福建省漳平市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0881民初655号 原告：福建漳平市康宝硅橡胶制品有限公司，住所地：漳平市新桥镇麦园木材厂，统一社会信用代码：91350881MA2YK9NG2L。 法定代表人：曾秋杭，职务：经理。 委托诉讼代理人：曾钦坤，福建闽佑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡燕芳，福建闽佑律师事务所实习律师。 被告：陈永铭，男，1989年11月21日出生，汉族，住福建省上杭县。 原告福建漳平市康宝硅橡胶制品有限公司（以下简称“康宝公司”）与被告陈永铭合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福建漳平市康宝硅橡胶制品有限公司的委托诉讼代理人曾钦坤到庭参加诉讼，被告陈永铭经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 康宝公司向本院提出诉讼请求：1.判令确认康宝公司与陈永铭于2018年11月22日签订的《钢结构包工承诺书》无效；2.判令陈永铭向康宝公司返还已付工程款138000元及资金占用利息（以138000元为基数，自2018年11月22日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率4.35%计算，自2019年8月20日起款项还清日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.05%计算，暂计起诉日为7762.5元），本息合计145762.5元；3.判令陈永铭承担本案诉讼费用。事实与理由：康宝公司是一家生产、加工、销售硅橡胶等制品的公司，于2017年9月14日成立，位于漳平市新桥镇麦园木材厂。2018年11月22日，康宝公司与陈永铭签订《钢结构包工承诺书》，约定康宝公司钢结构厂房由陈永铭承包进行建设安装，工期为2018年11月23日至2018年12月22日，总工程款为25万元（其中125000元已支付案外人陈来翔，其中10000元系康宝公司于2018年11月10日先行支付给陈永铭），合同签订后，康宝公司据此另行再向陈永铭支付工程款128000元，因而合同签订后康宝公司一共向陈永铭先行支付138000元，然而陈永铭于合同签订且收到款项后，并未履行钢结构厂房建设安装工作，不断拖延时间，经康宝公司多次催告，合同约定工期满后，陈永铭仍未履行合同义务。康宝公司与陈永铭签订的《钢结构包工承诺书》，实则是康宝公司钢结构厂房由陈永铭承包进行安装建设，应属于建设工程合同。然而陈永铭并未取得建筑施工企业资质，且康宝公司支付工程款后陈永铭并未实际履行建设工程义务，因此康宝公司与陈永铭之间的合同应属无效合同，陈永铭应当返还已收到的工程款。综上，为了维护原告的合法权益，原告向法院提起诉讼，请求法院判如所请。 陈永铭未到庭参加诉讼，未作答辩，亦未提供相关证据。 本院经审理认定事实如下：康宝公司是一家生产、加工、销售硅橡胶等制品的公司，于2017年9月14日成立，位于漳平市新桥镇麦园木材厂。2018年11月22日，康宝公司与陈永铭签订《钢结构包工承诺书》，约定康宝公司钢结构厂房由陈永铭承包进行建设安装，工期为2018年11月23日至2018年12月22日。康宝公司据此于2018年11月10日先行向陈永铭支付工程款10000元，陈永铭出具《收款》一张，内容为：“钢结构施工方向康宝公司借支工人工资10000元（壹万元整）到时候工程进度款中扣除。借款人：陈永铭2018.11.10陈庆生”。后陈永铭分别于2018年11月26日、2018年12月4日、2018年12月20日、2019年1月10日向康宝公司借款和收款11500元、500元、3000元、30000元。2018年12月15日康宝公司向陈庆生账户转材料预付款30000元。康宝公司于2019年1月23日还为陈永铭发放工人工资尾款53000元。综上，康宝公司合计支付陈永铭138000元。陈永铭于合同签订且收到款项后，并未履行钢结构厂房建设安装工作，不断拖延时间，经康宝公司多次催告，合同约定工期满后，陈永铭仍未履行合同义务。康宝公司认为其与陈永铭签订的《钢结构包工承诺书》，实则是康宝公司钢结构厂房由陈永铭承包进行安装建设，应属于建设工程合同。然陈永铭并未取得建筑施工企业资质，且康宝公司支付工程款后陈永铭并未实际履行建设工程义务，因此康宝公司与陈永铭之间的合同应属无效合同，陈永铭应当返还已收到的工程款。为此，原告向法院提起诉讼，请求法院判如所请。 本院认为，康宝公司与陈永铭于2018年11月22日签订的《钢结构包工承诺书》，虽系双方当事人真实意思表示，但依照法律规定承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同无效。本案中陈永铭作为个人承包钢结构工程施工安装，且无相关建筑施工资质，违反了法律的强制性规定，因此，《钢结构包工承诺书》应认定为无效。依照合同法第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，陈永铭收到工程款后未实际履行建设工程施工义务，已构成违约，应当承担相应的民事责任；康宝公司要求陈永铭返还已付工程款138000元及资金占用利息的诉请，于法有据，本院予以支持。陈永铭经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下： 一、福建漳平市康宝硅橡胶制品有限公司与陈永铭于2018年11月22日签订的《钢结构包工承诺书》无效； 二、陈永铭应于本判决生效之日起十日内返还福建漳平市康宝硅橡胶制品有限公司工程款138000元及其资金占用利息（以138000元为基数，自2018年11月22日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同档次贷款基准利率4.35%计算，自2019年8月20日起款项还清日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3215.2元，减半收取计1607.6元，由陈永铭负担，该款限于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  李文龙 二〇二〇年五月二十八日 书记员  陈广灶 附：一、本案适用的主要法律条文及执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 二、主动履行生效法律文书提示 具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项直接支付给权利人或通过法院转交给权利人。款项转入或存入法院指定的履行款账户时，应当在转入或存入后及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 生效法律文书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在法律文书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至法院指定的诉讼费账户，并向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。 履行款账户（开户行：福建漳平民泰村镇银行股份有限公司；开户单位：漳平市人民法院；账号：56×××28）。 支付款项时，请在摘要栏写明案件承办人、案号、当事人姓名。 漳平市人民法院财务室咨询电话：0597-75××××7。