辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽12民初7号原告：江苏银泰建设工程有限公司，住所地江苏省兴化市五里西路北侧南山安置房物管房三楼。法定代表人：刘任，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：杨柳松，系辽宁国制律师事务所律师。委托诉讼代理人：夏登兵，系该公司员工。被告：铁岭赢信实业有限公司，住所地辽宁省铁岭市银州区银州路8号3楼。法定代表人：朱海洋，系该公司执行董事。原告江苏银泰建设工程有限公司（以下简称江苏银泰）与被告铁岭赢信实业有限公司（以下简称铁岭赢信）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用普通程序，对本案公开开庭进行了审理。原告江苏银泰建设工程有限公司的委托诉讼代理人杨柳松、夏登兵到庭参加诉讼，被告铁岭赢信实业有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江苏银泰向本院提出诉讼请求：1、判令被告铁岭赢信给付原告江苏银泰施工中增加的签证费用，累计金额959,391.09元；2、判令被告给付原告垫付的材料检验试验费用，金额为196,932.00元；3、判令被告给付因被告项目审批手续不健全，造成原告施工被相关管理部门叫停，从2016年9月26日起至2017年9月25日止共7此次停工给原告造成的误工费用，合计金额10,217,300.00元；4、判令被告赔偿从2018年7月1日至2019年3月31日，共计9个月的停工经济损失，金额共计3,901,018.00元；5、判令被告赔偿因被告责任工程全面停工，造成原告模板、方木一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用，累计金额1,704,150.00元；6、判令被告按照18,651.21元/天的标准，赔偿2019年4月1日起至复工之日的经济损失；7、判令被告给付原告2019年9月施工的铝窗、栏杆及3#楼真石漆工程款，累计金额12,480,316.85元；8、判令被告承担本案的一切诉讼费用。事实和理由：2016年7月23日，原、被告之间签订“铁岭赢信财富广场”建设工程施工合同。合同约定由原告对该工程的地下停车场、商业1、2，住宅1、2、3楼进行施工。工程承包范围为施工图包含的全部内容。合同工期为开工日期2016年7月20日，竣工日期为2017年12月31日。合同签订后，原告在2016年8月18日正式开工，到2017年9月主体施工封顶。原告在施工期间，因存在增量工程，施工超出合同约定范围，双方签证确认增加施工量的签证费用累计金额959,391.09元，垫付材料检验试验费196,932.00元。因被告项目审批手续不健全，2016年9月26日起至2017年9月25日止工地被有关部门7次停工，造成原告误工费用损失累计金额10,217,300.00元，全面停工直接损失费累计金额3,901,018.00元，模板、方木一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用1,704,150.00元。经双方协商，原告对工地铝窗、栏杆及3#楼真石漆进行了追加施工，后续施工工程费12,480,316.85元。以上各项经济损失均是因被告未能及时办理施工审批手续，以及按合同约定及时拨付工程、材料款，因而造成原告垫付资金及停工损失累计29,459,107.94元。铁岭赢信实业有限公司未进行答辩。原告江苏银泰建设工程有限公司向法庭提交的证据：1、《建设工程施工合同》主要页，证明双方合同约定的相关工程、计价方式及范围；2、关于开工后手续问题的说明，证明误工系因被告施工手续不全导致工程停工；3、铁岭市中级人民法院（2018）辽12民初52号民事判决书，证明双方工程款已经以诉讼的方式结算完毕，该判决已生效并进入执行阶段，原告本次提起诉讼要求被告给付的停工损失及垫付资金不包括在内；4、实体鉴证单16张（编号分别为CFGC-QZ-001、CFGC-QZ-002、CFGC-QZ-004、CFGC-QZ-005、CFGC-QZ-006、CFGC-QZ-007、CFGC-QZ-008、CFGC-QZ-009、CFGC-QZ-010、CFGC-QZ-011、CFGC-QZ-0015、CFGC-QZ-0016、CFGC-QZ-0019、CFGC-QZ-0023、CFGC-QZ-0029、CFGC-QZ-0031）及相对应的工程概（预）算书、工程联系单、单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表、工程施工图及现场施工图片等材料，累计金额959,391.09元，证明施工中累计增加的签证费用金额。5、代缴材料检测费的工程签证单一份，编号为CFGC-QZ-0026，后附有缴费发票复印件，证明原告为被告垫付材料检验试验费，金额为196,932.00元。6、停工误工费用签证单7张（编号分别为CFGC-QZ-003、CFGC-QZ-0014、CFGC-QZ-0017、CFGC-QZ-0018、CFGC-QZ-0020、CFGC-QZ-0021、CFGC-QZ-0022），及相对应的停工损失一览表、施工单位工程联系单、停工通知书、考勤表、工资发放一览表，同时附有原告实际支付人员工资及有关费用的相关转账凭证等材料，证明因被告未及时办理建设行政审批手续，相关部门多次查封工地，2016年9月26日起至2017年9月25日止，现场被迫停工7次，给原告造成停工期间现场机械和人员费用损失，累计金额为10,217,300.00元。7、《建设工程补充协议》一份（编号CFGC-190331），证明双方就2018年7月1日至2019年3月31日，共计9个月的停工损失补偿问题签订了补充协议。协议内明确约定被告应承担停工期间给原告造成的经济损失及模板、方木一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用。并约定如继续停工，被告应按18,651.21元每天的价格承担停工期间的直接损失，直至复工为止。如不能复工，损失赔偿至出具清算报告日为止。8、《建设工程补充协议》一份（编号CFGC-190928），证明原告与被告就后续施工的铝窗、栏杆及3#楼真石漆工程费问题签订了协议，补充协议约定由被告承担上述费用共计12,480,316.85元。原告提供的上述证据，本院在庭前已向被告提供了证据的复印件，便于被告提前了解证据内容，及时进行质证。因被告收到证据材料后，未出庭参加庭审，也未向我院递交书面质证意见，我院经审查后认为，原告提供的建设工程施工合同、开工后手续问题的说明、24份签证单和相对应的建设工程补充协议均有被告方的签证及盖章，因此本院认为原告所提供的证据真实合法有效，对原告提供的证据予以采信。经审理查明：2016年7月23日，原被告双方签订《建设工程施工合同》（TL2016-010），约定由江苏银泰承建铁岭赢信财富广场工程，承包内容为地下停车场、商业1#、2#、住宅1#、2#、3#；工程地点为铁岭市银州区。合同签订后江苏银泰进场施工。施工过程中，因存在双方工程施工合同约定外的必要工程增量，双方对增加的工程量进行了复核及确认，共形成工程量签证单16张：1、2016年8月5日，双方在编号为GFGC-LX-001的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为护坡桩部位原建筑基础破碎、开槽、回填山皮，同时确定了具体施工内容及工程完成情况。2016年8月6日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-001的工程签证单一份，签证部位为护坡桩部位原建筑基础破碎、开槽、回填上皮、土石方外运，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为145,304.44元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表、施工图纸及现场施工照片14张；2、双方在编号为GFGC-LX-002的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为原烟筒基础破碎后外运并回填山皮，同时确定了具体施工内容及工程完成情况。双方对此工程复核确认了编号为CFGC-QZ-002的工程签证单一份，签证部位为原烟筒基础破碎后外运并回填山皮，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为129,612.28元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表、施工图纸及现场施工照片1张；3、2016年10月25日，双方在编号为GFGC-LX-004的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为1#楼东侧污水管破裂漏水塌方，围护桩中间土塌方填堵，同时确定了具体施工内容及工程完成情况。2016年10月26日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-004的工程签证单一份，签证部位为1#楼东侧污水管破裂漏水塌方，围护桩中间土塌方填堵，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为18,333.51元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片4张；4、2016年10月9日，双方在编号为GFGC-LX-005的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为2#楼基坑内抽水，同时确定了具体施工内容。2016年10月12日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-005的工程签证单一份，签证部位为2#楼基坑内抽水，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为27,636.91元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片2张；5、2016年10月20日，双方在编号为GFGC-LX-006的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为2#楼南侧市政管网爆裂抢险封堵，同时确定了具体施工内容。2016年10月22日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-006的工程签证单一份，签证部位为2#楼南侧市政管网爆裂抢险封堵，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为18,407.59元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片4张；6、2016年11月11日，双方在编号为GFGC-LX-007的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为大门口改污水管道、敷设一临时管道引流，同时确定了具体施工内容及工程完成情况。2016年11月13日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-007的工程签证单一份，签证部位为大门口改污水管道、敷设一临时管道引流，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为28,285.71元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片2张；7、2016年11月20日，双方在编号为GFGC-LX-008的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为围护桩堵洞，同时确定了具体施工内容。2016年11月22日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-008的工程签证单一份，签证部位为围护桩堵洞，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为5,287.42元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片2张；8、2016年11月20日，双方在编号为GFGC-LX-009的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为3#楼北侧水泵房南侧污水管道三通堵口，同时确定了具体施工内容。2016年11月22日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-009的工程签证单一份，签证部位为3#楼北侧水泵房南侧污水管道三通堵口，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为7,970.54元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片6张；9、2016年11月20日，双方在编号为GFGC-LX-010的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为1#、3#基础局部加深，同时确定了具体施工内容。双方复核确认了编号为CFGC-QZ-010的工程签证单一份，签证部位为1#、3#基础局部加深，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为370,000.17元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及施工图纸；10、2016年11月20日，双方在编号为GFGC-LX-011的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为售楼处新建化粪池，同时确定了具体施工内容。双方复核确认了编号为CFGC-QZ-011的工程签证单一份，签证部位为售楼处新建化粪池，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为4,903.98元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表、施工图纸及现场施工照片1张；11、2017年4月24日，双方在编号为GFGC-LX-015的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为检查停工混凝土作废，同时确定了具体施工内容。2017年4月25日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-015的工程签证单一份，签证部位为检查停工混凝土作废，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为3,130.20元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及商品砼供货单复印件1张；12、2017年3月25日，双方在编号为GFGC-LX-016的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为结构变动植筋，同时确定了具体施工内容。2017年3月28日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-016的工程签证单一份，签证部位为结构变动植筋，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为41,039.26元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及施工图纸；13、2017年4月12日，双方在编号为GFGC-LX-019的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为变压器四周及上方防护，同时确定了具体施工内容。2017年4月14日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-019的工程签证单一份，签证部位为变压器四周及上方防护，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为17,594.28元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及施工方案；14、2017年10月5日，双方在编号为GFGC-LX-023的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为商业部分开挖破碎原建筑基础，同时确定了具体施工内容。2017年10月8日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-023的工程签证单一份，签证部位为商业部分开挖破碎原建筑基础，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为40,877.49元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及现场施工照片5张；15、2017年4月17日，双方在编号为GFGC-LX-029的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为箱变迁移基础及电缆防护，同时确定了具体施工内容。2017年4月20日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-029的工程签证单一份，签证部位为箱变基础及电缆防护，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为21,142.2元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表及施工图纸；16、2017年7月23日，双方在编号为GFGC-LX-031的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为配合电梯设备安装零星工程，同时确定了具体施工内容。2017年7月20日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-031的工程签证单一份，签证部位为配合电梯设备安装零星工程，双方确定了具体签证内容并在该签证单上签字盖章确认。双方亦盖章确认了本次工程的工程概（预）算书，工程费用为79,865.11元，同时附有单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表。上述双方确定增加工程的工程款累计金额共计959,391.09元。2016年8月16日，铁岭赢信公司向江苏银泰公司出具《关于开工后开工手续问题的说明》一份，内容为经双方商议决定，铁岭赢信财富广场工程于2016年8月18日正式开工，由于一些特殊原因，开工手续还没办理完善，施工过程中可能有工程管理职能部门对工程下达停工或罚款等通知。如有上述情况发生，停工时间工期顺延，罚款由铁岭赢信出面协调。2016年9月26日，铁岭市银州区城乡建设局对涉案工程下达了建设行政停工（核查）通知书，在通知书内载明因工程未办理招投标手续、未办理施工许可证等原因，要求江苏银泰停止施工，立即整改。自此江苏银泰施工行为先后多次被主管部门勒令停工，自2016年9月26日至2017年9月25日共计停工7次：1、2016年9月26日至2016年10月9日，共计停工13天。2016年10月9日，双方在编号GFGC-LX-003的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有建设行政停工（核查）通知书、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2016年10月10日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-003的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未及时办理建设行政审批手续，工地被有关部门查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计443,300元，签证单后附有停工损失一览表1页；2、2017年3月6日至2017年3月22日，共计停工17天。2017年3月22日，双方在编号GFGC-LX-014的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2017年3月23日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-014的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未办理建设行政审批手续，为避免处罚，铁岭赢信要求此期间暂不开工，施工现场全面停工导致出现大量停工、窝工现象，双方该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计971,720元，签证单后附有停工损失一览表1页；3、2017年3月31日至2017年4月10日，共计停工11天。2017年4月10日，双方在编号GFGC-LX-017的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有建设行政停工（核查）通知书、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2017年4月21日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-017的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未及时办理建设行政审批手续，2017年4月13日工地被有关部门查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计1,263,240元，签证单后附有停工损失一览表1页；4、2017年4月13日至2017年4月30日，共计停工18天。2017年4月30日，双方在编号GFGC-LX-018的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有建设行政停工（核查）通知书、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2017年5月8日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-018的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未及时办理建设行政审批手续，2017年3月31日工地被有关部门查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计726,660元，签证单后附有停工损失一览表1页；5、2017年5月10日至2017年5月27日，共计停工18天。2017年5月27日，双方在编号GFGC-LX-020的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有督办整改通知单、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2017年5月29日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-020的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因工地被铁岭市城乡和住房建设委员会查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计1,562,760元，签证单后附有停工损失一览表1页；6、2017年7月7日至2017年7月31日，共计停工25天。2017年7月31日，双方在编号GFGC-LX-021的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有建设行政停工（核查）通知书、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。同日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-021的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未及时办理建设行政审批手续，2017年7月7日工地被有关部门查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计2,399,500元，签证单后附有停工损失一览表1页；7、2017年8月30日至2017年9月25日，共计停工26天。2017年9月25日，双方在编号GFGC-LX-022的施工单位工程联系单上盖章确认，事由为停工、窝工，联系单后附有建设行政停工（核查）通知书、考勤表、职工发放一览表等具体损失明细。2017年9月26日，双方复核确认了编号为CFGC-QZ-022的工程签证单一份，签证部位为停工、窝工，签证内容为因铁岭赢信未及时办理建设行政审批手续，2017年8月30日工地被有关部门查封导致全面停工，江苏银泰出现大量停工、窝工现象，双方在该签证单上签字盖章确认，确定本次停工损失费用共计2,850,120元，签证单后附有停工损失一览表1页。上述签证单同时附有江苏银泰实际支付人员工资及有关费用的转账凭证、付款审批表等相关材料，双方确定累计停工损失金额共计10,217,300元。2017年10月31日，原被告双方签字盖章确认编号GFGC-LX-026的施工单位工程联系单一份，事由为代缴材料检测费，联系单后附有检测费发票12张。同日，双方共同复核确认了编号GFGC-QZ-026工程签证单一份，签证部位为代缴材料检测费，签证内容为2017年10月31日铁岭赢信应支付江苏银泰代缴材料检测费，其中2016年10月8日至2016年11月28日，金额为25,020元；2017年3月27日至2017年4月28日，金额为21,132元；2017年5月2日至2017年6月29日，金额为68,328元；2017年7月3日至2017年10月29日，金额为82,452元，以上共计196,932元。双方在该签证单上签字盖章进行了确认。2019年3月31日，双方签订建设工程补充协议（编号GFGC-190331），约定：“一、停工期间（2018年7月1日至2019年3月31日）共计9个月，乙方（江苏银泰）的直接经济损失共计3,901,018.00元全部由甲方（铁岭赢信）负担。二、模板、木方一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用共计1,704,150.00元。三、2019年4月1日后继续停工，乙方的直接损失全部由甲方承担，直至复工，如不能复工损失赔至出具清算报告之日。此直接损失按日历天计算，每天损失金额为18,165.21元。四、本协议自各方签字盖章后生效。”此协议的第一、二、三项均有具体事项及金额明细表，双方在协议上加盖了公章。2019年9月20日，原被告双方在一份工程概（预）算书及相对应的单位工程费用表上盖章确认，工程概（预）算书标明工程名称为铝窗、栏杆、3#楼真石漆，工程造价为12,480,316.85元，后附有单位工程费用表及单位工程概预算表。2019年9月28日，双方签订建设工程补充协议（二）（编号GFGC-190928），协议主要内容为“经项目推进组协调，双方友好协商，由乙方（江苏银泰）对铁岭赢信财富广场工程住宅部分的铝窗、栏杆及3#真石漆进行施工，由于停工以前施工的工作量，双方已经复核审结，达成一致。故对本次产生的工程量达成以下补充协议：一、住宅部分的铝窗、栏杆及3#楼真石漆共计价款12,480,316.85元；大写：壹仟贰佰肆拾捌万零叁佰壹拾陆元捌角伍分，此款已由乙方（江苏银泰）全部垫付支付给施工方。二、工程质量同签订的《铁岭赢信财富广场施工合同》约定。三、本协议自各方签字盖章后生效。”双方在协议上加盖了公章。本院认为，原告江苏银泰与被告铁岭赢信签订的《建设工程施工合同》（TL2016-010）及建设工程补充协议（GFGC-190331）、建设工程补充协议（二）（GFGC-190928）系双方当事人真实意思表示，不违反法律禁止性规定及行政法规等强制性规定，合同成立且合法有效，双方当事人均应诚实守信依约定全面履行各项义务。关于原告主张停工9个月期间的损失3,901,018.00元和模板、方木一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用1,704,150.00元一节，按照双方签订的《建设工程补充协议》（GFGC-190331）约定内容，上述损失及费用应由被告负担，故对原告此节诉求予以支持。关于原告主张被告应支付其对案涉工程住宅部分的铝窗、栏杆及3#楼真石漆所垫付的工程款12,480,316.85元一节，按照双方所签订的《建设工程补充协议》（GFGC-190928）约定内容，被告对此盖章确认了原告所主张的上述协议事实及对应的诉求，故对原告此节诉求予以支持。原告江苏银泰与被告铁岭赢信在履行建设工程施工合同过程中，对增建工程及工程款、停工损失、代缴材料检测费、模板及方木一次性摊销与按正常次数摊销差额费用等相关事项协商联系并签证确认了各自权利义务，双方应诚实守信履行各自义务，原告已经根据双方约定履行了相应义务，被告应支付给原告相应款项。关于原告主张其实际施工打桩、回填山皮土等增建项目工程款959,391.09元一节，双方对此项实际施工工程费用以工程量签证单、工程概（预）算书签字盖章予以确认，同时亦有工程概预算表、单位工程费用表、单位工程概预算表、单位工程人材机汇总表、施工图纸、施工照片等材料相印证，故对原告此节诉求予以支持。关于原告主张被告应支付其代被告缴纳的材料检测费用196,932.00元一节，被告在编号为CFGC-QZ-0026的工程签证单和施工工程联系上签字盖章对此确认，同时在签证单后附有缴费发票相印证，故对原告此节诉求予以支持。关于原告主张2016年9月26日起至2017年9月25日止共7次停工损失10,217,300.00元一节，原被告双方在对应的工程签证单、停工损失一览表、施工单位工程联系单上盖章确认了停工原因为被告未及时办理相关审批手续等事由，同时双方确定了责任由被告承担及每次停工损失的具体数额。同时签证单后附有停工通知书、考勤表、工资发放一览表和原告实际支付人员工资及有关费用的相关凭证予以认证，故对原告的此节诉求予以支持。关于原告主张被告按照18,651.21元每天的标准，赔偿2019年4月1日起至复工之日的经济损失一节，按照双方签订的《建设工程补充协议》（GFGC-190331）约定内容，损失应计算至复工之日，如不能复工，损失应计算至出具清算报告之日，现原被告双方对复工日期尚未协商确定，双方也未就该工程进行清算，针对此节诉求，原告可以待复工日期确定或清算报告作出后另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十七条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十三条规定，判决如下：一、被告铁岭赢信实业有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告江苏银泰建设工程有限公司增建项目工程款959,391.09元；二、被告铁岭赢信实业有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告江苏银泰建设工程有限公司垫付的对住宅铝窗、栏杆及3#楼真石漆施工的工程款12,480,316.85元；三、被告铁岭赢信实业有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告江苏银泰建设工程有限公司材料检验测试费用196,932.00元；四、被告铁岭赢信实业有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告江苏银泰建设工程有限公司因停工导致的模板、方木一次性摊销与按正常次数摊销的差额费用1,704,150.00元；五、被告铁岭赢信实业有限公司于本判决生效之日起30日内给付原告江苏银泰建设工程有限公司2016年9月26日至2017年9月25日期间的停工损失10,217,300.00元；2018年7月1日至2019年3月31日期间的停工损失3,901,018.00元；上述判项合计金额29,459,107.94元，如被告铁岭赢信实业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费189,096元，由被告铁岭赢信实业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长  周贞莉审判员  李小莹审判员  周新蕊二〇二〇年六月一日法官助理徐聪书记员丁昱人