湖北省武汉市黄陂区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂0116执异29号异议人（利害关系人）湖北盛泰置业有限公司，住所地：孝感市槐荫大道182号。法定代表人夏某，该公司执行董事。委托代理人夏某某，该公司员工，特别授权代理。申请执行人武汉市黄陂区前川三义园集贸市场，住所地：武汉市黄陂区双凤大道837号。法定代表人袁某某，该公司董事长。被执行人湖北千湖房地产开发有限公司，住所地：武汉市黄陂六指街群建村星海龙城项目部。法定代表人胡某某，该公司总经理。本院在执行申请执行人武汉市黄陂区前川三义园集贸市场（以下简称三义园市场）与被执行人湖北千湖房地产开发有限公司（以下简称千湖公司）借款合同纠纷一案中，异议人湖北盛泰置业有限公司（以下简称盛泰公司）向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人盛泰公司称，黄陂法院在执行申请执行人三义园市场与被执行人千湖公司借款合同纠纷一案中，裁定拍卖被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权。异议人与被执行人千湖公司、胡某某等借款合同纠纷一案中，因被执行人未履行孝感市孝南区人民法院（2015）鄂孝南民初字第02560号民事调解书确定的义务，异议人已申请法院执行，在执行过程中，该院作出（2017）鄂0902执801号执行裁定书，于2018年2月8日，对被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权[地号：P（2011）第118号，面积322228.02平方米]进行了预查封（未办理土地使用权证）。2018年3月5日，黄陂法院在执行申请执行人三义园市场与被执行人千湖公司借款合同纠纷一案中，作出（2016）鄂0116执2594号之一执行裁定书，对被执行人千湖公司土地证号为黄陂国有2014第2161号土地进行了轮后查封（未载明查封面积）。显然异议人的执行案件属于首封。被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村有两宗国有建设用地使用权，黄陂法院查封的是被执行人千湖公司土地证号为黄陂国有2014第2161号土地，另一宗土地至今未办理土地使用权证，目前还未完成房地产开发，黄陂法院现拍卖的土地与查封的土地并非同一标的物。黄陂法院在上述执行案件中，对异议人首封的土地使用权进行拍卖程序违法，根据最高人民法院相关司法解释规定，执行过程中应由首封法院负责处分财产，黄陂法院拍卖的标的物既不是首封法院，其执行债权也不属于优先债权，故对该土地不享有处分财产的权利，另外，黄陂法院现拍卖的财产并非其查封的财产。综上，被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权[地号：P（2011）第118号，面积322228.02平方米]应由异议人的执行法院负责拍卖处置，黄陂法院未取得处置权，也未对其实施查封，其进行拍卖处置违反法律规定。异议人特提出执行异议申请，请求黄陂法院撤销（2018）鄂0116执恢257号之一执行裁定书并撤回对被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权的拍卖活动。本院查明，2017年9月19日，本院依法立案受理申请执行人三义园市场与被执行人千湖公司借款合同纠纷一案，执行案号为（2017）鄂0116执2594号，执行依据为（2017）鄂0116民初3026号生效的民事调解书，执行的主要内容:被执行人千湖公司共欠申请执行人三义园市场钢材款250万元，借款300万元，共计550万元，于2017年9月1日前付清；如果被执行人千湖公司未按时付清，则向申请执行人三义园市场支付利息（以550万元为本金，按月息2%自2018年1月1日计算至实际付清之日止）。在执行过程中，经本院向被执行人千湖公司下达执行通知书后，被执行人千湖公司逾期未履行生效法律文书确定的义务。2017年11月27日，本院依据（2017）鄂0116执2594号之一执行裁定书，查封被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权（注明土地使用权证号：黄陂国用2014第2161号），面积47124.05平方米（该面积与土地使用权证记载的面积不一致，记载面积为14896.03平方米）。2017年12月25日，本院终结该案的本次执行程序。2018年3月15日，本院查封被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权（土地使用权证号：黄陂国用2014第2161号）。2018年3月30日，本院依据（2017）鄂0116执2594号执行裁定书，预查封被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权[注明土地编号：P（2011）118号，面积32228.05平方米(登记面积为32228.02平方米)]。2018年5月23日，本院依法对上述执行案件恢复执行，执行案号为（2018）鄂0116执恢257号。2018年6月，本院依法委托对被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权面积32228.02平方米进行评估，总价值为4361.02万元。2018年8月14日，本院作出（2018）鄂0116执恢257号之一执行裁定书，拍卖被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权[土地编号：P（2011）118号，总面积47124.05，拍卖面积32228.05平方米(登记面积为32228.02平方米)]，后因公安部门来函，本院暂停拍卖程序。2018年12月20日，本院终结该案的本次执行程序。2019年8月21日，本院依法对上述执行案件恢复执行，执行案号为（2019）鄂0116执恢328号。2019年10月，本院拟在淘宝网司法拍卖网络平台对被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国用建设用地使用权[土地编号：P（2011）118号，面积32228.02平方米]进行公开拍卖。是此，异议人盛泰公司向本院提出前述异议请求。另查明，2015年10月29日，孝感市孝南区人民法院因大悟县盛泰小额贷款有限公司与被执行人千湖公司等借款合同纠纷一案，对被执行人千湖公司采取财产保全措施，查封被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权（注明土地使用权证号：黄陂国用2014第2161号）（首封）。2018年2月8日，孝感市孝南区人民法院因大悟县盛泰小额贷款有限公司与被执行人千湖公司等借款合同纠纷一案，在执行中对被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权[土地编号：P（2011）118号，面积47124.05平方米]予以查封（首封）。2018年6月13日，湖北省孝感市中级人民法院作出（2018）鄂09执监17号执行裁定，将大悟县盛泰小额贷款有限公司与被执行人千湖公司等借款合同纠纷执行一案提级执行，执行案号为（2019）鄂09执45号。2019年2月26日，湖北省孝感市中级人民法院作出（2019）鄂09执异14号执行裁定书，变更异议人盛泰公司为（2019）鄂09执45号案件的申请执行人。本院认为，在执行过程中，本院裁定拍卖的被执行人千湖公司位于武汉市黄陂区六指街群建村的国有建设用地使用权(面积32228.02平方米),经核实已被孝感市孝南区人民法院查封（首封），本院既不是该财产的首封法院，亦不是优先债权的执行法院，本院无权处置该财产，故本院采取的上述强制执行措施行为不当。因此，异议人盛泰公司提出异议的理由有事实依据和法律依据，其异议申请本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：撤销本院（2018）鄂0116执恢257号之一执行裁定书及其执行行为。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖北省武汉市中级人民法院申请复议。审判长  张谨治审判员  陈大进审判员  何 祎二〇二〇年六月二十九日书记员  张 洋