新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新27民终403号  上诉人（原审原告）：钱青，男，1964年9月13日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州。上诉人（原审原告）：丁芝兰，女，1966年6月17日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州。以上二上诉人共同委托诉讼代理人：徐建飞，新疆爱博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨志茹，男，1965年9月3日出生，汉族，新疆生产建设兵团第五师89团职工。被上诉人（原审被告）：孟霞，女，1969年5月5日出生，汉族。委托诉讼代理人：杨志茹，系孟霞丈夫。上诉人钱青、丁芝兰因与被上诉人杨志茹、孟霞土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区精河县人民法院（2019）新2722民初2008号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月25日立案后，依法组成合议庭，于2020年6月2日开庭进行了审理。上诉人钱青及其委托诉讼代理人徐建飞、上诉人丁芝兰的委托诉讼代理人徐建飞、被上诉人杨志茹、被上诉人孟霞的委托诉讼代理人杨志茹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。钱青、丁芝兰上诉请求：改判支持钱青、丁芝兰主张的逾期支付土地承包费违约金130950元及钱青、丁芝兰代偿周某某的担保借款100000元的诉讼请求。事实和理由：一、原判决对钱青、丁芝兰主张的杨志茹、孟霞逾期支付承包费只判8030.6元没有事实和法律根据。双方签订的《土地承包合同》约定如不能按时缴纳承包费，每日按总承包费30%计算滞纳金。杨志茹、孟霞未在一审提出违约金130950元过高请求适当减少，原判决擅自扣减违反法律规定。根据双方《土地承包合同》约定，逾期支付承包费的违约金按照总承包费30%并按日计算违约金。但钱青、丁芝兰考虑到按日计算违约金明显过高，已经在起诉时调整为按总承包费436500元的30%计算，得出130950元。拖欠的承包费用数额326500元，逾期支付时间从2015年4月15日至2020年4月15日本案二审开庭前共60个月。参照民间借贷案件年利率24%计算，每月逾期利息损失6530元，60个月共计利息损失391800元。因此，如参照民间借贷案件年利率24%计算，130950元违约金的计算，远远小于实际损失391800元。二、钱青代偿杨志茹向案外人周某某借款100000元，也应依法由杨志茹偿还，原审对此不予认定也系认定事实不清、适用法律错误。杨志茹借案外人周某某100000元借款用于承包土地种植，由钱青担保，后由于杨志茹无力还款，由钱青代为偿还，并收回杨志茹向案外人周某某打的借条，同时，钱青还为杨志茹、孟霞代为偿还了信用社借款340659元，电费41350元，水费20000元，邮政农资款83400元等数笔费用，由博州中级人民法院（2019）新27民终242号民事判决书予以确定。杨志茹、孟霞对于钱青、丁芝兰将100000元借款还于案外人周某某并收回借条的事实是认可的，其辩称已将10万欠款转交给钱青，但其未能提供证据予以证实，杨志茹应承担举证不能的法律后果。杨志茹、孟霞辩称，一、签订合同时，钱青、丁芝兰隐瞒事实真相，将非法开垦的土地承包给杨志茹、孟霞，造成杨志茹、孟霞的重大损失。二、杨志茹、孟霞没有违约行为，并且杨志茹、孟霞发现土地承包费计算不合理时，棉花已经出售完毕，完全可以从卖棉花的钱里扣除承包费。三、钱青、丁芝兰违约金计算过高，原审按照人民银行的同期同类贷款利率正确。四、周某某的借款是杨志茹、孟霞委托钱青用杨志茹、孟霞的钱偿还的。钱青、丁芝兰向一审法院起诉请求：一、杨志茹、孟霞偿付拖欠土地承包费336500元；二、杨志茹、孟霞承担逾期支付承包费违约金130950元；三、杨志茹、孟霞偿付犁地、耕地费79050元；四、杨志茹、孟霞偿付18吨籽棉款79020元（180000公斤×4.39元/每公斤）及棉花补贴损失35820元（1.99×18000公斤），合计114840元；五、杨志茹、孟霞偿付设备损失款50000元；六、杨志茹、孟霞偿付垫付周某某借款100000元；以上费用共计783520元。一审庭审中钱青表示放弃第四项诉讼请求棉籽款、棉花补贴款114840元，放弃第五项诉讼请求设备损失50000元。一审法院认定事实：2015年3月20日，杨志茹、孟霞作为乙方与钱青、丁芝兰作为甲方签订土地承包合同，约定甲方将位于精河县八家户农场南戈壁970亩土地转包给乙方种植，期限为一年（从2015年3月15日至2015年10月30日止），承包费450元/亩。合同载明：“一、承包期限：2015年3月15日至2015年10月30日，共计壹年。二、面积、位置970亩，位于精河县八家户南戈壁。（一）土地面积970亩，实际承包给乙方970亩结算（大写：玖佰柒拾亩）。（二）土地位置：精河县八家户农场。（三）现有设施：机井2眼，配套完毕（含变压器2台，水泵2台，启动箱2台，井房2套），以上配电设施与杨革联承包的270亩地共同使用。乙方承包土地2015年度每亩按450元（肆佰伍拾元整）缴纳土地承包费。三、乙方向甲方交纳承包费的要求：经双方约定承包期从2015年3月15日至4月15日将土地承包费一次性付清。如拖延承包费，甲方将无偿收回，乙方的土地并解除此合同，乙方将无条件的交出甲方的970亩土地。……十二、违约责任：乙方如不能按时交纳本合同的规定的土地承包费，每日按欠交承包费总额百分之三十计算滞纳金；超过15天，甲方有权解除合同，无偿收回土地使用权。”合同还约定其他权利、义务，此后，钱青、丁芝兰将涉案土地交杨志茹、孟霞进行种植。2015年3月20日杨志茹、孟霞出具内容为“今欠钱青970亩土地承包费每亩450元，合计436500元（大写肆拾叁万陆仟伍佰元正），此款必须在2015年4月15日一次性付清，如不按时付清将收回土地，并赔偿436500元费用。”2015年3月20日杨志茹、孟霞出具内容为“今欠钱青玖佰柒拾亩土地的打扞及犁地耙费共计63050元（大写陆万叁仟零伍拾元），此款在4月15日前一次性付清。欠款人：杨志茹、孟霞，2015年3月20日。八十团园艺队。抓地共加石军8000元整，71050。共欠71050元，杨志茹。”2015年4月25日杨志茹借案外人周某某借款10万元，由钱青担保。2015年5月21日丁芝兰出具内容为“今收到杨志茹交来现金（拾壹万元整）承包费（小写110000万），收款人丁芝兰，2015年5月21日”。同日，杨志茹从新疆博乐农村商业银行股份有限公司双河支行提取现金200000元。2015年10月24日，杨志茹向钱青出具委托书一份，载明：“现有钱青位于八家户南戈壁870亩地所有的棉花和地面管道交给钱青所有，自行采摘，采摘的棉花必须还清杨志茹在八十九团信用社的30万贷款，其他任何人不得干涉和非法抢摘，杨志茹本人的债务由其本人承担，钱青不负任何责任。电费、水费、土地承包费、采摘费及贷款由钱青本人承担，棉花补贴款及增设施归钱青所有。备注：长工的工人工资由钱青承担，今后此土地与杨志茹无任何关系。”委托书签订后，钱青采摘并出售了涉案土地上棉花，2016年6月14日，一审法院对杨志茹诉钱青请求撤销委托书撤销权纠纷一案作出（2016）新2722民初444号民事判决书，判决撤销该委托书。2018年12月27日一审法院对杨志茹、孟霞诉钱青、丁芝兰土地承包经营权转包合同作出（2018）新2722民初686号民事判决书，判决：一、被告钱青、丁芝兰于判决发生法律效力后五日内向原告杨志茹、孟霞返还棉花款142023.8元；二、被告钱青、丁芝兰于判决发生法律效力后五日内向原告杨志茹、孟霞返还棉花补贴430466.85元；三、驳回原告杨志茹、孟霞其他诉讼请求。判决后，杨志茹、孟霞提出上诉，本院于2019年7月26日作出（2019）新27民终242号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。一审法院认为，双方的《土地承包合同》系双方经过自愿协商签订的，不违反法律法规强制性规定，属合法有效合同，虽双方约定的合同履行期限已届满，但双方仍应按合同约定全面履行各自的未尽义务。一、关于双方土地承包面积和承包费的问题。钱青、丁芝兰提交的《土地承包合同》及杨志茹、孟霞向钱青、丁芝兰出具的欠条证实杨志茹、孟霞向钱青、丁芝兰承包的土地为970亩、承包费为436500元，杨志茹、孟霞未提供证据证实未种植棉花的面积数量，也未提供证据证实未种植原因是钱青、丁芝兰造成的，故杨志茹、孟霞辩称承包土地面积为627亩的意见，不予采信；杨志茹、孟霞有证据证实其向钱青、丁芝兰支付承包费为110000元，予以确认；对于收款人为张某某的30000元收条，钱青、丁芝兰不认可存在顶账的情况，杨志茹、孟霞亦未提供其他证据相互印证，杨志茹、孟霞关于用张某某的30000元收条折抵30000元承包费的答辩意见，不予采信；现杨志茹、孟霞尚欠钱青、丁芝兰承包费为326500元，杨志茹、孟霞应向钱青、丁芝兰支付，钱青、丁芝兰关于承包费的诉讼请求，支持326500元。二、关于钱青、丁芝兰主张的违约金130950元。因钱青、丁芝兰未提供证据证实杨志茹、孟霞未支付剩余承包费给其造成的损失情况，且杨志茹、孟霞认为钱青、丁芝兰主张违约金过高要求调整，故一审法院酌情参照同期同类银行贷款利率计算违约金；因双方在欠条中约定于2015年4月15日一次性付清承包费，至2015年10月24日杨志茹向钱青出具委托书对承包费等事项进行了说明，2016年6月14日杨志茹以撤销委托书为由将钱青诉至精河县人民法院，后双方因涉案土地产生纠纷至2019年7月26日本院作出（2019）新27民终242号民事判决书，双方一直处于权利义务不明确状态，故杨志茹、孟霞未按欠条约定支付承包费承担违约金的时间应从2015年4月15日计至2015年10月24日，共计189天，对于杨志茹、孟霞未支付承包费326500元的违约金，支持8030.6元（326500元×4.75%÷365天×189天）。三、关于钱青、丁芝兰要求杨志茹、孟霞支付犁地、耕地费的主张，钱青、丁芝兰有证据证实的是其提供的杨志茹、孟霞出具的打杆费及犁地费71050元欠条，故予以支持71050元；钱青、丁芝兰主张的由邹某某收取的8000元耕地费，杨志茹、孟霞不认可，且钱青、丁芝兰仅提供邹某某出具的收条，无其他证据相互印证该款系杨志茹欠邹某某耕地费且由原告支付的事实，钱青、丁芝兰关于该8000元的主张，不予支持。四、钱青、丁芝兰要求杨志茹、孟霞偿付钱青、丁芝兰垫付周某某借款100000元，因与该案不属于同一法律关系，不作处理。综上，一审法院判决：一、杨志茹、孟霞于判决生效后十五日内给付钱青、丁芝兰承包费326500元；二、杨志茹、孟霞于判决生效后十五日内给付钱青、丁芝兰违约金8030.6元；三、杨志茹、孟霞于判决生效后十五日内支付钱青、丁芝兰犁地、耕地费71050元；四、驳回钱青、丁芝兰的其他诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为，钱青、丁芝兰要求杨志茹、孟霞支付逾期支付土地承包费违约金130950元及偿还钱青、丁芝兰代偿周某某的担保借款100000元请求是否成立。钱青、丁芝兰与杨志茹、孟霞签订的《土地承包合同》系双方当事人真实意思表示，系合法有效合同，双方应按照合同约定全面履行义务。合同约定，如杨志茹、孟霞不按时交纳该合同约定的土地承包费，每日按欠交承包费总额30%计算违约金。杨志茹、孟霞未按约定向钱青、丁芝兰支付承包费，其行为构成违约，应承担违约责任。钱青、丁芝兰主张杨志茹、孟霞应向其支付违约金130950元，其未能提供证据证实对其实际造成的损失。杨志茹、孟霞主张违约金过高，人民法院调整违约金应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素。钱青、丁芝兰的实际损失为杨志茹、孟霞未支付土地承包费期间的资金占用期间的利息损失。一审法院参照同期同类银行贷款利率计算违约金，判决杨志茹、孟霞支付钱青、丁芝兰违约金8030.6元并无不当，本院予以确认。钱青、丁芝兰要求杨志茹、孟霞支付违约金130950元不成立，本院不予支持。本案是土地承包经营权转包合同纠纷，钱青、丁芝兰主张代偿杨志茹、孟霞向案外人周某某的担保借款100000元系追偿权纠纷，与本案不属于同一法律关系，本院不作处理。一审法院对钱青、丁芝兰该主张不作处理并无不当。钱青、丁芝请求杨志茹、孟霞偿还其代偿案外人周某某的担保借款100000元的请求不成立，本院不予支持。综上所述，钱青、丁芝兰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4643.79元，由上诉人钱青、丁芝兰负担。本判决为终审判决。   审判长    黄欢          审判员   宇斯呼林            审判员   赛力克巴依 二 〇 二 〇 年 六 月 十 二 日         法 官 助 理  古丽白克然木书记员   刘    晓