四川省古蔺县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0525民初588号 原告：赵世忠，男，1967年2月12日出生，汉族，农民，住四川省古蔺县。 委托诉讼代理人：张桢棋，四川问一律师事务所律师。 被告：泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司，住所地古蔺县双沙镇行政街12号，统一社会信用代码：91510525MA659BXD8F。 负责人：靳中平，总经理。 被告：泸州市九华建筑安装工程有限公司，住所地四川省泸州市合江县符阳街道佛荔路39号2栋3单元1号，统一社会信用代码：915105225582160628。 负责人：秦继朝，总经理。 二被告共同委托诉讼代理人：雷丽娜，四川万盛行律师事务所律师。 被告：费瑞青，男，1974年2月18日出生，汉族，农民，住安徽省肥东县。 被告：胡琴，女，1976年10月22日出生，苗族，农民，住四川省叙永县。 委托诉讼代理人：胡明义，古蔺县双沙法律服务所法律工作者。 原告赵世忠与被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司、泸州市九华建筑安装工程有限公司、费瑞青、胡琴建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵世忠及其委托诉讼代理人张桢棋，被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司、泸州市九华建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人雷丽娜、被告胡琴及其委托诉讼代理人胡明义到庭参加诉讼。被告费瑞青经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，对本案进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告赵世忠向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告连带给付原告工程款130700.40元，并从2018年7月6日起按银行同期贷款利率支付利息，直至履行完毕；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年10月18日，泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司（简称九华分公司）向费瑞青出具书面委托，委托费瑞青以九华分公司的名义全面处理龙升村公路的合同签订、工程结算及工程建设管理等相关事宜。2017年11月，双沙镇龙升村委会、双沙镇人民政府与九华分公司签订公路建设承包合同，将龙升村通村水泥路工程发包给被告九华分公司修建。在施工过程中，现场管理由费瑞青、胡琴全权负责。2018年3月，被告费瑞青与原告签订协议，将龙升公路的爆破工程发包给原告施工，协议约定以爆破方量按14元/立方米进行结算。2018年7月6日，经结算，被告向原告出具结算单1张，结算单确认龙升村公路爆破工程应付原告工程款181700.40元，扣除借支51000元，尚欠130700.40元。原告多次要求被告付款，被告拒绝支付。原告认为，依法成立的合同受法律保护。被告九华公司委托费瑞青、胡琴在龙升村公路现场管理，并将爆破工程发包给原告施工，九华公司应按照合同约定履行付款义务；被告拒绝付款的行为已违反法律规定。原告诉至法院，请求依法裁判。 被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司、泸州市九华建筑安装工程有限公司辩称，一、原告诉讼主体不适格。理由如下：费瑞青、胡琴及案外人施友强、胡永成合伙开办龙升村砂石厂，费瑞青在未取得九华公司、九华公司古蔺分公司授权的情况下，私自与古蔺县安翔鼎业爆破工程有限公司签订《爆破服务协议书》，并由胡琴与古蔺县安翔鼎业爆破工程有限公司进行结算。既然该爆破工程是由古蔺县安翔鼎业爆破工程有限公司实施并结算，那么原告与其主张的工程款无关联性，其诉讼主体不适格。二、如果是由原告实施了爆破工程，那么原告诉求的工程款和利息亦不应由九华公司、九华公司古蔺分公司承担，应由费瑞青、胡琴及案外人施友强、胡永成承担。理由如下：古蔺县双沙镇龙升村公路硬化工程虽系答辩人九华古蔺分公司承建，但开办砂石厂并不是九华公司古蔺分公司承建范围，故并未授权费瑞青开办。被告费瑞青与被告胡琴及案外人施友强、胡永成合伙开办砂石厂经营是个人行为，与答辩人九华公司及古蔺分公司无关。原告诉求的爆破工程款和利息是上述四人合伙开办砂石厂期间产生的债务，应由被告费瑞青、被告胡琴连带承担。三、如果是由原告实施了爆破工程，原告诉求的工程款中应扣除油料款及炸材款，且结算单中未约定欠款支付时间，故原告主张的从2018年7月6日起按银行同期贷款利率支付利息的主张应予以驳回。原告与费瑞青签订的《爆破工程承包合同》第六条约定油料款及炸材款由费瑞青先行垫付后在工程款结算中予以扣除，但原告依据胡琴与古蔺县安翔鼎业爆破工程有限公司的结算数据主张的工程款中并未扣除费瑞青垫付的油料款及炸材款，因此上述垫付款项应予以扣除。综上所述，请求驳回原告对被告九华公司、被告九华公司古蔺分公司的全部诉求。 被告费瑞青未予答辩。 被告胡琴辩称，1.本案纠纷中，费瑞青接受泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司委托后，与古蔺县双沙镇人民政府、古蔺县双沙镇龙升村村民委员会签订了修建双沙镇龙升村通村水泥路工程合同后，费瑞青又将该工程中的爆破工程发包给被答辩人赵世忠完成，同时费瑞青又将该工程中的碎石工程发包给答辩人胡琴完成。根据合同相对性原则，答辩人胡琴与被答辩人赵世忠没有任何联系，被答辩人赵世忠应得的工程款应该由泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司支付，欠付工程款及利息、本案诉讼费不应由答辩人胡琴承担，答辩人胡琴不具备本案的被告主体资格，因此，请求法庭依法驳回被答辩人赵世忠对答辩人胡琴的诉讼请求。2.在该项工程中，答辩人胡琴委托罗永菊通过银行转账方式支付了50000元爆破工程款给被答辩人赵世忠，现在被答辩人赵世忠不承认此事，因此请求被答辩人赵世忠对没有收到这50000元爆破工程款一事进行当庭陈述，并对自己的当庭陈述签字确认。然后请求法庭调取答辩人胡琴委托罗永菊通过银行转账方式支付了50000元工程款给被答辩人赵世忠的银行转账流水凭据资料。如果银行转账流水凭据资料显示出被答辩人赵世忠收到了罗永菊转给他的50000元爆破工程款，那么被答辩人赵世忠就作了虚假陈述，作了伪证，依照法律规定，被答辩人赵世忠将受到五千元以上十万元以下的罚款或拘留等处罚。 本案经审理认定事实如下：2017年10月18日，被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司向被告费瑞青出具了授权委托书，委托书载明：本人王天喜系泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司的负责人，现委托费瑞青同志（身份号码：3401231974××××××××）作为我单位合法委托代理人，授权该代理人以我方名义签订双沙镇龙升村公路硬化工程的施工合同，负责该项目的安全、质量、文明施工，签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、工程结算等和处理该项目相关事宜。本授权委托书加盖公司公章和法定代表人／负责人签字后生效，代理人无权转换代理权，本授权委托书有效期：该项目开工至保修期限满。2018年3月3日泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司出具说明一份，载明：本人王天喜系泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司负责人，现委托费瑞青一位同志（身份号码：3401231974××××××××）作为我单位合法委托代理人，授权该代理人全权负责双沙镇龙升村公路硬化工程（工程名称）工程材料及所有项目的相关事宜，以我单位的名义与招标单位（或业主）古蔺县双沙镇龙升村村民委员会洽谈合同协议书等相关事宜，其法律后果由我方承担。本公司按月工资支付费瑞青4000元，年终奖除外。2018年1月26日，被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司与古蔺县安翔鼎业爆破工程有限公司签订了爆破服务协议书，协议约定了工程的基本概况、服务年限、双方的责任、费用结算、付款方式及其它约定（其中双方责任中明确约定，泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司负责自行组织非涉爆人员进行钻孔作业、盖山泥土清理、爆破后危岩和抛掷块石清理，并与其签订用工合同、发放工资、购买保险以及承担施工过程中的管理）。2018年3月19日，被告费瑞青（甲方）与原告赵世忠（乙方）签订了爆破工程承包合同，合同约定：一、工程名称双沙龙升村水泥路硬化工程。二、工程地址：老鹰岩。三、工程内容及工期1.工程内容：老鹰岩至龙岩路路面硬化现场取料。2.工期：2018年3月19日起至工程完工。四、工程造价按每立方计14元计算（含机具、材料、工人工资），工人工资不含税费。五、安全责任：在爆破施工作业中，由于爆破震动的飞散物影响周边环境造成纠纷，由甲方协调处理。乙方必须严格执行《民爆物品管理条例》和《安全爆破规程》进行爆破，如在施工过程中，打眼工及爆破工出现的安全事故由乙方自行负责。在施工过程中，由于甲方胡乱指挥造成的爆破安全事故由甲方自行负责。六、付款方式：油料款及炸材款由甲方先行垫付，待完成总工程量的一半时，付乙方40%的工程款，工程全部完成一个月内，全部付清工程款，扣除甲方垫付的油料款及炸材款。被告费瑞青与被告胡琴系同居关系，费瑞青受被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司的委托负责双沙镇龙升村公路硬化工程后，因当时公司中标的工程项目系精准扶贫项目工程加之国家的环保政策等原因，导致工程所必需的砂石材料短缺，为了解决这一实际困难，古蔺县人民政府办公室下发了古府办（2016）53号文件即古蔺县人民政府办公室关于印发《古蔺县通村公路建设管理办法（试行）的通知，该文件第九条明确载明:公路建设所需块石、碎石等材料可以在公路建设用地范围内采取,但需报乡镇人民政府批准备案，所采取材料只能用于该项目建设，不得流入市场。县政府给予适当的机具租用，技工工资等补助的文件精神，被告费瑞青将其负责的双沙镇龙升村公路硬化工程所需的砂石采取工作交由被告胡琴负责。原告赵世忠与被告费瑞青签订《爆破工程承包合同》后，即开展了合同约定的工作。2018年7月6日，原告赵世忠与被告胡琴对原告所做工程进行结算，原告赵世忠与被告胡琴在结算单上签字确认应付原告龙升村公路爆破工程款共计181700.40元，扣除借支51000元，尚欠130700.40元。被告胡琴与原告赵世忠结算以后，2018年7月27日，被告胡琴通过微信向原告的工友王庆转账10000元，后王庆将这10000元交予原告赵世忠。另查明，原告赵世忠在起诉前向本院申请财产保全，本院于2020年3月12日作出（2020）川0525财保4号民事裁定书，裁定：冻结被申请人泸州市九华建筑安装工程有限公司开户行为中国邮政储蓄银行股份有限公司合江县支行，银行账号为10×××01中135000元的存款，期限为一年。再查明，被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司系泸州市九华建筑安装工程有限公司的分公司，现已不具有偿债能力。 本院认为，本案的争议焦点在于：本案原告赵世忠提供爆破服务工作后，其工程款应该由谁来进行支付。泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司及其负责人王天喜于2017年10月18日出具的授权委托书中，明确授权费瑞青以公司名义签订施工合同，并负责该项目安全、质量、进度、文明施工、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、工程结算等和处理该项目相关事宜。该授权委托书有效期至项目开工至保修期限届满。从上述委托内容来看，泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司是授权费瑞青作为该项目的负责人处理该项目相关事宜。虽然费瑞青利用其项目负责人身份将采石工程交由胡琴负责，但在对外法律关系中，泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司作为案涉工程的施工主体，也就是该爆破工程的施工主体。原告赵世忠有理由相信胡琴系代表泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司与其进行爆破工程的结算。因此，赵世忠有权向泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司主张爆破产生的工程款。被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司认为该爆破工程系费瑞青、胡琴个人行为，应由胡琴、费瑞青个人承担的抗辩理由，本院不予支持。至于泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司与费瑞青、胡琴内部是何法律关系，与赵世忠无关。泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司向赵世忠履行支付义务后，可基于与费瑞青、胡琴的内部关系另行主张合法权利。被告胡琴主张其与原告进行结算以后，另通过罗永菊向原告支付50000元的事实，因被告胡琴未向本院提供合法、有效的证据予以证明罗永菊确已向赵世忠支付了50000元，且支付的50000元系代被告胡琴支付给欠原告赵世忠的工程款，应承担举证不利的后果，被告胡琴可另行主张。对于被告胡琴主张通过姚有平向原告支付现金6387元的事实，因被告没有充分的证据证明这6387元包含在双方结算的费用中，且此6387元是在双方结算之前支付的费用，故对被告胡琴的主张本院不予支持。 综上所述，被告胡琴与原告赵世忠结算后，欠原告赵世忠的款项应当按照双方的约定按时支付欠款。被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司在承建双沙镇龙升村公路硬化工程项目时，对其委托管理工程的人员费瑞青利用管理之便擅自将工程建设中所需的块石、碎石等材料采取工程交由其与自己有同居关系的胡琴经营，被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司对胡琴经营行为予以默认，故对被告胡琴在爆破施工过程中欠原告赵世忠的工程款130700.40元，应由各被告予以共同支付给原告。另本案庭审中已查明被告泸州市九华建筑安装工程有限公司古蔺分公司系泸州市九华建筑安装工程有限公司的分公司，因现已不具备偿债能力，其民事责任由泸州市九华建筑安装工程有限公司承担。原告赵世忠与被告胡琴结算以后，被告胡琴已经支付了原告赵世忠10000元，应在欠款总额中予以扣减，故被告欠原告赵世忠的工程款为120700.40元。原告要求从2018年7月6日起按银行同期贷款利率向原告支付资金占用利息的请求，因被告胡琴在双方结算的单据上并没有约定支付时间及逾期利率，本院支持从起诉之日起（即2019年12月24日）按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至付清止。依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十一条、第一百三十二条、第一百六十七条、第一百七十条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条的规定，判决如下： 被告泸州市九华建筑安装工程有限公司、费瑞青、胡琴支付原告赵世忠工程款共计120700.40元，并从2019年12月24日起按银行同期贷款利率向原告支付资金占用利息，限于本判决生效后十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1457元，保全费1195元，共计2652元，由被告泸州市九华建筑安装工程有限公司、费瑞青、胡琴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  孙铭 二〇二〇年六月十八日 书记员  程爽 附：1、本案适用法条 《中华人民共和国民法总则》第一百三十一条民事主体行使权利时，应当履行法律规定的和当事人约定的义务。 第一百三十二条民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 第一百六十七条代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 2、申请执行条款 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。