辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽14民终330号上诉人（原审原告）：齐勇、于久严、孙婷婷等95人。上诉人诉讼代表人：齐勇，男，1979年7月10日生，汉族，个体，现住葫芦岛市连山区。上诉人诉讼代表人：于久严，男，1975年3月29日生，满族，个体，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：王巨玮，系葫芦岛市博胜法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：葫芦岛市宏顺物业管理有限公司，住所地辽宁省葫芦岛市连山区秋实街7-8号楼R。法定代表人：李辉，系该公司经理。被上诉人（原审被告）:葫芦岛市强盛房地产开发有限公司，住所地葫芦岛市连山区东城锦北小区1号楼5单元301室。法定代表人郑海云，系该公司经理。上诉人齐勇、于久严、孙婷婷等95人因与被上诉人葫芦岛市宏顺物业管理有限公司（以下简称宏顺物业公司）、葫芦岛市强盛房地产开发有限公司（以下简称强盛地产公司）合同纠纷一案，不服连山区人民法院（2019）辽1402民初1611号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。齐勇、于久严、孙婷婷等95人上诉请求：1.请求法院依法撤销（2019)辽1402民初1611号民事判决书，并依法予以改判。2.本案上诉费用由被上诉人承担。事实与理由:一、原审中，上诉人与被上诉人当庭质证时，双方都承认强盛公司与葫芦岛强盛物业服务公司签订过前期物业服务合同并且已经履行完毕，后在未召开业主大会且在本小区业主不知情的情况下，两被上诉人私自签订了2014年-2017年及2017年-2019年两份物业服务合同。二被告在未经过业主同意也未经过招投标方式签订的合同属于违法签订的合同，不存在法律效力。二、二被上诉人私自签订的合同在未经得业主同意的情况下，由被上诉人承担履行的义务明显存在损害第三人利益的情况。同时签订的合同违犯《辽宁省物业管理条例》存在违法的情节。三、原审中，二被告签订的合同由法院调取，强盛地产公司与强盛物业公司签订的合同二被告也当庭予以确认合同存在。原审法院认定证据不足的情况，明显不存在。综上所述，原审认定事实不清，存在诸多漏判的情形，为维护上诉人的合法权益。请二审法院以事实为依据，以法律为准绳，做出公正判决。宏顺物业公司、强盛地产公司二审未答辩。齐勇、于久严、孙婷婷等95人向一审法院起诉请求：原告系葫芦岛东城中路河畔花园小区的业主，河畔花园小区由被告强盛地产公司开发建设，并于2009年对外销售，2009年至2013年，河畔花园小区的广大业主陆续入住后，被告强盛地产公司便与强盛物业公司签订前期物业服务合同，在此期间，被告强盛地产公司、强盛物业公司、连山街道办事处始终未组织成立业主委员会。前期物业服务合同期限届满后，被告强盛地产公司在未通知或征得小区业主同意的情况下，于2014年擅自与被告宏顺物业公司签订了为期三年的《物业服务合同》，即2014年至2017年。物业公司变更后，自2014年至今，宏顺物业公司对小区弃管，不提供任何物业服务，期间，河畔花园小区内大门无保安看管，垃圾得不到及时清运、楼房墙体老化脱落也无人维修、监控设备全部损坏，被告宏顺物业公司私建车位，停车棚等违规收费。与此同时，小区内频发盗窃案件，广大业主的财产根本得不到任何保障，相关损失至今未获得任何赔偿。原告及广大业主向物业公司和街道社区等反映，但始终未得到任何回应，也未解决。2019年3月，原告等小区业主到葫芦岛市连山区物业管理办公室了解物业公司等有关情况，得知二被告的违法行为，其严重侵害了广大业主的知情权和选择权，基于此，河畔花园广大业主极为愤慨，决定通过法律手段维权，由于河畔花园小区的业主共900余户，现由95户业主共同推选诉讼代表依法维权。故诉至法院，要求法院依法认定被告强盛地产公司与宏顺物业公司签订的关于河畔花园小区的两份物业服务合同无效，由被告承担诉讼费用。一审法院认定事实：原告系葫芦岛市连山区东城中路河畔花园小区业主，被告强盛地产公司系该小区开发商，被告宏顺物业公司系该小区物业服务公司，该小区尚未成立业主委员会，在未成立业主委员会的情况下，葫芦岛市强盛物业管理有限公司曾是该小区的物业服务公司，后该小区的物业服务公司为被告宏顺物公司，二被告于2014年10月签订了一份编号为LF-2011-2701的《辽宁省物业服务合同（试行）》，约定物业服务期限为三年，自2014年6月到2017年6月，多层住宅及商业物业服务费为每月每平方米0.99元，按年交纳物业服务费，每次交费的具体时间为每年壹月份，物业服务包括清洁服务、日常维修、养护和管理、协助维护秩序，对车辆（包括自行车）停放进行管理、协助做好安全防范工作、消防服务等内容。后二被告又于2017年1月1日签订了《辽宁省物业服务合同》，约定物业服务期限为三年，自2017年1月1日到2019年12月31日，多层住宅及商业物业服务费为每月每平方米0.5元，按年交纳物业服务费，每次交费的具体时间为每一支付期间届满前30日以前，停车服务费按露天停车场位每年每个500元，物业服务包括清洁服务、日常维修、养护和管理、公共绿地景观的养护、协助维护秩序，对车辆（包括自行车）停放进行管理、协助做好安全防范工作、消防服务、公共绿地景观的养护等内容。现被告宏顺物业公司与该小区700多户业主从2014年到2019年至本案审理期间，陆续签订了新的《物业管理服务合同》，在合同中细化增加约定了园区管理细则等条款，如门卡管理，行人、行车均刷卡入门，没有门卡、车牌识别登记者不得进入小区，外来及无卡车辆禁止进入小区，机动车停放秩序管理，本小区车位仅供小区业主有偿使用，此费用仅为车辆停泊场地费，并非车辆保管费，出现任何车损或丢失时，车主自行负责，物业提供相关监控录像并协助报警取证。小区车位、车库有限、停车位、车库租赁后、停止发放机动车门卡，无停车卡业主车辆不可进入小区，不得在小区的任何位置泊车，以防小区道路堵塞。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告诉称物业服务质量不到位，不是导致合同无效的情形，本案原告未提供有效证据证明被告强盛地产公司与被告宏顺物业公司于2014年10月签订的《辽宁省物业服务合同（试行）》及2017年1月1日签订的《辽宁省物业服务合同》存在无效的情形，故对原告的诉讼请求，法院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，经一审法院审判委员会讨论，判决：驳回原告齐勇、于久严、孙婷婷等95人的诉讼请求。案件受理费100元，由原告齐勇、于久严、孙婷婷等95人承担。本院审理查明，齐勇、于久严、孙婷婷等95人系葫芦岛市连山区东城中路河畔花园小区业主，该小区现有业主900余户。该小区尚未召开业主大会选举成立业主委员会。本院认为，齐勇、于久严、孙婷婷等95人的诉讼请求是，确认强盛地产公司与宏顺物业公司签订的物业服务合同无效；宏顺物业公司返还物业管理资产设备及资料。根据《物业管理条例》规定，上述权利业主应通过业主大会行使，法律未赋予业主通过业主代表诉讼的方式行使上述权利。齐勇、于久严、孙婷婷等95人以业主代表诉讼方式进行诉讼没有法律依据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销连山区人民法院（2019）辽1402民初1611号民事判决；二、驳回齐勇、于久严、孙婷婷等95人的起诉。一审案件受理费100元，退还齐勇、于久严、孙婷婷等95人；上诉人齐勇、于久严、孙婷婷等95人预交的二审案件受理费100元予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  康永杰审判员  刘亚伟审判员  郭逸群二〇二〇年六月二十九日书记员  贾 霄本裁定援引的相关法律条款：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条人民法院依照第二审程序审理案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原裁判，驳回起诉。