四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初523号 原告：袁伟，男，1978年1月15日出生，汉族，住四川省犍为县。 委托诉讼代理人：王静，四川科全律师事务所律师。特别授权 委托诉讼代理人：张海燕，四川科全律师事务所律师。一般代理。 被告：宋明安，男，1975年2月21日出生，汉族，住四川省仁寿县。 委托诉讼代理人：尤丽，四川品森律师事务所律师。特别授权。 被告：刘小松，男，1993年7月3日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。 被告：四川艺海建筑智能化装饰设计工程有限公司，住所地：成都市青羊区清江东路清邻街1号瑞光大厦2楼13号。 法定代表人：曾洪元。 委托诉讼代理人：欧雕，四川时来律师事务所律师。特别授权。 被告：成都成华中泓房地产开发有限公司，住所地：成都市成华区成华大道二段298号。 法定代表人：余驰，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：侯涛，泰和泰律师事务所律师。一般代理。 委托诉讼代理人：周江荣，泰和泰律师事务所律师。一般代理。 原告袁伟与被告宋明安、刘小松、四川艺海建筑智能化装饰设计工程有限公司（简称艺海公司）、成都成华中泓房地产开发有限公司（简称中泓公司）劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告袁伟及委托诉讼代理人张海燕，被告宋明安的委托诉讼代理人尤丽，被告刘小松，被告艺海公司的委托诉讼代理人欧雕，被告中泓公司的委托诉讼代理人侯涛、周江荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 袁伟诉称，2016年5月，袁伟被宋明安找来在其从艺海公司处承包的位于成华区蓝光乐彩城项目从事公共区域地砖、墙砖贴砖工作，直至2017年12月结束。2018年2月10日，袁伟与宋明安、刘小松、艺海公司结算，宋明安、刘小松、艺海公司尚欠袁伟人工工资37000元。经袁伟多次催要，宋明安、刘小松、艺海公司拒不支付。经查，蓝光乐彩城装修项目的发包方为中泓公司，施工单位为艺海公司，艺海公司将部分劳务部分分包给了宋明安、刘小松。宋明安以艺海公司的名义找到袁伟，袁伟在蓝光乐彩城装修项目工程从事地砖、墙砖安装工作。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，中泓公司应在欠付工程款范围内承担连带给付责任。据此，袁伟诉请人民法院判令：1.宋明安、刘小松、艺海公司、中泓公司共同支付袁伟人工工资37000元，中泓公司在欠付工程款范围内承担连带责任；2.本案诉讼费由宋明安、刘小松、艺海公司、中泓公司承担。 宋明安辩称，案涉工程款系艺海公司的要求，委托艺海公司支付给袁伟，袁伟所提交委托支付书是在艺海公司的办公室内出具。艺海公司与宋明安还有200多万元的工程款未结算，艺海公司与宋明安结算后是否应由宋明安另行支付，由人民法院确认。案涉项目由艺海公司与业主之间验收，袁伟的实际工程量没有与宋明安进行验收核实，袁伟主张的人工工资没有事实依据。请求驳回袁伟的诉讼请求。 刘小松辩称，案涉项目工程前期，刘小松为宋明安聘请的项目管理人员。案涉项目工程后期，由艺海公司向刘小松出具委托，委托刘小松进行现场管理。请求驳回袁伟对其的诉讼请求。 艺海公司辩称，艺海公司与宋明安签订的项目管理承包协议约定，宋明安为自主经营、独立核算，袁伟要求艺海公司承担给付责任无事实和法律依据。与袁伟建立劳务合同关系的相对人是宋明安而非艺海公司，因案涉项目工程宋明安未与艺海公司办理结算，应当在双方办理结算后由宋明安支付。请求驳回袁伟的诉讼请求。 中泓公司辩称，袁伟系宋明安以艺海公司名义找来从事的地砖、墙砖安装工作，袁伟的诉求也是支付人工工资而非工程款，袁伟并非实际施工人，不能依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定要求中泓公司承担连带责任；即便人民法院认定袁伟具备实际施工人身份，实际施工人索要工程款也应当向合同相对人主张权利，在袁伟未提供证据证明发包人可能欠付工程款，或者合同相对人艺海公司有破产、下落不明、法人主体资格灭失等严重影响权利实现的情形，不应向发包人（业主）主张权利；根据《最高人民法院关于当前民事审判工作中的若干具体问题（2015）》的文件精神，即便人民法院认定袁伟具备实际施工人身份，发包人在欠付工程款范围内承担责任的性质也应该是补充责任，而非连带责任。请求驳回袁伟的诉讼请求。 经审理查明，2015年12月10日，中泓公司（甲方）与艺海公司（乙方）签订《蓝光乐彩城一期公共区域装饰工程施工合同》。主要约定，甲方将位于成都市线）以南、蜀龙路以东蓝光乐彩城一期公共区域装饰工程施工分包给乙方，合同总工期为100阳历天，具体开工时间由甲方书面通知为准，合同暂定总价为1630820元，承包方式为综合单价包干等。 2016年7月1日，中泓公司（甲方）与艺海公司（乙方）签订《蓝光乐彩城项目一二期商业、二期住宅室内二装装饰工程施工合同》。主要约定，甲方将位于成都市成华区装装饰工程施工发包给乙方，合同总工期为50天，具体开工时间由甲方书面通知为准，合同暂定总价为2664755.84元，承包方式为综合单价包干等。 2016年7月21日，艺海公司（甲方）与宋明安（乙方）签订两份《项目管理承包协议》。主要约定，甲方将乐彩城一期公共区域装修工程（住宅装饰部分1296436.28元、商业装饰部分53466.64元、安装工程36310.94元，总计1386213.86元）、乐彩城二期公共区域装修工程（住宅装饰部分1469454.08元、商业装饰部分649181.68元、安装工程146490.11元，总计2265125元）分包乙方，双方一致同意就乙方在甲方所属项目经理部任项目责任人，按内部管理办法签订项目管理协议；甲方同意乙方承包管理期间自主经营、独立核算、自负盈亏，管理承包期间乙方对施工的质量、进度、安全、材料采购、施工人员的组织全面负责；甲方有权对工程质量、进度、安全进行全面监管，乙方必须执行甲方与建设方签订的施工合同、协议条款及本工程相关的补充协议；甲方在每次收到业主方工程款后，按照每次到款金额的15%扣除管理费和税金（增值税3%，附加税0.5%），其余到款金额的85%在乙方提供《农民工工资表》、签署《农民工工资带领委托书》并向甲方财务部交齐材料商开具的机打发票后2个工作日内支付给乙方及其管理团队、施工作业人员；乙方在收到工程款后必须按照《农民工工资表》及时给农民工发放工资并要求督促农民工签署《工资领款条》，《工资领款条》必须标明工程项目名称、工种、领款时间、工资金额。乙方必须一周内完成农民工工资发放并将农民工签署《工资领款条》全部原件移交甲方财务部。若乙方未能将《工资领款条》移交回甲方财务部，甲方有权停止下一次工程款拨付等。 刘小松系宋明安雇佣的案涉工程项目管理人员。2017年5月8日，艺海公司向中泓公司出具《关于蓝光.乐彩城一二期项目执行经理的任命暨告知函》。载明，艺海公司任命刘小松为该公司案涉工程项目的现场负责人。袁伟系宋明安雇佣的案涉工程项目施工人员，从事地砖、墙砖贴砖工作。 2018年2月10日，刘小松以乐彩城项目部的名义向许建洪、杨小林、袁伟、宋文惠出具结算清单。载明，欠工资明细：许建洪55000元、杨小林40000元、袁伟37000元、宋文惠20000元。 另查明：1.艺海公司的经营范围为建筑装修装饰工程专业承包二级、建筑幕墙工程专业承包二级、电子与智能化工程专业承包二级、钢结构工程专业承包三级；园林绿化工程、古建筑工程、体育场地设施工程、建筑机电安装工程、防水防腐保温工程、消防设施工程、环保工程、城市及道路照明工程的设计、施工；水利水电工程施工、市政公用工程施工、河湖整治工程施工；环境污染治理；技术推广服务；规划设计管理；施工劳务作业；机械设备经营租赁；工程管理服务。2.案涉工程项目已于2018年竣工，艺海公司与宋明安尚未进行结算。 上述事实有《蓝光乐彩城项目一二期商业、二期住宅室内二装装饰工程施工合同》《项目管理承包协议》《安全生产目标责任书》《乐彩城一期公共区域装修清单》《关于蓝光.乐彩城一二期项目执行经理的任命暨告知函》、工资结算清单及当事人陈述等证据在案为证。 本院认为，袁伟与宋明安之间虽未签订书面劳务合同，但现有证据显示，双方劳务合同关系成立。袁伟依约提供了相关劳务，宋明安拖欠袁伟劳务费37000元事实清楚，故袁伟要求宋明安支付人工工资的诉讼请求理由成立，本院予以支持。劳动和社会保障部、建设部印发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。艺海公司从中泓公司承包案涉工程项目后，将部分案涉工程项目分包给宋明安，违反了建筑企业劳务作业必须分包给具有法人资格的劳务企业的规定。故艺海公司应对宋明安拖欠袁伟的人工工资承担连带清偿责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。因袁伟不是案涉工程项目的实际施工人，其要求中泓公司在欠付工程款范围内承担连带给付责任的主张，因无法律依据，本院不予支持。刘小松虽系工资结算清单的出具人，但其仅为宋明安雇佣的案涉工程项目管理人员，袁伟主张刘小松对拖欠人工工资承担连带责任的主张，因无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、宋明安于本判决发生法律效力之日起十日内向袁伟支付人工工资37000元； 二、四川艺海建筑智能化装饰设计工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回袁伟的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费725元，由宋明安、四川艺海建筑智能化装饰设计工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长 程 文 人民陪审员 汪 蓉 人民陪审员 朱惠蓉 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员 李燕婷