抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0402民初943号原告：刘永军，男，1978年10月17日出生，满族，住辽宁省抚顺市新宾满族自治县。原告：刘丽霞，女，1980年12月21日出生，满族，住。二原告委托诉讼代理人：高枫，辽宁湘辉律师事务所律师。被告：吴凤英，女，1959年3月3日出生，住辽宁省抚顺市新宾满族自治县。被告：抚顺英杰人力资源咨询服务有限公司，住所地抚顺市新抚区公园七路9号楼1单元105号。法定代表人：范禹，该公司执行董事兼总经理。原告刘永军、刘丽霞与被告抚顺英杰人力资源咨询服务有限公司（以下简称英杰公司）、吴凤英合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。二原告及其委托诉讼代理人高枫，被告英杰公司、吴凤英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘永军、刘丽霞向本院提出诉讼请求：1.要求二被告共同退还韩国济州岛服务费63000元；2.要求二被告赔偿原告经济损失13741元；3.案件诉讼费由被告承担。诉讼过程中，二原告将第一项、第二项诉讼请求变更为：1.被告英杰公司退还二原告服务费63000元，赔偿二原告经济损失16741元；2.被告吴凤英对上述款项承担连带给付责任；事实和理由：二原告系夫妻关系，与被告吴凤英是同村村民。2019年7月20日，二原告经被告吴凤英介绍到被告英杰公司办理去韩国济州岛出国劳务事宜。双方口头约定被告给原告办理合法签证，正规出国劳务工种是农场干活，到济州岛后三天即可下许可证，许可证下来就可以干活，每人每天收入在人民币450元至500元之间，每月保底工资160万韩币，干满186小时其余是加班，每月工休两天。服务费每人人民币5万元。原告通过被告吴凤英分几次交给英杰公司服务费共计8万元及机票费3000元，剩余2万元服务费是被告吴凤英给原告垫付。2019年8月7日，二原告到韩国济州岛，英杰公司办理登陆证的人员给二原告办理的难民证，二原告才知道被告英杰公司是以二被告练法轮功请求韩国庇护为明为二原告办理的出国手续。在没有给二原告办理登陆证期间，只允许二原告居住，不允许打工。二原告发现被骗，不是以合法身份到韩国打工，而且给二原告办理的出国难民身份根本不能打工，也没人愿意雇佣二原告。二原告在韩国停留23天，被告英杰公司不能按口头约定给原告提供合法的身份和相应的工作岗位。原告与二被告沟通要求回国退还费用，被告英杰公司同意原告回国返还全部费用。但在原告2019年8月30日回国后，被告英杰公司只先后给原告退款2万元，剩余6.3万元被告英杰公司以需要与其他人员沟通为由拒绝退还。原告认为被告违反了诚实信用原则和双方的约定，被告欺骗原告，造成原告失去了国内的工作23天，个人支付韩国住宿、食宿及往返的机票费用，给原告造成很大经济损失。故要求被告退还原告费用，并赔偿各项经济损失。被告英杰公司辩称，原告到韩国济州岛签证身份是合法的，我们申请的不是避难身份，二原告不是避难身份。我们其他员工到韩国都务工一个月了，没有人愿意雇佣二原告期间，我们安排几个工作。二原告也去干了，说工作干不了，我们调换过几次。法定代表人范禹也带领二原告调换工作，并跟郑州公司马永彪在济州岛进行沟通，提议让二原告去正常工作，但是二原告不同意我们安排的工作。郑州公司在韩国济州岛给二原告办理的登陆证下来后，原告没有去取。河南郑州公司跟二原告协商后，二人才回国。二原告确实在济州岛没有具体工作，一共工作了三四天。我公司收取二原告境外劳务咨询费为每人5000元。二原告回国后索取服务费，第一次退还5000元，总共退还20000元。二原告回国后郑州公司没有退还给我公司10000元。我公司拿出10000元作为给二原告的补贴款。这是退还原告20000元的构成。我公司办理出国劳务，已经履行办理二原告出国到济州岛工作的义务，二原告因自身原因不能进行劳务，与我公司无关，我公司只能将我公司收取的咨询费退还，其余的不能退还。被告吴凤英与被告英杰公司的答辩意见一致，并辩称，我就是给范总（范禹）招工，我没有收取一分钱，不同意承担连带责任。我给英杰公司跑腿，英杰公司给我一定的报酬，500元到3000元报酬不等，有时还给5000元。20000元是二原告向我本人的借款，不是我垫付的，二原告欠我20000元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人双方没有争议的证据，本院予以确认，并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：二原告系夫妻关系，与被告吴凤英系同村村民。2019年7月20日，二原告经被告吴凤英介绍到被告英杰公司办理到韩国济州岛从事出国劳务事宜。二原告与被告英杰公司口头约定，英杰公司给二原告办理合法到济州岛的农场从事劳务的签证，被告英杰公司收取服务费每人50000元。后二原告通过被告吴凤英分多次交给被告英杰公司服务费共计80000元和机票款3000元。二原告于2019年8月7日到达韩国济州岛后，发现不是以合法身份在韩国从事劳务，遂与二被告联系要求回国并退还费用。二原告于2019年8月30日回国后，被告英杰公司先后给二原告退款20000元。二被告支付在济州岛的住宿费1195元，支付从济州岛到沈阳的飞机票款1946元。被告英杰公司的经营范围包括劳务代理服务、家政服务、翻译服务；劳务信息咨询、就业信息交流咨询、人力资源信息咨询、教育信息咨询、旅游信息咨询；代订飞机票、火车票（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。被告吴凤英帮助被告英杰公司招工，被告英杰公司给付吴凤英一定报酬。本院认为，《中华人民共和国就业促进法》第四十条规定，设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国境外就业中介管理规定》第三条规定，境外就业中介实行行政许可制度，未经批准及登记注册，任何单位和个人不得从事境外就业中介活动。第十二条规定，境外就业中介机构应当将签订的境外就业中介服务协议书和经其确认的境外就业劳动合同报省级劳动保障行政部门备案。省级劳动保障行政部门在10日内未提出异议的，境外就业中介机构可以向境外就业人员发出境外就业确认书。公安机关依据有关规定，凭境外就业确认书为境外就业人员办理出入境证件。本案中，被告英杰公司不具备境外就业中介资质而从事境外就业中介活动，该行为违反了《中华人民共和国就业促进法》及《中华人民共和国境外就业中介管理规定》的相关强制性规定，故二原与被告英杰公司口头签订的境外就业服务协议书无效。无效的合同自始没有法律约束力，故被告英杰公司因协议取得的服务费80000元应当返还二原告。鉴于被告英杰公司已返还二原告服务费20000元，故被告英杰公司还应返还二原告60000元。二原告在与被告英杰公司签订协议前，未尽审慎审查被告英杰公司是否具有境外就业中介资质，对合同的无效也有一定过错，也应承担相应的责任，故对由此产生的住宿费、机票款等损失应当自行承担。关于二原告要求被告英杰公司支付误工费、要求被告吴凤英承担连带给付责任，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国就业促进法》第四十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：一、被告抚顺英杰人力资源咨询服务有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告刘永军、刘丽霞服务费人民币60000元。二、驳回原告刘永军、刘丽霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费1719元（原告已预交），由二原告负担375元，被告抚顺英杰人力资源咨询服务有限公司负担1344元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  林 森审 判 员  张 博审 判 员  马雪平二〇二〇年六月十日代书记员  陈世芳