浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终165号上诉人（原审原告）潘黎云等41人（具体名单及身份信息附后）。诉讼代表人潘黎云，女，1962年5月2日出生，汉族，住温州市鹿城区。诉讼代表人林少莲，女，1969年6月19日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托代理人张艳玲，北京美泰律师事务所律师。委托代理人张坤，北京在明律师事务所律师。上诉人（原审原告）叶献春等72人（具体名单及身份信息附后）。诉讼代表人叶献春，男，1970年3月28日出生，汉族，住温州市鹿城区。诉讼代表人陈松德，男，1955年3月6日出生，汉族，住温州市鹿城区。诉讼代表人陈继东，男，1947年2月22日出生，汉族，住温州市鹿城区。诉讼代表人叶伟胜，男，1976年8月1日出生，汉族，住温州市鹿城区。诉讼代表人罗剑，男，1976年8月5日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托代理人纪召兵，北京诚略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市鹿城区人民政府广化街道办事处，住所地温州市鹿城区新桥头住宅区集美组团16幢。法定代表人王奔，主任。委托代理人黄雪巨，浙江嘉瑞成律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）温州市鹿城区广化股份经济合作社，住所地温州市鹿城区鹿城路775号1幢202室。法定代表人朱勇，董事长。委托代理人谢琰、蒋田燕，浙江君柏律师事务所律师。原审原告狄俊敏、陈晓升等11人（具体名单及身份信息附后）。上诉人潘黎云、叶献春等113人因诉被上诉人温州市鹿城区人民政府广化街道办事处（以下简称广化街道办事处）房屋征收补偿行政协议一案，不服温州市瓯海区人民法院（2019）浙0304行初191号、（2019）浙0304行初191号-1行政裁定，向本院提出上诉。本院于2020年3月23日立案后依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原裁定认定：2018年8月2日，被告广化街道办事处与第三人温州市鹿城区广化股份经济合作社（以下简称广化经济合作社）签订《温州市鹿城区黄龙片区改造征收补偿安置协议书》（编号：GHHLSM006，以下简称被诉协议），该协议的甲方为广化街道办事处，乙方为广化经济合作社。协议约定，乙方被征收的不动产座落于鹿城区温州商贸城改造范围内，不动产用地面积71.48亩，货币补偿总价值为513762500元等。涉案71.48亩土地，均已办理不动产权利登记（共9个土地使用权登记），登记的权利人分别为广化村村民委员会、温州市广化实业公司、广化经济合作社。2018年12月21日，温州市鹿城区人民政府作出《关于对温州黄龙商贸城改造项目范围内国有土地上房屋实施征收的公告》，决定对包括涉案协议土地上房屋进行征收。原告认为，涉案土地中有68.858亩属于黄龙商贸城综合市场配套设施用地，原告对其享有权利，被告与第三人签订协议，侵犯原告合法权益，故提起行政诉讼。原裁定认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告与行政行为有利害关系是提起行政诉讼的法定条件之一。本案中，涉案协议征收的土地使用权、房屋所有权登记的权利人为广化村村民委员会等集体经济组织，原告并非案涉建筑或土地的不动产权利人。原告经营的温州商贸城摊位，不在涉案行政协议征收补偿的地块内，故原告与被诉行政协议不具有利害关系，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的条件。综上，裁定驳回原告等人的起诉。上诉人潘黎云、叶献春等113人诉称：一、上诉人均系1992年广化村被征地的安置人口，是商贸城商铺的所有权人和地块的共有权人。被诉协议所涉地块属于土地征收后的留置地，其中68亩多土地是商贸城的附属配套设施用地，上诉人有权就被收回的土地获得补偿，有权提起本案诉讼。二、被上诉人广化经济合作社并不是涉案地块的使用权人，亦未提交地上建筑投资的相关证据，其不是被征收人，无权取得相应补偿安置。三、一审裁定驳回上诉人的起诉违反了《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的相关规定，不利于社会稳定。综上，原裁定认定事实、适用法律均错误，请求撤销原裁定，指令一审法院继续审理本案。被上诉人广化街道办事处辩称：一、原裁定认定事实清楚。1.被诉协议所涉的71.48亩土地使用权属于原审第三人所有。一审诉讼中被上诉人提交的9份土地使用权登记证书、温州市不动产查询信息记录等证据，可以证明涉案71.48亩土地使用权属于广化村村民委员会、温州市广化实业公司、广化经济合作社等主体所有。温州市广化实业公司系广化村村民委员会创办的集体企业，经改制其财产权益归被上诉人广化经济合作社所有。2.涉案土地使用权属于独立的财产，该土地在审批确权时虽表述为黄龙商贸城的配套设施用地，但其仅为城市规划建设的土地用途区别，并非物权上的从属物权。黄龙商贸城的商铺、餐饮或服务业用地分别独立登记于不同的主体所有。上诉人认为持有现代商贸城255亩土地上商铺的使用权就当然享有在255亩以外的涉案土地的共有权，并无事实和法律依据。3.上诉人均已不是广化经济合作社成员。上诉人原均为广化村村民，2004年间，广化村完成股份改制，上诉人等人在完成资产量化后退出村集体经济组织。一审庭审中，上诉人对该改制存在异议，但对于其不再具有广化经济合作社社员身份并无异议。故被上诉人与广化经济合作社签订被诉协议并不影响上诉人的合法权益。上诉人不能以其原村民身份而主张对现有村集体财产主张权利。二、原裁定适用法律正确。上诉人既不是被诉协议相对人，也不是协议一方当事人成员或股东，对涉案不动产更不具有共有关系，与被诉行政协议不具有利害关系。原裁定根据行政诉讼法第二十五条第一款的规定驳回上诉人的起诉，适用法律正确。综上，请求驳回上诉人的上诉，维持原裁定。被上诉人广化经济合作社同意被上诉人广化街道办事处的意见，并辩称：广化村于2004年改制成广化股份经济合作社，上诉人均不是广化经济合作社的股东，与被上诉人没有任何身份关系。根据一审提供的相关证据，被上诉人系涉案不动产的合法权利人，上诉人并非涉案不动产的权利人或共有人，上诉人也不是被诉行政协议的一方当事人，根据合同相对性原则，上诉人与被诉协议也没有法律上的利害关系。综上，上诉人与被诉行政协议没有利害关系，原裁定认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉，维持原裁定。原审原告狄俊敏、陈晓升等11人未提交证据和陈述意见。各方当事人在一审诉讼中提交的证据均已随卷移送本院。二审期间，上诉人潘黎云、叶献春等补充提交了以下证据：1.工业品市场《明细表》，证明68亩地的失地农民地上附着物补偿款来源于227亩征地补偿款，该补偿款未分配给上诉人而是用于三产建设和失地农民的安置补偿。2.1992年温州市征地事务处温统征字（1992）第28号《征地（划拨）协议书》，3.温州市征地事务处温统征字（1992）第33号《市工业品市场广化村土地地面附属物补偿协议书》，证明每位上诉人只取得了227亩工业品市场项目征地补偿费用中的3000元补偿和被分配的商铺。而土地补偿费用于68亩征地补偿安置费用。按照谁投资、谁受益、谁所有的原则，涉案补偿款应分配给上诉人。4.温政〔1988〕30号文件，证明失地农民应进行招工就业。5.温政发〔1994〕47号文件，证明留地安置相关规定。6.温州市人民政府令第69号。本院认为，上诉人补充提交的上述证据超过了举证期限，本院不予接纳。经审理，本院对原裁定认定的事实予以确认。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被诉协议所涉相关不动产的产权登记权利人并非上诉人潘黎云、叶献春等人，而是被上诉人广化经济合作社等。上诉人诉称其拥有的商铺所在的地块也不在被诉协议所涉土地范围内，其提交的相关证据并不能证明其与被诉协议及所涉不动产具有法律上的利害关系。在此情况下，潘黎云、叶献春等人提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的法定起诉条件。综上，原裁定驳回上诉人潘黎云、叶献春等人的起诉并无不当，依法应予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案案件受理费依法免收。本裁定为终审裁定。审判长  邱志丰审判员  许旭东审判员  郑 宇二〇二〇年六月十九日法官助理李凯书记员蒋罕附上诉人（原审原告）潘黎云等41人的身份信息：上诉人（原审原告）潘黎云，女，1962年5月2日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）林少莲，女，1969年6月19日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）徐祥锋，男，1978年2月26日出生，公民身份号码3303021978××××××××，汉族，住温州市鹿城区月湖小区13幢310室。上诉人（原审原告）叶阿兴，男，1976年11月1日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区鹿城路328号8栋504室。上诉人（原审原告）陈荣贵，男，1975年2月8日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道浦桥锦园2栋2102室。上诉人（原审原告）潘银棋，女，1982年8月16日出生，公民身份号码3303021982××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道水心杏组团8幢702室。上诉人（原审原告）潘华兴，男，1962年6月8日出生，公民身份号码3303021962××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路136号。上诉人（原审原告）林琴香，女，1969年7月23日出生，公民身份号码3303211969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道白鹿商城4幢119室。上诉人（原审原告）叶彩花，女，1967年6月28日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路136号。上诉人（原审原告）陈爱萍，女，1954年8月25日出生，公民身份号码3303021954××××××××，汉族，住温州市鹿城区蒲鞋市街道上陡门住宅区5组团3幢306室。上诉人（原审原告）林爱忠，男，1968年7月14日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区洪殿街道府东家园3幢305室。上诉人（原审原告）陈恩玉，女，1943年1月23日出生，公民身份号码3303021943××××××××，汉族，住温州市鹿城区上陡门住宅区8组1幢102室。上诉人（原审原告）罗永龙，男，1947年2月22日出生，公民身份号码3303021947××××××××，汉族，住温州市鹿城区新桥头美23幢304室。上诉人（原审原告）潘黎青，女，1969年2月26日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新桥头善3幢504室。上诉人（原审原告）徐德兴，男，1964年2月29日出生，公民身份号码3303021964××××××××，汉族，住温州市鹿城区烈士路154号。上诉人（原审原告）章虎，男，1968年11月1日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲池街道河通桥53弄8号。上诉人（原审原告）陈悦春，男，1980年3月23日出生，公民身份号码3303021980××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化路金滨嘉园1幢3单元2808室。上诉人（原审原告）蔡建忠，男，1968年11月17日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道金滨嘉园4幢1401室。上诉人（原审原告）林国银，男，1978年8月23日出生，公民身份号码3303021978××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新宫横巷39号。上诉人（原审原告）徐秀，女，1975年9月2日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道西城路118幢101室。上诉人（原审原告）舒祥松，男，1963年5月14日出生，公民身份号码3303021963××××××××，汉族，住温州市鹿城区勤奋路维和花苑5幢2101室。上诉人（原审原告）林阳光，男，1967年12月22日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市瓯海区娄桥街道华鸿锦园8幢804室。上诉人（原审原告）胡静，女，1971年11月2日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区黄龙郑桥锦园三幢804室。上诉人（原审原告）胡克，男，1974年12月16日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化路浦桥景园2-403。上诉人（原审原告）陈彩萍，女，1942年5月11日出生，公民身份号码3303021942××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新桥头善3幢504室。上诉人（原审原告）柯爱萍，女，1967年12月23日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道飞鹏巷60号。上诉人（原审原告）潘晓青，男，1973年1月12日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新桥头善3幢504室。上诉人（原审原告）徐宗贵，男，1976年1月2日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道教场头67弄5号。上诉人（原审原告）舒祥锋，男，1969年12月30日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区勤奋路维和花苑5幢2202室。上诉人（原审原告）胡忠义，男，1974年11月3日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区金汇商住广场2幢702。上诉人（原审原告）蔡建芬，女，1972年7月27日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区黄龙康城一组团东区12幢504室。上诉人（原审原告）项欢跃，女，1975年7月12日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道勤奋路河通锦园2幢803室。上诉人（原审原告）罗文秋，女，1973年4月5日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区新桥头集新2幢505室。上诉人（原审原告）柳月芹，女，1971年8月26日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲池街道丰和巷15号。上诉人（原审原告）黄少林，男，1974年10月25日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新桥头美21幢202室。上诉人（原审原告）柯州兴，男，1972年1月15日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区下吕浦秋明3幢607。上诉人（原审原告）狄永乐，女，1980年6月14日出生，公民身份号码330302198××××××××，汉族，住温州市鹿城区百里东路嘉福公寓4幢1202室。上诉人（原审原告）陈伊丽，女，1977年9月24日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市南汇街道下吕浦康迪绵园4幢307。上诉人（原审原告）胡莉真，女，19出生，公民身份号码3302021961××××××××，汉族，住温州市鹿城区教场新路武警宿舍14-301室。上诉人（原审原告）徐武，男，1978年4月30日出生，公民身份号码3303021978××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道西城路118幢101室。上诉人（原审原告）潘丽雾，女，1966年3月5日出生，公民身份号码3303021966××××××××，汉族，住温州市鹿城区蒲鞋市街道蒲鞋市162号。上诉人（原审原告）叶献春等72人的身份信息：上诉人（原审原告）陈松德，男，1955年3月6日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）陈继东，男，1947年2月22日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）叶献春，男，1970年03月28日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）叶伟胜，男，1976年8月1日出生，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）罗剑，男，1976年8月5日出生，汉族，住温州市鹿城区广化村广化街道广化桥路2弄ｌ号。上诉人（原审原告）吴笑莲，女，1973年10月5日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道百里东路八仙楼小区3幢502室。上诉人（原审原告）柯雄豹，男，1967年9月30日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新坦51号。上诉人（原审原告）柯州源，男，1969年12月30日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路128号。上诉人（原审原告）胡邱克，女，1972年1月27日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路12弄6号。上诉人（原审原告）胡忠建，男，1978年5月5日出生，公民身份号码3303021978××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路87号。上诉人（原审原告）郭葱葱，女，1972年12月7日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路43弄14号。上诉人（原审原告）陈晓群，男，1974年6月19日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新坦7弄6号。上诉人（原审原告）叶雅芬，女，1974年5月24日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住山东省青岛市黄岛区世纪大道923号23号楼1单元702户。上诉人（原审原告）陈宝玉，女，1945年9月13日，公民身份号码3303021945××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路16弄23号。上诉人（原审原告）许瑞芬，女，1970年11月4日出生，公民身份号码3303021970××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道华里坦27号。上诉人（原审原告）全荣森，男，1969年11月23日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路101号。上诉人（原审原告）李志坚，男，1977年12月11日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区水心街道水心昌组团9幢606室。上诉人（原审原告）徐哲，男，1974年11月22日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路91号。上诉人（原审原告）胡忠，男，1968年12月18日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道华里坦27号。上诉人（原审原告）季君毅，男，1971年4月23日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路16弄25号。上诉人（原审原告）徐晓霖，女，1974年1月27日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道莲花棣8弄23号。上诉人（原审原告）杨海多，女，1973年8月4日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区南门街道虞师里双莲组团7幢204室。上诉人（原审原告）徐胜海，男，1977年8月14日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新宫前25号。上诉人（原审原告）项欢娥，女，1977年3月1日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区南浦街道城开花苑9幢303室。上诉人（原审原告）陈旗，男，1975年5月27日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路16弄13号。上诉人（原审原告）鲍爱招，女，1940年6月21日出生，公民身份号码3303021940××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道花园巷7号。上诉人（原审原告）朱健，男，1973年6月26日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道粗糠新宮前锦园7幢1601室。上诉人（原审原告）吴祖光，男，1971年9月6日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道隔岸路42弄30号。上诉人（原审原告）徐宗星，男，1947年2月26日出生，公民身份号码3303021947××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲池街道河通桥43号。上诉人（原审原告）汪建静，男，1970年6月8日出生，公民身份号码3303021970××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路117号。上诉人（原审原告）张俊杰，男，1969年11月9日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路120号。上诉人（原审原告）叶多多，女，1975年11月29日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路75弄8号。上诉人（原审原告）徐宗萍，女，1967年8月23日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲池街道百里西路31弄1号。上诉人（原审原告）陈淼，男，1976年2月27日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区。上诉人（原审原告）黄将，男，1977年3月16日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区黄龙街道马坑新街7幢3号。上诉人（原审原告）李超外，女，1976年5月6日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道鹿城路130号。上诉人（原审原告）全微莲，女，1967年7月3日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道翠微新村25幢103室。上诉人（原审原告）郑秋时，女，1971年8月8日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈土路85弄6号。上诉人（原审原告）陈碧叶，女，1968年5月9日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道解放北路丰盛大厦Ａ幢2803室。上诉人（原审原告）叶侠，男，1980年4月8日出生，公民身份号码3303021980××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲池街道河通桥100号。上诉人（原审原告）林晓微，女，1976年2月7日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区双屿镇温金公路143号。上诉人（原审原告）黄继业，男，1979年2月6日出生，公民身份号码3303021979××××××××，汉族，住温州市鹿城区水心街道水心松组团2幢201墅。上诉人（原审原告）仇政杰，男，1975年9月9日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路12弄25号。上诉人（原审原告）金婵，女，1976年1月29日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道广场路54号新世界广场Ｂ幢502室。上诉人（原审原告）李安静，男，1972年8月3日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道十八湾广化2幢101室。上诉人（原审原告）陈恩凯，男，1976年11月8日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路75弄20号。上诉人（原审原告）季胜云，男，1967年10月13日出生，公民身份号码3303021967××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道华里坦8弄26号。上诉人（原审原告）陈莉，女，1972年1月31日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路75弄20号。上诉人（原审原告）黎璟，女，1977年1月6日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区滨江街道滨江东路江湾锦苑4幢503室。上诉人（原审原告）陈美叶，女，1943年3月3日出生，公民身份号码3303021943××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路101号。上诉人（原审原告）陈忠武，男，1971年11月21日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路16弄13号。上诉人（原审原告）孙志海，男，1975年8月5日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道中央巷王3号107室。上诉人（原审原告）陈忠达，男，1973年11月26日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路16弄13号。上诉人（原审原告）罗文杰，男，1968年12月22日出生，公民身份号码3303021968××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路97弄7号。上诉人（原审原告）黎霞，女，1975年3月7日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道华里坦29弄7号。上诉人（原审原告）潘玉芬，女，1952年9月2日出生，公民身份号码3303021952××××××××，汉族，住温州市鹿城区莲油街道河诵桥86弄6号。上诉人（原审原告）黄胜娇，女，1937年8月16日出生，公民身份号码3303021937××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路128号。上诉人（原审原告）叶少薇，女，1974年12月2日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区江滨街道上岸街161弄12号。上诉人（原审原告）叶伟忠，男，1972年12月14日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新桥头美6幢504室。上诉人（原审原告）李坚强，男，1978年5月21日出生，公民身份号码3303021978××××××××，汉族，住杭州市拱墅区文一路9号1至2楼。上诉人（原审原告）徐盛洁，女，1979年11月4日出生，公民身份号码3303021979××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新宫前23号。上诉人（原审原告）陈桂芬，女，1950年7月16日出生，公民身份号码3303021950××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道教场头80弄22号。上诉人（原审原告）金庆弟，男，1963年7月30日出生，公民身份号码3303021963××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路12弄24号对面。上诉人（原审原告）陈美荣，女，1942年10月4日出生，公民身份号码3303021942××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道教场头88弄30号。上诉人（原审原告）高望丽，女，1975年2月6日出生，公民身份号码3303021975××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新坦40弄13号。上诉人（原审原告）高胜杰，男，1966年10月24日出生，公民身份号码3303021966××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路113弄20号。上诉人（原审原告）陈雪萍，女，1970年11月12日出生，公民身份号码3303021970××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道广化桥路12弄9号。上诉人（原审原告）叶森伟，男，1971年12月6日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区江广化街道华里坦29弄31号。上诉人（原审原告）周曼兴，男，1944年2月15日出生，公民身份号码3303021944××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道华里坦29弄17号。上诉人（原审原告）周筱春，女，1973年7月24日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区蒲鞋市街道双井头新村10幢如6室。上诉人（原审原告）**，男，1979年5月4日出生，公民身份号码3303021979××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路75弄21号。上诉人（原审原告）罗爱兰，男，1952年11月21日出生，公民身份号码3303021952××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路75弄21号。原审原告狄俊敏、陈晓升等11人身份信息：原审原告狄俊敏，男，1974年10月16日出生，公民身份号码3303021974××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新宫横巷78号。原审原告林碧辉，男，1973年1月6日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区松台街道西城路1幢104室。原审原告陈晓升，男，1978年7月29日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住江苏省常州市天宁区青山湾花园1幢2906室。原审原告舒薇丽，女，1973年8月15日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区水心街道水心菱组团5幢502室。原审原告余小珍，女，1972年12月25日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道环城东路133号海坦山庄Ａ幢22Ｂ室。原审原告朱建安，男，1972年9月20日出生，公民身份号码3303021972××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道新宫前28号。原审原告李超众，女，1976年5月6日出生，公民身份号码3303021976××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道鹿城路130号。原审原告李素琴，女，1977年4月12日出生，公民身份号码3303021977××××××××，汉族，住温州市鹿城区南门街道荷花路荷花锦园8幢706室。原审原告唐芙蓉，女，1973年4月5日出生，公民身份号码3303021973××××××××，汉族，住温州市鹿城区滨江街道株柏路991-101号505室。原审原告柳月燕，女，1969年12月31日出生，公民身份号码3303021969××××××××，汉族，住温州市鹿城区广化街道烈士路113弄3号。原审原告何黎黎，女，1971年7月7日出生，公民身份号码3303021971××××××××，汉族，住温州市鹿城区五马街道康乐坊15弄36弄36号101室。-26--25-