台州市椒江区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙1002民初814号原告：叶益宁，男，1966年9月18日出生，汉族，住浙江省台州市椒江区。委托诉讼代理人：叶博，女，1994年2月3日出生，汉族，住云南省昆明市官渡区，系叶益宁女儿。被告：台州菜篮子商贸有限公司，住所地浙江省台州市椒江区工人东路434号。法定代表人：朱椒生，该公司董事长。委托诉讼代理人：魏海岩，浙江海豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨志，该公司员工。原告叶益宁与被告台州菜篮子商贸有限公司（以下简称菜篮子公司）劳动争议一案，本院于2020年3月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告叶益宁的委托诉讼代理人叶博、被告菜篮子公司的委托诉讼代理人魏海岩、杨志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。叶益宁向本院提出诉讼请求：1.判令菜篮子公司向叶益宁支付自2000年1月起至2018年12月的基本工资差额，共计1198327.28元；2.判令菜篮子公司向叶益宁支付自2000年1月起至2018年12月的增资、粮补、副补、各种补贴、书报费、卫生费、独生子女费、幼儿班费，共计100000元；3.判令菜篮子公司按在职职工标准为叶益宁补缴自2000年1月起至2018年12月的社会保险和住房公积金。案件审理过程中，叶益宁变更诉讼请求为：1.判令菜篮子公司向叶益宁补发工资440652.56元；2.判令菜篮子公司按在职职工标准为叶益宁补缴自2000年1月起至2018年12月的社会保险和住房公积金。事实和理由：叶益宁于20世纪末到菜篮子公司处工作，后响应国家停薪留职政策，按菜篮子公司规定办理了停薪留职。叶益宁在2000年与菜篮子公司重新签订停薪留职协议书，并在2004年、2011年、2012年、2014年、2016年与菜篮子公司多次重新签订《停薪留职协议书》。该协议约定：在停薪留职期间，叶益宁享受基本工资、增资、粮补、副补、各种补贴、书报费、卫生费等工资待遇，享受医疗、独生子女费、幼儿班费等福利待遇，并按在职职工标准缴纳五险一金，不影响上级规定的调资、职工身份和工龄等。但叶益宁于2018年12月取消停薪留职，回菜篮子公司处上班，2019年1月9日收到菜篮子公司支付的工资为6150.14元，远远高于自2000年起每月收到的工资福利待遇，故才得知自2000年起菜篮子公司未按约定标准足额向叶益宁支付工资和补贴，也未按约定标准足额缴纳五险一金。职工住房公积金的月缴存额为职工本人上年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例，单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资，乘单位住房公积金缴存比例。浙江省职工基本养老保险条例明确职工个人每月按照本人上一年度月平均工资的8%缴纳基本养老保险费，根据叶益宁停薪留职期间的公积金及社会保险费缴费基数，叶益宁自2019年1月至2020年1月的税后月平均工资应为9580.29元，菜篮子公司应补发工资为440652.56元。为了维护叶益宁的合法权益，叶益宁向台州市椒江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁（以下简称椒江劳动仲裁委）。椒江劳动仲裁委对该劳动争议案件的证据认定存在错误，导致事实认定错误，适用法律错误。叶益宁不服劳动争议仲裁裁决，提起本案诉讼。菜篮子公司辩称：叶益宁起诉所依据的主要理由不能成立。叶益宁以2019年1月回单位上班后领到的工资标准推算前20年的工资收入是完全错误的。叶益宁在菜篮子公司成立前，原是椒江食品总公司的职工，其与椒江食品总公司签订《自谋职业协议书》，在开始自谋职业期间，叶益宁不享受工资等待遇。后菜篮子公司成立，叶益宁与菜篮子公司签订《停薪留职协议书》，继续停薪留职。《停薪留职协议书》是内容合法、有效的协议，双方均应严格遵照协议书约定来履行各自义务。叶益宁作为停薪留职人员，应当按照《停薪留职协议书》的约定来确定其应发的工资，而不是按照在岗职工的工资收入来确定。根据《停薪留职协议书》的约定，菜篮子公司需要给予叶益宁的待遇主要有：基本工资、增资、粮补、副补、各种价格补贴、书报费、卫生费、煤气费，以及医疗费、独生子女费、养老金、失业金、公积金、人保费等。叶益宁不享受车贴、误餐费、奖金、交通费，不再享受企业其他一切经济待遇，协议书签订后，菜篮子公司已经履行全部义务，向叶益宁支付了各项补贴，也按规定为叶益宁缴纳了五险一金。综上，请求法院驳回叶益宁诉讼请求。本院经审理认定事实如下：菜篮子公司成立于2000年11月7日，系国有独资有限责任公司。2004年1月1日，叶益宁与菜篮子公司城区食品分公司签订《停薪留职协议书》，约定：叶益宁停薪留职时间为1年；叶益宁的工资待遇包括享受基本工资、增资、粮补、副补、各种补贴、书报费、卫生费；不享受车贴、煤气贴、误餐费、奖金、交通费，不影响上级规定的调资（计实本人档案）；叶益宁的福利待遇包括享受医疗福利待遇、独生子女费、幼儿班费，但不享受劳保及其他福利待遇；停薪留职期间，叶益宁与在职员工一视同仁按规定缴纳个人自负部分的养老金、失业保险金、公积金、简易人身保险费，在此期间叶益宁的职工身份不变，工龄可作连续计算。2011年1月1日、2012年1月1日、2014年1月1日、2016年1月1日，叶益宁与菜篮子公司椒江肉联加工中心签订4份《停薪留职协议书》，约定：叶益宁停薪留职；叶益宁的工资待遇包括享受基本工资、增资、粮补、副补、各种补贴、书报费、卫生费、煤气贴；不享受车贴、误餐费、奖金、交通费；叶益宁的福利待遇包括医疗费按在职职工有关规定给予享受、享受独生子女费、享受按规定应由企业承担的养老金、失业金、公积金、人保费，不再享受企业其他一切经济待遇；在停薪留职协议书履行期内，遇上级规定国有企业调整工资时，其增资额进入本人档案，但企业不发放实额。菜篮子公司按工资表、补贴发放表、奖励发放表中的金额向叶益宁发放停薪留职期间的费用。菜篮子公司为叶益宁缴纳了停薪留职期间社会保险费及2001年6月14日以后的住房公积金。2019年11月28日，叶益宁以菜篮子公司为被申请人向椒江劳动仲裁委申请仲裁，请求：1、裁决被申请人向申请人支付自2000年1月起至2018年12月的基本工资差额，共计1198327.28元；2、裁决被申请人向申请人支付自2000年1月起至2018年12月的增资、粮补、副补、各种补贴、书报费、卫生费、独生子女费、幼儿班费100000元；3、裁决被申请人按在职职工标准为申请人补缴自2000年1月起至2018年12月的社会保险和公积金。2020年1月21日，椒江劳动仲裁委作出仲裁裁决书，对社会保险费及住房公积金部分的仲裁请求不予处理，并驳回叶益宁的其他仲裁请求。叶益宁不服仲裁裁决，诉至本院。上述事实有叶益宁提供的个人住房公积金查询书及明细、职工参保缴费证明及社会保险职工缴费情况表、银行交易明细、停薪留职协议书、仲裁裁决书，菜篮子公司提供的工资表、奖励发放表、补贴发放表以及双方当事人的庭审陈述予以证明。本院认为，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。叶益宁称其自2000年开始停薪留职，故其并不存在基于劳动而产生相应工资报酬，也不可能与其他员工进行同工同酬。叶益宁取得停薪留职期间的基本工资、补贴、福利待遇等均系依据其所签订的《停薪留职协议书》。《停薪留职协议书》系叶益宁与菜篮子公司协商达成的协议，双方均应按协议约定履行义务，其他员工与菜篮子公司达成的停薪留职期间的待遇约定并不能用以确认叶益宁的待遇标准。2011年以后签订的《停薪留职协议书》中明确在停薪留职协议书履行期内，遇上级规定国有企业调整工资时，其增资额进入本人档案，但企业不发放实额，故叶益宁以在岗职工的工资标准调整来确定自己停薪留职期间的工资标准不符合协议约定。菜篮子公司基于《停薪留职协议书》的约定及社会保险、住房公积金的管理规定为叶益宁缴纳了社会保险费及住房公积金，社会保险费、住房公积金的征缴带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的劳动争议，不属于法院民事案件的受理范围，本院对叶益宁要求补缴社会保险费及住房公积金部分的诉讼请求不予处理。叶益宁并未实际工作，菜篮子公司按在岗职工工资标准申报的社会保险费缴费基数及住房公积金缴费基数并不能作为叶益宁的停薪留职期间的工资待遇标准。菜篮子公司已就其向叶益宁发放的停薪留职期间的待遇费用提供了部分工资表、补贴发放表、奖励发放表进行对比，表格内的相应金额与最终发放金额一致，且明确了费用组成，叶益宁未能举证证明菜篮子公司存在发放金额不符合《停薪留职协议书》约定的事实，应承担举证不能的不利后果。综上所述，叶益宁要求菜篮子公司补发工资的诉讼请求缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告叶益宁的诉讼请求。案件受理费5元（已减半计算，原告叶益宁已预交），由原告叶益宁负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。审判员  郑楚楠二〇二〇年六月三日书记员  尚艺艺