湖南省衡山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0423民初508号 原告：刘建祥，男，1993年3月6日出生，汉族，湖南省衡山县人，住衡山县开云镇东风社区二十组。 委托诉讼代理人：杨会明（原告刘建祥之母），住衡山县开云镇东风社区二十组。 委托诉讼代理人：左荣华，男，住湖南省衡山县。系衡山县开云镇东风社区推荐。 被告：衡山县开云镇东风社区二十组。 负责人:刘松柏，该组组长。 原告刘建祥与被告衡山县开云镇东风社区二十组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2020年6月1日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘建祥的委托诉讼代理人杨会明、左荣华到庭参加了诉讼，被告衡山县开云镇东风社区二十组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘建祥向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告按被告组集体经济组织成员待遇支付原告征地补偿款7200元；2、本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：原告出生就是被告集体经济组织成员，2017年衡山县沿江路因建设工程需要而征用被告处土地。征地款到后，被告组织居民分配征地款并制定了分配方案，被告以原告于2016年4月与她人结婚做上门女婿为由拒绝向原告发放征地补偿款，但事实是原告并不是上门女婿，且户口一直在被告组上，并且原告所生女儿也落户于被告处，原告系被告的组织成员，依法应当同等享有分配征地补偿款的权利，被告依法应当向原告发放征地补偿款。被告剥夺原告合法权益的行为已违反了相关法律规定，为维护自身权益，原告特向法院提起诉讼。 原告刘建祥就其诉请主张向法庭提供了以下证据： 1、原告户籍资料、东风社区证明，拟证明原告主体资格适格，原告系被告的集体经济组织成员； 2、征收土地协议书，拟证明衡山县城沿江路建设项目部征收了被告21.663亩土地，应支付土地补偿款974835元； 3、东风观湘20组（原观湘四组）2017年的征地款分配方案，拟证明招郎的排除在分配方案之外。 4、2017年征地款到户表，拟证明被告村民按人均7200元分配征地补偿款，被告未将原告列入分配征地补偿款的名册，侵害了原告的权益。 被告衡山县开云镇东风社区二十组辩称，原告刘建祥几年以前就去外地做上门女婿，原告既然已经做了上门女婿，其户口也不能被被告组上认可，更不能享受集体经济组织的一切权利。 被告为支持其辩驳意见，向法庭提供了以下一份证据： 东风观湘20组（原观湘四组）2017年的征地款分配方案，拟证明分配方案经村民签字认可，招郎不分配是分配方案中规定的。 对原告方所提交的证据，被告未到庭提出异议，本院对双方的证据认证如下：原告证据1户籍资料、东风社区证明，户籍资料系有权机关颁发的书证，户籍资料也印证了东风社区证明的真实性，上述证据来源合法，客观真实，本院予以采信。原告证据2征收土地协议书，协议书上有衡山县城沿江路建设项目部和被告及被告组上成员签字盖章，客观真实，不违反强制性法律规定，本院予以认可。原告证据3与被告方的证据系同一证据，征地款分配方案上有被告组织成员签字以及被告的盖章确认，对其真实性予以确认，但对其中违反法律规定的部分，本院不予采信；原告证据4征地款到户表，被告未到庭提出异议，该证据与原告的证据3相互印证，形成证据锁链，本院予以采信。 根据有效证据及原告的陈述与被告的答辩，本院确认如下事实:原告刘建祥系衡山县开云镇东风社区二十组村民，现已结婚，婚后并未在女方落户，原告刘建祥从出生后户口一直在被告组上，从未迁出。被告21.663亩土地被衡山县城沿江路建设项目部征收，征收土地补偿款为974835元。2019年12月26日，被告就上述征地款如何分配制作了“东风观湘20组（原观湘四组）2017年的征地款分配方案”,方案载明“1、持有观湘四组户口的村民必须是经合法手续、经派出所户口注册到观湘四组的户口的村民才能享受本组的一切待遇、出嫁女招郎的除外。”2020年元月2日，衡山县开云镇东风社区居民委员会在方案上签署“同意按照少数服从多数的原则落实该分配方案”并加盖公章。事后，被告根据协议制作了“2017年征地款到户表”并按人均7200元向本组村民发放征地补偿款，被告以原告已招郎为由，未对原告分配土地补偿款。原告遂向本院提起诉讼。 另查明：被告衡山县开云镇观湘村四组现已更名为衡山县开云镇东风社区二十组。 本院认为，本案争议的焦点是原告要求按照被告组的村民待遇分配征收土地补偿款是否有事实和法律依据。 本案中，被告确定征地补偿款分配方案时，协议“1、持有观湘四组户口的村民必须是经合法手续、经派出所户口注册到观湘四组的户口的村民才能享受本组的一切待遇、出嫁女招郎的除外”。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”的规定。其中“出嫁女招郎的除外”不符合法律规定，故协议中“出嫁女招郎的除外”违法了法律规定。被告没有向法院提供原告已男到女家落户的证据，故对被告认为原告已招郎的事实不予认可。 原告刘建祥自出生后的户籍一直在被告组上，且没有迁出记录，根据法律规定，原告具有被告集体经济组织成员资格，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第二款“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持”之规定，原告理应享有被告集体经济组织中的各项利益。因此，刘建祥要求被告按同组村民标准支付案涉征地补偿款的诉讼请求合法有据，应予支持。 被告衡山县开云镇东风社区二十组经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,系对其自身民事诉讼权利的自行处分,不影响本案的公正审理。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下: 被告衡山县开云镇东风社区二十组于本判决生效之日起十日内支付原告刘建祥土地征收补偿款7200元。 案件受理费50元，因适用简易程序而减半收取25元，由被告衡山县开云镇东风社区二十组负担。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之天起十五天内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审判员  杨文龙 二〇二〇年六月二十四日 书记员  刘玲玲                            校对责任人：杨文龙 打印责任人：刘玲玲                附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国土地管理法》 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条第一、二款农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。 征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。