浙江省东阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0783民初1236号 原告：张欢，女，1990年2月4日出生，汉族，住黑龙江省讷河市。公民身份号码：23028119900-2040421。 委托诉讼代理人：毛建龙，浙江正标律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜文慧，浙江正标律师事务所律师。 被告：东阳市妇幼保健计划生育服务中心，住所地浙江省东阳市吴宁东路40号。 法定代表人：郭兰中。 委托诉讼代理人：马京芳，浙江震东律师事务所律师。 原告张欢为与被告东阳市妇幼保健计划生育服务中心劳动争议、人事争议纠纷一案，于2020年1月16日诉至本院，本院于同日受理后，依法由审判员甘震适用简易程序，于2020年4月21日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人毛建龙及被告的委托诉讼代理人马京芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张欢起诉称：2015年7月，原告进入被告处上班。同年8月20日，双方签订《浙江省事业单位聘用合同书》（以下简称合同书）一份，约定合同期限自2015年8月20日起至2023年8月31日止。2016年8月8日，原告与被告另行签订《东阳市妇幼保健计划生育服务中心住院医师规范化培训协议书》（以下简称协议），约定了10年的服务期及违反服务期的违约责任。2016年10月至2019年9月，原告根据被告的安排，到杭州参加了住院医师规范化培训。2019年10月，原告于规培结束后按约到被告处上班，但经原告核实其在规培期间工资收入所得，确定被告在规培期间违反了合同书关于工资支付的约定，不足额发放原告工资。原告根据法律规定及合同书约定于2019年10月11日向被告发出解除合同的通知，被告未同意原告辞职，并要求原告要按正常程序走，意即让原告支付超高违约金才同意解除合同。双方协商不成，原告遂于2019年10月31日向东阳市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称东阳市仲裁委）就解除劳动合同、办理离职手续、要求补发工资和给予经济补偿金等申请劳动仲裁，东阳市仲裁委作出浙东阳劳人仲案〔2019〕366号仲裁裁决书，驳回了原告的全部仲裁请求。原告认为，仲裁裁决在未正确认定工资薪金收入与个人规培补贴的区别，未查明规培补贴是否发放，未查明工资薪金和规培补贴具体数额的情况下，笼统地认为原告的工资中已经包含规培期间国家财政补助个人部分，属事实认定错误，以原告从未就发放的金额向被告提出异议也没有向主管部门反映或职能部门投诉，应当视为被告按照聘用合同约定支付原告的工资报酬、提供工作条件和福利待遇，系逻辑错误，而且缺乏法律依据。为此，原告诉请法院，请求判令：一、确认原告与被告的人事聘用合同依法解除；二、被告于合同解除之日起15日内为原告出具解除人事聘用关系证明并办理人事档案和社会保险转移手续；三、被告补发2017年7月至2019年9月期间少发的工资计66450元（1850元/月*27个月+1650元/季度*10个季度）；四、被告返还原告规培期间应原告要求交给被告的由财政补助的个人规培补贴15001元；五、被告因解除本合同支付每年1个月总计5个月的经济补偿金16602.5元（3320.5元/月*5个月）。 针对上述诉讼请求，原告张欢向本院提供以下证据： 一、仲裁裁决书、送达回执各1份（系复印件），用以证明原、被告之间的人事争议已经仲裁的事实。 二、事业单位聘用合同书1份（系复印件），用以证明原、被告之间存在聘用关系的事实。 三、东阳市妇幼保健院住院医师规范化培训协议书1份（系复印件），用以证明原、被告就住院医师规范化培训签订了协议的事实。 四、关于解除人事聘用合同的通知1份、照片、钉钉聊天记录、邮箱截图各1份（均系复印件），用以证明原告于2019年10月11日通知被告解除双方人事聘用合同的事实。 五、短信记录及微信聊天记录各1份（系打印件），用以证明被告于2019年10月11日收到通知，但不同意原告办理离职手续的事实。 六、收款收据2份（系复印件），用以证明原告应被告要求退回被告15001元的事实。 七、薪酬分配方案文件1份、执业医师资格证书1份、工商银行账户历史明细清单1份（均系复印件）、规培前后期工资收入对比1份（系打印件），用以证明被告未足额发放原告工资的事实。 被告东阳市妇幼保健计划生育服务中心未作书面答辩，在庭审中口头辩称：请求驳回原告的全部诉请。原告在诉状中的陈述均不是事实，也没有相应的理由。被告从未少发工资给原告，被告要求原告退回的15001元个人规培补贴是因为个人规培补贴发放渠道由选送单位支付改为培训基地支付，存在重复发放，原告当时也没有意见。被告至今还要求原告回单位上班，不同意解除合同，原告要求被告支付经济补偿金没有事实依据。 针对其辩称意见，被告东阳市妇幼保健计划生育服务中心向本院提供以下证据： 一、东阳市妇幼保健院第七届职工代表大会第一次会议议程1份、薪酬分配方案1份、东阳市妇幼保健院职工公寓管理制度1份、2016年-2019年工资收入表4份、规培人员奖扣说明2份、代扣住宿费、水电费、个税凭证2份（均系复印件），用以证明被告已足额发放原告工资的事实。 二、2017年住院医师规范化培训人员回院会议签到表1份、会议记录1份（均系复印件），用以证明因为个人规培补贴由培训基地直接发放，被告规定2017年6月30日前单位发放的个人规培补贴要全部退回单位，从2017年7月1日开始培训基地发放的个人规培补贴不用退回的事实。 三、工资清单1份（系复印件），用以证明被告依法发放原告工资的事实。 经庭审举证、质证，本院认证如下： 原告提供的证据一、二、三、六，被告对证据的真实性、合法性及关联性均无异议。本院予以采纳。原告提供的证据四，被告对原告的证明目的无异议，但认为通知里的内容不真实、不合法，而且原告申请辞职也不符合规定的程序。本院对该份证据的真实性予以认定。原告提供的证据五，被告对证据的真实性无异议，但对证明目的不认可，认为原告申请辞职不符合规定的程序，且被告也未同意解除聘用合同。本院对该组证据的真实性予以认定。原告提供的证据七，被告对薪酬分配方案文件的真实性、关联性有异议，对原告的证明目的有异议，认为被告已足额支付原告的工资。本院认为，薪酬分配方案文件系复印件，且不完整，被告对真实性也不予认可，本院不予采纳。规培前后期工资收入对比系原告单方制作，本院不予采纳，对工商银行账户历史明细清单的真实性本院予以认定。被告提供的证据一，原告对薪酬分配方案文件的真实性有异议，认为与其提供的文件不相符，对工资收入表无异议，对扣税凭证有异议。本院认为，被告提供的薪酬分配方案文件内容完整，且为原件，本院对该组证据的真实性予以认定。被告提供的证据二，原告对真实性部分有异议，认为其无法核实会议的内容是否真实、具体有谁签到，被告发放给个人的规培补贴是不一样的，但要求返还的金额却是统一的。本院认为，原告未提供相反证据，故本院对该份证据的真实性予以认定。被告提供的证据三，原告无异议。本院予以采纳。 本院根据原、被告的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实： 2015年8月20日，被告招用原告，双方签订了《事业单位聘用合同书》一份，约定聘用合同期限自2015年8月20日起至2023年8月31日止，工作岗位为医生，工资待遇按月计算，每月基本工资2800元，每月10日前后通过银行转账发放，每月底通过银行转账发放上一个月其他的补贴、津贴、福利等。2016年8月8日，双方签订了《住院医师规范化培训协议书》，约定被告同意选送原告到培训基地进行住院医师规范化培训，培训结束后，原告需及时回被告处上班，被告承担原告在住院医师培训期间的工资及有关福利费用，原告至少为被告服务10年，服务期限不足的需缴纳违约金每年伍万元。同年10月，被告选送原告到培训基地进行住院医师规范化培训，工资待遇都正常发放。后因住院医师规范化培训国家财政补贴个人部分的经费支付渠道由选送单位支付改为培训基地支付，且培训基地已将个人补贴部分的补助金发放给原告，被告遂要求先前支付给原告的培训费用返还。原告于2016年11月25日、2017年8月31日分三笔向被告转账返还个人重复领取的规培补助金15001元。被告自2017年7月开始在支付原告的工资中相应扣减了由选送单位支付的财政补贴部分费用。2019年10月，原告规培合格结束后回到被告处上班。10月11日，原告以被告未按合同约定及时足额支付工资为由书面向被告提出解除人事聘用关系，并于当天将工作服和通知书放在人事科长办公桌上拍照后就自行离开被告处。被告于当天在钉钉办公系统上回复不同意解除聘用关系，要求原告继续履行聘用合同，并表示若原告有现实困难无法继续上班，应按劳动法规办理相关手续等。此后，原告未再向被告提出解除人事聘用关系申请，双方也一直未办理交接手续。2019年11月15日，原告向东阳市仲裁委提出仲裁申请，要求确认双方人事关系解除，补发工资、返还补贴、支付经济补偿金及办理档案和社保转移手续等。东阳市仲裁委于2019年12月18日作出浙东阳劳人仲案〔2019〕366号仲裁裁决书，裁决驳回张欢的全部仲裁请求。原告张欢不服该仲裁裁决，于2020年1月16日诉至本院。 本院认为，关于原、被告之间的人事聘用合同是否解除的问题。《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第三十三条规定，受聘人员提出解除合同未能与聘用单位协商一致，又不属于本细则第三十二条规定情形的，受聘人员应当继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除合同仍未能与聘用单位协商一致的，可以单方面解除合同。聘用单位应当自受聘人员提出解除聘用合同之日起20日内予以答复，未予以答复的，视为同意解除合同。本案中，原告向被告提出解除人事聘用合同的通知后，被告当天即回复不同意原告辞职，并要求原告按正常程序办理，双方未能就解除人事聘用合同协商一致，且原告此后也未再次向被告提出解除人事聘用合同，故原告要求确认双方之间的人事聘用合同已解除的诉请，本院不予支持。因双方的人事聘用合同尚未解除，故原告要求被告支付经济补偿金和办理相关手续的诉请，本院亦不予支持。 关于被告有无按合同约定足额支付原告工资薪金的问题。原告根据其提供的薪酬分配方案文件认为被告未足额支付原告的工资薪金，但原告提供的该份薪酬分配方案文件系复印件，缺少首页，内容不完整，被告对此也不予认可，并与被告提供的完整的且为原件的薪酬分配方案文件内容也不相一致，故原告主张的工资薪金标准缺乏证据支持。根据原、被告签订的《事业单位聘用合同书》第四条第（一）项的约定，被告有权依据国家和省有关事业单位工资政策及本单位内部分配办法按月向原告支付工资、资金及各种津贴、补贴，并按规定调整工资标准，故被告单位制定的薪酬分配方案中规定的规培人员待遇按本科2800元/月的标准发放基本工资和福利、国家规培补贴按规定发放的规定并未违反法律法规的规定。原告对被告提供的2016年-2019年的工资收入表并无异议，该收入表中明确反映原告的工资薪金包括2800元/月工资和其他补贴等，故原告主张被告未按规定的工资薪金标准发放，与事实不符，本院不予采信。原告主张其未收到被告支付的住院医师规范化培训国家财政补贴个人部分补助金15001元，但其在2016年11月又分三笔将该款项返还给被告，存在自相矛盾之处。原告称是在被告的要求下非自愿返还被告的，但未提供相应证据证明，故原告要求被告返还该款项的诉请，本院不予支持。被告自2017年7月开始将国家财政补助个人的费用扣除后发放原告的工资，每年按规定调整原告的工资并缴纳“五险二金”，并不存在被告未按合同约定足额支付原告工资薪金的问题，且原告也未就其庭审中增加的补发工资金额经过仲裁前置程序，故原告要求被告补发少发工资的诉请，本院亦不予支持。据此，依照《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第三十三条，《中华人民共和国劳动法》第二条之规定，判决如下： 驳回原告张欢的诉讼请求。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员  甘 震 二〇二〇年六月二十六日 代书记员  蒋露蓓