安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1503民初2497号 原告:姚厚玲,女,1984年9月14日生,汉族,住六安市裕安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘自亮，安徽徽蕴律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：潘忠国，北京大成（合肥）律师事务所律师。 被告:六安高新技术产业开发区七里岗村村民委员会（原名称六安市裕安区经济开发区七里岗村村民委员会）,住所地六安市裕安区经济开发区341乡道北50米，统一社会信用代码543415035501877544。 法定代表人:陈仁甫,村长。 被告:六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组，（原名称六安市裕安区经济开发区七里岗村沛河组）,住所地六安市裕安区经济开发区341乡道北50米。 负责人:管应宏,组长。 委托诉讼代理人（特别授权）：杨武飞，安徽皖西律师事务所律师。 原告姚厚玲与被告六安高新技术产业开发区七里岗村村民委员会（以下简称七里岗村委会）、六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组（以下简称七里岗村沛河组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告姚厚玲的特别授权委托代理人刘自亮，被告七里岗村委会，被告七里岗村沛河组的负责人管应宏及特别授权代理人杨武飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 姚厚玲向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告二支付原告征地补偿款81783元;判令被告一对上述款项承担连带责任;本案诉讼费用由两被告承担。 事实与理由: 原告系六安市裕安区经济开发区七里岗村沛河组村民。因沛河组在2019年度及以前全组土地被裕安区征管办征收完毕,人均分得征地补偿款81783元。但两被告却以种种理由拒绝支付原告应得的份额,为此,原告多次找到两被告交涉均未果。现原告为维护自身的合法权益,特诉至贵院,望判如所请。 七里岗村委会辩称，一、村民委员会组织法中明确规定达到一定规模的村可以设立若干村民小组村民高度自治，任何单位和个人不得干预村民内部事务，征地补偿款的分配是由村民组户代表（到会的）投票决定，得票60%以上可以分得征地补偿，村委会不能否认村民组的分配方案；二、土地款为村民组提及所属，村委会没有分得一分钱的土地款，也没有拿提成和管理费；三、裕安区人民法院民事判决（2020）皖1503民初1193号的判决没有要求村委会承担任何责任，请求依法驳回原告对我村委会的诉讼请求。 七里岗村沛河组辩称，一、原告是农嫁农女性，婚后脱离沛河组的生产生活，已丧失了相关成员资格；二、原告已经在城镇定居和工作生活，且工作单位为其缴纳社会保险，其已经取得了替代社会保障；三、对原告不进行分配是村民组全体成员民主讨论结果，其原因是原告婚后到夫家生活，不履行沛河组的相关村民义务，民主议定是村民行使自治权利的表现。 姚厚玲提供的证据： 1、户口本复印件、身份证复印件，证明原告诉讼主体适格，原告为六安市裕安区经济开发区七里岗村沛河组村民； 2、协议书、分配表，证明（1）六安市裕安区经济开发区七里岗村沛河组在2019年度及以前全组土地被裕安区征管办征收完毕，人均分得征地补偿款81873元；（2）被告拒绝支付原告赢得的份额； 3、2019皖15民终1453号民事判决书，证明被告七里岗村委会的类似案件已经经过终审判决，原告诉讼请求应得到支持。 七里岗村委会的质证意见：对证据1、2三性无异议；对证据3真实性无异议，但对证明目的有异议，与本案案情不一样。 七里岗村沛河组的质证意见：对证据1三性无异议，仅能证明户籍登记情况，户籍并不直接等同于集体经济组织成员资格；对证据2三性无异议，对人均分得征地补偿款81873元数额无异议；对证据3真实性无异议，但对关联性有异议，质证意见同被告七里岗村沛河组，需说明的是，中院在论理部分说的很清楚，此后任春卉外嫁他人，丧失大庄组的集体经济组织成员资格。 七里岗村委会提供的证据：（2020）皖1503民初1193号民事判决书，证明该判决没有要求村委会承担任何责任。 姚厚玲的质证意见：对判决书的真实性无异议，但对证明目的有异议，与本案情况不一样。 七里岗村沛河组的质证意见：无异议。 七里岗村沛河组提供的证据： 1、结婚登记审查处理表两份、离婚登记审查处理表一份、户籍信息两份，证明原告于2011年5月26日与小华山街道春江社区五里塘村张大庄组村民周亮亮结婚，同年11月7日离婚，后于2019年6月19日与霍邱县马店镇四平山村土楼组村民朱雷登记结婚。其两次婚姻对象均是农业户籍男青年，且出嫁后一直未在沛河组生产生活，属于典型的“农嫁农”女性，已经丧失了沛河组的集体经济组织成员资格； 2、（2017）皖15民终2079号民事判决书，证明六安中院的生效判决确定了农嫁农女性在承包地征收补偿款分配纠纷类似案件中的裁判精神，即“嫁农女性村民婚后随男方生活、生产，是我国农村的传统习俗，人民法院在审理涉农土地补偿费纠纷时，亦不能认为隔断这种传统。在现有法律没有明确规定的情况下，世代延续的传统资管、道德风俗仍是调整社会秩序的重要依据。因此，原则上认定嫁农女性丧失娘家所在集体经济组织成员资格，同时获得夫家所在的集体经济组织成员资格，符合传统习惯和大众认知”； 3、社保缴费明细单，证明原告婚后脱离沛河组的农业生产生活，在城镇地区工作生活，不以沛河组的土地作为基本生活来源。 姚厚玲的质证意见：对证据1真实性无异议，但对证明目的有异议，原告于2011年5月26日结婚，同年11月7日离婚，在沛河组生活了长达八年的时间，于2019年6月19日再次与他人登记结婚，其承包地的征收发生在2019年度，在征地时原告还是享有沛河组集体经济组织成员的资格；对证据2真实性无异议，但达不到原告的证明目的，该判决情况与本案不同；对证据3真实性无异议，但对证明目的有异议，仅提供2018年12月和2019年1月的工伤保险参保明细，不能因此证明原告脱离了沛河组的生产生活，获得了替代性的社会保障，该组证据仅能证明原告购买了2018年12月和2019年1月两个月的社会保障中的工伤保险，因此，达不到被告的证明目的。 通过双方的举证、质证，对原告、被告提出的证据真实性均予以确认。 经审理查明：原告系七里岗村沛河组村民,于2011年5月26日与小华山街道春江社区五里塘村张大庄组村民周亮亮结婚，同年11月7日离婚，后又于2019年6月19日与霍邱县马店镇四平山村土楼组村民朱雷登记结婚。2019年在农村集体经济组织股权登记中，原告的集体经济组织成员资格登记在六安市裕安区城南镇十里村甄圩组。2019年1月七里岗村沛河组土地被征收，分配土地款共计81873元时,被告七里岗村沛河组以原告已经与他人结婚为由,拒绝给原告分配土地款。引起纠纷，原告遂提起诉讼。 本院认为：本案的争议焦点是原告是否具有沛河组村民资格，是否享有领取土地补偿费的权利。土地补偿费是对沛河组被征收土地的补偿，应归沛河组集体所有。集体经济组织分配给村民土地补偿费应具有普遍性和福利性特征，只要具有该集体经济组织成员资格就应该平等地享有分配的权利。《安徽省实施办法》第八条规定“符合下列条件之一的本村常住人员，为集体经济组织成员：（一）本村出生且户口未迁出的；……。”原告出生在七里岗村沛河组，虽与他人结婚，但户口未迁出，且土地征收发生在原告离婚后，与他人结婚前，故原告具有七里岗村沛河组集体经济组织成员资格。沛河组拒绝分配给原告土地补偿费，侵害了原告的合法权益。根据《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依据法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案原告在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格，其起诉要求分得土地补偿款，本院予以支持。被告七里岗村委会对被告七里岗村沛河组的土地征收补偿款有监督管理职责，由于七里岗村沛河组对有争议的相关人员的土地补偿款进行了预留，故原告请求其承担责任，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组于本判决生效后十日内支付原告姚厚玲土地补偿款81873元； 二、驳回原告姚厚玲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1840元，减半收取920元，由被告六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  卢继宏 二〇二〇年六月三十日 书记员  管颖颖 附相关法条： 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具备本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持，但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部分配办法另有规定的除外。