吉林省和龙市人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）吉2406行审8号 申请执行人和龙市社会保险事业管理局，住所地：和龙市文化路55号。 法定代表人林海龙，系和龙市社会保险事业管理局局长。 委托代理人李群，和龙市社会保险事业管理局副局长。 委托代理人王程巍，和龙市社会保险事业管理局工作人员。 被申请执行人延边兴铭筷子加工有限公司，住所地：和龙市华滨路1号。 法定代表人周兴明，系延边兴铭筷子加工有限公司总经理。 申请执行人和龙市社会保险事业管理局于2020年6月9日向本院申请强制执行和龙市社会保险事业管理局和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》，责令被申请执行人延边兴铭筷子加工有限公司为靳秀梅、周兴明、方忠国、柏广利缴纳养老、失业保险金及王兴花、盛艳秋代缴单位缴纳部分及欠缴产生的滞纳金共计83021.00元。本院于2020年6月9日受理后，依法由审判员赵钢德独任审判，于2020年6月11日公开开庭进行了听证。申请执行人和龙市社会保险事业管理局行政机关负责人李群、委托代理人王程巍，被申请执行人延边兴铭筷子加工有限公司法定代表人周兴明到庭参加了听证。现已审理终结。 申请执行人和龙市社会保险事业管理局请求：延边兴铭筷子加工有限公司，王兴花、盛艳秋代缴单位应缴纳养老、失业保险金及欠缴产生的滞纳金；拖欠方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明养老、失业保险金的行为，违反了《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十四条、第十二条、第六十三条第三款规定及中华人民共和国人力资源和社会保障部第20号令《社会保险费申报缴纳管理规定》。我局已依法立案查处，于2020年1月4日将《社会保险监察处理决定书》(和社监决字[2020]1号)送达当事人，但当事人未在规定期限内履行义务。因此，我局于2020年1月12日下达《履行社会保险监察处理决定催告书》催告当事人履行，但当事人仍未履行。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，特申请你院依法强制执行。申请强制执行内容如下：延边兴铭筷子加工有限公司为方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明缴纳养老、失业保险金及王兴花、盛艳秋代缴单位缴纳部分及欠缴产生的滞纳金共计83021.00元。 申请执行人和龙市社会保险事业管理局提交的证据有：证据1-和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》，证明被执行人拖欠王兴花等六人失业、养老保险金，应缴纳的养老、失业保险金及滞纳金为83021.00元，滞纳金是每天计算的，最后滞纳金的缴纳还应按照缴纳的具体时间来计算；证据2-编号[2020]1号《履行社会保险监察处理决定催告书》，证明被申请人在决定书送达后七日内未缴纳保险金，申请人依法对其进行催缴；证据3-和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》、[2020]1号《履行社会保险监察处理决定催告书》送达回证，证明被申请人法定代表人周兴明签字收取该两份文书；证据4-王兴花、盛艳秋、方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明社会保险监察询问笔录，证明被申请执行人存在欠缴以上六人保险费的事实；证据5-和社保监（2019）第（18）号《社会保险监察限期整改指令书》，证明申请人向被申请人催缴其所拖欠的养老、失业保险金，并要求在1月6日前缴纳；证据6-《社会保险费限期补缴催告书》，证明对被申请人发出催告书，催告其在5个工作日之内补缴；证据7-社会保险缴费凭证，证明王兴花、盛艳秋个人缴纳的部分和单位应缴的部分具体金额，及王兴花、盛艳秋为了办理退休将单位应缴的部分个人垫付；证据8-延边兴铭筷子加工有限公司关于延期缴纳社会保险费的申请，证明被申请人以企业存在困难为由，争取在2019年底之前缴纳2019年拖欠的保险金额；证据9-关于延期缴纳社会保险费的协议，证明申请人与被申请人就在2019年底之前缴纳欠缴的金额达成协议；证据10-王兴花、盛艳秋个人欠费补缴凭证（基本养老保险），证明王兴花、盛艳秋在退休前个人先行缴纳了欠缴的保险金；证据11-王兴花、盛艳秋个人参保证明，证明王兴花、盛艳秋参加了养老保险和失业保险；证据12-周兴明、王兴花、方忠国、柏广利、靳秀梅、盛艳秋身份证复印件，证明此六人自然情况；证据13-延边兴铭筷子加工有限公司2017年1月-2019年12月个人养老保险、失业保险测算情况，证明周兴明、王兴花、方忠国、柏广利、靳秀梅、盛艳秋2017年1月-2019年12月应缴养老、失业保险费的情况；证据14-延边兴铭筷子加工有限公司企业信息，证明被申请人具有参加养老保险的主体资格；证据15-和龙市社会保险事业管理局事业单位法人证书，证明申请人具有本案主体资格；申请执行人提交了作出处理决定的法律依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十四条、第十二条、第八十六条及中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号《社会保险费申报缴纳管理规定》。 经审查，申请执行人向本院提交的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15号，其证据来源合法，与本案有关联性，取证程序符合法律规定，故本院予以采信。 本院根据经审查采信的证据，综合分析认定如下事实：2018年9月12日，王兴花、盛艳秋到申请人处投诉，被申请人延边兴铭筷子加工有限公司拖欠其养老、失业保险金共计：23139.09元，其中单位应缴纳部分：14357.72元，个人缴纳部分：5754.12元，单位应缴纳滞纳金：3027.25元。王兴花欠缴年段为2017年1月至2018年2月；盛艳秋欠缴年段为2017年1月至2018年6月。因被申请人公司经营不善，没有能力缴纳王兴花、盛艳秋欠缴的养老保险费，导致王兴花、盛艳秋达到法定退休年龄无法办理退休。2018年11月16日，申请人与被申请人延边兴铭筷子加工有限公司法定代表人周兴明协商，该公司法定代表人提出申请签订延期缴纳社会保险费协议并承诺在2019年底将单位欠缴的养老、失业保险金缴纳完毕，后申请人单位同意王兴花、盛艳秋替单位代缴单位应缴纳部分及欠缴产生的滞纳金后办理退休。王兴花、盛艳秋于2019年9月18日缴纳了单位应缴养老、失业保险金、欠缴产生的滞纳金及个人应缴养老、失业保险金后办理了退休手续。2019年11月4日，方忠国、靳秀梅、柏广利到申请人处投诉，被申请人延边兴铭筷子加工有限公司拖欠其养老、失业保险金共计：93157.03元，其中单位缴纳部分：65636.03元，个人缴纳部分：27520.99元。方忠国欠缴年段为2017年1月至2019年12月；靳秀梅欠缴年段为2017年1月至2019年12月；柏广利欠缴年段为2017年1月至2019年12月；周兴明欠缴年段为2017年1月至2019年9月。 申请人于2019年12月25日作出和社保监（2019）第（17）号《社会保险监察限期整改责令书》，指令被申请人于2020年1月6日前缴纳2017年1月-2019年12月社会保险费共计93157.03元及欠缴期间的滞纳金；并作出编号为2019113的《社会保险费限期补缴催告书》，责令被申请人于2020年1月6日前缴纳欠缴的社会保险费共计93157.03元及欠缴期间的滞纳金。申请人同日作出和社保监（2019）第（18）号《社会保险监察限期整改责令书》，指令被申请人于2020年1月6日前缴纳欠缴养老、失业保险费及欠缴产生的滞纳金共计17384.97元；并作出编号为2019113的《社会保险费限期补缴催告书》，责令被申请人于2020年1月6日前缴纳欠缴的社会保险费及欠缴产生的滞纳金共计17384.97元。以上四份文书由被申请人公司法定代表人周兴明签字收取。 因被申请人未依照申请人作出的《社会保险监察限期整改责令书》和《社会保险费限期补缴催告书》在法定期限内缴纳所欠缴的保险费及滞纳金。申请人于2020年1月4日作出和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》，即责令被申请人于2020年1月11日前将王兴花、盛艳秋代缴单位应缴纳养老、失业保险金及欠缴产生的滞纳金：17384.97元；欠缴方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明的单位应缴纳的养老、失业保险金65636.03元，两项合计：83021.00元支付到位，并以书面形式报和龙市社会保险事业管理局执法监察大队。该处理决定书由被申请人公司法定代表人周兴明当日签字收取。因被申请人未自动履行处理决定书确定的法定义务，申请人于2020年1月12日作出编号[2020]1号《履行社会保险监察处理决定催告书》，催告被申请人10日内履行处理决定书中的法定义务。该催告书由被申请人公司法定代表人周兴明当日签字收取。 因被申请人执行延边兴铭筷子加工有限公司仍未履行。故申请执行人依法向本院提出申请，要求强制执行。申请强制执行的内容如下：延边兴铭筷子加工有限公司为方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明缴纳养老、失业保险金及王兴花、盛艳秋代缴单位缴纳部分及欠缴产生的滞纳金共计83021.00元。 本院认为，申请执行人和龙市社会保险事业管理局于2020年1月4日作出的和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》认定事实清楚，证据确凿，法律适用得当，程序合法，应予以强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 准许强制执行和龙市社会保险事业管理局于2020年1月4日作出的和社监决字[2020]1号《社会保险监察处理决定书》，即责令被申请执行人延边兴铭筷子加工有限公司为方忠国、靳秀梅、柏广利、周兴明缴纳养老、失业保险金及王兴花、盛艳秋代缴单位缴纳部分及欠缴产生的滞纳金共计83021.00元。 本案受理费50元，由被申请执行人延边兴铭筷子加工有限公司负担。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十日内，通过本院向延边朝鲜族自治州人民法院申请复议，也可以直接向吉林省和龙市人民法院申请复议。 审判员  赵钢德 二〇二〇年六月十二日 书记员  沙 傲