淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初10624号原告:秦丽鸣，男，汉族，1974年7月10日出生，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：李梓，江苏律轩律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴维如，江苏律轩律师事务所律师。被告：陈龙，男，汉族，1974年10月4日出生，住淮安市清江浦区。被告：路天，男，汉族，1977年1月31日出生，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：路金祥（系路天父亲），男，汉族，1949年2月18日出生，住淮安市清江浦区。被告：路金祥，男，汉族，1949年2月18日出生，住淮安市清江浦区。被告：夏际国，男，汉族，1958年11月17日出生，住南京市雨花台区。委托诉讼代理人：齐晓燕，淮安市清江浦区清江法律服务所法律工作者。被告：茆素娟，女，汉族，1958年5月4日出生，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：陆军，淮安市清江浦区淮海法律服务所法律工作者。被告：王建明，男，汉族，1955年6月7日出生，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：陆军，淮安市清江浦区淮海法律服务所法律工作者。被告：淮安市清江浦银泰融资担保有限公司，住所地淮安市清江浦区苹果国际5号楼405室。法定代表人：岳波，职务不详。委托诉讼代理人：杨曼，上海申浩（淮安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李轩，上海申浩（淮安）律师事务所实习律师。被告：淮安市汇银科技小额贷款有限公司，住所地淮安经济技术开发区海口路9号。法定代表人：杨扬，职务董事长。被告：中国建设银行股份有限公司淮安清浦支行，住所地淮安市健康东路76号。法定代表人：陈军，该行行长。被告：陈勇平，男，汉族，1963年12月28日出生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：孙薇，北京德恒（南京）律师事务所律师。被告：中国民生银行股份有限公司淮安分行，住所地淮安市淮海西路166号。法定代表人：范广琼，该行行长。原告秦丽鸣与被告陈龙、路天、路金祥、夏际国、茆素娟、王建明、淮安市清江浦区银泰融资担保有限公司（以下简称银泰公司）、淮安市汇银科技小额贷款有限公司（以下简称汇银公司）、中国建设银行股份有限公司淮安清浦支行（以下简称建设银行）、陈勇平、中国民生银行股份有限公司淮安分行（下称民生银行）执行分配方案异议之诉一案，本院于2019年11月27日立案，依法适用普通程序公开开庭审理。原告秦丽鸣及其委托诉讼代理人李梓、吴维如、被告陈龙、路金祥、被告路天的委托诉讼代理人路金祥、被告夏际国的委托诉讼代理人齐晓燕、被告陈勇平的委托诉讼代理人孙薇到庭参加诉讼，被告民生银行、茆素娟、王建明、银泰公司、汇银公司、建设银行经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告秦丽鸣向本院提出诉讼请求为：请求依法对（2017）苏0812执恢184号一案的执行分配方案重新分配并依法判决三被告不予参与财产分配。事实和理由：原告认为，建设银行、民生银行、陈勇平申请参与分配，不符合法律规定，具体分述如下：一、被告建设银行申请强制执行王建明一案。在该案中，淮安豪锐贸易有限公司提供位于淮安市土地抵押担保，贷款时评估价值四千余万元，而债权数额仅为1900万元及利息，抵押物的价值足以清偿债务。根据民诉法解释508条规定，只有被执行人的财产不能清偿所有债权的，方可参与分配。然建设银行抵押物足值，依法不应参与分配；二、民生银行申请执行一案。被执行人王建梅、索庆红有房屋可供执行，足以清偿民生银行的债务，且民生银行已经向贵院申请对索庆红的房屋进行拍卖。据此，民生银行参与分配，不符合法律规定；三、被告陈勇平执行一案。陈勇平已经实现部分债权，且其已经查封主债务人位于南京市雨花台区的房屋，该处房屋市场价值近亿元，足以清偿其债务，且该公司正处于破产清算阶段，陈勇平申请参与分配不符合法律规定。综上所述，贵院（2017）苏0812执恢184号一案的执行分配明显错误，不符合法律规定，致原告合法权益受损。请求贵院依法审查，并作出公正判决。被告路金祥、路天辩称，同意原告的请求，当事人已经有财产清偿，就不应该参与分配。被告夏际国辩称，被告分配方案中基于原告15%优先受偿权无法律依据，应作为普通债权平等参与分配。被告陈龙同意原告诉请。民生银行向本院提交书面情况说明一份，称被执行人已于2019年12月13日全部履行到位，故民生银行不再参与本案执行款分配。汇银公司庭前向本院提交了书面答辩意见，称建设银行和陈勇平依法不应当参与分配。建设银行庭审后向本院提交了书面答辩意见，称淮安豪锐贸易有限公司提供的位于淮安市（原轻工大厦）商用房地产，该抵押物租期达20年，2016年评估价为4800万元，处置较难，故建设银行理应参与分配。被告陈勇平辩称，同意原告对建设银行和民生银行的诉请，但是陈勇平应当参与分配。原告所称的主债务人位于南京市雨花台区的房屋，该处房屋市场价值近亿元，足以清偿其债务，该说法不成立。雨天海达公司清算的情况是，经过管理人核算，可供执行的财产仅有1800余万元。目前陈勇平在该破产案件中尚未得到清偿。被告陈勇平提供了两次债权人会议破产清算分配方案、判决书、司法网拍截图等证据证明其观点。原告质证后撤回了对陈勇平的起诉。被告茆素娟、王建明、银泰公司未到庭，亦未向本院提交书面答辩意见。经审理查明，原告陈龙与被告王建明、茆素娟、淮安雨田海达汽车销售服务有限公司（以下简称“海达公司”）、淮安雨田致盛汽车销售服务有限公司（以下简称“致盛公司”）、**、王红梅、曹开军民间借贷纠纷一案，本院于2015年11月13日作出（2015）河民初字第1168号民事判决：“一、被告王建明、淮安雨田海达汽车销售服务有限公司、淮安雨田致盛汽车销售服务有限公司、**、曹开军于本判决生效后7日内偿还原告陈龙借款本金500万元、支付原告陈龙借款利息80万元；二、驳回原告陈龙其他诉讼请求。”本案案件受理费52400元，保全费5000元，合计57400元，由被告王建明、淮安雨田海达汽车销售服务有限公司、淮安雨田致盛汽车销售服务有限公司、**、曹开军负担。2016年3月1日，经陈龙申请，原清河法院立案执行，执行案号为（2016）苏0802执474号。在该案执行过程中，申请执行人与被执行人双方达成和解，由王建明提供执行担保进行分期付款，该案于2016年8月26日裁定终结本次执行程序。因被执行人未能完全履行生效法律文书确定的义务，申请执行人向本院申请恢复执行，本院于2017年6月19日立案受理，执行案号为（2017）苏0812执恢184号，要求被执行人支付借款人民币500万元。在执行过程中，在本案执行中，被执行人王建明的弟弟王建国代为偿还360万元，已支付给申请人。本院处置王建明与案外人茆素娟名下位于淮安市清江浦区房屋。两房拍卖余款共计3120681.78元（含共有人茆素娟1560340元）。执行查明，符合参与分配的执行案件共有11件，分别为：1.（2018）苏0812执3772号民生银行申请执行王建明等金融借款合同纠纷一案，申请参与分配债权标的为598782.75元；2.（2019）苏0812执785号银泰公司申请执行王建明等人民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为5605689.18元；3.（2018）苏0812执4452号建设银行申请执行王建明等借款合同纠纷一案，申请参与分配债权标的为19389120.42元；4.（2017）苏0812执338号陈龙申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为4080840元；5.（2017）苏0812执恢184号陈龙申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为1309680元；6.（2018）苏0812执2457号秦丽鸣申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为19824427.01元；7.（2018）苏0812执3461号路天申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为1632140元；8.（2018）苏0812执3459号路金祥申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为1632140元；9.（2018）苏0812执1508号夏际国申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为4168040元；10.（2019）苏0812执371号汇银公司申请执行王建明等借款合同纠纷一案，申请参与分配债权标的为4073784.67元；11.南京雨花台区人民法院（2017）苏0114执1138号陈勇平申请执行王建明等民间借贷纠纷一案，申请参与分配债权标的为25980717.03元；2019年7月11日，本院就拍卖王建明名下房屋后可供分配的1326289元余款的分配作出（2017）苏0812执恢184号之三财产分配方案，载明，本院现实际可分配款额为1194613元，参与分配总债权合计为65586330元，确定分配方案如下（分配比例为0.0182）：1.民生银行本次参与分配金额299390元，分配所得金额5534元；2……3.建行清浦支行本次参与分配金额9694560元，分配所得金额176525元；4.……5……6.秦丽鸣本次参与分配金额9912210元，分配所得金额180487元；7……8……9……10……11.陈勇平本次参与分配金额25980710元，分配所得金额472934元。该方案下方载明特别告知：“依照相关规定，债权人或者被执行人对本分配方案有异议的，应当自收到该方案之日起十五日内向本院提出书面异议，十五日内未提出书面异议或者与其提出的，本院将依本方案分配。”同年7月26日，本院召开该案的债权人会议，建设银行、银泰公司、汇银公司、路天、路金祥、民生银行、夏际国、陈勇平等八名债权人同意本院按照上述分配方案来分配。陈龙、秦丽鸣不同意该分配方案，本院在谈话中告知二人在十五日内向本院提起执行异议之诉，逾期将按照分配方案进行分配。各债权人反对秦丽鸣、陈龙提出的异议，秦丽鸣收到反对意见后向本院提起执行异议之诉，陈龙未提起执行异议之诉。本院认为，被执行人的财产不能清偿全部债务时，符合条件的债权人可以申请参与分配；债权人申请执行案件中，其他被执行人的财产、执行担保财产或者执行担保人的财产能够清偿其债权的，不得启动参与分配程序或者不准相关债权人参与分配。建设银行承认淮安豪锐贸易有限公司提供的抵押物即位于淮安市（原轻工大厦）商用房地产，2016年评估价为4800万元，远超出其申请参与分配债权标的即1938.912042万元，足以清偿其债务。建行称该财产处置困难，但并未提供相应证据，本院对其辩称的理由不予采信，故不准建设银行参与本案的分配。民生银行的案涉债权已经在执行中得到全部清偿，且书面表示不再参与王建明、茆素娟房屋执行款分配，故不准民生银行参与本案分配。原告自愿撤回对陈勇平的起诉，原告的撤诉请求不违反法律规定，本院依法予以照准。综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第九十条、第九十四条、《最高人民法院关于民事诉讼法的司法解释》五百零八条、五百一十条、五百一十一条、五百一十二条之规定，判决如下：一、撤销（2017）苏0812执恢184号之三号分配方案第1项、第3项，中国民生银行股份有限公司淮安分行、中国建设银行股份有限公司淮安清浦支行不准参与分配。二、本院执行部门对上述分配方案第1项、第3项所涉及的182059元执行款重新制作分配方案。三、驳回原告秦丽鸣的其他诉讼请求。案件受理费16737元，由原告秦丽鸣负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。审 判 长  高 嵩人民陪审员  赵文亮人民陪审员  张新淮二〇二〇年六月十六日书 记 员  刘远升