黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑02民终1008号上诉人（一审被告）：国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区南马路288号。法定代表人：吴凤春，该公司经理。委托诉讼代理人：栾刚，该公司职员。委托诉讼代理人：陶岩，黑龙江弘信律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：唐正国，男，1978年4月30日出生，满族，农民，住齐齐哈尔市龙沙区。上诉人国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司（以下简称齐供电公司）因与唐正国财产损害赔偿纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2019）黑0202民初3206号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月15日立案后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。上诉人齐供电公司上诉请求：一、请求二审法院依法撤销黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2019）黑0202民初3206号民事判决，改判驳回唐正国诉讼请求；二、一、二审案件受理费由上诉人承担。事实与理由：一、一审法院对事实认定和法律适用存在错误，应当予以撤销，改判驳回唐正国诉讼请求。第一，齐齐哈尔市农业农村局和齐齐哈尔市水产技术推广总站的答复函不具有司法鉴定的法律效力和证明力，一审诉讼质证时上诉人明确对二份回函提出异议不予认可，此证据不能作为确定具体案件尤其是具体损失金额的证据。第二，通过唐正国提供的证人证言和唐正国的陈述，足以确定其损失与鱼死亡数量一共就是一万余斤。唐正国没有其他证据证明之后还有大量鱼死亡的事实，一审确认鱼死亡数量为46000斤没有证据。第三，本案认定为侵权责任纠纷案件，适用一般过错责任，即谁主张谁举证原则。唐正国应当对此损失与上诉人行为之间具有因果关系以及自身损失数额承担举证责任，但唐正国提供的证据只能证明自己损失一万余斤鱼死亡。第四，上诉人提供的规范、规程是专业指导文件，具有普遍适用效力，并不是针对本案编制的抗辩说明。电用户自备电源是用户自身经营需要自由选择的权利，放弃权利产生的后果应由电用户承担，而不是供电企业承担。自备电源不是义务，更不是供电企业强制要求用户进行的义务。所以作为特殊用户的养殖业主，没有自备电源产生不利后果应当由电用户自担其责，而不是减轻供电企业责任。二、上诉人对唐正国的财产损失没有过错，唐正国诉讼请求缺乏依据，上诉人不应承担赔偿责任。第一，根据国家电网公司电力安全工作规程，在断电当时的天气状况下，应当禁止露天高处作业。所以，在不具备维修条件的情况下，上诉人没有在断电当晚进行维修不存在违约或过错侵权责任。第二，唐正国自行配置备用电源，应急电源就是为了特殊用户在生产过程出现突然断电的应急预防措施。因此，未配备应急电源是发生鱼塘鱼死亡的直接原因，唐正国没有采取必要的预防措施，其对损失只能自行承担责任。第三，唐正国已经进行证据保全，其完全具备将全部死亡鱼的数量确定的条件，但是其未提供出死亡鱼数量的确切证据，唐正国的主张缺乏客观证据支持。唐正国答辩称，其不认可齐供电公司的上诉请求和理由，认为一审判决正确，应予维持。唐正国向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿因为对于原告使用的变压器电缆损坏没有及时维修，导致原告鱼池缺氧，鱼儿全部死亡损失人民币515，000.00元。2、公证费1,010.00元、评估费用由被告承担。3、案件诉讼费由被告承担。一审法院认定事实，唐正国在三合村承包46亩低洼地从事养鱼行业，其中一个鱼池为18亩左右，另一个鱼池为30亩左右。2018年7月16日晚8时50分，唐正国承包鱼池所用增氧机因供电变压器电缆接头烧损而停止工作。变压器出现故障后，唐正国拨打供电局报修电话95××8，齐供电公司维修人员于7月16日晚21点30分到达维修地点，但检查后因不在其维修管理范围，告知给联系其他维修人员。23点20分左右，齐供电公司维修人员第二次到达现场，称需要取材料，离开后没有返回维修。至7月17日10时左右，齐供电公司人员对故障变压器进行维修，修好时间在11时左右。此期间唐正国承包鱼池的成鱼池，因变压器故障断电致鱼池增氧机停止工作，养殖鱼大量死亡。唐正国于7月18日14时47分对鱼池养殖鱼死亡情况进行了证据保全，齐齐哈尔市鹤城公证处出具了（2018）黑齐鹤证内经字第474号公证书。唐正国养殖鱼死亡后，2018年7月17日雇佣8人，每人每天150.00元，共计花费人工费1,200.00元，对其中18亩左右鱼池死鱼进行打捞，共计打捞死鱼15000斤左右，扔进唐正国家附近的沟塘内。齐供电公司对此损失量予以认可。本院在一审过程中经唐正国申请，本院于2018年9月14日委托鉴定机构对鱼死亡损失及因果关系进行鉴定，因超出鉴定范围于2018年11月6日被鉴定机构黑龙江安通信息技术咨询有限公司退回。对渔业养殖及损失专业问题，本院于2018年12月20日向齐齐哈尔市农业委员会渔业渔政局、齐齐哈尔市水产技术推广总站发出咨询工作函。齐齐哈尔市农业农村局和齐齐哈尔市水产技术推广总站回函答复，齐齐哈尔地区主要以高密度科学驯化养殖为主，养殖亩产量约为1000-2000斤之间。高密度养殖鱼需用增氧机，夏季高温时节，特别是阴雨天后，鱼池处于低氧状态，增氧机停止工作缺氧严重，短时间内可造成塘鱼大部分死亡，甚至导致“泛塘”绝产。另查明，唐正国于2017年购买鱼苗支付6,060.00元，2017年购买养鱼饲料支付128,225.00元、2018年支付130,200.00元。一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。齐供电公司作为电力企业，按照《中华人民共和国电力法》的规定，履行电力企业在电力生产和电网管理中的法定职责和义务，对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。齐供电公司在接到唐正国报修电话后，未及时对故障的变压器进行维修。唐正国鱼塘增氧机因停电而停止工作造成其养殖的鱼因缺氧死亡，齐供电公司行为存在过错，应对唐正国承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。唐正国作为养鱼大户，有着三十余年的养鱼经验，作为专业养殖人员，在养殖面积较大的情况下，没有自备电源，导致事故发生时，未能及时采取补救措施，减少损失，其自身对损害的发生亦存在过错，应自行承担50%的责任。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证实，举证不能的，由负有举证责任的当事人承担不利后。唐正国主张其财产损失为515,000.00元，现无法通过鉴定机构鉴定，对具体损失数额予以确认，证据不足。但唐正国养殖的鱼因齐供电公司变压器故障长时间未予修复而缺氧死亡的事实客观存在。鉴于鱼塘缺氧后，鱼分批死亡、分批浮出水面，不能一次打捞的客观情况，确实对唐正国证据保全增加难度。故对于唐正国所受财产损失，本院参照对渔业养殖具有专业知识的齐齐哈尔市农业局和齐齐哈尔市水产技术推广总站两个单位复函的意见及原、被告陈述意见，按照最低产量标准每亩1000斤计算损失数量，价格以唐正国主张每斤7.00元计算损失，为46亩*1000斤*7.00元为322,000.00元，加之唐正国卖死鱼运费1,200.00元，确定损失金额为323，200.00元,另唐正国主张齐供电公司承担公证费1,010.00元的诉讼请求，齐供电公司没有及时对故障进行维修和唐正国没有自备应急用电是导致其损失扩大的原因，对唐正国的损失双方均有责任，本院按责任比例予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、被告国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司赔偿原告唐正国财产损失161,600.00元；二、被告国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司给付原告唐正国公证费505.00元。上述款项于本判决发生法律效力之日起五日内给付。案件受理费7,531.00元，其中3,766.00元由被告国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司负担、3,765.00元由原告唐正国负担。二审经审理查明，国家电网公司生产技能人员职业能力培训专用教材，《配电线路检修》中载明：二级负荷是指突然停电将在经济上造成较大损失，或在政治上造成不良影响、公共秩序混乱的这类负荷。如突然停电将造成主要设备损坏、大量产品报废、造成环境污染、大量减产的工厂用电负荷，交通和通信枢纽用电负荷，大量人员集中的公共场所等。三级负荷是指不属于一级和二级的这类负荷。三级负荷一般只有一路电源供电，视需要可以自备应急电源。其他事实与原审判决认定的事实一致，本院不再重述。本院认为，齐供电公司为唐正国的养鱼池铺设电源送电，供增氧机为养鱼池增氧，唐正国缴纳电费，双方形成了供电合同关系。在合同履行期间，该输电线路上的变压器因天气原因出现故障停电，造成唐正国养鱼池增氧机无法使用，养殖鱼因缺氧死亡的事实发生。齐供电公司作为供电单位应保证供电线路正常运行，变压器出现故障后，齐供电公司应及时予以修理。齐供电公司上诉主张因事故当天天气预报有降雨，按照电力安全工作规程要求维修人员禁止维修作业。如若当时不符合维修条件，齐供电公司维修人员应告知唐正国自行配备电源，供养鱼池增氧机使用。但齐供电公司维修人员两次到达事故现场，均没有告知唐正国事故无法维修，需唐正国自行配备电源。齐供电公司明知唐正国购电给养鱼池增氧，若不及时维修送电将给养鱼池造成一定的经济损失，其不应在断电14个小时的情况下，对用电户没有履行告知义务，放任损害结果的发生，对此齐供电公司存在一定的过错。关于齐供电公司上诉主张电用户自备电源是用户自身经营需要自由选择的权利，放弃权利产生的后果应由电用户承担问题。国家电网公司生产技能人员职业能力培训专用教材，《配电线路检修》中载明：三级负荷是指不属于一级和二级的这类负荷。三级负荷一般只有一路电源供电，视需要可以自备应急电源。根据唐正国购电的用途，符合三级负荷的情况。唐正国购电系为养鱼池增氧，按照三级负荷只有一路电源供电，其应视生产经营需要自备应急电源。唐正国作为养鱼多年的用电业户，对于供电系统断电会给其养鱼池造成怎样的后果是明知的。且在断电事故发生的14个小时的过程中，唐正国明知养鱼池中的鱼长时间缺氧，会造成泛塘，鱼大量死亡的后果，而没有积极采取措施，放任损害结果的发生，对此其存在一定的过错。关于齐供电公司上诉主张通过唐正国提供的证人证言和唐正国的陈述，足以确定其损失与鱼死亡数量一共就是一万余斤，一审法院确认鱼死亡数量为46000斤没有证据的问题。因唐正国承包46亩水面用于饲养成鱼的事实存在，停电后该养鱼池鱼死亡的事实存在，虽然唐正国现无法提供鱼死亡的具体数量，但齐齐哈尔市农业委员会渔业渔政局、齐齐哈尔市水产技术推广总站，作为鱼类养殖的相关专业部门，其给一审法院出具的咨询回复函，可以作为本案参考意见。另外，唐正国提供了其购买鱼苗及饲料的相关证据，证实其投入情况，齐供电公司对唐正国所提供的购买鱼苗及饲料的证据没有提出异议或提供反驳的相关证据。那么，根据投入与产出成正比的原则，一审法院按照最低产量标准每亩1000斤计算损失数量，价格以唐正国主张每斤7.00元，计算损失为46亩*1000斤*7.00元为322,000.00元，加之唐正国卖死鱼运费1,200.00元，确定损失金额为323,200.00元并无不当。综上所述，原判对双方当事人的责任划分并无不当。齐供电公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判事实清楚，证据充分。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7,531.00元，由国网黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司负担。本判决为终审判决。审判长  白丽娜审判员  王静琴审判员  高秀媛二〇二〇年六月十八日书记员  徐佳鑫