重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0112民初6796号 原告:重庆市智翔铺道技术工程有限公司，住所地重庆市南岸区学府大道33号17幢（办公大楼）20、21楼，统一社会信用代码91500108202945061L。 法定代表人：郝增恒，总经理。 委托诉讼代理人：熊彦坤，重庆康实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李金妍，重庆康实律师事务所律师。 被告：重庆市涪陵路桥工程有限公司，住所地重庆市涪陵区涪清路100号（江东办事处群沱子路七组），统一社会信用代码91500102208559188T。 法定代表人：吴方华，董事长。 委托诉讼代理人：洪传健，男，公司员工。 原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司与被告重庆涪陵路桥工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司委托诉讼代理人李金妍，被告重庆涪陵路桥工程有限公司委托诉讼代理人洪传健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告质保金3999761.28元、安全保证金和农民工工资保证金1999880.64元，合计5999641.92元；2.判令被告立即支付原告利息（利息以3999761.28元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，从2019年4月25日起计算至付清之日止；以1999880.64元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，自2019年10月1日起计算至付清之日止）；3.判令被告立即支付原告违约金（违约金以3999761.28元为基数，按日万分之五标准，从2019年4月25日起计算至付清之日止；以1999880.64元为基数，按日万分之五标准，自2019年10月1日起计算至付清之日止）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年2月24日，原、被告双方签订《沥青路面施工专业承包合同》，约定被告将重庆机场专用快速北段I标段跑马坪立交至石坝子立交工程，委托原告施工，双方还就合同价款、支付方式、保证金、违约金等内容进行了约定。2019年8月12日，双方签订《付款协议》对工程结算及剩余工程价款支付事宜进行确认：（1）最终结算金额为39997612.78元；（2）工程缺陷责任期已于2019年4月24日届满，工程质量保证金为结算金额的10%即3999761.28元；（3）工程结算金额3%的安全保证金及2%的民工工资保证金总计1999880.64元，由被告在2019年9月30日前支付给原告。被告至今未向原告支付工程尾款，原告遂诉至法院，望判如所请。 被告重庆涪陵路桥工程有限公司辩称，对原告主张的质保金、安全保证金及民工工资保证金金额无异议，但上述款项的支付条件尚未成就。根据合同约定，被告不应支付利息和违约金。即便法院要支持违约金，但因双方约定的违约金过高，请求法院依法予以调整。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告举示的沥青路面施工专业承包合同、付款协议、民事判决书等证据，被告对其真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告未举示证据。 本院根据采信的上述证据及原、被告当庭陈述认定案件事实如下：原告具有公路工程施工总承包一级等资质。2016年2月24日，原、被告签订《沥青路面施工专业承包合同》，约定被告将重庆机场专用快速路北段I标段跑马坪立交至石坝子立交工程委托原告施工。合同第十二条关于“工程交工验收、质量缺陷责任期及保修期”中约定原告承担工程10%质量保留金和3%安全保证金、2%民工工资保证金，被告在原告的结算款中扣除，在工程总体交工验收后三个月内无工程质量问题和民工工资投诉返还3%安全保证金、2%民工工资保证金。原告承担工程的剩余10%质量保留金在本工程质量缺陷责任期满，乙方所承担工程无任何质量缺陷且经国家相关资质单位审计完成后，业主支付给被告后再支付给原告。质量缺陷责任期未满或质量缺陷责任期虽满但因业主或其他原因尚未支付给承包商质量保证金、竣工资料保证金或其他暂扣款，原告不得以任何理由向被告索要业主所扣留的款项。待业主支付给被告后，被告及时支付给原告。合同第十三条关于“违约责任”中约定被告未按合同约定向原告支付工程款，应按支付额万分之五每天向原告支付违约金。 工程完工后，原、被告于2019年8月12日就剩余工程款的支付等事宜达成《付款协议》。双方在协议中确认：（1）工程缺陷责任期已于2019年4月24日届满，工程质量保证金为结算金额的10%即3999761.28元；（2）结算金额3%的安全及2%的民工工资保证金总计1999880.64元，由被告在2019年9月30日前支付给原告；（3）工程结算金额扣除被告已支付的22704623元、应扣工程款7855.4元，以及前述质量保证金、安全保证金及民工工资保证金后剩余工程款11285492.46元，由被告在2019年9月30日前支付50%，并于2019年12月31日前付清余款；（4）10%工程质量保证金3999761.28元由被告按原合同约定支付。 因被告未按前述协议付款，原告于2020年4月1日诉至本院。 本院认为，原、被告签订的《沥青路面施工专业承包合同》及在工程完工后所达成的《付款协议》，系双方真实意思表示，不违反法律、法规关于合同效力的强制性规定，合法、有效，双方均应严格履行。根据《付款协议》，安全保证金和农民工工资保证金共计1999880.64元，被告应在2019年9月30日前支付原告，现付款期限届满，原告要求被告支付前述款项，本院予以支持。关于10%的工程质保金支付条件是否成就的问题。双方在《付款协议》中一致确认，案涉工程缺陷责任期已于2019年4月24日届满，10%工程质量保证金3999761.28元由被告按原合同约定支付。《沥青路面施工专业承包合同》约定，质量缺陷责任期虽满但因业主或其他原因尚未支付给承包商质量保证金、竣工资料保证金或其他暂扣款，原告不得以任何理由向被告索要业主所扣留的款项。该条款以业主向被告支付了保证金等作为被告向原告支付质量保证金的前提条件，属通常所称的“背靠背”条款，该条款虽未违反法律、法规关于合同效力的强制性规定，不能归于无效，但鉴于原告并非被告与业主单位合同当事人，不知晓业主单位的工程款结算及支付情况，被告援引该条款拒付工程质量保证金，应举证证明业主至今未付款非因被告原因所造成。现质量缺陷责任期已满，且被告未能举证证明其已向业主积极主张了保证金等相关权利，根据《中华人民共和国合同法》第45条：“当事人为自己的利益不正当阻止条件成就的，视为条件已成就”的规定，被告支付工程质量保证金的条件依法应视为已成就。原告要求被告支付所预留的工程质量保证金3999761.28元，本院亦予支持。被告辩称安全保证金、农民工工资保证金及工程质量保证金的支付条件均未成就的意见，与《付款协议》约定及法律规定不符，本院不予采纳。 被告逾期付款，已构成违约，应承担支付逾期付款违约金的责任。因双方约定的每日以应付金额万分之五支付违约金的标准显属过高，本院酌情调整为按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算。其中：逾期支付工程质量保证金的违约金，以3999761.28元为基数，从工程缺陷责任期届满之次日即2019年4月25日起计算；逾期支付安全保证金和农民工工资保证金的违约金，以1999880.64元为基数，从逾期付款之日即2019年10月1日起计算。违约金的主要功能在于弥补守约方损失，在违约金能够弥补原告损失的情况下，原告不能同时主张损失赔偿。因无证据证明上述违约金尚不足以弥补原告损失，原告要求被告在违约金之外另行支付资金占用利息，于法无据，本院不予支持。 综上，原告诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决如下： 被告重庆涪陵路桥工程有限公司于本判决生效后三日内支付原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司安全保证金和农民工工资保证金共计1999880.64元及逾期支付安全保证金和农民工工资保证金的违约金（以1999880.64元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍，从2019年10月1日起计算至付清之日止）； 被告重庆涪陵路桥工程有限公司于本判决生效后三日内支付原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司工程质量保证金3999761.28元及逾期支付工程质量保证金的违约金（以3999761.28元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍，从2019年4月25日起计算至付清之日止）； 驳回原告重庆市智翔铺道技术工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费61019元，因适用简易程序审理，减半收取计30509.5元，由被告重庆涪陵路桥工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员  雷春岚 二〇二〇年六月二十二日 书记员  彭洪亮