河南省镇平县人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫1324执异19号异议人：镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部。住所地：镇平县雪枫路自来水东向北120米路东。法定代表人：闫天佑，任指挥部主任。委托代理人：梁海龙，河南宛平律师事务所律师。特别授权。申请执行人：镇平县金达小额贷款有限公司。住所地：镇平县建设大道东段老棉纺厂院内。统一社会信用代码：914113240664785844（1-1）。法定代表人：段金青，任该公司董事长。被执行人：骆韶勇，男，生于1989年9月12日，汉族，住河南省镇平县。被执行人：郭丰勤，女，生于1970年4月25日，汉族，住河南省镇平县。被执行人：郭林权，男，生于1991年3月5日，汉族，住河南省镇平县。被执行人：杨清会，女，生于1994年3月16日，汉族，住河南省镇平县。在本院执行镇平县金达小额贷款有限公司与骆韶勇、郭丰勤、郭林权、杨清会为民间借贷纠纷一案中，异议人镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部对本院（2018）豫1324执426号之二执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人称，（1）法院扣留、冻结划拨被征收的的房产归郭向国、史秀娥所有，经异议人2017年5月份开始入户调查，进行土地、房屋测量、附属物登记等工作时，该房产都是郭向国、史秀娥夫妇提供的相关资料，郭向国向异议人作出书面承诺保证该房产归其本人所有，史秀娥也现场拍照确认，四邻亦无异议，并经组、村、办事处三级确认，异议人已尽到审查义务。在调查过程中郭、史未能提供有效的房产证件，但郭、史一直在该房屋居住，因此异议人按无证房屋作出认定。2019年5月6日，双方签订了《征收补偿安置协议书》，异议人已于2019年5月9日支付被征收人郭向国、史秀娥房产补偿款各项总计832497元。异议人对被征收房产登记在杨国刚名下的信息一无所知，（从异议人对该房产的调查情况看）该房产不能证实归郭丰勤、杨清会所有。（2）是否是郭丰勤出售给郭、史二人、是否存在郭丰勤为逃避债务恶意转移财产，郭、史怎样取得该房产、取得的房产是否有效，在法院未作出审查、没有任何裁判文书确定的情况下，直接执行史秀娥的财产显然错误。（3）异议人已支付补偿款，如查实郭、史取得房产违法，法院可执行郭、史二人财产，且史秀娥现仍有已交纳的55万元的房款可供执行。（4）作为异议人没有过错，法院于2020年5月19日将异议人在邮政银行开设的“镇平县涅阳街道办事处棚户区改造指挥部”账户上的277499元予以划拨，该款不能证实归房产登记人郭丰勤和杨清会所有，且（该房产补偿款）已付清，造成异议人二次支付，导致国有棚改资金损失，应予以退还。请求法院停止支付、退还划拨款项，维护国家利益。异议人提供《菩提路北段棚户区改造拆迁户情况登记表》（表1、表2）、《菩提路北段棚户区改造拆迁附属物登记表》（表3）、《结婚证》（郭向国与石秀娥）、《常住人口登记卡》（郭向国、史秀娥、郭林杰、郭林倩、郭瀚升、郭瀚文）、《镇平县菩提路区域棚户区改造拆迁对象家庭基本情况登记表》、《证明》（镇平县涅阳街道办事处北关村第三村民小组）、《镇平县菩提路区域棚户区改造项目被征收房屋三级认定单》、《菩提路区域棚户区改造项目补偿安置协议草签表》、《房屋拆迁申请书》（史秀娥）、照片、《镇平县菩提路区域棚户区改造征收补偿安置协议书》、《企业网上银行电子回单》，用于证实被征收房产属于郭向国、史秀娥所有，该拆迁补偿款共计832497元已支付郭向国、史秀娥。本院调取（2018）豫1324执426号、（2019）豫1324执1262号执行案件相关材料，用于证明相关事实。本院查明：原告镇平县金达小额贷款有限公司与被告骆韶勇、郭丰勤、郭林权、杨清会（郭丰勤女儿）为民间借贷纠纷一案，本院于2017年3月1日立案，2017年8月16日，本院作出（2017）豫1324民初758号民事判决书，判决：“一、限被告骆韶勇于本判决生效之日起十日内偿还原告镇平县金达小额贷款有限公司200000元及利息（利息从2015年3月18日起按年利率24%计算至款付清之日止）。二、被告杨清会、郭丰勤、郭林权对上述借款本息承担连带偿还责任。”判决生效后，被告未履行义务。2018年3月1日，依当事人申请，本院立案执行（执行案号（2018）豫1324执426号），并依法向被执行人发出执行通知书、报告财产令，逾期被执行人未履行义务。执行过程中，本院于2018年6月8日作出（2018）豫1324执426号执行裁定书，裁定对被执行人郭丰勤所有的位于镇平县城××房屋××座（房权证号：00××32）及相应土地使用权予以查封，2018年6月14日，本院向镇平县菩提路区域棚户区改造指挥部发出协助执行通知书，要求其停止支付杨国刚名下所有的与郭丰勤共有的位于镇平县××街房屋拆迁款中500000元，2020年5月18日，本院作出（2018）豫1324执426号之二执行裁定书，裁定将被执行人郭丰勤、杨清会登记在杨国刚名下在镇平县涅阳街道办事处棚户区改造指挥部在中国邮政储蓄银行股份有限公司镇平县城区支行，账户94×××17享有的拆迁补偿款277499元拨至镇平县人民法院在中国银行河南省分行24×××47账户。2020年6月9日，镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部向本院提出执行异议。另查明，本院（2019）豫1324执1262号执行案件的执行依据本院（2017）豫1324民初3108号民事判决书认定：2015年5月20日，郭向多向河南镇平农村商业银行股份有限公司申请借款，被告骆韶勇、杨清会为郭向多提供保证担保，被告郭丰勤为郭向多提供抵押担保，并签订抵押合同，约定将杨国刚(已于2013年2月11日死亡)和郭丰勤所有的位于镇平县××××号的房产（房屋所有权证号镇00××32）一座作抵押，已办理抵押登记（证号：镇房他证字××号）。该判决已生效。异议人所提交的证据材料显示：2019年5月6日，郭向国以房屋户主名义，与异议人签订了征收补偿安置协议，2019年5月9日，异议人将拆迁补偿及附属物补偿费用825301元、奖励补助费用7196元合计832497元支付史秀娥。本院认为，我国实行的是房屋产权登记制度，当事人之间的产权转移协议的效力，不能对抗房屋产权登记或有权机关的产权转移裁决的效力，杨国刚(已于2013年2月11日死亡)和郭丰勤所有的位于镇平县××××号的房产经过产权登记（房屋所有权证号镇00××32）及抵押登记，异议人以虽没有获取该房产登记信息但郭、史本人认可、四邻认可、组村办事处三级确认且郭、史一直居住该房为由，认定该房产为属于郭、史二人所有的无证房产，显然与本院查明的事实及上述相关法律规定相悖。杨国刚死亡后，其房产遗产部分应归属其妻及子女所有，杨清会系其子女，因此本院所作出的（2018）豫1324执426号之二执行裁定书，划拨该房产登记人杨国刚名下的拆迁款并无不当，异议人在未审核清楚该房产产权登记所有人的情况下，未经产权登记机构出具的认定证明或有权机关出具的产权认定裁决即自行认定房产所有人并予以支付，显属不当，且本院于2018年6月14日已向异议人发出协助执行通知书，要求其停止支付杨国刚名下所有的与郭丰勤共有的位于镇平县××街房屋拆迁款中500000元，但异议人仍于2019年5月9日将拆迁款共计832497元支付给史秀娥，异议人的支付行为违反了本院的要求，故其支付行为应自行负责，与本院无关，且因本院并未扣划异议人的财产，其称该款不能证实归被执行人郭丰勤、杨清会所有并导致国有棚改资金损失，没有依据，综上，异议人的异议不能成立，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向南阳市中级人民法院申请复议。审判长  郭亚海审判员  刘江辉审判员  安振宇二〇二〇年六月十七日书记员  徐 泱