吉林省靖宇县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）吉0622刑初9号 公诉机关：吉林省靖宇县人民检察院。 被告人：李某，男，1989年3月16日出生，满族，初中文化，无职业，出生于吉林省靖宇县，户籍所在地吉林省靖宇县，捕前住靖宇县靖宇镇；被告人李某因交通肇事罪于2014年5月22日，被靖宇县人民法院判处有期徒刑六个月；因非法采伐国家重点保护植物罪、寻衅滋事罪，于2019年7月30日，被靖宇县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元；因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年9月29日被白山市森林公安局刑事拘留，于2019年10月16日被逮捕，现羁押于三岔子林区看守所。 辩护人：金琨，吉林泉城律师事务所的律师。 被告人：葛某，男，1989年12月15日出生，汉族，初中文化，无职业，出生于吉林省靖宇县，户籍所在地吉林省靖宇县，现住靖宇县；因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年9月17日被白山市森林公安局取保候审；因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月15日被靖宇县人民检察院取保候审；因本案于2020年1月6日被本院取保候审。 辩护人：郑希涛，吉林泉城律师事务所的律师。 辩护人：姜金良，吉林泉城律师事务所的实习律师。 2020年1月6日，公诉机关靖宇县人民检察院以靖检一部刑诉〔2019〕122号起诉书指控被告人李某、葛某犯非法占用农用地罪向本院提起公诉。本院2020年1月6日受理后因疫情原因中止审理，2020年6月28日，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭审理了本案。公诉机关靖宇县人民检察院派员孙钰、王帅出庭支持公诉，被告人李某及本院通知靖宇县法律援助中心指派法律援助律师辩护人金琨、被告人葛某及本院通知靖宇县法律援助中心指派法律援助律师辩护人郑希涛、姜金良到庭参加了诉讼。本案已审理终结。 公诉机关指控，2016年秋季，被告人李某伙同被告人葛某，为谋取不法利益，在未经林业主管部门批准的情况下，擅自到靖宇县双石村宇辉铁道桥下（2012年龙泉镇林场施业区21林班5小班内），以雇佣钩机作业的方式非法取土，并出售给他人种植人参，给森林植被造成严重破坏，经靖宇县林业调查规划中心现场测量，非法开垦林地面积为1.07公顷合16.05亩（详见调查意见）。认定上述事实的证据如下：1.到案经过、户籍信息等书证；2.证人邢某、谭某、宋某等人证言；3.被告人李某、葛某的供述与辩解；4.鉴定意见；5.现场勘验笔录、0现场勘验照片、现场指认笔录、现场指认照片、辨认笔录、辨认照片；6.电话清单、犯罪记录证明、刑事判决书等其他证据。 上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人李某、葛某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 公诉机关认为，被告人李某、葛某违反土地管理法规，非法占用林地，擅自改变被占用土地用途，数量较大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分；应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。鉴于其二被告人到案后能如实供述自己的罪行，并自愿接受刑罚处罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条三款的规定，可以从轻处罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。故建议判处李某、葛某六个月至一年有期徒刑，并处或者单处罚金。 被告人李某、被告人葛某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，自愿接受处罚。 辩护人金琨认为，李某在案发后能够如实供述犯罪事实，且签署了认罪认罚具结书，庭审阶段能够认罪悔罪，且被毁林地已植被恢复，建议法庭从轻处理。被告人2：没有要说的。 辩护人郑希涛认为，首先，葛某在共同犯罪过程中起到的是辅助次要作用，犯罪情节较轻，社会危害性相对较小，在非法占用农用地犯罪活动中仅做了记录拉土车数的工作，葛某系从犯，依法应当对其从轻或减轻处罚。2、其坦白认罪，真诚悔过，请求法庭从轻处理。 经审理查明，2016年秋，被告人李某为谋取不法利益，伙同被告人葛某，在未经林业主管部门批准的情况下，擅自到靖宇县双石村宇辉铁道桥下（2012年龙泉镇林场施业区21林班5小班内）；雇佣人员使用挖掘机在该林地内挖取土壤，装车后运走，出售给他人种植人参。给该林地森林植被造成严重破坏，非法开垦林地面积为1.07公顷合16.05亩。被告人李某因该挖取土壤出售行为，获取非法所得22万元。 被告人李某在2014年曾因犯故意毁坏财物罪，被本院判处有期徒刑六个月；2012年9月7日该刑罚执行完毕。2019年7月30日，该案被本院再审以寻衅滋事罪改判有期徒刑二年；并与江源林区基层法院（2017）吉7605刑初15号判决书判处的组织他人非法采伐国家重点保护植物罪的有期徒刑四年合并执行有期徒刑五年。 二被告人破坏的林地已经恢复植被。 二被告人在审查起诉阶段签署认罪认罚具结书；认罪认罚。 被告人葛某到案后即如实供述了犯罪事实；志积极缴纳罚金保证金2万元；监管风险可控，可适用社区矫正。 上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据证明： 公诉机关庭审中出示的侦查机关靖宇县公安局收集的证据： 1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，主要内容是2017年2月16日，龙泉镇林业工作站到靖宇县森林公安大队移交案件称，位于龙泉林场施业区21林班5小班内有人非法采土，数量较大。白山市森林公安局于同日立案侦查。证明案件侦查程序合法。 2、逮捕必要性说明，主要内容是犯罪嫌疑人李某正在服刑，系靖宇县公安局破获涉恶犯罪团伙主要成员，社会交往密切，有逮捕必要。证明案件侦查程序合法。 3、公民户籍信息证明、前科劣迹证明，主要内容是犯罪嫌疑人李某，男，1989年3月16日出生，年龄符合刑事责任年龄要求。2012年犯故意损毁公私财物罪、2014年犯交通肇事罪、2015年犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪。犯罪嫌疑人葛某，男，1989年12月15日出生，年龄符合刑事责任年龄要求，2016年8月26日因吸毒被江源区公安局治安处罚。证明被告人具有刑事责任年龄及前科、劣迹情况。 4、李某讯问笔录，主要内容是李某小名叫李三，2015年到2016年使用过电话号170XXXXXXXX。李某没去龙泉镇双石村宇辉铁路附近挖过土，其父亲李某1在宇辉铁路附近有林地。李某与葛某是朋友关系，经常一起玩，二人开一辆白色的三菱猎豹车。李某在四海村没有认识的人。2016年李某在双石村宇辉铁路桥上的位置挖过土，就去过一次，被龙泉林业工作站的隋某站长去现场制止了，挖出来的土被李某堆在现地，之后被李某卖掉。挖土的具体地点在双石村宇辉铁路附近，挖的是普通的天然林，当时一共有六、七台大车拉土，卖土是葛强帮忙联系的，挖的时候葛强在现地查车数，有事就是葛强联系李某。李某挖土没有林业部门批准的合法手续。李某不知道谁找的钩机和大车，一般是谁买土谁自己雇大车，李某让朋友雇的钩机。证明被告人自认犯罪的事实。 5、葛某讯问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是葛某和李某（别名李三）是同学和朋友关系。2016年8、9月份时李某在双石村铁路左边林地内挖过土，找葛某去帮忙记大车拉土的次数。挖土的钩机和运土的大车都是李某找的，葛某不认识。2016年6、7月份时，李某找到葛某，称要在双石村宇辉铁路桥下的小树林内挖土，出售给参农种植人参，让葛某在现地帮忙记拉土的车数和张罗现场的活，并称等土卖出去挣钱之后给葛某分点。李某带着葛某去看现地时，没有挖土的痕迹，第二天去现场时来了一台钩机，李某告诉钩机司机先顺着双石村走道左的红松林地下边开始挖土，一直干了2、3天那样，红松林地下边的土就挖出来了。之后又来了一台钩机，两台钩机一台往外甩土，一台钩机往大车上装土，大车大约在14、5台那样，往双石村走快到双石村的道边卸土，卸了大约300车左右，葛某当时在道边记拉土大车的数，陆陆续续的挖了将近两个月，当时是李某告诉挖就挖，告诉停就停。这个位置挖完之后，休息了将近20天，李某又告诉葛某去双石村宇辉铁路桥下道左的小树林里面开始挖土。钩机开进去修了道，在林地内清理榛材棵子，然后大车进来拉土。拉土第二天或者第三天的时候，被林业部门的人堵住了，不让挖了，大概过了十天左右李某给葛某打电话称可以继续挖了，葛某继续去现地看着记车数。一直干到11月份上冻的时候，直接挖土挖到了第一次挖土现场的边上，这样就在现场形成了一个大坑。因为当时地中间有水，所以先挖的两边，最后挖的中间。现在现地形成的大坑都是当时李某挖土后形成的大坑，当时没有其他人在现地挖土。葛某用一个笔记本记录大车的车牌号，用写正字的办法记录车数，或者用白纸写上字记录拉土车数，用来找李某结账。李某一共在双石村宇辉铁路附近林地内挖了700车左右土，每车25立方米。都是和李三结账，葛某不知道费用是否结清。李某是按每车800-1,000元不等的价格将土卖给他人。葛某指认双石村宇辉铁路北侧林地内土坑是李某雇佣钩机挖土后形成的大坑，并指认最开始挖土的位置、查车数的位置、运土大车走的山路、将土运到靖宇县高速桥的位置，并进行了拍照取证。证明被告人葛某自认协助被告人李某非法占地取土、出售的犯罪过程。 6、取证照片二张，主要内容是犯罪嫌疑人葛某手机中存有现地挖土钩机谭某电话号（182XXXXXXXX），存有现地运土大车宋某电话号（150XXXXXXXX）。证明被告人葛某有运土车辆司机的手机号联系人员运土的事实。 7、隋某询问笔录，主要内容是2017年2月16日隋某到靖宇县森林公安大队移交案件，三岔子林业局龙湾林场和靖宇县龙泉镇林场争议的林地，土被盗挖，具体地点在龙泉镇林场21林班5小班，宇辉铁路边上。2016年10月份龙泉镇林业工作站发现李三在盗挖3亩多，进行林业行政处罚，后期发现土地被盗挖15亩左右。被盗挖现场形成一个大坑，植被已经被破坏。龙泉镇双石村宇辉铁路附近林地权属有争议，2016年年末确权给龙泉镇林场，确权之后没有承包给个人，一直是龙泉林场的林地。2016年10月份发现林地土被李三挖走了，李三一直不接电话，后期隋某知道李三被三岔子林业局逮捕了。李三挖土没有林业部门批准的合法手续。证明被破坏的林地是集体林场的，没有批准手续。 8、张某询问笔录，主要内容是张某家的天麻地位于双石道边和宇辉铁路交汇，2016年11月份张某去给天麻地做防寒的时候看见天麻地旁边林地土被挖走了，形成了一个60公分深左右的大。证明犯罪时间和地点。 9、李某2询问笔录，主要内容是2016年10月19日李三找李某2的钩机干挖土的活，一天1,000元钱。李某2让自己的钩机师傅谭云龙将钩机拖到双石跟宇辉铁路交汇的地方干活。龙泉镇林业工作站的人找到李某2称其钩机在林地里挖土，要扣押钩机，李某2问李三时李三说挖土有手续，让继续干，李某2不同意并叫拖板车将钩机拖回靖宇。2016年11月份的时候李三又找过李某2一次，李某2没同意。李三给结算了一千元工钱。证明被告人李某雇佣人员挖土的事实。 10、李某3询问笔录、现场指认笔录、现场照片、辨认笔录，主要内容是李某3外号叫小喜子，2016年10月中旬时姜某找李某3帮忙联系过参土。因为之前龙泉镇的李三给其打过电话说有参土让卖，李某3就帮着他们给联系，具体姜某买了李三多少土李某3不知道，只知道买的参土都铺在复兴村南边姜某的大田地里面了。李三卖给姜某的土是在双石道口往里进，宇辉铁路附近挖的。姜某改土的农田地有10亩左右。李三在双石村宇辉铁路附近挖的草炭土是李某3联系的姜某，丛某联系的人把土卖出去的。丛某将土卖给了复兴村的姜某、韩某。李三卖土的时候有人在现地张罗钩机和大车干活，并给查车记账，是靖宇县南阳村的人，李某3不知道叫什么。李某3指认李三在龙泉镇双石道口往里、宇辉铁路附近挖土现场，指认姜某的参地，并拍照取证。李某3能够辨认出李三（李某）。李某3能够辨认出葛某是在李三挖土现场负责张罗钩机和大车干活，并且记录运土车数的人。证明该被告人李某取土后出售经该证人联系的人员。 11、谭某询问笔录、现场指认笔录、指认照片、辨认笔录，主要内容是谭某别名谭云龙，平时给李某2开钩机干活。2016年10月18日晚上李某2告诉谭云龙干活，去双石道口附近给人挖土。第二天谭某去挖土的时候，有人告诉挖土的具体范围，让谭某把好的草炭土都挖出来，不好的不要，挖出来的土堆在现地，现场有4、5台拉土的大车，干到下午两点左右，有人制止，谭某停下之后找当时领着干活的人，李三给了谭某1,200元工钱。2016年11月份时李三还找谭某干过钩机的活，李三的朋友开着白色三菱越野车到谭某家楼下接谭某，钩机是李三自己找的，谭某是打替班。谭某指认出李三雇其开钩机挖土的地方，具体地点在双石道口往里，宇辉铁路附近。谭某能够辨认出多次雇佣其开钩机挖土的李三（李某）。2016年10月份，李三找李某2雇钩机干活，谭某给李某2打工，第一次在宇辉铁路附近挨着红松林的林地挖的，一共干了三天，挖了有三、四亩，中途听说有林业部门的人制止，谭某将钩机停了之后把钩机拖走了。过来两天左右谭某给李三打替班开钩机挖土，钩机是李三找的。2016年11月份左右，李三找李某2干活，李某2跟潘广雨说还是宇辉铁路附近的地方。潘广雨开钩机到现场后先修的路，第二天开始挖土，干了两天之后又被制止了，李三让潘广雨他们接着干，潘广雨和另一台钩机干了一天零半宿，潘广雨开钩机挖土，另一台钩机装车。潘广雨第二次去林地里挖土的时候，留的土坑还是之前挖的那样。11月份中旬李三又找李某2接着去宇辉铁路附近挖土，李某2称钩机没时间，李某2和潘广雨都没去。潘广雨开钩机挖土一般挖1.5米左右的深度，大翻斗车一车能装25立方米土。潘广雨指认第一次和第二次李三让其开钩机挖土后形成的土坑和通往第一次、第二次挖土现场的道路。挖土现场有人领着潘广雨到挖土的现地干活，并在现地张罗事，负责指挥钩机干活、修路，看着大车运土，负责给查车数，跟开白色三菱越野车去接潘广雨的是一个人，互相留过电话，也是这个人给潘广雨结算的工钱。潘广雨能够辨认出在李三挖土现场负责张罗工人干活的男子为葛某。证明该证人受被告人李某雇佣用挖掘机取土，现场负责管事的是被告人葛某。 12、丛某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认笔录，主要内容是2016年10、11月份左右，李三在通往双石村宇辉铁路左侧林地里挖土，丛某给记大车的次数。当时丛某和李某3合计先帮李三卖点参土，再从李三手里便宜买点参土。李三带丛某和李某3到现地看了草炭土，称1,300元一车，李某3一共联系了三个人买土。第二天就开始挖了，一共干了一个礼拜左右，一直保持7、8台大车运土，每台大车平均一天拉8车左右。现地拉土的大车是丛某找的，运费是李三结的。丛某在自己车里用一个小本给记车的次数。在现地给李三记车数的人在白山越野车里坐着，在现地什么都负责，包括指挥钩机挖土、往车上装土、指挥大车运土，丛某不认识这个人。在李三挖土之前，现地没有其他挖土的痕迹。丛某指认李三挖土的现地，位于双石道口往里，宇辉铁路左侧，指认李三挖土之后留在现地的土坑。 丛某能够辨认出李三（李某）。证明被告人李某在犯罪现场指挥挖土，在李某挖土前，现场没有其他挖土的痕迹。 13、姜某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是姜某在复兴村附近有参地，是农田地改的土，土是李某3和丛某帮忙联系的，姜某听李某3说是李三挖的土。李某3带姜某去看土时李三在现场，姜某一共改了八亩地左右，一车25立方米，1,100元左右一车，一共拉了60多车，之后姜某一共给李某380,000多块钱现金。姜某听李某3说李三是龙泉李某1的儿子。姜某能够指认出李三挖土、姜某去看土的地方，具体地点在双石道口往里，宇辉铁路附近，并指认姜某复兴村农田地改的参地，其中有19个参串是在李三手里买的。证明该证人给被告人8万元购土款。 14、韩某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是2016年秋天韩某通过李某3和丛某联系买了草炭土，是李三在双石村宇辉铁路附近挖的土，看参土的时候李三在现场指挥钩机干活，李三是李某1的小儿子。韩某买了二十多车土，改了7串参串。韩某指认2016年起农田地改土的参地以及韩某看参土时李三挖土、堆土的现场，具体地点在双石村宇辉铁路附近。证明该证人买了被告人李某二十多车土。 15、邢某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认照片，主要内容是邢某是钩机司机，2016年10月份李三找邢某在双石村宇辉铁路左边林地内给大车装草炭土，一共干了两次活。干活的现场有宋刚子、孔某、孔昊、李某4等人，现场有一台钩机在挖草炭土，还有7、8台运土的大车，邢某是找的替班司机替自己干了一宿。现地还有一个人给李三张罗事，怎么干活得听这个人的，他开了一台白色猎豹越野车。2016年11月份李三又找邢某去双石村宇辉铁路左侧给大车装土，邢某干了一宿，装了70车左右，李三给了1,500元钱。邢某指认开钩机通往挖土现场的道路，指认钩机停放的地点，指认李三找钩机挖土后形成的土坑，指认白色猎豹越野车停放的地点，并拍照取证。邢某能够辨认出雇佣其开钩机给大车装草炭土的人是李三（李某）。证明被告人在案发时找该证人在现场挖土。 16、宋某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认照片，主要内容是宋某是大车司机，2016年10月份到11月份时在龙泉双石给李三运土。运土的具体地点在双石村道口宇辉铁路附近的林地内。李三当时给宋某打电话让其找几个车去运土，宋某找了孔某、孔昊、李某5。运土期间被林业部门堵住过，后来李三让他们接着运土。现地的土一部分运到高架桥通往中华村的道边的地里，还有一部分堆在现地没运走，是别人给运走的。当时在现地给大车计数的人叫葛强，现地的钩机有时候是邢某开，有的时候是给邢某打替班的司机。宋某一共给李三拉了5、6次土，李三把挖的土卖了，卖给参农用农田地改土种植人参，宋某当时把土运到中华村附近过河的一块空地上。运费都是葛强给开完票之后李三给结算的，现在还欠一部分运费。宋某指认李三雇其大车装草炭土的现场，指认大车拉土走的道路，指认其将双石村铁道林地内拉出来的土运到中华村高速公路桥下的参地位置。宋某能够辨认出雇佣其大车运土的李三（李某）。宋某能够辨认出在双石村宇辉铁路附近林地记录大车拉土车数并给大车司机开票的葛强（葛某）。宋某能够辨认出多次去双石村宇辉铁路附近林地给李三拉土的人是姜某1。证明被告人李某雇佣该证人用大车向外运土。 17、李某4询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认照片，主要内容是李某4平时养大车，2016年10月至12月份期间李某4在双石村宇辉铁路附近林地内开大车给李三拉土。李三联系的宋某，宋某联系的李某4。一起给李三运土的还有孔某、宋某、李某5。现地有两台钩机。李某4和李某5一共给李三拉了50车左右，平时在挖土现地有一个开白色猎豹越野车的人管事。李三找李某4给运土的费用都结清了。李某4指认出双石村宇辉铁路南侧林地内给李三运土的位置、装车的位置、开大车走的道路，指认林地内形成的大坑是李三挖土的地方，指认将土运到中华村高架桥参地。李某4能够辨认出雇佣其大车运土的李三（李某）。证明被告人李某雇佣该证人用大车向外运土。 18、李某5询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是李某5是李某4雇佣的大车司机。2016年10月份李某4让李某5开车去龙泉双石铁路左边林地里拉土，一起去的还有李某4、宋某、孔某、孔昊，一直陆续干到11月初，期间被林业部门的人制止过。李某5不知道挖土、卖土的老板是谁，李某5从李某4处结算工资。李某5指认其和李某4一起给李三运土的现场，指认现场道路，指认将土送往的位置。证明被告人李某雇佣该证人用大车向外运土。 19、孔某1询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是2016年10月至11月份期间，宋某找孔某1去双石村宇辉铁路附近林地内拉土，孔某1的车拉了一车土之后就坏了。当时在现场还有林业部门的人堵宋某的车。孔某1指认宋某找其用大车装草炭土的现场，指认直大车走的道路、钩机给大车装车的地点、孔某1车坏了停放的地点，并拍照取证。证明被告人李某雇佣该证人用大车向外运土。 20、姜某1询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片，主要内容是姜某1养大车，2016年10、11月份左右去双石村铁道南侧红松林地下面林地内拉过土，卸完车之后在挖土现地看见李三，因为知道李三一直在双石铁道附近的林地内偷土，姜某1不想给李三干活就开车走了。姜某1指认李三雇佣其大车装土的位置、李三雇佣钩机挖土形成的大坑、堆土的位置。姜某1能够辨认出李三（李某）。证明被告人李某雇佣该证人用大车向外运土。 21、于某询问笔录、辨认笔录，主要内容是于某与于某1合伙开参地，租靖宇到抚松的高架桥下面的农田地，改土之后种参，参土是从龙泉镇李三处购买的，运土的大车是李三找的，于某不知道李三是从哪挖的土。于某能够辨认出卖土的李三（李某）。证明该证人购买了被告人李某参土。 22、于某1询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认笔录，内容是2016年10月份于某1看见姜某的地里卸土，土挺好的，于某1问了姜某之后知道是龙泉镇李三卖的土，于某1跟李三联系买了40多车土，一共花了5万元左右。于某1指认其与弟弟于某、姐姐于兆华用农田地改土的参地，参地内的土是从李三手里买的。于某1能够辨认出卖土给自己的李三（李某）。证明该证人与合伙人共给被告人李某5万元购参土款。 23、于某1租地合同，证明于某1提供其租赁联合村五家人农田地的合同。 24、刘某询问笔录、现场指认笔录、现场指认照片、辨认笔录，2016年8、9月份的时候刘某从李三手里买过草炭土，买了70车，给了李三7万元左右现金。李三负责将土运到刘某的参地内。刘某指认其改土种植人参的地点，该参地里的土是从李三手里买的。刘某指认草炭土堆放的地点。刘某能够辨认出卖土的人是李三（李某）。证明被告人李某2016年8、9月份买给该证人7万元左右的草炭土。 25、靖宇县林业调查规划中心调查意见，内容是靖宇县林业调查规划中心调查林地面积1.07公顷，土地权属为集体，位于2012年龙泉镇林相图21林班5小班内。地类为沼泽地。附调查平面图。证明破坏的林地面积为1.07公顷，土地权属为集体。 26、现场勘验笔录、现场草图、现场照片，主要内容是2017年2月16日上午9时，靖宇县森林公安大队接到龙泉镇林业工作站移交案件称，龙泉镇林场有人盗挖林地内的土，因大雪覆盖，靖宇县森林公安大队无法对现场进行细致勘验，对现场进行了拍照取证。2017年3月27日上午10时，靖宇县森林公安大队对现场进行勘验。现场位于靖宇县龙泉镇双石村宇辉铁路南侧，现地整体已成为一处深约1.5米的土坑，坑内无杂草，有明显钩机作业痕迹，在现场形成的土坑两侧共发现2条可供大车出入的山路，其中一条位于土坑西北方向，紧挨着一处红松林地，另一条山路位于土坑整体东侧，紧挨着天麻地，且两条山路均有大车运土的痕迹，民警对现场进行勘验并拍照取证。现场位于2012年龙泉镇林相图21林班5小班内，现地植被均已被全部破坏。附现场照片32张。证明案发现场林地植被均已被全部破坏。 27、姜某询问笔录，证明姜某在复兴村南关道地租农田地改土种参，通过小喜的从龙泉镇被告人李某手里买了50多车土。 28、靖宇县森林公安大队办案说明，内容是根据葛某供述，为李某运输盗挖草炭土的车主中一人为隋新东，经多次查找未找到此人。 29、靖宇县森林公安大队2.16非法占用农用地案电话号码分析报告，主要内容是经比对涉案人员通话时间分析发现：李某多次在夜间与宋某、李某4、谭某、邢某等人联系。经比对涉案人员通话基站位置分析发现：案发时相关涉案人员位置均出现在龙泉镇宇辉铁路附近。经比对李某通话详单与于某1、韩某电话号码分析：李某多次与买土的韩某和于某1通过电话联系。案发前及案发后，李某与相关涉案人员基本无联系。附通话详单。证明被告人与购买土壤人员、雇佣的人员在案发时间段有电话联系。 30、案件线索移交通知书回执，证明2019年10月12日，靖宇县公安局收到白山市森林公安局移交的本案犯罪嫌疑人李某非法持有枪支的案件线索。 31、犯罪嫌疑人到案经过两份，内容是2019年9月26日靖宇县森林公安大队民警将李某从通化市监狱解回；2019年9月17日犯罪嫌疑人葛某被传唤到案。证明被告人是被传唤到案的。 32、证明一份，内容是2012年犯故意损毁公私财物罪、2014年犯交通肇事罪、2015年犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪；被告人葛某，男，1989年12月15日出生，年龄符合刑事责任年龄要求，2016年8月26日因吸毒被江源区公安局治安处罚。证明被告人前科劣迹情况 33、刑事判决书四份，主要内容是犯罪嫌疑人李某因盗伐林木于2006年12月21日（未成年），被三岔子林区基层法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1,000元；因交通肇事罪于2014年5月22日，被靖宇县人民法院判处有期徒刑六个月；因非法采伐国家重点保护植物罪、寻衅滋事罪，于2019年7月30日，被靖宇县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元。证明被告人曾被刑事处罚。 庭审中，被告人、辩护人对公诉机关出示的证据形式、来源，合法性、真实性均没有异议。 辩护人庭审中出示了靖宇县龙泉林业工作站情况说明一份和照片两张，内容是本案涉案地块已经全部还林。 公诉人对此没有异议。 庭审中，法庭还对本院委托靖宇县司法局对被告人葛某是否监管风险可控，是否可适用社区矫正进行评估的（2020）靖司矫字第21号评估意见书及缴纳罚金保证金作了说明。 控辩双方对此均无异议。 以上证据，形式、来源合法，内容真实，与待证事实相关联，因此，可以确定以上证据的证明效力。 本院认为，公诉机关庭审中所出示的证据能够证明被告人李某、被告人葛某在未经国土资源主管部门批准的情况下，非法占用林地、在林地内取土，改变被占用土地用途，数量较大。被告人李某、被告人葛某及各辩护人对公诉机关指控的被告人李某、被告人葛某犯非法占用农用地罪的事实、证据和罪名均无异议。 被告人李某、被告人葛某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”的规定。二被告人的行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控成立。 被告人李某在整个犯罪过程中是组织者，由其选取林地，组织人员在林地内取土、雇佣车辆将扣取的土壤向外运输、出售，其本人收取不当利益，是本案的主犯。被告人葛某在犯罪过程中，在犯罪现场对车辆土壤运输的数量登记，起到的是辅助作用，是本案从犯。 被告人李某曾被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。 被告人葛某到案后如实供述犯罪事实，构成坦白。二被告人在审查起诉阶段签署认罪认罚具结书；被告人葛某积极缴纳罚金保证金；二被告人认罪认罚。依法可从轻处罚。 被告人葛某是从犯，犯罪过程中，起的作用较小，其主观恶性较轻，其监管风险可控，可适用社区矫正；依法可以适用缓刑。 被告人李某曾因非法采伐国家重点保护植物罪、寻衅滋事罪，于2019年7月30日，被靖宇县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元，刑罚正在执行中。被告人李某本案罪是在2019年7月30日的判决宣告以前的发生的没有判处的；应当对本罪作出的判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照刑法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。公诉机关对于被告人李某的量刑建议适当，本院予以采纳。公诉机关对于被告人葛某的量刑建议与被告人李某的量刑量一致，未能考虑主从犯的量刑差异及坦白的从轻处罚情节，故不予采纳。辩护人的二被告人认罪认罚从轻处罚的量刑意见合理，应予采纳。鉴于本案适用认罪认罚的审判程序，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十五条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、第七十二条、第七十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条的规定，判决如下： 1.被告人李某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月；并处罚金8万元。与本院（2019）吉0622刑再2号判决书判处的有期徒刑五年合并，决定执行有期徒刑五年六个月，罚金9万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。折抵刑期为2012年3月8日至2012年9月7日，折抵刑期六个月；2017年2月9日至2019年5月28日，折抵刑期二年三个月19天；2019年5月28日起至2019年9月29日，四个月零一天。判决执行以前已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。暨从2019年9月29日起至2022年2月8日止。罚金在判决生效后一次缴纳，上缴国库。） 2.被告人葛某犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，缓刑四个月；并处罚金2万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已预缴在判决生效后上缴国库。） 3.追缴被告人李某非法所得22万元。（在判决生效后即执行，上缴国库。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  索森宇 人民陪审员  高志玲 人民陪审员  李岩滨 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  卢 婧