新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新30民终98号 上诉人（一审被告）：克州君豪置业发展有限公司，住所地新疆维吾尔自治区喀什市经济开发区伊尔克什坦口岸园区迎宾路1号总部服务中心310室。 法定代表人：熊成梅，该公司总经理。 委托诉讼代理人：蔡瑞芳，男，该公司股东，住浙江省象山县西周镇。 被上诉人（一审原告）：新疆宁建建设工程有限公司，住所地新疆维吾尔自治区疏勒县齐鲁工业园沂蒙路2号。 法定代表人：范先军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：马静，新疆朱玉杰律师事务所律师。 上诉人克州君豪置业发展有限公司（以下简称君豪公司）因与被上诉人新疆宁建建设工程有限公司（以下简称宁建公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌恰县人民法院（2019）新3024民初559号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。君豪公司委托诉讼代理人蔡瑞芳，宁建公司委托诉讼代理人马静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 君豪公司上诉请求：依法撤销新疆维吾尔自治区乌恰县人民法院（2019）新3024民初559号民事判决，改判或驳回宁建公司的诉讼请求。事实和理由：一、我公司一审委托诉讼代理人肖旭东先生经一审传唤按时到庭，但是因为不熟悉相关法律文书格式，未能提供相关委托手续，一审法院认为没有特别授权，未能行使答辩权，希望二审法院查清事实，重新审核。二、一审法院承认《建设工程施工合同》的有效性，宁建公司所谓完成施工9000多平方米，既没有验收合格，更没有按合同规定时间交付君豪公司使用，已违背合同规定，未能履行自己的义务，对君豪公司造成了直接经济损失。在项目进度落后的情况下君豪公司已对宁建公司支付给51万元工程款，保留追偿的权利。按照施工合同约定该项目应包含11号楼、18号楼在项目整体竣工验收合格后，支付40%的工程款，整体项目共计26000平方米，截止日前该项目未交付给君豪公司。恳请二审法院根据合同法相关规定公平公正的判决。三、一审法院支持工程款966.3900万元及利息314.07675万元是没有相关证据的，宁建公司对此有举证责任，举证不能或举证瑕疵应承担相应法律后果。 宁建公司辩称，一、本案一审中君豪公司虽有代理人到庭，但未向法庭提交合格的加盖君豪公司公章的委托代理手续，委托代理手续存在瑕疵的情况下，一审法院又给了君豪公司近一个小时的时间补全提交委托代理手续，君豪公司仍未提交。因此，君豪公司的第一项上诉请求不成立。二、本案君豪公司与宁建公司签订了施工合同，宁建公司按照施工合同约定完成施工义务，在宁建公司施工的其他标段，满足二层主体封顶，君豪公司未支付工程款，也未按照自己的承诺支付农民工工资的义务，君豪公司的行为已构成根本违约，宁建公司就涉案项目停工已达五年之久，君豪公司应当向宁建公司支付工程款966.3900万元，及支付未付工程款所产生的利息损失314.07675万元。因此，君豪公司的第二、第三项上诉理由也不成立，请求二审法院驳回上诉维持原判。 宁建公司向一审法院起诉请求：1．君豪公司支付工程款966.3900万元；2．君豪公司支付垫付的工程款利息314.07675万元。 一审法院认定事实：2014年6月宁建公司与君豪公司签订一份施工合同，约定：宁建公司承建君豪公司与克州乌恰县伊尔克什坦口岸园区仓储物流区的君豪国际贸易城的施工建设，总面积26000多平方米。截止到2015年8月宁建公司累计垫付工程款约1017.39万元，已施工9000多平方米，君豪公司只支付工程款51万元。因君豪公司屡次不按约定履行责任和义务，宁建公司被迫中止施工，一直至今。宁建公司依据我国《民事诉讼法》、《合同法》第六十八条、《最高人民法院关于审理〈建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题〉的解释》等相关法律规定起诉至人民法院。一审法院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同的约定履行自己的义务。建设合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，宁建公司按照合同的约定承建了君豪国际贸易城11号、18号楼并完成施工9000多平方米，对宁建公司要求君豪公司支付工程款966.39万元的诉求，应予以支持。另，君豪公司应当支付宁建公司工程款966.39万元的利息，按照中国人民银行3年至5年的同期贷款利率6.5％，即966.39万元×6.5％×5年＝314.07675万元，所以宁建公司的该项诉讼请求也应予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第二百六十九条第一款、《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、克州君豪置业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内支付新疆宁建建设工程有限公司工程款966.39万元；二、克州君豪置业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内支付新疆宁建建设工程有限公司工程款利息314.07675万元；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费98628元，由克州君豪置业发展有限公司负担。 本院二审期间，君豪公司围绕上诉请求依法提交了GF-1999-0201号《建设工程施工合同》及工程现状照片四张。用以证明该工程还未封顶，君豪公司不应支付工程款及利息。宁建公司质证认为，认可该证据的真实性和合法性，同时认可该工程确实未达到合同约定的二层钢混结构封顶的程度。停工时间是2015年8月，当时君豪公司以出具承诺书及付款协议书的方式承诺向宁建公司支付工程款。根据施工合同约定的付款时间、客观事实及君豪公司的实际行为证明本案付款时间已届满，未验收合格是君豪公司自己不验收，这个与宁建公司无关，工程停工后工程交给君豪公司5年之久，君豪公司也未提出工程不合格。本院对该证据的真实性、合法性和关联性予以确认。 本院经审理查明，2014年4月18日在乌恰县伊尔克什坦口岸园区办公室，宁建公司与君豪公司在未办理施工许可证的情况下签订GF-1999-0201号《建设工程施工合同》，约定宁建公司承建君豪公司于克州乌恰县伊尔克什坦口岸园区仓储物流区君豪国际贸易城的建设施工任务，总面积26000多平方米，合同价款采用固定单价为每平米1680元，对预付款没有约定，合同对工程款的支付方式和支付时间约定：1．本工程全部二层钢混结构封顶完工验收合格后七天付合同总价款的40%；2．工程全部竣工验收合格后付至合同总价的80%；3．宁建公司提交完成的工程资料，并协助君豪公司做好工程备案资料后七天内付至合同总价的95%；4.留5%作保修金，一年期满后15天内付清。合同签订后，宁建公司进场开始施工，截止到2015年8月，宁建公司累计垫付工程款约1017.39万元，已施工9000多平方米，期间君豪公司已支付工程款51万元。施工期间君豪公司分别于2015年11月23日向宁建公司出具《承诺书》，承诺于2015年12月15日支付工人工资农民工工资100万元，于2016年2月1日签订《付款协议书》约定于2016年2月1日向宁建公司支付农民工工资92万元，于2016年3月底向宁建公司支付农民工工资50万元，于2016年4月底向宁建公司支付农民工工资50万元。由于君豪公司未按承诺书及付款协议书履行约定的付款义务，宁建公司于2015年8月在施工至二层钢混结构封顶前停工，并停工至今。 本院认为，当事人双方签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，不违反相关的法律规定，合同合法有效，双方当事人均应依法履行各自的义务。本案的争议焦点是：1．该合同在履行过程中是否存在中止履行情形；2．君豪公司是否应当向宁建公司支付垫付款966.39万元及利息314.07675万元。关于第一个争议焦点，君豪公司分别两次以书面形式承诺要履行付款义务，但至今未履行。《中华人民共和国合同法》第六十八条第一款规定“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形”。根据该条规定宁建公司在君豪公司未履行付款义务的情况下，中止履行合同具有法律依据。关于第二个争议焦点，宁建公司中止履行合同五年后向法院起诉要求君豪公司支付垫付工程款及利息共计1280.46675元，但未要求解除合同。《中华人民共和国合同法》第六十九条规定“当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同”。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，应终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并要求赔偿损失”。根据上述规定宁建公司中止履行后，如认为合同无法继续履行，应要求解除合同，而宁建公司并未提出解除合同的诉讼请求。根据施工合同的约定，应在二层钢混结构封顶时才支付40%的工程进度款，但宁建公司并未施工到二层钢混结构封顶，故不符合支付工程进度款的条件。关于宁建公司要求支付垫付工程款，首先双方当事人对此没有约定，仅约定在施工至二层钢混结构封顶验收合格后七天内支付40%的工程进度款，其次宁建公司未要求解除合同，表明有继续履行合同的可能，故宁建公司要求支付垫付工程款及利息的主张没有法律依据。一审法院支持宁建公司要求君豪公司支付垫付的全部工程款及利息的诉讼请求错误，本院予以纠正。君豪公司于2015年12月15日承诺向宁建公司支付11号楼农民工工资100万元以及在2016年2月1日承诺向宁建公司支付农民工工资192万元是双方当事人真实意思表示，君豪公司应当履行共计292万元的付款义务及逾期付款利息。至于利息计算，根据君豪公司出具的《承诺书》，君豪公司应按照2015年中国人民银行同期贷款基准利率4.75%向宁建公司支付100万元五年的利息损失为23.75万元（100万元×4.75%×5年=23.75元万）。根据君豪公司签订的《付款协议书》，君豪公司应按照2016年中国人民银行同期贷款基准利率4.75%向宁建公司支付192万元4年的利息损失36.48万元（192万元×4.75%×4年=36.48万元）。君豪公司应向宁建公司支付的款项及利息损失共计352.23万元（292万元＋23.75万元+36.48万元=352.23万元），对超出的部分本院不予支持。一审法院对该款项及利息计算错误，本院予以纠正。 综上所述，君豪公司的上诉请求部分成立，本院对成立的部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十八条、第六十九条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销新疆维吾尔自治区乌恰县人民法院（2019）新3024民初559号判决； 二、克州君豪置业发展有限公司在本判决生效后十五日内向新疆宁建建设工程有限公司支付工程款292万元； 三、克州君豪置业发展有限公司在本判决生效后十五日内向新疆宁建建设工程有限公司支付工程款利息损失60.23万元； 四、驳回新疆宁建建设工程有限公司其他诉讼请求。 一审案件受理费98628元，二审案件受理费98628元，合计197256元，由新疆宁建建设工程有限公司负担138079元，由克州君豪置业发展有限公司负担59177元（双方当事人预交的一、二审案件受理费相互抵消后，新疆宁建建设工程有限公司应退还克州君豪置业发展有限公司案件受理费39451元）。 本判决为终审判决。 审 判 长 阿不都卡 迪尔亚森 审 判 员 哈米尔丁 排提瓦依 审 判 员 朱马哈 德 尔巴坎 二〇二〇年六月二十一日 法官助理 古丽给娜托合提努尔 书 记 员 阿 迪 拉 吐 尔 逊