陕西省咸阳市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕04刑初48号 公诉机关咸阳市人民检察院。 被告人张书社，男，汉族，1956年12月6日出生，公民身份号码:61010XXXX612061738，陕西省阎良市人，研究生文化，户籍所在地:陕西省西安市碑林区，住西安市曲江新区楼XX，2013年5月至2014年12月任秦岭国家植物园亚行项目办副主任（正处级），2015年1月至2015年12月任秦岭国家植物园财务处处长兼采购办主任，2015年12月退休，2016年2月至2016年10月返聘担任陕西秦岭植物园建设开发有限公司法定代表人，董事长，经理，2016年10月至2017年5月任陕西秦岭植物园建设开发有限公司法定代表人，董事长，2017年5月辞职，2019年8月26日因本案被陕西省监察委员会采取留置措施，2020年2月17日因涉嫌犯受贿罪经咸阳市人民检察院批准被咸阳市公安局刑事拘留，同年2月28日被逮捕，现羁押于秦都区看守所。 辩护人李欣房,陕西伟天律师事务所律师。 辩护人梁娜，陕西伟天律师事务所律师。 咸阳市人民检察院以咸检三部刑诉[2020]5号起诉书指控被告人张书社犯受贿罪一案，于2020年5月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月11日公开开庭审理了此案，咸阳市人民检察院指派检察员安红霞、李超锋出庭支持公诉，被告人张书社及其辩护人李欣房、梁娜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 咸阳市人民检察院指控： 1.收受杜某某贿赂70万元。 2014年9月，陕西终南生态实业有限公司（以下简称终南公司）承揽了秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目，项目资金来源为亚洲开发银行（以下简称亚行）贷款和政府配套，该项目系社区参与工程，由周至县集贤镇殿镇村村民委员会进行实施、管理。亚行在审批项目拨款时发现，终南公司提供的部分村民身份证明非当地村民，故未审批拨款。2015年初，时任秦岭国家植物园亚行办副主任的被告人张书社赴北京与亚行协调后，亚行方审批通过并拨款。2015年4、5月份，终南公司法定代表人杜某某为感谢张书社的帮助，在西安曲江亮宝楼宴请张书社。饭后，杜某某在亮宝楼地上停车场送给张书社三四箱蜂蜜，其中一个蜂蜜箱内装有20万元现金，张书社予以收受。 2016年9月，杜某某到西安市人民大厦向时任陕西秦岭植物园建设开发有限公司董事长、法定代表人、经理的被告人张书社表达了其想承揽由陕西秦岭植物园建设开发有限公司负责的民宿项目的意图，张书社表示会帮助其承揽。随后杜某某向张书社停在人民大厦路边的车内放了四五箱猕猴桃，其中一箱装有50万元现金，张书社予以收受。直至张书社辞职，该民宿项目尚处于规划设计阶段，张书社未能就该项目对杜某某提供帮助。 2.收受于某某贿赂4.5万元。 2013年11月，陕西新鸿业生态景观设计工程有限公司总经理于某某为结识时任秦岭国家植物园亚行项目办副主任的被告人张书社，并欲通过张书社承揽秦岭国家植物园专科专类园景观工程，于某某在张书社办公室向其送了5000元现金，张书社予以收受。 后于某某与秦岭国家植物园因工程问题发生矛盾，为缓和关系，继续完成工程，2014年5月，于某某在西安市大雁塔西侧瓦罐茶秀宴请张书社，饭后送给张书社两瓶飞天茅台酒及2万元现金，张书社予以收受。 2015年5、6月份，为了能尽快结算工程款，于某某再次在西安市大雁塔西侧瓦罐茶秀宴请张书社，饭后送给张书社两瓶飞天茅台酒及2万元现金，张书社予以收受。事后张书社帮助于某某结清了部分工程款。 3.收受呼某某贿赂2万元。 2015年初，时任秦岭国家植物园财务处处长兼采购办主任的被告人张书社代表秦岭国家植物园与陕西延安汇宇建筑工程有限责任公司项目经理呼某某就秦岭国家植物园科研楼工程变更设计一事进行谈判，经多次谈判，双方同意将工程造价定为1880万余元。2015年5、6月份，呼某某到张书社办公室向其表达了希望将工程造价提升至2000万元的意图，并当场送给张书社2万元现金，张书社予以收受，并表示会向园长建议。2015年11月，秦岭国家植物园与陕西延安汇宇建筑工程有限责任公司按照1880万余元的造价签定了合同。 4.收受王某某贿赂1万元。 2015年9月，四川省第十五建筑有限公司西安分公司经理王某某为了让秦岭国家植物园尽快退还工程保证金，在张书社办公室，送给时任秦岭国家植物园财务处处长兼采购办主任的被告人张书社1万元现金，张书社予以收受，并表示经园长同意后，即可退还保证金。 张书社将上述收受的77.5万元，其中的20万元用于购买理财产品，35万余元用于购买奔驰车，其余部分用于日常开支。2020年2月4日，张书社妻子折某某主动向咸阳市监察委员会上交涉案款77.5万元人民币。 公诉机关就以上事实，提交了证人杜某某、于某某、呼某某、王某某、折某某、宋某某等人的证言、秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目资料、秦岭国家植物园专类园建设项目景观工程资料、秦岭国家植物园科研楼建设工程资料、张书社购车资料、张书社到案经过、被告人张书社的供述与辩解等证据，认为被告人张书社利用其担任秦岭国家植物园亚行项目办副主任、财务处处长兼采购办主任及陕西秦岭植物园建设开发有限公司董事长、经理的职务便利，为他人在工程方面谋取利益，收受他人贿赂77.5万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；同时认为被告人张书社对起诉指控的犯罪事实及证据无异议，自愿认罪认罚，有坦白情节，积极退回赃款，建议对其判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。提请本院依法判处。 被告人张书社对起诉指控的犯罪事实、罪名及自愿签订认罪认罚具结书均无异议，辩称：其归案后主动供述了收受于某某、呼某某、王某某共7.5万元的犯罪事实，有坦白情节，自愿认罪认罚。据此，请求对其从轻判处。 辩护人对公诉机关指控被告人张书社的犯罪事实及罪名亦无异议，辩称：1.被告人张书社能如实供述其受贿事实，部分犯罪事实是在监察机关尚未掌握的情况下主动交代的，虽不能认定为自首，但依法可以酌情从轻处罚。2.被告人张书社积极退赃，将收受的77.5万元受贿款已全部上交，能深刻认罪悔罪，可酌情从轻处罚。3.张书社无前科劣迹。据此，建议对被告人张书社从轻判处。 认定上述事实的主要证据有：1.立案决定书、留置决定书、留置通知书、批准延长留置时间决定书、延长留置时间决定书、指定管辖决定书；2.到案经过；3.张书社常住人口户籍信息、身份证复印件；4.张书社干部任免审批表、人事资料卡、张书社任免职文件等书证；5.陕西秦岭植物园建设开发有限公司证明；6.秦岭国家植物园事业单位法人证书；7.陕西省秦岭植物园建设开发有限公司登记备案资料、营业执照、公司章程、张书社委派（推荐）证明；8.证人折某某、宋某某、杜某某、于某某、呼某某、王某某的证言；9.证人折某某、宋某某的证言；10.陕西终南生态实业有限公司（以下简称终南公司）营业执照、秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目协议书、秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目人工费付款资料、秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目供货协议、秦岭国家植物园就地保护区乡间小路改造建设项目货款支付资料、秦岭国家植物园关于亚行乡间小路相关有关情况说明；11.陕西新鸿业生态景观设计工程有限公司营业执照、秦岭国家植物园专类园建设项目景观工程工程承包合同及工程款预付、结算等资料；12.陕西延安汇宇建筑工程有限责任公司营业执照、秦岭国家植物园科研楼建设工程工程承包合同、施工合同等资料；13.张书社购买奔驰车的相关资料；14.张书社银行卡交易明细；15.中国建设银行单位客户专用回单；16.被告人张书社的供述和辩解。 以上证据，经庭审举证、质证，来源合法，证明的内容真实、可信，且能相互印证，均予以确认。 本院认为，被告人张书社利用其担任秦岭国家植物园亚行项目办副主任、财务处处长兼采购办主任及陕西秦岭植物园建设开发有限公司董事长、经理的职务便利，为他人在工程方面谋取利益，非法收受他人贿赂77.5万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，依法应予惩处。咸阳市人民检察院指控被告人张书社的犯罪事实及罪名成立，予以支持。鉴于被告人张书社归案后能如实供述自己的罪行，有坦白情节，案发后积极退缴全部违法所得，并自愿认罪认罚，可对其从轻处罚。对被告人张书社退缴的违法所得应予以没收，上缴国库。关于被告人张书社及其辩称人所提张书社自愿认罪认罚，主动供述了其收受于某某、呼某某、王某某共7.5万元的犯罪事实，有坦白情节的意见，经查属实，予以采纳；辩护人另外提出张书社积极退赃，将收受的77.5万元受贿款已全部上交，能深刻认罪悔罪，无前科劣迹，可酌情从轻处罚的意见，亦符合查证的事实和法律规定，予以采纳。综上，根据被告人张书社在本案中的犯罪事实、犯罪性质、情节、认罪悔罪态度和对社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条、第十五条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人张书社犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月26日起至2022年8月25日止。罚金限判决生效后三十日内一次缴纳） 二、对被告人张书社的违法所得77.5万元人民币，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长 蔡 昕 审判员 陈波翠 审判员 张亚鹏 二〇二〇年六月十八日 书记员 安婷烜 所引用的法律条款： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚: (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当判处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 1