贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2323民初779号 原告：王条明，男，1975年3月21日出生，汉族，住贵州省普安县。 委托诉讼代理人：张扬（系推荐代理），男，1973年6月16日出生，汉族，住贵州省普安县。 被告：普安县楼下能通煤矿，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县楼下镇泥堡村，统一社会信用代码91520000709546203G。 法定代表人：周勇，系该矿投资人。 原告王条明与被告普安县楼下能通煤矿（以下简称能通煤矿）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王条明及其委托诉讼代理人张扬到庭参加了诉讼，被告能通煤矿经本院传票传唤，未到庭参加了诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告王条明向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《场地租用协议》；2.判令被告立即归还原告《场地租用协议》所涉的土地；3.判令租赁土地上的建筑物归乙方所有；4.判令被告支付原告自2011年5月16日至2019年11月16日的租金9800元；5.判令被告支付原告从2019年5月16日起被告归还原告土地、交付租赁土地所涉建筑物之日止的超期占用费（超期1年，超期占用费为年租金1200元的2倍）；6.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2007年5月，原、被告双方达成协议，被告租赁原告290多个平方米的土地（闲置地），约定租金每年800元，租赁期限12年，每年付款一次，每次付款时间为每年6月1日之前，协议同时约定，甲方在议土地上修建建筑物……，租用期满以后，该土地连同土地上的全部建筑物归原告所有。租赁协议签订后的前几年，被告比较讲信用，但2011年6月1日以后，被告未向原告支付租金。2012年4月20日，经泥堡村矿群调处组协调，在租期内年租金调整为每年1200元。从2011年5月16日至2019年5月16日，被告尚欠原告租金为8年×1200元=9600元。另，被告超期占用原告土地将近一年时间，还应支付超期占用费2400元。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，依法判决支持原告诉请。 被告能通煤矿答辩称：一、被答辩人要求支付9800元租金的诉请，不应得到支持，理由如下：首先，能通煤矿于2012年11月29日发生煤与瓦斯突出事故，造成5人死亡、2人受伤，直接经济损失约3910000元，即11.29事故。事故发生后，2013年11月，贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组专题会议纪要（黔煤兼并重组专议【2013】2号）议定：“普安县楼下镇能通煤矿整合关闭参与兼并重组。”答辩人从2013年1月起就长期处于关闭状态，至今没有得到当地政府批准恢复生产。被答辩人系能通煤矿所在地村民，知晓能通煤矿被关闭未生产的情况。本案中，由于能通煤矿被政府关闭，因此，2013年1月起，能通煤矿没有继续使用被答辩人的土地。其次，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道其权利受到损害以及义务人之日起计算。”本案中，被答辩人在民事起诉状中自述从2011年6月1日后，能通煤矿就没有支付租金，被答辩人权利从2011年6月就已受到损害，其应当在法律规定的3年的诉讼时效期间内向人民法院提起请求保护民事权利的诉讼。可是，被答辩人直到2019年12月19日才向普安县人民法院提起立案诉讼，显然，本案已经超过诉讼时效。二、被答辩人要求按照每年1200元标准支付租金，无事实依据。《场地租用协议》第1条：“甲方租用乙方土地面积292平方米，租用期限为12年，租金每年800元，付款时间为每年一次，在每年6月1日前付清。”按合同约定，租金是每年800元，被答辩人陈述2012年4月20日经泥堡村矿群处组协调，在租期内租金调整为每年1200元，没有事实依据。从《场地租用协议》来看，关于调整的内容，没有王条明签名、没有能通煤矿盖章，更没有泥堡村民委员会加盖印章，因此，关于租金调整的内容，非答辩人、被答辩人及村委三方协商一致的结果。三、被答辩人要求答辩人从2019年5月16日起归还土地、交付租赁土地上所涉建筑物之日止的超期占用费2400元，无事实依据。《场地租用协议》中的7条内容，均没有超期归还土地、交付租赁土地上所涉建筑物如何处置的约定。被答辩人的该项请求，明显超出了《场地租用协议》的合同约定范围，而且自始至终，答辩人与被答辩人从未协商过超期归还土地、交付租赁土地上所涉建筑物如何处置的问题。故被答辩人要求答辩人从2019年5月16日起归还土地、交付租赁土地上所涉建筑物之日止的超期占用费2400元，无事实和法律依据。综上所述，被答辩人的诉请无事实和法律依据，依法判决驳回被答辩人的诉讼请求。 原告王条明所举证据有：1.身份证复印件各一份，拟证明原告主体资格适格；2.场地租用协议复印件一份，拟证明原、被告双方于2007年5月16日对案涉土地签订租用协议，对年租金、租用年限、租用土地期满后土地上附着物的所有权等进行约定的事实；3.租用土地示意图复印件一份，拟证明原、被告双方租用土地的平面图情况。 被告普安县楼下能通煤矿所举证据有：1.个人独资企业营业执照复印件；2.投资人周勇身份证复印件；3.贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组专题会议纪要。 经质证，原告王条明对以上证据无异议。 经审理本院认定事实如下：2007年5月16日，以被告作为甲方，原告作为乙方，双方达成了《场地租用协议》，被告租用原告承包的土地用于煤矿经营，面积为292平方米。协议第1条约定：“租用期限为12年，每年租金800元，付款时间为每年一次，在每年6月1日前付清。”第3条约定：“甲方在该土地上修建建筑物或其它作为，所需要的一切费用由甲方全部承担，租用期满后，该土地连同土地上全部建筑物归乙方所有。”第七条约定：“协议一式三份，双方各执一份，公证单位执一份，自签字之后起生效。”原、被告在该协议中签名或盖章认可后，被告在租用场地修建了两层水泥平房办公楼（约300平方米），支付原告土地租赁费至2010年6月，从2011年6月起就未再按协议支付原告土地租赁费用。原、被告双方约定租赁期限为12年，合同期限届满时间为2019年5月15日。被告煤矿在2012年11月29日发生安全生产事故，造成5人死亡，2人受伤。2013年1月起，被告煤矿处于长期关闭生产状态，至今未恢复生产。 以上事实，有当事人提交的证据、当庭陈述、庭审笔录在卷为据，足以认定。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。……”第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”。 根据以上法律规定，被告因生产经营需要，租用原告土地，双方达成协议，对租金的支付时间和租赁物的使用期限作出了明确的约定，协议约定租赁期限为12年，合同期限为2007年5月16日至2019年5月15日。原、被告双方达成的《场地租用协议》，因期限届满自然解除。合同解除后，被告应当按照《中华人民共和国合同法》第二百三十五条的规定，返还原告的土地。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道其权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”原、被告双方达成协议的时间是2007年5月16日，约定租赁物的使用期限为12年，合同期限至2019年5月15日届满，租金支付时间为每年的6月1日前付清。原告陈述自2011年6月1日起，被告就未支租金，原告向人民法院寻求民事权利保护的期间从2011年6月1日起开始计算，至2014年6月1日，期间为三年。原告于2020年4月2日向本院起诉，2017年4月2日以前的租金已超过民事权利保护诉讼时效期间，该期间的租赁费用，法律不予保护，原告从2017年4月2日至2019年5月15日的租赁费用尚在诉讼时效期内，依法应予保护，即为25个月，租金为800元÷12月×25月=1666.67元。被告辩称本案已超过诉讼时效的辩解理由，部分成立，本院予以采信。 原、被告双方对租赁期限届满后，对在租赁物上增设的建筑物明确约定归出租人所有，系原、被告双方的合同约定，未违反法律禁止性规定，本院予以确认。 原告要求被告支付的超期占用费，因原、被告双方未对超期占用租赁物作出明确约定，该项主张，无事实和法律依据，本院不予支持。 被告普安县楼下能通煤矿经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，不影响本院依据现有证据作出裁判。 综上所述，据此，依照《中华人民共和国合同法》六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条和《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条的规定，判决如下： 一、被告普安县楼下能通煤矿于本判决生效之日起返还租赁原告王条明的土地292平方米； 二、被告普安县楼下能通煤矿于本判决生效之日起十日内一次性支付原告王条明土地租赁费1666.6元； 三、被告普安县楼下能通煤矿修建在租赁土地上的建筑物水泥平房（二层）归原告王条明所有； 四、驳回原告王条明的其他诉讼请求。 如果未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费52元（已减半），由原告王条明负担45元，被告普安县楼下能通煤矿负担7元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 权利人可在判决确定的履行义务期限届满后二年内，向本院申请强制执行。 审判员 刘  胜  义 二〇二〇年六月十一日 书记员 张怀权（代）