云南省昌宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0524民初480号原告：杨博渊，男，1973年3月25日生，汉族，云南省昌宁县人，高中文化，建设施工者，住昌宁县。委托诉讼代理人：陈昆，云南昌源律师事务所律师。特别授权代理。被告：杨海平，女，1981年9月6日生，汉族，云南省昌宁县人，初中文化，务农，住昌宁县。原告杨博渊与被告杨海平农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年3月20日受理后，依法适用简易程序。2020年5月13日，本院公开开庭审理了本案。原告杨博渊及其委托诉讼代理人陈昆、被告杨海平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨博渊向本院提出诉讼请求：1、判令被告及时支付原告建房款53084元及违约金10700元，合计63784元；2、案件受理费由被告负担。事实和理由：2016年1月26日，案外人范玉明与原告签订授权委托书，委托原告为翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁项目负责人，将该项目的建盖授权于原告杨博渊进行，由原告负责该项目的施工管理、施工安全、工程质量、工程款结算及收款等工作，该项目所需资金全部由原告杨博渊垫支，工程的验收、盈亏等都由原告负责。2016年3月1日，范玉明与被告签订《翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁项目农户房屋建设施工合同》，约定由范玉明承建被告位于大明湖易地扶贫安置点的砖混结构安居房一栋，建筑面积约为200平方米，工程总价197000元，附属设施总价17000元。工程所需资金由建房户自行支付。建设工期为2016年3月1日至2016年11月20日，因降雨等不可抗力因素影响工期的，工期顺延。付款方式为按阶段拨款，保修期一年，保修金为工程总价款的5%。若一方违反合同，需向另一方支付总价款的5%作为违约金。后原告按照合同约定及授权为被告施工，施工结束后，被告即搬进新房入住至今。原告为被告建盖房屋的总价款为214000元，被告向原告支付了160916元，剩余尾款53084元未付。现被告已经入住了三年多，超过了合同约定的保修期，被告却一直未向原告支付剩余的建房款，构成了违约，还应按照合同约定总价款214000元的5%支付违约金，即10700元。现原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告杨海平辩称，原告并没有按照合同约定的时间完成建房任务，合同延期了一年多。合同约定所建房屋经验收合格后拨付原告建房尾款，但现所建房屋没有经过合格验收。原告诉请的房屋建筑面积和建房总价款与事实不符，实际建盖面积为277平方米，合同总价款为266807元，我已经实际支付了213445.60元，分别于2016年7月5日向原告支付53361.40元，2016年8月11日向原告支付53361.40元，2017年4月10日向原告支付106722.80元。原告所建房屋存在下列质量问题：屋顶漏水、二个卫生间均没有安装排气扇、一楼卫生间没有积水弯、三楼阳台及隔壁家隔界处墙体变形、墙体和阳台衔接处开裂、三楼阳台瓷砖大面积人为损坏、三楼排水管浸水、厨房、三楼卧室、楼梯未安装主线、三楼大梁违反建筑要求、飞檐损坏、大门把手及水表损坏等。针对上述质量问题，被告多次与原告进行协商，但原告一直未完善修复，为保障住户的合法权益及居住安全，被告施工方应对房屋存在的质量问题进行修整。具体要求如下：1、重做屋顶；2、厨房排线；3、三楼卧室及楼梯排线；4、大梁合理改造；5、三楼阳台墙体进行修补；6、三楼阳台瓷砖重做或者补偿资金；7、换水表；8、换大门锁；9、两个卫生间重做排气窗；10、一楼卫生间安装积水弯；11、修补飞檐；12、三楼排水管浸水修补。修复时间三个月，如不修复，补偿修复费用。原告还应支付被告违约金13340.35元。原告杨博渊为证明自已的诉讼主张向本院提交以下证据：1、《翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁项目农户房屋建设施工合同》一份。欲证明被告杨海平与案外人范玉明于2016年3月1日签订房屋建设施工合同，对建盖房屋规格、工程造价、工期、付款方式、违约责任等内容进行了约定，明确了双方的权利义务。2、《授权委托书》一份。欲证明案外人范玉明于2016年1月26日将其在翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁建盖项目授权给原告行使，由原告负责该项目的施工管理、施工安全、工程质量、工程款结算及收款等工作，该项目所需资金全部由原告垫支，工程的验收、盈亏等都由原告负责。经质证，被告杨海平对证据1的三性均不认可，认为合同记载面积与实际建盖面积不相符；对证据2的三性均不认可，认为被告对授权行为不清楚。本院认为，结合被告答辩意见及庭审查明的事实，原告提交的上述证据能够客观、真实的反映原告系被告房屋建盖的实际承包人，原告实际对被告的房屋进行建盖的事实，与本案有关联性，本院予以采信。被告杨海平向本院提交照片一组。欲证明原告为被告承建的房屋存在质量问题。经质证，原告杨博渊对该组证据真实性无异议，但对关联性和证明目的不予认可，原告认为房屋建盖质量是否存在问题应以鉴定机构作出的专业鉴定为准。本院认为，被告提交的上述证据只能呈现出被告房屋的现状，但不能确定房屋建设存在质量问题，本院不予采信。根据庭审和举证、质证、认证，本院确认如下法律事实：2016年1月26日，范玉明与原告杨博渊签订《授权委托书》，委托原告为翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁项目负责人，将该项目的建盖授权于原告杨博渊进行，由原告负责该项目的施工管理、施工安全、工程质量、工程款结算及收款等工作，该项目所需资金全部由原告杨博渊垫支，工程的验收、盈亏等都由原告负责。2016年3月1日，范玉明与被告签订《翁堵镇大明湖易地扶贫搬迁项目农户房屋建设施工合同》（以下简称案涉合同），约定由范玉明承建被告位于大明湖易地扶贫安置点的砖混结构安居房一栋，建筑面积约为200平方米，工程总价197000元（其中附属设施总价17000元）。工程所需资金由被告自行支付。建设工期为2016年3月1日至2016年11月20日，因降雨等不可抗力因素影响工期的，工期顺延。付款方式为按照工程施工进度及工程完成质量按阶段拨款，基础设施完成后，甲方（被告）向乙方（范玉明）支付本合同总价款的20%；完成房屋一层建设后，甲方向乙方支付总价款的20%；完成主体工程时（封顶），甲方向乙方支付总价款的40%；完成附属工程，工程竣工后并经甲方组织有关部门验收后，支付总价款的20%。建设完成并验收合格后付清乙方建房款，保修期一年，保修金为工程总价款的5%。若一方违反合同，需向另一方支付总价款的5%作为违约金。后原告杨博渊进场施工，施工结束后，被告入住至今。庭审中，原、被告确认建盖房屋面积为277平方米，房屋的总价款为266807元，尚欠建房款53084元未付。本院认为，农村建房施工合同是指建房户与施工方为建设房屋而签订的明确双方权利义务的协议。本案原、被告虽未形成书面协议，但原告作为施工方实际建设房屋，被告按进度支付建房款并接收入住房屋的行为，可以认定被告同意其施工行为。故原、被告之间形成事实上的农村建房施工合同关系。原告已完成房屋建设施工，被告应向原告履行支付建房尾款的义务，故对原告要求被告支付剩余建房款53084元的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八十八条：“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”，范玉明与原告签订的《授权委托书》，实质上系范玉明将案涉合同的权利义务概括转让给原告，但该授权未征得被告同意，该转让行为无效。案涉合同对原、被告无约束力，故对原告提出依照案涉合同约定主张违约金的诉讼请求，本院不予支持。同理，对被告主张的房屋没有经过合格验收而拒付建房尾款的答辩意见，本院亦不予支持。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。被告对房屋存在质量问题和修复费用的主张负有举证责任，其未提交充分证据予以证明，也未申请鉴定，故对此主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：一、被告杨海平于本判决生效之日起十五日内支付原告杨博渊建房款53084元。二、驳回原告杨博渊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费697元，由原告杨博渊负担117元，被告杨海平负担580元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。如负有义务的当事人未能在规定的期限内履行，享有权利的当事人应当向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审判员  梁群二〇二〇年六月三日法官助理赵永敏书记员朱亮