辽宁省彰武县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽0922刑初13号 公诉机关辽宁省彰武县人民检察院。 被告人边某某，男，辽宁省营口市鲅鱼圈区1。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年1月7日被彰武县公安局取保候审，2020年1月9日被本院取保候审。 被告人王某某，男，现彰武县司。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月6日被彰武县公安局刑事拘留，同年9月12日被取保候审，2019年9月12日被彰武县公安局监视居住，2020年1月9日被本院取保候审。 彰武县人民检察院以彰检公刑诉（2020）1号起诉书指控被告人边某某、王某某犯非法采矿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院于当日受理，于2020年3月12日中止审理，同年6月16日恢复审理。依法组成合议庭，于2020年6月17日公开开庭审理了本案。彰武县人民检察院指派检察员杨双出庭支持公诉，被告人边某某、王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 彰武县人民检察院指控：2017年11月至2018年7月期间，被告人王某某作为彰武某某硅砂有限公司的法定代表人，带领该公司股王某1华（已不起诉）王某2东（已不起诉）、工郭某峰（已不起诉）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在彰武县某某某二组彰武县某某硅砂有限公司厂区内非法开采国家矿产资源硅砂并销售所开采的硅砂辽宁地。经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测2017年10月至2019年7月30日彰武县某某采区无证非法开采量为38989吨。依据彰武县价格认定中心出具的关于“硅砂原矿价格咨询”的回复，在2017年8月至2018年8月的价格浮动为2.5元/吨至3.5元/吨，以最低2.5元/吨计算，硅砂原价值为人民币97472.5元。 2018年4月1日王某某作为彰金某2某硅砂有限公司实际控股人、总负责人，正式接金某2某硅砂有限公司后，于2018年4月至8月期间在未取得采矿许可证的情况下，擅自开采彰武县四合城金某2某硅砂有限公司厂区内国家矿产资源硅砂并销售所开采的硅砂。经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测2017年10月至2019年7月30日彰金某2某公司采取无证非法开采量为80907吨，依据彰武县价格认证中心出具的关于“硅砂原矿价格咨询”的回复，在2017年8月至2018年8月的价格浮动为2.5元/吨至3.5元/吨，以最低2.5元/吨计算，硅砂原价值为人民币202267.5元。 2010年1月至2013年4月及2016年4月至2017年11月期间，被告人边某某担任彰武县某某硅砂有限公司法定代表人以及公司负责人，该公司在未取得采矿许可证的情况下，在彰武县某某某组6号非法开采国家矿产资源硅砂并销售至辽宁大某水泥制造有限公司及阜新大某水泥制造有限公司。边某某认罪认罚，其供述开采硅砂的价值为1元/吨，经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测2016年8月至2017年10月16日开采硅砂矿317755吨，产出成品硅砂95327吨。认定边某某开采硅砂的价值为人民币317755元。 综上，王某某涉案价值人民币299740元，边某某涉案价值人民币317755元。 针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人王某某、边某某供述等证据证实。公诉机关认为，王某某、边某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。二被告人认罪认罚，建议判处边某某有期徒刑一年，并处罚金2000元，可以适用缓刑。判处王某某有期徒刑十个月，并处罚金2000元，可以适用缓刑。 被告人边某某、王某某认罪认罚对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。 经审理查明：被告人边某某在2010年1月至2013年4月以及2016年4月至2017年10月26日担任彰武县某某硅砂有限公司（以下简称某某公司）法定代表人以及公司负责人期间，该公司在未取得采矿许可证的情况下，彰武县村西侧非法开采国家矿产资源硅砂并进行销售。2017年10月经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测，2016年8月至2017年10月16日某某公司非法开采硅砂矿317755吨。边某某供述当时开采硅砂的价值为1元/吨，认定边某某非法开采硅砂价值317755元。 2017年10月26日，某某公司法定代表人由边某某变更为被告人王某某，2017年11月至2018年7月，某某公司继续无证开采硅砂并进行销售。2019年7月30日经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测，2017年10月至2019年7月30日某某采区非法开采硅砂矿为38989吨。依据彰武县价格认证中心出具的关于“硅砂原矿价格咨询”的回复，彰武地区2017年8月至2018年8月，硅砂原矿销售价格在2.5元/吨至3.5元/吨之间浮动，以有利于被告人2.5元/吨计算，王某某非法开采硅砂价值97472.5元。 2018年4月1日，被告人王某某于某2春（已判决）手中接管彰武金某2某硅砂有限公司（以下简金某2某公司）为该公司实际控股人及总负责人。2017年10月至2018年3金某2某公司系停产状态。2018年4月至8月，该公司在未取得采矿许可证的情况下，彰武县0米）开采国家矿产资源硅砂，于某2春联系进行销售。2019年7月30日经辽宁省有色勘察研究院有限责任公司勘测，2017年10月至2019年7月30日彰金某2某公司无证非法开采硅砂矿为80907吨，依据彰武县价格认证中心出具的关于“硅砂原矿价格咨询”的回复，在2017年8月至2018年8月的价格浮动为2.5元/吨至3.5元/吨，以有利于被告人2.5元/吨计算，王某某非法开采硅砂价值202267.5元。 综上，边某某非法开采硅砂矿317755吨，价值317755元；王某某非法开采硅砂矿119896吨，价值299740元。 2019年1月7日，被告人边某某到彰武县公安局投案。 另查明，2018年3月19日彰武县国土资源局对某某公司的非法采矿行为作出责令停止开采并罚款542880元的行政处罚。2018年4月2日某某公司缴纳了上述罚款。2019年6月18日彰武县国土资源局对某某公司的非法采矿行为作出责令停止开采并罚款43869.75元的行政处罚。2019年7月30日某某公司缴纳了上述罚款。 本案在审理过程中，被告人边某某自愿交纳了生态恢复补偿金50万元，王某某自愿交纳了生态恢复补偿金30万元。 上述事实，被告人边某某、王某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供的经庭审举证、质证，本院认证的证郭某峰王某1华王某2东甘某东、于景春马某华王某3秋宗某艳刘某1宁利某元杨某艳于某1红刘某2军金某1华、王某某证言、彰武县自然资源局出具的硅砂原矿价格咨询函、彰武县价格认证中心出具的关于“硅砂原矿价格咨询函”的回复、彰武县某某采区无证非法开采硅砂矿勘测报告、彰武县金某采区无证非法开采硅砂矿勘测报告、某某公司营业执照、彰武县国土资源局出具的证明、行政处罚决定书、非税收入一般缴款书、彰武某某硅砂有限公司股权转让协议、某某公司登记申请书、有限责任公司变更登记审核表、户籍证明、案件来源、到案经过、边某某、王某某无前科劣迹证明、认罪认罚具结书、被告人边某某、王某某的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人边某某作为彰武县某某硅砂有限公司法定代表人以及公司负责人期间，王某某作为彰武某某硅砂有限公司的法定代表人及彰武金某2某硅砂有限公司负责人期间，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，二人的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控二被告人犯非法采矿罪的事实及罪名成立，本院予以支持。 被告人边某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚，边某某认罪认罚，自愿交纳了生态恢复补偿金，积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。公诉机关对边某某的量刑建议适当，本院予以采纳。王某某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。王某某认罪认罚，自愿交纳了生态恢复补偿金，积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。公诉机关对王某某的量刑建议适当，本院予以采纳。根据二被告人的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第三款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款第（一）项、第三条第一款第（一）项之规定，判决如下： 被告人边某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币2000元。（已缴纳） 被告人王某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。（已缴纳） （缓刑考验期自判决确定之日起计算，至缓刑考验期满之日止） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉，书面上诉的需提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  寇虹霞 人民陪审员  刘 星 人民陪审员  褚夫男 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  吴 昊