固阳县人民法院刑事判决书（2020）内0222刑初30号公诉机关固阳县人民检察院。被告人郝某1，男，，户籍地内蒙古自治区包头市固阳县，住内蒙古自治区包头市固阳县。2012年12月4日，因犯挪用公款罪被内蒙古固阳县人民法院判处有期徒刑七年。指定辩护人李乐章，山东智祥律师事务所律师。固阳县人民检察院以固检公诉刑诉〔2020〕8号起诉书指控被告人郝某1犯贪污罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。固阳县人民检察院指派检察员杨某出庭支持公诉，被告人郝某1及其指定辩护人李乐章到庭参加了诉讼。现已审理终结。固阳县人民检察院指控，2010年，经包头市人民政府批准，将固阳县金山镇巨和城村集体土地转为城镇建设用地，金山镇政府负责土地征收、征用补偿费用的管理和发放工作，2010年2月至2012年12月，被告人郝某1任固阳县金山镇巨和城村委甲坝村村组长，在协助政府进行土地征收、补偿费用发放工作中，在甲坝村村民南某、李某不知情的情况下，冒用其二人名字，伪造征地补偿款领条，自己签字，找相关人员签批后，从金山镇政府领取现金支票11.2万元，于2010年9月17日，在固阳包商惠农村镇银行用现金支票提现，非法占有征地补偿款11.2万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人郝某1的户籍证明、到案经过、刑事判决书及违法犯罪记录说明，被告人郝某1的供述与辩解，证人南某、李某、郝某2、贾某等人的证言，司法鉴定意见书，郝某1的任职证明及情况说明，固阳县人民政府实施城镇规划2010年建设用地的请示及批复文件，南某、李某土地补偿款领条复印件二张，现金支票复印件，固阳县金山镇出具的财务凭证，固阳包商惠农村镇银行出具的现金支票支取凭证等证据。公诉机关认为，被告人郝某1在协助政府进行土地征收补偿工作中，冒用他人名义领取土地补偿款11.2万元，其行为应当以贪污罪追究刑事责任。被告人郝某1同意适用认罪认罚制度，可以从宽处理，建议判处被告人郝某11-2年有期徒刑，并处罚金人民币10万元。被告人郝某1对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其指定辩护人李乐章的辩护意见是：1、被告人郝某1属于坦白；2、被告人郝某1认罪认罚，符合从轻量刑的法定条件。经审理查明：2010年2月5日，被告人郝某1经固阳县金山镇巨和城村委甲坝村村民大会选举为该村村小组长。2010年下半年，经内蒙古自治区人民政府批准，同意固阳县人民政府将固阳县金山镇巨和城村集体农用地征收为国有，并转为建设用地。固阳县金山镇人民政府负责土地征收及征收补偿费用的管理发放工作，被告人郝某1协助政府进行该项工作。期间，被告人郝某1利用可以帮村民打征地补偿款领条、代签字及带领款项的便利，在甲坝村村民南某、李某不知情的情况下，冒用其二人名字，伪造征地补偿款领条，自己签字，找相关人员签批后，从金山镇政府领取现金支票11.2万元，于2010年9月17日，在固阳包商惠农村镇银行用现金支票提现，非法占有征地补偿款11.2万元。另查明，2012年12月4日，被告人郝某1因犯挪用公款罪被内蒙古自治区固阳县人民法院判处有期徒刑七年。上述事实有经庭审质证、确认的被告人郝某1的户籍证明、到案经过、刑事判决书及违法犯罪记录说明，被告人郝某1的供述与辩解，证人南某、李某、郝某2、贾某等人的证言，司法鉴定意见书，郝某1的任职证明及情况说明，固阳县人民政府实施城镇规划2010年建设用地的请示及批复文件，南某、李某土地补偿款领条复印件二张，现金支票复印件，固阳县金山镇出具的财务凭证，固阳县包商惠农村镇银行出具的现金支票支取凭证等证据，足以认定。本院认为，被告人郝某1在协助政府发放土地补偿款过程中，以非法占有为目的，利用职务上的便利，虚构事实，骗取公共款项，数额较大，构成贪污罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。指定辩护人提出的辩护意见与本院查明事实相符，予以采纳。被告人郝某1到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且当庭自愿认罪，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第九十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款规定，判决如下：一、被告人郝某1犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元（限判决生效后立即缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月12至2021年6月11日。）二、追缴被告人郝某1违法所得112000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 高玉和审判员 王荣华审判员 李东菊 二○二〇年六月十二日书记员 吕 敏附：本判决所引用的相关法律条文内容《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《中华人民共和国刑事诉讼法》犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；被告人违背意愿认罪认罚的；被告人否认指控的犯罪事实的；起诉指控的罪名与审理罪名不一致的；其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者贿赂数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。