贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔03民终2690号上诉人（原审被告）：绥阳县供销合作社联合社。住所地，贵州省绥阳县红旗中路48号。统一社会信用代码：1252032300952031XC。法定代表人：谢强，该社主任。委托诉讼代理人：饶鑫，贵州山一律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：**，男，1965年10月18日出生，汉族，住贵州省绥阳县。委托诉讼代理人：胡双林，贵州法渡源律师事务所律师。上诉人绥阳县供销合作社联合社（以下简称绥阳供销社）因与被上诉人**民间借贷纠纷一案，不服贵州省绥阳县人民法院（2019）黔0323民初2502号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，于2020年5月25日进行了二审调查询问，上诉人绥阳供销社的法定代表人谢强及其委托诉讼代理人饶鑫，被上诉人**及其委托诉讼代理人胡双林到庭参加调查。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。绥阳供销社上诉请求：1、撤销贵州省绥阳县人民法院（2019）黔0323民初2502号民事判决，依法改判或发回重审；2、一、二审案件受理费由**承担。事实和理由：1、一审判决认定事实错误，绥阳供销社与**之间虽签订了借款协议，但**并没有将借款协议中约定的1950000元现金实际支付给绥阳供销社，该1950000元系**承建风华加油站土石方、围墙等平场施工合同的工程款，且该工程款在结算中存在显失公平、损害国家利益等错误情形，故本案应按建设工程施工合同来审理；2、**提交的工程款结算资料与双方签订的《绥阳县风华加油站、围墙石堡坎和填方工程及平场工程施工合同》约定明显不符，并且强拿硬要、多报、虚报工程款596930元，该款应从1950000元中扣除；3、一审判决将借款协议中的1950000元认定为借款本金，将导致绥阳供销社失去对**开具建设工程发票的权利制衡，同时导致**逃避向税收部门缴纳相关税收的法定义务。综上，请求二审人民法院依法支持其上诉请求。**辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审人民法院依法驳回绥阳供销社的上诉请求，维持原判。**向一审法院起诉请求：1、判令绥阳供销社立即偿还**借款本金1950000元；并自2017年9月5日起按月利率2%支付利息至全部款项付清之日止；2、本案诉讼费用由绥阳供销社负担。一审法院认定事实：2013年，绥阳供销社通过招商引资引入投资方叶富芳等投资、由绥阳供销社发包、由**实际施工的风华加油站迁建挖土方、围墙石堡坎工程、填方工程及平场工程，当年11月4日，**、绥阳供销社签订《绥阳县风华加油站挖土方、围墙石堡坎工程、填方工程及平场工程施工合同》，合同签订后，**进场施工，该工程于2015年12月竣工。2015年11月4日，绥阳供销社开会对工程款进行决算、并最终确认应付**工程款5400458元，扣除**已预支款，实际还应付工程款1798558元。在工程施工过程中，绥阳供销社向**借款未还800000元，**代绥阳供销社垫支加油款60000元。上述未付工程款共计2658558元，供销社转账给**708558元，尚欠1950000元工程款。在工程竣工后，整个施工方的工程款已由投资方转入绥阳供销社名下，绥阳供销社本应将尚欠的款项支付给**，但因绥阳供销社资金周转困难，2016年1月29日，**与绥阳供销社签订《借款协议》，约定由绥阳供销社向**借款1950000元，借款期限为两个月，借期内利息按月利率1.5%计算，逾期利息按月利率2%计算。**将该款借予绥阳供销社，而后绥阳供销社按双方约定利息分三次向**支付利息729250元（利息支付至2017年9月），本金至今未偿还。后**多次向绥阳供销社要求偿还借款本息未果，遂向一审法院起诉，酿成诉争。一审法院认为：本案的最大争议系双方的法律关系是否是借款合同关系？**与绥阳供销社已就工程款进行了结算，并最终认定尚欠**款项1950000元，因绥阳供销社资金周转困难，绥阳供销社将本应支付给**的欠款作为借款本金予以支配，并约定了利息，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条“原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。但当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定”之规定，双方已就工程款进行结算，并签订了借款协议，且绥阳供销社已实际履行了借款协议中的部分利息，绥阳供销社以双方是建设工程施工合同关系且结算中多算了工程款进行抗辩与法律规定和事实不符，因此，双方借贷关系成立。根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款……”及第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家规定支付逾期利息”规定，绥阳供销社应当偿还**借款本金1950000元，并按约定支付逾期利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：绥阳县供销合作社联合社偿还**借款本金1950000元，并从2017年10起按约定月利率2%支付逾期利息，直到清偿完止。限本判决生效后一月内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22350元，由绥阳县供销合作社联合社负担。本院二审查明事实与一审查明认定事实一致，本院对一审查明认定事实予以确认。本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”规定，综合双方当事人在二审中的诉辩主张及理由，本案二审争议焦点为：一、双方当事人是否成立借款合同关系；二、绥阳供销社应否向**偿还借款本息。关于焦点一，绥阳供销社与**签订施工合同，由绥阳供销社将涉案部分工程发包给**实际施工，该工程竣工后，绥阳供销社与**进行结算，最终确认绥阳供销社应付工程款5400458元，扣除绥阳供销社已预支款，实际还应付工程款1798558元，因绥阳供销社向**借款800000元，**代绥阳供销社垫支加油款60000元，故绥阳供销社应付工程款为2658558元，绥阳供销社向**转账708558元后，尚欠1950000元，上述事实有银行客户专用回单、收款收据、领款单等证据予以证明，本院予以确认。绥阳供销社与**就该1950000元另行签订《借款协议》，并约定了还款期限及利率标准。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，因双方当事人对工程款进行了结算，且绥阳供销社已通过转账支付部分款项，签订借款协议，及按照该协议约定支付利息至2017年9月等行为，表明了绥阳供销社对借款及结算金额的确认。故**以本案借款协议提起诉讼，符合上述法律规定，对绥阳供销社关于**实际未按照协议约定交付借款的上诉理由，本院认为，双方当事人通过签订借款协议的形式，将绥阳供销社本应支付给**的欠付工程款转化为**向绥阳供销社支付的借款，该协议系双方当事人的真实意思表示，对双方均具有法律约束力，应视为**已通过简易交付的方式将涉案款项交付给绥阳供销社，即双方之间的借款合同成立并生效，绥阳供销社的该项上诉理由不能成立，本院不予采信，予以驳回。关于焦点二，**请求判令绥阳供销社偿还借款本息，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条及第二百零七条之规定，认定绥阳供销社偿还**借款本金1950000元，并从2017年10起按约定月利率2%支付逾期利息，直到清偿完止，符合双方合同约定及上述法律规定，本院予以确认。对绥阳供销社关于涉案工程款在结算中存在显失公平、损害国家利益，**虚报工程款596930元，该款应从1950000元中予以扣除的上诉理由，本院认为，绥阳供销社在签订借款协议及按该协议履行合同义务时均未对双方结算的金额提出过异议，且绥阳供销社提供的证据不足以推翻双方结算的金额，亦不足以证明其事实主张，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”规定，绥阳供销社应承担举证不利的后果，本院对绥阳供销社的该项上诉理由亦不予采信，予以驳回。关于本案是否导致绥阳供销社失去对**开具建设工程发票的权利制衡的问题，系行政法律关系，不属本案审理范围，本院不予处理。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费22350元，由绥阳县供销合作社联合社负担。本判决为终审判决。审判长  文小琼审判员  何 亮审判员  陈文玉二〇二〇年六月十日书记员  覃 烨