四川省广元市利州区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川0802民初4264号之三 原告：广元市利州市场开发有限公司，住所地：广元市利州开发区济南路。 法定代表人：贺廉理。 原告：刘光红，男，1968年5月26日出生，汉族，住四川省仪陇县。 原告：刘小华，女，1974年1月15日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：吴丽蓉，女，1970年2月13日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：苟兴玲，女，1965年3月3日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：杨晓娟，女，1973年3月3日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：常明莲，女，1962年10月8日出生，汉族，住广元市朝天区。 原告：王心成，男，1962年1月15日出生，汉族，住广元市朝天区。 原告：钟素琼，女，1950年4月23日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：杨明菊，女，1959年6月20日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：杨松林，男，1953年11月16日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：罗春秀，女，1968年1月4日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：阳晓琴，女，1963年3月10日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：赵平林，女，1971年4月24日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：王清华，男，1970年2月28日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：张小英，女，1963年7月11日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：田智，男。1977年6月29日出生，汉族，住广元市旺苍县。 原告：侯继德，男，1966年4月25日出生，汉族，住广元市旺苍县。 原告：李文英，女，1964年2月5日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：王明凤，女，1968年11月2日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：杨小英，女，1979年7月21日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：黄津梅，女，1964年11月7日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：黄启勇，男，1976年10月10日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：张少程，男，1990年2月15日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：冯丽，女，1966年6月16日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：谭芳，女，1979年3月5日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：白再成，男，1963年7月8日出生，汉族，住广元市利州区。 原告：肖勇，男，1975年9月28日出生，汉族，住广元市利州区。 上述原告共同委托诉讼代理人：乐章汇，四川思沃律师事务所律师。 上述原告共同委托诉讼代理人：许春玲，四川思沃律师事务所律师。 上述原告共同推荐诉讼代表：原告：杨松林，男，1953年11月16日出生，汉族，住广元市利州区。 上述原告共同推荐诉讼代表：原告：田智，男。1977年6月29日出生，汉族，住广元市旺苍县。 被告：广元市一盛置业有限公司，住所地：广元市利州区南河办事处南京路开云世家二期。 法定代表人：陈应明。 委托诉讼代理人：黄莉，四川同方正（广元）律师事务所律师。 被告：广元市利州区利隆商城规划片区业主委员会，住所地：广元市利州区南河办事处南京路开云世家。 管理人：广元市利州区南河办事处郑州街居委会。 被告：胥克平，男，1967年12月7日出生，汉族，住广元市利州区。 被告：秦国辉，男，1976年12月26日出生，汉族，住湖北省枣阳市。 被告：贺青财，男，1961年7月29日出生，汉族，住重庆市开县。 被告：冯燎原，男，1965年5月2日出生，汉族，住广元市利州区。 被告：万中山，男，1965年5月20日出生，汉族，住湖北省天门市。 被告：屈明均，男，1967年10月8日出生，汉族，住广元市利州区。 被告胥克平、秦国辉、贺青财、冯燎原、万中山、屈明均共同委托诉讼代理人：高怀锦，广元市利州区上西法律服务所法律工作者。 原告广元市利州市场开发有限公司、刘光红、刘小华等28人与被告广元一盛置业有限公司（以下简称一盛公司）、广元市利州区利隆商城规划片区业主委员会（以下简称利隆商城业委会）、胥克平、秦国辉、贺青财、冯燎原、万中山、屈明均确认合同无效纠纷一案，本院立案后，依法进行审理。 原告向本院提出诉讼请求：1.确认被告2作出的《还房补偿及收交原土地使用证、房产证方案的公示》、《关于签订还房合同几个问题的确认》、《关于A段还房推进工作问题的会议纪要》无效；2.确认被告1与原告签订的《广元义乌小商品城还房合同（选房确认书）》第五项“还房套内面积减少部分的补偿，面积平方米，按原购买价（以原始购买发票凭据为准）的75%计算，补偿单价为元/平方米，共计元；人民币大写：元，此款在新房交付时交付”的约定无效；3.判令被告1依法履行被告1与原告签订的《广元市利隆商城连片改造项目房屋还建合同》，对被拆迁房屋按“证载面积与产权调换房屋建筑面积的1:1的比例还房，”，并执行“开发商在新建商城还建给业主的商铺，原有使用面积不得减少，现有公摊面积不得增加”和“增减面积的处理，届时按市场价计算进行退或补”的规定；4.判令被告3-8对被告1向原告承担的套内面积不足部分进行现金补偿义务，承担连带责任；5.本案诉讼费用由被告承担。2020年5月18日，原告方申请放弃第一项诉讼请求。 事实及理由：原告系广元利隆服务批发商城业主，拥有独立商铺并办理了房屋所有权和国有土地使用权证。被告2系商城业主组建，负责片区旧城改造工作，维护业主合法权益。被告1系中标《广元利隆服装批发商城连片改造项目》的开发企业，开发时将原告的商铺进行了拆迁。2013年12月，被告2根据广元市人民政府相关规定，代表被拆迁业主与被告1签订了分户的《广元市利隆商城连片改造项目房屋还建合同》，并提交建设主管部门备案。2016年11月1日，被告2发布公示，称经法定多数业主大会讨论决定，按照1:1的建筑面积还房，套内面积减少部分，开发企业按原旧房购买价的75%给予现金补偿。2016年11月11日，被告2向被告1出具《关于签订还房合同几个问题的确认》，明确对还房面积中套内面积不足部分，每平方米按原房购买价为标准，以业委会公示为标准执行。2017年4月12日，被告2作出《关于A段还房推进工作问题的会议纪要》，明确签订还房的业主仍按原旧房购买价的75%给予补偿，2017年4月14日至2017年4月17日前交证签订还房合同业主仍按原旧房购买价的50%给予补偿，2017年4月17日之后仍不交证、签合同的业主，一律不给予任何补偿。原告在被告2的误导、胁迫下，2016年被迫与被告1签订《广元义乌小商品城还房合同（选房确认书）》。后原告得知上述公示并未征得法定多数业主大会同意，而是被告3-8假冒业主大会名义，由几名业主委员会委员故意越权作出的决定，决议程序及内容违法。同时，还严重违反了广元市人民政府相关规定，不符合政府旧城改造拆迁补偿原则规定。被告1与被告3-8串通，向被告3-8分多次支付报酬70余万元。被告1、被告2恶意串通损害原告合法利益，由此形成的《还房补偿及收交原土地使用证、房产证方案的公示》、《关于签订还房合同几个问题的确认》、《关于A段还房推进工作问题的会议纪要》和《广元义乌小商品城还房合同（选房确认书）》第五项均应当无效。被告1应当按照与原告签订并在建设主管部门备案的《广元市利隆商城连片改造项目房屋还建合同》履行。被告1和被告3-8应对原告套内面积减少部分的补偿承担连带责任。 本院经审查认为，本案《广元义乌小商品城还房合同（选房确认书）》系各原告单独与被告一盛公司签订，各原告在涉及诉讼中的财产所有权各不相同，因此，并不属于同一诉讼标的，本案不属于必要的共同诉讼。根据《最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》第一条第一款“当事人一方或双方人数众多的共同诉讼，依法由基层人民法院受理。受理法院认为不宜作为共同诉讼受理的，可分别受理”之规定，原告广元市利州市场开发有限公司、刘光红、刘小华等28人应当分别提起诉讼。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知》第一条第一款规定，裁定如下： 驳回原告广元市利州市场开发有限公司、刘光红、刘小华、吴丽蓉、苟兴玲、杨晓娟、常明莲、王心成、钟素琼、杨明菊、杨松林、罗春秀、阳晓琴、赵平林、王清华、张小英、田智、侯继德、李文英、王明凤、杨小英、黄津梅、黄启勇、张少程、冯丽、谭芳、白再成、肖勇的起诉。 案件受理费100元，本院不予收取。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  宋卫权 人民陪审员  王荣霞 人民陪审员  蒲顺萍 二〇二〇年六月九日 书 记 员  严 琪