江苏省无锡市锡山区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0205民初4899号原告：惠源新能源技术应用江苏有限公司，住所地无锡惠山经济开发区前洲配套区万寿路5号。法定代表人：周爱玲，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐军，江苏崇宁律师事务所律师。委托诉讼代理人：王忠，该公司员工。被告：无锡富万家新能源技术应用有限公司，住所地无锡市锡山区鹅湖镇三新村四五房。法定代表人：尤梅，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨鹏飞，江苏创凯律师事务所律师。原告惠源新能源技术应用江苏有限公司（以下简称惠源公司）与被告无锡富万家新能源技术应用有限公司（以下简称富万家公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月19日受理后，依法由审判员钱丹俊独任审判，于2019年9月25日公开开庭进行了审理，原告惠源公司的委托代理人徐军和王忠、被告富万家公司的委托代理人杨鹏飞到庭参加诉讼；后经依法裁定转为普通程序组成合议庭进行审理，于2020年5月25日再次公开开庭进行了审理，原告惠源公司的委托代理人徐军、被告富万家公司的委托代理人杨鹏飞到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告惠源公司诉称：其与富万家公司于2017年8月11日签订《光伏发电项目设备销售合同》（以下简称合同），约定由富万家公司向其供应、安装光伏发电建设2.5MW项目的主要设备，并完成验收、并网，工程地点位于无锡宝露重工有限公司，工程共计170天。但富万家公司违约拖延工期，直至2018年7月才开始并入国家电网，而国家发改委、财政部、国家能源局在2018年5月31日发布通知，对当年5月31日后并网的分布式光伏发电项目取消每千瓦0.37元的补贴，截止2019年7月，其公司为此损失补贴518260.11元。另其公司已付货款6265000元，但富万家公司未开具相应的增值税发票，给其公司造成税收损失187950元。故惠源公司诉至法院，请求判令：1、富万家公司赔偿可以获得利益损失518260.11元；2、富万家公司立即开具金额为6265000元的增值税发票，并赔偿因税率变化给原告造成的损失187950元。被告富万家公司辩称：1、根据合同第三条第2项、第五条第1项、第六条第3项约定，交货和安装的履行期限总共是170天，交货和安装调试分别按照惠源公司的付款时间开始起算，同时约定如因需方即惠源公司延期付款导致工期延误与其公司无关。合同签订后，惠源公司直至2018年2月12日才付清第一笔总价款30%的预付款，其公司于2018年5月完成交货，并于2018年6月完成并网发电，在合同约定的170天时间履行交付调试义务，未构成违约，未按合同原来约定的时间完成交付调试义务是由于惠源公司拖延付款导致，与其公司无关，其公司无需承担任何责任；2、调整电价是国家政策，双方签订的合同中无任何有关国家补贴的内容，本案合同的履行与国家政策的调整无关联，惠源公司建设电站属于商业行为，惠源公司主张补贴损失没有合同约定和法律依据；3、开具发票不应成为法院的受案范围，且合同中并未约定需要开具增值税专用发票，惠源公司主张税率损失没有合同依据，未及时开具发票是由于惠源公司拖延付款，价款至今尚未付清，未及时开具发票的责任不在其公司。综上，请求驳回惠源公司的诉讼请求。经审理查明：2017年8月11日，惠源公司（需方）与富万家公司（供方）签订《光伏发电项目设备销售合同》，合同约定：“一、本合同标的为供应、安装光伏发电建设2.5MW项目的主要设备（以实际安装数为准），单价4.7元／瓦，合同总价款人民币1175000元整（以实际安装数为准），含运费；如果供方按既定计划完成项目的验收、并网，需方则奖励0.05元／瓦，项目按4.75元／瓦计算，合同总价款为人民币11875000元整（以实际安装数为准）；三、设备交付地点及工程进度：1、设备交付地点无锡宝露重工有限公司；2、工程进度要求：供方按照合同后附件设备清单的交货周期（按合同付款规定150天内）向需方交付设备，交货周期期满后的20天内完成设备的安装调试工作，工程共计170天；3、运杂费、安装费用：供方负责；4、供方在收到全部设备款之前保留对本合同项下设备的所有权。四、并网验收及人员培训：1、供方在所有设备安装调试完毕后，由供方协助需方电网并网验收。五、付款方式：1、在本合同签订之日起10天内，需方应向供方支付合同总价款的30%作为项目预付款，组件到达现场后需方向供方支付到合同总价款的50%，安装完成后支付到合同总价款的80%，并网结束后支付到合同总价款的95%，5%质保一年。六、违约责任：1、供方未按期交付设备，应按未交付设备金额0.4%向需方支付违约金，但违约金总额最高不超过逾期付款金额的5%，供方逾期不能交付设备超过60天时，需方有权单方解除合同；3、如因需方延期付款或需方和房屋所有人的原因及不可抗力造成的工期延误与供方无关。合同签订后，惠源公司于2017年7月26日支付价款100000元（签订前先行支付），于2017年9月1日支付价款550000元，于2017年9月7日支付价款350000元，于2017年10月24日支付价款1000000元，于2017年10月25日支付价款1000000元，于2017年11月7日支付价款300000元，于2018年1月17日支付价款50000元，于2018年1月22日支付价款100000元，于2018年2月9日支付价款30000元，于2018年2月12日支付价款120000元，于2018年2月27日支付价款500000元，于2018年5月2日支付价款180000元，于2018年5月4日支付价款20000元，于2018年5月10日支付价款500000元，于2018年5月30日支付价款150000元，于2018年6月5日支付价款200000元，于2018年6月15日支付价款300000元，于2018年6月28日支付价款600000元，于2018年7月16日支付价款40000元，于2018年7月23日支付价款100000元，于2018年10月17日支付价款25000元，于2018年11月6日支付价款50000元，至此共计支付价款6265000元。富万家交付合同标的物，2018年6月20日，国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司与无锡宝露重工有限公司及惠源公司签订分布式光伏发电项目高压发用电合同，并于2018年6月27日并网发电。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018光伏发电有关事项的通知》（发改能源（2018）823号），通知明确:各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理，未纳入国家认可的规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。因无锡宝露重工有限公司分布式光伏发电项目未在5月31日前并网而无法享每千瓦时0.37元的国家政策性补贴，自2018年7月至2019年6月，分布式光伏发电上网电量1400703千瓦。至2018年11月6日，惠源公司支付价款6265000元，富万家公司未开具相应的发票。2019年3月20日，财政部、国家税务总局、海关总署联合发布深化增值税改革有关政策的公告：自2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%。审理中，惠源公司要求富万家公司开具增值税专用发票，并据此主张税率损失6265000×3%＝187950元。上述事实，由光伏发电项目设备销售合同、光伏发电屋顶租赁和使用协议、分布式光伏发电项目高压发用电合同、国家发改委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知、国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知、分布式光伏发电项目上网电量结算表、项目申请报告、收款明细、分布式电源并网验收意见单、等证据在卷佐证，并经庭审质证，双方当事人均无异议。本院认为：惠源公司与富万家公司签订的光伏发电项目设备销售合同，是双方真实意思表示，且不违反有关法律规，应予认定。本案争议的焦点：第一，富万家公司是否违反合同约定逾期安装验收；第二、应否判决富万家公司向惠源公司开具增值税专用发开票并赔偿惠源公司因税率变化造成的损失。关于争议焦点一，富万家公司是否违反合同约定逾期安装验收。本院认为，富万家公司未违反合同约定，未逾期安装验收，理由如下：根据双方签订的合同第三条第2项的约定：富万家公司按照合同后附件按合同付款规定150天内向惠源公司交付设备，合同第五条第1项又明确约定：惠源公司应向富万家公司支付合同总价款的30%作为项目预付款，组件到达现场后需方向供方支付到合同总价款的50%，据此，富万家公司交货周期应自惠源公司支付合同总价款的30%预付款即3525000元或3562500元起开始计算，根据惠源公司实际的付款进度，至2018年2月12日付款3600000元，至此交货周期开始计算，根据合同约定150天完成交付设备，即富万家公司应于2018年7月12日完成设备交付，而事实上，涉案分布式光伏发电项目经国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司验收通过并于2018年6月27日并网发电，故富万家公司未逾期安装验收，不构成违约，惠源公司提出富万家公司违约拖延工期并要求赔偿可得利益损失518260.11元的诉讼主张不符合合同事实及合同的约定，本院不予支持。关于争议焦点二，应否判决富万家公司向惠源公司开具增值税专用发开票并赔偿惠源公司因税率变化造成的损失。本院认为，开具发票是每个市场主体在经营活动中依法应尽的职责，但开具何种发票、如何开具发票，应由税务机关依法处理，属于行政管理范畴，不应由司法机关迳行判决。至于赔偿因税率变化造成的损失问题，因合同中对开具事宜未有明确的约定，且开具何种发票、如何开具发票未有定论，故在本案中不予理涉，当事人可另行处理。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百三十条之规定，判决如下：驳回惠源新能源技术应用江苏有限公司的诉讼请求。案件受理费10860元，惠源新能源技术应用江苏有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  钱丹俊人民陪审员  蔡桂芳人民陪审员  沈玉珍二〇二〇年六月十日书 记 员  孙紫蕾本案援引法律条款《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国合同法》：第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。