新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新29民终834号   上诉人(原审原告)：李刚齐，男，汉族，1963年9月13日出生，无固定职业，住库车县。   委托诉讼代理人：乔文辉，新疆浩翔律师事务所律师。   委托诉讼代理人：吴疆，新疆浩翔律师事务所律师。   被上诉人(原审被告)：王泽鹏，男，1978年8月11日出生，汉族，无固定职业，住库车县。   上诉人李刚齐因与被上诉人王泽鹏土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区库车县人民法院(2019)新2923民初1508号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   李刚齐上诉请求：请求在库车县人民法院(2019)新2923民初1508号民事判决的基础上判决由被上诉人王泽鹏再支付改良土地投入360800元；本案诉讼费用由被上诉人王泽鹏承担。事实和理由：上诉人与被上诉人签订的土地承包合同期限是15年，上诉人在前期对承包的荒地大量投入进行改良，致土地达到肥沃无盐碱，被上诉人王泽鹏在土地承包合同未到期的情况下，违约将上诉人改良后的土地转包给他人种植，应当向上诉人支付土地改良费用。对土地改良费用应当按照鉴定的940元每亩核算3年的投入413600元（940元/亩×220亩×3年-（940元/亩×220亩×3年）÷12年×4年），一审认定事实错误，扩大自由裁量权酌情将肥料费、水电费认定为120元/亩明显过低，鉴定报告中机械费、种子费、肥料费、地膜费、水电费等没有一项是120元/亩，违反了证据认证规则。   被上诉人王泽鹏未提交答辩意见。   李刚齐向一审法院起诉请求：1．请求判决继续履行双方于2009年1月1日签订的《土地承包合同》；2．若王泽鹏拒绝履行该《土地承包合同》，则请求判令王泽鹏给付土地改良费743800元、鉴定费8000元，合计751800元；3．本案受理费由被告承担。   一审法院认定事实：2009年1月1日，李刚齐与王泽鹏签订《土地承包合同》，约定王泽鹏将其所承包的库车县胜利688农场土地中的220亩荒地承包给李刚齐经营种植，承包期限为2009年1月1日至2023年12月30日；从2009年1月1日至2011年12月31日，李刚齐不向王泽鹏交纳土地承包费，2012年1月1日至2013年12月31日期间，土地承包费为每亩120元，2014年1月1日至2023年12月31日，土地承包费为每亩165元；李刚齐向王泽鹏上交的费用须在每年10月15日前支付；承包土地期间，防雹费、水电费等所有投资由李刚齐自行负责，与王泽鹏无关；若李刚齐违反上述任何条款，王泽鹏有权单方终止承包合同，同时李刚齐须承担本合同的土地承包费总金额的20％作为违约金。合同签订后，李刚齐遂对土地投入种植，在地中铺设滴灌带设施产生了材料费和机械挖沟填埋费及雇工费。李刚齐为改良土地性质，地中种植的农作物为棉花，种植产生了种子费、地膜费、肥料费、农药费、人工管理费和水电费等费用。2016年10月31日，李刚齐、王泽鹏共同出具“欠条”一张，“欠条”内容分两部分，其中“李刚齐承包王泽鹏库车688农场土地实际220亩，按220亩计算截止2016年10月31日，应上交6年费用，实算5年费用，实际收费亩数按200亩计算，200亩×上交每亩165元=33000元，五年共计应上交费用165000元，2010年-2011年车犁耙地应收10000元，总计李刚齐应付王泽鹏费用175000元”的内容由王泽鹏书写；第二部分“李刚齐欠王泽鹏土地承包费175000元（拾柒万伍仟元），欠款人李刚齐［（此）款到2017年11月30日一次付清，利息1分钱计算］，农场上交由李刚齐承担”的内容由李刚齐书写。2019年2月12日，王泽鹏以李刚齐向其出具欠条后未予支付土地承包费为由诉至原审法院，原审法院受理后，经审理作出（2019）新2923民初436号民事判决书，判决由李刚齐向王泽鹏支付欠付的承包费175000元及逾期付款利息27386元，合计202386元。李刚齐对此判决书不服，上诉于阿克苏地区中级人民法院，该院以上诉人李刚齐经传唤无正当理由拒不到庭，作出（2019）新29民初1076号民事裁定书，裁定按撤回上诉处理，一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。2019年2月28日，经新疆浩翔律师事务所委托新疆臻冠达农业科技有限公司对李刚齐2009年在库车县乌尊镇688农场承包220亩荒地期间所投入的土地改良费进行鉴定，该公司于2019年3月2日出具新臻冠达鉴字［2019］第0303号技术鉴定意见书，其鉴定的改良土地所投入价值计算为：（1）购买铺设滴灌设施花费81000元及雇佣机械整理地块42400元，合计123400元；（2）种植棉花改良土地940元／亩×220亩×3年=620400元，以上两项合计743800元。李刚齐向鉴定公司支付鉴定费8000元。庭审中，王泽鹏对鉴定机构出具的鉴定意见书持有异议，虽认为鉴定程序违法，鉴定人张长江不具有鉴定资质，并向原审法院提出重新鉴定的申请，但仅请求鉴定机构鉴定人出庭接受质询。据此，原审法院通知鉴定人出庭接受法庭及李刚齐、王泽鹏的质询。经质询，鉴定人张长江称李刚齐向其未提供购买铺设滴灌设施和雇佣机械的发票，鉴定人是依据国家规定的改良费4800元／亩的标准和凭30年工作经验核算当时机械费用作出的购买设施和整理地块的费用；改良土地期三年计算的年限是自李刚齐承包土地的第一年2009年1月1日起至2011年12月30日止。鉴定人张长江为出庭产生了交通费、住宿费、差旅费967元。此费用由王泽鹏向鉴定人垫付。本案所涉的220亩土地王泽鹏于2016年11月已交由文洪种植，其当年的土地冬灌是文洪灌溉，且文洪与王泽鹏签订土地承包合同，合同承包期为5年，自2016年12月起至2021年12月止。庭审中，李刚齐基于王泽鹏已将涉案土地转由他人承包种植，对其主张的“要求继续履行原、被告签订的合同”诉求因双方已无法继续履行，其当庭表示不再主张继续履行双方签订的《土地承包合同》。   一审法院认为，李刚齐与王泽鹏签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效合同。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。李刚齐承包被告土地进行经营种植，就应当按照合同约定向王泽鹏交纳相应的土地承包费，而王泽鹏应当按照合同约定保障李刚齐的承包经营权利。本案中，王泽鹏因李刚齐向其出具的2009年-2016年期间应交纳的土地承包费及耙地费欠条后，在双方未协商一致解除合同的情形下，遂将李刚齐承包种植的土地交由第三人文洪种植，该行为违反了合同的约定，王泽鹏应当承担因合同违约对李刚齐所造成的损失。关于李刚齐主张的“要求继续履行合同”的诉讼请求，基于上述原因，双方之间的合同已无法继续履行，且李刚齐当庭表示不再主张继续履行合同，故李刚齐与王泽鹏签订的《土地承包合同》应予解除。王泽鹏辩称“合同经双方协商解除”的辩解意见，未提供证据佐证，故原审法院不予采纳。关于李刚齐主张的土地损失743800元，分为两部分，其第一部分为购买滴灌设施81000元及雇佣机械整理地块的费用42400元，合计123400元；第二部分为三年种植棉花改良土地的投入620400元。关于第一部分费用中的购买滴灌设施81000元，王泽鹏亦认可李刚齐对涉案土地铺设了滴灌设施之事实，故可以确认李刚齐对滴灌设施进行了投入。对该部分中的雇佣机械整理地块的42400元，结合李刚齐承包的土地为荒地，为将土地达到种植条件，势必要对土地进行平整，李刚齐雇佣机械整理地块亦符合客观事实。但上述第一部分的投入系李刚齐为将经营承包期内的土地能达到较好的种植条件，产生更多的农业收益所进行的投资，其应扣减李刚齐已种植土地使用滴灌设施的年限，涉案土地中李刚齐享有的承包经营期为15年（2019年1月1日至2023年12月30日），李刚齐已使用7年（2019年1月至2016年11月），故核减后为65813.31元［计算方式：123400元－（123400元÷15年×7年）］，原审法院予以支持。关于第二部分的三年种植棉花改良土地投入620400元。本案中，新疆臻冠达农业科技有限公司的鉴定人张长江陈述的三年的土地改良期限是自李刚齐承包土地第一年即2009年1月1日起计算三年至2011年12月30日，而据李刚齐、王泽鹏签订的《土地承包合同》约定的此期间的承包费用李刚齐不向王泽鹏交纳，李刚齐、王泽鹏当庭陈述其不交费的原因是因土地由荒地养成熟地需要三年的开垦期，三年期间因对土地改良投入费用较大，故而免交费用。此外，李刚齐在三年的开垦期种植的农作物为棉花，其播种产生的种子费、地膜费、农药费、人工管理费等均系使其土地能获得经济收益所必要种植投入，且该农作物系当年播种当年收割，次年再播种的经济型农作物，对所播种的农作物也取得了一定的收获。但鉴于李刚齐将承包的土地培肥地力，提高了后期的农业生产能力，致土地达到土壤肥沃无盐碱，故原审法院对土地培育所投入的肥料费、水电费用应扣减李刚齐开垦三年后使用土地的4期限和所获得收益的部分，酌情认定肥料费、水电费为120元／亩，其核算后为52800元［（120元×220亩×3年）－（120元×220亩×3年÷12年×4年）］原审法院予以支持。关于李刚齐主张鉴定费8000元，因李刚齐提交的新疆臻冠达农业科技有限公司作出的鉴定意见书其本案采纳了部分鉴定意见，且王泽鹏申请鉴定人出庭对鉴定内容加以说明亦垫付了出庭交通、差旅费用967元，故该两项费用应由双方各承担一半，即李刚齐承担4483.5元，王泽鹏承担4483.5元。一审法院，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、解除李刚齐与王泽鹏于2009年1月1日签订的《土地承包合同》；二、王泽鹏于判决生效后十日内向李刚齐赔偿土地改良损失118613.31元（65813.31元＋52800元）、鉴定费4000元，合计122613.31元。三、李刚齐判决生效后十日内向王泽鹏支付鉴定人出庭费用483.50元；上述判决二、三项经折抵后，王泽鹏向李刚齐支付122129.81元。四、驳回李刚齐的其他诉讼请求。案件受理费11318元，减半收取计5659元，由李刚齐负担4754元，王泽鹏负担905元。   本院二审期间，当事人未提交新证据。   本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。   本院认为，本案的争议焦点是“上诉人李刚齐主张的土地改良费应如何认定”。上诉人李刚齐与被上诉人王泽鹏在平等、互利、自愿的基础上签订的《土地承包合同》，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。被上诉人王泽鹏仅因上诉人李刚齐未按时缴纳土地承包费，在未与上诉人李刚齐协商一致的情况下，将涉案土地交由第三人文洪种植，致使李刚齐无法继续种植该土地，王泽鹏应当承担其违约行为对李刚齐造成的损失。关于上诉人提出的“对土地改良费用应当按照鉴定的940元每亩核算3年的投入413600元（940元/亩×220亩×3年-（940元/亩×220亩×3年）÷12年×4年），一审扩大自由裁量权酌情将肥料费、水电费认定为120元/亩明显过低，扣除一审所判的52800元，被上诉人还应支付改良土地投入360800元。”的上诉请求，本院认为，鉴定中所述的种子费、地膜费、农药费、人工管理费、肥料费、水电费等均系上诉人李刚齐经营土地、种植农作物所必需的投入，双方在签订合同时已考虑将荒地养成熟地需要三年的开垦期，故而约定前三年不向王泽鹏缴纳土地承包费。一审法院鉴于李刚齐投入的肥料费、水电费用能够培肥地力，提高土地后期生产能力，而将此二项费用作为土地改良费用，酌情认定为120元/亩并无不当。   综上，李刚齐的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审法院查明事实清楚，适用法律正确，判决结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费6712元，由上诉人李刚齐负担。   本判决为终审判决。   审  判  长   陈春香   审  判  员   周志军   审  判  员   严成玲   二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 日   （法 官 助 理   高军奎   书  记  员   王 铭