广东省广州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)粤01执复190号 复议申请人（被执行人）：韶关骏汇汽车零部件有限公司，住所地：广东省韶关市始兴县沙水东莞石龙（始兴）产业转移工业园三号（地号：sx2012005号）。 法定代表人：谢晋斌，董事长。 委托诉讼代理人：刘玉国,广东海际明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王玉婵，广东海际明律师事务所律师。 申请执行人：傅山泓，男，1968年6月10日出生，汉族，住广州市海珠区。 委托诉讼代理人：王新宪，广东华盈律师事务所律师。 被执行人：谢晋斌，男，1970年11月23日出生，汉族，住广州市天河区。 被执行人：广东骏汇汽车科技股份有限公司，住所地：广州市番禺区石楼镇金荷二路7号自编（A座四层）。 法定代表人：谢晋斌，董事长。 被执行人：香港骏佳汽车科技有限公司，住所地：香港中环德辅道中130-132号大生银行大厦1205室。 法定代表人：谢晋斌，董事。 复议申请人韶关骏汇汽车零部件有限公司（下称韶关骏汇公司）不服广州市海珠区人民法院（下称海珠法院）作出（2019）粤0105执异404号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 海珠法院查明：关于傅山泓诉谢晋斌、广东骏汇汽车科技股份有限公司（下称广东骏汇公司）、第三人韶关骏汇公司和香港骏佳汽车科技有限公司（下称骏佳公司）民间借贷纠纷三案，审理过程中经海珠法院主持调解，三方当事人自愿达成如下协议：一、经三方当事人确认，谢晋斌欠傅山泓753.299万元，谢晋斌从2019年8月23日起按年息18%的标准支付上述款项的利息至2020年8月22日止；二、谢晋斌分十期清还上述欠款及利息，如逾期支付任何一期欠款，傅山泓有权立即申请强制执行余下所有欠款及利息；三、广东骏汇公司、韶关骏汇公司、骏佳公司对上述债务承担连带清偿责任；等。2019年9月3日，三方当事人签名确认上述协议，海珠法院据此制作（2019）粤0105民初23307、26885、26886号民事调解书。 2019年11月26日，傅山泓依据上述调解书向海珠法院申请强制执行，海珠法院以（2019）粤0105执14548号立案执行。执行过程中，海珠法院于2019年11月27日网络冻结了韶关骏汇公司在中国建设银行股份有限公司广州越秀支行的银行账户（账号44×××09、实际控制金额2104.2元、对公活期账户），冻结期限至2020年11月27日。同年12月11日，韶关骏汇公司遂提出以上执行异议。韶关骏汇公司为证明其主张，向海珠法院提交了如下证据：1、韶关骏汇公司与张婷妹等人签订的《劳动合同》；2、工资发放的银行回单；3、始兴县人力资源和社会保障局向韶关骏汇公司作出的《劳动保障监察询问通知书》；4、始兴县人力资源和社会保障局向韶关骏汇公司作出的《劳动保障监察限期改正指令书》，责令韶关骏汇公司依法支付275名职工被拖欠的工资共计4104547元；5、国家税务总局始兴县税务局作出的《社会保险费限期缴纳通知书》，责令韶关骏汇公司限期缴纳2018年4月至2019年7月的社会保险费1954101.78元；6、缴纳税费、公司电费的银行回单； 海珠法院认为，本案的争议焦点为：海珠法院对韶关骏汇公司名下的账户44×××09采取冻结措施是否适当。结合韶关骏汇公司提出的事实与理由，海珠法院评析如下： 关于韶关骏汇公司主张涉案账户属于其为职工发放工资、缴纳税费及电费等相关费用的账户的问题。本案中，韶关骏汇公司表示该账户的用途主要用于支付职工工资、税费及电费等，而且根据冻结回执显示，该账户属于对公活期账户，据此可认为该账户应属于韶关骏汇公司的一般结算账户，即便该账户日常主要用于韶关骏汇公司所述的以上用途，但这并非不能冻结该账户的法定事由，故韶关骏汇公司据此主张解除对该账户的冻结，海珠法院不予支持。至于韶关骏汇公司认为海珠法院冻结该账户将损害公司职工权益的问题，事实上韶关骏汇公司在该账户被海珠法院冻结之前早已存在拖欠职工工资的情形，故该账户被冻结与公司职工权益受损之间并不必然存在法律上的因果联系。退一步讲，即便该账户被依法冻结导致在此后未能如常向公司职工发放工资等，但韶关骏汇公司仍可积极寻求其他途径解决其与公司职工之间关于工资发放等问题，以保障公司职工的合法权益，但并不能以此对抗其他债权人的合法权益。 至于韶关骏汇公司主张涉案账户系用于缴纳社会保险费的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第二条关于“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利”的规定，企业缴交的社会保险费用，直接关系到企业职工生存、生活的基本权利保障，故人民法院对社会保险费用理应慎重执行。此外，《最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知》要求人民法院不得冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金用以抵偿企业债务，另《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》要求人民法院不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其原下属企业的债务。可见，该两份规定亦明确了在民事执行程序中，不得冻结、扣划企业职工的社会保险资金用于偿还企业、社会保险机构等主体所负的债务。就本案而言，虽然韶关骏汇公司主张涉案账户系用于缴纳职工的社会保险费，但并未提供证据证明该账户系专门用于缴交公司职工的社会保险费，也未证明该账户的全部支出全部用于缴交公司职工的社会保险费，故该账户在性质、用途等方面并未特定化。而且，韶关骏汇公司亦表示该账户仍存在其他多种用途，属于一般活期账户，从而表明该账户并非专门用于缴交社会保险费。故韶关骏汇公司据此主张解除对该账户的冻结，缺乏事实依据，也与上述规定不符，海珠法院不予支持。至于韶关骏汇公司提交始兴县税务局出具的关于补缴社会保险费的通知书拟证明其主张的问题，由于在海珠法院冻结涉案账户前，始兴县税务局早已向韶关骏汇公司发出过关于补缴社会保险费的通知书，故韶关骏汇公司欠缴社会保险费的事实早已存在，并不能以此得出是由于海珠法院冻结该账户而导致其未能缴交社会保险费的结论，其未缴交社会保险费与账户被依法冻结之间亦不存在必然的因果联系。综上，海珠法院认为韶关骏汇公司提出的异议理由均不成立，遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，作出（2019）粤0105执异404号执行裁定书，裁定驳回异议人韶关骏汇汽车零部件有限公司提出的执行异议。 韶关骏汇公司不服上述执行裁定向本院申请复议，请求：一、撤销海珠法院（2019）粤0105执异404号执行裁定书；二、暂缓执行案号为（2019）粤0105执14548号的案件执行；三、解除冻结户名为韶关骏汇公司，账号44xxxx09，开户行中国建设银行股份有限公司广州越秀支行；四、暂缓已冻结账户划扣资金支付给被申请人，以免损失扩大。事实与理由：因在生产经营方面出现问题，现已拖欠275名公司员工工资合计4104547元，复议申请人目前正在积极与被拖欠工资员工协商处理，韶关市始兴县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队也协助双方解决处理，望法院解除对复议申请人账户的冻结。 傅山泓答辩称：韶关骏汇公司以涉及员工工资支付、缴纳社保等事由申请解冻银行账户、中止执行没有法律依据，是其企图逃避法院依法执行的借口。韶关骏汇公司生产的产品中70%通过关联企业骏佳公司向海外销售并收款，结合韶关骏汇公司欠付工人工资的情况，不得不考虑韶关骏汇公司为逃避执行，故意截停骏佳公司应当向韶关骏汇公司支付的销售回款，导致韶关骏汇公司收入断绝，并意图通过欠付工人工资、挑拨社会矛盾、阻碍法院依法执行。请求法院依法驳回韶关骏汇公司执行异议复议申请。 对海珠法院查明的事实，本院经审查后予以确认。 本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情况扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。”本案中，韶关骏汇公司未履行（2019）粤0105民初23307、26885、26886号民事调解书确定的还款义务，海珠法院在立案执行后冻结韶关骏汇公司名下银行账户，依法有据。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条规定了中止执行的具体情形，韶关骏汇公司提出的关于被冻结账户的性质、用途以及生产经营出现问题等异议理由，均不符合上述法律规定的中止执行的条件，不是中止执行的法定事由，对此海珠法院已作详细的分析和论证，本院不再赘述。综上所述，复议申请人韶关骏汇公司提出的复议理由不成立，本院依法予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回韶关骏汇汽车零部件有限公司的复议申请，维持广东省广州市海珠区人民法院（2019）粤0105执异404号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 （此页无正文） 审判长 黄 征 审判员 胡伟东 审判员 刘 皓 二〇二〇年六月三十日 书记员 陈洁雅 莫乔珍