北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0116民初2180号原告：范增田，男，1965年4月30日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：范广（范增田之子），1992年3月28日出生，汉族，居民，住北京市怀柔区。被告：北京京北鑫民房地产开发有限公司，住所地北京市怀柔区北房镇经纬工业区。法定代表人：刘振辉，总经理。委托诉讼代理人：刘国胜，男，1961年10月30日出生，汉族，该公司经理，住北京市怀柔区。被告：北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会，住所地北京市怀柔区北房镇驸马庄村。法定代表人：许曙光，主任。委托诉讼代理人：于景光，北京市擎天律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨地，北京市擎天律师事务所实习律师。原告范增田与被告北京京北鑫民房地产开发有限公司（以下简称京北鑫民公司）、北京市怀柔区北房镇驸马庄村村民委员会（以下简称驸马庄村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范增田及其委托诉讼代理人范广、被告京北鑫民公司委托诉讼代理人刘国胜及被告驸马庄村委会委托诉讼代理人于景光、杨地到庭参加诉讼。本案现已审理终结。范增田向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法解除原告与被告签订的关于原告购买驸马庄园村民自建楼11楼1单元×房屋的《购房安置协议》（2009年3月31日签订）及《购房安置补充协议》（2009年3月31日签订）；2.本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2009年，原告与二被告签订了《北京市集体土地房屋搬迁安置协议书》，载明二被告作为搬迁人（甲方），拆除原告（乙方）所有的驸马庄村×号房屋及附属物并给予安置补偿，协议确定原告在该次搬迁范围内宅基地面积为263.78平方米，房屋总建筑面积253.3平方米，其中有批示建房面积131.33平方米。2009年3月31日，根据当时搬迁安置政策，按照被搬迁人有批示建房面积确定回迁房安置面积，在此基础上原告与二被告先后签订了两份《购房安置协议》及两份《购房安置补充协议》，分别约定原告拆迁后购买驸马庄园村民自建楼6楼3单元×室，房屋建筑面积为98.17平方米，购房款127621元及其他款项7342元在搬迁补偿款中扣除，购买驸马庄园村民自建楼11楼1单元×室，房屋建筑面积为120.2平方米，购房款261330元及其他款项10352元在搬迁补偿款中扣除。两份协议签订后，二被告仅向原告交付驸马庄园村民自建楼6楼3单元×房屋，而未交付驸马庄园村民自建楼11楼1单元×房屋。2018年12月，驸马庄棚户区改造项目启动，项目针对棚改范围内原一级开发已搬迁的被搬迁人制定了《怀柔区北房镇驸马庄村宅基地搬迁补偿方案（B方案）》，方案明确“被搬迁人原已获得的安置房面积须按照《怀柔区北房镇驸马庄村棚户区改造项目宅基地房屋搬迁优惠购房方案》重新计算”，即按照原告认定的控制范围内宅基地面积的100%计算原告可优惠购房面积。但上述未交付房屋的《购房安置协议》未履行也未解除，致使原告无法按照新的搬迁补偿方案继续购房。原告多次与二被告沟通解除协议未果，故起诉至法院。京北鑫民公司辩称，原告所述的驸马庄园村民自建楼11号楼1单元×房屋的协议原告没有拿到钥匙。同意原告的诉讼请求。驸马庄村委会辩称，认可原告和京北鑫民公司相关的陈述。从材料和档案记载来看，原告和我们村委会签订了两份购房协议，有一套楼房已经交付原告入住，驸马庄园村民自建楼11号楼1单元×房屋的两份协议没有履行，为了拆迁顺利进行，亦为了推进整体进度，我们对原告的诉讼请求没有意见。本院经审理认定的事实如下：2009年3月，搬迁人（甲方）京北鑫民公司、驸马庄村委会与被搬迁人（乙方）范增田签订了《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》，该协议书载明：为保护甲、乙双方的权益，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令124号）及北京市怀柔区国土资源和房屋管理局《关于集体土地房屋拆迁补偿若干问题的意见》（怀政发〔2003〕31号）的有关规定，甲、乙双方协商，关于北京市怀柔区北房镇驸马庄村旧村改造工程二期项目的房屋搬迁安置达成如下协议：一、搬迁依据：根据北京市人民政府关于对各区县旧村改造精神，将驸马庄村定为市重点改造示范村，需要改造乙方在搬迁范围内北京市怀柔区北房镇驸马庄村×号所有的房屋及其附属物。二、搬迁宅基地面积和房屋建筑面积及经营用房面积、时间、补偿标准：乙方在搬迁范围内宅基地面积为263.78平方米。其中批准宅基地面积263.78平方米。乙方在搬迁范围内房屋总建筑面积253.3平方米。其中有批示建房面积131.33平方米；无批示建房面积121.97平方米。三、搬迁补偿款：经北京银通安泰房地产评估有限公司评估，被搬迁房屋宅基地区位补偿价为600元/平方米（另由驸马庄村民委员会补偿被搬迁房屋宅基地区位补偿价100元/平方米）。被搬迁房屋搬迁补偿总款共计372666元。四、搬迁补助费、提前搬迁奖励费及其它奖励费：甲方支付乙方搬迁补助总款共计人民币15328元。其中包括：（2）提前搬迁奖励费：人民币10000元；（3）周转补助费：人民币4728元；（4）电器移机费：人民币600元。五、搬迁补偿总款、搬迁补助总款及支付方式：搬迁补偿总款及搬迁补助总款总计：人民币387994元。1.甲方应在乙方签订搬迁补偿协议、将原宅基地房屋腾空并交予甲方之日起40日内，将搬迁补偿总款及搬迁补助总款向乙方开具领款凭证，办理领款事宜。2.乙方自愿回购房屋的应在签订搬迁补偿协议后并将原宅基地房屋腾空并交予甲方之日起10日内签订回购房屋协议并结算差价……七、乙方搬迁期限：乙方应在本协议签订之日起30日内完成搬迁，并将原宅基地上所有房屋及附属物交甲方拆除。八、违约责任：1.甲方未在约定的期限内向乙方开具领款凭证，应按延期的天数向乙方支付违约金每天人民币200元。2.乙方未按约定期限完成搬迁的，应按延期天数向甲方支付违约金每天人民币200元……。甲方落款处有京北鑫民公司、驸马庄村委会盖章及法定代表人签字，乙方落款处有范增田签字。2009年3月31日，拆迁人（甲方）驸马庄村委会与被拆迁人（乙方）范增田签订了《北京市怀柔区北房镇驸马庄村购房安置协议》，该协议载明：为保护甲乙双方权益，保障驸马庄园旧村改造住宅小区工程项目建设顺利进行，参照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令124号）及北京市怀柔区国土资源和房屋管理局《关于集体土地房屋拆迁补偿若干问题的意见》的有关规定，甲乙双方经协商，乙方同意拆迁后购买驸马庄园村民自建楼6楼3单元×室商品房，并达成如下协议：一、回迁房屋面积、购房款：乙方购买回迁楼房的房屋建筑面积为98.17平方米，实际面积以测绘为准。1.乙方按被拆迁范围可以优惠购房面积部位为98.17平方米，按优惠价1300元/平方米向甲方支付购房款，购房款为127621元。2.乙方所购楼房款总计为127621元。3.其它款项7342元（维修基金、煤气报装、供暖费、有限电视等费用一律按村民自建房购买对待，费用自行承担，收费按国家有关规定收取），此款项以实际为准，多退少补。二、付款方式、期限：乙方所购房款直接从拆迁补助总款中扣除，拆迁补偿款总额为387994元，购房回迁款127621元，其它款项7342元，剩余款项253031元，剩余款应在签订购房协议腾房交钥匙后40日内由乙方持相关凭证领取。甲方应自2009年3月31日起至2011年3月21日内将乙方所购楼房交予乙方使用，如有村民干扰或不可抗拒力因素造成延期，交房期可相应顺延。三、违约责任：如甲方未按期交房，应按乙方购房款届时银行活期利率支付违约金。甲方落款处有驸马庄村委会盖章及法定代表人签字，乙方落款处有范增田签字。2009年3月31日，拆迁人（甲方）驸马庄村委会与被拆迁人（乙方）范增田签订了《北京市怀柔区北房镇驸马庄村购房安置协议》，该协议载明：为保护甲乙双方权益，保障驸马庄园旧村改造住宅小区工程项目建设顺利进行，参照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令124号）及北京市怀柔区国土资源和房屋管理局《关于集体土地房屋拆迁补偿若干问题的意见》的有关规定，甲乙双方经协商，乙方同意拆迁后购买驸马庄园村民自建楼11楼1单元×室商品房，并达成如下协议：一、回迁房屋面积、购房款：乙方购买回迁楼房的房屋建筑面积为120.2平方米，实际面积以测绘为准。1.乙方按被拆迁范围可以优惠购房面积部位为33.16平方米，按优惠价1450元/平方米向甲方支付购房款，购房款为48082元。2.乙方所购房屋超过其优惠房面积部位为87.04平方米，按议价为2450元/平方米，购房款为213248元。乙方所购楼房款总计为261330元。3.其它款项10352元（维修基金、煤气报装、供暖费、有线电视等费用一律按村民自建房购买对待，费用自行承担，收费按国家有关规定收取），此款项以实际为准，多退少补。二、付款方式、期限：乙方所购房款直接从拆迁补助总款中扣除，拆迁补偿款总额为253031元，购房回迁款261330元，其它款项10352元，剩余款项18651元，剩余款应在签订购房协议腾房交钥匙后40日内由乙方持相关凭证领取。甲方应自2009年3月31日起至2011年3月31日内将乙方所购楼房交予乙方使用，如有村民干扰或不可抗拒力因素造成延期，交房期可相应顺延。三、违约责任：如甲方未按期交房，应按乙方购房款届时银行活期利率支付违约金。甲方落款处有驸马庄村委会盖章及法定代表人签字，乙方落款处有范增田签字。2009年3月31日，驸马庄村委会、京北鑫民公司（甲方）与范增田（乙方）签订了《怀柔区北房镇驸马庄村购房安置补充协议》，该协议书载明：为保护甲乙双方权益，保障驸马庄园旧村改造住宅小区工程项目建设顺利进行，经甲乙双方经协商，乙方同意购买驸马庄园6号楼3单元5层×号房屋，并达成如下协议：一、甲方为考虑乙方的楼房装修期限，乙方可以提前领取楼房钥匙（领取钥匙之前与供暖公司、物业签订合同），但乙方必须在领取楼房钥匙后30日内将被拆除房屋全部交予甲方拆除。二、乙方未在规定日期内将被拆除房屋交予甲方的，甲方有权按每日1000元扣罚乙方拆迁补偿款的违约金。三、乙方在规定日期内将被拆除房屋交予甲方的，甲方应在乙方交旧房钥匙之日起40日将被拆迁房屋补偿款一次性发放给乙方，超期一日补乙方200元的违约金。甲方落款处有驸马庄村委会盖章及法定代表人签字，乙方落款处有范增田签字。2009年3月31日，驸马庄村委会、京北鑫民公司（甲方）与范增田（乙方）签订了《怀柔区北房镇驸马庄村购房安置补充协议》，该协议书载明：为保护甲乙双方权益，保障驸马庄园旧村改造住宅小区工程项目建设顺利进行，经甲乙双方经协商，乙方同意购买驸马庄园11号楼1单元2层×号房屋。其他内容与上述《怀柔区北房镇驸马庄村购房安置补充协议》内容一致。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，范增田与京北鑫民公司、驸马庄村委会签订的《北京市集体土地房屋搬迁补偿协议书》、两份《北京市怀柔区北房镇驸马庄村购房安置协议》、两份《怀柔区北房镇驸马庄村购房安置补充协议》系双方的真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效。现原告认为协议签订后，二被告未交付驸马庄园11号楼1单元×室房屋，合同亦未解除，其无法按照新的搬迁补偿方案继续购房，故起诉要求解除原、被告之间签订的关于原告购买驸马庄园村民自建楼11楼1单元×室楼房的《购房安置协议》及《购房安置补充协议》。本院认为，首先，双方所签订的补偿协议及购房安置协议约定原告应享受2套回迁安置房；其次，原告收到驸马庄园6号楼3单元×室房屋的依据是双方签订的购房安置协议，且原、被告双方亦签订了关于驸马庄园11楼1单元×室房屋的购房安置协议；再次，双方在诉讼中陈述原告已收到驸马庄园6号楼3单元×室房屋，原告未收到驸马庄园11楼1单元×室房屋。综上，原、被告双方关于交付房屋的陈述与原告所提交的证据所证明的交付房屋的事实之间存在矛盾，且考虑到涉案的驸马庄村房屋拆迁先后经历了土地一级开发和棚户区改造两次政策调整，补偿资金来源及补偿办法的确定还涉及其他主体，现仅有本案当事人参与的情况下解除驸马庄园村民自建楼11楼1单元×室楼房的《北京市怀柔区北房镇驸马庄村购房安置协议》及《怀柔区北房镇驸马庄村购房安置补充协议》可能损害第三人的利益，故综合全案考虑目前不宜解除两份协议。双方若达成解除协议的合意后亦可自行协议解除。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回范增田的全部诉讼请求。案件受理费2688元，由范增田负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 陈慧春二〇二〇年六月二十八日法官助理 蒋佳静书 记 员 王 莹