湖南省湘潭县人民法院刑 事 判 决 书(2020)湘0321刑初122号公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。被告人张立强，男，1961年4月8日出生于湖南省湘潭县，汉族，初中文化，务农，住湘潭县。2020年2月4日因严重干扰河口镇XX村村委会工作被湘潭县公安局决定行政拘留七日（未执行）；2020年2月4日因涉嫌妨害公务罪被湘潭县公安局刑事拘留，同年2月18日经湘潭县人民检察院批准被依法逮捕。现羁押于湘潭县看守所。辩护人陈金伟，湖南一星律师事务所律师。湖南省湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉[2020]90号起诉书指控被告人张立强犯妨害公务罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。湘潭县人民检察院指派检察员陈鸿艺出庭支持公诉。被告人张立强及其辩护人陈金伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南省湘潭县人民检察院指控，被告人张立强系湘潭县河口镇XX村卫生保洁员，因该村扣减其2019年工作奖金1000元，其心有不甘。2020年2月2日，张立强两次在村部闹事，并将猪粪倾倒在村部入口处。村干部报警后，出警民警对张立强进行了口头训诫。2月3日14时许，张立强又来到XX村村部，趁村支两委召开防疫布置会之机，在村部大吵大闹，村干部再次报警。湘潭县河口派出所接到报警后，民警王志某、郭某昱带领辅警罗某、张某龙到现场，张立强情绪激动，不听民警劝告。民警王某志口头传唤张立强到派出所处理该事，张立强拒不配合。民警决定强制传唤，张立强仍不配合。在民警将张立强带上警车的过程中，张立强用手打了辅警罗某左脸一耳光，致罗某左脸红肿。随后，在民警将张立强控制在警车后座带回河口派出所的过程中，张立强用脚踢驾驶员王某志的右手。经湘潭县公安局物证鉴定室鉴定：罗某所受损伤构成轻微伤，王某志所受损伤不构成轻微伤。公诉机关认为，被告人张立强以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。因被告人具有坦白、认罪认罚等量刑情节，故根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议对被告人张立强判处有期徒刑六个月至一年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。并提交了人口信息资料等书证；证人罗某等人的证言；被告人张立强的供述及辩解；鉴定意见；检查笔录；视听资料等证据。被告人张立强对公诉机关指控其犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人陈金伟的辩护意见是：对张立强其犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名均有异议。1、起诉书没有客观的认定本案的事实。河口派出所出警未依法出示工作证、表明警察身份，口头传唤没有将传唤的原因和依据告知张立强，强制传唤等行为严重违反法定程序。公安机关对张立强采取强制措施不具有合法性，不能认定为合法的职务行为。2、张立强主观上没有妨害公务的故意。辅警罗某的伤系粗暴执法行为造成。张立强被控制后，只有挣脱的行为并无殴打干警的行为，行为的目的只是处于一种自我保护的范畴，与妨害公务无关。3、张立强系残疾人且体弱，在案发时被强制束缚的情况下没有能力袭警。综上，张立强的行为缺乏妨害公务的构成要件，公诉机关指控的罪名不能成立，请求法院宣告张立强无罪。本院审理查明的事实与公诉机关指控的一致。证明上述事实的证据有：1、被告人张立强的供述，证实其是河口镇XX村的卫生保洁员，负责村上三个组道路清扫工作。2019年度村上给我发了6000元的工资，其他人发了7000元，我认为村上扣了我1000元，要村上补发给我。村干部讲我负责的地方检查时被扣了分，1000元奖金我就没有。我心里不服气，认为这1000元是劳动所得，就执意要村上补给我，希望用过激方式迫使村上给我钱。2月2且我就到村部前的马路上泼了一些猪粪，在村部拉尿，摔了村部的玻璃牌子，派出所的民警当时出了警。2月3日下午，很多干部都在，我为了让村部上班不成器，我又去闹。我又到村部撒了一些泥土，派出所的民警又出了警。民警给我做工作要我不要采取过激过为，我没有听取民警的劝，继续在村部闹，民警就要传唤我到派出所去，我不配合，民警就准备过来拉我的手，我就顺手打了一个民警一耳光。之后，我被几个民警一起控制到了警车上。在警车上，我比较激动，还是在挣扎，我就用右脚踢正在驾车的民警几脚，踢到了驾驶员的手，之后，我被民警控制带到了派出所。民警到现场时驾的是警车，穿着制式警服，我知道是派出所的民警。2月2日和2月3日民警都过来处理我这个事。我当时喝了一些酒，心里也有气，民警要带我去派出所，我就打了民警，还用脚踢了民警。2、证人罗某的证言，证实张立强是我们XX村的困难村民，又是残疾人，村上出于对他家庭的照顾，就让他和妻子搞村上的公共卫生，6000元一年，工作搞得好的年底会给予1000元奖金。因张立强负责的区域在检查时扣了分，影响了考评，村上决定扣除了张立强的奖金。这两天张立强为此到村部闹事。2月2日，张立强来村部闹，跟他解释他不听，我们就报了警。张立强还当着民警的面在村部楼梯间拉了屎，还拿了石头砸在村部大厅外面，并讲不给钱就会天天到村部闹事。临近中午，张立强被民警训诫后回去了。下午，张立强在村部入口处倒了猪粪。无法做通工作我们又报警了。民警来了又跟张立强做了一通工作，告诉张立强，这些行为都是违法的，并告知如果继续该违法行为，公安机关将依法对他进行处理。2月3日下午2点多，张立强又来村部吵闹，大家的劝告他都不听，还到外面拿了片石砸在地上，讲要在大厅里拉屎，外面的裤子都拉下来了，被我厉声制止了。我又打电话报警，派出所民警赶到了，民警又做张立强的工作，他还是不听，继续又吵又闹，于是民警就口头传唤他到派出所去，他不配合，激烈的反抗，民警在带走张立强的过程中，张立强还打了一个协警一个耳光，后来他就被带到派出所去了。3、证人陶某的证言，证实张立强因为村上扣了他1000元奖金于2月2日上午和2月3日在村部闹事的情况与证人罗某的证言基本一致。4、证人刘某的证言，证实2月3日下午，村上组织全部村干部召开关于疫情的会议，我到村部后见张立强在村部大厅里闹，罗某、陶某、张某等人在做张立强的工作，但他不听，调子好高，情绪也相当激动，并威胁众人。还到外面捡了二块石头去砸大门的玻璃，玻璃没有砸烂，石头碎了一地。民警来了后，了解相关情况，就将张立强带到派出所去了。5、民警王某志的自述材料，证实2020年2月3日我所接到110指挥中心指令，我和民警郭某星、辅警罗某、张某龙出警处置。我们着警服携带单警装备和执法纪录仪驾驶警车到河口镇XX村村部，见闹事的张立强坐在椅子上，将外裤脱至膝盖，正在大吵大闹，村干部正对其做解释工作。我们上前向张立强表明身份，同时告知其不要吵闹，张立强根本不听，我见其态度就要郭某星拍照固定现场，然后找村支书罗某了解情况。后到张立强面前口头传唤其到派出所接受调查，张立强根本不听，依旧大喊大叫，见此我立即抓住张立强的左手，同时示意其他出警同志配合将张立强带离。在将张立强带上警车时，张立强强行反抗，故意不上车，我们几人便将张立强强行带至车上，在上车的过程中，张立强使用双脚蹬车，并用手打了辅警罗荣一个嘴巴，因张立强反抗激烈，我们将其戴上手铐。将张立强带上车以后，便由我开警车，郭某星坐在副驾驶手持执法记录仪对着后面拍摄，罗某、张国龙将张立强押在中间坐后排。我将车开出村部几百米后，感觉握方向盘的右手肘上被撞了一下，发现张立强在用脚踢我的手，我马上降低车速保持车辆稳定，同时看见郭某星他们伸手去按张立强的脚，完全控制住张立强后，我才安心将车开回所内，并将张立强带至执法办案区。后我发现罗某身上一身泥巴，他左脸上有一道红色印子，有点肿，我便向所值班领导汇报。6、出警民警和辅警郭某星、罗某、张某龙的自述材料，证实的情况与王孝志的一致。7、证人张某的自述材料，证实张立强在村部闹事，后民警出警将其带到派出所。8、证人杨某的自述材料，证实2020年2月2日至河口××村的出警情况。证明本案事实的综合证据：河口派出所检查笔录；现场照片；湘潭县公安局物证鉴定室鉴定书；张立强妨害公务案录像视频资料来源及观看说明；视频资料；抓获经过；常住人口基本信息；湘潭县公安局政治工作办公室证明；会议记录；湘潭县公安局公安行政处罚决定书；人民警察证复印件；张立强妨害公务案办案说明；报警案件处警登记表等已经庭审质证、认证的证据予以证实，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人张立强以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已经构成妨害公务罪，依法应予惩罚，公诉机关指控的罪名成立。被告人张立强暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应当从重处罚。案发后，被告人张立强能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，认罪认罚，依法可以从轻处罚和从宽处理。对于辩护人陈金伟提出的河口派出所出警未依法出示工作证、表明警察身份，强制传唤等行为严重违反法定程序，公安机关对张立强采取强制措施不具有合法性，不能认定为合法的职务行为的辩护意见，与庭审查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。关于辩护人提出的张立强主观上没有妨害公务的故意，其行为的目的只是处于一种自我保护的范畴，与妨害公务无关，其系残疾人没有能力袭警，张立强无罪的辩护意见。经查，张立强明知民警在依法执行公务，仍拒不配合，在被依法传唤过程中故意阻挠、妨害，并致伤执法民警，可以认定张立强主观上抗拒执法，客观上也实施了抗拒执法的行为，故对辩护人的该辩护意见本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。为保障国家机关工作人员依法执行职务的权利不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人张立强犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗明利人民陪审员  刘玉娟人民陪审员  赵晓红二〇二〇年六月十九日代理书记员  冯 浪附判决适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。