湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0181民初2191号原告浏阳市住房保障服务中心，住所地浏阳市行政中心环府路。法定代表人熊赛，主任。委托诉讼代理人袁杰，男，1975年7月28日出生，汉族，居民，浏阳市住房保障服务中心资产事务所副所长，住浏阳市。委托诉讼代理人孙亮，湖南浏阳河律师事务所律师。被告浏阳市兴盛房地产开发有限公司，住所地浏阳市劳动北路体育中心对面。法定代表人刘孝兴（已故）。被告徐冬明（追加），女，1969年11月11日出生，汉族，居民，住浏阳市。委托诉讼代理人刘坤霖，男，1989年6月15日出生，汉族，居民，住浏阳市。原告浏阳市住房保障服务中心（以下简称住房保障中心）诉被告浏阳市兴盛房地产开发有限公司（以下简称兴盛房地产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，于2020年3月11日向本院提起诉讼，诉讼中，本院根据原告的申请，追加徐冬明为本案共同被告。本院受理后，依法适用简易程序两次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孙亮、袁杰，被告徐冬明的委托诉讼代理人刘坤霖到庭参加诉讼。被告兴盛房地产公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告住房保障中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告因履行《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》中在河畔阳光项目内安置补偿原告983.98㎡的房屋不能，则赔偿原告上述房产同等价值的价款（按3930元/㎡）计算为3867041.4元，及逾期付款利息（以房产价值为基数，按年利率6%的标准从起诉之日起计算至实际履行之日止）；2、依法判令被告按照《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》约定，支付搬家费、搬迁奖励费、临时安置费共计393597元及逾期付款利息（利息以393597元为基数，自2012年6月14日起至实际履行之日止按年利率6%计算）；3、由徐冬明对公司债务承担连带责任。事实和理由：2012年因旧城改造需要被告与原浏阳市住房保障局就淮川西正街25号旧房改造安置补偿进行协商并达成一致意见，于2012年6月14日签订《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》，约定由被告在原房屋面积894.53㎡基础上增长10%即983.98㎡给原告进行房屋产权调换，并支付搬家费、搬迁奖励费、临时安置费共计393597元，现被告在该地块上已建成“河畔阳光”楼盘，原浏阳市住房保障局曾于2019年3月向被告送达《关于履行淮川西正街25号旧房改造安置补偿协议的函》，但被告一直未按照协议履行。因在诉讼中原告经调查发现，补偿协议中约定产权调换给原告的新建楼房商业层以外住宅的1-3楼房屋已被转移或转让，其名下仅仅登记170.48㎡的商业用房，原告要求其履行《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》已不能，遂变更诉讼请求，要求被告赔偿原告上述房产同等价值的价款。且因诉讼中发现公司股东刘孝兴（已故）、徐冬明滥用公司法人及股东有限责任而逃避债务，故徐冬明应当对公司债务承担连带责任。被告兴盛房地产公司无答辩。被告徐冬明辩称，公司早已停止经营，没有办公楼和相关资产，刘孝兴在世时为偿还相关债务已将财产变卖。徐冬明对公司资产登记到其名下并不知情，公司已无其他财产。徐冬明未参与公司经营管理，不清楚与原告之间的协议，之前也没有看过协议。根据原告的诉讼请求，第一项诉讼请求不明确，房屋补偿计算标准，徐冬明认可双方开庭时协商的价格即3332元/㎡，利息在协议中没有约定，不予认可。本院经审理认定事实如下：2012年6月14日原浏阳市住房保障局（甲方，即住房保障服务中心）与兴盛房地产公司（乙方）就淮川西正街25号旧房改造安置补偿的相关事宜经多次协商后签订《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》，主要内容为：一、甲方于2012年8月31日前负责腾空西正街25号所属房屋交由乙方拆除新建。二、乙方按以下标准给予甲方就地产权调换和临时安置补偿：1、房屋产权调换面积：按现面积房屋征收调换标准在原房屋面积上增长10%的建筑面积即894.53㎡×1.10＝983.98㎡。2、搬迁奖励：160元/㎡×894.53㎡＝143125元。3、搬家费（800元/户×18户）＋（894.53㎡-540㎡×8元/㎡）×2次＝34472元。4、临时安置费（暂定20个月）：600元/月×18户×20个月＝216000元。5、上述费用393597元由乙方签订合同后7天内支付给甲方。装饰装修补偿、不可预计的费用经甲、乙双方同意后由乙方支付给甲方。三、产权调换的房屋在乙方新建楼房的商业层以外住宅的壹至叁楼，约10至11套（具体套数以交付户数为准）具体位置由乙方安排，交房时间和建设标准按同处私产安置户同等对待。四、就地调换后房屋面积如有差异，以产权证登记面积为准。相互找补差价款（按建安成本价计算）。五、甲方房屋用地原为划拨用地，甲方同意由乙方办理原划拨用地为出让后给乙方，并协助乙方办理出让的相关手续，提供相关资料，其办理出让、转让的费用由乙方承担。六、甲方应配合乙方办理新建楼房的报建和建设的相关手续，费用由乙方承担，建成后安置给甲方的房屋套数的办证费用由甲方承担。七、乙方按本协议给予甲方就地产权调换和临时安置补偿后，甲方产权调换后房屋的土地分摊面积以新建楼房的土地分摊面积为准，其开发建设成果由乙方享有、处置，甲方不得干涉。八、本协议及本协议项下产生的争议，双方协商解决，协商一致的以书面补充形式确定，补充协议视为本协议组成部分，协商不成的由浏阳市人民法院受理解决。九、本协议一式四份，甲、乙双方各持一份，均具同等法律效力。兴盛房地产公司将“河畔阳光”项目建设完成后未按上述协议约定履行义务。2019年3月1日原告向兴盛房地产公司送达《关于履行淮川西正街25号旧房改造安置补偿协议的函》，要求兴盛房地产公司在河畔阳光项目内安置补偿983.98㎡的住房或商业用房；协商并办理好安置补偿房屋的产权转让手续；并要求兴盛房地产公司于2019年3月8日前履行协议的相关约定。兴盛房地产公司于2019年5月21日以公司在实际操作中存在失误目前无住房安置为由，向原告请示要求调整安置方案，一是参照其他拆迁现金补偿的中间价2480元/㎡以现金方式处理；二是以公司现存的河畔阳光三楼商业用房置换。2019年农历年底兴盛房地产公司法定代表人刘孝兴因病已故，原告遂诉至本院。另查明：1、2019年3月1日中共长沙市委机构编制委员会下发长编委发[2019]10号《中共长沙市委机构编制委员会关于浏阳市机构改革涉改科技事业单位调整的批复》文件，原浏阳市住房保障局的二手房交易管理职责划入浏阳市自然资源局，其他行政职能划入浏阳市住房和城乡建设局，改为浏阳市住房保障服务中心，为浏阳市住房和城乡建设局所属正科级公益类事业单位。2、原告名下涉案拆迁的淮川西正街25号旧房共计18户，属于公产房，其房屋结构为砖混结构和砖木结构，面积为894.53㎡。3、被告兴盛房地产公司成立于2006年3月16日，系自然人投资或控股的有限责任公司，刘孝兴为该公司法定代表人，其出资额为90%，被告徐冬明为该公司股东，其出资额为10%。4、2018年1月23日兴盛房地产公司将其名下位于浏阳市淮川街道办事处才常路以南河畔阳光位于浏阳市河畔阳光102房建筑面积为790.83㎡的商业用房（产权证号为湘（2018）浏阳市不动产权第0001759号）登记在被告徐冬明名下，徐冬明表示其并未交付交易对价。5、诉讼过程中，因被告已无法按照协议约定进行房屋产权调换，原告自愿放弃房屋产权调换的诉讼请求，同意由被告按照拆迁安置补偿确认的983.98㎡房屋面积折价赔偿，且双方均表示同意对涉案房屋统一比照该项目其他住宅成交均价3332元/㎡为标准计算。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。原告与兴盛房地产公司在平等、自愿的基础上签订《淮川西正街25号旧房改造安置补偿的协议》，是双方自愿达成的真实意思表示，没有违背诚实信用原则，且不违反法律法规的规定，是合法有效的。根据《中华人民共和国公司法》第三条规定，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。兴盛房地产公司系有限责任公司的企业法人，公司应以其全部财产对公司的债务承担责任。现公司法定代表人刘孝兴因病已故，被告徐冬明系该公司目前唯一股东，徐冬明作为公司股东理应以其认缴的出资额为限对公司承担责任。根据本院查明的事实，兴盛房地产公司于2018年1月23日将其名下建筑面积为790.83㎡的商业用房登记在被告徐冬明名下，且徐冬明陈述其对此毫不知情，亦并未交付该资产的交易对价，公司多年未经营，无办公楼和其他财产。徐冬明在兴盛房地产公司将资产过户到其名下的过程中存在滥用股东有限责任，损害公司债权人利益的行为，故应当对公司债务承担连带责任。原告已按协议约定将房屋交由兴盛房地产公司拆迁，且兴盛房地产公司已经在该地段建成“河畔阳光”楼盘并已进行房屋销售，但未按协议约定履行房屋产权调换义务，构成违约，原告要求被告自起诉之日起计算利息理由正当，本院予以支持。因被告已无法按照协议约定进行房屋产权调换，原告自愿同意不要求产权调换，而由被告按照安置补偿的983.98㎡房屋面积折价赔偿，本院予以准许。原、被告双方在诉讼过程中均表示同意对涉案房屋统一比照该项目其他住宅成交均价3332元/㎡为标准计算，故被告应赔偿原告房屋调换面积983.98㎡的房屋赔偿价款为3278621.36元，并自起诉之日起按照年利率6%支付利息。关于搬家费、搬迁奖励费、临时安置费合计393597元，该款项是双方真实意思表示，且没有违反法律法规的规定，双方在协议中约定签订后7天内支付，被告理应如约支付上述款项，逾期未付构成违约，故原告要求被告支付搬家费、搬迁奖励费、临时安置费合计393597元，并自2012年6月21日起至实际履行之日止按年利率6%计算利息的诉讼请求，本院予以支持。兴盛房地产公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其放弃庭审质证、辩驳等诉讼权利，对此产生的法律后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十条，《中华人民共和国公司法》第三条、第二十条第一、三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、浏阳市兴盛房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内支付浏阳市住房保障服务中心房屋赔偿价款3278621.36元及自2020年3月11日起至本判决确定履行之日止按年利率6%计算的利息。二、浏阳市兴盛房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内支付浏阳市住房保障服务中心搬家费34472元、搬迁奖励143125元、临时安置费216000元，合计393597元，及以393597元为基数自2012年6月21日起至本判决确定履行之日止按年利率6%计算的逾期付款利息。三、由徐冬明对上述一、二项支付内容承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费40885元，减半收取20442.50元，由浏阳市兴盛房地产开发有限公司、徐冬明共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  黄卫国二〇二〇年六月九日书记员  易小燕附法律条文1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。2、《中华人民共和国公司法》第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。第二十条公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。