黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0206民初168号原告:朱传发，男，1962年8月29日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。被告:齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司，住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区和平路79号，统一社会信用代码9123020673367116X9。法定代表人：郝进明，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨云，系该公司办公室主任。委托诉讼代理人：杨占山，系该公司人力资源部部长。原告朱传发与被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司（以下简称为齐翔永翔公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月17日立案受理，依法组成合议庭，由审判员佟丰担任审判长，审判员王英凯、审判员吴昊参加评议，分别于2020年5月20日、2020年5月22日公开开庭进行了审理，朱传发到庭参加诉讼,齐翔永翔公司的委托诉讼代理人杨云、杨占山到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告朱传发的诉讼请求为：请求法院判令被告齐翔永翔公司给付朱传发2019年度养老保险费6818.40元及工资30600.00元，合计37418.40元。本案诉讼费用由被告承担。事实与理由如下：朱传发曾系被告齐翔永翔公司员工，因齐翔永翔公司工作人员的失误，将朱传发档案里的特殊工种“油工”的职工登记表擅自进行了涂改，使得朱传发在申请办理特繁退休手续时，被人社局明确告知，因档案里职工登记表的工种被涂改，特繁退休申请未获批准。齐翔永翔公司的行为给朱传发造成了损失，导致不能退休,朱传发既要交纳养老保险费还不能领取退休工资,因此,朱传发曾诉至富拉尔基区人民法院，请求法院判令齐翔永翔公司给付朱传发5年的养老保险费及5年的工资,法院的（2018）黑0206民初1163号民事判决书判令齐翔永翔公司给付了2017年、2018年两年的养老保险费以及工资共计60904.80元,该判决已经生效。现因朱传发还没有退休，导致朱传发又交了2019年一年的养老保险费，还不能领取退休工资，这些损失都是齐翔永翔公司造成的，因此朱传发再次诉至法院，要求齐翔永翔公司给付朱传发已经缴纳的2019年的养老保险费及朱传发2019年应领取的工资。被告齐翔永翔公司辩称,不同意原告朱传发的诉求，朱传发档案里确实有一张登记表有涂改的痕迹，因为齐翔永翔公司约有几千名职工，每逢调整工资填写职工工资表时，都有极大的工作量，都是由公司从各基层单位抽调人手帮助劳资科的工作人员来填写内页资料，朱传发的这张表的涂改痕迹应该是工作人员的失误所致，这属于工作中的善意失误，与职工个人没有关系，不是恶意的涂改。依据规定，在档案材料中，仅是有涂改痕迹的表格内容无效，没有涂改痕迹的仍是有效的，在本案中，有这张涂改页，并不会影响朱传发按特殊工种退休，当时和朱传发一起报到省人社厅的有6个人都未获批准。齐翔永翔公司认为，朱传发应该是符合按特殊各种退休的条件的，扣除有涂改痕迹的这张表后，朱传发从事特殊工种的年限也符合规定，区人社局以及市人社局均审核通过了朱传发特殊工种退休的资格，但省人社厅的工作人员对政策把握不准确，没有认定包括朱传发在内的这几个人的退休资格。齐翔永翔公司认为，朱传发没有按特殊工种退休不是齐翔永翔公司造成的，朱传发应该继续向劳动人社部门继续申报，因为和朱传发一起未审核通过的其他几个人在第二年重新申报，就被审核通过了。齐翔永翔公司工作失误不是造成朱传发未退休的原因，朱传发不应当向齐翔永翔公司要求任何赔偿，（2018）黑0206民初1163号民事判决书虽然已经生效，但齐翔永翔公司对该判决是不认可的，现在齐翔永翔公司不能同意原告朱传发的诉讼要求，请法院驳回其诉讼请求。原告朱传发提供的证据如下：1.劳动仲裁申请书及不予受理通知书各一份；2.（2018）黑0206民初1163号民事判决书一份；3.工商银行自助服务终端凭条及流水明细清单；4.葛荣福、刘江二人在中国银行的交易流水单及二人的身份证复印件；5.《挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表》复印件一页；6.解除终止劳动合同证明书复印件一份；7.2018年8月23日，富拉尔基区人社局养老保险科出具的情况说明复印件一份。被告齐翔永翔公司提供了若干政府部门下发的关于特殊工种工人退休事宜的政策文件的复印件15页。本院应被告齐翔永翔公司申请，到富拉尔基区人社部门调取复印了朱传发档案内与本案有关的材料16页，又在庭审中出示了（2018）黑0206民初1163号案件庭审笔录。根据当事人提供的证据及陈述及（2018）黑0206民初1163号案件判决书，本院认定的事实如下：原告朱传发曾系被告齐翔永翔公司的职工，于1979年入职齐翔永翔公司参加工作，在该公司从事油工工作（即建筑行业中柏油工），应属于从事有毒有害身体健康工作的工种。朱传发在齐翔永翔公司工作约10年后，于1989年调入黑龙江玻璃厂，在2011年时，朱传发与黑龙江玻璃厂解除了劳动关系。根据国家相关政策的规定，从事有毒有害身体健康工作的工人在累计从事相关工作满8年后，可以申请按特殊工种提前退休（按特殊工种退休，较其他工种可以早退休5年）。2017年时，朱传发认为其达到按特殊工种退休的年龄，向人社部门申请按特殊工种退休，其申报的材料在人社部门进行审核后，未获审批。朱传发认为其没能按照特殊工种退休的原因，是因为在本人档案中，1988年12月23日填写（1989年1月审核）的“挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表”中，工种（职务）一栏被齐翔永翔公司工作人员擅自涂改，该涂改行为导致了人社部门不给朱传发办理特殊工种退休，朱传发于2018年7月18日诉至本院，要求齐翔永翔公司赔偿其多缴纳的5年的养老保险费4万元，5年没开工资的损失12万元，该案在审理过程中，法院工作人员到人社部门调查了解情况，2018年8月23日，富拉尔基区人社局养老保险科就朱传发退休未获审批之事出具了情况说明，该说明表示“朱传发档案中1989年1月的工资升级审批表中，记载油工位置有明显涂改痕迹，因此此表记载无效”，经审理后，本院于2018年12月3日做出（2018）黑0206民初1163号民事判决书，判令齐翔永翔公司给付朱传发2017、2018两年的养老保险缴费12904.80元及两年的工资48000.00元，共计为人民币60904.80元。该判决下发后，当事人均未上诉，该判决已经生效，进入强制执行程序。此后，朱传发未再申报退休事宜，其继续向社保费用收缴部门缴纳了2019年的养老保险费，每月缴费金额为568.20元。本院认为，根据本院（2018）黑0206民初1163号民事判决书认定的事实及本案审理查明的事实可知，原告朱传发档案材料内1988年12月23日填写（1989年1月审核）的“挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表”中，工种（职务）一栏确实有涂改，该涂改系齐翔永翔公司的工作人员工作失误所致，该涂改痕迹导致了该表记载的内容被人社部门确认为无效，本院认为，该表内容的无效对朱传发从事特殊工种工作时间的认定肯定会造成影响，朱传发2017年申报退休未获批准与该涂改应是有一定的因果关系的，本院（2018）黑0206民初1163号民事判决书也认为齐翔永翔公司应当赔偿朱传发的合理损失，该判决认为，因当时能确定的损失仅为2017年及2018年两年的损失，以后的损失没有发生，不能确定，因此该判决判令齐翔永翔公司给付了朱传发该两年的损失，本案中，朱传发主张的是2019年的损失，本院认为，因截至目前，朱传发仍未退休，朱传发仍在缴纳养老保险费，仍未领取退休工资，因此应认为朱传发又有了新的损失，朱传发的该损失与齐翔永翔公司的过错行为是有因果关系的，依据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，朱传发的合理损失，齐翔永翔公司应当予以赔偿。关于齐翔永翔公司辩称的，在扣除有涂改痕迹的表格内容后，朱传发仍然符合特殊工种退休的条件，如果朱传发继续申报，应当能获得批准的答辩意见，本院认为系齐翔永翔公司单方面得出的结论，无法影响相关部门作出“朱传发按特殊工种退休申请未获审批”的结论，该公司的答辩意见本院不予采纳。齐翔永翔公司可以另行与朱传发协商，配合协助朱传发重新进行申报，但这并不属于本案处理范围。关于朱传发的合理损失的数额问题，本院认为，其已经缴纳的2019年的养老保险费金额为6818.40元（568.20元×12=6818.40元），有证据证实，属于合理损失，本院应予支持。至于朱传发主张的2019年没领取工资的损失30600.00元，本院认为该数额的计算方式缺乏依据，本院认为，齐翔永翔公司应当赔偿该损失，但该损失的准确数额又难以确定的情况下，结合本案实际情况，继续按（2018）黑0206民初1163号民事判决书认定的工资标准（每月2000.00元）计算是比较公平的，这一标准较符合本地实际收入情况，也与齐翔永翔公司的过错程度相符合，2019全年应为24000.00元（2000.00元×12=24000.00元）。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、国家劳动人事部劳人护【1985】6号文件之规定，判决如下：被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司于本判决生效后赔偿原告朱传发2019年社保缴费6818.40元及工资24000.00元，两项合计为人民币30818.40元。被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告齐翔永翔公司负担（此款朱传发已经预付，判决生效后齐翔永翔公司将此款给付朱传发）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，缴纳上诉费用，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判长 佟 丰审判员 王英凯审判员 吴 昊二〇二〇年六月三十日书记员 李 李