新疆维吾尔自治区霍城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4023民初249号 原告：撒玉兰，女，1940年7月4日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 原告：冶志梅，女，1970年5月5日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 原告：黑丰其，男，1988年6月10日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 原告：黑峰云，男，1994年2月28日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 原告：黑丰霞，女，1990年11月27日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 五原告共同委托诉讼代理人：杨永辉，新疆西创律师事务所律师。 五原告共同委托诉讼代理人：张燕，新疆西创律师事务所律师。 被告：刘占营，男，1967年5月11日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 委托诉讼代理人：李洪彦，新疆佟巨律师事务所律师。 被告：杨六龙，男，1967年10月16日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 被告：马玉忠，男，1982年7月10日出生，回族，农民，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 第三人：霍城县萨尔布拉克镇人民政府，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。 主要负责人：热合木·巴吐巴依，该镇镇长。 委托诉讼代理人：马婷，1988年12月3日出生，回族，霍城县萨尔布拉克镇司法所所长，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县。 第三人：霍城县萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村委会。 主要责任人：别力克巴依·斯马古力，该村村主任。 委托诉讼代理人：唐加勒克·萨吾列太，男，1977年1月15日出生，哈萨克族，齐巴拉嘎西村委会小队长，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西路92号。 原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞与被告刘占营、杨六龙、马玉忠，第三人霍城县萨尔布拉克镇人民政府（以下简称萨镇政府）、霍城县萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村村民委员会（以下简称齐巴拉嘎西村委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，依法适用简易程序于2020年3月26日、2020年4月3日公开开庭进行了审理。原告黑峰云、黑丰霞及五原告共同委托诉讼代理人杨永辉、张燕，被告刘占营及其委托诉讼代理人李洪彦，被告杨六龙、马玉忠，第三人萨镇政府的主要负责人热合木·巴吐巴依及其委托诉讼代理人马婷、齐巴拉嘎西村委会的委托诉讼代理人唐加勒克·萨吾列太到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞向本院提出诉讼请求：判令被告刘占营、杨六龙及第三人赔偿向原告赔偿丧葬费76709元/年÷12×6个月=38354.5元、死亡赔偿金32764元×20年=655280元、被抚养人生活费9421元×5年÷5人=9421元，120交通费200元、精神抚慰金50000元。事实和理由：被告刘占营、杨六龙于2019年承包了第三人霍城县萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村牧民都顺木汗·苏里堂家建设富民安居房，雇佣黑玉忠进行施工。2019年8月15日，黑玉忠在施工公司干活时被屋顶的高压电击中，不幸触电身亡。原告认为，是被告擅自将富民安居房建在高压线下导致黑玉忠触电身亡的直接原因，其应当为此承担侵权责任。黑玉忠的不幸身亡，给其家人造成巨大经济损失和精神损失。原告为维护自己的合法权利，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条、第17条、第27条、第28条，《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，起诉至法院，要求支持原告诉讼请求。 被告刘占营辩称，要求依法驳回对被告刘占营的起诉。理由如下：1．被告刘占营不认识死者黑玉忠，与其之间没有形成劳务关系不承担责任；2．被告刘占营与被告马玉忠之间是加工承揽关系，只对被告马玉忠提供劳动成果负责。至于马玉忠雇佣何人雇佣多少人与被告刘占营无关；3．事发当天是下着雨，被告马玉忠在被告刘占营不知情的情况下指挥工人冒险作业酿成后果，故本案侵权人非被告刘占营。 被告杨六龙的答辩意见与被告刘占营一致，补充被告杨六龙与被告刘占营系合伙关系。 被告马玉忠辩称，被告马玉忠与被告刘占营、杨六龙非承揽关系。被告马玉忠是与死者一起给被告刘占营干活的，与死者黑玉忠之间不存在雇佣关系。事发当天是下着小雨，但被告刘占营知情。 第三人萨镇政府辩称，首先，第三人不认识本案死者，与死者没有任何合同关系，也不是提供劳务的相对人。其次，事实是2019年5月第三人将富民安居工程交付给刘占营承建，签订农村安居工程施工安全责任保证书，包括本案所说事发牧民都顺木汗·苏里堂的这栋房子也是第三人给被告刘占营承建的，牧民都顺木汗·苏里堂的选址是由牧民在自己买的空的宅基地进行修建，选址是由牧民自己决定的，第三人并没有对房屋的建造选址进行指定和指示。再次，被告刘占营以加工承揽的方式将房屋浇顶的活承包给被告马玉忠，被告马玉忠又雇用了死者进行施工。最后，2019年8月15日在下大雨的情况下被告马玉忠强行施工才导致死者黑玉忠身亡。 第三人齐巴拉嘎西村委会辩称与第三人萨镇政府答辩意见一致。 原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞围绕其诉讼请求向本院提交证据如下：萨尔布拉克镇卫生院的诊疗记录、医疗证明书，2019年8月19日黑玉忠的户口注销证明，霍城县三道河乡沙门子村村民委员对原告与死者之间的身份证明，霍城县三道河乡沙门子村村委会证明，尼勒克镇萨热买里村村委会证明、2019年3月25日升国旗请假条，《农村安居工程施工安全责任保证书》，萨尔布拉克镇2019年安居富民房项目经理分配方案，牧民定居建房名单，死者黑玉忠死亡时所在工地现场照片。 被告刘占营就其答辩意见向本院提交证据如下：天气证明，微信转账明细、微信转账记录、霍城县农村商业银行大西沟支行转账明细、记账明细。 被告杨六龙就其答辩意见向本院提交证据如下：收条。 被告马玉忠就其答辩意见未向本院出示证据。 第三人萨镇政府就其陈述意见向本院提交证据如下：《自治区农村安居工程建设示意图集》、谈话笔录。 第三人齐巴拉嘎西村委会就其陈述意见未向本院提交证据。 经质证，本院对原被告及第三人提交的证据认定如下：对原告提交的萨尔布拉克镇卫生院的诊疗记录、医疗证明书，2019年8月19日黑玉忠的户口注销证明，霍城县三道河乡沙门子村村民委员对原告与死者黑玉忠之间的身份证明，死者黑玉忠死亡时所在工地现场照片，三被告及第三人均无异议，本院对其证明效力予以确认。霍城县三道河乡沙门子村村委会证明、尼勒克镇萨热买里村村委会证明、2019年3月25日升国旗请假条，被告刘占营、杨六龙及第三人对其真实性无异议，对其关联系不予认可。综合原告出示间接证据的时间与本案关联性不强，内容是外出请假相关证明，证明中显示死者黑玉忠去乌鲁木齐市从事汽车维修工作期间与本案双方认可的黑玉忠在齐巴拉嘎西村从事富民安居房屋顶现浇工作期间相矛盾，对此原告未提供其他间接或者直接证据予以证明，故本院对上述证据的关联性不予确认。《农村安居工程施工安全责任保证书》、萨尔布拉克镇2019年安居富民房项目经理分配方案、牧民定居建房名单，被告刘占营、杨六龙对其关联性不予认定，其他被告及第三人对证据三性无异议，本院对上述证据的真实性、合法性予以确认、关联系在查明事实中详述。 对被告刘占营、提交的天气证明，原告对其关联系不予认可，黑玉忠的死亡时间在证明中的下雨期间之前，本院对其关联性不予认可。被告刘占营提交的原告微信转账明细、微信转账记录、霍城县农村商业银行大西沟支行转账明细、记账明细和被告杨六龙提交的收条，原告、被告马玉忠对其关联性不予认可，本院对其真实性、合法性予以确认，关联性在查明事实中详述。 对第三人提交的新疆维吾尔自治区农村安居工程示意图集，合同相对方无异议，本院对其证明效力予以确认。谈话笔录，原告对其三性均不认可，因其系证人证言，证人没有正当理由未出庭作证，故本院对其证明效力不予确认。 本院经审理认定事实如下：2019年5月，被告刘占营、杨六龙合伙在第三人萨镇政府处承包位于萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村15套（包含都顺木汗·苏里堂）富民安居房建设工程。施工过程中被告刘占营按照第三人萨镇政府提供的《自治区农村安居工程建设示意图集》进行施工。2019年5月14日，被告刘占营与霍城县萨尔布拉克镇乡镇安居办签订《农村安居工程施工安全责任保证书》。保证书中明确被告刘占营应对现场施工人员做好“三级教育”和岗前培训，做到先教育后上岗及对不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，第三人萨镇政府下设的乡镇安居办承担安全监管责任（包括巡查和检查，督促施工单位按照安全技术措施施工等）。被告杨六龙随后将都顺木汗·苏里堂等村民富民安居房屋顶现浇的工作以劳务单包工的形式分包给被告马玉忠，按完成现浇面积结算。被告马玉忠找到黑玉忠等几人进行施工，劳务费是被告杨六龙向被告马玉忠支付后，被告马玉忠再向其他人员按照比例支付。2019年8月15日9：30分，黑玉忠（1964年12月8日出生）在给都顺木汗·苏里堂家房屋进行屋顶现浇时不慎触电身亡，到萨尔布拉克镇卫生院已无呼吸、心跳，经心电图显示无生命体征。2019年8月19日，死者黑玉忠户口被注销。死者黑玉忠的近亲属有：母亲撒玉兰（1940年7月4日出生）、妻子冶志梅、长子黑丰其、次子黑峰云、长女黑丰霞，子女均已成年。母亲撒玉兰生育子女有：黑秀珍、黑玉忠（死者）、黑玉祥、黑秀英、黑秀花、黑秀莲。 另查，涉案房屋建在高压线下，房屋的选址是由村民（房主）自己决定。原告庭审中明确放弃要求被告马玉忠承担赔偿责任。 本院认为，根据原、被告及第三人诉辩意见，本案争议焦点：1．本案当事人之间的法律关系；2．原告的损失应由谁承担责任，如何负担；3．原告主张的各项损失有无事实及法律依据。争议焦点1，被告刘占营与被告杨六龙系合伙关系；被告杨六龙将位于萨尔布拉克镇齐巴拉嘎西村富民安居房屋顶现浇工作以劳务单包工的形式分包给被告马玉忠，故被告马玉忠与被告刘占营、杨六龙之间形成劳务分包关系，对被告刘占营、杨六龙主张的承揽合同关系未提供证据予以证明，对其辩称意见本院不予采信；对于死者黑玉忠与被告的关系，被告马玉忠答辩认为其与黑玉忠是共同从事劳务，直接受雇于被告刘占营、杨六龙，未提供证据予以证明。庭审查明事实是被告杨六龙将都顺木汗·苏里堂等村民富民安居房屋顶现浇的工作以劳务单包工的形式分包给被告马玉忠，按完成现浇面积结算。劳务费是被告杨六龙向被告马玉忠支付后，被告马玉忠再向其雇员按比例支付劳务费。故本院根据查明事实确认被告马玉忠与死者黑玉忠系直接雇佣关系。争议焦点2，被告马玉忠雇佣死者黑玉忠，有义务向其雇佣人员提供安全的施工环境并保证其安全施工，故本院依法酌定被告马玉忠对此次事故承担40%的赔偿责任；被告刘占营、杨六龙未对现场施工人员进行岗前培训，未对存在安全隐患的施工现场采取安全防护措施也未及时上报安全隐患，故本院依法酌定被告刘占营、杨六龙应当对此次事故承担20%的赔偿责任；第三人萨镇政府未尽到安全监管责任，未及时发现涉案房屋建在高压线下并及时予以制止，故本院依法酌定被告萨镇政府应对本次事故承担10%的赔偿责任；死者黑玉忠从事屋顶现浇工作时是具有完全民事行为能力的人，应当对自己的行为危险性有必要的认识并做好自我防护，故本院依法酌定黑玉忠应当对本次事故承担30%的赔偿责任；原告要求第三人齐巴拉嘎西村委会承担赔偿责任，未提供证据予以证明，故本院依法不予支持。争议焦点3，原告主张丧葬费38354.5元，120出车产生的交通费200元及精神抚慰金50000元，符合法律规定，本院依法予以支持。被告刘占营认为原告应当按照农村标准计算损失，因自2020年6月1日开始死亡赔偿金及被抚养人生活费统一按照新疆维吾尔自治区上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算，故对被告刘占营的反驳意见本院依法不予采信。原告主张死亡赔偿金655280元，符合法律规定，本院依法予以支持，被抚养人生活费，原告主张9421元按5个具有赡养义务人计算有误，据原告提供的证据包括死者黑玉忠在内共有兄弟姐妹6人，故被抚养人撒玉兰的生活费为7851元，对原告主张超出部分不予支持。上述损失共计751685.5元，因原告方庭审中明确放弃要求被告马玉忠承担赔偿责任，不违反法律规定，本院依法予以支持，扣减马玉忠应承担的40%责任300674.2元，剩余赔偿费由被告刘占营和杨六龙连带赔偿150337.1元，由第三人萨镇政府赔偿75168.55元，由原告方自担225505.65元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十一条第二款、第十七条第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告刘占营、杨六龙于判决生效后十日内连带向原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞赔偿各项损失150337.1元； 二、被告霍城县萨尔布拉克镇人民政府于判决生效后十日内向原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞赔偿各项损失75168.55元； 三、驳回原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11332元，减半收取计5666元，由原告撒玉兰、冶志梅、黑丰其、黑峰云、黑丰霞负担3970元，由被告刘占营、杨六龙连带负担1131元，由第三人霍城县萨尔布拉克镇人民政府负担565元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审判员  吕显艳 二〇二〇年六月十六日 书记员  苏 娟