宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初13号原告：张幼娟，女，1953年8月14日出生，汉族，宁夏棉麻日杂公司退休职工，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。原告：贾静宇，男，1992年8月28日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被告：银川市第一建筑工程有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：汪志忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：岳坤，宁夏辅德律师事务所律师。原告贾长安与被告银川市第一建筑工程有限责任公司（以下简称一建公司）劳动争议一案，本院于2019年7月24日立案后，经审理于2019年8月20日作出（2019）宁0104民初11887号民事判决，原、被告均提起上诉，二审期间贾长安去世，继承人张幼娟、贾静宇继续参加诉讼，银川市中级人民法院于2019年12月2日作出（2019）宁01民终3575号民事裁定，裁定撤销本院作出的（2019）宁0104民初11887号民事判决，发回重审。本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张幼娟、贾静宇，被告一建公司的委托诉讼代理人岳坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张幼娟、贾静宇向本院提出诉讼请求：1.一建公司支付2008年至2019年期间的护理工资105600元（800元/月×12个月×11年）；2.本案诉讼费用由一建公司承担。事实和理由：贾长安自1965年开始在一建公司从事架子工工种。1985年11月，贾长安在为一建公司承接的绿洲饭店工程施工过程中，不慎从空中坠落致使腰椎裂缝，后经保守治疗病情稍有好转。但至1999年底，贾长安的病情复发，且第五与第六根腰椎滑落，导致两腿麻木，经手术治疗效果不佳，至2005年6月，贾长安彻底瘫痪，无生活自理能力，精神状况每况愈下，需专人护理。2008年5月16日，贾长安的家属与一建公司协商护理工资费用，并达成《关于贾长安工伤有关待遇的协议》，约定护理工资每月800元，除医保报销以外的医疗费由公司承担，由工伤引起所产生的门诊费公司承担50%，自协议签订之日，一建公司从未履行过该协议。2011年5月5日，贾长安的伤情经银川市人力资源和社会保障局确认为工伤。2011年11月24日，贾长安的伤情经银川市劳动能力鉴定委员会进行鉴定为贰级，护理依赖程度为大部分护理依赖。工伤事故发生后多年，贾长安一直瘫痪在床，护理工作由妻子张幼娟承担，现张幼娟年事已高且自身疾病缠身，贾长安病情恶化已经部分截肢，张幼娟实在无力承担护理工作，2019年9月贾长安去世。一建公司辩称，《关于贾长安工伤有关待遇的协议》签订后，一建公司从2009年1月开始按约每月向贾长安支付生活护理费直至2012年7月，贾长安于2011年5月被银川市人力资源和社会保障局认定为老工伤人员，一建公司于2012年7月足额缴纳了老工伤保险费，后银川市社会保险事业管理局依据《宁夏回族自治区事实办法》的规定，自2012年8月开始每月向贾长安发放工伤生活护理费。根据人社部发〔2011〕10号文件《关于做好国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理有关工作的通知》以及宁政办发〔2011〕32号《宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源社会保障厅等四部门关于做好国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理有关工作实施方案的通知》第三条的规定，自2012年7月一建公司缴纳老工伤保险费后，贾长安的工伤待遇已纳入工伤保险统筹管理，《关于贾长安工伤有关待遇的协议》于2012年7月依法终止。根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。该规定说明，对于纳入到工伤保险统筹管理的工伤职工，经确认需要生活护理的，其生活护理费由工伤保险基金支付。工伤保险基金从2012年8月开始向贾长安支付生活护理费，与此同时，贾长安的工伤待遇相关问题不再由一建公司管理，一建公司不再承担贾长安的工伤待遇。原告诉请截至2019年的护理工资与事实不符，于法无据，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：贾长安原系一建公司的职工，在工作期间，贾长安分别于1972年6月13日、1975年5月30日、1985年11月26日发生工伤事故。2000年11月，贾长安办理了退休手续，后开始领取退休工资。自2005年6月之后，贾长安伤情持续恶化，后瘫痪。2008年5月16日，贾长安之妻张幼娟与一建公司签订了《关于贾长安工伤有关待遇的协议》，约定：由一建公司按月支付贾长安护理工资800元；住院医疗费由医保中心承担以外的部分（由工伤引起的部分）由一建公司承担；由工伤引起的门诊费一建公司承担50%。协议签订后，一建公司按每月800元的标准支付了2009年1月至2012年7月期间的护理工资，2008年5月16日至2008年12月期间的护理工资未支付。2011年一建公司为包括贾长安在内的10人申报老工伤。2011年5月5日，工伤保险经办机构确认贾长安受伤为工伤。同年，贾长安评定伤残等级为贰级，护理程度为大部分护理依赖。2012年1月13日，银川市医疗保险事务管理中心向一建公司发出通知，核算出一建公司应向十名老工伤人员缴纳老工伤人员纳入工伤保险统筹管理费共122400元，一建公司于当年缴纳了上述费用。银川市医疗保险事务管理中心自2012年8月起按月向贾长安支付了生活护理费。本院认为，贾长安之妻张幼娟与一建公司签订的《关于贾长安工伤有关待遇的协议》是在贾长安未享受社会保险部门承担工伤保险待遇之前，由用人单位支付工伤保险待遇的约定，每月800元护理费是贾长安享受的工伤待遇之一。人社部发〔2011〕10号《关于做好国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理有关工作的通知》文件的目的就将与贾长安类似人员纳入工伤保险统筹管理，一建公司按照相关规定缴纳了贾长安在内的老工伤人员纳入工伤保险统筹管理费，此时贾长安应享受的工伤保险待遇之一的护理费支付主体发生转移，基于此银川市医疗保险事务管理中心自2012年8月起按月向贾长安支付了生活护理费。一建公司已按约定的每月800元的标准支付了2009年1月至2012年7月期间的护理费，故原告现主张一建公司支付护理费中2009年1月至2019年的护理费没有事实及法律依据。但因一建公司未支付贾长安2008年5月16日至2008年12月期间的护理费，故一建公司应按每月800元的标准支付该期间的护理费6000元（800元/月×7.5个月）。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，判决如下：被告银川市第一建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起三日内支付原告贾长安护理费6000元。如果被告银川市第一建筑工程有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告银川市第一建筑工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 高晓青人民陪审员 李翠风人民陪审员 牛志萍 二○二○年六月十六日法官助理 杨 媛书记员 焦 娇附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境。4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施。5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。