四川省攀枝花市东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0402民初564号 原告：姜得付，男，1963年3月6日生，汉族，四川省攀枝花市东区村民。 委托诉讼代理人：刘栓宁，四川明炬（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：15104199310961907。 委托诉讼代理人：赵翠，四川明炬（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：15104201311138968。 被告：重庆黄浦建设（集团）有限公司，住所地：重庆市万州区国本路124号，统一社会信用代码：9150010171169503XN。 法定代表人：谭冰林，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨明勇，男，1974年3月23日生，汉族，重庆黄浦建设（集团）有限公司员工，住四川省成都市龙泉驿区。 被告：攀枝花市城市投资建设（集团）有限公司，住所地：四川省攀枝花市东区独松梁子隧道监控大楼，统一社会信用代码：915104007469032493。 法定代表人：曾光富，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄士罡，男，1988年8月7日生，汉族，攀枝花市城市投资建设（集团）有限公司员工，住四川省攀枝花市东区。 委托诉讼代理人：付强，男，1988年10月24日生，汉族，攀枝花市城市投资建设（集团）有限公司员工，住。 原告姜得付与被告重庆黄浦建设（集团）有限公司（以下简称：黄浦建司）、攀枝花城市投资建设（集团）有限公司（以下简称：城投公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2020年3月24日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告姜得付及其委托诉讼代理人赵翠；被告黄浦建司的委托诉讼代理人杨明勇、城投公司的委托诉讼代理人黄士罡、付强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 姜得付向本院提出诉讼请求：1、判令被告黄浦建司给付拖欠的工程款5282920元，并按同期银行贷款利率给付自2020年3月24日起至工程款清偿日止的资金占用利息。被告城投公司在欠付工程款及质保金范围内承担给付责任；2、本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2014年10月10日，黄浦建司与城投公司签订了由黄浦建司承建城投公司发包的“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”的施工合同。同年11月14日，黄浦建司与姜得付签订由姜得付组织施工该工程的《内部承包协议书》，协议签订后，姜得付筹措资金，组织施工队伍如期将工程交付城投公司验收使用。城投公司和黄浦建司亦给付了大部分工程款，尚欠工程款5282920元拖欠不付。黄浦建司是案涉工程的承包人，城投公司是案涉工程的发包人，理当将工程款给付实际施工人姜得付。 姜得付对其诉请提交了下列证据： 1、2014年10月10日，黄浦建司与城投公司签订的《施工合同》，拟证实城投公司将“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”发包给黄浦建司施工的事实； 2、2014年11月4日，姜得付与黄浦建司签订的《内部承包协议书》，拟证实黄浦建司将其承包的“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”内部承包给姜得付筹资和组织施工的事实； 3、中国建设银行个人活期账户交易明细，拟证实自工程开工后，黄浦建司将工程款支付至姜得付指定账户的事实； 4、2017年3月30日，黄浦建司致城投公司《关于委托“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”工程款拨付银行的函》，拟证实黄浦建司为保障资金安全，委托城投公司将工程款410000元支付给姜得付在中国银行攀枝花大河北路支行62×××32账户的事实； 5、税务机关的业务回执，拟证实姜得付以黄浦建司名义交纳了税款的事实； 5、竣工验收报告，拟证实案涉工程于2017年9月25日，经发包方城投公司、承包方黄浦建司及设计单位、监理单位和施工单位共同验收合格的事实； 6、2018年5月6日，四川元丰建设项目管理有限公司出具的案涉工程《结算审核说明》及2019年12月20日，四川天成工程造价咨询有限公司出具《竣工结算总价》、《竣工结算审核报告书》，拟证实案涉工程审核金额为13992670元的事实； 7、2020年4月，黄浦建司出具的《工程量结算总金额》，拟证实姜得付应收工程款金额为5282920元的事实； 上列证据黄浦建司和城投公司质证无异议。 黄浦建司辩称，姜得付是“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”项目的实际施工人，应当向黄浦建司交纳管理费。该工程的税费应当由姜得付承担。未付款原因是由于发包方城投公司拖延所致，请法庭依法判处。 黄浦建司对其诉请未提交证据。 城投公司辩称，城投公司是案涉工程的发包人，黄浦建司是案涉工程的承包人，城投公司与姜得付间不存在法律关系。依据双方合同约定，城投公司已拨付了工程进度款。工程余款只能在工程项目完成审计后才能支付，而审计在2019年11月才完成，经核对，城投公司应支付工程尾款为3432670元。 城投公司对其辩解未提交证据。 本案经本院审理认定事实如下：2014年10月10日，黄浦建司与城投公司签订《施工合同》约定：城投公司将“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”发包给黄浦建司施工；合同工期300天，即自2014年9月至2015年7月，工程签约合同价为13581075元，合同还约定了双方的权利义务。2014年11月4日，姜得付与黄浦建司签订《内部承包协议书》约定：黄浦建司将其承包的“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”内部承包给姜得付组织施工；姜得付按合同价13581075元向黄浦建司交纳1.5％的管理费用203716.13元，工程竣工结算后按实际结算金额进行增减，工程保证金和税费由姜得付支付和交纳，工期以黄浦建司与城投公司签订的工期要求一致，协议还约定了双方的权利义务。协议签订后，姜得付筹资交纳了保证金，并购买材料、组织施工。施工中，城投公司亦按约向黄浦建司拨付了工程进度款，黄浦建司在扣除管理费后亦将工程款转付给姜得付。姜得付收款后以黄浦建司名义向税务机关交纳了税款。2017年9月25日，城投公司、黄浦建司及设计单位、监理单位对工程共同进行验收合。2018年5月6日，四川元丰建设项目管理有限公司对的案涉工程出具《结算审核说明》载明：施工单位申报金额为16702026.41元，项目监理部审核为14228383.9元。2019年12月20日，四川天成工程造价咨询有限公司向攀枝花市审计局出具《竣工结算总价》、《竣工结算审核报告书》载明：案涉工程审核金额为13992670元。 2020年4月，姜得付与黄浦建司对账后，双方确认工程量结算总金额为13992670元，扣减黄浦建司已支付的工程款、管理费后，还应给付姜得付工程款5282920元。 庭审中，城投公司委托诉讼代理人陈述应给付黄浦建司工程尾款为3432670元，愿意调解。黄浦建司的委托诉讼代理人陈述应给付姜得付工程尾款5282920元，除城投公司应支付的3432670元尾款外，不足部分因黄浦建司另外的纠纷被法院扣划，因是一般授权，不调解，要求法庭依法判处，致调解不成。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同应当采用书面形式。依据姜得付提交的2014年10月10日，黄浦建司与城投公司签订的《施工合同》；2014年11月4日，姜得付与黄浦建司签订的《内部承包协议书》；中国建设银行个人活期账户交易明细；2017年3月30日，黄浦建司致城投公司《关于委托“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”工程款拨付银行的函》；税务机关的业务回执；竣工验收报告；2018年5月6日，四川元丰建设项目管理有限公司出具的案涉工程《结算审核说明》；2019年12月20日，四川天成工程造价咨询有限公司向攀枝花市审计局出具的《竣工结算总价》、《竣工结算审核报告书》；2020年4月，黄浦建司与姜得付确认的工程量结算总金额及各方当事人的陈述，能够证实城投公司将金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”发包给黄浦建司施工，黄浦建司随后将该工程内部承包给姜得付施工，工程经竣工验收合格并经结算审计，实际施工人姜得付应收取工程尾款5282920元的事实，依法应予保护。 依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任的规定，发包人城投公司应当在欠付工程款范围内对姜得付承担给付工程款的责任，姜得付要求城投公司在欠付工程款及质保金范围内承担给付责任的诉请，本院支持。姜得付要求黄浦建司给付工程款5282920元的诉请，有双方确认的工程量结算总金额证实，本院依法支持。姜得付要求黄浦建司按同期贷款利率给付自2020年3月23日起至工程款清偿日止的资金占用利息的诉请，不违反法律、法规规定，本院支持。黄浦建司所提姜得付是“金沙江区段北岸步行系统工程二标段工程”项目的实际施工人，应当向黄浦建司交纳管理费。该工程的税费应当由姜得付承担的意见符合双方内部承包协议约定，本院采信。所提未付款原因是由于发包方城投公司拖延所致的意见，未提交证据证实，且未得城投公司认可，本院不予采信。城投公司所提城投公司是案涉工程的发包人，黄浦建司是案涉工程的承包人，城投公司与姜得付间不存在法律关系的意见与法律规定不符，本院不予采信。所提依据双方合同约定，城投公司已拨付了工程进度款。工程余款只能在工程项目完成审计后才能支付，而审计在2019年11月才完成，经核对，城投公司应支付工程尾款为3432670元的意见与查明的事实相符，本院采信。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，第八十七条，第一百零六条，第一百零八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条,第二十六条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 重庆黄浦建设（集团）有限公司于本判决生效后十日内给付姜得付工程款5282920元，并按中国人民银行同期同类贷款利率给付自2020年3月24日起至工程款清偿日止的资金占用利息；攀枝花城市投资建设（集团）有限公司在给付重庆黄浦建设（集团）有限公司工程款3432670元范围内承担支付责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息； 案件受理费48989元，诉讼保全费5000元，合计53989元，由重庆黄浦建设（集团）有限公司承担（于本判决生效后三日内向本院交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审 判 长  高文新 人民陪审员  王兴帮 人民陪审员  夏全康 二〇二〇年六月二日 书 记 员  郑 川