云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2325民初381号原告：姚安县水务局。地址：姚安县栋川镇蛉荷大道西侧。统一社会信用代码：115323255772601308。法定代表人：刘赋，局长。委托诉讼代理人：方晓，云南八谦律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：宣威市大亚建工集团有限公司。公司注册登记地为宣威市民安巷149号。统一社会信用代码：915303817312196989。法定代表人：高艳娥，董事长。原告姚安县水务局与被告宣威市大亚建工集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序于同年6月4日公开开庭进行了审理。原告姚安县水务局的委托诉讼代理人方晓到庭参加诉讼，被告宣威市大亚建工集团有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席审理。本案现已审理终结。原告姚安县水务局向本院提出如下诉讼请求：1、请求人民法院判决被告返还原告工程款149721.37元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由为：2013年4月19日，姚安县人民政府作出《关于县水务局请求批准成立姚安县小型农田水利建设工程管理局的批复》（姚政复[2013]10号），同意原告姚安县水务局成立姚安县小型农田水利建设工程管理局。2017年4月10日，被告宣威市大亚建工集团有限公司与姚安县小型农田水利建设工程管理局签订《水利水电土建工程施工合同》，合同签订后，原告先后于2017年12月11日、2018年2月5日、2018年4月2日、2018年5月7日、2018年9月11日、2019年2月2日、2019年11月5日、2019年11月25日分别向被告支付工程款258600元、570200元、563200元、358200元、327600元、372200元、248867.90元、100000元，合计2798867.90元。2020年4月23日，被告宣威市大亚建工集团有限公司、姚安县小型农田水利建设工程管理局、姚安县审计局、云南云岭工程造价咨询有限公司共同在《基本建设工程结算审核验证定案表》盖章确定金额为2649146.53元。根据合同约定，工程款以有关审计部门审计金额为准，原告应支付2649146.53元，现已支付2798867.90元，原告多支付149721.37元要求被告返还，但被告均以各种理由拒绝。为了维护原告的合法权益，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。被告宣威市大亚建工集团有限公司经传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提交答辩。原告姚安县水务局针对其诉讼请求、事实与理由，向本院提交了下列证据：1、原告姚安县水务局统一社会信用代码证书、姚安县人民政府关于县水务局请求批准成立姚安县小型农田水利建设工程管理局的批复、单位负责人身份证明各1份，欲证明原告的主体资格。2、被告宣威市大亚建工集团有限公司工商登记信息1份，欲证明被告的主体资格。3、水利水电土建工程施工合同1份，欲证明发包人将涉案工程承包给被告宣威市大亚建工集团有限公司承建等内容。4、基本建设工程结算审核验证定案表1份，欲证明涉案工程经审定工程款为2649146.53元。5、电子回单及发票8份，欲证明原告向被告支付工程款共计2798867.90元。6、招标文件、中标通知书等各1份，欲证明涉案工程中标人系被告宣威市大亚建工集团有限公司。7、建设项目初验验收鉴定书等各1份，欲证明涉案工程经过验收。被告宣威市大亚建工集团有限公司在诉讼中，未向本院提交证据。鉴于被告宣威市大亚建工集团有限公司未到庭参加诉讼，上述原告提交的1、2、3、4、5、6、7号证据，本院结合原告的陈述及相关证据进行审核，该证据来源合法，与本案有关联性，依法予以采信。根据庭审及有效证据，本院确认如下法律事实：2013年4月18日，姚安县人民政府向原告姚安县水务局作出（姚政复[2013]10号）《姚安县人民政府关于县水务局请求批准成立姚安县小型农田水利建设工程管理局的批复》文件，同意原告姚安县水务局成立姚安县小型农田水利建设工程管理局，姚安县小型农田水利建设工程管理局归口原告姚安县水务局管理。2017年3月17日，涉案工程经招标人姚安县小型农田水利建设工程管理局公开招标，被告宣威市大亚建工集团有限公司以中标价2782698.95元承建了中央财政小型农田水利第七批重点县姚安县2017年度建设项目第六标段的工程，同年5月25日，作为发包方姚安县小型农田水利建设工程管理局与作为承包方被告宣威市大亚建工集团有限公司签订了水利水电土建工程施工合同，合同约定姚安县小型农田水利建设工程管理局将中央财政小型农田水利第七批重点县姚安县2017年度建设项目第六标段项目工程以2782698.95元的签约合同价承包给被告宣威市大亚建工集团有限公司施工。合同约定了工程进度款支付的方式和时间：“按发包人和监理人审核的工程进度款的80%支付，其余20%在工程总体竣工验收完毕，各种竣工资料交清并归档，并经有关审计部门审计后，扣除工程结算价的5%作为质量保证金，一次性付清。”等内容。合同签订后，被告宣威市大亚建工集团有限公司对上述工程进行了施工，2018年7月，被告宣威市大亚建工集团有限公司完成了涉案工程，2019年5月27日，涉案工程经姚安县小型农田水利建设工程管理局、被告宣威市大亚建工集团有限公司及监理单位进行了工程验收并交付使用。原告自2017年12月11日至2019年11月25日期间，向被告宣威市大亚建工集团有限公司支付工程款共计2798867.90元。后被告宣威市大亚建工集团有限公司与姚安县小型农田水利建设工程管理局在《基本建设工程结算审核验证定案表》确认涉案工程的工程款审定金额为2649146.53元。本院认为，在涉案工程竣工验收后，工程款的确定应按照原、被告双方当事人之间的约定和履行情况加以确定。2020年4月14日，被告宣威市大亚建工集团有限公司在审定金额为2649146.53元的《基本建设工程结算审核验证定案表》签字，并注明“同意审计结果”，加盖“宣威市大亚建工集团有限公司”公章，同年4月23日，姚安县小型农田水利建设工程管理局亦在审定金额为2649146.53元的《基本建设工程结算审核验证定案表》签字：并注明“同意”，加盖“姚安县小型农田水利建设工程管理局”公章，该行为表明被告宣威市大亚建工集团有限公司与姚安县小型农田水利建设工程管理局自愿对上述涉案工程款达成一致意见，工程款审定的金额2649146.53元是各方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应全面履行。原告姚安县水务局作为姚安县小型农田水利建设工程管理局的管理机构，现姚安县小型农田水利建设工程管理局向被告宣威市大亚建工集团有限公司已支付涉案工程款共计2798867.90元，而姚安县小型农田水利建设工程管理局与被告宣威市大亚建工集团有限公司达成的涉案工程款审定金额为2649146.53元，故对于原告姚安县水务局主张要求被告宣威市大亚建工集团有限公司返还多支付的工程款149721.37元的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。被告宣威市大亚建工集团有限公司经传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提交证据，视为被告宣威市大亚建工集团有限公司放弃答辩、举证、质证的权利，由此产生的法律后果由被告宣威市大亚建工集团有限公司自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：由被告宣威市大亚建工集团有限公司于判决生效之日起15日内返还原告多支付的工程款149721.37元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1647元，由被告宣威市大亚建工集团有限公司负担（原告已预交）。如不服本判决，可在接到判决书之日起15日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。审判员  李杭信二〇二〇年六月十二日书记员  伍婷婷