江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0804民初1650号原告:淮安市淮阴区渔沟镇人民政府,统一社会信用代码11320821014305040R，住所地淮安市淮阴区渔沟镇中原街111号。法定代表人：张松，该镇镇长。委托诉讼代理人：王银平、石海鹤，北京盈科（淮安）律师事务所律师。被告：江苏华茂建设工程有限公司，统一社会信用代码913208306891715467，住所地淮安市经济技术开发区空港产业园纬三路12号。法定代表人：陈杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈佩恒，该公司总经理。原告淮安市淮阴区渔沟镇人民政府（以下至判决主文前简称渔沟镇政府）与被告江苏华茂建设工程有限公司（以下至判决主文前简称华茂公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告渔沟镇政府委托诉讼代理人王银平、石海鹤，被告华茂公司委托诉讼代理人陈佩恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告渔沟镇政府向本院提出诉讼请求：1、被告华茂公司返还原告渔沟镇政府多支付的工程款、相关费用70470.85元及利息（从起诉之日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）；2、被告华茂公司向原告渔沟镇政府开具金额为1240167.07元的增值税发票；3、本案诉讼费用由被告华茂公司负担。案件审理过程中，原告渔沟镇政府明确其第一项诉讼请求中的利息计算标准为，全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。事实与理由：被告华茂公司通过招投标方式中标后，于2015年7月27日与原告渔沟镇政府签订《合同协议书》，约定原告渔沟镇政府将渔沟镇渔北小何污水截污南侧工程发包给被告华茂公司施工，工期为2015年7月27日起至2015年9月25日，合同价款为1105304.94元。工程造价经淮阴区审计局进行审计，最终确认工程审定价为1298137.92元。2019年3月18日，华茂公司以渔沟镇政府为被告向淮阴区法院提起诉讼，要求渔沟镇政府支付剩余工程款。在该案审理过程中，渔沟镇政府因疏忽，遗漏了已支付工程款、相关费用合计70470.85元（1、2017年2月，代被告华茂公司支付农民工工资52500元，已由被告华茂公司确认其中的40000元；2、对审计核减率超过10%以上部分的费用，应由施工单位承担，付款时应从工程款中扣除，计24940.57元；3、工程送审造价中多计、重计的工程款，应收交财政专户33030.28元），导致法院判决渔沟镇政府支付华茂公司工程款484424.46元及利息。后经核实，原告渔沟镇政府向被告华茂公司多支付工程款、相关费用合计70470.85元。原告渔沟镇政府为维护自身合法权益，诉至法院，请求支持原告渔沟镇政府诉讼请求。被告华茂公司辩称：1、对原告渔沟镇政府诉称的代为多支付的农民工工资12500元，被告华茂公司予以认可并同意支付。2、对原告渔沟镇政府主张的审计费用24940.57元，被告华茂公司予以认可并同意支付。3、对原告渔沟镇政府诉称的33030.28元，被告华茂公司认为，该笔费用也应属于审计费用，应由原告渔沟镇政府自行负担。4、被告华茂公司已经向原告渔沟镇政府开具了合同价1105304.94元中70%的增值税发票，被告华茂公司仍应开具的发票金额为，工程审定价-已开具发票金额-代缴的审计费用。5、渔沟镇政府的工程款支付到法院后，已经被渔沟镇政府在本案中申请诉讼保全，被告华茂公司不应支付利息。本院经审理认定事实如下：2015年7月27日，原告渔沟镇政府与被告华茂公司签订《合同协议书》，约定原告渔沟镇政府将渔沟镇渔北小河污水截污南侧工程发包给被告华茂公司施工。协议签订后，被告华茂公司完成工程施工，并经竣工验收。2019年3月18日，本院立案受理华茂公司诉渔沟镇政府建设工程施工合同纠纷一案。该审理过程中，对渔沟镇政府代为支付的农民工工资12500元及应由华茂公司负担的审计费用24940.57元未作一并处理。本案中，被告华茂公司对原告渔沟镇政府要求返还的代付农民工工资12500元，审计费用24940.57元，未表示异议，并同意返还。被告华茂公司已向原告渔沟镇政府开具金额为773713.46元（1105304.94元×70%）的工程款增值税发票。2019年1月11日，淮安市淮阴区审计局对涉案工程进行结算审计，并作出审计报告。审计报告载明，涉案工程最终送审价为2193980.72元，审定价为1298137.92元;根据《建设项目审计处理暂行规定》第十四条规定，对工程送审造价中多计重计的工程款，收交财政专户33030.28元。2019年1月27日，原告渔沟镇政府向淮安市淮阴区财政局支付33030.28元。原告渔沟镇政府主张，其依据审计报告向淮安市淮阴区财政局支付的33030.28元应从被告华茂公司应得工程款中扣除。以上事实有原告渔沟镇政府提供的审计报告、集中支付凭证、缴款书、（2019）苏0804民初1883号民事判决书及双方当事人的庭审陈述等在卷佐证。经庭审质证，本院予以确认。本院认为：被告华茂公司对原告渔沟镇政府诉称的代为支付的农民工工资12500元及应由被告华茂公司自行负担的审计费用24940.57元未表示异议，本院予以确认。本院（2019）苏0804民初1883号建设工程合同纠纷案件审理过程中，前述两笔费用未从渔沟镇政府应付工程款数额中予以扣除，造成渔沟镇政府多支付工程款37440.57元（12500元+24940.57元），被告华茂公司应予返还。被告华茂公司未能及时履行款项返还义务，原告渔沟镇政府要求被告华茂公司自起诉之日起（2020年5月6日）起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期还款利息，符合法律规定，本院予以支持。被告华茂公司辩称，因原告渔沟镇政府申请诉讼保全，其尚未实际领取相关款项，故不应支付逾期付款利息，无法律依据，本院不予采纳。关于原告渔沟镇政府诉称应由被告华茂公司负担的收交财政的费用33030.28元，本院认为，涉案工程审计过程中，在送审价的基础上，审计单位已经对多计重计的工程款进行了核减，并因核减率超出10%部分的审计费用24940.57元已由被告华茂公司负担。原告渔沟镇政府应付工程款总额应以前述审计结论作为计算依据，原告渔沟镇政府主张另行扣除收交财政的33030.28元，无法律依据，本院不予支持。被告华茂公司作为工程施工方，应当向原告渔沟镇政府开具全部工程款金额相应的增值税发票。涉案工程原告渔沟镇政府应付工程款总额为1273197.35元（审定价1298137.92元-华茂公司应负担审计费用24940.57元），被告华茂公司已开具增值税发票金额为773713.46元，被告华茂公司仍应向原告渔沟镇政府开具金额为499483.89元（1273197.35元-773713.46元）的工程款增值税发票。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告江苏华茂建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告淮安市淮阴区渔沟镇人民政府37440.57元及利息（自2020年5月6日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告江苏华茂建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告淮安市淮阴区渔沟镇人民政府开具金额为499483.89元的工程款增值税发票；三、驳回原告淮安市淮阴区渔沟镇人民政府的其他诉讼请求。如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费1562元，减半收取781元，保全费750元，合计1531元，由原告负担769元，被告负担762元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（户名：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号分别为：淮安市淮阴区渔沟镇人民政府6232636100129271931，江苏华茂建设工程有限公司6232636100129271915）。审判员  李金亮二〇二〇年六月十八日书记员  吴昀翰