甘肃省环县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘1022刑初252号 公诉机关甘肃省环县人民检察院。 被告人郭某，女，1972年12月28日出生，户籍所在地甘肃省环县。2019年1月30日因涉嫌犯敲诈勒索罪被环县公安局取保候审，同年7月5日被环县人民检察院取保候审，同年11月4日被本院取保候审。2020年5月27日被本院决定逮捕，同月29日由环县公安局执行逮捕。现羁押于庆城县看守所。 辩护人敬登洲、曹龙，甘肃环江律师事务所律师。 甘肃省环县人民检察院以环检公诉刑诉〔2019〕232号起诉书指控被告人郭某犯强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2019年10月31日向本院提起公诉，本院于同日立案，于同年11月22日由简易程序转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。环县人民检察院指派副检察长史文虎出庭支持公诉。被告人郭某及其辩护人敬登洲、曹龙，证人常某、郭某到庭参加了诉讼。本案在审理过程中，经环县人民检察院建议，本院决定延期审理一次。经庆阳市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。 甘肃省环县人民检察院指控，2016年11月份，中铁北京局集团有限公司银西铁路甘宁段X标段项目经理部三分部（以下简称“中铁公司”）在环县X镇X村X队开始铁路施工建设，在施工过程中，被告人郭某以征地拆迁补偿标准低及对部分被征用地块类型、附着物类型有异议为由，先后多次阻挡中铁公司施工。 1.2017年7月份一天，被告人郭某以中铁公司施工扬尘污染严重影响其家生活为由阻挡施工车辆要求洒水，并要求中铁公司租用其家洒水车，中铁公司外协部长王某告诉郭某公司的洒水车已经够用，但因惧怕郭某继续阻工挡路被迫答应了郭某的无理要求。2017年7月23日，中铁公司与郭某家洒水车挂靠的环县东信工程机械租赁有限公司签订租赁合同，租赁5个月后支付费用97018.79元。 2.2018年3月份的一天，被告人郭某又阻挡中铁公司施工，要求中铁公司将征地工作组登记的其家0.356亩山台地按照川台地征用，登记的李子树等零星果树按照果园征用，登记的黄花按照油松经济林征用，登记的水井按照机井征用，补偿差价。中铁公司迫于工期压力，无奈按照其要求以“经济林”名义补偿9800元，以“水井、零星果树”名义补偿5800元，共计15600元，于2018年8月8日汇入郭某家银行账户。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了相应的证据，认为被告人郭某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十六条、第二百七十四条的规定，应当以强迫交易罪、敲诈勒索罪追究刑事责任，提请本院依法判处。建议以强迫交易罪判处有期徒刑六个月以上一年以下，并处罚金；以敲诈勒索罪判处有期徒刑六个月以上一年以下，并处罚金。 被告人郭某对指控的事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。 被告人的辩护人认为，公诉机关指控郭某犯强迫交易罪、敲诈勒索罪不能成立，被告人郭某无罪。一、起诉书指控“被告人郭某以征地拆迁补偿标准低及对部分被征用地块类型、附着物类型有异议为由，先后多次阻挡中铁公司施工”与事实存在出入。高铁三分部失信于被告人家，没有及时兑现其承诺，尤其没有将其修便道、铲地皮应得的劳动报酬及时支付，没有对震损被告人家住房、干扰侵扰被告人家正常生活、损坏被告人家自来水管等进行补偿和维修，才使被告人一家对高铁三分部产生了不信任，发生了一系列的阻挡行为。起诉书笼统的指控是不切合实际的。被告人的住宅是2017年11月才签订的拆迁补偿协议，决定拆迁之前被告人的房屋、人身安全依法都是应得到保护的！2016年10月份被告人家土地等开始被高铁征用，同时被告人家为高铁施工提供部分劳务，但所应得到的劳动报酬是2017年6月份才得到落实，首笔征地补偿款也是2018年1月24日汇入被告人丈夫常某的账户，前后时间差距足以说明，是高铁存在过错！二、被告人郭某的行为不足以构成强迫交易犯罪。高铁在施工过程中未严格进行防尘措施造成被告人家尘土飞扬，严重影响其生活，且被告人听到高铁租用当地洒水车，而被告人应得到的补偿款又未落实，在多次要求洒水防尘无果的背景下，才提出来的。被告人阻挡时提出洒水的要求，确有强迫洒水之嫌，但之后的事实是，高铁负责外协的王某同意了，且并没有报警，也没有找村、队干部及有关组织反映。中铁公司与挂靠单位环县东信工程机械租赁有限公司签订的租赁合同是平等、真实、有效的，不存在威胁或显失公平。且这份租赁合同的签订者是高铁公司和东信公司，实际施工人是常某，洒水车的登记所有人是常某，联系挂靠及结账收款人为常某，且所涉费用97018元属正常收费，郭某的强迫交易表现在哪里？三、被告人郭某的行为也不构成敲诈勒索罪。2016年农历10月登记征用土地、树木、水井时政策尚不明确，补偿价格无法确定，但据郭某夫妇陈述，当场参与人均表示黄花按油松价格补。辩护人通过实地查看，发现被告人的0.356亩土地应属川台地，且相邻村民就是按川台地标准补偿的；被告人家登记的果树有25棵，还有两棵柏树，占地面积超过半亩应属果园，园内有水井，也有围墙，至于没有看护房是由于该果园就在其住宅门前；水井的补偿标准太低，村主任韩某的证言证明水井补偿与实际修建差距一万元左右，村支书王某1证明这口井修建花费大约在两万元以上。不应将被告人所得的补偿15600元均认定为敲诈勒索。起诉书指控的“敲诈勒索”共计15600元实际上难以弥补被告人家庭因此遭受到的经济损失。四、本案在侦查程序上均存在瑕疵，对被告人不公。公安机关尚未立案前事实上已对被告人郭某及其丈夫进行了多次审讯，对大部分证人进行过多次取证，违反了刑诉法程序规定，事实上属于先入为主，对被告人极不公正。高铁三分部存在诬告陷害之嫌，被举报的大量事实是虚假的，不存在的。 经审理查明，2016年11月份，中铁公司三分部在环县X镇X村X队开始铁路施工建设，在施工过程中，被告人郭某以中铁公司三分部未及时支付其铲草皮、修便道、倒土等费用，以及打桩震动、灌桩产生噪音、打断其家自来水管等问题多次阻挡高铁施工，部分问题经协商已得到处理。 2017年7月份一天，被告人郭某以中铁公司三分部施工过程中造成扬尘污染，严重影响其家生活为由阻挡施工车辆，要求洒水，并要求中铁公司三分部租用其家洒水车。中铁公司三分部外协部长王某告诉郭某，其公司的洒水车已经够用，不再需要洒水车，未答应郭某的要求。因郭某继续阻挡施工，中铁公司三分部迫于工期压力，被迫答应了郭某的无理要求。2017年7月23日，中铁公司三分部与郭某家洒水车挂靠的环县东信工程机械租赁有限公司签订租赁合同，租赁郭某家洒水车5个月，共支付费用97018.79元。 2018年3月份的一天，被告人郭某又阻挡中铁公司三分部施工，要求中铁公司三分部将征地工作组登记的其家0.356亩山台地按照川台地征用，登记的李子树等零星果树按照果园征用，登记的黄花按照油松经济林征用，登记的水井按照机井征用，补偿差价。中铁公司三分部迫于工期压力，无奈按照其要求以“经济林”名义补偿9800元，以“水井、零星果树”名义补偿5800元，共计15600元，于2018年8月8日汇入郭某家银行账户。 上述事实有经庭审质证、认证的受案登记表、线索移交通知书、中共环县县委政法委来信来函件办理单、中铁公司三分部文件、《机械设备租赁合同》、《应付租赁费台账》、照片及接受证据材料清单、《中国建设银行单位客户专用回单》、庆阳市国土资源局、环县人民政府、环县国土局资源局文件、环县人民政府公告、银西高铁征地面积登记表、银西高铁红线征地补偿汇总表、环县环城镇银西铁路征地补偿款兑付花名表、银西铁路红线段地面附着物登记表、补偿汇总表、附着物补偿协议书、银西铁路环县段地面建筑物及附着物登记表、附着物补偿协议、环县环城镇银西铁路拆迁补偿款兑付花名表、《协议书》、《协议》、照片、王某的证明、常某账户明细等书证；证人黄某1、郑某、陈某、王某1、杨某、何某、王某、刘某、常某、杨某1、刘某1、韩某、鲁某、杨某、赵某、黄某1、郭某等人的证言；被告人郭某的供述与辩解；电子数据检查笔录、何某手机银行转账记录截图、微信截图，现场勘验检查工作笔录、行政处罚决定书、户籍证明等证据证实，足以认定。 针对被告人郭某的辩护人提出郭某无罪的辩护意见，评判如下： 1.辩护人提出中铁公司三分部与东信公司签订了合同；实际施工人是常某，收款人为常某，且正常收费。经查，中铁公司三分部与东信公司虽然签订了合同，但该合同是郭某以威胁、要挟的方法强迫中铁公司三分部签订的；常某与郭某是夫妻关系，收益是其家庭收益；收费是否正常并不影响强迫交易的成立。因中铁公司三分部是被迫接受服务，郭某的行为违背了自愿交易的市场交易原则，破坏了市场交易秩序，侵害了对方当事人的合法权益，其行为符合强迫交易罪的构成要件。 2.辩护人提出其实地查看发现被告人的0.356亩土地应属川台地，果树超过半亩应属果园，水井的补偿标准太低。经查，政府有关部门在征用土地及其附属物过程中依据了相关文件标准，对郭某家的土地及其附属物进行了勘查登记，进行了补偿，郭某的丈夫常某在相关协议及附表中已签字确认。郭某在政府对其补偿的情况下，为了满足其非法占有目的，以阻挡高铁工程施工相威胁或要挟，迫使中铁公司三分部再补偿，其行为符合敲诈勒索的构成要件。 辩护人的相关辩护意见不能成立，不予采纳。 本院认为，被告人郭某以威胁手段强迫他人接受服务，情节严重，其行为已构成强迫交易罪；郭某以非法占有为目的，采用威胁或要挟的方法，强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应当依法惩处。公诉机关对郭某的指控罪名成立。郭某犯数罪，应当数罪并罚。郭某到案后如实供述了自己的罪行，且认罪认罚，已退缴赃款，可以从轻处罚，从宽处理。根据郭某的犯罪情节和悔罪表现，可对其宣告缓刑。 经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第一款第（二）项，第二百七十四条，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人郭某犯强迫交易罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币3000元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币3000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币6000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴。） 二、被告人郭某退还违法所得15600元（已退缴），退还中铁公司三分部。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 胡继源人民陪审员李迎春人民陪审员唐珍 二〇二〇年六月三日 书记员 杜        香        玲