贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔0424民初606号原告：关岭布依族苗族自治县永宁镇白岩村村民委员会。负责人：张鹏，系村委会代理主任。住址：关岭自治县。委托代理人：吴与贵，男，贵州赤丞律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：关岭永宁镇新希望养殖农民专业合作社。法定代表人：孙泽俊，系合作社理事长。统一社会信用代码：93520424MA6GGQ6M93。住址：关岭自治县。被告：孙泽俊，男，1965年10月15日生，汉族，务农，初中文化，住关岭自治县。原告关岭布依族苗族自治县永宁镇白岩村村民委员会（以下简称永宁镇白岩村）诉被告关岭永宁镇新希望养殖农民专业合作社（以下简称永宁镇新希望合作社）、孙泽俊合同权纠纷一案，本院于2020年6月4日立案受理，依法适用简易程序于2020年6月15日公开开庭进行了审理，原告永宁镇白岩村委托代理人吴与贵、被告永宁镇新希望合作社法定代表人孙泽俊及被告孙泽俊均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉讼请求：1、请求判令解除原告永宁镇白岩村与永宁镇新希望合作社签订的《入股协议书》；2、判令被告永宁镇新希望合作社及被告孙泽俊连带偿还原告股本493800元、红利45000元，共计538800元。并以538800元按银行同期贷款利息支付原告资金占用利息，从2020年4月21日起计算至偿还之日止；3、本案诉讼费由二被告承担。事实及理由：原告通过项目申报获得2015年度第七批中央财政扶贫资金500000元。为壮大村集体经济，合理使用扶贫资金，原告与被告永宁镇新希望合作社于2017年3月22日签订《入股协议书》。协议约定，合同期限为三年，原告利用500000元扶贫资金入股到新希望合作社，资金用于够牛，原告不参与合作社经营，但要对资金进行监督管理，被告保障原告股本。合同到期后被告永宁镇新希望合作社归还股本，合同期内合作社每年固定分红15000元给原告。合同期内被告不按时分红，原告有权收回股本并中止合同，若合作社不能归还股本，原告有权变卖合作社养牛场所有资产及法定代表人个人财产偿还。协议签订后，原告与被告按照协议由双方及案外人永宁镇人民政府委派的工作人员于2017年4月20日到贵州米博生态农业科技有限公司购买了25头牛，价款493800元，被告得到25头牛后又将牛分配给11名社员喂养。现合同期满，合作社应向原告支付股本及红利，原告经多次催要，被告从未向原告支付。原告曾于2018年9月29日向关岭县人民法院起诉，后申请撤回诉讼，现为维护原告合法权益，特向人民法院提起诉讼。被告永宁镇新希望合作社辩称，永宁镇新希望合作社不是直接得到资金，得到的是牛。买牛时关岭自治县永宁镇政府没有按我们协商的意见在市场上买牛，是在指定地点购牛，价格高于市场价，由于当地的条件不适应，牛有死亡、不产崽等情况。现在没有钱支付红利，该笔款系扶贫资金，收取利息不合法，还款责任由所有社员承担。被告孙泽俊辩称，我不同意承担连带责任，还款责任由所有社员承担，我可以配合原告追偿，其余意见与永宁镇新希望合作社一致。经审理查明，关岭自治县财政局、扶贫办于2015年11月12日下发关财农[2015]16号文件，下拨2015年度第七批中央财政专项扶贫资金（发展资金）500000元，明确关岭自治县永宁镇人民政府为实施单位，实施地点为永宁镇白岩村，建设内容及规模为壮大村集体经济。2017年3月22日，永宁镇白岩村作为甲方与被告永宁镇新希望合作社作为乙方签订协议书，约定双方的权利义务。协议约定：甲方利用2015年度第七批中央财政专项扶贫资金（发展资金）五十万元人民币入股乙方养牛场。资金仅用于够牛，够牛时由永宁镇人民政府、白岩村委会、合作社各派一名代表参与，永宁镇新希望合作社凭够牛发票向永宁镇人民政府报账。甲方不参与乙方养牛场经营，但要对资金监督管理。乙方经营、管理好资产、依法经营、照章纳税、履行合同，保障甲方股本，合同到期后乙方需归还甲方入股股本五十万元人民币。合同期内乙方每年固定分红1.5万元给甲方（分红时间以够牛付款时间计算，每满一年进行一次分红）。合同期内若乙方不按时进行分红，甲方有权收回股本五十万元并中止合同，并追究相关法律责任。合同期满后若乙方不能归还股本，甲方有权变卖乙方养牛场所有资产及乙方法人个人财产偿还。合同期为三年。2017年4月20日，被告永宁镇新希望合作社与贵州米博生态农业科技有限公司签订购牛合同，以493800元总价购进25头牛，被告购回牛后，将牛分配给11名社员并分别签订协议。现原、被告签订的协议已到期，被告未支付原告红利及返还本金。另查明，2018年8月2日，被告永宁镇新希望合作社作为原告起诉10名养牛社员方仁贵、夏发明、付忠会、张明友、潘志刚、方仁德、潘志明、吴吉江、杨德志、潘志贵10名社员，判决已生效，债务人未履行义务，被告永宁镇新希望合作社目前尚未向本院申请执行。上述事实，有原、被告的庭审陈述，原告提供的负责人身份证明、企业信用信息公示报告、项目实施方案、关财农[2015]16号文件、永宁镇人民政府情况说明、入股协议书、够牛合同、发票、打款凭证等在卷予以证实，以上证据经庭审质证，证据客观真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信。本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵守法律法规的规定，遵循诚信原则，秉持诚信、恪守承诺。原告将壮大村集体经济资金投入被告，双方于2017年3月22日签订协议约定双方权利义务，不违反法律规定，协议自成立时生效。原告请求解除双方签订的协议，按照协议第五条的约定，协议期限已届满，根据《中华人民共和国合同法》第四十六条：“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。”的规定，双方签订的协议已失效。在协议履行过程中，被告永宁镇新希望合作社未按约定向原告支付红利，合同期满后未归还本金，违反合同约定，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条：“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”及第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，对原告要求被告支付红利、返还本金的请求依法予以支持。关于原告要求被告赔偿自2020年4月21日按中国人民银行同期贷款基准利率支付本金、红利共538800元的利息损失至给付完毕止的违约损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，依法予以支持。但中国人民银行已发布公告（《中国人民银行公告2019第15号》），授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，即中国人民银行贷款基准利率已取消，故原告这一请求应按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算。关于原告主张要求由被告孙泽俊承担连带责任，根据《中华人民共和国担保法》第二条第二款：“本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。”的规定，双方协议第四条“……。合同期满后若乙方不能归还股本，甲方有权变卖乙方养牛场所有资产及乙方法人个人财产偿还。”该协议约定不明，要求被告孙泽俊承担连带责任无事实和法律依据，依法不予支持。被告永宁镇新希望合作社辩称涉案款项系扶贫款，原告不应主张资金占用利息，根据该资金性质，属壮大村集体经济组织资金，投放资金的目的是为发展、增加村集体经济，使村集体成员受益，被告未按合同约定履行义务，依法应承担违约给原告造成的损失，原告以人民银行同期贷款基准利率主张损失符合法律规定，故对被告抗辩理由不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十六条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国担保法》第二条第二款的规定，判决如下：一、限被告关岭永宁镇新希望养殖农民专业合作社在本判决发生法律效力后10日内偿还原告关岭布依族苗族自治县永宁镇白岩村村民委员会资金493800元，支付红利45000元，共计538800元。二、被告关岭永宁镇新希望养殖农民专业合作社以538800元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率自2020年4月21日起计算赔偿原告损失至所欠款给付完毕时止。三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费9188元，减半收取4594元，由被告关岭永宁镇新希望养殖农民专业合作社负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付延迟履行期间的债务利息。当事人应当履行本判决书确定的义务，如未按照本判决书履行义务导致申请执行的，将被纳入失信被执行人名单。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提交副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。审判员  龚昌海二〇二〇年六月十九日法官助理李继鹏书记员刘猛