沈阳市和平区人民法院执 行 裁 定 书(2020)辽0102执异455号异议人（被执行人）：付守华，男，1966年1月3日出生，汉族，住沈阳市东陵区。委托代理人：杜云娜，系辽宁冠迪律师事务所律师。申请执行人：中国民生银行股份有限公司沈阳分行，住所地沈阳市和平区南京北街65号，统一社会信用代码91210100583892775D。负责人：程清亮，系该分行行长。委托代理人：陈琼，系辽宁百联律师事务所律师。被执行人：关丽，女，1979年8月22日出生，满族，住沈阳市于洪区。被执行人：付强，男，1977年10月6日出生，汉族，住沈阳市东陵区。被执行人：沈阳多倍金商贸中心，住所地沈阳市沈河区文萃路100-1号,统一社会信用代码91210103679504909Q。投资人：赵锋。被执行人：高航，男，1960年1月13日出生，汉族，住沈阳市沈河区。被执行人：赵秀婷，女，1963年10月12日出生，汉族，住沈阳市沈河区。被执行人：关家洪，男，1970年6月11日出生，满族，住沈阳市于洪区。被执行人：关振录，男，1944年4月12日出生，汉族，住沈阳市于洪区。被执行人：赵玉荣，女，1946年7月26日出生，满族，住沈阳市于洪区。被执行人：张冰，女，1971年6月12日出生，汉族，住沈阳市于洪区。本院在执行申请执行人中国民生银行股份有限公司沈阳分行（以下简称“民生银行”）与被执行人关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心、高航、付守华、关振录、关家洪、赵秀婷、赵玉荣、张冰金融借款合同纠纷一案中，异议人付守华于执行过程中提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。异议人付守华向本院提出执行异议，异议事项：请求法院将付守华名下的工资卡解除查封，保障异议人的基本生活。异议理由：异议人目前没有工作和收入，仅有该笔退休金。据我方所知，实际借款人已在积极还款，且还款金额达60余万元，请法院查实异议人的实际情况，变更执行强制措施，我也会去找民生银行。民生银行基于人道主义，也不应该向法院要求采取如此不计后果的强制执行措施。案涉判决是（2016）辽0102民初9351号民事判决书，判决第五项为由付守华承担连带保证责任，并在承担保证责任后，有权向被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心追偿。实际上，关丽和付强已经跟申请执行人多次协商，得到申请执行人领导的口头同意关丽和付强持续性的还款、延期还款，最起码债权的实现。关丽和付强为偿还欠款，要多承担近五十万元的利息。依据民事诉讼法第二百四十三条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。而现在，异议人的唯一工资收入被法院冻结，没有任何收入生活艰难。在本案执行中，执行法院未对工资收入数额及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将工资进行冻结，且异议人现在独身自己生活没有其他资助，唯一的经济来源就是社保工资，该冻结缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清。现依据民事诉讼法第二百二十五条规定提出执行异议，该查封冻结的裁定应被撤销并对此案进行重新审查，保留我们的生活保障。申请执行人民生银行答辩称，异议人异议理由不成立，请求驳回异议申请。法院在执行过程中，冻结的异议人付守华名下中国农业银行62×××78账户内存款14,611.54元，该金额高于沈阳市城乡居民最低生活保障和特困人员救助补助供养标准，法院不应全部解除冻结。本院查明，2016年11月8日，本院作出（2016）辽0102民初9351号民事判决书，判决内容为：“一、解除原告中国民生银行股份有限公司沈阳分行与被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心于2016年1月25日签订的《综合授信合同》；二、被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心于本判决生效后10日内一次性偿还原告中国民生银行股份有限公司沈阳分行借款本金1,330,000元，利息、罚息及复利26,832.25元（截止至2016年7月25日），并自2016年7月26日起按照《综合授信合同》约定的计息办法支付上述借款利息、罚息至实际结清之日止；三、被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心于本判决发生法律效力后10日内给付原告中国民生银行股份有限公司沈阳分行律师费5,000元；四、若被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心逾期给付原告中国民生银行股份有限公司沈阳分行上述款项，则原告中国民生银行股份有限公司沈阳分行可依法对被告高航、赵秀婷提供的位于沈阳市沈河区南山东堡路80-2号（2-2-2），建筑面积120.38平方米的房产、被告付守华提供的位于沈阳市××××号4-4-3，建筑面积79.70平方米的房产、被告关振录提供的位于沈阳市××××号3-3-3，建筑面积66.19平方米的房产行使抵押权优先受偿;五、被告高航、付守华、关振录、关家洪、赵秀婷、赵玉荣、张冰对被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心在《综合授信合同》项下所欠原告的上述所有债务，承担连带保证责任，并在承担保证责任后，有权向被告关丽、付强、沈阳多倍金商贸中心追偿。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息”；判决作出后，关丽不服提起上诉，2017年4月14日，沈阳市中级人民法院作出（2017）辽01民终935号民事判决书，准许关丽撤回上诉，一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力；判决生效后，因被执行人未按生效法律文书履行自身义务，2017年7月4日，民生银行向本院申请强制执行，执行案号：（2017）辽0102执2941号；2019年10月16日，本案恢复执行，案号：（2019）辽0102执恢1587号；执行过程中，本院于2019年10月23日作出（2019）辽0102执恢1587号之三执行裁定书，通过网络查控手段冻结了付守华名下的在中国农业银行股份有限公司沈阳马官桥支行处的62×××78账户，申请控制金额1,364,413元，实际控制金额3,304.72元。另查明，2020年6月8日，本院作出（2017）辽0102执2941号通知书，内容：“申请执行人中国民生银行股份有限公司沈阳分行诉被执行人关丽、付强、高航、付守华、关振录、关家洪、赵秀婷、赵玉荣、张冰、沈阳多倍金商贸中心金融借款纠纷一案，本院于2019年10月23日冻结了被执行人付守华名下在中国农业银行沈阳马官桥支行处的（62×××78）账户存款3,304.72元（经查询截止时间为2020年6月8日存款14,611.54元）的银行卡。经本院合议庭评议决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条《关于提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助补助供养标准的通知》之规定，自2019年10月23日起为被执行人付守华按每月生活费及抚养费等各项费用合计685元的标准保留必要生活费用，如核实上述账号确系工资账户，至冻结之日起每年一次性支付付守华的必要生活费用”。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本案付守华以法院未对其工资收入数额及当地最低生活保障水平进行审查，请求保障基本生活、并解除工资卡查封为由异议来院。经审查，首先，（2016）辽0102民初9351号民事判决生效后，被执行人未按照判决内容履行自身义务，故本院有权冻结其名下账户存款以使生效法律文书判令的内容得以实现；其次，对于异议人所主张的解除工资卡冻结措施的请求，本院已于2020年6月8日根据《关于提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助补助供养标准的通知》，决定如核实上述银行账户确系工资账户，自2019年10月23日起为被执行人按每月生活费及抚养费等各项费用合计685元的标准保留必要生活费用。因此，在异议人未向执行部门提出申请保留基本生活费用并核实账户实际用途的情况下，上述预留被执行人生活费系以民政部门确定的最低生活保障为标准，基于被执行人生活必需费用出发，并综合考虑了被执行人付守华的经济收入、身体健康状况、生活费支出等因素而确定，其执行行为程序上符合法律规定，适用标准正确，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条之规定，裁定如下：驳回异议人付守华的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人的人数提交副本，复议于沈阳市中级人民法院。审判长 赵 博审判员 祁美楠审判员 王 岩二〇二〇年六月十日书记员 尹子明