贵州省遵义市红花岗区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0302民初11083号 原告：吴成忠，男，汉族，1971年12月28日生，住贵州省遵义市汇川区。 原告：王方英，女，汉族，1972年7月7日生，住贵州省遵义市汇川区。 共同委托诉讼代理人：刘永军，贵州子尹律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：李淑金，贵州子尹律师事务所律师。 被告：贵州鑫前（集团）建设工程有限公司，住所地遵义市汇川区珠海路曼哈顿时代大厦18楼。 法定代表人：吴永忠。 委托诉讼代理人：苏成勇，员工。 委托诉讼代理人：任正军，项目部员工。 原告吴成忠、王方英诉被告贵州鑫前（集团）建设工程有限公司（以下简称贵州鑫前（集团）公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年10月18日立案受理；依法组成合议庭并适用普通程序公开开庭进行了审理；原告吴成忠、王方英共同委托诉讼代理人刘永军、李淑金，被告贵州鑫前（集团）公司委托诉讼代理人苏成勇、任正军到庭参加诉讼；本案现已审理终结。 原告吴成忠、王方英向本院提起诉讼请求：1、请求人民法院判令被告立即向原告支付工程保修金581130元，并以581130元为基数从2019年8月1日起按每年6%的利率标准支付利息至付清全部款项时止；2、本案诉讼费由被告承担。其主张的事实及理由为：原告吴成忠、王方英是本案案涉工程的项目合伙人，2012年11月30日，原告王方英与被告签订《幕墙等工程安装合同》，2013年9月5日，原告吴成忠与被告签订《保温和院办局办外墙漆等工程安装合同》，后原告按合同约定对该工程进行了施工，施工完毕后，原告按合同约定于2017年7月30日向被告交纳了681130元的保修金；按照合同约定，保修金最多两年期限，之后，被告向原告支付了100000元；现原告多次要求被告支付剩余保修金，被告以种种理由推诿拒绝支付，已构成违约，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼。 被告贵州鑫前（集团）公司辩称，原告提交的合同是和杨进明签订的，案涉的遵义市规划展览馆工程也是杨进明承接并挂靠我公司承包建设的，公司的项目部印章属于资料专用章的性质，不具有法律效力，所有的责任应该有杨进明来承担，工程结算单上认可，工程是在2014年完工的，但在保修期内出现问题施工方没有进行处理和完善；原告主张的保修金是按照工程要求暂扣的，案涉工程的款项支付都需要杨进明签字后由项目部支付，在2018春节期间杨进明退还了原告100000元保修金，至于剩余的保修金不知道杨进明和原告是怎么协商的，需要财务进行核实，按照常规应该在2019年年初支付给原告，但因现在杨进明涉及刑事案件，包括公司和项目部的账户财务一直被冻结导致无法支付；对原告主张的资金占用费应按照合同约定处理；基于现在的特殊情况，并非项目部不愿意支付，所以我公司认为不应当承担责任，同时我们也不能代表杨进明，所以应由杨进明来承担支付责任。 本院经审理对以下事实予以认定： 2012年10月19日，被告贵州鑫前（集团）公司（甲方）与案外人杨进明（项目负责人、乙方）签订《工程项目内部经营承包责任书》，经双方平等自愿协商确认，实行谁承包谁受益，并承担主要法律和经济责任的原告签订本合同，合同载明工程名称为遵义市规划展览馆，工程内容为施工合同所包含的内容，同时乙方向甲方交纳行政管理费100000元，等等。被告在该合同上加盖公司印章及代理人签名，案外人杨进明在乙方责任人处签名捺印并书写其联系电话。 2012年11月30日，原告吴成忠、王方英（承包方、乙方）与贵州鑫前（集团）遵义市规划展览馆项目部（发包方、甲方）签订《幕墙等工程安装合同》，约定原告以包工包料方式承包遵义市规划展览馆的所有幕墙安装、门窗安装、装饰线条灯装饰工程；合同第九条第2项载明“全部工程竣工验收合格后，取得合格手续，交情资料办完决算后30天内付工程总款95%，余下5%作保修金，保修期一年，到期后支付完保修金”。原告在合同乙方处签名，甲方处加盖字样为“贵州鑫前（集团）建设工程有限公司遵义市规划展览馆工程项目部”印章及案外人杨进明签名。2013年9月5日，原告吴成忠、王方英（承包方、乙方）与贵州鑫前（集团）遵义市规划展览馆项目部（发包方、甲方）签订《保温和院办局办外墙漆等工程安装合同》，约定原告以包工包料方式承包遵义市城市规划科技馆的所有外墙保温和院办局办外墙漆等装饰工程；合同第十条第2项载明“全部工程竣工验收合格后，取得合格手续，移交并交情资料办完决算后30天内付工程总款95%，余下5%作保修金，保修期两年，保修期满第一年支付保修金的3%，满第二年支付完所有保修金”。原告在合同乙方处签名，甲方处加盖字样为“贵州鑫前（集团）建设工程有限公司遵义市规划展览馆工程项目部”印章及案外人杨进明和本案被告代理人任正军签名。2017年7月23日，双方对前述两个合同进行结算，确认合计工程款合计为13805801.52元；同年7月30日，贵州鑫前（集团）建设工程有限公司遵义市规划展览馆工程项目部向原告出具收据，载明收到原告保修金681130元，并加盖财务专用章；同年7月31日，载明工程名称为遵义市城市归还展览（科技）馆的《工程结算单》载明幕墙、保温按13805801元结算，扣除保修金等后应支付￥1306.87万元，已支付￥1067.50万元，本次支付￥239.37万元，同时载明工程完成时间为2015年2月6日；案外人杨进明在该结算单上签署“同意此决算”字样内容，原告亦在该结算单上签署“同意以上结算”字样内容，本案被告代理人任正军在项目部处签名。前述结算工程款现已支付完毕，原告现以保修期满被告理应退还保修金为由诉来本院，并提起前述诉讼请求。 本院认为，被告贵州鑫前（集团）公司承建了遵义市规划展览馆工程项目，案外人杨进明以挂靠并交纳行政管理费形式从被告处承包了该工程，双方为此签订了《工程项目内部经营承包责任书》，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条：“…。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；”的规定，被告将其承建的工程以内部承包方式交由没有资质的案外人杨进明承包，双方所签订的《工程项目内部经营承包责任书》应属无效，至于双方签订责任书的行为则属被告内部管理的范畴，本院不予评价；无论加盖于《幕墙等工程安装合同》和《保温和院办局办外墙漆等工程安装合同》上的贵州鑫前（集团）公司项目部专用章是被告授权刻制还是案外人杨进明私自刻制，并不影响被告对外承担相应民事责任，故对被告关于本案支付责任应由案外人杨进明承担的抗辩意见，本院不予采信，同时因原告所施工的幕墙安装、外墙保温等工程经结算业已竣工并实际交付使用，故原、被告之间实际已构成法律上的建设工程分包合同关系，本院对此予以确认；原告分包工程，业已经被告项目部确认并结算，案涉工程款项也已支付完毕，但被告收取的工程保修金至今未按约定按时足额退还，根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第（一）项：“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。”的规定，被告贵州鑫前（集团）公司经原告吴成忠、王方英催收至今尚有581130元保修金未退还，故对原告请求判决被告贵州鑫前（集团）公司支付保修金581130元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；对原告主张的利息实为资金占用费的诉讼请求，原、被告双方于2017年7月31日进行结算，应视为双方对工程竣工验收的行为，同时合同约定保修期最长的为两年，在合同约定的保修期满后被告至今未向原告支付完保修金，其行为显属违约，理应承担违约责任，根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，本着诚实、信用和公平原则，原告主张自2019年8月1日起至全部款项支付完毕之日止按年利率6%标准计算资金占用费，不违反法律禁止性规定，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第（一）项之规定，判决如下： 由被告贵州鑫前（集团）建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告吴成忠、王方英保修金人民币581130元及资金占用费（计算时间及标准为自2019年8月1日起至全部款项付清之日止以人民币581130元为基数按年利率6%标准计付）。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9610元，由被告贵州鑫前（集团）建设工程有限公司承担。 如不服本判决，应在判决书送达后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期届满后七日内交纳上诉费用，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。 申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。 审 判 长  姚 远 审 判 员  马贵强 人民陪审员  王凤革 二〇二〇年六月二十八日 法官助理陈璐 书记员唐鸿娅