湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执异149号异议人（被申请人）：湖南赣湘置业有限公司，住所地湖南省浏阳市柏加镇柏沱路1号。组织机构代码：060117526。法定代表人：杨帆，董事长。委托诉讼代理人：熊书泉，江西皆诚律师事务所律师。申请人：孙文江，男，1964年11月7日出生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。委托诉讼代理人：陈美玲、尹方杰，北京德和衡（南昌）律师事务所律师。在本院执行申请人孙文江与被申请人湖南赣湘置业有限公司（以下简称赣湘公司）建筑工程施工合同纠纷诉讼保全执行一案中，异议人赣湘公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，并于2020年6月19日举行了听证。异议人赣湘公司委托诉讼代理人熊书泉，申请人孙文江委托诉讼代理人尹方杰参加了听证。本案现已审查终结。异议人赣湘公司向本院提起异议称，关于孙文江诉赣湘公司建设工程施工合同纠纷一案，孙文江向贵院申请诉讼保全2000万元，贵院依据（2019）湘01民初3652号民事裁定保全冻结了赣湘公司赣湘公司银行基本账户存款879275.49元（现有1536514.49元被冻结）及4#楼商铺、11#楼商铺、12#楼商铺，并向赣湘公司送达了（2020）湘01执保37号《保全结案通知书》。异议人认为，1.贵院保全冻结赣湘公司的财产远超申请人孙文江申请保全金额，属超标的保全冻结。根据浏阳市住建局备案销售价，4#楼商铺总价14987130.19元，11#楼商铺总价1195365.57元，12#楼商铺总价11332956.53元，被保全冻结商铺总价值38273746.29元，加上被冻结的银行存款，远远超过了申请人孙文江申请保全金额2000万元。2.根据最高人民法院《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条规定，被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。贵院保全冻结赣湘公司资产达4000万元，并冻结了赣湘公司的基本账户，致使公司不能正常经营，损失至今难以估算，影响巨大。况且，赣湘公司与孙文江不存在合同关系，孙文江对赣湘公司的诉求是不成立的。请求贵院解除对赣湘公司银行基本账户及部分商铺的冻结。申请人孙文江答辩称，一、异议人仅提供了备案价格，但备案价格不足以作为认定财产价值的依据；二、本案不存在明显超标的保全的情形。赣湘公司的异议不能成立，请求法院驳回赣湘公司的异议。本院查明，申请人孙文江因与被申请人赣湘公司建筑工程施工合同纠纷一案，向本院申请财产保全，本院于2020年1月16日作出了（2019）湘01民初3652号民事裁定：冻结被申请人赣湘公司银行存款2000万元或查封、扣押相当价值的其他财产。该案移送执行后，本院于2020年2月17日立案，执行案号为（2020）湘01执保37号。在执行过程中，本院依法对被申请人湖南赣湘置业有限公司名下的以下财产采取了保全措施：1、冻结被申请人赣湘公司名下湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行82×××94账号，冻结额度2000万元，实际冻结879275.49元，冻结期限为12个月，自2020年2月26日起至2021年2月25日止；2、查封被申请人湖南赣湘置业有限公司名下位于湖南省浏阳市项目（柏加镇第一街区）4＃预售证号为2017-0054房号为101、102、103、104、105、106、107、108、109、110；11＃预售证号为2017-0052房号为101、102、103、104、105、106、107、108、109、110；12＃预售证号为2017-0055房号为101、102、103、104、105、106、107、108、109的房产。查封期限为三年，自2020年2月26日起至2023年2月25日止，并于2020年3月16日以保全完毕方式结案。截止本案听证之日，异议人赣湘公司名下湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行82×××94账号实际冻结资金数额为1536514.49元。赣湘公司不服，向本院提出执行异议，异议请求如前所述。本院认为，本案争议较大的主要是本院查封是否超标以及是否应当解除对异议人赣湘公司的银行基本账户的冻结的问题。第一，关于本院是否超标查封异议人赣湘公司资产的问题。本案申请人孙文江申请保全金额为2000万元。截止本案听证之日，本院实际冻结赣湘公司银行账户资金1536514.49元，查封赣湘公司商铺备案价值达3827万余元，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》关于人民法院确定拍卖保留价的规定，起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十，流拍后再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。综合考量法院拍卖上述房产时存在的流拍风险和财产变现过程中需要承担的各种费用及市场行情等因素，本院保全查封赣湘公司资产没有明显超过申请人孙文江申请保全的2000万元标的额。第二，关于本院是否应当解除对异议人赣湘公司银行账户冻结的问题。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条第一款规定：被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。《最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》（法［2016］401号）要求，查封、扣押、冻结财产要严格遵守相应的适用条件与法定程序，坚决杜绝超范围、超标的查封、扣押、冻结财产，对银行账户内资金采取冻结措施的，应当明确具体冻结数额；对土地、房屋等不动产保全查封时，如果登记在一个权利证书下的不动产价值超过应保全的数额，则应加强与国土部门的沟通、协商，尽量仅对该不动产的相应价值部分采取保全措施，避免影响其他部分财产权益的正常行使。在采取具体执行措施时，要注意把握执行政策，尽量寻求依法平等保护各方利益的平衡点；对能采取“活封”、“活扣”措施的，尽量不“死封”、“死扣”，使保全财产继续发挥其财产价值，防止减损当事人的利益。如上所述，本院对异议人赣湘公司名下湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行82×××94账号保全冻结额度为2000万元，而本院查封异议人赣湘公司的房产和冻结赣湘公司的资金总价值已经达到了申请人孙文江申请保全金额。在此情况下，如果本院仍对赣湘公司银行账户冻结2000万元，则将导致超标的冻结。因此，本院依法变更对异议人赣湘公司银行账户冻结金额，在对赣湘公司名下的湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行82×××94账号内现有资金1536514.49元予以限额冻结的情况下，可以解除对该银行账户其余额度的冻结。综上所述，异议人赣湘公司提出的异议理由部分成立，本院依法变更对其银行账户的冻结金额。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：一、变更对湖南赣湘置业有限公司名下的湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行82×××94账号冻结金额为1536514.49元。二、驳回湖南赣湘置业有限公司的其他异议请求。当事人、利害关系人如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人人数提出副本，复议于湖南省高级人民法院。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年六月二十四日书记员 陈文佳附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。