浙江省缙云县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙1122刑初287号 公诉机关浙江省缙云县人民检察院。 被告人章李强，男，1972年2月27日出生，浙江省缙云县人，汉族，小学文化，住浙江省丽水市缙云县。因本案，于2017年7月4日被刑事拘留，于2017年7月28日被取保侯审。后经本院决定，于2019年9月9日被继续取保候审,于2020年6月15日被逮捕。现羁押在缙云县看守所。 辩护人陈庆峰，浙江博翔（缙云）律师事务所律师，受缙云县法律援助中心指派。 被告人章耀亮，男，1972年12月14日出生，浙江省缙云县人，汉族，小学文化，中共党员，住浙江省丽水市缙云县。因本案，于2017年7月10日被刑事拘留，于2017年8月1日被取保候审。后经本院决定，于2019年9月9日被继续取保候审,于2020年6月15日被逮捕。现羁押在缙云县看守所。 辩护人俞志英，浙江仙之都律师事务所律师，受缙云县法律援助中心指派。 缙云县人民检察院以缙检刑诉[2019]277号起诉书指控被告人章李强、章耀亮涉嫌非法采矿罪，于2019年9月9日向本院提起公诉。本案审理期间，缙云县人民检察院建议延期审理并补充侦查二次，本院于2019年12月3日决定延期审理，于2019年12月30日恢复审理，于2020年3月25日再次决定延期审理，于2020年4月24日恢复审理。本院依法适用普通程序并组成合议庭，于2020年6月15日公开开庭审理了本案。缙云县人民检察院指派检察员周岚出庭支持公诉，被告人章李强及其辩护人陈庆峰，被告人章耀亮及其辩护人俞志英到庭参加了诉讼。现已审理终结。 缙云县人民检察院指控，2015年3月开始，被告人章李强、章耀亮伙同周某1、周某2、周某3、周某4、章某1（均另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，购买工具并雇佣工人在缙云县“大岙”采石场非法开采凝灰岩，后因缙云县国土资源局工作人员多次到现场制止众人非法采矿行为及所售凝灰岩获利不高等各种原因，2015年10月，周某1、周某2、周某3、周某4、章某1退出合伙，由被告人章李强、章耀亮继续在该处非法开采凝灰岩矿，直至案发。期间，缙云县国土资源局于2016年5月13日，向被告人章李强下发《责令停止违法行为通知书》，被告人章李强、章耀亮二人暂停了一段时间未再继续开采凝灰岩。后于2017年因缙云县需要改造水塘，二被告人又继续在和睦村“大岙”采石场非法开采凝灰岩用于村内水塘改造。经浙江省第七地质大队测量，2015年3月至2017年8月13日和睦村大岙非采点北西侧区非法开采石料量为3306立方米，荒料量为2314立方米。其中:＋307.52ｍ标高以上，非法开采石料方量为392立方米（811.4吨），荒料量为274立方米（567.18吨）；＋307.52ｍ至＋303.43ｍ标高之间，非法开采石料方量为1724立方米（3568.68吨），荒料量为1207立方米（2498.49吨）；＋303.43ｍ标高以下，非法开采石料方量为1190立方米（2463.30吨），荒料量为833立方米（1724.31电）。按缙云县价格认证中心缙价认［2017］115号价格鉴定结论书，2015年至2017年7月期间，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格分别是115、112、180、183元／吨。被告人章李强、章耀亮在壶镇和睦村“大岙”的非法采矿行为，造成矿产资源破坏达681540.87元人民币。 另查明，被告人章耀亮于2017年7月10日主动到公安机关投案。 公诉机关针对上述指控事实，当庭宣读和出示了被告人章李强、章耀亮的供述与辩解，证人周某1、周某2、周某3、周某4、章某1、章某2、厉联星、楼某、黄某等证言，责令停止违法行为通知书及送达回证，缙云县国土资源局的调查报告及询问笔录，转让协议书，壶镇镇和睦村“大岙”非法凝灰岩开采点（影像图）、资源储量估算报告，价格认定结论书，辨认笔录，归案经过，户籍信息及照片等证据。 公诉机关认为，被告人章李强、章耀亮违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人章耀亮有自首情况，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定。综上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请求依法判处。 被告人章李强对起诉书所指控的犯罪罪名没有异议，但对犯罪事实部分提出异议，辩称其非法采矿造成的矿产资源损失没有起诉书指控的人民币681540.87元那么多，其认为2017年因缙云县改造水塘而开采的凝灰岩数量及对应的矿产资源损失应从中剔除。 被告人章李强辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人章李强构成非法采矿罪的定性没有异议，但认为起诉书指控被告人非法采矿造成矿产资源破坏达681540.87元人民币的证据不充分，主要理由如下：一、浙江省第七地质大队出具的《缙云县大岙北西侧区块非法开采凝灰岩矿资源储量估算报告》（以下简称“《储量估算报告》”）形式不合法，不应作为证据被采信。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款第二项的规定，矿产品价值难以确定，可以依据省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告，结合其他证据作出认定。本案中，估算报告都是由缙云县国土资源局自行委托浙江省第七地质大队进行鉴定，并没有省级以上人民政府国土资源部门出具的报告。因此，该份报告形式不合法，不应作为本案证据予以采信。二、《储量估算报告》认定本案非采点2015年5月前为“原始地形”，与客观事实不符。报告中载明“该非采点2015年5月之前为原始地形，”但并无证据予以证实。缙云县自然资源和规划局提供的“壶镇镇和睦村大岙非法凝灰岩开采点（影像图）”，虽然能从非采点上方观察到下方2009年至2016年绿植覆盖的变化情况，但无法观测到现场的具体开采情况，也无法排除在被告人进行开采前存在其他非法开采的合理怀疑。根据壶镇镇和睦村村民委员会和村支部委员会2017年8月2日提供给缙云县公安局壶镇分局的《请求报告》以及2016年6月份被告人章李强及证人周某1等人在壶镇镇国土资源所所作的询问笔录，可以看出，本案非采点原在上个世纪六十年代开始，村民都会从中采石建房，本身采石量比较大。故该非采点在二被告人进行非法采矿前不可能处于原始地形。综上，《储量估算报告》不具有刑事诉讼证据应具有的真实性、客观性及唯一性，不应作为价格鉴定意见的依据。三、计算被告人章李强、章耀亮的非法开采石料量和荒料量时，应当剔除非法开采之前被采量和因和睦村建设需要使用的石料量。四、缙云县价格认证中心缙价认［2017］115号价格鉴定结论书，依照2015年至2017年7月期间丽水市建设工程缙云条石市场信息价格，对被告人显失公平。根据证人证言及村委会的证明材料可以看出，本案非采点的石料岩质较差，出售价格较低，故不能以115、112、180、183元／吨来计算被破坏的矿产资源价值。综上，辩护人认为本案缙云县价格认证中心的价格鉴定结论书不能作为认定被告人造成的资源破坏损失的依据，建议对被告人章李强从轻处罚，并适用缓刑。 被告人章耀亮对起诉书所指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出辩护意见称：一、被告人章耀亮具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；二、被告人章耀亮自愿认罪，认罪态度好，可以依法从宽处理；三、被告人章耀亮系初犯、偶犯，无其他违法犯罪等不良记录；四、被告人章耀亮非法采矿分两个阶段，第一阶段即2015年3月至2016年5月，因被告人法律意识淡薄，实施了非法采矿行为；第二阶段即2016年5月以后，被告人系为了帮助村里开展五水共治和剿灭劣五类水的需要，继续开采凝灰岩，这个阶段被告人的主观恶性不大，初衷是为了村公益性事业，恳请予以考虑。综上，辩护人认为被告人章耀亮系自首、初犯，且能如实供述自己的违法行为，认罪态度好，建议对其从轻或减轻处罚，并适用缓刑。 本院经审理查明： 2015年3月开始，被告人章李强、章耀亮伙同周某1、周某2、周某3、周某4、章某1（均另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，购买工具并雇佣工人在缙云县“大岙”采石场非法开采凝灰岩，后因缙云县国土资源局工作人员多次到现场制止及所售凝灰岩获利不高等各种原因，2015年10月，周某1、周某2、周某3、周某4、章某1退出合伙，由被告人章李强、章耀亮继续在该处非法开采凝灰岩矿，直至案发。期间，缙云县国土资源局于2016年5月13日，向被告人章李强下发《责令停止违法行为通知书》，被告人章李强、章耀亮二人暂停了一段时间未再继续开采凝灰岩。后于2017年因缙云县需要改造水塘，二被告人又继续在和睦村“大岙”采石场非法开采凝灰岩。其中用于村内水塘改造的凝灰岩，由壶镇镇和睦村村民委员会以计务工的方式支付工资给被告人章李强、章耀亮。经浙江省第七地质大队测量，缙云县“大岙”非法采矿点的凝灰岩荒料率为70%，平均小体重为2.07吨／立方米；2015年3月至2017年8月13日壶镇镇和睦村大岙非采点北西侧区非法开采石料量为3306立方米，荒料量为2314立方米（计算方式为：非法开采石料量＊荒料率，下同）。其中:＋307.52ｍ标高以上，非法开采石料方量为392立方米（811.4吨，计算方式为：石料方量＊平均小体重，下同），荒料量为274立方米（567.18吨）；＋307.52ｍ至＋303.43ｍ标高之间，非法开采石料方量为1724立方米（3568.68吨），荒料量为1207立方米（2498.49吨）；＋303.43ｍ标高以下，非法开采石料方量为1190立方米（2463.30吨），荒料量为833立方米（1724.31吨）。按缙云县价格认证中心缙价认［2017］115号价格认定结论书，2015年3月至2016年4月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为115元／吨；2016年5月至2016年10月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为112元／吨；2016年11月至2017年6月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为180元／吨。被告人章李强、章耀亮在壶镇和睦村“大岙”采石场的非法采矿行为，造成矿产资源破坏达人民币681636.09元｛2015年3月至2015年10月为392＊0.7＊2.07＊115＝65320.92元；2015年10月至2016年12月为1724＊0.7＊2.07＊［（115＊7＋112＊6＋180＊2）／15］＝305939.37元；2017年1月至2017年6月为1190＊0.7＊2.07＊180＝310375.8元｝。 另查明，被告人章耀亮于2017年7月10日主动到公安机关投案。 还查明，2015年3月至2017年6月期间，章李强、章耀亮在壶镇镇和睦村“大岙”采石场非法采矿分别获利人民币27000元、31000元。 上述事实，有公诉机关当庭举证及被告人当庭供述，并经庭审质证的下列证据证实： （一）被告人的供述与辩解 1.被告人章李强的供述与辩解 （1）被告人章李强于2017年7月4日、5日、19日、26日及2017年10月26日、2018年1月26日的供述和辩解证实:2015年3月，其与被告人章耀亮伙同周某1、周某2、周某4、周某3、章某1在未取得采矿许可证的情况下，购买工具并雇佣工人在缙云县“大岙”采石场开采条石。期间，缙云县国土资源局工作人员多次到现场制止，但未停止开采；2015年10月，周某1、周某2、周某3、周某4、章某1退出合伙，由二被告人继续在该处开采条石。2016年5月，缙云县国土资源局向其下发《责令停止违法行为通知书》后，二被告人暂停了一段时间未继续开采。后于2016年底、2017年5、6月份，因缙云县需要改造水塘，二被告人又在壶镇镇和睦村“大岙”继续开采条石。2015年3月至2015年10月七人合伙开采期间，七人纯获利有5万元。 （2）被告人章李强于2018年8月23日的供述证实：2017年8月13日，在派出所民警和第七勘测队的陪同下对和睦村“大岙”凝灰岩开采量进行现场指认。指认结果为：2015年3月至2015年10月开采量在+307.52m以上；2015年10月至2016年12月其与章耀亮开采量在+307.52-303m之间；2016年12月至2017年7月其与章耀亮开采凝灰岩用于和睦村建设，开采量在+303.43m标高以下。其对指认结果没有异议。 （3）被告人章李强的当庭供述与辩解证实：2015年3月至2015年10月七人合伙开采期间，其个人非法获利有人民币一两万元；2015年10月后至案发，即其与被告人章耀亮合伙开采期间，其个人非法获利有人民币六七千元。案发至今，以上违法所得，尚未主动退出。对非法采矿行为造成的矿产资源损失，亦未进行赔偿或生态修复。 2.被告人章耀亮的供述与辩解 （1）被告人章耀亮于2017年7月10日、11日、12日、19日、27日、31日及2017年10月31日、2018年1月26日的供述与辩解证实：2015年3月，其与被告人章李强伙同周某1、周某2、周某4、周某3、章某1在未取得采矿许可证的情况下，购买工具并雇佣工人在缙云县“大岙”采石场开采条石。期间，缙云县国土资源局工作人员多次到现场制止，但未停止开采；2015年9月左右，周某1、周某2、周某3、周某4、章某1退出合伙，由二被告人继续在该处开采条石。2016年5月，缙云县国土资源局对非法开采行为进行了处罚，并下发了责令停止违法行为通知书，二被告人就停止了开采。直至2016年底、2017年5、6月份，因缙云县需要改造水塘，二被告人又在壶镇镇和睦村“大岙”继续开采条石。2015年3月至2015年9月七人合伙开采期间，七人纯获利5万元，其没有分到钱，其与章某1在“大岙”采石场做工的工资按150元／天计算，二人合起来工资有2.8万元；2015年9月后至案发二人合伙期间，其个人分到1万元左右。 （2）被告人章耀亮于2018年8月22日的供述证实：2017年8月13日，在派出所民警和第七勘测队的陪同下对和睦村“大岙”凝灰岩开采量进行现场指认。其因有事没有达到现场进行指认，但对辨认结果没有异议。 （3）被告人章耀亮的当庭供述与辩解证实：2015年3月至2015年10月七人合伙开采期间，其个人分到人民币7000元，做工工资人民币14000元，共计非法获利21000元；2015年10月后至案发，即其与被告人章李强合伙开采期间，其个人非法获利有人民币10000元。案发至今，以上违法所得，尚未主动退出。对非法采矿行为造成的矿产资源损失，亦未进行赔偿或生态修复。 （二）证人证言 1.证人周某1、周某2、周某3、周某4、章某1的证言证实：2015年3月份左右，被告人章李强、章耀亮与周某1、周某2、周某3、周某4、章某1等七人合伙在壶镇镇和睦村“大岙”山上开采条石。因为开采条石质量不好，再加上缙云县国土资源局多次检查制止，周某1、周某2、周某3、周某4和章某1于2015年9月份左右退出合伙，之后和睦村“大岙”的条石场就由被告人章李强、章耀亮开采。众人开采条石未办理采矿许可证，开采的条石主要销往永康等地。 2.证人章某2的证言证实：2015年3月，被告人章李强、章耀亮与周某1等7人在和睦村“大岙”开采条石，到2015年10月份左右，周某1、周某4、周某2等5人退出，由章李强、章耀亮继续开采。2016年5、6月的时候，和睦村村庄整治项目和环村路沟渠项目，在章李强、章耀亮开采的石场运条石。2017年6、7月的时候，和睦村开展五水共治和剿灭劣五类水也都向章李强和章耀亮开采的石场运来条石使用。以上条石系村双委决议，以误工费形式支付给章李强和章耀亮。 3.证人厉联星的证言证实：2017年6、7月的时候，和睦村村长让其帮忙运送条石。是从和睦村一个叫“大岙”的山上，把条石运到和睦村做水塘。期间，其一共运了两车条石，差不多把做水塘需要的条石量运完就没有再拉了。 4.证人楼某的证言证实：2016年左右，黄某因为来不及运条石，会让其帮忙去和睦村运条石。其大概在和睦村拉了十几次条石，一次十方条石。每次去拉条石，黄某都是付钱的，钱都是给章耀亮，黄某应该没有合伙在和睦村开采条石。 5.证人黄某的证言证实：2015年其第一次在壶镇和睦村章耀亮那里运条石，到2016年差不多年底这段期间，有人向其买条石其就去章耀亮那里买，然后再把条石运给向其买的人。其都是向章耀亮买条石，钱都是给章耀亮的。 （三）书证 1.转让协定书证实：2015年10月6日，章李强、章耀亮、周某1、周某2、周某3、周某4、章某1七人签订协议，将大岙老岩宕转让给章李强、章耀亮经营。 2.缙土壶停[2016]20号《责令停止违法行为通知书》及送达回证证实：2016年5月13日，缙云县国土资源局通知章李强，其在壶镇镇和睦村“大岙”未经批准擅自动工开采凝灰岩的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条第二款，责令立即停止上述违法行为。2016年5月13日，被告人章李强签收了上述通知书。 3.缙云县村民委员会的《请求报告》证实：壶镇镇和睦村“大岙”采石场并非新开采点，原六七十年代开始，村民会从中采石建房。2014年至2017年期间，村中建设项目如水渠环村道路填方、水堰砌方等所用石料，都会从此岩宕取用。 4.会议记录复印件证实：和睦村村庄整治、治理劣五类水塘水质工作会议记录记载，环村路北侧，新建一条水渠，村内面前塘、大塘、中塘、上塘四处塘岸用条石堆砌加固，公建项目所需石料在大岙集体山老岩宕旧址取用，取石料工资以村内先计务工，待项目结束后一起支付。所取石料必须用在公建项目上，不可外运盈利。 5.归案经过证实：2017年6月17日，被告人章李强被民警抓获到案。2017年7月10日，被告人章耀亮主动到公安机关投案。 6.户籍证明证实：被告人章李强、章耀亮及在案证人的身份情况。 （四）矿资源储值估算报告等 1.壶镇镇和睦村“大岙”非法凝灰岩开采点（影像图）四张证实：2015年之前壶镇镇和睦村“大岙”采石场的绿植林被覆盖情况，在二被告人等人非法开采前植被覆盖情况完好，没有明显的开采痕迹。 2.缙云县大岙非法开采凝灰岩矿资源储量估算报告证实：2016年5月，浙江省第七地质大队受缙云县国土资源局委托，组织测量组和地质人员对缙云县大岙非法采矿点开采凝灰岩资源储量进行测量，后确认该非法采矿点从2015年5月至2016年4月20日非法开采消耗可采储量为3085立方米，荒料量为2160立方米（包括现场未清运的约100立方米条石），非采点荒料率为70%。 3.缙云县大岙非采点北西侧区块非法开采凝灰岩石料方量估算报告证实：丽水市勘察测绘院受缙云县国土资源局委托，对壶镇镇和睦村“大岙”非采点北西侧区块非法开采地形进行测量，并绘制现状地形图。期间，采集6块岩样送浙江省第七地质大队测试中心测试，得出该非采点的平均小体重为2.07吨／立方米。 4.缙云县大岙北西侧区块非法开采凝灰岩矿资源储量估算报告证实：2020年3月，浙江省第七地质大队根据缙云县自然资源和规划局的委托，组织地质人员对缙云县大岙北西侧区块非法采矿点进行地质调查，并就开采凝灰岩资源储量进行估算。结论为：2015年3月至2017年8月13日期间，缙云县北西侧区块非法开采总量为5240立方米，其中非法开采消耗可采储量为3306立方米（6843.42吨），剥离物（残坡积和全风化）为1934立方米。具体：＋307.52ｍ标高以上，非法开采量为1598立方米，其中非法开采消耗可采储量为392立方米（811.4吨），剥离物（残坡积和全风化）为1206立方米；＋307.52ｍ至＋303.43ｍ标高之间，非法开采量为2413立方米，其中非法开采消耗可采储量为1724立方米（3568.68吨），剥离物（残坡积和全风化）为689立方米；＋303.43ｍ标高以下，非法开采量为1229立方米，其中非法开采消耗可采储量为1190立方米（2463.30吨），剥离物（残坡积和全风化）为39立方米。 （五）辨认笔录及现场照片 1.辨认笔录证实：2017年8月13日，在派出所民警和第七勘测队的陪同下对壶镇镇和睦村“大岙”非法开采点开采量进行现场指认。章李强、周某1、周某2、周某3、周某4、章某1指认2015年3月至10月非法开采量在＋307.52ｍ标高以上。2015年10月至2016年12月为章李强、章耀亮在壶镇镇和睦村“大岙”非法开采凝灰岩，非法开采量在＋307.52-303ｍ标高之间。2017年至2017年7月，章李强、章耀亮自述在壶镇镇和睦村“大岙”非法开采凝灰岩用于和睦村建设，非法开采量在＋303.43ｍ标高以下。 2.现场照片证实：章李强、周某1、周某2、周某3、周某4、章某1等人对壶镇镇和睦村“大岙”非法开采点进行现场指认的事实。 （六）价格认定结论书 缙价认[2017]115号价格认定结论书证实：缙云县价格认证中心根据缙云县公安局2017年12月5日出具的缙公（认）刑协字[2017]10108号鉴定聘请书的要求，对涉案凝灰岩（条石）市场每月造价价格进行认定。价格认定结论为：2015年3月至2016年4月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为115元/吨；2016年5月至2016年10月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为112元/吨；2016年11月至2017年6月，丽水市建设工程缙云条石市场信息价格为180元/吨。 综上，本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 关于被告人章李强及其辩护人认为《矿产资源储量估算报告》形式不合法，缺乏真实性、客观性及唯一性，不应作为价格鉴定意见的依据的辩护意见，本院认为，被告人章李强、章耀亮的供述以及证人章某2的证言，能够证实壶镇镇和睦村“大岙”采石场在被告人实施非法采矿之前，即上世纪七八十年代有村民为建房等需要进行过手工开采；但根据缙云县自然资源和规划局出具的壶镇镇和睦村“大岙”非法凝灰岩开采点2009、2013、2014、2015、2016年的卫星（影像图）比对，亦可以看出，在二被告人等人实施非法开采前，该矿区基本已为绿植林被所覆盖，无明显的开采痕迹。在被告人等人进行非法采矿前地形已无法进行勘测的情况下，具有固体矿产勘查资质的浙江省第七地质大队，根据原缙云县国土资源局的委托，以2015年3月前为原始地形进行比对，按照法定程序和规定进行矿产资源勘测，其出具的矿产资源储值估算报告，客观、合理具有真实性，应作为认定本案事实的依据予以采信。故对该辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人章李强及其辩护人认为计算被告人章李强、章耀亮非法开采石料量和荒料量时，应当剔除非法开采前和因和睦村建设需要使用的石料量的辩护意见。本院认为，公诉机关在起诉指控二被告人非法开采石料量、荒料量时，根据二被告人等人现场指认的缙云县“大岙”北西侧区块作为非法开采点进行测量，已经在相应程度上考虑了该矿区于2015年3月即被告人非法开采前存在村民手工开采建房等情况，且非采点的确定有二被告人等人的现场辨认笔录证实。故估算报告确定的非法开采量中不应再对非法开采前的开采量进行剔除。另根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证或明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。由此可见，非法采矿的犯罪金额，以非法开采的凝灰岩的价值计算，凝灰岩的用途并不影响犯罪金额的认定。故对该辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人章李强及其辩护人认为缙云县价格认证中心缙价[2017]115号价格认定结论书显失公平的辩护意见，本院认为，缙云县价格认证中心具有价格鉴证机构资格，根据《浙江省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定工作规则》的有关说明第四点第3条的规定，价格鉴定应以当时、当地的矿产品价格以当时在矿山堆场的原矿价格为准，该规定并不排斥缙云县价格认证中心采用的市场法鉴定方法。故在没有相应证据否定缙云县价格认证中心出具的价格认定结论书的情况下，本院对该价格认定结论予以采信。故对该辩护意见，本院不予采纳。 综上，本院认为，被告人章李强、章耀亮违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，且属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，二被告人作用相当，不宜区分主、从犯。被告人章李强归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人章耀亮自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。二被告人非法采矿中有部分系用于村内水塘改造，对该部分犯罪行为可酌情从轻处罚。综上，根据二被告人的上述犯罪事实、性质及情节，本院决定对被告人章李强适当从轻处罚，对被告人章耀亮从轻处罚。故二被告人及辩护人请求本院从轻处罚的意见有理，本院予以采纳；关于对二被告人适用缓刑的意见，于法无据，本院不予采纳。二被告人在宣判前尚未退出的违法所得，应继续予以追缴。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三第一款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十七条第一、三款、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人章李强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币50000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月4日至2021年11月20日。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 二、被告人章耀亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币30000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月10日至2021年7月19日。罚金限在本判决生效后即向本院缴纳）。 三、继续追缴被告人章李强尚未退出的违法所得人民币27000元，被告人章耀亮尚未退出的违法所得人民币31000元，由本院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蓝松娟 人民陪审员  王 法 人民陪审员  周土亮 二〇二〇年六月十五日 代书 记员  丁 倩 附：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。