山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0103民初4480号原告：张玲，女，1968年11月3日生，汉族，无业，住济南市市中区。被告：济南舜耕山庄集团公司，住所地济南市市中区舜耕路28号。法定代表人：何元清，总经理。委托诉讼代理人：方文华，山东舜达律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐慧，山东舜达律师事务所实习律师。原告张玲与被告济南舜耕山庄集团公司劳动争议一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张玲，被告济南舜耕山庄集团公司的法定代表人何元清的委托诉讼代理人方文华、徐慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张玲向本院提出诉讼请求：一、依法确认原告与被告2012年11月份至2014年12月份的劳动关系；二、依法判令被告补缴2012年11月份至2014年12月份的养老保险金；三、依法判令被告支付2012年12月份至2013年12月份的两倍工资的差额；四、依法判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2012年11月入职舜耕山庄（现济南舜耕山庄集团公司），2019年被告单位以合同到期终止为由终止与原告的劳动合同。2012年11月至2014年12月份，被告一直不给原告缴纳养老保险，亦未与原告签订劳动合同，原告通过多种途径与被告多次协商，被告不履行为原告缴纳保险的义务。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告济南舜耕山庄集团公司辩称：一、被答辩人的诉讼请求无合同和法律依据。1、被答辩人要求答辩人予以补缴养老保险金及滞纳金的诉讼请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征收暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制行缴。责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金，因此，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定，被答辩人要求答辩人予以补缴养老保险金及滞纳金或返还其已自行垫付的养老保险金的诉讼请求不属于法院受理民事诉讼的范围。2、被答辩人主张2012年12月份至2013年12月份两倍工资的差额已过仲裁及诉讼时效。首先，被答辩人主张的双倍工资不属于劳动报酬，应适用一年仲裁时效期间的规定。用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者每月支付两倍工资，该两倍工资的支付不是劳动者劳动力的对价支付，而是具有惩罚性质，目的在于敦促用人单位尽快与劳动者签订书面劳动合同，因此请求支付两倍工资不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制的规定，而应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。其次，被答辩人应先申请仲裁，对裁决不服时才可提起诉讼。根据我国《劳动争议调解仲裁法》的规定，出现以下情形，应先向申请劳动仲裁，不服仲裁决定，之后才能提起诉讼：(一)因确认劳动关系发生的争议;(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(六)法律、法规规定的其他劳动争议。根据上述规定，被答辩人应在知道权利被侵害起一年内申请劳动仲裁，对仲裁决定不服时，才可诉至法院。根据被答辩人提交的济市中劳人仲不[2020]第49号仲裁决定书显示，被答辩人提出的仲裁请求不包括2012年12月份至2013年12月份的两倍工资，因此至今被答辩人也未就双倍工资事宜申请仲裁。被答辩人一直知晓2012年12月至2013年12月期间答辩人未与其签订劳动合同，但从未向答辩人主张两倍工资，也未申请劳动仲裁，因此要求答辩人支付两倍工资的主张已过仲裁及诉讼时效。二、被答辩人的诉讼请求与事实不符。首先，在被答辩人入职时，曾多次向答辩人承诺保险由其自行承担，并自行缴纳2012年11月至2014年12月份的保险。被答辩人自行承担该时间内的保险是其真实意思表示。其次，被答辩人与答辩人签署的《解除劳动合同证明书》显示：双方在此确认，均了解《劳动合同法》相关法律法规的规定。劳动关系存续期间，双方已依法签订了书面劳动合同，依法履行了各自义务。除因劳动合同解除、终止而依法应支付的补偿费用，任何一方都不再因为原劳动合同履行和解除向对方要求其它费用、赔偿或补偿。劳动报酬亦已结清，双方无其他争议。双方已明确，已无其他争议，被答辩人在领取答辩人支付的经济补偿金后，因其自身原因无法享受到养老保险待遇，又反悔要求答辩人支付其承诺自己承担的保险费，系明显违反诚实信用原则。综上，被答辩人要求补缴养老保险金的诉讼请求不属于法院受理范围，其要求答辩人支付2012年12月份至2013年12月份两倍工资的差额，已过仲裁及诉讼时效，且被答辩人主张与事实不符，望贵院依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：原告张玲于2012年11月到被告济南舜耕山庄集团公司工作，双方于2015年1月1日签订书面劳动合同，期限为2015年1月1日至2019年12月31日。2019年12月31日被告济南舜耕山庄集团公司为原告张玲出具解除/终止劳动合同证明书，原告张玲进行了签收。原告张玲于2020年3月5日向济南市市中区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委于2020年3月10日作出济市中劳人仲不[2020]第49号仲裁决定书，决定对原告张玲的仲裁申请不予受理。原告张玲不服该决定，在法定期限内诉至本院。原、被告均认可双方在2012年11月至2014年12月期间存在劳动关系。上述事实，有劳动合同、解除/终止劳动合同证明书、仲裁决定书及当事人陈述等证据予以证实。本院认为：原、被告均认可双方在2012年11月至2014年12月期间存在劳动关系,本院予以确认。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告张玲于2020年3月5日才向济南市市中区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求被告济南舜耕山庄集团公司支付2012年12月份至2013年12月份的两倍工资的差额，已超过仲裁时效。故原告张玲的该项诉讼请求，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制行缴。根据上述规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受案范围。故，原告张玲要求被告济南舜耕山庄集团公司补缴2012年11月份至2014年12月份的养老保险金的诉讼请求，本案不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定，判决如下：一、原告张玲与被告济南舜耕山庄集团公司自2012年11月起至2014年12月止期间存在劳动关系。二、驳回原告张玲的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告济南舜耕山庄集团公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  刘大为二〇二〇年六月二十二日书记员  宋慧敏