安徽省萧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1322刑初46号 公诉机关安徽省萧县人民检察院。 被告人刘强，男，1964年7月10日出生于安徽省凤阳县，汉族，大学文化，原宿州市公安局刑警支队支队长、治安警察支队政委，户籍地安徽省宿州市埇桥区，住安徽省宿州市埇桥区。2019年10月17日，经安徽省监察委员会批准采取留置调查措施。因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪于2020年1月22日经宿州市人民检察院决定逮捕，当日由萧县公安局执行逮捕。现羁押于萧县看守所。 辩护人马传贝，安徽皖光大律师事务所律师。 辩护人周建，安徽皖光大律师事务所律师。 2019年12月18日，安徽省宿州市中级人民法院以《（2019）皖13刑辖46号指定管辖决定书》将被告人刘强受贿、挪用公款一案指定本院审判。萧县人民检察院以萧检检二刑诉〔2020〕9号起诉书指控被告人刘强犯受贿罪、挪用公款罪，于2020年2月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年5月29日、6月2日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员张某、田某出庭支持公诉，被告人刘强及其辩护人马传贝、周建到庭参加诉讼。2020年5月10日，萧县人民检察院建议延期审理。本案现已审理终结。 萧县人民检察院指控： 一、受贿事实 被告人刘强在担任市公安局刑警支队支队长、治安警察支队政委期间，利用职务便利，在工作照顾、职务调整、质保金返还、工程售后评估等事项上为他人谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，在承借应急电缆、协调索赔、煤矿业务承揽等方面为他人谋取不正当利益，收受王某、郑某、蔡某等人所送人民币共计45.3万元。具体事实如下： （一）刘强利用职务便利，为王某在工作照顾、职务调整等方面提供帮助。2008年春节至2019年春节，刘强先后多次收受王某人民币共计3.4万元。 （二）2008年，刘强利用职务便利，为天长华盛科技有限公司中标承建的DNA实验室装修净化工程项目在产品验收、质保金返还等方面提供帮助，收受该公司负责人盛某人民币7000元。 （三）2009年，刘强利用职务便利，为安徽宿联信息科技有限公司办公耗材供应及承建的市公安局标准化信息釆集室活体指纹采集系统及远程查询设备项目在售后评价等方面提供帮助，收受该公司经理李某1人民币1万元。 （四）2013年7月，刘强利用职权和地位形成的便利条件，通过向时任芦岭煤矿矿长周某打招呼的方式，为宿州市博丰混凝土有限公司搅拌车撞坏芦岭煤矿供电专用线路免于赔偿20多万元损失提供帮助；2017年4月，刘强通过向市供电公司副总经理毛某打招呼的方式，为蔡某的安徽宏泰银杏生态科技有限公司承借市供电公司应急电缆、尽快供电提供帮助。2014年10月因蔡某资金紧张，刘强借给蔡某30万元，2016年7月蔡某还给刘强10万元，2017年2月还给刘强50万元，超出该公司同期对外借款利息8.5万元。2012年至2019年，刘强先后多次收受蔡某人民币4万元和高额利息8.5万元共12.5万元。 （五）2016年底，刘强利用职权和地位形成的便利条件，通过向时任芦岭煤矿矿长周某打招呼的方式，为郑某承揽芦岭煤矿煤矸石业务提供帮助，2017年4月至2018年4月，先后多次收受郑某人民币27.7万元。 二、挪用公款事实 2011年4月1日，刘强利用市公安局刑警支队支队长的职务便利，安排支队民警张某从电力系统案件暂扣款中转25万元到其个人账户，用于炒股，2015年4月3日刘强将该25万元从股票账户赎回并归还张某。 被告人刘强于2019年7月5日向宿州市纪委监委主动投案。 针对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了户籍证明、发破案及到案经过、任职证明等书证，证人蔡某、郑某等人的证言及被告人刘强的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人刘强身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；又挪用公款数额较大，进行营利活动且超过三个月未还，其行为分别构成受贿罪和挪用公款罪，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十四条第一款。被告人刘强一人犯数罪，依法应数罪并罚，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条。被告人刘强自动投案，并如实供述了自己受贿的犯罪行为，系自首，依法可从轻或减轻处罚，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定；被告人刘强在宿州市监察委员会已经掌握其挪用公款的情况下，如实供述了挪用公款的犯罪行为，系坦白，依法可从轻处罚，量刑时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。综上所述，公诉机关认为对被告人刘强在受贿犯罪中予以减轻处罚，在挪用公款犯罪中予以从轻处罚，建议对被告人刘强犯受贿罪判处有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金；对被告人刘强挪用公款罪判处拘役六个月；合并执行有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人刘强对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议，认为其行为分别构成受贿罪和挪用公款罪，有自首、退赃，积极交纳违法所得和罚金的从轻或减轻的量刑情节，要求对其从轻处罚。 辩护人对公诉机关指控被告人刘强的犯罪事实和罪名均不持异议，认为被告人刘强有法定可减轻处罚的自首情节，有法定从宽处罚的自愿认罪认罚情节；有积极退缴受贿赃款40.3万元、挪用公款期间产生的孳息5000元、缴纳罚金15万元的酌定从轻处罚情节，建议对其减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明： 一、受贿事实 被告人刘强在担任宿州市公安局刑警支队支队长、治安警察支队政委期间，利用职务便利，在工作照顾、职务调整、质保金返还、工程售后评价等事项上为他人谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，在承借应急电缆、协调索赔、煤矿业务承揽等方面为他人谋取不正当利益，收受王某、盛某、李某1、郑某、蔡某所送人民币共计45.3万元。具体事实如下： （一）刘强利用职务便利，为王某在工作照顾、职务调整等方面提供帮助。2008年春节至2019年春节，刘强先后多次收受王某人民币共计3.4万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证干部基本情况表、宿州市公安局任职通知文件证明，王某于2006年4月至案发前任宿州市公安局刑事科学技术研究所副所长。 2、证人证言 （1）王某证明，2006年5月起，他任宿州市公安局刑警支队刑科所副所长。期间，刘强是刑警支队的支队长，一直都是他的领导。从2008年开始，每年的春节和中秋节期间，他都到刘强办公室送现金。2008年和2009年的春节和中秋节期间，他每个节日到办公室都送给刘强500元现金；2010年、2011年、2012年、2013年、2014年的春节和中秋节期间，他每个节日都送给刘强1000元现金；2015年、2016年、2017年、2018年的春节和中秋节及2019年的春节期间，他每个节日到办公室都送给刘强2000元现金。以上，他共送给刘强3万元现金。当时，他把钱都放在了刘强的桌子上，都说了一些节日问候和希望在工作上给予支持的话，刘强都把钱收下了。他送钱的原因是因在日常工作中需要刘强给予支持照顾，也希望在有合适的提拔调动机会时，刘强能够考虑到他，给局领导推荐他。 2013年，宿州市公安局岗位大调整，刑科所所长的职位要求竞聘上岗，因他考试没通过，当时其他同事考试通过了，但其因为个人问题没有竞聘成功，他作为副所长想先主持所里工作，再找机会竞聘所长，就把该想法告诉了刘强，并送给刘强4000元现金，刘强同意，并收下了钱。后来，支队安排他主持刑科所工作。 （2）吴某1证明，2013年，王某竞聘上岗失败后，刑科所所长的岗位一直空缺。当时，他分管刑科所，刘强有一天征求他的意见说王某资历最老，有一定的工作经验，先让他主持刑科所所长一段时间。不久，王某就主持刑科所工作了。 （3）李某2证明，2013年4月，他到市公安局任政治部主任。2013年下半年的一天，刘强咨询他们支队定王某刑科所副所长主持刑科所的工作，是否需要正式下文，他说不用下文。2013年下半年到2017年期间，王某主持了刑科所工作。 3、被告人刘强供述，因他对于支队的民警提拔晋升有推荐权，而且王某平时的工作需要他的支持和关照，王某为了和他搞好关系，以获得他在职位晋升和平时工作上的支持和照顾，从2008年开始，逢年过节时都会到办公室送给他一定的现金。2008年和2009年的春节和中秋节期间，王某都到办公室送给他500元现金。2010年、2011年、2012年、2013年、2014年的春节和中秋节期间，王某每次都到办公室送给他1000元现金。2015年、2016年、2017年、2018年的春节和中秋节及2019年的春节期间，王某都到办公室送给他2000元现金。以上，王某共送给他3万元现金，被他日常开支了。王某每次送钱时，都对他表示节日问候并希望他给予其工作上的支持和照顾。他在平时的工作中，对王某的工作比较支持，对其工作上的评价也比较高。2013年，市公安局岗位大调整，刑科所长岗位要求竞聘上岗，王某考试未通过，原竞聘上的所长因为个人问题没有被任用，该岗位一直空缺。王某作为刑科所副所长想主持刑科所的工作，在2014年的一天把这个想法告诉了他，他同意其主持刑科所工作。接着，王某拿出4000元现金送给了他。他向领导汇报后，安排王某主持刑科所工作。 （二）2008年，刘强利用职务便利，为天长华盛科技有限公司中标承建的DNA实验室装修净化工程项目在产品验收、质保金返还等方面提供帮助，收受该公司负责人盛某人民币7000元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证 （1）天长市华盛科技控股有限公司营业执照及情况说明证明，天长市华盛科技控股有限公司于2014年4月8日在全国股转系统上市，2019年6月13日公司变更为华盛科技控股股份有限公司。 （2）DNA实验室装修净化工程项目合同及付款有关凭证证明，2008年8月15日，天长市华盛科技有限公司中标宿州市政府釆购DNA实验室装修净化及实验台柜项目。同年8月18日签订宿州市政府釆购合同书，8月20日天长市华盛科技有限公司转给宿州市政府釆购中心5万元履约金，10月24日华盛科技控股股份有限公司与宿州市公安局刑警支队签订补充合同，2009年10月1日，宿州市釆购中心返还天长市华盛科技有限公司履约金5万元。 2、证人盛某证明，他是天长市华盛科技有限公司的法人代表。2008年，他的公司在网上看到宿州市公安局刑警支队的DNA实验室装修与净化工程对外进行公开招标后，就安排公司业务员林志国前往宿州市进行投标，后来公司顺利中标，并按要求向宿州市政府釆购中心缴纳了履约保证金，与刑警支队签订了合同。后公司派施工队到宿州市公安局进行该项目的施工并提供相关设备，施工完成并通过了省专家组的验收合格。按约定，履约一年后，市政府采购中心首先会征询招标单位的意见，招标单位给采购中心出具质量合格的意见后，釆购中心就会把这笔质保金退还给公司。之后一天下午，他在刘强居住的小区楼下见面后，向刘强提出为了顺利拿到履约保证金，希望刑警支队不要向政府釆购中心出具不合格意见，以使釆购中心如期退还公司缴纳的履约保证金。接着，他把装有7000元现金的信封交给刘强，刘强收下了。他送钱的原因是为了感谢刑警支队在公司施工过程中积极配合施工，让公司项目顺利通过省专家组验收；二是希望刑警支队不要给他们的工程出具不合格意见，让其顺利拿到履约保证金。后来，刑警支队出具了合格意见，履约保证金及时退还给公司了。 3、被告人刘强供述，2008年的时候，市公安局DNA实验室装修净化工程项目对外进行招标，是由市政府釆购中心进行了公开招投标，中标的是天长市一家企业，这家企业中标以后，与市公安局签订合同后就开始进场施工，在工程结束通过省专家组验收合格后的一天下午，该负责人打电话约他在其居住的花园小区楼下见面。见面后，负责人说公司的工程结束了，验收也通过了，对此表示感谢，还提出希望能如期退还给公司缴纳的质保金，并塞给他一个装有7000元现金的信封，他收下后，被用于日常开支了。（阅看相关书证后）这就是DNA实验室装修净化工程项目的一系列付款手续，这个中标公司名字叫天长市华盛科技有限公司，中标项目名称宿州市公安局DNA实验室装修与净化工程，项目金额是551989元。按照约定，如果履约一年后，没有出现工程质量问题，就把该款退还给中标单位。市政府采购中心在退钱的时候会征询他们的意见，华盛公司的负责人希望没有出现质量问题的情况下能尽快给其出具合格意见，让其如期拿到保证金，这就是给他送钱的目的。履约一年后，刑警支队如期给政府采购中心提供没有质量问题的意见，华盛公司顺利拿到了钱。 （三）2009年，刘强利用职务便利，为安徽宿联信息科技有限公司办公耗材供应及承建的市公安局标准化信息釆集室活体指纹采集系统及远程查询设备项目在售后评价等方面提供帮助，收受该公司经理李某1人民币1万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证 （1）安徽宿联信息科技公司变更登记情况证明，2010年8月31日，宿州市宿联信息科技有限公司的名称与经营范围进行了变更登记的情况。 （2）宿联信息科技有限公司营业执照证明，宿联信息科技有限公司的法定代表人为李永。 （3）标准化信息采集室活体指纹采集设备项目合同及付款相关凭证证明，宿联公司和北京东方金指公司共同中标，金额是216.144万元。2009年3月6日，宿联公司从宿州市公安局处得款216.144万元。 2、证人李某1证明，他曾用名李亚，任安徽宿联信息科技有限公司经理。宿联公司是联想宿州地区电脑、打印机耗材的代理商。从2006年开始，他的公司和市公安局刑警支队有合作，负责为其提供部分电脑、打印机耗材及维修服务。期间，他认识了支队长刘强。大约2009年，市局刑警支队通过政府公开招标釆购一批指纹识别系统，北京东方金指科技有限公司中标，他们这个系统需要配备专用配套的电脑和打印机，他的公司也销售这些设备，也想中这个标，就到刘强办公室详细介绍了公司的有关情况，提供了公司的资料，并说明自己的公司准备投标，希望给予照顾，刘强同意了。后来，他的公司顺利中标。之后的一个星期天，他到刘强家里把用产品档案袋装的1万元现金送给了刘强，并说了感谢照顾生意的话，刘强收下了。他送钱的目的，一是为了感谢刘强在招投标中给他提供的帮助；二是为了和刘强搞好关系，感谢刑警队之前使用他们的电脑、打印机耗材，并希望支队在釆购相关设备和耗材方面还能再考虑他们公司；三是刘强能对公司产品及售后评价给予好评；四是公安机关技术用电脑等专业设备需求较多，希望以后能和他们多多合作。(经阅看情况说明及有关财务凭证后）这就是宿联公司中标的宿州市公安局指纹采集系统专用配套电脑的项目，当时宿联公司和北京东方金指公司共同中的标，金额是216.144万元，其中他们公司是约100万元。刘强作为刑警支队负责人对采购的设备验收是有决定权的，在指纹识别设备安装调试过程中顺利通过刑警支队验收，款项结的比较及时，刘强从没有为难过他们；刑警支队经常釆购他公司的电脑和打印机、U盘等耗材，这些不需要经过招投标，刘强个人就可以决定。 3、被告人刘强供述，2009年的时候，市公安局刑科所的标准化信息釆集室的指纹活体釆集设备对外公开招标采购，分两个阶段，一是活体指纹釆集仪，是北京东方金指科技有限公司中标的，另外一个是与活体指纹采集仪相匹配的电脑及打印设备。采购项目上网发布以后，宿州宿联科技公司的负责人李某1到他的办公室把公司的有关情况进行了介绍，希望能使用公司代理的联想电脑及打印设备,同时也寻求他的帮助，他表示欢迎其参加投标。后来，宿联公司中标了。之后，李某1送给他1万元现金，并说感谢他帮忙使其中标，也希望在售后服务方面给他们提供便利，对他们产品评价好一点。后来，他给李某1售后评价他们公司的设备很好。这1万元被他用于个人开支了。 （四）2013年7月，刘强利用职权和地位形成的便利条件，通过向时任芦岭煤矿矿长周某打招呼的方式，为宿州市博丰混凝土有限公司搅拌车撞坏芦岭煤矿供电专用线路免于赔偿20多万元损失提供帮助；2017年4月，刘强通过向市供电公司副总经理毛某打招呼的方式，为蔡某的安徽宏泰银杏生态科技有限公司承借市供电公司应急电缆、尽快供电提供帮助。2014年10月因蔡某资金紧张，刘强借给蔡某30万元，2016年7月蔡某还给刘强10万元，2017年2月还给刘强50万，超出该公司同期对外借款利息8.5万元。2012年至2019年，刘强先后多次收受蔡某人民币计4万元和高额利息8.5万元，合计12.5万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证 （1）材料釆购、付款及借款往来明细证明，2014年7月至2014年10月22日，郑某帮助舜康石子共向博丰公司提供价值120万的石料。2014年8月至9月，博丰公司分四次通过姚某账户转账郑某90万元石料款。博丰公司归还郑某借款本息共计60万元。 （2）本息计算表证明，博丰公司向郑某借30万元应支付利息215643.24元，实际支付利息30万元。 （3）博丰公司提供关于借款利息证明及借款支付利息凭证等资料证明，2014年9月至12月，博丰公司向同期其他借款人支付最高利率为3%，2015年1月以后支付月息最高2%，按月支付。 （4）芦岭煤矿专用电线断电情况及危及电力设备安全整改通知书证明，2014年7月15日，在博丰混凝土公司院内，混凝土车倒车时将45#杆拉线撞断，造成事故的情况。 （5）情况说明证明，宿州博丰公司与安徽宏泰公司依法设立登记的情况。2017年年底，博丰原业务合同由宏泰公司继续履行。 （6）借条证明，2017年4月19日，宏泰银杏生态科技公司向明丽阳光公司借电缆线2500米。 （7）宏泰银杏公司用电材料证明，宏泰银杏公司用电明细的情况。 （8）说明和窃电款凭证、电力设施保护、反窃电警企联防工作协议证明，市公安局刑警支队和市供电公司合作办理窃电案件，帮供电公司追缴电费，挽回损失等。 （9）宿州供电公司营业执照及毛某、杨某某任职证明材料证明，2016年4月12日，杨某某任明丽阳光公司支部委员、副书记。2012年10月14日，毛某任宿州供电公司副总经理。 （10）淮北矿业芦岭煤矿工商登记信息、周某任职证明文件等证明，2011年12月至2017年5月，周某任芦岭煤矿党委委员、矿长等情况。 2、证人证言 （1）蔡某证明，2016年5月至今，他任博丰公司经理。他和刘强从小就认识。他和刘强有四次经济来往，具体是：第一次，他到上海去看望刘强的父亲，在病房里把用红包包的1万元现金给了刘强。第二次是大约2016年，刘强因血管瘤在上海住院动手术，在刘强的病房里，他把用红包包的1万元现金送给了刘强。第三次是大约2017年下半年，刘强的儿子刘某某结婚，他到刘强家道喜时，把用红包包的1万元现金送给了刘强。第四次是2019年上半年，刘强在上海动颈椎手术，他在病房里，把用红包包的1万元现金送给了刘强。以上4万元，刘强都收下了。 大约2014年下半年的一天，刘强的妻子郑某要给他送一些石料，他答应后让郑某给公司的材料供应部门对接，安排公司财务及时给郑某结了账。郑某大概给公司送了2个多月的石料，大约有100万元石料款。最后一次，他还欠郑某10多万石料款，当时因钱紧张，提出再借郑某十几万元，凑够30万元，算是借款，连本带息一起偿还。（阅看博丰混凝土公司提供的沙石凭证、支付凭证、郑某材料采购、付款及借款往来明细等书证）舜康公司就是郑某给博丰公司送料的公司，在2014年7月31日至9月3日期间，郑某共拿460张送料单给博丰公司结账，供货金额共1068251.23元，他的公司给郑某付90万元货款，还差168251.23元货款没有付清，后因公司资金紧张无法支付剩余货款，又向郑某借了131749元，连同剩余货款凑够30万元，这30万元是其借郑某的钱。舜康公司是郑某找的公司，钱是打给郑某的。大约2016年刘强生病住院前，刘强说住院要他帮忙垫付10万元，他转给刘强10万元，说算是先还的部分利息。大约2017年上半年，在刘强儿子结婚前，刘强夫妇到公司说，他们孩子结婚需要钱，要他还钱。他大概用了两年多，就给郑某转账50万元。 他之所以送给刘强4万元和30万元的利息，是因为刘强是刑警支队长，有社会影响力，对他个人和他的事业都有帮助，其中有感激的成分，事实上刘强也给他帮过忙。具体是：大约2017年4月，他的银杏生态科技有限公司在宿州市埇桥区西二铺水资源保护地搞了8000亩土地，公司种植银杏需要灌溉，因没有电力，就找刘强协调供电局铺设电缆进行灌溉，供电公司的人说没有规供电基础设施，不能铺设，但在刘强的协调下，市供电公司同意铺设电缆，并借给2500米电缆铺设电路，银杏公司才顺利完成浇灌作业。大概2013年至2014年期间，博丰公司的水泥车在公司搅拌站院内撞倒一根电线杆，是芦岭煤矿的专用线，当时芦岭煤矿的人说他们破坏电力设施，要赔偿。他找刘强帮忙，刘强给芦岭煤矿的矿长周某协调，周某安排矿上人员不要难为他的公司，只让他把电线杆修好加固，没要求赔偿损失。 他曾把借郑某30万元的事告诉了刘强，刘强说郑某已给其说了。从2014年11月开始，他给郑某算利息，当时公司对外借款最高利息是3.3%。2015年1月，公司对外借款的利息是2%。他多付利息的原因主要考虑刘强曾在他的公司有困难时提供过帮助。他和刘强交往一是因为双方家庭都有来往，有交往的基础；另外，他做生意很多时候需要公职人员提供帮助，所以交往就密切了，刘强也提供了一些帮助，他是出于和其搞好关系和感谢的目的，在刘强有事的时候去看望，给4万元礼金，也多付了一些利息。他借刘强、郑某30万元，还钱时就想多给点利息，但没按照公司借款的利率计算，就给30万元整，肯定是多给了利息。 （2）吴某2证明，博丰公司包括宿州市博丰混凝土有限公司和安徽宏泰博丰建材有限公司，这两家公司的实际控制人是蔡某。2016年5月，他被蔡某聘到博丰公司任财务总监，负责博丰混凝土和宏泰博丰建材公司整体的财务管理，博丰公司在经营过程中存在对外借款的情况，包括正常的银行借贷和民间借贷，民间借贷主要是向个人融资。（阅看宿州市博丰混有限公司和安徽宏泰博丰建材有限公司提供的证明材料一份，具体内容：本公司向个人借款实际支付利息情况是，除郑某外，2014年9月至12月，月利息最高3%，2015年1月以后月利息最高2%，利息按月支付。）这份证明是博丰公司出具的，博丰公司自2014年9月至12月民间借贷给个人的利息最高是3%，2015年1月后，月息最高2%。2014年9月之前，公司民间借贷给个人的月利息最高3.3%。公司对外借贷利息都是公司研究后，由公司实际控制人蔡某最后决定的，实际也是这样执行的。民间借贷也是一种合同行为，给每个人谈利息的时候能压低就压低，他们为了公司利益考虑，尽量不按照最高标准谈，公司有个底线，最后给个人的最高利息不能超过公司制定的最高利息给付标准。（阅看宿州市博丰混凝土有限公司提供的借款利息支付明细表）王某2借款本金是90万元，2013年1月至2014年8月份执行的月利息标准是3.33%，2014年8月后借款结清，不再给付利息。以后公司向个人借款的支付月利息就没有高过3.33%的。（阅看宿州市博丰混凝土有限公司提供的借款利息支付明细表一郑小英。）2014年1月至12月执行的月利息标准是3%，2015年1月之后执行的标准是2%，其中表上2015年2月利息是4万元，这4万元指的是2015年1月和2月两个月的利息。2015年5月给4万元，指的是2015年4月和5月两个月的利息。 （3）王某3证明，2015年10月至今，他任宿州市供电公司运检部综合室主管。大概2017年上半年的一天，当时他们部门负责的西二铺区域正在进行电网升级改造，供电公司领导给他说，让他给他辖区内的银杏公司尽快架线供电，他们银杏园的树木需要灌溉。他答复说电网升级改造是前期规划好的，改规划是不行的，在规划范围内可以加快铺设些。当时领导也同意了。具体是谁给他打的招呼记不清楚，好像是分管他们部门的供电公司副总经理毛某。领导给他打招呼后，他就在铺设线路时加快了进度，宏泰公司就可以尽快供电让机井浇灌了。 （4）杨某某证明，他是宿州明丽阳光公司经理。宿州明丽阳光公司是市供电公司下属企业，其职能是负责宿州市郊区电网的运行、维护及工程施工工作。（阅看借条）这是宏泰银杏生态科技有限公司向他的公司借应急电缆用于其公司的浇灌作业。大概2017年4月18日，市供电公司副总经理毛某多次打电话安排他说，市公安局刑警支队支队长刘强的朋友在西二铺搞了个苗木种植基地，需要机井抽水浇灌，刘强催得急，让他先借给刘强朋友的公司2500米应急电缆用于供电。他同意后，宏泰银杏公司的人就来找他要应急电缆，他安排保管员白维维，让宏泰银杏生态科技公司的人给打一个借条，就把这2500米应急电缆借给他们了。因是毛某打的招呼，没有约定使用期限、费用、担保。后来，他通过毛某找刘强才要回来电缆线。后来，他才知道刘强的朋友叫蔡某，经营的是安徽宏泰银杏科技有限公司，经借人蔡某2是蔡某公司的人。 （5）毛某证明，2012年11月至今，他任宿州供电公司副总经理，分管运检部、信通部、公司车辆运行，帮助总经理协管安全部，还有公司下属企业阳光公司和配电部。他认识刑支队支队长刘强，因为他协管安全部，安全部负责供电公司的电力设备保护工作，公司的电力设备经常被盗或者被人为破坏，每次有这种情况发生，他们都向公安机关报案，寻求帮助。他任宿州供电公司副总经理期间，因为这项业务和刘强联系，所以就熟悉了。大概2017年三四月份，刘强打电话说其朋友蔡某在埇桥区西二铺搞了一个苗木种植基地，基地机井抽水浇灌需要电，那个基地电力供应困难，让供电公司帮忙解决。刘强的目的是想让供电公司尽快给蔡某的苗木基地供电，意思是提前供电。(阅看国家电网低压非居民用电登记表）这是蔡某的公司第一次申请用电的登记表，后来陆续他们又申请了好多次。实际情况是蔡某的银杏公司在申请后嫌他们公司办理程序慢，才专门找刘强给他打的招呼。他答应刘强安排下面的人加快进度，尽快办理提前供电。之后，他马上给公司配电部门安排，让他们尽快供电，同时也安排了市供电公司下属阳光公司的经理杨某某，如果蔡某的公司找要尽快给安装供电，让其一定好好配合。同时，他给刘强说让蔡某的公司尽快去营销部门走手续，走手续后，配电部门就会供电。他还找了配电部门的主管王某3，让其尽快给蔡某的公司供电。他告诉刘强让蔡某找王某3具体办理，已给王某3打过招呼。 后来，蔡某公司的人找他向供电公司借电缆，用于铺设供电，他没有同意。刘强为此又给他打电话，让他务必要借电缆给蔡某的公司，帮助他们渡过困难，并说苗木基地内的树快死光了，造成损失至少几百万元，供电部门见死不救要负责任。他很害怕，马上安排阳光公司的杨某某一定要借电缆给蔡某的公司。因为是刑警支队长刘强打的招呼。杨某某同意了。蔡某安排人去找杨某某，杨某某的公司借了2500米电缆，蔡某的公司出具了借条，但没有约定归还期限、费用和担保。后来，他们多次催要，但对方不给。因电缆线是单位国有资产，不能让对方永久占有下去，应该及时归还，但听说被埋到地下没办法还。他没有其他办法，就找刘强说，蔡某的公司使用供电公司的电缆都1年了，无论如何也得还了。刘强看他们确实困难，就安排蔡某的公司还了电缆。(阅看营销电费明细）这说明蔡某的公司在2017年4月就开始供电了，而其公司是2017年4月19日借走的电缆，借走后安装需要一天，安装好应该就供电了。配电部门肯定尽快给其供电了，蔡某的公司第一次申请是在2017年2月，4月19日以后就给他们供电了，达到了刘强尽快给他们供电用于浇灌的要求。因为他们公司苗木基地8000多亩，一成电只能覆盖部分面积，肯定不能满足。接着，他们公司为了优化浇灌环境，提供浇灌效率，又多次申请安装电表供电。 因为刘强是市公安局刑警支队支队长，市公安刑警支队在市供电公司设有警务室，他们在电力设施保护、反窃电、追缴电费等很多方面需要市公安局刑警支队的配合，所以他认为刘强作为政府的执法机关管理他们的企业，是企业的领导，刘强安排他，他必须做，而且为这件事刘强多次给他打电话压着他办，他也没办法，因为他们求刘强的地方也很多。 （6）张某某证明，2013年7月，芦岭煤矿54号线掉电，造成矿上生产及安全威胁。当日，他接到值班人员电话说，芦岭矿全矿停电，54号线路掉电。他立即联系供电局地调部人员询问掉电原因，安排外线电工寻线查找故障点，让变电工手动切换备用线路进行供电，同时他向分管机电的汪某矿长汇报了情况。后来，他们排查出掉电原因，事故点在宿州开发区博丰混凝土公司院内第45号杆处，博丰混凝土搅拌车倒车时将45号杆拉线撞断，回电造成54号线和六里变电所跳闸，煤矿全矿掉电。汪矿长把情况向周某矿长汇报后，安排他、武某某、李某某等人到现场让他们整改，并要求博丰公司赔偿。事情发生后，领导一直没有安排他们报警，不清楚是什么原因。他们到现场给博丰公司协调整改和赔偿的事情，对方迫于压力同意整改，但不同意赔偿。又过了几天，汪某又安排他们去博丰公司要赔偿，对方还是不愿意赔偿。他给汪某汇报后，准备找政府的安全工作委员会协调赔偿，实在不行就起诉对方，汪矿长当时没有表态。之后，汪矿长不让他们去博丰公司要赔偿，但安全工作还要该公司去做。 （7）汪某证明，大概2013年7月份的一天，矿里当时正在使用的一条供电线路断电，造成全矿所有用电设备停电，矿里紧急启用了备用线路，当天他就安排矿里的机电副总武某某、保运区区长张某某、外线队队长李某某等人从矿里开始对原线路逐段进行排查，发现原线路故障点位于南外环高架桥下的博丰混凝土公司院内，他们到博丰混凝土公司后发现，原线路在该处的一个水泥电线杆的拉线被博丰公司的水泥搅拌车倒车时撞断，拉线甩到专用线路上导致线路断电。当时矿上就及时手动采用了备用线路，张某某等人给他汇报过情况后,他把上述情况及时给周某矿长汇报了，周矿长很担心煤矿的生产和安全，就安排他尽快处理问题，并让他们代表矿上要求博丰公司恢复线路、赔偿矿上的损失。他核算了一下损失，给博丰公司写出一个要求赔偿损失的说明，就安排张某某等人去博丰公司协调，要求他们修好线路、赔偿损失，张某某等人去了两次，但博丰公司每次都不给他们谈赔偿的事情，也不愿意赔钱，他把这个事情给周矿长汇报了，但后来周矿长说博丰公司撞坏专用电路的事情，让他们修好就行了，损失就不要了。当时，他感到很奇怪。后来，博丰公司只是把电线杆重新扶正，在底部用水泥加固一下线路就恢复了正常。 （8）周某证明，2013年7月份的一天，芦岭煤矿突然停电了，他安排芦岭煤矿分管机电的副矿长汪某去调查原因，同时也让矿上启用备用线路供电，保证安全生产。汪某经过调查后汇报说，矿上专用线路在埇桥区外环高架桥下一个电线杆被博丰公司搅拌车撞坏了，造成的停电。他让其先把线路接上，后又安排其去找博丰公司维修，并让其计算损失，找博丰公司赔偿。汪某安排人去找了博丰公司几次，博丰公司一直拒绝赔偿，他打算走法律程序要赔偿。不久，刘强打电话问了这个情况，并说其和博丰公司的老总是朋友，博丰公司撞他们专用线路的事让他照顾一下，能不能不要博丰公司赔偿了。当时，他考虑到刘强的身份，就说矿上的损失也不大，可以不要博丰公司赔偿，但博丰公司应该给他们加固一下电线杆，防止再被撞坏。刘强同意了。后来，他安排汪某不要去给博丰公司要赔偿。之后，他们没去博丰公司要赔偿。（阅看《2013年7月15日中班14:28分芦岭矿54#线掉电》说明）张某某当时是芦岭矿保运一区区长，负责调查本次停电情况的，这次停电造成了芦岭煤矿停电半小时以上，因为启用备用电路需要时间。当时副矿长汪某组织人大概计算了一下损失，半小时矿上会生产200多吨原煤，洗成精煤100多吨，精煤当时市场价1000多元，造成经济损失在10多万元，再加上电路等其他损失，当时他要求博丰公司赔偿20多万元，但最重要的是断电容易给他们井下作业造成安全威胁。他答应刘强主要考虑矿上和地方公安机关的关系，刘强又是市局的刑警支队长，他们矿上坐落在宿州，职工住宿生活的工人村的治安管控、户籍管理以及一些治安、刑事案件等处理都需要宿州公安机关的配合，矿上的治安环境也需要宿州地方公安机关的维护，所以才给了刘强面子。 （9）朱某某证明，大约2014年上半年的一天，朋友孟某让其帮忙向博丰公司要石料款。他听说刘强和博丰公司老板蔡某的关系不错，就找刘某某帮忙，刘某某告诉了父母，他们同意帮忙。孟某把送料的单子给了他，他给了刘某某。之后，刘某某说石料款要来了，但按其母亲郑某的要求要把钱打到他的卡上。他把自己农行银行卡号给了刘某某，郑某把石料款打到了他的卡上。之后，孟某提出每吨给他提5角，让他继续要石料款。他请郑某继续帮忙要石料款，郑某同意了。后来，孟某每次送料后，他都把送料单转交给郑某，每次都顺利结清了，结了约100万元的料款。 （10）郑某证明，刘强是她的丈夫。她和刘强结婚后认识了蔡某。她和刘强曾经帮助朱某某给蔡某的博丰公司送过石料，要过石料款。在他们帮助朱某某给蔡某结石料款时，他们借给蔡某30万元，蔡某后来还他们30万元利息。大约2014年七八月份，朱某某打电话说他的舜康公司想给博丰公司送石料，让她和刘强给蔡某说说，还说石料款不好要，让她和刘强帮忙要款，她同意了，就把此事告诉了刘强。她知道刘强经常去蔡某处玩，就让刘强见到蔡某的时候说一下，刘强同意了。 （11）孟某证明，2013年，她和丈夫徐彪买了一辆大车跑运输，先后给宿州的博丰等搅拌站送料，她负责联系货源、算账、要账等。2014年下半年，博丰公司欠10万元料款，她要几次都没有要来，就找朱某某帮忙。在朱某某帮助下，石料款要了过来。她为了继续给博丰公司送石料，就给朱某某提出每吨给其提5角，让其帮忙继续要石料款。朱某某同意后，她把每次送料的单子交给朱某某，朱某某再通过其账户给她转石料款。期间，她给博丰公司送了约二月的石料，朱某某帮忙结有约100万元石料款。 （12）姚某证明，刘强经常到博丰公司找蔡某玩，他也经常在博丰公司玩，他们彼此就熟悉了。2016年八九月份，刘强生病在上海住院期间，他和蔡某到上海看望，蔡某给刘强1万元现金，刘强收下了。2019年5月份，刘强因病在上海住院，他和蔡某一起到上海看望，他和蔡某每人给刘强1万元现金，刘强收下了。2014年期间，蔡某曾经让他帮忙支付90万元石料款给刘强的妻子郑某。（阅看相关凭证）这就是他帮蔡某转给郑某的石料款，共90万元，账户62×××15是他个人的工行账户，62xxx73账户是他个人的农行账户，凭证上的审核人签名是他本人所签的。 3、被告人刘强供述，他们家和蔡某家是世交，蔡某经营博丰混凝土公司，他经常去该公司玩，主要是打牌、喝茶、吃饭。蔡某在经营博丰公司期间，曾经送给他30万元的高额利息和4万元的礼金，还有香烟、酒等物品。 2012年，他的父亲在上海住院，蔡某到上海看望，在病房里给他1万元现金；2016年7月，他到上海手术治疗主动脉瘤，蔡某去看望，在病房给他1万元现金；2017年10月，他的儿子刘某某结婚，蔡某到他家里给1万元现金；2019年5月，他因颈椎手术去上海住院，蔡某去看望，在病房给1万元。大约2014年10月，他和妻子郑某借给蔡某30万元，2016年7月蔡某还给他10万元，被他用于在上海看病了。2017年2月，蔡某还给郑某50万元，当时蔡某说多给的30万元算是利息。 2014年七八月份，朱某某找郑某说其想给博丰公司送料但石料款不能及时结算，让他们帮忙向博丰公司要石料款，中间会给他们提成一些费用，郑某同意后就把这个情况给他说了，让他给蔡某说说。他把这件事告诉了蔡某，蔡某说郑某已经给其说过了。他让蔡某及时结石料款，蔡某答应了。朱某某大概给博丰公司送了2个月石料，最后一次欠16万多元石料款没有结。因不能结清石料款的原因，朱某某不愿意送料，他和郑某先把16万多元的石料款垫付给了朱某某。10月22日，蔡某对郑某说，剩余16万多元的石款不能及时给付，让他们借13万多元，凑够30万元整，算博丰公司的借款，他和郑某同意了。之后，郑某给蔡某转13万多元，以博丰公司的名义给郑某出具30万元借条，但没有约定利息和期限。2016年7月，他患动脉瘤生病住院需缴医疗费，让蔡某先拿10万元用于他的住院治疗费，蔡某给他打款10万元，并说是其先还前期30万元借款的利息。2017年年初，他和郑某找到蔡某，提到儿子刘某某结婚需要花钱，蔡某给郑某转50万元。之后，蔡某打电话说借他们30万元，现转50万元，让他们及时查收，并说孩子结婚需要用钱的地方多，多给他们点利息，让他们花钱宽裕些。他和郑某算了一下，蔡某给他们的月息在3分以上，是远高于国家保护的民间借贷利息，超过正常利息约8万余元，但当时考虑到他曾经给博丰公司提供过帮助，给的高额利息应该是感谢费，他就没有拒绝。 蔡某给他送钱和多付利息，一是考虑到他的职务影响，想给他搞好关系，以便能得到他的帮助；二是他确实给其提供过帮助。具体情况如下：大概2013年7月份的一天，蔡某找到他说，博丰公司搅拌车驾驶员在南外环下博丰公司搅拌站院内把芦岭煤矿专用供电线路撞断，芦岭煤矿的人为此到公司索赔几十万元，让他帮忙协调。他联系周某矿长问矿上损失能有好几十万元吗？周某说没有损失那么多。他说既然损失没有多少，让博丰公司把专用线路修好，损失的事就照顾一下，意思是让芦岭煤矿不要这个损失。后来，博丰公司把撞坏的电线杆修好了，没有赔偿芦岭煤矿的损失。周某考虑到他是刑警支队长的身份，才答应不要损失的。虽然芦岭煤矿属于淮北矿业集团的企业，但坐落在宿州市，矿上职工的户籍、工人村的治安管理和刑事案件的办理等等都属于宿州本地公安机关管，周某尊重他，有这个因素在里面。2017年2月，蔡某在埇桥区西二铺乡搞了一块地进行银杏种植，面积有大约8000亩，由于天气旱的原因，他们种植的银杏树需要灌溉，机井没有电力，蔡某给供电部门申请用电后，供电部门办理很慢，蔡某给他说过这个情况后，他给供电公司的副总经理毛某联系，让供电公司尽快给蔡某的公司供电，毛某答应尽快办理。2017年4月，蔡某又找到他说，公司机井供电浇灌连接线路需要电缆，但公司没有电缆，临时买又来不及，请他帮助找供电公司的人借或购买电缆。他给毛某联系说，蔡某的公司灌溉苗木接电没有电缆，能否卖点电缆给公司，毛某说不行。他又问能否借点电缆，毛某同意了。后来，市供电公司就借给蔡某的公司应急用电缆，让公司及时进行了浇灌。后来，他才知道借的是应急电缆，按规定是不能外借的。蔡某用了一年多，借条也没有约定费用、期限和担保。一年后，毛某联系他说，蔡某的公司借的电缆一直没有归还，希望他联系蔡某把电缆还上。他告诉蔡某，不久电缆还给了供电公司。 （五）2016年底，刘强利用职权和地位形成的便利条件，通过向时任芦岭煤矿矿长周某打招呼的方式，为郑某承揽芦岭煤矿煤矸石业务提供帮助，2017年4月至2018年4月期间，先后多次收受郑某所送人民币合计27.7万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证 （1）陈某某任职证明材料证明，2014年7月至2018年7月任安徽淮海实业集团有限公司下属单位宿州腾岭工贸有限公司执行董事、总经理。2018年7月14日离岗待退。 （2）芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同证明，宿州市腾岭工贸有限公司与宿州市郎博商贸有限公司签订关于芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同。 （3）安徽星辰实业集团有限公司工商登记信息证明，安徽省星辰实业集团有限公司基本注册信息、变更信息情况及其股东公司淮海实业发展集团有限公司基本注册信息、变更信息情况。 （4）安徽省腾岭工贸有限责任公司工商登记信息证明，安徽省腾岭工贸有限责任公司基本注册信息。2014年12月25日至2018年8月13日之前该公司的法定代表人是陈某某。 （5）萧县人民法院（2019）皖1322刑初299号刑事判决书证明，该判决书认定2017年至2018年期间，被告人郑某为在承包芦岭煤矿东部矸石装卸转运业务上获得宿州市公安局刑警支队原支队长刘强的帮助，先后多次送给其人民币共计27.7万元。 2、证人证言 （1）郑某证明，2013年5月，他开始任宿州市公安局埇桥分局城东派出所民警。大约2016年10月，刘强通过市公安局交警支队的郑某2找到他，了解芦岭镇史某某团伙犯罪案件的相关情况，他们开始熟识了。 2017年五六月份至2018年年初期间，为了感谢刘强在他承包芦岭矿东部白矸石装卸转运业务过程中提供的帮助，他分9次给刘强送了现金。具体情况是，大2016年10月份，他想承包芦岭矿东部矸石场的白矸石装卸转运业务，就找刘强帮忙给芦岭矿矿长周某打招呼协调，刘强答应了。后来，刘强当他的面给周某打了电话，并让他直接找周某。他找周某说明来意后，周某让他去找陈某某。后来，陈某某安排让他去找腾岭公司办公室主任陈某。11月，他借周某某的宿州市朗博商贸有限公司资质和腾岭公司签订了矸石的装卸转运承包合同，承接了这个业务。期间，他大约盈利计100多万元。为感谢刘强的帮助，于2017年四五月份的一天，他用信封装了3万元现金，到刘强的办公室口头表示感谢后，把该信封塞到刘强办公桌的抽屉里，刘强收下了。之后一直到2018年初，他陆续到刘强的办公室送钱，每次都和第一次一样，用大信封装好3万元现金，到办公室里送给刘强，刘强都收下了。他每次都送给刘强3万元现金，共送27万元。 2017年5月份，刘强生病在家休养时，他到家里看望，送给刘强5000元现金，钱是装在信封里，刘强收下了。大概2017年年底，刘强的儿子结婚，为表示祝贺，他用信封包2000元现金送给刘强，刘强收下了。因刘强帮他协调关系，让他做成了矸石装卸转运业务，如不给周某打招呼协调，就不能承包到该业务。 （2）陈某某证言，他原任宿州腾岭工贸有限责任公司总经理。宿州腾岭工贸有限责任公司系淮海集团下属子公司，在芦岭矿上产出的煤副产品交由腾岭公司销售，销售收入归腾岭公司所有。2016年，芦岭矿的史某某被抓捕后，刘强带着办理史某某案件的人员到芦岭矿，协调芦岭煤矿和腾岭公司给他们办案提供便利，他们认识了。不久，周某对他说刘强给其打招呼，想让郑某承揽腾岭公司白矸石装卸转运生意。2016年10月初，史某某被抓后，芦岭矿就将该生意交由腾岭公司负责。他同意后，安排公司办公室主任陈某具体去办理这件事。后来，承包合同由他审阅同意后,他安排陈某代表腾岭公司与郑某借用的宿州市朗博商贸有限公司签订了《芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同》。当时，有几个人来找他想承包东部矸石装卸，他都没考虑，因为周某是芦岭矿的矿长，腾岭公司的业务都必须要依附于芦岭矿才能开展，他把有关公司业务问题都向周某汇报，以征得周某的同意和支持。既然周某安排这件事，他必须落实，不能再考虑把这个矸石业务交给其他人。另外，他也知道这是刘强打的招呼，刑警队正在矿上办理史某某案件，他们都不好拒绝。(阅看《芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同》）这份合同就是他安排陈某起草，经他审阅同意后签订的合同。朗博公司是郑某借用的资质，朗博公司签订人是周某某，是朗博公司的法人代表。 （3）陈某证明，2012年11月，他任宿州腾岭公司办公室主任。郑某是宿州市埇桥区公安局的公安干警。2016年11月底，郑某承包过腾岭公司在芦岭矿东部矸石场的矸石装卸转运生意。当时有几个人都想承包，其中有一个朱玉萍的，找的次数比较多。后来，陈某某安排他起草一份合同，将东部矸石装卸转运生意交给了郑某。他起草了合同，代表腾岭公司与朗博公司法人代表周某某签订了承包合同。(阅看《芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同》）这份合同就是陈某某安排他起草的，还安排他按三年期限签订合同。他完成签约后还让陈某某看，陈某某确认无误后将合同交办公室存档。郑某借用的是朗博公司的资质，其实是郑某安排其外甥负责具体经营的。 （4）郑某2证明，大约2016年下半年的一天，刘强向他了解芦岭矿史某某有关情况，他推荐了郑某。因郑某是芦岭人，是他的本家又是公安民警，长期在芦岭生活，对情况比较了解。之后，他带着郑某到了刘强办公室。刘强简单询问了芦岭矿和史某某的情况，并要求郑某直接与其联系。 （5）朱玉萍证明，她在芦岭镇上从事个体经营。郑某的老家是芦岭的，在芦岭矿承包砰石转运销售业务。大约2016年10月，史某某被公安局抓起来后，史某某承包的矸石转运销售业务没有人干了，当时有几个人都想承包，她也想承包。她曾经到腾岭公司陈某某办公室找过，提出想承包这个业务，当时陈某某答复等等。后来，她又到陈某某办公室找过几次，都没答应。她还多次找腾岭公司办公室主任陈某，陈某也说让她等等。后来，她听说业务被郑某承包了，就问陈某某怎么回事，陈某某找个借口把她糊弄走了。 （6）周某某证明，大约2016年11月，郑某曾经找他借用过朗博公司的资质，目的是和腾岭公司签订合同，经营芦岭矿东煤矸石装卸装运业务。当时，郑某说1年给他1万元管理费，他同意了。之后，郑某的外甥胡龙龙给他打电话让他到腾岭公司签合同。他带着朗博公司印章到了芦岭公司签订了三年期的合同。（阅看《芦岭矿东部矸石装卸转运承包合同》）这份合同就是他与腾岭公司签订的，上面周某某的名字是他签的，这个业务实际是郑某承包的。 （7）刘某证明，他是史某某案件的主要承办人，他在办理史某某团伙涉黑案件过程中去过芦岭煤矿取过证。史某某案件是市局刑警支队摸排的，因为史某某案件案发地主要在芦岭，涉案犯罪行为主要和芦岭煤矿有关，纵某和王某某就给刘强支队长汇报，请刘强支队长代表组织和芦岭煤矿负责人协调，让他们给办案人员提供方便。刘强作为案件副指挥代表组织给芦岭煤矿的矿长周某等人协调过。 （8）纵某证明，因为史某某案件大部分犯罪行为都是和芦岭煤矿有关，他听说刘强和芦岭煤矿矿长周某认识，他和王某某就跟刘强说让其代表组织协调周某为专案组在芦岭煤矿取证提供便利。 （9）王某某证明，史某某案件主要由市局刑警支队和埇桥分局联合办理。因为史某某案件大部分犯罪行为都是发生在芦岭煤矿或者和芦岭煤矿有关，他们通过支队长刘强协调在芦岭煤矿设了一个取证组。 （10）周某证明，2017年7月至今，他任淮北矿业集团安监局副局长，负责芦岭煤矿的生产、经营等所有行政工作。在他刚到矿上任矿长不久，通过泗县同学就认识了刘强。芦岭矿上产出的煤副产品交由腾岭公司销售，销售收入归腾岭公司所有，矿山机械的维修、加工等方面也主要由腾岭公司负责。2016年下半年，郑某到办公室找到他，说想承包矿上白矸石的买卖业务。他说该业务交给腾岭公司了，让其去找腾岭公司。几天之后，宿州市公安局刑警支队支队长刘强打电话说郑某想承包白矸石买卖业务，让他想办法找腾岭公司陈某某给关照一下，他同意了。后来，陈某某到办公室给他汇报公司业务的时候，他对陈某某说：“宿州市公安局刑警支队支队长刘强找我，想让郑某做白矸石买卖的业务，你根据郑某的实力，如果实力可以就给他。”陈某某答应了。后来，他听说陈某某把这个生意交给郑某了。 2016年9月底10月初的时候，宿州市公安局民警在对史某某团伙进行摸排时，找他了解史某某团伙的有关犯罪线索，当时有所顾虑，就没有给公安民警提供相关线索。接着，他接到刘强的电话，给他做思想工作，不要他有顾虑。由于史某某的许多犯罪行为都跟芦岭煤矿有关，史某某案件组需要在芦岭矿长期进行取证，刘强带着市局刑警支队王某某副支队长等人来矿上协调，并让他发动矿上的职工提供史某某团伙犯罪的情况，他同意了。刘强为了郑某承揽芦岭煤矿白矸石运销业务，感谢他和陈某某提供的帮助，也希望矿山和腾岭公司继续关照郑某，曾在2017年的五六月份和8月份的一天，刘强分别请他们吃了两次饭，刘强和郑某在与他们一起吃饭时都对他和陈某某说了感谢的话。 3、被告人刘强供述，他今天来是主动向组织说明自己的有关违纪违法问题。2019年7月3日晚上11时许，他已向宿州市公安局局长主动说明了有关违纪违法的问题，局长说向组织汇报后，让他今天主动来说清自己的有关违纪违法问题，他也把郑某送给他的26万元现金带来了，今天主动上缴给组织。 2016年上半年，市局安排他组织力量进行摸排、侦控史某某案，史某某团伙于2016年9月30日被抓捕后，专案组决定派驻工作组到芦岭镇及芦岭煤矿调查取证。10月初，他找市局交警支队的郑某2为专案组提供线索，郑某2向他推荐了埇桥区公安局城东派出所民警郑某。之后，他安排郑某搜集史某某案件的有关违法犯罪线索。期间，他们了解到芦岭煤矿矿长周某被史某某威胁辱骂过，但其有顾虑不愿作证，就给周某打电话做了思想工作。为了让芦岭煤矿给工作组提供食宿、办公地点等方便，他带着纵某、王某某等人找周某协调，周某安排工作组住宿在芦岭煤矿招待所，吃饭在芦岭煤矿食堂。当晚，周某和腾岭公司总经理陈某某等人一起吃了饭。郑某向他提供第一次材料之后，又来到办公室找到他，说其想做芦岭矿的白矸石业务，并提出来让他出面给周某打招呼协调此事，他同意了。当天下午，他把此事电话告诉了周某，但周某说该业务已经交给腾岭公司做了。几天之后，郑某又到办公室说此事，他当面给周某打了电话，说让郑某直接去找周某，并让周某给陈某某打招呼说一下，周某同意了。他让郑某去找周某，同时也安排其继续搜集史某某团伙违法犯罪线索。之后，郑某说其已和周矿长见过面，周矿长答应帮忙。周某帮忙主要考虑他的刑警支队支队长职位和领导干部身份地位，才同意给郑某提供帮助的。2017年春节，郑某说其已和腾岭公司签了合同，生意开始干了。2017年三四月份，郑某到办公室说了一会话，把一个大的信封袋子塞到办公桌抽屉内。郑某走后，他看到袋子内是3万元现金，后被他个人开支了。之后一直到2018年4月的期间，郑某不定期的到他的办公室，每次来都跟第一次一样，先聊几分钟话，后拿一个装着现金的信封袋子放到办公桌抽屉里，他都收下了。郑某共送他九次钱，每次都是3万元，共27万元现金。2017年4月，他生病在家休养，郑某看望时，送给他5000元现金。同年10月，他的儿子结婚时，郑某包了2000元红包。郑某之所以送给他27.7万元，是因他帮其承揽了芦岭煤矿的煤矸石业务，对他表示感谢。这些钱有时被他直接用了，不用时存在农业银行卡内，后来主要用于还他的车贷和日常生活开支了。 二、挪用公款事实 2011年4月1日，刘强利用市公安局刑警支队支队长的职务便利，安排支队民警张某从其保管的电力系统案件暂扣款中转出25万元到其个人账户，用于炒股。2015年4月3日，刘强将该25万元从股票账户赎回并归还了张某。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、书证 （1）《宿州市供电公司说明》及窃电款凭证证明，2007年至2016年宿州市公安局联合查处窃电案件中，共结转违约使用电费2113733.44元。其中返还市公安局704577.81元。市公安局的具体经办人是张某等情况。 （2）情况说明及电力设施保护、反窃电警企联防工作协议证明，2007年3月，刘强任“打击破坏电力设备、反窃电”办公室主任。 （3）电费计算草稿证明，2008年至2013年期间，市公安局刑警队提成的办案经费共计596621.87元，其中包括借给刘强25万元，剩余的办案经费346621.87元。 （4）窃电桌件登记表证明，2008年至2012年窃电案件登记的情况，其中具体涉案处罚金额为880840元。 （5）收缴款凭证及上缴凭证证明，2016年4月26日，市公安局刑警支队向市财政局账户缴涉电案件罚没款1084880.1元。 （6）张某工行账户资料证明，张某的工行卡号62×××24于2011年4月1日11时26分转给刘强43×××36账户25万元。 （7）张某建行账户资料证明，2015年4月3日，刘强建行62×××65账户汇入张某建行62×××81账户25万元。2015年5月20日，张某将25万元汇入自己的农行62×××17账户。 （8）刘强股票账户资料证明，刘强将涉案款25万元用于买卖股票进行营利的情况。 2、证人证言 （1）张某证明，2013年初，他任宿州市公安局刑警支队副主任科员。刑警支队曾配合供电公司追缴电费以及打击窃电等违法行为。从2007年起，具体工作交给三大队配合，支队长刘强以及三大队队长吴昊安排他负责统一保管收缴的窃电费、违约金等暂扣款，他们按约定的25%比例从暂扣款中提成，剩余的75%交给供电公司。从2007年到2013年期间，大队民警收缴的窃电费都交给他统一保管。2013年上半年，他和供电公司刘某、孙某等人算过一次账，刑警队扣除的办案经费合计59万多元，其中包括刘强借走的25万元，剩余的34万多元都在他处保管。大约2011年初，刘强说其买房钱不够，让他从保管的窃电费中给其转25万元。4月1日，他从银行卡中保存的窃电费暂扣款中拿出25万元转给了刘强，直到2015年4月刘强才还给了我。（阅看张某工行卡号62×××24账户明细）这个账户是他个人工行账户，这笔25万元的转账是在2011年的时候，他从工行账户里保管的窃电费和违约金中拿出25万元给刘强用于买房子的转账。2015年4月，刘强将25万元还给了他，他将59万多元保管到2016年4月后统一交给了刑警支队会计戴某，由戴某上缴了市局财务。（阅看62×××17账户明细）这笔25万元是刘强还到他的建行62×××81账户内。 （2）刘某、高某某、孙某、戴某、宁某、曹某、王某某证明，刘强挪用的25万元等涉案款项为市公安局刑警支队管理的电力系统案件暂扣款。 3、被告人刘强供述，省公安厅要求各市公安局成立警务室，配合各地供电公司保护电力设施、打击窃电违法行为、追缴窃电违约金，市公安局和市供电公司有合作协议，协议规定他们和供电公司联合办案，协助供电公司打击上述违法行为，由市局刑警支队三大队具体负责这项工作，追缴窃电费和违约金，该款都保管在民警张某处,三大队不定期和供电公司结算，按照25%比例返还给刑警队，这项工作是分管支队长和三大队具体实施。 2011年上半年的一天，他找到支队民警张某，说自己急需用钱，让张某从其保管的窃电费中给他转25万元。张某同意后，他把自己的建设银行卡号给了张某。之后，张某给他转账25万元。当时，他本计划给他的父亲买房子付款，但由于种种原因没付成，就把25万元转到他的股票账户上用于购买股票了。（阅看建设银行卡号43×××36，客户名称刘强，交易日期2011-04-01，李某某的账户13×××13转账存入金额15万元，张某的账户62×××24转账存入金额25万元。)李某某是他的妹夫，该15万元是他们兄弟姐妹共同出资给父亲的购房款，张某给他的25万元是他挪用的25万元，时间都是2011年4月1日。(阅看建设银行卡号43×××36，客户名称刘强，交易日期2011-04-01，转入国元证券有限公司金额40万元）这笔40万元包括张某给他打的25万元，加上某某给他转的15万元，合计40万元。当时因房子暂时没有买，他就将该40万元一起转到了他的国元证券炒股账户用于购买股票，买的是“ST泰复”股票。（阅看客户名称刘强建设银行卡号62×××65，交易日期2015-04-03,转账支取金额25万元，对方账号户名张某62×××81）这笔25万元就是他在2015年4月3日转账给张某的，用于归还张某保管的公款，是从他的股票账户上赎出来的。（阅看客户名称刘强建设银行卡号62×××65，交易日期2015-04-02,证券转银行转出金额10万元，交易日期2015-04-03，证券转银行转出金额19万元）他还张某的25万元就是从这两笔钱中出来的。 另查明：2019年7月5日，被告人刘强主动向宿州市纪委监委投案，并如实供述了其收受郑某贿赂款26万元的犯罪行为。2019年7月30日，宿州市监察委员会对被告人刘强严重违法违纪问题进行立案调查。在调查期间，调查组发现刘强存在涉嫌挪用公款25万元用于购买股票营利活动等问题。同年10月17日，对被告人刘强采取了留置措施。在留置期间，被告人刘强如实供述了其挪用公款的行为。2019年7月5日，刘强通过宿州市监察委员会退缴受贿赃款人民币26万元；同年12月24日，被告人刘强的亲属通过宿州市监察委员会退缴受贿赃款等人民币19.3万余元。2020年5月20日，被告人刘强的亲属代刘强缴挪用公款的收益人民币5000元。2020年6月2日，被告人刘强的亲属代刘强缴纳罚金人民币15万元。 证明本案的综合证据： 1、书证 （1）户籍信息证明，被告人刘强的出生日期等个人身份情况。 （2）宿州市监察委员会关于商请对刘强涉嫌犯罪问题指定管辖的函、宿州市人民检察院函、宿州市人民检察院关于刘强涉嫌受贿、挪用公款案指定管辖的通知、安徽省宿州市中级人民法院指定管辖决定书证明，刘强涉嫌犯受贿、挪用公款罪需移送检察机关依法审查起诉，宿州市监察委员会商请宿州市检察院将本案指定萧县人民检察院管辖；宿州市人民检察院根据宿州市监察委员会的商请，经宿州市中级人民法院同意，本案指定萧县人民检察院管辖；2019年12月18日，宿州市中级人民法院指定本院审判。 （3）查封、扣押通知书、财物文件清单、涉案款物报告证明。 刘强涉案违纪违法款为678170元，其中2019年7月5日刘强通过监察室退缴涉案款26万元；2019年12月24日，刘强的妻子郑某通过监察室退缴涉案款418170元。刘强退缴涉案款违纪违法款共计678170元，包括违纪款225170元、违法款45.3万元，涉案违法款已在留置期间全部足额上缴财政账户。 （4）发破案及到案经过证明，2019年7月5日，刘强向宿州市纪委监委主动投案，称其利用与淮北矿业集团有限责任公司芦岭煤矿原矿长周某的同学关系为郑某承揽芦岭煤矿煤矸石业务提供帮助并收受郑某所送现金26万元，并退缴涉案款26万元。2019年7月30日，市纪委监委决定对刘强立案审查调查。期间，调查组发现刘强存在涉嫌挪用公款25万元用于购买股票营利活动以及与宿州市博丰混凝土有限公司实际控制人蔡某存在大额现金交往等问题。经询问刘强，其承认存在收受蔡某4万元现金和30万元高额利息的情况，但否认曾利用职务便利为蔡某牟利。2019年10月17日，市监委对刘强釆取留置措施。留置期间，刘强如实供述了其挪用公款、以及利用职务形成的便利条件为蔡某谋取不正当利益并收受贿赂的事实，也主动交代了组织尚未掌握的其收受王某、盛某、李某1贿赂款的事实。 （5）悔过书证明，刘强在宿州市纪委监委调查期间，能够积极配合调查工作，如实供述了自己受贿及挪用公款的犯罪事实，有认罪、悔罪表现的情况。 （6）违法违纪查询记录证明，被告人刘强无犯罪记录。 （7）淮北矿业股份有限公司工商登记信息证明，淮北矿业股份有限公司的成立日期为2001年11月26日；股东有淮北矿业股份有限公司等情况。 （8）淮北矿业股份有限公司芦岭煤矿工商登记信息证明，淮北矿业股份有限公司芦岭煤矿成立时间为1997年8月11日；2017年8月25日，周某任公司法定代表人等情况。 （9）缴款票据证明，2020年5月20日，被告人刘强的亲属代刘强缴挪用公款的收益违法所得人民币5000元。2020年6月2日，被告人刘强的亲属代刘强缴纳罚金人民币15万元。 本院认为：被告人刘强身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物计人民币45.3万元，为他人谋取利益，属数额巨大；又挪用公款25万元归个人使用，进行营利活动，属数额较大，其行为分别构成受贿罪和挪用公款罪。公诉机关指控被告人刘强犯受贿罪和挪用公款罪，事实清楚，证据确实、充分，予以支持。被告人刘强一人犯数罪，依法应数罪并罚。被告人刘强自动投案，并如实供述了受贿的主要犯罪行为，系自首，依法可从轻或减轻处罚；被告人刘强归案后，如实供述了挪用公款的犯罪行为，构成坦白，依法可从轻处罚；被告人刘强自愿认罪认罚，依法可从宽处罚；被告人刘强有积极退赃45.3万元和缴纳挪用公款产生的收益5000元，又能积极缴纳罚金15万元，可酌情从轻处罚。综上所述，在受贿犯罪中可对被告人刘强予以减轻处罚，在挪用公款犯罪中可对其从轻处罚，合并量刑时可对其减轻处罚。公诉机关建议对被告人刘强犯受贿罪判处有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金；犯挪用公款罪判处拘役六个月，合并执行有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。关于被告人刘强及其辩护人认为，被告人刘强有自首、认罪认罚的法定从轻或减轻处罚的情节，有积极退缴赃款、挪用公款期间产生的孳息和积极缴纳罚金的酌情从轻处罚情节，建议从轻或减轻处罚的辩解和辩护意见与查明事实相符，予以采纳。关于辩护人提出，在对被告人刘强减轻处罚的基础上，对其适用缓刑的辩护意见，审理认为，被告人刘强犯受贿罪和挪用公款罪，因其有自首、坦白、认罪认罚、积极退赃及产生的收益、缴纳罚金等量刑情节，对其个罪量刑时已对其从轻或减轻处罚，在合并量刑时已对其减轻处罚；依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》第二条第（四）项规定：犯有数个职务犯罪依法实行数罪并罚，一般不适用缓刑；因被告人刘强有受贿和挪用公款两个职务犯罪行为，系一人犯数罪，依法应数罪并罚，对其数罪并罚后不宜适用缓刑，故辩护人的该辩护意见不能成立，不予采纳。根据被告人刘强犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十四条第一款，第六十七条第一、三款，第五十二条，第六十四条，第六十一条，第六十九条第一、二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第六条，第十九条第一款，及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人刘强犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元；犯挪用公款罪，判处拘役六个月，决定合并执行有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月17日至2021年10月16日止。罚金已缴纳。） 二、被告人刘强的违法所得人民币四十五万三千元予以追缴，挪用公款产生的收益违法所得人民币五千元予以追缴，上缴国库（已全部缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  侯永猛 人民陪审员  张 军 人民陪审员  李树良 二〇二〇年六月二日 书 记 员  王晶晶 附相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特 定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还数额在数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重情节的。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。