四川省崇州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0184民初107号 原告:成都建工第九建筑工程有限公司（曾用名：成都市第九建筑工程公司），住所地四川省成都市金牛区西体北路5号。 法定代表人：郑洪，董事长。 委托诉讼代理人：徐科越，四川选择律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨舒棉，四川选择律师事务所律师。 被告：成都市永润置业有限公司，住所地四川省崇州市羊马镇中华村中白路2号。 法定代表人：许明，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：刘艾，男，公司员工。 原告成都建工第九建筑工程有限公司（以下简称九建公司）与被告成都市永润置业有限公司（以下简称永润公司）合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告九建公司的委托诉讼代理人徐科越，被告永润公司的委托诉讼代理人刘艾到庭参加了诉讼。本案现已终结审理。 九建公司向本院提出以下诉讼请求：1.请求判令永润公司退还九建公司投标保证金2,000,000元并支付迟延退还投标保证金的资金占用利息640,000元，暂计算至2019年11月16日，实际计算至永润公司实际全部清偿之日止；2.判令永润公司承担本案诉讼费及保全费。 事实与理由：2018年7月16日，永润公司邀请九建公司参与成都润恒城项目招标，并与永润公司签订《邀标协议书》，协议约定为达成进一步合作，九建公司交纳招标保证金2,000,000元，自九建公司交款之日起60个工作日内原被告双方商谈合同细节并签订施工总承包合同，如达不成合作意向，永润公司须在30个工作日内无息退还九建公司投标保证金。2018年7月17日，九建公司依约将2,000,000元投标保证金支付至永润公司指定银行账户，后原被告双方未在九建公司交款之日起60个工作日内达成合同意向，依照双方约定，永润公司应于2018年10月30日前将投标保证金全部退还给九建公司。但经九建公司多次催收，永润公司仍然而已拖延，拒绝履行其退款义务。永润公司的行为已构成严重违约，给九建公司造成了巨大的经济损失，理应向九建公司承担违约责任并支付逾期利息。综上，九建公司提起诉讼。 永润公司辩称，对九建公司起诉的事实无异议，认可应当退还九建公司投标保证金200万元，不同意从2018年7月17日按照月息2%计算资金占用利息，资金占用利息应该从交付投标保证金之日之后的90个工作日后开始计算。 本院经审理查明事实如下：2018年7月16日，永润公司作为甲方与作为乙方的成都市第九建筑工程公司签订《邀标协议书》载明：一、本项目由江苏润恒集团下属成都市永润置业有限公司开发建设…现特邀请成都市第九建筑工程公司参与成都润恒城项目招标…二、为达成进一步合作，乙方同意在签订本协议3个工作日内缴纳投标保证金贰佰万。三、自乙方交款之日60个工作日内双方遵循建筑法等国家相关法规，商谈合同细节，双方给予明确答复并签订施工总承包合同，如达成不了合作意向，甲方需在30个工作日内无息退还乙方缴纳的投标保证金。五、乙方投标保证金收款单位及开户银行、账号。永润公司在甲方处盖章，成都市第九建筑工程公司在乙方处盖章。 2018年7月20日，永润公司出具收据载明：付款单位：成都市第九建筑工程公司；金额：200万元，备注：邀标诚意金（此款项为2018年7月17日到账），永润公司加盖财务专用章。 2019年2月18日，九建公司向成都润庆置业有限公司（以下简称润庆公司）发出《关于催收退还邀标保证金的函》载明：按照与贵公司于2018年8月签订的《邀标协议书》内容：应于2018年10月30日前退还我公司交纳的200万元投标保证金。望贵司按照《邀标协议书》约定，在2019年2月25日前及时安排退款事宜，以免因违约带来的损失和后果。另：按照《邀标协议书》的内容要求，我公司将积极准备，按照贵司开工时间要求，配合贵司完善施工前期准备及正式签订工程总包协议。 2019年11月7日，九建公司向永润公司发出《关于催收退还邀标保证金的函》载明：根据贵公司发来的邀标文件，贵公司邀请我公司参加润恒城项目的招标。我公司于2018年7月17日向贵公司交纳了成都润恒城项目邀标保证金200万元。但由于我公司交纳邀标诚意金后双方未按照约定签订正式合同，按照双方约定，贵公司应于2018年10月30日前将邀标诚意金退还我司。 另查明，九建公司与润庆公司也签订了《邀标协议书》，其内容除保证金金额为500万元外，其余约定基本一致。润庆公司于2019年4月30日向九建公司出具《承诺函》约定，“…双方协商，润庆公司承诺在2019年5月30日前退还九建公司500万元投标保证金及资金占用成本60万元。到约定时间未退还500万元保证金，从缴纳保证金之日起按月息2分计算资金利息，直至500万元和资金利息付清为止。…”因该笔保证金也未全额退回，九建公司已另案提起诉讼。 本院认为，本案因系永润公司和九建公司的招投标行为引发的纠纷，《邀标协议书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律和行政法规禁止性规定，故为有效合同。本案争议的焦点问题是：200万元投标保证金应退还时间、是否应支付利息及利息计算标准。九建公司主张利息应当以200万元为基数，从交纳保证金之日即2018年7月17日，参照润庆公司承诺书的约定，以月息2%为计算标准。永润公司主张在收到投标保证金之日起后的90个工作日内不应该计算利息，超过90个工作日应该按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率为计算标准至实际付清之日。本院认为，2019年4月30日润庆公司在《承诺书》中约定了其未在2019年5月30日退还保证金则以560万元为基数按月息2%计算利息的方式。本院认为该承诺是对润庆公司应退还九建公司的500万元保证金的承诺，该承诺只能约束润庆公司，不应视为对永润公司应退还九建公司的200万元保证金的承诺，九建公司主张因润庆公司与永润公司系关联公司，应参照润庆公司的退款承诺的利息标准计算涉案投标保证金利息的计算，但对润庆公司和永润公司系关联公司九建公司没有证据向本院提供，润庆公司、永润公司系相互独立的企业法人，各自应对自己的意思表示承担法律后果，故，九建公司主张参照润庆公司退款的利息标准即月息2%标准计算利息的请求本院不予支持。永润公司主张在收到投标保证金后90个工作日后按照中国人民银行公布的贷款利率计算有相应的法律规定，鉴于中国人民银行同期贷款基准利率标准自2019年8月20日取消，调整为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故本院确定200万元资金占用利息从2018年12月27日起至2019年8月19日前以中国人民银行公布的同期同类贷款利息为计算标准，在2019年8月20日之后至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、限成都市永润置业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付成都建工第九建筑工程有限公司投标保证金200万元及资金占用利息（计算方式：以200万元为基数，从2018年12月27日起至2019年8月19日前以中国人民银行公布的同期同类贷款利息为计算标准，在2019年8月20日之后至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准）； 二、驳回成都建工第九建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13,960元，由成都市永润置业有限公司负担10,576元，成都建工第九建筑工程有限公司负担3384元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  刘耿 二〇二〇年六月一日 书记员  宛悦