宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2020）宁0205民初1026号原告：石嘴山市星泽燃气有限公司，统一社会信用代码：916402007632360111。法定代表人：刘某。委托诉讼代理人：沙某，宁夏众和众律师事务所律师。特别授权代理。被告：宁夏金泉置业有限公司，统一社会信用代码：916402007106558619。法定代表人:陶某。委托诉讼代理人：孙某。特别授权代理。委托诉讼代理人：王某，宁夏塞北律师事务所律师。特别授权代理。原告石嘴山市星泽燃气有限公司（以下简称：星泽燃气公司）与被告宁夏金泉置业有限公司（以下简称：金泉置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告星泽燃气公司的委托诉讼代理人沙某，被告金泉置业公司的委托诉讼代理人孙某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。星泽燃气公司向本院提出诉讼请求：1、判令金泉置业公司向星泽燃气公司支付拖欠的工程款2573900元；2、判令金泉置业公司向星泽燃气公司支付违约金772170元；3、本案的诉讼费用由金泉置业公司承担。事实和理由：2013年9月24日，星泽燃气公司与金泉置业公司签订《天然气管道安装供用气合同》，约定由星泽燃气公司为金泉置业公司开发的惠农区三产创业园一期安装天然气壁挂炉等配套工程，工程建设总费用为4573900元，金泉置业公司需在工程完工后，点火通气前将工程款全部付清。合同签订后，星泽燃气公司依约完成了全部工程并向金泉置业公司开具了全额发票，现该工程已投入使用。2013年12月17日，金泉置业公司向星泽燃气公司出具承诺书，承诺工程款将于2014年6月30日之前全部付清，但截止星泽燃气公司起诉之日，金泉置业公司尚欠工程款2573900元未付，根据双方合同约定，若金泉置业公司未按期足额缴纳天然气工程建设费，则从逾期之日起，按照应缴纳的天然气工程建设费每日支付5‰的滞纳金，按照上述方式计算已产生滞纳金27373426.5元，现星泽燃气公司要求金泉置业公司按照所欠工程款的30%即772170元支付滞纳金。2020年6月，星泽燃气公司为维护其合法权益，起诉至法院。金泉置业公司辩称：其与星泽燃气公司不仅存在建设施工合同关系，还存在供用气合同关系，星泽燃气公司虽然已将天然气管道工程安装完毕，但并未按照合同约定持续向金泉置业公司供气，其行为已构成违约。双方在《天然气管道安装供用气合同》中约定的滞纳金明显过高，2013年12月17日，双方对逾期付款滞纳金进行了重新约定，应按实际欠款金额的3‰支付滞纳金，滞纳金应为7721.7元。星泽燃气公司为证实其主张向法庭提供了如下证据，金泉置业公司当庭进行了质证，本院予以认证：一、《天然气管道安装供用气合同》一份（核对原件，留存复印件），证明2013年9月25日，星泽燃气公司与金泉置业公司签订《天然气管道安装供用气合同》，约定：星泽燃气公司为金泉置业公司位于惠农区三产创业园一期1#、2#、3#、4#，汽修车间1#、2#、3#、10#提供天然气壁挂炉安装工程，工程总价款为4573900元，支付方式为施工前支付60%，剩余工程款在工程完工点火通气前全部付清，若金泉置业公司未按期足额缴纳天然气工程建设费，自逾期之日起，按照应缴纳的工程款每日支付5‰的滞纳金。金泉置业公司无异议，本院予以采信。二、建筑业统一发票一张（核对原件，留存复印件），证明星泽燃气公司按照合同约定向金泉置业公司开具了涉案工程款的全额发票。金泉置业公司无异议，本院予以采信。证据三、往来账项询证函一张（复印件），证明2019年2月21日，星泽燃气公司委托宁夏天华会计师事务所向金泉置业公司发出往来账项询证函，载明金泉置业公司欠付星泽燃气公司工程款2573900元，金泉置业公司对欠款金额无异议并盖章确认。金泉置业公司对该证据无异议，本院予以采信。金泉置业公司未向法庭提交证据。本院经审理认定事实如下：2013年9月，星泽燃气公司与金泉置业公司签订《天然气管道安装供用气合同》，约定：由星泽燃气公司负责惠农区三产创业园一期1#、2#、3#、4#，汽修车间1#、2#、3#、10#天然气壁挂炉安装工程，工程总价款为4573900元，金泉置业公司应在星泽燃气公司施工前先付60%的天然气工程建设费，剩余费用应在星泽燃气公司工程完工后点火通气前全部付清，若金泉置业公司未按期足额缴纳天然气工程建设费用和气费，自逾期之日，金泉置业公司按应缴纳天然气工程建设费和气费金额每日支付5‰的滞纳金。2016年4月22日，星泽燃气公司向金泉置业公司开具一张金额为2573900元的建筑业统一发票。2019年2月21日，星泽燃气公司向金泉置业公司发出往来账项询证函，金泉置业公司认可尚欠星泽燃气公司工程款2573900元，上述工程款至今未付，星泽燃气公司为维护其合法权益，起诉至法院。本院认为，金泉置业公司与星泽燃气公司签订的《天然气管道安装供用气合同》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。星泽燃气公司按照合同约定完成施工内容，现金泉置业公司认可尚欠星泽燃气公司工程款2573900元，故对星泽燃气公司要求金泉置业公司支付工程款2573900元的诉讼请求本院予以支持。因双方在《天然气管道安装供用气合同》中约定若金泉置业公司未按期足额缴纳天然气工程建设费用和气费，自逾期之日，金泉置业公司按应缴纳天然气工程建设费和气费金额每日支付5‰的滞纳金明显过高，现星泽燃气公司以欠款总额2573900元的30%主张违约金，即772170元，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：被告宁夏金泉置业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告石嘴山市星泽燃气有限公司工程款2573900元、违约金772170元，合计3346070元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33569元，减半收取16784.5元，由被告宁夏金泉置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 刘 艳 二〇二〇年六月二十八日书记员 马彦清附：本案相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。2、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。