河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初1525号原告：李贤妞，女，汉族，1957年10月26日出生，住河南省新密市。委托诉讼代理人：范亚伟，河南卿缘律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡周伟，河南卿缘律师事务所实习律师。被告：郑州市管城回族区保障性住房服务中心，住所地郑州市管城回族区商城路2号。法定代表人：胡广宇，该中心主任。委托诉讼代理人：李葳，上海段（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李政麒，上海段（郑州）律师事务所实习律师。被告：河南兴豫房地产开发公司清算组，住所地郑州市文化路102号院1号楼7层。法定代表人：张小岩，该清算组组长。委托诉讼代理人：崔莹，河南兴川律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋争奇，河南兴川律师事务所律师。第三人：朱红霞，女，汉族，1968年10月24日出生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：李小杰（系朱红霞姐姐），住郑州市金水区。原告李贤妞与被告郑州市管城回族区保障性住房服务中心（以下简称管城区保障住房中心）、河南兴豫房地产开发公司清算组（以下简称兴豫房产公司清算组）、第三人朱红霞房屋买卖合同纠纷一案。本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李贤妞的委托诉讼代理人范亚伟，被告管城区保障住房中心的委托诉讼代理人李葳、李政麒，被告兴豫房产公司清算组的委托诉讼代理人崔莹、宋争奇，第三人朱红霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李贤妞向本院提出诉讼请求：1.请求确认位于郑州市××区××楼××单元××房屋××套为原告所有；2.判令被告管城区保障住房中心、河南兴豫房地产开发公司协助原告办理房屋权属不动产登记证；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：被告兴豫房产公司和郑州市工商行政管理局管城分局于1992年11月协议成立郑州市工商行政管理局管城分局集贸市场工程指挥部（未进行工商登记），后该指挥部与被告管城区保障住房中心（原为郑州市管城区房产管理局）下属的管城区危房开发办公室（现已撤销）签订包括原告购买的位于郑州市××区××楼××单元××号在内的一批商品房购销合同，约定危房开发办公室为上述房屋办理房产证，办证费用由指挥部承担。后指挥部被撤销，所有权益由被告兴豫房产公司享有。第三人朱红霞于1996年4月1日出资14.3万元向被告河南兴豫房地产开发有限公司购买涉案房屋，被告河南兴豫房地产开发公司向第三人朱红霞出具售房款《收据》，将涉案房屋所有权转让给被告朱红霞。2012年1月8日，原告与第三人朱红霞签订《房产买卖合同》一份，约定原告以20万元的价格向第三人朱红霞购买涉案房屋，随后原告向第三人朱红霞支付了购房款20万元，并搬入上述房屋居住至今。经原告多次要求，被告未为原告办理上述房屋的产权证书，故原告诉至法院。被告管城区保障住房中心辩称：1.管城区保障住房中心不是本案的适格被告，不负有办证义务。案涉房屋为郑州市管城区房管局危旧房改造办公室向郑州市工商行政管理局管城分局集贸市场建设工程指挥部出售的房产中的一套。指挥部取得案涉房产后将其出售给第三人朱红霞，其后朱红霞又将该房屋转让给原告李贤妞。《郑州市商品房购销合同》的签订主体为危改办和指挥部，根据合同相对性原则出让方危改办仅负有向受让方指挥部办理产权证的义务，除指挥部之外，危改办不对合同之外的第三人承担责任；依据《郑州市商品房购销合同补充条款》第三条约定“乙方（指挥部）委托甲方（危房办）在半年内办理拆迁居民的新房产权证，其费用由乙方（指挥部）承担”，进一步明确危改办仅对指挥部承担协助办证义务，对于接受指挥部再行转让房屋的第三方，由指挥部对其承担协助办证义务。本案中，为拆迁居民办理房产证本属于指挥部应履行的义务，指挥部通过协议约定的方式委托危改办为拆迁居民办理房产证，危改办仅应在接受委托范围内办理拆迁居民的房产证，对于拆迁居民之外的其他房屋所有权人，危改办不负有为其办理房屋产权证的义务。2.管城区保障住房中心没有办理房屋产权证书的法定职权，无相关权利和职责为原告办理房屋产权证书，根据现有部门职权规划，郑州市不动产登记中心承担城区内不动产登记的事务性工作，本案中管城区保障住房中心无法定或约定义务为原告办理房产证，应驳回原告关于要求管城区保障住房中心承担办理房屋产权证义务的诉请。被告兴豫房产公司清算组辩称，房屋产权既不属于兴豫清算组，也没有登记在兴豫清算组名下，兴豫清算组也不是开发方，如果要求兴豫清算组协助原告办理产权证，在事实上不可能做到。第三人朱红霞的述称意见与原告意见一致。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年11月8日，河南兴豫房地产开发公司与郑州市工商行政管理局管城分局签订一份联合开发建设郑州市副食品中心项目协议书，并按协议约定成立了指挥部，该指挥部未在工商部门登记注册，属双方的联合办公室，负责处理日常事务。1994年4月25日，郑州市房产管理局向管城区危改办颁发了销售裴昌庙街商品房的商品房预售许可证。为安置解决拆迁户问题，1995年4月18日，指挥部与管城区危改办签订一份商品房购销合同，约定指挥部购买管城区危改办开发的位于郑州市××商品房××套，房款总计7795200元。同年4月20日，双方又签订一份补充协议，约定由管城区危改办办理拆迁居民的新房产权证，费用由指挥部承担。协议签订后，管城区危改办按约交付了房屋，指挥部也按约支付了房款。1996年1月17日，指挥部与管城区危改办再次签订一份商品房购销合同，约定指挥部再次购买位于郑州市××商品房××套，房价1192960元，合同约定付款时间为1996年1月31日前一次付清。管城回族区房产管理局按约交付了房屋，后指挥部退回商品房6套，下欠房款588960元未付。经管城区房管局提起诉讼，上述房款已经付清。1994年4月25日，郑州市房地产管理局向管城区危改办颁发了销售上述商品房的商品房预售许可证。朱红霞于1996年4月1日出资143000元向河南兴豫房地产开发公司购买位于郑州市××区××楼××单元××号房屋，河南兴豫房地产开发公司于1996年4月1日出具收到朱红霞支付裴昌庙街三单元东门三开一套售房款143000元及收到朱红霞支付水表押金、电表押金、两个月水电费共计300元收据各一份，河南兴豫房地产开发公司于1996年4月1日交付了房屋，但至今朱红霞未取得该房屋的房屋所有权证。2012年1月8日，朱红霞（甲方）与李贤妞（乙方）签订《房屋买卖合同》一份，约定“一、乙方购买甲方座落在郑州市××区××楼××单元××楼层东户的房屋；二、上述房产的交易价格：贰拾万元整（200000.00）；三、付款时间与方法：一次性付款，2012年1月8号；四、甲方应于2012年1月8日前将交易的房产全部交付给乙方使用”。合同尾部有朱红霞与李贤妞签字捺印，时间2012年1月8日。合同签订后，李贤妞向朱红霞支付20万元，朱红霞于2012年11月19日向李贤妞出具收条载明“今收到李贤妞付的房款现金贰拾万元整（￥200000.00），朱红霞，2012.11.19号”，并搬入上述房屋居住至今，居住期间，李贤妞一直以朱红霞的名义交纳水电费。另查明，2005年2月22日，管城回族区房产管理局下发管房字[2005]4号文件，撤销了管城区危改办。管城回族区房产管理局于2010年3月25日更名为管城区保障住房中心。还查明，河南兴豫房地产开发公司于1992年6月18日注册成立，该公司由工行河南省分行筹资1000万元组建。2002年12月16日，河南兴豫房地产开发公司依据中国工商银行河南省分行工银豫发(2002)675号文件自行组成清算组清算。河南兴豫房地产开发公司于2003年被吊销营业执照。本院认为，指挥部与管城区危改办签订的商品房购销合同不违反当时的法律法规，合法有效。由于指挥部系河南兴豫房地产开发公司与郑州市工商行政管理局管城分局共同成立，指挥部购买管城区危改办开发的位于郑州市××庙街的商品房后，河南兴豫房地产开发公司有权对裴昌庙街的商品房进行处分。河南兴豫房地产开发公司将上述商品房中位于郑州市××楼××单元××号一套房屋出卖给第三人朱红霞，并将上述房屋交付给朱红霞占有，第三人朱红霞虽没有取得上述房屋的权属证书，但已经实际取得了房屋的处分权，其有权对房屋进行处分。原告与第三人朱红霞签订《房屋买卖合同》系双方的真实意思表示，交易行为没有违反法律、行政法规的强制性规定，亦没有损害国家和社会公共利益，故双方之间的房屋买卖合同合法有效。由于管城区危改办开发的位于郑州市××庙街的商品房已于1994年4月取得了商品房预售许可，指挥部与管城区危改办曾约定由管城区危改办办理房产证，现管城区危改办已撤销，故管城区保障住房中心应当协助原告李贤妞办理位于郑州市××楼××单元××号房屋的房屋所有权证书。关于被告管城区保障住房中心的辩称意见，本院认为，因本案属房屋买卖合同，出卖人除履行交房义务外，还应履行协助买受人办理房屋所有权证书等合同义务，故被告管城区保障住房中心的辩称意见，本院不予采信。原告已经按照《房屋买卖合同》的约定履行了支付购房款的义务，第三人朱红霞亦将涉案房屋交付原告占有使用，因此，原告实际已经取得了涉案房屋的所有权，原告要求确认其为涉案房屋的所有权人，本院予以支持。河南兴豫房地产开发公司以及朱红霞先后作为涉案房屋的转让方，有义务配合原告办理不动产权登记手续，故原告要求兴豫房产公司清算组协助原告办理房屋权属不动产权证书，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条规定，判决如下：一、位于郑州市管城回族区裴昌庙街15号楼3单元33号的房屋为原告李贤妞所有；二、被告河南兴豫房地产开发公司清算组、郑州市管城回族区保障性住房服务中心于本判决生效之日起三十日内配合原告李贤妞办理郑州市管城回族区裴昌庙街15号楼3单元33号房屋的不动产权证书。案件受理费4400元，减半收取计2200元，由被告河南兴豫房地产开发公司清算组、被告郑州市管城回族区保障性住房服务中心负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  赵小联二〇二〇年六月三十日法官助理朱健康书记员张欣格