山东省日照市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁11民终625号 上诉人（原审原告）：朱兰省，男，1958年8月10日出生，汉族，居民，住莒县。 委托诉讼代理人：袁青竹，山东旷世律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：日照华泰纸业有限公司，住所地莒县城区潍徐路838号,统一社会信用代码91371122762858863C。 法定代表人：魏立军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵保林，男，该公司职工。 上诉人朱兰省因与被上诉人日照华泰纸业有限公司（以下简称华泰公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服山东省莒县人民法院（2019）鲁1122民初6188号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月2日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 朱兰省上诉请求：一、撤销一审判决，改判华泰公司赔偿其工伤保险待遇：1.一次性伤残补助金31140元(18个月×1730元最低工资标准)；2.伤残津贴差额177231元(1999年1月-2017年5月，按照1550元/月计算，2017年6月-2018年5月，按照1640元/月计算，2018年6月-2018年10月，按照1730元/月计)。共计208371元。二、诉讼费由华泰公司承担。事实和理由：1.本案诉讼时效应从2018年10月31日开始计算。1998年12月18日，朱兰省受到伤害，华泰公司给朱兰省申请工伤认定。2002年7月15日，朱兰省被认定工伤，此间朱兰省的权利并未受到损害。后华泰公司给朱兰省申请评残，同年12月27日，朱兰省被评定为伤残五级，此间朱兰省的权利亦未受到损害。此后，华泰公司给朱兰省每月发放伤残津贴，但每月发放金额均低于当地最低工资标准，自2003年1月至2018年10月，华泰公司低于法定标准给朱兰省发放伤残津贴，依法应赔偿朱兰省177231元。华泰公司这种侵害朱兰省劳动权益的行为，一直持续到2018年10月31日办理退休手续、双方劳动关系终止。2.根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第三款、《山东省劳动和社会保障厅关于劳动争议处理若干问题的意见》(鲁劳社[2002]43号)第八条规定，朱兰省享受的伤残津贴类似工资、病假工资、退休工资，时效应该从2018年10月31日开始计算。另外根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项规定，一次性伤残补助金31140元的时效也应该从2018年10月31日开始计算。3.承诺书与养老保险的缴纳有关，违背朱兰省的真实意思表示而无效。如果朱兰省不作出这种承诺，华泰公司就不给补交2005年12月至2009年3月的养老保险。 华泰公司辩称，1.朱兰省的诉讼请求超过二十年最长诉讼时效，不应得到支持。2.承诺书是华泰公司工作人员代为打印，朱兰省亲笔签名且按手印，系朱兰省真实意思表示，应依法予以确认。请求驳回朱兰省的上诉请求，诉讼费由朱兰省负担。 朱兰省向一审法院起诉请求：判令华泰公司赔偿其工伤保险待遇：1.一次性伤残补助金31140元；2.伤残津贴差额177231元，共计208371元。 一审期间，朱兰省围绕诉讼请求提供的证据1-3.病历3份，用于证明其伤后治疗情况；证据4.莒劳工伤认字[2002]3号工伤认定书复印件1份，以证明其伤经认定为工伤；证据5.工人劳动能力鉴定表复印件1份，以证明其伤残为五级；证据6.工商银行工资折1份，以证明其生活费发放情况；证据7.莒县劳动人事争议仲裁委员会《不予受理通知书》复印件1份，以证明其申请劳动仲裁的情况；证据8.退休证复印件1份，以证明其已于2018年12月份退休。华泰公司质证后，对证据1-3和证据6无异议，对证据4.5.7.8均不予认可。 华泰公司提供证据2019年4月10日朱兰省签字的承诺书1份，以证明朱兰省承诺退休后不再以任何理由和方式向其主张与养老保险等相关的权利。朱兰省质证后认为，该承诺书是华泰公司工作人员事先打印好的，要求其签字，用人单位以承诺书的方式让员工放弃养老保险待遇，违反法律规定。 一审法院认定事实：朱兰省原系山东华远造纸集团有限公司（即华泰公司前身）职工，1998年12月18日，朱兰省在工作中受伤。2002年7月15日，原莒县劳动和社会保障局认定包括朱兰省在内的49名同志为工伤。2002年12月27日，莒县劳动能力鉴定委员会认定朱兰省的伤情构成五级伤残。朱兰省治疗结束后，华泰公司每月给付朱兰省生活费300元，2017年至2018年9月每月给付生活费900元。朱兰省于2018年10月31日办理退休手续。2019年8月27日，朱兰省申请劳动仲裁，莒县劳动人事争议仲裁委员会作出《不予受理通知书》，对其申请不予受理。2019年10月8日，朱兰省提起本案诉讼。 一审法院认为，本案争议的焦点是：1.朱兰省是否已承诺放弃诉讼权利；2.朱兰省的起诉是否已超过诉讼时效。 关于朱兰省是否已承诺放弃诉讼权利问题。华泰公司提供的承诺书系其工作人员拟制好的打印件，朱兰省在该打印件上签的字。华泰公司据此认为，朱兰省已经放弃本案诉讼权利。朱兰省则认为，承诺书中约定退休后不再以任何理由和方式向华泰公司主张与养老保险等相关的权利，并非放弃本案中的工伤赔偿。《中华人民共和国合同法》第四十一条规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”据此，一审法院认为，华泰公司提供的打印承诺书并非朱兰省的真实意思表示，不能据此认定朱兰省已经放弃本案诉讼权利，对华泰公司的该项辩解，不予采纳。 关于朱兰省的起诉是否已超过诉讼时效问题。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，义务人获得诉讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人提出请求的，人民法院就要求义务人履行所承担的义务。而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权的，人民法院就不再予以保护。诉讼时效届满后，义务人虽可拒绝履行其义务，权利人请求权的行使仅发生障碍，但权利本身及请求权并不消灭。当事人超过诉讼时效期间后起诉的，人民法院应当受理。受理后，如另一方当事人提出诉讼时效抗辩且查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回其诉讼请求。如果另一方当事人未提出诉讼时效抗辩，则视为其自动放弃该权利，法院不得依照职权主动适用诉讼时效驳回朱兰省的诉讼请求。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”第一百三十六条规定：“下列的诉讼时效期间为一年：(一)身体受到伤害要求赔偿的；”第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条规定：“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。”根据上述规定，最长诉讼时效期间起算点是“权利被侵害之日”，而非“知道或应当知道权利被侵害之日”，更非本案中的工伤认定之日或申请劳动仲裁之日，即使权利人不知道自己的权利被侵害，时效最长也是二十年，超过二十年的，人民法院不予保护。本案朱兰省的身体伤害发生在1998年12月18日，按照最长诉讼时效期间20年计算，则原告在2018年12月19日后起诉均超过最长诉讼时效期间，不再受法律保护。 综上，朱兰省的起诉已超过20年最长诉讼时效期间，在华泰公司明确提出诉讼时效抗辩的情况下，朱兰省的诉讼请求不再受法律保护，故不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十六条、第一百三十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条规定，判决：驳回朱兰省的诉讼请求。一审案件受理费10元，减半收取5元，由朱兰省负担。 二审中，当事人没有提交新证据。二审认定的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，根据国务院《工伤保险条例》第六十七条规定，本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。朱兰省为华泰公司职工。1998年12月18日，朱兰省在工作中受伤。2002年7月15日，朱兰省被认定为工伤。同年12月27日，朱兰省的伤情被鉴定为五级伤残。朱兰省在《工伤保险条例》施行前已完成工伤认定，故本案不适用《工伤保险条例》的规定。根据原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发【1996】266号）第二十四条第一款第四项之规定，职工因工致残，伤残程度被评为五级且企业难以安排工作的，按月发给相当于本人工资百分之七十的伤残抚恤金。朱兰省自治疗结束至退休前按月领取生活费，从未向华泰公司提出过异议。退休后，朱兰省亦书面承诺不再以任何理由和方式向华泰公司主张与养老保险等相关的权利。朱兰省上诉主张承诺书因违背其真实意思表示而无效，理由不能成立。朱兰省事后反悔，请求华泰公司按照《工伤保险条例》第三十六条规定支付其一次性伤残补助金并补足其所支取的生活费与当地最低工资标准之间的伤残津贴差额，没有法律依据，本院不予支持。一审法院存在适用法律不当之处，本院予以纠正。 综上所述，朱兰省的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人朱兰省负担。 本判决为终审判决。 审判长  杨荣国 审判员  苗自富 审判员  王林林 二〇二〇年六月五日 法官助理张锦秀 书记员裴凤文