宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2020）宁0105民初1425号原告：宁夏建豪顺通工贸有限公司。法定代表人：王某1。委托诉讼代理人：张某，宁夏天盛律师事务所律师。被告：袁某，住宁夏回族自治区固原市隆德县。委托诉讼代理人：李某，宁夏嘉睿律师事务所律师。被告：宁夏新型墙材集团有限公司。法定代表人：王某2，该公司董事长。委托诉讼代理人：王某3。第三人：韩某，住宁夏回族自治区银川市。原告宁夏建豪顺通工贸有限公司（以下简称建豪工贸公司）与被告袁某、被告宁夏新型墙材集团有限公司（以下简称新型墙材公司）劳动争议一案，本院于2020年5月13日立案后，原告建豪工贸公司于2020年5月20日申请追加韩某为本案第三人。本院依法适用简易程序，于2020年6月9日公开开庭进行了审理。原告建豪工贸公司的委托诉讼代理人张某、被告袁某及其委托诉讼代理人李某、被告新型墙材公司的委托诉讼代理人王某3以及第三人韩某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。建豪工贸公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令建豪工贸公司与袁某不存在劳动关系；2.本案诉讼费用由袁某承担。事实和理由：建豪工贸公司承租新型墙材公司的石膏粉生产线厂房用以生产经营，后第三人韩某接受建豪工贸公司委托进行石膏粉加工相关工作，承包内容包括人工、辅材、机械、二次搬运等。银西劳人仲字[2020]第86号仲裁裁决书依据《关于确立劳动关系事项的通知》第四条之规定，认定建豪工贸公司应承担用工主体责任，进而认定建豪工贸公司与袁某系事实劳动关系，系法律适用错误。首先，建豪工贸公司性质并非建筑施工或矿山企业，其所承租的生产石膏粉的工厂也不属于建筑施工或矿山企业的范畴，石膏粉加工应属加工制造业，故不应适用《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条中关于建筑施工、矿山企业等用人单位的相关规定；其次，建筑施工、矿山企业等违法分包应承担用工主体责任并不等于存在事实劳动关系，双方并无建立劳动关系的合意，袁某系第三人韩某自行雇佣，韩某为其发放工资，并对其进行管理，故袁某与建豪工贸公司并不存在人身隶属关系，结合袁某提供视频、证人证言等相关证据，只能证明袁某在第三人韩某的雇佣下从事看锅炉的相关工作，并不能证明袁某与建豪工贸公司成立劳动关系；最后，承担用工主体资格责任并非是确认双方存在劳动关系，该条款是对劳动者的特殊保护，是一种替代责任的规定，是基于对用人单位将风险转嫁的救济措施，银西劳人仲字[2020]第86号仲裁裁决书对袁某与建豪工贸公司存在劳动关系的认定，系对上述《通知》条文的扩大化理解和过度解读。综上，仲裁裁决法律适用错误，为维护建豪工贸公司的合法权益，特诉至法院，请求依法支持建豪工贸公司的诉讼请求。袁某辩称，一、韩某接受建豪工贸公司委托，建豪工贸公司应该对委托后果承担结果；二、仲裁裁决书依据《关于确立劳动关系事项的通知》第四条认定建豪工贸公司与袁某存在劳动关系正确，理由如下：1.建豪工贸公司符合《关于确立劳动关系事项的通知》建筑施工、矿山企业等范畴；2.违法分包应该承担用工主体责任，就是说明企业与劳动者存在事实上的劳动关系；3.建豪工贸公司委托韩某，建豪工贸公司应该对委托后果承担责任，建豪工贸公司与袁某之间存在间接的人身隶属关系；4.袁某从事看锅炉等建豪工贸公司工作内容的相关工作，故证明二者之间存在劳动关系。综上，劳动仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，从而确定建豪工贸公司与袁某存在事实劳动关系。新型墙材公司辩称，建豪工贸公司与新型墙材公司系厂房及生产线租赁合同关系，依据双方合同，新型墙材公司仅对建豪工贸公司承担提供生产线设备和厂房供其使用的义务，并享有收取租金的权利，新型墙材公司无权干涉建豪工贸公司的生产方案和工作人员安排等正常生产经营活动，建豪工贸公司对此也在诉状中表述认可。涉及本案，新型墙材公司并不清楚建豪工贸公司和袁某之间存在何种法律关系，袁某在申请劳动仲裁时将新型墙材公司列为被申请人，仅因为袁某干活时受伤的厂房在新型墙材公司银川分公司院内，系新型墙材公司租赁给建豪工贸公司用于生产经营的厂房和生产线设备，银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会依据事实及证据裁决新型墙材公司不对袁某的请求承担任何责任，况且建豪工贸公司的诉状上也没有明确要求新型墙材公司应当承担何种责任。因此，请求依法查明事实，判令新型墙材公司对建豪工贸公司或袁某就本案劳动争议相关问题不承担任何责任。韩某述称，袁某是韩某找来的，包括管理他们，管理他们的人也是韩某从山西叫来的，活是韩某从建豪工贸公司承包，承包的是生产线上的劳务，一般包括烧锅炉、装料、搬运等。韩某一共找了十几个人，袁某是烧锅炉的，干了一个月，大概从2019年7月至8月，工资系韩某所发，发了两个月，大概每月5500元左右，因为袁某病了，所以就给袁某多发了一个月。当时袁某烫伤以后去医院做检查，医生说不需要住院，让按时换药，因为天气热，袁某没有及时换药，产生感染后又去住院，韩某安排2个人去护理了十天左右，一直到出院，期间给袁某3000元补偿费，医疗费3000多元全是韩某支付。综上，请求依法判决。本院经审理认定事实如下：建豪工贸公司系一人有限责任公司（自然人独资），成立于2018年4月2日，经营范围为：道路普通货物运输；装卸服务；货物信息咨询；建筑材料、水泥及水泥原材料、机械设备及配件、化工原料及产品（不含危险化学品）、五金产品、机械设备的销售及维修等。新型墙材公司系有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为：预拌干混砌筑砂浆、预拌干混抹灰砂浆等。2019年5月20日，新型墙材公司（甲方、发包单位）与建豪工贸公司（乙方、承包方）签订《租赁合同》一份，合同约定：“一、租赁原则1.甲方将权属于甲方的石膏粉生产线以租赁的方式承租给乙方，乙方将对生产线的生产、安全全权负责（如乙方的工作人员在车间、厂区内及工作期间发生的安全事故均由乙方负责），与甲方无关。……；二、租赁期限和范围1.本合同租赁期限为3年，即从2019年6月1日至2022年5月31日止......。”同日，建豪工贸公司通过中国建设银行将石膏粉生产线保证金及租赁费支付给新型墙材公司。2020年5月21日，新型墙材公司就租赁费及保证金向建豪工贸公司出具了《收据》。2019年5月28日，建豪工贸公司（甲方、发包方）与韩某（乙方、承包方）签订《劳务分包合同》一份，合同载明：“第一条工程概况1.地点：宁夏建豪顺通工贸有限公司承租的宁夏新型墙材集团有限公司院内；2.内容：石膏粉加工；3.承包方式：劳务包干（含人工、辅材、机械、二次搬运、装卸车等）；第三条乙方责任乙方严格按甲方的各项要求，做好进入施工现场前的准备工作，遵守甲方工地各项合理的管理制度，配合工地管理；在现场必须佩戴好安全帽及安全绳，严格执行安全操作规程和有关安全规定，由于乙方自身原因造成的安全事故，费用和责任由乙方自负，乙方需按有关质量要求进行施工，并接受甲方的监督检查；第四条付款方式待销售完结按实际吨位结算，每吨30元结算。”合同签订后，韩某自行雇佣劳务人员从事相关工作。2019年6月24日，袁某由韩某雇佣至西夏热电厂东面石膏粉厂工作，工作岗位为烧窑工，工作内容为向窑里面加煤、加灰，工资约定为每月5500元，由韩某按月支付，日常考勤由韩某雇佣的车间主任进行管理。2019年7月24日晚，袁某在工作过程中脚面烫伤，被送至医院治疗。2020年3月24日，袁某（申请人）因“确认劳动关系”发生争议，以新型墙材公司为被申请人一、建豪工贸公司为被申请人二，向银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求确认申请人与被申请人之间存在劳动关系。2020年4月29日，银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会作出银西劳人仲字[2020]第86号仲裁裁决书裁决：“申请人袁某与被申请人二宁夏建豪顺通工贸有限公司之间存在事实劳动关系，双方建立劳动关系的时间为2019年6月24日。”建豪工贸公司因不服该仲裁裁决书，诉至本院，请求依法判如所请。在本案审理过程中，袁某认可第三人韩某通过韩某雇佣的出纳王艺桦向袁某转账支付了工资及补偿费，袁某住院期间的医疗费3000多元由韩某代为支付。袁某提交的中国建设银行个人活期账户交易明细显示：王艺桦于2019年7月16日向其转账1099元，2019年7月24日转账2000元，2019年7月30日转账1000元，2019年8月15日转账2500元，2019年9月20日转账9100元。庭审时，袁某与韩某均认可1099元为6月份的工资，2000元、1000元为预支7月份的工资，2500元为7月份剩余工资，9100元为8月份工资及补偿费。以上事实，有建豪工贸公司、袁某、新型墙材公司及韩某的当庭陈述，建豪工贸公司向法院提交的银西劳人仲字[2020]第86号仲裁裁决书一份、劳务分包合同一份、建豪工贸公司营业执照一份;袁某向法院提交的照片一份（复印件，原件在银西劳人仲字[2020]第86号仲裁卷宗中）、视频三份、中国建设银行个人活期账户交易明细一份；新型墙材公司向法院提交的租赁合同（新型墙材公司与建豪工贸公司）一份、租赁生产线收费收据二份、中国建设银行个人活期账户交易明细一份2页（复印件，原件在银西劳人仲字[2020]第86号仲裁卷宗中）、个人转账回单一份3页复印件（打印件在银西劳人仲字[2020]第86号仲裁卷宗中）、新型墙材公司营业执照一份附卷佐证，并经当庭举证、质证，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。本院依职权调取的银西劳人仲字[2020]第86号仲裁庭审笔录一份、调查笔录一份、手机银行转账记录截图一份，庭审时听取了双方当事人的意见，程序合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，本案的争议焦点是：建豪工贸公司与袁某之间是否构成事实劳动关系。劳动关系是一种法律关系，一般是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中建立的社会经济关系，除了具备务工或工作这个表象特征外，还须具备劳动合同的其他权利义务内容。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文件）第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综上，认定劳动关系，应考虑劳动者与用人单位之间是否有建立劳动关系的合意，结合劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥与监督，双方是否形成劳动力的支配与被支配关系，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，根据已查明的事实，可以认定不具有用工主体资格的韩某承包了建豪工贸公司的石膏粉生产线的劳务并实际施工的事实，袁某系韩某招用在涉案生产线从事烧窑工工作，其工资由韩某按月发放，袁某并非建豪工贸公司招用，袁某的工作安排和工资发放等不受建豪工贸公司的管理和支配，袁某所提交的证据不能证明建豪工贸公司与袁某之间存在事实劳动关系，应承担对其不利后果。新型墙材公司将石膏粉生产线出租给建豪工贸公司，双方之间存在租赁合同法律关系，与本案并无关联。建豪工贸公司将石膏粉生产线的劳务发包给不具有用工主体资格的韩某，韩某雇佣袁某在石膏粉生产线工作过程中造成的人身损害，应由具备用工主体资格的建豪工贸公司承担用工主体责任，但该“承担用工主体责任”与“确认事实劳动关系”不属于同一概念，“承担用工主体责任”并不能等同于“存在事实劳动关系”。袁某主张承担用工主体责任，就是说明企业与劳动者存在事实上的劳动关系的辩论意见，本院不予采信。综上，建豪工贸公司要求确认建豪工贸公司与袁某之间不存在劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十二条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文件）第一条、第二条、第四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：宁夏建豪顺通工贸有限公司与袁某不存在劳动关系。案件受理费10元，减半收取计5元（实收5元），由袁某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 李 莉 二〇二〇年六月十七日（法官助理 李秀明书记员 刘 萍附本案适用法律条文：一、《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第九十四条个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十二条劳动者在用人单位与其他平等主体之间的承包经营期间，与发包方和承包方双方或者一方发生劳动争议，依法向人民法院起诉的，应当将承包方和发包方作为当事人。三、《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》2005年5月25日劳社部发[2005]12号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知如下：一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。三、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。四、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。