天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津01民终414号上诉人（原审被告）：鲁晓威，男，1990年12月31日出生，汉族，住辽宁省兴城市。委托诉讼代理人：李小梅，（上诉人之妻），住辽宁省兴城市。被上诉人（原审原告）：天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室，住所地天津市南开区王顶堤堤南道4号。负责人：牛健，办公室主任。委托诉讼代理人：冯琳，天津旗帜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阳光财产保险股份有限公司葫芦岛中心支公司，住所地辽宁省葫芦岛市龙港区澄心开发玉皇商城酒楼3号3区1号。委托诉讼代理人：徐峰，男，该公司职员。被上诉人：王云杰，男，1988年4月5日出生，汉族，户籍地河北省保定市望都县，现住天津市西青区。上诉人鲁晓威因与被上诉人天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室(以下简称道路交通救助办)、阳光财产保险股份有限公司葫芦岛中心支公司（以下简称阳光财险葫芦岛支公司）、王云杰追偿权纠纷一案，不服天津市西青区人民法院(2019)津0111民初7734号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月8日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。鲁晓威上诉请求：1.撤销原审判决，改判驳回被上诉人天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室要求上诉人偿还垫付64571.77元抢救费的诉讼请求或者发回重审；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实理由：一审法院认定事实不清：1.王云杰医疗费用到底花费多少未查明。2.救助基金是否发放，发放金额是多少，如若发放是否全部用完，剩余的部分是给了王云杰还是医院未退，还是已经返还了救助基金，一审法院并未查清。3.救助基金发放和使用均不符合程序规定，将本来是公益的事业转化成了医院创收，加重了当事人的负担。道路交通救助办辩称，上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，一审判决认定事实清楚、适用法律正确、程序正当，请求驳回上诉、维持原判。事实和理由：1.道路交通救助办为伤者王云杰垫付了2019年1月3日至2019年1月5日的住院费用共计64571.77元，该费用由救助基金专用账户直接拨付到医院账户用于结算。上述垫付费用不存在退款，或者是退回当事人手中的情况。该费用相应的票据以及费用清单也由医院直接交给救助基金，并且在一审审理过程中，住院票据以及清单均作为证据提交一审法院。2.本案交通事故系上诉人肇事后逃逸，因此按照天津市道路交通事故社会救助基金管理办法有关规定，存在机动车肇事后逃逸情节的，救助基金是可以为伤者垫付相关的抢救和治疗费用的，因此本案救助基金拨付抢救费用程序合法合规。3.此后救助基金垫付的费用并未得到事故当事人的偿还，因此救助基金作为原告向交通事故承担全部责任的上诉人进行追偿，一审法院也支持了救助基金办公室的主张。因此，一审法院认定的事实和判决结果是正确的。4.上诉人提出追加医院作为被告等上诉理由不符合法律规定。阳光财险葫芦岛支公司提交书面答辩状称，一审判决结果合理，无异议。上诉人鲁晓威的涉案车辆在我公司投保一份交强险，无商业险。对于此次事故的受害人王云杰之前已通过诉讼，判决我公司在交强险限额内对其赔偿完毕，我公司赔偿义务已履行，不应再承担其他损失。综上所述，请求法院依法判决。王云杰提交书面答辩状称，1.一审认定事实清楚，证据确实充分。王云杰受伤治疗费总结大约100000元左右，其中鲁晓威垫付了43000元，余款由道路交通救助办垫付。2.一审适用法律正确。3.鲁晓威至今未履行（2019）津0111民初7734号判决书的义务，尚欠王云杰10000元。4.请求贵院依法驳回鲁晓威的上诉请求。天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室向一审法院起诉请求：1.请求依法判令被告鲁晓威向原告偿还垫付的抢救费64571.77元；2.依法判令被告阳光财险葫芦岛支公司在交强险范围内对上述抢救费用承担保险责任；3.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2018年12月18日21时35分许，鲁晓威未取得机动车驾驶证，驾驶辽PAA620号小型普通客车，沿西青区宝带路由北向南行驶至与绥江道交口时，遇郝亮亮驾驶电动二轮车载乘车人王云杰违反信号灯规定驶入路口，两车发生碰撞，造成郝亮亮、王云杰受伤、双方车辆受损的交通事故。事故发生后鲁晓威驾车逃逸后于2018年12月19日被查获归案。公安交管部门认定，鲁晓威承担事故全部责任，郝亮亮、王云杰不承担事故责任。王云杰受伤后在天津市天津医院住院救治产生医疗费十余万元，原告提交证据证实其按照救助政策为伤者王云杰垫付2019年1月3日至2019年1月5日的住院医疗费用共计64571.77元，该款项直接支付至该医院；被告鲁晓威为伤者王云杰垫付医疗费43000元，其中的40000元支付给牟柳、3000元支付至该医院。辽PAA620号小型普通客车在阳光财险葫芦岛支公司仅投有交强险，被保险人为鲁晓威，事故发生时在保险期间。2019年5月，伤者王云杰就该事故所致损失在我院起诉鲁晓威及阳光财险葫芦岛支公司，一审法院判决阳光财险葫芦岛支公司在交强险限额内赔偿王云杰49112元（含医疗费限额10000元、护理费11070元、误工费27642元、交通费400元），判决鲁晓威垫付款不再返还，另外再向王云杰支付10000元，王云杰不再主张后续治疗费。该判决已生效，阳光财险葫芦岛支公司现已履行完毕。鲁晓威主张其已经为王云杰支付了部分医疗费，应当包括在原告主张的费用中，经一审法院核实，其垫付的费用不包括在原告主张的费用中。一审法院认为，本案涉及的交通事故经公安交管部门认定鲁晓威承担事故全部责任，认定准确，一审法院予以确认。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条的规定，道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用后，有权向交通事故责任人追偿。本案原告根据相关规定为伤者王云杰垫付的医疗费用属于为伤者垫付的抢救费用，现要求交通事故责任人偿还，符合法律规定，应予支持。本起交通事故致使伤者王云杰就医产生医疗费达十余万元，涉案车辆仅在被告阳光财险葫芦岛支公司投保交强险，且该交强险医疗费限额内10000元的赔偿责任已履行完毕，被告鲁晓威支付第三人王云杰的垫付款并不包含在原告的垫付款项中，并在涉诉交通事故责任纠纷案件中已做处理，故作为该起交通事故责任人的被告鲁晓威应对原告垫付的抢救费64571.77元承担赔偿责任。被告鲁晓威虽有异议，但于法无据，一审法院不予采信。一审法院判决：一、被告鲁晓威应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室支付垫付的抢救费64571.77元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取707元，由被告鲁晓威负担，于本判决发生法律效力之日起十日内交付一审法院。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，道路交通事故社会救助基金的设立系为了保障交通事故受害人能尽快得到医疗救治，避免因临时资金紧张而延误最佳治疗时机，属救急性质。该基金管理机构并非交通事故当事人，无义务涉入具体交通事故赔偿款项追索之中，快速回笼资金以保障帮助将来急需之人的使用是管理机构的正常请求。本起交通事故致使伤者王云杰就医产生医疗费达十余万元，道路交通救助办根据相关规定垫付的医疗费系王云杰2019年1月3日至2019年1月5日期间的住院费用，并不包括鲁晓威为王云杰垫付的款项，且鲁晓威支付王云杰的垫付款在涉诉交通事故责任纠纷案件中已做处理。上诉人鲁晓威已签署承诺书，承诺优先偿还救助基金管理机构已垫付的费用，故一审法院认定鲁晓威作为该起交通事故责任人应对道路交通救助办垫付的抢救费64571.77元承担赔偿责任，并无不当，本院予以确认。上诉人要求不予返还道路交通救助办垫付费用的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。经查，一审程序合法，不存在漏列必须参加诉讼的必要共同诉讼当事人的情形，上诉人主张追加天津市天津医院为被告的上诉请求于法无据，本院不予支持。综上所述，鲁晓威的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1414元，由上诉人鲁晓威负担。本判决为终审判决。审判长  姜海宽审判员  纪曼丽审判员  李 芳二〇二〇年六月二十八日书记员  张 璠附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；