江苏省镇江市京口区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1102民初4791号 原告（申请执行人）：太仓港百利达投资管理有限公司，住所地江苏省太仓市城厢镇上海东路86号财富商务大厦1418室，统一社会信用代码913205857780135660。 法定代表人：李子明，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李建新，男，该公司总经理。 委托诉讼代理人：艾滔勇，江苏江成律师事务所律师。 被告（案外人）：镇江市五金交电化工公司，住所地镇江市中山东路399号，工商注册号3211001101026。 法定代表人：徐瑞清。 委托诉讼代理人：王钰璋，江苏路韬律师事务所律师。 第三人（被执行人）：镇江五金交电家电化工（集团）公司，住所地镇江市中山东路399号，工商注册号3211001100975。 法定代表人：徐瑞清。 原告太仓港百利达投资管理有限公司（以下简称百利达公司）与被告镇江市五金交电化工公司（以下简称五交化公司）、第三人镇江五金交电家电化工（集团）公司（以下简称五交化集团公司）执行异议之诉一案，本院于2019年11月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告百利达公司的委托诉讼代理人李建新、艾滔勇，被告五交化公司的委托诉讼代理人王钰璋到庭参加诉讼，第三人五交化集团公司本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告百利达公司向本院提出诉讼称，被告五交化公司与第三人五交化集团公司的法定代表人、住所地、管理人员以及公司财产等高度一致，法人人格混同，被告五交化公司与第三人五交化集团公司应以其全部财产对外共同承担责任。请求：1.撤销（2019）苏1102执异45号执行裁定；2.继续执行位于镇江市中山东路、斜桥街地段原镇江市土地管理局镇地管拨字（91）第21号《江苏省镇江市征、拨（使）用土地批准书》项下国有土地使用权。 被告五交化公司辩称，被告五交化公司与第三人五交化集团公司系两个独立法人，两家公司是否存在人格混同不属于本案的审查范围；镇江市中山东路、斜桥街地段原镇江市土地管理局镇地管拨字（91）第21号《江苏省镇江市征、拨（使）用土地批准书》项下国有土地使用权不属于第三人五交化集团公司。 第三人五交化集团公司在答辩期内未答辩、在举证期内未提供证据材料。 经审理查明，2008年7月25日，江苏省镇江市中级人民法院对百利达公司诉五交化集团公司借款合同纠纷一案作出（2008）镇民二初字第63号民事判决：五交化集团公司向百利达公司返还借款本金人民币584.5万元，于判决生效后十日内付清；五交化集团公司向百利达公司支付利息人民币7492573.76元（利息计算至2008年5月20日），于判决生效后十日内付清。 2008年5月21日，江苏省镇江市中级人民法院在执行（2008）镇民二初字第63号民事裁定时查封了镇江市中山东路斜桥街地段批文号为镇地管拨字（91）第21号国有土地使用权，对此镇江商业大厦提出异议，江苏省镇江市中级人民法院于同年7月4日解除查封。 根据百利达公司的申请，江苏省镇江市中级人民法院于2008年8月28日立案执行。2009年12月8日，江苏省镇江市中级人民法院作出（2008）镇执字第135号执行裁定：终结本次执行程序。后经百利达公司的申请，江苏省镇江市中级人民法院于2017年4月7日立案恢复执行，案号为（2017）苏11执恢25号。2017年6月1日，江苏省镇江市中级人民法院作出（2017）苏11执恢25号执行裁定，查封被执行人五交化集团公司名下位于镇江市中山东路、斜桥街地段的批文号为镇地管拨字（91）第21号国有土地使用权。2017年7月10日，江苏省镇江市中级人民法院作出（2017）苏11执恢25号之一执行裁定：（2008）镇民二初字第63号民事判决由镇江市京口区人民法院执行。根据江苏省镇江市中级人民法院指定，本院于2017年8月4日立案执行，案号为（2017）苏1102执1565号。在执行过程中，本院于2018年2月12日作出（2017）苏1102执1565号执行裁定：拍卖被执行人五交化集团公司所有的位于镇江市中山东路斜桥街地段批文号为镇地管拨字（91）第21号国有土地使用权。案外人五交化公司对本案执行标的提出异议后，本院于2019年10月31日作出（2019）苏1102执异45号裁定，中止对位于镇江市中山东路、斜桥街地段原镇江市土地管理局镇地管拨字（91）第21号《江苏省镇江市征、拨（使）用土地批准书》项下国有土地使用权的执行。百利达公司不服该裁定，向本院提起执行异议之诉。 另查明，被告五交化公司（注册号3211001101026）为全民所有制企业，注册资本为164万元，法定代表人徐瑞清，住所地为镇江市中山东路399号，开业核准时间为1979年12月26日，2005年12月30日营业执照被吊销后未注销。第三人五交化集团公司（注册号3211001100975）为全民所有制企业，注册资本1000万元，法定代表人徐瑞清，住所地为镇江市中山东路399号，开业核准时间为1992年6月23日，2004年2月18日营业执照被吊销后未注销。 1987年5月18日，原镇江市规划设计管理处作出《关于五交化公司新建五交化大楼定点报告的批复》[镇城规（1987）25号]，内容为“同意你公司为新建五化交大楼在中山路北至八叉巷、斜桥街东至原军区后勤部区域内定点建设（详见附图）”。1988年8月，五交化公司、原镇江市商业局与镇江市拆迁办办公室签订《意向协议书》，对上述范围内的房屋拆迁安置工作进行了约定。1990年6月15日，原镇江市商业局申请成立镇江市五交化商场。同年6月26日，原镇江市计划经济委员会作出批复[镇计经基（90）第250号]，同意将中山路危、旧房屋拆除，翻建交化商场。同年10月20日，五交化公司向原镇江市土地管理局提交《关于申请划拨建设用地报告》。同年11月6日，原镇江市土地管理局作出《建设用地计划批准书》，“市五交化公司：经研究，同意你单位为新建五交化商场在东至部队后勤部、西至斜桥街、南至中山东路、北至八叉巷地区拨（使）用土地柒亩玖分伍厘”。1991年8月21日，原镇江市土地管理局向五交化公司作出镇地管拨字（91）第（21）号《江苏省镇江市征、拨（使）用土地批准书》，同意五交化公司为五交化商场拨用中山东路斜桥街地段国有土地柒亩玖分伍厘。1992年6月4日，原镇江市计划委员会向原镇江市商业局作出镇计综[1992]第297号批复：“同意组建镇江商业大厦，隶属于市五金交电化工公司领导”。同年8月17日，镇江商业大厦登记设立。2003年9月15日，镇江市贸易局向镇江市国土资源局作出关于镇江商业大厦土地使用情况的说明：镇江商业大厦所使用的中山东路—斜桥街地段土地是镇地管拨字（91）第21号划拨给五交化公司筹建五交化商场使用，在筹建中，因市场情况，停止筹建五交化商场，在原址改建为镇江商业大厦，该地块一直由镇江商业大厦使用，与五交化公司无关。2004年2月10日，镇江市贸易企业改革办公室作出镇商贸改字[2004]6号批复，同意将镇江商业大厦的全部公有产权，通过面向社会、公开招标，以108万元的价格出让给原企业经营者钱存山等受让群体。同年4月9日，镇江市财政局、镇江市国土资源局向镇江贸易局作出镇财国资[2004]41号批复，同意镇江商业大厦整体产权在享受有关优惠政策后，按底价500000元向社会公开招标，原企业经营者钱存山等受让群体以108万元成交，经确认现同意以108万元一次性出让给中标者，请以零资产办理工商登记；产权依法转让后，及时到财政、国土部门办理相关的产权登记变更和国有土地出让等手续。此后，钱存山等受让群体未办理相关的产权登记变更和国有土地出让等手续。2007年1月7日，镇江市人民政府国有资产管理委员会向镇江商业大厦作出镇国资改[2007]1号《关于终止镇江市商业大厦产权转让行为的通知》，终止镇江商业大厦产权转让行为。 本院认为，根据被告五交化公司与第三人五交化集团公司的工商登记材料，被告五交化公司与第三人五交化集团公司虽在法定代表人、住所地方面相同，但两者系两个独立的企业法人。1991年8月21日，原镇江市土地管理局向五交化公司作出镇地管拨字（91）第（21）号《江苏省镇江市征、拨（使）用土地批准书》，将案涉国有土地使用权划拨给五交化公司用于五交化商场的建设，此时五交化集团公司尚未登记设立，原告亦未举证证明案涉国有土地使用权已流转至五交化集团公司名下。原告主张五交化公司与五交化集团公司存在法人人格混同，应对外共同承担责任，本院认为，执行程序中执行第三人财产或追加第三人为被执行人有严格的限制，法人人格混同并不能成为追加第三人为被执行人或执行第三人财产的依据。故原告百利达公司的诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条之规定，判决如下： 驳回原告太仓港百利达投资管理有限公司的诉讼请求。 案件受理费102557元，由原告太仓港百利达投资管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省镇江市中级人民法院预交相应上诉案件受理费（开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处，账号11×××61），并在预交后三日内将交费凭证复印件提交本院。未按期交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。 审 判 长  邱 凯 人民陪审员  张晓萍 人民陪审员  殷 军 二〇二〇年六月二十三日 法官 助理  何 洋 书 记 员  於 联 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的； （二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。