浙江省长兴县人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0522刑初79号公诉机关长兴县人民检察院。被告人黄浩，男，1974年11月12日出生，汉族，浙江省德清县人，大专文化程度，户籍所在地德清县，住德清县。2014年2月至2018年9月任德清县公安局水上派出所副主任科员（其中2015年6月至2015年9月，借调德清县公安局治安大队、副主任科员）；2018年9月至2018年12月任德清县公安局水上派出所三级警长；2018年12月至案发任德清县公安局水上派出所二级警长。因本案于2019年12月6日被德清县监察委员会采取留置措施，经长兴县人民检察院决定，于同年12月31日被刑事拘留，于2020年1月7日被依法逮捕。现羁押于长兴县看守所。辩护人梅翔，浙江众成律师事务所律师。长兴县人民检察院以长检二部刑诉〔2020〕209号起诉书指控被告人黄浩犯受贿罪，于2020年2月13日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年3月25日、6月12日二次公开开庭进行了审理。长兴县人民检察院指派检察员王艳丽、助理检察员方鸿飞出庭支持公诉，被告人黄浩及其辩护人梅翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结，并予以当庭宣判。长兴县人民检察院指控，2014年至2018年，被告人黄浩在德清县公安局水上派出所工作期间，利用职务便利，为他人在案件查办过程中提供帮助，非法收受、索取他人财物共计人民币230.68万元。公诉机关为证实其指控成立，当庭宣读起诉书并出示了相应证据材料，并认为被告人黄浩的行为已构成受贿罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，追究被告人的刑事责任。被告人黄浩认罪认罚，建议判处被告人黄浩有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币三十万元。被告人黄浩对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。被告人黄浩的辩护人提出，在本案的审查起诉阶段，被告人黄浩签署认罪认罚具结书，辩护人本人也参与了见证。对公诉机关指控被告人构成受贿罪没有异议，但提出：1.关于起诉书认定被告人受贿洪某的200万元存在疑点。行贿人洪某与被告人黄浩之间就200万的款项性质上，双方均表述为借贷。其中，洪某在2017年的时候曾向被告人黄浩催讨过借款本金，所以双方存在合意200万元的性质是借款，该200万元能否认定为受贿金额，有待商榷；2.从证据上可以看出200万元是因为被告人黄浩参与办理德清县杭翔玻璃制品有限公司污染环境案的工作需要，到绍兴华鑫环保科技有限公司调查取证，进而收受了华鑫公司洪某支付的200万元。但华鑫公司并未涉案。被告人黄浩也没有利用职务之便。3.被告人黄浩及其家属在案发后已清退了赃款。综上，根据罪责相适应的原则，建议对被告人黄浩从轻处罚。经审理查明：2014年至2018年，被告人黄浩在德清县公安局水上派出所工作期间，利用职务便利，为洪某、范某等人在案件查办过程中提供帮助，非法收受、索取他人给予的财物共计人民币230.68万元。具体如下：1.2014年至2017年，被告人黄浩在担任德清县公安局水上派出所民警期间，利用参与办理污染环境案的职务便利，非法收受、索取绍兴华鑫环保科技有限公司总经理洪某给予的现金209.68万元。具体分述如下：（1）2014年11月，被告人黄浩利用办理杭翔公司污染环境案的职务便利，以“借”的名义，收受洪某给予的200万元，该200万元存放于王某1处直至案发。（2）2015年1月，杭翔公司污染环境案调查结束并移送审查起诉，被告人黄浩以借款为名向洪某索要钱款，后通过银行转账的方式，收受8万元。（3）2015年7月，杭翔公司污染环境案宣判后，被告人黄浩将价值1.68万元的演唱会门票交由洪某支付。2.2017年9、10月至2018年年底，被告人黄浩在担任德清县公安局水上派出所民警期间，接受请托，为范某的违规卸油行为提供帮助，两次收受范某给予的好处费共计现金7万元。具体分述如下：（1）2017年9月至10月，被告人黄浩多次收受范某所送的现金5万元。（2）2018年年底，被告人黄浩在范某的汽车内收受孙某通过范某转送的现金2万元。3.2018年8、9月，被告人黄浩在担任德清县公安局水上派出所民警期间，接受请托，为孙某的违规卸油行为提供帮助，分别在武康永安小区和祥和小区两次收受孙某给予的好处费共计现金2万元。4.2015年年底，被告人黄浩在担任德清县公安局水上派出所民警期间，接受德清县崇利煤炭有限公司法定代表人蒋某的请托，为其所报案件能重新立案提供帮助。2016年2月2日和2月26日，通过银行转账的方式，两次共计收受蒋某10万元。5.2018年8、9月至2018年12月，被告人黄浩在担任德清县公安局水上派出所期间，接受社会人员李某的请托，向其他办案人员打听案情并要求给予关照，先后两次在其办公室内收受陈某通过李某转送现金2万元。留置期间，被告人黄浩退清赃款，德清县监察委员会将涉案款随案移送，该230.68万元现暂存于德清县人民检察院。证明上述事实的证据有：人口信息、到案经过、任职文件、银行交易记录、手机银行转账记录截图、查封扣押清单、协助冻结财产通知书、营业执照复印件、购货合同、借款协议、刑事判决书等书证；证人洪某、王某1、王某2、王某3、王某4、沈某、倪某、范某、孙某、李某、陈某、赵某、费某、蒋某、姚某、张某、朱某等人的证言；被告人黄浩的供述与辩解等。本案事实清楚，证据确实、充分。关于被告人黄浩的辩护人提出被告人收受洪某的200万元，作为犯罪认定存在疑点的辩护意见，经查，2014年11月，绍兴华鑫环保科技有限公司总经理洪某，因担心公司被牵扯进德清县杭翔玻璃制品有限公司污染环境一案，遂找到当时该案的承办民警被告人黄浩，并向被告人黄浩提出承诺愿意出借资金一、二百万元。被告人黄浩提出借款300万元，洪某与公司股东商议后决定同意给被告人黄浩200万元。为了规避风险，被告人黄浩让洪某把200万元打到其朋友王某1的银行卡内，同时又虚拟一份购货合同、一份借款合同。合同甲方为绍兴华盛环保科技有限公司（绍兴华鑫公司的子公司、法定代表人王某3）。乙方，德清三家村矿业有限公司二车间，（法定代表人，王某1）。合同约定，甲方向乙方购买石子，并先支付预付款200万元。而事实上，合同双方并没有发生实质的购销行为。被告人黄浩上述行为，无非是为了规避法律，以合法的形式掩盖其非法收受他人财物的目的。2017年洪某曾向被告人黄浩提出先归还50万元的要求，被告人黄浩予以拒绝，更加印证了被告人黄浩通过“借款”形式达到其受贿的主观目的。上述事实有被告人黄浩的供述与辩解，证人洪某、王某3、王某4的证人证言予以证实。被告人黄浩的犯罪事实清楚，证据充分，辩护人据此提出的辩护意见，本院不予采纳。本院认为，被告人黄浩身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以惩处。被告人黄浩到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且已全额退清赃款，本院予以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人黄浩的犯罪事实、犯罪性质、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人黄浩犯受贿罪，判处有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月6日起至2024年8月5日止；罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。二、扣押在案的二百三十万六千八百元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书后的第二日起十日内通过本院或直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 烨审 判 员  陶菊华人民陪审员  王赟皎二〇二〇年六月十二日书 记 员  臧燕婷