德州经济技术开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1491刑初50号 公诉机关德州经济技术开发区人民检察院。 被告人刘炳宝，男，汉族，中共党员，1985年5月5日出生于山东省德州市，大学文化，德州市中通市政工程有限公司施工管理处副处长，户籍地及住址系德州经济技术开发区。2019年8月2日因涉嫌重大责任事故被指定居所监视居住，同年10月23日被检察机关监视居住，2020年4月20日被本院取保候审。 指定辩护人靳毅敏，山东慨而慷律师事务所律师。 被告人马福亮，男，汉族，中共党员，1980年6月2日出生于山东省德州市，大学文化，德州市中通市政工程有限公司施工管理处处长，户籍地及住址系德州经济技术开发区。2019年7月27日因涉嫌重大责任事故被刑事拘留，同年8月2日被公安机关指定居所监视居住，同年10月23日被检察机关监视居住，2020年4月20日被本院取保候审。 辩护人姚平、吴玉泾，山东德兴光大律师事务所律师。 被告人王吉东，男，汉族，1963年2月2日出生于山东省德州市，大学文化，德州市中通市政工程有限公司副总经理，户籍地及住址系德州经济技术开发区。2019年7月27日因涉嫌重大责任事故被指定居所监视居住，同年10月23日被检察机关监视居住，2020年4月20日被本院取保候审。 辩护人李德志，山东涵诺律师事务所律师。 被告人夏超，男，汉族，1984年11月20日出生于山东省德州市，中专文化，德州市中通市政工程有限公司测量员兼安全员，户籍地德州市德城区，现住德州经济技术开发区。2019年8月2日因涉嫌重大责任事故被指定居所监视居住，同年10月23日被检察机关监视居住，2020年4月20日被本院取保候审。 指定辩护人王兰兰，山东慨而慷律师事务所律师。 德州经济技术开发区人民检察院以德开检部一刑诉〔2020〕41号起诉书指控被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超犯重大责任事故罪一案，于2020年4月17日向本院提起公诉。本院受理后，于2020年6月22日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德州经济技术开发区人民检察院指派副检察长李金玉、检察官助理李波出庭支持公诉，被告人刘炳宝及其指定辩护人靳毅敏、被告人马福亮及其辩护人姚平、被告人王吉东及其辩护人李德志、被告人夏超及其指定辩护人王兰兰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 德州经济技术开发区人民检察院指控：2019年5月24日，德州市中通市政工程有限公司（以下简称中通公司）启动了东风路污水管道改造工程，该工程由被告人刘炳宝负责现场指挥、被告人马福亮总负责、被告人王吉东分管，同年6月，被告人夏超按照公司安排到该工地担任测量员、统计员兼职安全员。工程施工期间，四被告人均未按照公司安全管理台账、安全生产规章制度等文件要求，对施工人员进行安全培训、安全交底。2019年7月26日，在进行污水管道破壁工作时，工人姜某未佩戴任何防护设备下到污水井中欲处理碎块，致使气体中毒后昏厥，被害人冯某1、被告人刘炳宝、夏超为营救姜某，亦未佩戴任何防护设备即下井救人，均因气体中毒后昏迷，后证人曹某1达、田某先后下井救人失去意识，最后证人刘某下井后将姜某、夏超等人救出，未能搜寻到被害人冯某1，后119消防员下井将冯某1找到并送医院急救，但冯某1已无生命体征。经鉴定被害人冯某1系硫化氢中毒后溺水死亡，被告人刘炳宝、夏超伤情均为轻伤二级、证人田某伤情为轻微伤。事故发生后，被告人马福亮、王吉东于次日被侦查人员电话传唤到案；被告人刘炳宝、夏超于2019年7月28日在德州市人民医院接受侦查人员调查询问，到案后四被告人均能如实供述。2019年7月28日，中通公司向被害人冯某1亲属赔偿99.85万元，被害人亲属出具谅解书，对四被告人表示谅解。 公诉机关认为，被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。四被告人均系自首且认罪认罚，建议判处被告人刘炳宝有期徒刑一年六个月，可以适用缓刑；判处被告人马福亮有期徒刑一年二个月，可以适用缓刑；判处被告人王吉东有期徒刑一年，可以适用缓刑；判处被告人夏超有期徒刑十个月，可以适用缓刑。 被告人刘炳宝对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议不持异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称：1、被告人的过失行为与损害结果间有较多介入因素；2、被告人属于过失犯罪，系自首，自愿认罪认罚，已赔偿被害人亲属并取得谅解；3、被告人积极参与事故抢救，请求对被告人刘炳宝从轻处罚并适用缓刑。 被告人马福亮对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议不持异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称：1、被告人属于过失犯罪，且系自首，自愿认罪认罚；2、已赔偿被害人亲属并取得谅解，请求对被告人马福亮减轻处罚并适用缓刑。 被告人王吉东对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议不持异议且签字具结。其辩护人辩称：1、被告人只负责涉案工程的牵头，而不是分管；2、涉案工程是机械施工，无需人工下井，事故发生原因为工人姜某擅自下井；3、被告人属过失犯罪，系自首，无犯罪前科，自愿认罪认罚，已赔偿被害人亲属并取得谅解，请求对被告人王吉东从轻、减轻处罚并适用缓刑。并当庭提交了中通公司出具的被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超平时表现良好证明。 被告人夏超对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议不持异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称：1、该罪名系过失犯罪，被告人无前科，能积极参与事故抢救。2、被告人系自首，自愿认罪认罚，已赔偿被害人亲属并取得谅解，请求对被告人夏超减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、抓获经过、电子档案、党员关系证明、赔偿协议书、收到条、谅解书、设备及物品清单、中通公司会议纪要及《关于调整安全生产管理委员会的通知》、济南时代程某培训学校文件、报名名单、考试通知、德州经济技术开发区城乡住房和建设管理部文件、中通公司营业执照、公司章程、制度手册、安全宣传明白纸、项目部人员安全生产责任制、密闭空间（地下清污）作业安全操作规程、安全生产管理台账、《建设工程安全生产管理条例》、关于印发《山东省城市市政公用管网有限空间作业安全操作规程》的通知、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法、决定、德州市住房和城乡建设局《关于开展全市秋季市政工程安全大检查的通知》、隋某提交的关于中通公司安全管理的汇报说明、被告人刘炳宝、马福亮、王吉东提交的自述材料各一宗、考勤表、微信聊天记录截图、照片一宗、德州经济技术开发区行政审批服务局出具的情况说明、调取证据通知书及清单、情况说明多份等书证；证人隋某、冯某2、曹某1达、姜某等14人证言；被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验笔录等证据予以证实。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超在生产作业中违反有关安全管理的规定，疏于安全管理和安全监督，造成一人死亡、二人轻伤、一人轻微伤的严重后果，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。四被告人的犯罪行为依法应予惩处，鉴于事故发生后，被告人刘炳宝、夏超积极参与事故抢救，四被告人均能主动接受公安机关传讯，如实供述犯罪事实，均属于自首，并当庭认罪认罚，结合德州市中通市政工程有限公司已赔偿被害人亲属经济损失，四名被告人均已取得了被害人亲属的谅解，依法均可从轻处罚。经庭前调查，对被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超适用缓刑可不致再危害社会，依法实行社区矫正。故对四被告人的辩护人均提出“系过失犯罪、初犯、自首、积极赔偿并取得谅解”及被告人刘炳宝、夏超的辩护人均提出“被告人积极参与抢救”的辩护意见，予以采纳。对被告人王吉东的辩护人提出“被告人只负责牵头、不是分管”的辩护意见，经查，根据本案的书证、证人证言、被告人供述等证据，足以证实被告人王吉东对涉案事故负有领导、管理职责，故对此辩护意见不予采纳。对被告人王吉东的辩护人提出“事故发生原因是姜某擅自下井”的辩护意见，经查认为，造成本次事故是施工单位未按照公司安全管理台账、安全生产规章制度等文件要求，对施工人员进行安全培训，未尽到安全监管职责，故对此辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，根据被告人刘炳宝、马福亮、王吉东、夏超的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十二条、第七十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条、第十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘炳宝犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 二、被告人马福亮犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 三、被告人王吉东犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 四、被告人夏超犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  卢金峰 人民陪审员  姚维平 人民陪审员  代东峰 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  张冬羽