安徽省怀宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0822刑初7号 公诉机关安徽省怀宁县人民检察院。 被告单位安庆市金柱矿业有限公司，住所地安徽省安庆市大观区黄土坑东路133号长鑫杰座1幢A座2单元603室。 诉讼代表人尹柏文，男，1987年7月7日出生，安庆市金柱矿业有限公司股东。 被告人王群，男，1964年10月12日出生，汉族，初中文化，安庆市金柱矿业有限公司股东，户籍地合肥市庐江县，现租住安庆市大观区。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年7月3日被怀宁县公安局刑事拘留，同年8月8日经怀宁县人民检察院批准逮捕，同日由怀宁县公安局执行逮捕，现羁押于怀宁县看守所。 辩护人音海军、谢弘扬（实习），安徽云旗律师事务所律师。 怀宁县人民检察院以怀检刑诉〔2019〕244号起诉书指控被告单位安庆市金柱矿业有限公司、被告人王群犯非法采矿罪,于2020年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀宁县人民检察院指派检察员何朋出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人尹柏文，被告人王群及其辩护人音海军、谢弘扬到庭参加诉讼。期间，经怀宁县人民检察院建议，本案延期审理一次，本案现已审理终结。 怀宁县人民检察院指控：安庆市金柱矿业有限公司（以下简称“金柱公司”）于2007年7月27日注册成立，主要从事铁矿地下开采（怀宁县查家山铁矿）、铁矿石、方解石、石料加工、销售等。王群系该公司的实际负责人及查家山铁矿矿长。2017年8月，该公司名下查家山铁矿取得采矿许可证，开采矿种：铁矿。2017年11月，金柱公司查家山铁矿对矿山的主井、副井进行施工。原通风井因为租地原因无法施工，金柱公司便于2018年6月2日向安徽省国土资源厅申请变更通风井位置。但金柱公司于2018年7月至2019年1月期间，在尚未获得安徽省自然资源厅变更通风井位置的批准情况下，在原有采矿许可证范围外进行施工，修建南通风井（3#）。另外，在修建通风井过程中，超出申请范围外施工，开采矿石，并将开采的矿石对外销售谋利。 经安徽金联地矿科技有限公司对怀宁县查家山铁矿详查区坑探范围估算，开采的方解石有3815立方米，10110吨；大理岩矿有615立方米，1666吨。经怀宁县价格认证中心认定，该批方解石、大理岩矿资源价值为568808元。 2019年7月3日，被告人王群主动到怀宁县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告单位金柱公司已退出人民币8015元。 公诉机关当庭提供相关证据证实指控事实，认为被告单位安庆市金柱矿业有限公司违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿石，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十三条第一款、第三百四十六之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人王群系直接负责的主管人员，根据《中华人民共和国刑法》第三十一条、第三百四十三条第一款、第三百四十六条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王群自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，依法可以从轻处罚。被告人王群认罪认罚，可以对其从宽处理。对违法所得根据《刑法》第六十四条的规定，应当予以追缴。综上，建议判处被告人王群有期徒刑一年，并处罚金一万元。 被告单位诉讼代表人对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。被告人王群对公诉机关指控的事实予以供述，签字具结认罪认罚。其辩护人辩称，王群的非法采矿行为情节较轻、社会危害性不大；王群非法采矿的主观恶性较小；王群具有自首行为；王群自愿适用认罪认罚制度，自愿认罪，在量刑时应从轻、从宽处罚；王群尽最大努力退赃，悔罪态度明显，请求法庭量刑时对其从轻或者减轻处罚；对王群从轻处罚有利于维护众多债权人的利益。综上，恳请法院对被告人王群从轻量刑。 经审理查明：被告人王群系安庆市金柱矿业有限公司（以下简称“金柱公司”）实际负责人及怀宁县查家山铁矿矿长。2017年8月，该公司名下怀宁县查家山铁矿取得采矿许可证，开采矿种：铁矿，矿区面积0.2522平方公里。2017年11月，金柱公司怀宁县查家山铁矿对矿山的主井、副井进行施工。原通风井因为租地原因无法施工，金柱公司便于2018年6月2日向安徽省国土资源厅申请变更通风井位置。但金柱公司于2018年7月至2019年1月期间，在尚未获得安徽省自然资源厅变更通风井位置的批准情况下，在原有采矿许可证范围外进行施工，修建南通风井（3#）。另外，在修建通风井过程中，超出申请范围外施工，开采矿石，并将开采的矿石对外销售谋利。 经安徽金联地矿科技有限公司对怀宁县查家山铁矿详查区坑探范围估算，开采的方解石有3815立方米，10110吨；大理岩矿有615立方米，1666吨。经怀宁县价格认证中心认定，该批方解石、大理岩矿资源价值为568808元。 2019年7月3日，被告人王群主动到怀宁县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告单位金柱公司已退出人民币8015元。本案审理过程中，被告人王群退出违法所得70000元。 另查明：安庆市金柱矿业有限公司成立于2007年7月27日，法定代表人束祖霞，公司住所安庆市大观区黄土坑东路133号长鑫杰座1幢A座2单元603室，公司类型有限责任公司，经营范围铁矿地下开采（怀宁县查家山铁矿）；铁矿石、方解石、石料加工、销售；铁精砂、磁性材料、建筑材料销售；服装加工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 上述事实，被告人王群在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、有无犯罪记录证明、到案经过、营业执照、私营企业基本注册信息查询单、工程合同、安庆市金柱矿业有限公司怀宁县查家山铁矿爆破承揽合同、矿石销售合同、投资合作协议书、矿产资源勘查许可证、采矿许可证（副本）、授权委托书、关于申请安庆市金柱矿业有限公司怀宁县查家山铁矿采矿许可证变更的报告及安徽省国土资源厅矿业权征求意见函、安庆市自然资源和规划局《关于有关矿业权调查函的复函》、刘某1提交的记事本复印件等书证，证人戴某、刘某1、刘某2、胡某、郑某、汪某、蔡某、高某、周某的证言，现场勘验笔录及照片，怀宁县查家山铁矿详查区坑探范围方解石、建筑石料用大理岩矿资源量估算说明书，怀价认定（2019）139号关于非法开采矿石价格认定结论书等证据证实，足以认定。 本院认为：被告单位安庆市金柱矿业有限公司违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿石，情节严重，其行为构成非法采矿罪；被告人王群具体实施非法开采行为，是直接负责的主管人员，其行为亦构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人王群自动投案，鉴于被告人王群是直接负责并实施单位犯罪行为直接责任人，其自动投案后，如实供述了单位罪行和自身在其中所实施的罪行，被告单位和被告人均构成自首，对被告单位及被告人依法可从轻处罚。被告单位及被告人王群已退缴部分违法所得，依法可酌定从轻处罚。被告人王群签字具结，认罪认罚，依法应从宽处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三十条，第三十一条，第三百四十三条第一款，第三百四十六条，第六十七条第一款，第六十四和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告单位安庆市金柱矿业有限公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币五万元； 二、被告人王群犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2019年7月3日起至2020年7月2日止。）。 上列所处罚金于本判决生效后十日内缴纳。 三、对已退出的违法所得七万八千零一十五元予以追缴，上缴国库；对尚未退出的违法所得四十九万零七百九十三元，继续向被告单位安庆市金柱矿业有限公司予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 伟 审 判 员  陈流水 人民陪审员  陈淑琴 二〇二〇年六月二十三日 法官助理林士娟 书记员潘海霞