湖南省娄底市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘13民终709号 上诉人（原审原告）：姜纺英，女，汉族，1953年11月10日出生，住湖南省冷水江市村民。 委托诉讼代理人：杨尊光，男，汉族，1944年7月23日出生，住湖南省新化县。系姜纺英亲家。 被上诉人（原审被告）：冷水江市环境卫生服务中心。住所地：驻湖南省冷水江市金竹西路莲花巷1号。 法定代表人：余卫军，冷水江市环境卫生管理处主任。委托诉讼代理人：周煜，湖南红日律师事务所律师。 上诉人姜纺英因与被上诉人冷水江市环境卫生服务中心劳动争议一案，不服湖南省冷水江市人民法院（2020）湘1381民初9号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 姜纺英上诉请求：1、请求判令撤销(2020)湘1381民初9号民事判决书;2、请求判令被上诉人支付上诉人双休日、节假日4年5个月工资补偿费18868元；3、请求判令被上诉人支付上诉人劳动关系存续期间4年5个月补偿费5420元；4、诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人是一个国家行政机构事业单位,是行使国家法律法规的行政管理处,到农村招聘人员必须按照劳动法规定去招聘劳动者,订立劳动合同,但是被上诉单位严重违反劳动法,用蒙蔽欺骗手段到农村招聘劳动人员,不签订劳动合同。2009年6月上诉人被招聘到冷水江市环境卫生服务中心从事道路卫生清扫工作至2019年6月退职回家,总共工作十年时间,在任期内对工作兢兢业业,服从安排,一年365天没有双休日、节假日,月工资只有1230元,一天40元工资。积极完成工作任务,并被评为先进个人荣誉奖励。上诉人,上交国家养老金每年100元,共交15年,于2013年享受了国家养老保险每月60元至现在105元,是上诉人本人交纳养老金与被上诉单位无关,不属享受事业单位退休补助范畴。冷水江人民法院判令上诉人是劳务关系,不属劳动关系,否认60岁以前应该享受补助待遇不予支持,驳回了上诉人的一切诉求是错误的。2019年6月上诉人被招聘到冷水江市环境卫生服务中心工作,当时没有到退休年龄,工作到2013年11月四年五个月才年满60岁,聘用单位没有提出辞退,相反发放荣誉奖励证书,继续留用到2019年6月才辞退回家。最高人民法院对农村劳动者年龄以到退休年限有明文批示,对农村招聘人员,身体健康,用人单位需要用人达到二次受业的应按劳动关系处理。上诉人是一个文盲,一字不识的老实妇女,一家二口人,从2009年开始,全部在环境卫生服务中心工作,丈夫段运周工作到2016年退职回家,儿子段电芬现在一直还在单位工作，都没订立劳动合同,纯属用人单位不按劳动法聘用人员。我全家都是为国家卫生事业做出了一定贡献,现在年老体弱,家境贫寒,得不到国家应有补助。上诉人请求是符合《劳动合同法》第八十七条之规定,经济补偿金为年平均工资1230元×工作年限4年5个月计5420元,在属劳动关系工作期4年5个月每年双休日、节假日107天每天工资40元,应得补助费18868元,二项合计24288元,请求娄底中级人民法院支持上诉人的合法请求。 被上诉人冷水江市环境卫生服务中心辩称，1、本案属于劳务关系，上诉人在一审的诉讼请求已经被驳回了，二审上诉的过程中，其提出的两项请求都未在仲裁和一审过程中提及，故不属于二审审查的范围，请求法庭予以驳回；2、上诉人的退休年龄应当是55岁，其进入单位时就已经属于退休人员了，只能按照劳务关系处理。 姜纺英向一审法院起诉请求：请求依法判决被告冷水江市环境卫生服务中心支付原告经济补偿金12300元、赔偿金24600元以及双倍工资147600元。。 一审法院认定事实：被告冷水江市环境卫生服务中心是事业单位法人，其宗旨和业务范围是：为维护城市环境卫生提供管理保障，城市环境卫生设备建设、运营与维护、城市环境卫生监督和作业管理。原告姜纺英自2009年6月起进入被告冷水江市环境卫生服务中心从事城区街道卫生清扫工作，双方未签订书面劳动合同。工作期间，被告冷水江市环境卫生服务中心每月支付原告姜纺英1230元工资，原告姜纺英较好的完成了工作任务，受到过表扬奖励。2019年6月，被告冷水江市环境卫生服务中心以原告姜纺英年龄到了60周岁为由将其辞退，自此原告姜纺英离开被告冷水江市环境卫生服务中心。2019年12月11日，原告姜纺英向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以不符合受理条件为由决定不予受理。原告姜纺英不服，故诉讼来院。 另查明，原告姜纺英已于2013年11月10日年满60周岁，已达到符合领取基础养老金的条件。原告姜纺英实际已于2013年12月开始领取基础养老金。 一审法院认为，劳动者与用人单位的合法权益均依法受法律保护，原告姜纺英自2009年6月起进入被告冷水江市环境卫生服务中心从事城市卫生清扫工作，至2019年6月姜纺英被辞退离开被告冷水江市环境卫生服务中心时止，在此期间，双方虽然未签订书面劳动合同，但这一事实有原告姜纺英的陈述，被告冷水江市环境卫生服务中心亦未提出异议，应依法予以确认。原告姜纺英于2013年11月10日已年满60周岁，已实际按月领取基础养老金，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”的规定，被告冷水江市环境卫生服务中心从用工之日起即与原告姜纺英建立事实劳动关系，事实劳动关系的终止时间至2013年11月10日止，从2013年11月11日至2019年6月，原、被告双方之间的用工关系为劳务关系。原告姜纺英于2013年11月开始享受基本养老保险待遇后与被告冷水江市环境卫生服务中心的劳动合同终止，该种情形不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定可以享受解除劳动合同经济补偿的法定情形。2013年11月至2019年6月期间，原、被告之间系劳务关系，不受劳动法和劳动合同法调整。被告冷水江市环境卫生服务中心无须向原告姜纺英支付经济补偿。因此，原告姜纺英要求被告冷水江市环境卫生服务中心支付解除劳动合同经济补偿的诉讼请求，一审法院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第十四条第三款规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。原告姜纺英于2009年6月到被告冷水江市环境卫生服务中心上班，一个月内未签订书面劳动合同，被告冷水江市环境卫生服务中心应自2009年7月起支付原告二倍工资，至2010年6月满一年后，视为已订立无固定期限劳动合同。其后不再支付二倍工资。但劳动争议申请仲裁调解的时效为一年，原告姜纺英就二倍工资的主张应当在2011年6月份申请劳动争议仲裁。现原告姜纺英直至2019年10月才向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已经超过了法律规定的“一年”的申请仲裁时效，故对原告姜纺英要求被告冷水江市环境卫生服务中心支付二倍工资的诉讼请求，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条、第四十四条、第四十六条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告姜纺英的诉讼请求。本案案件受理费10元，由原告姜纺英承担，予以免收。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为,二审中本案争议的焦点为:（一）上诉人要求被上诉人支付经济补偿金5420元、节假日补助双倍工资18868元的上诉请求是否应当支持。本院认为，一审认定上诉人姜纺英与被上诉人冷水江市环境卫生服务中心在2009年6月至2013年10月期间形成劳动关系并无不当，2019年6月，被上诉人冷水江市环境卫生服务中心将姜纺英辞退。该种情形不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定可以享受解除劳动合同经济补偿的法定情形。一审法院对姜纺英要求冷水江市环境卫生服务中心支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求不予支持并无不当。其次，一审法院以超过诉讼时效为由对上诉人姜纺英请求被上诉人冷水江市环境卫生服务中心支付节假日双倍工资诉讼请求不予支持并无不当，二审法院对此上诉请求不予支持。 综上所述，姜纺英的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人姜纺英负担，予以免交。 本判决为终审判决。 审 判 长  胡春贤 审 判 员  王芝芝 审 判 员  李 琛 二〇二〇年六月二十四日 代理书记员  刘 勇 附有关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。