江苏省淮安市清江浦区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)苏0812刑初92号 公诉机关江苏省淮安市清江浦区人民检察院。 被告人韩启彬，男，1971年3月21日出生于江苏省扬州市高邮市，汉族，初中文化，南京泽友装饰工程有限公司法定代表人，住南京市秦淮区。2019年6月4日因涉嫌犯重大责任事故罪被取保候审。 被告人黄敏杰，男，1992年7月5日出生于湖北省襄樊市，汉族，大专文化，南京天之盛装饰工程有限公司法定代表人，住南京市江宁区。2019年8月21日因涉嫌犯重大责任事故罪被取保候审。 江苏省淮安市清江浦区人民检察院以清检一部刑诉[2020]48号起诉书指控被告人韩启彬、黄敏杰犯重大责任事故罪，于2020年2月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省淮安市清江浦区人民检察院指派检察员孟海洋出庭支持公诉，被告人韩启彬、黄敏杰到庭参加诉讼。本案在审理过程中，因受新型冠状病毒感染的××防控工作影响，于2020年3月30日中止审理，同年6月8日本案恢复审理。现已审理终结。 江苏省淮安市清江浦区人民检察院指控，2019年2月，被告人黄敏杰以南京天之盛装饰工程有限公司承接了淮安柏优酒店管理有限公司的淮安京仕国际酒店1楼大堂及4-8层客房装修工程。2019年3月15日，经黄敏杰介绍，并由被告人黄敏杰、韩启彬商谈后，韩启彬以南京泽友装饰工程有限公司（无施工资质）承接了淮安市清江浦区健康东路京仕国际酒店1至3楼电梯井坑基改造工程，并签订了施工合同。合同中甲方淮安柏优酒店管理有限公司指派黄敏杰作为酒店方驻工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。黄敏杰对此未提出异议，也未对南京泽友装饰工程有限公司是否具有施工资质进行审查。后韩启彬带人施工时，未对电梯井洞口采取有限的安全防范措施、未将施工作业区和酒店营业区进行有效隔离，黄敏杰也未派安全员监管、未履行安全监管职责。 2019年5月29日该工程结束时，工程施工人员张某乙、韩某、韦某打电话告知被告人韩启彬，韩启彬未到现场进行工程安全检查、未进行交接验收、未安排工人设置安全防范措施和警示标志的情况下，让工人撤离。 2019年5月29日晚19时许，郑某乙、黄某甲和张某甲等共七人在京仕国际酒店三楼“景月阁”厅用餐。用餐中郑某乙喝了大概4、5两左右飞天茅台白酒，于20时20分许走出包厢打电话，过程中进入三楼通往电梯井的储藏室内一直未出。次日上午9时20分左右，酒店工作人员发现郑某乙在北侧电梯井一层基坑内已死亡。经鉴定，郑某乙符合高坠致胸腔脏器损伤合并颅脑损伤死亡。 案发后被告人韩启彬、黄敏杰主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实。 为证实指控的上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、鉴定意见及相关书证等证据予以证实。公诉机关认为，被告人韩启彬、黄敏杰在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，应当以重大责任事故罪追究二名被告人的刑事责任。被告人韩启彬、黄敏杰主动投案并如实供述自己罪行，均系自首，均可以从轻处罚；二名被告人均自愿认罪认罚，依法均可从宽处理。据此，提请本院对二名被告人依法予以惩处。 被告人韩启彬、黄敏杰对指控的犯罪事实均不表异议。 经审理查明，2019年2月，被告人黄敏杰以南京天之盛装饰工程有限公司名义承接了淮安柏优酒店管理有限公司的位于清江浦区淮海东路淮安京仕国际酒店1楼大堂及4-8层客房装修工程。2019年3月15日，通过被告人黄敏杰介绍，并经被告人黄敏杰、韩启彬商谈后，被告人韩启彬以南京泽友装饰工程有限公司（无施工资质）承接了淮安市清江浦区健康东路京仕国际酒店1至3楼电梯井坑基改造工程，并签订了施工合同。合同中甲方淮安柏优酒店管理有限公司指派被告人黄敏杰作为酒店方驻工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。被告人黄敏杰对此没有提出异议，也未对南京泽友装饰工程有限公司是否具有施工资质进行审查。后被告人韩启彬带人施工时，未对电梯井洞口采取有效的安全防范措施，也未将施工作业区和酒店营业区进行有效隔离。被告人黄敏杰也未派安全员监管，未履行安全监管职责。 2019年5月29日该工程结束时，工程施工人员张某乙、韩某、韦某打电话告知被告人韩启彬，被告人韩启彬在未到现场进行工程安全检查、未进行交接验收、未安排工人设置安全防范措施和警示标志的情况下就让工人撤离施工现场。 2019年5月29日晚上19时许，被害人郑某乙和黄某甲、张某甲等七人在京仕国际酒店三楼“景月阁”厅用餐。在用餐过程中，大约20时20分许，已喝了大约4、5两左右飞天茅台白酒的郑某乙接到电话，其在走出包厢接打电话过程中进入三楼通往电梯井的储藏室内一直未出。次日上午9时20分左右，酒店工作人员发现郑某乙在北侧电梯井一层基坑内已死亡。 经鉴定，被害人郑某乙符合高坠致胸腔脏器损伤合并颅脑损伤死亡。案发后被告人韩启彬、黄敏杰主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实。 另查，案发后，本次事故的民事赔偿已经全部赔偿到位。 上述事实，被告人韩启彬、黄敏杰在庭审中均不表异议，且得到公诉人当庭宣读、出示的被告人韩启彬、黄敏杰庭前供述和辩解，证人郝某、王某甲、丁某、黄某乙、周某甲、孙某、王某乙、刘某、黄某甲、张某甲、曹某、徐某、韩某、张某乙、韦某、王某丙、姜某、郑某甲、周某乙、张某丙证言，被告人韩启彬、黄敏杰的户籍资料，清江浦区人民政府批复、清江浦区安全事故调查组办公室情况说明、清江浦区生产安全事故调查组事故调查报告，淮安柏优酒店管理有限公司营业执照、特种行业许可证、卫生许可证、食品经营许可证，建筑装饰工程施工合同，南京泽友装饰工程公司营业执照、施工资质等级证书（已过期），情况说明、和解协议、谅解书、赔偿收据、公证书，闸北派出所出具的郑某乙死亡证明、淮安急救中心急救病历、情况说明，通话记录、情况说明，受案登记表、受案决定书，辨认笔录、照片，现场勘验笔录，淮安市公安局物证鉴定所鉴定书，酒店监控视频，认罪认罚具结书及发破案经过等证据予以证实。 上述证据均经庭审质证，证据来源合法、有效，具有证明效力，本院予以确认。 本院认为,被告人韩启彬、黄敏杰在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人韩启彬、黄敏杰均主动投案并如实供述自己罪行，均系自首，均可以从轻处罚；被告人韩启彬、黄敏杰均自愿认罪认罚，均可从宽处理。被告人韩启彬、黄敏杰均系初犯、偶犯，且当庭认罪认罚，相关损失已全部赔偿到位。根据二名被告人的犯罪事实、犯罪情节及认罪悔罪表现，并结合民事赔偿情况，对二名被告人适用缓刑，不致再危害社会，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）、（二）项、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人韩启彬犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人黄敏杰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 冯建东 审 判 员 吴祥华 审 判 员 姚 伟 二〇二〇年六月二十九日 法官助理 蒋 晶 书 记 员 刘 莹 附相关法律条文和司法解释 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 … 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役； （一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的； （二）造成直接经济损失100万元以上的； … 第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。