山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终5880号上诉人（原审原告）：王在霞，女，1979年9月13日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：韩还师（系上诉人王在霞之父），男，1951年11月14日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）：河北帝华物业服务有限公司济南分公司，住所地济南市。负责人：蒲景涛，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：刘恩杰，山东元邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭文科，山东元邦律师事务所律师。上诉人王在霞与被上诉人河北帝华物业服务有限公司济南分公司侵权责任纠纷一案，不服济南市济阳区人民法院（2019）鲁0125民初1611号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。王在霞上诉请求：1.判令河北帝华物业服务有限公司济南分公司返还垃圾清运费100元;2.改判河北帝华物业服务有限公司济南分公司承担自起诉之日（2019.2.11）起银行同期贷款利息;3.二审诉讼费用由河北帝华物业服务有限公司济南分公司承担。事实和理由：一审法院未判决垃圾清运费100元和自2019.2.11日银行同期贷款利息直至还请侵权收取的款项止错误：1、河北帝华物业服务有限公司济南分公司在2019年2月11日将完整的入住的房屋交王在霞管理，所缴纳的物业费包括垃圾清运费等，故所有业主在缴纳物业费后并没有单独缴纳垃圾清运费,由此该垃圾清运费理应退还王在霞。2、2019年2月11日,王在霞将入住的房屋交河北帝华物业服务有限公司济南分公司管理缴纳物业费有物价部门的文件，但在没有上级各主管部门批准收取其他费用的情况下，违规收取王在霞其他款项，其侵权行为理应得到法律制裁，诉讼所收取的侵权费用理应承担银行同期贷款利息，漏判该诉讼请求应予纠正。河北帝华物业服务有限公司济南分公司辩称:物业服务手册已明确约定收费标准以及物业服务手册具有合同性，系双方自愿签订，应当切实履行。根据服务手册，该100元不应该退还。物业服务手册向王在霞收取的各项费用均不存在违法及违规行为，而且手册明确约定某些项目也具有明确退还的时间，不存在利息问题。王在霞向一审法院起诉请求：1.判令河北帝华物业服务有限公司济南分公司停止侵权，返还已收取王在霞的款项2718元、物业费768元及利息（以3486元为基数，自2019年2月11日至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；2.全部诉讼费用由河北帝华物业服务有限公司济南分公司承担。一审法院认定，2013年1月7日，王在霞与河北帝华物业服务有限公司济南分公司签订商品房买卖合同，购买由后者开发建设的位于济阳县银河路东、汇鑫路西的帝华?北岸新城第A区20幢2单元1202号商品房及储藏室，商品房建筑面积87.97m?。2018年6月25日，涉案楼房通过济阳县住房和城乡建设管理委员会的竣工综合验收备案。王在霞自称于2018年12月取得涉案房屋钥匙。2019年2月11日，王在霞与河北帝华物业服务有限公司济南分公司签订《前期物业服务协议》、《临时管理规约》、《房屋装饰装修守则及管理协议》、《业户装饰装修管理补充协议》，将涉案房屋的物业交由河北帝华物业服务有限公司济南分公司管理，并申请房屋装修。《前期物业服务协议》约定：河北帝华物业服务有限公司济南分公司执行《物权法》、《物业管理条例》、《临时管理规约》、《济南市物业管理办法》等规定；王在霞准时交纳物业服务费用及其它相关费用，按时交纳物业服务费及各项代收代缴费用，执行《物权法》、《物业管理条例》、《济南市物业管理办法》的规定；物业服务费按购房合同交房之日起开始计算，不论入住与否，全额交纳物业服务费；物业管理服务费用按建筑面积收取，房产面积已确定的，按房产建筑面积收取；河北帝华物业服务有限公司济南分公司有权利不提供任何代收代缴服务，但受有关部门或单位的委托，暂时可提供水费、电费、燃（煤）气费等代收代缴服务，收费标准执行政府及有关部门规定。《房屋装饰装修守则及管理协议》约定：王在霞交纳业主装修违约保证金2000元、建筑垃圾清运费（100平方米以上交纳180元，100平方米以下交纳120元，并按市场价进行相应调整）、装修车辆出入证押金200元、装修车辆管理费30元、装饰装修施工许可证工本费10元/证、装饰装修施工人员临时出入证工本费10元/证，垃圾清运费包括装修废渣从排渣处运送到排渣现场的运输费、人工费、排放费、物业公司对排渣、清运等的管理费，装修车辆出入证押金在装修完毕后可办理退还手续，装修车辆管理费以及证件工本费不予退还。当日，王在霞按照上述协议向河北帝华物业服务有限公司济南分公司交纳了装修违约保证金2000元、装修车辆出入证押金200元、有线电视安装费250元、电梯卡30元、垃圾清运费100元、装修许可证10元、装修工人出入证20元、装修车辆管理费30元、地下照明费20元、水费58元，河北帝华物业服务有限公司济南分公司按建筑面积84.96m?，以单价1.2元/m?的标准向王在霞收取了2018年6月25日至2019年6月30日的物业费1244元。后王在霞装饰装修完毕入住涉案房屋，但河北帝华物业服务有限公司济南分公司至今未退还上述相关费用。一审法院认为，本案实际上系物业服务合同纠纷，当事人双方对河北帝华物业服务有限公司济南分公司应否收取、退还涉案费用存在争议。其一，关于业主装修违约保证金。业主装修违约保证金，顾名思义，是业主就全面、严格履行双方签订的装饰装修协议而向物业服务企业所交纳的保证金，装饰装修完毕，无违约行为，物业服务企业应退还该保证金。双方虽未明确约定是否退还该保证金，但鉴于王在霞在房屋装饰装修过程中并未违反双方约定，因此该2000元保证金应予退还。其二，关于建筑垃圾清运费。根据双方的约定，建筑垃圾清运费包括装修废渣从排渣处运送到排渣现场的运输费、人工费、排放费，物业公司对排渣、清运等的管理费，与物业管理费并非同一概念，亦不属于物业管理费。业主接收房屋后装饰装修必然产生一定数量的各类建筑垃圾，这些建筑垃圾需由政府主管机构安排专人从所在小区运至集中处理点作最后处理，这一过程必然需要支出运输费、人工费、排放费以及物业公司在物业管理服务范围之外对垃圾的排渣、清运，因此，河北帝华物业服务有限公司济南分公司依照相关规定和惯例收取相应的建筑垃圾清运费也是合情合理合法的，该笔费用不应退还。其三，关于装修车辆出入证押金。双方在房屋装饰装修守则及管理协议中对此有明确约定，河北帝华物业服务有限公司济南分公司应予退还。其四，关于装修车辆管理费、装饰装修施工许可证工本费、装饰装修施工人员临时出入证工本费。双方虽在房屋装饰装修守则及管理协议中有明确不予退还的约定，但河北帝华物业服务有限公司济南分公司收取该三项费用并无法律依据，且在王在霞已交纳物业费用的情况下，对装修车辆的管理、装饰装修施工的许可、装饰装修施工人员的临时出入的管理，原本就是河北帝华物业服务有限公司济南分公司提供物业管理服务的应有之义，另收该三项费用属于重复收费。且约定该三项费用不予退还，有失公平。因此，该三项费用应予退还。其五，关于有线电视安装费、水费。《物业管理条例》第四十四条规定：“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。”双方签订的前期物业服务协议，并无河北帝华物业服务有限公司济南分公司代收代缴有线电视安装费的约定，河北帝华物业服务有限公司济南分公司无权代收代缴该项费用。前期物业服务协议约定河北帝华物业服务有限公司济南分公司在受有关部门或单位委托后，可暂时提供水费、电费等代收代缴服务，但河北帝华物业服务有限公司济南分公司并未提供证据证实其受水务部门的委托提供水费的代收代缴服务。且王在霞提供的北岸新城收款收据显示河北帝华物业服务有限公司济南分公司收取的是2018年5月27日的水费58元，当时王在霞尚未接收房屋，更未装饰装修房屋，收取该笔水费毫无依据。综上，河北帝华物业服务有限公司济南分公司应退还王在霞所收取的有线电视安装费250元、水费58元。其六，关于电梯卡费、地下照明费。双方在前期物业服务协议中并无使用电梯卡、地下照明需收取一定费用的约定。建设单位开发建设的涉案楼房系高层住宅楼，必须配备并乘坐电梯出入，并有地下照明配套设施，否则违反商品房买卖双方的约定。河北帝华物业服务有限公司济南分公司帝作为物业服务企业，另行收取电梯卡费、地下照明费，无法律依据，亦无合同依据，因此，应将所收取的30元电梯卡费、20元地下照明费退还给王在霞。其七，关于物业费。《中华人民共和国民法总则》第五条规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。”物业费的收取应自双方签订物业服务合同并生效、物业服务企业提供物业服务时开始。双方在前期物业服务协议中虽约定有“物业服务费按购房合同交房之日起开始计算，不论入住与否，全额缴纳物业服务费”，但因建设单位违约而延期交房，双方对何时交房存有争议，致交房日期无法认定，且该条款有悖民法规定的公平原则。根据王在霞的陈述，即便其在2018年12月接收房屋，在2019年2月11日之前其并未购买物业服务，河北帝华物业服务有限公司济南分公司向其收取2018年6月25日至2019年2月11日止的物业服务费，明显无事实及法律依据。因此，在该时间段收取的物业服务费，河北帝华物业服务有限公司济南分公司应予退还。综上，一审法院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人双方均具有约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。王在霞与河北帝华物业服务有限公司济南分公司签订的前期物业服务协议、房屋装饰装修守则及管理协议均系当事人双方的真实意思表示，但前期物业服务协议中“物业服务费按购房合同交房之日起开始计算，不论入住与否，全额交纳物业服务费”的约定，以及房屋装饰装修守则及管理协议中“装修车辆管理费以及证件工本费不予退还”的约定，违背公平原则，应属于无效条款，因此该两份协议属于部分有效、部分无效的协议。对该两份协议中的有效部分，当事人双方均应遵循诚实信用原则，全面、实际履行协议约定的义务，以实现协议的目的。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。因此，河北帝华物业服务有限公司济南分公司应依法依约退还王在霞装修违约保证金、装修车辆出入证押金，应将违法收取的2018年6月25日起至2019年2月10日止间的物业服务费、装修车辆管理费30元、装饰装修施工许可证工本费10元、装饰装修施工人员临时出入证工本费20元依法应予退还。王在霞要求河北帝华物业服务有限公司济南分公司返还装修车辆出入证押金200元、有线电视安装费250元、电梯卡费30元、装饰装修施许可证工本费10元、装饰装修施工人员临时出入证工本费20元、装修车辆管理费30元、地下照明费20元、水费58元、装修违约保证金2000元、物业服务费768元的诉讼请求，有事实及法律依据，一审法院予以支持；要求河北帝华物业服务有限公司济南分公司返还100元垃圾清运费的诉讼请求，无法律依据，一审法院不予支持；要求河北帝华物业服务有限公司济南分公司以3486元为基数，自2019年2月11日至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息的诉讼请求，无法律依据，一审法院不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第五十六条、第五十八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、河北帝华物业服务有限公司济南分公司于判决生效之日起十日内退还王在霞装修车辆出入证押金200元、有线电视安装费250元、电梯卡费30元、装饰装修施工许可证工本费10元、装饰装修施工人员临时出入证工本费20元、装修车辆管理费30元、地下照明费20元、水费50元、装修违约保证金2000元、物业服务费768元；二、驳回王在霞的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由河北帝华物业服务有限公司济南分公司负担。本院二审期间,双方当事人均未提交新证据。经审理本院认定,一审认定的事实属实,本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：河北帝华物业服务有限公司济南分公司应否向王在霞返还垃圾清运费并赔偿王在霞相应的利息损失。关于垃圾清运费的问题，根据双方的约定，建筑垃圾清运费包括装修废渣从排渣处运送到排渣现场的运输费、人工费、排放费，物业公司对排渣、清运等的管理费。王在霞接收本案诉争房屋后进行了装修并予以入住，其装修房屋必然产生一定的建筑垃圾，需要河北帝华物业服务有限公司济南分公司予以清理，河北帝华物业服务有限公司济南分公司收取垃圾清理费于法有据，王在霞要求河北帝华物业服务有限公司济南分公司返还，本院不予支持。王在霞主张河北帝华物业服务有限公司济南分公司支付其各项费用的利息损失，于法无据，本院不予支持。综上所述，王在霞的上诉请求不能成立，予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王在霞承担。本判决为终审判决。审判长  郭维敬审判员  陈 勇审判员  赵玉兰二〇二〇年六月二十二日书记员  侯新新