山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）晋07民终1272号上诉人（原审原告）：山西地质工程勘察院，住所地太原市万柏林区和平南路160号。法定代表人：阎世龙，该院院长。委托诉讼代理人：宋恩福，山西恩锦律师事务所律师。委托诉讼代理人：李刊，男，汉族，1980年7月30日出生，山西省地质工程勘察院职工。被上诉人（原审被告）：介休市城乡基础设施投资开发有限公司，住所地介休市北坛东路17号。法定代表人：曹维民，该公司董事长。委托诉讼代理人：王晓萍，介休市义棠镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：介休市金投教育发展有限公司，住所地介休市新华北街455号（阳关小区）三到五层。法定代表人：温财贵，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：剌军，山西润瑾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山西金泉能源集团有限公司，住所地介休市新华北街阳关小区商铺。法定代表人：温锦滨，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：韩瑞涛，山西润瑾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：介休市教育科技局，住所地介休市介公路职业中学校院内。法定代表人：鹿人杰，该局局长。委托诉讼代理人：李小炜，男，汉族，1972年8月30日出生，介休市教育科技局职工。委托诉讼代理人：焦继峰，男，汉族，1967年10月14日出生，介休市教育科技局职工。上诉人山西地质工程勘察院（以下简称勘察院）因与被上诉人介休市城乡基础设施投资开发有限公司（以下简称城投公司）、介休市金投教育发展有限公司（以下简称金投公司）、山西金泉能源集团有限公司（以下简称金泉公司）、介休市教育科技局（以下简称教科局）建设工程勘察合同纠纷一案，不服介休市人民法院（2019）晋0781民初1259号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。勘察院上诉请求：1、撤销原判，改判支持上诉人的全部诉讼请求。2、由被上诉人承担诉讼费用。事实和理由:一、我院在原审中从未有过未将工作成果交付于城投公司的称述，我院一直主张是被上诉人城投公司委托教科局将工作成果送交了国土部门使用。原审对此认定事实不清。二、我院在原审申请法院向介休市自然资源局调取了“《关于介休市金泉书院项目土地划拨的申请报告》、《山西省介休市第三中学实验校区（六中）及十二幼儿园ＰＰＰ建设项目地质灾害危险性评估报告》、《山西省介休市第三中学实验校区（六中）及十二幼儿园ＰＰＰ建设项目地质灾害危险性评估报告初审意见》”三份证据，上述证据不仅能够证明我院与被上诉人城投公司所签订的评估合同已经履行完毕，更能证实金投公司与金泉公司已经将工作成果实际使用的事实，原审法院无视上述事实和证据，驳回我院的诉讼请求是错误的。三、本案中，被上诉人教科局是非常重要的角色，它不仅实际受城投公司委托取走了工作成果，而且还将成果交付给了国土部门，从而使该项目得以顺利完成。但被上诉人教科局作为经手单位拒不如实陈述案情，也拒绝出庭应诉，因此在无奈之下我院只得对其工作人员李志翰、焦继峰两个经手人以电话录音的形式进行了取证。我院认为原审法院不仅应对如此重大的事实依职权查明，更应依法对上述两个证人核实真正的事实经过，但原审不予过问，此明显属于偏袒。四、鉴于被上诉人教科局在本案中的重要性，其属于最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第112条规定的不到庭就无法查清案情的被告，对这种当事人理应拘传到庭。但原审法院对其违法行为听之任之，却径行判决我院败诉，故判决结果明显显失公允，现依法上诉，请求二审依法改判并支持我院的上诉请求。被上诉人城投公司答辩称：1.我方与上诉人于2016年8月签订了合同，但是我方已于人民政府第43号文件中明确我方已经退出该项目，股权也已经转让。2.原审中，报告未提交我方，而是给了教科局和金泉公司使用，关于合同相对性，我方未使用该项目，不应由我方承担。被上诉人金投公司答辩称：1、根据合同相对性，该合同为上诉人和城投公司签署的，应该由城投公司继续履行付款义务。2、根据被上诉人城投公司提供的关于评估合同相关事宜的情况说明，以及涉案合同的第二项，本合同生效后，城投公司应该在生效5天内，支付项目费用6万元，所以城投公司在退出该项目前至少已经付了6万元，至今分文未付，所以违约责任不应该由我方承担。3、根据股权转让协议第二部分第一条第三项，可知负责审批手续的甲方，承诺过不存在第三人请求权，不涉及任何抵押和诉讼。所以城投公司不应该负责。被上诉人金泉公司答辩称：1、根据合同相对性，这个同金投公司答辩意见一致。2、城投公司是以土地出资入股，该出资的土地就是本案的土地，城投公司退股后，根据与金泉公司的协议约定，城投公司应该将该土地的评估费用结清后，股权转让方成立。3、评估报告是由金泉书院使用，和金泉公司无关。被上诉人教科局答辩称：1、该局并非本案评估合同的合同当事人，也非该项目的受益主体。不是本案的适格主体，根据合同相对性，不应承担该合同所约定的各项义务。2、本案所指向的岩土工程勘察成果报告及地质灾害危险性评估报告，已经经过金泉公司赵克通之手交付于金泉公司，整个过程教科局只是帮忙转交，而不是义务主体。勘察院向一审法院起诉请求：1、判令被告连带支付原告地质灾害危险性评估费用120000元整；2、判令各被告承担从2016年9月1日至判决执行完毕之日的利息损失（截止2019年8月31日共计1063天，按照120000元本金计算，利率为年利率4.75计算，中国人民银行贷款利率，数额为16600元）；3、本案诉讼费由被告承担。原审查明：原告勘察院与被告城投公司于2016年签订了建设项目地址灾害危险性评估合同，约定由原告勘察院承担被告城投公司介休市第三中学实验校区（六中）及十二幼儿园PPP项目地址灾害危险性评估工作，工作时间为30个工作日，工程价款为120000元，合同生效后5日内支付原告60000元，余款在项目评审结束后5日内一次性付清，提交成果为由原告勘察院向被告城投公司提供地质灾害危险性评估报告及附图纸介质各4套。2019年7月31日，原告诉至原审法院要求四被告连带支付原告地质灾害危险性评估费用及相关利息。庭审中，原告称报告未交付于被告城投公司，而是交付于教科局和金泉公司使用。原审法院认为，原告勘察院与被告城投公司签订了建设项目地址灾害危险性评估合同，由原告勘察院承担被告城投公司关于介休市第三中学实验校区（六中）及十二幼儿园PPP项目地址灾害危险性的评估工作，双方建立了建设工程合同关系。原告作为承包人在该合同的义务为,按照被告城投公司的要求完成一定的工作，并且在工作完成时将工作成果按照合同约定交付于被告城投公司。本案中，原告称其未将工作成果交付于被告城投公司，亦未举证证明存在合同变更或者指示交付的情况下交付于第三人，故原告主张四被告连带支付其合同款项及相应利息的诉求，原审法院不予支持。故依据《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定,判决：驳回原告山西地质工程勘察院的全部诉讼请求。案件受理费3032元，由原告山西地质工程勘察院负担。二审时，科技局提交证据评估报告领取单，拟证明评估报告已交付金泉公司。金泉公司和城投公司质证认可领取单的真实性，金投公司质证称不清楚该事实。金泉公司则提交了介休市金泉书院的全国组织机构统一社会信用代码公示查询单，拟证明涉案报告实际受用人。勘察院质证对其证明目的有异议，称和本案关联性不足。其余查明事实与原审查明一致。本院认为，本案的争议焦点为：各被上诉人是否应连带支付上诉人地质灾害危险性评估费用120000元整及利息损失。经一审查明，勘察院与城投公司签订了建设项目地址灾害危险性评估合同，由勘察院承担城投公司关于介休市第三中学实验校区（六中）及十二幼儿园ＰＰＰ项目地址灾害危险性的评估工作，双方建立了建设工程合同关系。但根据当地人民政府文件，城投公司已经将项目股权转让给金泉公司，金泉公司实际已经受让了该项目，成为合同一方当事人。根据二审查明的事实，勘察院按要求完成了评估工作并出具评估报告，该报告由教科局工作人员取走并转交给金泉公司。根据现有证据查明的事实，案涉评估报告的最终受益人是介休市金泉书院。金泉公司作为介休市金泉书院的投资建设经营的主体，在介休市金泉书院筹建期间的所有权利义务均应由其承担。故综合以上理由，本案所涉的地质灾害危险性评估费用，应由被上诉人金泉公司承担，上诉人要求其余被上诉人也承担连带责任依据不足。金泉公司应支付勘察院地质灾害危险性评估费用120000元，并从勘探院一审起诉之日起按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息损失至付清之日。综上，上诉人勘探院要求金泉公司承担责任的上诉请求成立，应予支持。因二审出现新的证据，致本案对案件事实的认定发生变化，故本院对一审判决予以改动。故依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第八十八条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第二、三项之规定，判决如下：一、撤销介休市人民法院（2019）晋0781民初1259号民事判决；二、被上诉人山西金泉能源集团有限公司于本判决书生效之日起十五日内支付上诉人山西地质工程勘察院地质灾害危险性评估费用120000元，并从2019年7月31日起按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息损失至付清之日。三、驳回上诉人山西地质工程勘察院其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费3032元，二审案件受理费3032元，均由山西金泉能源集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  胡晓明审判员  张晓峰审判员  张 媛二〇二〇年六月二十二日书记员  李 婷