江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0902民初615号原告：盐城市新洋农业试验站，统一社会信用代码：12320900468211313E，住所地盐城市亭湖区盐东镇东首。法定代表人：洪立洲，该试验站站长。委托诉讼代理人：王志春，盐城市新洋农业试验站农技科科长。委托诉讼代理人：郁力，北京市盈科（盐城）律师事务所律师。被告：杨建华，男，1963年9月6日生，汉族，居民，住建湖县。委托诉讼代理人：卞国民、王龙龙，江苏盐海中亚律师事务所律师。原告盐城市新洋农业试验站（以下简称新洋试验站）与被告杨建华土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月10日受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于同年6月5日公开开庭进行了审理。原告新洋试验站的委托诉讼代理人王志春和郁力、被告杨建华及其委托诉讼代理人卞国民、王龙龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新洋试验站向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付土地费及水电费计人民币329007.5元并承担从2016年12月15日起至实际付清之日止，按月息2%计算的利息；3、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年3月10日，原、被告经协商一致签订《2016年耕地租赁承包合同书》，约定：原告将面积约2600亩左右（以实际种植面积为准）农田租赁给被告进行水稻制种，并无偿提供宿舍、晒场供其使用。租赁期为2016年三麦收获后至2016年水稻收获后。双方约定的土地费为每亩810元整，被告应于2016年5月20日前向原告缴纳土地费50%,否则按月息2分计息；余额及水电等所有费用于被告调种前结清，如2016年12月15日前种子未起调，也需结清所有款项，否则按月息2分计息，电费凭供电部门的实抄抽水用电度数按规定结算。合同签订后，被告实际租赁使用原告的耕地面积为2441.7亩，按照合同约定，被告应向原告缴纳土地费人民币：197.7777万元（2441.7亩X810元/亩=1977777元）。被告仅于2016年3月通过银行转账方式向原告缴纳定金22万元；于2016年5月通过银行转账方式缴纳土地费58万元；于2016年12月通过银行转账缴纳土地费90万元（以上合计缴纳土地费计入民币：170万元）。另，被告承租期间泵房用电计：69762度，单价为每度电费0.7元，计48833.4元，生活用电计3070度，单价为每度电费0.53元，计1627.1元，生活用水计770元，合计水、电费51230.5元。被告尚欠原告土地费和水电费合计329007.5元。上述款项经原告多次催要，被告至今未能支付。故诉至法院，请求法院根据事实和法律，支持原告的全部诉讼请求，维护原告的合法权益。被告杨建华辩称，1、原告诉称与事实不符，被告无需支付土地费、水电费。因2013-2015年连续三年自然灾害，导致杂交水稻制种严重减产，农户亏损较大，从2016年开始原告新洋试验站的农田无法租赁出去。2016年春，原告单位原负责人王乃顶书记承诺按780元/亩计算土地费，但在签订合同时，考虑到周边方强农场对外承包价格在800元/亩,故双方在协议上价格上为810元/亩，实际上仍按照780元/亩执行。另前三年制种连续亏损，为了增强风范，被告提出要求参加农业保险，原告表示保费由被告交纳，由原告名义去办理。但后来由于原告原因导致保险未能办理。进而在2016年8月份遇到低温导致被告的杂交稻制种大量减产，且无法获得赔偿，处于亏损状态，因差欠原告的部分土地费，被告种植的种子收获加工后装袋存入原告仓库中，由原告保管。事故发生后，双方进行协商处理，考虑到被告的实际损失巨大，原告原负责人王乃顶同意由被告再交纳90万元费用后，双方两清。2016年12月在原告收到90万元后，被告才将存在仓库里的种子运回去。故原、被告双方对尚欠土地费及减产损失已经协商一致，双方互不再履行任何义务。2、原告要求被告按照月息2%支付利息没有事实和法律依据，依法不应得到支持。该案不是民间借贷纠纷，不应按照月息2%计算；根据合同约定：“在2016年12月15日前种子未起调，也需结清所有款项，否则按月息2分计息”上述应结清款项的时间距今已有三年之久，期间原告从未向被告主张过任何权利，明显不符合常理，所扩大的损失应自行承担。本案中报告不存在主观长的过错，且种植杂交水稻制种的灾害风险承担过重，被告所有的利润远远达不到原告主张月息2%，被告请求法庭予以减免。3、在后续双方洽谈其他项目合作时，原告并未提及差欠土地费。2018年原告因其他农业项目对外进行招标，被告亦参与竞标，并交纳了保证金，后被告未能中标，原告全额退还了投标保证金，并未扣除诉称差欠的土地费、水电费、利息等费用。4、被告作为杂交水稻制种的承包营业户亏损巨大。2016年12月双方协商一致由被告再支付90万元土地费双方两清，后被告以实际投入、实际产量、土地面积、机械作业费等综合计算农户需支付的田租金为709.5元/亩，因减产的原因导致农户尚欠款项一致未付。另，建湖县庆丰种子站是与被告合作单位关系，且前期已经支付了种子款，后因杂交水稻制种严重减产，农户亏损巨大，导致建湖县庆丰种子站实际收到的种子量大大减少，被告及农户尚欠款项也未结清。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年3月10日，原告新洋试验站（甲方）与被告杨建华（乙方）签订一份《盐城市新洋试验站2016年耕地租赁承包合同书》，约定“为了不断提高农业生产的综合效益，2016年甲方将面积约2600亩左右（以实际种植面积为准）农田租赁给乙方进行水稻制种，经甲乙双方充分协商特制定如下合同：一、租赁期限：承包期为2013年三麦收获后至2016年水稻收获后。二、甲方责任：1、甲方向乙方提供符合水稻制种隔离条件的现有状况大小麦茬口耕地2600亩左右，保证在6月15日（除非人为不可抗拒因素)前腾茬结束，并按时留足秧池面积。2、甲方向乙方无偿提供宿舍、晒场供乙方使用。由乙方自行维修保养。其它晒场物资等由乙方自备。3、乙方在承包期间内，甲方应积极协调好生产、生活、治安等方面关系。三、乙方责任：1、乙方承包甲方耕地2600亩左右，土地费每亩810元整。签定合同3日向甲方财务科缴纳定金40万元；2016年5月20日前乙方冋甲方缴纳土地费50%(含40万元)，否则按月息2分计息；余额及水电等所有费用于乙方调种前全部结清，如2016年12月15日前种于未起调，也需结清所有款项，否则按月息2分计息。国家粮食补助、农资补贴、农机补贴等归甲方所有；因国家征用土地而造成的各项损失补偿由甲方负责结算，乙方无权和征用方发生任何往来。2、乙方保证在母本收获后5日内将田间及田埂和沟边父本清理结束，腾茬给甲方，否则甲方将自行处理，由此造成的一切损失均由乙方承担。3、乙方在在租赁期间，不得进行秸秆焚烧，否则向甲方缴纳每亩200元处罚金，并承担相应全部责任。4、乙方在租赁制种期间发生的一切费用由乙方自理，自负盈亏、一切风险自担（包括不可抗拒的自然风险)。5、农机作业由乙方自行组织，作业费由乙方支付。6、甲方水利一次性投资到位。甲方将泵房及其配套等水利设施完好交由乙方管理使用，乙方在租赁期满原样交由甲方。四、其它事项：1、乙方在甲方承包种植期间，凭供电部门的实抄抽水用电度数按规定结算电费。要搞好正常用水秩序，爱护甲方水利设施，乙方要有专人负责用水管理安排。2、乙方在承包期间内农业及生活用水、用电等所产生的一切费用由乙方承担，按甲方相关规定按时上缴，否则不予供水供电。3、乙方在承包种植期间所需用的临时工，由乙方自己负责。乙方在生产期间所需的农用物资一律自理，甲方不提供。4、乙方在承包期间，机电打水等用工自己安排与甲方无关、使用过程中要爱护甲方的水电设施。土地租赁期间，泵站、电器等硬件设施被盗或损坏的由乙方负责赔偿和维修。5、乙方驻站期间必须遵守国家的法规法纪和甲方综合治理的有关规定，实行安全生产，如发生违法、违纪和一切安全问题，后果均由乙方自己负责。6、甲方应为乙方土地租赁期间搞好相关服务，其职能部门为甲方农技科，甲方土地费收缴职能部门为甲方财务科。以上条款双方共同执行，如有违约，按合同法执行或由违约方按合同规定进行赔偿。其他未尽事宜双方协商解决。本合同一式四份，甲方农技科、办公室、财务科、乙方各执一份。”原告在甲方处盖章并由其法定代表人王乃顶签字，被告杨建华在乙方处签字。后原告认为被告拖欠其租金和水电费，遂诉至本院。另查明：被告于2016年3月份支付土地费22万元，于2016年5月份支付土地费58元，于2016年12月份支付土地费90万元。但被告认为支付最后一笔款项90万元就是双方协商好了结清了双方所有费用后被告才予支付，对此原告不予认可。在审理期间，原告提交了一份自制的2016年土地费（技术服务费）明细表，记载：“承包人（服务对象）：杨建华，类别：实际面积2441.7亩，应收土地费（元）1977777元，备注：合同单价每亩810元，已收1700000元，欠277777元。”被告对实际面积无异议，但认为合同单价应为780元/亩，对土地费总价不予认可。另原告提交了一份自制的水电表，主要内容“泵房：杨建华69762度×0.7=48833.40元，生活用电：杨建华3070度×0.53元=1627.10元，电费：合计：杨建华48833.4+1627.1=50460.5；2016年生活用水：杨建华770元…陈洪文2016.11.14.”被告对该份自制表不予认可，认为系原告单方制作，根据合同约定水电费用需供电部门的凭证，该表也没有被告的签字。在案件审理过程中，因原、被告意见不一，致调解未果。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告之间签订的土地租赁合同系双方当事人真实意思表示，不违反国家法律、行政法规强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方均应按合同约定的内容全面履行。被告抗辩称案涉土地单价为780元/亩，被告不差欠原告租金的意见，但其未能提供充分的证据予以证明自己的主张，故本院不予采信。故被告应支付原告土地租金277777元。关于原告主张的水、电费的问题。庭审中原告提交自制的水电费计算说明，但被告不予认可。原告提交的证据无法证明水、电费实际的具体数额，在原告未能就水电费产生时间、具体数额进一步举证的情况下，本院无法认定水电费的具体金额，对原告的该部分诉请应予驳回。待原告持有相应证据后，可另行主张权利。关于原告主张利息的问题。因案涉合同约定月息2%,故原告主张按月息2%计算利息，符合法律规定。因原告未能提交从2016年12月之后向被告催要租金的相关证据，故本案利息的起算之日应视为从起诉之日起至实际付清之日止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第四十四条、第一百零九条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告杨建华应于本判决生效之日起十日内向原告盐城市新洋农业试验站支付土地租金合计人民币277777元及利息（以277777元为基数，从2020年1月10日起至实际付清之日止，按月息2%的标准计算）。二、驳回原告盐城市新洋农业试验站的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6235元，由原告负担768元，被告负担5467元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  陈 祥人民陪审员  倪昌群人民陪审员  王学新二〇二〇年六月二十三日书 记 员  程 萍附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。2、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实的主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。