黑龙江省佳木斯市郊区人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0811民初433号原告：佳木斯海王医药有限公司，住所地佳木斯市郊区友谊路毕升街188号工业园区内。法定代表人：刘占军，系该公司董事长。委托诉讼代理人：贺德君，黑龙江百程律师事务所律师。被告：饶河县中医医院，住所地饶河县饶河镇荣久路21号。法定代表人：吴宏宇，系院长。委托诉讼代理人：刘峰，系副院长。原告佳木斯海王医药有限公司（以下简称海王公司）与被告饶河县中医医院买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月18日公开开庭审理了本案。原告海王公司委托诉讼代理人贺德君、被告饶河县中医医院委托诉讼代理人刘峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除2017年4月19日原被告双方签订的《集中配送协议书》；2.判令被告支付原告药货款1623653.45元及违约金（违约金计算标准：以1623653.45元为基数，自2020年1月13日起计算至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付，参照逾期罚息利率标准上浮50%计算）；3.判令被告返还原告垫付的周转资金3000000元；4.被告承担本案的保险责任费5560.03元、保全费5000元及诉讼费9707元。事实与理由：2017年4月19日双方签订《集中配送协议书》，约定原告为被告配送诊疗所需药品，配送价格执行国家两票制规定，执行黑龙江省药品统一挂网招标中标价格。原告支付被告3000000元周转资金，协议终止时被告一次性返还原告垫付的周转资金。2020年1月1日，双方对账，截止2019年12月31日被告应支付原告货款金额为1623653.45元，原告向被告索要无果，被告拒付货款至今。被告辩称：一、双方在履行协议中出现的问题双方可以通过进一步协商解决，继续履行该协议，不能仅因为答辩人未及时支付货款解除协议，双方在协议中第八条第二项中约定，甲方未按合同规定结清货款，乙方有权要求甲方承担相应违约责任直至终止协议，在协议第六条中约定若甲方无力按期付清货款，双方协商后可以采用非现款的方式付款，如银行承兑汇票、融资、保理等业务，甲方系公立医疗机构，药品零差价销售，收入依靠财政拨款，双方签订协议时均考虑到会因财政药品差价补贴不到位不能及时付款的情况，约定了采用其他方式付款的解决方法，甲方一直与政府汇报解决药款问题，因疫情的出现，医院处于非正常运营状态，收入大幅下降，疫情防控支付较高，致使该问题一直未解决，对双方在履行协议中发生的问题应进一步协商，共同解决上述问题后继续履行协议继续合作；二、被答辩人所述货款数额与答辩人应支付货款数额不符，被答辩人提供的价值181466.29元的近效期药品未按约定退货，责任由被答辩人承担，这部分药品的价款应从未支付价款中扣除，有价值42174元的药品退货后被答辩人账目未解除该笔钱，被答辩人所供药品269775.67元的发票一直未提供，导致答辩人无法进行相应账目处理，双方在协议中延期支付的违约责任有明确约定，被答辩人延期支付违约金的支付方式与协议约定方式不符，不应支持，应核实供返货情况后进一步对账，综上，双方在履行协议中发生的问题还没有达到解除协议的情形，答辩人未支付的货款可以通过协议中约定方式进行非现款方式付款，请求法院驳回被答辩人诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年4月17日，原、被告签订《集中配送协议书》，约定了原、被告双方的权利义务及违约责任，并约定原告预付被告周转资金3000000元。协议签订后，原告依约履行义务，并汇入被告账户3000000元。2020年1月13日，原、被告签订应收账款对账单一份，载明截止2019年12月31日，原告应收被告账款余额为1623653.45元。该对账单上加盖有原、被告双方的财务专用章及被告对账员的签字予以确认。上述事实，有海王公司提交的原告营业执照及被告企业信息打印件、集中配送协议书、对账单、明细、扣账表、未入账发票、借款单、中国银行付款回单、交通银行回单、诉讼财产保全责任保险单、保函、发票、保险公司营业执照，及双方当事人当庭陈述在卷证实，本院予以确认。本院认为，原、被告签订的《集中配送协议书》系双方真实意思表示，内容合法，依法成立，双方均应按约履行各自的义务。原告已按照合同约定履行了按时向被告配送医疗用品的义务，而被告却未履行及时付款的义务，亦未按照约定向原告提出银行承兑汇票、融资等业务方式结算，根据双方签订的《集中配送协议书》中约定，被告饶河县中医医院未按合同规定按时结清货款，原告海王公司有权要求承担相应的违约责任，直至终止协议。协议终止时饶河县中医医院一次性返还海王公司垫付的3000000元周转资金。因此对原告海王公司主张的解除合同、请求被告返还垫付的周转资金3000000元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。原告为被告提供医药用品，双方成立买卖合同法律关系，被告欠付原告药品款，且一直尚未全部给付，已构成违约，故原告要求被告向其支付欠款1623653.45元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于被告主张的欠款1623653.45元中有价值181466.29元的近效期药品未退货、价值269775.67元的药品发票一直未提供的答辩意见，经庭审查明，实际情况为被告对其认为近效期的药品在未通知原告的情况下自行扣账181466.29元，并对原告开出的23张合计金额269775.67元的已售药品发票未入账，故对于被告对双方对账时关于近期过期药品进行扣款、未提供发票的药品清单等抗辩，因被告举示的证据均不能证明其责任在于原告，本院不予支持。因原告与被告之间的协议已约定逾期付款违约金的计算方法，故本院认定该逾期付款违约金应以合同约定为准，且原、被告所签订的对账单中未约定还款日期，原告亦无证据证明其向被告主张过权利，故本院认定原告向被告主张权利之日应为起诉之日。另查明，虽原、被告双方于合同中约定违约金计算方式为按同期银行贷款利率计算，但依法律规定，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，应改为同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故被告应以1623653.45元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年5月18日起计算至实际给付之日止向原告支付逾期付款违约金。关于原告要求被告承担本案的保险责任费5560.03元的诉请，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第八条，原告海王公司可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保，而非必须以自己的财产或他人财产担保。因被告逾期付款引起本案诉讼，原告向保险公司交纳诉讼保全担保保险费系合理必要费用，属原告损失部分，且由于此部分损失和被告承担违约金相加并未超过年利率24%，故本院对原告要求被告承担本案的保险责任费5560.03元的诉请予以支持。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百条的规定，判决如下：一、在本判决生效之日起解除原告佳木斯海王医药有限公司与被告饶河县中医医院于2017年4月19日签订的《集中配送协议书》；二、被告饶河县中医医院于本判决生效后立即返还原告佳木斯海王医药有限公司垫付的周转资金3000000元；三、被告饶河县中医医院于本判决生效后立即给付原告佳木斯海王医药有限公司药品款1623653.45元及逾期付款违约金（逾期付款违约金计算方式：以1623653.45元为基数，自2020年5月18日起计算至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；四、被告饶河县中医医院于本判决生效后立即给付原告佳木斯海王医药有限公司保险责任费5560.03元。案件受理费9707元、保全费5000元由被告饶河县中医医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判员  王彻二〇二〇年六月二十八日书记员  李博