河北省迁西县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0227行初5号 原告：袁雪妃，女，1968年12月15日出生，汉族，现住河北省迁西县。 委托诉讼代理人（特别授权）：谭文利，男，1967年1月3日出生，汉族，地址同上，系原告配偶。 委托诉讼代理人（特别授权）：马殿仿，男，河北朋涛律师事务所律师。 被告：迁西县社会保险中心，住所地：迁西县桃源街，统一社会信用代码：121302274023400324。 法定代表人：赵井成，男，该中心局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：李学银，女，河北奔驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张群颖，男，系该局工伤保险科科长。 第三人：迁西县职业技术教育中心，住所地：河北省迁西县城关白堡店村，统一社会信用代码：12130227737353660P。 法定代表人：赵庆杰，男，该校校长。 委托诉讼代理人（特别授权）：王淑灵，女，河北燕峰律师事务所律师。 原告袁雪妃与被告迁西县社会保险中心（以下简称社会保险中心），第三人迁西县职业技术教育中心（以下简称职教中心）行政给付一案，于2020年5月22日向本院提起行政诉讼。本院于2020年5月22日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年6月23日公开开庭审理了本案。原告袁雪妃及其委托诉讼代理人谭文利、马殿仿，被告社会保险中心委托诉讼代理人张群颖、李学银，第三人职教中心委托诉讼代理人王淑灵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告袁雪妃于2019年12月26日向被告社会保险中心提出领取一次性工伤医疗补助金申请，被告社会保险中心在原告起诉之前未履行给付义务。 原告袁雪妃诉称：判决被告依法履行法定职责，对原告在第三人处工作受伤，工伤保险待遇未赔付部分，即一次性工伤医疗补助金（按2020年标准）予以赔付。事实及理由：原告为第三人处职工，2018年9月28日4时30分许，原告在工作时受伤，该伤情被唐山市劳动能力鉴定委员会确定为拾级伤残、停工留薪期肆个月。目前，原告已在第三人处领取了医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金等部分工伤保险待遇。原告曾于2019年12月26日向被告申请领取一次性工伤医疗补助金，被告以“解除劳动关系时间晚于法定退休日期”为由不予支付。原告认为，原告与第三人解除劳动关系时虽已达到退休年龄但并未办理退休手续，应依法享受一次性工伤医疗补助金，被告应依法履行法定职责，对原告该工伤待遇予以赔付。 原告袁雪妃向本院提交了以下证据： 证据1.认定工伤决定书和初次鉴定结论书； 证据2.工伤职工工资情况核定表、工伤保险待遇申领表； 证据3.工伤保险待遇汇总表； 证据4.社会保险参保缴费证明。 被告社会保险中心辩称：一、原告的诉讼请求不成立，原告诉请要求被告依法履行法定职责，对原告在第三人处工作受伤，工伤保险待遇未赔付部分，即“一次性工伤医疗补助金47755.33元，予以赔付”问题，从诉请来看，原告在诉状中称第三人迁西县职业技术教育中心职工，于2018年9月28日4时30分许，在工作时受伤，经认定为工伤，并于2018年12月27日经唐山市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。原告于2019年3月终止与第三人的劳动关系，又与2019年10月领取了一次性伤残补助金22477.24元，原告已完全领取了相关待遇，所以，原告诉请依法不能成立。二、原告已经超过法定退休年龄50周岁，根据《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程（暂行）》第七十七条：“工伤职工达到法定退休年龄或办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金。”原告于2018年12月已达到法定退休年龄，原告于2019年3月解除（终止）劳动关系晚于法定退休年龄。原告出生于1968年12月15日，已不符合支领一次性医疗补助金待遇条件。 被告社会保险中心向本院提交了以下证据： 证据1.工伤保险待遇申领表； 证据2.专家复审意见； 证据3.基金不予承付医疗费（康复）费用明细表； 证据4.工伤职工享受待遇资格确认表； 证据5.初次鉴定结论书； 证据6.出院通知书、诊断证明、出院证明及病历，证明原告伤情及住院情况； 证据7.工伤决定书； 证据8.单位（机构）工伤保险待遇结算单、工伤保险待遇支付明细（4张）； 证据9.法律依据是河北省人力资源和社会保障厅文件冀人社规[2018]7号，《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程（暂行）》第77条第二款。 第三人职教中心述称，原告诉讼请求与我校没有法律上关系，请求驳回原告对我校的诉讼请求。并向本院提交了一份由我院作出的（2020）冀0227民初260号民事调解书，证明第三人已按工伤保险条例规定履行了给付原告工伤保险相应待遇的义务。 经庭审质证，被告社会保险中心对原告袁雪妃提交的所有证据真实性均无异议。 原告袁雪妃对被告社会保险中心提交的证据1、2、3真实性合法性无异议，对关联性有异议；对证据4证明目的有异议，三性无异议，认为原告虽已达到退休年龄但被告无其他证据证明原告办理过退休手续，原告应依法享受一次性工伤医疗补助金；对证据5、7无异议；证据6关联性有异议；对证据8工伤保险缴费3张表，明确记载原告依法缴纳工伤保险的截止日期为2019年12月，也就是说原告在受伤后一直到2019年12月一直在参保，工伤保险支付明细属于被告单方制作和提供不具备法律效力。 第三人职教中心对原被告所有证据真实性、合法性、关联性均无异议。 本院对上述证据认证如下：对原、被告及第三人提交证据的真实性，本院均予以确认。 经审理查明，原告袁雪妃于2018年9月28日4时30分许，在第三人职教中心工作时，左手卷入压面机受伤，经迁西县人民医院治疗诊断为左手第2-4指远端骨折，2018年11月16日经唐山市人力资源和社会保障局认定为工伤，于2018年12月27日被唐山市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残、停工留薪期肆个月。2019年3月27日，原告袁雪妃与第三人职教中心解除劳动关系。2019年10月，被告社会保险中心在工伤保险基金中向原告支付了工伤医疗费，住院伙食费、一次性伤残补助金、鉴定费。2019年12月26日，原告袁雪妃向被告申请领取一次性工伤医疗补助金47755.33元，被告以“解除劳动关系时间晚于法定退休日期”为由未进行支付。 另查明，原告袁雪妃法定退休日期为2018年12月15日。 本院认为，本案争议焦点为原告袁雪妃在第三人处工作受伤，劳动工伤保险待遇未支付部分即一次性工伤医疗保险补助金是否应由工伤保险基金中支付。《工伤保险条例》第三十七条第二款，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。本案中，原告袁雪妃在伤残等级鉴定结论作出前已经达到法定退休年龄，按照法律规定应属于退休人员，故原告袁雪妃不符合《工伤保险条例》第三十七条第二款规定的“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的”的情形。并且《工伤保险条例》第三十七条第二款的立法本意是为了保护七级至十级伤残的工伤职工，在与用人单位解除或者终止劳动合同后，工伤复发需要进一步治疗，以及在今后的求职就业中与非工伤人员相比存在一定困难，故而设立的一种待遇。原告袁雪妃如因工伤复发，确认需要治疗的，可按照《工伤保险条例》第三十八条规定，享受工伤医疗待遇。同时《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程（暂行）》第七十七条第二款明确规定：“工伤职工达到法定退休年龄或办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金。”故被告社会保险中心不支付原告袁雪妃一次性工伤医疗补助金，于法有据，并未侵犯原告其合法权益，相反能更好地保障社会保险基金的正常运转，更好地维护包括原告在内的广大参保人员的权益。 综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告袁雪妃的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告袁雪妃承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  刘春潮 人民陪审员  关胜永 人民陪审员  梁 勇 二〇二〇年六月二十八日 书 记 员  张 楠