中华人民共和国广州知识产权法院民 事 裁 定 书（2017）粤73民终646号上诉人（原审原告）：广州市杜高精密机电有限公司，住所地中华人民共和国广东省广州市荔湾区。法定代表人：谢汝标，职务：董事长。委托诉讼代理人：梁剑兵，辽宁法大律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄甜甜，该公司职员。被上诉人（原审被告）：大不列颠及北爱尔兰联合王国驻广州总领事馆，办公场所中华人民共和国广东省广州市。总领事：Mr.AlastairWilliamJamesMorgan.原审被告：多米诺标识科技有限公司，住所地中华人民共和国上海市浦东新区。法定代表人：项敏。原审被告：多米诺标识科技有限公司广州分公司，住所地中华人民共和国广东省广州市越秀区。负责人：项敏。以上两原审被告委托诉讼代理人：孟霆，北京市金阙律师事务所律师。以上两原审被告委托诉讼代理人：傅声国，北京市金阙律师事务所律师。原审第三人：日本兄弟工业株式会社上海代表处，住所地中华人民共和国上海市长宁区。负责人：小池利和。上诉人广州市杜高精密机电有限公司（以下简称“杜高公司”）因与被上诉人大不列颠及北爱尔兰联合王国驻广州总领事馆（以下简称“英国驻广州总领事馆”）、原审被告多米诺标识科技有限公司（以下简称“多米诺公司”）、原审被告多米诺标识科技有限公司广州分公司（以下简称“多米诺广州分公司”）、原审第三人日本兄弟工业株式会社上海代表处（以下简称“日本兄弟工业上海代表处”）商业诋毁纠纷一案，不服中华人民共和国广东省广州市越秀区人民法院（2016）粤0104民初3063号民事裁定，向本院提起上诉。杜高公司以多米诺公司、多米诺广州分公司、英国驻广州总领事馆为被告，以日本兄弟工业上海代表处为第三人，向本院提起本案诉讼。后本院作出中华人民共和国广州知识产权法院（2015）粤知法商民初字第35号民事裁定书，裁定将本案移送广州市越秀区人民法院审理。杜高公司诉称：杜高公司与多米诺公司、多米诺广州分公司均为研发生产并销售工业用喷码机的企业，在喷码机行业市场中存在同行业竞争关系。2011年11月前后，多米诺公司、多米诺广州分公司将杜高公司合法仿制其非专利、无注册商标的喷码机零配件产品的行为故意歪曲为所谓的“假冒注册商标”的犯罪行为向公安机关进行诬告，实施了诋毁商业名誉的诬告行为。2011年12月26日，多米诺广州分公司原总经理汪涛受多米诺公司的委托，向公安机关诬告杜高公司假冒多米诺公司的注册商标，并进行了以下伪证行为：（一）自称多米诺公司于2002年2月14日注册了多米诺商标的同时隐瞒了该注册商标在2012年2月13日已经失效的事实；（二）自称多米诺公司拥有喷码机主要部件专利权的同时隐瞒了多米诺公司不拥有主要部件专利权的事实；（三）自称多米诺公司从来都是自主生产及销售和采取直销方式进行销售，从来没有授权其他公司进行销售该品牌喷码机及委托加工生产的同时隐瞒了多米诺公司授权多家公司经销、代理销售其喷码机的事实；（四）多米诺广州分公司改称其注册商标是2009年1月28日注册的第九类商品，隐瞒了第七类“DOMINO”和“多米诺”商标在失效后已经被他人拥有专用权，且其新注册的第九类商标不能使用在第七类机器上的事实。英国驻广州总领事馆通过各种渠道约见中国官员，使公安机关将原本是合法仿制多米诺公司的非专利、无注册商标喷码机的行为歪曲为“假冒注册商标犯罪行为”，于2012年3月21日对杜高公司的总经理谢汝周等14名企业高管人员进行刑事拘留，随后加以逮捕。自当日起，杜高公司停止经营。虽经人民法院终审判决杜高公司全部涉案人员无罪，并陆续解封账号、发还办公电脑、业务资料、产品及配件，但有关新闻媒体对杜高公司所谓的“假冒英国注册商标罪”案件进行了大量的负面报道，导致商誉严重受损。多米诺公司、多米诺广州分公司故意捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉和商品声誉的行为应承担侵权赔偿责任，英国驻广州总领事馆给我国司法机关施加压力，侵犯我国公民及法人的合法权益，与多米诺公司、多米诺广州分公司构成共同侵权，应当承担连带赔偿责任。另据报道，第三人日本兄弟工业上海代表处宣布收购“多米诺标识科技公司”，本案的处理与第三人日本兄弟工业上海代表处存在利害关系，第三人日本兄弟工业上海代表处应参与本案诉讼，故起诉请求人民法院判令：1、多米诺公司、多米诺广州分公司向杜高公司正式书面赔礼道歉、消除影响、恢复名誉；道歉内容经杜高公司或者人民法院事先认可后刊登在相关媒体上，刊登费用由多米诺公司、多米诺广州分公司承担。2、多米诺公司、多米诺广州分公司赔偿杜高公司企业停产损失人民币4000万元及商业信誉、商品声誉损失人民币1000万元，共计人民币5000万元。3、多米诺公司、多米诺广州分公司赔偿杜高公司因恢复企业生产、维护商业信誉和商品声誉所支付的律师费及其他损失共计人民币500万元。4、英国驻广州总领事馆对上述三项请求承担连带赔偿责任。5、本案诉讼费用、评估费用均由多米诺公司、多米诺广州分公司承担。一审法院经审理查明：杜高公司是2008年3月18日成立，主要从事喷码机零配件、耗材及标识设备研发、生产及销售的有限公司，股东分别为谢汝周、谢汝标。多米诺公司是2001年10月9日成立，主要从事研发、生产各类用于包装和产品的标识、印刷设备及软件、耗材等配件和配套设备，销售自产产品等业务的有限公司。多米诺广州分公司是多米诺公司设立的分公司，主要从事销售多米诺公司生产的产品以及机械技术咨询等业务。杜高公司认为其与多米诺公司、多米诺广州分公司在喷码机行业市场中存在同行竞业关系，且多米诺公司、多米诺广州分公司故意捏造、歪曲事实，向公安机关诬告和诋毁杜高公司的商业信誉和商品声誉，导致杜高公司的法定代表人谢汝标，股东谢汝周以及公司高级管理人员被错误追究刑事责任。2014年12月18日，中华人民共和国广东省广州市中级人民法院以（2014）穗中法知刑终字第21号刑事判决书，终审宣告谢汝标、谢汝周等人无罪。由于多米诺公司、多米诺广州分公司实施商业诋毁的不正当竞争侵权行为，导致杜高公司的商业信誉及商品声誉遭受严重损失。此外，杜高公司亦认为英国驻广州总领事馆约见中国官员等行为，是帮助多米诺公司、多米诺广州分公司对杜高公司实施商业诋毁的侵权行为，构成共同侵权，应与多米诺公司、多米诺广州分公司承担连带赔偿责任。另，杜高公司基于媒体报道，认为第三人日本兄弟工业上海代表处宣告收购“多米诺标识科技公司”，第三人日本兄弟工业上海代表处与本案存在利害关系，属于本案的一方当事人。据此，杜高公司提起本案诉讼。一审法院认为：本案为商业诋毁纠纷，依法属于不正当竞争侵权的民事诉讼范畴。因英国驻广州总领事馆是基于我国与大不列颠及北爱尔兰联合王国建立外交关系而由该国在我国广州设立的领事代表机构，其通过领事官员和领馆行政技术人员执行职务的行为来实现其职能。根据《中华人民共和国领事特权与豁免条例》第十四条规定，领事官员和领馆行政技术人员执行职务的行为享有司法和行政管辖的豁免；领事官员和领馆行政技术人员享有的司法管辖豁免不适用于下列各项民事诉讼：（一）涉及未明示以派遣国代表身份所订的契约的诉讼；（二）涉及在中国境内的私有不动产的诉讼，但以派遣国代表身份所拥有的为领馆使用的不动产不在此限；（三）以私人身份进行的遗产继承的诉讼；（四）因车辆、船舶或者航空器在中国境内造成的事故涉及损害赔偿的诉讼。本案是不正当竞争侵权诉讼，并不属于上述法律规定的例外情形，即英国驻广州总领事馆在本案诉讼中享有豁免我国司法管辖的资格。因此，英国驻广州总领事馆不是本案的适格当事人。杜高公司在本案中起诉被告英国驻广州总领事馆没有事实依据和法律依据。综上，一审法院依照《中华人民共和国领事特权与豁免条例》第一条、第十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定驳回杜高公司对英国驻广州总领事馆的起诉。杜高公司不服一审裁定，向本院提起上诉，请求撤销中华人民共和国广东省广州市越秀区人民法院（2016）粤0104民初3063号民事裁定，主要理由为：（一）广州知识产权法院已事先确定英国驻广州总领事馆为适格被告。本案立案受理时，广州知识产权法院发出的立案通知书已列英国驻广州总领事馆为被告。（二）一审法院未经开庭审理即作出裁定，侵犯了上诉人的诉讼权利，属程序违法。（三）一审法院未经送达、被上诉人答辩即作出裁定，有违国家主权原则。（四）英国驻广州总领事馆在本案中不享有司法管辖豁免权。一审法院查明的事实清楚，本院予以确认。本院经审查认为，杜高公司以多米诺公司、多米诺广州分公司侵害其商业信誉为由，提起本案诉讼，且以英国驻广州总领事馆在此过程中为多米诺公司、多米诺广州分公司提供了帮助或者协助，诉请英国驻广州总领事馆负连带赔偿责任。本案为商业诋毁纠纷，属不正当竞争侵权的民事诉讼范畴。被上诉人英国驻广州总领事馆是英国在我国广州设立的领事代表机构，属主权国家派出的外交机构，通过领事官员和领馆行政技术人员执行职务的行为履行职能。依据《中华人民共和国领事特权与豁免条例》的相关规定，领事馆、领事官员、领馆行政技术人员的行为享有司法和行政管辖豁免。本案是不正当竞争侵权诉讼，并不属于《中华人民共和国领事特权与豁免条例》第十四条规定的司法豁免例外情形，故英国驻广州总领事馆不是本案适格被告。杜高公司在本案中起诉英国驻广州总领事馆没有事实和法律依据。法院立案时对被告主体的审查是初步审查，移送审理后仍应对被告是否适格进行审查，如发现受理不当的，应依法处理。一审法院对英国驻广州总领事馆是否本案适格被告的问题进行书面审查，并直接作出裁定，符合法律规定。综上所述，一审裁定认定事实清楚、法律适用正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 黄惠环审 判 员 朱文彬审 判 员 赵盛和二〇一七年六月二日法官助理 刘传飞书 记 员 陈淑明