湖南省长沙县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0121民初14号原告李慧，女，1985年7月23日出生，汉族，住湖南省长沙县。委托代理人李树枝（系李慧父亲），1946年11月15日出生，汉族，住湖南省长沙县。被告长沙县高桥镇高桥锦绣社区文家老屋居民小组，住所地：长沙县高桥镇高桥锦绣社区文家老屋组。负责人王立民，组长。原告李慧与被告长沙县高桥镇高桥锦绣社区文家老屋居民小组(以下简称文家老屋组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告李慧的委托代理人李树枝，被告文家老屋组的负责人王立民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李慧请求判令：1、被告向原告支付集体经济组织收益款9400元；2、被告承担本案的诉讼费用。被告文家老屋组答辩要点：原告家庭户主李树枝已经领取了2018年分配的集体经济组织收益款2000元；根据文家老屋组分配分案：“本组2007年前已嫁人口，从2007年起没有迁出，只是本组寄存户口，但不参与本组任何经济来往。”原告已经结婚五年，户口没有迁出，原告户口只是寄存在被告处，故不享受被告集体经济组织成员分配资格。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：一、双方当事人无争议的事实：1、李慧系李树枝与苏月利的女儿，其户口一直登记在其父李树枝的户头下。李树枝、苏月利的户籍均登记在文家老屋组，是文家老屋组集体经济组织成员。李慧与钟星星于2005年11月25日登记结婚，结婚后，李慧的户口未迁出。2、文家老屋组在2018年度因蝴蝶兰、双孢菇、双孢菇代征地、移民重建地项目获得集体收益款共计779962元（分配方案：林地青苗补偿100%归个人所得、土地费40%个人所得145179元、60%集体所得634783元、所剩金额按分田人数每人4000元进行分配），文家老屋组在2019年度因湖南国进食用菌代征地、湖南锦天公司代征地项目共计获得征收费用562509元（分配方案：共计2019年征收款中属于周家湾组25649元转入周家湾组组账；文家组具体分配方案按2018年制定分配方案执行；本组2019年代征地费用除周家湾组25649元，共计536860元，按人均3400元发放）。3、另查明，李树枝与苏月利共同生育李选（长女）、李慧（次女），李选、李慧的户口一直登记在其父李树枝的户头下，李选与龚佑仙结婚后，龚佑仙以上门女婿的身份将其户口落户至文家老屋组，李选、龚佑仙以及其婚生子龚晗哲均参与了上述款项的分配。4、庭审中，原被告一致确认李慧领取了2019年前的集体收益款。文家老屋组依据分配方案未将2019年2月2日人均分配款4000元及2019年11月11日人均分配款3400元，共计7400元分配给李慧。二、双方当事人有争议的事实：1、原告李慧是否应按照被告文家老屋组组民的标准分配征收款，被告文家老屋组的分配方案是否对原告李慧有效。原告李慧认为该分配方案侵犯了其权益，其具有文家老屋组组民资格，应按组民标准进行分配。被告文家老屋组认为，根据村民小组制定的分配方案：“本组2007年前已嫁人口，从2007年起没有迁出，只是本组寄存户口，但不参与本组任何经济来往。”，原告李慧已经结婚，故未参与分配，该分配方案经大多数人通过并按此实施，并未侵犯原告李慧的利益。本院认为，集体经济组织决定将土地征收等集体经济收益进行分配时，应平等保护该集体经济组织全体成员的合法权益。被告文家老屋组以村民大会少数服从多数原则制定集体经济收益分配方案，该民主议定程序是村民自治的表现，是保证集体收益公正分配的程序性事项，但民主议定事项不应违反法律的规定，不能以多数人的意见不当剥夺个别成员的合法权利，否则该部分民主议定内容应为无效。本案中，文家老屋组该分配方案的内容侵害了原告李慧的合法权益，应无效，原告李慧应按照被告文家老屋组民的标准分配2019年文家老屋组征收款。判决的理由与结果本院认为：原告李慧具有文家老屋组集体经济组织成员资格，应享有与该组其他村民同等分配集体收益的权利。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，现被告文家老屋组未将集体经济收益平等分配给原告李慧，侵害了原告李慧的合法权益，故对原告李慧要求被告文家老屋组给付2019年文家老屋组土地征收等集体经济收益7400元（4000元+3400元）部分，本院予以支持，对原告李慧主张超过7400元的部分，本院不予以支持；综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十一条、第七十四条、第一百一十七条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条第二款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告长沙县高桥镇高桥锦绣社区文家老屋居民小组于本判决生效之日起十日内给付原告李慧土地征收等集体经济收益7400元；二、驳回原告李慧的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，减半收取25元，被告长沙县高桥镇高桥锦绣社区文家老屋居民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  汤立波二〇二〇年六月十五日法官助理李自香书记员李自香（兼）附相关法律条文如下：1、《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。2、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条第二款集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。3、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。4、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》：第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。