福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）闽0802刑初247号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人吴木材，曾用名：吴木才（外号：“马古”、“麻古”），男，1966年7月26日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年6月16日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年6月30日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人车闽健，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。 辩护人张海勇，北京大成（厦门）律师事务所律师。 被告人苏俊兴（外号：“阿咪”），男，1964年9月5日出生于龙岩市新罗区，汉族，高中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年8月31日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人郑贵天，福建金磊律师事务所律师。 被告人廖永绵，男，1981年10月16日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。2000年11月17日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；2002年9月4日因犯敲诈勒索罪被本院判处有期一年三个月，合并前罪有期徒刑六个月，总和刑期为有期徒刑一年九个月，决定执行刑罚有期徒刑一年六个月。因本案于2016年11月4日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年12月13日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人洪云凯，福建正廉律师事务所律师。 被告人廖潮华，男，1981年10月10日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年8月31日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人陈江**，福建紫杉律师事务所律师。 被告人李木荣，男，1953年11月20日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，退休职工，住福建省漳平市。因本案于2017年2月5日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，2017年3月29日被本院取保候审，同年6月5日本院决定逮捕，同日龙岩市看守所以被告人患有右上肺继发性肺结核等疾病为由暂不予收押。 辩护人郑希明，福建吉弘律师事务所律师。 被告人廖永东，男，1970年11月19日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年9月26日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年11月1日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人李树勇，福建岩风律师事务所律师。 被告人廖金民，男，1953年1月4日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年9月27日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，2017年3月29日被本院取保候审，同年6月5日本院决定逮捕，同日龙岩市看守所以被告人患有慢性心功能不全等疾病为由暂不予收押。 被告人陈一伟，男，1949年11月3日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，退休职工，住龙岩市新罗区。因本案于2016年9月26日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，2017年3月29日被本院取保候审，同年6月5日本院决定逮捕，同日龙岩市看守所以被告人患有冠心病等疾病为由暂不予收押。 辩护人廖冠兴，福建紫杉律师事务所律师。 被告人曾灿新（曾用名：曾桂新），男，1973年7月23日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年12月1日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年12月30日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人黄佳军、刘微微，福建吉弘律师事务所律师。 福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检生态刑诉[2017]5号起诉书指控被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵、廖永东、曾灿新、陈一伟、廖金民、李木荣犯非法采矿罪，于2017年3月28日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员蓝明浪、代理检察员陈颖出庭支持公诉，被告人吴木材及其辩护人车闽健，被告人苏俊兴及其辩护人郑贵天，被告人廖潮华及其辩护人陈江**，被告人廖永绵及其辩护人洪云凯，被告人廖永东及其辩护人李树勇，被告人曾灿新及其辩护人黄佳军，被告人陈一伟及其辩护人廖冠兴，被告人廖金民，被告人李木荣及其辩护人郑希明到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省龙岩市新罗区人民检察院指控，2012年始，被告人吴木材以经营红菇为名，分别向被告人廖永东、陈一伟和廖胜荣（已故）、廖某1等人承包其在龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场的林地。后被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵和邱某（另案处理）等人合股在未办理采矿许可证及林地征占用手续的情况下，擅自雇请外号“郭胖子”等江西工人到前述山场开采稀土矿。其中被告人吴木材出资1200000元，占60%股份，负责开采稀土矿的具体事宜；被告人苏俊兴出资300000元，占30%股份；被告人廖潮华、廖永绵和邱某负责协调、处理同当地村民的关系和山场纠纷等事宜，占10%股份（被告人廖潮华占3%股份，被告人廖永绵占4%股份，邱某占3%股份），并委托被告人李木荣、曾灿新购买用于开采稀土矿的硫酸铵、碳酸氢铵、草酸等原料。2013年2月，被告人廖永东、陈一伟、廖金民在明知被告人吴木材等人在其山场非法开采稀土矿的情况下，仍继续提供山场给被告人吴木材等人非法开采稀土矿，三人分别从中非法获利178660元、66660元、66660元。同月，被告人曾灿新、李木荣在明知被告人吴木材等人在龙岩市新罗区白沙镇营斗村“上下山荒”、“华坑路下”山场非法开采稀土矿的情况下，仍继续为被告人吴木材等人购买、运输开采稀土矿所需硫酸铵、碳酸氢氨及草酸等原料，并分别从中非法获利6560元、48000元。被告人吴木材将其非法开采出的稀土矿非法出售给刘某（另案处理）等人。2014年10月15日，龙岩市新罗区矿业管理办公室监察大队将该无证矿点查获，并现场查扣湿稀土矿241袋，净重计11.822吨。经福建省国土资源厅鉴定，龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场因非法开采稀土矿，造成稀土氧化物资源破坏量为1644.48吨（矿种为风化壳离子吸附性稀土矿），按龙岩市新罗区价格认证中心确定的2014年10月15日龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋的稀土氧化物的出矿价格（不含税费）为34500元/吨，造成矿产资源破坏价值为5673.46万元。经龙岩市新罗区森林资源资产评估中心认定，龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场被非法占用林地面积为12.84亩，造成其范围内林地原有植被、林业种植条件严重毁坏。公诉机关提供各被告人的户籍证明，到案经过，福建省国土资源厅出具的鉴定意见、龙岩市新罗区价格认证中心出具的价格证明、龙岩市新罗区森林资源资产评估中心出具的认定意见等鉴定意见，证人林某1等人的证言，各被告人的供述等证据支持公诉。公诉机关认为被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵违反矿产资源法规定，在未办理采矿许可证的情况下，擅自组织工人到龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场非法开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值5673.46万元，情节特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十三条第一款，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人廖永东、陈一伟、廖金民明知被告人吴木材等人系非法开采，仍有偿提供山场给被告人吴木材等人用于非法开采稀土矿；被告人曾灿新、李木荣明知被告人吴木材等人系非法开采，仍有偿提供硫酸铵、碳酸氢铵、草酸等原料给被告人吴木材等人用于非法开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值5673.46万元，情节特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十三条第一款，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人吴木材对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。其辩护人认为被告人吴木材到案后具有揭发同案犯共同犯罪情节，且当庭自愿认罪，可从轻处罚。 被告人苏俊兴对起诉书指控的犯罪事实没有异议，对定性表示不清楚。其辩护人提出辩护意见如下：1、福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏价值鉴定意见书》不能作为认定本案矿产资源破坏价值的依据；2、被告人苏俊兴在共同犯罪中所起作用较小，属从犯，到案后能如实供述罪行。 被告人廖潮华对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。其辩护人提出辩护意见如下：1、福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏价值鉴定意见书》不能作为本案定案依据；2、量刑情节：被告人廖潮华具有自首情节；在共同犯罪中起辅助作用，属从犯，建议从轻或减轻处罚并适用缓刑。 被告人廖永绵认为其并未参与非法采矿。其辩护人认为被告人廖永绵的行为不构成非法采矿罪，理由：1、本案证据无法证实被告人廖永绵持有4%股份；2、被告人廖永绵负责买菜、看场子，是受雇为非法采矿提供劳务，应不以犯罪论处。 被告人廖永东对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。其辩护人提出辩护意见如下：1、福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏价值鉴定意见书》不能作为本案定案依据；2、量刑方面：被告人廖永东具有自首情节；未直接参与非法采矿，在共同犯罪中起辅助性作用，系从犯;已退赃款20000元，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 被告人曾灿新认为其是公安机关电话通知到案。其辩护人提出辩护意见如下：1、公诉机关指控被告人曾灿新的行为造成矿产资源破坏价值5673.46万元没有依据；2、量刑方面：被告人曾灿新具有自首情节，系从犯，且已退赃款6560元，建议对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。 被告人陈一伟对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。其辩护人提出辩护意见如下：1、《矿产资源破坏价值鉴定意见书》不能作为本案定案依据；2、量刑方面：被告人陈一伟具有自首情节，是从犯，且主动退赃，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 被告人廖金民对起诉书指控的犯罪事实及定性均无异议。 被告人李木荣认为其非法获利金额为人民币33600元。其辩护人提出辩护意见如下：1、被告人李木荣应只对2013年2月以后破坏的矿产资源价值承担法律责任；2、量刑方面：被告人李木荣具有自首情节，是从犯，可从轻处罚，建议对其免予刑事处罚。 经审理查明：2012年始，被告人吴木材以经营红菇为名，分别向被告人廖永东、陈一伟、廖金民和廖胜荣（已故）、廖某1等人承包位于龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场的林地。后被告人吴木材在未办理采矿许可证及林地征占用手续的情况下，擅自雇请外号“郭胖子”等江西工人到前述山场开采稀土矿，并委托被告人李木荣、曾灿新购买用于开采稀土矿的硫酸铵、碳酸氢铵、草酸等原料，同时被告人吴木材邀请苏俊兴、廖潮华、廖永绵和邱某（另案处理）等人入股，其中被告人吴木材占60%股份，负责开采、销售稀土矿等具体事宜；被告人苏俊兴出资300000元，占30%股份；被告人廖潮华、廖永绵和邱某负责协调、处理同当地村民的关系和山场纠纷等事宜，占10%股份（被告人廖潮华占3%股份，被告人廖永绵占4%股份，邱某占3%股份），被告人廖潮华还负责为山场工人买菜，月工资人民币2000元，共领取工资人民币10000元。2013年2月，被告人廖永东、陈一伟、廖金民在得知山场被破坏用于开采稀土矿后找到被告人吴木材要求解决山场补偿问题，经协商被告人吴木材同意支付人民币20万元作为山场主的补偿款，被告人廖永东、陈一伟、廖金民因此各获利人民币66660元；另被告人吴木材还陆续向被告人廖永东支付共计人民币108000元作为山场补偿款，之后被告人廖永东、陈一伟、廖金民继续提供山场给被告人吴木材等人非法开采稀土矿。同月，被告人曾灿新、李木荣在得知被告人吴木材等人购买硫酸铵、碳酸氢氨及草酸等原料用于非法开采稀土矿后，仍继续为被告人吴木材等人购买、运输原料，分别从中非法获利人民币6560元、48000元。2013年6月、2014年1月，被告人吴木材先后两次将稀土矿非法出售给刘某（另案处理），非法所得共计人民币1476000元。2014年10月15日，龙岩市新罗区矿业管理办公室监察大队查获该无证矿点，现场查扣湿稀土矿241袋，净重计11.822吨，现场查获的工棚6座，抽水泵4台，空压机4台，发电机3台以及各类管道已被统一摧毁。龙岩市新罗区矿业管理办公室于2014年10月20日委托龙岩市龙州稀土有限公司对现场查扣的湿稀土矿进行化验、收购，后于2015年5月8日作出《没收非法矿产品决定书》，决定没收湿稀土矿收购款人民币141561元。经福建省国土资源厅鉴定，龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场因非法开采稀土矿，造成稀土氧化物资源破坏量为1644.48吨（矿种为风化壳离子吸附性稀土矿），按龙岩市新罗区价格认证中心确定的2014年10月15日稀土氧化物的出矿价格（不含税费）为34500元/吨，造成矿产资源破坏价值为5673.46万元。经龙岩市新罗区森林资源资产评估中心认定，前述山场被非法占用林地面积为12.84亩，造成林地原有植被、林业种植条件严重毁坏。 2016年6月16日，被告人吴木材在龙岩市新罗区城狸崖山茗茶店被抓获。2016年8月31日0时许，公安机关在龙岩市新罗区南城后门前麟丰大厦602室对被告人苏俊兴进行书面传唤。2016年8月31日3时许，公安机关在龙岩市新罗区白沙镇营斗新村对被告人廖潮华进行书面传唤。2016年9月26日，被告人廖永东、陈一伟经口头传唤到龙岩市公安局新罗分局接受调查。2016年9月27日，被告人廖金民经口头传唤到龙岩市公安局新罗分局接受调查。2016年11月4日，被告人廖永绵在新罗区西陂小洋龙铁名苑9号楼1605室被抓获。2016年12月1日，被告人曾灿新经口头传唤至龙岩市公安局新罗分局接受调查。2017年2月5日，被告人李木荣经口头传唤至漳平市公安局菁城派出所接受调查。 本案审理期间，被告人廖永东退赃款人民币20000元，被告人曾灿新退赃款人民币6560元，被告人陈一伟退赃款人民币66660元。 上述事实，公诉机关提供以下证据予以证实： （一）书证 1、户籍证明、违法犯罪前科查证经过、刑事判决书，证实被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永东、陈一伟、廖金民、李木荣的基本身份情况及均无前科；被告人廖永绵、曾灿新的基本身份情况；被告人廖永绵因犯故意伤害罪于2000年11月17日被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；因犯敲诈勒索罪于2002年9月4日被本院判处有期一年三个月；2013年4月因赌博被公安机关行政处罚。被告人曾灿新于2012年3月15日在龙岩市新罗区西陂龙腾路地标1号楼1404室内赌博，被龙岩市交巡警支队治安管控大队行政处罚。 2、到案经过、情况说明，证实2016年6月16日，被告人吴木材在龙岩市新罗区城狸崖山茗茶店被抓获。2016年8月31日0时许，公安机关在龙岩市新罗区南城后门前麟丰大厦602室对被告人苏俊兴进行书面传唤。2016年8月31日3时许，公安机关在龙岩市新罗区白沙镇营斗新村对被告人廖潮华进行书面传唤。2016年9月26日，被告人廖永东、陈一伟经口头传唤到龙岩市公安局新罗分局接受调查。2016年9月27日，被告人廖金民经口头传唤到龙岩市公安局新罗分局接受调查。2016年11月4日，被告人廖永绵在新罗区西陂小洋龙铁名苑9号楼1605室被抓获。2016年12月1日，被告人曾灿新经口头传唤至龙岩市公安局新罗分局接受调查。2017年2月5日，被告人李木荣经口头传唤至漳平市公安局菁城派出所接受调查。 3、扣押清单，证实2016年8月31日公安机关向被告人苏俊兴依法扣押华为手机1部。 4、林权证明、林权证，证实开采稀土矿现场位于龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋小组小地名“上下山荒”、“华坑路下”山场范围内，其中“上下山荒”（21林班9大班1①、4①、7①小班）中的沉淀池、水池、路、工棚、溜方现场范围内的林地所有权属营斗村集体所有，林木所有权、林木使用权和林地使用权属廖永东、陈一伟、廖金民3户共有，林权证号为龙新林证字（2004）第14-08-13号；“华坑路下”（又名“计洋坑”、21林班6大班4①小班）中的沉淀池现场范围林地所有权属营斗村集体所有，林木所有权、林木使用权和林地使用权属廖某9、廖某3、廖某8荣3户共有，林权证号为龙新林证字（2004）第14-08-12号。山场林种均为一般用材林，占用范围内均未办理林木采伐许可证及占用林地手续。 5、电子过磅单、龙岩市稀土开发有限公司分析报告单、涉案物品清单、关于白沙镇营斗村前邦洋无证开采稀土矿的情况补充说明，证实2014年10月15日在本案现场查扣241袋湿稀土，经电子过磅净重为11.822吨。 6、没收非法矿产品决定书、福建省行政罚款收据、产品合同、龙岩市新罗区矿业管理办公室《函》、龙岩市稀土开发有限公司《关于“龙州稀土有限公司罚没稀土矿上缴财政比例请示函”的回复》，证实2015年5月8日新罗区矿业管理办公室作出没收在本案现场查扣的湿稀土矿241袋（委托龙岩市龙州稀土有限公司确认并收购），折合人民币141561元的行政处罚。 7、新罗区矿管办关于龙岩市公安局新罗分局[2017]龙某治函字第22号的回复，证实政府在集中整治时已统一摧毁现场查获机器设备，共摧毁各类工棚6座，抽水泵4台，空压机4台，发电机3台，各类管道3000多米，非法矿点蓄水池、沉淀池等已回填。 8、吴木材与苏某1的银行交易记录，证实苏某1向吴木材转账共计680000元，吴木材向苏某1转账共计184000元，分别为①农业银行苏某1于2011年9月6日、10月9日分别转账给吴木材250000元、170000元，2012年8月20日吴木材转账给苏某134000元。②农村商业银行苏某1于2011年11月4日、11月7日、2012年8月7日分别转账给吴木材80000元、100000元、80000元。③建设银行吴木材于2014年1月3日、3月25日、3月27日分别转账给苏某150000元、50000元、50000元。 9、吴木材与苏某2的农业银行《账户历史交易清单》，证实2014年9月5日，吴木材通过农行卡向苏某2转账35万元。 10、吴木材与廖永东、陈一伟、廖金民的福建龙岩农村商业银行《存款明细账》，证实被告人吴木材分别于2013年2月13日、2013年8月13日、2014年3月1日、2014年9月4日向廖永东转账66660元、38000元、70000元、4000元，共计178660元；于2013年2月13日向吴某1（陈一伟儿媳）转账66660元；于2013年2月13日向廖金民转账66660元。 11、吴木材与曾灿新的福建龙岩农村商业银行《存款明细表》，证实吴木材分别于2012年6月20日、7月4日、7月15日、8月1日、8月22日、11月9日、11月16日向曾灿新汇款9000元、6000元、6000元、9000元、4500元、12000元、6000元；吴木材分别于2013年2月19日、3月18日、6月1日、6月14日、7月25日向曾灿新汇款25000元、25000元、71250元、30000元、41250元、11850元，共计256850元。 12、吴木材与李木荣的银行转账情况，证实吴木材向李木荣转账共计1238000元，其中①福建龙岩农村商业银行《存款明细表》吴木材分别于2013年2月25日、9月2日向李木荣汇款212000元、250000元；②农业银行《账户历史交易清单》吴木材分别于2013年2月22日、2月25日、7月1日、9月2日、11月29日向李木荣转账100000元、300000元、156000元、200000元、20000元。 13、吴木材与刘某的农业银行《账户历史交易清单》，证实刘某分别于2013年6月26日、2014年1月10日向吴木材转账500000元、976000元，共计1476000元，交易清单注明为货款。 （二）证人证言 1、证人卢某的证言，证实2011年9月5日吴木材与新罗区开华水电有限公司达成小溪养鸡场的供电协议。每月25日公司人员将用电量抄表后通知吴木材，然后由小溪养鸡场与公司财务结算。签订协议十多天后开始供电，2012年9月28日断电，并拆除了养鸡场的T接高压电线。 辨认笔录，证实卢某辨认出吴木材。 2、证人吴某1的证言，证实其系陈一伟的儿媳，其账号90×××87农商银行卡是其本人在使用。2013年春节一天，陈一伟打电话说身上没有带银行卡，有一笔钱需要转账，叫其把银行卡号报给他。其就把上述银行卡号报给陈一伟，过了没多久就收到短信，提示有一笔6万多元转入，转账人是吴木材。之后其通过取现金分几笔给陈一伟。 3、证人陈某的证言，证实其父亲是陈一伟，其没有参与管理陈一伟的山场。其知道吴木材在开采稀土，苏俊兴也有参与。 辨认笔录，证实陈某辨认出吴木材、苏俊兴。 4、证人廖某1的证言，证实其是廖某9的儿子。2013年2月份，其以2000元价格将大地名“东凹南”、小地名“华坑路下”（又名“计洋坑”）的山场内3亩林地承包给吴木材经营种植红菇，承包期两年。“计洋坑”山场林某2属其、廖某3、廖某8荣所有，登记同一本林权证，但实际上是分到各户管理，承包给吴木材的山场是其自己的山场，发包不需要廖某3、廖某8荣同意。2013年2月之前山场都是草和树，没有被破坏。案发后其才知道吴木材在山场开采稀土矿，其没有和吴木材合股开采稀土。 辨认笔录，证实廖某1辨认出绰号叫“马某”的人就是吴木材。 5、证人廖某2的证言，证实2012年其听父亲廖某8荣（已故）说过将自己家和廖某9、廖某3在“东凹南”的山场（小地名“华坑路下”）以1.5万元承包给吴木材经营红菇山，不清楚钱是怎么分的，但分到的钱是其父亲自己用。案发后其才知道吴木材是做稀土。其父亲没有和吴木材合股做稀土。 6、证人廖某3的证言，证实2012年，廖某8荣帮其将大地名“东凹南”、小地名“华坑路下”（又名“计洋坑”）山场内约5亩的林地以5000元承包给吴木材经营红菇。山场林某2属其与廖某9、廖某8荣三户所有，林权证虽在同一本，但实际上是细分到各户管理。承包前山场的林木主要是杂木，没有被破坏，案发后其才知道山场被开采稀土。 7、证人廖某4的证言，证实营斗村前邦洋的山场都是其哥哥廖永东在管理，其没有去过山场，也不知道廖永东将山场承包给他人开采稀土，其本人没有参与开采稀土。 8、证人廖某5的证言，证实其小名廖平江，廖某8荣是其父亲，廖某2是其哥哥，前邦洋山场是其父亲负责管理，其和廖某2都没有参与管理，也没有参与开采稀土。 9、证人余某的证言，证实2013年5月，其养的牛在营斗村前邦洋山场死了两头，怀疑是因喝了吴木材、苏俊兴在前邦洋山场开采稀土矿用的水，就找苏俊兴要求赔偿。后苏俊兴叫吴木材拿了9000元给其。其在牛死之前就知道吴木材、苏俊兴在山场采稀土了。 10、证人罗某1的证言，证实其是白沙镇营斗村现任村书记，2013年至2014年期间其和罗某2是村护林员，负责营斗村的巡防护林工作，罗某2负责前洋邦。其知道前邦洋开采稀土矿的是吴木材、苏俊兴。营斗村前邦洋山场是廖某9、廖某3、廖某8荣三户的，其还知道村民余某放养的牛喝了稀土矿的水死后有找苏俊兴赔钱。 辨认笔录，证实罗某1辨认出吴木材、苏俊兴。 11、证人罗某2的证言，证实其是营斗村现任村文书，2013年至2014年期间其和罗某1负责营斗村的巡防护林工作。在巡山过程中，其了解到吴木材在前邦洋开采稀土矿，吴木材负责在现场管理，背后老板是苏俊兴。有些开三轮车或拖拉机（方言：土炮车）村民帮吴木材运化肥上山。前邦洋山场是廖某9、廖某3、廖某8荣三户的。村民余某放养的牛喝了稀土矿的水死后还找苏俊兴赔了1万元。 辨认笔录，证实罗某2辨认出吴木材、苏俊兴。 12、证人廖某6的证言，证实其在2013年至2014年担任营斗村主任，罗某2和罗某1是营斗村的护林员，负责巡防护林工作。其不清楚前邦洋山场是谁管理，山场都是分到户。前邦洋山场承包给他人要跟村委会报备，至今都没有人来承包村里的山场，都是村民自己管理。没有人举报有人在营斗村前邦洋盗采稀土。 13、证人吴某2的证言，证实2012年至2015年其担任营斗村的党支部书记，前邦洋山场是廖永东、廖某8荣、廖某3等人所有。前邦洋山场主要是分到户管理，山场主将山场承包给“马某”是不需要村里审批的。其是事后才知道一个外号“马某”的人在山场非法开采稀土矿。 14、证人廖某7的证言，证实其是白沙镇企管站矿管所所长，主要负责无证矿山的整治、地质灾害的监测，2013年至2014年其没有发现白沙镇前邦洋有人开采稀土矿，也没有接到任何举报。 15、证人石某的证言，证实其在白沙林业站工作，主要是办理林业管理、林业技术咨询等相关业务，营斗村是其和林某1负责，其不清楚前邦洋山场是谁在经营，2013年至2014年没有接到举报反映前邦洋山场有人非法开采稀土矿，后来听说是一个叫“马某”的人在非法开采稀土矿。 16、证人林某1的证言，证实其在白沙林业站工作，负责山林的砍伐及造林的工作指导、森林防火及设置防火路，营斗村的山林主要是其和石某负责。因为没人举报，也没有去山场看过，其不清楚2013年至2014年营斗村的山场情况。 17、证人刘某的证言，证实其职业是经营稀土产品，不认识吴木材，卡号62×××12的农业银行卡正常情况是其本人在使用，其不知道该卡有分别于2013年6月26日、2014年1月10日转账500000元、976000元到吴木材的账户（卡号62×××13），吴木材没有向其卖过稀土，其与吴木材之间没有经济往来。 18、证人苏某1的证言，证实苏俊兴是其父亲，其与吴木材没有经济往来，也没有合伙做生意。农业银行卡（卡号62×××67）、龙岩农商银行卡（卡号62×××19）是其本人的，卡在苏俊兴那里，都是苏俊兴在用。2009年苏俊兴生意失败，欠了很多钱，不敢使用自己的银行卡，就叫其把银行卡给他使用，卡是2010年给苏俊兴使用的，其不清楚吴木材与苏俊兴的银行转账情况，不清楚苏俊兴有参与开采稀土，其本人没有参与开采稀土。 19、证人苏某2的证言，证实苏俊兴是其父亲，2014年9月5日，吴木材向其农行卡（卡号62×××13）转账35万元，是其父亲用该卡收的钱。其不清楚吴木材、苏俊兴盗采稀土的事情。 （三）被告人的供述与辩解 1、被告人吴木材的供述,证实2012年9、10月，其以20000元向廖永东、陈一伟承包上下山荒山场种红菇，以2000元、15000元分别向廖某1、廖某8荣承包华坑路下山场。2013年12月，其在未办理征占用林地手续的情况下，擅自雇请钩机推平山场、开一段路，并雇请12名江西工人（工头“胖子”工资每月5000元，其他工人每月3300元）非法开采稀土矿，直至2014年11月份被发现，其先后投资了120多万元。 承包山场后，其就开始在山场上开始打洞、布管、灌药，做开采稀土的前期工作。2013年2月，廖永东发现其在开采稀土，就问其山场被破坏这么严重，要怎么处理？后来其与廖永东、陈一伟、廖金民就在廖永东家里商谈，廖永东说三个山场主商量之后要二十几万，讨价还价后其答应给三个山场主20万元，作为山场开采稀土的补偿款，对方商量后就答应了。其是通过龙岩农商银行转账支付到廖永东三人的银行账户，分别转账66660元。这20万是跟廖永东等人买山场用来开采稀土，在付20万元之前开采稀土还处于准备阶段，还没开始动工，用于采稀土的设备及材料都还没有购买。其于2013年8月13日、2014年3月1日、9月4日向廖永东转账66660元、38000元、70000元、4000元，这些都是买断山场的钱以及给廖永东的封口费。 2012年底其跟廖潮华说要开采稀土，叫廖潮华来帮忙，同时叫廖潮华叫两个比较好的朋友一起帮忙，给他们10%的干股，不用出钱。过没几天，廖潮华、廖永绵、邱某就来山场看场子，即协调与当地村民的关系，不要让村民来闹事。廖潮华、邱某还负责给工人买菜，工资每月每人2000元，其没有给廖永绵工资，他只负责看场。2013年7、8月就没再叫廖潮华、邱某买菜，之后有事就叫廖潮华三人协调，没事他们就没来，廖潮华三人一直都有股份，但没有分红，其不清楚廖潮华三人是怎么分股份的。廖潮华三人都有在山场待过，也知道其在开采稀土。 开采稀土股东除了廖潮华、廖永绵、邱某占10%股份外，苏俊兴有出资30万元，占30%股份，苏俊兴入股时稀土还没有开采出来。其占60%股份，开采、销售稀土都是其负责。姓郭的技术员每月工资5000元，没有股份，因为担心廖潮华知道其占股太多会有意见，所以就骗廖潮华说郭姓技术员有30%股份。 采矿方式：其是采用在林地内布管、打井、灌入硫酸铵的原地浸矿的方式开采稀土矿，后再利用草酸对收集的淋滤液体进行沉淀以获取稀土矿。具体开采方式：首先用水泵将稀释过的硫酸铵抽到山顶上的高位液池，通过注液孔及水管将硫酸铵注入山体内，注液一个月左右，然后通过山底的集液孔及集液沟把母液收回到母液池，再由母液池把母液流到草酸沉淀池，沉淀完之后就是初级产品草酸稀土（湿稀土）。工具是江西工人自带的，管道材料是其自己去买的。该山场原有植被大部分是桔子林，还有少部分不成材的杂木。2013年底到2014年10月份一直处于布管、打井、建沉淀池等前期工作，直到2014年10月份才准备出矿，就被举报发现了，其就跑了。其负责日常管理、管理账目、给工人发工资，生产技术、设备及材料都是其购买的，“胖子”负责管理工人，检验稀土的成份及开采稀土的指导工作。开采稀土的水是其自己弄了蓄水池，用于稀释硫酸铵，电是从其自己的养鸡场牵过来的。2014年10月苏俊兴有到矿里一次。 供药：开采稀土矿所用的原料是硫酸铵、碳酸氢铵、草酸，是跟曾灿新、李木荣购买的。2013年年初其直接打电话向曾灿新、李木荣购买，并叫对方把原料拉到白沙镇前邦洋采稀土山场的山脚下，然后其再叫人把原料拉到山场。购买的次数太多了，不记得总的是多少量，每次都是买几个车皮，一车皮是60吨，一吨大概1200元，多的时候可以买10个车皮。曾灿新、李木荣知道其购买这些原料是用来采稀土的，其在买的时候有跟曾灿新、李木荣说过是用来采稀土。 其通过银行转账给李木荣的1238000元都是购买硫酸铵、碳酸氢铵的钱款，2012年购买了1200吨，每吨1500元左右，之后2013年、2014年每年购买大概30个火车皮共计1800吨，2013年每吨800元，2014年每吨750元。2014年用了1200吨，还有600吨没用放在仓库，后来苏俊兴到漳平以每吨600元的价格处理掉了。碳酸氢铵是从漳平化肥厂购买的，2012年买了100吨，每吨800元，2013年买了90吨，每吨800元，2014年买了45吨，每吨800元。货款都是转账到李木荣的银行卡，主要是中国农业银行卡、漳平农商银行卡，转账购买硫酸铵的钱，一部分是由李木荣帮其把购买肥料的钱先转给厂家，厂家才会发货，一部分是其购买肥料，以每吨10元的误工费支付给李木荣的费用，还有一部分是支付给火车站寄存、装卸货物等费用。转账购买碳酸氢铵的钱都是李木荣帮其从漳平化肥厂购买，原价转给其，李木荣没有从中赚取差价。2012年11月份，其带“郭某”找李木荣，说：“郭某认识南京市的一家农资经营部（南京市江宁区锦宏农资经营部），从那里可以买到硫酸铵，你就负责帮我在漳平火车站接收从南京发来的硫酸铵，每吨给你10元的劳务费”，李木荣说“可以”。之后李木荣就帮其在漳平火车站接收从南京发来的硫酸铵，然后再安排龙马车把硫酸铵送到白沙，碳酸氢铵是李木荣安排车送到白沙。郭某不是“郭胖子”。 供电：2012年，其在营斗村养鸡场被断电了，2013年年初，其私下找吴炳忠帮忙，叫吴炳忠帮忙给开采稀土的山场供电，吴炳忠同意了，没过多久吴炳忠就私下搭了一条线直接通到山场，之后每个月电费直接打到吴炳忠的账户。吴炳忠知道其在山上是开采稀土，其有跟吴炳忠说过，而且线路也是偷搭。2012年至2014年其转给吴炳忠的妻子詹笑惠共计222350元，都是其付给吴炳忠的电费。 获利、销售：其负责稀土销售，稀土矿是陆陆续续流出来，经草酸沉淀后其再收集起来出售。2013年5、6月，刘某打电话问其有没有稀土，其说过一段时间，如果有稀土就卖给他。开采的稀土矿都是卖给刘某，共卖了两次，2013年6月，其以每吨25000元卖给刘某20吨稀土，共计500000元；2014年初，其又卖给刘某39.04吨，共计976000元，总共59.04吨，货款共计1476000元。还有部分遗留在现场被矿管人员查获了。其总共开采大概两百多吨稀土。其与刘某之间就是买卖稀土的关系。刘某是郭姓胖子介绍的，运输车辆是刘某派来的。 辨认笔录，证实吴木材辨认出廖永绵、邱某、刘某以及对现场照片进行了辨认。 2、被告人苏俊兴的供述，证实2014年2-3月份，吴木材邀其入股在前邦洋山场开采稀土。其投资了30万元，占30%股份，吴木材占70%的股份，开采稀土事宜都是吴木材负责，其没有参与管理。2014年3月份，其先付10万元现金给吴木材，其余现金20万分两次在2014年5-6月给吴木材。其入股后吴木材就叫工人开采稀土了，2014年10月份稀土矿被查，期间其没有到过山场。其不知道是谁负责销售稀土，也不清楚有无其他股东参与开采稀土，没有从中获利。吴木材转给苏某2的35万元是吴木材还给其的借款。苏某1转给吴木材的68万元是其借给吴木材的钱。吴木材转给苏某1的184000元是吴木材还给其的钱。 余某有跟其借过一两次钱，已经全部还清，余某的牛死后没有向其索赔，其没有赔偿余某损失。 2013年5月吴木材、廖永绵、邱某、廖潮华有到过其家，但不清楚具体是什么事。 辨认笔录，证实苏俊兴辨认出跟他一起在龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋一无证稀土矿点开采稀土的吴木材、廖永绵、邱某（黑皮）、廖潮华。 3、被告人廖永绵的供述，证实2012或2013年的时候，廖潮华找到其和邱某，说吴木材在承包红菇山和养鸡场，请了十多个工人干活，现需要帮忙买菜、买米、买油，一个月工资2000元。廖潮华给钱，其跟邱某每天一早去万安买菜，再送到廖潮华家，车、油钱都是廖潮华提供。其做了3、4个月就不做了，工资拿了七八千元。其没有参与吴木材开采稀土矿，不知道邱某、廖潮华、苏俊兴有无股份。 4、被告人廖潮华的供述，证实2012年年底，吴木材叫其与邱某、廖潮华到前邦洋“东凹南”山场（小地名“上下山荒”）洗稀土矿，帮看场子，即碰到有村民或者其他人来捣乱的，其与邱某、廖永绵就负责协调。吴木材叫其上山之前就已经在山场做开采稀土矿的准备工作。吴木材给其与邱某、廖永绵三人10%的干股，经三个人商定，其和邱某各占3%，廖永绵占4%，吴木材又以每月2000元的工资雇其开车买菜。吴木材占30%的股份，负责开采稀土，苏俊兴占30%股份，姓郭的江西技术员占30%股份，负责检验稀土成分和技术指导。2013年3、4月份出了一次矿，盈利有一百多万元，其和邱某、廖永绵可分到10万元，但吴木材说钱全部被苏俊兴拿去抵债了。2013年5、6月份，其与吴木材、邱某、廖永绵四人一起到苏俊兴家要钱，当时苏俊兴说扣掉成本，纯利有赚了100多万元，但是钱都在龙岩老板“葫芦”那，要过段时间再说。其与吴木材、邱某、廖永绵四人就回去了。2013年7、8月吴木材、苏俊兴继续洗稀土矿，到2014年10月初才有稀土矿流出来，稀土流出20天左右，即2014年11月份左右，山体就发生崩塌了。山场总共出了两次的稀土，其没有拿到分红，只拿了五个月的买菜工资，共计1万元。 2014年10月，吴木材打电话说苏俊兴要上山，叫其去接苏俊兴，其就开车从山上到山场路口，看到苏俊兴站在路口，其开车过去和苏俊兴说“老板，你今天怎么有来？舅舅吴木材叫我来接你”。苏俊兴没有理其，然后其就载苏俊兴上山。 开采方式：采稀土矿的位置在“东凹南”的一个山头上，即“华坑路下”山场，采稀土的灌药水口是在“华坑路下”山体的山顶位置，“华坑路下”山体山顶下有个中转池，在中转池往下有个沉淀池，沉淀池位于“上下山荒”山场。 东凹南山场是吴木材向廖某8荣、廖某1、廖永东、陈一伟四户承包的。吴木材承包之前山场没有被开采过，是完好无损的。 辨认笔录，证实廖潮华辨认出一起在龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋一无证稀土矿点开采稀土的吴木材、苏俊兴、邱某（黑皮）、廖永绵。 5、被告人廖永东的供述，证实2012年3月上旬，吴木材以2万元向其和陈一伟承包了“东凹南”的山场中小地名“上下荒山”、“华坑路下”（也叫“计洋坑”）60亩林地两年，用于种植红菇。其和陈一伟各分1万元现金。2012年底其发现吴木材在开采稀土矿，就告诉了陈一伟、廖金民。2013年2月，其与吴木材、陈某、廖金民在其家里商谈，吴木材说要承包山场用来开采稀土，给其、陈某、廖金民三户20万元，每户66660元，当时有书面协议，是陈某书写的协议，一式二份，协议有写山场要合法经营，万一有违法的事情由吴木材承担。当时华路坑下背后有荒田的山场（已经塌方了）也一起给吴木材开采稀土矿，每户现金还拿了4万元。后吴木材于2013年2月13日、2013年8月13日、2014年3月1日、2014年9月4日通过银行向其转账66660元、38000元、70000元、4000元，共计178660元，加上之前10000元现金，其共收到188660元，作为开采稀土矿的补偿款。承包之前山场的植被和林地都是完好无损，没有被破坏。其没有和吴木材合股开采稀土。吴木材给付20万元时整个山场还在布管和打洞。2013年廖潮华经常在山场，其经常听到“廖永绵”的名字，但人不认识，2014年8月其在山场有碰到苏俊兴。2014年9月4日吴木材通过银行转账的4000元是吴木材委托其买红菇的钱。 辨认笔录，证实廖永东辨认出吴木材。 6、被告人曾灿新的供述，证实苏俊兴和吴木材在白沙镇前邦洋山场开采稀土，其是帮吴木材购买采稀土所需的原料，有硫酸铵、碳酸氢铵、草酸，并把原料运到吴木材指定的地方。每次吴木材要原料时会打电话给其，会先打一部分的钱，然后其再去购买原料。买完后其把这些原料运到吴木材指定的的一个工棚，吴木材再叫人下山把原料拉上山。吴木材是通过农商银行将代付购买草酸、碳酸氢铵的款项转账到其农商银行卡上，大概25万元。 其是2013年年初才知道吴木材购买原料是用于采稀土，其没有去过山场，只负责购买原料和配送。其只是从中赚取运费，草酸从漳州运到白沙营斗是1吨80元，运了37、38吨；硫酸铵（从龙岩火车站购买）和碳酸氢铵（从谢洋铵厂购买）运到白沙营斗是1吨60元，各运了30吨，总共赚取劳务费6000多元。 7、被告人陈一伟的供述，证实2012年年初，廖永东打电话给其说吴木材要承包上下山荒山场经营红菇，2年承包费2万元。其说好的。后廖永东有拿了2万元给其。2013年年初，廖永东打电话说吴木材把山场破坏很严重，山都塌方了，叫其和廖金民一起去找吴木材。三个人才知道吴木材在山场开采稀土，就一起找到吴木材，吴木材说是在采稀土，愿意赔给其和廖永东、廖金民20万元，三人平分。其和廖永东、廖金民都答应了。后来吴木材有转给三人各66660元，其是转账到儿媳妇吴某1的银行账户。 上下山荒山场是其与廖永东、廖金民3户共有。其没有将山场分给儿子陈某，都是其自己做主。承包前山场的植被和林地都是完好无损，没有被破坏。其没有和吴木材合股采稀土。其知道吴木材在山场采稀土，但其拿了钱就不好阻止吴木材。 辨认笔录，证实陈一伟辨认出吴木材。 8、被告人廖金民的供述，证实“上下山荒”山场是其与廖永东、陈一伟3户共有，山场是其自己做主。2013年年初，廖永东打电话跟其说吴木材在采稀土，把山场破坏了，叫其到廖永东家看下事情怎么处理。其到廖永东家时看到廖永东、陈一伟、吴木材都在，就商量事情要怎么处理。吴木材说是在山场采稀土，给其与廖永东、陈一伟20万元，三人平分。当时其与廖永东、陈一伟都答应了。后来吴木材有转账给其66660元。其知道吴木材采稀土是违法的，但其要把山场卖点钱治病，就不好阻止吴木材。 辨认笔录，证实廖金民辨认出吴木材。 9、被告人李木荣的供述，证实2012年7、8月，吴木材和苏俊兴找其购买硫酸铵化肥，经其介绍，吴木材、苏俊兴到漳平惠多利农资有限公司拉了280吨货，其每吨抽取10元的介绍费，共2800元。其与吴木材合作了三年，从2012年7、8月到2014年9月份，主要是买卖硫酸铵和碳酸氢铵。硫酸铵是从南京市江宁区锦宏农资经营部购买的，2012年买了1200吨，每吨1500元，2013年、2014年每年购买大概30个火车皮1800吨，2013年每吨价格800元，2014年每吨价格750元，2014年用了1200吨，还有600吨没用，就放在其仓库，后来苏俊兴到漳平以每吨600元处理掉了。每吨硫酸铵其抽取10元，大概抽取48000元利润。碳酸氢铵是从漳平化肥厂购买的，2012年买了100吨，每吨800元，2013年购买了90吨，每吨800元，2014年买了45吨，每吨800元，其没有从中赚取差价。 2012年11月份，吴木材带一个叫“郭某”的人找其，说：“郭某认识南京市的一家农资经营部（南京市江宁区锦宏农资经营部），从那里可以买到硫酸铵，你就负责帮我在漳平火车站接收从南京发来的硫酸铵，每吨给你10元的劳务费”，其说“可以”。之后其就帮吴木材在漳平火车站接收从南京发来的硫酸铵，然后再安排龙马车，把硫酸铵送到白沙，碳酸氢铵是其联系漳平市化肥厂的，同样安排车送到白沙。郭某不是“郭胖子”。购买原料后其就在漳平叫龙马车，一般都是叫4部车，每部车装15吨，装好车后统一拉到白沙，其把吴木材的电话给司机，货送到后司机会跟吴木材联系。吴木材共向其银行卡转账123.8万元，除了购买硫酸铵、碳酸氢铵的货款，还包括火车站的提票费用、给其约5万元的劳务费、龙马车的运费。 2013年年初，其问吴木材要这么大量的肥料干什么，吴木材说是用于开采稀土，所以其就知道吴木材购买硫酸铵、碳酸氢铵是用于采稀土。其没有到过开采稀土矿的现场，没有合股开采稀土。 （四）鉴定意见 1、龙岩市新罗区森林资源资产评估中心出具的《认定意见书》，证实本案现场位于林班6大班4①小班，9大班1①4①7①小班，林种为水源涵养林，占用面积12.84亩，占地范围内的林地原有植被、林业种植条件严重毁坏。 2、福建省第八地质大队出具的《龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋非法开采稀土矿矿产资源破坏价值技术鉴定报告》及图纸，福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏价值鉴定意见书》，龙岩市新罗区价格认证中心出具的《价格证明》，证实2014年10月15日稀土氧化物的出矿价格（不含税费）为34500元/吨，经福建省国土资源厅破坏价值鉴定，吴木材等人非法开采造成稀土矿矿产资源破坏的价值为人民币5673.46万元。 （五）勘验、检查笔录 现场勘查笔录及照片，证实本案现场位于“上下山荒”及“华坑路下”山场内，其中位于“上下山荒”山场内，现场有三块平台被推开，用于建沉淀池、沉淀池上方有一排工棚，工棚和沉淀池已被破坏，现场遗留有塑料管、塑料膜、日常生活用品及废弃物等。经勘测该区域被非法占用林地面积为3.45亩（其中工棚0.51亩，沉淀池2.94亩），现场林地原有腐殖层已被破坏。另一块区域位于“华坑路下”山场内，现场已被破坏，遗留有塑料管道、塑料膜、塑料袋等，还有一条新开的山路通向山顶。经勘测该区域被非法占用林地面积为9.27亩（其中新开山路1.12亩，其余8.15亩）。以上两片区域相距约5-6百米，之间的山路上有塑料管相连，山路中段有一处溜方地面积为0.12亩。另在“华坑路下”山场现场山顶处林地内发现地表每隔1.5米左右，有一个直径约10厘米的孔洞，这些孔洞上方都有一个水龙头，并用塑料水管相连，除这些孔洞外，未发现该处林地内的植被和原有腐殖层被破坏的痕迹。 被告人李木荣的辩护人提供：漳平市公安局菁城派出所出具的《到案经过》，证实2017年2月5日，李木荣经公安机关电话通知到案。 被告人廖潮华的辩护人提供：龙岩市新罗区白沙镇营斗村民委员会出具的《证明》，证实廖潮华一贯表现良好，遵纪守法。 被告人廖永东的辩护人提供：龙岩市新罗区白沙镇营斗村民委员会出具的《证明》，证实廖永东是家庭主心骨，平时表现一贯良好。 被告人陈一伟的辩护人提供：检验报告单、出院小结、疾病证明书及重危病人病情告知书，证实陈一伟患有冠心病等疾病。 上述证据，均经庭审质证，证据取得程序合法，内容真实有效，各证据间能够相互印证，证明本案的事实，可以作为本案的定案依据。 对于被告人廖永绵是否有参与非法采矿。经查，被告人廖永绵、廖潮华和邱某在非法采矿中负责协调与当地村民的关系，共占10%干股，其中廖永绵占4%干股，该事实有被告人吴木材、廖潮华的供述相互印证，足以认定，故被告人廖永绵及其辩护人提出的辩护意见，理由不成立，不予采纳。 对于《矿产资源破坏价值鉴定意见书》是否可作为本案被破坏矿产资源的定案依据。根据《国土资源部〈非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定〉》第七条、第八条规定，省级以下人民政府国土资源主管部门自己进行鉴定或者自行委托专业技术机构进行鉴定的，须将鉴定报告及有关调查材料呈报省级国土资源主管部门进行审查，审查通过的，由省级人民政府国土资源主管部门出具鉴定结论。本案鉴定是由龙岩市新罗区矿业管理办公室依照规定委托福建省第八地质大队对本案矿产资源破坏价值进行鉴定，后将福建省第八地质大队出具的《龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋非法开采稀土矿矿产资源破坏价值技术鉴定报告》呈报福建省国土资源厅审查，福建省国土资源厅审查通过该报告后出具《矿产资源破坏价值鉴定意见书》，该鉴定意见书的鉴定程序符合规定，鉴定机构、鉴定人员具备法定资质，鉴定过程和方法符合相关专业的规范要求，可作为认定本案矿产资源破坏价值的依据。 对于被告人李木荣非法获利金额。经查，被告人吴木材、李木荣在公安机关讯问时均稳定供述了吴木材共购买了4800吨硫酸铵，李木荣为吴木材购买、运输硫酸铵从中按每吨10元抽取费用，共抽取了48000元，该二被告人的供述可以印证证实被告人李木荣非法获利金额为48000元，故被告人李木荣辩解其非法获利金额为33600元，理由不成立，不予采纳。 对于被告人廖永东非法获利金额。经查，被告人廖永东在以往的供述中提到2014年9月4日吴木材转账支付的4000元是红菇款，对此被告人吴木材在庭审中亦予以确认，该红菇款并非被告人廖永东的非法获利，应予扣除，因此被告人廖永东非法获利金额为人民币174660元。 本院认为，被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵违反矿产资源法规定，在未办理采矿许可证的情况下，擅自组织工人到龙岩市新罗区白沙镇营斗村前邦洋“上下山荒”、“华坑路下”山场非法开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值5673.46万元，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。被告人廖永东、陈一伟、廖金民明知山场被破坏用于非法开采稀土矿，仍有偿提供山场给被告人吴木材等人；被告人曾灿新、李木荣明知被告人吴木材等人购买原料用于非法开采稀土矿，仍为被告人吴木材等人购买、运输硫酸铵、碳酸氢铵、草酸等原料，造成矿产资源破坏价值5673.46万元，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人廖永东、陈一伟、廖金民、曾灿新、李木荣为被告人吴木材、苏俊兴、廖潮华、廖永绵非法开采稀土提供帮助，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；且经公安机关口头传唤后主动投案，并能如实供述主要犯罪事实，均属自首，其中被告人廖永东能退部分赃款，被告人陈一伟、曾灿新能退清全部赃款，根据前述被告人的犯罪情节、认罪态度等量刑情节，对被告人廖永东、廖金民、李木荣予以从轻处罚，对被告人陈一伟、曾灿新予以减轻处罚。被告人吴木材当庭自愿认罪，酌情予以从轻处罚；其辩护人提出被告人吴木材具有当庭自愿认罪，可从轻处罚的辩护意见，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。被告人苏俊兴的辩护人提出被告人苏俊兴到案后能如实供述罪行，属从犯的辩护意见，理由不成立，不予采纳。归案后被告人廖潮华能如实供述主要犯罪事实，予以从轻处罚；其辩护人提出廖潮华具有自首情节，属从犯的辩护意见，理由不成立，不予采纳。被告人廖永东的辩护人提出被告人廖永东具有自首情节，属从犯，已退赃20000元的辩护意见，理由成立，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。被告人曾灿新认为其是公安机关电话通知到案的辩解意见，理由充分，予以采纳；其辩护人提出被告人曾灿新具有自首情节，属从犯，已退赃6560元的辩护意见，理由成立，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。被告人陈一伟的辩护人提出被告人陈一伟具有自首情节，是从犯，且主动退赃，建议减轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。被告人李木荣的辩护人提出被告人李木荣具有自首情节，是从犯，可从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十一条，第六十二条，第六十三条第一款，第六十七条第一、三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第三条第一款第（二）项、第二款第（一）项，第十四条第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人吴木材犯非法采矿罪，判处有期徒刑六年九个月，并处罚金人民币六十万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月16日起至2023年3月15日止）。 二、被告人苏俊兴犯非法采矿罪，判处有期徒刑六年九个月，并处罚金人民币六十万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月31日起至2023年5月30日止）。 三、被告人廖永绵犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二十五万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月4日起至2022年5月3日止）。 四、被告人廖潮华犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币二十万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月31日起至2021年5月30日止）。 五、被告人李木荣犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十五万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 六、被告人廖永东犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十五万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年9月26日起至2020年3月25日止）。 七、被告人廖金民犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 八、被告人陈一伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币七万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 九、被告人曾灿新犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元（限判决生效的第二日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月1日起至2018年11月30日止）。 十、被告人廖永东退赃款人民币20000元，被告人陈一伟退赃款人民币66660元，被告人曾灿新退赃款人民币6560元，予以没收，上缴国库。 十一、继续追缴被告人吴木材、苏俊兴、廖永绵、廖潮华非法所得人民币1476000元，被告人廖潮华非法所得人民币10000元，被告人李木荣非法所得人民币48000元，被告人廖永东非法所得人民币154660元，被告人廖金民非法所得人民币66660元，予以没收，上缴国库。 十二、扣押的华为手机1部，与本案无关，由龙岩市公安局新罗分局退还被告人苏俊兴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 陈    陆 人民陪审员 陈  志  华 人民陪审员 陈  耕  辉 二〇一七年六月十六日 书 记 员 易小燕（代） 附相关法条： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十三条【减轻处罚】犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。 犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十四条对案件所涉的有关专门性问题难以确定的，依据下列机构出具的鉴定意见或者报告，结合其他证据作出认定： （一）司法鉴定机构就生态环境损害出具的鉴定意见； （二）省级以上人民政府国土资源主管部门就造成矿产资源破坏的价值、是否属于破坏性开采方法出具的报告； （三）省级以上人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构就是否危害防洪安全出具的报告； （四）省级以上人民政府海洋主管部门就是否造成海岸线严重破坏出具的报告。