重庆市云阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0235民初2554号 原告：云阳县国有资产经营有限公司，住所地:重庆市云阳县云江大道1600号，统一社会信用代码：915002357339780811。 法定代表人：贺红梨，系公司执行董事。 委托诉讼代理人：蔡德慧，重庆四正律师事务所律师，特别授权。 被告：朱小龙，男，汉族，1985年6月25日出生，住重庆市云阳县。 原告云阳县国有资产经营有限公司与被告朱小龙房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告云阳县国有资产经营有限公司的委托诉讼代理人蔡德慧到庭参加诉讼，被告朱小龙经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告云阳县国有资产经营有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告于2017年11月9日签订的《望江大道839号楼负二层房屋租赁合同》;2、判决被告向原告给付租金57972.88元(从2019年7月1日至2020年1月12日计196天按295.78元/日计算），以及继续按295.78元/日赔偿占用租赁物的租金损失至返还租赁房屋之日止（其中:从2020年1月13日至2020年4月12日计91天的租金损失26915.98元)，并从2019年7月1日起，按日以70.99元的标准给付违约金至付清租金并返还租赁房屋之日止。3、判决被告向原告返还坐落于云阳县双江街道望江大道839号1幢的负二层房屋。4、处理本案的相关费用概由被告承担。事实及理由：被告(系合同乙方)以公开竞租方式于2017年11月9日与原告(系合同甲方)签订《望江大道839号楼负二层房屋租赁合同》，承租了原告坐落于云阳县双江街道望江大道839号1幢的负二层房屋(建筑面积约500平方米)。《租赁合同》对出租人和承租人双方权利义务进行了约定，包括:租期叁年(从2017年月1日起);第一年租金95000元，并按GDP递增;四、租金与支付方式:(四)该房屋租金支付方式:租金按年支付，签订合同时支付第一年租金;余下每年租金采取先付后使用方式，在上年租期满前一个月支付到甲方账户。(五)租金未按时缴纳的每逾期一日，乙方按年应缴纳租金总额的0.5%支付滞纳金;逾期30天，甲方有权解除合同并追收租金及违约金。”2017年的GDP增长率为6.9%，被告借用云阳县誉诚汽车服务有限公司名义支付2018年7月1日-2019年6月30日的租金101555元;2018年的GDP增长率为6.6%，因此，2019年7月1日至2020年6月30日的租金为108257元，该年度按366天计算，日租金295.78元。依据合同约定，被告应在2019年6月30日前付清次年租金，而被告在原告多次催告后仍然拖欠租金，已构成根本违约，依法应当承担违约之法律责任及合同解除责任，原告2020年1月13日书面通知解除终止合同、在2020年1月21日前返还租赁标的物、付清租金及违约金等，被告不予理睬。原告为维护国有资产权利，依法向法院起诉，望依法判决。 被告朱小龙未到庭参与诉讼，但是庭前向本院递交了书面答辩意见。被告朱小龙辩称：1、原告诉称的房屋租赁及租期、租金约定属实；2、被告承租的房屋用于经营云阳县誉诚汽车服务有限公司，在疫情期间停止经营。根据国家政策规定，应当予以减免3—6个月的租金，因此请求减免3个月的租金；3、原被告签订的《望江大道839号负二层房屋租赁合同》中约定的违约金过高，请求人民法院予以调整；4、被告在签订合同时向原告缴纳了9500元的履约保证金，请求在本案中一并处理，折抵租金。 本院经审理认定事实如下：2017年11月9日，云阳县国有资产经营有限公司（甲方，出租人）与朱小龙（乙方、承租人）签订《望江大道839号楼负二层房屋租赁合同》。合同约定：一、房屋基本情况。（一）房屋坐落：云阳县望江大道839号楼负二层房屋。三、房屋租赁期限。（一）该房屋租赁期限共叁年，自2017年7月1日至2020年6月30日止。四、租金与支付方式。（一）该房屋第一年租金为95000元；第二年开始，租金以上年租金为基数，租金年调整率为国家正式发布的上年度同期GDP率，以此类推。（二）该房屋租金支付方式：租金按年支付，签订合同时支付第一年租金；余下每年租金采用先付后使用方式，在上年租期期满前一个月支付到甲方账户。（三）租金未按时缴纳的每逾期一日，乙方按年应缴租金总额的0.5%支付滞纳金；逾期30天，甲方有权解除合同并追收租金及违约金。七、履约保证办法。（一）乙方在签订合同时需按第一年租金的10%缴纳履约保证金95000元。该合同经原告公司法人代表（负责人）黄栋波签字并加盖公司印章，被告朱小龙也予以签字确认。 房屋租赁合同签订后，原告将租赁房屋交付给被告使用至今，被告以云阳县誉诚汽车服务有限公司名义支付2017年7月1日—2018年6月30日租金95000元，2018年7月1日-2019年6月30日的租金101555元，之后的租金至今未付。2019年8月31日，原告向被告送达了《租金催收通知书》：“朱小龙租赁户：你承租的望江大道839号负二层门市新一年度租金应于2019年6月30日缴纳，按照合同约定……。你已经欠缴60天，请你在收到此通知书交日起三日内缴清欠缴租金，否则我司将从欠缴之日起严格按照合同约定收取租金及滞纳金。”该《催收通知书》于当日送达被告。被告一直未缴纳所欠租金，2020年1月13日，原告向被告再次送达云国司函（2020）6号《云阳县国有资产经营有限公司朱小龙租赁房屋租金催缴通知书》：“朱小龙同志：你承租的我司位于云阳县望江大道839号负二层房屋已到期，而你未能按时足额缴纳租金，特通知如下：一、……你已经违约，按违约处理，我司确定终止《望江大道839号负二层房屋租赁合同》，无偿收回房屋；二、限你在2020年1月21日前缴清欠缴的租金、违约金及其他应缴费用，并腾退房屋交还我司……。”。该通知由原告当日送达被告朱小龙签收。 对于上述事实，除原告的陈述外，还有原告提交的原、被告的主体身份信息、房屋租赁合同、租金催收通知书两份在卷予以证实，本院对上述事实予以确认，对上述证据予以采信。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原、被告于2017年11月9日签订的《望江大道839号楼负二层房屋租赁合同》，系双方当事人真实意思之表示，不违反法律规定，为有效合同，对双方当事人具有法律约束力。原、被告在合同中约定：每年的租金被告应于上年租期期满前一个月支付，逾期30天，甲方有权解除合同并追收租金和违约金。被告在原告多次催告后仍然拖欠租金至今，已构成根本违约，而且符合双方约定的合同解除条件，依法应当承担违约责任。现原告主张解除合同，符合双方约定和法律规定，本院予以支持。当事人一方主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。因此，涉案合同解除时间为2020年1月13日。 租赁合同解除后，承租人应当结算并支付租金。本案中，被告尚欠原告解除前的租金未付清，应当予以支付。按照合同约定的“第一年租金95000元，并按GDP递增……”的标准计算，2019年7月1日至2020年6月30日的租金标准为108257元（2017年的GDP增长率为6.9%，2018年的GDP增长率为6.6%），折算日租金为295.78元。故现原告主张从2019年7月1日至2020年1月12日（共计196天)的租金57972.88元客观合理，本院予以支持。同时，原、被告合同中明确约定：“租金未按时缴纳的每逾期一日，乙方按年应缴纳租金总额的0.5%支付滞纳金”，现原告主张从2019年7月1日起至租金付清之日，按日以70.99元的标准支付违约金低于双方约定的违约金计算标准，不违反法律规定，本院也予以支持。同时，租赁合同解除后，承租人应当返还租赁物。承租人未能返还租赁物的，出租人有权按约定的租金标准要求承租人支付租赁物占用期间的损失。原、被告的租赁合同于2020年1月13日解除，被告至今未返还租赁物，应当承担继续返还并赔偿占用损失的法律责任。原告主张从2020年1月13日起，按295.78元/天赔偿占用租赁物的租金损失。但由于合同解除后，受新冠肺炎疫情的影响被告未能及时返还，本院认为涉案租赁物占用损失应从2020年3月1日（即生产生活基本恢复时）起计算更为合理。至于原告主张的处理案件的相关费用，因原告未能明确相关费用的内容，且未提交合理的依据，本院对该项请求不予支持。 综上所述，被告应当返还原告租赁房屋，并向原告支付租金及占用损失。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告云阳县国有资产经营有限公司与被告朱小龙于2017年11月9日签订的《望江大道839号楼负二层房屋租赁合同》于2020年1月13日解除； 二、被告朱小龙于本判决生效后十日内向原告云阳县国有资产经营有限公司支付从2019年7月1日至2020年1月12日租金57972.88元，并从2019年7月1日起按70.99元/天支付违约金至租金付清之日止； 三、被告朱小龙于本判决生效后十日内向原告云阳县国有资产经营有限公司返还位于云阳县双江街道望江大道839号1幢负二层的承租房屋； 四、被告朱小龙于本判决生效后十日内向原告云阳县国有资产经营有限公司支付从2020年3月1日起按295.78元/天计算至租赁房屋返还之日止的占用租金损失； 五、驳回原告云阳县国有资产经营有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取961元，由被告朱小龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 审 判 员 江陆清 二〇二〇年六月一日 法官助理 熊 飞 书 记 员 范力丹