河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0828民初1610号 原告：***，男,1975年11月18日生,满族,农民,住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：李好恩，河北汇恩律师事务所律师。 被告：围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村村民委员会，所在地围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村五组。统一社会信用代码：54130828ME3205782T。 法定代表人：陆成亮，职务：村主任。 原告***与被告围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村村民委员会（以下简称画山村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告***及其委托诉讼代理人李好恩、被告画山村委会法定代表人陆成亮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告***向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告给付拖欠的修路工程款人民币218,250.00元。并由被告按中国人民银行同期同类贷款利率支付自2014年1月1日至实际给付日止的利息。2、由被告承担诉讼费。事实及理由:2013年9月2日，原告与被告签订了一份村修硬化路面施工合同，将工程发包给原告作为实际施工人进行施工，并约定了工期，工程造价及付款方式等内容，该工程的人财物等一切施工事宜均为原告作为实际施工人进行的，领取结算工程价款也为原告，工程在当年完工验收后并交付使用至今，但被告尚欠原告工程款人民币218,250.00元至今未给付，被告并给原告出具了欠付工程款的手续，依据《合同法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，具状起诉，请依法裁决。 被告画山村委会答辩称，现任村主任陆成亮于2018年任命，对以前的事情不清楚。 原告***为了支持自己的主张，提交以下证据： 1号证据：《施工合同》 欲证明：工程内容、工程地点、工程总造价、工期、工程质量等； 2号证据：会议记录 欲证明：2012年5月14日通过民主议定，村民拥护村委会将路面硬化的意见； 3号证据：《腰站镇画山村2013年水泥路情况说明》、《2013年画山村硬化水泥路面工程主道验收单》、欠据 欲证明：***完成施工，工程已由被告画山村委会验收，硬化道路6.7公里，每公里250,000.00元，由被告画山村委会出具欠据，给付一部分，下欠***工程款218,250.00元； 4号证据：2019年3月30日画山村委会支委会的会议记录、2019年3月31日两委扩大组长代表会议记录、2019年4月1日画山村党员大会会议记录 欲证明：画山村委会下欠原告工程款的事实在会议里参会人员均予以认可。 被告画山村委会未提交证据，对原告提交的证据质证意见如下：1号证据，无异议；2号证据，参会人数与签字人员不符，不具有法律效力；3号证据，张利军不是法定代表人，认为这个欠据无效；4号证据，真实性无异议，但应最终以村民代表大会决议为准。 根据当事人陈述和经本院审查认定的证据，本院认定事实如下： 2013年9月2日，被告画山村委会（作为甲方）与原告***（作为乙方）签订《施工合同》，合同约定工程内容：画山村水泥路面硬化，总长度为5公里，最后以实际计算，工程地点：腰站乡画山村1-11组，工程总造价：1250000.00元，工程工期：自2013年9月1日—2013年10月15日。双方对工程质量、工程安全及法规制度等进行了约定，甲方：画山村委会石泽华（时任村长）签字，加盖画山村委会公章，乙方：***签字按印。合同签订后，原告***如约施工，工程完工后，经双方验收出具《2013年画山村硬化水泥路面工程主道验收单》，验收单载明“丈量人：姜兴文、王福龙，计量人：张玉兰，施工方：***，合计总长度6700米6.7公里，情况属实，画山村委会公章，验收人员画山村村两委，组长，党员代表签字如下：于文龙、姜兴文、王福龙等12人”，被告出具欠据载明“今欠到2013年9月26日人民币陆拾万捌仟柒佰伍拾元￥608750.事由画山村2013年硬化道路6715米，每公里25万＝1678750，以给壹佰另柒万元整，欠***，画山村委会公章于满（时任村书记）、张玉兰、周永祥、石泽华（时任村长）签字”。2017年11月6日，被告出具《腰站镇画山村2013年水泥路情况说明》，说明画山村2013年水泥路面共计6.7公里，每公里25万元，合计1,675,000.00元，下欠***工程款218,250.00元，核对人员签字：张利军（时任代理村书记）、张玉兰（村两委成员）、王福龙、任永民，施工方签字：***。该工程完工验收后交付使用至今。 被告画山村委会现任村主任即法定代表人陆成亮分别于2019年3月30日主持召开了画山村支委会会议、2019年3月31日召开了画山村两委扩大组长代表会议、2019年4月1日召开了画山村党员大会会议，会议载明经全村组长、党员、村民代表大会讨论决定画山村修水泥路工程不用招标，与施工方***签定了施工合同，镇党委委任张利军为画山村代理书记，张利军和当时班子成员对此工程进行了账面查看，出具说明下欠***工程款218250.00元。上述三次会议的参会人员均认可欠付***工程款218250.00元的事实成立。 本院认为，原告***与被告画山村委会签订的《施工合同》，因原告***未具备施工相应资质，违反法律规定，合同无效，但根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》的规定，承包人未取得建筑施工企业资质的，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 关于原告要求被告给付所欠工程款利息的主张，经原告与被告画山村委会对工程验收，工程已投入使用至今，被告应及时给付工程款，根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，建设工程已实际交付的，为交付之日，该工程于2013年完工，原告主张自2014年1月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息并无不当。 综上所述，原告的诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条（一）项、第二条、第十七条、第十八条（一）项之规定，判决如下： 限于本判决生效后十日内，被告围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村村民委员会给付原告***工程款218250.00元，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算给付自2014年1月1日起至工程款实际给付完毕之日止的利息。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4573.75元，依法减半收取2286.88元，由被告围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时缴纳二审案件受理费）。 审判员  高杨 二〇二〇年六月二十九日 书记员  吴涛 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。