湖南省株洲市石峰区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0204刑初179号 公诉机关株洲市石峰区人民检察院。 被告人刘立辉，女，1963年3月29日出生，汉族，本科文化，原中共党员，原株洲市石峰区选矿药剂退休人员管理办公室主任，正科级干部，户籍地及住所地为株洲市天元区。因涉嫌私分国有资产罪，于2019年8月8日被株洲市石峰区人民检察院取保候审，本院于2019年11月28日决定继续对其取保候审，现在家。 辩护人李玲，湖南金厚律师事务所律师。 被告人贺建平，男，1962年4月2日出生，汉族，本科文化，原中共党员，原株洲市石峰区政协委员，原株洲市石峰区选矿药剂退休人员管理办公室副主任兼党支部书记，正科级干部，户籍地及住所地为株洲市石峰区。因涉嫌私分国有资产罪，于2019年8月8日被株洲市石峰区人民检察院取保候审，本院于2019年11月28日决定继续对其取保候审，现在家。 辩护人魏勇，湖南中兴律师事务所律师。 被告人周剑，女，1970年2月21日出生，汉族，大专文化，原中共党员，原株洲市石峰区选矿药剂退休人员管理办公室财务人员，科员，户籍地及住所地为湖南省株洲市芦淞区。因涉嫌私分国有资产罪，于2019年8月8日被株洲市石峰区人民检察院取保候审，本院于2019年11月28日决定继续对其取保候审，现在家。 辩护人陈瑜，湖南金厚律师事务所律师。 株洲市石峰区人民检察院以株石检公诉刑诉〔2019〕184号起诉书指控被告人刘立辉、贺建平、周剑犯私分国有资产罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。株洲市石峰区人民检察院于2020年2月25日向本院申请延期审理，本院予以准许。2020年3月24日，株洲市石峰区人民检察院申请恢复审理，本院予以准后，依法由审判员张训贵任审判长与审判员陈善文、石婷组成的合议庭，公开开庭审理了本案。株洲市石峰区人民检察院指派检察员罗菡出庭支持公诉。被告人刘立辉及辩护人李玲、被告人贺建平及辩护人魏勇、被告人周剑及辩护人陈瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 株洲市石峰区人民检察院指控：株洲选矿药剂厂成立于1967年，性质为全民所有制企业，属中央管理企业，原先由中国有色金属工业总公司长沙分公司管理，2001年左右变更为省管企业，由湖南省有色金属工业总公司管理。2006年，株洲选矿药剂厂因入不敷出向国资委申请国家政策性破产，2008年7月由株洲市中院宣告破产，并成立了由湖南省有色金属工业总公司相关人员为主的破产清算组进行破产清算，选矿药剂厂刘立辉、贺建平等人配合破产清算组进行破产清算工作，2009年年底，破产任务基本完成，法院裁定破产程序终结。清算工作完成后，因需要处理破产遗留问题，2009年11月，经湖南省有色金属工业总公司批准成立株洲选矿药剂厂留守处（以下简称“留守处”），工作职责是处理株洲选矿药剂厂的历史遗留问题、离退休人员管理、选矿生活区的管理、维稳工作。人员与分工:主任刘立辉负责留守处全面工作，临时党委书记贺建平负责党务、劳资工作，一般工作人员周剑负责财务工作，肖某负责生活区管理，崔某负责办公室、党务、女工（计划生育等）工作，刘某负责离退休人员管理工作。同时还聘用了李湘湘、唐志光，李湘湘负责社保工作，唐志光和刘某一起负责离退休人员管理工作。2012年，湖南省有色金属管理局根据国家有关规定将留守处移交石峰区政府管理，并于当年签订了移交协议，2013年1月留守处更名株洲市石峰区选矿药剂离退休人员管理办公室（以下简称“退管办”），为正科级全额事业拨款单位，归口响石岭街道办事处管理，职责还是承继原留守处的职责，另外还需要承担与原上级主管部门（湖南省有色金属管理局）的联系工作。正式的工作人员还是以前留守处的人员，主任是刘立辉、书记兼副主任贺建平、一般工作人员周剑、肖某、刘某、崔明姫另外还继续聘请了唐志光和李湘湘在退管办工作。分工是和以前一样。另外，李湘湘于2014年2月离开退管办，她负责的社保工作由刘某接手;唐志光于2015年左右离开退管办，他负责离退人员管理的工作全部由刘某接手;崔某于2016年上半年到石峰区红十字会工作，她的工作由周剑接手。 1、2009年7月左右，被告人刘立辉、贺建平两人以事多、工作辛苦为由，商量决定从“统筹外”工资发放渠道中给刘立辉、贺建平、周剑、李湘湘以维稳费名义每人每月发放笔补助费用，并把该决定告知了周剑和李湘湘。具体由负责人事劳资的贺建平把4个人的名字以及各自发放金额造进统筹外工资发放明细表中，再由李湘湘和周剑来跟银行对接办理发放手续。从2009年7月至2014年2月，以银行转账的方式分给“统筹外”资金给刘立辉234600元、贺建平234600元、周剑114000元。2014年2月，因李湘湘作为临聘人员已离开退管办，2009年7月至2014年1月，分给“统筹外”资金给李湘湘115939.59元。 2、2014年3月，选矿留守处已划归石峰区成立了退管办后，主任刘立辉和副主任兼党文部书记贺建平在一起商量，决定以职级补差、维稳费、交通费等名义，给单位全体工作人员每人每月分发一笔费用，并把该分钱的决定在之后全体工作人员都参加了的某次周例会上进行了通报，与会人员周剑、刘某、肖某、崔某听后并未表示反对，同意该分钱决定。还是按照原来的分钱模式，由贺建平把6个人的名字以及各自分发金额造进统筹外工资发放明细表中，再由财务人员周剑具体跟银行对接办理分发手续。从2014年3月至2019年1月，以银行转账的方式分发给刘立辉232868元、贺建平237668元、周剑179470元、刘某171836元、肖某174463元、崔某70585元。 被告人刘立辉、贺建平、周剑在监察委对其进行违纪行为调查阶段，主动交代了监察委还未掌握的上述犯罪事实。 在监察委调査阶段，暂扣刘立辉非法所得467468元、贺建平466329元、周剑293470元、刘某171836元、肖某174463元、崔某70585元，涉案财物共计1644151元。 认定上述事实的证据如下：1.干部履历表、区编办设置机构文件、区委人事任免文件、湖南省有色金属管理局机构设置批复文件、工资发放财务凭证、选矿留守处（退管办）统筹外工资发放明细表、湖南省有色金属管理局下拨资金文件资料以及相关财务凭证以及相关单位的银行流水、关于对涉嫌职务犯罪的被调査人刘立辉、贺建平、周剑从宽处罚的建议、认罪认罚具结书等书证；2.湖南广汇联系会计师事务所司法会计鉴定意见书；3.证人肖某、刘某、崔某、李某、马某、张某、邹某、王某等人的证言；4.被告人刘立辉、贺建平、周剑供述与辩解。 公诉机关认为：被告人刘立辉作为株洲选矿药剂厂留守处原主任、退管办原主任，被告人贺建平作为留守处的临时党委书记、退管办的副主任兼党支部书记，被告人周剑作为留守处、退管办的财务人员，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以私分国有资产罪追究刑事责任。被告人刘立辉、贺建平、周剑系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人刘立辉、贺建平起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一、第四款的规定。被告人周剑起次要作用，系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十七条之规定，应当从轻处罚。被告人刘立辉、贺建平、周剑在监察委对其违纪行为调査时，主动交代了监察委还未掌握的其私分国有资产罪的犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以减轻处罚。被告人刘立辉、贺建平、周剑已退还全部非法所得，可以酌情从轻处罚;被告人刘立辉、贺建平、周剑认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人刘立辉、贺建平、周剑有期徒刑十个月至二年，可适用缓刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人刘立辉、贺建平、周剑对起诉书中指控的罪名及犯罪事实均无异议，认罪认罚。 被告人刘立辉的辩护人李玲辩称：1、辩护人对起诉书指控的刘立辉涉嫌私分国有资产罪的罪名不持异议，且认为具有如下从轻或减轻处罚的情节：（1）刘立辉在监察委询问期间，主动交代犯罪事实并如实供述，系自首。（2）刘立辉之前一直表现良好，无违法犯罪记录，系初犯偶犯，即使自身患有多种疾病，仍然一直坚守自己的工作岗位，在破产后企业留守机构中多次评为先进。在职期间为社区稳定、基础设施改造、妥善解决破产遗留问题作出了巨大贡献。（3）刘立辉积极认罪悔罪，已充分认识到自己违法行为的过错性。（4）刘立辉积极筹款退回国家，造成的社会危害小。（5）刘立辉主观恶性小，其最初对该款项进行分配也是考虑到大家维稳工作压力大，想给大家谋点福利才实施了上述违法行为；2、辩护人基于法律规定，认为本案起诉书指控的犯罪金额认定有误，部分资金应予核减，具体如下：（1）2009年7月-2014年2月期间刘立辉在留守处以统筹外方式发放的234600元不应认定为犯罪金额。（2）2014年3月-2019年1月刘立辉在退管办期间以统筹外方式获得的非法金额应当适当考虑核减。 被告人贺建平的辩护人魏勇辩称：辩护人对本案定性不持异议，但就起诉书中指控的部分犯罪事实不予认可：（1）2009年7月-2014年2月期间，贺建平在留守处任职，从统筹外获得234600元，因被告人不符合私分国有资产罪犯罪主体，不应计入犯罪金额。（2）起诉书指控贺建平私分国有资产非法所得40余万元的金额有误，部分金额应予以核减。（3）贺建平具有如下法定、酌定从轻、减轻处罚的情节：自首、初犯、积极认罪认罚、积极退还非法所得、主观恶性小、社会危害性小，今年抗击冠状病毒期间，贺建平坚守岗位，为抗击肺炎做出了贡献，有悔罪表现。 被告人周剑的辩护人陈瑜辩称：1、周剑认罪认罚，辩护人从依法从轻或减轻处罚及涉案金额提出：（1）周剑具有自首情节，可以减轻处罚。周剑仅是按照领导要求执行相关任务，所起作用相对较小，系从犯，应当从轻处罚。周剑已退还全部非法所得，对社会造成的危害性较小，可以酌情从轻处罚。周剑系初犯、偶犯，可以酌情从轻处罚。周剑在留守处、退管办工作期间一直爱岗敬业，为株洲市企业破产维稳事宜作出了巨大贡献。（2）认定本案犯罪金额应当以退管办成立以后的金额为准；2、本案认定周剑为私分国有资产罪直接负责的主管人员和其他直接责任人员有待商榷：（1）周剑在留守处及退管办中一直都只是普通工作人员，并非主要负责人员。（2）周剑对上述款项进行发放只是履行职务行为。（3）周剑在款项发放中曾提出异议，但最后只能服从上级决定。（4）本案中留守处其他类似身份人员都有发放费用，仅对周剑进行定罪处理明显不公。 经审理查明：株洲选矿药剂厂成立于1967年，性质为全民所有制企业，属中央管理企业，原先由中国有色金属工业总公司长沙分公司管理，2001年左右变更为省管企业，由湖南省有色金属工业总公司管理。2006年，株洲选矿药剂厂因入不敷出向国资委申请国家政策性破产，2008年7月由株洲市中院宣告破产，并成立了由湖南省有色金属工业总公司相关人员为主的破产清算组进行破产清算，选矿药剂厂职工刘立辉、贺建平等人配合破产清算组进行破产清算工作。2009年年底，破产任务基本完成，法院裁定破产程序终结。清算工作完成后，因需要处理破产遗留问题，于2009年5月湖南省有色金属工业总公司相关破产清算人员决定由刘立辉、贺建平、刘某、肖某、周剑、崔某6人组成留守处并上报湖南省有色金属工业总公司批准。2009年11月，经湖南省有色金属工业总公司批准成立株洲选矿药剂厂留守处，工作职责是处理株洲选矿药剂厂的历史遗留问题、离退休人员管理、选矿生活区的管理、维稳工作。人员与分工:刘立辉任主任，负责留守处全面工作；贺建平任临时党委书记，负责党务、劳资工作；一般工作人员有周剑、肖某、崔某、周剑、刘某。其中周剑负责财务工作，肖某负责生活区管理，崔某负责办公室、党务、女工（计划生育等）工作，刘某负责离退休人员管理工作；留守处同时还聘用了李湘湘、唐志光2人，李湘湘负责社保工作，唐志光和刘某一起负责离退休人员管理工作。2012年，湖南省有色金属管理局根据国家有关规定将留守处移交石峰区政府管理，并于当年签订了移交协议。2013年1月留守处更名株洲市石峰区选矿药剂离退休人员管理办公室，为正科级全额事业拨款单位，归口响石岭街道办事处管理，核定人员6人，职责还是承继原留守处的职责，另外还需要承担与原上级主管部门（湖南省有色金属管理局）的联系工作。正式编制人员仍为原留守处的人员，刘立辉任主任、贺建平任书记兼副主任、一般工作人员有周剑、肖某、刘某、崔明姫，同时还继续聘请了唐志光和李湘湘在退管办工作，分工与留守处一样。另外，李湘湘于2014年2月离开退管办，她负责的社保工作由刘某接手；唐志光于2015年左右离开退管办，他负责离退人员管理的工作全部由刘某接手；崔某于2016年上半年到石峰区红十字会工作，她的工作由周剑接手。 1、2009年7月左右，被告人刘立辉、贺建平两人以事多、工作辛苦为由，商量决定从“统筹外”工资发放渠道中给刘立辉、贺建平、周剑、李湘湘以维稳费名义每人每月发放笔补助费用，并把该决定告知了周剑和李湘湘。具体由负责人事劳资的贺建平把4个人的名字以及各自发放金额造进统筹外工资发放明细表中，再由李湘湘和周剑来跟银行对接办理发放手续。从2009年7月至2014年2月，以银行转账的方式分给“统筹外”资金给刘立辉234600元、贺建平234600元、周剑114000元、李湘湘115939.59元，其中2014年2月，临聘人员李湘湘离开退管办。 2、2014年3月，退管办成立后，主任刘立辉和副主任兼党文部书记贺建平在一起商量，决定以职级补差、维稳费、交通费等名义，给单位全体工作人员每人每月分发一笔费用，并把该分钱的决定在之后的某次全体工作人员周例上予以通报，与会人员周剑、刘某、肖某、崔某听后并未表示反对，同意该分钱决定。分钱模式任沿用原模式进行分发，由贺建平将6个人的名字以及各自分发金额造进统筹外工资发放明细表中，再由财务人员周剑具体跟银行对接办理分发手续。从2014年3月至2019年1月，以银行转账的方式分发给刘立辉232868元、贺建平231729元、周剑179470元、刘某171836元、肖某174463元、崔某70585元。 另查明，本案统筹外资金系湖南有色行业自2000年由中央下放到湖南后，中央企业下放的企业人员工资额未纳入省社会保障统筹内的部分资金范围，是由国家财政下拨到湖南省财政的资金。 被告人刘立辉在石峰区对其违纪调查中主动交代了尚未掌握的上述犯罪事实，被告人贺建平、周剑在监察委调查时主动如实交代了上述犯罪事实。 在监察委调査阶段，暂扣刘立辉非法所得467468元、贺建平466329元、周剑293470元、刘某171836元、肖某174463元、崔某70585元，涉案财物共计1644151元。 证明上述事实证据如下：1.干部履历表、区编办设置机构文件、区委人事任免文件、湖南省有色金属管理局机构设置批复文件、工资发放财务凭证、选矿留守处（退管办）统筹外工资发放明细表、湖南省有色金属管理局下拨资金文件资料以及相关财务凭证以及相关单位的银行流水、关于对涉嫌职务犯罪的被调査人刘立辉、贺建平、周剑从宽处罚的建议、认罪认罚具结书、社区矫正调查评估资料等书证；2.湖南广汇联系会计师事务所司法会计鉴定意见书；3.证人肖某、刘某、崔某、李某、马某、张某、邹某、王某等人的证言；4.被告人刘立辉、贺建平、周剑供述与辩解。 被告人刘立辉的辩护人李玲在庭前会议上向法庭提交如下证据材料：1、湖南有色金属管理局出具的说明、湖南省中小企业服务中心关于株洲选矿药剂厂留守处统筹外资金拨付及适用情况说明；2、湖南省中小企业服务中心关于株洲选矿药剂厂留守处统筹外资金拨付及适用情况说明；3、关于申请拨付株药留守处2010、2011、2012度相关费用的请示；4、违规发放津贴补贴行为处分规定。上述证据，证据3公诉机关已做证据提交，本院已予以采信；对证据2予以采信；对证据1，系湖南省有色金属管理局对被告人发放资金向株洲市石峰区纪委出具的一份求情说明，与本案被告人通过统筹外资金发放资金无直接关联性，不予采纳。对证据4，因为处分规定，与本案无直接关联性，不予采纳。 针对3辩护人的辩护意见，合议庭综合评判如下： 被告人刘立辉的辩护人李玲、被告人贺建平的辩护人魏勇、被告人周剑的辩护人陈瑜提出：在留守处、企业破产清算期间，因清算组、留守处不是私分国有资产的单位主体，应对该期间内发放的金额在犯罪金额中予以核减。经查，留守处期间，虽留守处是湖南有色金属管理局下设管理选矿药剂厂破产后离退休人员的机构，但该机构具有自己的资金，且被告人刘立辉、贺建平以该机构的名义私分国有资产，所私分的资金亦分发给分支机构的主要负责人及员工使用，因此留守处具有认定单位主体的资格，是适格的主体，应认定单位犯罪。而2009年7月至2009年10月期间，被告人刘立辉、贺建平已实际负责留守处工作，承担管理职能，在此期间被告人发放的统筹外资金，应当认定为私分国有资产的犯罪金额。综上，本案被告人刘立辉、贺建平、周剑私分国有资产的金额为1760090.59元，本院对辩护人提出核减企业破产清算期间、留守处期间发放金额的辩护意见不予采纳。 被告人刘立辉的辩护人李玲、被告人贺建平的辩护人魏勇提出：对2014年3月-2019年1月在退管办期间以统筹外方式获得的非法金额应当适当考虑核减。经查，湖南省中小企业服务中心（原湖南省有色金属管理局）没有制定退管办通过统筹外渠道发放资金的文件，也没有批准退管办通过统筹外渠道发放资金，被告人刘立辉、贺建平违反国家专项资金专项使用的规定，以职级补差、维稳费、交通费等名义通过统筹外渠道发放的资金，应当予以认定为犯罪金额，故本院对辩护人的上述辩护意见不予采纳。 被告人周剑的辩护人陈瑜提出：周剑在留守处及退管办中只是普通工作人员，发放资金也只是履行职务行为，并非主要负责人员。经审查，周剑系留守处及退管办财务人员，是直接发放统筹外渠道资金的人员，在共同犯罪中具有次要的发放作用，应当认定为其他直接责任人员。辩护人提出周剑只是普通工作人员的意见与事实不符，本院不予采纳。 本院认为：被告人刘立辉、贺建平、周剑，违反国家规定，以单位名义将国有资产私分给个人，数额较大，其行为已构成了私分国有资产罪。株洲市石峰区人民检察院指控被告人刘立辉、贺建平、周剑犯私分国有资产罪罪名成立。被告人刘立辉、贺建平、周剑系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人刘立辉、贺建平起主要作用，系主犯，被告人周剑起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人刘立辉在监察委对其违纪行为调査时，主动交代了监察委还未掌握的其私分国有资产罪的犯罪事实，是自首。贺建平、周剑作为单位直接负责主管人员和直接责任人员，在监察委传唤调查时主动如实供述犯罪事实，是自首。被告人刘立辉、贺建平、周剑自首，可以减轻处罚。被告人刘立辉、贺建平、周剑均已退还全部非法所得，可以酌情从轻处罚。石峰区在案件侦查过程中，暂扣案外人刘某、肖某、崔某的财物，由石峰区依法处置。被告人刘立辉、贺建平、周剑认罪认罚，可以依法从宽处理。株洲市石峰区人民检察院提出判处被告人刘立辉、贺建平、周剑有期徒刑十个月至二年，可适用缓刑，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人刘立辉、贺建平、周剑的犯罪情节较轻、确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。 综上所述，本院对被告人刘立辉依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，对被告人贺建平依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院印发〈关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见〉的通知》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，对被告人周剑依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院印发〈关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见〉的通知》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人刘立辉犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年八个月，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币六万元（已缴纳）。 二、被告人贺建平犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年八个月，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币六万元（已缴纳）。 三、被告人周剑犯私分国有资产罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。 四、暂扣被告人刘立辉的非法所得人民币467468元，被告人贺建平的非法所得人民币466329元，被告人周剑的非法所得人民币293470元，予以追缴。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审判长  张训贵 审判员  陈善文 审判员  石 婷 二〇二〇年六月二十四日 法官助理**维 书记员朱子威 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》 一、关于自首的认定和处理 根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。 犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。 没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。 没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。 单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。 对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。 对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议，人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。