河北省张家口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀07民终1380号 上诉人（原审原告）：怀安县招待所，住所地怀安县政府西100米。 法定代表人：张宏亮，所长。 委托诉讼代理人：张文强。 被上诉人（原审被告）：杨志婵，女，1973年6月1日出生，汉族，住河北省怀安县。 上诉人怀安县招待所因与被上诉人杨志婵劳动争议纠纷一案，不服河北省怀安县人民法院（2019）冀0728民初1007号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人怀安县招待所的委托诉讼代理人张文强，被上诉人杨志婵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 上诉人怀安县招待所上诉请求：请求二审法院撤销（2019）冀0728民初1007号判决，依法改判。事实和理由，怀安县劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决明显错误，怀安县人民法院应当予以撤销。请求二审法院予以撤销错误一审判决，依法予以纠正。理由如下，一、裁定书主体错误，本劳动争议申请人为被上诉人，被申请人为怀安县招待所，裁决书中被申请人为“怀安县政府招待所”申请主体错误，“怀安县政府招待所”这一法人主体并不存在。二、裁定认定事实不清，裁定书涉及支付解除劳动合同经济赔偿金，支付节假日加班费内容，对于劳动者的用工时间和解除劳动合同的时间，用工连续性，加班时间等必须清晰，明确。劳动者未提供任何证据证实双方建立劳动关系时间，也没有证据证实申请人和被申请人解除劳动关系，更没有任何证据证实违法解除劳动合同的事实存在，仲裁和一审审理对于该问题没有查明事实，仅听从劳动者一方的口头陈述就作出不符合事实的裁决、判决，事实不清，证据明显不足。且仲裁裁决的解除劳动合同时间明显错误。三、怀安县劳动人事争议仲裁委员会违反劳动争议调解仲裁法的规定，程序违法，怀安县人民法院应予撤销。四、怀安县劳动人事争议仲裁委员会违反劳动争议调解仲裁法的规定，适用法律错误，怀安县人民法院应予撤销。庭审中原告提供的证据足以证实被申请人在申请人工作期间，存在《劳动合同法》第39条之情形，严重违反了用人单位的规章制度，给用人单位造成损失，解除劳动合同的应适用《劳动合同法》第39条之规定。五、劳动者在庭审中隐瞒了足以影响公正裁决的证据和事实。劳动者在庭审过程中故意隐瞒了用人单位已经按照实际加班情况支付加班补助的事实，在一审中上诉人提供了上述部分证据，一审法院并未予以理会。该事实足以影响公正裁决。综上，一审驳回我单位诉讼请求的判决明显错误，请求二审法院予以纠正。 被上诉人杨志婵辩称，2019年6月10日我们上班期间，单位就解雇的我们，直接不让我们上班了。 怀安县招待所向一审法院起诉请求：1、撤销怀安县劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲案字【2019】34号仲裁裁决书（庭审中变更为：请求法院依法撤销仲裁裁决的第一项和第二项内容）。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告的人事劳动纠纷在被告向怀安县劳动人事争议仲裁委员会申请后，劳动人事仲裁委员会在没有通知原告且原告不知情的情况下进行了仲裁审理，怀安县劳动人事争议仲裁委员会在没有调查及原告举证的情况下就做出了裁决，同时被告所提供的证据都不符合实际情况。现为了维护原告的合法权益根据相关法律规定向贵院提起诉讼，望贵院依法撤销怀安县劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲案字【2019】34号仲裁裁决书第一项内容，维护原告的合法权益。 杨志婵在一审中辩称，本裁决第二项属于终局裁决，应到中级人民法院撤销。 一审法院认定事实：杨志婵于2011年2月到怀安县招待所工作，为客房部服务员。杨志婵在怀安县招待所工作期间，双方一直未签订书面劳动合同，怀安县招待所也未给杨志婵缴纳社会保险，杨志婵工作期间未休节假日，怀安县招待所未给杨志婵安排调休。2019年5月17日至2019年6月24日期间，包括杨志婵在内的数名怀安县招待所职工先后四次到怀安县信访局反映问题，要求怀安县招待所为其缴纳社会保险，怀安县信访局建议杨志婵等人申请劳动仲裁。杨志婵于2019年5月20日向怀安县劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁，要求怀安县招待所为其补缴从2011年2月至2019年5月应缴养老保险金，仲裁委员会于2019年7月8日作出怀劳人仲案字【2019】22号仲裁裁决书裁决“被申请人为申请人缴纳2011年2月至2019年5月的养老保险金。”怀安县招待所认为杨志婵工作期间到信访局信访，违反了用人单位的劳动纪律，擅离职守。2019年5月怀安县招待所口头告知杨志婵解除劳动关系，2019年6月10日怀安县招待所停发杨志婵工资。2019年9月23日杨志婵再次向仲裁委员会提起仲裁，要求本案怀安县招待所向其支付解除劳动合同经济赔偿金22080元（1380元/月×8年×2倍）以及2011年2月至2019年5月的节假日加班费8369元和休息日加班费37450元。怀安县劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月22日作出怀劳人仲案字【2019】34号仲裁裁决书裁决“一、被申请人支付申请人解除劳动关系经济赔偿金23460元人民币；二、被申请人向申请人支付节假日加班费15291元人民币”。怀安县招待所不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。 一审法院认为，用人单位与劳动者之间的劳动合同不得随意解除，如果用人单位提出解除劳动合同应按照相关法律规定向劳动者支付经济补偿。庭审中，杨志婵认为，怀劳人仲案字【2019】34号仲裁裁决书第二项属于终局仲裁，应到中级人民法院撤销，本院认为，根据《最高人民法院》第十四条，“劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理”，故本院对杨志婵该主张不予支持。怀安县招待所根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，认为杨志婵工作期间擅离职守到信访局信访系严重违反了用人单位的劳动纪律，不应向其支付经济补偿，本院认为，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，本案中杨志婵到怀安县招待所处工作后，怀安县招待所一直未按照法律规定为杨志婵缴纳社会保险费，引起杨志婵信访，该信访行为是杨志婵按照国家信访程序表达自己的合理诉求，并不属于劳动合同法第三十九条规定之情形，故本院对怀安县招待所该主张不予支持。本案中怀安县招待所口头告知杨志婵解除劳动关系并停发工资，为单方解除劳动合同，根据劳动合同法第四十三条的规定，其应当事先将理由通知工会，怀安县招待所未能提供证据证明其已将与劳动者杨志婵解除劳动关系的理由事先通知工会，故怀安县招待所与杨志婵解除劳动关系违反了劳动合同法的规定，应按照劳动合同法第四十八条、第八十七条的规定向杨志婵双倍支付赔偿金，怀安县劳动人事争议仲裁委员会以最低工资标准支持杨志婵经济赔偿金1380元/月×8.5年×2倍=23460元，不违反法律规定，本院予以支持。杨志婵在怀安县招待所工作期间依法应享有节假日休息的权利，杨志婵未休法定节假日及公休日，怀安县招待所未安排相应调休，根据劳动合同法第三十一条的规定，怀安县招待所应向杨志婵支付加班费。怀安县招待所未提供新的关于加班费的有关证据以反驳杨志婵的诉讼请求，故对仲裁委员会关于怀安县招待所向杨志婵支付节假日加班费15291元的仲裁裁决，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、第三十九条、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条的规定判决，一、怀安县招待所于本判决生效之日起十五日内向杨志婵支付解除劳动关系经济赔偿金23460元；二、怀安县招待所于本判决生效之日起十五日内向杨志婵支付节假日加班费15291元；三、驳回怀安县招待所请求撤销怀安县劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲案字【2019】34号仲裁裁决书的诉讼请求。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，劳动部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳部发（2005）12号）文件明确规定，用人单位招用劳动者同时具备以下三种情形的，劳动关系成立。1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，杨志婵于2011年2月到怀安县招待所工作，为客房部服务员。双方形成了事实劳动关系。2019年5月怀安县招待所口头告知杨志婵解除劳动关系，并于6月10日停发杨志婵工资。该解除劳动关系行为违反了劳动合同法的规定，应按照劳动合同法第四十八条、第八十七条的规定向杨志婵支付经济赔偿金。关于加班费的认定原审法院已经进行了阐述，本院予以确认。上诉人上诉主张仲裁裁决错误，因该裁决经一方当事人诉讼后该裁决已经不发生法律效力，故本院不予审理。上诉人上诉主张劳动者在庭审中隐瞒了足以影响公正裁决的证据和事实，但不能提供相关证据证实，且劳动争议案件用人单位应承担举证责任。故对该主张本院亦不予支持。 综上所述，怀安县招待所的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元由上诉人怀安县招待所负担。 本判决为终审判决。 审判长  王艳龙 审判员  牟 键 审判员  赵 亮 二〇二〇年六月二十二日 书记员  常晓梅