安徽省芜湖市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖02执异27号 异议人(被执行人)：芜湖金润置业有限责任公司，住所地安徽省芜湖市。 申请执行人：芜湖市金鼎房地产开发有限公司，住所地安徽省芜湖市。 在本院执行申请执行人芜湖市金鼎房地产开发有限公司（以下简称金鼎公司）与被执行人芜湖金润置业有限责任公司（以下简称金润公司）追偿权纠纷一案中，被执行人金润公司于2020年6月2日对本院查封保全其建行芜湖县支行×××、中国农业银行芜湖六郎支行×××两个银行监管账户以及中国农业银行芜湖六郎支行×××账户提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 金润公司称，请求解除对金润公司建行芜湖县支行×××、中国农业银行芜湖六郎支行×××两个银行监管账户以及中国农业银行芜湖六郎支行×××账户的查封保全措施。一、2019年4月17日，经安徽省高级人民法院调解，金润公司、金鼎公司达成（2019）皖民终525号调解书，金润公司己经支付××万元现金，其余××万元以房抵账；2019年5月28日，金鼎公司、席忠、金润公司三方达成债权转让协议，根据该协议约定，金润公司在2020年6月30日之前提供6套别墅抵账网签在席忠指定人名下，作为抵偿××万元的房屋，2021年办理产权过户手续，目前尚未到履行期限。现金润公司己经实际履行了其中6套别墅将其网签在席忠指定人名下，故金润公司己经实际履行了调解书。二、金润公司被查封的上述账户均为监管账户以及基本账户，监管账户资金系政府监管为发放工程款以及农民工工资的账户，不能直接使用或者扣划，账户查封使得金润公司无法发放农民工工资、支付工程款，造成工程停工。查封基本账户的将导致金润公司无法使用该账户履行工资发放、水电费交纳、税收支付等，出现群访事件，影响维稳形势。三、对于金润公司账户的查封不符合最高人民法院对于民营企业保护的相关规定。根据最高人民法院《关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》（法〔2016〕334号）第八条规定以及最高人民法院副院长江必新讲话精神。保全措施不能影响民营企业正常经营。 金鼎公司称，一、金润公司、金鼎公司和解协议是在执行前达成的，具有民事合同的效力，但协议本身并不当然影响债权人申请执行的权利，债权人在法定期限内申请执行的，人民法院应当受理。二、和解协议签订后，金润公司并未按照和解协议的内容履行。金润公司提交的2019年5月28日的债权转让协议，其中合同的主要条款涉及到办证日期，根据金润公司提交的证据材料，包括2019年2月3日协议书，在本案二审上诉期间所达成的调解协议，以及安徽省高级人民法院民事调解书，明确约定的办证期限是2019年12月30日，在最后一份协议当中双方没有确定变更办理产权证的日期，但是金润公司在签订债权转让协议过程中采取欺诈手段，篡改办证日期，本案的债权受让人已经向芜湖市镜湖区人民法院提起诉讼，要求变更办证日期为安徽省高级人民法院调解书确定的日期，目前该案正在审理过程中。三、金润公司并没有按照和解协议约定的内容将协议所约定的房屋备案至金鼎公司指定的人名下。调解书所约定的交付日期是2020年6月30日前，金润公司显然不能按照期限履行交付义务，所以金润公司的请求不能成立。 本院查明，2018年12月26日，本院作出（2018）皖02民初2号民事判决书，判令金润公司向金鼎公司支付代偿款××元及相应利息。金润公司不服判决提起上诉。2019年4月17日，安徽省高级人民法院作出（2019）皖民终526号民事调解书。调解书确认金润公司、金鼎公司同意以××万元后了结此案；金润公司已支付××万元，剩余××万元，由其于2019年12月30日前支付××万元，于2020年5月3日前支付××万元；对于该××万元，金润公司可用其开发的芜湖市“××”（原名××）房地产项目中六套别墅（商品房预售许可证编号为“芜县房预售证第××”中载明的04幢联排别墅，面积共计××平方米）作价××万元抵偿债务。如以房抵债，金润公司承诺于2020年6月30日前将房屋交付给金鼎公司或其指定的人，于2019年12月30日前将产权证办理至金鼎公司或其指定的人名下；如金润公司未能按照上述约定履行，除不可抗力因素造成金润公司不能按照约定交付房屋外，对于其中已经支付的款项或抵债的房产均作为履行（2018）皖02民初2号民事判决书确定的债务，金鼎公司有权就该判决确定的剩余债权申请法院强制执行。 2020年5月28日，金鼎公司、金润公司、席忠签订债权转让协议，约定金鼎公司将（2019）皖民终526号民事调解书中确认的债权全部转让给席忠，金润公司对此予以认可；对于××万元，金润公司可用其开发的芜湖市“××”（原名××）房地产项目中六套别墅（商品房预售许可证编号为“芜县房预售证第××”中载明的04幢联排别墅，面积共计××平方米）作价××万元抵偿债务。如以房抵债，金润公司承诺于2020年6月30日前将房屋交付给席忠或其指定的人，于2021年12月30日前将产权证办理至金鼎公司或其指定的人名下。2020年5月28日，席忠诉至芜湖市镜湖区人民法院，请求将其与金鼎公司、金润公司签订的《债权转让协议》第二条第二款中“于2021年12月30日前将产权证办理至甲方或其指定的人名下”变更为“于2019年12月30日前将产权证办理至甲方或其指定的人名下”。芜湖市镜湖区人民法院受理后尚在审理过程中。 2020年5月9日，金鼎公司向本院申请强制执行。金鼎公司认为金润公司未按照（2019）皖民终526号民事调解书履行给付××万元的义务，要求按照（2018）皖02民初2号民事判决书强制执行。本院受理后，裁定冻结了金润公司在中国建设银行×××账户、在中国农业银行××及×××账户内部分存款。 本院认为，调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。按照（2019）皖民终526号民事调解书，金润公司应在2020年5月3日前付清××万元，如以房抵债，金润公司承诺于2020年6月30日前将房屋交付给金鼎公司或其指定的人，2019年12月30日前将产权证办理至金鼎公司或其指定的人。金润公司未按约定时间付款或办理产权证，也明确表示无法按照上述时间交付房屋。金鼎公司据此申请本院强制执行，本院立案后向金润公司发送了执行通知书，但金润公司未按通知要求履行义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本院对金润公司财产予以查控，系按照法定程序采取的执行措施，并无不当。金润公司认为本院查封其监管账户及基本账户影响其正常生产经营，不符合对民营企业保护的相关规定，并无法律依据，本院不予采信。 综上，金润公司异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回异议人芜湖金润置业有限责任公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安徽省高级人民法院申请复议。 审判长  李广磊 审判员  谷慎余 审判员  朱 兵 二〇二〇年六月二十八日 书记员  余招得 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。