吉林省辽源市龙山区人民法院执 行 裁 定 书（2020）吉0402执异25号异议人（被执行人）：辽源市和谐房地产开发有限责任公司。法定代表人：姜玉轩。申请执行人：吉林省三鑫地热工程有限公司。法定代表人：陈志刚。被执行人：辽源市双龙建筑有限责任公司。法定代表人：姜玉轩。申请执行人吉林省三鑫地热工程有限公司与被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司建设工程合同纠纷一案，经原告申请执行，本案进入执行阶段。在执行阶段，被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司向本院提出书面异议。本院于2020年6月4日立案后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司向本院提出异议请求:撤销龙山区人民法院2020年4月3日做出的（2019）吉0402执267号执行裁定书和查封公告。事实与理由:龙山区人民法院在执行申请执行人吉林省三鑫地热工程有限公司与被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司和辽源市和谐房地产开发有限责任公司建设工程合同纠纷执行一案过程中，案件号（2018）吉执监62号，于2020年4月3日以执行裁定书和公告的形式，对异议人所有的位于辽源市柏林小镇41号和42号楼地下室所有车库和车位进行了续查封。详见（2019）吉0402执267号执行裁定书和查封公告书。异议人认为该查封裁定书适用法律明显错误，且严重的损害了案外人的合法权益，依法应当予以撤销。理由如下：一、该查封裁定书在系在原执行法院长春市南关区人民法院2017年4月6日作出的（2011）长南法民执字第146号查封公告的基础上做出的，是续查封。由于长春市南关区人民法院的原有查封公告在做出前，没有按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条的规定，制作执行裁定书和进行送达，查封程序违法，不具有查封效力，且该查封公告已被辽源市中级人民法院在（2020）吉04执复9号复议案件的审查过程中确定无法律效力，与之相关的续查封行为当然无效。二、龙山区人民法院的续查封裁定书和查封公告做出时间是2020年4月3日，进行送达的时间是2020年4月26日，正值异议人对执行标的物提出书面异议且理由成立期间，按照《民事诉讼法》第二百五十六条的规定应当中止执行。龙山区人民法院在案件应当中止执行期间进行续查封，明显违反法律强制性规定。三、龙山人民法院进行续查封的辽源市柏林小镇41号楼和42号地下室的所有车库和车位，早在被人民法院进行续查封前就已经分别出售给了76名自然人，曾经有38名自然在龙山区人民法院提出过案外人执行异议之诉，仅仅是因为对长春市南关区人民法院的查封公告效力问题无法确定，才未获得支持。现长春市南关区人民法院的查封公告已被辽源市中级人民法院在复议案件中确认无效，在无法律障碍的前提下，车库和车位的所有权已经发生转移，不再是被执行人名下的财产，依法不应当进行强制执行。综上所述，龙山区人民法院的续查封行为，确有错误，请求人民法院依法予以撤销。吉林省三鑫地热工程有限公司抗辩称：1、辽源市和谐房地产开发有限公司、辽源市双龙建筑有限责任公司属于重复诉讼，在2020年3月就提了执行异议，在一年内又提了执行异议，不符合法律程序，应予驳回；2、2020年4月3日辽源市龙山区人民法院对辽源市和谐房地产开发有限公司、辽源市双龙建筑有限责任公司的柏林41号、柏林42号的裁定和公告符合法律规定。在2009年吉林省三鑫地热工程有限公司诉前保全，2011年6月30日，申请人吉林省三鑫地热工程有限公司与被执行人辽源市和谐房地产开发有限公司达成一个执行和解协议之后，被执行人辽源市和谐房地产开发有限公司没有履行该和解协议，在2011年10月对柏林小镇39号、40号、41号、42号楼及（43号-44号）的中间24个车库的查封，查封时地下就是大坑，还没有建成，查封时间为2011年、2013年、2015年、2017年、2020年对柏林小镇39号、40号、41号、42号楼及（43号-44号）的中间24个车库的续封。长春市南关区人民法院在制作了裁定书、公告、现场粘贴封条，有送达回证是合法有效的。因标的物在辽源市，所以吉林省高级人民法院指定管辖，（2018）吉执监62号的裁定，根据《最高人民法院〈关于高级人民法院统一管理工作若干问题的规定〉》第八条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十二条第二款之规定，依据上一级人民法院依照民事诉讼法第二百零三条规定责令执行法院限期执行的，应当向其发出督促执行令，并将有关情况书面通知申请执行人。上一级人民法院决定由本院执行或者指令本辖区其他人民法院执行的，应当作出裁定，送达当事人并通知有关人民法院。裁定如下：吉林省长春市南关区人民法院（2010）南民初字第1057号民事判决书由辽源市龙山区人民法院执行。吉林省长春市南关区人民法院应收到本裁定书将有关卷宗材料移送吉林省辽源市龙山区人民法院，并通知相关当事人。本裁定立即执行。所以辽源市龙山区人民法院作出的（2019）吉0402执267号的裁定书、查封公告是合法有效,有送达回证。如果长春市南关区人民法院的（2011）长南法民执字146-1号裁定、拍卖无效,辽源市龙山区人民法院与长春市南关区人民法院应赔偿答辩人经济的损失。此前辽源市龙山区人民法院制作（2020）吉0402执异11号的执行裁定书,答辩人向辽源市中级人民法院申请执异复议,辽源市中级人民法院受理后依法审查终结。辽源市中级法院认为2019年4月1日立案,执行三鑫公司与和谐公司及双龙公司建设工程合同纠纷一案。辽源市中级人民法院的意见,因吉林省高级人民法院指令辽源市龙山区人民法院指定管辖,不等于长春市南关区人民法院查封无效,无效的意图是已交给辽源市龙山区人民法院的接续,是一种对长春市南关区人民法院执行的延续,对此前被执行人提出异议的驳回,是一种法律上的界定,不是无效。因此辽源市龙山区人民法院对长春市南关区人民法院继续查封是一种法律上的延续,是合法有效的。被执行人提出的不符合法律规定,是一种理念的意图,因此应予以驳回。执行的（2011）长南法民执字146号案件,按最高人民法院《关于执行案件立案、结案问题的意见》第17条11项规定已终结执行。此前由其作出的查封公告已被辽源市龙山区人民法院执行裁定书、查封公告所取代。所以被执行人提出的执行异议进行审查,并裁定其异议理由成立的裁定结果错误,应予纠正。综上,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条,最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条(二)项之规定,裁定如下:撤销辽源市龙山区人民（2020）吉0402执异11号的执行裁定书,本裁定为终审裁定。辽源市龙山区人民法院对泊林41号、泊林42号的（2019）吉执267号的裁定书、查封公告没有违背法律规定。终审裁定书认为,答辩人对辽源市和谐房地产开发有限公司、辽源市双龙建筑有限责任公司由辽源市龙山区人民法院继续执行；3、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十条的规定,执行异议审查和复议期间,不停止执行；4、出售给76个人车库、车位,答辩人查封在先,购买车库、车位的人在后。购买的车库、车位的是红联收据,不是发票,是债权关系。不动产是已登记为财产转移,不是产权人。购买车位、车库没有住建局备案,购买车位没有打款凭证。综上所述,异议人的请求不成立。根据现行民事诉讼法的执行规定,准许答辩人请求,盼准!辽源市双龙建筑有限责任公司未抗辩。本院经审查查明：长春市南关区人民法院在执行申请执行人吉林省三鑫地热工程有限公司与被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司建筑工程施工合同纠纷一案中，于2011年1月18日作出（2011）长南法民执字第146号执行裁定书，内容为:冻结、扣划被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司银行存款人民币2774694.99元或查封扣押价值相等的财产。2011年8月5日，南关区人民法院又裁定查封了被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司所开发的泊林小镇39号楼、40号楼地下室27个车库及车位，后经过对39号楼、40号楼地下室27个车库及车位评估、拍卖，于2017年4月6日作出（2011）长南法民执字第146-1号执行裁定书，将被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司所有的位于吉林省辽源市龙山区向阳大街4号泊林小镇39号、40号楼地下车库24个及地下车位75个，总建筑面积6171.05平方米房屋折抵欠款3348240元，以物抵债给申请执行人吉林省三鑫地热工程有限公司。2017年4月6日，南关区人民法院发出查封公告，再查封辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位。2018年9月29日，吉林省高级人民法院作出（2018）吉执监62号执行裁定书，将该案移送本院执行。本院执行过程中，因被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司未履行完毕南关区人民法院（2010）南民初字第1057号民事判决确定的还款义务，申请执行人吉林省三鑫地热工程有限公司申请本院依据南关区人民法院作出的查封手续，对被执行人辽源市双龙建筑有限责任公司、辽源市和谐房地产开发有限责任公司所有的辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位予以强制执行。2020年4月2日，本院作出（2019）吉0402执267号执行裁定书，续查封被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司所有的辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位。以上事实，有（2011）长南法民执字第146号执行裁定书、（2011）长南法民执字第146-1号执行裁定书、（2011）长南法民执字第146号查封公告、（2018）吉执监62号执行裁定书、（2019）吉0402执267号执行裁定书、本院委托评估鉴定手续等在案佐证。本院认为，被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司所提异议，系对本院续查封被执行人辽源市和谐房地产开发有限责任公司所有的辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位的（2019）吉0402执267号执行裁定书的效力提出的异议。续查封又称续行查封，进行续查封之前，必须已存在一个合法的查封措施，续查封是在前一个查封行为的基础上进行的，离开前一个查封行为也就不存在续查封的问题。本案中，本院作出续查封行为是对南关区人民法院2017年4月6日查封辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位行为的延续，而南关区人民法院作出查封行为时，未作出执行裁定书，以查封公告的方式替代执行裁定书，不符合《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人”的规定，不具有查封效力，因此，本院续查封行为错误。据此，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款（一）项、第十七条（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五之规定，裁定如下：异议人（被执行人）辽源市和谐房地产开发有限责任公司的异议成立，撤销本院对辽源市泊林小镇41号和42号楼地下室所有车库及车位所作出的续查封行为。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向辽源市中级人民法院申请复议。审判长  王方东审判员  任振龙审判员  陈 敏二〇二〇年六月十日书记员  武雅丹