甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初12569号原告：兰州市公有房屋管理中心靖远路房管所，住所地兰州市城关区盐场路413号。法定代表人：姚军，该所所长。委托诉讼代理人：孙泽华，甘肃得舍律师事务所律师。被告：黄润学，男，1961年11月25日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。原告兰州市公有房屋管理中心靖远路房管所（以下简称靖远路房管所）与被告黄润学房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告靖远路房管所委托诉讼代理人孙泽华及被告黄润学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告靖远路房管所向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付租金:10676.82元（2017年1月至2019年10月）及起诉日至被告支付之日的利息损失；2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年12月份,被告作为兰州市城关区公租房保障家庭分配入住五一山公租房项目,并于2016年12月1日与原告靖远路房管所签订《兰州市公共租赁住房租赁合同》，约定原告出租位于兰州市城关区住房一套，供其居住使用；建筑面积46.22平方米，租赁期限为5年，自2016年12月1日起至2021年11月30日止，每月租金323.54元。双方合同第三条第二款约定本合同签订之日起开始计算租金，乙方须按月向甲方交纳。但自2017年1月份开始，被告开始欠缴租金，至今已达三十三个月之久，在此期间原告多次催缴，被告仍拒绝交纳租金，故原告诉至本院。被告黄润学辩称，原告起诉被告拖欠房租的事实成立，金额属实，但其不是无故拖欠。2016年12月份，被告承租房屋的卫生间出现漏水情况，当时就因维修问题和原告方进行协商，被告提出原告维修好之后会交租金，但原告一直拖着不修，被告等不住只好自己维修。直至2019年3月24日，原告出具书面的答复意见书同意赔3890元，并免除被告2016年12月至2017年6月的物业费、2016年12月至2017年3月的采暖费。但原告对被告提出的额外租房费用、误工费、精神损失费、交通费、电话费等没有赔偿，且截至目前厨房还在漏水未修好，双方协商未果，故被告一直未交纳租金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证;对当事人有异议的证据，本院结合证据的真实性、合法性、关联性进行了综合评议及认证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系兰州市城关区五一山公租房项目的管理单位，被告于2016年底获得五一新村小区2号楼4单元2808室房屋的承租权，并于2016年11月9日取得了该房屋的入住通知单。2016年12月1日，原告靖远路房管所（甲方）与被告黄润学（乙方）签订编号为Ｎｏ:ＪＹ3188的《兰州市公共租赁住房租赁合同书》一份。双方约定：甲方出租的公共租赁住房坐落于兰州市城关区，房屋结构为钢混，建筑面积46.22平方米；该住房租赁期限为5年，自2016年12月1日起至2021年11月30日止；该住房第一年的租金价格为每平方米每月7元，每月租金为323.54元，第二年起每年的租金价格按物价部门批复的标准执行；本合同签订之日起开始计算租金，乙方须按月向甲方交纳，在合同签订当日足额交纳6个月租金，以后每个月的租金须提前10个工作日交纳，该住房的租金和房屋使用过程中发生的水、电、暖、燃气、网络、有线电视、物业管理服务等费用均由乙方承担；乙方无故连续空置租住房6个月或累计拖欠租金6个月以上的，须按照市场价格向甲方补缴从违法行为发生之日起的租金，记入乙方公共租赁住房管理档案，并处以1000元以下罚款。合同还约定了其他事项。被告使用承租房屋后，交纳了该房屋2016年12月1日至2016年12月30日期间的租金及物业管理费等费用。后因被告承租房屋发生卫生间污水渗漏，导致房屋地面、墙面等受损，双方就赔偿问题协商未果。2019年1月18日，被告就房屋损害及房屋公摊面积等问题向原告及兰州市房管局提出申诉。2019年3月22日，兰州市住房和城乡建设局就被告申诉的房屋损害赔偿问题作出《答复意见书》，该意见书载明：“黄润学2016年11月办理房屋入住手续后，发现房屋存在卫生间渗漏和门锁损坏问题，由于维修人员放假，兰州城投房地产开发有限公司（以下简称城投公司）与黄润学协商由其自行修缮房屋，其表示同意。后经兰州市公有房屋管理中心（以下简称市公房中心）与城投公司协调，施工单位为黄润学提供了水泥、沙子、瓷砖等建筑材料。2017年7月，黄润学向靖远路房管所提出房屋维修赔偿诉求。经多次协调，2018年5月城投公司同意赔偿黄润学维修房屋所产生的费用合计3890元（包括卫生间防水2200元，门锁190元，墙面1500元），但对于黄润学提出的“误工费”、“精神损失费”等赔偿要求予以拒绝。2019年3月7日,市公房中心、靖远路房管所、城关区房产局、皋兰路街道办事处等部门召开专题会议，协商解决黄润学信访的问题，经会议讨论，形成答复意见：1、城投公司同意赔偿维修房屋所产生的相关费用合计3890元；2、鉴于黄润学实际入住时间为2017年7月，市公房中心决定2016年12月至2017年6月对其所承租的房屋停租7个月，兰州建投物业管理有限公司同意减免其7个月（2016年12月至2017年6月）的物业服务费和4个月的集中供热采暖费（2016年12月至2017年3月）；3、黄润学提及的“误工费”、“精神损失费”等赔款诉求，建议通过司法途径解决；4、请黄润学按照《兰州市公共租赁住房租赁合同》约定，尽快缴纳所拖欠的公租房租金。”被告收到该《答复意见书》后，仍然不满意“误工费”、“精神损失费”的处理结果，故其未向原告交纳拖欠的租金，原告遂诉至本院。本院认为，原、被告双方签订的《兰州市公共租赁住房租赁合同书》是双方基于公有房屋租赁达成的一致意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，对双方具有法律约束力。双方签订的《兰州市公共租赁住房租赁合同书》约定，本合同签订之日起开始计算租金，被告须按月向原告交纳，在合同签订当日足额交纳6个月租金，以后每个月的租金须提前10个工作日交纳。但是被告仅向原告交纳了1个月的租金，剩余租金一直未向原告交纳。被告拖欠租金的行为违反合同约定，构成违约。原告作为房屋出租人，有权要求被告支付拖欠的租金。但是被告承租的房屋在使用期间出现了卫生间渗漏等影响使用的情况，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十条、第二百二十一条规定，出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外；承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。本案被告发现房屋卫生间渗漏等问题后向原告请求维修，后因维修赔偿等问题也向房管部门提出了申诉。房管部门的《答复意见书》确认因为房屋卫生间渗漏问题，对被告承租的房屋停租7个月（2016年12月至2017年6月）并由物业公司减免期间的物业费及采暖费。被告在庭审中对于《答复意见书》中免除的费用予以认可，只是对于其主张的“误工费”、“精神损失费”等未予赔偿有异议，故2016年12月至2017年6月免租期内的房租不应再由被告承担，被告应当支付2017年7月起的房屋租金。同时，被告已经支付了2016年12月的房租，该月的房租应当从被告欠付的租金中扣除。因此2017年7月至2019年10月底，被告应支付的房屋租金为8735.58元（323.54元/月×28月-323.54元=8735.58元）。对于原告要求被告承担起诉日至被告支付之日利息损失的诉讼请求，因双方签订的合同中并无关于利息的相关规定，且被告拒绝交付租金也是由于房屋出现使用瑕疵而原告未能予以维修所致，原告对此也负有相应的责任，故本院对原告的该部分请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下：一、被告黄润学于本判决生效后十五日内向原告兰州市公有房屋管理中心靖远路房管所支付截止2019年10月31日的房屋租金8735.58元；二、驳回原告兰州市公有房屋管理中心靖远路房管所的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取33元，由原告兰州市公有房屋管理中心靖远路房管所承担6元，被告黄润学承担27元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员  祝      静二〇二〇年六月四日法官助理  ?????郜克泰书记员张燕冰