吉林省松原市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）吉07刑终144号 原公诉机关吉林省扶余市人民检察院。 上诉人（原审被告人）陈迎滨,男,1971年1月28日生,汉族,小学文化,农民,户籍所在地黑龙江省双鸭山市。因涉嫌犯敲诈勒索罪,于2017年10月16日被刑事拘留，同年10月26日被逮捕。现羁押于吉林省扶余市看守所。 上诉人（原审被告人）侯艳华,女,1975年10月6日生,汉族,小学文化,农民,户籍所在地黑龙江省双鸭山市。因涉嫌犯敲诈勒索罪,于2017年10月16日被刑事拘留，同年10月26日被逮捕。现羁押于松原市看守所。 吉林省扶余市人民法院审理吉林省扶余市人民检察院指控原审被告人陈迎滨、侯艳华犯敲诈勒索罪一案，于2020年4月10日作出（2018）吉0781刑初241号刑事判决，原审被告人陈迎滨、侯艳华不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人陈迎滨、侯艳华，认为案件事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。 原审法院经审理查明：2014年7月5日23时许,被告人陈迎滨驾驶黑J×××59号牌普通货车沿扶余市三岔河大街由南向北行驶至高速入口处,左转弯要进入高速路口过程中,与对面驶来的杜某驾驶的吉G×××80号重型自卸货车相撞,致陈迎滨受伤,两车损坏。扶余市公安局交通警察大队认定:此事故陈迎滨负事故的主要责任,杜某负事故的次要责任。2016年12月28日,扶余市人民法院民事判决时依据交警队的责任认定:判决吉G×××80号货货车的所有人孙士福承担赔偿责任,施鹏强、杜某不承担赔偿责任。被告人陈迎滨、侯艳华以吉G×××80号货车车主为施某(施某系孙士福连襟、施鹏强的哥哥),在此次事故中应负事故的全部责任为由,自2015年8月24日起,陈迎滨、侯艳华先后到扶余市公安局督察大队、松原市公安局、吉林省公安厅(包括省交警总队)信访，在三级公安机关给其作出信访答复意见书后，二被告人仍长期滞留北京与廊坊，并在国家召开会议等重要节点去北京，扬言自焚，被告人陈迎滨还发布微某要到中南海自焚，以此要挟被害人施某，向施某索要170余万元。 另查明，二被告所信访事项，也已经吉林省公安厅三级信访部门信访终结。 本案的民事赔偿部分：2016年12月28日,扶余市人民法院民事判决时依据交警队的责任认定:判决吉G×××80号货车的所有人孙士福承担赔偿责任,施鹏强、杜某不承担赔偿责任。于2018年9月10日经本院审判委员会决定，再审本案，于2019年4月15日作出民事判决：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司白城中心支公司在交强险的医疗费用赔偿限额内赔偿原告陈迎滨10000元；二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司白城中心支公司在交强险的死亡伤残赔偿限额内赔偿原告陈迎滨110000元；三、交强险不足部分由被告孙士福承担30%，即56084.64元；四、超出部分由原告陈迎滨自行承担70%，即130964.16元。五、被告施鹏强、被告杜某不承担赔偿责任。该民事判决送达后，原、被告均未提出上诉，现已发生法律效力。 原审法院认定的上述事实有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1.被告人陈迎滨供述证实：我从2017年2月6日和我妻子侯艳华开始在北京上访的。因为2014年7月5日我驾驶我的黑J×××59福田货车在扶余市高速路口与吉G×××80福田牌前四后八翻斗车发生交通事故,扶余交警王某,冯某伪造整个交通事故现场,扶余市交警大队事故认定我是主要责任,对方是次要责任,我向松原市交警支队复议后,结果还是我主要责任、对方次要责任,我妻子先后向扶余市公安局、松原市公安局、吉林省公安厅交警总队信访部门反映王某、冯某违纪情况,最终答复都是王某、冯某没有违纪,2015年大约6月份,我向扶余市人民法院起诉对方肇事车原车主孙士福,现车主施鹏强、司机杜某、太平洋保险公司，2016年12月28日扶余市人民法院判决太平洋保险公司赔偿我12万,孙士福承担30%赔偿我55086.27元,我承担70%即128534,63元,施,杜某不承担责任,我认为对方车是交警大队大队长施某的，施某操作事故认定,致使事故认定不合理,我认为事故认定应该是对方全部责任,我没有责任。我认为扶余市法院判决是错误的。判决后，我没上诉，因为我没有钱，我没有申请执行，施鹏强说卖车后才能给我,我经济不好,我也跑不起就没去申请执行。扶余市法院判决后我到中纪委、国家信访局、公安部信访办上访。我上访的诉求是反应交警王某和冯某的违纪情况。我一共到中纪委3次,国家信访局2、3次,公安部信访办2、3次。我朝施某要钱了,我认为车主就是施某,我到公安部举报王某和冯某，公安部和我说现告民警违纪,给我经济补偿,扶余市公安局法制科杨某1在公安部门外接待我和我媳妇,我经过计算应该给我290多万元的补助，290多万元是我媳妇计算的,我自己计算是1000多万元，我媳妇告诉我的车主是施某因为施鹏强户籍卡上的联系电话是施某的,尾数999,车主是施某,所以认为施某操作事故认定,致使认定书不合理。事故发生后我和我妻子有没有托人找施某,让把他操作事故认定划分，事故认定之后,当时我已经告到吉林交警总队,我托人找过施某,意思让他和我拿四五十万,如果他给我拿四五十万,我就不再继续告状了。2016年我和妻子去北京上访三次,第一次两天,第二次四五天,第三次十天左右。2017年今年我和妻子在北京,廊坊滞留一共八个多月,在北京三个多在廊坊四个多月。我和妻子没到涉事地解决问题，因为涉事地不给解决,涉事地说事故认定没有错。关于这次事故我在微某上发表了言论，发的内容是扶余市公安局马大勇、高从民歪曲事实,松原市交警支队高晓光和石敬明歪曲事实,吉林省公安厅厅长刘培柱歪曲事实。依据是我认为他们答复的内客不符事实。我在微某上还说如果不把腐败干部抓起来,我就到中南海自焚。我没有说在廊坊买二手车撞击中南海。我想要175万元。扶余市蔡市长和高丛民接待我,提出给我170万元钱,我当时也同意,我要求把我的肇事车开回黑龙江老家,在开个吉G×××80的修车发票2000元钱当时扶余的领导也都同意了,后来我提出今年2月份到现在北京和廊坊期间的所有费用,每天200元钱标准,一共250天,共计5万元钱,这个要求扶余的领导没同意。我在两会期间在廊坊等了,一带一路期间在北京了,G20峰会期间在廊坊等信了,这次十九大期间在廊坊等信,前段时间去公安部了。2017年7月17日杨某1去廊坊见我和我妻子,他说他听说要给我160万元,我说:那不对,我们当地派出所所长说给我、160万或者170万元呢.我认为事故认定不合理。 我向对方肇事车的车主施某要钱,施某是扶余市公安局交警大队的副大队长,我向施某要钱，我在北京上访期间,2017年5月31日集贤县前进派出所所长王胜龙给我打电话提出对方给我160万到170万,让我别再继续上访了,6月初我又和公安部梁处长核实的,他说是这么回事,公安部和黑吉两省协调的。我和妻子侯艳华去公安部,中纪委、国家信访局上访，告扶余市公安局交警大队中队长王某、民警冯某伪造交通事故现场,告施某养车,串通王某、冯某伪造整个事故现场。我是从2016年5月份开始一直到现在，在北京滞留一共100多天。我和妻子在廊坊听公安部答复,在廊坊去北京方便,一直推到现在8个多月。我的交通事故是2014年7月5日,在吉林省扶余市高速路口发生的。我驾驶我的福田黑J×××59小型货车与对方吉G×××80大型翻斗车。这次交通事故,交警队认定我主要责任,对方次要责任，不同意,我先后先松原市交警支队,吉林省交警总队复议,结果还是我主要责任,对方次要责任。这次交通事故,我到扶余市人民法院起诉对方了，法院我承担70%责任,对方承担30%责任,对方赔偿我一共17万5千多元钱,其中包括12万的保险，我认为判决不合理，我没上诉，因为家里没有钱,身体不允许。我不是想向施某要多少钱，是黑吉两省和公安部达成的协议是给我160到170万,我同意的。我上访是告王某、冯某、施某违法，想向车主施某要钱，因为交警队给我的联系电话是施某的。我媳妇和我说的施某是交警大队副大队长，我在微某上说吉林警方腐败了，我说吉林省公安厅刘培柱副厅长,扶余市公安局局长马大勇,交警高丛民、王某、冯某、施某,这些人歪曲事实,我说如果不把腐败官员抓进去,我就去中南海自焚。我说了,我说如果不把腐败官员抓起来,我就死在北京。我和我媳妇去中纪委上访3次,公安部4、5次,国家信访局2、3次。我现在就得到保险公司给的12万。我认为事故现场造假,我认为对方没有刹车,但是事故认定上写对方刹车距离38米,时速69.8公里,第二天我家人录现场了,肇事后的对方车4米左右才有刹车,并且刹车只有一侧,实际我是停车状态,给我写是时速44.2公里,我车上小鸡平均8两,交警队给我写的3两,总重量写少了,交警不给我看执法记录仪和卷宗还有现场图和监控。对方司机肇事逃逸,对方超载车写的是空车,对方车年检过期,逆向行驶。 我根据我们三年做生意的平均收入,平均每年我能赚28万元,按照法院判决书交通运输日工资是224元一天,一共是九个月共计60504元,一年是34万左右,我被撞伤的时候是43岁,正常开车的话我能开到70岁,还能开27年,这27年乘以34万就是800多万元,再加上医药跟车损还有其他一些补偿,加起来是1000多万,其中抚养费、赡养费、营养费等费用。我所要的费用,法院没有采纳。都是我跟我媳妇一起核算的。2017年2月16日,梁处长不让我追究办案人员的违法行为,给我经济补偿,杨某1当着我面承认这个车是施某的车,施鹏强的人口信息单上电话号是施某的且后面标明车主,施鹏强在法庭上说这个车跟他一点关系都没有,他一分钱不挣,就是帮忙,司机跟活都是施鹏强找的,这次车祸赔偿款还有施鹏强赔,2017年5月31日集贤县前进派出所王所长给我打电话说“吉林那边答应给你一百六七十万,你同不问意?”,我同意了,问我能不能反悔,我说:“我不会反悔!”,2017年6月初我问公安部梁处长是否有这回事,梁处长说有这么回事,当时是公安部组织的黑龙江与吉林两省协调会议答应给我钱,到7月17日,杨某1到廊坊见的我,杨某1跟我说:“我听说给你一百六十万”,我就把梁处长跟我说的话跟杨某1说了一遍,2017年10月12日晚上,松原市的一位副市长主持会议,不让我提工作人员违法的事并承诺我在合理的范围内可以给我钱。在案发后我托榆树姓于的找过施某。 消息我确实发了,但是具体时间我确实记不起来了,就在我集贤县老家用我家自己的电脑发的，消息的内容是2014年7月5日交通事故事,交警冯某、王某、施某伪造整个通事故现场,以及对方肇事车的具体违法情节,对方J55180前四后八自卸翻斗空车时速69.8公里,逆行、超载、超速撞的我车,冲出15米左右才站住。把我停住的车写每小时44.2公里,对方司机逃逸,车年检过期。把我车上平均8两的小鸡写成平均3两。我当时找施某要290万。我跟施某没有见过面。因为2017年2月份,我到公安部上访的时候,要求公安部恢复事故现场,公安部信访在2月16号,梁部长不让我追究交通事故违法这一块的责任,经济补偿,当时杨某1在场,承认车是施某的,我提出找施某要290万的赔偿。在2017年5月31日,集贤县前进派出所所长王胜龙给我打电话说,对方同意给160万到170万,我同意了。2017年6月初,我问公安部信访梁处长,他说有这么回事,杨某1也跟我说过,他听别人说是160万。车主有四五个,车主冯某说是施鹏强的,在施鹏强的人口信息单上有电话号码,尾数是999(车主),这个电话号码是施某的,在北京的时候杨某1当着公安部领导的面承认车是施某的,施鹏强在法庭上说这个不是他的,松原市交警支队高晓光说车是施鹏强的,吉林省公安厅说车主是施某连襟和施鹏强两个人的,实际上这个车就是施某的。从2014年5日23时许,交通肇事至今,我没有看到监控、执法记录仪、现场照片、现场图、卷宗。2017年10月12号晚上,蔡云飞、高丛民跟我谈钱,蔡局长同意给我170万,事故车给我送家去,另外我还提出在北京上访期间每天200元钱,共计250天5万元钱的费用,蔡局长没同意,就差这5万元没同意就把我羁押回扶余了,以敲诈勒索押进看守所。 2.被告侯艳华供述证实：2014年7月5日,在扶余市高速口前面的道上,我家的车由南向北行驶,施某的车由北向南逆向行驶时,把我家停住的车给撞报废了,我丈夫陈迎滨被撞成了重伤,施某联合扶余市交警大队事故科中队长王某、副中队长冯某伪造整个交通事故现场向沈阳佳时司法鉴定中心提供虚假证明材料,司机当场逃逸,之后又来一个顶包司机杜某。我上访告施某、王某、冯某作为国家工作人员造假。因为明明是重车写空车,司机一人写成两人、隐瞒施某的车年检过期、隐瞒施某的车左前轮爆胎,事故中队的人至今不让看现场照片现场图,把我车上拉的小鸡平均每只8两,写成3两、责任认定书超时完成,两次责任认定书的日期是一个，陈迎滨亲眼看到施某的车撞车前没有刹车,写成刹车38米,我的车是停住的、写成时速每小时44.2公里。交通肇事一审法院已经判决，法院判决的是我主责,对方是次要责任,我对法院判决不服。应判决对方是全部责任,因为对方车是超载超速,逆向行驶,司机当场逃逸,车辆年检过期,撞车前没有刹车,我车是在我自己道上停着的车,我车不超载,司机也没有问题；二是对于法院判决的施某一方应给我们的偿金我们也不服,我认为应该按对方全责给我赔偿。赔偿金应该是车主施某应给我们，因为施某养的车,车给我们了,就得给我们赔偿。案发后,我们夫妇没有托人找过施某,把事故认定对方主要责任。我们今年是从2017年2月6日(农历正月初十)到的北京上访,一直到今天,大约有8个多月了。什么时候解决什么时候结束上访。我们到公安部、中纪委、信访局和全国人大信访。扶余市公安局的工作人员一共对我们接访大约四次,2月16日一次,在北京公安部门前,5月13日在公安部门前、7月17日,杨某1警官和另一个警官给我送的信访三级终结书,还有最近扶余市公安局局长又接待我一次。我和陈迎滨在上访的过程是没有威胁的语言或行为，陈迎滨发布微某涉及到吉林省警方，但是我认为不是攻击,说的是事实，发过多少次不知道。扶余市公安局督察大队对我的举报至今不闻不问,吉林省公安厅、松原市公安局和扶余市公安局出的信访答复书是歪曲事实袒护包庇,吉林省公安厅的答复书是超时完成。我和我丈夫没有朝任何人或任何单位要190万元,梁处长和他的助理都说不要追究吉林违法了给点钱赔偿得了,我提出的赔偿金是通过网上查询的,我要求就是按交通事故法律框架内的赔偿给我就行,在5月31日我们派出所的所长王胜龙跟我丈夫说吉林同意给我160-170万,7月17日杨某1说他听说给我,160万。我或我丈夫说没说:买北京牌照的二手车去撞击中南海，我说的都是气话,我没说过我要去天安门自焚,我只说过吉林省的腐败官员把我们逼的没有活路了,再不给我们解决我们就点火自焚了。 我与陈迎滨到北京上访是因为2014年我老公在扶余出交通事故之后,扶余市交警大队副大队长施某养大车肇事,联合事故科中队长王某,冯某在扶余高进路口区内伪造整个交通事故现场,从2014年7月5日,肇事车主施某在全责的情况下一分钱都没有给过我们,吉林省公安纪委王科长说执法记录仪用了也没用;不服往上告,吉林省委第四松原巡视组,2015年12月8日,接我的案件,至今石沉大海,扶余督查大队接我的案子也是石沉大海，我到北京去就是追究他们的违法。我们是从2017年2月5日去的北京上访的，到北京公安部信访办、中纪委,国家信访局,全国人大等，就是在北京正常上访。我认为赔偿应该是肇事车主施某给。我就是举报扶余市交警大队施某养大车肇事,王某,冯某伪造整个交通事故现场,胡某假冒纪委到我家办案。扶余市公安局信访答复书、松原市公安局信访答复书、吉林省公安厅信访答复书都是歪曲事实,袒护包庇,另外吉林省公安厅信访答复书超时。最重要的是我和老公从2014年7月5日肇事至今,肇事车主在全责的情况下,从未给过我一分钱,我和老公没有敲诈勒索,都是到正规地方上访。又供述：我们的损失是自己查的。具体多少我们也不知道，我们的要求是以交通事故法律架框之内的给我们就行，法院抚养费给我们算少了,伤残算少了,车损没算，误工费、护理费算的少,我们要求对方全责,但是法院给我们写的是主责,法院给我们算的很多都不合理。 我没有发布这些消息,我本身不会使用智能手机和电脑,发的话也是陈迎滨发的,我是2017年10月15号才知道这件事的。陈迎滨发布到中南海自焚的消息我不知道。我们上访的原因是扶余市交警大队副大队长施某养大车交通肇事,联合事故科冯某、王某伪造整个交通事故现场,我们去北京上访就是要追究冯某、王某,施某三个人的违法违纪责任。因为对方车辆是逆向行驶、年检过期、没有刹车、超载超速、肇事司机不报警不施救,当场逃逸,杜某是顶包司机,自己不知道车的行驶方向,左前轮当场爆胎不知道,驾驶室里有几个人不知道。我们到公安部去追究施某、王某、冯某三个人违法违纪的刑事责任,2017年2月16号,杨某1还有几个人说,别追究他们违法了,赔偿给你吧,看你管谁要钱,要多少,我说我找施某要钱,因为是施某养的车,而且是施某领着王某和冯某造假。杨某1也全程录音录像了。我们从没找施某要过钱，是领导们不让我们追究他们违法，让我们递交的赔偿单。当时陈迎滨在网上查,然后我写下来，就按照交通事故的法律赔偿写的,一共是291万多点,当时写完交给杨某1的时候就说了,这是我们在网上抄的,具体赔偿多少我们也不知道,你回去让施某找律师算,在交通事故法律框架内赔偿给我们就行,别看他们违法了,多一分我们都不要。5月31号,集贤县王胜龙所长打电话,告诉我们说吉林同意给我们160到170万,我和陈迎滨就同意了。到了2017年9月26号,扶余市公安局的张喜军副局长,还有一个还像是治安大队长,交警队的教导员杨慧君(音),还有黑龙江省双鸭山市驻京办主任张晓峰,张喜军局长说别追究他们违法了,赔偿你吧,看你管谁要钱,要多少,我说我管施某要钱,5月31号吉林同意给我160到170万,170万我同意了,张喜军说这我做不了主,我得往上报,这个是交警队眼睛有一道疤的小郭全程录音录像。2017年10月12号中午,公安部梁处长给我们约的扶余市公安局蔡云飞局长,在廊坊接见我们,当时参加的人有杨慧君、张某,胡某、纪委王主任,还有好几个人,当时扶余刑警大队长和高丛民局长给我们全程录像,蔡云飞局长说,别追究他们违法了,赔偿给你吧,看你们管谁要钱,要多少,我们说管施某要钱,吉林同意给我们170万了,170万我们同意了,蔡云飞说这他做不了主,得往上报。10月12号晚上,松原市常务副市长、秘书长、政法委书记、公安局副局长张立新、松原驻京办主任、双鸭山市驻京办主任张晓峰、蔡云飞、高丛民,还有两个全程录音录像,这些领导纷纷发言,说知道我们的事了,今天不谈违法,只谈赔偿,问我们管谁要钱,要多少,我们说管车主施某要钱,因为他养的车把我们撞了,所以我们管他要钱。陈迎滨在网上查的,求那个赔偿单我们交给蔡云飞局长了,政法委书记说蔡局长,陈迎滨递交的赔偿单,只要与法律搭边的就给他们算上,后来蔡局长和高丛民给我们计算的最终的结果是175万,我们同意，然后蔡局长让我们去廊坊等着他10月13号早上9点前和我们签协议。10月15号早上杨慧君告诉我们10月16号下午,蔡云飞来和你们签协议,等到晚上9点多,有人敲我们的门,说松原领导来见你们了,然后进来一伙人,就抢了了我们的手机把我和陈迎滨用客车把我们拉回扶余了。我们到公安部是追究施某、王某、冯某他们违法、违纪的刑事责任。 3.被害人施某陈述证实：2014年7月份陈迎滨夫妇开着自家的货车在扶余市高速路口入口附近与杜某驾驶的大型货车相撞,陈迎滨受伤了，这几年以来,他们两口子到处告我,在新浪微某上诽谤我,还意图通过上访给我施加压力向我要二百九十万。最初是松原市公安局交警支队纪委来查我,说陈迎滨告我,说杜某驾驶的大型货车是我的，他驾驶货车的车主孙士福和我是连襟。这个车事我都不知道,后来听我弟弟施鹏强说是孙士福和他说的,车和我一点关系都没有。他们肇事后,交警队对责任进行了认定,认定陈迎滨负事故主要责任。陈迎滨不服,复核后,交警队最终也维持了原来的认定结果,后来他们到法院起诉,到法院判完之后还不服,到处告,陆续到扶余市公安局、松原市公安局交警支队、松原市公安局、吉林省公安厅交警总队、吉林省公安厅这些部门告状,并且这其中的许多纪委部门先后对我进行了调查,最后确认这车和我没关系。我听孙士福说,陈迎彬在扶余市法院当庭审理的过程中,还告我说车是我的,法官举证,他说都是假的,后来他又发表微某,在微某上诽谤我,养车撞伤人不管,还说他怎么怎么冤枉,所有材料查的都是假的,还到公安部信访局上访,在那呆了八个月了,听负责稳控的工作人员说陈迎滨向我要290多万元,这个事现在闹得整个扶余市公安局都知道。我和陈迎滨没有任何民事纠纷，只是在发生事故4、5天后扶余有个叫于洪亮的找我，说陈迎滨托人找他了,想通过我这个交警大队副大队长的身份,能不能和事故科说一下把责任都揽到大货车这边,走大货车的保险,我说“那绝对不行，一车不是我的,是我连襟的,我说的不算,我也不能掺和这事,二是交警事故科得按现场情况定事故责任,这事谁也不可能瞎整,我说不了”,再说这属于骗取保金,涉嫌保险诈骗,我不能干这事,办案民警也不能干。从陈迎滨夫妇开始告我后,他们发微某,在微某上不但攻击吉林省的公安系统,还恶意的诽谤我,说我身为交警大队副大队长养大车,撞人不管,还买通了各级办案部们,给我和家人造成了很大的心里压力,家属也总和我吵吵,整天和我干仗,我在单位也感到心里不舒服,同事也用异样的眼光看我,因为给各级领导添了很多麻烦,我心里压力特别大,他们两口子这一系列行为就是向通过各级部们给我加压力向我索要290多万。 我认识陈迎滨夫妇。陈迎滨2014年在扶余发生交通事故,之后陈迎滨夫妇到北京上访告我，因为2014年陈迎滨在扶余高速路口入口处发生交通事故,后来陈迎滨夫妇认为我在处理交通事故过程中做假、肇事车是我养的等理由朝我要290万。杜某驾驶货车的车主孙士福和我是连襟,陈迎滨就认为肇事车是我养的,实际上这个事车我都不知道,后来听我弟弟施鹏强说是孙士福跟他说的,我和肇事车一点关系没有。陈迎滨夫妇在上访的过程中,通过交警大队的接访人员提到朝我要290万,他们夫妇认为肇事的大车是我养的,但是这车确实不是我养的。陈迎滨夫妇通过上访给我施加压力,向我索要290万，我一分钱都没有给过他。 我不认识黑龙江省集资县的陈迎滨夫妇，但是我知道他们夫妇，他们夫妇一直上访告我。他们告我养大车，说肇事的车辆是我的、说我伪造肇事现场、隐瞒事实真相，但其实肇事车跟我一点关系都没有。陈迎滨夫妇没有通过当面和打电话的方式向我要钱，陈迎滨是通过给领导施加压力的方式要钱的，在接访的过程中跟警察说要向我要钱，还通过微某的方式大肆宣扬对我的负面信息，恶意诽谤我，说当时肇事的车辆是我的，要向我要钱，我听接访的工作人员回来说好像要向我要290万元人民币，就因为陈迎宾上访、给我造成的影响是是非常大的也是非常恶劣的，严重的影响了我平时的工作和身心健康，晚上睡觉都是靠吃安眠药睡觉，要不然连觉都睡不着、造成了我非常大的精神压力、对我的家庭也有很大的影响，我的家人就因为这个事经常与我吵呐，就因为陈迎滨上访，我是吃不好睡不好，负面影响实在是太大了，有来自社会的、来自工作单位的、来自家庭的各个方面都对我造成了非常恶劣的影响，造成我精神抑郁，身体瘦了20多斤、心理造成极大恐惧和压力经过他这样一折腾，有时候我甚至死的心都有，但我有坚定的信念，相信组织、相信法律是公正的，会还我清白的。 陈迎滨最开始朝我要钱是在2017年2月份全国两会维稳期间,是和控某主任杨某1等同志提出来的。那时候,陈迎滨夫妇说自己的损失是八百多万,给我打个折要了290多万。但是他告我违法违纪是很早的事了,陈迎滨在扶余发生交通事故,陈迎滨就开始告我,先是在扶余市公安局、松原市公安局、吉林省公安厅等部门告我,到2017年过了年,这两口子就跑北京去了,一直到他们被抓回来,在北京那呆了八个来月告我。2014年7月份,陈迎滨在扶余发生交通事故之后,我记不清过了多长时间,陈迎滨夫妇多次去北京上访,去市里还有省公安厅告我,从我工作的方面给我施加压力,还通过微某等网络工具,对我进行恶意攻击,在微某等网络社交工具上声称各级公检法领导对我包庇,说我在办案的过程中弄虚作假,给我个人还有单位领导造成了非常大的压力和非常恶劣的影响,我局控某工作人员还有我们交警胡某等负责在京维稳他们的工作人员,在北京进行稳控工作的过程中陈迎滨对我单位的工作人员说向我索要290万元人民币。2014年7月份与陈迎滨发生交通肇事的车辆是孙士福的,孙士福是我的连襟,但是车确实跟我没有关系,这是经过省厅的工作人员多次调查之后确定的结果。陈迎滨多次在市局、省厅还有北京告我,我是听我单位负责稳控的工作人员跟我说的,说陈迎滨向我要钱。陈迎滨向市局、省厅还有去北京上访说与他发生交通事故的车是我养的,还说出了交通事故之后我包庇事故车辆,但是市局还有省厅在接到陈迎滨告我的材料之后,省厅针对这个事进行了多次调查,最后都确定与陈迎滨发生事的车辆与我无关。在我知道我被陈迎滨敲诈勒索之后,我心理压力非常大,当时陈迎滨在微某等网络社交工具上都宣称我单位工作人员在办案的过程中因为我促使其弄虚作假、虚构事实,还说吉林省从扶余直到省级公检法都包庇我,多次向我单位、市局还有省厅告状。对我的工作还有生活都造成了非常恶劣的影响,舆论的压力压的我喘不过气来,因为陈迎滨在网上说吉林省从扶余到省级公检法包庇我,说我买通了吉林省从扶余到省级公检法的工作人员,给各单位领导带来了严重的不良影响,我的压力特别大,我心理特别难过,因为牵连我才给各级领导带来了恶劣影响,因为陈迎滨的事,给我的工作、生活都造成了非常恶劣的影响,因为这个事我经常与我爱人发生矛盾,我跟我爱人说“要不是你家亲戚,能牵扯到我吗?还牵连这么多无辜的人”,有时就因为心情不好经常打她,给我家庭的和睦带来了极其恶劣的影响,因为陈迎滨四处告我,我单位在稳控工作的过程中,无形多支出了很多费用,作为单位的一份子,我心理压力也特别大,因为陈迎滨这一系列无理上告,给我造成了极大的心灵伤害,因为陈迎滨大肆诬告领导包庇我,说肇事车辆是我的,本来我想找陈迎滨当面理论一下,这事与我有啥关系,和领导有啥关系,办案人员都是秉公办案,但是我又害怕不利于局里对他的稳控,所以就没敢跟陈迎滨当面说,这陈迎滨还向我要290多万元,再一个在陈迎宾肇事的这个事上,也确实与我没有关系,我一个普普通通的警察,哪有那么多的钱,每天都睡不着觉,精神恍惚,有时候工作都溜号,有一次在开车下乡工作的过程中把车开到了沟里,差点没砸死,一年保险公司出了3次险,后来保险公司都不允许车辆保险了,我本人身体瘦了20多斤,有时候工作都溜号,陈迎滨给我在单位、家庭、社会等方面都造成了严重的不良影响。我打我媳妇没有受伤,也没有住院,都都是巴掌撇子打的。我所说的保险公司出了3次险的汽车车牌号是吉J×××S8。开始,交通事之后,陈迎滨委托于洪亮给我打过电话,说杜某是和我有关系,让我以交警大队副大队长的身份找事故中队,把这个事故认定杜某全责,因为杜某的车辆是全险,也不用杜某这辆车花钱,所有的钱就由保险公司承担了。当时我就把这个事回绝了,因为这种做法是保险诈骗,是违法的事我没同意，后来陈迎滨就开始告我，我哪敢与他有啥交流啊。 4.证人徐某证言证实：我是扶余市公安局刑警大队民警。我认识黑龙江省集贤县一个叫做陈迎滨的上访人，他和他妻子是扶余市公安局涉警访的上访人,今年全国两会期间，我和我局法制大队副大队长杨某1同志到北京办案,因为他们两口子在公安部信访局门前上访,杨某1同志去接访他们,我陪着去的,所以知道这两个人，当时听他们双方谈的时候了解是因为交通肇事的事,陈迎滨自家货车在扶余市高速公路路口和扶余本地的一台车相撞了,他们对事故认定不服上访,当时还说告扶余市交警大队副大队长施某,说施某养大车。当时他们在公安部信访局门前陈迎滨夫妇说对方肇事车全责,然后朝施宇要二百九十多万。他们说他们损失八百多万,要二百九十多万元都是打折的。还给了杨某1同志两张单子,黑笔和红笔写的字都有。杨某1同志一直在劝他们回扶余或者长春解决问题，,他们坚决不同意,还扬言说:问题不解决,就死在北京、这次到北京来就做好了不回去的准备了，后来还听说他们扬言到天安门自焚、发新浪微某什么的,这些就是我听说的了。我听说他们那次到北京之后,一直在北京和廊坊滞留,现在都没回来呢。别的就不知道了。 5.证人杨某1证言证实：我是扶余市公安局法制大队副大队长,分管控某工作，陈迎滨和他妻子侯艳华是扶余市公安局涉警访的上访人,我和他们夫妇接触过几次,他们告的案件我也详细调度过。2014年7月5日的时候,陈迎滨驾驶自家货车在扶余高速公路入口处,与对面驶来的由杜某驾驶的重型货车相撞,致陈迎彬受伤,扶余市交警大队于2014年8月22日作出责任认定:陈迎滨负事故的主要责任:杜某副事故的次要责任,后经松原市交警支队复议、松原市交警支队撤销了原责任认定，扶余市交警大队对该事故做出重新认定,依旧认定当事人陈迎滨负事故的主要责任;杜某负事故的次要责任。案发之后,陈迎滨作为原告在扶余市人民法院提起民事诉讼,在诉讼过程中,扶余市人民法院法院判决对方和保险公司共计赔偿他17万余元，其中保险公司的部分,他们夫妇已经领取了,对方的五万元尚未领取，判决送达后,陈迎滨夫妇没有上诉,判决已经发生法律效力。基本上,陈迎滨夫妇就是因为这个事上访。第一是对扶余市交警大队的事故认定不服,认为对方的肇事车辆应该负全责;第二个说扶余市交警大队副大队长施某和对方肇事车辆有关系,而且私下养大车,在事故认定这件事上幕后有操纵,向施某索要290多万元,现在已经降至一百八、九十万元了。去年的时候他们夫妇就去北京上访，最后都回集贤县自己家中了,当他们领走12万元的赔偿金后,从今年两会期间就长期滞留北京和廊坊两地了,一直到被公安机关带回扶余已经七个多月快八个月了、在今年两会的时候,他们夫妇在公部信访局门前上访,说他们的损失达到八百多万了,要290多万都是给我们打折了。当时我就问他们:你们要的这是什么钱呢?如果你们认为公安机关有过错可以到纪检或者检察机关控告,案件定性后也可以提起国家赔偿诉讼。他们就说:这钱不是找公安机关要,是向施某要。我们就又问他们:为什么朝施某要钱,施某和这个事有什么关系?他们就说:施某和对方车辆有关系,作为交警大队副大队长私下养大车,然后我们说:你们的赔偿总额法院才确定为三十多万元,怎么能要出来290多万元?他们说他们的总损失是八百多万,还给了我两张所谓的损失计算清单,用红字列了十五大项,用黑字列了二十多项。并且扬言,扶余市法院没有保护他们的利益,告完施某就告扶余市法院。因为他们夫妇在法院提起民事诉讼的时候,还提起了一些间接的损失,但因为证据不足,法院最后没有认定,所以要告法院。他们从两会时就开始和我们扬言:问题不解决,就不回家最后就死在北京。一直扬言到天安门自焚，不但和我们扬言,还在新浪微某上扬言死在北京,攻击吉林警方腐败,后来在廊坊我们稳控的时候,他还扬言:买北京牌照的二手车,去撞击中南海。他们说施某是幕后黑手,所以这些损失都是他造成的。我们商量他回到扶余或者林省任何一个地方,商量解决，他们根本不听,意思就是必须得在北京拿到钱,否则就不行。 我和梁处长从未答应过他们给他们经济赔偿，也从来没有答应过他们任何名目的钱款，在2017年两会期间，他们两口子提出向施某要290万元的钱款，从那之后，因为“一带一路峰会”等一些节点，我都去北京或廊坊参与稳控，后来在一带一路峰会期间，在梁处长等信访干部接访的时候，他们就主动降到了160万元至于这话他们是和谁说的我也不知道，反正我是听说了。后来吉林省公安厅把他们上访这个事三级终结了，我和齐某到北京送达三级终结决定书的时候，在他们住的旅店，我和他们说这个事了，我说：“听说”，你们的诉求降到160万了，我当时仅仅是和他们说是“听说”的，然后他们说170万，我就问怎么个170万，他们说：我们告完公安还得告法院（扶余市法院）我们向他们要20万，打个折，要10万得了，这样加在一起是170万，原话是怎么的我记不太清了，大概是这样的话，当时我让齐某录音了，我们有音频资料可查。我和梁处长通电话了，谁也没答应给他170万。后来在蔡市长接待他的时候我找他们澄清了此事。因为我负责公安局的信访工作，每次重要节点、在不同的地点接待陈迎宾夫妇我大多都参与了，而且研究他们的问题我也都参加了，所以我可以负责任的说，无论是省市县是三级公安机关，还是其他政府部门，领导，包括黑龙江的警方都没有任何一个人答应过给他们这个事。所以关于给他们夫妇钱款的事，根本就没有任何人答应过。同时陈迎滨夫妇不符合救助要求。从国家赔偿角度，扶余市公安局没有任何违法和过错，他的损失多少都是肇事当事人造成的；而且司法救助是救助被害人一方，而陈迎宾在此起事故中是主要责任，所以单从这起事故来说，他们是行为人一方，不可能符合救助条件。因为陈迎宾夫妇索要太多，从290万元降到170万元，也无法和对方当事人协商。对陈迎滨夫妇三级终结决定书撤销了，这个三级终结仅仅是信访方面的，不是指涉及到陈迎宾和杜某之间的交通事故责任认定，不是撤销了交通事故认定；关于这次撤销决定，公安部也没有书面文书，而只是在此次信访案件涉及到的事故处理的一些瑕疵问题提出一些意见要求我们对这些问题重新调查研究，然后重新报送三级终结，我们也已经重新报上去了，现在还没有结果。 我是扶余市公安局控某主任。陈迎滨和杜某交通肇事一案以及关于他们的信访事项,吉林省公安机关已经三级终结了，这个三级终结公安部没有撤销，以前我的两份笔录在技术上没有说清楚。三级终结,其实就是指扶余市公安局、松原市公安局、吉林省公安厅三家作出答复就把程序走完了。至于公安部,只是鉴于陈迎滨夫妇上访一事在公安部影响较大,所以我们到公安部报备一下。只不过是在报备之后，公安部组织一个专家组,对陈迎滨和杜某交通肇事一案提出一些补查意见和提纲,当然这些意见和提纲,都是卷宗当中的一些瑕疵问题,根本不影响陈迎夫妇在事故中负主要责任的认定。因为陈迎滨肇事后被认定为主要责任的理由就是他驾驶车转弯行驶时没有给主路行驶的杜某车辆让行,无论卷宗存在多少瑕疵,这个根本性的问题都是客观存在的，但是,陈迎宾夫妇在上访过程中比较难缠,总是列出了十几、二十几个问题,包括施某养大车等违法违纪的一系列问题,但是这些问题都不影响他行驶时不给主路车辆让行。陈迎滨在2016年末从扶余市法院领取了12万元的保险赔偿金,然后刚过了年两口子就进北京了。这期间就扬言如果问题得不到解决,就到天安门自焚。我局先是派交警的胡某等同志去稳控,在两会召开之前又派我带人去接触陈迎滨夫妇，在公安部信访局门前的东堂子胡同我带人见到了他们夫妇,当时我带人和他们接触,胡某等交警的同志在胡同口站着。我就问他们这个事到底怎么才能彻底解决,陈迎滨就说了“让施某给我290万,这些事就都完事,我们就不告了”我就说:你们的所有经济损失在法院已经计算过了,总计刚30万零点,怎么能要出来290万呢?陈迎滨就拿出两张纸(已附卷)来,说:我的损失是800多万,要290万都是你们打了折，这些一分不能少。我就又问他们:你是交通肇事的主要责任者，说到底是行为人，也不符合救助对象，再说救助也就十万八万的,怎么也算不出来这些钱呢。陈迎宾夫妇就说:我们这钱是向施某要的,也不是向公安局要钱呢,我就问:你们向施某要的什么钱呢,他也不是交通肇事的行为人。陈迎滨说:施某家是养大车的有钱。我说:他和你们这个肇事的事有关系吗?陈迎滨说:施某不但和对方的车主有亲戚,自己也养大车。事发之后,他托人找施某,让施某做事故中队的工作,把对方的车辆认定为全责,对方的车是全保险的,这样他就能早早的得到一笔钱,他的腿也就不会因为没钱手术而耽误了。所以,因为这些事就告施某,就朝施某要钱。当时我是想把这两张纸拿到手,一个是想留存证据,怕以后用得着，二是我要回去和各级领导汇报,要有依据,当时也没成想陈迎滨夫妇会比较顺利的给我,可没成想,陈迎滨夫妇当场就给我了,态度非常嚣张,就好像他们那两张纸是圣旨似的,我们回去就得照办。我记得,当时胡某在胡同口站着,侯艳华给认出来了,说:那个胡同口的是不是胡某啊?陈迎滨就说:是那个狗揽子,他妈的都不敢上眼前来。反正是态度十分恶劣，一副嚣张的样子,意思施某这笔钱是给定了的样子。他们是向施某要钱,这个问题我们所有的接访干部都能证明,陈迎滨夫妇也不否认,我在廊坊和他们谈话的时候他们也要的非常死(有录音)。至于后来公安局为什么和他们谈到钱的事,一来,交警的接访干部和施某说过这事,施某不但不会出这笔钱,而且被他们两口子给告的情绪也比较激烈,二是、我们在做们思想工作的时候也和他说过:你们要是告施某,应该到扶余、松原及至省厅的纪检部门去告,你们在北京这么长期滞留,就不光是给施某施加压力了,你们这么闹这不是作我们公安机关呢。陈迎滨就说了:我们高低不能回去,就是在北京告,你们要是怕压力,替施某给钱,我们也管不着。我就和他们说公安局怎么给你们钱呢,我们既没有违法过错,你们也不符合救助条件。怎么能给你们钱呢。他俩就说那我们管不着,反正我们这次到北京就不能回去了,家里边也都安排完了。后来就一直也没把他们劝返回来，非得施某给这钱才能回来。在2017年10月12日的时候。蔡市长当天是接待陈迎滨夫妇两次,当天下午在廊坊陈迎滨的驻地已经接待过他了，根本就没答应他们给他170万元这个事,就是因为蔡市长没答应,他们两口子才当天就跑北京去了，至于当天在和家宾馆蔡市长等领和他们说了一些模棱两可的话,也是出于维稳的压力。当天,陈迎滨夫妇进京,公安部就把我们吉林省的公安系统一顿批评,而且死命令是陈迎滨夫妇在十九大结束之前不能在进京,否则就要严肃处理吉林省公安机关。尤其是扶余市公安局,可以说信访维稳压力特别巨大。那在整个案件当中,是陈迎滨夫妇先提出要钱的,从2017年两会期间,到蔡市长接访他们，这期间已经开始向施某索要钱财七个多月了。 6.证人郭某证言证实：我是扶余市公安局交警大队法制中队中队长。我认识陈迎滨，他和他的妻子候艳华都是上访人。陈迎滨是因为交通事故的事上访,当时交通事故扶余市法院已经判完了,并且判决已经生效后继续上访。他们先后多次到公安部信访办、国家信访司、中纪委信访办上访。我是从2017年的阴历正月初八开始稳控陈迎滨夫妇的,陈迎滨夫妇从2017年正月初八开始一直到现在留在北京、廊坊,在我之前稳控陈迎滨去妇的民警是胡某和郭云峰带辅警。陈迎滨夫妇上访认为扶余市公安局交警大队做出的责任事故认定书不合理,扶余市人民法院的判决不合理,并说对方事车幕后车主是扶余交警大队副大队长施某,截止到今天向施某要人民币190万元,否则买一台北京牌照车冲撞中南海。我前后一共稳控了四次。第一次是2017年3月初两会期间,第二次是在开C20峰会期间,第三次是在召开“一带一路”期间，第四次是这次召开十九大之前。我第一次与陈迎滨夫妇见面是在公安部信访办门口,他们说经过他们夫妇计算,他们的损失一共是800多万,打几个折之后最低也得290万人民币。经过部、省、市、县四级公安机关多次做其二人工作,陈迎滨夫妇又开始要160万,后来又跟我们单位法制大队副大队长杨某1说要170万,截止到今天,“十九大”马上要召开了,又涨到了190万人民币。他们还说处理完这事还要去最高法院告扶余市人民法院。 我和施某说过陈迎滨向他要钱的事，具体时间记记不清了，应该是两会维稳回来，我记得我是在施某的办公室跟施某说的，我说：“施大队，陈迎滨要找你要钱呢，要270万元，你要给了就不告了。”施某说：这事和我有什么关系啊，也不是我的车，我哪有290万那么多钱，要我命啊，实在不行将来我也得告他，这都给我折腾什么样了。陈迎宾滨夫妇是在2017年2月份两会维稳期间在公安部信访局门前。朝施某要的钱。在公安部信访局门前的东堂子胡同里，侯艳华用轮椅推着他，因为那里聚集了全国各地的上访人，他们就在那里和很多人说他们冤枉，博取同情，然后一直扬言在天安门自焚，死在天安门，发新浪微某，到廊坊之后，又扬言：买北京牌照的二手车辆撞击中南海等等，总之一直是形势紧张。 7.证人张某证言证实：我是扶余交警大队科员。陈迎滨夫妇在2014年7月份在扶余高速公路路口发生的交通事故，我就知道他们多次到过公安部信访局上访。诉求是第一个是陈迎滨夫妇对事故认定不服,他认为对方应该是全责,第二个是说施某作为交警大队副大队长养大车,要求纪委查他,第三个是通过我们朝施某要钱，今年两会期间提出具体的钱数是290万,现在是175万。从两会到现在,他们一直扬言到天安门自焚,还扬言买北京牌照的二手车撞中南海。扬言事情不解决就死在北京，不回去。陈迎滨说施某是对方肇事车的幕后老板,是施某幕后操纵的,所以朝他要290万元。我总共稳控三次。第一次是2017年3月初两会期间,第二次是召开“一带一路”峰会期间，第三次是这次召开十九大之前,前后总共历经大半年时间。 陈迎滨夫妇说要向施某要钱的时候有我们单位的工作人员,胡某、吕宝军、赵某1在场。陈迎滨夫妇向施某要钱的依据是陈迎滨夫妇自己算的,陈迎滨夫妇还说,就是不算赔偿,每天也得给他们200块钱。我和施某说过陈迎滨与侯艳华向施某要钱的事，在2017年两会结束之后,具体时间我记不清了,我去大队办事的时候,去施某办公室,我跟施某说:“陈迎滨跟你要钱呢,要290万元钱,还说要是不给钱就死北京。”施某当时说:“这可咋整啊?这事跟我没啥关系呀,我上哪整那么多钱去啊?”我当时看施某的状态非常犯愁,也非常无奈。 8.证人胡某证言证实：我是扶余市公安局交警大队法制中队指导员。我是陈迎滨的稳控民警。2014年陈迎滨开车与扶余市一辆大车发生了交通事故,陈迎滨夫妇对扶余市交警大队责任认定书不服,并对此次交通事故扶余市人民法院的判决不服,在判决已经生效后继续上访。陈迎滨和他媳妇侯艳华一起上访，在我稳控期间他多次到公安部信访办上访。他们夫妇在公安部信访办有时候进屋里上访登记,有时候在公安部信访办门前经常和别人说扶余市政府黑暗,造声势影响非常不好。我是在2016年不止一次去黑龙江稳控陈滨夫妇,在2017年正月陈迎滨夫妇到北京上访,我也跟着来到北京稳控。我知道他们夫妇是在2017年正月初八开始去的,在这之前陈迎滨夫妇去没去北京我不知道。正月初八开始一直在北京和廊坊滞留至现在,并且多次到公安部信访办等部门。陈迎滨夫妇认为对方肇事车辆的车主是扶余市交警大队副大队长施某,他们夫妇朝施某索要290万。并且要求对方承担事故的全部责任。2017年正月的时候,在公安部信访办门口,陈迎滨去夫妇原话跟我说:正常应该要800多万,给你们打个折最少290万。在2017年的“两会”期间说:如果不解决这事,我们两口子就死在北京,现在有的时候也说要死在北京。 我确实到陈迎滨夫妇黑龙江集贤县老家过，但是没有冒充松原市的纪检人员身份。因为陈迎滨上访时其中一条理由是扶余公安局交警大队的民警在处理其交通事故时存在违纪行为，所以松原市纪检工作人员来调查这件事．我记得当天（具体时间不记得了）松原市纪检的2名工作人员来我交警大队，让我们配合他们工作，去黑龙江集贤县找陈迎滨夫妇，配合他们调查这件事，然后纪检的2名工作人员、我、我单位的司机雷明四个人一起去的陈迎滨夫妇家里，陈迎滨夫妇要看我身份证，给他看了之后，陈迎滨夫妇说我们是施某老家的人。过了一段时间，陈迎滨夫妇在网上发布信息造谣，说我和雷鸣冒充松原市纪检人员到他家里办案，还说我和雷明是黑社会。当天和我一起去的纪检人员名字我确实想不起来了，他们是松原市的纪检人员没错，我跟纪检人员去陈迎滨夫妇家里后，我没有具体负责什么工作，本身陈迎滨上访的事涉及到我们交警大队，另一方面我是陈迎滨夫妇的管控民警，对情况熟悉一些，就是配合一下松原的纪检人员，我到陈迎滨夫妇家里没有说自己是松原的纪检人员。我知道陈迎滨夫妇说我冒充纪委工作人员，说你是黑社会，是陈迎滨夫妇在网上发布消息说的。 陈迎宾的上访诉求是认为肇事车辆是施某的说施某应负全责，朝他要290万。我有一次去公安部门口接访陈迎滨夫妇，陈迎滨说正常应当要800万元，打折要290万元。施某不是有钱吗，这会就朝他要。在我接访的过程中,还总说一些威胁的语言,要是不解决这事,我们就死在北京，还发微某要到中南海去自焚,他们两口子就想通过走极端途径解决。陈迎滨夫妇是在2017年2月份两会维稳期间，在公安部信访局门口朝施某要290万。我之前跟施某说过这事,但是具体时间我记不清,我不只ー次跟他说过,有一次我去施某的办公室去办事,我就跟施某说:“陈迎滨夫妇朝你要290万,你不给钱,他们两口子就死在北京”,施某说:“车不是我的咋还能朝我要钱呢?我哪有这么多钱啊?这可咋整啊?陈迎滨夫妇在相关领导接访的时候,跟领导说按他们的算法得1000多万，不算赔偿,我在这每天得给我们200元。 9.证人王某证言证实：当天陈迎滨驾驶黑J×××59号牌福田轻型普通货车,沿三岔河大街由南向北行驶至高速入口处,在左转弯要进入高速路口时,与对面驶来的杜某驾驶的吉G×××80号福田重型自卸货车相撞,交通事故发生之后辆车都受损了,陈迎滨受伤,再就是陈迎滨车上的部分货物受损了。根据现场勘查,我们交警认定的事故形成原因一是当事人陈迎滨驾驶车辆上路行驶至交叉路口处,在左转弯过程中,未让直行的车辆先行；二是当事人杜某驾驶未定期进行安全技术检验的车辆上道路超速行驶。所以当事人陈迎滨的违法过错在此次事故中作用大,负此次事故的主要责任,当事人杜某的违法过错在此次事故中作用小,负此次事故的次要责任。 10.证人赵某2证言证实：陈迎滨夫妇在扶余发生交通事故之后到北京上访告交警大队副大队长施某。我记得是从2016年开始去上访的，他去北京之后，我们交警大队就开始派人到北京、廊坊做稳控工作，我们先后派了3个组，在集贤县、北京、廊坊三地对陈迎滨夫妇进行稳控，维稳的总费用30多万元。 11.证人杨某2证言证实：我是2016年来扶余市公安局交通警察大队工作的,我来的时候陈迎滨夫妇已经在北京上访了,具体交通事故的事我不太清楚。我总共稳控四次。第一次是今年3月份两会期间,第二次是在开G20峰会期间,第三次是召开“一带一路”期间,第四次就是这次十九大召开之前。我在管控的过程中,陈迎滨多次跟我们这些管控的民警说要施某要290万,说如果不给钱就一直在北京告施某,不回来,不给钱就死在北京,还要买一台北京牌照的车冲撞中南海。今年大约六七月份的时候,陈迎滨夫妇到北京公安部信访办门口大喊大闹,大喊扶余市公安局交警大队副大队长施鹏字养大车,施某养大车雇的司机把他们腿撞坏了,要施某赔偿他们290万,再不给钱就死在北京,他们俩经常到公安部信访办闹。 12.证人于洪亮证言证实：2014年陈迎滨在扶余出了交通事故，交通事故发生后陈迎滨夫妇找了榆树市宏大保险公司于钦文帮忙，于钦文打电话给我说能不能找扶余交警沟通一下，把责任揽到大货车一边，走大货车保险。我给交警大队副大队长施某打电话了，把这个情况讲了之后，施某说肇事车不是他的，不能掺和这事，另一方面这属于保险诈骗，让我按保险事故划分依法来，后来这事就这么算了。 13.证人付亚芳证言证实：我在河北省廊坊市广阳区解放道农机楼1栋6单元602室住。职业是我在廊坊广阳区东安市场开花园旅馆。我认识陈迎滨,他是来北京上访的,这个人腿瘸,平时住着双拐。他大约是今年正月左右来的,具体时间记不起来了。我家旅馆里带个小超市,上访那个人来过我家超市买过东西,他跟我说过他是来北京上访的,还有以前我家住过几个警察,在我们旅馆开房,在我们说照片上的那个人是来北京上访的。那几个警察在我家旅馆住大约从今年二月初二就来了,一直到现在。上访的那个人在我家对面的宾馆住。 14.证人宓国福证言证实：我在廊坊市东安市场开“佳兴旅馆”，我认识陈迎滨夫妇，陈迎滨夫妇一直在我佳兴旅馆里住,时间长了就认识了。他们从2017年2月份开始到十九大召开之前,几乎一直在我旅馆里住。他们平时几乎一直在我旅馆里住,偶尔去北京，我听他们说过“去北京看看什么时候能解决他们的问题”、“公安部的梁处长要给他们解决问题”，“大领导答应给他们170万,但是他们非要175万”这样的话。他没跟我们说上访的事,但是他们跟我说过去公安部信访局找过梁处长。 15.证人吴某证言证实：我在廊坊市东安市场开“东迎旅馆”。“花园旅馆”在我“东迎旅馆”斜对面，“佳兴旅馆”在我“东迎旅馆”西面不远,中间只隔几户人家。(出示陈迎滨夫妇照片)照片上的两个人在我“东迎旅馆”里面住过,他俩是上访的,男的拄双拐,坐轮椅,腿坏了，他们是今年正月的时候过来住的,前后总共住了大约1个月的时间,然后就到离我不远的“佳兴旅馆”住了。他们俩一来就在我旅馆里面住,没注意干什么,说什么话也没注意。他们俩是否去过北京我不知道。 16.证人王凤梅证言证实：施某是我丈夫，陈迎滨告施某我知道，对施某的工作、生活都有影响，施某说在单位工作都没心思,总溜号,因为陈迎滨的事在单位造成了很不好的影响,不光是对施某有影响,对我都有很大很恶劣的影响,施某因为陈迎滨的事,身体受到了很大的影响,平时总是精神恍惚,晚上也睡不着觉,自从陈迎滨开始告施某,施某瘦了20多斤,在这过程中还出过几次车祸,连保险公司都不给施某开的车保险了,有一次施某在下乡工作时候开车开到了沟里差点砸死,施某因为陈迎滨的事还总跟我吵架干仗,有时候还打我。就因为陈迎滨的事,施某总跟我干仗还打过我几次,整的我们家庭一点都不和睦,差点造成我跟施某离婚。施某打我是没受啥伤,也没住过院,施某就是打我几巴掌。 17.证人孙某证言证实：我是松原市公安局控某处副处长。我认识一个叫做陈迎滨和一个叫做侯艳华的上访人，他们两个是夫妻,是黑龙江省集贤县的人,一直访告扶余市公安局交警大队施某违法违纪,养大车,一直在通过各种手段向施某要290万元的钱款。陈迎滨夫妇已经上访多少年了，在他们被抓之前,他们一次性就在北京和廊坊滞留近八个月,对扶余公安局、松原市公安局、甚至吉林省公安厅都造成了极大地压力和非常恶劣的影,我们也都走完了三级终结程序,这里面我作为市局的控某副处长基本上都参与了,所以对这个事知道一些。他们夫妇是因为2014年7月5且在扶余境内的一起交通事故开始上访的，这起交通事故对方当事人是杜某，他们说施某和杜某是亲属,就拿着这事说事,告施某不少的违纪行为,各级纪委也都查过施某,具体调查情况我不知道,但是肯定现在没有哪个部门查处施某有违法违纪行为。陈迎滨夫妇访告的事实,扶余市公安局、松原市公安局、吉林省公安厅已经三级终了，这个三级终结没有被公安部撤销,因为陈迎滨夫妇在北京滞留时间太长了,影响特别大，所以我们就把这个三级终结报备到公安部,在报备期间,公安部组成一个专家组对案件进行了评查,在评查过程中对扶余市交警大队的交通肇事案件提出了一些问题,这些问题吉林省的警方也已经从新调查了,公安部再也没有提出什么意见。公安部给吉林省的三级终结没有撤销。原来的一些意见只是专家组对案件提出的一些瑕疵问题，吉林公安的交警部们也都补正了,应该没有什么回题,否则的话,要撤早就里撤了,所以说我们的三级终结现在是发生效力的。陈迎滨夫妇在上访期间,向施某要钱,说施某作为交警大队副大队长养大车,有的是钱，他们主要是和扶公安局的信访干部杨某1同志、扶余市交通警察大队负责维稳的同志,每次他们和陈迎滨夫妇接触之后都及时和我汇报、反馈信息,我们和公安部的梁某处长也都汇报过,他们两口子和梁处长也说过向施某要钱。我印象比较深的有这么几个事,一个是自从2017年初全国两会开始,他们夫妇就一直滞留北京和廊坊,之前他们也去过,但可能是因为家庭条件有限的原因,我们和黑龙江的警方都给劝回来了,后来他在扶余法院领取了12万元的保险赔偿后,在2017年初两会期间到北京就不回来了,黑龙江和吉林两地的公安机关多次劝说他们回到扶余、长春或者集贤县解决问题,怎么都不行，后来也是做了大量的工作,两会也过去了,才好说歹说回到廊坊站前的小宾馆去住的。第二个,在此期间,我听扶余的同志江报说陈迎滨夫妇扬言:如果问题得不到解决,就死在北京,到天安门自焚,买北京的二手车撞击中南海,扶余公安局也调取过他们夫妇发的新浪微某，在微某上，陈迎滨也说了类似的话，而且对整个吉林省公安机关进行恶意攻击。在2017年10月12日蔡市长等领导在北京接待陈迎滨夫妇，我在场，那也是我一次接触他们,当天下午,他们到公安部门口作闹去了，公安部信访部门的领导已经给吉林省公安提出严肃批评了。所以松原市和扶余市的领导接待了陈迎滨，在接访过程中,蔡市长等相关领导是没有答应给他们夫妇170万元钱，但是提起了170万元的事，因为这事之前陈迎滨夫妇想通过接访干部向施某要的钱数,原来是要290万,后来在北京滞留期间,梁处长等人也多次做工作,他们夫妇把数额降到了170万,中间的经过要细问扶余的接访干部。从290万到170万,是陈迎滨夫妇是他们主动索要的,最初的时候要290万,他们自己算的是800多万,打了几个折扣要290万,他们夫妇自己有一个清单，扶余局的杨某1同志从北京带回来了，当时也都和我汇报了，蔡市长等领导没有直接回绝陈迎滨夫妇就是十九大维稳压力太大了，怕矛盾激化，到时候会严重影响我们甚至整个吉林省的信访维稳工作。 18.证人赵某1证言证实：我是扶余市公安局交警大队事故中队辅警。我认识陈迎宾夫妇，他们都是上访人，我跟我单位的同做过他们的稳控工作。陈迎滨在扶余出过车祸，对当时的责任认定还有法院判决都不满，认为发生事故的对方车辆车主是施某，认为交警大队在执法过程中弄虚作假了，所以上访要得到更多的赔偿。他的诉求就是朝施某要290万，陈迎滨夫妇说他俩计算应该偿其1000多万人民币，说打个折，要290万元人民币，不给钱就上访，后来在“十九大”会议的时候，陈迎滨又说要175万元人民币了。因为陈迎滨说发生事故的对方肇事车辆的车主是施某，因为施某是扶余市公安局交警大队副大队长的关系，扶余市交大队在处理陈迎滨在扶余发生的交通事故的过程中有弄虚作假，隐瞒真相的行为。 19.证人吕某证言证实：我是扶余市公安局交警大队事故中队辅警。我认识陈迎滨夫妇，他们都是上访人，我曾经参与过陈迎滨夫妇的稳控工作。陈迎滨夫妇因为在扶余发生过交通事故，陈迎滨对当时的责任认定不服，陈迎滨说与其在扶余发生交通事故的对方肇事车辆的车主是扶余市公安交通警察大队副大队长施某，扶余市公安交警大队工作人员在处理交通事工作过程中有虚构事实，弄虚作假的行为，所以就上访。我参加过两次稳控工作，第一次是2017年一带一路期间，第二次是2017年“十九大”会议期间。陈迎滨说得赔偿他的损失，一开始说自己的损失是1000多万，后来降到了170多万，具体的我记不太清了，我没跟他们直接对过话，所以我就记不清了。陈迎滨是让施某赔偿，因为陈迎滨就一口咬定发生交通事故对方车辆的车主是施某。 20.证人梁某证言证实：我是公安部办公厅信访办公室接待处处长。我认识黑龙江省集贤具的陈迎滨、侯艳华夫妇这两个上访人。他们上访是告扶余市公交局交警大队关于一起事故责任认定的案件和状告扶余市交警大队副大队长施某，说施某和对方当事人有关系，参与这起交通事故并徇私枉法，他们之前就来过北京，直从2017年春节期间来北京后，一直滞留在公安部信访接待处附近和廊坊，中间将近八个多月，这期间我多次接待他们，对他们上访的事比较了解。在我接访期间，我没答应过要求扶余市公安局给他们170万元的钱款。我们信访办不是扶余市公安局的直接上级，不可能替扶余市公安局答应他们，也无权要求扶余市公安局或者施某个人给他们钱款。他们上访前期主要是希望能够推翻扶余市交警大队的事故认定和法院的一审判决，后来就基本上就是转到向扶余市公安局要钱，还提出要施某给钱，说施某很有钱，具体都怎么朝公安局要钱、还是向施某要钱，杨某1同志比较了解，可以向他询问。2017年两会期间他们两口子提出要290万元的钱款，说他们的损失八百多万，然后打几个折要290万，后来在一带一路峰会期间，我们接访的时候，他们又主动降到160万元，这事我在电话里和扶余市公安局法制大队副大队长杨某1国也说了。但是，无论是我还是杨某1及吉林省公安厅和松原市公安局的接访干部都没有答应过这个事。杨某1在送达完三级终结决定回到扶余没几天，有一天侯艳华他们又来上访和我说：杨警官答应他们170万，让我调度一下，我一听不可能，杨某1有什么权利答应他们170万呢，我就没理会这事。没成想不大一会，杨某1给我打电话问我是否答应给他们夫妇170万，我一听就笑了，就和杨某1说了这是侯艳华见到我时说的话，完了我们都笑了。我们两个谁也没这个权利答应给他们170万，这明显是他们两口子在我们中间打马虎眼、互相骗呢，我们就没理这个茬。完了我嘱咐他们扶余要做好稳控工作就挂电话了。陈迎滨夫妇在北京和廊坊滞留上访期间，一开始他们就住在公安部信访接处附近的旅馆里，然后每天侯艳华推着防迎滨到我们处门前滞留，我们处门前是一条很长的胡同，这两口子就在胡里来回走，有时就和其他的上访人说他们这个事，博取同情，意图制造影响。陈迎滨也多次和我说和我们部省市县四级的接访干部扬言到天安门自焚，还闯过公安部大门，被警卫给逐出来了。后来，过了两会挺长时间，他们搬到廊坊的小旅馆里，坚持不走，每逢国家有什么会议的一些关键节点都要来京，隔三差五到我们处上访，反复就说他们那些事，最终还是想通过公安部给几级公安机关施加压力，让扶余公安局或者施某给钱。他们在北京和廊坊滞留期间，我们几级公安机关机劝说多次，让他们回吉林或黑龙江解决问题，但都没效果。在2017年两会期间，陈迎滨夫妇也说了他们家里的一切事项都安持妥当了，这次来北京要是解决不了，达不到他们诉求就一定死在北京，这些话也是公开扬言的，我们几级公安机关都知道。 21.证人齐某证言证实：我接触过陈迎滨夫妇他们是黑龙江集贤县的上访人。告扶余交警大队副大队长施某。今年夏天的时候我和杨某1到廊坊给他们送三级终结决定书，当时我用手机给录的音，录音的时候也是公开的，陈迎滨夫妇也知道。杨某1没有答应给他170万，当时是杨某1说是听说他们把数额降到160万元，说那意思他们夫妇以前要的数额更高了，不止160万元，后来他们说还朝扶余法院要10万元，所以说是170万元。我用手机录得音频已经刻成光碟了，里面听得很清楚，杨某1绝对没有答应给他任何钱款，他也没有权利答应这么的事项。 22.证人雷鸣证言证实：我是扶余市公安局交警大队法制中队辅警。我认识陈迎滨夫妇，他们是黑龙江省鸣山市集贤县的，这俩人是上访户，我跟我们指导员胡某去过陈迎滨家。陈迎滨夫妇上访是因为在2014年的时候陈迎滨在扶余出了交通事故，法院对陈迎滨出的交通事故已经做出判决了，但是陈迎滨对判决不服，然后就找各种理由上访。法制中队的胡某当时是陈迎滨的管控民警，我是跟胡某去的陈迎滨家。我确实跟胡某到陈迎滨夫妇黑龙江集贤县老家去过，但是并没有冒充松原市的纪检人员身份．因为陈迎滨上访时其中一条理由是因为扶余市公安局交警大队的民警在处理其交通事故时存在违纪行为，所以松原市纪检工作人员来调查这件事，我记得去陈迎滨家的时是松原市纪检的2名工作人员来我交警大队，让我们配合他们工作，所以我们才去黑龙江集贤县找陈迎滨夫妇，配合松原市纪检的2名工作人员调查这件事，然后纪检的2名工作人员、胡某、我四个人一起去的陈迎滨夫妇家里，陈滨夫妇要看我们的身份证，我们给他看了之后，陈迎宾夫妇说我们是施某老家的人，过了一段时间之后陈迎滨夫妇就在网上发布消息说我们是冒充纪检工作人员，还说我们是黑社会的。当天跟我一起去的纪检人员我不认识，我就知道是松原市纪检的，我主要是开车，没有别的什么事。我到陈迎滨夫妇家里有没有说自己是松原的纪检人员。我知道陈迎滨夫妇说我冒充纪委工作人员，说我是黑杜会这是在我们回来之后的事。 23.书证:民事判决书、损失清单、车票复印件、陈迎滨网上发布的微某、国家信访局网站登记录、办案说明、三级终结书及告知书、信访答复意见书、户籍信息、抓捕经过、情况说明等。 24.视听资料、电子数据证实:视听光碟肆张。 原审法院认为，被告人陈迎滨、侯艳华以非法占有为目的，以被害人施某是与其发生肇事的对方车辆车主为由，多次进京上访，在其上访过程中，省、市、县三级公安机关对其上访事项已经作出责任认定并明确答复意见的情形下，仍长期滞留北京及廊坊，长达八个月，期间在国家重要会议等节点去北京，扬言自焚，被告人陈迎滨还发布微某要到中南海自焚，二人通过接访干部传言要挟被害人施某给付钱财，二被告人破坏社会秩序，社会影响恶劣，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的二被告人犯罪情节成立，予以支持。但公诉机关指控的二被告人犯有敲诈勒索罪的罪名观点不予支持。二被告人及辩护人认为不构成犯罪的观点，不予支持。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，判决：一、被告人陈迎滨犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年；二、被告人侯艳华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月。 上诉人陈迎滨上诉提出，上诉人的行为不构成犯罪，请求二审法院改判其无罪。事实与理由如下：上诉人上访是《宪法》以及《信访条例》赋予的合法权利，也是上诉人反映个人诉求并寻求解决的一种途径，也是问题长时间在基层得不到解决的无奈之举。上诉人虽然在微某上说不把“腐败”官员绳之以法就到天安门自焚的话，但是用生命在“反腐”，并非为了寻求刺激，无理取闹，不符合寻衅滋事罪的构成要件。 上诉人侯艳华上诉提出，上诉人的行为不构成犯罪，请求二审法院改判其无罪。事实与理由如下：上诉人及其丈夫长期滞留北京及廊坊长达八个月是有原因的，从其二人2017年2月6日到公安部信访接待室就是梁处长接待，2016年的信访也是梁处长接待的，一直到2017年10月12日，在这期间梁处长总是三五天、七八天、十天半个月、一个月的让陈迎滨去见他，有时候梁处长向陈迎滨反馈进展情况。国家重要会议等节点上诉人夫妇没有到任何部门去过。上诉人夫妇从来没有扬言要自焚、死在北京、购车撞中南海，也没跟任何人传言让施某给付钱财，上诉人的行为并不构成寻衅滋事罪。 二审经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，认定事实的证据均经一审开庭质证，均予以确认。 本院认为，关于二上诉人上诉所提其二人无罪的上诉意见，经查，根据上诉人陈迎滨及侯艳华的供述、被害人施某的陈述、参与接访的相关证人的证言以及损失清单、陈迎滨在网上发布的微某、国家信访局网站登记记录等证据，能够证实上诉人陈迎滨在微某发布其要去中南海自焚、二上诉人在国家重要会议等节点去北京并长期滞留、索要钱财等事实，其二人的行为已经严重扰乱社会秩序，原审判决认定二上诉人的行为构成寻衅滋事罪正确，故对二上诉人认为其行为不构成犯罪的上诉意见，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  杨凤双 审判员  王成伟 审判员  迟鹏宇 二〇二〇年六月十九日 书记员  王 照