河南省正阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1724刑初33号公诉机关正阳县人民检察院。被告人黄保坤，男，1981年10月11日出生，汉族，高中毕业，农民，现住安徽省淮南市潘集区。因盗窃罪于2003年10月20日被凤台县公安局批准劳动教养三年，因犯盗窃罪于2012年10月8日被淮南市潘集区人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年12月5日被刑事拘留，因涉嫌犯妨碍公务犯罪于2019年12月18日被批准逮捕，同月19日被执行逮捕。辩护人于志丹，男，河南明信律师事务所律师。被告人黄保超，男，1983年4月24日出生，汉族，初中毕业，农民，现住安徽省淮南市潘集区。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年12月4日被刑事拘留，因涉嫌犯妨碍公务犯罪于2019年12月18日被批准逮捕，同月19日被执行逮捕。辩护人孙海臣，男，河南绍晟律师事务所律师。正阳县人民检察院以正检一部刑诉（2020）11号起诉书指控被告人黄保坤、黄保超犯妨害公务罪，于2020年1月16日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。正阳县人民检察院指派检察员张海燕出庭支持公诉，被告人黄保坤及辩护人于志丹、被告人黄保超及辩护人孙海臣到庭参加诉讼。现已审理终结。正阳县人民检察院指控：2019年12月3日22时许，在正阳县油坊店乡S335省道中心庙东两公里处，正阳县交通管理执法局进行货车超限检查时，被告人黄保超驾驶一辆皖Ｄ×××××号解放牌罐车拒不配合交通执法局工作人员让其到正阳县三里桥超限站过磅。黄保超联系车主黄保坤后，被告人黄保坤驾驶其皖Ｄ×××××号宝马车到达现场，黄保坤将现场交通执法局工作人员推开，让黄保超驾驶罐车离开逃避检查。在黄保超驾车行驶逃避检查过程中，黄保坤驾驶其宝马车尾随其后阻挡交通执法局车辆，交通执法局执法车辆闪烁警灯，鸣笛，并喊话要求黄保超停车，黄保超拒不停车。在执法车辆超越黄保超驾驶的罐车后，黄保超驾驶的罐车与执法车相撞后才停车。黄保超下车后与驱车赶到的黄保坤又与执法局人员发生了冲突。在执法人员报警后，公安机关在现场将黄保超查获。公诉机关提供的证据有被告人的供述、证人证言、鉴定结论、书证、物证等。公诉机关认为，被告人黄保坤、黄保超的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪，请求依法判处。被告人黄保坤对起诉书指控的犯罪事实有异议，辩称其没有逃避检查，只是想就近过磅，也没有和执法人员发生争执。辩护人于志丹对起诉书指控被告人黄保坤的罪名没有异议，辩称黄保坤没有采取暴力手段和执法人员厮打，也没有威胁执法人员，起诉书指控其采取暴力手段不能成立。认为执法人员在执法过程中存在不规范行为，是导致本案发生的原因。另辩称黄保坤有自首情节，已积极缴纳罚款，并维修受损车辆，且与二被害人达成一致协议，取得了被害人的谅解，请求对其从轻处罚。被告人黄保超对起诉书指控的犯罪事实有异议，辩称是黄保坤让其驾车离开，其在驾车离开时不知道后面有执法车辆追赶，没有注意执法车辆是否鸣笛。辩护人孙海臣对起诉书指控被告人黄保坤的犯罪事实及罪名没有异议。辩称黄保坤有自首情节，系从犯，执法人员存在执法不规范行为，案发后取得了被害人的谅解，系初犯、偶犯，请求对其从轻处罚。经审理查明：2019年12月4日4时许，在正阳县油坊店乡S335省道中心庙东两公里处，正阳县交通管理执法局进行货车超限检查时，被告人黄保超驾驶一辆皖Ｄ×××××号解放牌罐车拒不配合交通执法局工作人员检查。黄保超与车主黄保坤联系后，被告人黄保坤驾驶其皖Ｄ×××××号宝马车到达现场，黄保坤将现场交通执法局工作人员推开并让黄保超驾驶罐车离开，逃避检查。黄保超驾车逃避检查过程中，黄保坤驾驶其宝马车尾随其后为黄保超阻挡交通执法局车辆。在执法车辆超越黄保坤驾驶的宝马车后，执法车鸣笛、喊话要求黄保超停车，黄保超拒不停车。执法车超越黄保超驾驶的罐车后，黄保超驾驶的罐车与交通执法局车辆相撞，黄保超与黄保坤下车后又与执法局人员发生争执。在执法局工作人员拨打报警电话后，公安机关在现场将黄保超查获。另查明，2019年12月5日，被告人黄保坤到正阳县公安局投案，到案后如实供述了犯罪事实。认定上述犯罪事实的证据有：1、被告人黄保坤的供述:黄保超是我堂弟，我平时雇佣黄保超给我开大车。在2019年12月3日晚上，黄保超驾驶我的罐车从罗山拉了一车煤灰送往新蔡。在22时，货车在行驶至正阳县中心庙时被交通执法局工作人员查获，黄保超给我打电话，我就驾驶我的宝马X3越野车从信阳赶到中心庙。我到达时看见有两个穿着工作服的执法人员在我的罐车上坐着，黄保超站在旁边，这时过来一辆执法车辆，其中一个工作人员坐车往油坊店方向走了。我就问另一个执法人员为什么让我的车去三里桥超限站过磅，不让我的车在新阮店超限站过磅。那个执法人员说规定就是这样，我和执法人员争吵车辆去哪过磅的事。我让黄保超去开车，我把执法人员往一边推，不让他挡我的车，我推执法人员时，执法人员不愿意，他站在我的罐车面前不让开车。黄保超从副驾驶偷偷钻到车上，趁我把执法人员推到一边的空当，黄保超开着罐车就往东走。那个执法人员打电话给前面的同事说拦着那辆罐车，我就开着我的宝马车跟着罐车走，我们走了有三公里左右发现了执法车辆，执法车就跟在我们后面，并用喇叭喊话让我们把车靠边停下，黄保超和我都没有停车一直往前开。我的宝马车在黄保超驾驶的罐车后面大概有百十米，执法车在我车后面一直想超过去，我开着我的车左右摆堵执法车的路。执法车从我车的左侧超过去之后，一直用喇叭喊着让罐车停车，罐车一直没有停并往左侧堵着不让执法车超过去，后来执法车从罐车右侧超过去冲到罐车前面将罐车逼停了。我把车开到前面之后，看到罐车撞到了执法车的左侧，车上的人都下来了。我让黄保超把罐车的应急灯打开，我去开我的车，一个执法人员拽着我的车门不让我开，我们说了两句之后我想把那个人拉开也没有拉动。我在和执法人员争吵过程中，我把其中一个执法人员的帽子碰掉了。我后来看他们不让我开车，我就把车上的包拿下来走了。第二天我听说黄保坤在公安局一直没有出来，我就投案了。我当时拽着执法人员想把他拽到一边让黄保超开车走逃避处罚，没有停车是因为抱着侥幸心理，想着跑掉就不用受处罚了，交通执法局工作人员追了大概有三公里追上的罐车。2、被告人黄保超的供述:2019年12月3日晚上，我驾驶车牌号是皖Ｄ×××××号罐车从信阳拉煤灰，我行驶到正阳县油坊店乡境内的时候，执法局工作人员让我停车到县城称重。我就给车老板黄保坤打电话，我把这个情况给黄保坤说之后，我就在车上等黄保坤，执法局人员坐在我的车辆副驾驶。大概一小时左右，黄保坤开着一辆黑色宝马车过来了，黄保坤过来之后就和执法局的人在那谈，黄保坤怎么说的我不清楚，黄保坤就让我开车走。我就开车往东走了，我走了一二公里左右，执法局的车辆追上我的车和我并排，我看见执法车闪着警报灯、鸣着警报器。执法车第一次和我并排的时候，执法车鸣警报让我停车，我当时刹车没有刹住。对面过来车辆，执法车又到了我的车后面，之后执法车又追我的货车，从右面跑到了我的车前面别住我的车，我当时没有刹住车撞到了执法车的左侧，我停车以后执法局的人从车上下来把我按到地上，我就打电话报警了。3、证人李某的证言：我是正阳县交通运输执法局工作人员。2019年12月3日21时许，我和同事在S335省道中心庙东路边执勤，对过路大货车进行超限检查。23时许，我们对一辆半挂车例行检查，让半挂车司机驾驶车辆去过磅，半挂司机说不想去，要和他的老板联系。在半挂司机打完电话之后等了有半个小时，他老板也没有过来，我们就留下工作人员看着这辆车。在凌晨三点多的时候，我接替同事去看着车，半挂车司机把车钥匙拔掉走了，我同事刘某就坐在车的驾驶室位置上，后来过来一辆黑色轿车停在半挂车前面，轿车司机下来之后拍货车的车门说问我点事，这时刘某跟着执法车辆去查超载车辆。我在和轿车司机说话的时候，半挂车司机就从副驾驶位置上到车上把车打着火了，我怕他把半挂车开走，我就站在车的前面拦着，轿车司机就推我，用胳膊抱着我把我往路南拉，让半挂车司机走。半挂车司机就开车往东跑了，轿车司机看见半挂车司机走之后就把我松开了，之后他开着轿车也往东去了。我就和同事联系说半挂车跑了，我同时说会在前面拦截。4、证人刘某的证言，刘某系正阳县交通运输执法局工作人员，其证言证实的内容与证人李某证实的内容基本一致。其另外证实同事任某接到了李某电话之后，我们发现罐车从我们边上跑过去了，我们就驾驶车辆在后面追，我们一直闪着警灯，并用喇叭示意罐车司机减速停车，跟在罐车后面的宝马车司机车辆左右摇摆阻挠我们。我们在超过宝马车之后准备超过罐车时，罐车也左右摇摆不让我们超车，宝马车又超过我们的车沿马路中线行驶不让我们超车，后来宝马车被对向行驶的车辆逼停，我们超过宝马车后从罐车的右侧超过去，我们在超车后逐渐降低车速，开始罐车也把车速降低了，我们在停车时，罐车又加速了一下，撞到了我们执法车的左后方。这时宝马车司机也把车开到路边停下，任某就去拽着宝马车的前车门，我上去拽着罐车司机了，之后我看见宝马车司机正在撕扯任某，我就跑过去了，宝马车司机用胳膊肘把我的帽子顶掉了，还威胁我和任某，我们不让他离开，他就躲了起来。后来派出所民警赶到现场把罐车司机带走了，我们把罐车称重，把宝马车拖到了执法局停车场。5、证人任某的证言，任某系正阳县交通运输执法局工作人员，其证实的内容与证人李某、刘某证实的内容基本一致。6、证人张某、房某的证言，张某、房某均系正阳县交通运输执法局工作人员，二人证实2019年12月3日与李某、刘某、任某一起出勤，在查获黄保超驾驶的车辆后，二人继续在路段流动执勤。在黄保超驾驶的车辆与执法车辆发生事故后，二人赶到现场。7、户籍证明：证实被告人黄保坤、黄保超，在案发时均具备完全刑事责任能力。8、前科证明、刑事判决书：证实被告人黄保坤因犯盗窃罪于2012年10月8日被安徽省淮北市相山区人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金五千元。被告人黄保超经户籍地派出所查询未发现有违法犯罪行为。9、到案证明，证实2019年12月4日4时许，正阳县公安局民警接到交通执法局工作人员报案后，在事故现场将被告人黄保超带至正阳县公安局接受调查。被告人黄保坤于2019年12月5日到正阳县公安局投案。10、证明、案情经过，正阳县交通运输执法局于2019年12月17日出具证明，证实任某、房某、刘某、李某、张某为该单位正式员工。另证实该组成员在2019年11月29日在中心庙附近开展流动治超工作时，现场查扣皖Ｄ×××××解放货车一辆。11、正阳县公安局接处警信息表：证实2019年12月6日，刘某拨打110报警电话称：正阳县油坊店乡街西，其是交通执法局工作人员，在拦截一辆超限货车时，对方不配合，还故意冲撞执法车。12、车辆照片、送销货单：证实了本案事故现场车辆相撞及执法局执法车辆受损的情况，以及执法车辆维修的情况。13、综合执法局提供《中华人民共和国公路法》、《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》：说明皖Ｄ×××××号车辆违法的相关法规及综合执法局对其处理的依据。14、执法记录仪视频，证实正阳县交通管理执法局在执法过程中用执法记录仪进行了拍摄，记录了执法过程。15、视听资料，证实了侦查机关依法对被告人黄保坤、黄保超讯问的过程。以上证据经当庭质证认证，合议庭评议后，予以确认。被告人黄保坤的辩护人当庭提供了证人任某与刘某出具的谅解书，拟证实黄保坤、黄保超取得了二人的谅解。经查，经询问任某、刘某对二被告人的行为表示谅解，故对该份证据，予以确认。被告人黄保超的辩护人当庭出示了黄保超使用的178XXXX2019号码通话记录，拟证实黄保超拨打了110报警电话，有自首情节。经查，虽然该通话记录显示黄保超拨打了110报警电话，但正阳县公安局接处警信息中心登记中并无黄保超报警的记录，其在到案过程并无主动性，且黄保超在到案后也未如实供述其犯罪事实。故对黄保超辩护人拟证实目的，不予认可。本院认为，被告人黄保坤、黄保超明知国家机关工作人员在依法执行职务，拒不配合，并用暴力方法阻碍执法，其行为均已构成妨害公务罪。正阳县人民检察院指控的罪名成立，予以支持。黄保坤、黄保超在共同犯罪中均积极参与与实施，起主要作用，均系主犯，黄保超系作用相对较小的主犯。黄保坤主动到公安机关投案，到案后如实供述了其犯罪事实，虽在庭审前期陈述中有避重就轻的辩解，但其当庭自愿认罪，在后期质证阶段表示其在侦查机关的供述属实，可认定其具有自首情节，依法可从轻处罚。对于黄保坤及其辩护人辩称黄保坤没有逃避检查，只是想就近过磅，也没有和执法人员发生争执，没有采取暴力手段和执法人员厮打，也没有威胁执法人员，起诉书指控其采取暴力手段不能成立的意见。经查，黄保坤在到案后在侦查机关的供述可与执法局工作人员的证言及执法记录仪记录内容相互印证，均证实黄保坤与执法局工作人员发生了争执，使用暴力手段对抗执法，逃避执法人员对车辆的检查。故对黄保坤及其辩护人上述意见，不予采纳。对于黄保坤辩护人辩称黄保坤有自首情节的意见。经查，与本案查明事实一致，予以采纳。对于黄保超辩护人辩黄保超具有自首情节的意见。经查，黄保超到案过程无主动性，到案后也未如实供述其犯罪事实，其行为不能构成自首。故对黄保超辩护人该意见，不予采纳。对于黄保坤、黄保超辩护人认为执法人员在执法过程中存在不规范行为，是导致本案发生的原因的意见。经查，该意见无事实依据，不予采纳。对于黄保坤辩护人辩称黄保坤已积极缴纳罚款，并维修受损车辆，且与二被害人达成一致协议，取得了被害人的谅解；黄保超辩护人辩称黄保超案发后取得了被害人的谅解，系初犯、偶犯的意见。经查，二辩护人上述意见与本案查明事实一致，在量刑时会酌定予以考虑。对于黄保超及辩护人辩称是黄保坤让其驾车离开，其在驾车离开时不知道后面有执法车辆追赶，没有注意执法车辆是否鸣笛，黄保超系从犯的意见。经查，该意见与本案查明事实不符，不予采纳。黄保坤有犯罪前科，在量刑时酌定从重予以考虑。综合本案情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人黄保坤犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月5日起至2020年6月4日止。）被告人黄保超犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月4日起至2020年6月3日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李向东审判员  武 磊审判员  王 鹏二〇二〇年六月三日书记员  金 洋