湖北省钟祥市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0881民初64号原告：吴兴云，男，1968年12月24日出生，汉族，住，委托诉讼代理人：万开金，男，1965年9月15日出生，汉族，住钟祥市，系原告之胞兄，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：郑立发，湖北王府律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司，住所地钟祥市郢中镇承天西路1号，统一社会信用代码914208811820619387。负责人：刘晓鲲，总经理。委托诉讼代理人：杨威，男，1982年6月15日出生，汉族，住钟祥市，系公司员工，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：肖向勇，湖北慧中律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：钟祥市红昌印务有限公司，住所地钟祥市郢中镇襄汉路南侧1号，统一社会信用代码91420881MA48B3T55X。法定代表人：冯玉珍，经理。委托诉讼代理人：曹伟，钟祥市郢中法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。原告吴兴云与被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司、钟祥市红昌印务有限公司供用电合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告吴兴云的委托诉讼代理人万开金、郑立发，被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司的委托诉讼代理人杨威、肖向勇，被告钟祥市红昌印务有限公司的委托诉讼代理人曹伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴兴云向本院提出诉讼请求：1、责令被告履行合同向原告提供电能服务；2、被告向原告赔偿因断电所造成的经济损失6000元；3、诉讼费用被告承担。庭审时原告增加二项诉讼请：1、被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司为原告办理供用电分户手续；2、增加违约造成的扩大损失12000元。事实及理由：原告于2007年4月27日购买了位于郢××镇××大道××单元××层××号房屋，产权证号：郢中镇字第200901576号。原告从2007年12月份住进所购房屋后，一直是被告的供电用户。2019年11月8日至10日，原告电费即将用完时，按惯例到小区物业交纳电费，但物业负责收费并充电的工作人员不予办理，理由是原告未予交纳物业管理费。2019年11月11日，上午停电后原告到钟祥市房地产管理局（下称房管局）房管科进行投诉。房管局与被告先后电话联系，被告均以原告未缴纳物业管理费为由而拒绝收费供电。11日下午2点41分，原告打110报警，莫愁湖派出所出警后，被告仍然不予收费供电。11日下午5点08分，原告拨打荆门市市长热线，责令房管部门调查处理。房产局回复，合同纠纷，诉讼解决。直至今日，被告一直不予供电。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司、钟祥市红昌印务有限公司对原告吴兴云增加的诉讼请求主动放弃举证及答辩期限。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司法定期限内未提交书面答辩意见，庭审时辩称：原告的诉讼请求应当驳回。1、原告与答辩人没有供用电合同关系；2、答辩人仅与被告钟祥市红昌印务有限公司签订供用电合同，同时，答辩人没有对被告钟祥市红昌印务有限公司断电；3、原告向被告主张因断电造成的损失与答辩人无关；4、原告要求答辩人为原告办理供用电分户手续，该请求超过被告的权限，无法为原告办理分户手续；5、增加的扩大损失12000元与答辩人无关，不应承担。被告钟祥市红昌印务有限公司法定期限内未提交书面答辩意见，庭审时辩称：1、原告不应将钟祥市红昌印务有限公司作为被告，钟祥市红昌印务有限公司从2011年4月8日将物业委托钟祥市震兴物业有限公司管理，因此请求驳回原告的诉请；2、钟祥市红昌印务有限公司没有提供电力的经营权，也没有与原告签订供电合同，因此不能作为诉讼主体参与诉讼；3、原告在诉状中提出2019年11月8日到小区充电不予办理，理由是原告未交物业管理费，这是问题的焦点，原告应起诉物业管理公司，而不是钟祥市红昌印务有限公司，原告多年不交物业管理费导致供电到原告家的电路损坏，没有管理人员愿意维修，为了安全不能供电，所以一切责任都是原告的过错；4、原告增加的损失12000元与钟祥市红昌印务有限公司无关。原告吴兴云、被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司、钟祥市红昌印务有限公司围绕诉讼请求及抗辩理由向本院提交了如下证据：1、原告吴兴云提交的证据A1（房产证一份），证明1、原告系工商印务职工楼302房屋所有权人，取得用电资格；2、原告生活用电在被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司委托转供电范围，原告选择被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司承担责任主体适格。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A1的真实性无异议，证明目的有异议，房产证不能证明国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司的主体适格。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A1的真实性无异议，对证明目的有异议，取得房屋所有权并不等于取得用电资格；证据A2（购电卡及电能表各一份），证明被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对原告被转供电身份认可。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A2的真实性无异议，证明目的有异议，国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司是与钟祥市红昌印务有限公司签订的供用电关系，购电卡及电能表均不是国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司提供及安装。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A2无异议；证据A3（电表箱95598封铅照片一组），证明原告的用电设施，是通过被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司安装、检验合格后加封投入使用事实存在。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A3有异议，该电表箱不是其公司产品。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A3无异议；证据A4（被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司与工商印务高压电供电合同一份），证明1、合同的第八条3印证了原告是转供电范围内被转供户用电身份；2、合同第二十九条4印证了原告主张购电卡、电表、电能箱都是被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司负责安装、检验加封事实；3、被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司委托工商印务公司转供电，原告实际用电人身份适格。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A4的真实性无异议，证明目的有异议，不能证明原告主张的购电卡、电表、电能箱都是被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司负责安装、检验加封事实及原告实际用电人身份适格。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A4的真实性无异议，证明目的有异议，合同只能证明钟祥市红昌印务有限公司与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司签订供电合同，而不能证明与原告有关；证据A5（电费收据、开户资料各一份），证明1、原告与被告钟祥市红昌印务有限公司主体适格；2、被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司委托被告钟祥市红昌印务有限公司收电费事实存在，电费直接交给被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司事实；3、原告必须要被告钟祥市红昌印务有限公司充值后再使用的事实。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A5的真实性无异议，证明目的有异议，电费收据开户资料与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司无关。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A5的真实性无异议，钟祥市红昌印务有限公司只是代收。开户资料无异议；证据A6（变更确认书一份），证明被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司向法院提交的虚假变更确认书。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A6的真实性无异议，证明目的有异议，不能达到证明目的。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A6的真实性无异议，但与本案无关；证据A7（其他用电人收据一组），证明其他用电人收据印证提供虚假材料事实。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A7有异议，认为与本案无关，国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司均是正规发票。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A7的真实性无异议，证明目的有异议，曹垂云收据与本案无关；证据A8（钟祥市场监督管理局回复一份），证明工商印务公司已名存实亡，被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司未尽到监管职责。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司与工商印务公司有恶意串通的嫌疑。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A8的真实性无异议，证明目的有异议，不能达到证明目的，国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司无监管职责。被告钟祥市红昌印务有限公司与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司的质证意见相同。证据A9（通话截屏记录一份），证明原告向被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司多次投诉并告知被告钟祥市红昌印务有限公司变相断电事实存在。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A9的真实性无异议，对被告钟祥市红昌印务有限公司变相断电不清楚。被告钟祥市红昌印务有限公司与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司的质证意见相同。证据A10（接待报警记录一份），证明原告与被告钟祥市红昌印务有限公司因物业费交纳引起。并且不允电费事实存在，变相断电。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A10无异议，被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A10的真实性无异议，对证明内容有异议，说明原告不服从物业管理，拒交物业管理费及电费导致的。证据A11（私房屋租赁合同、产权证复印件及银行转账流水单各一份），证明1、因被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司的违约，原告在断电的情况下要另外租房居住才能生活；2、租房费已付18000元事实。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据A11的真实性无异议，与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司无关。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据A11的真实性无异议，但认为与本案无关。2、被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司向本院提交的证据B1（高压供用电合同一份），证明1、国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司与钟祥市红昌印务有限公司明确产权；2、各自产权的责任各自承担；3、本案诉争的是原告与钟祥市红昌印务有限公司之间的纠纷，与国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司无关。原告吴兴云对证据B1的真实性无异议，对合同中的合同变更确认书有异议，与原告提交的不一致。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据B1无异议。证据B2（国家电网营销系统的证明一份）国家电网营销系统的证明一份，证明原告不是国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司用户。原告吴兴云对证据B2的真实性无异议，对关联性有异议，不能证明原被告间没有形成事实上的供用电合同关系。被告钟祥市红昌印务有限公司对证据B2无异议。3、被告钟祥市红昌印务有限公司向本院提交的证据C1（前期物业服务合同及补充合同各一份），证明钟祥市红昌印务有限公司在2011年4月8日就将物业委托钟祥市震兴物业有限公司在管理，后虽中断，但2015年1月1日重新签订补充协议，又从2015年1月1日起至2023年2月28日止，原告不应将钟祥市红昌印务有限公司作为被告。原告吴兴云对证据C1有异议，前期物业合同期限不超过5年，原告在居住期间××与钟祥市震兴物业有限公司发生往来。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对证据C1无异议。上述证据，本院认为，被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司对原告吴兴云提交的证据A1、A2、A4、A5、A6、A8、A9、A11的真实性无异议、对证据A10无异议、对证据A7虽然提出异议，但仅认为与本案无关，被告钟祥市红昌印务有限公司对原告吴兴云提交的证据A1、A2无异议、证据A3至A11的真实性无异议，对证据A1、A2、证据A4至A11的真实性本院予以确认，对证据A3及其他证据的证明目的，被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司与被告钟祥市红昌印务有限公司的质证意见有理，本院予以采纳。被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司提交的证据B1、B2，原告吴兴云对其真实性无异议、被告钟祥市红昌印务有限公司无异议，对证据B1、B2的真实性本院予以确认。被告钟祥市红昌印务有限公司提交的证据C1被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司无异议、原告吴兴云虽然提出异议，但未提交反驳的证据，对证据C1本院予以确认。根据本院采信的证据，本院确认本案事实如下：被告钟祥市红昌印务有限公司（原钟祥市工商印务有限公司）修建职工住宅楼，原告吴兴云系钟祥市红昌印务有限公司职工于2007年4月27日购买房屋一套（房屋位于郢××镇××大道××单元××层××号房屋，产权证号：郢中镇字第200901576号），2011年4月8日，钟祥市红昌印务有限公司将物业服务委托给钟祥市震兴物业有限公司负责管理，后中断一段时间，2015年1月1日双方续签补充协议，钟祥市震兴物业有限公司自2015年1月1日起至2023年2月28日止继续从事该小区的物业服务。2012年6月18日，被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司为供电人、被告钟祥市红昌印务有限公司为用电人签订一份《高压供电合同》，合同约定，用电人共有1个受电点，用电容量80千伏安，钟祥市红昌印务有限公司受电点有受电变压器1台。供电人由王家湾变电站，以10千伏电压，经出口王12开关送出的大元（架空）公用线路，向用电人钟祥市工商印务有限公司受电点供电。2007年12月，原告入住其所购房屋后，一直是正常使用被告提供的电源。2019年11月8日至10日，原告到小区物业（钟祥市震兴物业有限公司）交纳电费时，该物业公司以原告未交纳物业管理费为由，对原告交纳电费的业务不予办理。致使原告住所于2019年11月11日上午停电。尔后，原告到钟祥市房地产管理局投诉，向钟祥市公安局110指挥中心报警，荆门市市长热线投诉未果。另查明，原告吴兴云住所断电后，不能继续在其住所内正常居住生活，原告于2019年11月12日以每月2000元的租金租房居住生活，至今已长达七个月，计向出租人支付租房租金18000元（租赁合同期限至2020年8月11日止）。本院认为，钟祥市震兴物业有限公司系受被告钟祥市红昌印务有限公司（原钟祥市工商印务有限公司）的委托从事钟祥市红昌印务有限公司职工住宅小区的物业服务活动，其在物业服务活动中采取拉闸断电的行为强行收取物业服务费与法相悖，钟祥市震兴物业有限公司的行为造成原告不能在其住所内正常居住生活，在租房居住所造成的租金18000元，应当由其承担，由于钟祥市震兴物业有限公司系受被告钟祥市红昌印务有限公司的委托从事的民事活动，且供用电系被告钟祥市红昌印务有限公司与湖北省电力有限公司钟祥市供电公司签订，负有保障居民用电义务，因而所产生的法律后果应当由被告钟祥市红昌印务有限公司承担，原告的该诉讼请求有理，本院予以支持。由于原告与被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司没有直接的供用电合同关系，不是本案中的合同相对人，在本案中不应承担责任。原告要求被告国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司为其办理供用电分户手续不是司法权调整的范畴，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百七十九条、第一百八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告钟祥市红昌印务有限公司为原告吴兴云恢复电能供应，于本判决生效之日起十日内履行；二、被告钟祥市红昌印务有限公司赔偿原告吴兴云因断电造成的租房损失18000.00元，于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回原告吴兴云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元、减半收取150元，由原告吴兴云负担20元，被告钟祥市红昌印务有限公司负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。审判员  张开义二〇二〇年六月十九日法官助理彭宣明书记员李娇娥