广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0981民初1316号 原告：覃祖英，女，1960年3月3日出生，汉族，住广西北流市。 原告：覃广英，女，1972年7月12日出生，汉族，住广西北流市。 原告：覃清梅，女，1974年6月6日出生，汉族，住广西北流市。 上述原告的共同委托诉讼代理人:庞连祥,广西聪慧律师事务所律师。 被告：覃祖全，男，1964年10月20日出生，汉族，住广西北流市。 被告：覃祖新，男，1956年3月15日出生，汉族，住广西北流市。 被告：覃祖荣，男，1963年5月5日出生，汉族，住广西北流市。 被告：覃祖汉，男，1970年3月8日出生，汉族，住广西北流市。 上述被告的共同委托诉讼代理人:曾纪淼,广西曾纪淼律师事务所律师。 上述被告的共同委托诉讼代理人:殷唯唯,广西曾纪淼律师事务所实习律师。 被告：覃彬，男，1976年5月5日出生，汉族，住广西北流市。 原告覃祖英、覃广英、覃清梅与被告覃祖全、覃祖新、覃祖荣、覃祖汉、覃彬承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告覃祖英、覃广英、覃清梅及原告的共同委托诉讼代理人庞连祥，被告覃祖全、覃祖荣、覃祖汉、覃彬及被告覃祖全、覃祖荣、覃祖汉、覃祖新的共同委托诉讼代理人曾纪淼、殷唯唯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令五被告向三原告支付征地补偿款233140.6元；2、本案诉讼费由被告负担。 事实和理由：三原告与五被告是同胞兄弟姐妹关系。1982年实行家庭联产承包时,以父亲覃富海为户主共15人分到承包地,即三原告及父亲覃富海(1997年已故)、母亲张凤芬(1990年已故),被告覃祖全,被告覃彬及其父亲覃祖坤、母亲罗昭兰和妹妹覃小丽,被告覃祖新及妻子梁丽清、儿子覃波,被告覃祖荣、覃祖汉。父母过世后分家,被告覃祖全、被告覃彬、被告覃祖新、被告覃祖荣、被告覃祖汉各领一部分承包地耕种,被告覃祖全没有成家,原告覃广英、覃清梅跟随被告覃祖全生活。除了被告覃彬、被告覃祖新、被告覃祖荣、被告覃祖汉领有部分承包地耕种外,剩下15人的份额土地就以覃祖全户名作为承包户继续承包,现15人份额土地就以覃祖全户名作为承包户继续承包,现15人份额的位于本组黄泥冲的承包地由政府征收,共7.886亩,以每亩6.06万元征收,政府于2019年10月份全部支付征收款,其中被告覃彬领了2.62亩的征收款,被告覃祖新领了2.29亩的征收款,被告覃祖荣领了2.976亩的征收款,共7.886亩,征收款477891.6元。另于2019年春季北流市幸福新城开发区征收原、被告15人份额的位于过垺岭土地,共计10.3275亩,以每亩22.2万元征收,共计2292705元,2019年4月已发放30%征地款,剩下70%于2020年4月发放,其中被告覃祖全领了8.6865亩的征收款,被告覃彬领了0.1515亩的征收款,被告覃祖荣领了0.5745亩的征收款,被告覃祖汉领了0.915亩的征收款。国家土地政策,农户是家庭承包经营主体,其内部成员的变化,如出生、死亡、婚嫁、户口迁移等,通常不会引起土地承包经营权的收回或调整。塘岸镇长塘村也落实上述政策,三原告出嫁后,均没有在夫家分到承包地,三原告的承包地仍然在五被告承包地中。2019年7月19日,北流市人民政府颁发北政土(2019)21号《公告》拟征收土地包括五被告承包经营的集体土地。2019年8月31日,塘岸镇长塘村民委员会经村民大会通过决议,将土地征收款按落实农村土地承包经营到户时,原有土地人数发放。原、被告15人应分得征地补偿款分别为黄泥冲477891.6和过埒岭2292705元×30%=687811.5元,两项共计1165703.1元。五被告领取上述征地款后，拒绝分给三原告,而发生争吵。请求依法支持原告的诉讼请求。 原告为证明其主张在举证期限内向本院提供下列证据：1、原告身份证复印件，2、结婚证,3、户口簿,4、证明,证明原告结婚前在长塘村九组取得农村家庭联产承包经营份额,结婚后,并未取得夫家所在集体经济组织分配承包经营土地,原告依法享有长塘村九组土地承包经营权及土地收益权;5、黄泥冲征地登记表及幸福新城征地款发放登记表,证明原、被告一户征收的土地面积及征收每亩的赔偿金额;6、征地公告,证明政府征收九组土地情况。 被告辩称,土地补偿费是对集体土地使用权丧失的补偿,其受益主体应当是集体经济组织内部成员,非本集体经济组织成员不应享有该补偿费的权利,认定原告是否享有农村集体经济组织成员的资格,应当以原告户籍所在地为基础,结合原告的经常居住地、原告是否履行农村集体经济组织所有的土地作为其基本生活保障来确定。本案中,原告覃祖英、覃广英、覃清梅的原户籍地均为北流市,但因婚姻,其户口均已陆续迁出,其户籍不再是北流市,没有履行原户籍地村民应履行的义务。原告覃祖英、覃广英、覃清梅婚嫁户口迁出后对原有承包地亦未长期耕种及经营管理,可见她们并不以原有的承包地作为其基本的生活保障,覃祖英、覃清梅早就成为城镇居民,与北流市没有固定的生产、生活关系,更没有以北流市的集体土地作为基本生活保障;覃广英因婚姻已将户口迁入夫家,没有再以北流市的集体土地作为基本生活保障。据此认定原告已丧失被告集体经济组织成员资格,不具备分配涉案承包地征收补偿款的资格。因此原告的请求理由不成立,请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告在举证期限内向本院提供下列证据:1、被告户籍证明,证明被告的身份情况;2、证明,证明覃祖全在北流市大中投资有限公司的幸福新城项目中只被征收4.828亩土地;3、桂林银行北流支行分户账页,证明覃祖全共收到北流市大中投资有限公司发下的4.828亩土地30%征地款329011元;4、户籍证明,证明原告户籍不在长塘村九组,不具备该集体经济组织成员资格,被告的家庭成员具备该集体经济组织成员资格。 原、被告提供的证据,经庭审质证，本院附卷佐证。 本院经审理认定事实如下：原告覃祖英、覃广英、覃清梅与被告覃祖全、覃祖新、覃祖荣、覃祖汉及被告覃彬父亲覃祖坤系同胞兄弟姐妹关系。1982年实行家庭联产承包时,以父亲覃富海为户主共15人分到承包责任田,即原告覃祖英、覃广英、覃清梅及父亲覃富海(1997年已故)、母亲张凤芬(1990年已故),被告覃祖全,被告覃彬及其父亲覃祖坤、母亲罗昭兰和妹妹覃小丽,被告覃祖新及妻子梁丽清、儿子覃波,被告覃祖荣、覃祖汉，每人0.8亩。原告覃祖英、覃广英、覃清梅因结婚出嫁，于1990年后分别将户口从北流市迁出，不再在北流市居住生活。 2019年7月19日，北流市人民政府作出北政土［2019］21号《公告》，拟征收塘岸镇长塘村7组、8组、9组、10组、11组、12组、13组、14组、15组、16组的集体土地。征地补偿标准：农用地6.06万元／亩，建设用地、未利用地2.424万元／亩。2019年8月31日，塘岸镇长塘村九组召开户主会议通过，将土地征收款按承包经营到户时土地先发放30％，被告覃祖全、覃祖新、覃祖荣、覃祖汉、覃彬均已领取了征地补偿款。原告覃祖英、覃广英、覃清梅认为被告侵占其所得的征地补偿款，遂诉至本院。 以上事实有原、被告提供的证据证实。 本院认为，农村土地承包经营制度，采用农村集体经济组织内部家庭承包方式，承包方是本集体经济组织农户，增人不增地，减人不减地。征地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，集体经济组织成员是获得土地补偿款的前提。原告覃祖英、覃广英、覃清梅结婚出嫁后，户口已迁出原集体经济组织塘岸镇长塘村九组，也脱离原集体经济组织塘岸镇长塘村九组的生产、生活，不再以原集体经济组织塘岸镇长塘村九组的承包土地作为其基本生活保障，不再具有塘岸镇长塘村九组集体经济组织成员资格，也不再有参与塘岸镇长塘村九组征地补偿费的分配资格，塘岸镇长塘村九组也未确认其享有分配资格。被告覃祖全、覃祖新、覃祖荣、覃祖汉、覃彬从塘岸镇长塘村九组领取了征地补偿款，没有损害原告覃祖英、覃广英、覃清梅的合法权益。因此原告覃祖英、覃广英、覃清梅的主张,证据不足,依法不予支持。 综上所述，原告覃祖英、覃广英、覃清梅的诉讼请求,没有事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案中适用法津问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告覃祖英、覃广英、覃清梅的诉讼请求。 案件受理费4798元，减半收取计2399元(原告已预交),由原告覃祖英、覃广英、覃清梅负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 员 李增林 二〇二〇年六月十七日 法官助理 刘艳丽 书 记 员 何 尘