吉林省松原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉07民终775号 上诉人（原审被告）：乾安县严字乡君字村村民委员会，住所地吉林省乾安县。 法定代表人：王春峰，村委会主任。 委托诉讼代理人：周宇辉，吉林良伟律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：李国欧，男，1977年2月12日出生，汉族，住吉林省乾安县。 委托诉讼代理人：曲海波，吉林乾龙律师事务所律师。 上诉人乾安县严字乡君字村村民委员会（以下简称君字村委会）与被上诉人李国欧合同纠纷一案，不服吉林省乾安县人民法院（2019）吉0723民初3040号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人君字村委会的法定代表人王春峰及委托诉讼代理人周宇辉，被上诉人李国欧的委托诉讼代理人曲海波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 君字村委会上诉请求：1.撤销乾安县人民法院（2019）吉0723民初3040号民事判决，对本案重新审理；2.裁定发回乾安县人民法院重审或将本案移送公安机关、监察委立案处理；3.一、二审诉讼费由李国欧承担。上诉理由：一、原审判决事实不清，证据不足。1.李国欧与杨峰系直系亲属，杨峰是李国欧的亲姑父。李国欧向原审法院提供的房屋拆迁补偿协议，是其亲姑父杨峰（当时的书记兼村长）与李国欧的父亲，即杨峰的亲大舅哥李江二人所签，补偿款金额8万元是杨峰一人所为，房屋作价6万元，土地作价2万元，8万元的补偿款已经远远超出本村其他拆迁村民的补偿标准。第一，该补偿协议违法，对于村集体宅基地，法律禁止作价买卖，该2万元违法，约定无效。第二，该补偿协议违背民意和损害集体村民利益，违背《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关规定，是违法和损害村民利益的无效协议。2.杨峰代支李国欧的补偿款，是经过李国欧授权同意的。2015年2月16日杨峰代李国欧支取7万元在先，2016年2月4日李国欧本人亲自支取5,000元款项在后，假如当初不知道杨峰代支了本人7万元补偿款，李国欧亲自支取5,000元补偿款的时候，已经明知了7万元被其姑父杨峰书记代支，而没有异议后才支取的5,000元。且在此后的近4年期间，李国欧自称钱被杨峰给占用了，杨峰做生意也没有钱，多次向杨峰索要未果，没办法只能起诉村上了。根据上述事实，不是李国欧当初不知道、不同意杨峰的代支行为，而是当初知道并同意了杨峰的代支款行为，把钱借给杨峰之后，杨峰现在还不上了，才又想起了村委会。上述事实的审查结果必然会导致其中有一人涉嫌犯罪的结果。要么是李国欧编造谎言虚假诉讼，涉嫌虚假诉讼犯罪；要么是杨峰利用职权职务犯罪，涉嫌贪污。希望二审法院查清上述事实后移送公安或监察委立案查处。3.本案存在超过诉讼时效。李国欧未在法定的有效期内起诉，也未能提供有效期内主张权利的任何证据支持。二、原审判决程序违法。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。”本案应当依职权或释明君字村委会，依法追加杨峰为本案的共同被告，查清案件事实之后判决或涉嫌刑事犯罪移送。原审缺少必须共同诉讼被告，程序违法。三、本案适用法律错误。本案应依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条、第一百八十八条及《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，《最高人民法院、最高人民检察院》及民事诉讼证据规则等相关法律规定判决。 李国欧辩称，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，二审法院应驳回君字村委会的上诉，维持原判。理由：一、君字村内修建文化广场统一拆迁，当时只有李国欧一家选择回迁房屋，其余均是以金钱为对价。当时杨峰是代表君字村委会与拆迁村民签订合同，李国欧的合同与其他拆迁百姓的合同是在同等条件下签订的，后因君字村委会无法交付回迁房屋改为金钱补偿，补偿标准没有超过任何一户村民，另外农村村民获得的宅基地因此类原因灭失的，应当另行调整或者给予补偿，没有任何违法因素，也没有损害集体利益，双方签订的合同真实有效，应当全面履行。二、君字村委会没有任何证据能够证明杨峰支款的行为是李国欧的授权，在一审庭审中其也承认没有书面或者电话授权，只是因为杨峰村书记的身份就给支款了。君字村委会通篇关于授权杨峰支款的论述均是推定，没有任何根据。君字村委会所述的杨峰有违法犯罪的论述，与本案没有关系，不影响李国欧向君字村委会主张债权。若君字村委会认为杨峰的行为侵犯了君字村委会利益，可以另案主张。一审中，君字村委会并未由此主张，显然是其利用诉讼权利拖延时间。三、关于是否超过诉讼时效。君字村委会在一审中并未有此主张，不属于二审审查的范围。四、原审判决程序合法。合同相对人系李国欧与君字村委会，法庭没有必要追加杨峰为共同被告，况且在一审中，君字村委会也未主张或者申请追加杨峰为共同被告。五、原审适用法律正确。双方系合同纠纷，应当适用合同法相关规定。 李国欧向一审法院起诉请求：1.依法判令君字村委会给付李国欧欠款本金75,000元，并自2014年10月1日起到给付之日按年利2分给付利息；2.承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：2012年9月7日，李国欧授权父亲李江与君字村委会签订回迁合同，约定君字村委会为李国欧回迁彩钢保暖材料建筑面积80平方米的房屋一栋。后又于2014年2月末因君字村委会未提供回迁房屋，李国欧与君字村委会签订补充协议，回迁的房屋作价6万元，土地作价2万元，共计8万元，约定在2014年秋时将8万元支付给李国欧，到秋给不上的按照年利率2分给付利息。现这笔款项已经入账并报备到乡农经站备查。另查明，2016年2月4日，李国欧支取现金5,000元；2015年2月16日，杨峰代支李国欧盖房存款7万元。 一审法院认为，李国欧与君字村委会签订的回迁合同系双方真实意思表示，合法有效应受到法律保护。按照双方签订的回迁合同，君字村委会应当给付李国欧欠款75,000元，并按照约定给付利息。君字村委会虽主张杨峰代李国欧支取盖房存款，但无证据证明此笔代支行为经过李国欧本人同意，亦无证据证明此笔款项已由李国欧实际收取，故对于君字村委会的主张，不予支持。同时，在庭审中，双方对于“到秋给”的时间均认可为10月1日。综上所述，对于李国欧的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条之规定，判决：君字村委会于本判决生效五日内立即给付李国欧欠款本金75,000元，并自2014年10月1日起至实际给付之日止，按照年利率2分计付上述本金利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取1,650.00元，由君字村委会负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：1.李国欧委托李江与君字村委会时任村书记的杨峰于2012年9月7日签订《回迁合同》，约定君字村委会为李国欧回迁新型彩钢保暖材料、80平方米的房屋一栋。双方于2014年2月在该合同中补充约定：经村里研究李国欧房子一事，大家认为80平彩钢房现建得6万元，房子土地就得2万元，房子土地不如买，决定如李国欧本人同意，房子折钱8万元，让他自己购买，现在是2014年2月30日，村里又没钱给付，如果到秋给，年利息0.02元给李国欧付利息，双方签此协议。李国欧与杨峰签字捺印。同日，君字村委会为李国欧出具《欠据》，金额为8万元。该笔款项已经入账并报备到乡农经站。 2.2015年2月16日杨峰支取7万元，并出具《支据》一枚，载明：支李国欧盖房存款，支款人处签写李国欧，杨峰代支。2016年2月4日李国欧支取5,000元，并出具《支据》一枚，载明：支李国欧个人存款，李国欧在支款人处签字。 本院认为，李国欧与君字村委会签订的《回迁合同》以及补充约定，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同依法成立并有效。双方当事人于2014年2月30日的补充约定系对《回迁合同》内容的变更，双方均应按照约定行使合同权利，履行合同义务。本案的争议焦点为：李国欧是否知情并同意杨峰支取君字村委会欠付其的7万元盖房款。二审中，君字村委会申请证人原村书记杨峰，即7万元盖房款的支款人，以及村会计王兆平出庭作证，证实杨峰因向李国欧借款，经李国欧同意而持有8万元《欠据》原件，支取7万元盖房款，其认可欠付李国欧7万元，且李国欧已多次向其索要该笔欠款。结合杨峰持有《欠据》原件，以及李国欧于2016年2月4日支取5,000元时，对欠款余额系知情且未提出异议的事实，能够认定李国欧同意杨峰支取盖房款，而向杨峰出借7万元。对李国欧提出杨峰支取其7万元盖房款未经其授权的主张，本院不予支持。故君字村委会已给付李国欧欠款75,000元，应给付剩余欠款5,000元，并按年利率2%，自2014年10月1日起至2015年2月16日止，以75,000元为本金计算利息；自2015年2月17日至2016年2月4日止，以1万元为本金计算利息；自2016年2月5日至实际给付之日止，以5,000元为本金计算利息。关于君字村委会提出李国欧的诉讼请求超过诉讼时效的问题。依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条第一款规定：“当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。”一审中，君字村委会未提出李国欧的诉讼请求超过诉讼时效，其在二审中提出该抗辩，本院不予支持。李国欧对其与杨峰之间的民间借贷法律关系，可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、撤销吉林省乾安县人民法院（2019）吉0723民初3040号民事判决； 二、乾安县严字乡君字村村民委员会于本判决生效五日内立即给付李国欧欠款本金5,000元，并按年利率2%，自2014年10月1日起至2015年2月16日止，以75,000元为本金计算利息，自2015年2月17日至2016年2月4日止，以1万元为本金计算利息，自2016年2月5日至实际给付之日止以5,000元为本金计算利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费1,650元，由乾安县严字乡君字村村民委员会负担110元，李国欧负担1,540元；二审案件受理费3,300元，由乾安县严字乡君字村村民委员会220元负担，李国欧负担3,080元。 本判决为终审判决。 审判长  于福桐 审判员  邰伟莉 审判员  王丽丽 二〇二〇年六月十九日 书记员  高松松