湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)湘01执复100号复议申请人（申请执行人）：张瑛，女，1977年11月22日出生，汉族，住湖南省耒阳市。委托诉讼代理人：康丹，湖南中奕律师事务所律师。被执行人：长沙荣苑房地产开发有限公司，住所地湖南省长沙市天心区望岳村048号020栋。法定代表人：卓振刚，总经理。委托诉讼代理人：王英帅，湖南金州律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟志勇，湖南金州律师事务所律师。复议申请人张瑛不服湖南省长沙市天心区人民法院（2020）湘0103执异28号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。长沙市天心区人民法院查明，原告张瑛诉被告长沙荣苑房地产开发有限公司（以下简称荣苑公司）商品房销售合同纠纷一案中，长沙市天心区人民法院于2018年5月24日作出（2018）湘0103民初220号《民事判决书》，判决：一、限被告长沙荣苑房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内向原告张瑛支付违约金16080元；二、限被告长沙荣苑房地产开发有限公司于本判决生效之日起60日内向原告张瑛交付符合使用条件的合格房屋（该房屋座落于长沙市天心区xx第5栋18层1807号）；三、驳回原告张瑛的其他诉讼请求。原、被告对上述判决不服，均上诉至长沙市中级人民法院，2018年9月25日，长沙市中级人民法院作出（2018）湘01民终5926号《民事判决书》，判决：驳回上诉，维持原判。因异议人未按生效判决履行，申请执行人向法院申请执行，长沙市天心区人民法院以（2020）湘0103执55号立案。2020年1月3日，长沙市天心区人民法院作出（2020）湘0103执45、46、48-56号《执行裁定书》，载明：截至本裁定之日止，被执行人尚欠上述11案申请执行人违约金234755元，并应承担案件执行费2421元，以上合计237176元。裁定：冻结、扣划被执行人长沙荣苑房地产开发有限公司的银行账户存款237176元或查封、扣押其价值相当的财产。2020年1月3日，长沙市天心区人民法院向渤海银行长沙分行营业部发出《扣划存款通知书》，将荣苑公司账户存款237176元扣划至长沙市天心区人民法院。被执行人荣苑公司由此向长沙市天心区人民法院提起执行异议。另查明：异议人向长沙市天心区人民法院提出执行异议后，长沙市天心区人民法院执行庭向民事审判二庭致函：关于长沙市天心区人民法院审结的花语书苑项目业主诉开发商荣苑公司逾期交房集体诉讼案件，民事判决书案号分别为（2018）湘0103民初226、191、194、195、196、224、222、407、199、220、202号，长沙市天心区人民法院在审判阶段判决荣苑公司向业主支付按照购房合同约定标准计算365天的逾期交房违约金（已收房的业主*70%）；同时，荣苑公司应于判决生效之日起60日内向业主交付已经竣工验收备案的房屋。经荣苑公司的主动履行及长沙市天心区人民法院的强制执行，判决第一项逾期交房违约金均已履行完毕。现部分业主对于判决第二项申请执行，主张荣苑公司未在判决生效之日起60日内交付已经竣工验收备案的房屋，应支付迟延履行金，提出按照购房合同约定的逾期交房违约金标准（每日按照总房款的万分之一）作为计算迟延履行金的依据。执行立案后，荣苑公司向执行局提出异议，该公司认为法院兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，判决荣苑公司以365天为上限承担逾期交房的违约责任，实际上是对荣苑公司从逾期交房之日起至竣工验收备案之日止的违约责任的综合认定，故申请执行人提出按照购房合同约定的逾期交房违约金标准（每日按照总房款的万分之一）计算迟延履行金没有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》法发〔2018〕9号文件第15条规定：执行机构发现长沙市天心区人民法院作出的生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。故向审判庭征询：判决第一项逾期交房的违约金是否涵盖了荣苑公司从逾期交房之日起至竣工验收备案之日（即房屋符合交付标准之日）止，整个逾期交房期间应承担的违约责任。长沙市天心区人民法院民事审判二庭回函：长沙市天心区人民法院审结的花语书苑项目业主诉开发商长沙荣苑房地产开发有限公司逾期交房集团诉讼案件，判决第一项逾期交房的违约金涵盖了荣苑公司从逾期交房起至竣工验收备案之日（即房屋符合交付标准之日）止，整个逾期交房期间应承担的违约责任。长沙市天心区人民法院认为，生效判决确定的债务应当履行。本案执行过程中，长沙市天心区人民法院执行机构向案件审理机构致函中已明确生效判决书确定的判决第一项逾期交房违约金已履行完毕，且生效判决对违约金已固定了具体金额，未有后续违约金的计算；长沙市天心区人民法院案件审理机构对判决第一项逾期交房的违约金是否从逾期交房之日起至竣工验收备案之日（即房屋符合交付标准之日）止整个逾期交房期间应承担的违约责任进行了明确说明，现长沙市天心区人民法院做出（2020）湘0103执45、46、48-56号《执行裁定书》，再次认定异议人尚欠包括本案申请人在内的11案申请执行人违约金234755元，而裁定扣划异议人违约金款项，系对异议人应承担违约金的重复认定和扣划，没有事实和法律依据。异议人要求撤销（2020）湘0103执45、46、48-56号《执行裁定书》的理由成立，长沙市天心区人民法院应予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：撤销长沙市天心区人民法院（2020）湘0103执45、46、48-56号《执行裁定书》。复议申请人张瑛向本院申请复议称，一、（2020）湘0103执异28号执行裁定存在严重违反法定程序的情形，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第23条第一款第（四）项的规定，应当裁定撤销异议裁定，发回重审。二、（2020）湘0103执异28号执行裁定认定基本事实不清，证据不足，应发回重审或者查清事实后作出相应裁定。三、（2020）湘0103执异28号执行裁定属于“以执待审”、“自审自执”的情形，不符合审执分离的基本原则，剥夺了当事人的权利救济。请求撤销湖南省长沙市天心区人民法院（2020）湘0103执异28号执行裁定，发回天心区人民法院重新审查。本院查明，复议申请人张瑛不服湖南省长沙市天心区人民法院（2020）湘0103执异28号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。另查明，长沙市天心区人民法院执行局向本院民事审判三庭出具《工作联系函》进行征询：一、判决项中逾期交房违约金是否涵盖了荣苑公司从逾期交房之日起至房屋符合交付标准之日止，整个逾期交房期间应承担的违约责任；二、若巳涵盖，那么荣苑公司未在判决生效之日起60日内向业主交付符合使用条件的合格房屋，是否应当支付迟延履行金；三、如应当支付迟延履行金，如何确定计算迟延履行金的基数。本院民事审判三庭口头答复如下：一、判决第一项逾期交房的违约金涵盖了从逾期交房起至竣工验收备案之日止，整个逾期交房期间应承担的违约责任。二、根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零六的规定，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。三、业主主张荣苑公司应按照以购房款为基数，每日按照万分之一的标准支付迟延履行金没有依据。本院在认定逾期交房违约金时已兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及逾期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。荣苑公司在其迟延履行行为已经给业主造成实际损失的情况下，应双倍补偿业主受到的损失，该损失不包括可能发生或者可以预见将会发生、实际却尚未发生的损失，也不包括可得利益损失或间接损失，建议执行部门参照业主实际损失(如物业费等)酌情予以补偿。本院查明的其他事实与湖南省长沙市天心区人民法院查明的一致。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第15条第一款、第二款：“执行机构发现本院作出的生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。审判部门未及时答复或者不予答复的，执行机构可层报院长督促审判部门答复。执行内容不明确的生效法律文书是上级法院作出的，执行法院的执行机构应当层报上级法院执行机构，由上级法院执行机构向审判部门征询意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。上级法院的审判部门未及时答复或者不予答复的，上级法院执行机构层报院长督促审判部门答复。”之规定，荣苑公司与张瑛商品房销售合同纠纷一案，经长沙市天心区人民法院一审作出民事判决，荣苑公司与张瑛不服该一审判决，上诉至本院，本院经审理后作出二审民事判决，驳回上诉，维持原判。故作出该案生效法律文书的法院为本院。执行内容不明确的，应由天心区人民法院的执行机构层报本院执行机构，由本院执行机构向审判部门征询意见，长沙市天心区人民法院执行局直接向本院民事审判三庭出具《工作联系函》进行征询，本院民三庭进行了口头答复，虽存在程序瑕疵，但不影响最终结果的处理。故天心区人民法院依据本院审判部门出具的答复意见确定执行依据，符合法律规定。综上所述，复议申请人张瑛的复议请求及理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回复议申请人张瑛的复议申请，维持湖南省长沙市天心区人民法院（2020）湘0103执异28号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 戴 晖审判员 谭斯元审判员 贺元芳二〇二〇年六月三十日书记员 韩东旭附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。