重庆市奉节县人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2020）渝0236司救执5号 救助申请人：任忠宜，男，土家族，1948年6月1日出生，住重庆市奉节县。 救助申请人任忠宜以其在机动车交通事故责任纠纷一案执行过程中面临生活急迫困难为由，于2020年5月8日向本院提出国家司法救助申请，本院于2020年5月12日立案后，依法对本案进行审查。现已审查终结。 救助申请人任忠宜称：申请人任忠宜与谢守均、马厚昆机动车交通事故责任纠纷一案，自2019年执行立案以来，未执行到案款。申请人任忠宜家庭经济困难，无收入来源，属于建卡贫困户，特申请司法救助400000元。 经审查查明，原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃与被告谢守均、马厚昆、第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2017年12月20日作出（2017）渝0236民初2870号民事判决书，该判决认定以下事实：2015年4月2日，被告谢守均无证驾驶渝FUD510二轮摩托车从奉节县城往兴隆镇方向行驶，当日8时30分许，车行至201省道196KM+800M处时，将横过公路的行人杨佑章（原告任超等之母，原告任忠宜之妻）撞到，造成杨佑章受伤的交通事故。交警部门对本次交通事故形成原因分析及责任认定如下：被告谢守均驾驶车辆未注意观察路面情况，未及时发现路上行人，没有做到安全驾驶，且被告谢守均没有依法取得机动车驾驶证不具备驾驶技能是造成本次交通事故的主要原因，故承担本次交通事故的主要责任；杨佑章横过公路没有观察路面上来往车辆的情况，在没有确认安全的情况下盲目横穿公路是造成本次交通事故的次要原因，故承担本次交通事故的次要责任。杨佑章受伤后当天被送至奉节县人民医院住院治疗至2015年7月13日出院期间支出医疗费201579.27元，其中被告谢守均垫付43000元，第三人救助中心垫付104200元，原告自行垫付54379.27元。出院医嘱为：继续治疗，门诊随诊。2015年7月13日，杨佑章出院后再次入奉节县人民医院住院治疗至2017年4月14日死亡，期间产生医疗费162195.64元，其中原告垫付52200元，尚下欠医院109995.64元。2015年8月5日，杨佑章的伤经重庆市渝东司法鉴定中心鉴定，意见为：1.杨佑章的伤残程度系一级伤残；2.杨佑章颅骨缺损后期行修补术的费用预估人民币伍万元，或以实际支出为准；3.杨佑章每日医疗依赖费用建议以目前在医院实际发生的必要的医疗费用为依据计算为宜；4.杨佑章颅脑损伤后呈持续植物生存状态属完全护理依赖，护理人员设置2人为宜；5.杨佑章因颅脑损伤伤后一直仍处于持续植物生存状态，不能自主进食，需长期依靠鼻饲管途径注入补充营养物质以维持其生命，其所需费用建议以目前平均每天实际产生的费用为基数计算为宜；6.杨佑章因颅脑损伤伤后一直仍处于持续植物生存状态，为提高生命质量，在他人帮助下可借助轮椅作户外活动，如选用上海互邦轮椅HBLD2-A电动轮椅，价格为5600元，使用年限约5年左右。此次鉴定产生鉴定费4200元，由原告垫付。2015年8月14日，经本院判决确认杨佑章为无民事行为能力人，并指定其丈夫任忠宜为监护人。 另查明，事故车辆FUD510二轮摩托车所有人为被告马厚昆，该车辆没有投保交通事故强制保险。被告人谢守均因犯交通肇事罪，本院于2015年11月13日作出（2015）奉法刑初字第00313号刑事判决书，判处谢守均有期徒刑一年（刑期从2015年11月5日至2016年10月28日）。任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃作为原告另行提起民事诉讼，任忠宜系死者杨佑章丈夫；任超,任令,任泽容,任泽桃系死者杨佑章子女；杨文林系死者杨佑章之父。 该判决本院认为部分载明：被告谢守均承担交通事故80%的责任，杨佑章承担20%的责任。原告应纳入赔偿范围的为：1、医疗费259569.27元（363769.27元-104200元）；2、死亡赔偿金421650元（414540元+7110元）；3、护理费74200元；4、住院伙食补助费37100元；5、丧葬费30271.50元；6、营养费2000元；7、处理丧葬事宜误工费720元；8、交通费1000元；9、鉴定费4200元。另有精神抚慰金，考虑杨佑章因交通事故死亡，故精神抚慰金酌情考虑为40000元，以上合计870710.77元。由二被告在交通事故强制责任保险限额内连带赔偿原告住院伙食补助费、死亡赔偿金、精神抚慰金共计120000元；不足部分750710.77元由原告自行承担20%的责任即150142.15元，其余80%的赔偿责任共计600568.62元由被告马厚昆承担40%的赔偿责任即240227.45元，被告谢守均承担60%的赔偿责任即360341.17元。另有西南政法大学鉴定中心鉴定产生的4400元应由被告马后昆、谢守均承担。被告谢守均已垫付43000元，应在执行时应予品除。对第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的104200元，按上述比例计算为原告：104200元×20%=20840元；剩余80%的金额为83360元，被告马厚昆按40%的比例承担为33344元，被告谢守均按60%的比例承担为50016元，故第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的104200元应由原告承担20840元、被告马厚昆承担33344元、被告谢守均50016元。 判决主文载明：一、被告马厚昆、谢守均在交通事故强制责任保险限额内连带赔偿原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃死亡赔偿金、医疗费、精神抚慰金共计120000元。二、被告谢守均赔偿原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃死亡赔偿金、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、医疗费等共计360341.17元。三、被告马厚昆赔偿原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃死亡赔偿金、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、医疗费等共计240227.45元。四、被告谢守均、马厚昆赔偿原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃西南政法大学鉴定中心鉴定费4400元。（被告谢守均已垫付43000元在执行时予以品除）。五、原告任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃支付第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的杨佑章医疗费20840元。六、被告谢守均支付第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的杨佑章医疗费50016元。七、被告马厚昆支付第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的杨佑章医疗费33344元。 被告马厚昆不服（2017）渝0236民初2870号民事判决书，上诉于重庆市第二中级人民法院，并在二审程序中提供了新证据，2018年7月3日该院作出（2018）渝02民终1024号民事判决书，判决主文载明：一、维持重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第五项、第八项；二、撤销重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第一项、第二项、第三项、第四项、第六项、第七项；三、变更重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第一项为谢守均在交通事故强制责任险限额内赔偿任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃死亡赔偿金、医疗费、精神损害抚慰金共计120000元；四、变更重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第二项、第三项为谢守均赔偿任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃死亡赔偿金、护理费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费、医疗费等共计600568.62元；（谢守均已垫付43000元在执行时予以品除）；五、变更重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第四项为谢守均赔偿任超、任忠宜、任令、杨文林、任泽容、任泽桃西南政法大学鉴定中心鉴定费4400元；六、变更重庆市奉节县人民法院(2017)渝0236民初2870号民事判决第六项、第七项为谢守均支付第三人重庆市道路交通事故社会救助基金管理中心垫付的杨佑章医疗费83360元。 （2018）渝02民终1024号民事判决书生效后，被执行人谢守均未履行给付义务。原告任超,任令,任泽容,任泽桃,任忠宜于2019年7月10日向本院申请强制执行执行，执行过程中，依法发出执行通知书、报告财产令等相关材料，因被执行人谢守均未按照执行通知书指定的期间履行义务，本院对被执行人谢守均采取了限制消费措施。通过网络查控，未查询到被执行人有房产、车辆、存款等可供执行财产。另本院现场调查了解被执行人居住地周边群众，并现场查询住房公积金、金融理财产品、收益类保险等财产，被执行人均无可供执行财产，经申请执行人同意，本院于2019年11月19日作出（2019）渝0236执1980号之一执行裁定书，裁定终结本次执行程序。 另查明，救助申请人任忠宜系建卡贫困户。重庆市奉节县兴隆镇友谊村村民委员会于2019年6月24日出具的证明载明：被执行人谢守均系残疾人，低保贫困户，无可供执行财产。 本院认为，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》（法发[2016]16号）第一条规定：人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合本意见规定情形的，可以采取一次性辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。第三条第一款第（三）项规定：当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：……（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的。被告人谢守均交通肇事一案，致使救助申请人任忠宜的妻子杨佑章死亡，加害人谢守均没有赔偿能力，任忠宜无法通过诉讼获得赔偿，符合予以救助的条件。 综上，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第（三）项、第六条第一款，《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十五条的规定，决定如下： 给予救助申请人任忠宜司法救助金60000元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年六月三日