天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0115民初1791号原告：天津市宝坻区八门城镇双庄村村民委员会，住所地天津市宝坻区八门城镇双庄村。法定代表人：杨国忠，村主任。被告：杨怀成，男，1962年6月7日出生，汉族，农民，住天津市宝坻区。原告天津市宝坻区八门城镇双庄村村民委员会（以下简称双庄村委会）与被告杨怀成农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告双庄村委会的法定代表人杨国忠、被告杨怀成到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。双庄村委会向本院提出诉讼请求：1.依法确认涉案承包合同的第六条无效；2.判令超出承包合同的350棵树木归原告所有；3.判令承包合同规定的1600棵树木的30%为原告所有；4.判令被告赔偿原告逾期近四年的损失，即在被告所拥有1600棵树木的70%中的21%归原告所有；5.诉讼费由被告承担。事实和理由：经公开招标，宝坻区八门城镇林业站代理原告与被告于2001年4月3日签订了承包合同，原告将所辖的箭杆河西堤东至八门城镇张五店边界、西至林亭口镇小靳庄边界的埝坡承包给被告，由被告负责植树，并经营管理。招标之时可植树1600棵，承包期限15年，自2001年4月3日至2016年4月3日止。合同约定承包十年后如需砍伐，被告向原告提出申请，待有关部门批准后方能砍伐。双方分成方法为，原告提取1600棵树价值的30%，被告提取70%。原告对以上约定无异议，但合同第六条约定承包期满后若国家或原告不批准采伐，合同期限可延至允许采伐为止，但所有的树木归被告所有，原告不得分成。此条款给被告企图侵占集体利益埋下了伏笔。合同签订后，原告提供场地，被告比合同规定多植树350棵，即1950棵。合同到期前，即2015年底，原告派人找被告履行合同。被告明知村委会新换届，手里没合同，且对合同情况了解不充分，便故意隐瞒真相、推脱搪塞、含糊其辞，致使合同未能如期执行。此后原告多次找被告解决此事，被告明知合同早已期满，方拿出合同并向原告提出，合同期满已超过15年，原告丧失提成30%的权利，树木全归被告所有。原告认为，被告应诚信履行义务，双方互惠互利，而被告却一拖再拖使合同逾期，想方设法侵占集体和人民群众的利益，造成长达近20年的时间里原告未获取分文收益。合同法规定损害集体利益的合同条款无效，这就表明承包合同到期后，无原告合法收益是非法的，应予以撤销该条款。被告之举严重侵犯了原告的合法权益，为弥补原告的直接经济损失，除合同条款规定外，被告多植的350棵树归原告所有，被告拥有1600棵树的70%中的21%作为补偿原告的损失。原告多年来要求被告抓紧解决，始终未果，为维护自身权益，现依法提起诉讼。杨怀成辩称，不同意原告的诉讼请求，被告承包的树木采伐证办不下来，给被告造成了损失。承包合同第六条是在维护双方利益条件下签订的，被告处处都按照合同办事，没有侵占集体土地。最开始的树木都没有栽活，2003年由被告重新栽种，共补栽了约1950棵。在一个月前村委会找到被告，被告也同意继续履行合同，同意30%归村委会所有，但是双方在数树、分树的时候对树木粗细产生争议，本来商量的是村委会要细一点的，但实际数树时却只数粗的。被告现同意树木整体的30%利益归村委会所有，但不可能是超出的350棵全归村委会所有。原告主张的第四项损失并没有依据，故不同意赔偿。本院经审理认定事实如下，原告双庄村委会（甲方）与被告杨怀成（乙方）于2001年4月3日签订了《箭杆河树木承包合同》，合同约定，甲方将箭杆河堤树木承包给乙方经营管理，承包树木共计1600棵，承包期限15年，自2001年4月3日至2016年4月3日止；乙方在承包期内负责树木的剪枝、浇水、补树、看护等，甲方不负任何责任；乙方在承包十年后，如砍伐需向甲方申请，所有1600棵树甲乙分成，甲方提1600棵树的30%，乙方提1600棵树的70%；合同期满，甲方必须按1600棵树提取30%，如棵树缺少由乙方承担；第六条，合同期满，如国家或甲方不批准采伐，合同期限可延至允许采伐为止，但所有树木归乙方所有，甲方不再提取30%的树木；乙方承包的段长为箭杆河西堤，东至八门城镇张五店边界、西至林亭口镇小靳庄边界甲方所属的埝段。合同另约定了其他权利、义务条款。承包土地上的树苗由政府部门栽植，被告承包后自行负责经营、管理。被告称原来的树都没有存活，其自行购买了速成杨树苗重新栽种，为了保证成活率便密植了一些，现有杨树约1950棵，粗的直径约有20公分，细的直径约有15公分。对于树木采伐问题，被告称，承包合同到期后多次找到村干部，提出了采伐申请，但一直也没有结果，无法办妥采伐证。原告称被告没有找过村干部办理采伐证，被告所述不属实。村委会在提起诉讼之前，双方曾进行协商，基本达成了一致，即超出的350棵树归被告所有，余下的1600棵树分为三段，村委会分得其中的一段，但在数、分树过程中双方产生争议，没有谈妥，终成讼。上述事实，有原告提交的《箭杆河树木承包合同》及当事人当庭陈述等证据予以证实。本院认为，原告双庄村委会与被告杨怀成自愿协商后签订承包合同，由被告承包原告双庄村范围内的箭杆河西堤埝种植、管理树木，双方间存在农村土地承包合同关系。原告请求确认承包合同的第六条无效，要求分得树木并要求被告赔偿经济损失，而被告认为合同有效，自己没有违约行为，相反是原告迟迟不予办理采伐手续。结合上述诉辩意见，本案焦点问题为：一、合同第六条的效力问题；二、哪一方履行合同存在违约行为，进而涉案树木如何分配；三、原告主张的损失问题。对于第一个问题，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。原告主张合同第六条损害集体利益而无效，但未能提交证据证实签订合同时双方有恶意串通行为，且该条款也不符合其他可以认定无效的情形。合同作为市场化配置资源的主要方式，鼓励交易，尊重当事人自治，有利于促进社会诚信。因原告并未提供证据证明涉诉合同存在合同法规定的无效情形，结合现有证据，本院认定承包合同各条款是双方真实意思表示，对双方有法律约束力。原告现请求确认合同第六条无效于法无据，本院难以支持。对于第二个问题，原、被告均认为对方存在违约行为，主要牵涉的就是采伐证办理问题。涉案合同于2016年4月3日到期，被告对此应为明知，应在合同到期时及时和原告沟通，按要求办理相关手续。依照《中华人民共和国森林法》及实施条例相关规定，采伐林木必须办理采伐许可证，按规定向林业主管部门提交各种所需材料，并按许可证获批的地点、面积、蓄积树种、方式期限等进行采伐。林木采伐证申请人必须是林木所有者或经营管理者，杨怀成与村委会签订合同栽植、管理树木，其负有向林业主管部门提出申请并办理采伐手续义务，他人无法申请办理。村委会作为基层组织在申请人提出申请后协助、配合申请人及时办妥采伐手续，在取得主管部门批准后方可砍伐。村委会作为发包方，无法自行办理采伐手续，被告以村委会未办理采伐手续为由主张村委会违约，没有法律依据，且被告也未能提交曾向相关部门申请办理采伐手续的证据。按合同约定，合同期满原告能提取30%分成，在履行合同于己有利的情况下，原告也不会作出于己不利的选择，此举显然不符合常理。结合上述分析，被告主张原告违约事实依据不足，故难以采信。合同到期后被告未及时办理采伐手续，树木至今没有采伐，被告应负有责任。基于此，原告仍有权按合同第五条主张30%的分成。庭审中，被告同意树木整体的30%利益归村委会所有，本院认为，虽然被告实际植树超出约定的棵树，但不影响合同的效力，同时植树活动具有因地制宜的灵活性，不应苛求固定的棵树，待双方分成时按照约定的比例执行即可。被告提出30%利益归村委会所有的意见既符合合同本意，也可避免分树容易发生的树木优劣争议，对被告上述意见应给予积极肯定的评价，本院对该收益分配方案予以确认。原告要求超出的350棵树木归其所有，并没有事实依据，本院不予支持。对于第三个问题，原告要求被告赔偿近4年的损失，即被告的1600棵树中的21%归原告所有。本院认为，首先，在双方签订的承包合同中，没有上述约定条款，即原告的主张缺乏明确的合同依据；其次，土地承包会受到各种不同因素的影响，具有较大的不确定性，且原告也未能提交充足的证据证实自身的损失情况，也不能证实损失相当于被告所拥有树木的21%；再有，被告对原告请求的损失明确表示否认，故原告的该项请求证据不足，本院难以支持。希望原、被告能够积极、妥善地处理尚存的分歧，维护各当事人合法权益的同时，让村集体收获效益，共享成果。综上所述，本院支持原告享有涉案所有林木收益的30%，对其他请求予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告杨怀成承包原告天津市宝坻区八门城镇双庄村村民委员会的箭杆河西堤埝（东至八门城镇张五店边界、西至林亭口镇小靳庄边界）种植的树木，原告天津市宝坻区八门城镇双庄村村民委员会享有收益的30%；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由原告负担20元，被告负担20元（原告已预交，被告负担部分于判决生效后十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  齐良伟二〇二〇年六月五日书记员  吴志楠附主要法律依据：《中华人民共和国合同法》：第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。------