陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕04民终670号 上诉人（原审原告）：唐群，女，1975年6月15日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX506156443。 上诉人（原审原告）：何梦纤，女，2000年1月21日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX001216425。 上诉人（原审原告）：何某甲，女，2005年9月4日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX509046420。 法定代理人：唐群，女，1975年6月15日出生，汉族，系何某甲之母，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX506156443。 上诉人（原审原告）：何某乙，男，2014年12月4日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX412046410。 法定代理人：唐群，女，1975年6月15日出生，汉族，系何某乙之母，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。公民身份号码：61042XXXX506156443。 上诉人共同委托诉讼代理人：惠宏斌，泾阳县司法局148法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组（以下简称：XX村XX组）。 负责人：何平会，系该组组长。 委托诉讼代理人：李寿山，男，1962年9月11日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX209116416。 委托诉讼代理人：何三虎，男，1968年6月20日出生，汉族，现住西咸新区，公民身份号码：61042XXXX80620473X。 上诉人唐群、何梦纤、何某甲、何某乙因与被上诉人泾阳县XX镇XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初5014号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 唐群、何梦纤、何某甲、何某乙上诉请求：1、请求撤销一审判决，改判由被上诉人向三上诉人补发征地补偿款共计42668元；2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由:上诉人何梦纤、何某甲、何某乙在XX村XX组出生，拥有XX村XX组户籍，上诉人唐群因婚姻关系将户籍迁入被上诉人处，因此上诉人为XX村XX组集体经济组织成员，有权同其他村民享受同等待遇。家庭承包的承包方为本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。所以上诉人与其他家庭成员在家庭承包地上享有同等的份额和权益。被上诉人的分配方案违反法律规定，损害上诉人的合法权利。 XX村XX组辩称：上诉人所称的有地不是责任田，2009年变地的时候给每户每人都分了。被上诉人依照法律规定的程序和全体村民的意愿制定此次征地补偿款分配方案，上诉人应按照50%的份额分配征地款。原判正确，请求驳回上诉，维持原判。 唐群、何梦纤、何某甲、何某乙向一审法院起诉请求：依法判令被告向三原告各补发征地补偿款10667元，共计42668元；本案诉讼费由被告承担。 一审法院查明：唐群与XX村XX组村民何小韩登记结婚后将户籍迁入该村组。2000年1月21日，唐群、何小韩生育一女何梦纤，2005年9月4日，两人又生育一女何某甲，2014年12月4日两人再生育一子何某乙，何梦纤、何某甲、何某乙出生后户籍均登记在XX村XX组。2019年4月，因XX村XX组土地被征用，该村组向每位村民分配征地补偿款21334元。根据分配方案的规定：对于娶进门的媳妇，没有承包地的，分配半份数额征地补偿款；对于村组的新生儿童，没有承包地的，分配半份数额征地补偿款。因唐群、何梦纤、何某甲、何某乙没有承包地，故XX村XX组向三人各分配了半人份额征地补偿款10667元。 一审法院认为：农村集体经济组织实行村民自治，村民委员会或者村民小组有权依照民主议定程序决定本村组的内部事务，此受法律保护。自2014年起，XX村XX组在分配征地补偿款时，通过召开村民代表会议，形成了以“人、地”相结合为原则的征地补偿款分配方案。该方案是村民自治权利的体现，符合该村民小组的实际现状，反映出了集体经济组织成员和土地的联系程度，为该村组大部分成员接受和认可，故应对全体村民具有约束力。本案中，因唐群、何梦纤、何某甲、何某乙系XX村XX组的新增人口，四人户籍登记在该村组后未取得承包地，这是农村土地调整中出现的常见情况，XX村XX组根据分配方案向四人分配一半份额的征地补偿款，这已充分考虑了其村民权利。故对唐群、何梦纤、何某甲、何某乙主张XX村XX组支付其剩余征地补偿款的请求，本院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：驳回唐群、何梦纤、何某甲、何某乙的诉讼请求。案件受理费867元，减半收取433.5元，由原告唐群、何梦纤、何某甲、何某乙负担。 二审中，上诉人提供证据：1、2009年XX村XX组分配土地底册，证明何小韩名下包含唐群、何梦纤、何某甲、何某乙的土地；2、小徐村二、三、四、六组分配方案各一份，证明同一村委会内其余小组对嫁入的媳妇和新生儿均全额分配；3、渭城区人民法院民事判决书两份，证明应同案同判。 被上诉人质证认为，证据1的真实性无异议，2009年分的不是责任田，而是村上剩余的活动地，每人一分八。证据2与本案无关，各小组自行制定方案。证据3系法院的文书，不发表意见。 经合议庭评议，本院对证据1的真实性予以认定，证据2与本案无关，在本案中不予认定，证据3系生效法律文书，本院对真实性予以认定，但该两案与本案不是同一村组，案情也有不同，对上诉人的证明目的不予认定。 经审理，除一审法院认定的“唐群、何梦纤、何某甲没有承包地”一节有误外，一审法院认定的事实清楚，本院予以确认。二审审理中，被上诉人认可其于2009年向唐群、何梦纤、何某甲各分配1.8分土地。 本院认为，具有农村集体经济组织成员资格的村民，享有本村集体经济组织收益分配的权利。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会以及村民小组实行村民自治的原则，其有权自主决定村组的内部事宜。本案中，上诉人唐群、何梦纤、何某甲、何某乙均具有被上诉人XX村XX组村民资格，唐群、何梦纤、何某甲在该村组有承包地，按照XX村XX组“人、地”相结合的征地补偿款分配方案，唐群、何梦纤、何某甲应享有全额分配征地补偿款的权利，故上诉人唐群、何梦纤、何某甲要求享有XX村XX组平等村民待遇，请求判令XX村XX组补发另一半征地补偿款的上诉理由和请求成立，予以支持。何某乙上诉一节，何某乙虽未取得承包地，但其作为未成年人，基本生活保障完全依靠其父母，而其父母均系XX村XX组集体经济组织成员，其对父母的依赖程度界定了其对XX村XX组土地的依赖程度，故其请求判令XX村XX组补发另一半征地补偿款的上诉理由和请求成立，本院予以支持。 综上所述，原审判决认定事实有误，应予改判。上诉人的上诉请求依法成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、撤销咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初5014号民事判决； 二、由泾阳县XX镇XX村XX村XX小组于本判决生效后十日内向唐群、何梦纤、何某甲、何某乙各支付征地补偿款10667元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费867元，减半收取433.5元，二审案件受理费866元，均由泾阳县XX镇XX村XX村XX小组承担。 本判决为终审判决。 审判长  党晓辉 审判员  吕娟芳 审判员  李新莉 二〇二〇年六月四日 书记员  余 盼