河南省驻马店市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020)豫17执复38号复议申请人杨秋生，男，汉族，1967年11月1日出生，住遂平县。申请执行人王强，男，汉族，1963年9月6日出生，住河南省正阳县。申请执行人肖新运，女，回族，1968年1月20日出生，住河南省正阳县。被执行人樊瑞，男，汉族，1966年2月18日出生，住汝南县。被执行人林州二建集团建设有限公司（以下简称林州二建），住所地林州市。法定代表人郭跃立，董事长。复议申请人杨秋生不服正阳县人民法院作出（2020）豫1724执异15号执行裁定书，向本院申请复议。请求撤销（2020）豫1724执异15号执行裁定书，解除对河南金地家园名下银行存款380万元的冻结。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审理终结。正阳县人民法院查明，关于王强、肖新运与樊瑞、林州二建买卖合同纠纷一案，本院作出（2018）豫1724民初3560号民事判决书,判令被执行人樊瑞于判决生效后十日内支付给二申请执行人钢材款3341000元、律师费100000元，林州二建对上述债务承担连带清偿责任，被告提起上诉，驻马店市中级人民法院作出（2019）豫17民终408号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。因被执行人没有履行生效法律文书确定的义务，在执行过程中，本院于2019年7月30日作出（2019）豫1724执1067号协助执行通知书及（2019）豫1724执1067-1号执行裁定书，提取（扣留）河南金地家园实业有限公司应支付给被执行人林州二建工程款380万元，2019年8月20日作出（2019）豫1724执1067-2号执行裁定书，冻结（扣划）河南金地家园实业有限公司应支付给林州二建工程款380万元。为此，案外人提出执行异议，请求撤销（2019）豫1724执1067号协助执行通知书、（2019）豫1724执1067-1号执行裁定书、（2019）豫1724执1067-2号执行裁定书，解除对河南金地家园实业有限公司账户的冻结。另查明，本院在执行中，将河南金地家园实业有限公司应支付给林州二建工程款380万元冻结后，河南金地家园实业有限公司向本院提出执行异议，本院于2019年9月23日作出（2019）豫1724执异101号执行裁定书，以本院在执行中采取冻结（扣划）林州二建在河南金地家园实业有限公司处的预期收益的强制措施并无不妥为由，驳回其执行异议请求。河南金地家园实业有限公司不服该执行裁定，向本院提起执行异议之诉，本院于2020年1月21日作出（2019）豫1724民初4635号民事判决书，认为本院在执行中冻结的380万元工程款是林州二建依合同约定而取得的合法财产收益，符合实际财产权利取得的法律要件，本院冻结的工程款有事实依据，也有法律依据，驳回河南金地家园实业有限公司的诉讼请求。案外人杨秋生以其借用林州二建资质与河南金地家园实业有限公司签订建设工程施工合同，且是该项目工程的实际施工人，林州二建不享有该工程款权益为由，再次向本院提出执行异议，要求撤销（2019）豫1724执1067号协助执行通知书、（2019）豫1724执1067－1执行裁定书及（2019）豫1724执1067－2号执行裁定书，解除对河南金地家园实业有限公司应支付的工程款冻结，并提供施工合同补充条款、项目挂靠管理协议、项目投资银行转账明细等。正阳县人民法院认为，在执行王强、肖新运申请执行林州二建等买卖合同纠纷一案中，冻结（扣划、扣留）河南金地家园实业有限公司应支付给林州二建的工程款，系林州二建基于建设工程施工合同在河南金地家园实业有限公司处享有的合法财产权益。因此，本院的上述执行行为及执行措施并无不妥。案外人杨秋生自己没有建筑资质，借用林州二建名义参与河南金地家园实业有限公司与林州二建的建筑工程施工，违反法律规定，杨秋生基于借用资质参与实际施工而享有的工程费用价款请求权，不能阻却本院对被执行人林州二建在河南金地家园实业有限公司处享有合法财产权益的执行。因此，案外人杨秋生的异议理由不足，其异议请求应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回案外人杨秋生的执行异议请求。复议人杨秋生上不服称，一、（2020）豫1724执异15号执行裁定书适用法律错误，致使复议人的合法权利不能及时通过合法途径予以保护。复议人认为本案执行标的系复议人的预期收益，与林州二建无关，并作为案外人依法提出执行异议申请。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行，理由不成立的，裁定驳回。案外人当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理，与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条“案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。”的规定，正阳县人民法院应当对异议人所提异议进行实质性审查，若认为异议人异议理由不成立，则应裁定驳回异议人的异议申请，并应告知异议人依法向人民法院提起诉讼。而正阳县人民法院在审查后作出的裁定却让异议人申请复议，明显与法律规定相悖，侵犯了异议人的合法权益。二、正阳县人民法院冻结的河南金地家园实业有限公司（以下简称“金地家园”）名下银行存款380万元实际系金地家园应当支付给复议人的工程款。复议人提起执行异议中向正阳向人民法院提交了相应的挂靠协议支付工程款的流水明细等相应证据。清楚显示复议人直接向金地家园交纳了工程保证金、金地家园直接将工程款支付给了复议人等事实，足以证明复议人系案涉工程的实际施工人。林州二建仅仅是签订了施工合同，但并非合同的实际履行主体。案涉标的系金地家园应当支付给复议人的工程款项，是复议人的预期收益，与林州二建并无任何关联性。正阳县人民法院在查明事实的基础上，仅以挂靠违法为由便否认申请人系实际施工人的身份、否认申请人应工程款的实际权利人的身份，无事实和法律依据。综上，正阳县人民法院裁定侵犯了复议人的合法权益。请求撤销（2020）豫1724执异15号执行裁定书，解除对河南金地家园实业有限公司名下银行存款380万元的冻结。本院查明的事实与正阳县人民法院查明事实相一致。本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条“案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。”的规定。从异议人提交的证据及请求可以认定，异议人杨秋生是基于对正阳县人民法院查封金地限公司名下银行存款380万元实际为其所有提出的执行异议，应当对其提交的证据审查后判断该款归何人所有作出裁定，如不服向本院提起异议之诉。正阳县人民法院依据第二百二十五条驳回其异议请求，属适用法律错误，应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条第（五）项的规定，裁定如下：一、撤销正阳县人民法院作出（2020）豫1724执异15号执行裁定书；二、发回正阳县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 刘 战审判员 谭清华审判员 董卓亚二〇二〇年六月十六日书记员 吴秀芳