四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川15民终1002号 上诉人（原审原告）：洪某，女，1963年6月14日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 被上诉人（原审被告）：雷某，男，1963年4月11日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 上诉人洪某因与被上诉人雷某离婚后财产纠纷一案，不服四川省宜宾市翠屏区人民法院（2019）川1502民初5115号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 洪某上诉请求：一、维持四川省宜宾市翠屏区人民法院（2019）川1502民初5115号民事判决第一项；二、撤销四川省宜宾市翠屏区人民法院（2019）川1502民初5115号民事判决第二项，改判雷某按国家标准支付洪某补偿款12万元以及位于宋家镇大地村土地堂的房屋及屋内生活用具估价支付洪某10万元；三、本案诉讼费由雷某承担。事实与理由：1.洪某与雷某离婚时确认了座落于宜宾市翠屏区房屋为共同共有。2017年5月修建宋家百米大道，国家征地及房屋拆迁后，按照国家标准各自领取赔偿和安置款。而雷某2017年11月8日在没有告知洪某的情况下，私自与宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心和宜宾市翠屏区宋家镇人民政府签订了《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》，该协议涉及洪某部分内容无效。一审法院用无效协议作为定案依据，认定事实错误，适用法律错误。2.被拆迁的房屋及屋内设施系洪某与雷某夫妻共同财产，依法应当予以分割。 雷某辩称，12万元不应该是雷某支付给洪某，而应是政府支付给洪某，洪某不应该找雷某支付，雷某没有得到那12万元。房子是我自己的，我没有得到钱，所以我不会给他12万。房子已经拆了，里面的东西也不在雷某那里。 洪某向一审法院起诉请求：一、依法判决雷某履行离婚协议的义务，给付洪某房屋拆迀补偿、赔偿款及安置款、征用土地的相关补偿款合计：431464.12元（详见赔偿款明细）以及未支付洪某该笔款项期间的资金损失（资金损失的计算方法：以431464.12元为基数，按中国人民银行同期同档存款利息标准计算）;二、依法判决雷某须按照国家标准给付洪某补偿款120000元；三、夫妻存续期间的共同存款15000.00元，洪某、雷某一人一半；四、依法判决座落于宜宾市翠屏区土地塘共同所有的占地面积124平米的两层的砖混结构的楼房，建筑面积为248平方米以及房屋内的其他夫妻共同财产（如：家电、家具、农用工具等），雷某、洪某平均分配；（详见房屋内财产明细）;五、判决雷某履行配合洪某到相关部门办理农转非并赔偿洪某未及时办理到农转非造成的损失1000元／月，从2017年9月1日起算至洪某办理农转非完毕；六、本案诉讼费由雷某承担。 一审法院认定事实：雷某、洪某双方于××××年××月××日登记结婚，双方均系再婚，婚后未生育子女。2006年4月13日，雷某向宋家镇洋坪3社及村委会提出占地建房申请：申请人雷某，家庭现有人口6人，需占非耕地120㎡新建房屋。经批准后，雷某、洪某共同修建了位于宋家镇洋坪乡3社3号200余平方米的房屋。婚后因感情不和，雷某于2017年5月2日向一审法院起诉，请求判决雷某、洪某双方离婚，经法院主持调解后于2017年8月24日作出（2017）川1502民初2528号民事调解书，确认雷某、洪某自愿离婚。雷某、洪某双方于2018年8月17日签订《离婚协议》一份，其中载明：二、共同财产中，坐落于宜宾市翠屏区共同修建砖混结构房屋200余平方米，占地面积为120平方米，为共同所有。三、2017年5月份因修建百米大道，国家征用土地及房屋拆迁后，按国家赔偿标准各自领取所有赔偿和安置款、安置房的标准面积。四、离婚后，关于各种手续的办理雷某自愿配合洪某到相关部门办理完毕为止（包括农转非优先）。 2017年，因国家建设需要，需实施四川长江工业园区宋园大道项目，涉及征地及相应的房屋拆迁安置工作，雷某、洪某所共同修建的位于该3社3号房屋在被征地拆迁范围。2017年4月8日，项目组对该房屋进行了丈量登记并对该房屋地上构筑物及其他附属设施进行了清点登记形成两页丈量登记表，其中《征地拆迁房屋丈量登记表（1）》载明：砖混结构为239.23㎡、砖木结构为182.58㎡、简易结构为43.64㎡，该表中间处手写备注有：“雷某、雷少兵两户共同抵扣基本住房面积，剩余房屋及构筑物设施归雷某户”，雷少兵、雷某在该备注处签字捺印予以确认，并在该页末尾“被拆迁户户主签字”处分别予以签字捺印予以确认。 2017年11月8日，宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心／甲方与雷某／乙方作为户主及宜宾市翠屏区宋家镇人民政府／丙方共同签订了《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》（以下简称拆迁协议）一份，约定：一、补偿安置情况。（一）乙方自愿选择统建还房补偿安置方式，今后不再申请宅基地，不享受货币安置。乙方应享受统建还房安置人数为2人，即雷某、洪某。（二）根据统建还房安置政策，甲方对乙方实行住房安置，按照应享受安置的人数，以人均30㎡提供安置房给乙方居住；对乙方在人均30㎡内的房屋不再实施补偿，不计发购房补助，在安置乙方住房时统一结算。（三）乙方被拆除的房屋总面积为225.45㎡，其中砖木结构181.81㎡，简易结构43.64㎡，扣除还房面积60㎡以后，甲方应补偿给乙方的金额为118460.40元（包括所有建构筑物和装修装饰）。（四）乙方在规定期限内签订房屋拆迁统建还房补偿安置协议，并且在协议约定时间内搬迁交出房屋的，甲方按照下列规定给予补助：1.按照每户3000元的标准给予乙方搬迁和入住补助，含搬家补助费、炉具搬迁补助费、水电迁移补助费等；2.按照每人1000元的标准一次性给予应安置人员物管费补助。乙方应安置人员2人ｘ1000元／人＝2000元。以上合计123460.40元。二、签订本协议之后，甲方支付给乙方上述款项，乙方应于2017年11月20日内完成搬迁，并不得以任何原因要求调整安置方式和追加补偿款。三、乙方选择还房方式安置的，甲方按照以下规定给予搬迁奖励：（一）按时搬迁奖励：乙方在规定期限内签订房屋拆迁统建还房补偿安置协议，并且按照协议约定时间2017年11月20日完成搬迁并交出房屋的，按照每个应安置人员8000元的标准给予按时搬迁奖励；（二）提前搬迁奖励：乙方在规定期限内签订房屋拆迁统建还房补偿安置协议，并且在协议约定的时间之前搬迁交出房屋的，除给予按时搬迁奖励外，再按照每提前一天每个应安置人员奖励300元，每个应安置人员最高不超过3000元的标准给予提前搬迁奖励；（三）整体搬迁奖励：以该项目被征收范围内社为单位，被征地社的被拆迁户均在甲方规定的2017年11月20日按时或者提前搬迁交出房屋并顺利拆除的，按照每个应安置人员2000元的标准给予整体搬迁奖励。在甲方规定时间内未完成搬迁的不给予按时搬迁奖励、提前迁奖励；同时，整体搬迁奖励不予发放。本项目确定完成搬迁时间为2017年11月20日。四、乙方完成搬迁至甲方提供安置房期间，甲方按应安置人员名单按每人每月200元的标准发放过渡费给乙方；如过渡期超过12个月的，过渡费从第13个月起按每人每月400元的标准发放。甲方向乙方提供安置房后，甲方再一次性发放3个月过渡费。在该协议末页“乙方（户主）”处有雷某签字捺印予以确认。 2017年12月14日，宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心与翠屏区宋家镇人民政府共同发布了《关于发放宋家镇洋坪社区三组雷某户房屋房屋补偿款的公示》，载明：雷某户房屋补偿、搬迁和入住补助、物管费补助等补偿款共计123460.40元。按时搬迁奖励、提前搬迁奖励、过渡费等共计24400元。奖励及过渡费待被拆迁户完成房屋搬迁，并交房后再予以发放。如有反馈意见，请于本公示发布之日起三日内与我们联系。该公示附《房屋拆迁还房补偿安置人员名单》，载明：安置人员为雷某、洪某，按每人105000元的标准予以安置，房屋面积砖木结构为181.81㎡、简易结构为43.64㎡。该公示并附有《征地补偿资金发放表》，其中按时搬迁奖励16000元／2人、提前搬迁奖励6000元／2人、暂住费2400元／2人（2017.11.8-2018.5.7），合计24400元。房屋补偿（含装修及构筑物）118460.40元／2人、搬迁和入住补助（含搬家、炉具、水电）3000元／2人、物管费补助2000元／2人，该三项合计123460.40元。 2017年12月16日，宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心与翠屏区宋家镇人民政府共同发布了《关于发放宋家镇洋坪社区三组雷某户房屋房屋补偿款的第二次公示》，载明：2017年12月14日发布了《关于发放宋家镇洋坪社区三组雷某户房屋房屋补偿款的公示》。现公示反馈意见截止日期已到，我们未收到反馈意见，即日起将按2017年12月14日公示内容支付宋家镇洋坪社区三组雷某户房屋补偿、搬迁和入住补助、物管费补助等补偿款共计123460.40元。按时搬迁奖励、提前搬迁奖励、过渡费等共计24400元。特此公示。 另查明，1.拆迁时雷某户在籍人数7人，即雷某、洪某、雷少兵（雷某儿子）、雷绍琴（雷某女儿）、袁显林（雷某儿媳）、雷洪涛（雷某孙子）、雷洪明（雷某孙子）,案涉拆迁房屋还房面积300㎡，包括该在籍人数7人及周大付（雷某女婿）、周林（雷某外孙）、周雷（雷某外孙），还房后该房屋剩余砖木结构121.81㎡，简易结构43.64㎡。2.2017年6月11日，洋坪社区村委会及洋坪社区第三村民小组联合发布《宋园大道项目宋家镇洋坪社区村三社107户农户土地、青苗及地上附着物补偿款项分配明细表公示》，载明：雷某户在籍人××人共××宋××大道项目宋家镇××社区村××社107户农户土地、青苗及地上附着物补偿款57088.82元。该表上备注：“2017.7.6洋坪3社分配户外构筑物补偿款中雷某户入帐号11400元正，7月10入帐成功”。3.2018年3月8日，洋坪社区第三小组发布《宋园大道项目宋家镇洋坪社区三组108户农户征地剩余资金及社集体资金款项分配明细公示》第30号雷某户在籍人数6人，分配金额7500元，发土地承包费2760元，合计10260元／6人。第110号洪某分配金额1250元；4.2018年8月9日，洋坪社区第三小组发布《宋家镇洋坪社区三组110户农户土地和户外构筑物补偿款项公示表（第一批次）》第110号载明，洪某分配金额10000元。5.一审庭审中，雷某对洪某诉请的土地流转费6900元／2人无异议。6.李庄镇高桥村及高桥村村委会共同出具《证明》一份，证实洪某于××××年××月××日与雷某结婚后将户籍从高桥村迁出，其原来持有的一份土地被集体收回。7.一审法院向宋园大道项目负责人江利春电话询问的《电话笔录》一份，证实所有公示表中，单独列出洪某名字的补偿款均直接转账至洪某账户，并陈述2017年6月11日公示的内容中载明的11400元属于雷某牵移祖坟的专项补偿款，该款项没有洪某的分配部分。土地流转临时出租确有其事，土地流转是雷某与承租公司签订的合同，流转费是承租公司按每人每年1380元的标准直接发放给户主，但目前只发放了2016年及2017年的款项。洪某一直有参与整个拆迁的过程，并多次找政府相关部门及人员。8.雷某认可拆迁过程中其应得到的款项均已收到。9.洪某于2019年7月12日向一审法院主张权利。10.财产分割明细中洪某诉请的土地费1270元，其当庭予以放弃。 一审法院认为，一、关于房屋拆迁补偿款及洋坪村三社集体剩余资金的认定。《中华人民共和国物权法》第四十二条“征收集体所有的土地，依法应当足额支付土地补偿款、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益”的规定，土地征用补偿等相关费用是安排被征地农民的社会保障费用，是用地单位对失去土地的农民，今后生产生活的一种补偿，具有人身专属性，应当归被征地一方所有，不同于婚姻关系中的夫妻共同财产，不适用平分。1.根据《离婚协议》、《拆迁协议》、《征地拆迁房屋丈量登记表》及2017年12月14日、2017年12月16日分别公示的内容，结合庭审中雷某认可其应得到的款项均已收到，故一审法院认定本案所涉房屋补偿、搬迁和入住补助、物管费补助等补偿款共计123460.40元（2人），洪某应享有61730.2元（123460.40元÷2人）；按时搬迁奖励、提前搬迁奖励、过渡费等共计24400元（2人），洪某应享有12200元（24400元÷2人）。庭审中，雷某认可洪某诉请的土地流转费3450元（6900元÷2人），一审法院对该诉请予以支持。根据2017年6月11日的公示，雷某户包括洪某在内的在册人数共7人分得洋坪社区村三社107户农户土地、青苗及地上附着物补偿款项57088.82元，洪某应享有8155.5元（57088.82元÷7人）。洪某主张的户外定作物补偿款11400元，因该款项系雷某迁移祖坟的专项补偿费用，并非洪某、雷某共有财产，故对该请求项一审法院不予支持。洪某主张的土地流转临时出租费用26250元，洪某并未举证予以证明，经调查了解雷某目前代洪某收到2016、2017年的土地流转费用1380元／年／人，共计2760元，故该项请求的金额，一审法院依法支持为2760元。 二、洪某主张剩余征地补偿费2520元，一审根据庭审中洪某所称的2018年3月8日的公示显示，该公示第30号雷某户所对应的2760元发土地承包费在籍人数为6人，洪某所对应项在该公示表序号108，对应金额为1250元，该费用雷某并未代领，对于洪某的该项请求，一审法院不予支持。洪某诉请的雷某应赔偿不配合分户的经济损失、误工损失与差旅费系间接损失，因洪某所举证据不足以证实存在上述损失，一审法院不予支持。洪某诉请的雷某母亲车祸赔偿款及再婚安置款无到案证据予以证实，故一审法院依法不予支持。关于洪某诉请的医疗费和复印费，因洪某所举证据系复印件，无法核实真实性，且与本案无关，一审法院对该项诉请不予支持。 综上，洪某诉请雷某支付的房屋拆迁补偿及安置款、征用土地的相关补偿款及相关利息，一审法院依法支持为85535.7元（61730.2元＋12200元＋3450元＋8155.5元）。因征地补偿款在2017年9月1日之后也在陆续向雷某打款，故洪某主张的利息计算时间一审法院支持为其向法院主张权利之日起开始计算，即以尚欠本金为基数，从2019年7月12日起至本判决确定的本金给付之日止的利息，按中国人民银行同期同档存款利率计算；若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止。 二、关于洪某诉请雷某按国家标准给付洪某补偿款12万元的请求。根据《拆迁协议》第二条明确载明，签订本协议后不得以任何原因要求调整安置方式，以及2017年12月14日、2017年12月16日两次的公示内容，洪某未在规定时间内对公示内容提出异议，应视为对公示内容的认可，即认可选择房屋安置及房屋具体补偿的款项，且其一直知晓并参与整个拆迁安置过程，洪某现要求以货币方式安置，不符合合同约定，一审法院不予支持。 三、关于洪某诉请分割夫妻共同存款5000元的请求。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（三）》第十八条“离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产，人民法院应当依法予以分割”的规定，洪某称雷某在中国农业银行账号为62×××78的银行卡中于2016年1月31日由案外人罗易转入5000元，摘要为老师春节快乐，应作为夫妻共同存款予以分割。但银行卡流水显示，该笔款项从2016年2月17日至2016年10月20日一直在陆续支出，在夫妻关系存续期间已经基本用尽，洪某未能举证证明上述款项并非用于家庭生活开支，故洪某的该项请求一审法院不予支持。洪某主张分割位于宋家镇大地村土地塘的房屋以及屋内的生活用具等，因洪某所举证据不足以证明该房屋及所列用具系夫妻共同财产，故洪某的诉请一审法院不予支持。关于洪某诉请的农转非损失，洪某未能举证证明其应当农转非时间以及现尚未农转非系因雷某原因造成，故一审法院对该诉请不予支持。 依照《中华人民共和国婚姻法》第三十九条，《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、雷某向洪某支付宋家镇洋坪社区三组三号房屋拆迁款、安置款、征用土地的相关补偿款85535.7元及相应利息（以尚欠本金为基数，从2019年7月12日起至本判决确定的本金给付之日止的利息，按中国人民银行同期同档存款利率计算；若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止）；二、驳回洪某的其他诉讼请求。如果雷某未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4682元，减半收取计2341元，由洪某负担1341元，雷某负担1000元。 二审中，洪某提交了农转非人员名单，拟证明洪某是第一批优先农转非，但是现在还没有转，该享受的国家福利待遇没享受。 雷某的质证意见为农转非不是想转就转，是按照政策来进行的，与其无关。 经审查，洪某二审提交的证据与本案无关，本院不予采纳。 本院经二审审理，查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为：一、雷启刚是否应当按照国家标准支付给洪某12万。二、雷启刚是否应当支付洪某房屋以及生活用具估价10万元。 关于焦点一，对于洪某主张的《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》涉及洪某部分内容无效的问题，因该协议的效力系行政诉讼的受理范围，不属于民事案件的审理范围，在该协议被撤销或确认无效前，本院依法确认该协议有效。因《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》中约定洪某和雷某共同选择了统建还房补偿安置方式，故雷某并未领取洪某名下的货币安置款12万元，加之洪某也未提供证据证明雷某占用了洪某应享有的统建还房补偿安置份额，因此，洪某要求雷某按照国家标准支付其12万元，于法无据，本院不予支持。 关于焦点二，洪某未提供证据证明其与雷某离婚时有尚未分割的生活用具被雷某占有以及相应的价值，因此对于洪某主张的生活用具本院不予支持。对于洪某主张的房屋的估价，该房屋已被拆迁，洪某也因此得到30㎡的安置房份额，其要求雷某支付其房屋的估价，缺乏事实依据和理由，本院不予支持。 综上，洪某的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费400元，由上诉人洪某负担。 本判决为终审判决。 审判长  王纯强 审判员  陈伟林 审判员  林 涛 二〇二〇年六月十六日 书记员  曾雪莲