贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔01民终2710号上诉人（原审原告）：贵阳市云岩区环境卫生管理站，住所地贵州省贵阳市云岩区贵乌南路51号。法定代表人：胡俊华，该站站长。委托诉讼代理人：樊国民，贵州众芳律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈龙，贵州众芳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：穆仁祥，男，1964年3月9日出生，汉族，住贵州省习水县。委托诉讼代理人：黄润丹，贵州省贵阳市云岩区中东法律服务所法律服务工作者。上诉人贵阳市云岩区环境卫生管理站因与被上诉人穆仁祥劳动争议纠纷一案，不服贵州省贵阳市云岩区人民法院（2019）黔0103民初12487号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。贵阳市云岩区环境卫生管理站上诉请求：1、撤销贵州省贵阳市云岩区人民法院（2019）黔0103民初12487号民事判决；2、判决确认贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥已解除劳动合同关系；3、判决贵阳市云岩区环境卫生管理站无须向穆仁祥支付一次性伤残补助金15120元、一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元；4、本案诉讼费由穆仁祥承担。事实和理由：一、一审判决漏判应决事项，对一审诉讼请求第一项“判决确认贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥已解除劳动合同关系”没有作出相应判决。虽然在一审判决书说理阶段认定双方已解除劳动关系，但没有在判决事项内予以明确裁决，属于漏判应判决事项。二、一审判决扩大解释，适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三款作出认定仲裁未超时效的依据，属适用法律错误。根据《劳动争议仲裁调解法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效为1年。不论从穆仁祥医疗结束之日起计算，还是从劳动能力鉴定之日起计算，穆仁祥申请仲裁均已超过时效，其仲裁请求依法应予驳回。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三款适用的对象、范围为用人单位与劳动者因劳动合同解除发生的工资、福利、经济补偿纠纷，而本案贵阳市云岩区环境卫生管理站申请仲裁的事项、事实及理由均依据工伤提出，双方争议的性质、内容应为工伤赔偿纠纷，而非因解除劳动合同产生的赔偿纠纷。穆仁祥辩称，贵阳市云岩区环境卫生管理站在其工伤后仍每月按时发放工资，直到2019年2月28日才停发其工资，在上述期间双方劳动关系存续，故未超过仲裁时效。请求法院驳回贵阳市云岩区环境卫生管理站的上诉请求。贵阳市云岩区环境卫生管理站向一审法院起诉请求：一、判决确认贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥已解除劳动合同关系；二、判决贵阳市云岩区环境卫生管理站无须向穆仁祥支付一次性伤残补助金15120元；三、判令贵阳市云岩区环境卫生管理站无须向穆仁祥支付一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元；四、本案诉讼费由穆仁祥承担。一审法院认定事实：2012年3月5日贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥签订《云岩区环境卫生管理站临聘用工合同》一份，贵阳市云岩区环境卫生管理站聘用穆仁祥从事道路清扫，劳动合同期限从2012年3月5日起至2013年3月4日止。2013年2月15日穆仁祥因工受伤，2013年3月19日云岩区人力资源和社会保障局认定穆仁祥所受伤为工伤，2017年9月28日贵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定穆仁祥伤残级别为九级。2019年9月10日穆仁祥就工伤赔付向云岩区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2019年10月31日作出云劳人仲裁字[2019]第310-2号裁决书，裁决贵阳市云岩区环境卫生管理站支付穆仁祥一次性伤残补助金15120元、一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元。贵阳市云岩区环境卫生管理站不服，遂诉至法院。另查明，穆仁祥受伤后未再到贵阳市云岩区环境卫生管理站处提供劳动，贵阳市云岩区环境卫生管理站一直向穆仁祥支付工资至2019年2月28日。审理中，双方认可2019年贵阳市云岩区环境卫生管理站每月发放工资1680元，2019年8月穆仁祥向贵阳市云岩区环境卫生管理站提出辞职申请。双方对仲裁裁决书确认的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金金额无异议。一审法院认为，穆仁祥受伤作出工伤认定后，虽未到贵阳市云岩区环境卫生管理站处提供劳动，贵阳市云岩区环境卫生管理站一直向穆仁祥发放工资至2019年2月28日，该期间双方劳动关系存续，对于贵阳市云岩区环境卫生管理站称双方劳动关系在穆仁祥作出工伤认定后的2013年3月20日就解除，不予采纳，贵阳市云岩区环境卫生管理站诉请确认贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥告已解除劳动关系虽非仲裁裁决书主文的内容，但双方争议的穆仁祥享受的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金是以双方解除劳动合同关系为前提，双方对解除劳动关系尚无争议，认定双方解除劳动关系的时间为2019年8月。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”的规定，一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金是工伤职工与用人单位脱离劳动关系后才发生的权利义务关系，一审法院认定双方于2019年8月解除劳动关系，穆仁祥主张其一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金未过仲裁时效。对于一次性伤残补助金，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三款“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日”。一次性伤残补助金系穆仁祥伤残后应享受的工伤待遇，双方解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日，对贵阳市云岩区环境卫生管理站的时效抗辩也不予采纳，至于2013年穆仁祥工伤后贵阳市云岩区环境卫生管理站一直向穆仁祥发放工资至2019年3月，系贵阳市云岩区环境卫生管理站的自愿行为，从其自愿。对于穆仁祥应享受的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的金额双方并无争议，贵阳市云岩区环境卫生管理站未为穆仁祥办理工伤保险，穆仁祥应当享受的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金由贵阳市云岩区环境卫生管理站支付。据此，依照《工伤保险条例》第三十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三款之规定，判决：一、驳回原告贵阳市云岩区环境卫生管理站的诉讼请求。二、原告贵阳市云岩区环境卫生管理站于本判决生效之日起十日内支付被告穆仁祥一次性伤残补助金15120元、一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贵阳市云岩区环境卫生管理站承担（已交）。二审中，双方当事人均未提交新证据。另查明，仲裁中，贵阳市云岩区环境卫生管理站未出席参加庭审，云岩区劳动人事争议仲裁委员会作出缺席裁决。二审中，穆仁祥称已于2019年8月向贵阳市云岩区环境卫生管理站提交辞职申请，贵阳市云岩区环境卫生管理站认可收到辞职申请。还查明，二审中，贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥均对一审认定的基本事实和一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算金额无异议。此外，二审经审理查明的其余事实与原判查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，关于确认双方当事人已解除劳动关系的问题。根据双方当事人在诉讼中提交的证据和陈述，能够证明穆仁祥在2013年2月15日因工受伤后未再到贵阳市云岩区环境卫生管理站上班，贵阳市云岩区环境卫生管理站一直向穆仁祥发放工资至2019年2月28日，双方在此期间均未作出解除劳动关系的意思表示，直至2019年8月穆仁祥才向贵阳市云岩区环境卫生管理站提出辞职，贵阳市云岩区环境卫生管理站亦认可收到穆仁祥的辞职申请。故双方当事人解除劳动关系的时间为2019年8月。原判在判决主文未予确认双方当事人于2019年8月解除劳动关系不当，本院予以纠正。关于仲裁时效的问题。本案中，贵阳市云岩区环境卫生管理站在诉讼中主张穆仁祥申请仲裁时已超过仲裁时效，其仲裁请求依法应予驳回，贵阳市云岩区环境卫生管理站不应支付穆仁祥一次性伤残补助金15120元、一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元。根据双方当事人在诉讼中提交的证据和陈述，能够证明贵阳市云岩区环境卫生管理站在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出了实体裁决后，贵阳市云岩区环境卫生管理站在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩，本院不予支持。因双方当事人在诉讼中对原判确认的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的金额并无异议，故原判认定穆仁祥申请劳动争议仲裁未超过仲裁时效，判决贵阳市云岩区环境卫生管理站支付穆仁祥一次性伤残补助金15120元、一次性工伤医疗补助金30069元、一次性伤残就业补助金30069元并无不当，本院予以维持。综上所述，贵阳市云岩区环境卫生管理站的上诉请求部分成立。依照《工伤保险条例》第三十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持贵州省贵阳市云岩区人民法院（2019）黔0103民初12487号民事判决第二项；二、撤销贵州省贵阳市云岩区人民法院（2019）黔0103民初12487号民事判决第一项；三、确认贵阳市云岩区环境卫生管理站、穆仁祥于2019年8月解除劳动关系。四、驳回贵阳市云岩区环境卫生管理站的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，减半收取5元，由贵阳市云岩区环境卫生管理站负担；二审案件受理费10元，由贵阳市云岩区环境卫生管理站负担。本判决为终审判决。审判长  邱兴权审判员  汤 萍审判员  谌致华二〇二〇年六月一日法官助理王一多书记员吕伊玲