西安市莲湖区人民法院刑事判决书 （2020）陕0104刑初178号公诉机关西安市莲湖区人民检察院。被告人屈更利，男，1990年6月20日出生，汉族，高中文化，户籍地陕西省西安市户县，2019年9月2日，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被西安市公安局莲湖分局刑事拘留，同年9月13日被依法逮捕，现羁押于西安市莲湖区看守所。指定辩护人徐冰，陕西中俊律师事务所律师。 西安市莲湖区人民检察院以莲检诉刑诉﹝2020﹞95号起诉书指控被告人屈更利犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年3月17日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年6月10日在莲湖区看守所公开开庭审理了本案。西安市莲湖区人民检察院指派检察员裴喆出庭支持公诉，被告人屈更利及辩护人徐冰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。西安市莲湖区人民检察院指控：2018年5月至2018年7月，被告人屈更利与陕西鑫工设建筑装饰工程有限公司签订装修工程施工合同，承揽本市莲湖区XX大街XX酒店装修项目，雇佣杨某某、焦某甲等二十余人进行施工。施工中，屈更利以因工人受伤包工亏损为由，拒不支付雇佣工人工资。2018年8月，杨某某、焦某甲等工人将屈更利投诉至西安市莲湖区人力资源和社会保障局。该局经调查，于同年10月24日向屈更利发出《责令改正决定书》，屈更利拒不到该局领取和说明情况，该决定书通过张贴公告的方式送达。同年11月15日，西安市莲湖区人力资源和社会保障局将本案移交西安市公安局莲湖分局，该局民警多次以电话、短信形式通知屈更利前来接受询问，屈更利拒不前往，该局遂于2019年3月14日立案侦查。经查，欠薪工人人数22名，屈更利未支付的劳动报酬金额合计63988.6元。另查明，工程发包方陕西鑫工设建筑装饰工程有限公司已向屈更利支付全部已完成的工程款152081.6元。为证实指控的犯罪事实成立，公诉人当庭宣读、出示了公安机关案件移送函、归案情况说明、装修合同、结算单、收条、欠薪工人名单、《责令改正决定书》、见证书、手机短信截图、证人杨某某等人的证言、被告人屈更利的供述与辩解、人口信息等证据材料，据此认为被告人屈更利的行为已构成拒不支付劳动报酬罪，建议判处其九个月至十一个月有期徒刑。庭审中，被告人屈更利对指控的犯罪事实并无异议，自愿认罪认罚，辩称自己仍无能力支付所欠工人工资。辩护人辩护称被告人屈更利拖欠涉案工人薪酬是因为施工过程中发生安全事故导致亏损，无力及时支付，并非恶意欠薪，主观恶性和社会危害性较小，犯罪情节较轻；归案后能如实供述罪行，当庭自愿认罪认罚，真诚悔罪；本次犯罪系初犯，无前科劣迹，建议对其从轻处罚。经审理查明：2018年5月22日，被告人屈更利与陕西鑫工设建筑装饰工程有限公司（以下简称鑫工设建筑公司）签订《装修工程施工（人工费）承包合同》，承揽了本市莲湖区XX大街XX酒店的北楼壁纸基层制作及墙、顶乳胶漆粉刷工程。之后，屈更利雇佣焦某甲、薛某某、杨某某等二十余人进行施工。施工过程中，因有工人受伤，严重影响工程进度，鑫工设建筑公司遂于2018年8月14日决定终止与屈更利的合同关系，并通知其撤场。屈更利便以包工亏损为由，拖欠焦某甲等二十余名工人工资九万余元。2018年8月25日，杨某某、焦某甲等人将屈更利投诉至西安市莲湖区人力资源和社会保障局，该局劳动保障监察大队调查后协调鑫工设建筑公司与屈更利进行了工程结算。同年9月4日，鑫工设建筑公司将工程尾款32081元（前期已支付工程款12万元）支付屈更利，屈更利随即将该款转付工人，但仍拖欠焦某甲等二十二名工人工资63988.6元。此后，屈更利便逐渐失去联系，逃避支付工资的义务。2018年10月24日，西安市莲湖区人力资源和社会保障局劳动保障监察大队工作人员向屈更利的手机号码1348815XXXX发送短信，并在XX大街XX酒店的原施工现场张贴《责令改正决定书》，责令其于2018年10月26日前足额支付所欠二十余名工人工资，并将相关凭证报送该局，屈更利收悉该短息通知后既未按期结清工人工资，也未前往该局或主动联系说明相关情况，继续逃避履行支付劳动者报酬的义务。2018年11月15日，西安市莲湖区XX线索移交公安莲湖分局，该局民警数次以电话、短信、前往家中留置送达传唤证等方式通知屈更利到案接受询问配合调查，屈更利均拒不前往，该局遂于2019年3月14日正式立案侦查，后将屈更利上网追逃。2019年9月1日，公安机关在本市鄠邑区将军山超限站抓获被告人屈更利。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的如下证据证明：1.案件移送书、拟办单、受案登记表、立案决定书、归案情况说明证明：2018年11月15日，西安市莲湖区人力资源和社会保障局将屈更利拒不支付劳动报酬一案线索移送公安莲湖分局，莲湖分局受理审查后于2019年3月14正式立案侦查。2019年9月1日，公安机关在西安市鄠邑区将军山超限站抓获被告人屈更利。2.《装修工程施工（人工费）承包合同》、工作联系单、工程结算单及说明、撤场通知、转账记录、收条证明：2018年5月22日，陕西鑫工设建筑装饰工程有限公司将西安市XX大街XX酒店装修工程中的北楼壁纸基层制作及墙、顶乳胶漆施工承包给屈更利，工期40天。后因屈更利违约，在施工过程中不遵守合同和项目部相关规定管理，造成人员受伤，影响了工程进度，鑫工设建筑公司瑞斯特逸致项目部于2018年8月14日决定终止合同，核算工程总金额为152081.6元，前期已分别于2018年6月4日、7月9日、7月24日三次转账支付屈更利工程款共计12万元。2018年9月4日，在莲湖区劳动监察大队协调下，鑫工设建筑公司将工程尾款32081元支付屈更利。3.工资欠条、欠薪明细表、考勤记录证明：案发前，被告人屈更利共拖欠焦某甲、刘某甲、邢某某、陈某某、吴某甲、刘某乙、张某某、骆某某、赵某某、何某甲、薛某某、吴某乙、唐某某、吴某丙、焦某乙、寻某某、王某甲、王某乙、何某乙、王某丙、王某丁、杨某某22名工人在西安市XX大街XX酒店装修工程上的工资63988.6元。4.西安市莲湖区人力资源和社会保障局《投诉登记表》、《劳动保障监察立案审批表》证明：2018年8月25日，杨某某、薛某某等人将屈更利拖欠其逸致酒店装修工程工资投诉至莲湖区人力资源和社会保障局劳动监察大队，同日获立案受理。5.行政执法笔录、《责令改正决定书》、见证书、手机短信截屏、传唤视频证明：西安市莲湖区人力资源和社会保障局受理杨某某、薛某某等人投诉后，于2018年8月17日、8月29日、9月4日将屈更利传至莲湖区XX中心配合调查，屈更利承认拖欠二十余名民工工资，劳动监察大队责令其于2018年9月4日前将拖欠的工人工资足额支付。后屈更利未按照要求履行义务，劳动监察大队工作人员向其1348815XXXX的手机号码发送短信，通知其于2018年10月23日前到该队协助处理拖欠民工工资问题，逾期不到，视为以逃匿方式逃避。2018年10月24日，该局再次向屈更利1348815XXXX的手机号码发送短信，责令其于2018年10月26日前足额支付24名工人工资62966.7元，提交相关支付凭证。同日，劳动监察大队在XX大街XX酒店工程现场张贴《责令改正决定书》，决定书内容与手机发送的短信相同。此后，屈更利既未提供相关材料，也未联系劳动监察大队说明情况，失去联系。公安莲湖分局受理案件后，办案民警于2018年12月4日、2018年12月10日两次向屈更利1348815XXXX的手机号发送短信，传唤其于次日12时到大莲花池派出所接受询问，屈更利均未按时到案。2018年12月25日，办案民警前往屈更利户县家中传唤其本人，因其本人不在家中，遂将传唤证留置送达。6.证人白某某的证言。证人白某某系陕西鑫工设建筑装饰工程有限公司工程部经理，其陈述：2018年5月22日，鑫工设建筑公司与屈更利签订合同，将西安市XX大街XX号XX酒店的油漆粉刷工程承包给屈，后因工期严重拖延，公司于当年8月28日和屈更利终止合同，当时已经支付工程款12万元。因为屈更利没有给工人结算工资，莲湖区劳动局让鑫工设建筑公司配合调查，公司就立刻做了工程结算，将工程尾款32081元通过劳动局发给了工人。7.证人焦某甲、刘某甲、邢某某、陈某某、吴某甲、刘某乙、张某某、骆某某、赵某某、何某甲、薛某某、吴某乙、唐某某、吴某丙、焦某乙、寻某某、王某甲、王某乙、何某乙、王某丙、王某丁、杨某某的证言。此二十二名证人系屈更利拖欠工资的民工，均陈述2018年5月至2018年8月期间本人在工头屈更利承包的西安市XX大街XX酒店装修工程中从事粉刷、油漆、墙面处理等工作，每天工资230元（焦某甲为260元／天），干活从十几天到六十余日不等，屈更利或结算了部分工资，或根本没有结算，对二十二人都存在欠薪情况。2018年8月份，众人将屈更利投诉至莲湖区劳动监察大队，在该单位协调下，屈更利于当年9月4日支付了部分欠薪。10月份后屈更利便失去联系，拒不清结剩余工资。至公安机关刑事立案，二十二名工人仍被拖欠工资共计63988.6元。8.辨认笔录。证人何某甲、吴某甲分别辨认出被告人屈更利就是在西安市XX大街XX酒店装修工程中拖欠其工资的男子。9.被告人屈更利的供述：2018年5月至2018年7月，其在西安市XX大街XX酒店承包了装修工程，雇了焦某甲、寻某某、何某甲、薛某某、张某某等一些工人干活，7月8日因为一名工人摔伤治病，其赔偿五万余元，导致无力再付工人工资，工人们停工，发包方便未全部支付工程款，后工人们将其告到莲湖区劳动监察大队，其支付一部分欠薪后，再无能力付款，就一直拖欠十几名工人六万余元工资。后来之所以不配合莲湖区人力资源和社会保障局解决欠薪问题、回复该局的短信通知并说明情况，是因为其确实没有钱。2018年12月，因为没有钱付工资，不敢接公安机关的电话，听父亲说公安莲湖分局在寻找自己，也没有去。1348815XXXX是其本人使用的手机号码之一，确认收到了劳动监察部门和公安机关的通知短信。10.人口信息证明：被告人屈更利系成年人，具备完全刑事责任能力。本院认为，被告人屈更利以逃匿的方式逃避支付二十二名工人的工资63988.6元，数额较大，在政府劳动监察部门责令支付后，仍拒不支付，一直逃避履行义务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控其犯罪事实和罪名成立。鉴于被告人屈更利犯罪情节较轻，归案后能如实供述罪行，具有坦白情节，当庭自愿认罪认罚，本次犯罪又系初犯，且拖欠涉案民工工资确实事出有因，综上，本院依法对其从轻处罚，辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。综合本案被告人犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条之规定，判决如下：被告人屈更利犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月1日起至2020年6月30日止；罚金限于判决生效后十日缴纳）。如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省西安市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。 审  判  长     李旭旭人 民 陪 审 员李利惠人 民 陪 审 员    刘嫦娥 二Ｏ二Ｏ年六月十七日                    书  记  员温  红 1