四川省彭州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0182民初617号 原告：成都建工集团有限公司，住所地四川省成都市青羊区八宝街111号。 法定代表人：李善继，董事长。 委托诉讼代理人：肖佑嘉，四川选择律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐萌，四川选择律师事务所律师。 被告:成都北新不锈钢物流有限公司,住所地四川省彭州市三界镇三界场社区裕民路146号。 法定代表人:许春官，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：赵绍波，四川英特信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张林龙，男，1964年8月6日出生，汉族，住江苏省启东市，系公司员工。 原告成都建工集团有限公司（以下简称：建工集团公司）诉被告成都北新不锈钢物流有限公司（以下简称：北新公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任审理，并公开开庭进行了审理。建工集团公司委托诉讼代理人肖佑嘉、徐萌，北新公司委托诉讼代理人赵绍波、张林龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 建工集团公司向本院提出诉讼请求：判令北新公司支付逾期支付工程款的资金占用费12437100元（暂计算至2020年3月5日）。庭审中，因工程款已经实际支付完毕，建工集团公司明确其诉讼请求为：判令北新公司支付逾期支付工程款的资金占用费12623910.33元。事实与理由：2013年11月8日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定北新公司将其位于彭州市新不锈钢集散中心工程发包给建工集团公司施工，合同约定了工程款的支付时间、支付比例。合同签订后，建工集团公司依约进行了施工，但北新公司未按约支付工程款。2017年5月30日，建工集团公司与北新公司确认竣工结算价为21532180.34元。截止起诉时止，北新公司仅支付了9168475.97元，已严重违约，致使建工集团公司产生巨大资金占用损失，北新公司应按照合同约定支付资金占用费。 北新公司答辩称，1.建工集团公司起诉已经超过诉讼时效，成都市中级人民法院于2016年3月2日出具的民事调解书中确认工程款以外的费用另案处理，因此建工集团公司应当在2019年3月2日前进行诉讼，双方在2020年3月20日项目确认表中仅确认相应利息未收取，而非北新公司对应当支付的利息金额的确认；2.建工集团公司诉请没有合同约定及法律规定，同时主张的资金占用费明显过高，应当按照中国人民银行同行拆借资金利率计算；3.在未超过诉讼时效的前提下，建工集团公司主张的资金占用费应当从2020年3月21日开始起算。 经审理，双方进行了陈述、答辩、举证、质证和辩论，双方无争议的以下事实和主张，本院依法予以采信、采纳： 一、建工集团公司与北新公司于2013年11月8日签订《成都北新不锈钢国际城总平附属工程项目施工合同》、2014年5月8日签订《成都北新不锈钢国际城总平附属工程项目施工补充合同》，约定北新公司将其位于彭州市高寿村的成都北新不锈钢国际城总平附属工程发包给建工集团公司施工，合同对工程质量、工期、工程款支付等进行了约定，其中第三部分专用合同条款第12.4.4（2）约定：发包人逾期支付进度款的违约金计算方式：发包人逾期支付进度款应承担违约责任，按该逾期进度款的16%计算资金占用费（计算基数为逾期付款金额，时间为实际逾期时间）；16.1.2（2）约定：因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按合同约定款项的16%支付资金占用费；进度款延期不能超过1个月，决算尾款不能超过3个月，超过上述约定期限按合同约定款项的30%支付资金占用费，且承包方有权单方面终止合同，并要求发包方承担相应的违约责任。 二、因北新公司未按期支付工程款项，建工集团公司诉至法院要求支付工程款，成都市中级人民法院出具（2015）成民初字第373号民事调解书，调解书第四条约定：本案只解决了95%的工程款和履约保证金的支付和退还问题，其余问题由双方另行解决，该调解协议的达成，不能免除北新公司未按原合同支付工程进度款应承担的资金占用费责任等。 三、2017年5月30日建工集团公司与北新公司完成工程款的审核结算，结算金额为21532180.34元，2020年4月30日北新公司支付完毕全部工程价款。工程款支付情况为：2016年12月31日前共计支付6572000元，2017年1月25日支付1998000元，2017年1月26日支付200000元，2018年2月9日抵款方式支付50000元，2018年5月25日抵款方式支付150000元，2018年5月31日抵款方式支付25000元，2018年7月12日抵款方式支付60000元，2019年2月4日支付50000元，2020年4月1日支付25975.97元，2020年4月8日抵款方式支付37500元，2020年4月30日支付完毕剩余款项。 四、对建工集团公司提交的2020年3月12日的《协议书》，因该协议书为复印件，北新公司在庭审中不予认可，现有证据无法证实该协议书内容系双方协商一致达成，故对该《协议书》本院不予采信；对建工集团公司提交的2014年7月28日《关于“资金占用费”说明事宜》，该证据虽系复印件，但与建工集团公司待证事实有关，可以作为证据提交，其证明力在本院认为中一并表述。 本院认为，本案系建设工程合同纠纷，案涉施工合同及补充合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规，应属有效，双方应按照合同约定履行。本案的争议焦点为：1.建工集团公司起诉是否超过诉讼时效；2.北新公司是否应当向建工集团公司支付资金占用费。 关于争议焦点1，本院认为，双方于2017年5月30日完成工程价款的结算，北新公司逾期付款金额的计算基数在结算完毕后才予以确定，因此诉讼时效应当从结算完成之日起算，建工集团公司于2020年4月1日提起诉讼符合法律规定。双方在2020年3月20日盖章确认的《北新不锈钢项目债权确认表》中备注“上述应收余额未包含逾期支付工程款12326704.37元相应的利息”，从该备注内容看，并不能证明建工集团公司放弃了收取相应利息的权利，对北新公司辩称的建工集团公司已放弃自己权利，应自行承担后果的抗辩意见，本院不予采信。故建工集团公司提起本案诉讼未超过诉讼时效。 关于争议焦点2，《成都北新不锈钢国际城总平附属工程项目施工合同》及其补充合同第三部分合同专用条款中，第12.4.4进度款审核和支付及16.1.2（2）发包人违约责任条款中均对逾期支付进度款的违约责任进行了约定，且上述两个条款对违约责任中资金占用费的计算方式约定不同。本院认为，根据合同条款可知案涉资金占用费的实质就是违约金，而违约金的目的主要在于弥补当事人的损失，同时在一定程度上体现对违约方的惩罚性，是对不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定一方的一种惩罚方式，以补偿守约方因此遭受的损失，违约金的约定有利于激励合同各方当事人及时全面履行合同义务，顺利实现合同目的。因此支付资金占用费作为违约责任的一种方式，其计算方式应当兼顾平衡惩罚性和补偿性。本案中，双方在2017年5月30日完成工程价款的结算后，北新公司于2020年4月30日才实际支付完毕全部的应付工程款，给建工集团公司带来了一定的损失，综合全案情况来看，双方约定的资金占用费计算方式明显过高，结合本案建工集团公司因北新公司逾期付款损失情况及北新公司的违约情况，对建工集团公司主张的资金占用费酌定调整为按照年利率12%计算，其余部分不予支持。关于起算时间，根据（2015）成民初字第373号民事调解书约定，北新公司应当在2016年12月31日前完成工程款的审核结算并支付工程款的95%，故其资金占用费的起诉时间应当为2016年12月31日，对北新公司的从2020年3月21日开始起算的抗辩意见，本院不予采信。 由于北新公司系分期向建工集团公司支付工程款，故资金占用费的计算也应当分段计算，由于双方于2017年5月30日才实际完成工程款结算，根据（2015）成民初字第373号民事调解书的约定，2016年12月31日至2017年5月30日期间的资金占用费计算的工程款基数应当为调解书中暂定的金额24434661.05元（扣除已付款金额）。综上，北新公司应付资金占用费为5128700.52元，具体计算情况如下：                            序号                       日期                       应收款项             （元）                       当期收款             （元）                       累计已收款             （元）                       计算基数             （元）                       年利率                       资金占用费             金额             （元）                               1                       2016.12.31-2017.1.24                       23 212 928                       -                       6 572 000                       16 640 928                       12%                       136 774.75                               2                       2017.1.25-2017.1.25                       23 212 928                       1 998 000                       8 570 000                       14 642 928                       12%                       4 814.11                               3                       2017.1.26-2017.5.30                       23 212 928                       200 000                       8 770 000                       14 442 928                       12%                       593 544.99                               4                       2017.5.31-2018.02.08                       21 532 180.34                       -                       8 770 000                       12 762 180.34                       12%                       1 061 533.69                               5                       2018.02.09-2018.05.24                       21 532 180.34                       50 000                       8 820 000                       12 712 180.34                       12%                       438 831.43                               6                       2018.5.25-2018.05.30                       21 532 180.34                       150 000                       8 970 000                       12 562 180.34                       12%                       24 780.19                               7                       2018.05.31-2018.07.11                       21 532 180.34                       25 000                       8 995 000                       12 537 180.34                       12%                       173 116.13                               8                       2018.07.12-2019.02.03                       21 532 180.34                       60 000                       9 055 000                       12 477 180.34                       12%                       849 131.94                               9                       2019.02.04-2020.03.31                       21 532 180.34                       50 000                       9 105 000                       12 427 180.34                       12%                       1 724 143.6                               10                       2020.04.01-2020.04.07                       21 532 180.34                       25 975.97                       9 130 975.97                       12 401 204.37                       12%                       28 539.76                               11                       2020.04.08-2020.04.30                       21 532 180.34                       37 500                       9 168 475.97                       12 363 704.37                       12%                       93 489.93                               合计                                                                                         5 128 700.52                关于保全保险费，建工集团公司因北新公司未按约支付工程款而提起本案诉讼，并申请对北新公司的财产采取保全措施，属于依法行使《中华人民共和国民事诉讼法》规定的当事人之诉讼权利，具有法律依据，其采取提交保险公司出具的保全保险函作为保全担保财产亦属于法律认可的保全担保方式。建工集团公司为申请财产保全而提供保险公司出具的保全保单保函，由此而产生的保全保险费系建工集团公司为实现债权而支出的必要费用，属于北新公司违约给建工集团公司造成的损失，应当由北新公司承担。故对建工集团公司要求北新公司承担保全保险费10850元的诉讼请求，本院予以支持。 据此，根据《中华人民共和国建筑法》第十八条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、被告成都北新不锈钢物流有限公司于本判决生效之日起五日内向原告成都建工集团有限公司支付资金占用费5128700.52元； 二、被告成都北新不锈钢物流有限公司于本判决生效之日起五日内向原告成都建工集团有限公司支付保全保险费10850元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费96423元，财产保全费5000元，合计101423元，由成都建工集团有限公司负担50711元，成都北新不锈钢物流有限公司负担50712元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员  宋 姗 二〇二〇年六月二十八日 法官助理  刘波罗 书 记 员  王丽姝 彭州市人民法院 履行义务告知书 依照法律规定，发生法律效力的判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人有自动履行的义务。当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。进入执行程序后，被执行人若未按执行通知履行法律文书确定的义务，将面临如下法律后果： 1.被限制出境。 2.被限制高消费。被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为： （1）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位； （2）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费； （3）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋； （4）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公； （5）购买非经营必需车辆； （6）旅游、度假； （7）子女就读高收费私立学校； （8）支付高额保费购买保险理财产品； （9）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。 被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施上述消费行为。 3.被纳入失信被执行人名单。被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，将被纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。具体惩戒措施有： （1）公之于众。失信被执行人信息被列入最高人民法院失信被执行人名单库，以及通过当地报纸、广播、电视、网络、新闻发布会、法院公告栏或其他方式向社会予以公布。 （2）限制日常经营。政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等将对失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以限制。 （3）征信系统记录。在征信系统中对失信被执行人予以记录，限制贷款、办理个人信用卡等。 （4）任职资格限制。失信被执行人不得担任国企高管、事业单位法定代表人、金融机构高管、社会组织负责人、党代表、人大代表和政协委员，不得招录（聘）为公务人员、入党、入伍；失信被执行为人为公职人员的，失信情况作为其评先、评优、晋职晋级的重要参考。 （5）荣誉或授信限制。 （6）特殊市场交易限制。失信被执行人不得从事不动产交易、国有资产交易；不得使用国有林地、草原及利用其他国有自然资源。 4.被强制执行并承担相关费用。 5.支付执行费。 6.被罚款、拘留或追究刑事责任。被执行人或其他人拒不履行生效法律文书的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行为人系单位的，由其主要负责人或者直接责任人员承担上述责任。 为避免承担上述法律后果，当事人应当自觉履行生效法律文书确定的义务或与对方当事人协商处理。