四川省长宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1524刑初59号 公诉机关长宁县人民检察院。 被告人：张小坪,男,1982年9月13日出生,汉族,四川省长宁县人,小学文化,务农,户籍地四川省长宁县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被长宁县公安局取保候审。 指定辩护人李泽梅，四川竹都律师事务所律师。 被告人：杨光琼,女,1988年1月6日出生,汉族,四川省长宁县人,初中文化,务农,户籍地四川省长宁县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被长宁县公安局取保候审。 指定辩护人邵泽连，四川竹都律师事务所律师。 被告人：杨世荣,男,1996年8月7日出生,汉族,四川省长宁县人,高中文化,无业,户籍地四川省长宁县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年3月13日被长宁县公安局取保候审。 指定辩护人罗世兵，四川川安律师事务所律师。 四川省长宁县人民检察院以长检诉刑诉（2020）40号起诉书指控被告人张小坪、杨光琼、杨世荣犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普程序公开开庭审理了本案。长宁县人民检察院指派检察员江宏风出庭支持公诉。被告人张小坪及其辩护人李泽梅、被告人杨光琼及其辩护人邵泽连、被告人杨世荣及其辩护人罗世兵。到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省长宁县人民检察院指控，2020年3月5日晚,被告人张小坪、杨光琼、杨世荣共谋在长宁县马达沱水库电鱼。到达后张小坪负责电鱼,杨光琼、杨世荣负责捞鱼,后在电鱼过程中被长宁县公安局民警当场查获。2020年3月6日,经长宁县畜牧水产业发展服务中心认定,张小坪等三人非法捕捞的水产品种类包括螃蟹4只,黄鳝1条,白条鱼3条,青虾及小龙虾176只,总重0.885公斤,无法律规定的珍稀保护品种。公诉机关认为,被告人张小坪、杨光琼、杨世荣在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定,应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。 被告人张小坪对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪、悔罪。 辩护人李泽梅的辩护意见，张小平认同对坦白情节的认定，请从轻处罚；张小坪系初犯，又自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，实施了生态修复协议，请合议庭综合考虑从轻处罚。 被告人杨光琼对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪、悔罪。 辩护人邵泽连的辩护意见，杨光琼归案后如实陈述，可以从轻处罚；杨光琼犯罪情节较轻，认罪态度好，杨光琼自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，实施了生态修复协议，请求从轻处罚。 被告人杨世荣对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪、悔罪。 辩护人罗世兵的辩护意见，杨世荣法律意识淡薄，系从犯、初犯，认罪认罚并签署了认罪认罚具结书，进行了生态修复，依法应从轻处罚。 经审理查明的犯罪事实，2020年3月5日晚,被告人张小坪、杨光琼共谋去长宁县马达沱水库电鱼，并邀约被告人杨世荣参与。当晚，被告人张小坪、杨光琼、杨世荣等人到马达沱水库后，张小坪负责电鱼,杨光琼、杨世荣负责捞鱼,三人正在电鱼过程中被长宁县公安局民警现场查获。2020年3月6日,经长宁县畜牧水产业发展服务中心认定,三被告人非法捕捞的水产品种类包括螃蟹4只、黄鳝1条、白条鱼3尾、泥鳅4尾、青虾及小龙虾176只,总重0.885公斤,无法律规定的珍稀保护品种。 另查明，2020年2月27日，长宁县农业农村局、长宁县公安局发布《关于长宁县境内天然水域春季禁渔的通告》，2020年3月1日至6月30日在长宁县境内所有天然水域禁渔。2020年4月14日前三被告人共同依照长宁县畜牧水产业发展服务中心制作的生态修复方案履行了生态修复义务，在长宁县马达沱水库增殖放流鲫鱼400尾（50ｇ／尾），鲤鱼500尾（50ｇ／尾）。长宁县公安局扣押了作案工具升压器一台、电瓶一只、桶一个。 上述事实，被告人张小坪、杨光琼、杨世荣在法庭上表示无异议并认罪，且有公诉机关在法庭上提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，足以认定： 1.长宁县公安局井江镇派出所受案登记表、长宁县公安局立案决定书，证实2020年3月5日22时许，本案由长宁县公安局井江镇派出所民警巡逻时现场查获。长宁县公安局2020年3月11日立案侦查。 2.长宁县公安局取保候审决定书，证实被告人张小坪、杨光琼、杨世荣的强制措施情况。 3.长宁县公安局现场辨认笔录、视频资料，证实2020年3月12日13时许经被告人张小坪指认，涉案现场为井江镇马达沱水库。 4.长宁县公安局扣押决定书、扣押物品清单、涉案非法捕捞的水产品和捕捞工具照片，证实2020年3月6日，长宁县公安局依法扣押张小坪、杨光琼、杨世荣携带的作案工具升压器一台、电瓶一只、桶一个，非法捕捞的水产品螃蟹4只,黄鳝1条,白条鱼3条,青虾及小龙虾176只、泥鳅4条。 5.长宁县公安局现场勘验检查笔录、现场平面示意图、勘验现场照片，证实2020年3月10日9时长宁县公安局民警进行了现场勘验检查，涉案现场位于长宁县马达沱水库。 6.长宁县农业农村局、长宁县公安局发布《关于长宁县境内天然水域春季禁渔的通告》及其张贴宣传图片资料，证实2019年2月27日，长宁县畜牧水产局、长宁县公安局发布《关于长宁县境内天然水域春季禁渔的通告》，明确长宁县境内所有天然水域禁渔，时间为2019年3月1日至6月30日。该公告已通过微信、张贴等方式向社会公布。 7.长宁县畜牧水产业发展服务中心对“张小坪、杨光琼、杨世荣非法捕捞水产品案”渔获物及捕捞方法的认定意见书、涉案渔获物及作案工具照片，证实2020年3月10日，经长宁县畜牧水产业发展服务中心认定，本案三被告人使用的工具属《中华人民共和国渔业法》第三十条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法”的电鱼工具。涉案非法捕捞的水产品螃蟹4只,黄鳝1尾,白条鱼3尾,青虾及小龙虾176只、泥鳅4尾，总重0.885公斤，无法律规定的的珍稀保护品种。 8.《长宁县水利局关于井江镇马达沱水库情况说明》，长宁县水利局说明位于长宁县的马达沱水库是长宁河一级支流上的筑坝蓄水工程，属天然水域（本证据由另一同类案件生效判决书确认）。 9.证人李某的证言，证实2020年3月5日李某在老表杨世荣处耍，得知电鱼，就跟去了。晚上8点过四人去了一个很大的水库里电鱼，张二老表（张小坪）背电瓶电鱼，杨世荣和杨光琼两个换着提桶桶，李某跟着看电鱼。电鱼有一个多小时，派出所警察就来了。电到的多数是虾子，还有一条小鱼。 10.被告人的供述与辩解。 （1）被告人张小坪的供述与辩解,2020年3月5日下午17时许，因张小坪准备外出打工，与其妻杨光琼商量电鱼吃，并打电话叫杨光琼的弟弟杨世荣同去。张小坪从电瓶车上取下一个电瓶装成电鱼工具。晚上20时许张小坪、杨光琼、杨世荣、李某四人到井江镇马达村马达沱水库边电鱼，张小坪背电瓶电鱼，杨光琼负责提桶桶，杨世荣负责把电晕的鱼虾捞起来，李某就在旁边跟着耍。张小坪等人电鱼到晚上22时许，派出所警察来把电鱼的四人带到派出所了。张小坪知道禁渔期的事。 （2）被告人杨光琼的供述与辩解，2020年3月5日晚上8点左右，张小坪、杨光琼、杨世荣、李某四人在杨光琼家商量了电鱼后，就一起到井江镇马达沱水库边电鱼。电瓶是电瓶车上取下改装的。杨光琼之夫张小坪背电瓶电鱼，杨光琼负责提桶桶，杨光琼的弟弟杨世荣负责用网捞鱼，李某就在旁边跟着耍。杨光琼从手机上看见过禁渔公告。 （3）被告人杨世荣的供述与辩解，2020年3月5日中午接到姐姐杨光琼微信，说晚上去马达沱电马虾吃。晚上8点过张小坪、杨光琼、杨世荣、李某四人到井江镇马达村马达沱水库边电鱼，张小坪背电瓶升压器电鱼，杨光琼负责提桶桶，杨世荣、李某负责用网兜捞电晕的鱼虾。四人电鱼一个小时左右，警察就来了。张小坪在外面打工时知道禁渔期是3月1日到6月1日。 11.长宁县公安局井江镇派出所出具的被告人张小坪、杨光琼、杨世荣的到案经过，证实2020年3月5日22时许，长宁县公安局井江镇派出所民警巡逻时现场查获正在实施本案犯罪行为的嫌疑人张小坪、杨光琼、杨世荣。 12.被告人张小坪、杨光琼、杨世荣签署的《认罪认罚具结书》，证实被告人张小坪、杨光琼、杨世荣自愿认罪认罚。 13.《宜宾市人民政府关于长宁县建制乡（镇）集中式饮用水水源保护区调整和规划方案（第二批）的批复》（宜府函［2019］54号）、《长宁县11个镇（含划入江安县的下长镇）（15个取水点）集中式饮用水水源保护区划分范围》、井江镇饮用水源保护区范围示意图照片，证实2019年12月19日，经宜宾市人民政府批复，长宁县的马达沱水库是长宁县饮用水源一级保护区，长宁县人民政府于2017年设立了示意牌在水库边。 14.长宁县畜牧水产业发展服务中心制作的《关于张小坪、杨光琼、杨世荣涉嫌非法捕捞水产品案渔业生态修复方案》、《关于张小坪、杨光琼、杨世荣非法捕捞水产品案渔获物价值意见书》、《张小坪、杨光琼、杨世荣涉嫌非法捕捞水产品一案生态修复协议》、张小坪、杨光琼、杨世荣生态修复鱼苗放流现场确认书、增值放流现场照片（四张），证实长宁县畜牧水产业发展服务中心受长宁县检察院委托制作了《关于张小坪、杨光琼、杨世荣涉嫌非法捕捞水产品案渔业生态修复方案》、《关于张小坪、杨光琼、杨世荣非法捕捞水产品案渔获物价值意见书》。长宁县畜牧水产业发展服务中心与被告人张小坪、杨光琼、杨世荣签订了《张小坪、杨光琼、杨世荣涉嫌非法捕捞水产品一案生态修复协议》。2020年4月14日前张小坪、杨光琼、杨世荣共同按生态修复方案履行了生态修复协议，在长宁县马达沱水库增殖放流鲫鱼400尾（50ｇ／尾），鲤鱼500尾（50ｇ／尾）。 15.被告人张小坪、杨光琼、杨世荣户籍资料，证实张小坪、杨光琼、杨世荣均已达到刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。 本院认为，被告人张小坪、杨光琼、杨世荣违反国家保护水产资源法律规定，在禁渔区禁渔期内，使用禁用的电击方法捕捞水产品，情节严重，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人张小坪、杨光琼、杨世荣的犯罪事实及罪名成立。被告人张小坪、杨光琼、杨世荣在法庭上自愿认罪认罚，到案后如实供述属坦白，依法可以从轻处罚。被告人张小坪、杨光琼、杨世荣属初犯偶犯，可以酌情从轻处罚。本案共同犯罪中，杨世荣起次要作用，属从犯，应从轻减轻处罚。被告人张小坪、杨光琼、杨世荣非法捕捞水产品的行为破坏了长宁县天然水域的渔业资源和生态环境，侵犯了社会公共利益，依法应当承担对生态环境进行修复的民事赔偿责任。被告人张小坪、杨光琼、杨世荣已自愿履行了生态修复的义务，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人自愿认罪、悔罪，且履行了生态修复义务，对其适用缓刑不致再危害社会，可依法适用缓刑。辩护人李泽梅提出被告人张小平有坦白情节，系初犯，又自愿认罪认罚，实施了生态修复协议的辩护意见；辩护人邵泽连提出被告人杨光琼归案后如实陈述，认罪态度好，自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，实施了生态修复协议的辩护意见；辩护人罗世兵提出被告人杨世荣法律意识淡薄，系从犯、初犯，认罪认罚并签署了认罪认罚具结书，履行了生态修复的辩护意见。上述辩护意见与本案查明事实一致，予以采信，并在量刑时考虑。公诉机关提出量刑建议，建议对被告人张小坪判处有期徒刑七个月，缓刑一年；被告人杨光琼判处有期徒刑六个月十五天，缓刑一年；被告人杨世荣判处有期徒刑六个月，缓刑一年，上述建议与本案罪行基本相适应，本院予以采纳。根据被告人张小坪、杨光琼、杨世荣的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国渔业法》第三十条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人张小坪犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 二、被告人杨光琼犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月十五天，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 三、被告人杨世荣犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 四、扣押在案的作案工具升压器一台、电瓶一只、桶一个依法予以没收，由扣押机关长宁县公安局依法予以处理； 五、责令被告人张小坪、杨光琼、杨世荣在长宁县马达沱水库增殖放流鲫鱼400尾（50ｇ／尾），鲤鱼500尾（50ｇ／尾）（已履行完毕）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  程 莲 人民陪审员  龙文芳 人民陪审员  袁开鑫 二〇二〇年六月三日 书 记 员  袁云芸 附本判决适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 《中华人民共和国刑法》第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 …… 《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 …… 《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适