新疆生产建设兵团第六师中级人民法院     民 事 判 决 书     （2020）兵06民终136号   上诉人（原审原告）：杨美玲，女，1964年6月5日出生，汉族，第六师土墩子农场八连退休职工，住第六师。   上诉人（原审被告）：刘建华，男，1955年8月17日出生，汉族，第六师土墩子农场农五队退休职工，住阜康市。   委托诉讼代理人：刘函语（系刘建华女儿），住阜康市。   上诉人（原审被告）：刘函语，女，1981年9月23日出生，汉族，第六师土墩子农场五连职工，住阜康市。   委托诉讼代理人：孟凡武（系刘函语丈夫），住阜康市。   上诉人杨美玲因与上诉人刘建华、刘函语土地承包经营权转包合同纠纷一案, 新疆生产建设兵团五家渠垦区人民院于2018年11月20日作出（2018）兵0601民初1833号民事判决，杨美玲不服，向本院提出上诉。本院于2019年4月16日作出（2019）兵06民终86号民事裁定，将本案发回重审。新疆生产建设兵团五家渠垦区人民院于2019年11月11日作出(2019)兵0601民初1524号民事判决，杨美玲、刘建华、刘函语均不服，向本院提起上诉。本院于2020年4月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人杨美玲，上诉人刘建华的委托诉讼代理人刘函语，上诉人刘函语及委托诉讼代理人孟凡武到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   杨美玲上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判刘建华、刘函语支付杨美玲违约损失15000元；2、判令刘建华、刘函语承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：一审法院认定事实不清，判决依据不足，导致判决错误。1、杨美玲与刘建华、刘函语签订的《土地承包合同》约定了承包期限为2年，一审认定承包期限1年是错误的；2、一审法院认定刘建华、刘函语的行为存在违约，但却按照杨美玲已缴纳土地承包费的15%计算违约金没有事实和法律依据。   刘建华、刘函语辩称，杨美玲的上诉请求不能成立。不是我方不让杨美玲继续承包土地，而是连队统一规划，收走和调整了我方的土地，我方不存在违约。根据双方签订的《土地承包合同》的约定，杨美玲的损失不应由我方承担。   刘建华、刘函语上诉请求：撤销一审判决，改判刘建华、刘函语不支付杨美玲违约金2913.8元。事实与理由：一审认定事实有误，导致判决错误。1、2015年刘建华退休，连队将刘建华的37.5亩地收回，刘函语的37.5亩地由五连2灌区调整至扎花厂西侧，刘函语的原承包土地由连队发包给案外人李满春种植；2、根据双方签订的《土地承包合同》第四条的约定，刘建华、刘函语未违约不应承担违约金。   杨美玲辩称，双方应严格按照《土地承包合同》约定履行各自义务，刘建华、刘函语的违约行造成上诉人损失，刘建华、刘函语应当承担违约责任。   杨美玲向一审法院提出诉讼请求：1、判令刘建华、刘函语支付违约金15000元，赔偿经济损失2500元，合计17500元；2、由刘建华、刘函语承担本案诉讼费用。   一审法院认定事实：2013年 11月 15日，杨美玲与刘函语、刘建华签订《土地承包合同》一份，约定，刘建华、刘函语将自己享有土地使用权的70亩承包地（东至梁银山地、西至王忠华地、南至水渠、北至公路）承包给杨美玲使用；承包期限为两年，自2014年3月1日至2016年3月1日；承包费用为刘建华、刘函语交一个人的全额养老保险金，地皮费用由杨美玲自己承担；在承包期内，若国家征购、征用，或者给职工增、减土地，并因此产生的一切费用全权由杨美玲承担；在承包期限内，双方应履行合同书，不得擅自违约，否则承担违约金15000元，并赔偿损失。2014年，杨美玲在涉案70亩土地上进行了耕种，同时，还承包了另一曹姓农户40亩土地。每亩地的地皮费为300元，杨美玲种植刘建华、刘函语70亩土地每年应上交地皮费21000元（300元/亩×70亩）。2014年5月6日，杨美玲交纳了土地地皮费和水费44425元（19425元+25000元）、义务工575元。2014年6月18日，杨美玲交纳地皮费、水费17325元。2014年4月24日，杨美玲交纳刘建华补充医疗保险200元。2015年4月20日，杨美玲交纳刘函语2015年社保费3752元。2015年，刘建华退休，第六师土墩子农场将刘建华的37.5亩土地收回农场。同时，连队将刘函语的37.5亩土地由五连2灌区调整至轧花厂西侧。调整后，刘函语告知杨美玲因农场土地进行了调整，无法继续将原合同约定的土地租赁杨美玲，故杨美玲也未按合同约定交纳2015年的土地承包费及刘函语的社会保险费。2015年，刘函语将新分配的土地租赁案外人李满春种植。杨美玲认为合同未到期，刘建华、刘函语将连队分配的土地租赁他人构成违约，应承担相应违约责任，故诉至法院。   一审法院认为，双方签订的《土地承包合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按合同约定履行合同义务。本案中，双方签订的土地承包合同的期限为2014年至2015年，并确定了土地面积及四至范围。在2015年，连队因刘建华退休，将刘建华、刘函语的土地面积及位置进行了调整，刘函语又将其调整后的土地租赁他人。但双方之间的土地承包合同履行期仍未届满，虽双方在合同第四条约定，在承包期内，若国家征购、征用，或给职工增、减土地，因此产生的一切费用全权由杨美玲承担，但该条款并未约定发生上述情况后解除合同，故刘建华、刘函语对此合同仍具有信赖利益，刘建华、刘函语的行为构成违约，应承担相应的违约责任。本案中，双方约定的违约金数额15000元过高，依据《中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定，当事人约定的违约金超过造成损失的30%的，一般认为合同法第一百一十四条过分高于损失。故结合刘建华、刘函语的过错程度，依法对违约金进行调整，计算为2913.8元（19425元×15%），对杨美玲主张的超出部分，不予支持。杨美玲在庭审中明确表示不再主张2500元经济损失，系当事人自行行使处分权的表现，不违反法律规定，予以确认。遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百一十三条；《中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条第二款；《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条之规定，判决：一、刘建华、刘函语于判决生效后五日内支付杨美玲违约金2913.8元；二、驳回杨美玲的其他诉讼请求。案件受理费119元，邮寄送达费177.6元,合计296.6元（杨美玲已预交），由杨美玲负担246.9元，刘建华、刘函语负担49.7元   二审中，上诉人刘建华、刘函语向本院提交案外人李满春出具的证明一份，欲证明刘函语未向他人转包土地。李满春证实2015年其承包刘函语的地是经过连队直接发包。上诉人杨美玲对该证明的真实性认可，关联性不认可。本院对李满春出具证明的真实性、合法性、关联性予以确认   二审审理查明：2015年刘建华退休，2015年开春，连队将刘建华承包的37.5亩土地收回。之后，连队将与刘建华土地毗邻的刘函语的37.5亩土地调整至扎花厂西侧，刘函语的原承包土地由连队直接发包给案外人李满春种植。2015年，由于土地调整，杨美玲未能种植合同约定的土地，其亦未给刘函语交纳社会保险费。上述事实有当事人的陈述、证人证言予以证实。二审查明的其他事实与一审查明的基本事实一致，本院予以确认。   本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证实。本案中，杨美玲与刘函语、刘建华签订的《土地承包合同》终止原因是刘建华2015年退休，连队在2015年开春将刘建华土地收回，同时将刘函语的土地进行了调整，连队将调整后刘函语的土地直接承包给案外人李满春种植。上述事实说明，终止合同履行的原因并不是刘建华、刘函语违约所造成的，而是连队的统一安排所致。根据双方合同约定，在承包期内，若国家征购、征用，或者给职工增、减土地，并因此产生的一切费用全权由杨美玲承担。且双方合同约定，杨美玲承包土地期间，需交纳一个人的养老保险金，杨美玲认可2014年其给刘函语交纳了一年的养老保险金，2015年并未交纳。故依据合同约定，由于连队收回、调整土地，对此产生的损失应由杨美玲承担。杨美玲称刘建华、刘函语违反合同约定，请求赔偿损失的主张无相应证据予以证实，本院不予采信。   综上所述，杨美玲的上诉请求不能成立，本院不予支持。刘建华、刘函语的上诉请求成立，本院予以支持。一审认定部分事实有误，适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：   一、撤销新疆生产建设兵团五家渠垦区人民院(2019)兵0601民初1524号民事判决；   二、驳回上诉人杨美玲的一审诉讼请求。   一审案件受理费119元，邮寄送达费177.6元,二审案件受理费100元，合计396.6元，由上诉人杨美玲负担。   本判决为终审判决。           审判长  刘君   审判员  赵群   审判员  渠源     二〇二〇年六月二日     书记员  雷玲   1