浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终3350号上诉人（原审被告）：陈方，男，汉族，1989年12月6日出生，住江苏省苏州市姑苏区。委托诉讼代理人：孙瑞森，浙江时代商务律师事务所律师。委托诉讼代理人：戴中聚，浙江时代商务律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：路易斯物业集团有限公司，住所地浙江省温州市鹿城区锦绣路锦城商务楼1201室-1，统一社会信用代码：913303035890372192。法定代表人：朱建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：项盼盼，浙江摩尚律师事务所律师。上诉人陈方因与被上诉人路易斯物业集团有限公司（以下简称路易斯公司）物业服务合同纠纷一案，不服浙江省温州市龙湾区人民法院（2020）浙0303民初322号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。陈方上诉请求：依法撤销一审判决，改判支持路易斯公司按1元/月·㎡收取物业服务费。事实和理由：1.一审法院认定60元/月·辆收取车位管理费没有依据。《公园壹号前期物业服务合同》第十条约定“乙方应与停车场车位使用人签订书面的停车服务协议，明确双方在车位使用及停车管理服务费等方面的权利义务”。及第四十一条约定“本合同与国家法律、法规有抵触的，以国家法律、法规为准”。在合同中约定该费属于车辆停泊消耗费，一审认定为车位管理费，属于认定错误。一审认定路易斯公司曾于2018年8月17日、2019年3月8日通过张贴的方式向陈方催缴物业管理费及水电费不当，路易斯公司所提交的证据无法证实，催讨证据均是后补伪造。依据《公园壹号前期物业服务合同》第十条，停车服务应签订书面停车服务协议，即只有签订了停车服务协议路易斯公司才有权主张车辆停泊消耗费或服务管理费，但路易斯公司并无此证据。陈方未停放车辆，不应该支付车位管理费。2.一审判决物业服务费按6元/月·㎡标准支付错误。一审认定《温州市物业服务收费管理办法》调整的是普通住宅前期物业收费，而涉案小区建筑的实际状况与别墅类似，故该标准不适用于涉案物业，该认定错误。首先，涉案的房屋是否为别墅，是行政机关的职权，且本案的小区已有定论系普通住宅小区，路易斯公司对涉案房屋所谓的为别墅或新名词“别墅类似”承担举证责任，现没有任何的证据可以证明涉案的房屋为别墅或“别墅类似”。在前期物业合同第一页中已经明确涉案房屋为普通住宅，而非别墅。其次，一审认为实际状况与别墅类似，表明涉案房屋并非别墅，一审以所谓的“别墅类似”即认定为别墅，是司法权侵犯行政权，枉法裁判。别墅是指有私家花园、独门独院、两至三层楼形式。涉案的房屋并非独门独院和享有私家花园，小区系普通住宅小区。路易斯公司主张6元/月·㎡物业管理费，依法应当由路易斯公司承担举证责任。3.水电费收取依据不足。根据合同约定，分摊标准未定，路易斯公司欠费未缴，直接影响实际金额和分摊。路易斯公司尚欠水务公司水费未结清至少3万多元，水表亦未过户，一审直接判决分摊错误。一审认定路易斯公司在服务期间共缴纳公摊水电费88430.64元没有证据。4.一审判决支付违约金错误。物业费按6元/月·㎡收取违法，不应支付违约金。路易斯公司辩称，1.关于60元/月·辆的车辆服务费。《物业服务合同备案表》中已经明确约定。陈方应当支付。陈方主张未入住无需缴纳没有事实和法律依据。即使陈方未入住，路易斯公司已经进行了管理，应当支付服务费。2.关于公摊水电费。小区存在公用水电问题，业主需要公摊水电费。一审路易斯公司已经提交了相关的缴费凭证，该费用是路易斯公司替业主代缴，且有关部门出具了缴费凭证。3.涉案小区建筑并非普通住宅，实际是别墅，虽申请规划许可时，按普通住宅审批，但后来建成了别墅，应当按照实际的建筑状况收费。既然不属于普通住宅，不应适用《温州市物业服务收费管理办法》的规定。路易斯公司向一审法院起诉请求：判决陈方支付路易斯公司物业服务费46207.37元（后变更为66051.01元）及滞纳金（从逾期之日起至实际支付之日止，按每日千分之三计算，后变更为按每日万分之六计算）、公摊水电费2315.73元，车位管理费1920元。一审法院认定事实：温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司成立于2012年1月6日，于2018年1月3日变更为浙江路易斯物业管理有限公司，浙江路易斯物业管理有限公司于2019年3月26日变更为路易斯公司。陈方系“香岸锦园”2幢206室、305室、306室、地下室一层085和086的业主，合计面积293.94平方米。陈方取得2幢206室、305室、306室产权证时间为2015年7月14日，取得地下室一层085和086产权证时间为2015年7月28日，上述产权的前手业主系案外人谢联明。2012年3月，温州市中厦房地产开发有限公司与温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司签订《公园一号前期物业服务合同》，约定由温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司对“公园一号”小区进行前期物业管理，双方物业服务费6元/月㎡，车辆停泊管理费参考物价局标准收取，水电费代收按实际定，业主或物业使用人应在合同年度初第一个月履行缴纳整年度物业服务费，逾期应按每日千分之三支付滞纳金。停车场属于全体业主所有，并委托路易斯公司管理，车位使用费按物价部门规定的标准收取。2012年7月6日，温州市房产管理局龙湾分局对温州市中厦房地产开发有限公司与温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司物业管理合同作出备案，备案表中载明物业管理收费标准住宅、储藏间6元/月·㎡，地下车库机动车位出售60元/月辆。路易斯物业集团有限公司于2019年3月31日退出香岸锦园小区物业服务。据路易斯公司自行提交的有原件的缴纳凭证，路易斯公司在服务期间共缴纳公摊水电费88430.64元，其中2015年8月起公摊水电费合计80777.11元。据路易斯公司自行提供的证据，路易斯公司曾于2018年8月7日通过张贴《催缴物业费通知书》的方式向陈方催缴物业费。《催缴物业费通知书》载明，路易斯公司未从陈方处收到陈方从2017年2月1日至2018年7月31日的物业服务费，欠款总额61541元。陈方至今尚未实际入住香岸锦园。陈方于2016年4月18日向路易斯公司缴纳2015.8-2017.1的物业管理费42497元，公摊水电费3000元，车位服务费2160元，上述费用交纳包括另一业主陈方。一审法院认为，温州市中厦房地产开发有限公司与温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司签订《公园壹号前期物业服务合同》，该合同系双方真实意思表示且经过相关主管部门备案，对全体业主产生法律效力。物业服务企业有进行物业管理、提供物业服务的义务，业主作为物业服务合同实质上的当事人，有向物业服务企业支付物业费的义务。陈方作为香岸锦园的业主，并接受路易斯公司为其所在小区提供的物业服务，应当支付相应的物业服务费。路易斯公司要求陈方按6元/月㎡支付物业服务费及60元/月辆收取车位服务费，符合合同约定，于法有据，依法予以支持。陈方认为6元/月㎡收费标准明显高于《温州市物业服务收费管理办法》规定的普通住宅的物业收费标准，该管理办法调整的系普通住宅前期物业收费，而涉案小区建筑的实际状况与别墅类似，故该标准不适用于涉案物业；同时，陈方亦未提供证据证明路易斯公司提供的物业服务有不符合合同约定的情形，对陈方的辩称意见本院不予采纳。对陈方关于自己尚未入住，无需缴纳车位使用费，于法无据，不予采纳。路易斯公司自行提供的证据显示其于2018年8月7日向陈方催缴物业费时，陈方欠缴的物业费为2017年2月1日至2018年7月31日期间，另陈方于2016年4月18日缴纳的物业费单据也显示其已交纳2015.8-2017.1的物业管理费，另陈方亦抗辩路易斯公司诉求的2017年4月1日以前的物业费、车位费已超出诉讼时效，故对路易斯公司主张要求陈方缴纳2017年2月1日前的物业费的诉求，不予支持。根据约定陈方应于每年第一个月履行缴纳整年度物业服务费，路易斯公司要求按每日万分之六计算违约金，该违约金计算明显超过实际损失，故酌情调整为2019年8月19日之前的按中国人民银行同期同类银行贷款基准利率计算、2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，均从逾期缴纳之日起计算。路易斯公司已实际缴纳公摊水电费，故路易斯公司主张按面积分摊计算，并无不当，陈方应支付路易斯公司代缴的公摊水电费1962.28元，至于路易斯公司未能提供原件的部分，可在有确切证据后另行主张，陈方辩称计收方法未协商确定，不能收取，依据不足，不予采纳。综上，陈方应支付路易斯公司物业管理费45584.64元（从2017.2.1至2017.12.31止19400.04元，从2018.1.1-2018.12.31止21163.68元，从2019.1.1-2019.3.31止5290.92元）及违约金（其中19400.04元从2017年3月1日起，21163.68元从2018年2月1日起，5290.92元从2019年2月1日起，均计算至实际履行之日止，2019年8月19日之前的按中国人民银行同期同类银行贷款基准利率计算、2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）、车位管理费1560元，代缴的公摊水电费642.90元（已缴纳3000元，已抵扣陈方一案水电费1680.62元）。路易斯公司的其他诉讼请求，依据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《物业管理条例》第四十条、第四十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、陈方于判决生效之日起十日内支付路易斯公司物业管理费45584.64元及违约金（其中19400.04元从2017年3月1日起，21163.68元从2018年2月1日起，5290.92元从2019年2月1日起，均计算至实际履行之日止，2019年8月19日之前的按中国人民银行同期同类银行贷款基准利率计算、2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）、车位管理费1560元，代缴的公摊水电费642.90元；二、驳回路易斯公司其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2917元，减半收取1458.50元，由路易斯公司负担921元，陈方负担537.50元。二审审理期间，陈方提供如下证据：证据1.浙江省温州市中级人民法院作出的（2020）浙03民终1327号民事判决书，证明路易斯公司未能按约定义务提供物业服务，代缴代收的公摊水费欠费尚未结清。证据2.温州市国土资源局作出的温土资发[2008]300号《关于印发温州市龙湾区三郎桥村三产安置留地地块国有建设用地使用权挂牌出让有关文件的通知》、温州市规划局规设字[2008]03050号规划设计条件通知书，证据3.温州市龙湾区发展和改革局文件龙发改基[2010]46号《关于下达龙湾区三垟壹品居（暂名）建设项目基建计划的通知》，该两组证据共同证明涉案小区属于二类居住用地即二类普通住宅。套型建筑面积在90平方米以内占住宅建设总量的70%，系容积率达1.5的多层建筑住宅，不应是别墅或者“别墅类似”。证据4.《民用建筑术语标准》GB/T50504-2009，证明别墅是指有私家花园、独门独院、两至三层楼形式、容积率极低的低密度一类住宅。路易斯公司质证认为，证据1真实性无异议，但是，判决书上写的公用水表不是登记在路易斯公司名下，并未包括在本案列入公摊水电费的范围内。证据2、3、4真实性没有异议，待证事实有异议。涉案小区是别墅，带独立花园低层独立住宅，应以实际情况为准。本院认为，双方对证据1真实性无异议，但该判决不能证明路易斯公司未尽到物业管理义务，且该判决涉及的水费并不包括在本案中，本案中系路易斯公司已经实际代缴的水费，本院对该证据不予采信。关于证据2-3，属于在规划设计阶段的相关文件，对所建涉案小区房屋的规划，但是并不能证明实际建成房屋的状况，本院不予采信。关于证据4，双方对真实性无异议，并不能证明待证事实，本院不予采信。陈方申请法院责令路易斯公司提供证据，路易斯公司在收到法院通知后，提供了证据1.《公园壹号前期物业服务合同》附件主要经济指标、附件2物业公用部位明细、附件3物业共用设施设备明细复印件；证据2.资金收入情况及公摊水电费缴纳统计表复印件；证据3.《前期物业管理服务方案》，陈方对路易斯公司提供的三组证据真实性均有异议，由于无原件相印证，本院对该三组证据均不予采信。本院审核了双方当事人向原审法院提供的证据后，依法对原判认定的事实予以确认。本院认为，关于物业管理费收取标准。根据《物业管理条例》第二十一条规定，在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同，业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位应选聘物业服务企业对小区提供物业服务，所签订的前期物业服务合同对全体业主有约束力。涉案小区的建设单位温州市中厦房地产开发有限公司与温州市路易斯酒店物业管理服务有限公司签订了《公园壹号前期物业服务合同》，该合同系双方真实意思表示，且内容合法，应对涉案小区全体业主具有约束力，陈方作为涉案小区业主应该遵守该合同约定。陈方上诉主张合同约定物业管理费6元/月·㎡违反了《温州市物业服务收费管理办法》规定的普通住宅物业收费标准。根据国家发展和改革委员会出台的《物业服务收费管理办法》第六条规定，物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价，具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。《物业服务收费管理办法》第七条规定，实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。本案住宅是普通住宅物业还是非普通住宅物业，应根据建筑住宅的实际状况确定，从涉案小区每幢楼层高度均在五层以内，以及实际购买使用情况看，与普通住宅均不相同，涉案小区物业按照非普通住宅收费合理。陈方主张涉案物业系普通住宅，依据不足，本院不予支持，一审判决按照6元/月·㎡收取物业管理费正确，本院予以维持。由于陈方未按照约定期限缴纳物业管理费，一审判决其承担违约金并无不当，本院予以维持。关于车位管理费。虽然在《公园壹号前期物业服务合同》中约定为车辆停泊消耗费，但路易斯公司的起诉请求主张车位管理费，一审按照车位管理费判决，并不影响双方对该条约定的理解，陈方上诉认为一审认定车位管理费错误不当，本院对其该上诉主张不予支持。由温州市中厦房地产开发有限公司与温州市路易斯酒店物业管理服务公司共同签订了《物业管理合同备案表》并备案，备案表中载明车位费为出售60元/月·辆，该约定并未违反法律的强制性规定，合法有效，陈方应当支付车位管理费。陈方上诉主张其未停放车辆不应支付车位管理费，该主张缺乏依据，本院不予支持。关于公摊水电费。《公园壹号前期物业服务合同》第六条约定，水电等费用标准按实际另定，后双方虽然未再行约定，由于路易斯公司已经提供其代为缴纳水电费的发票，属于已经实际发生的费用，路易斯公司主张按照面积分摊水电费也合理，一审判决陈方承担水电费并无不当，本院予以维持。综上所述，陈方的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费995元，由陈方负担。本判决为终审判决。审判长  夏孟宣审判员  李 佩审判员  张元华二〇二〇年六月三十日法官助理郭阳平书记员陈思文附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。