广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂08民终1862号 上诉人（原审被告）：中国太平洋财产保险股份有限公司东莞分公司，住所地：广东省东莞市南城区莞太大道168号太平洋保险大厦一层、六至十三层，统一社会信用代码：91441900981970935R。 法定代表人：何晓东，总经理。 委托诉讼代理人：梁远行，广西文威律师事务所律师。 委托诉讼代理人：温海涛，广西文威律师事务所实习律师。 被上诉人（原审原告）：陆光付，男，1960年7月27日出生，壮族，住广西桂平市。 委托诉讼代理人：陆居兰，女，1976年8月15日出生，瑶族，住广西桂平市，系广西桂平市垌心乡垌心村民委员会推荐代理。 原审被告：罗坤仑，男，1988年11月1日出生，汉族，住广西桂平市。 上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司东莞分公司（以下简称保险公司）因与被上诉人陆光付、原审被告罗坤仑机动车交通事故责任纠纷一案，不服桂平市人民法院（2019）桂0881民初1352号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 保险公司上诉请求：1、撤销桂平市人民法院（2019）桂0881民初1352号民事判决，改判残疾赔偿金按照农村标准11325元/年计算，较原审判决减少38354元赔付;2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审法院按城镇标准判决残疾赔偿金错误。一、一审法院认定被上诉人居住的地方是一个非城镇范围的乡镇，被上诉人为农村户籍居住在农村地带。若按城镇标准赔偿，被上诉人应当提交在城镇工作居住满一年的证据，证明自己收入源于城镇，居住于城镇。纵观本案所有的证据，没有证据证实被上诉人在城镇工作。对是否在城镇工作这个问题，一审法院在误工费部分已作出认定，认为被上诉人未能举证自己存在误工损失，即被上诉人是没有任何工作的。一审法院既己认定其在农村居住且没有在城镇工作，就不能按照城镇标准计算残疾赔偿金，综上所述，残疾赔偿金应当按照农村标准计算为11325×20×0.1=22650元。二、2020年1月，广西开始试行人身损害赔偿标准城乡统一，2020年1月1日起新受理的一审案件统一适用居民标准。但本案事故发生在2018年9月份，2019年3月份被上诉人向一审法院起诉，2020年4月一审才作出判决。上诉人认为本案仍然应该适用农村标准。综上，一审判决错误，于上诉人不公，请求二审法院予以改判。 陆光付辩称，被上诉人居住的房子在街道中心，处于垌心街集市繁华地段，被上诉人的产权证，坐落也是写：垌心乡垌心街。被上诉人的居住地在1987年经开发商统一开发商品房后，当地居民的消费、收入与城镇居民消费、收入水平持平，且被上诉人的田地也基本被征收完毕，所以，应按照城镇居民的标准计算。另外，在2015年1月3日起被上诉人就在桂平城区糖厂三区从事护工至事故发生，事故当天是因为家里有事请假回去。综上，请求法院维持一审判决。 陆光付向一审法院起诉请求：1、判令两被告赔偿各项经济损失共计141274.4元给原告；2、判令被告保险公司在承保粤Ｓ×××××号小型轿车的保险范围内优先赔偿原告的经济损失，不足部分由被告罗坤仑承担；3、本案诉讼费由两被告承担。 一审法院认定事实:2018年9月4日9时5分，原告驾驶普通二轮摩托车在桂平至廻龙31KM900M处与被告罗坤仑驾驶其本人所有的粤Ｓ×××××号车在会车过程中相碰，造成原告受伤，两车不同程度损坏的道路交通事故。事故经桂平市公安局交通警察大队处理作出第450881120180005191号《道路交通事故认定书》，认定：罗坤仑负本次事故的全部责任，陆光付不负本次事故的责任。事故发生后，原告到桂平市中医医院住院治疗共10天，出院医嘱：1、四肢伤口处够14天拆线；2、建议全休14天，减轻脑部头痛、头晕等后遗症；3、一个月后门诊复查；4、随诊。2018年12月14日，原告至桂平市人民医院进行磁共振检查，意见：1、右膝内侧半月板后角及外侧半月板前、后角损伤（II°）；2、右膝关节积液。肌电图检查，意见：右侧臂丛神经不完全性损害（以右侧肌皮神经为重，请结合临床）。 2019年3月12日，原告自行委托贵港市方舟司法鉴定所对其因事故造成伤病关系鉴定及致残等级进行司法评定，该所作出了贵港方舟司鉴所【2019】临鉴字第64号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人陆光付臂丛神经损伤与2018年9月4日车祸存在因果关系，交通事故为完全作用；2、被鉴定人陆光付右侧臂丛神经损伤（以右侧肌皮神经为重），遗留相应肌群肌力4级，致残程度登记评定为十级；3、被鉴定人陆光付面部条状瘢痕累计12.5CM，致残程度等级评定为十级。原告为此支出了鉴定费2340元。被告保险公司对原告的右侧臂丛神经损伤的伤残等级及对原告陆光付右侧臂丛神经损伤与本次交通事故发生的关联性申请重新鉴定，因原告陆光付无法提供2018年9月4日道路交通事故受伤后右臂丛神经损伤的相关病例材料，导致广西正廉司法鉴定中心无法进行鉴定。 另查明，肇事车辆粤Ｓ×××××号在被告保险公司处投保了交强险及商业险不计免赔100万元，事故发生在保险存续期间，原告经常居住地为桂平市垌心乡垌心街私宅【地号：280102820，集体土地使用证证号：浔集用（2001）字第280764号）】。 一审法院认为，首先，桂平交警大队作出本次道路交通事故的认定书，其所依据的事实清楚、证据确实充分、程序合法，与事实和法律规定相符，予以确认,可作为定案依据。综合本次事故发生的原因力大小及原告、被告的过错程度，相应的民事赔偿责任由被告罗坤仑承担。其次，针对鉴定报告方面，原告主张自己的诉请，负有举证责任，应当在指定的期限内提供相关材料，无正当理由拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当承担举证不能的法律后果，故对原告提供的司法鉴定意见书中原告无法举证的部分，法院不予采信。对原告陆光付面部条状瘢痕累计12.5CM构成十级伤残予以采信。 原告请求按2018年赔偿标准计算，依法予以支持。依照2018年《广西区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》进行计算。其中：1、医疗费：根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。原告提供的出入院记录、疾病证明书、发票等证据，能充分证明原告因伤住院情况，本次原告共住院治疗10天，共开支医疗费686元（门诊费），予以确认；2、住院伙食辅助费：参照国家机关一般工作人员出差伙食补助标准予以确定为：10天×100元/天=1000元，予以确认；3、护理费：根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。虽然原告未能充分举证证明其住院期间需护理人员，但保险公司对该诉请同意参照100元/天计算，即10天×100元/天=1000元，不予确认；4、误工费：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。事故发生于2018年10月17日，至贵港市方舟司法鉴定所作出司法鉴定意见之日止（2019年3月14日）共189天，原告主张按187天计算，未超应当计算的天数，予以支持。对于原告的误工损失，原告应当举证证明予以证明。现原告未能举证证明其存在误工损失，故确认参照农、林、牧、渔行业标准计算误工费为：41654元/年÷365天×187天=21340.5元；5、残疾赔偿金：原告陆光付面部条状瘢痕累计12.5CM，经司法鉴定致残程度等级评定为十级。该院认为，原告的经常居住地在桂平市垌心乡垌心街，虽然垌心乡作为一个非城镇范围的乡镇，但并不能改变原告作为居住于垌心街居民的性质，原告提供证据足以证明其居住、生活、收入来源于城镇，故应当依城镇居民性质计算残疾赔偿金。原告至事故发生之日未满60周岁，故应当按照农村居民人均可支配收入标准计算为：30502元/年×20年×10%=61004元；6、交通费：根据受害人及其必要的陪护人员因就医或转院治疗时机发生的费用计算，交通费应当以正式票据为凭，与就医地点、时间、人数、次数相符合。原告未能举证证明其交通费支出，但原告因本次事故就医治疗，是需要交通费开支的，综合原告住院天数、就医距离、次数、人数，酌情支持200元；7、营养费：根据受害人伤残情况按照医疗机构的意见确定，虽然原告无医嘱载明需加强营养，但原告因本次事故造成伤残，增加营养有助于其伤势恢复，依法酌情计算为30元/天×10天=300元，超出部分，不予支持；8、精神损害抚慰金：原告因事故造成伤残，对其精神上伤害是严重的，综合双方在本次事故中的过错程度，原告主张6000元过高，酌情支持4000元。以上原告的损失合计89530.5元。 综上，被告保险公司应当在肇事车辆投保的交强险赔偿限额范围内先予赔偿原告的损失，超出交强险赔偿限额部分，在商业三者险中赔偿。因被告保险公司已在交强险医疗赔偿限额范围内垫付了10000元，该赔偿限额已经用尽。故被告保险公司尚应在死亡伤残赔偿限额范围内赔偿：1、护理费1000元；2、交通费200元；3、误工费21340.5元；4、残疾赔偿金61004元；5、精神损害抚慰金4000元，合计87544.5元；超出交强险部分经济损失1986元，由保险公司在商业三者险中赔偿。原告请求判令被告对原告的损失承担赔偿义务，符合法律规定，依法予以支持，但应当按照上述确定的赔偿数额赔偿。 一审依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司东莞分公司应当在本判决生效十天内在粤Ｓ×××××号小型普通客车投保的机动车交通事故第三者责任强制保险责任限额内赔偿经济损失87544.5元给原告陆光付；二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司东莞分公司应当在本判决生效十天内在粤Ｓ×××××号小型普通客车投保的机动车交通事故第三者商业保险责任限额内赔偿经济损失1986元给原告陆光付；三、驳回原告陆光付的其他诉讼请求。 二审中，本院组织当事人进行了询问。当事人无新的证据提交。对一审认定的事实，本院予以确认。 本院认为，二审争议的焦点为：残疾赔偿金按照城镇还是农村标准计算。本案中，被上诉人户籍所在地的基层组织虽然是垌心乡垌心村民委员会，但垌心村民委员会所在地在八十年代末已规划建设成圩镇，经过近三十年的发展，在圩镇中心街道居住的居民，生活条件、收入、消费水平已与城镇居民相当。一审法院以城镇居民标准计算被上诉人的残疾赔偿金，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。而且，2019年4月15日公布的《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，明确提出“统筹城乡社会救助体系”、“改革人身损害赔偿制度，统一城乡居民赔偿标准”的要求。对残疾赔偿金，一审判决按城镇标准计算，符合上述精神要求，并无不当。 综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费759元，由上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司东莞分公司负担，其多预交2365元，予以退回。 本判决为终审判决。 审 判 长 马 肖 华 审 判 员 黄  奔 审 判 员 陈 燕 霞 二〇二〇年六月二十八日 法官助理 黄 呈 宝 书 记 员 廖学华樱