山东省莱芜市钢城区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）鲁1203民初298号 原告：杨立吉，男，1961年5月3日出生，汉族，住莱芜市钢城区。 委托诉讼代理人：李涛，山东鲁浩律师事务所律师。 被告：尚明星，男，1968年7月19日出生，汉族，住莱芜市钢城区。 委托诉讼代理人：徐传伟，山东棋山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尚庆学，山东棋山律师事务所律师。 原告杨立吉与被告尚明星土地承包经营权出租合同纠纷一案，莱芜市中级人民法院作出（2015）莱中民一终字第250号民事裁定书，裁定撤销原判，将本案发回重审。本院于2016年3月23日立案受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨立吉及委托诉讼代理人李涛，被告尚明星及委托诉讼代理人徐传伟、尚庆学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨立吉向本院提出诉讼请求：1.确认原被告双方于2009年1月22日签署的租赁合同已于2015年6月3日解除；2.判令被告立即将租赁土地恢复原状并返还给原告；3.判令被告向原告支付拖欠的租金10000元（以每亩每年租金1200元计算，从2014年1月22日暂计算至2015年9月21日）；4.判令被告承担本案诉讼费用。庭审中原告将诉讼请求第一项变更为：依法确认原被告双方于2009年1月22日签署的租赁合同解除。事实和理由：原、被告于2009年1月22日签订土地租赁合同一份，双方约定被告一次性交纳五年租金1600元租赁原告土地（约五亩）用于耕种，后期租金在双方协商一致基础上每年一交。合同签订后，被告擅自变更土地用途，原告多次制止，被告均不予理睬。原告多次催要2014年度的租金，被告均予拒绝。再加上双方属于不定期租赁，原告于2015年6月1日书面通知被告解除合同，被告在2015年6月3日收到解除通知后仍拒不返还租赁土地。为维护原告合法权益，特诉至法院。 被告尚明星辩称，一、双方签订的协议约定的租赁土地面积明确具体。在（2015）钢民初字第307号案件卷宗中，杨立吉已明确承认该涉案土地面积为8分（0.8亩）。涉案土地是在尚明星租赁后雇佣杨立吉的铲车整理成片的。二、协议对涉案土地约定的租赁期限确定，杨立吉已经放弃了收回租赁土地的权利。协议约定的租赁期限分为三个阶段：自2009年1月22日至2014年1月21日的5年为第一阶段；5年以后至村委调整土地之前为第二阶段，在该阶段内杨立吉不得以任何理由收回尚明星的租借权利，也就是说在这期间杨立吉只有收取租金的权利，没有解除协议等其他权利；“以一年为期，以次顺延”每年尚明星向杨立吉交纳租借费320元。村委调整土地时，如果分配给杨立吉土地，杨立吉就放弃租借权利，尚明星不再缴纳租借费，如果不再分配给杨立吉土地，尚明星自愿用三口人土地与杨立吉交换该涉案土地。所以该案不存在返还土地的问题。三、尚明星在租赁土地上栽植了绿化树木，修建了两间看护房、沼气池、打井及铺设自来水管道等是为了更好的发展农业生产。四、杨立吉与尚明星因该涉案土地发生多次争执，尚明星用邮政特快专递的方式向杨立吉送达了《按约定缴纳租借费及不同意解除租借协议通知书》，要求杨立吉告知银行账号，以便将租借费打入其账户，在杨立吉无正当理由逾期未告知的情况下，尚明星将租借费提存。综上，请求法院查清事实，依法驳回原告的起诉。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年1月22日，杨立吉与尚明星在案外人池某的见证下签订协议书一份，约定尚明星租用杨立吉猪脸地（××）一份，尚明星向杨立吉一次性交纳5年租借费1600元；5年期满后，以一年为期依次顺延，尚明星每年向杨立吉交纳租金320元，杨立吉在顺延期间不得以任何理由收回尚明星的租借权利；如村委在顺延期间调整土地，杨立吉自愿放弃租借权利，尚明星不再向杨立吉交纳租金，如不再分配给杨立吉土地，尚明星自愿用三口人土地出让给杨立吉。协议签订后，尚明星按照约定一次性向杨立吉交纳5年的租金1600元。协议履行期间，尚明星于2010年在租赁土地上建了猪圈、二间房子、沼气池，打井并铺设了自来水，种树。5年期满后，双方就协议的履行产生争议，经多方协调未果，尚明星将租金1200元交由见证人池某，但池某并未交付杨立吉。2015年4月28日，杨立吉以合同期限届满为由诉至本院，请求判令被告返还土地，赔偿经济损失6000元并将土地恢复原状。2015年6月1日，杨立吉以尚明星拒付2014年1月22日以来的租金且双方未约定租赁期限为由向尚明星以特快专递形式发出解除合同通知，并向本院递交撤诉申请。同日，本院裁定准许原告撤回起诉。尚明星于2015年6月3日签收快递后，又于2015年6月8日向杨立吉发出通知书，表示不同意解除合同，并要求杨立吉告知银行账号以按照协议约定支付相关租金。2015年6月15日，尚明星向莱芜市钢都公证处提存租金640元。2015年7月13日杨立吉再次将尚明星诉至法院。关于双方约定租赁土地的面积，杨立吉陈述为五亩多、尚明星陈述为二亩多，但双方均未提供证据证实，结合双方陈述及本院向裴家庄村委会所作的调查笔录，能够认定协议书约定的××份猪脸地为8分。庭审中,杨立吉明确其所要求的恢复原状为：地面附着物全部清除，恢复到耕种状态。 本院认为，本案有三个争议焦点：一、杨立吉是否具有合同解除权，双方签订的协议书能否解除；二、杨立吉是否有权收回租借给尚明星的土地，租借土地面积是多少；三、尚明星是否存在拖欠租借费及费用的数额是多少。 一、关于杨立吉是否具有合同解除权，双方签订的协议书能否解除的问题。本案系杨立吉行使单方解除权，根据合同法相关规定，解除合同必须符合约定解除条件或者法定解除条件。本案中双方在协议书中并未约定合同解除的条件，且双方作出了杨立吉在顺延期间不得以任何理由收回尚明星租借权利的约定。尚明星辩称该约定系杨立吉自愿对其合同解除权进行了限制，其无权再要求解除合同。本案中杨立吉提出的合同解除理由为尚明星擅自改变土地用途、拒付2014年度的租金、土地系不定期租赁。首先，双方在土地承包经营权流转协议中未约定土地的用途，杨立吉虽称租赁土地为耕地，其租赁给尚明星的合同目的是由尚明星进行耕种，尚明星在实际履行过程中修建的猪圈、房屋进行养殖对土地造成了不可逆转的破坏，但其并未提供证据证实其主张的租赁土地用途双方约定为耕种，因此，其以改变土地用途为由要求解除合同的主张不成立，不予支持。其次，杨立吉庭审中未提供确实充分的证据证实尚明星拒付租金的事实。尚明星拖欠租金，并非拒绝支付。从尚明星将租金1200元交由见证人池某及提存租金的行为来看，尚明星并不存在拒付租金的故意。双方合同中明确约定每年租金320元，后因双方对租金是否提高发生争议而导致租金的拖欠。杨立吉以尚明星拒付租金为由要求解除合同的主张亦不成立，不予支持。最后，双方关于以一年为期依次顺延的约定可以视为对租赁期限约定不明确，协议由五年定期租赁合同（2009年1月22日至2014年1月22日）转变为不定期租赁合同，根据法律规定对于不定期租赁合同出租人可以随时解除，但应当在合理期限之前通知承租人。因双方在协议中没有约定租金的支付时间，根据合同法第二百二十六条之规定，承租人可以在顺延的一年期间内随时支付，2014年度即2014年1月23日至2015年1月22日的租金，因双方对于租金数额发生争议，尚明星在该期间内将1200元作为当年租金交付见证人池某，该款虽最终未实际支付给杨立吉，尚明星以将租金交付第三人代转的方式作出了支付该期间租金的意思表示并实际履行，双方之间的土地租赁合同顺延。2015年6月1日，杨立吉以尚明星拒付2014年1月22日以来的租金且双方未约定租赁期限为由向尚明星以特快专递形式发出解除合同通知，要求解除双方之间的土地租赁合同，虽然杨立吉关于尚明星拒付租金的主张不能成立，但双方之间的租赁合同自2014年1月23日起确系以一年为期的不定期租赁合同，根据合同法第二百三十二条之规定，出租人杨立吉有权随时解除合同，但应在合理期限之前通知尚明星。杨立吉在该通知中，要求尚明星在30日内缴纳欠付租金并将租赁物恢复原状并予以返还，应视为其将解除合同意思表示通知尚明星，但根据相关法律规定,其应在合理期限之前通知,结合杨立吉要求尚明星在30日内缴纳欠付租金并将租赁物恢复原状并予以返还,本院确认杨立吉给尚明星预留期限为30日。尚明星在收到通知后，于2015年6月15日向莱芜市钢都公证处提存租金640元，庭审中尚明星明确其所提存的640元租金系2014年1月22日至2016年1月22日两个年度的租金，并表示其不同意解除合同，根据合同法第九十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定，当事人对于解除合同有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，因本案双方没有约定异议期间，尚明星可在收到解除合同通知之日起三个月内即在2015年9月3日前向人法院起诉。本案中尚明星仅以书面回复不同意解除协议并提存租赁费的方式来表示要求继续履行合同，但对于其提存的租赁费杨立吉并未受领，并坚持要求解除合同，尚明星未向法院提起诉讼，在杨立吉提起的诉讼中，其抗辩表示不同意解除亦未反诉，根据上述法律规定，对其辩称不予支持，应认定双方之间的协议于2015年7月3日解除。 二、关于杨立吉是否有权收回租借给尚明星的土地，租借土地面积是多少的问题。杨立吉出租的土地本为猪脸地即零星地块，面积为8分。现涉案土地已经平整成片，且双方所主张地块面积均远远超过原出租面积8分。因双方所签订协议书既没有注明土地的面积，也没有相应的界限图，亦未具体标明土地的四至范围。因此，本案所涉土地部分属于土地使用权权属不明的情况。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”。因本案所涉土地部分权属不明，在本案中不能予以处理，对杨立吉要求尚明星恢复土地原状并返还的诉讼请求不予支持。 三、关于尚明星是否存在拖欠租借费及费用的数额是多少的问题。杨立吉主张尚明星支付拖欠的租金10000元（以每亩每年租金1200元计算，从2014年1月22日暂计算至2015年9月21日），其该主张不符合双方合同约定，其亦未提供证据证实双方就租赁费变更达成一致意见，其将每年固定租赁费320元变更为每亩每年1200元计算，无事实及法律依据，不予支持。因对于2014年1月23日至2015年1月22日尚明星原同意支付的当年租赁费1200元，见证人池某未交付杨立吉，尚明星另行将2014年1月23日至2016年1月23日的租赁费按照每年320元将两年租赁费640元进行提存，且双方协议已于2015年7月3日解除，故尚明星不欠杨立吉租赁费，对于杨立吉关于尚明星支付拖欠的租金10000元的主张不予支持。 综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第二百二十六条、第二百三十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条第二款、第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告杨立吉与被告尚明星签订于2009年1月22日的协议书于2015年7月3日解除； 二、驳回原告杨立吉其他诉讼请求。 案件受理费100元，由被告尚明星负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省莱芜市中级人民法院。 审 判 长  孙 宁 审 判 员  孙 燕 人民陪审员  刘家东 二〇一七年六月十五日 书 记 员  范会杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的,当事人可以解除合同: (一)因不可抗力致使不能实现合同目的； (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者自己的行为表明不履行主要债务； (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限仍未履行； (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； (五)法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 《中华人民共和国土地管理法》 第十六条第一款土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十条第二款发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十四条规定当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。