广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0403刑初67号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：广西壮族自治区梧州市万秀区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：黄荣灿，男，1990年10月15日出生于广西壮族自治区梧州市，汉族，初中文化，务农，户籍所在地广西壮族自治区梧州市长洲区。曾因犯容留他人吸毒罪，于2018年3月21日被梧州市长洲区人民法院判处拘役五个月，刑期至2018年6月17日止。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年12月19日被刑事拘留，2020年1月23日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。 指定辩护人：钟伦，广西东中律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：刘维，男，1982年11月16日出生于广西壮族自治区梧州市，汉族，小学文化，务农，户籍所在地广西壮族自治区梧州市长洲区。曾因犯非法捕捞水产品罪，于2019年9月29日被梧州市万秀区人民法院判处拘役六个月，刑期至2019年10月15日止。现因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年12月19日被梧州市公安局万秀区分局刑事拘留，2020年1月23日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。 指定辩护人：刘彦，广西东中律师事务所律师。 广西壮族自治区梧州市万秀区人民检察院以万检刑诉〔2020〕52号起诉书指控被告人黄荣灿、刘维犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月23日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人梧州市万秀区人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，梧州市万秀区人民检察院于2020年1月3日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年6月8日公开开庭审理了本案。梧州市万秀区人民检察院指派检察员黄俊君、韦琳出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告黄荣灿、刘维及辩护人钟伦、刘彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关梧州市万秀区人民检察院指控：2019年12月18日凌晨2时许，被告人黄荣灿、刘维驾驶渔船去到梧州市万秀区鸡笼洲水域，由黄荣灿负责操作电鱼机器电鱼，刘维负责捞鱼，二人沿着鸡笼洲水域至李家庄对出水域进行电鱼，于当日凌晨3时许被梧州市农业行政综合执法支队巡逻人员当场查获，经现场检查提收一台电鱼用发电机、两支电鱼用长竹竿、一把捞缴、一捆电鱼用电线、52.82公斤的非法捕捞渔获。经查，黄荣灿、刘维进行电鱼活动的范围属于西江梧州段国家级水产种质资源保护区范围内。经鉴定，黄荣灿、刘维的非法渔获价值人民币1477元。 公诉机关认为，被告人黄荣灿、刘维在内陆的水产种质资源保护区内捕捞水产品，超过五十公斤且价值在五百元以上，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人黄荣灿、刘维认罪认罚，依法可以从宽处理。提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人梧州市万秀区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.被告人黄荣灿、刘维承担生态环境修复费用人民币11635元；2.被告人黄荣灿、刘维承担鉴定、评估费用人民币8000元；3.被告人黄荣灿、刘维对上述费用承担连带责任。事实和理由：2019年12月18日凌晨2时许，被告黄荣灿、刘维驾驶渔船去到梧州市万秀区鸡笼洲至李家庄对出水域进行电捕作业，被梧州市农业行政综合执法支队巡逻人员当场查获。经鉴定、评估，被告黄荣灿、刘维非法捕捞水产品的行为造成成鱼潜在总损失量约210.88公斤，致受损鱼卵和仔鱼换算为幼鱼损失量合计为38488尾，对受损水体进行生态修复的鱼类价值人民币11635元。为此产生评估、鉴定费用共计人民币8000元。综上，依法提起附带民事公益诉讼。 被告人黄荣灿、刘维对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及附带民事公益诉讼起诉人的诉请、事实和理由均没有异议，表示愿意接受处罚，并承担生态修复责任。 辩护人钟伦提出的辩护意见是，被告人黄荣灿归案后能如实供述其犯罪事实，认罪认罚，且其家属已代为存款至法院账户，承担了修复生态环境的责任，依法可从轻处罚。 辩护人刘彦提出的辩护意见是，被告人刘维归案后能如实供述其犯罪事实，认罪认罚，且其家属已代为存款至法院账户，承担了修复生态环境的责任，依法可从轻处罚。 经审理查明，2019年12月18日凌晨2时许，被告人黄荣灿、刘维驾驶渔船去到梧州市万秀区鸡笼洲水域，由黄荣灿负责操作电鱼机器电鱼，刘维负责捞鱼，二人沿着西江梧州段国家级水产种质资源保护区范围内的鸡笼洲水域至李家庄对出水域进行电鱼，于当日凌晨3时许被梧州市农业行政综合执法支队巡逻人员当场查获。案发后，公安机关扣押了渔获物52.72千克、木船一艘、电鱼用发电机一台、电鱼用长竹竿两支、捞缴一把、电鱼用电线一捆。经鉴定，渔获物价值人民币1477元。 另查明，被告人黄荣灿、刘维到案后如实供述了自己上述非法捕捞水产品的事实。在案件审理过程中，黄荣灿、刘维的家属于2020年6月4日代二被告人暂存人民币19635元至本院账户。 上述事实，二被告人在庭审中没有异议，且有受案登记表、立案决定书、户籍信息、抓获经过、农办渔〔2010〕104号农业部办公厅文件及图示、搜查笔录、扣押清单、指认照片、辨认笔录及照片、称量笔录及照片、价格认定结论书、被告人黄荣灿、刘维的供述及前科刑事判决书、公告、咨询函及复函、物种鉴定结果及评估报告、发票等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人黄荣灿、刘维违反保护水产资源法规，使用禁用方法在内陆水产种质资源保护区内捕捞水产品，超过五十公斤且价值在五百元以上，情节严重，其二人的行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。黄荣灿、刘维在共同犯罪中，作用、地位相当，均是主犯，应当按照其二人所参与的全部犯罪处罚。黄荣灿、刘维归案后能如实供述自己的犯罪事实，且愿意接受处罚，依法可从轻处罚。黄荣灿、刘维均有前科劣迹，酌情从重处罚。黄荣灿、刘维愿意承担生态修复责任，且其二人的家属已代为暂存人民币19635元至本院账户，对其二人可酌情从轻处罚。被告人黄荣灿、刘维非法捕捞水产品的行为，破坏了生态环境和渔业生态资源，损害了社会公共利益，附带民事公益诉讼起诉人要求黄荣灿、刘维承担生态修复费用人民币11635元及鉴定、评估费用人民币8000元，于法有据，本院予以支持。综合被告人黄荣灿、刘维的犯罪事实、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人黄荣灿犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年7月18日止。） 二、被告人刘维犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年7月18日止。） 三、公安机关扣押的渔获物52.72千克及作案工具电鱼用发电机一台、电鱼用长竹竿两支、捞缴一把、电鱼用电线一捆，均予以没收；公安机关扣押的木船一艘，由公安机关依法处理。 四、被告人黄荣灿、刘维应共同承担生态修复费用人民币11635元及鉴定、评估费用8000元（该项费用共计人民币19635元已暂存至本院账户）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  李懿桃 审 判 员  黄 恩 审 判 员  唐 娌 人民陪审员  黄 华 人民陪审员  陈燕玲 人民陪审员  罗宇翠 人民陪审员  黄永红 二〇二〇年六月八日 书 记 员  梅依妍 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。