河北省怀安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0728民初386号 原告：张家口市京北建设有限公司，住所地张家口市桥西区西河沿52号。 法定代表人：李劲松，职务：董事长。 委托诉讼代理人：任博文，河北厚霖律师事务所律师。 委托诉讼代理人：祁威，河北厚霖律师事务所实习律师。 被告：张家口市华瑞房地产开发有限责任公司，住所地张家口市桥东区工业中横街24号惠安苑10号楼东二层底商2号。 法定代表人：刘志斌，职务：总经理。 委托诉讼代理人：胡林，北京朗庭律师事务所律师。 第三人：怀安县教育体育和科学技术局，住所地河北省张家口市怀安县柴沟堡镇民生街工业路南沙河路1号。 法定代表人：冀全明，职务：局长。 委托诉讼代理人：刘东山，河北中庭律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董滋海，系该局财务股股长。 原告张家口市京北建设有限公司（以下简称“京北公司”）与被告张家口市华瑞房地产开发有限责任公司（以下简称“华瑞公司”）、第三人怀安县教育体育和科学技术局（以下简称“怀安县教育局”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月27日作出（2019）冀0728民初160号民事判决，华瑞公司不服该判决，向张家口市中级人民法院提起上诉。张家口市中级人民法院于2019年12月13日作出（2019）冀07民终2101号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告京北公司委托诉讼代理人任博文、祁威，被告华瑞公司委托诉讼代理人胡林，第三人怀安县教育局委托诉讼代理人董滋海、刘东山均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 京北公司向本院提出诉讼请求：1.判令华瑞公司向京北公司支付工程款1689999.88元及相应利息；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年2月18日，京北公司与怀安县教育局签订《河北省建设工程施工合同》，承包内容为怀安县新区小学教学楼，该工程发包方系怀安县教育局，京北公司为中标承包单位，华瑞公司系该工程代建单位。该工程于2012年8月交付使用。经双方决算，工程款共计23195430元，截至目前，京北公司共收到20240000元，余款2955436元经京北公司多次催要，华瑞公司及怀安县教育局一直未支付。京北公司向张家口仲裁委员会提起仲裁，仲裁委作出张仲（2016）民裁字第168号裁决书，因仲裁协议所限，仲裁庭无法追加华瑞公司参与到仲裁审理中，故仅对部分请求作出裁决，即裁决怀安县教育局向京北公司支付工程款1265436.12元，其余1689999.88元因涉及华瑞公司，应通过其他程序解决。后京北公司以怀安县教育局作为被告，以华瑞公司作为第三人，诉至怀安县人民法院，怀安县人民法院认为京北公司与怀安县教育局在履行合同过程中变更了原合同的工程款支付方式（即工程款的支付方式为怀安县教育局分期向华瑞公司付款，华瑞公司收款后向京北公司付款），故不支持京北公司向怀安县教育局主张支付工程款的诉求。京北公司上诉后，张家口市中级人民法院维持了一审判决。现原告多次向本案被告催要上述剩余工程款未果。原告为维护其自身的合法权益，特诉至贵院，请依法判决。 华瑞公司辩称，1.京北公司和华瑞公司之间没有直接的法律关系，应依法驳回诉讼请求。建设施工合同的主体是京北公司和怀安县教育局，华瑞公司支付工程款只是履行合同的付款方式的变更，其付款方式的变更不导致责任主体的变更。怀安县教育局应该履行支付合同工程款义务这个事实不应随之改变。2.华瑞公司扣留的一部分工程代建管理费，这是华瑞公司履行代建管理职责，应当行使的正当权利。根据财政部基本建设项目建设成本规定，华瑞公司转让一部分工程款，留取一部分工程款是正当的。3.怀安县教育局提供的工程结算单的签字部分把华瑞公司丢开了，怀安县教育局与京北公司双方进行了结算。代建管理费是怎么结算的，华瑞公司没有参与。4.无论合同一方与第三方发生任何原因，义务主体不会因第三方的原因改变，所以应由怀安县教育局向京北公司支付拖欠的工程款。 怀安县教育局述称，1.华瑞公司是该工程项目的承建方，京北公司是华瑞公司找的，与怀安县教育局没有关系。工程所有都是华瑞公司和京北公司进行的，所有的工程款怀安县教育局都先打到华瑞公司的账户上，再由华瑞公司支付给京北公司。2.怀安县教育局与华瑞公司没有签订代建合同，也没有任何关于代建费用的承诺。代建费用不认可。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：（2018）冀0728民初98号民事判决书、（2018）冀07民终2288号民事判决书、张家口市建设工程中标通知书、怀安县新区小学教学楼建设工程施工合同、怀安县新区小学教学楼工程结算审核报告、票据4张，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下： 2011年2月18日，京北公司与怀安县教育局签订《河北省建设工程施工合同》，承包内容为怀安县新区小学教学楼，怀安县教育局为发包方，京北公司为承包方，华瑞公司系该工程代建单位。该工程于2012年8月交付使用。经结算，工程款共计23195436.12元。怀安县教育局先后支付给华瑞公司工程款共计21930000元，剩余1265436.12元怀安县教育局一直未支付给华瑞公司或京北公司。京北公司向张家口仲裁委员会提起仲裁，仲裁委作出张仲（2016）民裁字第168号裁决书，裁决怀安县教育局向京北公司支付工程款1265436.12元。华瑞公司收到怀安县教育局支付的21930000元后，共支付给京北公司工程款20240000元，剩余1690000元华瑞公司认为属于本方应得的代建费，未给付京北公司，引起纠纷。 本院认为，京北公司和怀安县教育局签订的建设工程施工合同合法有效，京北公司按照合同要求完成了怀安县新区小学教学楼工程并交付使用，怀安县教育局亦通过分期向华瑞公司付款，华瑞公司收款后向京北公司转支付的方式付清了工程款。本案中，关于怀安县教育局与华瑞公司之间是否存在约定的代建费用以及代建费用如何计算。华瑞公司主张，其与怀安县教育局之间有口头约定，按照惯例收取代建费，没有书面合同，华瑞公司单方根据工程总额的5%-10%计算代建费用为8551497.3元，所以其扣留的1689999.88元属于代建费。京北公司认为，华瑞公司与怀安县教育局之间存在代建关系，但华瑞公司不应用工程款抵扣代建费。怀安县教育局认为，我方没有与华瑞公司关于代建费达成过协议，根本不存在代建费。本院认为，从建设工程结算审核定案表来看，即使华瑞公司与怀安县教育局存在代建关系，但华瑞公司没有相关证据证实其与怀安县教育局存在任何关于代建费的口头或者书面的约定，华瑞公司应承担举证不能的不利后果，故本院对华瑞公司主张代建费的主张不予支持，华瑞公司应将扣留的1689999.88元工程款支付给京北公司。关于本案涉案工程款的利息问题。京北公司主张华瑞公司应以1689999.88元为基数，从2012年9月1日起按年利率6%支付利息。华瑞公司认为不应支付利息。本院认为，怀安县教育局作为发包单位，通过代建单位转支付的方式将工程款已悉数支付完毕，并未产生欠付工程款，只是因为怀安县教育局与华瑞公司之间关于代建费用产生分歧，导致剩余工程款不能及时到账，故本院对京北公司要求给付利息的诉讼请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条的规定，判决如下： 一、被告张家口市华瑞房地产开发有限责任公司在本判决生效之日起十日内支付原告张家口市京北建设有限公司工程款1689999.88元。 二、驳回原告张家口市京北建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20010元，由被告张家口市华瑞房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审 判 长  赵进宏 人民陪审员  郑明慧 人民陪审员  洪海云 二〇二〇年六月十六日 书 记 员  张馨月 ——