宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院   民事判决书   （2020）宁0105民初1136号   原告：张某，住银川市。   被告：，。   委托诉讼代理人：徐某，宁夏观德律师事务所律师。   原告张某与被告合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月28日公开开庭进行了审理。原告张某、被告及委托诉讼代理人徐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告张某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付张某2019年9月-2020年4月，8个月的承包费和所产生的违约金，承包费为每月8000元，8个月为64000元，违约金按年利率6%计算为2560元，合计66560元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年12月30日，原告张某与被告签订了《普通合伙协议》《承包合同》，约定四人共同投资位于银川市西夏区北方民族大学北门向西的天豹驾校西夏练车点，并且约定该练车点以承包的方式经营，每个投资人每月按投资比领取承包费。第一届承包人定为经营。在2019年，被告支付过1-3月的承包费，以后的承包费以各种理由拒付。原告张某在2019年9月向西夏区法院提起诉讼，要求被告支付4-8月的承包费，西夏区法院判决支持。被告不服向中院上诉，中院维持原判。现原告张某要求被告支付2019年9月至2020年4月的承包费，请求判如所请。   被告辩称，1、承包合同已经于2019年10月11日通过股东会议决议的形式予以终止。2019年11月27日因政府拆迁导致练车点无法继续经营，合伙人召开股东会议，决议解散合伙，根据承包合同和合伙协议的约定，当出现不可抗拒原因或遇到合同以外重大事宜，承包合同无法履行的由承包人召开股东会议，按照少数服从多数进行决议。2020年3月30日在疫情过后与场地出租人解除了练车点的场地租赁合同。2、2019年10月25日，张某私自伙同他人拿走驾校所有车辆（包括一辆私家车）钥匙并张贴告示封闭驾校，致使驾校处于无法经营的停滞状态。在2019年12月18日微信中，被告仍然向原告索要其拿走的钥匙。综合上述情况，因为张某的人为因素导致驾校无法正常经营，且因政府政策对驾校练车场进行拆除，且解除了场地租赁合同。股东按照合同约定，通知召开股东会议，终止了承包合同并对4人合伙进行解散。综上，承包合同已经终止，合伙已经解散，原告的诉请依法不能成立，应当予以驳回。4人之间因合伙解散之后所产生的后续问题及其纠纷，如协商不成，那么郭某2和刘某将依法提起诉讼。   当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据：原告提交民事判决书2份、承包合同1份，被告提交的普通合伙协议1份、承包合同1份、《责令拆除决定书》2份、《履行行政决定催告书》1份、《银川市取缔市区练车场专项工作实施方案》1份、光盘2张，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1、原告提交微信聊天记录5页、土地租赁合同1份、原告与房东李新国通话录音1张，拟证明被告交了地租，继续承包经营的事实。被告质证对上述证据的真实性认可，对关联性及证明目的不予认可。本院认定该组证据的真实性。2、原告提交天豹驾校科目二考试名单1份，被告不予认可，本院认定，该证据的真实性无法核实，也不能证实驾校在继续经营的事实，不予采信。3、被告提交《场地租赁合同解除协议》，原告不予认可，本院认为无法核实该证据的真实性，不予采信。4、被告提交微信聊天记录17页，拟证明一、2019年10月25日张某私自拿走驾校钥匙并张贴公告封闭驾校，致使驾校一直处于停止状态，直到2019年12月18日，钥匙未予归还。二、2019年11月27日召开股东会，因政府取缔市区练车场拆除驾校，决议合伙解散。原告质证认可证明目的一的真实性，但认为与本案无关，对证明目的二不予认可。本院认定，该证据能够证实证明目的一，并能够证实被告郭某1在2019年11月25日通过微信董事群通知各股东召开董事会的事实。5、被告申请证人刘某出庭作证，能够证实2019年10月10日、2019年11月27日召开股东会以及驾校点现已被拆除的事实。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2018年12月30日，张某与郭某1、签订《普通合同协议》，约定四方共同建设驾校练习场，现名为天豹驾校西夏练车点，现有场地共出资144万元，具体包括：1、电脑七台；2、新款桑塔纳自动挡一辆，金龙13座客车一辆；3、办公室用品打印机、验钞机及其桌椅板凳附属用品；4、天豹经营合同押金十万；5、十五亩练车场地、房屋10间及车棚4间等；另共同投资人共同享有付道炎8亩、李新国7亩土地的使用经营权。郭某1、张某分别出资480000元，占总股比例32%，刘某出资300000元，占总股比例20%，郭某22222出资180000元，占总股比例16%；建好的投资主体以承包的方式出租给承包人经营管理，共同投资人按股比分取承包费，承包经营期间产生的所有风险及法律责任由承包人自己承担。如遇重大事项或共同投资人产生分歧时，按股比投票决策，少数服从多数。当天，四人同时签订《承包合同》，约定：承包人为郭某1，承包对象为北方民族大学北门向西由合同中股东持有的天豹驾校西夏练车场；固有资产有1、电脑七台；2、新款桑塔纳自动挡一辆，金龙13座客车一辆；3、办公室用品打印机、验钞机及其桌椅板凳附属用品；4、公司押金十万；5、价值144万元十五亩练车场地一块、房屋10间及车棚4间等。一年承包费用为30万元，发放形式：承包费平均到每个月，以工资形式按股比每月1日发放给每个股东，若未按时发放从2日起按0.5%的日利计息缴纳滞纳金，滞纳金最高为本金的一倍封顶。承包合同每两年一签，签订日期为12月30日。……当出现不可抗拒原因承包合同无法继续履行（例如场地国家征收或是出现新的政策等）由承包人召开董事会终止承包合同。为了确保驾校的安全有序的经营，经董事会和承包人共同商议达成以下协议：每年的11月30号或遇重大事件由保障账户管理人组织召开董事会，全体股东全部参加，如果有股东没有按时参加视为放弃表决权，同时默认董事会通过的决定，商议下一年的承办人和过渡工作的移交，或是驾校遇到的重大问题，如果遇到合同以外的重大事宜，通过与否按股东的股份数决定少数服从多数。合同签订后，郭某1在2019年2月2日支付张某承包费8000元，在2019年4月15日支付2-3月承包费16000元。2019年8月，原告起诉至本院，要求被告支付2019年4-8月的承包费40000元，2019年11月，本院（2019）宁0105民初4734号民事判决书判决被告郭某1支付2019年4-8月的承包费40000元，并按年利率6%承担违约金。郭某1不服上诉，银川市中级人民法院（2020）宁01民终235号民事判决书驳回上诉，维持原判。   另查明，银川市成立清理取缔市区练车场工作领导小组，对市区内所有练车场进行清理取缔。2019年11月28日，银川市西夏区综合执法局下发《责令拆除决定书》和《履行行政决定催告书》，以贺兰山西路天豹驾校私搭彩钢房、硬化路面；未经审批擅自设置门头牌面行为违反《银川市市容环境卫生管理条例》的规定为由，责令拆除门头牌匾、违章建筑，并于2019年11月31日18时前拆除，若不履行上述义务，将依法强制拆除。贺兰山西路天豹驾校上述违章建筑已被拆除。   本院认为，张某与郭某1、刘某、郭某22222222222222222222222222、郭某222222222222222222222222222、郭某22222222222222222222222222、郭某2222222222222222222222222222、郭某22222222222222222222222222、郭某222222222222222222222222222、郭某22222222222222222222222222、郭某22222222222222222222222222222222222222签订的《普通合同协议》《承包合同》系各方真实意思表示，属有效合同。《普通合伙协议》约定建好的投资主体以承包的方式出租给承包人经营管理，共同投资人按股比分取承包费。《承包合同》约定承包费平均到每个月，以工资形式按股比每月1日发放给每个股东，若未按时发放从2日起按0.5%的日利计息缴纳滞纳金，滞纳金最高为本金的一倍封顶。本案中，郭某1作为承包人应当按股比支付共同投资人张某承包费，郭某1在以每月8000元支付了2019年1-3月份的承包费后，再未向张某支付承包费，原告张某通过诉讼要求被告郭某1支付2019年4月-8月的承包费40000元已得到支持。现原告主张被告支付2019年9月至2020年4月之间的承包费。因银川市西夏区综合执法局已在2019年11月25日责令天豹驾校西夏练车场拆除门头牌匾及违章建筑，并要求在2019年11月31日强制拆除，至此承包合同的合同目的已不能实现，故原告主张被告支付承包费应自2019年9月至2019年11月，为24000元。郭某1未按时发放承包费构成违约，应当支付违约金，原告主张按年利率6%支付违约金不违反法律规定，但应以承包费24000元为基数，并自2019年12月1日计算至主张之日即2020年4月23日，共计144天，违约金为568元（24000元×6%÷365天×144天）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条规定，判决如下：   一、被告郭某1于本判决生效之日起十日内支付原告张某2019年9月至2019年11月承包费24000元，违约金568元，合计24568元；   二、驳回原告张某的其他诉讼请求。   如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1464元，减半收取732元（实收732元），由原告张某负担439元，由被告郭某1负担293元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 金 菁     二〇二〇年六月八日   书记员 王小瑞   附：本案适用的相关法律条文：   《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   ……   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。