浙江省新昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0624民初876号 原告：赵磊，女，1991年10月11日出生汉族，住新昌县。 委托诉讼代理人：石中燕（系原告赵磊母亲），女，汉族，住新昌县。 委托诉讼代理人：黄兴波，浙江越州律师事务所律师。 被告：新昌县昆城置业有限公司（统一社会信用代码91330624066918439U），住新昌县七星街道南岩路428号（尚品国际花园1幢）。 法定代表人：王仁锋，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张江霞，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：舒必锋，新昌县澄潭法律服务所法律服务工作者。 原告赵磊与被告新昌县昆城置业有限公司（以下简称昆城置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用简易程序于2020年4月2日公开开庭进行了审理。原告赵磊的委托诉讼代理人石中燕、黄兴波，被告昆城置业公司的委托诉讼代理人张江霞、舒必锋到庭参加诉讼；2020年6月8日第二次公开开庭进行了审理，原告赵磊的委托诉讼代理人黄兴波，被告昆城置业公司的委托诉讼代理人张江霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵磊向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付逾期交付房屋的违约金82478元(自2018年12月21日起至2020年3月9日止，按已付房价款每日万分之一标准计算)，并支付自2020年3月10日起至实际交付符合约定条件的房屋期间按已付房价款每日万分之一标准计算的违约金；2、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：2017年7月25日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》一份，约定原告向被告购买金泰昆仑府天鹅堡8幢1单元3室房屋一幢，房屋建筑面积247.82平方米，房屋总价1853433元。合同约定出卖人（即被告）应当在2018年12月20日前将符合下列各项条件的商品房交付买受人（即原告）使用：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路等，具备商品房正常使用的基本条件。出卖人如未按合同规定的期限将商品房交付给买受人使用，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金；出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得土地使用权证书或土地使用权证明。原告已按合同约定付清了房款，被告于2019年6月19日通过新昌日报通知原告在2019年6月20日至22日进行交房，2019年7月9日被告获得竣工验收备案，2019年7月12日，被告通过燃气初步验收，2019年8月28日水表验收合格，2019年10月被告向电力公司竣工报验，2019年12月23日，经被告整改合格后，进行投运送电。2020年3月4日原告去被告房屋销售处进行最后一次交涉，要求被告同意搁置双方争议，先进行交房，但被告要求原告必须按被告制定的交房流程进行交房，并且签署交房结算清单，导致被告至今未交付房屋及权属证书。原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请法院支持原告诉请。 被告昆城置业公司辩称：原告与被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告建造的金泰昆仑府天鹅堡8幢1单元3室房屋一幢，房屋建筑面积247.82平方米，房屋总价1853433元商品房属实。但对原告要求被告支付违约金的请求不能成立。根据原、被告双方签订的合同（即主合同第九条中的第1、3条款和附件八补充内容中第六条的补充规定）以及相关法律规定，被告有正当理由据实可以延迟交房，2019年6月19日被告登报通知原告到被告处办理交房手续，但原告一直没有前来办理。由于原告对合同条款约定内容进行综合理解和评判，致使本纠纷产生。但被告具有约定和法定的免责事由，被告依法不构成违约。理由如下：1、原告与被告签订了《商品房买卖合同》约定了交房期限和条件，但在双方履行整个合同义务时，应当结合其他条款，才能证实该部分内容是否事实或是否具有可变性，原告要求被告自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已交房价款万分之一的违约金，被告认为不事实。因为，原告没有在被告向其通知交房的日期内及时办理房屋交接手续，未按照合同约定付清交房时必须交付的相关费用（包括案涉房屋面积差异款的找补、专项维修基金、装修垃圾费及相应税费等款项），只付清了购房款，因为购房款与全部房款是两个不同的概念，原告不及时办理交接房屋手续和不按合同约定付清相关款项造成的后果，应当由原告自行承担。2、原告请求不符合客观事实，既没有事实根据，也缺乏法律依据。理由：因政府没有及时处理好政策原因，导致工期延期，主要是对开发地块的高压线、坟墓的迁移以及施工道路的畅通未能如期处理完成，按照新昌县人民政府同意竣工延期的审批意见，案涉地块同意延期至2019年7月30日竣工；3、（1）涉案工程在施工期间，因气象雨天较多的不可抗力因素，致使无法正常施工，而且还发生了多起道路塌方事件，导致工期延期；（2）、因环保检查，混凝土搅拌企业全面停止生产，严重影响工程进度而导致工期延期等等。这些客观存在的事实，都是被告依法可以免责的约定和法定事由。因此，被告无须向原告承担违约责任，支付逾期交房的违约金。4、被告在获得政府部门依法同意延期交房和办证的前提下，仍然努力完成施工，缩短了竣工的工期。并在2019年6月19日向原告发出了办理房屋交接手续的通知，后又多次通过短信、微信向原告发出交房并领取办理不动产证的书面资料的通知。但原告至今未到被告处办理交接房屋的手续和领取办证的资料。5、与原告同为B1地块上的购房业主，已交房39户（占交房率的65%）,且有的已经装修完成，有的正在装修，以此也可以证明被告的交房条件在竣工验收完成时已经成就，被告并没有违约。原告提出以计量电表尚未安装为由，拒绝交房，计量电表并不影响原告正常使用的基本条件，被告的施工用电一直开通，可供业主随时使用，而且也没有造成原告的任何损失。另，原告陈述的2019年7月12日燃气初验，2019年8月28日水表验收合格通水，2019年12月23日投运送电，2020年3月4日最后一次到被告办公室交涉都不事实。原告最后一次到被告处是3月5日。买卖房屋面积差是在交房时告知，并对房屋进行验收交接。测绘后原告房屋面积是247.18平方，差0.64平方，被告应该退还原告差价4786元。但原告应该缴纳被告为房管局代收的物业维修基金9887元，为房管局代收建筑装潢垃圾清理费742元，合计10629元，各项相抵后原告尚应向被告缴纳5843元。综上所述，请求法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 原告为证明其诉讼主张，向本院提交了如下证据: 1、原告与被告签订的《商品房买卖合同》及补充协议一份、增值税发票二张。证明原告向被告购买了位于昆仑府天鹅堡8幢1单元3室商品房，建筑面积247.82平方米，已交房款1853433元；合同第九条交付期限和条件，约定被告应在2018年12月20日前将符合下列各项条件的商品房交付原告使用：（1）、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；（2）、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；（3）、用水、用电、用气、道路等，具备商品房正常使用的基本条件。第十条，被告逾期交房按日向原告支付已交房款万分之一的违约金。附件八第六条第1点关于“交付期限”遇到以下情况的，出卖人可凭有关部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付：（1）本项目采取的文物或邻近的市政工程建设等措施使该商品房的建造施工不得不停止；（2）本项目所需的市政配套设施不能按时提供配套；（3）本合同签订之后颁发新的法律法规或行政规章，导致出卖人为了遵守该新的法律法规或行政规章不能按时将商品房交付使用。第2点双方一致确认：本合同第九条第一款第3项中的“用水、用电、用气”等具备正常使用的基本条件，是指具备开通条件。被告质证认为：对证据的真实性、合法性无异议，但对关联性和证明目的有异议，不能达到被告存在违约的证明目的。按照合同附件八第六条第1项“关于‘交付期限’遇到以下情况的，出卖人可凭有关部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付”。被告构成不违约的事由主要在于第（2）小点“项目市政配套设施不能按时配套”，包括坟墓迁移，高压线改架，道路设施不畅通等。由于政府部门对该条没有按时提供配套，所以出具了同意延期竣工到2019年7月30日前；第九条不可抗力因素的存在同样可以据实延期。主合同第九条第二款第3点：买受人没有交清全部房款也是出卖人延期交房的条件。对水、电、气交付条件的理解是畅通即可，没有约定要安装表记。对发票真实性没有异议，但对证明目的有异议，仅仅是预售发票，不是销售发票，不能证明原告已经付清全部房款。 2、新昌县供电局2019年12月20日《关于对昆仑府小区一期配电工程送电的通知》、2020年1月17日《信访事项答复意见书》、（2020）绍新法调令字第786号回复单、新昌县水务集团的《供水工程验收及结算审核表》、新昌县深燃天然气有限公司的《燃气管道工程初验意见》等各一份。证明昆仑府小区一期配电工程，被告于2019年10月向电力部门报验后，由新昌县供电部门通知被告整改后于2019年12月10日完成，2019年12月23日投运送电；2019年8月28日水表验收，10月21日工程验收合格；燃气管道工程在2019年7月12日通过初验。上述证据能够证明被告在2019年12月23日前不符合合同约定的商品房交付条件。被告质证认为：被告经过6月4日综合验收后已经具备了通电的条件，安装表记在合同中并没有约定。2019年5月8日通水工程已完成，2019年5月29日已具备了通气条件。合同约定用电、用水、用气交房条件是具备商品房正常使用的基本条件，不是相关部门开通时间，原告证据不能达到其举证目的。 3、交房现场视频（光盘）及整理后文字资料一份。证明原告在2020年3月4日经被告短信通知后，去被告处办理交房，被告提出要求根据其单方制定的交房流程进行交房，要求原告必须签署《昆仑府交房结算清单》，双方因违约金和物业费的起算点发生争议的事实。被告质证认为：对真实性和证明目的有异议，被告已经多次通知原告交房，但原告一直未来办理交房手续，责任在原告，被告不承担违约责任和违约金。 被告昆城置业公司为证明其抗辩主张，向本院提交了如下证据： 4、原、被告双方签订的《商品房买卖合同》及补充协议一份，证明根据主合同第九条第1、3小点和附件八第六条第1点第（2）点，本项目所需的市政配套设施不能按时提供配套，可凭政府主管部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付。被告无须承担违约责任。水、电、气通过6月4日综合验收已经达到具备正常使用的基本条件。合同中也没有对正常使用做出具体解释，何时开通的解释应该是指标记完成后何时开通。原告质证认为：对该证据的真实性、合法性无异议，对证明目的有异议，（1）、合同第九条的第二款第1点，遭遇不可抗力时出卖人应通知原告，原告到开庭之日都未收到被告的通知和说明。(2)、是否具备开通条件，需要经过对水、气内外压的测试，不只是安装一个水表的问题。 5、新昌县建设项目用地竣工延期审批表、新昌县七星街道办事处关于要求协助解决昆仑府地块未迁坟部分土地文件、新昌县人民政府关于对新昌昆仑府地块相关高压线进行改迁的文件、B1地块的红线图各一份。证明因道路等配套设施不完善，影响工程施工工期，2019年1月经相关政府部门批准，同意延期至2019年7月30日前竣工。原告质证认为：（1）、关于竣工延期审批表关联性有异议，该审批表证明原因系道路不完善影响工程施工，道路不完善不属于合同约定的不可抗力，也不属于政府行为和其他双方免责事由，被告不能以此作为免责的相关依据。政府和业主是两个不同的主体，政府免除了被告延迟竣工的行政违约责任，是否免除被告的责任应由原告自行决定。（2）、该证据不符合证明文件的形式要件，且审批表不是政府部门向第三人出具的。（3）、对真实性和证明力也有异议，该审批表对道路不完善的内容不清楚，影响程度如何等情况都未予说明，不符合证明文件的实质性要求，无法判断道路不完善与被告逾期的行为存在因果关系。对新昌县七星街道办事处关于要求协助解决昆仑府地块未迁坟部分土地的批示，据原告了解，所涉及的迁坟并非本案涉及的地块。（4）、关于红线图，原告无法判别。(5)、关于高压线，被告一、二期还在建设，不能证明该迁移系一期项目，且被告2011年已经取得了土地，到2018年才改迁，证明被告前期规划存在失误。从文件内容看，是被告主动提出，并非政府要求，实质是被告的商业行为，产生的商业风险应该由被告自行承担。 6、新昌县2017年3月至2019年4月天气情况记录一组、施工日记及视频记录、2017年8月21日新昌县恒大建设有限公司告客户书一份。证明因客观原因等不可抗力因素导致工期延期，可以据实延期并免责的事实。原告质证认为：对真实性、合法性和关联性均有异议。（1）、天气记录是被告施工单位单方制作的，不具有真实性和客观性。（2）、天气原因和施工延期没有必然的关联性。（3）、天气异常应该由有资质的政府部门做出。（4）、关于视频，没有确定拍摄时间，从视频可以看出道路只是部分塌方，且非唯一的道路，根据被告工作人员的陈述，该道路是施工期间人为挖断的，非自然灾害。（5）、告客户书记载是一个月，对关联性有异议，环保检查是正常检查，被告应该能够预测到。停产停工影响的是混凝土，混凝土是种类物，具有可替代性，完全能够避免和克服，被告不能因为供应商的违约而向原告主张免责。 7、昆仑府（B地块）一期住宅工程质量分户验收表、竣工验收备案表、竣工验收资料备案（竣工验收备案文件）表各一份。证明案涉工程项目于2019年6月4日经综合验收合格，2019年7月9日取得竣工验收备案收讫后，符合商品房交付条件。原告质证认为：住宅工程质量分户验收，竣工验收备案表，只能证明房屋验收合格，不能证明房屋符合交房条件。 8、五户与原告相类似的业主向物业公司申请装修表一组及已装修的三户照片三张，证明其他业主相继接受房屋交接并进行装修，进一步证明被告已经完全具备交房的条件。原告质证认为：真实性、关联性有异议，该证据只能证明部分业主进行了交房，不能证明本案原告购买的房屋符合交房条件。 9、2019年6月19日刊登于《今日新昌》的交房公告及此后被告多次通知原告交房、领取办证资料的微信、短信记录。证明被告2019年6月19日在今日新昌上刊登交房公告，通知业主集中于6月20日至22日交房，此后多次微信、短信通知原告交房、领取办证资料的事实。原告质证认为：对真实性无异议，但对证明目的有异议，原告接到通知后去被告处交房，但被告交房不具备交房条件，所以原告未同意交房。 10、原告的交房结算清单和补充协议各一份。证明在办理交房过程中，结算清单和补充协议是必经的流程。没有签订补充协议，不能办理房产证。原告质证认为：对结算清单中的项目无异议，对房屋的实测建筑面积需要核实。 11、关于对燃气管道工程初验意见的说明一份，证明2019年5月29日小区燃气管道已经达到了通气条件。该证据对抗原告提交的燃气管道初验意见上记载的初验时间7月12日。原告质证认为：该证据上没有出具单位负责人的签字，2019年7月2日是被告提出燃气管道变更后的验收。 12、证人杨某出庭作证的证言，证明2019年5月8日案涉小区已经通水。证人陈述其受自来水公司委派到昆仑府一期安装自来水管道。从2018年10月份开始到2019年4月中旬完成，通过对管道的通水、漏水测试后，在5月8日制作完成施工资料交水务集团。2019年8月29日对业主水表核对验收。原告质证认为：证人不是水务集团员工，不能代表水务集团，只是安装水表，验收是另外的人，安装完毕到验收还有一个过程。 针对原、被告争议的小区用电何时具备开通条件问题，本院向供电部门新昌县供电局进行了调查取得证据13、根据供电部门提供的昆仑府小区一期供电工程竣工验收报告单，检验意见书、检验整改意见单、复验整改意见等内容载明：被告昆仑府一期受电工程于2019年10月24日竣工，并由被告于10月25日首次向供电部门提出竣工报验，11月6日供电部门提出10KV开关站、10KV箱变、低压表箱与低压电缆转接箱等若干事项应整改，12月2日被告再次提出复验整改意见，2019年12月10日，新昌县供电局出具被告完成整改意见单后安排投运。12月23日投运送电。原告质证认为：对该组证据的真实性、合法性无异议，能够证明被告2019年12月10日之前存在整改项目，不具备合同约定的交付条件。据原告了解2019年11月30日被告公司才向供电局缴纳供电押金。被告质证认为：上述证据与被告首次报验时间有较大误差，事实是2019年6月12日，被告公司水电负责人徐学军向新昌县供电局营销科客户服务中心首次电话报验，因新昌县供电局原因没有及时验收，2019年6月21日，通往昆仑府小区的泉塘等道路因当时天气长期下雨，道路意外塌方，致使验收时间拖延。未能及时验收的责任不在被告，因初验提出整改问题均由供电局主管的电力公司下属企业（新昌县新明实业有限公司）完成施工。对电力投送对原告并无影响，2019年6月4日房屋竣工验收合格后用电一直可以正常使用，只是电力投运未与计量箱体中的计量表相衔接而已。该证据不能达到其证明目的。 原、被告双方所举证据，经庭审质证，结合双方的陈述、答辩，本院认证如下：证据1、4系原、被告双方当事人签订的《商品房买卖合同》及合同附件，双方均认可其真实性，本院可予认定。证据2、11、12、13系水、电、气的相关职能部门及实际施工人员对本案建设工程中的水、电、气施工、安装工程验收审核意见和相关登记资料时间节点，能够证明一、新昌水务集团供水工程验收及决算审核表记载工程完工为2019年5月8日，水表验收8月28日，工程验收10月21日；二、被告在2019年10月25日首次向新昌县供电局提交昆仑府一期小区受电工程竣工报验单，11月16日供电局提出整改意见，2019年12月10日完成整改，12月23日投运送电的事实；三、新昌县深燃天然气有限公司《燃气管道工程初验意见》及说明，能够证明2019年5月29日完成通气条件，2019年7月12日因燃气调压箱位置变更重新进行验收。上述基本事实，本院予认定。证据3、10可相互印证原、被告在交房过程中对交房条件是否成就产生争议，且未能协商一致的事实，本院予以认定。证据5，该组证据系被告建设项目的相关主管部门依职权作出的审批文件及意见，本院依法应当作为认定本案件事实的证据，至于是否构成被告免责事由应根据《商品房买卖合同》约定认定；其他请求、批复均可印证工期延期存在一定的政府因素。证据6，道路等配套设施对被告建设工程的影响已经相关主管部门批准延期竣工；被告以施工道路多次塌方为由再主张不可抗力，理由不足；天气情况记录系被告建设工程的施工单位自行制作的记录内容，该单一的证据不足以作为延期竣工的证明，故本院不予认定；2017年8月21日新昌县恒大建设有限公司告客户书，不能完全证明造成被告停工延期的事实，故本院不予认定。证据7，住宅工程质量分户验收表、竣工验收备案表、竣工验收备案文件等资料，系工程建设的相关部门依照法定程序所得出的结论，并报送新昌县住房和城乡建设局备案的事实，本院予以认定。证据8，该证据的基本事实本院予以认定，但被告以此主张原告购买的昆仑府天鹅堡8幢1单元3室房屋当时已符合交房条件的证明目的，本院不予认定。证据9，原告对真实性无异议，故本院予以认定。 本院经审理认定事实如下：2017年7月25日，被告昆城置业公司为出卖人、原告赵磊为买受人签订《商品房买卖合同》，原告向被告购买新昌县昆仑府天鹅堡8幢（工程号9幢）1单元3室商品房，房屋建筑面积247.82平方米，房屋价款1853433元。《商品房买卖合同》载明：第九条、关于交付期限与条件约定，出卖人应当在2018年12月20日前将符合下列各项条件的商品房交付买受人使用：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路等具备商品房正常使用的基本条件。附件八：补充协议内容第六条对上述“交付期限及条件”补充约定:1、关于“交付期限”遇到以下情况，出卖人可凭政府主管部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付：但如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：（1）、本项目采取的……不得不停止；（2）、本项目所需的市政配套设施不能按时提供配套；（3）、本合同签订之的……不能按时交付。2、双方一致确认：“用水、用电、用气”等具备正常使用的基本条件，是指“用水、用电、用气”等具备开通条件，但何时开通，取决于相关水、电、气等职能部门，若因职能部门导致买受人不能正常开通使用，责任不在出卖人，买受人不得据此追究出卖人的任何法律责任。出卖人也不承担任何经济责任。3、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起/内告知买受人的；详见附件八第六条。第十条、关于出卖人逾期交房的违约责任约定，除本合同第九条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付给买受人使用，逾期超过约定期限，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。合同签订后，原告按约支付了购房款1853433元。2019年1月，被告工程建设所在地新昌县七星街道办事处、新昌县国土资源局、新昌县人民政府依据被告建设项目道路等设施不完善影响了工程施工，批准竣工延期至2019年7月30日前。被告于2018年12月28日对原告购买的天鹅堡8幢（工程号9幢）1单元3室住宅工程质量分户验收符合要求；2019年6月4日由相关设计、勘察、施工、监理、建设等单位共同组织对昆仑府（B地块）一期8号楼（工程号9幢）竣工验收合格后，于2019年6月19日在《今日新昌》报纸上刊登交房公告，通知业主集中于6月20日至22日交房，部分业主受领了房屋，但原告以交房条件不具备为由拒绝交房。2019年7月9日，昆仑府（B地块）一期8号楼（工程号9幢）工程竣工验收备案文件报送新昌县住房和城乡建设局备案并收讫。嗣后，被告通过短信、微信等方式多次通知购房业主交房和领取办证资料，但原告以被告交房不符合合同约定的交房条件及违约金协商不成，致本案纠纷发生。 另查明，新昌水务集团对被告供水工程施工于2019年5月8日完工，8月28日水表验收，10月21日核对一户表工程验收。被告于2019年10月25日向新昌供电局提交昆仑府一期小区受电工程竣工报验单，11月16日供电局提出整改意见，12月10日完成整改，12月23日投运送电。新昌县深燃天然气有限公司的管道燃气于2019年5月29日整体验收完成，7月2日因燃气调压箱位置变更，于7月12日重新验收。 本院认为：原、被告签订关于昆仑府天鹅堡8幢（工程号9幢）1单元3室的《商品房买卖合同》，系双方真实意思表示，应为合法有效，双方当事人均应全面遵照履行。本案双方存在争议的焦点：一、本案《商品房买卖合同》约定被告在2018年12月20日前交付符合约定条件的商品房，但合同附件八第六条关于对本合同第九条“交付期限及条件”的补充的条款同时约定，遇到“本项目所需的市政配套设施不能按时提供配套”，出卖人可凭政府主管部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付。合同附件属于《商品房买卖合同》组成部分，与合同具有同等法律效力，因此根据该约定如有证据证明项目所需的市政配套设施不能按时提供配套情形的，被告可凭相应的证明文件延期交付。被告提交2019年1月27日经新昌县人民政府等相关部门批准的新昌县建设项目用地竣工延期审批表，证明其建设项目因道路等设施不完善、影响工程施工涉及政府原因，批准竣工延期至7月30日前，因此，案涉商品房可延期至2019年7月30日交付，符合合同约定和法律规定，本院予以采纳。至于被告认为存在不可抗力，未能在约定期限交付房屋的主张，如前所述不能成立，本院不予支持。二、本案《商品房买卖合同》约定商品房交付条件包括“用水、用电、用气、道路”等具备正常使用的基本条件如何理解及何时具备交房条件双方存在争议。本院认为作为《商品房买卖合同》补充的附件八：第六条第2点约定正常使用的基本条件，是指用水、用电、用气等具备开通条件，但何时开通，取决于相关水、电、气等职能部门，若……，出卖人也无须承担任何经济责任”，即在用水、用电、用气等具备正常使用的基本条件为具备开通条件，可由职能部门连接开通运行。根据上述要求，本案中，给水、供气、送电开通前均须由相应部门验收合格通过后才符合开通的条件，故相应部门验收通过之日，即为可符合开通条件之日。在上述三项条件中，投运送电工程的竣工验收为最后，故关键在于用电工程何时具备开通条件，虽然小区中的实际用电由施工电可供各业主正常使用，但合同约定的交房条件是具备开通条件，不但可以使用，还应当具备由供电部门可以开通，为此，经本院向新昌县供电局调查资料及原告提交的相关证据证明，被告于2019年12月10日整改后具备了开通条件，12月23日由新昌县供电局投运送电。因此，2019年12月10日止被告已完成用水、用电、用气、道路等具备商品房正常使用的基本条件。三、本案原告认可被告曾多次通知交房，双方因交房是否符合合同约定协商不能达成一致而产生纠纷，综上所述中，被告在“建设工程经竣工验收合格、并取得建设工程竣工验收备案证明、水、电、气”等具备开通条件时，2019年12月10日交房条件同时符合。但被告取得经政府批准工期延期至2019年7月30日前竣工，但仍有部分工程项目逾期，至12月10日完成全部工程验收，具备开通条件，逾期132天(2019年7月31日起至2019年12月9日止)，原告要求被告承担此期间的逾期交房违约金符合合同约定和法律规定，本院予以支持。根据原、被告签订的《商品房买卖合同》关于逾期交房违约金按购房款每日万分之一计算的约定，双方并无争议，亦不违反法律规定，故被告依法应当承担逾期交房违约金24465.32元（1853433元×132天×0.0001元/日）。 综上所述，原告诉请被告支付的违约金合理部分，本院依法予以支持，但诉请超过本院认定部分，与事实和法律规定不符，本院难以满足。被告主张因市政配套设施不能按时提供配套，被告可凭政府主管部门或相关市政配套部门出具的证明文件，据实予以延期交付的意见，合法有据，本院予采纳；其他辩称意见，与事实和法律规定不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第一百一十七条之规定，判决如下： 一、被告新昌县昆城置业有限公司支付原告赵磊逾期交房违约金24465.32元，限于本判决生效后十日内付清； 二、驳回原告赵磊的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1862元，减半收取计931元，由原告赵磊负担631元，被告新昌县昆城置业有限公司负担300元，于本判决生效后七日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审判员  舒建平 二〇二〇年六月八日 书记员  石嘉悦