福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽0902民初6121号 原告（反诉被告）福建福兴建筑工程有限公司，住所地福建省宁德市屏南县古峰镇西环北路258号201-202室，办公地址福建省宁德市东侨经济开发区福宁南路6号中益博览家居写字楼8层808室，统一社会信用社代码9135092367403117XM。 法定代表人：阮宜瑶，执行董事。 委托诉讼代理人：张琦，该公司员工。 委托诉讼代理人：杨圣干，福建宁仁律师事务所律师。 被告（反诉原告）福建省宁德市蕉城区国营茶场，住所地福建省宁德市蕉城区金涵乡上箕村，统一社会信用社代码91350902157463556B。 法定代表人：孙智敏。 委托诉讼代理人：林洪棋，福建晨信律师事务所律师。 福建福兴建筑工程有限公司（以下简称“福兴建筑公司”）与福建省宁德市蕉城区国营茶场（以下简称“蕉城国营茶场”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月30日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。福兴建筑公司的委托诉讼代理人张琦、杨圣干，蕉城国营茶场的委托诉讼代理人林洪棋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福兴建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令蕉城国营茶场向福兴建筑公司支付工程款3346231元及逾期支付违约金（自2016年1月18日起至实际支付日止，按每日千分之一计算）；2.判令蕉城国营茶场向福兴建筑公司支付施工期间逾期付款违约金699333元；3.判令蕉城国营茶场向福兴建筑公司支付由原告垫付的施工便道土地租金20500元；4.判令蕉城国营茶场赔偿福兴建筑公司因延误工期造成的损失906233元。事实和理由：2011年8月30日，福兴建筑公司通过投标被确定为蕉城国营茶场建设的金茗园小区1#、2#楼工程（招标编号XYZB-1105-1）的中标人，2012年1月3日，福兴建筑公司、蕉城国营茶场签订了《建设工程施工合同》约定：蕉城国营茶场将“蕉城区国营茶场垦区危房改造工程”即(金茗园小区1#、2#楼工程)发包给福兴建筑公司承包施工，合同价款（中标金额）为18066778元工程款按月进度支付，若不能按时支付则按日1‰支付延期部分工程的违约金，等等；2013年9月16日，福兴建筑公司、蕉城国营茶场签订了一份附属工程《施工承包协议书》，约定：蕉城国营茶场将“关于蕉城区国营茶场室外设备用房及总体工程，范围：配电房、泵房、消防水池、室外管网等附属总体工程”发包给福兴建筑公司承包施工，合同价约99万元，等等，合同签订后，福兴建筑公司于2014年1月23日全面完成施工任务并经竣工验收合格，于2014年10月20日将上述工程移交给蕉城国营茶场接管。2016年1月，经蕉城区财政投资评审中心介结算审核蕉城区国营茶场垦区危房改造危房项目工程造价审定为17945178元、室外设备用房及总体工程审定数为1827425元，合计19772603元，福兴建筑公司已领取工程进度款16426372元（其中，“蕉城区国营茶场垦区危房改造危房项目工程”项目工程款15123372元；“蕉城区国营茶场室外设备用房及总体工程”项目工程款1300000元）。至此明确了蕉城国营茶场计欠福兴建筑公司工程款3346231元并应立即支付，但至今未付，根据双方签订的《建设工程施工合同》（专用条款部分）第17.3.3④条的规定，蕉城国营茶场须按日1‰支付延期部分工程款的违约金。施工期间，蕉城国营茶场由于常常不能及时支付进度工程款而构成违约，经结算，蕉城国营茶场应向福兴建筑公司支付逾期支付工程进度款违约金699333元。此外，蕉城国营茶场应提供进出工地的施工便道事项，委托福兴建筑公司处理，福兴建筑公司为此垫付了施工便道的土地租金20500元，蕉城国营茶场至今没有还给福兴建筑公司。根据双方签订的《建设工程施工合同》约定的工期为360天，约定的竣工时间为2012年12月8日，但由于蕉城国营茶场资金困难客观因素造成工程缓慢施工，导致工程实际竣工时间为2013年7月10日，延期工期216日历天（按7个月计算），给福兴建筑公司造成如下损失：1.施工电梯及外墙脚手架30.4366万元。经双方及监理单位充分讨论，蕉城国营茶场同意向福兴建筑公司补偿两台施工电梯延期使用费按66天计算，外架延期至2013年5月20日，但未支付。2.施工履约保证金利息损失32167元。根据合同约定，福兴建筑公司在施工前交给了蕉城国营茶场施工履约保证金180万元，同时合同约定，蕉城国营茶场应于工程竣工验收合格后28天内返还该履约保障金，但因蕉城国营茶场的原因延误工期，无形中使福兴建筑公司的履约保证金被占用时间延长，产生利息损失，具体为180万元×2%×7个月=25.2万元。此外，其中的80万元有拖延至2014年1月15日才予返还，拖延时间为131天，增加福兴建筑公司的利息损失，具体为80万元×2%×131天÷30天/月=69867元。合计321867元。3.福兴建筑公司多支出管理人员工资及项目部开支。因工期延期7个月，福兴建筑公司多支出管理开支每月4万元×7个月=28万元。 蕉城国营茶场辩称：1.福兴建筑公司因未在中标通知书指定的时间内前往签订建设工程施工合同，违反《中华人民共和国招标投标法》的强制性规定，已丧失第一中标人资格。2.福兴建筑公司称2014年1月23日完工并验收合格，于2014年10月20日工程移交接管。证明福兴建筑公司已严重逾期完工及逾期交付。3.双方签订的《建设工程施工合同》、《施工承包协议书》为无效合同。根据《最高人民法院建设工程施工合同司法解释》第10条规定：建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当支付约定的工程价款。据此，合同无效后，如工程质量合格的，则工程结算可以参照合同条款执行，其余条款如索赔条款等对双方没有法律约束力，同时合同无效，应当自始无效。根据《招标投标法》第46条的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。然而，本案的事实是答辩人于2011年8月30日发出《中标通知书》，直至2012年1月3日才签订案涉《建设工程施工合同》，已远远超过《招标投标法》第46条规定的三十日的时间。《招标投标法》第46条关于签订合同时间的规定应为强制性规定，双方因未在法律的强制性规定时间内签订书面的合同，则该中标通知书失效，亦即关于案涉工程，福兴建筑公司的中标失效，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三项“（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”之规定，案涉《建设工程施工合同》、为无效合同。关于附属工程《施工承包协议书》，福兴建筑公司为规避法律规定。《福建省招标投标管理办法》第三条规定，在本省行政区域内，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价至100万元人民币以上的；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。然而《施工承包协议书》的承包范围是配电房、泵房、消防水池、室外管网等附属总体工程。该份协议为了非法规避《福建省招标投标管理办法》的规定，刻意将该部分协议价款定为99万元，而竣工结算报价为1827425元，显然属于《合同法》规定的以合法形式掩盖非法目的之行为，该协议应属无效。4.福兴建筑公司主张支付334.6231万元工程款及从2016年1月18日起计付逾期违约金没有事实和法律依据。首先，福兴建筑公司主张的3346231元款项中，98.8630万元系工程质量保修金，案涉工程于2014年10月20日移交接管，即日起算保修期专用合同条款17.4.1本合同工程约定的质量保证金金额或比例：本招标项目的工程质量保修金为工程竣工决算价款的5%。质量保证金的扣留方法：由发包人在工程结算时预留质保期内如有返修，发生费用应在质量保证金内扣除。案涉工程于2014年10月20日移交接管，在福兴建筑公司起诉之日保修期尚未届满。依照保修内容的不同，有的部分项目保修2年、有的部分项目保修5年部分保修金的返还时间是在2016年的11月4日，部分保修金的返还时间是在2019年的11月4日。其次，招标投标文件第63页，专用合同条款17.3.3进度付款证书和支付时间只有①-③项即①按月支付工程进度款。即当月确定的合格工程量所含款项的80%支付进度款。②工程竣工并经有关部门进行验收合格符合《工程施工质量验收规范》标准后的15天内，发包人支付至累计工程款的85%。③工程完成结算，并经有关部门审核批准后（如需审计部门介入时则以审计报告为准）30日内，发包人支付至审核价的95%（处罚款除外），剩余5%作为工程质量保证金。根据福兴建筑公司提交并认可的证据第90页的结算审核报告书显示：审核时间是2016年1月9日，因此从85%-95%部分的工程款179.45178万元的支付是在2016年2月9日。如上第一点陈述，因该合同的无效，福兴建筑公司关于按每日千分之一计算违约金便丧失了合同依据。即便合同有效，那么福兴建筑公司主张按每日千分之一计算违约金过高，远远超过其所承受的损失，该违约金条款显然有违法律的公平原则，应当予以调整。5.福兴建筑公司主张施工期间逾期付款违约金699333元及垫付的便道土地租金等20500元，没有依据。福兴建筑公司以其提交的《国营茶厂金茗园小区1#、2#楼工程有关问题记录》来证明双方对该两部分款项达成共识，然而，《国营茶厂金茗园小区1#、2#楼工程有关问题记录》中对此的记录是“以上费用经建设单位，施工单位同意不在建安费用计算，由项目建设单位及施工单位自行结算”，从字面上就可知双方对该项费用的承担并没有达成共识。从案涉协议来看，亦没有明确约定垫付的便道土地租金等20500元由答辩人来承担。且逾期付款违约金699333元的主张缺乏合同依据，该数据是福兴建筑公司自行计算的，如何计算，依据何标准计算不得而知，综上，福兴建筑公司对该部分的诉请，缺乏依据。6.福兴建筑公司主张案涉《施工承包协议书》的工程价款没有依据。福兴建筑公司关于该部分工程价款依据的是蕉城区财政投资评审中心出具的结算审核结论书，然而纵观双方签订的合同，或者福兴建筑公司提交的证据，均无法证明双方对案涉工程以财政评审中心作出的审核结论作为工程结算依据达成共识，财政部门的审查结论只是行使国家财政性资金监督管理职能的依据，不是当事人结算的法定依据，故蕉城区财政投资评审中心出具的结算审核结论书不能作为案涉《施工承包协议书》的工程结算依据。 蕉城国营茶场向本院提出反诉诉讼请求：判令福兴建筑公司承担逾期竣工违约金76.5万元。事实和理由：蕉城国营茶场对金茗园小区1#、2#楼工程进行招标，并在招标文件第2节专用合同条款第11.5承包人工期延误中明确：逾期竣工违约金的计算方法：总工期每延误一天罚款3000元。2011年8月25日，福兴建筑公司提交（一）投标函中亦载明：我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件；在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（二）投标函附录中关于承包人工期延误亦明确如上约定的逾期竣工违约金的计算方法。然而，福兴建筑公司承建案涉工程后，工期长达615天，这与合同约定的360日历天，超出了255天，福兴建筑公司在合同履行过程存在逾期竣工的违约行为，违背了承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，给蕉城国营茶场造成了极大的损失，福兴建筑公司应按约定向蕉城国营茶场支付逾期竣工违约金。 福兴建筑公司辩称，1.本案的确存在工期延误、逾期竣工的事实，逾期竣工的时间是216天，而非255天；2.造成工期延误的原因在于蕉城国营茶场，由于蕉城国营茶场资金困难，不能按照合同约定的进度工程款给予拨付，造成工地时停时续。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院分析认定如下：福兴建筑公司提供的《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《施工承包协议书》、《竣工验收报告》、《工程移交证书》、《结算审核结论书》、收款凭证、《国营茶厂金铭园小区1#、2#楼工程有关问题记录》、《关于要求支付工程尾款的报告》、快递投递及查询单、关于蕉城区国营茶场垦区危房改造工程工程延期施工电梯使用的会议纪要、工作联系函、兴业银行网上银行客户回单，符合证据的三性要求，予以采信。对《工程签证单》，《工程建设监理规定》第14条规定：“工程建设监理一般应当按照下列程序进行：（一）编制工程建设监理规划；（二）按照工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；（三）按照建设监理细则进行监理；（四）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；（五）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。”因此，监理单位及其工程师不具备签认工程月报表的法定职责，对上述工程签证单不予采纳。对工程结算书，系福兴建筑公司单方制作，其不具相关资质，不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1.2011年8月30日，福兴建筑公司通过投标被确定为蕉城国营茶场建设的金茗园小区1#、2#楼工程（招标编号XYZB-1105-1）的中标人，中标价为招标人确定的发包价（下浮系数K值为7%），工期为360日历天，工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》标准。招标文件中附有合同条款及格式，其中工期360日历天，缺陷责任期2年。7.1条明确取得道路通行权、修建场外设施权的相关费用由承包人负责，在使用过程中需要改进、维护工作或其他要求所发生的全部费用由承包人在投标时考虑，任何情况对合同价格均不做调整。7.2条明确在临时道路和交通设施相关费用由承包人承担，该费用已包含在合同价格中。11.5条规定承包人的工期延误逾期竣工违约金的计算方法：总工期每延误一天罚款3000元人民币，由发包人直接从工程款中抵扣。逾期竣工违约金的限额：合同价格的10%。①工程款按月支付工程进度款即当月确定的合格工程量；②工程竣工并经有关部门进行验收符合《工程施工质量验收孤帆》标准后15天内，发包人支付至累计工程进度款的85%；③工程完成结算，并经有关部门审核批准后（如需审计部门介入时则以审计报告为准）30天内，发包人支付至审核价的95%（处罚款除外），剩余5%作为工程质量保证金。 2.2012年1月3日，福兴建筑公司与蕉城国营茶场签订了《建设工程施工合同》约定：蕉城国营茶场将“蕉城区国营茶场垦区危房改造工程”即(金茗园小区1#、2#楼工程)发包给福兴建筑公司承包施工，合同价款（中标金额）为18066778元，工期为360日历天。除专通条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。①工程款按月支付工程进度款即当月确定的合格工程量（以下②③均含合格变更部分）所含款项的80%支付进度款；②工程竣工并经有关部门进行验收符合《工程施工质量验收规范》标准后15天内，发包人支付至累计工程进度款的85%；③工程完成结算，并经有关部门审核批准后（如需审计部门介入时则以审计报告为准）30天内，发包人支付至审核价的95%（处罚款除外），剩余5%作为工程质量保证金，由发包人在工程结算时预留，待工程交付使用满2年后14天内无息退还，质保期内如有返修，发生费用应在质量保证金内扣除。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。④发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后7天内仍不能按要求付款，发包人承担违约责任，但发包方须按日1‰支付延期部分工程款的违约金，延期付款期限为14天，超过14天后承包人可以停工，发包人承担除违约金外还应承担因停工造成设备、人工、投资款项等损失的违约责任。承包人的工期延误逾期竣工违约金的计算方法：无。逾期竣工违约金的限额：无。履约保证金为合同总额的10%，承包人应在中标通知书发出的7天内以银行转账方式向发包人提交。履约保证金在竣工验收合格后28天内一次退还。福兴建筑公司于2012年3月5日、同年同月6日分别向蕉城国营茶场支付履约保证金80万元、100万元，合计180万元。蕉城国营茶场分别于2013年8月19日、同年9月17日、2014年1月20日、2014年1月27日、2014年4月8日退还履约保证金60万元、30万元、10万元、50万元、30万元，合计180万元。 3.2013年9月5日，蕉城国营茶场与福兴建筑公司及监理单位达成会议纪要：蕉城区国营茶场垦区危房改造项目工程合同竣工时间2012年12月8日，因建设单位资金困难客观因素造成工程缓慢施工，导致工程实际竣工时间为2013年7月10日，延期工期216日历天。经双方及监理单位充分讨论，施工电梯延期部分按实际使用施工给予两台下停补偿66天（脚手架搭设时间2012年3月20日，拆除时间2013年5月20日）。 4.2013年9月16日，福兴建筑公司与蕉城国营茶场签订了一份附属工程《施工承包协议书》约定，蕉城国营茶场将“关于蕉城区国营茶场室外设备用房及总体工程，范围：配电房、泵房、消防水池、室外管网等附属总体工程”发包给福兴建筑公司承包施工，合同价约99万元，施工工期100天。付款方式为按所完成的工程量80%支付工程进度款，验收合格后支付到95%，余款在保修期一年满后7天内付清。同时约定，该协议为原主合同的补充，未尽事宜均按原合同条款执行。 5.上述工程于2014年1月23日通过竣工验收合格，福兴建筑公司于2014年10月20日将上述工程移交给蕉城国营茶场接管。 6.2016年1月9日，经宁德市蕉城区财政投资评审中心工程造价审核，室外设备用房及总体工程审定数为1827425元；2016年1月11日，经宁德市蕉城区财政投资评审中心工程造价审核，宁德蕉城区国营茶场危房项目工程造价审定为17945178元，以上合计19772603元。福兴建筑公司已领取工程进度款16426372元（其中，“蕉城区国营茶场垦区危房改造危房项目工程”项目工程款15123372元；“蕉城区国营茶场室外设备用房及总体工程”项目工程款1300000元）。 7.2015年7月3日，蕉城区财政投资评审中心与金铭园的建设单位蕉城国营茶场及施工单位福兴建筑公司就诉争工程部分问题共同开会讨论达成共识，施工期间的土地租金11000元、押金6000元、延期租赁土地费用3500元及延期支付进度款的违约金699333元不在建安费用计算，由建设单位及施工单位自行结算。 8.2016年2月25日，福兴建筑公司以邮件方式向蕉城国营茶场发出《关于要求支付工程尾款的报告》，要求其支付支付蕉城区国营茶场垦区危房改造工程车、室外设备用房及总体工程的工程尾款2818806元、527425元。蕉城国营茶场于2016年3月2日签收上述文件。 本院认为，诉争工程为国有垦区危房改造，资金来源于部分中央预算及蕉城国营茶场的自行筹措。根据《中华人民共和国招投标法》第三条规定，该工程系必须招投标项目。根据招投标法规定，招标人和投标人应当依照招、投标文件签订采购合同，而合同主要条款应当与招、投标文件一致，否则合同条款因违反法律的强制性规定而无效。招标文件、投标文件、中标通知书等均为签订合同的依据，双方不得签订背离合同实质性内容的其他协议。2012年1月3日福兴建筑公司与蕉城国营茶场签订的《建设工程施工合同》与招投标文件中合同条款存在关于临时道路及设施的费用承担是否包含于合同价款之中的实质性不一致，应以招投标文件为工程结算之依据。因此，临时道路和交通设施相关费用由承包人承担，该费用已包含在合同价格中，福兴建筑公司要求蕉城国营茶场支付上述费用，无事实和法律依据，不予支持。至于蕉城国营茶场主张关于福兴建筑公司与蕉城国营茶场于2013年9月16日签订的《施工承包协议书》招标价格为99万元而之后审定造价为1827425元，系规避《福建省招标投标管理办法》关于100万元以上必须进行招标的规定，为以合法形式掩盖非法目的之行为。《福建省招标投标管理办法》系政府规章，双方签订的上述协议并不违反行政法规强制性规定，而蕉城国营茶场主张福兴建筑公司系以合法形式掩盖非法目的，《施工承包协议书》应为无效合同，但其提供的证据不足以证明其上述主张，不予支持。本案诉争工程总造价为19772603元，蕉城国营茶场已向福兴建筑公司支付工程进度款16426372元，余3346231元工程款未付，福兴建筑公司要求蕉城国营茶场支付上述工程余款，有事实和法律依据，予以支持。关于《建设工程施工合同》中违约金的约定，系双方真实意思表示，予以确认。据合同约定，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，故诉争工程余下5%工程款897258.9元、91371.25元，共计988630.15元作为质量保证金，应分别于国营茶场危房改造工程交付使用两年后14天内即2016年2月5日前及国营茶场室外设备用房及总体工程保修期一年满后7天内即2015年1月30日前支付。同时，合同约定“发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后7天内仍不能按要求付款，发包人承担违约责任，发包方须按日1‰支付延期部分工程款的违约金。”但据福兴建筑公司提供的证据仅能证明其于2016年2月25日向蕉城国营茶场发出支付工程尾款的通知，蕉城国营茶场于2016年3月2日签收。故蕉城国营茶场应依约自2016年2月6日、2016年3月10日起以未及时支付的质量保证金（危房改造项目）、工程款897258.9元（17945178元×5%）、2357600.85元（17945178元元×95%+1827425元×95%-16426372元）基数，按日1‰支付违约金。福兴建筑公司要求均自2016年1月18日起计算，对于其中蕉城区国营茶场室外设备用房及总体工程的质量保证金91371.25元（1827425元×5%），自该日起计算，符合法律规定，予以确认。福兴建筑公司要求蕉城国营茶场支付施工期间逾期付款违约金699333元，但其提供的证据不足以证明其于施工期间有向蕉城国营茶场发出付款通知或有双方之结算，不予支持。蕉城国营茶场迟延支付工程进度款致工程停工、窝工，其应当对停窝工损失承担赔偿责任。福兴建筑公司要求蕉城国营茶场赔偿施工电梯、外墙脚手架的损失30.4366万元及管理人员工资、项目部开支28万元，但未提供相应的具体价款约定又未申请对上述损失进行鉴定，其提供的证据不足以证明其主张，应承担不利后果，不予支持。福兴建筑公司要求按7个月计算履约金180万元未退还期间的资金占用损失，不违反法律规定，予以确认。该工程于2014年1月23日竣工验收，其应于2014年2月20日前一次性退还履约金180万元。而其中30万元蕉城国营茶场于2014年4月8日才予退还，故应计算该期间利息损失，前述损失均应按年利率6%计算。180万元×6%/年÷12月×7月+30万元×47天×6%/年÷365天≈65317.81元。蕉城国营茶场要求福兴建筑公司承担逾期竣工违约金，但该逾期竣工系由蕉城国营茶场迟延支付工程进度款导致，故其上述主张，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告福建省宁德市蕉城区国营茶场应于本判决生效之日支付原告福建福兴建筑工程有限公司工程余款3346231元及相应的逾期支付违约金（分别以897258.9元、2357600.85元、91371.25元为基数，自2016年2月6日、2016年3月10日、2016年1月18日起至上述工程余款付清之日止，按每日1‰计算）； 二、被告福建省宁德市蕉城区国营茶场应于本判决生效之日支付原告福建福兴建筑工程有限公司延误工期造成的损失65317.81元； 三、驳回原告福建福兴建筑工程有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回反诉原告福建省宁德市蕉城区国营茶场的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费51506元、财产保全费5000元，合计56506元，由原告福建福兴建筑工程有限公司负担12426元，被告福建省宁德市蕉城区国营茶场负担44080元；反诉案件受理费5725元，由反诉原告福建省宁德市蕉城区国营茶场负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，上诉案件受理费至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审 判 长  卢小洋 人民陪审员  陈仲斌 人民陪审员  林振功 二〇一七年六月二十七日 书 记 员  陈秀招 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《中华人民共和国招标投标法》 第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 《最高人民法院》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十一条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。