灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1081民初1049号原告：谷恩芳（曾用名谷恩方），男，1956年3月2日生，汉族，住灯塔市红运家园Ａ区。原告：夏英兰，女，1963年1月11日生，汉族，住址同上。原告：谷荣雷，男，1989年2月8日生，汉族，住址同上。原告：谷娜，女，1981年11月3日生，汉族，住址同上。原告：谷鸟，女，1983年10月9日生，汉族，住址同上。上述五原告共同委托诉讼代理人：曲艳丽，灯塔市宏凯法律服务所法律工作者。被告：辽宁省辽阳市灯塔市万宝桥街道办事处红旗村村民委员会，地址：灯塔市万宝桥街道红运家园A区2号楼102，统一社会信用代码54211081A469501271。负责人：那丽欣，该村党支部书记。委托诉讼代理人：那月菊，该村经管员。原告谷恩芳、夏英兰、谷荣雷、谷娜、谷鸟诉被告辽宁省辽阳市灯塔市万宝桥街道办事处红旗村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月9日受理后，依法由审判员董玉胜适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告谷恩芳、夏英兰及其委托诉讼代理人曲艳丽，被告辽宁省辽阳市灯塔市万宝桥街道办事处红旗村村民委员会的委托诉讼代理人那月菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谷恩芳、夏英兰、谷荣雷、谷娜、谷鸟向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付五原告征地补偿款4万元，并承担自2017年1月1日起至2019年8月20日止中国人民银行同期同类贷款利率,自2019年8月21日起至付清日止同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的利息(至起诉日利息为8800元），合计48,800元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：五原告系被告村村民，一户共6人。王维珍（1995年4月12日病故）系原告谷恩芳母亲，原告谷恩芳与原告夏英兰系夫妻关系，育有三名子女，长子系原告谷荣雷、长女系原告谷娜、次女系原告谷鸟。该户在第一轮土地承包时在被告村实际分得土地6亩（土地经营权证记载5.79亩），2008年第二轮土地继续承包该地。王维珍于1995年4月12日病逝后该户户主变更为原告谷恩芳，该6亩地一直由五原告耕种至该村土地被征用前。被告村于2016年土地被整体征用，五原告应得土地补偿款每亩4万元，共6亩，合计24万元。但被告村只给付5亩土地补偿款，被告以王维珍在土地被征用前死亡为由，拒绝给付其中1亩土地补偿款。原告认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，被告应给付王维珍1亩地征地补偿4万元，五原告多次到被告处索要此款，被告推托至今。为此，原告提起诉讼，望贵院支持原告的诉讼请求。被告辽宁省辽阳市灯塔市万宝桥街道办事处红旗村村民委员会辩称：原告所诉属实，听从法院判决。本院经审理查明：原告谷恩芳、夏英兰、谷荣雷、谷娜、谷鸟与王维珍均系灯塔市万宝桥街道红旗村村民。谷恩芳系王维珍之子，夏英兰系谷恩芳之妻，两人共生育三名子女，长子谷荣雷、长女谷娜、次女谷鸟。1995年4月12日王维珍去世。1996年5月，原告家庭领取了土地承包经营权证一份，内容为：承包人姓名谷恩方；发包方红旗村；承包合同编号207；承包土地面积5亩7分9厘，其中水田3亩、旱田2亩7分9厘；另载明地块名称、类别、等级、用途、座落（四至边界）等。该5亩7分9厘承包地包括：王维珍、谷恩芳、夏英兰、谷荣雷、谷娜、谷鸟。经查，原告家庭应分得承包土地6亩，因土地上有障碍物，扣除0.21亩，土地承包经营权证记载为5.79亩，实际耕种6亩。2016年1月25日，灯塔市万宝桥街道红旗村召开村民代表大会，村委会主任吴涛传达征地补偿方案，内容为：“征地补偿每亩4万元，以1998年1月1日前出生为准；全户死亡的户不给补偿，合同与子女签在一起的户给补偿，全户迁往地级市不给补偿，全户迁往灯塔市内的给补偿，在1998年1月1日前升学、参军户口不在本村的一律不给补偿，1998年1月1日前迁出的人不给补偿……责任田签完后再签自留地，标准以现在耕种地块为准，其他情况待开村民代表大会决定。”2016年12月20日，红旗村再次召开村民代表大会，会议进一步明确征地补偿按照1998年1月1日前在册人口计算，1998年1月1日前迁出的、全户死亡一律不给补偿。2016年12月2日，谷恩芳与红旗村委会签订了征地补偿协议书，按每亩4万元领取了5亩的动迁补偿款20万元，王维珍的补偿款因存在争议当时未领取。上述事实，有当事人陈述、户籍信息、土地承包经营权证、证人庭审证言、征地补偿协议、本院（2019）辽1081民初315号民事判决等相关证据在卷佐证，并经当庭质证，可以认定。本院认为，我国农村土地承包是以家庭为单位的联产承包经营制。土地是农民赖以生存的基本生产资料，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，以赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村稳定。国家对征收土地进行补偿，是对被占土地农民生存权利的基本保障，承包经营权人有权依法获得相应的补偿，任何组织和个人不得非法剥夺。灯塔市万宝桥街道红旗村召开村民代表大会，会议明确“征地补偿每亩4万元、以1998年1月1日前出生为准、全户死亡的户不给补偿、合同与子女签在一起的户给补偿”。本案中，王维珍虽然是在1995年4月12日去世，但王维珍一直在原告谷恩芳的土地承包户内，合同与子女签在一起，符合领取补偿款标准，故原告应当得到王维珍的1亩土地补偿款。原告要求判令给付补偿款4万元的诉讼请求合理，本院予以支持。关于原告要求给付利息款的诉求，无法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第九条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：一、被告辽宁省辽阳市灯塔市万宝桥街道办事处红旗村村民委员会于本判决生效后十日内给付原告谷恩芳、夏英兰、谷荣雷、谷娜、谷鸟关于王维珍的土地补偿款40,000元。二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1020元，减半收取510元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员  董玉胜二〇二〇年六月八日书记员  杨志明附：本案所适用的法律、法规及司法解释《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。