河北省唐山市路北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0203民初385号 原告：江苏陶猗建筑劳务有限公司，住所地江苏省海安县城东镇迎宾路102号，统一社会信用代码91320621064593714Y。 法定代表人：顾冬琴，该公司经理。 委托诉讼代理人：董娜，天津行通（唐山）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘韧，天津行通（唐山）律师事务所律师。 被告：何刘锁，男，1969年11月13日出生，汉族，住江苏省东台市。 被告：任道武，男，1973年7月6日出生，汉族，住河南省安阳县。 委托诉讼代理人：司维，河北锐顶律师事务所律师。 原告江苏陶猗建筑劳务有限公司（以下简称陶猗公司）与被告何刘锁、任道武确认合同效力纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陶猗公司的委托诉讼代理人董娜、刘韧，被告任道武的委托诉讼代理人司维到庭参加诉讼。被告何刘锁经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陶猗公司向本院提出诉讼请求：1.确认二被告于2018年3月18日签订的《唐山中心医院工程协议变更》无效；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：在原告承接了中国中元国际工程公司唐山市中心医院的劳务工程后，被告任道武曾经向原告介绍过一些农民工，随后这些农民工与原告签订了用工协议，原告也将工资发放到农民工银行卡。但被告任道武向原告提出2万元好处费的要求，原告予以拒绝。2019年1月25日上午，被告任道武妻子在工地内抢走原告所有的黑色笔记本电脑一台，价值12999元，以及包内其他办公物品。笔记本的使用人何刘锁随即报警，唐山市翔云派出所出警后沟通协调，被告任道武于2019年6月12日出具了承诺书一份，证明上述事实。被告何刘锁和被告任道武于2018年3月18日签订了一份《唐山中心医院工程协议变更》，该协议系二被告捏造的，被告任道武根本没有在原告施工工地工作，而且被告何刘锁并没有得到原告的授权可以代表原告与被告签订任何协议，并且该份变更协议与被告任道武2019年6月12日出具的承诺函相矛盾，很明显上述变更协议是伪造的。 被告何刘锁未做答辩。 被告任道武辩称，《唐山中心医院工程协议变更》是有效的。何刘锁是原告公司的项目部经理，现场负责人，可代表公司签订该协议。 本院经审理认定事实如下：被告任道武与被告何刘锁签订一份落款日期为2018年3月18日的《唐山中心医院工程协议变更》，主要内容为：“经双方协商决定，原定工程单价协议作废，任道武施工班组工人工资，由江苏陶猗建筑劳务有限公司按市场价工资发放，工人每月借支生活费（1500元）由公司支付，除工人借支以外部分，由陶猗公司和任道武施工队长结算，工资发放标准如下：1、小工：170元/天；2、技工240元/天；3、班长：300元/天；以上工资均不含吃住，工资按月发放。备注：任道武工资按班长工资计算，56天×300元=16800元，工资以外的费用（如工具费、工人来往路费、餐费及车补由陶猗公司按实补给任道武）。中国中元项目施工雇佣工人单位负责人签字：何刘锁；项目施工被雇佣工人代表班组长签字：任道武。”2019年6月12日，被告任道武出具《唐山市中心医院任道武给水班组施工承诺函》一份，主要内容为：“本人经他人介绍，带领工人于2018年4月5日在唐山中心医院有限公司项目工地与中元机电单位签订用工协议：双方同意依据全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额第八册给排水、采暖、燃气工程（HEBGYD-C08-2012）定额安装人工费按63元/工计价方式结算工人工资。因施工原因，我班组不能胜任此项工程，存在结算金额不能足额发放工人工资的情况，2018年9月份，中元机电班组将本人工资按照原有协议足额并超过工人实际发生工资额予以发放到工人银行卡上。但是本人工资等费用没有，造成本人在该项目亏损人民币4万元，本人于2019年1月25日携原有工人到唐山市中心医院讨要本人工资和亏损的费用，没有结果，本人没有办法，在不经过何刘锁的同意，私自从何刘锁宿舍将何刘锁的电脑笔记本（DELL灵越7000G7i91060显卡16G内存128G）及何刘锁身份证、驾驶证、银行卡钱包（内含现金4200元）拿走（由录音为证），以此给工地项目施压，反应本人诉求，引起部门重视，后何刘锁报警经派出所协调处理，派出所同样要求补发本人工资及亏损，派出所认为是劳务纠纷，也要求补发本人工资及亏损。现本人声明，只要何刘锁给本人改签班组协议（按照唐山市市场工资标准大工240元/天、小工170元/天、组长300元/天予以重新结算工资标准）。本人将归还我拿走的何刘锁电脑、钱包等一切私有财物。我承诺:本协议重签之后，所有工资争议与何刘锁无关，并承担在此期间何刘锁电脑等财物因本人保管不当造成的一切损失（电脑和U盘、移动硬盘是否损坏以检测部门检测依据为准）。在何刘锁项目任职期间不追究此事。上述情况属实，陈述如有错误不当，本人愿意承担相关责任。”被告何刘锁在上述承诺函下注明：“上述事情过程属实，因本人的电脑资料重要，涉及本人资料、项目资料、竣工图等、工程用发票文件等。拟同意签下此2018.3.18变更协调文件。为交换条件。何刘锁。2019.6.12。附件：（唐山中心医院工程协议变更）（双方各持一份）”。 庭审过程中，原告主张落款日期为2018年3月18日的《唐山中心医院工程协议变更》系2019年6月12日被告何刘锁为取回电脑等资料与被告任道武倒签的协议，何刘锁系工地的电气班组工长，不是工地的项目经理，工地的项目经理是解其俊，提交原告陶猗公司作为劳务分包人与工程承包人中国中元国际工程有限公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》一份。该分包合同约定：原告分包唐山市中心医院项目的部分电气管线、给水管及排水管的安装及辅材的供应等，原告委派解其俊担任驻工地履行合同的项目经理，代表劳务分包人对本分包工程进行现场管理及合同的实施。被告任道武主张何刘锁系原告在唐山市中心医院工程中的项目经理，《唐山中心医院工程协议变更》是2018年3月18日签订的，申请证人孟某、苗某出庭作证。证人孟某证明其是经被告任道武介绍被原告公司雇佣在唐山市中心医院工程中工作的工人，何经理是工地上的负责人；证人苗某证明其是经被告任道武介绍被原告公司雇佣在唐山市中心医院工程中工作的工人，何经理负责安排工人干活。 本院认为，行为人没有代理权所实施的代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。原告提供的证据证明原告在分包唐山市中心医院工程中委派解其俊担任驻地项目经理，被告何刘锁非驻地项目经理，未得到原告陶猗公司对外签订协议的授权，且其与任道武签订的《唐山中心医院工程协议变更》未得到原告事后追认，对原告不发生法律效力。被告任道武主张《唐山中心医院工程协议变更》系原告公司项目经理何刘锁与其签订，合法有效，但其所提交的证据不足以证实其有理由相信被告何刘锁具有代理权，且从任道武出具的《唐山市中心医院任道武给水班组施工承诺函》可看出签订《唐山中心医院工程协议变更》系何刘锁为取回电脑等物品的交换条件，故对任道武的抗辩主张，本院不予支持。 综上，原告诉讼请求，理据充足，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条、第一百七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 确认被告何刘锁与被告任道武签订的落款日期为2018年3月18日的《唐山中心医院工程协议变更》无效。 案件受理费690元，由被告何刘锁、任道武负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  王颖 二〇二〇年六月八日 法官助理王小雨 书记员苏欣