贵州省雷山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔2634刑初13号公诉机关贵州省雷山县人民检察院。被告人石某，女，1983年3月26日出生，侗族，专科文化，原中共党员，贵州省雷山县扶贫开发投资有限公司、县国有资产经营有限责任公司原总经理，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县，住雷山县。因涉嫌诈骗罪，于2020年1月16日被雷山县公安局刑事拘留。因涉嫌挪用公款罪，于2020年2月14日经雷山县人民检察院决定，由雷山县公安局执行逮捕。现羁押于凯里市看守所。雷山县人民检察院以雷检刑诉（2020）00000002号起诉书指控被告人石某涉嫌挪用公款罪，于2020年3月27日向本院提起公诉。本院受理后，经审查符合审理条件，依法组成合议庭，于2020年6月23日公开开庭审理了本案，雷山县人民检察院指派检察员吴平、文平出庭支持公诉，被告人石某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2018年6、7月份，被告人石某开始通过“皇家彩票”、“天天彩票”网络赌博平台进行赌博活动，赌输积蓄后就通过网络贷款、向亲友借钱继续用于网络赌博，欠下大笔赌债。为了赢回本钱，2019年8月28日至10月16日期间，被告人石某利用身为雷山县扶贫开发投资有限公司、雷山县国有资产经营有限责任公司原总经理并分管财务工作的职务便利，以维修、维护雷山县银饰街路面需要资金为由，要求雷山县扶贫开发投资有限责任公司出纳蒋某1把雷山县国有资产经营有限责任公司公款（国有门面租金和国有房屋售房款）共计112万元分23次转到自己的银行账户上，归自己使用，其中1118831.84元用于赌博活动和支付赌博欠款，1168.16元用于支付个人消费，超过三个月未归还。案发后，2020年1月15日，雷山县扶贫开发投资有限责任公司董事长杨某1、出纳蒋某1为减轻二人在石某挪用公款中的管理监督责任，帮石某归还挪用的112万元公款。2020年1月16日石某向雷山县监察委员会投案自首。公诉机关认为，被告人石某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人石某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚，并建议判处被告人石某有期徒刑四年。被告人石某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。但提出：自己系自动投案，积极配合侦察人员办案，没有造成国家经济损失，而且自己认罪认罚，请求法庭给予从轻或减轻处罚。经审理查明，被告人石某从2018年6、7月份开始迷恋网络赌博，并通过“皇家彩票”、“天天彩票”网络赌博平台进行赌博活动。被告人石某由于赌博欠下巨额赌债，为了扳本还债，被告人石某利用身为雷山县扶贫开发投资有限公司、雷山县国有资产经营有限责任公司总经理并分管财务工作的职务便利，以正值雷山县银饰街路面维修、维护之机（该路面维修、维护工程系其他公司在施工，与被告人石某所在公司无关联），向出纳员蒋某1谎称维修、维护雷山县银饰街路面需垫付资金为由，要求雷山县扶贫开发投资有限责任公司出纳员蒋某1把雷山县国有资产经营有限责任公司公款转到自己的银行账户上，归自己使用。自2019年8月28日开始，被告人石某便通过打电话、ＱＱ或者手机微信等方式通知出纳员蒋某1按自己的要求将资金转入其位于雷山县农村信用合作联社大十字分社或中国农业银行股份有限公司雷山县支行自己的个人账户。截止2019年10月16日，公司出纳员蒋某1先后23次以1万至20万不等金额，将公司国有门面租金和国有房屋售房款共计112万元转入被告人石某账户。由于被告人石某所在公司董事长杨某1觉察了被告人石某挪用公款事端，便通知公司出纳员蒋某1立即停止向被告人转款。被告人石某将112万元中的1118831.84元用于网络赌博活动和支付赌博欠款，余款1168.16元用于支付个人消费。2020年1月15日，雷山县扶贫开发投资有限责任公司董事长杨某1、出纳员蒋某1各自筹集56万元资金，归还了被被告人石某挪用的112万元公款。2020年1月16日被告人石某向雷山县监察委员会投案自首。认定上述事实，有公诉机关提供的：1、雷山县纪委、监察委案件线索分办呈批表、问题线索处置呈批表、初步核实呈批表、立案呈批表、立案决定书；2、雷山县公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、撤销案件决定书、释放通知书、移送案件决定书；3、雷山县人民检察院逮捕决定书、雷山县公安局逮捕证、通知书；4、石某身份证复印件、入党申请书、雷山县人社局雷人社聘[2012]7号、雷人社干调（2016）17号文件、雷山县人民政府雷府任（2016）26号、干部履历表、机关事业单位年度考核表；5、雷山县人民政府关于成立雷山县扶贫开发投资有限公司的纪要、雷山县人民政府关于成立雷山县国有资产经营有限公司的批复、公司机构代码、营业执照、扶贫开发公司班子成员分工和岗位责任制的通知雷扶投办通（2017）9号文件；6、雷山县国资公司结算业务申请书、国资公司账务清单、石某农业银行尾号68376账户及信用社尾号33881账户和建设银行尾号65631账户流水明细；7、人身检查笔录、扣押决定书、清单、石某利用手机进行网络赌博的截图；8、雷山县国资公司关于公司账户资金性质的说明；9、石某1、杨某1等人的微信、通话记录截图；10、雷山县财政局会议记录、杨某1、蒋某2、蒋某1贷款凭据、银行流水、国资公司财物收据；11、证人蒋某1、杨某1、欧某、石某1、蒋某2、况龙、杨某2的证言；12、被告人石某的供述和辩解。上述证据经庭审举证、质证，被告人石某均无异议，上述证据来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，与本案有直接的关联性，本院予以确认。本院认为，被告人石某利用职务便利，挪用公款进行赌博活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人石某犯挪用公款罪的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人石某挪用公款100万元以上，进行非法活动，超过三个月未还，属于情节严重，依照《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第五条第一项的规定，应当判处五年以上有期徒刑，被告人石某自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人石某自愿认罪认罚，可以从轻处罚。对于被告人石某提出的关于自己系自动投案，积极配合侦察人员办案，而且自己认罪认罚，请求法庭给予从轻或减轻处罚的辩解意见，本院予以采纳。对于被告人石某提出的其他辩解意见，本院不予采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，本院决定对被告人减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第五条的规定，判决如下：被告人石某犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年1月16日起至2024年1月15日止）如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 余  志  宏审 判 员 罗  先  胜人民陪审员 唐  千  武二〇二〇年六月二十三日书 记 员 罗艳琳（代）附：本案适用法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十三条第一款犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在300万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在100万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在50万元以上不满300万元的；（三）挪用公款不退还，数额在50万元以上不满100万元的；（四）其他严重的情节。