文书内容江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）苏11民终1628号上诉人（原审原告）：胡爱芬，女，1946年1月15日出生，汉族，住丹阳市。上诉人（原审原告）：胡爱娣，女，1948年5月10日出生，汉族，住丹阳市。上诉人（原审原告）：胡某1，女，1951年10月20日出生，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：胡爱娣（系胡某1二姐），住丹阳市。上诉人（原审原告）：胡某2，女，1953年8月3日出生，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：胡爱芬（系胡某2大姐），住丹阳市。被上诉人（原审被告）：胡某3，女，1984年1月25日出生，汉族，住南京市鼓楼区。被上诉人（原审被告）：胡某4，女，1988年11月6日出生，汉族，住丹阳市。被上诉人（原审第三人）：江某，女，1962年12月7日出生，汉族，住丹阳市。上诉人胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2因与被上诉人胡某3、胡某4、江某继承纠纷一案，不服江苏省丹阳市人民法院（2019）苏1181民初4115号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2上诉请求：撤销（2019）苏1181民初4115号民事裁定，重新审理、公正判决；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审裁定认定事实错误，适用法律不当，判决不公正，损害了上诉人合法权益，对上诉人不公平。胡某3未作答辩。胡某4未作答辩。江某未作答辩。胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2向一审法院起诉请求判令：1、确认被继承人程玉琴遗嘱合法有效，圣旨西路88号临街的3间原自房按照法律规定继承（房产价值约10万元）；2、胡某3、胡某4承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：陈腊娣生育一子名胡某5，胡某5与程玉琴生前共生育五个子女，即胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2与胡某3、胡某4的父亲胡康文。胡康文与前妻生育一女即胡某3。××××年××月××日，胡康文和第三人江某登记结婚，婚后生育一女即胡某4。胡某5于1991年5月24日去世，陈腊娣于1996年12月31日去世，胡康文于2009年3月6日去世，程玉琴于2014年10月13日去世。1958年因京抗大运河拓宽，胡某5和程玉琴夫妇因拆迁分得圣旨西路88号平房三间。1990年5月，胡某5填报丹阳市私有房屋所有权登记申请书，填报房屋数量5间、建筑面积122.70平方米，共有人为陈腊娣、程玉琴、江某、胡康文、胡某3、胡某4。1990年6月25日，胡某5领取所有权登记证书，证书房号状况及附图载明：包括正房3间90.85平米、正房东侧附房1间12.13平方米、沿街房1间19.72平方米，合计面积122.70平方米。后胡某5于1991年5月24日去世。1993年3月，程玉琴填报丹阳市吕城镇村（居）民建房、用地申请审批表，向吕城镇人民政府申请在拆除原有三间平房基础上翻建楼房两间和附房一间，家庭成员为程玉琴、陈腊娣、江某、胡某3、胡某4、胡康文。审批表建房用地查勘图载明有沿街东西向原自房及南北向原自房，但未载明原自房面积。1993年5月19日，程玉琴领取了村镇居民建房规划许可证，该证建设工程平面示意图同样标识了沿街东西向原自房及南北向原自房，但未载明原自房面积。1994年8月25日，程玉琴领取了权证号为丹吕字第1205104号房屋所有权证，房屋状况为楼房二间，面积为126.71平方米，附房一间，面积为20.35平方米，阳台面积为7.7平方米；该证附图部分仅标识了沿街南北向“原老房”，未标识原老房的面积，也未标识东西向原自房。1999年国土部门对程玉琴用地情况制作了地籍调查表，该表附图部分绘制有沿圣旨西路沿街房屋，但未标识占地面积。2002年3月25日，胡康文领取该房屋的集体土地使用权证，证号为吕集建（2002）字第1433号。2009年8月，经江某申请，丹阳市人民政府为江某办理了因程玉琴与江某房屋买卖而引起的房屋所有权过户登记，该房屋所有权人为江某，房屋所有权证号为丹房权证吕城字第××号，房屋状况为楼房二间，面积为134.41平方米，附房一间，面积为20.35平方米，合计154.76平方米；未登记原自房。2010年1月，程玉琴向房屋登记机关提出异议，要求登记机关撤销江某的房屋登记。2010年6月21日，丹阳市人民政府作出关于撤销丹房权证吕城字第××号房屋所有权证登记决定，撤销丹房权证吕城字第××号房屋所有权证。2010年10月8日，程玉琴重新办理了该房屋所有权证登记，申请登记房屋状况为：楼房二间，面积为134.41平方米，附房一间，面积为20.35平方米，合计154.76平方米；未申请登记原自房；房屋产权登记现场查勘图也未绘制原自房。同年11月，程玉琴重新领取了权证号为丹房权证吕城字第××号的房屋所有权证，建筑面积仍为154.76平方米，房屋状况未载明原自房。2012年2月26日，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2和江某在丹阳市吕城镇人民调解委员会的调解下，达成协议：1、江某同意将西边一间正房连同附房提供给程玉琴居住，由程玉琴四个女儿负责建天井内的隔墙及开门。程玉琴生活由此产生的电费、水费一切由其四个女儿负担。2、程玉琴的服侍由其四个女儿请保姆照顾，保姆费用仍由其四个女儿负担，江某不必承担费用。3、各方对老人赡养问题应本着友好的态度协商，对老人应多来看望，以便让老人能安度晚年。2012年11月7日，程玉琴自书遗嘱，程玉琴的房屋送四个女儿。2015年1月26日，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2提起行政诉讼，案号为（2015）丹行初字第00064号，就临街房屋漏登记为由，要求丹阳市住房和城乡建设局依法作出处理。2015年10月15日一审法院经审理判决：丹阳市住房和城乡建设书局于判决生效后15个工作日内对胡爱芬、胡爱娣的更正登记申请作出处理决定；驳回了胡某1和胡某2的起诉。胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2不服，上诉至镇江市中级人民法院，该院于2016年2月19日作出（2015）镇行终字第00148号行政判决书，维持了一审判决。2016年4月8日，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2以胡某3、胡某4为被告，以江某为第三人向本院提起诉讼，要求继承圣旨西路88号后院内及临街的3间平房，一审法院经审理于2017年4月14日作出（2016）苏1181民初3121号民事判决。判决作出后，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2及胡某3、胡某4均提起上诉。镇江市中级人民法院于2017年8月9日作出裁定：撤销原判决，发回重审。一审法院经审理后，于2018年9月19日作出（2017）苏1181民初8130号民事判决，对位于圣旨西路88号权证号为丹房权证吕城字第××号房屋所有权证项下的面积为154.76平方米的楼房二间及附房一间依法作出了分割；对于该处临街的3间平房，因未取得不动产权证而未进行处理。判决作出后，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2及胡某3、胡某4、江某均未提起上诉。此后，胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2继续就临街的3间平房登记问题向主管行政部门进行反映。2019年3月22日，丹阳市自然资源和规划局做出答复：鉴于程玉琴2014年10月去世，请程玉琴的继承人达成遗产继承协议，经市公证处公证后，至我局申请不动产登记。案件审理过程中，一审法院对涉案房产的用地情况向丹阳市自然资源和规划局进行了调查。经调查，涉案房产与吕集建（2002）字第1433号建设用地使用权证记载的权属界址范围一致。此外，一审法院还对涉案的3间临街房屋进行了现场查勘。经查勘，涉案3间平房的墙体及房顶内部所反映的现状与胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2主张的该3间平房自1958年拆迁取得后一直未进行过重建的事实不符。一审法院认为，第一、2012年11月7日，程玉琴自书遗嘱，将其房屋送四个女儿，该遗嘱的内容及效力已经由生效判决予以确认，且各方当事人也没有异议，予以认定。第二、关于涉案房产建造的时间，双方当事人均未能提供证据予以证明。依据现场查勘的情况，对胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2主张该3间平房自1958年后一直未进行过重建的意见，不予采信。根据土地及房产管理部门制作的相关材料中所绘制的平面图，首次出现涉案房产平面布局与现状相符的附图为1999年5月26日国土部门对程玉琴用地情况制作的地籍调查表，该时间与江某辩称的3间平房系1996年12月陈腊娣去世后才建造的主张相吻合，予以采信。故一审法院推定，涉案三间房屋现状形成的时间为1996年12月31日至1999年5月26日期间。在此之前，程玉琴在1993年将原有未沿街平房翻建为楼房时即办理了合法的建房及用地审批手续，而涉案房产建造于1996年之后，却并未办理建房审批手续；房产建造后，也未能办理权属登记。第三、无证房产的继承分割问题。依据继承法的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，涉案房产新建或翻建过程中未办理建房规划许可审批手续，建造完成后也未能办理房屋所有权证，不能认定其合法性，也无法认定其真实性的权利人。胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2起诉要求对未取得合法建房规划许可审批的房产按照遗嘱进行继承分割，不符合法律规定，依法应予驳回。裁定：驳回胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院认定的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为：胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2要求确认程玉琴遗嘱合法有效的请求，已经生效判决予以确认，本案不予处理。胡爱芬、胡爱娣、胡某1、胡某2要求继承圣旨西路88号临街的3间原自房，因该房屋并未取得不动产权证，故对于该房产的认定和处理不属于人民法院受理民事案件的范围。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  朱智玲审判员  朱云云审判员  李守斌二〇二〇年六月十五日书记员  孙 琦