北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0118民初2152号原告：张敬，女，1970年6月17日出生，汉族，住北京市密云区。委托诉讼代理人：林琳，北京谋律律师事务所律师。被告：绿地集团北京京纬置业有限公司，住所北京市密云区兴盛南路8号院2号楼106室－81。统一社会信用代码911102280918567430。法定代表人：潘伟，董事长。委托诉讼代理人：李伟，北京市盈科律师事务所律师。原告张敬与被告绿地集团北京京纬置业有限公司（以下简称绿地京纬公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张敬之委托诉讼代理人林琳，被告绿地京纬公司之委托诉讼代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张敬向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除2015年12月22日张敬与绿地京纬公司之间签订的绿地朗山17-1107室商品房预约合同关系；2.请求判令绿地京纬公司退还张敬购房款89630元并支付利息（利息以89630元为基数，自2015年12月22日起至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.请求判令绿地京纬公司赔偿张敬房屋差价损失17586元；4.本案诉讼费由绿地京纬公司负担。事实和理由：2015年12月22日，绿地京纬公司在没有预售许可证的情况下，与张敬签订《绿地密云朗山选房确认单（公寓）》，张敬购买绿地京纬公司位于北京市密云区绿地朗山小区17-1107号房屋一套，建筑面积为56.51平方米，成交单价为15860.79元。张敬当日向绿地京纬公司支付购房款89630元。后张敬将房屋出售给案外人朱超南，因绿地京纬公司原因未更名成功。2017年3月，因北京市限购政策，朱超南与张敬均丧失购房资格，后朱超南将张敬诉至法院，北京市密云区人民法院作出（2019）京0118民初12477号民事判决书，判决张敬返还朱超南购房款及利息。因绿地京纬公司的违规销售给张敬造成损失，故诉至法院，请求法院支持张敬的诉讼请求。绿地京纬公司辩称：1、在解除双方合同关系的前提下，同意退还张敬已付款89630元，不同意支付利息，不同意张敬的其他诉讼请求；2、双方签订的选房确认单系双方真实意思表示，合法有效，属于商品房预约合同，约定待具备签订正式预售合同的条件后由双方另行签订网签预售合同，绿地京纬公司未隐瞒相关事实；3、选房确认单约定能否签订正式的网签预售合同，具备不确定性，且约定了救济手段，说明绿地京纬公司没有恶意、没有过错，双方合同无法继续履行是受北京市限购政策的影响，双方均无过错，如法院认定绿地京纬公司需要支付利息损失，应从合同解除之日的第二日起算；4、本案涉诉房屋的价格发生了贬损，张敬不存在房屋差价损失，如法院认定存在损失，应按照张敬所交纳款项占总房款的比例进行确定损失。由于各房屋的位置、坐落、楼层、朝向均不相同，本案应对房屋价值进行价格评估，其他案件的评估价格在本案中不具有参照性；5、张敬向案外人朱超南出售涉案房屋与绿地京纬公司无关，相应的不利后果应由张敬自行承担，生效判决已作出认定。本院经审理认定事实如下：2015年12月22日，张敬与绿地京纬公司签订《绿地密云朗山选房确认单（公寓）》，该协议载明买受人为张敬，销售房号17-1107，建筑面积56.51平方米，原总房价1054232元，成交单价15860.79元/平方米，成交总价896293元。2015年12月22日，张敬向绿地京纬公司支付购房款89630元。另查，2017年6月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对“赵静、李蕾等人反映绿地朗山违规销售商业办公房屋问题信访事项”出具答复意见书，在该答复意见书中，北京市密云区住房和城乡建设委员会经调查确认如下事实：绿地京纬公司在密云以“商改住”的名义进行虚假宣传、违规销售引发购房人强烈不满，其违规销售问题造成了恶劣的社会影响。2017年7月18日，北京市住房和城乡建设委员会出具行政处罚决定书，对绿地京纬公司进行行政处罚，内容为：经本机关立案调查，查明你（单位）存在以下违法事实：位于密云县（区）水源路南侧的绿地朗山产业园项目由你单位绿地京纬公司开发建设。该项目部分商业、办公楼于2017年1月14日取得《北京市商品房预售许可证》【京房售字（2017）5号】。你单位在该项目商业、办公楼不符合商品房预售条件的情况下，于2015年底开始擅自对外预售。你单位在销售过程中和购房人签订书面协议，收取预付款。截止2017年5月20日调取的证据显示，你单位在未取得该项目商业、办公楼预售许可证期间共收取了744套房屋的预付款，总金额17370.6854万元，涉及楼栋号包括一期1#-2#商业办公楼、3#-8#商业楼、9#-11#商业办公楼、12#-14#商业楼、18#-20#商业楼、23#商业楼、26#-28#商业楼；二期6#商业楼（含配套公建），13#商业办公楼，17#办公楼。……你（单位）上述行为违反了《商品房销售管理办法》第六条、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条第（四）项的规定，依据《商品房销售管理办法》第三十八条的规定，本机关责令你单位停止违法行为，处已收取的预付款1%的罚款，罚款额为1737068.54元。2017年8月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对绿地京纬公司另行进行了行政处罚，认定绿地京纬公司在绿地朗山产业园项目商业、办公楼不符合预售条件的情况下，于2015年4月开始擅自对外预售，违反了《商品房销售管理办法》，对绿地京纬公司处已收取的预付款1%的罚款177863.84元。再查，涉案房屋的规划用途为商业办公类。2017年3月26日，北京市五部门联合印发《关于进一步加强商业办公类项目管理的公告》，该公告第四条规定：开发企业在建（含在售）商办类项目，销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织。在本院审理的（2017）京0118民初5758号案件中，根据商自华申请，经摇号确定，本院委托北京华天通房地产评估有限公司对密云区绿地朗山13-1519号房屋在2017年3月26日的市场价值进行评估。2018年5月8日，北京华天通房地产评估有限公司出具华天通【2018】估字A037号《房地产估价报告》，评估意见为：密云区绿地朗山13-1519号办公用房房地产市场价值780461元，楼面房地产价格为16172元每平方米。13-1519号房屋与本案涉案房屋相类似。本院认为，张敬与绿地京纬公司签订的《绿地密云朗山选房确认单（公寓）》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现因“3.26”购房政策，张敬丧失购买涉案房屋的资格，该协议不能履行，应当解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现张敬向绿地京纬公司支付购房款89630元，对于张敬要求绿地京纬公司退还购房款89630元并支付利息的诉求，正当合理，本院予以支持，利息的起算本院根据张敬实际给付购房款的时间予以确定。对于本案涉及的利息计算标准，因自2019年8月20日起，中国人民银行同期贷款利率调整为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故本院对2019年8月20日之后的利息标准予以相应调整。关于房屋差价损失，绿地京纬公司在销售涉案房屋过程中，将商业办公类房屋宣传为居住用途，存在虚假宣传，对《绿地密云朗山选房确认单（公寓）》履行不能存在明显过错，其应就张敬因该协议履行不能遭受的损失承担赔偿责任。故张敬要求绿地京纬公司赔偿房屋差价损失的诉讼请求，理由正当、证据充分，本院予以支持，具体数额参照与涉案房屋同性质房屋在2017年3月26日的评估价值，由本院根据选房确认单记载的建筑面积及成交单价予以确定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条规定，判决如下：一、解除张敬与绿地集团北京京纬置业有限公司就绿地朗山17-1107室形成的商品房预约合同关系。二、绿地集团北京京纬置业有限公司于本判决生效之日起七日内返还张敬购房款八万九千六百三十元并支付利息（利息以八万九千六百三十元为基数，自二○一五年十二月二十二起至二〇一九年八月十九日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自二〇一九年八月二十日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。三、绿地集团北京京纬置业有限公司于本判决生效之日起七日内赔偿张敬房屋差价损失一万七千五百八十六元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一千二百二十二元，由绿地集团北京京纬置业有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  徐学武二〇二〇年六月二十四日书记员  李 杨