新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2901民初2279号   原告：新疆天海绿洲农业科技股份有限公司，住所地阿克苏市乌喀路东工业园区。   法定代表人：李志民，该公司董事长。   委托诉讼代理人：范永红，阿克苏方圆法律服务所法律工作者。   被告：熊国良，男，1976年8月17日出生，汉族，无固定职业，现住新疆阿克苏市。   原告新疆天海绿洲农业科技股份有限公司（以下简称天海公司）与被告熊国良土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理，原告天海公司的委托诉讼代理人范永红、被告熊国良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   新疆天海绿洲农业科技股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2017年度、2018年度、2019年度水费、管理费、管道及泵房使用费、治安费、土地租赁费合计金额1752629元；2.判令与被告解除土地承包经营合同；3.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2006年原告与被告签订《土地使用权租赁合同》，被告在2017年、2018年、2019年三个年度共拖欠原告费用共计1752629元，原告与其多次协商，被告一直逃避履行，给原告造成了巨额损失。另根据原告与被告签订土地使用权租赁合同第十六条约定：“不足额、不按时缴纳各项费用，甲方有权单方面无偿解除合同”。原告索要各项费用未果，遂诉至法院。   熊国良辩称，原告无权向被告收取2017年至2019年的水费、管理费、管道及泵房使用费、治安费、土地租赁费。被告已经按照约定向原告缴纳了费用，虽未足额缴纳，但合同仍在继续履行。2019年的各项费用被告已经全额缴纳，原告要求解除合同不符合法定的解除条件，故请求驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   1．原告提交土地使用权租赁合同，用以证明原被告签订土地使用权租赁合同，约定承包的亩数及缴纳各项费用的标准，如不按时缴纳，原告有权解除合同的事实。被告认可该证据的真实性，但认为被告实际种植亩数为1789亩，与合同中约定的不符。原告当庭认可被告实际种植亩数为1789亩，本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   2．原告提交（2015）阿市民初字第72号民事判决书、（2015）新29民终347号民事判决书用以证明被告怠于履行缴费义务，原被告产生纠纷的事实。被告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   3．被告提交票据一组，用以证明2017年为原告垫付电费及购买生活用品等共计459788元的事实。被告认为该证据为复印件，不符合证据的形式要件，不认可该证据。本院认为该组证据系复印件，不符合法律规定的证据的形式要件，对该证据的真实性及证明力，本院不予确认。   4．被告提交银行转账凭证、2020年5月11日证明、手机银行转账记录，用以证明被告向原告向董某支付2018年的水费、管理费、管道及泵房使用费、治安费、土地租赁费共计50万元；2019年的水费、管理费、管道费等共计411400元被告代原告向柳园管委会支付的事实。原告认为银行转账票据不能反映转账时间，且与本案无关联性；对2020年5月11日的证明不认可，认为原被告之间存在合同关系，被告应向原告缴纳费用。对银行转账记录不认可，认为该50万元被告应向原告缴纳，不应交给董某。对上述证据本院结合其他证据综合分析后进行评定。   5．被告提交林地承包协议书，用以证明董某与原告签订林地承包协议，约定2017年1月1日至2020年12月30日期间由董某收取包括被告种植土地范围在内的土地租金的事实。原告认可该证据的真实性，但认为董某在2017年期间系被告公司的总经理，董某收取款项之后，原告即向被告出具收据，被告应出具相应的转账凭证。本院对该证据的真实性予以确认。   6．被告提交刘彦武收据两份，用以证明被告承包土地范围内的种植户刘彦武直接向原告缴纳2019年承包费86410元，该款应从2019年被告应缴纳的承包费中扣除的事实。原告认可该证据。本院对该证据的真实性及证明力予以确认。   7．被告提交收据五份，用以证明被告向原告缴纳2017年籽棉、水费共计51万元，2018年缴纳籽棉管理费、管道费、治安费共计45万元，2019年缴纳上交款80000元的事实。原告认可上述证据。本院对上述证据的真实性及证明力予以确认。   依据原被告的陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年原告（甲方）天海公司与被告（乙方）熊国良签订《土地使用权租赁合同》。约定乙方租赁甲方壹支渠七斗渠、八斗渠的全部地块共计6117亩，租赁时间为2007年1月1日至2036年12月31日。乙方向甲方除支付土地使用费用外，还需缴纳管理费用、治安费、水费、棉籽、管道费等费用；乙方在租赁期内还需完成一定面积的造林任务，造林所占土地甲方不收取上述费用。2007年1月1日至2012年1月1日，共5年为免费，第6年至第10年上交20公斤籽棉/亩，第11年至第15年上交50公斤籽棉/亩，第16年上交65公斤籽棉/亩，之后封顶，不再递增。合同签订后，原告即将土地交予被告经营管理，被告熊国良实际种植亩数为1789亩。2017年被告应向原告缴纳水费、管理费、泵房管道费、治安费等共计1032253元，被告2017年向原告缴纳水费及籽棉共计510000元；2018年被告应向原告缴纳各项费用共计1014363元，被告分三次共向原告支付450000元；2019年被告应向原告缴纳各项费用共计746013元，被告向原告支付80000元，被告承包范围内的种植户刘彦武向原告缴纳籽棉、管理费、泵房管道费、治安费共计86410元。剩余款项，原告索要未果遂诉至法院。   另查，2017年7月12日，原告与案外人董某签订林业承包协议，约定由董某负责收取包括被告租赁土地在内的土地（一支渠六斗至一支渠十斗等）租金，将收取的80%上交给原告，剩余的20%由董某留存，协议有效期为5年，即2017年元月1日至2022年12月30日。2018年12月14日被告熊国良的妻子胡某向董某转账支付30万元，2018年11月26日胡某向董某转账支付20万元。   本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。本案，原、被告对于双方自愿签订《土地使用权租赁合同》，被告2017年、2018年、2019年度应当向原告缴纳水费、管理费、管道费、治安费、棉籽款等费用，及原被告对被告实际种植土地面积为1789亩的事实无争议，本院予以确认。根据被告提交的证据可证实，2018年度其除了向原告缴纳费用外，还于2018年12月14日向董某缴纳300000元、2018年11月26日缴纳200000元。原告虽对上述款项系被告缴纳租赁土地应缴费用的事实不予认可，但因原告当庭认可其委托董某在2018年度内负责管理土地，并负责收取相关费用，故原告应当就被告缴纳的上述费用不属租赁合同约定的应缴费用的事实举证。原告举证不能，应当承担不利的法律后果，故本院确认上述费用属于被告缴纳的租赁土地费用。被告主张于2017年为原告垫付各项费用459788元，但其提交的证据不足以证明该事实；被告还主张因原告欠付柳园管委会费用，被告代其缴纳各项费用411400元，但其提交的证据不足以证明该事实，对被告上述主张，故本院不予采信。综上，经本院核算确定，被告欠付原告2017年度应缴费用522253元（1032253元-510000元）、2018年度应缴纳费用64363元（1014363元-450000元-500000元）、2019年度应缴纳费用579603元（746013元-80000元-86410元）。原被告虽然在合同中约定在被告未足额、按时缴纳费用时原告有权解除合同，但因双方签订的土地租赁合同期限为30年且现双方已履行合同13年；2017年、2018年、2019年被告虽欠付费用，但也履行了部分付款义务；本案中被告的行为未达到《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定解除条件，且解除合同不利于土地流转关系的稳定。故本院对原告要求解除双方合同的主张不予采信。综上所述，本院对原告要求被告支付2017、2018年、2019年度水费、管理费、管道费、治安费、土地租赁费用等共计1166219元的诉求予以支持；对其他诉讼请求不予支持。现依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条之规定，判决如下：   一、被告熊国良于本判决生效后十日内向原告新疆天海绿洲农业科技股份有限公司支付1166219元；   二、驳回原告新疆天海绿洲农业科技股份有限公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费20574元，已减半收取10287元，由原告新疆天海绿洲农业科技股份有限公司承担3442元，被告熊国良承担6845元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  员   张璐   二 〇 二 〇 年 六 月 二 十 二 日   书  记  员   钱燕