河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终3728号上诉人（原审原告）：姚永霞，女，1981年9月2日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：望开源，河南春屹律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郑州奥星实业有限公司，住所地新郑市薛店镇。法定代表人：王胜利，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：徐会展，河南针石律师事务所律师。委托诉讼代理人：李佳丽，河南针石律师事务所实习律师。被上诉人（原审第三人）：中国银行股份有限公司郑州文化支行，住所地郑州市文化路。负责人：丁峰。上诉人姚永霞因与被上诉人郑州奥星实业有限公司（以下简称奥星公司）、中国银行股份有限公司郑州文化支行（以下简称中行文化支行）商品房预售合同纠纷一案，不服河南省新郑市人民法院（2019）豫0184民初11883号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月19日立案后进行了审理。本案现已审理终结。姚永霞上诉请求：1、撤销原判决，驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求或者依法改判。2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、原审判决认定涉案润丰·新尚小区在建工程因政策性原因停工导致涉案房屋未能于2018年12月25日前办理完毕商品房验收，根据奥星公司一审提供的证据显示，2019年1月，奥星公司已经在政府部门对涉案房屋进行了验收备案，奥星公司所称的大气污染治理措施影响已经消除，但是奥星公司又拖延了5个多月才向上诉人交房，根据双方签订的房屋买卖合同约定，奥星公司逾期交房构成严重违约，上诉人享有合同约定的解除权。二、原审判决适用法律有误。原审判决认为，虽然奥星公司逾期交房，但是基于维护市场秩序，鼓励交易的合同目的，合同不应解除。本案中，姚永霞依据双方签订的《商品房买卖合同》，行使的是约定解除权，该合同系双方的真实意思表示，且不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规范，该合同合法有效，双方均应信守履行。姚永霞亦在合同约定的解除权行使期间内行使解除权，该约定解除权并未消灭，应予支持。奥星公司逾期交房，上诉人享有的是合同约定解除权，该约定解除权并未经过除斥期间，也没有因双方协商一致继续履行合同而灭失。原审法院认定奥星公司逾期交房系政策性停工导致，奥星公司不存在违约行为，因此，判令上诉人不得解除合同，系认定事实和适用法律有误。综上，请求二审法院查清事实，依法维护上诉人的合法权益。奥星公司辩称：一、案涉房屋因政策性原因停工，交房时间应相应顺延，根据《商品房买卖合同》第八条第二款的约定，奥星公司有权将交房时间顺延。被上诉人之所以选择在2019年6月交房，是因为按照《商品房买卖合同》的约定，姚永霞购买的房屋附送装修，被上诉人在竣工验收完成后，还需要一定时间按照附件三的标准对房屋进行装修，后被上诉人及时将房屋交付给姚永霞，并不存在拖延时间的故意。二、假如被上诉人逾期交房，被上诉人的违约程度轻微，在阻却合同履行的情形已经消除、合同目的已经实现的情况下，姚永霞主张解除的诉请不应得到支持。三、就延期交房问题，双方达成了免除90天的物业费作为补偿，之后双方互不追究责任，间接证明姚永霞已选择继续履行合同，无权再主张解除合同。综上，请求依法驳回姚永霞上诉请求，维持原判。中行文化支行未到庭、未陈述。姚永霞向一审法院起诉请求：1、解除姚永霞与奥星公司签订的《商品房买卖合同》；2、解除姚永霞与中行文化支行签订的《个人商业用房贷款合同》及《预购商品房抵押合同》；3、奥星公司返还姚永霞已付购房首付款70241元；4、奥星公司返还中行文化支行商业贷款70000元；5、奥星公司支付姚永霞已付银行贷款本息（每月790.7元，自2018年4月1日计算至实际支付日止）；6、奥星公司返还姚永霞支付的入会费20000元、按揭费1600元、代办费600元、维修基金1378元；7、奥星公司支付姚永霞延期交房造成的已付款的利息损失20878.16元。一审法院认定事实：2017年8月27日，（××）奥星公司与（买受人）姚永霞签订编号为17001915668的《商品房买卖合同》及补充协议，约定奥星公司将其位于新郑市薛店镇解放路西侧、规划梨园路北侧润丰·新尚C区16-1号楼1单元9层918号房屋出售给姚永霞；该商品房建筑面积21.21平方米，单价每平方米6612.02元，总金额140241元，其中首付款70241元，商业贷款70000元。该合同第八条、第九条约定，奥星公司应当在2018年12月15日前向姚永霞交付经验收合格的商品房；逾期超过90日后，姚永霞有权解除合同，奥星公司应当自姚永霞解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按姚永霞累计已付款的1%向姚永霞支付违约金。此后，姚永霞与中行文化支行签订《个人商业用房贷款合同》、《预购商品房抵押合同》。2017年8月13日，姚永霞交纳入会费20000元。8月27日，姚永霞交纳代办费600元，奥星公司出具收据。9月20日，姚永霞交纳房屋首付款70241元，奥星公司开具发票。10月9日，姚永霞交纳按揭费1600元，河南辉宸公司出具收据。10月17日，姚永霞交纳房屋维修基金1378元，奥星公司代收后已转至新郑市物业维修资金管理中心。奥星公司已收到中行文化支行的涉案房屋商业贷款70000元。姚永霞提交中行文化支行流水，以证明其每月向该银行支付涉案房屋贷款790.7元。一审法院另查明，1、根据《郑州市2017年进一步降低PM10强化施工工地扬尘污染治理工作方案》等相关文件要求，新郑市所有在建工程在文件规定时间内实施“封土行动”，按照政策要求，在2017年11月15日至2018年12月30日期间，新郑市薛店镇的所有在建工程实际停工达140日以上。2.润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程，于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于2019年1月31日备案。一审法院认为：《中华人民共和国民法总则》第九条规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条被称为我国民法中的绿色原则。大气污染防控及治理、环境保护等已成为我国一项基本国策，并在实践中得到长期坚持，任何一个民事主体在从事民事活动中，均需遵守该原则。作为开发商的奥星公司，保护生态环境是其基本民事义务，其在从事房地产开发及销售过程中应当全面关注开发地域季节气候规律与开发施工状态的关系，合理安排开发进度、理性确定售房合同所涉及的履行期间和日期等；若确存在不可抗力或其他法定、约定逾期免责之情形，则应当从系统管理角度，依照法定程序或约定条件及时固定相关证据、及时履行通知等避免损失扩大的防护义务，避免纠纷的产生。本案中，姚永霞与奥星公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。但根据查明的事实，2017年11月15日至2018年12月30日，新郑市薛店镇所有在建工程实际停工达140日以上，即涉案润丰·新尚小区在建工程因政策性原因停工，由此导致姚永霞购买的涉案房屋未在合同约定的2018年12月15日前办理完毕“商品房验收合格”，该院认为出现上述情况责任不在奥星公司，不应认定为奥星公司违约。同时，润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于同月31日备案，由此可以证明在封土令解除后，奥星公司积极配合行政机关办理涉案房屋的相关验收备案手续。维护市场秩序、鼓励交易成功也是合同法的基本目的。据此，该院认为，应不予解除姚永霞与奥星公司之间的《商品房买卖合同》为宜。姚永霞其他诉讼请求均是基于解除合同而提出的，对此该院均不予支持。中行文化支行经该院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃答辩、质证等诉讼权利，不影响该院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：驳回原告姚永霞的诉讼请求。案件受理费4831元，减半收取计2416元，由原告姚永霞负担。本院二审期间，双方当事人未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实相同。本院认为，姚永霞与奥星公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。该合同约定，奥星公司应当在2018年12月15日前向姚永霞交付经验收合格的商品房。涉案工程于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于同月31日备案。同时，2017年11月15日至2018年12月30日，新郑市薛店镇所有在建工程实际停工达140日以上，这是客观存在的事实，交房日期可相应顺延。一审审理期间，奥星公司提交买受人为姚永霞的润丰新尚交房流转单、润丰新尚物业管理费减免协议、业主信息登记表、楼宇交接书、润丰新尚房屋（室内）验收移交表、前期物业管理服务协议等，姚永霞签字确认，落款时间为2019年6月27日，故奥星公司已将涉案房屋交付给姚永霞，一审法院认定姚永霞与奥星公司之间的《商品房买卖合同》不予解除并无不当。综上所述，姚永霞的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4831元，由上诉人姚永霞负担。本判决为终审判决。审判员  张晶晶二〇二〇年六月十二日书记员  景慧洁