辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽14民终747号上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司，住所地:盘锦市兴隆台振兴街。法定代表人：万军，该公司总经理。委托诉讼代理人：周湘宁，辽宁盛达律师事务所律师。被上诉人齐继（原审原告）：齐继，男，1974年3月25日出生，汉族，农民，住葫芦岛市南票区。委托诉讼代理人：于海，辽宁易木律师事务所律师。上诉人中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（以下简称辽河油田分公司）因与被上诉人齐继物权保护纠纷一案，不服南票区人民法院（2019）辽1404民初484号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年3月23日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。辽河油田分公司的委托诉讼代理人周湘宁，齐继及其委托诉讼代理人于海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。辽河油田分公司上诉请求：1.请求二审法院查明事实，依法撤销一审判决，驳回齐继起诉或者发回重审；2.请求二审法院判令齐继承担一审、二审涉诉费用。事实和理由：一审法院认定事实错误，辽河油田分公司不存在侵权行为，齐继所谓的损失与辽河油田分公司之间无因果关系，一审法院判决辽河油田分公司承担赔偿责任于法无据。一审法院认定“辽河油田分公司在铺设管路过程中导致齐继经济作物农田受到严重影响，”认定“辽河油田分公司铺设管道行为造成齐继生产经营困难”没有证据支持，是错误的认定。辽河油田分公司没有违法的侵权行为，信访行为不能被推断向辽河油田分公司主张权利，齐继起诉时已过诉讼时效。辽河油田分公司所铺设的管道的前提是已经依法取得永久性征地，齐继已经得到了征地补偿。为了防止铺设管道影响齐继对周边土地的耕种，与齐继达成协议，对管道中线左右各15米给予临时占地补偿及青苗补偿，齐继在2012年至2018年期间均收到了补偿，齐继在6年期间自愿接受补偿并未依法提出有效异议，证明齐继对占地及青苗补偿没有异议，所以，辽河油田分公司不存在违法的侵权行为，上访行为不能推断已向辽河油田分公司主张权利，齐继在2019年4月10日提起诉讼，明显已过诉讼时效。齐继没有受损事实，齐继6年未耕种的原因与辽河油田分公司铺设管道没有因果关系。辽河油田分公司提供证据证明，同村村民与齐继处于相邻的耕地，在铺设管道的期间（2012年-2018年）均进行了耕种，所以，铺设管道行为是不影响耕种的，不存在齐继主张的无法耕种的情形，齐继主观恶意放任土地被变成荒地，客观上未进行耕种，更不存在受损事实，一审法院根据当地经济作物毛利润每亩3000元左右作为依据，判决辽河油田分公司承担50%的责任，纵容了齐继的恶意诉讼，如果未耕种的齐继得到补偿，那么已耕种的村民是否同样损失？这样的判决势必影响社会的和谐稳定，所以，一审法院认定铺设管道造成齐继生产经营的困难是不存在的，齐继主张6年未耕种是其自身原因造成的，更是自己主观决定的，辽河油田分公司无法决定齐继的主观意志，其主张的损失与辽河油田分公司铺设管道的行为没有因果。辽河油田分公司不存在主观过错。认定辽河油田分公司成立侵权行为需要以辽河油田分公司存在过错为前提，辽河油田分公司作为国有企业，依据国家规划进行管道铺设，解决国企生产经营及民生的用气问题，并且依法进行管道铺设，同意依法、依约进行了相关补偿，更是对施工时管道左右各15米的施工范围进行了6年的补偿，已经做到了谨慎的注意义务，不存在过错。齐继6年未耕种的放任行是为对国家土地资源浪费，应被依法收回土地。土地是国家资源，齐继对于能耕种的土地而恶意放任，导致该涉案土地被闲置6年之久，严重违反《土地管理法》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地的规定。《土地管理法》规定“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。所以，辽河油田分公司将采取法律手段督促相关部门收回齐继的土地。一审法院适用法律错误。本案案由是物权保护纠纷，土地承包权属于用益物权，用益物权以对物的使用为前提，现齐继是能耕种而不耕种，主观上放弃使用，不能产生收益与辽河油田分公司无关。辽河油田分公司不存在侵害行为，没有占有齐继的耕地，一审法院依据物权法第三十七条判决是错误的。一审法院忽略辽河油田分公司从2012年到2018年的6年间给予齐继的临时占地补偿费、青苗费的事实，更忽略了齐继6年期间不像其他村民正常耕种，而是多方恶意信访索赔的行为，如此判决助长社会不良风气，妨碍社会和谐稳定。综上所述，一审判决认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院在查明事实，驳回齐继的起诉或者发回重审，以维护辽河油田分公司的合法权益。齐继二审答辩称：应由辽河油田分公司承担100%责任。齐继向一审法院起诉请求：1.判令辽河油田分公司赔偿损失120000元（1.5亩×8,000元/亩/年×6年）；2.由辽河油田分公司承担诉讼费。一审法院查明的事实：辽河油田分公司所承建的辽河油田天然气管道工程于2012年开始施工，途经。部分铺设管路占用齐继的南地承包地，其中0.177亩含有永久性占地成分，按每亩12,000.00元标准已全部补偿完毕。在铺设管路过程中导致齐继进行经济作物农田生产受到严重影响，时间持续至2018年，受影响农田面积为2.5亩，齐继就此6年未耕种。齐继因此事与辽河油田分公司交涉并向多部门信访未果而来院起诉。另查明，当地经济作物年毛利润为每亩6,000元左右。一审法院认为，辽河油田分公司铺设天然气管道造成齐继生产经营进行艰难是事实。齐继为此事多方寻找，辽河油田分公司长达6年就此事未予解决，其行为存在重大过错，应承担相应的责任。从现场勘查的情况看，辽河油田分公司所造成的齐继生产困难并不足以导致齐继彻底无法进行农作物生产。6年未种地也与齐继主观上没有想办法克服困难有关，因此齐继就未种地所造成的损失也应承担相应的责任。根据案件的具体情况，以齐继、辽河油田分公司各承担50%的责任为合适。根据当地的经济作物年收入水平，酌定以每亩地纯收入3,000元为适当。据此齐继诉争地块6年损失数额为45000（1.5亩×3,000.00元/亩×6年），辽河油田分公司应赔偿齐继经济损失22,500元(27,000.00元×50%)。齐继就通行一事到相关部门持续信访，能够推断也向辽河油田分公司主张权利，因此不能认定已超过诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，（法释【2015】5号）最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决：一、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司于本判决生效后十日内赔偿齐继经济损失22500.00元；二、驳回齐继的其他诉讼请求。案件受理费2700元，中国石油辽河油田分公司承担363元，齐继自行承担2337元。二审查明的事实同一审一致。本院认为，土地承包经营权属用益物权，是承包人承包农村土地，用来生产经营，获利收益的权利。辽河油田分公司在齐继承包经营的土地上进行管线施工是客观事实，导致齐继生产经营困难也是客观事实，这一点辽河油田分公司在一审庭审中也是认可的。一审法院根据已查明的事实，认为辽河油田分公司所造成的生产困难并不足以导致齐继彻底无法进行农作物生产，确认了6年来齐继的主观过错。并根据辽河油田分公司施工对农业生产的妨害程度，酌定给予齐继50%的赔偿，并无不当，对此本院予以确认。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维护原判。二审案件受理费363元，由中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司承担。本判决为终审判决。审判长 陈瞳审判员朱丹审判员 李  春  学二〇二〇年六月十九日书记员 王  田  芃本判决书援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项：原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。