湖北省通城县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1222刑初39号公诉机关湖北省通城县人民检察院。被告人杜勇。辩护人杨涛，湖北泰元律师事务所律师。湖北省通城县人民检察院以鄂隽检刑诉﹝2019﹞381号起诉书指控被告人杜勇犯受贿罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。通城县人民检察院指派检察员吴四兵、冯学群出庭支持公诉，被告人杜勇及辩护人杨涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2016年4月至2018年10月，被告人杜勇在担任通城县财政局政府采购管理股股长期间，在政府采购招投标过程中，利用职务上的便利，为他人在承揽政府采购、招标等项目上提供帮助，收受招标代理商和工程项目竞标人袁某、李某1、温某、吴某、黄某1、孔某、胡某1、姚某、章某、赵某1、廖某、杨某、胡某2、石某、赵某2、刘某、徐某、王某等十八人现金38.15万元，案发前退还吴某、黄某1、孔某、石某各2万元。分述如下：1.2016年，被告人杜勇结识湖北宏大工程咨询有限公司市场经理袁某后，为袁某承揽通城县大溪国家湿地公园宣教中心布展设计施工项目、通城县人民医院内科楼监控设备设施采购项目和医用电梯采购安装项目、通城县职业高级中学会计电算化室建设项目等工程的招标代理提供帮助，于2016年5月至2018年10月，分别在其家里、车上、怡景花园小区歺馆等地，先后8次收受袁某人民币5万元（以下币种均为人民币）。2.2016年至2018年，被告人杜勇为本县审计局退休干部李某1以其子李亮名义注册的武汉恒信工程造价咨询有限公司承揽通城县人民医院资产评估服务项目、通城县供水公司消毒净化药品采购项目、通城县供水公司PE管材及配件采购等项目招标代理提供帮助，在家里、办公室、怡景花园小区歺馆等地，先后6次收受李某13.8万元。3.2017年至2018年，被告人杜勇为湖北正实招标有限公司通城办事处负责人温某承揽通城县全县各乡镇集中式饮用水源保护区划分服务采购项目、通城县审计局无缝液晶拼接电子显示屏采购项目和通城县农业局油菜种子及复合肥采购等项目提供帮助，先后在广客隆超市附近等地3次收受温某0.55万元。4.2017年上半年，通城天利纱布有限责任公司职工吴某参与通城县大坪水厂改扩建工程管材采购及安装项目投标。为得到被告人杜勇照顾，吴某邀约通城县公正处工作人员李某3到被告人杜勇家中，请求杜勇关照，送给杜勇2万元。项目开标后吴某未中标。2018年11月，杜勇在得知县纪委监委调查招投标领域中的问题时，将2万元钱退回吴某。5.2016年至2017年，被告人杜勇为湖北恒瑞达盛建设工程有限公司总经理黄某1承揽通城县教育局联校网教系统采购项目、通城农商行职工工服采购项目及第二次工服采购等项目提供帮助，先后在家里、车上等地5次收受黄某15万元。2018年11月杜勇得知县纪委监委调查招投标领域相关问题，退回黄某12万元。6.2017年下半年，通城县林业局果树中心职工孔某参与县水利局大坪水厂管材采购项目投标，为得到被告人杜勇关照，在被告人家中将2万元钱送给了杜勇。孔某没有中标该项目。2018年10月，杜勇得知县纪委监委调查招投标领域的问题，招标代理商李某1和袁某被关押，被告人委托湖北恒瑞达盛建设工程有限公司总经理黄某1将2万元钱退还孔某。7.2016年至2017年，湖北方圆工程造价咨询有限公司通城分公司业务员胡某1为感谢被告人杜勇在通城县建设生态文明示范县规划服务等政府采购项目上给予的关照，在被告家里和车上三次送给杜勇0.5万元。8.2017年至2018年，被告人杜勇为湖北省宏博策工程造价咨询有限公司承揽通城县坪山高新技术产业孵化园和宝塔光电科技有限公司工程项目全过程跟踪审计等项目提供帮助，在怡景花园小区歺馆等地收受该公司法人姚某4次7.5万元。9.2016年至2018年，被告人杜勇为章某承揽通城县教育中心教学计算机设备采购等项目提供帮助，在家里和怡景花园小区歺馆等地3次收受章某2.7万元。10.2018年3月，深圳市念晨发贸易商行老板但某为感谢被告人杜勇在其公司中标通城县2017-2018学年度农村义务教育学生营养改善计划项目B包中提供的帮助，委托通城县医疗保障局职工赵某1送给杜勇2万元。11.2017年底的一天，廖某为感谢被告人杜勇让湖北中盛拍卖有限公司入围通城县城市建设投资开发有限责任公司土地拍卖中介机构遴选项目提供的帮助，送给杜勇1万元。12.2018年下半年，被告人杜勇为湖北金福阳科技股份有限公司法人杨某承揽通城县大溪光伏电站项目提供帮助，收受杨某1万元。13.2017年9月的一天，湖北远航建设工程有限公司法人胡某2为感谢被告人杜勇在该公司承接大坪乡韩岭村党员群众服务中心建设项目上的帮助，送给杜勇2万元。2018年11月的一天，胡某2为了感谢被告人杜勇帮其公司承接到通城县石南镇垃圾中转站和关刀镇“厕所革命”农村无害化厕所化粪池安装项目，送给杜勇2000元。14.2018年4月，被告人杜勇为石某承揽通城县人民医院内科楼中央空调设备采购项目提供帮助，收受石某2万元。2018年11月份，杜勇得知县纪委监委在调查招投标领域的问题，将收受的2万钱元退回石某。15.2016年6月至12月，赵某2为疏通与被告人杜勇的关系，请杜勇在湖北嘉信建设工程项目管理有限公司代理的相关项目上给予关照，赵某2在杜勇办公室两次共送其2000元。16.2017年3月，被告人杜勇为湖北元亨工程项目管理有限公司总经理刘某承接通城县文体局“六馆一院”建设工程遴选项目的招标代理提供帮助，收受刘某3000元。17.2017年6月，被告人杜勇为湖北中京建设工程有限公司法人徐某承揽通城县实验幼儿园食堂改建工程建设项目提供帮助，收受徐某2000元。18.2017年8月，被告人杜勇为王某承揽通城县森林公安局沙堆派出所业务用房项目提供帮助，收受王某2000元。公诉机关认为被告人杜勇犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人在留置期间主动交代受贿的犯罪事实，属自首，依法可从轻或减轻处罚；被告人揭发他人犯罪行为并查证属实，属立功，依法可从轻或减轻处罚。被告人受贿数额巨大，自愿认罪认罚，有自首、立功的法定从轻或减轻处罚情节，建议判处被告人杜勇二年有期徒刑并处罚金。被告人杜勇对指控的事实及罪名没有异议。辩护人杨涛辩护称，被告人有自首情节，并自愿认罪认罚，积极退赃，同时被告人有检举他人犯罪的行为，属于有立功表现。被告人有多个减轻从轻处罚的法定情节，请求法庭予以减轻从轻处罚。经审理查明的事实与指控事实一致，另查明，被告人杜勇到案后，除主动交待收受袁新平贿赂事实外，还主动交待了办案机关没有掌握的收受李某1、温某、吴某、黄某1、孔某、胡某1、姚某、章某、但某、廖某、杨某、胡某2、石某、赵某2、刘某、徐某、王某贿赂的受贿事实。并检举隽水镇利和村原支部书记杜某串通投标的违法犯罪线索。同时在监察机关退缴了指控犯罪的全部非法所得30.15万元。认定上述事实的证据如下：书证：1.杜勇身份信息及任职文件；监察委的留置文书；建设工程招投标文件、中标通知书等复印件；到案经过、留置决定书、赃款扣押清单等书证；2.证人袁某、李某1、温某、吴某、黄某1、孔某、胡某1、姚某、章某、赵某1、但某、廖某、杨某、胡某2、石某、赵某2、刘某、徐某、王某的证言；3.被告人杜勇的供述与辩解。本院认为，被告人杜勇身为国家工作人员，利用职务之便，收受贿赂，受贿数额巨大，构成受贿罪，公诉机关指控事实清楚，证据确实，本院予以认定。被告人杜勇有自首、立功的情节，依法可以从轻或减轻处罚。同时积极退赃，认罪悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见符合法律规定，本院予以支持。经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，第六十七条第三款，第六十八条，第二十七条，第七十二条第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人杜勇犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金十万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起执行。罚金在本判决生效后十日内缴清。）二、犯罪所得30.15万元，予以没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  游巍二〇二〇年六月十九日书记员  徐康附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条【考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第2贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。