文书内容河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初1241号原告：灵宝市川口乡湾底村民委员会。住所地：灵宝市川口乡湾底村。法定代表人：许宝红，该村现任村主任、书记。确认送达地址：灵宝市宝地大厦313室。委托诉讼代理人：张晓波、王阳，河南宇萃律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：三门峡恒瑞农业科技有限责任公司。住所地：灵宝市尹庄镇娄下村。负责人：罗赞斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：王杨斐，男，1969年12月8日出生，汉族，住灵宝市新灵东区。系该公司职工，代理权限为特别授权。原告灵宝市川口乡湾底村民委员会（以下简称“湾底村委”）与被告三门峡恒瑞农业科技有限责任公司（以下简称“恒瑞公司”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月21日在本院二号法庭公开开庭进行了审理。原告湾底村委的委托代理人张晓波、王阳，被告恒瑞公司的委托代理人王杨斐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告湾底村委向本院提出诉讼请求：1、判令依法解除原、被告于2008年12月26日签订的《土地承包合同》；2、依法判令被告支付土地租金19762元、租金利息1239元、违约金100000元，共计121001元（土地承包欠款利息按照中国人民银行同期贷款利率计算至被告还清全部土地承包欠款之日止，现暂计算至2020年4月20日）；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：原、被告于2008年12月26日签订《土地承包合同》，约定原告将湾底村所属沿涧河东岸河滩地95.27亩发包给被告，承包时间为50年，承包金为每亩每年150元。合同约定付款方式为合同生效之日起10日内首次付10年租金计15万元，之后按每5年7.5万元一付。被告合同签订时支付10年租金15万元，2018年12月26日租金到期后，原告多次向被告催要，被告拒不支付，该行为违反了《土地承包合同》第三款、第四款、第七款的规定。原告于2019年11月27日向被告送达解除合同通知，2020年3月6日向被告送达催款告知书，被告仍未交纳承包费。被告延迟履行合同约定主要义务，经原告催要后在合理期限内仍未履行，违反合同约定，构成违约，应当向原告支付违约金，原告有权解除合同。为维护原告合法权益，现提起诉讼，请求人民法院判决支持原告的诉求。被告恒瑞公司辩称：1、我公司在第一期承包期满后，2018年12月底已经及时安排职工张某主动联系被告原支部书记彭某，协商交纳第二期承包费事宜。因当时公司资金紧张，商量先交一半，彭某说承包费要统一交到乡财政，分期手续不好办，让我们把7.5万元准备齐后一并交纳。2019年8月，我公司把7.5万元准备好后又联系彭某，问什么时候办手续，彭某说让等他电话。但谁知后来彭某因与他人发生纠纷，被公安机关采取强制措施，我公司不知道和原告方谁联系，再加上年底疫情影响，所以一直拖到现在未落实。2、原告称于2019年11月29日首先向我公司送达了解除合同通知书，于2020年3月6日又送达催款告知书，但并没有我公司人员签收证明，而且根据原告方先后发出的两份通知可以看出其并不是为了解除合同，而是为了催收承包费。而我公司承包原告方土地从事树木种植，前期投入较大，十余年已累计投入三百万余元，但树木生长周期，目前尚未见效益，我们又怎么会故意去违约不交承包费？以上事实证明，我公司是积极要履行合同交纳第二期承包费的，只是因为原告方原负责人个人原因和疫情不可抗力影响，导致双方沟通不畅引起误会。况且我们签订的《土地承包合同》只约定了以后每5年按7.5万元付款一次，并没有对支付7.5万元的具体时间进行明确约定。综上，我公司并没有违约，原告请求解除《土地承包合同》、要求支付租金利息没有事实依据，要求支付10万元租金过分高于造成损失。目前并不是我公司不愿意交纳承包费，而原告方现任村委干部借故不收取，希望法庭结合本案事实及法律规定，给予公平公正裁决。我公司也愿意积极和原告方在互谅互让的前提下，协商解决双方纠纷。原告湾底村委向本院提交的证据材料有：1、湾底村委统一社会信用代码证书一份，以此证明原告身份；2、土地承包合同一份，以此证明原、被告关于土地承包相关权利义务的约定；3、通知书、告知书各一份、送达张贴照片，以此证明被告经原告两次催告，仍未履行合同主要义务，构成违约的事实。被告恒瑞公司向本院提交的证据材料有：1、证人张某、彭某出具的书面证言，以此证明被告于2018年12月已经委派职工张某与湾底村原村书记彭某协商第二期5年土地租金事宜，后因彭某个人原因及春节后疫情影响，导致第二期租金未能交纳的事实；2、证人宁某出庭证言，其是恒瑞公司看门的，其证实没有见到原告方张贴的通知，也没有见原告方人去厂里找过。经庭审质证，被告恒瑞公司对原告提交的1、2无异议，对证据3，主张原告张贴后没有通知被告公司任何人，公司也未收到这两份文书。原告湾底村委对被告提交的证据，认为证人张某、彭某没有出庭作证，不符合证据形式，内容也达不到被告的证明目的，彭某的个人原因并不影响被告向原告支付租金，被告可以将租金向村里其他人交纳；张某系被告公司职工，与被告存在利害关系，证言有利于被告；宁某的证言不能否认原告两次向被告送达催告通知书的事实。本院经审查认为，原、被告提交的上述证据，均形式合法，内容客观真实，与本案有关联性，可以作为本案定案的依据。根据上述认定证据，结合原、被告双方当事人的陈述，本院可以认定以下案件事实：2008年12月26日，原告灵宝市川口乡湾底村（甲方）与被告三门峡恒瑞农业科技有限责任公司（乙方）签订《土地承包合同》一份，约定：甲方将湾底村所属沿涧河东岸河滩地95.27亩发包给乙方，承包期限50年，2008年12月26日至2058年12月25日；承包费为每亩每年150元，50年租金共计71.4525万元，采取分期付款方式，每年按1.5万元付给，合同签订生效10日内首次付10年租金15万元，以后每5年按7.5万元付款一次，余款最后一次付款时全部结清。（双方权利义务……）如任何一方违约，均需向对方偿付违约金10万元。合同双方签字正式实施之日起生效，不因甲方法定代表人变更而变更，合同执行期间，任何一方不得擅自变更或者解除合同，合同如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等法律效力。合同签订后，被告按照约定向原告支付了第一期10年租金15万元。2018年12月26日，第一期租期届满后，被告恒瑞公司工作人员与原告原村支部书记彭某联系协商第二期五年承包费7.5万元交纳事宜，后因彭某与他人发生纠纷被公安机关采取强制措施，导致被告未能按照原计划交纳第二期承包费。后原告村委内部人员更换，新任村委干部和村民代表于2019年11月27日到被告恒瑞公司苗圃基地送达张贴催收通知，被告恒瑞公司无人与新任村委联系。2020年3月6日，原告村委相关人员再次到被告恒瑞公司苗圃基地送达张贴催收告知书，被告恒瑞公司仍未与原告联系，引起诉讼。审理中，原告坚持要求解除合同、返还土地，并按合同约定支付拖欠租金、利息及违约金；而被告认为其未交纳第二期承包费有客观原因，并不构成违约，现愿意交纳租金并继续履行合同，双方意见分歧较大。经庭后多次协调，被告已主动将第二期承包费7.5万元提存法庭，并愿意适当给原告一定补偿，但原告因内部成员矛盾，多次意见不一致，导致调解未能成功。本院认为，原、被告签订的《土地承包合同》是双方的真实意思表示，符合法律规定，属合法有效合同，双方均应按照合同约定履行各自义务。按照合同约定，2018年12月25日合同第一期到期，被告恒瑞公司应当交纳下一个五年即2018年12月26日至2023年12月25日的土地承包费7.5万元。但在接洽协商过程中，因种种原因，导致双方沟通不畅，产生误会，引起诉讼。但原告起诉后，被告已经积极主动要求交纳承包费。本院认为，被告未能及时交纳第二期承包费，有合同未明确约定交纳时间原因，有原告方负责人更换、疫情防控客观原因，但其行为并不构成根本违约，不足以达到解除合同的程度。况且，结合本案实际，被告与原告签订的是长期土地承包合同，就是因为苗木栽植周期性长，前期投入大，见效慢，而且双方合同也约定了“不因甲方法定代表人变更而变更，合同执行期间，任何一方不得擅自变更或者解除合同，合同如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定”。所以，从有利于疫情过后生产生活恢复，有利于生产经营长远考虑，本院希望原、被告双方能够互谅互让，协商解决当前纠纷，不宜随便解除合同。故原告湾底村委要求解除承包合同并返还土地的请求，本院不予支持，被告恒瑞公司应当立即足额支付原告第二期租金7.5万元。同时，对于引起本案纠纷,虽有一定客观原因，但也有被告未灵活变通，对原告两次催收未足够重视，未积极主动联系原告等主观原因，其应承担一定责任。但原告要求被告支付10万元违约金过高，也不符合本案实际情况。本院根据被告过错，结合本案实际情况，酌定被告赔偿原告损失7000元。关于双方《土地承包合同》中未明确约定后期每五年土地租金支付具体日期问题，为避免双方后期再次因此产生纠纷，本院建议原、被告可另行协商，签订补充协议进一步明确约定。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条、第四十九条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告三门峡恒瑞农业科技有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告灵宝市川口乡湾底村民委员会2018年12月26日至2023年12月25日土地承包费75000元；二、被告三门峡恒瑞农业科技有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告灵宝市川口乡湾底村民委员会损失7000元；三、驳回原告灵宝市川口乡湾底村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2720元，减半收取1360元，由被告三门峡恒瑞农业科技有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审判员  任晓妮二〇二〇年六月二十四日书记员  赵明月履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入失信人员名单；3、对被执行人限制高消费、限制出境；4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。以下为被告履行义务的账户：            的账户信息原告一ⅩⅩⅩ              接收银行账号                    （银行账号必须是当事人或法定代理人的银行账号）                  开户行全称                                开户名                                 的账户信息原告二ⅩⅩⅩ              接收银行账号                    （银行账号必须是当事人或法定代理人的银行账号）                  开户行全称                                开户名                     注：在原告未申请执行的情况下，如义务人依据生效的文书将向原告履行的款项私自汇至法院账户，法院则视为该案不属于自动履行，应当执行立案，并收取法定的执行费。