昆明市盘龙区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）云0103刑初59号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人昆明市盘龙区人民检察院。被告人曾学武，男，1987年7月31日出生，汉族，初中文化，系昆明博铝门业有限公司法定代表人，户籍所在地：江西省抚州市南丰县，现住云南省昆明市经开区。因涉嫌污染环境罪，2019年6月12日被监视居住。经本院决定，于2020年1月12日被取保候审。指定辩护人杜绍佳，云南硕欣律师事务所律师，昆明市盘龙区法律援助中心指派。被告人徐杨生，男，2000年11月14日出生，汉族，初中文化，原系昆明博铝门业有限公司员工，户籍所在地：云南省曲靖市会泽县，现住云南省昆明市经开区。因涉嫌污染环境罪，2019年6月12日被监视居住。经本院决定，于2020年1月12日被取保候审。指定辩护人曾佳，云南弘同律师事务所律师，昆明市盘龙区法律援助中心指派。昆明市盘龙区人民检察院以盘检刑诉〔2020〕64号起诉书指控被告人曾学武、徐杨生犯污染环境罪，于2020年1月12日向本院提起公诉。同时以盘检民公〔2020〕53010300002号民事公益诉讼起诉书对被告人曾学武、徐杨生提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年6月1日公开开庭进行了合并审理。昆明市盘龙区人民检察院依法指派检察员董仕强出庭支持公诉，指派检察员谭虹、检察员张亚娟出庭就附带民事公益诉讼部分发表意见。被告人曾学武及其辩护人杜绍佳、被告人徐杨生及其辩护人曾佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。昆明市盘龙区人民检察院指控：2019年4月30日，在被告人曾学武的授意下，被告人徐杨生在昆明经济技术开发区将酸洗池内的含有重金属的液体向外部环境排放。经鉴定，排放的液体中，重金属铬、镍、砷分别超过最高排放浓度的98.6倍、8.95倍、0.66倍，重金属锰、铜浓度分别超过最高允许排放浓度的11.98倍、9.85倍。针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读并出示了以下证据：到案经过、户口证明、现场勘验笔录及照片、昆明经济技术开发区环境保护局出具的责令改正违法行为决定书、现场检查（勘察）笔录、照片及调查询问笔录、查封（扣押）决定书、云南地矿环境检测中心出具的检测报告、昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书、被告人曾学武及徐杨生的供述等。公诉机关认为，被告人曾学武、徐杨生非法排放重金属含量超标的污染物的行为已构成污染环境罪，应依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定追究其刑事责任，因两名被告人认罪、认罚，建议对被告人曾学武判处有期徒刑一年零六个月，对被告人徐杨生判处有期徒刑一年。附带民事公益诉讼起诉人昆明市盘龙区人民检察院以上述事实为依据，认为被告人曾学武、徐杨生外排的废水经鉴定为含有重金属的强酸性废水，属危险废物，危险特性为毒性、腐蚀性，所排废水直接进入外部环境，造成污染，损害了社会公共利益。据此，请求：一、判令两被告人共同承担生态环境修复费20000元；二、在公众媒体赔礼道歉。并提交废水采样原始记录、废水检测报告、司法鉴定意见书、昆明经济技术开发区环境保护局出具的情况说明等予以佐证。庭审中，被告人曾学武、徐杨生对公诉机关指控的罪名、犯罪事实、附带民事公益诉讼请求及出示的证据均没有异议。被告人曾学武的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人主观恶性较小，犯罪情节轻微；2、被告人具有自首情节；3、被告人认罪认罚。被告人徐杨生的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人具有自首情节，如实供述犯罪事实，认罪、悔罪态度较好；2、被告人系初犯、偶犯；3、被告人系从犯。经审理查明：2019年4月30日，在被告人曾学武的授意下，被告人徐杨生在昆明经济技术开发区将酸洗池内的含有重金属的液体向外部环境排放。经鉴定，排放的液体中，重金属铬、镍、砷分别超过最高排放浓度的98.6倍、8.95倍、0.66倍，重金属锰、铜浓度分别超过最高允许排放浓度的11.98倍、9.85倍。2019年6月12日10时许，被告人曾学武、徐杨生到阿拉派出所投案。2020年4月17日，昆明经济技术开发区环境保护局出具情况说明，载明两名被告人外排废水污染沟渠土壤，预估污染治理费用为2万元。上述事实，被告人曾学武、徐杨生在开庭审理过程中无异议，且有到案经过、户口证明、现场勘验笔录及照片、昆明经济技术开发区环境保护局出具的责令改正违法行为决定书、现场检查（勘察）笔录、照片及调查询问笔录、查封（扣押）决定书、云南地矿环境检测中心出具的检测报告、昆明环境污染损害司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书、被告人曾学武及徐杨生的供述、废水采样原始记录、废水检测报告、昆明经济技术开发区环境保护局出具的情况说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人曾学武、徐杨生违反排污及处置危险废物的法律法规，将含有多种超标重金属的液体直接流入村庄排水沟，难以在环境中降解，严重污染环境，且对人体健康危害极大，二人的行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。被告人曾学武、徐杨生主动投案并如实供述自己的罪行，认罪态度较好，系自首，依法可从轻处罚。被告人徐杨生受被告人曾学武雇佣及授意，主动积极实施了违法排放污水的行为，并非从犯，本院将在量刑时根据其行为予以区分，故对徐杨生的辩护人所提相关辩护意见不予采纳。对二名被告人所提其他辩护意见，本院已予以充分注意。同时，因被告人曾学武、徐杨生的犯罪行为，对生态环境造成破坏，侵害社会公共利益，依法应承担相应民事责任。附带民事公益诉讼起诉人提出的公益诉讼请求，符合法律规定，且有相应的证据材料予以佐证，本院予以支持。综上，为保护生态环境不受侵害，打击刑事犯罪活动，综合考虑被告人的犯罪事实、悔罪表现及犯罪行为对社会的危害程度，本院认为对二名被告人判处缓刑不致再危害社会，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款、第四十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第一款第八项、第十一项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条之规定，判决如下：一、被告人曾学武犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2万元；（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人徐杨生犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币1万元；（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、扣押在案的作案工具依法予以没收；四、被告人曾学武、徐杨生赔偿生态环境修复费人民币2万元，并通过新闻媒体公开赔礼道歉。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  范今颖审 判 员  杨颖蕾审 判 员  张 欣人民陪审员  陈丽辉人民陪审员  杨德生人民陪审员  宋庆昆人民陪审员  白云银二〇二〇年六月一日书 记 员  杨彝萍法官寄语建设生态文明是关系人民福社、关系民族未来的大计。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。“同呼吸，共责任。”保护生态环境不仅仅是政府的责任，更是每一位生活在昆明的公民的责任。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”推动绿色发展，建设生态文明，非一朝一夕之力，却功在当代、利在千秋。“绿水青山就是金山银山”的理念应当深入每一个公民的心中，爱护环境造福子孙后代的可持续发展思想应当植根于每一个公民的脑海中。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。蓝天白云，绿水游鱼，我们的美丽家园，需要你我共建。从现在开始，让我们每个人都变成保护环境的行动者，与绿色同行，与环保相约！