文书内容认罪认罚山东省平度市人民法院刑 事 判 决 书（普通程序）(2020)鲁0283刑初202号公诉机关山东省平度市人民检察院。被告人陶某某，男，1964年7月13日出生，汉族，高中文化，务工，户籍所在地山东省平度市，住重庆市忠县。2019年10月22日因涉嫌敲诈勒索罪被刑事拘留，同年11月29日被逮捕。辩护人管俊杰，重庆索达律师事务所律师。被告人周某某，女，1967年6月16日出生，汉族，初中文化，务工，户籍所在地山东省平度市，住重庆市忠县。2019年10月22日因涉嫌敲诈勒索罪被刑事拘留，同年11月19日转取保候审，2020年1月21日经平度市人民检察院决定取保候审，同年5月5日经本院决定取保候审。辩护人唐珍利，山东柏宏律师事务所律师。山东省平度市人民检察院以平检一部刑诉（2020）141号起诉书指控被告人陶某某、周某某犯敲诈勒索罪，于2020年5月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省平度市人民检察院指派检察员吕良芳出庭支持公诉，被告人陶某某及其辩护人管俊杰，被告人周某某及其辩护人唐珍利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东省平度市人民检察院指控，被告人陶某某、周某某夫妇原系重庆市忠县人，2001年因三峡工程建设被安置于山东省平度市蓼兰镇大荆栾庄村。各级人民政府已按照政策的要求对陶某某、周某某家庭进行补贴，且补贴已全部落实到位，但陶某某仍以政策落实不到位为由，自2018年开始先后到平度市、青岛市、山东省等相关部门进行信访。2019年2月底，在全国“两会”召开之前，被告人陶某某前往北京信访并以此为要挟，以误工费和路费为由向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年3月14日给予陶某某人民币5000元。2019年7月20日，被告人陶某某与周某某商量以为双方两位老人按照重庆标准办理城镇补贴为由，由陶某某负责到北京信访施压，周某某负责与平度市蓼兰镇人民政府工作人员在重庆市三峡广场交涉，向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年7月21日、2019年9月11日分两笔共计给予陶某某人民币40000元。2019年9月中下旬，在70周年国庆纪念活动召开之前，被告人陶某某与周某某从重庆回到平度，无理要求平度市蓼兰镇人民政府以高价将其36亩土地一次性租赁给他人15年，并要求一次性向其支付30余万元，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力，以误工费和路费为名，于2019年10月1日给予陶某某人民币6000元。2019年10月初，被告人陶某某因平度市蓼兰镇人民政府未为其解决土地出租问题，再次到山东省相关部门信访并以此为要挟，向平度市蓼兰镇人民政府施加压力，以误工费和路费为由向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年10月19日给予陶某某、周某某人民币8000元。陶某某、周某某到案后如实供述其犯罪事实。庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了报案记录，受案登记表，破获经过，被告人供述与辩解，证人证言，电子数据，户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人陶某某、周某某的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。建议判处被告人陶某某有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元，判处被告人周某某有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万元，均可适用缓刑。被告人陶某某对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，请求从轻处罚。辩护人认为，被告人陶某某系初犯，到案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，积极退赃并缴纳罚金，且被害人存在一定过错，请求对其从轻处罚。被告人周某某对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，请求从轻处罚。辩护人认为，被告人周某某系自首，到案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，积极退赃并缴纳罚金，请求对其从轻处罚。经审理查明，被告人陶某某、周某某夫妇原系重庆市忠县人，2001年因三峡工程建设被安置于山东省平度市蓼兰镇大荆栾庄村。各级人民政府已按照政策的要求对陶某某、周某某家庭进行补贴，且补贴已全部落实到位，但陶某某仍以政策落实不到位为由，自2018年开始先后到平度市、青岛市、山东省等相关部门进行信访。2019年2月底，在全国“两会”召开之前，被告人陶某某前往北京信访并以此为要挟，以误工费和路费为由向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年3月14日给予陶某某人民币5000元。2019年7月20日，被告人陶某某与周某某商量以为双方两位老人按照重庆标准办理城镇补贴为由，由陶某某负责到北京信访施压，周某某负责与平度市蓼兰镇人民政府工作人员在重庆市三峡广场交涉，向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年7月21日、2019年9月11日分两笔共计给予陶某某人民币40000元。2019年9月中下旬，在70周年国庆纪念活动召开之前，被告人陶某某与周某某从重庆回到平度，无理要求平度市蓼兰镇人民政府以高价将其36亩土地一次性租赁给他人15年，并要求一次性向其支付30余万元，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力，以误工费和路费为名，于2019年10月1日给予陶某某人民币6000元。2019年10月初，被告人陶某某因平度市蓼兰镇人民政府未为其解决土地出租问题，再次到山东省相关部门信访并以此为要挟，向平度市蓼兰镇人民政府施加压力，以误工费和路费为由向平度市蓼兰镇人民政府索要钱财，平度市蓼兰镇人民政府迫于信访压力于2019年10月19日给予陶某某、周某某人民币8000元。被告人陶某某、周某某到案后如实供述其犯罪事实。案件审理过程中，被告人陶某某、周某某主动退缴非法所得人民币59000元，并缴纳罚金人民币30000元。上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：（一）书证（1）受案登记表、报案记录、破案经过，证实本案发破案经过；（2）平度市信访局、青岛市信访工作联席会议办公室文件，证实陶某某、周某某多次上访的事实；（3）乘坐航班、高铁及住宿登记信息，证实陶某某多次进京、到省上访的事实；（4）人口信息查询表、户籍证明书，证实被告人周某某、陶某某的身份情况；（5）会议记录，证实被告人所在村的党员及村民代表对村民无理上访的处理意见；（6）前科查询、逃犯查询证明，证实二被告人均无违法犯罪前科，不是网上逃犯；（7）房屋买卖契约及房产证、土地转包合同，证实被告人陶某某将其住房出卖给他人、将其承包的土地转包给他人的事实；（8）银行及微信转账记录、收条，证实平度市蓼兰镇人民政府向被告人支付钱款的事实；（9）重庆市及忠县相关部门的文件，证实有关政府部门对三峡移民参加基本养老保险等问题的处理意见；（10）平度市人民政府及相关部门文件，证实有关政府部门对三峡移民的接收安置办法以及对被告人信访反映的有关问题的答复、处理意见；（11）扣押决定书、扣押清单，证实平度市公安局依法扣押被告人的手机三部；（12）本院收款收据，证实二被告人退交赃款情况；（13）重庆市忠县司法局评估意见，证实二被告人均适宜社区矫正。（二）证人证言（1）证人邓某、綦世磊、韩某、王某、荆某1、荆某2、荆某3的证言，证实陶某某、周某某多次上访的事实；（2）证人刘培增、高某、陈某1、鲁某、赵某、魏某、段某、陈某2、蔡某、等人的证言，证实陶某某、周某某多次上访并向蓼兰政府敲诈钱财的事实；（3）证人荆某3、荆某4、荆某5、的证言，证实陶某某将其住房出卖给他人、将其承包的土地转包给他人的事实。（三）被告人陶某某、周某某的供述，证实其多次上访向蓼兰政府施加压力及敲诈钱财的事实。（四）电话录音，证实有关政府作人员针对被告人上方问题多次与二被告人交谈的情况。本院认为，被告人陶某某、周某某以非法占有为目的，以信访为要挟，多次向人民政府索要钱财，数额较大，其行为均构成敲诈勒索罪，应受刑罚处罚。在共同犯罪过程中，被告人陶某某所起作用相对较大，被告人周某某所起作用相对较小，量刑时可酌情予以考量，二被告人到案后能如实供述其犯罪事实，可从轻处罚，自愿认罪认罚，并主动退交赃款，可酌情从轻处罚。同时考虑二被告人确有悔罪表现，符合缓刑条件，可依法宣告缓刑。公诉机关指控成立，适用法律得当，本院予以支持。被告人陶某某的辩护人关于被害人存在过错的辩护意见没有事实根据，本院不予采信，其他辩护意见成立，本院予以采信；被告人周某某的辩护人认为周某某系自首，经查，周某某并非主动到案，不符合自首的法定条件，对该辩护意见本院不予采信，其他辩护意见成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十五条第一款，第五十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条地二、三款的规定，判决如下：一、被告人陶某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）被告人周某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人陶某某、周某某退交赃款人民币59000元，发还平度市蓼兰镇人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  郭朋春人民陪审员  刘 君人民陪审员  张淑燕二〇二〇年六月三十日            本件与原件核对无异      书记员郝向宏附：有关法律规定及司法解释《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。