吉林省通榆县人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0822民初319号原告：李利，男，1967年11月25日生，汉族，现住天津市东丽区。委托诉讼代理人：绳海深，通榆县开通镇社区法律服务所工作者。委托诉讼代理人：徐乐，男，1996年7月3日生，汉族，住安徽省颍上县。被告：白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司。法定代表人：李金东，经理。委托诉讼代理人：白继业，吉林君朔律师事务所，律师。原告李利与被告白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司（下简称汇鑫建筑）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李利及其委托诉讼代理人绳海深、徐乐，被告白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司的法定代表人李金东及其委托诉讼代理人白继业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李利向本院提出诉讼请求：请求判令被告给付原告工程款2,051,173.6元-1,430,000元=621,173.00元。事实与理由：2017年6月17日，李利挂靠天津宝顺通工程建筑有限公司与白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司签订一份《电力建设安装工程施工分包合同》。工程名称为吉林白城通榆什花道乡66KV输变电工程《土建部分》，合同约定计划开工日期2017年6月7日，计划竣工日期2017年8月8日，合同价款为人民币壹佰玖拾万圆整（￥1,900,000.00元）。合同签订后施工前，发包方改变施工图纸，增加工程量。李利施工过程中因工程款税费和签证款问题与白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司发生纠纷，后经总发包方项目部经理鲁军协调，李利与白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司于2017年9月15日签订《项目合作协议书》，该协议书约定，吉林白城通榆什花道乡66KV输变电工程款《土建部分》的税金及工程保证金和签证款（增加工程量工程款）全部由白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司承担。该工程竣工后经质检部门验收合格并交付使用。但白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司只给付李利工程款约壹佰肆拾叁万圆（￥1,430,000.00元），尚欠李利工程款陆拾贰万壹任壹佰渠拾参圆（￥621,173元）。李利多次索要该欠款，白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司以各种理由推托至今，李利为了保护自己的合法权益，特根据《合同法》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条（建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。）之规定向贵院提出以上诉请，恳请贵院予以支持。白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司辩称，1、原告主体不适格，签订合同时，原告主张他是天津宝顺通工程建筑有限公司的员工，可以代表该公司对外签订合同，所以我方认为主体应该为天津宝顺通工程建筑有限公司；2、原告主张的工程款总数为2,041,173.60元，没有事实和法律依据，也不是合同签订的价款；3、该工程存在严重的质量问题，因需要断电才能进行质量维修，至今仍未维修完毕；4、被告已经支付了所有工程款，不欠原告的钱。本院经审理认定事实如下：1、2017年5月10日，发包单位吉林省百强电力集团有限公司（下简称百强电力）与承包单位白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司（下简称汇鑫建筑）签订电力建设安装工程施工分包合同，约定汇鑫建筑承建吉林白城通榆什花道66KV输变电工程（土建部分），合同价款2,037,000.00元（含税价）；2、2017年6月7日，李金东与李利签订电力建设安装工程施工分包合同，合同首页记载：工程名称吉林白城通榆什花道乡66KV输变电工程，发包单位白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司，承包单位天津宝顺通工程建筑有限公司。该合同最后发包方签字李金东，承包方李利。李金东作为汇鑫建筑的法定代表人，有权代表汇鑫建筑签订合同，但无证据证明李利为天津宝顺通工程建筑有限公司的员工或者与天津宝顺通工程建筑有限公司为建筑关系。故认定该合同发包方为汇鑫建筑，承包方为自然人李利。该合同约定合同价款190万元（含税价），该工程土建部分由李利实际施工。鲁军作为百强电力的驻工地代表出具的证明及李利雇佣的工长杨德龙（杨大龙）出具的证明记载该工程由李利实际施工于2017年11月15日完成土建工程总量的95%，该工程于2018年5月31日开始送电；3、2017年9月15日，甲方李金东与乙方李利签订项目合作协议书，约定由于甲乙双方对通榆什花道新建变电站工程土建部分的分部分项工程的工作项目产生的分歧和质疑，双方达成合作协议书。对汇鑫建筑与李利签订的电力建设安装工程施工分包合同进行了部分变更，约定汇鑫建筑采购主控房、场地所有照明灯、电子围栏、电器及消防设备，工程税金及保证金由汇鑫建筑全额支付；4、国网吉林省电力有限公司通榆县供电公司出具证明1份，证明通榆县什花道66千伏变电站，于2018年8月28日完工，已经经过验收合格，正常运行；5、2017年7月11日，李利出具委托书一份，委托李维龙接收吉林××道新建工程工程款事宜，由李维龙代为办理；6、2017年9月15日至2018年6月2日期间，汇鑫建筑及李金东通过向李利支付工程款、李利向李金东借款、向李利雇佣的工人支付工资的方式共向李利支付1,787,358元，李利、李维龙等人为汇鑫建筑及李金东出具借条、收条共计11枚，经李利当庭确认10枚，对其中一枚2017年8月12日李利出具的收据李利当庭并未确认签字，但李利在出具收据时在领收人处签字且未在限定的期限内提交笔迹鉴定申请，视为对该笔款项无异议；7、2018年7月10日至2019年2月28日期间，由于上述工程的工人工资并未全部结清，汇鑫建筑共向李利雇佣的工人支付工资共计32,555元，杨德龙（杨大龙）作为工长出具了结清收据；8、汇鑫建筑提交的三张发票证明汇鑫建筑采购了泛光灯、消防器材及吸顶灯等设备共计21,075元。本院认为，李利作为建设工程施工合同的承包人应当具有建筑施工企业资质，其不具有相应资质，李利与汇鑫建筑签订的《电力建设安装工程施工分包合同》及项目合作协议书无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，李利作为承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。双方对合同的总价款约定为1,900,000元（含税价），后期又签订项目协议书约定税款由汇鑫建筑承担，无证据证明项目协议书并非双方当事人的真实意思表示，故认定汇鑫建筑应实际支付给李利的工程价款为1,900,000元。汇鑫建筑提交的证据证明向李利支付了1819913（100000+11000+200000+1020000+94645+59513+39000+70000+60000+33200+100000+6400+3300+4005+2000+9000+6000+1350+500=1819913）元，李利主张的2017年9月23日收工程款102万元的收据包含在此收据之前的所有费用，但其对不收回之前出具的收据的行为无法做出合理解释。将之前的收据汇总后重新出具一枚收据，不收回之前的收据的行为与常理不符，故对其上述主张不予支持。对汇鑫建筑购买灯具、消防等设备的费用在工程款中予以冲减的主张，因双方后续签订的项目协议书中明确约定采购灯具、消防等设备的费用由汇鑫建筑自行负担，故对汇鑫建筑的上述主张，不予支持。对汇鑫建筑垫付农民工工资的费用在工程款中予以冲减的主张，双方签订的《电力建设安装工程施工分包合同》第十四条维护工人合法权益要求第2项约定甲方发现乙方存在拖欠其下属员工工资或因拖欠下属人员工资影响工程施工进度时，有权直接从乙方工程款中提取资金发放其下属员工工资，且因工人工资牵涉工人的合法权益，汇鑫建筑对工资予以垫付虽不在双方签订的合同中约束的范围内，但该行为保障了工人的利益，且汇鑫建筑提供了详细的垫付明细，杨德龙（杨大龙）作为工长亦出具了证明，故汇鑫建筑垫付的工资部分（共计32,555元）应当在工程款中予以冲减。双方签订的建设工程合同及后续签订的项目合作协议书虽然约定了李利作为实际施工人的后期维修义务，但汇鑫建筑提供后期维修费用明细复印件和原件不符，故对其要求后期维修费用89,452.00元在工程款中予以冲减的主张，不予支持。综上所述，建设工程施工合同无效，但建设工程施工经竣工验收合格，承包人李利有权请求参照合同约定支付工程价款，故对原告李利要求被告白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司给付工程款的诉讼请求，部分予以支持，剩余未付金额为80,087.00元。依照《中华人民共和国合同法》第二百九十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条规定，判决如下：被告白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司于本判决生效后立即给付原告李利剩余工程款80,087.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,006.00元，由被告白城市洮北区汇鑫建筑有限责任公司负担645.00元，由原告李利负担4,361.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。审判员  刘伟中二〇二〇年六月二十四日书记员  杨 晶