江苏省如皋市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0682刑初228号 公诉机关如皋市人民检察院。 被告人田拥军，男，1971年*月**日生，农民，户籍所在地江苏省如皋市，住如皋市。被告人田拥军曾因犯交通肇事罪，于2005年5月19日被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年；因赌博，于2015年4月18日被如皋市公安局行政拘留十二日，并处罚款人民币三千元。被告人田拥军因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年10月29日被如皋市公安局取保候审。经本院决定，于2020年6月2日由如皋市公安局执行逮捕。现羁押于如皋市看守所。 指定辩护人马兵华，江苏如一律师事务所律师。 被告人田进德，男，1947年2月14日生，农民，户籍所在地江苏省如皋市，住如皋市，系被告人田拥军的父亲。被告人田进德因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年10月29日被如皋市公安局取保候审。 指定辩护人张宏泉，江苏瀛联律师事务所律师。 如皋市人民检察院以皋检三部刑诉（2020）3号起诉书指控被告人田拥军、田进德犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月29日向本院提起公诉。审理中，如皋市人民检察院作为公益诉讼起诉人，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。如皋市人民检察院指派检察员倪伯斌、陈莹莹、检察官助理章志远出庭支持公诉，并参加附带民事公益诉讼。被告人田拥军及其辩护人马兵华、被告人田进德及其辩护人张宏泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人田拥军、田进德经事先共谋，于2019年8月13日晚至14日凌晨，驾驶自制渔船，在如皋港港口至胜利沙之间长江水域内，使用电捕方式进行非法捕捞，捕获鲈鱼、青鱼等渔获物计49.8千克，后于2019年8月14日凌晨被如皋市农业农村局执法人员当场查获。经如皋市价格中心认定，被告人田拥军、田进德捕捞的渔获物价值计人民币2654元。二被告人捕捞作业的地点属于长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区。经认定，二被告人捕捞所使用的渔具为电捕方式进行辅助捕捞的单船框架拖网。 公诉机关认为，被告人田拥军、田进德违反保护水产资源法规，在水产种质资源保护区内使用电捕方式捕猎水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。本案系共同犯罪，二被告人均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。二被告人案发后均能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；均自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议对被告人田拥军判处拘役三个月；对被告人田进德判处拘役三个月，并适用缓刑。诉至本院。 被告人田拥军、田进德对公诉机关的指控均无异议，且自愿认罪认罚。 被告人田拥军的辩护人对公诉机关的指控无异议，提出如下辩护意见：1.田拥军如实供述全部犯罪事实，系坦白。2.田拥军自愿地认罪认罚，已签署认罪认罚具结书，可以依法从宽处理。3.田拥军的主观恶性相对较轻，其系普通农民，本案确认参与非法捕捞的犯罪事实只有一次，情节相对较轻，其捕捞的目的是为了食用或者送人，并非牟利，其犯罪的主要原因是文化水平低、法律意识淡薄。4.田拥军有明显悔罪表现，已采取增殖放流，用于长江渔业资源生态修复。综上，建议对田拥军从轻处罚。 被告人田进德的辩护人对公诉机关的指控无异议，提出如下辩护意见：1.田进德归案后如实供述其罪行，系坦白，可以从轻处罚。2.田进德自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。3.田进德系初犯，没有前科劣迹，此次犯罪是因为文化程度低、法律意识淡薄。且本次犯罪临近过节，捕鱼是临时起意，因贪图小利所致，主观恶性较小。4.被告人庭前已与公诉机关达成和解协议，已缴纳渔业资源赔偿金及评估费用，表明其具有积极的悔罪态度。综上，建议对被告人田进德从轻处罚。 经审理查明，被告人田拥军、田进德在明知长江如皋段系刀鱼保护区、电鱼为禁止使用的捕捞方法的情况下，仍经事先共谋，于2019年8月13日晚至14日凌晨，驾驶自制渔船，在如皋港港口至胜利沙之间长江水域内，使用发电机、逆变器、带金属导线的框架拖网等工具组成的电捕工具进行非法捕捞，捕获鲈鱼、青鱼等渔获物共计49.8千克，于2019年8月14日凌晨被如皋市农业农村局执法人员当场查获。经如皋市价格认定中心认定，二被告人捕捞的上述渔获物价值共计人民币2654元。 中华人民共和国农业部于2017年11月23日发布《关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》（农业部通告［2017］6号），其中规定长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区施行全面禁捕。经如皋市农林水利综合执法大队认定，被告人田拥军、田进德实施非法捕捞的上述水域位于长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区内。 经中国水产科学研究院东海水产研究所认定，被告人田拥军、田进德捕捞所使用的渔具为采用电捕方式进行辅助捕捞的单船框架拖网。 案发后，被告人田拥军、田进德均能如实供述自己的罪行；自侦查阶段至审判阶段均自愿认罪认罚。 如皋市公安局自被告人田拥军、田进德处扣押作案工具钢制渔船一艘（含单船框架拖网一副，柴油机、起动机、三相交流同步发电机、逆变器各一台，金属电极及连接导线一副），均暂存于该局。扣押的49.8千克渔获物因腐烂变质，已被销毁。 审理中，刑事附带民事公益诉讼起诉人如皋市人民检察院与被告人田拥军、田进德就生态环境修复达成和解协议：一、被告人田拥军、田进德自签订协议之日起五日内支付人民币7962元，由渔业主管部门统筹安排增殖放流（已履行）；二、被告人田拥军、田进德自签订协议之日起五日内支付专家评估费用人民币1600元（已履行）；三、被告人田拥军、田进德在案件审理过程中公开赔礼道歉（已履行）。 上述事实，被告人田拥军、田进德均无异议，并有经过庭审举证、质证的证人倪某、朱某、陈某、贲某等人的证言，如皋市公安局出具的发破案经过、扣押决定书、扣押清单及照片、称重笔录及照片，农业部文件，中国水产科学研究院东海水产研究所出具的渔具渔法评估报告，如皋市价格认定中心出具的价格认定结论书，如皋市农业农村局移送的询问笔录等，如皋市农林水利综合执法大队出具的情况说明及案发区域规划图，被告人田拥军、田进德的基本信息及其供述，和解协议，行政处罚决定书，本院刑事判决书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人田拥军、田进德违反保护水产资源法规，在全面禁捕的长江流域水产种质资源保护区使用禁用的电捕方法捕捞水产品，渔获物价值达500元以上，情节严重，其行为均已触犯刑律，均构成非法捕捞水产品罪。被告人田拥军、田进德共同故意实施犯罪，本案系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人田拥军、田进德案发后均能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；均自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人田拥军、田进德犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人田拥军、田进德采取增殖放流修复生态环境，可酌情从轻处罚。对于辩护人基于上述量刑情节，提出对被告人田拥军、田进德从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。被告人田拥军有前科劣迹，酌情从重处罚。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人田拥军犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月2日起至2020年9月1日止）。 被告人田进德犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。 二、如皋市公安局自被告人田拥军、田进德处扣押的作案工具钢制渔船一艘（含单船框架拖网一副，柴油机、起动机、三相交流同步发电机、逆变器各一台，金属电极及连接导线一副），予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴亚红 审 判 员  王 华 审 判 员  薛 专 人民陪审员  胡 燕 人民陪审员  金辉峰 人民陪审员  郭小霞 人民陪审员  冯 俊 二〇二〇年六月二日 法官 助理  张 弦 书 记 员  翟季姝