抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0402民初467号原告张鸣华，男，1971年5月14日出生，满族，住抚顺市新宾满族自治县。委托代理人朱琳，系辽宁益众律师事务所律师。委托代理人刘朝英，系辽宁益众律师事务所律师。被告抚顺英杰人力资源咨询服务有限公司，住所地：抚顺市新抚区公园七路9号楼1单元105号。法定代表人暨被告范禹，男，1984年7月3日出生，汉族，住抚顺市顺城区。被告吴凤英，女，1959年3月3日出生，满族，住抚顺市新宾满族自治县。原告张鸣华与被告抚顺英杰人力咨询服务有限公司（以下简称英杰公司）、范禹、吴凤英合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张鸣华及其委托诉讼代理人朱琳和刘朝英、被告吴凤英、被告英杰公司法定代表人暨被告范禹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告支付原告出国劳务手续费用50000元、交通费1885元及体检费900元，共计52785元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年7月17日，被告吴凤英告诉原告，英杰公司能办理到韩国济州岛农场的农作，每天能挣450元至500元人民币，能干三年。办理手续费总共50000元，先期交款30000元，剩余20000元等到农场后从工资中按月扣除，另需飞机票1000元。张鸣华知道同村的其他出国劳务的人也是通过吴凤英在英杰公司办理的手续，所以，张鸣华分别在7月17日、18日、24日通过吴凤英交给英杰公司先期手续费和飞机票钱共计31000元。期间吴凤英通知了张鸣华形成相关事宜。2019年7月24日，英杰公司经理范禹带张鸣华及公司同一批办理出国劳务的金娜等人从沈阳桃仙机场飞往上海，7月26日，范禹又让公司员工小马带着从上海飞往韩国济州岛。到韩国后，吴凤英打电话又让张鸣华交20000元办理登陆证，该证是作为在韩国合法居住的临时证明，张鸣华父亲交给吴凤英20000元，另外，吴凤英又让张鸣华体检花了150000元韩币（折合人民币900元）。8月3日，张鸣华到被告安排的农场打工，8月23日，张明华等人取回登录证，农场老板拿去看后说这是难民证，在韩国是不允许打工的，难民证也已经写明禁止打工。随后，农场老板将张鸣华等人赶出农场。张鸣华等人联络范禹和吴凤英，吴凤英说让他们先买个机票回来，回国后再商量怎么办。9月5日，张鸣华乘飞机回国，被韩国海关拦截，填表取消难民身份后才放行。回国后，张鸣华多次找到英杰公司范禹，要求二人退还办理出国劳务的相关费用，二人均不予理会。无奈之下，原告为了维护自身的合法权益诉至贵院，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告英杰公司的法定代表人暨被告范禹辩称，我们公司办理出国劳务手续综合签证或叫自由签证是合理合法。办理过程中是委托河南人资企业管理咨询有限公司办理，我只是帮助他们公司待招，我从中赚取5000元服务费。原告诉状中称的“小马”是河南人资企业的业务员，原名叫马永彪，他安排原告等人从上海到济州岛的形成，以及办理合法的登录证。原告分两次交款，离开中国前交纳25000元由我公司代收，我公司收5000元咨询费，剩下的都交给河南公司，第二次到韩国后询问原告意见是否办理合法身份证，再交纳20000元由我公司代收，再交给河南公司。原告被安排在济州岛工作，原告、吴秀华、金娜三人在济州岛农场上班，他们在那住了1个半月，张鸣华和金娜回国，这期间我是不知道的。只于张鸣华所说的是难民证不允许打工的，这个是错的，现在跟原告一起去的还在韩国打工，已经打工10个月了。如果他们不允许的情况下，雇主是不会雇佣非法劳务人员，并且原告和金娜在韩国务工期间工资没有拖欠。张鸣华称9月5日回国在韩国机场拦截，取消难民证才能回国。不论是谁回国韩国海关都会询问是否还再回韩国，我们办理的证件是1年内有效的，如果还回韩国，韩国海关是不会收回证件的，如果不再回韩国了，韩国海关才会收回证件。9月4日张鸣华还跟我微信联系询问我住宿费的问题，我当日就给原告退回了，没有跟我说过原告要回国。回国后我才直到原告回国的。原告在离开济州岛时，雇主跟我们在韩国的工作人员联系询问为什么要回国，金娜说家里有事想回家。张鸣华的签证可以自己找工作，原告说在济州岛有朋友给他找工作，原告想去先看看，如果好就到原告朋友那去工作，如果不好就到原告农场工作。在韩国安排工作的人员是河南公司的人，国籍是中国。我个人认为原告说我们的登录证有问题，打工不可以，还有工资待遇问题，这个问题我们没有合同，我们也没有承诺他每天能挣多少钱，因为每个农场情况是不同，每个人的工作能力也不一样，每个月保底核算人民币9000多元。原告到韩国时原告本人在韩国法务部亲自办理的，韩国认可的，不存在非法签证问题。被告吴凤英与被告英杰公司的答辩意见一致，并辩称，我就是给范总（范禹）招工，范禹给我中介费。有时按照人头计算，如果没有介绍到人员，范禹就给点零花钱，500元到3000元不等。我没有得到钱，我不同意退钱。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人双方没有争议的证据，本院予以确认，并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告与被告吴凤英系同村村民。2019年7月17日，原告经被告吴凤英介绍到被告英杰公司办理到韩国济州岛从事出国劳务事宜。原告与被告英杰公司口头约定，英杰公司给原告办理合法到济州岛的农场从事劳务的签证，被告英杰公司收取服务费50000元。后原告通过被告吴凤英分多次交给被告英杰公司的法定代表人范禹部分服务费30000元和机票款1000元。原告于2019年7月26日到达韩国济州岛后，原告张鸣华的父亲交给吴凤英20000元办理登陆证，8月23日原告取回登陆证，发现不是以合法身份在韩国从事劳务，遂与被告联系要求回国并退还费用。原告于2019年9月5日回国后，被告拒绝退款。被告英杰公司的经营范围包括劳务代理服务、家政服务、翻译服务；劳务信息咨询、就业信息交流咨询、人力资源信息咨询、教育信息咨询、旅游信息咨询；代定飞机票、火车票（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。被告吴凤英帮助被告英杰公司的法定代表人范禹招工，被告范禹给付吴凤英一定报酬。本院认为，《中华人民共和国就业促进法》第四十条规定，设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国境外就业中介管理规定》第三条规定，境外就业中介实行行政许可制度，未经批准及登记注册，任何单位和个人不得从事境外就业中介活动。第十二条规定，境外就业中介机构应当将签订的境外就业中介服务协议书和经其确认的境外就业劳动合同报省级劳动保障行政部门备案。省级劳动保障行政部门在10日内未提出异议的，境外就业中介机构可以向境外就业人员发出境外就业确认书。公安机关依据有关规定，凭境外就业确认书为境外就业人员办理出入境证件。本案中，被告英杰公司不具备境外就业中介资质而从事境外就业中介活动，该行为违反了《中华人民共和国就业促进法》及《中华人民共和国境外就业中介管理规定》的相关强制性规定，故原告与被告英杰公司口头的境外就业服务协议书无效。无效的合同自始没有法律约束力，故被告英杰公司因协议取得的服务费50000元应当返还原告。原告在与被告英杰公司签订协议前，未审慎审查被告英杰公司是否具有境外就业中介资质，亦有一定过错，应承担相应的责任，故对其由此产生的住宿费、机票款等损失应当自行承担。被告范禹作为被告英杰公司的法定代表人承诺给原告办理合法劳务未果，辩称将服务费交给其他公司，但未提供证据加以证明，且被告范禹自认被告吴凤英听从其指挥，将全部款项交给自己，故被告范禹有返还服务费的责任。关于原告要求被告吴凤英承担连带给付责任一节，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国就业促进法》第四十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：一、被告抚顺市英杰公司于本判决生效之日起十五日内返还原告张鸣华服务费人民币50000元。二、被告范禹对于上述第一项款项承担连带给付责任；三、驳回原告张鸣华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费1120元（原告已预交），由原告负担70元，被告英杰公司、被告范禹负担1050元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  张 博审 判 员  林 森审 判 员  马雪平二〇二〇年六月十五日代书记员  陈世芳