甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）甘01民终2468号上诉人（一审原告）：田光辉，男，1959年5月25日出生，汉族，住兰州市红古区。被上诉人（一审被告）：民和祁连山水泥有限公司红古分公司，住所地甘肃省兰州市红古区下窑街道沙窝社区l号。负责人：周文平，该公司经理。上诉人田光辉与被上诉人民和祁连山水泥有限公司红古分公司劳动争议纠纷一案，不服甘肃省兰州市红古区人民法院（2020）甘0111民初250号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。田光辉上诉请求：一、依法撤销兰州市红古区人民法院(2020)甘0111民初250号民事裁定书。二、依法判决被上诉人依法支付上诉人2008年至2015年连续八年的带薪年休假工资报酬37530元。三、依法判决被上诉人支付上诉人1998年2016年连续19年没有依法足额支付的部分法定节假日加班工资36540元。四、依法判决被上诉人加付赔偿金74070元。五、由被上诉人承担全部诉讼费。事实和理由：(1)事实是上诉人2017年与被上诉人因劳动争议，上诉人向兰州市红古区劳动争议委员会提起仲裁申请。请求事项有两点①依法支付上诉人休息日加班工资。②返还上诉人身份置换金。当时由于上诉人文化水平低把仲裁请求“休息日加班”错写为“法定休息日加班”。但在事实与理由呈述中，上诉人清楚的写明了是“星期六、星期天”休息日加班的事实。红古区劳动争议仲裁庭也是按休息日加班仲裁的。这个有红古区劳动人事争议仲裁委员会裁决书红劳人仲(2017)15号可以证明。(2)我于2019年11月22日向红古区劳动人事争议仲裁委提起劳动仲裁请求。这次上诉人请求有两点①请求确认上诉人自2008年至2015年，连续八年时间未依法享受职工带薪年假的事实，判令被上诉人依法支付上诉人不低于300％的年休假工资。②确认被上诉人在支付上诉人自1998年至2016年共计200个法定节假日加班工资报酬时没有依法足额支付上诉人法定节假日加班工资报酬45380元的事实。判令被上诉人依法支付上诉人被克扣的部分法定节假日加班工资报酬45380元。上诉人的这次仲裁请求。被红古区劳动人事争议仲裁委以(同一申请事项不得提交二次)为由退回。劳人仲委字(22019)第24号，对于红古区劳动人事争议委员会这份不予受理通知书，上诉人不服。接到红古区劳动委人事争议委员会的不予受理通知书后，上诉人于2019年12月10日向红古区人民法院递交了民事起诉状，但红古区人民法院立案厅工作人员不受理。立案厅工作人员说“劳动争议案件必须先由劳动争议仲裁委仲裁，这是前置程序，他们必须先裁决。你这次提出的带薪年休假是和上次的请求完全不同的，所以他们必须先行裁决。于是上诉人重新写了劳动争议仲裁申请书，于2019年12月16日向红古区劳动争议委员二次提交了仲裁申请，并向红古区劳动人事争议委员会受理厅工作人员转告了红古区人民法院立案厅的意见，当时红古区劳动争议委员会扬波秘书让受理厅工作人员接收了我的仲裁申请，并说让上诉人回去等通知。该仲裁申请于2020年元月2日被退回，理由是其通知书的第八项(其他)。于是上诉人于2020年元月2日二次向红古区人民法院递交了起诉状和红古区劳动人事争议仲裁委的不予受理通知书壹份，争议仲裁送达回证壹份。现该不予受理通知书和送达回证都在红古法院。该起诉状被红古区人法院于当日接受，说让上诉人回去等通知。2020年2月13日上诉人接到红古区人民法院短信通知“上诉人起诉的案件已立案，案号(2020)甘0111民初l53号”。2020年3月4日接到红古区人民法院通知说“起诉书被告名称错误，要求撤回重新起诉。被上诉人原名：兰州市红古祁连山水泥股份有限公司。现名：民和祁连山水泥有限公司。(2020)甘0111民初l53号。于是3月5日上诉人撤回了该案。同时红古区法院工作人员要求我重新去红古区劳动人事争议仲裁委重新提出仲裁申请。于是上诉人于2020年3月5日向红古区劳动争议仲裁委递交了仲裁申请。该申请被当场退回(红劳人仲委(2020)第21号。接到不予受理通知书后，上诉人于2020年3月5日再次向红古区人民法院递交了起诉状。红古区人民法院立安厅工作人员受理了起诉状、工作人员并说“回去等通知”。上诉人3月13日接到短信通知“案件己立案，案号(2020)甘0111民初250事情该案于2020年3月31日开庭，开庭审理时上诉人因不懂法也没有庭审经验，没有带甘肃省兰州市红古区人民法院(2020)甘0111民初l53号民事裁定书。不能证明上诉人一直在维权路上。法庭驳回了上人的起诉，上诉人不服特向兰州市中级人法院提起上诉，希望兰州市中级人民法院查明事实，依法保护劳动者的合法权益。田光辉向一审法院起诉请求：1．依法判决祁连山公司支付田光辉2008年至2015年连续八年带薪年假工资报酬37530元；2．依法判决祁连山公司支付田光辉l998年至2016年连续19年没有依法足额支付192个法定节假日加班工资报酬的部分36540元；3．依法判决祁连山公司加付赔偿金74070元；4．由祁连山公司承担全部诉讼费。一审法院认定事实：田光辉原系祁连山公司职工。2017年，田光辉向红古区劳动仲裁委申请仲裁，请求祁连山公司向其支付2006年至2017年的法定休息日加班报酬、身份置换金本金及利息，经红古区劳动仲裁委审理后，驳回了其仲裁请求。田光辉不服，起诉至本院，本院于2017年7月13日作出(2017)甘0111民初640号《民事判决书》，判决驳回田光辉的诉讼请求。2019年11月，田光辉又向红古区劳动仲裁委申请仲裁，要求祁连山公司向其支付2008年至2015年期间的年休假工资报酬46904元，l998年至2016年少发放的法定节假日工资报酬45380元以及经济补偿金23071元。红古区劳动仲裁委于2019年11月26日作出红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》以第8项“同一申请事项不得二次提交”为由，决定不予受理，并于2019年11月27日向田光辉送达。该《不予受理通知书》“附注”部分载明“因第1～5项及第8项事由不予受理的，申请人可在本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉”。2020年3月，田光辉再次向红古区劳动仲裁委申请仲裁，要求祁连山公司向其支付2008年至2015年期间的带薪年休假工资报酬36540元，l998年至2016年期间部分法定节假日加班工资报酬36540元，以及经济补偿金74070元。红古区劳动仲裁委于当日作出红劳人仲委字[2020]第21号《不予受理通知书》，并于当日送达田光辉。2020年3月12日，田光辉因不服红劳人仲委字[2020]第21号《不予受理通知书》，向本院提起诉讼。上述事实有田光辉提交的《劳动合同》、红劳人仲[2017]15号《裁决书》、(2017)甘0111民初640号《民事判决书》、红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》、红劳人仲委字[2020]第21号《不予受理通知书》，祁连山公司提交的《劳动争议仲裁申请书》及双方当事人陈述在案佐证，本院予以确认。一审法院认为，田光辉据以提起本案之诉的仲裁文书为红古区劳动仲裁委于2020年3月12日作出的红劳人仲委字[2020]第21号《不予受理通知书》，但田光辉提起的该次仲裁申请实质上与2019年11月提起的仲裁中请内容是一致的，起诉的事实与理由中也自认是因对红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》不服而提起本次诉讼。庭审中，田光辉称“因为第一次仲裁委不予受理，我起诉时，人民法院工作人员告诉我必须经过仲裁委的前置程序，我又去了仲裁委”，但田光辉并未提交其在2019年11月27日收到红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》后十五日内向人民法院提起诉讼的证据，应当承担不利的后果。2020年3月，田光辉为了向本院提起本次诉讼，而以同一事实和理由向红古区劳动仲裁委申请仲裁，红古区劳动仲裁委以其他事由决定不予受理。红古区劳动仲裁委作出的红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》“附注”部分明确向田光辉告知了“申请人可在本通知书送达之日起十五日内向人民法院起诉”的权利，田光辉既然启动了仲裁程序，就应当知道及时维权的必要性和及时性。“十五日”的起诉期限，既肯定了当事人的诉权，又不至于让当事人无限期行使诉权，应当予以认可。田光辉在收到红劳人仲委字[2019]、第24号《不予受理通知书》后十五日内未向人民法院提起诉讼，就已经丧失了诉权，其于2020年3月因同一事由再次向红古区劳动仲裁委申请仲裁，以红劳人仲委字[2020]第21号《不予受理通知书》向本院提起诉讼的做法，并不能使起诉期限重新计算，故田光辉提起的本次诉讼已经超过了起诉期限。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第(三)项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、第九十条之规定，裁定：驳回原告田光辉的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，退还原告田光辉。本院经审查认为，根据一审查明的事实，上诉人田光辉不服红古区劳动仲裁委于2019年11月26日作出红劳人仲委字[2019]第24号《不予受理通知书》提起诉讼。该通知书明确告知了上诉人田光辉诉权及起诉期限，但上诉人田光辉未在起诉期限内提起诉讼。上诉人田光辉与民和祁连山水泥有限公司红古分公司劳动争议纠纷，已经一审法院(2017)甘0lll民初640号民事判决判定，现上诉人田光辉基于同一事实，以相同的当事人为被告提起诉讼，按照“一事不再理”的原则，人民法院不宜再作审理。综上，一审法院裁定驳回上诉人田光辉起诉并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 田 路审判员 芦 卫审判员 杨 敏二〇二〇年六月九日书记员 梁玲玉