河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0403民初1585号原告：曹歌子，男，1987年5月13日出生，汉族，住河南省汝州市。被告:河南益宏嘉业置业有限公司，住所地:平顶山市湛河区南环路西段惠泽园小区77号楼，统一社会信用代码证:91410400735503186Y。法定代表人:刘宏，董事长。委托诉讼代理人：朱珂，河南东方大律师事务所律师。原告曹歌子（以下简称恒源工贸）诉被告河南益宏嘉业置业有限公司（以下简称益宏公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹歌子、被告益宏公司委托诉讼代理人朱珂到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。曹歌子向本院提出诉讼请求：1、请求判令益宏公司向曹歌子支付自2018年11月1日至2019年11月12日的违约金15792元，并自2019年11月13日起，以总房款420000元为基数，按日万分之二继续向曹歌子支付违约金直至房屋交付之日止；2、诉讼费由被告承担。事实与理由:曹歌子于2017年8月29日与益宏公司签订商品房买卖合同一份（合同编号：410400201708190006），约定购买由益宏公司开发的上海映象6号楼2903号住房一套，房屋总价款为420000元。合同中约定交房时间为2018年10月31日，若逾期交付，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。截止起诉之日，益宏公司仍未向曹歌子交付房屋，自2018年10月31日至2019年11月12日，按全部房价款的日万分之一计算违约金为15792元。现曹歌子向法院提起诉讼，请求判令益宏公司支付上述违约金，望判如所请。益宏公司辩称，一、益宏公司在履行商品房买卖合同期间,政府部门多次下达停工通知（蓝天工程、扬尘治理等）、特殊限制（大型考试等），导致益宏公司无法正常施工,以及在施工过程中遭遇连阴雨、大雪等恶劣天气影响正常施工，这是造成益宏公司无法按照合同约定日期向曹歌子交付房屋的主要原因，上述影响工期的天数共计603.5天（政府政策性因素停工540.5天，天气因素停工63天）应该在实际施工天数中予以扣除。事实上，因上述原因影响的实际工期天数要远远大于曹歌子所要求的逾期交房的天数，因此结合双方合同第十二条的约定及《中华人民共和国合同法》第一百一十七条关于不可抗力的规定，益宏公司实际是不存在违约行为的，因此不应该承担违约责任；二、假设认定益宏公司存在违约情况，曹歌子主张的逾期交房违约金额明显过高,请求法院予以调整。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条规定，当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；在合同没有约定违约金计算标准的情况下，可以参照租金作为实际损失计算依据。该规定表明在逾期交房的情况下，购房人的主要损失应为租金损失。而曹歌子对其实际损失的范围和具体数额并没有提供任何证据，其主张的违约金也远远大于其实际损失，因此，违约金明显过高，应该予以减少；三、益宏公司在上述诸多不利的因素下，本着为了广大业主的利益情况下，加班加点进行施工，为的就是能够早日交房。同时益宏公司在履行双方买卖合同期间，尽心尽力服务好每一位业主，已经取得了大家的理解和支持；四、益宏公司多次通过各种方式告知业主停工相关的通知，并于2018年4月30日在上海印象项目部发布通告，通知广大业主延期交付房屋的相关原因及说明，并承诺在排除不可抗力因素的前提下，尽早向业主交付房屋。综上，益宏公司没有违反双方合同约定，不应承担违约责任，请求法院驳回曹歌子的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织参加诉讼的当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院结合庭审调查及法庭辩论情况确认事实如下：2017年8月19日，曹歌子、彭帅歌作为买受人与益宏公司作为出卖人签订《商品房买卖合同》（合同备案编号：410400201708190006）。合同第三条约定，买受人购买的上海映象6号楼29层2903号房，该商品房的规划用途为住宅，属框剪机构，层高为32层，其中地上32层，地下2层。该商品房层高为3米，有阳台1个，建筑面积共92.06平方米，其中套内建筑面积74.21平方米，分摊共有建筑面积74.21平方米。合同第六条、第七条约定，该商品房单价为每平方米人民币4562.24元，总价款为人民币420000元，首付款90000元，剩余部分330000元于2017年9月13日前向银行申请贷款支付。合同第十一条约定了交付期限，出卖人应当自2018年10月31日前向买受人交付该商品房并达到合同第九条、第十条约定的交付条件：即1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；3、本期商品房于2021年12月31日全面取得建设工程竣工验收备案证明文件……。合同第十二条约定了逾期交付责任，即除不可抗力外，出卖人未按照十一条约定时间将商品房交付买受人的，双方同意按逾期时间分别处理：（1）逾期在30日之内(该期限应当不多于第八条第1(1)项中的期限)，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1的违约金(该违约金比率应当不低于第八条第1(1)项中的比率)；(2)逾期超过30日(该期限应当与本条第(1)项中的期限相同)后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款(含已付贷款部分)，并自买受人付款之日起，按照×％(不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率)计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的0.01%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1(该比率应当不低于第1(1)项中的比率)的违约金。该合同附件十一补充协议第三条约定，合同第十二条约定的不可抗力指一下情形：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议约定形式告知买受人的；2、有关法律、法规、政策、政府强制性行为等调整导致交付延迟；3、商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的;4、遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5、突发性公共事件导致施工受阻或停工的;6、买受人逾期付款的，按买受人逾期时间相应顺延交房日期；7、买受人不按时缴纳契税、专项维修资金等各项税费的；8、涉及商品房建设工程的政府批准文件延期的；9、其他出卖人不能预防和控制的因素。另查明，上海映象6号楼在建设过程中，因平顶山市环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”等因素造成涉案工程于2017年8月19日至2019年11月12日（即自签订涉案合同至实际交房）期间间歇性停工共计463.5天；2017年3月22日至2019年10月16日期间，因雨雪、低温天气原因停工共计63天,以上共计526.5天。2018年4月30日，益宏公司在上海映象项目部以张贴公告的方式告知广大业主因遭遇“封土行动”等不可抗力因素需延期交付房屋，并向业主承诺在排除不可抗力因素的前提下，工程定将全力赴工。目前，涉案工程已经竣工，但因疫情影响，一直未予验收。再查明，2019年11月12日，曹歌子、彭帅歌签订提前装修风险承诺书，曹歌子、彭帅歌在涉案楼房未达到交房标准及居住条件的前提下提前收房装修，目前已在所购买的上海映象6号楼29层2903号房屋中居住。曹歌子虽称系在益宏公司强制下签订承诺书，但并没有提供证据证明。曹歌子与彭帅歌是夫妻关系，彭帅歌为曹歌子出具声明，其相应权利由曹歌子行使，故曹歌子作为原告主体适格。曹歌子不认可益宏公司因不可抗力延期交房的证据，但并没有提供益宏公司确实违约的证据。本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。益宏公司与曹歌子签订商品房买卖合同系双方当事人真实性意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以确认。根据双方签订《商品房买卖合同》第十一条关于“出卖人应当在2018年10月31日前向买受人交付商品房的约定”，以及双方于2019年11月12日办理交房手续这一客观事实，可以认定益宏公司存在逾期交房的事实。但根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。本案涉诉的上海映象6号楼自双方签订涉案合同至实际交房期间，因平顶山市环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”等因素造成工程停工463.5天，因雨雪、低温天气原因停工63天，以上共计526.5天。以上停工天数由河南省环境污染防治攻坚战豫环攻坚办（2017）263号等57份政府文件、施工日记予以证实。因环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”导致的停工属不可抗力导致的停工，属于涉案合同第十二条及附件十一第三条第一项、第二项约定的可据实予以延期的情形，因天气因素导致的停工也属于涉案合同附件十一第三条第四项约定的可据实予以延期的情形，故以上526.5天应认定为可以延期交房的时间。综上，益宏公司可据以延期交房的时间为526.5天，按照曹歌子主张益宏公司违约即2018年11月1日至2019年11月12日曹歌子自愿接收房屋期间共计376天，多余实际交房的时间，故益宏公司于2019年11月12日交房并不属于违约。曹歌子虽起诉要求益宏公司支付违约金，但并未提供相应证据证实益宏公司违约，故曹歌子要求益宏公司支付违约金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零七条、第一百五十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国合同法》第六十四条规定，判决如下：驳回曹歌子的诉讼请求。案件受理费194元，减半收取97元，由曹歌子负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  戴远哲二〇二〇年六月五日书记员  李东升附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零七条因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。第一百五十三条本法所称的“不可抗力”，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。