山东省日照市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁11民初188号公益诉讼起诉人：山东省日照市人民检察院，住所地日照市东港区莒州路369号。被告：王纪诗，男，1967年6月20日出生，汉族，海产品养殖户，住日照市东港区。委托诉讼代理人：乔祥彩（系被告王纪诗之妻），女，1964年10月16日出生，汉族，海产品养殖户，住日照市东港区。被告：乔祥彩，女，1964年10月16日出生，汉族，海产品养殖户，住日照市东港区。公益诉讼起诉人山东省日照市人民检察院与王纪诗、乔祥彩侵权责任纠纷民事公益诉讼一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用普通程序。经查，山东省日照市人民检察院于2020年6月11日公告了案件相关情况。公告期内，未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年6月11日公开开庭进行了审理。山东省日照市人民检察院指派检察员张耀庆、检察官助理王明圣出庭履行职务，被告乔祥彩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东省日照市人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令王纪诗、乔祥彩在省级以上媒体上公开赔礼道歉；2.判令王纪诗、乔祥彩承担其非法狩猎造成的生态资源损失32300元。事实和理由：自2018年秋天起，王纪诗、乔祥彩先后多次到日照市东港区涛雒镇桥东头村自家养虾池边，采取架设捕鸟网、使用电媒播放鸟叫声诱捕的方式非法狩猎。共捕获骨顶鸡、黑水鸡等野生鸟类100余只，销售给案外人刘守杰。2018年12月6日，王纪诗、乔祥彩在非法销售野生鸟类时被日照市森林公安机关当场查获，其中珠颈斑鸠2只、山斑鸠4只、绿翅鸭1只，均已死亡。山东省森林公安司法鉴定中心鲁森司鉴（2018）D092号司法鉴定书认定,送检的骨顶鸡、黑水鸡、珠颈斑鸠、山斑鸠和绿翅鸭均属于有重要生态、科学、社会价值的“三有”保护动物，骨顶鸡、黑水鸡、珠颈斑鸠、山斑鸠价值300元/只，绿翅鸭价值500元/只。王纪诗、乔祥彩所捕获的野生鸟类对于维持地区鸟类类群的多样性和科学研究等具有重要价值，其非法狩猎野生动物的行为，造成珍贵野生动物数量减少，破坏了当地自然生态，侵害了社会公共利益。2019年6月4日，日照市东港区人民法院作出（2019）鲁1102刑初384号刑事判决书，判决王纪诗、乔祥彩犯非法狩猎罪，分别判处罚金六千元和五千元（罚金已缴纳）。王纪诗、乔祥彩非法狩猎野生动物的行为，损害了社会公共利益。2020年2月17日，日照市人民检察院在正义网上发布公告，法律规定的机关和有关组织可以提起民事公益诉讼。公告期内没有法律规定的机关和有关组织，向有管辖权的人民法院提起诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态。日照市人民检察院认为，王纪诗、乔祥彩大量非法狩猎野鸟的行为，破坏了野生动物资源、生物多样性和生态环境平衡，损害了国家和社会公共利益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条的规定，应承担民事责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，提起诉请，请求依法裁判。王纪诗、乔祥彩辩称，1.王纪诗、乔祥彩非法抓捕野生动物，于2018年12月6日被日照市森林公安机关当场抓获。日照森林公安执法人员能够证明，王纪诗、乔祥彩被抓获时所捕获的所有鸟类均为活体，且已经及时被送往日照市陆生野生动物救助站，并非起诉人所说均已死亡。鸟类的死亡与王纪诗、乔祥彩的捕猎行为没有因果关系，王纪诗、乔祥彩不应该承担鸟类死亡的责任。2.王纪诗、乔祥彩系被刘守杰蒙骗，当时刘守杰拿出驯养证、养殖证，让王纪诗、乔祥彩为其捕捉黑水鸡，做其养殖种鸡使用，并且告知王纪诗、乔祥彩，该行为不属于违法犯罪。另外所有鸟类均销售给刘守杰，而刘守杰也对此供认不讳。王纪诗、乔祥彩认为，生态损失费32300万元不应由王纪诗、乔祥彩独自承担。3.2019年6月4日，日照市东港区人民法院作出刑事判决，王纪诗、乔祥彩被判处罚金，缴纳的罚金均是借款，夫妻二人没有工作，现在的经济能力只能维持基本的生活，没有能力支付生态损失32300元。公益诉讼起诉人山东省日照市人民检察院围绕诉讼请求提交了以下证据：1.对王纪诗、乔祥彩提起民事公益诉讼的公告。2.对王纪诗、乔祥彩的询问笔录。3.（2019）鲁1102刑初384号刑事判决书。4.日林鉴字（2018）2号物证鉴定意见书。5.鲁森司鉴字（2018）D092号鉴定书。6.对王纪诗、乔祥彩的讯问笔录。8.对刘守杰的讯问笔录。9.其他证据材料。被告王纪诗、乔祥彩没有提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对当事人提交证据认证如下：王纪诗、乔祥彩对上述证据真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采纳。经审理查明：2018年秋天起，王纪诗、乔祥彩先后多次到日照市东港区涛雒镇桥东头村自家养虾池边，采取架设捕鸟网、使用电媒播放鸟叫声诱捕的方式非法狩猎，销售给案外人刘守杰。2018年12月6日，王纪诗、乔祥彩在非法销售野生鸟类时被日照市森林公安局当场查获，分别为珠颈斑鸠2只，山斑鸠4只、绿翅鸭1只，均已死亡。野生鸟类被移交日照市陆生野生动物救助站。王纪诗、乔祥彩共捕获骨顶鸡、黑水鸡等各类野生鸟类100余只，卖给了前来收购的案外人刘守杰。刘守杰以5-25元/只价格收购后，每只加价4-5元卖到广东省广州市。2018年12月7日、12月27日，日照市森林公安局先后委托日照市野生动物保护站、山东省森林公安司法鉴定中心对送检的鸟类动物种类、保护级别进行鉴定。经鉴定，骨顶鸡和黑水鸡、珠颈斑鸠、山斑鸠被列入国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，属于“三有”保护动物，骨顶鸡、黑水鸡、珠颈斑鸠、山斑鸠价值300元/只，绿翅鸭价值500元/只。2019年6月4日，日照市东港区人民法院作出（2019）鲁1102刑初384号刑事判决书，判决王纪诗、乔祥彩犯非法狩猎罪，分别判处罚金六千元和五千元（罚金已缴纳）。2020年2月17日，山东省日照市人民检察院在正义网上发布公告，法律规定的机关和有关组织可以提起民事公益诉讼。公告期内没有法律规定的机关和有关组织，向有管辖权的人民法院提起诉讼。山东省日照市人民检察院遂依法提起检察公益诉讼，请求王纪诗、乔祥彩在省级以上媒体公开赔礼道歉并按非法捕猎骨顶鸡、黑水鸡100只、珠颈斑鸠2只、山斑鸠4只、绿翅鸭1只计算，赔偿国家自然资源损失费32300元。本院认为，野生动物是整个自然生态体系的重要组成部分，依法保护野生动物对于保障生物多样性，保护生态系统完整性，促进人与自然和谐相处，实现经济社会可持续发展具有重要意义。根据《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款之规定，野生动物资源属于国家所有,任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务，禁止违法猎捕野生动物。王纪诗、乔祥彩犯非法狩猎罪，已被依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条之规定，侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。据此，王纪诗、乔祥彩虽然受到刑事处罚，但并不免除其民事赔偿责任。骨顶鸡、黑水鸡、珠颈斑鸠、山斑鸠和绿翅鸭均系国家“三有”保护野生动物。王纪诗、乔祥彩未取得狩猎证对其进行猎捕，破坏了野生动物资源、生物多样性和生态环境平衡，侵害了国家和社会公共利益，已经构成侵权，依法应当承担相应的民事责任。王纪诗、乔祥彩辩称鸟类死亡与其非法猎捕行为没有因果关系，其不应该承担鸟类死亡的责任，理由不能成立，本院不予支持。王纪诗、乔祥彩非法猎捕野生动物并销售给案外人刘守杰，其应当对由此造成的损害后果承担全部民事责任，至于其与刘守杰是否构成共同侵权，刘守杰对损害后果应当承担多大的民事责任，并不影响本案的实体处理，王纪诗、乔祥彩可依法另行主张权利。王纪诗、乔祥彩辩称其系被案外人刘守杰蒙骗，所有鸟类均销售给刘守杰，生态损失费32300元不应由其独自承担，理由不能成立，本院亦不予支持。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，对破坏生态，损害国家和社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织以及检察机关可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。王纪诗、乔祥彩共捕获骨顶鸡、黑水鸡等各类野生鸟类100余只，对山东省日照市人民检察院起诉要求其赔偿野生动物灭失损失32300元的主张，本院予以支持。王纪诗、乔祥彩的行为还侵害了社会公众享有美好生态环境利益权利，其应通过公开道歉方式取得社会公众谅解，对公益诉讼起诉人要求王纪诗、乔祥彩在山东省级以上新闻媒体向社会公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，王纪诗、乔祥彩非法破坏野生动物资源，致国家和社会公共利益受到损害，依法应当承担相应的民事责任。山东省日照市人民检察院的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告王纪诗、乔祥彩于本判决生效后十日内在山东省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。二、被告王纪诗、乔祥彩于本判决生效后十日内赔偿生态资源损失费32300元，缴存至本院生态环境损害赔偿资金财政专户。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费607元，由被告王纪诗、乔祥彩负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省省高级人民法院。审 判 长  田玉斌审 判 员  杨荣国审 判 员  苗自富人民陪审员  黄胜美人民陪审员  陈常峰人民陪审员  崔向东人民陪审员  马 榕二〇二〇年六月十一日法官助理张锦秀书记员裴凤文