山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0103民初1779号原告：孙志国，男，1977年11月28日出生，汉族，住济南市市中区。委托诉讼代理人：许奎峰，山东诚信人律师事务所律师。委托诉讼代理人：何登启，山东诚信人律师事务所律师。被告：济南绿地康鲁置业有限公司，住所地济南市市中区望岳路786号，统一社会信用代码：91370100MA3CL2MT0R。法定代表人：黄平，总经理。委托诉讼代理人：侯梦溪，国浩律师（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：栾涛，国浩律师（济南）事务所律师。原告孙志国与被告济南绿地康鲁置业有限公司（以下简称绿地康鲁）商品房预售合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙志国及其共同委托诉讼代理人何登启、许奎峰，被告绿地康鲁的委托诉讼代理人栾涛、侯梦溪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告孙志国向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原被告之间的《绿地新里城认购协议书》,并解除元原、被告之间的网签合同及备案。2、请求依法判令被告返还原告已支付的购房定金50000元，购房款1718272元，并赔偿原告损失130885元(以所付购房款为基数，按人民银行同期贷款利率计算，自付款之日计算至实际返还之日，暂计算至2019年12月31日)，共计1899157元。事实与理由：原告看到被告发布的售楼广告，被告在广告中明确载明，济南M2号线地铁从涉案楼盘东侧道路通过，涉案楼盘仅距M2号地铁线南康站几百米，且明确M2号地铁线2018年动工。2023年通车，之后原告购买时，被告的销售顾问也予以确认。该地铁线路贯穿济南南北，交通出行十分便利，又因被告系绿地控股集团控股企业，绿地集团是房地产开发的龙头企业，原告基于对绿地集团品牌的信任，相信被告宣传的地铁真实，为此，原告选择了购买涉案房产。2018年2月27日，原告与被告签订了《认购协议书》，原告认购了绿地新里城项目B13地块3号楼1单元604室的房产，并于当日支付了定金50000元，之后支付了房款1718272元。期间，原告一直催促被告与原告签订正式的商品房买卖合同，并将被告承诺的地铁、户型与样板间一致等写进合同，但被告称合同不能更改，只是要求原告继续交纳房款，被告对地铁及户型的承诺是原告购房的主要原因，但被告拒绝将主要条款写进合同。而且根据济南市政府部门现在公布的M2号线地铁线路，M2号地铁线根本不经过涉案楼盘附近，涉案楼盘附近也根本没有地铁，济南市政府之前也没有发布关于M2号地铁线路经过涉案楼盘附近的信息，被告有关M2号地铁线路的宣传完全是虚假的。为此，原告为了维护自己的合法权益，向贵院提起诉讼，请依法判如所请。被告绿地康鲁辩称，一、被答辩人不存在虚假宣传“M2号地铁线”的情形。案涉项目宣传广告中存在“拟建M2号地铁线”的字样情况属实，但并非虚假宣传。从网络公开渠道查询，自2016年4月起济南市人民政府官网两次发布关于M2线的公示信息，济南市人民政府办公厅也分别于2017、2018年也发出通知将M2线作为市级重点项目安排。自2016年12月至2018年1月，济南日报、齐鲁晚报等多次发布关于M2线的规划调整、开工在即的新闻报道。济南市公共资源交易中心官网更是在2016年12月5日、2018年9月26日发布关于M2线的研究设计、环境影响评估等的招标公告。上述通知和新闻报道均说明，答辩人在销售涉案房屋时对外宣传M2线的相关信息并非虚假宣传。而且，答辩人在案涉项目的宣传单页中以“规划中”、“地质勘测、开工在即”等字样表述，说明答辩人的宣传是对政府和新闻机构对M2线的披露信息的描述，既非虚假宣传也不构成要约，并非对购房者的承诺。二、双方签订《认购协议》时，被答辩人已对将要签订的《商品房买卖合同书》的内容及条款熟知并同意，双方签字盖章行为应视为答辩人与被答辩人已就即将签订的《商品房买卖合同》条款约定达成一致。根据双方签订的《认购协议》第四条第8款的约定，结合签订《认购协议》前答辩人已将本条约定所涉及的《商品房买卖合同》及相关补充协议置于绿地新里城售楼处一楼东南角进行公示，且答辩人已将公示情况及内容告知被答辩人的事实，被答辩人在签订《认购协议》时明确表示对双方后期将要签订的《商品房买卖合同》内容及条款知晓并同意。在被答辩人已同意按双方约定的条款签订《商品房买卖合同》的情况下，又在本案中以对合同条款进行增加事宜未协商一致为由解除《认购协议》，明显有违诚实守信的契约精神。《商品房买卖合同》系从济南市住房和城乡建设局网签系统打印的格式文本合同，非由答辩人单方制作，且文本合同常年被济南市住房和城乡建设局置于其官网首页以向社会公众展示。另需强调的是，合同的变更可能会为后期案涉房产权属证明的办理带来障碍。同时《商品房买卖合同》附件一即“房屋分层分户平面图”，附件一通过平面展示的方式对所售房屋户型进行明确约定，被答辩人再次要求对户型进行文字描述没有任何意义，也不具备操作性。鉴于被答辩人已与答辩人进行了网签合同备案，说明其已对《商品房买卖合同》内容、条款知晓并同意，现再要求解除认购协议和网签备案没有任何事实及法律依据，系违约行为。综上所述，被答辩人诉称系因答辩人虚假宣传以及双方未就《房屋买卖合同》约定条款达成一致为由诉请解除《认购协议》，不具备法定解除和约定解除的任一情形。被答辩人以上述理由提出解除，明显是为了规避其违约行为，意图达到解除协议而不承担违约责任结果。恳请法庭查明本案事实，驳回被答辩人的诉求。原、被告围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。根据原、被告提交的证据及原、被告陈述，本院认定事实如下：2018年2月27日，孙志国（乙方）与济南绿地康鲁置业有限公司（甲方）签订绿地新里城认购协议书一份。协议约定，乙方自愿认购济南市绿地新里城项目B13地块3号楼1单元604室的商品房，认购预测建筑面积为142.78平方米，认购单价为人民币20999元，认购总价暂定为2998237元。建筑面积及价格最终均以甲、乙双方签订的商品房买卖合同项下约定的内容为准。乙方为了表示购买诚意，自愿向甲方交纳总房款20%的定金，作为乙方如约与甲方签订商品房买卖合同的担保，乙方在签订本协议书的同时，应当向甲方交纳购房定金50000元，剩余定金自本认购协议签订之日起三日内补齐，甲、乙双方签订商品房买卖合同后，该定金自动转为乙方在商品房买卖合同项下应付认购房款。乙方应当在本协议书签订之日起三日内，按照济南市商品住房限购政策规定向甲方提交限购查询申请，在甲方取得限购住房证明编号且项目具备网签条件后，乙方应在接到甲方通知之日起的七日内携带相关资料至甲方项目售楼处与甲方签订商品房买卖合同。认购协议手写注明“今交伍万，2018年2月28号交齐30%首付”。2018年2月27日，原告向被告支付B133-1-604定金50000元、2018年2月28日，原告向被告支付B133-1-604房款838272元、2018年8月16日，原告向被告支付B133-1-604房款400000元、2018年10月15日，原告向被告支付B133-1-604房款150000元、2018年11月2日，原告向被告支付B133-1-604房款100000元、2018年12月11日，原告向被告支付B133-1-604房款50000元、2018年12月19日，原告向被告支付B133-1-604房款100000元、2018年12月28日，原告向被告支付B133-1-604房款80000元。原告提供了上述款项的收据及银行明细。上述除定金外，原告共交付房款1718272元。2017年10月20日，济建预许2017758号商品房预售许可证载明，开发单位济南绿地康鲁置业有限公司，项目名称绿地南北康B－13地块房地产开发项目，楼号：3#住宅楼，层楼30，批准预售面积15411.2平方米，其中住宅14632.72平方米120套；储藏间778.48平方米51套。2016年4月12日，济南市人民政府官网《济南城市轨道交通建设规划（2016-2023）社会稳定风险分析公众参与公示》、《济南城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编环境影响评价公众参与第二次公示》，证明：济南轨道集团有限公司根据《国家发展改革委关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定，就规划济南轨道交通规划线网（包括M2号线）社会稳定风险分析、环境影响分析向社会公众公布，征求意见。被告提交《济南日报》（2016.12.28、2017.2.13、2017.5.3、2018.1.24）、《齐鲁晚报》（2017.1.10）关于“M2号线”新闻报道一宗，载明济南日报、齐鲁晚报先后于上述时间发布关于“M2号线”规划设计、变更、开工动态的时事新闻。被告提交济南公共资源交易中心关于济南轨道交通M2线招标公告及中标公示信息一宗，载明自2016年12月5日起，招标人济南轨道交通集团建设投资有限公司、济南轨道交通集团有限公司就“济南轨道集团M2线工程深化设计研究”、“济南轨道集团M2线工程客流预测”等工程问题在济南公共资源交易中心进行招标，并对中标结果进行公示。被告提交济南市人民政府办公厅文件（济政办法[2017]1号文、济政办法[2018]6号文），载明济南市人民政府办公厅发布济南市2017年度、2018年度重点项目安排的通知，内容显示济南市将规划建设轨道交通“M2号线”，并且该项目连续两年（2017年和2018年）作为济南市市级重点工程项目，M2线南起南康站，北至汽修厂站，全长16.67公里。原告提交山东省济南市鲁正公证处于2019年11月21日出具的（2019）鲁济南鲁正证经字第13号公证书、被告的宣传册一份以及济南市人民政府网站发布的“济南轨道交通第二期建设规划环评再次公示”、山东省发改委网站发布的“问政山东继续直播——省发改委接受问政”的报道。载明被告售房对外宣传，涉案房地产距离济南地铁M2号线南康站不足300米，开工时间2018年，预计2023年12月竣工，而且宣传地铁一响，黄金万两，据专业机构统计，纽约、伦敦、上海、北京等城市的地铁物价平均要高于同片区其他区域30%以上。2019年5月22日，济南市人民政府网颁布济南轨道交通第二期建设规划环评再次公示信息，无M2号线。本院认为，原、被告签订认购协议书系双方真实意思表示，合同合法有效，当事人应按约履行合同义务。涉案认购协议系商品房预约合同。原告要求解除双方所签认购协议，商品房预约合同不具备强制缔约本约即商品房买卖合同的效力，认购协议之订立商品房买卖合同本约的目的不能实现，故原告主张解除与被告所签认购协议的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。合同解除，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。原告虽主张被告存在M2地铁线不实宣传，但依据政府公开信息，对M2地铁线起止、途经路线曾进行公示，其中包含涉案房屋地段地铁站，故被告售楼广告宣传不构成根本违约。原告主张签订认购协议时，被告未取得预售许可证，楼盘迟迟未开盘，依据现有证据涉案房产已经具备预售许可证，且双方未明确约定房屋交付时间，原告上述主张均不能证实被告存在违约，故原告要求被告返还定金50000元的诉讼请求，本院不予支持。同理，原告要求被告支付利息损失，没有法律依据，本院不予支持。合同解除后，被告继续占有原告购房资金没有法律依据，其应返还原告已经交付房款1718272元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告孙志国与被告济南绿地康鲁置业有限公司于2018年2月27日签订的《绿地新里城认购协议书》,解除元原、被告之间的网签合同及备案；二、被告济南绿地康鲁置业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告孙志国购房款1718272元；三、驳回原告孙志国其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10946元，减半收取5473元，由原告孙志国负担521元，由被告济南绿地康鲁置业有限公司负担4952元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  亓蕾二〇二〇年六月十日书记员  刘阳