四川省长宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1524刑初112号 公诉机关长宁县人民检察院。 被告人李强,男,1988年5月17日出生,汉族,四川省江安县人,小学文化,务工,住四川省江安县。 被告人秦孟燚,男,2000年12月30日生,汉族,四川省长宁县人,初中文化,务工,户籍地四川省长宁县，现住四川省成都市龙泉驿区。 四川省长宁县人民检察院以长检一部刑诉（2020）4号起诉书指控被告人李强、秦孟燚犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月28日向本院提起公诉，并建议适用速裁程序。本院受理后，依法适用速裁程序，公开开庭审理了本案。长宁县人民检察院指派检察员龙章剑出庭支持公诉，被告人李强、秦孟燚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省长宁县人民检察院指控，2020年3月4日晚,被告人李强、秦孟燚携带电鱼工具前往长宁县天然河流“长宁河”(龙头镇龙头村龙头大桥处)内电鱼。当日22时许,长宁县公安局龙头镇派出所民警将正在电鱼的李强、秦孟燚挡获。2020年3月9日,经长宁县畜牧水产业发展服务中心认定,李强、秦孟燚非法捕捞的渔获物包括黄鳝1尾、其余为白条鱼、马口鱼、麦穗鱼等共计0.83公斤,无法律规定的珍稀保护品种。其所用渔法为电鱼作业,属于《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。 公诉机关认为，被告人李强、秦孟燚，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。 被告人李强、秦孟燚对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪、悔罪。 经审理查明的犯罪事实与公诉机关指控的犯罪事实基本一致。 另查明，2020年6月3日被告人李强、秦孟燚与长宁县畜牧水产业发展服务中心签订生态修复协议。2020年6月4日,被告人李强、秦孟燚按照协议履行了生态修复，在长宁县天然水域增殖放流鲤鱼隔年鱼苗1000尾（鱼体尾重50-100克）。2020年2月27日，长宁县农业农村局、长宁县公安局发布《关于长宁县境内天然水域春季禁渔的通告》，2020年3月1日至6月30日在长宁县境内所有天然水域禁渔，上述公告以张贴、网络发布等形式公布，并以标语等形式进行了宣传。长宁县公安局扣押了作案工具锂电池一个、逆变电源一个、渔网抄等物品。 上述事实，被告人李强、秦孟燚在法庭上表示自愿认罪认罚，且有公诉机关在法庭上提交，并经法庭质证、认证的下列、证据予以证实，足以认定： 1.长宁县公安局龙头镇派出所接（处）警登记表、受案登记表、长宁县公安局立案决定书。2.长宁县公安局（现场）检查笔录、民警执法记录仪视频资料。3.被告人李强、秦孟燚场辨现场笔录、指认现场照片。4.长宁县公安局扣押决定书、扣押物品清单、涉案非法捕捞的水产品和捕捞工具照片。5.长宁县农业农村局、长宁县公安局发布《关于长宁县境内天然水域春季禁渔的通告》，公告张贴照片、网络发布公告截图、禁渔期现场标语数幅、禁渔期宣传现场图片。6.长宁县畜牧水产业发展服务中心对“李强、秦孟燚非法捕捞水产品案”渔获物及捕捞方法的认定意见书、涉案渔获物及作案工具照片。7.证人秦某、王某证言。8.被告人李强、秦孟燚的供述与辩解、辨认笔录。9.长宁县公安局龙头镇派出所出具的被告人李强、秦孟燚的到案经过。10.被告人李强、秦孟燚签署的《认罪认罚具结书》。11.长宁县畜牧水产业发展服务中心制作的《关于李强、秦孟燚涉嫌非法捕捞水产品案渔业生态修复方案》、《关于李强、秦孟燚非法捕捞水产品案渔获物价值意见书》、《李强、秦孟燚涉嫌非法捕捞水产品一案生态修复协议》、李强、秦孟燚生态修复鱼苗放流现场确认书、增值放流现场照片。12.《调查评估意见书》。13.被告人李强、秦孟燚户籍资料。 本院认为，被告人李强、秦孟燚违反国家保护水产资源法律规定，在禁渔区禁渔期内，使用禁用的电击方法捕捞水产品，情节严重，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人李强、秦孟燚的犯罪事实及罪名成立。被告人李强、秦孟燚在共同犯罪中，共同商议分工实施，不宜区分主从犯。被告人李强、秦孟燚在法庭上自愿认罪认罚，到案后如实供述属坦白，依法可以从轻处罚。被告人李强、秦孟燚属初犯偶犯，可以酌情从轻处罚。被告人李强、秦孟燚非法捕捞水产品的行为破坏了长宁县天然水域的生态环境和渔业资源，侵犯了社会公共利益，依法应当承担对生态环境进行修复的民事赔偿责任。被告人李强、秦孟燚已自愿履行了生态修复的义务，可以对其酌情从轻处罚。鉴于被告人自愿认罪、悔罪并履行了生态修复义务，对其适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。公诉机关提出量刑建议，建议对被告人李强、秦孟燚犯非法捕捞水产品罪，分别判处有期徒刑六个月，缓刑一年。公诉机关的量刑建议与本案罪行相适应，本院予以采纳。根据被告人李强、秦孟燚的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国渔业法》第三十条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李强犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 二、被告人秦孟燚犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 三、扣押在案的作案工具锂电池一个、逆变电源一个、渔网抄等物品依法予以没收，由扣押机关长宁县公安局依法予以处理； 四、责令被告人李强、秦孟燚在长宁县天然水域增殖放流鲢鱼、花鲢共1000尾（规格50-100克）（已履行完毕）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 程 莲 二〇二〇年六月二十九日 书记员 袁云芸 附本判决适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 …… 《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 …… 《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。