山东省泰安市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁09执复34号 复议申请人（异议人、被执行人）：南通市第九建筑安装工程有限公司，住所地：南通市经济技术开发区通州路28号。 法定代表人：邱正元，董事长。 委托诉讼代理人：石裕华，江苏维业律师事务所律师。 申请执行人：余朝权，男，1963年4月14日出生，汉族，住重庆市丰都县。 委托诉讼代理人：黄平，重庆臻福律师事务所律师。 复议申请人南通市第九建筑安装工程有限公司（以下简称南通九建公司）不服宁阳县人民法院（2020）鲁0921执异9号执行裁定书（以下简称9号裁定书），向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 关于申请执行人余朝权与被执行人南通九建公司建设工程施工合同纠纷一案，南通九建公司向宁阳县人民法院提出异议称，1、依法裁定宁阳县人民法院（2019）鲁0921执2263号案件终止执行；2、解除异议人已被冻结的银行帐户查封。事实与理由：异议人与余朝权建设工程施工合同纠纷一案，宁阳县人民法院于2017年4月10日作出（2016）鲁0921民初1982号民事判决书，判决异议人支付余朝权工程款及保证金共计3160500元。案涉工程系案外人顾欢挂靠异议人进行实际施工，实际施工人为顾欢。判决生效后，余朝权曾于2017年向贵院申请执行。2018年6月20日，实际施工人顾欢与余朝权达成协议书，协议书明确：“一、因该工程顾欢挂靠南通九建公司，故顾欢对上述涉及的工程款和保证金一次性支付给余朝权2538216元，均由顾欢本人承担，余朝权同意就本案一次性了结，自愿放弃其他权利请求，无其他争议。二、本协议签订后，余朝权向江苏省南通经济技术开发区人民法院（以下简称南通开发区法院）申请撤回宁阳县人民法院（2016）鲁0921民初1982号案件的执行，本案与南通九建公司的案件执行终止。”达成协议当日，余朝权即向南通市经济技术开发区人民法院以“申请人余朝权与案外人顾欢达成协议”为由撤回宁阳县人民法院（2016）鲁0921民初1982号案件对异议人的执行。异议人对协议内容无异议。2019年10月18日，宁阳县人民法院就本案又再次立案执行，案号为（2019）鲁0921执2263号，并查封冻结了异议人的银行帐号，扣划了银行存款。异议人认为，余朝权与案外人顾欢就本案所涉执行标的已达成协议，明确执行所涉款项由顾欢本人承担，且余朝权与异议人之间的案件执行终止，余朝权与异议人已无经济纠葛，余朝权无权再向法院就本案所涉执行标的对异议人执行，宁阳县人民法院对异议人的执行是错误的，应终止执行。另据了解，顾欢在协议达成后本案执行前已为余朝权代付了528418元。为维护异议人的合法权益，特向宁阳县人民法院提出执行异议申请。 宁阳县人民法院查明，余朝权与南通九建公司建设工程施工合同纠纷一案，宁阳县人民法院于2017年4月10日作出（2016）鲁0921民初1982号民事判决书，判决：被告南通九建公司于本判决生效后七日内支付给原告余朝权工程款及保证金共计3160500元。被告不服一审判决提出上诉，泰安市中级人民法院于2017年9月29日作出（2017）鲁09民终1852号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。上述判决生效后，南通九建公司未履行生效法律文书确定的还款义务，余朝权于2017年10月25日向南通经济技术开发区法院提出强制执行申请，该院立案执行，执行案号（2017）苏0691执1643号。执行过程中，余朝权于2018年4月20日向南通经济技术开发区法院提出撤回执行申请，撤回理由：申请人与被执行人建设工程施工合同纠纷一案贵院于2017年10月25日依法受理，本案在执行过程中查明被执行人现无财产可供执行，申请人向贵院撤回执行后向本案一审判决法院再申请强制执行，敬请贵院予以批准。南通开发区法院依余朝权申请于2018年4月23日作出（2017）苏0691执1643号执行裁定书，裁定终结案件执行。宁阳县人民法院另查明，2019年9月30日余朝权向宁阳县人民法院提出强制执行申请，执行程序中宁阳县人民法院向被执行人邮寄发出执行通知书、财产报告令等相关法律文书，并通过司法网络查控系统查询被执行人的银行账户存款、车辆等财产情况，2019年10月14日对被执行人在中国建设银行股份有限公司南通经济技术开发区支行、中国银行启东寅阳支行的银行账户分别予以网络冻结，又于2019年11月11日、12月10日扣划上述两账户内的存款余额169935元至宁阳县人民法院账户，2019年12月19日申请执行人余朝权通过宁阳县人民法院领取案款169935元。后南通九建公司以余朝权已与顾欢达成支付工程款协议，余朝权不能再对该公司申请强制执行为由向宁阳县人民法院提出执行异议申请，请求依法裁定宁阳县人民法院（2019）鲁0921执2263号案件终止执行，并解除对异议人已被冻结的银行帐户的查封。以上案件事实有：1、（2016）鲁0921民初1982号民事判决书、（2017）鲁09民终1852号民事判决书、（2019）鲁0921执2263号执行裁定书、（2017）苏0691执1643号执行裁定书等证据材料在卷予以证实。 宁阳县人民法院认为，一、异议人称余朝权以与案外人顾欢达成协议为由撤回对宁阳县人民法院（2016）鲁0921民初1982号案件的执行，对该事实异议人提供2018年6月20日余朝权与顾欢的《协议书》、余朝权撤回执行申请书，两份材料均系复印件，且未说明证据来源，异议人亦未提交南通开发区法院2018年6月20日依余朝权申请作出的终结案件执行裁定书；申请执行人余朝权提供《受理执行案件通知书》、撤回执行申请书及（2017）苏0691执1643号执行裁定书，上述证据材料能够证明南通开发区法院于2017年10月25日受理余朝权申请执行南通九建公司建设工程施工合同纠纷一案，在执行程序中2018年4月20日余朝权撤回执行申请，2018年4月23日南通开发区法院依申请作出终结执行案件裁定。因此异议人所称余朝权以与案外人顾欢达成协议为由撤回执行申请的事实并不成立。二、异议人称申请人已与顾欢就工程款支付达成协议，由顾欢承担偿还责任，不能再对异议人予以执行。异议人提供证据不能证明上述协议是在南通开发区法院执行程序中达成的；该协议亦不是申请人与被执行人、案外人共同达成的，且该协议不能视为执行和解协议；即使在执行程序中达成和解协议，如不能按协议履行，申请执行人则有权申请法院恢复执行原判决，当事人之间达成的和解协议不能取代已经生效的法律文书。因此申请执行人余朝权在南通开发区法院撤回执行申请后，在法律规定的申请执行期间内向宁阳县人民法院提出执行申请，宁阳县人民法院予以立案，执行程序中异议人作为案件被执行人，宁阳县人民法院裁定查封冻结并扣划其银行账户存款，上述执行行为符合法律规定。综上，异议人的异议理由不成立，异议人申请裁定宁阳县人民法院（2019）鲁0921执2263号案件终止执行，并解除对其已被冻结的银行帐户查封，上述请求依法应予驳回。裁定：驳回南通市第九建筑安装工程有限公司的异议请求。 南通九建公司向本院申请复议称，1、请求撤销9号裁定书，2、请求依法裁定宁阳县人民法院（2019）鲁0921执2263号案件终结执行，并解除对复议申请人银行账户的冻结等执行措施。理由如下：1、9号裁定书认定事实不清，该裁定书认为复议申请人没有提供《协议书》、《申请书》的原件，但本案在执行异议审查过程中合议庭并没有通知复议申请人出示上述原件，且余朝权自认与案外人顾欢于2018年6月20日达成协议，只是认为案外人没有履行。2、9号裁定书适用法律错误。首先，案外人顾欢与余朝权就本案债务履行达成协议属于债务转移的法律行为，该协议系当事人真实意思表示，且不违反法律，具有合同效力。其次，《协议书》的内容说明余朝权已经放弃了对南通九建公司的权利请求，双方之间的权利义务已经终止，余朝权再次向宁阳县人民法院申请执行没有依据。再次，余朝权出具的《申请书》再次确认了与案外人顾欢达成的协议系真实意思表示。最后，余朝权与南通九建公司之间的施工合同纠纷案件已经结束，余朝权在生效判决基础上与案外人顾欢达成协议，并明确了支付金额方式。属于对其个人权利的处分，根据协议余朝权与案外人顾欢形成新的债权债务关系，如其认为案外人顾欢没有全部或者部分履行协议可以向法院另行起诉主张权利。现余朝权再次向法院申请执行违反了诚实信用原则和意思自治原则。 经本院查明的事实与宁阳县人民法院查明的事实相一致。 本院认为，本案的争议焦点为：宁阳县人民法院立案执行并对南通九建公司采取强制执行措施是否符合法律规定。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第257条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第520条规定，申请执行人撤销执行申请的，人民法院裁定终结执行。因撤销申请而终结执行后，当事人在《中华人民共和国民事诉讼法》第239条规定的申请执行时效期间内再次申请执行的，人民法院应当受理。南通开发区法院根据余朝权提交的撤销执行申请裁定终结执行后，余朝权于2019年9月30日向宁阳县人民法院申请强制执行，并未超过两年的申请执行时效期间，宁阳县人民法院予以立案执行并对被执行人南通九建公司采取强制执行措施，符合法律规定。余朝权与案外人顾欢在南通开发区法院作出终结执行裁定后签订《协议书》，该《协议书》不能否定生效法律文书判定的南通九建公司的还款义务，不能产生债权债务灭失的效力。复议申请人南通九建公司主张《协议书》的内容说明余朝权已经放弃了对南通九建公司的权利请求、双方之间的权利义务已经终止，没有法律依据，本院不予支持。综上，南通九建公司的复议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回南通市第九建筑安装工程有限公司的复议申请，维持宁阳县人民法院（2020）鲁0921执异9号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  王树杰 审判员  张 林 审判员  张宗强 二〇二〇年六月三日 法官助理李新 书记员陈珠慧