天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0117民初355号原告：运乃惊，男，1982年9月6日出生，汉族，住天津市宁河区。被告：天津泰耀房地产有限公司，住所地天津市宁河区芦台镇桥北新区时代滨江15号楼。法定代表人：罗明光,董事长。委托诉讼代理人：张建生，天津胜建律师事务所律师。原告运乃惊与被告天津泰耀房地产有限公司（以下简称泰耀公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。运乃惊、泰耀公司委托诉讼代理人张建生均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。运乃惊向本院提出诉讼请求：1.判令泰耀公司赔偿运乃惊利息损失21747.95元，违约金14000元，以上共计35747.95元；2.判令泰耀公司承担更换一体断桥铝窗户费用11800元；3.本案诉讼费由泰耀公司承担。事实和理由：1.运乃惊与泰耀公司于2017年3月18日签订《天津市商品房买卖合同》，合同约定运乃惊购买泰耀公司在天津市宁河区，房屋价款为1158865元，泰耀公司于2019年3月31日前将该房交付运乃惊，合同第五条第一款约定：除遇不可抗力外，甲方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期180日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日至实际交付商品房之日止，按银行同期货款利率计算。2.合同第五条第二款约定：如果甲方超过约定日期交付商品房，合同继续履行，甲方需向乙方支付违约金为0。3.合同约定“交工标准”中明确交工外窗标准为：外窗：断桥铝合金窗、中空玻璃。合同实际履行情况为：合同签订后，运乃惊如约付清了全部款项，如约履行合同，但泰耀公司直到2019年10月17日将该房向运乃惊交付，已超出合同约定的交房日期200日，运乃惊购买该商品房所付按揭贷款总额为810000元，泰耀公司应自2019年4月1日起按银行同期贷款利率向运乃惊赔付已付款利息21747.95元。合同第五条第二款约定，泰耀公司的合同约定逾期交付房屋违约金为0的内容明显有失公平，违约金低于违约方的违约行为所造成的损失，根据有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准为月租金2000元，泰耀公司应从2019年4月1日起向运乃惊支付违约金14000元。2019年10月17日，在泰耀公司向运乃惊交付21-1-702号商品房后，运乃惊验房过程中发现，商品房客厅及东、西卧室外窗没有按照合同约定的交付标准为断桥铝合金窗、中空玻璃，泰耀公司实际使用上半部为断桥铝合金材质，下半部为铁质材质的拼接结构外窗，运乃惊经咨询现更换断桥铝合金窗户市场行情，更换三处窗户所需要费用为11800元，故泰耀公司应按照合同约定赔付更换一体断桥铝合金外窗全部费用11800元。以上事实有《天津市商品房买卖合同》、《个人购房担保借贷合同》、借款凭证、交房通知书等证据证实。双方签订的合同合法有效，运乃惊已经履行了合同义务，泰耀公司逾期交房、擅自更改窗户材质等行为违反了合同约定，应向运乃惊支付违约金、赔偿利息及更换一体断桥铝窗户费用47547.95元。运乃惊围绕诉讼请求提交证据如下：1.运乃惊与泰耀公司于2017年3月18日签订的《天津市商品房买卖合同》一份，证明双方存在房屋买卖合同关系，合同约定2019年3月31日前交付房屋；2.增值税发票两张、税收缴款书一张，证明运乃惊已交齐税款；3.《个人购房担保借贷合同》一份，证明运乃惊通过贷款购房，房款已全部付清；4.不动产登记受理凭证、登记费票证一份，证明案涉房屋登记在运乃惊名下；5.维修基金专用票据一份，证明运乃惊交付了维修基金费用。泰耀公司在法定期限内未提出答辩意见，庭审中辩称，1、泰耀公司与运乃惊于2017年3月18日签订了《天津市商品房买卖合同》，合同约定交房日期为2019年3月31日，同时合同第三条及补充协议第十条约定因执行法律法规政府规章及政府部门文件、通知或其他非泰耀公司所能控制的因素均属于不可抗力，受不可抗力影响的时间，据实延期交付，泰耀公司不承担违约责任。根据政府文件要求，2017年8月25日至9月10日停工17天，2017年10月1日至2018年3月31日停工182天，案涉工程工地累计停工199天，交房日期应顺延199天，运乃惊于2019年10月15日收到交房通知书，没有逾期，泰耀公司不存在违约行为，不承担违约责任；2、原合同中交工标准“外窗：断桥铝合金窗、中空玻璃”的约定不符合《建筑设计防火规范》6.2.5条的规定，在建设工程消防备案时，天津市宁河区公安消防支队联合验收中提出并下达《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》宁公消设查字[2017]第0005号限期整改，泰耀公司按照消防检查通知的要求更换成了符合规范要求的“外窗：乙级防火窗、中空玻璃”，“乙级防火窗”的造价远远高于原合同中“断桥铝”造价，若业主擅自更换违反消防规范的“断桥铝合金窗”，一切法律责任由业主自行承担，泰耀公司不承担更换窗户的任何费用和法律责任。综上，驳回运乃惊全部诉讼请求。泰耀公司围绕答辩意见提交证据如下：1.运乃惊与泰耀公司于2017年3月18日签订的《天津市商品房买卖合同》一份，证明根据合同第三条及附件六补充协议第十条第四款约定，执行政府文件停工属于合同约定的不可抗力，因此泰耀公司不承担逾期交房违约责任；2.宁公消设查字（2017）第0005号《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》，证明断桥铝合金外窗不符合消防规范，消防部门要求修改；3.《工程变更图纸通知单》，证明规划更改后的外窗，为乙级防火窗，整体耐火在一小时以上，符合消防规范；4.乙级防火窗生产厂家营业执照、钢质隔热防火窗3C认证、国家防火建筑材料质量监督检验中心检验报告、合格证、中国国家强制性产品认证证书，证明更换后的乙级防火窗耐火一小时以上，符合消防规范；5.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表，证明更换后的乙级防火窗造价高于断桥铝合金窗；6.《建筑设计防火规范》，证明高层建筑的防火玻璃墙的耐火完整性不应低于1小时。7.泰耀公司关于外窗更换的情况说明，证明因消防规范要求更换“断桥铝合金窗”为“乙级防火窗”；8.交房通知书和寄送该通知的快递单据，证明业主于2019年10月15日收到交房通知书；9.验房登记表，业主于2019年10月17日验收房屋；10.天津市宁河区建设工程质量安全监督管理支队于2017年8月25日的《关于进一步加强空气质量保障工作的通知》，证明根据该文件要求公司于2017年8月25日至9月10日期间共停工17天；11.天津市宁河区建设工程质量安全监督管理支队《关于加强建筑施工扬尘防控管理的通知》，证明根据该文件要求公司于2017年10月1日至2018年3月31日期间共计停工182天；12.天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书，证明案涉工程于2019年10月11日竣工验收合格。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对双方提交的证据当庭出示，并组织双方进行了质证，泰耀公司对运乃惊提交的证据证明目的不认可，认为不能证明泰耀公司存在逾期交房的事实，并且可以证明因不可抗力的顺延期间内业主已经收到了泰耀公司发出的入住通知，已经履行房屋交付通知义务，不存在逾期交房的事实。运乃惊提出泰耀公司提交的证据不能证实泰耀公司延期交房属于不可抗力原因，如果泰耀公司环保达到标准就不会停工，停工系泰耀公司自己的原因导致，与业主无关，按照合同约定，泰耀公司应按合同约定日期交付房屋；消防部门的通知要求修改窗户方案，没有要求用哪种防火窗材质，天津市很多高层采用断桥铝合金材质的窗户。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：运乃惊与泰耀公司于2017年3月18日签订《天津市商品房买卖合同》，合同约定“出卖人（甲方）为泰耀公司，买受人（乙方）为运乃惊，乙方购买甲方开发建设的位于天津市宁河区，房屋价款1158865元，合同第三条约定商品房交付及交付日期：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，甲方于2019年3月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按照下列第3种方式处理：……3、按受不可抗力影响时间，据实延期交付，甲方不承担违约责任；……第五条约定甲方逾期交付商品房的处理：除不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在180日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率标准计算；如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定追究甲方违约责任：1、合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率标准计算。2、解除合同。……3、见补充协议第四条。合同附件三：商品房质量、设备等情况约定交工标准“四、门窗工程及其它：3、外窗：断桥铝合金窗、中空玻璃”。《补充协议》约定“四、主合同第五条补充如下：如甲方逾期交付超过180日，合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利息计算。......七、主合同第十条补充如下：7.1在不影响乙方所购房屋质量、使用功能情况及房屋平面布局的前提下，经规划部门批准或设计单位同意，甲方对原规划设计方案做出细部调整，乙方予以接受，甲方无需通知乙方；......十、商品房交付：10.4如遇不可抗力，致使甲方不能按期交付商品房的，甲方有权将该商品房交付日期顺延（顺延时间不超过不可抗力持续的时间）对此甲方不承担任何责任；10.4.1地震、洪水、海啸、泥石流、战争、罢工、火灾、爆炸等；10.4.2施工过程中遇到不能及时解决的异常困难及重大技术问题；10.4.3市政府配套设施施工及安装发生延误；10.4.4政府部门延迟文件之批准；10.4.5执行法律、法规、政府规章及政府部门文件、通知；10.4.6其他非甲方所能控制的因素；......10.7如甲方交付使用的商品质量和设备标准未达到主合同附件三的约定标准，甲方应进行修复使之达到约定标准或补偿相应差价，但甲方使用的相关材料标准等同于或高于原标准的，甲方不承担任何违约责任”。运乃惊依约已向泰耀公司交付全部购房款。2017年8月25日天津市宁河区建设工程质量安全监督管理支队发布《关于进一步加强空气质量保障工作的通知》，要求2017年8月25日至2017年9月10日期间辖区内所有工程项目停止施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。全面禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶除重大民生工程及应急抢险任务外，全面停止使用各类非道路移动机械。所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行，全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产、站内堆放的散体物料全面苫盖，增加洒水降尘频次。2017年8月25日至2017年9月10日，泰耀公司按政府要求滨江锦园项目停工17天。2017年9月18日天津市宁河区建设工程质量安全监督管理支队发布关于加强建筑施工扬尘防控管理的通知，为深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议部署，认真落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发了《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知，结合行动方案及清新空气行动指挥部、市总队要求，2017年10月1日至2018年3月31日停止施工，停止各类土石方、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程土石方作业。2017年10月1日至2018年3月31日泰耀公司按照政府要求对滨江锦园项目停工182天。2018年9月3日政府行政审批改革过程中，将《新建住宅商品房准许交付使用证》审批取消，不再颁发此证。泰耀公司建设的滨江锦园（9、12、13、16、21、22号楼）于2019年10月11日竣工验收合格。2019年10月14日泰耀公司向业主发送《入住通知书》，运乃惊于2019年10月16日收到该入住通知书。天津市宁河区公安消防支队出具的宁公消设查字（2017）第0005号建设工程消防设计备案检查不合格通知书一份，主要存在问题第5项“高层建筑的防火玻璃的耐火完整性低于1小时，不符合《建筑设计防火规范》6.2.5条的规定。”本院认为，运乃惊与泰耀公司在平等自愿的基础上订立的《天津市商品房买卖合同》和《补充协议》，是双方真实意思表示，未违反相关法律及行政法规的强制性规定，亦未侵犯他人的合法权益，均合法有效。本案争议焦点问题为：1、泰耀公司延期交房是否属于不可抗力及泰耀公司是否应向运乃惊支付相关逾期利息和违约金；2、泰耀公司是否应承担更换断桥铝合金窗户的费用。本案案涉合同约定泰耀公司于2019年3月31日前向运乃惊交付商品房，但在泰耀公司施工建筑期间政府发布停工令，规定2017年8月25日至2017年9月10日、2017年10月1日至2018年3月31日在各建成区内停止各类建设工程土石方作业、水泥搅拌及浇筑等施工内容，泰耀公司按照要求2017年8月25日至2017年9月10日、2017年10月1日至2018年3月31日期间停止施工共计199天，按照双方主合同补充协议第10.4.5条的约定，执行政府部门文件通知导致的工期延误，工期应顺延，因此在停止施工期间必然造成合同延迟履行，此种情形并非不可抗力，但系泰耀公司执行政府通知且不可归责于泰耀公司的情形，泰耀公司的交房日期相应地向后顺延199天至2019年10月16日，运乃惊收到入住通知书的日期为2019年10月16日，该日期视为实际交房日，泰耀公司不应承担逾期交房违约责任，故运乃惊要求泰耀公司给付逾期交房付款利息损失21747.95元及违约金14000元的诉讼请求，理据不足，本院不予支持。关于运乃惊主张泰耀公司承担更换一体断桥铝窗户费用11800元的诉讼请求，因《补充协议》中第七条7.1约定在不影响乙方所购房屋质量、使用功能情况及房屋平面布局的前提下，经规划部门批准或设计单位同意，甲方对原规划设计方案做出细部调整，乙方予以接受，甲方无需通知乙方，且天津市宁河区公安消防支队做出了高层建筑的防火玻璃的耐火完整性低于1小时，不符合《建筑设计防火规范》的通知，泰耀公司对外窗做出设计修改方案不违反合同约定及法律规定，不应承担业主更换断桥铝合金窗户的费用，故该诉讼请求理据不足，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回运乃惊的诉讼请求。案件受理费990元，减半收取495元，由运乃惊负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  李志军二〇二〇年六月九日书记员  王 怡相关法律链接《中华人民共和国合同法》第六当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。