河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民终1107号上诉人（原审被告）：禹州市褚河镇岳庄社区一组。主要责任人：杨兴强，系该组组长。委托诉讼代理人：付月峰，河南禹曦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：何雅雅，女，1989年2月1日生，汉族，住禹州市。上诉人禹州市褚河镇岳庄社区一组因与被上诉人何雅雅侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服禹州市人民法院（2020）豫1081民初435号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人禹州市褚河镇岳庄社区一组委托诉讼代理人付月峰，被上诉人何雅雅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。禹州市褚河镇岳庄社区一组上诉请求：撤销禹州市人民法院（2020）豫1081民初435号民事判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：本案土地征收款的分配和使用属于集体经济组织内部的事宜，不能通过法院判决途径进行。何雅雅于2014年3月7日结婚后，虽未将其户口迁出，但其土地次年已被收回，其已不属于上诉人集体组织成员。请求依法判决。何雅雅辩称，其属于本案集体组织的一员，其户口和责任田一直在岳庄社区，且本人2017年4月7日离婚，请求依法维护其合法权益，驳回上诉，维持原审判决。何雅雅向一审法院起诉请求：2016年，原告所在岳庄一组土地因禹州市2016年度第二批城乡增减挂钩试点项目进行征地。2018年，按照分配方案一亩地70900元，对于户口在本组的村民每人分配50000元。2018年和2019年，原张庄村北边现建的开元大道已经发放了两年的土地租金，共计500元。原告为岳庄一组村民，虽结婚但户口一直未迁出，且在婆家一直没有分配土地。本应该按标准分配的补偿款和土地租金，村小组却拒绝分配。原告多次与被告协商未果，无奈诉至法院，请求判令：1、判决被告支付原告征地补偿款50000元及利息（自应发放之日到实际支付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算），土地租金500元。2、本案诉讼费用由被告承担。庭审中将诉讼请求第一项变更为：被告支付原告征地补偿款40900元及利息（自应发放之日到实际支付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算），土地租金544.3元。一审法院认定事实：原告何雅雅自出生户口××在××河镇××社区××组，一直享受该组村民待遇。何雅雅于2014年3月7日与许昌市建安区榆林乡石猴张村张小刚结婚，2017年4月7日双方离婚，户口和责任田一直保留在岳庄一组，在许昌市建安区榆林乡石猴张村没有享受任何村民待遇，也未取得承包地。2016年因岳庄社区南北大街占用岳庄一组土地33.9255亩，该组获得土地征地补偿款，该组村民每人应分土地补偿款8900元。2018年因开元大道以南占用岳庄一组土地127.83亩，该组获得土地征地补偿款，该组村民每人应分土地补偿款32000元。2018年开元大道道路租用岳庄一组54.3亩土地，支付该组租金，该组村民每人应分286.45元。2019年南北大街及开元大道道路租用岳庄一组54.15亩土地，支付该组租金，该组村民每人应分257.85元。上述款项的分配，被告岳庄一组通过召开村民代表会议的形式，对享有该组土地承包经营权及土地补偿费分配权的村民成员名单进行表决，形成决议，确定包含原告在内的数名村民不再享有该组土地承包经营权及土地补偿费分配权，且未向原告发放上述款项。原告何雅雅以被告拒绝支付应得的土地补偿款40900元及租金544.3元为由起诉来院等情。一审法院认为，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的土地；任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利；承包地被依法征收、征用、占用的，农村集体经济组织成员有权依法获得相应的补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”本案中，原告何雅雅的户籍从1989年2月1日出生起即登记在岳庄一组，属于岳庄一组的村民，具有岳庄一组集体经济组织成员资格，并一直享有该组土地的承包经营权。虽然2014年何雅雅与许昌市建安区榆林乡石猴张村张小刚结婚，但已于2017年4月7日离婚，户口和责任田一直保留在岳庄一组，且在许昌市建安区榆林乡石猴张村没有享受任何村民待遇，也未取得承包地。故被告通过村民代表会议的形式决议原告不享有土地承包经营权，收回了原告承包的土地，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益，该决议内容与法律规定相抵触，依法不予支持。土地补偿费用是国家征用集体所有土地后对失地农民的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，功能在于保障农民的基本生存。土地的租金也属于农村集体经济组织成员集体所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费用、土地租金。补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。本案中，原告何雅雅在本案争议的土地补偿费用分配之前一直具有岳庄一组集体经济组织成员资格，享有与其他村民同等的权利。因此，何雅雅依法仍应享有与其他村民同等的土地补偿费用及土地租金的分配权。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”岳庄一组依据村规民约以村民代表会议的形式决议原告不享有土地补偿费及土地租金的分配权利，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益，该决议内容与法律规定相抵触，依法不予支持。故原告请求岳庄一组支付应当分得的土地补偿款40900元及租金544.3元，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付自应发放之日到实际支付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息请求，不符合法律规定，本院不予支持。被告岳庄一组的辩称意见违反法律规定，本院不予采信。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条、第二十六条、第三十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、限被告禹州市××河镇××社区××组于本判决生效后五日内支付原告何雅雅土地补偿款40900元、租金544.3元；二、驳回原告何雅雅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费836元，减半收取418元，由被告禹州市××河镇××社区××组承担。二审确认事实与一审一致。本院认为，何雅雅的户籍登记在禹州市××河镇××社区××组，其具有岳庄一组集体经济组织成员资格。虽2014年何雅雅与他人登记结婚，但已于2017年4月7日离婚，且何雅雅在许昌市建安区榆林乡石猴张村未享受任何村民待遇以及取得承包地，依照《中华人民共和国农村土地承包法》以及《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》的相关规定，何雅雅的合法权益应予以保护，原审判决并无不当。综上所述，禹州市××河镇××社区××组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费836.00元，由禹州市褚河镇岳庄社区一组负担。本判决为终审判决。审判长 吕军尚审判员张靖审判员肖永强二〇二〇年六月十五日法官助理刘贺举书记员马小净执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口