福建省福清市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)闽0181刑初399号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：福清市人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：杨铭杰，男，1986年1月22日出生于福建省仙游县，汉族，本科文化，住福建省仙游县。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2019年11月5日被刑事拘留，于2019年12月13日被逮捕，于2020年6月16日转取保候审。 辩护人：林忠，福建邦司律师事务所律师。 辩护人：王淑萍，福建邦司律师事务所实习律师。 福清市人民检察院以融检一部刑诉〔2020〕138号起诉书指控被告人杨铭杰犯侵犯公民个人信息罪，于2020年4月17日向本院提起公诉并建议适用速裁程序，同日以融检民公〔2020〕35018100002号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，福清市人民检察院于2020年3月2日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院立案后，经审查认为不宜适用速裁程序并转为适用认罪认罚从宽制度普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。福清市人民检察院指派检察员王玲玲、薛守勇出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告杨铭杰及其辩护人林忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福清市人民检察院指控： 2019年3月份，被告人杨铭杰为经营电商需引流客户、推送广告，遂在一论坛网站上以约人民币5元的价格向向建维（已判决）购买一个名为“2000.ｒａｒ”的内含公民个人姓名、身份证号码、联系方式、地址等公民个人信息的压缩包文件，后被告人杨铭杰将上述文件下载保存在其ＵＩＤ为1299853090的百度网盘内，并尝试添加其中几个微信号但未添加成功。2019年11月5日，民警在福建省仙游县抓获被告人杨铭杰，并在其使用的百度网盘内提取并扣押上述“2000.ｒａｒ”压缩文件包。经福建锐眼司法鉴定所鉴定，上述压缩包文件内11个后缀名为ｃｓｖ的文件经筛选去重，结果为19842074条数据。被告人杨铭杰到案后如实供述上述事实。 公诉机关认为，被告人杨铭杰违反国家有关规定，为合法经营活动非法获取公民个人信息，数量共计19842074条，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第三款的规定，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。被告人杨铭杰到案后如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人杨铭杰认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处罚。建议对被告人杨铭杰判处有期徒刑一年六个月，并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人福清市人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告杨铭杰在省级以上（含省级）新闻媒体向众多被侵权人公开赔礼道歉。事实和理由：被告杨铭杰违反国家有关规定，通过信息网络非法获取公民个人信息共计19842074条，致使不特定多数人的合法权益受侵害，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条的规定，被告杨铭杰不仅应当承担侵犯公民个人信息的刑事责任，还应当承担相应的侵权责任。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，特提起刑事附带民事公益诉讼。 被告人杨铭杰对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚；对刑事附带民事公益诉讼所依据的事实、理由以及诉讼请求亦均无异议。 辩护人林忠提出辩护意见为：对公诉机关指控被告人杨铭杰犯侵犯公民个人信息罪不持异议，但认为其具有如下从轻情节：1.其到案后主动交代犯罪事实，系坦白；2.其犯罪情节轻微，对社会危害性小，未给社会、他人造成严重后果，且认罪认罚；3.其此前表现良好、系初犯、偶犯。综上，请求对被告人杨铭杰予以从轻处罚，宣告缓刑。 经审理查明： 2019年3月份，被告人杨铭杰为经营电商需引流客户、推送广告，遂在一论坛网站上以约人民币5元的价格向向建维购买一个名为“2000.ｒａｒ”的内含公民个人姓名、身份证号码、联系方式、地址等公民个人信息的压缩包文件，后被告人杨铭杰将上述文件下载保存在其ＵＩＤ为1299853090的百度网盘内，并尝试添加其中几个微信号但未添加成功。2019年11月5日，民警在福建省仙游县抓获被告人杨铭杰，并在其使用的百度网盘内提取并扣押上述“2000.ｒａｒ”压缩文件包。经福建锐眼司法鉴定所鉴定，上述压缩包文件内11个后缀名为ｃｓｖ的文件经筛选去重，结果为19842074条数据。被告人杨铭杰到案后如实供述上述事实。 上述事实，被告人杨铭杰在开庭审理过程中均无异议，且有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提交并经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认：证人朱某的证言，户籍信息、违法犯罪经历查询记录、抓获经过、情况说明、调取证据通知书、百度公司调证、人员基本信息、百度网盘信息、操作日志、淘宝店铺信息截图、支付宝账号信息截图，福建锐眼司法鉴定所司法鉴定意见书、现场检测报告书、提取、扣押笔录、电子数据原始文档、百度网盘注册信息、登录日志、网盘目录，公告以及被告人杨铭杰及同案人向建维的供述等。 在审理中，被告人杨铭杰主动向本院预缴纳罚金人民币一万元。 本院认为，被告人杨铭杰违反国家有关规定，为合法经营活动非法获取公民个人信息，数量共计19842074条，情节严重，其行为构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人杨铭杰到案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，并自愿缴纳罚金，依法予以从轻处罚。辩护人林忠的相关辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。鉴于被告人杨铭杰到案后认罪态度较好，确有明显的悔罪表现，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故依法对被告人适用缓刑。被告人杨铭杰侵犯公民个人信息的行为，损害了众多不特定社会公众的公共利益，应当承担相应的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人代表社会公众向本院提起公益诉讼，其诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。根据被告人杨铭杰犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第十五条第一款第（七）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下： 一、被告人杨铭杰犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币一万元（已预缴）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起算。） 二、附带民事公益诉讼被告杨铭杰于本判决发生法律效力之日起三十日内就侵犯公民个人信息的行为在省级媒体上向众多被侵权的社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  何剑峰 审 判 员  薛繁金 审 判 员  郑而明 人民陪审员  徐 蕾 人民陪审员  陈惠云 人民陪审员  林孟芳 人民陪审员  刘永涓 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  郑 榕 附注：本判决书引用的主要法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 2.《中华人民共和国民法总则》 第一百一十一条自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。 3.《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 5.《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。