湖南省资兴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘1081刑初82号公诉机关湖南省资兴市人民检察院。被告人胡代明，男，1959年8月21日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地和居住地均为湖南省资兴市。1996年12月19日因犯盗窃罪被资兴市人民法院判处有期徒刑一年零六个月。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，2020年4月10日被资兴市公安局取保候审，同年6月1日被资兴市人民检察院取保候审，同年6月10日由本院决定取保候审。指定辩护人袁秀芳，资兴市法律援助中心法律援助律师。资兴市人民检察院以资检刑检刑诉（2020）4号起诉书指控被告人胡代明犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法为被告人胡代明指定辩护人，于2020年6月17日依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。资兴市人民检察院检察长李雨林出庭支持公诉，被告人胡代明及其指定辩护人袁秀芳到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2020年4月8日21时许，被告人胡代明携带电鱼设备（由电瓶、升压器、电鱼杆等组装而成），驾驶其蓝色塑料制划艇来到资兴市东江湖水域，随后在该流域电鱼作业约半个小时。当晚24时许，胡代明在返程途中被资兴市农业农村局执法人员当场查获电鱼设备一套、渔获物1.25千克。经资兴市农业农村局认定胡代明使用的电鱼设备电鱼的方法属于《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用的破坏渔业资源的方法；胡代明捕获的渔货物共计鱼类4类，其中鳜鱼、翘嘴红鲃、三角鲂3个品种为经济鱼类，太阳鲈鱼为外来物种；鳜鱼1个品种处于繁殖期；无国家规定的水生野生保护动物名录品种。另查明，2019年12月12日资兴市人民政府决定实行重点水域全面禁捕制度。对东江湖浙水资兴段大刺鳅、条纹二须鲃国家级水产种质资源保护区以外的水域，从2020年1月1日零时起，全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞，暂定10年，涉及东江湖流域东江街道办事处、兴宁镇、白廊镇、黄草镇、滁口镇、清江镇、八面山瑶族乡等7个乡镇（街道）东江湖水域。指控的证据有：1.物证：蓄电池、升压机、电鱼杆、渔货物等物证；2.书证：接报案登记表、立案决定书、资兴市人民政府关于加强水生生物保护实施重点水域全面禁捕的通告等；3.被告人供述和辩解：被告人胡代明的供述和辩解；4.鉴定意见：所涉渔具、渔货物的认定意见；5.勘验、检查等笔录：现场检查（勘察）笔录、现场地图及照片等。公诉机关认为，被告人胡代明违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人胡代明自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理，建议判处被告人胡代明有期徒刑六个月，并适用缓刑。被告人胡代明同意适用速裁程序，对起诉书指控的罪名、证据、犯罪事实及量刑建议均无异议，并表示自愿认罪认罚。其指定辩护人袁秀芳提出被告人胡代明认罪态度较好，建议从宽处罚的辩护意见。经审理查明：2019年12月12日，资兴市人民政府发布《关于加强水生生物保护实施重点水域全面禁捕的通告》，对东江湖浙水资兴段大刺鳅、条纹二须鲃国家级水产种质资源保护区全面实行永久性天然渔业资源生产性捕捞；该保护区以外的水域，从2020年1月1日零时起，全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞，暂定10年，涉及东江湖流域东江街道办事处、兴宁镇、白廊镇、黄草镇、滁口镇、清江镇、八面山瑶族乡等7个乡镇（街道）东江湖水域。2020年4月8日晚，被告人胡代明驾驶塑制渔船，携带高性能汽车蓄电池、智能混频控制电源、电鱼杆等电鱼设备，划至资兴市东江湖水域电鱼。当晚24时许，在返程途中被正在湖面巡查的资兴市农业农村局渔政执法人员当场查获，缴获渔获物1.25千克。经资兴市农业农村局认定，被告人胡代明的行为属于《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法；被告人胡代明捕获的渔货物共4类鱼类，其中属于经济鱼类的鳜鱼4尾、翘嘴红鲌3尾、三角鲂1尾，属于外来物种的太阳鲈3尾，无国家规定的水生野生保护动物名录品种。上述事实，被告人胡代明在开庭审理过程中亦无异议，愿意认罪认罚，且有资兴市人民政府资政通[2019]3号《关于加强水生生物保护实施重点水域全面禁捕的的通告》、接报案登记表、立案决定书等书证，资兴市公安局扣押物品清单、现场勘验笔录、现场图及现场照片，现场缴获的塑制渔船、高性能汽车蓄电池、智能混频控制电源、电鱼杆等电鱼设备及渔货物鳜鱼4尾、翘嘴红鲌3尾、三角鲂1尾、太阳鲈3尾，资兴市农业农村局所对电鱼设备、渔货物的认定意见，被告人胡代明的供述和辩解及讯问的视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人胡代明违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人胡代明的犯罪事实清楚，定性准确，证据确实、充分，本院依法予以支持。被告人胡代明在归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，系坦白，且认罪认罚，并积极主动缴纳环境生态修复资金，有认罪、悔罪表现。被告人及其辩护人提出的请求从宽处理的辩解和辩护意见，本院予以采纳，依法可以从轻处罚。被告人胡代明曾因盗窃犯罪被判处有期徒刑，有前科，酌情可以从重处罚。经资兴市司法局社区矫正调查评估，建议对被告人胡代明慎用社区矫正。本院认为，根据被告人胡代明的犯罪事实、犯罪情节、犯罪后果及认罪悔罪表现，认为适用缓刑不致再危害社会，决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》三百四十条，第五十二条，第五十三条，第六十二条，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项、第二百二十二条之规定，判决如下：一、被告人胡代明犯非法捕捞水产品，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人胡代明自愿缴纳的环境生态修复资金人民币八千元上缴国库。（在判决生效之日起十日内从其缴纳的取保候审保证金中扣缴缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本四份。审判员  罗志卫二〇二〇年六月十七日书记员  何冰鑫附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。第二百二十二条基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的，可以适用速裁程序，由审判员一人独任审判。人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民法院适用速裁程序。