福建省龙海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0681刑初59号 公诉机关龙海市人民检察院。 被告人魏建祥，男，1970年2月8日出生，汉族，文盲，农民，住漳浦县。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月31日被抓获，同年9月1日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。 辩护人王坤田，福建朗马律师事务所律师。 辩护人余立虹，福建朗马律师事务所律师。 龙海市人民检察院以龙检生态刑诉[2020]2号起诉书指控被告人魏建祥犯非法采矿罪，于2020年1月10日向本院提起公诉，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙海市人民检察院指派检察员林某1、曾某出庭支持公诉，被告人魏建祥及其辩护人王坤田、余立虹到庭参加诉讼。期间，龙海市人民检察院于2020年4月1日建议延期审理，于2020年4月29日提请本院恢复审理。现已审理终结。 龙海市人民检察院指控 2018年3月16日，被告人魏建祥与吴文耀、黄东士（均已判刑）以322400元的价格向杨海杰转租了属于禁采区的龙海市程溪镇洋奎村南溪边许港界地块。2018年3月21日至4月9日，被告人魏建祥伙同黄某、吴某耀等人在未取得采矿许可证的情况下，雇请工人在属于禁采区的上述地块非法开采河砂及鹅卵石，后运往龙海市程溪镇官园村非法洗砂后销售给洪某489立方米成某、邹某374立方米成某、许某170立方米成某、黄某310立方米鹅卵石（价值共计71510元）。2018年4月9日龙海市水利局在上述非法洗砂场现场查获未加工的砂包土约300立方米、成某约70立方米、弃渣约50立方米（价值共计23800元）。 针对以上指控，公诉机关提供的证据有户籍证明等书证；证人证言；被告人的供述和辩解；鉴定意见；现场勘验笔录及照片。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款的规定，以非法采矿罪追究被告人魏建祥的刑事责任，建议对魏建祥判处三年以下有期徒刑并处罚金；魏建祥认罪态度较好，可以从轻处罚。 被告人魏建祥对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议,要求从轻处罚;其辩护人提出魏建祥认罪态度好，并愿意缴纳罚金,建议对其从轻处罚。 经审理查明 2018年3月16日，被告人魏建祥伙同吴文耀、黄东士、林建添（均已判刑）等人以322400元的价格向杨海杰转租了属于禁采区的龙海市程溪镇洋奎村南溪边许港界地块;同年3月21日至4月9日，魏建祥伙同黄某、吴某耀等人在未取得采矿许可证的情况下，雇请林某3、谢某1等工人开采河砂及鹅卵石，后运往非法洗砂后销售给洪某489立方米成某、邹某374立方米成某、许某170立方米成某、黄某310立方米鹅卵石（价值共计71510元）。2018年4月9日龙海市水利局在上述非法洗砂场现场查获未加工的砂包土约300立方米、成某约70立方米、弃渣约50立方米（价值共计23800元）。非法采矿总价值95310元。 上述事实，被告人魏建祥在开庭审理过程中亦无异议，并有证人许某1、林某3、谢某1、谢溪金、杨某、许某2、谢某2、谢某3、邹某、谷某等人的证言；同案犯吴某耀、黄某、林某2的供述，福建省196地质大队的鉴定意见书，龙海市发展和改革局的价格认定结论书；龙海市价格认证中心的价格认定结论书；现场勘查笔录及照片；龙海市国土资源局、龙海市水利局的执法材料等书证；龙海市公安局的归案经过，发破案报告，扣押清单，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人魏建祥违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，在禁采保护区内非法采矿价值共计95310元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。魏建祥在非法采矿的共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照所参与的全部犯罪处罚；魏建祥案发后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；其辩护人提出魏建祥认罪态度较好，建议对其从轻处罚的意见,可以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，可以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第（一）项、第十二条的规定，判决如下： 一、被告人魏建祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金29000元（已缴纳）。 （刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月31日起至2020年8月30日止） 二、继续追缴被告人魏建祥的非法所得。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高闽辉 人民陪审员  许渊能 人民陪审员  王小香 二〇二〇年六月八日 书 记 员  胡琳婷 附相关法律、司法解释规定 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。