江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1324民初627号原告：王乃同，男，1966年10月1日出生，个体户，住泗洪县。被告：泗洪县峰山乡后窑社区村民委员会，统一社会信用代码54321324ME3494393X，住所地泗洪县峰山乡后窑社区。法定代表人：尹曙亮,系村委会主任。委托诉讼代理人：王道安，男，1963年9月12日出生，村长，住泗洪县。被告：王中良，男，1949年3月14日出生，农民，住泗洪县。原告王乃同诉被告泗洪县峰山乡后窑社区村民委员会（以下简称后窑村委会）、王中良承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月20日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年6月9日公开开庭进行了审理。原告王乃同，被告后窑村委会委托诉讼代理人王道安、被告王中良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告征地补偿款15,876元；2．本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年5月份因330省道建设，征收原告王套村土地，分别征收地块为东某1地块0.49亩、东某2地块0.14亩。根据标准被告村委会应支付原告征地补偿款15,876元，现该笔款项由被告王中良领取，经索要无果，故诉至法院。被告后窑村委会辩称：330省道征收案涉地块0.63亩属实，补偿款合计为15,876元。征收地块权属村委会亦不清楚但原村会计在发放补偿款确没有通知原告签字，直接由被告王中良领取。如果征收地块属于原告王乃同，应由被告王中良返还该补偿款。被告王中良辩称：原告王乃同的土地自1995年起一直交由被告王中良种植，原告家一共是五口半人的土地且没有原告的土地。被告王中良家是四口半人的土地，一共是十口人地。两家土地没有分全部在一起，土地证上的承包地块示意图不符合实际，补偿款应由十人均分。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：原告王乃同和被告王中良的农村土地承包经营权证各一份，被告王中良称双方土地在一起没有分均由其进行种植，土地证上划分的地块示意图不符合实际。本院认为，原、被告两本农村土地承包经营权证均经农业行政主管部门审查登记，人民政府核准，盖有泗洪县人民政府农村工作办公室公章，编号分别为洪政农地承包权（2016）第99132号、洪政农地承包权（2016）第99163号，对其真实性本院予以认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月份因330省道建设，征收王套村土地若干。其中征收土地包含案涉东某1地块0.49亩、东某2地块0.14亩。被告王中良通过原峰山乡王套村村民委员会领取上述地块征收补偿款合计15,876元。另查明，原泗洪县峰山乡王套村村民委员会于2020年1月21日并入新成立的泗洪县峰山乡后窑社区村民委员会。本案争议焦点：1．原告是否应该享有土地补偿款？2．诉争土地补偿款是由后窑村委会还是王中良向原告返还？关于争议焦点一，本院认为，土地补偿费是对于土地所有者即集体经济组织成员的土地依法征收后而给予该所有者一定的经济补偿，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案原告以家庭承包方式承包峰山乡王套村十组实测总面积10.35亩，承包期限为1995年12月31日至2025年12月31日止。被告王中良以家庭承包方式承包峰山乡王套村十组实测总面积11.71亩，承包期限为1995年12月31日至2025年12月31日止。双方承包地块均包含东某1和东某2，故土地补偿款归属应以所征收地块的实际承包权属为准。原告称东某2地块所征收的0.49亩全部属于原告，东某1地块的0.14亩双方可各占一半。被告王中良则认为双方土地在一起，东某1和东某2应当全部由两家十口人均分。结合土地证中的农户承包地块示意图和实地勘验，本院认为因330省道系东西走向，所征收的0.49亩东某1地块位于省道南侧，故所征收的0.49亩土地应属于东某1地块北侧。原告东某1地块编码3213242012051000241，该地块东至王中良、南至王中良。被告王中良东某1地块编码3213242012051000242，该地块西至王乃同、北至王乃同。结合地块示意图十组全景图，原告东某1即00241地块和被告王中良东某1即00242地块，两地块在各自示意图中均以阴影显示，两阴影部分相邻且两处总地块北侧属于原告，故该0.49亩东某1所征收部分应属原告。同理征收的省道330北侧东某2地块0.14亩应属该地块南侧，原告东某2地块编码3213242012051000223，该地块南至王中良。被告王中良东某2地块编码3213242012051000224，该地块北至王乃同。结合地块示意图十组全景图，原告东某2即00223地块和被告王中良东某2即00224地块，两地块在各自示意图中均以阴影显示，两阴影部分相邻且两处总地块南侧属于被告王中良，故该0.14亩东某2所征收部分应属于被告王中良。综上，原告应享有0.49亩土地征收补偿款，被告王中良应享有0.14亩土地征收补偿款。关于争议焦点二，本院认为，被告王中良已实际领取0.63亩土地征收补偿款，经查明其中0.49亩征收土地属于原告王乃同承包地块，故该0.49亩土地补偿款12,348元应当属于原告。村委会通过农村土地承包经营权证以及被告王中良一直于案涉土地种植的事实，向其发放补偿款并无明显过错。被告王中良基于不当得利，应当向原告返还该12,348元补偿款。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：一、被告王中良向原告王乃同返还土地补偿款12,348元，于本判决生效后十日内履行完毕；二、驳回原告王乃同的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费196元，由被告王中良承担156元，由原告王乃同承担40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审 判 长 胡 坤人民陪审员 王 康人民陪审员 王福祥二〇二〇年六月二十九日法官 助理 孙思秋书 记 员 许彩荣附录一：本案的证据目录原告王乃同提供的证据：农村土地承包经营权证原件一份，证明原告承包土地范围涉及征收地块中东岗1和东岗2；领款花名册和土地补偿明细复印件各一份，证明被告王中良将所属原告的15,876元土地补偿款领取；被告后窑村委会提供的证据：被告王中良农户承包地块示意图一份，证明征收地块是原告王乃同和被告王中良争议土地，双方地块相邻；领款花名册和土地补偿明细原件各一份，证明15,876元土地补偿款由被告王中良领取；被告王中良提供的证据：5、农村土地承包经营权证原件一份，证明原告王乃同和被告王中良都有案涉土地承包经营权证，且土地证示意图与实际不符。附录二：本案适用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。