河北省黄骅市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0983民初2143号 原告：唐山建苑工程建设监理有限公司。住所地：河北省唐山市路北区学院路东侧紫微星会馆综合大厦1单元805号。统一社会信用代码：91130203741548305G。 法定代表人：赵丽娟，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：宋文彪，男，1955年5月12日出生，汉族，大专文化，该公司职员，住河北省唐山市路北区。 委托诉讼代理人：杜保亮，河北正一律师事务所律师。 被告：中书科技沧州渤海新区有限公司。住所地：河北省沧州渤海新区富奥国际广场12层。统一社会信用代码：91130992MA07UUNC39。 法定代表人：张传雷，该公司执行董事。 原告唐山建苑工程建设监理有限公司（以下简称建苑公司）与被告中书科技沧州渤海新区有限公司（以下简称中书公司）建设工程监理合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法由审判员刘秀杰独任审判，于2020年6月8日公开开庭进行了审理。原告建苑公司的委托诉讼代理人宋文彪、杜保亮到庭参加诉讼。被告中书公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告建苑公司向本院提出诉讼请求：一、被告中书公司支付原告建苑公司监理费60，000元，并自2017年11月1日起按照年利率24％的标准支付违约金至监理费付清日止（截至起诉之日，违约金为33，000元）；二、诉讼费由被告负担。事实和理由：被告中书公司建设“中华书院渤海渔村民俗博物馆”项目，委托原告建苑公司为工程监理单位。2017年2月26日，建苑公司与中书公司签订《建设工程监理合同》；2017年5月25日，双方又就上述合同签订《补充协议》，约定：中书公司按月支付监理费给建苑公司，每月人民币贰万元整（20，000），不足半个月按半个月计算，足半个月不足一个月按一个月计算；中书公司延误监理费支付时，按监理费总额的每日1％支付违约金给建苑公司；中书公司在每监理日满月时及时支付监理费给建苑公司。合同签订后，建苑公司于2017年6月初进场，按合同约定履行监理职责。中书公司已向建苑公司支付了2017年6月至9月的监理费。2017年12月29日，中书公司通知建苑公司放假退场。但案涉项目停工至今，中书公司未再通知建苑公司进场，也未支付建苑公司2017年10月至12月的监理费。经多次催要未果，为维护原告合法权益，现向人民法院提起民事诉讼。 被告中书公司缺席无答辩。 原告建苑公司围绕诉讼请求依法提交了下列证据： 一、营业执照（建苑公司）、资质证书（建苑公司）、国家企业信用信息系统查询结果打印件（中书公司），证明建苑公司、中书公司的身份信息。 二、原被告订立的《建设工程监理合同（GF-2012-0202）》及《补充协议》，证明建苑公司与中书公司的权利义务关系、监理费金额、付款方式及违约金计算方式。 三、《中国农业银行业务凭证》4份，证明建苑公司已履行监理职责，中书公司已支付2017年6月至9月的监理费。 四、《退场通知书》，证明建苑公司履行监理职责至2017年12月底。 五、《见证取样和送检见证人授权书》、《基础分部（子分部）工程质量验收记录》、《安全生产应急救援预案报审表》、《施工组织设计（方案）报审表》、《地基验槽记录》、《基础土方回填工程报验申请表》、《基础承台钢筋、模板工程报验申请表》、《基础垫层工程报验申请表》、《工程洽商确认单》、2017年6月1日至3日的《监理日志》，证明建苑公司于2017年6月1日进场履行监理职责及履行监理职责的部分工作内容。 上述证据经本院当庭审查与原件核实无异，对其真实性及证明力一并予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告建苑公司于2002年5月28日登记成立，2008年6月24日取得房屋建筑工程监理乙级资质，2009年7月9日取得市政公用工程监理乙级资质。 2017年2月26日，原被告签订《建设工程监理合同（GF-2012-0202）》，由原告为被告提供建设工程监理服务，合同主要约定： 一、工程名称：中华书院渤海渔村民俗博物馆； 二、工程地点：沧州渤海新区沧海路东； 三、工程规模：五层建筑面积7939.31平方米； 四、工程概算投资额或建筑安装工程费：20203242.29元； 五、签约酬金：监理酬金120，000元； 六、期限：监理期限自2017年3月1日至2018年3月1日，保修阶段服务期限自2018年3月2日始，至2020年3月1日止。 2017年5月25日，就上述监理合同，被告与原告分别作为“甲方”、“乙方”签订了《补充协议》，主要约定： 一、甲方委托乙方对上述工程进行监理活动； 二、工期内乙方不得无故单方撤场，否则甲方有追究其法律责任的权利； 三、甲方按月支付监理费给乙方，每月人民币贰万元整（20000），不足半个月按半个月计算，足半个月不足一个月按一个月计算，协议工期为四个月，若因非乙方原因造成工期延误，甲方按月支付监理费给乙方，甲方延误监理费支付时，按监理费总额的每日1％支付违约金给乙方； 四、甲方在每监理日满月时及时支付监理费给乙方； 五、与本工程监理费用相关的监理费标准一概以本补充协议为准。 2017年6月1日，建苑公司进场并开始就案涉工程履行监理职责。2017年7月10日、8月15日、9月7日、10月16日，原告分别收到被告银行转账款各20，000元，共计80，000元。 2017年12月29日，被告向原告送达《退场通知书》，载明：“河北省沧州市渤海新区中华书院渤海渔村民俗博物馆工程2017年度现已施工完毕。特此通知唐山建苑工程建设监理有限公司于2017年12月29日放假。2018年度开工进场时间另行通知”。原告至今再未收到被告的进场通知。 本院认为：原告建苑公司与被告中书公司在平等自愿基础上签订的《建设工程监理合同》及《补充协议》系当事人双方真实意思表示，且未违反国家法律和行政法规的强制性规定，原被告之间形成的建设工程监理合同法律关系合法有效，本院予以确认。合同订立后，原告按约定进场并履行了2017年6月1日至12月29日的监理职责，被告亦应依约支付原告监理费140，000元。被告至今未及时足额给付原告监理费的行为违约，依法应承担相应的违约责任。原告要求被告给付2017年10月至12月60，000元监理费的诉讼请求，理据充足，本院予以支持。 关于违约金的计算标准问题。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。《全国法院民商事审判工作会议纪要》第50条规定：“认定约定违约金是否过高，一般应以《合同法》第113条规定的损失为基础进行判断，这里的损失包括合同履行后可以获得的利益。除借款合同外的双务合同，作为对价的价款或者报酬给付之债，并非借款合同项下的还款义务，不能以受法律保护的民间借贷利率上限作为判断违约金是否过高的标准，而应当兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定。主张违约金过高的违约方应当对违约金是否过高承担举证责任”。本案中，原被告约定如被告延误支付监理费，则按监理费总额的每日1％支付违约金。虽然原告在提起本次民事诉讼时，自愿将违约金计算标准调整为年利率24％，但是结合监理合同的履行情况、被告的过错程度以及原告的预期利益，该违约金计算标准仍显偏高。为了体现违约金对守约方实际损失的弥补性以及对违约行为的惩罚性，本院对违约金的计算标准予以调整，酌定为：一、2017年11月1日至2019年8月19日，在中国人民银行发布的同期同类贷款年利率4.75%的1.5倍基础上再提高30%即年利率9.2625%；二、自2019年8月20日起，在中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率（LPR）的1.5倍基础上再提高30%。综上，被告应分别支付原告20，000元监理费自2017年11月1日、2017年12月1日、2018年1月1日起至2019年8月19日的违约金3335元（20，000元×年利率9.2625％×657天÷365天/年）、3182元（20，000元×年利率9.2625％×627天÷365天/年）、3025元（20，000元×年利率9.2625％×596天÷365天/年）。被告中书公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其自动放弃相关诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、第一百二十四条、第二百六十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告中书科技沧州渤海新区有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告唐山建苑工程建设监理有限公司监理费60，000元及截至2019年8月19日的违约金9542元，并按照人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率1.95倍的标准支付60，000元自2019年8月20日起至实际付清之日止的违约金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1063元，由被告中书科技沧州渤海新区有限公司负担。（限本判决生效之日起五日内交纳） 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审判员  刘秀杰 二〇二〇年六月十九日 法官助理黄晓龙 书记员白龙飞