宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁04民终340号 上诉人（原审被告）：宁夏石油化工建设有限公司。住所地：宁夏银川市西夏区。 法定代表人：李月勤，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王学龙，男，宁夏石油化工建设有限公司经理。代理权限为一般代理。 委托诉讼代理人：牟阿军，男，宁夏石油化工建设有限公司副总经理。代理权限为特别授权。 上诉人（原审被告）：宁夏石油化工建设有限公司第二十一分公司。住所地：宁夏银川市西夏区。 负责人：万金忠，该公司经理。 被上诉人（原审原告）：陈平省，男，1968年11月9日出生，汉族，甘肃省庄浪县人，初中文化，农民，住甘肃省庄浪县。 委托诉讼代理人：虎晓翠，宁夏信用律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）：宁夏龙胜达市场开发有限公司。住所地：宁夏固原市。 法定代表人：宋汝娇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：马小荣，宁夏古雁律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）：王政，男，1979年10月29日出生，汉族，宁夏贺兰县人，住宁夏固原市原州区。 上诉人宁夏石油化工建设有限公司（以下简称宁夏石化建公司）、宁夏石油化工建设有限公司第二十一分公司（以下简称宁夏石化建二十一分公司）因与被上诉人陈平省、宁夏龙胜达市场开发有限公司、王政劳务合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2019）宁0402民初2033号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月8日立案后，依法组成合议庭，因符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，本院经过阅卷、调查和询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 宁夏石化建公司上诉请求：1.撤销原判，驳回陈平省的一审诉讼请求；2.判令陈平省承担案件受理费。事实与理由：一、本案事实不清，证据不足。1.原一审招标合同的签订时间为2013年8月23日，而授权委托书的授权时间是2013年3月15日，工程未中标何来项目授权。2.王政未出庭，合同签字是否王政本人无法证实，且合同内容签订的是钢筋工包清工，但结算单中有砂石料的结算款项，很明显该结算单并非涉案工程。3.宁夏龙胜达市场开发有限公司提出工程款已付清，但未向法庭提交任何支付凭证以证明该款付清。4.王政与陈平省签订的工程承包合同中无宁夏石化建公司或者宁夏石化建二十一分公司的公章，也无以上两个公司的法定代表人的签字。陈平省也没有任何由公司或分公司向王政出具的授权手续，故王政的行为不足以认定为职务行为。5.授权委托书是宁夏石化建二十一分公司向宁夏龙胜达市场开发有限公司出具，该授权委托书的形成时间是2013年，工程承包合同签订于2017年，签订合同时王政并未取得宁夏石化建二十一分公司授权，且该授权委托书系复印件，应提供原件。一审法院依据授权委托书认定王政是由宁夏石化建二十一分公司委托签订该合同属事实认定错误。二、一审法院判决宁夏石化建公司承担连带支付责任无法律依据。宁夏石化建二十一分公司是依法向登记机关申请登记并领取营业执照而设立的分公司，其独立运行且具有法人资格和独立承担义务的能力，法院判决宁夏石化建公司承担连带责任无事实和法律依据。综上所述，一审法院在未查明事实的情况下判决宁夏石化建公司及宁夏石化建二十一分公司承担责任属事实认定不清，适用法律错误，请求二审法院支持宁夏石化建公司的诉讼请求。 宁夏石化建二十一分公司的上诉请求、事实和理由与宁夏石化建公司一致。二审庭审中，宁夏石化建二十一分公司称没有收到一审开庭传票及判决书，一审审理程序不合法。 陈平省辩称，一审判决认定事实清楚，判决结果正确。从上诉状内容可知，宁夏石化建二十一分公司于2013年3月15日向宁夏龙胜达市场开发有限公司出具的关于王政的授权委托书是真实有效的。宁夏石化建二十一分公司给王政出具授权委托书，而且授权委托书的施工内容就是中标工程的内容，委托事项是一切事项均由王政办理。虽然该授权委托书出具的时间为2013年3月15日，涉案合同是2017年6月份签订的，但该授权委托书载明授权期限为直至交工验收合格后，陈平省施工的楼号就是宁夏石化建公司中标承建的楼号。王政与陈平省签订的合同中虽没有宁夏石化建公司和宁夏石化建二十一分公司的签字盖章，但涉案工程的中标承建方为宁夏石化建公司，负责施工方为宁夏石化建二十一分公司，陈平省就是为宁夏石化建公司和宁夏石化建二十一分公司提供劳务，王政与陈平省签订合同的行为是职务行为。对拖欠陈平省的劳务费用必然由宁夏石化建公司和宁夏石化建二十一分公司承担。请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。 宁夏龙胜达市场开发有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，判决结果正确。请求依法驳回上诉，维持原判。 王政未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 陈平省一审诉讼请求：1.判令宁夏石化建公司、宁夏石化建二十一分公司、王政共同支付陈平省欠款322167元；2.判令宁夏石化建公司、宁夏石化建二十一分公司、王政按月利率2%计算支付陈平省欠款违约金自2018年1月1日至欠款清偿完毕之日止；3.判令宁夏龙胜达市场开发有限公司在欠付的工程款范围内对上述款项承担支付责任；4.案件受理费由宁夏石化建二十一分公司、宁夏石化建公司、宁夏龙胜达市场开发有限公司、王政负担。 一审法院认定事实：2017年，宁夏石化建二十一分公司承建宁夏龙胜达市场开发有限公司开发的固原市西兰银商贸物流园区固原龙胜达国际家居建材城部分工程（12#、13#、14#-1、14#-2等），并委托王政为该工程工地负责人。后经王政与陈平省协商，由陈平省负责该工程12#、13#楼的劳务和其他工程，双方并于2017年6月26日签订了一份工程承包合同，合同约定工期为45天，即本工程自2017年6月27日至2017年8月12日；合同价款为钢筋人工工资每平方米65元，总面积7820.5平方米（面积以实际劳务面积计算）；付款方式为主体封顶后付清决算全部价款的75%，二次结构完工后付清决算全部价款的90%，剩余款项10%年底付清，双方并对其他权利和义务等事项进行了明确的约定。合同签订后，陈平省依约履行了合同约定的义务。2018年7月18日，陈平省与王政就合同约定的面积进行了结算。经结算应支付陈平省费用共计544167.9元，除去已支付的222000元，下欠322167元，并由结算人王政给陈平省出具了一份工程结算单。后经陈平省多次催要，至今未支付。一审法院认为，王政系宁夏石化建二十一分公司的职工，王政受宁夏石化建二十一分公司委托与陈平省签订了涉案钢筋的制作及绑扎等合同，该合同是在双方当事人充分协商的基础上达成的一致意见，是双方当事人的真实意思表示，且该合同不违反法律、行政法规的强制性规定合法有效。涉案合同虽然为工程承包合同，但从其内容约定来看，实际上为劳务合同。合同签订后，陈平省依约履行了合同约定的义务，宁夏石化建二十一分公司却不按合同约定履行向陈平省支付劳务费义务。因此，宁夏石化建二十一分公司理应向陈平省支付剩余的劳务费。宁夏石化建公司作为宁夏石化建二十一分公司的设立公司，其应对剩余劳务费承担连带支付责任。因王政为宁夏石化建二十一分公司的职工，其不承担支付责任。因该案实际为劳务合同纠纷，陈平省主张要求发包方宁夏龙胜达市场开发有限公司在未付工程款范围内向其支付剩余劳务费的请求于法无据。对于陈平省主张的欠款违约金，因双方在合同中未约定违约责任，故陈平省的该项主张不予支持。庭审时，宁夏龙胜达市场开发有限公司部分抗辩理由成立，其部分抗辩意见予以采纳。宁夏石化建二十一分公司、宁夏石化建公司、王政未到庭参加诉讼视为其放弃答辩、举证、质证等权利，依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、由宁夏石化建二十一分公司于本判决生效之日起十日内向陈平省支付剩余劳务费322167元；二、由宁夏石化建公司对上述款项承担连带支付责任；三、宁夏龙胜达市场开发有限公司、王政不承担责任；四、驳回陈平省的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6133元、公告费900元，由宁夏石油化工建设有限公司第二十一分公司、宁夏石油化工建设有限公司负担。 二审中，宁夏石化建公司提供宁夏龙胜达市场开发有限公司于2014年8月14日出具的承诺书一份，欲证实宁夏龙胜达市场开发有限公司向宁夏石化建公司承诺固原西兰银物流园（龙胜达家具建材城）项目自建设到结束期间，该项目所产生的一切债权债务和法律有关的经济纠纷，农民工工资，材料，设备租赁，一切责任由宁夏龙胜达市场开发有限公司承担。经审查，该承诺书记载的工程项目不明确，与本案缺乏关联性，且王政与陈平省结算时未对此进行说明，本院不予采纳。经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，劳务合同是指双方当事人约定，在确定或不确定的期间内，一方向他方提供劳务，他方支付报酬的合同。陈平省与王政签订的工程承包合同实为劳务合同，王政将劳务工程交由陈平省实际施工，该合同是双方真实意思表示，不违背法律法规的禁止性规定，依法成立，应受法律保护。本案争议焦点是：一、王政与陈平省签订工程承包合同的行为是否为宁夏石化建二十一分公司授权的职务行为、宁夏石化建二十一分公司是否应当承担支付陈平省劳务费的责任；二、宁夏石化建公司是否应当承担连带支付责任；三、一审审理程序是否合法。现分述如下： 一、关于王政与陈平省签订工程承包合同的行为是否为行使宁夏石化建二十一分公司授权的职务行为及宁夏石化建二十一分公司是否应当承担支付陈平省劳务费的问题。经查，宁夏石化建二十一分公司为了方便业务，出具授权委托书授权王政办理与宁夏龙胜达市场开发有限公司进行施工的一切事务，具体工程项目为固原龙胜达建材城12#、13#、14#-1、14#-2商网，大卖场3-B。后王政与陈平省签订工程承包合同，陈平省负责12#、13#楼的劳务和其他工程施工。陈平省按照合同约定履行了施工义务，经双方结算，王政尚欠陈平省劳务总价为322167元。二审中，宁夏石化建公司、宁夏石化建二十一分公司对授权委托书的真实性提出异议，宁夏龙胜达市场开发有限公司出示了授权委托书的原件，宁夏石化建二十一分公司认可该授权委托书就是其向王政出具。虽然授权委托书的出具时间为2013年3月15日，工程承包合同签订于2017年6月26日，但该授权委托书载明授权期限为直至交工验收合格后，宁夏石化建二十一分公司亦未提供终止授权委托事项的证据。故王政与陈平省签订合同的行为是行使宁夏石化建二十一分公司授权的职务行为。宁夏石化建二十一分公司称宁夏龙胜达市场开发有限公司未提供证据证实其已付清工程款，但工程款与本案陈平省主张的劳务费系两个法律关系项下的债务。一审法院判决宁夏石化建二十一分公司向陈平省支付劳务费并无不当。 二、宁夏石化建公司是否应当承担连带支付责任的问题。《中华人民共和国公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”。宁夏石化建二十一分公司作为宁夏石化建公司设立的分公司，一审法院判决宁夏石化建公司对宁夏石化建二十一分公司所欠劳务费承担连带支付责任有法律依据，亦无不当。 三、关于一审审理程序是否合法的问题。二审庭审中，宁夏石化建公司辩称没有收到一审开庭传票，宁夏石化建二十一分公司辩称没有收到一审开庭传票及一审判决书。经查，一审法院通过邮寄方式向宁夏石化建公司、宁夏石化建二十一分公司送达了应诉通知、举证通知、权利义务通知、传票及一审判决书，邮寄回执单上显示已签收。因此，一审法院审理程序合法。 综上所述，宁夏石油化工建设有限公司、宁夏石油化工建设有限公司第二十一分公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费12266元，由宁夏石油化工建设有限公司负担6133元，由宁夏石油化工建设有限公司第二十一分公司负担6133元。 本判决为终审判决。 审判长 高 睿 审判员 杨忠清 审判员 柴鹏鹏 二〇二〇年六月十日 书记员 宋 洁