山东省枣庄市市中区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁0402执异99号 异议人（案外人）：滕州市丰利投资置业有限公司，住所地山东省枣庄市滕州市学院东路1819号市委党校5楼。 法定代表人：孙贻祝，执行董事兼经理。 委托代理人：闫国辉，滕州市丰利投资置业有限公司员工。 申请执行人：枣庄银行股份有限公司利民支行。 负责人：陆通，行长。 委托代理人：王亮，枣庄银行股份有限公司利民支行员工。 被执行人：滕州市润丰商贸有限责任公司，住所地滕州市北留路南侧。 法定代表人：王志勤。 被执行人：滕州三联商社家电有限公司，住所地滕州市善国中路。 被执行人：滕州市鹏翔驾驶员培训有限公司，住所地滕州市南沙河镇北街。 法定代表人：李雨龙。 被执行人：滕州润丰科技开发有限公司，住所地滕州市善国南路88号。 法定代表人：王志勤。 被执行人：王逢，男，1974年9月5日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：李颜荣，女，1974年6月18日出生，汉族，住北京市朝阳区。 被执行人：王志勤，男，1944年12月9日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：宋士娥，女，1946年2月11日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：李雨龙，男，1981年8月1日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：李政，男，1975年2月20日出生，回族，住滕州市。 被执行人：王长东，男，1974年2月15日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：秦玉红，女，1969年6月30日出生，汉族，住滕州市。 被执行人：姚淑强，男，1982年9月12日出生，汉族，住滕州。 被执行人：李娅，女，1986年9月26日出生，汉族，住滕州市。 在本院执行申请执行人枣庄银行股份有限公司利民支行与被执行人王逢、李颜荣、宋士娥、王志勤、李政、李雨龙、秦玉红、王长东、姚淑强、李娅、滕州三联商社家电有限公司、滕州市润丰商贸有限责任公司、滕州市鹏翔驾驶员培训有限公司、滕州润丰科技开发有限公司借款合同纠纷一案中，异议人滕州市丰利投资置业有限公司提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人称，枣庄银行股份有限公司利民支行与滕州润丰科技开发有限公司（以下简称“润丰科技公司”）等借款合同糾纷执行一案,案号：（2019)鲁0402执788号，贵院查封了位于滕州市北留公路南侧房产一处（房产证号滕房权证城区字第××号号）。现异议人依法提出异议。依法撤销（2019)鲁0402执788号执行裁定书、(2019)鲁0402执788号协助执行通知书，解除对前述房产的查封。一、涉案房产和所依附的土地使用权已于2013年6月28日被政府收回，涉案查封的房产所有权证号为：滕房权证城区字第××号，该房产原为润丰科技公司所有。2013年5月18日，润丰科技公司向滕州市国土资源局、滕州市土地储备中心提交《交地申请》，申请政府将滕国用（2004)第出051号、滕国用（2007)第出089号及地上房屋收回。2013年6月28日，滕州市人民政府作出《关于收回滕州市润半科技开发有限公司国有建设用地使用权的批复》（滕政土字〔2013〕40号），同意收回该两宗土地，纳入政府土地储备。随后，政府对润丰科技公司土地及地上建筑进行收购补偿，完成了涉案土地使用权和房屋的收回。根据《物权法》第28条的规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。在贵院查封5年之前，政府已作出收回涉案土地使用权和房屋的行政决定，并对润丰科技公司所属的土地及地上建筑进行收购补偿，虽然政府未及时办理涉案土地使用权和地上房产的产权注销登记，但并不影响物权变动的事实和效力，润丰科技公司早已不是涉案土地使用权和地上房产的权利人。二、异议人已于2017年通过出让方式取得涉案国有建设用地使用权，并办理不动产权证书，政府在收回涉案土地使用权后，依法对土地及地上建筑进行了拆除、整理等土地熟化工作，整理为净地后，政府依法对涉案国有建设用地使用权进行了公开出让。2017年10月13日，异议人竞得涉案国有建设用地使用权（宗地面积：40829平方米、宗地坐落：北辛路南侧、荆泉路西侧）。2017年10月23日，异议人与滕州市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并依法缴纳土地出让金20811万元。2017年12月14日，滕州市国土资源局向异议人颁发涉案土地鲁（2017)滕州市不动产权第0011849号《不动产权证书》。因此，在贵院查封涉案土地使用权前，异议人已通过出让方式取得涉案国有建设用地使用权，为涉案土地使用权的合法权利人。综上所述，在贵院查封之前，涉案土地使用权已由政府依法收回纳入土地储备，并通过招拍桂方式依法出让给异议人。异议人为涉案土地使用权的合法权利人，并已经完成涉案土地的开发，建成滕州保利万达广场并于2019年12月正式开业。贵院的查封已影响到异议人产权变更、融资等正常经营，请求贵院依法查明相关事实，解除对涉案房产的查封，以免造成异议。 本院查明，原告枣庄银行股份有限公司利民支行与被告王逢、李颜荣、宋士娥、王志勤、李政、李雨龙、秦玉红、王长东、姚淑强、李娅、滕州三联商社家电有限公司、滕州市润丰商贸有限责任公司、滕州市鹏翔驾驶员培训有限公司、滕州润丰科技开发有限公司借款合同纠纷一案，本院于2017年9月7日作出（2016）鲁0402民初4620号民事判决书，判决被告滕州市润丰商贸有限责任公司给付原告枣庄银行股份有限公司利民支行借款本金人民币500万元及利息，被告滕州三联商社家电有限公司、滕州市鹏翔驾驶员培训有限公司、滕州润丰科技开发有限公司对上述借款本息承担连带偿还责任，并承担保证责任后有权向债务人滕州市润丰商贸有限责任公司追偿，被告王逢、李颜荣、宋士娥、王志勤、李政、李雨龙、秦玉红、王长东、姚淑强、李娅对上述给付内容在最高额500万元范围内承担连带偿还责任，并承担保证责任后有权向债务人滕州市润丰商贸有限责任公司追偿。诉讼期间，2017年4月19号，本院作出（2016）鲁0402民初4620号民事裁定书，查封被告滕州市润丰科技开发有限公司位于滕州市北留路南侧的房产一套（证号为50××01）。2019年5月14日本案立案执行，执行案号为（2019）鲁0402执788号，立案后，本院又做出（2019）鲁0402执788号执行裁定书对涉案房产进行了续查封。2019年7月5日向被执行人送达了执行通知书和报告财产令。 另查明，2013年6月26日，滕州市人民政府收回了滕州市润丰科技开发有限公司对涉案房产的国有建设用地使用权及地上建筑物，并进行收回补偿，但未办理不动产注销登记。2015年7月21日滕州市丰利投资置业有限公司以出让方式取得了涉案房产的国有建设用地使用权。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第二十八条的规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让、或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。涉案房产及国有建设用地使用权已于2013年6月26日被滕州市人民政府收回，并进行了补偿，已不再属于被执行人滕州市润丰科技开发有限公司所有，且2015年7月21日，滕州市丰利投资置业有限公司以出让方式取得了涉案房产的国有建设用地使用权，根据《最高人民法院关于人民法院查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条第一款“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外”的规定及房地一体的原则，虽然滕州润丰科技开发有限公司在上述土地使用权被收回后，未申请办理注销登记。但是该登记仅系行政登记行为，不得影响实际权利人即滕州丰利投资有限公司享有的实体权利。因此，异议人对执行标的享有足以排除强制执行的权利。异议人异议成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第(二)项的规定，裁定如下: 中止执行,解除本院对滕州市润丰科技开发有限公司位于滕州市北留路南侧的房产一套（房产证号为50××01）的查封。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内，向山东省枣庄市市中区人民法院提起诉讼。 审 判 长  李新平 人民陪审员  祝桂飞 人民陪审员  孙全刚 二〇二〇年六月十日 书 记 员  殷艺瑜