湖北省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂执复60号复议申请人（被申请人）：湖北晟泰置业有限公司。住所地：湖北省孝昌县全洲桃源小区。法定代表人：罗爱平，该公司董事长。委托诉讼代理人：成和彬，北京市京师（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王璐，北京市京师（武汉）律师事务所律师。申请人：湖北省建工第五建设有限公司。住所地：湖北省武汉市洪山区鲁磨路6号。法定代表人：郑国云，该公司经理。复议申请人湖北晟泰置业有限公司（以下简称晟泰公司）不服湖北省孝感市中级人民法院（以下简称孝感中院）（2019）鄂09执异144号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。孝感中院在保全执行湖北省建工第五建设有限公司（以下简称五建公司）与晟泰公司建设工程施工合同纠纷一案过程中，查封晟泰公司开发的博学华府住宅、商铺房产90套。晟泰公司不服，向孝感中院提出书面异议。晟泰公司向孝感中院异议称，1、孝感中院根据五建公司财产保全申请，裁定对晟泰公司名下价值3600万元等值财产进行查封或冻结。孝感中院以（2018）鄂09执保67号之一协助执行通知，对晟泰公司开发的博学华府1号楼（含营销中心）、20号楼、21号楼商铺予以查封，查封期限三年，从2018年12月21日至2021年12月20日止。查封商铺总面积为6567.71平方米，按备案均价19000元每平方米计算，查封资产价值共计12478万元，明显超过五建公司申请的3600万元等值资产，超额查封接近300%。2、孝感中院又下达内容不同但案号完全相同的两份（2018）鄂09执保67号之二协助执行通知，增加查封了晟泰公司开发的博学华府2号、3号、6号、11号、16号楼住宅26套、商铺11套。查封的26套住宅建筑面积共计4540.76平方米，按销售均价4800元每平方米计算，查封金额为2178万元。查封的11套商铺建筑面积1051.57平方米，按房屋备案均价19000元每平方米计算，查封金额为1997万元。住宅及商铺查封价值共计4175万元。以上三份协助执行通知共计查封晟泰公司房产价值1.25亿元。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条第一款规定，人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。（2018）鄂09执保67号之二协助执行通知均未依法送达晟泰公司，执行行为再次构成违法。请求：撤销孝感中院（2018）鄂09执保67号之二协助执行通知两份。对孝感中院（2018）鄂09执保67号之一协助执行通知第一条协助执行内容予以变更，并在3600万元等值范围内将超额查封晟泰公司的住宅及商铺予以解封。解除对42套商铺的查封，具体为：20号楼1138铺、1139铺、1140铺、1141铺、1142铺、1143铺、1144铺、1145铺、1146铺、2137铺、2138铺、2139铺、2140铺、2141铺、2142铺、2143铺、2144铺、2145铺、2146铺，21号楼1125铺、1126铺、1127铺、1128铺、1129铺、1130铺、1131铺、1132铺、1133铺、1134铺、1135铺、2125铺、2126铺、2127铺、2128铺、2129铺、2130铺、2131铺、2132铺、2133铺、2134铺、2135铺、2136铺。解除对16号楼已销售的12套住宅的查封。孝感中院查明，五建公司与晟泰公司建设工程施工合同纠纷一案，2018年12月18日，孝感中院根据五建公司财产保全申请，作出（2018）鄂09民初199号民事裁定，查封、扣押、冻结晟泰公司价值在3600万元额度范围内的银行存款或等值财产。孝感中院分别作出（2018）鄂09执保67号之一、之二协助执行通知，将晟泰公司位于湖北省孝昌县城区站前一路博学华府项目住宅、商铺房产90套予以查封。其中查封商铺58套，总面积5644.966平方米，根据五建公司提供的备案价，8套商铺备案价1.5万元每平方米，其余商铺备案价为2万元每平方米，总价值108795770元。查封住宅共计32套，总面积3712.525平方米，根据五建公司提供的备案价，备案价为4880元每平方米不等，总价值16764896元。另对晟泰公司的银行账户资金及相关土地使用权予以查封。另查明，孝感中院查封的32套住宅中，含博学华府16号楼住宅12套，房号为16-1-301、16-1-401、16-1-402、16-1-502、16-2-101、16-2-201、16-2-302、16-2-501、16-3-202、16-3-301、16-3-402、16-3-501。上述房屋在孝感中院查封前已销售。晟泰公司向孝感中院提交了每套房屋的《商品房买卖合同（预售）》、《购房合同备案证明》、《销售不动产统一网络发票》或《湖北增值税普通发票》。其中16-2-501室由雷艳清、吉艳昌共同购买，雷艳清、吉艳昌名下另外已购有三处房屋，其余11套房屋的购买人名下均无其他房产。孝感中院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第一款规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。孝感中院查封的财产均为诉讼中的保全财产，是为保障判决的执行。晟泰公司向孝感中院提交其被查封的商铺（住宅）的备案价，非当前的市场价或评估价，兼顾司法拍卖变现过程中的降价因素，孝感中院查封财产是否明显超标的额，尚不能确定。对晟泰公司申请解封的12套房屋，其中11套房屋在孝感中院查封前签订合法有效的书面买卖合同、买受人名下无其他房屋、已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十，符合解除查封的条件。查封文书的送达问题不属于异议审查的范围。晟泰公司异议请求部分成立。据此，经合议庭评议，孝感中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项之规定，于2019年11月15日作出（2019）鄂09执异144号执行裁定，解除对湖北晟泰置业有限公司位于孝昌县城区站前一路博学华府16号楼16-1-301、16-1-401、16-1-402、16-1-502、16-2-101、16-2-201、16-2-302、16-3-202、16-3-301、16-3-402、16-3-501室共11套房屋的查封。晟泰公司向本院申请复议称，1、孝感中院在没有任何相反证据或组织评估的情况下，主观否定晟泰公司提交的被查封住宅及商铺在房产管理部门备案价格的证明力，无视被查封房屋实际价值比查封限额3600万元多三倍之多，认为“是否明显超标的额，尚不能确定”系认定事实不清。2、孝感中院认为现有证据不足以证明查封财产存在超出执行标的限额等不当行为，错误将诉讼保全查封等同于执行中的查封，系适用法律错误。3、孝感中院在已足额保全晟泰公司财产后，无任何法定理由再次作出两份（2018）鄂09执保67号之二协助执行通知，且均未依法通知晟泰公司，执行行为违反法定程序。4、孝感中院超额查封行为，对晟泰公司经营造成重大影响。综上，请求撤销孝感中院（2019）鄂09执异144号执行裁定，并依法支持晟泰公司的全部异议请求。本院查明，孝感中院查明事实属实。本院认为，经孝感中院查明，根据五建公司申请，孝感中院保全查封晟泰公司商铺、住宅、银行账户资金及相关土地使用权等财产。在晟泰公司对查封财产价值提出超申请保全标的额异议后，孝感中院应首先对查封晟泰公司财产总价值予以明确。孝感中院异议审查认为晟泰公司提供的查封房产备案价非当前的市场价或评估价，但对如何确定查封房产价值的依据却未予明确。同时，孝感中院查封晟泰公司银行账户资金数额及相关土地使用权价值在异议裁定中亦未载明。因确定上述查封财产价值是判断本案是否存在超标的查封行为的事实基础，孝感中院在异议审查中未予以查明，属于案件基本事实不清。此外，孝感中院先后以“（2018）鄂09执保67号之二”文号发出两份协助执行通知，显属不当，孝感中院在重新审查过程中应一并予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第三项规定，裁定如下：一、撤销湖北省孝感市中级人民法院（2019）鄂09执异144号执行裁定；二、发回湖北省孝感市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  李小丹审判员  徐 飞审判员  张 磊二〇二〇年六月二十二日法官助理杨同军书记员  张 冉