安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1602刑初1010号公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。被告人耿万民，男，汉族，1971年3月10日出生于安徽省阜阳市，大学本科，原中共党员，原亳州市公安局谯城分局副主任科员，户籍所在地阜阳市太和县，住亳州市谯城区。因严重违法问题于2019年7月20日被立案调查，同日被留置。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪于2019年10月14日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现被羁押于亳州市看守所。辩护人张海峰，安徽国琛律师事务所律师。辩护人张玉英，安徽昊华律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉[2019]927号起诉书指控被告人耿万民犯贪污、受贿、滥用职权罪，于2019年11月25日向本院提起公诉。本院审查后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。亳州市谯城区人民检察院指派检察员孙某1、蔺某出庭支持公诉。被告人耿万民及其辩护人张海峰、张玉英到庭参加诉讼。本案建议公诉机关退回补充侦查一次。现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控，（一）受贿罪被告人耿万民利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人民币14.6万元，其中现金人民币9.7万元，购物卡价值人民币4.9万元。1.2008年12月，时任淝河镇凡桥村书记尹某2为了让耿万民对因非法持有枪支被调查的河南省郸城县白马镇居民苏小伟、范超飞、张春涛给予照顾，送给耿万民人民币6000元，耿万民收下后，安排尹某2将张春涛和范超飞带回。2.2009年底，淝河镇风云网吧存在消防安全隐患和不实名登记的情况，被淝河派出所罚款15000元，该网吧老板丰某2为了减免处罚送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，决定不再对该网吧进行处罚。3.2009年初，淝河镇淝河居委会村民马某1和其弟弟马某1磊因殴打他人被淝河派出所治安拘留，其父亲马某2为了让耿万民对其两个儿子给予照顾，送给耿万民人民币3000元，耿万民收下后，承诺对马某2的儿子予以照顾。4.2010年，淝河镇三李庄村民吴某1为了将淝河镇派出所扣留的汽车开走，通过淝河镇派出所辅警李某2送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，同意吴某1将该车开走。5.2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前，古城镇古城村村民唐某为了让耿万民对其经营的窑厂在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民人民币8000元。6.2011年春节前，安徽鑫峰建筑工程安装有限公司胡某为感谢耿万民在处理其工地纠纷一事和对其承接的工地发生纠纷时给予照顾，送给耿万民人民币3万元，耿万民收下后，承诺对胡某工地发生施工纠纷时给予照顾。7.2011年，太和县高庙镇村民凡祖跃的妻子孙某3为了让耿万民对因涉嫌抢夺罪被拘留的凡祖跃给予照顾，通过耿万民的同学范某送给耿万民人民币3万元，耿万民收下后，承诺对凡祖跃予以照顾。8.2012年，淝河镇王桥村村民罗某为了让耿万民对周某出具投案自首证明，送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，为周某出具了自首证明，使周某获得从轻处罚。9.2012年中秋节、2013年春节、2013年中秋节、2014年春节、2014年中秋节，亳州市药都医院法人代表吴某2为了让耿万民对其经营的医院在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1万元的购物卡。10.2013年中秋节、2014年春节、2014年中秋节、2015年春节、2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，爱尚量贩式歌厅法人代表陈某2为了让耿万民对其经营的歌厅在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1.6万元的购物卡。11.2015年，亳州市兴华妇幼保健院院长卞某为了让耿万民对其经营的医院在出现纠纷时给予照顾，以耿万民女儿结婚为由送给耿万民人民币5000元。12.2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，金瑞银泰百货公司办公室主任张某2为了让耿万民对该公司在日常巡逻和出现纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币8000元购物卡。13.2013年春节前、2014年春节前，谯城区龙门洗浴广场的法人代表冀某为了让耿万民在龙门洗浴广场发生纠纷时给予照顾，通过耿万民的朋友共送给耿万民价值人民币5000元的购物卡。14.2014年春节、中秋节，2015年春节、中秋节，2017年春节期间，聚富圣会娱乐商务会馆法人代表张某3为了让耿万民度其经营的商务会馆在出现纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1万元的购物卡。（二）贪污罪1.2006年6月至2012年4月，被告人耿万民在任淝河派出所教导员、所长期间，通过出售案件赃物、扣下案件罚没款等形式私设“小金库”总收入金额为612052元，总支出金额为619455元。该“小金库”主要用于淝河派出所内餐费、油费、修理费等支出。另外，耿万民通过虚报套取伙食费和临时队员工资等方式在“小金库”之外又私设其他账目，总收入金额为116322元，总支出金额为110664元，耿万民利用职务之便将其中的96814元非法占有。2.2012年4月至2017年3月，耿万民在任薛阁派出所所长期间，通过扣下不上班的辅警工资和队员工资等形式私设“小金库”，总收入金额为1648275元，总支出1578058元。该“小金库”主要用于薛阁派出所内餐费、油费、修理费、服装费等支出。另外耿万民虚报套取房屋维修费用和监控耗材费用等方式，在“小金库”之外又私设其他账目，总收入金额为101115.6元，总支出金额为102600元，耿万民利用职务之便将其中的87600元非法占有。（三）滥用职权罪2017年3月10日，谯城区开发区大马庄村民马心宇酒后与他人发生纠纷，特警人员遂将马心宇带至亳州市公安局薛阁派出所，该所值班民警陈某3安排辅警孟某2配合特警人员将马心宇带进询问室，将其约束在椅子上，被告人耿万民在询问室门外听到马心宇在叫骂，随即安排辅警孟某2用毛巾堵住马心宇的嘴，马心宇后因急性心功能衰竭死亡。公诉机关针对上述指控，当庭出示了相关证据。认为被告人耿万民行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百九十七条之规定，应当以贪污、受贿、滥用职权罪追究刑事责任。被告人耿万民对公诉机关指控的犯罪事实，供认不讳，未作辩解。其辩护人的辩护意见是被告人耿万民所犯贪污、受贿罪具有自首情节，滥用职权具有坦白情节，退赔取得谅解，认罪认罚，建议对其从轻处罚。经审理查明：（一）被告人耿万民在时任亳州市淝河派出所教导员、所长期间、时任亳州市薛阁派出所所长期间均私设“小金库”并将一部分钱款非法占为己有，共计数额为人民币184414元，具体犯罪事实如下：1.2006年6月至2012年4月，被告人耿万民时任亳州市淝河派出所教导员、所长期间，通过出售办理案件赃物、扣下案件罚没款等形式私设“小金库”总收入金额为人民币612052元，总支出金额为619455元。该“小金库”主要用于淝河派出所内餐费、油费、修理费等支出。另外，耿万民通过虚报套取伙食费和临时队员工资等方式在“小金库”之外又私设其他账目，总收入金额为人民币116322元，总支出金额为人民币110664元，耿万民利用职务之便将其中的人民币96814元非法占为己有。2.2012年4月至2017年3月，耿万民在任薛阁派出所所长期间，通过扣下不上班的辅警和队员工资等形式私设“小金库”，总收入金额为1648275元，总支出1578058元。该“小金库”主要用于薛阁派出所内餐费、油费、修理费、服装费等支出。另外耿万民虚报套取房屋维修费用和监控耗材费用等方式，在“小金库”之外又私设其他账目，总收入金额为人民币101115.6元，总支出金额为人民币102600元，耿万民利用职务之便将其中的人民币87600元非法占为己有。综上，被告人耿万民贪污的数额为人民币184414元。上述事实，有下列证据在案证实：(1)亳州市谯城区监察委员会留置决定书证明：2019年7月22日被告人耿万民被留置。(2)书证证明：被告人耿万民系公务员身份的证明、人民警察警衔变动情况、耿万民工作时获得表彰以及耿万民入党志愿申请书，亳州市公安局给予耿万民开除公职的决定，中共亳州市公安局委员会决定给予耿万民开除党籍处分的决定。(3)前科证明：被告人耿万民无前科。(4)户籍信息证明：被告人耿万民的基本情况。(5)归案经过证明：2019年7月20日，中共亳州市纪委亳州市监委通知被告人耿万民，同日该委对耿万民违法问题立案审查调查，并对其采取留置措施，审查调查期间耿万民如实交代了立案时纪委监察机关掌握的滥用职权致人死亡的事实之外，又主动交代收受范某、胡某、张某3、陈某2等人97000元人民币和价值49000元人民币购物卡贿赂、从淝河派出所和薛阁派出所“小金库”账外账中贪污184414元人民币等事实。耿万民主动申请并已退出违法所得330414元人民币。(6)查封扣押财产清单证明：亳州市谯城区监察委员会暂扣的耿万民违法违纪款30万元，暂扣耿万民违纪违法款30414元。(7)书证证明：黄某提供的淝河派出所的小金库记账和报账的情况。(8)书证证明：陈某1提供的收条两张。(9)书证证明：2012年度薛阁派出所支出表，以办公费等费用共支出36545元；2013年一至四月份薛阁派出所支出表，以办公费等费用共支出18928元。(10)书证证明：陈某1书写的2012年度和2013年度薛阁派出所收入的具体情况以及刘某提供的薛阁派出所的收支明细的情况。(11)证人张某1证言证明：耿万民担任亳州市淝河派出所指导员、所长期间，其负责内勤、户籍管理和会计，该所的财务账就一个，收入主要有案件未裁决的罚没款，镇政府给的钱、从谯城分局报的钱及抓获逃犯奖励的钱，当时没有单设小金库，所有的钱都是裹在一起正常费用，耿万民以油费、招待费等名义多次从单位账里拿过钱，但具体多少其不知道，所里没有财务制度，只要有耿万民的签字，其都给开支，其调离淝河派出所时交接给黄某了，具体钱数以账目为准。(12)证人黄某证言及记账证明：2008年12月份其通过招警考试的到淝河派出所工作，担任外勤民警。2010年2月份其接内勤民警张某1任内勤民警，耿万民系淝河派出所所长，其负责内勤工作同时兼任会计，到后期其就不做内勤工作了，淝河派出所财务账簿有谯城分局拨付的正规财务、私设的“小金库”及从谯城分局和淝河镇虚报财务（以下称小金库的“账外账”）。张某1调离时，耿万民安排其交接小金库现金，其在任期间小金库收入612052元，支出619455元，小金库的收入主要是罚没款为主，支出主要是餐费、油费、修理费等，具体以其提供的账目为准。小金库报账没有制度，其主要是看报账票面上的钱数和封面是否一致，经办人拿着本人签字的票找耿万民签字后，其就负责报销。耿万民安排其虚报财务，账外账的收入共有116322元，支出110644元，具体支出以明细为准。(13)证人陈某1证言证明：2012年4月份左右，耿万民任薛阁派出所所长时，其做内勤，耿万民安排其把收的钱款进行管理用于所的开支，小金库报账没有制度，经办人拿着本人签字的票据，找耿万民签字后经办人到其这里报销，其主要看数字，不核实具体消费。(14)证人刘某证言证明：2013年3月其在薛阁派出所工作，其是继陈某1调走后做了薛阁派出所的会计，负责所内支出分为公共开支和个人开支。陈某1调走时耿万民安排陈某1把之前的小金库余额15.8余万元交给其，其把小金库的钱收支做好，小金库的报账没有具体制度不会进行实质审核，其在任期间小金库收入是164.8275万元，总支出是157.8058万元。另外耿万民通过虚报套取房屋维修费和监控耗材费用等方式，收入10.1115万元，后来耿万民以各种理由支出10.26万元。(15)证人尹某1证言证明：2008年其转辅警后在淝河派出所工作同时兼任耿万民的驾驶员，2012年耿万民调到薛阁派出所做所长后，其找耿万民调至薛阁派出所至2015年10月份调回淝河派出所至今。其从刘某处报销过加班午餐费用和一些零星办公费用。(16)证人孙某2证言证明：其在前几年薛阁派出所做过监控、修打印机、换墨粉等工作，2014年下半年的时候，耿万民给其电话说让所里修吊顶的费用设法开票冲账，让其帮忙开5.3万元发票，其后来分两次虚开了5.3万元发票。耿万民用虚开的发票报销后，钱转账到亳州市智成科技对公账户上，其将钱取出来送到薛阁派出所交给耿万民了。(17)证人丰某1证言证明：2013年八九月份，其和三名辅警被薛阁派出所长耿万民派出到大唐国际城派驻警务室，直到2017年中旬其四人撤离了大唐国际。当时大唐给的工资是一个月3000元，但是其四人每人只能领取1200元，剩余的钱全部上缴给所里的内勤刘某共计230400元。(18)证人李某1证言证明：2012年6月份至2019年4月份其在薛阁派出所任辅警，耿万民先后任淝河派出所所长、薛阁派出所所长，2012年6月底耿万民安排其到黉学中学警务室驻点，警务室共有四名工作人员，黉学中学按照每月2500元工资标准发放，其真正的工资是每月1800元，其他四名工作人员每人每月1500元，剩余的工资全部交给陈某1了，陈某1调走到北关派出所后黉学工资按照标准交给刘某。其共上缴256100元。(19)证人孟某1证言证明：2012年7月份的一天，耿万民安排其和几名辅警到亳州市人民医院（北院）警务室驻点，刚开始其每人每月工资是1000元，后来其每人工资都涨了几百元，其几人的工资由亳州市人民医院统一发放现金或支票，包括其在内的每个人每月扣除500元后再进行发放，每月扣除的钱当做管理费统一交给所里的内勤陈某1，后期是刘某。其共上缴给所里28万元现金。(20)证人董某证言证明：其从2015年10月份接任尹某1给耿万民当驾驶员一直到2017年3月份，其工作期间加油卡是内勤民警刘某统一刷公务卡充值。(21)证人赵某证言证明：2013年四五月耿万民派其到华佗中医院南院区的辅警室驻点，当时医院给其定的工资其一个月1600元，其他八名的工资是1000元，后来耿万民对其说人员多，减下两个人，但这两人的工资连同医院给其所里报销1万元的燃油费全部上缴到所里，其共交给所里153800元。(22)证人王某1、白某、程某证言证明：耿万民在薛阁派出所所长时，其三人与耿万民一起搭班子工作，其三人均证明当时薛阁派出所存在小金库。(23)证人朱某、冯某证言证明：耿万民在任淝河派出所所长期间，其二人与耿万民一起搭班子工作，均证明当时淝河派出所存在小金库。(24)被告人耿万民供述证明：2006年6月至2012年4月其时任淝河派出所教导员、所长期间，该派出所存在小金库，小金库的主要收入是出售的案件赃物、案件罚没款、不上班的辅警工资、未用完的赔偿款，还有零星的收入，具体金额记不清楚了。小金库的支出是购买辅警服装、警用器械、用餐招待、修车加油、购买办公用品、维修费用、过春节时私发的奖金等，具体数额也不记得了。其对出示的内勤民警记录的收支明细，总收入是612052元，总支出是619455元的金额均无异议，其也账目支出，用来送礼办事花费、个人租金、购家具和手机等花费，其要求不能记在收支中，这些不计入小金库的收入来源包括在分局虚报队员工资和伙食费、在镇里虚报的部分费用等。后其在城里租房子，缴纳房租费、家具之类的费用共计96814元。2012年4月份至2017年3月份，其任薛阁派出所所长期间，该所的“小金库”收入主要是不上班辅警的工资及亳州市人民医院（北院）、华佗中医院（南院）、黉学中学（老校区）、大唐国际城四个警务室扣下的队员工资等，支出是购买辅警服装、警用器械、用餐招待、修车加油、购买办公用品、维修费用等，具体金额其都记不得了，其以内勤民警统计的收支明细为准，收入是1648275元，支出是1578058元，其从中拿走87600元私用了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。（二）被告人耿万民时任亳州市淝河派出所所长和薛阁派出所所长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人民币14.6万元，其中现金人民币9.7万元，购物卡价值人民币4.9万元。1.2008年12月，时任淝河镇凡桥村书记尹某2为了让耿万民对因非法持有枪支被调查的河南省郸城县白马镇居民苏小伟、范超飞、张春涛给予照顾，送给耿万民人民币6000元，耿万民收下后，安排尹某2将张春涛和范超飞带回。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：尹某2的基本情况，从淝河派出所调取的张春涛、苏小伟、范超飞因非法持有枪支被调查的公安立案材料情况。(2)证人尹某2证言证明：其村在安徽河南两省交界处，2009年前后，其堂嫂家的三个亲友在其村用枪打鸟，一人被拘留，有两个人因年龄达不到被释放了。耿万民当时对其说罚点钱把人领回去，其堂兄拿了6000元送到耿万民的办公室，耿万民收下后放了这两个没有达到拘留年龄的人，之后再也没有追查三个人打鸟的事情。(3)被告人耿万民供述证明：其任淝河派出所时，尹某2时任淝河镇凡桥村书记，大概2008年时年底的时候，具体其记不得时间了，一天夜里其带着所里人巡逻时看到三个人打鸟，就把他们带到所里询问，尹某2给其联系说这三人是其亲戚，尽力照顾下，其答应了，对此三人问过材料后，准备把这三人都是刑事拘留了，带到谯城分局报批，后因2人证据不足年龄未达到18岁，治安处罚裁决不执行，只批准了一个人，因尹某2因此事和其打过招呼，其和尹某2打电话让他把这两人领回去。之后尹某2到其淝河派出所的办公室并拿了6000元给其，其收下了这些钱自己消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。2.2009年底，淝河镇风云网吧存在消防安全隐患和不实名登记的情况，被淝河派出所罚款15000元，该网吧老板丰某2为了减免处罚送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，决定不再对该网吧进行处罚。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：丰某2的基本情况，谯城区风云网吧的营业执照及谯城区风云网吧经营许可证的情况。(2)证人丰某2证言证明：2009年8月份其在淝河镇上接手风云网吧，那时耿万民是淝河镇派出所所长，网吧实名制登记刚开始严格，派出所通知镇上几家网吧到镇上开会，会上耿万民给这几家网吧下达工作要求，偶尔耿万民还会带队到网吧进行检查。2009年年底或者是2010年初，具体时间其记不得了，派出所民警来其网吧进行检查，因网吧内有烟头和上网人身份证信息与本人不符的情况，第二天对其作出罚款15000元。后来其送给耿万民5000元要求他帮忙，耿万民答应并收下钱，之后这15000元的罚款再也没有让其交纳。后来派出所偶尔到其网吧进行检查，也再也没有被处罚过。(3)被告人耿万民供述证明：其任淝河镇派出所所长期间，丰某2在淝河镇街上经营网吧属于淝河镇派出所辖区，派出所负责对辖区内的网吧进行管理和检查，另外经消防部门委托派出所还负责对网吧进行消防检查。2009年底或者2010年初的一天，其带队对丰某2的网吧进行检查时发现该网吧存在不实名登记和消防安全隐患的情况，按照规定要罚款15000元，其口头通知丰某2到派出所接受处理，第二天丰某2到派出所后到其办公室给其送了5000元，希望其照顾下她的网吧，其把该收下后并没有让丰某2缴纳15000元的罚款，其收的5000元自己消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。3.2009年初，淝河镇淝河居委会村民马某1和其弟弟马某1磊因殴打他人被淝河派出所治安拘留，其父亲马某2为了让耿万民对其两个儿子给予照顾，送给耿万民人民币3000元，耿万民收下后，承诺对马某2的儿子予以照顾。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证：2009年1月7日，马某1和马某1磊在淝河镇青云饭店因琐事殴打他人均被行政拘留十五日并处罚款一千元，马某1和马某1磊殴打他人的受案登记表的情况。(2)证人马某1证言证明：2008年农历十一月份一天的晚上，其和张亚洲、马某1磊等人在淝河镇街上李从海经营的青云饭店吃饭，期间其和张亚洲发生口角，掀了饭店的桌子，李从海过来问了情况其当时在生气就回了李从海几句，李从海算是长辈就打了其一棍子，其就还手打了李从海，后不知道谁报警的，其和马某1磊被行政拘留十五日。(3)证人马某2证言证明：2008年农历是十一月底的一天，其儿子马某1和马某1磊在淝河镇青云饭店吃饭时和饭店老板李从海发生口角打了起来，其赶到现场的时候打架已结束，淝河派出所民警也在现场已经做好拘留手续准备拘留马某1和马某1磊了，其托其叔马玉先去找淝河派出所所长耿万民，希望不要拘留其儿子，其送了耿万民3000元，但是后来其儿子还是被行政拘留十五日。(4)被告人耿万民供述证明：2008年其任薛阁派出所所长期间当年年底的一天，其所接到报警电话称有人在淝河镇李从海经营的青云饭庄打架，其安排人员出警到现场，马某2当时也在场，参与打架的马某1和马某1磊被带回所内接受处理，问清事实后其安排人给马某1和马某1磊做了手续决定对二人治安拘留十五日，当晚就把他们二人送往亳州市拘留所。过了两天时间马某2和马玉先到其办公室送了3000元现金，并说希望能对马某1他们照顾下，两家已调解希望能出来过年，其说能照顾就照顾，但因拘留决定书早做出来了，没有办法变更，其就没有帮什么忙，钱其没有退自己花销了。4.2010年，淝河镇三李庄村民吴某1为了将淝河镇派出所扣留的汽车开走，通过淝河镇派出所辅警李某2送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，同意吴某1将该车开走。上述事实，有下列证据予以证明：(1)机动车信息查询单及车辆照片证明：车辆的基本情况，机动车所有人系邓雷音，该车存在套牌嫌疑。(2)证人李某2证言证明：其从1996年11月份通过谯城区政府招聘到淝河派出所工作至今，一直都是辅警身份，2007年耿万民主持淝河派出所全面工作，后来被任命为该所所长。2010年的一天淝河镇派出所民警巡逻时发现一辆白色可疑车辆，民警要求停车检查时车上的人就跑了，工作人员把该车开回所里。五六个月后李某3的母亲吴某1找到其说该车是李某3的，想要回来这车。其说想要回该车经所长耿万民同意，其让她给耿万民表示一下，后吴某1给其5000元让其转交耿万民，其到耿万民的办公室把这5000元现金交给耿万民并说了吴某1的要求，耿万民收下钱后说确认下车主信息，后来确认是李某3后其就通知吴某1找人把车驾驶回家了。(3)证人吴某1证言证明：淝河派出所的辅警李某2是其家属李尚友的堂哥，2010年的时候其大儿子李某3的车被淝河镇派出扣留了，其找李某2帮忙说情把车要回来，李某2说必须经所长耿万民同意，需要给耿万民表示一下，其就给李某2拿了5000元让他交给耿万民，没多久李某2对其说耿万民同意其把车驾驶走了。(4)证人李某3证言证明：2010年的时候其因涉嫌盗窃被羁押在蚌埠市看守所，后被蚌埠市禹会区人民法院判处有期徒刑三年六个月，刑满释放后其母亲对其说在其被羁押期间，其白色江淮牌瑞丰汽车被人驾驶走了，后被淝河派出所扣留，吴某1其叔李某2给耿万民送了5000元现金才要回来这车。(5)被告人耿万民供述证明：吴某1是淝河派出所辅警李某2的堂嫂，2010年时其任淝河派出所所长，一天晚上带队巡逻期间，在淝河镇北105国道西侧发现一辆可疑白色面包车，当时车上没有人其怀疑这辆车是作案车辆就把车带回所里，这车一直在所里放了好几个月都没有人问，后来李某2说这车是他侄子李某3的车，因李某3没有在家李某3的母亲吴某1想把车要回去，之后李某2给其送了5000元现金，后来其核实该车是李某3的就让吴某1把车领走了。这钱其用于日常开支了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。5.2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前、2012年春节前，古城镇古城村村民唐某为了让耿万民对其经营的窑厂在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民人民币8000元。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：唐某的基本情况及亳州市谯城区淝河镇杨庄村民委员会出具的证明，唐某于2003年至2012年在杨庄村承包窑厂。(2)证人唐某证言证明：2004年至2012年9月，其在淝河镇店集杨庄，其承包了杨庄大队的轮窑厂，烧砖对外出售。2008年时经耿万民介绍购买淮北煤泥，其和耿万民因此熟识了，淝河派出所每月都要到其厂进行两次安全检查，厂里的外来务工人员需要民警进行登记，耿万民时任淝河派出所所长，其和他拉进关系对厂里生意也有帮助，2009年春节、2010年春节、2011年春节、2012年春节的时候，这四次其到淝河派出所找耿万民共送给他8000元。但是其没有请耿万民办过事情。(3)被告人耿万民供述证明：其在淝河派出所任所长时，唐某从零几年开始在淝河镇店集杨庄承包轮窑厂，因派出所要对唐某的轮窑厂进行安全管理和流动人口登记，唐某为了和其处好关系，让其对他的窑厂给予照顾，唐某从2009年至2012年的每年春节分别给其送2000元现金，共计8000元。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。6.2011年春节前，安徽鑫峰建筑工程安装有限公司胡某为感谢耿万民在处理其工地纠纷一事和对其承接的工地发生纠纷时给予照顾，送给耿万民人民币3万元，耿万民收下后，承诺对胡某工地发生施工纠纷时给予照顾。上述事实，有下列证据予以证明：(1)证人胡某证言及书证证明：其以安徽鑫峰建筑工程安装有限公司名义在淝河镇四李行政村承接工程期间耿万民系淝河派出所所长，2010年其二人认识的。2010年7月份的一天，其工地出现纠纷淝河派出所民警出警后和村干部顺利调解了此事，其为了表示感谢请耿万民和派出所民警一起吃的饭，因做工程会遇到阻力其与派出所搞好关系，遇到麻烦有人解决，其就于2010年底到淝河镇派出所耿万民办公室给他送了3万元现金。(2)被告人耿万民供述证明：其任淝河派出所所长时胡某曾在淝河镇四李村开发新农村建设项目，其二人于2010年时候认识的。2011年春节前几天，胡某到其办公室送给其3万元，并对其说他工地发生纠纷，感谢其及时出警协议，并请其以后有事多帮忙，工地遇到事情的及时处理协调。但是之后他工地上也没有出现此类事情，这钱其自己消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。7.2011年，太和县高庙镇村民凡祖跃的妻子孙某3为了让耿万民对因涉嫌抢夺罪被拘留的凡祖跃给予照顾，通过耿万民的同学范某送给耿万民人民币3万元，耿万民收下后，承诺对凡祖跃予以照顾。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：凡祖跃犯抢夺罪的逮捕、立案以及被本院判决的情况。(2)证人范某证言证明：2011年其亲戚邢小辉的一个凡姓朋友触犯法律了，被淝河派出所抓获了，当时其同学耿万民任淝河派出所所长，其就和邢小辉一起去找他，邢小辉给耿万民送了3万元，其和邢小辉和耿万民说希望案件程序快一点，处理轻一点，耿万民说尽量会帮忙。(3)证人邢某证言证明：2011年下半年的时候凡祖跃和一个高姓的人骑摩托车抢夺，被淝河镇派出所抓获，凡祖跃的媳妇孙某3找其帮忙，为了给凡祖跃说情，让派出所从轻处理，或者让案件程序进行快一点，其托范某做中间人找耿万民帮忙，送给耿万民3万元。(4)证人孙某3证言证明：其是凡祖跃的妻子，2010年左右，凡祖跃因抢夺被淝河派出所民警抓获，其为了帮凡祖跃说情托了邢小辉，后来其凑了3万元交给邢小辉，让他帮忙找人说情，后来邢小辉说淝河派出所所长收钱了，肯定会帮忙的。凡祖跃因此事被判刑四年五个月，其认为花钱找人了，刑期也比较轻就没有上诉。(5)证人凡祖金证言证明：其是凡祖跃的哥，凡祖跃出事的时候其嫂子孙某3找其借了1万元说是托人找关系，得送钱，其把钱给孙某3后就再也没问此事。(6)被告人耿万民供述证明：2011年其淝河派出所抓获两名涉嫌抢夺的人，一个姓凡另一个叫高**，过几天其同学范某和另外一个其不认识的人请其吃饭，结束时送了三万元让其对这个案件照顾，程序尽量走快一点，后来这钱其消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。8.2012年，淝河镇王桥村村民罗某为了让耿万民对周某出具投案自首证明，送给耿万民人民币5000元，耿万民收下后，为周某出具了自首证明，使周某获得从轻处罚。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：周某的基本情况及周某主动归案的经过以及本院对周某犯盗窃罪判刑的情况，认定了自首。(2)证人周某证言证明：2012年其实施盗窃后，不想东躲西藏，其女朋友和母亲都劝其投案，后其从上海回来后其母亲带其到薛阁派出所投案，当时直接去薛阁派出所所长的办公室，其后来才知道所长是耿万民，耿万民安排民警给其做投案手续，问了话后就把其送到亳州市看守所了。2014年5月份其刑满释放后其母亲说她花了9000元委托耿万民说情在案件上给其认定了自首。(3)证人尹某3证言证明：2012年周某因盗窃被网上追逃，耿万民任薛阁派出所所长，2012年下半年谯城分局开展追逃竞赛，任务完成好的派出所会有奖励，耿万民在薛阁派出所安排人员积极行动起来，有认识的或者有关系的，劝导被追逃的人到薛阁派出所投案，因其认识周某的母亲罗某，就让她带周某到薛阁派出所投案，周某投案后罗某给其电话希望所里能给周某认定自首，从轻处罚，其让罗某准备1万元帮忙找关系，后罗某只找到9000元，第二天其把该钱中的5000元交给耿万民，希望他帮忙让承办人出具证明并从所里出一份在逃人员撤网表，证明周某是投案自首的，耿万民收下5000元答应帮忙其就离开了，剩下的4000元其自己开支了。(4)证人罗某证言证明：其是周某的母亲，2012年秋天其接到尹某3的电话劝其带周某去投案自首，其和周某商量后第二天中午带周某到薛阁派出所投案，直接把周某送到薛阁派出所所长办公室，其才知道该所长是耿万民，他以前任淝河派出所所长。当天周某被送到看守所了，其又找到尹某3让他帮忙找耿万民说情认定周某是投案自首，从轻处罚，尹某3让其准备1万元，后其只凑了9000元交给尹某3，他承诺收到钱后回交给耿万民帮忙为周某说情。(5)被告人耿万民供述证明：2012年下半年，谯城公安分局实施追逃竞赛，其当时任薛阁派出所所长，其安排所里的工作人员劝投网上追逃人员到薛阁派出所投案。之后尹某3告知其他认识周某的家人，想办法劝周某家人劝周某投案，后来没几天周某到薛阁派出所投案，当天其安排工作人员给周某采集信息办理了临时羁押手续然后将周某送到看守所羁押。之后过了几天尹某3到其办公室送给其5000元，希望其给办案单位出具一个书面投案自首的证明，并从其所里打印一张撤网表盖上薛阁派出所的公章，这样能证明周某是投案自首的，以后可以对周某从轻处罚。其收下钱后安排人把这些证明出具了交给周振案件的办案单位了。这5000元其用于日常开支了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。9.2012年中秋节、2013年春节、2013年中秋节、2014年春节、2014年中秋节，亳州市药都医院法人代表吴某2为了让耿万民对其经营的医院在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1万元的购物卡。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：吴某2的基本情况、经营的亳州药都医院的注册信息、登记证书及医疗纠纷出警单共计9份。(2)证人吴某2证言证明：2011年其接手亳州市药都医院，担任法定代表人至今。因该院属于薛阁派出所辖区，医院发生医疗纠纷派出所需要出警处理，处理不当甚至会产生严重的社会影响，当时耿万民系薛阁派出所的所长，为了能得到耿万民的照顾其从2012年至2014年下半年，每年的中秋节和春节都会买好2000元的购物卡用信封装好到耿万民的办公室送给他，总共送了五次，共计10000元。(3)被告人耿万民供述证明：吴某2是亳州市药都医院的法定代表人，该医院位于谯城区希夷大道北段路东，属于薛阁派出所辖区，其在处理药都医院纠纷案件的时候认识的吴某2，医疗机构会发生医疗纠纷，医院处理能力不足，会对医院的名誉造成负面影响，其当时任薛阁派出所所长，为了得到其关照，处好关系在发生医疗纠纷或者治安案件后其能及时安排人员现场处理，从2012年至2014年，吴某2共分5次到其办公室送了5张购物卡，每张价值面值2000元，共计10000元，其都收下了，这些钱其自己消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。10.2013年中秋节、2014年春节、2014年中秋节、2015年春节、2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，爱尚量贩式歌厅法人代表陈某2为了让耿万民对其经营的歌厅在发生纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1.6万元的购物卡。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：陈某2经营的爱尚KTV的经营许可证、营业执照及爱尚KTV因有人闹事报警共计23份出警单。(2)证人陈某2证言证明：其经营的亳州市谯城区经营爱尚量贩式歌厅属于薛阁派出所辖区，当时经常有人在其歌厅打架斗殴，都是薛阁派出所的警察处警解决问题，其也要去派出所协调解决问题，后来其从2013年中秋开始、2014年春节和中秋、2015年春节和中秋、2016年春节和中秋、2017年春节给耿万民送去1.6万元超市购物卡，每次都是两千元的购物卡。后来耿万民给其提供了帮助，在KTV有人闹事或者打架斗殴的情况下，薛阁派出所工作人员会向110报警，都是薛阁派出所出警到现场处理，处理时民警把闹事人员带离现场，尽量不影响其生意。(3)被告人耿万民供述证明：陈某2在亳州市魏武广场东北处经营爱尚量版歌厅，从2013年中秋开始至2017年春节，陈某2共分8次给其送了价值1.6万元购物卡，每次都是两张面值1000元的购物卡，这些卡其都消费了。因陈某2经营的歌厅属于薛阁派出所辖区，平时纠纷比较多，需要派出所出警帮忙解决，需要派出所照顾，其当时是薛阁派出所所长，为了和其处理好关系让派出所能够及时解决纠纷，陈某2才会给其送钱。其也给陈某2提供了帮助，歌厅出现治安案件或者纠纷其都会及时安排人员现场处理，帮助陈某2解决了不少纠纷，减少陈某2的生意损失。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。11.2015年，亳州市兴华妇幼保健院院长卞某为了让耿万民对其经营的医院在出现纠纷时给予照顾，以耿万民女儿结婚为由送给耿万民人民币5000元。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：卞某的基本情况、亳州市兴华妇幼保健院的营业执照、医疗许可证及兴华妇幼保健院报警共计20份出警单情况。(2)证人卞某证言证明：其系亳州市兴华妇幼保健院院长，2016年至今任亳州兴华医院院长，其认识耿万民时他已任薛阁派出所所长，因其创办医院，发生医疗纠纷是常事，所以必须和派出所搞好关系，在发生纠纷时派出所能够及时出警解决问题，减少对医院的不利影响，并且其医院受薛阁派出所的管理。期间其在耿万民女儿快结婚的时候给耿万民送了5000元现金，作为贺礼，耿万民收下了。(3)被告人耿万民供述证明：2015年其时任薛阁派出所所长期间，卞某在其辖区内经营兴华妇幼保健院，其女儿快结婚的时候卞某到其办公室给其5000元的红包说是贺礼，其收下了该钱被其消费了。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。12.2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节、2017年春节，金瑞银泰百货公司办公室主任张某2为了让耿万民对该公司在日常巡逻和出现纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币8000元购物卡。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：张某2的基本信息、金瑞银泰公司的财务部会计梁立芳出具的情况说明金瑞银泰公司于2015年至2017年中秋节、春节期间，张某2办理业务用卡8000元在财务上内部流通不做收入和支出账目；该公司副总杜家琪说明因2015年8月份商场发生打架斗殴事件，薛阁派出所耿万民调解，圆满解决，2015年至2017年每逢中秋节和春节安排办公室张某2主任到薛阁派出所慰问表示感谢；亳州市金瑞银泰的基本注册信息以及公司章程及公司变更情况和该公司因纠纷事故报警出警单14张的情况。(2)证人张某2证言证明：2013年至今其在亳州市金瑞宏泰商场工作，2015年开始任金瑞宏泰商场的综合办公室主任。因该商场属于薛阁派出所辖区，2015年5月份时因有人闹事薛阁派出所出警处理的，从2015年中秋开始至2017年春节期间，每逢中秋节和春节，其都会到耿万民办公室送给他2000元，总共送了8000元的购物卡。(3)被告人耿万民供述证明：自2015年至2017年，亳州金瑞银泰商场办公室主任张某2分四次给其送了8000元的购物卡，2015年中旬，其带队到金瑞宏泰处理治安案件的时候认识了金瑞宏泰办公室主任张某2，该商场经常会发生一些治安案件，需要派出所及时处理给予照顾，张某2到其单位的办公室去送的这些卡，其收下后消费了。后来其给金瑞宏泰商场提供了帮助，其每天都安排人到商场巡逻，甚至其本人也经常到商场巡逻，发现治安案件后及时处理。在其管理下，商场的治安状况改善很多。13.2013年春节前、2014年春节前，谯城区龙门洗浴广场的法人代表冀某为了让耿万民在龙门洗浴广场发生纠纷时给予照顾，通过耿万民的朋友共送给耿万民价值人民币5000元的购物卡。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：冀某的基本情况、龙门浴池的特种证、营业执照及龙门浴池接处警情况。(2)证人冀某证言证明：其从2011年开始经营龙门浴池，2011年至2017年期间龙门浴池位于芍花路大唐国际城对面，属于薛阁派出所辖区，经营期间要使用身份证住宿登记，出现治安案件或者纠纷的时候，需要派出所出面处理，其通过战友高某认识的耿万民，其找耿万民办事都是通过其战友高某。2013年春节前其让高某给耿万民送去3000元购物卡，2014年春节其通过高某给耿万民送去2000元购物卡。(3)证人高某证言证明：其认识耿万民时他任薛阁派出所所长，其战友冀某经营的龙门浴池属于该派出所辖区，龙门浴池平时有人闹事，需要派出所出面解决，为了搞好和派出所的关系，冀某委托其给耿万民送礼，其共送了5000元购物卡。(4)被告人耿万民供述证明：其时任薛阁派出所所长时，2013年春节高某到其办公室，替龙门浴池的老板冀某送给其3000元购物卡，第二次是在2014年春节前，高某受冀某的委托又到其办公室送了2000元购物卡，当时是希望对龙门浴池照顾，在龙门浴池发生纠纷时处理，例行检查时给予照顾。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。14.2014年春节、中秋节，2015年春节、中秋节，2017年春节期间，聚富圣会娱乐商务会馆法人代表张某3为了让耿万民在其经营的商务会馆出现纠纷时给予照顾，共送给耿万民价值人民币1万元的购物卡。上述事实，有下列证据予以证明：(1)书证证明：张某3经营的聚富圣会娱乐商务会馆的经营许可证、营业执照及聚富圣会娱乐商务会馆因有人闹事报警共计18份出警单。(2)证人张某3证言证明：2012年时其开始经营聚富圣会娱乐商务会馆，2017年更名为大富豪娱乐有限公司，该场所位于建材街，属于薛阁派出所辖区。因娱乐行业平时纠纷多，需要派出所出警处理，其到薛阁派出所找过当时的所长耿万民，2014年、2015年这两年的中秋节和春节，其每次给耿万民送2000元的购物卡，后来2017年春节其又给耿万民送了2000购物卡。(3)被告人耿万民供述证明：张某3经营一家大富豪KTV，属于娱乐场所平时纠纷多，需要派出所及时出警帮忙解决，否则会给营业场所带来恶劣影响和损失，为了和其处好关系，让派出所能及时帮忙解决纠纷，在2014年、2015年的中秋节和春节张某3到其薛阁派出所办公室每次都给其送2000元购物卡，后在2017年春节张某3又给其送了2000元购物卡，其共计收到张某31万元的购物卡。以上证据，经庭审质证，能够互相印证，予以确认。（三）2017年3月10日，亳州市谯城区开发区大马庄村民马心宇酒后与他人发生纠纷，特警人员遂将马心宇带至亳州市公安局薛阁派出所要求处理，期间马心宇一直叫骂，时任该所所长被告人耿万民带班执勤，民警陈某3和宿东松带着辅警孟某2、张路、孙满意等人值班，陈某3安排辅警孟某2配合特警人员将马心宇带进办案区醒酒将马心宇约束在约束椅上，耿万民在询问室门外听到马心宇在叫骂，随即安排辅警孟某2用毛巾堵住马心宇的嘴，因马心宇一直叫骂，孟某2多次尝试后用毛巾堵上马心宇嘴后，孟某2离开了办案区留马心宇一人在约束椅上，后孟某2返还办案区发现马心宇停止呼吸。经鉴定，马心宇系急性心功能衰竭死亡；醉酒、情绪激动等系其急性心衰死亡的诱发因素；呼吸不畅加速了急性心衰的发展过程。另查明，案发后积极主动与死者马心宇家人达成调解，并以辅警孟某2的名义与马心宇家人签订了协议，死者近亲属对孟某2表示谅解，自愿撤诉。上述事实，有下列事实予以证明：(1)书证证明：亳州市公安局谯城区公安卷宗，调查马心宇死亡事件的情况。经鉴定马心宇系急性心功能衰竭死亡；醉酒、情绪激动等系其急性心衰死亡的诱发因素；呼吸不畅加速了急性心衰的发展过程。(2)情况说明证明：时任亳州市公安局谯城分局副局长钱晓华及时任亳州市公安局谯城分局特（巡）警大队队长孙维峰出具的说明证明2017年3月10日晚，薛阁派出所办案场所一醉酒人员死亡，其二人赶到现场积极汇报沟通，后期与死者家属达成补偿协议，给予补偿120万元并支付完毕。(3)赔偿情况、明细、收条及薛阁派出所出具的情况说明证明：亳州市公安局谯城分局会计出具的关于薛阁派出所支出120万元赔偿款明细情况。(4)证人孟某2证言证明：其原系薛阁派出所的一名辅警，2017年3月10日19时，其在薛阁派出所执勤，两名特警控制一醉酒男子到其所内，特警告知其该男子在文帝街妈祖附近发生一起纠纷，在处理纠纷时该男子对特警进行辱骂，特警带到其所内要求处理。其带领该男子到办案区进行检查，该男子不配合，其就和特警将该男子带到醒酒室，把该男子用约束带约束在约束椅上。该男子在一直骂。其所所长耿万民在办案区的走廊对其说上二楼拿毛巾堵住这个男子的嘴。但是该男子还在一直骂，其试图用毛巾堵他的嘴都被他吐了出来，之后其值班民警陈某3进来了，陈某3认识该男子他们聊了一会后该男子更激动了，一直在那辱骂。陈某3很生气并让其堵该男子的嘴，其就开始用毛巾堵，该男子一直向外吐，其接着堵，堵上之后陈某3就出去了，其站在办公桌靠约束椅和他说不要骂了，之后其出去了，后其发现该男子睡着了拍了也没反映，其掰开他的瞳孔，并让同事报告领导和拨打120，耿万民到现场打开该男子手铐，并用警车将该男子送到亳州市人民医院南院。(5)证人王某1证言证明：2017年3月10日其时任薛阁派出所副所长，事发当天是耿万民所长带班，醉酒当天其不清楚怎么回事，第二天才知道此事，后分局领导钱晓华副局长带队到其所里和死者家属商量善后，局里召开党组会其去汇报情况，最终商量赔偿死者家属120万元人民币。在对处理醒酒者，公安机关应先把醉酒者带进醒酒室进行醒酒，如果醉酒者不服从管理，警务人员可以对其使用约束带，但不能使用手铐和脚镣，在约束过程中，应当指定专人看护，在醉酒人醒酒后，应当立即解除约束。(6)证人王某2证言证明：2014年至2017年七八月份其任薛阁派出所辅警，2017年3月10日晚上，其在亳州市人民医院北院警务室值班发现其农业银行信用卡被分三次刷了3万元，其赶回所里去问情况，看到所里特警带了一名醉酒谩骂的男子，后该男子被带进办案区，其看到耿万民所长后和他聊了一会信用卡的事情，孟某2作为值班辅警拿着纸在询问室看管该醉酒男子，孟某2出来时耿万民对孟某2说该男子再骂人就用毛巾堵着嘴。后孟某2从楼上下来手里拿着一条红色的毛巾，其和耿万民聊了一会就走了。公安机关对待醒酒者有规定，不能违规用毛巾堵嘴。(7)证人陈某3证言证明：2009年至2018年3月其任薛阁派出所民警，2017年3月10日晚上其和宿东松带着辅警孟某2、张路、孙满意等人值班，其在处理案件时特警送来一名醉酒男子（后才知叫马心宇）约束在一楼办案区的询问室，耿万民所长从外面回到所里站在询问室门口看看，其在大厅看到孟某2从询问室内出来同时耿万民对孟某2说这个人再骂，就找毛巾堵住这个人的嘴巴，其看到孟某2用红色的毛巾堵马心宇的嘴，公安对醉酒者醒酒时有规定不能用毛巾堵嘴。(8)被告人耿万民供述证明：其任薛阁派出所所长期间，因其吃住都在所里，晚上一般都是其带班，2017年3月10日晚，其带班，值班民警是宿东松、陈某3、辅警室孟某2、秦吉明、张路等人。当晚其从外边回到所内，民警陈某3和特警都在大厅，特警带来一个醉酒的人要求其所处理，其到办案区看了该醉酒男子在醒酒椅子上坐着，队员孟某2从询问室出来二三分钟，该醉酒男子开始骂人，其对孟某2说该男子再骂人就把他的嘴堵上，之后孟某2从楼上拿了一条毛巾下来进了办案区询问室。大约过了一个小时，民警宿东松给其电话说该男子不行了，其赶到楼下立刻让警车载着该男子到市医院南院进行抢救，后经抢救无效死亡。公安机关对待醒酒者有规定，不能用毛巾堵嘴，当时检察机关在询问此事时其怕会连累自己没有说实话。这事情发生后，其及时向谯城分局汇报，该男子死亡一个星期后，经局里和死者家属调解达成赔偿协议，以孟某2的名义和死者家属签订的赔偿款120万元人民币协议。上述证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。本院认为，被告人耿万民身为国家工作人员，利用职务上的便利、骗取公共财物，数额较大；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大；滥用职权违反规定处理公务，致使一人死亡，其行为已构成贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，应予并罚。公诉机关指控罪名均成立，本院予以支持。耿万民主动归案，如实供述了其贪污和受贿的犯罪事实，可认定为自首，且主动退出全部违法所得，可予以从轻或者减轻处罚；关于滥用职权犯罪中，耿万民被动归案后如实供述了自己的犯罪事实，可认定为坦白，且赔偿死者近亲属经济损失，取得谅解，可予以从轻处罚。其辩护人所提与之相同的辩护意见，与审理查明的事实相符，予以采纳，其余辩护意见与审理查明的事实不符，不予采信。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条、第六十九条的规定，判决如下：一、被告人耿万民犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十二万元；犯贪污罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十三万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置的，留置一日折抵刑期一日。即自2019年7月20日起至2022年7月19日止。罚金已缴纳。）二、对亳州市谯城区监察委员会暂扣在案的违法所得人民币三十三万零四百一十四元，由暂扣单位依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  颜承尧审 判 员  程 慧人民陪审员  王海侠二〇二〇年六月二十九日书 记 员  段腾腾附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。