广东省深圳市龙岗区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0307刑初692号公诉机关深圳市龙岗区人民检察院。被告人梁某某，男，汉族，硕士研究生文化，广东省深圳市人，户籍地址广东省深圳市罗湖区。因涉嫌犯受贿罪于2019年11月26日被深圳市龙岗区监察委员会采取留置措施，2020年1月20日被刑事拘留，2020年1月21日被逮捕。现羁押于深圳市龙岗区看守所。辩护人张辉辉，广东茂亨律师事务所律师。深圳市龙岗区人民检察院以深龙检刑诉〔2020〕664号起诉书指控被告人梁某某犯受贿罪，于2020年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深圳市龙岗区人民检察院指派检察员裴仕彬出庭支持公诉，被告人梁某某及其辩护人张辉辉到庭参加诉讼。经深圳市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。深圳市龙岗区人民检察院指控：2014年以来，被告人梁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用职权地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币139万元，具体犯罪事实如下：（一）收受某瑞公司实际控制人黄某创（另案处理）人民币98万元。2016年上半年，某瑞公司开发某房地产项目，该项目靠近某山，黄某创想在该楼盘旁边开登山口，从而让该房产项目商业价值提高。为此，黄某创请求时任某综合管理处调研员梁某某帮忙，梁某某答应。随后，梁某某协调时任某管理处主任陈某、时任某管理中心总工程师王某明、时任某管理中心主任田某根帮忙。在梁某某的协调下，某管理处、某管理中心在原设计规划没有登山口的情况下，审批同意某公园在楼盘旁边开设了新的登山口，从而提高了楼盘的商业价值。为感谢梁某某的帮忙，在2016年下半年，黄某创在其罗湖区某批发城的办公室送给梁某某人民币98万元，梁某某收下。（二）收受某顺公司实际控制人林某1（另案处理）人民币35万元。2014年年中，林某1请托时任市生活垃圾分类中心党支部书记（主持工作）的梁某某帮忙，让某顺公司承揽某大件垃圾收运、处理试点项目，梁某某答应。事后，梁某某在市垃圾分类中心开会研究中推荐某顺公司参与大件垃圾收运及处理试点工作并发函相关单位。在梁某某的帮助下，某顺公司顺利承揽大件垃圾收运、处理试点项目。2019年下半年，林某1多次请托时任某环境卫生管理处调研员的梁某某对某顺公司在相关项目上予以关照，梁某某答应帮其了解情况并提供信息。2019年8月，林某1为感谢梁某某的帮助，通过亲戚陈某玲的账户，给梁某某指定的其朋友吴某招商银行账户转账人民币35万元。吴某收到该笔款项后，将人民币35万元通过银行转账及提取现金方式交给梁某某妻子朱某霞。（三）收受某善公司董事长林某2（另案处理）人民币6万元。2014年年初，被告人梁某某担任市生活垃圾分类中心党支部书记并主持工作。梁某某在任期间推进有害垃圾废旧荧光灯管分类收运项目中，推荐并建议通过单一来源采购方式将某区收运和处理废旧荧光灯管试点项目交给某善公司承揽。在梁某某的推动下，2015年8月，某善公司与市生活垃圾分类管理事务中心签署《深圳市含汞电光源收运和无害化处置服务合同书》，顺利承揽项目。为感谢梁某某的帮助，2015年年初春节前，林某2在罗湖区某餐厅送给梁某某人民币6万元，梁某某收下。另查明，被告人梁某某被立案调查前，办案机关已掌握梁某某涉嫌收受林某1人民币35万的违法问题，梁某某被立案调查后，如实供述其收受林某1款项的事实，并主动供述了办案机关尚未掌握的关于其收受黄某创、林某2等人财物的事实。公诉机关提供了相关证据，认为被告人梁某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十八条之规定，构成受贿罪，并以深龙检量建〔2020〕617号量刑建议书，建议对被告人梁某某判处二年至四年有期徒刑，并处罚金。诉请本院依法判处。被告人梁某某在庭审中对公诉机关指控的事实及罪名无异议，表示认罪。辩护人提出如下辩护意见：1.被告人梁某某构成受贿罪，但除数额外，其他情节较轻，社会危害性较小，其中收受某瑞公司98万现金的受贿行为，某瑞公司所谋取的利益是提升小区环境和价值，且有利于居民出行，有别于一般意义上的“不正当利益”；收受某顺公司35万元的受贿行为，被告人收受财物的行为与其职务行为时间相差五年之久,不能证明被告人收受钱财而存在刑法上的因果关系，某顺公司向被告人送钱主要受被告人所在职务的影响；收受某善公司6万元的受贿行为，危害后果轻微；2.被告人梁某某的行为构成自首，建议减轻处罚；3.被告人梁某某积极、主动在案发后退赃；4.被告人有坦白情节，自愿认罪认罚；5.被告人系初犯，无前科劣迹，工作期间曾为城市管理作出贡献，获得多项荣誉；6.对被告人应在法定刑以下判刑，并适用缓刑。经审理查明：2014年以来，被告人梁某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用职权地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币139万元，具体犯罪事实如下：（一）收受某瑞公司实际控制人黄某创（另案处理）人民币98万元。2016年上半年，某瑞公司开发某房地产项目，该项目靠近某山，黄某创想在该楼盘旁边开设登山口，从而让该房产项目商业价值提高。为此，黄某创请求时任某综合管理处调研员梁某某帮忙，梁某某答应。随后，梁某某协调时某管理处主任陈某、时任某管理中心总工程师王某明、时任某管理中心主任田某根帮忙。在梁某某的协调下，某管理处、某管理中心在原设计规划没有登山口的情况下，审批同意在楼盘旁边开设了新的登山口，从而提高了楼盘的商业价值。为感谢梁某某的帮忙，在2016年下半年，黄某创在其罗湖区某批发城的办公室送给梁某某人民币98万元，梁某某收下。（二）收受某顺公司实际控制人林某1（另案处理）人民币35万元。2014年年中，林某1请托时任市生活垃圾分类中心党支部书记（主持工作）的梁某某帮忙，让某顺公司承揽城管局大件垃圾收运、处理试点项目，梁某某答应。事后，梁某某在市垃圾分类中心开会研究中推荐某顺公司参与大件垃圾收运及处理试点工作并发函相关单位。在梁某某的帮助下，某顺公司顺利承揽大件垃圾收运、处理试点项目。2019年下半年，林某1多次请托时任市环境卫生管理处调研员的梁某某对某顺公司在相关项目上予以关照，梁某某答应帮其了解情况并提供信息。2019年8月，林某1为感谢梁某某的帮助，通过亲戚陈某玲的账户，给梁某某指定的其朋友吴某招商银行账户转账人民币35万元。吴某收到该笔款项后，将人民币35万元通过银行转账及提取现金方式交给梁某某妻子朱某霞。（三）收受某善公司董事长林某2（另案处理）人民币6万元。2014年年初，被告人梁某某担任市生活垃圾分类中心党支部书记并主持工作。梁某某在任期间推进有害垃圾废旧荧光灯管分类收运项目中，推荐并建议通过单一来源采购方式将某区收运和处理废旧荧光灯管试点项目交给某善公司承揽。在梁某某的推动下，2015年8月，某善公司与市生活垃圾分类管理事务中心签署《深圳市含汞电光源收运和无害化处置服务合同书》，顺利承揽项目。为感谢梁某某的帮助，2015年年初春节前，林某2在罗湖区某餐厅送给梁某某人民币6万元，梁某某收下。另查明，被告人梁某某被立案调查前，办案机关已掌握梁某某涉嫌收受林某1人民币35万的违法问题，梁某某被立案调查后，如实供述其收受林某1款项的事实，并主动供述了办案机关尚未掌握的关于其收受黄某创、林某2等人财物的事实。现被告人梁某某已将赃款139万全部退缴。上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：1.书证：到案经过、被告人身份信息、干部信息表、干部任免审批表、任免通知、文件处理表、会议纪要、工程竣工验收报告、中标通知书、银行转账记录等。到案经过：深圳市监察委员会出具，证实2019年11月份，办案机关发现被告人梁某某涉嫌犯罪，11月22日监察立案调查，11月26日，办案机关至深圳市环境卫生管理处将被告人梁某某带回调查；在立案调查前，办案机关已掌握被告人梁某某涉嫌收受林某1人民币35万元的事实，被告人到案后，如实供述收受黄某创、林某2财物的事实。2.证人证言：证人黄某创、林某1、林某2、吴某等人的证言。3.被告人的供述与辩解：被告人梁某某的供述与辩解。上述证据均经法庭质证核实，来源合法，互相印证，予以认定。本院认为，被告人梁某某身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，同时利用职务地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人梁某某归案后能如实供述其犯罪事实，自愿认罪，且已退缴涉案赃款，依法可以从轻处罚。被告人梁某某系被动归案，但主动供述了办案机关尚未掌握的关于其收受黄某创、林某2等人财物的事实，依法可以从轻处罚。辩护人提出被告人梁某某具有自首情节应减轻处罚、应在法定刑以下量刑的辩护意见，被告人梁某某系被抓获归案，虽然被告人在归案后主动供述了办案机关尚未掌握的收受黄某创、林某2财物的犯罪事实，但在归案前，办案机关已掌握被告人梁某某收受林某1人民币35万的事实，该部分数额已达数额巨大，故本院对被告人不予减轻处罚，对上述辩护意见不予采纳。对辩护人提出的合理辩护意见，本院予以采纳。对公诉机关出具的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人梁某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月26日起至2023年2月25日止。罚金应于判决生效之次日起十日内缴纳。）二、被告人梁某某退缴的涉案赃款人民币139万元，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  刘海娟人民陪审员  黄增兴人民陪审员  练启燕二〇二〇年六月二十九日书 记 员  李 君