江苏省太仓市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0585民初7043号 原告：庄永强，男，汉族，1974年3月25日生，现住太仓市。 委托诉讼代理人：王作敏，上海市光明（太仓）律师事务所律师。 被告：张东兴，男，汉族，1969年12月8日生，住太仓市。 委托诉讼代理人：王逸静，江苏广浩律师事务所律师。 原告庄永强与被告张东兴合同纠纷一案，本院于2019年11月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告庄永强的委托诉讼代理人王作敏、被告张东兴及其委托诉讼代理人王逸静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告庄永强向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还保证金30万元。2、要求被告赔偿原告可得利益损失96万元。3、本案诉讼费由被告承担。庭审中增加诉请，要求被告赔偿原告实际损失640367.5元（包括人工费、过路费、伙食费、人工住宿费、生产工具费等）。事实和理由：为了回收利用废纸造纸固体废弃物资源，被告与江苏久兴纸业有限公司签订了造纸废纸回收利用协议。协议约定由被告提供一套废纸造纸产生的废渣处理生产线，对久兴纸业在生产过程中产生的固体废弃物进行资源再利用处理。因被告缺乏相应处理技术，便与原告协商，由被告提供废塑料、厂房、变压器、工人宿舍及造粒方面环保所应有的固定设施，由原造提供造粒机器及机器配套技术，从而由原、被告合作进行资源回收及造粒(生产塑料颗粒)活动，双方于2019年3月3日签订了《协议书》。协议还约定了原告应交300000元保证金给被告(即若因原告技术原因，每月产能不足，则扣减保证金)，被告则每月提供400吨以上生产原料(可造200吨以上成品，成品利润约400元/吨)，协议期为一年。协议签订后，原告向被告足额交纳了保证金，也在生产场地安排了机器设备，进行了必要的生产设备和人工投入，满足了协议要求的条件。原告将一切准备就绪后，被告却无法提供原料，导致生产无法进行，原告的投入也就没有任何回报，直接变成了损失。事已至此，为解决问题，被告也出具了一份承诺书。承诺因其不能保证履行合同，愿意按约定赔偿原告损失。为维护原告合法权益，诉至法院。 被告张东兴辩称：导致无法生产的原因是因为生产过程中环保不达标，而被责令停产整改，具体负责生产是由原告负责，故责任在原告自身，而非在被告。对于原告主张的诉请1，被告未收到原告保证金30万元，因此不存在返还。诉请2的可得利益损失不认可，因为原告并未对96万元金额明确计算依据，也未提供相关的成本核算，无法得出准确的利润。并且停产是因为环保不达标，不是被告的责任。目前，原告尚有电费、罚款、粒子费用未与被告结算。诉讼费用由法院裁判。 经审理查明：2018年6月13日被告张东兴（甲方）与江苏久兴纸业有限公司（乙方）签订《造纸废渣处理承办协议》，约定由甲方在乙方厂区内开展以废纸造纸过程中产生的废塑料处置综合利用。2019年3月3日张东兴（甲方）与庄永强（乙方）签订《协议书》约定：一、甲方提供废塑料、合法的造粒厂房、变压器、工人宿舍及造粒方面环保所应用的固定设施。生产造粒机器及配套由乙方自己提供。二、乙方所造出的塑料颗粒出厂时应按(双方约定乙方造粒所产生的油污水及垃圾由平方负责处理)实际过磅重量每吨交付甲方1600元/吨，若甲方所提供的已清洗废塑料600元/吨当日结算(颗粒产量X2)也可以。造粒所产生的电费及人工费由乙方承担。三、甲方提供合法的场所给乙方生产塑料颗粒，乙方应交300000人民币给甲方作为保证金。甲方每月提供的已清洗废塑料不得低于400吨。四、乙方在甲方所提供的场所止进行正常生产造粒，若因环保方面或原料不足引起乙方不能造粒，造成停产或搬迁，造成的实际经济损失由甲方承担赔偿。五、甲方应在履行合同完毕当日退还保证金。六、本协议有效期为：一年。 2019年3月13日张东兴出具收条一张载明：“今收到黄文忠押金300000元，叁拾万元整。”原告陈述黄文忠是他的合伙人，该30万元是通过黄文忠账户转给被告的，被告认可收到该30万元。 原告提供2019年5月22日张东兴签订《承诺书》一份载明：“本人张东兴(身份证号码)与庄永强(身份证号码)签订一份在东台市久兴纸业有限公司的造纸厂内原来张东兴本人放造粒机器的厂房进行造粒合同，厂房面积约1000平方左右，按排两台造粒机，一台生产，一台备用。庄永强每个月必须生产200吨以上的塑料颗粒，生产颗粒的原料由张东兴提供，庄永强生产出来的颗粒要进行销售出厂时必须每吨上交1600元给张东兴方可销售。生产塑料颗粒的工人工资280元/吨、电费每吨约500元/吨，由庄永强承担。塑料颗粒销售价格每吨约2800元，张东兴必须每个月提供400吨以上的原料让庄永强加工造粒，庄永强必须每个月按200吨的粒子每吨1600元上交给张东兴，扣除上交费用、工人工资、生产电费、机器配件等生产每吨颗粒约400元左右的利润归庄永强所有。协议签订后庄永强委托合伙人黄文思代付30万人民币做押金给张东兴，并进行搬拆机器进场。机器是庄永强原来股东共有的(折价250000元给庄永强)，机器进场后原来与庄永强签订的造粒厂房造纸厂不给使用，原来定好2019年3月10日开始生产进行结算则无法履行。后经过协商庄永强在无奈的情况下搬迁到张东兴清洗原料的边上不足100平方的地方进行造粒，现新生产地方张东兴也不能保证经营，通知庄永强停止生产并暂时解除工人，造成庄永强损失惨重。现因本人不能保证履行合同，故愿意按合同约定赔偿庄永强的损失。”被告辩称该承诺书是在原告胁迫下所写，庄永强陈述承诺书的内容是他提前打好的。 2019年5月28日东台市环境保护局出具《环境违法行为限期改正通知书》：夏星：你单位在承租经营江苏久兴纸业有限公司固废综合利用项目进行塑料造粒过程中对固体废物未采取防雨淋、防流失、防扬散措施，露台堆放废塑料的行为，违反环保法规定，责令你单位于2019年6月1日之前，改正以上违法行为。 2019年7月17日盐城市东台生态环境局下达《行政处罚决定书》：夏星地址苏州久兴纸业有限公司内，我局于2019年5月28日、6月3日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：贮存固体废物未采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。依据环境防治法相关规定对你作出改正违法行为，处二万元罚款的行政处罚。后夏星交纳了该20000元罚款。 庭审中被告陈述夏星是他租赁场地的负责人，因此处罚是开的夏星的名字。 被告提供江苏久兴纸业有限公司出具的收据一张：证明夏星交纳5.6.7三个月电费48658元，被告认为该电费是替原告垫付，原告在此期间仍有生产。原告对此不予认可，认为是被告自己生产用电。被告提供江苏汇兴纸业有限公司粒子称重计量单，证明原告在2019年5月21日、5月25日仍有生产粒子。被告提供2019年6月、7月、8月、9月、10月废料称重计量单，证明被告进行废料清洗，过秤再卖给别人，原告也向被告购买过废料。被告提供银行转账凭证，其中3张是原告转给被告的，其余是刘庆平转给被告的，被告陈述刘庆平是原告那边的人。证明被告向原告提供废料，被告支付废料款。被告认可5月21日、5月25日的粒子是其之前生产，但其没有清理过废料，被告是卖给他3车废料，其加价50元一吨卖给别人，对于刘庆平的转账不予认可，认为与其无关。 关于停产原因，原告陈述其3月份进场、4月28日开始生产，5月16日之后就停产了，被告告知他中央督察组要来检查让他停止生产，等检查过后再进行生产。不能生产主要是因为被告没有办法提供原料供其生产，5月22日左右他的人就撤场了。被告陈述环保局来查认为造粒设备不达标，要求整改，原告未能整改后被处罚停产。被告陈述原告仅生产了大概半个月。 以上事实有原告提供的《造纸废渣处理承办协议》、《协议书》、《承诺书》、收条、转账记录、被告提供的《行政处罚决定书》、收据、称重计量单及当事人陈述等证据证实。 本院认为，原、被告签订的《协议书》系双方真实意思表示，合法有效，对双方具有约束力。协议书因故不能继续履行，且已过有效期，原告诉请被告归还保证金30万元于法有据，本院予支持。 关于原告诉请被告承担因协议不能履行造成的实际损失和预期利益损失的请求。关于协议不能继续履行的原因，原告诉称因被告未能提供足额废料，导致其不能生产，被告辩称是由于原告在造粒生产过程中存在环保问题而不整改，导致协议不能履行。根据现有证据本院认为，原告提供的证据不能证明因被告原因导致其不能生产。首先根据被告提供的称量计量单，被告在2019年5月、6月、7月、8月、9月、10月均有清洗废料并出售，其中原告还购买过被告提供的废料转卖获利，这说明被告一直在清洗废料且能够提供废料供原告生产，即使被告提供的废料没有达到每月400吨，但也不会因此而导致原告停产。其次被告签订的协议在履行过程中,存在诸多不确定因素,原告仅生产15天左右，原告仅根据15天的供料情况主张被告供料不足，从而停产不具有客观性。第三，虽然环保部门下方的处罚通知书的对象是“夏星”，但根据处罚内容，该处罚针对的是“塑料造粒过程”中存在的环保问题，而进行塑料造粒生产的主体是原告而非被告，且被告在处罚通知书下达后几个月仍在进行废料清洗生产，环保部门并未对其处罚，这说明被告废料清洗生产并未违反环保要求。综上，造成协议不能履行的原因应是原告生产过程不符合环保要求导致停产，进而协议不能继续履行，并非被告违反协议约定，据此原告诉请被告承担因协议不能履行造成的损失没有事实和法律依据，故，对原告该项诉请本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定判决如下： 一、被告张东兴于本判决生效之日起10日内返还原告庄永强保证金300000元。 二、驳回原告庄永强其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21900元，保全费5000元，合计26900元由被告张东兴负担4304元，由原告庄永强负担22596元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。 审 判 长  屈 芳 人民陪审员  李培忠 人民陪审员  朱彩亚 二〇二〇年六月二十三日                                                             书记员  黄佳玉