安徽省阜阳市颍州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1202刑初175号公诉机关安徽省阜阳市颍州区人民检察院。被告人郝永海,男,1963年8月11日出生,汉族,大专文化,安徽省阜阳市人,住安徽省阜阳市颍州区三十里铺镇郝寨村郝老庄173户。案发前系阜阳市颍州区三十里铺双寨社区主任、双寨社区党总支书记,2019年8月31日被开除党籍。被告人郝永海因犯受贿罪,于2020年3月27日被阜阳市颍州区人民检察院取保候审。阜阳市颍州区人民检察院以州检一部刑诉（2020）141号起诉书指控被告人郝永海犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜阳市颍州区人民检察院指派检察官邵利云出庭支持公诉，被告人郝永海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阜阳市颍州区人民检察院指控：被告人郝永海作为三十里铺镇双寨社区主任、党总支书记,在任期间利用其协助三十里铺镇政府在征地拆迁方面具体负责被征迁户(包括提前申请征迁安置户和养殖场取缔)的政策宣传、摸底丈量、登记上报、配合协调等工作的职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物共计人民币11.5万元。在监委对其核查期间,郝永海委托他人退还群众7万元,主动上交财政4.5万元。被告人郝永海对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，表示自愿认罪。经审理查明：被告人郝永海作为三十里铺镇双寨社区主任、双寨社区党总支书记,在任期间利用其协助三十里铺镇政府在征地拆迁方面具体负责被征迁户(包括提前申请征迁安置户和养殖场取缔)的政策宣传、摸底丈量、登记上报、配合协调等工作的职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物共计人民币11.5万元。在监委对其核查期间,郝永海委托他人退还群众7万元,主动上交财政4.5万元。具体犯罪事实如下：一、2015年至2016年，为郝永峰父母房屋补偿安置问题提供帮助，收受郝永峰人民币2.5万元。（上缴纪检部门）二、2017年4月，为袁少军安置补偿问题提供帮助，收受其子袁某1人民币1万元。（已退还）三、2017年7、8月份，为袁某2前妻张艳提前安置提供帮助，收受袁某2人民币1万元。（上缴纪检部门）四、2017年9月，为袁桂亮提前安置提供帮助，收受其弟袁某3所送人民币1万元。（上缴纪检部门）五、2018年上半年，为郝永全养鸡场拆迁补偿问题提供帮助，收受郝永全委托郝永峰所送人民币6万元。（已退还）另查明：纪检部门掌握被告人犯罪线索后，2020年3月27日传唤被告人郝永海到案接受调查，被告人到案后如实供述了犯罪事实，庭审中对公诉机关提出对其适用有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元的量刑建议没有异议。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1.书证：（1）立案决定书证实，阜阳市颍州区监察委员会于2020年3月17日对郝永海涉嫌职务违法问题进行立案侦查。（2）户籍信息证实，郝永海出生于1963年8月11日。（3）情况说明、开除党籍处分决定、三十里铺镇政府出具的情况说明，证实郝永海于2006年11月至2017年3月任双寨社区主任，2017年3月至2018年9月任双寨社区党总支书记，先后主持社区居民委员会和社区党总支全面工作，同时参与本社区拆迁安置工作，在征地拆迁方面具体负责被征迁户（包括提前申请征迁安置户和养殖场取缔）的政策宣传、摸底丈量、登记上报、配合协调等工作。2019年8月31日被开除党籍。（4）拆迁安置等相关书证证实，袁少清等人征迁安置相关情况。2.证人证言：（1）证人袁某1的证言证实，2017年1月，我为我父亲袁少军申请提前安置，村里也安排人去进行丈量了。当年3月份，我父亲的房屋被拆除了，拆迁款一直没有给。4月的一天，我去找郝永海问问情况，他说拆迁不是一个人的事，要意思意思，我明白他的意思是让我送礼。第二天早上，我从家里拿了1万元现金，在他家里将现金交给他，他收下后说放心，回来会给我父亲的房子多算点面积，我就回家了。没多久我在三十里铺街上碰到郝永海，他给我一张支票，上面是我父亲的名字，有17万元左右，他说这是我父亲的拆迁款，总共有20万多点，先给17万，另外还有3万多镇里先进行扣除，回来会给。大约过了三、四个月，他让我到镇上把剩下的3万多元拿回来了。大概2018年10月份，郝永海听说我们举报后，他和我家表姑父郝永强一起到我家，把1万元放在我家里，说钱还给我，让我别再告他了。（2）证人郝永强的证言证实，在2018年10月的一天，应郝永海的请求，我和郝永海一起到袁某1家，还给袁某11万元现金。（3）证人袁某2的证言证实，我前妻张艳居住的房子因为申请提前安置，测量过也拆过了，但是房屋赔偿款一直没有到位，我知道为了尽快得到拆迁款，必须找郝永海帮忙。2017年7、8月份的一天早晨，我从家中带了1万元和两条硬中华、两箱红酒去郝永海家，去了之后我请帮忙把我前妻的提前安置补偿尽快到位，他收下钱后表示尽快办好。大概过了一个多月，我前妻的安置款就到位了。大概在2018年8月份，郝某1、郝某2晚上到我家，拿了1万元说是郝永海退给我的，我没有收。（4）证人郝某1的证言证实，2018年8月的一天晚上，郝永海打电话让我到他家，之后又喊了郝某2，说之前因为拆迁袁某2给了他1万元钱，现在事情办好了，让我们俩把钱退给袁某2。后来我们去退的时候袁某2不收，郝永海说既然不要，就回来再说，我们就各自回家了。（5）证人郝某2的证言，证实内容与郝某1证言内容一致。（6）证人郝永全的证言证实，因为我家养殖场（养鸡）拆迁委托同村的连襟郝永峰（郝永海的堂弟）给郝永海送过6万元钱，钱是郝永峰先垫的，我是为了尽快拿到拆迁款。后来2018年8月份，郝永海给我打电话说要把钱退给我，我说谁给的退给谁，他说郝永峰是为你办事送的钱，不退给你退给谁。我说我在昆山回不去。2018年8月23日陈某（和我家有亲戚）和他一个朋友开车到昆山，说是受郝永海的委托将钱退给我，给了5万元现金，他当时让我打6万元的条，我不同意，陈某的朋友就用微信给我转了1万元。我给打了6万元的收条。（7）证人郝永峰的证言证实，2014年我因为我父亲郝松明家房屋提前安置找过当时的书记郝永海，分两次给他送了2.5万元，一次2万元，一次五千元，2018年6月因为我亲戚郝永全家的养鸡场拆迁的事给郝永海送了6万元现金。（8）证人陈某的证言证实，大概2018年8月份，郝永海到我家给我送了5万元钱让我退给郝永全，我问他为什么退钱，他说颍州区环境整治不允许私人搞养殖，郝永全家有个小养鸡场需要拆迁，找到郝永海帮忙想多赔点钱，让郝永峰帮忙送了5万元，因为他对这件事帮不上忙，所以要把钱退给郝永全。后来我和朋友开车到昆山找到郝永全，他说送的是6万元，给郝永峰打了电话后也说是6万元，我就给郝永全6万元，郝永全打了一个6万的收据。我让他写2018年5月28日，是因为郝永海交给我钱比较早一些，我记不清了，我也一直没有还给郝永全，后来到昆山去找他，就让他签了5月28日的时间。（9）证人袁某3证言证实，2017年9月，为袁桂亮提前安置给郝永海送了1万元的现金，钱不是从银行取得，我家里有些闲钱，就直接拿了送给他了。3.被告人的供述与辩解被告人郝永海供称，1994年至1996年任三十里铺镇计生办工作人员，1996年至1997年任三十里铺郝寨村文书，1997年至2006年合村前一直任三十里铺郝寨村文书，2006年至2017年任三十里铺镇双寨社区主任，2017年3月至2019年9月9日任三十里铺双寨社区党总支书记。2018年8月，因参与赌博被公安机关行政拘留，被三十里铺镇纪委立案审查。2018年9月1日被停职，9月9日被开除党籍。任职期间，除了负责社区日常工作外，我还协助三十里铺镇党委政府对本社区居民申请提前安置进行把关、上报，参与全区开展的环境整治、养殖场关闭、征地拆迁等工作。大约2015年初的一天，我堂弟郝永峰曾为了他父母（父亲郝松明，母亲袁金英）的房屋提前安置能多赔偿一些，到我家给我送了2万元现金，我收下了并答应帮忙。之后我安排社区干部对他父母申请提前安置的房屋进行测量，并向镇征迁指挥部汇报了他父母申请提前安置的事项。没过多久，郝永峰父母申请的提前安置获批，并顺利享受到安置等政策。2016年春节前的一天，郝永峰又到我家给我送了5千元现金，说了为了这事表示感谢，我收下了。郝永峰送给我的这钱被我用于个人日常开支了。2018年上半年，大约6月份，区里要求危房整改，郝永峰找到我，想把他家60多平方的房子，改建成200平方，我没同意，他就开始收集我的错误证据，到派出所举报我赌博。2018年8月他还利用大喇叭在村里喊我受贿，我担心他把原先送给我钱的事也讲出来，我就准备了2.5万元委托别人给他，但是他不要。后来我将这钱交给镇党委副书记陈芝峰，他让我上交到镇纪委，最终这笔钱由镇财政保管，并给我出具了收据。2018年上半年的时候，具体时间我记不清了，郝永峰帮他连襟郝永全因为养鸡场的事到我家找我，让他帮忙把养鸡场面积由实际一层改为二层，并要求尽快得到补偿款，当时我没有同意，第二次郝永峰到我家，拿了6万元现金给我，还是一样的要求，我说一层改二层不太可能，补偿款可以帮忙尽快拿到。他当时把钱放在我家柜子上，我就把钱收下了。这钱一直存放在我家中，大约2018年7月份我和郝永峰发生矛盾后，我担心他把事情讲出来，就找到了郝永全的外甥陈某，把钱退给郝永全了。2017年上半年，大约4月份，袁少军因申请安置尽快得到补偿，他儿子袁某1到我家送了一万元现金，我当场收下并用于个人日常开支。郝永峰大喇叭在村里喊我受贿时，我就和袁某1的姑父郝永强一起将钱退给袁少军了。袁某3为了他哥袁桂亮提前安置，也曾到我家给我1万元现金，让我帮忙照顾，我收下钱并用于个人日常开支了。2018年8月份我退钱袁某3不收，我将1万元现金交到了三十里铺镇纪委了。袁某2和他家属张艳离婚后，把老房子给了张艳，张艳申请提前安置住房，袁某2于2017年下半年大约9、10月份到我家送了1万元现金，我收下并用于个人日常开支。2018年过完春节袁某2到我家给我带了两瓶红酒和两条烟，2018年8月份我委托郝某1等人退钱给袁某2，他说不止1万元，我就连郝永峰送给我的2.5万元现金一起交给镇纪委了。以上这些人的请托事项我都给予了帮助。上述证据来源合法，证据间能后相互印证，且均经庭审举证、质证、查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人郝永海在担任双寨社区主任、双寨社区党总支书记期间,利用其协助政府从事拆迁安置初审等职务便利,接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款共计人民币11.5万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于郝永海到案后如实供述了犯罪事实，有坦白情节，当庭自愿认罪、悔罪，退还赃款，依法可从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第十九条第一款的规定，判决如下：被告人郝永海犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。（已缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 刘 志人民陪审员 刘 旭人民陪审员 吕学峰二〇二〇年六月十二日书 记 员 **飞《中华人民共和国刑法》附：相关法律条文第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。