新疆维吾尔自治区泽普县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3124民初402号 原告：新疆宁建建设工程有限公司，住新疆喀什地区疏勒县齐鲁工业园区沂蒙路2号。法定代表人：范先军，该公司总经理。委托诉讼代理人：张新刚，男，1963年7月9日出生，汉族，该公司副总经理，住新疆维吾尔自治区泽普县。委托诉讼代理人：何兴勇，男，1984年9月13日出生，汉族，该公司技术员，住新疆维吾尔自治区泽普县。被告：敬乃均，男，1964年1月29日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区泽普县，现住新疆维吾尔自治区泽普县。委托诉讼代理人：王春平（系敬乃均之妻），女，1967年10月14日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区泽普县。委托诉讼代理人：李平，莎车县瑞华法律服务所法律工作者。被告：苏文科，男，1987年10月4日出生，汉族，水电安装承包人，住新疆维吾尔自治区泽普县。原告新疆宁建建设工程有限公司（以下简称“宁建公司”）与被告敬乃均、苏文科追偿权纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序于2020年6月3日公开开庭进行了审理，原告宁建公司的委托诉讼代理人张新刚、何兴勇、被告敬乃均的委托诉讼代理人王春平、李平到庭参加诉讼，被告苏文科经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院对本案进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告宁建公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告敬乃均、苏文科共同承担关于泽普县劳动争议仲裁裁决书裁决由原告向被告敬乃均支付的医疗费86,806.35元、住院伙食费2,580元、交通费1,975元、鉴定费用300元、护理费用20,382元、停工留薪期间的工资56,880元、一次性伤残补助金99,540元、一次性赔付伤残津贴总额270,180元，合计538,643.35元。事实与理由：2019年8月27日，原告与被告苏文科水电安装施工队就泽普县波斯喀木乡7村卫星工厂厂房工程，协商一致达成如下协议内容：（1）被告苏文科为水电安装施工队负责人，与原告协商将泽普县波斯喀木乡7村卫星工厂厂房工程中的水、电部分工程发包给苏文科水电安装施工队；（2）发包方式：包工不包料；（3）其中劳务费价格已包含施工作业时必要操作平台脚手架的搭设（即操作平台脚手架由被告人苏文科水电安装施工队自行搭设，被告苏文科水电安装施工队本身就常年备有搭设施工操作平台的半成品组装式脚手架）。2017年10月8日下午北京时间19时30分左右，当天被告敬乃均、被告苏文科二人均在室内高度5.5米左右脚手架上进行照明灯具安装工作，由于该组装式脚手架的长度有限，长度仅为1.8米左右，宽度仅为0.6米左右。根据当日该项工作需要，在安装一组照明灯具后，必须人为移动（推动）脚手架，然后再转移到下一个工作面安装灯具，但是按照建筑工程相关专业的安全操作规程规定，此时脚手架上的安装操作工人必须下脚手架后，地面脚手架操作工人才能够移动（推动）脚手架，但实际当天被告苏文科、被告敬乃均嫌下脚手架麻烦，故被告二人在没有从脚手架上下来的情况下，擅自安排并同意地面两名脚手架操作工人带人移动（推动）脚手架，再加上脚手架搭设不合格，缺少斜向支撑，造成架体重心失稳，致使被告敬乃均、被告苏文科二人均摔入地面，被告敬乃均受伤，被告苏文科受轻伤。根据以上事实，原告认为，这是一起典型的施工现场操作工人违章作业，现场水电安装施工单位安全操作管理意识淡薄，现场安全管理工作混乱，安全生产管理不到位所造成。理由如下：1.依据国家GB3608-93《高空作业分级》规定，凡作业面距离地面超过2米垂直高度（含2米）均属于高空作业。（1）按照我国现行建筑行业安全技术操作规程规定，此类操作平台脚手架在搭设时，属于高空作业，作业方应委派经过专业培训合格后的架子工进行搭设。搭设完毕后，被告苏文科水电安装施工队应派专人与架子工双方现场进行架体搭设质量验收，符合相关安全规定要求后，双方办理书面交接手续，脚手架方可使用。若架体验收不合格，架子工应进行整改，整改符合要求后，双方再办理交接手续后方可使用；（2）从现场实际情况分析，被告苏文科水电安装施工队没有委派专业的架子工搭设脚手架，没有进行现场脚手架搭设质量的验收工作。特别是在高度为5.5米左右、在斜支撑缺少、脚手架顶部仍然有两个人的情况下（当时被告苏文科自己也在脚手架上），擅自安排并同意地面脚手架二名操作人员人为移动（推动）脚手架，造成脚手架重心失稳散架，致使被告敬乃均摔伤，被告苏文科自己也受轻伤，并在泽普县人民医院接受过伤情检查。2．被告敬乃均作为一名熟练的专业技术工人，在明知道高度为5.5米（已经完全属于高空作业），脚手架拉杆少，并且自己也未下脚手架的情况下（同时被告敬乃均没有带安全带），安排并同意地面脚手架操作工人人为移动（推动）脚手架，造成脚手架重心失稳散架，致使被告敬乃均摔伤，属于典型的违章作业，是对自身人身安全不负责任的行为。3.当时在被告敬乃均摔伤以后，原告本着事故发生先救人的态度，为被告敬乃均先后垫付医药费、检查费、差旅费、营养费等共计175,020.77元。根据以上事实，请求泽普县人民法院依法进行调查，确定由被告敬乃均、被告苏文科共同承担以上全部责任，由被告敬乃均、被告苏文科共同承担泽普县劳动争议仲裁委员会裁决的538,643.35元的赔偿费用。被告敬乃均辩称，1.原告起诉被告敬乃均主体错误；2.根据工伤保险条例规定原告应依法向被告敬乃均支付医疗费、伙食补助费、交通费、伤残鉴定费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残津贴。原告在事实和理由第三条中主张被告敬乃均返还垫付的医疗费、检查费、交通费、差旅费、营养费，没有事实依据和法律依据，原告从未向被告敬乃均支付过营养费；3.原告诉称将水暖电部分分包给被告苏文科，被告敬乃均不知，即使原告将该水暖部分分包给被告苏文科，因被告苏文科不具备主体资格，被告敬乃均在涉案工程中仅知道被告苏文科系涉案工程班组长，项目经理为黄敬；4.原告向被告敬乃均在劳动中提供的脚手架不符合建筑流程行业，安全技术操作规范流程，被告苏文科仅是自然人，不具备专业资质。原告在涉案工程中将责任推给被告苏文科没有事实依据和法律依据，原告在诉讼中明知高空作业有危险性，应当给劳动者配备专业的架子工，在本案中原告未尽到安全注意义务，导致被告敬乃均构成4级伤残，原告有不可推卸的责任。对于被告敬乃均的工伤赔偿符合工伤保险条例相关规定，请求依法驳回原告对被告的全部诉讼请求。原告宁建公司为证明其诉讼请求，向法庭提交以下证据：1.喀什地区第一人民医院住院收费票据打印件1张，证明我方为被告敬乃均垫付医疗费151,520.77元。经质证，被告敬乃均对该份证据的真实性、合法性认可，对原告所要证明的问题不认可，理由根据工伤保险相关规定，该笔医疗费应当是原告向被告敬乃均支付。2．收条原件1份，证明被告敬乃均出院以后我方给他支付医疗及生活费共计20,000元。经质证，被告敬乃均对该证据的三性均认可，但所要证明的问题不认可，理由被告敬乃均在医院治疗中垫付了106,806.35元中已经扣除了2万元，在仲裁裁定中原告仅给被告敬乃均医疗费用86,806.35元。被告敬乃均为证明其诉讼请求，向法庭提交以下证据：1.（1）2019年12月12日泽普县劳动争议仲裁委员会做出的泽劳仲（2019）14号仲裁裁决书原件1份；（2）2018年8月14日泽普县人力资源和社会保障局做出的泽人社工伤字（2018）35号工伤认定决定书1份原件；（3）2019年6月4日喀什地区工伤职工劳动能力鉴定2019-1-123（初次）结论书原件1份；（4）2019年7月3日新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会做出的自治区（再）劳鉴2019年6-7号劳动能力鉴定结论书原件1份，证明（1）被告敬乃均因工受伤为工伤，根据劳动能力鉴定结论被告敬乃均已构成4级伤残，原告应向被告敬乃均支付医疗费86,806.35元，住院伙食补助费2,580元，交通费1,975元，鉴定费300元，护理费20,382元，停工留薪期工资56,880元，一次性伤残补助金99,540元，一次性伤残津贴270,180元，以上合计538,643.35元；（2）因原告对2019年6月4日喀什地区工伤职工劳动能力鉴定2019-1-123（初次）结论书不服，申请再次鉴定，2019年7月3日新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会作出自治区（再）劳鉴2019年6-7号劳动能力鉴定结论书，鉴定被告敬乃均为4级伤残系最终鉴定。经质证，原告对该份证据认可。2．原告于2018年4月26日向泽普县商务和经济信息委员会出具的承诺书原件1份，证明该工程由原告承建，将该工程交给项目经理黄敬负责管理，在施工中出现的安全事故均由黄敬本人承担，如黄敬本人无力承担，原告愿意承担全部责任，所有问题均与泽普县商务和经济信息委员会无关。经质证，原告对该组证据的三性均认可，但是所要证明的问题不予认可，理由承诺书中黄敬要承担的责任与本案无关，被告苏文科在本项目里按照国家建筑法相关规定，应该承担分包单位的相关责任。3．原告于2018年7月24日出具的同意书原件1份，证明（1）原告认可被告敬乃均工伤的事实，已愿意给被告敬乃均赔偿；（2）原告认可被告敬乃均在该工程中受伤的事实，以上事实是原告的真实意思表示。经质证，原告对该组证据的真实性不认可，理由是无法证明该组证据的来源。4．原告于2018年8月14日向喀什地区劳动鉴定委员会出具的承诺书原件1份，证明原告对泽普县人力资源和社会保障局依据工伤保险相关规定做出的（2018）35号工伤认定决定书对被告敬乃均的工伤其实是认可，原告既不申请行政复议，又不申请行政诉讼，同意给被告敬乃均作劳动能力鉴定。经质证，原告对该组证据真实性不予认可，理由该承诺书的来源表示怀疑。被告苏文科未向法庭提交任何证据材料。原告围绕其诉讼请求提交了证据，本院组织被告敬乃均进行了质证。经质证，被告敬乃均对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均认可，但对所要证明的问题均不认可。原告对被告敬乃均提交的证据1认可，对其提交的证据2、3、4均存在异议。被告苏文科未到庭参加诉讼，未能对原告及被告敬乃均提交的证据发表质证意见，视为其放弃举证和质证的权利。对双方存在异议的证据分析论证如下：1.对原告提交的证据1、证据2，因被告敬乃均质证对其真实性没有异议，本院对其真实性予以确认。结合泽普县仲裁委员会作出的仲裁裁决书，原告提交的两份证据中的费用应由原告承担，故对其证明的问题本院不予采纳。2.对于被告敬乃均提交的证据2、证据3、证据4，从该证据形式上看，落款处均加盖由原告公司的印章，且其中载明的部分内容与仲裁裁决书中载明内容一致，故对以上三份证据予以采信。本院经审理认定事实如下：2017年期间，原告承建了泽普县波斯喀木乡7村卫星工程，被告敬乃均在该工程中从事水电安装劳务工作。2017年10月8日，被告敬乃均在上述工程中从事劳务工作时受伤，后被送往医院进行救治。后被告敬乃均于2018年7月24日向泽普县人力资源和社会保障局申请了工伤认定，该局于2018年8月24日作出泽人社认工伤字［2018］35号工伤认定决定书，认定被告敬乃均受到的伤害属于工伤认定范围，认定为工伤。2019年6月4日，喀什地区劳动鉴定委员会作出喀地人社工伤鉴2019-1-123号喀什地区工伤职工劳动能力鉴定（初次）结论书，鉴定结论为被鉴定人敬乃均的伤残级别为肆级，无护理依赖程度。2019年7月3日，新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会作出自治区（再）劳鉴2019年第6-7号新疆维吾尔自治区工伤职工劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为被鉴定人敬乃均的伤残级别为肆级，无生活自理障碍。2019年12月12日，泽普县劳动争议仲裁委员会作出泽劳仲［2019］14号仲裁裁决书，该裁决书中载明的申请人为敬乃均，被申请人为新疆宁建建设工程有限公司，查明的事实为2017年10月8日北京时间19：30时许，申请人在被申请人承建由实际施工人黄敬承包施工的××县卫星工厂工程项目工作时受伤。当日，因泽普县人民医院条件有限无法治疗，于次日送至喀什地区第一人民医院救治，经诊断：腰1椎体爆裂性骨折并圆锥体损伤、双肺创伤性湿肺、脊髓损伤并下肢截瘫、胸12椎体压缩性骨折、胸腹部闭合性损伤、头皮裂伤、双下肢运动功能障碍、膀胱直肠功能障碍、日常生活活动功能障碍，裁决由被申请人新疆宁建建设工程有限公司向申请人敬乃均支付各项工伤赔偿待遇共计538,643.35元。目前，该仲裁裁决书已经生效，尚在执行阶段。原告称与被告苏文科之间系分包关系，被告敬乃均与被告苏文科之间系雇佣关系，认为二人存在施工现场操作工人违章作业、现场水电安装施工单位安全操作管理意识淡薄，现场安全管理工作混乱、安全生产管理不到位所造成的，故起诉要求两被告对其向原告支付的工伤赔偿待遇538,643.35元承担共同赔偿责任。庭审中，本院欲组织双方进行调解，但因被告苏文科无正当理由未到庭参加诉讼，故未能组织双方进行调解。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告主张要求两被告对其向原告支付的工伤赔偿待遇538,643.35元承担共同赔偿责任，原告虽提供了其为原告支付医疗费及生活费的票据及收条，但对于原告诉称其与被告苏文科之间系分包合同关系，两被告之间系雇佣关系以及被告存在违章操作等事实原告未提供证据加以证明，故原告的诉讼请求缺乏事实根据，亦无法律依据，本院不予支持，应当由其承担不利的法律后果。被告敬乃均对其辩称意见提交了相应的证据加以证明，其辩称意见能够成立，本院予以采纳。被告苏文科经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论等权利，系其在法律允许范围内对自己权利的处分，不违反法律规定。综上，依据《中华人民共和国民法总则法》第一百七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告新疆宁建建设工程有限公司的全部诉讼请求。案件受理费9,188元，因适用简易程序审理减半收取计4,594元，由原告新疆宁建建设工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   董   海   燕二 〇 二 〇 年 六 月 八 日书  记  员   阿曼妮萨麦提库尔班