贵州省清镇市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0181刑初27号 公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。 被告人张某某，女，1988年3月18日出生于贵州省水城县，汉族，初中文化，个体经营户，户籍所在地：贵州省贵阳市乌当区。2019年4月26日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被贵阳市公安局乌当分局决定取保候审，同年10月11日经贵阳市乌当区人民检察院决定取保候审。 指定辩护人李秀成，贵州昌正律师事务所律师。 贵阳市乌当区人民检察院以乌检公诉刑诉（2020）31号起诉书指控被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年1月16日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2020年6月23日公开开庭对本案进行了审理。贵阳市乌当区人民检察院指派检察员魏凯出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人李秀成到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 贵阳市乌当区人民检察院指控：被告人张某某从2018年6月7日至案发，在贵阳市乌当区门面开设“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”。2019年4月，为增加羊肉粉销量，被告人张某某到贵州省六盘水市购买了80元人民币的罂粟壳，加入熬汤的香料包中，每天用该添加罂粟壳的香料包熬制羊肉粉汤料。2019年4月16日，贵阳市乌当区市场监督管理局对被告人张某某开设“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”内的汤料和香料包进行罂粟壳（吗啡）快速检测，结果显示为阳性，遂将店内的汤料和香料包提取并委托贵州省流通环节食品安全检验中心进行检验。经检验，在羊肉粉汤料中检出吗啡成分，在熬汤所用香料中检出吗啡、蒂巴因、可待因、那可丁、罂粟碱成分，不符合《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）》的要求，检验结论为不合格。 庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了被告人张某某的供述、抓获经过、营业执照、现场照片、快速检测单、抽样单等书证、证人李某1的证言、鉴定意见、辨认笔录等证据材料，用以证实起诉所指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人张某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。 被告人张某某对起诉书指控的罪名和主要犯罪事实均无异议；其辩护人李秀成以“1、对起诉书指控被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪的罪名、主要事实、证据均不持异议；2、被告人张某某有自首情节，且系初犯，依法应从轻处罚；3、其犯罪的主观恶性较小；4、被告人张某某家庭较为困难，故请求对其从轻处罚”为内容发表了辩护意见。被告人张某某及辩护人李秀成均未向本院提供证据材料。 经审理查明，2018年6月以来，被告人张某某在贵阳市乌当区门面经营一家名为“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”的店面，自制羊肉粉面售卖。2019年4月，为增加销量，被告人张某某在熬制羊肉汤时添加罂粟壳作调味，并制成粉面销售给顾客食用，2019年4月16日14时许，被贵阳市乌当区市场监督管理局工作人员查获，并将店内羊肉汤及调料取样封存送检。经贵州省流通环节食品安全检验中心检验鉴定，从被告人张某某经营的羊肉粉店内查获的羊肉汤中检出吗啡，香料中检出罂粟碱、蒂巴因、可待因、吗啡及那可丁成分。 另查明，罂粟壳为全国食品安全整顿办公室于2011年1月3日公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第五批）》上的物质，禁止在火锅、火锅底料及小吃类食品中添加；在公诉机关审查起诉阶段，被告人张某某自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，公诉机关对其提出判处有期徒刑一年至二年并适用缓刑的量刑建议。 上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读的以下证据证实： （一）书证 1.涉嫌犯罪案件移送书、案件移交办理说明、立案决定书，证实本案系由贵阳市乌当区市场监督管理局于2019年4月26日移送至贵阳市公安局乌当分局，该局于同日决定立案侦查； 2.被告人张某某的身份户籍信息及前科查询表，证实其在犯罪时已成年，具有完全刑事责任能力且无违法犯罪记录； 3.到案经过、抓获经过，证实被告人张某某于2019年4月26日由贵阳市公安局乌当分局金江派出所民警电话通知到案接受调查； 4.营业执照副本、食品经营许可证，证实被告人张某某经营的“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”于2018年6月、7月先后取得工商营业执照、食品经营许可； 5.现场照片，证实乌当区市场监督管理局对被告人张某某经营的羊肉粉店进行查处的现场情况； 6.快速检测工作单、食品安全抽样检验抽样单、抽样取证记录，证实2019年4月16日，经现场快速检测后，贵阳市乌当区市场监督管理局对被告人张某某经营的羊肉粉店店内的汤料、香料分别取样送检； （二）证人证言 7.证人李某2的证词，证实2018年9月以来，其在张某某经营的“留恋亿都羊肉粉”店工作，负责煮粉售卖、收银，也熬制羊肉粉汤料，熬汤的小料包是张某某拿给其的，不知道有些什么材料，店里一直用的都是这种料包，2019年4月16日下午，乌当区市场监督管理局的两名工作人员到店里检查，用试纸检测汤料呈阳性，就将熬制的汤料和小料包取样封装带走了； 8.证人张某的证词，证实2018年用其身份信息为其姐张某某办理了“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”的营业执照等，都是张某某在经营管理，其没有参与； （三）被告人供述 9.被告人张某某的供述，证实2018年6月其在乌当区洪济菜场4号门面经营“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”，2019年4月，其听说在羊肉粉汤料中加入香果（罂粟壳）味道会更好，其就到六盘水进购香料时买了80元钱的香果，和其他香料用纱布包好，放入羊肉汤中进行熬制，并做成羊肉粉售卖，4月16日被乌当区市场监督管理局的工作人员查到了，店里的羊肉汤一般是员工李某2在熬制，但他不知道其加入了罂粟壳； （四）鉴定意见 10.贵州省流通环节食品安全检验中心出具的食检字（2019）第QTFJT19040001号、第QTFJT19040002号检验报告，证实送检的羊肉粉汤料中检出吗啡成分（实测值为152ug/㎏），香料中检出罂粟碱（实测值为368ug/㎏）、蒂巴因（实测值为403ug/㎏）、可待因（实测值为373ug/㎏）、吗啡（实测值为1.40×103ug/㎏）及那可丁（实测值为14.2ug/㎏）成分，检验结论为不合格； （五）勘验、检查、辨认等笔录 11.辨认现场笔录及照片，证实公安机关已带领被告人张某某对其生产、销售有毒、有害食品的羊肉粉店犯罪现场进行了指认。 以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院予以采信。 本院认为，食物是人类赖以生存的物质基础，是人类生命和健康所需要的能量源，食品安全关系到一个国家公民的身体健康，影响着每个人的日常生活。随着近年来重大食品安全问题不断被曝出，食品安全成为人们关注的焦点。在“民以食为天，食以安为先”的国民生态环境之下，保证食品安全，打击置他人生命健康于不顾、唯利是图的不法商贩，有利于国计民生，有利于社会稳定。被告人张某某违反食品安全法规，为追逐经济利益，在生产加工食品时添加危害人体健康并被国家明令禁止的有毒性非食品原料，并向不特定人群销售，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，论罪应予处罚。公诉机关指控其犯生产、销售有毒、有害食品罪的罪名成立。鉴于被告人张某某有自首情节，且系初犯，并自愿认罪认罚，无再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故可依法从轻处罚，适用缓刑。因被告人张某某系从事餐饮服务行业的个体经营户，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故本院决定依法禁止被告人张某某在缓刑考验期内再从事生产、销售食品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。公诉机关所提对被告人张某某在一年以上、二年以下有期徒刑幅度内处罚、并可适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人张某某的辩护人李秀成所提罪轻辩护意见经查属实，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元（限判决生效后立即缴纳），缓刑考验期自本判决生效之日起计算； 二、禁止被告人张某某在缓刑考验期内从事生产、销售食品的经营活动（详见附件《刑事禁止令》）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘海英 人民陪审员  夏维军 人民陪审员  汪海杰 二〇二〇年六月二十三日 法官助理苏桂兰 书记员刘翻珍 （2020）黔0181刑初27号刑事判决书之附件一 贵州省清镇市人民法院 刑事禁止令 姓名：张某某 审判机关： 填表日期：二〇二〇年六月二十三日                            姓 名                                   张某某                                   性 别                       女                       出生年月                       1988.03                       民族                       汉族                               公民身份证 号 码                                 籍 贯                       贵州水城                       文化程度                       初中                       政治面貌                                   群众                                           原职业或工作单位和 职 务                       原贵阳市乌当区洪济路4号“贵阳市乌当区留恋亿都羊肉粉店”店主                               家庭住址                       贵阳市乌当区观溪北路1号金僖家园B栋5单元601号                               裁                                     判                                     结                                     果                       1.文书案号：（2020）黔0181刑初27号刑事判决书；             2.裁判依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第七十二条的规定；             3.定罪罪名：生产、销售有毒、有害食品罪；             4.刑罚裁量：             一、被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元；             二、禁止被告人张某某在缓刑考验期内从事生产、销售食品的经营活动。                               犯                                     罪                                     行                                     为                       1.行为时间：2019年4月；             2.行为地点：贵州省贵阳市乌当区洪济路洪济市场；             3.行为主体：张某某；             4.行为动机：以非法牟利为目的；             5.行为手段：在在羊肉汤中添加罂粟壳，并用于销售；             6.行为结果：其生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，不符合国家安全标准。在取样送检的羊肉汤及调料中检出吗啡、罂粟碱、可待因、那可丁、蒂巴因成分。                               刑                                     事                                     禁                                     止                                     令                       执行             机关                       贵州省贵阳市乌当区司法局                               监督             机关                       贵州省清镇市人民法院、贵州省贵阳市乌当区人民检察院                               事实             依据                       因张某某系从事餐饮服务行业的个体经营户，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故决定禁止被告人张某某在缓刑考验期内再从事生产、销售食品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。                               法律             依据                       《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：对实施危害食品安全的犯罪份子，根据其犯罪情节、社会危害性、犯罪后的个人表现，对适用缓刑的犯罪份子，应当同时对其宣告适用刑事禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。                               适用             对象                       张某某                               适用             类型                       禁止从事特定活动（ √ ）                       禁止进入特定区域、场所             （ / ）                       禁止接触特定人             （ / ）                                                       适用             内容                                   禁止张某某从事生产、销售食品的经营活动。例如：             1.设立食品公司、申请食品销售许可证；             2.生产蔬菜、水果、面食、肉食；             3.销售蔬菜、水果、面食、肉食；             4.其他生产、销售食品的经营活动。                               适用             期限                       （2020）黔0181刑初27号刑事判决书确定的缓刑考验期内。                               违反             后果                       一般违反                       《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十一条：违反刑事禁止令，未达到严重情节：由执行机关所在地公安机关给予行政处罚。                               严重违反                       《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十二条：违反刑事禁止令，情节严重：撤销缓刑，执行原判刑罚。                               权利             告知                       上 诉                       若被告人对本禁止令不服，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本两份。                               抗 诉                       若公诉机关认为本禁止令不当，可提出抗诉。                               刑事申诉                       若对已生效的刑事禁止令不服，当事人及其法定代理人、近亲属可以提出申诉，但不停止本禁止令的执行。                （2020）黔0181刑初27号刑事判决书之附件二 本判决所适用的法律依据 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条规定处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从轻处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：（二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》、《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； 第十八条对实施本解释规定之罪的犯罪分子，应当根据刑法规定的条件严格适用缓刑、免于刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。