四川省德格县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3330刑初4号 公诉机关德格县人民检察院。 被告人杜小菊，女，1994年2月16日出生，藏族，原德格县岳巴乡人民政府会计，四川省甘孜州九龙县人，捕前住四川省德格县，因涉嫌挪用公款罪，于2020年1月8日到德格县监察委员会投案自首，于同年2月11日采取留置措施，于2020年3月18日经德格县人民检察院批准被德格县公安局刑事拘留，于2020年3月25日，被德格县公安局执行逮捕。现羁押于泸定县看守所。无前科。 本案由德格县监察委员会调查终结，德格县人民检察院以德检公诉刑诉（2020）3号起诉书指控被告人杜小菊犯挪用公款罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭条件，决定依法适用普通程序公开开庭审理。由本院审判员伍子平担任审判长并承办本案，与审判员陈燕、鲜林组成合议庭，公开开庭审理了本案。德格县人民检察院指派检察员牟斌、田慧梅出庭支持公诉，被告人杜小菊远程视频提讯参加诉讼。现已审理终结。 德格县人民检察院指控，被告人杜小菊利用其担任德格县岳巴乡会计职务之便，挪用岳巴乡人民政府基本账户和岳巴乡五个行政村（阿木拉村、岳巴寨村、日炯村、底绒村、理公村）的村级账户公款共55笔合计金额人民币2329773.54元，其中2313273.54元用于网络博彩，16500.00元用于个人生活开支，被告人杜小菊案发前于2019年8月9日至2020年1月3日分21笔归还挪用公款共计385738.36元，被告人杜小菊挪用公款用于网络博彩2313273.54元，至今未归还，其中包含扶贫领域专项资金87210.00元。具体犯罪事实如下： 1.2019年7月1日，杜小菊将2018年目标奖多拨付了1000.00元给本单位干部陈龙，同日陈龙用微信转账的方式退还给杜小菊，杜小菊未将该笔资金存回单位对公账户，用于个人日常开支。 2.2019年7月3日，杜小菊将2018年目标奖15969.00元打入村民泽仁郎加个人账户内，11月泽仁郎加将该笔资金退回后，杜小菊将该笔资金存入本人农村信用社尾号5234账户内，用于网络博彩。 3．2019年8月2日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出41570.64元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 4.2019年8月7日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中取出现金20000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 5．2019年8月13日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出23500.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 6．2019年8月19日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出4000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 7．2019年8月19日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出17500.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 8.2019年8月26日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出3600.00元至本人农业银行尾号5171账户，用于网络博彩。 9．2019年8月30日，杜小菊从岳巴乡阿木拉村账户取出现金60000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 10．2019年8月30日，杜小菊从岳巴乡理公村账户取出现金60000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 11．2019年8月30日，杜小菊从岳巴乡岳巴寨村账户取出现金60000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 12．2019年9月3日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出39763.92元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 13．2019年9月6日，杜小菊从岳巴乡日炯村村民委员会账户转出60000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 14．2019年9月9日，杜小菊从岳巴乡底绒村村民委员会账户转出60000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 15．2019年9月10日，杜小菊从岳巴乡底绒村村民委员会账户转出60000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 16．2019年9月12日，杜小菊从岳巴乡阿木拉村账户取出现金100000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 17．2019年9月12日，杜小菊从岳巴乡岳巴寨村账户取出现金100000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 18．2019年9月13日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出23000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 19．2019年9月17日，杜小菊从岳巴乡阿木拉村账户取出现金10000.00元，将9700.00元存入本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩，现金300.00元用于个人日常开支。 20．2019年9月20日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出18000.00元至本人农业银行尾号8276账户，支付村民住院补贴6796.54元，其余11203.46元用于网络博彩。 21．2019年9月26日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出18500.00元至本人农业银行尾号8276账户，支付岳巴乡政府在上桥利民超市货款5440.00元，其余13060.00元用于网络博彩。 22．2019年10月4日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出30000.00元至本人农业银行尾号8276账户，支付给向伟岳巴乡政府日常开支6200.00元，其余23800.00元用于网络博彩。 23．2019年10月30日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出20000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 24．2019年10月31日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出39120.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 25．2019年10月31日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出53200.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 26．2019年11月8日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出20516.97元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 27．2019年11月13日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出19878.99元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 28．2019年11月13日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出35000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 29．2019年11月14日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出21000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 30．2019年11月14日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出30000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 31．2019年11月15日，杜小菊从岳巴乡日炯村村民委员会账户取出现金20000.00元存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 32．2019年11月15日，杜小菊从岳巴乡日炯村蔬菜种植农民专业合作社账户取出现金7000.00元，用于日常消费。 33．2019年11月16日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出9000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 34．2019年11月18日，杜小菊从岳巴乡岳巴寨村账户取出现金7000.00元，用于个人日常消费。 35．2019年11月18日，杜小菊从岳巴乡底绒村村民委员会账户中转出19000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 36．2019年11月20日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出50000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 37．2019年11月20日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出25000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 38．2019年11月20日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出50000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 39．2019年11月26日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出10000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 40．2019年11月26日，杜小菊从岳巴乡日炯村蔬菜种植农民专业合作社账户取出现金30000.00元，存入本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 41.2019年12月20日，杜小菊从岳巴乡村民降呷私人农村信用社账户（账号：6214592082006022811）中取出本应退回财政公款18000.00元，将其中的17800.00元存入本人农业银行尾号8276账户进行网络博彩，将200.00元用于个人日常开支；2020年1月2日，杜小菊从岳巴乡村民降呷私人农村信用社账户（账号：6214592082006022811）中取出本应退回财政公款12000.00元，将其中的11200.00元存入本人农业银行尾号8276账户进行网络博彩，800.00元用于个人日常开支。 42．2019年11月28日，杜小菊从岳巴乡人民政府财政大平台系统中转出50000.00元给电器店老板薛仲荣银行账户（账号：6228484129097260270）套现，将20000.00元存至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩；30000.00元被杜小菊直接用于归还薛仲荣个人借款，该借款用于网络博彩。 43．2019年12月2日，杜小菊从岳巴乡日炯村村民委员会账户转账18000.00元至德格县家具店老板王正富处套现后将17800.00元存至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩；200.00元用于个人日常开支。 44．2019年12月3日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出25000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 45．2019年12月9日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出150000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 46．2019年12月10日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出22000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 47．2019年12月12日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出20000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 48．2019年12月13日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出60000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 49．2019年12月16日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出12909.56元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 50．2019年12月16日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出116181.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 51．2019年12月18日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出40000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 52．2019年12月24日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户转出222000.00元至本人农村信用社尾号5234账户，用于网络博彩。 53．2019年12月27日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出200000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 54．2019年12月28日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出45000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 55．2019年12月28日，杜小菊从岳巴乡人民政府账户中转出45000.00元至本人农业银行尾号8276账户，用于网络博彩。 为支持指控的犯罪事实，公诉机关提供了户籍证明、德格县人社局，编办提供的杜小菊工作情况证明、谈话笔录、自述材料、讯问笔录、证人证言、银行卡流水信息、司法鉴定意见书等证据。公诉机关认为，被告人杜小菊利用职务上的便利，多次挪用公款，共计2313273.54元进行网络博彩，至今未归还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，数额较大，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请本院依法判处。 被告人杜小菊对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，并在审查起诉阶段在值班律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》，请求本院对其从轻处罚。 本院审理查明，被告人杜小菊利用其担任德格县岳巴乡会计职务之便，多次挪用岳巴乡人民政府基本账户和岳巴乡五个行政村（阿木拉村、岳巴寨村、日炯村、底绒村、理公村）的村级账户公款共55笔合计金额人民币2329773.54元，其中2313273.54元用于网络博彩，16500.00元用于个人生活开支，被告人杜小菊案发前于2019年8月9日至2020年1月3日分21笔归还挪用公款共计385738.36元，按照最高人民法院关于挪用公款罪的司法解释第二条之规定，杜小菊挪用的16500.00元不计入挪用公款总数额；杜小菊转入个人账户金额中有48436.54元因属于岳巴乡人民政府正常开支也不计入挪用公款的总数额，据此，被告人杜小菊构成挪用公款罪，挪用公款的数额为2313273.54元。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1.德格县监察委员会立案决定书、留置书、案件来源、归案经过、杜小菊主动投案说明。证明本案案件来源于2020年1月8日德格县纪委副书记、监察委副主任杨承斌收到原德格县岳巴乡综合服务站事业干部、岳巴乡人民政府会计杜小菊的电话，电话号码为18783625446，电话中杜小菊称其挪用了岳巴乡公款进行非法网络博彩，自知自己严重违反了党纪国法，要向县监察委员会投案自首并告知因自杀未遂现在在德格县人民医院住院治疗。德格县监察委员会立即安排工作人员与杜小菊见面并进行立案调查。于2020年2月11日采取留置措施，于2020年3月18日经德格县检察院批准被德格县公安局刑事拘留，于2020年3月25日，被德格县公安局执行逮捕，被告人杜小菊系投案自首。 2.户籍证明。证明被告人杜小菊有完全刑事责任能力。 3.中共德格县委办公室德格县人民政府办公室关于印发《中共德格县岳巴乡党委德格县岳巴乡人民政府职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知、统一社会信用机构代码证书、干部履历表、干部任免审批表、德人社发［2012］72号文件德格县人力资源和社会保障局关于降初罗布等一百二十二位同志工作分配的通知、德人社发［2013］101号文件德格县人力资源和社会保障局关于同意降初罗布等一百二十二位事业人员转正的通知、岳委［2014］1号文件中共岳巴乡委员会关于班子成员分工及干部工作职责分工的通知、岳委［2015］3号文件中共岳巴乡委员会关于班子成员分工及干部工作职责分工的通知、岳委［2016］4号文件中共岳巴乡委员会关于班子成员分工及干部工作职责分工的通知、岳委［2017］2号文件中共岳巴乡委员会关于班子成员分工及干部工作职责分工的通知、岳委［2018］1号文件中共岳巴乡委员会关于班子成员分工及干部工作职责分工的通知、岳委［2019］1号文件中共岳巴乡委员会关于2019班子成员分工及干部工作职责分工的通知、情况说明。证明被告人杜小菊2012年6月参加工作，就职于德格县岳巴乡人民政府，2012年6月至案发前任岳巴乡会计，2019年2月因乡出纳请产假，乡上干部少工作杂，无人能接出纳工作，便让杜小菊从2019年2月起兼出纳工作，负责2019年2月至2020年1月8日止的所有关于会计及出纳包括村级、合作社账户的工作。 4.办案说明。证明杜小菊涉嫌挪用公款一案，2020年4月20日随案移送的司法鉴定意见书经甘孜州人民检察院会计鉴定中心审查有瑕疵，重新进行了司法会计鉴定，并于2020年6月1日向本院提交了重新鉴定的华意司会鉴字[2020]第001号鉴定意见书，以华意司会鉴字[2020]第001号鉴定结论为准。 5.德格县监察委员会委托鉴定书、四川华意司法鉴定所意见书（华意司会鉴字[2020]第001号）。证明被告人杜小菊挪用的钱是公款，涉嫌犯罪的数额为2313273.54元。 6.杜小菊存入个人银行账户公款情况统计表。证明2019年7月1日至2019年12月28日期间被告人杜小菊分55次将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327、岳巴乡理公村账户，尾号为3255、岳巴乡底绒村村民委员会账户，尾号为4091、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059、岳巴乡岳巴寨村村民委员会账户，尾号为3157、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社账户，尾号为8357、降呷私人账户，尾号为2811、陈龙及泽仁郎加应退回单位的公款中挪用了2378210.08元至杜小菊尾号为8276的农业银行、尾号为5234的农村信用合作社、尾号为1798的邮政储蓄的银行卡中，这部分挪用的资金大部分被告人杜小菊用于网络博彩，极小部分用于个人日常开支，以及支付了一部分岳巴乡人民政府应付款项。 7.杜小菊挪用公款资金来源统计表。证明德格县县级各单位于2019年7月1日至2019年12月27日期间，陆续下拨转入岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327、岳巴乡理公村账户，尾号为3255、岳巴乡底绒村村民委员会账户，尾号为4091、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059、岳巴乡岳巴寨村村民委员会账户，尾号为3157、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社账户，尾号为8357中140笔共计4182457.50元是公款，被告人杜小菊所挪用的2378210.08元均来自此款中。 8.杜小菊农业银行尾号8276流水统计表。证明从2019年8月2日起至2020年1月12日期间，杜小菊尾号为8276的农业银行账户的资金流水信息，在此期间，杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的890050.52元公款、岳巴乡底绒村村民委员会账户，尾号为4091中139000.00元公款、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859中78000.00元公款、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059中10000.00元公款、降呷私人账户，尾号为2811中29000.00元应退财政公款，合计1146050.52元存入杜小菊农业银行尾号8276的银行卡中。此款绝大部分用于网络博彩，少部分用于个人日常开支，一部分用于乡政府支付应付款项，在支付乡政府正常应付款项时，杜小菊农业银行尾号8276的卡里还有非公款资金的转入，所以支付乡政府正常应付款项中包括被告人杜小菊自己的资金。 9.杜小菊尾号为5171的农业银行卡流水统计表。证明在2019年8月22日至2019年12月27日期间被告人杜小菊尾号为5171的农行卡资金流水信息，杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的3600.00元公款存入本卡中用于网络博彩。 10.杜小菊尾号为5234的农村信用社账户流水统计表。证明在2019年8月2日至2020年1月7日期间，被告人杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的公款686590.56元、岳巴乡理公村账户，尾号为3255中的公款60000.00元、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859中的公款20000.00元、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059中的公款160000.00元、岳巴乡岳巴寨村村民委员会账户，尾号为3157中的公款167000.00元、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社账户，尾号为8357中的公款30000.00元，共计1123590.56元存入杜小菊尾号为5234的农村信用社账户，此款绝大部分用于网络博彩，少部分用于个人日常开支，一部分用于乡政府支付应付款项，在支付乡政府正常应付款项时，杜小菊尾号为5234的农村信用社账户里还有非公款资金的转入，所以支付乡政府正常应付款项中包括被告人杜小菊自己的资金。 11.杜小菊尾号为5226的农村信用社账户流水统计表。证明在2019年8月2日至2020年1月3日期间，被告人杜小菊尾号为5226的农村信用社账户流水信息，未涉及挪用公款于该卡。 12.杜小菊尾号为1798的邮政储蓄账户流水统计表。证明在2019年12月9日至2019年12月31日期间，被告人杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的公款30000.00元存入杜小菊尾号为1798的邮政储蓄账户，此款一部分用于网络博彩，一部分用于乡政府支付应付款项，在支付乡政府正常应付款项时，杜小菊尾号为1798的邮政储蓄账户里还有非公款资金的转入，所以支付乡政府正常应付款项中包括被告人杜小菊自己的资金。 13.辨认笔录及照片。证明被告人杜小菊在见证人的见证下，辨认出自己所挪用公款的账户信息为岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327、岳巴乡理公村账户，尾号为3255、岳巴乡底绒村村民委员会账户，尾号为4091、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059、岳巴乡岳巴寨村村民委员会账户，尾号为3157、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社账户，尾号为8357、降呷私人账户，尾号为2811、陈龙及泽仁郎加应退回单位的公款；杜小菊本人持有的银行账户信息为农业银行尾号8276、尾号为5171的农业银行、尾号为5234的农村信用社账户、尾号为5226的农村信用社账户、尾号为1798的邮政储蓄账户；参与网络博彩的手机及手机内下载的用于赌博的网络APP界面、杜小菊本人绘制的挪用资金情况系列表。 14.中共岳巴乡委员会文件岳委［2020］5号中共岳巴乡党委岳巴乡人民政府关于部分资金的支付核实情况报告；情况说明（10份）；四川增值税普通发票票号分别为：24006926、24006925、24006924、06656010、06656013、06656012、06656008、06656009、01106606、01106609、01106608、01106605；收款收据票据单号分别为：3092889、3092891、3092893、3092892、3092890；微信支付截屏。证明被告人杜小菊在挪用公款期间确实用挪用的公款及非挪用的公款支付了岳巴乡应支付的正常开支，共计375974.90元；退还现金存款的方式退还挪用的资金共计58200.00元。 15.产业扶持基金入股分红协议书（2份）、百村抱团发展文化旅游扶贫产业园（印经院产业扶持基金）入股分红协议书、百村抱团发展文化旅游产业扶贫龚垭乡普西村民俗风情帐篷自驾游营地分红协议（2份）。证明德格县岳巴乡确有扶贫专项资金入公账。 16.德格县各级各单位拨付凭证、拨款凭证、拨款花名册、帮扶资金拨款凭证。证明德格县各级各部门帮扶对口乡镇给德格县岳巴乡应付款项均拨款下发到位，被告人杜小菊所挪用的款项包含在此款项里面，是公款。 17.岳巴乡人民政府尾号为0327的账户、岳巴乡理公村尾号为3255的账户、岳巴乡底绒村村民委员会尾号为4091的账户、岳巴乡日炯村村民委员会尾号为3859的账户、岳巴乡阿木拉村村民委员会尾号为3059的账户、岳巴乡岳巴寨村村民委员会尾号为3157的账户、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社尾号为8357的账户流水、开户信息。证明岳巴乡人民政府尾号为0327的账户、岳巴乡理公村尾号为3255的账户、岳巴乡底绒村村民委员会尾号为4091的账户、岳巴乡日炯村村民委员会尾号为3859的账户、岳巴乡阿木拉村村民委员会尾号为3059的账户、岳巴乡岳巴寨村村民委员会尾号为3157的账户、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社尾号为8357的账户是对公账户，账户内的所有款项均是公款，被告人杜小菊所挪用的2378210.08元均来自以上账户中。 18.杜小菊尾号为5234的农村信用社的账户、降呷私人尾号为2811的账户开户信息及流水。证明在2019年8月2日至2020年1月7日期间，被告人杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的公款686590.56元、岳巴乡理公村账户，尾号为3255中的公款60000.00元、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859中的公款20000.00元、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059中的公款160000.00元、岳巴乡岳巴寨村村民委员会账户，尾号为3157中的公款167000.00元、岳巴乡蔬菜种植农民专业合作社账户，尾号为8357中的公款30000.00元，共计1123590.56元存入杜小菊尾号为5234的农村信用社账户；将降呷私人尾号为2811的账户中本应退还财政的29000.00元挪用。 19.杜小菊尾号为1798的邮政储蓄账户的开户信息及流水。证明在2019年12月9日至2019年12月31日期间，被告人杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的公款30000.00元存入杜小菊尾号为1798的邮政储蓄账户。 20.杜小菊农业银行尾号8276的账户开户信息及流水、杜小菊尾号为5171的农业银行账户开户信息及流水。证明从2019年8月2日起至2020年1月12日期间，杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的890050.52元公款、岳巴乡底绒村村民委员会账户，尾号为4091中139000.00元公款、岳巴乡日炯村村民委员会账户，尾号为3859中78000.00元公款、岳巴乡阿木拉村村民委员会账户，尾号为3059中10000.00元公款、降呷私人账户，尾号为2811中29000.00元应退财政公款，合计1146050.52元存入杜小菊农业银行尾号8276的银行卡中；在2019年8月22日至2019年12月27日期间被告人杜小菊尾号为5171的农行卡资金流水信息，杜小菊将岳巴乡人民政府对公账户，尾号为0327中的3600.00元公款存入本卡中。 21.被告人的供述及辩解。证明被告人杜小菊26岁，是2012届“9+3”毕业生，于2012年6月通过“9+3”应届毕业生特招考试考到岳巴乡人民政府综合服务站工作，2013年12月接受德格县组织的会计业务培训后担任德格县岳巴乡人民政府会计，在2019年8月初，被告人杜小菊在“德格微帮”微信号上看到一个广告，出于好奇，她扫描了二维码点开了广告发现是一个网络博彩的链接，经过博彩平台工作人员的诱导，被告人杜小菊充值10元成为会员后开始了网络博彩，在用几千元的本金几天时间赢了几万元后，一次性投入全输后，由于内心的不甘，挪用公款走上了犯罪的道路，并且一发不可收拾，直到发现自己挪用的公款数额已经上百万并无力偿还后，选择轻生，被友人救起后反省自身，于2020年1月8日晚给德格县纪委副书记、监察委员会副主任杨承斌打电话投案自首。 22.证人扎西拉希的证言。证明证人扎西拉希于2019年12月24日将征收的2020年城乡居民医疗保险存入杜小菊微信发给她的岳巴乡人民政府账号上，并把存款单据复印后，留下复印件将原件在德格县一禾图文打字店交给了杜小菊。 23.证人薛仲荣的证言。证明被告人杜小菊于2019年12月24日以转账方式转给他尾号为0578的农行卡人民币80000.00元，其中20000.00元是结算乡上购买电器的钱，30000.00元是杜小菊还我的个人借款，还有30000.00元是他让我转给她，她要给乡上的干部职工发钱；2019年12月25日杜小菊给我尾号为0578的农行卡上转了6800.00元乡上购买电器的钱；2019年12月27日杜小菊给我转了2笔钱，合计为38800.00元，其中26800.00元是购买家电的费用，12000.00元是税款；2019年12月10日、2020年1月3日杜小菊分别通过微信给我转了2笔328.00元，用于充值岳巴乡电话费。 24.情况说明。证明德格县岳巴乡人民政府无扶贫专户，所有扶贫资金均拨付至岳巴乡人民政府尾号为0327的对公账户中。 25.德格县扶贫开发局出具的证明文件。证明杜小菊挪用公款中的87210.00元系扶贫专项资金，具体为：（1）挪用岳巴乡日炯蔬菜种植农民专业合作社尾号为8357的账户资金37000.00元，取现7000.00元，存入个人尾号为5234的信用社账号内30000.00元；（2）将藏区新居土坯房建设退回款中的30000.00元以取现、存现的方式存入自己的尾号为8276的农业银行卡中；（3）挪用旅投公司拨付投资分红款20210.00元存入自己的银行卡中。 26.办案说明。证明被告人杜小菊涉嫌挪用公款罪中，多次挪用岳巴乡人民政府基本账户和岳巴乡五个行政村（阿木拉村、岳巴寨村、日炯村、底绒村、理公村）的村级账户公款共55笔合计金额人民币2329773.54元，其中2313273.54元用于网络博彩，16500.00元用于个人生活开支，被告人杜小菊案发前于2019年8月9日至2020年1月3日分21笔归还挪用公款共计385738.36元，按照最高人民法院关于挪用公款罪的司法解释第二条之规定，杜小菊挪用的16500.00元不计入挪用公款总数额；杜小菊转入个人账户金额中有48436.54元因属于岳巴乡人民政府正常开支也不计入挪用公款的总数额，据此，被告人杜小菊构成挪用公款罪，挪用公款的数额为2313273.54元。 27.四川省行政事业单位资金往来结算票据、网银互联汇兑往账。证明被告人杜小菊积极退赃退赔部分挪用的公款共计205874.08元，现存入德格县监察委员会账户上。 28.中共德格县纪律监察委员会文件德纪［2020］11号中共德格县纪委德格县监察委员会关于对德格县岳巴乡人民政府综合服务站事业干部兼会计杜小菊从宽处罚的请示、中共甘孜州纪律监察委员会办公室文件甘纪办［2020］21号中共甘孜州纪委办公室关于对德格县岳巴乡人民政府综合服务站事业干部兼会计杜小菊从宽处罚的请示的批复、关于对杜小菊从轻处罚的情况说明。证明鉴于被告人杜小菊有投案自首、认罪认罚、积极退赃退赔部分挪用的公款的情节，请求州纪委对被告人杜小菊从轻处罚并得到州纪委的同意批复。 29.认罪认罚具结书。证明被告人杜小菊在值班律师扎西泽里的见证下于2020年4月16日与公诉机关签署了认罪认罚具结书，自愿认罪认罚。 30.被告人杜小菊的自述材料四份、忏悔录一份。证明被告人杜小菊从2019年7月起将岳巴乡的公款挪用后用于网络博彩及个人消费后有悔罪的表现。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人未提出异议，证据来源合法，证实内容与案件事实相关联、能相互印证查明的事实，本院予以采信。 本院认为，被告人杜小菊作为国家工作人员，利用职务之便，挪用国有资金2313273.54元，情节严重，数额较大，其行为已构成挪用公款罪依法从重处罚。公诉机关指控杜小菊犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人杜小菊挪用公款的数额达到2313273.54元属于情节严重，其中87210.00元是扶贫专项资金，依法从重处罚；被告人杜小菊是自首且在值班律师的见证下，自愿签署了认罪认罚具结书，依法从轻处罚；被告人杜小菊是初犯、偶犯，且有悔罪表现，酌情予以从轻处罚；被告人杜小菊在犯罪后能积极退赃退赔部分赃款，酌情予以从轻处罚。根据被告人杜小菊犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十二条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下： 被告人杜小菊犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年六个月； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年2月11日起至2026年8月10日止。) 二、案发前被告人杜小菊归还的挪用公款385738.36元，案发后主动退还的现存于德格县监察委员会账户上的赃款205874.08元返还被害单位德格县岳巴乡；继续追缴赃款人民币1738161.10元返还被害单位德格县岳巴乡。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  伍子平 审判员  陈 燕 审判员  鲜 林 二〇二〇年六月二十三日 书记员  徐小慧 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。