山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1191民初568号原告：姜建华，男，1968年12月1日出生，汉族，居民，住日照市五莲县。委托诉讼代理人：乔世鹏，山东振鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人：田文静，山东振鲁律师事务所实习律师。被告：山东金天地集团有限公司，住所地日照市东港区天津路40号。诉讼代表人：李庆新，山东金天地集团有限公司管理人负责人。委托诉讼代理人：孙和平，山东齐鲁律师事务所律师，山东金天地集团有限公司管理人工作人员。委托诉讼代理人：**，山东齐鲁律师事务所实习律师。原告姜建华与被告山东金天地集团有限公司（以下简称金天地公司）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜建华及其委托诉讼代理人乔世鹏、田文静，被告金天地公司的委托诉讼代理人孙和平、**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。姜建华向本院提出诉讼请求：1.确认金天地公司应支付姜建华工资60800元；2.确认金天地公司应支付姜建华基本养老、医疗、工伤、生育保险费用11919.36元，欠付公积金2080元；3.确认金天地公司应支付姜建华经济补偿43700元；4.诉讼费用由金天地公司负担。诉讼过程中，姜建华将第1项诉讼请求变更为确认金天地公司应支付姜建华2017年4月至2020年4月20日期间的基本生活费43925元，将第2项诉讼请求中基本养老、医疗、工伤、生育保险费用数额变更为27563.52元，公积金数额变更为4810元，同时要求另行主张第3项诉讼请求。事实和理由：姜建华自2007年起在金天地公司工作，2017年4月起金天地公司停止支付工资和缴纳社会保险费用，2018年7月25日法院受理金天地公司破产清算案件指定管理人，2019年12月25日破产管理人告知对姜建华的职工债权不予确认。金天地公司辩称：第一，姜建华没有证据证明与金天地公司存在劳动关系，其所诉无事实及法律依据；第二，缴纳社会保险和公积金不属于人民法院的受理范围。本院经审理认定事实如下：姜建华在金天地公司工作。2017年1月1日，姜建华与金天地公司签订劳动合同，约定劳动合同期限为2017年1月1日至2019年5月31日。金天地公司为姜建华发放工资及缴纳社会保险均至2017年3月。2018年7月15日，本院作出（2018）鲁1191破6号民事裁定书，裁定受理日照市企业重组发展基金合伙企业对金天地公司的破产清算申请。同年8月15日，本院作出（2018）鲁1191破6-1号决定书，指定山东齐鲁律师事务所担任金天地公司管理人。2019年9月11日，本院作出（2018）鲁1191破6号之三民事裁定，裁定自2019年9月11日起对金天地公司等15家公司合并重整。另查明：2016年6月1日至2017年5月31日，日照市月最低工资标准为1550元；2017年6月1日至2018年5月31日，日照市月最低工资标准为1640元；2018年6月1日起，日照市月最低工资标准为1730元。本院认为，《中华人民共和国企业破产法》第四十八条规定：“债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。”姜建华对破产管理人不确认职工债权有异议向本院提起诉讼，符合法律规定。劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动，且与用人单位之间具有主体隶属性而产生的权利义务关系。在劳动关系中，作为处于优势地位的管理者，用人单位对劳动者负有管理责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”姜建华与金天地公司约定的合同期限至2019年5月31日，金天地公司未举证证明2017年3月后对双方劳动关系进行了处理，其主张2017年4月以后双方不存在劳动关系，本院不予采纳。姜建华要求另行主张经济补偿，系其对自身权利的处分，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以准许。姜建华主张金天地公司自2017年4月起未正常经营，金天地公司未提异议，本院予以确认。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”姜建华未举证证明2017年4月后金天地公司安排其工作，金天地公司也未提供证据证明姜建华在其他单位工作，姜建华要求金天地公司按照最低工资标准的70%支付2017年4月至2019年5月31日的基本生活费，于法有据，本院予以支持，计算为1550×2×70%+1640×12×70%+1730×12×70%=30478元。姜建华以担任江苏宝轩贸易有限公司、日照市金宝矿业公司的法定代表人为由主张其至今与金天地公司存在劳动关系，本院不予采纳。姜建华既未举证证明2019年5月31日劳动合同期限届满后双方续签了劳动关系，又未提供证据证明2019年5月31日后双方构成事实劳动关系，其要求金天地公司支付2019年6月至2020年4月20日的基本生活费，于法无据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》和国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，按时足额缴纳各种社会保险费用既是用人单位的法定义务，也是法律法规赋予劳动行政部门、税务机构的法定职责，因此，已经参加社会保险统筹的用人单位如不能按时足额给劳动者缴纳社会保险费用，应由社保经办机构负责征收，由此产生的争议，不属于人民法院受理民事案件范围。本案中，金天地公司参加了社会保险统筹，为姜建华缴纳社会保险费用至2017年3月，故姜建华要求确认金天地公司支付社会保险费用的诉讼请求，不属于人民法院受理民事案件的范围。按照《住房公积金管理条例》第四条“住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。”及第三十八条“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”的规定，明确了职工住房公积金缴存、管理及监管等各方面内容，应该由住房公积金管理部门依条例处理，而不是由职工本人提起民事诉讼。故姜建华要求确认金天地公司支付公积金的诉讼请求，亦不属于人民法院受理民事案件的范围。综上所述，姜建华与金天地公司2017年4月至2019年5月31日存在劳动关系，金天地公司应当支付基本生活费。依照《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、《山东省企业工资支付规定》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：一、确认原告姜建华对被告山东金天地集团有限公司享有2017年4月至2019年5月31日的基本生活费债权30478元；二、驳回原告姜建华的其他诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由被告山东金天地集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  潘维莉二〇二〇年六月三日法官助理周思思书记员张玉丽