河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0828民初119号 原告：京蓝沐禾节水装备有限公司（曾用名：内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司），住所地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗玉龙工业园区。统一社会信用代码91150426558110612H。 法定代表人：乌力吉，职务：董事长。 委托诉讼代理人：陈海英，内蒙古源生律师事务所律师。 被告：王金福，男，1959年4月26日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：李然，围场满族蒙古族自治县纪元法律服务所法律工作者。 被告：孙广兴，男，1987年1月25日生，汉族，农民，住内蒙古自治区。 第三人：围场满族蒙古族自治县御道口镇人民政府，住所地河北省围场满族蒙古族自治县御道口镇。 法定代表人：张博俐，职务：镇长。 第三人：围场满族蒙古族自治县农业农村局，住所地河北省围场满族蒙古族自治县围场镇。 法定代表人：王金波，职务：局长。 原告京蓝沐禾节水装备有限公司与被告王金福、孙广兴、第三人围场满族蒙古族自治县御道口镇人民政府、围场满族蒙古族自治县农业农村局合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告京蓝沐禾节水装备有限公司的委托诉讼代理人陈海英、被告王金福及其委托诉讼代理人李然到庭参加诉讼，被告孙广兴及第三人围场满族蒙古族自治县御道口镇人民政府、围场满族蒙古族自治县农业农村局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告京蓝沐禾节水装备有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付合同款225000.00元、违约金67500.00元，合计人民币292500.00元；2、由被告承担律师费和诉讼费用。事实和理由：2016年4月12日，内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司与被告王金福签订了《马铃薯膜下滴灌项目建设承包合同》；2016年12月26日，内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司更名为京蓝沐禾节水装备有限公司。双方在合同中约定原告承包被告发包的位于御道口镇750亩马铃薯种植地的膜下滴灌工程中期的地埋管道安装及首部过滤器安装工程，工程单价为300.00元/亩，工程总价款为225000.00元，约定被告以该项目政府补贴资金支付。后原告按期完成了承包合同约定的内容，2016年7月18日，“围场2016年马铃薯、胡萝卜膜下滴灌水肥药一体化”工程竣工验收，被告未按照约定支付工程价款，且在2016年10月-11月，政府已拨付该项目的专项补贴款。此款经原告多次催要，被告拒绝支付，其行为已经构成根本违约，应当依据合同约定支付违约金，故原告诉至法院。 被告王金福辩称，被告孙广兴与被告王金福签订了《马铃薯膜下滴灌项目建设承包合同》，孙广兴作为合同代表人在合同书上签字，具体施工人是孙广兴，只是借用原告公司的资质，孙广兴应为本案原告，京蓝沐禾节水装备有限公司作为原告不适格。合同签订后，孙广兴未按合同约定进行项目施工，只是施工了一部分，王金福按当时设计施工的图纸面积为750亩，孙广兴只是施工了400亩。根据双方签订的合同，原告应开具相应金额发票后，被告王金福将相应款项给付，至今原告也未给发票，被告未履行是因原告未开具发票，原告主张被告违约不成立。原告及孙广兴在施工部分完工后，没有找被告王金福进行工程的整体验收，验收单也不是本人签字，其行为违反了合同相对性的原则。 被告孙广兴未做答辩。 第三人围场满族蒙古族自治县御道口镇人民政府、围场满族蒙古族自治县农业农村局未做答辩。 本院经审理认定事实如下：2016年4月12日，王金福（甲方）与内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司（乙方）签订《马铃薯膜下滴灌项目建设承包合同》，双方在合同中约定：“工程面积750亩；工程内容为膜下滴灌工程中期的地埋管道安装及首部过滤器安装工程；承包方式为乙方负责本合同项下工程所需材料、设备的供应；承包范围是膜下滴灌工程设计、材料及设备供应、地埋管道安装、首部过滤器安装、技术指导、售后服务；本合同项下工程的前期地埋管道管沟开挖工程、中期地埋管道沟回填工程，以及后期地面工程安装等工程由甲方负责，不在乙方的承包范围内。本项目建设期限自2016年4月11日至2016年5月31日共50天完工。合同价款单价为300.00元/亩，面积为750亩，工程总价款为225000.00元。资金来源与支付：1、本合同项下工程资金及投入由政府补贴、甲方自行投入人工两部分组成。2、本合同项下工程建设资金由政府补贴每亩人民币300.00元，甲方自行承担工程所需的人工费用。3、本合同项下工程建设资金由政府补贴每亩人民币300.00元，合计人民币225000.00元，汇入经政府审核通过的账户上交由御道口镇政府进行统一管理。在本合同项下工程经竣工验收合格后3日内，在乙方提供相应金额的发票后，甲方按规定程序足额汇入乙方指定的银行账户。违约责任：甲方未按本合同约定向乙方支付价款的，每迟延一日按5‰向乙方支付违约金”。合同签订后，内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司进行了施工和安装，该项目于2016年经过验收，验收面积750亩。农牧局于2016年按300.00元/亩的补贴标准向被告王金福发放补贴款202500.00元（225000.00元×90%）。 另查明，内蒙古沐禾金土地节水工程设备有限公司于2016年12月26日变更公司名称为京蓝沐禾节水装备有限公司。 上述事实，有原告提交的《马铃薯膜下滴灌项目建设承包合同》及本院调取的该项目面积验收表、项目资金补贴表予以证实，且与当事人的陈述相互印证，本院予以确认。 本院认为，原、被告双方签订的《马铃薯膜下滴灌项目建设承包合同》是双方的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。原告主张完成了项目施工，被告主张双方合同约定的建设施工合同未经被告王金福验收，但双方在合同及庭审中均认可该项目为政府补贴项目，故该工程经过当地镇政府及当时项目主管部门围场满族蒙古族自治县农牧局验收合格，且相关部门在《围场2016年马铃薯膜下滴灌水肥药一体化项目面积验收表》盖章验收，应视为工程施工完毕并验收完成，且相关部门于当年按合同约定的面积将补助款的90%支付给被告王金福，被告王金福在收到补助款后并未向相关部门反映施工面积与合同约定面积不符的相关情况，应视为被告王金福对于原告施工情况认可，对于被告王金福主张原告并未按合同约定的750亩进行施工建设，只施工了400亩，但其未能提供证据予以证实，本院无法予以认可；故被告应按合同约定向原告给付工程价款225000.00元。关于原告主张的违约金，因双方在合同中约定在原告提供相应金额的发票后，被告按规定程序足额汇入原告指定的银行账户，双方对于开具发票及付款先后顺序的约定，不违反法律规定，本院予以认可；而实际上原告并未向被告提供发票，且原告未能提供证据证实未提供发票系因被告方过错，故不能认定为被告方单方违约，原告主张的违约金本院不予支持。关于原告主张的律师费问题，因双方在合同中并无明确约定，故对于该项诉讼请求，本院不予支持。被告王金福在庭审中主张具体施工人是孙广兴，孙广兴只是借用原告公司的资质，应由被告孙广兴向其主张权利，但被告王金福未能提供证据证实其陈述，本院无法予以支持。 综上所述，原告要求被告支付合同价款225000.00元，并给付违约金和律师费的诉讼请求，本院依法予以部分支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下： 一、原告京蓝沐禾节水装备有限公司于本判决生效后十日内向被告王金福提供金额为225000.00元的发票。 二、被告王金福在原告京蓝沐禾节水装备有限公司对上述第一项履行完毕后三日内给付原告京蓝沐禾节水装备有限公司工程款人民币225000.00元。 三、被告孙广兴不承担民事责任。 四、第三人围场满族蒙古族自治县御道口镇人民政府、围场满族蒙古族自治县农业农村局不承担责任。 五、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5687.50元，由被告承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  许晶晶 审 判 员  魏 兵 人民陪审员  丁亚军 二〇二〇年六月二十三日 法官 助理  赵建伟 书 记 员  李明芙 告知书 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 ——