山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终3775号 上诉人（原审原告）：青岛胶南绿茵环保科技有限公司，住所地黄岛区世纪大道东段北侧。 法定代表人：夏柏松，总经理。 委托诉讼代理人：刘运中，山东晨鸿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马晓亮，山东晨鸿律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王桂军，男，1972年8月17日出生，汉族，住黄岛区。 委托诉讼代理人：刘静，山东雅博律师事务所律师。 上诉人青岛胶南绿茵环保科技有限公司（以下简称绿茵环保）与被上诉人王桂军劳动争议纠纷一案，上诉人因不服山东省青岛市黄岛区人民法院（2019）鲁0211民初19072号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月9日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷审查，本院认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。上诉人绿茵环保的委托诉讼代理人刘运中、被上诉人王桂军及其委托诉讼代理人刘静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 绿茵环保上诉请求：1.撤销（2019）鲁0211民初19072号民事判决，将本案发回重审或依法改判绿茵环保无需向王桂军支付解除劳动合同赔偿金；2.本案诉讼费用由王桂军承担。事实与理由：王桂军于2016年7月1日至绿茵环保处工作，2019年6月5日王桂军饮酒上岗，绿茵环保处管理人员发现后勒令王桂军退出生产岗位，并将其带至办公室醒酒，王桂军在2019年6月6日上午仍未醒酒，拒绝离厂扰乱公司正常生产经营秩序，绿茵环保通知王桂军家属将其领回被拒，王桂军于当天中午报警诬陷绿茵环保处职工对其殴打。一审中，绿茵环保请求一审法院调取了青岛市公安局黄岛分局灵海边防派出所的出警记录、询问笔录等证据，该证据显示，至灵海边防派出所出警至现场时，王桂军仍为醉酒状态，且在民警询问时承认其喝酒的事实。据此，公司依据规章制度解除了与王桂军之间的劳动合同，系合法解除，不应当支付解除劳动合同赔偿金。因绿茵环保已于2019年7月起依法解散公司，且原公司经营地址已为平地并被政府收回，原绿茵环保处相关企业生产、经营材料等已运至北京，一审期间绿茵环保费劲周折调取了公司的规章制度，但一审法院未采信，请求二审法院予以采纳。 绿茵环保向一审法院提出诉讼请求：1.判决绿茵环保不支付王桂军解除劳动合同赔偿金13800元；2.诉讼费由王桂军承担。 一审法院查明事实： 王桂军于2016年7月1日到绿茵环保从事操作工工作，双方签订的劳动合同至2019年6月30日止。2019年6月6日，绿茵环保发出的通报记载：2019年6月5日夜班，生产部预处理岗位当班员工桂军班中饮酒至醉酒状态，被管理人员发现并勒令退出工作岗位，将其带到生产部办公室醒酒，期间一直吵闹不提，下夜班后不离厂，扰乱了公司正常经营秩序，在公司管理人员通知王桂军家属到公司将其领走被拒的情况下，在6月6日中午，由公司保安将其劝离出厂，后王桂军报警诬陷公司人员打他，该事件在公司造成了极坏的影响。根据以上情况，依据公司“安全生产奖罚制度”做如下处置：1、依据“安全生产奖惩制度”第2条30款“酒后上岗的，罚款50元/次，勒令其退出工作岗位，当班班次以旷工论处;酒后闹事扰乱秩序者扣罚200元起，取消绩效工资，并视情节予以解除劳动合同。”对班中饮酒至醉酒状态的生产部预处理岗位当班员工王桂军，6月5日的夜班以旷工论处并处罚500元、取消当月绩效工资，在2019年6月份工资中兑现；2、解除劳动合同，不做任何补偿；3、全公司通报。王桂军于2019年6月6日离开绿茵环保，绿茵环保于2019年6月10日解除与王桂军之间的劳动合同，解除原因为企业解除劳动合同。绿茵环保支付王桂军工资至2019年6月6日。 2019年6月6日，绿茵环保职工陈勇、张汉彬在青岛市公安局黄岛分局灵海边防派出所的询问笔录中，陈述2019年6月5日王桂军醉酒上夜班，王桂军报警说他们（陈勇、张汉彬）、王江龙三人打他，陈勇、张汉彬到派出所说明情况，证明他们并没有打王桂军，也没有看到王桂军打别人。在青岛市公安局黄岛分局灵海边防派出所民警出警时拍摄的视频中，民警询问王桂军是否喝酒，王桂军回答，喝酒了。 一审法院认为，王桂军酒后上夜班，绿茵环保依据其规章制度解除了王桂军的劳动合同，但并未提交其规章制度，故，其解除王桂军劳动合同没有合法根据，绿茵环保解除王桂军的劳动合同违法，应承担违法解除劳动合同赔偿金13800元（2,300元×3个月×2倍）。判决：青岛胶南绿茵环保科技有限公司于判决生效之日起10日内支付给王桂军解除劳动合同赔偿金13,800元。 二审期间，绿茵环保提交，证据一、公司规章制度及制订程序，证明绿茵环保依法制订了公司相关规章制度，青岛市公安局黄岛分局灵海边防派出所的询问笔录，证实王桂军2019年6月5日醉酒上班的事实，王桂军醉酒闹事违反公司的规章制度，绿茵环保解除合同系合法解除，不需支付赔偿金。证据二、王桂军入职员工考试题，证明王桂军明确知悉公司规章制度，绿茵环保已将公司规章制度向王桂军公示。证据三、通报，证明王桂军2019年6月5日醉酒上岗，严重违反公司的规章制度。证据四、EMS快递单，证明绿茵环保于2019年6月13日向王桂军邮寄违纪解除劳动合同书原件，王桂军拒收。 王桂军对上述证据的真实性均有异议，认为绿茵环保在劳动仲裁、一审阶段均没有提交上述证据，涉嫌事后补造，上述证据不能作为定案依据。绿茵环保没有查明王桂军在公司违反规章制度是情节严重还是轻微，所以公司单方解除劳动合同是违法行为。绿茵环保的员工奖惩管理制度与本案没有关联性。 本院认为，绿茵环保提交的证据与认定本案基本事实相关，王桂军以绿茵环保未在仲裁、一审提交上述证据，主张绿茵环保提交的证据不能采信认定本案事实的主张不成立，其不认可绿茵环保提交证据的真实性，亦未提交相反证据，故绿茵环保提交的证据依法应当采信作为认定本案事实的证据。本院查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。 本院认为，本案系劳动争议纠纷，本案的争议焦点为：绿茵环保依据其单位规章制度与王桂军解除劳动合同是否合法。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”用人单位的劳动规章制度应当经过民主程序制定并告知或向劳动者公示。绿茵环保主张王桂军工作期间带酒上岗，违反单位规章制度，绿茵环保依据单位规章制度合法与王桂军解除劳动合同，绿茵环保应当举证证明其单位规章制度经过民主程序制定，并已告知或向王桂军公示。绿茵环保在仲裁及一审阶段未提交其单位劳动规章制度，其二审提交的证明其单位规章制度的相关证明材料，其中职代会职工代表资格审查表、职代会程序、关于筹备召开职工代表大会通知等材料均为绿茵环保2013年1月3日召开职工代表大会的会议材料，其提交的安全生产奖惩制度载明发布日期为2015年2月12日、员工奖惩管理制度载明发布日期为2012年2月1日，故绿茵环保提交的召开职工代表大会的会议材料，不能证明其在诉讼中提交的安全生产奖惩制度、员工奖惩管理制度经过职工代表大会通过，即无法证明其提交的安全生产奖惩制度、员工奖惩管理制度经过民主程序制定。绿茵环保未能提交证据证明，其与王桂军解除劳动合同依据的规章制度经过民主程序制定，绿茵环保应当承担举证不能的不利后果。一审认定绿茵环保违法与王桂军解除劳动合同，判决支付王桂军违法解除劳动合同赔偿金，符合本案事实与法律规定，并无不当。 综上，上诉人绿茵环保的上诉请求不成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人青岛胶南绿茵环保科技有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 马 喆 审判员 甘玉军 审判员 齐 新 二〇二〇年六月五日 法官助理 杨志昌 书记员 胡浩东 书记员 于国英