贵州省麻江县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔2635刑初93号公诉机关贵州省麻江县人民检察院。被告人曹大朋，又名曹大鹏，男，1975年2月22日出生，汉族，初中文化，安徽省鲲鹏公路建设有限责任公司执行董事，户籍所在地安徽省宿州市埇桥区，住安徽省宿州市。因涉嫌行贿罪，于2018年4月22日被麻江县监察委采取留置措施，2019年6月4日被麻江县人民检察院刑事拘留，同月12日被该院取保候审。辩护人杨麒，贵州兄弟律师事务所律师。辩护人朱光亮，贵州兄弟律师事务所律师。贵州省麻江县人民检察院以麻检公诉刑诉〔2019〕272号起诉书指控被告人曹大朋犯行贿罪，于2019年9月30日向本院提起公诉，贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院于2019年10月15日以（2019）黔26刑辖41号《指定管辖决定书》指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月23日公开开庭审理了本案。麻江县人民检察院指派检察员石庆松出庭支持公诉，被告人曹大朋及其辩护人杨麒、朱光亮到庭参加诉讼。现已审理终结。麻江县人民检察院指控：一、2011年至2017年间，被告人曹大朋在黔东南州黎平县承揽工程，为了顺利承揽到工程，经人介绍曹大朋认识黎平县交通局局长张璟文，曹大朋让张璟文私下安排工程给自己承包，在张璟文的关照下，曹大朋先后顺利承揽到了黎平县中罗至岩洞公路工程、欧家团至地郎水泥公路工程和肇兴侗寨（肇兴新政府大道）市政项目工程。在此过程中，曹大朋先后分5次送给张璟文共计56万元人民币。二、被告人曹大朋被留置措施期间，主动交代了组织尚未掌握曾向石文远行贿200万元的事实。即2011年下半年，曹大朋为了得到黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程找到时任黎平县人民政府党组成员兼任黎平县县城开发建设有限责任公司总经理石文远，并与石文远口头协议：若能顺利承揽到黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程，曹大朋将工程利润与石文远平分。之后，曹大朋在石文远的帮助下顺利承揽到了黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程，经曹大朋估算工程利润大约为400万元，之后曹大朋按照约定先后七次送给石文远200万元。公诉机关为支持其指控，向法庭提交了以下证据：1.人员基本信息、国家工作人员任职文件等书证；2.证人汪某等人的证言；3.被告人曹大朋的供述与辩解等证据材料。该院认为，被告人曹大朋违反公平、公正竞争，为谋取承揽工程优势，主动向黎平县交通局局长张璟文行贿56万元，向时任黎平县人民政府党组成员石文远行贿200万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究刑事责任，建议对被告人曹大朋判处有期徒刑三年，缓刑四年。被告人曹大朋对公诉机关的指控无异议。辩护人杨麒、朱光亮提出的辩护意见是：一、被告人曹大朋主动交代其向原黎平县交通局局长张璟文行贿56万元的事实，以及主动交代司法机关还未掌握的其向原黎平县人民政府党组成员石文远行贿200万元的行为，应当认定为自首。因为其交代向张璟文行贿56万元的事实，是其尚未受到调查、谈话、讯问，尚未被宣布采取措施或者强制措施时，主动交代的。二、曹大朋在被留置调查期间，主动交代其向石文远行贿200万元的事实，对石文远的贪污贿赂案件侦破起到重要作用，应认定为“对侦破重大案件起关键作用”。建议对被告人曹大朋减轻处罚，适用缓刑。经审理查明：一、2011年至2017年间，被告人曹大朋在黔东南州黎平县承揽工程，为顺利得到工程，经人介绍认识时任黎平县交通局局长张璟文后，曹大朋请张璟文私下安排工程给自己承包，在张璟文的关照下，曹大朋先后顺利承揽到了黎平县中罗至岩洞公路工程、欧家团至地郎水泥公路工程和肇兴侗寨（肇兴新政府大道）市政项目工程。在此过程中，曹大朋先后分5次送给张璟文共计56万元人民币。其中：1.2012年初的一天，曹大朋到张璟文的办公室送给张璟文人民币4万元。2.2014年底的一天，被告人曹大朋到张璟文家门口变压器附近交给张璟文人民币10万元。3.2015年初左右，被告人曹大朋到张璟文家里将人民币20万元放在张璟文家中一楼茶室门旁边。4.2016春节前，曹大朋约张璟文在黎平县德凤镇体育馆附近见面后，将人民币20万元放在张璟文驾驶车辆的副驾驶室。5.2017年春节前，曹大朋约张璟文到黎平县林业局门口后，将人民币2万元送给张璟文。上述事实，被告人曹大朋在开庭审理过程中亦无异议，并有证人梁某、姜某、王某、唐某的证言，受贿人张璟文的供述，2011年8月31日黎平县交通局向黔东南州建设工程公司发出的《中标通知书》及双方签订的《黎平县2011年通村水泥路改造工程施工合同》，贵州省黔东南州建设工程公司经理部与曹大朋签订的《黎平县2011年通村水泥路改造工程项目部经理内部施工责任书》《企业名称变更核准通知书》，曹大朋向2011年通村水泥路项目部出具的《借条》和支票存根。2014年4月23日黎平县交通局向黔东南州建筑工程总公司发出的《中标通知书》及双方签订的《黎平县2014年第一批通村沥青（水泥）路第一标段施工合同协议书》，黔东南州建筑工程总公司与其第十二分公司——黎平县2014第一批通村沥青（水泥）路第一标段项目工程经理部签订的《黔东南州建筑工程总公司项目工程内部合同责任书》，黔东南州建筑工程总公司第十二分公司与曹大朋签订的《工程项目施工内部承包责任合同》，曹大朋领取工程款的《领条》《中国建设银行客户专用回单》及付款凭证。2014年6月11日黎平县交通局向黔东南州建筑工程总公司发出的《中标通知书》及双方签订的《黎平肇兴至井寨城镇道路工程施工合同协议书》，黔东南州建筑工程总公司与其第十二分公司签订的《黔东南州建筑工程总公司项目工程内部合同责任书》，黔东南州建筑工程总公司第十二分公司与梁某、曹大朋签订的《工程项目施工内部承包责任合同》，梁某与曹大朋签订的《共同承包建筑合同》，曹大朋向州建公司十二分公司出具的《领条》、收到工程款的《中国建设银行客户专用回单》，被告人曹大朋的《户籍证明》等证据予以证实，足以认定。二、2011年下半年，曹大朋为得到黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程承建，找到时任黎平县人民政府党组成员兼黎平县县城开发建设有限责任公司总经理的石文远，与石文远达成口头协议：若能顺利承揽到黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程，将工程利润与石文远平分。之后，曹大朋在石文远的帮助下，顺利承揽到了黎平县德凤镇南部路网Ι标段工程。曹大朋估算工程利润大约为400万元后，按照约定先后七次送给石文远200万元。其中：1.2011年9月左右，曹大朋邀约石文远在黎平县德凤镇南部路网工地见面时，将人民币30万元放入石文远驾驶车辆的后备箱内。2.2011年12月的一天，被告人曹大朋根据石文远的要求，让其妻子冯某转款50万元到程某的银行账户，作为石文远入股程某工程项目的投资。3.2012年上半年的一天晚上，曹大朋约石文远到黎平县城开公司楼下附近，将人民币30万元放入石文远驾驶车辆的副驾驶室内。4.2012年5月的一天，曹大朋到黎平县发改局石文远的办公室，与石文远要得车钥匙后，将人民币20万元放到石文远指定的轿车后备箱内。5.2012年7月的一天，曹大朋到黎平县发改局石文远的办公室，与石文远要得车钥匙后，将事先准备的人民币20万元放到石文远指定的轿车后备箱内。6.2012年8月左右的一天，曹大朋到黎平发改局石文远的办公室，将人民币10万元放在石文远办公桌下。7.2012年10月左右的一天，曹大朋到黎平县发改局石文远的办公室，与石文远要得车钥匙后，将人民币40万元放到石文远指定的轿车后备箱内。曹大朋并告知石文远自己承诺给他的200万元已付清。上述事实，被告人曹大朋在开庭审理过程中亦无异议，并有证人程某、冯某、熊某、汪某的证言，受贿人石文远的供述，黎平县县城开发建设有限责任公司向贵州宏科建设工程有限责任公司发出的《中标通知书》及双方签订的《黎平县德凤镇南部路网ｌ标段建设工程施工合同》《黎平县德凤镇南部路网图纸会审纪要》《图纸会审记录》《安全生产管理目标责任制》《中期支付审核单》及工程款支付凭证，《工程竣工验收报告》等证据予以证实，足以认定。另查明：2019年2月13日，张璟文向办案单位交代了被告人曹大朋向其行贿56万元的事实，之后，黎平县监察委员会电话通知被告人曹大朋前往调查核实，被告人曹大朋于2019年2月17日主动到黎平县监察委员会如实交代了该起行贿行为。监察委员会于2019年4月17日对被告人曹大朋立案调查后，被告人曹大朋又于2019年5月9日主动交代了办案单位尚未掌握的其向石文远行贿200万元的事实。上述事实，有张璟文2019年2月13日出具的《关于曹大朋经济往来主动交代材料》、被告人曹大朋2019年2月17日的询问笔录及2019年5月9日的讯问笔录、麻江县监察委员会立案决定书、黎平县监察委员会出具的《曹大朋到案情况说明》等证据证实，足以认定。本院认为：被告人曹大朋违反公平、公正竞争原则，为谋取承揽工程优势，主动向黎平县交通局局长张璟文行贿56万元、向时任黎平县人民政府党组成员石文远行贿200万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，依法应当判处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。鉴于被告人曹大朋接到电话通知后，主动到办案单位交代其向张璟文行贿的事实，之后又主动交代办案单位尚未掌握的向石文远行贿的事实，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。本院根据其犯罪事实和情节，决定对其减轻处罚。经对其进行考察，适用缓刑不致再危害社会，对其居住社区无重大不良影响，依法可宣告缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人对此提出的辩护意见成立，予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人曹大朋犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈文豪审 判 员  赵 镛人民陪审员  蔡 俊二〇二〇年六月一日法官助理文金涛书记员程霞