辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终4224号上诉人（原审被告）：沈阳浑南新城城市管理有限公司（统一社会信用代码9121011257835549XU），住所地沈阳市东陵区上深沟村860-1号A401室。法定代表人：王庆海，该公司经理。委托诉讼代理人：孙晓菊，北京市炜衡（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：金秋月，女，1985年9月9日出生，满族，住沈阳市浑南区。被上诉人（原审原告）：金秋阳，女，1992年2月6日出生，满族，住沈阳市浑南区。委托诉讼代理人：金秋月，女，1985年9月9日出生，满族，住沈阳市浑南区，系金秋阳姐姐。被上诉人（原审被告）沈阳天赐昊诚人力资源有限公司，住所地沈阳市浑南新区世纪路5-3号813室。法定代表人：孙起德，该公司总经理。委托诉讼代理人：张晶晶，女，1985年7月3日出生，汉族，住沈阳市铁西区，系该公司员工。上诉人沈阳浑南新城城市管理有限公司（以下简称“浑南新城公司”）与被上诉人金秋月、金秋阳和沈阳天赐昊诚人力资源有限公司（以下简称“天赐昊诚公司”）劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初9356号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。浑南新城公司上诉请求：撤销一审民事判决，依法改判或发回重审。改判上诉人不支付金永操经济补偿金或由被上诉人天赐昊诚公司承担责任。事实和理由：一审法院判决上诉人支付金永操经济补偿金无事实及法律依据。上诉人与金永操解除劳动合同的原因系根据政府要求对环卫行业进行市场化改革，属于劳动合同订立时所依据的客观环境发生重大变化，在原劳动合同无法继续履行的情况下，应属于《劳动合同法》第四十一条（四）规定的情形，不应支付经济补偿金。天赐昊诚公司与金永操存在劳动关系，如果应当支付经济补偿金，也应由天赐昊诚公司承担责任。金秋月、金秋阳共同辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。天赐昊诚公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。原告金永操向一审法院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金15600元，高温补贴费2018年3个月600元，2014年4月1日至2019年5月31日节假日加班费3800元，失业金17745元，合计37145元。2、诉讼费由被告承担。事实与理由，原告于2014年入职，2014年5月1日与沈阳天赐昊诚人力资源有限公司签订劳动合同，实际工作单位为沈阳浑南新城城市管理有限公司，工资每月2600元，2019年5月，被告沈阳浑南新城城市管理有限公司与原告解除劳动关系。现原告为维护自身的合法权益，诉至法院，请求法院判令被告给付原告上述各项费用。一审法院认定事实如下：原告从2014年4月1日起到被告浑南新城公司工作，2014年5月1日，原告与被告天赐昊诚公司签订《劳动合同书》一份，约定：合同期限自2014年5月1日至2015年4月30日，被告天赐昊诚公司作为劳务派遣单位即用人单位将原告派遣到用工单位被告浑南新城公司从事绿化工作，执行标准工时工作制，每天工作时间不超过8小时，每周休息日为1日，月工资为不低于沈阳最低工资，双方还约定了其他内容。2015年4月30日合同到期后，原告与被告天赐昊诚公司又签订劳动合同，期限为不固定期限，约定原告继续在被告浑南新城公司工作，工作内容亦没有变化。2019年5月30日，被告天赐昊诚公司向原告发出《终止劳动合同通知书》，提出原、被告双方劳动合同于2019年5月31日解除，并通知原告，接到通知书3日内与浑南新城公司办理交接，2019年7月31日发放清算工资，保险缴纳至2019年5月31日，并于2019年6月10日办理领取失业金手续，逾期视为自动放弃事业补偿金等一切待遇。原告工作期间，每月工资2600元，被告天赐昊诚公司为原告缴纳的社会保险至2019年5月31日。因原告与二被告就赔偿事宜未达成一致意见，2019年6月4日，原告向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会，该委员会于2019年6月5日以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，作出沈浑劳人仲不字（2019）725号不予受理通知书。另查明，被告浑南新城公司（甲方）与被告天赐昊诚公司（乙方）于2014年5月1日签订了《人事代理协议》，约定：第1.4条甲方负责自行招聘员工（丙方），并对丙方进行日常管理、培训、工作任务调配、劳动保护、福利待遇、离职善后等相应工作。乙方受甲方委托负责丙方的社会保险费用缴纳、相关社保待遇手续的办理、公积金缴纳以及工资代发等被委托事项。第7.2条甲方依劳动法律、法规单方解除或终止与丙方劳务关系的，甲方应在妥善体现丙方合法利益的基础上，给予相应的经济补偿的同时，另应以书面形式通知乙方，共同做好丙方的社会保险关系转移、公积金转移等手续的办理工作。第8.3条根据甲、乙、丙三方的权利和义务关系，若丙方因劳动争议诉诸法律，涉及仲裁或诉讼活动时，甲乙双方共同参加；涉及经济赔偿时，由甲方承担。2018年6月11日被告浑南新城公司（甲方）与被告天赐昊诚公司（乙方）签订补充《协议书》，约定：1、乙方根据甲方提供的人员名单，为员工办理社保五险的停保事宜；2、对于因各种原因导致的甲方派遣制人员离职的，涉及到的各种赔偿责任由甲方全权负责，与乙方无关；3、今后如因各种原因导致的，甲方派遣制人员发生的法律纠纷问题，涉及到的所有经济赔偿责任，均由甲方承担，与乙方无任何关系。一审法院认为，根据被告浑南新城公司与被告天赐昊诚公司签订了《人事代理协议》约定，被告浑南新城公司负责对员工的招聘和解除，被告天赐昊诚公司为浑南新城公司代缴保险、公积金、代发工资等。二被告签订的《协议书》亦约定：“派遣制人员发生的法律纠纷问题，涉及到的所有经济赔偿责任，均由被告浑南新城公司承担，与被告天赐昊诚公司无任何关系”。综上，被告浑南新城公司应与被告天赐昊诚公司系人事代理关系，原告与被告浑南新城公司之间存在事实劳动关系。被告浑南新城公司应承担原告的各种赔偿义务，被告天赐昊诚公司不承担责任。关于原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金的诉讼请求，被告与原告解除劳动合同的原因系根据政府要求对环卫行业进行市场化改革，属于劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，故被告浑南新城公司应支付原告解除劳动合同补偿金14300元（2600元×5.5月）。关于原告主张的高温补贴及加班费，因其没有证据证明，故该院对此不予支持。关于原告主张的失业金损失，在被告天赐昊诚公司向原告出具的《终止劳动合同通知书》中已明确告知原告2019年6月10日前办理失业金，因原告自身原因造成失业金未能办理，故该院对原告主张由被告支付失业金损失的诉讼请求，没有事实和法律依据，该院不予支持。综上所述，一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：“一、被告沈阳浑南新城城市管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告金永操支付解除劳动合同经济补偿金14300元；二、驳回原告金永操的其它诉讼请求。如果被告沈阳浑南新城城市管理有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳浑南新城城市管理有限公司负担。”本院二审查明的事实与一审一致。本院另查明，金守操于2020年5月18日病故，其法定继承人为金秋月和金秋阳。本院认为，关于上诉人浑南新城公司主张不应支付金永操解除劳动关系经济补偿金的问题。本案中，上诉人浑南新城公司因市场化改革，无法继续向金永操提供工作岗位，属于客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的情形，符合用人单位支付经济补偿金的条件。一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定判决上诉人浑南新城公司支付金永操经济补偿金并无不当。因金永操在二审诉讼过程中病故，上诉人浑南新城公司应向金永操的法定继承人金秋月和金秋阳承担给付责任。综上所述，浑南新城公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条和《最高人民法院关于适用的解释》第五十五之规定，判决如下：一、撤销沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初9356号民事判决第二项；二、变更沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初9356号第一项为：上诉人沈阳浑南新城城市管理有限公司于本判决生效之日起十日内向被上诉人金秋月和金秋阳支付解除劳动合同经济补偿金14300元；如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回上诉人沈阳浑南新城城市管理有限公司其他上诉请求。一、二审案件受理费20元，由上诉人沈阳浑南新城城市管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  徐文彬审判员  马晨光审判员  赵 卫二〇二〇年六月十五日法官助理杨多多书记员石双