广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1302刑初168号 公诉机关广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院。 被告人韦高亭，男，1982年7月1日出生，广西壮族自治区来宾市兴宾区人，壮族，初中文化，农民，住来宾市兴宾区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年12月26日被刑事拘留，2020年1月23日被逮捕。现羁押于来宾市看守所。 广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院以兴检公检刑诉〔2020〕151号起诉书指控被告人韦高亭犯污染环境罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年6月3日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指派检察员覃甜梅出庭支持公诉，被告人韦高亭到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指控，2016年5、6月份，柯某（已判决）拉了一批废油到来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村附近的上给韦某2（已判决）存放，后被政府和环保部门发现并要求韦某2将废油拉走。韦某2与柯某商量后决定就地填埋。2016年8、9月份，韦某2让韦某1（已判决）及被告人韦高亭一起帮忙填埋。后韦某1（已判决）、韦高亭等人一起到寺山镇东瓜村民委陆正村附近开工，韦某1负责开钩机挖开两个大坑，将油桶趴倒、填埋；韦高亭负责在旁边给韦某1砍往哪里下钩掘土，并协助韦某1维护钩机、加油、看路等工作。经环保等部门联合计量，韦某2、韦某1、韦高亭填埋的废油达890.3吨。经环境保护部华南科学研究所依法取样检测鉴定，广西来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村倾倒、填埋点的固体废物属于危险废物。 公诉机关为证实上述指控事实，当庭宣读或出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据。据此，公诉机关认为，被告人韦高亭伙同他人非法处置危险废物，严重污染环境。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，韦高亭起次要作用、辅助作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚。提请本院依法判处。 被告人韦高亭对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。 经审理查明，2015年，柯某（已判刑）和韦某2（已判刑）在武宣县方学村“洪坑”建造炼油厂，并由柯某联系从广东运来30吨废油提炼沥青。提炼失败后，二人于2016年5、6月份将部分废油转移到来宾市兴宾区寺山镇陆正村韦某2的炼油厂堆放。之后，柯金水又联系刘土义（已判刑）运废油到来宾市兴宾区寺山镇陆正村韦某2的炼油厂堆放。2016年7月，该堆放点的废油被来宾市兴宾区环保部门查处，韦某2和柯某商议后决定就地掩埋。2016年8、9月份，被告人韦高亭和韦某1（已判刑）应韦某2的要求一起到寺山镇东瓜村民委陆正村附近的填埋废油。韦某1负责开钩机挖开两个大坑，用钩机把油桶扒倒，钩土填埋废油料，韦高亭负责协助韦某1选定下钩掘土的地方、维护勾机等。经环保等部门联合计量，韦某2、韦某1、韦高亭填埋的废油达890.3吨，导致来宾市兴宾区政府需处置危险废物共计3464.13吨（含废油、铁皮桶及受污染土壤），支付处置费共计1115.7992万元。经环境保护部华南科学研究所依法取样检测鉴定，来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村倾倒、填埋点的固体废物属于危险废物。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 一、书证 1.来宾市兴宾区环境保护局涉嫌环境违法犯罪案件移送书、兴宾区环境保护局关于寺山镇陆正村涉嫌跨省非法转移危险废物的调查报告、受案登记表、立案决定书，证实来宾市兴宾区环保局自2017年3月3日起进行辖区内危险废物排查工作，发现寺山镇陆正村对方有大量废油桶，总质量为890.3吨，经来宾市环境保护监测站对填埋的废弃物进行采样检测属于具有强腐蚀性的危险废物，后于2017年7月3日将本案的案件材料移交给公安机关。公安机关于2017年7月14日立案侦查。 2.户籍证明，证实被告人韦高亭的基本身份信息，犯罪时已达负完全刑事责任年龄。 3.抓获经过，证实2019年12月26日11时许，公安机关在广西壮族自治区贵港市覃塘区山北乡附近某木板厂内将被告人韦高亭抓获。 4.来宾市兴宾区环境保护局关于寺山镇陆正村填埋涉嫌危险废物称重计量情况的报告、现场计量报告、计量现场照片、涉嫌危险废物桶装物品称重记录表，证实经相关部门现场计量，寺山镇陆正村处涉嫌危险废物总质量为890.3吨。 5.现场勘查、称重、封存笔录，证实寺山镇涉危险废物暂存点堆放有37桶涉危险废物，经称重37桶废物净重为9367公斤，称量结束后工作人员对称重的桶装涉危险废物进行封存。 6.（2017）桂来证字第822号公证书，证实来宾市兴宾区环保局经申请对位于来宾市兴宾区寺山镇陆正村民委堆放的涉危险废物称重计量过程进行了证据保全，与公证书相粘连的《涉嫌危险废物桶装物品称重记录表》的复印件与原件相符，公证书所附照片八十三张为现场拍摄，与现场堆放的涉危险废物油桶的实际情况相符。 7.来宾市中级法院（2018）桂13刑终50号刑事判决书、武宣县人民法院（2017）桂1323刑初253号刑事判决书，证实刘某、黄某、韦某2、韦某3、柯某、梁某、刘尾、韦某1等相关责任人员因犯污染环境罪均已被判刑。 二、证人证言 1.韦某1的证言，证实2016年5、6月份，广东的老板拉了五车废油到来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村某山槽内给其父亲韦某2，韦某2本想拿来提炼烧火油，但是没成功。到了2016年8、9月，其父亲韦某2想把废油挖坑掩埋起来，就叫其从南宁开钩机到兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村某山槽内帮挖了两个坑，把大约两、三百桶废油倒进土坑里，再用钩机把两个坑填埋起来。当时一共挖了三天坑，第一天其挖了半天，第二天其因有事离开没有帮忙挖，第三天其再次帮忙挖了一天。韦某2付给其填埋费一万元。一起挖坑掩埋废油的人有其父亲韦某2、其堂哥韦高亭。 2.韦某2的证言，证实2016年5、6月份，广东老板柯某拉了二十多卡车的工业废油给韦某2找地方存放，韦某2就把废油存放到兴宾区寺山镇陆正村其的荒地内。存放了四五个月左右，就被兴宾区寺山镇政府和环保部门发现，叫其尽快把这些废油处理走。柯某知道后就叫其将这些废油就地掩埋掉，其就喊其儿子韦某1开钩机到荒地那里挖了两个大坑来掩埋。和其一起掩埋废油的有其侄子韦高亭和其儿子韦某1，韦某1开钩机回来帮挖了半天的坑，后来外出办事就把钩机交给韦高亭继续挖，第三天韦某1回来后就继续帮挖了一天的坑，坑挖好以后就把油桶扒倒填埋到坑内，埋土在上面。柯某给了其二万元的费用，其给了韦某1一万元。 3.韦某3的证言，证实其父亲韦某2从广东柯老板处拉有工业废油到来宾市兴宾区寺山镇陆正村的山槽内存放，寺山镇政府工作人员发现后让其父亲韦某2把这些工业废油处理好，柯老板则叫其父亲掩埋这些工业废油，不给别人知道。 三、被告人的供述和辩解 韦高亭供述，2010年开始，其在韦某2陆正村的炼油厂做零工。2016年6月份一天晚上，韦某2叫其和韦某3帮把从外面调运回来的废油从车上搬运下来堆放好，每车每人给150元，其同意了。次日起其就到韦某2的炼油厂处，把停放在一旁的货车上的铁皮油桶往空地上搬运。在这连续半个月内，其和韦某3一共帮韦某2装卸了十车共计五、六百桶的废油。到了2016年9、10月份，韦某2再次找到其，让其和韦某1一起去帮他挖坑填埋这些废油，填埋好了就给其2000块钱。过了二、三天这样，韦某1从外边将他的钩机拉运回到上后就开始在地表上挖土，当时由韦某1驾驶钩机挖坑，其在一旁帮韦某1看他下钩掘土、协助韦某1维护钩机、加油。后其站在旁边闻到很刺鼻的味道，觉得很难受，就跟韦某1说顶不住了，先出外边去，韦某1就说他自己开钩机做就行，然后其就自己先走了。那天过后其一直没有再过去帮韦某2填埋废油，韦某2也没有支付给其工钱。到了2018年年底，其就听说韦某1因为跟韦某2填埋这些废油和韦某2一起被公安抓了。 四、鉴定意见 1.危险属性鉴别报告，证实经环境保护部华南环境科学研究所鉴定，来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村的倾倒填埋点的固体废物属于危险废物。 2.华环监测字S2017字第094号监测报告，证实经环境保护部华南环境科学研究所鉴定，送检的来宾市兴宾区寺山镇陆正村的倾倒填埋点的固体废物具有腐蚀性。 五、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录 1.辨认现场笔录及照片，证实被告人韦高亭辨认其于2016年9月份伙同韦某1在广西来宾市兴宾区寺山镇东瓜村民委陆正村附近山岭填埋废油料的现场，照片客观反映了现场情况。 2.违法用地现场勘测图，反映了堆放涉危险废物现场的客观情况。 本院认为，被告人韦高亭伙同他人非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人韦高亭犯污染环境罪罪名成立。韦高亭伙同他人非法处置危险废物890.3吨，严重污染环境，后果特别严重，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，被告人韦高亭协助他人处置危险废物，起辅助作用，是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。被告人韦高亭归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪，主动缴纳罚金，可以从轻处罚。综上所述，本院决定对韦高亭减轻处罚。根据韦高亭犯罪的事实、性质、情节及其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十三条第一款、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第（二）款、第三条第（二）款、第七条的规定，判决如下： 被告人韦高亭犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四千元。（已缴纳） ﹙刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2020年8月25日止。﹚ 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。 审 判 长  罗 杰 审 判 员  黎柳君 人民陪审员  韦宏海 二〇二〇年六月二十二日 书 记 员  黄晓慧 附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》： 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。 犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境” （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。 第三条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重” （二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的。 第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。