吉林省和龙市人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）吉2406行审10号 申请执行人和龙市人力资源和社会保障局，住所地：和龙市人民大街60号。 法定代表人杨虹玉，系和龙市人力资源和社会保障局局长。 委托代理人安立岩，吉林华耀律师事务所律师。 委托代理人崔光君，和龙市人力资源和社会保障局劳动保障监察大队队长。 被申请执行人和龙广源物资经销有限公司，住所地：和龙市华滨路61号。 法定代表人刘晓辉，系和龙广源物资经销有限公司经理。 委托代理人刘纯民，和龙广源物资经销有限公司副经理。 申请执行人和龙市人力资源和社会保障局于2020年6月16日向本院申请强制执行和人社监理字[2019]第2号《劳动保障监察行政处理决定书》，即责令被申请执行人和龙广源物资经销有限公司为梁学利等12人缴纳养老保险320880.72元；失业保险9295.8元；养老失业险总计330176.52元。本院于2020年6月16日受理后，依法由审判员赵钢德适用简易程序，于2020年6月19日公开开庭进行了听证。申请执行人和龙市人力资源和社会保障局行政负责人禹松哲，委托代理人安立岩、崔光君，被申请执行人和龙广源物资经销有限公司委托代理人刘纯民到庭参加了听证。现已审理终结。 申请执行人和龙市人力资源和社会保障局请求：2019年11月22日，申请执行人收到和龙市社会保险事业管理局移交的关于和龙广源物资经销有限公司拒不缴纳梁学利等12人社会保险费案件。养老保险费320880.72元；失业保险费9295.8元，养老失业险总计330176.52元。申请执行人于2019年11月25日对被申请执行人和龙广源物资经销有限公司下达《劳动保障监察行政处理决定书》(和人社监理字[2019]第2号)，责令被申请执行人限期为梁学利等12人缴纳养老保险320880.72元；失业保险9295.8元，养老失业险总计330176.52元，但被申请执行人在期满后仍未缴纳。申请执行人于2019年12月3日对被申请执行人下达《劳动保障监察行政处罚事先告知书》(和人社监罚告字[2019]第2号)，拟对和龙广源物资经销有限公司罚款人民币4000元，但被申请执行人仍未执行，且未提出陈述和申辩。申请执行人于2019年12月9日对被申请执行人下达《劳动保障监察行政处罚决定书》，决定对和龙广源物资经销有限公司罚款人民币4000元，但被申请执行人仍未执行，且自收到行政处罚决定6个月内未提起行政复议也未向人民法院提起行政诉讼。申请执行人向本院申请强制执行，即申请强制执行和人社监理字[2019]第2号《行政处理决定》，被申请执行人为梁学利等12人缴纳养老保险320880.72元；失业保险9295.8元，养老失业险总计330176.52元。 申请执行人和龙市人力资源和社会保障局提交的证据有：证据1-和社移字[2019]3号和龙市社会保险事业管理局行政执法事项移送书，证明被申请人没有为梁学利等12人缴纳社会保险费总计330176.52元；证据2-和龙市社会保险事业管理局关于和龙广源物资经销有限公司拒不缴纳养老、失业保险费的调查报告，证明和龙市社会保险事业管理局经过调查核实确认被申请人没有为梁学利等12人缴纳社会保险费，总计为330176.52元；证据3-和龙广源物资经销有限公司企业信息，证明被申请人的登记情况；证据4-编号2019008社会保险费限期补缴催告书，证明和龙市社会保险事业管理局对被申请人下达了限期缴纳保险费的催告书；证据5-和社保监（2019）第（15）号社会保险监察限期整改指令书，证明和龙市社会保险事业管理局对其下达了限期整改指令书；证据6-照片3张，证明和龙市社会保险事业管理局将证据4、5送达给了被申请人；证据7-刘纯民、王岳华、杜金成、郭光顺、杨占柱、潘新、梁学利、王艳春、李伟、李朋章、房永亮、刘和林身份证复印件及社会保险监察询问笔录，证明和龙市社会保险事业管理局对被申请人拖欠社会保险费一事，对被申请人的股东及被申请人的职工做了调查，确认被申请人拖欠梁学利等12人的社会保险费；证据8-2019年4月12日还款协议，证明被申请人因拖欠社会保险费，承诺在2019年10月30日将缴纳社会保险费；证据9-和龙广源物资经销有限公司个人养老保险、失业保险测算情况，证明和龙市社会保险事业管理局经过测算，被申请人应当缴纳社会保险费的情况，应缴纳的金额为330176.52元；证据10-和人社监理字[2019]第2号和龙市人力资源和社会保障局劳动保障监察行政处理决定书，证明申请人于2019年11月25日作出了行政处理决定，要求被申请人为梁学利等12人缴纳社会保险费330176.52元；证据11-编号：（2019）2号劳动保障监察送达回证，证明申请人作出处理决定后，依法送达给了被申请人；证据12-和龙市人力资源和社会保障局统一社会信用代码证，证明申请人的登记情况及职责；申请执行人提交了作出处理决定的法律依据：《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》。 被申请执行人和龙广源物资经销有限公司辩称：对于和龙市人力资源和社会保障局作出的涉案行政处理决定书认定的事实没有异议。我们与职工就此事开会商量了，也达成了协议。2018年12月31日之前的社会保险费由我公司缴纳，我单位资金紧张，在积极筹集钱款，也在积极缴纳欠缴的社会保险费，昨天已经将截止至2018年12月31日欠缴的259056元社会保险费缴纳至和龙市社会保险事业管理局，剩余未缴纳完毕的部分大概下周就能缴纳完毕，请求给予一定时间办理。对于其他应当由职工个人缴纳的部分由其个人承担。请求法庭考虑我公司实际缴纳的情况，酌情处理，请求协商解决，不准予强制执行。 被申请执行人未向法庭提供证据。 经庭审举证、质证、认证，申请执行人向本院提交的证据及法律依据，被申请执行人未提出异议，其证据与本案有关联性，取证程序符合法律规定，故本院予以采信。 本院根据经庭审质证、认证、采信的证据及申请执行人、被申请执行人的陈述，综合分析认定如下事实：2019年2月13日和龙市社会保险事业管理局接到和龙广源物资经销有限公司经理（原）王岳华信访投诉，和龙广源物资经销有限公司不给职工缴纳养老、失业保险费，现要求单位缴纳欠缴的养老、失业保险费。和龙市社会保险事业管理局根据该单位申报的缴费基数测算得出和龙广源物资经销有限公司2016年1月至2018年12月欠缴养老、失业保险费共计：298535.90元。(因滞纳金是按日加收万分之五，所以无法计算)。和龙市社会保险事业管理局于2019年2月13日对被申请执行人下达《社会保险费限期补缴催告书》（编号2019007）、《社会保险监察限期整改指令书》(和社保监（2019）第（1）号）各一份，要求其在五个工作日内缴纳欠缴的社会保险费及欠缴期间的滞纳金，该公司拒收此挂号信。2019年2月28日和龙市社会保险事业管理局对被申请执行人对之前拒收的《社会保险费限期补缴催告书》（编号2019007）、《社会保险监察限期整改指令书》（和社保监（2019）第（1）号）进行了实地送达，到达送达地址后，该公司门卫值班人员提供了单位法人刘晓辉的电话，通过电话联系后，该公司法人同意将和龙市社会保险事业管理局下达的《社会保险费限期补缴催告书》（编号2019007）、《社会保险监察限期整改指令书》(和社保监（2019）第（1）号）放置该公司收发室。2019年11月15日和龙市社会保险事业管理局对被申请执行人下达《社会保险费限期补缴催告书》（编号2019008）、《社会保险监察限期整改指令书》(和社保监(2019)第(15)号)，因被申请执行人股东刘纯民联系不上，和龙市社会保险事业管理局在被申请执行人所在社区提供帮助，由社区两位工作人员史成坤、贾来红亲笔签名作证以上文书已送达，并有影像资料。和龙市社会保险事业管理局于2019年11月22日将该案件移送至和龙市人力资源和社会保障局。 申请执行人于2019年11月25日对被申请执行人作出和人社监理字[2019]第2号《行政处理决定书》，即责令被申请执行人于2019年12月2日前到和龙市社会保险事业管理局为梁学利、潘新、郭光顺、王岳华、王艳春、刘和林、杨占柱、李伟、王雁、李朋章、杜金成、房永亮缴纳养老保险320880.72元；失业保险9295.8元，养老失业险总计330176.52元。因被申请执行人负责人不在单位、无法联系，申请人采取张贴的方式留置送达该份处理决定书。 因被申请执行人未在处理决定书确定的法定期限内主动缴纳社会保险费。申请执行人于2019年12月3日对被申请执行人作出《劳动保障监察行政处罚事先告知书》(和人社监罚告字[2019]第2号)，拟对和龙广源物资经销有限公司罚款人民币4000元。因被申请执行人负责人不在单位，申请人采取张贴的方式留置送达该份告知书。 但该公司仍未执行，且未提出陈述和申辩。申请执行人于2019年12月9日对被申请执行人作出《劳动保障监察行政处罚决定书》，决定对和龙广源物资经销有限公司罚款人民币4000元。因被申请执行人负责人不在单位，无法取得联系，申请人通过留置送达方式送达该份处罚决定书。但被申请人仍未执行，且自收到行政处罚决定6个月内未提起行政复议也未向人民法院提起行政诉讼。故申请人向本院申请强制执行，申请强制执行内容为：强制执行和人社监理字[2019]第2号《行政处理决定》，被申请执行人为梁学利等12人缴纳养老保险320880.72元；失业保险9295.8元，养老失业险总计330176.52元。 另查明，本案审理过程中，被申请执行人于2020年6月19日将259056元保险金缴纳至和龙市社会保险事业管理局处。 本院认为，申请执行人和龙市人力资源和社会保障局于2019年11月25日作出的和人社监理字[2019]第2号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实清楚，证据确凿，法律适用得当，程序合法，应予以强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下： 准许强制执行和龙市人力资源和社会保障局于2019年11月25日作出的和人社监理字[2019]第2号《劳动保障监察行政处理决定书》，即责令被申请执行人和龙广源物资经销有限公司为梁学利、潘新、郭光顺、王岳华、王艳春、刘和林、杨占柱、李伟、王雁、李朋章、杜金成、房永亮补缴养老保险320880.72元；失业保险9295.8元，养老失业险总计330176.52元（包括被申请执行人已经缴纳完毕的259056元）。 本案受理费50元，由被申请执行人和龙广源物资经销有限公司负担。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十日内，通过本院向延边朝鲜族自治州人民法院申请复议，也可以直接向吉林省和龙市人民法院申请复议。 审判员  赵钢德 二〇二〇年六月二十二日 书记员  沙 傲