河南省焦作市马村区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0804民初250号原告：焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会，住所：焦作市马村区安阳城街道办事处马界村。法定代表人：武小平，村主任。委托诉讼代理人：李会芳，河南隆成律师事务所律师。委托诉讼代理人：康帅，河南隆成律师事务所实习律师。被告：卢明，男，汉族，1968年10月26日出生，现住焦作市解放区。原告焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会（以下简称原告）与被告卢明（以下简称被告）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李会芳、康帅，被告卢明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会向本院提出诉讼请求：一、判令解除原、被告双方于2012年3月13日签订的《焦作市马村区农村土地流转合同》；二、判令被告于判决生效后10日内清除占用原告土地的核桃树、返还流转土地150亩，恢复原耕地状态；三、判令被告向原告支付土地流转费（自2016年4月30日起暂计算至2020年4月30日止为480,000元，2020年5月1日起至实际解除合同之日按每月100,000元另计）及利息（按银行同期贷款利率计算）；四、判令被告向原告支付实际返还土地时的土地按照每月10,000元计算；五、诉讼费用由被告承担。事实理由：2012年3月13日，原、被告签订《焦作市马村区农村土地流转合同》（合同编号2013301），土地流转时限自2012年4月10日至2042年4月9日，流转土地数量为150亩，流转费用为800元/亩/年。每年4月30日之前付清当年土地流转费，每年合计流转费120,000元，每月10,000元。自2016年起，被告一直拖欠土地流转费，原告多次催要，被告一直不予支付，构成严重违约行为。根据《合同法》第94条第（三）项之规定，当事人一方迟延履行债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同以及双方签订的《焦作市马村区农村土地流转合同》第九条第2项约定，被告不按时交纳土地流转费的，原告有权终止合同。现起诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。卢明辩称，1．被告承包原告的农用土地进行植树造林并经有关部门颁发有林权证，所投资培育的150亩核桃树其所有权和土地使用权的合法权益受法律保护，且果园的林木有关的财产所有权和处分权、收益权等应属于被告所有；2．被告按照约定数额（包括2019年度的地亩费）履行了交纳义务，被告经过筹资已经于2018年11月25日足额转账支付给被告，双方签署的承包合同并未解除，应继续履行农地承包合同；3．原告与焦作市华洛农业发展公司签订合同系“一女二嫁”的违法行为，原告擅自转包应承担合同违约责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原、被告共同举证的焦作市马村区农村土地流转合同、原告所举催缴通知书一份、邮政交寄单物流详情一份；对被告所举证据中林权证一份、通知书、财务证明（财务账号、建设银行交易明细、手机转账截屏、2013年收据、2015年收据）、（2019）豫0804民初698号民事判决书、（2019）豫08民终2824号民事判决书，上述证据客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采信并在卷佐证。对有争议的证据认定如下：1．对原告所举证据中2018年8月31日双方签订的自愿解除合同书（加盖有原告处公章），证明因为被告拖欠原告租金多年，且无资金支付承包费，在2018年8月31日，双方曾协商一致自愿解除合同，也证明被告拖欠承包费是经常性、持续性的，已经严重侵害了原告的合法权益；被告认为虽然签订了解除合同但约定的是如果支付了承包费该解除合同作废，而被告已经将承包费支付了给了原告；结合被告提交的解除合同书（未加盖被告处公章），本院认为，该解除合同书的内容系真实的，但加盖的公章是原告事后所为，对公章部分不予确认。对原告所举照片七张，证明被告承包的土地，长期疏于管理，且无资金经营，被告不仅不支付土地流转费，而且还荒废土地，根本违约；被告认为照片不能证明本案事实，这几张照片是现在拍摄的，因案涉土地诉讼纠纷长达两年，期间果树被毁已不能真实反映当时的情况；本院认为，原告提供的照片不能全面客观真实地反映案涉土地及附着物的现状，但与本案具有一定关联性，对该组证据本院予以参考。对被告所举证据中公告书，证明被告土地承包前村委会会议公示；原告对其真实性有异议，认为是复印件且公章部分不清楚，另上面载明的承包期是16年，而本案承包期是30年，因此不能证明是对本案的流转合同的公示；本院认为，公示所载内容不能直接反映与本案案涉承包地有关联性，本院不予采信。对被告所举2017年8月28日马界村委出具的收到条，证明被告交纳2017年承包费10,000元；原告对其真实性有异议，上面没有加盖原告公章，也没有原告主要负责人的签字确认，且也不显示交款人名称，与本案无关；本院认为，该份收条上未加盖原告公章，且原告对其真实性有异议，本院对该份证据不予采信。对被告所举果园照片12张，证明果园被案外人毁坏的情况；原告对其真实性、合法性均不予认可，且果园林木被毁坏与原告无关，被告可另行主张权利；本院认为，该组证据与本案无直接关联性，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：2012年3月13日，原、被告双方签订了《焦作市马村区农村土地流转合同》，原告将150亩地以承包方式流转给被告经营种植果木和林下养殖，期限从2012年4月10日至2042年4月9日，流转费为800元∕亩/年，每年在4月30日前付清。之后，被告在该承包地上种植果树，2014年11月12日，马村区农林水利局为其颁发林权证，确定所种核桃树为5820棵。合同签订后，被告按照合同约定支付了2013年、2014年、2015年的土地流转费。之后的费用被告一直拖欠，未按时交纳。2018年8月31日，原告村委主任武小平与被告签订了《双方自愿解除合同书》，内容为：“2018年8月31日，双方就乙方在甲方承包的150亩核桃地，2012年4月10日至2042年4月9日止，因乙方无资金支付承包费，双方一致同意解除焦作市马村区农村土地流转合同。”同日，原告为被告提供了转账账号，2018年11月25日，被告向原告转账480,000元，2018年12月6日，原告将该480,000元退还给被告。原告认为承包合同已解除，并于2019年7月4日向本院提起诉讼，要求被告支付拖欠的土地流转费用，返还流转土地等。经审理查明，一、二审均认定双方合同并未解除，原、被告应对土地流转费的交纳情况进行核对，被告应按照合同约定及时向原告交纳土地流转费，遂作出驳回原告诉讼请求的判决。判决生效后，被告至今仍拖欠原告土地流转费用，现纠纷成诉。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案原、被告签订的《焦作市马村区农村土地流转合同》系双方真实意思表示，双方应当按照约定履行义务。本案中双方虽然于2018年8月31日签订了《双方自愿解除合同书》，但经已生效法律文书认定该解除合同书仅是原、被告双方解除合同的意向，并不具备解除合同的实质内容，而且在签订解除合同当天，原告向被告提供了转账账号，被告按照该账号向原告转账480,000元土地流转费，说明被告有继续履行合同的意向，并已经将拖欠的费用交纳。之后拖欠费用一是因为双方就合同是否解除未协商一致，原告将被告补交的流转费用退还给被告；二是因为原告将案涉承包地另承包给焦作市华洛农业发展有限公司，导致其他纠纷，双方就履行合同都存在一定过错。庭审中，被告仍表示愿意继续履行合同，考虑到农村土地承包具有投资大、周期长、见效慢等特点，从中央的相关政策和《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规来看，应当维护农村土地承包的稳定性，慎重处理农村土地承包纠纷。本案中，被告在承包的土地上已经种植5820棵核桃树（林权证确定数额），经过几年的种植，已经到了丰产期，到了收益的时候，此时解除合同，必将使被告受到巨大的损失，显失公平。但被告应该将拖欠的费用及时支付给原告。因此，对原告要求解除合同、返还流转土地的诉讼请求本院不予支持。根据庭审查明情况，被告已经将2013年、2014年、2015年的土地流转费足额支付给原告，之后被告虽于2018年11月25日支付给了原告480,000元，但原告已于2018年12月6日退还给被告。因此，对2016年、2017年、2018年、2019年的费用即480,000元被告应该支付给原告，而对于2020年的费用，按照合同约定被告应该在4月30日前支付，截止诉讼前被告也尚未支付。综上，被告应支付原告土地流转费用600,000元。对被告辩称的2016年之后陆续交的1万、2万等，因未提交证据予以证明，本院不予支持。对被告辩称的案外人对承包地上林木的损坏可向实际侵权人另行主张赔偿。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，判决如下：一、被告卢明于本判决生效之日起三十日内支付原告焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会土地流转费600,000元；二、驳回原告焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4,250元，由原告焦作市马村区安阳城街道办事处马界村村民委员会负担2,125元，由被告卢明负担2,125元。如不服本判决，当事人可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  刘建斌二〇二〇年六月八日书记员  柴英英河南省焦作市马村区人民法院民事判决书（附页）（2020）豫0804民初250号（2020）豫0804民初250号民事判决书所引用的相关法律法规，具体内容表述如下：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。