山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁02民终6684号 上诉人(原审原告)：李玉，女，1987年7月9日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：刘焕国，山东雅圣律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：青岛万德房地产开发有限公司，住所地青岛市黄岛区滨海街道办事处驻地。 法定代表人：段坤志，总经理。 委托诉讼代理人：白异敏，国浩律师(青岛)事务所律师。 委托诉讼代理人：李萌，国浩律师(青岛)事务所律师。 上诉人李玉因与被上诉人青岛万德房地产开发有限公司（以下简称万德公司）商品房预售合同纠纷一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2020）鲁0211民初2247号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人李玉的委托诉讼代理人刘焕国，被上诉人万德公司的委托诉讼代理人白异敏、李萌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李玉上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判被上诉人向上诉人支付逾期交房违约金19346.1元；2、一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：一、涉案合同约定的违约金过低且不对等，上诉人依据《合同法》第一百一十四条规定请求调整违约金，符合法律规定。涉案合同第七条及第十二条虽然对逾期交款和逾期交房的违约责任均都约定为日万分之0.1，但第七条第二款约定买方逾期交款30天的违约责任为向卖方赔偿总房价款的20%，第十二条第二款约定卖方逾期交房90天以上的违约责任仍按照日万分之0.1计算。两者相比较，上诉人逾期交款的违约责任与被上诉人逾期交房的违约责任明显严重不对等，依法应予调整；二、被上诉人逾期交房给上诉人造成的损失包括租金收益等损失，上诉人提交同等地段租金价格作为证据，并请求依据《合同法》第一百一十三条规定、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条规定，调整违约金至日万分之一，理应得到支持；三、一审法院在审理多起同类商品房预售合同纠纷案件中，已有将开发商逾期交房违约金调整至日万分之一进行判决的先例。一审法院突破裁判尺度，不支持上诉人的诉讼请求有失公允；四、被上诉人主张在青岛上合峰会期间停工48天没有证据支持，一审仅以青岛召开上合峰会推定被上诉人停工48天，并在计算违约天数时予以扣减，没有事实基础、法律基础，属于认定事实错误。 万德公司辩称，一、上诉人称涉案合同违约金过低其不对等无事实和法律依据；二、上诉人要求将违约金调整至日万分之一无事实和法律依据；三、上诉人称一审法院突破裁判尺度，不支持上诉人诉讼请求有失公允无事实和法律依据；四、青岛举办上合峰会属于无需举证的事实。一审判决正确，请求驳回上诉人的上诉请求。 李玉向一审法院提出诉讼请求：1、万德公司向李玉支付逾期交房造成的损失19346.1元（以已付购房款695903元为基数，按照日万分之一计算278天）；2、诉讼费由万德公司承担。 一审法院认定事实:2017年4月，李玉（乙方）与万德公司（甲方）签订了《青岛市商品房预售合同》，约定乙方购买甲方位于万德大学园区地块项目30栋1单元8层803户房屋，总房款为695903元。合同第八条及附件四第二条约定，乙方若未按本合同约定的时间付款，在收到出卖人要求其支付全部剩余购房款的通知后30日内，仍然未能向出卖人付清全部剩余购房款时，出卖人有权单方面解除本合同，且买受人自愿向出卖人支付合同总价款的20%作为违约金，并扣除房屋定金。合同第十一条约定，出卖人定于2019年1月3日前将该房屋交付给买受人，除不可抗力外。合同第十二条约定，除不可抗力外，出卖人如未在本合同第十一条约定期限内将房屋交付买受人，应当支付违约金，违约金按买受人已经支付房价款的日万分之0.1计算，违约金自本合同第十一条约定的交付期限届满之次日起算至实际交付之日止。 万德公司已进行建设工程竣工验收备案，李玉于2019年10月5日才接收房屋，逾期交房276天。 另查明，“上海合作组织峰会”于2018年6月9日至6月10日在青岛举行，为保障会议的正常进行，青岛出台停工限行方案，方案规定峰会停工时间为2018年5月26日至7月12日，停工范围涉及到青岛市一市，以主场馆为中心，按50公里、100公里和300公里为参考半径，划定了三个区域，分别为核心区、严控区、管控区，核心区和严控区内建筑工地、房屋拆除、装修作业等管控工地按期全部停工，管控区内从事土石方、渣土运输、拆除的建筑工地按期停工。 同时查明，2019年11月18日，李玉的表哥至万德公司处签字领取了万德公司支付给李玉违约金支票，支票金额为1854元，后因李玉个人的原因导致支票过期未能兑现。 一审法院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。万德公司逾期交房276天，双方均予以认可，对该事实，一审法院予以确认。青岛上合峰会导致的停工期间48天为配合政府的政策而致的延迟，属不能预见的不可抗力，应当从逾期交房期间内扣除。故万德公司的逾期交房时间为228天（276天－48天）。关于双方约定的逾期交房违约金，一审法院认为，在万德公司逾期交房时，李玉可选择解除合同要求赔偿或者不退房、万德公司支付违约金，李玉选择了后者，这应当是李玉综合考虑各项因素后作出的，符合意思自治原则，因此违约金应当按照双方约定的日万分之0.1计算。李玉主张约定的违约金过低，但未向一审法院提交证据予以证明，对李玉的主张一审法院依法不予支持，万德公司应当向李玉支付的违约金数额为1586.66元（695903元×0.00001×228天）。因李玉、万德公司之前已就违约金达成合意，违约金领取明细单可以证实，虽非李玉本人签字，但应系其委托他人办理，故该违约金约定仍应对双方有效，万德公司应当按照该明细表向李玉支付违约金1854元。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、青岛万德房地产开发有限公司于判决生效之日起10日内支付给李玉逾期交房违约金1854元。二、驳回李玉的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费284元，减半收取142元，由李玉负担129元，由青岛万德房地产开发有限公司负担13元。 本院二审期间，上诉人提交书证/政府信息公开告知书一份，证明事项：被上诉人在一审中提交的上合峰会停工限行方案截图中的《上合组织峰会建设系统环境质量保障工作方案》并不存在，被上诉人所称因上合峰会停工48天没有法律、政策依据。上诉人提交电子证据（含电子证据保全认证书、认证光盘、新闻事件光盘）/青岛电视台新浪微博，证明事项：被上诉人在向业主交房时设定不合法格式条款，要求业主签署确认房屋不存在问题，业主违约赔偿违约金30万的确认书，业主通过青岛电视台生活在线频道反映问题，社会影响恶劣的事实。该新闻事件与上诉人在一审中提交的《青岛市西海岸新区国土资源和房屋管理局关于停办青岛万德房地产开发有限公司相关业务的函》，可以共同证明被上诉人惯用不平等条款的方式限制合同相对人权利。被上诉人在本案中要求以其设定的不公平条款承担违约责任，同样有失公允，请求法院不予支持。 万德公司质证称：一、对政府信息公开告知书的真实性无异议，对证明内容有异议，该证据仅仅是申请询问是否出台上合组织峰会保障工作方案，并不能证明被上诉人未按照国家规定停工，不能证明上诉人想要证明的事实。在上合组织峰会期间青岛市市区范围内所有的企业、工业、建筑行业均为了配合国家需要强制停工，而且这也造成了包括被上诉人在内的企业损失。二、被上诉人对视频的质证意见，对该证据的真实性无异议，对证明内容有异议。1、该证据所涉及的问题与本案无任何关联性，上诉人以本视频中存在的问题和本案相关联属于断章取义。2、视频中该些陈述均属于第三方，并未经国家相关部门予以确认。对司法电子证据及相应的微博截图与本案无关，不能证明上诉人想要证明的事实。 经审理查明，本院查明的事实与一审一致。 本院认为，本案双方争议的焦点为涉案合同中约定的逾期交房违约金应否予以调整。对此，本院认为，双方当事人签订合同时，上诉人对于合同中关于逾期交房违约金的约定是明知的，上诉人签订合同的行为表明其认可合同中关于违约金的约定，因此，合同中的条款均为双方合意的结果。司法审判应当遵循双方当事人的意思自治，双方当事人通过合同形式对彼此的拘束应当得到尊重。上诉人主张违约金过低，但无有效证据予以证明，其要求调高违约金的请求，本院不予支持。关于逾期交房天数应否扣除上合峰会停工期间的问题，本院认为，青岛举办上合峰会系众所周知的事实，为保障峰会顺利召开，青岛出台停工限行方案，停工时间为2018年5月26日至7月12日，停工范围涉及到青岛市一市，期间建筑工地停工应系客观事实。原审据此将上述期间从逾期交房天数中扣除，符合双方合同约定，并无不当。一审根据违约金领取明细单认定万德公司应向李玉支付的违约金数额，符合诚实信用原则，双方当事人在本案二审期间均未对此提出异议，本院予以确认。 综上所述，上诉人李玉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费284元，由上诉人李玉负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈明明 审判员  马 喆 审判员  齐 新 二〇二〇年六月十九日 法官助理 王莉莉 书记员王冉冉 书记员于国英