兴城市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)辽1481民初433号 原告：兴城市万资建筑工程有限公司。 住所地：兴城市宁远南桥路。 统一社会信用代码：91211481736706233G。 法定代表人：马良，男，1955年7月3日出生，满族，公司经理，住兴城市。 委托诉讼代理人：杨洪伟，辽宁杨洪伟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李赢飞，男，1962年9月30日出生，满族，公司职员，群众，住兴城市。 被告：辽宁信诚房地产开发有限公司。 住所地：兴城市兴海街22号。 统一社会信用代码：912114811176097846。 法定代表人：宋振文，男，公司总经理。 原告兴城市万资建筑工程有限公司（以下简称：万资公司）与被告辽宁信诚房地产开发有限公司（以下简称：信诚公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告万资公司委托诉讼代理人杨洪伟、李赢飞到庭参加了诉讼。被告信诚公司经本院传票传唤，无正当理由，未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。 万资公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告信诚公司立即支付原告工程款5037594.49元及利息（以5037594.49元为基础，自2019年9月19日起至实际给付完毕之日止，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算）；二、依法判令原告对已完工的案涉工程拍卖、变卖后所得价款享有优先受偿权；三、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年7月12日，原告与被告签订《施工补充合同》，合同约定：被告将兴海南街与龙兴路交汇处的海星国际温泉度假村公寓楼地承包给原告施工，承包范围为，设计图纸内(合同约定外委工程除外），全部工作内容；承包方式为，包工、包料；合同工期为，2017年7月15日至2018年11月15日，施工期间如遇连雨天或被告（发包方）原因造成不能进行施工作业的，工期合理顺延，原告（承包人）应严格按照合同工期进行保质量进行施工作业，合同还对双方的权利义务，工程款结算等内容进行了明确约定。合同签订后，原告组织进行了施工，根据《施工补充合同》第七条第一款：“地下室砼工程完工后按已完成工程进度拨付第一次进度款，三层砼工程完工后按已完成工程进度拨付第二次进度款…”的约定。原告按期完成地下室砼工程后曾向被告请求支付进度款，但是被告告知原告暂时无力支付，由原告自行筹备资金继续施工，并同意原告工期顺延。期间原告多次催款，原告已垫付大量资金，现已基本完成三层砼工程，因缺乏资金无法继续施工，后原告要求被告拨付第一次和第二次进度款共计5037594.49元，并于2019年9月5日向被告发出《拨付工程款通知书》要求被告收到通知后10日内支付以上进度款，被告于2019年9月8日收到该《拨付工程款通知书》，但至今未支付进度款。原告已经申请诉前保全。为维护原告的合法权益，故诉至贵院，请求依法支持原告诉讼请求。 信诚公司未向本院提交答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2017年7月12日，信诚公司作为甲方与作为乙方的万资公司签订《施工补充合同》一份，合同约定：工程名称为星海国际温泉度假村公寓楼；工程地点为兴海南路与龙兴路交汇处；建筑层数为地下一层、地上15层；工程承包范围为设计图纸内（合同约定外委工程除外），全部工作内容；工程承包方式为包工、包料；合同工期为2017年7月15日至2018年11月15日。施工期间如遇连雨天或发包方援引造成不能进行施工作业的，工期合理顺延；承包人应严格按照合同工期进行保质保量进行施工作业；工程款拨付方式为1）进度款：地下室砼工程完工后按已完工程进度拨付第一次进度款；三层砼工程完工后按已完工进度拨付第二次进度款，七层砼工程完工后按工程进度拨付第三次进度款，11层砼工程完工后按已完工程进度拨付第四次进度款，15层砼工程完工后按已完工程进度拨付第五次进度款……其他工程完工后按已完工程进度拨付第十次进度款；2）拨款方式：本工程工程款全部由发包方支付，如果发包方超过60日不能支付进度款，发包方以所建房屋抵工程款，房屋按平均价格3000元/㎡：抵账房源双方约定的楼层及位置。工程竣工后，承包人将施工单位的竣工档案移交档案馆后，档案馆开具回执单时，承包人向发包人递交单位工程结算文件，发包人收到结算文件后开始核算。双方决算工程完工后，发包人工程款拨付到工程总价的97%（扣除甲方供材）；3）余下3%工程款作为工程保修金，待保修期间结束后30日内保修金退还给承包人（不计利息）。万资公司项目负责人在该合同上签字并加盖公章，信诚公司法定代表人宋振文在该合同上签字并加盖公章。 合同签订后，万资公司组织人员进入场地开始施工。2019年9月5日，万资公司向信诚公司递交《工程结算书》，表明工程造价5037594.49元，并向信诚公司发出《拨付工程款通知书》，内容为：我公司承保的星海国际温泉度假村公寓楼，根据双方签订的《施工补充合同》第七条第一款：“地下室砼工程完工后按已完工程进度拨付第一次进度款；三层砼工程完工后按已完工进度拨付第二次进度款……”的约定。我公司按期完成地下室砼工程后曾向贵公司请求支付进度款，但是贵公司告知我公司暂时无力支付，由我方自行筹备资金继续施工，并同意我公司工期顺延。因贵公司不支付进度款的违约行为在先，我公司因资金匮乏四处筹备资金导致工程进度放慢，期间我公司多次催款，贵公司答复在我公司实在没有资金的情况下，先等待贵公司拨款，款到后继续施工，我公司垫付大量资金，现已基本完成三层砼工程，因缺乏资金无法继续施工，现我公司要求贵公司拨付第一次和第二次进度款。我公司已经对第一次进度款加和本次进度款作出核算，初步核算价款为￥5037594.49元（大写伍佰零叁万柒仟伍佰玖拾肆元肆角玖分），限你公司于收到本通知书十日内将上述预算工程款拨付给我公司。信诚公司工地负责人程栋梁于2019年9月19日在该《拨付工程款通知书》注明：工期顺延情况属实，此单收到一份。 上述事实，《施工补充合同》、《工程结算书》、《拨付工程款通知书》、施工日志等及原告的当庭陈述载卷为凭，本院可以认定。 本院认为，万资公司与信诚公司所签订《施工补充合同》系双方真实意思的表示，不违反法律、法规的强制性效力规定，合法有效。依法成立的合同，对双方具有约束力，双方应当本着信诚原则履行合同义务。本案中，万资公司与信诚公司所签订《施工补充合同》中明确约定了拨付款项的进度，在万资公司完成所约定的第二次拨付进度款工程量后，信诚公司仍未给付万资公司进度款，故，信诚公司的行为构成违约。 因万资公司已向信诚公司提交了《工程结算书》、《拨付工程款通知书》，信诚公司的委托人签收，对结算书所载的工程款数额5037594.49元应予以确认。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第二款规定：“……（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；”第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”本案中，原告于2019年9月5日向被告提交了《工程结算书》、《拨付工程款通知书》，应当视为竣工日，而且按照竣工结算文件结算工程价款。 本院对信诚公司依法送达起诉状、开庭传票后，信诚公司无正当理由，不参加诉讼的情况下，应当视为信诚公司对万资公司所主张的《工程结算书》所在工程款数额的默认，以及自愿放弃对本案抗辩的权利。故，案涉工程款应当以《工程结算书》所载金额予以确认。因双方在合同中约定了质保金返还的期限及比例，故，该部分质保金应当予以扣除后所剩部分（即5037594.49元×97%=4886466.66元）信诚公司应当给付万资公司。 关于万资公司主张利息的请求，本院认为，双方在合同中尚未约定逾期付款利息，且信诚公司在履行合同期间存在违约行为，根据《最高人民法院》第十七条规定：“当事有对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故本案确定信诚公司应给付工程款的时间为信诚公司接收到万资公司的《拨付工程款通知书》之次日，即2019年9月20日。 关于万资公司主张对已完工程拍卖、变卖所得价款具有优先受偿权的请求，本院认为，《最高人民法院关于（二）》第十七条:“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”故，万资公司的该项请求，于法有据本院应予支持。 综上所述，为维护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院》第十四条二款、第十七条、第二十条，《最高人民法院（二）》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告辽宁信诚房地产开发有限公司于本判决生效之日起二十日内支付原告兴城市万资建筑工程有限公司工程款人民币4886466.66元及逾期利息（以4886466.66元为基础，自2019年9月20日起至实际给付完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、原告兴城市万资建筑工程有限公司对案涉已完工程拍卖、变卖后所得价款具有优先受偿权； 三、驳回原告兴城市万资建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费47063元，由被告辽宁信诚房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。 审 判 长  李 霁 人民陪审员  杜维平 人民陪审员  胡艳文 二〇二〇年六月十六日 书 记 员  王 颖 援引法律依据： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院》 第十四条第二款：……（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十条：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。 《最高人民法院（二）》 第十七条:与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。