山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终3606号 上诉人（原审被告）：青岛天慧永泰环卫有限公司，住所地平度市李园街道办事处顺兴路1号。 法定代表人：孙某，总经理。 委托诉讼代理人：吕某，女，该公司职工。 被上诉人（原审原告）:马某，女，1963年8月20日生，汉族，农村居民，住平度市。 被上诉人(原审原告)：张某，男，1985年11月3日生，汉族，住平度市。 被上诉人(原审原告)：张某1，女，1990年2月15日生，汉族，住平度市。 三被上诉人共同委托诉讼代理人：林某，山东道安（平度）律师事务所律师。 被上诉人(原审被告):平度市南村镇人民政府，住所地平度市南村镇驻地。 法定代表人：董某，镇长。 委托诉讼代理人：张某1，山东光之域律师事务所律师。 被上诉人(原审被告):平度市南村镇西于家村民委员会，住所地平度市南村镇西于家村。 法定代表人：于某，主任。 委托诉讼代理人：程某，山东简成律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：青岛金阳光环卫保洁有限公司，住所地平度市南村镇后北村。 法定代表人：于某1，董事长。 委托诉讼代理人：李某，山东永智律师事务所律师。 上诉人青岛天慧永泰环卫有限公司因与被上诉人马某、张某、张某1，平度市南村镇人民政府、平度市南村镇西于家村民委员会、青岛金阳光环卫保洁有限公司公共道路妨碍通行损害纠纷一案，不服山东省平度市人民法院（2019）鲁0283民初2975号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 青岛天慧永泰环卫有限公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审或改判驳回上诉人马某、张某、张某1的诉讼请求。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误。根据BOT协议约定，由各镇（街道）及各村指定垃圾收集点即垃圾桶摆放位置，上诉人只负责购置垃圾桶并整体交付给各镇。上诉人不负责垃圾桶的设置及摆放，更不负责垃圾桶的日常管理。且上诉人配备的垃圾桶是方形塑料桶，而发生事故的垃圾桶是圆形铁桶。 马某、张某、张某1辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。 平度市南村镇人民政府、平度市南村镇西于家村民委员会、青岛金阳光环卫保洁有限公司均辩称，一审判决正确，请求维持原判。 马某、张某、张某1向一审法院起诉请求：请求依法判令被告支付原告各项损失共计179183.40元。事实与理由：2018年12月29日20时38分许，张某驾驶鲁Ｕ×××××号二轮摩托车沿平度市南村镇西于家村村村通公路由东向西行驶至肇事处与放置在村村通公路上的垃圾箱相撞，致张某死亡。平度市公安局交通警察大队事故证明书证明：该道路交通事故无法查清事故全部事实。被告乱放置垃圾箱导致张某死亡，给原告带来巨大的伤害，为维护合法权益，特具状贵院，请依法判如所请。 一审法院认定事实：原告马某系张某的妻子，原告张某、张某1系张某的子女。2018年12月29日20时38分许，张某未取得机动车驾驶证醉酒后驾驶鲁Ｕ×××××号二轮摩托车沿平度市南村镇西于家村村村通公路由东向西行驶至肇事处，因闪躲放置在该处的垃圾桶导致摩托车摔倒，致车辆损坏，张某死亡。2019年2月25日，平度市公安局交通警察大队出具道路交通事故证明，载明：2018年12月29日20时38分许，张某未取得机动车驾驶证醉酒后驾驶鲁Ｕ×××××号二轮摩托车沿平度市南村镇西于家村村村通公路由东向西行驶至肇事处，与放置在村村通公路上的垃圾箱相撞，致车辆损坏，张某死亡。鲁Ｕ×××××号二轮摩托车制动装置技术状况不符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》。张某死因为车辆碰撞致颅脑损伤。在送检的张某的血样中检出乙醇成分，含量为166mg/100ml。涉案垃圾箱放置于公路北侧，距路边缘20cm，南北向占路60cm，东西向占路115cm。无法查清事故的全部事实。被告平度市南村镇人民政府与被告青岛金阳光环卫保洁有限公司签订协议书，约定自2016年2月1日至2019年1月31日期间，被告青岛金阳光环卫保洁有限公司负责托管南村镇145个行政村的环境保洁工作，负责垃圾桶的擦洗保洁。被告青岛天慧永泰环卫有限公司与平度市城乡建设局签订协议书，约定自2014年8月13日起10年内被告青岛天慧永泰环卫有限公司对平度市农村生活垃圾进行统一收运处理，负责配建垃圾中转站，配备专业清运车辆及垃圾筒等设施设备。2019年8月13日，平度市城乡建设局向被告青岛天慧永泰环卫有限公司发函称，同意由该公司按照协议配备垃圾桶，各镇（街道）接收到新垃圾桶后，结合农村垃圾分类自行组织配发，按照有关标准确定垃圾桶的摆放位置，并要求该公司保质保量完成垃圾桶的配备工作。 一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”根据查明的事实，死者张某无证醉酒驾驶制动不符合标准的二轮摩托车发生事故，其自身存在严重过错，而垃圾桶摆放位置的不当与张某的死亡也存在一定关系，据此，张某自身应承担90%的责任，其余10%的责任由垃圾桶摆放者承担。在本案中，从平度市城乡建设局与被告青岛天慧永泰环卫有限公司的协议及复函可以看出，被告青岛天慧永泰环卫有限公司负责垃圾桶的配备及垃圾清运，其也没有证据证明其余被告参与垃圾桶位置的设置与摆放，故上述10%的责任应当由被告青岛天慧永泰环卫有限公司承担。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”三原告未提交证据证明被告平度市南村镇人民政府、被告平度市南村镇西于家村民委员会、被告青岛金阳光环卫保洁有限公司在本案中存在过错，故对于三原告要求该三被告承担赔偿责任的请求，法院不予支持。综上，法院确认三原告的合理损失如下：死亡赔偿金416400元（20820元×20年）、丧葬费29458.50元（58917元÷2）、误工费2100元（100元×7天×3人），共计447958.50元。其中，被告青岛天慧永泰环卫有限公司应承担44795.85元（447958.50元×10%）。三原告的其他诉讼请求，无事实和法律依据，法院不予支持。判决：一、被告青岛天慧永泰环卫有限公司赔偿原告马某、张某、张某1各项损失共计44795.85元，于判决生效之日起10日内付清；二、驳回原告马某、张某、张某1对被告平度市南村镇人民政府、平度市南村镇西于家村民委员会、青岛金阳光环卫保洁有限公司的诉讼请求；三、驳回原告马某、张某、张某1的其他诉讼请求。 本院二审期间，上诉人提交照片一组，证明肇事垃圾桶不是上诉人公司提供的垃圾桶。被上诉人马某、张某、张某1质证称，该证据不能证明哪一个垃圾桶是上诉人的。根据BOT协议约定，垃圾桶由上诉人提供，因垃圾桶放置在马路上导致事故发生。平度市南村镇人民政府质证称，无法核实肇事垃圾桶是否是上诉人的。平度市南村镇西于家村民委员会质证称，该证据无法证明上诉人拟证明事项。青岛金阳光环卫保洁有限公司质证称，同南村镇政府及于家村委会的质证意见，垃圾回收点设置在路上导致事故的发生。本院认为，该证据仅能证明照片中的垃圾桶与肇事垃圾桶外观不同，但不能据此否认肇事垃圾桶不是由上诉人管理使用。因此本院对该证据拟证明事项不予认定。 本院对一审查明认定的相关事实予以确认。 本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。本案争议的焦点问题是，一审判决确认上诉人承担被上诉人马某、张某、张某1经济损失赔偿责任是否正确。根据上诉人（乙方）与平度市城乡建设局（甲方）签订的《平度市镇村生活垃圾收运BOT项目特许经营协议书》中“项目设施,指生活垃圾收运系统所需的由乙方投资、建设、运营的所有建筑物、构筑物、设备、设施、车辆和其他所有为实现本协议目的所需用的相关资产。乙方承担生活垃圾收运系统所有项目设施的投资设计、建设、运营和维护，提供生活垃圾收运服务。”的约定，由上诉人提供垃圾桶,并承担事故发生地生活垃圾的收运、设备设施的维护职责。本次交通事故经交警部门认定，肇事人张某无证酒后驾驶机动车与放置在村村通公路上的垃圾箱相撞致车辆损坏，张某死亡。而肇事现场垃圾桶放置在距路边缘20cm、南北向占路60cm、东西向占路115cm的位置。本院认为，垃圾桶摆放位置妨碍正常道路通行，与肇事人张某死亡存在因果关系。上诉人对垃圾收运设施设备未尽到合理管理维护义务，一审判决确认上诉人承担被上诉人马某、张某、张某1经济损失赔偿责任并无不当。关于上诉人主张肇事垃圾桶不是其配备的上诉理由。本院认为，根据BOT协议上诉人为事故发生地配备垃圾桶，但协议双方对垃圾桶的型号、材质、外观等并无约定。上诉人仅以其提交的垃圾桶照片与肇事垃圾桶外观不同为由，不足以证明肇事垃圾桶并非由上诉人管理使用，故对该项上诉理由，本院不予支持。另，根据《山东省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的意见》文件规定：为确保我省人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的顺利进行，规范各类人身损害赔偿纠纷案件审理工作，在民事诉讼中，对各类人身损害赔偿纠纷案件(含海事案件)，不再区分城镇居民和农村居民，统一按照城镇居民赔偿标准计算相关项目赔偿数额。经本院释明，被上诉人马某、张某、张某1表示二审期间不再变更诉讼请求，仍然主张按照农村标准计算赔偿数额。 综上所述，上诉人青岛天慧永泰环卫有限公司的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费920元，由上诉人青岛天慧永泰环卫有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 姜 蓉 审判员 范黎强 审判员 张好栋 二〇二〇年六月十二日 法官助理 卢翔飞 书记员张拓 书记员于雪