江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0922民初3864号原告：南京戴林劳务服务有限公司淮安分公司，住所地江苏省淮安市清河区旺旺家缘小区20幢903室。法定代表人：张同进，该公司负责人。委托诉讼代理人：杨德海，姜堰区姜堰法律服务所法律工作者。被告：刘志富，男，1967年2月8日生，汉族，居民，住江苏省盐城市亭湖区。被告：盐城市泽海建设工程有限公司，住所地江苏省盐城市新洋路58幢12－12室。法定代表人：陈祝海，该公司总经理。原告南京戴林劳务服务有限公司淮安分公司（以下简称戴林公司）与被告刘志富、盐城市泽海建设工程有限公司（以下简称泽海公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年7月22日受理后，依法适用普通程序，于2020年2月10日公开开庭进行了审理。原告戴林公司的委托诉讼代理人杨德海、被告泽海公司的法定代表人陈祝海均到庭参加诉讼，被告刘志福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告戴林公司向本院提出诉讼请求：1.判令刘志富返还保证金110000元；2.判令被告刘志富支付原告戴林公司为其垫付的工人工资27960元；3、判令被告泽海公司对上述款项承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由被告刘志福、泽海公司负担。事实和理由：2018年1月15日，原告戴林公司与被告刘志富、泽海公司签订了大清包合同，承建了江苏神悦能源科技大楼展示台厂房工程。合同签订后，被告刘志富收取了原告戴林公司110000元保证金，并出具了收条。2018年2月26日，被告刘志福承诺在2018年正月十六日由原告戴林公司进行施工，主材料于正月十五日进场，如因被告方原因造成原告损失的，均由被告方承担。2018年5月10日，原告戴林公司与被告刘志富结账，原告戴林公司为其垫付了杂工人员工资27960元。原告戴林公司因保证金、垫付的工人工资多次向两被告催要未果，遂诉至法院。被告刘志富未应诉、未答辩，也未提交证据。被告泽海公司辩称，被告泽海公司尚未取得建设、安装工程的施工资质，不具备承接厂房等条件，被告泽海公司没有授权任何人签订本案合同，被告泽海公司也没有与江苏神悦能源科技有限公司（以下简称神悦公司）签订合同，该合同上的印章是泽海的，但不清楚涉案合同上被告泽海公司的印章是怎么盖上去的；工程保证金只有以公司名义从公司基本账户上转出汇入对方公司账户，被告泽海公司从成立之日起，未收到任何公司和个人的汇款，被告泽海公司不清楚原告戴林公司与被告刘志富之间的款项往来情况，被告泽海公司不应承担责任；原告戴林公司出示的工程量单上没有神悦公司的印章，也没有神悦公司技术员的签字，该单据上签字的朱某某是工程掮客，不是神悦公司的工程人员，该工程就是朱某某介绍给原告戴林公司的，被告泽海公司怀疑他们就是合伙起来坑骗被告泽海公司的；不清楚原告戴林公司持有的条子是不是被告刘志富书写的，被告刘志富已经躲起来了，被告泽海公司一直在寻找被告刘志富，现因疫情导致被告泽海公司无法出去寻找被告刘志富；原告戴林公司只有银行转账80000元的记录，其余30000元没有任何证明，被告泽海公司不清楚保证金是怎么回事。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月15日，被告泽海公司与原告戴林公司签订了《大清包合同》，约定将神悦公司展示厅厂房大清包工程交由原告戴林公司负责，双方主要约定工程内容为钢、木、瓦、内外架、塔吊；工程保证金为500000元，本协议签订时缴纳30000元，基础开挖钢筋主材进场缴纳170000元，春节后厂房基础开控钢筋主材进场再缴纳300000元，原告戴林公司未履行自动放弃的，被告泽海公司不退交款额，该保障金三层完成返还50%，余款主体结束后全部返还，双方还对工程款施工范围、工程款结算方式等作了详尽的约定。被告刘志富在该合同被告泽海公司加盖印章处签名，并备注了其银行卡号62×××78。合同签订后，原告戴林公司通过银行转账的方式分别于2018年1月15日、2018年1月20日向被告刘志富上述银行账户支付了30000元、50000元，通过现金方式向被告刘志富支付了30000元，总计110000万元的工程保证金。2018年2月26日，被告刘志富以涉案项目工程负责人名义向原告戴林公司出具了承诺书，允诺在2018年农历正月十五之前处理好涉案公司所有事务，确保原告戴林公司进场施工。2018年5月10日，原告戴林公司又为被告刘志富垫付了涉案工地杂工工人工资27960元，被告刘志富向原告戴林公司出具了结账单。之后，涉案工程因故没有施工，但被告刘志富、泽海公司一直未向原告戴林公司返还工程保障金和其垫付的工人工资，原告戴林公司多次催要未果，遂诉至法院。本院认为，民事活动应当遵循诚实、信用的原则。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，被告刘志富不是被告泽海公司的员工，也无施工资质，被告刘志借用被告泽海公司名义和印章与原告戴林公司签订的《大清包合同》，违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同是无效合同，因该合同取得的财产应予返还。被告戴林公司因该合同向被告刘志富支付了110000元的工程保证金、垫付的临时工工资27960元，被告刘志富未能将承诺的工程交付给原告戴林公司施工，应该将原告戴林公司支付的工程保证金、垫付的临时工工资返还给原告戴林公司。被告泽海公司辩解，其未委托任何人签订《大清包合同》，也未收到工程保证金，不应承担责任。但被告泽海公司认可了《大清包合同》上的印章为其公司所有的真实印章，且被告泽海公司未能提供证据对自己的主张予以佐证。故对被告泽海公司的辩解，本院依法不予采信。被告泽海公司应该对该两笔款项承担连带清偿责任。被告依法享有答辩和对原告提供的证据进行质证的权利，被告刘志富不答辩和不到庭应诉，视为放弃自己的相关诉讼权利。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告刘志富于本判决生效之日起十日内支付原告南京戴林劳务服务有限公司淮安分公司人民币137960元；二、被告盐城市泽海建设工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任；上述款项可交至本院执行标的款账户（开户行：中国银行滨海支行营业部；户名：滨海县人民法院标的款；账号：62×××98）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3059元，由被告刘志富承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长 刘法成审 判 员 徐正康审 判 员 刘 寒二〇二〇年六月十一日法官助理 邵善宁书 记 员 栾 月附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。3、《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十五条挂靠人以被挂靠人名义订立建设工程施工合同，因履行该合同产生的民事责任，挂靠人与被挂靠人应当承担连带责任。4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。6、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。