北京市第四中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）京04民特135号申请人：李红艳，女，1976年5月18日出生，汉族，住黑龙江省克山县克山镇沃华社区。被申请人：北京田家园房地产开发有限公司，住所地北京市房山区窦店镇田家园村。法定代表人：赵海波，经理。委托诉讼代理人：温大公，北京市博维律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑征，北京市博维律师事务所律师。申请人李红艳与被申请人北京田家园房地产开发有限公司（以下简称田家园房地产公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年2月18日立案后，依法组成合议庭对本案进行审查。申请人李红艳称，请求法院撤销北京仲裁委员会作出的（2007）京仲裁字第0705号仲裁裁决（以下简称仲裁裁决）。事实和理由：2004年4月6日，李红艳与田家园房地产公司签订售房合同，按揭购买田家园房地产公司开发的房山区田家园住宅小区A9号楼4单元501号商品房。2011年2月19日，李红艳收到贷款银行短信提醒说贷款已经被开发商提前还清，李红艳不清楚提前还款事由，联系田家园房地产公司，田家园房地产公司表示由于李红艳逾期还款已经过北京仲裁委员会裁决收回房屋。李红艳查询到是（2007）京仲裁字第0705号裁决书。李红艳认为该仲裁裁决无效，应当撤销。一、双方没有仲裁协议与仲裁条款，不应由仲裁受理。售房合同是田家园房地产公司单方制作的格式合同，填写的内容是北京市仲裁委员会，而没有北京市仲裁委员会这个机构。二、送达程序无效。北京仲裁委员会邮寄送达的地址错误，售房合同上李红艳所留地址是黑龙江省克山县克山镇1街7委10组，而仲裁送达邮寄的地址是黑龙江省克山县1街7委10组，克山县有许多镇，不标明镇的名称邮寄不可能送到。公告送达并没有仲裁法的授权，仲裁机构自行采取公告送达，至少应当前面的邮寄、现场送达等工作进行必要的完备才能进行，并承担未到庭方将来对送达程序不认可，只能重新仲裁的法律后果。三、要求撤销仲裁的原因，基于仲裁实体错误，适用法律也错误，因为没有让李红艳参与仲裁，偏听偏信，必然造成错误。四、从法律意义上讲，李红艳至今没有收到北京仲裁委员会对裁决书的送达。被申请人田家园房地产公司称，一、李红艳申请撤销仲裁裁决已经超过申请时效。根据李红艳在撤裁申请书上自述内容，2011年2月19日李红艳收到银行贷款还清提醒，银行告知贷款已经被开发商还清，李红艳联系田家园房地产公司后已经获知北京仲裁委员会裁决收回房屋的事实。因此李红艳在2011年2月19日前后已经知道仲裁裁决的事情。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条的规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。无论从仲裁裁决送达时间还是从李红艳实际知道仲裁裁决作出的时间，李红艳都已经超过申请时效。二、双方约定的仲裁协议合法有效。双方签订的销售合同第20条约定有仲裁条款，虽然将北京仲裁委员会写成了北京市仲裁委员会，但根据最高院司法解释规定，完全可以确认双方约定的仲裁机构是北京仲裁委员会。三、仲裁裁决有事实和法律依据。双方于2004年4月6日签订商品房买卖合同，根据合同第6条的约定，田家园房地产公司承担担保责任，田家园房地产公司在2006年4月至2007年3月为申请人偿还10期贷款，金额为9158元。所以田家园房地产公司有权按照合同约定解除合同，仲裁裁决有事实和法律依据，而且仲裁裁决作出后，田家园房地产公司将贷款的尾款及利息全部一次性还清了。综上，请求法院驳回李红艳的申请。经审查查明，北京仲裁委员会根据田家园房地产公司向该会提交的仲裁申请书，以及田家园房地产公司与李红艳于2004年4月6日签订的《商品房买卖合同》中的仲裁条款，于2006年11月28日受理了双方当事人上述合同项下的争议仲裁案，案件编号为（2006）京仲案字第2242号。该案适用自2004年3月1日起施行的《北京仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）的规定。根据仲裁裁决记载，北京仲裁委员会受理该案后，通过邮政特快专递向李红艳邮寄了答辩通知、《仲裁规则》、仲裁员名册、仲裁申请书及其相关证据材料，但未能送达李红艳。北京仲裁委员会于2007年1月23日在《人民日报》（总第21381期）刊登公告，要求李红艳自公告之日起60日内到该会领取上述材料，逾期视为已经送达。在答辩期内，李红艳未提交书面答辩意见及证据材料。后北京仲裁委员会又通过公告送达方式先后向李红艳送达了组庭通知、开庭通知等材料。因李红艳经该会书面通知，无正当理由未到庭，仲裁庭进行了缺席审理。2007年12月27日，北京仲裁委员会作出仲裁裁决：（一）解除田家园房地产公司与李红艳2004年4月6日签订的《商品房买卖合同》，李红艳自收到本裁决书之日起10日将其从田家园房地产公司购得的北京市房山区窦店镇田家园村田家园住宅小区A9幢4单元501号房屋返还田家园房地产公司；（二）李红艳支付田家园房地产公司租金3930元；（三）驳回田家园房地产公司的其他仲裁请求；（四）本案仲裁费……。该仲裁裁决于2008年1月5日在《人民日报》（总第21728期）刊登公告，向李红艳送达。李红艳于2020年2月8日向本院邮寄立案材料，提出撤销北京仲裁委员会（2007）京仲裁字第0705号仲裁裁决的申请。李红艳向本院提交的撤销仲裁裁决申请书记载，“2011年2月19日，李红艳收到贷款银行短信提醒说贷款已经被开发商提前还清，李红艳不清楚提前还款事由，联系田家园房地产公司，田家园房地产公司表示由于李红艳逾期还款已经过北京仲裁委员会裁决收回房屋。李红艳查询到是（2007）京仲裁字第0705号裁决书。李红艳认为该仲裁裁决无效，应当撤销。”另查明，北京仲裁委员会于2006年12月7日通过邮政特快专递（EMS）向李红艳在《商品房买卖合同》记载的地址寄送答辩通知、《仲裁规则》、仲裁员名册、仲裁申请书及其相关证据材料，但未能送达李红艳。在邮政特快专递单上记载地址为黑龙江省克山县1街7委10组，同时写明联系电话136XXXXXXXX。经核对《商品房买卖合同》记载地址为黑龙江省克山县克山镇1街7委10组，联系电话136XXXXXXXX，李红艳亦确认该联系电话是其签订合同时所预留电话。再查明，2008年，田家园房地产公司以仲裁裁决为执行依据，向北京市第一中级人民法院申请强制执行，案号为（2008）一中执字第643号，北京市第一中级人民法院向李红艳邮寄了执行通知书，并对该案进行了执行。本院认为，当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决，应当遵循法定的程序和期限。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。依据《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第八条第一、三款之规定，人民法院立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。当事人对驳回申请的裁定不服的，可以提起上诉。本院认为，北京仲裁委员会在无法向李红艳邮寄送达的情况下，通过公告送达的方式向李红艳送达了仲裁文件、通知及裁决书，虽然在邮寄送达过程中存在瑕疵，但北京仲裁委员会除邮寄地址外，还注明了李红艳预留的手机电话联系方式，具备有效送达的基本要素。因此，北京仲裁委员会在仲裁裁决作出后，在前期邮寄送达无法有效送达李红艳的情况下，以公告送达的方式送达仲裁裁决，符合《仲裁规则》第七十一条的规定，自公告之日起60日，应视为已经送达。另田家园房地产公司在北京仲裁委员会作出仲裁裁决后，即于2008年向北京市第一中级人民法院申请了执行，北京市第一中级人民法院已向李红艳邮寄了执行通知书，并对该案进行了执行。此外，根据李红艳在向本院提交的撤销仲裁裁决申请书中的自认，其至迟在2011年2月19日已经知道了本案仲裁裁决内容，且田家园房地产公司此后对案涉争议房屋亦采取了相关措施。在长达近十年时间内，李红艳均未通过法律途径维护自己的合法权益，虽然其当庭对自己在撤销仲裁裁决申请书中的自认予以了否认，并对自己上述不合常理的行为进行了相关辩解，但本院认为该辩解缺乏合理依据，不符合民事诉讼禁反言的基本原则，本院不予采信。结合上述情形，李红艳于2020年2月8日向本院提出撤销北京仲裁委员会（2007）京仲裁字第0705号仲裁裁决的申请，明显已经超过《中华人民共和国仲裁法》第五十九条规定的“收到裁决书之日起六个月”的申请期限要求，依据上述法律规定，李红艳的申请不符合人民法院仲裁司法审查案件的受理条件，应当裁定驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十九条、《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第八条之规定，裁定如下：驳回李红艳的申请。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。审判长  贾丽英审判员  于颖颖审判员  朱秋菱二〇二〇年六月三十日书记员  刘昊男