新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2324民初815号   原告：封烨，女，1975年9月1日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   委托诉讼代理人：黄雅敏，系新疆凤鸣律师事务所律师。   被告：胡高华，男，1965年9月18日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。   原告封烨诉被告胡高华土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月27日公开开庭进行了审理。原告封烨委托诉讼代理人黄雅敏到庭参加诉讼。被告胡高华经本院合法送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。   原告封烨向本院提出诉讼请求：1．要求被告胡高华立即向原告给付2019年土地承包费250000元，并承担逾期付款的利息损失7500元；2．要求被告返还原告为其垫付的2018年和2019年两年的国有土地租金143585元，并支付违约利息损失4246元；上述两项诉讼请求合计金额405331元。事实与理由：2017年11月4日，原告与被告签订了“土地承包租赁权转让合同”，合同约定，原告将其从国土资源局租赁取得的611亩农用地转让租赁给被告种植经营，期限自2017年12月到2029年12月31日，转让租赁费用1750000元，分两次付清，同时约定，土地承包期内的国有土地租金由被告承担。合同订立后，履行到2019年5月，双方又签订了“合同解除协议”，解除协议约定，该611亩土地被告种植到2019年12月1日土地交回，被告于2019年11月30日交清当年承包费250000元。解除协议签订后，原告发现被告在其种植期间还欠付国土资源局2018年和2019年土地租金，原告向被告催要无果的情况下，只好分两次为其垫付了两年的土地租金计143585元，由于原告多次索款无望，故只好依法诉讼，请求人民法院判如所请。   被告胡高华未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见。   原告封烨围绕诉讼请求依法提交的证据：1．合同解除协议原件一份、土地承包租赁转让合同原件一份，证明原被告于2017年11月4日签订了国有土地611亩承包权转让租赁合同，被告承包了该611亩地，转让租赁费用共计1750000元，合同第六条约定合同期间的国有土地租金、水电等费用由被告承担，同时双方于2019年5月25日签订了解除协议，解除的时间为2019年5月25日，被告应当于2019年11月30日前支付250000元的土地承包费。2．新疆维吾尔自治区非税收入一般缴款书两份，证明被告应当向国土资源局在合同有效期内缴纳的租金是由原告为其垫付的，垫付的时间分别是2019年7月30日和2020年4月6日，垫付了2018年土地租金70265元，2019年土地租金73320元，共计143585元。3．玛纳斯县国有农用地租赁经营合同书复印件一份，证明涉诉土地是原告从玛纳斯县国土资源局以租赁经营的形式取得的，涉诉土地的使用权限是15年，原被告签订的合同没有超过涉诉土地的使用权限，该合同约定的土地租金的标准，每年都是在变化的，2018年的土地租标准是70265元，2019年是73320元。因原告承诺被告胡高华签订的合同解除协议、土地承包租赁转让合同是双方本人签订并签名，也是真实意思表示，承诺提交的证据及所作的陈述属实，且自愿承担虚假陈述和提交虚假证据的法律责任。故本院对上述证据予以采信。   被告胡高华在法律规定的时限内未向本院提交证据。   本院经审理认定事实如下：根据原告封烨提供的合同解除协议、土地承包租赁转让合同、新疆维吾尔自治区非税收入一般缴款书、玛纳斯县国有农用地租赁经营合同书及庭审陈述，合同解除协议、土地承包租赁转让合同系被告胡高华亲笔签名，新疆维吾尔自治区非税收入一般缴款书、玛纳斯县国有农用地租赁经营合同书系真实的缴费凭证和合同，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。根据上述本院确认的证据及庭审陈述，本院认定事实如下：2015年11月30日，原告与玛纳斯县国土资源局签订玛纳斯县国有农用地租赁经营合同书，玛纳斯县国土资源局将位于北五岔镇红柳坑村的编号为2015-334的面积611亩土地承包给原告，约定土地用途为农业种植，租赁使用年限为15年，自2015年3月1日至2029年12月31日止，第一年土地租金每亩100元，以后每年每亩5元递增，土地租金于每年11月30日前交纳，并附每年土地租金合计金额：其中2017年67210元、2018年70265元、2019年73320元……。2017年11月4日，原告与被告签订了“土地承包租赁权转让合同”，合同约定，原告将其从国土资源局租赁取得的611亩农用地转让租赁给被告种植经营，期限自2017年12月1日到2029年12月31日，转让租赁费用1750000元（包含租赁费1500000元和利息250000元）分两次付清，同时约定，土地承包期内的国有土地租金由被告承担。合同订立后，被告只向原告交付了土地承包费250000元。2019年5月25日，双方又签订了“合同解除协议”，约定：原被告签订的土地承包租赁权转让合同全部作废，2019年承包费250000元被告于2019年11月30日前向原告付清，自2019年12月1日原告对此土地收回自主经营，与被告没有任何经济关系或其他关系，此协议即时生效。原被告双方在解除协议上签名确认。解除协议签订后，原告于2019年7月30日向玛纳斯县国土资源局交付了2017和2018两年的土地租金137475元（2017年土地租金67210元、2018年土地租金70265元），于2020年4月6日向玛纳斯县国土资源局交付了2019年的土地租金73320元。   本院认为，原告与被告签订了“土地承包租赁权转让合同”、“合同解除协议”是双方真实意思表示，该合同不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。按照原被告签订的“合同解除协议”，被告应当于2019年11月30日前向原告支付2019年承包费250000元，故对原告要求被告支付承包费250000元的诉讼请求，本院依法予以支持。对原告要求被告支付250000元承包费逾期付款利息损失7500元的诉讼请求，因双方签订的“合同解除协议”明确约定被告应于2019年11月30日前支付承包费250000元，被告逾期未给付，给原告造成了利息损失，但原告主张的费逾期付款利息损失过高，本院支持其合理部分5437.5元（按年利率4.35%自2019年12月1号计算至2020年6月1日，250000X4.35%X6/12），对超出部分，无事实和法律依据，本院不予支持。对原告要求被告返还原告为其垫付的2018年和2019年两年的国有土地租金143585元并支付违约利息损失4246元的诉讼请求，因双方签订的“合同解除协议”，明确约定：原告被告签订的土地承包租赁权转让合同全部作废，2019年承包费250000元被告于2019年11月30日前向原告付清，自2019年12月1日原告对此土地收回自主经营，与被告没有任何经济关系或其他关系。且根据双方签订的“土地承包租赁权转让合同”，自2017年12月1日到2029年12月31日共12的承包费包括利息是1750000元，每年平均是145800元，如果按原告陈述的承包费是每年递增的，则2018年度和2019年度的承包费是最低的，应低于平均值145800元，由此可以推算出被告已交的250000元是包括土地承包费和土地租金的，则双方签订的“合同解除协议”约定的2019年承包费250000元也是包括承包费和土地租金的。且原告于2019年7月30日才向玛纳斯县国土资源局交付了2017和2018两年的土地租金137475元，不交2017年的国土租金是无法交纳2018年的土地租金的，故原告在签订解除协议的时候是清楚国有土地租金未交付的事实的。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。故对原告要求被告返还原告为其垫付的2018年和2019年两年的国有土地租金143585元并支付违约利息损失4246元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。被告胡高华经本院合法送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，系其对自己民事权益的处分，本案事实清楚，依法可缺席判决。   综上所述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第二十二条，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告胡高华于本判决生效之日起十五日内向原告封烨支付2019年土地承包费250000元，并承担逾期付款的利息损失5437.5元；   二、驳回原告封烨的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费7380元，减半收取计3690元，由原告封烨负担1124元，由被告胡高华负担2566元，于本判决生效之日起十五日内与上述款项一并向原告封烨付清。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。     审  判  员   韦圭枰     二 〇 二 〇 年 六 月 五 日     书  记  员   卢博文