浙江省淳安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0127民初1246号 原告（反诉被告）：张志勇，男，1979年9月1日出生，汉族，住浙江省开化县。 委托诉讼代理人：陈富强，浙江泽道律师事务所律师。 被告（反诉原告）：淳安千岛湖仁通交通设施有限公司，住所地淳安县千岛湖镇新安东路558号14幢308室。 法定代表人：张泽挺，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：廖枝君，浙江千岛湖律师事务所律师。 原告张志勇与被告淳安千岛湖仁通交通设施有限公司（以下简称仁通公司）合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序审理。2020年5月13日被告提出反诉，本院受理后于同年6月10日公开开庭进行了合并审理，原告（反诉被告）张志勇的委托诉讼代理人陈富强、被告（反诉原告）仁通公司的法定代表人张泽挺及委托诉讼代理人廖枝君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张志勇向本院提出诉讼请求：一、判令仁通公司支付工程款297364元并承担该款自2017年5月28日起至付清之日止按年利率6%计算的资金占用损失；二、本案诉讼及其他费用由仁通公司承担。审理过程中，张志勇将第一项诉讼请求变更为：判令仁通公司支付工程款267364元并承担该款自2017年5月28日起至付清之日止按年利率15%计算的资金占用损失。 事实和事由：2016年10月20日，张志勇与仁通公司经协商签订《粉刷班组劳务承包合同》，约定仁通公司将其厂房及办公楼工程、屋面、内外装饰、楼地面、楼梯等粉刷业务由张志勇承揽并施工，合同对劳务工资单价明确约定“内外墙粉刷（含外墙拉毛、楼地面）：56元/平方米；屋面：35元/平方米；点工：140元/工日；大工：280元/工日”。合同还明确了其他权利义务关系。2017年5月28日，双方经结算，确认张志勇实际施工总工程款为1327364元，仁通公司已经支付1060000元，剩余267364元至今未予支付，故起诉。 仁通公司辩称，一、双方确于2017年5月28日进行了结算，总价款为1327364元，仁通公司已支付1120000元，剩余207364元未支付。根据双方签订的合同约定，质保金按总承包劳务款5%计算即66368.2元，如确无施工质量问题，则在保修期满后一星期内支付。本案涉及的是平屋面施工，根据建设工程质量管理条例第四十条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限其中“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年”，也即涉案工程的保修期为五年。该涉案工程于2019年5月30日通过复核验收，质保期至2024年5月30日止，质保金也应在2024年5月30日之后的一星期内支付，故应当在本案中予以扣除，本案涉及的未付工程款数额实际为140995.8元。二、本案系建设工程施工劳务承包合同关系，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，张志勇应按照1327364元开具全额发票，且开具发票也是支付剩余140995.8元工程款的前提。三、根据双方签订的合同及仁通公司提交的复核验收通知书，逾期付款利息起算时间是2019年7月1日。 仁通公司反诉称，2016年10月20日，双方签订了一份《粉刷班组劳务承包合同》，仁通公司将其厂房及办公楼工程、屋面、内外装饰、楼地面、楼梯等粉刷业务交由张志勇施工。合同还就劳务工资单价及支付方式、双方权利义务等作出约定。涉案工程于2019年5月30日验收合格。2017年5月28日，经双方结算工程款共计1327364元。仁通公司先后支付张志勇工程预付款1120000元，然张志勇至今未提供工程款1327364元相关税务发票，导致剩余款项未支付。现提起反诉，请求：一、判令张志勇立即提供工程款1327364元相关税务发票；二、本案反诉费用由张志勇承担。 张志勇针对仁通公司的辩称及反诉补充如下：仁通公司将工程发包给无资质的个人，双方签订的合同属无效合同，按照建设工程施工合同的有关规定，工程经竣工验收合格的，有权对工程款进行主张。建设工程质量管理条例规定的是行政管理义务，对本案没有参照性。本案质量保修期双方没有约定，实践中一般不超过一年，而双方在2017年5月28日进行结算，已认可了施工工程不存在质量问题，至今已超过三年。仁通公司在结算和出具承诺书时也均没有主张质保金，故仁通公司应全额支付尾款。仁通公司反诉要求开具税务发票的请求，合同中对此没有约定，且开具税务发票是行政税收管理规定的义务，仁通公司可以向主管部门主张。 张志勇为支持其诉请，提交了以下证据：1、《粉刷班组劳务承包合同》（原件）1份，证明双方签订合同、约定权利义务关系的事实；2、《承诺书》（原件）1份，证明仁通公司承诺在2020年4月30日付清工程款、逾期按年利率15%计算利息的事实；3、《粉刷班组工程结算单》（原件）1份，证明双方已进行结算、工程款为1327364元的事实。 仁通公司就其主张提交了以下证据：1、《淳安县建设用地复核验收通知书》（复印件）1份，证明涉案工程于2019年5月30日验收合格等事实；2、付款凭证1组（复印件，提供原件核对），证明原告已收到1120000元工程款的事实。 经庭审质证，张志勇提供的证据，仁通公司对其三性均未提出异议，其证明力予以确认；仁通公司提交的建设用地复核验收通知书，系用于办理不动产登记，并非与张志勇之间的竣工验收证明，本院不予采纳。付款凭证的真实性张志勇无异议，但认为2018年2月11日、8月31日两笔各30000元已包含在2018年10月28日确认领取的工程款880000元范围内，仁通公司亦未提供转账凭证予以证明，故对该两笔款项不予认可。经审查，2018年10月28日，张志勇确认已领取的工程款为880000元，包含了2018年9月8的一笔30000元，该付款时间与2018年8月31日相近，仁通公司又存在记账滞后的情形，为避免重复计算，本院要求仁通公司提交2018年9月8日的付款凭证，仁通公司未能提供并由此确认付款金额为1090000元。关于2018年2月11日的30000元，仁通公司虽提供的是收条，但由于双方存在现金交付的习惯，本院对该笔款项予以采信确认。 本院经审理认定事实如下：2016年10月20日，张志勇与仁通公司签订了一份《粉刷班组劳务承包合同》，仁通公司将其厂房及办公楼工程的屋面（不包括钢筋施工）、内外装饰（内外墙粉刷、面砖）、楼地面、楼梯等粉刷业务交由张志勇施工。合同就劳务工资单价及支付方式、双方权利义务等作出约定。其中支付方式约定为：按月完成工程量的80%支付；本工程竣工验收合格后一个月内，支付总承包劳务款的15%（累计支付总承包劳务款的95%）；余下的5%总承包劳务款，待保修期结束后，如承包的项目确无施工质量问题，则在保修期满后一星期内支付完毕。2017年5月28日，双方经结算，确认张志勇实际施工的工程款为1327364元，仁通公司陆续支付了1090000元，余款经催讨，仁通公司于2020年1月22日向张志勇等人出具《承诺书》，承诺“在2020年4月30日之前付清工程款，具体工程金额根据工程结算单不计息结算。如果公司无法按时兑现承诺，所拖欠的工程尾款从当日起利息按年化率15%计算”。期限届满后仁通公司仍未能付款，由此成讼。 本院认为，案涉工程已经竣工验收合格并结算，张志勇据此要求仁通公司支付工程尾款并按约定的年利率15%计算逾期付款资金占用损失，合法有据，予以支持。根据前述查明的事实，结算确认的工程总价款为1327364元，仁通公司已支付1090000元，未付款为237364元。关于质保期，双方未作约定，仁通公司书面承诺在2020年4月30日之前付清工程款，且案涉工程内容主要为粉刷和清理等，并不属于建设工程质量管理条例第四十条规定的“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏”范围，仁通公司要求适用该规定的五年保修期，缺乏依据，也与其承诺的内容相违背，本院不予采纳。关于资金占用损失的起算时间，从承诺书的整体内容分析判断，其载明的“从当日起”应当理解为从2020年4月30日起算。本案双方虽未约定开具发票，但根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条关于“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票”的规定，开具发票是张志勇作为收款方的法定附随义务，仁通公司就此提出的请求，理由正当，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、淳安千岛湖仁通交通设施有限公司于本判决生效之日起十日内支付张志勇工程款237364元，并支付该款自2020年4月30日起至生效判决确定的履行之日止按年利率15%计算的资金占用损失； 二、张志勇在收到上述第一项确定的款项之日起五日内向淳安千岛湖仁通交通设施有限公司开具金额为1327364元的税务发票； 三、驳回张志勇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费2880元（已减半收取）、保全申请费2020元，合计4900元，由张志勇负担450元，淳安千岛湖仁通交通设施有限公司负担4450元；反诉案件受理费40元（已减半收取），由张志勇负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。 审判员  汪丽琴 二〇二〇年六月十二日 书记员  钱宇红 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国发票管理办法》（2019修正） 第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。