湖南省岳阳市云溪区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0603民初470号 原告：汪某，女，1979年12月22日出生，汉族，务工人员，户籍所在地岳阳市云溪区，长住广东省深圳市龙华新区。 原告：杨某，男，2005年6月13日出生，汉族，学生，户籍所在地岳阳县。 法定代理人：汪某，系杨某的母亲。 两原告委托诉讼代理人：杨定保，男，1969年8月21日出生，汉族，住岳阳市云溪区，系原告汪某亲属。 被告：云溪区陆城镇基隆村汪家村民小组，住所地岳阳市云溪区陆城镇基隆村。 负责人：汪中华，组长。 原告汪某、杨某诉被告云溪区陆城镇基隆村汪家村民小组(以下简称“汪家组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪某的委托诉讼代理人杨定保到庭参加诉讼。被告汪家组经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告汪某、杨某向本院提出诉讼请求，1、请求依法撤销被告2019年土地征收款分配方案；2、判令原告具有被告组民同等征地补偿款分配权。事实与理由：原告汪某是出嫁女，户籍一直在被告汪家组，也没有在嫁入地享受任何集体经济组织成员的待遇；原告杨某自出生起就由外婆在汪家组带养，学习生活均在汪家组，两原告均应认定为汪家组集体经济组织成员。2019年底，因巴陵石化己内酰胺搬迁项目，汪家组部分集体土地被征收，汪家组在制定征地补偿款分配方案时，以原告系外嫁女为由剥夺原告的分配资格。被告的分配方案严重侵害了妇女、儿童的合法权益，应予撤销。 被告汪家组未答辩，也未向法庭提供证据，视为其放弃答辩和质证的权利。 本院经审理认定事实如下：原告汪某自出生起户籍就登记在被告汪家组,2003年11月24日与岳阳县××乡××云××下××组居民杨红波登记结婚。2005年6月13日生育原告杨某，杨某户籍登记在岳阳县××乡××云××下××组。汪某常年在深圳务工，杨某在云溪陆城镇就读。2019年底，因巴陵石化己内酰胺搬迁项目建设需要，汪家组的部分集体土地被征收。为分配征地补偿款，汪家组于2020年1月4日召开组民大会，并根据组民大会多数人意见制定了《关于己内酰胺征收分配方案》。分配方案规定外嫁女当年享受分配，第二年起取消分配。原告汪某被认定为外嫁女，不参与征地补偿款分配。 本院认为，本案诉争焦点有两个，一是原告是否有权主张撤销被告制定的《征地款分配方案》，二是两原告是否有权享有汪家组组民同等的征地补偿费分配权，关于第一个焦点，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”，第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”，被告汪家组依据组民大会制定的征地补偿费分配方案中有“外嫁女当年享受分配，第二年起取消分配”的内容，与上述相关法律相抵触，剥夺了妇女平等享受农村集体经济组织成员的相关权益。依据《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”的规定，原告汪某有权请求人民法院予以撤销。关于第二个焦点，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。原告汪某是否具有被告集体经济组织成员资格？应该享有“同等份额”分配权，还是“相应份额”分配权？均无证据予以证明。故原告汪某要求享有汪家组组民同等征地补偿款的分配权利，无事实和法律依据，本院不予支持。原告杨某不具有汪家组户籍，认定其具有汪家组集体经济组织成员资格的证据完全不充分，故其要求享有汪家组组民同等征地补偿款的分配权利，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，本院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国物权法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，缺席判决如下： 一、撤销被告云溪区陆城镇基隆村汪家村民小组2020年1月4日就己内酰胺搬迁项目征收汪家村民小组土地所做出的《关于己内酰胺征收分配方案》。 二、驳回原告汪某、杨某的其他诉讼请求。 本案案件受理费80元，减半收取40元，由被告云溪区陆城镇基隆村汪家村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审判员 徐 景 二〇二〇年六月二十九日 书记员 李红玲 附：1、上诉费缴纳通知：上诉人应在提交上诉状时，向湖南省岳阳市中级人民法院核实、预交上诉案件受理费。上诉费收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户账号：60×××93开户行：中国银行湖南省分行营业部。请在缴款后将缴费凭据传真至岳阳中院立案一庭或QQ邮箱（请备注上诉人姓名及一审案号）。上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。传真号0730-8840731查询号：0730-8856331QQ邮箱：2786163865qq.com 2、有关法律条款 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国物权法》第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。 征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。