山西省定襄县人民法院刑事附带民事公益诉讼判决书（2020）晋0921刑初2号公诉机关暨附带民事公益诉讼人定襄县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1，男，1980年6月24日生，汉族，初中文化，群众，无业，忻州市定襄县人，忻州市定襄县人，捕前住定襄县世纪花园4号楼3单元1层东户。被告人张某1张某1因涉嫌污染环境罪于2019年7月1日被忻州市公安局刑事拘留，2019年8月6日被忻州市公安局执行逮捕。现羁押于原平市看守所。辩护人王峪，男，北京盈科律师事务所律师。被告人智某智某，男，1963年1月2日生，汉族，初中文化，中共党员，无业，忻州市定襄县人，忻州市定襄县人，捕前住定襄县晋昌镇北西力村174号。被告人智某智某因涉嫌污染环境罪于2019年10月17日被忻州市公安局刑事拘留，2019年11月14日被忻州市公安局执行逮捕。现羁押于原平市看守所。定襄县人民检察院以定检刑检刑诉[2020]3号起诉书指控被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某犯污染环境罪，于2020年1月8日向本院提起公诉。在诉讼过程中，定襄县人民检察院作为附带民事公益诉讼人，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。定襄县人民检察院指派检察员于晓峰、刘鹿君出庭支持公诉，指派检察员郝贵清、杨正荣出庭履行公益诉讼职责，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1及其辩护人王峪、被告人智某智某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。定襄县人民检察院指控：2018年，被告人张某1张某1通过被告人智某智某向蔡廷够购买加工废机油设备，并经蔡廷够介绍向张某2张某2(另案处理)购买废机油，在没有办理任何经营手续、没有采取任何环保措施的情况下，在定襄县季庄乡闫徐庄村开设土制炼油厂，由被告人智某智某负责生产，以高温脱水的方式加工废机油，加工后的废机油再由张某2张某2回收，共计加工废机油约180吨。2019年3月16日，被告人张某1张某1到忻州市公安局投案自首。2019年3月26日，忻州市公安局环安支队在对本案犯罪现场进行勘查时发现，在现场院子中央，有两个坑口，坑口均可见燃烧后的炉灰废渣，院子南侧墙根散状堆放一堆煤;院子东南角地下埋有两个储油罐，油罐口为开启状态，油罐内可见有液体残留物。同时智某智某也承认加工毛油的主要方式就是通过加热高温提炼，废水基本没有，生产出的废渣已被张某2张某2回收，在拉机油过程中也有油污渗透到地上，掉到地上的废渣直接铲到厂子外面的土地上，厂子里还有刺鼻的味道。公诉机关为证明上述事实提供了相应的证据材料。公诉机关认为，被告人张某1张某1、智某智某在没有办理任何经营手续、没有采取任何环保措施的情况下，非法处置列入《国家危险废物名录》的废机油，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。依法提起公诉，请予以判处。公益诉讼起诉人认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1非法处置危险废物，严重污染了周边环境，损害了社会公共利益，请求判令被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1清除场地内的危险废物及其附属设施，消除危险、恢复原状。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1对公诉机关指控的犯罪事实作了如实供认，并愿意积极消除危险废物及附属设施，清理场地，恢复原状。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1的辩护人认为：1、对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议；2、被告人张某1张某1通过被告人智某智某购买的废机油和设备，并且由被告人智某智某负责具体生产，故被告人张某1张某1属于从犯；3、被告人张某1张某1属于犯罪中止；4、被告人张某1张某1自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，无前科，且有自首情节，并委托其家属做修复环境的工作，被告人张某1张某1愿意清除场地内的危险废物及其附属设施、消除危险、恢复原状，希望法庭从轻处罚。被告人智某智某对公诉机关指控的犯罪事实作了如实供认，未作辩解。经审理查明：2018年，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1通过被告人智某智某向蔡廷够(另案处理)购买加工废机油设备，并经蔡廷够介绍向张某2张某2(另案处理)购买废机油。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某在没有办理任何经营手续、没有采取任何环保措施的情况下，在定襄县季庄乡闫徐庄村开设土制炼油厂，由被告人智某智某负责生产，以高温脱水的方式加工废机油，加工后的废机油再由张某2张某2回收，共计加工废机油约180吨。2019年3月26日，忻州市公安局环境安全保卫支队在对本案犯罪现场进行勘查时发现，在现场院子中央，有两个坑口，坑口均可见燃烧后的炉灰废渣，院子南侧墙根散状堆放一堆煤;院子东南角地下埋有两个储油罐，油罐口为开启状态，油罐内可见有液体残留物。同时被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某也承认加工毛油的主要方式就是通过加热高温提炼，在加工过程中，会产生废水废渣，生产出的废渣已被张某2张某2回收，在拉机油过程中也有油污渗透到地上，掉到地上的废渣直接铲到厂子外面的土地上，厂子里还有刺鼻的味道。另查明，2019年3月16日，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1到忻州市公安局投案自首。再查明，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某在公诉机关已签署认罪认罚具结书，其认罪认罚。上述事实有下列证据予以证实：1、受案登记表、立案决定书，忻州市公安局环境安全保卫支队情况说明、忻州市生态环境局定襄分局的情况说明，交办案件通知书，到案经过、抓获经过，现场勘验检查工作记录、现场照片，辨认笔录，银行卡交易明细，证人某人某、张某2张某2、高某高某、徐某徐某等人的证言，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某的供述、认罪认罚具结书等可相互印证证实被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某实施污染环境的时间、地点及全部犯罪事实。2、白色三星手机一部，扣押清单、随案移送清单可证实被告人智某智某使用的上述作案工具经公安机关扣押后已随案移送至我院。3、到案经过可证实被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1经公安机关传唤后到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首。4、定襄县人民检察院对张某1张某1提起民事公益诉讼的公告可证实公诉机关暨附带民事公益诉讼人定襄县人民检察院已经履行公告程序，具备公益诉讼起诉人资格。5、常住人口基本信息可证实被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某系完全刑事责任能力人。以上证据经当庭举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某违反国家规定，以营利为目的，明知其炼油设施无任何环保设备、无危险废物经营许可证，仍然购买设备，非法处置列入《国家危险废物名录》的废机油，后果特别严重，犯罪事实清楚，证据确实充分，上述被告人的行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1、被告人智某智某共同非法处置废机油的行为，构成共同犯罪，系共犯；被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人智某智某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1在犯罪后主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，依法减轻处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1案发后积极委托家属消除环境危险物，酌情从轻处罚。被告人智某智某自愿签署认罪认罚具结书，认罪认罚，且当庭自愿认罪，且在该犯罪中系从犯，故依法减轻处罚。关于被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1的辩护人王峪的辩护意见，本院认为：综合案卷证据材料及庭审中查明的事实，被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1在共同犯罪中主动投资、租赁场地等行为，其在共同犯罪中起主要作用，故不能认定为从犯；被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1与被告人智某智某已经加工废机油约180吨，严重污染环境，该犯罪行为已经产生犯罪结果，故不能认定为犯罪中止，对其他辩护意见中合法合理部分本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第六十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1犯污染环境罪，判处有期徒刑二年一个月，并处罚金人民币20000元（已交）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年7月1日起至2021年7月31日止）二、被告人智某智某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币15000元（已交）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年10月17日起至2021年10月16日止）三、作案工具白色三星手机一部，依法予以没收。四、被告人暨附带民事公益诉讼被告张某1张某1限于本判决生效后十五日内消除定襄县季庄乡闫徐庄村土制炼油厂内的危险废物及其附属设施，消除危险，并恢复原状。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   赵树斌审  判  员   张 磊审  判  员   韩自强人 民 陪 审 员   邢泽华人 民 陪 审 员   牛虎威人 民 陪 审 员   胡永伟人 民 陪 审 员   王崇伟二〇二〇年六月八日书  记  员   续慧斌