安徽省阜阳市颍州区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1202民初1427号原告：杨湘建，男，汉族,1971年01月14日出生，现住阜阳市颍州区。被告：阜阳市西湖旅游有限公司，住所地阜阳市颍州南路东方花园六楼,统一社会信用代码913412007448532413。法定代表人：张超波，该公司经理。委托诉讼代理人：李建敏，安徽金睿律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晓玉，安徽金睿律师事务所实习律师。原告杨湘建诉被告阜阳市西湖旅游有限公司劳动争议一案，本院于2020年1月16日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告杨湘建，被告阜阳市西湖旅游有限公司委托诉讼代理人李建敏、李晓玉到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告杨湘建向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即向原告支付被拖欠的劳动报酬236.75万元；二、判令被告为原告办理社保并补缴社保费；三、本案诉讼费由被告承担。后增加诉讼请求，要求确认劳动关系。事实与理由：一、颍州仲裁委在审理原被告劳动争议纠纷一案过程中，对证据举证、证据认定上存在随意性、片面性，导致被告拖欠原告的劳动报酬具体数额认定不清。颍州仲裁委查明了原告从2003年入职被告至今、担任被告副总经理一职、负责企业策划及人力资源和2018年原被告补签了《劳动合同》等相关事实，证明了原告履行了劳动义务，确认了原被告之间存在劳动关系，但对被告长期拖欠原告劳动报酬的具体数额认定不清。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。劳社部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。《工资支付暂行规定》第6条第3款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。《劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。由此可见，在劳动报酬拖欠案件中，劳动者只需要举证证明其已履行劳动义务即可，而对用人单位未支付劳动报酬的事实不应当负举证责任。另外用人单位有义务保存已支付工资的证据，而劳动者不可能掌握未支付工资的证据，在劳动者提出已履行劳动义务的证据并提出追索拖欠劳动报酬的主张时，如果用人单位不能举证证明已支付工资，就应当认定未支付工资的事实并支持劳动者的主张。在2019年8月29日的庭审过程中，被告当庭不但承认了长期拖欠原告劳动报酬的事实，也认可了原告提出的拖欠其劳动报酬的具体数额。仲裁庭还让被告在2019年9月2日前提供2003年1月至2019年8月份每年一个月的会计原始凭证，如不提供承担不利后果。在被告未提供任何发放劳动报酬证据的情况下，以原告除提供了劳动合同外没有提供其他证据予以佐证为由，对被告拖欠原告的劳动报酬具体数额没有认定，让原告承担举证不能的法律后果，不符合法律规定。二、颍州仲裁委在审理原被告劳动争议纠纷一案过程中程序严重违法。1、案件未在自受理仲裁申请之日起四十五日内结束，延期也未书面通知原告。2019年7月24日就被告长期拖欠原告劳动报酬一事，原告向颍州仲裁委提起劳动仲裁。2019年7月31日颍州仲裁委依法立案。2019年8月29日颍州仲裁委开庭审理了此案。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十三条：“仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。”的规定，颍州仲裁委应当在2019年9月14日之前给出裁决结果。退一步来讲，就算原被告劳动争议纠纷一案案情复杂，需要延期，也应该经劳动争议仲裁委员会主任批准，并书面通知原告。可事实上直到今天，原告都没接到过仲裁延期书面通知。2、在原被告一致同意调解的情况下，不组织调解，是典型的不作为。《劳动争议调解仲裁法》第三条规定，解决劳动争议应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。2019年8月29日颍州仲裁委在审理原被告劳动争议纠纷一案过程中，询问原被告是否同意调解，原被告均明确表示同意调解，但颍州仲裁委自始至终都没有组织双方进行调解。3、不受理原告补缴社保请求，却没有给出法律依据。4、仲裁书中没有明确的裁决理由，不具任何说服力。5、颍州仲裁委认定三名委托代理人违法。《民事诉讼法》第五十八条规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。而在原被告劳动争议纠纷一案中，颍州区仲裁委却认定了被告委托了李艳华、李建敏、李晓玉三名代理人。这是典型的违法行为。由此可见，颍州仲裁委在审理原被告劳动争议纠纷一案过程中，没有依法办案，依据审理，严重违反了法定程序。三、裁决结果所适用的法律条款明显错误。《劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。在原被告劳动争议纠纷一案中，颍州仲裁委只适用了《劳动争议调解仲裁法》第六条前半部分内容，并仅仅依据该内容就作出了不支持原告诉讼请求的决定，而恰恰不去适用最主要的后半部分内容。本因被告未能提供相关证据，应当承担不利后果的责任，却被颍州仲裁委选择性适用法律条款将该举证责任强塞给了原告来承担。故仲裁裁决仅仅依据《劳动争议调解仲裁法》第六条前半部分内容就裁定驳回原告的仲裁请求，是明显的适用法律错误。综上，颍州仲裁委作出的阜州劳（人）仲案字(2019)第093号仲裁裁决书，在认定事实、审理程序及法律适用上皆存在严重错误。现依法提起诉讼，请求查清事实，支持原告的诉讼请求。被告阜阳市西湖旅游有限公司辩称，一、答辩双方之间不存在劳动关系，原告提供的劳动合同系伪造的。1、答辩双方不存在补签劳动合同的事实，该合同系被答辩人为了提起劳动仲裁、骗取工资款而伪造的。首先，经答辩人查证发现，被答辩人提供的劳动合同加盖的公章并非被告在工商局进行登记备案的公章，而是原法定代表人邱爱国在不具有法定代表人身份后自行伪造的印章。其次，被答辩人称答辩人不与劳动者签订劳动合同，与客观实际不符，双方不存在劳动合同关系，当然不能签订劳动合同。如真如原告所言，原告2003年即为被告工作，在此期间的劳动权利并未得到保障，该劳动合同不会到2018年才签订。故，原告的陈述系虚假的，显然违背日常生活经验法则，请求法庭结合《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十四条之规定：“审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小进行判断。认定答辩双方之间不存在劳动合同关系。2、被答辩人杨湘建不是答辩人公司员工,答辩双方之间不存在劳动合同关系，故答辩人公司不具有向被答辩人支付工资款、为被答辩人办理社会保险并补缴社保费义务的前提条件。3、被答辩人请求确认原被告之间的劳动关系，该项诉讼请求未经过劳动仲裁，缺乏合法前置程序，建议法庭不予确认，若法庭予以确认，系程序违法。二、被答辩人主张答辩人向其支付劳动报酬236.76万元，无事实与法律依据。1、被答辩人主张二十年未领取工资仍在坚持上班，严重违背客观事实和日常生活经验法则，且其主张的工资标准也严重背离劳动人才市场规律。请求人民法院参照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第四款：“根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实，当事人无需举证证明。”认定答辩双方之间不存在劳动合同关系。且其主张的工资标准也严重背离劳动人才市场规律，人民法院不应采信。2、答辩人在仲裁中从未承认长期拖欠被答辩人劳动报酬的事实，也未认可被答辩人提出的拖欠其劳动报酬的具体数额，此说法系被答辩人恶意捏造的。三、被答辩人主张答辩人为其办理社会保险并补缴社保费，系行政管理范畴，不属于人民法院受案范围。综上，请求人民法院判决驳回被答辩人的诉讼请求。经审理查明如下法律事实：2003年杨湘建经朋友介绍认识安徽省阜阳西湖集团法定代表人邱爱国，不久到该公司任副总经理一职，主要负责企业策划、人力资源、招聘员工等工作。杨湘建在该公司曾负责颍州西湖水上乐园项目、太和国家农业公园项目、与企业家日报合作计划等项目的计划书制作。该公司无考勤制度，杨湘建上班时间因季节而调整。该公司每月以现金方式发放杨湘建生活费1000元，无需签字领取，该公司仅有兼职会计，账目不规范。2010年10月20日阜阳市中小企业局批复安徽省阜阳西湖集团脱离挂靠关系，2011年安徽省阜阳西湖集团改制，企业名称变更为阜阳市西湖旅游有限公司，法定代表人邱爱国。另查明：杨湘建与西湖公司于2018年12月12日补签无固定期限劳动合同（约定合同期自2003年3月12日起)，并约定每月支付杨湘建生活费1000元整，该费用不递增，第一年年薪为6万元整，以后每年固定递增1万元，直至合同解除或终止。同时约定生活费和年薪均为税后数额，年薪每季度发放一次。再查明：2019年9月3日阜阳市西湖旅游有限公司法定代表人由邱爱国变更为张超波。2019年7月31日阜阳市颍州区劳动人事争议仲裁委员会受理了杨湘建的仲裁申请，杨湘建请求阜阳市西湖旅游有限公司给付拖欠的工资2257500元，补办各项保险。该仲裁委员会于2020年1月6日作出阜州劳（人）仲案字〔2019〕093号仲裁裁决书，裁决驳回杨湘建的仲裁请求。杨湘建不服，提起本案诉讼。上述事实，由身份证、营业执照、阜阳市颍州区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书及当事人陈述等，予以证实。本院认为，被告公司账目不规范，原告对此是明知的，原告单方陈述被告拖欠劳动报酬236.75万元，但未提供其他有效证据予以证明，如果被告长期拖欠工资而原告仍去上班，显然违背日常生活经验法则，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。原告主张被告应为原告办理社保并补缴社保费，依据《社会保险费申报缴纳管理规定》第十六条规定，“用人单位有下列情形之一的，社会保险经办机构应当于查明欠缴事实之日起5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知，责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴，同时告知其逾期仍未缴纳的，将按照社会保险法第六十三条、第八十六条的规定处理（一）未按规定申报且未缴纳社会保险费的；（二）申报后未按时足额缴纳社会保险费的；（三）因瞒报、漏报职工人数、缴费基数等事项而少缴社会保险费的”。故劳动者与用人单位之间关于缴纳保险费的相关争议，应当由社会保险行政部门予以处理，不属于人民法院民事案件的受案范围。原告增加诉讼请求要求确认劳动关系，因该项请求未经过劳动仲裁前置程序裁决，其直接向法院起诉，违反了法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告杨湘建的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨湘建负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审 判 长  谢 云审 判 员  马怀利人民陪审员  江 珍二〇二〇年六月十九日书 记 员  许 静