宁夏回族自治区固原市中级人民法院   执行裁定书   （2020）宁04执复9号   申请复议人：宁夏某某建设工程有限公司。   法定代表人：沈某。   委托诉讼代理人：何某，住宁夏回族自治区中宁县。代理权限为特别授权。   委托诉讼代理人：魏某，宁夏某某房地产开发有限公司项目负责人。住宁夏回族自治区固原市。代理权限为特别授权。   申请复议人：宁夏某某房地产开发有限公司。   法定代表人：唐某，任总经理。   委托诉讼代理人：马某，系该公司员工。住宁夏回族自治区固原市。代理权限为特别授权。   委托诉讼代理人：魏某，宁夏某某房地产开发有限公司项目负责人。住宁夏回族自治区固原市原州区。代理权限为特别授权。   委托诉讼代理人：魏某，宁夏大唐房地产开发有限公司项目负责人。住宁夏回族自治区固原市。代理权限为特别授权。   申请执行人：李某。住宁夏回族自治区隆德县。   申请复议人宁夏某某建设工程有限公司（以下简称某某公司）、宁夏某某房地产开发有限公司（以下简称某某房地产公司）不服隆德县人民法院（2020）宁0423执异6号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。   李某与某某公司、某某房地产公司、宁夏某某房地产开发有限公司隆德分公司建设工程分包合同纠纷一案，隆德县人民法院2019年8月8日作出（2019）宁0423民初894号、（2019）宁0423民初895号民事调解书，未按期履行。2020年4月21日，李某向隆德县人民法院申请强制执行。隆德县人民法院在执行中于2020年4月22日作出（2020）宁0423执251号执行裁定书裁定冻结某某房地产公司、某某公司名下银行存款6319934.25元。   隆德县人民法院查明，该院于2019年8月8日作出的（2019）宁0423民初894号民事调解书，确定由异议人支付申请执行人李某工程款共计6224322.25元，该款以大唐公司某某房地产公司开发的××县住宅及门店折抵，过户手续于2019年12月30日前办理结束。如果未按照调解书确定的房号及日期办理过户手续则异议人应当向申请执行人支付相应数额的工程款。某某公司和某某房地产公司每办理一套房屋的折抵手续，申请执行人李某应当向该公司提供相应数额的增值税专用发票。后双方并未按照约定的期限办理过户手续。2020年4月21日，申请执行人李某向该院提出强制执行申请，要求异议人支付其工程款共计6224322.25元。2020年4月22日，该院以（2020）宁0423执251号执行裁定书冻结了某某公司和某某房地产公司银行账户存款共计6319934.25元。   隆德县人民法院认为，该院作出的（2019）宁0423民初894号民事调解书生效后，双方应当按照调解书确定的履行期限履行法律义务，后双方因故未如期履行顶账手续，致使调解书中约定的付款条件成就。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨被执行人的财产。该院作出的（2019）宁0423民初894号民事调解书确定的付款条件成就后，该院依法冻结异议人账户内的银行存款不违反相关法律规定。故异议人认为该院以（2020）宁0423执251号执行裁定书冻结其银行存款行为违法，请求解除强制执行措施，证据不足，其异议理由不能成立。综上，对异议人的请求不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人宁夏某某建设工程有限公司、宁夏某某房地产开发有限公司的异议请求。   申请复议人某某公司、某某房地产公司向本院申请复议称，请求依法撤销隆德县人民法院（2020）宁0423执251号执行裁定书及隆德县人民法院（2020）宁0423执异6号执行裁定书。事实和理由：执行依据调解书明确约定：某某公司、某某房地产公司向李某办理房屋折抵手续时或者支付款项时，李某应向某某公司和某某房地产公司提供相应数额增值税专用发票，并办理房屋、门店折抵手续。但李某迟迟不予回应，即不提供相应数额增值税专用发票，也不配合办理房屋抵顶手续。因此复议申请人未能在调解书确定的时限内办理房屋抵顶手续，是因为李某不按调解书确定的内容履行提供发票的义务，导致申请复议人无法处理财务手续，不能完成房屋抵顶。导致房屋抵顶不能完成的过错方在于李某，而非申请复议人。隆德县人民法院在裁定书中关于“后双方因故未如期履行顶账手续，致使调解书中约定的付款条件成就”、“双方并未按照约定的期限办理过户手续”认定模糊，没有对因李某的违约导致房屋抵顶手续未能完成予以认定。本案中，并非申请复议人某某公司、某某房地产公司不愿意办理过户手续，只要李某提供相应数额的增值税专用发票，申请复议人随时可以给李某办理房屋抵顶手续。申请复议人对于李某选定的房屋，至今未作任何处分，等待李某出具发票并履行抵顶手续就是最好的证明。反观李某，明明清楚调解书的内容，却迟迟不履行提供相应数额的增值税发票的义务，甚至无视和不配合复议申请人希望履行房屋抵顶义务的请求，迟迟拖延就是为了使调解书中约定的付款条件成就，从而恶意促成付款条件的成就。   申请执行人李某提交答辩意见称：其曾多次要求申请复议人履行折抵房屋的相关手续，并且已经开具发票交给申请复议人。在2019年9月份和2019年11月份，李某多次让会计和出纳到申请复议人公司就提供开票信息以及办理房屋折抵手续等事项进行交流，但是申请复议人以公司正在变更名称及账号为由，不提供开票信息，导致其无法开具增值税专用发票。该房屋折抵不能履行的主要原因是申请复议人导致的，并不是李某的过错。   本院查明，李某与某某公司、某某房地产公司、宁夏某某房地产开发有限公司隆德分公司建设工程分包合同纠纷一案，隆德县人民法院2019年8月8日作出（2019）宁0423民初894号、（2019）宁0423民初895号民事调解书，确认由某某公司和某某房地产公司支付李某工程款共计6224322.25元，该款以大唐公司某某房地产公司所有的××县住宅及门店折抵，折抵住宅房号及价款如下：6号楼1单元1002室（132.2平方米×4230元每平方米=559206元）、5号楼1单元1001室（142.5平方米×4315元每平方米=614887.5元）、5号楼2单元1001室（142.5平方米×4265元每平方米=607762.5元）、7号楼1单元1101室（116平方米×4320元每平方米=501120元）、7号楼2单元1501室（132.2平方米×4160元每平方米=549952元）、6号楼1单元1402号（132.2平方米×4140元每平方米=547308元），折抵门面房号及价款如下：门店1-4号（隆德县某某县人民路由东向西1号营业房第三间，面积150平方米×15600元每平方米=234万元），以上合计抵顶工程款5720236元，由某某公司和某某房地产公司于2019年12月30日前办理上述房屋抵顶手续。如果某某公司和某某房地产公司未按约定房号、面积及时间向李某或李某指定的购房人办理上述房屋折抵手续，则向李某支付未抵顶房屋相应价款。两案剩余未折抵工程款504086.25元，由隆盛公司某某公司和大唐公司某某房地产公司于2020年1月20日前付清；某某公司和某某房地产公司每向李某办理一套房屋、门店折抵手续或款项时，李某向隆盛公司某某公司和大唐公司某某房地产公司提供相应数额增值税专用发票。2020年4月21日，李某向隆德县人民法院申请强制执行。隆德县人民法院在执行中于2020年4月22日作出（2020）宁0423执251号执行裁定书裁定冻结某某房地产公司、某某公司银行存款6319934.25元。2020年5月6日，隆德县人民法院作出（2020）宁0423执异6号执行裁定书裁定“驳回异议人宁夏某某建设工程有限公司、宁夏某某房地产开发有限公司的异议请求。”某某公司、某某房地产公司不服（2020）宁0423执异6号执行裁定，于2020年5月18日向固原市中级人民法院提交复议申请书申请复议。2020年5月20日本院询问了申请复议人的委托诉讼代理人，其将复议请求变更为“撤销隆德县人民法院（2020）宁0423执251号执行裁定书及隆德县人民法院（2020）宁0423执异6号执行裁定书。”2020年5月22日，申请复议人提交了与宁夏宏远拆迁工程有限公司签订的《土方外运合同》及《土石方工程施工合同》各一份。2020年5月21日，本院询问了李某，同时李某提交了答辩意见。2020年5月22日，李某提交了与**的手机短信记录两份，并提交了开票日期为2020年4月24日共计504086.25元、开票日期为2020年4月26日共计1798200元、开票日期为2020年4月28日共计600000元、开票日期为2020年5月7日共计500000元的宁夏增值税专用发票，以上增值税专用发票共计3402286.25元。   另查明，2020年4月25日，隆德县人民法院综合审判庭《关于原告李某与被告宁夏某某建设工程有限公司、宁夏某某房地产开发有限公司隆德分公司建设工程分包合同纠纷一案的说明》对隆德县人民法院“经调解于2019年8月8日达成调解协议，由宁夏某某建设工程有限公司、宁夏某某房地产开发有限公司隆德分公司支付原告李某工程款6224322.25元，该款以双方协议的住宅及门店（详见调解协议第一项）于2019年12月30日前办理房屋抵顶手续，具体抵顶手续应为被告宁夏隆盛建设工程有限公司宁夏某某建设工程有限公司、宁夏大唐房地产开发有限公司宁夏某某房地产开发有限公司隆德分公司为原告李某办理不动产预售登记，并签订房屋预售合同”。   本院认为，生效法律文书必须履行，当事人拒不履行的，人民法院可以采取强制执行措施。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产…”。隆德县法院在该案执行中，已发出（2020）宁0423执251号执行通知书，责令被执行人支付申请人6224322.25元，被执行人未履行，隆德县法院作出（2020）宁0423执251号执行裁定并冻结被执行人银行存款并无不当，应予维持。但该案执行依据是（2019）宁0423民初894号、（2019）宁0423民初895号民事调解书，该案双方当事人并未按照民事调解书确定的于2019年12月30日前履行调解协议确定的内容。隆德县法院立案执行后，发出了（2020）宁0423执251号执行通知书，通知被执行人支付申请人6224322.25元。被执行人未履行并申请执行异议，隆德县人民法院作出（2020）宁0423执251号异议裁定仅以“…后双方因故未如期履行法律文书确定的义务，致使调解书约定的付款条件成就”，未对“双方因故未如期履行”进行审查。双方当事人对该民事调解书的履行各执一词，争议较大，依据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定，应当进行听证查明而未进行听证。对异议人请求撤销（2020）宁0423执251号执行裁定书，没有进行事实回应，即以（2020）宁0423执异6号异议裁定驳回异议申请人异议请求属于认定基本事实不清、违反法定程序。复议申请人申请复议的理由部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）、（四）项之规定，裁定如下：   一、撤销隆德县人民法院（2020）宁0423执异6号执行裁定；   二、发回隆德县人民法院重新审查。   本裁定为终审裁定。   审判长 王爱祖   审判员 段克宏   审判员 韩飞鹏     二〇二〇年六月一日   书记员 郜小康