湖南省宁远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1126民初1138号 原告：张韵，女，1989年5月25日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 委托诉讼代理人：张国成，男，1964年7月2日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。（系原告张韵之父，代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃、变更诉讼请求、和解、上诉、签收法律文书、代领标的款等）。 委托诉讼代理人：唐天勇，宁远县舜峰法律服务所法律工作者（一般代理）。 被告：张运生，男，1964年10月26日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 被告：张小清（青），男，1963年10月9日生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 被告：张鑫，男，1971年9月4日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 被告：张成万，男，1972年6月20日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。 原告张韵与被告张运生、张小清、张鑫、张成万承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月9日受理后，依法由审判员陈娟独任审判，适用简易程序在第七审判庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张国成、唐天勇，被告张运生、张小清、张鑫、张成万到庭参加诉讼，原告张韵经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张韵向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告方依法支付原告应得的公山征地补偿款壹万元(￥10000.00元)及以后应得的相关分配利益；2、案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年宁远县南部新城开发指挥部到舜陵街道黄金桥村2组(张家自然村)征收田、地、山用于新建南华医院二医院。征地补偿款下达后，2019年7月15日，黄金桥张家自然村制定《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》，第三条第一款内容为:“外嫁女不管户口是否在家，只要已外嫁生育小孩或在民政部门登记结婚都不能按现有人口对待”。该条款严重违反《妇女权益保障法》第三十三条之规定及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，该内容涉嫌违法。2019年7月15日后，村民代表张运生、张小清、张鑫、张成万等八个代表按该决定分配公山的征地补偿款，每人分得壹万元(￥10000元)。原告张韵与江西省吉安县一男子同居生子，但户口并未迁出，应依法享受村集体经济组织征收土地补偿款。舜陵街道办领导黄晓东负责调解并亲自找到张运生要求该八位村民代表支付我壹万元征地补偿款，他们拒绝支付，为维护自身合法权益，特向法院起诉，请求依法公正判决。 被告张运生、张小清、张鑫、张成万辩称，本案四被告作为本案的被告主体不适格，外嫁女不参与分配征地款是村里通过合法的会议讨论决定，以少数服从多数的方式通过分配决定的。 经审理查明，原告张韵于1989年5月25日出生在宁远县舜陵镇黄金桥村2组（今更名为宁远县舜陵街道和谐社区黄家桥村2组）。现原告户口仍在舜陵街道和谐社区黄金桥村2组。2015年宁远县南部新城开发指挥部到舜陵街道黄金桥村2组(张家自然村)征收田、地、山用于新建南华医院二医院。征地补偿款下达后，2019年7月15日舜陵街道黄金桥村2组制定《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》（下称《表决决定》），该《表决决定》有46名村名签字，《表决决定》第三条第一款内容为:“外嫁女不管户口是否在家，只要已外嫁生育小孩或在民政部门登记结婚都不能按现有人口对待。”（具体决定内容见《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》）。后经舜陵街道和谐社区对该村征地补偿款进行调解未果，原告认为其不能分配征地补偿款系被告张运生、张小清、张鑫、张成万等村民代表自作主张，故诉至本院。 另查明，宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组的征地款尚有余款。 上述事实经过庭审质证认证的下列证据、结合庭审中原、被告的陈述予以证实： 1、《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》，拟证明《表决决定》的内容及第三条规定的外嫁女不分配征地补偿款。（原告提供）。被告质证认为该表决绝定系村集体讨论决定，按照少数服从多数意见决定的。本院认为该《表决决定》符合证据的真实性、合法性，且与本案有关联，本院予以采信。 2、舜陵街道和谐社区出具的证明，拟证明张运生、张小清、张鑫等人为征地补偿款负责人，负责发放土地补偿款。（原告提供）。被告质证认为内容虚假，他们作为村民代表是通过村民大会选出来的。本院认为该证明的真实性、关联性以及合法性都符合证据规则，但其不能达到原告的证明目的，只能证明舜陵街道和谐社区工作人员做了调解，调解不成，和谐社区工作人员认为调解无效的主要原因系被告张运生、张小清、张鑫等为首的部分代表自作主张，对该证据本院予以部分采信。 3、签到表、集体讨论方案、集体讨论方案（2）、集体讨论方案（3）、张家村公布方案、2019年7月3日村民会议、现有人口统计、黄金桥村代表选举等，拟证明涉案的表决决定系黄金桥村2组集体村民讨论通过，少数服从多数决定的，与本案四被告没有直接的关系。（被告提供）。原告质证认为四被告提交的证据从程序上来说是合符程序的，但该表决方案违反法律规定。本院认为该证据符合证据三性，本院予以采信。 本院认为，土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在征收地安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人，应当享有分配该笔土地补偿款的权利。原告张韵出生地和户籍地均在湖南省宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组，其与江西吉安县一男子同居生子，但并未将户口迁入该男子所在集体，没有在该男子所在集体取得承包地，故原告张韵应享有与本组其他成员同等的权利和义务，即依法享有被告湖南省宁远县舜陵街道办黄金桥村2组土地征收款的分配权益。本案的征地系宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组所有，征地补偿款系宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组所有，《表决决定》系宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组作出，《表决决定》不是本案四被告作出，本案四被告系该村村民代表，系该村征地补偿工作的负责人，故本案的四被告不是适格的主体。若原告认为其使用的集体土地被征收而未获得足额支付土地补偿款，则系原告与宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组村民小组之间的法律关系，应由原告另行向宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组主张权利。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十一条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告张韵的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取25元，由原告张韵负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  陈 娟 二〇二〇年六月四日 法官 助理  李亚林 代理书记员  欧柏萍 附相关法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。