山东省宁津县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1422民初300号原告：李书华，男，1948年1月16日出生，汉族，住山东省宁津县。委托诉讼代理人：李爱清，女，住山东省宁津县，系原告之女。委托诉讼代理人：李建民，男，住山东省济南市历下区，系原告之子。被告：宋书忠，男，1951年5月21日出生，汉族，住山东省宁津县。第三人：宁津县大曹镇大曹村村民委员会，住所地：山东省宁津县大曹镇大曹村。负责人：李万泉。原告李书华与被告宋书忠、第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年2月11日立案后，依法适用简易程序进行了审理，后因案情复杂于2020年5月8日转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告李书华及其委托诉讼代理人李爱清、李建民、被告宋书忠均到庭参加诉讼，第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李书华向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告将土地归还原告；2、被告归还自2009年至现在的补偿款14400元（每年每亩1210元）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1984年原告与第三人签订土地承包合同，原告承包第三人位于宁津县亩土地，承包期为长期。2003年，原告与被告口头约定，原告将承包地借给被告耕种，原告可以随时收回承包地，被告应无条件交回承包地。2007年，原告想收回承包地，但经原告多次索要未果，故诉至法院。庭审中，原告变更诉讼请求为：1、要求第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会将原告转包给被告宋书忠的涉案1.1亩土地2020年（含2020年）以后每年的收益即租赁费给付原告李书华;2、原告要求被告宋书忠给付2017年至2019年的损失2970元（土地收益，计算方式按照法庭调取的每户支款情况为每年每亩900元），以前的损失原告自愿放弃。被告宋书忠辩称，原告所述不是事实，其所述的承包地亩数不对，时间也不对。第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会述称，原、被告之间调整土地时，大曹村村支书是张建平，村主任是孙义民，当时李万泉不是村委会负责人，也不在场，所以第三人不清楚原、被告之间调整土地的事情。本院经审理认定事实如下：原告李书华于1984年从第三人处以家庭承包方式承包了涉案1.1亩土地，1999年原告将该1.1亩土地交给被告宋书忠耕种，并约定由被告承担公粮、提留、黄河水费等。2003年6月27日由宁津县大曹镇政府与第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会签订合同将位于宁津县华宏化工有限公司南64米、东西190米计19亩土地（其中包括本案争执的1.1亩土地）承包租用，并约定每亩租金为400元/年。2004年5月20日，宁津县大曹镇人民政府将位于华宏化工有限公司南64米、东西190米计19亩土地（其中包括本案争执的1.1亩土地）转包给宁津县华宏化工有限公司。宁津县华宏化工有限公司将租赁费交到宁津县大曹镇政府，宁津县大曹镇政府将租赁费转交到第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会，后由宁津县大曹镇大曹村村民委员会将土地租赁费发到涉及到有土地的每户。2003年至2019年涉案1.1亩的土地的租赁费均由被告宋书忠从第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会处领取。现原告变更诉讼请求为：1、要求第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会将原告转包给被告宋书忠的涉案1.1亩土地2020年（含2020年）以后每年的收益即租赁费给付原告李书华;2、原告要求被告宋书忠给付2017年至2019年的损失2970元（土地收益，计算方式按照法庭调取的每户支款情况为每年每亩900元），其他损失原告自愿放弃。形成本案之诉。另查明，宁津县大曹镇大曹村农村土地承包经营权信息表中均未查询到原、被告的信息。宁津县大曹镇大曹村村民委员会从1984年至今就承包土地未进行过调整。涉案1.1亩土地租赁费为：2011年至2013年为每亩600元/年，2014年至2016年为每亩800元/年，2017年至2019年为每亩900元，2020年租赁费尚未发放。以上事实，由宁津县大曹乡农村合作经济经营管理站出具的证明、土地租赁费领取明细表、宁津县大曹镇人民政府与第三人签订的土地租赁合同、宁津县大曹镇人民政府与宁津县华宏化工有限公司签订的土地使用权转让协议、第三人出具的证明复印件及庭审笔录等在案佐证，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条规定“承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系不变”。本案中，原告李书华于1984年从第三人处以家庭承包方式承包了涉案1.1亩土地，1999年原告将该1.1亩土地交给被告宋书忠耕种，并约定由被告承担公粮、提留、黄河水费等。2003年6月27日由宁津县大曹镇政府与第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会签订合同将位于宁津县华宏化工有限公司南64米、东西190米计19亩土地（其中包括本案争执的1.1亩土地）承包租用，并约定每亩租金为400元/年。2004年5月20日，宁津县大曹镇人民政府将位于华宏化工有限公司南64米、东西190米计19亩土地（其中包括本案争执的1.1亩土地）转包给宁津县华宏化工有限公司。宁津县华宏化工有限公司将租赁费交到宁津县大曹镇政府，宁津县大曹镇政府将租赁费转交到第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会，后由宁津县大曹镇大曹村村民委员会将土地租赁费发到涉及到有土地的每户。因此，涉案土地虽然已经被租用，但没有改变原告与第三人之间的承包关系，故原告要求涉案1.1亩土地以后的土地租金收益由原告从第三人处领取的诉求，应予以支持。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条规定“土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。”本案中，被告宋书忠自2003年至2019年的土地租金从第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会领取。《中华人民共和国农村土地承包法》第六十一条“任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。”最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。”因此，涉案1.1亩土地的流转收益一直由被告领取实属不当，原告要求被告返还之前领取的涉案1.1亩土地租金的主张，应予支持。庭审中，被告自认原告曾于2012年要过土地的租金，但被告未予返还，现原告变更要求被告返还自2017年至2019年领取涉案1.1亩的土地租赁费2970元（990元+990元+990元）的事实清楚、于法有据，本院予以支持。被告及第三人的抗辩理由及陈述意见，证据不足，本院不予支持。第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，应当承担相应的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（八）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条、第四十四条、第五十六条、第六十一条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、第三人宁津县大曹镇大曹村村民委员会于2020年（含2020年）开始将本案争执1.1亩土地的收益即租赁费由原告李书华领取；二、限被告宋书忠于本判决生效之日起五日内返还原告李书华涉案1.1亩土地的租赁费2970元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费260元，由原告李书华负担210元，由被告宋书忠负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审 判 长  丁华生审 判 员  韩合龙人民陪审员  陈华君二〇二〇年六月十八日书 记 员  高萌萌附注：当事人向法院申请执行的期限为两年。