中华人民共和国贵州省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔执复63号复议申请人（被执行人）：腾树福，男，1959年8月24日出生，苗族，住贵州省镇远县。委托诉讼代理人：张光华，贵州洲联合律师事务所律师。复议申请人（被执行人）：冯廷刚，男，1971年1月26日出生，汉族，住贵州省镇远县。委托诉讼代理人：张光华，贵州洲联合律师事务所律师。复议申请人（被执行人）：镇远县坤发生物化工厂,住所地贵州省镇远县焦溪镇上街。负责人:冯廷刚。委托诉讼代理人：张光华，贵州洲联合律师事务所律师。申请执行人：李培红,女，1956年12月26日出生，住意大利。被执行人：冯廷坤,男,1950年8月13日出生,汉族,住贵州省镇远县。复议申请人腾树福、冯廷刚、镇远县坤发生物化工厂不服贵州省贵阳市中级人民法院(以下简称贵阳中院）（2020）黔01执异101号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。贵阳中院在执行李培红申请执行镇远县坤发生物化工厂、冯廷坤、冯廷刚、腾树福民间借贷纠纷一案中，因执行案件需要，委托重庆铂码房地产土地资产评估有限公司（以下简称铂码评估公司）对被执行人腾树福位于镇远县住宅房地产进行评估。铂码评估公司于2019年12月25日出具铂码［2019］房法（评）黔第0031号《房地产评估报告》。被执行人腾树福以评估房产价值过低，请求撤销铂码评估公司铂码［2019］房（评）黔第0031号《房地产评估报告》为由，向贵阳中院提出书面异议。贵阳中院查明，李培红申请执行镇远县坤发生物化工厂、冯廷坤、冯廷刚、腾树福民间借贷纠纷一案，该院依据已经发生法律效力的（2008）筑民三初字第84号民事调解书，于2010年5月25日立案执行，案号为（2010）筑执字第133号。2010年7月27日，该院裁定该案终结本次执行程序。2018年11月30日，该院恢复该案执行程序，恢复后案号（2018）黔01执恢214号。该院于2012年7月30日作出（2010）筑执字第133-2号执行裁定书，裁定追加冯廷坤、冯廷刚、腾树福为该案被执行人。2012年8月3日，该院裁定查封腾树福名下位于贵州省镇远县.88平方米的房屋一套。此后，该院依照法定程序委托铂码评估公司对案涉房屋进行评估，铂码评估公司于2019年12月25日出具铂码［2019］房法（评）黔第0031号《房地产评估报告》，案涉房屋2019年11月6日估价结果为77.72万元。腾树福收到该评估报告后，向该院提出前述异议。贵阳中院认为，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”及第二十三条：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理”之规定。本案中，异议人腾树福认为案涉房屋评估价过低，系对评估结果、评估方法提出的异议，按照上述司法解释规定，该异议事项应由异议人直接向执行人员提出，并按照该司法解释第二十三条第一款的规定处理，不应由执行异议程序进行审查。故对于异议人所提异议不予审查，对于异议申请应予驳回。贵阳中院依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三条之规定，裁定驳回异议人腾树福的异议申请。复议申请人腾树福、冯廷刚、镇远县坤发生物化工厂向本院申请复议，其复议请求归纳如下：1、贵阳中院（2020）黔01执异101号执行裁定认定事实错误，腾树福对铂码[2019]房法（评）黔第0031号《房地产评估报告》的评估价格过低提出异议，贵阳中院以执行异议案件立案审查后，却又以不属于执行异议审查事项裁定驳回申请，贵阳中院认定事实错误，处理方法错误，适用程序错误；2、贵阳中院（2010）筑执字第133-2号执行裁定书未送达当事人，裁定追加腾树福等合伙人为被执行人并以（2018）黔01执恢214号《网络司法拍卖告知书》对腾树福名下的房产进行拍卖、评估没有法律依据，贵阳中院执行行为错误，贵阳中院（2010）筑执字第133-2号执行裁定书应予撤销；3、贵阳中院对申请执行人李培红的送达程序违法；4、冯廷坤已经去世，不应列为被执行人。对贵阳中院查明的事实本院予以确认。本院认为，本案的焦点在于腾树福以评估价格过低提出执行异议是否属于执行异议案件审查范围以及在复议程序中提出新的请求是否应予一并审查的问题。第一，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定，“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”第二十三条第一款规定，“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。”本案中，腾树福以评估价格过低提出的执行异议并不属于人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理的情形，不应纳入执行异议案件的审查范围。若当事人仅就评估价格过低向执行法院提出异议，则应由执行法院按照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款的规定执行。贵阳中院认定该案不属于执行异议案件审查范围，并依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者二百二十七规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”的规定，裁定驳回腾树福的异议申请并无不当。第二，关于腾树福、冯廷刚、镇远县坤发生物化工厂在向本院复议中提出“贵阳中院（2010）筑执字第133-2号执行裁定书未送达当事人，裁定追加腾树福等合伙人为被执行人并以（2018）黔01执恢214号《网络司法拍卖告知书》对腾树福名下的房产进行拍卖、评估没有法律依据，贵阳中院执行行为错误，贵阳中院（2010）筑执字第133-2号执行裁定书应予撤销；贵阳中院对申请执行人李培红的送达程序违法；冯廷坤已经去世，不应列为被执行人”的复议请求，因本院对复议案件的审查范围应是针对异议案件的异议请求应否得到支持而对案件进行审查，申请复议事项不能超出原异议事项的范围，复议申请人其所提上述复议请求已经超出了执行异议请求范围之外，本院不予审查。综上，腾树福、冯廷刚、镇远县坤发生物化工厂的复议理由不能成立。贵阳中院（2020）黔01执异101号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回腾树福、冯廷刚、镇远县坤发生物化工厂的复议申请，维持贵州省贵阳市中级人民法院（2020）黔01执异101号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  杨飞雁审判员  李 蓉审判员  刘 芬二〇二〇年六月三日法官助理张凌书记员王蓉