辽宁省阜新市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽09执复10号复议申请人（利害关系人）高雅杰，女，汉族，现住阜新市海州区。复议申请人（利害关系人）王宁，男，汉族，现住阜新市海州区。委托代理人郭旭东，女，汉族，现住阜新市海州区。委托代理人张从旺，系辽宁公明律师事务所律师。复议申请人（利害关系人）臧树玲，女，汉族，住阜新市细河区。委托代理人高元锋，男，汉族，现住同上。复议申请人（利害关系人）杨铁娟，女，汉族，住阜新市细河区。复议申请人（利害关系人）朱志伟，女，汉族，住阜新市海州区。申请执行人胡净，男，汉族，住阜新市太平区。申请执行人王立红，女，汉族，住阜新市海州区。被执行人张玉艳，女，蒙古族，现住阜新市太平区。被执行人高广泰，男，汉族，1963年7月22日出生，现住同上。被执行人阜新广泰实业有限责任公司（以下简称广泰实业公司），住所地阜新市太平区塔新路165号。法定代表人张玉艳，系该公司经理。复议申请人高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟等不服阜新市细河区人民法院（2019）辽0911执异23号执行裁定，向本院申请复议。本院认为该裁定认定基本事实不清，撤销该裁定发回执行法院重新审查。细河区人民法院于2020年1月15日作出（2020）辽0911执异1号执行裁定书，复议申请人高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟不服向本院申请复议。执行法院查明，胡净诉高广泰、张玉艳民间借贷纠纷一案，本院于2017年9月26日作出（2017）辽0911民初1889号民事裁定，对高广泰、张玉艳所有的坐落于阜新市海州和平路甲92-5号162房屋予以查封。同年11月7日，本院作出（2017）辽0911民初1889号民事调解书，高广泰、张玉艳于2018年2月28日前向胡净一次性偿还欠款本金26万元及利息（利息按年利率6%自起诉之日起计算至实际给付之日止）。王立红诉高广泰、张玉艳民间借贷纠纷一案，本院根据王立红申请，于2017年9月29日作出（2017）辽0911财保7号民事裁定书，对张玉艳、高广泰共同所有的位于海州和平路甲92-5号162房屋予以查封（轮候）。同年12月18日，本院一作出（2017）辽0911民初2058号民事判决，判决高广泰、张玉艳给付王立红借款120万元及利息（利息以120万元为本金，按年利率24%，从2016年5月26日起计算到本判决确定的给付之日止，总利息扣除已给付的6.9万元利息）。本院在执行上述两件案件过程中，对张玉艳、高广泰共同所有的位于阜新市海州和平路甲92-5号162房屋，通过网络司法拍卖方式进行拍卖，以112.9万元拍卖成交。后利害关系人高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟申请对该房屋拍卖款参与分配。本院于2019年9月5日作出驳回参与分配申请通知书，驳回高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟的参与分配申请。高雅杰与广泰实业公司、张玉艳、高广泰民间借贷纠纷一案，太平区人民法院于2017年8月25日作出（2017）辽0904民初566号民事调解书，广泰实业公司和高广泰共同偿还高雅杰借款50万元，诉讼费8800元由广泰实业公司及高广泰承担。王宁与广泰实业公司、张玉艳民间借贷纠纷一案，阜新市海州区人民法院于2018年11月22日，作出（2018）辽0902民初2088号民事调解书，广泰实业公司于2019年4月30日前偿还王宁借款本金115万元，利息从2016年2月1日开始至给付完毕时止，按照年利率18%计算。臧树玲与广泰实业公司、张玉艳、高广泰民间借贷纠纷一案，阜新市太平区人民法院于2018年6月6日作出（2018）辽0904民初439号民事判决，判决广泰实业公司、张玉艳、高广泰共同偿还臧树玲借款本金30万元，并自2017年2月1日起按月利率1.5%给付利息至本判决确定给付之日（含已给付1.2万元）。杨铁娟与广泰实业公司、张玉艳借款合同纠纷一案，本院于2019年4月3日作出（2019）辽0911民初1484号民事调解书，广泰实业公司于2019年6月29日前偿还原告杨铁娟借款本金278万元及利息，利息计算至2018年12月25日为26.6万元，自2018年12月26日起至实际给付之日止利息以278万元为基数，按照年利率20%计算；张玉艳对上述债务承担连带偿还责任；案件受理费15584元，由广泰实业公司、张玉艳负担。朱志伟与张玉艳民间借贷纠纷一案，阜新市太平区人民法院于2019年5月15日作出（2019）辽0904民初481号民事判决，判决张玉艳给付朱志伟借款20万元，并自2015年11月22日起按年利率24%承担利息至实际给付之日止。另查明，被执行人张玉艳每月有正常工资收入。其本人系广泰实业公司投资人，出资比例为100%，注册资金3000万元，目前该企业为存续状态。张玉艳还持有阜新广泰物流运输有限公司72%股份，被执行人高广泰持有阜新广泰物流运输有限公司28%股份,该公司注册资本500万元，目前为正常存续状态。被执行人张玉艳、高广泰有位于阜新市××区军分区的车库两个，自2007年起被执行人高广泰、张玉艳将该车库出租给郑高杰用于经营鸿巍汽车修配厂至今，年租金为两万多元（其中取暖费2000元）。执行法院认为，被执行人为公民或者其他组织在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。本案中，除本院在执行过程中已经处置的房产外，被执行人张玉艳有工资收入，其持有广泰实业公司、阜新广泰物流运输有限公司股权；被执行人高广泰持有阜新广泰物流运输有限公司股权，被执行人张玉艳、高广泰所有的车库两个一均可以用于清偿所负的个人债务。此外，执行过程中参与分配还需要满足被执行人为自然人和其他组织的条件。异议人（利害关系人）高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟案件中的被执行人除本案被执行人张玉艳、高广泰外，广泰实业公司亦为被执行人，广泰实业公司不属于其他组织，且目前仍为存续状态。故异议人(利害关系人)高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟尚不具备参与分配本案房屋拍卖款的条件。综上，本院驳回参与分配申请通知书并无不当，异议人（利害关系人）高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟的异议请求证据不足，理由不充分，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第十七条一款（一）项之规定，裁定驳回高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟的异议请求。复议申请人高雅杰称，请求撤销阜新市细河区人民法院（2020）辽0911执异1号执行裁定书，改判申请人参与执行分配。因为张玉艳已没有其他财产可供执行；申请细河区人民法院中止审理回避此案，改由其他法院审理；申请对高广泰、张玉艳所拥有的辽宁省阜新市海州和平路甲92-5号162住宅重新评估拍卖。本案全部费用由被执行人承担。事实和理由，复议申请人与被执行人广泰实业公司、张玉艳、高广泰民间借贷纠纷一案，经太平区人民法院依法查询没有可供执行的财产；被执行人在海州区人民法院有待执行案件即欠案外人吴平本金及利息445万元；在江苏张家港法院待执行案件即欠辽阳富瑞特种装备有限公司312万元；在太平区法院待执行案件即欠阜新鼎鑫房地产开发有限公司100万元，欠林魏魏350万元；被执行人张玉艳本人的退休工资已被其他法院查封执行（有海州区法院证明），高广泰是阜新广泰物流运输有限公司的法定代表人，该企业一直处于关停状态。自2016年开始，其税务就处于零申报状态（有一般纳税人增值税纳税申报证明表证明）；高广泰于1999年12月下岗失业（由阜新矿区多种经营总公司证明），其他欠款法院可作进一步调查。细河区人民法院严格要求债权人必须证明被执行人的财产不能清偿所有债权，这不符合参与分配制度的目的（江必新主编《最高人民法院执行规范理解与适用》因为被执行人隐瞒、转移其财产，不愿公开负债状况等人为因素外，对其公开的财产仍存在评估、折价、鉴定等技术上的困难，这使得正确评定一个被执行人的财产存在许多变数，实属不易。在司法机关全面核查被执行人财产尚存有诸多困难的情况下，要求申请参与分配人做到，显然勉为其难，失之过严。事实上，“被执行人的财产不足清偿全部债务”，应是申请参与分配人提出申请的一个诱因和动机，是其主观上的认识，对于其能否参与分配财产不是决定性的法律要素，故应以主观标准为宜。即债权人只要在法定期限内提出申请并附有执行依据，原则上应允许其参与财产分配）。民诉法解释第509条第一款规定，申请人申请参与分配，只需提交申请书，写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的相关事实理由，并附有执行依据，并没有要求申请人承担被执行人不能清偿所有债权的证明责任。被执行人张玉艳作为阜新广泰实业有限公司个人独资企业的投资人，应对该企业承担无限责任。如果人民法院认为被执行人财产够清偿全部债权的，应当向申请人出具书面的调查结果，并对结果负责。本案第一封胡净的妻子马妍是细河区法院执行局的法官，其家属胡净的利益既是细河区人民法院的利益。根据民诉法第43条的规定，强烈要求细河区人民法院回避此案。复议申请人王宁称，同上。复议申请人臧树玲称，同上。复议申请人杨铁娟称，其与张玉艳的个人借贷，不是与公司借款，应在张玉艳的个人财产中偿还。复议申请人朱志伟称，本人与张玉艳之间完全属于个人借贷，此房产也属于个人财产，有资格参与此次房产分配。申请执行人胡净称，上述当事人所述的是个人借款，但是从判决书上看都是广泰公司的借款。所以原执行法院的裁定认定事实清楚。不同意上述当事人参与本案分配。申请执行人王立红称，我不同意上述当事人参与分配。我们起诉时是2017年，他们的诉讼全在我们之后，现在说资不抵债，张玉艳名下还有多处房产，不同意复议申请人参与分配。被执行人张玉艳称，我的唯一住房已经评估拍卖，我认为这五位应该参与分配。本院查明的事实除与执行法院查明的事实基本一致的以外，另查明申请执行人胡净与被执行人张玉艳、高广泰的民间借贷纠纷一案，执行法院于2018年3月5日立案执行后，双方当事人于2018年5月8日达成和解协议；申请执行人王立红与被执行人张玉艳、高广泰的民间借贷纠纷一案，执行法院于2018年2月27日立案执行后，双方当事人于2018年3月22日达成和解协议，上述案件均于2018年6月29日终结执行。申请执行人胡净与被执行人高广泰、张玉艳民间借贷纠纷执行一案，执行法院于2019年6月4日恢复立案执行。复议申请人朱志伟与被执行人张玉艳民间借贷纠纷执行一案，太平区人民法院于2019年8月22日作出（2019）辽0904执300号执行裁定书以本院穷尽财产调查措施，被执行人张玉艳确无财产可供执行为由，终结本次执行程序，并将申请执行人朱志伟参与分配的申请书移送到阜新市细河区人民法院；复议申请人王宁与被执行人广泰实业公司、张玉艳合同纠纷一案，海州区人民法院于2019年9月30日作出（2019）辽0902执786号执行裁定书，以被执行人没有可供执行财产为由终结本次执行程序；复议申请人臧树玲与被执行人广泰实业公司、张玉艳高广泰民间借贷纠纷执行一案，太平区法院于2018年8月13日作出（2018）辽0904执298号执行裁定书，轮候查封高广泰名下房产，坐落于海州和平路甲92-5号162，面积186.98，产权号201702295；复议申请人杨铁娟与被执行人广泰实业公司张玉艳借款合同纠纷执行一案，细河区人民法院于2019年7月29日作出（2019）辽0911执637号执行裁定书查封被执行人广泰实业公司的房屋土地，及被执行人张玉艳的房屋。王宁与广泰实业公司、张玉艳民间借贷纠纷一案，阜新市海州区人民法院于2018年11月22日，作出（2018）辽0902民初2088号民事调解书，广泰实业公司于2019年4月30日前偿还王宁借款本金115万元，利息从2016年2月1日开始至给付完毕时止，按照年利率18%计算；被告张玉艳对上述给付款项承担连带偿还责任。被执行人广泰实业公司将该公司的所有土地和房屋全部抵押在阜新农村商业银行贷款两笔，截止至2019年11月5日本息合计25515620.89元。被执行人张玉艳名下的工资卡已被海州区人民法院冻结，扣除执行款后，每月给付张玉艳生活费1000元。张玉艳、高广泰持股的阜新广泰物流有限公司处于歇业状态。上述事实，有当事人陈述笔录、执行裁定书、民事调解书、证明、阜新农村商业银行不良贷款催收通知书等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，复议申请人高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟均已在原诉讼法院申请立案执行，在执行过程当中没有对被执行人广泰实业公司、张玉艳、高广泰更多的财产情况进行调查和采取执行措施，就认定被执行人无财产可供执行，缺少事实和法律依据。故执行法院出的（2020）辽0911执异1号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确。复议申请人关于细河区人民法院回避本案的执行；执行法院重新评估拍卖辽宁省阜新市海州和平路甲92-5号162住宅，全部费用由被执行人承担的复议请求，不属于本案审查的范围，故不予审查。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：一、驳回复议申请人高雅杰、王宁、臧树玲、杨铁娟、朱志伟的复议请求；二、维持阜新市细河区人民法院（2020）辽0911执异1号执行裁定书。本裁定为终审裁定。审判长  邱际德审判员  卜祥丽审判员  周石虎二〇二〇年六月十日书记员  刘 洋