陕西省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）陕民申844号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：赵彦录，男，1963年7月28日出生，汉族，住定边县。 委托诉讼代理人：朱瑛，男，住定边县，定边县石洞沟镇赵墩村村民委员会推荐。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：张世伟，系该村民小组组长。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：惠广清，系该村民小组组长。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：杨玉珠，系该村民小组组长。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：杨玉峰，系该村民小组组长。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：乔建致，系该村民小组组长。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：定边县XX镇XX村XX小组。 负责人：付全友，系该村民小组组长。 再审申请人赵彦录因与被申请人定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组合同纠纷一案，不服榆林市中级人民法院（2019）陕08民终4573号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 赵彦录申请再审称，1.本案属于重复诉讼。2016年10月28日，本案被申请人以原发包方乔圈梁村村民委员会和承包方赵彦录为共同被告，提起土地承包合同纠纷诉讼，经定边县人民法院作出（2016）陕0825民初4279号民事裁定书，“驳回原告定边县XX乡XX村第一、第二、第三、第四、第五、第六村民小组的起诉”。2016年10月28日，被申请人不服提起上诉，榆林市中级人民法院作出（2017）陕08民终1661号民事裁定书，“一、撤销定边县人民法院（2016）陕0825民初4279号民事裁定书；二、本案指定定边县人民法院审理。”2018年1月10日定边县人民法院针对被申请人的四项诉讼请求：“1.依法确认二被告于1995年4月20日、1999年3月31日两次签订的承包合同及2014年9月30日达成的调解协议均无效；2.二被告签订的土地承包合同及补充协议终止履行，原告无偿收回赵彦录的全部承包土地；3.判令被告赵彦录给原告返还土地征收补偿款229500元；4.由二被告承担本案的诉讼费用。”作出（2017）陕0825民初6477号民事判决书，“一、被告石洞沟乡乔圈梁村村民委员会与被告赵彦录所签订的《土地承包合同书》《土地承包合同补充协议》有效，继续履行；二、被告石洞沟乡乔圈梁村村民委员会与被告赵彦录所达成的《调解协议书》予以解除，终止履行；三、驳回原告的其他诉讼请求。”由此表明，被申请人的第一、二项诉求均没有得到支持，只是将《调解协议书》在没有确认无效的情况下予以解除，而第三项诉求“判令被告赵彦录给原告返还土地征收补偿款229500元”则当然明确属于其他诉求之列予以驳回。被申请人对于该判决没有上诉，表示完全服判，只有申请人不服提起上诉。经榆林市中级人民法院二审，作出（2018）陕08民终2514号民事判决书“驳回上诉，维持原判。”2018年10月10日，申请人向陕西省高级人民法院提出再审申请。陕西省高级人民法院作出（2019）陕民申1511号民事裁定书“一、指令榆林市中级人民法院再审本案；二、再审期间，中止原判决的执行。”2019年1月3日被申请人再次提起本案诉讼，将（2017）陕0825民初6477号民事判决书和（2018）陕08民终2514号民事判决书的生效判决中的第三项“返还土地征收补偿款229500元”已被明确驳回诉讼请求的内容，虚构编造增加为313476元进行重复诉讼，要求退还，其行为违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五款之规定，属于典型的重复诉讼，理当依法驳回，但本案一审法院却作出了自相矛盾的判决，判决：“由被告赵彦录于本判决生效后五日内退还给付六原告土地补偿款等共计243476元。”2.二审判决适用法律错误。二审判决适用法律条文为《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第一款第（一）项，而此条文内容是：“有下列情形之一的，中止诉讼：（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；”此条款与本案判决的事实毫无关联，显然是适用法律错误。 被申请人定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组未提交书面意见。 本院经审查认为，关于申请人赵彦录提出的本案属于重复诉讼的意见，经审查，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项规定，“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外;”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，“当事人就已经提出诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”2016年10月28日，本案被申请人以原发包方乔圈梁村村民委员会和承包方赵彦录为共同被告，提起土地承包合同纠纷诉讼，请求：1.依法确认二被告于1995年4月20日、1999年3月31日两次签订的承包合同及2014年9月30日达成的调解协议均无效；2.二被告签订的土地承包合同及补充协议终止履行，原告无偿收回赵彦录的全部承包土地；3.判令被告赵彦录给原告返还土地征收补偿款229500元；4.由二被告承担本案诉讼费用。定边县人民法院一审宣判后，当事人不服提出上诉，榆林市中级人民法院二审发回重审。2018年1月10日定边县人民法院作出（2017）陕0825民初6477号民事判决，判决：“一、被告石洞沟乡乔圈梁村村民委员会与被告赵彦录所签订的《土地承包合同书》及《土地承包合同补充协议》有效，继续履行；二、被告石洞沟乡乔圈梁村村民委员会与被告赵彦录所达成的《调解协议书》予以解除，终止履行；三、驳回原告的其他诉讼请求。”该判决对被申请人的第三项诉讼请求“判令被告赵彦录给原告返还土地征用补偿款229500元”予以驳回。赵彦录不服，提起上诉。榆林市中级人民法院作出（2018）陕08民终2514号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。赵彦录不服，又向本院申请再审，本院于2019年9月9日作出（2019）陕民申1511号民事裁定，指令榆林市中级人民法院再审本案。榆林市中级人民法院作出的上述二审判决生效后，被申请人定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组又提起本案诉讼，请求判令申请人赵彦录返还被申请人领取的征用土地补偿费、安置费、水费等共计313476元。本案后诉与前诉中，原告与被告双方都是被申请人和申请人，诉讼标的都是土地承包合同法律关系，诉讼请求都包含基于上述法律关系而请求返还土地征用补偿款的内容。前诉的裁判结果对所涉土地承包合同法律关系和返还土地征用补偿款等已经作出处理，虽然前诉因为再审申请人赵彦录以调解协议有效为由申请再审而进入再审程序，但仍会对上述问题作出裁判。在此情况下，本案被申请人定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组、定边县XX镇XX村XX小组的诉讼请求实质上否定了前诉的该部分裁判结果，且本案一、二审判决内容与前诉的该部分判决内容矛盾。因此，本案诉讼所涉及土地征收补偿款等诉请部分构成重复起诉，依法应当裁定不予受理或者驳回起诉。另外，本案二审判决主文所引用的《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条第一款第（一）项，其条文内容为：“有下列情形之一的，中止诉讼：(一)一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的;”该条文显然与本案处理无关，二审法院也没有针对该问题是否属于笔误而作出补正裁定，属于适用法律有误。综上，赵彦录的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）规定的情形。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、第二百零六条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第一款的规定，裁定如下： 一、指令榆林市中级人民法院再审本案； 二、再审期间，中止原判决的执行。 审判长 尤 青 审判员 王琪轩 审判员 闫 涛 二〇二〇年六月十六日 书记员 卫 琳 1