宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁04民终459号 上诉人(原审原告)：余秀娟，女，汉族，1983年8月11日出生，大专文化，居民，住宁夏固原市。 委托诉讼代理人：王天宁（系余秀娟丈夫），男，汉族，1983年9月22日出生，中专文化，居民，住宁夏固原市。代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：杨泽忠，宁夏朔北律师事务所律师。代理权限为特别授权。 上诉人(原审被告)：宁夏红宝实业有限公司。住所地：宁夏中宁县平安东街一号。 法定代表人：孙占财，该公司经理。 委托诉讼代理人：李宏新，男，汉族，1965年10月23日出生，该公司员工。代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：何维宁，男，汉族，1990年8月22日出生，该公司员工。代理权限为特别授权。 上诉人余秀娟、宁夏红宝实业有限公司（以下简称红宝公司）承揽合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2020）宁0402民初437号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人余秀娟及其委托诉讼代理人王天宁、杨泽忠，上诉人红宝公司的委托诉讼代理人李宏新、何维宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 余秀娟上诉请求：1、依法撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2020)宁0402民初437号民事判决；2、依法改判红宝公司支付上诉人余秀娟工程资料承包费32795元；3、请求依法改判红宝公司按照双方签订的《工程资料承包合同》中约定的资料费总额10％向上诉人承担违约责任；4、本案一、二审诉讼费用均由红宝公司承担。事实和理由：一、一审以地下车库面积无法确定，认定红宝公司不支付上诉人余秀娟地下车库资料承包费错误。上诉人余秀娟已经完成的涉案地下车库的《工程竣工验收备案表》虽然未经备案部门盖章，但有红宝公司及验收单位、建筑单位的盖章，该备案表中明确记载了涉案工程地下车库的面积,红宝公司应按照该面积计算出资料承包费向上诉人支付。至少红宝公司应按照约定的付款进度向上诉人支付地下车库资料承包费。二、一审认定红宝公司不存在违约情况错误。上诉人余秀娟按照约定已完成地下车库的资料并交给红宝公司，但因红宝公司车库无法备案登记导致备案登记表中备案管理部门未盖章。因此，最终未完成备案登记的原因在于红宝公司，红宝公司以自己的过错行为抗辩不予支付上诉人余秀娟款项理由不能成立，其未按照双方签订的《工程资料承包合同》中关于付款进度约定比例向上诉人余秀娟支付资料承包费的行为已经构成违约，应按照约定承担违约责任。 红宝公司针对余秀娟上诉请求辩称，余秀娟的上诉请求不能成立，余秀娟没有将完整的工程资料移交到固原市档案馆，也没有制作电子档案。 红宝公司上诉请求：1、依法撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2020)宁0402民初437号民事判决，将本案发回重审或依法改判余秀娟向建设主管部门移交工程资料并减少工程资料款9200元；2、本案一、二审诉讼费用由余秀娟承担。事实与理由：一审判决在余秀娟未能实际全面、正确履行合同义务的情况下判令上诉人红宝公司支付工程资料款错误。一、余秀娟未将地下车库工程资料移交相关机关，未完成合同义务。上诉人红宝公司将案涉工程资料包括地下车库作为一个整体，一并承包给余秀娟，由其负责根据工程施工进度同步制作工程资料并将工程资料按期、按时移交给相关部门。现所有工程包括地下车库均已施工完毕，按照约定余秀娟有义务向上诉人红宝公司及相关部门移交全部工程资料，但余秀娟仅履行了部分合同义务，至今未将地下车库的工程资料移交，其违约在先，余秀娟应向有关部门移交地下车库的工程资料。二、余秀娟未将电子工程资料档案一并移交，上诉人红宝公司自行制作电子工程资料档案花费920O元应在未付工程资料款项中予以抵减。根据双方签订的《工程资料承包合同》约定，余秀娟应按照国家颁布的标准移交档案，并按国家住房和城乡建设部颁布的关于《建设工程文件归档规范GB／T50328-2014》规定有义务提交电子工程资料档案。上诉人红宝公司在一审期间对所支出9200元予以主张，但一审判决未提及该主张，侵犯了红宝公司的合法权益。 余秀娟针对红宝公司的上诉请求辩称，依据《固原市建筑工程竣工档案编制报送要求》、《宁夏回族自治区工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，余秀娟并没有向红宝实业公司交付电子档案的义务，仅需要向档案馆及红宝公司提交此份目录即可，故红宝公司的上诉请求不能成立。 余秀娟向一审法院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程资料承包费32795.00元，并按照银行同期利率支付2018年7月24日至欠款支付完毕之日的利息；2.依法判令被告向原告支付违约金3279.50元；3.本案诉讼费用由被告负担。 一审法院认定事实：2016年7月10日，原、被告签订了《工程资料承包合同》（甲方为宁夏红宝实业有限公司，乙方为余秀娟），主要约定：被告将固原北海城府-汉韵苑D区工程资料承包给原告；工程资料按照每平方米3.50元计算，工程资料按照设计图纸的面积为准（注：包含2014年付给资料员的费用20000.00元）；工程正常施工期间，资料必须与施工同步，乙方只负责甲方承包范围内的施工资料；工程资料付款方式按照工程实际面积为核算点进行付款，工程基础分项完成后，甲方应付给乙方工程面积资料费总额的30％，主体分项完成后，甲方应付给乙方工程面积资料费总额的30％，水电分项完成后，甲方应付给乙方工程面积资料费总额的30％，剩余10％在工程竣工后乙方向甲方提交工程竣工备案表时全部付清；乙方按期按时完成资料，按照国家颁布的标准移交资料；如有一方违约，按照工程建筑面积资料费总额的10％计算违约金；合同签字后生效。原告在合同上签字，被告在合同上盖章、签字。合同签订后，原告就实际建筑面积41507平方米进行了工程竣工验收备案。被告向原告支付工程资料承包费105000元。原告就固原北海城府-汉韵苑D区基本建设程序资料、施工资料及竣工图全部已于2019年4月20日交于固原市城市建设档案室，所有资料齐全、有效。涉案工程地下车库因其他原因，至今没有进行工程竣工备案。 一审法院认为，原告与被告签订的《工程资料承包合同》系其真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告现已完成固原北海城府-汉韵苑D区基本建设部分并按照约定进行了工程竣工备案，被告应当按照合同约定向原告支付该部分工程资料的承包费。根据合同约定，工程竣工后原告向被告提交工程竣工备案表时全部付清，因原告未提交设计图纸，无法确认工程的图纸面积，故按照已进行工程竣工备案的建筑面积41507平方米、每平方米3.50元计算，被告应向原告支付工程资料承包费145274．50元，扣除已支付了工程资料承包费125000．00元，下余工程资料承包费20274.50元，原审法院予以支持，超出部分不予支持。原、被告签订的《工程资料承包合同》系双务合同，双方在行使权利的同时也要履行义务，原告至本案开庭之日尚有部分工程未进行工程竣工验收备案，故其要求被告支付欠款利息并承担违约金的诉讼请求，理由不能成立，原审法院不予支持。对于原告主张的工程资料承包费中应包含原告支付的税费1430元，因双方在合同对此未进行约定，故原审法院亦不予支持。综上所述，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十二条第（四）项、第一百零七条、第二百五十一条规定，判决：一、被告宁夏红宝实业有限公司于判决生效后十日内向原告余秀娟支付工程资料承包费20274.50元；二、驳回原告余秀娟的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费702元，减半收取351元，由原告余秀娟负担100元，被告宁夏红宝实业有限公司负担251元。 二审中，红宝公司没有提交新证据。余秀娟围绕上诉请求向法庭提交了《固原市工程竣工档案编制报送要求》及《宁夏回族自治区工程竣工验收备案管理暂行办法》，证明余秀娟仅有向档案馆及红宝公司制作城建档案移交目录的义务，并没有制作全部工程电子档案的义务。红宝公司质证：对以上证据不予认可，该两份文件没有任何公章，这只能算是学习资料，我们双方签订的工程合同第七条有明确规定，按照国家标准提交档案。故该组证据与本案没有关联性。本院认为，余秀娟提交的上述证据系有关部门的管理要求及管理规定，双方签订的合同对此并未明确约定，故达不到案件证明目的，不予认定。 二审查明，案涉地下车库工程未验收备案的原因系消防实体工程原因所致。其他事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，余秀娟为红宝公司承包范围内的案涉工程整理、制作、报送的相关施工资料，经建设单位及备案管理机构验收、审核，基本建设所有文件资料齐全，符合备案要求，红宝公司应就余秀娟完成的案涉基本建设工程资料按照约定支付承包费，一审根据案涉工程验收备案的建筑面积认定余秀娟已完成的工程资料承包费符合合同约定，双方对该部分费用并无异议，本院予以确认。对于案涉地下车库工程，余秀娟主张其已完成相应的工程资料，但其在一、二审均未提供充分证据证实，其所称的验收备案表中记载的建筑面积、工程结构层数及文件资料清单亦无地下车库的相关信息，应承担举证不能的法律后果，一审对其主张的违约金及该部分工程资料承包费不予支持并无不当。二审中，红宝公司认可地下车库工程未能备案系消防实体工程原因所致，红宝公司作为案涉工程的承包方，对此亦存在过错，且该地下车库工程是否已竣工并具备验收条件，红宝公司亦未提供证据证实，故其要求余红娟移交该工程资料的理由不能成立。对于红宝公司上诉主张的电子资料及其所支付的相关费用，因双方合同对此并未明确约定，红宝公司在一审亦未明确提出该项诉讼请求，属其在二审程序中增加的诉讼请求，二审中双方均不同意调解，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十八条的规定，本院对红宝公司的该项上诉请求不予审理。 综上所述，余秀娟、宁夏红宝实业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费927元，由余秀娟负担620元，宁夏红宝实业有限公司负担307元。 本判决为终审判决。 审判长  刘万德 审判员  吴俊良 审判员  王喜军 二〇二〇年六月十一日 书记员  成 宁