湖南省安仁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1028民初486号 原告:李仁成，男，1964年7月20日生，汉族，安仁县人，居民，住安仁县承坪乡河西村檀山组人。 被告：安仁县金紫仙镇高源村村民委员会。 法定代表人：吴婷，系该村委主任。 委托诉讼代理人：赖松儒，系该村委书记。特别授权。 原告李仁成与被告安仁县金紫仙镇高源村村民委员会（以下简称：高源村）建设工程施工合同纠纷一案，李仁成于2020年4月14日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，依法适用简易程序由审判员张斌斌于2020年5月12日公开开庭进行了审理，李仁成，高源村法定代表人吴婷及其委托诉讼代理人赖松儒到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 李仁成向本院提出诉讼请求：判令高源村支付李仁成工程欠款1061250元及利息（从2017年7月19日开始按贷款利率1%计算利息至清偿之日止） 事实与理由： 李仁成与高源村于2011年7月19日签订《高源村村道硬化合同》，由李仁成包工包料完成高源村硬化村道施工。合同签订后，李仁成依约组织施工，并按质按量完成施工任务后交付高源村使用。双方于2012年6月10日对工程进行了结算，工程款总价款为2419120元。截止到2017年7月19日止，双方又进行了一次对账，高源村尚欠李仁成工程款本息1061250元，利息暂计算至2017年7月19日止。欠款经多次催讨未果，高源村未按合同约定支付工程款构成违约。为维护原告的合法权益，特诉状法院，请求法院依法裁判。 高源村辩称：李仁成与高源村签订的道路硬化合同因未经过村民代表决议通过，且李仁成无施工资质，属无效合同。其次是合同约定的硁单价过高，显失公平，应当核减。再次是高源村无偿还能力，不能支付利息。请法庭查明事实，依法裁判。 当事人围绕诉讼主张向本院提交了证据：李仁成举证如下：1、高源村村道硬化合同；2、高源村村道硬化李仁成段工程项目结算清单；3、支付工程款对账单。高源村举证如下：段剑华硬化村道结算清单。 证据的质证情况及分析认定：高源村对李仁成提交的3组证据真实性无异议，但认为合同无效，且合同约定的硁单价过高，显失公平，对账单是李仁成单方面制作的，不认可。李仁成对高源村的证据认为没有关联性。本院认为上述证据真实客观，能够反应案件事实，予以采信。但高源村的证据仅能反映其导致段剑华的结算情况，确实与本案缺乏关联性。 根据上述证据，结合当事人的当庭陈述，本院确认如下案件事实： 2009年高源村对其村道硬化工程进行招标，案外人周文彬中标后放弃承包权。后由段剑华承包，段剑华完成2公里左左施工，因故终止合同。2011年7月19日李仁成与高源村签订了《高源村村道硬化合同》，合同约定：工程项目范围：①从学台岭田边老水泥路头起往丫劲方向到龙潭水泥路岔路口；②新村委会桥边起往庙下方向到牛渡水泥路头；③去五四潭岔路口水泥路头起往丫劲方向到丫劲。以上3段约6.5公里左右。规格及质量要求：1、沿现有路基有效路面为准；2、水泥路面宽3.5米，厚20公分。3、该项目的质量要求和规格按县交通局项目施工实施。价格约定：1、水泥路面包工包料全包干每立方按528元计算；2、路基，全程按6.8万元包干（错车道开挖，料场开挖）。费用分担约定：1、施工工具、材料等费用由李仁成承担；2、工程建设费、测绘费均由高源村承担。结算和付款方式约定：1、路面按实际长度丈量计算；2、保养所用的洒水车甲方（高源村）一次性补给乙方贰万元整；3、按实际立方计算的总工程款，减出交通局按规定方案计算所有奖补资金外，剩余的工程欠款由高源村在任的村支两委集体承担分期付款义务，私人不承担该项目的任何经济和法律责任。分期付款方案：1、项目验收合格结算后，甲方（高源村）2011年支付工程款30万元，2012至2016年剩余的工程欠款每年支付20%。2、前三年不算任何利息，后三年按该年度所剩的欠款数，按照本县信社同期存款定期一年的年息利率计算利息，该利息不再加往第二年的欠款中算利息。合同就其他权利义务作了具体的约定。合同签订后，李仁成依约进行了施工，施工完成后相关部门组织进行验收并交付使用。2012年6月10日双方就工程进行了结算，总价款为2419120元。2018年7月25日双方就工程款支付情况进行了对账，截止2018年7月25日付款金额为1500320元（63320+127000+910000+400000=1500320元），其中应扣除李仁成垫付的税款60970元（910000×6.7%=60970元）及涉案工程的设计费18600元（6.2×3000=18600元），实付工程款为1420750元（1500320-60970-18600=142750元），尚有98370元未付，2019年7月19日前的欠款利息为62880元（按合同约定的利率计算工程款至2017年7月19日）。因高源村未依约支付工程价款，李仁成遂于2020年4月14日向本院提起诉讼。请求依法支持其诉请。 同时查明，李仁成无相关施工资质。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。高源村将涉案工程承包给无施工资质的李仁成施工，违反了法律规定，属无效合同。但涉案工程已经相关部门验收并投入使用，应认定质量合格。对建设工程施工合同无效的处理意见，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。李仁成提供的涉案工程价款结算清单是按双方合同约定的单价进行结算的，依法应当采纳。即涉案工程总价为2419120元，未付工程款为998370元。因此李仁成请求参照合同约定支付其工程价款及利息，依法应当支持。至于高源村提出的双方签订合同中约定的硁价过高，显失公平的抗辩意见，不予采纳。理由如下：1、合同中就涉案工程施工难度大、人工工资大涨、工程材料运输难度大等不可抗力原因才确定硁单价为528元/m³，且合同在原上级豪山乡人民政府（后并入金紫仙镇）指导下签订的；2、高源村并没有举证证明李仁成利用自己的优势或利用其村里没有经验，致使双方的权利义务显失公平、等价有偿原则的证据，应承担举证不能法律后果。至于所欠工程价款的利息计算方式，2017年7月19日前的欠款利息双方已确认为62880元，本院予以确认。2017年7月19日后的利息、双方合同并未约定。本院认为，2017年7月19日后的利息分别以下方式计算为宜。以欠付的工程款998370元为基数，自2017年7月20日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第二百六十九条，《最高人民法院关审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条之规定，判决如下： 被告安仁县金紫仙镇高源村民委员会在本判决生效后六十日内支付原告李仁成工程款998370元及利息（利息计算方式：2017年7月19日前的利息为62880元，2017年7月20日至2019年8月19日期间的利息以欠工程款998370元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月19日后的利息以欠工程款为基数2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止）。 如果未按判决指定期间履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14350元，减半收取7175元，由安仁县金紫仙镇高源村村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  张斌斌 二〇二〇年六月十日 书记员  肖凤娟 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;三建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。