安徽省铜陵市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)皖07民辖终31号上诉人(原审原告):汪某，女，汉族，1972年10月10日出生，汉族，居民，住安徽省枞阳县。被上诉人（原审被告）：张某，男，汉族，1973年12月21日出生，汉族，居民，户籍地：安徽省枞阳县。上诉人汪某与被上诉人张某离婚后财产纠纷一案，不服安徽省枞阳县人民法院（2020）皖0722民初650号之一民事裁定，向本院提起上诉，本院于2020年5月19日受理后，依法组成合议庭审理本案，现已审理终结。上诉人汪某上诉请求：请求依法撤销(2020)皖0722民初650号之一民事裁定书，并裁定本案由安徽省枞阳县人民法院受理。事实及理由：一、被上诉人张某的经常居住地在安徽省枞阳县，安徽省枞阳县人民法院依法具有管辖权。(1)经上诉人查询，由枞阳县公安局官埠桥派出所出具的户籍证明中，明确记载被上诉人的住址为安徽省枞阳县官埠桥镇官山村芦板组26号。并且，被上诉人在离婚协议书中对于其经常居住地进行了自认，离婚协议书中明确张某“现住安徽省枞阳县官埠桥镇官山村芦板组26号”，且张某本人在离婚协议书落款处手书“亦无其他不同意见”。因此，无论是从公安机关的系统查询还是在离婚协议书中的约定，均表明张某的经常居住地为安徽省枞阳县官埠桥镇官山村芦板组26号，且张某对此无异议。（2）被上诉人张某不仅仅户籍、现住地均在安徽省枞阳县境内，其活动范围、房产投资倾向也在安徽省枞阳县境内。据上诉人在枞阳县房产服务中查询得知，上诉人与被上诉人婚姻关系存续期间共同购买了一处房产(产权证号:房地权证枞阳字第××、00××73号，坐落枞阳镇渡江北路都市华庭7幢2单元703室)，该房产在离婚前一直由上诉人与被上诉人共同居住，离婚后由被上诉人居住，而上诉人则居住在枞阳县官埠桥镇柿树板新建住宅(详见离婚协议书第三条第一行)。除此之外，被上诉人还于2017年6月23日在安徽省枞阳县境内采购了两处商业房（坐落枞阳镇银塘东路天城上府10幢102、202室）。(3)被上诉人张某领取应诉通知书、审判监督卡、举证通知书、合议庭通知书、民事诉状和证据材料的地点是在安徽省枞阳县人民法院民一庭办公室直接签字领取的，而非法院邮寄送达(详见枞阳县人民法院送达回证)，如此亦可以说明被上诉人的活动地点是在安徽省枞阳县境内。二、被上诉人提供的居住证并不能证明其经常居住地在江苏省江阴市云亭镇云新一村30幢302室。首先，被上诉人张某提供的《江苏省居住证》颁发时间为2016年7月5日，据上诉人通过网页查询，并与江苏省无锡市公安局电话核实得知，江苏省无锡市公安局颁发的居住证有效期为一年，那么张某的居住证有效期应当截至2017年7月5日，《最高人民法院关于适用的解释》第四条规定的“公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方、但公民住院就医的地方除外”，故而被上诉人以《江苏省居住证》来证明其经常居住地在江苏省江阴市明显不成立。其次，即使该居住证仍在有效期内，也不能证明其一直连续居住在江苏省江阴市。事实上，居住证的取得并不困难，如果被上诉人在全国各地均有房产并开具了居住证，那是否意味着被上诉人在全国各地均有经常居住地，那么管辖法院是否遍布全国各地？这显然是行不通的，而实践中，在外地购置房产但并不在当地生活的例子比比皆是。因此，被上诉人还应当提供相应的工作证明、居委会开具的居住证明、物业费缴纳票据、水电费票据等一系列与之生活相关的证据，才足以认定符合“连续居住一年以上”的标准，否则，单凭一张居住证是无法证明其经常居住地的所在。三、被上诉人提交管辖权异议申请的时间超过了答辩期，应当依法驳回。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条之规定:“人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告、被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状”，第一百二十七条规定:“人民法院受理案件后，当事人对管权有异议的、应当在提交答状期间提出”。由此可以看出，提交管辖权异议应当在签收起诉状副本之日起十五日内提出，而在本案中，被上诉人张某签收《应诉通知书》《举证通知书》、《审判监督卡》、《合议庭通知书》、《民事诉状》及证据材料的时间是2020年3月12日，提交管辖权异议的时间却是在2020年4月3日，明显已经超过了答辩期，人民法院应当驳回被上诉人的管辖权异议，方显立法本意和法律权威。四、退一步来说，即使被上诉人的经常居住地可以被认定为江苏省江阴市云亭镇云新一村30幢302室，也不能排除其在安徽省枞阳县境内常年居住、生活、投资、活动的事实，本案安徽省枞阳县人民法院和江阴市人民法院都有管辖权。即使被上诉人张某能够举证证明其经常居住地在江苏省江阴市云亭镇云新一村30幢302室，但是结合被上诉人在离婚协议书中对于现住址的自认、被上诉人在安徽省枞阳县境内添置不动产、被上诉人在安徽省枞阳县人民法院亲自签收诉讼文书以及枞阳县公安局埠桥派出所出具的户籍证明等一系列事实，上诉人认为，江苏省江阴市云亭镇云新一村30幢302室和安徽省枞阳县官埠桥镇官山村芦板组26号都是被上诉人张某的经常居住地，无论是江阴市人民法院还是安徽省枞阳县人民法院都有管辖权。那么根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十五条之规定:“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。”以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三十六条之规定:“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。”上诉人可以选择向安徽省枞阳县人民法院起诉，且安徽省枞阳县人民法院立案后不得将案件移送到江阴市人民法院。综上诉述，安徽枞阳县人民法院(2020)皖0722民初650号之一民事裁定书认定事实有误，适用法律错误，本案应当由安徽省枞阳县人民法院受理。被上诉人张某未作书面答辩。一审法院认为，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。根据张某提交的江苏省江阴市公安局颁发的居住证，可以证明其经常居住地为江苏省江阴市云亭镇云新一村30幢302室。故张某对本案的管辖权异议成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条、第三十六条、第一百二十七条第一款规定，裁定本案移送江苏省江阴市人民法院受理。本院认为，本案系离婚后财产纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第一款的规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。《居住证暂行条例》第十条规定：“居住证由县级人民政府公安机关签发，每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。”本案中被上诉人张某住所地为安徽省枞阳县官埠桥镇官山村芦板组26号，其提供的江苏省无锡市公安局颁发的居住证签发日期为2016年7月5日，无法证明其经常居住地在江苏省江阴市。因此，上诉人汪某向安徽省枞阳县人民法院提起诉讼符合法律规定。综上，上诉人上诉请求成立，本院予以支持。一审裁定适用法律错误，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销安徽省枞阳县人民法院（2018）皖0706民初1426号民事裁定；二、本案由安徽省枞阳县人民法院管辖。本裁定为终审裁定。审判长 刘 策审判员 王继东审判员 尹雪茗二〇二〇年六月四日法官助理管佳丽书记员操甜甜附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：……（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。