陕西省石泉县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0922民初711号原告：陕西安康高新九星鸿泰实业发展有限公司石泉分公司。负责人：马启荣，公司总经理。委托诉讼代理人：薛同明，系公司员工。被告：魏娇娇，女，1987年8月5日出生，汉族，陕西省石泉县人。原告陕西安康高新九星鸿泰实业发展有限公司石泉分公司（以下简称鸿泰石泉分公司）与被告魏娇娇劳动争议纠纷一案，原告于2020年5月28日诉至本院。本院受理后，依法由审判员罗金忠于2020年6月17日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人薛同明、被告魏娇娇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告鸿泰石泉分公司向本院提出诉讼请求：判决原告无须支付被告2个月解除劳动合同经济补偿金6916元及6个月失业保险金8640元。事实及理由：石泉县劳动人事争议仲裁委员会作出的石劳人仲案字[2020]13号裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据。一、裁决要求原告支付被告2个月解除劳动合同经济补偿金6916元是错误的。被告严重违反公司财务管理制度，以白条充当正式票据，进行“白条入账”，且与内部管理人员相互勾结，造成公司巨大财产损失，后经公司多次警告及训诫依然不予改正的情况下被开除。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款、第三款之规定：严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同。因此，原告无需向被告支付经济补偿金。二、裁决要求原告支付被告6个月失业保险金8640元是错误的。按照《劳动法》、国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》等规定，保险费统一由税务机关和劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构向企业及其职工征收、征缴和管理，这就将劳动合同中关于社会保险待遇的劳动权利义务，转化为一种行政管理的权利内容，此时因社会保险待遇的劳动权利义务，转化为一种行政管理的权利内容，此时因社会保险待遇发生的纠纷应属于行政诉讼，争议双方为社会保险管理机构与企业或劳动者，不属于《劳动法》规定的劳动争议范围。综上，原仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据，为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告辩称，原告诉状中第一项内容不实，并无证据证明本人违反财务制度给原告造成财产损失的事实，原告所称被告相互勾，应提供相关证据被告与谁勾结，若无此事被告将要求原告赔礼道歉，恢复名誉，请求赔偿精神损失。自被告入职后，原告一直没有与被告签订书面劳动合同，根据相关法律规定，原告应当给我办理相关手续，缴纳经济补偿金等，原告诉状缺乏事实和法律依据。原告为证实其诉称主张，向本院提交了以下证据：证据一、原告公司营业执照。证明原告具有合法的诉讼主体资格；证据二、石泉县劳动人事争议仲裁委员会石劳人仲案字[2020]13号裁决书。证明石泉县劳动仲裁局对原被告之间劳动争议裁决认定的事实；证据三、公司财务制度。证明原告对公司财务人员的要求及规定，第一项报销程序，借款程序规定严禁白条抵库和挪用公款；证据四、部分不合规票据、说明。证明被告违反财务制度要求，以手写不合规票据充当正式票据的事实；证据五、会议记录两份。证明被告因违反公司财务制度，且屡教不改，被原告作出开除处理的事实。被告对原告提供的证据一、二、四、五真实性无异议，但提出，从证据四可以看出，被告所经手支出款项均按照规定经主管领导签字审核确认后才发放的，并未违反公司财务制度。证据三真实性有异议，认为财务制度与仲裁时提交的财务制度不一致，证据五部分内容真实，部分内容记录和当时开会内容不一致。被告对其辩称事由，向本院提供了以下证据材料：证据一、财务移交清单。证明原告在被告解除聘用关系后，被告按照规定向原告移交了所有财务等手续，而非原告开除被告；证据二、红包奖励说明。证明员工收到被告发放的现金，是通过正常手续经领导签字确认后才发放的。证据三、说明、付款申请单、隆生隆余额调节表。证明被告所付款项，均是经过财务报销流程，领导签字核定后才付款的。证据四、劳动合同。劳动合同是原告在仲裁时给仲裁庭提交的，系原告伪造，本人从未与原告签订劳动合同。证据五、工资表。证明被告按照规定所制作公司员工工资表是按正规的报销流程办理的，并经开发公司和运管公司总经理经过签字确认，而非原告所称被告自己私自增加工资。证据六、会议记录。证明2019年10月27日前，运管公司是没有任何财务管理制度的。证据七、微信截图。证明公司有特殊情况需支付款项，被告都是先打电话汇报领导，领导同意后，先付款后补签字。原告对被告提供的证据真实性均无异议，对证明目的有异议，认为不能达到原告的证明目的。对上述双方真实性无异议的证据及案件事实本院予以确认，并在卷佐证。结合双方提供的证据及当庭陈述，本院经审理认定事实如下：原告鸿泰石泉分公司成立于2015年9月16日，经营范围：工程项目建设、旅游开发、房地产开发、咨询、管理及销售、物流管理服务、物业管理服务。2017年11月，被告魏娇娇通过招聘入职原告鸿泰石泉分公司担任出纳工作。2019年5月12日，原告公司董事长（**）主持召开组建石泉九星家居建材城运营管理公司筹建会议，形成《会议纪要》，并决定：自2019年5月12日起注册组建运营管理公司（即石泉县隆生隆商业管理有限公司），新运营公司的税务及银行开户手续，由吴玲和被告魏娇娇负责办理，从运营公司成立之日起，被告魏娇娇的人事管理及薪资划归新公司管理、考核、发放。2019年5月开始，被告的工资由新成立的运营管理公司发放，魏娇娇2019年5月工资3000元，6月工资3500元、7月至10月工资4000元。2019年11月27日，原告安康总公司董事长**在被告办公室当面口头辞退被告魏娇娇，并告知工资算到11月底。被告魏娇娇于11月28日至11月30日将财务工作岗位办公实物、存款账本相关协议、购房合同等文件移交给原告负责人（马启荣）。2019年12月26日原告给被告魏娇娇补发了2019年11月份工资3500元。因原告扣除被告2019年11月份工资500元，被告魏娇娇向石泉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委2020年1月13日作出石人劳仲案字（2019）32号裁决书裁决：限原告鸿泰石泉分公司于裁决书生效之日起十日内支付原告魏娇娇2019年11月份工资差额500元。2020年4月，被告魏娇娇向石泉县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求鸿泰石泉分公司因解除劳动合同应支付其各项费用合计41278元并为其办理转移养老保险手续。2020年5月16日，石泉县劳动人事争议仲裁委员会作出石人劳仲案字（2020）13号裁决书裁决：一、鸿泰石泉分公司应支付魏娇娇两个月解除劳动合同经济补偿金6916元、支付魏娇娇六个月失业保险金8640元、两项合计15556元，限鸿泰石泉分公司在裁决书生效之日起30日内支付完毕。二、限鸿泰石泉分公司在裁决书生效之日起30日内协助魏娇娇办理养老保险转移手续。三、驳回魏娇娇其他仲裁请求。原告鸿泰石泉分公司接到裁决书后不服，于2020年5月28日诉至本院。另查，原告鸿泰石泉分公司与被告之间未签订书面劳动合同，自2018年1月到2019年11月原告为被告魏娇娇缴纳了城镇职工基本养老保险。被告在原告处工作期间，原告未给被告办理和缴纳职工医疗保险、生育保险、失业保险及工伤保险。被告魏娇娇在解除劳动合同前12个月的平均工资为3458元。陕西省安康市人力资源和社会保障局、安康市财政局《关于调整安康市失业保险待遇标准的通知》（安人社办发【2019】85号文件规定：石泉县失业人员月失业金标准统一调整为1440元，自2019年5月1日其执行。本院认为，被告魏娇娇入职原告鸿泰石泉分公司从事出纳工作两年，原告未与被告签订书面劳动合同，按照我国《劳动合同法》第十四条第三款规定，应视为原被告之间已订立无固定期限劳动合同。2019年11月27日，原告安康总公司董事长**当面口头辞退被告魏娇娇，被告接到通知后于11月30日前将相关财务手续等进行了移交，应视为双方就解除劳动合同达成一致。按照《劳动合同法》第四十六条第二项、第四十七条规定，原告就解除劳动合同关系应予被告一定的经济补偿，补偿标准以被告解除劳动合同前12个月平均工资3458元按两个月进行计算。《劳动法》规定用人单位和劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费，劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。《劳动合同法》第三十八条、第四十六条第三项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动合同解除时应给予劳动者经济补偿。《社会保险法》规定了由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费，失业人员失业前用人单位累计缴纳失业保险费满一年不足五年的，领取失业保险金最长为十二个月。《陕西省〈失业保险条例〉实施办法》第十九条规定“由于用人单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇，由单位按照规定的标准和期限支付”，第二十二条第二项规定“累计缴费时间在二年以上不满三年的，领取六个月失业保险金”，因被告供职期间，原告未能为被告魏娇娇登记办理缴纳失业保险，按照上述法律、政策规定应当补偿被告6个月的失业保险金，补偿标准参照（安人社办发【2019】85号文件石泉县失业人员月失业金标准统一调整为1440元，即（1440元×6）8640元。从双方所提供的证据看，被告在供职期间，所经手的财务支出均有原告公司主管人员的签字审核，原告称被告违反公司财务纪律并给原告公司造成重大经济损失等，证据不足且与所查案件事实不符，本院不予采信。社会保险的办理是劳动合同的一项重要内容，劳动者和用人单位之间因此发生的纠纷属劳动合同纠纷，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题若干问题的解释》第一条规定，劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷，属于《劳动法》第二条所规定的劳动争议。同时《劳动争议调解仲裁法》规定，因社会保险发生的争议属劳动争议。本案被告主张的失业保险待遇属劳动争议纠纷，人民法院应作为民事案件受理，故原告认为，被告主张失业保险待遇属行政诉讼范畴与法不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十八条、第四十六条第二项、第三项、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告的诉讼请求。本案案件受理费100元，减半收取50元，由原告负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审判员  罗金忠二〇二〇年六月二十三日书记员  梁 磊