认罪认罚山东省青岛市即墨区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0282刑初294号公诉机关山东省青岛市即墨区人民检察院。被告单位青岛东彬机械有限公司（统一社会信用代码：91370282086468391D），住所地青岛市即墨区某某镇某某村。法定代表人林伟东，经理。诉讼代表人李廷廷女，1987年6月2日出生，住青岛市即墨区，系青岛东彬机械有限公司财务人员。辩护人苏垒项、乌向华，山东诚功（即墨）律师事务所律师。被告人林伟东，男，1983年3月18日出生于汉族，初中文化，青岛东彬机械有限公司法定代表人，住青岛市即墨区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月18日被取保候审。辩护人苗湖波，山东一诺律师事务所律师。被告人林云峰，男，1956年5月2日出生于山东省青岛市即墨区汉族，初中文化，青岛东彬机械有限公司员工，住青岛市即墨区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月18日被取保候审。辩护人单明、孙海山，山东山友律师事务所律师。青岛市即墨区人民检察院以即检一部刑诉〔2020〕237号起诉书指控被告单位青岛东某1机械有限公司、被告人林伟东、林云峰犯污染环境罪于2020年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年6月22日公开开庭审理了本案。青岛市即墨区人民检察院指派检察员秦正纯出庭支持公诉，被告单位青岛东某1机械有限公司诉讼代表人李廷廷及辩护人乌向华，被告人林伟东及辩护人苗湖波，被告人林云峰及辩护人单明到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告单位青岛东某1机械有限公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人林伟东系对其直接负责的主管人员，被告人林云峰系其他直接责任人员，应当以污染环境罪追究被告人林伟东、林云峰的刑事责任。因被告单位青岛东某1机械有限公司自愿认罪认罚，予以判处罚金，可从轻处罚。因被告人林伟东、林云峰自愿认罪认罚，建议对林伟东判处有期徒刑十个月，可适用缓刑，并处罚金；建议对林云峰判处有期徒刑八个月，可适用缓刑，并处罚金。并提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录、视听资料等证据予以证实。被告单位青岛东某1机械有限公司、被告人林伟东、林云峰对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，在开庭审理过程中亦无异议。被告单位青岛东某1机械有限公司辩护人的辩护意见是，被告单位青岛东某1机械有限公司自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求法庭对其从轻处罚。被告人林伟东辩护人的辩护意见是，被告人林伟东为初犯，其被公安机关传唤到案，如实供述自己的罪行，应当构成自首，且到案后自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚，并宣告缓刑。被告人林云峰辩护人的辩护意见是，被告人林云峰为初犯、从犯，到案后自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚，并宣告缓刑。经审理查明，2018年以来，被告单位青岛东某1机械有限公司在没有办理排污许可证及环境影响评估报告的情况下，在青岛市即墨区某某镇某某村的厂房内从事铁件的喷塑加工，生产过程中将酸洗、磷化后产生的废盐酸、废磷化槽渣及洗涤废水通过暗管、渗坑方式排放至公司南侧水沟，严重污染环境。青岛市生态环境局即墨分局根据《国家危险废物名录》（2016版）认定，该公司生产过程中产生的废盐酸、废磷化槽渣属于危险废物。被告人林伟东为该单位法定代表人，负责该单位的日常生产经营，系单位犯罪直接负责的主管人员；被告人林云峰负责用潜水泵将上述危险废物抽到下水管道并最终排放至公司南侧水沟，系单位犯罪直接责任人员。2019年10月8日，被告人林伟东、林云峰被现场传唤到案。经本院委托青岛市即墨区司法局对被告人林伟东、林云峰是否适合社区矫正进行评估调查，结论是适合纳入社区矫正。上述事实被告单位青岛东某1机械有限公司、被告人林伟东、林云峰在庭审过程中亦无异议，且有在案的经庭审举证、质证的受案登记表、到案经过、发、破案经过，证人刘某1、刘某2的证言，辨认笔录及照片，即墨市环境保护监测站检测报告，青岛海关技术中心检测报告，青岛市生态环境局即墨分局认定书，青岛市即墨区司法局调查评估意见书，常住人口基本信息，营业执照等证据予以证实。本院认为，被告单位青岛东某1机械有限公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，应予惩处。被告人林伟东为单位犯罪直接负责的主管人员，被告人林云峰为直接责任人员，其行为均构成污染环境罪，亦应惩处。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告单位青岛东某1机械有限公司自愿认罪认罚，予以从轻处罚。鉴于被告人林伟东、林云峰到案后如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，犯罪情节较轻，有悔罪表现，经判前社会调查，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院对其予以从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。关于被告人林伟东的辩护人所提林伟东某2成自首的辩护意见，经查，2019年10月8日青岛市公安局即墨分局与青岛市生态环境局即墨分局联合查处该违法行为，并于当日将被告人林伟东、林云峰传唤到案，二被告人到案无自愿性和主动性，不符合自首条件，该辩护意见本院不予采纳。关于被告人林云峰的辩护人提出林云峰为从犯的辩护意见，本院对林伟东、林云峰按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚，该辩护意见本院不予支持。辩护人的其他辩护意见合理合法，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第七十五条、第七十六条、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条之规定，判决如下：一、被告单位青岛东彬机械有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币四万元。被告人林伟东犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。被告人林云峰犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（以上二被告人缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。上述罚金均已缴纳。）二、禁止被告人林伟东、林云峰在缓刑考验期限内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 涛人民陪审员  孙森功人民陪审员  王双吉二〇二〇年六月二十四日书 记 员  卢 敏附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻的；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；（三）遵守考察机关关于会客的规定；（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。