辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽02民终1872号上诉人（原审原告）：大连金新房地产开发有限公司，住所地辽宁省大连市金州区光明街道胜利西小区38号。统一社会信用代码91210213787300604U。法定代表人：徐创，该公司经理。委托诉讼代理人：潘卫东，辽宁悦泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：于帅，辽宁悦泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连宜华建设集团有限公司，住所地辽宁省大连保税区海宁路15号13层。统一社会信用代码91210200604862955M。法定代表人：苏跃升，该公司董事长。委托诉讼代理人：李大洋，辽宁建方律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙伟，辽宁建方律师事务所律师。上诉人大连金新房地产开发有限公司（简称金新公司）因与被上诉人大连宜华建设集团有限公司（简称宜华公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服大连市金州区人民法院（2019）辽0213民初2852号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。金新公司上诉请求：撤销原审判决书，改判被上诉人赔偿损失1372342.89元；本案受理费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认为，“金新公司负有向购房人承担逾期办理产权证违约责任的时间产生在前，宜华公司负有配合金新公司办理案涉手续义务的时间产生在后。因此这两项在时间上不具有关联性。”的认定显系事实认定错误。2016年6月6日是法院判决被上诉人履行配合诉人进行竣工验收和竣工备案的时间，该判决是基于被上诉人已经违约的基础上做出的，是因为被上诉人违及合同约定没有协助上诉人办理竣工备，法院才做出的判决。实际上，被上诉人在案涉工程竣工验收后，就应该配合办理竣工备案。二、一审法院认为“金新公司未能按期履行协助购房者办理权属证书义务的原因，存在多种可能……而本案金新公司未提供证据证实，其承担违约金的后果是由宜华公司逾期配合办理竣工备案而直接导致的，因此金新公司提出的其向购房人支付的违约金应由宜华公司承担，缺乏事实及法律依据”显系事实认定错误。本案的实际情况是，在法院强制被上诉人配合上诉人办理竣工备案后，就能够办理房屋产权登记了，是被上诉人的原因直接导致上诉人给业户办理产权逾期，被上诉人应该承担赔偿责任。三、关于一审法院认定“251份本院民事判决书所确定的金新公司向购房人承担违约责任的时间，有一部分在前述通知书确定的时间之后。也即金新公司主张的宜华公司未能按照生效判决指定的期间履行非金钱给付义务，导致其受损，应在执行程序解决，不属于人民法院受理民事诉讼的范围”，属适用法律错误。先行判决于2016年6月6日生效，2016年7月7日上诉人申请执行，至2017年4月17日执行终结，此时尚未发生实际损失。购房人向大连市金州区人民法院起诉要求上诉人承担逾期办证违约金案，实际损失最早于2017年12月25日购房人诉上诉人判决生效才确定。在执行期间还尚未有实际损失产生，故上诉人的诉讼请求并非执行程序应予以解决的事项。综上，一审法院判决驳回上诉人的诉讼请求，与事实不符且无法律依据，应予改判。宜华公司辩称,不同意上诉人的上诉请求。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当依法驳回上诉人的上诉请求。1、辽宁省高级人民法院作出的164号先行判决认定我方配合上诉人金新公司办理竣工验收备案手续，并未认定我方存在任何违约行为，反而是在该判决书中认定金新公司存在未按合同约定支付工程款，我方享有先履行的抗辩权，基于涉及案人购房者办理房屋产权证等事项，我方在金新公司违约的情况下又重新配合金新公司办理完案涉工程竣工验收备案手续。2、根据我方在一审中提交的工程质量保证金返还申请书能够证明金新公司在2018年4月23日盖章确认案涉工程已经于2012年10月7日竣工验收合格，且根据2017年4月6日大连市中级人民法院执行第164号先行判决时，组织我方和金新公司做的笔录能够证明，我方于2017年4月6日重新配合金新公司签署竣工验收报告仅是为了办理竣工备案手续，不应当作为双方对工程竣工验收时间、工程质保金、质保期的确认等证据使用，从上述两份证据能够清楚地看出，金新公司也一直认可案涉工程已经于2012年10月7日办理完竣工验收备案手续。3、金新公司所主张的逾期办证违约金与我方没有直接的因果关系，因为根据不动产登记暂行条例实施细则载明，办理房屋产权证应当提交的手续包括是否符合规划，房屋是否竣工及房产调查或测绘报告及相关税费缴纳凭证等其他必要材料，金新公司在为购房者办理房屋产权证时存在多种原因导致其迟延办理，并非因我方的原因导致，且一审中已经查明金新公司认可在我方施工过程当中擅自将工程规划变更，将案涉工程由合同约定的30层改为31层，严重违反规划许可，这也是造成金新公司迟迟未能给购房者办理产权证的原因。4、我方已经完全履行完毕164号先行判决，未给金新公司造成任何损失，金新公司才申请终结案涉的执行，大连市中级人民法院也作出（2016）辽02执486号执行裁定书予以认可。需要说明的是，金新公司在本案中提交的购房者诉讼的相关判决为发回重审后作出的判决，在2016年已经有相关购房者起诉金新公司主张迟延办证违约金，且根据金新公司所提交的金州法院民事判决书载明，金新公司应当支付违约金的起算时间为交房之日90日内加上补充协议约定的顺延560天，能够计算出金新公司承担违约金的起算时间点最早在2015年的12月，由此可见，金新公司主张其在起诉之后才知道其有损失，显然是不成立的。金新公司向一审法院起诉请求：1、判令被告向原告赔偿损失1372342.89元；2、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：大连市中级人民法院于2015年12月9日作出（2015）大民二初字第99-1号民事判决书，判令宜华公司于判决生效之日起十日内配合金新公司办理金州福佳新天地广场一、二标段A1至A6住宅及C1公建工程竣工验收及备案手续（下称案涉手续）。宜华公司上诉。辽宁省高级人民法院于2016年6月6日作出（2016）辽民终164号民事判决书，驳回宜华公司的上诉，维持原判。金新公司于2016年7月7日向大连市中级人民法院申请强制执行。大连市中级人民法院于2016年7月13日向宜华公司发出执行通知书，责令宜华公司于通知书送达之日起七日之内履行(2015)大民二初字第99-1号民事判决书所确定的义务。2017年4月6日，金新公司与宜华公司协商确定：宜华公司在当日签署的工程竣工报告仅为配合金新公司办理竣工备案手续使用，金新公司不得以此作为证据向宜华公司提出备案、工程款、担保期等方面的要求。2017年4月17日，大连市中级人民法院作出（2016）辽02执486号执行裁定书，因宜华公司已履行了生效法律文书确定的义务，应金新公司的申请，终结（2015）大民二初字第99-1号案件的执行。一审法院另查，2017年开始，“金州福佳·新天地广场”部分购房者因金新公司的原因未能按期取得房屋权属证书，向一审法院提起诉讼，要求金新公司支付延期办证违约金。一审法院再另查，原告提供的损失明细表显示，金新公司承担的违约责任，大部分违约责任起始承担日期在2016年7月7日前。一审法院认为，首先由大连市中级人民法院的执行通知书可见，宜华公司应于该通知书送达之日起七日内履行（2015）大民二初字第99-1号民事判决书所确定的义务，配合金新公司办理案涉手续。而金新公司据以向宜华公司主张权利的251份一审法院民事判决书所确定的金新公司向购房人承担违约责任的时间，大部分产生于前述通知书确定的时间之前(在该通知书确定的时间之后的，下文另述)。也即，早在生效判决确定的时间之前，已经产生金新公司需向购房人支付违约金的责任。因此金新公司主张其向购房人支付的违约金应由宜华公司承担，缺乏事实依据。其次，《中华人民共和国合同法》第六十二条规定：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……(四)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。金新公司并未提供证据证明其与宜华公司就办理案涉手续的时间如何约定。是生效判决确定了宜华公司配合金新公司办理案涉手续的时间。如前所述，金新公司负有向购房人承担逾期办理产权证违约责任的时间产生在前，宜华公司负有配合金新公司办理案涉手续义务的时间产生在后。因此这两者在时间上不具有关联性。再次，《不动产登记暂行条例实施细则》第三十五条规定，申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列材料：(一)不动产权属证书或者土地权属来源材料；(二)建设工程符合规划的材料；(三)房屋已经竣工的材料；(四)房地产调查或者测绘报告；(五)相关税费缴纳凭证；(六)其他必要材料。根据上述规定金新公司未能按期履行协助购房者办理权属证书义务的原因，存在多种可能，除未进行竣工备案外，还可能是建设工程不符合规划，或者未进行房产调查、测绘等其他原因。而本案金新公司未提供证据证实，其承担违约金的后果是由宜华公司逾期配合办理竣工备案而直接导致的，因此，金新公司提出的其向购房人支付的违约金应由宜华公司承担，缺乏事实及法律依据。最后，金新公司据以向宜华公司主张权利的251份一审法院民事判决书所确定的金新公司向购房人承担违约责任的时间，有一部分在前述通知书确定的时间之后。也即金新公司主张的宜华公司未能按照生效判决指定的期间履行义务，导致其受损。根据最高人民法院《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零七条规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。金新公司如确因宜华公司的迟延履行受损，在金新公司能够或者应当预见该损失的情况下，其应在执行程序中向宜华公司主张迟延履行金。现金新公司认为宜华公司已履行了生效判决确定的义务，并向大连市中级人民法院申请终结执行并获准。金新公司再次提起本次诉讼，其行为有失诚信，同时，未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务造成的损失，应在执行程序解决，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。一审法院依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零七条规定，判决驳回原告金新公司的诉讼请求。本案诉讼费8810元、保全费5000元，合计13810元(原告已预交)，由原告金新公司负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据，亦均表示对一审已查明的案件事实没有异议。经二审审查，本院对一审已查明的事实予以确认。另补充查明：辽宁省高级人民法院作出的（2016）辽民终164号民事判决，系原告（反诉被告）宜华公司诉被告（反诉原告）金新公司建设工程施工合同纠纷案件中，针对金新公司要求宜华公司配合办理竣工验收及备案手续的诉讼请求所作出的现行判决。该164号民事判决认为，“在工程款结算过程中，一方面，作为发包方的金新公司有按约定向宜华公司给付工程款的义务，另一方面，宜华公司有按约定向金新公司提供完整的竣工资料的义务。本案宜华公司以拒绝提交完整的竣工资料作为向金新公司索要欠付工程款的抗辩理由，虽不为法律所禁止，但本案中，该抗辩方式的采取已经影响到金新公司为房屋买卖人办理房屋权属登记，客观上可能造成损失的扩大和导致社会不安定等问题的发生。又鉴于一审法院认定金新公司愿意在已被保全财产价值基础上又提供担保，进一步保障了宜华公司预后利益的实现，一审法院根据本案实际，对宜华公司配合金新公司办理案涉工程的竣工验收及备案手续作出先行判决并无不当。”针对原告（反诉被告）宜华公司诉被告（反诉原告）金新公司建设工程施工合同纠纷一案，最终由辽宁省高级人民法院于2017年12月22日作出（2016）辽民终709号终审民事判决，判令宜华公司向金新公司给付逾期竣工违约金5758311.79元；金新公司向宜华公司支付工程款49315479.2元及逾期付款违约金等。金新公司于2017年5月12日完成了案涉房屋在大连金普新区不动产登记中心的初始登记。本院认为，基于以下事由，宜华公司不应对金新公司主张的逾期办证违约金损失承担赔偿责任：第一，虽然案涉房屋在2017年4月完备了竣工验收备案手续后，继而于2017年5月12日完成了初始登记，但仅据此和金新公司提交现有证据不足以证明金新公司向购房者承担逾期办证违约责任系宜华公司未及时办理案涉工程竣工备案手续所致。对于宜华公司提出金新公司的案涉楼盘存在实际施工与规划许可不符的事实，金新公司并无异议，该事由是否阻碍了案涉楼房进行初始登记，以及金新公司是否按期提交了《不动产登记暂行条例实施细则》第三十五条所规定的申请房屋所有权首次登记所需的其他材料，金新公司并未予充分举证证明。第二，辽宁省高级人民法院作出的（2016）辽民终164号民事判决认定，宜华公司以拒绝提交完整的竣工资料作为向金新公司索要欠付工程款的抗辩理由，不为法律所禁止。该判决系基于避免损失扩大和社会不安定等问题，又鉴于金新公司愿意在已被保全财产价值基础上又提供担保，而判令宜华公司先行协助金新公司办理案涉工程的竣工验收及备案手续。正因如此，该判决执行过程中，金新公司与宜华公司协商确定：宜华公司在当日签署的工程竣工报告仅为配合金新公司办理竣工备案手续使用，金新公司不得以此作为证据向宜华公司提出备案、工程款、担保期等方面的要求。基于此，上诉人金新公司上诉主张该164号民事判决是基于宜华公司违约事实而作出的裁判，故宜华公司应承担违约责任的主张，依据不足。第三，本案诉讼双方的基础性法律关系为建设工程施工合同，从针对该合同履行而引发的案件处理结果可知，双方在合同履行过程中均有违约行为，分别为宜华公司的逾期竣工行为和金新公司的逾期支付工程款行为，经裁判，双方均相应的承担了各自的违约责任。且从案件的由来可知，系宜华公司启动了诉讼，而金新公司系在反诉过程中提出的应由宜华公司协助办理竣工备案手续这一反诉请求。故，鉴于金新公司的逾期付款违约行为，怠于及时主张权利对损失扩大化存在的过错等情节，亦不应判由宜华公司承担金新公司向案外购房者承担的逾期办证违约责任。综上所述，上诉人的上诉请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费17620元（上诉人大连金新房地产开发有限公司已预交），由上诉人大连金新房地产开发有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  贾春雨审判员  任 娲审判员  杨 威二〇二〇年六月十五日书记员  任建芳