北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0116民初2179号原告：王福山，男，1950年8月23日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：王欣（王福山之子），1978年10月3日出生，汉族，居民，住北京市怀柔区。被告：北京京北鑫民房地产开发有限公司，住所地北京市怀柔区北房镇经纬工业区。法定代表人：刘振辉，总经理。委托诉讼代理人：刘国胜，男，1961年10月30日出生，汉族，该公司经理，住北京市怀柔区。被告：北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会，住所地北京市怀柔区北房镇驸马庄村。法定代表人：许曙光，主任。委托诉讼代理人：于景光，北京市擎天律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨地，北京市擎天律师事务所实习律师。原告王福山与被告北京京北鑫民房地产开发有限公司（以下简称京北鑫民公司）、北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会（以下简称驸马庄村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王福山委托诉讼代理人王欣、被告京北鑫民公司委托诉讼代理人刘国胜及被告驸马庄村委会委托诉讼代理人于景光、杨地到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王福山向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法解除原告与二被告签订的《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》；2.本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2009年，原告与二被告签订了《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，协议约定由二被告作为搬迁人，拆除原告所有的北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号房屋，并给予相应补偿。协议签订后，双方均未履行，原告未从二被告处领取任何搬迁补偿款。2018年北房镇驸马庄棚户区改造项目启动，因原告原已签署《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，无法正常按照搬迁补偿方案获得搬迁补偿。原告多次与二被告沟通解除协议未果，故起诉至法院。京北鑫民公司辩称，正常下搬迁有两个协议，一个是搬迁补偿协议，一个是安置协议，与原告签订搬迁协议之后不知道什么原因，没有签订安置协议，无法继续履行。我们同意解除双方签订的搬迁协议，但是解除是有前提的，原告借住的6号楼2单元×室要作为这次搬迁的回迁房。驸马庄村委会辩称，认可原告和京北鑫民公司陈述的基本事实，签订搬迁协议之后该协议是并未履行，原告未与驸马庄村委会和京北鑫民签订房屋安置补偿协议，对于原告本次拆迁获得的安置房和欠款获得多少没有约定，到2018年驸马庄村棚户区改造，北京通号公司要求对这个协议进行解除，才能按照协议履行正常拆迁。针对原告的诉讼请求，我们没有异议。对京北鑫民提出的原告借住房的问题，我们不了解情况。本院经审理认定的事实如下：搬迁人（甲方）京北鑫民公司、驸马庄村委会与被搬迁人（乙方）王福山签订了《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，该协议书载明：为保护甲、乙双方的权益，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令124号）及北京市怀柔区国土资源和房屋管理局《关于集体土地房屋拆迁补偿若干问题的意见》（怀政发〔2003〕31号）的有关规定，甲、乙双方协商，关于北京市怀柔区北房镇驸马庄村旧村改造工程二期项目的房屋搬迁安置达成如下协议：一、搬迁依据：根据北京市人民政府关于对各区县旧村改造精神，将驸马庄村定为市重点改造示范村，需要改造乙方在搬迁范围内北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号所有的房屋及其附属物。二、搬迁宅基地面积和房屋建筑面积及经营用房面积、时间、补偿标准：乙方在搬迁范围内宅基地面积为431.02平方米。其中批准宅基地面积267平方米，超出控制标准宅基地面积164.02平方米。乙方在搬迁范围内房屋总建筑面积299.49平方米。其中有批示建房面积126平方米；无批示建房面积173.49平方米。三、搬迁补偿款：经北京银通安泰房地产评估有限公司评估，被搬迁房屋宅基地区位补偿价为600元/平方米（另由驸马庄村村民委员会补偿被搬迁房屋宅基地区位补偿价100元/平方米）。被搬迁房屋搬迁补偿总款共计455710元。四、搬迁补助费、提前搬迁奖励费及其它奖励费：甲方支付乙方搬迁补助总款共计人民币16736元。其中包括：（2）提前搬迁奖励费：人民币10000元；（3）周转补助费：人民币4536元；（4）电器移机费：人民币2200元。五、搬迁补偿总款、搬迁补助总款及支付方式：搬迁补偿总款及搬迁补助总款总计：人民币472446元。1.甲方应在乙方签订搬迁补偿协议、将原宅基地房屋腾空并交予甲方之日起40日内，将搬迁补偿总款及搬迁补助总款向乙方开具领款凭证，办理领款事宜。2.乙方自愿回购房屋的应在签订搬迁补偿协议后并将原宅基地房屋腾空并交予甲方之日起10日内签订回购房屋协议并结算差价……七、乙方搬迁期限：乙方应在本协议签订之日起30日内完成搬迁，并将原宅基地上所有房屋及附属物交甲方拆除。八、违约责任：1.甲方未在约定的期限内向乙方开具领款凭证，应按延期的天数向乙方支付违约金每天人民币200元。2.乙方未按约定期限完成搬迁的，应按延期天数向甲方支付违约金每天人民币200元……。甲方落款处有京北鑫民公司、驸马庄村委会盖章及法定代表人签字，日期为2009年4月29日；乙方落款处有王福山签字及“王淑珍代”四字，日期为2009年3月27日。2017年3月6日的《协议书》载明：被拆迁人王福山，北房镇驸马庄村村民；王福山：土地使用权人，房屋坐落62号，宅基地面积267平方米。于2009年4月29日签订了北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书，由于当时未选房、未签订购房安置协议，应王福山要求，现急需住房，京北鑫民公司与其达成协议，将回迁安置房6号楼2单元×室，面积为98.17平方米先进行安置，待项目正式改为棚改启动后，二次补偿时回购房款一并扣除，原房屋在进行评估拆迁补偿认定。落款处有王福山和王欣签字、按指印及京北鑫民公司盖章。诉讼过程中，因上述《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》落款处有“王淑珍代”四字，我院与王淑珍了解相关情况，其表示签署上述协议的时候王福山不在家，其在家就代签了。另外，京北鑫民公司提出解除双方签订的搬迁协议是有前提的，即原告借住的6号楼2单元×室要作为棚户区改造项目的回迁安置房。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，京北鑫民公司、驸马庄村委会与王福山签订的《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，应为有效，对双方当事人具有法律约束力。现王福山请求解除该《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，本院认为，首先，双方当事人未能就合同解除协商一致；其次，王福山未举证证明《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》存在法定解除合同的理由；最后，京北鑫民公司提出若能将王福山居住的驸马庄园6号楼2单元×室房屋作为回迁房则同意解除《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，但驸马庄园6号楼2单元×室房屋能否作为回迁房须由其他相关部门确定，并非本案当事人或本院依法认定的内容。且，考虑到涉案的驸马庄村房屋拆迁先后经历了土地一级开发和棚户区改造两次政策调整，补偿资金来源及补偿办法的确定还涉及其他主体，现仅有本案当事人参与的情况下解除涉案《补偿协议》可能损害第三人的利益，因此，王福山要求解除《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》的诉讼请求，本院难以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回王福山的全部诉讼请求。案件受理费4193元，由王福山负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 陈慧春二〇二〇年六月二十八日法官助理 蒋佳静书 记 员 王 莹