江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0922民初1506号原告：郁怀军，男，1969年5月25日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：郁莉，江苏一正律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：滨海县八滩镇人民政府，住所地江苏省盐城市滨海县八滩镇新城区1号，统一社会信用代码123455678。法定代表人：丁成富。委托诉讼代理人：于军，滨海县八滩镇财政所所长。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：刘胜香，江苏阜东律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告郁怀军与被告滨海县八滩镇人民政府民间借贷纠纷一案，本院于2020年4月16日受理后，依法适用简易程序，于2020年5月20日公开开庭进行了审理。原告郁怀军及其委托代理人郁莉、被告滨海县八滩镇人民政府的委托代理人刘胜香均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郁怀军向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告归还原告31020元，并承担从2017年4月1日起至还清为止，按照月息1.8%计算利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：滨海县八滩财政所属于滨海县八滩镇人民政府的职能部门。2015年11月3日，滨海县八滩镇财政所为解决年底面临的经济压力向原告借款500000元，约定借款期限为1年，月息1.8%，按年结息等事项，原告将500000元给付滨海县八滩镇财政所后，由滨海县八滩镇财政所向原告出据一份江苏省非税收入一般缴款书，以此证明双方形成的借款往来款关系。一年借款期限到时，滨海县八滩镇财政所并未按约定的期限将借款及利息支付给原告，后八滩镇财政所于2017年1月20日才将本金及部分利息支付给原告，原告仅收到600080元。滨海县八滩镇财政所经了解少付部分利息，并说明代扣个税25020元。嗣后，原告多次向滨海县八滩镇财政所要求将少给付的款项给付给原告一直未果。故诉至法院。被告滨海县八滩镇人民政府辩称，1、被告委托教育局向原告支付利息，代扣代缴原告所得税属于履行法定义务，原告要求被告支付代扣代缴的利息于法无据，根据个人所得税法第二条规定，利息所得属于应交个税的法定情形之一，另外根据税收征管法第四条规定本案原告是纳税义务人，被告是扣缴义务人，根据该法第六十九条规定，如果扣缴义务人不履行扣缴义务，将被处以相应处罚。2、原告在收款时对被告代扣代缴的税款予以亲自确认，对被告扣缴税款的行为不仅是明知道还是认可的，现原告又要求被告返还扣缴的税款不仅于法无据而且违反了禁止反言的原则。3、双方在结息后至今超过三年时间，原告主张已经丧失时效，请求法庭驳回原告诉求。本院经审理认定如下事实：滨海县八滩财政所属于滨海县八滩镇人民政府的职能部门。2015年11月3日，滨海县八滩镇财政所向原告郁怀军借款500000元，约定月息1.8%，按年结息,滨海县八滩镇财政所向原告出具一份江苏省非税收入一般缴款书。2016年12月31日，原告在八滩镇往来款利息结算单上领取人处签字，结算单上载明：还款日期2016年12月31日，月息0.018，应计利息125100元，代扣个税25020元，实计利息100080元，本息合计600080元。2017年1月12日，滨海县教育局、滨海县八滩镇人民政府的八滩镇区高息债务置换明细表上载明的关于原告郁怀军的内容与原告在八滩镇往来款利息结算单相同。2017年1月20日，被告委托滨海县教育局代为支付600080元至原告郁怀军的银行卡。2017年5月19日，滨海县教育局通过华夏银行向滨海县地税局缴纳税款1854584.79元，2017年6月30日，滨海县教育局的记账凭证上记载1854584.79元为其他应付款/个税。2017年1-11月八滩镇来县上访情况汇总表上登记2017年9月20日原告郁怀军反映八滩镇财政所未按协议支付其利息的问题。本院认为：合法的借贷关系受法律保护。被告滨海县八滩镇人民政府向原告借款，并出具江苏省非税收入一般缴款书，当事人之间形成合法有效的借贷关系。原告要求被告返还贷款的税款25020元，被告辨称根据个人所得税法第二条规定，利息所得属于应交个税的法定情形之一，另外根据税收征管法第四条规定本案原告是纳税义务人，被告是扣缴义务人，根据该法第六十九条规定，如果扣缴义务人不履行扣缴义务，将被处以相应处罚，且原告在收款时对被告代扣代缴的税款予以亲自确认，对被告扣缴税款的行为不仅是明知道还是认可的，现原告又要求被告返还扣缴的税款不仅于法无据而且违反了禁止反言的原则。本院认为被告的辨称于法、于理有据。故本院对原告要求返回代扣税款的请求，不予支持。原告还要求被告支付2016年12月30日至2017年1月20日之间欠付的利息，被告辨称结息后至今超过三年时间，原告主张已经丧失时效，但庭后原告提供2017年1-11月八滩镇来县上访情况汇总表证明其主张并未超过诉讼时效，被告对此证据的真实向予以认可，故本院认为原告关于欠付利息的诉讼请求并未超过诉讼时效，原告要求被告支付2016年12月30日至2017年1月20日之间欠付的利息6000元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告承担从2017年4月1日起至还清为止，按照月息1.8%计算利息，本院认为，利息不可重复计息。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、二百零六条、《中华人民共和国个人所得税法》第二条、《中华人民共和国税收征收管理法》第四条、第六十九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条、第二十六条、第二十九条之规定，判决如下：一、被告滨海县八滩镇人民政府于本判决发生法律效力之日起十日归还原告郁怀军借款利息人民币6000元；二、驳回原告郁怀军的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费650元，减半收取325元，由原告郁怀军承担265元，由被告滨海县八滩镇人民政府承担60元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员  梁 娟二〇二〇年六月十九日法官助理  熊雯新书 记 员  王 颖附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。2、《中华人民共和国个人所得税法》第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。3、《中华人民共和国税收征收管理法》第四条【纳税人、扣缴义务人】法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。第六十九条【扣缴义务人的责任承担】扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。4、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。