广西壮族自治区百色市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂10民终1155号 上诉人（原审原告）：广西百色博皇家居建材市场管理有限公司，住所地广西百色市右江区城东路火车站进站大道南大世纪广场1栋4039A号。统一社会信用代码：91451000MA5KDBA5XE。 法定代表人：朱家伟，总经理。 委托诉讼代理人：钟晓旭，广西齐川律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：韦国冠，男，1962年3月26日出生，壮族，住广西百色市右江区。 委托诉讼代理人：谢馨莹，广西中名（靖西）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谭朝晖，广西中名（平果）律师事务所律师。 上诉人广西百色博皇家居建材市场管理有限公司（以下简称“博皇家居公司”）因与被上诉人韦国冠劳动争议一案，不服百色市右江区人民法院（2019）桂1002民初4581号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年3月23日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，于2020年6月4日组织当事人到庭询问，上诉人博皇家居公司委托诉讼代理人钟晓旭、被上诉人韦国冠及其委托诉讼代理人谢馨莹到庭参加法庭询问。本案现已审理终结。 博皇家居公司上诉请求：撤销一审判决第二、第三、第四项，改判上诉人不用支付被上诉人经济补偿金15000元、带薪休假工资1655元、失业赔偿金7056元。事实与理由：被上诉人在2019年5月期间，多次严重违反公司劳动纪律而被解除劳动合同，过错责任在于被上诉人，其申请双倍赔偿经济补偿金无事实和法律依据。退一步讲，被上诉人每个月工资3000元，两个半月经济补偿金应为7500元。双方在2017年2月20日和2019年2月21日签订劳动合同，则2017年2月20日至2018年2月20日为第一年工作年度，被上诉人依法享有5天带薪年休假。未休年假工资报酬并非一般的劳动报酬，而是用人单位未安排劳动者休假应承担的一种法律责任，应适用一年时效。被上诉人应在2018年2月20日合同届满之次日起知道权利受侵害，其应于2019年2月20日前主张。一审从解除劳动合同之日起计算认定被上诉人主张未超过一年仲裁时效显然错误。双方签订的劳动合同约定上诉人应承担的社会保险随工资按月发放给被上诉人，其未提出过异议，现其主张享受失业保险违反双方约定和诚信守信原则。 韦国冠答辩称，上诉人没有依法经职工代表大会或全体职工讨论通过制定的劳动纪律及规章制度，其提供的《员工离职申请表》、《员工处罚通知书》等材料是单方制作，从未向被上诉人出示过处罚通知书，也未作出调岗行为，其主张被上诉人严重违反公司规章制度而解除劳动合同无事实根据，属违法单方解除劳动合同，应当按照经济补偿金的二倍向被上诉人支付赔偿金。 被上诉人在上诉人处工作两年多，上诉人应当在被上诉人工作满一年以后的工作年度内安排年休假，但上诉人即未安排年休假，也未支付未安排年休假劳动报酬差额。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议不受一年仲裁时效限制，劳动关系终止的，自终止之日起一年内提出，因此被上诉人请求支付年休假工资的仲裁时效应从2019年6月30日起计算。上诉人未为被上诉人缴纳失业保险，导致被上诉人非因本人意愿中断就业后不能享受失业保险金，应当由上诉人赔偿。请二审驳回上诉，维持原判。 博皇家居公司向一审法院起诉请求：一、撤销（2019)第18号仲裁决定书第二项仲裁决定，改判为驳回被告的该项仲裁申请；二、撤销（2019)第18号仲裁决定书第三项仲裁决定，改判为驳回被告的该项仲裁申请；三、撤销（2019)第18号仲裁决定书第四项仲裁决定，改判为驳回被告的该项仲裁申请；四、撤销（2019)第18号仲裁决定书第五项仲裁决定，改判为由被告退回原告每月随工资发放的社会保险费14000元，原告再为被告补交社会保险费。 一审法院认定事实如下：原告博皇家居公司是经营建筑材料、装饰材料、家具零售及批发；铺面租赁；综合贸易市场管理服务；停车场服务的有限责任公司。2017年2月20日被告到原告处从事电工工作。双方签订了一份期限为“2017年2月20日至2019年2月20日”的《劳动合同》。被告的试用期限为2017年2月20日至2017年5月20日，试用期满后，被告每月的工资为3000元。2019年2月双方继签《劳动合同》，期限为2019年2月21日至2020年2月21日；原告的工作岗位为电工；每月工资为基本工资60%+绩效20%+其他20%；社会保险与福利待遇约定为：“（一）按照国家和省、市有关规定，参加社会保险，缴纳社会保险费，乙方依法享受相应的社会保险待遇。……（三）根据乙方的申请，由乙方自行购买社会保险，甲方给予相应约定工资标准按月发放。”2019年6月29日，原告以被告严重违反公司的规章制度为由向被告发出《解除劳动合同通知书》。原告于2019年8月4日支付被告2019年6月的工资3000元。劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理和缴纳社会保险费，也未依法安排原告享受带薪年休假。被告离开原告处后向百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认解除劳动关系，被告支付二倍工资差额、违法解除劳动合同赔偿金、拖欠工资、加班工资、带薪年休假工资差额、应获得的失业保险金及补缴社会保险。被告亦提出反申请，申请退还每月随工资发放的社会保险14000元。百色市右江区劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月30日作出百右劳人仲案字（2019）第18号仲裁裁决书，裁决：一、确认原、被告于2019年6月30日解除劳动关系；二、原告支付被告违法解除劳动合同的赔偿金15000元；三、原告支付被告带薪年休假的工资差额1655元；四、原告支付被告失业保险金7056元；五、原告为被告补缴2017年2月至2019年6月的社会保险费，包括职工基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费和失业保险费；六、驳回被告的其他仲裁申请。原告对该裁决不服，遂向该院提起诉讼。 一审法院认为，本案中，原、被告均认为双方劳动关系于2019年6月30日解除，该院予以确认。 关于本案的仲裁裁决是否属于终局裁决问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款第（一）项：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；”及参照《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》，百色市的最低工资标准为1450元。本案中，劳动仲裁裁决事项已超过本市的最低工资17400元（1450元/月×12个月），且仲裁裁决亦明确原告可在裁决书送达之日起内向人民法院提起诉讼，故本案不属于终局裁决，被告认为本案属终局裁决的辩解，该院不予采信。 关于原告是否应支付被告违法解除劳动合同的赔偿金15000元问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”原告应就被告违反单位规章制度的事实承担举证责任。本案中，原告提供的《员工离职申请表》是其单方制作，且被告不予认可，原告应承担举证不能的不利后果。故该院对原告要求不支付赔偿金的主张不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动支付赔偿金。”、第四十七条第一款、第三款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”被告在原告处工作2年4个月，平均工资为3000元。因此，原告应向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金为15000元（3000元/月×2.5个月×2倍）。 关于原告是否应支付被告带薪年休假差额问题。带薪年休假工资适用一年的仲裁时效，应从被告知道或应当知道之日起计算仲裁时效，即应从原、被告解除劳动之日起计算。故原告认为超过仲裁时效的辩解缺乏事实依据，该院不予采信。根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款：“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”被告的带薪年休假差额为1655元[3000元/月÷21.75天/月×6天×（300%-100%）]。 关于原告是否应补缴社会保险的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其约定缴纳的社会保险费。”、第六十三条：“用人单位未按时足额缴纳的社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”、第八十四条：“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正……”的规定，被告应向社会保险经办机构或社会保险行政部门主张其权利，故不属于人民法院受理范围，对被告的该项主张不予审理。 关于原告是否应支付被告失业保险金问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”第四十七条：“失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。”及《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款第（一）项：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；”，第二十条第一款第（一）项：“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放；”，第三十六条：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”的规定，本案中，被告于2017年2月20日进入原告单位工作，累计工作年限为2年4个月，但原告一直未按规定缴纳失业保险金，致使被告失业后不能享受失业保险待遇，原告应承担赔偿损失的责任，参照《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》，百色市的最低工资标准为1450元/月，故被告应支付原告失业赔偿金12180元（1450元/月×70%×3月/年×2年×2倍），被告在劳动争议仲裁时主张7056元符合法律规定，该院予以支持。 关于被告是否应退回14000元社会保险费问题，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，原告未能提供证据对已支付社会保险费的事实提供证据予以证实，应承担举证不能责任。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款第（一）项，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）、（三）项，第四十七条第一款、第三款，第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十七条、第五十八条第一款、第六十三条、第八十四条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款第（一）项、第二十条第一款第（一）项、第三十六条，《职工带薪年休假条例》第五条第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条，《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》之规定，判决：一、确认原告广西百色博皇家居建材市场管理有限公司与被告韦国冠于2019年6月30日解除劳动关系；二、原告广西百色博皇家居建材市场管理有限公司支付被告韦国冠违法解除劳动合同赔偿金15000元；三、原告广西百色博皇家居建材市场管理有限公司支付被告韦国冠带薪年休假的工资差额1655元；四、原告广西百色博皇家居建材市场管理有限公司支付被告韦国冠失业赔偿金7056元；五、驳回原告广西百色博皇家居建材市场管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告广西百色建材市场管理有限公司负担。 本院二审期间，当事人未提交新证据。本院查明事实与一审一致。 本院认为，一、关于上诉人是否违法解除劳动合同，应否支付违法解除劳动合同经赔偿金问题。上诉人博皇家居公司主张因被上诉人韦国冠多次严重违反劳动纪律而解除劳动合同，应当由上诉人博皇家居公司对韦国冠多次违反劳动纪律的事实承担举证证明责任。上诉人博皇家居公司在一审提交的证据系其单方制作，不具有证明力，应当承担举证不能的法律后果。因此上诉人博皇家居公司不能证明被上诉人韦国冠多次违反劳动纪律，其解除与韦国冠的劳动关系属违法解除劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，应当按照经济补偿标准的二倍向被上诉人韦国冠支付赔偿金。 二、关于被上诉人主张未休带薪年休假工资是否超过一年仲裁时效的问题。劳动者应休未休带薪年休假工资不是劳动者付出体力或脑力劳动所得的对价，不属于“劳动报酬”范畴，而是因用人单位未安排年休假而应当承担的一种法定责任，应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的一年仲裁时效。被上诉人韦国冠于2017年2月20日入职，2018年2月20日满一年，从2018年2月21日至2019年2月20日，上诉人博皇家居公司应安排被上诉人韦国冠年休假。韦国冠主张未休年休假工资的仲裁时效从2019年2月21日起算，至2020年2月20日届满。被上诉人韦国冠于2019年8月2日申请仲裁，被上诉人韦国冠主张的带薪年休假工资未超过一年仲裁时效。 三、关于上诉人应否赔偿失业保险金问题。上诉人博皇家居公司违法解除与韦国冠的劳动关系，并非因被上诉人韦国冠个人原因失业，韦国冠依法可以享受失业保险待遇。因上诉人博皇家居公司没有为韦国冠缴纳社会保险，导致韦国冠无法享受失业保险待遇，应当由上诉人博皇家居公司承担赔偿责任。上诉人博皇家居公司与被上诉人韦国冠签订的劳动合同关于由韦国冠自行购买社会保险的约定，违反了法律强制性规定，为无效条款，故上诉人博皇家居公司主张不承担赔偿责任于法无据。 综上所述，上诉人博皇家居公司的上诉理由不能成立，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人广西百色博皇家居建材市场管理有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 邓梅君 审 判 员 张力夫 审 判 员 何双安 二〇二〇年六月八日 法官助理 李宁宁 书 记 员 罗 丹