重庆市石柱土家族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0240民初1622号原告：马勤良，男，1971年4月5日出生，住重庆石柱土家族自治县。委托诉讼代理人：何小明，重庆市渝北区回兴法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：曹忠珍（系原告之妻），女，1972年2月7日出生，住重庆石柱土家族自治县。被告：重庆韧见建筑劳务有限公司,住所地重庆市渝北区龙永街70号，统一社会信用代码：91500112784227907F。法定代表人：周启全，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘志伟，重庆律缘律师事务所律师。原告马勤良诉被告重庆韧见建筑劳务有限公司（以下简称韧见公司）确认劳动关系纠纷一案，本院于2020年5月11日受理后，依法适用简易程序，于2020年6月16日公开开庭审理。原告马勤良及委托诉讼代理人何小明、曹忠珍与被告韧见公司的委托代理人刘志伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马勤良向本院提出诉讼请求：1.确认被告与原告之间从2019年3月1日起存在劳动关系；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：石柱县公安局三所一队迁建项目工程由重庆建工第三建设有限公司承建，并设立项目部。该公司与被告于2018年1月25日签订《劳务分包合同》，约定将该工程的劳务承包给被告完成。该项目部于2019年3月1日雇请原告到该项目工程工地安装钢丝网，材料、设备均由项目部提供，原告只提供劳务，工资按建筑面积每平方米1.2元计算支付。2019年3月3日上午9时10分左右，原告站在脚手架上安装钢丝网时，因脚手架突然滑动，原告身体失去平衡从脚手架上跌落至地面受伤。原告受伤后由项目部龚经理送往石柱县人民医院住院治疗。原告于2020年1月15日向石柱县劳动人事仲裁争议委员会申请仲裁，请求确认原告与重庆建工第三建设有限责任公司之间存在事实劳动关系，该委于同日作出《不予受理通知书》（石劳人仲不字（2020）第20号）决定不予受理。原告于2020年1月17日向石柱县人民法院提起民事诉讼，请求确认双方存在事实劳动关系。在审理过程中，重庆建工第三建设有限责任公司提交了于被告于2018年1月25日签订的《劳务分包合同》。原告遂向石柱县法院申请撤销对被告的起诉，石柱县人民法院作出（2020）渝0210民初480号民事裁定书，裁定准许原告撤回起诉。撤诉后项目部同意就原告伤残等级进行鉴定并协商赔偿，但协商无果。2020年5月9日，原告向石柱县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原告于被告之间从2019年3月1日起存在事实劳动关系，该委于同日作出《不予受理通知书》（石劳人仲不字（2020）第61号）决定不予受理。原告认为，被告具有用工主体资格，其雇请原告到该工地务工，双方之间形成事实劳动关系，特向人民法院提起民事诉讼，望依法审处，并支持原告的诉讼请求。韧见公司辩称，第一，没有证据证明原被告存在劳动关系，不认可原告是在被告承包工地受伤的事实。原告未举示任何证据证明其与被告间存在劳动关系的事实，且被告与原告之间未建立过管理与被管理的关系，也不存在出勤考核、报酬支付等情形；根据原告诉讼代理人曹忠珍的陈述，曹忠珍与工程相关人员达成口头协议，以1.2元/平方米的单价承包挂网后原告参与其中，该陈述证明，即使原告在工地从事挂网，也是为曹忠珍提供劳务，而非与被告建立劳动关系。第二，本案不适用劳社部发（2005）12号文件。一是该通知规定的“用工主体责任”并未突破具备用工主体资格的发包方、不具备用工主体资格的组织或自然人、该组织或者自然人招用的劳动者三者间的法律关系，即不能由此直接推定具备用工主体资格的发包方与不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者之间存在劳动关系；二是建筑企业用工主体责任不等同于事实劳动关系，因两者不属于同一法律观念。三是本案被告与工程承包方建立的劳务承包合同合法有效，不适用该规定。第三，原告的诉讼请求为确认自2019年3月1日起与被告存在劳动关系，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。原告申请劳动人事争议仲裁的时间为2020年5月9日，已超过法律规定的时效期间。需要说明的是，原告之前申请仲裁的对象非本案被告，不能视为是向被告主张权利，不能溯及被告。根据现有证据，能够认定案件事实如下，石柱县公安局三所一队迁建项目工程由重庆建工第三建设有限责任公司承建，该公司与被告重庆韧见建筑劳务有限公司于2018年1月25日签订《劳务分包合同》，约定将该工程的劳务承包给重庆韧见建筑劳务有限公司。2019年3月3日上午9时10分左右，原告马勤良跌落至地面受伤，由现场人员送往石柱县人民医院住院治疗。原告马勤良于2020年1月15日向石柱县劳动人事仲裁争议委员会申请仲裁，请求确认原告马勤良与重庆建工第三建设有限责任公司之间存在事实劳动关系，该委于同日作出《不予受理通知书》（石劳人仲不字（2020）第20号）决定不予受理。原告于2020年1月17日向石柱县人民法院提起民事诉讼，请求确认双方存在事实劳动关系。在审理过程中，重庆建工第三建设有限责任公司提交了被告于2018年1月25日签订的《劳务分包合同》。原告遂向石柱县法院申请撤销对被告的起诉，石柱县人民法院作出（2020）渝0210民初480号民事裁定书，裁定准许原告撤回起诉。2020年5月9日，原告马勤良向石柱县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原告马勤良与被告之间从2019年3月1日起存在事实劳动关系，该委于同日作出《不予受理通知书》（石劳人仲不字（2020）第61号）决定不予受理。原告遂向本院提起诉讼。上述事实，有原告马勤良身份证明、石劳人仲不字（2020）第20号仲裁裁决书、（2020）渝0210民初480号民事裁定书、石劳人仲不字（2020）第61号仲裁裁决书、石柱县人民医院住院病历资料、通话录音等证据在卷证实并经当庭质证，本院予以采信。结合证据及庭审，本院认为，被告在庭审中表明了被告公司工作人员联系原告马勤良之妻曹忠珍工地作业且表明系从事安装铁丝网的工作，材料、设备均由工地提供工资按建筑面积每平方米1.2元计算支付事宜，再结合原告提供的相应证据可以认定被告马勤良系在石柱县公安局三所一队迁建项目工程工地务工时受伤。对被告辩称原告马勤良并非在案涉工地受伤的理由，本院不予采信。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，劳动关系成立需同时具备以下情形：1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位依法制定的各项劳动规章适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。劳动关系与劳务关系的区别在于，劳动关系具有较强的人身和财产从属性，有固定的工资支付标准，关系上存在长期、存续、持续、稳定的特点。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告未能提供证据证明被告的各项劳动规章制度适用于原告劳动者，原告受被告的劳动管理。根据现有证据，原告与被告间仅为临时联系用工，在被告产生劳务需求时，临时电话联系原告前往被告工地从事劳务活动，并结算报酬。原告与被告之间没有人身隶属关系，不存在长期的、持续的、稳定的管理与被管理的关系。综上所述，原告马勤良的诉讼请求不能成立。参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条，以及《中华人民共和国民事诉讼法第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告马勤良的诉讼请求。案件受理费减半收取5.00元，由原告马勤良负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审判员 余 琴二〇二〇年六月二十八日书记员 马利雪