盘锦市双台子区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1102刑初12号公诉机关盘锦市双台子区人民检察院。被告人夏安，男，1959年9月20日出生，汉族，高中文化，无职业，捕前住盘锦市双台子区。无犯罪前科。因涉嫌敲诈勒索于2019年9月4日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留，同年9月29日被盘锦市公安局双台子分局执行逮捕，现押于盘锦市看守所。辩护人王威，辽宁国民律师事务所律师。被告人刘芬，女，1967年1月25日出生，汉族，初中文化，无职业，捕前住盘锦市双台子区（户籍所在地：大石桥市）。2014年9月23日，因扰乱企业秩序被大洼县公安局处以行政拘留五日、罚款二百元；2016年5月17日，因扰乱企业秩序被大洼县公安局处以行政拘留十日，罚款五百元。现因涉嫌敲诈勒索于2019年9月5日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留，同年9月29日被盘锦市公安局双台子分局执行逮捕，现押于盘锦市看守所。辩护人李树东，辽宁攻坚律师事务所律师。盘锦市双台子区人民检察院以双检公诉刑诉（2020）12号起诉书指控被告人夏安、刘芬犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盘锦市双台子区人民检察院指派检察员陈斌、代理检察员张浩出庭支持公诉，被告人夏安及辩护人王威、被告人刘芬及辩护人李树东参加诉讼，现已审理终结。盘锦市双台子区人民检察院指控：1、2017年3月，被告人夏安以在全国两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处主任的杨某1索要人民币7000元。2、2017年10月，被告人夏安以在全国“十九大”会议期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市公安局双台子分局红旗派出所所长的翟某索要人民币3000元。3、2018年6月，被告人夏安以在青岛峰会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处武装部长的姚某索要人民币500元。4、2018年，被告人夏安、刘芬以在辽宁省两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处武装部长的姚某索要人民币1000元。5、2018年3月、2019年3月，被告人夏安、刘芬以在全国两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处党工委书记的王某1索要人民币8000元。综上，被告人夏安与刘芬共同实施敲诈勒索犯罪的金额为人民币9000元；被告人夏安单独实施敲诈勒索犯罪的金额为人民币10500元。公诉机关认为，被告人夏安、刘芬以非法占有为目的，采用要挟手段，勒索他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应以敲诈勒索罪追究刑事责任。在共同犯罪中，被告人夏安、刘芬作用均等，均系主犯。被告人刘芬曾受过二次行政处罚，酌定从重处罚，二被告人积极退赔，酌定从轻处罚，请依法惩处。被告人夏安对公诉机关指控的犯罪事实无异议,并认罪悔罪。辩护人提出应认定被告人夏安的涉案数额为一万两千五百元，七千元应是房租费，不应认定；被告人夏安不具有社会危害性，是由于自己的供货款无法回收才去上访，被告人夏安已退还涉案钱款，综合以上情节恳请法庭对其从轻处罚。被告人刘芬对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并认罪认罚。辩护人提出被告人刘芬应当认定为从犯，被告人刘芬主要是陪同角色，作用并不大，当庭自愿认罪，且已经将涉案款返还被害人，综上所述请法庭对被告人从轻处罚。经审理查明：1、2017年3月，被告人夏安以在全国两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处主任的杨某1索要人民币7000元。2、2017年10月，被告人夏安以在全国“十九大”会议期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市公安局红旗派出所所长的翟某索要人民币3000元。3、2018年6月，被告人夏安以在青岛峰会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处武装部长的姚某索要人民币500元。4、2018年，被告人夏安、刘芬以在辽宁省两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处武装部长的姚某索要人民币1000元。5、2018年3月、2019年3月，被告人夏安、刘芬以在全国两会期间上访相威胁，强行向负责“维稳”工作的、时任盘锦市双台子区红旗街道办事处党工委书记的王某1索要人民币8000元。案发后，被告人夏安、刘芬已退还几名被害人的损失。上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、案件来源及被告人夏安、刘芬的到案经过证明，案件的立案及侦破情况；2、证人李彬的证言（红旗街道办事处办公室主任）其证言证明，被告人夏安、刘芬在峰会等重要时间节点以上访相威胁，敲诈红旗街道办事处工作人员人民币1.7万元。其中敲诈杨某17000元（杨某1给姚某转交给夏安）、敲诈王某18000元（张某1垫付，后王某1将钱给张某1）、敲诈姚某3000元（其中1000元由自己垫付，姚某未给自己该1000元）；3、证人杨国鹏的证言（时任红旗街道办事处党工委副书记）其证言证明，2018年2、3月份及2019年3月，被告人夏安、刘芬进京上访，自己和王某3、张某1被派到北京对被告人夏安、刘芬进行劝返，在此过程中，被告人夏安、刘芬以“划道”相威胁，提出以索要钱财为条件息访，后自己向王某1汇报此情况，王某1同意的事实；4、证人王某2的证言（是红旗派出所副所长）其证言证明，姚某给被告人夏安、刘芬500元钱的情况以及被告人夏安、刘芬在两会等时间点上访的情况；5、证人裴某的证言（红旗街道站北社区党支书记）其证言证明，被告人夏安、刘芬在国家重要会议期间以去北京上访相威胁、以生活困难为由向街道工作人员索要钱财的情况；2018年6月青岛峰会，被告人夏安购买去青岛车票，自己与姚某到车站劝返时姚某被夏安以上述方式索要钱财的事实；6、证人张某1及王浩的证言（张某1、王浩为红旗街道办事处工作人员，张某1负责综合治理、维稳、信访等工作，王某3负责人大工作）其证言共同证明，2017年两会维稳后，翟某出资7000元给被告人夏安在大洼租房子的情况；2018年及2019年两会期间，张某1、杨某2、王某3去北京劝返被告人夏安、刘芬，在此过程中，被告人夏安、刘芬称要去信访局“划道”的事实；7、证人张志军的证言（大洼区新立镇政府信访办主任）其证言证明，自2015年开始被告人夏安、刘芬通过在国家两会期间等重要时间点上访的方式向大洼区政府索要新立镇小微企业园建筑商吕某夺、盘锦嘉实房地产开发有限公司法人杨凤刚欠其的钢筋款，大洼区政府迫于“零上访”的压力，代还前述欠款，杨凤刚以其建设用地偿还政府代还款项的事实；8、证人王某4的证言（新立镇政府政法委员）其证言证明，2018年、2019年两会期间，被告人夏安、刘芬通过去北京上访的方式给新立镇政府施压，新立镇政府代还嘉实房地产公司欠夏安、刘芬的钢筋款的事实；9、证人孙某的证言（盘锦市双台子区信访局副局长）其证言证明，2017年4月至2019年3月，被告人夏安、刘芬在两会等重要时间点上访的情况；10、证人尹某的证言（盘锦嘉实房地产开发有限公司法人）其证言证明，2012年，被告人夏安、刘芬给盘锦嘉实小区建筑提供钢筋，后由于该公司资金链断裂，该公司无法支付钢筋款，被告人夏安以进京上访的方式给政府施加压力，政府代该公司支付所欠钢筋款的事实；11、证人陆某、袁某、于某的证言共同证明，其三人与被告人夏安、刘芬购买车票去北京被红旗街道工作人员劝返的情况；12、证人常某、李某1的证言共同证明，被告人夏安在大洼租房子的情况；13、被害人王某1的陈述证明，自己是盘锦市双台子区红旗街道办事处党工委书记，2018年3月、2019年3月，被告人夏安、刘芬以在两会期间到北京上访相威胁，强行索取自己人民币共计8000元，以及以相同方式勒索红旗街道工作人员杨某1人民币7000元、姚某人民币1000元；14、被害人姚某的陈述证明，自己是盘锦市双台子区红旗街道办事处武装部长兼综治委员，工作职责包括信访、维稳等，2018年1月、6月，被告人夏安、刘芬以在青岛峰会期间到北京上访相威胁，强行索取自己的钱财，以及以相同方式勒索红旗街道工作人员杨某1人民币7000元、王某1人民币8000元；15、被害人杨某1的陈述证明，自己原是盘锦市双台子区红旗街道办事处主任，2016年2或3月份，被告人夏安、刘芬在国家两会安保期间以到北京上访相威胁，强行索取自己人民币2000元。2017年年初国家两会安保期间，被告人夏安以相同方式索要了自己人民币7000元；16、被害人翟某的陈述证明，自己是红旗派出所所长，2017年，为减轻双台子区维稳工作的压力，自己出钱为被告人夏安、刘芬在大洼区租房，房租约为5000元或6000元。2017年十九大期间，被告人夏安以进京上访相威胁勒索自己人民币3000元；17、被告人夏安的供述与辩解证明，张某1及红旗派出所民警用7000元钱为自己在大洼租过房子（具体时间不详）。2018年初，自己带刘芬去北京看病，双台子区政法委书记孔某、红旗街道书记王某1同意借给自己5000元钱用于为刘芬治病，后自己在红旗街道办事处办公室李彬处拿得该5000元钱。2018年夏天，自己买车票准备去山东青州去曾经服役的地方“看看”，姚某来到盘锦北站向其询问家庭生活情况并承诺给自己送大米等生活品，由于刘芬身体不适，自己便未去青州。几个月后，姚某借给自己500元钱用于交取暖费。2019年，自己带刘芬去北京，并顺便向盘锦市市委副书记郭伦反映诉求，郭伦将二人劝回盘锦。其否认在两会等时间购买去北京的车票。自己在其第四次讯问笔录中供述于2018年11月26日向姚某借款1000元，但拒绝在该笔录上签字；2020年5月15日庭审中，被告人对指控的犯罪事实认罪认罚。18、被告人刘芬的供述与辩解证明，夏安和自己曾去过北京上访，其中一次去北京是市委副书记郭伦承诺为其解决开发商拖欠款一事，后夏安和自己回到盘锦，夏安在红旗街道办事处取了一两千块钱生活补助。夏安与自己在杨某1、李某3处取过2000元补助钱，红旗派出所“翟所”给我们交过暖气费3000元，红旗街道办事处给过我们3000元。刘芬在其第四次讯问笔录中供述：夏安和自己去北京上访或购买去北京的车票，红旗街道工作人员劝我们别去上访并会给一些救济钱，其中翟所长给其拿过3000元钱取暖费、杨某1拿过3000元或5000元治病钱；2020年5月15日庭审中，其对指控的犯罪事实均认罪认罚。19、购票信息证明，2017年至2019年，被告人夏安、刘芬购买前往北京、沈阳、青岛的车票的情况；20、收条及收据、借据证明，2017年4月27日，被告人夏安收红旗街道人民币7000元；2018年1月29日，被告人夏安收李某21000元；2018年3月13日，被告人夏安收“北京往返费用”人民币5000元；2018年8月8日，被告人夏安收姚某人民币500元；2018年11月26日，被告人夏安向姚某借款1000元；2019年3月18日，被告人夏安收“李某2给予夏安北京往返、住宿费用”3000元；21、付款明细、抵房申请表、收据、借据证明，2014年至2019年，盘锦嘉实房地产开发有限公司向被告人夏安结材料款的情况；22、关于大洼区新立镇夏安信访事项的结案报告、息访协议书证明，2019年7月30日，夏安就大洼区新立嘉实房地产有限公司拖欠其工程款信访事项签字息访；23、情况说明（由双台子区政法委书记孔某出具）证明，被告人夏安、刘芬以上访的形式敲诈相关工作人员的情况；24、盘锦市双台子区红旗街道办事处出具的说明证明，红旗街道工作人员王某1、姚某及原单位工作人员杨某1被夏安、刘芬夫妇敲诈勒索，所造成经济损失红旗街道未予入账核销的事实；25、照片证明，负责维稳工作人员接待夏安、刘芬的事实；26、辨认笔录证明，被害人辨认出被告人夏安、刘芬；27、行政处罚卷宗证明，2014年9月23日，被告人刘芬因扰乱企业秩序被大洼县公安局处以行政拘留五日、罚款二百元；2016年5月17日，刘芬因扰乱企业秩序被大洼县公安局处以行政拘留十日、罚款五百元；28、收条证明，被告人夏安、刘芬将涉案款项退还给相关被害人的事实；29、户籍证明信证明，被告人夏安、刘芬均已达到刑事责任年龄。本院认为，被告人夏安、刘芬以非法占有为目的，采用在国家有重大国事期间上访为要挟手段，勒索他人财物，且数额较大，其行为侵犯了公民合法财产所有权，构成敲诈勒索罪，公诉机关指控二被告人犯敲诈勒索罪的罪名成立。在共同犯罪中，被告人夏安、刘芬在共同犯罪中作用均等，均系主犯。庭审时被告人夏安、刘芬自愿认罪认罚，且将涉案款已全额返还被害人，故对其从轻处罚。被告人刘芬曾受过两次行政处罚，具有不良记录，酌定从重处罚。关于被告人夏安辩护人对犯罪数额提出异议的观点，经查，卷宗有被告人出具的收据及证人证言，能形成完整的证据链条，足以证明公诉机关指控的事实存在，故对该意见不予采纳。关于被告人刘芬的辩护人提出应认定刘芬为从犯的观点与本院查明的事实不符，本院不予采纳。二辩护人其它的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条、第二十六条、第六十七条三款、第五十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人夏安犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。［刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即刑期从2019年9月4日起至2020年9月3日止］被告人刘芬犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。［刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即刑期从2019年9月5日起至2020年7月4日止］如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份副本两份。审判长 吴 苏审判员 张敬红审判员 吕 民二〇二〇年六月十六日书记员 王 芳附：《中华人民共和国刑法》法条第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条三款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。