浙江省宁波市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙02刑初20号 公诉机关浙江省宁波市人民检察院。 被告人唐武军，男，1963年3月23日出生，汉族，大学文化，宁波市奉化区人大常委会原党组成员、副主任，户籍地奉化区。因本案于2019年6月21日被留置，同年11月29日被刑事拘留，12月10日被逮捕。现羁押于宁波市看守所。 辩护人张彤、张葵，浙江怡胜律师事务所律师。 宁波市人民检察院以甬检刑诉〔2020〕23号起诉书指控被告人唐武军犯受贿罪，于2020年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁波市人民检察院指派检察员陈永明、代理检察员王宏出庭支持公诉，被告人唐武军及其辩护人张彤、张葵到庭参加诉讼。同年2月7日，因新冠疫情重大公共突发卫生事件，对本案中止审理，4月28日，因疫情有所控制，对本案恢复审理。现已审理终结。 宁波市人民检察院指控： 2003年至2018年，被告人唐武军利用担任奉化市岳林街道党工委副书记、办事处主任，奉化市锦屏街道党工委书记，奉化市人力资源和社会保障局党委书记、局长，奉化市（区）委组织部副部长，奉化区人大常委会党组成员、副主任等职务便利，为宁波成利机电科技有限公司及陈某1等单位和个人土地受让、厂房拆迁赔偿、工作分配等事项谋取利益，非法收受上述公司负责人葛某及陈某1等人所送财物共计人民币162万元、美元0.5万元，共计折合人民币165.2782万元。案发后，唐武军主动如实供述了犯罪事实，并退回了全部赃款。 为证明上述指控事实，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据，认为被告人唐武军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。唐武军有自首情节，对指控的犯罪事实和证据没有异议，自愿认罪认罚。公诉机关建议对唐武军以受贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四十五万元。提请本院依法判决。 被告人唐武军对起诉指控的受贿事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。其辩护人提出唐武军认罪认罚，认可公诉机关的定罪量刑建议并请求法庭对唐武军从宽处罚。 经审理查明： 2003年至2018年，被告人唐武军利用担任奉化市岳林街道党工委副书记、办事处主任，奉化市锦屏街道党工委书记，奉化市人力资源和社会保障局（以下简称奉化市人社局）党委书记、局长，奉化市（区）委组织部副部长，奉化区人大常委会党组成员、副主任等职务便利，为宁波成利机电科技有限公司（以下简称成利公司）及陈某1等单位和个人土地受让、厂房拆迁赔偿、工作分配等事项谋取利益，非法收受成利公司负责人葛某及陈某1等人所送财物共计人民币162万元、美元0.5万元，共计折合人民币165.2782万元。具体如下： 一、2003年至2006年，被告人唐武军利用担任奉化市岳林街道党工委副书记、办事处主任，奉化市东郊经济开发公司董事长等职务便利，为陈某1的奉化市锦屏五环诚信大酒楼（以下简称五环酒店）作为公务接待定点酒店、开办临时农贸市场等事项提供帮助。2006年春节，唐武军在办公室收受陈某1所送人民币4万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人陈某1的证言证实，2003年至2006年期间，唐武军应其请托，为五环酒店指定为岳林街道等公务接待定点酒店以及开办临时农贸市场等事项提供帮助。为了感谢和得到唐武军的帮助，2006年春节前，其在唐武军岳林街道办公室送给唐武军人民币4万元。 证人许某1的证言、岳林街道关于五环酒店餐费说明、关于东郊农贸市场说明、国有土地使用权出让合同等证据对上述事实予以佐证。 2.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 二、2005年至2015年，被告人唐武军利用担任奉化市岳林街道党工委副书记，奉化市人社局党委书记、局长，奉化市委组织部副部长等职务便利，为成利公司等企业及葛某土地受让、案件处理、企业贷款等事项提供帮助。2007年至2015年，唐武军先后在酒店、办公室等地多次收受葛某所送人民币共计48万元及美元0.5万元（折合人民币3.2782万元），共计折合人民币51.2782万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人葛某的证言证实，2005年至2015年期间，唐武军应其请托，分别为成利公司等企业及其本人土地受让、案件处理、企业贷款等事项提供帮助。为了感谢和得到唐武军的帮助，其先后在奉化市多次送给唐武军人民币共计48万元、美元0.5万元。 证人应世杰的证言及银行流水明细等证据对上述事实予以佐证。 2.证人陈某2、竺某的证言、呈请取保候审报告书、不起诉决定书等证据证实唐武军为葛某所涉的刑事案件打招呼要求给予关照等情况。 3.岳林街道办公会议记录、关于引进成利公司的决议方案、国有土地使用权转让合同等证据证实唐武军为成利公司受让土地使用权等事项提供帮助。 4.证人周某1的证言、借款合同等证据证实唐武军为葛某企业获得贷款等事项提供帮助。 5.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 三、2009年至2016年，被告人唐武军利用担任奉化市锦屏街道党工委书记兼奉化市城北区块市政建设和旧城改造项目领导小组副组长，奉化市委组织部副部长等职务便利，为任某厂房拆迁赔偿、工作分配等事项提供帮助，2010年底及2016年下半年，唐武军先后在其住所等地两次收受任某所送现金人民币45万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人任某的证言证实，2009年至2016年期间，唐武军应其请托，为其经营的大安陶瓷厂提高拆迁补偿金额、其企业员工子女工作安排等事项提供帮助。为了感谢和得到唐武军的帮助，其分别于2010年底和2016年下半年在唐武军住所附近及奉化溪口大酒店送给唐武军共计人民币45万元。 2.证人卓某的证言、锦屏街道办事处拆迁改造大安陶瓷厂地块的请示、关于大安陶瓷地块评估补偿价格调整协调会议纪要等证据证实唐武军支持、协调提高大安陶瓷厂拆迁补偿金额等情况。 3.证人周某2、杨某1、蒋某、舒某等人的证言、会议记录及工作分配情况等证据证实唐武军为任某企业员工子女工作安排打招呼要求给予关照等情况。 4.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 四、2007年至2015年，被告人唐武军利用担任奉化市锦屏街道党工委书记，奉化市人社局党委书记、局长，奉化市委组织部副部长等职务便利，为蔡某经营的宁波阳光五号花园酒店（以下简称阳光五号酒店）作为公务接待定点酒店等事项提供帮助。2015年，唐武军收受蔡某以债务免除的形式所送的人民币25万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人蔡某的证言证实，2007年至2015年期间，唐武军应其请托，为阳光五号酒店定点为锦屏街道等公务接待酒店等事宜提供帮助，其间，唐武军担保葛某向其借款，后来葛某无法偿还，考虑到唐武军是奉化的领导，为了感谢和得到唐武军的帮助，其免除了唐武军人民币25万元的担保债务。 2.证人杨某2、顾某等人的证言、锦屏街道关于阳光五号酒店餐费说明等证据证实锦屏街道将阳光五号酒店作为定点公务接待酒店等情况。 3.证人葛某的证言、民事诉状、借款合同等证据证实，2012年，唐武军担保葛某向蔡某借款。2015年，葛某无法偿还，蔡某免除了唐武军人民币25万元的担保债务。 4.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 五、2014年至2017年，被告人唐武军利用担任奉化市（区）委组织部副部长等职务便利，为宁波速美科技有限公司（以下简称速美公司）和该公司股东单某1“凤麓英才”项目评选、亲友工作调动等事项提供帮助。2017年底，唐武军收受单某1以债务免除的形式所送的人民币30万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人单某1、夏某1的证言证实，2014年至2017年期间，唐武军应其请托，为速美公司参评奉化“凤麓英才”项目评选及单某1亲友工作调动等事项提供帮助。为了感谢和得到唐武军的帮助，2017年，其免除了唐武军因投资房地产项目亏损而欠其的人民币30万元债务。 证人董某、夏某2的证言、国有建设用地使用权出让合同、商品房预售许可证、投资协议书等证据对上述事实予以佐证。 2.证人陈某3、戴某的证言、关于公布奉化“凤麓英才”计划入选团队的通知、资助资金拨款表、情况说明等证据证实唐武军为速美公司项目入选“凤麓英才”打招呼要求给予关照等情况。 3.证人曹某、江某、毛某等人的证言、公务员转任审批表等证据证实唐武军为单某1亲友工作调动打招呼要求给予关照等情况。 4.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 六、2017年，被告人唐武军利用担任宁波市奉化区人大常委会党组成员、副主任等职务便利，为单某2土地分割、出让等事项提供帮助。2018年春节，唐武军在其住所收受单某2所送人民币10万元。 上述事实，有公诉机关递交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人单某2的证言证实，2017年，唐武军应其请托，为溪口工业园区大张村土地的分割、出让等事宜提供帮助。为了感谢和得到唐武军的帮助，2018年春节前，其在唐武军住所送给唐武军人民币10万元。 证人单某3的证言对上述事实予以佐证。 2.证人许某2、王某、宋某的证言、建设用地审批意见书、土地转让合同、国有建设用地使用权出让成交确认书等证据证实唐武军为溪口工业园区大张村土地的分割、出让等打招呼要求给予关照等情况。 3.被告人唐武军对上述犯罪事实予以供认。 另查明，案发后被告人唐武军主动如实供述了犯罪事实，涉案赃款已全部追缴。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.立案决定书、留置令、逮捕决定书等证据证实本案的来源、唐武军被采取留置及刑事强制措施等情况。 2.情况说明、证人周某3的证言、暂扣款票据及被告人唐武军的供述等证据证实案发后唐武军主动如实供述了犯罪事实，涉案赃款已全部追缴。 此外，公诉机关还向法庭出示了下列证据，经法庭质证、认证： 1.户籍证明、工商登记资料等证据证实唐武军、相关证人的身份情况及相关企业的工商登记情况。 2.干部履历表、相关任职及分工文件等证据证实唐武军的任职情况。 3.汇率证明证实唐武军收受的美元在相应时段与人民币的最低兑换价。 4.认罪认罚具结书证实唐武军在辩护人在场的情况下自愿签署认罪认罚具结书，认可公诉机关指控其犯受贿罪及有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四十五万元的量刑建议等情况。认罪认罚具结书内容真实、合法。 本院认为，被告人唐武军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，对唐武军应以受贿罪追究其刑事责任。唐武军有自首情节，承认指控的犯罪事实并接受处罚，涉案赃款已全部追缴，可予从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议及辩护人提出的相关辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。违法所得予以追缴，上缴国库。根据唐武军犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十一条、第六十七条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人唐武军犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四十五万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月21日起至2022年12月20日止。罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。） 二、扣押在案的被告人唐武军受贿违法所得共计折合人民币一百六十五万二千七百八十二元及其孳息，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 （此页无正文） 审 判 长 孙卫华 审 判 员 袁益波 审 判 员 马立军 二〇二〇年六月十五日 法官助理武敏 代书记员 周雨婷