陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0423民初876号原告：胡某某，女，汉族，村民。委托诉讼代理人:黄某某,陕西太柏律师事务所律师。委托诉讼代理人：祝某某，女，汉族，村民。被告：陕西省西咸新区泾河新城泾干街道办事处吉元村八组。负责人：李某某，系该组组长。原告胡某某与被告陕西省西咸新区泾河新城泾干街道办事处吉元村八组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡某某及其委托诉讼代理人黄某某、祝某某、被告的负责人李某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付原告土地租金合计350元；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告胡某某自出生以来户口一直在被告组上，也分配有承包地。2012年1月4日，原告胡某某与段某某依法登记结婚，户口仍在被告组未迁出。2012年被告将土地承租给他人使用，被告组上收取租赁费，每年被告给每人分配租赁费100元-200元不等，以前每次都有原告的份额，原告享有同等村民权益。但自2017年至2019年，被告组上给每个村民分配总计350元，拒绝给原告分配，为维护自身合法权益，故提起诉讼。被告辩称：2012年1月原告与段某某结婚，属出嫁女，不再是被告组上村民。原告应当婚后将其户口迁出吉元村八组，显然系恶意参与吉元村八组集体经济收益分配。本组对外出租的集体土地是集体经济组织成员承包到户之外的集体土地，并不涉及原告承包到户的耕地，租金收益应归现有的集体经济组织成员所有。本组依据村民小组会议通过的集体土地租金收益分配方案，是村民小组会议讨论决定的，经过民主程序，符合村民自治原则，人民法院不应干涉村民意思自治。村组企业用地租金分配方案中确认2017年12月31日前出嫁不在分配范围，且在2018年7月4日，经过小组村民会议讨论决定关于集体经济组织成员身份界定，确认出门女及其子女在本小组不享受任何村民小组任何利益分配，原告之母祝某某作为村民代表也参加会议讨论，表决通过该分配方案。故原告主张集体土地租金收益，侵害了其他集体经济组织成员权益，应依法驳回全部诉请。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：身份证、户口本、农村土地承包经营权证、结婚证、分配方案三份、农保缴费票据、建立村民委员会证明一份。被告质证意见为，对真实性认可，对证明目的不认可。被告提供分配方案两份、村民代表会议记录两份。原告质证意见为，对真实性认可，对证明目的不认可。经审查，本院对原、被告提供的证据认为来源合法，客观真实与本案有关联，予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告在被告组出生长期生活，也分配有承包地。2012年1月4日原告与泾干街道办事处建立村村民段某某结婚，至今未将户口迁出被告组。2012年开始被告组上将部分土地租赁给六家公司及个人，收取租金，每年就该收益向全体村民进行分配，原告均有分配份额。2017年12月被告组召开村民代表会，确定企业用地租金分配方案，决定对于2017年12月31日前出嫁不在分配范围。2017年至2019年，被告组上三次分配共计350元，均未给原告分配。另查明，原告之夫段某某所在的泾干街道办事处建立村民委员会出具证明，因原告胡某某户口未落户至该村，未享受该村集体产权改革股权分配。本院认为，户籍是证明一个公民自然情况最直接、最基本的依据,也是作为集体经济组织成员资格认定应当考虑的基础。原告户籍在被告组,而且是自然取得的本村户籍,毫无疑问其具有被告组的成员资格。即使其婚嫁后未在被告组居住生活,那也只是居住形式问题,其户口并未迁出,户籍仍保留在被告组。况且,被告亦未提供证据证明原告婚嫁后在其夫家分配有承包地，原告亦未在夫家村组享受集体产权改革股权分配。而土地作为农村集体经济组织成员最基本的生产和生活资料,具有基本的生存保障功能,在被告不能证明原告存在丧失本村集体经济组织成员资格的情形下,原告仍属被告组成员,享有与其他村民同等的待遇,包括享有集体资产收益分配权利。关于被告辩称依据村民小组会议通过的集体土地租金收益分配方案，是村民小组会议讨论决定的，经过民主程序，符合村民自治原则，人民法院不应干涉村民意思自治。虽然我国农村实行村民自治,但对于集体资产收益分配问题,涉及农村集体经济组织成员资格的认定,事关村民个人的基本生活保障,不宜完全交由村民自治,人民法院依法享有司法审查权。我国宪法规定,妇女在政治、经济、文化、社会和家庭各个方面享有与男子同等的权利;《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定:“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。”第三十三条规定:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”;《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条中规定,村规民约以及村民会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。由此可见,在集体资产收益分配问题上,妇女与男子享有平等的权利,任何组织和个人不得以妇女婚嫁为由,剥夺、侵害其依法享有的权益。本案中,被告村民会议的决定以及村规民约,侵害了原告作为该村集体经济组织成员依法应享有的权益,显然与上述法律法规存在冲突,故被告辩称理由不能成立。综上所述，原告具有的集体经济组织成员的资格和享有的获得集体收益分配的权利,不是村民会议民主议定的范围和问题,被告不得以村规民约和村民会议的决定剥夺其成员正当的、合法的权益;村民具有的集体经济组织成员的资格和待遇是特定的,不因婚嫁而取消。故原告请求分配相应的土地租金的诉请,本院予以支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款，判决如下：由被告陕西省西咸新区泾河新城泾干街道办事处吉元村八组在本判决生效后十日内支付原告胡某某土地租金350元。如被告未按照本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告已预交），减半收取25元，由被告陕西省西咸新区泾河新城泾干街道办事处吉元村八组负担。25元退还原告胡某某。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，可向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  朱晓强二〇二〇年六月一日书记员  李 霞附相关法律条文：《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的,男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。1