云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0103民初8418号原告：昆明市西山区供销社日杂经营部，营业场所云南省昆明市人民西路307号第三层。法定代表人：漆永贵，系该经营部负责人。委托诉讼代理人：莫卫斌，云南格元律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：陈慧娟，云南格元律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南凯飞烟花爆竹有限公司，住所地云南省昆明市盘龙区穿金路745号。法定代表人：郭云，系该公司董事长。委托诉讼代理人：张剑萍，云南西翥律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：朱东，云南西翥律师事务所律师，特别授权代理。原告昆明市西山区供销社日杂经营部诉被告云南凯飞烟花爆竹有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告昆明市西山区供销社日杂经营部的委托诉讼代理人莫卫斌、陈慧娟，被告云南凯飞烟花爆竹有限公司法定代表人郭云及其委托诉讼代理人张剑萍、朱东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昆明市西山区供销社日杂经营部向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原、被告在2015年8月1日签订的协议《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》无效；2、请求判决被告向原告返还西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库；3、请求法院判决被告支付2018年1月至2019年5月仓库改造费用及值班人员工资528852元（伍拾贰万捌仟捌佰伍拾贰元整）（总金额：1586556÷3）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告在2014年2月15日以昆明市西山区供销社日杂经营部名义经昆明市西山区农林局、昆明市西山区安全生产监督管理局和昆明市西山区人民政府团结乡街道办事处的批准向昆明市西山区发展和改革局提出《关于办理建设烟花爆竹安全仓库备案证的申请》，2014年3月10日昆明市西山区发展和改革局核发了西发改企业备案【2014】0002号投资项目备案证，同意原告烟花爆竹标准化仓库由大墨雨（道班旁）迁建至团结街道办事处妥吉社区果园村龙得儿，项目占地面积约30亩，建设3000平方米，配套面积800平方米。计划开工日期2014年4月，计划竣工日期2015年2月。原告同团结街道办事处妥吉社区果园小组在2014年3月签订《土地出租协议》、同昆明兰德设计有限公司签订《设计协议书》以及相关《建设工程勘察合同》《建筑设计消防技术咨询合同》、2014年4月16日被告因没有烟花爆竹标准化仓库不能继续办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》，被告同原告协商要求将原告经批准建设的烟花爆竹标准化仓库转让一个给被告，原被告私下签订了《烟花爆竹标准化仓库项目建设、使用、管理协议》，但是没有正式向有关部门申报更改为两家单位共同申报建设。建设工程结束后，2015年1月通过了消防、安监、公安等部门的验收，2015年2月16日通过昆明市安全生产监督管理局竣工验收并投入使用，并更换了新的《烟花爆竹经营（批发）许可证》。被告拿着双方签订的《烟花爆竹标准化仓库项目建设、使用、管理协议》到昆明市安全生产监督管理局办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》未果，为达到办证条件，被告提出双方签订《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》，合同约定前期建设费用为3733450元，仓库建设期间被告向我方支付相关建设费280万元，欠款93.72万元。合同签订后，被告办理了《烟花爆竹经营（批发）许可证》，有效期为2015年10月26日至2018年10月25日。2018年10月被告的《烟花爆竹经营（批发）许可证》到期后，因其使用的烟花爆竹仓库是原告一个主体立项、审批、建设、验收的仓库，因此违反了国家相关法律规定。被告许可证有效期届满后未获延续，被昆明市安全生产监督管理局予以注销。2019年2月2日昆明市安全生产监督管理局到原告单位进行检查，认为被告的烟花爆竹仓库为不同企业主体，为此下达责令限期整改指令书，要求对库区内3栋仓库为不同企业主体进行整改，恢复为原告烟花爆竹标准化仓库一家经营主体。原告为维护其合法权益现提起诉讼，请求人民法院依法判决原、被告2015年8月1日签订的协议《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》无效。被告云南凯飞烟花爆竹有限公司辩称，1、《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》是原告与被告以虚假的意思表示实施的民事法律行为，合同无效。2、原告第二项诉讼请求无事实及法律依据，应当驳回。3、原告无权要求被告支付仓库改造费用及值班人员工资，其第三项诉请应当驳回。原告为了达到非法占有目的无理无据提起本案诉讼，其诉讼请求缺乏事实及法律依据，为了维护民事经济活动的公平公正，使被告的合法权益不受侵害，请法庭驳回原告的第二、三项诉请。原告围绕诉讼请求依法提交了下列证据：第一组：1、《昆明市西山区供销社日杂经营部营业执照》；2、《烟花爆竹经营（批发）许可证》；3、《安全生产标准化证书》；4、《土地出租协议》；5、《果园小组户长会》；6、《果园小组会议签到册》；7、《果园党支部会议签到册》；8、《党员、群众代表联席会》；9、《关于：西山区供销社日杂经营部标准化仓库建设项目选址的规划意见》；10、《关于办理建设烟花爆竹安全标准仓库备案证的申请》；11、《西山区企业投资建设项目备案申请表》；12、《固定资产投资项目节能登记表》；13、《西山区供销社日杂经营部规划仓库建设项目用地情况说明》；14、《烟花爆竹建设项目安全设施设计审查意见书》；15、《投资项目备案证》；16、《建设工程勘察合同（一）》；17、《西山区供销社日杂经营部新建烟花爆竹仓库项目设计协议书》；18、《昆明市公安消防支队西山区大队建设工程消防设计审核意见书》；19、《建筑设计消防技术咨询合同》；20、《安全技术服务合同书》；21、《西山区烟花爆竹仓库项目建筑消防设计技术咨询报告》；22、《烟花爆竹仓库预评价委托书》；23、《工程承包协议书》；24、《扬州市产品质量监督检验所检验报告》；25、《专家组验收意见》；26、《昆明市公安消防支队西山区大队建设工程消防验收申请受理凭证》；27、《昆明市公安消防支队西山区大队建设工程消防验收意见书》《烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收意见书》。第二组：1、《建筑消防设施检测评价报告》；2、《西山区供销社日杂经营部烟花爆竹存储仓库项目安全现状评价报告》；3、《西山区供销社日杂经营部烟花爆竹仓库项目安全验收评价报告》。第三组：1、《烟花爆竹标准化仓库项目建设、使用、管理协议》；2、《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》；3、《烟花爆竹金鹰（批发许可证）》；4、《关于注销云南凯飞烟花爆竹有限公司的公告》；5、《西山区供销社日杂经营部烟花爆竹仓储设施安全隐患整改会议纪要》；6、责令限期整改指令书。第四组：1、《西山区供销社日杂经营部新增排水沟工程单》；2、《西山区供销社日杂经营部挡墙及排水沟工程》；3、《2018年1月-12月仓库费用明细》；4、《2019年1月-6月仓库费用明细》；5、《烟花爆竹妥得儿仓库费用明细》；6、《工资表》；7、《相关票据》。被告围绕诉讼请求依法提交了下列证据：1、个人转账汇款业务回单、银行流水、收款收据、《西山区团结乡妥吉烟花爆竹仓库建设汇款凭证》、云南凯飞烟花爆竹有限公司销货清单；2、安全评价报告书；3、凯飞公司烟花爆竹（批发）经营许可证；4、2018年凯飞公司2号仓库照片；5、客户回单；6、录音证据、西山区供销社公示；7、仓库管理费用等明细表、收据款项说明等；8、胡升文、邹银伟情况说明。本院组织当事人进行证据举证。对当事人无异议的证据，本卷予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：对于原告提交的第一组、第二组证据，被告认为证明的是原告是依据双方签订的共建协议依约履行合同义务，对于真实性、合法性予以认可，关联性不予认可，本院认为两组证据与本案没有关联性，本院本案中不予采信；对于第三组证据中的3、4、5，被告不认可其关联性，但本院认为证据3、4系被告经营许可证的取得和注销，证据5中涉及本案的案涉房屋，均与本案有关联，本院予以采信；第四组证据被告对证据2、3、4、5、6、7的真实性均不予认可，但本院认为该组证据与本案均没有关联，本院本案中不予采信。对于被告提交的收款收据、证据2、4、5、6、7、8，原告均不予认可，本院认为其与本案没有关联性，本院本案中不予采信。综合上述证据及原、被告在庭审中的陈述，本院确认如下案件事实：2014年4月16日，原、被告双方签订《烟花爆竹标准化仓库项目建设、使用、管理协议》，约定：经区发改委备案，区农林、安监、团结办事处同意，在团结办事处果园村由西山区供销合作社日杂经营部租赁土地建设标准化烟花爆竹仓库，仓库项目占地约30亩，建设标准化烟花爆竹仓库3个，经双方共同协商，该项目建设、管理主体为西山区供销合作社日杂经营部，云南凯飞烟花爆竹有限公司参与部分项目投资，西山区供销合作社日杂经营部承担建设工程总投资的三分之二，拥有2个标准化仓库所有权和使用权，云南凯飞烟花爆竹有限公司承担建设工程总投资的三分之一，拥有1个标准化仓库的所有权和使用权。项目建成后，西山区供销合作社日杂经营部将该项目2号仓库划归云南凯飞烟花爆竹有限公司使用，云南凯飞烟花爆竹有限公司2号仓库使用年限和权益与西山区供销合作社日杂经营部具有同等使用年限和权益。2015年8月1日，原、被告双方签订《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》，约定：原告将在西山区团结乡建盖的三幢烟花爆竹仓库三十亩地及设施的三分之一和一幢2号仓库销售给被告使用，转让金额为3733450元，付款方式为一次性付清，仓库总的占地面积三十亩地及设施的三分之一和一幢2号库的所有权和使用权归被告所有，年限和权益与原告仓库具有同等使用年限和权益。同时原告负责对库区统一管理、维护，双方共同承担仓库管理、维护，人工水电费用；被告按半年支付。2019年2月2日，昆明市安全生产监督管理局发布《西山区供销合作社日杂经营部烟花爆竹仓储设施安全隐患整改会议纪要》，认为西山区供销合作社日杂经营部烟花爆竹仓储设施事实上存在两个烟花爆竹批发公司（西山区供销合作社日杂经营部、云南凯飞烟花爆竹有限公司）使用和管理，并建议2个企业对仓库争议问题进行协商。原告为维护其合法权益，故诉至本院主张权利。本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条规定：“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。”《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（三）以合法形式掩盖非法目的；……”《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条第一款规定：“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。”本案中，原、被告双方在庭审中均认为《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》无效，均不是双方真实意思表示签订的合同，双方签订该合同的目的是为了以虚假合同办理烟花爆竹经营（批发）许可证，并且昆明市安全生产监督管理局也认为西山区供销合作社日杂经营部烟花爆竹仓储设施事实上存在两个烟花爆竹批发公司使用和管理，并建议两个企业对仓库争议问题进行协商，本院认为原、被告双方签订的《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》系以合法形式掩盖非法目的，系双方以虚假的意思表示签订合同，故本院确认原、被告于2015年8月1日签订的《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》系无效合同。对于原告主张被告向原告返还西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库的诉讼请求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”因本案中原告并未提交证据证明被告至今仍在占有和使用西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库，且原告该项诉讼请求是基于《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》，但该合同对于西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库交付使用并未进行约定，故对于该项诉讼请求本院不予支持。对于原告主张被告支付2018年1月至2019年5月仓库改造费用及值班人员工资528852元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。”本案中，原告在庭审中确认该项诉请依据的是《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》第三条，但《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》为无效合同，自始没有法律约束力，现原告主张被告按照《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》支付2018年1月至2019年5月仓库改造费用及值班人员工资528852元，没有事实和法律依据，故对于该项诉讼请求本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十八条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：一、确认原告西山区供销合作社日杂经营部与被告云南凯飞烟花爆竹有限公司于2015年8月1日签订的《西山区团结乡烟花爆竹仓库2号库购买合同》无效；二、驳回原告西山区供销合作社日杂经营部的其他诉讼请求。案件受理费人民币9089元，由原告西山区供销合作社日杂经营部承担人民币8989元，被告云南凯飞烟花爆竹有限公司承担人民币100元。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长 李 娜人民陪审员 杨 红人民陪审员 周慧萍二〇二〇年六月二十八日书 记 员 杨 璐