山东省沂南县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1321民初1889号 原告：马永明，男，1966年2月12日出生，汉族，住沂南县。 委托诉讼代理人：祝宝伦，山东同力兴国律师事务所律师。 被告：沂南县辛集镇儒林社区居民委员会（东南庄村委）。 法定代表人：马永刚，该村村主任。 委托诉讼代理人：王海军，山东阳都律师事务所律师。 原告马永明与被告沂南县辛集镇儒林社区居民委员会（东南庄村委）（以下简称“东南庄村委”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马永明及其委托诉讼代理人祝宝伦、被告东南庄村委的委托诉讼代理人王海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马永明向本院提出诉讼请求：1.判令东南庄村委向马永明支付拖欠的工程款利息526786元（以未支付欠款为基数，自交付之日起90日计算，即2014年8月28日至2018年11月9日，按照同期银行贷款利率）、税款115495元。事实和理由：2013年5月28日，原告与被告协商，由原告为被告建设安置房工程，双方签订了《东南庄安置房建设招标合同》，约定了双方的权利和义务。原告按约定履行了全部义务，房屋也已验收并使用，但被告以各种理由延期支付工程款，按照合同约定，被告如果延期支付工程款，应按照银行同期贷款利率支付原告尾欠工程款的利息。同时原告替被告支付了该工程款全额税款115495元，被告应当返还给原告。 东南庄村委辩称，经双方协商，该工程款已全部付清，共付款十五笔，每一笔付款原告都表示仅要求工程款，不要求利息，双方达成一致后，村委对工程款予以支付。即每一笔工程款付款时，双方当事人就合同履行问题已达成一致，是对原合同的履行变更，该变更不违背当事人的真实意思表示。而且原告也认可工程款已付清，本案是单独起诉利息，经双方协商并付清工程款的情况下，原告单独起诉利息没有约定和法律依据。原告起诉的税款更没有法律依据，收取工程款并开具工程款发票是承包费税法上的义务，且合同中也没有约定本案税款的承担。本案合同签订在2013年5月28日，已过去8年，对原告要求的利息请求，早已超过诉讼时效。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2013年5月28日，东南庄村委与马永明签订《东南庄村安置房建设招标合同》，合同主要约定：马永明为东南庄村委建设一期安置房45户，工期为40天，东南庄村委每户给予马永明32000元，如能按期完成，东南庄村委另给马永明每户安置费1000元。在规定时间内东南庄村委如未能付清马永明工程款，以东南庄村委造出的耕地（50亩）作为抵押。东南庄村委自房屋交付使用之日起一年内未付清工程款，按交付使用后90日起按银行同期贷款利率支付马永明尾欠工程款额的利息，马永明可以自行处理该宗土地。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，马永明按期完成了合同约定的安置房工程。后双方口头约定，马永明再为东南庄村委加建15户安置房，每户安置房价格32000元，按时完成工程每户再奖励1000元。2013年9月份，以上60套安置房马永明按时完成并经东南庄村委验收合格。2014年3月16日，马永明又为东南庄村委建设8户安置房，2014年5月6日建成。 2018年11月9日，双方就安置房工程款、工程款拨付、建房变更部分及工程款税费承担等情况进行了确认和约定。东南庄村委应支付的马永明工程款及返回马永明预交的建房保证金合计253.1476万元。东南庄村委于2013年12月付款30万元；于2014年2月付款45万元；于2015年2月付款4万元；于2015年9月付款5万元，于2015年12月付款8万元；于2016年2月付款40万元；于2017年2月付款40万元；于2017年2月付款10万元；于2017年5月付款8万元；于2017年9月付款5万元；于2018年2月付款6万元；于2018年9月付款3万元。截止2018年11月9日，东南庄村委已支付马永明工程款164万元。该拨付款情况表中还写明需扣马永明税款11.5495万元，下欠马永明77.5981万元，该拨付情况表中由东南庄村委副书记刘树华、报账员高学明、社区总会计谢吉田及辛集镇工作人员(社区管理书记)朱成龙和原告马永明分别签字确认。2018年12月28日，东南庄村委支付马永明工程款49.98万元，2019年1月3日，东南庄村委支付马永明27.6181万元，到此工程款全部付清。2020年4月17日，马永明诉至本院，要求东南庄村委支付利息及税款共计64.2281万元。 另查明，马永明未向东南庄村委交付工程款发票。沂南县辛集镇东南庄系沂南县辛集镇儒林社区居民委员会的一个自然村，对外加盖沂南县辛集镇儒林社区居民委员会公章。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第七十七条规定：“当事人协商一致，可以变更合同”。本案中，马永明与东南庄村委在达成建设45套安置房书面协议后，双方又进行了多次口头约定增加建设安置房和部分建房变更部分。2018年11月9日，双方就工程总量、价款、付款等进行了全面对账，同时确定了税款11.5495万元由马永明承担并约定在工程款中予以扣除，列明了剩余的欠款数额。故双方应是对涉案工程各项权利义务的新约定，双方应根据该份约定履行权利义务。该约定中明确写明工程款的税款为11.5495万元，在该工程款中扣除，且马永明未向东南庄村委提供发票亦在对账单中签字确认，故对马永明要求被告支付11.5495元税款的要求，无法律规定和合同约定依据，本院不予支持。关于马永明要求东南庄村委自2014年8月28日起支付利息的诉求，因双方在2018年11月9日对工程各项权利义务进行约定时，东南庄村委已支付款项至2018年9月份，马永明亦未对延迟付款提出利息要求，且在签订该约定时，就2013年5月28日签定书面合同中约定利息的工程款在2017年2月时就已付清，马永明在2020年4月份才诉至本院要求利息，已超过法律规定的保护期。对其它增加、变更部分产生的款项，马永明未提交证据证明双方有利息约定，故对马永明要求的自2014年8月28日起支付利息的诉求，本院不予支持。但在该对账之后，东南庄村委应支付利息，以77.5981万元为基数，自2018年11月9日起至2018年12月27日止，按中国人民银行同期贷款利息计算；以27.6181万元为基数，自2018年12月28日起至2019年1月2日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算。 综上，马永明要求东南庄村委支付利息，以未付款数额为基数，自2014年8月28日起计算，按照中国人民银行贷款利率计算的请求，对其合理部分，本院予以支持。马永明要求东南庄村委支付税款11.5495万元的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下： 一、沂南县辛集镇儒林社区居民委员会（东南庄村委）于本判决生效后十日内支付马永明利息（以775981元为基数，自2018年11月9日起至2018年12月27日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；以276181元为基数，自2018年12月28日起至2019年1月2日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回马永明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10222元，减半收取计5111元，由原告马永明负担5051元，由沂南县辛集镇儒林社区居民委员会（东南庄村委）负担60元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  葛琳慧 二〇二〇年六月十五日 法官助理  孙钦鹏 书记员  高晗