安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）皖03民终1455号上诉人（原审被告）：陶跃环，男，1966年5月8日出生，汉族，户籍地安徽省怀远县，现住安徽省怀远县。委托诉讼代理人：孙竹洪，安徽孙竹洪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：蚌埠市禹会区涂山园艺场，住所地安徽省蚌埠市禹会区涂园新村大门东侧，统一社会信用代码40300MA2TTOP208（1-1）。法定代表人：王寿伦，该场场长。委托诉讼代理人：席天姣，安徽张家和律师事务所律师。上诉人陶跃环因与被上诉人蚌埠市禹会区涂山园艺场（以下简称涂山园艺场）农村土地承包合同纠纷一案，不服安徽省蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304民初713号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。陶跃环上诉请求：撤销原审判决，依法改判驳回涂山园艺场第一、二项诉讼请求；改判继续履行合同至案涉土地上树木清理完毕时止；判决陶跃环支付土地承包费至土地返还之日止；一、二审诉讼费用由涂山园艺场承担。事实和理由：一、陶跃环并未恶意拖欠租金，有权行使合同履行抗辩权。陶跃环在案涉土地上种植经济价值较大的树木。在土地使用过程中，涂山园艺场作为出租方未经陶跃环同意，与案外人共同把树木破坏，给陶跃环造成较大的经济损失。涂山园艺场一直不给解决苗木损失问题。陶跃环没有支付租金不是恶意拖欠，而是行使合同履行抗辩权。二、土地承包合同书没有解除必要，陶跃环愿意支付租金并继续履行合同。涂山园艺场是全民所有制企业，因双方的矛盾一直没有解决，陶跃环将通过诉讼途径要求赔偿损失。陶跃环不同意解除合同，因案涉土地上苗木价值较大，贸然解除会造成更大的经济损失。陶跃环愿意支付租金至树苗长大出售为止。涂山园艺场辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。一、陶跃环在经营期间恶意拖欠租金已经严重违约，涂山园艺场有权按照合同约定解除合同。陶跃环与第三人之间的纠纷不能作为其拖欠租金的理由。二、按照合同约定，陶跃环到期不交纳租金，涂山园艺场有权解除合同。陶跃环在生效调解书已经确定的情况下，仍不支付租金，其再次要求继续履行没有依据。涂山园艺场向一审法院起诉请求：1、依法判令解除陶跃环与涂山园艺场于2011年10月1日签订的《土地承包合同书》；2、陶跃环返还21亩土地；3、陶跃环支付土地承包费13125元；4、《土地承包合同书》依法解除后，如陶跃环不能按期返还21亩土地，应继续支付土地占用费（按合同约定的承包费用计算）直至陶跃环返还全部土地时止。一审法院认定事实：2011年10月1日，怀远县涂山园艺场（甲方）与陶跃环（乙方）签订《土地承包合同书》，该合同书约定：一、甲方发包给乙方土地21亩，乙方每亩每年向甲方交承包费500元，全年共计交承包费10500元；二、承包期限10年（从2012年至2021年）。三、承包期内乙方享有充分的生产自主权，但不得擅自改变土地用途（如：推塘、建房等）。不得擅自转包他人。四、缴款时间：每年10月底前交清全年承包费，到期不交甲方有权收回土地。五、乙方在承包土地上的住房及附着物和新植的林木，如遇政府开发建设等需要征用土地，甲方和涂山风景区按当时县政府规定给予补偿。如对补偿持有异议，乙方须在规定时间内，自行处理。合同签订后，双方按合同约定进行了履行。2013年，因行政区划调整原因，原怀远县涂山园艺场整建制划入蚌埠市禹会区涂山风景区管理委员会管辖。蚌埠市禹会区涂山风景区管理委员会授权下属国有企业蚌埠市禹会区涂山园艺场管理经营原怀远县涂山园艺场的国有土地及其他相关事务。2016年之前，陶跃环均能按合同约定履行支付租赁费的义务，但是2017年、2018年的租赁费未能支付。2019年9月4日，涂山园艺场以陶跃环拖欠承包费为由诉至一审法院。2019年9月17日，一审法院作出（2019）皖0304民初3444号民事调解书，其调解内容第一项为：陶跃环于2019年10月20日之前支付涂山园艺场2017年、2018年土地承包费21000元。调解书生效后，陶跃环未能按调解书确定的内容履行义务，并继续未能缴纳2019年至今的费用。涂山园艺场遂再次于2020年1月19日诉至一审法院。庭审中，涂山园艺场向一审法院提供了涉案土地的《陶跃环承包土地四至说明》、照片、视频等材料。其中《陶跃环承包土地四至说明》载明：陶跃环承包土地位置：合徐高速公路西侧，原南空部队南首，共计21亩。东至：张厚明承包地；南至：孙选承包地；西至：大涧沟；北至：张厚明承包地。并附草图。另查明，蚌埠市禹会区涂山园艺场营业执照上登记的企业类型：全民所有制经营范围：农作物种植……土地租赁、流转、承包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一审法院认为，因区划调整，原怀远县涂山园艺场整体经营由涂山园艺场承接，陶跃环原来与原怀远县涂山园艺场依《土地承包合同书》所租赁的涉案土地由涂山园艺场继续经营管理。双方对此均无异议，双方均应仍按《土地承包合同书》享有权利、承担义务。该合同书明确约定了承包费，以及陶跃环未能如期交清当年全年承包费，涂山园艺场有权收回土地。现陶跃环未能如期交清2017年、2018年，以及2019年至今的费用的违约事实客观存在。虽然陶跃环辩称其未如期缴纳系因双方存在树木毁损纠纷尚未妥善处理，但是其并未就此提供任何证据予以证实。且陶跃环其余辩称亦均未提供任何证据，均不足以对抗涂山园艺场的诉讼请求。故对于涂山园艺场关于解除2011年10月1日签订的《土地承包合同书》，以及返还21亩土地的诉讼请求予以支持；对于涂山园艺场主张的承包费，一审法院认为应作为租赁费处理为宜，对于陶跃环收到诉状等材料之后，也即合同解除之日（2020年3月11日）之后的费用系占有使用费，应比照合同约定继续支付至返还土地之日。此外，本案中，双方签订《土地承包合同书》时，虽无关于涉案土地四至的明确说明，但在涉案土地交付后，一直由陶跃环实际支配使用，涂山园艺场亦无异议或存在其他纠纷。现涂山园艺场为明确返还21亩土地的实际范围，提供了《陶跃环承包土地四至说明》、照片、视频等，陶跃环对此并无异议。故依该组证据材料所记载、描述，对涂山园艺场主张返还的21亩土地范围予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、陶跃环于2011年10月1日与原怀远县涂山园艺场签订的《土地承包合同书》于2020年3月11日解除；二、陶跃环应于判决生效之日起十日内将位于涂山园艺场管理范围内的涉案21亩土地返还涂山园艺场（陶跃环承包土地位置：合徐高速公路西侧，原南空部队南首。东至：张厚明承包地；南至：孙选承包地；西至：大涧沟；北至：张厚明承包地。并依所附草图）；三、陶跃环于判决生效之日起五日内支付涂山园艺场2019年租赁费10500元，并继续按每年10500元（每月875元）支付自2019年11月1日至土地返还之日止的租赁费、占有使用费。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费128元，减半收取64元，由陶跃环负担。二审中，双方均未提交新证据。双方当事人对一审法院查明事实均无异议，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是案涉合同是否符合解除条件。根据双方签订的《土地承包合同书》，陶跃环应在每年10月底之前交清全年承包费，到期不交涂山园艺场有权收回土地。该合同书系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按合同约定履行己方义务。陶跃环自2017年至今拖欠承包费未交，其行为构成违约，涂山园艺场主张解除合同符合双方约定。陶跃环上诉称其不是恶意拖欠租金，而是双方之间有其他纠纷，因陶跃环对此辩称未提供证据，且与本案也不属于同一法律关系，其也在上诉状中明确表示另行解决该纠纷，故陶跃环要求继续履行合同的上诉请求缺乏合同依据，本院不予支持。综上所述，陶跃环的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费128元，由陶跃环负担(已交纳)。本判决为终审判决。审判长 庞 玲审判员 陈二伟审判员 李小芹二〇二〇年六月五日法官助理沈吉梅书记员朱静附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。