辽宁省大连市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽02执复171号复议申请人（利害关系人）：徐振毅，男，1963年5月28日出生，汉族，住辽宁省大连市金州区。委托诉讼代理人：刘万广，辽宁德济律师事务所律师。申请执行人：张国利，男，1963年12月27日出生，汉族，住辽宁省大连经济技术开发区。委托诉讼代理人：宋兆巍，辽宁文柳山律师事务所律师。被执行人：冯善有，男，1957年5月10日出生，汉族，住辽宁省大连市金州区。被执行人：郭凤满，女，1956年8月24日出生，汉族，住辽宁省大连市金州区。复议申请人徐振毅不服大连市金州区人民法院(2019)辽0213执异355号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。大连市金州区人民法院查明，徐振毅与冯善有、郭凤满民间借贷纠纷一案，该院于2006年12月21日作出（2007）金民合初字第5号民事判决书，判令冯善有、郭凤满于本判决生效后十日内偿还徐振毅借款150万元。冯善有、郭凤满对该判决不服，向大连市中级人民法院提出上诉，大连市中级人民法院于2007年6月14日作出（2007）大民合终字第756号民事判决书，驳回上诉，维持原判。该判决生效后，申请执行人向该院申请执行，该院因已对被执行人所有的位于大连经济技术开发区××号别墅采取诉前保全措施，且在执行中，该院也查封了该别墅的土地使用权，但因在本案的审判时，大连经济技术开发区人民法院将被执行人所有的位于大连经济技术开发区××号别墅判决归他人所有，因此该房产暂不能处理，经合议庭评议，该院作出（2007）金执字第1039、1040号民事裁定书，中止了该案的执行。另查，该院在执行案涉张国利与被执行人冯善有、郭凤满房屋买卖合同纠纷一案中，于2015年6月12日作出（2015）金执字第896、897号执行裁定书，查封被执行人冯善有、郭凤满共同共有的位于金州新区先进街道五一路378-2号1-2层房屋、位于金州区先进街道7号房屋共两处。其中，位于金州新区先进街道五一路378-2号1-2层房屋为轮候查封，查封前该房屋存在抵押，抵押权人为案外人刘勇。在该案执行期间，该院依法拍卖了位于金州新区先进街道五一路378-2号1-2层房屋。拍卖后，该院于2019年5月13日作出（2015）金执字第896、897号执行裁定书，扣留被执行人冯善有所有的上述房屋拍卖余款人民币捌拾陆万捌仟叁佰壹拾元整（￥868310.00元）。再查，徐振毅于2019年提出书面异议，要求参与分配（2015）金执字第896、897号案件中拍卖金州新区先进街道五一路378-2号1-2层房产的拍卖价款868310元。因债权人申请参与分配，应当向其原申请执行法院提交参与分配申请书，写明参与分配的理由并附有执行依据。因此，徐振毅申请参加分配的请求，不符合执行异议的受理条件。该院于2019年9月3日作出（2019）辽0213执异306号执行裁定书，裁定驳回徐振毅的异议申请。又查，2019年10月17日，徐振毅向该院提交参与分配申请书，请求按比例参与分配本院扣留的二被执行人的执行款。2019年11月7日，该院向徐振毅及案外人王家财、安宁下发通知书一份，告知上述三人，三人要求参与案涉房屋拍卖款执行分配一事，经审查，被执行人目前仍有可供执行财产，不符合相关法律规定的参与分配的条件，案涉拍卖款依法不实施参与分配，该通知书异议人已经领取。又查，被执行人冯善有、郭凤满现共同共有位于金州区先进街道五一路378号3单元3层1号房产一处。冯善有其他财产有在中国邮政储蓄银行开立的账户号为21×××61的工资卡一张，郭凤满其他财产有在大连银行开立的账户号为24×××10的工资卡一张。大连市金州区人民法院认为，被执行人为公民，其全部或主要财产已被人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，在被执行人的财产被执行完毕前，异议人不能提供证据证明被执行人无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，对异议人对该被执行人的财产参与分配的异议请求，人民法院不应予以支持。本案中，徐振毅虽取得该院作出的生效法律文书所确认的到期债权，但经该院查证，本案被执行人冯善有、郭凤满仍尚存共有房产、工资等其他可供执行的财产，故徐振毅要求撤销该院作出的（2015）金执字第896号《通知书》，确认对拍卖余款868310元有权参与分配的异议请求，并无相应事实及法律依据，该院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百二十五条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，裁定：驳回徐振毅要求撤销（2015）金执字第896号《通知书》，确认对拍卖余款868310元有权参与分配的异议请求。复议申请人徐振毅向本院申请复议称，请求撤销(2019)辽0213执异355号执行裁定，依法确认复议申请人对被执行人剩余执行款868310元有权参与分配。事实与理由：原审裁定认定事实错误，适用法律不当，应予以撤销。复议申请人与被执行人冯善有、郭凤满强制执行案件共计两个案件，分别是大连市金州区人民法院(2007)金合民初字第5号、第6号民事判决，共计欠款2692500元及诉讼费54680元，以及逾期付款利息50余万元。复议申请人自2007年向大连市金州区人民法院申请强制执行，至今没有得到任何执行。现根据复议申请人调查核实，被执行人所有可供执行的财产只有拍卖余款868310元及位于大连市××区××街道××单元××号住宅房屋一套(面积140平方米左右)，价值不足60万元。被执行人冯善有、郭凤满的退休工资合计每月只有6000余元(约计)，再扣除其必要的生活费，每月只有不到4万元的执行款。以上合计可供执行的财产，预计只有150万元左右。然而，被执行人所欠执行债务已达400余万元，早已达到“其他财产不足清偿全部债务的”法定条件。因此，复议申请人申请参加分配，完全符合法律规定，依法应当予以支持。本院对大连市金州区人民法院查明的上述事实予以认可。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条规定：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。”据此，申请参与分配的条件既包括被执行人无其他财产可供执行的情形，也包括其他财产不足清偿全部债务的情形。故大连市金州区人民法院（2019）辽0213执异355号执行裁定以冯善有、郭凤满尚存共有房屋、工资等其他可供执行的财产为由，驳回徐振毅的参与分配申请不符合法律规定，还应进一步审查其他财产是否足以清偿全部债务。因大连市金州区人民法院（2019）辽0213执异355号执行裁定对冯善有、郭凤满其他可供执行财产是否足以清偿全部债务未予查清，故本案应发回大连市金州区人民法院重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销辽宁省大连市金州区人民法院（2019）辽0213执异355号执行裁定；二、发回辽宁省大连市金州区人民法院重新审查。审判长 吕 颖审判员 卢宏翔审判员 金秀丽二〇二〇年六月二十四日书记员 杨 宁