湖北省武汉市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2020）鄂01委赔2号赔偿请求人：李刚，男，汉族，1995年5月25日出生，身份证登记住址武汉市武昌区，现住武汉市汉阳区。委托代理人：李国汉，男，汉族，1963年4月18日出生，身份证登记住址武汉市武昌区，系李刚之父。赔偿义务机关：武汉市汉阳区人民检察院，住所地武汉市汉阳区汉阳大道637号。法定代表人：胡俊，该院检察长。委托代理人：余汛芳，该院工作人员。复议机关：武汉市人民检察院，住所地武汉市江岸区台北二路特一号。法定代表人：彭胜坤，该院检察长。赔偿请求人李刚因无罪逮捕申请赔偿义务机关武汉市汉阳区人民检察院国家赔偿一案，于2019年7月22日向武汉市汉阳区人民检察院申请国家赔偿，后不服武汉市汉阳区人民检察院作出的武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定，向武汉市人民检察院提出赔偿复议申请。赔偿请求人李刚不服武汉市人民检察院作出的武检九部赔复决〔2019〕2号刑事赔偿复议决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2020年1月7日立案受理后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人李刚向本院赔偿委员会提出申请称，因涉嫌故意伤害罪由武汉市公安局汉阳区分局终结，于2018年2月22日向武汉市汉阳区人民检察院移送审查起诉。经武汉市汉阳区人民检察院二次退侦补证，延长审查起诉一次，仍认为武汉市公安局汉阳区分局认定的范围事实不清，证据不足，不符合起诉条件，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定决定对李刚不起诉。赔偿请求人李刚遂向武汉市汉阳区人民检察院申请国家赔偿。武汉市汉阳区人民检察院认为李刚的赔偿申请依法属于国家规定的赔偿范围，决定赔偿其人身自由赔偿金共计人民币75,509.66元。精神损害抚慰金共计人民币6,548元。李刚不服该决定，向武汉市人民检察院提出赔偿复议申请。赔偿请求人李刚在收到武汉市人民检察院维持武汉市汉阳区人民检察院赔偿复议决定后不服，认为在公安局侦查阶段和武汉市汉阳区人民检察院审查起诉阶段均提出对受害人李某的伤情重新鉴定，但两个部门鉴定均未作成，致使该案至今未终结。故向本院赔偿委员会提出国家赔偿申请。赔偿义务机关武汉市汉阳区人民检察院答辩称，1、关于赔偿请求人提出的未对被害人李某伤情作重新鉴定致使该案未终结的问题。赔偿义务机关已于2019年5月22日作出武阳检刑不诉〔2019〕7号不起诉决定书，以事实不清、证据不足为由决定对李刚不起诉，该案在刑事诉讼程序上已经终结。赔偿义务机关亦依据上述不起诉决定书，对赔偿请求人李刚作出赔偿决定。赔偿请求人提出的未对被害人李某伤情作重新鉴定的理由，不影响赔偿义务机关作出赔偿决定及赔偿金额的确定。2、关于赔偿请求人提出的应当认定其行为为正当防卫的问题。赔偿请求人提出的其行为为正当防卫的理由，不影响赔偿义务机关作出赔偿决定及赔偿金额的确定。复议机关武汉市人民检察院未向本院赔偿委员会提交答辩意见。经审理查明，2017年9月14日16时许，李刚及其父亲李国汉在汉阳区××倒口西村向阳小区门口的路边上，因房屋纠纷与李某发生口角，继而相互打斗。同年11月16日，武汉市公安局汉阳区分局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定对李刚故意伤害案立案侦查。当天，武汉市公安局汉阳区分局执行拘留，将李刚送至武汉市汉阳区看守所羁押。11月19日，经武汉市公安局汉阳区分局批准，汉阳区看守所对李刚变更羁押期限。2017年12月14日，武汉市公安局汉阳区分局认为李刚的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条之规定，涉嫌故意伤害罪，符合逮捕条件，遂建议武汉市汉阳区人民检察院对李刚提请批准逮捕。武汉市汉阳区人民检察院于2017年12月22日审查认为李刚涉嫌故意伤害罪，符合逮捕条件，决定批准逮捕，次日送武汉市汉阳区看守所羁押。2018年2月22日，武汉市公安局汉阳区分局以李刚涉嫌故意伤害罪向武汉市汉阳区人民检察院移送审查起诉。期间，因事实不清、证据不足退回公安机关补充侦查两次，延长审查起诉期限一次。2018年7月12日，武汉市公安局汉阳区分局向武汉市汉阳区人民检察院提出撤回起诉的意见，武汉市汉阳区人民检察院作出同意撤回起诉决定。同日，武汉市公安局汉阳区分局因证据不足，变更强制措施，对李刚予以释放，并由洲头街派出所负责执行监视居住。2019年4月15日，武汉市公安局汉阳区分局以李刚涉嫌故意伤害罪向武汉市汉阳区人民检察院重新移送审查起诉。同年5月22日，武汉市汉阳区人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，对李刚作出武阳检刑不诉〔2019〕7号不起诉决定。2019年7月22日，李刚以武汉市汉阳区人民检察院错误逮捕为由，请求武汉市汉阳区人民检察院赔偿：1、限制人身自由赔偿金共计人民币75,509.66元；2、赔偿精神损害抚慰金及误工费人民币250,000元；3、依法向请求人赔礼道歉，在侵权行为影响范围内为赔偿请求人李刚消除影响，恢复名誉。武汉市汉阳区人民检察院于2019年9月20日作出武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定，认为赔偿请求人李刚的申请，符合“对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”情形，依法属于国家赔偿法规定的赔偿范围，应当赔偿其被羁押239天的自由赔偿金及精神损害抚慰金，决定：1、赔偿李刚自由赔偿金共计人民币75,509.66元；2、赔偿李刚精神抚慰金共计人民币6,548元；3、在侵权行为影响范围内为赔偿请求人李刚消除影响。赔偿请求人李刚不服武汉市汉阳区人民检察院武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定，于2019年11月4日向武汉市人民检察院提出赔偿复议申请。武汉市人民检察院于2019年11月27日作出武检九部赔复决〔2019〕2号刑事赔偿复议决定，该决定认为：武汉市汉阳区人民检察院作出人身自由赔偿、精神损害赔偿及在侵权行为影响范围内为赔偿请求人李刚消除影响的赔偿决定，并无不当，决定维持武汉市汉阳区人民检察院武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定。本院赔偿委员会认为，关于赔偿请求人李刚的人身自由赔偿金问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项的规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，属于国家赔偿法规定的应予赔偿的情形。本案中，赔偿请求人李刚因涉嫌故意伤害罪被先后采取刑事拘留、逮捕、监视居住强制措施，武汉市汉阳区人民检察院于2019年5月22日作出武阳检刑不诉〔2019〕7号不起诉决定。武汉市汉阳区人民检察院于2019年9月20日作出武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定时，因羁押239天决定赔偿李刚自由赔偿金75,509.66元适用法律和计算结果正确，应予维持。关于精神损害抚慰金数额及消除影响问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”逮捕是最严厉的强制措施，必须符合一定的条件才能实施。本案中，武汉市汉阳区人民检察院经过审查并退回补充侦查两次，最终认为武汉市公安局汉阳区分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，决定对李刚不起诉，李刚因此被限制人身自由239天，对其身心造成一定的的损害。根据最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条中综合酌定“精神损害抚慰金”的具体数额中规定，人民法院赔偿委员会适用精神损害赔偿条款原则上精神损害抚慰金的具体数额不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。在原赔偿其精神损害抚慰金人民币6,548元的基础上，综合考虑该侵权行为对其正常就业所造成的影响以及侵害持续的时间等因素，酌定增加其精神损害抚慰金数额较为合理。另武汉市汉阳区人民检察院作出在侵权行为影响范围内为赔偿请求人李刚消除影响的赔偿决定，并无不当。关于赔偿请求人李刚提出的未对被害人李某伤情作重新鉴定致使该案未终结及应认定其行为为正当防卫的问题，均不属于本案审查范围，不予审理。综上，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（二）项的规定，决定如下：一、维持武汉市汉阳区人民检察院武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定第一项、第三项，即支付赔偿请求人李刚自由赔偿金共计人民币75,509.66元，在侵权行为影响范围内为赔偿请求人李刚消除影响；二、撤销武汉市汉阳区人民检察院武阳检五部赔决〔2019〕1号刑事赔偿决定第二项的决定；三、武汉市汉阳区人民检察院支付赔偿请求人李刚精神损害抚慰金人民币25,000元；四、驳回赔偿请求人李刚其他国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年六月三十日