湖南省慈利县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0821刑初101号 公诉机关湖南省慈利县人民检察院。 被告人谢迪康，男，1968年4月16日出生于湖南省慈利县，土家族，大专文化，原慈利县经济发展投资有限公司、张家界溇澧城镇开发建设投资有限公司工程部负责人，户籍所在地湖南省慈利县，住慈利县。因涉嫌受贿罪于2019年11月26日被湖南省慈利县监察委员会留置，2020年1月11日经湖南省慈利县人民检察院决定，当日由湖南省慈利县公安局执行刑事拘留，同年1月19日被湖南省慈利县人民检察院取保候审，5月25日被本院取保候审,6月18日，本院决定对其逮捕，次日，湖南省慈利县公安局对其执行逮捕，6月23日，本院决定对其取候审。 辩护人唐金花，慈利县法律援助中心律师。 湖南省慈利县人民检察院以湘慈检职检刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人谢迪康涉嫌犯受贿罪，于2020年5月13日向本院提起公诉。本院于2020年5月20日受理立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年5月29日公开开庭审理了本案。湖南省慈利县人民检察院指派检察员陈瑶出庭支持公诉，被告人谢迪康及其辩护人唐金花到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 2014年至2017年，被告人谢迪康在慈利县经济发展投资有限责任公司（以下简称慈利县经投公司，属国有独资公司）、张家界溇澧城镇开发建设投资有限责任公司（以下简称张家界溇澧城投公司，属国有控股公司）担任工程部负责人期间，利用对工程项目进行管理、监督的职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币52.01万元，具体事实如下： 一、收受刘某人民币49万元 2012年4月9日，湖南德成建设工程有限公司（以下简称德成公司）中标慈利县世纪大道工程项目。同年5月8日，慈利县经投公司与德成公司签订施工合同，后由刘某实际承建该项目工程。2014年10月至2017年1月，犯罪嫌疑人谢迪康利用担任慈利县经投公司工程部责任人的职务之便，在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面为刘某提供帮助，先后六次收受刘某所送现金人民币共计49万元。具体事实如下： （1）2014年10月，刘某为感谢谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供帮助，在谢迪康家中送给谢迪康现金人民币10万元，谢迪康予以收受。 （2）2015年上半年，刘某为感谢谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供的帮助，在其小车内送给谢迪康现金人民币16万元，谢迪康予以收受。 （3）2016年端午前，刘某为感谢谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供的帮助，在其小车内送给谢迪康现金人民币20万元，谢迪康予以收受。 （4）2015年至2017年每年春节前，刘某为感谢谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的验收、资金拨付等方面提供的帮助，每年在其小车内送给谢迪康现金人民币1万元，共计人民币3万元，谢迪康予以收受。 二、收受卓某人民币2.01万元 2014年3月，张家界华宇建筑工程有限责任公司（以下简称华宇公司）中标慈利县县城新区龙坪公寓楼（1-4＃）及三通一平项目工程。同年4月，张家界溇澧城投公司与华宇公司就该项目签订施工合同，后华宇公司委托卓某、吴贤春具体负责该项目工程。2014年8月，卓某希望得到时任张家界溇澧城投公司工程部负责人谢迪康在工程质量监管及工程验收等方面的帮助，在长沙市宾馆将自己的一张工商银行卡（卡号：62×××27）送给被告人谢迪康，并告知谢迪康卡内有2万多元及取款密码。后谢迪康通过ＡＴＭ自助取款机分多次从该银行卡中取走2.01万元。 三、收受肖某人民币1万元 2012年10月，肖某借用慈利县兴粮建筑安装工程有限责任公司（以下简称兴粮公司）的资质取得慈利县蒋家坪新区龙坪村自建安置区基础设施建设项目工程施工权，业主单位为慈利县经投公司。2014年10月，被告人谢迪康到慈利县经投公司担任工程部负责人，因工作原因与肖某逐渐熟识。肖某希望谢迪康在工程项目验收和拨款过程中不为难自己，同时也希望和谢迪康保持好的关系，2017年春节前，肖某在谢迪康家中送给犯罪嫌疑人谢迪康现金人民币1万元，谢迪康予以没收。 上述受贿所得被谢迪康部分用于日常家庭开支，部分存入银行。2020年1月8日，谢迪康的妻子陈某代其退缴全部违法所得52.01万元，慈利县监察委员会对该52.01万元予以扣押。 公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关据此认定被告人谢迪康在担任慈利县经投公司、张家界溇澧城投公司工程部负责人期间，利用其职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条第一款第（二）项，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议对被告人谢迪康判处有期徒刑二年，并处罚金，同时适用缓刑。提请本院依法判处。 被告人谢迪康对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名均没有异议,自愿认罪认罚。其辩护人提出谢迪康有自首、积极退赃、认罪认罚等从轻、减轻处罚情节，且家庭成员均患重大疾病，请求对谢迪康从轻处罚的辩护意见。 在本案审理过程中，经本院告知，公诉机关对被告人谢迪康的量刑建议不予调整。 经审理查明： 被告人谢迪康原系集体所有制企业慈利县第二建筑安装工程公司职工，2014年至2017年，被告人谢迪康受国有独资公司慈利县经济发展投资有限责任公司（以下简称“慈利县经投公司”）、国有控股公司张家界溇澧城镇开发建设投资有限责任公司（以下简称“张家界溇澧城投公司”）的委托担任工程部负责人，其具体职责是分管工程项目的建设、管理与监督。被告人谢迪康在履行职务过程中，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币52.01万元，具体犯罪事实如下： 一、收受刘某人民币49万元 2012年4月9日，湖南德成建设工程有限公司（以下简称德成公司）中标慈利县世纪大道工程项目。同年5月8日，慈利县经投公司与德成公司签订施工合同，后由刘某实际承建该项目工程。2014年10月至2017年1月，被告人谢迪康利用担任慈利县经投公司工程部责任人的职务之便，在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面为刘某提供帮助，先后六次收受刘某所送现金人民币共计49万元。具体事实为： （1）2014年10月，刘某为感谢被告人谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供帮助，在谢迪康家中送给谢迪康现金人民币10万元，被告人谢迪康予以收受。 （2）2015年上半年，刘某为感谢被告人谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供的帮助，在其小车内送给谢迪康现金人民币16万元，被告人谢迪康予以收受。 （3）2016年端午前，刘某为感谢被告人谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的工程验收、资金拨付等方面提供的帮助，在其小车内送给谢迪康现金人民币20万元，被告人谢迪康予以收受。 （4）2015年至2017年每年春节前，刘某为感谢被告人谢迪康在慈利县世纪大道工程项目的验收、资金拨付等方面提供的帮助，每年在其小车内送给谢迪康现金人民币1万元，共计人民币3万元，被告人谢迪康予以收受。 上述事实，有中标通知书、补充协议、施工合同、德成公司出具的情况说明、银行交易明细、存取款凭证、慈利县世纪大道工程拨付款凭证、资金支付审批单、中期计量支付申请批复单、工程款支付证书等书证，证人刘某、陈某、胡某的证言，被告人谢迪康的供述和辩解等证据证实。 二、收受卓某人民币2.01万元 2014年3月，张家界华宇建筑工程有限责任公司（以下简称：“华宇公司”）中标慈利县县城新区龙坪公寓楼（1-4＃）及三通一平项目工程。同年4月，张家界溇澧城投公司与华宇公司就该项目签订施工合同，后华宇公司委托卓某、吴贤春具体负责该项目工程。2014年8月，卓某希望得到时任张家界溇澧城投公司工程部负责人谢迪康在工程质量监管及工程验收等方面的帮助，在长沙市宾馆将自己的一张工商银行卡（卡号：62×××27）送给被告人谢迪康，并告知谢迪康卡内有2万多元及取款密码。后谢迪康通过ＡＴＭ自助取款机分多次从该银行卡中取走现金人民币2.01万元。 上述事实，有施工合同、补充协议、张家界华宇建筑工程有限公司出具的情况说明、慈利县蒋家坪新区龙坪公寓楼工程工程款支付审批表、支付证书、发票、拨付凭证、工程验收单、卓某银行交易明细等书证，证人卓某的证言，被告人谢迪康的供述和辩解等证据证实。 三、收受肖某人民币1万元 2012年10月，肖某借用慈利县兴粮建筑安装工程有限责任公司（以下简称兴粮公司）的资质取得慈利县蒋家坪新区龙坪村自建安置区基础设施建设项目工程施工权，业主单位为慈利县经投公司。2014年10月，被告人谢迪康到慈利县经投公司担任工程部负责人，因工作原因与肖某逐渐熟识。肖某希望被告人谢迪康在工程项目验收和拨款过程中不为难自己，同时也希望和被告人谢迪康保持好的关系，2017年春节前，肖某在被告人谢迪康家中送给被告人谢迪康现金人民币1万元，谢迪康予以收受。 上述事实，有施工合同、补充协议、慈利县兴粮建筑安装工程有限公司出具的情况说明、慈利县经投公司工程部出具的说明等书证，证人肖某的证言，被告人谢迪康的供述和辩解等证据证实。 上述受贿所得被被告人谢迪康部分用于日常家庭开支，部分存入银行。 另查明，2019年11月22日，慈利县监察委员会根据所掌握的县经投公司采取提前给县世纪大道承建商刘某拨付500万元工程款的方式向刘某收取工作经费60万元，谢迪康从中分得6万元的事实，对谢迪康涉嫌职务犯罪问题立案调查。11月26日，被告人谢迪康被采取留置措施，被告人谢迪康如实供述了该事实。同年11月28日，被告人谢迪康主动供述慈利县监察委员会尚未掌握的收受刘某所送人民币49万元、肖某所送人民币1万元受贿的犯罪事实。同年11月29日，被告人谢迪康又主动供述了慈利县监察委员会未掌握的其收受卓某所送人民币2万元的问题。2020年1月8日，被告人谢迪康的妻子陈某代其退缴全部违法所得人民币58.16万元，慈利县监察委员会对该58.16万元予以扣押。 上述事实及本案其他基本事实，有户籍证明、情况说明、到案材料、扣押通知书及扣押款物文件清单、慈利县经投有限责任公司营业执照、工商登记、慈利县人民政府慈政函[2013]65号关于组建张家界溇澧城镇开发建设投资有限责任公司的通知、经投公司及溇澧开发公司关于谢迪康在该公司工作情况的说明、关于聘请人员工资调整及春节福利发放专题会议纪要、工资表、慈利县经投公司2014年班子成员分工及人员定岗情况等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人谢迪康系受国有公司的委托从事公务的人员，以国家工作人员论，其利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币52.01万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且数额巨大。公诉机关指控被告人谢迪康犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人谢迪康被监察机关采取留置措施期间，如实供述监察机关未掌握的全部受贿犯罪事实，以自首论，依法可以从轻处罚。谢迪康亲属代为退缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。谢迪康违法所得的一切财物，应依法追缴，上缴国库。被告人谢迪康自愿认罪认罚，可以依法从宽处罚。被告人谢迪康及其辩护人提出谢迪康有自首、积极退赃、认罪认罚等法定从轻、减轻处罚情节的辩护意见，与查明的事实一致，予以采纳。被告人家庭成员均患重大疾病不是法定从轻、从宽处罚的理由，故对被告人谢迪康的辩护人提出的该辩护意见，不予采纳。根据被告人谢迪康的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。为维护国有公司的正常管理活动及国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第二款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第九十三条第二款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人谢迪康犯受贿罪，判处有期徒刑三年,缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。 二、被告人谢迪康违法所得人民币五十二万零一百元，予以追缴，上缴国库。 （有期徒刑的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人谢迪康应当自本判决生效之日起十日内，持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。逾期未报到，将依法撤销缓刑，收监执行。被告人谢迪康所判处的罚金和违法所得限本判决生效后一个月内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  杨智勇 审判员  刘 俭 审判员  李 钰 二〇二〇年六月二十八日 法官助理伍源 书记员吴慈霞 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事 案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。