浙江省宁波市海曙区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）浙0203民初21号 原告：冯纪辉，男，1981年7月15日出生，汉族，住宁波市海曙区。 委托诉讼代理人：朱慧，浙江甬泰律师事务所律师。 被告：沈燕，女，1962年10月19日出生，汉族，住宁波市海曙区。 原告冯纪辉为与被告沈燕执行异议之诉一案，于2020年1月2日诉至本院，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年4月16日公开开庭进行了审理。原告冯纪辉的委托诉讼代理人朱慧，被告沈燕到庭参加诉讼。 原告冯纪辉诉请：撤销（2019）浙0203执异111号执行裁定书，并判令不得追加原告冯纪辉为（2006）甬海执字第628号案件的被执行人。事实与理由：原告为宁波市海曙金尔佳食品商行的负责人，该食品商行于2002年11月6日设立，于2009年12月11日被工商部门吊销营业执照，此后未营业至今。2006年被告与该食品商行之间的借款合同纠纷经法院判决后进入执行，案号为（2006）甬海执字第628号，执行期间，因该食品商行无财产可供执行，被法院于2006年12月21日终结执行该案。2019年12月23日，法院依据被告申请裁定追加原告为（2006）甬海执字第628号案件的被执行人，并对（2006）甬海民二初字第157号民事判决书确定的义务承担连带清偿责任。原告不服该裁定，理由：一、被告作为申请执行人申请追加原告为被执行人意在启动对被追加人的执行程序，被追加人之后的程序仍然是附随于生效判决及确定的债务范围内的执行程序。因此，追加程序应受到和生效判决确定的原债务人相一致的二年申请执行时效的限制。现被告享有的该申请执行的时效已过，故其追加被执行人的申请时效以及相关追加的权利也已超过和灭失，被告无权申请追加被执行人。二、根据《个人独资企业法》的有关规定，个人独资企业解散后，如债权人在五年内未向投资人提出偿债请求，则投资人实体责任消灭。本案中被告的债权已于2006年经法院确认，而食品商行自2009年被吊销营业执照后一直未经营，客观上和实质上均长期处于解散状态，属于法定应注销的情形。故被告于2019年申请追加原告为被执行人显然已经超过法定期限，即使原告不提出时效抗辩，原告相应的实体责任也消灭。三、根据相关法律规定，申请追加被执行人的，至迟也应当在执行程序终结前提出。故被告申请追加被执行人所依据的程序前提不存在。另，食品商行非一人有限公司，原告也非一人公司的股东，因此追加裁定所依照的法律规定适用错误。综上，被告申请追加原告为被执行人已经丧失程序和实体上的全部权利，法院在审查时认定事实不清，适用程序法律错误，故请求依法支持原告诉请。 被告沈燕答辩称：一、本案中追加被执行人并未超过申请执行的时效。因被执行人宁波市海曙金尔佳食品商行不履行生效法律文书确定的义务，被告在法定期限内向法院申请执行，法院于2006年10月24日立案执行，人民法院在立案执行后追加被执行人，没有超过时效。二、《个人独资企业法》第二十八条规定：个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。本案中，被告在原告的独资企业被吊销营业执照之前已经提起诉讼并申请法院执行，已经向债务人提出偿债请求。同时，原告独资企业是被吊销营业执照，并没有依法进行清算，不适用上述条款的规定。三、《最高人民法院印发〈关于执行案件立案、结案若干问题的意见〉的通知》第十六条第六款规定：“人民法院裁定终结本次执行程序后，发现被执行人有财产的，可以依申请执行人的申请或依职权恢复执行。申请执行人申请恢复执行的，不受申请执行期限的限制。”被告发现可以申请追加被执行人，人民法院依法裁定追加，并无不妥。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 经查明，沈燕与宁波市海曙金尔佳食品商行借款纠纷一案，本院经审理于2006年7月12日作出（2006）甬海民二初字第157号民事判决书，判决主要内容如下：宁波市海曙金尔佳食品商行支付沈燕100000元，该款项于本判决生效之日起三日内付清。后因宁波市海曙金尔佳食品商行不履行生效法律文书确定的义务，沈燕向本院申请执行，本院于2006年10月24日立案执行，案号为（2006）甬海执字第628号。经执行，本院于2006年12月21日作出（2006）甬海执字第628号民事裁定书，裁定书载明：本案在执行过程中，查明被执行人宁波市海曙金尔佳食品商行已搬离原经营场所，不知去向。被执行人又无财产可供执行，而申请执行人又不能提供被执行人可供执行的其他财产线索，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（八）项、第二百三十五条第一款第（六）项之规定，裁定如下：本院（2006）甬海执字第628号案终结执行。申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条的规定请求继续执行。 另查明，宁波市海曙金尔佳食品商行成立于2002年11月6日，注册资本为50000元，企业类型为个人独资企业，冯纪辉为持股100%的自然人股东，系企业负责人、投资人。2009年12月11日，该商行经工商变更登记吊销，吊销原因为成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上。 2019年9月29日，沈燕向本院申请追加该商行负责人冯纪辉为本案被执行人，本院经审查，于2019年12月23日作出（2019）浙0203执异111号执行裁定书，裁定：追加冯纪辉为（2006）甬海执字第628号案件的被执行人，对（2006）甬海民二初字第157号民事判决书确定的宁波市海曙金尔佳食品商行应承担的义务负连带清偿责任。后冯纪辉对裁定不服，向本院提起诉讼。 本院经审查认为：宁波市海曙金尔佳食品商行系个人独资企业，本案系因沈燕申请追加该商行投资人冯纪辉为被执行人，冯纪辉不服追加裁定而提出的异议。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条、第三十条之规定，对被执行人为个人独资企业的，申请执行人变更、追加其投资人为被执行人，对法院作出的变更、追加裁定不服的，其救济途径是向上一级人民法院申请复议，而不应是提起执行异议之诉。根据上述规定，冯纪辉不是提起执行异议之诉的适格主体，对其起诉应予驳回。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条、第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下： 驳回原告冯纪辉的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 审 判 长  罗书君 人民陪审员  徐昌明 人民陪审员  袁丽玉 二〇二〇年六月三十日 代书 记员  蒋 欣 本案引用的法律条文 《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》 第十三条作为被执行人的个人独资企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加其投资人为被执行人的，人民法院应予支持。个人独资企业投资人作为被执行人的，人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产。 个体工商户的字号为被执行人的，人民法院可以直接执行该字号经营者的财产。 第三十条被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： …… （三）驳回起诉； 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条第三款立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。