江苏省睢宁县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0324刑初781号公诉机关江苏省睢宁县人民检察院。被告人王行民，男，1968年12月30日出生，汉族，小学文化，个体建筑商，住江苏省睢宁县。被告人王行民因涉嫌对非国家工作人员行贿罪，于2019年6月17日被采取留置措施，2019年8月15日被刑事拘留，2019年8月29日被取保候审，2020年6月1日被监视居住，2020年6月3日被逮捕。现羁押于睢宁县看守所。辩护人李延平，江苏楚地律师事务所律师。睢宁县人民检察院以睢检二部刑诉〔2019〕7号起诉书指控被告人王行民犯对非国家工作人员行贿罪、行贿罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，睢宁县人民检察院建议本院延期审理，本院依法予以准许。睢宁县人民检察院指派检察员刘委出庭支持公诉，被告人王行民及辩护人李延平到庭参加诉讼。现已审理终结。睢宁县人民检察院指控：一、对非国家工作人员行贿2012年上半年至2016年间，王行民为让王猛利用担任睢宁县金城街道高塘社区党支部书记、红光社区党支部书记的职务便利，为其谋取不正当利益，单独或者伙同他人多次向王猛行贿共计30万元，并在多个工程承揽中获得王猛帮助。具体分述如下：1.2012年上半年，王行民、刘杰（另案处理）为使王猛利用担任高塘社区党支部书记的职务之便，帮助二人承揽开发区中心小学西侧道路管网工程，允诺将工程利润与王猛平分。该工程结束后，因王猛急需用钱，二人于2013年12月至2014年1月向王猛行贿共计25万元。后王行民又在王猛帮助下承揽了正阳路土方回填工程等。2.2014年至2016年间，王行民为使王猛利用担任红光社区党支部书记的职务之便，帮其承接红光安置小区附属工程，先是允诺王猛将工程利润与王猛平分，后在承揽上述工程后先后四次送给王猛人民币共计5万元。二、行贿2014年2、3月，王行民、王某乙、王某甲三人为能在倒卖红光小区40号楼401室及404室两套回迁房中获利，向担任睢宁县金城街道红光社区党支部书记、红光安置小区上房领导小组成员的王猛承诺，若王猛能提供帮助，将相关手续上姓名变更为买主，倒卖回迁房所得利润与王猛平分。后经王猛帮助，在两套回迁房初次水、电、物业等登记凭据上添加了购房人姓名,使得两处安置房顺利转卖获利。为此2014年上半年至2019年3月，王行民等人先后分四次送给王猛人民币计共计7万元。另查明，在被监察机关追诉前，王行民主动向监察机关交代了本案中向王猛行贿的全部事实。为支持对上述事实的指控，公诉机关向本院提供了相关证据。公诉机关认为，被告人王行民为谋取不正当利益，给予农村基层组织管理人员财物，数额较大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第三百八十九条之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪、行贿罪追究其刑事责任。请求法院依法判处。被告人王行民对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，未提出辩解意见。被告人王行民的辩护人的辩护意见为，被告人王行民系自首，且自愿认罪认罚，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：一、对非国家工作人员行贿2012年上半年至2016年间，王行民为让王猛利用担任睢宁县金城街道高塘社区党支部书记、红光社区党支部书记的职务便利，为其谋取不正当利益，单独或者伙同他人多次向王猛行贿共计30万元，并在多个工程承揽中获得王猛帮助。具体分述如下：1.2012年上半年，王行民与他人共谋，为让王猛利用担任高塘社区党支部书记的职务之便帮助承揽开发区中心小学西侧道路管网工程，允诺将工程利润与王猛平分。该工程结束后，因王猛急需用钱，王行民与他人于2013年12月至2014年1月向王猛行贿共计25万元。之后，王行民又在王猛帮助下承揽了正阳路土方回填工程等。2.2014年至2016年间，王行民为让王猛利用担任红光社区党支部书记的职务之便,帮其承接红光安置小区附属工程，先是允诺将工程利润与王猛平分，后在承揽上述工程后先后四次送给王猛人民币共计5万元。二、行贿2014年二三月份，王行民等人为了能在倒卖红光小区40号楼401室及404室两套回迁房中获利，向时任睢宁县金城街道红光社区党支部书记、红光安置小区上房领导小组成员的王猛承诺，若王猛能提供帮助，将相关手续上姓名变更为现买主，倒卖回迁安置房的利润将与王猛平分。后经王猛帮助，在该两套回迁安置房初次水、电、物业等登记凭据上添加了现购房人姓名，使得该两处安置房转卖获利。为此，2014年上半年至2019年3月，王行民等人先后分四次送给王猛人民币计共计7万元。另查明，在睢宁县纪委监委调查期间，另案处理的被告人王猛主动交代了收受王行民等人贿赂的犯罪事实，后监察机关向被告人王行民核实相关事实，被告人王行民如实交代了为谋取承揽工程等不正当利益而给王猛财物的犯罪事实。上述事实，被告人王行民在开庭审理过程中亦不持异议，且有另案处理的王猛、刘杰的供述与辩解，证人刘兹勇、王某甲、王某乙等人的证言，银行卡交易明细，工程施工合同，拨款凭证，相关拆迁补偿安置协议及评估报告，回迁房上房等相关材料，房屋买卖合同，睢宁县人民法院民事判决书，江苏睢宁经济开发区管理委员会出具的情况说明，相关任职文件，相关会议记录，发破案及到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王行民为谋取不正当利益，给予农村基层组织管理人员财物，数额较大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为分别构成对非国家工作人员行贿罪、行贿罪。公诉机关指控成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人王行民在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以对其从轻处罚。被告人王行民自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。关于辩护人提出的被告人王行民系自首的辩护意见，经查，在睢宁县纪委监委调查期间，系另案处理的被告人王猛主动交代了收受王行民等人贿赂的犯罪事实，后监察机关向被告人王行民核实相关事实，被告人王行民如实交代了为谋取承揽工程等不正当利益而给王猛财物的犯罪事实，其行为依法不构成自首，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳，但被告人王行民到案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，依法可以对其从轻处罚。被告人王行民为谋取不正当利益，多次给予他人财物，综合本案的犯罪事实、性质、情节，对被告人王行民不宜适用缓刑，故对辩护人建议对被告人王行民适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。被告人王行民一人犯数罪，应当实行数罪并罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人王行民犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑九个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月17日起至2020年12月19日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈晓红审 判 员  倪泗娟人民陪审员  叶 翔二〇二〇年六月五日法官 助理  宁斐然书 记 员  陈 宇附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反归家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。