青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2020）青01民终684号上诉人（原审被告、并案原告）：青海银鹰金融保安护卫有限公司，统一社会信用代码91630100710488514T，住所地西宁市城北区柴达木路64-28号5号楼。法定代表人：赵岩，董事长。委托诉讼代理人：谢绍强，该公司员工。委托诉讼代理人：冯兴文，青海竞帆律师事务所律师。被上诉人（原审原告、并案被告）：张明，公民身份号码×××，男，汉族，1989年3月21日出生，青海省西宁市城中区总寨镇元堡子村村民，住该村152号。委托诉讼代理人：杨红霞（系张明之妻），女，汉族，1989年11月9日出生，住址同上。委托诉讼代理人：庞文波，青海徒信律师事务所律师。上诉人青海银鹰金融保安护卫有限公司（以下简称银鹰保安公司）与被上诉人张明劳动争议一案，不服西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初3973号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。银鹰保安公司上诉请求：撤销原判，驳回张明的一审诉讼请求，并由张明承担本案一、二审诉讼费。事实与理由:张明以家庭原因为由主动提出辞职,银鹰保安公司不应支付经济补偿金。根据《劳动合同法》第三十七条的规定:“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。2019年3月14日张明以家庭原因为由主动向银鹰保安公司提出辞职,2019年3月15日银鹰保安公司同意了张明的辞职申请,但是根据上述法律规定,双方之间的劳动关系应当于2019年4月15日终止,2019年3月15日至2019年4月15日期间张明仍属于工作期间。2019年4月1日,张明提出请假,银鹰保安公司准假至2019年4月15日,亦属于工作行为。故张明主动提出辞职后,双方之间的劳动关系至2019年4月15日终止，2019年4月8日,张明再次书写辞职报告,并邮寄至银鹰保安公司,其目的是为找出该公司过错,从而获得经济补偿。一审庭审中,银鹰保安公司提交了张明书写的关于放弃银鹰保安公司为其缴纳社会保险的义务。一审判决忽视了张明于2019年3月14日主动提出辞职的客观事实,片面的认为张明是以银鹰保安公司未缴纳社会保险费为由提出的解除劳动关系。张明离职的原因是其家庭原因所导致无法在公司继续工作,并非为银鹰保安公司未为其缴纳社会保险费。一审判决将张明的经济补偿金计算为13个月,违反了《劳动合同法》的规定,属适用法律不当。一审判决认定2017年5月至2019年3月期间的休息日及法定休假日的天数有误,同时未扣减银鹰保安公司已向张明发放的休息日及法定休假日期间的工资。社会保险征收与缴纳属于行政管理的范畴,不属于劳动争议的受理范围,一审判决判令银鹰保安公司向张明支付养老保险费71078.80元、医疗保险费20188.26元不当,应予纠正。张明辩称，银鹰保安公司未给张明缴纳社会保险费，张明可以解除与该公司的劳动合同，并由该公司支付经济补偿金，一审法院对此数额认定正确。张明同意在一审法院认定的加班工资中扣减休息日加班工资5440元、法定休假日加班工资1700元。一审法院法官向经办机构核实了银鹰保安公司已无法给张明补缴社会保险费，由此造成的损失该公司应予赔偿。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回银鹰保安公司的上诉请求，维持原判。张明向一审法院起诉请求：1、判令解除双方于2016年7月26日签订的《劳动合同书》；2、银鹰保安公司为张明补缴2006年6月到2019年3月养老保险71078.8元；3、银鹰保安公司为张明补缴2006年6月到2019年3月医疗保险20188.26元；4、银鹰保安公司向张明支付经济补偿金51308.4元；5、银鹰保安公司向张明支付法定节假日加班费9247.8元、休息日加班费24660.8元；6、本案诉讼费和仲裁费由银鹰保安公司承担。银鹰保安公司一审诉讼请求：1、判令银鹰保安公司不承担张明节假日的加班工资2、案件受理费由张明承担。一审法院认定事实：张明于2006年6月入职银鹰保安公司从事押运员工作。双方于2016年7月26日签订书面《劳动合同书》，约定合同期限自2016年7月25日至2021年7月25日，劳动者根据工作需要从事押运勤务工作，每周安排休息一天，实行轮休或补休，无法安排的，押运员按80元/天发放加班工资，法定节假日加班的，押运员按100元/天发放加班工资，约定为员工办理养老、工伤、医疗及生育保险，但银银鹰保安公司并未按合同约定为张明缴纳养老、工伤、医疗及生育保险。张明分别于2012年3月20日和2015年7月16日向银鹰保安公司出具放弃购买养老保险申请。张明于2019年3月14日书写辞职报告一份，张明所属部门领导刘国权于2019年3月15日在该辞职报告上签名并书写“情况属实，同意”，张明在银鹰保安公司工作至2019年3月31日。张明于2019年4月1日，向银鹰保安公司提出请事假，公司逐级审批意见均为同意。张明于2019年4月8日书写辞职报告一份，于2019年4月9日通过邮政特快专递邮寄给银鹰保安公司，张明的手机短信显示银鹰保安公司签收时间是2019年4月10日。张明于2019年4月25日向西宁市城北区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求裁决：1、解除张明与银鹰保安公司的劳动合同；2、银鹰保安公司为张明补缴2006年6月至2019年3月期间的养老保险71078.8元；3、银鹰保安公司为张明补缴2006年6月至2019年3月期间的医疗保险20188.26元；4、银鹰保安公司向张明支付解除劳动合同经济补偿金47327.1元；5、银鹰保安公司向张明支付法定节假日补偿金9247.8元、加班费24660.8元。西宁市城北区劳动人事争议仲裁委员会作出北劳人仲案字（2019）第72号裁决书，裁决如下：1、确认张明单方解除劳动合同关系合法；2、银鹰保安公司向张明支付未足额发放休息日加班工资13801元，法定节假日加班工资8457.7元；3、驳回张明的其他仲裁请求。双方均不服该仲裁裁决，向一审法院提起诉讼。另查明，张明于2017年5月至2019年3月31日期间，休息日加班68天，法定节假日加班17天，张明在劳动合同解除前十二个月的平均工资为3946.8元，银鹰保安公司当庭予以认可。一审法院认为：张明于2006年6月入职银鹰保安公司从事押运员工作，双方即建立了劳动关系，但银鹰保安公司作为用人单位未依法为张明缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”的规定，张明有权要求解除劳动合同，对该项诉讼请求，予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。根据该规定，银鹰保安公司应当向张明支付经济补偿，根据张明的月工资和工作年限（2006年6月至2019年3月）计算经济补偿为3946.8元×13个月＝51308.4元，对该项诉讼请求，予以支持。银鹰保安公司未按《中华人民共和国劳动法》第四十四条之规定向张明发放2017年5月至2019年3月31日期间的加班费，应予补发，张明的日工资为181.5元（月工资3946.8元÷月计薪天数21.75天），休息日加班费应为181.5元×200%×68天＝24678.8元，张明主张24660.8元，予以支持，法定节假日加班费应为181.5元×300%×17天＝9254.6元，张明主张9247.8元，予以支持。银鹰保安公司未依法履行为张明缴纳社会保险费的义务，经与社会保险经办机构核实，已无法补缴，张明要求银鹰保安公司承担因不能补缴给其造成的损失（按历年缴费基数下限计算）即养老保险费71078.8元、医疗保险费20188.26元，该主张未超出银鹰保安公司应缴纳社会保险费的额度范围，予以支持。张明对其主张的仲裁费未举证证明，不予支持。遂判决：一、解除张明与银鹰保安公司签订的劳动合同；二、银鹰保安公司于判决生效之日起十日内向张明支付经济补偿金51308.4元、法定节假日加班费9247.8元、休息日加班费24660.8元、养老保险费71078.8元、医疗保险费20188.26元，合计176484.06元；三、驳回张明的其他诉讼请求；四、驳回银鹰保安公司的诉讼请求。本案二审期间，张明及银鹰保安公司对一审认定的基本事实无异议。本院对双方无异议的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”，据此张明有权要求银鹰保安公司与其解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付……”，因此，根据张明的月工资和工作年限（2006年6月至2019年3月）计算，银鹰保安公司应向张明支付经济补偿金3946.8元×13个月＝51308.4元，一审判决对此节认定并无不当。二审中银鹰保安公司与张明均认可休息日加班68天，法定节假日加班17天。根据张明辞职前月工资3946.8元可以得知日工资为181.5元（月工资3946.8元÷月计薪天数21.75天），休息日加班费应为181.5元×200%×68天＝24684元，法定节假日加班费应为181.5元×300%×17天＝9256.5元。二审中张明认可银鹰保安公司已经向其支付过法定节假日加班费1700元，休息日加班费5440元，故在应支付加班费的基础上应扣减已发的法定节假日加班费及休息日加班费，银鹰保安公司应支付张明休息日加班工资24684-5440=19244元，节假日加班工资9256.5-1700=7556.5元。一审法院判决银鹰保安公司向张明支付养老保险费71078.8元、医疗保险费20188.26元，参照最高人民法院研究室法研（2011）31号《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题》的答复，最高人民法院明确答复征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。《中华人民共和国保险法》第八十四条规定用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正。该法第八十六条还规定用人单位未按时缴纳足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令限期缴纳或补足。因此用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的行为引发的争议，系社会保险费征收与缴纳纠纷，属行政管理范畴。本案中张明应向社会保险费征收机构反映处理，社会保险经办机构不能补办导致无法享受社会保险待遇的情形，不属于法院劳动争议案件的受理范围。故银鹰保安公司未依法为张明缴纳社会保险费引发的争议，属行政管理职责范畴。一审判决银鹰保安公司支付张明养老保险费及医疗保险费不当，本院予以纠正。综上，银鹰保安公司部分上诉请求成立，张明请求银鹰保安公司为其支付养老保险费、医疗保险费不属于人民法院劳动争议的受理范围，一审法院对此处理不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项规定，判决如下：一、维持青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初3973号民事判决第一项、第三项；二、撤销青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初3973号民事判决第二项、第四项；三、青海银鹰金融保安护卫有限公司于判决生效之日起十日内向张明支付经济补偿金51308.4元、法定节假日加班费7556.5元、休息日加班费19244元，合计78108.9元。四、驳回青海银鹰金融保安护卫有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决规定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由青海银鹰金融保安护卫有限公司负担。本判决为终审判决审判长 靳 玲审判员 纳 敏审判员 王 鹏 二○二〇年六月十七日书记员 **盛附：法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决，裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。