河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0191民初29529号原告河南中建环保建设工程有限公司，住所地河南省安阳市解放大道180号（原安阳县政府院内）。法定代表人于恩浩，执行董事。委托代理人董少佳，河南思敬律师事务所律师。委托代理人郑斌，河南思敬律师事务所实习律师。被告中交隧道工程局有限公司，住所地北京市朝阳区利泽东二路2号院2号楼-1至8层101内607。法定代表人卢静，董事长。原告河南中建环保建设工程有限公司与被告中交隧道工程局有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告河南中建环保建设工程有限公司委托代理人董少佳到庭参加诉讼，被告中交隧道工程局有限公司经本院传票传唤未到庭，依法对其缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称：2016年4月27日，被告中交隧道工程局有限公司郑州市西三环北延工程二标段项目部作为甲方，与原告签订《水泥粉煤灰碎石及沥青混凝土路面铺筑施工合同》，约定甲方将郑州市高新区黄湾村西三环北延(科学大道-四环路)工程施工二标段的水泥粉煤灰碎石拌合、运输、摊铺、碾压工程以包工包料的形式发包给乙方。该合同并对工程单价、数量、金额、付款方式等作有明确约定。合同签订后，原告按照约定全面、适当的履行了合同义务，完成涉案工程施工。涉案工程已于2016年12月30日实际投入使用，已经符合法律规定的竣工验收条件，按照合同约定被告的付款条件已经成就，被告应当及时、足额向原告支付工程款，但被告却以各种借口拖延向原告支付工程款。截至原告起诉之日，被告仅支付了工程款600000元，之后便不再履行付款义务，仍拖欠工程款221160元，经原告多次催要未果。根据施工合同约定，被告在规定付款期限内出现应付而未付或者应付而少付行为的，应当向原告承担剩余应付款项双倍的违约金，现原告根据《合同法》的相关规定，自愿将违约金标准调整至按年利率24%计算。另外，原合同主体郑州市爱德市政工程有限公司经郑州市工商行政管理局批准同意，名称变更为河南中建环保建设工程有限公司。原告起诉后，被告于2020年6月9日向原告付款221160元。故请求判令：1、被告支付原告拖欠工程款的违约金148858元（以180102元为基数，按年利率24%，自2016年12月30日计算至2020年6月9日）；2、被告支付原告拖欠质保金的违约金28130.92元（以41058元为基数，按年利率24%，自2017年8月2日计算至2020年6月9日）。被告未答辩。经审理查明：2016年4月27日，原告作为乙方，中交隧道工程局有限公司郑州市西三环北延线工程二标段项目部作为甲方，签订《水泥粉煤灰碎石及沥青混凝土路面铺筑施工合同》，约定：工程名称为西三环北延（科学大道-西四环）工程施工二标段，工程地点为郑州市高新区黄湾村，施工面积为14000平方米（以实际施工面积为准）。承包内容为水泥粉煤灰碎石拌合、运输、摊铺、碾压。材料名称为水泥粉煤灰稳定碎石、乳化沥青透层、稀浆封层、沥青混凝土等，金额为1008000元。施工结束后，完成的工程面积按实际工程量计算，如实际完成的工程量超出合同中的工程面积，工程单价仍按列明的单价保持不变。付款方式为水泥稳定碎石摊铺完成后，取芯合格后，付至75%；工程竣工验收合格后付至90%，办理竣工结算并经审计审定后付款至95%；质保期过后付清剩余5%。乙方承担保修义务的期限为乙方施工完成当日起一年。甲方应按合同的约定及时向乙方支付工程款，对于在规定付款期限内出现应付而未付或应付而少付的行为，甲方应向乙方承担剩余应付款项双倍的违约金。2016年8月2日，被告向原告出具《劳务工资结算单》一份，载明施工费用合计为821160元，按75%计算为615870元，王丹并在结算人处签字。原告于2016年8月29日向被告开具了金额为821160元的增值税普通发票。2017年11月30日，原告向被告发出《往来账款对账函》一份，载明：“截止2017年11月30日，已开票未付款金额为221160元”。被告在“信息正确无误”一栏盖章确认，王丹并在经办人处签字。2020年6月9日，被告向原告转款221160元。另查明，1、郑州市政府官网于2016年12月30日发布《郑州市西三环北延工程通车》的报道，内容为：“2016年12月30日，郑州西三环北延线工程通车。西三环北延工程南起科学大道西三环立交桥，北至四环路，建设标准为双向8车道，设计时速80千米”。河南日报郑州观察栏目于2016年12月29日发布《最新消息！明日早7时郑州西三环北延工程（科学大道-西四环）通车》的报道，内容为：“12月30日早上7点，郑州西三环北延工程（科学大道-西四环）主干道开通放行”。2、原告于2016年9月1日经核准，公司名称由郑州市爱德市政工程有限公司变更为河南中建环保建设工程有限公司。以上事实，有原告提交的施工合同、劳务工资结算表、增值税普通发票、往来账款对账函、郑州市人民政府官网新闻信息、河南省日报新闻信息、准予变更登记通知书各一份，以及当事人陈述、庭审笔录在案佐证。本院认为：原被告签订的《水泥粉煤灰碎石及沥青混凝土路面铺筑施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，双方均应依约履行各自合同义务。根据原告提交的劳务工资结算表、往来账款对账函，可以确认被告应向原告支付的施工费用共计为821160元。双方所签合同约定，“付款方式为水泥稳定碎石摊铺完成后，取芯合格后，付至75%；工程竣工验收合格后付至90%，办理竣工结算并经审计审定后付款至95%；质保期过后付清剩余5%”。被告未按合同约定期限向原告付款，直至2020年6月9日才向原告付清施工费用，其该行为已构成违约，故原告有权请求被告向其支付逾期付款违约金。被告于2016年8月2日向原告出具《劳务工资结算单》，可以确认截止该日原告已完成全部施工，按照“乙方承担保修义务的期限为乙方施工完成当日起一年”的约定，该施工质保期至2017年8月1日已届满。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日。本案中，原被告所签合同约定“办理竣工结算并经审计审定后付款至95%”，被告经本院传票传唤未到庭，未提交证据证明具体竣工结算时间，双方所签合同亦未约定以审计结论作为工程款支付依据，因该施工项目已于2016年12月30日投入使用，故本院认定被告应自2016年12月31日起向原告支付逾期付款违约金。双方所签合同约定，“对于在规定付款期限内出现应付而未付或应付而少付的行为，甲方应向乙方承担剩余应付款项双倍的违约金”，该约定标准过高，故本院认定被告应按年利率12%的标准向原告支付逾期付款违约金，即以180102元为基数，自2016年12月31日计算至2020年6月9日，经计算为74429元；以41058元为基数，自2017年8月2日计算至2020年6月9日，经计算为14079元。对于原告请求数额过高部分本院不予支持。被告经本院传票传唤未到庭，视为对诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中交隧道工程局有限公司于本判决生效后10日内，支付原告河南中建环保建设工程有限公司逾期付款违约金88508元。二、驳回原告河南中建环保建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1920元，由原告负担914元，由被告负担1006元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 汪 涛二〇二〇年六月十六日书记员 席雨珂