文书内容江西省上饶市信州区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣1102民初2020号原告：合肥建工集团有限公司，住所地安徽省合肥市高新区香樟大道308号网讯大厦，统一社会信用代码91340100149038728C(6-8)。法定代表人：刘国福，该公司董事长。委托诉讼代理人：王戍，江西衡旭律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：吴明龙，江西衡旭律师事务所律师，特别授权代理。被告：曹德珠，男，1953年11月17日出生，汉族，住江西省上饶市广信区。委托诉讼代理人：廖枝文，江西壹点律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：何强，江西壹点律师事务所律师，特别授权代理。原告合肥建工集团有限公司与被告曹德珠劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合肥建工集团有限公司委托诉讼代理人吴明龙、被告委托诉讼代理人廖枝文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合肥建工集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法改判饶市劳人仲字(2019)第367号仲裁裁决书；2、依法解除双方劳动关系；3、依法判令由原告支付被告一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计人民币42,025元，其余待遇由社保部门依法支付给被告；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1、原告以建筑项目方式参加工伤保险，参保单位为原告。依据上饶市人力资源和社会保障局、上饶市建设局、上饶市安全生产监督管理局及上饶市总工会四部门于2015年4月21日联合下发的饶人社发(2015)6号关于《上饶市建筑业参加工伤保险实施方案》第五条第三款关于“对以建筑施工项目为单位参加工伤保险的工伤待遇职工其本人工资明确的，按照规定支付相应待遇，本人不明确的按照统筹地区上年度在岗职工平均的60％作为本人工资计发相应的待遇”之规定。那么依据工伤保险条例之规定，原告单位仅支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资，其余由社会保险部门支付;2、原裁决认定的停工留薪期的时间过长，依据《江西省工伤职工停工留薪期分类目录》被告的停工留薪期应为6个月。3、被告受伤时间为2019年2月，那么按照《工伤保险条例》第六十四条第二款规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均缴费工资，经查2017年度的缴费工资为2547元。其次被告实际工资也未超过此数次，那么一次性伤残就业补助金21×0.5×2547=26743元、停工留薪期工资则为6个月×2547元=15,282元。为此特向人民法院起诉，请求支持原告之诉请。原告向本院提交如下证据：1、原告的营业执复印件和法人证明，证明原告诉讼主体资格；2、上饶市劳动人事仲裁委员会饶市劳人仲裁字[2019]第367号《仲裁裁决书》复印件及送达回证复印件各1份，证明该案进行了劳动仲裁并下达了裁决书；3、《建筑施工项目工伤保险参保证明》复印件1份，证明原告是以项目参保，是集体参保，参保人数为335人，允许先报人数再确定人员。被告曹德珠辩称，1、原告与被告劳动争议纠纷一案向法院起诉已经超过15日法定诉讼期间，其诉讼请求应予以驳回。被告与原告劳动争议仲裁一案，上饶市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月18日作出饶劳人仲裁[2019]第367号仲裁裁决书。2020年1月16日，原告收到仲裁裁决书，原告如对仲裁裁决不服，应当自收到仲裁裁决书15日内即2020年1月30日前向法院提起诉讼。即使15日法定诉讼期间的最后一天是法定节假日，以法定节假日结束的次日为期间最后一天也即2020年2月1日。所以，原告应当在2020年2月1日前向法院提起诉讼。然，在本案中，原告最早向法院网上立案的时间为2020年2月3日，已经超过15日法定诉讼期间，后立案审核未通过。2020年3月23日，原告再次向法院网上立案，又审核未通过。另被告困惑的是，最终原告与被告劳动争议一案在法院立案成功。但是，原告向法院起诉与被告劳动争议纠纷一案，已超过15日法定诉讼期间，其诉讼请求应予以驳回。2、即使原告就于被告劳动争议纠纷一案向法院起诉没有超过15日的法定诉讼期间，但其第1、3、4项诉讼请求没有事实基础和法律依据，其诉讼请求应予驳回。理由如下：首先，被告在职期间，原告没有为其参加工伤保险，原告主张以建筑项目方式参加工伤保险，相关待遇由社保部门支付与事实不符，被告的各项工伤保险待遇应由原告全部承担，根据《工伤保险条例》第六十二条规定：“依照本条例应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，应由该用人单位按照本条例规定的工伤保险项目和标准支付费用”，本案中，被告系年满60周岁的进城务工人员，被告在职期间，后受伤被认定工伤，伤残等级鉴定为八级，原告主张以建筑项目参加工伤保险，已为被告参加工伤保险，相关待遇应由社保部门支付与事实不符。经被告前往上饶市社会保险实业管理局查询，原告虽然以建筑项目参加工伤保险，但其参保名额中并不包含被告，原告并没有为被告参加工伤保险。所以，被告的各项工伤保险待遇应由原告全部承担；其次，上饶劳动人事争议仲裁委员会认定被告月工资标准4500元，事实清楚，适用法律正确，应予以支持，原告主张以2017年度缴费工资2547元来计算没有事实和法律依据。在双方劳动争议仲裁一案审理过程中，被告自认其受伤前月平均工资为4500元，原告未提出异议，也未提供证据予以否认，且被告自认的月工资低于上饶市上年度在岗职工月平均工资标准。同时，根据劳动部门《工资支付暂行规定》第六条规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”；根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。”故对于劳动者的工资，用人单位应当负有举证责任。原告未提供证据证明被告的工资金额，应承担举证不能对己不利的后果。而被告自认其月工资为4500元，该金额低于上饶市上一年度的在岗职工月平均工资标准。所以，在被告工资明确的情况下，原告主张按2017年度缴费工资2547元计算没有事实和法律依据，上饶市劳动人事争议仲裁委员会认定被告月工资标准4500元，事实清楚，适用法律正确，其工资标准应予支持。被告曹德珠向本院提交如下证据：1、被告身份证复印件1份，证明被告的诉讼主体资格；2、上饶市劳动人事争议仲裁委员会送达回证复印件、江西法院审判综合服务平台关于原告立案审核信息复印件各1份，证明：（1）原告于2020年1月16日收到上饶市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书的事实；（2）证明原告于2020年2月3日向上饶市信州区人民法院提起诉讼，已超过15日法定诉讼期间的事实；3、饶人社伤认字[2019]210号《工伤认定决定书》、上饶市劳鉴2019年1631号《初次（复查）鉴定结论书》各1份，证明：（1）被告经上饶市人力资源和社会保障局认定为工伤，并且已经生效的事实；（2）证明被告经上饶市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残并且已经生效的事实；4、《上饶市骨伤科医院疾病证明书》、《出院小结》复印件各1份、费用明细清单复印件3张、发票复印件1张、医疗门诊收款凭证复印件3张，证明：（1）被告受伤和治疗的事实；（2）证明被告因工伤在上饶市骨伤科医院治疗13天，医疗等费用37,058.90元的事实。5、上饶市劳动人事争议仲裁委员会[2019]第367号《仲裁裁决书》复印件1份，证明：（1）被告自认月工资4500元原告没有提出异议也没有提供证据予以反驳的事实；（2）原告没有为被告参加工伤保险的事实；（3）上饶市劳动人事争议仲裁委员会裁决解除双方劳动关系，并以被告月工资4500元标准裁决原告支付被告各项工伤保险待遇共计人民币201,259.18元的事实。6、《建筑施工项目工伤保险参保证明》复印件、上饶市社会保险实业管理局工伤生育科《证明》各1份，证明原告虽然为建设项目参加工伤保险，但参保名额中并没有被告，原告没有为被告参加工伤保险，被告的各项工伤保险待遇应由原告全部承担的事实；7、上饶县人民法院（2018）赣1121民初2543号民事判决书复印件、上饶市中级人民法院（2018）赣11民终1886号民事判决书复印件各1份，证明在上饶市统筹地区，劳动者自认受伤前月工资标准低于统筹地区上年度在岗职工月平均工资，用人单位未提供证据予以否认，各级法院认定以劳动者主张的月工资标准判决用人单位承担工伤保险待遇的事实。经本院组织质证，被告对原告提交的第1组证据的三性无异议；对原告提交的第2组证据的真实性无异议，但对关联性有异议，其认为原告收到仲裁裁决书的时间是2020年1月16日，原告应当在2020年2月1日前向法院提起诉讼，但是根据审判平台信息显示原告向法院提起诉讼的时间是2020年2月3日，已超过法定的时效；对原告提交的第3组证据的真实性无异议，但是对关联性有异议，其认为被告是在2018年3月份开始在原告项目部做事的，建筑项目参保的开始时间是2017年11月30日到2019年11月30日，经被告前往社保局查询，项目参保名额中并不包含被告，原告并没有为被告参加工伤保险。原告对被告提交的第1组证据无异议；对被告提交的第2组证据，其认为其是在规定时间起诉的，因为疫情的影响，2月3日是双休日后的第一天即已经向法院提起诉讼，证明原告是在诉讼期间起诉；对被告提交的第3、4组证据无异议；对被告提交的第5证据，其对仲裁裁决书的第4项有异议，认为被告已过了年龄，一次性伤残补助金不予支持，其他的请人民法院依法判决；对被告提交的第6组证据无异议；对被告提交的第7组证据，其认为当事人自认是4500元，其他无异议。本院对原、被告提交的证据的真实性予以确认。被告对原告提交的第2组证据的关联性有异议，其认为原告已超过法定起诉期限，对此，本院认为，原告于2010年1月16日收到仲裁裁决书，其应在15日内即2010年2月1日前向法院提起诉讼，因2020年2月1日是周六，原告于2020年2月3日即双休日后的第一天即向法院提起诉讼，并未超过起诉期限，故本院对被告该质证意见不予采纳。经审理，本院认定事实如下：被告曹德珠于2018年3月在原告合肥建工集团有限公司上饶恒大名都珺庭项目部工作。2019年2月27日，被告曹德珠在工作时，不慎从架子上跌下，后被送往信州区骨伤科医院治疗，诊断为L1压缩性骨折，住院13天，花费医疗费36716.68元，其间被告还在上饶市立医院诊治，用去检查费242元（另，被告在2019年7月8日在上饶清水医院就诊用去费用100元）。2019年7月3日，上饶市人力资源和社会保障局作出饶人社伤认字[2019]210号《工伤认定决定书》，认定被告曹德珠在这次事故中造成的伤害为工伤。2019年7月31日，上饶市劳动能力鉴定委员会作出上饶市劳鉴2019年1631号《初次（复查）鉴定结论书》，鉴定被告曹德珠此次工伤构成八级伤残。后被告曹德珠作为申请人（被申请人为合肥建工集团有限公司）向上饶市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除双方劳动关系；2、被申请人支付申请人（医疗费、一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费、住院伙食补助费、交通费）共计人民币265,258.68元。上饶市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月18日作出饶市劳人仲裁字[2019]第367号《仲裁裁决书》，认为“申请人诉称系2018年3月进入被申请人处工作，月工资4500元；虽然申请人未提供证据证明，但被申请人方未对申请人工资标准提出异议，且该工资标准低于当地统筹地区平均工资标准，故本委依法采信申请人所述，即申请人月工资标准为4500元”，并作出裁决：1、申请人与被申请人解除劳动关系；2、被申请人支付申请人一次性伤残补助金49,500元；3、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金45,000元；4、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金47,250元；5、被申请人支付申请人停工留薪期工资22,500元；6、被申请人支付申请人工伤医疗费用36,716.68元；7、被申请人支付申请人住院伙食补助费292.50元；8、驳回申请人的其他申请请求。被申请人合肥建工集团有限公司对该裁决不服，向本院提起诉讼。另查明，2017年11月28日，原告为上饶恒大名都珺庭项目按建筑项目方式办理了工伤保险。2020年6月11日，上饶市社会保险事业管理局工伤生育科出具《证明》，证明曹德珠未在市本级参加工伤保险。以上事实有原、被告当庭陈述及提供的证据予以证实。本院认为，被告在仲裁阶段请求解除与原告的劳动关系，依据《工伤保险条例》第三十四条第二款关于“经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系”的规定，本院对原告要求解除与被告的劳动关系的诉讼请求予以支持；被告在工作中受伤被认定为工伤，依法应当享受工伤保险待遇，而原告未为被告参加工伤保险，依照《工伤保险条例》第六十二条第二款关于“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，原告应向被告支付相应的工伤保险待遇，而原告诉请要求除一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资外的其他工伤待遇由社保部门支付的诉讼请求，本院不予支持。在核算被告的工伤保险待遇时，原、被告对被告曹德珠的工资标准有争议，对于劳动者的工资，用人单位应负举证责任，而原告并未提供证据证明被告的工资金额，被告自认其工资为4500元／月，本院对该工资标准予以认可。对被告的工伤保险待遇核定如下：1、一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资….”，本案中，被告为八级伤残，故一次性伤残补助金为4500元×11=49,500元；2、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。《江西省实施办法》第二十二条第二款规定：“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，其中一次性工伤医疗补助金标准为：五级20个月、六级17个月、七级13个月、八级10个月、九级7个月、十级4个月的本人工资。一次性伤残就业补助金标准为：五级32个月、六级28个月、七级25个月、八级21个月、九级17个月、十级13个月的本人工资。”及第四款规定：“五级至十级工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每差一年扣减10％；不足一年的按照一年计算”，一次性工伤医疗补助金为：一次性工伤医疗补助金：4500元×10个月=45,000元；因被告发生工伤事故时已达到退休年龄，所以一次性伤残就业补助金为：4500元×21个月×50%=47,250元；3、停工留薪期工资。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，原告在起诉状中认可被告停工留薪期为6个月，故停工留薪期工资为：4500元×6个月=27,000元；4、医疗费用为：36716.68元+242元+100元=37,058.68元；5、住院伙食补助费292.50元。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《工伤保险条例》第二条、第三十三条、第三十四条第二款、第三十七条、第六十二条第二款、《江西省实施《工伤保险条例》办法》第二十条第二款、第四款之规定，判决如下：一、解除原告合肥建工集团有限公司与被告曹德珠的劳动关系；二、由原告合肥建工集团有限公司支付被告曹德珠一次性伤残补助金49,500元、一次性工伤医疗补助金45,000元、一次性伤残就业补助金47,250元、停工留薪期工资27,000元、工伤医疗费用37,058.68元、住院伙食补助费292.50元，以上小计206,101.18元；三、驳回原告合肥建工集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取即5元，由原告合肥建工集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。审判员  熊文凯二〇二〇年六月二十八日            本件与原本核对无异      书记员  肖美香