湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1122民初846号原告：孙海群，女，1985年8月13日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。原告：成某（系原告孙海群之子），男，2015年6月19日出生，汉族，湖南省东安县人，学生，住湖南省东安县。以上二原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：宋国华，东安县天一法律服务所法律工作者。被告：湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）。原告孙海群、成某与被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月11日立案受理，于2019年10月29日作出（2019）湘1122民初2022号民事裁定，裁定驳回原告的起诉，原告不服，上诉于湖南省永州市中级人民法院，湖南省永州市中级人民法院于2019年12月16日作出（2019）湘11民终4342号民事裁定，撤销本院（2019）湘1122民初2022号民事裁定，指令本院对本案重新进行审理。本院于2020年5月6日重新立案后，于2020年6月2日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙海群及特别授权委托诉讼代理人宋国华到庭参加诉讼。原告成某因特别授权未到庭参加诉讼，被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙海群、成某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告分配土地补偿款时，应按人均138504元的标准补给二原告共计人民币217458元（其中补给原告孙海群1份计人民币138504元，补给原告成某0.57份计人民币78954元）；2.依法判令二原告享受被告集体经济组织成员的同等待遇；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告孙海群系被告东安县村民，具有被告集体经济组织成员资格。1994年，原告孙海群参加了被告所在村组的土地承包，承包了被告所在村组的土地。婚后，2015年6月29日，原告孙海群从父亲孙春远处分户出来，另立户主，原告孙海群的户口一直在被告所在村组，原告一直在被告所在村组生活。原告成某系原告孙海群之子（2015年6月19日出生），在被告所在村组入户，依法取得了被告集体经济组织成员内部成员资格。2013年至2015年期间，被告所在村组的部分土地先后被国家征收，被告所在组的村民三次按现有人口每人分得土地补偿费138504元。却少分配给原告按现有人口分得的1.57个份额计人民币217458元。为此特起诉至法院，请依法判决。原告孙海群、成某为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：1.孙海群公民身份证复印件，拟证明孙海群本人的身份情况及诉讼主体资格；2.孙海群及儿子成某常住人口登记卡复印件，拟证明孙海群和儿子成某户籍所在地为东安县，属被告集体经济组织人员；3.集体土地承包经营证复印件，拟证明1994年，原告孙海群以父亲孙春远名义参与了东安县集体土地承包，分得了承包地；4.湖南省湘乡市壶天镇雄辉村村民委员会证明，拟证明孙海群在嫁入地湖南省湘乡市没分得责任田和责任山，也没有参与集体经济组织的其他分配；5.东安县新型农村合作医疗证复印件，拟证明孙海群、成某与全家在东安县参加新型农村合作医疗；6.中国农业银行股份有限公司个人明细对账单，拟证明孙海群从2015年开始每月均享受了国家失地农民生活保障费，该款由东安县白牙市镇财政所代发；7.《征地合同书》复印件，拟证明2013年，东安县被征收土地470.53亩，征地补偿费用共计16217318元；8.《关于鹿鸣村壹组土地款征收款和补差款分配方案》和《关于鹿鸣村壹组2013年土地征收款分配方案》复印件，拟证明被告原鹿鸣村一组在2013年2月3日作出土地征收款分配时，明确对出嫁女、落户的不予分配，损害了原告作为被告集体经济组织成员的同等分配权；9.《鹿鸣壹组2013年征地补差款分配明细表》和《鹿鸣壹组2013年征地款分配明细表》复印件，拟证明被告原鹿鸣村一组于2013年2月4日每人分得征地补偿款2750元，2013年8月13日每人分得征地补偿款56,800元，均没有分配给二原告；10.《鹿鸣村一组2015年征地款分配人数表》，拟证明被告原鹿鸣村一组于2015年9月21日每人分得征地补偿款78,954.8元，均没有分配给二原告；11.湖南省永州市中级人民法院（2019）湘11民终4342号民事裁定书复印件，拟证明原告孙海群、成某于2019年10月向东安县人民法院起诉东安县白牙市镇工业新村一组（原鹿鸣村一组）承包地征收补偿费用分配纠纷，东安县人民法院以被告主体不明确为由作出（2019）湘1122民初2022号民事裁定，驳回原告孙海群、成某起诉。原告上诉，湖南省永州市中级人民法院认定被告主体明确，裁定撤销原裁定，指定东安县人民法院对本案重新进行审理；12.湖南省东安县人民法院（2016）湘1122民初913号、914号民事判决书复印件，拟证明孙小平、孙华平系外嫁女，户口未迁出，享受失地农民生活保障费用，生育的儿子王某户口也在鹿鸣一组，经法院判决孙小平、孙华平母子享受与被告集体经济组织成员同等待遇，二原告与孙小平、孙华平母子情况一样，又系同一个组，二原告应享受被告集体经济组织成员同等待遇。被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组未到庭参加诉讼，放弃质证，原告提供的证据，经审查，本院认为以上证据符合证据的“三性”，予以釆信。被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组在本院指定的期限内未予答辩，亦未在本院指定的举证期限内提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告孙海群系被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）村民。1994年9月1日，原告孙海群以父亲孙春远名义参加了被告所在村组的土地承包，承包了被告所在村组的土地。此后，原告孙海群与湖南省湘乡市壶天镇雄辉村村民成曙结婚，但户籍一直未迁出。2015年6月19日，二人生育原告成某，同年6月29日，原告孙海群从父亲孙春远处分户，单独立户在被告所在村组，并将原告成某落户在被告所在村组。2013年，被告被征收土地470.53亩，征地补偿费用共计16217318元。此后，被告经召开村民代表大会制定分配方案分配补偿款，分别于2013年2月4日每人分得2750元，2013年8月13日每人分得56800元，2015年9月21日每人分得78954.8元，上述款项共计138504.8元。被告以原告为“外嫁女”等为由未予分配，故原告诉至本院。另查明，2016年，原东安县白牙市镇鹿鸣村与其他村合并后，更名为东安县白牙市镇工业新村，原东安县白牙市镇鹿鸣村第一村民小组，现已更名为东安县白牙市镇工业新村第一村民小组。本院认为，原告孙海群、成某的户籍均在被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）处,系被告的村民。原告孙海群虽已结婚，但其户籍未外迁，仍居住、生活在被告所在村组，亦没有在其他集体经济组织中享有权利，仍需以被告所在村组的农村土地保障其基本生活，现原告孙海群与其他村民一样享受合作医疗、社会保障、失地农民待遇，被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组在分配本组集体经济组织土地征收补偿款时应给予原告与本村民小组其他村民同等的份额，故原告孙海群诉请要求判令被告在分配土地征收补偿款时，按人均138504元的标准予以补偿，享受被告集体经济组织成员的同等待遇，有事实和法律依据，本院予以支持。原告成某自出生时即落户在被告所在村组，并在此居住、生活，属于被告集体经济组织成员，自出生时起享有与本村民小组其他村民同等的权益，故其诉请要求享受被告集体经济组织成员的同等待遇，有事实和法律依据，本院予以支持；但原告成某系2015年出生，在被告于2013年被征收土地，签订征地补偿安置方案时尚未具有被告集体经济组织成员资格，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，因此原告成某不享受该三笔款项的分配，故原告成某要求被告在分配土地征收补偿款时，按人均138504元的标准予以补偿0.57份计人民币78954元的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法可缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条第四款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）给付原告孙海群承包地征收补偿费用共计人民币138,504元。二、原告孙海群、成某享有与被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）其他集体经济组织成员的同等待遇。三、驳回原告成某的其他诉讼请求。上述款项限本判决生效后三十日内付清。如果未按本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4562元，减半收取计2281元，由被告湖南省东安县白牙市镇工业新村第一村民小组（原鹿鸣村第一村民小组）承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  李洪涛二〇二〇年六月八日法官助理杨乔书记员唐艳芳附相关法律条文：1.《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。