甘肃省榆中县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0123民初1770号原告:任国军，男，1969年2月15日出生，汉族，住甘肃省静宁县。委托诉讼代理人：李建辉，甘肃勇盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：石钟元，甘肃勇盛律师事务所律师。被告:甘肃丽新物流有限公司，住所地甘肃榆中县来紫堡乡方家泉村大青山12号。统一社会信用代码：91620123352573312D。法定代表人：李骏飞，该公司经理。被告:甘肃丽新房地产开发有限公司，住所地甘肃榆中县来紫堡乡方家泉村大青山8号。统一社会信用代码：91620123695617444A。法定代表人：李骏飞，该公司经理。原告任国军与被告甘肃丽新物流有限公司、甘肃丽新房地产开发有限公司确认合同无效纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告任国军的委托诉讼代理人石钟元、李建辉到庭参加了诉讼，被告甘肃丽新物流有限公司、甘肃丽新房地产开发有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。任国军向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告甘肃丽新物流有限公司之间的租赁合同无效；2、判令被告甘肃丽新物流有限公司向原告返还押金20000元；3、判令甘肃丽新物流有限公司以20000元为基数，自2015年10月21日起按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付至起诉之日的利息3641.64元和按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起直至20000元付清之日止的利息；4、判令被告甘肃丽新房地产开发有限公司对上述款项承担连带还款责任。事实与理由：原告系大青山蔬菜瓜果批发市场的普通经营户。2015年10月初被告甘肃丽新物流有限公司在大青山蔬菜瓜果批发市场进行宣传，称大青山蔬菜瓜果批发市场要搬迁新址，新市场库房紧张，如经营户需要租赁，应当按一间库房20000元标准向被告甘肃丽新物流有限公司交纳押金，库房租金从新市场正式开业之日起计算。2015年10月21日原告向被告甘肃丽新物流有限公司支付了20000元押金，被告甘肃丽新物流有限公司向原告出具了收款凭证并且给原告分配了租赁库房。2015年12月18日，榆中县人民政府发布了《关于大青山蔬菜瓜果批发市场有关问题的通告》，其中提到被告甘肃丽新物流有限公司招商的新市场建设手续不完备，特别是二层单体建筑18栋均未办理施工许可证，新市场在未整体竣工验收合格之前任何人不得使用。原告一直等待新市场开业，直到2018年3月28日大青山蔬菜瓜果批发市场关闭新市场都未能开业，原告只能搬到毅和市场。原告多次找被告甘肃丽新物流有限公司要求退还押金，但被告甘肃丽新物流有限公司始终不肯解决。新市场的土地使用权人和库房的所有权人均为甘肃丽新房地产开发有限公司，被告甘肃丽新物流有限公司是甘肃丽新房地产开发有限公司分立而设立的公司，对于甘肃丽新物流有限公司收取的押金，被告甘肃丽新房地产开发有限公司从中受益，故甘肃丽新房地产开发有限公司应承担连带还款责任。甘肃丽新物流有限公司未提交书面答辩意见。甘肃丽新房地产开发有限公司未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：原告系大青山蔬菜瓜果批发市场经营户。2015年10月初被告甘肃丽新物流有限公司发出通告称其公司承继原兰州神骏物流有限公司所有债权债务，完成兰州农副产品物流中心项目一期蔬菜瓜果批发市场建设，承诺于2015年12月中旬开业。2015年10月21日，甘肃丽新物流有限公司向原告出租其18栋二层单体库房，为此原告向甘肃丽新物流有限公司支付了20000元库房押金，甘肃丽新物流有限公司向原告出具了收据并加盖了甘肃丽新物流有限公司财务专用章。2015年12月18日，榆中县人民政府发布了《关于大青山蔬菜瓜果批发市场有关问题的通告》，其中提到被告甘肃丽新物流有限公司建设的兰州农副产品物流中心项目建设手续不完备，未办理施工许可证，已被县住建局多次下发停工通知书。并通知新市场在未整体竣工验收合格之前任何人不得使用。原告多次找被告甘肃丽新物流有限公司要求退还押金，但被告甘肃丽新物流有限公司始终不肯解决。另查明，本案所涉兰州农副产品物流中心项目至今未通过竣工验收并投入使用。本院认为，本案的审理焦点在于确认涉案租赁合同效力问题。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”。本案根据原告提交的榆中县人民政府《关于大青山蔬菜瓜果批发市场有关问题的通告》，证明被告甘肃丽新物流有限公司建设的兰州农副产品物流中心项目建设手续不完备，未办理施工许可证。在本庭辩论终结前亦未取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设，故原告与被告甘肃丽新物流有限公司之间的房屋租赁合同无效，甘肃丽新物流有限公司应当返还原告所交租赁押金。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，甘肃丽新物流有限公司作为涉案租赁房屋的建设方负有办理建设工程规划许可证的义务，在未办理相关施工手续的前提下即将库房对外租赁，且至今仍未补办，甘肃丽新物流有限公司对涉案房屋租赁合同的无效后果负有全部过错。关于赔偿损失，由于原告未能提供双方书面租赁合同，无法证明房屋交付日期，原告主张自2015年10月21日起计算租赁押金利息没有事实及法律依据，本院不予支持，甘肃丽新物流有限公司应当自本院确认双方租赁合同无效之日起向原告承担相应利息损失。原告诉称被告甘肃丽新房地产开发有限公司对甘肃丽新物流有限公司收取的押金从中受益，因此要求甘肃丽新房地产开发有限公司承担连带还款责任。我国《公司法》规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。本案二被告均系独立的法人，在原告无法证明二被告公司股东存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的情形下，无法判断二被告达到了损害公司独立人格的程度，原告要求甘肃丽新房地产开发有限公司对甘肃丽新物流有限公司债务承担连带责任没有事实依据。甘肃丽新物流有限公司、甘肃丽新房地产开发有限公司经法庭合法传唤未到庭参加诉讼，是其对自身诉讼权利的放弃，应当自行承担不利的法律后果。综上所述，原告与被告甘肃丽新物流有限公司之间房屋租赁合同无效，甘肃丽新物流有限公司对合同无效应当承担完全过错责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第二十条第三款，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、任国军与甘肃丽新物流有限公司就兰州农副产品物流中心项目所涉库房租赁合同无效；二、甘肃丽新物流有限公司于本判决生效之日起十日内返还任国军房屋租赁押金20000元；三、甘肃丽新物流有限公司向任国军支付利息损失，自本判决确定的履行生效之日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；四、驳回任国军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费196元（已减半），由甘肃丽新物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员 安旭晨二〇二〇年六月十二日法官助理 杨进举书 记 员 王艳霞