陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕04民终449号 上诉人(原审原告)：王波，男，1990年1月11日出生，汉族，住西咸新区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 上诉人(原审原告)：柯聪妮，女，1991年3月12日出生，汉族，住西咸新区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 上诉人(原审原告)：柯某某，男，2017年12月27日出生，汉族，住西咸新区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 法定代理人：柯聪妮，系柯某某之母。 三上诉人共同委托诉讼代理人：惠宏斌，泾阳县司法局148法律服务所法律工作者。 被上诉人(原审原告)：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组。 负责人：何平会，系该组组长。 委托诉讼代理人：何三虎，男，1968年6月20日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 上诉人王波、柯聪妮、柯某某与被上诉人泾阳县XX镇XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陕西省咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初4618号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 王波、柯聪妮、柯某某上诉请求：1、撤销陕西省咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初4618号民事判决，依法改判被上诉人向三上诉人补发征地补偿款32001元；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、柯聪妮、柯某某出生在XX村XX组，具有该村组户籍，王波因婚姻将户籍迁入该村组，均具有XX村XX组集体经济组织成员资格，有权享受同等村民待遇；2、被上诉人的分配方案确定时，上诉人在XX村XX组拥有承包地，具有XX村XX组户籍，具有XX村XX组村民资格，应享受村民同等待遇，但被上诉人的分配方案，对同样具有集体经济组织成员资格的村民采取不平等的分配方式，违反了村民委员会组织法的二十七条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，损害了上诉人的合法权益。 XX村XX组答辩称：认可柯聪妮有一分八的地，当时分给她的是活动地，是承包出去收回来的活动地，是村组的承包地；村组的分配方案不违反法律规定，一审判决正确，应予维持。 王波、柯聪妮、柯某某向一审法院起诉请求：1、依法判令被告向三原告各补发征地补偿款10667元；2、本案诉讼费由XX村XX组承担。 一审法院认定事实：柯聪妮，系泾阳县高庄镇XX村XX组村民，与王波登记结婚后，王波于2014年5月8日将户籍迁入该村组。2017年12月27日王波、柯聪妮生育一子柯某某，柯某某出生后户籍亦登记在XX村XX组。2019年4月，因XX村XX组土地被征用，该村组向每位村民分配征地补偿款21334元。根据分配方案的规定：按地、人相结合的原则，有地有人，分配全额征地补偿款；有地无人，分配半份征地补偿款；有人无地，分配半份征地补偿款。因王波、柯聪妮、柯某某没有承包地，故XX村XX组向三人各分配了半人份额征地补偿款10667元。 一审法院认为，农村集体经济组织实行村民自治，村民委员会或者村民小组有权依照民主议定程序决定本村组的内部事务，此受法律保护。自2014年起，XX村XX组在分配征地补偿款时，通过召开村民代表会议，形成了以“人、地”相结合为原则的征地补偿款分配方案。该方案是村民自治权利的体现，符合该村民小组的实际现状，反映出了集体经济组织成员和土地的联系程度，为该村组大部分成员接受和认可，故应对全体村民具有约束力。本案中，王波、柯聪妮、柯某某三人户籍登记在该村组后未取得承包地，这是农村土地调整中出现的常见情况，XX村XX组根据分配方案向三人分配一半份额的征地补偿款，这已充分考虑了其村民权利。故对王波、柯聪妮、柯某某主张XX村XX组支付其剩余征地补偿款的请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、驳回原告王波的诉讼请求；二、驳回原告柯聪妮的诉讼请求；三、驳回原告柯某某的诉讼请求。案件受理费600元，减半收取300元，由原告王波、柯聪妮、柯某某负担。 本院认定如下：柯聪妮系泾阳县高庄镇XX村XX组村民，与王波登记结婚后，王波于2014年5月8日将户籍迁入该村组。2017年12月27日王波、柯聪妮生育一子柯某某，柯某某出生后户籍亦登记在XX村XX组。2019年4月，因XX村XX组土地被征用，该村组向每位村民分配征地补偿款21334元。XX村XX组本次仍沿用2014年分配方案，根据分配方案的规定：按地、人相结合的原则，有地有人，分配全额征地补偿款；有地无人，分配半份征地补偿款；有人无地，分配半份征地补偿款。XX村XX组以王波、柯聪妮、柯某某没有承包地，向三人各分配了半人份额征地补偿款10667元。二审中XX村XX组承认柯聪妮有一分八的地，认可王波为上门女婿。 本院认为，农村集体经济组织实行村民自治，村民委员会或者村民小组有权依照民主议定程序决定本村组的内部事务，并受法律保护。自2014年起，XX村XX组在分配征地补偿款时，通过召开村民代表会议，形成了以“人、地”相结合为原则的征地补偿款分配方案。该方案是村民自治权利的体现，符合该村民小组的实际现状，反映出了集体经济组织成员和土地的联系程度，为该村组大部分成员接受和认可，故应对全体村民具有约束力。集体经济组织成员的合法权益受法律保护，柯聪妮自出生户籍就登记在XX村XX组，在村组有承包地，按照XX村XX组“人、地”相结合的分配原则，应享有全额分配征地补偿款的权利；王波因婚姻将户籍迁入XX村XX组，该组认可其为传统意义上的上门女婿，其依赖于XX村XX组为长期的生活生产地，不能因为土地承包权三十年不变，未取得承包地而侵犯其村民的合法权益，亦应享有全额分配征地补偿款的权利；柯某某因出生户籍登记在XX村XX组，作为未成年人，基本生活保障完全依靠其父母，而其父母均系小徐均一组集体经济组织成员，其对父母的依赖程度界定了其对XX村XX组土地的依赖程度，其请求判令XX村XX组补发另一半征地补偿款的上诉理由和请求成立，故王波、柯聪妮、柯某某上诉要求享有XX村XX组平等村民待遇，请求判令被上诉人补发另一半征地补偿款的上诉理由和请求成立，予以支持。 综上所述，王波、柯聪妮、柯某某上诉要求享有XX村XX组平等村民待遇，请求判令被上诉人补发另一半征地补偿款的上诉理由和请求成立，予以支持，原判应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销陕西省咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初4618号民事判决； 二、泾阳县XX镇XX村XX村XX小组于本判决生效后十日内向王波、柯聪妮、柯某某各补发征地补偿款10667元（共计32001元）； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费600元，减半收取300元，由泾阳县XX镇XX村XX村XX小组承担；二审案件受理费600元，由泾阳县XX镇XX村XX村XX小组承担。 本判决为终审判决。 审判长  张宇童 审判员  赵建辉 审判员  魏永锋 二〇二〇年六月五日 书记员  许 聪 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。