宁夏回族自治区西吉县人民法院   民事判决书   （2020）宁0422民初1696号   原告：西吉县兴泰建筑总公司，住所地西吉县。   法定代表人：伏枥，系该公司总经理。   委托诉讼代理：张宗银，男，1964年8月30日出生。系该公司项目经理。   被告：西吉县将台堡镇人民政府，住所地西吉县。   法定代表人：马永虎，系该镇镇长。   委托诉讼代理人：单毅，该镇党委副书记。   委托诉讼代理人：李兆鹏，宁夏建业律师事务所律师。   原告西吉县兴泰建筑总公司与被告西吉县将台堡镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西吉县兴泰建筑总公司的委托诉讼代理人张宗银、被告西吉县将台堡镇人民政府的委托诉讼代理人单毅、李兆鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告西吉县兴泰建筑总公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款592424.05元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年3月6日，将台乡人民政府将政府院内硬化、面包砖铺设、操场硬化、新建厕所（化粪池）等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2014年5月21日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为370240.73元。2015年6月10日，将台乡人民政府将明荣村部院内面包砖铺设、花园、门口路面铺设等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2015年6月30日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为216176.64元。2015年9月1日，将台乡人民政府将韩源村部粉刷、红砖铺院、安装窗户等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2015年9月10日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为15015.54元。2016年8月1日，将台乡人民政府将墙面粉刷等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2016年9月16日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为70168.92元。2016年8月5日，将台乡人民政府将将台乡火沟村党员活动室维修工程承包给原告，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2016年9月16日竣工并经验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为29354.22元。以上五项工程在竣工后，由于原告前期投资巨大，资金周转紧张，在多次催要下，被告分三次向原告支付了198008元。2015年9月2日，将台乡人民政府将东坡村委会党建室工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》一式两份，工程于2016年6月20日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为865926元。该项工程的工程款于2020年1月14日被告向原告支付776450元。上述工程，虽然被告已向原告支付部分工程款，但拖欠尚未结清的余款共计592424.05元经原告多次催要，被告均不予支付。   被告西吉县将台堡镇人民政府辩称，经与我单位会计及时任的乡长计算核对，从2014年干活到现在欠592424.05元，账就是这个账，账我们镇上认着呢。现在镇上没有钱，我们打报告给原告申请这个钱。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月6日，西吉县原将台乡人民政府（现西吉县将台堡镇人民政府）将政府院内硬化、面包砖铺设、操场硬化、新建厕所（化粪池）等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》，工程于2014年5月21日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为370240.73元。   2015年6月10日，西吉县原将台乡人民政府将明荣村部院内面包砖铺设、花园、门口路面铺设等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》，工程于2015年6月30日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为216176.64元。   2015年9月1日，西吉县原将台乡人民政府将韩源村部粉刷、红砖铺院、安装窗户等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》，工程于2015年9月10日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为15015.54元。   2016年8月1日，西吉县原将台乡人民政府将墙面粉刷等工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》，工程于2016年9月16日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为70168.92元。   2016年8月5日，西吉县原将台乡人民政府将将台乡火沟村党员活动室维修工程承包给原告，工程于2016年9月16日竣工并经验收合格。经西吉县审计局审定，该工程造价为29354.22元。   以上五项工程在原告竣工后，被告分三次向原告支付了198008元，未付502948.05元。   2015年9月2日，西吉县原将台乡人民政府将东坡村委会党建室工程承包给原告西吉县兴泰建筑总公司，双方签订了《工程承包协议书》，工程于2016年6月20日竣工并经被告验收合格。后经西吉县审计局审定，该工程造价为865926元。该项工程的工程款于2020年1月14日被告向原告支付776450元，未付89476元。   综上，被告西吉县将台堡镇人民政府在上述工程中未支付原告工程款共计592424.05元。   本院认为，我国《合同法》规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行的责任。本案事实清楚，双方因建设工程合同形成的债权、债务明确，故对原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，判决如下：   被告西吉县将台堡镇人民政府于本判决生效后三十日内一次性支付原告西吉县兴泰建筑总公司工程款592424.05元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费9724元，减半收取计4862元，由被告西吉县将台堡镇人民政府负担。   如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。   审判员 马文芳     二〇二〇年六月二十二日   书记员 魏艳梅   附本判决书所适用的法律条文：   一、《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。   建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。   二、《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。