四川省成都高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0191刑初107号 公诉机关成都高新技术产业开发区人民检察院。 被告人李帅，男，1985年3月30日出生，汉族，大专文化，户籍所在地四川省成都市天府新区。2019年12月18日因涉嫌犯受贿罪被成都高新技术产业开发区监察工作委员会采取留置措施，2020年1月3日经成都高新技术产业开发区人民检察院决定被成都市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2020年1月13日经成都高新技术产业开发区人民检察院决定被执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人彭胡鑫、严瑾，四川广都律师事务所律师。 成都高新技术产业开发区人民检察院以成高新检刑诉[2020]70号起诉书指控被告人李帅犯受贿罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都高新技术产业开发区人民检察院指派检察员张奇圣出庭支持公诉，被告人李帅及其辩护人彭胡鑫、严瑾到庭参加诉讼。现已审理终结。 成都高新技术产业开发区人民检察院指控： 2017年7月，被告人李帅到成都天府国际空港新城管委会（以下简称“空港委”）用地保障部工作。2018年初，李某1请李帅帮忙开展林勘业务并表示会感谢，李帅遂向高鹏推荐李某1，并表示李某1会予以感谢。高鹏同意后，由李帅具体安排李某1所在的四川省林业勘察设计研究院和刘某3所在的成都香林林业规划设计有限公司组成联合体，根据二单位优势制定评分标准，并告知招标代理机构予以关照，最终顺利中标。 2018年8月，李某1通过李某2（另案处理）找到高鹏，希望高鹏增加业务量，将回款金额的20%作为感谢费，由高鹏向其他人分配。李某1、高鹏均向李帅表示以后会给予好处费。李帅替李某1向高鹏表示希望增加李某1业务量。 2018年12月底，李某1给予高鹏现金人民币50万元表示感谢。高鹏在与李帅商量后，决定分给李帅18万元，并由李帅转交给王某1、刘某1各7万元。2019年8月，高鹏、李帅因担心事情败露决定将钱款退还李某1。 2018年11月、2019年2月，李帅收受刘某3给予现金人民币1万元。 2018年3月，高鹏安排刘庭泽所在四川大成房地产土地评估有限公司（以下简称“大成公司”）承接蓝绸带项目的地价评估工作，2018年10月，高鹏安排大成公司承接拟出让土地地价评估服务项目，具体事项由李帅和大成公司张某对接。李帅与张某商量对大成公司有利的评分标准，使大华公司能够顺利中标。2019年1月，李帅收受张某给予的现金人民币4万元。李帅向高鹏汇报后，高鹏决定二人平分，李帅分得2万元。 2019年12月9日，李帅向空港委交代违法犯罪问题。2019年12月18日，经监察工作委员会工作人员电话通知，李帅到案接受调查。 公诉机关建议对被告人李帅判处有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金人民币十五万元。李帅表示自愿认罪认罚并签署了《认罪认罚具结书》。 上述事实，被告人李帅在开庭审理过程中亦无异议并认罪，并有留置决定书，立案决定书，到案经过及留置期间表现证明，高新区公园城市建设局纪检组关于李帅交代有关问题的情况报告，常住人口信息登记表，无犯罪记录证明，监察机关向空港委调取的空港委设立、机构编制的文件、统一社会信用代码证书，关于李帅岗位聘用的通知、劳动合同书及补充协议、人员信息表、考核登记表、岗位设置方案，空港委出具的高鹏党组织关系证明等材料，监察机关向四川国际招标有限责任公司调取的林勘项目的招投标资料、合同资料、交付成果资料、付款凭证，监察机关向空港委调取的成都市高新东区拆迁评估服务项目、拟出让土地地价评估服务项目、供地地价评估服务项目的招投标资料、合同资料、审批资料、付款凭证等，监察机关向空港委调取的林地可行性论证项目的相关资料，平安银行交易流水，成都银行交易流水，建设银行交易流水，从相关人员手机中提取的短信往来记录、微信聊天记录，证人李某1、王某1、刘某1、李某2、曹某、王某2、钟某、张某、刘某2、刘某3等人的证言，同案犯高鹏的供述与辩解，被告人李帅的供述与辩解等证据证实，足以认定。 辩护人提出以下辩护意见：1.李帅系自首，如实供述自己的罪行；2.李帅已经退缴了自己收受的全部赃款21万元，悔罪表现良好；3.李帅的主观恶性小，在整个招标过程中所起的作用较小，系从犯；4.本案的中标单位均有相应资质，属于合法经营，未对国有资产造成损失；5.李帅是家庭的经济支柱，其患有尿路结石感染，需要做手术治疗。请求对李帅适用缓刑。 辩护人向法庭出示了四川省政府非税收入一般缴款书，证实在一审宣判前，被告人李帅向本院退缴了所收受的赃款6万元。 本院经审理查明的事实与公诉机关的指控内容一致。另查明，2019年8月高鹏、李帅因担心事情败露决定将受贿的50万元退还李某1，其中，李帅退还了15万元。2020年4月3日成都高新区监察工作委员会从李某1处将该50万元予以扣押，后移送至本院。李帅在本院一审宣判前委托其家属又退赃了6万元。 本院认为，被告人李帅身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同收受财物54万元、单独非法收受他人财物1万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关起诉指控的事实与罪名成立，本院予以支持。在量刑时本院主要考虑：1.李帅主动投案并如实供述自己的主要罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；2.李帅自愿认罪认罚，悔罪态度较好，可以从轻处罚；3.李帅系初犯，在一审宣判前已经退还了其收受的赃款21万元，酌定从轻处罚。关于辩护人所提李帅系从犯、未给国有资产造成损失的辩护意见，本院认为，李帅身为国家工作人员，利用职务范围内的权力为他人谋取利益，进行权钱交易，不能认定为从犯，国有资产是否遭受明显可见的损失不是对被告人从轻处罚的理由，李帅的行为已经破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性，破坏了市场公平竞争环境，对社会带来的危害实际已经存在，对上述辩护意见本院不予采纳。关于辩护人所提对李帅适用缓刑的意见，本院认为，李帅多次收受他人贿赂数额巨大，违规为他人谋取利益，社会危害性较大，不宜对其适用缓刑。关于辩护人所提李帅的家庭情况以及其身体患病的情况，不是对被告人从轻处罚并适用缓刑的理由。公诉机关所提的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李帅犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十五万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年12月18日起至2022年4月17日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人李帅退缴的赃款21万元予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何 晶 人民陪审员  于广华 人民陪审员  刘 抒 二〇二〇年六月十日 书 记 员  陈科言 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。