山东省聊城市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)鲁15执复59号复议申请人（异议人、利害关系人）：江苏兴厦建筑安装有限公司济南分公司，住所地：济南市天桥区大桥镇政府驻地104国道东。负责人：仲维昭，该公司总经理。申请执行人：张艳霞，女，1968年12月23日出生，汉族，住东阿县。被执行人：山东喜得肥业科技有限公司，住所地：东阿县科技工业园金光路路南。法定代表人：于艳艳，该公司经理。复议申请人江苏兴厦建筑安装有限公司济南分公司（以下简称江苏兴厦）不服山东省东阿县人民法院（以下简称东阿法院）（2020）鲁1524执异19号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。东阿法院在执行申请执行人张艳霞与被执行人山东喜得肥业科技有限公司（以下简称喜得肥业）借款合同纠纷一案中，异议人江苏兴厦对东阿法院查封并拍卖喜得肥业的土地及地上附属物（以下简称案涉土地及附属物）不服,向东阿法院提出书面异议，请求解除或中止对案涉土地及附属物的执行。事实和理由：一、法院执行的案涉土地及附属物与聊城汇景置业有限公司（以下简称汇景置业）法定代表人陈留兵涉嫌诈骗刑事案件有牵连，涉及到退赃的问题。1.汇景置业法定代表人陈留兵涉嫌诈骗的事实经过：2014年7月7日，江苏兴厦与汇景置业签订《汇景嘉苑小区施工承包协议》一份，约定异议人承包张汉吴小区约7万平方米的工程建设施工，工程地点位于东阿县科技工业园。合同签订后，汇景置业先后让异议人支付保证金等，共骗取了异议人150万元，后汇景置业因为不具备开发资质，无法办理开发手续，致使工程未开发成功。2018年汇景置业欲通过诉讼将骗取的以上款项占为己有，向东阿法院起诉施工单位和个人，东阿法院在审理过程中发现汇景置业法定代表人陈留兵涉嫌经济犯罪，于2019年8月将案件移送公安机关立案侦查。2019年9月3日，东阿县公安局对该案立案侦查，2020年1月13日，对涉嫌诈骗的陈留兵刑事拘留，同年2月20日对其逮捕，目前该案还在侦查阶段。2.汇景置业法定代表人陈留兵涉嫌诈骗资金流向与被执行人喜得肥业有关联：根据公安机关的调查，陈留兵涉嫌诈骗金额为4000余万元，其中近800万元的资金流向与被执行人喜得肥业的李少民有关，李少民涉嫌与陈留兵共同实施诈骗行为。3.汇景置业开发的地块包括案涉土地，本案的执行标的与汇景置业陈留兵涉嫌诈骗一案有关，涉及到几十位受害人4000余万元被诈骗款项的退赃问题，如果东阿法院将拍卖标的执行款拨付给申请执行人，会给包括异议人在内的所有受害人的利益造成难以弥补的损失。二、被执行人喜得肥业对案涉土地附属物不享有所有权。案涉土地附属物中西排两层26间办公、宿舍彩钢板房是异议人于2014年8月18日被骗进场投资建设的，投资价值近30万元，异议人是真正的物主。案涉土地附属物中的配电房及20多间办公室是汇景置业用非法收取的履行保证金投资建设的，属于陈留兵涉嫌诈骗的赃物。附属物中其他50多间板房是其他施工单位投资建设的，不属于喜得肥业所有。案涉土地附属物不应该作为本案执行标的予以执行。东阿法院没有调查清楚执行标的财产性质和归属，没有充分考虑案件的实际情况，属于违法执行。东阿法院查明，申请执行人东阿县义信利投资有限公司持生效（2013）东商初字第623号民事调解书，于2015年3月10日申请执行喜得肥业，标的额150万元及利息。执行中，东阿法院依法查封喜得肥业的用途为工业用地的土地19388平方米，后终结本次执行程序。2019年7月5日，东阿县义信利投资有限公司与张艳霞签订债权转让协议，将（2013）东商初字第623号民事调解书的债权转让给了张艳霞，张艳霞获得债权后申请恢复执行，案号为（2019）鲁1524执恢124号。因喜得肥业未履行还款义务，东阿法院于2020年1月11日作出（2019）鲁1524执恢124号执行裁定，拍卖被执行人名下案涉土地及附属物。网络拍卖于2020年2月22日成交，竞买成交人山东星光钢球有限公司已将拍卖价款10512400元交到法院账户，尚未过付。东阿法院于2020年3月5日将（2019）鲁1524执恢124号确权裁定送达给竞买人山东星光钢球有限公司。异议人对东阿法院查封并拍卖喜得肥业案涉土地及附属物不服,于2020年4月9日向东阿法院提出书面执行异议。异议人提交《汇景嘉苑小区施工承包协议》一份，拟证明2014年3月26日聊城汇景置业有限公司与江苏兴厦济南分公司签订了约7万平方米的施工承包合同，后分两次向汇景置业交保证金150万元。异议人提交《关于江苏兴厦济南分公司在汇景嘉苑现场所产生的工程量及临设办公用品确认书》一份，拟证明汇景置业欠其保证金等177.8026万元。异议人提交《证明》一份，拟证明执行标的地上附属物中西排有两层26间办公、宿舍彩钢板房是异议人于2014年8月18日被骗进场投资建设的，投资价值近30万元。另查明，汇景置业法定代表人陈留兵因涉嫌合同诈骗于2019年9月3日被东阿县公安局立案侦查，2020年1月13日对其刑事拘留，同年2月20日对其逮捕，目前该案尚在侦查阶段。2014年2月20日，李少民以山东东阿农化肥料有限公司负责人的身份与汇景置业签订《开发协议》，2014年至2015年李少民、李昊（李少民之子）分多次收到陈留兵给付的开发保证金、拆迁、补偿、安置费共计711万元。2018年10月22日，李少民之子李昊以喜得肥业授权代表人身份与刘会涛、李念磊（汇景置业会计）签订《合作协议》，后李少民收到刘会涛交土地款350万元。查明，喜得肥业成立至今，股东经过八次变更，最后于2008年3月10日登记法定代表人为于艳艳，职务为执行董事兼总经理，公司注册资金300万元，股东于艳艳出资比例49%，李昊（职务监事）出资比例51%。另，异议人主张案涉土地内有三个家属楼的基础桩已经完工，评估报告中没有包括在内。东阿法院认为，案外人或利害关系人的异议请求应以其利益被侵害为前提，在其利益可能被侵害的情况下，提出执行异议，其主体不适格，应予驳回。另，案外人或利害关系人主张涉案的标的不属于被执行人所有而属于他人所有的，因异议主张与其无法律上的直接利害关系，故异议人不具备适格的案外人或利害关系人的主体资格，亦应予驳回。本案中江苏兴厦主张进场后建设的两层26间办公、宿舍彩钢板房的所有权，仅凭其2020年4月10日提交《说明》材料及线索，事实证据不足，不能认定。异议人提出的中止该案执行的主张应另循其他法律救济途径。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定：驳回异议人江苏兴厦安装有限公司济南分公司的异议申请。江苏兴厦向本院申请复议，1.请求依法撤销东阿法院(2020)鲁1524执异19号执行裁定；2.请求立即解除或中止对案涉土地及附属物包括《地上附属物评估明细表》清单中第2项完全属于江苏兴厦享有产权的西侧(双层26间)宿舍的执行行为。事实与理由：一、东阿法院认定江苏兴厦没有证据证明执行土地上附属物由江苏兴厦享有产权属于认定事实错误。江苏兴厦所提交的证据组成互相佐证的证据链，足以证明江苏兴厦完全享有拍卖物(《地上附属物评估明细表》)清单中第2项西侧(双层26间)宿舍临建板房的所有权。二、案涉土地及附属物属于涉及陈留兵刑事诈骗案中所使用的作案工具、赃款、赃物，涉及退赃问题，影响着包括江苏兴厦在内的受害者(利害关系人)利益。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条及相关法律“先刑事后民事”原则之规定，应解除或中止该执行行为。综上，东阿法院没有调查核实审查清楚被执行标的物中的地上部分附属物的产权归属，违法执行拍卖，侵犯了包括江苏兴厦在内受害人的合法权益。本院对东阿法院查明的事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条规定，案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。本案中，江苏兴厦主张《地上附属物评估明细表》清单中第2项完全属于江苏兴厦享有产权，属于案外人基于实体权利对执行标的提出排除执行异议，同时江苏兴厦又作为利害关系人对东阿法院拍卖提出执行行为异议，东阿法院应依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。东阿法院仅以江苏兴厦不是直接利害关系人不具备适格主体资格予以驳回其异议申请不当。江苏兴厦复议理由成立，依法应予支持；东阿法院适用法律错误，依法应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，裁定如下：一、撤销山东省东阿县人民法院（2020）鲁1524执异19号异议裁定；二、指令山东省东阿县人民法院对江苏兴厦建筑安装有限公司济南分公司的执行异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长  张广军审判员  史兆锋审判员  张绍方二〇二〇年六月二十九日法官助理陆军书记员杨念南