长春净月高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0194民初547号 原告:汪玉林，男，满族，1960年3月17日生，住长春市南关区。 原告:于华，女，满族，1959年3月10日生，现住长春净月高新技术产业开发区。 原告:汪红，女，满族，1983年11月23日生，现住长春市南关区。 原告:汪月，女，满族，1989年1月25日生，现住长春市南关区。 原告共同委托代理人：于会影、刘矱聪，吉林华盟律师事务所律师。 被告：长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会，住所地：长春净月高新技术产业开发区。 法定代表人：李国民，系该村民委会主任。 原告汪玉林、于华、汪红、汪月诉被告长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会（以下简称村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告共同委托代理人于会影、刘矱聪，被告长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会法定代表人李国民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原告汪玉林、于华、汪红、汪月系逯瓦房村五队的同户村民。2011年,被告陆续向本村村民发放承包地土地补偿费款项，但拒绝向三原告发放，三原告在与被告多次协商无果的情况下，于2017年向长春净月高新技术产业开发区农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2018年2月26日作出长净农土仲裁字（2017)第010号《仲裁裁决书》，确认四原告具有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的资格。上述裁决生效后，四原告再次与被告协商款项发放的事宜，被告仍以各种理由予以拖延。无奈之下，四原告特将被告诉至本院，请求判令：1.被告给付四原告土地补偿费的份额共计247532.12元及利息，其中汪玉林及于华、汪红每人应得土地补偿款份额67378.02元，汪月应得土地补偿款份额45398.06元。利息计算方式如下，汪玉林及于华、汪红的利息以15544.02元为本金，从2011年12月31日起，以51834元为本金，从2014年11月4日起，至2019年8月19日按银行同期贷款利率计算，从2019年8月20日至给付之日止按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价计算。汪月的利息以8564.06元为本金，从2011年12月31日起，以36834元为本金，从2014年11月4日起，至2019年8月19日按银行同期贷款利率计算，从2019年8月20日至给付之日止按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价计算；2.诉讼费由被告承担。 被告长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会辩称：四原告的土地补偿费确实没有发放，原因是分配应以村小队为单位，由村民表决通过。仲裁裁决书生效后我们村委会召开过村民代表大会，老百姓不同意执行，所以村委会没有执行。对原告的诉讼请求，村委会没有权力同意给付，我们需要召开村小组村民会议。 经审理查明：原告汪玉林及妻子于华、女儿汪红、汪月系长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村同户村民。1988年11月12日从伊通县迁入逯瓦房村五队，2011年12月30日，逯瓦房村五队制定《富奥社区五社土地补偿费分配方案》，该方案第三条：“具有第一轮土地承包权在1983年12月31日前出生的和当时户籍在本组并具有农村集体经济组织成员资格的人员，在补偿费总数中优先分得30%。剩余70%凡是具有本组农村集体经济组织成员资格的所有人员再统一进行平均分配”；第八条：1、2005年1月1日至2009年3月3日，土地补偿费总额是5082209.94元，可用于土地补偿费资金分配80%总额4065767.95元，提取费用40657元，实际分配金额4025110.95元。2、符合分配资格人员总人数329人，其中优先分配30%土地补偿费173人，每人分配金额6979.96元，剩余70%土地补偿费分配资格人员为总人数329人，平均每人分配金额8564.06元。同时逯瓦房村五社形成《富奥社区五社村民大会决议》，内容为：“我社2003年二轮完善土地承包关系时有12户49人属83年以后搬来的后来户，得到了安置补助费（份额），他们户口虽然在我社，但耕种的土地都是原始承包户的土地，属耕种他人土地，经召开全社村民大会一致认定这12户49人，不属于农村集体经济组织成员，不应参与土地补偿费分配，请有关部门核实。具体人员……由于信访人投诉已取消份额资格，其中汪玉坤5人、汪玉林4人”。 2011年该村第一次土地补偿费发放时成年人每人分得15544.02元，未成年人分得8564.06元；2014年第二次土地补偿费发放时成年人每人分得51834元。未成年人每人分得36834元。 另查明，2018年2月26日，长春净月高新技术开发区农村土地承包仲裁委员会作出长净农土仲裁字（2017)第010号《仲裁裁决书》，该裁决书裁决内容为：“确认申请人汪玉林、于华、汪红、汪月享有长春净月高新技术开发区净月街道逯瓦房村民委员会5队土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格”。 上述事实有原告提供仲裁裁决书、土地补偿费分配方案、发放明细及原、被告陈述及质证意见等在卷为凭。 本院认为，农村土地属于村民集体所有，农村土地被征收后的土地补偿费在性质上是对集体土地所有权的补偿，具有该村集体经济组织成员资格的村民共同享有的权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告汪玉林、于华、汪红、汪月其户籍登记在被告村民组，土地补偿费分配资格已经由长春净月高新技术产业开发区农村土地承包仲裁委员会确认，应享有与本村民组其他成员同等的权利，其理应享有土地补偿费相应份额，原告现提起诉讼，要求被告给付，符合法律规定，予以支持。原告汪玉林、于华、汪红每人份额为67378.02元，其中2011年应分得15544.02元、2014年应分得51834元；汪月应分得45398.06元，其中2011年应分得8564.06元、2014年应分得36834元。逯瓦房村五队以四原告为1983年以后搬来的后来户，耕种原始承包户的土地为由，取消其农村集体经济组织成员资格，有违法律规定，对于被告抗辩主张不予支持。原告主张村委会给付其利息损失请求，自《仲裁裁决书》2019年1月22日生效后，村委会理应给付而没有给付，应承担原告的利息损失。 依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告汪玉林、于华、汪红、汪月土地补偿费合计247532.12元及利息（利息以247532.12元为本金，自2019年1月22日起计算至2019年8月19日按银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至给付之日止按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价计算）； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2300元，减半收取1150元，由被告长春净月高新技术产业开发区彩织街道逯瓦房村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 员  高强 二〇二〇年六月十九日 书 记 员  董月