甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0104民初775号原告：李广荣，男，1969年3月12日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省临洮县。被告：徐为民，男，1967年12月19日出生，汉族，农民，住兰州市西固区。原告李广荣与被告徐为民农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李广荣、被告徐为民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李广荣向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付拖欠原告的人工费、材料费共计25000元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年4月7日，原、被告签订《建筑工程承包建设合同书》，约定原告以包工包料的形式，承包修建被告位于兰州市西固区住宅房屋工程，价格为1000元／平方米，面积130平方米，建房款共计130000元。施工过程中，双方还签订了《补充协议》，约定因故扣除原告10000元工程款，总工程款为120000元，被告承诺完工后一次性向原告付清全部工程款。2019年4月16日至同年7月12日期间，被告分四次共计向原告支付工程款95000元，尚余25000元至今未予支付，故原告诉至法院，请求判如所请。被告徐为民辩称，一、原告在合同履行期间严重延期。原、被告于2019年4月7日签订《建设工程承包合同书》，口头约定工期40天，但在履行过程中，原告消极怠工，严重拖延工期，直至2019年9月才完工，导致被告无法按期入住。二、原、被告签订的合同承包方式为包工包料，但房屋门窗、地砖、部分墙砖费用共计8712元，均系被告垫付，该款项应当从工程款中予以扣除。三、原告交付的房屋，墙体、屋顶多处裂缝，工程质量存在严重隐患，不具备房屋的安全使用条件，被告不仅有权拒付剩余工程款，且保留向原告主张损失的权利。四、2019年7月，原、被告约定由原告承担10000元违约金，因当时房屋尚未彻底完工，房屋质量未能完全暴露，现被告发现不仅房顶厚度不够且房顶多处裂口，无法居住，经被告询价，前述质量隐患修复，至少需修复费用50000元。综上，被告认为，只有原告将房屋的质量问题完全修复后，被告才有支付剩余工程款的义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：2019年4月7日，原告李广荣与被告徐为民签订《建筑工程承包建设合同书》，约定原告以包工包料的形式承建被告的房屋建设工程，工程单价为1000元/平方米，付款方式为“开工付30000元，砌砖付50000元，内外粉刷粉完付20000元，剩余完工一次性付完”，双方均认可案涉房屋施工面积为130平方米，即工程款总计130000元。2019年4月16日，被告向原告支付工程款30000元；2019年4月30日，被告向原告支付工程款20000元。因原告所建房屋存在漏水、房顶厚度高度不达标的问题，双方于2019年6月经过协商，又签订补充协议，即原告保证于2019年7月6日起对剩余工程进行施工，至2019年7月26日完工，双方还确认因原告前期施工过程中建造的房屋存在漏水、屋顶厚度、屋高不达标的情况，原告同意减收工程款10000元作为对被告的赔偿，即总工程款金额变更为120000元，同时双方约定被告应于2019年7月6日付款15000元，房屋墙体内外粉刷完被告再付35000元，剩余款项被告于完工后一次性向原告付清。后被告于2019年7月6日向原告付款15000元，同年7月12日被告又向原告付款30000元，之后再未向原告支付过任何款项。现原告称被告尚欠工程款25000元未予支付，故诉至法院，请求判如所请。另，2020年5月27日，本院至案涉房屋进行实地查看，原告所盖房屋屋顶均存在裂缝情况，且其中一间有漏水痕迹，同时院门正对的房屋屋顶明显不平，呈波浪形，且屋顶混凝土浇筑接口不平整，接口处普遍存在约2到3公分左右的落差。本院认为，原、被告签订《建筑工程承包建设合同书》，约定被告将涉案工程以包工包料形式发包给原告施工，双方形成建设工程合同关系。该合同虽然是双方的真实意思表示，但原告李广荣个人作为施工方，并没有取得相应的资质，根据有关法律规定，该合同应为无效。虽然该合同无效，但原告有权参照合同约定收取相应工程款。庭审中，原、被告均认可案涉建房工程款共计为120000元，被告已支付工程款95000元，尚余25000元未予支付，对此本院予以认定。被告辩称双方口头约定工期为40天，原告在合同履行期间严重延期，但被告并无证据证明双方就工期进行过明确约定，故对被告的该辩解意见，本院不予采信；被告还辩称原告的施工存在质量问题，并提交照片以证明其主张，但工程质量问题应当经过有相应资质的机构进行认定，仅凭照片尚无法证明工程的质量是否存在问题，且案涉房屋被告已在使用，故本院对被告关于房屋存在质量问题的辩解意见亦不予采信；关于被告辩称房屋存在漏水、屋顶厚度不达标的情况，2019年6月，原、被告已就此问题达成了补充协议，即因原告建造的房屋存在前述漏水、屋顶厚度、屋高不达标的情况，原告减收工程款10000元作为对被告的赔偿，故可以认定被告系已明知房屋存在漏水、屋顶厚度、屋高不达标的情形，并且双方达成了补偿意见，那么在双方就此达成一致意见后，对以上问题的修缮应当由被告自行负担，故对被告关于房屋漏水、屋顶厚度高度不达标，要求原告修复的辩解意见本院不予采信；但经过本院至案涉房屋实地查看，除前述双方协议中所记载的房屋漏水、屋顶厚度、屋高的问题外，原告所盖房屋屋顶均存在裂缝情形，同时院门正对面的房屋屋顶明显不平，呈波浪形，且屋顶混凝土浇筑接口极不平整，普遍存在约2至3公分左右的落差，民事活动应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务，本院认为原告应当将前述存在的屋顶裂缝、不平整的问题进行修缮，修缮完毕后，被告应将剩余工程款25000元支付给原告。另，关于被告所称的垫付材料费8712元、修复费50000元，因本案中被告并未就此提起反诉，故本院不予处理，如存在以上损失，被告可另行起诉主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第一百七十六条、第一百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条之规定，判决如下：原告李广荣于判决生效后五日内开始对承建房屋的屋顶裂缝、不平整问题进行修缮，被告徐为民于原告李广荣修缮完毕后五日内，向原告李广荣支付工程款25000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费212.5元，由被告徐为民负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  高晶二〇二〇年六月十五日书记员  张欢附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。