广西壮族自治区桂林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂03民终2255号 上诉人（原审被告）：桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村，住所地：桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村。 负责人：刘成发，该村村长。 委托诉讼代理人：冯波，广西桂宁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：***，广西桂宁律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘长娥（曾用名刘秀妹），女，1977年9月9日出生，汉族，住广西壮族自治区桂林市雁山区。 委托诉讼代理人：莫冰松，广西九宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周毓，广西九宇律师事务所律师。 上诉人桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村（以下简称上等元村）因与被上诉人刘长娥侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院（2020）桂0311民初10号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年5月18日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人上等元村上诉请求：l.撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.被上诉人并非上等元村集体经济组织成员，不应当享受任何权利。被上诉人早已出嫁并随其丈夫在外生活，只是一直没有将户口迁出，其在上等元村未形成较为固定的生产、生活基地，也未依赖上等元村的集体土地作为生活保障基本条件。本案土地补偿款发放前，草底村委会在上等元村的村头和村尾的公告栏也均张贴了公告，明确了领取土地补偿款的人员以及提出异议的期限。被上诉人没有在公告的异议期限内向村集体提出异议，而是在公告结束、征地补偿款发放完几个月后才提出异议，显然，被上诉人并非居住生活在上等元村。被上诉人在本案一审庭审中也承认其在上等元村并没有住房。上等元村只是被上诉人的户口所在地而不是经常居住地，被上诉人也只是过年过节偶尔回家，从未对村里尽过任何义务，其不属于本村的集体经济组织成员，不应当享受任何权利。2.被上诉人作为出嫁女，已在别处享受过福利待遇，不能享受双份待遇。被上诉人出嫁后一直居住在其丈夫所在的村民小组，系该村集体经济组织成员，已经享受了该村集体经济组织成员的福利待遇，因此，被上诉人不能仅凭户口还在上等元村，而同时享受两个村集体经济组织成员的福利待遇。3.村民集体按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，享有村民自治权利。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、第二十八条的规定，本案土地补偿款发放属于村民小组组织的土地经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向村民小组的村民公布即可。上诉人有权根据上述法律规定，合理合法的发放土地补偿款。综上，一审认定事实错误，判决不公，请二审法院撤销一审判决，改判支持上诉人的上诉请求。 被上诉人刘长娥辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决公正，请二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。 被上诉人刘长娥向一审法院起诉请求：1.判令被告支付桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村土地征地补偿款50000元给原告；2.本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。 一审法院认定事实：原告刘长娥户口登记住址为广西桂林市雁山区，其本人为户主。原告在上等元村有承包土地，并在上等元村办理了新型农村合作医疗，原告系被告上等元村集体经济组织成员。1997年9月30日，原告刘长娥与丈夫李志明登记结婚，李志明系广西临桂县南边山乡升平村委会马蹄桥村村民，婚后原告户口未迁出上等元村，在其丈夫李志明家所在地集体经济组织未取得承包地，亦未享受夫家所在集体经济组织的成员待遇。2017年，被告上等元村的集体土地被政府征收，政府将征地补偿款存入草底村民委员会和被告的账户，草底村民委员会在2019年初向被告部分村民每人分配了50000元征地补偿款，被告随即召开村民大会讨论决定，按人均50000元将土地征收补偿费分配给村民。2019年3月，被告向余下部分村民每人发放土地征收补偿费50000元。原告刘长娥至今未享有该集体土地征收补偿费，遂诉至该院，提出上述诉请。 一审法院认为，原告刘长娥出生后户籍登记在被告上等元村，并在被告上等元村居住、生活，原告刘长娥自其出生时起即具有被告上等元村集体经济组织成员资格。原告刘长娥虽在1997年9月30日与李志明登记结婚，但婚后其本人户口并未迁出上等元村，且未取得夫家所在地集体经济组织的承包地和享受夫家所在地集体经济组织成员待遇，故原告不因其结婚而丧失上等元村的集体经济组织成员资格，其仍然是被告上等元村集体经济组织成员。原告作为被告上等元村集体经济组织成员，其合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”、第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”的规定，被告在分配土地征收补偿费时，原告应享有与被告其他集体经济组织成员同等的权利。原告诉请被告上等元村支付集体土地征收补偿费50000元的主张，事实清楚，证据确凿，符合法律有关规定，该院予以支持。被告未按本集体经济组织成员待遇分配土地补偿费给原告，违反法律规定，侵害了原告的合法权益，其辩称理由证据不足，缺乏事实法律依据，该院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：被告桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村于本判决生效之日起十日内向原告刘长娥支付集体土地征收补偿费50000元。案件受理费1050元，因适用简易程序减半收取525元，保全费570元，合计1095元（原告已预交），由被告桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。经审理，一审查明的事实属实，本院予以确认。 本案二审的争议焦点为：上诉人是否应当向被上诉人支付50000元征地补偿费。 本院认为，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”；第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”本案中，被上诉人的户籍地在上等元村，自其出生时起即具有上等元村集体经济组织成员资格，婚后其本人户口亦未迁出上等元村，涉案的征地补偿安置方案确定时，被上诉人仍属于上等元村的村民。上诉人在本案中未提供证据证明被上诉人出嫁后在其夫家享受集体经济组织成员待遇，已经取得其他农村集体经济组织收益分配，亦未提供证据证明被上诉人系国家公务员或者其他纳入国家编制，由国家财政负担的工作人员等，已不再需要以农村土地为其基本生活保障，因此，本案中仍应当认定被上诉人具有上诉人村集体经济组织成员资格，享有与该村集体经济组织成员同等分配集体收益的权利。本案已查明，此次上诉人经村民大会讨论决定的土地征收补偿费分配方案中，上诉人向每位村民实际发放的土地征收补偿费为50000元。本院认为，上诉人因征地获得的土地补偿费属于该村的集体收益，其分配方案虽经村民会议讨论决定可以办理，但不得有侵犯村民合法财产权利的内容。现上诉人未按本集体经济组织成员待遇分配土地补偿费给被上诉人，违反了上述法律规定，侵害了被上诉人的合法财产权利。一审判决上诉人支付被上诉人土地征收补偿费50000元有事实和法律依据，本院予以维持。上诉人的上诉理由证据不足，缺乏事实、法律依据，本院不予采纳。 综上所述，上诉人上等元村的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1050元，由上诉人桂林市雁山区大埠乡草底村民委员会上等元村负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 蒋子秀 审 判 员 张 芳 审 判 员 王 凯 二〇二〇年六月二十九日 法官助理 邢卫斌 书 记 员 文 静 书 记 员 肖 叶