四川省绵阳市安州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0724刑初29号 公诉机关绵阳市安州区人民检察院 被告人刘祖培，男，生于1953年9月21日，汉族，四川省绵阳市安州区人，小学文化，经商，户籍地：四川省绵阳市安州区，居住地：四川省绵阳市安州区，因涉嫌非法采矿罪，于2019年4月2日被绵阳市公安局安州区分局刑事拘留，因病未被收押，同年5月15日被取保候审，经本院决定，于2020年5月18日被取保候审。 辩护人唐德清，四川西华律师事务所律师。 绵阳市安州区人民检察院以绵安检公诉刑诉[2020]11号起诉书指控被告人刘祖培犯非法采矿罪，于2020年3月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年5月29日公开开庭进行了审理。绵阳市安州区人民检察院指派检察员沈强出庭支持公诉，被告人刘祖培及其辩护人唐德清到庭参加了诉讼。被告人及辩护人未对合议庭组成人员、书记员和公诉人提出回避申请。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年7月至2019年3月，被告人刘祖培在位于绵阳市安州区花荄镇“巴蜀渔都”养鱼塘内，在未经过相关部门审批，未办理采砂许可证的情况下采挖砂石，先后卖至瑞欣路面技术有限公司砂石厂并获利130万元，卖至泰源矿业有限公司并获利23万元，卖至绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司并获利117518元。 被告人刘祖培自愿认罪认罚并签字具结。 公诉机关认为，被告人刘祖培违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。案发后刘祖培主动到案，并如实供述，系自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。 公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、勘验、辨认笔录、被告人的供述与辩解等证据。 被告人刘祖培辩称：我的初衷只是改建鱼塘以提高产能和达到环保要求，挖开的砂石没有地方堆放才处理了的，请求法庭宽大处理。 被告人刘祖培辩护人的辩护意见：1.对非法采矿罪罪名无异议；2.被告人刘祖培采砂行为具有正当性，是为了提高鱼塘产能和效益，符合环保要求才改建鱼塘，咨询多个部门均答复无需立项，且改建鱼塘并未扩展面积，仅增加了深度，另外被告人挖掘的土地系其公司享有使用权的土地；3.本案运至腾晖砂场进行加工的砂石用于鱼塘改建，不能计入被告人犯罪所得，该笔金额117,518元应当予以扣除；4.为改建鱼塘，被告人雇用挖机、人工、油耗达446,415元，也应从所卖砂石款中予以扣除；5.被告人已主动上缴所卖砂石款；6.被告人具有自首情节，认罪认罚，主动退赃且愿意退缴全部违法所得，创立的公司系绵阳市农业产业化经营的龙头企业，无犯罪前科，年近七十，身体多病。综上，请求合议庭对被告人刘祖培定罪免处。 被告人刘祖培及其辩护人对公诉人出示的证据均无异议，并向法庭出示了绵阳时新水产生物技术发展有限公司关于土地性质与实际使用的情况说明及附件、绵农产办[2007]24号文件、公司证明及情况说明、鱼池改建费用明细。 经审理查明，2018年7月至2019年3月，被告人刘祖培在位于绵阳市安州区花荄镇的“巴蜀渔都”养鱼塘内，在未经过相关部门审批，未办理采砂许可证的情况下采挖砂石，先后卖至绵阳瑞欣路面技术有限公司并获利人民币1300000元，卖至绵阳泰源矿业有限公司并获利人民币230000元，卖至绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司价值人民币117518元。 另查明，2019年3月23日，被告人刘祖培主动到绵阳市公安局安州区分局投案，并如实供述了自己的罪行。被告人刘祖培已退缴违法所得人民币1,530,000元，绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司退缴砂石款人民币117,518元。 再查明，被告人刘祖培对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚且签字具结。 上述事实，被告人刘祖培在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、拘留证、因病情拒收说明、取保候审决定书、户籍证明、到案经过、辨认笔录及照片、委托加工砂石合同、搜查证、搜查笔录、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、移交清单、现场勘验笔录、现场图、现场照片、营业执照、情况说明、绵阳市国土资源局移送材料、协助查询财产通知书、借记卡明细清单、调取证据通知书及清单、银行流水明细、病历材料、鉴定意见书、认罪认罚具结书、证人刘某、李某、张某、马某、龙某、黄某等的证言以及被告人刘祖培的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘祖培违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，量刑建议适当，依法予以支持。 关于辩护人提出卖至绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司所得获利人民币117,518元应予扣减的辩护意见。被告人刘祖培虽尚未从绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司实际收取砂石款，但根据二者《委托加工砂石合同》的约定，被告人刘祖培使用非法采挖的砂石交由绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司加工，并用以抵扣相关运输和加工费用，应当认定为销赃价值，计入犯罪金额。故对该意见不予采纳。 关于辩护人提出改建鱼塘的费用应予扣减的辩护意见。采挖砂石所支出的人工、挖机、油耗等费用属于犯罪过程中产生的成本性开支，该种成本性开支已经以交易价值的形式体现，不应予以扣减。故对该意见不予采纳。 被告人刘祖培主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人刘祖培主动退缴违法所得，酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第六十七条第一款、第四十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条和第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人刘祖培犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币70,000元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起十日内缴清。） 二、对被告人刘祖培向本院退缴的违法所得人民币530,000元，依法予以没收，上缴国库；对未随案移送的被告人刘祖培所退违法所得人民币1,000,000元和绵阳市腾晖建材有限公司平桥分公司退缴人民币117,518元人民币，依法予以没收，由扣押机关负责上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈 超 人民陪审员  姜久洪 人民陪审员  谷永昌 二〇二〇年六月十九日 法官 助理  缑雨杉 书 记 员  本羽晗 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。