河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫06民终441号上诉人（原审原告）：毛清曲，男，1967年6月26日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。委托诉讼代理人：赵怀宪，鹤壁市淇滨区长江街道法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。上诉人（原审被告）：鹤壁中泰矿业有限公司，住所地鹤壁市鹤山区鹤壁集四矿公司广场。法定代表人：马永庆，该公司董事长。委托诉讼代理人：田富豪，男，1990年12月30日出生，汉族，该公司职工，住鹤壁市鹤山区。代理权限为一般代理。上诉人毛清曲因与上诉人鹤壁中泰矿业有限公司（以下简称中泰公司）劳动争议纠纷一案，不服鹤壁市鹤山区人民法院（2020）豫0602民初56号民事判决，向本院提起上诉。本院2020年5月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。毛清曲上诉请求：撤销原判第一、二、四项，维持原判第三项，改判支持毛清曲一审诉讼请求。事实与理由：一审按照五年计算经济补偿金和失业金损失是错误的，毛清曲是1987年参加工作，到2014年10月16日劳动合同期满，工作年限为27年，毛清曲请求支付12个月的经济补偿金和24个月的失业金损失应当支持。中泰公司与毛清曲终止劳动合同，没有向毛清曲及劳动行政部门出具终止劳动合同证明书，导致毛清曲无法办理再就业及相关养老保险关系，中泰公司应当赔偿毛清曲不能再就业的经济损失。中泰公司应当为毛清曲进行离岗体检。中泰公司辩称：答辩意见同中泰公司的上诉意见。1996年起毛清曲已经不在岗，中泰公司不应为其进行离岗体检。中泰公司上诉请求：撤销原判，改判中泰公司不支付毛清曲经济补偿金6466.65元、失业保险金15120元，不为毛清曲办理档案和社会保险关系转移手续。事实与理由：毛清曲1996年起就未到中泰公司工作，在法院判决确认的2009年10月16日至2014年10月15日存在劳动关系期间，毛清曲仍然没有提供劳动，中泰公司不应当为其缴纳失业保险金。2014年10月16日，双方劳动合同已经终止，毛清曲要求经济补偿金已超一年仲裁时效。中泰公司2014年10月16日向毛清曲送达终止劳动合同证明，毛清曲拒签，造成的不利后果，应由其自己承担，办理档案和社会保险转移手续责任不应由中泰公司承担。毛清曲辩称：同毛清曲的上诉意见。毛清曲向一审法院起诉请求：判令中泰公司赔偿毛清曲2014年10月16日至2019年12月底的经济损失103100元；支付经济补偿金22800元（1900×12）；支付失业保险金36480元（1900×80%×24）；中泰公司向劳动社保养老保险处、失业保险处、失业职工管理处、医疗保险处、工伤保险处等相关部门送达解除终止劳动合同证明书；中泰公司将毛清曲养老保险、失业保险档案关系转至劳动社会保险行政部门；为毛清曲进行离岗体检。一审法院查明：毛清曲于1986年12月1日在鹤壁矿务局第一煤矿参加工作，1991年调入鹤壁矿务局第四煤矿工作，毛清曲与鹤壁矿务局签订的劳动合同记载的签订时间为1998年10月28日、期限自1996年5月1日起至2001年4月30日。毛清曲1996年因患精神分裂症回家休息治疗，1998年离家出走，2008年被其家人寻回，2009年治疗基本痊愈。毛清曲从1995年1月1日参加了企业职工基本养老保险，并缴纳了1995年、1996年、1998年的养老保险费。2000年3月鹤壁矿务局变更为鹤壁煤业（集团）有限责任公司，2000年12月鹤壁煤业（集团）有限责任公司第四煤矿变更为鹤壁煤电股份有限公司第四煤矿，2005年5月鹤壁煤电股份有限公司第四煤矿与外商合资成立了中泰公司。毛清曲于2009年10月16日向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委于2009年12月18日作出鹤劳人仲案字（2009）280号仲裁裁决，中泰公司不服该仲裁裁决，提起诉讼。一审法院于2012年6月14日作出（2011）鹤山民初字第622号民事判决书，判决中泰公司与毛清曲之间的劳动关系存在、中泰公司支付毛清曲生活费2200元、医疗费648.50元和交通费100元。中泰公司不服，提起上诉。鹤壁市中级人民法院于2012年10月18日作出的（2012）鹤民一终字第305号民事判决认为：毛清曲因患有××自1996年起回家休息，未能向鹤壁矿务局第四煤矿提供劳动，鹤壁矿务局第四煤矿未向毛清曲支付劳动报酬，也没有与毛清曲解除或终止该劳动合同，此期间双方劳动关系应当认定为处于中止履行状态，毛清曲可以要求用人单位继续履行该劳动合同，判决驳回上诉、维持原判。中泰公司不服，向河南省高级人民法院申诉。河南省高级法院于2014年2月12日作出（2013）豫法立民二申字第00930号民事裁定，驳回了中泰公司的再审申请。一审法院（2011）鹤山民初字第622号民事判决已生效。2013年毛清曲申请仲裁，要求中泰公司支付生活费。一审法院于2014年7月30日作出（2014）鹤山民初字第136号民事判决书，判决中泰公司支付毛清曲2012年11月至2013年12月的生活费共计13632元。2014年10月16日中泰公司因劳动合同期满，向毛清曲送达合同期满终止合同证明书并进行公证，毛清曲拒绝签收。2014年12月29日毛清曲又向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求中泰公司支付2014年1月1日至裁决生效时止的生活费等。鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会于2015年4月15日作出鹤劳人仲案字（2014）490号仲裁裁决，中泰公司不服，提起诉讼。一审法院于2015年7月24日作出（2015）鹤山民初字第221号民事判决书，确认中泰公司于2014年10月16日通过公证方式向毛清曲送达了合同期满终止合同证明书，双方劳动关系已经终止，判决中泰公司支付毛清曲2014年1月1日至10月15日期间的生活费9872元。毛清曲不服，提起上诉。鹤壁市中级人民法院于2015年10月13日作出（2015）鹤民终字第578号民事判决，认为：毛清曲因患××未实际工作，用人单位也未因此解除与毛清曲的劳动合同，双方的劳动合同处于中止履行状态；2009年10月16日毛清曲要求继续履行劳动合同，劳动合同应当自毛清曲主张之日起继续履行，双方劳动合同的存续时间应为2009年10月16日至2014年10月15日，判决驳回了毛清曲的上诉，维持原判。毛清曲不服，向河南省高级人民法院申诉，河南省高级人民法院于2016年12月15日作出（2016）豫民申2798号民事裁定，驳回了毛清曲的再审申请。一审法院（2015）鹤山民初字第221号民事判决也已生效。2017年12月13日毛清曲再向鹤壁市鹤山区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求中泰公司支付2016年5月至裁决生效时止的生活费。中泰公司不服仲裁裁决提起诉讼。一审法院于2018年7月26日作出（2018）豫0602民初516号民事判决书，判决中泰公司不支付毛清曲生活费15040元，驳回毛清曲要求中泰公司支付2016年5月至判决生效时止的生活费的诉讼请求。毛清曲不服，提起上诉。鹤壁市中级人民法院于2018年9月12日作出（2018）豫06民终1231号民事判决，驳回上诉、维持原判。2019年10月8日，毛清曲向鹤壁市鹤山区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委以2014年10月16日双方已解除劳动关系为由不予受理，毛清曲提起本案诉讼。一审法院认为：中泰公司于2014年10月16日向毛清曲送达合同期满终止劳动合同的证明并进行了公证，毛清曲拒绝签收。毛清曲主张的劳动合同终止后的经济损失103100元，没有事实和法律依据，不予支持。2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定了劳动合同期满、终止固定期限劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形，并且第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”据此，经济补偿金应从2009年10月16日劳动合同继续履行起，计算至2014年10月15日劳动合同期满终止，共计五年。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”第三款规定，“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”据此，按照当地最低工资标准2013年1月1日至2014年6月每月1240元、2014年7月起为每月1400元计算，中泰公司应支付毛清曲经济补偿金6466.65元（计算方法1293.33元/月×5个月）。毛清曲要求按照现在的最低工资标准每月1900元并按12个月计算经济补偿金，不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”自1999年1月22日施行的《失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。本案中，从2009年10月16日劳动合同继续履行至2014年10月15日劳动合同期满终止，中泰公司未给毛清曲缴纳社会保险费，应当赔偿毛清曲失业保险金损失。按照13个半月计算，失业保险金损失为15120元（1400元/月×80%×13.5个月）。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”据此，毛清曲要求中泰公司办理档案和社会保险关系转移手续，应予支持。毛清曲要求中泰公司向劳动社保养老保险处、失业保险处、失业职工管理处、医疗保险处、工伤保险处等相关部门送达解除终止劳动合同证明书，没有法律依据，不予支持。毛清曲从1996年起即已不在岗，要求中泰公司为其进行离岗体检，不予支持。一审法院判决：一、中泰公司于判决生效后十日内支付毛清曲经济补偿金6466.65元；二、中泰公司于判决生效后十日内支付毛清曲失业保险金损失15120元；三、中泰公司于判决生效后十五日内为毛清曲办理档案和社会保险关系转移手续；四、驳回毛清曲的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由中泰公司负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院经审理确认一审判决认定案件事实成立。本院认为：关于经济补偿金补偿年限确定问题。本院已生效的（2015）鹤民终字第578号民事判决认定，“毛清曲因患××自1996年未实际工作，中泰公司也未因此解除与毛清曲的劳动合同，双方的劳动合同处于中止履行状态，2009年10月16日毛清曲要求继续履行劳动合同，中泰公司于2014年10月16日通过公证方式向毛清曲送达了合同期满终止劳动合同证明书，双方劳动合同的存续时间为2009年10月16日至2014年10月15日。”《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”根据以上情况，一审法院认定经济补偿年限应从2009年10月16日劳动合同继续履行起，计算至2014年10月15日劳动合同期满终止，是有事实和法律依据的。同理，一审法院按照五年计算失业保险金损失也是合理的。关于经济补偿金、失业保险金损失确定问题。中泰公司与毛清曲的劳动合同已经于2014年10月16日终止，中泰公司应当向毛清曲支付经济补偿金。中泰公司未给毛清曲缴纳失业保险费，致使毛清曲在劳动合同终止后不能领取失业保险金，中泰公司应当赔偿毛清曲失业保险金损失。根据一审法院庭审笔录及对庭审情况的说明，中泰公司在一审庭审时，并未对经济补偿金和失业金损失提出仲裁时效的抗辩，一审法院因此支持毛清曲的此两项主张，是有依据的，本院对此予以认同。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”的规定，毛清曲要求中泰公司办理档案和社会保险关系转移手续，有法律依据，予以支持。毛清曲要求中泰公司向劳动社保养老保险处、失业保险处、失业职工管理处、医疗保险处、工伤保险处等相关部门送达解除终止劳动合同证明书，没有法律依据，不应支持。一审法院对此判处也是有法律依据的。毛清曲从1996年起即已不在岗，也未提供劳动，要求中泰公司为其进行离岗体检，不予支持。综上所述，毛清曲、中泰公司的上诉主张不能成立，本院不予支持。一审判决认定案件事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人毛清曲、鹤壁中泰矿业有限公司各负担5元。本判决为终审判决。审判长 杨 波审判员 骆慧杰审判员 甄瑛歌二〇二〇年六月十一日书记员 闫 婷本案引用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。