四川省筠连县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川1527刑初83号 公诉机关四川省筠连县人民检察院。 被告人平际洋，男，1975年5月3日出生于四川省筠连县，汉族，小学文化，农民，住筠连县。因本案于2019年11月28日被筠连县公安局取保候审。 指定辩护人张龙清，四川瑞龙律师事务所律师。 四川省筠连县人民检察院以筠检刑诉〔2020〕65号起诉书指控被告人平际洋犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。筠连县人民检察院指派检察员李旭东出庭支持公诉，书记员周虹伶担任法庭记录，被告人平际洋及其指定辩护人张龙清到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省筠连县人民检察院指控，被告人平际洋系个体工商户，在筠连县中心路经营“平师饭店”，主营热食类食品制售。为了去除生猪头淤血，2019年2月下旬开始，平际洋在加工猪头肉过程中，掺入从他处得到的有毒、有害的非食品原料亚硝酸钠，总共生产了约9公斤卤猪头肉，并在其经营饭店内售卖。2019年4月初一天，平际洋从筠连县筠连镇“德盛食品配料店”以30元价格购得2袋亚硝酸钠，欲继续用于加工猪头肉。2019年4月10日，宜宾市食品药品检验检测中心对平际洋经营饭店内剩余的1.5公斤卤猪头肉进行抽检，送检卤猪头肉亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）项目不符合卫生部、国家食品药品监督管理局2012年第10号公告要求，检测结论为不合格。2019年5月10日，筠连县市场监督管理局执法人员在平际洋经营饭店内查获其购买的2袋亚硝酸钠。根据国家市场监督管理总局、食品经营安全监督管理局发布的公告，禁止餐饮服务提供者采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）。同年9月27日，被告人平际洋经筠连县公安局民警电话通知到案，并如实供述了犯罪事实。公诉机关认为，被告人平际洋的行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，具有自首、认罪认罚情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议判处被告人平际洋有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金一万元。庭审中，公诉人补充建议禁止被告人平际洋在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 被告人平际洋对公诉机关的指控无异议，自愿认罪认罚。指定辩护人张龙清对公诉机关指控被告人平际洋犯生产、销售有毒、有害食品罪不持异议，提出被告人平际洋是初犯、偶犯，主观恶性较小，尚没有造成不良后果，具有自首、认罪认罚情节，建议法院采纳公诉机关的量刑建议。 经审理查明，被告人平际洋自2007年5月开始在筠连县中心路经营“平际洋饭店”（店面招牌为“平师饭店”），主营中餐类、热食类食品制售。为了去除生猪头淤血，2019年2月下旬，被告人平际洋从他人处获得有毒、有害的非食品原料亚硝酸钠，并在加工猪头肉过程中掺入亚硝酸钠，生产了约9千克卤猪头肉，并在其经营饭店内售卖。后被告人平际洋从筠连县筠连镇“德盛食品配料店”以30元价格购得2袋亚硝酸钠，共2千克，欲继续用于加工猪头肉。2019年4月10日，宜宾市食品药品检验检测中心对被告人平际洋经营饭店内剩余的1.5千克卤猪头肉进行抽检，送检卤猪头肉亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）项目不符合卫生部、国家食品药品监督管理局2012年第10号公告要求，检测结论为不合格。同年5月10日，筠连县市场监督管理局在被告人平际洋经营饭店内查获其前述购买的2袋亚硝酸钠。同年9月27日，被告人平际洋经筠连县公安局民警电话通知到案，并供述自己的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的受案登记及立案决定书，现场勘验笔录，国家食品安全抽样检验抽样单及检验报告，筠连县市场监督管理局检测／检验／检疫／鉴定结果告知书、国家食品安全抽样检验告知书及食品安全抽样检验结果通知书，筠连县市场监督管理局实施行政强制措施决定书及场所／设施／财物清单、照片，证人廖某证言，被告人平际洋供述，营业执照及四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证复印件，食品药品监管总局关于餐饮服务提供者禁用亚硝酸盐、加强醇基燃料管理的公告，归案说明及情况说明，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人平际洋在生产和销售的卤猪头肉中掺入有毒、有害的非食品原料亚硝酸钠，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应处五年以下有期徒刑，并处罚金。四川省筠连县人民检察院对被告人平际洋的起诉指控成立，本院予以支持。被告人平际洋具有自首、认罪认罚情节，本院依法予以从轻从宽处罚。被告人平际洋的认罪态度较好，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑，并依法应禁止其在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。指定辩护人张龙清的相关辩护意见成立，本院予以采纳。本院为保护社会主义市场经济秩序不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十八条的规定，判决如下： 一、被告人平际洋犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳国库）。 二、禁止被告人平际洋在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 永 审 判 员  陈洪权 人民陪审员  郭宗琪 二〇二〇年六月一日 书 记 员  陈 敏 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; （二）被告人违背意愿认罪认罚的; （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条之规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处罚。 在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。 第十八条对实施本解释规定值犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。