湖南省桂阳县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）湘1021执异34号 异议人（利害关系人）：雷小美，女，1987年7月15日生，汉族，户籍地湖南省郴州市北湖区。 委托诉讼代理人：杜微星，女，湖南锐鹏律师事务所律师，特别授权。 申请执行人：蒋晓晞，男，1968年10月20日出生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。 委托诉讼代理人：包晨亮，男，湖南众望归律师事务所律师，特别授权。 被执行人：黄永忠，男，1969年4月18日生，汉族，住湖南省郴州市苏仙区。 被执行人：龚英娥，女，1975年9月1日生，汉族，住湖南省郴州市苏仙区。 被执行人：李德文，男，1963年11月4日生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。 被执行人：郴州中德房地产开发有限公司，住所地湖南省郴州市五岭大道89号开发区招商大楼662室。 法定代表人：李德文，系该公司执行董事。 在本院执行申请执行人蒋晓晞与被执行人黄永忠、龚英娥、李德文、郴州中德房地产开发有限公司（以下简称中德公司）股权转让纠纷一案中，异议人雷小美对本院的执行行为提出书面异议，申请撤销（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书，并解除对郴州市北湖区人民法院拍卖处理的湖南省郴州市土地使用权及该土地上全部附着不动产（房屋建筑物、构建物、附属设施、苗木）2200万执行款的扣留。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并公开进行了听证，异议人雷小美委托诉讼代理人杜微星、申请执行人蒋晓晞及委托诉讼代理人包晨亮参加了听证。现已审查终结。 异议人雷小美称，1.异议人对拍卖价款享有合法受偿债权，桂阳县人民法院作出的（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书已严重侵害了异议人的合法权益。异议人与郴州市金石投资有限公司（以下简称金石公司）民间借贷纠纷，自2015年起经由郴州书北湖区人民法院一审、郴州市中级人民法院二审、湖南省高级人民法院再审，三级法院审理作出裁判。三级法院的判决书均明确确认了异议人对金石公司享有合法有效的债权，金石公司应当偿付异议人借款本金及利息。判决生效后现已进入执行程序，由郴州市北湖区人民法院立案执行。郴州市北湖区人民法院执行过程中依法对金石公司名下位于郴州市土地及该土地上全部附着不动产进行了合法拍卖，异议人有权对该笔拍卖价款依法进行受偿。拍卖完结后，桂阳县人民法院就另案作出裁定扣押了该笔执行款，限制了异议人合法债权的实现，已经严重侵害了异议人的合法权益。2.桂阳县人民法院于2020年3月10日作出的（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书中的当事人与异议人的执行案件无关，无权扣押、冻结异议人案件的执行款，执行执行严重违法。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权，以及（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书依据的法律条款即《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条之规定，法院可以对被执行人名下财产采取扣押、冻结等措施。而本案中（2019）湘1021执恢33号案件被执行人为黄永忠、龚英娥、李德文、郴州中德房地产开发有限公司，上述当事人无论是与异议人还是金石公司，均无任何关系，既不是同一当事人，也不存在直系亲属或夫妻关系，更没证据和生效文书确认，上述被执行人与异议人的执行案件有关联。桂阳县人民法院将异议人的执行款予以扣押、冻结，致使异议人的合法债权无法受偿，系明显的执行行为违法。3.（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书认定事实错误，程序严重违法。首先，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》的规定和精神，执行局本身是无权对民事法律关系进行审理和裁判的，履行的是执行之责而非审判之责。但在本案中，桂阳县人民法院执行局在没有经过民事审理的情况下，直接以执行裁定认定了金石公司执行案中2200万元执行款系被执行人黄永忠、龚英娥所有。该认定结论既无法律依据也无任何实质证据，更没有相应债权归属的生效文书，（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书，系明显的认定事实错误。其次，即使是民事案件也要经历一审、二审、再审等多道程序，以保障当事人的合法诉权。桂阳县人民法院的（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书不仅直接认定了民事关系，更是直接下达即生效，生效即立即执行。不仅如此，（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书对案外人的合法权益进行扣押，却未在裁定书中明确告知异议人有何救济途径，仅告知异议人执行裁定立即执行、立即扣押，该裁定已经系严重的程序违法，应当被撤销。综上所述，申请人与金石公司的债权系经三级法院生效文书确认，执行款项系经过合法的执行程序所得。桂阳县人民法院做出的（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书与异议人的执行案件无关，存在认定事实错误，程序严重错误，对异议人的执行款进行扣押系执行行为严重违法。为保障异议人的合法权益，维护司法公正和法院公信力，异议人特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，提出执行异议。 申请执行人蒋晓晞称，1.申请人执行人蒋晓晞是依据法院作出的生效文书申请的强制执行，桂阳县人民法院对涉案标的款2200万元进行扣押是依职权采取的行为，有证据可以证明雷小美的债权属于黄永忠、龚英娥所有的，所以桂阳县人民法院对执行款项进行了扣押。2.在执行案件过程中，申请执行人发现桂阳县人民法院要求金石公司协助执行的一块地皮在2020年1月份已经被拍卖，申请执行人就要求法院采取了执行措施。黄永忠、龚英娥、李德文因涉嫌拒不执行判决、裁定罪由公安部门立案侦查，其中龚英娥在逃，因为黄永忠、龚英娥、李德文、中德公司享有金石公司的债权大约2000多万元，几年来黄永忠等四人就占用金石公司土地出租收取租金，收入大约1年有100多万元租金，至今收租十年大约有1000多万元租金，公安部门追究他们拒不执行判决、裁定罪也是因为上述理由，判决书确定的异议人雷小美的400万元债权实际上是龚英娥与黄永忠夫妇的债权。 被执行人黄永忠、龚英娥、李德文、郴州中德房地产开发有限公司未作答辩。 本院查明，申请执行人蒋晓晞（为原告）与被执行人龚英娥、黄永忠、李德文、郴州中德房地产开发有限公司（均为被告）股权转让纠纷一案，湖南省高级人民法院于2012年12月作出终审判决，判决：龚英娥、黄永忠向蒋晓晞支付人民币1568万元；李德文、郴州中德房地产开发有限公司对本判决所确定的龚英娥、黄永忠的给付义务承担连带清偿责任。李德文不服该判决，向最高人民法院提出再审，最高人民法院于2013年9月29日驳回李德文的再审申请。因被执行人未按生效判决书履行义务，申请执行人蒋晓晞2013年向郴州市中级人民法院申请强制执行，郴州市中级人民法院于2013年2月4日立案执行，并于2015年1月19日裁定该案由湖南省桂阳县人民法院执行。2015年2月2日，桂阳县人民法院依法发出执行通知书、报告财产令。本案经首次执行，执行到位部分标的，申请执行人蒋晓晞就尚未执行标的于2019年5月22日向本院申请恢复执行，本院于同日立案恢复执行。其间，申请执行人蒋晓晞发现郴州市苏仙区人民法院因执行雷小美等人与郴州市金石投资有限公司（以下简称金石公司）民间借贷纠纷一案，于2020年2月21日对金石公司所有的郴州市土地使用权及该土地上全部附着不动产（房屋建筑物、构筑物、附属设施、苗木）进行司法拍卖，申请执行人蒋晓晞遂向本院申请扣留被执行人黄永忠、龚英娥以朱文斌、刘洋玲、雷小美名义与金石公司在郴州市北湖区人民法院受理的民间借贷纠纷一案的执行标的款2200万元。本院经审查，根据申请执行人的申请向桂阳县公安局调取了相关材料及询问笔录，有证据证明朱文斌、刘洋玲、雷小美与金石公司民间借贷纠纷案所确认的债权系龚英娥、黄永忠所有，本院依据申请执行人蒋晓晞的申请及审查查明的事实，遂作出（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书及扣留上述执行标的款的执行行为。异议人雷小美认为本院作出（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书及扣留上述执行标的款的执行行为违法，特向法院提出书面异议。 本院认为，本院依据湖南省郴州市中级人民法院的裁定执行申请执行人蒋晓晞与被执行人龚英娥、黄永忠、李德文、郴州中德房地产开发有限公司股权转让纠纷一案，依据申请执行人的申请，经审查后依法依职权作出（2019）湘1021执恢33号之五执行裁定书并对案涉执行标的款进行扣留，扣留措施并未对执行标的款进行实质处分，亦未侵害异议人雷小美的合法权益，故本院的上述执行行为并无不当，且程序合法，异议人雷小美提出的异议请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回异议人雷小美的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  何志生 人民陪审员  何晓斌 人民陪审员  肖进国 二〇二〇年六月二十三日 法官助理唐玲芳 书记员刘政兴 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。