广东省英德市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1881刑初165号公诉机关广东省英德市人民检察院。被告人陈赞焘，男，1991年9月29日出生，公民身份证号码441************238，汉族，广东省英德市人，初中文化，住广东省英德市**************。因涉嫌污染环境罪于2019年12月16日被刑事拘留，2020年1月20日被逮捕。现羁押在英德市看守所。辩护人张帮练，广东德众律师事务所律师。辩护人邓洛瑶，广东德众律师事务所实习律师。广东省英德市人民检察院以英检刑诉﹝2020﹞148号起诉书指控被告人陈赞焘犯污染环境罪，于2020年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。英德市人民检察院指派检察员黄大东出庭支持公诉，被告人陈赞焘及其辩护人张帮练、邓洛瑶到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，2018年3月3日，卢应根受黄德来（二人均另案处理）雇佣，驾驶号牌为粤E*****重型罐式半挂车（牵引粤E3990挂车）在中山市东凤镇华星油品厂装载34吨废油渣运至英德市青塘镇中良宾馆与陈赞焘会面，陈赞焘安排人员与卢应根联系倾倒废油渣，3月4日23时许，卢应根驾车将废油渣运至英德市******委会赖屋莲塘尾钟朝凑家荒地处的渗坑旁，在向渗坑倾倒油渣时被当地村民发现并报警处理。经核查，车上装载废油渣共计34.07吨，已倾倒约100公斤。经中国广州分析测试中心鉴定，该油渣是危险废物。庭审后，被告人的家属积极向英德市******委会进行了赔偿，并取得了该村委会的谅解。上述事实，被告人及其辩护人均无异议，且有物证案发现场扣押的黑色废油33.42吨、粤E*****重型罐式半挂车牵引粤E3990挂车一辆，书证收据、谅解书、受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获经过、全电子汽车衡称量单、微信截图，证人钟朝凑、黄德来、卢纯飞等十四名证人的证言，被告人及同案人的供述和辩解，环境监测报告，现场勘验检查笔录、指认现场笔录、辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈赞焘违反国家规定，伙同他人非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。英德市人民检察院指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、罪名成立，应予采纳。对于辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，结合在案证据可知，被告人只能算是有自首的打算，其既未付诸于实际行动，亦不是在自首的路上被抓获，不具备投案的主动性要求，故不属于自首，对辩护人的该项辩护意见不予采纳。对于辩护人提出被告人陈赞焘属于从犯的辩护意见，根据已查明的犯罪事实，正是由于陈赞焘的居间联系，才使得卢应根能够将废油渣运至案发地并倾倒，被告人在犯罪的过程中起到了一定的作用，不宜认定为从犯，对辩护人的该项辩护意见不予采纳。对于辩护人提出被告人属于犯罪未遂的意见，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第五项的规定，通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，应当认定为严重污染环境，其中“渗井、渗坑”是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等，其主要是通过自然形成或人工构筑的具有凹形特点的地域，将污染物沉积于其中能以地下水体或者土壤层的自然渗透的特性，达到污染物排放的目的，最主要的特点是以土壤层为介质。结合本案卢应根指认其倾倒废油渣的现场照片情况看，属于以“渗坑”的方式排放、倾倒有毒物质，且已经着手实施犯罪，故不属于犯罪未遂，对辩护人的该项辩护意见不予采纳。对于辩护人提出被告人属于初犯、自愿认罪认罚等其他从轻处罚的辩护意见，则予以采纳。鉴于被告人在到案后能够如实供述自己罪行，在审查起诉阶段即已签署认罪认罚具结书，并当庭自愿认罪认罚，本案非法倾倒危险废物的数量极少，及时采取措施关闭阀门、防止损失扩大，且在庭审后被告人主动向涉案村委会进行了赔偿，取得村委会的谅解，依法可予从轻从宽处罚。公诉机关建议判处被告人有期徒刑十个月至一年三个月，并处罚金，符合已查明的犯罪事实，不违反法律规定，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第五项之规定，判决如下：被告人陈赞焘犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年12月16日起至2020年10月15日止。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  侯立军人民陪审员  华金娥人民陪审员  徐儒化二〇二〇年六月二十四日书 记 员  黄 龙附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。