江西省南昌市青山湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0111民初492号 原告：南昌青山湖投资发展有限公司，住所地南昌市青山湖区北京东路1617号，统一社会信用代码91360100751116653U。 法定代表人：左建松，董事长。 委托诉讼代理人：鲁捷，江西豫章律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邹帅，江西豫章律师事务所律师。 被告：江西省广硕建设有限公司，住所地抚州市临川区环城南路延伸段天顺商住楼1栋1-001室，统一社会信用代码91361002162551374D。 法定代表人：夏旺龙，总经理。 原告南昌青山湖投资发展有限公司（以下简称青山湖投资公司）与被告江西省广硕建设有限公司（以下简称广硕公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。青山湖投资公司的委托诉讼代理人鲁捷、邹帅，广硕公司的法定代表人夏旺龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 青山湖投资公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告依法履行办理青山湖大道城镇居民拆迁安置小区房建项目竣工验收义务，并按合同约定交付相关工程资料（指办理竣工验收备案所需的全部资料），具体事项详见附件；2.判令被告向原告支付违约金443944.47元；3.判令被告向原告赔偿因被告违约遭受的损失计3223194.5元（暂定，暂计算至2020年1月1日止，实际应计算至被告履行完毕第一项诉请事项止）；4.本案的诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2012年11月16日，原告与被告（被告原名称为江西省临川第三建筑安装工程公司）签订《建设工程施工合同》，约定：由被告承建青山湖大道城镇居民拆迁安置小区房建工程，合同工期自2012年11月19日至2013年7月19日，合同价款22197223.32元；工程完工后20天内承包人向发包人提交八份竣工文件，由发包人组织验收，工程验收合格后20天内承包人向发包人提交工程决算，发包人按相关程序报有关部门审核。双方并约定了相应的违约责任等。合同签订后，原告依约履行合同，及时足额拨付工程款，然被告长期拖延施工且无理由拒不配合办理工程竣工验收备案，也不对工程的质量问题及时整改。原告自2016年6月起即向被告函告要求组织验收并完成施工，被告仍置之不理。后经原告多次要求及当面交涉，被告多次对项目竣工验收和工程竣工决算等事宜作出承诺，然被告长期违反承诺，至今不予提供施工及竣工资料，拒绝配合办理竣工验收备案，导致项目工程至今未完成竣工验收及备案等手续。另被告对工程存在的质量问题也拒不整改。故提起诉讼，望判如所请。 广硕公司辩称，以合同为准，具体验收事宜按合同办。我方已安排人员与原告办理验收对接。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据认定如下： 对青山湖投资公司提交的第三组证据予以确认；对第四组证据的真实性、合法性予以认定，对其关联性和证明目的，青山湖投资公司要求以同地段商铺租金标准按商铺面积计算租金损失，因其未按指定期限申请损失评估，且考虑空置率等多方因素，故不予认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：广硕公司的前称为江西省临川第三建筑安装工程公司（以下简称临川三建），于1970年1月1日成立，于2019年5月16日变更为现名称暨江西省广硕建设有限公司。2012年10月22日，临川三建中标青山湖投资公司招标的南昌市青山湖大道城镇居民拆迁安置小区房建工程。2012年11月16日，青山湖投资公司（发包人）与临川三建（承包人）签订了《建设工程施工合同》，约定：工程名称为青山湖大道城镇居民拆迁安置小区房建工程，工程内容为土建及水电安装、招标文件图纸范围内所有工程内容，承包范围为工程施工图纸内全部工程内容；开工日期2012年11月19日，竣工日期2013年7月19日，合同工期总日历天数240天，合同价款22197223.32元。该合同通用条款规定：32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收被告；双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收……。35.2（1）本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工，（2）本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准，（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况，承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失，双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。该合同专用条款规定：九、竣工验收与结算（1）工程完工后20天内承包人向发包人提交八份竣工文件，由发包人组织验收；（2）工程验收合格后20天内承包人向发包人提交工程决算，发包人按相关程序报有关部门审核……。承包人提供竣工图为竣工验收后七天内提供竣工图八套。35.2本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任为承包人未按期完工的，每逾期一日按合同价款的1‰的标准支付违约金（限额为合同价款的2%），发包人有权直接从工程款中扣除…；双方约定的承包人其他违约责任按本合同通用条款执行。后临川三建进场组织施工，青山湖投资公司支付了相应工程款。2016年6月13日，青山湖投资公司向临川三建发出《关于要求采取措施尽快完工并组织验收的函》，要求整个工程必须在2016年6月底前将房屋交付使用等，并在附件中载明了具体未完工作量。临川三建于2016年6月17日作出回复，对函件中具体未完工程量进行了人员、完工时间安排。2016年11月18日，青山湖投资公司再次发出了《关于再次要求采取措施尽快完工并组织验收的函》，要求确保在2016年11月25日前完成剩余工作，11月27日前完成该工程的验收。2017年12月13日，青山湖投资公司又发出《关于再次要求采取措施尽快组织验收及办理工程结算的函》，要求临川三建委派专人在2017年12月底前完成该项目工程验收、工程结算等。2018年2月9日，临川三建作出承诺，承诺从2018年3月3日起办理项目竣工验收，保证在2018年6月底前完成整个工程的竣工验收，在2018年8月底前完成工程竣工决算等。后临川三建未按承诺履行工程竣工验收义务，青山湖投资公司遂委托律师于2019年12月11日向变更后的广硕公司发出律师函。2020年4月，青山湖投资公司诉至本院，并提出上述诉讼请求。审理中，广硕公司对青山湖投资公司提出的第一、二项诉讼请求表示接受，不同意其提出的第三项诉讼请求。 本院认为，依法成立并生效的合同受法律保护。青山湖投资公司与临川三建（后变更为广硕公司）于2012年11月16日签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，各方应按照合同约定履行各自义务。广硕公司至今未按合同约定履行相应义务，已构成违约，应承担继续履行，并支付违约金的违约责任。对于青山湖投资公司提出要求广硕公司赔偿违约损失的请求，双方在合同通用条款中虽约定发包人因承包人违约所受损失由承包人赔偿，但对赔偿计算方法双方在通用条款和专用条款中并未进行具体约定，而青山湖投资公司既未在限期内申请损失评估，又未考虑空置率等诸多因素情况下，要求按同地段租金标准计算损失显属不当，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零八条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十一条的规定，判决如下： 一、被告江西省广硕建设有限公司于本判决生效后三十日内按照国家工程竣工验收有关规定配合原告南昌青山湖投资发展有限公司办理青山湖大道城镇居民拆迁安置小区房建工程项下应其完成的相关竣工验收事项； 二、被告江西省广硕建设有限公司于本判决生效后三十日内向原告南昌青山湖投资发展有限公司支付违约金443944.47元； 三、驳回原告南昌青山湖投资发展有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费36137元，由原告南昌青山湖投资发展有限公司负担31762元，被告江西省广硕建设有限公司负担4375元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。 审 判 长  成利群 人民陪审员  王丽丽 人民陪审员  杨 惠 二〇二〇年六月十日  法官助理 范友子 书记员胡依萍