广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂0122民初2583号 原告：武鸣县林森木业有限公司，住所武鸣县林产品加工基地。 法定代表人：梁鹏，董事长。 委托代理人：陈青松，广西通诚律师事务所律师。 被告：黄吉源，男，1981年12月16日出生，壮族，广西南宁市武鸣区人，务农。 委托代理人：李建楼，南宁市武鸣区宏正法律事务所法律工作者。 原告武鸣县林森木业有限公司（以下简称林森木业公司）与被告黄吉源工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年12月1日受理后，依法组成合议庭，并于2017年3月1日公开开庭进行了审理。原告林森木业公司的委托代理人陈青松和被告黄吉源的委托代理人李建楼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林森木业公司诉称：2013年10月26日，被告经人介绍到原告处工作。被告与原告之间从劳动用工之日起至今没有签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，可视为原告与被告之间已在2013年10月26日订立了无固定期限劳动合同。因此，在本案中，尽管原告与被告之间形成了事实上的劳动法律关系，但是双方之间实际形成的是一种不定时的十分松散性劳动合同关系。原告对被告既没有考勤管理也没有劳动制度要求，被告是要来就来，要回就回。劳动报酬是按计件支付，多劳多得、少劳少得、不劳不得。对于这种不定时的松散的劳动合同，被告从2013年10月26日到工伤事发时，一直也没有提出异议，由此可见，被告实际上从一开始是认可这种不定时的劳动合同关系的。而且，被告提起劳动仲裁申请时，亦未请求提出与原告解除劳动关系。被告作为完全民事行为能力人，有权对自己的民事权利进行处置。尽管按照《工伤保险条例》的规定，被告工伤后有权提出解除劳动合同，但在本案中，被告并没有在仲裁请求中提出该要求，因此，根据“不告不理”的原则，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会不应作出解除原告与被告劳动关系的裁决。 在本案中，原告没有提出解除与被告劳动关系，被告在仲裁请求中也没有提到，这说明，原、被告之间的事实劳动关系并没有解除，因此，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会要求原告向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和失业保险金，并没有事实和法律依据。另外，被告住院期间，原告也派人前去探望，并垫付了所有的医药费用。被告伤好出院后，原告并没有嫌弃被告，与他解除劳动关系，相反，原告欢迎被告回去继续工作。但，被告自从伤好出院后，被别人挑唆进行工伤认定，原告予以配合并愿意给被告一定的补偿。而被告得到工伤认定结论后，就不来原告处上班，还向武鸣县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求原告赔偿10多万元，原告本是一家小厂。加上今年经济形势不好效益差，原告根本无法继续经营下去，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会表面上是维护了被告的劳动权益，实际上是损害了原告处大多数劳动者的合法权益。 综上，原告认为，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会裁决原告和被告解除劳动关系以及向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和失业保险金并无事实和法律依据。为维护原告的合法权益，特诉至人民法院，请求：一、确认原告与被告之间存在事实劳动关系至今未解除；二、原告不需向被告支付一次性伤残补助金25161.15元；三、原告不需向被告支付一次性工伤医疗补助金28755.60元；四、原告不需向被告支付一次性伤残就业补助金21566.70元；五、原告不需向被告支付失业保险金3920元；六、被告承担本案诉讼费用。 原告林森木业公司为证实其主张，向本院提交以下证据：1、仲裁裁决书、送达回证，拟证明原告与被告的劳动争议案已经过仲裁裁决及原告在法定期限内起诉；2、劳动仲裁申请书，拟证明被告在申请仲裁时未提出解除劳动合同请求。 被告黄吉源辩称：原告与被告的劳动关系已经于2016年9月2日解除。武鸣县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决是正确的，原告应按仲裁裁决的数额完全支付给被告。 被告黄吉源未提交相关证据。 本案的争议焦点是：1、林森木业公司与黄吉源的劳动关系是否已经解除？2、黄吉源主张被告支付支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和失业保险金是否有合法依据？ 经本院审理查明：黄吉源于2013年10月26日到林森木业公司从事压板工作，双方约定黄吉源实行计件工资，按月通过银行转账支付。双方未订立书面劳动合同，林森木业公司也没有为黄吉源缴纳工伤保险费和失业保险费。2015年5月13日，黄吉源在工作中受伤，当日送医院抢救，诊断为1、左手食指、中指挤压伤并神经肌腱血管损伤；2、左中指末节指骨撕脱性骨折；3、左手食指、中指烫伤。住院治疗至2015年5月20日出院，共7天，黄吉源出院后继续门诊治疗4天。黄吉源住院期间的伙食补助费、出院后的后续治疗费230.31元和伤残鉴定费250元，林森木业公司没有支付。2015年11月5日南宁市劳动能力鉴定委员会鉴定黄吉源为伤残等级拾级。2016年1月4日南宁市人力资源和社会保障局认定为黄吉源受伤为工伤。黄吉源出院后没有回林森木业公司工作。2016年8月31日，黄吉源向林森木业公司发出“解除劳动关系告知书”，同年9月2日，林森木业公司法定代表人梁鹏签领该告知书。黄吉源系农业人口。 另查明：林森木业公司从2014年5月至2015年4月通过银行转账支付黄吉源11个月工资分别为4817元、5609元、4284元、2215元、1374元、3214元、3989元、1804元、2391元、4744元、5098元。 又查明：2016年9月12日，黄吉源为申请人，以林森木业公司为被申请人向武鸣县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决被申请人支付从2015年5月份至2016年1月份停工留薪期工资29248元；2、裁决被申请人支付一次性伤残补助金25592元；3、裁决被申请人支付一次性工伤医疗补助金29248元；4、裁决被申请人支付一次性伤残就业补助金21936元；5、裁决被申请人支付工伤治疗费及伤残鉴定费480.31元；6、裁决被申请人支付住院伙食补助费700元；7、裁决被申请人支付未签订书面劳动合同的双倍工资34722元；8、裁决被申请人支付6个月失业保险金11760元。2016年10月21日，武鸣县劳动人事争议仲裁委员会作出武劳人仲字〔2016〕第45号仲裁裁决书，裁令：一、被申请人林森木业公司与申请人黄吉源的劳动关系于2016年9月2日解除；二、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源停工留薪期工资3846.06元；三、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源一次性伤残补助金25161.15元；四、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源一次性工伤医疗补助金28755.6元；五、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源一次性伤残就业补助金21566.7元；六、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源工伤治疗费230.31元；七、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源伤残鉴定费250元；八、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源住院伙食补助费105元；九、被申请人林森木业公司支付申请人黄吉源失业保险金损失3920.00元；十、对申请人黄吉源的其他仲裁请求不予支持。林森木业公司不服仲裁裁决，于2016年12月1日诉至本院，提出前述诉讼请求。 本院认为：本案双方当事人对武鸣县劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲字〔2016〕第45号仲裁裁决的林森木业公司应支付给黄吉源的停工留薪期工资3846.06元、伤残鉴定费250元、住院伙食补助费105元、工伤治疗费230.31元均无异议，本院予以确认。 关于林森木业公司与黄吉源的劳动关系是否已经解除的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”和《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”黄吉源于2016年8月31日通过“宅急送”向林森木业公司寄送“解除劳动关系告知书”，同年9月2日林森木业公司的法定代表人梁鹏签领了该告知书。据此可以认定双方的劳动关系于2016年9月2日起解除。 关于林森木业公司是否应当支付黄吉源一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。黄吉源被认定为工伤、鉴定伤残等级为拾级，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”第三十七条第（一）项规定“从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为……十级伤残为7个月的本人工资。”第（二）项规定“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”以及《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条规定“……七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。以本人工资为计发基数：……十级伤残计发8个月；（二）一次性伤残就业补助金：……十级伤残计发6个月。”故黄吉源要求林森木业公司支付7个月工资一次性伤残补助金、8个月工资一次性工伤医疗补助金、6个月工资一次性伤残就业补助金，有事实根据和法律依据，本院予以支持。《工伤保险条例》第六十四条规定“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均缴费工资……。”本人工资是指本人工资总额，包括加班费、津贴、补贴等。黄吉源的月平均工资为3594.45元，应作为计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的基数。所以，林森木业公司应当支付黄吉源一次性伤残补助金25161.15元（3594.45元/月×7个月）、一次性工伤医疗补助金28755.6元（3594.45元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金21566.7元（3594.45元/月×6个月）。 关于林森木业公司是否应当赔偿黄吉源失业金损失问题。根据《失业保险条例》第十四条第二款规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的。”和《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条规定“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”林森木业公司没有为黄吉源缴纳失业保险费，致使黄吉源失业后不能享受失业保险待遇，应当由林森木业公司承担赔偿损失责任。又根据《广西壮族自治区失业保险办法》第二十四条规定“农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满一年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月。”黄吉源在林森木业公司工作2年多，依法可以享受2个月失业保险金发放标准的一次性生活补助，本城区现行失业保险金标准为每月980元，故林森木业公司应当赔偿黄吉源一次性生活补助损失3920元（980元/月×2个月×2倍）。 综上所述，本案经调解无效。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款、《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条第（一）项、第（二）项，第六十二条第二款、第六十四条，《失业保险条例》第十四条第二款、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条第一款第（三）项、第二十四条，《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉有关问题的通知》第二条第一款、《广西壮族自治区失业保险办法》第二十四条、第三十六条之规定，判决如下： 一、原告武鸣县林森木业有限公司与被告黄吉源的劳动关系于2016年9月2日解除； 二、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源停工留薪期工资3846.06元； 三、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源一次性伤残补助金25161.15元； 四、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源一次性工伤医疗补助金28755.6元； 五、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源一次性伤残就业补助金21566.7元； 六、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源工伤治疗费230.31元； 七、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源伤残鉴定费250元； 八、原告武鸣县林森木业有限公司支付被告黄吉源住院伙食补助费105元； 九、原告武鸣县林森木业有限公司赔偿被告黄吉源一次性生活补助损失3920元； 十、驳回原告武鸣县林森木业有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由原告武鸣县林森木业有限公司负担。 上述款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效裁判所确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长 潘    知    兴 人民陪审员 林    忠    善 人民陪审员 潘         稔 二〇一七年六月五日 书 记 员 马冰媛附相关法律条文： 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条第二款本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。