石家庄市桥西区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0104民初7000号 原告：齐立军，男，1974年10月9日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 委托诉讼代理人：崔垚，河北北华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓金海，河北北华律师事务所律师。 被告：石家庄市道桥管理处，住所地石家庄市桥西区东马路11号。 法定代表人：魏亚辉，该处处长。 委托诉讼代理人：班元飞，河北时音律师事务所律师。 被告：石家庄市三环路管理处，住所地石家庄市桥西区西三环681号。 法定代表人：赵士良，该处处长。 委托诉讼代理人：刘洁，国浩律师（石家庄）事务所律师。 原告齐立军与被告石家庄市道桥管理处（以下简称道桥管理处）、石家庄市三环路管理处（以下简称三环路管理处）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告齐立军及其诉讼代理人崔垚、邓金海，被告道桥管理处的委托诉讼代理人班元飞、被告三环路管理处的委托诉讼代理人刘洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告齐立军向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告赔偿原告医疗费10125.1元、误工费16521.075元、护理费11207.35元、交通费1000元、住院伙食补助费1100元、营养费5050元（鉴定费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、精神损害赔偿金待取出内固定物另行主张），以上总计45003.53元；2、案件受理费，由被告承担。事实和理由：2018年7月30日晚10时30分许，原告骑自行车行驶至石家庄市桥西区西良厢大桥下由西南向东北进市区方向路南的非机动车道上时，因光线昏暗，不慎摔入非机动车道上的一个坑内摔伤（该坑东西长约1.5米，南北宽月1米，深约30厘米，四周没有任何警示标识和危险提示），后原告叫朋友付某开车将原告送至省三院进行治疗，经诊断为“左股骨颈骨折”。原告自2018年7月31日至2018年8月11日住院治疗共花费医疗费32598.46元。治疗期间，原告多次拨打市长热线求助电话，又找到记者帮忙，查到该路段系二被告的管养路段交界处。因该路段为交通市政设施，应当具备保障市民安全行驶的条件，如果因施工等情况临时占用，应当设置围挡或者明显的警示标识和危险提示。二被告作为这一路段的管理部门存在明显过错，与原告受伤存在直接的因果关系，根据侵权相关法律规定，应当承担赔偿责任。二被告以种种理由推卸责任，为维护原告的合法权益，故提起诉讼。 被告道桥管理处辩称，原告受伤地点不属于道桥管理处的管理范围，且原告作为成年人在道路上行驶负有一定的安全注意义务，原告对受伤的相关损失应自行承担一部分，建议自行承担50%的责任。 被告三环路管理处辩称，原告受伤地点不属于三环路管理处的管护范围，我方对该路段的通行不负有安全保障义务。三环路管理处属于事业法人单位，法人证书上已经明确其业务范围为“负责石环公路工程的建设与管理维护，收费与还贷等相关工作”，且石环公路的边界以石环公路道路红线图为准，原告摔伤地点不在石环公路红线图范围内，请求驳回原告对我方的诉讼请求。 经审理查明，2018年7月30日晚10点30分许，原告齐立军骑自行车行驶至桥西区（由西南向东北进市区方向），非机动车道上路面破损，有一处低洼于路面的破损坑，四周没有护栏围挡或者警示标识、危险提示，原告摔入该坑内受伤。后原告给其朋友付某打电话，付某将原告送至河北医科大学第三医院住院治疗。原告提供了光盘照片九张、电视台视频资料、证人付某的证人证言以证实原告受伤情况、路面的位置及破损情况。 原告经河北医科大学第三医院诊断为“左股骨颈骨折”，原告自2018年7月31日至2018年8月11日在省三院住院11天，原告住院期间共花费医疗费32598.46元。原告住院期间河北医科大学第三医院的长期医嘱记录单显示：需家陪1人。河北医科大学第三医院诊断证明书载明：1、注意休息，下地需拄拐；2、适当功能锻炼，避免过度负重；3、加强营养，生活自理前需人陪护；4、定期换药，术后2周拆线；5、不适随诊。2018年11月15日的门诊病历显示：左股骨颈骨折术后3月余复查，部分负重行走，不可负全重。 对于原告的摔伤路段由谁管理维护的问题，二被告存在争议，二被告分属不同的上级机关，经本院向石家庄市政府办公室发咨询函询问该路段的管护界限，石家庄市城市管理综合行政执法局（道桥管理处的上级机关）复函称，自2017年按照设施现状接收石铜路后，一直以标有石家庄市城市管理综合行政执法局的界牌作为管护界线，界牌以北向石家庄市区方向的部分归道桥管理处管护，原告受伤地点位于界牌以南，不属于道桥管理处管护范围，且破损路面已经被三环路管理处修复。石家庄市交通运输局（三环路管理处的上级机关）答复函提供了规划红线图，三环路管理处称按照规划红线图进行管护，按照红线图的卫星定位坐标点，原告事故地点修补痕迹的坐标在红线图之外的北侧，不是该单位修复的破损路面，谁修复的不知道。 被告道桥管理处称界牌的位置是石家庄市城管委树立的，未能提供界牌位置设立的依据，被告三环路管理处不认可以界牌位置为二被告管理维护的分界线。道桥管理处职责范围为市政工程设施管理维护保障城区道路路灯的维修、改造、更换。三环路管理处的职责范围负责石环公路工程的建设与管理维护，收费与还贷等相关工作。 关于原告的医疗费，原告的住院费为32598.46元，复查费用1150.6元，原告商业保险报销医疗费10947.04元（另赔偿住院津贴800元，共赔付保险金11747.04元），医保报销医疗费12676.92元，本院支持医疗费为10125.1元。 原告系股骨颈骨折并经闭合复位内固定手术，参照《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》中股骨颈骨折的规定，手术治疗的误工期为180-365日，护理期为90-150日，营养期为90-180日，原告主张出院后的误工期、护理期、营养期均为90天，加上住院11天，共计101天，本院予以认定。 关于误工费，原告主张误工费101天为16521元，原告提供2018年5月20日代驾专员合作协议，证明原告工作为代驾司机。原告称因114代驾APP系统消除了原告受伤前的代驾订单流水，故原告提交了2019年3月至6月的代驾明细，证实月平均工资为4907.25元，二被告均不认可，认为原告应提交受伤前三个月的收入。按照一审法院辩论终结时的上一年度即2019年度河北省交通运输、仓储及邮政业行业职工的平均工资计算误工费，高于原告主张的16521元，本院支持误工费为16521元。 关于护理费，护理人员没有收入或者雇佣护工护理的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，参照2019年度河北省居民服务、修理和其他服务业职工的平均工资39947元，本院支持原告101天的护理费11053.8元。 关于营养费，原告主张每天按50天标准计算，结合原告的伤残情况及医嘱意见，本院支持原告的营养费5050元（50天×101天）。 关于交通费，根据原告的伤情治疗及复诊情况，本院酌情支持1000元。 关于住院伙食补助费，原告主张按每天100元计算，根据河北省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准，本院支持原告的住院伙食补助费1100元（100元×11天）。 上述事实，有原、被告陈述、证人证言、视频、照片、求助市长热线、病例、理赔给付细目表、农业银行手机银行明细、省三院门诊收费票据9张、诊断证明书、代驾专员（兼职）合作协议、订单流水等证据予以证实。 本院认为，本案争议的焦点为原告摔伤路段应由谁管理维护？原告摔伤位置为石铜路西良厢大桥下桥口路段（由西南向东北进市区方向）非机动车道上。该路段处于城市道路石铜路与西良厢大桥交界处，对于原告的摔伤路段由谁管理维护的问题，二被告存在争议，均认为不属于自己管理。被告三环路管理处提供了西良厢大桥道路规划图（局部），红线图以内是其管护范围，根据卫星定位坐标原告摔伤位置在红线图以外。被告道桥管理处称以石铜路上现场树立的石家庄市城市管理综合行政执法局的界牌为界，界牌向市区以北属于道桥管理处管护范围，原告的摔伤地点在界牌以南。本院要求被告道桥管理处提供在该位置树立界牌的依据，被告道桥管理处未能提供任何依据，本院对其主张不予采信。原告摔伤路段属于石铜路，属于城市道路，未在被告三环管理处红线图之内，故应认定该路段由被告道桥管理处管理维护。被告道桥管理处职责范围为市政工程设施管理维护保障城区道路路灯的维修、改造、更换。被告道桥管理处对该路段负有管理和保护的义务，因该路段损坏，应当按照国家标准对该路段设置警示标志和安全防护措施。被告道桥管理处对该损坏路段未尽到及时修理和设置警示标志、安全防护措施的管护义务，对群众出行安全造成事故隐患。因该路段无人管理维护，路面损坏情况严重，原告夜间骑车摔入坑内造成损伤，被告道桥管理处应对事故的发生承担主要的赔偿责任。原告作为成年人，在道路上行驶负有一定的安全注意义务，原告未尽到谨慎注意义务，应对事故的发生自行承担次要的责任。 原告因摔伤造成的损失，经本院核算为44849.9元，被告道桥管理处按照80%的比例赔偿原告各项损失35879.92元，原告自行承担20%的损失。原告尚未进行二次手术及伤残等级认定，对二次手术期间的医疗费用及伤残保险金的请求权可待条件具备时另行主张。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、《最高人民法院》第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下： 被告石家庄市道桥管理处于本判决生效后十日内赔偿原告齐立军医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费共计35879.92元。 驳回原告齐立军对被告石家庄市三环路管理处的诉讼请求。 案件受理费926元，由原告齐立军负担230元，被告石家庄市道桥管理处负担696元。 如果当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，各方当事人可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费926元并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  骆新颖 人民陪审员  任利宾 人民陪审员  李君莉 二〇二〇年六月十日 书 记 员  王 倩