安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）皖11民终1532号上诉人（原审被告）：周良海，男，1964年1月15日出生，汉族，住安徽省天长市。被上诉人(原审原告)：安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司，住所地安徽省天长市广陵路南侧平安路东侧金融大楼B-1101，统一社会信用代码91341181MA2TJOJE69。负责人：董学山，该公司总经理。委托诉讼代理人：邵忠兰，该公司员工。委托诉讼代理人：张忠保，安徽扬天律师事务所律师。上诉人周良海因与被上诉人安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司（以下简称宇润保洁公司）劳动争议一案，不服安徽省天长市人民法院（2020）皖1181民初440号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。周良海上诉请求：撤销一审判决，依法审理。事实和理由：1.宇润保洁公司未与周良海签订劳动合同事实清楚、证据充分，故用人单位应依据法律规定支付自用工一个月起至不满一年止的十一个月的双倍工资；2.一审法院判决用人单位不支付双倍工资的依据是错误的，天长法院判决书中依据的2018年11月6日的会议纪要内容错误，且没有周良海签字。2019年11月1日的会议纪要是天长市劳动仲裁委给宇润保洁公司打过电话后，公司意识到未签劳动合同和购买社会保险要承担法律后果后，于当天下午在天长市金融大楼西楼会议室编造的；3.周良海从事的岗位工作量大，耗费时间，没有休息日，因此宇润保洁公司应支付周良海法定节假日的加班费。宇润保洁公司辩称，1.一审中宇润保洁公司向法院提交了2018年11月6日的会议纪要，该组证据有周良海的到会签字和现场照片，周良海一审中认可了该份证据的真实性和自己的签字及出席会议照片的真实性，该份会议纪要中，公司领导已经明确表示没有签订劳动协议的驾驶员尽快签订协议，是周良海个人想钻法律的空子不想签订协议。2.2019年11月1日的会议纪要，主要针对周良海在工作中有多次违规违纪行为，开的专门会议，周良海出席会议，有现场照片，有周良海签字。一审法院认定事实清楚，并没有混淆两组会议纪要。3.周良海工作系特殊的行业，采用的是不定时工作制，完成工作任务便可以下班，每天工作4-5小时，故不存在法定假日加班等问题，节假日工资在劳动仲裁时就没有支持，因周良海在法定时间内未向法院提起诉讼，故其对劳动仲裁是认可的，对此一审中法官也向其释明了。综上，周良海的上诉理由没有任何事实依据，是周良海个人的主观臆造，应予以驳回，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。宇润保洁公司向一审法院起诉请求：1.对天劳人仲裁字【2020】第2号仲裁裁决书进行纠正，判令宇润保洁公司不支付周良海未签订劳动合同第二倍工资8个月工资共计25201.6元、不为周良海缴纳2018年8月至2019年11月社会保险、不支付周良海解除劳动合同补偿金1.5个月工资计4725.3元；2.诉讼费用由周良海承担。一审法院认定事实：周良海于2018年7月31日进入宇润保洁公司工作，从事驾驶员收集、清除垃圾工作，月平均工资3150.20元。工作期间，宇润保洁公司未与周良海签订书面劳动合同，也未为周良海办理和缴纳社会保险。2019年11月1日，宇润保洁公司向周良海下达《辞退通知书》，内容是因周良海未按公司规定，未服从公司管理，经常公车私用、上班迟到、不能及时完成领导安排的工作任务及态度恶劣，经公司领导研究决定，要求周良海于2019年11月16日前做好移交手续，并凭《工作移交单》到财务室结清薪资，离开公司。后周良海以宇润保洁公司为被申请人向天长市仲裁委申请仲裁，请求裁决：1.被申请人向申请人支付未签劳动合同补偿工资36300元（3300元×11个月）；2.被申请人为申请人补交2018年8月1日至2019年11月16日期间的社会保险（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）；3.被申请人支付劳动者经济补偿4950元（110元×45天）；4.被申请人一次性结清所欠工资，其中3月份1447元，4月份3300元，8月份3300元，9月份3300元，10月份3300元，11月份1760元，共计16407元；5.被申请人补偿申请人未休息休假的工资，一年法定休息日115天，法定假日11天，共计15070元（110元×115天+110元×11天×2）；总合计74727元。2020年1月17日，天长市仲裁委作出天劳人仲裁字【2020】第2号仲裁裁决书，裁决：1.宇润保洁公司与周良海劳动关系终止；2.宇润保洁公司支付周良海未签订劳动合同第二倍工资8个月共计25201.6元；3.宇润保洁公司为周良海缴纳2018年8月至2019年11月社会保险，个人缴费部分由周良海承担，具体缴费金额以社会保险经办机构测算为准；4.宇润保洁公司支付周良海解除劳动合同补偿金1.5个月工资计4725.30元；5.宇润保洁公司支付周良海2019年4月、8月、9月、10月及11月前16天工资共计14910元；6.驳回周良海其余仲裁请求。宇润保洁公司不服该裁决，在法定期间内向一审法院提起诉讼。一审法院认为：书面劳动合同的签订需要用人单位和劳动者意思表示一致方能订立。宇润保洁公司提供的时间为2018年11月6日的会议纪要可以看出宇润保洁公司有与劳动者签订书面劳动合同的意向及意愿，不存在不签订书面劳动合同侵害劳动者利益的故意，故未签订书面劳动合同的原因不能仅归咎为用人单位，还需要劳动者履行配合签订书面劳动合同的义务。据此，宇润保洁公司主张不支付周良海未签订劳动合同第二倍工资25201.6元的诉讼请求，一审法院依法予以支持。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。故宇润保洁公司应当为周良海缴纳2018年8月至2019年11月期间的社会保险。宇润保洁公司提供的证据不能证明周良海在工作中存在严重违反用人单位规章制度或严重失职给用人单位造成重大损害的行为，其应承担举证不能的法律后果，故周良海要求宇润保洁公司支付其经济补偿金4725.3元的主张，一审法院依法应予支持。双方当事人对仲裁裁决书中裁决宇润保洁公司支付周良海2019年4月、8月、9月、10月及11月前16天工资共计14910元的内容均没有异议，一审法院依法予以确认。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司无需支付被告周良海未签订劳动合同第二倍工资8个月共计25201.6元；二、原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司于本判决生效之日起三十日内为被告周良海缴纳2018年8月至2019年11月期间的社会保险，个人缴费部分由被告周良海承担，具体缴费金额以社会保险经办机构测算为准；三、原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司于本判决生效之日起三十日内支付被告周良海经济补偿金4725.3元；四、原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司于本判决生效之日起三十日内支付被告周良海2019年4月、8月、9月、10月及11月前16天工资共计14910元；五、驳回原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告安徽宇润道路保洁服务有限公司永金分公司负担。二审中，各方当事人均未提供新的证据。本院查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，综合双方当事人的诉辩意见，本案二审争议的焦点是：宇润保洁公司应否支付周良海未签订劳动合同的双倍工资和法定节假日加班费。针对周良海上诉要求的未签订劳动合同的双倍工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》第十六条、十七条的相关规定，劳动合同的签订系劳动者与用人单位双方协商一致后通过书面形式对各自权利义务的约定。本案中，宇润保洁公司通过召开会议等形式多次提醒、催促周良海签订《驾驶员协议书》，但周良海认为该协议内容存在不合理的规定，不利于保护劳动者的利益而拒绝签字，致使双方一直未能签订书面劳动合同，本院认为，劳动者如对用人单位的劳动合同条款存在异议，可以向用人单位表达自己的意见建议，双方对相关合同条款进行进一步协商调整，而不能以拒绝签订劳动合同的方式表达自己对劳动合同条款的不满，因此，本案中周良海与宇润保洁公司之间未签订劳动合同的原因不能完全归咎于用人单位，故对周良海上诉要求的未签订劳动合同的双倍工资本院不予支持。针对周良海上诉要求的法定节假日的加班费问题，周良海曾在向天长市劳动人事争议仲裁委的仲裁申请中针对该问题提出过仲裁请求，天长市劳动人事争议仲裁委于2020年1月17日作出天劳人仲裁字【2020】第2号仲裁裁决书，对周良海的加班费请求并未支持，针对该部分仲裁裁决，周良海并未依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条的相关规定向法院提起诉讼，故对周良海提出的法定节假日加班费问题，本院不予支持。综上，周良海的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定,判决如下:驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人周良海负担。本判决为终审判决。审判长 夏 根审判员 贺 斌审判员 张立涛二〇二〇年六月十七日法官助理张金玲书记员宗娟附：本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。