云南省绥江县人民法院民 事 裁 定 书（2020）云0626民初276号原告：蔡某，女，1945年1月9日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。原告：孙某1，男，1986年2月20日出生，汉族，云南省绥江县人，住云南省昆明市五华区。委托诉讼代理人：陈某金，男，1996年7月22日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县，原告孙某1的近亲属。特别授权。原告：孙某2，男，1987年10月19日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。原告：孙某3，男，1995年2月11日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。原告：孙某4，男，2001年7月27日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。被告：夏某，女，1973年8月17日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。委托诉讼代理人：夏某飞，男，1960年4月26日出生，汉族，四川省屏山县人，住屏山县，被告夏某近亲属，一般授权。第三人：任某，男，1989年8月14日出生，汉族，云南省绥江县人，住绥江县。委托诉讼代理人：唐雯，云南意衡（绥江）律师事务所律师。特别授权。原告蔡某与被告夏某法定继承纠纷一案，本院于2020年4月9日受理后，依法由审判员李方勇适用简易程序独任审判并依法通知必要共同诉讼人孙某1、孙某2、孙某3、孙某4参加诉讼，任某以本案处理与其有法律上的利害关系为由申请参与诉讼，本院追加其为第三人参与诉讼。本案于2020年5月28日公开开庭进行了审理。原告蔡某、依法追加的原告孙某1的委托诉讼代理人陈某金、原告孙某2、孙某3、孙某4、被告夏某及其委托诉讼代理人夏某飞、第三人任某的委托诉讼代理人唐雯到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告蔡某向本院提出如下请求：1、判决被告返还位于房屋属于原告应得的遗产份额，即原告有权继承自己儿子孙某某的遗产（上述房屋）的六分之一，约66.7平米的房屋产权（按照1000元每平方米计算，市值66700元）；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告的儿子孙某某2015年8月10日病故，死后留下位于。该房屋一直没有办理产权证明。被告夏某系孙某某妻子。孙某某去世后，原告一直居住该房屋中，被告也一直在生活上对原告进行必要的照顾。但在2020年1月1日，原被告因生活琐事发生口角，被告对原告进行辱骂，说房子是自己的房子。原告迫于无奈，搬到孙某某前妻杨某英家中生活。原告认为，位于房屋是原告儿子孙某某和原告外孙任某一起修建的，孙某某拥有该房屋3-6楼的产权。现孙某某去世，该房屋是被告与孙某某婚姻关系存续期间修建，被告享有其中的一半，余下的一半，原告、被告及孙某某的儿子孙某1、孙某2、孙某3、孙某4作为第一顺序继承人，原告享有其中六分之一的所有权，被告无权把自己赶出去。为维护原告合法利益，请求法院依法判决。追加原告孙某1、孙某2、孙某3、孙某4向本院提出如下请求：要求按照法定继承规定继承孙某某遗产房屋。第三人任某述称，由于其属于二级公路拆迁户，具备建房资格，就与舅舅孙某某共同修建了诉争房屋。当时母亲替自己完成了房屋的部分出资，并和孙某某约定一、二楼属于自己所有。现因孙某某去世，外婆原告蔡某以法定继承纠纷为由向被告舅妈夏某主张继承权。其认为，诉争房产的处理与其有法律上的利害关系，故参与诉讼，请求确认其对争议房产一、二楼享有所有权。被告夏某辩称，争议房产全系其与孙某某在电站搬迁后，向田坝24队的任某贵以以租代买的形式购置的土地上修建的夫妻共同财产，因孙某某不具备建房资格，就以任某的名义报建，在建房过程中，全系孙某某出资，任某分文未出。2015年8月10日孙某某病故后，2016年9月27日在蔡某、蔡某的子女孙某敏、孙某秀、孙某琴、孙某芳、夏某、孙某某与杨某某的儿子孙某1、孙某2、孙某某与夏某的儿子孙某3、孙某4及夏某的参与下，经绥江县公证处公证，已将原田坝镇孙某某与杨某英、孙某某与夏某的两处共有房产置换来的，位于绥江县给予孙某3、位于绥江县及绥江县中城镇金江街9号1-4铺门面房给予孙某1、将位于绥江县12号1x铺门面给予孙某2，夏某作为房产权利人和孙某某遗产继承人、杨某英作为房产权利人、蔡某作为孙某某遗产继承人均自愿不再保留房产权利。从协议中“考虑孙某4尚未成年但孙某4将在家庭出资修建房产中另行获分而拥有房产的实际，夏某代孙某4放弃对孙某某遗产的继承”，可以推断出，孙某1、孙某2、孙某3已经获得孙某某县城的遗产，对此之外的其余遗产，孙某1、孙某2、孙某3是放弃继承的意思表示，并且约定诉争房产归被告夏某及原告孙某4，由于诉争房产未办理合法产权手续，故公证处对此不予公证，请求法院依法处理。原告蔡某为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据：1、原告蔡某身份证复印件，证实原告蔡某的自然人基本情况；2、绥江县公证处（2016）云绥证字第06X号公证书及协议书，证实对孙某某县城房产的处理；3、户口注销证明，证实孙某某于2014年1月病亡注销户口；4、房产照片，证明诉争房屋现状。经质证，原告孙某1、孙某2、孙某3、孙某4、被告夏某、第三人孙某高对原告蔡某出示的证据无异议。原告孙某1、孙某2、孙某3、孙某4出示了自己的身份证复印件，证实原告孙某1、孙某2、孙某3、孙某4的自然人基本情况。原告蔡某、被告夏某、第三人任某对原告孙某1、孙某2、孙某3、孙某4出示的证据无异议。被告夏某为支持自己的答辩主张，向本院提交了下列证据：1、被告夏某身份证复印件，证实被告夏某的自然人基本情况；2、土地长期租用协议，证实2011年3月24日，孙某某与任某荣签订协议，约定任某荣把位于任昌祥承包田后面二级公路前面的田长期租赁给孙某某，面积240平方米，每平方米租金200元，合计金额48,000元，缴纳定金4,000元，要在政府允许修建房屋情况下，孙某某才支付余下44,000元；3、收条，证实任某贵收取4,000元，并约定，如果房子修到3楼，就一次性付清尾款；4、租房合同，证实2020年1月10日，夏某将绥江大田口友缘宾馆楼下一、二楼租与鲁某友使用；5、绥江县中城镇民委员会、绥江县中城镇人民政府2012年12月3日《证明》，证实孙某某因选择移民自建房，所以现在经营的地点仍然是在地名大田口，建房手续现待办情况属实；6、房屋修建合同，证实2011年3月28日，孙某某与蒋某强、蒋某均签订协议，约定将位于大田口二级公路旁的房屋交由蒋某强、蒋某均修建；7、承建房屋说明书，证实蒋某强、蒋某均2020年5月24日出具说明，其与孙某某于2011年3月28日签订坐落在（小地名：大田口），承包修建住房约1200平方米，当时的工价每平方米120元，该房屋修建款144000元由孙某某全额向其支付，当时的收款条丢失，现做补充说明；8、申请，证实夏某2018年12月10日向中城镇人民政府、绥江县国土管理局提出申请，以丈夫孙某某原住房年久失修属于危房不能居住，于2012年2月18日以任某修建二级公路拆迁户的指标，在绥江县中城镇（大田口）修建安全住房，现经任某本人同意特申请将房产证明名字登记为夏某之名，请求将房产办理为夏某之名。任某华在申请上签字，委会签章并备注情况属实，请予办理。经质证，原告孙某4、孙某3对被告出示的证据没有异议。原告孙某1、孙某2、蔡某、第三人孙某高对被告出示的证据2，认为协议上面没有任某贵的签字；原告孙某1、孙某2、蔡某对证据3没有异议，但认为给任某贵买的地是修建的坝子，修建房屋的地是任某的地，实际上是任某出地，孙某某家出钱来修建这个房屋，约定1、2楼归任某所有；对证据8，申请书上的任某华的签字有异议，不能确定是任某华签的字，同时内容所述经过了任某的同意，但没有任某的签字；对其余证据没有异议。第三人任某对被告出示的证据3的质证意见与证据2的质证意见相同，同时认为证据3与本案无关；对证据4的真实性、合法性、关联性均不予认可，若该证据属实，其保留对被告追偿租金的权利；证据5没有经办人签字，孙某某、夏某以及四个儿子在搬迁以后都属于城镇居民，身份上来说不是的农村移民户，所以该证据的真实性、合法性、关联性均不予认可；对证据6真实性、合法性予以认可，关联性不予认可，不能达到被告的证明目的；证据7的真实性、合法性、关联性均不予认可，这个说明是在诉讼产生后出具的，同时也没有相关的转账说明予以佐证，而且也不是当时的写的收条，该证据从性质来说是证人证言，证人应当出庭作证；对证据8真实性、合法性、关联性均不予认可，这份申请的抬头是中城镇人民政府以及土管局，但却仅有村委会盖章，任某没有以任何形式确定要把房子办理给夏某的名下，任某华的签字中也只有签字但是没有手印，对真实性存疑。第三人任某为支持自己的述称，向本院提交了下列证据：1、第三人任某身份证复印件，证实第三人任某的自然人基本情况；2、《农村住房精准核实认定表》，证实任某至2018年9月10日在住房；3、绥江县中城镇民委员会2020年5月18日《证明》，证实任某在住房，符合农村建房相关要求，但因全县冻结农村建房用地手续办理，该户建房用地暂未完善；4、绥江县中城镇自然资源所2020年5月19日《证明》，证实任某属于二级公路拆迁户，于2013年向中城镇国土所提交农村居民建房资料，但因属于滑坡地带等原因，故该区域二级公路两侧均未办理建房手续。经质证，原告蔡某、孙某1、孙某2对第三人任某出示的证据没有异议；原告孙某3、孙某4、被告夏某对第三人任某出示的证据2的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为该份证据上只说了任某在24组有安全住房，但是并没有说明是哪一幢安全住房；证据3是复印件并且看不清楚，真实性存疑；证据4，并没有说明任某的建房手续是指的哪个房产建房手续。本院认为，对各方当事人提交的各方无异议的证据，本院予以采信。对有争议的证据，本院评判如下：对被告夏某出示的证据2，没有出租方的签字，也无法确认该地块即是孙某某建房地块，不予采信；证据4，没有提交承租方交付租金依据，第三人也不认可，不予采信；证据5，内容与原、被告自述不合，内容不真实，不予采信；证据8，没有任某签字，也没有证据证明中城镇人民政府、绥江县国土管理局签收该申请，不予采信；对第三人任某出示的证据2、3、4，没有写明任某在的具体住房位置，对其主张没有证明力，不予采信。根据庭审和质证结合各方当事人的当庭陈述，本院确认如下法律事实：蔡某系孙某某之母。孙某某与杨某英婚姻关系存续期间生育孙某1、孙某2，孙某某与杨某英离婚后，夏某与孙某某××××年××月××日办理结婚登记，生育孙某3、孙某4。向家坝电站搬迁后，孙某某等人在绥水二级公路大田口路段委托蒋某强、蒋某均修建了砖混结构房屋六层约1200平方米。因孙某某不具备建房资格，就以其外甥任某的名义报建。2015年8月10日孙某某病故，2016年9月27日在蔡某、蔡某的女儿孙某敏、孙某秀、孙某琴、孙某芳、蔡某的孙子孙某1、孙某2、孙某3、及孙某某前妻杨某英、妻子夏某的参与下达成协议，并经绥江县公证处（2016）云绥证字第0642号公证书公证，将原田坝镇孙某某与杨某英、孙某某与夏某的两处共有房产置换来的，位于绥江县给予孙某3、位于绥江县及绥江县中城镇金江街9号x铺门面房给予孙某2、将位于绥江县12号x铺门面给予孙某1，夏某作为房产权利人和孙某某遗产继承人、杨某英作为房产权利人、蔡某作为孙某某遗产继承人均自愿不再保留房产权利。协议中还约定：夏某、杨某英和蔡某与孙某某的子女辈继承人孙某1、孙某2、孙某3经家庭会商，并考虑孙某4尚未成年但孙某4将在家庭出资修建房产中另行获分而拥有房产的实际，夏某代孙某4放弃对孙某某遗产的继承。2020年4月9日，原告蔡某向本院起诉被告夏某，本院依法通知并追加共同诉讼人孙某1、孙某2、孙某3、孙某4作为原告参加诉讼，原告要求对位于绥水二级公路大田口路段孙某某的房产进行法定继承，任某以本案处理与其有法律上的利害关系为由申请参与诉讼，本院追加其为第三人参与诉讼。在诉讼中，原告蔡某、孙某1、孙某2、孙某3、孙某4、被告夏某未提交充分证据证明争议的房产系孙某某的合法遗产，第三人任某没有提交充分证据证明诉争的房产中有其份额。另查明，因绥水二级公路大田口路段属于滑坡地带等原因，故该地段房屋均未办理建房手续及产权证明。本院认为,本案诉争的房产在未经规划部门批准即修建且未经房管部门确认并颁发房产所有证的情况下，无法在当事人之间进行分割。如果对该房产进行分割，将导致未取得合法产权的房产认定为合法，会产生严重后果。当事人应当通过完成审批规划手续或者进行所有权确认诉讼等方式，明确房产的合法产权，然后再进行后续的维权程序。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告蔡某、孙某1、孙某2、孙某3、孙某4、第三人任某的起诉。案件受理费1,468元，减半收取734元，予以免交。如不服本裁定，可于本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员  李方勇二〇二〇年六月一日书记员  陈思雨