河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初1261号原告:王全立，男，汉族，1977年11月17日出生，户籍所在地河南省兰考县，现住河南省新郑市。原告:朱长拴，男，汉族，1962年10月6日出生，户籍所在地郑州市经济技术开发区，现住河南省新郑市。原告:刘灵梅，女，汉族，1972年10月5日出生，户籍所在地郑州市管城回族区，现住河南省新郑市。原告:宰花玲，女，汉族，1980年2月3日出生，户籍所在地河南省新郑市，现住河南省新郑市。原告:马梦晓，女，回族，1990年4月14日出生，户籍所在地河南省新郑市，现住河南省新郑市。原告:李玉政，男，汉族，1983年12月3日出生，户籍所在地河南省太康县，现住河南省新郑市。原告:孙英，女，汉族，1975年6月20日出生，户籍所在地河南省淅川县，现住河南省新郑市。原告:荆礼艳，女，汉族，1991年3月8日出生，户籍所在地河南省武陟县，现住河南省新郑市。原告:董玲丽，女，汉族，1960年5月26日出生，户籍所在地河南省新郑市，现住河南省新郑市。原告:马风芹，女，汉族，1970年12月9日出生，户籍所在地河南省新郑市，现住河南省新郑市。原告:郑锐方，女，汉族，1986年7月5日出生，户籍所在地河南省新郑市，现住河南省新郑市。原告:吴丽霞，女，汉族，1980年7月12日出生，户籍所在地安徽省安庆市望江县，现住河南省新郑市。以上原告共同委托诉讼代理人王军领，郑州市新郑市龙湖法律服务所法律工作者。被告:新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会，住所地新郑市龙湖镇双湖大道116号。负责人:蒋明英。委托诉讼代理人：谢范兵，男，汉族，1975年11月17日出生，户籍所在地河南省光山县，现住河南省新郑市。原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马风芹、郑锐方、吴丽霞与被告新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会业主知情权纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马风芹、郑锐方、吴丽霞的共同委托诉讼代理人王军领，被告新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会的委托诉讼代理人谢范兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告公示及提供与河南龙之锦物业服务有限公司签订的合同;2、判令被告向原告公示及提供《双湖铭座业主大会议事规则》、《双湖铭座业主管理规约》、《双湖铭座小区业主委员会印章管理制度》；3、判令被告向原告公示及提供解聘郑州佳祥物业服务有限公司的决定(决议)、选聘河南龙之锦物业服务有限公司的决定(决议);4、判令被告向原告公示及提供解聘郑州佳祥物业服务有限公司书面征求业主意见表决书、招聘河南龙之锦物业服务有限公司书面征求业主意见表决书;5、判令被告向原告公示及提供小区物业公共部位的广告收益及合同、小区公共用房出租收益情况、金额及房屋租赁合同、业主委员会自政府备案之日起至原告起诉之日止，业主大会及业主委员会印章使用情况及印章使用记录、印章保管人、业主公共收益的收入与支出明细、双湖铭座业主大会业主委员备案证书、业主大会和业主委员会印章刻制备案证明、业主委员会委员基本情况表、业主委员会备案申请表;6、判令被告向原告提供建筑区划内车位、车库的处分和管理情况、业主大会或者业主委员会的会议记录;7、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告是新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主，依法享有对小区选聘和解聘物业公司、小区各项管理制度、业主大会或业主委员会作出的各项决定或决议、小区所有公共收益及金额、业主委员会印章使用情况及印章保管人等知情权。自业主委员会成立后，原告多次向业主委员会提出公布、查阅应当向业主公开的情况和资料要求，业主委员会拒绝答复。为了维护自身合法权益，原告诉至本院。被告辩称，1、原告主张被告向其公示及提供与河南龙之锦物业服务有限公司签订的合同，针对《双湖铭座小区业主大会自行管理物业服务合同》，在双湖铭座业主大会微信群里已经逐一以图片的形式做过公示。“双湖铭座社区”微信公众号里会提供在线查阅；2、原告主张被告向其公示及提供《双湖铭座业主大会议事规则》、《双湖铭座业主管理规约》、《双湖铭座小区业主委员会印章管理制》，2018年8月2日，双湖铭座小区西山墙张贴公示了《双湖铭座业主大会议事规则》、《双湖铭座业主管理规约》等文件。《双湖铭座小区业主委员会印章管理制度》暂未出台；3、原告主张被告向其公示及提供解聘郑州佳样物业服务有限公司的决定(决议)、选聘河南龙之锦物业服务有限公司的决定(决议)，依据《前期物业服务合同》第八条规定，郑州佳样物业服务有限公司与2018年10月28日合同终止。2019年2月16日，双湖铭座小区业主大会和业主委员会公告，由业主大会决定实施双湖铭座小区物业自行管理；4、原告主张被告向其公示及提供解聘郑州佳祥物业服务有限公司书面征求业主意见表决书、招聘河南龙之锦物业服务有限公司书面征求业主意见表决书，第3条答辩意见已经对此作出说明，原告只可以查看自己填写的表决意见书；5、原告主张被告向其公示及提供小区物业公共部位的广告收益及合同、小区公共用房出租收益情况、金额及房屋租赁合同、业主委员会自政府备案之日起至原告起诉之日止,业主大会及业主委员会印章使用情况及印章使用记录、印章保管人,业主公共收益的收入与支出明细、双湖铭座业主大会业主委员备案证书、业主大会和业主委员会印章刻制备案证明、业主委员会委员基本情况表、业主委员会备案申请表，关于小区物业公共部位的广告收益及合同、小区公共用房出租收益情况、金额及房屋租赁合同，被告没有上述情况存在；印章使用依据《双湖铭座小区业主大会议事规则》规定执行，并未做记录。业主大会和业主委员会印章暂时由业主委员会主任保管；关于业主公共收益的收入与支出明细，被告没有上述情况存在。双湖铭座业主大会业主委员备案证书，一直在双湖铭座小区业主委员会办公室墙上悬挂。业主大会和业主委员会印章刻制备案证明、业主委员会委员基本情况表、业主委员会备案申请表等，不属于《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定的内容。6、原告主张被告向其提供建筑区划内车位、车库的处分和管理情况，业主大会或者业主委员会的会议记录，被告未对建筑区划内车位、车库多出任何的处分和管理。7、原告多次向业主委员会提出公布、查阅应当向业主公开的情况和资料要求,业主委员会拒绝答复，上述事实不属实，开庭前，被告从未接到原告要求公布、查阅资料的请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王全立等十二人系新郑市龙湖镇双湖铭座小区的业主。河南省业主大会业主委员会备案证书显示：“业主大会名称：新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会，业主大会地址：新郑市龙湖镇双湖大道116号，业主委员会届别：新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会（第一届），业主委员会任期：2019年9月9月至2024年9月8日，业主委员会成员：蒋明英、**龙、赵丙武、齐明星、李小得、张美琴、樊婷婷，备案单位：新郑市龙湖镇人民政府物业管理办公室”。因知情权问题原、被告发生矛盾，原告诉至本院，请求依法支持原告的诉讼请求。另查，1、2019年10月24日，新郑市龙湖镇财政分局向新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会转款196080元，资金用途为退还双湖铭座租金（龙湖名郡及双湖铭座物业房租暂存）。2、2019年5月21日，新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会、新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会向郑州佳样物业服务有限公司送达的《通知》已在业主微信群公示。3、《双湖铭座业主大会议事规则》、《双湖铭座业主管理规约》已公示。4、2019年2月16日，新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会、新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会对表决双湖铭座小区物业自管方案、表决双湖铭座小区物业自管预算、表决授权业委员会执行自管方案三项议题的表决。以上事实有当事人陈述，商品房买卖合同，财政性资金支付凭证，微信公众号截图、通知、公示图片、公告图片，河南省业主大会业主委员会备案证书及本案庭审笔录等证据予以证明。本院认为，业主委员会是由业主或业主大会会议选举产生,由业主代表组成,代表业主的利益,其与业主之间产生纠纷后,双方应当及时沟通、协调。业主委员会应不断在工作中完善服务,才能取得广大业主的理解和支持。业主针对业主委员会存在的问题,有权利提出意见或建议。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定:业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的,人民法院应予支持:(一)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;(二)管理规约、业主大会议事规则,以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录;(三)物业服务合同、共有部分的使用和收益情况;(四)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况;(五)其他应当向业主公开的情况和资料。根据上述规定,管理规约、业主大会议事规则,以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录等属于业主知情权范围,因此原告有权要求被告予以提供，对原告第4项诉讼请求，本院予以支持。因新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会、新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会向郑州佳样物业服务有限公司送达的《通知》已在业主微信群公示，对原告的第1、3项诉讼请求，本院不予支持。因《双湖铭座业主大会议事规则》、《双湖铭座业主管理规约》已公示，且《双湖铭座小区业主委员会印章管理制度》未制定，对原告的第2项诉讼请求，本院不予支持。被告认为其不存在小区物业公共部位的广告收益及合同、小区公共用房出租收益情况、金额及房屋租赁合同，且原告也未提交证据予以反驳,对原告该诉讼请求,本院不予支持。关于业主委员会印章使用情况及印章使用记录、印章保管人、双湖铭座业主大会业主委员备案证书、业主大会和业主委员会印章刻制备案证明、业主委员会委员基本情况表、业主委员会备案申请表,属于被告的内部事务,无法律规定应予公示,对原告该项诉讼请求，本院不予支持。关于业主公共收益的收入与支出明细是否公示及提供问题。被告认为其没有公共收益的收入与支出，但原告向本院提交的证据“财政性资金支付凭证”能证实新郑市龙湖镇财政分局向新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主大会转款196080元，且资金用途为退还双湖铭座租金，对原告要求被告公示及提供自政府备案之日起至原告起诉之日止的业主公共收益的收入与支出明细的诉讼请求，本院予以支持。被告认为未对建筑区划内车位、车库的处分和管理，更不存在会议记录，且原告也未提交证据予以反驳,对原告该诉讼请求,本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会应于本判决生效后十日内向原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马凤芹、郑锐方、吴丽霞提供解聘郑州佳祥物业服务有限公司书面征求业主意见表决书、招聘河南龙之锦物业服务有限公司书面征求业主意见表决书，用以查阅；二、被告新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会应于本判决生效后十日内向原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马凤芹、郑锐方、吴丽霞提供自政府备案之日起至原告起诉之日止的业主公共收益的收入与支出明细，用以查阅；三、驳回原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马凤芹、郑锐方、吴丽霞的其他诉讼请求。案件受理费100元，由原告王全立、朱长拴、刘灵梅、宰花玲、马梦晓、李玉政、孙英、荆礼艳、董玲丽、马凤芹、郑锐方、吴丽霞负担50元，由被告新郑市龙湖镇双湖铭座小区业主委员会负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  刘红欣二〇二〇年六月三十日代理书记员  张勇超