江苏省徐州市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2020）苏03委赔3号赔偿请求人：李夫凯，男，1972年10月16日生，汉族，农民，住邳州市。赔偿请求人:李夫歌，男，1976年8月24日生，汉族，农民，住邳州市。赔偿义务机关：邳州市人民法院，住所地邳州市银杏大道。法定代表人：杜君，该院院长。委托代理人：董志军，该院副院长。委托代理人：郭海泓，该院少年家事审判庭庭长。赔偿请求人李夫凯、李夫歌以邳州市人民法院未对被告人采取羁押措施及判决后未及时将被告人收监执行致其父母人身权受到侵害为由申请国家赔偿一案，不服邳州市人民法院（2019）苏0382法赔5号决定，于2020年1月14日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。2019年上半年，李夫凯、李夫歌以未对被告人采取羁押措施及判决后未及时将被告人收监执行致其父母被害为由，向邳州市人民法院申请国家赔偿,请求支付国家赔偿费用及受害人亲属精神抚慰金计19.8万元。邳州市人民法院于2019年12月20日作出（2019）苏0382法赔5号决定，以该院在办理杨井楼故意伤害案件中不存在违法行为，以及该院审判行为与赔偿请求人的损失之间没有必然和实质的因果关系为由，决定驳回赔偿请求人李夫凯、李夫歌的国家赔偿申请。赔偿请求人向本院赔偿委员会申请赔偿的事项和理由为：赔偿请求人的父亲李洪启于2015年7月20日因邻居琐事纠纷被本村人杨井楼殴打致伤，经邳州市公安局、徐州市公安局法医鉴定，损害程度构成轻伤二级。2016年8月11日，邳州市人民法院以故意伤害罪当庭对凶手杨井楼作出判处其实刑十个月的有罪判决。8月20日被依法判处有罪的凶手杨井楼报复杀害了赔偿请求人的父母。2017年8月1日，徐州市中级人民法院作出(2017)苏03刑初50号刑事附带民事判决以故意杀人罪、故意伤害罪判处凶手杨井楼死刑，剥夺政治权利终身。邳州市人民法院在判决时不羁押，判了实刑后又未收监执行，导致被判有罪的凶手杨井楼在光天化日之下拦路并持刀将其父母杀害。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条、《中华人民共和国国家赔偿法》第三章第十七条第四项的规定，请求徐州市中级人民法院赔偿委员会依法作出赔偿决定。经审理查明：2015年7月7日18时许，被告人杨井楼在邳州市××马季村自家门前，因二赔偿请求人的父亲李洪启放羊碰坏了他家的花盆而辱骂李洪启夫妇，继而相互厮打。打斗中，杨井楼用手掰扯李洪启右手时致其受伤。经法医鉴定，李洪启右手第一掌骨骨折，构成轻伤二级。因杨井楼涉嫌故意伤害罪，于2015年7月20日被邳州市公安局取保候审。因杨井楼有一个五岁未成年小孩需要其直接抚养，且系唯一抚养人，2016年4月11日，邳州市人民法院决定对杨井楼取保候审,取保候审期限为12个月。2016年8月11日，邳州市人民法院作出（2016）苏0382刑初324号刑事附带民事判决，以杨井楼犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月，并赔偿李洪启经济损失人民币19499元。宣判后，杨井楼不服，提出上诉，并对李洪启夫妇产生报复之念。2016年8月20日上午9时许，杨井楼从岔河街回村途中，遇到了前往岔河街修三轮车的李洪启、宋士玲夫妇，遂返回家中携带一根钢质甩棍，驾驶三轮车追赶二人，至邳州市岔河镇××南北水泥路××与李洪启夫妇发生吵打。打斗中，杨井楼先持钢质甩棍猛击李洪启头部数下，后持单刃尖刀对宋士玲上身连刺数刀，李洪启见状逃跑，杨井楼追赶并持尖刀猛刺李洪启肋部等部位数刀，李洪启反抗中夺下尖刀将杨井楼扎伤。过路群众发现后报警，并将杨井楼及李洪启、宋士玲夫妇送往医院抢救。李洪启被送往医院途中死亡，宋士玲经抢救无效死亡。杨井楼因涉嫌故意杀人罪，于当日被邳州市公安局监视居住，同年9月5日被刑事拘留，9月19日被邳州市人民检察院批准逮捕，次日执行逮捕。2017年8月1日，本院作出（2017）苏03刑初50号刑事附带民事判决：一、杨井楼犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月；决定执行死刑，剥夺政治权利终身。二、杨井楼赔偿附带民事诉讼原告人李夫凯、李夫歌、李夫渠丧葬费67200元，故意伤害部分经济损失19499元，合计86699元。三、作案工具单刃刀一把、钢质甩棍一根予以没收。杨井楼对刑事部分判决不服，在法定期限内提出上诉，江苏省高级人民法院于2018年3月29日作出（2017）苏刑终279号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。由于杨井楼没有赔偿能力，附带民事诉讼原告人李夫凯等人多次上访，邳州市岔河镇人民政府民政办公室与三附带民事诉讼原告人李夫凯、李夫歌等人于2018年3月6日达成救助协议，邳州市岔河镇人民政府民政办公室支付三附带民事诉讼原告人李夫凯、李夫歌等人27万元，此事一次性了结。另查明，杨井楼对邳州市人民法院（2016）苏0382刑初324号刑事附带民事判决书不服提起上诉，徐州市中级人民法院于2017年4月20日作出（2017）苏03刑终127号刑事附带民事裁定书，撤销邳州市人民法院（2016）苏0382刑初324号刑事附带民事判决，将该案发回邳州市人民法院重新审理。2017年5月4日，邳州市人民检察院以杨井楼在审判期间再犯新罪，需并案移送徐州市人民检察院审查，决定对被告人杨井楼撤回起诉，邳州市人民法院于当日作出（2017）苏0382刑初359号刑事附带民事裁定，准许邳州市人民检察院撤回对杨井楼的起诉。本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。”赔偿请求人以邳州市人民法院违法决定对杨井楼取保候审，未采取羁押措施致其父母被杨井楼杀害为由，申请国家赔偿，不属于该条规定的赔偿范围。其次，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”本案中，赔偿请求人主张的损害结果，系杨井楼蓄意报复故意杀人所致，与邳州市人民法院决定对杨井楼取保候审，而未采取羁押措施之间没有必然的联系，即不存在法律上因果关系。再次，本院作出（2017）苏03刑初50号刑事附带民事判决，杨井楼赔偿附带民事原告人李夫凯、李夫歌、李夫渠丧葬费67200元，故意伤害部分经济损失19499元，合计86699元。2018年3月6日，二赔偿请求人李夫凯、李夫歌及李夫渠与邳州市岔河镇人民政府民政办公室达成救助协议，邳州市岔河镇人民政府民政办公室给付救助费用270000元。综上，邳州市人民法院决定对杨井楼取保候审，未采取羁押措施，不属于法定赔偿范围，也与赔偿请求人所主张损害之间没有法律上因果关系。邳州市人民法院决定驳回赔偿请求人的国家赔偿申请，是正确的。赔偿请求人的国家赔偿申请不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项规定，决定如下：驳回赔偿请求人李夫凯、李夫歌的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年六月十五日