辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复13号复议申请人（申请执行人）：尚作刚，男，1959年12月31日出生，汉族，住址沈阳市和平区。被执行人：大东区房产局，住所地沈阳市大东区。法定代表人：张晔，该局局长。复议申请人尚作刚不服沈阳市大东区人民法院于2019年11月18日作出的（2019）辽0104执异271号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。在沈阳市大东区人民法院（以下简称执行法院）在执行申请执行人尚作刚与被执行人大东区房产局财产权属纠纷一案中，申请执行人尚作刚向执行法院提出异议称，异议人（2016）辽0104执2184号案件。执行法院于2018年10月向异议人送达执行裁定，决定终结该案执行程序。终结执行的理由是，该案所依据的（2009）大东民（二）初字第2128号民事调解书中，相关生效协议项，无法确定执行标的额，不具有可执行性。异议人认为，拆迁补偿款的数额，可以根据相关政府文件确定，80%的执行标的额也可以计算得出，执行标的额是明确的，并非无法执行。因此提出异议，请求继续执行（2016）辽0104执2184号案件。执行法院查明，原告大东区房产局与被告沈阳市东风金属材料公司、被告尚作刚、第三人大东区人民政府基建办公室、第三人沈阳市大东区建设总公司财产权属纠纷一案，该院于2009年9月9日作出（2009）大东民（二）初字第2128号民事调解书，调解主文为：一、原告大东区房产局以其名义与拆迁单位签订协议，领取坐落于沈阳市××字街××号××横××轴、纵轴××轴、××、××层××轴、××／Ｃ轴，建筑面积623平方米房屋的拆迁补偿款；二、原告大东区房产局自拆迁补偿款进入其账户后十个工作日内，向被告尚作刚支付拆迁补偿款总额的50%；三、如原告逾期支付，则按拆迁款总额的80%向被告尚作刚支付补偿款。该调解书生效后，尚作刚于向该院申请执行，执行案号为（2016）辽0104执2184号。执行过程中，该院依法向被执行人大东区房产局发函询问该处房产是否签订补偿协议、是否领取拆迁补偿款、尚作刚是否领取过该处房产的拆迁补偿款。2018年9月14日，大东区房产局向该院复函：“1、我局未与拆迁单位签订补偿协议；2、我局未领取过该处房产拆迁补偿款；3、尚作刚是否领取过该处房产拆迁补偿款一事我局不知情。”2018年10月20日，该院执行机构作出（2016）辽0104执2184号执行裁定书，裁定：（2016）辽0104执2184号执行案件终结执行。该裁定于当天送达尚作刚。执行法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”本案中，该院执行机构于2018年10月20日作出终结执行的执行裁定并于当天送达尚作刚。根据《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出”的规定，尚作刚应当在收到该终结执行的裁定后六十日内提出，即其应当在2018年12月20日前对终结执行措施提出异议，但其在2019年11月11日向该院提出异议，已经超过了上述司法解释所规定的期限，该院依法对尚作刚要求继续执行的异议请求不予审查。执行法院于2019年11月18日作出（2019）辽0104执异271号执行裁定书，裁定驳回异议人尚作刚的申请。尚作刚不服，向本院申请复议，请求继续执行（2016）辽0104执2184号案件。理由为：1.（2009）大东民(二)初字第2128号民事调解书的内容得不到确认，沈阳市东风金属材料公司位于大东区单位自管房中是否有623平方米的公管房?请执行人员要求大东区房产局把调解书的内容说清楚，623平方米公管房是沈阳市房产局的还是大东房产局的?是哪个房产拆迁的?如果执行人员不把调解书的内容调查清楚，沈阳市东风金属材料公司的1810平方米单位自管房就得不到确认，沈阳市东风金属材料公司将损失3600万元。请求大东区房产局局长张晔把调解书的内容向执行人员解释清楚，不要玩双重标准，不要玩忽职守、滥用职权、不作为，不要做黑恶势力的保护伞。大东区法院执行局，执行裁定书（2016）辽0104执2184号，执行人员赵闯、楚晋、张景华，为什么不按（2009）大东民(二)初字第2128号民事调解书的内容执行？不查清调解书内容的真假？不要玩双重标准，不要玩忽职守、滥用职权、不作为，不要做黑恶势力的保护伞。不把调解书的内容查清楚，就下终止裁定书，裁定书立即生效？？？2.大东区人民法院执行异议裁定书（2019）辽0104执异271号，法官顾志军、戚力凯、郭郁不去调查（2009）大东民(二)初字第2128号民事调解书的内容，说此执行异议已经超过六个月，违反诉讼法，不予立案调查。请问罪犯有有效期限吗？？？不要玩双重标准，不要玩忽职守、滥用职权、不作为，不要做黑恶势力的保护伞。请沈阳市中级人民法院查清（2009）大东民(二)初字第2128号民事调解书的内容，给百姓以及民营企业一条活路走。请赔偿沈阳市东风金属材料公司1810平方米房产的损失，按每平方米17000元计算，总计30770000元。本院查明，执行法院于2009年9月9日作出的（2009）大东民（二）初字第2128号民事调解书的调解协议主文内容为：“一、原告大东区房产局以其名义与拆迁单位签订协议，领取坐落于沈阳市××字街××号××横××轴、纵轴××轴、××、××层××轴、××／Ｃ轴，建筑面积623平方米房屋的拆迁补偿款；二、原告大东区房产局自拆迁补偿款进入其帐户后十个工作日内，向被告尚作刚支付拆迁款总额的50%；三、如原告逾期支付，则按拆迁款总额的80%向被告尚作刚支付补偿款；四、原、被告自愿放弃其他诉讼请求。”执行法院于2016年6月24日立案执行，执行案号为（2016）辽0104执2184号。2018年9月14日，沈阳市大东区房产局向执行法院出具《大东区房产局关于财产权属纠纷一案相关情况的复函》，其中记载：“1、我局未与拆迁单位签订补偿协议；2、我局未领取过该处房产拆迁补偿款；3、申请人尚作刚是否领取过该处房产拆迁补偿款一事我局不知情。”执行法院于2018年10月20日作出（2016）辽0104执2184号执行裁定书，以“执行中查明，大东区房产局未与拆迁单位签订协议，也未领取拆迁补偿款，因此无法确定补偿款总额的80%具体数额，本案无法执行。”为由，裁定（2016）辽0104执2184号执行案件终结执行。另查明，执行法院（2019）辽0104执异271号案件的立案日期为2019年11月11日。《执行异议申请书》的落款日期为2019年11月1日。执行法院2019年11月15日的询问笔录中记载，尚作刚于2018年10月20日收到终结执行的（2016）辽0104执2184号执行裁定书。本院认为，《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》（法释[2016]3号）中规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。批复发布前终结执行的，自批复发布之日起六十日内提出。超出该期限提出执行异议的，人民法院不予受理。”本案中，执行法院裁定终结执行的（2016）辽0104执2184号执行裁定书已于2018年10月20日向尚作刚送达。因尚作刚未在其收到终结执行法律文书之日起60日内向执行法院提出书面异议，故执行法院异议程序以尚作刚提出执行异议超出上述司法解释所规定的期限为由裁定驳回其申请的结论，并无不当，应予维持。此外，复议申请人提出的关于赔偿损失的请求其应依法通过法定程序另行主张，不属于执行复议程序的审查范围。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：驳回复议申请人尚作刚的复议申请。本裁定为终审裁定。审判长  史永成审判员  郑竹玉审判员  钟 洁二〇二〇年六月九日书记员  金婷婷