江苏省无锡市滨湖区人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0211执异33号异议人(被执行人)：无锡市天顺化纤环保设备有限公司，住所地无锡市阳山镇冬青村。法定代表人：王益新。委托诉讼代理人：冯龙兴，无锡市梁溪区慧龙法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：吴树亮，无锡市惠山区惠邦法律服务所法律工作者。申请执行人：南京紫金资产管理有限公司，住所地南京市中央路258-28号锦盈大厦17楼。法定代表人：蒋海。委托诉讼代理人：陈婷，江苏行德律师事务所律师。被执行人：无锡澳玛高铁科技有限公司，住所地无锡惠山经济开发区阳山配套区天顺路9号。法定代表人：王飞。被执行人：江苏杰程富浩桥梁工程有限公司，住所地无锡市惠山区钱桥南塘社区。法定代表人：王烽。被执行人：无锡绿科环保科技有限公司，住所地无锡市惠山区钱桥东风社区。法定代表人：沈建梁。被执行人：王飞，男，1987年11月3日生，汉族，住无锡市惠山区。被执行人：谈静霞，女，1987年10月8日生，汉族，住无锡市惠山区。被执行人：沈建梁，男，1971年11月30日生，汉族，住无锡市惠山区。被执行人：沈玲，女，1973年9月20日生，汉族，住无锡市惠山区。被执行人：毛伟峰，男，1982年3月21日生，汉族，住无锡市南长区。被执行人：王益新，男，1963年2月28日生，汉族，住无锡市惠山区。被执行人：崔维娜，女，1979年9月5日生，汉族，住无锡市。在本院执行的南京紫金资产管理有限公司（以下简称紫金公司）与无锡澳玛高铁科技有限公司、无锡市天顺化纤环保设备有限公司（以下简称天顺公司）、江苏杰程富浩桥梁工程有限公司、无锡绿科环保科技有限公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜金融借款合同纠纷一案中，异议人天顺公司对本院拍卖无锡市惠山区阳山镇杨木桥村Z1-Z4房产（以下简称涉案杨木桥村房屋）提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。经审查查明，无锡农村商业银行股份有限公司（以下简称无锡农商行）与无锡澳玛高铁科技有限公司、天顺公司、江苏杰程富浩桥梁工程有限公司、无锡绿科环保科技有限公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜金融借款合同纠纷一案，本院于2016年9月20日作出的（2016）苏0211民初1788号民事判决书已发生法律效力，该判决书确认：一、被告无锡澳玛高铁科技有限公司于本判决生效后十日内归还原告无锡农村商业银行股份有限公司借款本金8499948.62元、逾期罚息（自2015年9月21日起至实际给付之日止以8499948.62元为基数，按照年利率7.2%上浮50%计算）；二、被告无锡澳玛高铁科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告无锡农村商业银行股份有限公司律师代理费322800元；三、原告无锡农村商业银行股份有限公司就被告无锡澳玛高铁科技有限公司的上述付款义务以及本案诉讼费用有权以锡房他证字第××房屋他项权证项下房屋（阳山镇杨木桥村的房屋）协议折价或者以拍卖、变卖前述抵押财产的价款在950万元范围内优先受偿；四、被告江苏杰程富浩桥梁工程有限公司、无锡绿科环保科技有限公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜对被告无锡澳玛高铁科技有限公司的上述付款义务承担连带清偿责任。案件受理费73559元、保全费5000元，共计78559元，由被告无锡澳玛高铁科技有限公司、江苏杰程富浩桥梁工程有限公司、无锡绿科环保科技有限公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜共同承担。因无锡澳玛高铁科技有限公司、江苏杰程富浩桥梁工程有限公司、无锡绿科环保科技有限公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜未履行义务，根据申请执行人无锡农商行的执行申请，本院于2017年9月7日立案执行，案号：（2017）苏0211执1648号。后双方达成和解向本院撤回执行申请。2018年11月7日，紫金公司作为无锡农商行上述债权受让人，向本院申请恢复执行。本院立案执行，案号：（2018）苏0211执恢346号。执行过程中，本院拍卖涉案杨木桥村房屋。竞买人刘宜标以1263万元拍得该房屋。异议人天顺公司不服，提出异议。异议人天顺公司针对上述执行行为提出异议称：1.涉案杨木桥村房屋的土地为一次性买断的集体土地，其已向当地政府一次性缴纳了相应的土地租赁费用。法院拍卖房屋时未将土地共同处置，不符合法律规定。2.其因经营困难，将涉案杨木桥村房屋土地转让给无锡市陆区建筑安装有限公司（以下简称陆区公司）等单位，陆区公司取得了土地使用权和房屋所有权并使用至今，为实际控制人。现法院仅对房屋进行拍卖处理，拍卖程序错误，侵害其与陆区公司的合法权益。3.根据相关法律规定，陆区公司已经受让并实际取得涉案杨木桥村房屋，完成了建设用地使用权的变更手续，法院处理应将建设用地使用权及附着的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。法院并未按此拍卖，应属无效。4.2013年其将房屋及土地使用权抵债给陆区公司后，陆区公司又建造了部分厂房、绿化、门卫、油库、电力设施、水设备、机器设备、铺设了场地并进行了装修，价值高达几千万。此部分添置物与房屋密切相关，有的无法分割。法院拍卖涉案杨木桥村房屋并未对房屋及其相关附着物、辅助物做共同处分，致使拍卖价值与实际价值严重不符，存在执行处置拍卖不当的情形。5.法院拍卖公告载明：在竞买前竞买人须与房屋实际控制人或有相应权利的第三人进行协商，才能参加竞买。但实际竞买人未在拍卖前有过协商或协商一致的表示，违法了法院提出的竞买规则要求，故竞买人不具备竞买资格，非适格竞买主体。另，根据当地政府要求，竞买所涉土地及房屋均应符合当地政府对房屋土地使用权的要求，否则竞买无效。竞买人不符合当地政府政策性要求，竞买无效。6.涉案杨木桥村房屋牵涉多家案外第三人公司，法院拍卖处分该房屋，导致员工安置存在问题，造成巨大社会矛盾。综上，其认为法院拍卖不符合法律规定和程序，应当予以撤销。申请执行人紫金公司未发表答辩意见。被执行人澳玛公司、天顺公司、杰程富浩公司、绿科公司、王飞、谈静霞、沈建梁、沈玲、毛伟峰、王益新、崔维娜未发表答辩意见。另查明，涉案杨木桥村房屋登记在天顺公司名下。2016年4月12日，本院在（2016）苏0211民初1788号案件审理过程中查封该房屋。2018年3月27日，本院至天顺公司进行房产评估。同年5月2日，无锡市公信土地房地产评估咨询有限公司就涉案房屋出具评估报告，有证房屋市场价值为2452.58万元，本次估价范围不包含厂区内无证房屋及附属物价值。2019年1月2日本院发布第一次网拍公告，对无锡市惠山区阳山镇杨木桥村Ｚ1-Ｚ4（无锡天顺公司名下）房产进行公开拍卖，对土地性质、过户情况、保证金支付方式予以公示，特别是标的物现状中租赁情况一项，说明无租赁，但有使用人，请购房前与使用人（张先生130××××5966）联系。同年2月1日流拍后，本院即发布二拍公告。同月21日,刘宜标以1263万元成交。又查明，2019年6月17日，案外人陆区公司向本院提起执行异议，本院依法立案，案号：（2019）苏0211执异29号。陆区公司异议请求撤销本院对涉案杨木桥村房屋的拍卖。事实和理由：拍卖的涉案杨木桥村房屋已经由天顺公司以物抵债给其，其作为房产所有权人，建造了无证房产，添置了厂房绿化、机器设备，建造门卫室、雨污水管网、电力设施、油库设备、水设备等。竞买人竞买前未按照公告要求与其协商，不具备竞买资格。另，因淘宝网支付宝每天限制金额50万元，导致其无法足额缴纳保证金，从而丧失参拍资格。本院审查后，裁定驳回其异议请求。陆区公司不服，提起复议。无锡市中级人民法院立案审查，案号：（2019）苏02执复84号。复议过程中，陆区公司增加异议请求：第一，撤销滨湖法院（2019）苏0211执异29号执行裁定，并撤销滨湖法院对位于无锡市惠山区登记在天顺公司名下房产证号为ＨＳ××99房屋的拍卖行为，同时停止对涉案房屋的继续拍卖；第二，因天顺公司已将涉案房屋抵债并实际交付给其公司使用，请求法院判令涉案房屋属其公司所有。事实与理由：1、其为涉案房屋实际使用人及天顺路16号集体土地实际使用权人，应当认定为拍卖财产的利害关系人。2、其为上述房产实际使用人，该房产所有人天顺公司已经于2013年以物抵债给其，其于2013年入驻并实际占有使用该房产。为此我方后续建造了无证厂房等设施，投入都是建立在作为所有权人的基础上进行的。3、其己于2017年6月1日与无锡市惠山区阳山镇人民政府签订集体建设用地使用权租赁合同，即取得了上述房产项下天顺路16号的集体土地使用权。该土地使用权截至2055年12月31日止并己实际支付土地使用权租金至2055年12月31日。4、该土地使用权系集体用地，作为竞买人在竞买前应当符合当地政府同意，竞买人未取得当地政府同意符合当地产业政策的应当视为不具有相应的竞买资格。中院审查后，裁定驳回陆区公司复议申请，维持本院（2019）苏0211执异29号执行裁定。2019年11月15日，陆区公司以对涉案杨木桥村房屋享有所有权为由，向本院提出执行异议。本院立案受理，案号：（2019）苏0211执异68号。本院审查后裁定驳回其异议请求。同年12月16日，陆区公司提起执行异议之诉。本院立案受理，案号：（2019）苏0211民初8941号。2020年5月25日，本院作出裁定，驳回陆区公司的起诉。2019年11月15日，无锡市惠山通达机械设备厂（以下简称惠山通达机械厂）以其对涉案陆区公司建造的涉案杨木桥村房屋中的6343.6平方米享有所有权为由，向本院提出排除执行异议，本院审查后裁定驳回其异议请求。同年12月16日，惠山通达机械厂提起执行异议之诉。本院立案受理，案号：（2019）苏0211民初8942号。2020年5月25日，本院作出裁定，驳回惠山通达机械厂的起诉。2019年11月21日，陆区公司、惠山通达机械厂向江苏省高级人民法院（以下简称省高院）就（2019）苏0211执异29号、(2019)苏02执复84号案件申请再审。省高院于2020年4月27日立案受理，案号：2020苏执监446号。该案件目前正在审理中。本院认为：立案后发现执行异议不符合受理条件的，应裁定驳回申请。本案中，天顺公司向本院提出执行异议的请求、事实和理由与（2019）苏0211执异29号案件、(2019)苏02执复84号案件的异议请求、事实和理由相同。现陆区公司、惠山通达机械厂已就两个案件向省高院申诉，省高院已经立案受理，天顺公司应在省高院案件中主张其权利、提出其请求，而非另行向本院提起执行异议。综上，本案不符合异议案件受理条件，依法予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：驳回异议人无锡市天顺化纤环保设备有限公司的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向无锡市中级人民法院申请复议。审 判 长  陈 燕人民陪审员  施秋珍人民陪审员  丁霞静二〇二〇年六月十五日法官 助理  徐 璐书 记 员  王霞萍本案援引法律条款《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。