上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初40539号原告：邵树人，男，1953年12月25日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：俞燕珠，女，1956年10月31日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：邵秉成，男，1986年2月22日出生，汉族，户籍地上海市静安区。上述三原告共同委托诉讼代理人：杜鑫，上海国畅律师事务所律师。被告：邵树民，男，1950年4月28日，汉族，户籍地上海市静安区天通庵路XXX弄XXX号XXX室。委托诉讼代理人：邵树春，男，1957年1月2日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。被告：金瑞芬，女，1959年3月7日出生，汉族，户籍地上海市静安区。委托诉讼代理人：邵树春，男，1957年1月2日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。委托诉讼代理人：王信德，上海源孟律师事务所律师。第三人：上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市静安区长临路XXX号XXX室。法定代表人：周昕，总经理。原告邵树人、俞燕珠、邵秉成与被告邵树民、金瑞芬以及第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司共有纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，适用简易程序，于2019年10月21日公开开庭进行了证据交换。后因案情复杂，本院转为使用普通程序，组成合议庭，于2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告邵树人、俞燕珠、邵秉成以及三原告共同委托诉讼代理人杜鑫，被告邵树民(参加了证据交换)、被告金瑞芬及其委托代理人邵树春(暨邵树民委托诉讼代理人)到庭参加诉讼，第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司未到庭，不影响本案审理。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求，要求判令：依法分割上海市静安区天通庵路XXX弄XXX号XXX室房屋的征收补偿利益，要求分得5,062,020.31元。事实和理由：系争房屋系公房，承租人系原告邵树人和被告邵树民的父亲邵景礼，邵景礼去世后承租人并未发生变更，后系争房屋被列入征收范围，并已签订了征收补偿协议。三原告认为，因其对房屋进行过整修，所以因装修而增值的部分应当由三原告享有；征收利益中的搬家补贴、设备迁移费等费用，应由实际居住人，即原告邵树人、俞燕珠、被告金瑞芬分得，剩余部分应当由原、被告五人均分。三原告还为促成签约支付了5,000元，应当在最终结算时返还三原告。因原、被告对于征收利益的分配未能达成一致，故三原告起诉至法院，要求判如所请。两被告共同辩称，不同意三原告的诉讼请求，原告俞燕珠以及邵秉成已经享受过福利分房，按政策不应在本次征收中获得利益。系争房屋征收补偿利益应在两被告以及原告邵树人三人之间平均分配，请求法院依法判决。第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告邵树人和俞燕珠系夫妻关系，邵秉成系两原告之子，原告邵树人和被告邵树民以及案外人邵树春均系系争房屋承租人邵景礼之子，金瑞芬与邵树春系夫妻关系。系争房屋系公房，承租人系邵景礼(2004年12月已故)。2018年12月30日，被告邵树民作为乙方代理人与甲方上海市静安区住房保障和房屋管理局及房屋征收实施单位上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。载明系争房屋类型为新工房，房屋性质为公房，用途为居住。公房租赁凭证记载居住面积35.6平方米，换算建筑面积70.49平方米，认定建筑面积70.49平方米；系争房屋价值补偿款5,652,093.75元，装潢补偿款98,686元，奖励费用2,074,827.35元(其中不予认定建筑面积残值补偿50,000元，搬家费补贴1,057.35元，家用设施移装费补贴2,500元，居住协议签约奖励420,490元，早签多得益奖励50,000元，居住均衡实物安置补贴1,550,780元)。本案所有当事人均在该协议乙方盖章处签字。2019年征收实施单位出具《电影技术厂周边(161、262街坊)结算单》载明本户拆迁补偿款共计8,567,904.39元。系争房屋被征收时，该房屋内有户籍五人，即本案原、被告。另查明，1994年系争房屋承租人邵景礼及案外人常震全因家庭矛盾增配房屋一套，家庭成员6人(邵景礼、邵树民、邵树春、金瑞芬、邵树人、邵秉炜)，新配房屋位于宛平南路XXX弄XXX号XXX-XXX室，租赁户名邵景礼，家庭主要成员常震全，使用面积13.5平方米。后邵树春户籍自系争房屋迁至宛平南路房屋。后因邵景礼去世，邵树春变更成为宛平南路房屋承租人。再查明，原告俞燕珠之父系案外人俞某某。2002年10月17日，因曲阜路地铁站施工需要，上海地铁建设有限公司(甲方)与俞某某(乙方)签订了《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》(适用货币补偿)。载明因建设需要，甲方取得拆迁乙方现有房屋的拆迁许可证。乙方承租的房屋坐落在西藏北路XXX弄XXX号，房屋类型为旧里，房屋性质为公房，建筑面积12.47平方米。被拆除房屋同区域已购公房上市交易平均市场单价为3,320元/平方米，被拆除房屋经评估机构评估单价为3,324元/平方米，甲方应当给予乙方的货币补偿款合计【3,324*80%+(3,320*2-3,324)*30%】*25=91,350元，此外还有设备迁移费包括空调400元、热水器300元，中小学生交通补贴400元，动迁奖励费7,500元，一奖期速迁奖6,000元，货币奖励费12,000元，每户代扣水、电、煤拆装费100元，2002年10月18日，相关部门出具了《住房配售单》，确认该户因曲阜路站动迁，货币化安置。家庭主要成员为俞燕珠、俞某某、邵秉成。庭审中，原、被告对于原告邵树人、金瑞芬，被告邵树民应当分得征收利益均无异议，三原告认为因其在2016年对房屋进行过装修，则涉及房屋装修部分的应当由三原告享有；征收利益中的搬家补贴、设备迁移费等费用，应由实际居住人，即原告邵树人、俞燕珠、被告金瑞芬分得；三原告还为促成签约支付了5,000元，应当在最终结算时返还三原告。被告则确认原告方在2004年前确在系争房屋内居住过，但认为原告俞燕珠和邵秉成已享受过福利分房，不应在本次征收中获得利益，此外，三原告进行的房屋装修行为是对整体的增值，不应单独进行评价，至于三原告为促签支付的费用，被告认为5,000元不应全部支付给三原告，但同意与三原告分担其中的部分费用。本院认为，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有；而共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本案中，鉴于双方当事人对于邵树人、邵树民及金瑞芬应当分得征收利益并无异议，亦不违反法律规定，本院对此予以认可，本案争议焦点在于原告俞燕珠、邵秉成是否应在本次征收中享有征收利益。虽然俞燕珠、邵秉成在本次征收之前曾享受过拆迁补偿，但邵秉成在当时并未成年，并未作为独立的民事主体获得住房福利，而是附随于父母的居住利益；俞燕珠、邵秉成在当次征收时获得的补偿面积亦不足以完全解决居住困难，亦应当在本次征收中一并予以考虑。三原告内部不要求分割，而两被告在庭审及书面的答辩意见中亦就两被告之间同意均分的意见进行了表述，不违反法律的规定，本院一并予以准许。综上，本院综合考量户籍情况、系争房屋来源、他处住房、实际居住使用、日常维护管理、征收补偿款的组成、搬离原因和年限、是否享受过福利分房情况等因素及本案的实际情况酌情确定：三原告应分得的征收利益以360万元为宜，被告邵树民应分得的征收利益以2,483,952.19元为宜，剩余2,483,952.20元归被告金瑞芬。第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司未到庭应诉，不影响本案的审理。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第五条、第七条、第八条以及《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条之规定，判决如下：一、上海市静安区天通庵路XXX弄XXX号XXX室邵景礼户征收补偿，征收实施单位提供的征收补偿利益中，原告邵树人、邵秉成、俞燕珠应分得3,600,000元；二、上海市静安区天通庵路XXX弄XXX号XXX室邵景礼户征收补偿，征收实施单位提供的征收补偿利益中，被告邵树民分得2,483,952.19元；三、上海市静安区天通庵路XXX弄XXX号XXX室邵景礼户征收补偿，征收实施单位提供的征收补偿利益中，被告金瑞芬分得2,483,952.20元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费71,775.33元，由原告邵树人、邵秉成、俞燕珠负担30,158.03元，被告金瑞芬负担20,808.65元，被告邵树民负担20,808.65元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王 梓人民陪审员  梁钟芳人民陪审员  蔡凌军二〇二〇年六月二十九日书 记 员  杨诗怡附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第八条民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。二、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。