浙江省武义县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0723民初386号 原告：邓秀仙，女，1935年7月12日出生，汉族，住武义县。 原告：袁晓，女，1996年10月12日出生，汉族，住武义县。 两原告共同的委托诉讼代理人：周俊威，浙江纵伸律师事务所律师。 被告：武义县白姆乡人民政府，住所地白姆乡白姆村港源路178号。 法定代表人：金跃建。 委托诉讼代理人：潘伟萍、徐耿华，浙江前程律师事务所律师。 被告：武义县白姆乡白姆村村民委员会，住所地武义县白姆乡白姆村。 法定代表人：梅有德。 委托诉讼代理人：朱强，武义县联合法律服务所法律工作者。 被告：武义永金机械配套有限公司，住所地武义县白姆乡下宅村。 法定代表人：应漂。 委托诉讼代理人：戴禄贵，浙江金**律师事务所律师。 原告邓秀仙、袁晓诉被告武义县白姆乡人民政府（下称“白姆乡政府”）、武义县白姆乡白姆村村民委员会（下称“白姆村委会”）、武义永金机械配套有限公司（下称“永金公司”）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告各自的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邓秀仙袁晓向本院提出诉讼请求：判决被告赔偿原告死亡赔偿金45840元／年×15年=687600元、误工费14日×200元／日=2800元、丧葬费30549.5元、交通费1000元、被抚养人生活费29471×5／5=29471元、精神损害抚慰金50000元，合计801420.5元。 事实和理由：受害人袁子建1954年2月26日出生，原告系袁子建第一顺位继承人。 2019年12月18日1时30分许，武义县公安局民警在武义永金机械配套有限公司厂区内发现袁子建溺水死亡。经查，永金公司厂房占地为白姆村所有，该厂房由永金公司使用多年。2019年白姆乡政府将拟将该厂房拆除，现该厂房围墙及部分建筑物已被拆除。袁子建溺亡处为7米余深坑，内有积水数米，该深坑与公共道路无隔离物，无警示标志及其他防护措施，存在严重安全隐患。袁子建不慎坠入该深坑导致不幸溺亡，给原告造成无法挽回的损害。 综上，被告对袁子建的死亡存在过错，被告应承担赔偿责任。原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，望支持原告诉请。 被告白姆乡政府辩称，1、本案被告一主体不适格。被告一没有安全保障义务，其于本案没有任何法律上的关系，2、行政行为确认违法与本案没有关联性，行政行为不是导致死者死亡的原因。3、案发场所不在乡政府控制下，拆除的时候被告公司有人员在现场，乡政府仅是协助拆除，厂房内机器设备以及库存废料都是由其自行出售，公司的围墙并非被告一拆除，在今年2月份法官现场查看，围墙拆除的地基有新旧不一的现象，说明围墙是后期拆除的。4、死者未经任何许可擅自进入他人场所，没有任何合法理由，若是原告所述进去拾捡，未经许可拿别人东西这是违法的，不应受到法律保护，因此其认为不是适格主体应驳回对其的起诉。 被告白姆村委会辩称，1、其对原告诉称袁子建坠入深坑原因有异议，不排除其他原因的可能性，对此原告应承担举证责任，与原告说的深坑实际是在第三被告内的一口工业水池，水池外墙高1.12米，壁宽0.31米，袁子建身高1.6米，正常行走不会坠入水池完全可以排除意外坠入，有其他死亡，他杀、自寻短见的可能，退一步讲袁子建爬上离地面1.12米高，壁宽0.31米的水池口，这是袁子建自身冒险行为造成，根据这一行为分析，袁子建是有完全行为能力的人。应该知道冒险攀爬工业水池的风险性，但是明知道有风险而选择风险，对于其的土地出租来说是不可控制的。2、涉案地点不是安全保障义务的场所，答辩人也不是安全保障义务的主体，依法不承担赔偿责任，（1）本案中涉案地点是公司厂区内工厂是存放生产物资和经营的场所。法律没有规定需要设置警示标志，原告主张工厂内设置警示标志缺乏法依据。（2）涉案地点不受其管束和控制。2006年12月其将土地出租给武义五星金属制品有限公司，约定租期20年，2007年1月1日至2027年1月1日，承租人在租赁期间应合法经营生产，一切不安全责任事故应由承租人承担，土地出租后五金金属公司取得在租赁期间暂时有对租赁物排除出租人干涉的权益，是后来武义县五星金属制品有限公司转租武义永金机械配套有限公司，因此该土地因租赁关系，不在答辩人管束和意志支配之下，其不存在安保义务，依法不承担赔偿责任，综上袁子建死亡证据不足，死亡地点不在安保场所，其不是安保义务人，也不是袁子建风险参与者的相对方，原告要求其承担责任没有依据。要求驳回对其的诉讼请求。 被告永金公司辩称，1、原告起诉其没有事实何法律依据，理由：2018年8月17日其收到白姆乡政府【2018】15号通知书，根据这份通知可以明确：涉案厂区的建筑是违法建筑，违法建筑应有很明确的范围、四至，首先告诉你自行拆除，逾期强制拆除、强制清理，其同一天表示不同意拆除否则要求赔偿。白姆乡政府在2018年8月21日认为的违法建筑强制拆除，案发现场（水池）属于建筑物并没有拆除，至今保留在那里，袁子建的死亡直接原因就是应拆除，未拆除的地方。2、强制拆除、强制清理期间的责任应由强制清理者承担。3、白姆乡政府在拆除违法建筑过程中违反法律程序已经被县政府认为行政行为违法。其认为拆除违法于本案事情发生之间由直接关联性。理由：围墙是白姆乡政府拆除的，拆除围墙后没有对水池进行拆除，与淹死是有因果关系的。对于死者本身，死亡也是有责任的。本案应当按照一般侵权来处理。其他同被告一二。派出所笔录不足以判断是意外事故，证明说是意外，这是意志以外的原因，我方提出异议，意外事故除非就是他人推下去，但是又说排除他杀，像这种情况，至少死者对自身死亡具有直接的因果关系。4、关于请求里面一个是误工费14天每天200元，一个交通费数额有异议，对精神损害抚慰金，我方认为他自身存在一定原因，对这部分有异议。 邓秀仙、袁晓为证明其主张的事实和请求，在庭审时出示了如下证据：1、武义县白洋街道程王处社区证明，证明原告系适格主体，袁子建的父母袁寿宏与邓秀仙生育两子三女的事实。袁晓是袁子建与陈兰仙之女的事实。2、袁子建的身份证复印件，证明袁子建身份的事实。3、武义县公安局王宅派出所的情况说明，证明袁子建发生意外的事实。4、事故现场照片，证明袁子建发生意外的现场情况。5、法院勘察的照片和现场数据，证明现场情况，池深有6米多的事实。6、法院向武义县公安局王宅派出所调取的工作登记表、询问笔录、现场照片，证明死者从桥亭村出走的事实，现场照片7张能够证明死者是在公司产区内水池溺亡的事实。 白姆乡政府为证明其答辩的事实，在庭审中出示了如下证据：1、永金公司厂区照片，证明案发现场是有防护措施的，水池外围有很多塑料瓶的事实。2、接警工作登记表、张小彬笔录及其他、臧国平笔录及其他、陈法友笔录、邓建飞笔录、程洪江笔录及微信截图、吴子正笔录及发票，证明其仅仅是帮助武义永金机械配套有限公司拆除部分违建，并未接管该公司。 白姆村委会为证明其答辩的事实，在庭审中出示了如下证据：1、园地租用协议，证明原白姆乡下宅村将土地是出租给武义五星金属制品有限责任公司的事实。 永金公司为证明其答辩的事实，在庭审中出示了如下证据：1、限期拆除通知书（原件在兰溪行政庭），证明进行了在下宅村砖瓦厂周边地块进行违法建筑，逾期不拆强制拆除的事实。2、武义政复决字【2018】7号武义县人民政府行政复议决定书，证明白姆乡政府强制拆除行政行为违法，白姆乡政府协助永金公司拆除的主张缺乏充分证据。3、行政答辩状，证明强拆行为违法的事实。4、照片，证明水池四周有围墙、水池没有拆除。永金公司的牌子还挂在门口的事实。 上述证据，经质证，认证如下：对原告出示的证据1，白姆乡政府对真实性无异议，涉及身份由法院核对。白姆村委会对真实性无异议。白姆村委会同白姆乡政府的意见。永金公司认为对真实性无法确认。本院经审核对袁晓与袁子建的父女关系的事实予以确认。对原告出示的证据2，白姆乡政府、白姆村委会和永金公司均无异议，本院予以确认。对原告出示的证据3，白姆乡政府对真实性没有异议，但认为不能达到证明其目的。白姆村委会对身份部分没有异议，但合法性有异议。永金公司认为不能证明死亡原因。本院认为该证据能够证明袁子建在永金公司的水池中被发现死亡，并被王宅派出所排除他杀的可能的事实。对原告出示的证据4、5，白姆乡政府、白姆村委会和永金公司对真实性均无异议，本院对真实性予以确认。对原告出示的证据6，白姆乡政府、白姆村委会对真实性无异议，但对排除他杀，确认为意外有异议。永金公司对该证据有异议。本院认为该组证据能证明王振武向110报警，发现其岳父的编织袋，怀疑掉到水池里，请求帮助。报案笔录载明袁子建身高大概160厘米、上身着迷彩服、下身米黄色裤子。后在永金公司厂区内发现袁子建死在水池里，抽水后尸体移上来，并水池旁边有一只装有东西的塑料编织袋的事实。对白姆乡政府的证据1，原告方对真实性无异议，但这不是当时水池的水位。白姆村委会、永金公司对真实性没有异议。对白姆乡政府出示的证据2，原告方对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为不能证明白姆乡政府没接管。白姆村委会对真实性无异议。永金公司认为应当提交原件核对，同时认为该组证据不能达到其主张的证明目的。本院认为该组证据不能证明其待证事实，与本案无关，本院不予确认。对白姆村委会的证据，原告及白姆乡政府和永金公司对真实性无异议。本院对真实性予以确认。对永金公司出示的证据1、2，原告方、白姆乡政府及白姆村委会对真实性无异议。本院对真实性予以确认。对永金公司出示的证据3，原告方无异议，白姆乡政府及白姆村委会对真实性无异议，认为与本案无关。本院认为能够证明白姆乡政府拆除永金公司的违法建筑时存在程序违法的事实。对永金公司的证据4，原告方、白姆乡政府及白姆村委会对真实性无异议，本院对真实性予以确认。 经审理，本院结合确认的证据和原告方的起诉、陈述及被告方的答辩，对本案事实认定如下：2019年12月17日19时许，王振武向武义县公安局王宅派出所报案称，其岳父袁子建身高大概160厘米、上身着迷彩服、下身米黄色裤子。当天中午12时许，袁子建说去白姆乡白坛下村走走，捡拾塑料瓶一直未回，经寻找未找到，遂向派出所求助。后袁子建亲属在永金公司（原武义县白姆乡废弃砖瓦厂）内水池旁边发现一只编织袋，怀疑袁子建可能掉入水池，请求帮助。2019年12月18日1时30分许，经对池内的蓄水抽干，袁子建已死在池里，王宅派出所现场初步勘查（未进行尸体解剖），排除他杀可能。袁子建的尸体已于2019年12月20日由其亲属火化处理。 另查明，2006年12月22日，武义县白姆乡下宅村村民委员会将坐落横塘下（原武义县白姆乡废弃砖瓦厂）面积6600平方米的园地租给武义县五星金属制品有限责任公司使用并签订园地租用协议，租期至2027年1月1日止。武义五星金属制品有限责任公司在该用地上搭建厂房。2011年8月1日，武义五星金属制品有限责任公司（后变更为武义县兆帅金属制品厂）将上述厂房和园地转租永金公司。2014年10月14日后永金公司将该园地上约2300平方米的部分厂房进行重建。2018年8月17日，武义县白姆乡人民政府对钟帅（武义县兆帅金属制品厂代表人）送达白姆乡限改【2018】第15号限期拆除通知书，该通知书由永金公司法定代表人应漂签收。2018年8月21日，白姆乡政府对涉案厂房进行拆除（仅拆除了部分违法建筑物）。 2018年11月，武义县白姆乡下宅村、中村及白姆村合并，撤销武义县白姆乡下宅村村民委员会、中村村民委员会和白姆村村民委员会，设立新的白姆村委会。 袁子建死亡的水池内深6.09米，池墙高出地面1.12米与另一高出地面0.7米的小池相连接。水池位于永金公司厂区内。厂区原有围墙与道路相隔，后因拆违建，违墙被拆出缺口，人员能进入厂区。 袁子建系从武义县林业局退休，其与袁晓系父女关系。 本院认为，对袁子建的死亡表示痛惜，但袁子建系有完全民事行为能力的成年人，虽围墙有缺口能进入厂区，但厂区不是公共活动场所，厂区所有者并无对擅自进入厂区人员提供安全保障义务，且水池墙体高出地面有1.12米，正常进入厂区也不存在安全隐患。袁子建爬上水池边捞取池内塑料瓶，应当知道存在危险性，在确保安全的情况下进行，但其过于自信，未充分注意安全，而导致身体落入水池死亡，应当自己承担责任，被告方对袁子建的死亡没有过错，不承担民事责任。综上，两原告的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三十七条之规定，判决如下： 驳回邓秀仙、袁晓的诉讼请求。 案件受理费5907元（已减半），由邓秀仙、袁晓负担（已交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 杜建跃 二〇二〇年六月二十八日 代书记员 张晓君