江苏省苏州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2014）苏中民初字第0066号 原告：安徽省第一建筑工程公司，住所地安徽省合肥市蜀山区长江西路334号。 法定代表人：范毓庆。 委托诉讼代理人：胡江宁，江苏新天伦（吴江）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁红燕，江苏新天伦（吴江）律师事务所实习律师。 被告：苏州凯玛干细胞生物工程有限公司，住所地苏州市相城区万里路282号。 法定代表人：陆文强。 委托诉讼代理人：汪萌之，江苏力信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周荣芳，苏州凯玛干细胞生物工程有限公司负责人。 原告安徽省第一建筑工程公司诉被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭并于2016年11月11日公开开庭进行了审理，原告安徽省第一建筑工程公司的委托代理人胡江宁、袁红燕，被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司的委托代理人汪萌之、周荣芳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告安徽省第一建筑工程公司的起诉请求：一、诉讼请求。1、判令被告支付原告工程款10949240.72元(具体以审计鉴定金额为准)、利息3600000元（暂计算至起诉日）及起诉日至被告实际支付之日按照同期银行贷款利率计算的利息；2、判令被告承担本案诉讼费用、鉴定费用。二、事实和理由。2006年6月6日双方签订了建设工程施工合同及补充合同各一份。约定由原告为被告建设位于苏州市相城区万里路282号房屋。合同价款为10360000元。补充合同约定：工程款支付分别为施工至基础结束并验收通过、施工至三层楼面混凝土浇筑结束、施工至主体封顶、主体验收通过、工程竣工验收通过后，支付经监理和发包人确认已完成工程量价款的70%。在工程竣工后，承包人整理好全部的工程竣工资料，和其他工程资料。经苏州相城区档案管理部门和其他相关部门验收合格后，承包人将竣工结算报告及结算资料递交发包人收到后28天内进行审核并提出修改意见。审计确认后两年内支付至合同总价的95%，其余5%作为保修金。2006年11月10日双方签订了工程款支付确认书，就工程结点付款约定：1、第一结点工程款70万元；2、第二结点工程款140万元。3、第三结点工程款140万元。4、第四结点工程款120万元。5、第五结点工程款按照合同工程款的70%余额结清。6、合同暂定价款部分不在此付款内。合同签订后，原告实际开工时间为2006年8月11日。2007年1月18日主体验收合格。2008年1月5日，原告递交了工程竣工报告，2008年3月19日原告向被告提交了决算书，工程总价款为16449240.72元。被告已经支付原告工程进度款550万元，尚余10949240.72元工程款未付。被告违反了施工合同的约定义务，拖延未验收拖延，未委托中介机构进行审计，原告于2008年9月3日提出仲裁申请，要求被告支付工程款。2009年1月13日在仲裁委员会双方达成备忘录，原告完成了备忘录中的全部事项，被告、以及监理于2009年4月2日签字确认全部整改完成。监理单位也于2009年3月3日验收全部竣工资料，但被告仍然拒绝验收。2012年5月15日苏州仲裁委员会作出（2008）苏仲裁字第313号裁决书，裁决被告支付原告工程款1752000元。但被告未依裁决书履行义务。2012年7月12日原告向苏州市中级人民法院申请强制执行。2012年12月31日经法院裁定作出（2012）苏中民仲审字第0115号不予执行民事裁定书。为此，原告依法向人民法院起诉。请求依法支持原告的诉讼请求。 被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司答辩意见：1、关于诉争工程是否具备竣工条件。在2012年12月31日做出的（2012）苏中民仲审字第0115号民事裁定书，该裁定书送达后就发生法律效力，该裁定书认为本案因质量问题始终未通过竣工验收。自2009年下半年以来，本案的原告从没有对涉案工程进行任何整改原有的质量问题依然存在。诉争工程至今仍不具备竣工验收条件。2、本案中答辩人不存在拖延验收、拖延委托审计等相关事实。诉争工程迟迟未能验收是因为工程存在质量问题，在不具备验收条件的情况下，工程怎能竣工验收。至于竣工资料，被告并不否认原告曾经要求交接，被告也多次要求原告交付，但原告在交接时设定了一个让被告无法接受的条件，即要求被告盖章签字确认工程在2007年3月已全部竣工。既然工程不具备竣工验收条件，竣工资料又不能正常交接，在根本不具备审计条件的情况下，被告拖延委托从何谈起。3、被告已经按照合同约定足额支付了工程款。在合同履行过程中，被告依合同约定向原告支付了工程款以及垫付部分材料款。在向仲裁委以及苏州中级法院提交的账目明细表中被告垫付及支付的暂定价中的价款等合计超过350万元，加上支付给原告的550万元，合计付款早已超过900万元。诉争合同总价为1036万元，且约定为固定包死价，除非被告主动变更增加工程量，合同价款都不会调整。由此可见，被告付款比例早已超过70%，原告的诉讼请求理由不能成立，请求法院依法驳回。 经审理查明：一、合同履行情况 2006年6月6日，原、被告双方签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告为被告建设位于苏州市相城区万里路282号房屋，承包范围。土建、给排水、电气、消防工程安装等。工程承包方式：工程总价包干，包工、包料。计划开工日期2006年5月30日，实际开工时间，以发包人的开工令为准。合同工期：总日历天数200天。工程质量标准：合格，市文明工地。研究生楼4号楼争创姑苏杯。合同价款为10360000元。在履行合同过程中，双方有关工程的洽商变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分，组成本合同的文件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 当天，双方又签订了一份《工程施工补充合同》，合同价款：1036万元。其中土建为1004万元。暂定：铝合金窗每平方米190元，铝合金门帘窗每平方米230元，护窗栏杆每平方米100元，钢管栏杆每平方米80元，防滑地砖每平方米30元，墙砖每平方米60元，其中暂定价格按实际价格实行多退少补。安装费、配套费、管理费等均已包含在合同总价中，不作调整。水电、消防等安装费。32万元。水电、消防等安装费包含但不限于：人工费、配套费、安装费、辅料费、保管费、配套的机械费、综合间接费、劳动保险费、税金等。各项施工措施费如：施工技术费、现场安全文明施工措施费、赶工措施费、技术措施费、特殊条件下施工增加费等费用均包含在合同总价内。补充协议同时约定，确保获得市文明工地称号，否则应承担10万元的违约金。工程承包方法：工程总价包干、包工、包料，不予调整。承包人应在付款节点前向工程师提交本节点已完成工程量报告，工程师接到报告后15日内按设计图纸核实已完工程量，并报发包人审核，工程量核实准确，作为工程价款支付的依据。双方对工程款支付时间约定：1、承包人施工至基础结束并验收通过后提交已完成工程质量报告，经监理、发包人确认完成工程量后支付工程款，工程款支付按照审核确认工程量的价款（价款已按照合同价款的比例下浮）的70%。2、承包人施工至三层楼面混凝土浇筑结束后提交已完成工程量报告，经监理、发包人确认完成工程量后支付工程款，工程款支付按照审核确认工程量的价款（价款已按照合同价款的比例下浮）的70%。3、承包人施工至主体封顶后提交已完成工程量报告，经监理、发包人确认完成工程量后支付工程款，工程款支付按照审核确认工程量的价款（价款已按照合同价款的比例下浮）的70%。4、主体验收通过后提交已完成工程量报告，经监理、发包人确认完成工程量后支付工程款，工程款支付按照审核确认工程量的价款（价款已按照合同价款的比例下浮）的70%。5、工程竣工验收通过后提交已完成工程量报告，经监理、发包人确认完成工程量后支付工程款，工程款支付按照审核确认工程量的价款（价款已按照合同价款的比例下浮）的70%。6、在工程竣工后，承包人整理好全部的工程竣工资料和其他工程资料，经苏州相城区档案管理部门和其他相关政府部门验收合格后，乙方（原告）将竣工结算报告且结算资料提交给甲方（被告）。甲方（被告）收到后28天内进行审核，提出修改意见。并由甲方（被告）委托中介机构审计，审计确认后两年内支付至合同总价的95%，发包人保留合同总价的5%作为承包人负责工程的保修金。工程进度控制约定：1、节点工期落后：如承包人施工中某节点落后计划超过5天（不含5天），视为承包人违约，承包人应支付违约金，具体标准：5-10天。每天8000元；10-20天，每天2万元。如承包人的进度在下个节点工期赶上，发包人可返还承包人所支付的违约金，如节点工期拖延超过20天，视为承包人重大违约行为。承包人不仅需要按每天3万元支付违约金，同时发包人有权解除合约。2、有关延期交工：承包人不能按合同约定的竣工日期竣工的，竣工日期超过5个日历天内，承包人应支付违约金，具体标准：5-10天，每拖延一天，承包人向发包人支付违约金每天8000元，10-20天，每拖延一天，承包人向发包人支付违约金每天2万元。如竣工日期拖延超过20个日历天，第21天起承包人向发包人支付违约金提高到每天5万元。同时赔偿发包人未能如期投产造成的一切损失。 以上事实，由双方签订的合同施工合同及补充协议予以证实。 2006年8月11日，苏州相城监理有限公司在开工报告中签署审核意见，同意开工。 2006年9月26日原告向苏州市相城区建设监理有限公司出具一份说明。因涉案工程严重缺土，需回填土，我公司在多次于被告交涉未果的情况下，在现场工人因没有回填土无法工作。为不影响工期，我项目部于9月17日至9月24日从外面购土方3800方进行回填。故我公司提请贵司对因土源问题耽误工期15天给予确认。苏州相城建设监理有限公司在该说明中盖章，同时注明土方量无法确认，工期延误情况属实。 2006年11月10日，双方签订了一份《工程款支付确认书》，载明：根据工程施工合同的约定，一期工程节点付款如下：1、第一节点工程款70万元。2、第二节点工程款140万元。3、第三节点工程款140万元。4、第四节点工程款120万元。5、第五节点工程款，合同工程款的70%余额结清。6、合同暂定价部分不在此付款内（不在以上1-4节点内）。 2007年1月14日，原、被告以及监理单位、设计单位分别签字盖章，分别出具了涉案工程研究生1号楼、研究生2号楼、研究生3号楼、研究生4号楼、服务楼的《主体分部工程质量验收报告》，验收意见：合格。 2007年3月1日，涉案工程获得由苏州市相城区建设局颁发的苏州市相城区区级文明工地标准证书。 2007年6月18日，被告发出一份建设单位工程联系单，在该联系单中注明，原告安徽一建在各单体工程的基础回填土施工时，室外道路部位取土，现在造成室外自然地坪低于施工合同文件规定的标高。请安徽一建在一周之内将土方回填至合同文件约定的室外地坪标高，否则我方将另外安排其他人员或单位外购土方回填，费用从安徽一建的工程款中扣除。同年10月21日，被告制作一份土方统计表，合计土方为1858.97立方，要求原告在收到本通知表3日内进行复测，不复测的视为认可。另注明外卖土方每立方25元。合计46474.25元。 2007年8月24日，原告的涉案工程项目部向监理单位（科正监理）出具一份报告，载明有我项目部承建被告的服务楼、研究生楼1-4楼工程已基本结束，目前我项目部正在整理该工程的竣工资料。但本工程主体分部验收资料缺设计单位盖章，望业主尽快解决。-----。 2007年10月27日，原告向被告发出一份《函》，载明：1、涉案工程已经结束。临时设施应该拆除，服务楼及研究生1至4号楼所有门钥匙都有贵司保管，楼房内的失窃应由贵司自行负责，我公司不承担责任。2、根据合同约定，室外道路不在施工范围内，我公司是从未挖过室外土，所以室外道路回填土一事应由贵司自行负责。3、根据合同约定，水电是包清工，由于贵司未能及时购买水电材料，而造成的工期延误，应由贵司自行负责。4、我公司已经多次移交工程资料给贵司，但贵司至今无人接收。主体分部验收资料现缺设计院盖章，设计变更（窗）应该由设计人员确认。我公司已经多次以口头和书面形式向贵司反映。现贵司仍未处理好，因此造成的后果由贵司自行负责。 2008年1月24日，原告出具一份《承诺书》，承诺由被告支付的40万元予以支付农民工工资，该笔费用从工程款予以扣除。 2008年3月10日，原告出具一份涉案《工程决算书》，工程范围：服务楼、研究生楼一至4号楼、门卫室、水电安装人工费，合计决算价格：16449240.72元。该决算书以邮寄方式寄给了被告。 2008年3月25日，被告向原告发出一份《回复函》，载明：根据工程施工合同约定和法律规定，工程完工通过竣工验收后，承包人才能向发包人递交竣工结算报告，就决算资料申请竣工结算，现因本工程仍未通过竣工验收，竣工结算条件不具备，你们的决算书不具有实际意义，我公司对你公司提出的决算书不予认同。 2008年4月1日，被告向苏州市相城区建设局发出一份函件，认为本工程监理于2008年1月7日自2008年1月8日对本工程按规定进行工程质量检查工作，并对工程存在的问题以书面通知安徽一建项目部，项目部也承诺在2008年1月14日前完成整改，可至今未整改完毕。而且工程竣工资料资金不向监理部门提交，导致验收工作不能开展，无法组织竣工验收工作。 以上事实，由工程款支付确认书、开工报告、文明工地证书、报告、函、承诺书、工程决算书予以证实。 2009年1月13日，原、被告及监理单位苏州市科正工程管理咨询有限公司三方签订了一份《备忘录》，载明：1、为了顺利完成竣工验收，三方对工程中存在的相关问题进行汇总，制作整改清单。双方确定整改时间自2009年3月1日至2009年3月31日结束。原告（安徽一建）保留意见：该整改行为是为了顺利通过竣工验收而为，并非表示移交甲方的工程存在质量问题。2、原、被告双方对资料没有交接的责任存在争议。但是双方同意先进行竣工资料的交接，原告（安徽一建）于2009年3月15日前向监理单位提供竣工验收资料一套，监理单位出具收据，10日内进行核查，待监理单位在收到完整竣工验收资料后，向原、被告双方出具竣工验收资料齐全的手续。3、整改结束后3日内，监理单位根据整改清单对整改项目进行验收，验收合格后，同时向原、被告双方出具验收合格的手续。4、原告（安徽一建）在完成整改工作并提供完整竣工验收资料后5日内，向被告提供工程竣工应报告。对该份工程竣工报告原告（安徽一建）保留意见：（1）2008年1月份已经向被告且监理单位提供工程竣工报告。因此现在提供的工程竣工报告均为该工程竣工验收的顺利通过而提供。（2）现在提供了工程竣工报告，并不表示原来提供的竣工报告的作废。（3）现在提供的工程竣工报告不得作为日后对原告不利的证据。5、被告收到工程竣工报告后5日内向苏州市相城区建设局、苏州市相城区质监站申请工程竣工验收，并在提出申请后争取15日会同质监站组织设计单位、监理单位进行验收。如因被告自身原因未能履行该义务，由此产生的拖延验收责任由被告承担。6、本备忘录于2009年1月13日在苏州仲裁委员会完成签署并生效。 2009年3月3日，苏州市科正工程管理咨询有限公司出具一份《资料接收单》，收到安徽省第一建筑工程公司承建的苏州凯玛干细胞生物工程有限公司完成工程竣工验收资料一套（服务楼、研究生楼1至4号楼、土建资料15本、水电资料5本，共计20本）。 2009年9月22日，被告向原告移交了一份铝合金门窗工程的竣工资料。 2009年10月2日，苏州市科正工程管理咨询有限公司出具一份《苏州凯玛干细胞生物工程有限公司配套楼工程质量验收记录》，载明：根据苏州仲裁委员会备忘录以及安徽省第一建筑工程公司的申请，我项目监理部于2009年4月2日组织建设单位、施工单位对备忘录整改清单中存在的质量问题进行复查验收，该整改清单所列问题已整改结束。 2009年10月12日苏州市科正工程管理咨询有限公司出具一份《资料接收单》，收到安徽省第一建筑工程公司承建的苏州凯玛干细胞生物工程有限公司完整工程竣工验收原件资料一套（服务楼、研究生楼1至4号楼、土建资料15本、水电资料5本，共计20本）。 2009年10月16日苏州市科正工程管理咨询有限公司出具一份《苏州凯玛干细胞生物工程公司配套楼工程竣工资料复查记录》，载明：根据苏州仲裁委员会备忘录的意见，我项目监理部对安徽省第一建筑工程公司施工的苏州干细胞生物工程有限公司配套楼工程竣工验收资料进行复查，资料已齐全（铝合金窗验收资料监理未签字盖章）。注：竣工资料及竣工图由施工单位移交建设单位。 2009年10月16日，原告向被告发出一份《关于移交竣工资料的函》，载明：贵司于2009年9月22日向我司移交铝合金门窗工程的竣工资料。由我市进行汇总，现在我市已经汇总完毕，并交给工程监理进行复查。经监理确认，该工程竣工验收资料已齐全，并要求我司将竣工资料及竣工图移交贵司。望贵司在接到本函后，与我司马克所联系办理工程竣工资料的移交手续。 以上事实，由双方签订的备忘录、复查记录、资料接受单、函件予以证实。 另查明：2008年9月3日，原告依照双方签订的工程施工合同的约定，向苏州仲裁委员会申请仲裁，要求本案的被告支付相应的工程款。2012年5月15日，苏州仲裁委员会作出（2008）苏仲裁字第313号裁决书，裁决被告支付原告工程款1752000元。因被告未依裁决书履行义务，2012年7月12日原告向苏州市中级人民法院申请强制执行。2012年12月31日经本院审查后，作出（2012）苏中民仲审字第0115号不予执行民事裁定书。为此，原告向本院另行起诉。 被告收到原告诉状副本后，向本院提出了反诉，要求原告承担工程质量赔偿责任。鉴于双方签订的工程施工合同约定纠纷处理解决机构为苏州仲裁委员会，故本院已通知被告另行申请仲裁，现苏州仲裁委员会已立案受理。 以上事实，由裁决书、不予执行裁定书、当事人的陈述予以证实。 诉讼中，被告向本院提供了46张垫付水电费清单，合计金额为105912.19元。 双方一致确认被告已经支付原告的工程款为550万元。 2007年3月1日，原告获得苏州市相城区区级文明工地证书。 原告提供了苏州市公安局相城分局元和派出所出具的一份《接处警工作登记表》，证明未能获得苏州市文明工地的责任在被告。 双方一致确认原告施工合同范围内的铝合金门窗项目在合同签订后由被告直接发包他人施工。 鉴定报告中对以施工合同为依据的造价中已经扣除铝合金门窗项目的费用。 上述事实，由当事人的陈述、水电费清单、区级文明证书、处警登记表、鉴定报告予以证实。 工程造价问题。 审理中，本院根据原告的申请，依法委托了苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司对原告施工的涉案工程造价进行鉴定。苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司于2016年12月30日出具了工程造价意见书初稿，经质证后，双方均提出了异议，经该公司复核后，于2017年6月18日重新出具造价补充鉴定意见书，工程造价鉴定结论： （一）以施工合同为依据对工程结算价鉴定（变更签证率部分按12%）。 1、以鉴定造价部分为8876127.72元。 2、因资料原因无法鉴定列为合同那一争议部分造价金额195538.58元；合同外变更签证部分（安徽一建外购土方）争议造价金额74210.76元；甲方代垫水电费及甲供材等费用574701.69元。 （二）按国家计价定额、计价规范、取费标准为依据计算的工程结算价。 1、以鉴定造价部分未下浮造价为12971265.14元，按12%下浮率下浮后造价为11414713.32元。 2、因资料原因无法鉴定，列为合同内争议部分未下浮造价为16388.33元，按12%下浮率下浮后造价为190421.73元。 3、合同外变更签证部分争议部分（安徽一建外购土方）未下浮造价为84330.41元，按12%下浮率下浮后造价为74210.76元。 4、甲方代垫水电费、甲供材、代购土方等费用未下浮费用为579682.25元，按12%下浮率下浮后造价为574701.69元(注：含文明工地未达标违约金10万元)。 双方主要的争议焦点：1、涉案工程造价按照固定总价还是可调价结算？2、合同内争议部分项目如何认定？3、变更签证部分（安徽一建外购土方）的费用是否认定？4、施工过程中的发包人购买材料费用（甲供材）的认定问题？5、市文明工地未达标，原告是否承担违约金10万元？。 本院认为，双方签订的建设工程施工合同及补充合同不违反国家法律法规的规定，应认定合法有效。 关于涉案工程造价按照合同固定总价还是计价定额确定的问题。根据招投标文件以及双方签订的建设工程施工合同以及补充合同中多次出现了工程造价按包工包料固定总价结算的约定，虽然在双方签订的补充合同中又同时约定，在工程竣工后，承包人整理好全部的工程竣工资料和其他工程资料，经苏州相城区档案管理部门和其他相关政府部门验收合格后，乙方（原告）将竣工结算报告且结算资料提交给甲方（被告）。甲方（被告）收到后28天内进行审核，提出修改意见并由甲方（被告）委托中介机构审计，被告对此的解释是在工程施工中如出现变更设计、工程量增加减、甲供材料，则需要进行审计确定造价。考虑到合同签订后双方对工程造价结算未再重新达成新的合意时，应按照施工合同约定固定总价结算。即本院采纳补充鉴定报告中以施工合同为依据的造价部分为8876127.72元认定。（扣除被告直接分包的铝合金门窗及双方核对现场未施工部分） 关于合同内争议部分项目如何认定的问题，该部分争议主要体现在被告认为在施工合同范围内原告没有对研究生楼、服务楼项目中的雨水管、楼梯栏杆、外墙砖、大门斜坡、地砖、吊顶等项目进行施工，该部分工程量应当扣除。而原告则认为该部分都属于其施工范围且都进行了施工，没有施工部分已在鉴定报告中扣除了。本院认为，根据鉴定报告的初稿，被告提出的该部分未施工工程项目经鉴定总造价为576688.51元。经质证后鉴定机构根据被告提出的异议重新勘察了现场，对该部分的造价重新进行了调整为195538.58元，扣除了现场未施工部分，由于剩余工程项目现场存在，且属于合同的施工范围，应认定为原告的施工工程量，计入工程总造价范围内。故本院按照补充鉴定报告中造价为195538.58元认定。 关于变更签证部分（安徽一建外购土方）的费用是否认定的问题，根据招标文件《关于土建的编制说明》中表述为地坪缺土，挖运填现场取土，根据2006年9月26日监理的说明，现场无土可取。因此，施工单位外购土方具有一定的合理性，且被告也提供了外购土方的相关证据，该部分费用也应记入工程价款中，故本院根据补充鉴定报告中造价为74210.76元认定。 关于甲供材料的认定问题，根据补充鉴定报告，其中被告代垫水电费为105912.19元、墙地砖甲供为132127.29元、彩瓦等甲供为153956.9元、保温板等甲供为46431.2元、被告外购土方为41254.67元。上述水电费，被告方提供了相应的付款凭证，甲供材料也有施工单位现场施工人员领取签字，外购土方也提供了购买凭证，故该部分费用应在工程价款中予以扣除，即该部分费用为474701.69元。 关于原告是否应承担市文明工地未达标的违约金10万元的问题，根据双方签订的施工补充合同的约定，涉案工程确保获得市文明工地称号，否则原告应承担10万元的违约金。诉讼中，原告提供了证据证明涉案工程其已经取得了苏州市相城区文明工地的称号。对于未能取得苏州市文明工地称号的原因，其提供一份公安机关出具的《接处警工作登记表》，证明是由于被告的相关人员与监理公司相关人员在涉案工地中因琐事发生纠纷，由当地的公安派出所出面进行了处理。未能获得苏州市文明工地称号的责任在于被告，因此，其不应当承担10万元的违约金。对此本院认为，现有证据无法证明是因被告相关人员与监理公司人员因琐事发生纠纷而导致原告未能获得苏州市文工地称号，故根据双方签订的合同约定，原告未能获得市文明工地称号应承担10万元的违约金。 综上，涉案工程原告可获得的工程款为8876127.72元+190421.73元+74210.76元-474701.69元-100000元=1104644.1元-5500000元=3066058.52元。 关于上述工程款利息支付的起算时间，诉讼中，原告主张其于2008年1月5日向被告提交了工程竣工报告，2008年3月19日向被告提交了工程结算报告，被告认可涉案工程竣工报告于2008年3月21日收到，但认为该工程仍存在质量问题，原告也没有按照质监站的要求进行整改，其于2008年3月25日回函原告，认为不具备结算工程款的条件。由于工程施工结束后双方对工程质量问题发生争议导致工程未能顺利开展竣工验收工作，在原告向苏州市仲裁委员会申请仲裁后，双方于2009年1月13日在仲裁委签订了《备忘录》，该《备忘录》中约定了对工程中存在的问题在2009年3月31日整改结束，被告在收到竣工报告后5日内向建设局和质监站申请竣工验收，2009年10月12日，监理公司出具一份《资料接收单》，收到原告提交的工程竣工资料原件一套二十本，但之后工程仍未能顺利组织竣工验收工作，据此，本院认为，原告已经完成了备忘录中约定的工作内容，未能顺利组织验收工作的责任在被告，故应支付工程款的时间点自2009年10月18日起算，工程款利息亦按该日起按照银行同期贷款利率计算。 至于被告在诉讼答辩中提出的工程中存在施工质量的问题，因苏州仲裁委员会已对被告主张的工程质量索赔问题进行了立案受理。故对于被告主张的工程质量索赔问题，可在仲裁案中予以处理，本案不再理涉。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司支付原告安徽省第一建筑工程公司工程款3066058.52元，并自2009年10月18日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息至本判决生效时止。 如未按本判决指定期限履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费109095元，诉讼保全费5000元，由被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司负担。鉴定费144000元，由原告安徽省第一建筑工程公司、被告苏州凯玛干细胞生物工程有限公司各半负担。双方在履行本判决时一并互相结算。 如果不服本判决，双方当事人可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》所规定的相关标准交纳相应的上诉费用（交于江苏省高级人民法院帐户：开户行中国农业银行南京山西路支行；帐号10×××75）。 审判长  顾平 审判员  杨兵 审判员  陈斌 二〇一七年六月三十日 书记员  许炯