江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0803民初4967号 原告：江苏新业达建设有限公司，住所地淮安市淮安区金莺华庭小区二号楼201室。 法定代表人：邓志庆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：梁孔建，薛刚毅，江苏引航律师事务所律师。 被告：淮安市淮安区城投置业有限公司，住所地淮安市淮安区东门大街（区武装部西侧） 法定代表人：胡光红，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吉剑，江苏大业天平律师事务所律师。 原告江苏新业达建设有限公司（以下简称新业达公司）与被告淮安市淮安区城投置业有限公司（以下简称城投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新业达公司的委托诉讼代理人梁孔建，薛刚毅，被告城投公司的委托诉讼代理人吉剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新业达公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付工程款9650208.81元以及工程款利息（以9650208.81元为基数，按照中国人民银行贷款基准利率，从起诉之日开始起算至实际给付之日止）；2、判决原告对于第一项诉讼请求中的款项，在御庭园二期南区（皇城相府）工程折价或者拍卖的价款中享有优先受偿权；3、被告承担本案全部诉讼费用。审理中，原告变更诉讼请求，请求将本案第一项诉讼请求变更为判决被告向原告支付工程款9015769.35元以及工程款利息（以9015769.35元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从起诉之日开始计算至实际给付之日止）。事实和理由：1、2014年7月份，原告江苏新业达建设有限公司（以下简称新业达公司）中标被告淮安市淮安区城投置业有限公司（以下简称城投公司）发包的御庭园二期南区（皇城相府）车库支护及管井降水工程。2014年8月2日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定：由新业达公司承建御庭园二期南区（皇城相府）车库支护及管井降水工程，合同方式为固定单价，计价方式为工程量清单计价，合同签约总价为11188783.86元。合同价以外的施工过程中工程量变更，根据签证相应调整工程量，并予以结算。具体详见合同专用条款16条合同价款及调整；专用条款第17.3条约定了工程进度付款；专用条款第17.4条约定了被告应当在30日内完成结算审计工作。合同还对各方其他权利义务作了约定。合同签订后，原告已完成了全部工程施工。原告经自行结算，御庭园二期南区（皇城相府）车库支护及管井降水工程中，合同固定价款为11188783.86元，车库支护工程增加工程量为269400元，管井降水工程变更增加的工程量为6836849.58元，合计18295033.44元。工程完工后，原告早已将结算资料递交给被告，由被告将结算资料交由审计部门进行审计，审计期间，被告对车库支护工程增加工程量为269400元没有异议，但对管井降水工程变更增加的工程量6836849.58元有异议，一直不予确认，导致审计部门无法出具审计报告。现涉案工程早已投入使用，被告仅向原告支付工程款8644824.63元，尚欠原告工程款9650208.81元一直未付。经原告数次催要未果，被告应向原告支付欠付的工程款及利息。同时，原告作为承包人，对于应得款项在御庭园二期南区（皇城相府）工程折价或者拍卖的价款中享有优先受偿权。2、原告提供的淮安市楚州工商行政管理局《公司准予变更登记通知书》载明，原企业名称:淮安市业达基础工程有限公司，现企业名称：江苏新业达基础工程有限公司，2014年1月15日；淮安市淮安区市场监督管理局《公司准予变更登记通知书》载明，原企业名称:江苏新业达基础工程有限公司，现企业名称：江苏新业达建设有限公司，2016年1月29日。 被告城投公司辩称，1、对案件中工程施工的事实没有异议；2、因该工程尚未进行审计无法得出工程实际价款，暂无支付的依据；3、工程造价鉴定意见书无异议；4对原告第二项诉讼请求无异议。 本院经审理认定事实如下： 1、2014年8月2日，江苏新业达基础工程有限公司（承包人）和被告城投公司（发包人）签订《建设工程施工合同》，约定，第一部分：合同协议书，工程概况：工程名称：御庭园二期南区（皇城相府）车库支护及管井降水工程。工程地点：淮安区纬七路北侧、经八路东侧。承包范围：车库支护及管井降水工程施工。合同工期：计划开工日期：2014年8月6日，计划竣工日期：2014年9月20日。工程质量标准：验收合格。签约合同价:11188783.86元。第三部分：专用合同条款，16、合同价款及调整：16.2、采用固定单价合同：（1）、合同价款中包括的风险范围：（3）、风险以外合同价款调整方法：施工过程中因招标人委托的图纸设计发生工程变更，根据监理和发包人的签证可以相应调整工程量。…。17.3.1、付款周期：双方按工程量完成进度方式作为付款周期。具体支付的方式和时间：项目竣工验收合格后一周内支付中标价的60%；项目结算审计完成后一周内付至最终结算价的95%，余5%作为质量保修金（质量保修金在保修期结束后付清，不计息），质量保修金的支付方法按保修期的相关规定执行。17.4、竣工结算：17.4.1、承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料的期限：工程竣工后28天内提供叁套完整的竣工图和竣工结算及其他资料。17.4.2、从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30日内，发包人应按照承包人竣工付款申请金额完成核查并提出审查意见等内容。 被告城投公司将案涉工程发包给原告新业达公司施工，原告于2013年11月施工，2014年8月竣工，工程合格，已经交付使用。 原告新业达公司具有建筑企业施工资质。 2、2020年1月20日，江苏顺天工程项目管理咨询有限公司受淮安市淮安区人民法院委托，作出《关于御庭园二期南区（皇城相府）车库支护及管井降水工程造价司法鉴定意见书》，鉴定意见为，该项目工程的鉴定总造价为17660593.98元。原告支出鉴定费180000元。 3、截止2020年4月20日，被告城投公司已给付原告工程款895万元，尚欠原告8710593.98元（17660593.98元-8950000元）。 以上事实，有原、被告陈述，原告提供的营业执照、《建设工程施工合同》的复印件、《工程造价司法鉴定意见书》、鉴定费发票、情况说明、付款明细等证据，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，合同依法成立。工程验收合格的，发包人应当按照约定支付价款。当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。建设工程施工合同的承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，具体起算按照以下方式确定：工程已竣工验收合格，但合同约定除质保金以外的工程款付款期限尚未届满的，自合同约定的工程款付款期限届满之日起算。 原、被告签订的《建设工程施工合同》，符合法律规定，是有效合同。被告城投公司欠原告工程款8710593.98元属实，本院予以确认。案涉工程合格，并已经交付使用，被告要求原告给付工程款8710593.98元，本院予以支持。 原告要求被告给付工程款的利息，符合法律规定，本院予以支持。原告主张工程款的利息，以8710593.98元为基数，从2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 原告要求对于被告给付其工程款，在御庭园二期南区（皇城相府）工程折价或者拍卖的价款中享有优先受偿权，因被告没有按约给付原告工程款，应承担民事责任，且被告无异议，故原告的该要求，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。 原告要求对于被告给付其工程款的利息，在御庭园二期南区（皇城相府）工程折价或者拍卖的价款中享有优先受偿权，无法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、被告淮安市淮安区城投置业有限公司在本判决生效后十日内给付原告江苏新业达建设有限公司工程款8710593.98元及利息（利息计算方法，以8710593.98元为基数，从2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、原告江苏新业达建设有限公司在被告淮安市淮安区城投置业有限公司所欠工程款8710593.98元范围内就位于淮安市淮安区御庭园二期南区（皇城相府）工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权； 三、驳回原告江苏新业达建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费79351元（原告已预交79351元），由原告江苏新业达建设有限公司负担7726元，被告淮安市淮安区城投置业有限公司负担71625元。鉴定费180000元，由原告江苏新业达建设有限公司负担17526元，被告淮安市淮安区城投置业有限公司负担162474元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  李 岭 审 判 员  唐铭淮 审 判 员  张锦武 二〇二〇年六月十七日 法官助理  宋建道 书 记 员  常 经 附： 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。