广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1102刑初169号 公诉机关贺州市八步区人民检察院。 被告人谢某甲，男，1981年7月23日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，初中文化，居民，户籍所在地贺州市八步区，现住贺州市平桂区。因涉嫌犯非法经营罪于2019年12月7日被贺州市公安局取保候审。2020年4月24日被贺州市八步区人民检察院取保候审。2020年5月18日被本院取保候审。 贺州市八步区人民检察院以八检刑诉〔2020〕135号起诉书指控被告人谢某甲犯非法经营罪，于2020年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年6月2日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员莫荣凡出庭支持公诉，被告人谢某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年6月，被告人谢某甲在贺州市平桂区农贸市场摆卖烟丝时，一名自称梁老板的广东男子（另案处理）与其协商向其购买1000公斤烟丝。同年8月，谢某甲用自己种植和收购的烟叶加工成1000公斤左右的烟丝并联系梁老板准备发货给对方。2019年8月22日晚，被告人谢某甲驾驶自己的宝骏730面包车将37包共重1030公斤的烟丝从公会镇家里运输到八步区正菱酒店旁边加油站，将37包烟丝装到谢某1车牌号为赣Ｋ×××××的货车上，准备运往广州将烟丝交给梁老板，当司机曾某1驾驶该车行驶至八步区步头镇时被查获，车上的1030公斤烟丝被烟草部门扣押。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了相应的证据。公诉机关认为，被告人谢某甲违反国家法律规定，未经许可经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任；被告人谢某甲如实供述自己的罪行，且认罪认罚，依法可以从轻处罚；建议对被告人谢某甲判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万元。 被告人谢某甲对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中被告人谢某甲对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，但提出对其适用缓刑。 经审理查明，2019年6月，被告人谢某甲在贺州市平桂区农贸市场摆卖烟丝时，一名自称梁老板的广东男子（另案处理）与其协商向其购买1000公斤烟丝。同年8月，谢某甲用自己种植和收购的烟叶加工成1000公斤左右的烟丝并联系梁老板准备发货给对方。2019年8月22日晚，谢某甲驾驶其宝骏730面包车将37包共重1030公斤的烟丝从其公会镇家里运输到贺州市八步区正菱酒店旁边加油站，将该37包烟丝装到谢某1车牌号为赣Ｋ×××××的货车上，后由司机曾某1准备运往广州将烟丝交给梁老板。次日0时许，当曾某1驾驶该货车行驶至贺州市八步区梅花大酒店时被执法人员查获，货车上的1030公斤（价值74963.4元）烟丝被贺州市烟草专卖局查获保存。经查实，谢某甲未办理烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖品准运证等相关许可证。 案发后，贺州市公安局依法扣押该批烟丝1030公斤；并经依法搜查被告人谢某甲的住处，从其住处扣押作案工具切割机一台和烟叶278.5公斤（已发还）。 综上，被告人谢某甲非法经营烟丝数额74963.4元。 上述事实，被告人谢某甲在开庭审理过程中亦无异议。且有经庭审质证、确认的贺州市烟草专卖局案件移送函，贺州市烟草专卖局出具的检查（勘验）笔录、证据复制（提取）单、全电子汽车衡称重记录单、现场查获照片、移送财物清单、涉案烟草专卖品核价表、证明，受案登记表，立案决定书，证人曾某1、谢某1、曾某2、谢某2、杨某的证言，辨认笔录及照片，搜查证，搜查笔录，扣押决定书，扣押物品笔录，扣押清单，发还清单，（谢某甲、曾某1）指认涉案物品笔录及照片，广西壮族自治区烟草产品质量监督检验站检验报告，鉴定意见通知书，广西壮族自治区烟草专卖局桂烟计〔2019〕14号文件《广西壮族自治区烟草专卖局关于下达2018年度初烤烟平均收购价格、初烤烟调拨平均基准价格的通知》，贺州市公安局经济犯罪侦查支队出具的犯罪嫌疑人谢某甲到案说明，贺州市公安局城北派出所出具的违法犯罪记录查询情况说明，户籍证明，被告人谢某甲的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢某甲违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，构成非法经营罪。依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。公诉机关指控被告人谢某甲犯非法经营罪成立。被告人谢某甲到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于被告人谢某甲犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对被告人谢某甲适用缓刑。本院为维护市场经济秩序，打击刑事犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款第（一）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人谢某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币三万元。（罚金已向本院缴纳）。 二、扣押的未随案移送的烟丝1030公斤和切割机一台，予以没收，由扣押机关贺州市公安局负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗 阳 人民陪审员  邵建扬 人民陪审员  江小妹 二〇二〇年六月九日 法官 助理  杨 夏 书 记 员  林楚翘 彭丹 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； …… 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条…… 违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。 第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”： （一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的； ……