辽宁省葫芦岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽14民终860号 上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司，住所地:盘锦市兴隆台振兴街。 法定代表人：万军，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：周湘宁，辽宁盛达律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：周富，男，1971年10月1日出生，汉族，农民，住葫芦岛市南票区。 上诉人中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（以下简称辽河油田分公司）因与被上诉人周富物权保护纠纷一案，不服南票区人民法院（2019）辽1404民初482号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年3月30日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 辽河油田分公司上诉请求：1.请求二审法院查明事实，依法撤销一审判决，驳回被上诉人起诉或者发回重审；2.请求二审法院判令被上诉人承担一审、二审涉诉费用。事实和理由：一审法院认定事实错误，上诉人不存在侵权行为，被上诉人所谓的损失与上诉人之间无因果关系，一审法院判决上诉人承担赔偿13,500.00元于法无据。一审法院认定“上诉人在铺设管路过程中导致被上诉人经济作物农田受到严重影响，”认定“上诉人铺设管道行为造成被上诉人生产经营困难”没有证据支持，是错误的认定。上诉人没有违法的侵权行为，信访行为不能被推断向上诉人主张权利，被上诉人起诉时已过诉讼时效。上诉人所铺设的管道的前提是已经依法取得永久性征地，被上诉人已经得到了征地补偿。为了防止铺设管道影响被上诉人对周边土地的耕种，与被上诉人达成协议，对管道中线左右各15米给予临时占地补偿及青苗补偿，被上诉人在2012年至2018年期间均收到了补偿，被上诉人在6年期间自愿接受补偿并未依法提出有效异议，证明被上诉人对占地及青苗补偿没有异议，所以，上诉人不存在违法的侵权行为，上访行为不能推断已向上诉人主张权利，被上诉人在2019年4月10日提起诉讼，明显已过诉讼时效。被上诉人没有受损事实，被上诉人称6年未耕种的原因与上诉人铺设管道没有因果关系。上诉人提供证据证明，同村村民与被上诉人处于相邻的耕地，在铺设管道的期间（2012年-2018年）均进行了耕种，所以，铺设管道行为是不影响耕种的，不存在被上诉人主张的无法耕种的情形，被上诉人主观恶意放任土地被变成荒地，客观上未进行耕种，更不存在受损事实，一审法院根据当地经济作物毛利润每亩3000元左右作为依据，判决上诉人承担50%的责任，纵容了被上诉人的恶意诉讼，如果未耕种的被上诉人得到补偿，那么已耕种的村民是否同样损失？这样的判决势必影响社会的和谐稳定，所以，一审法院认定铺设管道造成被上诉人生产经营的困难是不存在的，被上诉人主张6年未耕种是其自身原因造成的，更是自己主观决定的，上诉人无法决定被上诉人的主观意志，其主张的损失与上诉人铺设管道的行为没有因果。上诉人不存在主观过错。认定上诉人成立侵权行为需要以上诉人存在过错为前提，上诉人作为国有企业，依据国家规划进行管道铺设，解决国企生产经营及民生的用气问题，并且依法进行管道铺设，同意依法、依约进行了相关补偿，更是对施工时管道左右各15米的施工范围进行了6年的补偿，已经做到了谨慎的注意义务，不存在过错。被上诉人6年未耕种的放任行是为对国家土地资源浪费，应被依法收回土地。土地是国家资源，被上诉人对于能耕种的土地而恶意放任，导致该涉案土地被闲置6年之久，严重违反《土地管理法》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地的规定。《土地管理法》规定“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。所以，上诉人将采取法律手段督促相关部门收回被上诉人的土地。一审法院适用法律错误。本案案由是物权保护纠纷，土地承包权属于用益物权，用益物权以对物的使用为前提，现被上诉人是能耕种而不耕种，主观上放弃使用，不能产生收益与上诉人无关。上诉人不存在侵害行为，没有占有被上诉人的耕地，一审法院依据物权法第三十七条判决是错误的。一审法院忽略上诉人从2012年到2018年的6年间给予被上诉人的临时占地补偿费、青苗费的事实，更忽略了被上诉人6年期间不像其他村民正常耕种，而是多方恶意信访索赔的行为，如此判决助长社会不良风气，妨碍社会和谐稳定。综上所述，一审判决认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院在查明事实，驳回被上诉人的起诉或者发回重审，以维护上诉人的合法权益。 周富二审答辩称：应由辽河油田分公司承担100%责任。 周富向一审法院起诉请求：1.判令被告赔偿损失72，000.00元（1.5亩×8,000.00元/亩/年×6年）；2.由被告承担诉讼费。事实与理由：原告系南票区村民，承包了本村南地等耕地，原告在南地种植蔬菜，一年收两季。2012年秋被告铺设的天然气管道经过原告承包的南地，因铺设管路占用原告14米宽南地承包地的赔偿费用已经解决。但是因该管路在原告承包的地中间通过，导致原告无法耕种管路西侧的1.5亩土地，被告施工的管线直至2018年秋天才完工，直接导致原告这部分土地六年未能经营，造成重大损失，据原告按被告管线占用土地的赔偿标准计算，原告的损失高达72,000.00元，经找被告要求赔偿未果而诉至法院。 一审法院查明的事实：被告辽河油田分公司所承建的辽河油田天然气管道工程于2012年开始施工，途经。部分铺设管路占用原告的南地承包地，其中0.2437亩含有永久性占地成分，按每亩12,000.00元标准已全部补偿完毕。在铺设管路过程中导致原告进行经济作物农田生产受到严重影响，时间持续至2018年，受影响农田面积为1.5亩，原告就此6年未耕种。原告因此事与被告交涉并向多部门信访未果而来院起诉。另查明，当地经济作物年毛利润为每亩6,000.00元左右。 一审法院认为，被告铺设天然气管道造成原告生产经营进行艰难是事实。原告为此事多方寻找，被告长达6年就此事未予解决，其行为存在重大过错，应承担相应的责任。从现场勘查的情况看，被告所造成的原告生产困难并不足以导致原告彻底无法进行农作物生产。6年未种地也与原告主观上没有想办法克服困难有关，因此原告就未种地所造成的损失也应承担相应的责任。根据案件的具体情况，以原、被告各承担50%的责任为合适。根据当地的经济作物年收入水平，酌定以每亩地纯收入3,000.00元为适当。据此周富诉争地块6年损失数额为27,000.00（1.5亩×3,000.00元/亩×6年），被告应赔偿原告经济损失13,500.00元(27,000.00元×50%)。原告就通行一事到相关部门持续信访，能够推断也向被告主张权利，因此不能认定已超过诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，（法释【2015】5号）最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决： 一、被告中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司于本判决生效后十日内赔偿原告周富经济损失13,500.00元； 二、驳回原告周富的其他诉讼请求。 案件受理费1,600.00元，由被告中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司承担138.00元，原告周富自行承担1,462.00元。 二审查明的事实同一审一致。 本院认为，土地承包经营权属用益物权，是承包人承包农村土地，用来生产经营，获利收益的权利。辽河油田分公司在周富承包经营的土地上进行管线施工是客观事实，导致周富生产经营困难也是客观事实，这一点辽河油田分公司在一审庭审中也是认可的。一审法院根据已查明的事实，认为辽河油田分公司所造成的生产困难并不足以导致周富彻底无法进行农作物生产，确认了6年来周富的主观过错。并根据辽河油田分公司施工对农业生产的妨害程度，酌定给予周富50%的赔偿，并无不当，对此本院予以确认。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费138.00元，由中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  康永杰 审判员  刘亚伟 审判员  郭逸群 二〇二〇年六月十日 书记员  贾 霄 本判决书援引的相关法律条款: 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。”