福建省漳平市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0881民初1984号 原告：林荫环，男，1961年6月1日出生，汉族，住福建省漳平市。 委托诉讼代理人：陈光儒，福建耀远律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：李祖权，福建耀远律师事务所执业律师。 被告：漳平市菁城街道菁西股份经济合作社，住所地福建省漳平市菁城街道八一路华裕楼2093号，统一社会信用代码N2350881MF06478299。 法定代表人：陈日漳，理事长。 被告：漳平市菁城街道菁西村第六村民小组，住所地福建省漳平市菁城街道菁西村。 代表人：陈心杏，组长。 第三人：张雪琴，女，1948年9月24日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：张秀花，女，1954年10月12日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：郑继光，男，1945年3月15日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：陈香兰，女，1966年10月4日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：郑丽云，女，1973年5月18日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：邓美英，女，1944年5月19日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：唐天武，男，1950年10月21日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：唐淑娥，女，1958年3月21日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：陈文贤，男，1952年10月1日出生，住福建省漳平市。 第三人：邓丽明，女，1942年7月12日出生，住福建省漳平市。 第三人：朱龙海，男，1945年6月5日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：朱龙銂，男，1949年6月22日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：林功三，男，1968年2月13日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：陈心杏，男，1942年10月29日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：陈剑平，男，1972年12月5日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：黄立林，男，1984年8月29日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人：陈文钦，男，1947年1月29日出生，住福建省漳平市。 第三人：苏青尧，男，1977年10月5日出生，汉族，住福建省漳平市。 第三人共同委托诉讼代理人：邱晓斌。 第三人共同委托诉讼代理人：汪明敏。 原告林荫环与被告漳平市菁城街道菁西股份经济合作社（以下简称“菁西经济合作社”）、漳平市菁城街道菁西村第六村民小组（以下简称“菁西第六村民小组”）租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月10日立案后，依张雪琴、张秀花、郑继光、陈香兰、郑丽云、邓美英、唐天武、唐淑娥、陈文贤、邓丽明、朱龙海、朱龙銂、林功三、陈心杏、陈剑平、黄立林、陈文钦、苏青尧（以下简称“张雪琴等十八人”）的申请，于2020年2月11日追加张雪琴等十八人为本案有独立请求权的第三人参加诉讼。依法适用普通程序，于2020年4月7日公开开庭进行了审理，原告林荫环及其委托诉讼代理人陈光儒、被告菁西经济合作社、被告菁西第六村民小组和第三人张雪琴等十八人的共同诉讼代表人朱龙海、黄立林及其共同委托诉讼代理人邱晓斌、汪明敏到庭参加诉讼；又于2020年6月12日公开开庭进行了审理，原告林荫环及其委托诉讼代理人陈光儒、李祖权、被告菁西经济合作社和第三人张雪琴等十八人的共同诉讼代表人朱龙海、黄立林及共同委托诉讼代理人邱晓斌、汪明敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林荫环向本院提出诉讼请求：判决确认林荫环名下在漳平市菁城街道办事处尚存的“高水高排及生态补水工程”项目中的厂房征收（包括青苗征用）等补偿余款计776295.23元归属林荫环所有。事实与理由：漳平市畜牧水产技术推广中心（乙方）为了进一步加快我市高优农业的发展，优化养殖业的结构，需要租用菁西村委会（甲方）第六村民小组的部分农田兴建综合性养殖场之故，因此于1995年4月26日与菁西村委会依法签订了《租用土地协议书》一份，主要约定如下：ｌ、乙方第一期租用甲方菁西村寨仔脚农田面积共计18.606亩（从1995年2月1日开始至2015年2月1日止）；2、在乙方所租用的田地范围内，由乙方根据生产的需要，对田地进行改造和配套生产设施，进行各种养殖生产，甲方及其土地出租者不得干预；3、养殖场租用土地由甲方按本合同条款与乙方签订，在今年5月5日前办妥完整的手续交付乙方使用；4、租地期间，乙方每年在7月30日前向甲方上缴用地租金（或干谷），由甲方代理发放给农户；5、根据甲、乙双方与责任田农户协商同意，每租用一亩农田租金为550市斤干谷（指常规杂交早稻），95年第一期租用面积每亩租金为800市斤（其中550斤为租金，250斤为青苗补偿费）杂交干谷，此干谷可以折人民币付清，折合价届时按粮食局城郊粮食管理站交款当日议价为准；6、由于基础设施已经投入，乙方在生产过程中不断扩大规模，必须逐步扩大租用农田，在今后的租用农田时，租金按每亩550斤干谷；7、在乙方租用范围内，如果国家有重大项目需要征用此片土地时，乙方租金只付到当年，设施补偿费归乙方；8、乙方租用土地期满后，乙方所投入设施、动产财产归乙方，不动产（包括厂房）财产归甲方……11、在租用期间，出租户借故干扰基地的生产由甲方负责处理，并赔偿所造成的经济损失等。上述协议签订后，因漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场未能清偿兴业银行漳平支行的贷款债务之故，龙岩市中级人民法院因此于2003年3月3日作出（2003）岩执申字第23号民事裁定：一、冻结、划拨被执行人漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场的银行存款；二、查封、扣押、拍卖、变卖被执行人漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场的财产；三、以上冻结、划拨、查封、扣押、拍卖、变卖之财产价值以本金80万元及利息为限。漳平市人民政府因此于2003年4月24日就兴业银行漳平支行1300万元不良资产债权转让事宜作出【2003】9号《专题会议纪要》，授权兴业银行漳平支行的1300万元的债权归属漳平市菁华路桥投资建设有限公司所有，并负责清收等，漳平市菁华路桥投资建设有限公司因此取得漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场原租赁的位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权。漳平市菁华路桥投资建设有限公司（甲方）取得上述位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权后，于2004年9月23日将上述建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权让售给林荫环（乙方），并与林荫环依法签订了《协议书》一份，主要约定如下：一、甲方同意将原漳平市万头猪场的建筑物（含建筑物内设施，详见龙岩市中级人民法院查封清单）让售给乙方，由乙方用于饲养生猪，乙方在付清全部让售款后，对上述建筑物及设施享有所有权；二、让售款总计16万元，乙方在本协议签订后当日付清；三、漳平市畜牧水产中心于1995年4月26日与漳平市菁城街道菁西村民委会签订的“租用土地协议书”由乙方代表原承租方继续履行等，林荫环因此依法受让取得上述位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权等。林荫环（乙方）在依法取得上述位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权后，向漳平市菁城街道菁西经济联合社（甲方）继续承租了上述位于“寨仔脚”计18.606亩农田，至2009年5月，因国家政策调整，不得已将猪场改作他用，但为了有利于投资经营，因此于2009年8月8日与漳平市菁城街道菁西经济联合社重新签订了一份《租用土地补充协议》，主要约定如下：一、租用期期限在原有年限上再延长十年，即从2015年2月2日至2025年2月1日止；二、延长期的租金从2009年2月2日起每亩农田租金在原为550市斤干谷的基础上每亩加100元人民币给甲方，干谷为常规杂交早稻，可折款付现金；三、甲方将土地租赁给乙方，乙方有权根据生产需要安排布置各种生产活动，甲方不得有任何干涉；四、现协议为原漳平市畜牧水产技术推广中心与菁西村签订的租用土地协议书的补充条款，原甲、乙双方签订的条款仍然执行等。上述《租用土地补充协议》签订后，林荫环（乙方）与漳平市菁城街道菁西经济联合社（甲方）又于2016年2月15日重新依法签订了《租用土地协议》一份，主要约定如下：1、经甲、乙双方协商同意甲方把位于寨仔脚农田共18.606亩租赁给乙方使用，租用期10年，时间从2016年2月15日起到2025年2月14日止，租用期间使用权属乙方；2、在乙方租用期间由乙方根据需要在该用地范围内合法经营，甲方及其土地出租者不得干预；3、租用期间，乙方每年在7月30日前向甲方上缴用地租金，由甲方代理发放给农户；4、根据甲、乙双方与责任田农户协商同意每租一亩农田租金为900斤干谷（指常规杂交早稻），此干谷可以折合人民币付清，折合价届时（本年度7月30日）按粮食局城郊粮食管理站当日普通干谷议价为准；5、在乙方租用期间如果国家有重大项目需要征用此片土地时，乙方租金只付到当年，地上建筑物补偿：行车基础以上房屋及厂房归甲方，行车基础以下建筑物及路面归乙方，土地补偿金归甲方，因土地征用而引起其他损失或补偿由甲方处理；6、租用期满后乙方若准备继续租用，按合同条款乙方优先租用权，租金与ｌ组、5组、6组相同；7、在租用期间，出租借故干扰基地的经营由甲方负责处理，并责成出租户赔偿所造成的经济损失等。在《租用土地协议》签订后，上述的土地及地上建筑物一直是由林荫环进行实际的经营与管理，双方从未发生任何争议。后至2019年春，因漳平市人民政府的“高水高排及生态补水工程”建设项目需要征收上述土地及地上建筑物等之故，因此由漳平市菁城街道办事处作为征收实施单位分别与林荫环、菁西经济合作社、菁西第六村民小组等各方当事人依法签订有关的征收补偿协议书。根据林荫环于2019年11月18日与漳平市菁城街道办事处签订的《厂房征收补偿协议书》之所示，林荫环的厂房征收补偿款计1474755.23元；另据漳平市菁城街道办事处于2019年10月17日出具的《土地征用青苗补偿计算表》之所示，林荫环的土地征用青苗补偿款计1540元。因此，林荫环的补偿款合计1476295.23元。上述的《厂房征收补偿协议书》签订后，依照该协议的约定，林荫环已在11月25日前实际完成了对上述征收对象的各项拆迁工作，并于11月27日向漳平市菁城街道办事处实际领取了上述补偿款计70万元，现因菁西第六村民小组对林荫环的上述补偿款余额提出争议，而菁西经济合作社却又未能按照协议约定负责处理，因此致使林荫环至今未能向漳平市菁城街道办事处实际领取上述补偿款余额计776295.23元。为此，特提起诉讼，请求判如所请。 张雪琴等十八人提交书面答辩状辩称，涉及到本案不动产的征用补偿款应归张雪琴等十八户村民所有，因此，应驳回林荫环的诉讼请求。不动产包括：钢结构棚、砼地面、木搭、管理房、竹搭、猪栏、砖搭的、厕所、猪／牛栏、树木（桂花、桉树、石榴、木瓜、柑橘）等。具体理由如下：一、漳平市菁城街道菁西经济联合社的前身漳平市菁城办事处菁西村与漳平市畜牧水产技术推广中心于1995年4月26日签订《租用土地协议书》，协议书约定的租期从1995年2月1日开始至2015年2月1日止（详见协议书第1条）；因为该协议书所涉寨仔脚18.606亩农田的承包经营权属于第六组村民张雪琴等十八户村民所有，租金一直是十八户村民收取，1995《租用土地协议书》甲方漳平市菁城办事处菁西村也出具证明，证明上述《租用土地协议书》的甲方权利实际属于漳平市菁城街道菁西经济联合社第六组村民张雪琴等十八户所有。二、本案林荫环在2015年2月1日前的权利来源于漳平市菁华路桥投资建设有限公司。根据《合同法》等法律规定，漳平市菁华路桥投资建设有限公司取得的权利只能是漳平市畜牧水产技术推广中心在原租赁协议中合同权利，漳平市菁华路桥投资建设有限公司的权利均应受1995年4月26日的租用土地协议书的约束，漳平市菁华路桥投资建设有限公司的权利不能超过漳平市畜牧水产技术推广中心（乙方）在1995年4月26日的租用土地协议书的合同权利。同理，林荫环的权利亦不能超过漳平市畜牧水产技术推广中心（乙方）在1995年4月26日的租用土地协议书的合同权利。漳平市菁华路桥投资建设有限公司与林荫环签订的《协议书》的第三条也明确约定由乙方（林荫环）代表原承租方继续履行【详见《协议书》第三条“漳平市畜牧水产技术推广中心于1995年4月26日与漳平市菁城街道菁西村民委员会签订的“租用土地协议书”由乙方（林荫环）代表原承租方继续履行】。三、漳平市菁城街道菁西经济联合社的前身漳平市菁城办事处菁西村与漳平市畜牧水产技术推广中心于1995年4月26日签订《租用土地协议书》的第8条约定“乙方租用土地期满后，……不动产（包括厂房）财产归甲方（漳平市菁城办事处菁西村）所有”。至2015年2月1日，1995年4月26日签订的《租用土地协议书》约定的租赁期限已届满，根据上述以合同的约定，租用土地期满后，不动产（包括厂房）财产归张雪琴等十八户村民所有。四、林荫环（乙方）与（甲方）漳平市菁城街道菁西经济联合社于2009年8月8日就菁西村“寨仔脚”计18.606亩农田的租赁事宜签订《租用土地补充协议》，对租用期限进行延长，即从2015年2月2日延长至2025年2月1日。张雪琴等十八户村民认为，1995《租用土地协议书》的租用年限为20年，该补充协议第一条关于再延长10年租期的约定违反了《合同法》第214条租赁合同期限不得超过20年的规定，超过20年的，超过部分无效。2009年《租用土地补充协议》对租用期限进行延长的约定属于无效的约定。综上一至四点，在2015年2月1日第一轮租赁合同履行完毕后，张雪琴等十八户村民取得了案涉不动产的所有权。五、2016年2月15日，林荫环（乙方）与（甲方）漳平市菁城街道菁西经济联合社于就“寨仔脚”计18.606亩农田签订《租用土地协议》，约定租用时间从2016年2月15日起到2025年2月14日止。在涉及到征用土地利益的分配时，林荫环提出，行车基础及路面是虽然是不动产，但因为行车基础及路面投入太大，要求这一部分在征用时的补偿款归乙方，因此，2016年《租用土地协议》第5条约定的真实意思表示是：除了行车基础以下即地面以下的建筑物（行车地基）及路面的征用补偿款归乙方外，其它不动产也就是行车基础以上即地面以上的房屋及厂房的征用补偿款归甲方。在评估报告-固定资产清查评估汇总里也对行车地基（详见：固定资产-机器设备及附属设施清查评估明细表第7项轨道）进行了评估。综上所述，本案征用补偿款涉及到的不动产除了行车基础（行车地基）及路面归林荫环，其于不动产征用补偿款及其相应的搬迁过渡补助费应归张雪琴等十八户村民所有。因此，应驳回林荫环对除行车基础（行车地基）及路面外的不动产征用补偿款的诉讼请求。 菁西经济合作社、菁西第六村民小组均未提供书面答辩状，但在庭上辩称，征用款应是菁西第六村民小组的张雪琴等十八人的。 林荫环和张雪琴等十八人双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 林荫环提交证据如下： 1、《居民身份证》复印件一份，证明林荫环的基本身份信息情况。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示无异议。 2、《租用土地协议书》复印件一份，证明漳平市畜牧水产技术推广中心（乙方）为了进一步加快我市高优农业的发展，优化养殖业的结构，因此于1995年4月26日与菁西村民委员会（甲方）就租赁菁西第六村民小组的部分农田兴建综合性养殖场事宜的相关权利、义务约定情况。经质证，菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实无异议。该份证据证明租赁期限为20年，即1995年2月1日至2015年2月1日；在2015年2月1日租期届满后，不动产（包括厂房）归甲方，即归张雪琴等十八人所有。（详见协议第8条“乙方租用土地期满后，乙方所投入设施、动产财产归乙方，不动产（包括厂房）财产归甲方”），即本案案涉被征用的不动产如钢结构棚、砼地面、木搭、管理房、竹搭、猪栏、砖搭的、厕所、猪/牛栏、树木（桂花、桉树、石榴、木瓜、柑橘）、配电房、电压器、水井、水塔、化尸池、化粪池、斜坡、大门、基坑等均属于张雪琴等十八人所有；菁西经济合作社表示无异议。 3、《民事裁定书》复印件、《专题会议纪要》复印件各一份，证明漳平市菁华路桥投资建设有限公司于2003年4月24日根据漳平市人民政府作出的【2003】9号《专题会议纪要》，依法取得漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场原租赁的位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权等事实。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实无异议，但不能够证明林荫环的主张。根据《合同法》等法律规定，漳平市菁华路桥投资建设有限公司取得的权利只能是漳平市畜牧水产技术推广中心在原租赁协议中合同权利，漳平市菁华路桥投资建设有限公司的权利均应受1995年4月26日的租用土地协议书的约束，漳平市菁华路桥投资建设有限公司的权利不能超过漳平市畜牧水产技术推广中心（乙方）在1995年4月26日的租用土地协议书的合同权利。 4、《协议书》复印件、《收款收据》复印件各一份，证明漳平市菁华路桥投资建设有限公司（甲方）依法取得漳平市畜牧水产技术推广中心、漳平市万头猪场原租赁的位于菁西村寨仔脚的建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权后，于2004年9月23日将上述建筑物及建筑物内设施的财产所有权与使用权让售给林荫环（乙方）。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实无异议，但不能够证明林荫环的主张（理由同上）。 5、《租用土地补充协议》复印件一份，证明林荫环与菁西经济合作社于2009年8月8日就菁西村“寨仔脚”计18.606亩农田的租赁事宜的相关权利、义务约定情况。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实性无异议，合法性有异议，认为（1）该补充协议第一条关于再延长10年租期的约定违反了《合同法》第214条租赁合同期限不得超过20年的规定，超过20年的，超过部分无效；（2）1995年4月26日的租用土地协议书签订条款仍然执行，即协议不管到期与否，如遇征用，不动产归甲方有，而非乙方所有。 6、《租用土地协议》复印件一份，证明林荫环与菁西经济合作社于2016年2月15日就菁西村“寨仔脚”计18.606亩农田的租赁事宜的相关权利、义务约定情况。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实性无异议，但认为在2015年2月1日第一轮租赁合同履行完毕后，张雪琴等十八已取得了案涉不动产的所有权。关于该合同第5条里征用土地时利益的分配的约定的真实意思表示是：行车基础以上即地面以上的房屋及厂房归甲方，行车基础以下即地面以下的建筑物（行车地基）及路面归乙方。在评估报告-固定资产清查评估汇总里也对行车地基进行了评估。当时作出这个约定是因为林荫环提出，行车地基及路面属于不动产，但因为行车基础投入太大，林荫环要求行车地基及路面的征用款归乙方而达成协议。 7、《证明》复印件一份，证明林荫环（即漳平市兴牧综合养殖场业主）于2005年雇请陈金水在菁西村“寨仔脚”（安坑原万头猪场）种植桉树200株的事实。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实性无异议，但认为根据1995年《租用土地协议书》的约定，租赁合同于2015年2月1日到期后，张雪琴等十八人取得了案涉桉树的所有权。 8、《厂房征收补偿协议书》复印件、《房产平面图》复印件、《土地征用青苗补偿款计算表》复印件一组，证明2019年春，因漳平市人民政府的“高水高排及生态补水工程”建设项目需要征收上述土地及地上建筑物等之故，因此由漳平市菁城街道办事处作为征收实施单位分别与林荫环于2019年11月18日签订了《厂房征收补偿协议书》之所示，该厂房征收补偿款计1474755.23元；另据漳平市菁城街道办事处于2019年10月17日出具的《土地征用青苗补偿计算表》之所示，林荫环的土地征用青苗补偿款计1540元。因此，林荫环的补偿款合计1476295.23元的事实。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示真实性无异议，（1）认为该份协议不合法、不完整，林荫环未将所有与本案有关的证据材料全部向法庭提供。（2）不能证明林荫环的主张，补偿款中只有设施即可移动部分归林荫环，涉及到不动产的补偿款应归张雪琴等十八户村民所有（1995年合同第8条已约定，租赁期满后，不动产（包括厂房）财产归甲方，根据该约定，在2015年2月1日租赁期满后，不动产（包括厂房）财产归甲方）。 9、《厂房屋征收补偿协议书》复印件、《付出单据》复印件、《客户收付款入账通知》复印件各一份，证明菁西经济合作社和菁西第六村民小组与街道办签订的协议是没有重复的，菁西第六村民小组也有与街道办签订协议，菁城街道在2015年与菁西经济合作社、菁西第六村民小组都分别签订了征收补偿协议。2016年的协议书约定行车基础以下部分归林荫环所以与林荫环签订的协议书，行车基础以上部分35万元归菁西第六村民小组所以与菁西第六村民小组签订。经质证，菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人均表示林荫环的协议书是在11月18日签订的，张雪琴等十八人是事后签的，当场表示异议，但是征收补偿款已经由林荫环签走了。 张雪琴等十八人提交的证据如下： 1、《居民身份证》复印件十八份，证明张雪琴等十八人的诉讼主体资格。经质证，林荫环、菁西经济合作社、菁西第六村民小组均表示无异议。 2、1995年4月26日签订《租用土地协议书》复印件、2019年12月30日《证明》及其附件复印件、2020年1月2日《证明》及其附件复印件、《责任田租用委托书》复印件各一份，证明（1）1995年4月26日签订《租用土地协议书》第1条约定，租赁期限从1995年2月1日至2015年2月1日，第8条约定，租赁期满后，不动产（包括厂房）财产归甲方。根据上述约定，在2015年2月1日租赁期满后，不动产（包括厂房）财产归甲方；（2）2019年12月30日《证明》及其附件、2020年1月2日《证明》及其附件、责任田租用委托书证明本案讼争地块上的附属物的实际权利人属于张雪琴等十八人所有的事实。经质证，林荫环表示真实性无异议，该组证据不能证明张雪琴等十八人的主张，认为1995年的协议书约定已经被2016年的协议书内容替代了；菁西经济合作社、菁西第六村民小组均表示无异议。 3、照片复印件一份，证明于2019年11月15日下午在漳平市菁城街道司法所召开了林荫环与本案张雪琴等十八人代表朱龙海、陈心杏以及菁西村民代表在内的人员参加的协调会。经质证，林荫环表示有调解，但是没有达成协议；菁西经济合作社、菁西第六村民小组均表示无异议。 本院依职权向漳平市菁城街道办事处调取了《固定资产清查评估报告》一份，经质证，林荫环表示无异议；菁西经济合作社、张雪琴等十八人均表示真实性、合法性无异议，但是经过张雪琴等十八人的测算，评估报告中的519000元中有336504元是属于张雪琴等十八人的，固定资产购置物及附属设备等属于不可搬迁的应属于不动产，所以该部分应属于张雪琴等十八人的。 本院依职权向漳平市拆迁办调取了现场照片一组合计十七页，经质证，林荫环表示真实性无异议，行车线很清楚；张雪琴等十八人表示真实性无异议，第一张照片可以看出绝大部分猪舍都还是在的，说明这些财产在征迁时候的现状，这些财产应属于张雪琴等十八人所有；菁西经济合作社无异议。 各方当事人对上述的证据的真实性均无异议，各方的争议焦点是林荫环认为1995年的协议书约定已经被2016年的协议书内容替代了，且林荫环与菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人，对2016年所签订该份合同的第5条，欲证明的内容各不相同。上述的证据分析（详见以下的本院认为）。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 漳平市畜牧水产技术服务中心（乙方）为了进一步加快我市高优农业的发展，优化养殖业的结构，需要租用漳平市菁城街道菁西村民委员会（甲方）第六村民小组的部分农田兴建综合性养殖场之故，因此于1995年4月26日与漳平市菁城街道菁西村民委员会依法签订了《租用土地协议书》一份，主要约定如下：ｌ、乙方第一期租用甲方菁西村寨仔脚农田面积共计18.606亩（从1995年2月1日开始至2015年2月1日止）；2、在乙方所租用的田地范围内，由乙方根据生产的需要，对田地进行改造和配套生产设施，进行各种养殖生产，甲方及其土地出租者不得干预；3、养殖场租用土地由甲方按本合同条款与乙方签订，在今年5月5日前办妥完整的手续交付乙方使用；4、租地期间，乙方每年在7月30日前向甲方上缴用地租金（或干谷），由甲方代理发放给农户；5、根据甲、乙双方与责任田农户协商同意，每租用一亩农田租金为550市斤干谷（指常规杂交早稻），95年第一期租用面积每亩租金为800市斤（其中550斤为租金，250斤为青苗补偿费）杂交干谷，此干谷可以折人民币付清，折合价届时按粮食局城郊粮食管理站交款当日议价为准；6、由于基础设施已经投入，乙方在生产过程中不断扩大规模，必须逐步扩大租用农田，在今后的租用农田时，租金按每亩550斤干谷；7、在乙方租用范围内，如果国家有重大项目需要征用此片土地时，乙方租金只付到当年，设施补偿费归乙方；8、乙方租用土地期满后，乙方所投入设施、动产财产归乙方，不动产（包括厂房）财产归甲方……11、在租用期间，出租户借故干扰基地的生产由甲方负责处理，并赔偿所造成的经济损失等。上述协议签订后，因漳平市畜牧水产技术服务中心、漳平市万头猪场未能清偿兴业银行漳平支行的贷款债务之故，龙岩市中级人民法院因此于2003年3月3日作出（2003）岩执申字第23号民事裁定：一、冻结、划拨被执行人漳平市畜牧水产技术服务中心、漳平市万头猪场的银行存款；二、查封、扣押、拍卖、变卖被执行人漳平市畜牧水产技术服务中心、漳平市万头猪场的财产；三、以上冻结、划拨、查封、扣押、拍卖、变卖之财产价值以本金80万元及利息为限。漳平市人民政府因此于2003年4月24日就兴业银行漳平支行1300万元不良资产债权转让事宜作出【2003】9号《专题会议纪要》，授权兴业银行漳平支行的1300万元的债权归属漳平市菁华路桥投资建设有限公司所有，并负责清收等。2004年9月23日漳平市菁华路桥投资建设有限公司（甲方）经研究决定把坐落于漳平市菁城街道菁西村寨仔脚“漳平市万头猪场”的建筑物及建筑物内设施让售给林荫环（乙方），并与林荫环依法签订了《协议书》一份，主要约定如下：一、甲方同意将原漳平市万头猪场的建筑物（含建筑物内设施，详见龙岩市中级人民法院查封清单）让售给乙方，由乙方用于饲养生猪，乙方在付清全部让售款后，对上述建筑物及设施享有所有权；二、让售款总计16万元，乙方在本协议签订后当日付清；三、漳平市畜牧水产技术服务中心于1995年4月26日与漳平市菁城街道菁西村民委会签订的“租用土地协议书”由乙方代表原承租方继续履行等。2004年9月23日林荫环从漳平市菁华路桥投资建设有限公司和市畜牧水产局处转购来漳平市万头猪场的建筑物及其设施，并承租了菁西村寨仔脚农田18.606亩，2009年5月遇国家政策调整，不得已将猪场改作他用，为有利于林荫环投资经营，2009年8月8日经双方协商，将土地租用补充如下协议：一、租用期期限在原有年限上再延长十年，即从2015年2月2日至2025年2月1日止；二、延长期的租金从2009年2月2日起每亩农田租金在原为550市斤干谷的基础上每亩加100元人民币给甲方，干谷为常规杂交早稻，可折款付现金；三、甲方将土地租赁给乙方，乙方有权根据生产需要安排布置各种生产活动，甲方不得有任何干涉；四、现协议为原漳平市畜牧水产技术服务中心与菁西村签订的租用土地协议书的补充条款，原甲、乙双方签订的条款仍然执行等。上述《租用土地补充协议》签订后，林荫环（乙方）与漳平市菁城街道菁西经济联合社（甲方）又于2016年2月15日签订了《租用土地协议》一份，主要约定如下：1、经甲、乙双方协商同意甲方把位于寨仔脚农田共18.606亩租赁给乙方使用，租用期10年，时间从2016年2月15日起到2025年2月14日止，租用期间使用权属乙方；2、在乙方租用期间由乙方根据需要在该用地范围内合法经营，甲方及其土地出租者不得干预；3、租用期间，乙方每年在7月30日前向甲方上缴用地租金，由甲方代理发放给农户；4、根据甲、乙双方与责任田农户协商同意每租一亩农田租金为900斤干谷（指常规杂交早稻），此干谷可以折合人民币付清，折合价届时（本年度7月30日）按粮食局城郊粮食管理站当日普通干谷议价为准；5、在乙方租用期间如果国家有重大项目需要征用此片土地时，乙方租金只付到当年，地上建筑物补偿：行车基础以上房屋及厂房归甲方，行车基础以下建筑物及路面归乙方，土地补偿金归甲方，因土地征用而引起其他损失或补偿由甲方处理；6、租用期满后乙方若准备继续租用，按合同条款乙方优先租用权，租金与ｌ组、5组、6组相同；7、在租用期间，出租借故干扰基地的经营由甲方负责处理，并责成出租户赔偿所造成的经济损失等。在《租用土地协议》签订后，上述的土地及地上建筑物一直是由林荫环进行实际的经营与管理。后至2019年春，因漳平市人民政府的“高水高排及生态补水工程”建设项目需要征收上述土地及地上建筑物等之故，因此由漳平市菁城街道办事处作为征收实施单位分别与林荫环、菁西经济合作社、菁西第六村民小组等各方当事人依法签订有关的征收补偿协议书。根据林荫环于2019年11月18日与漳平市菁城街道办事处签订的《厂房征收补偿协议书》之所示，林荫环的“厂房”征收补偿款计1474755.23元；菁西第六村民小组于2019年11月12日与漳平市菁城街道办事处签订的《厂房征收补偿协议书》之所示，菁西第六村民小组的“厂房”征收补偿款计357241.6元；另据漳平市菁城街道办事处于2019年10月17日出具的《土地征用青苗补偿计算表》之所示，“林荫环”的土地征用青苗补偿款计1540元。上述的《厂房征收补偿协议书》签订后，依照该协议的约定，林荫环已在11月25日前实际完成了对上述征收对象的各项拆迁工作，并于11月27日向漳平市菁城街道办事处实际预领取了上述补偿款计70万元，现因菁西第六村民小组对林荫环的上述补偿款余额提出争议，为此，林荫环特提起诉讼，请求判如所请。 另审理查明，位于寨仔脚农田18.606亩的承包经营属于菁西第六村民小组的张雪琴等十八户村民所有。漳平市菁城街道菁西经济联合社现更名为漳平市菁城街道菁西股份经济合作社。 本院认为，1995年4月26日漳平市菁城街道菁西村民委员会与漳平市畜牧水产技术服务中心签订的《租用土地协议书》、2004年9月23日林荫环与漳平市菁华路桥投资建设有限公司签订的《协议书》、2009年8月8日林荫环与漳平市菁城街道菁西经济联合社（现更名为漳平市菁城街道菁西股份经济合作社）签订的《租用土地补充协议》、2016年2月15日林荫环与漳平市菁城街道菁西经济联合社签订的《租用土地协议》，系各方真实意思表示，内容不违反法律与行政法规的强制性规定，上述合同合法有效，各方均应依约履行各自义务。本案各方当事人的争议焦点为2016年2月15日林荫环与漳平市菁城街道菁西经济联合社签订的《租用土地协议》第5条“在乙方租用期间如果国家有重大项目需要征用此片土地时，乙方租金只付到当年，地上建筑物补偿：行车基础以上房屋及厂房归甲方，行车基础以下建筑物及路面归乙方，土地补偿金归甲方，因土地征用而引起其他损失或补偿由甲方处理”的真实意思表示？上述四份合同所承载的标的物均是相同的，现林荫环与菁西经济合作社、菁西第六村民小组、张雪琴等十八人，对2016年所签订的该份合同的第5条的内容，各方产生了歧义，单纯从内容来看该条款未能明确约定地上建筑物补偿的归属，因此，综观前后几份合同的形成，应认定为合同期限到期后（2015年2月2日），“乙方所投入设施、动产财产归乙方，不动产（包括厂房）财产归甲方”，在此基础上特别指出行车这一块的不动产及路面的补偿是归给乙方的，从林荫环提供的三份《厂房征收补偿协议书》、《土地征用青苗补偿计算表》及本院依职权调取的《资产评估报告》，对应的征用补偿款，除了行车基础及路面归林荫环外，其余不动产等征用补偿款均应归张雪琴等十八户村民所有，且在庭审中林荫环未能指出行车基础所对应的补偿款，现林荫环已领取了70万元的征用补偿款，已经超过其应得的补偿款数额。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十四条，《中华人民共和国物权法》第四十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 驳回林荫环的诉讼请求。 案件受理费11562.9元，由林荫环负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 审 判 长 王  建  英 人民陪审员 陈  永  全 人民陪审员 朱  桂  静 二〇二〇年六月三十日 书 记 员 林海华（代） 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。