江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0922民初4822号原告：盐城融新化工有限公司，住所地：江苏滨海经济开发区沿海工业区，统一社会信用代码91320922MA1MH82D26。法定代表人：朱芬，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈乃柏，江苏阜东律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：时雪莲，男，1976年2月16日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：于忠，滨海县现代农业园法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。原告盐城融新化工有限公司（以下简称：融新公司）与被告时雪莲租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月6日受理后，依法适用普通程序，于2019年11月28日公开开庭进行了审理。原告融新公司的委托诉讼代理人陈乃柏，被告时雪莲的委托诉讼代理人于忠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告融新公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告归还原告租金人民币1182000元及自租赁合同解除后至实际返还租赁物止按照年租金360000元标准按日计算的占用租金；2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2013年8月4日，原、被告双方签订书面《租赁协作合同书》一份，约定原告将被告厂区西南角车间一半540平方米及其两侧空地出租给被告用于生产经营，并约定租金每年360000元，租期暂定5年，时间自2013年8月7日起至2018年8月7日止，租金每年分两次结付，进厂时交一半，每年元月交一次；七月交一次，第二年原则上租金上浮不超达10%等条款。被告使用上述租赁物后，仅支付100000元租金，其余租金均未按约支付。2017年6月28日，双方经过商量，一致同意提前终止合同，合同终止时间为2017年12月底，并约定2018年元月1日起，撤离现场，到期未撤离的，原告按厂房租赁协议的租赁金额按日收取租金。但事后被告一直占据原有租赁物，没有按约定归还，故原告诉至法院。被告时雪莲辩称，原、被告曾经签订租赁协议事实不错，但租赁协议是否具有合法性，目前未知。对于原告主张租金，与客观事实不符，被告实际已向原告支付租金600000元。被告一直未能搬出，是由于原告在合同解除后，未能与被告及时结清账目所导致，被告行使的是不安抗辩权。如原告能与被告就租金以及经营期间的账目结清，如有下欠租金，被告愿意向原告支付。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告融新公司系一家成立于2009年3月20日的化工公司，其坐落于滨海县经济开发区沿海工业园中山西路南侧，公司内建筑物及相应土地有相应的产权证和土地使用权证。原告融新公司营业期限为2009年3月20日至2029年3月19日，经营范围为化工产品邻氨基苯甲酸等，有江苏省安全生产监督管理局颁发的《非药品类易制毒化学品生产许可证》、《安全生产许可证》，滨海县环境保护局颁发的《江苏省排放污染物许可证》，是合法的经国家许可经营的化工公司。2013年8月4日，原告融新公司作为甲方，被告时雪莲作为乙方共同签订《租赁协作合同书》一份。合同书部分约定：甲方将厂区西南角车间的一半540平方米（18*30）及其两侧空地租给乙方使用（附厂区简易平面图）；总账会计、电工及安全管理人员由甲方现职人员兼任，乙方不再另外安排人员，工资费用由乙方每月摊1000元。总账会计每月摊1500元；租赁期限暂定5年，时间从2013年8月7日-2018年8月7日；乙方租赁甲方生产厂房，场地，办公，宿舍等费用36万元/年。租金从乙方进场时开始计算，租金分二期结付。进厂时交一半，以后元月份交一次，七月份交一次，第二年原则上租金上浮不超过10%；甲方有权对乙方安全、环保、消防检查督查，并对不符合部分要求进行整改；双方应严格遵守本合同，若乙方由于人为因素不能正常生产经营，则乙方应付清一年租金，并支付违约金10万元；若甲方不能履行合同的相关条款，导致乙方无法正常生产经营，则甲方应向乙方支付一年租金，并支付违约金10万元，并可终止合同，拆除设备。签订《租赁协作合同书》后，被告时雪莲便搬进被告融新公司的钢结构厂房的西南角第七车间的西边一半以及车间南北两侧及西侧的空地，原告融新公司提供了部分设备、管理人员等，被告时雪莲以原告融新公司名义经营，生产甲酸。2017年6月28日，原告融新公司作为甲方，被告时雪莲作为乙方，双方签订了《解除租赁协议》，协议部分约定：甲、乙双方经协商一致，同意于2017年12月31日提前终止此合同；乙方在2017年12月底前停止生产；甲方2017年12月底前对乙方停止供应水、电、汽使用和发票的开具；乙方在解除租赁时间前，结清与甲方产生的所有往来账目，如未能结清则以原料、设备等作抵押清算；从2018年元月1日起，乙方将所有原料、设备、产品撤离租赁厂房；设备拆除或转让，时间到期未能拆除设备或转让，甲方按厂房租赁协议的租赁金额按日收取租金。租赁期间，被告时雪莲于2016年12月支付了租金100000元。签订《解除租赁协议》后，被告时雪莲未将其设备及部分原材料搬出租赁场地。被告时雪莲辩称因原告认为被告没有按解除合同约定结清往来账目，因此原告不同意被告将其设备和部分原材料搬出。以上事实，有《非药品类易制毒化学品生产许可证》、《安全生产许可证》、《江苏省排放污染物许可证》、产权证、土地使用权证、《租赁协作合同书》、《解除租赁协议》及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。本案中，被告时雪莲不仅租赁了原告融新公司的部分厂房及设备，还借用了原告融新公司的资质生产甲酸，本院认为被告时雪莲系自然人，没有生产化工产品甲酸的资质，亦不具备安全生产条件，故原、被告签订的《租赁协作合同书》违反了法律的强制性规定，属于无效合同。无效合同自始无效，合同被确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。被告时雪莲辩称因原告认为被告没有按解除合同约定结清往来账目，因此原告不同意被告将其设备和部分原材料搬出，该辩称无相关证据证实，原告对此也不予认可，且在本院协调和督促下，被告仍未及时与原告结算，故本院对此辩称不予采信。故被告时雪莲应及时将其设备及部分原材料搬出租赁场地。租赁合同无效的，承租人实际占有使用租赁物的，应参照合同约定的租金标准支付对租赁物的占有使用费。被告时雪莲实际占有、使用了涉案土地、厂房及附属设施等租赁物，并进行了经营，故被告时雪莲应参照《租赁协作合同书》约定的租金计算标准支付占有使用费，现原告融新公司仅要求从2013年8月4日至2017年12月31日期间的占有使用费总额为1192000元，不超过按照合同约定计算出来的租金总额，原告的相关诉讼请求符合法律规定。被告时雪莲庭审中辩称已经向原告支付了600000元租金，原告对此只认可被告支付了100000元租金，被告亦未能提供其他证据予以证实，故本院认定被告已向原告支付了100000元租金，故对原告要求被告对2013年8月4日起至2017年12月31日期间归还剩余未付占有使用费1092000元的诉讼请求，本院予以支持。从2018年1月1日起，被告时雪莲虽未经营，但其设备及部分原材料仍未搬离原告融新公司，故原告融新公司要求被告从2018年1月1日起至实际返还租赁物止继续按照360000元/年标准计算的占用租金的诉讼请求，本院予以支持。关于原、被告之间产生的所有往来账目、管理人员工资负担等问题，因原、被告一直未能及时结算，故原、被告可对上述相关问题，另行诉讼主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百一十二条、《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第四十六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告时雪莲于本判决生日之日起十日内向原告盐城融新化工有限公司支付2017年12月31日之前的占有使用费1092000元及从2018年1月1日起至实际返还租赁物之日止按照360000元/年标准计算的占用使用费。以上款项双方可以自行交接，亦可交至本院执行标的款帐户（开户行：中国银行滨海支行营业部；开户名称：滨海县人民法院标的款；开户帐号：62×××37）。案件受理费20163元，由被告时雪莲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  李章爱人民陪审员  施春华人民陪审员  蒋留凤二〇二〇年六月三日法官 助理  仇 惠书 记 员  董亚吉附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。2、《中华人民共和国安全生产法》第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。3、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。4、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。