辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽01民终8786号上诉人（原审原告）：赵某某，男，1956年4月15日出生，满族，住沈阳市东陵区。委托诉讼代理人:何路英，辽宁观策律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：某某研究所。法定代表人：吴某，该研究所所长。委托诉讼代理人：吴某某，男，1991年5月29日出生，汉族，该单位工作人员，住沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：孙某，男，1973年10月10日出生，汉族，该单位工作人员，住沈阳市沈河区。上诉人赵某某与被上诉人某某研究所（以下简称“发动机研究所”）相邻关系一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2018）辽0112民初12204号民事判决，向本院提起上诉，本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。赵某某上诉请求：请求撤销原判，依法改判发动机研究所立刻停止对赵某某的侵权行为，要求发动机研究所撤走污水处理站，判令被上诉人承担一审、二审诉讼费。事实和理由：发动机研究所2010年在距离我住宅14.5米处建立一座一期污水站，当时我和六零六所有协议，出现一切不良后果由六零六所承担。但在2017年又建了二期污水处理设施，已经严重违反了国家标准。标准中指出，城市污水处理厂卫生防护距离150米-300米。我方实际距离污水处理厂为14.5米。2018年由社区委员会实际测量。发动机研究所污水处理厂没有经过国家环保部门验收，属于违法建筑。污水处理站就是污水处理厂，法律没有污水处理站的概念，即使最小规模的污水处理厂也不能称为污水处理站。一审庭审上诉人要求现场勘验，现场勘验就是测量污水处理厂的厂界至上诉人住宅的外缘的最小距离，但是一审法院没有批准，上诉人认为是14.5米，被上诉人认为是35米。发动机研究所辩称，一、赵某某重复起诉违反法律规定。赵某某已于2017年9月4日向沈阳市浑南区人民法院就污水处理站造成其人身损害提起过诉讼，本次诉讼赵某某提交的证据、请求与前诉相同，并且前诉法院已审理查明并判决，不存在损害事实、污染行为，没有任何因果关系，赵某某本次诉讼请求意在否定法院已审理查明的事实和依法作出的判决，明显违反“一事不再理”原则，按照法律规定应当驳回。二、赵某某请求我方停止侵权没有事实根据。相邻关系纠纷适用过错责任原则，即赵某某应当举证证明存在我方违反国家规定排放大气污染物、水污染物、噪声等有害物质，以及存在受损害事实的证据。赵某某既未提交任何证据证明存在侵害事实，也未提交能够证明我方存在违反国家规定排放的行为和与赵某某所谓“情况”存在因果关系的证据，纯属赵某某个人臆想，根本没有事实根据。三、我方排污达标，没有环境污染，赵某某诉请没有事实根据和法律依据。我方是中央直属军工科研事业单位，按照国家环境保护部的批复建设的是“污水处理站”，处理科研试验基地产生的生活污水，执行国家批复的最严格的排污标准，是按照国家规定标准达标排污的；并且，没有也不可能造成任何损害。2017年沈阳市环境保护局沈抚新城分局按中央环保督查组要求，经调查出具的文件显示“污水处理站院墙距离最近居民住宅为35米左右，赵某某反映扩建后距离居民住宅不足20米情况不属实”。赵某某主张我方臭味、噪声污染等毫无事实和法律根据。四、不存在相邻权侵害事实。相邻权的核心是邻里之间确保生产生活所必须的便利和限制，而且限制仅限于“不得违反国家规定”。赵某某既未提交证据证明其自身诉称的损害事实，而且污水处理站运行符合国家规定，根本未造成环境污染，也不可能给赵某某造成任何影响，显然不存在侵害事实。五、赵某某前诉案件病历中自认环境良好，赵某某请求没有事实根据。赵某某前诉已经提过所谓“患病”，但前诉提交的证据病历中显示“环境良好”，显然排除了环境因素对赵某某个人病症的影响，说明赵某某病症与我方毫无关联，赵某某的主张毫无根据，纯属恶意虚假诉讼，造成讼累。综上，赵某某诉称没有任何事实和法律根据。请求驳回上诉，维持原判。赵某某向一审法院起诉请求：1.判令发动机研究所立即停止对赵某某的侵权行为；2.本案一切诉讼费用由发动机研究所承担。一审法院认定事实：赵某某系沈阳市浑南区高坎街道旧站社区居民。经国家相关部门审核批准，发动机研究所于2010年在沈阳市浑南区高坎街道旧站村建设一污水处理站。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。综合当事人双方举证、质证情况，一审法院对上述发动机研究所提供的证明案涉污水处理站已通过有关部门的环境影响审批、现噪声和臭味浓度在厂界和敏感点处均达标的证据予以采信。赵某某提供的证据尚不能够证明案涉污水处理站的建设有违有利生产、方便生活、团结互助、公平合理精神，给其造成了妨碍或者损失，故对其诉讼请求不应支持。赵某某本次诉讼请求与（2017）辽0112民初8770、8768、8771、8772号民事案件的诉讼请求不同，发动机研究所关于赵某某提起的本次诉讼属重复起诉的抗辩不成立。综上所述，赵某某要求发动机研究所停止对其的侵权行为的诉讼请求，没有事实和法律依据，一审法院不予支持。一审法院依照《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回赵某某的诉讼请求。案件受理费100元，由赵某某负担。二审中，发动机研究所提交以下证据：证据一、项目竣工环境保护验收监测报告，证明整体项目建设合法合规，厂界距离符合国家规定标准；证据二、结构实体验证检验报告，证明发动机研究所实验基地污水处理站结构实体合格，不存在侵害可能；证据三、沈阳市环境保护局沈抚新城分局对污水处理站自动监测系统验收备案申请的批复，证明发动机研究所按照沈阳市环境保护局最新要求新增的自动监测系统合格；证据四、竣工环境保护验收意见，证明污水处理站竣工后经过省环保厅、市环保局、省环境监测实验中心、市环境监测中心站等部门联合验收合格；证据五、工程竣工验收备案书，证明工程依法竣工验收合格。赵某某质证意见为：一、结构实体检验检验报告是对案涉污水处理设施的结构实体进行的检验，此污水处理设施的结构实体是否合格与本案无关联性；二、环保验收报告明确说明“试验基地的生活污水计划排入拟建的棋盘山污水处理厂。如果棋盘山污水处理厂未能在本项目建成前投入运行，公司必须自建污水处理设施”，尽管此环保验收报告将被上诉人建设的污水处理设施称为“污水处理站”，其性质上仍然属于污水处理厂，因为棋盘山污水处理厂未能及时投入运行，所以被上诉人自建污水处理设施，可见此设施在性质上是污水处理厂。中华人民共和国国家标准（GB50318-2017)《城市排水工程规划规范》第4.4污水处理厂，根据污水处理厂的规模大小对其相关指标进行了规定，规模最小的污水处理厂，其卫生防护距离应当是150米，卫生防护距离为污水处理厂厂界至防护区外缘的最小距离。被上诉人主张污水处理站的实际厂界距离为35米，远远达不到规模最小的污水处理厂的应有卫生防护距离。本院认定的事实与一审法院认定的事实一致。另查，辽宁省环境监测实验中心2015年9月作出《中航工业沈阳发动机设计研究所环审[2009]219号项目竣工环境保护验收监测报告》，结论为：（1）该项目根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》的规定进行了环境影响评价，基本落实了环境影响评价要求的有关措施。（2）验收监测期间生产工况符合验收监测的要求，无不良天气等因素影响，验收监测工作严格按照有关规范进行，验收监测结果可以反映正常排污状况。（3）各项污染物排放情况。各项指标均符合标准。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于上诉人主张发动机研究所建设的污水处理站不符合《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）中4.4.4规定的城市污水处理厂最小卫生防护距离不低于150米的规定一节。经查，《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）中4.4.4规定的具体内容为：“污水处理厂应设置卫生防护用地，新建污水处理厂卫生防护距离，在没有进行建设项目环境影响评价前，根据污水处理厂的规模，可按表4.4.4控制。”可见，适用表格中卫生防护距离相关规定的前提是“在没有进行建设项目环境影响评价前”。本案中，发动机研究所污水处理站工程经过有关部门环境影响评价，并经环境保护验收监测符合标准，显然不适用上述规定，不受限于150米的距离。上诉人主张因发动机研究所污水处理站对其生活和健康造成不良影响。经本院现场勘查，污水处理站为封闭式建筑，建筑与院墙有一定距离，院墙外有公共道路与上诉人家住宅再相隔一定距离，污水处理站排水采用地下管道封闭排放方式。上诉人对其主张的事实未能提供充分证据予以证明，故一审法院对其诉讼请求未予支持，并无不当。第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理,故对当事人没有提出请求的部分，不再审理。综上所述，上诉人的上诉请求不成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由赵某某负担。本判决为终审判决。审判长 高 悦审判员 邹明宇审判员 刘小丹二〇二〇年六月二十九日法官助理任玲书记员王星丹本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回一审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回一审人民法院重审。一审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。