广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤01民终5684号上诉人（原审原告）：李惠花，女，1963年9月14日出生，汉族，住广东省广州市越秀区。被上诉人（原审被告）：广州市银博士房地产有限公司，住所地广东省广州市从化区街口街赤草村地段广物荔山雅筑自编S2号。法定代表人：张天驰，职务总经理。委托诉讼代理人：陈应，该公司员工。上诉人李惠花因与被上诉人广州市银博士房地产有限公司（以下简称银博士公司）商品房预售合同纠纷一案，不服广州市从化区人民法院（2019）粤0117民初4400号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。上诉人李惠花上诉请求：1.撤销一审判决；2.依法改判支持李惠花的全部诉讼请求或者将本案发回重审；3.本案的一审、二审诉讼费用由银博士公司承担。事实与理由：一、一审认定事实不清，并导致出现误判，二审应予以纠正。1.双方签订的《广州市商品房买卖合同（预售）》第十九条对于规划、设计的变更约定为：“该商品房预售后，甲方未经乙方同意不得擅自变更该商品房项目的规划、设计；确需变更规划、设计的，甲方应书面征得乙方同意并报规划管理部门审核批准。甲方擅自改变该商品房项目的规划、设计的，乙方可要求解除买卖合同……乙方要求继续履行合同的，合同继续履行。因甲方擅自改变规划、设计，造成乙方利益损害的，乙方可要求甲方给予赔偿”的约定系双方真实意思表示，合同依法生效，在双方无达成一致协议变更合同的前提下，银博士公司无权变更合同约定。本案中，银博士公司单方变更合同附图约定的图纸内容，构成违约，应承担违约责任；2.李惠花在2019年7月21日收楼时，全部业主收楼系在同一时间，当日，收楼现场人头攒动且银博士公司安排工作人员一条龙顺次服务，重要的事实是：银博士公司要求签署书面收楼文件后方能现场收楼，直接导致李惠花在实际签署收楼手续时无法看到现场，同时，根据生活常识，目前在生活中开发商普遍是这样操作的。故李惠花当日签署的收楼文件不必然代表李惠花在收楼时已经接受了消防门的位置且知晓该位置不可改动；3.李惠花收楼后，根据涉案《广州市商品房买卖合同（预售）》第20页附件一《房地产平面层图》显示，按照合同图纸原有的规划、设计，是在1603房的房门左侧与电梯厅之间的位置规划有防火门一处，但实际收楼时，该处的防火门却已由银博士公司擅自改变至1603房的房门右侧并正对1602房房门处，银博士公司擅自改变后的防火门与1602号房门仅仅相距1.62米。可见，发现银博士公司单方擅自改动防火门的事实，严重影响了李惠花的房屋使用功能；李惠花另认为，房屋的使用功能是否受到影响，不能单纯以房屋户内为标准，应结合房屋户内与户外的实际综合认定，房屋的外部结构受到改变，使得房屋户外通道受到影响，实际必然影响整个房屋的价值和使用价值。银博士公司擅自改变防火门后，房屋的使用功能已经受到影响；4.一审认为防火门经过设计单位确认不影响房屋正常使用，没有造成李惠花的直接利益损失有误，防火门即使经过设计单位确认，不代表银博士公司就可以违约，银博士公司也需要承担违约责任，且任何一户房屋门前的空间被防火门阻断，都可能造成对正常居住的影响，对李惠花的正常居住也造成影响，李惠花也出示了相关证据，一审法院并未采纳；5.一审中，李惠花主张防火门“改回”合同约定的位置，不是主张“改变”防火门的位置，该主张并无不妥；6.一审判决的逻辑错误。即使无类似其他业主以同类问题提出意见，李惠花也可以提出意见，假如一审认定防火门改变现在的位置会影响安全的说法成立，那所有开发商都可以对合同附图任意改变。二、一审违反了公平原则。一审片面强调已经验收的防火门位置的重要性，却忽略了合同利益的公平，没有从契约的角度去认定合约对双方的约束力，从而作出错误的认定和判决结果。三、李惠花希望看到“让人民群众在每一个案件中都感觉到公平正义”。请求二审法院判如所请。被上诉人银博士公司辩称：不同意李惠花的上诉请求。事实与理由：1.银博士公司并未擅自改变防火门的位置，更未在涉案房屋预售后变更防火门位置，且涉案项目已经取得竣工图，并通过消防部门的验收，完全符合消防规定，一审法院认定无误；2.经查验涉案房屋，李惠花并未提出任何异议，完全可以交付房屋，并已办理收楼手续，收楼后其又提出异议应自行承担不利后果；3.银博士公司设置的防火门并未影响李惠花使用涉案房屋；4.即使防火门位置与合同附图不一致，鉴于防火门位置不影响正常使用，李惠花可不变更防火门；5.李惠花认为接收房屋不代表认可房屋符合买卖合同的约定，该说法无依据，根据买卖合同的相关规定，该商品房自交付之日起由银博士公司转移给李惠花，相应的风险责任也转移给其；6.××栋、××栋防火门位置设计均保持一致，若银博士公司变更李惠花门前防火门位置，将引发其他业主消防起诉，引发群体性起诉。李惠花向一审法院起诉请求：1.银博士公司承担擅自变更防火门规划设计位置的违约责任，依据合同附图将荔山雅筑1602房门前的防火门恢复至合同约定的原位置；2.银博士公司承担本案全部诉讼费用。一审法院经审理查明：2016年10月9日，李惠花作为乙方与银博士公司作为甲方签订《广州市商品房买卖合同（预售）》一份，该合同约定乙方购买甲方开发的位于从××区街口街××从××号××栋1602房，建筑面积118.86平方米；合同第七条约定：涉案房屋总金额为1076235元；合同第八条约定：乙方以分期付款方式付款，第一期款自本预售合同网上签订之日起，支付全部房价款的30%，金额322871元，第二期款在2016年10月27日前，支付全部房价款的70%，金额753364元；合同第十二条交楼条件约定：该商品房项目工程竣工验收合格，并取得了建设工程质量监督机构出具的商品房建设项目符合验收管理规定的《建设工程质量监督报告》和规划、公安消防、人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；满足供水、供气、供电及通邮等必要居住条件，并取得了公共服务单位出具的永久供水、供气、供电、通邮的证明文件；合同第十三条约定：甲方应在2018年11月30日前将作为本合同标的物的房屋交付李惠花使用；合同第十五条约定，甲乙双方进行房屋验收交接时，甲方应向乙方提供有关商品房的下列资料：1.规划部门出具的《建设工程规划验收合格证》；2.建设单位出具的《建设工程竣工验收报告》；3.消防部门出具的《建设工程消防验收合格意见书》或备案凭证；4.供水、供气、供电、通邮的永久使用证明材料；5.人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；6.《房地产（住宅）质量保证书》；7.《房地产（住宅）使用说明书》；8.《临时管理规约》或《管理规约》。上述文件中，1至5项应出示原件并向乙方提供加盖甲方公章的复印件；6、7项应载明水电等设施配置说明、有关设备安装预留位置说明、装修注意事项和建筑节能等有关内容，甲方应提供已加盖公章的原件给乙方；8项应交由乙方填写或签署。上述文件不全的，视为不符合交付标准，乙方有权拒绝收楼，由此产生的逾期交付责任由甲方承担；第十六条交付时的验收约定：乙方应在接到收楼通知书之日起7日内对该商品房进行验收，如有异议，应当在验收期限届满之日起7日内以书面形式提出，逾期不提出，视为同意接收该商品房。乙方认为该商品房不符合交付标准或条件的，应一次性提出异议。甲方在收到乙方异议后，应在30日内对异议部分做出书面答复和处理意见。逾期不予答复及处理的，视为乙方异议事实成立，该商品房视为未交付；第十七条风险责任转移约定：乙方对甲方所交付的房地产进行验收后，无异议或异议部分经协商处理同意收楼的，该商品房的风险责任自交付之日起由甲方转移给乙方。甲方通知乙方收楼后，乙方无正当理由拒绝验收或无正当理由拖延验收时间的，甲方应当发出书面催告书一次。乙方未按催告书规定的日期办理该房屋的验收交接手续的，则自催告书约定的验收交接之次日起该房屋的风险责任转移由乙方承担；第十九条规划、设计的变更约定：该商品房预售后，甲方未经乙方同意不得擅自变更该商品房项目的规划、设计；确需变更规划、设计的，甲方应书面征得乙方同意并报规划管理部门审核批准。甲方擅自改变该商品房项目的规划、设计的，乙方可要求解除买卖合同。乙方要求解除买卖合同的，应书面通知甲方，甲方应在收到乙方解除合同通知之日起30日内退还乙方已支付房价款并支付利息（利息以乙方付款日起至甲方退款日止为期，按中国人民银行公布的同期房地产开发贷款利率计算），同时按该商品房总价款的10%向乙方支付违约金，违约金不足以补偿乙方实际损失的，甲方应补偿其差额。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行。因甲方擅自改变规划、设计，造成乙方利益损害的，乙方可要求甲方给予赔偿；第三十二条本合同附件与正文具有同等法律效力。该合同附件一为《房地产平面层图》；附件七为本合同补充协议，该补充协议第八条约定：1.甲方不得擅自变更已售商品房的规划、设计（双方另有约定除外），确需变更的，应当书面通知乙方，乙方有权在通知到达之日起15日内做出是否解除合同的书面答复，若乙方要求解除合同的，应书面通知甲方，甲方应在收到乙方解除合同通知之日起30日内退还乙方已支付房价款并支付利息（利息以乙方付款日起至甲方退款日止为期，按中国人民银行公布的同期房地产开发贷款利率计算）。乙方在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款变动；2.在不影响乙方所购商品房质量或使用功能的前提下，经规划管理部门批准或设计单位同意，甲方对原规划设计方案做出局部的调整，可不通知乙方。除非乙方因该局部改变而遭受直接损失的，甲方须承担赔偿责任。由于政府行政命令直接导致的规划设计变更，属于不可抗力，甲方应在变更确立后30日内书面告知乙方，但不承担违约责任。李惠花已支付了全部购房款1076235元给银博士公司，李惠花于2019年7月21日收楼。时间显示为2019年1月的《竣工图》，显示涉案防火门图纸位置与现在现场位置一致。该图纸盖有广东省建设工程勘察设计出图专用章，并在设计处有广州大学建筑设计研究院相关人员签名。2019年4月30日，广州市公安消防支队出具《建设工程消防验收意见书》（穗应急消验字〔2019〕第0483号），内容为：该支队对被告申报的包含涉案房屋的住宅楼、地下室建设工程（受理凭证号为：穗应急消验凭字[2019]第0382号）进行了消防验收。意见如下：一、综合评定该工程消防验收合格；二、工程投入使用后，你单位对建筑消防设施应当定期维修保养，保证功能良好完整有效；要建立健全消防安全制度，落实消防安全责任制，确保安全；三、该工程如需扩建、改建（含室内装修、建筑保温、用途变更）等，应依法向消防机构申请建设工程消防设计审核和消防验收。2019年7月21日，李惠花出具《业主承诺书》，内容为承诺遵守包括公共消防门不可做任何改动等共14条规定。同日，李惠花签收《业主收楼签领资料/物品表》及《碧桂园物业及资料移交书》，在《业主收楼签领资料/物品表》中显示李惠花接收了《业主承诺书》等文件。2019年10月24日，一审法院曾就本案组织双方共同前往涉案楼盘进行现场勘查，经查看，双方共同确认：××栋除一层外其余楼层都是与涉案房屋所在16层的防火门的位置一致，包括××栋每层4号、5号、6号房与涉案房屋所在16层的防火门位置一致；××栋与××栋户型基本一致，但相对称，××栋1号、2号、3号房的位置与v栋4号、5号、6号房的位置一致。一审庭审中，李惠花称涉案消防门现位置对其不良影响有：1.消防门常开和常闭并不是一个固定的状态，李惠花不能左右该消防门的开合，对涉案房屋的门前空间受到影响;2.该消防门对涉案房屋的通风、采光和房屋使用价值及转让价值都有影响;3.对业主的心理造成了一定的影响。银博士公司称暂未收到其他业主以同类问题提出意见。一审法院认为：李惠花与银博士公司于2016年10月9日签订的《广州市商品房买卖合同（预售）》，系双方真实意思表示，内容在没有违反法律和行政法规的强制性规定的情况下，合法有效，对双方均有约束力。现李惠花主张银博士公司承担擅自变更防火门规划设计位置系违约，并要求银博士公司将涉案房屋门前的防火门恢复至合同约定的原位置。一审法院认为，首先，李惠花已于2019年7月21日接收涉案房屋，根据本案证据显示，李惠花在收楼当时并未提出涉案防火门位置与合同约定不相符合的问题，且在收楼当日，李惠花还签署了《业主承诺书》，承诺遵守公共消防门不可做任何改动等内容，表明李惠花在收楼当时已接受了涉案防火门的位置且知晓该位置不可改动；其次，即便涉案防火门的位置与合同附件平面图约定不同，但根据涉案合同补充协议第八条的约定：“在不影响乙方所购商品房质量或使用功能的前提下，经规划管理部门批准或设计单位同意，甲方对原规划设计方案做出局部的调整，可不通知乙方。除非乙方因该局部改变而遭受直接损失的，甲方须承担赔偿责任。”，从本案《竣工图》可以看出，涉案防火门的现位置经过了设计单位确认，同时，该位置不影响李惠花房屋的正常居住使用，李惠花亦未提交证据证明防火门位置的改变对其造成了直接利益损害；再次，涉案楼宇已经消防验收合格，且经一审法院现场勘验，涉案房屋所在的××栋除一层外其余楼层均与涉案房屋所在层的防火门的位置一致，而××栋每层4号、5号、6号房与××栋1号、2号、3号房属于位置对称，33栋4号、5号、6号房的所有楼层与涉案房屋所在层的防火门的相对位置也是一致的，因此，李惠花要求改变涉案防火门的位置可能会影响整栋楼宇的消防安全，且防火门属于公用基础设施，改变现有位置还可能影响其他相邻住户，此外，据银博士公司所称也并无类似其他业主以同类问题提出意见。综上，对李惠花要求银博士公司承担相关违约责任，并要求银博士公司恢复涉案防火门至合同附件所载位置的诉讼请求，没有理据，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院判决如下：驳回李惠花的全部诉讼请求。本案受理费100元，由李惠花负担。经二审审查，一审法院查明事实无误，本院予以确认。二审诉讼中，银博士公司提交了《广州市公安消防局建设工程消防设计审核意见书》（复印件），拟证明在该份意见书中明确表明银博士公司在2016年9月2日前向广州市公安消防局申请调整32、33栋的消防系统平面布置，广州市公安消防局同意银博士公司提出的申请，足以证明银博士公司与李惠花在2016年10月9日签订商品房买卖预售合同后没有对地下消防平面系统进行调整。李惠花表示其找到银博士公司询问防火门为何离1602号房门那么近，要求银博士公司提供图纸给其，银博士公司一直推脱称消防图纸与购房合同是一致的，后来才将电梯消防图改了。本院认为：李惠花虽上诉称要求支持其全部诉讼请求，但本院审理期间，李惠花既未有新的事实与理由，也未提交新的证据予以佐证自己的主张，故本院认可一审法院对事实的分析认定，即对李惠花的上诉请求，不予支持。一审法院根据双方当事人的诉辩、提交的证据对本案事实进行了认定，并在此基础上依法作出一审判决，合法合理，且理由阐述充分，本院予以确认。另，1.《中华人民共和国物权法》第七十条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。本案中，李惠花以银博士公司擅自变更防火门规划设计位置系违约为由，要求银博士公司将涉案房屋门前的防火门恢复至合同约定的原位置。但鉴于该防火门系作为消防的公共设施设置在共有部分的公共通道中，在涉案楼宇已通过了消防验收的情况下，未经过相关部门的批准，该防火门的位置不得作出改变。李惠花因防火门设置不符合其与银博士公司签订的合同的约定，要求银博士公司改变防火门现在的位置不符合法律的规定；2.李惠花与银博士公司签订的《广州市商品房买卖合同（预售）》第十九条约定银博士公司擅自改变该商品房项目的规划、设计的，李惠花可以要求解除买卖合同，也可以要求继续履行合同，如继续履行造成李惠花利益损害的，李惠花可要求银博士公司给予赔偿，故即使银博士公司构成违约，李惠花要求银博士公司将上述防火门恢复至合同约定的原位置亦与合同的约定不相符。综上所述，一审认定事实清楚，判决并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费100元，由上诉人李惠花负担。本判决为终审判决。审判长  姚伟华审判员  韩志军审判员  谭红玉二〇二〇年六月十日书记员  郭 俏