松原市宁江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）吉0702刑初46号 公诉机关松原市宁江区人民检察院。 被告人秦军，男，1963年8月3日出生，身份证号码***，汉族，大学文化，原系吉林某集团有限责任公司农业开发公司主任，户籍所在地宁江区，现住宁江区。因涉嫌职务违法、职务犯罪，于2019年8月5日被松原市宁江区监察委员会立案调查，并于2019年9月4日对其采取留置措施。因涉嫌挪用公款罪、诈骗罪，经松原市宁江区人民检察院决定，于2019年11月29日由松原市公安局宁江一分局刑事拘留；因涉嫌犯挪用公款罪、诈骗罪，经松原市宁江区人民检察院决定，于2019年12月9日由松原市公安局宁江一分局执行逮捕。现羁押于松原市看守所。 辩护人车宏伟，吉林车宏伟律师事务所律师。 辩护人杨舒，吉林车宏伟律师事务所律师。 松原市宁江区人民检察院以宁检二部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人秦军犯挪用公款罪、诈骗罪，于2020年1月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁江区人民检察院指派检察员肖杨出庭支持公诉，被告人秦军及其辩护人车宏伟、杨舒到庭参加诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控，2009年西部土地整理期间，吉林某集团有限责任公司农业开发公司洮河农场两万亩分场进行住户房屋拆迁。2010年8月1日，时任吉林某集团有限责任公司农业开发公司洮河农场两万亩分场场长的被告人秦军，被委托负责两万亩分场房屋拆迁补偿相关事宜，该农场采取由第三方承包该农场土地，将第三方土地承包费用于房屋拆迁补偿款的方式解决房屋拆迁补偿问题，至2011年9月9日，吉林某集团有限责任公司农业开发公司洮河农场两万亩分场先后收取第三方土地承包费合计人民币80万元作为该农场房屋拆迁补偿费用支出。2011年5月至2011年12间，被告人秦军利用其受委托负责两万亩分场赔偿工作的职务便利，私自决定将该农场收到的解决房屋拆迁补偿问题的第三方土地承包费，用于其个人注册成立的吉林省某农业开发公司松原分公司在成立前后的水稻试验田项目费用支出，先后12次挪用第三方土地承包费合计人民币17.9999万元。后在被拆迁户的多次讨要下，被告人秦军才于2013年9月、2014年1月先后两次代表吉林省某农业开发公司松原分公司将上述公款返还给洮河农场，并用于支付被拆迁户的房屋拆迁补偿。 2015年5月18日，被告人秦军谎称吉林某公司洮河农场所有并经营使用的1502号土地，为其从承包经营者处流转所得，以土地实际承包经营者的名义将上述地块土地面积共计5.4178万平方米承包给被害人郭怀真等人9年，收取土地承包费人民币2.1万元/公顷/9年，从被害人郭怀真等人处骗得该地块土地承包费合计人民币11.37738万元，骗得钱款被其用于个人日常花销。 公诉机关认为，被告人秦军身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动的；以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，赃款共计人民币11.37738元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人秦军具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人秦军自愿认罪认罚，建议以挪用公款罪判处被告人秦军有期徒刑六个月；以诈骗罪判处被告人秦军有期徒刑三年，并处罚金人民币2万元。 被告人秦军对公诉机关指控的犯罪事实以及罪名均供认不讳，并自愿认罪认罚。 辩护人车宏伟、杨舒辩护认为，被告人秦军具有坦白情节，挪用公款后主动归还，犯罪前工作勤勉，表现良好，属于初犯、偶犯，而且在本院审理期间主动返还赃款6万元，请求从轻处罚。 经审理查明，本院认定的事实与公诉机关指控的犯罪事实相一致。 又查明，本院审理期间被告人主动返还赃款人民币6万元。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的证人王福刚、齐兴月、赵忠惠、薄淑芹、焦春发、钮东影、包静波、刘利民、周德强、李秉潭、王继强的证言，被害人郭怀真的陈述，被告人秦军的供述与辩解，以及中国某吉林某分公司纪律检查委员会关于移送农业开发公司主任秦军涉嫌职务违法问题和线索的函、松原市监察委员会指定管辖通知书、松原市宁江区监察委员会关于对秦军立案调查并使用留置措施的请示、松原市宁江区监察委员会立案决定书及留置决定书、被告人秦军的干部履历表、中共吉林某公司纪律检查委员会停职检查决定书、中共吉林省某管理局农工商企业总公司委员会关于给予秦军开除党籍处分的决定、关于成立农业开发公司的通知、关于秦军等通知聘解职务的通知、关于下发机构设置和干部聘任职的决定、关于下发杨久为等33名同志任免职务的决定、关于王彦威等同志任免职务的通知、吉林某公司纪委到案经过、宁江区监委第三纪检监察室到案经过、钮东影土地租赁合同及松原市宁江区人民法院民事判决书及收款收据、包静波占地补偿审批表及收据及协议书及土地经营权转让协议书及土地租赁合同及秦军出具的欠据、郭怀真土地承包合同及收条及收据及银行转款凭证及土地转让费收据及土地租赁合同附表、吉林某集团农业开发公司的证明、吉林某开发公司两万亩农场的证明、吉林某集团农业开发公司的情况说明、前郭县公安局关于协助办理秦军涉嫌诈骗罪的情况说明、吉林省某农业开发有限责任公司松原分公司营业执照及税务登记证及机构代码证、技术服务合同及审计意见书、吉林某公司免办市场准入审批表、科技项目经费预算书、付款审批表、洮河农场记账凭证、对外付款申请、王福刚书写的种植试验田费用明细及票据说明及相关的银行存汇款明细及齐兴月收据等票据、王立东收据及协议书、包殿宏收据及协议书、张新国收据及协议书、薄淑芹收据及收条、王立国收据及银行转账凭条及保证书、刘秘收据及保证书及银行取款凭证、马德祥收据及银行取款凭证及保证书、马洪权收据及银行取款凭证及收据、刘宝祥收据及银行取款凭证及收据、洮河农场授权委托书、吉林某集团有限责任公司企业法人营业执照及机构代码证、吉林某公司农业开发公司关于农业开发公司两万亩农场历史遗留问题处理情况的报告、合同未到期水田问题处理情况明细表、农业开发公司的情况说明、被告人秦军的户籍信息和现实表现证明等书证证实，足以认定。 本院认为，被告人秦军身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动的；以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，赃款共计人民币11.37738元，数额巨大，其行为已分别构成挪用公款罪、诈骗罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人秦军归案后如实供述所犯罪行，属坦白，可以从轻处罚；其在本院审理期间主动返还部分赃款，量刑时酌情从轻处罚。鉴于本案适用认罪认罚的审判程序，依法可以从宽处罚。辩护人关于应当从轻处罚的意见，本院予以采信。根据被告秦军的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人秦军犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币2万元；决定执行有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币2万元（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年9月4日始至2022年11月3日止）。 二、已提存的赃款人民币6万元返还给被害人郭怀真，余款5.37738万元予以追缴后返还给被害人郭怀真。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于吉林省松原市中级人民法院。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  王庆德 人民陪审员  袁丽梅 人民陪审员  刘艳丽 二〇二〇年六月十二日 书 记 员  王贺夫