甘肃省小陇山林区法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2020）甘7504刑初3号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人小陇山林区人民检察院。 被告人（附带民事公益诉讼被告）康四全，男，1966年4月8日出生于甘肃省天水市秦州区，汉族，户籍所在地甘肃省陇南市徽县。未受过刑事处罚。因涉嫌犯盗伐林木罪于2019年11月6日经徽县人大常委会许可，2019年11月12日被甘肃省小陇山林区森林公安局刑事拘留，2019年11月21日被小陇山林区森林公安局取保候审，2020年5月13日被小陇山林区人民检察院取保候审，2020年6月12日被本院取保候审。 辩护人黄泽璐，甘肃陇南星河律师事务所律师。 小陇山林区人民检察院以陇林检一部刑诉[2020]3号起诉书指控被告人康四全犯盗伐林木罪，于2020年6月10日向本院提起公诉，同时，又以陇林检二部刑附民公诉[2020]2号刑事附带民事公益起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。检察院在提起诉讼前已依法发布公告，请有权提起民事公益诉讼的机关和社会组织在30日内可依照有关法律规定提起诉讼，公告期间未有其他机关和组织申请参加诉讼，检察机关依法提起公益诉讼。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。小陇山林区人民检察院指派检察员梁林出庭支持公诉，指派检察长寇斌出庭依法提起附带民事公益诉讼，被告人康四全及其辩护人黄泽璐到庭参加诉讼。现已审理终结。 小陇山林区人民检察院指控，2018年12月7日晚，被告人康四全在李某1家里主持召开准备修庙会议，同年12月9日又组织高桥镇梨树村和四合村两个村的村民在青阳寺召开关于修建财神殿会议，并就此事做了分工。2019年1月初，被告人康四全组织梨树村各社负责人到肖某1家里安排剁料之事，并对各社负责人谎称：“我已经和高桥林场联系好了（采伐林木），到梨树沟去剁料，不要到其他地方去。”会后各社参会负责人按照被告人康四全的安排，于2019年1月5日至7日组织各社村民携带工具分别到梨树沟46号林班15号小班，47号林班3、7、8号小班国有林地内共盗伐径级22-53厘米的青冈、松树等树木29棵，截成67根原木。经甘肃省小陇山林业调查规划院进行鉴定，盗伐的林木活立木蓄积为11.7823立方米。针对上述事实，公诉机关提交了物证伐桩、原木照片、作案工具马锯、斧头等，书证被告人户籍证明、报案材料、立案决定书、人大代表证书、归案说明、扣押清单、扣押决定书及证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘查、辨认笔录及照片等证据。公诉机关认为，被告人康四全组织他人盗伐国有林木29棵，活立木蓄积11.7823立方米，属数量较大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款之规定，应当以盗伐林木罪追究其刑事责任。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称，被告康四全组织梨树村各社村民携带工具分别到梨树沟46号林班15号小班，47号林班3、7、8号小班国有林地内共盗伐径级22-53厘米的青冈、松树等林木29棵，活立木蓄积11.7823立方米，其行为致使小陇山林区森林资源及植被遭到破坏，损害了林区生态环境资源，侵害了国家和社会利益。请求判令被告康四全按照甘肃省小陇山林业调查规划院出具的《生态恢复方案》异地补植树木290棵，如不能自行补植树木的承担补植树木费用人民币2540.11元。 被告人康四全自愿认罪认罚，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑均无异议。对附带民事公益诉讼请求，被告亦无异议，表示愿意按照小陇山林业调查规划院恢复方案承担补植树木费用2540.11元。 辩护人黄泽璐对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。但认为具有以下法定减轻、酌定从轻处罚情节：1.被告人康四全具有自首情节；2.被告人认罪、悔罪态度好；3.被告人表现一贯良好，无再犯罪的危险，系初犯，应对其减轻处罚。 经审理查明，2018年12月7日晚，被告人康四全组织青阳寺会长和各社负责人在李某1家里主持召开修建财神殿筹备会议并形成纪要。同年12月9日又组织高桥镇梨树村和四合村两个村的村民在青阳寺召开大会，并就此事做了分工，安排梨树村提供木料，四合村修建地基，并安排木匠肖某2负责用料清单，阴阳李某1看剁料日子。2019年1月初，被告人康四全组织梨树村各社负责人到肖某1家里安排剁料之事，并对各社负责人谎称：“我已经和高桥林场联系好了（采伐林木），到梨树沟去剁料，不要到其他地方去。”会后各社参会负责人按照被告人康四全的安排，于2019年1月5日至7日组织各社村民携带油锯、斧头等工具分别到梨树沟46号林班15号小班，47号林班3、7、8号小班国有林地内共盗伐径级22-53厘米的青冈、松树等树木29棵，截成67根原木。经甘肃省小陇山林业调查规划院进行鉴定，盗伐的林木活立木蓄积为11.7823立方米。 另查，被告人康四全到案后自愿签署了《认罪认罚具结书》和《自愿恢复生态承诺书》，并交纳植被恢复保证金2540元。 认定上述犯罪事实，有公诉机关及附带民事公益诉讼起诉人提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实： 一、刑事部分 1.物证。 ⑴马锯2把、油锯1台、麻绳1根、斧头2把。上述工具为被告人康四全组织安排村民盗伐林木时所使用的作案工具。 ⑵伐桩、木材照片。证实照片中的29棵伐桩和67根木材系被告人康四全安排村民在高桥林场梨树沟所盗伐国有林木遗留的伐桩以及加工后的木料。 2.书证。 ⑴户籍证明。证实被告人的出生日期及户籍等基本情况，与起诉书载明的一致，作案时符合法定刑事责任年龄。 ⑵报案材料、受理报警登记表、处警工作登记表、受案登记表、立案决定书。证实2019年1月9日，高桥林场管护人员发现梨树村村民在其辖区梨树沟内盗伐林木并报案，小陇山林区森林公安局高桥派出所接警、处警、受案经过。 ⑶人大代表证书、公安机关提请徽县人大对康四全采取强制措施报告、徽县人大常委会许可决定、高桥镇任命文件。证实2016年7月16日被告人康四全被选为徽县第十八届人大代表；2019年11月6日徽县人大常委会许可对康四全采取强制措施；2017年1月10日被任命为高桥镇四合村党支部书记。 ⑷高桥林场林权证、林权图复印件。证实盗伐林木现场位于甘肃省小陇山林业实验局高桥林场管辖范围内。 ⑸营业执照、生产经营许可证。证实被告人康四全为徽县绿康种植农民专业合作社法人，从事林木种子生产经营。 ⑹高桥镇人民政府、四合村出具的证明。证实被告人康四全系徽县绿康种植农民专业合作社法人，周边6村260户村民以土地（1000余亩）、劳务入股方式成为该合作社股东，每年分红，康四全是该村脱贫带头人。 ⑺扣押决定书7份、扣押清单。证实2019年1月19日，小陇山林区森林公安局对4个盗伐现场的237根木材进行了扣押，其中被告人康四全指使盗伐林木的三个现场加工的木料67根及盗伐林木使用的工具马锯、油锯、麻绳、斧头进行了扣押。 ⑻用料料单。证实被告人康四全安排木匠肖某2计算修缮庙殿需用木料明细单。 ⑼康四全组织召开修建财神殿时的会议记录。证实2018年12月7日被告人康四全组织人员召开修建财神殿协调相关单位负责人开会，具体由康四全和肖某3负责。当时肖某3记的会议记录。 ⑽归案说明。证实康四全被公安机关依法刑事拘留。 ⑾社区矫正评估情况的调查报告。证实被告人康四全社区矫正评估情况。 3.证人证言。 ⑴证人李某1的证言。证实被告人康四全在明知采伐手续没有办理下来的情况下，安排梨树村各社村民去盗伐林木的事实。 ⑵证人肖某4的证言。证实被告人康四全组织修建青阳寺财神殿，安排梨树村剁料的事实。 ⑶证人肖某5的证言。证实被告人康四全组织梨树村和四合村村民修建财神殿，并在林木手续没有办理的情况下，安排村民前往梨树沟盗伐国有林木。 ⑷证人肖某6的证言。证实被告人康四全负责安排村民修建寺庙的具体事宜。 ⑸证人肖某7的证言。证实被告人康四全组织梨树村村民剁料的事实。 ⑹证人肖某1的证言。证实被告人康四全组织村民到肖某1家中商量剁料具体事宜，并对料单进行了分配。 ⑺证人肖某3的证言。证实被告人康四全安排肖某3前往高桥林场协调木料的事情，在林场拒绝后将此事告知给康四全。 ⑻证人雷某的证言。证实被告人康四全安排雷某负责传达梨树村三社村民进行剁料的具体事宜。 ⑼证人肖某2的证言。证实被告人康四全安排木匠肖某2负责修建财神殿所需木料的料单，并让该村村民前往梨树沟进行剁料的事实。 ⑽证人肖某8的证言。证实被告人康四全在没有办理采伐手续的情况下，安排梨树村村民在国有林地里进行剁料的事实。 ⑾证人肖某9的证言。证实被告人康四全将剁料的事情通知给雷某后，雷某给三社村民安排剁料。 ⑿证人吴某的证言。证实为了修建青阳寺财神殿，梨树村三社的部分村民到梨树沟王麦地沟的地方砍伐了树木。 ⒀证人陈某的证言。证实被告人康四全给五社安排过剁料的事实。 ⒁证人马某的证言。证实被告人康四全安排肖某3和李某2前往高桥林场商量砍伐一些林木修建寺庙，林场未同意。 ⒂证人宋某作的证言。证实梨树村和四合村村民在梨树沟47号林班内盗伐国有林木的事实。 4.被告人康四全的供述。证实被告人康四全组织梨树村和四合村的村民修建青阳寺的财神殿，安排梨树村负责剁料，四合村负责地基，并在没有取得林场手续的情况下，擅自指使村民前往梨树沟盗伐林木的事实。 5.甘肃省小陇山林业调查规划院鉴定意见。证实在甘肃省小陇山林业实验局高桥林场梨树管护站国有林地内，第2、3、4三个盗伐现场共砍伐树木29株，盗伐林木活立木蓄积为11.7823立方米，该区域为生态公益林区，防护林中的水源涵养林。 6.现场勘验笔录、现场方位图、现场平面图及照片、辨认笔录及照片。证实高桥林场梨树沟盗伐林木现场遗留伐桩、原木以及村民对盗伐林木的现场进行了指认。 二、附带民事公益诉讼部分 1.受理案件登记表、线索移交函、立案决定书。证实小陇山林区人民检察院在履行职责过程中，发现案件线索，认为被告康四全组织他人在国有林内非法盗伐林木的行为可能损害社会公共利益，决定立案审查。 2.现场核查笔录及照片。证实康四全的行为损害了国家和社会公共利益。 3.委托鉴定评估函、生态恢复方案。证实康四全需对其破坏生态恢复原状，补植地点为异地，补植苗木为油松，株数为290株，造林恢复面积为2.61亩，恢复费用为2540.11元。 4.当事人陈述、自愿恢复生态承诺书。证实康四全对其损害森林资源造成的损失愿意赔偿，并交纳了植被恢复保证金。 以上证据，经法庭举证、质证，证据来源合法，具有合法性、真实性，证据之间具有关联性，能够证明案件事实，本院予以认定。 本院认为，被告人康四全以非法占有为目的，未经国家林业行政管理部门批准，组织村民擅自进入国有林区盗伐29株青冈、松树等树木，截成67根原木，经鉴定，活立木蓄积为11.7823立方米。根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，已达数量较大，其行为构成盗伐林木罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以认定。 辩护人黄泽璐辩称被告人康四全具有自首情节，提出案发后，被告人康四全被暂停执行人大代表职务后，在家人、律师的陪同下主动到公安机关投案，并如实供述了自己的全部犯罪事实，其行为符合自首的辩护意见。经查，康四全案发后初期，在调查谈话及第一次讯问时，既未主动投案也未如实向侦查机关交代自己的全部罪行，隐瞒了其在召开青阳寺会长和各社负责人开会讨论修建财神殿、安排梨树村提供木料、木匠负责用料清单、找阴阳看剁料日子等事实中所起的组织、领导作用。依据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，被告人的行为不符合自首的法律规定，自首不成立，对该意见不予采信。对辩护人认为被告人认罪、悔罪态度好，表现一贯良好，无再犯罪的危险，系初犯，应对其减轻处罚的辩护意见。经查，被告人不具有法定减轻情节，其他具有法定或酌定从轻处罚情节的意见符合本案事实和法律规定，本院予以采信。 被告人在庭审中认罪认罚，真诚悔罪，如实供述自己的犯罪事实，主动交纳植被恢复费用，可予以从轻处罚，公诉机关的量刑建议符合本案事实和法律规定，本院予以采信。根据被告人康四全犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，符合社区矫正条件，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。被告的行为破坏了生态环境，对小陇山林区内生态环境平衡造成了严重影响，损害了社会公共利益，依法应承担民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人请求判令被告康四全按照甘肃省小陇山林业调查规划院出具的《生态恢复方案》异地补植树木290棵，如不能自行补种树木的承担补植树木费用人民币2540.11元的诉讼请求于法有据，本院予以支持。综上，为了保护森林资源，打击破坏森林资源的违法犯罪分子，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一项、第四条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款、第五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第六条第一款、第十五条第一款第六项和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第一款、第二款的规定，判决如下： 一、被告人康四全犯盗伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金5000元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日起5日内缴纳。） 二、扣押的29棵青冈、松树等树木所截成的67根原木，由扣押机关小陇山林区森林公安局发还小陇山林业实验局高桥林场； 三、作案工具油锯（雅马哈9818）1台、马锯2把、斧头2把、麻绳1根，依法予以没收； 四、康四全对其破坏的生态资源，按照小陇山林业调查规划院的生态恢复方案，承担生态恢复补植费用2540.11元（补植费用已交纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省林区中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  李保利 审 判 员  魏正武 人民陪审员  赵利平 二〇二〇年六月二十九日 书 记 员  袁 俊