新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2327民初2193号 原告：新疆庭都建筑安装工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县文明路庭都建安楼。法定代表人：叶金虎，系该公司总经理。委托诉讼代理人：俞成刚，男，系该公司员工。被告：吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县吉木萨尔县北庭综合物流园综合服务区综合大楼4楼。法定代表人：单晓东，系该公司经理。委托诉讼代理人：张燕荣，新疆明笃律师事务所律师。原告新疆庭都建筑安装工程有限责任公司与被告吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月10日作出（2019）新2327民初47号民事判决书，被告不服提出上诉。2019年7月8日昌吉州中级人民法院做出（2019）新23民终822号民事裁定书，撤销本院作出的（2019）新2327民初47号民事判决书，并发回本院重审。本院于2019年8月21日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年10月22日、2020年6月3日公开开庭审理。原告新疆庭都建筑安装工程有限责任公司的委托诉讼代理人俞成刚、被告吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司的委托诉讼代理人张燕荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新疆庭都建筑安装工程有限责任公司，向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付拖欠工程款1808381.93元；2.判令被告自2009年4月15日起按月利率4‰承担利息至款付清之日止；3.案件受理费、保全申请费、邮寄送达费由被告承担。事实与理由：2008年10月10日原、被告签订了一份《吉木萨尔县北庭工业园区排水工程合同》，原告承建了被告工业园区排水工程。2009年6月9日原、被告签订了一份《吉木萨尔县农副产品加工园区（北庭园）供水工程合同》，原告承建了被告北庭园供水工程。2009年6月原、被告签订了一份《吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程承包合同》，原告承建了被告工业园区2000立方米清水池一座、275平方米综合用房一栋、51.8平方米加卤间一栋、围墙720米。2009年10月30日原、被告签订了一份《吉木萨尔县农副产品加工园区排水（管道）工程承包合同》，原告承建了被告农副产品加工园区排水工程。2016年5月30日吉木萨尔县审计局对以上工程项目决算进行审计，审计结论为：吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程2009年给水管网工程送审造价1739026.76元，审定造价1249932.65元，核减额489026.11元；吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程2009年排水管网工程项送审造价3279399.57元，审定造价2822804.28元，核减额456595.29元，两项合计工程审定造价为4072736.93元。后被告已支付原告工程款2264355元，尚欠原告工程款1808381.93元。被告辩称，原告承建被告北庭工业园区供、排水工程属实，该工程完工后，由于原告未及时提供施工资料，导致该工程无法审计。2016年5月30日原告提供了完整的施工资料后，经审计工程造价为4072736.93元，被告予以认可。但从被告财务凭证上反映，被告已支付原告工程款3501155元，尚欠原告工程款571581.93元。原告就其主张向本院提交以下证据：一、建设工程施工合同一份、吉木萨尔县政府采购建筑安装工程承包合同一份、吉木萨尔县北庭街排水工程合同一份、吉木萨尔县农副产品加工园区供水（管道）工程承包合同一份、（2009）427号公证书一份，证明：以上4份合同证实原告通过招投标承包了被告的4个项目工程，分别是：1、水厂建设工程，工程范围包括：2000立方米清水池、275平方米综合用房、51.8平方米加卤间、720米围墙，工程价款是1486840.52元，工期为80天；2、排水管道工程，工程范围包括：排水管道工程的土建和安装5820.63米，合同价款110万元，工程期限是20天；3、吉木萨尔县北庭街排水工程，工程范围：排水的土建和检查管道安装等，工程总价款为369800元，工期为20天；4、农副产品加工园区供水工程，工程范围：供水管道土建安装5093.2米，工程总价款为610098.49元，以上工程于2009年4月15日全部竣工验收，2009年4月15日以后签订的合同都是工程完工以后补签的。被告质证认为：对以上证据的真实性认可，上述工程也全部竣工验收了；被告不认可原告方所说的2009年4月15日以后签订的合同都是补签的这一说法，也不认可原告方所说2009年4月15日工程全部竣工的说法。本院认证认为：对以上证据三性予以确认。二、审计报告一份、吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司关于拨付国投公司2008至2009年吉木萨尔县北庭园区给排水建设项目工程资金的报告一份，证实：第一组证据中的4项合同工程经吉木萨尔县审计局审计，工程审定造价4072736.93元，被告给原告已支付工程款1764355元。上述工程于2008年10月10日开工，于2009年4月15日全部竣工，截止到2018年1月16日，工程总造价4072736.93元，已支付工程款总计为1764355元，支付率是43％，欠付原告工程款2308445元。被告质证认为：对以上两份证据的真实性均予以认可。审计报告第一项基本情况中漏说了水厂工程，对工程造价的审计结果4072736.93元没有异议，包含以上4项工程的全部价款；对已支付工程款1764355元被告认为审计不完整，漏审了已支付的7笔款项。关于2018年1月16日被告签发的资金报告也是依据审计报告做出的，所以欠付2308445元的数额也是不正确的。三、审计工作底稿两份，证实：在工程竣工验收时原告就向被告提供了全部资料，但被告一直没有进行决算。被告质证认为：对以上两份证据的真实性认可，但对证实的问题不认可，该组证据只能证实原告在审计的时候资料是齐全的，不能证明在工程竣工时资料也是齐全的。本院认证认为：对上述证据的三性予以确认。被告吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司就其辩解向本院提交以下证据：一、审计取证单一份、被告财务人员制作的付款清单一份，证实：1764355元工程款的付款的时间和财务凭证号，另外证明除向原告支付1764355元工程款之外被告还向原告支付过7笔工程款。原告质证认为：对审计取证单的三性认可，被告确实给原告支付1764355元的工程款，之后在没有支付过工程款。对付款清单有异议，该份证据是被告自行制作的，对该份证据的三性均不予认可。本院认证认为：对审计取证单的三性予以确认，对付款清单由于是被告自行制作的，故本院对付款清单的真实性不予确认。二、1.收据、银行转账支票存根各一份，证明：2009年8月10日，俞成刚个人领取水厂工程预付款350000元；2、发票、银行转账支票存根各一份，证明：2009年10月13日，俞成刚个人领取水厂清水池款500000元；3、发票和转账存根各一份，证明：2012年2月12日俞成刚签字领取250000元，该款直接汇入吉木萨尔县庭都公司账户；4、发票和转账存根各一份，证明：2010年5月26日俞成刚签字领取80000元，该款直接汇入吉木萨尔县庭都公司账户；5、发票和转账存根各一份，证明：2016年6月11日俞成刚签字领取200000元，该款直接汇入吉木萨尔县庭都公司账户；6、记账凭证一份、原始票据报账单一份、电汇凭证一份、收款收据一份、发票两份，证明：在2015年11月17日，被告向原告公司支付316600元，其中256800元为本案工程款。7、记账凭证一份、转账支票存根一份、原始票据报账单一份、发票2份，证明：2011年1月27日被告向原告公司转账130000元，其中100000元为本案工程款，以上7项合计1736800元。原告质证认为：对该组证据均不认可，被告除涉案工程项目外还投资建设了其他项目工程，都是以原告公司的名义招的标，被告所说的1736800元不是本案四个项目中的工程款。本院认证认为：对该组证据的真实性予以确认，但对关联性不予确认。根据原、被告陈述及审查确认的证据，本院认定以下事实：2008年10月10日，原、被告签订了一份《吉木萨尔县北庭工业园区排水工程合同》，原告承建了被告工业园区排水工程。2009年6月9日原、被告签订了一份《吉木萨尔县农副产品加工园区（北庭园）供水工程合同》，原告承建了被告北庭园供水工程。2009年6月原、被告签订了一份《吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程承包合同》，原告承建了被告工业园区2000立方米清水池一座、275平方米综合用房一栋、51.8平方米加卤间一栋、围墙720米。2009年10月30日原、被告签订了一份《吉木萨尔县农副产品加工园区排水（管道）工程承包合同》，原告承建了被告农副产品加工园区排水工程。2016年5月30日吉木萨尔县审计局对以上工程项目决算进行审计，审计结论为：吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程2009年给水管网工程送审造价1739026.76元，审定造价1249932.65元，核减额489026.11元；吉木萨尔县北庭工业园区水厂工程2009年排水管网工程项送审造价3279399.57元，审定造价2822804.28元，核减额456595.29元，两项合计工程审定造价为4072736.93元，截至2016年1月18日被告向原告已支付工程款1764355元。被告于2020年1月16日又向原告支付工程款50000元，截至2020年1月16日被告尚欠原告工程款1808381.93元。本案争议焦点为1、被告向原告已支付工程款是多少？2、原告主张的欠款利息是否符合法律规定？本院认为：关于争议焦点1，原、被告签订的四份《工程承包合同》是双方当事人真实意思表示，且未违反法律、法规的强制性规定，属有效合同。双方当事人均应全面履行合同中约定的义务。原告已按约履行了施工义务，而被告未完全履行付款义务，已构成违约，应承担相应的违约责任。被告承建的工程于2016年5月30日经吉木萨尔县审计局审计，结论为：“工程审定造价为4072736.93元，截至2016年1月18日被告向原告已支付工程款1764355元。”该审计报告应当作为定案的依据。在诉讼期间被告于2020年1月16日又向原告支付工程款50000元，原告予以认可，本院予以确认。综上，被告应支付原告工程款4072736.93元，已支付工程款2264355元，被告尚欠原告工程款1808381.93元。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条关于“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，故原告要求被告支付工程款1808381.93元，于法有据，本院予以支持。关于争议焦点2，因被告未按约履行付款义务，应承担支付原告利息的违约责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条关于“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，原告主张按月利率4‰计算利息，符合法律规定，但原告要求自2009年4月15日起至款付清之日止承担利息，不符合法律规定。原告承建的工程施工完毕后，由于其未及时提供施工资料，造成该工程造价无法审计。涉案工程决算造价于2016年5月30日经吉木萨尔县审计局审计，原告主张的欠付工程款利息应当自2016年5月30日起计算。被告辩称，其已向原告支付工程款3501155元，尚欠工程款571587.93元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、吉木萨尔县国有资产投资经营集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告新疆庭都建筑安装工程有限责任公司支付工程款1808381.93元，并自2016年5月30日起按4‰承担利息至款付清之日止。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33689元，由原告承担12613.56元，由被告承担21075.44元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  长   王建国审  判  员   蔡 辰人民 陪 审员   刘 林二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 七 日书  记  员   刘 婕