浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初216号 原告：义乌市天然气有限公司，住所地：义乌市商城大道J6号。 法定代表人：虞朝阳。 委托诉讼代理人：赵群超、楼经，浙江现代阳光律师事务所律师、实习律师。 被告：浙江义乌尊旺房地产开发有限公司，住所地：义乌市佛堂镇义南工业园区。 法定代表人：丁鼎桂。 委托诉讼代理人：朱冰柯，浙江神美律师事务所律师。 原告义乌市天然气有限公司为与被告浙江义乌尊旺房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2020年1月3日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员王树超独任审判，后因被告下落不明，本案转为普通程序并组成合议庭，于2020年1月3日公开开庭进行了审理，原告义乌市天然气有限公司的委托诉讼代理人赵群超、楼经，被告浙江义乌尊旺房地产开发有限公司的法定代表人丁鼎桂、委托诉讼代理人朱冰柯均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告义乌市天然气有限公司向本院提出诉讼请求：被告支付原告工程款288970.52元及利息（自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）。事实与理由：2014年11月10日，被告与原告签订《义乌市管道天然气设施建设合同（居民用户）》，合同约定由原告实施被告位于义乌市朝阳湖畔小区庭院及户内管道天然气配套设施的建设，双方在合同中对工程范围、工期、支付方式及违约责任进行了约定。2015年12月10日，该工程竣工验收合格，按合同约定，被告应于工程验收合格通气前支付余款288970.52元。但经原告多次催讨，被告予以推诿。为此，原告向法院起诉。 被告浙江义乌尊旺房地产开发有限公司辩称：1、本案讼争的工程款未达到支付条件，依据原告提交的义乌市管道天然气设施建设合同第三条第二款，尾款支付的条件为工程施工完毕，验收合格通气前支付尾款288970.52，合同第四条第三款，甲乙双方应合同进行验收，验收合格后双方签字确认，但被告至今未收到原告的验收通知，也未参加验收。2、原告存在违约行为，给被告造成巨大损失。双方约定的工期是在2016年5月10日前完成，这样被告可以将完成的房屋按约交付给业主，但原告事实上是2019年6月左右才完成合同约定的工程，期间工期存在故意拖延，导致被告交房给业主时，天然气主管都未通到小区门口，业主因此事进行信访，也是因为天然气管道未按约交付的原因，业主拒绝向被告缴纳管道燃气开口费用，导致被告遭受巨大损失。对于原告的违约行为，被告保留追索的权利。3、2019年6月26日，各方就小区天然气问题进行过协商，虽然原告存在违约，出于对广大业主利益的考虑，被告也认可在可以预支住宅物业保修金的前提下，以预支住宅物业保修金的形式支付原告尾款，双方对该事项达成一致，但原告未遵守双方约定，诉至法院。 针对被告的答辩，原告补充陈述：1、被告答辩不事实。根据合同约定，工程尾款在验收竣工后七日即达到支付条件；2、原告方从未拖延施工，被告方未提交任何证据证明工程竣工时间在2019年6月；3、被告方与其客户之间的约定与原告方无关。 原告为证明其主张，向本院提供如下证据： 一、《义乌市管道天然气设施建设合同（居民用户）》一份，证明原、被告签订建设合同的事实。 二、竣工验收报告一份，证明案涉工程竣工验收合格的事实，竣工日期为2015年12月10日。 三、义乌市住房城乡和建设局关于小区的天然气开通工作函一份，证明被告一直拖欠工程款，原告方迫于政府压力，提前予以开通天然气的事实。 被告的质证意见为：证据一，真实性无异议，从证据中可以看出，合同第三条第二款尾款支付的条件是工程完毕后经验收合格，合同第四条第三款，甲乙双方应进行共同验收，验收合格后双方签字确定，乙方并未按合同约定进行验收。 证据二，三性均有异议，1、被告未接到通知并参与验收；2、工程的竣工时间与实际完工时间不符；3、从竣工报告的内容来看，验收的只是部分管道，依据合同约定，管道工程包括庭院管道、户内管道和市政天然气管道的接洽，因此，被告认为该报告无法达到原告的证明目的。 证据三，三性均有异议，被告方不知晓该工作函。 被告为支持其抗辩，向本院提供如下证据： 一、佛堂镇朝阳里小区天然气开通会议纪要打印件一份，证明原告工程完成的时间是2019年6月份，原、被告在2019年6月已经达成通过支取住宅物业保修金形式支付工程款的合意。 二、浙江省商品房买卖合同一份，证明本案工程约定的完工时间为2016年5月10日前，该合同约定燃气开口等费用均应交付被告，但因为原告的违约行为业主未向被告缴纳上述费用。 原告的质证意见为：证据一，真实性无异议，但其没有任何内容可以证明案涉工程是在2019年6月份竣工；且该证据恰恰可以证明被告尚欠原告工程款项的事实，而被告未支付该工程款的理由与本次庭审中被告陈述不一致（根据会议纪要第五点记载）。而纪要中关于住宅物业保修金预先支付的记载，该内容合法性代理人不作具体陈述，但该保修金不是被告方的财产。 证据二，该证据与本案无关。 根据原、被告的举证、质证意见及证据审核认定的有关规定，本院对上述证据认证如下： 原告提供的证据一，本院确认其真实性，合同约定了双方的权利义务。证据二，备案于义乌市城建档案馆，本院确认其真实性，可以证明原告组织了工程验收。证据三，本院确认其真实性，可以证明义乌市住房和城乡建设局发函要求原告2019年8月20日前做好佛堂镇朝阳里小区管道天然气开通工作。 被告提供的证据一，本院确认其真实性，该会议纪要由佛堂镇政府召集原、被告及朝阳里业委会、镇城建办等相关单位人员协调形成，根据会议纪要内容载明：天然气未开通主要原因是小区建设单位即本案被告未按照其2014年与原告签订的合同，工程施工完毕，经验收合格通气前支付余款288970.52元；纪要要求建设局配合被告公司从其交纳在市建设局的住宅物业保修金中预先支取288970.52元用以支付原告公司。证据二，与本案无关。 本院认定本案事实如下：2014年11月10日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《义乌市管道天然气设施建设合同》一份，约定乙方为义乌市朝阳湖畔小区实施小区庭院及户内管道天然气配套设施的建设，开工日期为2015年9月1日，竣工日期为2016年1月30日；工程费总额为1444852.6元，合同签订7日内支付722426.3元，进场施工前15日支付433455.78元，乙方工程施工完毕经验收合格通气前支付余款288970.52元。工程完工后七日内，甲乙双方应共同进行验收，验收合格后双方签字确认。合同中记载乙方责任包括负责组织工程竣工验收、碰接通气等工作。后乙方组织工程验收，竣工验收报告中载明竣工日期为2015年12月10日。2019年6月26日，佛堂镇召集原、被告及朝阳里业委会、镇城建办等相关单位人员协调通气问题后形成会议纪要一份，载明建设局配合被告公司从其缴纳在市建设局的住宅物业保修金中预先支取288970.52元用以支付原告公司。但之后原告未收到上述款项。2019年8月9日，义乌市住房和城乡建设局发函给原告，要求做好朝阳里小区管道天然气开通工作。之后，小区天然气开通。庭审中，被告确认对尚欠的工程款无异议，但对付款时间有异议。 本院认为：根据原、被告签订的合同，被告应在涉案工程施工完毕验收合格通气前支付余款288970.52元，目前涉案工程已竣工验收，且已正常通气，故被告应及时支付余款，原告要求被告从起诉之日即2020年1月3日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率赔偿利息损失，本院予以支持。被告方认为双方对余款的支付已另行达成协议，但会议纪要中对余款的支付时间未明确约定，且庭审中双方对纪要中的付款时间也未陈述一致，故本院无法认定原、被告已变更支付时间。综上，被告的辩解，无事实与法律依据，本院不予采纳；被告辩称原告未按约定时间竣工，但未提供证据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第七十八条，第一百零七条的规定，判决如下： 被告浙江义乌尊旺房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内支付原告义乌市天然气有限公司工程款人民币288970.52元，并赔偿利息损失（从2020年1月3日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付至实际履行完毕之日止）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5634元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  王树超 人民陪审员  王春洋 人民陪审员  朱翠玉 二〇二〇年六月二日 代书 记员  贾惠青