吉林省延吉市人民法院 行 政 判 决 书 （2020）吉2401行初47号 原告孙起彬，男，汉族，1983年3月9日出生，无职业，现住龙井市。 被告龙井市公安局，住所地：龙井市龙和路777号。 法定代表人文京春，局长。 出庭的行政机关负责人崔京雄，局党委成员。 委托诉讼代理人金红范，民警。 委托诉讼代理人吴延军，民警。 第三人刘景康，男，汉族，1980年6月22日出生，无职业，现住龙井市。 第三人刘景柱，男，汉族，1977年10月15日出生，无职业，现住龙井市。 第三人鲁春峰，男，汉族，1976年8月8日出生，无职业，现住龙井市。 第三人鲁春江，男，汉族，1974年4月2日出生，无职业，现住龙井市。 第三人王广富，男，汉族，1966年3月17日出生，无职业，现住龙井市。 原告孙起彬诉被告龙井市公安局，第三人刘景康、刘景柱、鲁春峰、鲁春江、王广富公安行政撤销一案，于2020年5月1日向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法组成合议庭于2020年6月23日公开开庭审理。原告孙起彬，被告龙井市公安局局党委成员崔京雄、委托代理人金红范、吴延军，第三人刘景康、刘景柱、鲁春峰、鲁春江、王广富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告龙井市公安局于2019年10月22日作出龙公（三）行罚决字[2019]367号《行政处罚决定书》，决定对原告孙起彬行政拘留12日。主要理由是2019年8月30日14时30分许，在龙井市三合镇北兴村五组一处松茸山上，孙起刚、孙起彬结伙盗窃松茸时遇到看山人，双方发生冲突，孙起彬用木棍打了看山人刘景康后逃离现场，孙起刚被扭送至三合派出所。2019年9月6日，孙起彬到三合派出所投案自首。 原告孙起彬诉称，2019年8月30日14时30分许，原告与孙起刚上山采蘑菇，误入了看山人刘景康承包的山中，双方发生冲突，刘景康等五人对原告二人先动了手，原告没有动手，原告与孙起刚造成了受伤的情况。经鉴定，孙起彬的损伤程度构成了轻伤二级。龙井市公安局对原告作出了龙公（三）行罚决字[2019]367号行政处罚决定书，对原告处以行政拘留十二日的行政处罚，对刘景康等人作出了不予处罚决定书。原告认为，对原告处罚过重，而刘景康等人的行为不仅违反了《治安管理处罚法》第四十三条的规定，而且给原告造成损伤，被告却并未对其进行任何处罚，显失公正。原告认为，在本次冲突中，因对方先动手，存在重大过错，并且给原告造成了损伤，被告对原告处罚过重。故诉至法院，请求：1.法院判令被告撤销龙公（三）行罚决字【2019】367号行政处罚决定书；2.本案诉讼费由被告承担。 被告龙井市公安局辩称：一、认定孙起刚、孙起彬行为构成盗窃。孙起刚明知自己没有采摘证不能采摘，孙起彬在没有松茸承包书和采摘合同且明知私自采摘是违法的情况下，二人结伙实施了以占有为目的的未经承包人允许秘密窃取方式采摘松茸的事实。二、对孙起彬故意伤害他人行为的认定。本案系孙起彬伙同孙起刚前往刘景康等5人承包的松茸山上盗采松茸被发现引起的，孙起彬、孙起刚在本案起因中存在先前的盗窃行为，存在明显的过错，孙起彬自述与对方打在一起，打了五分钟，主观上有帮助自己和哥哥孙起刚摆脱当时的不利处境的目的，客观上有和对方打斗的行为，见摆脱不掉，孙起彬自行逃离现场。而且，在孙起彬所称与对方打斗期间，孙起彬并无语言和行为示意对方停止的意思表述，而是积极的进行打斗。孙起彬对刘景康进行伤害的行为，形成完整的证据链，公安机关认定孙起彬构成故意伤害他人的违法行为并进行处罚，并无不当。三、对第三人刘景康等不予处罚的问题。本案案发地点在山上偏僻地段，除孙起彬兄弟及刘景康等五人双方外，无其他证人，双方均称被对方殴打，部分事实难以查清。但目前证据能证明孙起彬对刘景康进行故意伤害的违法行为，其他双方所自称的被对方伤害的事实均无充分证据证明，认定刘景康等五人殴打孙起彬兄弟证据不足，故对刘景康等五人不予处罚并无不当。四、对孙起彬自称被打轻伤的问题。因孙起彬案发时逃离现场，并称自己手部受伤，但孙起彬所称与对方打了五分钟，期间并无证据证实有受伤情形，与通常骨折的症状反应不相符，其伤情不排除是在其逃离现场过程中其他原因造成的。无充分证据证明原告伤情系刘景康等五人造成，故不予立案。 第三人刘景康述称，孙起刚、孙起彬到第三人承包的林地窃取偷采松茸，是盗窃行为，构成既遂。原告称误入林地不属实。第三人没有打原告孙起彬，原告在作案被发现后就畏罪逃跑。原告在第三人报警数日后才投案，原告的伤情从何而来不清楚。原告偷采松茸已经是盗窃行为，在被发现后又殴打物主，致刘景康受到伤害，属于转化型抢劫。 第三人刘景柱、鲁春峰、鲁春江、王广富与刘景康陈述意见一致。 经审理查明，2019年8月30日14时30分许，孙起刚、孙起彬在龙井市三合镇北兴村五组一处松茸山上结伙盗窃松茸，该松茸山系刘景康、刘景柱、鲁春峰、鲁春江、王广富承包。孙起刚、孙起彬盗窃松茸时遇到看山人，双方发生冲突，孙起彬用木棍打了看山人刘景康后逃离现场，孙起刚被扭送至三合派出所。经龙井市发展和改革局认定：孙起彬、孙起刚盗窃的松茸价值人民币1,747元。 被告龙井市公安局于2019年10月22日向原告告知陈述和申辩的权利后，听取了原告的陈述和申辩意见。2019年10月22日，被告龙井市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十七条第一款、第四十三条第一款、第十九条第四项、第十六条作出龙公（三）行罚决字[2019]367号《行政处罚决定书》，决定对原告孙起彬行政拘留十二日。被告龙井市公安局于2019年10月23日作出龙公（三）缓拘决字[2019]8号暂缓执行行政拘留决定书，决定对孙起彬暂缓执行行政拘留。孙起彬不服该行政处罚决定，向本院提起诉讼。 上述事实有当事人陈述、孙起彬的询问笔录、证据保全决定书、传唤证、传唤家属通知书、行政处罚前告知书、听取申辩材料、法律文书代收保证金委托书、孙起刚的询问笔录、王广福的询问笔录、鲁春江的询问笔录、鲁春江的询问笔录、刘景柱的询问笔录、刘景康的询问笔录、李在兴的询问笔录、安广林的询问笔录、价格认定协助书及结论书、照片、病志、伤情鉴定文书、行政处罚决定书等证据予以佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被告负责本区域的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。第十七条规定：“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚”。本案中，综合分析涉案当事人的陈述、询问笔录、照片等证据，本院认为，上述证据之间能够相互印证，原告孙起彬与孙起刚共同实施了盗窃松茸的行为、原告孙起彬伤害他人行为，被告以原告构成盗窃公私财物、故意伤害他人的违法行为，对其作出处罚符合法律规定。孙起彬是长期生活在龙井市智新镇智新村，对周边环境及其他情况较为熟悉，与入山山口与智新村距离较近，原告称自己系误入山林的主张与查明的事实不符，本院不予采信。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，在盗窃行为被发现后，原告孙起彬对第三人刘景康实施了故意伤害行为。刘景康受伤与孙起彬的伤害行为具有因果关系，故孙起彬应承担相应的行政法律责任。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日”。第十九条规定，“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：……（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；……”本案中，被告在依法履行了受理、调查、告知、询问、处罚、送达等法定程序后，根据原告的盗窃行为、故意伤害行为、刘景康的伤情以及原告的自首情节，决定对原告孙起彬合并执行行政拘留十二日的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。关于原告要求追究第三人刑事责任的问题，不属本案审理范围。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告孙起彬的诉讼请求。 案件受理费50元（原告已预交），由原告孙起彬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。 审 判 长  李 冬 人民陪审员  孙爱花 人民陪审员  张恩慧 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  高天虹