湖南省嘉禾县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1024民初167号 原告：张才兴，男。 委托诉讼代理人：李昭华，湖南嘉明律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会。 法定代表人：刘平生，系该村主任。 委托诉讼代理人：肖成河，湖南嘉明律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被告：嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会。 法定代表人：李真太，系该居委会主任。 委托诉讼代理人：廖海涛，男，系该居委会支部书记，代理权限为特别授权。 被告：李井锋，男。 原告张才兴与被告嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会（以下简称坦坪村委会）、嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会（以下简称坦坪社区）、李井锋提供劳务者致害责任纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，后依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告张才兴及其委托诉讼代理人李昭华、被告嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会法定代表人刘平生及委托诉讼代理人肖成河、嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会法定代表人李真太及委托诉讼代理人廖海涛到庭参加诉讼，被告李井锋经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张才兴向本院提出诉讼请求：1.判令两被告连带赔偿原告医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、检查费、精神抚慰金各项损失共计92333.36元。2.本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：因嘉禾县坦坪村作为棚户区改造点，由被告坦坪村委会组织实施相关拆迁补偿工作。2019年1月14日，被告坦坪村委会暗地里组织第二次拆迁(第一次因居民不同意而未成)，聘请李井锋把挖机开进坦坪村正街后面。原告张才兴在家，听到响声，因自己有一块空置的宅基地在拆迁范围内，别人的都已付拆迁款，唯独自己的没有通知，便出去找到拆迁指挥长刘焕喜询问，两人正说着，在拆迁房另一侧的被告李井锋突然施工，将旧房推倒到原告所属的空置宅基地旁，刘焕喜跑得快，只擦到一点，原告被整堵墙砸中，造成原告受伤入院治疗，经医院诊断：1.左股骨粗隆骨折；2.左股骨上端骨折；3.右侧颞骨骨折并气颅；4.右足第5趾开放性骨折：5.右足第5趾近节趾骨基地部骨折：6.多处软组织受伤。原告受伤后，在嘉禾县中医院住院28天，共花费医疗费41339.56元，经郴州市旺昇司法鉴定所鉴定意见认定原告受伤构成拾级伤残，被告坦坪村委会仅支付了23000元医疗费，其他费用原告多次与被告协商均不同意支付。被告坦坪村委会作为拆迁施工主体，施工前没有告知居民，没有与原告协商好在拆迁范围内的宅基地，在施工过程中未采取相关安全防范措施，李井锋在拆迁时也未遵守安全施工操作规则，造成原告受伤，应当连带承担赔偿原告的各项损失。其中医疗费18339.56元，误工费10431元，护理费13200元，营养费840元，住院伙食补助费2800元，交通费500元，残疾赔偿金40367.8元，鉴定费、检查费855元，精神抚慰金5000元，共计92333.36元。为维护原告的合法权益，特向贵院具状，望能支持原告的诉请。 2020年3月20日，原告张才兴追加被告嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会，并要求与另外两被告承担连带责任和承担诉讼费用。 被告坦坪村委会辩称，张才兴的受伤行为是其本人的故意行为所致，坦坪村委会没有丝毫过错，依法应不承担赔偿责任，应驳回其全部诉讼请求。1、坦坪村棚户区改造点是省市县批准的合法项目，是坦坪镇的重大民事项目，村委会推进项目实施拆迁具有合法性、公益性和正当性。2、村委会（项目指挥部）对2019年1月14日的拆迁采取了安全防护措施。3、张才兴违反规定、不顾劝阻，故意闯入施工场地导致受伤，应归责全部过错，村委会没有过错。 被告坦坪社区答辩称坦坪社区不是适格的主体。棚户区改造项目用地、规划都是坦坪村委会，坦坪社区不是主体，只负责协助工作，所以社区不承担任何责任。原告自行闯入是导致其受伤的原因，村支两委不承担任何责任，社区出于人道主义已经垫付两万元的医疗费用，这是村委会干部自行筹集的，这个不是赔偿款，是用于原告的救急费用，原告应当归还这两万元给社区干部。 被告李井锋未予答辩，在举证期限内未向本院提交证据。 经审理，本院查明事实如下：2017年11月21日，嘉禾县坦坪镇黄牛岭棚户区改造（坦坪点）及嘉禾县坦坪镇黄牛岭棚户区改造坦坪点小区外配套基础设施项目由嘉禾县发展和改革局通过嘉发改（2017）404号文件及嘉发改投资（2018）54号文件同意通过实施，项目地点在坦坪村。2018年7月5日坦坪村委会、坦坪社区就上述棚改工作成立了指挥部，其中张才兴任理事会成员。2018年7月15日，张才兴签订了嘉禾县黄牛岭棚户区改造坦坪点项目房屋拆迁补偿安置协议书。就2019年1月14日的拆迁工作的实施及安全保卫工作等，坦坪镇、坦坪村、坦坪社区干部多次召开会议，并于2019年1月9日粘贴通告，通告：“……定于2019年元月14日对已同意拆迁户的房屋及空坪进行拆迁和推平，凡不同意拆迁的户主及其他闲杂人员，在元月14日前必须撤离拆迁范围，不准任何人借故进入施工现场，不同意拆迁的村、居民户主，这次不拆你的房和空坪地，请你们不得进入施工地点和围观，对不听劝阻故意进入施工区域的人，如出现一切事故，后果自负。”等内容。坦坪村委会组织拆迁事宜，聘请李井锋来开挖机施工，在施工区各入口均有坦坪村、坦坪社区干部值守。施工期间，张才兴因为认为自家空坪地在拆迁范围内，听到挖机响声后便进入施工区域，经值守人员阻拦未果，仍进入施工区域要求现场协商，被李井锋施工时挖机推倒的旧墙所砸伤。张才兴受伤后，前往嘉禾县中医医院住院治疗28天，花医疗费41339.56元。其诊断为：1.左股骨粗隆骨折；2.左股骨上段骨折；3.右侧颞骨骨折并气颅；4.右足第5趾开放性骨折：5.右足第5趾近节趾骨基地部骨折：6.多处软组织挫擦伤，出院医嘱全休2个月。2019年12月16日，经郴州市旺昇司法鉴定所出具郴旺昇司鉴所[2019]临鉴字第657号司法鉴定意见书，其鉴定意见为：被鉴定人张才兴左下肢损伤致左髋关节功能丧失30%，评定为拾级伤残。为此花鉴定费800元，检查费55元。 另查明，原告张才兴为农村户口居民。原告受伤后，坦坪村委会向原告垫付医疗费3000元，坦坪社区向原告垫付医疗费20000元。 上述事实有当事人陈述、原告身份证复印件及其常住人口登记卡、住院病历及其发票、司法鉴定意见书、鉴定费相关发票、嘉发改[2017]404号文件、嘉发改投资[2018]54号文件、湘建保函[2017]422号文件、湖南省2018年城镇棚户区改造计划项目表（第一批）、建设用地批准书、嘉禾县乡村建设规划许可批准通知单、嘉禾县黄牛岭棚户区坦坪点项目房屋拆迁补偿安置协议书、证人证言等证据予以证实。 本院认为，公民的健康权、身体权受法律保护。本案争议焦点：一、民事责任的承担。二、赔偿项目和数额。本院分别阐述如下： 一、民事责任的承担。行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案坦坪村委会、坦坪社区干部共同参与嘉禾县坦坪镇黄牛岭棚户区改造坦坪点工作，村、社区班子成员及村、社区成员担任该棚户区改造指挥部委员会成员，可见坦坪村委会、坦坪社区是本案的适格主体。在本案中，被告李井锋由坦坪村委会、坦坪社区雇请施工。雇佣关系是指雇工利用雇主提供的条件，在雇主的指示、监督下，以自己的技能为雇主提供劳务并获取报酬的劳动关系。雇工在完成雇主指定的工作过程中对第三人造成损害的，损害事实虽然是雇工直接造成，但雇主对雇工选任不当、疏于监督管理等作为与不作为的行为，是损害事实得以发生的主要原因，故应由坦坪村委会、坦坪社区承担相应的赔偿责任。本案被告李井锋施工期间，被告坦坪村委会、坦坪社区虽已安排人员进行值守，但张才兴以其空坪未协商为由进入施工场所，以致李井锋施工过程中推倒旧墙砸伤原告。被告坦坪村委会、坦坪社区辩称在施工现场设置警戒线或者围护设施，但未提供充足证据，本院对此不予采信。故被告坦坪村委会、坦坪社区在管理过程中还是存在过错，应当承担相应的赔偿责任。原告张才兴作为完全民事行为人，应当知道或者应当预见进入施工区域的可能后果，但其听到挖机声音后不顾值守人员阻拦仍进入施工区域，也存在明显过错，应承担相应的责任。综合本案的具体情况，被告坦坪村委会、坦坪社区承担50%的赔偿责任，李井锋在职权范围内施工，并无越权行为，故在本案中不承担责任，剩余50%的责任由原告张才兴自负为宜。 二、赔偿项目和数额：对原告要求被告赔偿其医疗费等损失的诉讼请求中合法、合理部分，本院予以支持。 1.医疗费：41339.56元。 2.误工费：原告主张误工期为88天，符合法律规定，要求误工费10431元（43266元/年÷365天×88天），本院予以准许。 3.住院护理费：2800元（100元/天×28天）。 4.营养费：840元（30元/天×28天）。 5.住院伙食补助费：2800元（100元/天×28天）。 6.交通费：200元。 7.残疾赔偿金：15502.3元（14093元/年×11年×10%）。 8.法医鉴定费、检查费：855元。 9.原告主张精神损害抚慰金：5000元，符合法律规定，本院予以准许。 以上1-9项合计79767.86元，被告坦坪村委会、坦坪社区应承担39883.93元，坦坪村委会、坦坪社区向原告张才兴合计支付的23000元在应承担的赔偿数额中予以扣减后，坦坪村委会、坦坪社区应承担16883.93元。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、由被告嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会、嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会在本判决生效后十五日内共同赔偿原告张才兴16883.93元。 二、驳回原告张才兴的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1054元，由原告张才兴负担861元，由被告嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会、嘉禾县坦坪镇坦坪社区居民委员会共同负担193元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  李学东 人民陪审员  *** 人民陪审员  李志军 二〇二〇年六月十六日 书 记 员  唐丽香 附录： 一、原告向本院提交的证据 A1.原告身份证复印件一份，拟证明原告的身份及主体资格，原告属于坦坪镇社区居民应按照城镇居民标准计算伤残赔偿金。 A2.住院病历资料，拟证明原告受伤后住院治疗28天的事实，出院后需全休2月，后续治疗费被告还应继续承担。 A3.住院发票，拟证明原告总共花费医疗费41339.56元。 A4.司法鉴定意见书，拟证明原告受伤经鉴定构成十级伤残。 A5.鉴定费发票、检查发票，拟证明原告支付鉴定费800元、检查费55元。 A6.现场照片，拟证明两被告李井锋开挖机推墙导致原告受伤事实。 A7、谈话录音(光盘)，拟证明是被告操作不当导致原告受伤，拟证明被告的答辩不属实，安全防护是虚构的，不属实。 A8、常住人口登记卡，拟证明原告户籍是属于“居民家庭户”应按照城镇标准计算伤残赔偿金。 A9、证人李召军、江元早、陈族魁证言。拟证明张才兴被被告拆迁时砸伤，也证明拆迁周围没有相应的安全措施，也没有张贴征收拆迁的公告。 A10、嘉禾县黄牛岭棚户区房屋征收补偿方案，拟证明征收补偿方案出台的时间是2018年1月4日。 二、被告嘉禾县坦坪镇坦坪村村民委员会向本院提交的证据 B1、《棚户区改造项目建设的通知》，拟证明坦坪村棚户区改造点经立项、规划、审批、系合法项目。 B2、《入户调查表》、《拆迁补偿安置协议书》，拟证明张才兴同意拆迁汇入公寓式住房安置。 B3、2018年7月5日会议记录，领导小组成员名单公示牌，拟证明张才兴是棚户区改造指挥部领导小组成员，了解项目详情和拆迁政策等。 B4、2019年1月7日、9日、11日会议记录，拟证明就2019年1月14日的拆迁活动指挥部多次开会研究，制定了方案和措施：张贴公告、进户宣传、分组负责看守路口，禁止进入拆迁区等。 B5、指挥部通告，拟证明拆迁前公告停电停水、住户迅速撤离，拆迁时不得进入拆迁区，故意进入施工区域出现事故的后果自负。 B6、张才兴参加拆迁大会现场照，拟证明张才兴参加拆迁大会。 B7、证人刘焕喜、刘华宝证言。拟证明张才兴知道拆迁情况，也已被告知不能进入拆迁现场，但其不听劝阻闯入施工的地方导致受伤，是原告的故意行为。 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任;雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。 前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。