宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初3804号原告:吴燕，女，1981年8月30日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：卜引花，女，1982年9月18日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市金凤区五。二原告共同委托诉讼代理人：田艳娟，宁夏矜群律师事务所律师。被告：张志丰，女，1973年2月15日出生，回族，住广州市番禺区。原告吴燕、卜引花与被告张志丰房屋租赁合同纠纷一案。本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告吴燕、卜引花的委托诉讼代理人田艳娟、被告张志丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴燕、卜引花向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《房屋租赁合同》；2.判令被告向原告返还房屋租金100000元；3.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年12月31日，原、被告约定，被告将其名下的位于银川市兴庆区步行街新时尚广场2-35号房屋租赁给原告经营服装生意租赁时间自2020年3月14日至2021年3月15日止，租赁费每年120000元。合同签订后原告给被告支付了100000元房屋租金。2020年春节期间，全国爆发疫情，所有营业场所关闭。被告强令原告接收房屋，但疫情高发期银川市禁止复工，原告无法接收房屋，不能正常营业。由于此次疫情对市场经济的冲击，新时尚市场房租普遍大幅度下降，原告和被告协商降低租金或延长租赁期限，被告均拒绝。原告继续履行合同将受到很大损失，故原告提起诉讼，请求解除合同，降低损失。被告张志丰辩称，2020年3月14日房屋起租，因为疫情情况，3月19日商场正常开始运营。我给原告顺延1个月。原告不同意，我从3月14日给原告发信息给钥匙，原告不接受，原告属于强行违约。自行协商的时候，原告的律师说当事人没告诉他顺延，我只同意顺延一个半月，对方不同意。原告要我让半年，我不同意，最后没有调成。本院经审理认定事实如下，2019年12月31日，原、被告签订《房屋租赁合同》一份，约定，被告将其所有的位于银川市兴庆区步行街新时尚广场2-35号房屋租赁给原告经营使用。租赁期间自2020年3月14日至2021年，年租金120000元。合同期内，双方不得单独解除或终止合同，如遇问题协商解决。如单方违约，违约方应承担另一方的一切损失。合同签订后，原告通过微信共计向被告支付了100000元租金，剩余20000元约定于2020年3月14日进场时支付。合同签订后，原告未接收房屋。后被告要求原告接收房屋，原告拒绝接收房屋。双方未能协商解决，故原告诉至本院。另查明，2020年3月18日，涉案房屋所在的银川新时尚商城发出通知，通知业主、商户于2020年3月19日开门营业。本案在诉前调解阶段，经本院主持调解，被告同意顺延一个半月的租期，但原告不同意，坚决要求解除合同。本院认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》系当事人真实意思的表示，不违反法律的效力性强制规定，合法有效。依法成立的合同对双方当事人均具有法律约束力，双方均应按合同约定履行各自义务。2020年初，全国爆发疫情，商业场所经营均受到不同程度的影响，对因疫情导致的纠纷应结合实际情况处理。本案中，双方签订的房屋租赁合同起始时间为2020年3月14日，而涉案房屋所在的银川新时尚商城于2020年3月18日通知于2020年3月19日开始正常营业。因疫情导致的经营场所停止营业临近结束时，原告的租期才开始，疫情并没有导致原告所租赁的房屋长期无法经营。同时，就疫情期间民事案件的处理，最高人民法院先后发布了《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见》（一）、（二），依据该指导意见，该意见明确规定当事人以合同履行困难为由请求解除合同的，人民法院不予支持。原告诉请解除租赁合同，其理由也仅是对经营有冲击，履行存在困难，并无合同目的无法实现的法定情形，也不符合双方合同中关于解除合同的约定。诉讼中，本院多次主持双方进行调解，被告同意顺延一个半月的租期，已照顾了原告的权益，但原告坚持要求解除合同，原告的该项诉讼请求，本院不予支持，原告要求被告退还租金100000元的诉讼请求，亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》第二条、第三条、《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第一条第6项之规定，判决如下：驳回原告吴燕、卜引花的诉讼请求。案件受理费1150元，由原告吴燕、卜引花负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 张志华 二〇二〇年六月九日法官助理 徐敏超书记员 裴 佳 附：本案适用的相关法律规定《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》二、依法准确适用不可抗力规则。人民法院审理涉疫情民事案件，要准确适用不可抗力的具体规定，严格把握适用条件。对于受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的民事纠纷，符合不可抗力法定要件的，适用《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条和第一百一十八条等规定妥善处理；其他法律、行政法规另有规定的，依照其规定。当事人主张适用不可抗力部分或者全部免责的，应当就不可抗力直接导致民事义务部分或者全部不能履行的事实承担举证责任。三、依法妥善审理合同纠纷案件。受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的合同纠纷案件，除当事人另有约定外，在适用法律时，应当综合考量疫情对不同地区、不同行业、不同案件的影响，准确把握疫情或者疫情防控措施与合同不能履行之间的因果关系和原因力大小，按照以下规则处理：（一）疫情或者疫情防控措施直接导致合同不能履行的，依法适用不可抗力的规定，根据疫情或者疫情防控措施的影响程度部分或者全部免除责任。当事人对于合同不能履行或者损失扩大有可归责事由的，应当依法承担相应责任。因疫情或者疫情防控措施不能履行合同义务，当事人主张其尽到及时通知义务的，应当承担相应举证责任。（二）疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行困难的，当事人可以重新协商；能够继续履行的，人民法院应当切实加强调解工作，积极引导当事人继续履行。当事人以合同履行困难为由请求解除合同的，人民法院不予支持。继续履行合同对于一方当事人明显不公平，其请求变更合同履行期限、履行方式、价款数额等的，人民法院应当结合案件实际情况决定是否予以支持。合同依法变更后，当事人仍然主张部分或者全部免除责任的，人民法院不予支持。因疫情或者疫情防控措施导致合同目的不能实现，当事人请求解除合同的，人民法院应予支持。（三）当事人存在因疫情或者疫情防控措施得到政府部门补贴资助、税费减免或者他人资助、债务减免等情形的，人民法院可以作为认定合同能否继续履行等案件事实的参考因素。《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》一、关于合同案件的审理6.承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。