安徽省淮北市烈山区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0604民初293号原告:黄道锋，男，1968年10月27日出生,汉族，住安徽省淮北市相山区。委托诉讼代理人：李飞（原告之妻），住安徽省淮北市相山区。被告:中国邮政集团公司淮北市分公司，住所地安徽省淮北市淮海中路41号。负责人：吴松，该分公司总经理。委托诉讼代理人：刘健，男，该分公司综合办公室副经理。委托诉讼代理人：梁晶晶，安徽律诚律师事务所律师。原告黄道锋与被告中国邮政集团公司淮北市分公司（以下简称邮政淮北分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告黄道锋及其委托诉讼代理人李飞、被告邮政淮北分公司的委托诉讼代理人梁晶晶到庭参加诉讼。第二次庭审，原告黄道锋及其委托诉讼代理人李飞、被告邮政淮北分公司的委托诉讼代理人刘健、梁晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告补齐拖欠原告的劳动报酬147640元；2.依法判令被告报销原告的上访、住院等合理支出5000元；3.依法判令被告支付原告法定违约金36910元；4.依法判令被告支付原告精神损害赔偿金50000元。事实和理由：2016年10月27日,由于原告经常举报不正之风和主张基建工程无论大小一律要公开招标，和管理人员产生矛盾,人力部就变更原告的《劳动合同》关于工作地点和内容条款，与原告协商,要将原告从基建岗位调到监控岗位。原告是单位唯一的土建专业毕业生，所调岗位与所学专业所干岗位相差太远。2019年10月12日,省公司审计部丁爱庆的微信证实，单位很多基建项目都不能提供招标资料，存在违法行为和廉洁风险。单位提供的诸明杰第十二行证言提醒原告，诸明杰连续两个月非法克扣群众绩效工资，原告批评和信访无效。为了减轻群众痛苦才公开发表意见书而不是大字报,反对他非法摊派月饼任务欺压群众，他们就想打击报复原告。第八行证言证实,只要把原告架空，基建部门就没有能力进行决算审核了。原告能够胜任基建工作和解决招标问题，就不同意去监控岗位，原告和单位就变更劳动合同没有协商一致。2017年2月15日,单位滥用职权单方面撕毁《劳动合同》强行把原告调到监控中心。《劳动合同法》第十七条规定工作地点和内容是劳动合同的必备条款。《劳动合同法》第二十六条第三款规定违反法律、行政法规强制性规定的劳动合同无效,单位的《劳动合同》没有必备工作内容、地点条款以及变更劳动合同应当遵循协商一致原则条款，违反法律强制性规定,为无效劳动合同。《劳动法》第十八条规定无效的劳动合同,从订立的时候起，就没有法律约束力。所以原告没有义务执行单位的没有协商一致的《工作调整通知》，去监控中心报到或者上班,仍然在原岗位综合办公室上班履行原来的《劳动合同》。2017年4月,被告把原告的办公室锁更换、办公桌腾空，至此单位把原告的劳动权也剥夺了，但是原告仍然每天坚持去单位考勤四次。《劳动合同》约定发生劳动争议,可以向劳动仲裁委申请仲裁，单位采用暴力手段剥夺原告的劳动权，违反《劳动合同》劳动争议解决方式约定。《宪法》第四十二条规定公民有劳动的权利,《宪法》第四十一条规定国家工作人员损害公民的权利,公民有取得赔偿的权利。管理人员争权夺利把原告架空，也使原告经常失去劳动权，原告有权取得赔偿。2017年5月15日,被告单位编造虚假理由,即所谓不服从工作安排、不听从指挥调度的虚假理由,给原告记大过扣半年绩效工资的处分。事实是，原告在任何部门工作时,都是服从安排听从指挥,从来都没有被扣工资，单位违反人事制度和劳动法在先。《侵权责任法》第二条规定名誉权受法律保护,管理人员侵害原告的名誉权,应当承担侵权责任。《侵权责任法》第二十二条规定,侵害人身权益,造成精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。从2017年6月,单位开始克扣原告的绩效工资,在集团公司巡视组的干预下，2017年底,单位把克扣原告的绩效工资补了不少。但是从2018年1月至今,单位又开始克扣原告的绩效工资。2019年7月,由于各种工资和绩效工资克扣太多，原告的五险二金大幅度降低，其中养老保险由六百多降到了二百多,住房公积金由九百多降到了三百多。当原告把工资明细和仲裁裁决书拿给同事看的时候,才知道原告的工程师待遇早几年就没有了，且在没有任何解聘理由和通知的情况下悄悄地取消了。根据劳动合同法和国家工资支付规定,单位应当依法补齐原告的劳动报酬。2017年6月体检，原告的谷丙转氨酶达到697，比正常值高出十几倍，医生要求原告必须立即住院治疗，怀疑原告有高度××。经住院治疗，没有××，完全是过度气愤所致。尽管医务处证明原告可以在公共食堂就餐，但是单位仍然不允许原告在食堂正常就餐，后来多次要求,在2018年11月原告才恢复就餐。原告有权要求报销医疗费和弥补误餐损失。2020年版《建设工程法规》规定劳动报酬包括货币工资、实物报酬和社会保险费,而货币工资包括各种工资、奖金和补贴。月度、年度绩效工资属于奖金，住房公积金属于住房补贴,企业年金属于退休补贴，五险属于社会保险费，食堂就餐属于实物报酬,以上五种都是劳动报酬。尽管劳动合同没有约定违约金，但是《合同法》第一百零七条规定当事人一方不履行合同义务的,应当承担继续履行和赔偿损失的违约责任。根据《民事诉讼证据的若干规定》第六条规定,由于减少劳动报酬而产生劳动争议的案件由单位负举证责任。《安徽省工资支付规定》第四十三条规定，工资包括各种工资和奖金，绩效工资属于奖金。单位的年终绩效工资已经发放三十多年,而且逐年增长。最近几年每年都是从下半年逐月发放,员工被扣月度绩效工资的同时也会被扣季度、年终绩效工资。年终绩效占员工的年收入三成左右,住房公积金以工资、月度季度和年终绩效工资为计算基数，应当认定季度和年终绩效工资属于劳动报酬。综上,被告违反法律规定,剥夺原告的劳动权和变更劳动合同平等协商权,侵害原告的名誉权，克扣原告的工资。为维护原告的合法权益，特依据相关法律法规的规定提起诉讼，恳请法院依法支持原告的全部诉讼请求。被告辩称，原告自1991年8月到原邮电局处上班，1998年9月邮政局和电信局分离，原告与被告签订了10年的劳动合同书。2008年9月双方又签订了4年的劳动合同，2012年双方再次续签无固定期限劳动合同。该三份合同中均未对原告的工作岗位、种类作出明确约定，而是约定原告同意按照甲方的生产工作需要从事邮政业务岗位工作，及原告应遵守被告依法制定劳动纪律方面各项规章制度，服从被告的管理。因此，被告对原告的工作调动具有事实依据，且符合法律规定。后因原告原所在部门后勤服务中心因机构调整被撤销，被告根据企业实际情况对部分员工工作岗位进行合理调整，符合企业相关制度。原告对其工作调整不满，多次信访或向巡查组反映，被告也积极给予答复和处理。省公司也维持了被告的调动决定，故被告的工作调整符合法律规定及企业规章制度。被告之所以对原告作出处分决定，是因为被告在多次通知原告到监督检查与安全保障部监控中心报到和上班，而原告不服从工作安排，违反被告的违规违纪处理办法等有关规定的基础上，给予原告记过处分和扣发绩效薪酬。由于原告自2017年2月开始不服从岗位安排，拒绝到新部门报到，长期不上班，在原告没有为企业提供劳动的情况下，被告也没有义务支付工资和绩效工资。原告请求劳动报酬没有事实和法律依据。原告的上访、住院等花费属于其个人行为，劳动合同法更无规定有法定违约金和精神损害赔偿金之说，综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院结合全案证据综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于1991年进入原邮电局工作，1992年5月到基建科任基建员。1998年9月邮电分营后，原告到被告处任基建办公室管理员，并与被告签订劳动合同。双方约定原告同意按被告生产（工作）需要，完成本岗位责任书内容要求的各项工作内容及任务。2006年2月，因工作需要，被告成立后勤服务中心，原告被调整到后勤服务中心业务管理岗位，岗位职级45级。2008年9月原告与被告续签劳动合同，约定原告同意根据被告工作（生产）需要，从事邮政业务岗位（工种）工作，具体工作内容在双方签订的岗位职责协议中确定。2012年9月双方签订无固定期限劳动合同，约定原劳动合同中除劳动合同期限以外的条款继续有效，双方对工作岗位未进行约定。2015年8月后勤服务中心注销，职能一同并归综合办公室，原告调整到综合办公室业务管理岗位。2017年2月，被告组建成立监督检查与安全保障部监控中心（以下简称监控中心），并将原告调整至监控中心工作，仍按45级薪酬标准发放。2017年6月，该监控中心划到运营管理部。原告因对调整工作岗位有异议，未去监控中心报到。2017年3月13日，被告发出书面通知，通知原告务必于3月13日到监控中心报到。2017年5月15日，被告下发淮北邮分（2017）50号关于原告违规违纪的通报，该通报载明，因原告至今仍未按通知要求到监控中心报道，不服从工作安排、不听从指挥调动，造成极坏的影响，严重影响了监控中心的正常工作秩序，经总经理办公会议研究，给予原告记大过处分，扣发6个月绩效薪酬。2018年6月8日，被告再次向原告送达通知，该通知载明“现再次通知你到运营管理部报到。否则将按照《关于印发的通知》和《中国邮政集团公司淮北市分公司员工奖励与违规违纪处理办法》规定处理，对其造成后果责任自负。原告在该通知下面书写“我已经向省公司党组提出行政复议申请，我必须在接到答复书以后才能上班”的意见。2018年10月，被告将原告岗位职级45级调整为42级。《中国邮政集团公司淮北市分公司员工奖励与违规违纪处理办法》第十条规定，自觉遵守劳动纪律，服从安排和指挥调度，第五十一条第五项规定员工请病假、事假等未参加生产超过3天的，每超过一天，扣当月绩效的10%，直至扣完。庭后经向原被告核实，2017年6月至2019年12月被告未支付给原告的过节费为：2018年元旦、五一、中秋节的过节费各500元，2019年元旦、春节、中秋节（国庆）的过节费各1000元，2019年五一节、端午节的过节费各500元，共计5500元。2019年12月10日，原告就本案纠纷向淮北市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会以原告申请的事项不属于该委受理范围为由，于2019年12月16日作出淮劳人仲不字（2019）81号不予受理案件通知书。原告不服，向本院提起诉讼。在本案纠纷提起仲裁之前，原告向淮北市劳动人事争议仲裁委员会提出的仲裁请求：1.依法撤销被告对原告的调动决定；2.依法撤销被告对原告的处分决定；3.依法裁决被告向原告支付拖欠的工资和奖金63070元；4.依法裁决被告向原告赔付违反劳动合同赔偿31535元。淮北市劳动人事争议仲裁委员会裁决：1.依法撤销被告对原告的调动决定；2.依法撤销被告对原告的处分决定；3.被告于该裁决生效后十五日内支付原告2018年10月至2019年4月工资差额2590元、2018年1月至2019年4月的奖金36480元。被告不服该裁决，向本院提起诉讼。本院于2019年12月27日作出（2019）皖0604民初1871号民事判决：被告于判决生效之日起五日内支付原告2018年10月至2019年4月工资差额2590元。本院认为，一、关于原告主张的被告补齐拖欠其劳动报酬147640元的问题。根据原告提供的具体计算清单，该项诉讼请求包括9项请求，本院评析如下：1、关于被告是否拖欠原告2019年5月至2019年12月岗位工资差额2960元的问题。2018年10月开始被告将原告的工资标准由岗位职级45级调整到42级，并未以书面形式通知原告并说明理由。被告对原告岗位工资的调整不符合法律规定，被告仍应按照45级的工资标准支付原告工资。原告主张2019年5月至2019年12月岗位工资差额为2960元，被告予以认可，本院予以确认，被告应支付给原告。2、被告是否拖欠薪级工资的问题。根据被告提供的证据，2016年6月30日之前至2018年10月1日调整工资之后，原告的薪级工资等级均为17级，薪级工资均为760元。原告虽主张其薪级工资由880元调整为790元，但未提供反驳证据予以证明，故本院对原告的该项诉讼请求，不予支持。3、关于原告主张被告拖欠其2019年5月至12月的月绩效工资以及2018年1月至2019年12月的季度年终绩效工资问题。原告作为劳动者有服从公司正常安排的义务，2017年2月被告将原告的岗位调至监控中心以后，原告一直未到岗工作，被告无法对原告进行考核。被告根据其公司相关规定扣发原告的绩效工资，属于用人单位自主管理的范围，亦不违反法律规定。原告的该两项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。4、关于原告主张的被告支付拖欠其2017年6月至2019年12月的防暑降温费、过节费、蛋糕费、茶叶、月饼、羊腿、洗涤品和体检共计10000元的问题。过节费系原告应享有的福利待遇，被告未提供其扣发原告5500元过节费符合法律规定的相应证据，应承担举证不能的法律责任，扣发的过节费被告应支付给原告。防暑降温费系企业发放的用于给员工抵御酷暑的高温补贴,是为在岗工作职工提供的一种福利保障,属于生产性福利待遇。2017年2月被告将原告的岗位调至监控中心以后，原告一直未到岗工作，被告扣发其部分防暑降温费并无不当，本院对原告的该项请求不予支持。蛋糕、茶叶、月饼、羊腿、洗涤品和体检等系该单位工会会员享受的福利待遇。享有该福利待遇的前提是应按规定缴纳工会会费，原告认可自2017年至2019年未缴纳工会会费，现主张相应的福利待遇，本院不予支持。5、关于原告主张被告拖欠的五险二金差额11650元问题。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。本案中,被告已为原告缴纳社会保险,原告该项诉讼请求的实质为未足额为其缴纳社会保险所引发的争议。属于社会保险费征收机构管理范围,不属于人民法院劳动争议案件受理范围。根据《住房公积金管理条例》第三十八条规定，违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存。原告主张的住房公积金差额不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。《企业年金试行办法》规定，本办法所称企业年金,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。建立企业年金,应当按照本办法的规定执行。县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的，由劳动保障行政部门予以警告，责令改正。本案原告主张的拖欠的企业年金差额，亦不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。6、关于原告主张的被告拖欠其2016年1月至2019年12月工程师待遇13000元的问题。原告认可只有被评聘为工程师的才享有工程师津贴，原告未提供证据证明其已被单位评聘为工程师，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。7、关于原告主张的误餐损失5440元的问题。原告在庭审中认可被告已将每天8元餐补发放至其卡中，其主张误餐损失无法律依据，本院不予支持。8、关于原告主张的2017年6月至2019年12月各种货币工资上涨漏项15000元的问题。原告虽主张被告应支付其各种货币工资的上涨漏项15000元，但根据被告提供的原告工资审批表反映不出存在漏项的情况，且原告也未提供相反证据予以证明，对该项诉讼请求本院不予支持。二、关于原告主张的上访、住院等合理支出5000元（工伤医疗费2000元、上访省公司车旅住宿费、打印复印邮寄检举材料费3000元）的问题。原告未提供证据证明其被社会保险行政机构认定为工伤，其要求被告支付其2000元医疗费的诉讼请求，本院不予支持。上访省公司车旅住宿费、打印复印邮寄检举材料费3000元不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。三、原告主张的精神损害赔偿金、法定违约金的问题。该两项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、第三十条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告中国邮政集团公司淮北市分公司于本判决生效之日起十五日内支付原告黄道锋过节费5500元、2019年5月至2019年12月工资差额2960元，合计8460元；二、驳回原告黄道锋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告中国邮政集团公司淮北市分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  韩秀华审 判 员  周月明人民陪审员  张 峰二〇二〇年六月十七日书 记 员  刘 庆附相关法律条文：1、《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。2、《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。