河北省承德县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0821民初7号 原告：承德县利铭矿业有限公司，住所地承德县甲山镇兰窝村。 法定代表人：薛宝坤，董事长。 委托诉讼代理人：李仁山，男，1963年8月13日出生，汉族，公司副经理，原籍吉林省通化市二道江区，现住甲山镇兰窝村承德县。 委托诉讼代理人：高文哲，河北华川（北京）律师事务所律师。 被告：王传坚，男，1966年3月3日出生，汉族，农民， 住浙江省三门县。 被告：苏显泉，男，1969年9月28日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：赵文珍，男，1964年4月21日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：王斌，男，1979年6月8日出生，汉族，农民，住浙江省三门县。 被告：舒金峰，男，1981年4月11日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：陶淑梅，女，1970年12月29日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：闫洪波，男，1981年3月16日出生，满族，农民，住平泉市。 被告：姚宪民，男，1966年3月4日出生，汉族，农民，住平泉市。 被告：艾凤英，女，1970年1月14日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：周凤海，男，1967年12月18日出生，汉族，农民，住平泉市。 被告：赵文鹤，男，1958年10月7日出生，汉族，农民，住平泉市。 被告：赵文江，男，1968年10月24日出生，汉族，农民，住平泉市。 被告：苏显军，男，1968年7月24日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：赵福，男，1966年3月3日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：赵军，男，1964年7月27日出生，汉族，农民，住承德县。 被告：王挺，男，1988年12月22日出生，汉族，农民，住浙江省三门县。 被告：苏玉华，男，1980年8月26日出生，汉族，农民，住承德县。 十七被告委托诉讼代理人：张蕾，承德县冀北法律服务所法律服务工作者。 被告：王传罗，男，1964年9月10日出生，汉族，农民，住浙江省台州市三门县。 第三人：张文政，男，1969年6月16日出生，汉族，农民，住河北省唐山市古冶区。 委托诉讼代理人：吴枭雄，河北泉盛律师事务所律师。 原告承德县利铭矿业有限公司与被告王传坚、苏显泉、赵文珍、苏显军、赵福、赵军、苏玉华、陶淑梅、王斌、闫洪波、赵文鹤、王挺、舒金峰、姚宪民、艾凤英、周凤海、赵文江、王传罗、第三人张文政劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告承德县利铭矿业有限公司委托诉讼代理人李仁山、高文哲、被告王传罗、被告王传坚及被告王传坚等17人委托诉讼代理人张蕾、第三人张文政委托诉讼代理人吴枭雄到庭参加了诉讼。原告承德县利铭矿业有限公司法定代表人薛宝坤、被告苏显泉等16人、第三人张文政经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告承德县利铭矿业有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决我公司不支付被告工资；2.诉讼费用被告承担。事实和理由：被告王传坚等17人与我公司不存在劳动关系，不是受雇于我公司，而是受雇于第三人张文政。我公司2018年11月28日与张文政签订合作协议，2019年1月19日签订补充协议，将我公司矿山开采和灰窑承包给第三人张文政，我公司不参加经营管理。后张文政将矿山开采包给王传罗，被告不是我公司招聘，与我公司不存在劳动关系，在此情况下，工资定额及发放均是张文政负责，究竟是否拖欠工资及拖欠数额我公司均不知情，需要张文政核实。仲裁程序中我公司申请追加张文政为第三人，开庭时张文政委派他人提交了王传罗收取张文政工资款收条466700.00元，由此可见不再拖欠被告工资。依据劳动法及司法解释规定，实际用工人为第三人张文政，工资支付应由张文政负责，如张文政已支付，就不应再支付被告工资，如未支付，我公司也仅承担连带责任。请人民法院查明事实，依法判决。 原告为证明其主张向本院提交如下证据：证据1、承德县劳动争议仲裁委员会2019第253号仲裁裁决书一份，拟证明裁决支付被告工资数额401700.00元；证据2、原告与张文政签订的合作协议一份，拟证明我公司于2018年11月28日将矿山开采、灰窑承包给张文政，我公司不参与管理，工人工资由张文政负责；证据3、补充协议一份，拟证明我公司承包给张文政的事实；证据4、调取证据申请，拟证明王传罗收取张文政的工资款收据为466700.00元。 被告王传坚等十七人辩称，2019年3月至2019年10月17名被告在原告的矿山从事爆破、装车等工作，原告尚欠工资401700.00元，虽然原告与不具备用工主体资格的张文政签订了合作协议，但张文政在2019年1月已经被原告任命为公司经理，为期二年，原告为此制作了利字（2019）-一承德县利铭矿业有限公司文件，所以在此期间张文政代表原告管理生产组织工人干活，系职务行为，另外根据劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发【2005】12号文件规定）对自然人招用的劳动者应由具备用工主体资格的发包方即本案的原告承担用工主体责任，根据劳动法第50条河北省工资支付规定（河北省人民政府第23号令）第七条的规定，原告应及时足额支付十七名被告的工资，根据矿产资源法第6条规定，矿山的开采不允许转包、转让，即便有协议也是无效协议，请贵院依法驳回原告的诉讼请求，判令原告支付十七名被告工资401700.00元，王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元。 被告王传坚等十七人向本院提交如下证据：证据1、承德县利铭矿业公司文件，利字（2019-01）复印件，拟证明2019年1月任命张文政为公司经理，为期二年，全面负责公司生产经营活动；证据2、原告与张文政2019年1月19日签订的补充协议复印件一份，拟证明公司股权转让前对公司的债权债务负责，本案17名工人工资应由公司发放；证据3、张文政代表利铭公司于2019年4月1日与王传罗签订的矿山合作加工生产协议一份，拟证明王传罗与利铭公司合作，张文政代表公司签订协议是职务行为；证据4、利铭公司2019年工资表复印件（原件在仲裁卷中），拟证明王传坚等十七名工人与原告存在劳动关系，以及所欠十七名工人工资数额；证据5、承德县仲裁委的庭审笔录复印件一份，拟证明原告利铭公司在庭审笔录第三页认可任命张文政为公司经理。 被告王传罗辩称，我与张文政是合作关系，不是承包关系，张文政是利铭公司的，是张文政叫我打工的，工人是张文政叫我找的。 第三人张文政辩称，一、张文政不是本案的适格主体，不应当承担给付17名劳动者工资的义务。 本案的全部17名劳动者均不是张文政所招用，张文政对于是否有该17人实际工作以及工资标准均不知情，与张文政之间即无劳动关系也无劳务关系，涉案工程早已发包给另一被告王传罗，王传罗为17人实际的雇主，在王传罗承包经营期间，所有的雇佣人员均由王传罗聘用、管理，对其是否雇佣了本案17名被告，以及每个人什么样的劳动报酬标准，张文政不得而知，也不干预，张文政只是按照与王传罗之间合同的约定，向王传罗支付相应的工程款、材料款等费用，且已经全部支付，相应17名被告的工资应当由其实际雇主承担，张文政既不是用工主体，更不是本案17人的雇主。另外，张文政已经将52万余元的工人工资专用款项支付给王传罗，王传罗拒不向劳动者发放的行为不应当由张文政承担，所以，对于17名被告的工资支付一事，张文政不应承担任何义务，张文政不属于本案的适格主体，应当依法驳回对张文政的起诉。 二、工作时间与17名被告所述的时间不相符。 在劳动仲裁申请书时，17名被告陈述，涉案工程的工作时间为2019年3月份至10月份，明显属于虚构事实，张文政与王传罗之间签订的合同为2019年4月1日签订，实际施工为4月9日，停工时间为7月底，并非劳动仲裁申请书所陈述，对于实际工作时间以外的工作，与本案无关，不应得到支持，恳请贵院结合本案现有事实及证据，正确确定本案17名工人时间的工作时间期限。 三、17名劳动者起诉要求支付的工资数额与实际不符，差距较大，本案涉嫌虚假诉讼。 劳动报酬的追索，应当以实际数量的劳动者以及劳动者真实的工资标准为基础。本案中，17名劳动者是否全部存在，以及相应人员的工资标准是否属实，严重可疑。首先，王传罗所承包的工程，按照常理，根本就不需要近20人，且劳动仲裁机构所认定工人数量以及工资标准的依据均为王传罗个人所写，答辩人对此提出质疑。其次，对于工资标准，根据矿山企业行业标准，上述17人均无特种行业从业资格证书，属于普通农民工，正常情况下，根据工种的不同，工资标准应当为5000.00元至7000.00元左右，做饭工相对更低，而申请人中，居然个别工资达到18000.00元每月，大部分均在8000.00元每个月以上，这明显是虚假的，不符合常理的。工资标准同样仅以17名工人的雇主王传罗的证言为依据，是不客观的，而且，与17名劳动者在仲裁申请书陈述的“月均工资为5500.00元到9000.00元不等”明显相矛盾，而又与劳动者缴纳工伤保险时所申报的工资标准明显不符，本案明显存在虚构事实，虚假诉讼的嫌疑，恳请贵院着重查清本案全部劳动者的实际工资标准，如存在虚假诉讼行为，恳请贵院依法将本案移交公安机关处理。 所以，对于17人的工作期限及工资标准，实际拖欠的工资数额，应当依法严格审查。 第三人张文政向本院提交如下证据：证据1、矿山合作加工生产协议复印件一份，拟证明本案17被告工资应由王传罗支付，且王传罗具有违约行为；证据2、王传罗为张文政出具的收条9页复印件，拟证明张文政向王传罗支付仅工人工资专项款就526700.00元；证据3、王传坚与张文政微信聊天记录复印件，拟证明2019年9月8日王传坚与张文政核对工资时明确说明欠工人工资及油钱共10万余元，通过王传坚向张文政提供的5至6月工人工资表实际工人并非十七人，而是十二人，包括王传坚自己等人的全部工资标准均远低于王传罗提交的工资表工资标准，证实本案劳动者人数及工资标准是虚假的。 本院经审理认定事实如下：原告承德县利铭矿业有限公司于2018年11月28日与第三人张文政签订合作协议，协议约定甲方（承德县利铭矿业有限公司）将现有矿山、灰窑由乙方（张文政）生产经营管理及产品销售；甲方将现有的生产场地、设备、所有维修工具提供给乙方使用，现有铲车两台、洒水车一辆，供乙方无偿使用，日常维护保养由乙方负责；生产规格为2cm以上的石料含水泥所用的各种石块乙方付给甲方税后4.00元/吨2cm以下的石子及碎料由乙方自行销售，不另行收费；所定价格有效期为2年，乙方支付费用按月结算，支付时间为次月5日前；乙方所用工作人员及管理人员的招收、聘用、工资等由乙方确定，由乙方与工人签订劳动协议，各项保险费用由乙方支付，发生劳动纠纷由乙方处理，甲方概不负责。合作时间自2018年12月1日起至2020年11月30日止。2019年1月25日原告任命第三人张文政为公司经理，负责公司的全面经营活动。2019年4月1日张文政与被告王传罗签订了矿山合作加工生产协议，甲方承德县利铭矿业有限公司，乙方王传罗，并有张文政及王传罗在该协议书中的签字，协议第四条约定：破碎机成套流水线设备由甲方投资，所有在生产中产生的费用由乙方支付，生产设备以及操作人员由乙方自行组织。协议第七条约定，矿山开采、火工器材、机械人工、电费、油料由乙方（王传罗）承担，工人的保险必须由乙方购买，生产期间出现的工伤、死亡由乙方承担。该协议签订后被告王传罗雇佣王传坚等十七名被告进入原告矿山进行生产，王传罗欠工人工资数额分别为：王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元。王传坚等十七被告向承德县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告给付拖欠的工资401700.00元。承德县劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月10日作出承县劳人仲案字[2019]第253号仲裁裁决书，裁决：由被告申请人承德县利铭矿业有限公司支付给王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元，总计401700.00元，此款限于本仲裁裁决书生效后十日内结清，双方终止劳动社会保险关系。原告不服该仲裁裁决，向本院起诉。 本院认为，本案中，原告承德县利铭矿业有限公司任命第三人张文政为公司经理，负责公司全面生产经营活动，因此张文政代表公司与王传罗签订合作协议，系职务行为。张文政与王传罗之间签订的合作协议实际应是承包关系，王传罗作为实际承包人雇佣王传坚等17人到原告的矿山从事工作，王传坚等17人为其承包矿山提供劳动，王传罗应当支付劳动报酬；根据原劳社部发《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”，原告承德县利铭矿业有限公司将矿山违法发包给不具备用工主体资格的自然人王传罗，其作为具备用工主体资格的矿山企业，对于王传坚等17人的工资应当承担连带给付责任。第三人张文政既不是雇主亦不是用工主体，因此张文政对王传坚等十七人的工资不承担给付责任。对于原告与张文政之间的合同关系，原告可另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，参照原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》[劳社部发（2005）12号]第四条之规定，判决如下： 一、被告王传罗于本判决生效后十日内一次性支付被告王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元，总计401700.00元； 二、原告承德县利铭矿业有限公司对上述款项承担连带给付责任； 三、第三人张文政不承担给付责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计5.00元，由被告王传罗负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  王子君 二〇二〇年六月八日 书记员  王秀金 附页： 一、法条 《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《关于确立劳动关系有关事项的通知》[劳社部发（2005）12号]第四条建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。 二、告知事项 当事人对本判决不服，应在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状10份，并交纳上诉费10.00元，上诉于河北省承德市中级人民法院，逾期未上诉本判决将发生法律效力。判决生效后，当事人应按判决确定的时间、数额全面履行义务，权利人可自判决生效之日起二年内申请强制执行。