新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）新31刑终149号  原公诉机关英吉沙县人民检察院。上诉人（原审被告人）帕尔哈提·卡得尔，男，维吾尔族，1966年7月1日出生，大学本科，居民身份号码×××，原喀什行政公署教育督导室副处级督学，户籍所在地新疆维吾尔自治区喀什地区岳普湖县，捕前住喀什市，无前科。因涉嫌受贿罪，于2019年6月27日被喀什地区监委立案调查并于次日被采取留置措施，2019年9月26日经英吉沙县人民检察院决定被刑事拘留，同年9月30日经英吉沙县人民检察院决定，被英吉沙县公安局执行逮捕。现羁押于英吉沙县看守所。辩护人阿力木江·艾买提，新疆卡玛莱提律师事务所律师。英吉沙县人民法院审理英吉沙县人民检察院指控原审被告人帕尔哈提·卡得尔犯受贿罪一案，于2019年12月26日作出（2019）新3123刑初387号刑事判决。原审被告人帕尔哈提·卡得尔不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。原审判决认定，2010年10月至2016年6月期间，被告人帕尔哈提·卡得尔任喀什艺术学校校长期间，利用职务便利，为他人在教辅材料采购、入职招录、设备采购、工程建设、工程款拨付、岗位调整、职称晋升等方面提供帮助，先后收受十四名私营业主和下属所送现金77万元，其中索取现金55万元。1、2010年10月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为乌鲁木齐友谊图书发行有限公司喀什地区销售代表艾某在采购教辅材料事项上提供帮助，收受其所送现金3万元。2、2011年10月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为喀什艺术学校教师阿某的妻子卡某在招录工作事项上提供帮助，收受阿某所送现金3万元。3、2011年10月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为喀什艺术学校教师多某的女儿赛某在招录工作事项上提供帮助，收受多某所送现金2万元。4、2014年11月和2015年5月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为喀什创通计算机有限公司拨付货款提供帮助，先后2次收受喀什创通计算机有限公司法定代表人赵某所送现金共计4万元。5、2014年10月新疆三星建设工程有限公司承建了喀什艺术学校多功能教学楼项目，在工程施工过程中，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，向工程项目经理朱某索要贿赂。2014年11月为拨付工程款事宜，朱某被迫向被告人帕尔哈提·卡得尔送现金30万元，被告人帕尔哈提·卡得尔收受了朱某所送现金30万元。6、2015年7月新疆今东宇信息技术有限公司中标了喀什艺术学校中职示范校数字化校园及微机室建设项目，在合同签订时，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，向新疆今东宇信息技术有限公司的经理郭某索要贿赂。2015年7月为了签订合同，郭某被迫向被告人帕尔哈提·卡得尔送现金10万元，被告人帕尔哈提·卡得尔收受了郭某所送现金10万元。7、2015年9月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为北京嘉和日盛装饰有限公司喀什分公司项目经理李某拨付工程款提供帮助，收受其所送现金2万元。8、2015年9月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为新疆新师艺术实践有限公司经理朱某在教学设备验货事项上提供帮助，收受其所送现金2万元。9、2015年6月乌鲁木齐环迪音响智能科技有限公司中标了喀什艺术学校的中职示范校音乐专业舞台实训设备建设项目，在施工过程中，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，以需要增加舞台灯光设备进而需要进行整改为借口对乌鲁木齐环迪音响智能科技有限公司项目经理杨某进行威胁，2015年9月杨某被迫向被告人帕尔哈提·卡得尔送现金5万元，被告人帕尔哈提·卡得尔收受了杨某所送现金5万元。10、2015年7月至9月乌鲁木齐华远达科技有限公司中标了喀什艺术学校中职示范学校教学及实训设备项目4个标段的项目工程，在施工过程中，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，先后两次以自己儿子在乌鲁木齐的房产需要装修为由向乌鲁木齐华远达科技有限公司法定代表人孙某进行暗示索要贿赂。2015年9月和2019年11月孙某向被告人帕尔哈提·卡得尔先后两次送现金10万元，被告人帕尔哈提·卡得尔收受了孙某所送现金10万元。11、2015年11月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，在喀什地区艺术学校音乐系教室装修项目施工过程中，收受新疆科隆建设工程有限公司负责人罗某所送现金3万元。12、2015年12月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为克州金泽商贸有限责任公司拨付工程款提供帮助，收受克州金泽商贸有限责任公司的法定代表人张某所送现金1万元。13、2016年1月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为喀什艺术学校学生科科长依某调整工作提供帮助，收受其所送现金1万元。14、2016年6月，被告人帕尔哈提·卡得尔利用职务便利，为喀什艺术学校办公室干部万某在职务晋升事项提供帮助，收受其所送现金1万元。2019年9月3日，被告人帕尔哈提·卡得尔将以上违法所得全部上缴。上述事实，有一审开庭审理中经过庭审质证确认的户籍证明、被告人帕尔哈提·卡得尔的公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表、相关等级变动材料、喀什地区监察委员会立案决定书、留置决定书、上缴违纪款的凭证、认罪认罚具结书；证人艾某、阿某、多某、赵某、朱某、郭某、李某、朱某、杨某、孙某、罗某、张某、依某、万某的证言；被告人的供述和辩解；乌鲁木齐友谊图书发行有限公司营业执照、关于艾某是乌鲁木齐友谊图书发行有限公司销售代表的证明、关于喀什艺术学校图书及教辅材料的批销单、关于喀什艺术学校图书及教辅材料的记账凭证、关于喀什艺术学校图书及教辅材料的电汇凭证；关于卡某的情况说明、卡某就业通知书、新疆喀什地区人力资源和社会保障局关于地区艺术学校新增人员工资的批复；赛某的情况说明、赛某的就业通知书、喀什地区艺术学校新增人员工资批复；新疆喀什创通计算机有限公司营业执照、2014年和2015年喀什地区政府采购协议供货合同、2014年和2015年喀什地区政府采购验收报告、2014年和2015年喀什地区本级政府采购协议供货通知单、2014年和2015年喀什地区地直单位政府采购项目申请审批表、2014年和2015年喀什艺术学校记账凭证、2014年和2015年喀什艺术学校国家改革发展示范校专项资金报销凭证、2014年和2015年喀什艺术学校国家改革发展示范校建设费用申请表、2014年和2015年喀什艺术学校付给喀什创通计算机有限公司相关发票；朱某挂靠新疆三星建工集团有限公司的证明、新疆三星建工集团有限公司喀什分公司的营业执照、喀什艺术学校多功能教学楼建设项目中标通知书、喀什艺术学校多功能教学楼建设项目建设工程施工合同、喀什艺术学校多功能教学楼建设项目记账凭证、喀什艺术学校付给新疆三星建设工程有限公司的发票、喀什艺术学校多功能教学楼建设项目工程进度款支付申请表、财政直接支付汇总申请书、借条（朱某借新疆三星建工集团有限公司喀什分公司）；新疆今东宇信息技术有限公司营业执照、喀什艺术学校中职示范校数字化校园及微机室建设项目中标通知书、喀什艺术学校的中职示范校数字化校园及微机室建设项目合同、喀什地区政府采购验收报告、喀什艺术学校记账凭证、喀什艺术学校国家改革发展示范校建设费用申请表、喀什艺术学校国家改革发展示范校专项资金报销凭证、喀什艺术学校中职示范校数字化校园及微机室建设项目发票；北京嘉和日盛装饰有限公司喀什分公司营业执照、李某挂靠北京嘉和日盛装饰有限公司喀什分公司的证明、喀什艺术学校校园文化特色项目中标通知书、喀什艺术学校校园文化特色项目施工合同、喀什艺术学校校园文化特色项目付款电汇凭证及收据；新疆新师艺术实践有限公司关于喀什艺术学校钢琴项目的中标通知书、新疆新师艺术实践有限公司关于喀什艺术学校钢琴项目的合同、喀什地区政府采购验收报告、喀什艺术学校国家改革发展示范校建设费用申请表、喀什艺术学校国家改革发展示范校专项资金报销凭证、关于喀什艺术学校钢琴项目的记账凭证、关于喀什艺术学校钢琴项目的发票；乌鲁木齐环迪音响智能科技有限公司关于喀什艺术学校中职示范校音乐专业舞台实训设备建设项目的中标通知书、乌鲁木齐环迪音响智能科技有限公司关于喀什艺术学校中职示范校音乐专业舞台实训设备建设项目的采购合同、喀什地区政府采购验收报告、喀什艺术学校国家改革发展示范校建设费用申请表、喀什艺术学校国家改革发展示范校专项资金报销凭证、关于喀什艺术学校中职示范校音乐专业舞台实训设备建设项目的记账凭证、关于喀什艺术学校中职示范校音乐专业舞台实训设备建设项目的电汇凭证；乌鲁木齐华远达科技有限公司营业执照、乌鲁木齐华远达科技有限公司关于喀什艺术学校的中职示范学校教学及实训设备项目的中标通知书、乌鲁木齐华远达科技有限公司关于喀什艺术学校的中职示范学校教学及实训设备项目的合同、喀什地区政府采购验收报告、喀什艺术学校国家改革发展示范校建设费用申请表、关于喀什艺术学校的中职示范学校教学及实训设备项目的记账凭证、关于喀什艺术学校的中职示范学校教学及实训设备项目的发票；喀什地区艺术学校音乐系各功能教室装修工程中标通知书、罗某挂靠新疆科隆建设工程有限公司的证明、喀什地区艺术学校音乐系各功能教室装修工程的建筑装饰工程施工合同、喀什地区艺术学校音乐系各功能教室装修工程结算评审报告、初审意见通知书、喀什地区财政投资（结算）评审结果确认表；克州金泽商贸有限责任公司营业执照、克州金泽商贸有限责任公司关于喀什艺术学校数字化校园图书馆和多媒体教学设备（第一包）的中标通知书、政府采购合同、喀什地区政府采购验收报告、关于喀什艺术学校数字化校园图书馆和多媒体教学设备项目的电汇凭证、关于喀什艺术学校数字化校园图书馆和多媒体教学设备项目的收据；2015年喀什艺术学校驻村名单、2016年喀什艺术学校驻村名单、2017年度“访惠聚”驻村工作队下派人员名单报送表；喀什地区教育局任免通知书、关于万某的事业单位聘用人员转聘岗位审批表、关于万某的转岗说明。以上证据来源程序合法，经庭审举证和质证，证据之间相互印证，可以证实本案的相关事实，原审法院予以确认。据以上事实和相关证据，原审法院认为，被告人帕尔哈提·卡得尔身为国家工作人员，在担任喀什艺术学校校长期间，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯我国刑法第三百八十五条的规定，构成受贿罪，且数额巨大，应依法追究刑事责任。据此判决被告人帕尔哈提·卡得尔犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元；被告人帕尔哈提·卡得尔退赔赃款人民币77万元予以没收，上缴国库。宣判后，上诉人帕尔哈提·卡得尔不服，上诉称，原审法院认定上诉人犯受贿罪，判处有期徒刑四年，实属量刑过重。事实与理由：我在接受调查期间如实供述了自己的罪行，并与家人协商将违法所得款全部上缴；案件在审查起诉阶段，协助公诉机关自愿签署了认罪认罚具结书；一审庭审中，我认可起诉书指控的所有犯罪事实，认罪态度非常好，并当庭表示接受法律的制裁，及时缴纳罚金。请求二审法院撤销原判，依法改判，从轻处理。经二审审理查明的事实与一审相同，英吉沙县人民法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证。本院依法全面审查，对一审判决认定的证据予以确认。针对上诉人帕尔哈提·卡得尔及其辩护人提出的上诉意见，结合本案事实和证据，本院综合评判如下：对于原审法院判决认定上诉人帕尔哈提·卡得尔犯受贿罪，判处有期徒刑四年是否存在量刑过重的问题，因上诉人帕尔哈提·卡得尔的受贿金额为77万元，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一的规定，已构成数额巨大，当处三年以上七年以下有期徒刑。原审法院在充分考虑到帕尔哈提·卡得尔具有坦白、全部退赃、自愿认罪认罚情节的基础上，结合检察机关的量刑意见，判处有期徒刑四年的刑罚，符合法律规定，并无不当。对上诉人帕尔哈提·卡得尔及其辩护人提出的适用缓刑的问题，根据最高人民法院、最高人民检察院印发《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》的通知（2012年8月8日法发【2012】17号）第二条第七项之规定，上诉人帕尔哈提·卡得尔的受贿77万元金额中有55万元系索贿情节，依法不能适用缓刑。综上，本院对上诉人帕尔哈提·卡得尔上诉主张原审量刑过重的上诉意见，不予采纳。原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实充分，定罪量刑准确。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。               审判长 万  钧审 判 员阿力木江·阿布都艾尼          审 判 员 张  鹏                                     二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 七 日 书记员 耿芳萍