广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0306民初19600号原告深圳市元岭股份合作公司，住所地深圳市宝安区石岩街道办事处元岭办公楼（办公场所），统一社会信用代码914403007813934162。法定代表人郑汉军，董事长。委托诉讼代理人刘国兵，广东巨通律师事务所律师。委托诉讼代理人彭安意，广东巨通律师事务所律师。被告深圳市伊隆达投资发展有限公司，住所地深圳市宝安区石岩街道上屋社区园岭路D栋三楼（办公场所），统一社会信用代码91440300279260167G。法定代表人王光生。委托诉讼代理人黄建和，广东深兴律师事务所律师。委托诉讼代理人苏华，广东深兴律师事务所律师。原告深圳市元岭股份合作公司诉被告深圳市伊隆达投资发展有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘国兵、彭安意，被告委托诉讼代理人黄建和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉请判令：1.被告支付原告元岭工业区合作开发利润分成2178320元及利息110416元（以每期应支付金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从应支付之日起到实际支付之日止，暂计至2019年7月31日）；2.被告支付原告2004年-2018年度土地开发费（粮食补助费）232500元及利息95860.24元（以每期应支付金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从应支付之日起到实际支付之日止，暂计至2019年7月31日）；3.本案全部诉讼费、保全费、担保费用由被告承担。以上费用合计人民币2617096.24元。庭审中，原告变更诉讼请求的情况如下：变更第一项诉讼请求为被告支付原告元岭工业区合作开发利润分成2178320元及利息110416元（利息以每期应支付金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从应支付之日起到实际支付之日止，利润分成及利息从2013年8月1日起算暂计至2019年7月31日）；明确第二项诉讼诉讼请求的土地开发费用232500元及利息95860.24元（利息以每期应支付金额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从应支付之日起到实际支付之日止，土地开发费及利息从2004年8月1日起算暂计至2019年7月31日）。具体事实与理由:2002年4月28日原、被双方签订《合作开发经营协议书》，约定原告提供土地一幅土名陈屋坑（即陈家坑）面积约16000平方米供被告兴建轻工厂房；合作年限为50年，于2002年5月1日至2052年5月1日止，协议签订后之日起，贰年内作为乙方的建筑期，甲方不收取利润分成。贰年后，甲方收取乙方按土地总面积计算每平方米人民币0.8元的利润分成。并且每10年递增10%。2003年8月1日由于被告发展需要，经村会议讨论决定，被告继续以原《协议》使用形式，双方签订了《合作开发园岭工业区协议书》，补充约定：原告增加工业区右侧空置土地20500平方米给被告扩大生产使用，详见红线测绘图2002-51，被告所属使用权面积合计36500平方米；被告一次性向原告支付219万元作为此范围内土地青苗补偿费；合作年限60年，即从2003年8月1日起至2063年7月31日止，鉴于工业区规模较大，以及被告先垫付巨额资金治理后山边坡，因此，合作期内，2003年8月1日至2005年7月30日止两年内为双方共同土地合作开发期，被告不交原告土地开发费（粮食补助费）；协议签订之日起，二年内作为被告的建筑期，原告不收取利润分成。第三年起原告收取被告按土地总面积计算每平方米人民币0.8元的利润分成。并每10年递增10%由此类推。被告应在每月上旬将分成款上缴原告，超过叁个月时间视为乙方违约；合作期间，双方都要守信用，任何一方违反协议规定，给对方造成经济损失，由违约方无条件双倍给予赔偿另一方；补充：2002年4月28日原、被告签订的《合作开发经营协议书》一致同意作废，双方均以2003年8月1日《合作开发协议》为执行标准。原、被告双方依据《广东省山坡治理管理条例》的要求，宝安区国土局2004年7月15日对园岭工业区后山高危山坡发出强制治理《决定书》，双方为确保工程应尽的义务，原、被告双方于2004年8月1日签订《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》约定依据深圳市地质勘察院的预算，本工业区边坡公司治理合计总工程款356.8万元，基于园岭村经济状况考虑，被告同意先垫付全部工程款。不计利息，原告应承工程款2803200元，扣除原告8年土地合作开发费2803200元，其余治理费76.48万元由被告支付；为补偿被告垫出的资金，原告同意治理后的边坡面积范围内全权交由被告绿化、种果，治水等支配使用，使用期56年，即2004年8月1日起至2060年7月31日止，被告应向原告每年缴1.5万元土地开发费（粮食补助费），每10年递增10%。根据《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》约定，2005年8月至2012年7月的合作开发利润分成合计2803200元，全额抵扣边坡治理费。之后被告一直未向原告缴纳合作开发利润分成及土地开发费（粮食补助费），被告的行为严重违反合同的约定及法律规定。故为维护原告的合法权益，诉至法院，望判如所请。被告辩称，1.我方欠付原告费用是存在的，但是利息不应当支付；2.我方开发建筑对原告贡献很大，希望所欠利润分成及土地开发费分期支付给原告，对于原告主张的利息我方认为没有合同依据，不予认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了举证、质证。根据当事人的举证、质证意见及庭审陈述情况，本院认定事实如下：2002年4月28日，深圳市宝安区石岩镇上屋乡园岭村经济合作社作为甲方，深圳市伊隆达投资发展有限公司作为乙方，双方签订《合作开发经营协议书》，约定甲方提供土地一幅土名陈屋坑（即陈家坑）面积约16000平方米供被告兴建轻工厂房；合作年限为50年，于2002年5月1日至2052年5月1日止；协议签订之日起，贰年内作为乙方的建筑期，甲方不收取利润分成；贰年后，甲方收取乙方按土地总面积计算每平方米人民币0.8元的利润分成，并且每10年递增10%；乙方一次性付给甲方96万元作为甲方的合作开发费用，甲方包括三通一平及16000平方米范围内所有青苗补偿费；乙方负责所有基建厂房资金、水、电路设施资金及在建所有费用；合作期满后，不动产厂房建筑物，一切无偿归甲方所有；合作期内，若遇国家征用该土地或不可抗力自然灾害，则征用建筑物的补偿归乙方所有，征用土地的补偿费用60%归甲方所有，40%归乙方所有，灾害性事故则双方不负担对方的责任；双方还约定了合作期间的其他权利义务。2003年8月1日，深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社作为甲方、深圳市伊隆达投资发展有限公司作为乙方，双方签订《合作开发园岭工业区协议书》，约定：甲方继续以原《合作开发经营协议书》使用形式，增加工业区右侧空置土地20500平方米给乙方扩大生产使用，详见红线测绘图2002-51，被告所属使用权面积合计36500平方米；乙方一次性向原告支付219万元作为此范围内土地青苗补偿费；合作年限60年，即从2003年8月1日起至2063年7月31日止，鉴于工业区规模较大，以及乙方先垫付巨额资金治理后山边坡，因此，合作期内，2003年8月1日至2005年7月30日两年内为双方共同土地合作开发期，乙方不交土地开发费（粮食补助费）给甲方；协议签订之日起，二年内作为乙方的建筑期，甲方不收取利润分成，第三年起甲方收取乙方按土地总面积计算每平方米人民币0.8元的利润分成，并每10年递增10%由此类推，乙方应在每月上旬将分成款上缴甲方，超过叁个月时间视为乙方违约；合作期间，任何一方违反协议规定，给对方造成经济损失，由违约方无条件双倍给予赔偿另一方；2002年4月28日甲乙双方签订的《合作开发经营协议书》作废，双方均以2003年8月1日《合作开发园岭工业区协议书》为执行标准。2004年8月1日，深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社作为甲方、深圳市伊隆达投资发展有限公司作为乙方，双方签订《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》，约定：依据《广东省山坡治理管理条例》的要求，宝安区国土局2004年7月15日对园岭工业区后山高危山坡发出强制治理《决定书》，双方为确保工程应尽的义务，依据深圳市地质勘察院的预算，本工业区边坡工程治理合计总工程款356.8万元，基于园岭村经济状况考虑，被告同意先垫付全部工程款。不计利息，甲方应承担工程款2803200元，扣除甲方8年土地合作开发费2803200元，其余治理费76.48万元由乙方支付；甲方同意在园岭工业区分得的利润中抵扣上述乙方垫付的工程款，分8年抵扣，余款交还甲方；为补偿乙方垫出的资金，甲方同意治理后的边坡面积范围内全权交由被告绿化、种果，治水等支配使用，使用期56年，即2004年8月1日起至2060年7月31日止，乙方应向甲方每年缴1.5万元土地开发费（粮食补助费），每10年递增10%。后，原、被告双方按照上述协议约定，对涉案共计36500平方米土地进行了开发，其中部分土地办理了建设用地规划许可证、部分地上建筑物已办理房地产证。原告分别于2015年12月22日2017年1月16日通过发送律师函向被告主张支付欠付利润分成及土地开发费用（粮食补助费），被告均加盖公章签收。原、被告双方共同确认，被告分别于2019年11月26日、2019年12月2日向原告支付100万元，共计200万元。另查，1.原告深圳市元岭股份合作公司于2004年11月11日登记成立，由原深圳市宝安区石岩镇上屋村元岭经济合作社改制而来。2.在本案诉讼过程中，本院依职权向深圳市规划和自然资源局宝安管理局函询涉案土地的权属、性质等情况，该局向本院复函，主要内容如下：经核查地籍信息系统，核查范围与A721-0212、A721-0213、A721-0208、A721-0209、A721-0223宗地有冲突，其中，一、A721-0212宗地及地上“厂房1栋、仓库2栋、仓库3栋、仓库4栋、门卫室5栋、配电房6栋、配电房7栋、厕所8栋、食堂9栋、厂房10栋、宿舍11栋”已办理产权登记，核发了50××12号《房地产证》，记载权利人为林荣生。二、A721-0213宗地及地上“厂房4栋、厂房5栋、厂房1栋、厕所2栋、厂房3栋”已办理产权登记，核发了50××10号《房地产证》，记载权利人为深圳市伊隆达投资发展有限公司。三、A721-0208宗地及地上“宿舍1栋、抽水房2栋”已办理产权登记，核发了50××55号《房地产证》，记载权利人为深圳市伊隆达投资发展有限公司。四、A721-0209宗地及地上“厂房1栋、配电房2栋、厂房3栋、厂房4栋、厂房5栋”已办理产权登记，核发了50××53号《房地产证》，记载权利人为深圳市伊隆达投资发展有限公司。五、A721-0223宗地及地上“厂房A、厂房B、配电房、发电房”已办理产权登记，核发了50××31号《房地产证》，记载权利人为深圳市伊隆达投资发展有限公司。本院认为，本案为合同纠纷。被告与深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社签订的《合作开发经营协议书》、《合作开发园岭工业区协议书》、《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》约定了关于涉案共计36500平方米土地合作开发利润分成和土地开发费（粮食补助费）。被告与深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社签订上述三份协议书，并对涉案土地进行了开发、办理部分地上建筑物房地产证的行为，应当视为被告自愿以按月支付土地合作开发利润分成和按年支付土地开发费（粮食补助费）两种方式向深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社支付土地补偿费用，即《合作开发经营协议书》、《合作开发园岭工业区协议书》、《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》应当视原告和被告自愿达成的关于涉案土地补偿补偿费用的协议，双方以签订《合作开发经营协议书》、《合作开发园岭工业区协议书》、《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》的方式同意由被告履行向原告支付土地补偿标准和费用的义务。被告和深圳市宝安区石岩镇上屋村园岭村经济合作社签订的《合作开发经营协议书》、《合作开发园岭工业区协议书》、《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》作为双方关于涉案土地补偿标准和费用的约定，为双方真实意思表示，且并不违反法律的强制性规定，双方均应依约履行合同义务。关于被告应当支付的合作开发利润分成以及逾期利息。原告与被告均确认《合作开发园岭工业区协议书》中约定的应由被告支付给原告的合作开发利润分成款，除《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》中约定以2005年8月至2013年7月的合作开发利润分成抵扣边坡治理费用2803200元之外，未另行支付。根据《合作开发园岭工业区协议书》中关于合作开发利润分红标准的约定，经核算，被告应当向原告支付《合作开发园岭工业区协议书》中约定的以租金方式支付的2013年8月1日至2019年7月31日期间的合作开发利润分红人民币2178320元。《合作开发园岭工业区协议书》中约定，支付上述款项期限为“每月上旬”，超过三个月时间视为违约。按照约定字面理解，每期合作开发利润分红应于每月上旬最后一日即10日前支付，履行期限届满后超过三个月未支付的视为违约应承担违约责任。双方没有约定逾期支付的违约金或违约金计算标准，原告主张自每期应支付之日起计至实际支付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，本院予以支持。被告应当向原告支付上述款项截至2019年7月31日的逾期利息人民币300440.59元。关于被告应当支付的土地开发费（粮食补助费）以及逾期利息。根据《园岭村陈屋坑边坡治理协议书》中的关于土地管理费（粮食补助费）的计算标准的约定以及本院已认定的事实，被告未支付过土地管理费（粮食补助费），经核算，被告应当依约向原告支付2004年8月1日至2019年7月31日期间的土地管理费（粮食补助费）人民币232500元。双方没有约定逾期支付的违约金或违约金计算标准，原告主张自每期应支付之日起计至实际支付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，本院予以支持。被告应当向原告支付上述款项的截至2019年7月31日的逾期利息人民币92293.9元。依据本院已认定的事实，被告分别于2019年11月26日、2019年12月2日向原告支付100万元，共计200万元应予扣减。关于诉讼时效，本院认为，原告与被告约定按月支付土地合作开发利润分成和按年支付土地开发费（粮食补助费），双方约定的履行期限尚未届满，因此原告在本案中起诉主张的欠付费用，未超过诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《深圳市征用土地与收回土地使用权条例》第二十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告深圳市伊隆达投资发展有限公司应当于本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市元岭股份合作公司支付2013年8月1日至2019年7月31日期间的合作开发利润分红人民币178320元及截至2019年7月31日逾期利息人民币300440.59元（2019年7月31日以后的逾期利息，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，以2081960元为基数，自2019年8月1日起计至2019年8月10日；以2114080元为基数，自2019年8月11日起计至2019年8月19日。按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，以2114080元为基数，自2019年8月20日起计至2019年9月10日；以2146200元为基数，自2019年9月11日起计至2019年10月10日；以2178320元为基数，自2019年10月11日计至2019年11月25日；以1178320元为基数，自2019年11月26日计至2019年12月1日；以178320元为基数，自2019年12月2日起计至清偿之日止）；二、被告深圳市伊隆达投资发展有限公司应当于本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市元岭股份合作公司支付2004年4月1日至2019年7月31日期间的土地管理费（粮食补助费）人民币232500元及截至2019年7月31日逾期利息人民币92293.9元（2019年7月31日以后的逾期利息，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，以232500元为基数，自2019年8月1日起计至2019年8月19日；按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，以232500元为基数，自2019年8月20日起计至清偿之日止）；三、驳回原告深圳市元岭股份合作公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费13868元，由被告负担。受理费原告已预交13868元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 娄   靓二〇二〇年六月八日书记员 黄蓉（兼）书记员 吴 依 帆附相关法律条文如下：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。《深圳市征用土地与收回土地使用权条例》第二十一条被征用土地单位与第三人对被征用土地的使用存在合同关系并涉及补偿的，由被征用土地单位与第三人协商解决。被征用土地上的青苗、建筑物及附着物属于第三人的，被征用土地单位应当将青苗、建筑物及附着物的补偿费给予第三人。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。