福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽04民终1055号 上诉人（原审被告）：三明市碧桂园房地产开发有限公司，住所地：三明市梅列区碧桂园3号199幢3楼，统一社会信用代码91350400075048201M。 法定代表人：龚文博，执行董事。 委托诉讼代理人：张丽莉，福建闽中律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：甘学聪，男，汉族，1951年12月18日生，住三明市梅列区。 被上诉人（原审原告）：邓赛金，女，汉族，1953年2月22日生，住三明市梅列区。 被上诉人（原审原告）：甘艳莉，女，汉族，1979年1月30日生，住三明市梅列区。 委托诉讼代理人:王柳莺、唐滟帆，福建邱宁江律师事务所律师。 上诉人三明市碧桂园房地产开发有限公司（以下简称碧桂园房地产公司）因与被上诉人甘学聪、邓赛金、甘艳莉房屋买卖合同纠纷一案，不服三明市梅列区人民法院（2019）闽0402民初4040号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月1日立案后，依法组成合议庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条的规定，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 碧桂园房地产公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回甘学聪、邓赛金、甘艳莉全部诉讼请求，一、二审案件受理费由甘学聪、邓赛金、甘艳莉承担。事实和理由：1.逾期办理讼争商品房权属登记不是因碧桂园房地产公司的原因所致，而是因国家调整了产权登记制度，改变为统一办理《不动产权证书》，在办理《不动产权证书》时，还增加了一项必备资料，即《不动产权籍调查报告》。且《商品房买卖合同》双方在政策调整之前关于办理权属证书的责任约定，在没有重新协商达成一致的情况下，并不能直接约束政策调整之后出现的情形。因此，逾期办理不动产权证责任不能归责于碧桂园房地产公司，逾期办理不动产权证的违约责任也不应由碧桂园房地产公司承担。一审判决以房屋产权登记制度的变化，没有增加碧桂园房地产公司的负担，且对前置的“权籍调查成果”工作时限30日未予扣除，与事实和法律相悖；2.根据双方《商品房买卖合同》的约定，一审法院关于讼争商品房违约金的计算明显错误。 甘学聪、邓赛金、甘艳莉辩称，1.碧桂园房地产公司作为专业从事房地产开发的公司，没有证据证明本案系由于第三人或行政部门的原因导致逾期办证，且政策的变更对其合同履行并无影响，碧桂园房地产公司提出情势变更的理由不能成立；2.合同中已经明确约定了逾期交房以及逾期办证的违约金计算方式，在违约情形明确情况下，应当按照合同约定计算违约金。请求驳回上诉，维持一审判决。 甘学聪、邓赛金、甘艳莉向一审法院起诉请求:1.碧桂园房地产公司立即向甘学聪、邓赛金、甘艳莉支付逾期办理商品房权属登记违约金21826元；2.本案的诉讼费用由碧桂园房地产公司负担。 一审法院认定事实：2014年3月12日，甘学聪、邓赛金、甘艳莉与碧桂园房地产公司签订《商品房买卖合同》一份，约定甘学聪、邓赛金、甘艳莉向碧桂园房地产公司购买位于三明市梅列区碧桂园房地产公司1号9幢1009室的房产；购房总价款为613083元；碧桂园房地产公司应于2016年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定的房屋交付给甘学聪、邓赛金、甘艳莉使用；碧桂园房地产公司应在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由碧桂园房地产公司提供的资料交付给甘学聪、邓赛金、甘艳莉。如因碧桂园房地产公司原因，甘学聪、邓赛金、甘艳莉不能在商品房交付使用后90日内取得房屋所有权证书的，甘学聪、邓赛金、甘艳莉不退房，碧桂园房地产公司自逾期之日起每日按已付房款的0.01%向甘学聪、邓赛金、甘艳莉支付违约金。甘学聪、邓赛金、甘艳莉已依合同约定全额支付购房款。碧桂园房地产公司于2016年12月17日将案涉商品房交付给甘学聪、邓赛金、甘艳莉使用。碧桂园房地产公司于2018年3月22日书面通知甘学聪、邓赛金、甘艳莉办证。 关于本案争议的焦点问题： 一、碧桂园房地产公司逾期办理权属登记是否构成情势变更，是否应承担违约责任。 一审法院认为，2013年11月20日，国务院常务会议确定了不动产统一登记的改革方向，2014年11月24日《不动产登记暂行条例》发布。碧桂园房地产公司系专门从事房地产开发的企业，对房地产领域的相关法律、政策，以及房地产登记的改革方向应有充分的了解和预判。三明市不动产登记自2016年10月19日开始实施，案涉合同约定的交房时间为2016年12月30日前，实际交房实际为2016年12月17日，且合同约定的办理权属登记期限是在房屋交付之日起90日内。可见在案合同义务履行期限届满前，碧桂园房地产公司有充分履行时间。碧桂园房地产公司以房屋产权登记制度的变化属于情势变更为由，提出抗辩的诉讼意见，不予采纳。甘学聪、邓赛金、甘艳莉与碧桂园房地产公司签订的《商品房买卖合同》系合同双方的真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，应受法律保护。因碧桂园房地产公司的原因导致甘学聪、邓赛金、甘艳莉未在交房后90日内取得不动产权证书，碧桂园房地产公司构成违约，应依合同约定承担违约责任。 二、碧桂园房地产公司逾期履行合同义务的期间如何确定问题。 一审法院认为，《商品房买卖合同》第十四条约定，出卖人应在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记须由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，且买受人不退房的，出卖人自逾期之日起每日按买受人已付款的0.01%向买受人支付违约金。碧桂园房地产公司于合同约定的交付日前（2016年12月17日）向甘学聪、邓赛金、甘艳莉交付商品房。碧桂园房地产公司履行协助办理房屋权属证书的履行期限，以合同约定的交房日之次日为起算时间较为适宜。由此，碧桂园房地产公司应于合同约定的交房日之次日起第91日开始依合同约定向甘学聪、邓赛金、甘艳莉计付违约金。碧桂园房地产公司主张其于涉讼商品房所在楼栋办理首次登记后即电话通知甘学聪、邓赛金、甘艳莉办理房屋权属证书，因其未提交证据予以佐证，不予采信。碧桂园房地产公司于2018年3月22日书面通知甘学聪、邓赛金、甘艳莉领取办证所需资料，至此碧桂园房地产公司已尽相应合同义务。由此，本案违约金计算至碧桂园房地产公司通知甘学聪、邓赛金、甘艳莉领取办证所需资料前一日为宜。 综上，一审法院认为，依法成立并生效的合同受法律保护，合同双方应秉承诚实信用原则恪守合同义务。碧桂园房地产公司未按期履行合同义务，导致甘学聪、邓赛金、甘艳莉未能在商品房交付使用之日起90日内取得房屋权属证书，构成违约，依法应当承担相应违约责任。由此，碧桂园房地产公司应从2017年3月31日起至2018年3月21日止（共356日），每日按已房款的0.01%向甘学聪、邓赛金、甘艳莉支付违约金。据此，甘学聪、邓赛金、甘艳莉提出诉请，合法有据，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下:三明市碧桂园房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内向甘学聪、邓赛金、甘艳莉支付违约金21826元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费346元，因适用简易程序审理，减半收取174元，由三明市碧桂园房地产开发有限公司负担，应于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 本案二审中，当事人没有提交新证据。双方当事人对一审判决查明认定的事实没有异议，本院对没有争议的事实予以确认。 本院认为，《不动产权登记暂行条例》于2014年11月24日发布，三明市不动产统一登记自2016年10月19日开始实施。碧桂园房地产公司作为专业的房地产开发企业，本应及时调整应对房屋权属登记变化后的情况，况且，从本案合同约定的交房时间前，到碧桂园房地产公司办理初始登记时的时间上看，在该涉诉房屋产权登记制度改变后（在房屋产权登记制度改变前），碧桂园房地产公司仍有充分履行时间办理涉案商品房的初始登记。故碧桂园房地产公司提出，逾期办理讼争商品房权属登记系因产权登记制度改变，当属于情势变更，逾期办理不动产权证责任不能归责于碧桂园房地产公司，碧桂园房地产公司亦不应承担逾期办理不动产权证的违约责任，及应对前置的“权籍调查成果”工作时限30日予以扣除的诉讼请求，缺乏相应事实依据。根据《商品房买卖合同》约定，碧桂园房地产公司负有及时通知并配合办理房屋权属证书的义务，如买受人在接到碧桂园房地产公司办证通知后未及时办理房屋权属登记，该责任不在碧桂园房地产公司，故碧桂园房地产公司承担的合同义务应至将办理房屋权属证书所需资料交付给甘学聪、邓赛金、甘艳莉时止。碧桂园房地产公司主张，至商品房首次登记之日止，其已履行完毕其应承担的合同责任和义务，违约金的计算终点应计算至商品房首次登记之日止，并无合同及法律依据。 综上所述，三明市碧桂园房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费346元，由三明市碧桂园房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张志历 审判员  谢明华 审判员  吴** 二〇二〇年六月五日 书记员  陈月虹 附本判决所依据的主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。