湖南省宜章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1022民初52号 原告：谭某甲，男。 委托诉讼代理人：胡某甲，宜章县诚晟法律服务所法律工作者。 被告：宜章县某某镇某某学校，住所地：湖南省宜章县某某镇某村。 法定代表人：邓某甲，系该校校长。 委托诉讼代理人：钟某甲，男，系该校教师。 原告谭某甲与被告宜章县某某镇某某学校建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭某甲及其委托诉讼代理人胡某甲、被告宜章县某某镇某某学校法定代表人邓某甲及其委托诉讼代理人钟某甲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭某甲向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告工程款248000元；2．判令被告支付原告逾期付款利息14880元（从2018年12月31日计算至2019年12月31日，后续利息另计），合计262880元；3．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2001年12月18日，原告与被告签订了《某某中学教职工宿舍大楼承建合同书》{以下简称《承建合同书》}，该合同约定：原告自筹资金，采取包工包料的方式；竣工时间为2002年8月15日前；并由原告缴纳质量保证金10万元，风险抵押金2万元；工程竣工后被告的付款方式为2003年3月20日前付款20万元，2004年3月20日前付款20万元，余下部分2005年3月20日前付清，如不能按期付款，未按期付清部分按信用社法定利息付给原告。原告按合同约定于2002年8月15日前完成了该教职工宿舍楼的建设工程，并经验收合格交付使用。但被告并未按合同约定履行付款义务，经原告多次催讨，在宜章县某某镇人民政府的协调下，2010年7月31日，原、被告达成《某某镇学校中学部教工宿舍大楼负债利息付款协议书》{以下简称《利息付款协议书》}，在该协议书中，原告放弃了428987元的权利，双方约定：一、被告尚需支付原告债务248000元；二、逐步付款，在2018年12月31日前付清。此后，原告多次催讨该债务，被告分文未付。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告宜章县某某镇某某学校辩称：1．在宜章县进行农村义务教育“普九”债务化债中，于2018年12月22日将《承建合同书》中的债务以某某中学综合楼的名义从某某中学剥离出来，划入县政府统一管理，自此原、被告再无债务关系；2.2010年春季开学时，原告把某某中学教工宿舍大楼锁住，导致教职工无法进入，学校无法正常开学，逼迫原告签订了《利息付款协议书》，该协议是在逼迫、欺骗、引诱下签订的；3．被告严格遵守《利息付款协议》中“甲方必须高度重视工程负债问题，负责及时向上级部门申报债务，积极争取资金，清偿债务”的内容，多次向政府有关部门汇报，力争该项资金项目，但都因该债务政府已经偿还而不认可并驳回被告的请求。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求，终止原告的违法行为，判令原告赔偿被告损失42000元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述，经审查确认的证据及审理查明的事实，本院认定事实如下： 1.2001年12月18日，原告谭某甲、案外人谭某乙与原某某中学签订《承建合同书》，合同约定：原告采取包工包料的方式承建某某中学教工宿舍大楼，竣工时间为2002年8月15日前；工程竣工后某某中学的付款方式为2003年3月20日前付款20万元，2004年3月20日前付款20万元，余下部分2005年3月20日前付清，如不能按期付款，未按期付清部分按信用社法定利息付给原告。原告按合同约定于2002年8月15日前完成了该教职工宿舍楼的建设，经验收合格交付使用。 2.2009年9月，宜章县某某中学与宜章县某某小学合并为被告宜章县某某镇某某学校（事业单位法人）。因宜章县某某中学未按《承建合同书》的约定履行付款义务，原告谭某甲多次催讨工程款未果后，向宜章县某某镇人民政府（原为宜章县某某乡人民政府）投诉，请求协调处理。2010年7月31日，在宜章县某某乡人民政府的协调下，原、被告达成了《利息付款协议书》，在协议书中载明“工程核算总造价1050986.72元（主体工程899232.6元，附属工程151754.12元）。2005年3月20日止，未按时付清部分欠款676987元。经某某乡人民政府协调，达成协议如下：一、某某乡学校中学部教工宿舍大楼工程欠款利息依法进行一次性结算，共计利息248000元；二、付款方式：在2018年12月31日前付清。”此后，经原告谭某甲多次催讨该债务，被告宜章县某某镇某某学校至今未履行。在诉讼过程中，原告谭某甲自认本案诉讼请求中请求判令被告支付原告工程款248000元属于工程款利息而非工程款。案外人谭某乙向本院出具书面意见，表示其已经与谭某甲就合伙账务进行了清算，本案所涉及的工程款利息由谭某甲收取，均归谭某甲所有。 3．本案诉讼中，被告宜章县某某镇某某学校提交了由债务转出方宜章县某某中学、债权人谭某甲于2008年12月22日达成的《宜章县农村义务教育“普九”债务剥离协议书》{以下简称《“普九”债务剥离协议书》}中约定“对某某中学综合楼债务项目进行剥离，共剥离债务626987.00元。经核定无误，将该债务剥离到宜章县化解农村‘普九’债务办公室”。本案《利息付款协议》载明某某中学综合楼于1996年10月19日签订合同并开始施工，至2001年11月26日止该工程尚欠债务626986.72元；某某中学综合楼工程利息根据合同条款依法按5.4‰进行一次行结算（计息起止时间：1997年8月20日—2007年2月20日，共计3112天），共计利息351212.88元。2011年9月21日，由债务转出方宜章县某某中学、债权人谭某甲及债务承接方宜章县化解农村义务教育其他债务工作领导小组办公室达成的《宜章县农村义务教育其他债务剥离协议书》{以下简称《其他债务剥离协议书》}约定“对某某中学综合楼（债务项目）进行剥离，共剥离债务157243.88元”。2009年8月14日由谭某甲与宜章县普九化债办达成《“普九”债务偿还协议书》约定：“经清理锁定，截止2008年2月29日，谭某甲享有宜章县普化债办债权157244元，其中本金157244元”。经本院核实，《“普九”债务剥离协议书》中约定的剥离债务626987.00元属于工程款，并不包含工程款利息在内。《其他债务剥离协议书》中约定的共剥离债务157243.88元，亦是对工程款的剥离而不包括对工程款利息剥离。本案原告谭某甲追讨的系工程款利息而非工程款，支付工程款利息248000元的主体系宜章县某某中学。 4．庭审后，原告谭某甲放弃要求被告支付原告一年的逾期付款利息14880元及后续利息另计的诉讼请求。 本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。双方当事人争议的焦点：一、原、被告达成的《某某乡学校中学部教工宿舍大楼负债利息付款协议书》是否合法有效；二、被告宜章县某某镇某某学校是否应当支付原告谭某甲工程款利息248000元。 关于焦点一。依法成立的合同，受法律保护。宜章县某某中学将某某中学教工宿舍建设工程交付给原告谭某甲承建，签订了《承建合同书》，双方形成建设施工合同关系，应当按建设施工合同关系处理。原告谭某甲按合同约定完成了某某中学教工宿舍的工程项目，竣工后经宜章县某某中学验收合格，应当按合同约定向原告谭某甲支付工程款。因宜章县某某中学多年来延期支付工程款，给原告谭某甲带来利息损失，原告谭某甲多次与被告宜章县某某镇某某学校交涉无果的情况下，请求宜章县某某乡人民政府协调处理，在乡政府的协调下，达成了《利息付款协议书》，系双方当事人真实意思的表示，内容不违反法律、法规的规定，本院予以确认。《利息付款协议书》对各方当事人具有拘束力，被告宜章县某某镇某某学校应当按该约定履行付款义务。被告宜章县某某镇某某学校提出抗辩《利息付款协议》是在原告谭某甲逼迫、欺骗、引诱下签订的，但未提供相关证据予以证明，本院不予采纳。 关于焦点二。被告提出抗辩《承建合同书》中的债务以某某中学综合楼的名义从某某中学剥离出来，划入县政府统一管理，自此原、被告再无债务关系。本院认为，《“普九”债务剥离协议书》中约定的剥离债务626987.00元属于工程款，并不包含工程款利息在内。《其他债务剥离协议书》约定的剥离债务157243.88元是对工程款的剥离，而不包括对工程款利息剥离。本案原告谭某甲追讨的系工程款利息，而非工程款，支付工程款利息248000元的为当时的宜章县某某中学。2009年9月，宜章县某某中学与宜章县某某小学合并为被告宜章县某某镇某某学校，根据《中华人民共和国合同法》第九十条规定，当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。本案支付工程款利息支付主体应当为变更后的被告宜章县某某镇某某学校，原告谭某甲向被告宜章县某某镇某某学校主张支付工程款利息248000元有法律依据，故对被告宜章县某某镇某某学校的主张，本院不予采纳。本案诉讼中，原告谭某甲自愿放弃要求被告支付原告一年的逾期付款利息14880元及后续利息另计的诉讼请求，系对其民事权利的处分，本院予以认可。被告主张因原告谭某甲的起诉给被告带来损失，要求原告谭某甲赔偿损失42000元。本院认为，原告谭某甲起诉被告支付工程款利息248000元，有《承建合同书》、《利息付款协议》等相关证据予以证实，且被告提供的相关证据印证了已付清原告谭某甲的工程款，但未付清原告谭某甲工程款利息248000元，是不争的事实，根据法律规定，原告谭某甲有权提起诉讼，维护自己的民事权益，并无不当之处。被告的该抗辩，无事实依据和法律依据，本院不予采纳。 综上所述，经本院调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 被告宜章县某某镇某某学校自本判决生效之日起三十日内支付原告谭某甲工程款利息248000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5243元，财产保全费1834元，合计7077元，由被告宜章县某某镇某某学校负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  张世恒 人民陪审员  李兴旺 人民陪审员  姚军祥 二〇二〇年六月三日 法官 助理  谭国群 书 记 员  汤迎超 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。