江苏省南京市栖霞区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0113民初1615号原告：孔秋宝，男，1966年5月25日出生，汉族，住南京市高淳区。委托诉讼代理人：张春玲，江苏苏骏律师事务所律师。委托诉讼代理人：孔德根，江苏苏骏律师事务所律师。被告：江卫东，男，1971年2月9日出生，汉族，住南京市鼓楼区。被告：南京建工集团有限公司，统一社会信用代码91320100134878759W，住所地南京市雨花台区悦城大道26号。法定代表人：朱承胜。原告孔秋宝与被告江卫东、南京建工集团有限公司（以下简称南京建工集团）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孔秋宝的委托诉讼代理人孔德根、被告江卫东到庭参加诉讼。被告南京建工集团经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告孔秋宝向本院提出诉讼请求：1、判令被告江卫东支付原告工程劳务费750000元，并自2020年1月24日起至实际支付之日止，按同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息；2、判令被告江卫东、被告南京建工集团对上述债务承担连带清偿责任；3、判令两被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：被告江卫东挂靠被告南京建工集团承建燕子矶保障房三期工程。2016年10月，被告江卫东将该工程中的C-06#、C-07#、C-08#楼、C-A、C-B、C-C及地库工程木工劳务发包给原告实际施工。工程完工后，经结算，尚欠原告工程劳务费750000未付。原告多次催要无果，现特提起诉讼，请求依法判处。被告江卫东辩称：对欠原告劳务费75万元的事实无异议，去年年底被告南京建工集团没有支付这笔劳务费。2019年7月16日项目竣工，2019年5月我就向甲方代建方南京燕诚建设发展有限公司申请支付原告及其他工人的劳务费800多万元，要求甲方停止向被告南京建工集团付款，所以目前款项还在甲方处没有支付。我是南京建工集团的内部承包人，我不同意我向原告支付工程款，应当由南京建工集团支付。被告南京建工集团未作答辩，亦未参加本案诉讼。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年2月，被告江卫东（乙方）与被告南京建工集团（甲方）签订《总承包项目内部承包协议》，约定：甲方已取得南京市燕子矶保障房C地块三标段（C06、C07、C08、C-A、C-B（幼儿园）、C-C、地库）土建及水电安装工程的承包权，经内部招标将本项目交由乙方组织实施，承包范围土建、安装工程（不含大型土石方工程）。对于合同价款和计价结算约定：合同暂定价9699273元，增值税1383887元，合同暂定价系按合同约定的价款确定原则，并以造价审计部门审定的价款优惠率同比例下浮21.2%形成的价格。对于承包方式约定：项目实行独立核算，按全过程、全额、全奖、全赔承包各项技术经济指标，承包范围内工程成本单列，独立核算，包工包料，全额承包；资金单列，专款专用，封闭运作。对于甲乙双方工作约定：甲方作为工程总承包单位设置专门机构统筹管理、审核、协调、交接资料、报监、协助结算等；乙方负责协助完善招投标手续、承担招投标费用、组织施工、支付工程款等；对于工程款（进度款）支付办法约定：工程款（进度款）按施工节点按比例支付……审计结束一年后付到工程总价（扣除甲供材）的95%，留5%质保金，工程竣工验收合格二年后无质量遗留问题后支付2%，待防水5年质保期满后，无质量遗留问题支付剩余3%（扣除因乙方原因甲方支付的维修费用）。后江卫东开始组织施工，并将上述工程中的木工部分分包给原告孔秋宝，江卫东与孔秋宝签订《建设工程木工班组承包协议书》（甲方南京建工集团、乙方孔秋宝）约定：工程名称燕子矶保障房保障房三期工程C06、C07、C08、C-A、C-B（幼儿园）、C-C、地库，承包范围根据甲方提供的“C06、C07、C08、C-A、C-B（幼儿园）、C-C、地库”的全部土建工程的测量放线和模板工程，暂定工期2016年10月1日至2017年6月20日。关于合同价款约定：1、计算依据及合同单价：1.1、承包方式一口价单价以砼接触面，C-06、C-07、C-08#楼(地下室按地库计算)、从基础至顶按26.5元/m²，C-A、C-B、C-C及地库按35元/m²计算。本单价已考虑优质结构工程施工。二次结构施工对空洞支模、拆模面积已考虑在一次结构内计算，不另计算。后浇带二次施工已考虑在一次结构内计算。对小于300mm2洞口不扣除，侧边也不增加。大于300mm2洞口应扣除，但洞口侧边增加，不计算洞口封板双面面积。1.2、不论是甲乙双方机械发生正常维修和故障，均不签任何点工，乙方自行考虑安排其他施工。1.3、对工程完工拆除所有模板后，必须取钉打捆。如木板、木材不取钉扣0.3元/㎡，木材不打捆堆放扣0.2元/㎡。废材处理：由甲方提供运输工具，乙方负责装卸。对于工程款支付方式约定：乙方待全部完成本台同承包内容、范围并经验收合格后提出付款申请，甲方可按初步核定完成工程量的85%给予支付，剩余工程款在工程竣工验收交付后，双方完成最终结算于春节前全部支付。签约后，孔秋宝组织木工班组进行了施工。2019年1月，孔秋宝完成施工，施工结束后与江卫东签署工程款结算单一份，双方确认孔秋宝木工班组的应付款总额5000813元，已付款4250813元，还欠付750000元。2019年7月16日，案涉的C06、C07、C08、C-A、C-B、C-C、地库通过工程质量竣工验收。2020年1月23日，江卫东申请南京建工集团支付钢筋工、木工、瓦工、油漆工、水电工、杂工劳务费共计800万元，其中包括孔秋宝班组的750000元，但孔秋宝至今并未收到上述款项。本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的，施工合同无效。本案中，南京建工集团将其总承包的工程肢解，由江卫东以南京建工集团的名义组织施工其中一部分，双方按照造价审计部门的审定价优惠率同比例下浮21.2%计取工程款，故双方之间的《总承包项目内部承包协议》名为内部承包协议，实质上系挂靠施工合同，属违反强制性法律规定的无效合同。孔秋宝个人无劳务施工资质，故孔秋宝与江卫东之间的木工班组承包协议也系无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。具体到本案中，孔秋宝与江卫东之间的承包协议无效，但所涉工程均已竣工验收合格，故孔秋宝依照双方约定主张工程款符合上述法律规定。江卫东对欠款事实不持异议，本院予以确认。南京建工集团与江卫东之间系挂靠关系，且拒不到庭作举证抗辩，孔秋宝诉请南京建工集团承担连带清偿责任本院予以支持。南京建工集团经本院传票传唤，无正的理由拒不到庭，系放弃诉讼权利，应当承担不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告江卫东于本判决生效之日起十日内支付原告孔秋宝劳务工程款750000元，并支付逾期付款利息（自2020年1月24日起至实际支付之日止，按同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告南京建工集团有限公司对上述付款义务承担连带清偿责任。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11300元，减半收取5650元，由被告江卫东、南京建工集团有限公司负担，两被告应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳（开户银行：中国农业银行南京尧化支行，开户名称：南京市栖霞区人民法院，账号：62×××67），逾期不缴本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员  虞爱娟二〇二〇年六月十五日书记员  马 丽