内蒙古自治区奈曼旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）内0525刑初81号 公诉机关奈曼旗人民检察院。 被告人苑某，男，1969年10月18日出生，汉族，中专文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区通辽市科尔沁区，捕前住奈曼旗。因犯非法制造爆炸物罪、寻衅滋事罪于2006年11月28日被奈曼旗人民法院判处有期徒刑四年；因犯寻衅滋事罪于2018年4月25日被奈曼旗人民法院判处有期徒刑八个月。因涉嫌寻衅滋事、非法占用农用地罪，于2019年10月9日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于奈曼旗看守所。 辩护人刘查如娜，内蒙古巨鼎（奈曼）律师事务所律师。 被告人刘某，男，1975年1月4日出生，汉族，小学文化，户籍所在地内蒙古自治区通辽市奈曼旗，捕前住奈曼旗。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月28日被刑事拘留，同年8月1日被执行逮捕。现羁押于奈曼旗看守所。 辩护人侯志云，内蒙古巨鼎（奈曼）律师事务所律师。 奈曼旗人民检察院以奈检公诉刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人刘某犯非法占用农用地罪于2020年1月7日向本院提起公诉，2020年4月7日以奈检公诉刑诉〔2020〕54号起诉书指控被告人苑某犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪向本院提起公诉，因被告人刘某非法占用农用地罪与苑某非法占用农用地罪，系共同犯罪，本院决定并案审理。本案适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。奈曼旗人民检察院指派检察员顾伟丽、王冬出庭支持公诉，被告人苑某及其辩护人刘查如娜、被告人刘某及其辩护人侯志云均到庭参加诉讼。现已审理终结。 奈曼旗人民检察院指控， 一、被告人苑某非法占用农用地罪、寻衅滋事罪 1、2017年6月份，被告人苑某明知奈曼旗青龙山镇小城子村木匠沟屯南1华里处采砂地块为林地，在未办理征占用林地审批手续的情况下，指使其公司员工刘某在青龙山镇小城子村木匠沟屯推树采砂，采砂地块面积为67.6亩，占用林地面积为58.57亩，已构成严重毁坏。 2、2015年2月1日下午15时左右，苑某酒后到韩某家，与韩某发生争执，后双方发生撕扯，苑某随后手持菜刀欲砍韩某，韩某为躲苑某追砍，跑至邻居王某家中，苑某因找不到韩某将王某砍伤。 二、被告人刘某非法占用农用地罪 2017年6月份，苑某雇佣被告人刘某在奈曼旗青龙山镇小城子村木匠沟屯南1华里处河道林地内采砂，被告人刘某明知是他人林地的前提下，未与村民协商，采砂过程中将高某等村民所有的林地上的林木损毁，事后给予村民每垄树100元不等价格进行补偿。经奈曼旗林业和草原局工程师现场鉴定，占用林地采砂面积为58.57亩，已构成严重毁坏。 针对上述指控，公诉机关向本院移送了受理案件登记表，被告人基本情况、户籍信息，侦查破案简介，在逃人员登记表，抓捕经过，证人证言，地类认定及鉴定意见书，现场勘验、检查笔录，辨认笔录,谅解书，刑事判决书，苑某故意伤害案卷宗，青龙山镇会议记录，行政处罚听证告知书，被害人的陈述，被告人苑某、刘某的供述，鉴定意见书、地类认定，验收报告，现场勘验、检查笔录、辨认笔录等证据，证实被告人苑某行为构成衅滋事罪、非法占用农用地罪，被告人刘某行为构成非法占用农用地罪。提请本院依法判处。 被告人苑某及其辩护人对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人提出：1、被告人苑某案发后如实供述犯罪事实，系坦白，应从轻或减轻处罚；2、自愿签署认罪认罚具结书，可从宽处理；3、被告人有一名六岁的未成年子女需要抚养；4、犯罪情节较轻、社会影响不大，对破坏的土地被告人家属积极进行了恢复，并且经林业部门验收合格，且对受害人王某进行了赔偿，并得到谅解。请求对其从轻或减轻处罚。 被告人刘某及其辩护人对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人提出：1、被告人刘某案发后如实供述犯罪事实，系坦白；2、系初犯、偶犯，且主观恶性小，没有造成严重的社会影响和危害后果，并积极赔付给村民造成的损失；3、自愿签署认罪认罚具结书，可从宽处理。综上，请求对其减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明， 一、被告人苑某、刘某非法占用农用地的事实 2017年6月份，被告人苑某明知奈曼旗青龙山镇小城子村木匠沟屯南1华里处采砂地块为林地，雇佣并指使刘某在青龙山镇小城子村木匠沟屯推树采砂，在未办理征占用林地审批手续的情况下，也未与村民协商，采砂过程中将高某等村民所有的林地上的林木损毁，事后给予村民每垄树100元不等价格进行补偿。经奈曼旗林业和草原局鉴定，采砂地块面积为67.6亩，其中占用林地面积为58.57亩，已构成严重毁坏。 上述事实，有以下证据证明： 1、受案登记表，证实本案系2019年6月28日由群众匿名举报至奈曼旗森林公安局。 2、被告人基本情况、户籍信息，证实被告人刘福堂于1975年1月4日出生、苑某于1969年10月18日出生，案发时均已达到完全刑事责任年龄。 3、发破案经过，证实本案的侦查破案过程及刘某系传唤到案，苑某系抓获归案。 4、采砂地块现场示意图，证实被告人苑某、刘某采砂现场情况。 5、调取证据通知书、采砂许可证、河道采砂权出让合同等，证实青龙山镇农业服务中心与奈曼旗家和矿业有限公司就河道采砂权出让和许可情况。 6、青龙山林业工作站验收报告，证实小城子村木匠沟南河道栽植树种为樟子松，符合造林技术规程，造林面积65.3亩。 7、张某的证言，证实2017年被告人苑某在青龙山镇小城子村木匠沟屯采矿，他给百姓树木赔款了，苑某在这里挖砂子，给村里修了一段路，2018年5、6月份，苑某在这块地开沟栽植过杨树。 8、蒲某的证言，证实2017年被告人苑某雇佣工人在小城子村木匠沟屯采砂，原来采砂的地块有杨树。 9、刘某1的证言，证实2017年被告人苑某、刘某雇佣其在木匠沟屯南河道内挖砂子。 10、刘某2的证言，证实木匠沟屯南河湾子的树是在2008年统一栽植的，成活率50%左右，2017年其出去打工的时候有树木，到2018年8月份的时候树木推掉只剩下十多棵，而且地面也比以前低，听百姓说是有人挖砂子。 11、高某1的证言，证实2017年被告人刘某在其家树地开铲车采砂将树毁掉。刘某3、卜某、刘某4、刘某5、张某1、刘某6、刘某7、刘某8、张某2、刘某9、刘某10、江某证言内容与高某1证实的内容一致。 12、江某1、刘某11、刘某12、刘某13、李某、韩某1、刘某14、刘某15、江某2、刘某16，证实被告人苑某雇佣刘某在江万军等人处买树推树采砂的情况。 13、祝某的证言，证实被告人刘某将其家的树地推了采砂，刘某给其350元补偿款。 14、曹某的证言，证实被告人苑某和其说给刘某5万元钱让其安排办事，具体什么事情不清楚。 15、被告人刘某、苑某的供述与本案查明事实一致。 16、奈曼旗林业和草原局鉴定意见书，证实涉案地块占用林地面积为58.57亩，构成严重毁坏。 17、奈曼旗林业和草原局地类认定，证实涉案林地为宜林荒山荒地，面积58.57亩。 18、现场勘验笔录，证实对案发现场地块的勘查情况。 19、江万军、张某1等37人的辨认笔录，证实江万军等人对案发现场的辨认。 20、青龙山镇会议记录、关于青龙山镇河道采砂请示、现金缴款单、青龙山镇河道采砂权出让合同、采砂许可证、公告、河道清淤采砂管理情况汇报、河道采砂管理报告，证实青龙山镇第十三届党委三十七次会议对青龙山镇农业服务中心关于青龙山镇河道采砂请示、青龙山镇农业服务中心与奈曼旗家和矿业有限公司采砂权出让及青龙山镇人民政府向奈曼旗人民政府关于青龙山镇河道清淤采砂管理情况汇报、青龙山镇河道采砂管理的报告。 21、奈曼旗国土资源局履行行政处罚决定催告书、行政处罚听证告知书、内蒙古自治区非税收入一般缴纳书，证实奈曼旗国土资源局2017年2月24日向苑某作出行政处罚决定书，苑某于2019年5月30日向奈曼旗土地监察大队缴纳472653.80元。 二、被告人苑某寻衅滋事的事实 2015年2月1日下午15时左右，苑某酒后驾车到韩某家，调头时将韩家门撞坏，因此苑与韩某发生争执，后双方发生撕扯，苑某随后手持菜刀欲砍韩某，韩某为躲苑某追砍，跑至邻居王某家羊圈中，苑某因找不到韩某将王某左大臂砍伤。伤后，王某到青龙山医院治疗。侦查时，被害人王某不同意做伤情鉴定。案发后，苑某赔偿被害人经济损失6万元，王某对被告人的行为表示谅解。 上述事实，有以下证据证明： 1、受案登记表，证实2019年6月21日奈曼旗公安局刑侦局在线索自主摸排中发现苑某寻衅滋事的事实。 2、被告人基本情况、户籍信息，证实被告人苑某于1969年10月18日出生，案发时已达到完全刑事责任年龄。 3、在逃人员信息登记/撤销表，证实2019年6月22日因苑某将王某砍伤被列为网上逃犯。 4、抓捕经过、侦查破案简介，证实被告人苑某系抓获归案及本案的侦查破案过程。 5、谅解书，证实被告人苑某对王某进行赔偿，王某对苑某表示谅解。 6、青龙山镇中心卫生院住院费用总清单，证实2015年2月1日王某被苑某砍伤后住院治疗费用。 7、刑事判决书，释放证明，证实2006年11月28日因犯非法制造爆炸物罪、寻衅滋事罪被奈曼旗人民法院判处有期徒刑四年，于2008年7月9日减刑释放；2018年4月25日因犯寻衅滋事罪被奈曼旗人民法院判处有期徒刑八个月，2018年7月1日刑满释放。 8、苑某故意伤害案行政卷，证实2015年2月1日张井桂向奈曼旗青龙山镇派出所报案称苑某将王某砍伤，对苑某处以罚款500元。 9、证据保全清单，证实公安机关依法扣押作案工具菜刀一把。 10、庄某的证言，证实2015年2月1日下午被告人苑某酒后在王某家中用菜刀将王某砍伤。 11、韩某的证言，证实被告人苑某酒后开车将其家门撞坏后发生撕扯，后跑到王某家羊圈，其藏起来没有出来，苑某将王某砍伤入院。 12、王某1的证言，证实2015年2月份王某受伤后在青龙山镇卫生院住院治疗以及王某的伤情。 13、王某询问笔录，证实被告人苑某对王某进行了两次赔偿，一共赔偿6万元，并出具谅解书。 以上证据经当庭出示、质证，被告人苑某及其辩护人刘查如娜，被告人刘某及其辩护人侯志云均没有异议。上述证据来源合法，内容客观真实，足以认定案件事实，本院予以确认。 本院认为，被告人苑某借故生非、持凶器砍伤他人，其行为构成寻衅滋事罪；被告人苑某、刘某违反土地管理法规，非法占用林地58.57亩，改变土地用途，数量较大，造成林地严重破坏，二被告人的行为构成非法占用农用地罪。对被告人苑某所犯数罪应数罪并罚。公诉机关的指控成立，本院予以支持。案发后被破坏的林地进行了恢复，种植樟子松，并经过当地林业部门验收。被告人苑某、刘某到案后如实供述自己罪行，系坦白，且认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，可对其从轻处罚。被告人苑某辩护人的辩护意见，本院予以采纳。被告人刘某辩护人的对其适用缓刑的辩护意见，经查，二被告人非法占用农用地58.57亩，改变土地用途，数量较大，综合考虑本案情节，不宜适用缓刑，对该辩护意见本院不予采纳，其他辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。根据本案的性质、情节及后果等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第三百四十二条、第二十五条、第六十七条第三款、第六十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人苑某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币6000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币6000元。 二、被告人刘某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币4000元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人苑某的刑期自2019年10月9日起至2022年3月8日止；被告人刘某的刑期自2019年6月28日起至2020年6月27日止。罚金于本判决生效后立即缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  郑学刚 审 判 员  段晓梅 人民陪审员  韩丽娟 二〇二〇年六月九日 书 记 员  刘 杨