安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1125民初3050号 原告：定远县仓镇杨湖村老尹村民小组，住所地安徽省定远县仓镇杨湖村老尹村民小组。 诉讼代表人：施昌进，男，1946的4月8日生，汉族，住安徽省定远县。 原告：定远县仓镇杨湖村中王村民小组，住所地安徽省定远县仓镇杨湖村中王村民小组。 诉讼代表人：李家良，男，1945年8月19日生，汉族，住安徽省定远县。 原告：定远县仓镇杨湖村前王村民小组，住所地安徽省定远县仓镇杨湖村前王村民小组。 诉讼代表人：杨林武，男，1954年2月12日生，汉族，住安徽省定远县。 三原告共同委托诉讼代理人：李新星，上海胜康律师事务所律师。 被告：刘厚年，男，1968年12月14日生，汉族，住安徽省肥西县。 被告：张先争，男，1969年11月8日生，汉族，住安徽省肥西县。 被告：陈龙，男，1972年6月15日生，汉族，住安徽省滁州市南谯区。 原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组、中王村民小组、前王村民小组与被告刘厚年、张先争、陈龙农村土地承包合同纠纷一案,本院于2020年6月11日立案受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组的诉讼代表人施昌进、中王村民小组的诉讼代表人李家良及三原告共同委托诉讼代理人李新星，被告刘厚年、张先争、陈龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组、中王村民小组、前王村民小组向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间签订的《农村土地承包经营权流转合同》，被告返还原告承包土地657.07亩（其中老尹村民小组263.52亩、中王村民小组265.6亩、前王村民小组127.95亩）；2、判令被告支付拖欠的2018年和2019年土地租赁费60.0399万元及利息（2018年度租赁费利息：以30.0761万元为基数，自2018年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止；2019年度租赁费利息：以29.9638万元为基数，自2019年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止。）；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年4月，被告刘厚年、张先争、陈龙与原告定远县仓镇杨湖村老尹、中王、前王等三村民小组签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定被告采用租赁方式将原告642.22亩承包经营的土地流转给被告经营。双方约定土地流转费用按年度支付，具体支付时间和方式为每年5月30日前一次付清。时至今日，在原告多次催讨的情况下，被告一直拖欠2018年度和2019年度土地流转费用，经镇、村两级多次调解，仍然没有支付。 目前，正值春种时节，未见被告开展生产迹象，造成400多亩耕地荒芜，原告心急如焚。加之受新型冠状疫情影响，复工复产也处于关键时期，这对于保障粮食安全，增加农民收入至关重要。为维护原告的合法权益，助力国家粮食生产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，特向法院提起诉讼，请求人民法院判如所请。 被告刘厚年辩称：同意解除合同。2018年4月23日，村民因我们没有交承包费不给我们经营了，给我们造成了损失。2019年度我和陈龙承包的亩数大约为400亩左右，2019年4月，村民又不给我们经营了。由于村民催要租赁费过急，给我们经营造成了损失。 被告张先争辩称：同意解除合同。2017年5月份至2018年5月为一个年度，我于2019年3月退股了。 被告陈龙辩称：同意解除合同。2019年6月份，村民就不给我们经营了，由于村民阻碍了我们的经营，给我们造成了损失。 本院经审理认定事实如下：2017年5月，原、被告签订《农村土地承包经营权流转合同书》约定，甲方：老尹组，乙方：刘厚年、张先争、陈龙。为了规范农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款：一、土地流转方式：甲方采用租赁方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。二、土地流转时限：从2017年5月1日至2025年6月30日止，到期后，乙方有续签的优先权。三、土地流转数量及费用：甲方将承包地642.22亩（祥见附表）流转给乙方经营，流转费用：乙方按每年600元/亩的流转价格支付给甲方，承包合同内的平旱地500元/亩，不在合同内的旱地一律不要。四、付款方式及时间：土地流转费用按年支付，每年租赁费在当年5月30日前一次性付清，第一年在5月底前付流转费的50％，剩余来年5月底前付清。七、合同的变更和解除：2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，收回流转的土地：（1)、不按合同规定用途使用土地的；（2）、荒芜土地的；（3）、不按时缴纳土地流转费用的。八、违约责任：1、甲方非法干预乙方生产经营的，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。2、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，有乙方赔偿甲方全部损失。上述合同签订后，2017年度，原告将其承包的650.24亩土地出租给被告耕种，被告付清了2017年度的土地承包费38.5982万元。自2018年度起，原告将其承包的土地共计657.07亩（其中老尹村民小组263.52亩、中王村民小组265.6亩、前王村民小组127.95亩）出租给被告耕种，但被告未能按照合同的约定向原告付清2018年度和2019年度的土地租赁费。2019年11月2日，刘厚年代表被告方与原告达成调解协议书，载明：经调解，双方在充分协商的基础上，达成如下协议：一、刘厚年同意在2019年11月30日前支付2019年度土地承包费12万元，（2019年5月至2020年5月）。二、2018年度（2018年5月至2019年5月）土地承包费由刘厚年按照每铲一车草皮支付一车费用的形式支付，具体为：大车（2000㎡）一车支付5000元，小车（1000㎡）一车支付2500元，费用支付完后车才可以开走。三、铲草工人工资从刘厚年支付的每车费中扣除。如任何一方违约，将承担1万元违约金。上述协议签订后，被告方仍未履行。2020年4月7日，定远县仓镇人民调解委员会出具《调解情况说明》，载明：仓镇人民调解委员会介入调解仓镇杨湖村老尹等村民组村民与刘厚年、陈龙之间土地流转纠纷，经调解委员会多次协调，承包人刘厚年、陈龙仍不愿支付拖欠的流转费用，导致双方无法达成一致意见，调解未能成功，建议老尹等村民组村民通过诉讼手段维护自身的合法权益。经原、被告当庭核算，被告欠原告2018年度土地租赁费30.0761万元、欠2019年度土地租赁费29.9638万元，合计60.0399万元。被告现已离开上述承包的土地，未对承包的土地开展生产活动。 本院认为，原、被告签订的《农村土地承包经营权流转合同书》是双方当事人真实意思的表示，没有违反法律、行政法规关于效力的强制性规定，属于合法有效合同，作为合同的当事人应当全面履行合同约定义务。原告按照合同的约定将其承包的土地出租给被告耕种，被告理应按照合同的约定及时偿付原告租赁费。被告长期拖欠不付应向原告支付所欠金额的利息损失。利息损失应按以下方式计算：2018年度租赁费利息：以30.0761万元为基数，自2018年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止；2019年度租赁费利息：以29.9638万元为基数，自2019年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止。原、被告在合同中明确约定：“乙方（被告）有下列情况之一者，甲方（原告）有权终止合同，收回流转的土地：……；（3）、不按时缴纳土地流转费用的。”，本案中，经原告多次向被告催要土地租赁费，被告经催告后在合理期限内仍未履行偿付租赁费的义务，被告以自己的行为表明不再履行合同义务，且被告同意解除合同。故对原告要求解除与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同书》，并要求被告返还土地的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。经当庭核算，被告尚欠原告土地租赁费60.0399万元，被告应当偿付，且被告应按照合同的约定支付所欠租赁费的利息损失。被告刘厚年、陈龙辩称其在承包土地过程中，村民因索要租赁费阻碍其经营，给其造成了损失，以及被告张先争辩称其已退出股份，因三被告均未提供证据加以证明，故对三被告的上述辩称理由，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第（二）、（三）项、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条的规定，判决如下： 一、解除原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组、中王村民小组、前王村民小组与被告刘厚年、张先争、陈龙于2017年5月签订的《农村土地承包经营权流转合同书》； 二、被告刘厚年、张先争、陈龙于2020年午季农作物收获完毕后三十日内返还原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组、中王村民小组、前王村民小组承包土地657.07亩（其中老尹村民小组263.52亩、中王村民小组265.6亩、前王村民小组127.95亩）； 三、被告刘厚年、张先争、陈龙于判决生效后十日内偿付原告定远县仓镇杨湖村老尹村民小组、中王村民小组、前王村民小组土地租赁费60.0399万元及利息（其中2018年度租赁费利息：以30.0761万元为基数，自2018年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止；2019年度租赁费利息：以29.9638万元为基数，自2019年6月1日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止。）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费9192元，减半收取4596元，由被告刘厚年、张先争、陈龙负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  王敏 二〇二〇年六月二十九日 书记员  孙静 附本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自已的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自已的义务。 当事人应当遵循诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的； (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； (五)法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。