四川省宜宾市南溪区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）川1503行审6号 申请人：宜宾市自然资源和规划局，住所地：四川省宜宾市叙州区长江大道中段8号。 负责人：冯涛，职务：局长。 委托代理人：徐其林，系宜宾市自然资源和规划局南溪区分局党组副书记。 被申请执行人：苏志江，男，1974年11月2日出生，汉族，住四川省宜宾市南溪区。 申请执行人宜宾市自然资源和规划局向本院申请强制执行其于2019年8月26日作出的宜资源规划行决[2019]6号《宜宾市自然资源和规划局关于责令苏志江户限期交出被征收土地的行政决定书》。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了公开听证，现已审查终结。 申请执行人宜宾市自然资源和规划局向本院提出强制执行内容：执行《宜宾市自然资源和规划局关于责令苏志江户限期交出被征收土地的行政决定书》。事实和理由：经四川省人民政府川府土〔2018〕1162号文件批准，征地部门依法对宜宾市南溪区集体土地进行了征收补偿安置。被申请人的房屋位于被征收土地范围内，征地部门对其房屋进行了丈量登记，并与其多次座谈协商，因被申请人一直坚持超补偿政策要求，至今未达成拆迁补偿安置协议。申请人依法于2019年8月26日以《宜宾市自然资源和规划局关于责令苏志江户限期交出被征收土地的行政决定书》宜资源规划行决〔2019〕6号）责令被申请人在决定书送达之日起15日内，自行搬迁腾空位于南溪区现有房屋，交出被征收土地。但被申请人拒绝履行该决定。2019年9月18日，申请人以《宜宾市自然资源和规划局关于苏志江户限期交出被征收土地的行政决定履行催告书》进行催告，2020年4月9日，申请人以《宜宾市自然资源和规划局关于苏志江户限期交出被征收土地的行政决定履行再次催告书》再次催告，要求被申请人在10日内履行相关义务，但被申请人仍未在规定的时限内履行义务。为此，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三、五十四条之规定，特申请你院依法强制执行。 被申请执行人苏志江未作申辩。 经审查查明：被申请执行人苏志江家庭成员共四人，分别为苏志江、杨容（苏志江之妻）、苏安俊（苏志江之长子）、苏安文（苏志江之次子）。 苏志江户房屋位于宜宾市南溪区，该地块已经四川省人民政府（川府土［2018］1162号）文件批准征收。2019年1月17日，宜宾市人民政府发布《宜宾市人民政府征收土地公告（2019年第8号）》，公布了征地批文号、被征收土地的所有权人、位置、地类和面积、征地补偿标准和安置途径以及办理征地补偿登记的期限和地点等。2019年1月19日，宜宾市国土资源局发布《宜宾市国土资源局征收补偿安置方案公告（2019年第8号）》，公布了征收土地的位置、地类和面积，土地补偿费的标准、支付对象和支付方式，安置补助费的标准、支付对象和支付方式，青苗和地上附着物的补偿标准和支付方式，人员、住房安置途径，补偿登记要求等。2019年1月18日，宜宾市自然资源和规划局南溪区分局工作人员将上述两公告粘贴在江南镇红伟村5组向朝会房屋墙上。 宜宾市国土资源局曾多次与苏志江户座谈协商，未达成安置补偿协议。2019年4月，苏志江户房产经宜宾万信测绘咨询有限公司测绘，房屋总建筑面积为582.38㎡，砖混结构为355.22㎡，砖木结构为178.8㎡，简易房面为36㎡。 2019年3月21日，宜宾市国土资源局南溪区分局向苏志江户送达了《关于限期办理房屋拆迁补偿安置登记的告知书》，告知了其办理房屋拆迁补偿安置登记事宜。2019年5月7日，宜宾市自然资源和规划局南溪区分局向苏志江户送达了南自然规划补告［2019］第3号《关于苏志江户征地房屋拆迁补偿安置的告知书》，告知了宜宾市自然资源和规划局南溪区分局根据公告方案的规定，对苏志江户进行补偿安置：1、安置人员：苏志江、杨容、苏安俊、苏安文；2、安置房情况：应享受安置人员4人，采取人均30平方米还房安置方式，共120平方米安置房，拟安置于政府修建的江南安置小区；房源采取过渡提供，过渡期一年；3、对被拆迁原房扣除120平方米后补偿282009元：其中，砖混结构176415元、砖木结构98340元、简易结构7254元；相关补助计7760元，其中搬迁补助费2000元，房租补助费5760元，合计补偿补助金额为289769元。2019年7月29日，宜宾市南溪区江南镇人民政府向苏志江户送达了《补偿安置到位通知书》，通知苏志江户已将补偿款289769元以苏志江名义存入宜宾农村商业银行股份有限公司江南支行，存单现由财政所代管；安置房面积120㎡，采取过渡安置，过渡安置期一年，临时过渡安置点位于红伟村1组汪春兰房屋处，房屋钥匙已交由长城影视征地工作组代管，要求苏志江户于收到通知书之日起五日内到财政所领取补偿款，到长城影视征地工作组领取临时过渡点房屋钥匙，并自行完成搬迁，交出被征收土地。苏志江户未领取补偿款和钥匙，也未搬迁。 宜宾市自然资源和规划局为苏志江、杨容二人缴纳了从2018年1月30日起共168月的养老保险金。 2019年8月26日，宜宾市自然资源和规划局作出宜资源规划行决[2019]6号《宜宾市自然资源和规划局关于责令苏志江户限期交出被征收土地的行政决定书》，责令苏志江户在决定书送达之日起15日内自行搬迁，交出被征收土地；逾期将依法申请人民法院强制执行。请苏志江户及时到南溪区江南镇财政所领取补偿款及过渡安置房钥匙，完善房屋搬迁补偿相关手续。2019年8月30日，宜宾市自然资源和规划局南溪区分局向苏志江户送达了上述行政决定书。宜宾市自然资源和规划局于2019年10月9日向苏志江户送达了宜资源规划行[催][2019]4号《关于苏志江户限期交出被征收土地的行政决定履行催告书》，要求苏志江户在10日内自行履行上述行政决定。苏志江户在法定期限内未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，又拒绝在决定书确定的期限内搬迁。在上述行政决定书生效后，宜宾市自然资源和规划局再次于2020年4月14日向苏志江户送达了宜资源规划行[催][2020]1号《关于苏志江户限期交出被征收土地的行政决定履行再次催告书》，要求苏志江户在10日内自行履行上述行政决定。期满后苏志江户仍未履行。 2020年3月2日，宜宾市自然资源和规划局南溪区分局对苏志江户房屋强制搬迁交出被征收土地决策作出社会稳定风险评估报告，评价结果为：低风险。 宜宾市自然资源和规划局依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条及相关司法解释之规定，向本院申请强制执行。 本院认为，宜宾市自然资源和规划局是依法负责本行政区域内的土地的统一管理和监督工作的行政机关，苏志江户位于四川省宜宾市南溪区江南镇红伟村五组的房屋所占用的土地经四川省人民政府依法批准征收，相关部门按照征地补偿方案的规定实施了征地补偿安置工作。宜宾市自然资源和规划局按照已公告的征收补偿安置方案对苏志江户进行住房安置和补偿，为苏志江、杨容购买了养老保险，并发出了补偿安置到位通知书，补偿款存单和钥匙移交财政所及长城影视征地工作组代管。征地行为程序合法、补偿到位。 申请执行人宜宾市自然资源和规划局根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，作出责令限期交出被征收土地决定符合法律规定，其作出的行政决定证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序。被申请执行人苏志江拒绝在决定确定的期限内搬迁，经依法催告仍不搬迁，宜宾市自然资源和规划局在法定期限内提出强制执行申请，符合法律规定申请强制执行的条件。申请执行人作出的行政决定合法，对其申请本院依法应准予强制执行。 综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条,《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第三款、第一百六十条第二款之规定，裁定如下： 准予执行申请执行人宜宾市自然资源和规划局于2019年8月26日作出的宜资源规划行决[2019]6号《宜宾市自然资源和规划局关于责令苏志江户限期交出被征收土地的行政决定书》。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向宜宾市中级人民法院申请复议，也可以直接向宜宾市中级人民法院申请复议。 审 判 长  邓国平 人民陪审员  曹世章 人民陪审员  王其会 二〇二〇年六月十六日 书 记 员  吴 敏