河南省信阳市浉河区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1502刑初1号公诉机关信阳市浉河区人民检察院。被告人徐辉，男，1963年9月22日出生，汉族，信阳市浉河区人，高中文化，中共党员，信阳市国土资源局浉河一分局职工，住信阳市浉河区。因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年4月26日被刑事拘留；同年5月30日被逮捕。辩护人李志全，河南银辉律师事务所律师。被告人张鑫磊，男，1981年10月10日出生，汉族，信阳市浉河区人，硕士研究生，信阳市国土资源局浉河一分局职工，住信阳市浉河区。因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年4月26日被刑事拘留；同年5月30日被逮捕。辩护人魏立，河南申威律师事务所律师。被告人沈银亮，男，1970年4月11日出生，汉族，信阳市浉河区人，初中毕业，无业，住信阳市浉河区。因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，于2019年4月25日被刑事拘留；同年5月30日被逮捕。辩护人张辉，河南法正律师事务所律师。信阳市浉河区人民检察院以信浉检一部刑诉〔2019〕173号起诉书指控被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。信阳市浉河区人民检察院指派检察员吴铭记出庭支持公诉，被告人徐辉及其辩护人李志全、被告人张鑫磊及其辩护人魏立、被告人沈银亮及其辩护人张辉到庭参加诉讼。现已审理终结。信阳市浉河区人民检察院指控：2017年9月份，夏某(另案处理)让被告人沈银亮给其豫某驾校办土地证。沈银亮找到被告人徐辉、张鑫磊办理假证，张鑫磊利用信阳市地改市时剩余空白土地证，给夏某填写假土地证(该土地证落款日期98年)，夏某到信阳市国土资源局未能查到该土地证的地籍档案，夏某又安排吕某(另案处理)将信阳市国土资源局一分局的档案室门打开，协助张鑫磊、沈银亮、徐辉将伪造好的地籍档案和档案目录塞进档案室的档案盒内，夏某为此先后三次共支付1180000元给沈银亮，沈银亮分给吕某200000元，支付给徐辉和张鑫磊330000元。沈银亮得650000元。2016年5月份，翟某(另案处理)通过徐辉找到张鑫磊，让徐辉和张鑫磊帮其位于信阳市澌河区湖东办事处五星村九组的房屋办土地证，翟某给徐辉、张鑫磊每人一副扇形字画和两斤新茶，张鑫磊利用信阳市地改市时剩余空白土地证，私自给翟某填写土地证(落款日期95年)，并利用职务的便利在信阳市国土资源局一分局档案室内伪造该土地证的地籍档案，后翟某支付给张鑫磊、徐辉70000元现金，张鑫磊和徐辉每人分得35000元。2016年，沈银亮找到徐辉，让徐辉帮忙给其位于信阳市浉河区五星乡马鞍村七组的住宅办个土地证，徐辉用信阳市地改市时剩余空白土地证，给沈银亮办了假土地证，事后沈银亮给徐辉15000元钱。2016年，刘某让沈银亮帮忙办土地证，沈银亮找到徐辉办假土地证，徐辉利用信阳市地改市时剩余空白土地证，私自给刘某填写土地证，刘某给沈银亮40000元钱，沈银亮分给徐辉17000元。2015年，王某(另案处理)为给信阳市永新机动车检测中心办土地证，找到被告人张鑫磊，让张鑫磊帮其办土地证,张鑫磊利用信阳市地改市剩下的老空白本给王某伪造了假土地证(该土地证办证日期为1992年，土地面积17.8亩，土地性质商用），张鑫磊收取王某250000元现金（王某称支付450000元）。2015年至2017年期间,王某多次催张鑫磊帮其补土地证档案，2017年9月份张鑫磊找办假证人员伪造了王某土地证的地籍档案,并将该档案塞进信阳市国土资源局一分局的档案室。案发后，被告人张鑫磊的亲属向纪委廉政帐户退赃175000元。对上述指控，公诉机关提供有：1、书证.户籍证明、前科证明、到案经过、调取证据清单、扣押物品清单、夏某与沈银亮建设银行转账记录、伪造地籍档案审批表照片、抽样地籍档案审批表照片、协议、收条三张、土地出让金收据、微信聊天记录、土地证书签收簿11张、情况说明、王某取款记录、翟某抵押贷款资料、廉政帐户收款单、认罪认罚具结书；2、物证.假土地证及地籍档案；3、证人证言.证人夏某、赵某、刘某、吕某、翟某、王某、徐某证言；4、被告人供述和辩解.被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮的供述和辩解；5、鉴定意见等相关证据。公诉机关认为，被告人徐辉伪造、买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任，建议判处被告人徐辉有期徒刑两年至两年六个月，并处罚金20000元至50000元；被告人张鑫磊伪造、买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任，建议判处被告人张鑫磊有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金20000元至50000元；被告人沈银亮伪造、买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任，建议判处被告人沈银亮有期徒刑一年四个月至一年十个月，并处罚金20000元至50000元，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，且自愿签署认罪认罚具结书，请求对其从轻处罚。被告人徐辉的辩护人提出辩护意见:1、对指控的罪名无异议;2、系从犯、有犯罪中止及自首情节、系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚，判处缓刑。被告人张鑫磊的辩护人提出辩护意见：1、对指控的罪名无异议;2、系从犯、具有坦白情节、系初犯、积极主动退赃，认罪悔罪态度好，建议在一年至一年半的范围内对其从轻处罚。被告人沈银亮的辩护人提出辩护意见：1、对指控的罪名无异议;2、系从犯、具有坦白情节、系初犯、具有立功情节，建议对被告人沈银亮判处一年四个月有期徒刑，并考虑适用缓刑。经审理查明，2017年9月份，夏某(另案处理)让被告人沈银亮给其豫某驾校办土地证。沈银亮找到被告人徐辉、张鑫磊办理假证，张鑫磊利用信阳市地改市时剩余空白土地证，给夏某填写假土地证(该土地证落款日期98年)，夏某到信阳市国土资源局未能查到该土地证的地籍档案，夏某又安排吕某(另案处理)将信阳市国土资源局一分局的档案室门打开，协助张鑫磊、沈银亮、徐辉将伪造好的地籍档案和档案目录塞进档案室的档案盒内，夏某为此先后三次共支付1180000元给沈银亮，沈银亮分给吕某200000元，支付给徐辉和张鑫磊330000元。沈银亮得650000元。2016年5月份，翟某(另案处理)通过徐辉找到张鑫磊，让徐辉和张鑫磊帮其位于信阳市浉河区湖东办事处五星村九组的房屋办土地证，翟某给徐辉、张鑫磊每人一副扇形字画和两斤新茶，张鑫磊利用信阳市地改市时剩余空白土地证，私自给翟某填写土地证(落款日期95年)，并利用职务的便利在信阳市国土资源局一分局档案室内伪造该土地证的地籍档案，后翟某支付给张鑫磊、徐辉70000元现金，张鑫磊和徐辉每人分得35000元。2016年，沈银亮找到徐辉，让徐辉帮忙给其位于信阳市浉河区五星乡马鞍村七组的住宅办个土地证，徐辉用信阳市地改市时剩余空白土地证，给沈银亮办了假土地证，事后沈银亮给徐辉15000元钱。2016年，刘某让沈银亮帮忙办土地证，沈银亮找到徐辉办假土地证，徐辉利用信阳市地改市时剩余空白土地证，私自给刘某填写土地证，刘某给沈银亮40000元钱，沈银亮分给徐辉17000元。2015年，王某(另案处理)为给信阳市永新机动车检测中心办土地证，找到被告人张鑫磊，让张鑫磊帮其办土地证,张鑫磊利用信阳市地改市剩下的老空白本给王某伪造了假土地证(该土地证办证日期为1992年，土地面积17.8亩，土地性质商用），张鑫磊收取王某250000元现金。2015年至2017年期间,王某多次催张鑫磊帮其补土地证档案，2017年9月份张鑫磊找办假证人员伪造了王某土地证的地籍档案,并将该档案塞进信阳市国土资源局一分局的档案室。另查明，被告人沈银亮向信阳市监察委员会举报夏某寻衅滋事犯罪，向公安机关提供案件侦办线索，夏某因涉嫌故意毁坏财物罪、伪造、买卖国家机关证件罪、寻衅滋事罪被移送起诉。案发后，被告人沈银亮于2019年4月25日被抓获；被告人徐辉、张鑫磊于2019年4月26日被抓获。后被告人张鑫磊的亲属向纪委廉政账户退赃175000元。上述事实，被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮在开庭审理过程中亦无异议，并有三被告人在公安机关的供述；证人吕某、翟某、王某、夏某、刘某等的证言；假土地证及地籍档案；户籍证明、到案经过、前科证明、党员身份证明、银行转账记录、国有土地使用证复印材料、协议书、收条、收据、微信截图、土地证书签收薄拍照和复印材料、情况说明、取款记录、担保抵押资料、地籍档案报告、上缴款凭证、举报材料、监察委谈话笔录；鉴定意见等证据证实，足以认定。本院认为，被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮伪造、买卖国家机关证件，三被告人的行为均已构成伪造、买卖国家机关证件罪。信阳市浉河区人民检察院指控被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮的犯罪罪名成立。各辩护人提出被告人系从犯，经查，除公诉机关指控的第五起犯罪事实外，被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮在其共同参与的犯罪事实中系共同故意犯罪，虽具体分工不同，但其地位作用不宜区分主从犯，故各辩护人提出系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人徐辉的辩护人提出徐辉有犯罪中止及自首情节。经查，公诉机关指控被告人徐辉的四起犯罪事实，其伪造、买卖国家机关证件的行为均已实施完毕，未自动放弃犯罪或自动有效预防犯罪结果发生；徐辉系由办案民警带至公安机关，不属于自动到案，故其辩护意见本院不予采纳。被告人沈银亮揭发他人犯罪行为，为其他案件的侦破提供重要线索，有立功表现，可从轻处罚。被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮归案后均能如实供述，系坦白，可从轻处罚；被告人徐辉、张鑫磊、沈银亮均系初犯，被告人张鑫磊主动退缴部分违法所得，均可酌情从轻处罚。视本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人徐辉犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑两年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月26日起至2021年4月25日止。）二、被告人张鑫磊犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年两个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月26日起至2020年6月25日止。）三、被告人沈银亮犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月25日起至2020年9月24日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）四、继续追缴违法所得，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于信阳市中级人民法院，书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  别立明人民陪审员  周长艳人民陪审员  李雅宏二〇二〇年六月十八日书 记 员  徐梦琳