河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0828民初1136号 原告：祝某1，女，1970年2月4日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 原告：吴朋洋（系原告祝某1的长子），男，1994年4月23日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 原告：吴某（系原告祝某1的长女），女，2005年6月28日生，汉族，学生，住河北省围场满族蒙古族自治县。 法定代理人：祝某1（系原告吴某的母亲），女，1970年2月4日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 上述原告祝某1、吴某共同委托诉讼代理人：吴朋洋，男，1994年4月23日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 被告：围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村第十七村民组，所在地河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村。 负责人：姚明，职务组长。 原告祝某1、吴朋洋、吴某与被告围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村第十七村民组（以下简称广字村十七组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年4月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴朋洋及原告祝某1、吴某共同委托诉讼代理人吴朋洋、被告广字村十七组负责人姚明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告祝某1、吴朋洋、吴某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告给付原告修路占地补偿款6814.00元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2019年修路占广字村第17组村民的土地，占地方给付了占地补偿款，本组按照统一标准，在本组有户口有承包耕地的每人分给占地补偿款3957.00元，有户口没有承包耕地的每口人2857.00元。而原告家的三口人中，祝某1属于在本村民组有户口也有承包耕地的人口，吴朋洋、吴某属于在本村民组有户口没有耕地的人口，实应分得占地补偿款9671.00元，村民组仅给付了2857.00元，还差6814.00元没有给付，为此原告找村民委员会解决，村民委员会认为应该给，但是村委会没有处理权，所以让原告找四合永镇人民政府解决，四合永镇人民政府给予书面处理意见，认为祝某1、吴朋洋、吴某三人具有四合永镇广字村村民资格，有权分得集体资产，但被告仍然不给付占地补偿款6814.00元。故具状诉讼，请求人民法院查明事实，依法判令被告给付所差占地补偿款6814.00元，并承担本案诉讼费用。 被告广字村十七组辩称，原告祝某1属于出嫁的姑娘，不属于招姑爷，结婚后户口未迁出，还要在本村建房，当时村民组就不同意给她房基地，所以她花了1000.00元在本村民组购买的房基地。关于分配占地补偿款组员形成决议：非农业、出嫁人员、无地的人员但户口在本组的占小比例应分得2857.00元，户口在本组且有地的占大比例3957.00元，2017年12月30日之前死亡的不分配，2017年12月31日出生的孩子参加小比例分配，2017年12月31日后出生的孩子不参加分配。户口在本组，但入户时承诺不参加分配的不予分配。祝某1入户时候口头承诺不参与小组分配，这种情况的还有十多户呢。这个方案是通过村民开会形成的。这个方案差不多是2019年12月末召开村民会议形成通过的。吴朋洋是1994年出生，调整地是1999年，当时吴朋洋6岁，按道理应该分得地，可是并未征得本村民同意，所以没有分得土地。当时入户必须通过本组村民同意方可入户，吴朋洋、吴某两人入户时并未通过本村民同意和签字，所以本村民组分配款项不同意分配给吴朋洋、吴某。 原告祝某1、吴朋洋、吴某为支持其诉讼主张，提交以下证据： 1号证据，围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村村民委员会出具的证明。欲证明，原告祝某1系广字村十七组村民，原告吴朋洋、吴某系祝某1长子、长女。 2号证据，围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村村民委员会出具的证明。欲证明，原告方在302省道改造工程占地补偿款分配过程中未分得补偿款的原因及后续处理该纠纷的经过。 3号证据，围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村村民委员会出具的证明。欲证明，原告祝某1属于有地人口，原告吴朋洋、吴某属于无地人口，按照组内确定的分配方案，原告方应分得的补偿款数。 4号证据，围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村村民委员会出具的证明。欲证明，原告方承包土地情况及户籍关系。 5号证据，四合永镇人民政府作出的围四访[2020]5号信访事项处理意见书。欲证明，四合永人民政府信访部门认为三原告具有分得集体资产的村民资格。 6号证据，证人祝某2的证人证言。欲证明，祝某2系原告祝某1的哥哥，原告祝某1在本村有承包地。 针对原告祝某1、吴朋洋、吴某提交的证据，被告广字村十七组发表质证意见认为，对原告出具的1-4号证据均予以认可，对于5号证据这个意见书，原告祝某1属于出嫁的姑娘，当时大伙都不同意批给原告祝某1宅基地，原告祝某1花了1000.00元买的，所以吴某、吴朋洋无权分配，对6号证据认可。 被告广字村十七组为支持其答辩意见，提交证据如下： 1号证据，302省道占地补偿17组分配确认表（复印件）。欲证明，经广字村十七组村民会议决定的分配方案。 2号证据，广字村十七组村民40户户主的证人证言（复印件）。欲证明，广字村十七组村民40户户主不同意将该款分配给原告祝某1、吴某、吴朋洋。 针对被告广字村十七组提交的证据，原告祝某1、吴朋洋、吴某发表质证意见认为，对于1号证据没有意见，予以认可，对于2号证据不认可，他们剥夺了原告方的权利，原告方是这个村民组的人，应当分得此款。 根据当事人的陈述及本院经审查认定的证据，认定事实如下：原告祝某1出生于围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村，其结婚后亦未将户籍关系迁出该村，系围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村村民，且在该组有承包地。原告吴朋洋于1994年4月23日出生，后随其母亲祝某1落户于围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村，并将户籍关系登记在以原告祝某1为户主的居民户口簿内。原告吴某于2005年6月28日出生，后随其母亲祝某1落户于围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村，并将户籍关系登记在以原告祝某1为户主的居民户口簿内。后因302省道改造占用广字村十七组的土地，占地补偿款下发后，该组有集体财产待分配，此款经围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村第十七村民组通过村民会议的形式确定了此款的分配方案，并由周福军、祝文等44名村民代表签字予以确认，分配方案载明：1、非农业、出嫁人员、没地的人员，但户口在本组的占小比例27%（即2857.00元）；2、户口在本组，有地户，占大比例73%（即3957.00元）；3、2017年12月30日前死亡人口，不参加分配；4、2017年12月31日前出生的孩子，参加小比例分配；5、2017年12月31日后出生的孩子，不参加分配；6、户口在本组，但当时入户时承诺不参加组内分配的人员，不予分配。根据此分配方案，广字村十七组收到上述占地补偿款后，发放给广字村十七组村民。原告祝某1按照小比例分得2857.00元，原告吴某、吴朋洋未分得该占地补偿款。 另查明，原告祝某1在围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村有承包地，登记在承包户为祝某2的土地承包合同中，祝某2系原告祝某1的哥哥，原告吴朋洋、吴某在该村组无承包地。 再查明，原告吴朋洋于2019年12月25日就本案争议的事项向围场满族蒙古族自治县信访局进行信访，经围场满族蒙古族自治县四合永镇人民政府调查此事，于2020年1月15日作出围四访［2020］5号信访事项处理意见书，认为本案原告祝某1、吴朋洋、吴某应具有四合永镇广字村村民资格，有权分得集体资产。 本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，故本案广字村十七组通过村民会议明确的关于302省道占地补偿17组分配确认表，不违反法律规定，本院予以认可。具备农村集体经济组织成员资格的村民对于本村集体财产享受分配权利，原告祝某1户籍关系登记在围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村，系该村村民，在该组有承包地，且结婚后一直在该地居住，户籍并未迁出，故原告祝某1具有分配涉案占地补偿款的资格，但原告主张其结婚属于“招姑爷”的说法，未提交证据予以支持，故应认定原告祝某1的情况符合广字村十七组村民会议确定的分配方案中第一项条款的情形，享有分配方案中确定的“非农业、出嫁人员、没地的人员，但户口在本组的占小比例27%”（即2857.00元），因此原告祝某1应分得占地补偿款2857.00元。 原告吴朋洋、吴某均于2017年12月31日出生，二人自出生即随母亲祝某1落户于围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村，并将户籍关系登记于该地，应认定原告吴朋洋、吴某具有围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村集体经济组织成员资格，但二原告在村组并无承包地，仅符合广字村十七组村民会议确定的分配方案中第四项条款的情形，故应认定原告吴朋洋、吴某具有围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村集体经济组织成员资格，享有分配方案中确定的小比例集体资产分配权，现原告主张被告向其支付302省道改造占地补偿款每人2857.00元，本院予以支持。 被告提出原告祝某1曾口头做出承诺不参与分配的答辩意见，未能提供证据支持，故不予采纳。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，判决如下： 一、限本判决生效后五日内，被告围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村第十七村民组支付给原告吴朋洋占地补偿款2857.00元、支付给原告吴某占地补偿款2857.00元； 二、驳回原告祝某1、吴朋洋、吴某其他诉讼请求。 案件受理费50.00元，依法减半收取25.00元，由被告围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村第十七村民组承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时交纳二审案件诉讼费）。 审判员  高杨 二〇二〇年六月十八日 法官助理曲名剑 书记员吴涛 附相关法条： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。