贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0423刑初182号公诉机关贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院。被告人白某1，女，1971年7月2日出生于贵州省关岭自治县，黎族，小学文化，中共党员，原贵州省关岭自治县C镇A村居委委员、计生协会会长，住关岭自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月23日被刑事拘留，因涉嫌犯组织非法聚集罪，于2019年6月28日被依法执行逮捕。现羁押于安顺市第二看守所。辩护人张锐雪，贵州能盛律师事务所律师。辩护人王丹，贵州能盛律师事务所实习律师。被告人黄某1，女，1986年3月1日出生于贵州省关岭自治县，汉族，小学文化，务农，住关岭自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月23日被刑事拘留，因涉嫌犯组织非法聚集罪，于2019年6月28日被依法执行逮捕。现羁押于安顺市第二看守所。辩护人田婉琛，贵州赤丞律师事务所律师。被告人张某3（曾用名张某4、别名张某5），男，1984年5月21日出生于贵州省关岭自治县，黎族，高中文化，务农，住关岭自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年6月5日被刑事拘留，因涉嫌犯组织非法聚集罪，于2019年6月28日被依法执行逮捕。于2020年4月8日被本院取保候审。辩护人刘江，贵州兴科律师事务所律师。被告人邹某1（别名邹某2），男，1972年10月11日出生于贵州省关岭自治县，黎族，小学文化，务农，住关岭自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年6月4日被刑事拘留，因涉嫌犯组织非法聚集罪，于2019年6月28日被依法执行逮捕。于2020年4月8日被本院取保候审。指定辩护人蔡香，贵州瀑乡律师事务所律师。贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院以镇宁检公诉刑诉[2019]806号起诉书指控被告人白某1、邹某1、黄某1、张某3犯组织非法聚集罪，于2019年12月9日向本院提起公诉。诉讼过程中，因受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，扣除审限。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月3日、6月17日公开开庭进行了审理，镇宁自治县人民检察院指派检察员谢沁娥出庭支持公诉，被告人白某1及其辩护人张锐雪、王丹、被告人黄某1及其辩护人田婉琛、被告人张某3及其辩护人刘江、被告人邹某1及其辩护人蔡香均到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院指控：2015年6月10日，中共C镇委员会与C镇人民政府联席会议纪要决定了关于带动A村发展事宜：1.大瀑布停车场售票点长期保持，旅游自驾车可经过A一条街，通过大坪地农贸市场，绕行大坪地街上，进入大瀑布景区各停车点停放，购票入园参观。2019年4月30日，黄果树景区公告：自2019年5月1日起，到景区游览游客需网上进行实名制预约入园。原大瀑布游客服务中心现仅作为观光车补票窗口使用，不再单独出售景区门票。因B公司取消了大瀑布景区售票点，导致A村过往的游客车辆减少，餐馆生意下降。2019年4月30日当晚，被告人白某1、黄某1等人非法召集沿街酒店业主80余人到A村村委办公室球场开会，并在所有酒店业主到达会场后，白某1安排被告人张某3打电话通知了村支书（兼主任）罗某1到达会场参加会议。会议由白某1、黄某1、马某1等人主持，经过罗某1、李某6宣读会议纪要及民众诉求后，罗某1当场表示要村民们按照法定程序选举代表去反映，后会议决定了：1.预备成立酒店协会并收取会费（实际未收取）；2.选举了白某1、黄某1、邹某1、张某3、叶某6、马某1、梁某2、李某6为酒店代表。最后商议由村干部及酒店代表再次将民众诉求递交政府。2019年5月1日15时许，村干部罗某1及被告人白某1等酒店代表在C政府会议室与政府领导商谈过程中，被告人张某3从被告人黄某1口中得知白某1等人正在政府与领导商谈消息后，商量欲向政府部门施加压力，张某3与黄某1商议后，遂由张某3通知邹某1去沿街通知，并与黄某1三人分头沿街通知酒店业主，带领酒店业主70余人将D管委会发放的泔水桶提到C镇政府一楼大厅摆放。当日15时许到达C镇政府后，邹某1第一个带头将泔水桶丢弃于一楼大厅，然后教唆其他酒店业主将泔水桶全部丢弃于C政府一楼大厅内。16时许，白某1等代表商谈结束后，告知酒店业主领导会解决处理后，大家才将泔水桶各自带回，整个丢弃泔水桶的过程持续了40分钟左右。2019年5月4日，被告人张某3因其餐馆的车带客下景区时被运管的拦下，后车子差点被运管的暂扣，当天下午，张某3打电话给邹某1，在电话提议借这个机会把事情闹大点，大不了被抓一两个人，得到了被告人邹某1的附和。2019年5月5日上午，被告人张某3邀约被告人黄某1、白某1、邹某1等人到张某3家的E酒店商议对策，以成立“酒店协会”名义组织群体，被告人邹某1和A村村民马某2挨家挨户登记A沿街酒店信息和收取酒店营业执照复印件。邹某1和马某2登记部分业主信息，后觉得这种方式太慢，在未收齐执照情况下，在张某3家商议的人决定晚上组织人员开会商议。后由邹某1驾驶自己的白色面包车，由白某1、黄某1等人沿街使用喇叭喊话通知并威胁A村沿街酒店业主，带上公章及营业执照复印件晚上到村委开会。2019年5月5日20时许，100余名酒店业主聚集到A村委门口后，由被告人黄某1、白某1先组织会议签到，登记酒店相关信息收取证照。同时通过村民再次电话通知支书罗某1到会场。后在会场上，白某1以断水为由威胁参会酒店业主每家必去一个代表第二天到政府部门去反映诉求，得到邹某1等人的积极响应。2019年5月6日上午8时许，被告人白某1、张某3、黄某1召集和带领A村沿街酒店业主100余人非法聚集于C镇政府，被告人白某1、黄某1、张某3等人作为代表先到镇政府与政府领导进行商谈，C镇政府领导答复将在A村车站设立卖票点，并启动A停车场，由摆渡车从停车场将游客送入景区，白某1等人对答复结果并不满意，认为政府领导是在“忽悠”村民。被告人白某1、黄某1等人将答复结果告知现场酒店业主后，100余名酒店业主驾车到D管委会找管委主要领导“解决”，当日10时许，所有人员驾车进入D管委会大楼停车场后，不按规定进入信访部门，而非法进入正在办公的D管委会一楼大厅聚集，并在大厅内采取了随意喧哗、走动、静坐大厅、起哄的方式扰乱管委正常办公秩序。在此过程中，管委工作人员到一楼大厅劝导该群体到信访中心去处理解决，但没有人理睬，直到11时20分左右，黄果树旅游区公安分局民警和黄果树综合执法大队工作人员接到指令赶到现场维持现场秩序后，才将来访群体劝到信访中心去。在此期间，该100余名酒店业主在管委大厅内滞留时间长达一个多小时，对管委多部门正常工作秩序造成影响。当日到信访中心后，信访办领导接待及答复至12时结束，答复结束后酒店业主离开信访中心时，其中一名酒店业主叶某5提议已经到了中午吃饭时间，去管委食堂吃饭，然后邀约二十余名酒店业主到管委食堂，不听食堂工作人员的劝阻，随意在食堂拿餐具打饭和用手拿食物吃，造成当天中午管委食堂用餐秩序混乱，部分管委会工作人员因此误餐。后公安民警将被告人白某1叫到食堂处，才由白某1将进入食堂用餐的二十余名酒店业主叫离。公诉机关提供的证据有：到案经过、人员基本信息、关于A部分村民强行到管委会职工食堂就餐的情况报告、关于A村委会部分群众上访的情况说明、黄果树A村土地租赁协议、关于2019年5月6日A新村村民到D管委会行政办公大楼扰乱正常办公秩序的情况说明、中共黄果树风景名胜区C镇委员会、C镇人民政府白纪［2015］31号联席会议纪要、A村民代表到镇政府上访记录、A酒店签到册、扣押笔录、扣押决定书、营业执照、机动车查询结果单、黄果树景区公告，证人李某1、邱某、赵某1、綦某、王某1、叶某1、叶某2、罗某1、李某2、杨某1、严某等人的证言，被告人白某1、黄某1、邹某1、张某3的供述与辩解，安顺市公安司法鉴定中心安公司鉴（电子）字［2019］0077号检验报告，现场勘验、检查工作记录，C镇政府监控视频、执法记录仪视频、手机视频、管委会门口及大厅监控视频、A村天网监控视频、信访中心监控视频、管委会食堂监控视频、邹某1手机录音、手机提取数据等证据。以被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1非法组织多人多次到国家机关工作场所聚集，四被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以组织非法聚集罪追究四被告人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人白某1、黄某1、邹某1、张某3承认控罪，被告人张某3辩解其主动到案。被告人白某1辩护人以被告人白某1主观恶性小、坦白，建议对其判处二年以下有期徒刑，并适用缓刑。被告人黄某1辩护人以被告人黄某1主观恶性小、坦白、需要照顾家中老人及小孩，建议从轻处罚。被告人张某3辩护人以被告人张某3坦白、认罪悔罪，建议从轻判处。被告人邹某1辩护人以被告人邹某1主观恶性小、坦白、系从犯，建议对其在有期徒刑六至八个月内判处。经审理查明，2015年黄果树陡坡塘集体荒山租赁给B。为带动A村发展，2015年6月10日，中共C镇委员会与C镇人民政府联席会议纪要决定黄果树大瀑布停车场售票点长期保持，旅游自驾车可经过A一条街，通过大坪地农贸市场，绕行大坪地街上，进入大瀑布景区各停车点停放，购票入园参观。2019年4月30日，黄果树景区出示公告，自2019年5月1日起，到景区游览游客需网上进行实名制预约入园。原大瀑布游客服务中心现仅作为观光车补票窗口使用，不再单独出售景区门票。因B公司取消了大瀑布景区售票点，A村过往的游客车辆减少，餐馆生意受到影响。2019年4月30日当晚，被告人白某1、黄某1等人非法召集沿街酒店业主80余人到A村村委办公室球场开会，并在所有酒店业主到达会场后，白某1安排被告人张某3打电话通知了村支书（兼主任）罗某1到达会场参加会议。会议由白某1、黄某1、马某1等人主持，经过罗某1、李某6宣读会议纪要及民众诉求后，罗某1当场表示要村民们按照法定程序选举代表去反映。后会议决定，成立酒店协会并收取会费（实际未收取），推选出白某1、黄某1、邹某1、张某3、叶某6、马某1、梁某1（小名梁某2）、李某6为酒店代表。最后商议由村干部及酒店代表再次将民众诉求递交政府。2019年5月1日15时许，被告人白某1等酒店代表及村干部罗某1在C政府会议室与政府领导商谈过程中，被告人张某3从被告人黄某1口中得知白某1等人正在政府与领导商谈消息后，张某3与黄某1经商议，为向政府部门施加压力，由张某3通知邹某1去沿街通知，并与黄某1三人分头沿街通知酒店业主，带领酒店业主70余人将D管委会发放的泔水桶提到C镇政府一楼大厅摆放。当日15时许到达C镇政府后，邹某1第一个带头将泔水桶丢弃于一楼大厅，然后教唆其他酒店业主将泔水桶全部丢弃于C政府一楼大厅内。16时许，白某1等代表商谈结束后，告知酒店业主领导会解决处理后，大家才将泔水桶各自带回，整个丢弃泔水桶的过程持续了40分钟左右。2019年5月4日，被告人张某3因其餐馆的车带客下景区时被运管的拦下。当天下午，张某3打电话给邹某1，提议借这个机会把事情闹大点，大不了被抓一两个人，得到了被告人邹某1的附和。2019年5月5日上午，被告人张某3邀约被告人黄某1、白某1、邹某1等人到张某3家的E酒店商议对策，以成立“酒店协会”名义组织群体。被告人邹某1和A村村民马某2挨家挨户登记A沿街酒店信息和收取酒店营业执照复印件。邹某1和马某2登记部分业主信息后，在张某3家商议的人决定晚上组织人员开会商议。后由邹某1驾驶自己的贵Ｇ×××××宝骏牌730白色面包车载白某1、黄某1、张某3、赵某4、马某3、马某1等人沿街通知酒店业主，由白某1、黄某1等人使用喇叭喊话通知各商家酒店老板晚上带上公章及营业执照复印件到村委开会，威胁不来开会的将断水。2019年5月5日20时许，100余名酒店业主聚集到A村委门口后，由被告人白某1、黄某1先组织会议签到，登记酒店相关信息收取证照。同时通过村民再次电话通知支书罗某1到会场。后在会场上，白某1以断水为由威胁参会酒店业主每家必去一个代表第二天到政府部门去反映诉求，得到邹某1等人的积极响应。2019年5月6日上午8时许，被告人白某1、黄某1、张某3召集和带领A村沿街酒店业主100余人非法聚集于C镇政府，被告人白某1、黄某1、张某3等人作为代表先到镇政府与政府领导进行商谈，C镇政府领导答复将在A村车站设立卖票点，并启动A停车场，由摆渡车从停车场将游客送入景区，白某1等人对答复结果并不满意。被告人白某1、黄某1等人将答复结果告知现场酒店业主后，100余名酒店业主驾车到D管委会找管委主要领导“解决”，当日10时许，所有人员驾车进入D管委会大楼停车场后，不按规定进入信访部门，而非法进入正在办公的D管委会一楼大厅聚集，并在大厅内采取了随意喧哗、走动、静坐大厅、起哄的方式扰乱管委正常办公秩序。在此过程中，管委工作人员到一楼大厅劝导该群体到信访中心去处理解决，但没有人理睬，直到11时20分左右，黄果树旅游区公安分局民警和黄果树综合执法大队工作人员接到指令赶到现场维持现场秩序后，才将来访群体劝到信访中心。在此期间，该100余名酒店业主在管委大厅内滞留时间长达一个多小时，对管委多部门正常工作秩序造成影响。当日到信访中心后，信访办领导接待及答复至12时结束，答复结束后酒店业主离开信访中心时，其中一名酒店业主叶某5提议已经到了中午吃饭时间，去管委食堂吃饭，然后邀约二十余名酒店业主到管委食堂，不听食堂工作人员的劝阻，随意在食堂用餐，造成当天中午管委食堂用餐秩序混乱，部分管委会工作人员因此误餐。后公安民警将被告人白某1叫到食堂处，才由白某1将进入食堂用餐的二十余名酒店业主叫离。认定上述事实的证据有：（一）书证1.到案经过，证实被告人白某1、黄某1、邹某1系被公安机关抓获归案，无投案自首情节。2019年5月28日公安机关电话通知被告人张某3接受询问，张某3到案后未完全如实供述其涉嫌的犯罪行为。6月5日公安机关再次通知其到黄果树旅游区执法办案中心接受讯问调查，同日采取刑事拘留措施。2.人员基本信息，证实被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1作案时已达完全刑事责任年龄。3.黄果树旅游区机关后勤服务中心《关于A部分村民强行到管委会职工食堂就餐的情况报告》，证实2019年5月6日12时左右，20余名到管委反映问题的A村村民强行进入管委职工食堂餐厅，未经同意擅自取用员工工作用餐。工作人员劝阻无效。食堂就餐秩序出现混乱，并导致30余名干部职工无法正常就餐，造成经济损失200余元。4.C镇人民政府《关于A村委会部分群众上访的情况说明》，证实2019年5月1日上午10:30左右，C镇值班人员在政府四楼会议室接待了上访人员，并定于当天下午2:30开会。下午2:45，C镇组织区公安分局、交警大队、B公司、A居委会相关人员以及约5名上访群众代表在C镇政府四楼会议室开会，期间，陆续有A村民到C镇政府聚集，每人携带一个泔水桶。3:30左右，会议结束，此时约有70名村民聚集在C镇政府一楼大厅、台阶及停车场区域，将大量泔水桶放置于一楼大厅、台阶及停车场区域，个别村民情绪较为激动，扬言要上街游行示威，并喊出了游行口号。当天剩余6个泔水桶未带离现场。5.D管委会《关于2019年5月6日A新村村民到D管委会行政办公大楼扰乱正常办公秩序的情况说明》，证实2019年5月6日11:26，A村70余名村民为五一期间经营问题到黄果树旅游区行政办公大楼一楼大厅大吵大闹，不听安保人员劝阻，吵嚷要见管委会领导，不走正常上访程序，甚至跑到五楼闯入秘书科吵闹，时间持续约1个小时，严重影响了工管委行政办公大楼的正常办公秩序。6.黄果树A村土地租赁协议，证实2015年7月8日，甲方B股份有限公司，乙方黄果树风景名胜区C镇A村民委员会，丙方黄果树风景名胜区C镇人民政府，三方约定：一、甲方一次性支付乙方1991年至2014年电费人民币40万元，乙方承诺不再以任何理由要求解决2014年之前的电费相关事宜；二、乙方同意甲方在原陡坡塘电站机房旧址至原320国道机耕道范围及相邻区域新建长1.2公里、宽3.5米至4米的西游步道，因西游步道的建设将占用该机耕道，为此甲方同意待步道建成后出资85万元重新修建一条生产道路对A村机耕道进行产权置换。三、西游步道景点封闭管理后，在庄稼收成时，由C镇人民政府协调贵州B股份有限公司，确保A村五组村民进入西游步道景点收割庄稼；四、自协议签订之日起，A村拿出51亩集体土地，130亩荒山租给甲方建设使用和管理。7.中共黄果树风景名胜区C镇委员会、C镇人民政府白纪［2015］31号联席会议纪要，证实2015年6月10日，在C镇政府四楼会议室召开会议，会议内容为：一、关于B股份有限公司租用A村集体土地建设打造西游步道经典事宜；二、关于带动A村发展事宜：1.大瀑布停车场售票点长期保持，旅游自驾车可经过A一条街，通过大坪地农贸市场，绕行大坪地街上，进入大瀑布景区各停车点停放，购票入园参观景点；2.由黄果树交警大队负责于6月16日前落实在景区内划停车位事宜；3.旅游淡季景区道路不实行交通管制，车辆可自由通行；4.旅游旺季，根据景区内驾车停车位饱和情况进行适时管制。即天星桥、大瀑布停车位饱和后，由秩序整治领导小组指令进行交通管制。8.A村民代表到镇政府上访记录，证实2019年5月6日，上访代表：罗某1、白某1、黄某1、綦某、李某1、何某、梁某1、李某6，接访领导：朱某、卓某、周某，代表要求景区在咨询处售票。让自驾游车辆过A以便发展A经济，卓某：在车站装修卖票，并启动A停车场，由停车场摆渡客人进景区旅游。9.A酒店签到册，证实签到册共25页，由叶某1提供，上有131家酒店签名。10.提取照片，证实公安机关对马某1的手机内“A酒店群”微信群中各个A酒店业主聊天的内容进行提取。4月30日20:15，黄某1通知到A老村村委会开会，叶某7在群内发布了行业协会成立申请书，一微信名为“共某某”的在群里发言称大家均要参与，不支持、不响应的，待局面扭转后租户责令房东收回酒店，外来户村委拒绝理提供任何手续，本村的也如此；5月5日，黄某1在群内通知晚上7点在村委会开会，共某某对会议安排积极策划发言。11.扣押笔录、扣押决定书，证实公安机关依法扣押被告人黄某1持有的红色ＯＰＰＯ手机一部，被告人白某1持有的Ｈｏｎｏｒ（荣耀）Ｖ10白色手机一部，被告人邹某1持有的ＭＥＩＺＵＰＲＯ6黑色手机一部，被告人张某3持有的白色ＯＰＰＯ手机一部，赵某4扩音器一部，邹某1车牌为贵Ｇ×××××的宝骏牌小型普通客车一辆。12.黄果树景区公告，证实1.自2019年5月1日起，到景区游览的游客需在网上进行实名制预约入园，享受政策性优惠票、免票游客凭身份证或本人有效证件到新城票务中心进行实名制登记方可入园。原大瀑布游客服务中心现仅作为观光车补票窗口使用，不再单独出售景区门票；2.黄天A、B线作为景区车行道，为了您的人身财产安全，请选择步行游览景区的游客从黄果树湿地公园进入景区。13.关于A村全体村民的民生诉求，证实2019年5月6日，A居委会、A村全体村民（盖有黄果树旅游区C镇A居民委员会公章）向C镇政府提出诉求，因五一前夕黄果树旅游区实行封闭式管理，取消了大瀑布停车场售票点，自驾游车辆一律不准进入大瀑布停车场等，导致A饮食一条街基本处于停业状态，因此提出以下诉求：1.解决土地被征用农民的就业问题；2.彻底履行联席会议纪要和土地租赁的相关事项；3.长期保持大瀑布停车场售票点售票和自驾游车辆的行驶路线，从而解决A村民的民生问题；4.若都不能履行联席会议纪要和土地租赁协议的条款，请允许A村村民收回土地，自谋生路。14.C镇政府证明，证实截至2019年7月9日，A村酒店、餐馆等相关单位或个人，未向镇党委、政府申请备案成立酒店协会相关手续。15.C镇A居委会“居支”两委人员名单，证实A居委会成员包括罗某1（支书，兼支持居委会工作）、赵某1（支部委员，兼文书）、叶某3（支部委员）、叶某1（居委会副主任，未参与居委会工作）、罗某2（居委委员，兼小组长）、綦某（居委委员，兼治安员）、白某1（居委委员，兼计生协会会长）。16.黄果树司法分局、黄果树旅游区社会事务管理服务中心情况说明，证实黄果树司法分局、黄果树旅游区社会事务管理服务中心因5月6日管委大楼一楼大厅上访人员聚集，影响日常办公。17.社会组织名称预先核准申请表、关于申请筹备黄果树旅游区酒店行业协会的请示、关于同意成立黄果树旅游区酒店行业协会的批复等材料，证实2019年4月26日，黄果树旅游区市场监督管理局同意登记成立黄果树旅游区酒店行业协会，协会法人陈丹，协会成员包括36家酒店。18.关于“A酒店群”中聊天人员真实身份的情况说明，证实其中马某1的“A酒店群”中微信群聊天人员真实身份、微信号、群昵称情况，其中：1.微信号F酒店黄某2，群昵称F酒店黄某2138×××××8821，真实身份黄某1；2.微信名白某1，群昵称白某1，真实身份白某1；3.微信名叶某7，群昵称叶某7，真实身份叶某1；4.微信名共某某，群昵称共某某，真实身份叶某2；5.微信名E酒店电话：139×××××××1，群昵称E酒店电话：139×××××××1，真实身份张某3；6.微信名G酒店，群昵称G酒店，真实身份邹某1。19.机动车信息查询结果单、营业执照，证实贵Ｇ×××××的宝骏牌小型普通客车登记在被告人邹某1投资的个人独资企业安顺市黄果树风景名胜区G酒店名下。（二）证人证言1.证人李某1证言,证实今年五月初的一天下午3点多钟，我看到六七十个餐馆负责人提着泔水桶站在C镇政府门口和外面，C镇政府一楼大厅横七竖八的摆着三四十个泔水桶。C镇的卓某镇长和白水派出所的张某6所长劝说后，负责人们陆续把泔水桶拿走了。过了几天，下午2点钟左右，梁某2叫我去张某5餐馆里喝茶。梁某2、马某1、马某3、邹某2、李某6在聊A村沿街酒店餐馆在黄果树景区秩序整治后没有车过，酒店餐馆没有生意的问题。我说了我去找个人给我写字打个横幅去新城、A街上要饭。张某5说要把字写大点。当晚会上，我读了会议纪要，罗某1接着读。我说：“我们A搞餐饮的听到，必须要选代表出来带头，要不大家是一盘散沙。”李某6、邹某2接着读，读完后邹某2对所有的村民说明天大家要一起去政府，要是有人不去拖后腿，我们就去他家闹。后来大家推了马某1、梁某2、叶某7、张某5为代表。我不满意就走了。第二天早上9时许，张某5叫我上车一起去D管委会。当时有梁某2等五六个人在车上。罗某1支书和白某1到D管委会楼上找领导，D管委会的工作人员叫我们去信访中心，但没有人去。我们在管委会一楼大厅聚集在一起说话聊天，很嘈杂。当时我坐在大厅的地上，还躺了一会。其他50-60人在D管委会一楼大厅停留了20来分钟之后，才被公安民警和执法大队劝到信访中心。在信访中心，我发言：“我还欠下200多万的账，政府的大门是对老百姓敞开的，如果这个问题不解决，我们就没有饭吃，那我还不如死在抵账的地方算了。”说这话有威胁恐吓政府的意思。因为没有结果，我就叫大家走，从信访中心出来以后，我们里面其中有人喊去D管委会食堂吃饭。回到A，我问小四川是否去吃饭。小四川说去的，不去不行，不去要被他们断水断电。后来我打听到白某1在头天晚上的会上说，大家要齐心，不去的话就以村委的名义把不去的酒店餐馆家的水电断了。之后我打电话给卓某镇长：“卓镇长，我听说要抓人，请你帮忙化解一下，因为年轻人不懂事，怕强行抓，造成流血事件。”卓镇长说：“这个事情我帮不了，等着看吧。”当天去D管委会的大约有50-60人。去D管委会的目的是为了让政府帮我们解决A村没有车过，没有生意的事情。以哪家商户不去就断水断电，不去就去他家闹的这种方式要挟A村酒店餐馆负责人去D管委会反映是想着去的人多就有底气，人多力量大。去D管委会食堂吃饭的A村酒店餐馆商户大概有10多个人。我们开过两次会，一次是在张某5家坐着马某1、李某6、马某3这些人。第二次就是去D管委会的前一天，在A村村委空地开的会。后来我才知道是白某1和一个姓黄的女的坐着车去通知的。我不清楚提泔水桶去C镇人民政府一楼大厅这件事是谁组织、提议的。2.证人邱某证言,证实2019年5月5日下午3点左右，我看见白某1乘坐一个白色的车子在A村沿街用喇叭：“为了大家的生存，今天晚上7点半至8点在新广场村委开会。”晚上8点，我到时村委门口聚集了一百多人，叶老三家妻子在现场叫我们签到、盖章。签了到后，邹某2在台上在念一个之前A村委和景区签的一个协议，说大瀑布景区停车场售票点永远售票，景区淡季不实行交通管制。之后白某1上台埋怨大家不团结、不齐心。后来大家说明天早上8点钟到C政府和管委会去反映。我听见在场的村民说要打电话给罗某1叫他来开会，如果他不来的话就不够资格当这个村支书。3.证人赵某1证言,证实案发期间，我们村委没有讨论同意过召开村大会。听说4月30号晚上有100多个村民在村委聚集开会。5月5日晚再次开会，支书罗某1叫我去参会，但我没有去。按照规定，我是村委委员兼文书，必须要通知到去开会。村民不能组织村民开会，需要由村委组织。4.证人綦某证言，证实因为今年黄果树大瀑布景区门口售票点停止售票，来黄果树的旅游车辆不从A村过，A村沿线的餐馆酒店没有生意。2019年4月30日晚上8点钟左右，村支书罗某1打电话给我说村民们聚集在村委门口要他去开会，叫我把之前写给政府的关于A村餐馆酒店经营问题的报告带到村委。我到村委门口时已经聚集了七八十名村民。罗某1宣读报告内容，李某1和叶某1上台发言成立A村酒店协会。后来选举了叶某1、梁某2、黄某2、马某1、李某1等为A村酒店业主的代表。2019年5月1日下午2点钟左右，黄某2到我家酒店门口叫我把之前政府发放给我们的泔水桶拿去还政府，还说：“现在你去不是代表村委，是代表你家酒店。”我后来听说他们把泔水桶扔在了C政府一楼大厅，白某1叫大家拿回去的。2019年5月5日晚上，我在A酒店群”看到黄某2在群里通知晚上7点钟在A村委开会。9点钟左右我来到现场后只看见二三十名村民还在现场，村委干部白某1、之前选出的村民代表黄某2和李某6也在现场。黄某2说要求村委干部和村民代表明天早上8点钟到C政府反映情况，一家酒店派一个代表去听结果。第二天（5月6日）早上我到村委办公室复印报告并盖章，复印好以后我和罗某1、白某1还有村民代表黄某2、梁某2、李某6、何某驾驶车辆到政府4楼会议室，C镇的党委书记和镇长答复D管委会要在A村建票务中心，叫我们把其他合理建议梳理出来交给政府由政府去向管委反映。村民代表李某6等人先下来给村民们答复。我们下楼后，村民说我们被政府的洗脑了，要去管委会找主要领导解决。村民要我们村支两委的干部跟他们一起去。10点左右我们到达D管委会一楼大厅。我、罗某1、白某1，还有村民代表李某6、梁某2、马某1、张某5上了管委五楼去找领导。领导不在，C政府党委书记叫我们先回去。我们下楼来后劝了半天村民都不离开。村民在管委大厅聚集了一个小时左右。公安民警和执法大队的工作人员经过劝说，村民们才陆续转到信访中心。李某1发言：“这个事情不解决，A村没有活路，怎么死都是死，要是让我吊死在管委，我都敢。”信访心中的领导答复完以后，村民们陆续离开信访中心。12时许，我和罗某1劝说大家回家，看到村民们从管委食堂方向走出来，有的手里拿着红薯，说他们去管委食堂吃饭出来。我们村委会不知道村民组织在村委开会，后来白某1对我说：“我坐邹某2的车去通知村民的。”5.证人王某1证言，证实2019年5月1日中午，G酒店的负责人邹某2（学名邹某1）提着一个泔水桶边走边挨家挨户喊提泔水桶去还政府，叶老三的妻子喊我一起。我也跟着将我提来的泔水桶放到C镇政府的大厅里。邹某2在大厅外面大声说怕什么，大不了讲是他带的头。我们大家在C政府等了大约半个小时，A村的村干部白某1从C政府楼上下来，告诉大家，把泔水桶提回去，政府的会解决。大家就将提来的泔水桶提了回去。5月5号的下午，我妻子卢某讲，他们开起车来用喇叭喊，晚上8点至8点半开餐馆的到A村村委开会，拿起我们开餐馆的工商营业执照复印件去。晚上9点过钟,村委球场已经聚集有百余人，我将营业执照复印件交到开会的签到处，邹某2拿着一份协议在球场的台上宣读，喊有意见就上台去讲。后来有人提出来5月6日8点到8点半到C镇政府去找政府的解决。白某1讲：“大家的事情大家去，查到哪家不去的就话就断哪家的水电。”第二天9点左右，A村的代表已经到政府楼上谈判去了，我在政府广场上坐着玩。后来有人对我们讲谈不拢，代表讲去管委会。10点过，我们来到管委会下车后，有人讲代表们已经上到管委楼上找领导去了，开餐馆的大约一百多人进到管委大厅讲话。过了半个小有一名女工作人员劝大家这里是办公区域，不要在大厅里面影响办公。但我们没有听。11点过钟，黄果树公安分局的民警和黄果树综合执法大队的队员来劝大家到信访办去。李某1当着信访办的领导讲：“这种做法（不放车往A方向去）我们只有饿死，后正怎样都是死，不如拿根绳子来我在这里吊死。”接待领导说三天后给答复。出来后我听见有人说有些来上访的人跑到管委食堂去吃饭了。将政府发给我的泔水桶拿到C镇政府大厅去的目的是给政府工作人员施压，让政府解决餐馆生意下降的问题。5月6日到A村开会，白天马某3拿到我家来叫我签字。A沿街餐馆选了代表向政府反映我们的诉求，还要聚集商户一起去反映的目的是为了壮大声势，给解决问题的领导施加压力。村干部白某1讲过不去的断水断电的话后，我怕给自己带来麻烦，被迫参与的。6.证人叶某1证言，证实2019年5月1日中午,我看见A村有一些村民从A地方向提着一些白色的泔水桶往C镇政府方向走。13点钟左右我到同村的叶某6家与马某1、叶某6商议成立酒店协会,马某1说早上去C镇政府的反映的事情没有得到解决,要下午3点他和白某1、李某6再去C镇政府商议。下午3点过我和马某1、白某1、李某6到C镇政府去和C镇的值班领导以及公安、交警的领导商讨关于在A村疏导车辆停放和开放大瀑布景区售票处的事宜。白水派出所的张某6所长途中离开约2分钟后回来说A村的村民都提着泔水桶来政府。我们跑到楼下看见五十人左右的A村民提着泔水桶到C镇政府的大厅里面来并把泔水桶扔在大厅的地上。镇政府的领导和张某6所长告诉大家现在和我们代表商议初步达成的情况,叫大家先把桶提回去。村民陆续将桶提走,总共持续了半小时至一个小时。我只知道4月30日晩上开会决定5月1日要去政府反映情况,为什么村民会去政府扔泔水桶我不知道。4月30日中午13点钟左右,黄某2开车停在我家对面马路告诉我:“现在A的酒店生意差,大家都老火，你有文化要组织一下大家。”还说好晚上7点钟到A村村委会门口去开会。19点50分我到达的时候，主席台上站着的分别是罗某1、马某1、白某1、黄某2、綦某、邹某2、叶老六。村支书罗某1在台上念了一篇管委会有关政府决定大瀑布门口开放售票的会议纪要及李某6写的村民诉求，念完后告诫大家不准做违法的事情。白某1站在上台接着讲“A村这条街现在没有生意，大家要去政府闹才能解决问题”,反复强调村里面的酒店同行聚集统一去“闹”。我接过她的话筒说，可以通过办理酒店协会的方式达到大家合理要求的目的。后来村民现场选举我和马某1，李某6、白某1、黄某2、叶某6、张某5、梁某2当代表。黄某2拿出她事先准备好的纸和笔，要求参会的酒店业主都登要记相关业主情况，每家交一百元的活动经费，用于大家去政府上访的活动费用。但是没有能够把钱收起来，不过现场的白某1和黄某2喊大家来登记的同时二人都说道:“如果不登记和不交钱的,等大家‘闹’下来有生意了我们就去堵他家的门,让他家没有生意做。”我和綦某也积极附和，李某6说“不行我们就专门找人去他家的门口喝茶,不让他做生意。”接着在现场的A村酒店业主村民按照白某1、黄某2的要求基本都登记了相关信息后陆续散场。在离开的时候黄某2还加了我的微信，并且告诉我明天他们要去镇政府找领导解决问题。这次会议具体的组织人员我不清楚,但是通知我参会的是黄某2，到现场以后看到积极踊跃的人有黄某2、白某1、叶老六。这次会议商定的事宜，第一，采纳白某1，黄某2的提议，大家登记并且交钱，约定去政府闹，给领导施加压力,并且由白某1、黄某2、张某5继续去找其他在A营业的酒店登记和收费;第二，同意我提议的酒店协会，由我和马某1、叶某6去政府办理相关手续。4月30日晚散会后,黄某2单独给我说过第二天即5月1日他们要去政府反映情况。5月5日我接到黄某2的微信，“你今天在A村没有，我觉得今天一定要开会把所有酒店法人签字盖章，拿起去和政府谈效果会更好”,“明天去政府部门,那今天是有必要的”。意思就是通知我当日回A村去开会,但我没有参加会议。5月6日上午,我在安顺分别接到叶某6及李某6的电话,说他们已经到了C镇政府,准备要去D管委会了。上午11点左右，我到达信访中心就听到李某1说话最为积极,黄某2也说过话,还有邹某2的妻子（G酒店）。在信访中心相关领导说等三天之后领导回来作答复。12点钟,大准备回家时，叶某5说:“大家不要走,走了大家就难得聚拢，继续在这里等主要领导来答复。”有人说肚子饿了，叶某5说：“那么就去管委会食堂吃饭。”接着就有村民往管委会食堂方向走去。我走进食堂给其他村民要得一块山药就回家了。李某1在管委会信访中心很激动,说了“狗屁政府,狗屁共产党不管老百姓死活”等之类的话，从信访大门出来的时候还说“这些狗屁领导,改天我拿把杀猪刀来办几个,我老命也值了!”5月5日晚上开会商定的事情应该是5月6日去政府部门聚集上访，我只知道黄某2很积极，5月6黄某2发给我的微信图片还说明他们现在已经登记签字了一百二十五家酒店。5月6日我到D管委会后看见除了李某1等人,我看见杨某1,“鲨鱼头”（姓邓）、李某2、赵某2他们在信访中心路边,不准其他人离开,喊人去食堂吃饭。“A酒店群”应该是在4月30日建的,具体谁把我拉进群不清楚,但是后来也不知道是谁又把我变成群主了。群内的成员基本都是A村的酒店,餐馆同行业主,人数在一百人左右。A村酒店业以前有微信群,有好几个群都是A村的酒店业微信群。这次要建立新微信群是因为其他的A酒店业微信群里面有政府工作人员和公安民警,所以单独建群避开监管。积极组织相关村民到政府部门聚集的人有黄某2、白某1、李某6、马某1及张某5。叶某5和严某夫妇应该也起组织作用。在此之前,A村的几次聚集上访都是他们夫妇组织的,叶某5还在4月30日晚的大会上明确说以前收取的费用（村民“维权”活动资金）,剩余两千多还在何某（上届村主任）的那里。严某是以前的村支书,在A村有很大的影响力。成立A酒店协会是我提议的,我的想法是通过合法方式成立协会,统一管理,让大家生意做得更好。7.证人叶某2证言，证实5月1日左右，H酒店的李某4将我拉入一个新的微信群,名称叫作“A酒店群”。里面基本都是A村经营酒店的业主。主要讨论A村的酒店现在都没有生意做,要怎么办才能改变的问题。白某1说A村的再不团结起来就都要死了,还积极的组织和邀约A村酒店业主聚集开会。5月5日早上约定当天在村里面的先组织开会讨论,G酒店的老板（姓名不详）、E酒店的张某5、F酒店的黄某2、还有I酒店的老板以及J酒店的綦某积极提议和响应,我也发言“大家尽量开会，人越多越好”“最好提前一天通知会议内容,有好的方法建议开会时作发言。”为了达到人多的效果,白某1在群里面说“如果哪家酒店不去开会,我们就要去哪家骂人。”初步定下会议时间是当晚7点钟。我也顺着说“如果不去开会的酒店业主,以后要办什么事情村委会不会办理,外地租房的就喊房东不准租房子给他们”之类的话。我还提议开会发言要有目的,让村民之前选出的代表来发言,邀请村委会的新老领导来在A村门口召开会议,由村委组织,但是马某1在群里面告诉我开会不是村里面的组织,是村民自发的。我听完后意识到后果严重,就退出了群聊。后来我又听说这些群里面的村民到政府非法聚集滋事,还把事情闹大了。村支书罗某1没有通知过开会的事情，他应该也不在群里面。我提议做好签到册，有序发言邀请新旧村委会领导出席，形成决议等。5月5日晚上我没有参加会议。5月5日下午4点钟左右的时候，白某1等人开着一辆白色的面包车沿着A酒店商户挨家通知，白某1喊话＂A村餐馆和酒店老板，晚上7点到A村委会开会每家必须到!”8.证人罗某1证言，证实我是C镇A村的支书，兼任村主任的工作。在2019年5月1日我村的一些村民（A村部分酒店业主）趁我们在C镇政府开会时,将一些政府发放的泔水桶扔到镇政府的大厅。5月6日又到C镇政府及D管委会聚集，两次我都在场。这两次之前他们都开会，并且逼迫我去参加。在4月30日晚上，一A村的村民打给我的，强硬且带有威胁的语气说：“A村村民在村委会开会，你是村支书，必须要过来。”我到达的时候村委会的院子里面有一百人左右,主席台上的代表，有白某1、黄某1、马某1、李某6等人。白某1和黄某1说“A村的要去政府部门反映生意不好做，大家都要去。”我反对他们，并且叫村干部之一的綦某把“扫黑除恶”的宣传资料和之前A村民写的诉求（要求政府开放大瀑布售票处和向A村引流汽车）在现场都念了一遍，告诉大家诉求已经提交政府部门，正在积极协调处理，要去政府反映问题必须是按照程序选代表去，不允许非法聚集、上访。期间，一些村民陆续退场。我说完后就去村委会办公室休息了，剩下的人接着开会。过一会，白某1、黄某1来找我，说是他们准备要登记收钱，我说收钱不合法是不允许的，村里面的一个副主任叶某1说准备成立一个酒店协会，由协会收取费用。这事也没有达成什么意见，最后商议第二天我们干部到C镇政府去再次递交诉求。第二天（5月1日）上午，我和白某1等人去C镇找领导交诉求，但当时领导没有时间安排下午再去。下午3点钟，我和白某1、马某1等人再次去C镇政府反映问题，卓镇长和公安局的领导以及派出所所长张某6等给我们解答诉求。过了大约几十分钟，张某6所长突然问为什么有A村民提着泔水桶在C镇政府的一楼，喊我们赶紧去劝走。白某1先说：“罗某1劝不了，我去劝他们。”接着一个人先跑下楼去，我和其他领导才跟着下去。五六十名A村村民以他们酒店没有生意为由，将镇政府发给他们的泔水桶全部放到镇政府一楼大厅。白某1说不要管他们,我们就和村民代表上了C镇政府四楼找到C镇党委书记朱某和C镇镇长卓某书记和镇长告诉我们说管委政府已经在规划，要在A村修售票厅、停车场等，叫我们先回去。我们下楼来准备解释时，看见村民将“泔水”收集桶全部扔在了C镇政府一楼大厅。村民代表李某1说:“走，我们拉横幅、写标语、喊口号去管委会上访，如果要坐牢我去坐。”现场劝了一个小时左右，村民才陆续将泔水桶提走。5月5日晚上8点钟，六七个人给我打电话，说他们在村委门口，叫我们村委的干部必须来开会。我被迫来到村委后，还是白某1、黄某1等人在台上积极组织踊跃发言，还有人在现场做签到。有人说他们明天要到管委会上访，不去闹解决不了问题。迫于压力，我只能同意村支两委出面和他们去政府部门反映问题。5月6日早上9点，在C镇政府门口已经有很多村民聚集了，书记和镇长说现在已经在落实了，叫我们回去。我们下来给村民解释，村民说镇政府的在骗他们，他们不回去。其中还有些村民喊要去D管委会，村支两委的必须跟他们去管委会反映。于是早上10点20分左右，我们赶到时大量村民已经在D管委会一楼大厅聚集，村民们不准我们找领导反映。聚集了一个多小时，公安民警和综合执法大队劝大家到信访中心。到信访中心后，管委相关领导给大家做了解释，叫大家先回去，李某1说:“这个事情管委政府不解决，我们A村只有死，如果你们哪个敢的话和我从管委二楼跳下去死了算。”村民还鼓掌叫好。解答完后，已经中午12点过钟了，我就叫大家回去，部分村民就回家了，但是有村民说：“现在都到吃饭的时候了，我们回家没有饭吃，回去干什么，我们去管委食堂吃完饭我们再去B公司反映。”于是有二十多个村民就往管委食堂方向去，我们劝了半天劝不了，于是我离开了。4月30日召开会议的地点是A村村委院子。召开会议不是A村委或支委的决定，我和村里面其他干部并没有要召开会议。我不清楚是谁组织的会议，我是接到村民的威胁电话才去的。到现场后，积极发言并要求登记、交钱的人是白某1和黄某1。白某1在A村担任计生协会会长职务。我没有授权白某1召开会议。事后有很多村民向我反映，会议是A村干部白某1召集的，5月5日白某1挨家通知的时候还说“A村的酒店业主晚上8点钟在村委会开会，想活的必须去，每家一个代表”。9.证人李某2证言，证实因为黄果树的旅游车辆不从A村经过了，所以A村沿街的餐馆、酒店没有生意。2019年5月1日中午1点钟左右，很多村民提着政府之前发放给我们使用的泔水桶往C政府方向走。邹某2喊大家拿泔水桶去还政府。我们七八十名村民将泔水桶放在了C政府一楼大厅。大家说村委的干部和村民代表在政府楼上开协调会。过了四十多分钟后，交警队的民警下来说从明天起就会放一部分旅游车辆过来，就有人拿泔水捅回家了。2019年5月5日下午五点钟左右，一辆白水的宝骏车来回在A村沿街上用扩音器喊话叫每家餐馆、酒店带上公章，今天晚上7点30分到A村委开会。我只听见喊话的是一名女的。晚上我到村委的看见有白某1、黄某2、邹某2等人站在台上，邹某2在台上念了之前A村委与景区签署的一份协议，我听了一会就跟其他人在球场上打篮球了。后来大家说明天早上一起去政府问问情况。第二天（5月6日）早上9点钟左右，很多村民从C政府走出来，黄某2说：“我们去管委会问问”。我们一行七八十人陆续来到管委会大厅，大家说等村支书、白某1、黄某2等人上去找管委领导反映情况了。我们大概在管委大厅聚集了一个小时左右，村支书、白某1、黄某2等人下来后，公安民警和综合执法大队的工作人员也来到现场劝我们到信访中心去反映，我们才陆陆续续离开管委大厅到信访中心的。中午12点过钟的时候，有几个年纪大的妇女说：“现在我们连早餐都没有吃，我们大家去食堂吃饭吧。”我跟着大家到食堂吃饭。过了二十分钟左右，公安民警和白某1来到食堂劝离。闯入管委食堂吃饭的村民大概三四十人。我拿了半个红薯在外面吃。在管委食堂吃饭的有杨某4、杨某1、邓某、赵某2、邹某2妻子等。10.证人杨某1证言，证实5月6日早上10点钟左右我到C镇政府时，有A村五六十个村民在政府院子里面等待代表去谈。等了十多分钟，黄某2、邹某2、白某1喊大家：“在镇政府解决不了，大家就到D管委会去。”接着村民来到D管委会一楼集中。期间有一个C镇的女干部和大楼的保安、执法大队的劝说我们离开到信访中心去解决问题。耗了30分钟至1个小时。我们到达信访中心后，领导没有解决大家的实际问题。中午12点钟左右，有的村民回家了，“鲨鱼头”（学名邓某）和“小明儿”（李某2）说去食堂吃饭，说完他们两个就先带路去食堂了。到了管委会食堂，我们也没有管他们的规定，没有打卡，自己拿起餐盘就打饭吃，当时在食堂里面吃饭的A村民大约有二十多人。接着管委会的工作人员和公安分局的民警一起来劝说我们离开。当天上访的目的希望政府和旅游公司开放大瀑布门口的票务中心停车，让车辆可以从我们A村门口经过，带来生意。当天在D管委会时，我就看见李某1躺在管委会一楼的地上。11.证人严某证言，证实2019年5月6日早上9点半左右，李某5的哥哥说:“这段时间交通管制，影响到我们A一条街的生意，他们全都到D管委会去反映这个事情去了，你要不要和我一起去。”我们到管委会后我看见六七十个A村经营酒店餐馆的村民聚集在管委会的办公大厅，有的在玩手机，有的聚集在一起聊天。工作人员劝说我们到信访大厅，管委会的领导和公安部门的领导来接待和答复我们，这些领导说会及时处理我们反映的问题。12点20时左右，有A的人喊：“肚子饿了，我们去管委会的食堂吃饭去。”我也跟着喊了一句，接着就跟着这些人到食堂里吃饭。12.证人邓某证言，证实2019年5月6日上午9点钟左右，很多A村的酒店业同行在C镇政府反映我们酒店业的诉求的。有几个老妇女叫我们去D管委会反映。10点钟左右,我们七十人左右进到D管委会的一楼大厅聚集。经公安民警和执法大队劝说大家到信访中心，领导的答复是目前主要领导不在,要过三天才能回复。中午12点钟，A村村民都说到吃饭时间了，大家去管委会食堂吃饭。到了食堂我看见其他村民上去抢盘子吃饭，我出来站到门口。里面一个当保安的朋友拿个山药给我吃，我分了一半给李某2，吃完之后我们就离开了。我没有接到通知是谁提议到C镇政府去的，是正好路过看到的。在管委会一楼大厅有一个戴眼镜的女干部来劝说我们。大约有二十人左右去管委会食堂吃饭。13.证人赵某2证言，证实因为今年以来大瀑布景区门口不售票，政府也不让旅游车辆从我们A村过了，所以今年A村的生意不好做，村委干部以及村民代表多次都到政府反映过，都还没有解决。2019年5月1日下午两点钟左右，很多经营户提着之前政府发放给我们的泔水桶往C政府方向走，其中一个小名叫“小红飞”的村民和K酒店负责人的母亲给我说，既然没有生意做，我们大家就提这个泔水桶去还政府吧，我看见大家都去，我不去不好，于是我也提着泔水桶跟大家一起去C政府。我到C政府后，一名妇女叫把桶放到C政府大厅去，于是我拿着泔水桶到C镇政府一楼大厅。村民把桶放好后，就三五成群的聊天，等政府领导与我们村委及村民代表在楼上开会的结果。下午三点过钟的时候，协调会开完了，村干部白某1下来告诉我们现在是放假期间等把这几天过了政府领导再做进一步安排，叫我们把泔水桶拿回家去，我们就把自己带来的泔水桶带起回家了。到2019年5月5日的下午5点钟左右，G酒店的老板邹某2驾驶一辆白色的宝骏730车辆（车牌尾数是250），白某1坐在车第二排使用扩音器向路边喊话说：“晚上七点，全体餐馆酒店的老板到村委开会。”他们两个驾驶车辆沿街来回喊了两次。晚上快七点的时候黄某2喊我去开会。七点半的时候来到村委，我看见邹某2、黄某2、白某1、叶某7在台上讲话，邹某2拿之前我们村委跟B公司签署的一份协议在台上读，并说大家明天（5月6日）早上8点钟集合一起到C政府和管委会问问我们A村这个事情怎么解决。第二天（5月6日）早上8点20分左右我驾驶我自己的车辆来到C政府，这时已经有很多人聚集了，听大家说村委的白某1和村民代表黄某2等人已经到政府楼上问情况了。9点过钟C镇镇长卓某说：“现在管委政府已经开始在想办法解决这个事情了，下一步准备在A村L酒店旁建一个临时售票点带动A村的生意。”村民们听后说：“这样做只是临时售票点附近的几家生意好，其他地方的一样生意不行”。大家不同意，其中就有些妇女说我们去管委会找领导问问。我们10点半左右到管委会，在大厅里和大门外聚集了一百多人。经工作人员劝说我们来到信访中心，对信访中心的答复结果不满意，李某1说这个事情不能解决好的话，谁要是给他一根绳子的话，他就吊死在管委大楼里。到中午12点过十多分的时候会议结束，邹某2的妻子、M酒店的老板娘、黄某2的母亲说：“现在是吃饭时候，我们回家没有饭吃，我们去管委食堂吃饭去。”于是村民陆陆续续往管委食堂方向走去。有村民说刷什么卡，打起就吃。我们就打饭吃了。过了十多分钟后，村委白某1来到现场叫大家不要吃了，赶紧离开了，于是我们就走了。“泔水桶”因为数量多堆放在政府一楼大厅，堵住了进出的通道，同时政府形象也被影响了。在村委开会的时候只有白某1参加，其他的村干部我没有看到。到村委开会时有人组织签到的，我当时签到的时候前面已经有五六十人已经签到了。管委食堂不对外开放。我们到管委食堂吃饭，造成了管委大部分工作人员没有饭吃。14.证人徐某证言，证实2019年5月6日早上10点40分左右，我从办公室下来准备到食堂去检查，看见有大量A村群众聚集在管委会大厅，说他们来找书记。劝解的过程中一名年龄五十多岁，杵着一根拐杖的男子突然从座位上站起来，自己躺在管委一楼大厅的地板上说：“我不想活了，党的书记都不管我们了。”经过劝解，聚集在管委一楼大厅的村民才陆陆续续往信访中心去。中午12点过，我们的厨师长给我打电话说有大量群众闯进我们职工食堂随意打饭吃，阻止不了。我来到食堂，看见二十多个村民随意插队到我们管委职工的队伍中打饭吃。司法分局的肖某局长和公安分局的民警赶到后，经过劝解这些村民才陆陆续续离开。在管委一楼大厅大概聚集了有一个多小时左右。当时正值我们管委会干部职工就餐时间，这些村民随意闯入打饭吃，严重影响了我们食堂的工作秩序。15.证人张某1证言，证实我是管委会职工食堂的负责人，2019年5月6日中午12点左右有十多个A村民不经同意到管委会职工食堂强行吃饭。我们的职工很多都没有饭吃了，而且严重影响我们职工食堂的秩序和管理。16.证人杨某2证言，证实2019年5月6日9时许，A村几十名村民聚集在管委会大厅，持续了一个多小时，后经领导劝阻村民到了信访中心。12时许，我到食堂吃饭时，有二十余名A村民不听工作人员劝阻，在未刷卡的情况下自行在食堂吃饭。影响了我们食堂的正常用餐秩序，导致部分D管委会部分工作人员无法用餐，我们食堂的直接经济损失200余元人民币。据A村村民所说，管委没有解决他们的生意被影响的问题，他们没有饭吃，就要到我们食堂去吃饭。17.证人燕某证言，证实2019年5月6日中午11时许，我接到我们中队长指令，立即到管委会大楼集中。当时大概有三十多名村民聚集在管委会一楼大厅，我听见他们说：“大瀑布不卖票了，以前管委会答应他们的事情，现在改变了”。经过劝导，村民陆陆续续去了信访中心。我听我们同事说全部都是水黄路至A那条街上开馆子的商户。村民聚集行为持续了一个多小时，导致管委会工作人员无法正常办公。18.证人薛某证言，证实2019年5月6日早上10点20分左右，我接到D管委会停车场门卫保安的电话，说有一伙村民进管委大楼上访，不肯去信访中心。我到管委会大厅后看见五十多名村民聚集在大厅，他们说“我们有一个星期没吃饭了，来管委找饭吃”“我们是C镇A村经营餐馆和酒店的商户，现在进景区的车辆不让从A走了，我们没有生意，现在来找管委领导反映的。”其中一名年龄六十岁左右，身穿一套绿色军装，杵着一根拐杖的男子还躺在管委一楼大厅，旁边的村民起哄：“你这个样子不行，要装得严重点。”我上前劝村民到信访中心，但村民不听，后司法局分局的肖某局长、公安民警和综合执法大队到现场劝导后村民才陆续离开到信访中心。12时许，20余名村民从信访中心出来不听食堂工作人员劝阻在未刷卡的情况下自行到食堂吃饭。司法分局的肖某局长、管委办饶某主任以及公安分局的领导就来到现场，问一个身材较胖的女子，是不是村干部，叫她把人全部喊走，这名女子就进去喊，这些村民才陆陆续续离开食堂。聚集行为持续了一个多小时，上述行为造成管委会工作人员无法办公及部分员工没有饭吃，影响了食堂的秩序。19.证人林某证言，证实2019年5月6日9时许，我听到管委一楼大厅人声嘈杂。10分钟后，我路过大厅时看到有20至30人在大厅聚集。事后我听同事说聚集的人是A开餐馆的，来反映黄果树景区车辆分流，影响了他们的生意。之后他们强行到食堂吃饭，聚集了大约2个多小时，影响了一楼的员工和部门的工作。20.证人陈某1证言，证实2019年5月6日10时许，我在管委会一楼上班时听见一楼大厅很吵，持续了一个多小时，影响了我们办公，群众来办事无法正常交流。中午去食堂就餐时看到有20余名上访群主在食堂吃饭，导致后来的同事没有饭吃。21.证人杨某3证言，证实2019年5月6日10时许，我在管委会一楼办公时听见一楼大厅有吵闹声，走到大厅看见一楼大厅聚集了六七十名群众在不停说话，11时30分许吵闹声才没有了。上述行为对办公环境有一定的影响。22.证人韦某证言，证实我是D管委会信方中心的副主任。2019年5月6日10时20分，我接到管委会办公室工作人员徐某电话称A新村沿街村民在管委会一楼大厅集体上访。我通知我们信访中心的潘永劝导村民到信访中心，但村民不听，之后是公安和执法大队人员到现场劝导村民才离开去信访中心。到管委会一楼办公大厅聚集上访的群众大约有六七十人。11时30分，我和汪某、陈某2等人在信访中心接待村民。这些群众主要是来反映黄果树旅游区实施交通管制后影响他们A新村沿线商户的生意问题。在答复期间一名叫李某1的A村民情绪十分激动不停地说着什么。12时许答复结束村民离开，我到食堂吃饭时，二十多名A群众未经允许也到食堂吃饭，导致了食堂的饭菜不够，有少部分工作人员无法就餐。我不清楚是谁组织群众到食堂就餐的，只是听见有人喊:“大家都去食堂吃饭。”23.证人伍某证言，证实2019年5月6日11时许，我在D管委会一楼的办公室工作，突然听见外面有吵闹声。我看见有很多人聚集在一楼大厅，七嘴八舌地一直大声说话。吵闹声持续了大约半个多小时。中午十二点过十多分，我从D管委会职工食堂吃饭出来，在食堂门口听见有十多个村民说要到食堂吃饭，并且看见有部分人已经在食堂里开始打饭吃了。24.证人张某2证言，证实2019年5月1日15时许，我在C镇政府四楼参加会议，中途听见白水派出所所长张某6说A村民将泔水桶放在一楼大厅。我们到一楼看见A餐馆的20余人在大厅和操场上，大厅有20多个空泔水桶。张某6所长叫村民代表A村计生协会会长白某1劝说村民把桶拿走。白某1给这些A村餐馆的人说了以后，没过十分钟这些人就陆陆续续把泔水桶拿走了。因为黄果树景区秩序整治将来黄车辆都控制往黄果树新城方向，大瀑布门口的售票点取消，方便游客停车卖票,这样来黄车辆都不过A村，这些开餐馆的没有生意，他们就拿泔水桶来C镇政府反映，生意都没有,拿泔水桶来干什么。25.证人王某2证言，证实2019年5月1日10时许，我接到C镇党委书记电话称A村十多个村民到管委会去上访。正要去管委会的时候又接到电话说这些人都回来了，于是我去C镇政府接待了这十多名村民。14时30分许，A村村民代表就来政府4楼开协调会议。期间，楼下聚集了七八十个村民。15时30分许会议结束后，我下楼来就看见村民聚集在政府一楼大厅及门口，大厅、门口楼梯及停车场处扔有七八十个泔水桶，一名年龄60岁左右的，杵着一根拐杖的男子说要去游行，白某1在旁附和说游行要有口号。他们聚集的原因是因为进黄果树景区的车辆不让从A村走了，A村沿线的餐饮住宿生意不好了，聚集上访。26.证人李某3证言，证实2019年5月6日11时左右，我在管委会一楼上班时听见大厅十分吵闹，我从窗口向外看见三十多个C镇A村村民在管委会大厅，吵闹一直持续了个把小时。12时许，我到食堂吃饭，快吃完时就有十多个村民到管委职工食堂吃饭。我离开食堂到鱼池附近，看见有几十个村民在鱼池附近聚集，后经民警和管委会领导劝说，村民才离开。27.证人王某3证言，证实我是D管委会聘请的保安。2019年5月6日10时30分许，在管委会大厅执勤时有一百多名A村村民到大厅找张某7书记。我劝说村民到信访中心，但没有成功。之后公安民警和管委工作人员不停劝阻这些村民，直至11时20分左右才被劝走。期间一名六十岁左右的老年男子自己躺在地上耍赖。12时10分左右，我到食堂吃饭时看见有20余名村民自行到食堂吃饭。食堂工作人员劝说这些村民不打卡不能吃饭，但村民没有理睬。28.证人李某4证言，证实2019年4月底，黄某1让李某4通知其他人开会商量A生意不好的事情。后由黄某1通知A地一带的酒店，我通知A新村一带的酒店晚上8点在A广场开会。晚上八点半左右，我到广场时已经聚集了三十多个人，黄某1和叶某7在现场负责签到，邹某1在台上说大家要团结，明天一起去找政府要说法，白某1和李某1也上台发言。听他们说选几个代表明天去政府反映。第二天14时许，很多村民提着政府之前发放的泔水桶随意丢弃在C政府一楼大厅。泔水桶把政府一楼大厅都堵满了。村民聚集在C政府门口，邹某2站在C政府的楼梯上说：“大家不要怕，如果被抓，就说是我带头提的。”C政府的卓镇长、白水派出所的张某6所长劝我们把泔水桶提回去，下一步管委要在A建票务中心，于是村民陆陆续续将泔水桶提回家了。五一假期过了之后的一天，我妻子告诉我白某1和黄某1开车用喇叭在街上喊今天晚上在A广场开会。20时30分许，我来到A广场，黄某1和叶某7在负责签到，白某1在台上说：“明天我们要去政府讨要说法，如果哪家不去的话，我断不了你们电，但我可以断你们的水。”邹某2在一旁附和，还骂人。叶某7在台上念了一个会议纪要。商议的结果为第二天早上8点钟去政府讨要说法，选出的代表为：白某1、李某1、黄某1、张某5、马某3、叶某7、叶某5。第二天早上8点钟，我们在政府楼下等代表们跟C政府反映的结果。半个多小时后，村民代表们下楼后说旅游公司承诺将在A村建一个票务中心，但是很多村民对结果不满意。大家又接着去管委会一楼大厅，期间李某1坐在大厅地上。后民警和执法大队的人来劝阻大家又到信访中心。到信访中心后，有几个领导来给我们答复。李某1说：“如果有人拿绳子给我，我就去管委大楼吊死算了，反正横竖都是死，我叫我家人不来找你们。”村民们对结果不满意，有几名妇女说：“现在到中午，我们没有地方吃饭我们就在管委吃饭了”。然后我们就去了食堂吃饭。第一次是我和黄某1组织开会的。第二次开会是黄某1和白某1组织，是他们开着车用喇叭沿街通知开会的。组织的这两次会议没有经过村委同意。第一次会议村支书罗某1没有来，第二次好像是有人打电话通知他来的。29.证人严某2证言，证实2019年5月1日下午3时许，我在G酒店看见我们A饮食一条街开餐馆的及酒店的大部分村民(业主)拿着泔水桶往C镇政府方向走，说没有生意做我们把泔水桶拿去还政府。我看见后也拿着我家酒店的泔水桶跟着他们一起走。我们大约100人来到C镇政府后异口同声地说:“A现在没有生意做政府发给我们的泔水桶没有什么用处大家把桶归还政府。”然后把七八十个泔水桶放在了C镇政府的一楼办公大厅，还有几十个人在大厅吵吵嚷嚷。C镇的镇长劝说，称第二天政府会解决好我们反映的问题,安排疏导游客的车往A饮食一条街方向行驶。大部门村民把泔水桶拿回去了，只有十几个没有拿。由于五一期间黄果树旅游区交通管制,我们A村的酒店和餐馆都没有生意，5月5日晚上一百多名A村的酒店和餐馆业主在A村村委会聚集开会,讨论决定2019年5月6日早上8时到C镇政府反映。5月6日上午8时许,我们一百多人到C镇政府反映。领导也没有当场解决，我们来到管委会一楼办公大厅逗留了一个小时左右。一直有工作人员劝说,我们才到信访中心。信访中心接待领导说过几天答复。中午12时许,我们一起到管委会食堂吃饭。我也说过:“我们没有生意，不得饭吃，去管委会食堂吃。”我不知道管委会食堂是内部场所，不接待其他人。我们在管委会食堂吃饭没有付钱。30.证人赵某3证言，证实2019年5月6日10时40分许，我在管委会一楼办公时听见一楼大厅很吵闹，然后看到很多A村沿街商户聚集在大厅不知在跟谁争执，一直持续到12点左右。31.证人肖某证言，证实2019年5月6日10时许，我在管委会一楼上班时听见大厅很吵闹，然后看见有五六十名群众在一楼大厅上访，很嘈杂，一直持续了一个多小时才被劝去信访中心，导致大家无法正常办公。这些上访群众很嘈杂，不听劝阻，我还看见一个残疾老者不知道为什么躺在地上。我听同事说中午这些群众还到食堂吃饭，导致食堂饭菜都没有了。32.证人李某5证言，证实2019年5月1日下午3点多钟，我和我们所有A村开餐馆的人都提着泔水桶来到到C镇人民政府，将80多个泔水桶放在政府的一楼大厅。然后等领导下来解决A村的餐馆因为黄果树景区秩序整治限制车辆通行以后没有生意的问题。经民警劝说，我们将泔水桶收走。2019年5月5日下午5点多钟，我听我妻子肖某说，A的开车沿街喊，晚上9点钟去A村新村委球场开会。晚上9点钟，我到A村新村委的球场时有90多个A村开酒店餐馆的，村干部罗某1念了A村村民和D管委会所签的协议，白某1和黄某1都在。我签到后离开了现场。5月6日早上9点来钟，昨天参会的人员陆陆续续去到C镇人民政府。我也跟着来到C镇人民政府。我们对镇长卓某的答复不满意，餐馆代表白某1、黄某2、叶某7就喊去找管委的领导解决。我们在D管委会一楼大厅待了一个多小时，工作人员劝说我们到信访中心。在和信访中心的领导谈时，A村的一名拄拐杖当过兵的男子大声说，他是当过兵的，要求D管委会的领导解决所反映的这个问题，解决不好，他就去死，反正也活不下去了。接待领导就说，等三天以后主要领导回来了，再给明确答复。中午12点多钟，我们走出了信访中心，有人喊:“走，管委会的饭熟了，我们去吃饭去。”然后有四十多个人到D管委会的食堂吃饭。2019年5月5日晚开会的内容是找政府、管委帮助我们解决黄果树景区秩序整治以后，交通管制车辆不从A村的酒店餐馆门口过，导致我们酒店餐馆没有生意的问题。33.证人梁某1证言，证实我小名叫梁某2，2019年4月30日晚上9点过钟，李某6叫我到村委门口开会。在场的人有李某6、李某1、邹某2、罗某1、笑咪罗汉（外号，学名白某1）、小二妹、马某1，邹某2说来的人要签到。白某1说:“现在景区旅游车不从A村过了，我们A的生意不好做了，我们商量选出几个代表去找领导反应一下。”她选出代表9个人，包括她自己，还有李某6、马某1、小二妹、罗某1等。马某1还说他们要成立A村酒店协会,要每家收取点费用作为管理费。第二天（5月1日）早上9点钟左右，李某6打电话叫我一起送材料。张某5到我家来接我到A村委路口来和大家汇合，当时有我、罗某1、李某6、李某1、张某5、白某1、马某1，还有一个女的。我们先到了B公司，又去了D管委会。领导没有在，白某1就给管委的一个领导打电话后说C政府的王书记接待我们。在C政府,王书记说现在管委领导决定启动A村的生态停车场，下一步将在A村建票务中心，叫我们不要着急，先回去。下午4点过，好多村民都拿着一个泔水桶还政府回来。过了几天，我到张某5家和李某1、李某6、白某1、马某1、叶某5、马某2等人商量成立协会，选举了我、李某6、李某1、马某1还有之前的那个不知道名字的女的共五个村民代表同罗某1、白某1明天去管委找领导反映情况和提交诉求。商量了一会邹某2就开车来到张某5家，叫我把我家的营业执照复印给他，他还要去每家每户去收营业执照的复印件，方便统计成立酒店协会。开完会后白某1就提议说今天晚上要通知大家开个会，征求一下大家的意见。当天晚上八点半左右我到村委门口时，已聚集了六七十人，白某1向大家宣布了哪些人负责送材料到政府，并说:“每家每户必须去一个人作代表，如果哪家不去断不了你们的电，但是我们可以以村委的名义断你们的水。”白某1说完话，就打电话叫罗某1来开会，我好像听见罗某1说人这么多，他不来开这个会。白某1和罗某1打了半个多小时的电话。第二天早上八点半左右我就到了村委，当时村委干部罗某1、白某1、小二妹以及我们五个村民代表还有何某都在，于是就由张某5开车我们一起来到C政府。当时C政府门口都已经聚集了四五十名村民。村民们对C政府朱书记和卓镇长的答复不满意，我们就到了管委五楼找张某7书记。由于没有找到领导白某1还跟工作人员发生了争吵，管委工作人员就通知了C政府的朱书记来管委劝导我们。我们下到管委一楼大厅后就看见有一百多名村民在管委一楼大厅聚集。公安民警以及综合执法大队的工作人员来劝大家到信访中心。在信访中心，李某1说:“我退伍回来，政府叫我们带头致富，奋斗到六十岁，才有这点产业，还欠一百多万的贷款，现在不得生意做，现在要是谁陪我，我就从管委二楼跳下去死了算，我儿子儿孙不来找政府的麻烦。”当很多村民在下面鼓掌叫好。走到管委路口的时候，我就看见邹某2家妻子从管委食堂拿着一个红薯吃，说他们去管委食堂吃饭出来。34.证人李某6证言，证实2019年4月30日晚上八点过，我到村委后有几十上百名村民聚集在村委门口开会，当时李某1在台上念一个会议纪要，因为他识字不多，我被要求上台念。之后见罗某1、白某1、李某1在台上念他们写给政府的一个诉求。之后他们选出代表第二天去找政府。第二天（5月1日）下午两点钟左右我们到C政府，朱书记、卓镇长、公安分局的邹局长和派出所的张所长答复先启动A的停车场，缓解五一。我们开完会下来后，就看见有很多村民提着泔水桶放在C政府的一楼大厅。几天后的一天早上十点钟左右的，我和梁某2、马某3、白某1、黄某1、马某1、邹某2在张某5家商量成立协会。第二天早上到C政府和管委会去反映。朱书记说已经将大家的诉求交给了管委政府，下一步管委要在A村建票务中心，叫我们先回去。我们下楼来后就看见已经七八十名村民聚集在C政府门口，大家就陆陆续续往管委去了。我们到管委大厅后，我就跟村委干部和村民代表一起上五楼去找张某7书记了。没有找到领导，在秘书科白某1还和工作人员发生了争吵，过了一会C镇的朱书记就来劝我们离开了。我们下来后管委大厅已经聚集了七八十人了。公安民警和综合执法大队的工作人员叫大家全部到信访中心去。大家从信访中心听完答复出来后，我看见好几个村民从管委食堂方向走出来，听他们说他们去管委食堂吃饭出来。35.证人马某1证言，证实2019年4月30日晚上，我们就黄果树景区施行交通管制以后，影响我们A一条街酒店餐馆生意的事情，与A村所有的酒店餐馆经营人员再A村村委空地上开了一次会，开会的内容主要是1.选出了酒店代表我、黄某2、白某1、G酒店负责人邹某2、李某6、叶某6、梁某2、E餐馆负责人张某5，代表负责和政府的商谈这个事情；2.成立一个A酒店协会，所有的A酒店餐馆都加入协会，然后每家要交200块钱的会费，方便协会以后开展工作。第二天早上8点多钟，我和白某1、黄某2作为酒店代表到C镇人民政府找到卓镇长开会差到9点多钟。开完会看到A村酒店餐馆经营人员各自拿着泔水桶摆在C镇人民政府的一楼大厅里面。经过我和白某1等几个代表劝解，大部分村民把泔水桶收回去了。2019年5月5日9点多钟，黄某2打电话叫我们几个代表去落实4月30日那天决定的内容。然后我和黄某2、白某1、G酒店负责人邹某2、马某2、张某5、叶某5、梁某2在E餐馆门口集合商量，黄某2打电话叫叶某7去打印成立协会的资料。由邹某2开他的车，我和黄某2、白某1、马某2坐车，沿公路由白某1和黄某2用事先准备好的扩音器对着公路旁边的每家酒店餐馆喊:“各家酒店餐馆的负责人今天晚上7点至8点到A村村委空地开会，带上酒店公章等物品。”开会的内容就是围绕A酒店餐馆经营人员就黄果树景区施行交通管制以后，影响我们A一条街酒店餐馆生意的问题为中心，成立一个酒店协会，以后遇到什么事情都可以有序的应对，还有就是收取会费的事情。但会费没有收成。会上邹某2积极发言，念会议纪要。第二天（5月6日）早上，几十名A村酒店餐馆经营人员在一楼大厅和大厅外面站着，黄某2、白某1、马某2、张某5等几个代表都已经和卓某镇长开完会下来了。卓某镇长给我们的答复，说会在A村修建一个票务中心。经营人员不满意，就聚集到管委一楼大厅。我和罗某1、白某1、李某6、“梁某2”去楼上找管委领导，之后到信访中心。中午12点多钟，我们来到食堂自己取食物吃饭。管委的领导来阻止我们，后来我和白某1就组织把人叫走了。2019年5月5日开的那次是我和黄某2、白某1、马某2、“邹某2”、张某5沿街通知的。我们有一个“A酒店群”，是2019年4月30日建立的。微信群组织过开会的。群里面大概有100多个成员。36.证人叶某3证言，证实因为今年黄果树大瀑布景区门口售票点停止售票了，来黄果树的旅游车辆不从A村过来，A村沿线的餐馆酒店没有生意。2019年04月30日晚上8点钟左右，我们餐馆及酒店业主100多人在村委开会，村委委员、计生协会长白某1就站在广场的台子上提议选出代表明天去政府和管委会反映，并推荐叶某6，后又叫人把D管委会和A村开会同意大瀑布景区门口继续售票的会议纪要和村民诉求念一下。然后，李某1、叶某1念“会议纪要”，村支书罗某1读“村民诉求”。村委委员、治安员綦某叫参加会议的人都来我这里签到，一个女的喊道：“如果哪个不来签到的，我们就不让他家做生意，大家去堵他家的门。”后来我听说5月1日下午我们A村开餐馆和酒店的村民都去C政府反映，且各自都把政府发给村民装泔水用的桶拿去统一放在C镇政府的一楼大厅。2019年5月6日上午10时许，我们到C镇上访后又去管委会，并在管委会一楼大厅聚集。白某1提议村干部和村民代表直接去找管委会张某7书记，然后，罗某1、白某1、綦某、我还有村民代表叶某1、马某1、李某6，由白某1带头到五楼去找张某7书记。C镇政府书记朱某说张某7书记没有在。过了1个小时，公安局的民警和执法大队的工作人员把村民都劝到了信访中心去了。12时许，叶某5提议到管委的食堂吃饭，然后一二十个村民去管委的食堂吃饭了。2019年5月6日，我和黄某1、张某3等人在酒店聊天时，我提出将泔水桶提到政府，张某3和黄某1也表示同意，后我们三个就分别去通知大家提泔水桶，但我其实没有通知。37.证人陈某2证言，证实2019年05月01日下午3时左右，我们酒店业主提了几十个泔水桶把C镇政府一楼的办公大厅放满了，后经白某1劝说离开。2019年5月5日下午18点，我回家后听我丈夫张某8说有一辆面包车来家门口通知晚上20时所有的酒店到A村村委开会。晚上20时许，我们100多人在村委会办公室广场签字开会。会上有人喊明天8点我们准时去政府，不去的大家去堵他家的门骂。第二天上午8时许，100多人在政府门口吵吵嚷嚷的。之后又在管委会一楼大厅聚集。经管委会工作人员劝说我们又来到信访中心。12时许，有人喊去管委会吃饭，我便和二十多个村民一起来到管委会食堂吃饭。2019年5月5日去开会时听见有人议论，刚才开会的人说如果不来开会要被断水。2019年5月18日晚上杨某4发了两条语音在我的微信“A酒店群”，说：“请各位酒店老板把聊天记录清空，这两天在抓人。”38.证人叶某4证言，证实2019年4月30日晚上8点过钟，我们餐馆商户聚集在村委，开会商量选代表到政府反映A村沿街餐馆生意下降。有些人提议选张某5，有些人提议选邹某2。白某1（现任A村村委委员）到台上讲话，叫人拿村委与B公司签订的合同和会议纪要来读，合同的大概意思是A村村委将陡坡塘租给B公司，B公司保证大瀑布售票点长期卖票。接着白某1和李某1就提出选几个代表拿着这两份合同和文件到C镇政府去反映。第二天下午（5月1日）2点过钟，张某5（E餐馆负责人）和邹某2（G餐馆负责人）提着政府发放的白色塑料泔水桶挨家挨户餐馆喊，提起泔水桶去给政府。之后我们将泔水桶丢放大政府大厅，邹某2对后面没敢将泔水桶放进政府大厅的商户大声说道：“怕哪样，大不了就说是我邹某2带的头。”在邹某2的鼓动下，大家都将泔水桶放入了政府大厅内。后来白某1劝说将泔水桶拿走。5月5日下午，邹某2开着一辆白色面包车带着白某1、黄某1用小喇叭沿街通知：“为了大家的生存，晚上8点钟带上酒店的公章、营业执照复印件到A村村委开会。”晚上8点过钟，我到A村村委广场时已经有八九十人。叶某5说：“要开会的话应该通知村支书来参加。”我就叫綦某打电话通知支书罗某1来参加，綦某要我打，并将罗某1的电话号码告诉我。我打电话给罗要求他必须要参加，要村委的来带起大家去反映。之后罗某1后来参加会议的。在会上邹某2先到台上发言，要求明天一起去政府，然后白某1上台讲：“明天早上8点钟大家都要去政府，不去的话我断不了你们家的电，但我断得了你们家的水。”第二天（5月6日）快到10点时，白某1、张某5、马某1等人和C镇的卓某镇长在政府大厅门口谈，然后白某1就对大家说，政府这里解决不了，去管委。后来到管委会的有一百多个。白某1、黄某1，马某1、李某6等人上到管委五楼找张某7书记反映，然后大家就在管委大厅内随意谈论和行走，李某1还睡到管委大厅的地上。管委的工作人员说我们讲声音太大，影响了管委工作人员的办公，劝大家到信访中心去反映问题。但没有人听，直到11点半钟左右，黄果树公安分局的民警和黄果树综合执法大队工作人员才将大家劝到信访大厅。李某1扬言如果不解决不如在管委吊死，后来管委领导答复等罗局长出差回来后会给大家解决这个问题。大家从信访大出来后，有人提出到管委食堂吃饭，然后有四五十人去到管委食堂，没经得食堂工作人员的允许，进去打起饭和随意拿起东西就吃。后经白某1劝说离开。两次会议是白某1、张某5、马某1、黄某1等人组织召开的，没有经过支书的同意，第二次会议都是由我打电话通知罗某1支书来参加的，所以罗某1支书应该不清楚开会的事。我没有威胁罗某1支书，但有强制的口气。参与了5月1号到C镇政府和5月6日到C镇政府、D管委会反映问题这些事情我是被迫去的。39.证人黄某证言，证实我是D管委会秘书二科的工作人员。2019年5月6日11时许，有七八个C镇A村村民到管委会五楼找张某7书记反映情况，其中有一名大约四十多岁的妇女对我说:“我们今天A村民来了几百人，现在我们想见张某7书记。”后朱某书记来将几名村民劝走了。12时许，我看到二十多名村民往食堂走去，有些年轻人还边走边骂。后来我听其他工作人员说这些村民跑到我们机关食堂去吃饭了。40.证人叶某5证言，证实在今年4月，因为黄果树大瀑布管理需要修建停车场，所以撤销了原来的大瀑布售票点，直接导致我们A村的车流量大幅减少，生意差。綦某让我代表大家写了一份诉求状。写好后白某1来拿走了。4月30日晚上大约20点钟，我回家时看见在A村委会门口有很多村民聚集，后来有人将我儿子叶某6选为代表。5月1日中午，我在我家酒店门口看见几十名酒店业主提着泔水桶从镇政府方向回来。5月5日中午我到张某5家E酒店找我老伴严某（A村委前任支书），当时张某5，还有马某1、李某6、马某3、梁某2（同音）等人也在。我把我老伴劝回家，因为A村的人帮不得，不会记情的。当天晚上大约20点钟，我回家的时候又看见A村委会广场有一百多村民在那里聚集开会，邹某2在台上说：“明天去管委会，每家酒店都必须派一个代表去，不去的话大家走他家去。”5月6日早上10点钟左右，因为前一晚开会叫每家都必须去，我搭上村民的便车一起到达D管委会办公大楼一楼，有的坐，有的站着聊天，在那里等李某6、白某1等代表去楼上找管委会的书记。后来被管委会和政府工作人员劝导到信访中心。最后信访中心领导的答复罗局长不在，需要改时间再来答复。中午12点钟左右，我们从信访中心出来，叶某4喊我去食堂吃饭，我就跟着去了。我进食堂只是拿了一块山药，我没有刷卡或者签字。41.证人卓某证言，证实2019年5月1日早上A村村民到C镇政府反映，D管委会、B公司对黄果树旅游区进行景区秩序专项整治活动，造成了他们的生意下降，当时C镇政府的值班人员要求其下午选几个代表到C镇政府给予回复，下午C镇政府副书记王某2对选出的村民代表答复:我们C镇政府党委立即针对群众反映的问题进行了收集，即时将情况汇总上报了D管委会。当天我们镇党委就组织召开了专题会议,针对他们提出来的问题进行研究和解决，如:在特定的时间段内我们把下黄果树高速收费站的游客车辆引导至C镇A村生态停车场并在A新村附近选址修建景区票务中心。但是A村的经营户对结果不满意，将管委会发放给A沿街商户的泔水桶摆放在C镇政府一楼办公大厅，大概摆放了五六十个，严重影响了我们办公大厅的秩序。王某2副书记和工作人员劝阻后经营户才离开。5月6号早上A村的一百多名经营户在某些人的组织下再次来到C镇政府集体上访，在我们镇领导的接待答复后，村民觉得不满意，随后又集体至黄果村旅游区管委会上访，后又跑到D管委会的食堂抢饭吃，造成了很不好的影响。在公安机关介入调查后，我于5月6日晚9时至10时,接到C镇A村村民李某1的电话，他说:“如果要抓人的话，我怕是要发生流血事件吧!”2015年由于黄果树陡坡塘景区要提级改造，需要征收陡坡塘景区部分土地，A的村支两委提出要求:大瀑布停车场售票长期保持，旅游自驾车可经过A一条街，通过大坪地农贸市场，绕行大坪地街上，进入大瀑布景区各停车点停放，购票入园参观景点。后经过镇政府讨论，为促进A村的发展出台了一份会议纪要。2019年因景区的发展取消了大瀑布景区售票点。为更好保证A新村的发展，D管委会在A村中心修建售票点，并于2019年6月10日主体修建完工，即将投入使用。如果村里因重要事情需召开村大会必须经过村支两委同意，并报经镇政府备案。2017年A村酒店业主曾经向C镇党委政府提出过成立酒店协会，由于协会组成人员不符合我们镇政府要求就没有同意，目前没有A酒店协会。42.证人马某2证言，证实因五一节前A餐馆的生意不好，加之政府部门也将黄果树瀑布的指示牌绕开了A村，所以有很多酒店业主在我们的微信群里面发言，要喊村里面去政府反映情况。4月30日有人在群里通知开会，19时左右我到村委门口时没有人就回家了。5月1日，黄某1拿着泔水桶到我家喊拿泔水桶去还政府，有不少酒店业主已经提着泔水桶往镇政府方向走了。17时左右，我到政府时已经没有A村民在了，只有两个工作人员在收几个没有拿走的泔水桶。5月5日中午张某5打电话给我说我是当年村里面的代表，知道当时村里面和政府及旅游公司签订协议的情况，要我去他家商议事情。我到张某5家时，在场的人有张某5、黄某1、李某6、马某1、邹某2，接着李某1也来了。黄某1说成立酒店协会需要每家酒店登记信息，还将之前叶某1给她的表格拿出来说是要登记信息，我和邹某2就自告奋勇先拿表格去登记A地方向的酒店信息。我和邹某2登记了大约30家酒店。16点钟左右，我和邹某2回到张某5家E酒店，白某1、黄某1说通知村民晚上到村委会开会登记信息，在张某5家的人都去开车负责通知晚上开会的信息。17点钟左右，由邹某2开他的面包车，我和张某5坐后排，白某1和黄某1坐中间。从E酒店出发往A新村走，到白水河桥头又掉头往A地方向走，主要是白某1和黄某1在车上通过喇叭沿街喊话“A村的经营户，要生存的由法人带上公章，晚上7点至8点到A村委会开会。”晚上9点我到村委广场时，参会的群众有一百多人。黄某1、白某1、邹某2等人站在台上。黄某1负责签到和登记酒店信息和盖章。现场的村支书兼主任罗某1没有组织过两次会议，只是其中来过一次，所以我想会议应该是个人组织的。两次在村委召开会议我知道的有黄某1在这个群里面通知开过会，白某1也说过。43.证人赵某4证言，证实2019年4月30日，黄某1通过微信群“A酒店群”通知开会，当晚有六七十人参会，会议开始后，才有人通知村支书罗某1过来。会议是黄某1、白某1等人说A村酒店没有生意，大家开会商量对策，在会上由李某6念和旅游公司签订的会议纪要，支书罗某1宣读“扫黑除恶”有关内容，会议过程中还有人提议成立酒店协会。最后决定第二天由村支书带领部分代表到C镇政府去协商具体事宜。会上选举出的代表有黄某1、白某1、叶某1、马某1及邹某2等人。5月1日14时许，黄某1喊我提泔水桶到C镇政府，我看见黄某1和邹某2沿街在通知商户提泔水桶去政府，就提上泔水桶和大家到政府。15点钟左右，邹某2走在前面先进入镇政府大厅，还说“把桶放起，有哪样事就说是我邹某2带头的。”我们就将泔水桶放在C镇政府大厅。A村代表与政府领导协商完后下来劝说了一个小时大家才离开。提泔水桶的目的我问过黄某1，她说村里面的代表在和镇政府领导协商，提起泔水桶丢回去给政府点压力，好解决我们的事情。5月5日下午，邹某2和马某3拿着表格来找我登记酒店信息。我到张某3家玩时，看见黄某1、白某1、邹某2等人在开会，说要沿街通知大家晚上开会。黄某1叫我把自家的喇叭拿来给他们使用，后来我将喇叭拿给他们。黄某1、白某1就上邹某2的白色面包车，起初张某3和马某1还不愿意去，后来邹某2劝说他们不要怕，这几个人才一起上车去沿街通知，因为他们不熟悉喇叭使用，也把我拉上。白某1在车上用喇叭喊“通知，这条街的为了生存，今天晚上7点带上自家的公章和营业执照复印件，到村委广场，门口开会”“每家必须来开会，想死的可以不来，想活的必须来”之类的话语，期间黄某1也接过喇叭喊过一段。当晚有一百多家商户参加了会议，在会上先让大家登记酒店信息，收取营业执照复印件。白某1等人在台上说每家必须去一个人和政府谈判，镇政府解决不了的接着去管委会解决，每家必须去，不去的等闹下来有生意了，也不准他家做生意，还说村里面的水是由她掌管，即使断不了电，也可以断水。黄某1、邹某2等人也在旁边积极的附和，邹某2还说“到时候哪家不去的话，我们叽里咕噜他全家。”会议定下来第二天早上去镇政府。5月6日上午，大约六七十名村民到C镇政府门口聚集，并且来的村民越来越多，等待白某1等人和政府协商，协商完后，告诉村民政府答应解决，但如何解决没有说清楚，有些村民就认为并没有实际解决问题。接着，我们一百多人又到D管委会一楼大厅，等待白某1等人去找领导，在管委会大厅逗留了约一个小时，有的在大厅聊天、说话、玩手机，有些在外面等待。从信访中心答复出来后又有人到管委会食堂吃饭。44.证人江某证言，证实2019年5月1日中午，我听妻子说有人来通知将泔水桶提到政府，但我没有提。我到政府看见大厅放了很多泔水桶。5月5日下午我妻子说有人开面包车沿街通知开会。当晚的会上，我看见白某1和邹某2正在发言，我签字后就离开了。5月6日早上，因为听说今天谁不去政府就要断水，我就和其他村民共五六十人聚集到D管委会一楼大厅。经工作人员劝说一个小时左右大家又继续到信访中心。信访中心后李某1一直在讲话，我发觉没有什么意思就回家了，后来我听说去上访的部分村民去管委会食堂吃饭。45.证人姜某证言，证实2019年5月1日14时许，我在家中看到三十多人提着泔水桶，有人喊起也拿上泔水桶去还政府。我不是A村的当地人，怕被孤立，担心他们断我的水，不让我做生意，才跟着将泔水桶提到C镇政府大厅，逗留约40分钟后才离开。当天进入C镇政府的估计有六七十人。我是走在队伍的后面，前面我只知道是邹某2（G酒店老板）和赵老五（N食府）最早进入C镇政府大厅。46.证人杨某4证言，证实2019年5月1日中午，黄某1和邹某2到我家中通知我提泔水桶去C政府，我没有同意。5月5日晚上，黄某1和邹某2驾驶一辆灰白色宝骏730车辆沿街使用喇叭喊话通知大家去村委开会。在通知开会的时候，他们说不参加开会的就断水断电。当晚五六十人开会，会上，白某1和黄某1都说：“第二天大家要一起到C政府去反映，哪家不去的就断水断电。”5月6日8时左右，我看见张某5开车，黄某1沿街通知每家酒店去C政府开会。在C政府门口卓镇长给大家答复完后，黄某1说卓镇长说的话是吹牛的，不作数，叫大家一起去D管委会找领导反映。在C镇政府聚集的有五六十个人，聚集了一个小时左右，到D管委会聚集的有一百多人，我们在管委大厅聚集了有一个多小时，直到执法大队的工作人员和公安民警来喊我们，我们才到信访中心。从信访中心出来后接着到管委会食堂吃饭。黄某1拉我进这次上访的微信群“A酒店群”。黄某1在这个群里通知过开会。现在群被群主张某5解散了。黄某1叫我在群里面说现在公安分局的在调查这个事情，叫我通知大家把信息全部删除掉。47.证人刘某证言，证实2019年5月1日中午，一名妇女说现在没有生意做，让我拿泔水桶去还政府，我因腿脚不便没有去。5月5日下午有人驾驶一辆灰白色宝骏730轿车沿街使用喇叭通知晚上开会。当晚的会上，白某1说：“第二天大家要一起到C政府去反映，哪家不去的就断他家的水”。48.证人蒙某证言，证实2019年5月1日14时许，一名妇女经过我店铺时喊我拿上泔水桶还给C镇政府，我就让员工将泔水桶拿到了政府。十多分钟后我也到政府，看见几十个A沿街商户业主在政府门口站着，政府办事大厅放了很多泔水桶。我才知道不是政府叫还泔水桶，就叫员工将泔水桶拿了回去。5月5日16时许，我听员工说有人开了一辆面包车沿街用喇叭通知晚上开会，是一名妇女喊的。我觉得不对，就没有去开会。5月6日A沿街的业主到D管委会去聚集后，我听A沿街的业主说5月5日在会上有人说如果5月6日不一起去D管委会就把他家店铺的水断了。5月6日上午在C镇政府门口，白某1等人与镇政府领导会议协商后，没有将协商结果告诉我与其他村民，其中一名妇女说C镇政府解决不了。其他人听后就说去D管委会，我没有跟着去就先回店铺了，后来我去管委会办事时看见有几十个业主聚集在管委会的办事大厅。49.证人何某证言，证实去管委会上访的前一天，我听我酒店的员工说村委通知开会，“A酒店群”里也通知开会。当晚20时许，我到村委参加会议，有一名老者在念诉求，内容是关于请求政府开通大瀑布通道，之后我就回家了。50.证人赵某5证言，证实2019年4月30日晚上，有人跑到我家门口喊开会，但我没有去，5月初的一天中午，F酒店老板娘和邹某2来叫我提泔水桶到C政府。5月5日，我听见有人用扩音器喊沿街商户晚上到A村委开会，5月6日早上，有人来我家中喊去C政府，不去就断水电，我就跟着去了C政府。后来有人喊政府解决不了，叫去管委会，我又跟着去管委会。51.证人尹某证言，证实2019年5月1日14时许，邹某2喊我喊起拿着泔水桶去还政府，我就跟着将泔水桶提去放在C政府一楼大厅，约半个小时后将泔水桶提回家。5月5日下午我在家中听见有人沿街用喇叭喊话通知去A老村开会。会上白某1和邹某2在发言，白某1说：“明天我们大家早上八点半一起去政府，哪家不去就把哪家的水停了。”5月6日9时许，我们几十人到D管委会一楼大厅聚集上访。约一个多小时后，经工作人员劝导大家又接着到信访中心，我觉得没有意思就回家了。因为他们说不去的要断水我才去参加上访的。52.证人杨某5证言，证实2019年4月30日早上我在“A饮食住宿聊天群”内看见有人通知晚上到村委开会，当晚我到村委开会时看见一个老者在台上念请求政府开通大瀑布的请求资料，还有人喊成立酒店协会。5月5日下午我听到有人在街上用喊话器通知晚上到村委开会，后来我在“A饮食住宿聊天群”也看到通知开会的信息。当晚我去参加开会时听见一个胖胖的妇女在台上喊明天去政府反映，不去的就断水。5月6日早上8点半我跟着到C镇政府。有几个人到C镇政府交涉，约半个小时后出来，但没有说什么，有人就喊政府的解决不了问题，去管委会，接着一百多个人就开车去到D管委会。到管委会后，七八十人聚集在管委会办公大厅，造成大厅十分吵闹。过了约一个小时我又跟着大家到信访中心。在信访中心领导接待完之后我看见一二十人到食堂吃饭，我又跟着到管委会的食堂吃饭。5月6日我不是自愿参与上访的，因为5月5日晚上开会说不去的要断水才去的。（三）被告人的供述与辩解1.被告人白某1供述及辩解，证实2019年4月30日，黄某1给我说：“没有生意了，车子都不过我们A了。”马某1说：“必须要开个会了，不开的话要死的。”我和马某1、黄某1就说，晚上叫A酒店餐馆业主一家来一个人开会，选代表来去和政府谈。李某6说：“有协议和会议纪要的，我们不去找政府、管委，直接去找公司。”晚上8点钟左右，罗某1支书打电话叫我去A村委空地去开会，顺便把扫黑除恶的会也开了。我到A村村委时，灯已经被綦某（村委委员、治安员）打开了，有30个A酒店餐馆负责人在会场。我打了个电话给村支书罗某1。他说他已经到了，在停车子。过了十来分钟，陆续来了60-70个餐馆负责人，叶某1提出：“要成立酒店协会，按程序要求大家登记酒店名称。”綦某拿出叶某1事先准备好的笔和登记册，我大声说：“来的都来签酒店名称，不签的要死就等着死，要活的就来签。”罗某1支书、马某1、黄某1、叶某1都站在台上，我在旁边给他们照相，然后罗某1支书就开始发言，读会议纪要、诉求报告、协议，罗某1支书还宣传了一下扫黑除恶的内容。之后马某1就说：“按要求成立协会，选代表。”当时选了马某1、梁某1、何某、邹某2、黄某1、李某6、李某1、綦某、张某9和我做酒店餐馆代表。5月1日早上8点多钟，我和罗某1、綦某、梁某1等代表去D管委会找领导，曾坤主任安排C镇政府的接待我们，然后我们又回到C镇政府。C镇政府的朱书记给我们说，下午去开会。下午3点钟，我和马某1、李某6、罗某1、叶某1都去到C镇政府××楼××会议室，当时有C镇政府的朱书记、卓某镇长、黄果树公安分局邹某3副局长、白水派出所张某6所长在会议室接待我们，开会决定放车子下去。开完会后，张某6所长先下楼，过了两分钟张某6所长喊，把你们的泔水桶都拿走。我听了以后就跑到一楼大厅去，看到A酒店餐馆负责人提了很多泔水桶堆在C镇政府的一楼大厅。经我和张所长劝说，大部分村民陆续将泔水桶拿走。5月5日中午11点多，黄某1打电话问我诉求交了没有，叫我去张某5家商量A村沿街酒店餐馆受到黄果树景区秩序整治的影响。黄某1开车接我到张某5家餐馆以后，叶某5、马某1、梁某1（小名梁某2）、李某6、马某2、邹某2、李某1陆续也来了。李某6先开口说：“我们也不和谁说，我们就按协议和会议纪要履行就可以了。”李某1接着说：“直接去管委会，找管委会领导，C政府的解决不了问题，按我的道理，写标语去反映。”我说：“要反映还是要选代表，一层层去，不要去乱闹。”马某1和黄某1提议：“通知A一条街的餐馆业主晚上开个会，把协会推出来。”我说：“那就开嘛。”最后定在晚上7点半至8点钟在A村村委空地开会。接着马某1叫我和黄某1去沿街通知酒店餐馆负责人开会，成立协会。我说：“要去大家一起去。”然后邹某2开他的白色面包车，我和黄某1坐在中间一排，马某1、马某2、张某5坐在后面一排，从A地张某5家餐馆出发，往A新村方向出发，我和黄某1拿车上的扩音器沿街通知路边的A酒店餐馆，通知的内容是：“A村的各位餐馆业主，今天晚上7点半至8点，每家带上自家的公章、营业执照复印件来A村村委空地开会，登记成立协会。”晚上大约8点钟，黄某1打电话叫我去开会。我去到A村村委空地，当时有30来家业主，邹某2正在台上开始念协议、诉求，说：“协议和会议纪要是公司和我们A村承诺的，我们不去找政府、管委，去找公司，这个是公司给我们承诺的。现在我们代表已经选出来了的，现在要成立酒店协会，请各位老板拿公章和营业执照复印件出来登记。”黄某1说：“成立协会推荐会长，希望各个老板把自家的公章、营业执照复印件拿来登记。”我说：“希望大家成立了协会以后，大家要齐心，有协会和代表去反映，不听招呼不齐心的话我断不了你们的电，我可以卡你们的水，特别是外来租房子的。”后来登记册和营业执照复印件都被叶某1收走了的。罗某1支书打电话给我说：“有十多个村民打电话给我，讲明天一户出一个和我们去政府反映问题。”我说我不去，选出代表我才去。这次会定了选好代表去和政府谈A没车过没生意的事情，成立酒店协会这两件事情。5月6日早上8点多钟，我打电话叫罗某1支书出发，之后我们几个代表和罗某1支书就一起开车去到C镇政府，A酒店餐馆业主也全部都跟着去。去到C镇政府楼上和政府的领导谈了以后下来，李某6说：“不要听他们政府的洗脑，他们解决不了的，我们去管委找管委的领导。”然后60-70个人全部在管委会一楼大厅及大门口聚集。我们几个代表去五楼找张某7书记（黄果树工管委党委书记），但是没有找到，C镇政府的朱书记就叫我们先下去。管委的周某书记一边劝在大厅里的村民去信访中心，一边叫我劝。李某1在说：“我直接想拿一根绳子吊死在楼梯间。”还有村民为他鼓掌。大约半个小时以后，我们到了信访中心。接待领导答复等罗局出差星期四回来以后再给我们明确的答复。结束以后，张某6所长和公安分局的治安大队长陈某2给我说，有村民去管委食堂吃饭，叫我去喊他们离开。我当时就说我喊不动他们。陈某2大队长说你必须去，你才喊得动。我走到D管委会食堂，看到有二十多个A酒店餐馆负责人在里面吃饭，D管委会的工作人员在旁边录像、劝离。我把他们喊出来后，我和几个代表还有十几个村民一起去B公司。2019年4月30日所召开的会议是马某1、黄某1提议，我同意组织提议召开的。此次会议的召开我知道的有黄某1、马某1打电话通知。会议选出了A酒店餐馆负责人代表第二天（5月1日）去政府反映A村酒店餐馆没有生意的事情，宣传成立酒店协会，由协会统一管理的事情，罗某1支书宣传了扫黑除恶的知识。选出的代表有马某1、叶某6（是我推选的）、李某6、张某9、梁某1、黄某1、邹某2，还有我。会上发言没有过激言论。2019年5月5日在张某5家餐馆开的这次会马某1、梁某1、李某6、张某5、叶某5、我还有黄某1组织的。A酒店群群主是叶某1。将泔水桶拿到C镇政府一楼大厅的事张某5打过电话给我说过，后来张某5给我说过，这是叶某3提议的。2.被告人黄某1供述与辩解，证实我是在黄果树A村经营酒店的业主。因为近期黄果树大瀑布景区门口售票点撤除，所以几乎没有旅游的车辆往我们A村走，生意非常差。2019年4月中旬的一天，李某4对我说:“A村和政府部门及旅游公司是签署了协议的，要求保留大瀑布售票点”，我还到他家去找他父亲李某6看过这个文件。李某4提议开会商量，2019年4月30日中午我对李某4说：“要开就今天晚上开”。我们决定在晚上19时在A村村委会开会，李某4负责A新村的酒店业主，我负责通知水黄路这一片的酒店业主。下午5时许我就驾驶一辆咖啡色面包车（车牌贵Ｇ×××××）去口头通知水黄路沿线的酒店业主。晚上的会上先是由李某6在村委会的讲台上向所有的酒店业主宣读黄果树旅游区管委会的一份“会议纪要”，A村的村支书罗某1上来给大家念了一份“扫黑除恶”的文件，要求大家要理性解决问题，不能做违法的事情，后来大家把我、白某1、李某6、马某1、张某5选为代表，由我们明天去找政府谈解决A问题的事情。叶某1说希望能够成立一个酒店协会。有人问成立协会要交钱不交，我就说:“不交，等以后协会成立再说。”2019年5月1日上午9时许，我和张某5、马某1、白某1、李某6一起去C镇政府找了一名领导反映，这名领导说下午14时给我们答复。后来白某1接到C镇政府电话，通知我们去两三个人到政府去听领导答复。我们是马某1、白某1、李某6、罗某1去政府听答复。在我和叶某3、刘老二，李老四几人聊天时，叶某3提议把政府发给我们每个酒店的泔水桶提到政府去给他们施加压力。我附和叶某3后，他提议我们二人分头通知。我路过G酒店时看见邹某2已经拿了三个泔水桶放在路边，我到家拿上泔水桶后就去通知了几家酒店。我来到C镇政府时，办公大厅已经被泔水桶放满了。之后白某1劝大家把泔水桶拿回去。2019年5月5日上午10时许，在张某5家商量的有张某5、白某1、李某6、O酒店的老板，邹某2、马某3以及严某、叶某5夫妇。大家商量按照4月30日的意见成立协会。我拿出叶某1给我统计每家酒店具体情况的表格。白某1和邹某2要求每家酒店餐馆都要出一个人去政府。接着邹某2、马某3就去找酒店登记。登记了一部分后，我们商议剩下的酒店通过微信群发布信息的方式通知，并且邹某2开车载我和白某1、张某5、马某1、赵老五（N食府的老板）沿街喊话通知开会的消息，具体是白某1用喇叭喊的“晚上7点在A村委会开会，大家必须到，带上公章和营业执照”，后来还喊“不想死的酒店每家必须到人。”到当晚19点钟，我将事先准备好的酒店登记表格放在桌子上，每家来的时候就逐一登记、盖章。会议中，白某1在台上说“我们每家都要派一个代表去政府参加明天的答复，如果不去的就断水断电”，邹某2积极响应。会议定了第二天每家酒店业主都必须跟着去C镇政府听答复。第二天一早8点钟左右，我们村里面有一百多人到C镇政府门口去听答复，而C镇的领导给的解决方案不能够让大家满意。10点钟左右，大家来到管委会一楼大厅，白某1喊代表去找管委会的书记，但是没有找到书记。经工作人员劝说我们来到信访中心，约定要在三天后主要领导来答复相关问题。中午12点钟了，有村民喊去管委会食堂吃饭。当时有些村民已经从食堂出来了，说白某1在食堂里面劝人出来。4月30日的会议是李某4和我提议召开的，我和李某4通知，没有得到A村支两委的授权。会议召开后好像是张某5通知村支书罗某1开会的，打了两次电话才来。5月1日是叶某3（D酒店老板）提议把泔水桶提回C镇政府。提泔水桶去镇政府的目的是给政府施加压力。我看见的最早提泔水桶的是邹某2。5月5日我拿表格给邹某2和马某3去登记。回来我在“A酒店群”里面发“晚上7点村委会开会”。随后我和白某1、邹某2等人开车沿街喊话，叫大家晚上开会。不知道为什么白某1要在沿街通知开会的时候用威胁的语言。白某1在会议上要求5月6日听答复必须每家都到，还有很多威胁的语言。3.被告人邹某1供述及辩解，证实我是A村经营酒店的业主。4月30日，我在酒店群里面听说晚上在A村广场开会，便于当晚的20点40分左右驾车到A村广场，当时有四五十个A村的酒店、餐饮业主在现场，台上有村支书罗某1、李某1、白某1等人。村支书罗某1在台上念了一篇关于村里面写给政府部门的诉求、一篇之前和政府签订的会议纪要。有人提议建立酒店协会，白某1、黄某1拿纸和笔叫酒店业主登记情况。白某1在台上说要选代表，还说自己选自己当代表，骂A村的酒店业主不积极、“尿包”。5月1日中午，E酒店张某5打电话叫我把政府发的泔水桶提起去丢给政府。我来到张某5家门口，他家附近的几个酒店都已经把泔水桶放在门口了，黄某1也在那里站着。于是我把自己家的泔水桶提来，并喊了赵老五及赵老六家酒店提泔水桶，他们还喊来赵老二。黄某1跟我走一段之后到马路对面去通知对面的酒店了。我们把六七十个泔水桶放在镇政府一楼大厅。期间我被一个叫陈某3的政府工作人员打电话叫走。业主们把泔水桶提走，我才走出来。5月4日我接到张某5的电话，说是他的车子被有关部门扣了，喊我去他家，要找人去政府闹，不怕把事情闹大点。5月5日中午，张某5又再次打电话给我，说是按昨天的约定其他人已经到他家了，叫我过去。我到张某5家的时候，已经有李某6、马某3、马某1、叶某5，他们已经到了好像已经和黄某1、白某1商量出事情结果。我刚到黄某1和白某1就从外面回来了，拿着她们复印的登记酒店相关信息的表格，喊我们登记，于是我和马某3拿起表格开着我的车子，从水黄路口往张某5家逐户登记，收取别人的营业执照复印件。我们登记了十几家酒店后回到张某5家，张某5说“把车子开起，挨家挨户地去喊开会，在会上登记信息就行了”“大家一起去喊，通知晚上开会。”于是由我驾驶我的白色宝骏730贵Ｇ×××××车，赵老五提供一个喇叭，我们准备开车去喊，可是最积极的张某5自己却找理由不想去，最后大家激他，他没有办法才去的。当时车上的人有我、张某5、赵老五、马某3、马某1、黄某1、白某1。白某1用喇叭在车上喊：“各商家酒店老板，今晚8点至8点半在A村委开会，带上营业执照和公章”“不来开会的老子管不了你们其他的，但是可以断你们的水。”中途黄某1接过喇叭喊过话。晚上八点四十左右我到村委门口时已经聚集一百多人了，现场是黄某1负责签到登记并收取营业执照复印件，叶某5拿着会议纪要站在现场，我问他：“张某5不是说他今天晚上要来组织开会吗，现在他人走哪里去了？”叶某5就说：“现在大家都在等他，你怎么现在才来，你说话大声要不你来给大家念一下这个会议纪要”。宣读完以后我说：“大家要团结，哪个拖后腿的叽里咕噜（本地方言，意思为骂人）。”说完后白某1拿过话筒说：“明天早上八点半大家去政府，如果政府不给我们满意的答复，我们就去管委会”“不去的，别样我管不了，但是老子可以把你们的水断了。”第二天早上我妻子也去了C政府，我过去喊她。这件事情结束后我听张某5得意地说了一句：“你们看他们在政府开会，我们后面提泔水桶去政府给他们施加压力怎么样，我和黄某1安排的这个可以吧。”通知人提泔水桶是张某5和黄某1喊我负责通知我家这边的商户，由黄某1负责通知街对面的商户。提泔水桶去政府的时候是我和赵老五先到的。没有人喊我们将泔水桶放在政府一楼大厅，我自己先到后自己拿放在一楼大厅的。5月5日是张某5通知我去开会的，提议晚上到村委开会的人是白某1，张某5附和的。4月30日的会我看见是黄某1在负责签到，还被她老公骂，5月5日的会我也看见黄某1在签到的台子上，但是不是她负责我就不清楚了。第一次会议的时候我看见罗某1在现场的，还在台上念诉求，第二次会议的时候我没有看见他在。我不清楚现场是否有人打电话给罗某1，我只是过后听张某5说他打电话通知罗某1来开会，罗某1说他来不了，张某5还在电话中骂罗某1并说：“你是个村支书你不来帮村民怎么行。”过后听说公安机关在抓人，马某3就到我家说，如果有人来抓他，他就把来抓他的人的车辆方向盘扭到河里去算了。”2019年4月29日白天，我听黄某1、张某5他们说要以成立酒店协会这个事来谈。我记不清是打电话还是怎么说的了。这个事情的主要人员有张某5、白某1、黄某1、我。4.被告人张某3供述和辩解，证实2019年4月底，黄某1给我打来电话，说A村的酒店和餐馆生意都不好，他们在叶某5家商量怎么去政府反映。4月29日晚上，黄某1又打电话给我，说政府在路边立了牌子，指示车辆不用从我们A村经过，第二天要去政府反映。4月30日早上，我去到C镇政府，已经有几十个A村餐馆上户在那里反映了。朱书记答复L酒店隔壁要建一个停车场的，逐步解决现在的情况。我们从政府出来之后，黄某1提议大家建立一个微信群，方便联系，群名称是“A酒店工作群”，后来改为“A酒店群”。下午，白某1、黄某1叫大家打电话相互通知A村的餐馆酒店业主，晚上到A村村委广场开会。晚上9点钟左右，我到时已经有几十个村民，开会的人主要有白某1、黄某1、马某1、綦某、李某6等人。白某1就喊我通知村支书罗某1来参会，还将罗某1的电话告知我。我在现场打电话告诉罗某1，现场村民在村委广场，需要他出席会议。罗某1一开始不愿意来，后来我给他说村民都在这里，明天要到政府去反映没有生意的问题。期间村民李某1在会台上念了一篇会议纪要，内容是旅游公司和A村委签到的关于A未来发展的。接着念了协议。后来村支书罗某1也来到村委会。最后叶某1也在台上提议成立酒店协会。于是大家就推选成立酒店协会的9个代表，其中有白某1、黄某1、叶某1、马某1，最后叶某1把我也填写为代表。会议商定第二天早上让代表拿着诉求去C镇政府、B公司、D管委会反映情况。5月1日早上大约9点钟，我和白某1、罗某1、梁某1、马某1、李某6、黄某1一起去到C镇政府把诉求递交了，之后我们又去到公司，但是没有进去，最后去D管委会五楼秘书二科，白某1不知道和哪个领导通了电话，让我们回C镇政府去处理。C镇政府的姓王的一个书记让我们下午再到政府处理。到了下午大约2点多钟，叶某3叫我去他那边，黄某1、刘小平（学名不清楚）、叶某3、吕老四都在。叶某3提出去A路口堵路，我说这样不行，是违法的。叶某3又说，既然没有生意，把政府发给我们的泔水桶拿去给管委。黄某1说桶是政府发的，我们是政府的村民，要拿还给政府。然后黄某1叫我打电话通知邹某2，叫邹某2沿街通知餐馆商户各自拿起泔水桶去C镇政府。过了十来分钟，我回到家中，黄某1走着沿街通知餐馆商户，叫他们拿泔水桶去C镇政府。我看到有十多个商户各自拿着泔水桶往C镇政府方向走，我也拿着泔水桶跟着他们。去到C镇政府之后，很多餐馆商户将泔水桶丢在C镇政府的一楼大厅。白某1他们上楼去和领导谈，直到他们下来，张某6所长叫我们把桶拿回去，我才进到C镇政府一楼大厅把桶拿走的。后来的几天内，白某1和黄某1时不时地在微信群里通知开会。到了5月4日下午，我媳妇开车准备去大瀑布门口接客人，被黄果树运管的把车拦下，说涉嫌非法营运要扣车。我打电话请邹某2帮我求情。邹某2先对我说:“你们还是当地的，被管得这么死都不去闹，是我们把路的早都去闹了。”我说:“那就去闹，你们就约上大家去闹，大不了就抓几个人。”5月5日上午我在酒店里面，李某6来找我，询问我之前去政府有什么明确的答复没有。我回答说是镇政府说是要在A村建售票点，指路牌的事情慢慢解决。在我们交谈的过程中黄某1也来到我家，黄某1电话通知白某1他们来我家酒店。然后李某6、梁某1（也叫梁某2）、白某1、马某1、李某1、严某叶某5夫妇、邹某2及马某3等人相继来到我家酒店，黄某1说要成立协会去管委反映。黄某1将叶某1给她的表格拿出来，说成立酒店协会需要每家酒店登记信息，马某1安排邹某2、马某3、我和黄某1登记酒店信息，但是我和黄某1都没有答应。过了30分钟左右，邹某2和马某3回来了，邹某2说单独只是他们两个登记不完这么多的酒店信息，马某1就说通知村民晚上到A村村委会开会登记信息，因此需要挨家挨户地通知晚上到村委会开会的信息。还在我家酒店商议好在场的人都去通知晚上开会的信息。下午17点钟左右，邹某2驾车，我和马某3、马某1坐后排，白某1和黄某1坐中间，赵某4坐副驾驶出发，由白某1和黄某1在车上通过喇叭沿街喊话“A村的经营户，要生存的由法人带上公章和营业执照复印件，晚上7点至8点到A村委会开会”。中途我因为晕车就先提前下车离开。当天晚上黄某1反复打了我几个电话，催促我去开会。我当晚大约9点到村委广场，参会的群众有一百多人。台上有黄某1、白某1、李某6、邹某2等人。黄某1和两个人准备了一份签到册，要登记酒店信息和盖章。邹某2念会议纪要。李某6说根据会议纪要是政府违约了，还需要继续去找政府反映问题。最后白某1说第二天大家去政府。后来我听说开会的人群说白某1和邹某2说如果哪家不去反映，就把谁家的水断了。5月6日上午我到C镇政府时，村里面大约有100人在那里等李某6、白某1等代表去和政府领导商议的结果。李某6先从政府下来说是C镇政府没有能解决问题，群众听完就提议去管委会反映。上午10点过钟，我们A村餐馆商户已经有100人左右在D管委会办公大楼的一楼聚集了，工作人员将我们劝到信访中心。中午快12点钟才结束，我看见其他村民从信访中心出来，李某1和叶某5提议去管委职工食堂吃饭。我没有去。事后我听一个叶姓村民说，5月5日那天是他打电话给罗某1支书叫罗某1支书去开会，如果他不去，大家就去罗某1支书家吃饭，让他难在。后来白某1在群里说过，叫群里的人把聊天记录删除，群里面有内奸。4月30日晚上和5月5日晚上两次会议都是白某1和黄某1两人要么电话通知、要么直接到店通知大家、要么在“A酒店群”微信群里通知参加的会议，而且两人在会场上组织参加会议的A沿街商户签到，另外邹某2都参与，而且会上都是他讲话。两次会议都有村委的人，罗某1、綦某、白某1、叶某3都是村干部。“A酒店群”是4月30日中午黄某1提议后我建的群，当时名称是“A酒店工作群”，目的是为了A的生意往来，之后转给黄某1，但后来我退出了。2019年4月30日在A村委开会时黄某1打电话给我，让我打电话通知A的村民在村委开会，白某1也是打电话通知的。5月1日提泔水桶到镇政府一开始是叶某3提出来的，当时想的是还给政府。5月1日我和邹某2通过两次电话。第一次通话时大概是下午3点左右钟，我打电话给邹某2叫他拿起泔水桶从他家挨家挨户通知下来，我提起泔水桶从A地走下来；第二次通话，我打电话让邹某2搞快点，并让邹某2通知隔壁几家拿起泔水桶。每次开会、聚集都有村委委员在场。（四）鉴定意见安顺市公安司法鉴定中心安公司鉴（电子）字[2019]0077号检验报告，证实经对被告人白某1、黄某1、邹某1、张某3的手机进行检验，将检出的数据制作为压缩文件1个，名称为“检出的数据”，大小计90.44GB。（五）勘验、检查、辨认等笔录1.现场勘验、检查工作记录，证实5月6日现场位于贵州省黄果树旅游区食堂。5月6日现场位于贵州省黄果树旅游区会办公大楼。5月1日现场位于贵州省黄果树旅游区政府办公大楼。（六）电子数据、视听资料1.C镇政府监控视频，证实2019年5月1日15:26，陆续有四五十名村民提着白色的泔水桶到C镇政府，并将泔水桶放在政府楼梯处，村民聚集在楼梯处，16:14，陆续有村民提着泔水桶离开。2019年5月6日9时许，陆续有四五十名村民聚集在C镇××坝处，部分村民进入政府。10时许所有村民离开。2.执法记录仪视频，证实2019年5月6日，几十名村民在管委会聚集，后经工作人员劝说，村民离开。12:04，在外面的群众有一名女子提出在食堂吃饭，吃了以后回来等待领导解决。12:27，白某1到食堂劝说吃饭的村民离开食堂。3.手机视频，证实2019年5月6日，村民在食堂吃饭后在白某1劝说下村民离开。4.管委会门口、大厅监控视频，证实2019年5月6日10:21,陆续有村民到达管委会门口，10:28，几十名村民来到管委会大厅。11:23村民离开。12:33，仍有三四十名村民聚集在管委会门口，12:35陆续离开。5.A村天网监控视频，证实2019年5月5日16:20，车牌号为贵Ｇ×××××白色车辆打双闪沿街缓慢行驶。16:47，行驶到A地路口对面C食府附近时，有两名男子下车离开。6.信访中心监控视频，证实2019年5月6日11:28，白某1等人在信访中心会议室与接访人员召开开会。7.管委会食堂监控视频：证实2019年5月6日12:42，陆续有A村民进入食堂吃饭，村民进入食堂后，自行到打菜区打菜吃饭。8.邹某1手机录音C90430-131011，证实一女子拨打电话询问邹某1A的是不是去管委会闹，邹某1称自己不知道，有人叫其带头，邹某1称自己带不了这个头，听说现在大家又去政府了。C90501-10030证实一女子打电话问邹某1是否有生意，邹某1称没有，女子问你们A的昨天去闹如何，邹某1说昨天去政府闹还是有效果的，牌子些已经被收起，昨天晚上开会说一步一步的来，后该女子还询问了关于A卖土地签得合同的事情，邹某1说有合约但没有他们没有履行，还说村里面已经选出了代表，由代表去谈，实在不行该上访就上访。C90501-135603证实一男子拨打邹某1电话，让其通知周围的人把昨天领的泔水桶提去还政府，后邹某1通知周围人提泔水桶去政府。C90501-161646证实一男子让邹某1回来的时候帮他把泔水桶拿回来，邹某1称自己已经回家了。C90504-145724证实一男子告诉邹某1自己的车被景区的扣，借此机会闹大点，要抓就抓个把两个，邹某1也说我也觉得是不闹不行了。C90505-122959证实邹某1打电话给一女子让其赶快来，在张某5家开会。C90505-152010证实一女子问邹某1签到哪家了，邹某1说签到甲家了。后女子说再喊几个人从另一边开始签，并嘱咐要签字、盖章，邹某1说自己已经通知了今天晚上开会的事情，7点至8点在村委会。C90505-160419证实邹某1和一男子打电话，告诉该男子时间晚了签不完，他们说直接拿喇叭去喊晚上开会。C90506-110658证实一男子打电话给邹某1，邹某1告诉其自己在管委会处理事情，今天A的来管委会闹事。C90506-140036证实一女子称三天以后罗某3局长回来答复，如果还不答复就再去，下次去的人更多，全部人都已经回来了。二人商量下次还去静坐。C90506-192534证实邹某1与自己老婆通话，问其老婆是否去管委会食堂吃饭，其老婆称去的，没有开钱，去了几十个人吃饭。C90507-130057证实邹某1与一女子通话，称A闹事是自发去的，不是村长带起去的，有一百多人去。9.手机提取数据，证实2019年5月1日、5月4日邹某1与张某5电话情况。2019年4月8日叶某6发微信消息给邹某1：“今天我们交诉求报告了，村委的没有盖章，有必要大家开个会。”微信群“A酒店群”中“B火锅大润发三楼”与黄某1发消息，黄某1称：“是的，把酒店协会办下来合理收费，不行就上访，这次有老村长拿这个文件都怎不了，那酒店就是死街”“你今天在A村没有，我觉得今天晚上一定要开会把所有酒店法人签字盖章，拿起和去政府谈效果会更好”“明天去政府部门，那今天是有必要的。”5月5日22:10，黄某1将家酒店签字盖章的册子照相发给其，并说总的有125家，黄某1还称：“整资料是为的成立协会，你去办协会的事没有。”4月10日，邹某1发微信给黄某1称：“在开会吗？怎么说啊？”4月10日22:35，黄某1发消息给“黄果树H酒店《B民宿》”称：“村委会的人说交上去资料等他们回复，到星期一的时候，村委会不得结果我们才自发去管委会。”4月10日20:27黄某1发消息给“尹江”称：“A村委开会，这条街生存”“以后还开，到时候通知家人来。”5月5日14:35，黄某1在微信群“A酒店群”内通知：“今天晚上七点在村委会开会”，“共某某”为会议的召开出谋划策，如提出会议议程安排，人员邀请等，并称“在村委召开的会议：即使是露天的，也是村委的会议，讨论的问题也是村里的主要问题，没什么好顾虑的。”5月6日19:34，黄某1发消息：“大家静心听结果，但是要自我约束，不要做过激事情，等领导回复。”5月7日16:26，白某1发消息：“麻烦各位老板把你们的手机清空，现在有汉奸，抓住把柄那就定罪了，我们虽然没有违法乱纪，他要扣帽子也没办法啊。”综合以上证据，被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1非法组织多人聚集的犯罪事实，有证人李某1、邱某、赵某1、綦某、王某1、叶某1、叶某2、罗某1、李某2、杨某1、严某等人的证言，被告人白某1、黄某1、邹某1、张某3的供述与辩解，C镇政府监控视频、执法记录仪视频、手机视频、管委会门口及大厅监控视频、A村天网监控视频、信访中心监控视频、管委会食堂监控视频、邹某1手机录音、手机提取数据等证据相互印证证实，并有到案经过、人员基本信息、关于A部分村民强行到管委会职工食堂就餐的情况报告、关于A村委会部分群众上访的情况说明、黄果树A村土地租赁协议、关于2019年5月6日A新村村民到D管委会行政办公大楼扰乱正常办公秩序的情况说明、中共黄果树风景名胜区C镇委员会、C镇人民政府白纪［2015］31号联席会议纪要、A村民代表到镇政府上访记录、A酒店签到册、扣押笔录、扣押决定书、营业执照、机动车查询结果单、黄果树景区公告，安顺市公安司法鉴定中心安公司鉴（电子）字［2019］0077号检验报告，现场勘验、检查工作记录等证据在卷佐证。公诉机关提供的证据均为依法取得，并经庭审举证、质证，证据间相印证，形成完备证据体系，应予确认。本院认为，被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1非法组织多人聚集，扰乱社会秩序，情节严重，其行为已构成组织非法聚集罪。公诉机关指控罪名成立，量刑建议适当，予以采纳。被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1在国家5A级风景名胜区多次非法组织聚集，提泔水桶到人民政府办公大厅闹事，严重扰乱国家机关工作秩序，在组织策划中以断水为由威胁村民参与闹事，在当地造成较为恶劣的社会影响，被告人白某1、黄某1、邹某1辩护人以被告人主观恶性小的意见与事实不符，不予采纳。被告人张某3辩解其主动到案的意见，经查，2019年5月28日，被告人张某3接公安机关电话通知后主动接受询问，但其在接受询问时并未如实供述全案犯罪事实，到2019年6月5日公安机关通知其到案时才交待主要犯罪事实，不构成自首，系坦白，应以坦白依法从轻处罚。在共同犯罪中，被告人白某1、黄某1起主要作用，均系主犯，被告人白某1系中共党员、村委委员，作用较大，黄某1作用相对次之，应按照作用地位依法判处。被告人张某3、邹某1为积极参加者，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人白某1、黄某1、张某3、邹某1系坦白，依法可从轻处罚，辩护人以此为由建议从轻处罚的意见，予以采纳。但被告人黄某1辩护人以黄某1需要照顾家中老人及小孩，建议从轻处罚的意见，于法无据，不予采纳。被告人白某1的辩护人建议对白某1适用缓刑，被告人邹某1的辩护人建议对邹某1判处有期徒刑六至八个月的意见与罪责刑不相符，不予采纳。根据本案事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人白某1犯组织非法聚集罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月23日起至2021年5月22日止。）二、被告人黄某1犯组织非法聚集罪，判处有期徒刑一年零六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月23日起至2020年11月22日止。）三、被告人张某3犯组织非法聚集罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年6月5日起至2020年4月4日止。）四、被告人邹某1犯组织非法聚集罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年6月4日起至2020年4月3日止。）五、作案工具：贵Ｇ×××××宝骏牌白色面包车一辆，Ｈｏｎｏｒ（荣耀）Ｖ10白色手机一部，ＯＰＰＯ红色手机一部，ＭＥＩＺＵＰＲＯ6黑色手机一部，ＯＰＰＯ白色手机一部，依法没收，上缴国库；爱学通牌黑色扩音器一个，依法没收备查。如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张贵南人民陪审员  杨如香人民陪审员  蒋家秀二〇二〇年六月十七日书 记 员  赵文博