江苏省盱眙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0830刑初184号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：淮安市清江浦区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：董春龙，男，1988年7月2日出生，居民身份证号码××，汉族，专科文化，淮安正大畜牧有限公司职工，住淮安市经济技术开发区学府名门小区12-403室。被告人董春龙因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年12月17日被淮安市公安局清江浦分局取保候审。现取保候审于其住所地。辩护人陈春丽，盱眙县法律援助中心律师，系受该中心指派。淮安市清江浦区人民检察院以清检一部刑诉（2020）142号起诉书指控被告人董春龙犯非法狩猎罪，于2020年4月7日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人淮安市清江浦区人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，淮安市清江浦区人民检察院于2020年2月25日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年5月12日公开开庭审理了本案。淮安市清江浦区人民检察院指派检察官张超运、张茁、凌芳出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告董春龙及其辩护人陈春丽均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关淮安市清江浦区人民检察院指控：2019年11月至12月期间，被告人董春龙先后四次在淮安市清江浦区和平镇齐湖村境内，使用照明设备、弹弓捕杀斑鸠、黑水鸡、[树]麻雀、白头鹎、灰喜鹊、黑头蜡嘴雀等野生动物共计34只。经鉴定，涉案斑鸠等均属于国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有动物”）。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言、书证、鉴定意见等证据。公诉机关据此当庭发表公诉意见认为，被告人董春龙违反狩猎法规，在禁猎区内使用禁用方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，依法应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人董春龙具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人董春龙自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人董春龙拘役三个月，缓刑五个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人淮安市清江浦区人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告董春龙赔偿生态资源损失人民币10200元；2、判令被告董春龙在淮安市市级新闻媒体上赔礼道歉。事实和理由：被告人董春龙在禁猎区使用禁用方法非法捕杀白头鹎、黑头蜡嘴雀等各种野生鸟类共计34只，均属于“三有”动物，依据《中华人民共和国侵权责任法》，董春龙应赔偿因其侵权行为造成的生态资源损失人民币10200元，亦应就其造成的社会公共利益损害承担赔礼道歉的民事责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告董春龙对起诉书指控的事实与罪名均不持异议，同意登报道歉并赔偿损失。辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出被告人董春龙具有坦白情节，已经履行了生态修复资金，且系初犯，建议对其宣告缓刑。经审理查明：2019年11月至12月期间，被告人董春龙在未取得狩猎许可证的情况下，以食用为目的，先后四次在淮安市清江浦区和平镇齐湖村境内，使用照明设备、弹弓捕杀斑鸠等野生动物共计34只。具体事实分述如下：1.2019年11月26日晚，被告人董春龙在清江浦区和平镇齐湖村十组一小树林内，自带照明设备，使用弹弓捕杀斑鸠7只、黑水鸡1只。2.2019年12月8日晚，被告人董春龙在清江浦区和平镇齐湖村十组一小树林内，自带照明设备，使用弹弓捕杀斑鸠6只、麻雀2只。3.2019年12月12日晚，被告人董春龙与董某甲（另案处理）在清江浦区和平镇齐湖村十组一小树林内，自带照明设备，使用弹弓捕杀斑鸠8只。4.2019年12月15日晚，被告人董春龙与董某甲在清江浦区和平镇齐湖村十一组一小树林内，自带照明设备，使用弹弓非法狩猎，后被当场查获。现场扣押鸟类10只及作案工具手电筒1个、多功能视频播放器1个、弹弓1个、铅弹1袋。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，公安机关扣押送检的动物为珠颈斑鸠（Streptopeliachinensis）3只、山斑鸠（Streptopeliaorientalis）1只、[树]麻雀（Passermontanus）3只、灰喜鹊(Cyanopicacyana）1只、黑头蜡嘴雀（Eophonapersonata）1只、白头鹎（Pycnonotussinensis)1只，均系被列入国家保护名录的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有”动物）。被告人董春龙归案后如实供述上述事实，并自愿认罪认罚。另查明：国家林业局公布的《野生动物及其制品价值评估方法》第四条第（二）项规定：地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。斑鸠（包括珠颈斑鸠、山斑鸠等）属于鸽形目中的鸠鸽科，灰喜鹊属于雀形目中的鸦科，黑头蜡嘴雀属于雀形目中的雀科，白头鹎属于雀形目中的鹎科，麻雀（含[树]麻雀）属于雀形目中的文鸟科，黑水鸡属于鹤形目中的秧鸡科，基准价值均为人民币300元。案件审理期间，被告人董春龙主动在淮安日报上登报向社会公众道歉，并履行了支付赔偿款人民币10200元的义务。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：被告人董春龙的供述与辩解，证人董某甲、董某乙、李某甲、李某乙、刘某的证言，公安机关制作的发破案经过、接处警工作登记表、扣押决定书、扣押清单、电子数据提取笔录及照片、指认笔录及照片，淮安市自然资源和规划局出具的关于禁用工具的情况说明，国家林业局森林公安司法鉴定中心物证鉴定书，常住人口基本信息表，关于涉案斑鸠等野生动物的价值核算说明，登有被告人董春龙道歉书的淮安日报及缴款往来明细。本院予以确认。本院认为，被告人董春龙无视非法狩猎行为对生态安全、公共卫生安全的危害，违反狩猎法规，在禁猎区使用禁用方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。被告人董春龙归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人董春龙自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人董春龙主动履行附带民事公益诉讼的诉讼请求，悔罪表现明显，可酌情从轻处罚。针对辩护人提出被告人董春龙具有坦白情节，已经履行了生态修复资金，且系初犯，建议对董春龙宣告缓刑的意见，经查属实，本院予以采信。公诉机关指控被告人董春龙犯非法狩猎罪,事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议恰当，本院予以采纳。关于刑事附带民事公益诉讼部分，本院认为，首先，被告人董春龙非法狩猎，破坏野生动物资源及生物多样性，影响生态平衡，损害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应依法承担相应的民事责任，包括赔偿损失及赔礼道歉。其次，在淮安市清江浦区人民检察院公告期满后并无法律规定的机关和相关组织提起诉讼，故淮安市清江浦区人民检察院作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼符合法律规定，本院予以支持。再次，依据相关规定，“三有”动物的整体价值按照所列野生动物基准价值核算，而斑鸠、黑水鸡、[树]麻雀、白头鹎、灰喜鹊、黑头蜡嘴雀基准价值均为人民币300元，故被告人董春龙非法狩猎斑鸠等鸟类共计34只造成的经济损失认定为10200元并无不当。附带民事公益诉讼起诉人主张被告人董春龙赔礼道歉并赔偿损失，该项诉请有事实和法律依据，本院予以确认。被告人董春龙对附带民事公益诉讼起诉人的上述诉请不持异议，且已履行。据此，为规范和限制人的行为对自然生态造成的不必要性损害，遏制对野生动物资源贪婪、无度的获取，保护生态环境，构建人类与自然和谐共处的关系，促进经济与生态的可持续发展，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项、第（二）项，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（八）项、第（十一）项、第三款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第十五条第一款第（六）项、第（七）项、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条，第二十条之规定，判决如下：一、被告人董春龙犯非法狩猎罪，判处拘役三个月，缓刑五个月。（被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、对作案工具手电筒1个、多功能视频播放器1个、弹弓1个、铅弹1袋均予以没收，由扣押机关淮安市公安局清江浦分局依法处理。三、责令被告人董春龙于本判决生效之日起十日内在淮安市市级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。（已履行完毕。）四、被告人董春龙赔偿生态环境修复费用人民币10200元。（已履行完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张永丽审 判 员  蒋莹莹审 判 员  王 倩人民陪审员  颜世铭人民陪审员  季春林人民陪审员  管海红人民陪审员  翟顺昌二〇二〇年六月十日书 记 员  刘 静附：相关法律法规及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：（一）非法狩猎野生动物二十只以上的；（二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；（三）具有其他严重情节的。《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。