湖南省郴州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘10执复102号复议申请人（异议人）：廖军，男。委托诉讼代理人：刘秦佑，嘉禾县东塔法律服务所工作者。申请执行人：何雨蔓，女。委托诉讼代理人：唐晓峰，湖南乾越律师事务所律师。被执行人：雷小明（曾用名雷晓明），男。复议申请人廖军不服湖南省郴州市苏仙区人民法院（以下简称苏仙区法院）（2020）湘1003执异57号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。苏仙区法院查明：2018年7月24日，苏仙区法院就何雨蔓与雷小明民间借贷纠纷作出（2018）湘1003民初1364号民事调解书。同日，何雨蔓向苏仙区法院申请财产保全，苏仙区法院作出（2018）湘1003民初1364号之一民事裁定：冻结雷小明的银行存款100万元或查封、扣押雷小明价值相当的财产。苏仙区法院于2018年7月25日向郴州市不动产登记中心发送《协助查询函》，提供雷小明的身份证号查询其不动产登记情况，苏仙区法院根据该登记中心回复的《不动产登记资料查询结果证明》于2018年8月2日发送《协助执行通知书》，查封：雷小明位于郴州市国庆北路与健康路交汇处12L12号房一套（产权证号：00035382），查封期限三年从2018年8月2日—2021年8月1日。因雷小明未按期履行苏仙区法院调解书所确定的义务，何雨蔓向苏仙区法院申请强制执行，苏仙区法院于2019年4月26日受理立案（2019）湘1003执414号并再次向郴州市不动产登记中心发送《协助调查通知书》，郴州市不动产登记中心于2019年9月19日回复查询结果：“雷小明坐落郴州市国庆北路与健康路交汇处12L12、12K11（产权证号：00035382）的查封情况：1、限制文号（2018）湘1003执保322号，登记时间2018-08-02；限制单位：郴州市苏仙区人民法院；限制期限2018-08-02至2021-08-01；业务类型：查封登记。2、限制文号（2019）湘1024执保95号，登记时间2019-05-08；限制单位：湖南省嘉禾县人民法院；限制期限2019-05-08至2022-05-08；业务类型：查封登记。”2019年5月7日，苏仙区法院作出（2019）湘1003执414号执行裁定：冻结、划拨被执行人雷小明1025964元；或扣留、提取其收入或查封、扣押、拍卖其价值相当的财产。2020年1月15日，苏仙区法院对被执行人雷小明名下所有的位于郴州市国庆北路与健康路交汇处12K11、12L12的房产（产权证号00035382）发布拍卖公告。另查明,2019年4月25日，嘉禾县人民法院就廖军申请对雷小明（民间借贷纠纷）财产保全作出（2019）湘1024民初546号之一作出民事裁定：冻结雷小明的银行存款人民币66万元，或查封、扣押其其他相应价值的财产。2019年5月8日，该院向郴州市不动产登记中心发出《协助执行通知书》，载明：查封雷小明坐落郴州市健康路（城市广场）土地一宗，权证号为郴国用（2006）第536号；查封雷小明坐落郴州市国庆北路与健康路交汇处12K11房，产权证号00035382，查封期限自2019年5月8日至2022年5月8日。再查明，郴房权证市测区字第00035382号房屋所有权证载明:房屋所有权人,雷晓明;房屋坐落,国庆北路与健康路交汇处;房屋状况:幢号23，房号12-K，所在层数12，建筑面积91.29平方米；幢号23，房号12-L，所在层数12，建筑面积91.29平方米。苏仙区法院审查认为，本案的争议焦点：苏仙区法院对于被执行人雷小明所有郴房权证市测区字第00035382号房屋所有权证下的房产是否属于首先查封法院。根据最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第十九条、第二十条规定，房地产管理部门为首先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续后，对后来办理查封登记的人民法院作轮候查封登记，轮候查封登记顺序以办理查封登记的时间先后为依据进行排列。本案中，苏仙区法院提供被执行人雷小明的名字和身份证号码向郴州市不动产登记中心查询其不动产登记情况，据该登记中心回复的查询结果于2018年8月2日发送《协助执行通知书》对产权证号为00035382下的房产进行查封登记，该登记中心的查询结果未显示00035382号产权证号下有两套房屋。而嘉禾县人民法院于2019年5月8日向郴州市不动产登记中心发出《协助执行通知书》对产权证号为00035382下的房产进行查封登记手续。故苏仙区法院对于被执行人雷小明所有的产权证号为00035382下房产的查封是首先查封，对查封房屋具有全部处分权利。故异议人廖军的异议理由不成立，对其异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，苏仙区法院裁定：“驳回廖军的异议申请。”廖军向本院申请复议称：一、苏仙区法院认为查封产权证号为00035382的房产是对产权证内的12K11号及12L12号两套房屋进行查封，该事实认定错误。案涉产权证号下有两套房子，苏仙区法院于2018年8月2日发送《协助执行通知书》查封雷小明位于郴州市国庆北路与健康路交汇处12L12号房一套（产权证号：00035382），查封期限为三年，即从2018年8月2日——2021年8月1日；二、苏仙区法院2019年8月20日作出的（2019）湘1003执414号《查封公告》没有依据，不合法。综上，请求撤销（2020）湘1003执异57号执行裁定，并将苏仙区法院查封雷小明位于位于郴州市国庆北路与健康路交汇处12K11层（产权证号：00035382）的房产交于嘉禾县法院处置。何雨蔓辩称：一、苏仙区法院对雷小明所有郴房权证市测区字第00035382号房屋所有权证下的房产进行了全部查封并且是首封，廖军认为苏仙区法院认定雷小明所有的郴房权证市测区字第00035382号房屋所有权证下的房产全部查封属于认定事实错误的理由不能成立；二、苏仙区法院作出的（2019）湘1003执414号《查封公告》有权源依据，廖军称《查封公告》没有权源依据、不合法的理由不成立；三、嘉禾县法院发出的（2019）湘1024执保95号《协助执行通知书》正文部分，明确为查封土地一宗，该土地价值已远远超过申请保全标的，且并未包含雷小明名下房屋，只是其后倒签填写了查封房屋，此行为违反法律规定。本院复议期间查明的事实与苏仙区法院查明的事实一致。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”之规定，廖军只能对苏仙区法院在执行过程中违反法律的执行行为提出异议，现廖军提出执行异议的请求是“将雷小明名下位于郴州市国庆北路与健康路交汇处12K11号（产权证号00035382）的房屋交由嘉禾县法院处置”，该请求仅是针对被执行人雷小明名下的案涉12K11号（产权证号00035382）房屋是由苏仙区法院处置还是嘉禾县法院处置，廖军的请求不属于执行异议案件的审查范围，故苏仙区法院驳回廖军的异议请求是正确的。但是，苏仙区法院在查明的事实中认定苏仙区法院于2018年8月2日查封雷小明案涉12L12号房一套（产权证号：00035382），嘉禾县法院于2019年5月8日查封雷小明案涉12K11房屋一套（产权证号00035382），而在审查认为中认定案涉12K11号（产权证号00035382）房屋是由苏仙区法院首先查封，有相互矛盾之处。故苏仙区法院驳回廖军异议请求的理由不当，本院予以纠正。综上，廖军提出的复议申请理由不成立，本院对其复议请求不予支持。苏仙区人民法院（2020）湘1003执异57号执行裁定以苏仙区法院是案涉房产的首先查封法院为由，驳回廖军执行异议的理由不当，但裁定结果正确，本院对裁定结果予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人廖军的复议申请，维持湖南省郴州市苏仙区人民法院（2020）湘1003执异57号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张友荣审 判 员 杨爱华审 判 员 王梅英二〇二〇年六月十五日法官助理 胡文韬书 记 员 段玲凤附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。