贵州省三穗县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2624民初579号原告：甘秀保，男，1952年10月5日出生，侗族，退休教师，住贵州省。委托诉讼代理人：张凤琼，女，1953年10月14日出生，汉族，住贵州省三穗县。系甘秀保之妻。委托诉讼代理人（特别授权）：周怡名，三穗县八弓镇法律服务所法律工作者。被告：贵州电网有限责任公司凯里三穗供电局，住所地:贵州省三穗县八弓镇府政路。（以下简称三穗供电局）。法定代表人：谢彬，系该局负责人。委托诉讼代理人（特别授权）：张鹏程，贵州兄弟律师事务所律师。被告：贵州省三穗县水务局，住所地：贵州省三穗县八弓镇环城路。（以下简称三穗县水务局）。法定代表人：龙崇礼，系该局局长。委托诉讼代理人：粟多根，系该局副局长。原告甘秀保与被告三穗供电局、三穗县水务局触电人身损害责任纠纷一案,本院于2020年5月6日立案受理后,依法适用简易程序,于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告甘秀保及其委托诉讼代理人张凤琼、周怡名，被告三穗供电局委托诉讼代理人张鹏程，被告三穗县水务局委托代理人粟多根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘秀保向本院提出诉讼请求:1、请求判令被告三穗供电局、三穗县水务局连带赔偿原告各项经济损失70095.67元,其中医疗费23138.47元、护理费7176元、住院伙食被助费3200元、营养费2400元，精神抚慰金5000元，救护车费750元、交通费1000元、鉴定费2318元、残疾赔偿金34404元;2、诉讼费由二被告承担。事实和理由:2019年7月16日9时许,原告在本居住辖区的马龙潭（地名）河边钓鱼,行至长桐35KV高压导线13至14号杆防洪堤水泥硬化路上时，手持鱼竿触碰高压电线造成原告受伤。因被告所有、管理的高压线距地面高度不足4米，高压电线不符合安全标准,造成高压线距地面高度不足4米的原因是被告三穗县水务局实施防洪堤工程时，将河堤及路面增高，缩短了高压线与地面高度垂直距离。被告三穗县水务局亦应承担相应的责任。为此,对被告提起诉讼,请求人民法院予以支持。被告三穗供电局辩称,我局架设的高压线符合电力安全规范,运营良好,且设置了警示标志,我局不存在任何过错。造成高压线距地面不足安全距离是由于三穗县水务局未征得我局同意的情况下，将河堤及路面升高，导致路面距离与导线最低距高不足。事发前，我局多次发出书面函至三穗县水务局要求其整改，因我局作为企业，并无处罚权，仅能不断要求三穗县水务局以及瓦寨镇人民政府整改，造成安全隐患未排除三穗县水务局存在严重的过错。为了防范事发生，我局已分别在涉案线路3个地段安装了很醒目的安全警示牌注明“高压危险禁止钓鱼”，已经尽到了足够的安全提示义务。原告私自在标有“高压危险禁止钓鱼”警示牌下的35KV路线下使用非绝缘制品鱼竿钓鱼,鱼竿触碰高压线触电，造成伤残是摔倒而非电击。原告作为完全为能力人，明知河堤上空有高压线,但心存侥幸在此处钓鱼,未尽到安全注意义务,放任自身安全,也违反了行政法规的强制性规定,其本人相应承担责任。原告的重大过失和三穗县水务局严重过错，已经极大减轻了我局的无过错责任，对于原告的损失我局仅应当承担最次要的责任。关于原告主张的护理费因医疗票中已经体现护理费项目，应当扣除计费的7642元，同时原告个人账户承担的205.32元亦应扣除。故原告的诉讼请求不能成立，请求法院依法判决，以维护我局的合法权益。被告三穗县水务局辩称，我局实施的瓦寨镇防洪堤工程是经过法定程序进行的，在实施过程中，确实将河堤路面增高，防洪堤修建过后，我局也看到了安全隐患，于2016年8月会同三穗县县安监局向三穗供电局发函，建议由该局提升导线线路，但涉及费用问题双方未能达成一致意见。就安全隐患问题，业主单位已在涉案地点安装“高压危险禁止钓鱼”警示牌，已尽到了足够的安全提示义务。原告对事故的发生也存在过错，应减轻侵权人的责任。本院经审理质证认定事实如下:2001年，被告三穗供电局实施35KV长桐电力线路，同年4月竣工验收。2016年被告三穗县水务局对瓦寨镇防洪堤进行改造，将河堤及路面升高，致导线距路面距离为4米。同年8月10日，三穗县水务局向三穗供电局发《关于消除安全隐患的函》函，建议对电力线路进行改造，消除安全隐患，三穗供电局于8月15日向三穗水务局复函，认为造成安全隐患是三穗水务局将河堤提升及路面增高引起的，应由三穗县水务局自行整改。由双方就整改责任和经费问题未能达成一致意见，导致安全隐患未能消除。2018年4月26日，被告三穗供电局对安全隐患地点（长桐电力线路13号-14号电线下河堤上）安装“高压危险禁止钓鱼”的警示牌。2019年7月9日上午9日许，原告甘秀保前往河边钓鱼，其处在35KV长桐电力线路13号-14号电杆线路下时,因鱼竿碰触高压线致触电倒地受伤。当日原告送往三穗县人民院救治，因伤势过重，当晚转入黔东南州人民医院住院治疗，2019年8月7日出院，共住院32天，除医保报销部分外，原告另支付医疗费共计23138.47元。经原告委托黔东南州人民医院法医学司法鉴定所鉴定伤残等级为十级，护理期、营养期分别为60日。事后，经瓦寨镇人民政府调解，由三穗供电局、三穗县水务局分别先行支付费用10000元。另查明，1、按照国家技术规范要求，35KV高压电力导线与地面的最小距离为7米；2、上年度贵州城镇常住居民人均可支配收入和居民服务、修理或其他服务业职工平均工资分别为34404元/年、43654元/年；3、国家机关工作人员本县出差伙食补助费40元/天。本院认为,公民的生命健康权有受法律保护。本案系高压触电致残所形成的触电人身损害责任纠纷,本案争议焦点有以下二个方面:一、原告的损失如何计算：(1)医疗费，原告主张23138.47元与发票一致，本院予以确认，被告三穗供电局提出医疗费将发票中的护理费和个人账户承担的费用予以剔除，本院认为，该费用是原告住院期间医务人员的护理费用，属医疗范围，原告个人账户承担部分亦属于损失范围，故三穗供电局的抗辩理由不能成立，本院不予采纳；(2)护理费，原告主张7176元未超出法律规定，本院予以支持；(3)住院期间伙食补助费，按国家机关工作人员本县出差伙食补助费40元/天计算，即1280元（40元×32天），超出部分本院不予支持；(4)营养费本院酌情以每天30元，并参照司法鉴定结论认定1800元（30元×60天）；(5)精神损害抚慰金，原告伤残等级为十级，本院酌情确定3000元；(6)关于交通费（含救护车费）的认定问题，原告甘秀保因本次事故受伤后住院,虽未提供相关的交通费票据,但交通费确属实际发生之费用,本院结合原告甘秀保住院地点、治疗情况,酌情确定交通费为1200元；(7)关于鉴定费的认定问题,甘秀保的鉴定费用2318元,属于受害人为查明其损失程度所支付的必需的合理费用,应列入原告损失赔偿范围；(8)原告主张残疾赔偿金44725.2元，原告1952年10月5日出生，经鉴定,原告因此次事故导致十级伤残,故其伤残赔偿金按照上一年度城镇居民人均可支配收入计算为44725.2元(34404元/年×13年×10%)，原告请求款未超过法律规定上限，本院予以支持；(9)残疾器具费338元与支付凭证一致，本院予以认可。综上,原告本次事故造成的损失总计84975.67元。二、当事人之间赔偿责任分担问题：按照国家技术规范要求，35KV高压电力导线与地面的最小距离为7米。本案中,根据原、被告提交的证据显示,原告事发地段导线与地面的最小距离为4米，未达到国家标准,虽然被告事前在案发地点设有警示标志,但被告三穗供电局所属长桐35KV高压电力导线与事故发生地地面最小距离未达到国家标准，仍处于安全隐患状态，由此给原告触电致残带来损失，被告三穗供电局所为产权所有人应承担相应的赔偿责任；被告三穗县水务局在实施防洪堤改造过程中，将河堤路面提升，致高压电力导线与事故发生地地面最小距离未达到国家标准，亦是造成安全隐患的另一原因，其对原告造成损害亦应承相应赔偿责任。原告甘秀保系成年人,完全具备判断危险的能力,事故发生前甘秀保在钓鱼,甘秀保对周边环境应是相当熟悉的,对区域上空架设有高压线及钓鱼杆能导电应是明知的,但其疏忽大意,手持未收笼的钓鱼杆在该区域行走,其本人对事故的发生具有过失责任。按照侵权责任法的规定,被侵权人对损害的发生有过失的,可减轻经营者或侵权人的责任。综合考虑本案的实际情况,本院酌定原告自行承担20%，三穗供电局、三穗县水务局各担40%的赔偿责任，即：甘秀保自行承担16995.13元（84975.67×20%），被告三穗供电局、三穗县水务局分别赔偿原告经济损失33990.27元（84975.67×40%），扣除已分别支付10000元，则三穗供电局、三穗县水务局分别还应赔偿原告经济损失23990.27元。综上所述,本院对原告甘秀保的诉讼请求予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第十五条第一款(六)项、第二十六条、第七十三条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下:一、被告贵州电网有限责任公司凯里三穗供电局、贵州省三穗县水务局在本判决生效之日起十日内分别赔偿原告经济损失人民币23990.27元（不含已付部分）。二、驳回甘秀保的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费510元,减半收取255元,由甘秀保负担51元,三穗供电局、三穗县水务局分别负担102元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于贵贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员  欧胜杰二〇二〇年六月十二日书记员  彭开渠