陕西省铜川市中级人民法院赔偿委员会             国家赔偿决定书     （2020）陕02委赔2号   赔偿请求人：刘岗泉，男，1966年XX月XX日出生，汉族，住陕西省西安市雁塔区。   赔偿义务机关：铜川市耀州区人民法院。住所地：陕西省铜川市耀州区XX路XX号。   法定代表人：李斌，该院院长。   委托诉讼代理人：张红艳，该院工作人员。   赔偿请求人刘岗泉因二审无罪申请铜川市耀州区人民法院国家赔偿一案，不服铜川市耀州区人民法院(2020)陕0204法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后,依法对本案进行了审理，现已审理终结。   2020年1月3日，刘岗泉以二审无罪为由，向铜川市耀州区人民法院申请国家赔偿。铜川市耀州区人民法院于2020年3月20日作出(2020)陕0204法赔1号国家赔偿决定，认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定，二审改判无罪的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。刘岗泉要求赔偿侵犯人身自由赔偿金，符合法律规定，依法应当予以赔偿。最高人民法院公布自2019年5月15日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日315.94元，刘岗泉被限制人身自由时间为915天，计算为289085.10元；对刘岗泉要求支付精神损失抚慰金50万元的请求，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条的规定，综合考虑原判罪名、羁押时间、就错过程及当地平均生活水平等因素，决定向刘岗泉支付精神损害抚慰金10000元。刘岗泉要求赔偿错误羁押造成的身体损害赔偿金，因其提交证据系释放后确诊疾病，不能充分证实所患疾病与被关押有直接因果关系，故不予支持；刘岗泉申请赔偿误工费、劳动报酬及错拘、错捕、错诉、错判过程中聘请律师费、亲友误工费及各种花销的请求，不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，依法不予支持。遂决定：一、该院向刘岗泉支付人身自由赔偿金289085.10元，精神损害抚慰金10000元，以上国家赔偿金合计人民币299085.10元；二、驳回刘岗泉其它国家赔偿请求。   刘岗泉不服上述决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。其主要请求事项及理由为，铜川市耀州区人民法院在2018年作出判决，以其犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年。赔偿请求人上诉后，该案被铜川市中级人民法院以事实不清、证据不足为由发回重审，但一审法院重审后仍以合同诈骗罪判处其有期徒刑十年，后被铜川市中级人民法院二审改判无罪。赔偿请求人在被错拘、错捕、错诉、错判阶段，人身自由、个人名誉和身心健康受到严重侵害，故请求：1.赔偿义务机关赔偿因侵犯其人身自由造成的损失289085.10元；2.赔偿因错误羁押对其造成的身体、精神损害各20万元；3.赔偿羁押期间被强迫劳动所产生的劳动报酬284346元；4.赔偿其在被错拘、错捕、错诉、错判期间聘请律师、亲友误工及各种花销25万元；5.要求办案机关向其发送道歉信，并在媒体公开国家赔偿决定书，对其恢复名誉、消除影响，并追究办案民警、法官、检察官的刑事责任。上述请求赔偿金额共计1223431.10元。另外，在本案审理期间，赔偿请求人于2020年5月26日向本院赔偿委员会提出书面申请，要求按照最高人民法院5月18日公布的最新国家赔偿标准计算赔偿金额。   铜川市耀州区人民法院称，应依法驳回刘岗泉的国家赔偿申请。主要理由为：1.刘岗泉申请国家赔偿一案，该院已作出国家赔偿决定书，决定支付其人身自由赔偿金289085.10元，精神损害抚慰金10000元，共计299085.10元。对刘岗泉提出的其它赔偿事项，因不符合相关法律规定，该院经审查后未予支持；2.对因侵犯人身自由造成的赔偿，该院是按照审理时最高人民法院公布的赔偿标准计算的，刘岗泉要求按照新公布的标准计算赔偿，不符合法律规定；3.对精神损害赔偿，该院是根据案件的实际情况，充分考虑各种因素酌情给予的，符合法律规定；4.刘岗泉提出国家赔偿申请后，该院已向刘岗泉赔礼道歉，刘岗泉也明确接受了道歉。由于该院已对刘岗泉申请国家赔偿一案作出处理，刘岗泉以同一事由向铜川中院赔偿委员会申请赔偿，应依法驳回其国家赔偿申请。   经审理查明： 2018年9月17日，铜川市耀州区人民法院作出（2018）陕0204刑初26号刑事判决：一、被告人刘岗泉犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金十万元；二、责令被告人刘岗泉向被害人王某某退赔三百三十万元。刘岗泉不服该判决，向本院提出上诉，本院于2018年12月7日作出（2018）陕02刑终49号刑事裁定，以原审判决事实不清为由，撤销原判，发回重审。铜川市耀州区人民法院重审后，于2019年3月22日作出（2018）陕0204刑初150号刑事判决：一、被告人刘岗泉犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金50000元；二、责令被告人刘岗泉向被害人王某某退赔3300000元。刘岗泉不服该判决，提出上诉。2019年11月15日，本院作出（2019）陕02刑终18号刑事判决：一、撤销铜川市耀州区人民法院（2018）陕0204刑初150号刑事判决第一项即被告人刘岗泉犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金50000元，及第二项即责令被告人刘岗泉向被害人王某某退赔3300000元；二、上诉人刘岗泉无罪。2019年11月19日，刘岗泉被释放，其被限制人身自由时间共计915天。2020年3月20日，铜川市耀州区人民法院作出（2020）陕0204法赔1号国家赔偿决定书。   另查明，赔偿义务机关在审理该案期间对刘岗泉进行了赔礼道歉。刘岗泉已接受该院的道歉。   以上事实，有铜川市耀州区人民法院（2018）陕0204刑初26号刑事判决书、（2018）陕0204刑初150号刑事判决书，本院（2018）陕02刑终49号刑事裁定书及（2019）陕02刑终18号刑事判决书，释放通知书，赔偿义务机关与刘岗泉谈话笔录等相关证据予以证实。   本院赔偿委员会认为，赔偿请求人刘岗泉因二审被改判无罪，有获得国家赔偿的权利。刘岗泉向铜川市耀州区人民法院申请国家赔偿后，该院已作出向刘岗泉支付人身自由赔偿金289085.10元，精神损害抚慰金10000元的国家赔偿决定。该院在作出赔偿决定时，最高人民法院尚未公布上年度赔偿金标准，该院根据已公布的最近年度职工平均工资计算赔偿金，符合《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定。刘岗泉不服该赔偿决定，向本院赔偿委员会提出赔偿申请，对其提出因被侵犯人身自由要求赔偿289085.10元的请求，因赔偿义务机关已决定向其支付等额的人身自由赔偿金，故对该项赔偿请求，依法不予支持；对赔偿请求人要求铜川市耀州区人民法院赔礼道歉的请求，因该院在审理该案时已向刘岗泉进行了赔礼道歉，刘岗泉也明确表示接受道歉，故对该项请求，本委不予支持；对赔偿请求人要求对因错误羁押造成身体损失给予赔偿的请求，因其在向赔偿义务机关申请赔偿时提供的证据不能证明被释放后所确诊的疾病与被关押有直接的因果关系，赔偿义务机关据此未支持该项请求并无不当，本委亦不予支持；对赔偿请求人提出因错拘、错捕、错判造成的各项花费及被错拘期间强迫劳动应给予报酬的请求，因该两项赔偿请求不属于国家赔偿法规定应予赔偿的范围，本委不予支持；对赔偿请求人提出在媒体上公开国家赔偿决定书及追究相关办案干警责任的请求，因该请求事项不属于本案审理范围，本委不予支持；对赔偿请求人提出因错误羁押造成精神损害的赔偿请求，赔偿义务机关已综合考虑该案的具体情况，决定酌情给予10000元精神损害抚慰金，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》规定，精神损害抚慰金的具体金额原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%，最低不少于1000元，在本案中，刘岗泉被限制人身自由时间长达915天，其人身自由、日常生活、社会评价均受到一定影响，赔偿义务机关决定支付其的精神损害抚慰金过低，本院赔偿委员会予以适当调整。     综上，铜川市耀州区人民法院的赔偿决定，认定事实清楚、适用法律正确，唯精神损害抚慰金赔偿比例偏低，本委予以调整。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款、第二十四条第三款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，决定如下：   一、变更铜川市耀州区人民法院（2020）陕0204法赔1号赔偿决定第一项为：该院向刘岗泉支付人身自由赔偿金289085.10元，精神损失抚慰金30000元，以上国家赔偿金共计人民币319085.10元；     二、驳回赔偿请求人刘岗泉的其他赔偿请求。   本决定为发生法律效力的决定。        二0二0年六月十六日        1