山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁06民终2950号上诉人（原审被告、反诉原告）：张风信，男，1961年1月13日出生，汉族，农村居民，住莱州市。被上诉人（原审原告、反诉被告）:莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会，住所地:莱州市朱桥镇鞠埃张家村。法定代表人：张风良，村支部书记。委托诉讼代理人：杨旭刚，莱州朱桥法律服务所法律工作者。上诉人张风信因与被上诉人莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会占有物返还纠纷一案，不服山东省莱州市人民法院（2019）鲁0683民初1963号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月18日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人张风信上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判支持上诉人的上诉请求；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：原审法院认定事实错误。上诉人认为，其与被上诉人于2014年10月1日签订的莱州市朱桥镇鞠埃张家村土地承包合同并没有解除。在合年签订后上诉人按照合同约定支付了5000元的承包费并按照合同约定经营。且时任村委主任的张某也到庭作证。在原审庭审中，被上诉人也承认只退还了上诉人叫行本金并没有按照合同约定支付违约金。同村其他村民在解除合同时收到村委支付的本金和违约金才与被上诉人解除合同。上诉人只有其妻子签收的5000元本金的收据，也可证明上诉人并未与被上诉人解除承包合同。作为在一审中认定双方解除合同证据的“报销表”只是村委向镇经管站上报的凭证，不能作为确认双方合同解除的依据。因此上诉人认为原审法院认定事实错误。被上诉人莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会答辩称，一审判决正确，请求驳回上诉。莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会向一审法院起诉请求：判令被告返还原告坐落于莱州市朱桥镇鞠埃张家村村南土地8亩。张风信会向一审法院反诉请求：1.依法确认反诉人在村南8亩承包地的承包权；2.被反诉人赔偿自2015年秋至2018年秋无理占据耕种反诉人8亩承包地的经济损失12000元整以及被反诉人在2018年9月故意毁坏反诉人七亩刚耕种的小麦的经济损失2510元整。一审法院认定事实如下：2014年10月1日，原、被告签订了莱州市朱桥镇鞠埃张家村土地承包合同，约定原告莱州市朱桥镇鞠埃张家村民委员会将坐落在村南的土地8亩承包给被告张风信经营管理，承包期20年，自2014年10月1日起，至2034年10月1日止，承包金额为5000元，合同签订之日一次性向村委交5000元。合同中约定：“十、违约责任：甲（本案原告）、乙（本案被告）双方必须信守合同，自觉履行，如单方违约，每亩承担违约金伍佰元整。”2016年12月份，被告收回叫行地退还本金5000元（备注：村南8亩地），被告妻子刘广芹收到并签字确认。审理中，原告主张被告已收回叫行地退还本金5000元，提交的报销表予以证实，且有被告的妻子刘广芹签字确认收到，原、被告之间的承包合同已经解除，被告应返还土地给原告8亩土地。被告认可收到5000元的承包本金，但反驳合同未解除，因为原告村委未给付被告违约金，且称当时的村委主任张某应允被告，土地村委先暂时收回，合同先放被告手里，如果村里把所有的叫行地收回，被告也交回土地，并给付被告承包费和违约金；先给付被告5000元的承包本金，违约金以后再给付被告，若不给付，被告可继续耕种，并申请证人张某出庭作证。证人张某当庭陈述：2015年秋收以后，我们村委想把所有的叫行地统一收回进行平均分配，然后在操作这件事时，跟张风信协商想把被告的叫行地收回，然后被告不同意，当时跟他说收回地是为了全村好，把地交给村里，后来跟他说村里暂时先种着张风信的地，等把村里的地都收回来了，张风信不交也不好看，如果都收不回来也不能强行把张风信的地收回来。在2016年张风信夫妻二人找到村委，说别人的钱都给了，为何他家的钱未给，没办法先凑了5000元把张风信当时叫行的钱给他了，还有违约金，因为村委当时没有钱，还是我（张某）私人垫付的。在2016年给张风信的答复就是地村里先种着，本金先退给张风信，违约金先欠着，等到村里的地都收上来了，应予了张风信1年的时间，如果村里地都收回来了，张风信也得交，如果收不上来再把地退给张风信。到了2017年年底当时张风信又到村里找，当时面临选举，我们村委已经暂停办公，当时答复张风信等选举完后再处理此事。并陈述，当时退还叫行地本金5000元是张风信的老婆在张某家拿走的。经原告发问，证人称当时的这个承包地只能通过协商，无法开村民代表会议，只是找了村委几个人商量了一下，并称当时村委所有成员在2016年12月份报销表（备注：收回叫行地归还本金5000元，没有约定违约金）的签字是镇政府下账必须的一道手续，必须每个人都签字，并不是大家对这个事研究作出决定签的字，报销表只是在收回叫行地的一道手续，并不是完全的手续，收回叫行地完整的手续是要退合同中明确表明的违约金，村里和张风信一样的叫行地的张松涛和张永民家都是退还了本金和违约金后，收回了叫行地、解除了合同，退还本金合同违约金在村里账目中都能查到，张风信家的事根本没有处理完，有违约金没有退还，无法解除合同。原告对证人证言不认可，认为提供的报销表明确注明收回叫行地归还本金，没有违约金之说，且被告已经免费耕种2年该土地，没有收取承包费，证人说的证词属于村委重大事项，应经村民代表会议表决通过方能实施，因此主张证人证言不予采信。一审法院认为，根据原告与张风信双方签订的朱桥镇鞠埃张家村土地承包合同能够证明原告莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会将涉案土地承包给张风信，承包期20年，自2014年10月1日起至2034年10月1日止。2016年12月份，原告将叫行地本金5000元退还给被告张风信，被告将涉案土地交回村委，应当认为双方之间的承包合同已解除，因承包期未到，原告要解除合同，即构成违约，原告应当赔偿被告违约金。在本案中，在一审法院明确告知被告张风信可针对违约金提起诉讼后，其仍坚持以要求赔偿为由提起反诉，但在承包合同被解除，承包地被原告收回的情况下，被告仍强占涉案土地进行耕作，原告可进行制止，故被告所主张的损失应由被告自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款（四）项，《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院于2019年12月5日判决：一、被告（反诉原告）张风信返还给原告（反诉被告）莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会坐落于莱州市朱桥镇鞠埃张家村村南土地8亩；二、驳回被告（反诉原告）张风信对原告（反诉被告）莱州市朱桥镇鞠埃张家村村民委员会的反诉请求。案件受理费50元，由被告（反诉原告）负担。反诉费81.38元，由被告（反诉原告）负担。二审中，当事人未提交新证据，本院对一审法院查明的案件事实予以确认。本院认为，根据上诉人的上诉请求及理由，以及被上诉人的答辩理由，本案争议焦点为：上诉人要求被上诉人支付违约金4000元，理由是否成立，法院应否予以支持。被上诉人与上诉人签订土地承包合同，将涉案土地承包给上诉人。后被上诉人以双方已解除承包合同为由要求上诉人返还涉案土地。上诉人对返还涉案土地的要求无异议，但主张被上诉人应支付其违约金4000元。本院认为，被上诉人已与上诉人协商解除合同，由其收回涉案叫行土地并向上诉人退还承包本金5000元，且上诉人妻子刘广芹签字确认收到该款，故上诉人主张被上诉人单方解除合同，要求被上诉人支付违约金，缺乏事实根据和法律依据，本院对此不予支持。一审判决正确，应予维持。上诉人上诉理由不成立，本院依法不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费212.76元，由上诉人张风信负担。本判决为终审判决。审判长  栾建伟审判员  曹红岩审判员  殷连泽二〇二〇年六月十一日书记员  王 玥