江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏03民终2743号上诉人（原审原告）：张维利，男，1961年11月8日生，汉族，住徐州市泉山区。被上诉人（原审被告）：徐州中煤钢结构建设有限公司，住所地徐州经济技术开发区景观路。法定代表人：王善文，该公司总经理。委托诉讼代理人：李明旺，该公司法务。上诉人张维利因与被上诉人徐州中煤钢结构建设有限公司（以下简称中煤公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省徐州经济技术开发区人民法院(2018)苏0391民初4680号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。张维利上诉请求：1.依法改判支持上诉人全部诉请；2.由被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实和理由：一审法院审查事实不清。首先，关于一次性伤残补助金22950元，是自己本应得到的，该数额远远不足以弥补其自身的伤害。其次，关于一次性工伤医疗补助金及就业补助金，被上诉人一直在推诿、拖延时间拒不支付。上诉人在被上诉人公司出的工伤，除工伤保险基金支付的款项外，被上诉人应当补偿部分款项，哪怕出于人道主义也应当予以补偿。最后，希望二审法院能充分考虑到上诉人因工负伤断掉一个手指的现实客观情形，作出合理判决。中煤公司辩称，关于一次性伤残补助金是由社保基金支付，上诉人认为资金不足以弥补的话，也跟我单位没有任何关系。被上诉人已经替上诉人缴纳过工伤保险，已经承担该承担的义务。上诉人主张一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，于法无据。一审法院认定事实清楚，适用法律准确，请求二审法院维持原判。张维利向一审法院提出诉讼请求：1、判令中煤公司赔付张维利九级工伤一次性伤残补助金22950元（根据九级伤残月平均2550元*9个月计算）、一次性医疗补助金50000元、一次性就业补助金25000元，以上共计97950元；2、本案诉讼费由中煤公司承担。一审法院认定事实：2016年6月7日14时40分许，张维利在中煤公司车间工作时受伤，同日被送往徐州仁慈医院治疗。2016年7月12日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工受字[2016]第1062号工伤认定申请受理决定书，该工伤认定申请受理决定书载明：“徐州中煤钢结构建设有限公司：你（单位）于2016年7月5日报来的徐州中煤钢结构建设有限公司的张维利的工伤认定申请收悉。经审查，符合工伤认定受理的条件，现予受理”。2016年8月11日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工认字[2016]第1062号认定工伤决定书，认定张维利所受到的事故伤害为工伤。2016年10月28日，徐州市劳动能力鉴定委员会作出徐劳工鉴通[2016]第201609252号劳动能力鉴定结论通知书，认定张维利构成九级伤残无生活自理障碍。2017年1月，经徐州市社会保险基金管理中心批准，张维利自2017年1月从中煤公司处退休。2018年3月28日，一审法院作出（2017）苏0391民初3852号民事判决，确认张维利与中煤公司在2016年6月5日至2016年12月31日期间存在劳动关系。另查明，2018年11月15日，张维利向徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁。同日，徐州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会作出徐开劳人仲不字[2018]第29号不予受理通知书，认为张维利的申请不具备《劳动争议调解仲裁法》第二十八条二款（三）项规定的受理条件，该委决定不予受理。张维利遂向一审法院提起本案之诉。在本案庭审过程中，张维利自认已领取一次性伤残补助金，但认为不足以补偿其损失。张维利在中煤公司中煤钢构处工作期间，已经参加工伤保险统筹。一审法院认为，首先，关于张维利主张的一次性伤残补助金22950元是否应予支持。张维利在中煤公司中煤钢构处工作期间，已经参加工伤保险统筹，依据工伤保险条例的规定，该项费用应当由工伤保险基金按照伤残等级支付，而张维利自认已经实际领取了该项费用，中煤公司不应当再向张维利支付该项费用，且张维利陈述其领取的数额不足以弥补其损失，其主张无法律依据。张维利的该项主张不应得到支持。其次，关于张维利主张的一次性工伤医疗补助金50000元以及一次性伤残就业补助金25000元是否应予支持。虽然张维利构成九级伤残，但是根据工伤保险条例第三十七条的规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，而本案中，根据（2017）苏0391民初3852号民事判决等证据，可以认定张维利自2017年1月从中煤公司处退休前，其在2016年6月5日至2016年12月31日期间与中煤公司存在劳动关系，在此期间，中煤公司也是按月向张维利发放工资，张维利并未提出解除劳动合同，双方的劳动合同关系持续到张维利退休而终止，也不属于因劳动合同期满而终止的情形，不符合该条规定的条件，且张维利已在中煤公司处工作期间参加工伤保险统筹，依据工伤保险条例的规定，一次性工伤医疗补助金也不应当由中煤公司支付。此外，从工伤保险条例的立法目的看，用人单位向工伤职工支付一次性伤残就业补助金是对工伤职工丧失劳动能力而影响就业的一种补偿，工伤职工在办理退休手续后已不具备再就业的法定条件。同时，参照江苏省实施工伤保险条例办法第二十八条规定精神，达到法定退休年龄或者按照规定办理退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。综上，张维利主张的该两项费用无法律依据，不应当予以支持。另外，中煤公司提出的张维利尚欠医疗保险费的问题，并不在张维利申请仲裁的请求范围内，中煤公司也未提出明确的诉讼请求，只是作为抗辩提出，且也不属于人民法院处理民事案件的范围，故不应在本案中予以处理。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十七条的规定，一审法院判决：驳回张维利对中煤公司的诉讼请求。二审中，双方当事人均未提交新的证据。一审查明的事实与二审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为,《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。本案中，张维利2016年6月7日在中煤公司发生工伤。中煤公司支付了张维利医疗费，按月发放2016年6月至12月工资。中煤公司为张维利交纳了工伤保险，张维利已领取一次性伤残补助金。张维利上诉主张伤残补助金不足以弥补其损失，请求中煤公司赔付其一次性伤残补助金22950元，无法律依据，一审判决不予支持，并无不当。张维利发生工伤后未提出与中煤公司解除劳动合同关系，且在2017年1月从中煤公司退休。结合《江苏省实施办法》第二十八条的规定，达到法定退休年龄或者按照规定办理退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一审判决未支持张维利一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的诉请，并不违反法律规定。公布机关效力等级地方政府规章公布日期2005.02.03时效性失效法规标题江苏省实施《工伤保险条例》办法公布机关效力等级地方政府规章公布日期2005.02.03时效性失效综上，张维利的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本判决为终审判决。审 判 长 史善军审 判 员 汤孙宁审 判 员 王素芳二〇二〇年六月二十三日法官助理 张 静书 记 员 倪 蒙