湖南省沅陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1222民初892号 原告：沅陵县盘古乡舒溪口村二组，住所地：湖南省怀化市沅陵县盘古乡舒溪口村二组。 负责人：姜圣庭，系该村组长。 委托诉讼代理人：周开文（特别授权），湖南兴沅律师事务所律师，执业证号：14312200310341454。 委托诉讼代理人：龚星银（一般代理），湖南兴沅律师事务所律师，执业证号：14312200810149320。 被告：沅陵县佑和生态农业开发有限公司，住所地：沅陵县盘古乡小龙溪村，统一社会信用代码：91431222MA4L1MHB7X。 法定代表人：杜艳红，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：宋翔（特别授权），男，1981年12月24日出生，苗族，湖南省沅陵县人，居民。 原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组与被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司恢复原状纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，适用普通程序于2020年6月8日公开开庭进行了审理。原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组组长姜圣庭及其委托诉讼代理人周开文、被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司的委托诉讼代理人宋翔到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组向本院提出诉讼请求：1、依法判决拆除被告在原告处的贵鱼溪桥水库大坝，恢复原告所有位于沅江的自然河流水位土地现状；2、依法判决被告赔偿原告因被告修建贵鱼溪水库大坝而淹没的田地损失10000元（损失以测绘机构测绘面积及评估机构评估计算为准）。事实与理由：2014年11月5日，被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司与沅陵县盘古乡人民政府签订《沅陵县佑和生态农业发展有限公司项目建设合同书》，合同约定：项目计划由被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司出资在舒溪口村贵鱼溪桥处修建鱼坝，建成后该区域内位于五强溪库区108水位线以下淹没的库区（属于政府征收过的国有土地），由被告出资整理后，沅陵县盘古乡人民政府同意依法保障被告无偿使用60年，使用年限满后该鱼坝区域归集体所有，但在同等条件下，被告拥有优先使用权。2015年3月24日，被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司向沅陵县盘古乡人民政府及相关部门提交《关于许可水库大坝建设工程申请》。2015年3月26日，沅陵县盘古乡人民政府于作出《关于同意在舒溪口村贵鱼溪库汊修建鱼坝的复函》。根据被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司与沅陵县盘古乡人民政府达成的投资协议，项目第一期在舒溪口村贵鱼溪库汊修建环库公路及水库大坝建设工程，建设用地为库区淹没国家征收后的土地，但被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司并未按我国城乡规划法和水法的规定办理相关审批手续，擅自修建库汊鱼坝，其修建库汊鱼坝后的鱼坝蓄水位也远高于原五强溪库区要求的108米水位线，导致原告依法所有的大部分未经政府征收的田地淹没。原告多次找被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司协商均未果。 被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司辩称：1.2014年11月16日，沅陵县盘古乡人民政府与被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司签订《盘古乡人民政府农业产业化招商项目合同书》，同意被告出资在舒溪口村贵鱼溪修建鱼坝，鱼坝位于五强溪库区108米水位线以下淹没的库区范围，鱼坝建址属于政府已征收的土地。2.2015年3月，被告在取得盘古乡人民政府的同意后才开工修建鱼坝。2015年，被告在舒溪口村贵鱼溪库汊内修建公路，与31户承包人签订了《修路征地协议》并按约定支付了征地补偿款。承包人收到征地款后，承诺不干涉被告对征收土地的使用权。3.被告在修建公路和鱼坝期间，没有村民提出异议，也无村民阻工，说明被告修建该项目时，已经取得村民同意。4.诉讼过程中，原告已经申请对被告在舒溪口村贵鱼溪库汊修建鱼坝的行为与原告所有的被淹没的山林、农田、土地之间是否存在因果关系进行鉴定，以及对所淹没的山林、农田、土地进行实际测量，但鉴定机构最终没有形成鉴定报告。综上所述，原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组并未提供证据证明被告存在侵权事实证据，请求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、原告提供的舒溪口村二组村民陈述意见一份，以证实：舒溪口二村村民集体要求拆坝。本院认为该证据来源合法、内容客观真实，是案件的基本事实，本院予以采信； 2、原告提供的沅陵县舒溪口乡农业税征收任务统计表及林权证。以证实：原舒溪口村二组分田到户的依据及淹没的集体村认定是舒溪口村二组。本院认为该证据来源合法、内容客观真实，是本案的基本事实，本院予以采信； 3、原告提供的迁坟协议、租赁合同、征地协议一份。以证实：被告未按照合同约定修建在108水位上的事实。本院认为该证据来源合法、内容客观真实，是本案的基本事实，本院予以采信，但上述证据并不能证明被告沅陵县佑和生态农业开发有限公司未按照合同约定将贵渔溪大坝修建在108水位上的事实，故对于该组证据的待证事实，本院不予采信。 4、被告提供的《关于许可水库大坝建设工程申请》《关于同意在舒溪口村贵渔溪汊修建鱼坝的复函》，以证实：2015年3月，被告在修建舒溪口村贵鱼溪库汊修建鱼坝之前向盘古乡人民政府提出了申请，并取得政府同意后才进行动工建设。本院认为该证据来源合法、内容客观真实，本院予以采信。 5、被告提供的盘古乡舒溪口村委会证明一份，姜圣保等人证明8份，以证实：被告在舒溪口村贵鱼溪库汊内修建公路和鱼坝期间没有村民提出异议和阻工，说明修建该项目时已经取得村民同意。本院认为该证据来源合法、内容客观真实，本院予以采信。 6、被告提供的肖受云、李开明证言各一份，以证实：肖受云、李开明是舒溪口村二组村民，2017年11月28日，原告舒溪口村二组没有召开过村民集体会议，也没有集体讨论形成与被告进行诉讼的相关会议决定。本院认为该证据系被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司单方出具，并无其他证据予以佐证，且与客观事实不符，故对该组证据本院不予采信。 7、被告提供的民事裁定书2份，以证实：在诉讼期间，原告两次以证据不足提出撤诉申请，法院裁定准许原告撤诉。本院认为，该证据来源合法、内容客观真实，本院予以采信。 根据采信的证据及结合庭审调查，本院确认以下案件事实： 2014年11月16日，被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司与沅陵县盘古乡人民政府签订《盘古乡人民政府农业产业化招商项目合同书》，根据《合同书》第三条第2项约定：项目计划由乙方（即沅陵县佑和生态农业发展有限公司）出资在舒溪口村贵鱼溪桥处修建鱼坝，建成后该区域内位于五强溪库区108水位线以下淹没的库区（属于政府征收过的国有土地），由乙方出资整理后，甲方同意依法保障乙方无偿使用60年，使用年限满后该鱼坝区域归集体所有，但在同等条件下，乙方拥有优先使用权。2015年3月24日，被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司向沅陵县盘古乡人民政府提出《关于许可水库大坝建设工程申请》，2015年3月26日，沅陵县盘古乡人民政府作出《关于同意在舒溪口村贵鱼溪库汊修建鱼坝的复函》。2015年1月，贵鱼溪大坝开始动工，2015年7月，该大坝竣工，现已自然蓄水养鱼。原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组认为被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司修建的大坝蓄水水位超过原五强溪库区108米水位，导致原告依法所有的山林、农田、土地被淹没。 2019年7月25日，原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组向本院提出书面鉴定申请：1.沅陵县盘古乡舒溪口村二组所有的山林、农田、土地被淹没与沅陵县佑和生态农业发展有限公司修建的沅陵县盘古乡舒溪口村贵鱼溪大坝是否存在因果关系；2.对原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组所有的被淹没的山林、农田、土地面积进行测量。2019年10月29日，本院委托苏州华碧微科检测技术有限公司对原告的上述请求予以鉴定。 2020年5月26日，苏州华碧微科检测技术有限公司作出回复：因缺乏涉案大坝地质详勘、测绘、总体规划、环境评价及安全评价等鉴定必须的相关技术资料，仅根据现有资料无法开展相关鉴定及现场调查工作。 本院认为，本案系一起恢复原状纠纷。原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组要求被告恢复原状并赔偿田地损失10000元，但原告并未提交证据证明被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司修建贵鱼溪大坝的行为与原告依法所有的山林、农田、土地被淹没之间存在因果关系，亦无证据证明被告修建鱼溪大坝的行为给原告造成田地损失10000元，应承担举证不能的法律后果。故原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组主张被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司拆除贵鱼溪桥水库大坝，恢复原告所有的位于沅江的自然河流水位土地现状，并要求被告赔偿10000元田地损失的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第1款（五）项、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组要求被告沅陵县佑和生态农业发展有限公司拆除贵鱼溪桥水库大坝，恢复原告所有的位于沅江的自然河流水位土地现状及由被告赔偿田地损失10000元的诉讼请求。 案件受理费80元，由原告沅陵县盘古乡舒溪口村二组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  周恒新 审 判 员  瞿 哲 人民陪审员  田园园 二〇二〇年六月九日 书 记 员  曾 宜 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。