广西壮族自治区靖西市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂1081执异2号 异议人（被执行人）：中冶交通建设集团有限公司，住所地：北京市北京经济技术开发区康定1号2幢六、七层。 法定代表人：冷铁松，该公司总经理。 申请执行人：陈江风，男，1967年2月28日出生，汉庭，住安徽省马鞍山市花山区。 本院在执行申请执行人陈江风与被执行人中冶交通建设集团有限公司劳务合同纠纷一案中，2020年5月13日，异议人中冶交通建设集团有限公司对靖西市人民法院作出的（2020）桂1081执41号之一、（2020）桂1081执41号之二执行裁定书的冻结、划拨执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人中冶交通建设集团有限公司向本院提出异议请求：解除对异议人名下银行账户超出应承担金额（46334.55元）的冻结、划拨措施，返还超额划拨的2355390.91元。事实与理由：1、异议人为涉案工程的发包人，武汉鑫铭发工程技术有限公司为分包人，申请执行人陈江风为实际施工人，发包人与实际施工人之间无直接的合同关系，发包人对实际施工人承担责任的基础和前提是其欠付了分包人的工程款，其承担的责任限额不超过其欠付工程款的金额，本案中原审判决认定事实不清，原审法院未查明异议人欠付武汉鑫铭发工程技术有限公司工程款的金额。2、根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”具体到本案，异议人作为发包人，已向分包人武汉鑫铭发工程技术有限公司支付了大部分的工程款，目前欠付工程款的金额为46334.55元，因此异议人承担的金额应不超过46334.55元，法院扣划异议人名下账户2401725.46元（陈江风劳务费2350221.46元、案件受理费25602元、执行费25902元）超出了异议人应承担的金额，侵犯了异议人的合法权益。3、异议人已向广西高级法院提出再审申请，高院已于2020年1月2日作出受理通知书，因全国疫情影响目前尚未进行开庭审理，请靖西法院待再审法院对异议人与申请执行人之间事实认定清楚后再视情况决定是否对异议人名下账户实施冻结、扣划措施，如再审法院查明异议人仅对执行申请人欠付工程款46334.55元承担给付责任，因异议人央企地位，法院现行执行手段措施必将给国有资产造成损失。4、异议人于2020年5月11日才收到法院送达的（2020）桂1081执41号执行通知书及（2020）桂1081执41号之一、（2020）桂1081执41号之二执行裁定书等材料，法院在送达上述材料之前已对异议人名下银行账户采取冻结、扣划措施，实属程序不当，侵犯了异议人的合法权益。 异议人对其异议事实向本院提交的证据有：（2019）桂民申5778号《受理通知书》。 本院查明：申请执行人陈江风与被执行人中冶交通建设集团有限公司劳务合同纠纷执行一案，因被执行人拒不履行生效民事判决书确定的义务，申请执行人陈江风向本院申请强制执行，请求：1、被执行人向申请执行人支付劳务费2350221.46元；2、被执行人向申请执行人支付案件受理费25602元；3、被执行人向申请执行人加倍支付迟延履行期间债务利息。本院于2020年1月19日立案受理，并于当日向被执行人发出执行通知书等材料，2020年1月20日，本院经网络查询，发现被执行人有银行存款，遂作出（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》，冻结被执行人中冶交通建设集团有限公司在中国建设银行1505016266450000559-1账户内存款人民币2401725.46元（陈江风劳务费2350221.46元、案件受理费25602元、执行费25902元），2020年2月13日，本院通过法院专递邮件将《执行通知书》、（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》等材料邮寄送达给注册登记地（即北京市北京经济技术开发区康定街1号2幢六、七层）的被执行人中冶交通建设集团有限公司，因担心被执行人的办公地址与注册登记地不一致，本院又以微信方式将《执行通知书》、（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》等材料发送给被执行人的法务齐骥，之后被执行人因搬迁新址无法收到本院邮寄的材料，而被执行人的法务齐骥则通过微信收到本案主办人叶法官发送的《执行通知书》、（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》等材料。2020年4月28日，本院作出（2020）桂1081执41号之二《执行裁定书》，划拨了被执行人中冶交通建设集团有限公司在中国建设银行1505016266450000559-1账户内存款人民币2401725.46元。2020年5月1日，本院将（2020）桂1081执41号之二《执行裁定书》寄给被执行人，2020年5月6日，被执行人的法务齐骥通过微信要求叶法官将陈江风案执行材料的纸质版寄给他，叶法官便让书记员将《执行通知书》、《财产执行令》、（2020）桂1081执41号之一、（2020）桂1081执41号之二《执行裁定书》寄给被执行人的法务齐骥。2020年5月13日，本院将案款发放到申请执行人陈江风的银行账户。 以上事实，有微信截屏图片、快递单进度查询等证据予以证实。 另查明，被执行人的送达地址确认书上，确认被执行人的送达地址为：河北省廊坊市三河市燕郊经济开发区燕灵路69号中兴北方产业园5号楼中冶交通，收件人为齐骥，移动电话185××××7555，固定电话0316-86××××6转8503。 本院认为，申请执行人陈江风与被执行人中冶交通建设集团有限公司劳务合同纠纷一案，经过一、二审法院判决，于2019年8月26日发生法律效力。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”的规定，被执行人中冶交通建设集团有限公司应当在判决生效后十日内即2019年9月5日前履行完毕，但被执行人拒不履行。申请执行人遂向本院申请执行，本院于2020年1月19日立案执行，并于同日向被执行人发出执行通知书，于2020年1月20日作出（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》，冻结被执行人中冶交通建设集团有限公司在中国建设银行1505016266450000559-1账户内存款人民币2401725.46元。本院对被执行人采取的冻结措施符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”的规定。2020年2月13日，本院通过微信将《执行通知书》、（2020）桂1081执41号之一《执行裁定书》等材料发送给被执行人的法务齐骥后，被执行人未按执行通知履行生效民事判决书确定的义务，本院遂于2020年4月28日作出（2020）桂1081执41号之二《执行裁定书》，划拨了被执行人中冶交通建设集团有限公司在中国建设银行1505016266450000559-1账户内存款人民币2401725.46元（其中陈江风劳务费2350221.46元、案件受理费25602元、执行费25902元），根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。”的规定，本院划拨被执行人银行存款的执行行为并无不当，符合法律规定。被执行人因不服百色市中级人民法院作出的（2019）桂10民终636号民事判决书，向广西壮族自治区高级人民法院申请再审，广西高级法院于2020年1月2日立案审查。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公司的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。”的规定，被执行人的再审申请虽已由广西壮族自治区高级人民法院立案审查，但未作出生效判决，也未作出中止原判决执行的裁定，故被执行人认为本院应待广西高院作出再审判决后再继续执行的请求，无法律依据，本院不予采纳；另外，被执行人认为其应承担的金额为46334.55元、法院划拨的金额应不超过其应承担的金额46334.55元、法院划拨被执行人名下账户存款2401725.46元超出其应承担的金额的异议主张，因广西壮族自治区高级人民法院尚未作出生效判决，没有法律依据，本院不予支持。 综上所述，本院对异议人中冶交通建设集团有限公司银行账户存款采取冻结、划拨的执行行为，程序合法，于法有据。异议人提出的解除对异议人名下银行账户超出应承担金额（46334.55元）的冻结、划拨措施，返还超额划拨的2355390.91元的异议请求，理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回中冶交通建设集团有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向百色市中级人民法院申请复议。 审判长 蒙 斌 审判员 农堂文 审判员 农定祝 二〇二〇年六月十二日 书记员 梁 良