广西壮族自治区平果市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1023民初186号 原告：广西川林建筑工程有限公司。住所地：广西南宁市邕宁区龙福路1号大唐世家14号楼2单元15层1502号房。统一社会信用代码：91450109MA5NMA5U1B。 法定代表人：孙玉岩，该公司董事长。 被告：广西龙怀生态循环科技股份有限公司。住所地：广西南宁市良庆区顺风街一巷85、87号。统一社会信用代码：91450100315872639M。 法定代表人：潘淇镒，该公司总经理。 原告广西川林建筑工程有限公司（以下简称川林公司）诉被告广西龙怀生态循环科技股份有限公司（以下简称龙怀公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月26日公开开庭进行了审理。原告川林公司的法定代表人孙玉岩、被告龙怀公司的法定代表人潘淇镒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。在本案审理过程中，原告广西川林建筑工程有限公司于2020年4月1日向本院提出财产保全的申请，申请查封、冻结、扣押被告广西龙怀循坏科技有限公司名下价值1297061元的财产。中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司为其提供金额为1297061元的担保，并出具保单编号为PZDM20204510000000199《保单保函》。本院依法查封、冻结、扣押被告广西龙怀生态循坏科技有限公司名下价值1297061元的财产。 原告川林公司向本院提出诉讼请求：一、解除与被告于2019年3月11日签订的《建设工程施工承包合同》；二、被告向原告支付拖欠的工程款631061元；三、被告退还履约保证金400000元；四、被告赔偿原告因停工导致挖掘机、汽车、工程管理人员工资、其他各工种工作人员工资损失共计266000元；五、本案诉讼费由被告负担。事实与理由:2019年3月11日，原告与被告签订了《建设工程施工承包合同》，合同约定：工程名称为广西农业综合园基础建设工程；施工地点位于广西平果市；工程量为1000万立方米；施工内容为挖装运输。上述合同第九条约定付款方式：被告按原告实际完成工程量5万立方米为一个结算周期并支付一次工程款，其中第一次结算支付按90%支付，余下10%与第二次结算支付款一并支付，从第二结算周期起以后工程款每次按100%支付。该合同的第六条约定了结算单价：泥土砂（残渣、泥土、砂16元/立方米，墨土19元/立方米，超出3公里以外的每增加1公里增加2元/立方米，不足1公里的按1公里计算）。双方签订施工承包合同后，原告于2019年4月9日进场施工至2019年6月2日，按合同约定被告应支付工程款共计1303061元，但被告仅支付672000元，尚欠工程款631061元。此外，被告收取原告的400000元履约保证金也未退还。由于被告未按合同约定支付工程款已构成根本性违约，原告在多次催收未果并无法施工的情况下不得不停工。由于被告原因造成原告停工共计40天，因而导致原告产生重大经济损失。根据合同第十一条第1款，停工期间，被告应向原告支付违约金及赔偿金。综上所述，原告为保护自己的合法收入财产不受损失，特向法院提起诉讼，请求法院作出公正判决。 被告龙怀公司辩称：被告与原告已将工程款结算清楚，并未对原告造成损失。原告的400000元保证金不是被告收取，而是田茂华收取，原告应向田茂华主张返还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的部分，本院予以确认并在案卷佐证。对当事人有异议的证据，本院作为认定案件事实的参考依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认本案事实如下： 2019年3月11日，原告川林公司委托案外人田茂华与被告龙怀公司签订了《建设工程施工承包合同》，合同约定：工程名称为广西农业综合园基础建设工程；施工地点为广西平果市；工程量为1000万立方米；承包范围为广西平果市境内铝业采矿区；施工内容为挖装、运输（不含爆破、机械破碎）；承包方式为包工包料；结算单价为泥土矿（残渣、泥土、石头）16元/立方米、黑土19元/立方米，超出3公里以外的每增加1公里增加2元/立方米，不足1公里的按1公里计价；合同价款最终以实际结算金额为准；开工日期为2019年3月13日，竣工日期为2024年3月13日，合同工期总日历天数为1825天；付款方式为被告按原告实际完成工程量5万立方米为一个结算周期并支付一次工程款，其中第一次结算支付按90%支付，余下10%与第二次结算支付款一并支付，从第二结算周期起以后工程款每次按100%支付；双方签订合同后，原告在进场后3个工作日内向被告一次性缴纳履约保证金500000元，被告在支付原告末次工程款时将履约保证金全额退还给原告；被告按照合同约定按时足额向原告支付工程款，如被告不按时支付工程款造成原告停工，由此给原告产生的经济损失一律由被告负责赔偿并承担违约责任；被告向原告支付工程款每拖欠一天，按所欠工程款总额的3%向原告支付违约金；停工期间，被告向原告支付赔偿金，挖掘机按1500元/天/台计算，汽车按800元/天/辆计算，工程管理员工工资按350元/天/人计算，其他各工种人员工资按200元/天/人计算；如因矿场征地或手续不全或其他原因造成乙方不能施工或停工，则由被告负责全额赔偿原告造成的一切经济损失，经济损失按合同约定的工程量原告正常收益予以赔偿；若原告原因无故停工，由原告承担全部责任；被告若不按合同约定履行或者不完全履行义务或者无故终止合同，给原告造成的一切经济损失由被告负责全额赔偿，并向原告全额退还合同履约保证金，同时被告还应按原告缴纳的合同履约保证金的2倍向原告支付违约金；原告若不按合同约定按时足额向被告缴纳合同履约保证金，本合同自动终止，并且造成的经济损失一律由原告自行承担，被告不向原告承担任何责任。双方还就各自的其他权利和义务及争议解决方式等问题进行了约定。2019年4月9日，原告开始进驻工地施工；2019年6月2日，原告停止施工，完成石方爆破工程8775立方米，土方工程62246立方米。按照双方签订的《建设工程施工承包合同》约定，被告应支付原告工程款共计1303061元，现被告已支付给原告工程款672000元，尚欠工程款631061元未支付。另外，原告通过其法定代表人孙玉岩于2019年3月10日、2019年4月9日向案外人田茂华交付履约保证金共计400000元，田茂华之后将该保证金代原告转交给被告的法定代表人潘淇镒，被告至今未向原告返还该履约保证金。原告与被告就工程款支付、履约保证金返还及赔偿损失等事宜协商未果，遂向本院提起本案诉讼。 本院认为，原告与被告签订的《建设工程施工承包合同》是双方在自愿、平等的基础上订立，系双方的真实意思表示，合同双方应依约履行各自的义务。本案中，原告已依约对涉案工程进行了施工，并完成了一定的工程量，但被告未依约向原告支付全部工程款，其行为已构成违约。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的……”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的……”原告已于2019年6月4日至2019年7月14日期间多次催告被告支付工程款，但被告在合理期间内仍不支付，同时因被告的违约行为致使《建设工程施工承包合同》的合同目的无法实现。根据上述法律及司法解释规定，原告有权解除双方签订的《建设工程施工承包合同》。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除……”原告虽未向被告发出解除合同的书面通知，而是直接向本院提起诉讼，请求解除与被告签订的《建设工程施工承包合同》，但本院已于2020年4月21日依法向被告送达起诉状等应诉材料，应视为原告向被告发出解除合同的书面通知，故本院依法确认双方签订的《建设工程施工承包合同》于该日解除。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”根据原告的实际施工量，被告应向原告支付工程款1303061元，扣除被告已支付的工程款672000元，被告尚欠原告工程款631061元。现原告主张被告向其支付工程款631061元，理由充分，于法有据，本院予以支持。 关于被告是否应向原告返还履约保证金400000元的问题。根据原告提供的证据收条，案外人田茂华于2019年3月10日、2019年4月9日收到原告的法定代表人孙玉岩交付的“合作基金”共计400000元。而原告与被告签订《建设工程施工承包合同》的时间为2019年3月11日，原告实际进入工地进行施工的时间为2019年4月9日，该时间与田茂华收取原告法定代表人孙玉岩“合作基金”的时间基本吻合。再结合田茂华通过微信向被告法定代表人潘淇镒转账135000元及潘淇镒认可田茂华向其支付400000元款项的事实，可以证明原告实际通过田茂华向被告转交履约保证金400000元的事实。被告辩称田茂华尚欠其法定代表人潘淇镒借款，田茂华向其支付的400000元款项是用于偿还借款，而不是代原告向被告转交履约保证金，被告应向田茂华主张履约保证金。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，被告应对其反驳原告上述诉请所依据的事实提供证据加以证明，但其未能提供相关证据对此予以证实，应承担举证不能的法律后果。被告上述辩解的理据不充分，本院不予采信。原告主张被告向其返还履约保证金400000元，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。 关于被告是否应向原告赔偿因停工导致挖掘机、汽车、工程管理人员工资、其他各工种工作人员工资等误工损失266000元的问题。根据原告在庭审中的陈述，原告的实际停工时间是2019年6月2日，实际退出工地的时间为7月12日，误工时间共计40天，但其未能提交任何证据对此予以证实，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，原告应承担举证不能的法律后果。因此，原告的该主张没有事实根据和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项和第（四）项、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告广西川林建筑工程有限公司与被告广西龙怀生态循环科技股份有限公司在2019年3月11日签订的《建设工程施工承包合同》于2020年4月21日解除； 二、被告广西龙怀生态循环科技股份有限公司向原告广西川林建筑工程有限公司支付拖欠的工程款631061元； 三、被告广西龙怀生态循环科技股份有限公司向原告广西川林建筑工程有限公司返还履约保证金400000元； 四、驳回原告广西川林建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，债权人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费16472元，因适用简易程序审理，减半收取8236元，保全费5000元，两项共计13236元，由原告广西川林建筑工程有限公司负担2714元，被告广西龙怀生态循环科技股份有限公司负担10822元（原告已预交，由被告在履行判决义务时一并支付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员 昌 绍 友 二〇二〇年六月二十四日 书记员 李卢慧珍