河南省武陟县人民法院刑 事 判 决 书(2017)豫0823刑初103号公诉机关武陟县人民检察院。被告人王英刚，男，1978年2月9日出生于河南省博爱县，汉族，高中文化，中共党员，博爱县林业局月山寺风景林管理所副所长，住博爱县。因涉嫌犯受贿罪于2016年9月13日被武陟县公安局刑事拘留，9月30日被武陟县检察院取保候审。现住博爱县。辩护人王振中、郜珍珍（实习律师），河南金谷律师事务所律师。武陟县人民检察院以武检公诉刑诉[2016]396号起诉书指控被告人王英刚犯受贿罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武陟县人民检察院指派检察员王斌、朱廷磊出庭支持公诉，被告人王英刚及其辩护人王振中、郜珍珍到庭参加了诉讼。现已审理终结。武陟县人民检察院指控，2015年9月份至2016年6月份，王英刚利用其博爱县林业局以及北部山区生态环境治理工作领导小组成员的职务便利，在博爱县北山环境治理查处非法开采石料的过程中，收受非法采矿人员张某贿赂共计6.1万元，并为其提供帮助。1、2015年9月份左右的一天，张某的儿子原龙龙在博爱县寨豁乡馒头村非法开采建筑石料时被查处。张某为了让执法机关对其儿子处罚轻些，找到被告人王英刚请其出面说情，并送给王英刚现金15000元。后王英刚联系到博爱县森林公安局副局长琚江山（另案处理）来处理此事。2、为让王英刚在工作中能照顾张小利和皇某非法经营的石料场。2016年春节前，张某送给王英刚10000元钱。3、在2016年6月20日左右，皇某因非法经营石料场被博爱县公安局调查（专案组抽调有森林公安局的人）后，张某因为害怕张小利也被抓起来（两家石料厂在一块），找到被告人王英刚请其出面说情，并送给王英刚现金36000元钱。后王英刚联系琚江山处理此事。另查明，被告人王英刚主动到纪检部门交代了本案部分犯罪事实，并将赃款退出。公诉机关在庭审中出示了被告人户籍证明等书证、证人张某等人的证言、被告人王英刚的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王英刚作为国家工作人员，利用本人职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，或者利用其职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的便利，为请托人谋取不正当利益，收受他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条的规定，提请以受贿罪追究其刑事责任。被告人王英刚对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出的辩护意见是，被告人王英刚的行为构成受贿罪，认为其中44000万元属于跑关系，17000元属于受贿。王英刚构成自首，积极全部退赃、悔罪态度积极，初犯，建议对其免除处罚。经审理查明，2015年9月份至2016年6月份，王英刚利用其博爱县林业局月山寺风景林管理所副所长以及北部山区生态环境治理工作领导小组成员的职务便利，在博爱县北山环境治理查处非法开采石料的过程中，收受非法采矿人员张某贿赂共计61000元，并为其提供帮助。一、2015年9月份左右的一天，张某的儿子原龙龙在博爱县寨豁乡馒头村非法开采建筑石料时被查处。张某为了让执法机关对其儿子处罚轻些，找到被告人王英刚请其出面说情，并送给王英刚现金15000元。后王英刚联系到博爱县森林公安局副局长琚江山（另案处理）来处理此事。二、为让王英刚在工作中能照顾张小利和皇某非法经营的石料场。2016年春节前，张某送给王英刚10000元钱。三、在2016年6月20日左右，皇某因非法经营石料场被博爱县公安局调查（专案组抽调有森林公安局的人）后，张某因为害怕张小利也被抓起来（两家石料厂在一块），找到被告人王英刚请其出面说情，并送给王英刚现金36000元钱。后王英刚联系琚江山处理此事。另查明，被告人王英刚主动到纪检部门交代了本案部分犯罪事实，将赃款36000元退至纪检部门。经武陟县检察院传唤，主动到案并交代了全部案件事实，并将其余25000元赃款退至武陟县人民检察院。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人王英刚的供述，在2015年9月份左右，有一天我五丈人给我介绍认识了张某。张某说她儿子原龙龙车子因非法开采石料被博爱县国土局扣了，她说在我家门口的中国石化加油站等我。我到以后，张某给了我3000元钱让我请客，说咱们都是亲戚让我上点心给她活动活动，我说问问情况再说。这样我隔了一天上午到琚江山家门口去见他，给他说了说张某儿子原龙龙车子被博爱县国土局扣了的事情，咨询了相关案件情况。我给琚江山说案件到森林公安局后，让他帮忙照顾照顾。快到2015年中秋节时，张某又给我打电话，让给琚江山送点钱，我们商量好给琚江山5000元以后，张某约我到月山超限站见面，张某下车后给了我5000元现金。我又打电话给琚江山询问原龙龙的事，琚江山说案子还没有转，我告诉他如果原龙龙的案子到他那里，让他想办法照顾一下。在2015年中秋节前的一两天，张某说她和吴国庆之间发生矛盾了，想通过我给林业局的吴国庆局长送点钱，问我看拿5000元钱行不行，我说那3000元就行了，张某就同意让我给吴国庆送3000元钱，她需要用到吴国庆，让吴国庆以后多照顾点。关于原龙龙的事情，我告诉她琚江山说如果案件到森林公安局后，可能要罚个三、四千元。之后张某和原龙龙一起开车来找我，张某在车上坐着，是原龙龙下车给我的钱，总共给了我8000元，原龙龙说3000元给吴国庆送去，5000元用来交罚款，我说罚款用不了5000元，就从中拿出1000元退给了原龙龙。事后我也没有把3000元给吴国庆。让我交罚款的4000元左右也没有交，用于我个人平时的日常花费了，具体干什么了我记不清了。在2016年春节前，张某给我打电话说有事给我说，她说她负责到山上每个石料厂收取5000元交给我，让林业局在执法过程中给予照顾，不要查他们。过了几天她约我在我家附近的加油站见面，当时是原龙龙开车，张某下车以后给了我１万元钱，她说她弟弟张小利也在馒头山也开有石料厂，让我照顾照顾张小利。过完年张某又给我打电话说年前给我的１万元钱是张小利和皇某的钱，每个人5000元钱，他们两个都是开采石料的，有石料场，让我有啥事情也照顾照顾皇某，如果他们被林业局查住的话，让我去林业局说说情，不敢处理太重，处理的轻一些。在2016年6月20日左右，张某给我打电话说皇某的石料场被市委发现了，皇某被博爱县公安局的专案组抓走了（专案组抽调有森林公安局的人），她的弟弟张小利的矿跟皇某的石料场紧挨着，张某说害怕也把张小利抓走，让我去问问张小利有事没有，我当时说不行。后来张某又让我五丈人给我说，我才答应帮她问问。大概在6月20几号左右，张某约我在我家门口的加油站见面，当时张某的车上有三个人，是个女的开车，张某的弟弟张小利也在车上，见面后张某把情况给我说了一下，害怕皇某把张小利咬出来，可不敢把张小利抓起来，让我问问琚江山张小利会不会被抓起来。张某在车上给了我20000元，我没有要。我下车以后，张某也从车上下来，把20000元钱塞给我了，她说自动取款机上一天只能取20000元，先给我20000元钱，明天她取钱后再给我送来，让我去问问，活动活动。张某给过我20000钱后，过了两三天，张某又约我在我家附近的加油站见面，见面后在她的车上张某问我最坏的结果，我说张小利有肝炎，被抓起来的话问问看能不能办理一个取保候审，但是取保候审需要缴纳一两万元的保证金，张某说让我多操心这件事。她又交给我20000元，给我20000元钱的时候，我给张某说前两天琚江山借我的车去看车了，想买一辆车，不行就给琚江山拿点钱把购置税、保险交了，大概需要一万多元钱，张某说好。所以我说用不了这么多钱，就给张某退了4000元钱。张某给我的这36000元是让我帮忙活动把张小利的事情处理到最好，让我先用。如果张小利被抓，需要办理取保候审的话，钱不够的话她再给我拿钱交保证金。我们再活动一下看能不能办取保候审，如果真要办取保候审，我再找张某要保证金的钱。过了一两天我给琚江山打电话说了张小利的事情，琚江山说目前市委书记正关注案件，现在来说情不是找死，等以后有机会再说。因为我是博爱县林业局的执法人员，林业局对采矿有执法权，有权阻止非法采矿行为，同时我也参加过林业局执法队的执法活动，张某一是为了和我搞好关系，二是想利用我的工作关系给他提供一些便利或者帮助，才先后给我送的61000元。2、证人张某的证言，2015年至2016年，我先后送给王英刚61000元。2015年9月份，我儿子的挖机在我村陈沟给桥沟村给卢老九装车，装的是石料，被博爱县国土局执法过程中扣押，同时扣押的有卢老九的拉石车，我们就商量怎样处理这个事情，我通过打听，跟我的亲家联系，知道**跟森林公安的副局长琚江山关系好，能说上话。我之前听说过**，听说他是森林公安的执法人员（后来知道他是林业局的人），管我们那一片的矿山，经过打听知道他是我亲家史奇的侄女婿，这样我找到我的亲家史奇，跟他说了原龙龙的事情，希望让**出面帮忙，史奇给**打电话到他家里，我和**在史奇家见的面，给**说了原龙龙的事情，希望**跟森林公安的琚江山说说情，不要再追究，能把原龙龙他们的车放回来就行，**表示跟琚江山关系很好，能处理这件事情。隔了一天，我又约**见面。见到**后下车给了他3000元钱，说咱们都是亲戚，你用心帮忙问一下，他说没问题。这期间我们也经常通电话，正好快赶上中秋，我提议给琚江山送点钱，后我们在月山超限站附近，也是原龙龙开车，我交给**5000元钱。回去以后跟**打电话的时候，**说林业局的局长吴国庆也当家，给吴国庆也送点吧，我说行，**又给我说森林公安那里还要进行罚款，大概3000元到4000元。我再一次约**见面，也是在城西南的加油站附近，见面后我让原龙龙拿着8000元钱交给了**，说3000元是给吴国庆的，5000元用来交罚款吧，好像听**说罚款用不了5000元，给原龙龙退了1000元。给**送15000元钱，一是国土局的贺斌告诉我这事必须要森林公安局同意才行，张爱国又告诉我**跟森林公安的琚江山关系好，能说上话；二是我听说**也管我们那里的矿山，也到山上检查非法采矿；再就是我之前一直认为**就是森林公安的人，认为他能帮我把原龙龙和卢老九的车要回来，才给他送的钱。到2016年的春节前，**给我打电话说森林公安的管理费让我收一下交给他，因为听说知道之前我们村开矿的人每年都给森林公安交管理费，这样森林公安才很少到我们村检查执法。我就打电话皇某、张小利、王小华等采矿人说森林公安要求交管理费，皇某和张小利每人交给我5000元钱，好像是原龙龙开车，到城西南的加油站见面后我交给了**。2016年6月份，市委书记在我村暗访，发现非法采矿，皇某被森林公安局刑事拘留，森林公安局不断通知我们村的两委和开矿人员接受调查，森林公安也通知过我两次，我是想着能将这事大事化小，希望森林公安不要再扩大，跟我弟弟张小利商量以后，我跟**打电话说了这事，**同意帮忙问问，随后我就让我兄弟张小利带上钱一起约**见面，我妹妹孟小玉开车载我和张小利去给**说了说情况，因为当时是琚江山主管这件事情，我让张小利赶紧拿给我20000元我硬给了**。给过**20000元钱以后，我们也一直联系，**告诉我事情处理好了，森林公安不会对我们再进一步处理了，同时**告诉我琚江山买了一辆车，让我把上牌照还是什么的钱拿出来，大概需要10000多元钱，我就带了20000元去找**，**说用不了这么多，就拿出来4000元还给我。3、证人据江山的证言，王英刚是博爱县林业局月山寺风景管理所所长，业务上有往来，2010年左右我们就认识。2015年下半年的时候，王英刚就一个叫原龙龙的人在馒头山开石料厂被查处，案件移交到森林公安上的事情给我打过电话向我咨询过，当时他是怎么给我说的，时间长了我记不清了。2016年6、7月份，王英刚向我说过因皇某被抓，担心张小利被抓的事情，给我打电话问我张小利的事能照顾照顾一下，我给他说案件属于博爱县公安局管，我帮不上忙。王英刚给我说的这两次事情，我既没有给他任何承诺，更没有收过他任何钱物。4、证人贺某的证言，大概是2015年的中秋节前后，焦作市国土资源局执法人员在寨豁乡馒头山村执法中发现有非法采矿，通知我到馒头山村执法，我记不清当时具体的情况了，应该是后半夜了，我和我局的执法人员到馒头山村以后，市局人员交接了相关情况后，我和县局的执法人员扣押了当时非法采矿的挖机等工具。我们局里有案卷，可以查阅。在处理当中，馒头山村的支部书记张某找过我说情，希望把扣押的挖机等工具退还，但是我应该是让他去找寨豁乡国土所处理了，因为这些案件都是由各所自己处理组成案卷。我们在工作中发现非法采矿很不好打击，我们商量为了对非法采矿严重打击，我们国土局发现非法采矿后，在我们局进行处罚的同时通报森林公安，向森林公安通报一般都是通过口头形式告知森林我们抓了什么地方的非法采矿，没有书面的东西。向森林公安通报的事情没有经过国土局研究或形成文件，这是我们工作中摸索出来的，没有规范的东西。有些案件如果通报森林公安，执法人员也会告知当事人到森林公安接受处罚以后，这样经过森林公安再一次处罚，加大违法成本，可能会减少非法采矿的情况。5、证人史某的证言，张某是我亲家，张某的女儿嫁给了我儿子，张某是博爱县寨豁乡馒头山村支部书记。王英刚是我二哥家的女婿，就是我的侄女婿，在博爱县林业局上班。有一次张某给我说她的儿子原龙龙的挖机被扣了，需要王英刚帮忙跑跑关系，说是王英刚有熟人，这样我给王英刚打电话告诉他我亲家张某找他说点事，王英刚同意后，我就让张某跟王英刚自己联系，具体他们怎样说的，说了些什么事情我不清楚。6、证人皇某的证言，我的开采点大概到2014年年底就不干了，到2016年春节前我就还想开采石料。我听人说博爱县林业局还是森林公安局有一个叫**的人，经常到馒头山检查，查处非法开采等行为。我听馒头村的书记张某说过，她和**是拐弯亲戚，关系比较熟，我就想通过过张某给**送点钱，让**照顾照顾，我可以继续开采石料。我给张某说过以后，张某就同意了。这样有一天，我就自己开车去张某家送钱，我到张某家以后，发现就张某一个人在家，我就把准备好的5000元钱交给我张某了，让她帮忙送给**，让**对我照顾一下。让**照顾一下，意思就是**上山检查的时候尽量不要到我的开采点来检查，要是来检查的话提前给我说一声，不敢让他们抓住。如果在开采石料的过程中，要是被查住的话，就让**出面说说情，不要处罚的太重。大概是在2016年春节后没几天，张某给我打电话说她已经把我给她的5000元钱送给**了，**收下了，张某给**已经说过了，5000元钱是我给的，我想继续开采石料，让他照顾一下。张某给我说过以后，我想已经给**说过了，他会照顾我的，所以到2016年2、3月份，我就又开始在原来的开采点开采石料了。7、证人卢某的证言，在2015年9月份，原龙龙在陈沟开采石料的过程中，有一天焦作市有人到山上检查，当场发现了原龙龙的开采石料点，就通知博爱县国土局和森林公安、寨豁乡共同处理，之后博爱县国土局将正在开采石料的两台挖掘机、四辆拉石料的车扣押在国土局的停车场了。由于这四个拉石料的车主是经我介绍给原龙龙拉石料的，所以他们经常找我，让我找原龙龙和张某去活动，尽快把他们的四辆车放了。我就多次催张某和原龙龙去活动，把四辆给他们拉石料的车放了。后来这四辆车被扣押了78天后，才让车主把车开走了，还是我出钱把停车费交给这四个车主了，给了2000元左右，到现在张某和原龙龙也没有把停车费给我，也没有给四个车主结算完运费。原龙龙和张某找谁活动的我不清楚，应该是找国土局、森林公安局等有关单位的人活动的，他们活动好之后，让我通知四个车主到博爱县国土局的停车场把车开走了，这四个车主一个叫刘海洋，是中站区西冯封村人，其他三个人叫什么我不知道，是刘海洋找的另外三个车主。8、证人原某的证言，今年7月底8月初，俺婆婆周玉玲给我说俺哥王英刚给你36000元，说是我母亲张某的钱，我不清楚王英刚跟我母亲张某之间有什么事情，我母亲张某被双规了，我也没有办法问，我就收下了。过了几天，我被县纪委通知调查，我向组织说王英刚退还给我有36000元。后来县纪委通知的王英刚，给王英刚一个账户，让王英刚将钱退到县纪委的账户上，王英刚就又将这36000元问我要回去了。9、王英刚的任职证明、博爱县林业局组织机构代码、博爱县机构编制委员会文件、博爱县林业局任免文件，证实本案主体资格，被告人王英刚系国家工作人员。11、博爱县北部山区生态环境治理工作小组文件，证实王英刚和琚江山均系领导小组成员。12、国土资源局关于原龙龙无证非法开采石料卷宗材料，证实原龙龙被查处情况。13、博爱县林业局工作人员吴国庆（林业局局长）和王南阳（工作人员）出具的证明，证实王英刚参与执法队巡查的情况。14、被告人王英刚的户籍证明，证实被告人基本情况。15、被告人的无前科证明，证实被告人无前科的情况。16、博爱县纪委出具的证明材料，证实张某交代其贿赂王英刚3.6万元的事实，后王英刚主动到市纪委交代其收受张某3.6万元贿赂的事实，并将该款退职纪委账户。17、武陟县人民检察院反渎职局出具的证明材料，证实2016年9月12日，武陟县人民检察院对王英刚初查时，王英刚交代了全部案件事实，武陟县人民检察院于2016年9月13日立案，9月14日对张某询问时，张某也供述本案全部案件事实，王英刚系主动到案后如实供述。18、武陟县人民检察院暂收受贿款票据，证实王英刚将25000元退出。19、发破案经过，证实本案发、破案情况。20、指定管辖决定书、立案决定书，证实本案立案情况。21、河南省农村信用社回执单、中国银行回执单，证实王英刚向纪检委退赃36000元，向检察院退赃25000元。本院认为，被告人王英刚作为国家工作人员，利用本人职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益；利用其职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的便利，为请托人谋取不正当利益，收受他人财物，数额较大，其行为构成受贿罪。武陟县人民检察院对被告人王英刚犯受贿罪的指控成立。被告人王英刚主动到侦查机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，且退还了全部赃款，对其可从轻处罚。辩护人认为王英刚构成自首，积极全部退赃、悔罪态度积极，系初犯，应从轻处罚的意见，本院予以采纳。根据被告人王英刚的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑对其居住社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第五十二条、第六十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：一、被告人王英刚犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、本案扣押的61000元赃款，予以没收，由扣押机关处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  常丽君代理审判员  刘 岩人民陪审员  史金平二〇一七年六月一日书 记 员  张维兴