定的标签、标识，可以认定其未尽到验明商品是否符合标准的审查义务，出售不符合食品安全国家标准的食品，给胡胜造成支付商品价款等财产损失。至于责任承担。首先，双方之间因买、售茶叶形成买卖合同关系。因销售者的行为违反了合同约定，并给胡胜造成了损失，按照《中华人民共和国合同法》的规定应当承担违约责任。其次，其因此侵害了胡胜的财产，其行为亦符合《中华人民共和国侵权责任法》第四十三条“因产品缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿”的规定。胡胜属于权利被侵害的一方，其对于采用何种案由起诉均有选择权。故，其基于销售者出售的茶叶存在缺陷造成财产损害而确定采用产品销售者责任纠纷的案由起诉并无不当，其要求被告退还货款并支付价款十倍赔偿金的请求，本院予以支持。对被告关于应当按照合同法的相关规定承担违约责任的辩称意见，本院不予采纳。关于被告可否收回案涉茶叶的问题。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十四条规定“依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。”该规定中的退货是消费者对不合格产品享有退款的权利。经营者在提供不合格商品时，退款是其法定义务，并不需要以消费者退货为前提。故，本院对被告的该项主张不予采纳。依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第一款第（四）项、第六十八条、第七十一条第二款、第一百四十八条第二款，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，判决如下：一、被告安溪县感德陈素评茶叶店于本判决生效之日起十日内退还原告胡胜货款3300元；二、被告安溪县感德陈素评茶叶店于本判决生效之日起十日内赔偿原告胡胜33000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费707.50元，减半收取353.75元，由被告安溪县感德陈素评茶叶店负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  李坤二〇二〇年六月一日书记员  伍玥