西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初7430号 原告西安市长安桩基基础工程有限公司。住所地：陕西省西咸新区XX城XX镇客省。统一社会信用代码91610116726260143T。法定代表人高战蒙，董事长。委托代理人荆孟强，陕西云德律师事务所律师。委托代理人马成元，陕西云德律师事务所实习律师。被告陕西中宝置业有限责任公司。住所地：陕西省西安市经开区房。统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX3508。法定代表人黄治远，经理。委托代理人费华中，男，该公司员工，住该公司。原告西安市长安桩基基础工程有限公司与被告陕西中宝置业有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人荆孟强、马成元，被告委托代理人费华中均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2016年4月13日，被告与其签订《建设工程施工协议书》，将西安市未央区XX城改廉租房保障安置项目的基坑支护及CFG桩基工程发包给其施工。合同约定其于合同签订后向被告交纳工程保证金10万元，桩基工程完成后，被告一次性退还其保证金；如因被告原因30日内不能开工，被告应无条件退还其保证金，并按银行同期贷款利率的四倍进行补偿。合同签订后，其分别于2016年4月13日、4月14日向被告交纳保证金10万元。但被告承诺的工程迟迟未开工，亦未退还其保证金。诉请：解除双方签订的《建设工程施工协议书》；被告返还保证金10万元，并支付资金占用期间的补偿金58741.67元（以10万元为基数，自2016年5月14日起，按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算，暂计算至2019年6月1日，应计算至全部款项付清）；诉讼费由被告承担。被告辩称，其未与原告签订《建设工程施工协议书》。张绵祥、陶秋宇、龙海涛、龚青等人以其公司名义，使用公司报废印章和私刻的印章，虚构“未央区XX村XX房安置房项目”对外签订60余份合同，并以非法占有为目的收取已核实的保证金5000余万元（剩余部分仍在统计中）全部转入陕西秋宇实业有限责任公司，涉嫌合同诈骗，收取的保证金未用于其公司项目的经营。目前，陶秋宇因诈骗被判刑，其余人仍在实施诈骗和侵占行为，涉嫌严重的职务侵占犯罪。涉案纠纷的发生与其公司没有关系，其公司不承担退还保证金的义务及相应的法律责任。经审理查明，2016年4月13日，原告（承包方、乙方）与被告（发包方、甲方）签订《建设工程施工协议书》，约定甲方将草滩二村基坑支护及CFG桩基工程发包给乙方施工；合同签订后，乙方应向甲方交付工程保证金10万元，桩基工程完工后，甲方应一次性退还乙方保证金；乙方将工程保证金交付甲方后，如因甲方原因30日内不能开工，甲方应无条件退还乙方保证金，并应按银行贷款利率的四倍进行补偿。被告在合同上加盖了合同专用章及时任公司法定代表人龙海涛的私人印鉴。合同签订后，被告于合同签订当日和次日，分两次向原告出具了预收工程保证金5万元的“收据”，合计收取原告保证金10万元，其中一笔收款方式为现金，一笔未备注收款方式，并加盖了财务专用章。原告向被告交纳保证金后，至今未收到进场施工的通知。庭审中，被告提交重庆市公安局两江新区分局的协助冻结财产通知书等资料；重庆市公安局北部新区分局的逮捕证等资料；西安市印章治安管理系统印章信息查询截图；股权代持协议；印章丢失、作废声明等资料；以及被告与数十个分包人签订的工程分包合同等证据，证明被告公司原法定代表人龙海涛以合同所涉项目与数十个公司签订了工程分包合同,均加盖了合同专用章以及龙海涛的私人印鉴，并收取了保证金等事实。坚持其公司并未承建合同所涉项目，合同加盖的印章,系其公司原法人龙海涛在陕西省印章管理中心私自刻制的合同专用章。上述事实，有《建设工程施工协议书》，“收据”，以及与涉案合同同类型的合同、报警材料等证据及双方当事人陈述在卷佐证。                                                                            本院认为，被告与原告签订《建设工程施工协议书》，并加盖合同专用章以及时任法定代表人龙海涛的私人印鉴，足以使合同相对人相信持有印章之人有权代理被告签订涉案合同。原告基于对该印章及印鉴的信赖，确已将合同约定的保证金交付被告。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”之规定，被告应当依法承担被代理人的法律责任。故，无论涉案合同加盖的印章是否存在瑕疵，均不能免除被告承担退还原告保证金的法律责任。鉴于原告至今未进场施工，合同目的无法实现，故本院对原告关于解除合同的诉讼请求应予支持。合同解除后，原告要求被告退还保证金10万元，依法应予支持。被告占有使用了原告保证金，根据公平原则，原告要求被告返还保证金时支付利息，应予支持。结合合同约定，利息应以10万元为基数，自2016年5月14日至 2019年8月20日，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算；自2019年8月21日至判决给付之日，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算。被告关于张绵祥、陶秋宇、龙海涛、龚青等人以非法占有为目的，利用公司私刻、报废印章在银行开设账户，提供虚假合同等行为，骗取巨额保证金，构成合同诈骗罪的抗辩，未提交公安机关立案的相关证据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十九条、第六十条第一款、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告西安市长安桩基基础工程有限公司与被告陕西中宝置业有限责任公司2016年4月13日签订的《建设工程施工协议书》。二、被告陕西中宝置业有限责任公司自本判决生效之日起十日内退还原告西安市长安桩基基础工程有限公司保证金10万元；并以此款为基数，自2016年5月14日至 2019年8月20日，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算支付利息；自2019年8月21日至判决给付之日，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算支付利息。三、驳回原告西安市长安桩基基础工程有限公司的其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3474元（原告已预交），由被告承担，与上述付款时间一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审  判  长  王  琦       人民陪审员  曹  鸣人民陪审员  王中琴   二○二〇年六月八日 书  记  员  叶  娟                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                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