新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2019）新2201民初4218号 原告：新疆佰特能新能源科技有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区北京路科学一街384号科技厅26号楼1楼118号。法定代表人：陈聪荣职务：总经理。委托诉讼代理人：李小红，女，汉族，1974年8月3日出生，系新疆佰特能新能源科技有限公司工作人员，住乌鲁木齐市。委托诉讼难代理人：杨燕，新疆君始律师事务所律师被告：哈密市恒安城市建设投资经营有限公司，住所地：哈密市伊州区红星南路综合办公楼。法定代表人：张龙云职务：总经理委托代理人：白建帏，新疆恒生律师事务所律师。原告新疆佰特能源科技有限公司（以下简称佰特公司）诉被告哈密市恒安城市建设投资经营有限公司（以下简称城投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告佰特公司的委托诉讼代理人李小红，杨燕、被告城投公司的委托诉讼代理人白建帏到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告佰特公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款241300元；2、判令被告承担本案诉讼费、保全费，执行费及其他费用。事实及理由：原告与被告于2015年8月9日签订《哈密市西区总指挥部临时业务用房电采暖工程施工合同》，约定原告承包被告哈密市西区总指挥部临时业务用房的电采暖工程。原告于2015年5月25日竣工，被告于当年即投入使用至今已经四年之久，早已过合同约定的质保期限，期间原告不断催促被告支付工程款，被告以工程尚未办理竣工手续等理由一直未向原告支付工程价款。截至2019年6月30日，被告欠原告工程共计241300元。被告的应为已构成严重违约，并给原告造成了重大经济损失。为保护原告佰特公司的合法权益，诉至法院。原告佰特公司举证的证据有：1、原、被告在2015年8月25日签订的施工合同原件一份，证明施工地点是新民六路，范围是哈密市西区总指挥部临时用房，施工方式是包工包料，施工时间是2015年8月10日至8月25日。被告作为施工单位与原告订立了合同，原告按照合同进行了履行。2、工程材料设备材料构配件报审表若干，证明原告向监理单位报送了合格证等材料，有监理材料员签字为证，所有材料质量合格；3、报验申请表原件一套，有监理工程师孙大鹏签字确认，证明施工检验是合格的，且工程是原告组织施工的。4、西区总指挥部已经投入使用的照片2张，证明该工程的电采暖工程已经交付使用了。被告城投公司对上述证据质证意见：1、对施工合同原件的真实予以认可，证明的问题不予认可。2、对报验表的真实性、合法性和关联性均不认可，原告应当提供相应的施工材料。3、对报验申请表的真实性暂不认可，孙大鹏是否是监理公司的工程师，还需进一步确认，对其真实性有待确认。4、对照片的真实性不认可，原告应当提供合同已经真实履行的证据。被告城投公司辩称，通过对涉案工程材料的查阅，所有备案材料都没有在被告处登记，应该由原告提供相应材料。工程是西区改造指挥部，被告并不是实际使用权人或者所有人，而是伊州区人民政府。原告说工程是原告实际施工并交付被告使用的事实，根据证据规则原告对这一方面应当提供证据证实。原告提供的施工合同并不能证明原告实际履行了，施工材料原告说交付给司马义了，也未提供证据证明。报验材料的真实性我方也不认可，首先签字确认的那些人能否在报验单上签字，这只是工程质量的确认不是工程进度的确认。对于本案诉讼时效的问题，从完工2015年8月25日至今已经四年之久，原告称一直在向被告主张权利，但并未提供证据，被告城投公司的主要领导也不认可这个事情，即便存在原告干了这个工程，诉讼时效也过了。从原告提供的照片，不能证明原告将工程移交给被告了，这只是一部分。合同中约定了，竣工验收审计后原告提供相应审计资料后被告支付剩余25%，原告也未提交审计资料，也不应是原告主张的全部的工程款241300元。经审理查明，2015年8月9日原被告双方签订《哈密市西区总指挥部临时业务用房电采暖工程施工合同》，合同载明：“建设单位：哈密市恒安城市建设投资经营有限公司，施工单位：新疆百特能新能源科技有限公司，工程地点：新民六路，承包范围：哈密市西区总指挥部临时业务用房电采暖工程，承包方式：包工包料，合同工期：开工日期2015年8月10日，竣工日期2015年8月25日。工程严格按合同工期执行，每延误一天，按工程总造价2%处罚。工程总造价固定价241300元，最终造价以工程审计结算价为准，付款方式：按工程进度付款，累计达到合同价的75%必须交工，工程经组织相关部门竣工验收合格后，按实际完成工作量及变更进行审计决算，决算后扣除5%作为保修金，余款一个月内一次性付清。竣工验收：工程验收时间确定后，乙方应提前三天通知甲方，由甲方组织对工程进行验收正式验收…”。现涉案工程已经交付并投入使用，但被告未能按合同约定支付工程款，引起本案诉讼。另查，本院于2020年6月16日前往哈密市西区总指挥部进行调查，经调查哈密市西区总指挥部临时业务用房2016年1月21日已交付使用，交付使用后哈密市西区总指挥部因维修问题联系原告百特公司委托诉讼代理人李小红并原告原告百特公司安排维修人员进行维修。再查：本院于2020年6月15日，前往哈密市伊州区住房和城乡建设局调取哈密市恒安城市建设投资经营有限公司建设的哈密市西区总指挥部临时业务用房工程备案情况，哈密市伊州区住房和城乡建设局给本院出具证明载明：“哈密市恒安城市建设投资经营有限公司建设的哈密市吸取总指挥部临时业务用房工程，经核查未办理相关手继续。”经质证，原告百特公司，被告城投公司对上述哈密市伊州区住房和城乡建设局出具的证明予以认可。本院认为，2015年8月9日，原告百特公司与被告城投公司签订《哈密市西区总指挥部临时业务用房电采暖工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，双方本应严格按照合同约定履行。对于原告要求被告支付工程款241300元的诉讼请求，经查明，哈密市西区总指挥部临时业务用房于2016年1月21日已交付使用并后期按照哈密市西区总指挥部的要求原告佰特公司安排维修人员对电采暖部分进行维修，本院认定哈密市西区总指挥部电采暖工程实际施单位是原告百特公司，被告城投公司久拖未进行决算，原告要求支付工程款并无不当，故被告城投公司按应照合同约定履行付款义务。被告辩称，《建筑工程施工协议书》没有实际履行，但哈密市西区总指挥部临时业务用房已交付使用，庭审中被告城投公司亦没有证据证实电采暖工程实际施工单位不是原告百特公司，故被告抗辩意见，本院不予采纳。对于被告辩称本案诉讼时效已过，依照《建筑工程施工协议书》约定，按工程价工程进度付款，累计达到合同价的75%必须交工，工程经组织相关部门竣工验收合格后，按实际完成工作量及变更进行审计决算，决算后扣除5%作为保修金，余款一个月内一次性付清，但此工程至今既未竣工验收，也未进行决算。因此无法确定最后的付款时间，诉讼时效期间也就尚未开始计算，故被告抗辩意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告哈密市恒安城市建设投资经营有限公司于本判决生效之日起七日内向原告新疆佰特能新能源科技有限公司支付工程款241300元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4920元，邮寄费30元，由被告哈密市恒安城市建设投资经营有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   肉先古力·亚合甫人民 陪 审员   何   德   胜人民 陪 审员   张   生   明二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 五 日（法 官 助 理   热娜古丽·阿力木书  记  员   马   彬   彬