江苏省灌云县人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)苏0723民初1702号 原告：潘芹，女，1966年12月27日出生，汉族，住灌云县。 委托诉讼代理人：卢庆尧，江苏尚扬律师事务所律师。 被告：付明刚，男，1983年7月6日出生，汉族，住灌云县。 被告：梁华地，女，1986年10月30日出生，汉族，住灌云县。 被告共同委托诉讼代理人：朱铁军，江苏云楷律师事务所律师。 第三人：灌云县保障性住房发展中心，统一社会信用代码12320723468089530D，住所地，灌云县南京西路88号恒驰大厦11楼。 法定代表人：王春雷，该中心主任。 委托诉讼代理人：王运河、马发年，灌云县东王集法律服务所法律工作者。 原告潘芹诉被告付明刚、梁华地，第三人灌云县保障性住房发展中心房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月20日立案受理，依法适用简易程序并于2020年5月14日公开开庭进行了审理。原告潘芹及委托诉讼代理人卢庆尧，被告梁华地及其与被告付明刚的托诉讼代理人朱铁军，第三人灌云县保障性住房发展中心的委托诉讼代理人马发年到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘芹向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告购房款198028元及利息（从起诉之日起至被告实际给付之日止按照年利率6%支付利息）；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年期间，原告通过朋友介绍认识灌云县保障性住房发展中心原副主任周某购买经济适用房，房价总款为198028元。2016年年5月23日，周某将原告带入江苏银订灌云支行，原告按其要求将购房款汇入其指定账户。后周某涉嫌犯罪，原告将周珅辉和灌云县保障性住房发展中心诉至灌云县人民法院，要求其偿还购房款。灌云县人民法院认为原告和灌云县保障性住房发展中心不存在买卖合同关系。原告不服上诉至连云港市中级人民法院，二审期间，原告申请中院向江苏银行灌云支行调取2016年5月23日原告的现金缴款单，原告才知道当时自己是以付明刚名义将购房款汇入指定账户，至此真相大白。根据相关法律规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利息作为不当得利的法定孳息，应在返还不当得利时一并返还。特向贵院提起诉讼，请求支持原告诉讼请求。 被告付明刚、梁华地辩称，1.按照原告诉状内容，本案的案由应该为不当得利，而不是商品房买卖合同纠纷。2.按原告诉状中所称，其是按照周某的指示付款，如因此造成损失应由指示人周某承担责任。3.按原告诉状所称，2016年5月23日原告自己经手以付明刚名义汇款，其当时就知晓汇款的数额收款人等相关信息，是在二审法院调取相关证据后才知道相关内容，明显与事实不符，也违背常理。按诉讼时效计算，其已无权以汇款凭证向任何人主张权利，已超过诉讼时效。4.当时被告姐夫孙某与徐云陆是同学，徐云陆告知孙某有经济适用房，让转20万元给徐云陆交购房款，孙某就在2015年12月21日转了20万元给徐云陆，钱转过后一直没有办理相关手续，经多次催促，徐云陆告知经济适用房事情已经处理好，让被告去交维修基金，并领取交款证明，并办理相关手续。付明刚在2016年4月19日缴纳了专项维修基金2583元，灌云县经济适用房发展中心在2016年5月23日向付明刚出具了购房款2张收据，其中房款172470元，储藏室25558元，后被告就办理了入住手续一直居住至今。 第三人灌云县保障性住房发展中心陈述，1.原告潘芹就本案纠纷对我中心有承诺，即不得向我中心主张任何权利。原告潘芹与我中心就本案纠纷，己经过贵院一审，连云港市中级人民法院二审，原告在前案二审期间，向二审法院申请撤回起诉、撤回上诉，经过二审法院与我中心说服、沟通，在2019年7月2日原告向我中心作出书面承诺，承诺在撤回上诉和撤回起诉后，不得再就本案纠纷向我中心主张任何权利，二审法院已作出（2019)苏07民终2281号《民事裁定书》予以准许。2.原告与我中心不存在保障性住房买卖合同关系，我中心也未收取原告案涉购房款，案涉购房款为被告付明刚、梁华地申请购买保障性住房，经审核、公某，被告符合申请购买保障性住房条件，被告支付购房款后已领取所购房屋，而原告不符合申请条件，也从未向我中心提出购买保障房申请，原、被告就案涉款项是何种关系我中心不清楚。综上，案涉纠纷因原告已对我中心作出承诺，与我中心无关。答辩人请求法庭依法判处。 本院认为，被告付明刚、梁华地于2015年度向第三人灌云县保障性住房发展中心申请购买经济适用房，第三人经审查并对申购家庭公某后，于2016年5月23日向付明刚、梁华地交付灌云县泰和雅居小区经济适用房Ａ2-2-503室及自行车库（左三号），付明刚、梁华地实际占有并使用该案涉房屋及车库。原告潘芹与被告付明刚、梁华地不相识。原告潘芹不符合购买灌云县保障性（经济适用）住房的条件，未提交购买经济适用房的申请等材料，亦未与第三人灌云县保障性住房发展中心签订房屋买卖合同。现潘芹提起本案诉讼，主张案涉房屋及车库的购房款是自已借名付明刚所交，付明刚、梁华地以此款项作为购房款是不当得利，诉求付明刚、梁华地返还该购房款198028元及利息。关于购房款198028元，经查，被告付明刚、梁华地辩称购房款是自已通过（付明刚）姐夫孙某向徐云陆汇款20万元，再由徐云陆向周某交付；原告潘芹则诉称该款项是自已在江苏银行借名付明刚缴付，并陈述称该缴款前与被告付明刚、梁华地不相识，是自已为了购买经济适用房按照第三人原副主任周某的指示所为；第三人灌云县保障性住房发展中心认为案涉房屋的购房款198028元是被告付明刚、梁华地所缴，理由是该房款来源是依据江苏银行现金缴款单上载明的“房款付明刚”，该单背书缴款人与付明刚的关系、为何为付明刚缴付房款原因均不清楚，而付明刚、梁华地申购房屋有审批和公某，再有购房款项明确来源是付明刚房款，故应认定该购房款是付明刚、梁华地缴付；本院对原告潘芹、第三人灌云县保障性住房发展中心举证的江苏银行现金缴款单及背书核实后确认系同一凭证，且能证明案涉房屋的房款是潘芹通过银行向第三人经济适用账户所缴付。另，潘芹曾于2018年12月18日在本院对周某、灌云县保障性住房发展中心提起过诉讼[本院（2019）苏0723民初301号案]，潘芹诉求被告偿还购房款148000元及利息。该案审理中，潘芹诉称缴付购房款是198000元，因未取得所购房屋，经向周某要求还款后已返还50000元。周某对潘芹诉求无异议，愿意还款。保障中心则辩称与潘芹不存在房屋买卖关系，也未收取潘芹购房款。本院依法判决周某返还潘芹人民币148000元；驳回潘芹的其他诉讼请求。潘芹对此不服提起上诉，在连云港市中级人民法院查证江苏银行现金缴款单及背书内容后，其撤回上诉，撤回起诉，本院（2019）苏0723民初301号民事判决亦因而被依法撤销。 本案涉及的案外人周某是第三人灌云县保障性住房发展中心工作人员，其利用担任中心副主任，负责灌云县保障性住房申报、调查、审核、公某、分配和后续管理等工作期间，通过将不符合购房条件的购房户通过违规操作变成符合条件及利用职权为他人调换楼层、车库等方式，以单位名义直接找购房户收取购房款，并将该购房款占为已有，其行为构成贪污罪，被本院判处有期徒刑，目前正在服刑期间。综上，本院认为案涉房屋的购房款因周某或他人的行为而去向不明，涉嫌经济犯罪。原告潘芹的本案起诉依法应裁定驳回，并将本案移送纪委监委部门侦查，如侦查机关不予立案或立案侦查后撤销案件或者认为不存在犯罪行为的，原告可再行诉讼主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条，《最高人民法院》第十一条之规定，裁定如下： 驳回原告潘芹的起诉。 案件受理费4261元（减半收取），退还原告潘芹。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。 审判员  汤锦军 二〇二〇年六月十八日 书记员  周岚岚 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《最高人民法院》 第十一条人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条【起诉条件】起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。