湖北省潜江市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂9005民初3506号原告：杨明，男，1985年3月25日出生，汉族，自由职业者，住潜江市。委托诉讼代理人：刘鲲，湖北大柏地律师事务所律师。被告：潜江市张金镇张金村村民委员会，住所地：潜江市张金镇张金村。法定代表人：路明，该村村委会主任。被告：路明，男，1964年11月13日出生，汉族，潜江市张金镇张金村村民委员会主任，住潜江市。上列二被告共同的委托诉讼代理人：邹友军、李晓霞，湖北章华律师事务所律师。原告杨明与被告潜江市张金镇张金村村民委员会（以下简称张金村村委会）、路明民间借贷纠纷一案，本院于2019年12月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨明的委托诉讼代理人刘鲲，被告张金村村委会以及被告路明的共同委托诉讼代理人邹友军、李晓霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨明向本院提出诉讼请求：1、判令被告张金村村委会、路明承担连带保证责任，向原告杨明偿还借款本金291万元及至清偿之日止的利息；2、判令被告张金村村委会、路明共同承担本案的全部诉讼费用。原告杨明当庭变更第一项诉讼请求为：判令被告张金村村委会向原告杨明返还借款本金291万元，并按照年利率24%（即月利率2%）向原告杨明支付自借款之日起至实际履行完毕之日止的利息。之后，原告杨明再次变更诉讼请求为：判令被告张金村村委会向原告杨明返还借款本金291万元，并按照年利率24%（即月利率2%）向原告杨明支付自2015年1月31日起至实际履行完毕之日止的利息。事实和理由：2014年9月，被告张金村村委会因张金大市场建设项目缺少资金，通过案外人潜江市永能商贸有限公司法定代表人刘凤炳向原告杨明提出借款请求。2015年1月27日，原告杨明与债务人潜江市永能商贸有限公司签订《最高额保证借款合同》，该合同约定借款金额为300万元，期限为2个月（自2015年1月27日至3月27日），借款月利率4.5%，被告张金村村委会、被告路明、陈春章、吕春桃、刘勇作为连带责任保证人在该合同上签字盖章。同年1月29日和30日，原告杨明分别汇款200万元和100万元至潜江市永能商贸有限公司法定代表人刘凤炳账户。2015年1月30日，被告张金村村委会向原告杨明支付两个月利息27万元。上述借款发生后，由于张金大市场建设项目一直未能顺利推进，导致原告杨明一直未收到本案所涉借款本息。2017年3月21日，根据张金镇党政综合办公室出具的会议纪要精神，原告杨明与被告张金村村委会就本案所涉借款300万元的本息偿还等事宜达成《还款协议》，该协议约定由被告张金村村委会于2017年6月30日之前偿还全部借款本金及利息。因被告张金村村委会一直未按约定向原告杨明还本付息。原告杨明现提起诉讼，请求判如所请。被告张金村村委会、路明共同辩称，第一，本案主合同即原告杨明提供的《最高额保证借款合同》中原告杨明的签名是在本次诉讼前补签的，在之前的诉讼中原告杨明提交的该份合同中贷款人一栏无原告杨明的签名。故该合同因无贷款人签名确认，不能成立，合同中相应条款的约定无效；第二，原告杨明提供的《借款借据》未指明出借人的身份，更无出借人的签名确认，通过该《借款借据》仍然无法认定借款合同的相对方。因主合同不成立相应的保证合同关系不能成立，被告张金村村委会不应承担保证责任；第三，根据相关法律规定，被告张金村村委会以村委会名义提供担保应召开村民会议并取得法律规定的数额的村民同意后方可进行，本案中被告张金村村委会提供担保前未召开村民会议，且未得到村民会议有效决议，违反了法律规定，其担保行为应认定为无效。同样，从被告张金村村委会与原告杨明签订的《还款协议》的内容来看，被告张金村村委会属于债的加入，双方之间的关系转变为民间借贷关系，与本案原告杨明主张的保证责任关系属不同法律关系，且该协议签订时未召开村民会议违反了法律规定，亦应认定为无效；第四，即便本案所涉借款合同关系成立，根据相关法律规定，原告杨明与债务人潜江市永能商贸有限公司之间约定的主合同履行期限届满之日为2015年3月27日，保证期间为该日期后的六个月内，即2015年9月27日前。原告杨明在保证期间内未向被告张金村村委会及路明主张权利，二被告的保证责任免除；第五，原告杨明对本金的计算方式有误，原告杨明于2015年1月29日转款200万元，于2015年1月30日转款100万元，当日被告张金村村委会向其支付了27万元。原告杨明交付借款的时间与被告张金村村委会还款的时间系同一天，应视为对本金的归还，因此，本案所涉借款本金实际应为273万元，相应的利息也应作出调整；第六，张金镇党委会会议纪要并非政府行政命令或规定，更非当事人之间的民事协议，对当事人不具有强制力；第七，原告杨明要求被告路明以保证人身份承担连带责任无事实依据，不应得到支持。本案中，被告路明作为张金村村委会的法定代表人，在文件资料上签字、盖章的行为系职务行为，代表的是张金村村委会，而非其本人，因此不应当承担任何责任。双方当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告杨明提交的证据三《最高额保证借款合同》复印件1份，虽然该合同中原告杨明作为贷款人其名字是后来补签的，但是原、被告对该合同的内容及其他各方的签名均无异议，原告杨明按照约定交付借款的行为以及后期补签名的行为都应视为其对《最高额保证借款合同》签订及内容是明知的，且该合同与原告杨明提交的证据三中的借款借据、担保承诺函复印件各1份及中国银行支付系统收付款通知书复印件2份能够相互佐证证明本案所涉借款的相关事实，故对证据三中的《最高额保证借款合同》、借款借据、担保承诺函复印件各1份及中国银行支付系统收付款通知书复印件2份，依法予以采信。对于被告张金村村委会提交的证据一借款及付息明细表、对公通存收款人回单、记账凭证、潜江市张金镇张金社区股份合作社说明、账户明细复印件各1份及证据二湖北省农村信用社联合社网上银行电子回单、中国农业银行电子回单复印件各1份，原告杨明对其真实性均无异议，且上述证据均与本案具有关联性，本院依法予以采信。根据当事人所举证据及本院认证意见，本院确认本案的法律事实如下：2015年1月27日，原告杨明在明知潜江市永能商贸有限公司系代被告张金村村委会向其借款的情况下，与潜江市永能商贸有限公司签订了一份《最高额保证借款合同》，该合同约定借款金额与用途为“贷款人同意自2015年1月27日至2015年3月27日向借款人发放贷款，实际最高贷款限额为人民币（大写）叁佰万元整。借款用途以借款借据为准”；保证方式及保证期间为“保证人自愿为贷款人在本合同项下发生的所有债权提供保证担保。保证方式为连带责任保证。各保证人间无论是同时或是分别提供保证，均为连带共同保证关系”、“本合同保证期间根据各笔借款的借款期限分别确定，各笔借款的保证期间自该笔借款的借款期限届满之日起二年”。潜江市永能商贸有限公司在借款人栏加盖公章、刘凤炳、吕春桃、陈春章、刘勇及被告张金村村委会在保证人栏签名、被告路明在法定代表人/负责人栏签名，原告杨明在贷款人一栏的签名系事后补签。同一天，潜江市永能商贸有限公司作为借款人出具借款借据一份、被告张金村村委会出具担保承诺函一份，其中借款借据载明“借款人：潜江市永能商贸有限公司；借款金额：叁佰万元整（300万元）；借款期限：2015年01月27日至2015年03月27日，2个月；借款月利率：45‰”，潜江市永能商贸有限公司在借款人栏加盖公章、刘凤炳在法定代表人栏签名，刘凤炳、吕春桃、刘勇在保证1栏签名，被告张金村村委会、陈春章在保证人2栏签名，被告路明在被告张金村村委会公章旁签名；担保承诺函载明“杨明：本村民委员会全体领导班子自愿为潜江市永能商贸有限公司向你借款人民币300万元，期限为2个月，月利率为45‰提供无限连带责任保证担保。本村民委员会全体领导班子自愿提供张金综合大市场10000平方米的待售商铺作为担保。若潜江市永能商贸有限公司到期未归还你的借款本息，本村委会将以上述张金综合大市场10000平方米的待售商铺由你处置。特此承诺”，被告张金村村委会在该承诺函中加盖公章。2015年1月29日，原告杨明通过转账方式将200万元转入刘凤炳的账户中；2015年1月30日，原告杨明通过转账方式将100万元转入刘凤炳的账户中（最终200万元于2015年1月29日通过陈春章转入指定账户；100万元于2015年1月30日通过刘凤炳转入指定账户）。同一天，潜江市张金镇张金社区股份合作社将27万元作为两个月的利息通过转账方式转给原告杨明。2015年4月23日，潜江市张金镇张金社区股份合作社又将13.5万元的利息通过转账方式转给原告杨明。2016年12月16日，湖北蓝宇律师事务所接受原告杨明等的委托向被告张金村村委会、潜江市永能商贸有限公司、刘凤炳、吕春桃、刘勇、路明、陈春章发出律师函，要求上述主体于收到律师函之日起十日内将本案所涉借款本息等偿还给原告杨明等或者与原告杨明等协商本金及利息的偿还方式。2016年12月23日，原湖北蓝宇律师事务所律师刘鲲（即本案原告杨明的委托诉讼代理人刘鲲）将上述律师函邮寄送达上述相关主体。2016年12月28日，邮件均被他人代收。2016年12月12日，张金镇党委委员郑新堂同志主持召开了张金村债务问题处置的专题会议。2017年1月8日，张金镇党政综合办公室根据上述会议精神作出“关于张金村债务问题处置的会议纪要”，该会议纪要载明“一、关于债务的认定。张金村通过荆州永能公司向杨明、陈威的借款，必须由双方的财务部门根据借款合同约定和法律规定确认的数据为准，债务本息必须符合法律规定”。2017年3月21日，原告路明与被告张金村村委会达成《还款协议》，关于本案所涉借款该协议中载明“3、2015年1月20日，张金村再次提出借款意向，并以永能公司名义向原告杨明借款300万元。同年，1月27日，杨明与永能公司签订《最高额保证借款合同》，约定借款期限为2个月，借款月利率为45‰。同时，该笔借款由刘凤炳、吕春桃、刘勇、张金村、路明、陈春章作为保证人提供连带责任保证。借款合同签订后，杨明分别于2015年1月29日、1月30日共计向刘凤炳汇款300万元，该笔款项借给张金村”，同时该协议还载明在张金镇政府的协调、组织下，经协商一致，原告杨明与被告张金村村委会就包括本案所涉借款的还款事宜达成协议，其中对本案所涉借款的还款约定是“。;2015年1月20日借款本金300万元的利息为152.508万元，由张金村在2017年6月30日前清偿完毕”。另查明，被告张金村村委会与潜江市张金镇张金社区股份合作社系一套班子两块牌子。刘凤炳系潜江市永能商贸有限公司的法定代表人。同时查明，2017年3月21日，原告杨明与被告张金村村委会达成《还款协议》中还载明“2014年9月，张金村因张金大市场建设项目缺乏资金，通过永能公司及该公司的法定代表人刘凤炳，并以其名义向杨明借款1000万元的申请。借款合同签订后，杨明分别于2014年9月22日、9月26日、10月8日向刘凤炳汇款930万元，并向其给付现金70万元，共计1000万元借给张金村”。另外，《还款协议》中还对该笔还款的偿还时间及原告杨明已就该笔借款向本院起诉一事做出约定“出借人杨明已向潜江市人民法院提起诉讼的案件[（2016）鄂9005民初1152号]，由双方按本协议约定的内容进行调解并由法院下达民事调解书后，杨明撤回对张金村上述宗地的司法查封。该案诉讼费用由张金村承担”。2017年3月21日，基于上述约定，原告杨明与被告张金村村委会在本院主持下达成调解协议，当天本院作出（2016）鄂9005民初1152号民事调解书。本院认为，虽然从本案所涉《最高额保证借款合同》、借款借据、担保承诺函所载的内容来看，潜江市永能商贸有限公司系本案所涉借款的借款人、被告张金村村委会系保证人。但是根据原、被告的陈述、本案所涉借款转款的过程、支付利息的情况、原告杨明与被告张金村村委会签订的《还款协议》所载内容以及本院作出（2016）鄂9005民初1152号民事调解书可以看出本案所涉借款系被告张金村村委会通过潜江市永能商贸有限公司的名义向原告杨明所借的款项，被告张金村村委会为实际借款人，潜江市永能商贸有限公司为名义借款人，原告杨明对此事实亦是明知的，故潜江市永能商贸有限公司与被告张金村村委会之间实际形成隐名代理关系，根据《中华人民共和国合同法》第四百零二条“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人”之规定，该案借款合同实际的借贷双方为原告杨明与被告张金村村委会。原告杨明如约将借款给付被告张金村村委会后，被告张金村村委会未按照借款合同约定的时间还本付息，后双方达成《还款协议》。该协议签订后，被告张金村村委会仍未按照约定还本付息，应承担相应的民事责任，故对于原告杨明要求被告张金村村委会还本付息的诉讼请求本院依法予以支持。关于借款本金如何确定的问题，虽然本案所涉借款约定的本金数额及转款数额均为300万元，但是在原告杨明于2015年1月30日将300万本金中的100万通过刘凤炳转给被告张金村村委会的当天，被告张金村村委会通过潜江市张金镇张金社区股份合作社将27万元作为两个月的利息转给原告杨明，借款交付与利息支付在同一天内发生，应认定为从本金中扣除利息的情形。根据《中华人民共和国合同法》第二百条“借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息”以及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七条“借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金”的规定，本案所涉借款本金应为273万元。对于被告张金村村委会辩称“原告杨明对本金的计算方式有误，原告杨明于2015年1月29日转款200万元，于2015年1月30日转款100万元，当日被告张金村村委会向其支付了27万元。本案所涉借款本金实际应为273万元，相应的利息也应作出调整”的辩解理由，本院依法予以采纳。关于借期内利率及逾期利率如何确定的问题，虽然借款合同及借款借据中约定的利率为月利率45‰，但原、被告在《还款协议》中对借期内利率及逾期利率做出了变更，明确约定为年利率24%（月息2%），故对于原告杨明要求被告张金村村委会向其返还借款本金273万元，并按照年利率24%向其支付自2015年1月31日起的利息（扣除被告张金村村委会于2015年4月23日通过潜江市张金镇张金社区股份合作社支付给原告杨明的13.5万元的利息，按照借款合同和借款借据的约定，该笔款项为一个月的利息，现原告杨明主张利息全部按照年利率24%计算，视为其对民事权利的放弃）的诉讼请求，本院依法予以支持。对于超出部分的诉讼请求，因与本案查明的事实及相关法律规定不符，本院依法不予支持。被告张金村村委会辩称的“第一、第二、第三、第四及第六项”辩解理由与本院庭审查明的事实及相关法律规定不符，本院依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百条、第二百零五条、第二百零六条、第四百零二条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十七条、第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告潜江市张金镇张金村村民委员会返还原告杨明借款本金273万元，并按年利率24%向原告杨明支付从2015年1月31日起至本判决指定的履行期内的实际给付之日止的借款利息（扣除已支付利息13.5万元）；驳回原告杨明的其他诉讼请求。上述具有金钱给付内容的事项，于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费55690元，减半收取计27845元，由原告杨明负担1300元，由被告潜江市张金镇张金村村民委员会负担26545元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。审判员  杨红二〇二〇年六月二十八日法官助理江婷书记员刘丽