辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复87号复议申请人（异议人、申请执行人）：王江，1967年9月23日出生，男，汉族，住址：沈阳市和平区。被执行人：支林林，女，1981年4月17日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。被执行人：支雪松，男，1996年10月15日出生，汉族，住址：沈阳市于洪区。复议申请人王江不服沈阳市铁西区人民法院（2020）辽0106执异422号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。沈阳市铁西区人民法院在执行(2017)辽0106执3728号申请执行人王江与被执行人支林林、支雪松被继承人债务清偿纠纷一案过程中，异议人(申请执行人)王江提出执行异议称，请求法院将(2017)辽0106执3728号强制执行案件中的原申请执行人王江请求确认铁西区法院执行过程中参与分配程序违法,并要求撤销(2017)辽0106执3728号参与分配方案。2019年8月2日作出的针对本案的《执行参与分配方案》违反法律规定，严重侵害异议人合法权益，违反司法公平，公正原则，是严重错误的。贵院对(2017)辽0106执3728号案件的执行款适用“参与分配”制度，没有法律依据，其他债权人无权要求对(2017)辽0106执3728号案件的执行款项参与分配;2.相比较申请参与分配的其他债权人，异议人积极行使权力，通过保全查封、案外人执行异议之诉，债权人撤销权之诉，两年多时间的正确、有效司法维权手段，积极配合贵院诉讼、执行工作，费劲多少人力、物力、财力、精力才保住了涉案执行款项。(1)异议人是首先申请财产保全并成功保全债务人财产的债权人，依法应予优先受偿。(2)异议人通过行使债权人撤销权，通过债权人撤销权之诉保留了涉案执行款项不被他人非法转移、消灭，该案执行款项均是得益于异议人才保留下来，异议人可以依法主张且申请优先执行及受偿之权利，以维护司法公平、公正。依照民事诉讼法司法解释508条规定，铁西法院在执行过程中首先应当清查被执行人全部资产，第二确定所有被执行的财产的价值。第三我方认为法院在查清所有财产情况下确定却无财产可供执行，通过评估拍卖等采取强制措施处置财产已明确被执行人财产数额，所以法院并未对被执行人穷尽财产的调查措施确定不了被执行财产不足以清偿全部债务，因此本案不具备参与分配的条件，不符合法律规定，第四申请参与分配的其他债权人很大一部分不仅仅是被继承人支正付、钱玉霞的债权人，很大一部分也是支林林、白鹤的直接债权人，这些债权人应该申请执行支林林和白鹤的个人财产，而无权直接参与分配王江的执行款项，第五本案参与分配的债权人怠于行使自己的权利，在诉讼阶段没有采取查封冻结被执行人的房产，放任了被执行人大量财产转移灭夫，所以其本身是存在过错的同时在执行阶段还有涉案的债权人又放弃了对已查封被执行人房产车辆评估拍卖执行权利，法律上应当积极主动行使债权，对于权利上的放弃者，无法获得司法救济，所以请求贵院不应当支持这些债权人不劳而获的申请，应当排除涉案债权人的债权分配资格，第六参与分配债权人中，有些债权人叫赵辉，到了被执行财产的，填补了他的损失但贵院并未查清该人已获得的相应债权，仍然按原判决金额进行比例分配，所以综上几点，我方认为贵院的执行财产分配方案是违法的，应当予以撤销，请求贵院应当将全部执行款项划拨给异议人。执行法院查明,该院于2017年10月19日作出(2017)辽0106民初8187号民事判决书,判决内容如下:“一、被告支林林、支雪松于本判决发生法律效力后十日内在继承钱玉霞与支正付遗产范围内给付原告王江1400000元;二、被告支林林、支雪松于本判决发生法律效力后十日内在继承钱玉霞与支正付遗产范围内给付原告王江1400000元之利息(从2014年11月7日起至欠款还清之日止，按照年息24%计算);三、驳回原、被告、第三人其他的诉讼请求。”本院于2017年11月23日立案执行，执行案号为(2017)辽0106执3728号。另查明,该院于2019年8月2日作出2017年辽0106执3728号执行财产分配方案。执行法院认为，被执行人支林林、支雪松在遗产范围继承的钱玉霞、支正付的的财产不足以清偿全部债务,依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。执行法院于2019年12月31日作出（2019）辽0106执异422号执行裁定，驳回异议人王江的异议请求。王江不服，向本院申请复议。请求撤销沈阳市铁西区人民法院（2019）辽0106执异422号执行裁定书及（2017）辽0106执3728号案件的《执行财产分配方案》，裁定全部执行款项应立即划拨给复议申请人所有。本院对执行法院查明的事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”因此，执行法院根据其他已经取得执行依据的债权人的申请，在被执行人的财产不能清偿所有债权时，作出同意参与分配的执行行为并无不当。另外，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”第五百一十条：“参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”第五百一十一条：“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。”第五百一十二条：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。”通过上述法律规定，申请执行人王江若对执行法院作出的参与分配方案产生异议，首先应当按照上述法律规定自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议，由执行部门通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到上述通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依照异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼。故申请执行人若对财产参与分配方案产生异议，应当按照上述规定，最终通过诉讼程序予以救济，因此，本院对该项主张不予审查。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人王江的复议申请，维持沈阳市铁西区人民法院（2019）辽0106执异422号执行裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 钟 洁审判员 郑竹玉审判员 史永成二〇二〇年六月二十四日法官助理陈倩书记员李春蕊