河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀06民终1840号 上诉人（原审原告）：保定市天一消防检测技术咨询有限公司，住所地保定市天威路288号。 法定代表人：纪长昆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：闫广强，河北平川律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵宁，女，1978年2月18日出生，汉族，住保定市莲池区，系该公司员工。 被上诉人（原审被告）：刘成亮，男，1986年4月10日出生，汉族，住保定市唐县。 上诉人保定市天一消防检测技术咨询有限公司（以下简称天一消防公司）因与被上诉人刘成亮劳动争议一案，不服河北省保定市莲池区人民法院（2019）冀0606民初4974号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 天一消防公司上诉请求：一、请求依法改判上诉人支付被上诉人一次性伤残补助金33,000元、一次性伤残就业补助金25,424元、一次性工伤医疗补助金63,560元或者发回重审；二、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、原审认定标准错误。《工伤保险条例》规定的标准是“统筹地区职工平均工资”，而没有明确是统筹地区的非私营单位就业人员年平均工资，还是私营单位就业人员年平均工资，还是在岗职工平均工资。河北省人社厅发布的统计结果，既有统筹地区的非私营单位就业人员年平均工资为63,036元，也有私营单位就业人员年平均工资为38,136元，还有在岗职工平均工资为65,266元。既然上诉人是私营单位，认定标准就应当按照私营单位就业人员年平均工资计算。二、按私营单位就业人员年平均工资计算的结果。一次性伤残补助金为3,000元×11月=33,000元，一次性伤残就业补助金38136/12×8=25,424元，一次性工伤医疗补助金38136/12×20=63,560元。综上，河北省保定市莲池区人民法院（2019）重0606民初4974号民事判决书认定计算标准错误，二审法院应当改判或者发回重审。 刘成亮辩称，一审判决认定事实清楚，计算标准正确，上诉人上诉理由不成立，应依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判。《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第六十二条第二款规定：依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《河北省工伤保险实施办法》第二条规定：本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》和本办法的规定参加工伤保险。用人单位应当为全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费，其职工均有依照《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定：五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、从事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的44个月至8个月工资，其中：五级44个月，六级38个月，七级26个月，八级20个月，九级14个月，十级8个月；一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。被上诉人2018年6月26日发生事故受伤，后被认定为工伤，鉴定停工留薪期八个月，鉴定为八级伤残，劳动关系终止时间为2019年2月27日。根据《河北省工伤保险实施办法》职工均有依照规定享受工伤保险待遇的权利，不区分用人单位的企业性质。保定市天一消防检测技术咨询有限公司以自己是私营单位为由，要求按照私营单位标准赔偿是不正确的。关于上诉人提出的诉讼费用由被上诉人承担，被上诉人自工伤之日起一直处于养伤的阶段，无法重新工作，没有收入来源。因此，请求法院酌情考虑诉讼费用由上诉人承担。综上所述，上诉人上诉理由不成立，保定市莲池区人民法院（2019）冀0606民初4974号民事判决书认定事实清楚，计算标准正确。请求法院依法驳回上诉，维持原判。 天一消防公司向一审法院起诉请求：一、依法判定原告支付被告一次性伤残补助金33,000元、一次性伤残就业补助金25,424元、一次性工伤医疗补助金63,560元；二、诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2019年5月27日，被告刘成亮向保定市莲池区劳动人事争议调解仲裁委员会提请仲裁，其称，其于2017年7月19日到原告处工作，未签订书面劳动合同，未缴纳工伤保险，月工资标准3,000元。2018年6月26日发生事故受伤，后被认定为工伤，鉴定停工留薪期八个月，鉴定为八级伤残。请求依法裁决，一、依法解除其与原告的劳动关系；二、原告支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院及二次手术期间医疗费、伙食补助费、交通费、营养费。2019年7月10日，保定市莲池区劳动人事争议调解仲裁委员会作出莲劳人仲案字［2019］第200-2号仲裁裁决书载：“本委查明，一、申请人为2017年7月到被申请人处工作，未签订劳动合同，未缴纳工伤保险，月工资标准3,000元。2018年6月26日受伤，住院治疗60天，被申请人负担了全部医疗费及住院伙食补助费。申请人受伤后被认定为工伤，鉴定停工留薪期8个月，鉴定为八级伤残，鉴定做出后，被申请人未支付申请人伤残待遇；二、申请人受伤后没有到保定市以外医院就医；三、申请人未进行二次手术；四、申请人2019年2月26日停工留薪期满后未再回单位工作。裁决如下：一、终止申请人与被申请人之间的劳动关系，终止劳动关系的时间为2019年2月27日；二、被申请人支付申请人停工留薪期工资24,000元；三、被申请人支付申请人一次性伤残补助金35,896.3元；四、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金43,510.67元；五、一次性工伤医疗补助金108,776.67元；六、驳回申请人的其他仲裁请求。”后原告天一消防公司不服该裁决，故诉至法院，请求判如所请。庭审中，原、被告对双方劳动关系终止时间为2019年2月27日无异议，对停工留薪期工资24,000元无异议。以上事实有当事人当庭陈述及相关证据证实，予以确认。 一审法院认为，原告主张本案应按照河北省城镇私营单位就业人员平均工资38,136元的标准计算一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，缺乏法律依据，因原告未给被告缴纳工伤保险，故原告应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定：“一次性工伤医疗补助金标准为解除或终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资44个月至8个月工资，其中：五级44个月，六级38个月，七级26个月，八级20个月，九级14个月，十级8个月；一次性伤残就业补助金标准为解除或终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。”2017年的河北省在岗职工年平均工资65,266元，故原告应支付被告一次性伤残就业补助金43,510.67元（65,266元÷12个月×8个月）、一次性工伤医疗补助金108,776.67元（65,266元÷12个月×20个月）。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。”。第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”被告月工资3,000元，低于河北省在岗职工平均工资的60%（65,266元÷12个月×60%=3,263.3元），故原告应支付的一次性伤残补助金为35,896.3元（3,263.3元×11个月）。综上，原告天一消防公司应支付被告刘成亮停工留薪期工资24,000元、一次性伤残补助金35,896.3元、一次性伤残就业补助金43,510.67元、一次性工伤医疗补助金108,776.67元。依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《河北省工伤保险实施办法》第三十四条、第四十四条第二款之规定，判决：原告保定市天一消防检测技术咨询有限公司于本判决生效之日起三日内支付被告刘成亮停工留薪期工资24,000元、一次性伤残补助金35,896.3元、一次性伤残就业补助金43,510.67元、一次性工伤医疗补助金108,776.67元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费共计10元，减半收取5元，由原告保定市天一消防检测技术咨询有限公司负担。 二审期间，当事人未提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”。 《工伤保险条例》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”。《河北省工伤保险实施办法》第二条规定：“本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》和本办法的规定参加工伤保险。用人单位应当为全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费，其职工均有依照《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。”。《工伤保险条例》及《河北省工伤保险实施办法》均规定职工均有享受工伤保险待遇的权利，并未区分用人单位的企业性质，上诉人天一消防公司主张本案应当按照河北省城镇私营单位就业人员平均工资38,136元的标准计算一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，理据不足，本院不予支持。 综上所述，上诉人保定市天一消防检测技术咨询有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人保定市天一消防检测技术咨询有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈道忠 审判员  张 力 审判员  于纪芳 二〇二〇年六月二十二日 法官助理黄俊学 书记员王路瑶