安徽省黄山市屯溪区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖1002执异29号 异议人（被申请人）：吴静安，男，1980年1月14日出生，汉族，住安徽省休宁县。 异议人（被申请人）：黄山福安装饰工程有限公司，住所地安徽省黄山市屯溪区。 法定代表人：吴静安。 异议人（被申请人）：王惠琴，女，1980年7月1日出生，汉族，住安徽省祁门县。 异议人（被申请人）：郎智剑，男，1980年2月20日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。 申请人：徽商银行股份有限公司黄山分行，住所地安徽省黄山市屯溪区。 负责人：王德发，支行行长。 本院在保全徽商银行股份有限公司黄山分行与吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司金融借款合同纠纷一案中，异议人吴静安、王惠琴、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司于2020年6月1日对本院冻结吴静安、王惠琴、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司名下银行账户的保全措施提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人吴静安、王惠琴、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司称，徽商银行股份有限公司黄山分行与吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司金融借款合同纠纷一案，已由屯溪区法院立案受理，并且作出了（2020）皖1002民初661号民事裁定书，裁定冻结吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司等银行存款210万元或查封、扣押其他等额价值的财产。 屯溪区法院依据（2020）皖1002民初661号民事裁定书分别冻结了4名异议人7处银行账户，分别冻结吴静安账户金额5000余元，王惠琴账户金额30000余元，郎智剑账户金额120000余元，合计160000余元。 异议人认为，屯溪区法院对申请人名下采取财产保全措施已构成超额查封，并且亦于最高人民法院善意文明执行意见规定不符，应当予以解除查封。具体理由如下： 一、屯溪区法院已冻结何川名下房产，查封财产价值明显超过诉请。本案由何川、胡仇洋名下位于屯溪区房产为本次借款提供抵押担保，根据被申请人徽商银行提供的《个人借款最高额抵押合同》第十五以及不动产登记证书显示，本合同担保的最高债权额为280万元，并且已经登记于不动产簿，合法有效。上述房产抵押面积249.12平米，由何川按照1.3万元/平购入，上述抵押房产价格合计323万余元，被申请人在办理抵押登记时已经确定了该房产的市场价值和抵押价值。综上所述，本案被申请人抵押权在最高额280万范围之内优先受尝，房产价值亦明显高于最高额债权数额，而被申请人起诉金额不超过210万元，因此通过查封上述抵押财产能够实现财产保全的目的。 二、贵院对异议人采取财产保全行为构成超额查封。本案不仅冻结多个异议人银行账户，而且还查封同一异议申请人多个银行账户，合计冻结异议人账户金额16万余元，包括个人账户、公司账户，个人社保缴纳账户，已对异议人的经营生活产生严重影响。 三、异议人认为，贵院对异议人采取的财产保全措施明显违反法律规定，应立即予以解封。为维护异议人合法权益，依据《最高人民法院关于人民法院办理保全案件若干问题的规定》第二十五条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，特向贵院提起保全执行异议，切实维护申请人合法权益。 徽商银行股份有限公司黄山分行辩称，一、异议人未按合同约定履行还款义务，申请人为了诉讼判决的后期履行，保障自身的合法权益得以实现，有权利选择申请冻结异议人账户和查封抵押物。二、案涉抵押物价值并不能保障申请人债权数额的最终实现，是否超额查封应以最终实现的价值为判断基础。异议人机械地将借款标的额与所查封财产进行比较，显然是不合理的。查封抵押物的价值要结合执行程序中费用分摊情况及财产处置程序，要综合考虑拍卖、二次、三次流拍降价后的价格及评估费、拍卖费等其他执行必要费用判断是否与债权金额相当，是否构成超标的额查封。综上，被答辩人主张超额查封的理由不成立，贵院作出的（2020）皖1002民初661号民事裁定书正确，望贵院综合考虑查封财产的最终实现价值，依法驳回异议人的异议请求。 经审查查明，徽商银行股份有限公司黄山分行与吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司金融借款合同纠纷一案[保全案号：(2020)皖1002执保69号]，本院于2020年3月4日作出（2020）皖1002民初661号民事裁定书，裁定“冻结吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司的银行账户存款210万元或查封、扣押其等额价值的财产。”2020年3月5日，本院轮候查封了被申请人何川、胡仇洋名下坐落于黄山市屯溪区。2020年3月9日，本院通过网络查控系统实际冻结吴静安、王惠琴、何川、胡仇洋、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司银行存款共计18993.19元。 另查明，2018年10月30日，何川、胡仇洋与徽商银行股份有限公司黄山分行以黄山市屯溪区房产为抵押物在不动产登记部门办理抵押登记。该房屋抵押权人为徽商银行股份有限公司黄山分行，抵押金额为280万元，抵押方式为最高额抵押，现该房屋抵押为一次抵押。 再查明，受被申请人吴静安的委托，安徽中信房地产土地资产评估有限公司对何川、胡仇洋名下坐落于黄山市屯溪区房产进行市场价值评估，并于2020年5月29日出具《皖中信房估字[2020]J-0192号》房地产估价报告（自出具报告之日，有效期为一年）。该评估报告对该房产市场估价为3016843元。 本院认为，本案的焦点在于(2020)皖1002执保69号案件是否存在明显超标的额查封、冻结的情况。根据《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。本案中，根据《皖中信房估字[2020]J-0192号》房地产估价报告，何川、胡仇洋名下坐落于黄山市屯溪区房产的市场价值为3016843元。同时根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的相关，首次拍卖可以评估价的70%作为拍卖保留价，二次拍卖可以上次流拍价的80%为拍卖保留价。若对黄山市屯溪区房产进行二次拍卖，则变现价值可低至1689432.08元，即使加上异议人所述的已被冻结多个银行账户共计160000余元的存款，亦未超过应保全的210万元的金额。因此，本案不存在明显超标的额查封、冻结的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条规定，裁定如下： 驳回异议人吴静安、王惠琴、郎智剑、黄山福安装饰工程有限公司的异议请求。 当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向黄山市中级人民法院申请复议。 审判长  吴洁宇 审判员  王柏松 审判员  章建中 二〇二〇年六月八日 法官助理  王驰元   书记员  陈雨薇   附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： 异议不成立的，裁定驳回异议； 异议成立的，裁定撤销相关执行行为。 异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； 异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》 第二十六条申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。