四川省大竹县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1724民初1118号 原告：艾香华，男，1964年，住四川省大竹县。 委托诉讼代理人：王世山，大竹县乌木法律服务所法律工作者。 被告：大竹县红旗煤业有限责任公司，公司住所，四川省达州市大竹县。 法定代表人：胡守荣，系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：邱德学，四川黎明律师事务所律师。 原告艾香华与被告大竹县红旗煤业有限责任公司（以下简称：红旗煤业）劳动争议纠纷一案，本院2020年4月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告艾香华的委托诉讼代理人王世山，被告红旗煤业的委托诉讼代理人邱德学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.原、被告解除劳动关系；2.被告支付原告一次性伤残补助金40293元（4477元/月×9个月），一次性医疗补助金28974元（4829元/月×6个月），一次性就业补助金48290元（4829元/月×10个月），停工留薪期待遇15452.8元（4829元/月×3.2个月），住院期间生活补助费980元（20元/天×39天），护理费4900元（100元/天×39天），交通费200元；3.被告支付原告经济补偿金67606元（4829元/月×14个月），失业保险损失40320元（1680元/月×24个月），以上2、3项共计247015.80元；4.被告补缴原告2012年3月至2014年10月，2015年1月至2017年9月，2018年1月至今的基本养老保险费。事实和理由：原告2006年1月到被告单位从事井下工作，原告于2018年8月17日在被告处工作时不慎受伤，到大竹骨科医院住院治疗24天出院，医院诊断为：右侧桡骨骨折。原告于2019年6月18日到大竹县骨科医院取出内固定，住院治疗15天。2019年10月28日，原告的损伤经达州市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。被告未给原告缴纳2012年3月至2014年10月，2015年1月至2017年9月，2018年1月至今的基本养老保险费，原告要求被告补缴。原告于2019年12月11日向大竹县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年3月27日原告收到仲裁裁决书，原告认为仲裁认定事实不清，适用法律错误，故依法提起诉讼。 被告红旗煤业辩称，一、双方劳动关系已经在2018年8月事实上解除。二、本案系原告自行主动要求解除劳动合同，其要求支付经济补偿金的请求应不予支持；三、原告诉称其参工时间自2006年1月开始，原告应当提供证据予以证明；四、原告享受工伤保险待遇赔付标准应按统筹地区2017年度职工平均工资4230元/月的标准计算，原告主张的标准过高，过高部分不应支持；五、被告已经为原告缴纳了基本养老保险，其要求补缴基本养老保险的主张不予支持；六、原告不属于非因本人意愿中断就业的情形，不符合享受失业保险金的条件，且原告已达国家规定的矿山企业职工法定退休年龄，不存在再就业问题，其请求支付失业保险待遇的主张不成立。 原告为支持其主张，提交了以下证据：1.原、被告基本信息；2.仲裁书及送达回证，证明原告向大竹县劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服，在规定期限内向法院提起诉讼；3.达州市劳动能力鉴定表，证明原告为九级伤残；4.个人基本情况，证明在2006年至2018年8月期间原告的养老保险由被告代扣代缴，但被告没有按时向社保机构缴纳；5.病历，证明原告受伤后的治疗情况及医生建议休息时间。 被告红旗煤业对原告提交的证据质证无异议。 被告红旗煤业没有提交证据。 原告提交的证据符合证据的三性，本院予以认定。 审理查明，2006年1月，原告艾香华到被告红旗煤业工作，被告红旗煤业从2006年1月起为原告购买了基本养老保险，在仲裁期间被告未缴齐原告的基本养老保险费，仲裁裁决后被告补缴了原告的基本养老保险费至2019年12月共168个月。从2007年10月至2015年6月，被告间断性的为原告购买了工伤保险，从2015年7月至2020年2月，被告按月缴费基数4477元/月为原告购买了56个月的工伤保险。从2016年1月至2019年12月期间，被告未为原告办理失业保险。2018年8月17日，原告在被告处工作时不慎受伤，到大竹骨科医院住院治疗24天出院，医院诊断为：右侧桡骨骨折，出院医嘱建议休息四周。2019年6月18日，原告再次到大竹骨科医院住院取出内固定，住院15天出院，出院医嘱建议休息四周。2019年1月28日，达州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告构成九级伤残。原、被告就相关赔偿事宜未达成协议，原告于是向大竹县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年1月16日，大竹县劳动人事争议仲裁委员会作出竹劳人仲案（2019）72号裁决书。2020年3月27日，原告收到大竹县劳动人事争议仲裁委员会作出竹劳人仲案（2019）72号裁决书，原告对该裁决书不服，提起诉讼。 本院认为，原告艾香华从2006年1月到被告红旗煤业从事井下工作，双方已形成事实劳动关系。被告红旗煤业在社保机构为原告办理了社会基本养老保险和工伤保险，未办理失业保险参保手续。关于解除劳动合同问题，原告2018年8月17日工作时受伤，2019年7月3日，取出内固定术后出院，治疗终结。2019年12月12日，大竹县劳动人事争议仲裁委员会受理原告的仲裁申请，原告在仲裁申请中提出解除原、被告的劳动关系，2018年8月17日到2019年12月12日期间，原告没有向被告提出解除劳动关系的申请，我国《劳动合同法》规定，职工工伤治疗期间，用人单位不能与受伤职工解除劳动关系，被告辩称双方于2018年8月17日已解除劳动关系是不符合法律规定的，且也没有提供原、被告双方在此时达成解除劳动关系的协议，故双方解除劳动关系的时间应为大竹县劳动人事争议仲裁委员会受理原告申请仲裁的时间，即2019年12月12日。对于原告的工资标准，原、被告均未提供原告工资收入的相关证据，本院按原告解除劳动关系的上一年度2018年达州市职工市平工资4829元/月计算原告的一次性就业补助金，以原告受伤的上一年度2017年达州市职工市平工资4230元/月计算原告的停工留薪期待遇。因被告已为原告参加工伤保险，根据《社会保险法》第三十八条规定，原告要求被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费的主张，以上费用应由社保基金支付，属行政管理的范畴，本院不予处理。 对于原告要求被告支付一次性就业补助金48290元（4829元/月×10个月）的主张，根据四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知（川府发[2011]28号）第二条第（三）项规定，职工因工致残被鉴定为七级至拾级伤残的，职工本人提出解除劳动合同，终止工伤保险关系的，享受一次性医疗和就业补助金，其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，…一次性伤残就业补助金标准为…九级伤残10个月…。原告的该项主张符合法律规定，本院予以支持。 对于原告要求被告支付停工留薪期待遇15452.80元（4829元/月×3.2个月）的主张，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。被告为原告缴纳工伤保险的月缴费基数为4477元/月，原告的停工留薪期应按该标准计算。原告第一次住院24天，出院后休息4周，第二次住院15天，出院后休息4周，原告两次住院加两次休息共计95天。原告停工留薪期折合95天÷30天/月=3.16个月。本院支持原告的停工留薪期待遇14147.32元（4477元/月×3.16个月），超出部分本院不予支持。 对于原告主张的护理费4900元（100元/天×39天），其计算有误，更正为护理费3900元（100元/天×39天），该主张符合法律规定，本院予以支持。 对于原告主张的交通费200元，原告没有提交相关证据，根据原告就医的实际情况，对原告的该项主张予以支持。 对于原告要求被告支付经济补偿金67606元（4829元/月×14个月）的主张，原告要求与被告解除劳动关系的理由是被告未为原告缴齐基本养老保险费和未办理失业保险。用人单位与职工建立劳动关系后，职工享有参加社会保险的权利，用人单位应当依法主动向社会保险机构给职工办理相关保险，并缴纳保险费。失业保险是用人单位必须给职工办理的社会保险种类，用人单位为职工办理失业保险是法定义务。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”第四十六条“由下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”的规定，被告未依法为原告缴纳失业保险，被告违反了法律规定，原告据此为由提出解除劳动合同，被告应当依法向原告支付经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，经济补偿金的数额只与劳动者的工作年限有关，经济补偿金应当按照劳动者的工作年限进行计算。原告从2006年起在被告单位工作，到2019年双方解除劳动关系时止，原告在被告处的工作年限为14年，原告的该项主张符合法律规定，本院予以支持。 对于原告要求被告支付失业保险损失40320元（1680元/月×24个月）的主张，原告与被告从2006年1月建立劳动关系，被告未为原告办理失业保险，缴纳失业保险费，被告作为用人单位，没有依法为原告办理失业保险，缴纳失业保险费，违反了法律规定，造成双方解除劳动合同后在原告从新建立起劳动关系期间原告无法领取此期间内的失业保险金，给原告造成了损失，被告存在过错，被告应当赔偿原告此期间的失业保险金损失。根据《四川省失业保险条例》第十九条规定：享受失业保险待遇的失业人员有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）被判刑监禁或者劳动教养执行期间的；（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构为其介绍工作的；（七）法律、法规规定的其他情形。截止法庭辩论终结，被告没有提供原告不能享受失业保险待遇的情形，从原、被告解除劳动关系到辩论终结，原告应当享受的失业保险待遇为6个月，根据本院询问大竹县就业局工作人员，现当地失业保险待遇为每个月1320元，故被告应补偿原告失业保险待遇7920元（1320元/月×6个月）。此后，如原告应当继续享受失业保险待遇，可另案主张权利。 关于原告要求被告补缴未缴齐的基本养老保险费的主张，被告已在诉讼过程中缴齐，同时追缴社会保险属于社会保险性质部门的职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，对原告的该项主张，本院不予支持。 综上，原告要求被告支付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费，被告已为原告办理了工伤保险，以上费用由社保基金支付。应由被告支付有：一次性就业补助金48290元（4829元/月×10个月），停工留薪期待遇14147.32元（4477元/月×3.16个月），护理费3900元（100元/天×39天），交通费200元，经济补偿金67606元（4829元/月×14个月），失业保险待遇7920元（1320元/月×6个月），共计142063.32元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条第、第四十七条，《工伤保险条例》第三十三条，《四川省失业保险条例》第二条、第十七条、第二十一条、第二十四条，四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知（川府发[2011]28号）第二条第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 一、确认原告艾香华与被告大竹县红旗煤业有限责任公司的劳动合同关系从2019年12月12日起予以解除； 二、被告大竹县红旗煤业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告艾香华一次性就业补助金48290元，停工留薪期待遇14147.32元，护理费3900元，交通费200元，经济补偿金67606元，失业保险待遇7920元，共计142063.32元。由社保基金支付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费，在本判决生效之日起十五日内向大竹县社会保障局申报，并在十日内一次性支付给原告。 三、驳回原告艾香华的其他诉讼请求； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民财产共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由被告大竹县红旗煤业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  唐龙虎 二〇二〇年六月十八日 书记员  庞 博