安徽省明光市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1182刑初108号 公诉机关安徽省明光市人民检察院。 被告人聂新刚，男，1969年4月23日出生，汉族，高中文化，中共党员，系明光市电信公司职工，住明光市，户籍地明光市。被告人聂新刚因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年5月25日被明光市公安局取保候审。2020年6月5日被本院取保候审。 辩护人周一鸣，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。 被告人刘克忠，男，1976年4月27日出生，汉族，小学文化，务工，住明光市，户籍地明光市。被告人刘克忠因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年5月25日被明光市公安局取保候审。2020年6月5日被本院取保候审。 安徽省明光市人民检察院以明检一部刑诉[2020]71号起诉书指控被告人聂新刚、刘克忠犯重大责任事故罪，于2020年6月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。明光市人民检察院指派检察员李贯中支持公诉，被告人聂新刚及其辩护人周一鸣、被告人刘克忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省明光市人民检察院指控：2019年4月份，明光市联通公司通讯电缆架设工程经省公司对外招标，河北石家庄博信通讯股份有限公司中标，后本市居民岳某以个人名义与博信通讯股份有限公司签订明光市范围内联通公司通信光缆架设工程，岳某与被告人聂新刚口头协议将司巷、红庙、古沛、潘村、浮山等九段联通公司通信电缆架设工程分给聂新刚独立施工。2019年5月23日，被告人聂新刚安排其施工队负责人被告人刘克忠带领严某1等五名工人负责潘村新华基站至潘村湖××段通信光缆放线、架设。次日上午9时许，刘克忠未对现场施工安全条件进行仔细查看，遂安排严某1独自从新华基站旁第一根电线杆爬杆挂线，当严某1挂至第二根电线杆时，不慎触碰到该杆斜上方约20公分处的10000Ｖ高压线，导致严某1当场死亡。经明光市公安局司法鉴定中心鉴定：严某1符合电击致死。 案发后，被告人聂新刚、刘克忠主动投案，并如实供述其犯罪事实，并与被害人严某1的近亲属达成民事调解协议并履行。 公诉机关认为，被告人聂新刚、刘克忠在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人聂新刚、刘克忠案发后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚；被告人聂新刚、刘克忠承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人聂新刚有期徒刑八个月，宣告缓刑一年；判处被告人刘克忠有期徒刑八个月，宣告缓刑一年。 被告人聂新刚、刘克忠对起诉书指控的罪名和犯罪事实均无异议。 被告人聂新刚的辩护人提出：一、对起诉书指控被告人聂新刚的犯罪事实和罪名没有异议；二、被告人有以下从轻、减轻处罚情节：被告人聂新刚不是案发当日安排施工的现场负责人；有自首情节；自愿认罪悔罪，无前科；与被害人家属达成赔偿协议并取得谅解。请求对其从轻处罚。 经审理查明：2019年4月份，博信通信股份有限公司中标本市联通公司基站站点间的通讯光缆架设工程，本市居民岳某以个人名义与该公司签订劳务协议，取得了上述通讯光缆架设工程。后岳某与被告人聂新刚达成口头协议，将其中潘村、古沛、浮山等九个站点的通讯光缆架设工程分给聂新刚独立施工。2019年5月23日，被告人聂新刚安排其施工队负责人被告人刘克忠带领严某1等五名工人负责潘村新华基站至潘村湖××段通讯光缆放线、架设。次日上午9时许，被告人刘克忠在未对现场施工安全条件进行仔细查看的情况下，安排严某1独自从潘村新华基站旁的电线杆爬杆挂光缆线，当严某1挂至第二根电线杆时，不慎触碰到该杆斜上方的高压电线，导致严某1触电并当场死亡。经明光市公安局司法鉴定中心鉴定：严某1符合电击致死。 案发后，被告人聂新刚、刘克忠主动投案，并如实供述其犯罪事实。被告人聂新刚与被害人严某1的近亲属达成民事调解协议并履行。 上述事实，被告人聂新刚、刘克忠在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审质证确认的户籍证明、赔偿协议、付款协议、收条、案发经过、到案经过等书证；证人岳某、戴某、卢某、张某1、许某、严某2、夏某、张某2等人的证言；被告人聂新刚、刘克忠的供述与辩解；明光市公安局尸表检验报告；明光市公安局现场勘验笔录等证据予以佐证，足以认定。 本院认为：被告人聂新刚、刘克忠在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人聂新刚、刘克忠主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚；自愿认罪认罚，可从宽处理；被告方积极赔偿被害人近亲属经济损失，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人聂新刚、刘克忠的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人聂新刚犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人刘克忠犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  崔茜 二〇二〇年六月十八日 书记员  左畅 附本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。