辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽04民终2019号上诉人（原审第三人）：张兴华，男，1967年1月24日出生，汉族，农民，住抚顺县。委托诉讼代理人：白银东，辽宁煤都律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张海涛，男，1971年1月3日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张泽霖，男，1996年5月5日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：王洪莉，女，1971年12月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉勤，男，1948年3月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李贵芹，女，1948年8月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆平，男，1951年1月15日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：高素娥，女，1950年1月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆泽，男，1973年2月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：崔秀玲，女，1978年1月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张琦，男，1999年7月4日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张玉仁，男，1940年12月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王淑春，女，1944年1月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆贞，男，1953年12月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘素静，女，1953年4月3日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：吴玉杰，女，1968年6月10日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张彦彬，男，1961年4月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李玉文，女，1962年9月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张贺然，男，2009年11月24日出生，满族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张海峰（张贺然法定代理人），1987年2月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：邱成鹤，男，1985年4月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张兴城，男，1976年10月24日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周抚印，男，1955年3月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张桂艳，女，1955年9月1日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周丽红，女，1980年11月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周丽萍，女，1983年5月31日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆禹，男，1952年3月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张荣杰，女，1957年12月24日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张家铭，男，2017年8月29日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张兴龙（张家铭法定代理人），男，1983年1月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉光，男，1959年2月21日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王秀兰，女，1963年9月14日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：鄂爱琴，女，1951年4月18日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周抚民，男，1958年6月23日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：梁喜静，女，1962年5月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张益铭，男，2011年10月1日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周凌云（张益铭法定代理人），女，1986年1月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周凌玉，女，1993年12月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：杨明华，男，1941年3月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张烈，男，1968年8月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：色凤敏，女，1968年7月23日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张云朋，男，1992年1月19日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆宽，男，1956年12月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：周淑珍，女，1958年3月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张兴元，男，1988年2月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆满，男，1956年3月12日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆营，男，1956年5月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：路丽，妇，1955年5月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张洪博，男，2005年11月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张思淼，女，2015年3月11日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张兴普（张洪博、张思淼法定代理人），男，1981年7月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：佟佳丽，女，1985年5月31日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆祥，男，1956年9月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉春，男，1933年6月7日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张兴锐，男，1986年5月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张兴国，男，1962年9月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：屈淑清，女，1963年12月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张瀚泽，男，2016年7月13日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张洪海（张瀚泽法定代理人），男，1986年2月26日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆余，男，1948年1月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘桂芹，女，1951年11月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张彬，男，1964年10月13日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张英兰，女，1965年2月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张诗晗，女，2010年3月29日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张洪宇（张诗晗法定代理人），男，1987年10月18日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：赵莹，女，1991年3月6日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆权，男，1969年10月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉顺，男，1934年12月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张桂君，女，1963年7月17日出生，汉族，常住地抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张桂春，女，1968年2月7日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李娜，女，1997年3月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘桂香，女，1951年2月21日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：邵霞，女，1973年8月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张子林，男，1995年12月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：于莹，女，2006年1月10日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：于志民（于莹法定代理人），男，1968年11月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李东梅，女，1974年1月21日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：于爽，女，1995年11月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张伦，男，1971年2月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张雨珊，女，1999年3月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张蕊，女，1977年4月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：金依鸣，男，1999年4月24日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张洪睿，男，2014年1月24日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张兴皓（张洪睿法定代理人），男，1983年4月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：叶素云，女，1953年8月19日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：吕明星，女，1986年11月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：肖庆喜，男，1970年6月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：佟凤丽，女，1970年6月28日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：肖绍斌，男，1993年5月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆文，1962年9月26日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：杨凤云，女，1965年9月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张强，女，1996年1月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王柏森，男，2009年11月2日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张娇娇（王柏森法定代理人），女，1988年2月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张桂梅，女，1973年8月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李楠，女，1999年3月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉满，男，1947年7月19日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张可欣，女，2005年12月20日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张兴阳（张可欣法定代理人），男，1979年1月18日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：肖庆江，男，1969年2月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王秀丽，女，1968年2月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张峻豪，男，2010年11月27日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张志军（张峻豪法定代理人），男，1977年7月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李冰杰，女，1948年8月13日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉生，男，1952年8月12日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王淑清，女，1953年3月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张敏，女，1977年2月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张彦宽，男，1965年7月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：曲晓慧，女，1969年3月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：郭桐汐，女，2012年7月10日出生，满族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张海霞（郭桐汐法定代理人），女，1990年1月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：郭颂，男，1988年11月17日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张振義，男，1931年4月7日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：陈淑梅，女，1938年2月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张波，男，1967年10月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆忠，男，1943年10月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：**云，女，1945年11月13日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：程东平，女，1967年10月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：宋淑云，女，1951年10月13日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：沈虹，女，1975年6月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：袁金荣，女，1967年4月26日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李洋，女，1991年9月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：唐抚明，男，1960年3月5日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王东爱，女，1964年4月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：唐霞，女，1986年10月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：纪茹馨，女，2016年11月25日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：唐艳（纪茹馨法定代理人），女，1994年1月31日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张鑫，男，1965年4月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：姜青春，女，1970年2月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张展硕，男，1994年4月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张大庸，男，1953年6月1日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：金玉珍，女，1952年11月14日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张益嘉，女，2002年6月22日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张嘉益，女，2007年11月7日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张旭（张嘉益、张益嘉法定代理人），男，1978年9月3日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉锁，男，1938年8月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：佟亚莲，女，1948年1月6日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆敏，男，1979年4月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张志勇，男，1971年9月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：杨凤娟，女，1973年4月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张晶晶，女，1996年10月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王兴彦，男，1969年12月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张丽芬，女，1968年8月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王希贤，男，1997年4月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王春玲，女，1993年2月3日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李秀红，女，1972年8月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张凯，男，2004年4月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆财（张凯法定代理人），男，1967年1月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：李桂红，女，1968年5月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆令，男，1960年2月23日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张素娣，女，1963年10月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张美琳，女，2005年2月6日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张轩瑀，男，2010年12月3日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张放（张美琳、张轩瑀法定代理人），男，1982年6月10日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘春荣，男，1951年7月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘素英，女，1951年10月9日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘宝健，男，2009年12月7日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：刘宝康，男，2009年12月7日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：刘振江（刘宝健、刘宝康法定代理人），男，1978年4月30日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘艳东，女，1974年12月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘艳红，女，1981年5月20日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆昌，男，1947年9月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张良，男，1974年1月18日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张晨，男，1979年4月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张亚静，女，1976年7月14日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：牟静，女，1975年11月1日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张洪生，男，1999年3月23日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王树学，男，1951年8月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：关桂凤，女，1951年3月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王新，男，1979年2月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆福，男，1962年9月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：杨冬梅，女，1961年10月18日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张紫涵，女，2008年4月24日出生，满族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张子杭，男，2017年10月1日出生，满族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张帅（张紫涵、张子杭法定代理人），男，1986年3月12日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王广运，男，1948年12月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：高桂兰，女，1949年1月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王艳萍，女，1979年5月13日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆伏，男，1955年3月15日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：任桂清，女，1957年8月29日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆杰，男，1950年4月2日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张虎，男，1985年3月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆英，男，1955年9月8日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：吴凤琴，女，1956年10月16日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张宏译，男，2008年11月25日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张利财（张宏译法定代理人），男，1983年10月14日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉柏，男，1948年5月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：高秀云，女，1953年10月19日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张杰炎，男，2011年5月6日出生，汉族，住抚顺县，学生。被上诉人（原审原告）：张庆来（张杰炎法定代理人），男，1977年2月12日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆洲，男，1958年11月26日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：佟春玉，女，1960年3月4日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张擎宇，男，2012年5月19日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张晴朗，男，2014年10月17日出生，满族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张兴岩（张擎宇、张晴朗法定代理人），男，1982年8月13日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：王广明，男，1962年6月27日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆相，男，1966年3月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：吴谲彤，男，2016年11月8日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张玉叶（吴谲彤法定代理人），女，1988年7月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：宋秀玉，女，1948年5月6日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）:张凤英，女，1941年10月15日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：吴玉杰，女，1968年6月10日出生，满族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆孝，男，1959年10月23日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘素萍，女，1966年4月22日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张天成，男，1991年8月4日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张玉明，男，1956年5月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：刘桂英，女，1957年8月16日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张晓松，男，1982年10月17日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张庆喜，男，1964年4月19日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审原告）：张豪轩，男，2015年12月27日出生，汉族，住抚顺县，学龄前儿童。被上诉人（原审原告）：张鹏（张豪轩法定代理人），男，1989年12月30日出生，汉族，住抚顺县，农民。诉讼代表人：张玉明，男，1956年5月11日出生，汉族，住抚顺县，农民。诉讼代表人：张庆孝，男，1959年10月23日出生，汉族，住抚顺县，农民。诉讼代表人：张庆喜，男，1964年4月19日出生，汉族，住抚顺县，农民。被上诉人（原审被告）：抚顺县石文镇苏子村民委员会，住所地抚顺县石文镇苏子村。负责人：王东华，该村委会主任。委托诉讼代理人：王兴杰，该村党支部书记。被上诉人（原审被告）：抚顺县石文镇苏子村后沟组，住所地抚顺县石文镇苏子村后沟组。负责人：张庆文，该组组长。上诉人张兴华因与被上诉人张玉明等210名村民、被上诉人抚顺县石文镇苏子村民委员会、抚顺县石文镇苏子村后沟组确认合同无效纠纷一案，不服抚顺县人民法院（2018）辽0421民初4号民事判决，向本院提起上诉。本案依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人张兴华及委托诉讼代理人白银东，被上诉人部分村民及诉讼代表人张玉明、张庆孝、张庆喜，被上诉人抚顺县石文镇苏子村民委员会的委托诉讼代理人王兴杰、被上诉人抚顺县石文镇苏子村后沟组的负责人张庆文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张兴华上诉请求：撤销一审判决，改判张兴华与抚顺县石文镇苏子村民委员会于2007年12月2日签订的承包山林合同合法有效；诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，证据不足。1、2007年11月2日抚顺县石文镇苏子村后沟组召开村民代表会议，参加会议8人，6名村民代表签字同意该会议内容和决议，承包方案是经过村民代表会议三分之二以上成员认可，符合法律规定，承包合同没有违背村民的意愿。从2007年至村民代表提起诉讼将近10年的时间，村民全部了解上诉人使用该山林的事实，没有提出异议，在10年后山林发生征占时，村民才以不知情为由提起诉讼。2、关于村民代表王树学、张大庸、张玉生3人否认其在对外承包合同上签字的说法，因为现在已经留存的文件显示有该三人的签字。在王树学、张大庸、张玉生等人不能提供合法的鉴定能够证明其签字非本人的情况下，应当依法认定签字内容。3、对于本案的诉讼主体资格存在异议。原一审原告主体是69户219名村民，发回重审后原告变更为70户210名村民。原一审中有60户村民明确表示起诉抚顺县石文镇苏子村民委员会及张兴华时，是在对起诉内容等均不了解的情况下做出的授权，对上诉人表示撤诉。一审法院对此没有查清。二、一审判决适用法律错误。抚顺县石文镇苏子村民委员会将案涉山场发包给张兴华，张兴华是该村民集体经济组织的成员之一，并不是集体经济组织以外的个人，《村民委员会组织法》第48条并不适用于本案的审理，一审法院以参加村民代表会议及签订承包合同的村民代表人数不超过合法人数的三分之二且未向村民公示等程序问题，认定合同无效违反法律规定。张兴华与村委会签订的承包合同合法有效。张玉明等210名村民辩称，我们认为承包合同虚假，是伪造的。抚顺县石文镇苏子村民委员会辩称，不同意确认案涉承包合同无效。签订发包合同是在2007年，本届村委会所有干部都是换届后新当选的，对于当时的情况是通过查阅镇政府和村里相关档案和材料了解。村委会经调取以前的相关会议记录，分别在2007年6月3日、11月2日召开两次会议，证明当时对发包山场召开了村民会议，会议记录上签字的6名村民均是当届村民代表。2007年村委会发包的类似合同有十几份，为什么只起诉张兴华大家心里清楚。在占地之前两委干部及村民代表对涉及占地的承包合同进行核实、认定，2015年10月8日召开会议，之后公示15天，期间没有人提出异议。2015年末村委会将提留的补偿款按后沟组集体经济组织成员平均分配，所有村民都签字领取了补偿款。当年发包时签字的村代表已经辨认是本人签字，还来告诉符合逻辑吗？对于签字的村民告合同的原因都知情吗？张兴华是一个普普通通的农民，只知道把钱交给村里，村里给他盖了红章的合同，发包合同是多年形成的事实。后沟组300来人应当以和为贵，恳请法院查清事实，因时因地进行判决。抚顺县石文镇苏子村后沟组辩称，同意一审判决。张玉明等210名村民向一审法院起诉请求：确认二被告与张兴华签订的《承包山林合同》无效；诉讼费由二被告承担。一审法院认定事实：2007年，被告抚顺县石文镇苏子村后沟组第九届村民代表共有10人。即张彦宽、张玉生、王树学、张志军、张烈、张兴国、张玉明、周抚长、张海波、张大庸。另后沟组组长为肖喜尧。2007年11月2日，被告抚顺县石文镇苏子村后沟组召开了村民代表会议，其中决定矿合林地皮对外承包。矿合林即包括本案争议山场。村民代表签字部分有周抚长、肖喜尧、王树学、张大庸、张玉生、佟春华等人的签字。列席人签字部分有周抚民、张庆玲的签字。2007年12月2日，被告抚顺县石文镇苏子村后沟组与第三人张兴华签订了（被告抚顺县石文镇苏子村民委员会见证）承包山林合同，合同第一条约定山林坐落：西大央、苇子沟、车道沟（毛家坟）矿合林；第二条约定山林面积：450亩；第三条约定承包年限：2007年12月至2057年12月末；第四条约定承包金额：每亩每年2元，合计45,000.00元；第五条约定山段四至：西大央至地界内。该合同加盖了抚顺县石文镇苏子村民委员会印章，当时苏子村负责人罗福春、发包方代表后沟组组长肖喜尧签字，承包方代表第三人张兴华也在该合同签字。合同落款村民代表签字部分有张玉权、周抚长、张大庸、张伦、张烈、张海波等六人的签字。合同签订后，没有进行公示，第三人张兴华缴纳了承包费45000元。现该林地被部分征用。另查明，本案标的对外承包过程中，经过村民代表会议及签订承包合同书时，有关村民代表是否出席并签字一节，只有后沟组组长肖喜尧，村民代表张海波、张烈等3人明确说明系本人参加会议并系本人签字，村民代表周抚长未否认系本人签字，村民代表王树学、张大庸、张玉生等3人称本案标的对外承包未召开村民代表会议，当时并不知情。另签字的佟春华、张玉权、张伦不是当时的村民代表。再查明，2003年起，抚顺县石文镇苏子村后沟组经济独立核算。所有经济往来必须提交抚顺县石文镇苏子村民委员会通过。一审法院认为，涉及村民的土地承包经营方案，必须经村民会议讨论决定方可办理。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定。人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销该决定。作为本案标的的山林依法属于村农民即原告集体所有的，由村集体经济组织即被告抚顺县石文镇苏子村后沟组发包。承包方案应当依法经抚顺县石文镇苏子村后沟组成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;违反以上法律、行政法规的强制性规定的合同无效。作为本案被告的抚顺县石文镇苏子村后沟组村民代表的人数为10人加上后沟组组长1人。则抚顺县石文镇苏子村后沟组召开村民代表会议的合法人数应该是11人的三分之二以上即8人以上。而在本案标的对外承包过程中，参加村民代表会议及签订承包合同书的村民代表人数不超过合法人数的三分之二且未向村民公示，未经过必要的公开协商程序，严重侵犯了村民的知情权和对重大集体财产的决策权，严重侵犯了村民的利益，违反了法律规定，致使该承包合同无效。关于承包合同无效所导致的后续问题，双方可另行解决。关于原告的诉讼请求本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款，第十八条第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（四）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第二款，第二十八条第三款，第三十六条第一款之规定，判决：被告抚顺县石文镇苏子村后沟组与第三人张兴华于2007年12月2日签订（被告抚顺县石文镇苏子村民委员会见证）的承包山林合同无效。案件受理费100元，由二被告承担。二审中，各方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院另查明，2015年10月8日，抚顺县石文镇苏子村民委员会召开村民代表会议，研究高速公路征占涉案林地补偿款分配问题，会议一致同意：“涉案林地补偿款每亩3.6万元，村里提留0.6万元，被占用户每亩得3万元”。2015年末涉案土地补偿款已经发放完毕，张兴华领取土地补偿款70.5万元。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，“发包方将农村土地发包给集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”。《中华人民共和国物权法》第五十九条规定，“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包”。首先，本案林地承包方式为其他方式承包，张兴华为苏子村后沟组村民，在其他方式承包中，法律对本集体经济组织成员承包的并无民主议定的明确表述，故本案情形不符合适用上述法律条款的前提条件。其次，从合同签订及履行情况看，抚顺县石文镇苏子村后沟组与张兴华签订《承包山林合同》的时间为2007年12月2日，双方在合同中签字，部分村民代表签名，并加盖抚顺县石文镇苏子村民委员会印章，张兴华按照合同约定一次性支付承包费45000元。至2015年10月承包山林因修建高速公路被征收时，该合同已履行近8年时间，合同履行期间，本案合同效力未产生纷争。被上诉人张玉明等对部分村民代表签名的真实性虽提出异议，但没有申请对相关签字进行司法鉴定，被上诉人在一、二审诉讼中亦未提供证据证明抚顺县石文镇苏子村民委员会、苏子村后沟组与张兴华存在恶意串通的相关证据，况且当时后沟组并非将矿合林地发包给张兴华一人，而是向后沟组多名村民同时发包，涉案村民中就包括与张兴华同时承包的村民，张玉明等村民对其他承包山林合同均没有提出异议，故其主张抚顺县石文镇苏子村民委员会及后沟组伪造村民代表签字的诉讼理由不成立。第三，案涉土地征收补偿费用分配方案已经村民民主议定讨论通过，补偿款业已发放完毕，集体经济组织成员并未对该决议申请撤销，应视为对先前发包行为的认可，因此被上诉人主张涉案合同侵害村民集体利益缺乏事实根据。综合上述分析及张兴华已经经营山林多年的事实，为稳定农村土地承包关系，保护农民的土地承包经营权，张玉明等村民主张合同无效的上诉理由缺乏事实根据及法律依据，案涉合同不具备法律规定的合同无效情形。综上所述，张兴华的上诉请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销抚顺县人民法院（2018）辽0421民初4号民事判决；二、驳回张玉明等210名村民的诉讼请求。一审案件受理费100元，由张玉明等210名村民承担。二审案件受理费100元，由被上诉人张玉明等210名村民承担。本判决为终审判决。审判长 张 帆审判员 王向军审判员 郭 爽二〇二〇年六月二十三日书记员 罗晓姝