四川省丹巴县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3323刑初4号 公诉机关四川省丹巴县人民检察院。 被告人英忠，女，1977年10月6日出生，藏族，四川省新龙县人，专科文化，四川省新龙县甲拉西乡原党委书记、新龙县环境保护和林业局原局长，四川省新龙县第十四届人民代表大会原代表，住所地四川省新龙县。因涉嫌职务犯罪于2019年4月29日被甘孜藏族自治州监察委员会采取留置措施，2019年7月27日甘孜藏族自治州监察委员会对被告人英忠延长留置措施使用期限；同年10月18日经丹巴县人民检察院决定，由丹巴县公安局执行刑事拘留；同年10月25日经丹巴县人民检察院决定，由丹巴县公安局执行逮捕，现羁押于丹巴县看守所。 辩护人章嘉戎，四川顺泰律师事务所律师。 丹巴县人民检察院以丹检刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人英忠犯贪污罪、受贿罪，于2020年3月23日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年5月26日公开开庭审理了本案。丹巴县人民检察院指派检察员朱存儒、袁美霞出庭支持公诉，被告人英忠及其辩护人章嘉戎到庭参加诉讼。现已审理终结。 丹巴县人民检察院指控： 一、贪污事实 2013年至2019年期间，被告人英忠利用担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局局长职务上的便利，个人或伙同他人通过压缩劳务开支、虚增工程量、虚增发票金额、变卖公共财产等手段套取、侵吞国家项目资金、办公经费共计人民币377.803万元（叁佰柒拾柒万捌仟零叁拾元）。具体事实分述如下： 1.2013年11月，被告人英忠在担任新龙县甲拉西乡党委书记期间，利用职务上的便利，安排工作人员制作每户领取7500元的虚假花名册。而实际以每户7000元的标准向该乡142户农户发放危房改造资金，从中套取危房改造资金7.1万元（柒万壹仟元）据为己有。 2.2016年，被告人英忠在担任新龙县甲拉西乡党委书记期间，利用职务上的便利，擅自变卖新龙县农牧局委托甲拉西乡政府代为领取的该乡各村建设点网围栏和草种，将变卖所得的人民币30.8万元（叁拾万捌仟元）据为己有。 3.2018年年初，被告人英忠在担任新龙县环境保护和林业局局长期间，得知根据《四川省人民政府办公厅关于扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的意见》川办发[2018]11号文件精神“深度贫困县各类政府投资的绿化造林项目原则上全部由能够承担造林绿化任务的农民专业合作社承接”政策后，与四某某某（另案处理）商议成立合作社承揽项目，并安排本单位工作人员协助四某某某成立了由四某某某直接掌控的碧海、兴绿、富民三家脱贫攻坚造林合作社（兴绿、富民脱贫攻坚造林专业合作社的法定代表人为阿某及英某，但实际控制管理人为四某某某）。之后在被告人英忠的授意和安排下，通过虚假议标的方式让碧海合作社中标新龙县2018年县城周围绿化工程建设项目、新龙县2018年中央财政植被恢复（造林补贴）项目及新龙县君坝大桥至玻璃沟道路绿化建设项目；让富民合作社中标新龙县2017年森林草原湿地生态屏障重点县建设城乡绿化项目；让兴绿合作社中标2018年省级财政林业防沙治沙工程项目，上述五个项目合同价共计952.67万元。在项目实施过程中，四某某某负责具体的项目实施，白某某某（另案处理）协助四某某某购买材料及相关协调工作。截止2018年12月，新龙县财政局共向四某某某实际控制的碧海、兴绿、富民三家合作社实际拨付工程款576.04万元。2019年初，四某某某将合作社274.786万元转入其本人持有借用农民工银行卡账户；2019年3月，四某某某将合作社账户内剩余的209万元以材料款名义转到了自己持有并使用的账户内；白某某某通过虚开发票取得返回资金52.5388万元。2019年3月，被告人英忠和四某某某、白某某某在白某某某位于甘孜县的家中对合作社承揽的工程等项目进行清算。四某某某扣除合作社的材料费、车费、餐费、劳务费等后，合作社共获利330万元，三人合伙做水泥生意获利30万元。四某某某、白某某某商议后认为这个项目中英忠发挥作用比较大，并从获利330万元中的30万元以补贴英忠装修房屋的名义分给英忠，剩余300万元由三人平分。后四某某某以现金的方式交给英忠113万元（包括合作社获利平分的100万元，做水泥生意获利平分的10万元，四某某某让英忠转给刘某的3万元；承诺给英忠的30万元装修钱，至案发前尚未兑现）；四某某某在扣除白某某某虚增发票留存的52.5388万元后，将57.4612万元转入白某某某持有的银行账户（包括合作社获利平分的100万元，做水泥生意获利平分的10万元）。 4.2018年期间，被告人英忠安排刘某采取虚增工程量、放宽验收标准等方式，在四某某某承揽的新龙县君坝大桥至玻璃沟道路绿化项目中套取项目资金人民币7万元（柒万元）据为己有。 5.2019年初，被告人英忠伙同白某某某（另案处理）从新龙县环林局采购办公用品的项目中，虚增发票金额套取新龙县环林局办公经费共计人民币2.903万元（贰万玖仟零叁拾元）据为己有。 二、受贿事实 2013年至2019年期间，被告人英忠担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局（以下简称：县环林局）局长，利用职务上的便利，在经济往来中为他人谋取利益，收受或索取他人财物人民币17万元（拾柒万元）。具体事实分述如下： 1.2013年5月，被告人英忠担任新龙县甲拉西乡党委书记期间，收受甲拉西乡益西寺厕所及垃圾池项目承建商李某某人民币6万元（陆万元整）。 2.2016年期间，被告人英忠利用新龙县甲拉西乡党委书记的职务便利，在组织人员调解该乡通村公路施工纠纷的过程中，收受工程承建商孙某某人民币1万元（壹万元整）感谢费。 3.2018年10月，被告人英忠伙同白某某某（另案处理）在新龙县环林局采购森林防火物资的过程中，经二人商议，由白某某某出面向成都森繁科技有限公司负责人杨某索要10万元回扣，杨某表示若达成采购业务，愿意向二人支付10万元的回扣。事后在被告人英忠的帮助下，成都森繁科技有限公司顺利中标并与新龙县环林局签订合同，合同价为49.88万元。2019年3月4日，成都森繁科技有限公司将两笔5万元，共计10万元转入白某某某提供的6228274121224063176农行卡中。该笔资金一直由白某某某保管，至案发前仍未分配。 2019年4月29日，甘孜州监察委员会调查人员在新龙县政府门口将被告人英忠挡获归案；同年8月21日，英忠主动向甘孜州监察委员会上缴违法违纪赃款人民币264.19万元（其中贪污受贿款项人民币161.8万元）。 丹巴县人民检察院为证明上述事实向本院提交了相关证据材料。 丹巴县人民检察院认为，被告人英忠在担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局局长期间，利用职务上的便利，个人或伙同他人通过虚增开支、虚增工程量、虚增发票金额、变卖公共财产等手段套取、侵吞公款人民币377.803万元（叁佰柒拾柒万捌仟零叁拾元），个人实得赃款144.8万元（壹佰肆拾肆万捌仟元）。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪，数额特别巨大。被告人英忠利用职务上的便利，在履行职权或经济往来中，为他人谋取利益，收受或索取贿赂人民币17万元（拾柒万元），其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定构成受贿罪，数额较大，具有索贿情节。被告人英忠的犯罪事实清楚，证据确实充分，应当依据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，数罪并罚。被告人英忠归案后，能够如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定之情节，系坦白。因被告人英忠自愿认罪认罚，建议以被告人英忠犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金五十万元；建议以被告人英忠犯受贿罪判处有期徒刑二年，并处罚金十万元。 被告人英忠对起诉书指控的犯罪事实及罪名、量刑建议均无异议，自愿认罪认罚。 辩护人章嘉戎提出的辩护意见是:1.辩护人对被告人英忠涉嫌贪污、受贿罪的罪名不持异议；2.被告人英忠在共同犯罪中主观恶性不深，依法应当从轻、减轻处罚；3.根据被告人英忠认罪悔罪态度、认罪认罚等情况，依法应当从轻、减轻、从宽处罚;4.对被告人量刑上依法应从轻、从宽处罚；5.本案被告人英忠及同案犯四某某某、白某某某涉嫌共同贪污公款，应以261.5388万元认定为宜。 经审理查明: 一、贪污事实 2013年至2019年3月，被告人英忠利用担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局（以下简称：环林局，现更名为新龙县林业和草原局）局长职务上的便利，个人或伙同他人通过承揽工程项目,采取降低劳务支出、签订虚假合同、虚增工程量、虚增发票金额、变卖公共财产等手段窃取、侵吞国家项目资金、办公经费，共计人民币377.803万元。具体事实如下： （一）2013年11月，新龙县甲拉西乡土故村等9个行政村142户农户享受2013年C级危房改造补助政策，每户补助标准0.75万元，共计106.5万元，被告人英忠和时任新龙县甲拉西乡乡长阿某1二人商议后，将新龙县甲拉西乡142户农户享受的C级危房改造补助发放标准0.75万元降低为每户0.7万元，每户少发放资金500元，截留资金7.1万元，被告人英忠分得3.1万元，阿某1分得4万元，事后被告人英忠安排工作人员格某某某制作了每户领取0.75万元的虚假花名册。 上述事实,有经庭审质证的以下证据证实： 1.财政资金支付凭证、记账凭证、中国农业银行现金支票存根，证实新龙县财政局拨付新龙县河东片区工作委员会2012-2013年C级危房改造资金106.5万元，新龙县河东片区工作委员会拨付甲拉西乡2012-2013年C级危房改造资金106.5万，收款人格某某某、英忠。 2.甲拉西乡危房改造花名册、新龙县甲拉西乡2013年度验收情况表和农村危房改造汇总表，证实新龙县甲拉西乡有9个行政村142户村民享受2013年C级危房改造补助政策。 3.证人阿某1证言，证实被告人英忠和阿某1商量截留142户C级危房改造补贴，每户补贴7500元，每户截留500元，共计截留71000元，英忠分给本人40000元截留款，英忠得31000元。 4.证人尼某某某、仁某某某、其某某某、泽某某某、舒某某、尼某、泽某某某1、杜某、阿某2、格某某某1、呷某某某、小某某某某、呷某某某1、阿某某某、泽某、陈某、益某某某、根某某某、白某、洛某、尔某某某、根某、阿某3、志某1、七某某某、龙某某某、四某某某1、阿某4、仁某某某1、益某某某1、贡某某某、日某、农某、泽某某某2、雄某、呷某、格某、生某某某、阿某5、郎某、安某、志某2、充某某某、四某某某1证言及情况说明，证实甲拉西乡土故村有12户农户、黑日村有11户农户、达日村有14户农户、曲格村有11户农户、阿某10村有28户农户、应龙村有28户农户、故西村有18户农户、仁达村有15户农户、益西村有5户农户，共计142户享受2013年C级危房改造补助政策，当年的花名册中每户补助7500元，实际每户只领取7000元，多出500元没有领到过。 5.证人格某某某证言，证实甲拉西乡142户C级危房改造户，每户补助标准7500元，共计106.5万元，本人和同事取出C级危房改造资金106.5万元，当时本人与时任书记英忠、乡长阿某1三人按每户7000元的标准发放给包村干部，共计99.4万元，剩余7.1万元留在英忠寝室，事后英忠书记也没有把钱交给本人，英忠安排本人伪造每户领取7500元的2013年甲拉西乡农村危房改造花名册总表。 6.证人夏某某证言，证实2013年本人在甲拉西乡从事社保、农牧工作，本人没有经手过发放危房改造这笔资金，记得每户补助了7000或8000元，发放的是整数。出示的2013年农村危房改造汇总表（花名册），本人没有看到过这个花名册，花名册上签字不是本人的。 7.被告人英忠供述和辩解，证实2013年，本人任甲拉西乡党委书记与时任乡长阿某1将142户危房改造户补助标准7500元降低为7000元，每户少发放500元，共计少发放71000元，本人给阿某140000元，剩余31000元自己用了，安排格某某某伪造每户领取7500元的花名册。 （二）2016年，新龙县农村农牧和科技局委托新龙县甲拉西乡人民政府向退牧还草各村建设点发放网围栏和草种，期间被告人英忠擅自将新龙县农村农牧和科技局委托发放并存放于新龙县粮食局仓库内的部分网围栏和草种委托他人变卖，获款30.8万元。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.新龙县农村农牧和科技局关于2015年国家天然草原退牧还草资金使用情况说明、新龙县发展和改革局关于转下达退牧还草工程项目2015年中央预算内投资计划的通知、中国农业银行电子回单、成都市彭州禄斌金属制品有限公司请款报告、中标通知书、新龙县退牧还草工程项目资金划拨申请单、收据、付款报审表、营业执照、开户许可证等，证明成都市彭州禄斌金属制品有限公司中标新龙县2015年度国家天然草原退牧还草工程等相关情况。 2.笔记本复印件，证明英忠记录了收到他人交给的网围栏出售款三笔，共计人民币12.42万元，草种出售款三笔，共计人民币18.38万元，总计人民币30.8万元。 3.证人夏某某证言，证实2015年、2016年发放到甲拉西乡的网围栏有21000来套，由村干部分配到每户自行到乡上领取，2016年退牧还草网围栏，本人不清楚。 4.证人巴某证言，证实甲拉西乡在新龙县粮食局仓库堆放了三车的草种和网围栏，隔了没多久，这些物资陆续拉走了。 5.证人格某证言，证实甲拉西乡存放在新龙县粮食局仓库内的网围栏和草种是英忠局长安排本人进行出售处理的，能确定第一次给英忠五六万元，最后一次给了4万元，先后多次一共给了英忠20多万元售卖钱，自己没有收一分钱，卖网围栏和草种的钱全部交给了英忠。 6.证人德某、仁某某某2、泽某某某3、呷某1、益某某某、松某、阿某6、呷某、根某1、尼某1、仁某某某3、仁某某某4等证言，证实甲拉西乡阿某10村、仁古村、故西村、应龙村、土故村、达日村等领取了网围栏和草种。 7.证人甲某某某证言，证实参与了网围栏的验收工作。2016年调甲拉西乡后，甲拉西乡退牧还草项目已经实施了，实施的是哪一年的退牧还草本人不清楚，只知道验收的相关工作。 8.证人陈某某证言，证实本人在农牧局主要负责产业办的工作，网围栏物资主要用于脱贫村的群众围耕地，由农牧局统一采购运到各个村进行发放。2016年脱贫村网围栏采购资金下拨给各乡镇，由乡镇负责采购，所以2016年网围栏的采购、发放、安装情况不是很清楚。 9.证人卡某1证言，证实在农牧局管理仓库，本人没有文化，农牧局所有物资拉到仓库，都是农牧局派工作人员来清点，本人在场，入库单上本人也签字。本人经手的只有网围栏，听说有两车甲拉西乡网围栏卸在新龙县粮食局仓库院坝内了。 10.证人徐某某证言，证实2015年在甲拉西乡人民政府任会计至今，没有收到过英忠上缴的网围栏和草种资金。 11.证人阿某某某1证言，证实时任乡党委书记英忠没有与本人商量甲拉西乡2015年度退牧还草多余的网围栏和草种如何处理，也没有收到英忠上缴出售的多余网围栏和草种资金。 12.证人罗某某证言，证实本人实际参与了甲拉西乡发放网围栏和草种，全乡发放网围栏两车，草种两车。 13.证人杨某某证言，证实2016年6月左右负责网围栏出入库，2016年7月21日至12月7日，本人共登记了44车，总共120万米网片及相应配件，都是局长巴某某某、库某某某、外业人员罗某某交的，按照他们提供的单据进行统计，甲拉西乡具体出入库情况本人不清楚。从本人统计表格中可以看出，2015年送到甲拉西乡的网围栏30万米，草种88800公斤，运网围栏到粮食局仓库本人去过一次，2016年9月参与过甲拉西乡的一车网围栏卸货，验收工作本人没有参加。 14.证人阿某7证言，证实甲拉西乡党委书记英忠给本人打电话，找两个工人到新龙县粮食局装车，本人在新龙县粮食局仓库一共参与两次网围栏和草种装车，两次装车都是外地汉族人自己在清点，上车的网围栏、草种拉到哪里不清楚。 15.被告人英忠供述和辩解，证实本人私自将新龙县农牧局存放在新龙县粮食局仓库发放给老百姓的网围栏和草种、安排格某帮忙联系甘肃老板，把剩余的没有发放的网围栏和草种卖出去，倒卖网围栏和草种本人都记录在私人笔记本上，以记录为准。出示的笔记本记载有三笔网围栏款、三笔草种款，共计30.8万元，就是安排格某倒卖网围栏和草种所得的收入。 （三）2018年初，被告人英忠得知四川省人民政府办公厅下发《关于扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的意见》川办发[2018]11号文件，即扶持发展深度贫困县成立脱贫攻坚农民造林专业合作社的意见后，及时告知四某某某（另案处理）和白某某某（另案处理）成立合作社，共同承揽环林局绿化工程建设项目，而后四某某某联系了阿某、英某担任两家合作社的法定代表人。被告人英忠安排环林局工作人员刘某等人帮助四某某某完成注册合作社及资金拨付申请等相关材料，注册成立了以阿某为法定代表人的新龙县兴绿脱贫攻坚造林专业合作社（以下简称：兴绿合作社），英某为法定代表人的新龙县富民脱贫攻坚造林专业合作社（以下简称：富民合作社），四某某某为法定代表人的新龙县碧海脱贫攻坚造林专业合作社（以下简称：碧海合作社），三家合作社的实际控制人均为四某某某，项目在未议标前被告人英忠已确定了四某某某的施工项目并已进行施工。新龙县环林局通过虚假议标形式使四某某某顺利承揽了新龙县2018年县城周围绿化工程建设项目、新龙县2018年中央财政植被恢复（造林补贴）项目、新龙县君坝大桥至玻璃沟道路绿化建设项目、新龙县2017年森林草原湿地生态屏障重点县建设城乡绿化项目、新龙县2018年省级财政林业防沙治沙工程项目。在五个项目实施过程中，四某某某负责工程项目的具体施工和资金支出，白某某某负责采购物资等工作，被告人英忠负责协助四某某某承揽工程和资金拨付。截止2018年12月，新龙县财政局向四某某某控制的碧海、兴绿、富民三家合作社拨付工程款576.04万元。2019年初，四某某某以支付村民务工工资为由，收集务工人员和借用部分村民持有的银行卡及密码，按照制作的虚假工资花名册将三家合作社账户内的资金274.786万元转入收集的村民银行卡中，随后四某某某将转入村民银行卡中的全部资金以现金方式取出，四某某某按照务工人员的实际务工天数支付民工工资和扣除日常开支后，剩余资金由四某某某保管；2018年5月，四某某某控制的兴绿、碧海合作社向洋某某经营的四川林旺农牧科技有限公司支付购买草种款23.8875万元，向李某某经营的金牛区鑫杰鑫建材经营部支付购买网围栏款6.08万元，两笔共计29.9675万元，已由四某某某全部给付完毕。2019年1月，白某某某与被告人英忠前去成都市与供货方洋某某、李某某协商签订合同等相关事宜，四川林旺农牧科技有限公司经销商洋某某按照白某某某提供的金额与四某某某控制的碧海、兴绿合作社签订了价值41.825万元的苗种、草种虚假购销合同，四某某某按照合同价款再次向该公司转款41.825万元，洋某某扣除税收后，将39.13万元现金交予白某某某，白某某某将其中的30万元存入自己持有并使用的泽某某某4银行卡，剩余9.13万元和发票交予被告人英忠转交四某某某；金牛区鑫杰鑫建材经营部经销商李某某按照白某某某提供的金额与四某某某控制的兴绿合作社签订了价值23.8505万元的虚假产品购销合同，四某某某按照合同价款再次向该公司转款23.8505万元，李某某扣除税收后，转入白某某某提供并持有的洛某某某银行卡10万元，转入泽某某某4银行卡12.5388万元，两笔共计22.5388万元，白某某某通过签订虚假合同、虚开发票金额套取资金共计52.5388万元；2019年3月，被告人英忠和四某某某、白某某某三人前去四川省甘孜县白某某某家中对兴绿、富民、碧海三家合作社承揽的绿化工程项目剩余资金和三人合伙经营水泥盈利资金进行清算。根据四某某某提供的分别记录三家合作社资金支出的记账本和所有单据以及记录三人合伙经营水泥生意的记账本，其中包括尚在三个合作社账户里未支付的剩余资金，清算完账后，四某某某按照被告人英忠和白某某某的安排，以支付苗木款、材料款的名义将三家合作社账户内的剩余资金分别转入四某某某持有并使用的阿某8银行卡33.8万元，拥某银行卡87.2万元，四某某某银行卡88万元，共计209万元和白某某某通过签订虚假合同套取的资金52.5388万元。经结算三家合作社剩余资金为330万元，三人合伙经营水泥盈利资金为30万元，共计360万元。四某某某、白某某某商议后决定从合作社剩余资金中支取30万元补贴被告人英忠装修房屋，该款至案发四某某某未支付被告人英忠，合作社剩余资金300万元和水泥盈利资金30万元三人平分，四某某某回到新龙县后，两次以现金方式交给被告人英忠113万元，其中3万元是四某某某交给被告人英忠转交刘某，刘某拒收，英忠据为己有，10万元是三人合伙经营水泥盈利款；四某某某扣除白某某某通过签订虚假合同套取的资金52.5388万元后，将白某某某还应分得的57.4612万元转入白某某某提供并持有的泽某某某4银行卡，白某某某共分得110万元,其中10万元是三人合伙经营水泥盈利款；事后四某某某将记账本和所有单据全部烧毁。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.扣押决定书、四川农信结算业务申请书、四川省行政事业单位资金往来结算票据及照片、情况说明，证实对英忠采取留置措施，甘孜藏族自治州监察委员会调查组向新龙县人大常委会进行了通报；英忠主动向甘孜藏族自治州监察委员会上交持有并使用的充某某某1尾号6838信用社银行卡一张予以扣押，金额为264.19万元；新龙县环境保护和林业局于2019年4月更名为新龙县林业和草原局；对合同的承包价与中标价存在差异进行了说明。 2.四川省人民政府办公厅下发《关于扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的意见》川办发[2018]11号、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《新龙县脱贫攻坚造林专业合作社管理办法（试行）》、《新龙县脱贫攻坚造林专业合作社造林项目议标办法（试行）》的请示，关于新龙县脱贫攻坚造林专业合作社注册成立的情况说明，证实成立脱贫攻坚造林专业合作社的注册条件及人员要求，新龙县环林局拟定了合作社议标办法及管理办法。 3.农民专业合作社设立登记（备案）申请书和审核表、受理通知书、准予设立开业通知书、企业登记证照颁发及归档记录、法定代表人信息、农民专业合作社成员名册、大会纪要、中标通知书、营业执照、新龙县碧海、富民、兴绿三家脱贫攻坚造林专业合作社章程等，证实成立以四某某某为法定代表人的碧海脱贫攻坚造林专业合作社、英某为法定代表人的富民脱贫攻坚造林专业合作社、阿某为法定代表人的兴绿脱贫攻坚造林专业合作社向工商局提供注册所需的程序性材料。 4.新龙县2018年中央财政植被恢复（造林补贴）项目实施方案（代作业设计）、新龙县2018年人工造林项目实施方案（代作业设计）、新龙县2018年度省级财政林业防沙治沙项目实施方案（代作业设计）、新龙县2017年森林草原湿地生态屏障重点县建设城乡绿化项目实施方案（代作业设计）、新龙县君坝大桥至玻璃沟道路绿化工程项目、评审委员会签到表、议标报价确认书及确认表、议标分值表、工程资格评审表、林业调查规划设计资质证书、施工合同、验收报告，记载了对工程项目进行评标、议标等相关事宜，新龙县环林局与碧海、富民、兴绿三家合作社签订的施工合同并对实施的工程项目出具验收报告。 5.甘孜州财政局、甘孜州林业局关于下达2018年林业重点项目的通知及重点项目安排表、财政资金支付凭证、记账凭证、中国农业银行现金支票存根、拨款申请、开户许可证、新龙县财政局关于向富民、兴绿、碧海三家造林合作社拨款的情况说明，证明森林植被恢复费专款专用，新龙县重点项目道路绿化计划投资225万元，人工造林州级计划投资200万元，防沙治沙省级投资410万元，共计835万元，项目总到位资金957.34万元，新龙县财政局向兴绿合作社转账270.8万元，向碧海合作社转账225.44万元，向富民合作社转账79.8万元，截止2019年8月，拨付给富民、碧海、兴绿三家合作社576.04万元。 6.中国农业银行流水信息、银行卡交易明细清单、手机银行转账照片、项目工资兑现表、对公账户交易明细、四川省农信取款业务凭证、四川农信业务凭证（签单）、四川林旺农牧科技有限公司销售单，证实2019年1月20日，兴绿合作社账户尾号9047转入四川林旺农牧科技有限公司36.15万元，2019年1月20日碧海合作社账户尾号9070转入四川林旺农牧科技有限公司5.675万元，两笔资金共计41.825万元；2019年1月22日兴绿合作社账户尾号9047转入金牛区鑫杰鑫建材经营部23.8505万元；2019年2月3日至4日，金牛区鑫杰鑫建材经营部经销商李某某向旺某提供的洛某某某银行卡尾号2453卡中转存两笔5万元，共计10万元，向泽某某某4银行卡转存12.5388万元，两笔共计22.5388万元；四某某某银行卡尾号2473向泽某某某4银行卡转存57.4612万元；2019年3月11日，兴绿合作社账户尾号9047以材料款转入拥某银行卡尾号8772卡中87.2万元，2019年3月12日富民合作社账户尾号9062以材料款转入阿某8银行卡尾号9175卡中33.8万元，2019年3月12日碧海合作社账户尾号9070以支付购苗款转入四某某某银行卡尾号2473卡中88万元，从三家合作社转出资金共计209万元；富民合作社支付工资35.91万元，碧海合作社支付工资101.43万元，兴绿合作支付工资137.446万元，从三个合作社支付工资共计274.786万元；2017年12月22日充某某某1银行卡尾号6838卡中存入资金47万元，2019年3月16日和4月6日充某某某1银行卡尾号6838卡中存入两笔资金63万元和169.66万元，三笔资金共计279.66万元；2018年1月四某某某银行卡尾号2473转入生某银行卡尾号4974卡中20万元，转入洋某某银行卡尾号3978卡中3.2万元，两笔资金共计23.2万元，转入张某某尾号1616卡中6.08万元，四笔资金总计29.28万元；2018年四川林旺农牧科技有限公司实际销售给新龙县环林局的草种、花种资金总额为23.8875万元。 7.草种购销合同、产品购销合同，证实新龙县碧海、兴绿合作社与四川林旺农牧科技有限公司，签订价值41.825万元的草种购销合同；新龙县兴绿合作社与金牛区鑫杰鑫建材经营部签订价值23.8505万元的产品购销合同。 8.甘孜州审计局关于新龙县环林局实施7个造林绿化项目审计核实情况函，证实甘孜州审计局对新龙县环林局实施的造林绿化项目资金进行了审计。 9.证人阿某7证言，证实四某某某是本人老婆的哥哥，2017年四某某某叫本人用自己身份证办了一张信用社的卡，一直由四某某某保管，本人没有用过，四某某某把银行卡和密码告诉本人，后来到新龙县信用社柜台去取钱，卡已被纪委冻结,2017年以来这张卡一直由四某某某保管和使用。 10.证人四某某某证言，证实2018年3月英忠让其成立三家合作社，与白某某某、英忠合伙，成立合作社的相关材料由英忠安排林业局工作人员刘某、翁某完成，经过议标碧海、兴绿、富民三家合作社中标，承揽县环林局种树、种草、种花项目，英忠提出算三个合作社的账。2019年过完年，我们三人到甘孜县白某某某家里算账，本人把记账本和票据交给英忠和白某某某，最后白某某某和英忠算下来合作社赚了330万元，这个本人记得很准确，白某某某和本人商量拿30万元给英忠装修房屋，但这30万元到现在都在本人这里。还有我们三个做水泥生意赚了30万元，我们三人将330万元平分了，英忠要求给付现金，两次一共给了英忠113万元，其中3万元是让英忠转交给刘某的，刘某未收。330万元中包括英忠和白某某某在甘孜算完账后，要求本人尽快将合作社的剩余资金转出，本人将合作社的剩余资金209万元转入本人持有的阿某8银行卡33.8万元、拥某银行卡87.2万元、自己的银行卡88万元。造假花名册是英忠和白某某某出的主意，花名册上的支付金额都是假的，真实情况是本人把合作社成员的银行卡和密码收集起来，把转入每个人卡中的钱全部取出，按照合作社每个成员实际务工天数支付工资，剩余的钱自己亲自保管，在甘孜算账时这部分钱也算了的。白某某某叫英忠交给本人的发票和钱，英忠从成都回新龙县电话通知本人取的，本人在英忠处取了发票和8万元左右的现金，发票和合同交给王某了。2018年4、5月份，合作社需要买草种、花种和网围栏就给白某某某说了，白某某某联系的，白某某某通过微信或短信向本人提供了对方的卡号和需要打款的金额及老板的联系号码，就把23.2万元打给老板，其中转入洋某某银行卡尾号3978卡中两笔共计3.2万元，转入生某银行卡尾号4974卡中20万元，这些钱都是从自己银行卡中转出的，转给弟弟生某20万元是请他帮本人给付草种、花种公司的钱。生某肯定把钱给公司了；转给张某某的6.08万元是支付购买网围栏的钱，提货之前就把货款结清了，当时没有签订合同也没有开发票。有一天白某某某对本人说买草种、花种、网围栏的钱是个人支付的开不了发票，必须公对公，后来本人又通过公对公的方式从合作社再一次打钱到卖草种、花种和网围栏公司才补签的合同和补开的发票，碧海、兴绿合作社转入四川林旺农牧科技有限公司苗木款41.825万元，兴绿合作社转入金牛区鑫杰鑫建材经营部材料款23.8505万元，都是从合作社账户重新转给公司的钱，共计65.6755万元，这笔需要开发票而重复打入公司的钱，又从公司取了回来。这些钱白某某某留存52.5388万元，甘孜算完账后，本人将白某某某还应分得的57.4612万元转入白某某某提供的泽某某某4银行卡中，白某某某也得了110万元，本人也分得了110万元，我们三人在甘孜县算完账后，本人回到新龙把记账笔记本和所有单据烧毁了。 11.证人白某某某证言，证实2018年本人与四某某某、英忠在富民、碧海、兴绿三家合作社合伙，经营种树、种草、种花等项目，通过签订虚假合同、虚开发票套取合作社资金。三人前去甘孜县本人家里算账，四某某某提供了合作社的记账笔记本和所有单据以及三人做水泥生意的记账本。经过计算三个合作社项目资金总金额为570多万元减去支出的200多万元，剩余330多万元和三人合伙做水泥盈利30万元，一共360多万元，本人和四某某某决定拿30万元给英忠装修房屋，三人商量水泥盈利每人分10万元，合作社的钱每人分100万元；通过与四川林旺农牧科技有限公司老板洋某某签订虚假草种、苗木合同、虚开发票、套取资金41.825万元，扣税实得39.13万元，其中30万元存入自己卡中，现金9.13万元和发票交给英忠转交四某某某；四川璐毅围栏工程有限公司李某某按照本人要求制作虚假产品购销合同套取网围栏资金23.8505万元，扣除税收李某某向本人提供的洛某某某银行卡转入10万元，泽某某某4银行卡转入转入12.5388万元，共计转入22.5388万元，通过虚假合同，多开发票本人共计获得52.5388万元，在甘孜算完账后四某某某向本人提供的泽某某某4银行卡转入57.4612万元，本人分得110万元，包括做水泥盈利的10万元。四某某某从合作社账户上转入个人卡中的209万元，是在甘孜算账时的三个合作社盈利资金330万元中的一部分，算完账将四某某某的记账笔记本和所有单据交予四某某某。 12.证人翁某证言，证实受英忠安排本人与刘某帮助四某某某、仁某某某5制作了成立合作社的相关资料，注册等程序性工作事务，英忠局长当着大家的面把六个项目进行了安排，参与验收、工程先施工后议标等事实经过。 13.证人李某某1证言，证实本人与刘某、翁某参与成立四家造林专业合作社的部分事宜、议标等工作。 14.证人刘某证言，证实受英忠安排，本人与翁某、李某某1帮助四某某某制作成立碧海、兴绿、富民三家脱贫攻坚造林专业合作社、仁某某某5缘绿脱贫攻坚造林专业合作社的相关资料，注册等程序性事务，按要求完成对应项目的分配，工程先施工后议标的事实经过。 15.证人英某证言，证实本人知道富民合作社，合作社的公章一直是四某某某在保管，四某某某给本人说富民合作社法定代表是本人，但是合作社的项目都是四某某某在负责，只有四某某某清楚，本人不清楚，也没有保管过富民合作社的任何资料，也未在合作社出资。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表中转入本人卡32700元，是实际收到的工资，向四某某某提供了本人身份证和户口簿原件。 16.证人阿某证言，证实新龙县兴绿合作社就是弟弟四某某某以本人的身份证注册的，本人负责到工程现场监督施工，其他都是弟弟四某某某负责，参加过几次大会，认识的有英某、四某某某、仁某某某5。 17.证人王某证言，证实在兴绿、碧海、富民三家合作社任会计，并按照翁某、刘某多次提醒合作社承揽的每个项目中45%的资金作为劳务费，这45%资金中60%必须支付给建档立卡贫困户，四家合作社要支付的劳务费总额中，将支付给建档立卡贫困户的60%计算出来，交予合作社老板，分配到建档立卡贫困户和其他务工人员，每个合作社每年给付本人工资5500元。 18.证人龙某证言，证实2018年3月20日至21日受理了新龙县碧海、兴绿、富民三个合作社的材料审核，3月22日委托同事网络注册登记。 19.证人周某证言，证实2019年2月23日，本人与局长英忠等人下乡并开车到甘孜县，次日局长英忠电话通知本人到甘孜县白某某某家里接她。 20.证人四某某某2证言，证实本人不知道脱贫攻坚造林专业合作社，不是合作社成员，也不知道合作社成员名册上有自己的名字和身份证，只是村主任说叫精准贫困户去乡上登记，本人女儿白某某某1去参加过种草。出示的兴绿防沙治沙工资花名册上的名字、身份证号、卡号是本人的，签名、手印不是本人的，卡上5.24万元，女儿打工只领到2.24万元和四某某某给的感谢费300元，为什么向本人银行卡转入5.24万元就不清楚了。也没有向合作社出过1000元的资金，本人把自己的银行卡和密码交给了一个女人。 21.证人白某某某1证言，证实2018村上通知父亲四某某某2种树、种草等，父亲身体不好，本人去了，老板是四某某某，每天做工四某某某的管理员给本人开了一张做工单，管理员也在笔记本上记录本人做工的时间和天数，领工资时本人保管的做工单与四某某某核对后，做工单交给四某某某了。四某某某总共给本人发了2.24万元工资，另外给了本人300元感谢费。钱全部交给父亲四某某某2。出示2018年防沙治沙项目工资兑现表这个花名册本人没有看到过，本人没有签字，只是在四某某某交给本人2.24万元工资的时候，在一个单单上按了手印，没有签字。父亲四某某某2卡上打过5.24万元工资，四某某某只给了本人2.24万元和300元感谢费，领300元感谢费也没有签字按手印。 22.证人扎某证言，证实不知道成立脱贫攻坚造林专业合作社，兴绿农民合作社成员名册里的户口簿复印件和身份证复印件是本人的。本人在四某某某那里种树4天，每天130元，妻子种树5天，每天110元，一起领了1000多元和300元的感谢费。兴绿脱贫攻坚合作社转入本人卡中的5.29万元本人没有领到，发工资前把自己的医保卡和密码交给了四某某某，工资表上的签名不是本人写的，也不知道本人卡里转过5.29万元的钱。 23.证人泽某某某5证言，证实加入了四某某某的脱贫攻坚造林专业合作社，帮四某某某代发过小工工资，四某某某核对做工天数，根据实际天数计算工资，具体代发金额没有算过。本人的身份证和户口簿复印件、农业银行卡提供给四某某某。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表的签名和手印是本人的，转入本人提供的银行卡中的1.67万元是在四某某某处种树、种花打工的工资，四某某某给本人现金1.67万元，本人未在合作社出资。 24.证人阿某9证言，证实不知道兴绿脱贫攻坚合作社，在四某某某那里种树二十七八天，四某某某以现金形式给了本人应得的工资3000多元，另外给本人300元的感谢费。出示的2018年度防沙治沙工资兑现表中转入本人卡4.37万元，表上的签名和手印不是本人的，也没有领取过兑现表中的4.37万元，种树实际只领取3000多元。 25.证人呷某2证言，证实本人不知道兴绿脱贫攻坚造林专业合作社，把老公翁某1的农行卡借给了四某某某，归还卡时给了300元的感谢费，本人没有在合作社务工。 26.证人翁某1证言，证实本人不知道什么叫脱贫攻坚造林专业合作社，本人没有提供过银行卡，是老婆把本人的农行卡提供给四某某某用过。出示的2018年度防沙治沙项目工资兑现表中的名字、身份证卡号都是本人的，没有领取过卡中的4.87万元，从来没有在兴绿合作社务工。 27.证人俄某证言，证实本人不知道脱贫攻坚造林专业合作社，也不知道有本人的名字和身份证号码，本人身份证和银行卡拿到乐安乡政府来了。出示的2018年度防沙治沙项目工资兑现表中的姓名、身份证、卡号都是本人的，转入卡里的5.57万元这笔钱是谁取的不清楚，花名册上的签字、手印不是本人的，本人也没有领取过这笔钱，因为本人和家人没有在兴绿合作社务工，也未在合作社出资。 28.证人生某证言，证实本人把自己的一张农村信用社卡尾号为7220和身份证借给四某某某使用。2019年1月14日存入生某卡中的5.87万元防沙治沙工资，2019年1月16日存入4.9万元，2019年1月17日存入2.4万元，共计13.17万元，从2019年1月14日至1月18日这张卡上的资金存取都不是本人。 29.证人协某某某证言，证实不知道成立碧海脱贫攻坚造林专业合作社，也没有出资，在老板四某某某那里种树，没有加入过合作社，也没有看见这份成员名册，把自己的身份证、户口簿和银行卡及密码提供给四某某某。本人在四某某某那里打工有十七八天，每天工资120元，丈夫在四某某某那里种树有9天，每天工资130元，四某某某按照记录的天数和金额给我们发的工资，现金给本人1000多元，四某某某说本人的工资被银行扣贷款了。后来本人和四某某某去信用社查了才确定银行卡扣了1831.05元，出示的三份2018年度省级财政湿地生态屏障重点建设项目工资兑现表中的1.5万元、0.6万元、2.13万元，本人没有领过。2018年本人和老公在四某某某处打工实际只领取3000元左右，现金支取4.04万元应该是四某某某领取的，不是本人领取的。 30.证人四某某某3证言，证实本人没有加入过合作社，给老板四某某某种过树和花，阿某专门管理我们的生活，还有专门记工的人，每天做完工给我们一张票，一个月满了与四某某某核对，本人做了两个多月，核对完就把票据销毁。种树之前把自己的身份证、户口簿和银行卡原件交给四某某某，总共在四某某某那里领取刚好1万元工资和300元感谢费都是给的现金。出示的2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表中签名、手印不是本人的，卡中的1.43万元、1.4万元、1.54万元三笔共计4.37万元本人没有领过。 31.证人泽某某某6证言，证实本人加了四某某某的合作社，但没有看到成员名单，身份证和户口簿复印件都是本人的，记不清什么时候提供给合作社的，合作社章程上的签名、手印都不是本人的，只知道到合作社打工，按天数给工资，只做了5天，领取600元的工资。出示的三份2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表，本人没有看见过，花名册上的签字、手印不是本人的，三份转入本人卡中的1.72万元、0.98万元、2.37万元共计5.07万元没有领取过，本人的银行卡可能是其珍交给四某某某的。 32.证人扎某1证言，证实本人加入了合作社，知道四某某某是合作社老板，章程上的签字、手印不是本人的，本人是四某某某亲姐姐，自己的户口簿、身份证和农行卡提供给四某某某。出示的三份2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表，本人没有看到过，转入本人卡中的3.45万元、3万元、1.73万元，共计8.18万元是谁取的不清楚，这张卡一直是四某某某在借用，本人没有领取过这笔钱。 33.证人翁某2证言，证实没有加入脱贫攻坚造林专业合作社，在老板四某某某处打工，做工天数四某某某有登记，做了两个月零十多天，把本人的户口簿、身份证和银行卡及密码交给四某某某。出示的三份2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表中的姓名、身份证、卡号是本人的，确实没有领过工资兑现表中的三笔1.06万元、1.45万元、3.16万元，共计5.67万元这笔钱，年底结账四某某某实际给本人现金1.2万元左右和1000元的奖金。 34.证人泽某1证言，证实本人没有参加合作社，也没有听说过，不是合作社社员，在四某某某那里种树、种草，四某某某亲自记工，自己也有记工天数，每天按110元结算的，一共领了现金2000多元和300元的感谢费，结完账单子销毁了。本人的社保卡和密码、身份证、户口簿原件提供给四某某某了。出示的三份2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表，本人卡中的0.93万元、0.9万元、1.76万元，共计3.59万元，本人没有取过这笔钱，签名也不是本人。 35.证人协某某某1证言，证实本人不是合作社成员，在四某某某处打工，有专门人员记录我们工作的天数和金额，四某某某以现金方式给本人的务工工资也记不清楚了，本人把自己的身份证、户口簿和农业银行卡借给四某某某使用。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表，本人卡中的2.94万元，本人没有存取过，卡借给四某某某的。 36.证人德某某某证言，证实本人没有加入脱贫攻坚造林专业合作社，2018年给四某某某老板种过树和草，向四某某某提供过本人的户口簿、身份证复印件和银行卡，在四某某某处打工工资有8000元或9000元左右，具体金额记不清了，四某某某要求我们把银行卡里的钱全部取出来交给他。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表转入本人卡2.16万元，签名、手印不是本人的，也没有领取过兑现表上的金额。 37.证人志某某某证言，证实本人没有加入脱贫攻坚造林专业合作社，2018年给四某某某老板种过树，做了18天，每天130元，四某某某给本人现金2340元，自己的家人把户口簿和身份证提供给四某某某，父亲把本人的银行卡交给四某某某。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表的签名、手印不是本人的，卡中的3.15万元也没有领取过。 38.证人普某某证言，证实没有加入造林专业合作社，把自己的身份证、户口簿和银行卡借给四某某某使用，在四某某某处务工20多天，当时发了多少钱记不清楚。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表，转入本人卡3.03万元，确实没有领过，这张卡借给四某某某的，存取可能都是四某某某。 39.证人安某1证言，证实没有加入造林专业合作社，也不是合作社成员，在给四某某某打工，四某某某叫本人记录工人们的做工天数，知道四某某某是种树、种草、种花的老板，在四某某某处一共领取了现金1.2万元左右，把本人的身份证、户口簿和银行卡交给四某某某。出示的2018年度省级财政湿地生态屏障重点县建设项目工资兑现表，转入本人卡中1.92万元，本人没有从这张卡中取过钱。工资兑现表中的签名、手印不是本人的， 40.证人洛某1证言，证实没有加入造林专业合作社，也不是合作社社员，2018年给四某某某老板种过树和草，总共在四某某某那里领取4000多元工资，本人把社保卡和身份证、户口簿原件提供给四某某某。出示的三份2018年度省级财政造林补贴项目工资兑现表中的2.34万元、1.07万元、1.04万元，三笔共计4.45万元，这三份工资表上的签名、手印不是本人的，也没有领取过这笔4.45万元的工资。 41.证人益某某某2证言，证实不是造林专业合作社成员，只知道种树、种花、种草老板是四某某某，2018年本人和儿子四某某某4在四某某某那里打工，有人专门记录我们工作的天数及金额，都是按记录本的数据结算工资的，一共领取了8万多元小工工资。本人和儿子四某某某4的身份证、农业银行卡都交给四某某某。出示的本人卡中的5.26万元和儿子四某某某4农行卡中的3.83万元，本人都用于家庭开支了。 42.证人尔某某某1证言，证实本人没有加入脱贫攻坚造林专业合作社，把本人的医保卡借给四某某某的哥哥阿某。出示的本人银行卡中的交易金额5.47万元，银行材料上面的姓名和卡号是本人的，卡上的资金流水信息本人不知道，应当是阿某在使用。 43.证人仁某某某6证言，证实没有加入脱贫攻坚造林专业合作社，也未在合作社务工，四某某某租用了本人的挖掘机，用微信向四某某某提供过本人银行卡的照片，转入本人卡中的防沙治沙项目工资6.066万元，只知道四某某某向本人卡中转入应得的挖机租赁费6.066万元。 44.证人拥某证言，证实本人持有的尾号8772这张农业银行卡借给四某某某在使用，新龙县兴绿脱贫攻坚造林专业合作社，转入本人卡中的87.2万元，本人和哥哥四某某某到新龙县农业银行两次取了83万元现金，哥哥拿走了，另外4.2万元本人没有取过，应该是四某某某取了，本人没有给兴绿合作社购买过材料。 45.证人阿某8证言，证实不知道什么叫脱贫攻坚造林专业合作社，但知道丈夫四某某某是种树、种草、种花老板，没有帮四某某某做工程上的事，本人持有的尾号9175银行卡借给丈夫四某某某在使用，新龙县富民脱贫攻坚造林专业合作社转入本人卡中的33.8万元这笔款，本人和四某某某去新龙县农业银行取了34万现金，现金四某某某拿走了。 46.证人李某某证言，证实四川璐毅围栏工程有限公司是本人和妻子张某某经营，金牛区鑫杰鑫建材经营部是父亲的，现在都是本人在安排经营，新龙县在鑫杰鑫建材经营部买了网围栏，一共是6.08万元，是四某某某银行卡转账到妻子张某某尾号1616的农行卡上，当时没有签订购销合同，材料款双方都是付清了的，后来按照旺某提供的数量、单价、金额补签合同和开发票，合同金额23.8505万元，扣除税金1.3117万元后，剩余资金按照旺某提供的洛某某某尾号2453的银行卡转入两笔5万元，共计10万元，转入尾号为3176泽某某某4银行卡一笔12.5388万元，共计22.5388万元，为规避被纳入排查对象，以借款的理由把货款退给他了。 47.证人张某证言，证实甘孜州新龙县在张某、洋某某成立的四川林旺农牧科技有限公司购买了草种、花种，之前购买草种、花种没有签合同和开发票，按照对方要求补签了合同和补开发票，通过公对公方式将补签合同的金额转入公司账户，对方取回转入公司账户的那笔钱。 48.证人洋某某证言，证实本人是四川林旺农牧科技有限公司经理，新龙县在公司购买了草种、花种，通过微信和银行转账到本人卡中的花种、草种款23.8875万元，收货人都是四某某某，当时没有签合同，也没有开发票。2019年初有一个叫旺某的人打电话给本人说之前购买的草种、花种需要补签合同和开具发票，并通过微信传给本人草种、花种的品种、数量、单价，他们提供的一些品种单价不合理，沟通后作了调整并起草了购销合同，公司盖章本人签字后，微信传给旺某，合作社盖章签字后传给本人，兴绿合作社和碧海合作社向公司总共转入41.825万元，扣除税费2.6906万元，剩余39.13万元都交给旺某，和旺某一起的有一个藏族女的。 49.证人四某某某5证言，证实家中搜查出的17.9万元不清楚是谁放进去的，两个银碗是亲戚送的，6个金碗是哪里来的不清楚，金色呷乌是哪个的不清楚，但今天英忠的哥哥松某1告诉本人，他有一个呷乌放在我们家的保险柜里；保险柜里的单据凭证是自己做生意过程中与其他人相互打的条子，银行凭证记不清了，涉及单位的凭证是英忠自己放进去的。本人和英忠名下没有车辆、股票、基金，总共有两套房，一套位于泸定县龙吟半岛，另一套位于新龙县河边保健院附近的商品房。保险柜里面除了现金还有其他物品，有些用袋子装了的，都是英忠的物品，两份协议书是新龙县退休教师阿某10的，本人在农村信用社和农业银行有开户，英忠从成都回新龙县后交给本人有现金和发票。 50.证人冲某某某证言，证实与英忠是亲戚关系，英忠借用本人的信用社银行卡，在借用银行卡之前，本人把自己卡中的钱基本取完，只剩几十元钱，根据出示的四川省农村信用社尾号为6838的银行卡流水显示的2017年12月22日现金存入47万元，2019年3月16日现金存入63万元，2019年4月6日现金存入169.66万元，共计279.66万元是本人帮英忠存入自己信用社卡中的三笔钱。这三笔钱的来源不清楚。 51.四川建科会计事务所有限公司司法会计鉴定报告、营业执照、职业证书，证实鉴定意见认定四某某某（同案英忠、白某某某）涉案共同贪污261.5388万元，存疑金额68.4612万元。 52.搜查证、搜查笔录、涉案查封扣押款物文件提取情况登记表、扣押决定书、查封扣押款物文件清单及照片、退还返还扣押款物文件登记表、收条及照片，证实依法对英忠住宅进行搜查并对其搜查出的财物予以扣押，被扣押的虫草已发还原物持有人。 53.提取笔录及照片，证实依法提取的英忠笔记本中记录的变卖网围栏所得的三笔钱和变卖草种所得的三笔钱，共计30.8万元，笔记本现扣押于甘孜藏族自治州监察委员会。 54.辨认笔录及照片，证实辨认人李某某从照片中辨认出前来李某某经营的四川璐毅围栏工程有限公司补签合同和补开发票、提取发票的自称为旺某的男性，通过微信旺某向李某某提供的洛某某某尾号2453的建设银行卡和泽某某某4尾号3176的农业银行卡转款的事实；辨认人洋某某辨认出了微信中叫旺某的人，按照要求向其交与虚开发票所得的剩余现金39.13万元，送男性到成都市通盈路农行存款，后送该男性和同来的一名藏族女子回塔子山地铁口的事实。辨认人范某某辨认出微信名为“诚信守法”的男性，名叫白某某某,一同来的还有一位女的，现在对那位女的完全没有印象了；辨认人侯某辨认出了自称旺某的男性。 55.指认笔录及照片，证实指认人格某指认了堆放网围栏的地点。 56.被告人英忠供述和辩解，证实充某某某1尾数为6838的银行卡是本人持有和使用的，卡里的资金都是本人的，这张卡里的违法违纪所得260多万元本人主动上交纪委。2018年1月本人任环林局局长，2月初知道川办发[2018]11号文件，这个时候就想把合作社和环林局的项目，安排给四某某某和仁某某某5。2018年3月10日环林局召开局务会，会上本人直接提出合作社由四某某某和仁某某某5成立，没有人提出反对意见，这次会议由本人主导直接定下来了，仁某某某5做绿化，其他项目四某某某做。因为二人没有文化，就安排刘某、翁某帮助二人完成注册成立合作社、项目实施、拨款申请等各环节的相关事宜。仁某某某5注册成立了缘绿脱贫攻坚造林专业合作社，四某某某成立了碧海脱贫攻坚造林专业合作社，富民、兴绿两家合作社的法定代表人记不到了，但这两家合作社的实际控制人都是四某某某，成立合作社后，根据川办发[2018]11号文件，承接合作社项目，必须通过议标程序，为确保各个项目按照事先的想法安排给仁某某某5和四某某某，就安排刘某、翁某负责议标工作，刘某、翁某按照既定分配方案完成，最终达到本人的分配要求。本人还安排刘某草拟了合作社管理办法和议标办法，我们没有按照草拟的办法来实施。2018年12月初，刘某拿了几个拨款申请找到本人签字，拨款金额大概900多万元，其中四某某某的中标项目大概570多万元，这些钱都拨到相应的合作社账户中，2019年2月本人和白某某某、四某某某在甘孜县白某某某家里算合作社和合伙做生意的账，四某某某拿出几个笔记本，白某某某用计算机计算，最后算下来合作社和合伙做生意的钱一共360万元，其中30万元是合伙做水泥生意的钱，330万元是合作社的钱，算完账白某某某和四某某某说拿30万元给本人装修房子，但是他们两个许诺的30万元到现在也没有给。合作社的300万元和做水泥的30万元，我们三人平分。四某某某还给本人3万元转交刘某，刘某未收，本人在保管，都在充某某某1卡上。本人很肯定没有在几个合作社投入资金，但是合作社和合伙做水泥生意的账都是各算各的，没有混在一起。记得算完账后，四某某某说合作社的资金还在账户上，我们商量就让四某某某尽快把合作社账户里的资金转出来，合作社账上的资金加上采购套取的资金和套出的社员工资的资金，我们三人平分，最终分给本人103万元。合作社的对外联系和采购都是白某某某在做，四某某某负责成立合作社、收集贫困户信息、与环林局签订合同、施工。 （四）2018年5月，四某某某承揽新龙县环林局君坝大桥至玻璃沟道路绿化工程项目，被告人英忠安排本单位工作人员刘某、翁某采取虚增工程量、放款验收标准的方式，套取项目资金7万元，四某某某将套取的现金7万元交给被告人英忠。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.证人刘某证言，证实君坝大桥至玻璃沟道路绿化工程由碧海合作社中标实施。英忠局长说占用了次某某某（音）家的地需要赔偿四五万元，从君坝大桥至玻璃沟道路绿化项目虚增工程量套取六七万元资金来解决赔偿金，英忠安排翁某和本人找四某某某交涉虚增工程量,后来四某某某把增加工程量多出的资金交给谁不清楚，到英忠局长办公室汇报工作情况，英忠说四某某某给本人一笔感谢费，本人没有收，到现在不知道感谢费是多少。 2.证人翁某证言，证实在君坝大桥至玻璃沟道路绿化项目实施过程中，英忠局长以需要解决新龙县防火三期地盘纠纷为由，要求我们增加工程量，在项目实施中增加了六七万元工程量。 3.证人四某某某证言，证实修建君坝大桥至玻璃沟大桥项目给英忠现金7万元。 4.被告人英忠供述和辩解，证实2018年下半年，环林局修建打火队围墙和大门占用了两家的地，就安排刘某、翁某给四某某某说让他在君坝大桥至玻璃沟项目上偷工减料，通过少做工程，多拨款的方式操作，把多出的7万元拿出来交给本人了。 5.情况说明，证明君坝大桥至玻璃沟道路绿化项目和雅新道路绿化项目为同一个道路绿化项目，对该项目名称存在两种称谓。 （五）2019年2月，被告人英忠伙同白某某某在四川省成都市王某某经营的五块石玩具批发广场智壹文具店为新龙县环林局购买办公物资，开具发票金额3.68万元，实际购买价为2.412万元，虚增金额1.268万元，王某某将虚增金额1.268万元转入白某某某提供并持有的泽某某某4银行卡中；2019年2月，白某某某在四川省成都市侯某经营的成都川飘商贸有限公司为新龙县环林局购买茶叶0.868万元，以购买办公物资名义开具发票金额1.268万元，虚增金额0.4万元，侯某将虚增金额0.4万元现金交予白某某某；2019年3月白某某某在四川省成都市范某某、陈某某经营的成都市东升胜达商贸有限公司为新龙县环林局购买音响，开具发票金额1.242万元，实际购买价0.547万元，虚增金额0.695万元，由陈某某将虚增金额0.695万元转入白某某某提供并持有的泽某某某4银行卡中；2019年3月，白某某某在四川省成都市许某某经营的成都奔跑圈圈轮胎有限公司为新龙县环林局购买11个轮胎，开具发票金额1.345万元，实际购买价0.805万元，虚增金额0.54万元，扣除税收300元，许某某将虚增金额0.51万元转入白某某某提供并持有的泽某某某4银行卡，二人通过虚增发票金额套取公用资金共计2.903万元，白某某某从套取的资金中分给被告人英忠0.9万元，其余资金白某某某占有。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.客户付款入账通知、四川省增值税普通发票、通话记录、网上银行电子回单、托运单，证实新龙县环林局向陈某某经营的成都市东升胜达商贸有限公司转账1.242万元，陈某某转账到泽某某某4尾号3176银行卡中0.695万元；新龙县环林局向许某某经营的成都奔跑圈圈轮胎有限公司转账1.345万元，许某某转账到泽某某某4尾号3176银行卡中0.51万元；新龙县环林局向王某某经营的五块石玩具批发广场智壹文具店转账3.68万元，王某某转入泽某某某4尾号3176银行卡1.2684万元；新龙县环林局向侯某经营的成都川飘商贸有限公司转账1.268万元。 2.证人范某某证言，证实本人和丈夫陈某某经营的成都市东升胜达商贸有限公司与新龙县环林局有一笔业务，新龙县环林局购买了办公用品金额1.242万元，其中0.695万元转到微信名为“诚信守法”的人提供的泽某某某4尾号3176的银行卡中。 3.证人许某某证言，证实在成都注册了成都奔跑圈圈轮胎有限公司，与新龙县乐安乡和环林局有业务往来，按旺某的要求，新龙县环林局购买11只轮胎出具1.345万元的票据，虚开5400元，扣税300元，剩余5100元转转入旺某提供的泽某某某4银行卡尾号3176卡中。 4.证人王某某证言，证实在成都注册了五块石玩具批发广场智壹文具店，新龙县乐安乡政府和环林局采购过办公用品。按旺某要求，旺某为新龙县环林局购买办公用品发票金额3.68万元，虚开1.268万元，转到旺某提供的泽某某某4卡上。 5.证人侯某证言，证实是成都川飘商贸有限公司法定代表人，旺某为新龙县环林局购买茶叶，按旺某要求出具了1.268万元发票单两张，茶叶购买价为0.868万元，多出的4000元现金交给旺某了。 6.证人登某证言，证实单位的办公用品都是按照各科室实际需求在本地文体店采购。2019年2月采购的办公用品、茶叶和2019年3月份采购的轮胎、音响等都不是本人采购的，也没有进行清点。 7.证人白某某某证言，证实2019年2月，在成都帮环林局购买办公物资共计3.68万元，实际只购买2.412万元，套取1.268万元，由五块石玩具批发广场智壹文具店老板王某某转入本人提供的泽某某某4卡上；2019年2月，在成都川飘商贸有限公司帮环林局购买茶叶，共计金额1.268万元，茶叶实际购买价0.868万元，以购买办公用品虚开发票，套取4000元，老板以现金方式交给本人；2019年3月，在成都市东升胜达商贸有限公司帮林业局购买音响共计1.242万元，实际购买价5470元，虚开发票套取6950元，由陈某某转入本人提供的泽某某某4卡上；2019年3月，英忠电话告知本人环林局要买轮胎，本人在成都奔跑圈圈轮胎有限公司为环林局购买11个轮胎，共计1.345万元，实际购买价8050元，虚开发票套取5400元，扣税300元，5100元许某某转入本人提供的泽某某某4卡中，本人给英忠现金9000元。 8.被告人英忠供述和辩解，证实2019年2月本人和白某某某一起，通过给单位购买笔、纸、茶叶、音响、轮胎，采取虚增单价和虚增物品数量，套取办公经费，套取的钱白某某某在保管，两次给了本人9000元。出示的4张单据金额为1.268万元、3.68万元、1.345万元、1.242万元，共计7.535万元，都是本人安排财务人员给供货方打的钱。 二、受贿事实 2013年至2019年期间，被告人英忠利用担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局（以下简称：环林局）局长的职务的便利，在经济往来和履行职权中为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物人民币17万元。具体事实如下： （一）2013年5月，李某某多次向被告人英忠提出承建新龙县甲拉西乡益西寺厕所及垃圾池项目，被告人英忠要求李某某将工程价款控制在20万元以内，随后将该工程承包给了李某某，被告人英忠安排本单位工作人员格某某某制作施工合同等材料，以“四川安弘建筑工程有限公司名义”开具发票由新龙县统战部将该笔工程款30万元转入新龙县河东片区工作委员会，新龙县河东片区工作委员会又将工程款转入格某某某个人银行卡账户，格某某某取出转入个人银行卡中的工程款30万元交予被告人英忠，被告人英忠三次向李某某支付工程款24万元，剩余工程款6万元被告人英忠未支付给李某某。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.情况说明、财政资金支付凭证、记账凭证、中国农业银行单笔交易信息、建筑业统一发票（代开）、农业银行电子回单、施工合同书，证实李某某与新龙县甲拉西乡人民政府签订施工合同，金额30万元，付款方为新龙县统战部，收款方为四川安弘建筑工程有限公司，该款由新龙县统战部支付新龙县河东片区工作委员会，河东片区工作委员会转入格某某某个人银行卡账户。 2.证人格某某某证言，证实本人按照英忠书记的安排与修建甲拉西乡益西寺厕所及垃圾池的老板签订30万元的建设施工合同，按照英忠的要求，施工合同书上的阿某1是本人代签的并将转入本人卡中的项目款30万元及乡上办公经费交给英忠。 3.证人李某某证言，证实为承建甲拉西乡益西寺厕所和垃圾池项目先后找了英忠几次没有同意，后来才答应了，英忠给本人交代要把工程款控制在20万元以内，本人答应了。英忠让本人借用唐某某（音）的公司资质，有一天英忠通知本人到乡上与甲拉西乡人民政府签订合同，他们准备了一堆项目资料让本人签字按手印，合同的具体内容没有仔细看，但是看见了合同上的工程价是30万元。第一次工程开始前，本人向英忠要了项目启动资金，英忠给的现金，具体金额记不清了；第二次又向英忠要了部分项目资金，英忠给本人的现金；第三次工程验收后，英忠再次向本人支付工程款，是英忠亲手交给本人的现金，英忠三次支付给本人的工程款大概是24万元左右。剩下的工程款6万元左右英忠就拿去了，英忠拿去做什么本人不知道。 4.被告人英忠供述和辩解，证实2013年，统战部给了一笔钱，总共30万元，用于甲加拉西乡修建厕所和垃圾池，李某某找到本人要求把工程拿给他做，本人给李某某说把价格控制在20万元以内，就把这个项目交给李某某了，本人叫他控制在20万元以内，剩下的钱就自己可以用，前提是要有结余，结余的钱自己想得，李某某拿到这个项目没有走任何程序，是本人和李某某私下定好的，为方便做账，当时本人就安排格某某某做了一个价值30万元的合同，找了一家“四川安弘建筑工程有限公司”本人找的公司税号，开了一张30万元的发票作为报账的票据到区工委报账拨钱，区工委把工程款转到格某某某个人账户上，格某某某取出工程款30万元交给本人，本人分三次支付李某某，第一次是启动资金，第二次是工程进度款，第三次李某某找到本人说工程完了需要验收，本人知道要把工程款给李某某算清，就带了乡上的一两个人同李某某一起验收工程，自己还带了一部分现金给他结账，经过我们核对算账后打的总，本人记得很清楚，总共是24万元，剩余6万元就在本人这里自己使用了，合同书上阿某1的签名是格某某某所签。 （二）2016年，承建商孙某某承揽新龙县甲拉西乡土故村通村公路建设项目，时任新龙县甲拉西乡党委书记的被告人英忠，收受承建商孙某某感谢费1万元。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.证人孙某某证言，证实2016年本人与汪某某、汪某某1三人借用四川殷铭公司资质承包甲拉西乡土故村通村路，为得到英忠帮忙协调有关事情，本人给英忠1万元，汪某某给英忠2万元，共计3万元。 2.证人汪某某证言，证实本人和孙某某、汪某某1承建了甲拉西乡土故村通村公路，只给过英忠1万元的协调费。 3.被告人英忠供述和辩解，证实2016年，甲拉西乡土故村实行硬化路建设，有一次施工方运土石的大货车撞了村民房子，本人带几名乡干部到现场成功解决了这个纠纷，收了汪老板给的感谢费1万元； （三）2018年10月，被告人英忠与白某某某在成都为新龙县环林局采购应急队员个人装备及扑救物资，新龙县环林局与杨某、张某1经营的成都森繁科技有限公司签订价值49.88万元的采购合同，二人商议向该公司索要10万元回扣，2019年3月4日，成都森繁科技有限公司经营者张某1向白某某某提供并持有的泽某某某4银行卡转入两笔5万元，共计10万元，该笔资金至案发仍未分配。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实： 1.四川省林业厅、甘孜州林业局关于转下达2016年森林防火项目中央预算内投资计划的通知、新龙县环境保护和林业局应急队员个人装备及扑救物资采购评审报告、新龙县环境保护和林业局关于将应急队员个人装备及扑救物资纳入政府采购的报告及政府采购函、采购合同、验收报告、验收单、新龙县环林局应急队员物资采购询价文件资格审查表、评审专家承诺书、新龙县环林局物资采购投标人签到表、中标通知书等，记载省、州下发了项目预算通知，对环林局采购应急物资进行了评审等相关情况。 2.手机银行转账及电子回单照片，证实2019年3月4日，张某1转入泽某某某4银行卡10万元。 3.证人金某证言，证实英忠采购打火队物资到办公室找过本人，对她说这个是集中采购外的，自己去找代理机构挂网招投标，出示的政府采购网截图，既然是集采内的采购，就由政府挂网组织招标，确定中标单位。 4.证人杨某证言，证实杨某是成都森繁科技有限公司实际控制人，与新龙县环林局签订了49.88万元的应急队员物资供货合同，新龙县的一男一女来公司洽谈业务，要求返款15万元，最后谈成10万元的返款要求，通过丈夫张某1尾号5118卡转入泽某某某4尾号3176卡中，对方没有退款给本人。 5.证人泽某某某4证言，证实本人卡借给白某某某在使用，张某1银行卡尾号5118转入本人银行卡尾号3176卡中的10万元不是本人的。 6.证人白某某某证言，证实本人和英忠在成都购买打火队物资，向对方提出要15万元的回扣，老板答应给本人和英忠10万元回扣，2019年3月4日张某1把10万元转入本人提供的泽某某某4卡上，现在都在卡上。 7.被告人英忠供述和辩解，证实2018年下半年，环林局采购打火队物资，白某某某告诉本人已经联系好了一家供货公司，本人和白某某某在武侯祠坐地铁去的公司，与我们谈判的主要是一名男的，本人给白某某某说提15万元的回扣看老板行不行，老板答应给10万元的回扣，本人觉得可以，就确定由这家公司供货，2018年10月，就与成都森繁科技有限公司签订了价值49.88万元的合同，本人和白某某某在成都没有合适的时间去取10万元回扣，到现在不知道商家是否给了白某某某10万元的回扣。 另查明，2019年4月29日，甘孜藏族自治州监察委员会调查人员在新龙县政府门口将被告人英忠带走并采取留置措施；同年8月21日，被告人英忠主动向甘孜藏族自治州监察委员会上交违法违纪款人民币264.19万元（其中贪污受贿款项人民币161.8万元）。 除上述证据外，公诉机关还出示了以下综合性证据： 1.新龙县委组织部文件、公务员登记表、公务员身份自查表、考核鉴定表、年度考核登记表、干部履历表、入党申请书、新龙县第十四届人民代表大会常务委员会公告，证实英忠的调动、任职及身份信息,英忠于2012年7月任新龙县甲拉西乡党委书记；2018年1月任新龙县环境保护和林业局局长；终止英忠新龙县第十四届人民代表大会代表资格。 2.到案经过、户籍证明，证实以通知英忠开会名义到达新龙县县政府门口，被甘孜藏族自治州监察委员会带走并对其采取留置措施及英忠个人身份信息。 3.立案决定书及通知书、留置决定书及通知书、延长留置决定书、拘留决定书、逮捕决定书，证实英忠涉嫌严重违纪和职务违法犯罪被立案调查，对其采取强制措施且依法作了告知。 4.认罪认罚从宽制度告知书、具结书、量刑建议书，证实英忠认罪认罚并签署具结书，检察机关提出量刑建议。 关于四川建科会计事务所有限公司司法会计鉴定报告中存疑金额68.4612万元及辩护人提出的英忠涉嫌共同贪污公款，应以261.5388万元认定为宜的辩护意见，结合本案事实、证据，本院评析如下： 四川建科会计事务所有限公司司法会计鉴定报告中认定四某某某（同案英忠、白某某某）涉案共同贪污261.5388万元，存疑金额68.4612万元。对于本案中的存疑资金68.4612万元，经查，在案证据证实，被告人英忠与四某某某、白某某某于2019年3月前去四川省甘孜县白某某某家里结算富民、兴绿、碧海三家合作社资金收支情况，四某某某向英忠、白某某某提供了所有票据和记录合作社收支情况的记录本，经结算合作社剩余资金为330万元。四某某某、白某某某商议后决定从合作社剩余资金中支取30万元补贴被告人英忠装修房屋，该款至案发四某某某未支付被告人英忠，合作社剩余资金300万元三人平分，结算后四某某某将记录本及所有单据全部烧毁，因而导致计算三个合作社的资金支出缺乏相关凭证予以认定，但是证人四某某某、白某某某的证言与被告人英忠的供述相互印证，能够证实经三人核算三个合作社的剩余资金为330万元，四某某某虽烧毁了三个合作社的资金支出相关凭证，但是证据间能够相互印证，因此，对于四川建科会计事务所有限公司司法会计鉴定报告中的存疑金额68.4612万元，应认定为共同贪污的数额。 以上证据经当庭举证、质证，被告人英忠对所宣读出示的证据均无异议，且证据来源合法，关联一致，能够证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人英忠身为国家工作人员，利用担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局局长职务上的便利，个人或伙同他人通过采取虚增合同金额、变卖公共财物、虚开发票等手段，窃取、侵吞公款人民币377.803万元，个人获得赃款人民币144.8万元，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪，依法应予惩罚；被告人英忠身为国家工作人员，利用担任新龙县甲拉西乡党委书记、新龙县环境保护和林业局局长职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取和收受工程承包商人民币17万元，个人获得赃款人民币7万元，数额较大，其行为已构成受贿罪，且具有索贿情节，依法从重处罚；被告人英忠一人犯数罪，应依法数罪并罚，公诉机关指控的罪名成立，本院应予支持。案发后被告人英忠如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法从轻处罚；被告人英忠自愿认罪认罚且签署具结书，依法从宽处罚；归案后被告人英忠已主动上缴违法违纪所得款人民币264.19万元，认罪态度好，有悔罪表现，酌情从轻处罚。被告人英忠为获取不法经济利益而实施的犯罪行为，依法应给予经济处罚。对于辩护人提出的对被告人英忠应当减轻处罚和被告人英忠与白某某某、四某某某共同贪污金额应认定为261.5388万元以及被告人英忠的主观恶性不深的辩护意见，与审理查明事实不符，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳；其他辩护意见与审理查明事实相符，本院予以采纳。丹巴县人民检察院出具的量刑建议书，符合法律规定，量刑适当，本院予以采纳。为了维护国家工作人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款、第十三条第一款第一项、第二项、第十九条第一款、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人英忠犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；被告人英忠犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币六十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月29日起至2030年4月28日止。罚金自本判决生效之日起三十日内向本院缴纳，期满不缴纳的,强制缴纳，罚金上缴国库）。 二、已退违法违纪款人民币264.19万元（现存于甘孜藏族自治州监察委员会），在判决生效后十日内，由甘孜藏族自治州监察委员会依法发还新龙县林业和草原局110.9万元、发还新龙县农村农牧和科技局30.8万元、发还新龙县甲拉西乡人民政府3.1万元；受贿所得赃款人民币7万元，依法予以没收，由甘孜藏族自治州监察委员会从已退违法违纪款中上缴国库；剩余已退违法违纪所得款由甘孜藏族自治州监察委员会依法处理。 三、扣押在案的其他物品（现存于甘孜藏族自治州监察委员会），由甘孜藏族自治州监察委员会依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  格绒初 审判员  曾关凤 审判员  郑 猛 二〇二〇年六月十二日 书记员  田丹妮 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事处罚的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向的或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一的，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次受贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。