四川省资中县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1025刑初115号 公诉机关四川省资中县人民检察院。 被告人周素容，女，1958年2月8日出生，汉族，四川省资中县人，初中文化，居民，住四川省资中县。2019年11月28日因涉嫌销售有毒、有害食品罪被资中县公安局取保候审。现居于家中。 四川省资中县人民检察院以资中检公诉刑诉[2020]108号起诉书指控被告人周素容犯销售有毒、有害食品罪，于2020年6月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年6月22日公开开庭审理了本案。四川省资中县人民检察院指派检察员李强出庭支持公诉，被告人周素容到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控,2018年2月至2018年12月期间，被告人周素容在未核实生产资质证书及合格证书的情况下，从身份不明的推销人员处购进“中药伟哥”“德国黑倍”“老中医补肾丸”等保健食品，在其经营的位于四川省资中县的资中县素容成人用品店内销售。经国家轻工业食品质量监督检测成都站检测，送检的保健品“中药伟哥”“德国黑倍”“老中医补肾丸”中检出西地那非成分，结论为不合格。 公诉机关认为，被告人周素容销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以销售有毒、有害食品罪追究周素容的刑事责任。周素容到案后，如实供述了自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚，可以从轻处罚。建议判处周素容有期徒刑八个月至一年，缓刑一年，并处罚金人民币二千元至四千元。公诉机关提交了受案登记表、立案决定书、户籍证明、食品安全抽样检验抽样单、现场检查笔录、扣押决定书、检验报告、被告人周素容的供述、辨认笔录及照片、现场勘验笔录等证据证实。 被告人周素容对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的事实一致。另查明，资中县食品药品监督管理局在被告人周素容经营的素容成人用品店内扣押了保健食品德国黑倍五盒、老中医补肾丸五盒，现储存于资中县。被告人周素容经营的资中县素容成人用品店办理了营业执照，经营范围为卫生用品。周素容到案后如实供述了犯罪事实。资中县司法局同意将周素容纳入社区矫正。 本院认为，被告人周素容应通过正规渠道采购保健食品，且在采购保健食品时，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，而其未履行查验义务，放任掺有西地那非的保健食品在其店内销售。根据《关于发布保健品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知》，“西地那非”被定性为有毒有害的非食品原料。周素容放任掺有有毒、有害的非食品原料的保健食品在其店内销售，其行为已构成销售有毒、有害食品罪。公诉机关的指控成立。周素容到案后如实供述了犯罪事实，是坦白，依法可以从轻处罚。周素容认罪认罚，可以依法从宽处理。本院根据被告人周素容的主观恶性及其犯罪手段，犯罪行为对人民群众生命安全和身体健康的危害，以及对市场经济秩序的破坏程度，可对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一、三款、第十七条、第十八条、第二十条第(二)项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人周素容犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效十日内向本院缴纳。） 二、禁止被告人周素容在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动; 三、未随案移送的扣押在案的涉案保健食品德国黑倍五盒、老中医补肾丸五盒、说明书及包装盒，予以没收，由扣押机关负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  胡敏 二〇二〇年六月二十二日 书记员  陈行 附相关法律条文节录: 1.《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 2.《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 3.《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 4.《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 5.《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 6.《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 7.《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 8.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 第三款在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。 9.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 10.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 11.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害物质的非食品原料”： (一)法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； (二)国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； (三)国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； (四)其他危害人体健康的物质。 12.《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。