四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0781民初4763号 原告：邓莎莎，女，汉族，生于1990年11月18日，住四川省江油市。 委托诉讼代理人：秦建华，四川鼎天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖旭，四川鼎天律师事务所律师。 被告：四川固元建设集团有限公司，住所地四川省南充市顺庆区仪凤街155号7层。 法定代表人：周明春，执行董事。 委托诉讼代理人：母洪恒，四川博成律师事务所律师。 原告邓莎莎诉被告四川固元建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理。依法由审判员赵从亮适用简易程序独任审理，于2019年10月24日进行了公开开庭审理。原告邓莎莎的委托诉讼代理人廖旭到庭参加了诉讼，被告四川固元建设集团有限公司缺席。本案现已审理终结。 原告邓莎莎向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的《通信基站扩大劳务分包协议》；2、被告向原告归还履约保证金并支付工程款、违约金、资金占用利息、律师费等共计314755.75元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年9月21日，原告与被告签订《通信基站扩大劳务分包协议》，协议约定：由原告承包被告公司中标的通信基站土建、市电引入及维护工程，工程区域为江油市区的4G及5G基站，由原告组织人员包工包料施工；原告向被告指定账户转入履约保证金10万元，合同终止一次性退还；原告施工完毕后由被告在10日内对工程进行验收，逾期验收视为工程合格，待竣工验收后三个月内支付站点总价的90%，剩余10%作为质保金自工程验收起满一年一次性支付。此外，被告还向原告口头承诺每月给原告3-5个基站施工。合同签订后，原告按照合同约定自行垫资购买了所有的施工材料，并按被告要求及时组织人员施工，于2018年12月20日将江油市涪江三桥基站施工完毕，目前该基站已投入使用，后被告未再给原告基站工程，至今被告未退还原告的履约保证金也未支付原告的工程款。 被告四川固元建设集团有限公司缺席，在本院组织对鉴定材料质证时辩称，1、合同不是被告公司签订的，合同上加盖的公章也不是被告公司的印章。2、基于被告与国动科技有限公司及原告均没有发生合同关系，因此工程的造价应当依据相关的法律和事实来认定。 本案经审理认定事实如下，被告四川固元建设集团有限公司原名为四川居艺建筑工程有限公司，2019年10月28日更名为四川固元建设集团有限公司。2018年1月1日，国动科技有限公司与被告签订《2018年通信基站施工服务框架协议》，协议约定：国动科技有限公司将通信基站土建、市电引入工程承包给被告施工，通信基站区域为甘孜州、阿坝州、凉山州、乐山市、内江市、自贡市、眉山市、雅安市（具体以甲方委托为准），承揽发生为包工包料，单站单签。2018年9月21日，原告与被告签订《通信基站扩大劳务分包协议》，协议约定：被告将通信基站土建、市电引入以及维护工程承包给原告施工，通信基站区域为江油市区4Ｇ、5Ｇ，承揽发生为包工包料，单站单签，工程价款为统一按被告中标单价下浮10%作为结算依据；原告施工完毕后由被告在10日内对工程进行验收，逾期验收视为工程合格，待竣工验收后三个月内支付站点总价的90%，剩余10%作为质保金自工程验收起满一年质保期满被告一次性支付，如因被告原因不能按约定支付工程款等按原告发生金额支付违约金20%，并承担发生金额人民银行同期贷款利息4倍支付原告资金利息至本息付清为止；原告向被告指定账户缴纳劳动保证金及甲供材料保证金共计10万元，合同终止后一次性退还。合同签订当日，原告按被告指定的账户（陈华62×××72账户）转入保证金10万元，收款人陈华向原告出具加盖了被告印章“今日收到邓莎莎交来四川居艺建筑工程有限公司做国动移动基站江油段的材料及合同履约金壹拾万元。收款人：陈华2018.9.21”的收条一张。 根据原告提供的现场照片显示，原告负责施工的江油市涪江三桥基站已于2018年12月26日完工并交付使用。 审理中，原告申请对其施工已完成的江油市涪江三桥通信基站工程造价进行鉴定，经本院委托四川省卓正工程咨询有限公司鉴定，2020年5月8日，四川省卓正工程咨询有限公司作出川卓价鉴（2020）12号司法鉴定意见书，鉴定结论：基础工程造价5470元，市电引入造价为17746.20元。 认定上述事实有原告的身份证、被告的企业登记信息，《通信基站扩大劳务分包协议》，授权书，收条，业务凭证，2018年通信基站施工服务框架协议，国动科技有限公司2018年施工服务基准单价，工程造价鉴定意见书及原、被告的陈述等证据佐证，足以认定。 本院认为，被告将江油市涪江三桥通信基站工程施工发包给原告进行施工，双方签订了《通信基站扩大劳务分包协议》，因原告没有相应的施工资质，故该施工合同无效；现原告已经按照协议约定完成了合同约定的工程内容，对原告已完成的工程进行了鉴定，被告应当向原告支付已经鉴定确认的工程价款为23216.20元，同时被告还应当按照约定退还原告保证金10万元。对于原告主张的资金利息，因被告应当按照约定的时间付款并退还保证金，被告未支付工程款也未退还保证金，故被告应当从逾期之日起按双方约定的利率支付原告利息损失。因合同无效，原告诉请的违约金本院不予支持。被告辩称未与国动科技有限公司及原告签订施工合同，但原告提交的合同上加盖了被告公司的印章，本院调取国动科技有限公司的合同中也加盖了被告公司的印章，被告在审理中也未申请对印章进行鉴定，故被告的辩称理由不能成立，应当认定被告与国动科技有限公司和原告分别签订了工程施工合同。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、解除原告邓莎莎与被告四川固元建设集团有限公司于2018年9月21日签订的《通信基站扩大劳务分包协议》； 二、被告四川固元建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告邓莎莎工程款23216.20元及逾期付款利息（其中以20894.58元为基数自2019年3月27日起至2019年8月19日止按中国人民银行基准贷款利率的四倍计算，自2019年8月20日起至付款之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算；以2321.62元为基数自2019年12月27日起至付款之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算）； 三、被告四川固元建设集团有限公司于本判决生效后十日内退还原告邓莎莎保证金10万元； 四、驳回原告邓莎莎的其他诉讼请求。 本案案件受理费减半征收3011元，由原告邓莎莎承担1500元，被告四川固元建设集团有限公司承担1511元。鉴定费3600元，由被告四川固元建设集团有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 员 赵从亮 二〇二〇年六月一日 法官助理 王 芝 书 记 员 董 霜 附法律条文： 1、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。