河北省遵化市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0281执异35号 案外人：金鑫，男，1988年12月3日出生，汉族，现住唐山市路北区。 案外人：孟宪强，男，1972年5月30日出生，汉族，现住唐山市丰润区。 二案外人的委托代理人：张晓伟，河北力公律师事务所律师，代理权限为特别授权。 申请执行人：唐召军，女，1984年10月15日出生，汉族，现住遵化市。 委托代理人：王会军，河北承唐律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被执行人：杨德民，男，1969年2月5日出生，汉族，现住遵化市。 被执行人：张晓凤，女，1970年11月22日出生，汉族，现住遵化市。 申请执行人唐召军与被执行人杨德民、张晓凤民间借贷纠纷一案，在执行过程中，案外人金鑫、孟宪强对唐山市中级人民法院作出的（2019）冀02执14806号之三执行裁定书向本院提出书面异议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人金鑫、孟宪强称：唐召军与杨德民、张晓凤民间借贷纠纷一案，在执行过程中唐山市中级人民法院作出（2019）冀02执14806号之三执行裁定书，查封了被执行人杨德民名下的采矿许可证，但被执行人杨德民于2017年12月19日已将其所有的遵化市新店子镇新发石碴厂以1300万元价格转让给了案外人金鑫、孟宪强，包括杨德民名下的采矿许可证，双方签订了《协议书》，案外人已将转让款全部付清。协议签订后，案外人对石碴厂进行经营管理，并进行了再投资。2018年1月8日遵化市新店子镇新发石碴厂的投资人由杨德民变更为金鑫岳父张福来。2018年5月9日，金鑫妻子张颖向遵化市国土资源局缴纳了探矿权、采矿权出让收益1701000元。2018年12月26日因验证及延续采矿许可证需要，投资人暂变更为杨德民，后遵化市新店子镇新发石碴厂进行了注销，2018年12月30日，金鑫与杨德民协商，成立遵化市新发矿业有限公司，由杨德民作名义上的法定代表人，双方签署《协议书》一份，遵化市新发矿业有限公司于2019年1月7日注册成立，由案外人出资并经营管理。杨德民已将遵化市新店子镇新发石碴厂及采矿许可证转让给案外人，采矿许可证登记的采矿权人为杨德民，仅是名义上的行政登记，杨德民已经不再参与该石碴厂的实际经营，也不再从矿产开采中收益，采矿权所包含的财产性权益已由案外人享有，杨德民对采矿权已丧失实体权益。故此申请中止唐山市中级人民法院（2019）冀02执14806号之三执行裁定书的执行，解除对采矿许可证（证号C1302002009067120022283）的查封。 案外人金鑫、孟宪强就其主张提交如下证据： 1、金鑫、孟宪强的身份证复印件各一份，证明案外人金鑫、孟宪强的身份信息情况。 2、（2019）冀02执14806号之三执行裁定书复印件一份，证明案外人对该执行裁定书不服并提出异议申请。 经质证，申请执行人唐召军对证据1和2均无异议。 3、2017年12月19日金鑫、孟宪强与杨德民签订的协议书复印件一份，证明杨德民将遵化市新店子镇新发石碴厂及采矿许可证（证号C1302002009067120022283）以1300万元的价格转让给二案外人。 经质证，申请执行人唐召军对该份协议书不予认可，辩称该协议书多处明确表明案外人是对石碴厂进行承包经营，由杨德民对外转包，而不是转让，采矿许可证只是交由案外人掌管和使用，也非将采矿权转让给案外人。 4、户名为屈伸的中国农业银行卡号62×××76的账户明细清单复印件11张，证明金鑫妻子张颖将1300万元转账给了杨德民的女婿屈伸。 经质证，申请执行人唐召军对该份证据的真实性不发表意见，并称不能证明所转款项与案外人提交的协议书相关联，双方是否有其他经济往来无法证实，与案涉采矿许可证无关。 5、金鑫与张颖的结婚证复印件一张，证明金鑫与张颖为夫妻关系。 6、遵化市国土资源局2018年5月9日缴款书复印件一份，证明通过张颖向遵化市国土资源局缴纳探矿权、采矿权出让收益共计1701000元。 经质证，申请执行人唐召军对证据5、6的真实性不发表意见，并称缴款书备注中写的是遵化市新店子镇新发石碴厂，无法证明案涉采矿许可证已转让给案外人。 7、采矿权人为杨德民的采矿权许可证复印件一份，案外人称原件因办理采矿证的展期手续已交到国土资源局。证明杨德民已将采矿许可证转让给案外人金鑫、孟宪强，并已交付案外人。 经质证，申请执行人唐召军称采矿许可证的采矿权人为杨德民，法院查封正确。 8、遵化市新店子镇新发石碴厂企业信息公示报告，证明杨德民将遵化市新店子镇新发石碴厂转让给案外人金鑫、孟宪强后，履行了变更手续。2018年12月26日因办理采矿许可证的展期及变更手续时，要求证照相符，又由张福来变更为杨德民。 经质证，申请执行人唐召军称石碴厂投资人的变更频繁，杨德民始终都有参与，无法证明案外人的证明目的。且变更也只是因石碴厂的承包经营所需，与采矿许可证无关。 9、2018年12月30日金鑫、杨德民签订的协议书复印件、遵化市新发矿业有限公司企业信息公示报告各一份，证明遵化市新店子镇新发石碴厂注销后，又在原址成立了遵化市新发矿业有限公司，因采矿证的变更手续尚未办理完毕，所以由杨德民作名义上的法定代表人，但公司的经营、管理、收益均与杨德民无关。 经质证，申请执行人唐召军称该份协议中没有孟宪强签字，协议中称金鑫购买了新发石碴厂，与2017年12月19日的协议相互矛盾。公司及采矿许可证均应以其对外公示的权利人为准，未经变更登记不对外发生法律效力。 上述证据，被执行人杨德民的质证意见：对上述证据均无异议。 上述证据，被执行人张晓凤的质证意见：对上述证据均无异议。 申请执行人唐召军称：案外人金鑫、孟宪强与被执行人杨德民之间的合同关系是虚假的，案涉采矿许可证登记的权利人一直为被执行人杨德民，案外人对该采矿许可证不享有实体权利，无法排除执行，应驳回案外人的异议请求。 被执行人杨德民称：对案外人的异议申请没有异议。 被执行人张晓凤称：对案外人的异议申请没有异议。 经审查查明：唐召军与杨德民、张晓凤民间借贷纠纷一案，本院于2018年11月27日作出（2018）冀0281民初4522号民事判决书，判决“一、被告杨德民、张晓凤于本判决生效后10日内偿还原告唐召军借款本金100万元及利息，利息自2015年5月13日起按年利率12%计付；二、驳回原告唐召军的其他诉讼请求。”后申请执行人唐召军申请执行。在执行过程中，唐山市中级人民法院于2020年3月19日作出（2019）冀02执14806号之三执行裁定书，裁定：“查封被执行人杨德民名下的采矿许可证（证号C1302002009067120022283），查封期间，未经本院允许不得转让、变更、设定处分权益等行为。” 本院认为：依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条关于：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……”之规定，因案涉采矿许可证登记的采矿权人为杨德民，故唐山市中级人民法院作出的（2019）冀02执14806号之三执行裁定书，并无不当，案外人金鑫、孟宪强所提异议，理据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第二十四条、第二十五条之规定，裁定如下： 驳回案外人金鑫、孟宪强的执行异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理。与原判决、裁定无关的，可以自收到本裁定书之日起十五日内向遵化市人民法院提起诉讼。 审判长  王凤波 审判员  梁海彬 审判员  李立艳 二〇二〇年六月二十二日 书记员  张瑞艳