江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏02民终1372号上诉人（原审原告）：王成虎，男，1944年6月3日生，汉族，户籍所在地江阴市，现住江阴市，被上诉人（原审被告）：江阴高新技术产业开发区社会事业局，住所地江苏省江阴市龙山大街109号。统一社会信用代码11320281MB19669740。法定代表人：严伟荣，该局局长。委托诉讼代理人：马惠兰，江苏振强律师事务所律师。上诉人王成虎因与被上诉人江阴高新技术产业开发区社会事业局（以下简称社会事业局）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服江阴市人民法院（2019）苏0281民初14367号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月20日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。王成虎上诉请求：撤销一审判决，改判社会事业局补偿其158.26平方米房屋按照4150元/平方米的1.5倍计算的补偿款；本案诉讼费用由社会事业局承担。事实和理由：1.2012年7月3日的《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》以及2014年12月16日的《双作价产权互换协议书》，其都没有拿到副本。在分配安置房和结账后，其才知道其有174.46平方米的面积被算违章超建。其建设手续齐全，有证有据，但社会事业局却强行说是超建，然后用过低评估来处理，来达到贪黑其174.46平方米的目的。其房屋总面积有479.46平方米，扣除住房305平方米，将174.46平方米算作超建，评估价为47102元，即单价只有270元/平方米，而置换的政府房屋单价是4150元/平方米。其174.46平方米只能置换政府房屋的11.4平方米，明显不公平。根据证书，其合法建筑面积是399.9平方米（133.3×3），当时安置协议书中认定其合法建筑面积375.71平方米、超建面积103.75平方米是不对的。2.其在一审时是要求按照134.68平方米的房屋计算补偿款项，但是其现在认为应该是要按照158.26平方米计算。其楼房多余面积174.46平方米，内有主房和阳台，阳台是全封闭的，在面积中扣除长4.5米×宽1.2米即5.4平方米，3层共计16.2平方米，该16.2平方米算做超建，据此应补偿其158.26平方米（174.46-16.2）。其在一审时认为双方可以客气地解决问题，所以其计算时做了退让，既然现在对方不愿意和谐解决，其现在要求按照158.26平方米算。现在市场房价大涨，其低于市场价按照原来政府的4150元/平方米提高1.5倍计算是合情合理的，同时原来补价的270元/平方米不在其中。社会事业局答辩称：1.双方签订的拆迁安置协议是双方真实意思表示，该协议已经履行完毕，不存在遗漏安置补偿的情况。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。2.对王成虎在二审中增加的请求应不予理涉。王成虎向一审法院提出诉讼请求：1.判令社会事业局补偿其134.68平方米房屋按照4150元/平方米的1.5倍计算的款项计838383元；2.本案诉讼费由社会事业局负担。事实和理由：2012年7月，其与江阴市观东房屋拆迁有限公司签订《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》1份，2014年12月16日，其儿子王浩富与江阴经济开发区动迁管理办公室签订《双作价产权互换协议书》1份，这2份协议均已履行完毕。其认为，其建房用地审批表上批准的宅基地面积为133.3平方米，共三间三层，其可以建造399.9平方米的房屋，其实际建造房屋的面积是479.46平方米，超建了79.56平方米（阳台），计算一半面积为39.78平方米，该部分面积对方没有进行补偿。社会事业局认为其超建面积为103.75平方米是错误的。另外，社会事业局只给其安置的房屋面积是305平方米，而其合法的建筑面积是399.9平方米，因此，社会事业局还有94.9平方米没有补偿给其。综上，其认为社会事业局还有134.68平方米（39.78+94.9）没有补偿给其，社会事业局应当按照4150元/平方米的1.5倍对其补偿。社会事业局一审辩称：1.双方签订的《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》、《双作价产权互换协议书》已全部履行完毕，王成虎已将拆迁的房屋交给其拆除，其也已向王成虎交付了安置房并办理了安置房价款结算手续，对拆除的房屋（包含合法建筑面积和超建面积部分）均进行了补偿，王成虎对协议的内容也不持异议。2.王成虎的房屋建筑面积是479.46平方米，根据拆迁安置补偿政策，经确权，王成虎合法的建筑面积是375.71平方米，置换面积250平方米；剩余103.75平方米作为超建面积计算。根据评估，王成虎房屋的评估单价为453.99元/平方米。因此，房屋合法建筑面积的补偿款为170569元（375.71平方米×453.99元/平方米）。另外，房屋合法建筑面积超过房屋产权置换面积125.71平方米按照评估价的30%另行补偿，即17122元（125.71平方米×453.99元/平方米×0.3）。超建面积103.75平方米按照评估价给予补偿，即47102元（103.75平方米×453.99元/平方米）。因此，其已经对王成虎建造的房屋面积479.46平方米全部进行了补偿和安置，也已经履行完毕，不存在王成虎诉称的尚未补偿的情况。综上，请求驳回王成虎的诉讼请求。一审法院经审理认定事实如下：2012年7月3日，江阴市观东房屋拆迁有限公司为甲方委托的拆迁实施单位与王成虎为乙方签订《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》一份，约定被拆除的乙方所有的房屋（坐落于江阴市的合法建筑面积是375.71平方米，超建面积是103.75平方米；按规定确认房屋的产权置换面积为250平方米；乙方的房屋补偿款为170569元，乙方的房屋合法建筑面积超过房屋产权置换面积125.71平方米，另增加房屋补偿款17122元，装饰装修补偿款250953元，附着物补偿款76105元，超建（103.75平方米）补偿款47102元，合计房屋补偿款561851元；乙方选择房屋产权置换方式；按政策规定，置换给乙方的拆迁商品房地点为东苑小区，乙方要求订购户型面积为305平方米，其中小高层户型为125-90对户，90平方米单户。该区域拆迁商品房建安价基价为550元／平方米，小高层市场基价为1900元／平方米。协议还约定了其他事项。2014年12月16日，江阴经济开发区动迁管理办公室为甲方与王浩富（王成虎的儿子）为乙方签订《双作价产权互换协议书》一份，就安置房屋的具体事宜进行了约定。王成虎对该协议予以认可。审理中，双方一致确认上述二份协议均已履行完毕。因机构改革，上述二份协议中甲方的权利和义务现由社会事业局承继。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，王成虎与江阴市观东房屋拆迁有限公司签订的《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性和禁止性规定，应为合法有效。根据该协议书的内容，王成虎的房屋合法建筑面积是375.71平方米，房屋补偿款为170569元；超建面积是103.75平方米，补偿款为47102元。此外，房屋合法建筑面积超过房屋置换面积125.71平方米，另增加房屋补偿款17122元，装饰装修补偿款250953元，附着物补偿款76105元，上述合计房屋补偿款561851元。王成虎对《双作价产权互换协议书》的内容也不持异议，法院予以确认。由此可知，社会事业局与王成虎就拆除王成虎所有的坐落于江阴市.46平方米的房屋的补偿和安置达成了协议，双方也一致认可二份协议均已履行完毕，故王成虎关于上述房屋尚有134.68平方米没有纳入协议中予以补偿，继而要求给予补偿的主张与事实不符，法院依法不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回王成虎的诉讼请求。案件受理费减半收取6050元（王成虎已预交），由王成虎负担。二审对一审已查明的事实予以确认。二审另查明，王成虎一审向法院提供的江阴市农户（居民）建房用地审批表显示，王成虎当时以老房陈旧、居住困难为由申请建房，具体规格为主房三间、层数三层，规格为长8.7米，宽11.4米，前后余地长3米，宽11.4米，总计规格长11.7米，宽11.4米，共计113.4平方米，申请建房用地即宅基地133.4平方米。镇国土所在1999年11月9日出具的审核意见为“根据规划，拆除原有房屋后，翻建楼房叁间，占用土地面积133.3平方米，请上级审批”。后该审批表于2000年3月经过了审批。王成虎表示根据该建房用地审批表可以反映其合法建筑面积是399.9平方米，因为当时批给其宅基地133.3平方米，同时是三层三间。社会事业局则表示，王成虎的房屋并无产权证，用地审批表中的133.3平方米仅是用地面积，并非房屋面积，当时在拆迁时有自然户型面积表，其已考虑王成虎的利益，按照最大户型的三层三间给他计算合法面积了，已给他利益最大化了。以上事实，有建房用地审批表以及当事人陈述等证据在一审和二审卷宗中予以佐证。本院认为：本案中，王成虎已与拆迁实施单位江阴市观东房屋拆迁有限公司签订了《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》。从该协议书约定内容来看，当时实际已对王成虎所有的坐落于江阴市.46平方米的房屋的补偿和安置达成了协议。后协议双方实际也已按照该协议书进行了履行。因此，王成虎主张其还存在部分房屋面积未补偿，与事实不符。结合王成虎目前上诉的理由来看，其现主要是认为当时补偿安置协议书中认定的合法建筑面积不对，将其合法面积计算成了超建面积，补偿标准明显偏低，故主张要求按照其现在提出的标准重新计算补偿费用。经审查，因该被拆迁房屋并无产权证，王成虎现主张其被拆除的房屋合法建筑面积为399.9平方米系依据其当时的建房用地审批表，而该建房用地审批表中仅是明确了当时审批给其的宅基地为133.3平方米，并不能以此证明房屋的合法建筑面积即为399.9平方米。同时，从当时王成虎在建房用地审批表中申请建造的三层三间的房屋规格来看也明显达不到399.9平方米。因此，王成虎主张其合法建筑面积为399.9平方米依据不足。案涉的《江阴经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书》并不存在法律规定的无效的情形，应认定合法有效，对双方当事人均有约束力。在该协议书已就补偿标准及安置事宜明确约定清楚的情形下，王成虎现又要求按照新的标准给其重新计算补偿费用，明显依据不足，本院不予支持。综上，王成虎的上诉请求不能成立，应予以驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，所作判决并无不当，依法应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费12100元，由上诉人王成虎负担。本判决为终审判决。审判长  王静静审判员  潘晓峰审判员  仓 勇二〇二〇年六月十八日书记员  蒋 懿