浙江省绍兴市越城区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0602民初11753号原告：长业建设集团有限公司，住所地绍兴市解放南路1566号。法定代表人：虞学泽。委托诉讼代理人：朱顺德、李羽圣，浙江中圣律师事务所律师。被告：廖文洲，男，1970年4月27日出生，汉族，住绍兴市越城区。原告长业建设集团有限公司（以下简称“长业公司”）与被告廖文洲追偿权纠纷一案，本院于2019年12月17日立案后，依法适用普通程序于2020年4月13日公开开庭进行了审理。原告之委托诉讼代理人李羽圣到庭参加诉讼。被告廖文洲经本院公告传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告长业公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告返还原告垫付款18061110.06元，并支付自起诉日起至判决确定履行日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年2月6日原、被告签订的《长业建设集团有限公司华南分公司内部经营管理责任协议书》约定，原告将所属华南分公司（包括广州、惠州、东莞、中山、佛山）授权被告经营管理，期限为自2009年4月1日起至2013年12月31日止，在被告授权经营管理期间，分公司的债务、与他人发生的纠纷，均由被告负责处理并承担全部经济责任，被告承包经营的工程，造成原告成为诉讼被告承担经济责任的，原告有权向被告追偿，协议书还对双方的其他权利义务作了约定。2011年12月份原被告签订《长业建设集团有限公司华南分公司内部经营管理责任协议书》约定，原告将所属华南分公司（包括广东省行政地区范围）授权被告经营管理，期限为五年，自2012年1月1日起至2016年12月31日止，在被告授权经营管理期间，分公司的债务、与他人发生的纠纷，均由被告负责处理并承担全部经济责任，被告承包经营的工程，造成原告成为诉讼被告承担经济责任的，原告有权向被告追偿，协议书还对双方的其他权利义务作了约定。上述两份协议签订后，原告按约履行了自身的协议义务，但被告在授权经营华南分公司期间因与案外第三方发生债务纠纷，导致原告多次被起诉追责，为此原告替被告垫付了大量费用，仅本案原告被起诉部分就达18061110.06元，该部分费用按照双方签订的协议约定应由被告处理并承担责任。为维护原告合法权益，原告诉至法院。被告廖文洲未到庭，亦未作答辩。本院经审理查明，2009年2月6日，原告长业公司作为甲方，被告廖文洲作为乙方，双方签订了《长业建设集团有限公司华南分公司内部经营管理责任协议书》一份，合同约定，甲方同意授权由乙方经营管理甲方所属的华南分公司，限广州、惠州、东莞、中山、佛山五地注册，其他地区另议。甲方授权乙方经营管理期限为五年，授权经营管理期自2009年4月1日起至2013年12月31日止。其中7.1.2条约定，甲方同意乙方在甲方授权的范围内使用甲方企业的资质，乙方在甲方授权的范围内以甲方名义对外开展建设工程项目的承包时，必须对承揽工程及承包、施工等业务发生的事实内容向甲方上报，并经甲方认可签证后备案。7.2.2条约定，乙方享有国家法律、法规和本协议规定的经营管理自主权和人事聘用权，组建好与分公司及项目规模相适应的管理班子。7.2.3条约定，乙方必须在甲方授权的范围内，开展建筑工程承包经营业务，乙方不得以分公司的名义与他人签订《施工合同》或提供担保。9.1条约定，在甲方授权给乙方经营管理期间，聘用乙方为授权经营管理机构负责人。10.1条约定，乙方必须依法承包经营，严格管理所属员工，正确处理各种关系，对出现下列情形或造成经济损失的，均由乙方负责处理，并承担全部经济损失。（2）乙方在授权经营管理期间的债务，与他人发生纠纷的。10.2条约定，乙方负责承包经营的工程，如有出现管理不当的情况，甲方随时有权接管，造成甲方成为诉讼被告的，甲方可向乙方处以每项诉讼费用同额罚金，造成甲方被处罚或承担经济责任的，甲方有权向乙方追偿索赔。10.4条约定，乙方在授权经营管理期间违法、违规、违约或严重失职出现重大事故，造成损害甲方利益和声誉的，甲方有权单方终止本协议，同时乙方还应支付甲方违约金5-20万元并向甲方赔偿经济损失，一切经济和法律责任由乙方承担。11.1条约定，乙方在授权经营管理期间经营管理的资产属于甲方所有，不得擅自挪作他用或以各种方式占为己有，同时，乙方应承担因经营管理不善所导致的亏损责任。后，双方又签订《长业建设集团有限公司华南分公司内部经营管理责任协议书》一份，合同约定,，甲方同意授权由乙方经营管理甲方所属的华南分公司，在广东省行政地区范围内开展工程业务。甲方授权乙方经营管理期限为五年，授权经营管理期自2012年1月1日起至2016年12月31日止。其余合同条款除了结算产值、管理费及保证金管理等部分条款进行变更外，其余条款均无变化，同时11.5条约定，本协议生效后，原甲乙双方于2009年2月6日签订的华南分公司内部经营管理责任协议书同时废止。2016年3月7日，广东省云浮市云城区人民法院对广州市鸿盛沥青混凝土工程有限公司诉原告长业建设公司、长业建设集团有限公司云浮分公司建设工程施工合同纠纷一案经调解，作出（2015）云城法民二初字第321号民事调解书，三方均确认原告长业公司尚欠广州市鸿盛沥青混凝土工程有限公司工程款1353124元，该款原告长业公司同意分3期支付；广州市鸿盛沥青混凝土工程有限公司放弃请求长业建设集团有限公司云浮分公司承担本案责任。同时，该案系因云浮市农民工培训和技工教育实施基地建设工程项目室外工程（第一标段）产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司履行执行款978715.86元。2015年12月24日，广东省云浮市云城区人民法院对鹤山市雅瑶镇昱晖沥青工程部诉原告长业公司建设工程施工合同纠纷一案经调解，作出（2015）云城法民二初字地438号民事调解书，双方均确认原告长业公司欠鹤山市雅瑶镇昱晖沥青工程部工程款1424590.59元，该款由原告长业公司分两期支付；案件受理费减半收取8851元，由原告长业公司自愿承担，同意于2016年2月3日返还给鹤山市雅瑶镇昱晖沥青工程部。同时，该案系因云浮市农民工培训和技工教育实施基地建设工程项目室外工程（第一标段）沥青路面工程项目产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司履行执行款935528.58元。2016年3月17日，广东省佛山市中级人民法院对广东省佛山市南海区人民法院（2015）佛南法狮民三初字第48号陈焕贵诉原告长业公司、长业建设集团有限公司东莞分公司、长业建设集团有限公司佛山分公司合同纠纷一案作出二审判决，判决驳回上诉、维持原判，二审案件受理费20550元由原告长业公司、长业建设集团有限公司东莞分公司负担。而广东省佛山市南海区人民法院（2015）佛南法狮民三初字第48号民事判决书判令原告长业公司、长业建设集团有限公司佛山分公司、长业建设集团有限公司东莞分公司应于判决生效之日起十日内返还农民工工资保证金及安全文明施工押金175万元及以尚欠款为本金从2015年1月16日起至实际付清日止的相应利息给陈焕贵；本诉案件受理费减半收取10419.28元及反诉案件受理费减半收取45339.8元，均由原告长业公司、长业建设集团有限公司佛山分公司、长业建设集团有限公司东莞分公司负担。同时，该案系因佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建土建工程（I标）产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司履行执行款1910182.52元。2015年12月23日，广东省佛山市三水区人民法院对佛山市鸿狮混凝土有限公司诉原告长业公司、李平买卖合同纠纷一案，作出（2015）佛三法乐民初字第578号民事判决书，判令原告长业公司应于判决生效之日起十日内向佛山市鸿狮混凝土有限公司支付货款467787.44元及利息；原告长业公司和李平应于判决生效之日起十日内向佛山市鸿狮混凝土有限公司支付货款902639元及利息；案件受理费17134元，由原告长业公司承担5849元，由原告长业公司与李平共同承担11285元。同时，该案系因佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建土建工程混凝土买卖产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司履行执行款1457640元。2016年8月26日，广东省佛山市南海区人民法院对广州峰晋格贸易有限公司诉原告长业公司买卖合同纠纷一案，作出（2016）粤0605民初2346号民事判决书，判令原告长业公司于判决生效之日起十日内向广州峰晋格贸易有限公司支付货款3857615.45元及相应利息；案件受理费由原告长业公司负担20788.79元。同时，该案系因佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建土建工程（I标）产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司向履行执行款4658314.29元。2016年10月25日，广东省东莞市第二人民法院对东莞市长安长顺建材店诉原告长业公司买卖合同纠纷一案，作出（2016）粤1972民初9153号民事判决书，判令原告长业公司于判决生效之日起三日内向东莞市长安长顺建材店支付货款246400元及利息；案件受理费减半收取2523.53元，由原告长业公司负担。同时，该案系因东莞市松山湖工程产生的纠纷。后该案执行过程中，原告长业公司履行执行款264375.4元。2016年10月14日，广东省东莞市第一人民法院对林汉生诉廖文洲、原告长业公司民间借贷纠纷一案，作出（2015）东一法东民一初字第1309号民事判决书，判令被告廖文洲于判决生效之日起十日内向林汉生偿还借款本金466000元及支付逾期利息；判令被告廖文洲于判决生效之日起十日内向林汉生支付律师费90000元；判令原告长业公司对上述第一、二项债务向林汉生承担连带清偿责任；案件受理费46652.35元、保全费5000元，由被告廖文洲、原告长业公司共同负担，鉴定费378979元由原告长业公司负担。原告长业公司提起上诉，广东省东莞市中级人民法院作出（2017）粤19民终2336号民事判决书，判决驳回上诉、维持原判，二审案件受理费44800元，由原告长业公司负担。后该案执行过程中，原告长业公司履行共计执行款7856354.27元。另查明，发包人东莞市大朗头镇巷头社区居民委员会与承包人原告长业公司签订建设工程标准施工合同一份，约定由原告长业公司承包建设大朗镇巷头农民公寓工程。2010年12月28日，发包人云浮市技工学校与承包人原告长业公司签订建设工程标准施工合同一份，约定由原告长业公司承包建设云浮市农民工培训和技工教育实训基地建设工程项目室外工程（第一标段）。2012年12月24日，发包人东莞宇龙通信科技有限公司与承包人原告长业公司签订建设工程标准施工合同一份，约定由原告长业公司承包建设东莞宇龙通信科技有限公司厂区-3号厂房，工程地点位于东莞市松山湖。2013年，发包人佛山市南海绿电再生能源有限公司与承包人原告长业公司签订建设工程标准施工合同一份，约定由原告长业公司承包建设佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建土建工程（I标）。以上事实由原告提供的内部经营管理责任协议书原件及复印件各1份、（2015）云城法民二初字第321号民事调解书1份、（2017）粤5302执170号执行通知书1份、华夏银行特种转账凭证1份、（2015）云城法民二初字第438号民事调解书1份、（2016）粤5302执1150号执行通知书1份、（2016）粤5302执1150号执行裁定书及结案通知书各1份、华夏银行特种转账凭证1份、（2015）佛中法民三终字第1462号民事判决书1份、中国农业银行对公活期账户强制扣划通知书1份、（2016）粤0605执5229号执行通知书1份、（2015）佛三法乐民初字第578号民事判决书1份、（2016）粤0607执369-1号执行裁定书1份、广东省人民法院案款收据1份、银行交易明细1份、（2016）粤0605民初2346号民事判决书1份、（2017）粤0605执6715号执行令及执行完毕告知书各1份、银行业务回单1份、广东省人民法院案款收据1份、（2016）粤1972民初9153号民事判决书1份、（2017）粤1972执1874号执行通知书及结案通知书各1份、中国工商银行扣划凭证1份、（2015）东一法东民一初字第1309号民事判决书1份、（2017）粤19民终2336号民事判决书1份、（2017）粤1971执14206号之一执行裁定书1份、（2018）粤1971执恢61号之二执行裁定书1份、（2018）协助扣划存款通知书（回执及存根）1份、中国建设银行客户专用回单2份，广东省建设工程标准施工合同复印件1份、原件3份及当事人的庭审陈述予以证实。被告廖文洲经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证权利。原告提交的证据能互相印证，本院对原告提供的证据均予以确认。本院认为，原、被告签订的《长业建设集团有限公司华南分公司内部经营管理责任协议书》（以下简称“内部经营管理协议”）系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按合同约定全面履行各自的义务。根据《内部经营管理协议》约定，原告授权由被告经营原告所属的华南分公司，并明确了地区范围及授权经营管理期限；被告须在原告授权范围内以甲方名义对外开展建设工程项目的承包经营业务，不得以分公司的名义与他人签订《施工合同》等；明确被告为授权经营管理机构负责人；被告在授权经营管理期间的债务，与他人发生纠纷的，均由被告负责处理，并承担全部经济损失；同时明确被告负责承包经营的工程，如有出现管理不当的情况，原告随时有权接管，造成原告成为诉讼被告的，造成原告被处罚或承担经济责任的，原告有权向被告追偿索赔。根据原告提交的证据显示，以原告名义承接的大朗镇巷头农民公寓工程、云浮市农民工培训和技工教育实训基地建设工程项目室外工程、位于东莞市松山湖的东莞宇龙通信科技有限公司厂区-3号厂房工程、佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建土建工程，发生在被告经营的地区范围内，并在授权经营管理期限内，实际系被告经营管理的长业建设集团有限公司华南分公司的承包经营业务。因上述四工程导致的法律纠纷，致使原告长业公司被起诉而支出执行款合计10204756.65元，根据原、被告双方约定，原告在承担后，有权向被告追偿，上述费用最终应由被告承担。同时，林汉生诉廖文洲、原告长业公司民间借贷纠纷一案中，原告长业公司对被告廖文洲的债务承担连带清偿责任，原告作为连带责任保证人履行了执行款合计7856354.27元。根据担保法规定，保证人在承担责任后，有权向债务人进行追偿，故上述费用原告也有权向被告追偿。因此，原告可向被告追偿的总金额为18061110.92元。故对原告要求被告支付垫付款18061110.06元及相应利息的诉讼请求，本院予以支持。被告廖文洲经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩的权利，本院依法可以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告廖文洲应于本判决生效之日起三十日内支付给原告长业建设集团有限公司垫付款18061110.06元，并支付该款自2019年12月17日起至判决确定履行日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费130167元，由被告廖文洲负担，于本判决生效之日起七日内交至本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。审 判 长  娄国琴人民陪审员  沈忠仙人民陪审员  王惠萍二〇二〇年六月二十八日书 记 员  陶 棋附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。