河南省台前县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0927民初245号原告：刘合柱，男，1964年7月6日出生，汉族，住台前县。委托诉讼代理人：樊瑞玺，河南众孚律师事务所律师。被告:台前县城关镇台前村村民委员会。地址:台前县城关镇台前村。法定代表人：刘伦建，职务：村长。被告：濮阳江南房地产开发有限公司。地址：河南省台前县建新街。法定代表人：储国著，职务：总经理。委托诉讼代理人：艾兴博，河南濮东律师事务所律师。原告刘合柱与被告台前县城关镇台前村村民委员会（以下简称台前村委会）、被告濮阳江南房地产开发有限公司（以下简称江南公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年2月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘合柱及其委托诉讼代理人樊瑞玺，被告江南公司的委托诉讼代理人艾兴博到庭参加了诉讼，被告台前村委会经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘合柱诉称，2011年6月20日，因被告台前村委会要求对本村进行改造，需要对本村部分房屋进行拆迁改造，同原告签订了《台前县城关镇台前村城中村改造合同》，约定:项目建设甲方(被告)拆除乙方(原告)房屋建筑面积为279.68平方米，补偿面积224平方米，补偿安置原则为1:0.8，安置房的位置位于:前面1、2排共2套，1套为1楼，另外1套为2-4楼(以抓阄为准)，若5楼带有阁楼也可为2-5楼(以抓阄为准)，安置面积最终以工程竣工验收后，房屋测量专业机构按照国家规定测绘结果为准，乙方自行解决过渡周转房，过渡期限至乙方搬迁完毕至安置房建成竣工验收后为止，过渡期为15个月，超过过渡期每月按1000元的补偿金由甲方支付给乙方，安置房投入使用后，根据房屋测量专业机构按国家规定测绘结果甲乙双方结算房屋差价，甲方确保在过渡期内将安置房建成交付乙方使用，甲方保证安置房手续齐全，符合国家规定质量、消防及抗震等各种要求，同时拥有合法清晰的产权，办理拆迁安置房内的照明管线、空调专用线、电话线接口、网线接口、有线电视接口、上下水管道、塑钢双玻璃窗、进户防盗门、卫生间和厨房做防水处理、外墙保暖并刷涂料、安装暖气管道和暖气片、房顶为现浇房顶、墙面平滑、不收取取暖费，为乙方办理《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》，安置房为砖房结构，每套建筑面积为120平方米左右，乙方房屋面积超出部分的价格低于市场价格每平方米50元，车库价格为每平方米1000元，甲方同意给乙方二套安置房及二套车库。合同签订后，原告于2011年7月1日就将原告的一处房屋交付给被告村委会拆除，另一套因原告出租给了别人居住，租期未满，经被告村委会同意，于2012年1月10日也将该套房屋交付给被告村委会，由被告村委会进行了拆除，原告依约履行了合同的全部义务。经原告多次向二被告及镇政府要求交付房屋并由被告村委会承担违约责任未果。经了解，被告江南公司成立于2012年4月11日，在该公司成立前的2011年11月2日，江南公司的法定代表人储国著，曾以济南金邦房地产有限公司的名义与村委会签订了《共同开发台前新村花苑合同》建设涉案小区，江南公司对涉案小区进行实际开发建设，江南公司也曾承诺愿承担济南金邦房地产有限公司在开发建设涉案小区的权利义务。现住宅小区至今已建设完工三栋楼房(具备入住条件)，所建房屋已售大部分，已经有人入住，且房屋的交付及办理相关证件，离不开江南公司的积极配合。原告认为，依法签订的合同受法律保护，被告将原告的所有房屋拆除，至今不按合同的约定履行，已严重违约，其除依约履行合同外，还应承担违约责任，为维护原告的合法权益，现具书起诉，诉讼请求变更为，请求判令1、判令台前村委会与江南房公司共同向原告交付因其拆除原告房屋，承诺应给与的补偿安置房两套(现江南名仕城小区第3号楼或5号楼不含车库的2-10层)，共计面积224平方米、及与该两套房屋所配套的车库两个(位于第3号楼或5号楼的车库)，假如被告现有房屋的实际面积超过224平方米，超过部分的单价按低于2013年6月1日或2013年6月1日前后每平方米平均价格50元的标准计算，找补差价。2、判令台前村委会与江南公司共同为应补偿的房屋办理和安装拆迁安置房的照明线、空调专用线、电话线接口、网线接口、有线电视接口、上下水管道、塑钢双玻璃窗、进户防盗门、卫生间和厨房的防水处理、外墙保暖并刷涂料、安装暖气管道和暖气片、房顶为现浇房顶、墙面平滑、不收取取暖费。3、判令台前村委会与江南公司共同为原告办理上述房屋、车库的《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》，或相关的不动产证件。4、判令台前村委会与江南公司共同向原告支付自2012年10月1日至今每月500元的补偿金，暂定43500元;自2013年6月1日至今每月500元的补偿金，暂定39500元，自法院立案之日起，此后的补偿金按每月1000元计算至台前村委会与江南公司共同将上述两套房屋、两个车库、上述两套房屋和两个车库的《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》，或相关的不动产证件交付给原告时止。5、假如已无房屋和车库，应按江南名仕城小区第3号楼或5号楼房屋及车库每平方米的现行平均价格，由台前村委会与江南公司共同将上述房屋和车库折为现金，支付给原告。6、假如已无房屋和车库，应将224平方米的两套房屋应安装的暖气管道和暖气片折为现金，由台前村委会与江南公司共同支付给原告。7、假如已无房屋和车库，应将224平方米两套房屋每年的取暖费，以现行的标准，计算十年折为现金，由台前村委会与江南公司共同支付给原告。8、本案的评估鉴定费、诉讼费等由二被告承担。被告台前县城关镇台前村村民委员会未答辩。被告江南公司答辩称，本案案由为房屋拆迁安置补偿合同纠纷，原告与答辩人之间没有签订房屋拆迁安置补偿合同，根据合同相对性原则，合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。答辩人与原告之间没有合同关系，原告起诉答辩人没有事实及法律依据。2011年11月2日，被告台前村委会与济南金邦房地产有限公司签订《共同开发台前新村花苑合同》，约定“城中村改造，乙方(济南金邦房地产有限公司)负责承建”，后由答辩人按照该合同约定，开发名仕城房地产项目。台前村安置房建成后，答辩人多次找被告台前村委会协商，要求被告台前村委会接收安置房，但被告台前村委会至今未接收安置房，被告台前村委会应当按照与村民签订的合同为村民安置房屋。综上，请求依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。经审理查明，2011年6月20日，被告台前村委会（甲方）与原告刘合柱（乙方）签订了《台前县城关镇台前村城中村改造合同》，约定:项目建设甲方拆除乙方房屋建筑面积为279.68平方米，补偿面积224平方米；补偿安置原则为1:0.8，安置房的位置位于:前面1、2排共2套，1套为1楼，另外1套为2-4楼(以抓阄为准)，若5楼带有阁楼也可为2-5楼(以抓阄为准)，安置面积最终以工程竣工验收后，房屋测量专业机构按照国家规定测绘结果为准，乙方自行解决过渡周转房，过渡期限至乙方搬迁完毕至安置房建成竣工验收后为止，过渡期为15个月，超过过渡期每月按1000元的补偿金由甲方支付给乙方；安置房投入使用后，根据房屋测量专业机构按国家规定测绘结果甲乙双方结算房屋差价；甲方确保在过渡期内将安置房建成交付乙方使用，甲方保证安置房手续齐全，符合国家规定质量、消防及抗震等各种要求，同时拥有合法清晰的产权，办理拆迁安置房内的照明管线、空调专用线、电话线接口、网线接口、有线电视接口、上下水管道、塑钢双玻璃窗、进户防盗门、卫生间和厨房做防水处理、外墙保暖并刷涂料、安装暖气管道和暖气片、房顶为现浇房顶、墙面平滑、不收取取暖费，为乙方办理《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》，安置房为砖房结构，每套建筑面积为120平方米左右；乙方房屋面积超出部分的价格低于市场价格每平方米50元，车库价格为每平方米1000元，甲方同意给乙方二套安置房及二套车库等内容。2011年7月1日原告刘合柱将一处房屋交付给被告台前村委会拆除，2012年3月1日原告刘合柱将另一处房屋交付给被告台前村委会拆除。两处房屋建筑面积共279.68平方米。2011年11月2日被告江南公司的法定代表人储国著以济南金邦房地产有限公司的名义与被告台前村委会签订《共同开发台前新村花苑合同》。后，被告江南公司自愿承担《共同开发台前新村花苑合同》约定济南金邦房地产有限公司的权利义务。2017年年底被告江南公司建设的名仕城小区1号楼、3号楼、5号楼建设完毕，被告台前村委会未接收房屋、未向村民分配房屋。上述事实有《台前县城关镇台前村城中村改造合同》等证据及当事人的当庭陈述在卷予以证实。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告台前村委会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃质证、答辩等诉讼权利，应承担对其不利的后果。原告刘合柱与被告台前村委会签订《台前县城关镇台前村城中村改造合同》，原告按照合同约定履行了义务将两处房屋交给被告台前村委会拆除，被告台前村委会没有按照合同约定给原告分配房屋、没有支付逾期交房的补偿金，2017年年底名仕城的房屋建设完毕，被告台前村委会不安排接收房屋未向村民分配房屋，被告台前村委会作为合同相对方应按合同约定向原告分配房屋、车库，并给原告所分配的房屋、车库办理产权证，被告台前村委会应按照合同约定向原告支付过渡期之后的逾期交房补偿金83000元，即原告第一套房屋被拆除后的逾期交房补偿金为从2012年10月1日至2020年1月按每月500元计算为43500元，原告第二套房被拆除后的逾期交房补偿金为从2013年6月1日至2020年1月1日按每月500元计算为39500元，从2020年1月1日至实际交房之日止的逾期交房补偿金按每月1000元计算。被告江南公司不是《台前县城关镇台前村城中村改造合同》的合同相对方，原告要求被告江南公司直接交付房屋并承担其他责任的请求本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告台前县城关镇台前村村民委员会于本判决生效后三十日内向原告刘合柱分配房屋、车库，并于本判决生效后六十日内为原告刘合柱办理产权证。二、被告台前县城关镇台前村村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告刘合柱逾期交房补偿金83000元，自2020年1月1日起至实际交房之日止的逾期交房补偿金按每月1000元另行计算支付给原告刘合柱。三、驳回原告刘合柱的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1875元，由被告台前县城关镇台前村村民委员会承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于濮阳市中级人民法院。在递交上诉状之日起七日内到本院领取预交上诉费用通知书，并按规定时间将交费凭证递交本院，逾期则视为自动放弃上诉。审 判 长  杨贺彬审 判 员  白丽娟人民陪审员  仝兴家二〇二〇年六月十九日书 记 员  刘崇奎