吉林省桦甸市人民法院行 政 裁 定 书（2020）吉0282行审16号申请执行人桦甸市人民政府，所在地吉林省桦甸市人民路201号。法定代表人赵某，市长。委托代理人吴某。被执行人孟某，户籍所在地吉林省桦甸市，现住吉林省桦甸市。申请执行人桦甸市人民政府于2020年6月3日向本院申请强制执行桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了书面审查，本案现已审查终结。申请执行人桦甸市人民政府称，2016年11月1日，为棚户区（危旧房）改造建设工程，桦甸市人民政府作出了房屋征收决定，对东至金水路，南至清水大街，西至磐桦路，北至大兴街范围内的房屋及附属物进行征收。被执行人孟某座落在新华街道的房屋在征收范围内，建筑面积:44.95平方米;产权性质:私产;用途:住宅。房屋征收部门在征收被执行人房屋过程中，经过多次协商，被执行人始终坚持过高补偿要求，在房屋征收签约期限内未能达成补偿协议。桦甸市人民政府于2018年3月7日作出桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定,于2018年3月9日向被执行人进行了送达。此后被执行人在2018年8月21日起诉至吉林市中级人民法院，吉林市中级人民法院于2018年11月14日作出（2018）吉02行初58号行政判决书。被执行人对吉林市中级人民法院判决结果不服，又上诉至吉林省高级人民法院，吉林省高级人民法院于2019年3月29日作出（2019）吉行终11号行政判决，驳回被执行人的上诉请求，维持桦甸市人民政府作出的[2018]008号房屋征收补偿决定。此行政判决书于2019年4月3日生效。吉林省高级人民法院行政判决生效后，桦甸市人民政府于2020年2月28日作出行政催告通知书，又于2020年3月2日向被执行人送达了履行义务催告通知书，现催告期已过，被执行人对此仍置之不理，拒不搬迁。申请执行人可以为被执行人提供周转安置房，被执行人有条件也有能力搬迁，为达到不法要求而拒不搬迁，故申请强制执行。申请执行人桦甸市人民政府向本院提供了如下证据：1.桦甸市人民政府关于调整2016年度国民经济和社会发展计划的请示。2.市人大常委会批准的棚户区(危旧房)列入2016年国民经济和社会发展计划的决定。3.发改局下达的2016年房屋征收计划（合乐屯旧城改造）。4.关于桦甸市人民政府2011年第七批次农用地转用和土地征收批复。5.房屋征收项目符合城市总体规划要求的证明。6.关于2016年棚户区（危旧房）改造项目用地规划情况说明。7.棚户区（危旧房）改造项目批准书。8.市政府常务会议纪要。9.征收项目社会稳定风险评估报告。10.征收范围平面图。11.房屋权属公示。12.桦甸市人民政府专题会议纪要。13.征收补偿方案及公示照片。14.房屋征收补偿方案修改情况公告及公示照片。15.评估机构选择的公告及程序公示照片。16.补偿资金存储到位证明。17.桦甸市人民政府房屋征收决定。18.桦甸市人民政府房屋征收决定公告。19.征收补偿方案及公示照片。20.选定评估机构的情况统计说明及公示照片、评估公司资质证明。以上证据1-20证明征收机构按照房屋征收法规规定依法办理了房屋征收项目的各项手续,并按照法定的程序在征收区域内进行了公告、公示。21.房屋产权产籍证明、买卖协议书、火化证明、介绍信、承诺书。22.房屋、附属物、装修评估报告单及送达回证、照片。23.谈话笔录、房源确认单、安置说明、户型图及补偿情况表。以上证据21-23证明被执行人的房屋位置和面积，对房屋及附属物进行了评估作价;在征收过程中进行了多次协商及被征收人提出的要求，未能达成安置补偿协议。24.房屋征收补偿决定、送达回证及照片。25.催告通知书、催告笔录、送达回执、照片。以上证据24-25证明对被执行人依法送达了房屋征收补偿决定，并履行了催告程序。26.吉林市中级人民法院（2018）吉02行初58号行政判决书。证明被执行人孟某不服桦甸市人民政府房屋征收补偿决定，向吉林市中级人民法院提起行政诉讼，吉林市中级人民法院判决驳回孟某的诉讼请求。27.吉林省高级人民法院（2019）吉行终11号行政判决书。证明被执行人孟某不服吉林市中级人民法院（2018）吉02行初58号行政判决上诉至吉林省高级人民法院，吉林省高级人民法院判决驳回上诉，维持原判。28.吉林省高级人民法院出具的执行法律文书生效证明。证明（2019）吉行终11号行政判决已于2019年4月3日发生法律效力。被执行人孟某未提交答辩意见，亦未提交证据。经审查查明，2016年11月1日，为实施棚户区（危旧房）改造建设工程，桦甸市人民政府作出了房屋征收决定，对东至金水路，南至清水大街，西至磐桦路，北至大兴街范围内的房屋及附属物进行征收。被执行人孟某座落在新华街道的房屋在征收范围内，建筑面积44.95平方米;产权性质为私产，用途为住宅。房屋征收部门在征收被执行人房屋过程中，经过多次协商，被执行人始终坚持过高补偿要求，在房屋征收签约期限内未能达成补偿协议。桦甸市人民政府于2018年3月7日作出桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定,内容：一、被征收人如果选择产权调换:产权调换为现房，面积67.33平方米，安置地点桦甸市滨河国际小区A9号楼2单元601室，用途住宅，被征收人按政策规定互相结算购房差价款，产权调换房屋产权归被征收人所有。过渡方式:自行过渡。征收部门另补偿被征收人附属物补偿25,238.00元;室内装修补偿7490.00元;搬迁补助费1020.00元（60平方米×17.00元);临时安置补助费1349.00元;合计:35,097.00元。支付期限:被征收人搬迁腾空房屋之日起3个工作日内。二、被征收人如果选择货币补偿:房屋价值补偿109,035.00元（45平方米×2423.00元;被征收房屋货币补偿款20%奖励费21,807.00元;附属物补偿25,238.00元;室内装修补偿7,490.00元;搬迁补助费1020.00元（60平方米×17.00元);临时安置补助费1349.00元;合计:165,939.00元。支付期限:被征收人搬迁腾空房屋之日起3日内给予结算。三、房屋征收部门最终按照被征收人选择的补偿方式予以补偿。四、搬迁期限:被征收人应自房屋征收补偿决定书送达之日起15日内搬迁。并将位于新华街的房屋(房屋产权证号：0XXXX号）腾出。申请执行人于2018年3月9日向被执行人进行了送达。此后被执行人于2018年8月21日起诉至吉林市中级人民法院，吉林市中级人民法院于2018年11月14日作出（2018）吉02行初58号行政判决书，判决驳回被执行人的诉讼请求。被执行人对吉林市中级人民法院判决结果不服，又上诉至吉林省高级人民法院，吉林省高级人民法院于2019年3月29日作出（2019）吉行终11号行政判决书，判决驳回被执行人的上诉请求。此行政判决书于2019年4月3日生效。吉林省高级人民法院行政判决生效后，桦甸市人民政府于2020年2月28日作出行政催告通知书，于2020年3月2日向被执行人送达了履行义务催告通知书，被执行人仍不搬迁。2020年6月8日，申请执行人向本院申请强制执行桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定。本院认为，申请执行人桦甸市人民政府向本院申请强制执行的内容，即其作出的桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定，与吉林市中级人民法院生效判决审查的房屋征收补偿决定内容一致，该决定已通过了吉林市中级人民法院和吉林省高级人民法院两审程序的合法性审查。判决生效后，被执行人孟某仍拒不搬迁，符合申请强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百六十条第二款和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下：准予强制执行桦甸市人民政府作出的桦政房征补[2018]008号房屋征收补偿决定，由桦甸市人民政府组织实施。审判长  王冰茹审判员  毛长斌审判员  巩建刚二〇二〇年六月二十九日书记员  王瑞雪