四川省筠连县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1527民初778号 原告：任世坤，男，1953年4月3日出生，汉族，住四川省筠连县。 原告：吴开翠，女，1946年7月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 二原告共同委托诉讼代理人：张宇，四川蜀筠律师事务所律师，特别授权代理。 原告：任永武，男，1987年2月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 被告：任永友，男，1975年3月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：闵书全，四川瑞龙律师事务所律师，特别授权代理。 第三人：任永雄，男，1978年7月11日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：陈亮，四川玉壶律师事务所律师。 原告任世坤、吴开翠与被告任永友、第三人任永雄返还原物纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，任永武于2020年6月11日申请作为本案原告参加诉讼，本院依法准予，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴开翠、任永武及原告任世坤、吴开翠的委托诉讼代理人张宇，被告任永友及委托诉讼代理人闵书全，第三人任永雄及委托诉讼代理人陈亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告任世坤、吴开翠、任永武向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告将收到原告方被征收土地中的土地款30275.12元分割给原告。2.被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告任永友及第三人任永雄系原告吴开翠与前夫（已故）的儿子，被告及第三人成年后与原告吴开翠分户单独生活，被告及第三人各自分配有家庭户承包耕地，原告方的承包地以任世坤为联产承包户主确定有相应的土地地块，第三人任永雄系现任四组组长。2014年12月26日因筠连县修建王家沟水库，征用原告和被告任永友、第三人任永雄的土地，原、被告、第三人均配合认可政府丈量征用在四组的承包地。因原、被告、第三人均属于至亲家庭，原双腾镇人民政府重点办在实施征地丈量过程中，将原告分户的承包地中小地名：大田下面、独田两处部分地块征用造册登记时由被告及第三人分别领取。第三人同意将其领取含原告方征地款项部分分配支付给原告，但被告领取该征用土地款30275.12元（面积为1.082和0.42亩）却不分配给原告。为此，造成原告吴开翠多次找政府解决，原双腾镇人民政府在涉及双方因宜昭高速路占地征用的下一批土地款分配时，暂未发放。综上，原告为保障其合法权益，请求法院支持其诉讼请求。审理中，原告变更第一项诉讼请求为请求依法判令被告返还原告方征收土地款30275.12元。 被告任永友辩称：一、原告诉称宗地名“大田下面”地块由其承包经营不是事实。宗地名“大田下面”地块，2009年1月7日筠连县人民政府颁发的（2009）第0041304014001号《农村土地承包经营权证》，登记由原告承包经营，该次登记依据的《农村土地承包合同》，2017年10月，发包方负责人任永雄与承包方代表重新签订编码为511527103213040014J《农村土地承包合同》时解除，且从2011年起，原告吴开翠将该地块分割，分别交由被告和第三人承包经营。二、宗地名“青刚树”（亦称“青杠林”）地块，登记在筠连县人民政府2017年10月颁发与被告的《农村土地承包经营权证》上，是被告承包经营的土地。综上筠连县人民政府2018年3月征收的上述两宗土地时，在《征地丈量清点表》上，乡镇干部及村组干部均签字确认并进行公示，公示期间无异议，所以该两宗土地“三费”、附着物补偿款30275.12元应当由被告领取。 第三人任永雄述称：第三人与原告任永武、被告任永友均是吴开翠的儿子，原、被告及第三人的户籍在筠连县，均有承包地，因为母亲没有在家，母亲承包的土地荒起，母亲就让我和被告任永友代耕种，我和被告协商，一人做一半土地，王家沟水库修建征地是母亲承包的“大田下面”地块由被告代耕种的土地，当时被告任永友未在家，我电话给被告说要求他与母亲交涉，后来被告领取了该征地款后母亲才知道土地被征收了，但被告不认可征收土地是母亲的，第三人没有领取本案诉争的征地款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下： 1.对原告提交的《农村土地承包经营权证》（筠府农地承包证(2009）第0041304014001号)复印件一份，原告拟证明因王家沟水库征地涉及征用原告小地名“大田下面”地块属于原告承包经营，被告及第三人仅是为原告代耕种；对该证据被告任永友对其真实性、合法性不持异议，关联性有异议，认为2017年全县土地进行重新确权和发包，这个证已经作废，不能证明争议土地属于原告承包经营；第三人对该证据三性均无异议。本院认证意见：原告承包经营权证书上载明承包期限1999年1月1日起至2028年12月31日止，案涉土地登记在原告证书上，本院对该证据真实性、合法性、关联性予以采信。 2.对原告提交的《原、被告土地承包经营权证登记薄》二页复印件，原告拟证明桐榜村四组原、被告土地承包经营权证土地承包历史登记台帐，按承包人口原告承包地3份，被告承包地2份，原告承包地中一直有“大田下面”，被告承包地中没有该宗土地；被告任永友对该证据认为承包合同双方没有签字，该合同属于效力待定状态，且归户表是吴开翠一人的，根据农村土地承包法第24条规定，一户人只能有一个《土地承包经营权证》，现原告吴开翠和任永武分别有一个《土地承包经营权证》，不符合法律规定；第三人对该证据三性均无异议。本院认证意见：对原告提供的该证据结合原告《农村土地承包经营权证》，对其真实性、合法性、关联性予以采信。 3.对原告提交的《农村土地承包经营权公示结果归户表》《农村土地承包合同》，原告拟证明被征收土地“大田下面”或称“大田角”地块一直登记确认在原告承包经营权证中。被告任永友对该证据三性均有异议，认为村上和镇上都没有签字盖章，属于效力待定的合同；第三人对该证据三性均无异议。本院认证意见：原告提供该证据有发包方及筠连县筠连镇云胜村村民委员会签章，本院对其真实性、合法性、关联性予以采信。 4.对原告提交的《农村承包土地航拍照片》打印件，原告拟证明被征收土地“大田下面”的1.082亩是原告承包地。被告任永友对该证据认为与原告所要证明的事实不相符，不予认可。本院认证意见：该证据有筠连县农村承包合同管理委员会印章，本院对其真实性、合法性、关联性予以采信。 5.对被告提交的被告任永友《农村土地承包经营权证》，被告拟证明宗地名“青刚树”地块一直由被告承包经营，确权时被告家庭承包人2人，增加承包土地面积7.4亩，发包人在本次确权时，对承包土地有较大调整。原告对该证据真实性无异议，但不能达到被告证明目的，被告《土地承包经营权证》1.3亩“青杠树”没有被征用，与本案诉争被征用土地无关联性；第三人任永雄对该证据真实性、合法性无异议，但该证上没有涉及本案诉争土地。本院认证意见：因被征用宗地名“青杠林”（又名青刚树）系非耕地，被告任永友《土地承包经营权证》上载明的承包土地宗地名“青刚树”为耕地，审理中，被告认可王家沟水库征地未征用其《土地承包经营权证》上所承包土地，对该证据关联性不予采信。 6.对被告提交的《农村承包土地航拍照片》打印件，被告拟证明筠连县人民政府征收宗地名“大田下面”1.082亩土地，由任永友承包经营。原告及第三人对该证据三性均有异议，其来源不合法，没有加盖印章，且与原告提供航拍照片相矛盾。本院认证意见：因被告提供该证据没有加盖印章，对其三性均不予采信。 7.对被告提交的《征地丈量清点表》两份、《“三费”、附着物补偿花名册（永久）》，被告拟证明2018年3月，筠连县人民政府征收的案涉争议两宗土地时，在《征地丈量清点表》上，乡镇干部及村组干部均签字确认并进行公示，公示期间无异议。原告及第三人对该证据真实性、合法性无异议，但认为不能达到被告证明目的。本院认证意见：对该证据真实性、合法性予以采信，对其证明目的不予采信。 8.对被告提交的《农村土地承包经营权公示结果归户表》、《农村土地承包合同》，被告拟证明2017年农村土地确权，原告一家《农村土地承包经营权公示结果归户表》、《农村土地承包合同》上没有登记宗地名“大田下面”、“青杠林”地块。原告及第三人对该证据三性均有异议。本院认证意见：根据原告提交的原告《农村土地承包经营权公示结果归户表》《农村土地承包合同》、《原、被告土地承包经营权证登记薄》，认定案涉土地系原告承包经营，对被告提供该证据不予采信。 9.对被告提交的任世勇、任世朝、任世先、任世学《书面证言》，被告拟证明宗地名“大田下面”被征收部分，2011年起至今是由被告耕种。本院认证意见：对该证据证人未到庭作证，不符合证据规定，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：被告任永友、第三人任永雄系原告吴开翠与前夫（已去世）之子，原告任永武系原告任世坤与吴开翠之子，原、被告均系筠连县原双腾镇桐榜村（现为筠连县筠连镇云胜村）四组村民。2018年3月，筠连县人民政府为建设王家沟水库需征用土地，原告承包土地宗地名“大田下面”、“青杠林”（又名青刚树）和原、被告共用土地“独田”被征用，因原告承包土地宗地名“大田下面”、“青杠林”（又名青刚树）由被告任永友、第三人任永雄代耕，筠连县筠连镇重点项目建设服务中心在丈量土地时，遂将征用原告土地以被告任永友名义进行丈量后，将征用土地的土地补偿费和青苗费共计30275.12元予以公示，公示期满后，被告任永友于2018年7月20日领取了土地补偿费和青苗费共计30275.12元，其中宗地名“大田下面”“三费”补偿23024.96元，附着物补偿2066.36元（青苗1718.06元、茶叶168.00元、慈竹180元）；宗地名“青杠林”（又名青刚树）系非耕地“三费”补偿4468.80元，附着物补偿715.00元（板栗25元、杂树490元，核桃200元）。因原告任世坤、吴开翠随原告任永友居住筠连县县城，在知晓被征用的土地补偿款被被告任永友领取后，多次到镇、村反映，要求解决，原筠连县双腾镇政府也多次召集双方调解，但协商未果，原告遂诉至本院。 另查明：1.2009年1月7日，筠连县人民政府颁发的筠府农地承包权证（2009）第0041304014001号《农村土地承包经营权》证书载明：发包方筠连县双腾镇桐榜村四社，承包方代表任世坤，承包期限1999年1月1日起至2028年12月31日止，承包方式家庭承包，承包土地用途农业用地，承包地总面积（亩）3.01，宗地总数（宗）8，承包土地经营权共有人任世坤吴开翠任永武，案涉土地“大田下面”登记在承包地块登记表上。 2.原告吴开翠因长期随原告任永友居住筠连县县城，从2015年起即将案涉土地“大田下面”交由被告任永友、第三人任永雄代耕，被告任永友、第三人任永雄自行协商一人耕种一半土地，筠连县人民政府2018年3月建设王家沟水库征用土地为任永友代耕原告土地的一部分。 3.被征用宗地名“青杠林”（又名青刚树）系非耕地，被告任永友《土地承包经营权证》上载明的承包土地宗地名“青刚树”为耕地，审理中，被告认可王家沟水库征地未征用其《土地承包经营权证》上所承包土地。 4.被征用的宗地名“独田”土地，其土地补偿费和青苗费由第三人任永雄领取后已分配给原、被告。 本院认为：依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿”和《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第四项“承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权获得相应的补偿；”的规定，原告承包经营的耕地宗地名“大田下面”和非耕地宗地名“青杠林”因筠连县人民政府修建王家沟水库被征用，其相应的征地补偿费用应由原告享有，但因被告任永友从2015年起代耕案涉征用土地，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”，本案中，虽原告不是将承包土地转包、出租给被告，但鉴于被告代耕原告土地的实际情况，故对补偿费中青苗费1718.06元应属于被告任永友所有，余款28557.06元应由被告任永友返还原告。对被告称被征用土地“大田下面”现权属待定，政府丈量土地和补偿款公示都是登记的任永友，该土地补偿款应属其所有的辩称，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定，被征用土地“大田下面”登记在原告《土地承包经营权证》上，承包期限1999年1月1日起至2028年12月31日止，原告承包土地现尚在承包期内，原告仅是将土地交由被告及第三人代耕，并未将土地流转给被告，被告也未举证证明发包方已将该土地收回或调整给他人及被告已获得该土地承包经营权；对被告称被征用土地“青杠林”属于其承包地，因被征用土地“青杠林”系非耕地，非耕地系除耕地以外的土地为非耕地，而被告任永友《土地承包经营权证》上“青刚树”为耕地，且审理中被告认可王家沟水库征地未征用其《土地承包经营权证》上所承包土地，故对被告以上抗辩理由，本院不予采信。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第四项、第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第四项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款之规定，判决如下： 被告任永友于本判决生效后即行返还原告任世坤、吴开翠、任永武土地征用补偿款28557.06元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费556元，减半收取计278元，由被告任永友负担。此款原告任世坤、吴开翠、任永武已垫付，由被告任永友径行支付原告任世坤、吴开翠、任永武。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审判员  练小玲 二〇二〇年六月三十日 书记员  何 莹 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十三条任何组合和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。