苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0509民初15714号原告：紫金财产保险股份有限公司苏州分公司，住所地苏州市人民路3158号万融国际大厦8楼。负责人：周明,总经理。委托诉讼代理人：吴国浩，北京恒德（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈莉，北京恒德（苏州）律师事务所律师。被告：吴江佳力高纤有限公司，住所地苏州市吴江区盛泽镇圣塘村33组。法定代表人：吴梦超，执行董事。委托诉讼代理人：周景锋，江苏恒渊律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴卫，江苏恒渊律师事务所律师。被告：苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司，住所地苏州太仓市经济开发区太平北路111号汽车进出口贸易大楼2幢626室。负责人：张明奇，总经理。被告：苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司，住所地苏州太仓市经济开发区太平北路111号汽车进出口贸易大楼2幢626室。法定代表人：张明奇，总经理。以上被告共同委托诉讼代理人：朱晓军，江苏金太律师事务所律师。以上两被告共同委托诉讼代理人：洪诺，江苏金太律师事务所律师。被告：吴江市广业纺织厂，住所地苏州市吴江区盛泽镇开发区镇北一区1号。投资人：袁根妹，该厂厂长。委托诉讼代理人：曹万辉，该厂员工。第三人：吴江市新吴纺织有限公司，住所地苏州市吴江区盛泽镇圣塘村（园区路1666号）法定代表人：吴留生，总经理。委托诉讼代理人：王敏，该公司员工。原告紫金财产保险股份有限公司苏州分公司（以下简称紫金保险苏州分公司）与被告吴江佳力高纤有限公司（以下简称佳力公司）、苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司（以下简称优利嘉分公司）、苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司（以下简称优利嘉公司）保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2019年11月26日立案受理后，依法适用普通程序公开进行审理。审理过程中，本院根据被告优利嘉分公司、优利嘉公司的申请，依法追加吴江市广业纺织厂（以下简称广业厂）作为被告参加诉讼，追加吴江市新吴纺织有限公司（以下简称新吴公司）作为第三人参加诉讼。后本院于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告紫金保险苏州分公司的委托诉讼代理人陈莉，被告佳力公司的委托诉讼代理人吴卫，被告优利嘉分公司、优利嘉公司共同的委托诉讼代理人洪诺，被告广业厂的委托诉讼代理人曹万辉，第三人新吴公司的委托诉讼代理人王敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。紫金保险苏州分公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告赔偿保险理赔款96万元、公估费3.9万元，共计99.9万元；判令被告支付从本次起诉之日起至被告实际履行完赔偿之日止，以99.9万元为基数按照人民银行同期贷款利率计算的利息损失；2、本案诉讼费、保全费、保全担保费等费用由被告承担。事实与理由：2019年3月11日，新吴公司以其房屋建筑在紫金保险苏州分公司处投保财产一切险，保额46270000元，保险期限自2019年3月16日0时起，至2020年3月15日24时止。2019年3月31日，佳力公司委托优利嘉分公司进行设备检修，优利嘉分公司工作人员陈必龙在用氧气氧割佳力公司车间南外墙中部悬挂的铁管时，高温熔渣引燃下方堆放的可燃物导致火灾。经第三方专业保险评估机构民太安财产保险公估股份有限公司（以下简称民太公估公司）评估，此次火灾造成新吴公司厂房损失1137418.91元，紫金保险苏州分公司在新吴公司申请理赔后按照保险合同进行理算，赔付新吴纺织960000元，并支付评估机构39000元。按照《中华人民共和国保险法》的相关规定，紫金保险苏州分公司在赔付范围内依法取得了代位求偿权。紫金保险苏州分公司认为，优利嘉分公司在厂区内违反消防规定明火作业，应对火灾造成的损失承担赔偿责任。佳力公司作为本次事故中施工单位委托方，存在过错行为，其委托外部单位在厂区内明火作业但没有按照消防法规定，在施工前申请动火证，并按照要求做好防火措施，也没有做好清理现场可燃物的工作，更没有履行对施工作业的安全监督管理义务，佳力公司与优利嘉分公司构成共同侵权。优利嘉分公司系优利嘉公司的分支机构，优利嘉分公司的责任应由优利嘉公司承担。为维护紫金保险苏州分公司的合法权益，依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，特向贵院具状起诉，请求法院依法支持紫金保险苏州分公司的诉讼请求。佳力公司辩称，该公司与优利嘉分公司没有实施共同侵权的行为，理由如下：一、紫金保险苏州分公司诉称佳力公司与优利嘉分公司构成共同侵权的理由为佳力公司作为施工单位委托方存在过错行为，故与作为直接侵权人的优利嘉分公司构或共同侵权，没有法律依据。《中华人民共和国侵权责任法》第八条规定的共同加害行为为二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。该规定明确限定主观有意思联络才能构成共同侵权。本案中，根据火灾事故认定书，明确火灾成因系陈必龙(优利嘉分公司工作人员)氧割佳力公司的二层车间外墙中部悬挂的铁管，产生高温熔渣引燃下方彩钢棚内北侧中部堆放的可燃物所致。显然火灾侵权事故的侵权人为优利嘉分公司，对此紫金保险苏州分公司在诉状也予以认可。另外，佳力公司对于优利嘉分公司在火灾发生时的施工行为并不知情(佳力公司公司上班时间为早上八点，而火灾发生时尚未至上班时间，且发生火灾当日为星期天)，佳力公司与优利嘉分公司合同约定的施工内容为工程安装，合同约定施工期限为2018年12月15日至2019年6月15日前，时间跨度长达六个月，因此，具体施工安排都是由优利嘉分公司自行安排的，在火灾发生前，优利嘉分公司并未通知佳力公司相关氧割施工内容，故佳力公司对于引发火灾的施工内容不知情，故无法进行安全防护。且火灾对佳力公司也产生了损害后果，对于火灾侵权行为的发生与优利嘉分公司在主观上根本没有共同故意或意思联络，否则在逻辑上将得出佳力公司与优利嘉公司形成共同意思联络对自己进行侵权的荒唐结论，故本案紫金保险苏州分公司主张两被告共同侵权没有法律依据。二、佳力公司与优利嘉分公司签订安装工程合同，就相关权利、义务有明确的约定，合同中也有关于施工安全等的相关约定，优利嘉分公司的合同义务包括在约定的期限内由其负责独立完成全部的安装工程内容，并由其自行采购相关的安装所需的设备、设施、材料(包括引起案涉事故的氧气、乙炔等)，施工验收也由佳力公司接到事先书面通知后进行验收，施工中工伤安全事故等明确由优利嘉公司负责，并明确约定优利嘉分公司施工队伍必须服从佳力公司厂纪厂规要求，文明施工。鉴于双方之间系具有承揽性质的工程承包合同关系，故承包人的施工是独立的合同履行行为。三、优利嘉分公司及其母公司系专业的纺织机械成套设备安装公司，且具备消防工程安装的经营范围，因此，佳力公司就合同约定的相关安装项目发包给优利嘉分公司属于正常的合同行为，且不存在法律上的选任不当，优利嘉分公司作为专业的纺织设备安装公司，就其委派的工作人员应具有资质、能力等负责，其委派人员因其过错或重大过失引发火灾侵权事故，依法应由其独立承担民事责任，佳力公司并非侵权人，不应承担共同侵权责任。四、紫金保险苏州分公司诉称佳力公司的相关过错情形没有事实依据。具体理由如下：1、紫金保险苏州分公司称“佳力公司委托外部单位在厂区内明火作业但没有按照消防法规定，在施工前申请动火证”，该主张没有法律依据。2、由于工程施工时间长达半年，且作为具有纺织安装、消防工程、安防工程施工专业资质的优利嘉分公司并未告知佳力公司办理动火证，其在佳力公司管理员工放假的星期天进行明火作业前也未事先通知佳力公司。即使需要办理动火证而没有办理，也与案涉火灾的发生并无直接的因果关系，火灾事故发生的直接原因已经消防部门认定系优利嘉分公司工作人员违规施工所致；3、紫金保险苏州分公司诉称优利嘉分公司没有按规定做好防火措施，也没有做好清理现场可燃物的工作存在过错，需要说明的是，优利嘉分公司员工施工前并没有事先通知佳力公司需要明火作业，且作业时间在佳力公司尚未上班时即实施，因此，佳力公司根本不知悉优利嘉分公司在火灾发生前要实施明火作业，结合施工合同履行的独立性，紫金保险苏州分公司诉称的佳力公司的过错并不成立。4、紫金保险苏州分公司诉称佳力公司没有履行对施工作业的安全监督管理义务，同样没有依据，佳力公司在将安装工程发包给专业资质的优利嘉分公司后，始终督促优利嘉分公司安全施工，也能做好日常巡查工作，只是由于优利嘉分公司委派的施工人员存在过错，未经告知在佳力公司尚未上班时实施危险作业导致火灾的发生，因此，原告的诉称没有依据。综上，对于案涉火灾事故的发生，佳力公司作为受害方，与优利嘉分公司根本不存在共同侵权的意思联络，也不存在对施工单位的选任不当，对于事故的发生也因优利嘉分公司的单方独立施工而无法事先预判。因此，佳力公司在本案中既不存在与优利嘉分公司主观上的意思联络，也不存在任何侵权行为，故依法不应就原告主张的赔偿与佳力公司承担共同清偿责任。优利嘉分公司、优利嘉公司共同辩称：一、关于保险人代位求偿权的请求范围，根据《中华人民共和国保险法》第六十条第一款的规定“因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利”。根据该规定，保险人是在赔偿的保险金范围内向第三者请求赔偿，即保险人代位求偿的范围仅限于其已经支付的保险金，故紫金保险苏州分公司主张赔偿的利息、公估费39000元、诉讼费、保全费、保全担保费均不在该范围内，没有法律依据。尤其应指出的是，本案是保险人代位求偿权纠纷，保险人的请求权是基于被保险人对第三人的权利，而本案中被保险人的权利是基于侵权损害，被保险人无权主张利息损失，因而代位求偿的保险人也无权主张利息损失，且保全担保费应由法院退还，而不应由诸被告承担。二、关于责任划分，优利嘉公司及优利嘉分公司认为：1、佳力公司应与优利嘉分公司一起承担连带赔偿责任。根据苏州市公安消防支队吴江区大队出具的火灾事故认定书认定本次起火原因为：“陈必龙氧割铁管时产生高温熔渣，引燃下方堆放的可燃物所致”，可见本案是优利嘉分公司氧割铁管产生高温熔渣与佳力公司在下方堆放可燃物两个侵害行为结合导致，陈必龙的行为不能单独引起火灾，本案的侵权形态属于二人侵害行为直接结合发生同一损害后果的共同侵权，应由佳力公司与优利嘉分公司承担连带责任。2、佳力公司未尽到必要的消防安全保障义务，具有重大过错，应对火灾的发生负主要责任。首先，根据佳力公司与优利嘉分公司签订的《安装工程合同》第二条第4款、第四条第1、2款、第六条第11款、第七条第6款，均明确约定优利嘉分公司必须按照佳力公司提供的施工图和设计图纸进行施工，管道的路线和排布位置都是由佳力公司指定或者经其同意，事发时陈必龙进行焊接的位置也是按照佳力公司的指示，而恰恰是在佳力公司指定的施工位置下方出现了一个彩钢棚，而彩钢棚里恰恰堆放着可燃物(泡沫板包装材料)。其次，根据《安装工程合同》第六条第6款双方对焊接的技术要求作了非常详尽的约定，说明佳力公司明知发包给优利嘉分公司的安装工程中包含了大量的焊接工作(明火作业)，而焊接必然会产生高温熔渣，而本起事故中焊接的高温熔渣能渗入彩钢棚内引燃包装材料，也足以说明佳力公司未对其作为仓库使用的彩钢棚采取必要的消防安全防护措施。且该彩钢棚是固定物，彩钢棚及其中堆放的包装材料都属于佳力公司所有，优利嘉分公司无权处置和安排(比如拆除或挪走)，厂区内可燃物的清理工作理应由佳力公司负责，而并不在优利嘉分公司的控制和责任范围内。最后，佳力公司未按照消防安全制度，在施工工程包含大量设备管道改造施工时，没有建立动火许可制度，未依法申请动火令。第四，佳力公司作为工程发包人履行消防安全保障义务是不区分工作时间和非工作时间的，且根据佳力公司与优利嘉分公司签订的《安装工程合同》第三条，工程期限为2018年12月5日至2019年6月15日，在双方约定的施工时间段，优利嘉分公司有权自行安排施工进度，合同并未禁止优利嘉分公司在佳力公司的非工作时间进行施工，因此优利嘉分公司完全是按照合同约定时间进行施工，且优利嘉分公司也是按照佳力公司提供的设计图纸和焊接工艺规程操作，没有任何违规之处。综上，佳力公司未尽到必要的消防安全保障义务，在明知厂区内处于施工阶段且包含大量焊接工程而自己的生产材料本身就是易燃物的情形下，疏于对厂区的管理尤其是未采取消防防护措施、随意堆放易燃材料，对导致本案火灾具有重大过错，应对火灾的发生负主要责任。三、新吴公司对损害的发生也有过错，应相应减轻佳力公司、优利嘉分公司的责任。火灾发生后，消防人员立即赶到现场救火，但佳力公司和新吴公司的消防设施内却没有水，导致消防人员必须到就近的河道里取水，延误了大量宝贵的救火时机，佳力公司和新吴公司对火灾的蔓延扩大也负有不可推卸的责任。四、根据苏州市消防救援支队吴江区大队出具的苏江(消)行罚决字[2019]0270号、0271号行政处罚决定书及相关询问笔录，广业厂在消防通道内违章搭建彩钢棚、堆放可燃物直接导致火灾的发生，广业厂占用消防车通道、封闭部分安全出口也影响了对火灾施救，广业公司的行为严重违反了消防法的相关规定，对本案火灾导致的损失也应承担相应的赔偿责任。广业厂辩称，首先，广业厂既不是案涉火灾事故的侵权人，也不是受损害方，跟本案所涉的火灾事故没有关联性，依法不应成为本案的共同被告。其次，本案中苏州市消防救援支队吴江区大队作出的二份行政处罚决定书所涉及的该厂在部分消防通道内有违章搭建及物品堆放、部分安全出口封闭情况属实，但这些处罚对应的现状并不在火灾发生区域，与火灾的发生及损害后果并无直接的关联。消防大队的行政处罚是消防检查中发现存在违规而作出，并非针对火灾事故中的消防责任而作出。第三人新吴公司述称，首先，对于紫金保险苏州分公司起诉陈述的事实没有异议，紫金保险公司取得案涉权益就是在其依据保险合同向新吴公司理赔后受让取得，该公司在本案中的诉讼地位相当于紫金保险公司，故该公司实际无需参加本案诉讼。其次，优利嘉分公司认为新吴公司存在过错责任依据不足，火灾事故认定书已经认定火灾原因系优利嘉分公司员工所致，且在2019年4月26日会议纪要签署时，优利嘉公司的原法定代表人张炎签名确认相关责任无异议；新吴公司提供给佳力公司使用的房屋系合法建筑，房屋在建成后完成了消防验收及办证，且房屋没有与本案火灾关联的质量问题或其他瑕疵，包括消防设施也均为正常状态，优利嘉公司及其分公司指责新吴公司的消防设施内没有水等并非事实；施工现场下方的彩钢棚系佳力公司为生产方便而在公司投产时即已搭建，该彩钢棚高度约4米，长度十几米，且在施工前早已正常存在，故该彩钢棚的存在与火灾的发生并无关联，如果优利嘉分公司员工在施工时依据现状采取了必要的防护措施，则不会导致火灾损害后果的扩大；优利嘉分公司作为专业公司，没有安全施工造成火灾理应承担全部责任。因此，新吴公司对于本次火灾的发生、火灾损害后果的扩大均无过错或责任，依法不应承担任何的责任。经审理查明：新吴公司系苏州市吴江区盛泽镇圣塘村33组（园区路1666号）厂房的产权人。新吴公司的关联企业佳力公司、广业厂使用该厂区内的部分厂房从事生产经营活动。2019年3月11日，新吴公司向紫金保险苏州分公司投保财产一切险。保险单载明：被保险人为新吴公司，保险标的坐落地址：苏州市吴江区盛泽镇圣塘村33组一幢、二幢、三幢及苏州市吴江区盛泽镇园区路北侧（圣塘村）二幢。主险的保险标的：1、房屋建筑（仓库），保险金额509万；2、房屋建筑（车间），保险金额1321万元；3、房屋建筑（车间），保险金额1331万元；4、房屋建筑（车间、综合楼），保险金额1455万元。保险期间自2019年3月16日0时起至2020年3月15日24时止。特别约定：本保险单第一受益人为中国建设银行股份有限公司吴江盛泽支行。房产：1、吴房权盛泽字第02020750号总建筑面积：3306.25平方米，评估价（保额）509万元；2、吴房权盛泽字第02013627号总建筑面积：9389.99平方米，评估价（保额）1321万元；3吴房权盛泽字第02013629号总建筑面积：9501.80平方米，评估价（保额）1331万元；吴房权盛泽字第02026751号总建筑面积：9990.76平方米，评估价（保额）1466万元。2018年12月4日，佳力公司与优利嘉分公司签订一份《安装工程合同》，佳力公司将其纺丝车间L1—L6线检修项目工程、新加弹车间8台1500型加弹机配套系统设备安装及纺丝、加弹热交换系统工程发包给优利嘉公司施工，工程总价72万元，工期自2018年12月5日至2019年6月15日。2019年3月31日8时36分，吴江区119指挥中心接到报警，称位于苏州市吴江区厂房发生火灾，吴江盛泽中队赶赴现场处置。事发当天，苏州市吴江区公安局盛南派出所对陈必龙、代传行、宋龙伟等人进行了询问。陈必龙陈述：“我是苏州优利嘉工业设备安装有限公司的电焊工，我是2019年2月26日来盛泽的，公司领导安排我到新吴纺织安装水管，今天上午8点多我在两车间之间的彩钢板上做氧气切割，切了几分钟后，边上的小工小宋就跟我说有东西掉下去了，我跟他就赶紧下去，到了下面之后我看见堆在通道上的泡沫上方烧着了，我就赶紧拿灭火器去灭火，发现灭火器不顶用，我赶忙去拿消防栓去灭火，消防栓上的水浇了十来分钟就没水了这时消防车已经到了，现场火势很大，厂里领导就让我们撤出来了。当时现场有我、小宋，应该还有个是新吴厂负责现场的，叫什么我不知道。”代传行陈述：“今天早上大概七点的时候，我安排了两个人(宋龙伟和陈必龙)去佳力高纤的两个车间过道上方的彩钢板建筑上去架设管道，当时我去了一下现场，然后就回办公室了，大概八点半的时候，我正好下去巡查，我就看到那个方向有烟冒起来，也有火光了，我就赶紧去了现场，看到他们两个人已经在1楼了，也看到厂里有人在救火，没多久消防车就来了。厂里应该还有一个监火人在，因为今天要使用电焊和切割机，我们跟厂里申请过了，所以厂里有安排监火人，工作地点边上还准备好了灭火器什么的，监火人应该叫吴长明，我七点多去的时候他不在，但是后来我问这两个工人的时候，他们说他当时在现场。”宋龙伟陈述：“今天早上我跟陈师傅在早上7点左右去了佳力高纤干活，工作内容是在佳力高纤两栋楼中间的彩钢板建筑顶上架设管道，管道和彩钢板建筑之间大概还有两米左右的距离，我是小工，负责打打下手，搬搬东西，大概八点多的时候，当时我们两个搬完脚手架，我就在边上休息，陈师傅在边上用氧气切割割铁管，然后我就闻到了刺鼻的气味，还看到彩钢板顶部冒烟了，然后我们两个就都跑下去了，我们下去了看到彩钢板建筑底部有明显着火的地方，我们就想去用消防栓水龙头灭火，然后发现水压不够，喷不到那地方，这个彩钢板建筑离地面大概有四五米的高度，水喷不上去，后来有人报了119，消防车就来了。当时就我们两个人在楼顶干活，没人上来过，应该也没有别的目击者。”2019年4月3日，苏州市公安消防支队吴江区大队对苏州市吴江区吴江市新吴纺织有限公司厂区进行勘验，并制作了《火灾现场勘验笔录》。勘验情况如下：(一)环境勘验：火灾现场位于吴江区的吴江市新吴纺织有限公司厂区内，着火厂房共有2栋，两厂房均为砖混结构，均呈南北走向分布，北厂房为两层建筑，南厂房为单层建筑。两厂房之间的过道处搭建彩钢板棚子，棚子呈东西走向。从外观上看，北厂房顶部未过火。南厂房的北面彩钢板顶部已过火，靠东面部分已坍塌。南面彩钢板顶部保持完好。(二)初步勘验：进入北厂房内，北厂房下层为加弹车间，该车间内最南侧堆放的原料已过火。车间南外墙上的抹灰层过火平重，大量抹灰层已烧损脱落，墙内红砖裸露明显。该车间南侧开设的窗户过火严重，窗框软化缺失严重。中部卷帘门已过火。南厂房上层车间未过火。上层车间南外墙墙体烟熏较重，墙体抹灰层未烧损脱落，窗户附着烟灰。南厂房由南向北分为三块区域，最南面区域内西侧为并轴机车间，并轴机设备呈东西走向摆放，设备均未过火，保持完好。东侧为浆轴与筒子架堆放区，浆轴上原料未过火，筒子架上的原料未过火。中间区域内西侧为浆车车间，浆车设备呈东西走向摆放。最西侧与中间的浆车设备保护完好。最东侧一浆车设备表面已过火，过火较轻。东侧为空浆轴与原料摆放区已过火，空轴堆呈南北走向堆放，空轴堆整体过火较轻，表面仍有金属光泽。空轴堆东侧堆放原料，原料包装袋烧损严重。最北面区域内西侧为筒子架及整经机侧堆放原料，原料包装袋烧损严重。最北面区域内西侧为筒子架及整经机区域。筒子架呈东西走向堆放，东北角处的筒子架上的原料已过火。筒子架后方堆放整经机设备，设备呈东西走向堆放，设备均保持完好。最北面区域内东侧烧损最为严重。顶部已过火弯曲，倒塌严重，部分已穿顶。西北侧原料堆已全部烧损，炭化严重。东北侧纸管堆过火较轻，靠西侧堆放的纸管烧损重于东侧。西南侧堆放的筒子架整体烧损变形严重。在其南侧相邻堆放的整经机设备过火较轻。东南侧原料堆已全部烧毁，炭化层较深。最北面区域内东侧内的彩钢板隔断烧损严重，板面弯曲变色严重。(三)细项勘验：南厂房的筒子架及整经机区域上方吊顶的东北角扣板烧损掉落严重，中间与南侧扣板均保持完好。最北侧扣板下方堆积的部分原料堆软化严重。两厂房之间搭建的彩钢板棚已全部过火，东、西两侧彩钢板棚顶未倒塌，中部彩钢板棚顶已倒塌。中部彩钢板棚顶整体向北侧方向倒塌。棚子下方堆积物烧损严重，仅部分原料炭化物残留。中部彩钢板棚顶上方有一施工脚手架放置。(四)专项勘验：中部彩钢板棚顶上方有一铁管，铁管用铁链悬吊于北厂房南外墙处，铁管一管口处有一明显切口，另一管口较为平整。铁管下方的彩钢板棚顶有一施工作业枪头残留。在其北厂房二层车间内有氧割气瓶，现场均已指认拍照固定。2019年4月23日，苏州市公安消防支队吴江区大队出具《火灾事故认定书》，认定：此次火灾造成新吴公司的厂房烧毁，造成佳力公司的货物及其他财产烧毁，造成广业纺织厂的设备、货物及其他财产烧毁。无人员伤亡。经调查，起火原因系陈必龙氧割佳力公司二层车间南外墙中部悬挂的铁管，产生的高温熔渣引燃下方彩钢棚内部北侧中部堆放的可燃物所致。2019年7月1日，民太公估公司出具《公估报告》，载明：2019年4月29日，承保险双方（即紫金保险苏州分公司与新吴公司）委托，该公司作为题述事故的保险公估人，即派员前往出险现场查勘。在审核被保险人及保险标的概况、事故经过及索赔，进行事故原因调查和分析、保险责任认定、损失情形及损失核定、损失理算后，作出公估结论为：1.本次事故是由于火灾所致，属于紫金财产保险股份有限公司《财产一切险保险单》约定的保险责任范围。2.本次事故的核损金额为RMB1137418.91元，依保险合同约定，扣除残值后，理算金额为人民币壹佰零伍万元整(RMB1050000元)，保险双方一次性谈判损失金额为RMB960000(大写：玖拾陆万元整)。2019年7月1日，紫金保险苏州分公司支付公估费39000元。2019年9月25日，紫金财产保险股份有限公司向新吴公司支付火灾理赔款96万元。2019年9月25日，紫金保险苏州分公司向新吴公司支付理赔款96万元，后新吴公司向紫金保险苏州分公司出具《赔款收据及权益转账书》（保单号码201××××19000002），载明：关于上述保险单项下所承保的新吴公司(标的)于2019年3月3|日发生火灾(事故)索赔一案，贵公司支付的赔款玖拾陆万无整(大写)已收到。立书人同意接受上述赔款，并不再就本次事故向贵公司提出任何的索赔。鉴于收到该款，立书人同意将已取得的上述赔款部分保险标的的一切权益转让给贵公司，并同意贵公司以贵公司或立书人的名义向责任方追偿或诉讼，立书人并将提供一切必要的协助，以利贵公司实现该项权益。另查明：2019年4月2日，苏州市公安消防支队吴江区大队对广业厂进行检查，发现该单位厂区内部分消防车通道上违章搭建，堆放货物，占用消防车通道，部分安全出口被封闭。2019年4月15日，苏州市公安消防支队吴江区大队对广业厂董事长助理王敏、安全员曹万辉进行了询问。王敏、曹万辉陈述：“我们在车间一与整浆并车间之间违章搭建了顶棚，顶棚下面临时堆放了货物，防止货物被淋湿。在车间一与围墙之间也违章搭建了顶棚，在顶棚下临时堆放了杂物，导致占用了消防车通道；车间一安全出口关上了，在出口处临时堆放了一些货物，造成封闭了安全出口。”2019年5月13日，苏州市公安消防支队吴江区大队对广业纺织厂针对广业厂前述违反《中华人民共和国消防法》的行为，作出苏江（消）行罚决字[2019]0270号、0271号《行政处罚决定书》，分别给予5000元、5000元的处罚。以上事实，有财产一切险保险单、公估委托书、公估报告、公估费发票、出现通知书及转账凭证、赔款收据及权益转让书、询问笔录、安装工程合同、火灾事故认定书、火灾现场勘验笔录、火灾现场平面图、行政处罚决定书，房产证、建筑工程消防验收意见书、厂区平面图，企业公示信息、监控视频，本院调取的询问笔录、照片，以及当事人、诉讼代理人的庭审陈述等予以证实。本院认为，本案的争议焦点主要是案涉火灾事故的责任承担问题以及紫金保险苏州分公司主张的赔偿金额的认定问题。一、关于案涉火灾事故的责任承担问题。紫金保险苏州分公司认为，佳力公司是涉案厂房的实际承租者和使用者。根据消防法第21条规定，因施工等特殊情况需要明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施。根据纺织行业消防安全管理规定第16条规定，生产商使用电焊气焊的单位，必须建立严格的防火防爆安全操作规程和制度；第17条规定，在动火时必须事先向主管消防职能部门办理动火审批手续；第41条规定，单位应配备足够数量的消防设备和器材；第45条规定，消防水池内应当保持规定的水量，机关、团体、企事业单位消防安全管理规定第20条也规定了进行电焊、气焊等明火作业的动火部门和人员应当办理审批手续，落实现场监火人，落实相应的消防安全措施。江苏省消防安全责任制实施办法第四章也明确规定了单位消防安全职责。中华人民共和国安全生产法规定了生产经营单位应当履行安全生产管理职责，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业等行为。根据上述法律法规规定，赋予了经营单位的消防安全责任以及使用明火时应该办理动火相关审批手续的义务。佳力公司作为纺织行业的企业，消防的安全责任更重，但实际上佳力公司在委托优利嘉及分公司施工使用电焊氧割时，不仅没有办理动火审批手续采取防火措施，而且没有定期检查消防设施。更加危险的是佳力公司在动火现场堆放大量泡沫易燃物，如果现场没有堆放大量易燃物，火灾也不可能发生。火灾发生后，因消防器材不合格，更加导致了损失的扩大。所以佳力公司在动火时不履行消防资质，安全意识薄弱，放任了火灾事故的发生，是造成本次事故的主要责任，佳力公司属于侵权人，应当承担相应的赔偿责任。陈必龙是氧割的操作人员，导致了本次火灾事故发生，事发时系履行职务行为，根据法律规定，因由其所在单位优利嘉公司及其分公司承担。佳力公司、优利嘉公司属于分别实施侵权行为的共同侵权，他们分别以作为和不作为的方式侵权，他们的侵权行为独立分别实施，每个人的侵权行为均足以造成全部损害后果，应当承担全部赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十一条规定，应当互负连带赔偿责任。本案第三人吴江市新吴纺织有限公司作为房屋的所有人，对本次火灾事故的发生没有过错。涉案房屋新吴纺织早已将验收消防验收合格的房屋交付给佳力公司使用。佳力公司认为，该公司并非是案涉火灾的主要侵权人，紫金保险苏州分公司的主张依法不能成立。首先，佳力公司委托优利嘉分公司进行工程施工，是一个正常的商业行为，没有任何的违法性。其次，本案动火施工是管道焊接合同中很小的一部分，双方合同主要履行的是一个工程的安装，合同中的周期较长，因此佳力公司不可能在这么长的时间内，因为优利嘉公司需要动火，而事先将所有可能存在的隐患都排除掉，这势必影响企业的正常运作。其次，本案与火灾关联的彩钢棚下方堆放的物品，在动火施工前一直存在，佳力公司没有接到施工优利嘉公司的动火申请，因此，佳力公司堆放物品的行为，并不构成侵权，它是一个正常的生产准备行为，紫金保险苏州分公司代理人提供了大量的法律法规，以证明佳力公司存在侵权，即使佳力公司在消防中有一定的瑕疵，但是该瑕疵行为也并不构成侵权行为，与本案火灾的直接关联是不存在的。再次，动火令是应当由优利嘉公司向佳力公司申请，该动火令并不是向行政机关提出申请，动火令申请的目的就在于提醒佳力公司做好消防安全防护，而不是行政机关对动火进行管理。那么本案中造成没有动火令申请的原因，在于优利嘉分公司没有向佳力公司提出，作为具有消防安防专业资质的公司没有提出的话，佳力公司作为一个普通的纺织企业，不可能知晓这么多的消防专业知识，因此本案中现有证据不能证明佳力公司实施了侵权行为。紫金保险苏州分公司要求佳力公司与优利嘉分公司公司承担连带责任，依法不能成立。优利嘉分公司及优利嘉公司认为，一、佳力公司应与优利嘉分公司一起承担连带赔偿责任。根据苏州市公安消防支队吴江区大队出具的火灾事故认定书认定本次起火原因为：“陈必龙氧割铁管时产生高温熔渣，引燃下方堆放的可燃物所致”，可见本案是优利嘉分公司氧割铁管产生高温熔渣与佳力公司在下方堆放可燃物两个侵害行为结合导致，陈必龙的行为不能单独引起火灾，本案的侵权形态属于二人侵害行为直接结合发生同一损害后果的共同侵权，应由佳力公司与优利嘉分公司承担连带责任。二、佳力公司未尽到必要的消防安全保障义务，具有重大过错，应对火灾的发生负主要责任。首先，根据佳力公司与优利嘉分公司签订的《安装工程合同》第二条第4款、第四条第1、2款、第六条第11款、第七条第6款，均明确约定优利嘉分公司必须按照佳力公司提供的施工图和设计图纸进行施工，管道的路线和排布位置都是由佳力公司指定或者经其同意，事发时陈必龙进行焊接的位置也是按照佳力公司的指示，而恰恰是在佳力公司指定的施工位置下方出现了一个彩钢棚，而彩钢棚里恰恰堆放着可燃物(泡沫板包装材料)。其次，根据《安装工程合同》第六条第6款双方对焊接的技术要求作了非常详尽的约定，说明佳力公司明知发包给优利嘉分公司的安装工程中包含了大量的焊接工作(明火作业)，而焊接必然会产生高温熔渣，而本起事故中焊接的高温熔渣能渗入彩钢棚内引燃包装材料，也足以说明佳力公司未对其作为仓库使用的彩钢棚采取必要的消防安全防护措施。且该彩钢棚是固定物，彩钢棚及其中堆放的包装材料都属于佳力公司所有，优利嘉分公司无权处置和安排(比如拆除或挪走)，厂区内可燃物的清理工作理应由佳力公司负责，而并不在优利嘉分公司的控制和责任范围内。最后，佳力公司未按照消防安全制度，在施工工程包含大量设备管道改造施工时，没有建立动火许可制度，未依法申请动火令。三、佳力公司作为工程发包人履行消防安全保障义务是不区分工作时间和非工作时间的，且根据佳力公司与优利嘉分公司签订的《安装工程合同》第三条，工程期限为2018年12月5日至2019年6月15日，在双方约定的施工时间段，优利嘉分公司有权自行安排施工进度，合同并未禁止优利嘉分公司在佳力公司的非工作时间进行施工，因此优利嘉分公司完全是按照合同约定时间进行施工，且优利嘉分公司也是按照佳力公司提供的设计图纸和焊接工艺规程操作，没有任何违规之处。四、新吴公司对损害的发生也有过错，应相应减轻佳力公司、优利嘉分公司的责任。火灾发生后，消防人员立即赶到现场救火，但佳力公司和新吴公司的消防设施内却没有水，导致消防人员必须到就近的河道里取水，延误了大量宝贵的救火时机，佳力公司和新吴公司对火灾的蔓延扩大也负有不可推卸的责任。五、根据苏州市消防救援支队吴江区大队出具的苏江(消)行罚决字[2019]0270号、0271号行政处罚决定书及相关询问笔录，广业厂在消防通道内违章搭建彩钢棚、堆放可燃物直接导致火灾的发生，广业厂占用消防车通道、封闭部分安全出口也影响了对火灾施救，广业公司的行为严重违反了消防法的相关规定，对本案火灾导致的损失也应承担相应的赔偿责任。广业厂认为，本案中苏州市消防救援支队吴江区大队作出的二份行政处罚决定书所涉及的该厂相关部分消防通道内有违章搭建及物品堆放、部分安全出口封闭的情况属实，但这些处罚对应的现状并不在火灾发生区域，与火灾的发生及损害后果并无直接的关联。消防大队的行政处罚是消防检查中发现存在违规而作出，并非针对火灾事故中的消防责任而作出，故广业厂不应承担赔偿责任。新吴公司认为，优利嘉分公司认为新吴公司存在过错责任依据不足，火灾事故认定书已经认定火灾原因系优利嘉分公司员工所致，新吴公司提供给佳力公司使用的房屋系合法建筑，房屋在建成后完成了消防验收及办证，且房屋没有与本案火灾关联的质量问题或其他瑕疵，包括消防设施也均为正常状态，优利嘉公司及其分公司陈述新吴公司的消防设施内没有水等情况并非事实；如果优利嘉分公司员工在施工时依据现状采取了必要的防护措施，则不会导致火灾损害后果的扩大；优利嘉分公司作为专业公司，没有安全施工造成火灾理应承担全部责任。因此，新吴公司对于本次火灾的发生、火灾损害后果的扩大均无过错或责任，依法不应承担任何的责任。本院认为，首先，根据消防部门出具的《火灾事故认定书》，起火原因系陈必龙在氧割佳力公司二层车间南外墙中部悬挂的铁管时，产生的高温熔渣引燃下方彩钢棚内部北侧中部堆放的可燃物所致。优利嘉分公司在承接佳力公司的安装工程后，在未取得动火证的情况下，安排陈必龙等人进行明火作业，且明知施工现场堆放有大量可燃物，施工前未进行清理，亦未采取有效的隔离防护措施，是引发火灾的直接原因。其次，佳力公司将安装工程发包给优利嘉分公司施工，未及时清理施工现场堆放的可燃物，怠于履行消防安全监督义务，疏于防范，对于火灾的发生亦存在过错，应当承担一部分责任。最后，新吴公司作为案涉厂房的产权人，将厂房交予佳力公司使用时，未明确双方的消防安全责任。对于佳力公司在厂房过道处违章搭建彩钢棚、堆放大量可燃物等可能影响消防安全的行为,新吴公司也未给予制止和清除。新吴公司对厂区疏于管理，怠于履行监管义务,对于火灾发生具有一定过错，应承担相应的赔偿责任。另，对于紫金保险苏州分公司要求佳力公司与优利嘉分公司基于共同侵权应承担连带赔偿责任的主张，因其没有事实和法律依据，本院不予支持；对于优利嘉分公司、优利嘉公司所称的火灾发生时厂区内消防栓没有足够的水，延误了救火时机，导致火势蔓延的情况，缺乏证据证实，本院不予采信；对于优利嘉分公司、优利嘉公司要求广业厂承担相应的赔偿责任的主张，虽在火灾事故发生后，广业厂确被消防部门予以行政处罚，但从消防部门对相关人员的询问笔录及现场照片看，广业厂的消防违法行为并未发生在火灾发生区域，与火灾的发生没有因果关系，也无证据显示其违法行为影响了火灾的救援工作，因此，广业厂无需承担赔偿责任。综上，根据各方的过错程度、原因力大小及行为性质等因素，对于新吴公司因火灾所产生的财产损失，本院酌定优利嘉分公司承担70%的赔偿责任，佳力公司承担20%的责任，新吴公司自行承担10%的赔偿责任。二、关于佳力公司的火灾损失金额问题。紫金保险公司认为，被告方应当赔偿其理赔款96万元、公估费3.9万元，共计99.9万元。因利息损失属于求偿权的法定孳息，所以求偿权的附属权利应属于保险人所有，且保险人因保险理赔确支出了资金，存在资金占用的利息损失，故请求法院判令被告支付从本起起诉之日起至被告实际履行完毕之日止，以99.9万元为基数按照人民银行同期贷款利率计算的利息损失。佳力公司认为，对紫金保险苏州分公司的理赔款没有异议，但是公估费用等其他费用不应该支持。优利嘉公司、优利嘉苏州分公司认为，公估报告忽略受损厂房已折旧十年以上的事实，直接以重置价格作为损失依据，有失客观、公允。根据《中华人民共和国保险法》第六十条第一款的规定“因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利”。根据该规定，保险人是在赔偿的保险金范围内向第三者请求赔偿，即保险人代位求偿的范围仅限于其已经支付的保险金，故紫金保险苏州分公司主张赔偿的利息、公估费、诉讼费、保全费、保全担保费均不在该范围内，没有法律依据。广业厂、新吴公司对此未发表意见。本院认为，关于佳力公司在本次火灾中的财产损失，民太公估公司受紫金保险苏州分公司及新吴公司的委托出具了相应的《公估报告》，从《公估报告》的出具过程及内容看，其公估结论是在现场查勘的基础上，结合事故原因调查和分析、损失情形及损失核定作出的，并且扣除了残值，比较真实、客观的反映了佳力公司的损失情况，该《报告书》可以作为认定佳力公司火灾损失金额的依据。关于优利嘉分公司、优利嘉公司针对《公估报告》所提出的异议，因其相应的证据和事实依据，故本院不予采信。关于紫金保险苏州分公司主张的公估费系为履行与新吴公司间保险合同而发生的必要合理费用，依法应由保险人负担，且根据《中华人民共和国保险法》的规定，保险人行使追偿权的范围为其赔偿金额的范围内，故原告紫金保险苏州分公司关于公估费的请求于法无据，本院不予支持。关于紫金保险苏州分公司主张的利息损失，根据《中华人民共和国保险法》的规定，保险人行使代位求偿权的权利范围不应超过被保险人对侵权人的权利范围，故紫金保险苏州分公司关于利息损失的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，《中华人民共和国保险法》第六十条第一款规定，因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。本案中，紫金保险苏州分公司已赔偿新吴公司财产损失96万元，新吴公司向紫金保险苏州分公司出具了《赔偿收据及权益转让书》，依据上述法律规定，紫金保险苏州分公司在赔偿金额范围内可以向相关责任人进行追偿。根据前述本院确定的事故责任比例，优利嘉分公司应承担70%的赔偿责任即67.2万元，佳力公司应承担20%的赔偿责任即19.2万元。优利嘉分公司系优利嘉公司设立的分支机构，在优利嘉分公司的财产不足以清偿前述债务时，应由优利嘉公司向紫金保险苏州分公司承担清偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国保险法》第六十条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十九条、第二十六条、第三十四条第一款，判决如下：一、被告苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司于本判决生效之日起十日内赔偿紫金财产保险股份有限公司苏州分公司67.2万元（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：中国农业银行吴江分行营业部，账号：62×××64）；二、被告苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司对被告苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司履行上述债务不足部分承担清偿责任。三、被告吴江佳力高纤有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿紫金财产保险股份有限公司苏州分公司19.2万元（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：中国农业银行吴江分行营业部，账号：62×××63）；四、驳回原告紫金财产保险股份有限公司苏州分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13790元，保全费5000元，合计18790元，由原告紫金财产保险股份有限公司苏州分公司负担1879元，由被告苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司、苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司共同负担13153元，由被告吴江佳力高纤有限公司负担3758元。被告苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司太平路分公司、苏州优利嘉工业设备安装工程有限公司、吴江佳力高纤有限公司负担部分于本判决生效之日起十日内直接交至本院。原告紫金财产保险股份有限公司苏州分公司预交的诉讼费用中的16911元本院于十五内退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76），并将已交上诉费的凭证提交本院。逾期不交按自动放弃上诉处理。（此页无正文）审判员  程鹏二〇二〇年六月二十八日书记员  郭倩附录法律条文：《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《中华人民共和国保险法》第六十条因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的,保险人自向被保险人赔偿保险金之日起,在赔偿限额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。前款规定的保险事故发生后,被保险人已经从第三者取得损害赔偿的,保险人赔偿保险金时,可以相应的扣减被保险人从第三者已经取得的赔偿金额。保险人依照本条第一款规定行使代位请求赔偿的权利,不影响被保险人就未取得赔偿的部分向第三者请求赔偿的权利。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。