新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2901民初1230号   原告：阿尤甫·特瓦库力，男，1973年7月12日出生，维吾尔族，退休人员，现住阿拉尔市。   委托诉讼代理人：艾合麦提江·吾斯曼，新疆聪英律师事务所律师。   被告：邹怀强，男，1971年5月16日出生，汉族，农民，现住阿拉尔市。   被告：李会成，男，1974年9月18日出生，汉族，农民，现住阿拉尔市。   两被告共同委托诉讼代理人：吴晓善，新疆白水河律师事务所律师。   原告阿尤甫·特瓦库力与被告邹怀强、李会成农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告阿尤甫·特瓦库力及其委托诉讼代理人艾合麦提江·吾斯曼、被告李会成及其委托诉讼代理人吴晓善、被告邹怀强的委托诉讼代理人吴晓善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告阿尤甫·特瓦库力向本院提出诉讼请求：1．解除双方间的土地承包合同；2．诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年11月13日原被告签订土地承包合同，原告将位于阿克苏市××里的2670亩土地承包给被告，承包期为25年，自2014年1月1日至2038年12月31日。合同明确约定了承包费的缴纳方式。合同签订后原告即将土地交予被告经营管理。后被告未经原告许可将土地转包给他人，撂荒部分土地，且未按约缴纳承包费，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告李会成、邹怀强辩称：两被告并没有违约行为，也不存在约定和法定解除的事由，请求驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1．原告提交2015年1月28日被告出具的欠条，用以证明被告欠付原告承包费3050000元的事实。被告认可该证据，但认为该款并非承包费而是地皮费，故不认可原告的观点。本院对该证据的真实性予以确认。   2．原告提交土地承包合同，用以证明原被告签订土地承包合同，承包期限20年，被告未经原告同意将土地转租给他人，原告有权收回土地，及对其他权利义务进行约定的事实。被告认可该证据的真实性，但认为该证据不能证明被告未经原告同意将土地转包给他人，及该土地上未种植树木的事实。本院对该证据的真实性予以确认。   3．原告提交土地承包合同，用以证明被告未经原告同意将土地承包给他人，承包的期限超过原被告约定的承包期限的事实。被告认为上述证据系复印件，不符合证据的形式要件，不认可。本院认为上述证据系复印件，不符合法律规定的证据的形式要件，对该证据的真实性及证明力本院不予确认。   4．原告提交国有土地使用权租赁合同书、行政处罚告知书，用以证明原告与国土资源执法监察大队签订土地使用权租赁合同，获得包括本案涉案土地在内的5070亩土地使用权的事实。被告认为上述证据均为复印件，不认可。本院认为上述证据系复印件，不符合法律规定的证据的形式要件，对该证据的真实性及证明力本院不予确认。   5．被告提交土地承包合同，用以证明被告经原告同意将承包的土地转包给他人的事实。原告认可该证据的真实性，但认为原告仅同意被告将上述土地承包合同中的土地转包给他人，不同意被告将剩余的土地转让给他人，不认可被告的观点。本院对上述证据的真实性予以确认。   6．被告提交土地承包合同，用以证明原被告之间签订土地承包合同，对双方的权利义务进行了约定的事实。原告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   根据原被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月13日，原被告签订土地承包合同，约定原告将2670亩土地承包给被告种植，承包期限25年，自2014年1月1日至2038年12月31日止。2014年至2020年不上交，2021年至2026年每亩上交60元，2027年至2032年每亩80元，2033年至2038年每亩90元，当年的租金必须当年11月30日前一次性交给原告，土地租赁金以实际种植面积进行上缴。原告有权无偿收回撂荒弃耕一年以上的发包土地，在上缴之前原告无权收回。被告要根据五好条田建设规划标准，建好所承包土地四周的树林，每个条田两边宽必须有4米的林带栽树造林，三年内树木成活率必须达到80%以上，所栽树苗被告自行购买，树木分配方式为40%树木属于国家，30%属于被告，30%属于原告，承包期内不得砍伐树木。被告在承包期内，未经原告同意不得私自转包，转让承包地，不得私自改变土地用途，要改必须通过原告的同意，如果私自改变土地用途，原告有权终止合同。如果转包必须通过原告同意，私自转包二保，三保，原告有权终止合同。合同落款处原告及两被告签名并捺印。合同签订后，原告即将土地交予两被告经营管理。   2015年1月28日，被告邹怀强向原告出具欠条，载明：“我今欠应缴地皮费3050000元，其中2000000（贰佰万元整）2015年3月1日之前全部付清。如果没有按时付清应缴款，按每一天10%比例向阿依甫交违约金，欠条人：邹怀强，2015.1.28”。后原告向两被告索要剩余款项未果，遂诉至法院。   另查，2014年1月1日，原被告签订土地承包合同，约定原告将位于阿克苏市××里处的3355亩土地交由被告种植，每亩交1300元用于算架电挖排渠的费用，当年必须付清，合同承包期为25年，自2014年1月1日至2039年12月30日，2014年至2020年不上交，2021年至2024年每亩上交10公斤棉花，2025年至2029年每亩上交15公斤棉花，2030年至2034年每亩上交20公斤棉花，2035年至2039年每亩上交30公斤棉花，以霜前棉花为准，按照年承包的标准向原告缴纳土地承包费，双方合同签字后15天之内必须交清土地承包费，如果15天之内不交清或者不交承包费原告有权终止合同，当年应缴纳的费用必须当年11月20日前一次性交给原告，土地承包以实际种植面积进行上缴，如果土地承包费不按时交每拖欠一天罚总承包费10%的违约金计算。原告有权无偿收回撂荒弃耕一年以上的发包土地，在上缴之前原告有权收回，被告不得私自把土地转包、转让，抵押必须通过原告同意，如果擅自转让土地原告有权收回土地并作废合同。被告要根据五好条田建设规划标准，建好所承包土地四周的树林，每个条田两边宽必须有4米的林带栽树造林，三年内树木成活率必须达到80%以上，所栽树苗被告自行购买，树木分配方式为40%树木属于国家，30%属于被告，30%属于原告，承包期内不得砍伐树木，被告种植期间管理树苗，三年内树木成活率必须达到80%以上。被告在承包期内，未经原告同意不得私自转包，转让承包地，不得私自改变土地用途，要改必须通过原告的同意，如果私自改变土地用途，原告有权终止合同。被告每年每亩地交16元的管理费，每年1月20日以前付清，如果按时不交原告有权终止合同。合同落款处原告及两被告签名并捺印。   本院认为，原、被告于2013年11月13日签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现原告称被告未经原告同意私自将其承包的土地转包给他人，但对此事实，并未能提交证据证明。被告未按约向原告缴纳地皮费，属于瑕疵履行，但不构成根本违约，现原告要求解除原被告之间的土地承包合同，无事实及法律依据，故对原告该请求，本院不予支持。综上所述，《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   驳回原告阿尤甫·特瓦库力的诉讼请求。   案件受理费70元，由原告阿尤甫·特瓦库力负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   李文杰   审  判  员   张 璐   人民 陪 审员   陈洁萍   二 〇 二 〇 年 六 月 十 三 日   书  记  员   钱 燕