湖南省永州市冷水滩区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）湘1103行审30号 申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局，住所地永州市冷水滩区行政中心南六楼。 法定代表人王付荣，该局局长。 委托代理人肖剑，冷水滩区劳动保障监察大队监察员，代理权限为一般代理。 被执行人永州骏腾酒店管理有限公司，住所地湖南省永州市冷水滩区舜德财富中心写字楼1504，统一社会信用代码91431100MA4LLFYK9W。 法定代表人邓银双，该公司负责人。 申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院申请强制执行冷人社监理字［2019］T6号《劳动保障监察行政处理决定书》。本院于2020年6月3日立案受理，依法进行了审查，本案现已审查终结。 永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院申请强制执行冷人社监理字［2019］T6号行政处理决定，即请求强制执行对被执行人永州骏腾酒店管理有限公司如下行政处理决定：1、限被执行人在收到本行政处理决定之日起15日内依法支付劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45人工资合计人民币213437元以及退还押金人民币10700元，共计人民币224137元；2、依法按照被拖欠工资金额50%的标准，加付赔偿金人民币106718.5元，两项合计人民币330855.5元。永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向本院提交了下列证据：一、劳动保障监察投诉登记表和劳动保障监察投诉书；二、永州骏腾酒店管理有限公司拖欠员工工资表；三、劳动保障监察立案审批表；四、劳动保障监察限期改正指令书及送达回执；五、劳动保障监察行政处理事先告知书和及送达回执；六、劳动保障监察行政处理决定书及送达回执；七、履行行政处理决定催告书及送达回执；八、内资企业登记基本信息和法定代表人身份证复印件各一份；九、情况说明。 经审查查明，申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年3月11日接到劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等人反映被执行人永州骏腾酒店管理有限公司拖欠工资和收取押金。永州市冷水滩区人力资源和社会保障局对被执行人法定代表人邓银双做出调查询问笔录，邓银双对拖欠员工工资行为表示认可，并估算所欠工资金额为30万元左右，没有明确拖欠工资的具体金额。2019年3月12日至2019年4月1日申请执行人陆续接到劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45人书面材料投诉被执行人永州骏腾酒店管理有限公司拖欠其2018年9月至2019年3月10日期间的工资合计213437元以及押金10700元，共计224137元的投诉。该局于2019年4月4日立案受理。经该局调查，被执行人永州骏腾酒店管理有限公司于2019年3月7日因经营不善停业，导致拖欠工资。申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年4月22日依法对被执行人永州骏腾酒店管理有限公司下达了劳动保障监察投诉工资金额直接认定告知书（冷人社监认告字[2019]T6号），要求被执行人在规定时间内核实劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45名员工投诉的工资合计人民币213437元。被执行人在规定时间内没有核定，也没有提供工资支付凭证以及退还押金的凭证。申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年5月14日对被执行人永州骏腾酒店管理有限公司依法下达劳动保障监察投诉工资金额直接认定决定书，被执行人至今没有报送核实劳动者工资金额明细表。2019年5月31日申请执行人对被执行人下达了劳动保障监察限期改正指令书（冷人社监令字[2019]T6号），要求被执行人自收到指令书之日起5日内依法支付劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45人工资合计人民币213437元以及押金10700元，共计人民币224137。被执行人在规定时间内没有依法支付所拖欠的工资，也未向申请执行人提供工资支付凭证等资料，拒绝执行劳动保障监察限期改正指令书。申请执行人于2019年7月25日依法对被执行人邮寄送达劳动保障监察行政处理事先告知书（冷人社监告字[2019]T6号），被执行人至今都没有履行。申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局于2019年8月15日对被执行人依法下达冷人社监理字［2019］T6号《劳动保障监察行政处理决定书》，认为被执行人永州骏腾酒店管理有限公司未按时支付员工工资和收取押金的行为，违反了《湖南省劳动保障监察条例》第六条、第八条，《湖南省工资支付监督管理办法》第三条、第十三条、第十四条、第三十条的规定。依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条、《湖南省劳动保障监察条例》第二十九条、第三十一条的规定，对被执行人作出以下行政处理：1、限被执行人在收到本行政处理决定之日起15日内依法支付劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45人工资合计人民币213437元以及退还押金10700元，共计人民币224137元；2、依法按照被拖欠工资金额50%的标准，加付赔偿金人民币106718.5元，两项合计人民币330855.5元。该行政处理决定书并于2019年8月23日邮寄送达被执行人，被执行人永州骏腾酒店管理有限公司在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行该决定书。2020年5月1日申请执行人永州市冷水滩区人力资源和社会保障局向被执行人永州骏腾酒店管理有限公司邮寄送达了冷人社监强催字［2019］T6号《劳动保障监察履行行政处理决定催告书》，到期后被执行人仍未履行该行政处理决定。 本院认为，被执行人永州骏腾酒店管理有限公司未依法按时支付劳动者工资的行为，违反了相关法律、法规规定。申请执行人于2019年8月23日向被执行人邮寄送达了行政处理决定书，被执行人永州骏腾酒店管理有限公司在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行该决定书。2020年5月1日申请执行人向被执行人送达了催告书，并于2020年5月28日向本院申请强制执行，已超过三个月的申请期限，但因新冠××疫情导致该局没有及时申请强制执行，属有正当理由逾期申请。综上，申请执行人永州市人力资源和社会保障局对被执行人作出的行政处理事实清楚，程序合法、适用法律正确。申请执行人依法履行催告义务后，申请我院强制执行，符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，应予受理执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十六条、第一百六十条第一款的规定，裁定如下： 一、准予强制执行冷人社监理字［2019］T6号《劳动保障监察行政处理决定书》； 二、限被执行人永州骏腾酒店管理有限公司在收到本行政裁定书之日起十五日内支付劳动者艾青、戚丽娟、胡春芳等45人被拖欠的工资人民币21993元以及退还押金人民币10700元，共计人民币224137；依法按照被拖欠工资金额50%的标准，加付赔偿金人民币106718.5元，以上两项合计人民币330855.5元。逾期本院将依法采取强制措施强制执行。 本裁定书送达后即具有法律效力。 审 判 长  蒋素珍 审 判 员  罗青青 审 判 员  刘宏元 二〇二〇年六月四日 代理书记员  吕三凤 相关法律条文： 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百五十六条没有强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行其行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。 需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。