福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0303民初1245号 原告：李春英，女，1974年5月9日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：关晋燕，涵江区梧塘法律服务所法律工作者。 被告：莆田市涵江区人民政府涵东街道办事处，住所地福建省莆田市涵江区涵东街道涵华东路689号，统一社会信用代码11350303003707001R。 主要负责人：郑建烘，该办事处主任。 委托诉讼代理人：陈建飞，福建大涵律师事务所执业律师。 原告李春英与被告莆田市涵江区人民政府涵东街道办事处（以下简称涵东街道办事处）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2020年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李春英的委托诉讼代理人关晋燕，被告涵东街道办事处的委托诉讼代理人陈建飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李春英向本院提出诉讼请求：判令涵东街道办事处赔偿李春英因人身损害造成的经济损失55396.92元。事实和理由：2019年10月15日12时42分许，李春英驾驶0126696号二轮电动车沿涵西新桥头往涵东苏墩村方向行驶，行经涵江区河滨路苏墩路段时，因路边防护铁皮（责任单位为涵东街道办事处）突然被风刮倒，与驾车经过的李春英发生碰撞，造成李春英受伤的结果。事故发生后，李春英被送往莆田涵江医院救治，经门诊和住院治疗18天后于2019年11月2日出院，期间共花去门诊医疗费740.5元和住院医疗费11596.4元。2019年10月16日，莆田市公安局涵江分局交警大队作出莆涵交警公交认字[2019]第1015001号《道路交通事故证明》，证明本事故各方均无导致道路交通事故的过错，本事故属于交通意外事故。2019年11月7日和2020年4月5日，李春英前往莆田涵江医院门诊治疗，花去门诊医疗费用419.22元和1160元。2020年3月30日，经福建恒信司法鉴定所鉴定，李春英的损伤误工期为120日，护理期为60日，花去鉴定费800元。综上，李春英因本事故造成医疗费计13916.12元、营养费1400元、住院伙食补助费900元、交通费360元、误工费25074元（120天×208.95元/天）、护理费9946.8元（60天×165.78元/天）、鉴定费800元、精神抚慰金3000元，计55396.92元，李春英的上述经济损失应由涵东街道办事处赔偿。 涵东街道办事处辩称，1.对李春英所述发生意外的经过、地点等无异议；2.对李春英赔偿项目部分有异议，其中医保已经报销4565.72元发票中可以体现，其他赔偿项目由法院依法认定；3.根据交通事故证明显示，双方均无过错，属于意外事故。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十四条规定的公平分担损失，涵东街道办事处仅应适当分担李春英的损失，而不是全额赔偿损失。 李春英围绕诉讼请求依法提交了其身份证复印件、事故现场图、莆田涵江医院入院记录、出院记录、莆田涵江医院门诊收费票据、门诊费用日清单、住院收费票据、住院费用汇总清单、莆田市医学影像远程会诊报告、福建恒信司法鉴定所司法鉴定意见书、福建增值税普通发票，本院组织当事人进行了证据质证，涵东街道办事处对李春英提交的上述证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年10月15日12时42分许，李春英驾驶0126696号二轮电动车沿河滨路自涵西新桥头往涵东苏墩村方向行驶，行经涵江区河滨路苏墩路段时，因路边防护铁皮（责任单位为涵东街道办事处）突然被风刮倒，与驾车经过的李春英发生碰撞，造成李春英受伤的结果。事故发生后，李春英被送至莆田涵江医院救治，并于2019年11月2日出院，期间共花去门诊费740.5元、住院医疗费11596.4元（其中医保报销4565.72元）。2019年10月16日，莆田市公安局交警支队涵江大队出具《道路交通事故证明》：本事故中各方均无导致道路交通事故的过错，本事故属于交通意外事故。2019年11月7日、2020年4月5日，李春英前往莆田涵江医院复诊，并花去门诊费419.22元、1160元。2020年3月24日，李春英委托福建恒信司法鉴定所对其进行误工期、护理期评定，并支付鉴定费800元。2020年3月30日，福建恒信司法鉴定所出具[2020]临鉴字第052号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为李春英多发肋骨骨折，其误工期为120日，护理期为60日。 本院认为，李春英驾驶电动车正常行驶，因涵东街道办事处在路边所设置的防护铁皮被风刮倒，与李春英发生碰撞，导致李春英受伤。在此事故中，李春英并未任何过错，而涵东街道办事处作为公共场所管理人未尽到安全保障义务,涵东街道办事处应承担赔偿责任。民事赔偿应遵循损失填补的原则,李春英已在医保部门报销的费用4565.72元应予以扣除。李春英所主张的误工费因其未提供收入状况证明，误工费标准应按农林牧渔业平均工资165.78元/天计算，李春英所主张的精神抚慰金不予支持，故涵东街道办事处应赔偿李春英医疗费9350.4元（740.5元+11596.4元+419.22元+1160元-4565.72元），营养费1400元，住院伙食补助费900元（18×50元/天），交通费360元（18×20元/天），误工费19893.6元（120元×165.78元/天），护理费9946.8元（60天×165.78元/天），鉴定费800元，总计42650.8元。 综上所述，李春英要求涵东街道办事处偿还损失55396.92元，本院予以部分调整为涵东街道办事处赔偿李春英损失42650.8元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第一款第六项、第十六条、第三十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 莆田市涵江区人民政府涵东街道办事处应在本判决生效之日起五日内偿还李春英因人身损害造成的损失计42650.8元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费404元，由李春英负担93元，由莆田市涵江区人民政府涵东街道办事处负担311元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  郑少凡 人民陪审员  陈建山 人民陪审员  李 贞 二〇二〇年六月八日 法官助理杨婷婷 书记员陈静 附：本案相关的法律法规及申请执行提示 《中华人民共和国侵权责任法》 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第六条从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。 因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后，可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的，应当将第三人作为共同被告，但第三人不能确定的除外。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （三）违反财产报告制度的； （四）违反限制高消费令的； （五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的； （六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。 第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。 失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。