四川省宣汉县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川1722执异24号 案外人：石文平,男,汉族,1975年3月26日出生，住宣汉县。 案外人：唐建明，男，汉族，1963年1月10日出生，住宣汉县。 案外人：徐东，男，汉族，1974年12月27日出生，住宣汉县。 上列三案外人共同委托诉讼代理人（特别授权）：向以阳，男，汉族，1953年12月10日出生，住宣汉县。 上列三案外人共同委托诉讼代理人（特别授权）：桂曲昌，男，汉族，1969年9月24日出生，住宣汉县。 案外人：向以阳，男，汉族，1953年12月10日出生，住宣汉县。 案外人：桂曲昌，男，汉族，1969年9月24日出生，住宣汉县。 申请执行人：赵大春，男，汉族，1974年12月20日出生，住宣汉县。 被执行人：罗红林，男，汉族，1979年1月13日出生，住宣汉县。 被执行人：石文兵，男，汉族，1972年8月6日出生，住宣汉县。 在本院执行申请执行人赵大春与被执行人罗红林、石文兵（2020）川1722执40号执行案件中，案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌于2020年6月1日对本院（2020）川1722执40号执行裁定“对宣汉县村民委员会在四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行账户予以冻结”执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌称，请求人民法院依法中止执行对四川省宣汉县人民法院（2019）川1722执40号民事裁定书冻结案外人作为工资留存在宣汉县的公路硬化款87000余元。事实和理由：2018年被执行人石文兵承包了宣汉县六组公路硬化工程，案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌在该工地务工。工程结束后，被执行人石文兵下欠石文平等五案外人务工工资85300元。其后，石文平等五案外人多次催收无果。2019年底工程款到账后，突然得知该工程款被宣汉县人民法院以（2020）川1722执40号执行裁定书将被执行人石文兵等在宣汉县公路硬化款87000余元予以冻结。法院查封冻结的款项是支付给五案外人的务工工资，且农民工工资有优先受偿权。现提出执行异议，请求公正处理。 申请执行人赵大春称,申请人依照宣汉县人民法院（2019）川1722民初2930号生效民事判决书，依法申请对被执行人石文兵等在宣汉县公路硬化款87000余元予以冻结，符合法律规定。 被执行人罗红林、石文兵未到庭参加听证，也未提供证据和提交书面答辩意见。 本院查明，2019年9月10日，原告赵大春以民间借贷纠纷为由，向本院提起诉讼。同月17日，本院依法作出（2019）川1722民初2930号民事判决书，审理认定：2019年6月11日，被告罗红林给原告赵大春出具借条，载明：今借到赵大春现金ｌ2万元，此款用于天生关门石村六组公路硬化，待之后第一次拨款时先行付清。被告石文兵签署：同意在今后拨款中支付。2019年2月3日被告石文兵出具承诺担保，载明：罗红林在赵大春共借款ｌ2.5万元，石文兵担保还款7万元，余款与石文兵无关，在2019年3月20日前还清，逾期违约金ｌ000元一天。本院依法作出判决：一、被告罗红林在本判决生效后十日内返还原告赵大春借款12万元，并从2019年9月10日起至借款还清之日止按年利率6%支付利息；二、被告石文兵对被告罗红林在原告赵大春处上述借款中的7万元承担连带赔偿责任；三、驳回原告赵大春的其他诉讼请求。2010年1月7日，申请执行人赵大春以生效的（2019）川1722民初2930号民事判决书向本院申请强制执行。2020年1月17日，本院作出（2020）川1722执40号《通知》，要求协助执行单位四川华图建设工程公司自收到本通知后的十五内向申请执行人赵大春履行对被执行人到期债务70000元，不得向被执行人清偿。同日，四川华图建设工程公司以不清楚到期债务为由提出书面执行异议。2020年3月24日，申请执行人赵大春发现被执行人石文兵在宣汉县有待收工程款后遂向本院提出执行申请，请求对被执行人石文兵在宣汉县待收工程款予以冻结，并扣划至法院账户。2020年3月24日，本院作出（2020）川1722执40号执行裁定书，对被执行人石文兵在宣汉县村民委员会应收的公路硬化款87000元予以提取，提取后存入宣汉县人民法院在中国农业银行股份有限公司宣汉县支行开设的宣汉县人民法院诉讼费及案款专户账户内。同时，本院向四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行和宣汉县村民委员会发出协助执行通知书。2020年3月24日，宣汉县村民委员会向本院就案涉工程尾款87210.82元未予拨付作出《情况说明》。2020年3月25日，本院作出（2020）川1722执40号之二执行裁定书，对宣汉县村民委员会在四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行账户予以冻结；冻结期限一年。并向四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行和宣汉县村民委员会发出协助执行通知书。2020年4月9日，宣汉县村民委员会以应支付石文兵72210.82元工程款为由，请求解除宣汉县村民委员会在四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行的账户，只冻结石文兵应收金额72210.82元。2020年5月26日，本院作出（2020）川1722执40号之三执行裁定书，对宣汉县村民委员会在四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行账户内的70000.00元冻结；冻结期限一年。并向四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行和宣汉县村民委员会发出协助执行通知书。2020年5月26日，本院作出（2020）川1722执40号之四执行裁定书，解除对宣汉县村民委员会在四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行账户的冻结，并向四川宣汉农村商业银行股份有限公司天生支行和宣汉县村民委员会发出协助执行通知书。2020年5月28日，案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌以法院冻结的款项属于应当支付的农民工工资，且农民工工资具有优先受偿权为由提起上述执行异议。 同时查明，案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌提交了四川华图建设工程有限公司项目负责人石文兵分别于2017年11月29日和2018年11月28日向案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌出具的下欠石文平8000元、唐建明20000元、徐东6800元、桂曲昌10000元、向以阳40500元的欠条复印件5张和“石文兵硬化6组公路拖欠农民工工资付款台账”复印件一份。本院向其释明，要求其两日内提交上述材料的原件，以便核对其真实性，但五案外人逾期未提交。本院再次限期两日内补充提交，但五案外人至今仍没有提交欠条和“石文兵硬化6组公路拖欠农民工工资付款台账”原件。 本院认为，申请执行人赵大春依据生效法律文书，向人民法院申请强制执行，符合法律规定。在发现被执行财产后，有权申请人民法院采取查封、冻结、扣划等强制执行措施。对五案外人提出的执行异议，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”和第二十五条第一款“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：……（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构的账户名称判断；……（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”之规定，本院要求案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌提交证据，以便查明案件事实，但石文平、唐建明、徐东五案外人仅提交了5张欠条和“石文兵硬化6组公路拖欠农民工工资付款台账”复印件以证明其主张。经本院向其释明，要求其提交原件予以核实后，五案外人在规定时间内没有提交原件，导致法院无法核实其所提交材料的真实性。同时，五案外人对执行异议中所陈述的事实经过，也未提交相关证据予以证实。本院认为，五案外人提交的现有证据其真实性存疑，所主张的事实缺乏依据，不享有对法院依法冻结款项的权利基础，不能够排除执行。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，本院对案外人提出的排除执行异议的请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 驳回案外人石文平、唐建明、徐东、向以阳、桂曲昌的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定有错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  赵雪洪 审判员  苏 梅 审判员  陈永红 二〇二〇年六月八日 书记员  徐弋淇