河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0191民初2642号原告：郑州吉利建筑设备租赁有限公司，住所地河南省郑州市郑东新区祭城路北壹公里107辅道路西。法定代表人：郭华良，总经理。委托代理人：**昌，河南领英律师事务所律师。委托代理人：赵振岭，河南领英律师事务所实习律师。被告：河南省郑何建筑劳务有限公司，住所地河南省开封市馆驿街20号。法定代表人：郭伟利。委托代理人：夏俊波，河南金杞律师事务所律师。被告：河南立彬建筑工程有限公司，住所地河南省安阳县北郭乡府前路。法定代表人：任彦斌。原告郑州吉利建筑设备租赁有限公司（以下简称“吉利公司”）与被告河南省郑何建筑劳务有限公司（以下简称“郑何公司”）、河南立彬建筑工程有限公司（以下简称“立彬公司”）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吉利公司委托代理人**昌、赵振岭，被告郑何公司委托代理人夏俊波到庭参加诉讼。被告立彬公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吉利公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告郑何公司支付原告物资租赁费共计505323.7元及滞纳金100000元（该费用自2018年8月24日起算暂计算至2019年11月30日），并按照每天693.46元的标准，支付未退还物资计算至实际退还物资之日的租赁费；2、判令被告立彬公司对上述债务承担连带责任；3、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2018年8月23日，原告与被告郑何公司签订《建筑施工物资租赁合同》，约定被告郑何公司租赁使用原告的钢管、扣件、顶丝、套头等建筑物资，并就租赁费、租赁期限、租金结算方式及违约责任等作出了明确约定。被告立彬公司对被告郑何公司承担保证责任。合同签订后，原告依约向被告郑何公司交付各项物资，但被告郑何公司并未按照合同约定的时间向原告支付租金，原告多次向被告主张但均未果，被告拖欠租金的行为给原告造成了较大损失。综上，为维护原告合法权益，提起诉讼。被告郑何公司辩称，一、关于原告诉请的租赁费505323.7元。1、原告提交的租金结算清单是原告单方面计算，且被告郑何公司授权签约代表人张振涛在结算清单上签字时也明确说明该结算单只能作为对账凭据，不是最终结算。2、原告所提交的租金结算清单与原告提交的出库单不对应，且很多月份没有出库单，需请法院查实，比如2018年12月份、2019年1月份、2019年3月份，这三个月份都没有出库单，但这三个月的租金结算清单一样。故被告郑何公司对原告计算的数额不予认可。3、被告郑何公司在租赁期间已向原告支付了7万元的租金，分别为3万元的现金和4万元的转账。二、关于滞纳金，滞纳金属于行政范畴，不属于民事范畴，发生在不平等的行政关系主体之间，是一种执行罚，是在行政管理中对行政相对人违反行政管理的规定而承担的行政责任形式，非民事责任形式，在调整民事法律关系的民法中于法无据，故原告与被告郑何公司签订的建筑施工物资租赁合同第十一条第二款为无效条款。无论最终租金计算为多少，被告支付所计算的租金已是对原告损失的弥补，原告向被告郑何公司所要的滞纳金是在扩大对被告的损失，不应支持，请求减免。三、关于原告计算未归还租赁物的日租金，被告郑何公司不予认可，因被告郑何公司于2019年12月18日向原告归还了一批租赁物，有原告出具的入库单为证，故原告计算的未归还租赁物日租金有误，被告郑何公司不予认可。被告立彬公司未答辩。经审理查明：2018年8月23日，原告作为出租单位（甲方）与被告郑何公司作为承租单位（乙方）、被告立彬公司作为担保人签订《建筑施工物资租赁合同》，约定：钢管日租金0.014元/米/天，物品赔偿价格15元/米；扣件日租金0.008元/个/天，物品赔偿价格5元/个；顶丝日租金0.04元/根/天，物品赔偿价格12元/根；套头日租金0.03元/根/天，物品赔偿价格6元/根；轮扣日租金0.022元/米/天，物品赔偿价格18元/米；工字钢日租金0.2元/米/天，物品赔偿价格85元/米。租金结算方式：双方应每月5号前核对上个月的物品数量及租金金额并签字确认，乙方应每两个月结账一次，结清以上累计产生的租金。租赁期限：自2018年8月20日起至2019年8月31日止。乙方若不能按期归还物资，应于合同到期前10天与出租方重新签订合同，如未另立合同，承租方又未按期归还租赁物资，视为合同延续，双方同意将日租金变更为原来约定的两倍。本批物资的最低租赁期限为90天。担保方仅对用于本工程的租赁物资承担担保责任，乙方保证所租赁物资均用于本工程的施工，租赁物资运至现场后，应通知担保方检查，与出库单核对无误后担保人签字确认，担保人仅对签字确认的租赁物资承担担保责任。乙方按合同约定支付给甲方租金。不按期结算租金，每日追加租金的3‰为滞纳金。担保方对合同担保全部金额，直到合同履行结束。合同尾部出租方处有原告加盖印章及郭华良、杨朋伟签字，承租方有被告郑何公司加盖印章及张振涛签字，担保人处有被告立彬公司加盖印章对合同内容予以确认。合同签订后，原告向被告郑何公司提供了约定的物资。期间，双方对2018年8月1日至2019年11月30日期间物资的出入库数量及应付租金数额进行了月度结算。其中，2018年8月1日至2018年9月30日应付租金33199.12元；2018年10月1日至2018年10月31日应付租金37478.45元；2018年11月1日至2018年11月30日应付租金45056.83元；2018年12月1日至2018年12月31日应付租金46558.73元；2019年1月1日至2019年1月31日应付租金46558.73元；2019年2月1日至2019年2月28日应付租金42053.04元；2019年3月1日至2019年3月31日应付租金46558.73元；2019年4月1日至2019年4月30日应付租金43813.63元；2019年5月1日至2019年5月31日应付租金42313.53元；2019年6月1日至2019年6月30日应付租金39775.33元；2019年7月1日至2019年7月31日应付租金36769.15元；2019年8月1日至2019年8月31日应付租金33678.17元；2019年9月1日至2019年9月30日应付租金32591.78元。2019年10月1日至2019年10月31日应付租金27704.14元；2019年11月1日至2019年11月30日应付租金21214.36元。张振涛、田金花在计算清单上被告郑何公司的承租方经办人、负责人处签名确认。2019年11月1日至11月30日的租金结算清单另显示，截至2019年11月30日，被告郑何公司未退还扣件14589个、钢管18746.5米、轮扣（立杆）4464.2米、轮扣（横杆）4871.4米、空心顶丝2725根。2019年12月18日，被告郑何公司归还原告轮扣（立杆）960米、轮扣（横杆）1352.4米、空心顶丝1200个。原告自认，自2018年8月24日起至2019年11月30日止，被告郑何公司应付租金为575323.72元，被告郑何公司已支付7万元，剩余未付租金为505323.72元。被告郑何公司称工程未结束，租赁物资仍在使用，其同意继续计算租赁费。以上事实有原告提交的《建筑施工物资租赁合同》、出库单、入库单、租金结算清单，被告郑何公司提交的入库单及本案庭审笔录在案佐证。本院认为，原告吉利公司、被告郑何公司及被告立彬公司签订的《建筑施工物资租赁合同》系当事人真实意思表示，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同成立并生效。合同签订后，原告依约履行了合同义务，被告郑何公司未能按约定履行支付租金的义务，已构成违约。根据出库单、入库单及计算清单显示，截至2019年11月30日，被告郑何公司应支付租金共计575323.72元，被告郑何公司已支付7万元，尚欠505323.72元。对于原告主张被告郑何公司支付租赁费505323.7元的诉讼请求，本院予以支持。截至2019年11月30日，被告郑何公司未退还物资为扣件14589个、钢管18746.5米、轮扣（立杆）4464.2米、轮扣（横杆）4871.4米、空心顶丝2725根。依照合同约定的租金标准计算，2019年12月1日至2019年12月18日，物资租金为12482.28元。2018年12月18日，被告郑何公司退还轮扣（立杆）960米、轮扣（横杆）1352.4米、空心顶丝1200个，仍在租赁物资为：扣件14589个、钢管18746.5米、轮扣（立杆）3504.2米、轮扣（横杆）3519米、空心顶丝1525根。对于2019年12月19日后的物资租赁费应以剩余在租物资数量为基数，按照钢管日租金0.014元/米/天、扣件日租金0.008元/个/天、顶丝日租金0.04元/根/天、轮扣日租金0.022元/米/天标准计算至物资全部退完之日止。对于原告主张过高部分，本院不予支持。原告主张滞纳金10万元，该滞纳金实质系基于被告郑何公司的违约行为所主张的违约金，原告主张该数额，低于合同约定日3‰标准且不违反法律规定，本院予以支持。被告立彬公司在担保人处加盖印章，自愿为被告郑何公司的债务承担连带责任保证，现原告在保证期间内向其主张权利，故被告立彬公司应对被告郑何公司的上述债务承担连带清偿责任。被告立彬公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告河南省郑何建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内向原告郑州吉利建筑设备租赁有限公司支付租金517805.98元、滞纳金100000元及自2019年12月19日起至物资退还完毕之日止的租金（以在租物资数量为基数，按钢管日租金0.014元/米/天、扣件日租金0.008元/个/天、顶丝日租金0.04元/根/天、轮扣日租金0.022元/米/天计算）；二、被告河南立彬建筑工程有限公司对判决第一项债务承担连带清偿责任；三、驳回原告郑州吉利建筑设备租赁有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9853元，减半收取计4926.5元，保全费3547元，共计8473.5元，由被告河南省郑何建筑劳务有限公司及河南立彬建筑工程有限公司共同负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  刘红丽二〇二〇年六月十九日书记员  朱美珍