河南省驻马店市驿城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1702刑初198号公诉机关河南省驻马店市驿城区人民检察院。被告人李某1，女，1976年10月4日出生，汉族，小学文化，无业，户籍地河南省郑州市惠济区，住河南省驻马店市驿城区。因殴打他人于2017年10月26日被郑州市长兴路派出所行政拘留五日；因犯故意毁坏财物罪于2019年3月21日被郑州市惠济区人民法院判处有期徒刑六个月，2019年5月20日刑满释放。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月10日被刑事拘留，同月19日被执行逮捕。指定辩护人郑海峰，河南一帆律师事务所律师。河南省驻马店市驿城区人民检察院以驻驿检一部刑诉〔2020〕101号起诉书指控被告人李某1犯妨害公务罪，于2020年5月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。驻马店市驿城区人民检察院指派检察员韩瑞出庭支持公诉，被告人李某1及指定辩护人郑海峰到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，在新型冠状病毒疫情防控期间，驻马店市高新区新冠肺炎防控指挥部根据防控需要，在驻马店市文明路南段金水湾小区设置疫情防控检查站。2020年2月10日9时许，被告人李某1在不符合外出条件的情况下，不听从防控检查站工作人员劝阻，以采购生活用品为由强行闯卡外出，并辱骂、抓挖防控检查站从事疫情防控公务的人员，致使防控检查站执勤人员郭某右脸被抓伤，刘某1右手中指被抓破。民警到达现场后劝说李某1回家，李某1仍不听劝阻并辱骂民警，拒不配合测量体温，民警口头传唤李某1到公安机关接受调查，李某1拒不配合并辱骂、抓挖、踢打民警，致使民警龚某左手食指和中指被抓伤、民警王某右手拇指被抓伤、民警李某2右手佩戴的橡胶手套被抓破。另查明，驻马店市金水湾小区已出现新型冠状病毒感染肺炎一例确诊病例和一例疑似病例，该小区为重点封闭管理小区，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部规定该小区每户每五天只允许一人外出购物。针对指控，公诉机关提供了被害人陈述、证人证言、视听资料、书证等证据，认为被告人李某1的行为已构成妨害公务罪，提请本院依法惩处。被告人李某1辩解其未对疫情防控检查站的执勤人员和民警进行辱骂和厮打，不知道执勤人员和民警受伤。辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，另提出：李某1外出系为采购生活用品照顾家人，因家庭问题导致情绪波动较大，建议对其从轻处罚。经审理查明，在新型冠状病毒疫情防控期间，按照河南省重大突发公共卫生事件I级响应和市疫情防控工作要求，驻马店市高新区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部下发驻高新防指[2020]5号《关于加强小区管理的若干规定的通告》，自2020年2月5日起，居民小区只保留一个出入口，并在出入口设置门岗检查点，要求小区居民每户每五天只能一人外出一次采购生活用品；特殊情况者，需向小区管理人员申请备案审批。因金水湾小区已出现新型冠状病毒确诊病例和疑似病例，金桥办事处对金水湾小区实行隔离管控，在金水湾小区东门设立疫情防控检查点。2020年2月10日9时许，金桥办事处工作人员郭某、刘某1、吴某等人在金水湾小区疫情防控检查站值班时，小区居民李某1在不符合外出条件的情况下，不顾执勤人员劝阻强行外出，并对执勤人员辱骂、撕打，执勤人员郭某脸部被抓伤、刘某1手部被抓伤。后驻马店市公安局金桥分局民警龚某、王某、李某2等人到现场处置警情时，李某1不听民警劝阻并辱骂、厮打民警，致民警龚某左手被抓伤、民警王某右手被抓伤、民警李某2佩戴的橡胶手套被抓破。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：1.被害人陈述（1）郭某陈述，他在驻马店市文明路南段金水湾二期疫情防控检查站参与检查防控工作，负责对出入小区人员登记信息、测量体温，核对小区业主的出门证。2020年2月10日9时许，他们在检查站执勤时，小区一女子强行闯卡外出，执勤人员劝阻时，该女子拒不配合，并对执勤人员进行辱骂。他上前拦该女子让其接受调查时，该女子将他的口罩抓下，并朝他右脸抓了一把，致右脸流血。有人报警后，民警到现场让该女子到派出所接受调查，该女子拒不配合并辱骂民警。（2）刘某1陈述，他在金水湾小区门口参与新型冠状病毒肺炎疫情防控宣传。2020年2月10日9时许，根据办事处和小区的安排，他和郭某、吴某等人在金水湾小区门口值班时，小区住户李某1要求外出购物，执勤人员查看其出入证发现李某1不符合外出条件，执勤人员劝说李某1回去时，李某1不听劝阻并对执勤人员进行辱骂，并趁他人进入小区时骑电动车闯出小区。执勤人员将李某1拦停后继续劝说，李某1继续辱骂并用手乱抓乱打，他的右手中指被抓破，郭某的面部被抓伤。民警到现场后对李某1进行劝说，李某1仍不配合测量体温。民警对李某1口头传唤时，李某1拒不配合并对民警乱挖乱踢，致使民警手部被抓伤。2.证人证言（1）李某3证言，他是驻马店市金水湾小区保安。在新型冠状病毒疫情防控期间，因金水湾小区已出现一名确诊病例，根据领导安排，金水湾小区东门设立疫情控制卡点，规定小区内住户每户每五天只允许一名业主外出采购生活用品。2020年2月10日9时许，他和同事张某及街道办事处工作人员在卡点值班时，一女子骑电车要求外出，他检查出入卡得知该女子系李某1，因李某1不符合外出条件，他和执勤人员劝说李某1回去。李某1执意外出并对执勤人员叫嚷“你们这两天穿这身衣服是个人，过两天你们什么都不是。”后李某1趁执勤人员对符合出行条件的人员放行时，强行骑车闯出小区。街道办事处工作人员追赶拦住李某1后，李某1扔下电动车跑开。（2）吴某证言，根据驻马店市高新区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部的工作安排，因金水湾小区已出现一例新型冠状病毒感染患者，该小区在疫情防控期间实行封闭式管理，每家五天允许一人外出购物。2020年2月10日，他和烧山居委会工作人员在金水湾小区东门的疫情防控卡点值班时，小区住户李某1在不符合外出条件的情况下，不听劝阻，强行闯出卡点并辱骂工作人员。李某1闯出小区后跑到文明路与滨河北路的练江河大桥北段被拦下，工作人员郭某对其劝导时，李某1将郭某面部抓伤。他们报警后，民警到现场继续对李某1进行劝说，民警口头传唤李某1到派出所接受调查时，李某1对民警及疫情防控执勤人员进行辱骂，并对其乱抓乱踢。（3）董某证言，他在驻马店市高新区金桥办事处烧山居委会工作。根据驻马店市高新区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部的安排，他们在金水湾二期东门设立防控检查站，因金水湾小区是重点防控小区，该小区居民每户五天只能外出一人购物。2020年2月10日上午9时许，小区居民李某1不符合外出条件仍要求外出，检查站执勤人员对其进行劝阻，李某1拒不配合并辱骂工作人员，后后强行闯出小区。执勤人员在练江河大桥北段将李某1拦下，李某1再次对执勤人员进行辱骂并用手乱抓，将郭某的面部抓伤。民警到现场后对李某1进行劝说，李某1不听劝阻并对民警进行辱骂。民警口头传唤李某1到派出所接受调查时，李某1拒不配合，继续对民警及疫情防控执勤人员进行辱骂并乱打乱踢，三位民警手部被抓伤。（4）李某4证言，他是驻马店市金桥办事处主任，在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间负责金桥办事处的疫情防控工作。2020年2月10日9时许，烧山村委的书记联系他称金水湾小区居民李某1不听执勤人员安排并闯卡外出。他到练江河大桥看到李某1在路边坐着。经了解得知李某1不符合外出条件，仍不顾劝阻强行闯卡外出，并辱骂执勤人员。后民警到现场后，他们继续对李某1进行劝说，李某1仍不听劝并拒绝测量体温。民警口头传唤李某1接受调查时，李某1拒绝配合，并对民警乱挖乱踢，致使民警手部被抓伤。（5）刘某2证言，证明她是李某1母亲，她和李某1在驻马店市金水湾小区居住。2020年2月10日上午，她上班途中看到李某1在文明路彩虹桥的地上坐着，旁边有社区工作人员和民警。她劝李某1回家，李某1不听，后民警将李某1带走。李某1平时精神状态正常。3.伤情照片，证明执勤人员郭某面部被抓伤、刘某1手部被抓伤及民警龚某、王某手部被抓伤、民警李某2橡胶手套被抓破的情况。4.书证（1）受案登记表、立案决定书，证明2020年2月10日9时30分许，金桥办事处工作人员在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间执勤过程中，金水湾小区业主李某1以采购生活用品为由强行闯卡外出看，并辱骂厮打工作人员，民警到现场后口头传唤李某1接受调查时，李某1拒不配合，并辱骂厮打民警，将民警龚某、王某手部抓伤。同日，公安机关立案侦查。（2）驻马店高新区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部驻高新防指[2020]5号文件，即关于加强小区管理的若干规定的通告，证明按照河南省重大突发公共卫生事件I级响应和市疫情防控工作要求，提高居民小区封闭式管理要求，自2020年2月5日起，居民小区只保留一个出入口，并在出入口设置门岗检查点，要求小区居民每户每五天只能一人外出一次采购生活用品；特殊情况者，需向小区管理人员申请备案审批。（3）驻马店市金桥办事处出具的证明，证明郭某、刘某1、吴某等人均系金桥办事处工作人员，在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间参与金桥办事处辖区内疫情防控工作。（4）人民警察证，证明龚某、王某系驻马店市公安局金桥分局民警。（5）驻马店市金桥办事处出具的情况说明，证明2020年2月3日，金水湾小区二期出现一例新型冠状病毒肺炎确诊病例，根据市政府和高新区管委会的要求，金桥办事处对接触的金水湾小区和上海滩小区人员隔离管控。（6）驻马店市驿城区疾病预防控制中心，证明2020年2月4日，金水湾小区出现一名新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。（7）伤害案件现场处置登记表，证明郭某右面部被李某1抓伤，刘某1右手手指被李某1抓伤。（8）行政处罚决定书、刑事判决书、刑事裁定书，证明被告人李某1因殴打他人于2017年10月26日被郑州市公安局长兴路派出所行政拘留五日；因犯故意毁坏财物罪于2019年3月21日被郑州市惠济区人民法院判处有期徒刑六个月，2019年5月20日刑满释放。（9）抓获经过、情况说明，证明被告人李某1在金水湾小区疫情防控检查点辱骂工作人员并强行闯卡外出，民警到现场后对李某1进行劝说并口头传唤，李某1拒不配合，并辱骂厮打民警，将民警龚某、王某手部抓伤，后民警强行将李某1带至派出所接受调查。5.视听资料（1）执勤人员拍摄视频，证明李某1在金水湾小区疫情防控检查站对执勤人员进行辱骂、抓挖及执勤人员受伤的情况。（2）处警民警执法记录仪拍摄视频，证明民警到达现场后，李某1对民警进行辱骂、乱抓乱踢及民警受伤的情况。6.户籍证明，证明被告人李某1的刑事责任年龄等情况。上述证据，能够相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人李某1在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，拒不配合疫情防控指挥部管理规定，以暴力方式阻碍疫情防控人员和人民警察依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控李某1犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名成立，予以支持。李某1曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，此次在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。对被告人李某1提出其未对疫情防控检查站执勤人员和民警进行辱骂、厮打，不知道执勤人员和民警受伤的辩解意见，经查，案发当天，李某1明知其不符合小区规定的外出条件，不顾疫情防控执勤人员劝阻，强行闯卡外出，并对执勤人员进行辱骂、厮打，致执勤人员面部、手部被抓伤;处警民警到现场劝阻时李某1仍拒绝配合，并对民警进行辱骂、厮打，致民警手部被抓伤，该事实有被害人陈述、证人证言、伤害案件现场处置登记表、视听资料等证据相互印证，足以认定李某1以暴力方式阻碍疫情防控人员和民警依法执行职务的犯罪事实，故对该辩解意见不予采纳。对辩护人所提李某1外出系为采购生活用品照顾家人，因家庭问题导致情绪波动较大且无法控制，建议对其从轻处罚的意见，无事实和法律依据，不予采纳。根据被告人李某1犯罪的事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十五条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第八条之规定，判决如下：被告人李某1犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年2月10日起至2020年10月9日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  刘志杰审判员  王纪锋审判员  张金灿二〇二〇年六月二十九日书记员  王雪凯