安徽省合肥市蜀山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0104刑初238号 公诉机关安徽省合肥市蜀山区人民检察院。 被告人魏某某，曾用名魏某某，男，1987年3月26日出生于甘肃省正宁县，汉族，初中文化程度，农民，户籍地甘肃省正宁县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年10月9日被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局刑事拘留，同年11月13日经合肥市蜀山区人民检察院批准逮捕，被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。 被告人李某某，男，1988年5月18日出生于甘肃省正宁县，汉族，初中文化程度，农民，户籍地甘肃省正宁县。曾因犯抢劫罪于2007年12月13日被江苏省昆山市人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金一千元，2010年5月24日刑满释放。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年10月9日被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局刑事拘留，同年11月13日经合肥市蜀山区人民检察院批准捕，被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。 被告人武某某，男，1987年12月28日出生于甘肃省正宁县，汉族，初中文化程度，农民，户籍地甘肃省正宁县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年10月9日被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局刑事拘留，同年11月13日经合肥市蜀山区人民检察院批准逮捕，被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。 被告人郝某某，女，1990年7月20日出生于河南省沈丘县，汉族，初中文化程度，农民，户籍地河南省沈丘县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年10月22日被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局刑事拘留，同年11月13日经合肥市蜀山区人民检察院批准逮捕，被安徽省公安厅机场公安局直属公安分局执行逮捕。现羁押于合肥市女子看守所。 辩护人于伟，安徽事茂律师事务所律师。 安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉[2020]478号起诉书指控被告人魏某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪、伪造身份证件罪，被告人李某某、武某某、郝某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪于2020年6月3日向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审判，于2020年6月16日公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员戴文珺出庭支持公诉。被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某及辩护人于伟到庭参加诉讼。合肥市蜀山区法律援助中心指派值班律师庭前为被告人武某某提供了法律帮助。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、扰乱无线电通讯管理秩序 1.2019年3月，被告人魏某某与郝某某合谋在合肥市租赁房屋用于架设无线电广播电台（以下简称“黑广播”），两人伪造“张某某”的假身份证，经过寻找之后确定租赁合肥市。2019年4月1日，魏某某、郝某某使用“张某某”的假身份证与该房房东签订租房合同。租赁房屋后，魏某某在防盗门内加装一套铁质隔门，放置红外布防设备，并将一台“黑广播”架设在室内，使用该“黑广播”播放药品广告用于兜售药品。2019年4月至7月期间，魏某某与郝某某平分利用该“黑广播”兜售药品的收入。2019年6月的一天，魏某某带被告人李某某、武某某来到合肥市外，李某某、武某某在屋外帮魏某某望风，魏某某进入室内调试“黑广播”。2019年7月17日，公安机关将该“黑广播”查获并扣押，经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为92.6ＭＨｚ、发射功率为580Ｗ。 2.2019年9月10日，被告人李某某、武某某使用李某某伪造的“赵某某”身份证租赁合肥市，将一台“黑广播”架设在该屋内播放药品广告用于兜售药品。2019年10月8日，公安机关将该“黑广播”查获并扣押，经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为92.59ＭＨｚ、发射功率为750Ｗ。 3.2019年9月，被告人魏某某、李某某、武某某在合肥市小区楼顶盗窃一台“黑广播”，魏某某将该套“黑广播”设备架设于合肥市顶，用于播放药品广告兜售药品。2019年10月8日，公安机关将该“黑广播”查获并扣押，经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为94.0ＭＨｚ、发射功率为42.9Ｗ。 4.2019年9月10日，被告人魏某某让李某某使用伪造的“赵某某”身份证帮其租赁合肥市某商贸城G-1-2A3306室，后魏某某在该屋内架设一台“黑广播”用于播放药品广告兜售药品。2019年9月30日，公安机关将该“黑广播”查获并扣押，经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为94.0MHz、发射功率为822W。 5.2019年10月8日，公安人员对被告人魏某某、李某某、武某某租住的合肥市进行搜查，查获六套“黑广播”，其中一套“黑广播”设备发射频率为97.4ＭＨｚ、发射功率为549Ｗ，系魏某某、李某某、武某某等人在合肥窃取；一套“黑广播”设备发射频率为88.81ＭＨｚ、发射功率为84.3Ｗ，系魏某某拾得；另外四套“黑广播”设备无法检测。 经核实，被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某设置的“黑广播”使用的92.6MHZ,92.59MHZ,97.4MHZ,94.0MHZ调频频率均未经国家广播电视总局和安徽省广播电视局批准。 二、伪造身份证件 2019年10月6日，被告人魏某某通过微信联系办假证人员，提供相关信息和照片后，伪造一张“王某”居民身份证。另查，魏某某还于2017年伪造一张“李某某”的居民身份证。2019年10月8日，公安机关从魏某某租住的合肥市查获上述两张假居民身份证，该两张居民身份证经公安部全国人口库检索均无对应任何信息。 2019年10月8日，被告人魏某某、李某某、武某某被公安机关抓获归案；2019年10月22日，被告人郝某某被公安机关抓获归案。 公诉机关认为，被告人魏某某的行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪、伪造身份证件罪，被告人李某某、武某某、郝某某的行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，建议对魏某某判处有期徒刑一年三个月至一年九个月，并处罚金；对李某某判处有期徒刑一年二个月至一年八个月，并处罚金；对武某某判处有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金；对郝某某判处有期徒刑六个月至十个月，并处罚金。 被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人郝某某的辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均不持异议，建议对其从轻处罚。 经审理查明： 一、扰乱无线电通讯管理秩序 1.2019年3月，被告人魏某某与郝某某合谋在合肥市租赁房屋用于架设无线电广播电台（以下简称“黑广播”），之后确定租赁合肥市。2019年4月1日，魏某某、郝某某使用“张某某”的假身份证与该房房东签订租房合同，后魏某某将一台“黑广播”架设在室内播放广告兜售药品。2019年4月至7月期间，魏某某与郝某某平分利用该“黑广播”兜售药品的收入。2019年6月的一天，魏某某带被告人李某某、武某某来到合肥市外，魏某某进入室内调试“黑广播”，李某某、武某某在屋外望风。经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为92.6ＭＨｚ、发射功率为580Ｗ。 2.2019年9月10日，被告人李某某、武某某使用“赵某某”的假身份证租赁合肥市，将一台“黑广播”架设在室内播放广告兜售药品。经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为92.59ＭＨｚ、发射功率为750Ｗ。 3.2019年9月，被告人魏某某将一台“黑广播”设备架设于合肥市顶播放广告兜售药品。经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为94.0ＭＨｚ、发射功率为42.9Ｗ。 4.2019年9月10日，被告人魏某某让李某某使用“赵某某”的假身份证帮其租赁合肥市某商贸城G-1-2A3306室，后魏某某在该屋内架设一台“黑广播”播放广告兜售药品。经鉴定，该“黑广播”设备发射频率为94.0MHz、发射功率为822W。 2019年7月17日，公安机关在合肥市进行搜查，查获“黑广播”设备1套，天线1套等物品；2019年10月8日，公安机关在合肥市进行搜查，查获“黑广播”1台、天线1个等物品；在合肥市进行搜查，查获“黑广播”1台；在合肥市进行搜查，查获“黑广播”6台、天线3个、假身份证3张（其中1张系“赵某某”）等物品，其中1套“黑广播”设备发射频率为97.4ＭＨｚ、发射功率为549Ｗ；1套“黑广播”设备发射频率为88.81ＭＨｚ、发射功率为84.3Ｗ；另外4套“黑广播”设备无法检测。2019年10月22日，公安机关从被告人郝某某处查扣“张某某”假身份证1张。 经核实，被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某设置的“黑广播”使用的92.6MHZ、92.59MHZ、97.4MHZ、94.0MHZ调频频率均未经国家广播电视总局和安徽省广播电视局批准。查获的“张某某”、“赵某某”2张居民身份证经公安部全国人口库检索均无对应任何信息。 二、伪造身份证件 2019年10月6日，被告人魏某某通过微信联系办假证人员，提供相关信息和照片后，伪造一张“王某”居民身份证。另查，2017年，魏某某伪造一张“李某某”的居民身份证。 2019年10月8日，公安机关从魏某某租住的合肥市查获上述2张假居民身份证，该2张居民身份证经公安部全国人口库检索均无对应任何信息。 2019年10月8日，被告人魏某某、李某某、武某某被公安机关抓获归案；2019年10月22日，被告人郝某某被公安机关抓获归案。四被告人归案后均如实供述了案件事实。 以上事实，被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍信息、查询证明、归案经过、前科材料，租房合同，民航明传电报，检测报告，核实发射频率的复函，情况说明，搜查笔录及照片，现场指认笔录，扣押清单，证人尹某、胡某、郭某、贾某、钟某某、张某、田某的证言，辨认笔录，视听资料及制作说明等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某违反国家规定，未经批准设置无线电广播电台，非法使用广播电视专用频段的频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪；被告人魏某某伪造居民身份证，其行为已构成伪造身份证件罪，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人魏某某在判决宣告前，一人犯数罪，依法应予并罚。被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某归案后均能如实供述自己的罪行，属坦白，依法可从轻处罚。被告人魏某某、李某某、武某某、郝某某均自愿认罪认罚，依法可从宽处理。辩护人相关的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二百八十条第三款、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、第二条第（五）项，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人魏某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二千元；决定执行有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币一万二千元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月9日起至2021年5月8日止；所处罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。 二、被告人李某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币八千元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月9日起至2021年3月8日止；所处罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。 三、被告人武某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币六千元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月9日起至2021年1月8日止；所处罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。 四、被告人郝某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月22日起至2020年7月21日止；所处罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。 五、查扣的“黑广播”、假身份证等作案工具由扣押机关安徽省公安厅机场公安局直属公安分局予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  朱毅 二〇二〇年六月十九日 法官助理夏云娇 书记员夏云娇(代) 附本案适用的相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第二百八十八条第一款违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二百八十条第三款伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八条第一款规定的“擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序”： （一）未经批准设置无线电广播电台（以下简称“黑广播”），非法使用广播电视专用频段的频率的； 第二条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”： （五）“黑广播”的实测发射功率五百瓦以上，或者覆盖范围十公里以上的； 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。