四川省威远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1024民初514号 原告：杨洋，男，1986年4月11日出生，汉族，住所地四川省威远县。 委托诉讼代理人：刘雪良（系村民委员会推荐），男，1962年3月16日出生，汉族，住所地四川省威远县。 被告：陈国健，男，1990年8月2日出生，汉族，住所地贵州省绥阳县。 原告杨洋与被告陈国健农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨洋的委托诉讼代理人刘雪良到庭参加了诉讼，被告陈国健经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除2019年6月6日原告与被告签订的《农村建房施工合同》；2、依照合同第十一条乙方责任第二项的规定，被告应赔偿原告各项经济损失49460元（把被告未按图施工的水泥桩基础拆除，29根桩×500=14500元；运杂费含上车费7000元；拖延工期的违约金466600×1/1000×60天=27960元）；3、本案的诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告将诉讼请求第二项变更为“被告赔偿原告拖延工期的违约金（以466600元为计算基数从2019年10月10日计算至2020年4月1日止，按每月2%计算）。事实和理由：2019年6月6日，原、被告双方签订《农村建房施工合同》，约定四个月工期，在2019年10月30日前应所承揽修建的房屋主体工程完工后交给原告。承包方式为包工、包料，总工程款为466600元，付款方式为按进度付款。被告在施工过程中未按设计图纸施工，原告的设计为独立基础，而被告是打桩，原告多次要求被告整改，而被告不听劝阻。按被告的方式继续修建，房屋今后会因承受力不均影响质量，并且不抗震。被告从动工到现在，只把基础挖开了，打了29根水泥桩就停工至今，原告十多次打电话与被告协商未果。 被告未作答辩，亦未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：2019年2月，原告因危房改造，经报批审核取得《农村村民建房用地报批表》，批准原告就危房原拆原建。2019年6月6日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《农村建房施工合同》，合同主要约定，工程名称为农村别墅建筑工程（欧式两层带阁楼），第一条：工程地点为威远县碗厂镇义和村7组43号；承包方式为乙方包人工、包材料、包安全事故、文明施工费、包机具的全包方式；工期为2019年6月开工，至2019年10月完工，总工期4个月，具体开工日期以甲方批准开工时间为准；本工程建筑面积整栋，合同总价按整栋建筑466600元计算；施工图纸按照乙方涉及图纸及效果图为准，且图纸必须由双方签字确认；第三条：乙方义务为乙方负责设计的工程，乙方提供完整的施工图纸、设计变更书及竣工图纸给甲方；按图纸施工要求组织施工、保质、保量、按期完成各项施工任务，严格执行施工规范、安全操作规范等；甲方直接发包的工程，乙方有义务配合其他施工方的施工，以保证工程质量及工程的顺利完成；第四条：关于工期的约定，若因乙方图纸制作延误、乙方安排施工组织不当或中途无故停工延误、乙方的工程质量不合格返工延误等原因，工期不顺延；第八条：工程量的确认、定金、工程款支付及其他费用，工程结算以合同总价的方式进行，若发生变更，总价不调整按双方确认价款进行结算；合同签订后甲方按进度支付乙方工程款（在完成第一层底板地圈梁桩基础后甲方支付第一期工程款）；工程款支付办法第一期在一层地板及基础柱圈梁完工后7天内支付139980元（总金额30%），第二期主体结构完工7天内支付139980元（总金额30%），第三期内外墙装饰撤外架完工10天内支付93320元（总金额20%），第四期工程验收合格7天内支付79322元（总金额17%），第五期两年维修期满后1个月内支付13998元（总金额3%）；第十一条：违约责任与索赔，由于乙方原因，逾期竣工，每逾期1天，乙方支付甲方本合同价款总额1‰的违约金作为补偿。合同还就其他事项进行了约定。原告提供的施工现场图片显示，被告在合同签订后仅进行了部分施工，至原告起诉时被告仍未按照协议约定的工期完工。 本院认为，关于原、被告签订的《农村建房施工合同》效力问题。依照《关于农村村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项的规定，“农村自建低层住宅”是指农村自建的两层（含两层）以下的住宅，本案中原告就其危房进行原拆原建，建设房屋为农村别墅建筑工程（欧式两层带阁楼），原告所建房屋应为农村低层住宅建筑活动。依照《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”之规定，原、被告所签订的《农村建房施工合同》不受《中华人民共和国建筑法》的调整，应适用《中华人民共和国合同法》的一般规定，据此可以认定，原、被告签订的《农村建房施工合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效合同。 依照《中华人民共和国合同法》第六条“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”、第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”之规定，被告应当按照合同约定履行义务，但根据原告提供的证据，被告并未按照合同约定为原告修建房屋，至今未按照约定的工期完工。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”之规定，因被告延迟履行修建义务，现原告主张解除合同，符合法律规定，本院予以支持。合同解除时间，因原告未提供通知被告解除合同的依据，故合同解除时间应以原告向人民法院起诉，人民法院向被告送达起诉状副本的时间作为合同时间，即 关于原告主张被告按照合同价款总额466600元为基数按月利率2%计付2019年10月10日至2020年4月1日止的违约金。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”之规定，并根据双方合同约定“逾期竣工，每逾期1天，乙方支付甲方本合同价款总额1‰的违约金作为补偿”，原告主动调整违约金的计算标准，系其对自身民事权利的处分，不违反法律规定，调整后的违约金计算方式符合双方约定，亦不违反法律规定，本院予以支持。但违约金起算时间，因双方合同签订时间为2019年6月6日，约定的工程完工时间为2019年10月，工期4个月，则违约金的起算时间宜从2019年10月6日起计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、解除原告杨洋与被告陈国健于2019年6月6日签订的《农村建房施工合同》，解除时间为2020年3月24日； 二、被告陈国健于本判决生效之日起支付原告杨洋违约金，违约金以466600元为基数从2019年10月6日起按月利率2%计算至2020年4月1日止； 三、驳回原告杨洋的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4150元，由被告陈国健负担，于本判决生效之日起七日内主动向本院交纳（如逾期未主动到本院交纳，将依法移送强制执行）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审判员  尹华荣 二〇二〇年六月三日 书记员  刘晓燕