黑龙江省龙江县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0221民初1076号原告：龙江县华民乡人民政府，住所地黑龙江省龙江县华民乡华民村。法定代表人：王国华，龙江县华民乡人民政府乡长。委托诉讼代理人：刘德圣，男，1969年1月7日出生，汉族，公务员，住黑龙江省龙江县。委托诉讼代理人：杜洪生，男，1970年1月28日出生，汉族，公务员，住黑龙江省龙江县。被告：龙江县玉涛獭兔养殖农民专业合作社，住所地黑龙江省龙江县华民乡华民村。法定代表人：房玉涛，该社理事长。被告：刘同真，男，1960年8月23日出生，汉族，色力村村支部书记，住黑龙江省龙江县。被告：张志伟，男，1972年9月1日出生，汉族，原色力村村委会主任，现任色力村副书记，住黑龙江省龙江县。被告：毕京卫，男，1971年6月20日出生，汉族，色力村村会计，住黑龙江省龙江县。原告龙江县华民乡人民政府(以下简称华民乡政府)诉被告龙江县玉涛獭兔养殖农民专业合作社（以下简称玉涛合作社）、刘同真、张志伟、毕京卫借款合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华民乡政府的委托诉讼代理人刘德圣、杜洪生、被告玉涛合作社法定代表人房玉涛、被告刘同真、张志伟、毕京卫均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告华民乡政府向本院提出诉讼请求：1、要求被告玉涛合作社偿还原告借款796,000.00元，支付扶贫收益55,800.00元，刘同真等三被告承担连带责任；2、诉讼费由四被告承担。事实与理由：2018年9月28日，原告同被告玉涛合作社签订借款合同，原告借给被告扶贫发展基金796,000.00元，借款期限为一年，约定被告拿出扶贫资金不低于7%的受益，扶持贫困人口186人，在2018年12月31日前兑现扶贫收益款，每人300.00元，还约定被告在2019年9月28日前归还借款，刘同真等三被告在借款合同上签字、摁手印为被告玉涛合作社担保。借款到期后，被告玉涛合作社没有按时归还借款，也没有按期支付扶贫收益55,800.00元。原告多次索要，被告以种种理由推托，无奈原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告玉涛合作社辩称，原告起诉所述的部分事实与客观事实不符。1、原告所述2018年9月28日与被告签订借款合同与事实不符。被告多年从事獭兔养殖事业，有自己的专业养殖厂且已形成成熟的养殖模式。因国家大力发展扶贫事业，原告于2016年11月租赁被告一栋闲置兔舍投入29.6万元扶贫发展基金用于彩色獭兔养殖，经营2个多月，因被告作为行政机关不便经营企业，所以要将彩色獭兔养殖项目转给原告经营。原告调拨剩余扶贫发展基金用于彩色獭兔养殖的经营发展，盈利后将拿出一部分收益进行扶贫分红。被告遂与原告于2018年9月28日签订了经营合同，当时由于被告的认知以及自身文化水平的限制，签订了以借款为名义的经营合同，并非原告所称的借款合同。2、原告在起诉状中所称借给被告扶贫发展基金79.6万元与事实不符。原告所称的扶贫发展基金79.6万元，其中29.6万元系原告初期建立彩色獭兔养殖厂时购买种兔、饲料、机器、兔笼等设备的投入款，当时被告并未参与经营，被告对此不了解，不认可。因经营不善，现被告已无法继续经营，故被告愿将原告前期投资的价值29.6万元的所有设备全部予以退还。3、被告对诉状中原告要求返还款项中的100,000.00元不予认可。由于原告扶贫发展基金出借的对象并非被告一家，所以经原告决定，由被告将扶贫发展基金中的100,000.00元转交本案的另一被告毕京卫，同样用于发展獭兔养殖事业，被告只是按照原告的要求完成资金转交任务，并未实际占有使用该笔款项，故被告对原告该诉讼请求不认可。4、被告对诉状中原告要求返还款项中剩余的400,000.00元不予认可。原告的彩色獭兔养殖事业项目转移给被告后，因扩大经营所需，剩余款项被告全部用于购买种兔、喂养饲料、购买兔笼、发酵中药、工人工资、扶贫分红等。现经营不善，獭兔养殖连年亏损，被告甚至需要自掏腰包维持经营，因被告与原告不是借款关系，故被告对原告要求返还款项中剩余的400,000.00元不予认可。5、被告对原告主张的扶贫收益款55,800.00元不予认可。自2017年经营彩色獭兔养殖以来，由于原告违约，彩色獭兔养殖没有利润，一直处于亏损状态，被告并未获得应有收益，故被告对原告主张的扶贫收益款55,800.00元不予认可。原告与被告之间并非借关系，原告主张与事实不符。被告刘同真、张志伟、毕京卫辩称，被告三人并非以个人名义提供担保，是以色力村集体名义提供担保，被告三人不应承担担保责任。被告向原告借款是在2016年，原告要求被告三人提供担保，为了精准扶贫，被告三人同意以村集体名义提供担保，在2016年签订的借款合同上，被告三人签名捺印并加盖了村委会公章。为确保村集体利益，再以村集体名义为被告玉涛合作社提供担保后，三被告找到被告玉涛合作社，经协商，被告玉涛合作社法人房玉涛用其购买的案外人范晓彬名下的房屋为村委会提供反担保。后原告与被告玉涛合作社每年都更换借款合同，三被告均在借款合同上签名捺印，以村集体名义提供担保，在2018年9月28日签订的借款合同上，三被告在担保人处签名捺印，代表村集体提供担保，未加盖村委会公章。且现被告玉涛合作社资产足够清偿债务。三被告系代表村委会提供担保，非个人担保，不应承担保证责任。本院经审理认定事实如下：2016年10月17日原告为带动贫困户脱贫，投入扶贫发展基金298,000.00元，在被告玉涛合作社经营场所内建设彩色獭兔养殖厂，后因原告作为行政机关，不宜经营企业，故与被告玉涛合作社告协商后，将彩色獭兔养殖厂作价298,000.00元转让给被告玉涛合作社经营，被告玉涛合作社为原告出具298,000.00元收据一份。另查明，2016年12月1日，被告玉涛合作社向原告借扶贫发展基金498,000.00元，上述两笔款项共计796,000.00元，就上述两笔借款原告与被告玉涛合作社签订借款合同，约定借款期限为一年，被告玉涛合作社法定代表人房玉涛在借款人处签名并加盖被告公章，被告刘同真、张志伟、毕京卫在担保人处签名捺印并加盖色力村村委会公章。合同约定被告玉涛合作社应按照约定日期兑现扶贫收益款，并在借款到期后将本金给付给原告，原告再将该笔款项出借给被告，借款期限均为一年，被告刘同真、张志伟、毕京卫在担保人处签名捺印。2018年9月28日，原告华民乡政府与被告玉涛合作社、被告刘同真、张志伟、毕京卫就上述款项重新签订借款合同一份，约定原告借给被告扶贫发展基金100,000.00元，借款期限自2018年9月28日至2019年9月28日止，被告用扶贫资金不低于7%的受益，扶持贫困人口186人，在2018年12月31日前兑现扶贫收益款，每人300.00元，原告华民乡政府的时任法定代表人王春学在“甲方”处签名并加盖公章，被告玉涛合作社的法定代表人房玉涛在“乙方法人”处签名，捺印，并在“乙方法人”处加盖公章，被告刘同真、张志伟、毕京卫在“借款担保人”处签名、捺印，未加盖色力村村委会公章。2018年11月9日，被告就796,000.00元借款为原告出具收据一份。上诉款项经原告催要，被告玉涛合作社、刘同真、张志伟、毕京卫未按照合同约定兑现扶贫收益款，亦未在借款到期后偿还借款本金。本院认为，依法成立的合同应受法律保护。原告华民乡政府与被告玉涛合作社签订的借款合同系双方当事人真实意思表示，合法有效。被告玉涛合作社未按约定如期偿还全部借款，属违约行为，且在原告进行催告后，在合理期限内仍然拒绝履行，故原告有权要求被告归还剩余借款并按合同约定支付收益款，故原告要求被告玉涛合作社偿还原告剩余借款本金的诉求，本院予以支持。原、被告在借款合同中约定的收益款不违反法律规定，本院予以支持。关于被告玉涛合作社辩称双方非借贷关系，系合作经营关系的辩论意见，因被告未提供证据予以证明，故该辩论意见本院不予支持。关于被告玉涛合作社辩称其中298,000.00元系原告投资款的辩论意见，被告玉涛合作社受让原告的固定资产，系买卖合同，原告将其投资经营的彩色獭兔养殖厂已交付被告玉涛合作社经营，被告玉涛合作社理应按约定支付对价，原被告约定该笔款项由原告出借给被告，用于发展扶贫事业，被告就该笔款项为原告出具借据的行为，系简易交付，原被告间借贷关系成立，故该辩论意见本院不予支持。被告玉涛合作社辩称原告出借给被告借款中的100,000.00元系被告受原告指示，转交给本案另一被告毕京卫，因被告未提供证据予以证明，故该辩论意见本院不予支持。关于被告辩称其经营没有收益，不应支付扶贫收益款的辩论意见，因双方系借贷关系，关于扶贫收益款的约定系利息约定，该约定不违反国家法律规定，故该辩论意见本院不予支持。关于被告刘同真、张志伟、毕京卫辩称三被告系代表色力村村委会提供担保，非个人提供担保的辩论意见，虽三被告在2016年签订的合同中确系代表村委会提供担保，但该合同已经履行完毕，且双方系在借款合同到期后，被告玉涛合作社将借款本金偿还原告，原告再将该笔款项重新出借给被告玉涛合作社，双方形成了新的借贷关系，本案双方签订的借款合同中三被告均在担保人处签名捺印，并未加盖色力村村委会公章，故应视为个人担保，故该辩论意见本院不予支持。被告刘同真、张志伟、毕京卫在本案中作为借款担保人，因协议中未明确约定保证方式，应视为连带责任保证，对该笔债务应承担连带清偿责任。综上，为维护社会主义经济秩序，保护当事人合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条，《中华人民共和国担保法》第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告龙江县玉涛獭兔养殖农民专业合作社于本判决生效之日起5日内给付原告龙江县华民乡人民政府借款本金796,000.00元、扶贫收益款55,800.00元，合计851,800.00元。二、被告刘同真、张志伟、毕京卫对被告玉涛獭兔养殖农民专业合作社偿还上述款项承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12,318.00元减半收取6,159.00元，由被告龙江县玉涛獭兔养殖农民专业合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。本判决生效后，当事人在规定的时限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期限为本判决书生效的履行期限届满后次日起二年内。审判员 薛 菲二〇二〇年六月十二日书记员 吕厚科