四川省苍溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0824民初1715号 原告：任德芬，女，生于1967年11月22日，汉族，四川省苍溪县人，住苍溪县。 委托诉讼代理人：程安平，男，生于1965年1月13日，汉族，四川省苍溪县人，住苍溪县。系原告任德芬之夫。 被告：国网四川省电力公司苍溪县供电分公司。住所地：苍溪县陵江镇肖家坝大道169号 法定代表人：刘星，总经理。 委托诉讼代理人：冯岳，四川天称律师事务所律师。 委托诉讼代理人：安元均，男，生于1979年11月25日，汉族，四川省苍溪县人，住苍溪县。系被告公司的运维检修部主任。 原告任德芬与被告国网四川省电力公司苍溪县供电分公司（以下简称苍溪供电公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，两次公开开庭进行了审理。在6月17日第一次庭审时，原告任德芬的委托诉讼代理人程安平，被告苍溪供电公司的委托诉讼代理人冯岳、安元均到庭参加诉讼，在6月29日第二次庭审时，原告任德芬的委托诉讼代理人程安平，被告苍溪供电公司的委托诉讼代理人安元均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告任德芬向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告树木及竹子款9100元（成树60根×100元=6000元,幼树300根×10元=3000元，竹子100元）；2.判令被告支付因砍伐所致的清理费用3500元（4人×200元×4天=3200元，运费300元）；3.本案诉讼费及由此产生的评估费用、鉴定费用等全部由被告承担。庭审中增加一项诉讼请求：被告支付为解决双方争议所花费的车费91元。事实与理由：2019年6月期间，被告在原告不知情的情况下，擅自砍伐了原告自家山坡约2亩，砍光了松柏树成树、幼树及竹子，原告当即将此情况上报给苍溪县森林公安，政府曾派员进行了现场勘察，核实了砍伐面积和砍伐数量。事后，原告多次找被告要求赔偿，虽经县群工局和县法院调解，被告以种种理由拒赔，故诉至法院主张前述诉讼请求。 被告苍溪供电公司辩称：案涉树竹危及10千伏高压线的运行，原告所在福兴社区居委会根据县政府苍府办函【2019】25号文件要求，已于2019年6月就10千伏元中线线路通道清理事宜通过广播、社区会议等方式履行了通知义务，并告知若未在限期内履行清障义务，供电公司将依法强制清理整改，消除隐患，因涉案树木限期未清理，被告依法依规进行了强制清理。根据《中华人民共和国电力法》第五十三条第二、三款规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定的电力设施保护区前已经种植植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。”《电力设施保护条例实施细则》第十八条规定：“在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。”《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十九条规定：“电力设施保护区内林木的产权人应当适时对林木进行修剪，保证林木与架空电力线路等电力设施之间距离符合安全规定，电力设施产权人发现林木与架空电力线路之间的距离不符合安全规定，危及公共安全的，应当及时通知林木产权人进行安全修剪，林木产权人自收到通知之日起三日内应当依法予以修剪；逾期不修剪的，电力设施产权人可以修剪影响安全距离的部分，并不给予补偿，修剪重点保护野生植物，古树名木应当依法办理有关手续”。故被告对原告不承担任何赔偿责任。应依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人对证据进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1984年，被告苍溪供电公司建设元坝到中土的10千伏高压线路，命名为元中线，该线路的资产管理、运行维护等工作由苍溪供电公司元坝供电所负责，该线路途经元坝镇××、××、福××社区等村组。原告任德芬于2009年9月再次取得了位于裕兴村五组小地名为娘娘洞3亩林地的土地使用权。2019年4月24日，苍溪县人民政府办公室发布了苍府办函【2019】25号《关于开展电力设施保护区线路通道专项治理的通知》，决定在全县开展电力设施保护区线路通道专项治理，原告所在的福兴社区居委会于6月通过广播、社区会议等形式对10千伏元中线通道内的林木产权人告知履行清障义务。因原告任德芬林地上的竹木对经过该林地上空的元中线线路造成安全隐患，被告苍溪供电公司于2019年6月对原告任德芬在元中线电力线路保护区通道内的树木障碍进行了清理，经原中土乡林业站经办人杨娟会同福兴社区书记闫书云、原告之夫程安平在10月22日的现场勘测，共计砍伐面积为1亩多，砍伐松柏树50株左右，直径6-18厘米，杂木30株左右。原告之夫程安平多次找被告苍溪电力公司要求赔偿未果，诉至法院。 同时查明：原告汪德芬原所在中土乡裕兴村五组根据县民政局关于成立中土镇福兴社区的通知精神和该村六组于2014年整体并入中土镇福兴社区，后又根据广元市人民政府关于苍溪县乡镇行政区划调整的批复，原中土镇所辖各村（社区）、单位整体并入元坝镇。 上述事实，有原被告的陈述以及经庭审质证的身份证明、林权证、元坝镇人民政府的相关证明、苍溪县人民政府的苍府办函【2019】25号通知、元坝镇福兴社区的证明、苍溪供电局对苍溪县委群工局回复的关于程安平信访事项办理情况的回复、原中土乡林业站经办人员杨娟的工作记录和向苍溪县森林公安局上报的关于中土镇电力公司采伐林木情况的报告等证据予以证实。 本院认为：农村电网是农村重要的基础设施，对拉动当地农业发展，改善农民生产生活条件具有至关重要的作用。根据《电力设施保护条例》第十条规定：（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1-10千伏为5米。本案中，原告认可被告所砍伐的树木均在电力线路保护区内，并未超区域砍伐。《电力设施保护条例实施细则》第十三条规定：在架空电力线路保护区内，任何单位或个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物。该《实施细则》第十八条规定：在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物；电力企业对已划定的电力保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。本案查明的事实是案涉元坝到中土的10千伏元中线始建于1984年并投入使用至今，原告享有使用权的林地于2002年第一轮承包，元中线电力设施建设在先，原告的林地承包经营权取得在后，原告在取得案涉林地经营权时，其林地上空的电力设施已经合法存在，原告应当依法遵守有关电力设施保护的规定，其在架空电力线路保护区栽种或自然生长的竹木不得妨害已建设在先的电力设施的安全。被告苍溪供电公司作为元中线的所有权人和管理人，属于权利义务的承担者，对高压线路出现的责任事故承担责任，案涉10千伏高压线路若管理不善出现的安全事故损失是不可估量的，存在安全隐患即是人命关天的大事。2019年4月24日，苍溪县人民政府办公室发布了苍府办函【2019】25号《关于开展电力设施保护区线路通道专项治理的通知》，作为全县开展电力设施保护区线路通道专项治理行动，被告也必须按照政府的要求落实。故被告苍溪供电公司对沿元中线运行线路上可能危及电力设施的树木障碍进行砍伐以保障电力设施的安全，既是履行职责、维护公共安全的需要，也是为了保障包括原告在内的辖区群众的用电权益所需，不应向原告支付赔偿费用，故原告要求被告赔偿财产损失的诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第十一条，《中华人民共和国电力法》第五十三条，《中华人民共和国电力设施保护条例》第四条、第十条第一项、第十五条第四项、第二十四条第二款、《中华人民共和国电力设施保护条例实施细则》第十八条之规定，判决如下： 驳回原告任德芬的全部诉讼请求。 案件受理费减半收取58元，由原告任德芬承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  何宾 二〇二〇年六月二十九日 书记员  王坤