河南省新郑市人民法院民 事 裁 定 书(2020)豫0184民初2618号原告:鲍倩，女，1984年11月22日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔成林，男，1954年9月5日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：黄书粉，女，1962年9月26日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔建锋，男，1988年1月23日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔国彦，男，1952年7月17日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔亦飞，男，1990年3月20日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔国军，男，1973年1月21日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：柳小敏，女，1948年2月11日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔建锋，男，1988年1月23日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔全有，男，1951年6月21日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔国强，男，1965年4月15日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：杜改枝，女，1941年6月11日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔军伟，男，1969年3月16日出生，住河南省新郑市。原告：乔满长，男，1958年4月12日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔建中，男，1971年10月20日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔永安，男，1971年3月14日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔春芳，男，1955年3月1日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔占营，男，1990年4月8日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔国政，男，1958年10月21日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔双屯，男，1965年7月14日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔永现，男，1951年1月5日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔永臣，男，1964年3月9日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔彦军，男，1970年3月24日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔福林，男，1951年5月12日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔永科，男，1980年12月16日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔明芳，男，1952年9月6日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：乔占营，男，1990年4月8日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：乔国安，男，1967年4月13日出生，汉族，住河南省新郑市。以上22名原告的诉讼代表人：1、乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市。2、乔永科，男，1980年12月16日出生，汉族，住河南省新郑市。3、乔国政，男，1958年10月21日出生，汉族，住河南省新郑市。4、乔彦军，男，1970年3月24日出生，汉族，住河南省新郑市。5、乔建中，男，1971年10月20日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组，住所地新郑市龙湖镇小乔沟村。负责人：乔丽鹏，男，1987年3月26日出生，汉族，住河南省新郑市，组长。被告:曹发群，男，1970年11月28日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：刘海锋，新郑市新华路法律服务所法律工作者。原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组与被告曹发群农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后，依法适用普通程序，由审判员许俊峰独任审理，公开开庭进行了审理。原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安共同诉讼代表人乔丽鹏、乔永科、乔国政、乔彦军、乔建中，原告新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组负责人乔丽鹏，被告曹发群的委托诉讼代理人刘海锋均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组向本院提出诉讼请求：1、请求解除原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安与被告签订的《农村土地承包经营权出租合同》；新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组请求解除与被告签订的《农村四荒地承包经营合同》。2、请求判令被告支付原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组的土地承包款及相应利息1256475元，其中，拖欠的土地租金1120620元，利息为135855元（利息按中国人民银行同期1－5年贷款利率4.75%计算）。其中应支付鲍倩租金42280元及利息4017元；乔成林租金34880元及利息3313元；黄书粉租金25280元及利息2402元；乔国彦租金33480元及利息3181元；乔国军租金32560元及利息3093元；柳小敏租金920元及利息87元；乔全有租金45640元及利息4336元；乔国强租金45600元及利息6498元；杜改枝租金20340元及利息2898元；乔满长租金64080元及利息6088元；乔建中租金60200元及利息5719元；乔永安租金27920元及利息2652元；乔春芳租金50840元及利息4830元；乔国正租金86760元及利息8242元；乔双屯租金48280元及利息4587元；乔永现租金92040元及利息13116元；乔永臣租金37360元及利息3549元；乔彦军租金79320元及利息11303元；乔福林租金21600元及利息2052元；乔永科租金61560元及利息8772元；乔明芳租金12000元及利息1140元；乔国安租金37680元及利息3580元；新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组租金160000元及利息30400元。3、请求判令被告支付原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组违约金223998元，计算标准为被告应付土地租金的20%。其中应分别向原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组支付违约金为8456元、6976元、5056元、6696元、6512元、184元、9128元、9120元、4068元、12816元、12040元、5458元、10168元、17352元、9656元、18408元、7472元、15864元、4320元、12312元、2400元、7536元、32000元。事实和理由：2013年3月，被告与上述各原告签订《农村土地承包经营权出租合同》，合同约定，原告出租农用土地，由被告承包使用，用途为农业项目，被告不得改变土地使用性质。土地使用期限为20年，从2013年10月1日开始计算。出租的土地价款为每亩每年租金2000元，各原告租赁的土地面积详见附件2，其中，租赁小乔沟村第六村民组农村四荒地186.3亩，每年租金40000元。合同中还约定了双方的违约责任，如被告违约导致合同解除，原告不退还被告的承包费，并支付原告违约金300000元。土地承包经营权出租合同签订后，被告仅支付了前两年的土地出租费用，至今已分别拖欠上述原告二年或三年，甚至四年的租金。经原告多次催告，被告仍未按期支付租金。根据原告在中国裁判文书网查明，被告有多个案件均未履行偿还债务的义务，被告已无实际履约的能力。同时，被告违反土地管理法的规定，未经相关部门的批准，擅自改变农村土地用途，将大量的有毒建筑垃圾倾倒在所承包的家用土地上，造成耕地严重破坏，其行为已构成非法占用农用地罪，被判处有期徒刑10个月，罚金3万元。被告拖欠原告租金，经催要拒不支付，同时，被告行为严重影响合同的后续履行，且不能实现合同目的。另查，河南发群农业科技股份有限公司成立于2014年6月15日，法定代表人系曹发群。上述合同签订后，被告曹发群按协议约定向新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组及该村民组村民支付部分租金。为此，双方发生纠纷，原告诉至本院，望判如所请。本院经审查认为，为设立公司而签署公司章程、向公司认购出资或者股份并履行公司设立职责的人，应当认定为公司的发起人，包括有限责任公司设立时的股东。发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。本案中，2013年3月，曹发群以自己名义或以设立中公司名义与涉案原告签订《农村土地承包经营权出租合同》，2014年6月15日，河南发群农业科技股份有限公司成立，曹发群系该公司的法定代表人。而在新郑市土地流转中心备案的合同均是涉案原告与河南发群农业科技股份有限公司签订的《农村土地承包经营权出租合同》。由于两份合同签订时间一致，但承包期限不一致，原告手中的合同承包期限，超过法律规定的承包期限，而备案的合同承包期限未超过法律规定的期限，且被告自认双方履行的是备案的合同，综上，可以得出，本案系当事人在签订和履行《农村土地承包经营权出租合同》和《农村四荒地承包经营合同》过程中发生的纠纷，但该合同书的相对人是涉案原告与河南发群农业科技股份有限公司，而非涉案原告与曹发群，即曹发群并非本案的适格被告，故应裁定驳回原告起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组的起诉。案件受理费18124元，退还原告鲍倩、乔成林、黄书粉、乔国彦、乔国军、柳小敏、乔全有、乔国强、杜改枝、乔满长、乔建中、乔永安、乔春芳、乔国政、乔双屯、乔永现、乔永臣、乔彦军、乔福林、乔永科、乔明芳、乔国安、新郑市龙湖镇小乔沟村第六村民组。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  许俊峰二〇二〇年六月三十日书记员  王靖源