认罪认罚山东省青岛市即墨区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0282刑初54号公诉机关山东省青岛市即墨区人民检察院。被告人楚桂堂，男，1985年10月20日出生于山东省高密市汉族，初中文化，个体工商户，户籍地山东省高密市，住所地青岛市即墨区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月2日被取保候审。辩护人于彩波，山东海政律师事务所律师。被告人宋守文，男，1983年12月22日出生于山东省莱阳市汉族，初中文化，务工，住山东省莱阳市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月2日被取保候审。辩护人邵林超，山东海之源（即墨）律师事务所律师。被告人孙义涛，男，1992年7月16日出生于山东省平邑县汉族，小学文化，务工，户籍地山东省平邑县，住所地青岛市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月2日被取保候审。辩护人程大磊，山东元衡律师事务所律师。被告人接志豪，男，1987年8月22日出生于山东省莱阳市汉族，初中文化，务工，户籍地山东省莱阳市，住所地青岛市即墨区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月6日被取保候审。辩护人于德光、孙丽丽，山东诚功（即墨）律师事务所律师。被告人王成恩，男，1987年6月29日出生于山东省莱阳市汉族，初中文化，务工，户籍地山东省莱阳市，住所地青岛市即墨区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年10月6日被取保候审。辩护人于作金，山东锦海盛律师事务所律师。青岛市即墨区人民检察院以即检一部刑诉〔2019〕835号起诉书指控被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩犯污染环境罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年6月23日公开开庭审理了本案。青岛市即墨区人民检察院指派检察员刘杨出庭支持公诉，被告人楚桂堂及辩护人于彩波、被告人宋守文及辩护人邵林超、被告人孙义涛及辩护人程大磊、被告人接志豪及辩护人孙丽丽、被告人王成恩及辩护人于作金到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩违反国家规定，非法排放危险废物，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。在共同犯罪中，被告人楚桂堂为主犯，被告人宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩为从犯，应当分别适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款、第二十七条之规定。因五被告人自愿认罪认罚，建议对楚桂堂判处拘役六个月，可适用缓刑，并处罚金；建议对宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩单处罚金。并提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录、视听资料等证据予以证实。被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人楚桂堂辩护人的辩护意见是，被告人楚桂堂为初犯，系坦白，自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚，并宣告缓刑。被告人宋守文辩护人的辩护意见是，被告人宋守文为初犯、从犯，自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚。被告人孙义涛辩护人的辩护意见是，被告人孙义涛为初犯、从犯，其在侦查机关立案前传唤到案，如实供述自己的罪行，应当认定为自首。到案自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚。被告人接志豪辩护人的辩护意见是，被告人接志豪为初犯、从犯，系自首，自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚。被告人王成恩辩护人的辩护意见是，被告人王成恩为初犯、从犯，系自首，自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，请求对其从轻处罚。经审理查明，2018年6月份以来，被告人楚桂堂在没有办理营业执照、排污许可证及环境影响评估报告的情况下，租赁位于青岛市即墨区某某街道办事处某某路X号厂房，雇佣他人使用色浆和胶浆进行布片胶浆印花，印花过程中将冲刷印花版上废浆料的废水通过暗管直接排入污水管道，严重污染环境。被告人宋守文、孙义涛于2019年3月份开始从事该印花生产，被告人王成恩、接志豪分别于2019年6月、8月从事该印花生产。青岛市生态环境局即墨分局根据《国家危险废物名录》（2016版）认定，该印花过程产生废印花浆料属于危险废物。2019年9月30日，青岛市公安局即墨分局与青岛市生态环境局即墨分局联合查处，并于当日将被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛传唤到案。2019年10月2日，被告人接志豪、王成恩经电话传唤到案。五被告人到案后均如实供述自己的罪行。经本院委托青岛市即墨区司法局对被告人楚桂堂是否适合社区矫正进行评估调查，结论是适合纳入社区矫正。上述事实被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩在庭审过程中亦无异议，且有在案的经庭审举证、质证的受案登记表、到案经过、发、破案经过，证人张某、刘某等人的证言，现场勘查笔录、辨认笔录及照片，青岛市生态环境局即墨分局认定书，青岛市即墨区司法局调查评估意见书，常住人口基本信息等证据予以证实。本院认为，被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关的指控成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人楚桂堂系主犯，按照其所参与的全部犯罪处罚；鉴于其到案后如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，犯罪情节较轻，有悔罪表现，经判前社会调查，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院对其予以从轻处罚并宣告缓刑。被告人宋守文、孙义涛、接志豪、王成恩系从犯，且自愿认罪认罚，其中接志豪、王成恩系自首，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。关于孙义涛的辩护人所提的孙义涛构成自首的辩护意见，经查，2019年9月30日青岛市公安局即墨分局与青岛市生态环境局即墨分局联合查处，并于当日将被告人楚桂堂、宋守文、孙义涛传唤到案，孙义涛到案并无主动性和自愿性，故不构成自首，该辩护意见本院不予采纳。辩护人的其他辩护意见合理合法，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一、三款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第七十二条、第七十三条第一、三款、第七十五条、第七十六条、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条之规定，判决如下：一、被告人楚桂堂犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万二千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人宋守文犯污染环境罪，判处罚金人民币三千元。被告人孙义涛犯污染环境罪，判处罚金人民币三千元。被告人王成恩犯污染环境罪，判处罚金人民币二千元。被告人接志豪犯污染环境罪，判处罚金人民币二千元。（以上五被告人罚金均已缴纳）二、禁止被告人楚桂堂在缓刑考验期限内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 涛人民陪审员  孙森功人民陪审员  丁熙煜二〇二〇年六月二十三日书 记 员  卢 敏附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻的；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；（三）遵守考察机关关于会客的规定；（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。