黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院 赔 偿 委 员 会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）黑27委赔1号 赔偿请求人：漠河爱国房地产开发有限公司，住所地黑龙江省大兴安岭地区漠河市西林吉镇爱国小区-3号。 法定代表人：赵爱国，职务董事长。 赔偿义务机关：漠河市人民法院，住所地漠河市西林吉镇河东新区。 法定代表人：刘军，职务院长。 委托代理人：刘景坤，该院执行局局长。 赔偿请求人漠河爱国房地产开发有限公司（以下简称爱国公司）因漠河市人民法院错误执行赔偿一案，不服漠河市人民法院于2019年7月31日作出的（2019）黑2723法赔1号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求请求人爱国公司提出国家赔偿申请称：请求赔偿义务机关漠河市人民法院赔偿经济（财产）损失1077474.00元（实际以评估为准）。事实和理由：2016年5月5日、5月6日、5月21日漠河市人民法院查封爱国公司房产的裁定书，赵爱国的妻子孟庆玲拒绝签收查封裁定书是事实，但本案被执行人是爱国公司，孟庆玲无权签收，即使签收也是无效。 赔偿义务机关没有提供证据证明孟庆玲在《漠河微世界》及漠河商业繁华路段发布广告，低价出售法院查封的房产。爱国公司与秦永丽、鲁运前、贾洪来签订的以法院查封的部分房产抵债协议，与孟庆玲无关，她也不可能与相关债权人伪造抵债协议。 赔偿义务机关以孟庆玲擅自出售法院查封房产为由将孟庆玲司法拘留，在图强看守所逼迫她作了《执行笔录》与申请执行人张彦辉达成执行和解。同时与秦永丽、鲁运前、贾洪来三人签订了退房协议。 本案赔偿义务机关适用《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第六项规定决定不予赔偿是错误的，对本案应适用《国家赔偿法》第三十八条和二十二条规定决定给予赔偿。 综上，赔偿义务机关违法对案外人孟庆玲司法拘留，并逼迫签了执行笔录和执行和解，处分了赔偿申请人爱国公司的房产，属于违法错误执行，理应给予赔偿。 赔偿义务机关查明，申请执行人张彦辉与被执行人爱国公司劳务合同纠纷的（2016）黑2723执111号执行案件于2016年4月6日立案。因漠河爱国房地产开发有限公司的法定代表人赵爱国在此期间因涉嫌刑事犯罪被漠河市公安局采取羁押措施。承办人康云飞和书记员炊德利于4月12日依法向赵爱国送达了执行通知书，财产报告表，报告财产令，并为赵爱国做了执行笔录，赵爱国提出可以以成本价格拍卖公司的房产。2016年5月5日、5月6日、5月21日，本院查封了被执行人名下的爱国小区的部分房产，赵爱国妻子孟庆玲拒绝签收上述裁定。2016年5月初，赵爱国的妻子孟庆玲在《漠河微世界》及漠河商业繁华地段公开发布广告，低价销售上述本院已查封的房产。本案在执行过程中，2016年5月19日，承办人找到孟庆玲，孟庆玲出示了伪造赵爱国签名及其本人签名的抵债合同对抗法院的执行。在孟庆玲出示的抵债合同中赵爱国的签名与赵爱国在笔录上的签字明显有别。因此，2016年5月20日，本院以妨碍执行为由对孟庆玲实施司法拘留。2016年5月21日，在图强看守所，孟庆玲将所谓顶账的房子要回，原所谓的所有权人分别和孟庆玲签订协议书，明确表示其房产交法院处理，所得款项冲抵爱国公司的执行款，不得对其房产主张权利。期间张彦辉和孟庆玲达成执行和解协议，就是将要回来的房产交由孟庆玲变卖，变卖价格由孟庆玲自行决定，所得款项直接交张彦辉，如在三个月之内不能变卖此房屋时，此房屋由法院依法采取评估拍卖的方式进行执行的协议。同日，孟庆玲被提前解除拘留。房屋变卖期间，孟庆玲将此房屋每平方米的变卖价分别由1000.00元，降到900.00元、800.00元进行处理，变卖广告由申请执行人张彦辉负责在漠河繁华地段进行张贴，变卖过程中法院未参与房屋价格的决定，该案现基本执行完毕。对于孟庆玲和其他人合伙对抗执行的问题，是当孟庆玲得知爱国公司名下的房产已被法院查封后，为了对抗法院的执行，孟庆玲和他人制作假的顶账合同，有孟庆玲在漠河微世界变卖房产广告的复印件可以证实。在本院找到孟庆玲核实被执行财产时，孟庆玲也承认所有她和其他人签订的房屋顶账合同都是在法院开始执行之后为了逃避执行所形成的顶账合同。如果孟庆玲和其他人达成的顶账合同成立，财产所有权已经转移他人所有，孟庆玲怎么可以轻而易举的要回已经顶账的房屋，这也说明顶账合同是假的，其目的就是对抗法院的执行。孟庆玲在变卖顶账的财产时，所有的价格变化都是孟庆玲自己所为。法院在执行案件过程中，对申请执行人与被执行人的调查核实、以及在采取执行措施过程中，不存在错误执行的情形。对赔偿申请人所述的本院在执行中的过错问题不属实。 赔偿义务机关认为，孟庆玲为了对抗法院的执行，孟庆玲和他人制作假的顶账合同。都是在法院开始执行之后为了逃避执行所形成的顶账合同。因此，本院对孟庆玲因其妨碍执行的行为对其采取的拘留措施符合事实，不违反法律规定。申请执行人张彦辉和孟庆玲达成执行和解协议中约定，由孟庆玲将要回来的房产交由孟庆玲变卖，变卖价格由孟庆玲自行决定，所得款项直接交张彦辉，如在三个月之内不能变卖此房屋时，此房屋由法院依法采取评估拍卖的方式进行执行。房屋变卖期间，孟庆玲决定将此房屋每平方米的变卖价分别由1000.00元，降到900.00元、800.00元进行处理，变卖广告由申请执行人张彦辉负责在漠河繁华地段进行张贴，变卖过程中法院未参与房屋价格的决定。本院在孟庆玲变卖房产的过程中，没有参与任何环节的操作，因此本院不存在过错。对赔偿申请人所述的本院在执行中的过错问题不属实。因此，本院对赔偿申请人要求本院赔偿错误执行所造成的损失的请求不予支持。综上，根据《最高人民法院关于审理民事行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第六项之规定，决定对赔偿请求人漠河爱国房地产开发有限公司的要求本院赔偿的申请予以驳回，不予赔偿。 本院赔偿委员会审查查明：申请执行人张彦辉与被执行人爱国公司劳务合同纠纷的（2016）黑2723执111号执行案件于2016年4月6日立案进入执行程序，同日爱国公司的法定代表人赵爱国因刑事案件被羁押于加格达奇看守所。2016年5月5日、5月6日、5月20日、5月21日，赔偿义务机关分别下发（2016）黑2723执111号、111-1号、111-2号和111-3号查封裁定书，查封了被执行人名下的爱国小区6号楼的14户住宅和4个车库，5号楼的2个车库。赵爱国妻子孟庆玲拒绝签收上述查封裁定书。在上述裁定查封期间，赵爱国的妻子孟庆玲在《漠河微世界》及漠河商业繁华地段公开发布广告，低价销售上述法院查封的部分房产（6号楼1单元的201-501及部分车库）。为此法院以孟庆玲擅自处分人民法院查封的财产为由，于2016年5月20日将孟庆玲司法拘留。于5月21日因承认并改正错误解除拘留。在拘留期间张彦辉和孟庆玲达成执行和解协议，就是将要回来的房产交由孟庆玲变卖，变卖价格由孟庆玲自行决定，其变卖过程中与他人签订的房屋买卖合同加盖爱国公司的公章，所得款项直接偿还给申请执行人张彦辉，该和解协议已履行完毕。 另审查，从2014年8月至2016年5月期间，赵爱国、孟庆玲与他人签订的协议书和房屋买卖合同，其中赵爱国的签字明显与本人签字不符。 再查企业登记信息系统，漠河爱国房地产开发有限公司系自然人赵爱国独资的一人有限责任公司，法定代表人赵爱国，其妻子孟庆玲是公司监事，二人均系该公司的核心成员。 本院认为，从2014年8月至2016年5月期间，赵爱国、孟庆玲与他人签订的多份协议书和房屋买卖合同来看，孟庆玲做为公司监事、主要成员，可以认定其参与了公司的经营活动。在法定代表人被羁押的情况下，漠河市法院可以向其送达执行裁定书。孟庆玲因处分了法院查封的部分房产，妨碍法院执行被拘留，其与申请执行人张彦辉达成执行和解，由其自行将被处分的房产收回并自行决定价格予以变卖，用于偿还给申请执行人张彦辉，虽然孟庆玲没有法定代表人的明确授权，但其与买受人签订的房屋买卖合同盖有爱国公司的公章，并不能代表孟庆玲个人的行为，属公司的行为，因此赔偿请求人认为孟庆玲个人无权处分公司财产的观点本院不予采纳，漠河法院在执行程序中不存在过错。赔偿请求人的赔偿请求不符合《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条规定，依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一款第（一）项规定，决定如下： 维持赔偿义务机关漠河市人民法院（2019）黑2723法赔1号赔偿决定书。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年六月二十八日