湖南省岳阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0621民初654号 原告：彭金莲，女，1966年7月27日出生，汉族，湖南省岳阳市岳阳楼区人，住岳阳市岳阳楼区。 委托诉讼代理人：胡海礼，男，1988年10月18日出生，汉族，湖南省岳阳市岳阳楼区人，住岳阳楼区。 委托诉讼代理人：黎醒，湖南盛隆森律师事务所律师。 被告：岳阳市欣邦劳务有限公司，住岳阳市岳阳楼区东茅岭路368号左岸巴陵小区2栋4单元1408号（炮台山社区八网格），公司统一社会信用代码914306025530264705。 法定代表人：戴威，公司总经理。 委托诉讼代理人：易博，男，1986年7月2日出生，汉族，湖南省湘阴县人，户籍所在地湖南省湘阴县，系岳阳市欣邦劳务有限公司副总经理。 委托诉讼代理人：曹飞龙，男，1989年12月25日出生，汉族，湖南省平江县人，户籍所在地湖南省平江县，系岳阳市欣邦劳务有限公司人事经理。 被告：岳阳市垃圾清运管理所，住岳阳市岳阳楼区五里牌路440号，统一社会信用代码124306005659060534。 法定代表人：陈亮，所长。 委托诉讼代理人：李超，湖南祈安律师事务所律师。 委托诉讼代理人：龙覃，湖南祈安律师事务所实习律师。 原告彭金莲与被告岳阳市欣邦劳务有限公司（简称欣邦公司）、岳阳市垃圾清运管理所（简称垃圾清运所）工伤待遇纠纷（岳阳市中级人民法院指定管辖，立案案由劳动争议纠纷）一案，本院于2020年4月9日立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。彭金莲及其委托诉讼代理人黎醒，被告欣邦公司委托诉讼代理人易博、曹飞龙，垃圾清运所的委托诉讼代理人李超、龙覃到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 彭金莲提出诉讼请求：1、由欣邦公司支付医药费4708.67元、交通费892元和护理费29255.77元合计34856.44元；2、由二被告支付肢体残疾辅助器具费680000元及硅胶套409400元共计1089400元（辅助器具费假肢每3年更换一次，辅助器具费8年×85000即680000元，硅胶套每年更换一次，硅胶套费23年×17800即409400元），并承担诉讼费用。 事实与理由：原告于2019年12月16日向岳阳市岳阳楼区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，2020年1月15日，岳阳楼区劳动争议仲裁委员会作出岳楼劳仲字[2019]第127号仲裁裁决书。原告认为该裁决部分认定事实错误，部分裁决结论有失公平、公正，理由如下：原告受工伤致四级伤残，经岳阳市劳动能力鉴定委员会认定需要配置辅助器具，并于2019年11月15日作出《工伤职工配置辅助器具确认结论表》。而仲裁委仅以原告未提供票据为由驳回原告的请求，属于事实认定不清，裁决错误。综上，原告的请求合法有据，请求贵院予以支持。 欣邦公司辩称，1、答辩人为原告购买了工伤保险，原告应当按照国家规定享受工作保险待遇。原告的工伤待遇费用应由工伤保险基金支付。2、原告应当依照国家规定的标准配置辅助器具。根据《工伤保险条例》、《湖省实施工伤保险条例>办法》、《湖南省工伤职工配置辅助器具管理办法》以及《湖南省工伤保险辅助器具配置项目目录和最高支付限额标准》的规定，原告的辅助器具应当由工伤保险基金支付，原告也应当按照法律规定提供辅助器出具购置单据。3、答辩人愿意帮助原告和社保部门协调处理，并同意劳动仲裁裁决的费用34856.44元。 垃圾清运所辩称，1、原告在申请劳动仲裁时并没有将该所列为被申请人，而直接起诉该所，不符合劳动争议先仲裁前置程序；2、原告被认定为工伤应当按照法律的规定配置辅助器具，费用应当由社会保险部门支付，该所不是适格的主体；3、原告应当按照国家规定的标准配置辅助器具。原告要求该所承担超出国家规定标准之外的费用没有事实依据和法律依据。 经审理查明：彭金莲于2015年9月25日与欣邦公司建立劳动关系，从事清洁工作，该公司为其购买了工伤保险。随后彭金莲被该公司派遣到垃圾清运所从事保洁工作。2018年5月19日10时许，彭金莲在岳阳市岳阳楼区九华山垃圾站清理垃圾时，其右腿被机械压伤后被送到岳阳市中医院住院治疗223天，除了工伤基金支付的以外，其自己支付了医疗费4708.67元。出院诊断伤情为:①创伤性失血性休克;②右大腿下段及右膝离断；③胸部外伤；④全身多处软组织擦伤。2018年7月26日，岳阳市人力资源和社会保障局作出《工伤认定决定书》认定彭金莲为工伤。2018年11月20日岳阳市劳动能力鉴定委员会作出《职工工伤与职业病致残程度鉴定结论书》，评定彭金莲为伤残肆级。 因工伤待遇发生争议，彭金莲提出仲裁。岳阳楼区劳动从事争议仲裁委员会于2020年1月15日作出仲裁裁决：彭金莲的医药费4708.67元、交通费892元和护理费29255.77元合计34856.4元由欣邦公司赔偿。住院伙食补助费22300元、一次性伤残补助金55884.57元由工伤基金支付。残疾辅助器具费及配件硅胶套费用，因没有提供发票故不予支付给彭金莲。 另查明：彭金莲已经到岳阳博康假肢康复中心安装了价格为85000元大腿假肢一套（使用年限3年）。工伤保险基金核定型号为10020的大腿假肢一具，并按价格标准向彭金莲支付29300元，垃圾清运所自愿支付了30700元，岳阳残联资助25000元。彭金莲支付了硅胶套费用13500元。另外，工伤基金为彭金莲核定型号为10022的大腿假肢硅胶套和型号为10023的锁具各一具，所需费用4300元已经由工伤基金支付。 2018年12月3日岳阳市博康假肢矩形康复中心向彭金莲提出《假肢装配建议说明》称，彭金莲于2018年12月3日来该中心进行假肢装配前检查、评估，该中心建议彭金莲装配全进口假肢零配件，全套费用85000元，保修一年，终身保养维护。假肢寿命3年，硅凝胶寿命1年。 本院认为，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。彭金莲因工伤致右小腿离断被评定工伤残疾4级,需要配置假肢，但是其右小腿假肢配置应当限于日常生活需要。工伤部门已经按照国家的规定核定其配置价格为29300元的假肢，可以满足其日常生活所需，工伤保险基金向彭金莲支付了第一期的假肢费用29300元。如果彭金莲因身体个体差异或者其他因素，要求配置更高标准的假肢，彭金莲应当举证证明。但是其在诉讼中只提供了岳阳市市容环境卫生中心书写的《请求解决彭金莲假肢部分费用的报告》和岳阳市博康假肢矩形康复中心《假肢装配建议说明》。前者虽然加盖了岳阳市残疾人辅助器具服务中心和岳阳市博康假肢矫形康复中心的公章，但是该报告并不是司法鉴定报告。后者建议彭金莲配置进口型的假肢，价格85000元，虽然能够更好地满足彭金莲的日常生活所需，但是不能否定工伤部门核定的假肢不能满足彭金莲的日常生活所需，或者装配工伤基金核定的假肢严重影响彭金莲的日常生活。如果彭金莲需要配置更好的假肢才能满足其日常生活所需所产生的争议，也应通过行政程序处理。欣邦公司依法为彭金莲购买了工伤保险，彭金莲要求其支付假肢的费用没有法律依据。垃圾清运所主动资助了30700元，并不能证明其负有支付假肢费用的义务。第一期假肢已经配置，未来各期假肢配置费用尚未发生，且未来各项的费用应由工伤保险基金支付，故原告要求欣邦公司和垃圾清运所支付假肢费用的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。彭金莲要求欣邦公司支付医药费4708.67元、交通费892元和护理费29255.77元合计34856.44元符合法律规定，本院予以支持。依照《工伤保险条例》第三十条第三款、第三十二条、第三十三条第三款的规定，判决如下： 一、由被告岳阳市欣邦劳务有限公司在本判决发生法律效力后五日内支付原告彭金莲医药、交通、护理费34856.44元； 二、驳回原告彭金莲的其他诉讼请求。 如未在本院指定的期限内履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由被告岳阳市欣邦劳务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审判员  许宏宇 二〇二〇年六月五日 书记员  张 凤 附相关法条： 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十二条工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。