河北省涿州市人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0681行初6号 原告高旭，男，1985年11月9日出生，满族，住河北省保定市易县。 被告高碑店市公安局交通管理大队，住所地河北省高碑店市团结东路南侧，统一社会信用代码11130684MB1290345E。 负责人王立军，该大队大队长。 委托代理人白志刚，河北名鼎律师事务所律师。 委托代理人刘长玉，该大队警察。 第三人邓杰，男，1987年7月12日出生，汉族，住河北省廊坊市广阳区。 原告高旭诉被告高碑店市公安局交通管理大队，第三人邓杰行政登记一案，于2020年1月17日向本院提起行政诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年5月8日公开开庭审理了本案。原告高旭，被告高碑店市公安局交通管理大队委托代理人白志刚、刘长玉，第三人邓杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2019年11月20日，高碑店市公安局交通管理大队为第三人邓杰办理了车牌号为冀Ｆ×××××的福克斯小轿车的转移登记手续。 原告高旭诉称，原告于2019年11月下旬，得知原告名下的车牌号为冀Ｆ×××××的福克斯小轿车被第三人邓杰无端过户，经多方询问得知，第三人邓杰通过冒用我的身份证复印件且已经过期，并使用冒充我签名的授权委托书等资料进行过户。我已于2019年11月27日在高碑店市公安局报警，12月18日收到受案回执。高碑店市公安局交通警察大队作为监管部门，没有尽到严格审核职责，将冀Ｆ×××××福克斯小轿车进行变更过户，严重侵犯了原告的车辆所有权。原告向本院提出诉讼请求：1、撤销高碑店市公安局交通管理大队对车牌号为冀Ｆ×××××变更过户的行为，恢复至原告高旭的名下；2、本案的诉讼费由被告承担。 原告高旭向本院提交了以下证据：1、高碑店市公安局北城派出所受案回执；2、（2018）京0112民初37781号民事判决书、（2019）京03民终15865号民事裁定书。 被告高碑店市公安局交通管理大队辩称，一、答辩人在办理冀Ｆ×××××号车变更登记时认定事实清楚。2019年11月20日，冀Ｆ×××××号车主高旭委托李强将车通过保定冀北旧机动车交易市场有限公司审查后签订了《保定冀北旧机动车交易市场有限公司机动车买卖合同》，至此双方交易完成，机动车所有人已确定为邓杰。2019年11月22日，机动车所有人邓杰携车辆及相关证件材料来办理车辆转移登记手续，答辩人经审查现车辆所有人的证件、票据等材料合格，及时办理了车辆转移登记。二、答辩人在办理冀Ｆ×××××号车变更登记时程序合法。2019年11月20日，车辆所有人邓杰来申请办理冀Ｆ×××××号车变更登记手续，答辩人按法定程序要求其填写了《机动车注册、转移、注销登记／转入申请表》，交验了车辆，完成了《机动车查验记录表》，并提交了现机动车所有人的身份证明、机动车所有权转移的证明、机动车登记证书，后办理了登记手续。三、答辩人在办理冀Ｆ×××××号车变更登记时适用法律正确。答辩人在办理该案车辆变更登记事务时，根据《机动车登记规定》第十八条、第十九条办理，完全符合规定。四、本案经刑事立案可以中止本次诉讼。经本案原告报案，2019年12月18日高碑店市公安局北城派出所以冒用他人身份证为案由刑事立案，现已进入侦办程序，如果该刑事案件经判决认定冒用了原告的身份证件，造成严重损失，不但应承担刑事责任，也应该承担相应的民事责任，故本案有必要等待刑事案件结果再决定是否具体审理。综上，请法庭驳回原告的诉讼请求。 被告高碑店市公安局交通管理大队向本院提交了以下证据：第一组，保定冀北旧机动车交易市场有限公司冀Ｆ×××××车辆交易档案材料。1、冀Ｆ×××××车辆行驶证、原车主高旭身份证、现车主邓杰身份证。证明保定冀北旧机动车交易市场有限公司对冀Ｆ×××××车辆行驶证、原车主及代理人、现车主身份核对情况；2、保定冀北旧机动车交易市场有限公司机动车买卖合同。证明买卖双方在冀北旧机动车交易市场有限公司对冀Ｆ×××××车的交易情况；3、保证书。证明高旭的代理人李强提交了冀Ｆ×××××车辆行驶证、机动车登记证书、交强险、买卖双方身份证，李强对以上手续保证真实有效，如产生法律责任及纠纷由李强负责；4、委托书。证明高旭委托李强办理冀Ｆ×××××车辆买卖手续；5、保定市二手车交易登记表。证明李强与邓杰对车辆信息的登记情况；6、注册登记摘要信息。证明车辆基本信息；7、保证书。邓杰、李强保证此车转往廊坊市，不退档、不退费，所有后果均由本人负责。第二组，机动车档案资料。1、机动车档案资料目录。证明被告审查了车辆所有人身份证件等资料；2、机动车注册、转移、注销登记／转入申请表。证明机动车所有人邓杰申请将车转入廊坊市，并保证对申请材料的真实有效性负责；3、二手车销售统一发票。证明车主邓杰在车辆转移登记时提交了合法的纳税凭证；4、机动车查验记录表。证明邓杰所有车辆各项查验合格；5、机动车行驶证。证明车辆来源。第三组，原告报案材料。1、受案登记表。证明原告2019年11月27日报警称自己的福克斯汽车，在自己不知情的情况下过户到别人名下；2、受案回执。证明2019年11月27日高碑店市公安局以冒用他人身份证为案由已立案；3、询问笔录。证明原告报案经过。第四组，公安部机动车登记规定。证明被告依据该规定第十八条、第十九条办理汽车登记手续，有明确依据，且程序合法。 第三人邓杰述称，车是我在朋友那买的，正常交费，所有手续都有，到高碑店办理的过户。 第三人邓杰未向本院提交证据。 经庭审质证，原告对被告高碑店市公安局交通管理大队提交的车辆手续证据真实性认可，用过期的身份证复印件办理过户，未经本人同意是无效的。第三人对被告提交的证据未质证。被告高碑店市公安局交通管理大队及第三人对原告提交的证据真实性认可。 本院对上述证据认证如下：对原告高旭提交的证据真实性予以确认。对被告高碑店市公安局交通管理大队提交的第一组证据中原告高旭与第三人签订的《保定冀北旧机动车交易市场有限公司机动车买卖合同》相关手续与本案无关，不予确认；对第二组、第三组证据真实性予以确认。 经审理查明，2019年11月20日，原告高旭与第三人邓杰签订了《保定冀北旧机动车交易市场有限公司机动车买卖合同》。同日，第三人邓杰到高碑店市公安局交通管理大队办理了转移登记手续。 本院认为,《机动车登记规定》第十八条第一款规定：“已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记”。现机动车所有人是机动车所有权转移登记的买受人，机动车转移登记由现机动车所有人单方申请。本案中，涉案车辆的转移登记申请，由第三人邓杰单方申请，无需提交原告高旭的身份信息。 《机动车登记规定》第十九条第一款规定：“申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证；（五）属于海关监管机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证”。本案中，第三人邓杰填写申请表，提交身份证明、二手车交易发票、机动车登记证书和机动车行驶证等申请材料，并交验机动车，申请办理涉案车辆的转移登记。被告经查验后作出转移登记，符合《机动车登记规定》第十九条的规定。原告高旭称其身份信息被冒用，并冒充其签订委托，涉及涉案车辆买卖合同的效力问题，属民事争议范畴，与本案不属同一法律关系，不属于本案的审理范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告高旭的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告高旭负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长 杜   朝   阳 人民陪审员 娄艳人民陪审员黄岩 二〇二〇年六月八日 法官助理韩艺红 书记员张志鹏