四川省阆中市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1381民初1778号 原告：徐先俊，男，生于1956年10月1日，汉族，住阆中市。 委托诉讼代理人：赵开文，阆中何溪法律服务所法律工作者。 被告：阆中市人民政府七里街道办事处农业服务中心，住所地阆中市七里办事处。 法定代表人：邱映俊，该中心主任。 委托诉讼代理人：何削春，阆中七里法律服务所法律工作者。 原告徐先俊与被告阆中市人民政府七里街道办事处农业服务中心（以下简称七里农业服务中心）合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告法定代表人及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐先俊向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告偿付各项欠款158455元及资金利息；2、本案案件受理费由被告负担。事实和理由：原告在担任被告单位负责人期间，为单位垫支各种费用129499元。被告在2008年仅偿还86000元，下欠垫支款及利息至今未付；原告为被告管理房屋，被告应支付管理费8500元；另装修被告单位房屋垫支装修费及水电气安装费合计60000元。上述本息共计158455元，被告长期不予支付。故提起本案诉讼及诉请。 被告七里农业服务中心辩称：现下欠原告垫支款19995.56元属实，未予支付的原因在于原告十余年长期占有单位房屋而拒不交房或支付租金而致，该款可在原告应缴纳的房屋租金中扣减。原告其他主张均缺乏事实依据及法律依据，请求法庭予以驳回。 本院经审理认定事实如下：原告原系阆中市七里镇农机管理服务站（以下简称农机站）站长、法定代表人，原阆中市七里镇农机站后经改制更名为“阆中市人民政府七里街道办事处农业服务中心”。1996年该农机站修建办公楼，因缺乏资金，被告先后向多人借款和在农业银行抵押贷款。在银行贷款逾期的情况下，为了减少损失，2003年被告个人借款偿还了银行贷款86000元，在工作中还为单位垫支19995.56元，合计105995.56元。2003年10月农机站改制时，被告不再担任法定代表人并调离。因担心其债权得不到清偿，便占有了七里农业中心位于阆中市（房权证阆权字第公578号）一楼七里南路3号、4号和张公桥横街9号、10号4间门面。2006年5月15日，阆中市七里街道办事处召开了关于处理农业服务中心农机站工作移交的会议，在《关于处理农业服务中心农机站工作移交的会议纪要》确认了被告个人偿还了原农机站银行贷款本息86000元，在工作中为单位垫支19995.56元的事实。2006年6月1日七里农业中心给被告出具105995.56元《欠条》1张，载明“欠徐先俊105995.56元，按银行借款利率计息，时间从04年1月1日至还款之日，在固定资产处置，首先偿还支付，担保人：杜炳呈”。2008年5月8日，阆中市七里街道办事处又形成《关于处置原农机站房屋遗留问题的会议纪要》，强调维持2006年会议纪要精神，在弄清本案原、被告之间的经济关系基础上，全面落实原告应得到的经济补偿。2008年8月14日，双方签订《协议》一份，约定被告首付原告86000元，拟算借款利息、管理务工费及相关补助等工作，原告则向被告办理房屋门面、所有租金及其他物资的交接。后被告偿还86000元，原告也除房屋外交接了其他物资。2009年11月5日，阆中市七里街道办事处工委召开扩大会议，并形成《会议纪要》，确定欠徐先俊2002年工资736元（已报账）、应付86000元的资金利息（2004年1月日-2008年9月，按年利率11.3724%计算）共计46456元、2003年-2008年期间为农机站打扫卫生、协助管理房屋，每年给予500元包干补助计2500元、欠垫支款19995.56元；徐先俊经手收取2004年1月-2009年4月房租购房款共计25900元、徐先俊应付房租9600元（4间门面ｘ2400／年）。后，被告未向原告支付下欠款项。原告亦未向被告交付所占用的房屋。 另，2009年4月28日，原告向被告单位负责人交付发票24张，所涉金额为22767.44元。该发票中包括原告交纳的养老保险费（均系原告已调离被告单位后年度）、差旅费报销单、维修农机站房屋所开支费用、代其女婿蒲锐向詹志锦支付伤害赔偿款及治安处罚罚款、其购买被告单位房屋后的水电开户费以及收取被告单位房屋租金票据。2017年，原告对所占用被告的门面房四间进行装饰装修后予以出租，年租金为25000元。原告提供了“收条”一张，表明其支付装修费45000元。另原告主张还开支水、电、气开户及安装费用15000元。 2019年10月17日，被告向本院提起诉讼，请求判令原告返还所占用的房屋并支付2008年4月至还房日止的租金。经本院审理，于2020年2月26日作出（2019）川1381民初5460号民事判决书，判决原告返还所占用的四间门面房，并从2017年12月20日起按每年25000元的标准支付房屋占用费。被告不服该判决已提起上诉。原告亦提起本案诉讼及诉请。 上述事实有双方陈述、相关会议纪要、欠条、收条及相关票据在卷佐证。 本院认为，原告在被告单位工作期间为被告代为垫支了相关费用，有相应证据证实，被告也予以认可。本院予以确认。双方就垫支费用的偿付问题，构成民事法律关系中的债权债务关系，被告作为债务人应承担向原告偿还的义务。而被告认可的资产管理误工费，视为双方为民事法律关系中的委托关系。依据双方的约定及有关党委政府处遗的会议纪要规定，被告应偿还原告垫支款19995.56元及原原告代被告单位借款的借款利息46456元、偿付原告代管费用2500元，合计68951.56元。 关于原告主张要求被告支付欠款资金利息的问题，因双方无约定，本院确定自原告起诉之日起按年利率6%的标准计付至欠款还清日止。 关于原告主张房屋代管费计算至现在的问题，鉴于相关纪要是从解决历史遗留问题角度出发确定向原告支付相应期间的代管费用，结合在相关会议纪要后，原告仍长期占有被告房屋，本身亦存在不当的事实，对原告该主张，本院不予支持。 关于原告主张要求被告支付下欠工资736元、收取其24张发票所载金额22767.44元及资金利息的问题，从政府纪要内容看，该工资已报账；从相关票据看，一是有收有支、二是尚未通过审批确认、三是有关费用应否予以报销属于按照单位内部管理规定及相关行政管理规范进行确定的事项，不属于本民事争议案件所确定解决的范畴。故，对是否欠付工资及该24张发票金额应否报销的争议，原告应另行主张。 关于原告主张要求被告支付装修费用及水电气开户及安装费用的问题，原告主张在2017年底对其占用的四间门面房进行装修后出租，支付装修费45000元，该费用是原告为了获得经营收益而支付的，虽然，本院（2019）川1381民初5460号民事判决书判决原告向被告支付所占用房屋的租金，原告实际并未获利，但原告未经被告许可擅自装修被告所有的房屋，自身存在过错，综合考虑本案争议形成的原因、装修时限及被告获得房屋后实际享有了装修成果等因素，从公平原则考量,本院酌定由被告补偿原告装修费用12000元。对于水电气的开户及安装费用，原告虽不能提供相应票据进行映证，但结合本地水电气开户及安装收费实际情况，本院确定相关费用为8000元，该费用亦应由被告向原告进行补偿。 综上所述，原告部分诉请，合法有据，本院予以支持。被告的相应辩解理由，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条、第一百一十八条、第一百七十六条规定，判决如下： 一、限被告阆中市人民政府七里街道办事处农业服务中心在本判决发生法律效力后30日内偿付原告徐先俊欠款68951.56元、房屋装修补偿款12000元、水电气开户及安装费8000元，共计人民币88951.56元。并自原告起诉之日起（2020年4月2日）按年利率6%计付资金利息至款项付清日止。 二、驳回原告徐先俊其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半1735.00元，由原告负担735元，被告负担1000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 刘 杰 二〇二〇年六月十五日 书记员 侯琪琪