山东省桓台县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)鲁0321刑初67号 公诉机关山东省桓台县人民检察院 被告人王立国，男，1974年2月11日出生于山东省淄博市临淄区，汉族，大专文化程度，原中共党员，2007年2月至2013年7月任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队七中队中队长，2013年7月至今任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队大队长，住淄博市临淄区。因涉嫌严重违纪违法于2019年6月14日被淄博市临淄区监察委员会采取留置措施，同年9月14日经淄博市监察委员会批准延长留置期间3个月。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪于2019年12月5日经桓台县人民检察院决定被刑事拘留，同年12月18日经该院决定被逮捕。现羁押于桓台县看守所。 辩护人秦宗亚，北京市盈科（淄博）律师事务所律师。 辩护人杜峰，北京市京师（淄博）律师事务所律师。 山东省桓台县人民检察院以桓检二部刑诉（2020）6号起诉书指控被告人王立国犯受贿罪、挪用公款罪，于2020年3月23日向本院提起公诉。根据淄博市中级人民法院指定管辖，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。桓台县人民检察院指派检察员岳洋出庭支持公诉，被告人王立国及其辩护人秦宗亚、杜峰到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，一、受贿罪事实部分 1、2015年8月，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队大队长的职务便利，接受李某的请托，承诺为淄博钰淼化工销售有限公司在涉嫌非法买卖易制毒物品一案查办中提供帮助，非法收受李某给予的人民币2万元。 2、2018年11月至2019年1月，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队大队长的职务便利，接受徐某、冯某的请托，为徐某在涉嫌非法经营罪一案的协查及案件办理中提供帮助，非法收受徐某通过冯某给予的人民币25万元。 二、挪用公款罪事实部分 2011年1月10日，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队七中队中队长的职务便利，个人决定将七中队收取的南金兆集团有限公司赞助的工作经费5万元转账支票，借与山东祖豪物流有限公司董事长崔某1经营使用，并收取20%的年息。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证立案决定书、查封扣押财物清单、收据、支票转账存根、职务任免文件、户籍证明等；证人冯某、王某1、赵某、徐某、崔某1等人证言；被告人王立国供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人王立国身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人王立国身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王立国一人犯有数罪，应当数罪并罚。公诉机关建议对被告人王立国判处一年十个月有期徒刑，并处罚金。 被告人王立国对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人秦宗亚提出的辩护意见是，被告人王立国经监察机关口头传唤后到案，如实供述全部犯罪事实，构成自首；其亲属退还全部受贿赃款；自愿认罪认罚；无犯罪前科，从警来多次立功受奖，建议对被告人王立国减轻处罚，并宣告缓刑。 辩护人杜峰提出的辩护意见是，公诉机关指控的挪用公款犯罪挪用数额刚达到入罪标准，款项出借系由被告人王立国父亲联系，产生利息由其父亲收取，犯罪情节轻微，应免予刑事处罚；指控的受贿犯罪事实被告人主观恶性较小、社会危害不大，应当减轻处罚；被告人王立国从警二十多年，工作业绩突出，多次立功受奖，悔罪态度好，建议对被告人王立国减轻处罚，并判处缓刑。 经审理查明，一、受贿罪事实部分 1、2015年8月，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队大队长的职务便利，接受李某的请托，承诺为淄博钰淼化工销售有限公司在涉嫌非法买卖易制毒物品一案查办中提供帮助，非法收受李某给予的人民币2万元。 2、2018年11月至2019年1月，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队大队长的职务便利，接受徐某、冯某的请托，在南京市公安局秦淮分局办理徐某涉嫌犯非法经营一案时，为徐某在案件办理中提供帮助，非法收受徐某通过冯某给予的人民币25万元。 另查明，被告人王立国因涉嫌犯贪污罪被留置后，如实供述了上述受贿罪犯罪事实。被告人王立国到案后，已全部退缴了上述赃款。 二、挪用公款罪事实部分 2011年1月10日，被告人王立国利用担任淄博市公安局临淄分局刑事侦查大队七中队中队长的职务便利，个人决定将七中队收取的南金兆集团有限公司赞助的工作经费5万元转账支票，借给山东祖豪物流有限公司董事长崔某1经营使用，并收取20%的年息。 上述事实，被告人王立国在开庭审理过程中亦无异议，并有书证受案登记表、立案决定书、撤销案件决定书、公安行政处罚审批表、行政处罚决定书、淄博钰淼化工有限公司申请、山东省非税收入通用票据、协外工作登记表、从南京市秦淮区人民法院调取的徐某案卷宗材料、火车票购票记录及说明、南金兆集团有限公司银行付款凭证、南金兆集团有限公司开支审批单、崔某1记录本复印件、齐商银行转账支票及存根、齐商银行进账单复印件、王某5银行账户交易明细、查封、扣押财物文件清单、查封、扣押通知书、涉案款物移送清单、现金交款单、任职证明、户籍证明；证人李某、姜某、吕某、王某2、王某3、唐某、郭某、冯某、王某1、赵某、徐某、安某、常某、苗某、朱某、胡某、孙某、崔某1、王某4、王某5证言等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人王立国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人王立国身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控事实及罪名成立，本院予以采信。被告人王立国一人犯有数罪，应当数罪并罚。被告人王立国因涉嫌犯贪污罪被留置后，如实供述了监察机关尚未掌握的受贿罪犯罪事实，受贿罪部分构成自首，且到案后已全部退赃，对受贿罪部分可依法减轻处罚；挪用公款罪部分坦白认罪，且挪用公款数额刚达到刑事立案标准，犯罪情节轻微，可依法免予刑事处罚。被告人王立国自愿认罪认罚，可依法从轻处罚。对辩护人所提有自首情节、全部退赃、认罪认罚、受贿罪可依法减轻处罚、挪用公款罪可免予刑事处罚等辩护意见予以采信。根据《最高人民法院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第二条第（四）项之规定，犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的一般不适用缓刑，被告人王立国一人犯数罪，不宜判处缓刑。对辩护人所提对被告人王立国宣告缓刑的辩护意见不予采信。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十四条第一款、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王立国犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十万元，犯挪用公款罪，免予刑事处罚；数罪并罚决定执行有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2021年4月13日止，罚金限判决生效后三十日内缴纳）。 二、将暂扣于桓台县人民检察院的赃款27万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  王 鹏 审 判 员  吕军红 人民陪审员  刘科科 二〇二〇年六月十八日 书 记 员  赵丽丽