四川省乐山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川11执复22号 复议申请人（申请执行人）：彭虹，女，1969年7月6日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：刘翔，四川华敏律师事务所律师。 被执行人：王霞，女，1985年2月11日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 复议申请人彭虹不服四川省峨眉山市人民法院（2020）川1181执异14号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省峨眉山市人民法院在执行彭虹与王霞民间借贷纠纷一案中，于2020年3月19日作出（2019）川1181执恢372号执行裁定，终结本次执行程序。 四川省峨眉山市人民法院查明，彭虹与王霞、周涛民间借贷纠纷一案，四川省乐山市中级人民法院于2018年5月4日作出（2018）川11民终433号民事判决：王霞在判决生效之日起10日内，支付彭虹借款本金136.4万元及利息；驳回彭虹其他诉讼请求。案件审理过程中，原审法院于2017年12月11日作出（2017）川1181民初2995号民事裁定，对案涉房屋予以预查封。判决生效后，因王霞未履行生效判决确定的义务，彭虹向原审法院申请强制执行。原审法院经执行后于2019年2月22日作出（2018）川1181执495号之三执行裁定：终结本次执行程序。其后，彭虹申请恢复执行，执行过程中双方达成和解协议，彭虹向原审法院撤回执行申请。因王霞未按和解协议履行，彭虹于2019年10月14日再次申请恢复执行。经执行，原审法院于2020年3月19日作出（2019）川1181执恢372号执行裁定，认为在恢复执行中，经通过执行网络查控系统对被执行人王霞的财产情况进行多次查询，并到其居住地了解其家庭及就业情况，未查找到可供执行的财产。经对申请执行人进行告知，申请执行人也不能提供被执行人可供执行的财产线索。对原审法院预查封的以张进名义购买的住房尚未办理交付手续，被执行人现未取得该房的物权，该房暂不具备处置条件，故申请执行人主张因预查封的住房尚未进行处置而不同意终结本次执行程序的理由不能成立。因被执行人拒不履行生效的民事判决书，原审法院对其司法拘留十五日。同时，原审法院结合被执行人未依法申报财产，违反财产报告制度规定的情形，决定将其纳入失信被执行人名单并对其发出限制消费的执行惩戒措施。本案符合终结本次执行程序的条件。裁定，终结本次执行程序。彭虹不服该裁定，向原审法院提出执行异议。 另查明，2018年10月10日，张进曾向原审法院提起执行异议，请求解除对案涉房屋的保全措施。原审法院于2018年11月18日作出（2018）川1181执异15号执行裁定，裁定：中止对案涉房屋的执行。彭虹不服该裁定，向原审法院提起执行异议之诉。原审法院经审理后作出（2018）川1181民初3363号民事判决，认为案涉房屋系以张进、王霞夫妻共同财产购买，在事实上应为夫妻共同财产。判决：准予对案涉房屋的执行。张进不服该判决，上诉至四川省乐山市中级人民法院，该院于2019年3月22日作出（2019）川11民终162号民事判决：驳回上诉，维持原判。 四川省峨眉山市人民法院认为，《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：“人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。”本案中，原审法院已向被执行人王霞送达执行通知书、报告财产令；将被执行人王霞纳入失信被执行人名单进行惩戒，并对其司法拘留15天；通过网络执行查控系统和线下调查，未发现被执行人名下有银行存款、不动产、机动车等可供执行的财产，财付通、支付宝账户中也无余额；裁定终结本次执行程序时，自执行案件立案之日起已超过三个月。 本案的争议焦点为未实际交付的案涉房屋是否属于不能处置的财产。首先，张进与开发商虽然签订了《商品房买卖合同》，但房屋至今并没有实际交付，也未办理房屋过户登记手续，案涉房屋的所有权并未转移至张进名下，被执行人及张进目前对案涉房屋不享有物权，仅有依照《商品房买卖合同》享有要求开发商交付房屋的债权请求权。其次，商品房买卖合同备案登记不等于预告登记。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十条规定：“金钱债权执行中，对被查封的办理了受让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的，人民法院应予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的，应予支持。”据此，对于已经办理商品房买卖预告登记的商品房，人民法院不得执行。但是，商品房买卖合同备案登记不等于预告登记，不具备预告登记的效力。因此，被执行人及张进对案涉房屋仅享有要求开发商交付房屋的权利，该权利属于债权，案涉房屋目前尚不具备处置条件。 综上所述，原审法院终结本次执行程序符合法律规定，并无不当。异议人的异议理由不能成立，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项之规定，裁定，驳回异议人彭虹的异议请求。 复议申请人彭虹向本院申请复议，请求：1．撤销四川省峨眉山市人民法院（2020）川1181执异14号裁定和（2019）川1181执恢372号裁定；2．拍卖已查封的被执行人的房产。事实和理由：本案执行过程中，对被执行人王霞与张进共有的位于峨眉山市，干河村村委会峨眉城市中心综合体建设项目山上住宅工程9栋3单元4楼2号房屋，作为可以执行的财产，法院本应依法进行处置，用于偿还本案债务，但法院却以该房产尚未收房不宜处置为由未进行处置，违反了《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条“人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：……（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；”的规定。此外，在执行过程中，法院也未对异议人提供的被执行人的微信、支付宝账户等财产线索进行调查核实，未穷尽财产调查措施。复议申请人不同意本案终结本次执行程序，特提出复议申请，请求予以支持。 本院复议审查查明的事实与原审异议审查查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，张进与开发商虽然签订了《商品房买卖合同》，但房屋至今并没有实际交付，也未办理房屋过户登记手续，案涉房屋的所有权并未转移至张进名下，被执行人及张进目前对案涉房屋不享有物权，仅有依照《商品房买卖合同》享有要求开发商交付房屋的债权请求权。其次，商品房买卖合同备案登记不等于预告登记。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十条规定：“金钱债权执行中，对被查封的办理了受让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的，人民法院应予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的，应予支持。”据此，对于已经办理商品房买卖预告登记的商品房，人民法院不得执行。但是，商品房买卖合同备案登记不等于预告登记，不具备预告登记的效力。因此，被执行人及张进对案涉房屋仅享有要求开发商交付房屋的权利，该权利属于债权，案涉房屋目前尚不具备处置条件。 《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：“人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。”本案中，四川省峨眉山市人民法院已向被执行人王霞送达执行通知书、报告财产令；将被执行人王霞纳入失信被执行人名单进行惩戒，并对其司法拘留15天；通过网络执行查控系统和线下调查，未发现被执行人名下有银行存款、不动产、机动车等可供执行的财产，财付通、支付宝账户中也无余额；裁定终结本次执行程序时，自执行案件立案之日起已超过三个月。 综上，四川省峨眉山市人民法院（2020）川1181执异14号异议裁定，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回彭虹复议申请，维持四川省峨眉山市人民法院（2020）川1181执异14号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 肖伟勋 审 判 员 伍 健 审 判 员 王永红 二〇二〇年六月十六日 法官助理 刘 丹 书 记 员 李聪颖 附相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。