云南省陆良县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0322刑初93号公诉机关云南省陆良县人民检察院。被告人张伟，男，彝族，1975年10月30日出生于云南省曲靖市宣威市，大学本科，原宣威市国土资源局局长，住宣威市。2019年7月3日被曲靖市监察委员会决定采取留置措施，因涉嫌受贿罪于2019年12月26日被陆良县公安局刑事拘留，2020年1月3日经陆良县人民检察院决定并由陆良县公安局执行逮捕。现羁押于陆良县看守所。辩护人陈德武，云南天志律师事务所律师。云南省陆良县人民检察院以陆检二部刑诉〔2020〕3号起诉书指控被告人张伟犯受贿罪，于2020年2月18日向本院提起公诉。本院遵照曲靖市中级人民法院指定管辖决定于3月9日受理后，依法组成合议庭，于2020年3月24日公开开庭审理了本案。云南省陆良县人民检察院指派检察员孟文俊等人出庭支持公诉，被告人张伟及其辩护人陈德武到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2006年至2019年期间，被告人张伟先后利用其担任宣威市宝山镇镇长、党委书记、宣威市宛水街道党工委书记、宣威市国土资源局党组书记、局长的职务之便，多次收受董某、黄某1、晏某、耿某等十二人给予的钱财共计人民币80万元、美金4000元。具体受贿事实如下：1、2006年至2007年期间，被告人张伟两次非法收受董某给予的人民币10万元，并为董某办理宝山镇包村煤矿采区扩建审批和处理矿村纠纷等事宜提供帮助。2、2008年上半年，被告人张伟非法收受黄某1给予的人民币10万元，并为黄某1在处理宝山煤矿矿村纠纷事宜时提供帮助。3、2010年下半年，被告人张伟非法收受晏某给予的人民币5万元，并为晏某在滇能大酒店附属工程征地事宜上提供帮助。4、2016年至2019年期间，被告人张伟两次非法收受耿某给予的人民币5万元，并为耿某承揽宣威市国土资源局的土地整治项目工程提供帮助。5、2017年1月，被告人张伟非法收受徐某1给予的人民币10万元，并为徐某1承揽宣威市国土资源局的土地整治项目工程提供帮助。6、2018年初，被告人张伟非法收受刘某1给予的人民币10万元，并为刘某1承揽宣威市国土资源局的土地整治项目、地质灾害治理项目工程提供帮助。7、2017年下半年，被告人张伟非法收受李某1给予的人民币10万元，并为李某1承揽宣威市国土资源局的土地整治项目工程提供帮助；涉案款10万元已退还李某1。8、2016年7月，被告人张伟非法收受张某1给予的人民币12万元，并为张某1承揽宣威市国土资源局的土地整治项目、地质灾害治理项目工程提供帮助。9、2014至2017年期间，被告人张伟三次非法收受缪某给予的人民币共计5万元，并为缪某承揽宣威市国土资源局的土地整治项目工程提供帮助。10、2015年初，被告人张伟非法收受吕某1给予的人民币1万元，并为吕某1承揽宣威市国土资源局的土地整治项目提供工程帮助。11、2018年8月，被告人张伟非法收受吴某给予的人民币1万元，并为吴某承揽宣威市国土资源局的地质灾害治理项目工程提供帮助。12、2015年至2019年期间，被告人张伟三次非法收受刘某2给予的人民币1万元、美元4000元，并为刘某2承揽宣威市国土资源局的土地整治项目、地质灾害治理项目工程提供帮助。上述事实，被告人张伟在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人张伟的供述，证人董某、黄某1、晏某、耿某、徐某1、刘某1、李某1、包梅淑、张某1、缪某、吕某1、吴某、刘某2、管某、赵某1、黄某2、李某2、吕某2、朱某、李某3、文某、吕某3、赵某2、张某2、李某4、李某5、张某3、费某、张某4、徐某2、李某6、张某5、赵某3、宁某、吕某4、王某、刘某3的证言、自述材料，调取证据通知书，调取证据清单，宝山镇党委政府关于调查处理包村部分群众与煤矿发生纠纷的工作情况汇报，宛水街道宛街通字［2010］27号文件及相关会议记录，赵某1的借条，机动车档案资料，查询金融资产通知书，银行卡明细账、银行卡客户交易明细清单、银行卡交易明细清单、网上银行电子回（执）单、结算业务委托书、网上银行业务专用凭证、业务回单（收款）、业务回单（付款）、电子银行转账凭证、柜员机业务回执、活期账户对账单、客户存款对账单、国内支付业务付款回单、网上银行交易详情单、活期交易明细，曲靖市宣威市务德镇新店村土地整治项目第二标段拨付款情况（附拨付款表格二份），云南增值税普通发票，云南省地方税务局通用机打发票，中国建设银行单位客户专用回单，记账凭证，标准回单，工程款（预付款、进度款）支付申请表、支付证书，工程资金支付审批表，云南盛业建筑工程有限公司、宣威市自然资源局、云南天辅建筑工程有限公司情况说明，云南盛业建筑工程有限公司、云南康源建筑工程有限公司、云南天辅建筑工程有限公司、云南成杰建筑工程有限公司、保山市辛街建筑工程有限责任公司、核工业天水工程勘察院、云南正达建筑工程有限公司、宣威市金欣建筑工程公司、宣威市龙潭建筑建材公司、曲靖华麟建工集团有限公司、核工业华东二六八基础工程公司、核工业华东建设工程集团公司、宣威市祥景建筑工程公司、地矿抚顺工程勘察院有限责任公司宣威分公司、曲靖市红瑞建筑工程有限公司、宣威市云鑫建设有限公司、云南高投建筑工程有限公司、云南信丰建筑工程有限公司的中标通知书，建设工程施工合同、施工合同，开工申请报告，开户许可证，云南省国土资源厅云国土资耕［2012］52号、［2012］60号、［2013］40号、［2015］2号、［2015］4号、［2015］28号、云国土资办［2013］113号、云国土资环［2015］67号、［2017］126号、［2018］133号、云国土资［2018］195号文件和项目（资金）计划下达表、项目计划表、入库表，云南省财政厅、云南省国土（自然）资源厅云财建［2012］722号、［2013］204号、［2014］514号、［2015］456号、［2017］155号、［2017］277号、［2017］366号、［2018］203号、［2018］275号文件和项目资金清算表、预算表、明细表，曲靖市国土资源局曲国土资［2017］89号、［2018］167号文件，宣威市审计局关于宣威市务德镇新店村土地整治工程、宣威市热水镇述迤等二个村、来宾街道办宗范等三个村、宣威市龙潭镇下格等二个村、宣威市热水镇得德坝子、宣威市西宁街道办事处马街村的土地整治项目（工程）前置审计基本情况、［2013］134号、宣审前置意［2017］137号前置审计意见书，前置审计计价表，云南省国土资源厅云国土资［2018］195号文件和投资计划表、子项目情况汇总表，云南省财政厅云财综［2012］213号、云财农［2018］203号文件和资金分配表，宣威市人民政府宣政发［2018］221号文件，宣威市国土资源局宣国土资发［2018］136号文件，宣威市财政局宣财建［2015］93号、［2018］139、［2018］140号文件及资金预算明细表，宣威市政府采购项目申报表，工程量清单计价表，情况说明等证据证实，足以认定。另有被告人张伟的正侧面照片、户口证明、人口基本信息、前科证明材料，到案经过，干部任免审批表，调取证据通知书、调取证据清单，曲靖市纪委曲纪请[2019]50号、曲纪函[2019]29号、[2019]30号、[2019]31号、曲纪中止字[2019]2号、曲纪决[2019]31号文件，曲靖市人大常委会办公室关于对市纪委建议罢免张伟同志市人大代表职务的复函，曲靖市人大常委会关于批准市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查情况报告的决议，宣威市人大常委会宣人发[2019]33号“关于罢免张伟曲靖市第五届人民代表大会代表职务的报告”，中共宣威市财政局“关于终止张伟中国共产党宣威市代表资格的请示”，中共宣威市委组织部“关于同意终止张伟同志中国共产党宣威市第六次代表大会代表资格的批复”，中共云南省国土资源厅党组云国土资党[2012]79号任职通知，中共曲靖市国土资源局党组曲国土资党[2012]34号任免职务的通知，中共宣威市委党组字[2002]56号、[2004]20号、[2004]27号、[2007]81号、[2009]3号、[2012]39号、[2019]91号任免职的决定和通知，干部履历表，公务员登记表，入党志愿书，领导干部报告个人有关事项承诺书，领导干部个人有关事项报告表，搜查证、搜查笔录，云南省行政事业单位资金往来结算票据（代收纪检监察款），情况说明，立案决定书、通知书，留置决定书、通知书，延长留置时间决定书，被告人张伟的自书材料、忏悔录等证据加以佐证。本院认为，被告人张伟身为国家工作人员，在担任宣威市宝山镇镇长、党委书记、宣威市宛水街道党工委书记、宣威市国土资源局党组书记、局长期间，利用职务便利，多次非法收受他人财物人民币80万元、美元4000元，属数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张伟犯受贿罪的事实、罪名成立。被告人张伟于2019年7月3日在宣威市纪委书记的陪同下到曲靖市纪委监委投案，如实供述自己的罪行，属自首，对其可以减轻处罚。被告人张伟的违法所得除已退还李某110万元以外，其亲属还代其退赔了72.4万元，对其可酌情从轻处罚。被告人张伟自愿认罪认罚，对其可以从宽处罚。违法所得的一切财物，应当予以收缴没收。辩护人提出“对被告人张伟宣告缓刑”的辩护意见，不予采纳，其他辩护观点，予以支持。据此，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款，第六十七条第一款，第六十四条，及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人张伟犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月3日起至2021年1月2日止。罚金已缴纳）。二、被告人张伟违法所得的人民币七十万元、美元四千元，予以收缴没收，由收缴机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  朱自前人民陪审员  张绍桥人民陪审员  俞伟琦二〇二〇年六月八日书 记 员  胡彦楠