河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫01民终5274号上诉人(原审原告)巴建设，男，1954年1月3日出生，回族，住河南省郑州市管城回族区。委托诉讼代理人刘彦玲，河南大象律师事务所律师。委托诉讼代理人张仲冬，男，1938年11月14日出生，汉族，住河南省义马市，系巴建设岳父。被上诉人（原审被告）河南省郑州市管城公证处，住所地河南省郑州市管城回族区商城里**号。法定代表人马海涛，主任。委托诉讼代理人程建鹏，男，1982年10月23日出生，汉族，住河南省郑州市金水区，系公证处员工。委托诉讼代理人周斌，男1977年7月13日出生，汉族，住河南省郑州市中原区，系公证处员工。上诉人巴建设因与被上诉人河南省郑州市管城公证处（以下简称管城公证处）公证损害责任纠纷一案，不服河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初1861号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人巴建设及其委托诉讼代理人刘彦玲、张仲冬，被上诉人管城公证处的委托诉讼代理人程建鹏，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。巴建设上诉请求：1、撤销（91）郑管证民字第174号公证书；（2015）郑中证民字第291号公证书；2、收回黄殿坑2号楼2单元22号2015年发放的房本；3、赔偿经济精神损失费7.5万元；4、诉讼费、鉴定费等一切费用由管城公证处负担。事实和理由:一、基本情况：巴青山在郑州市××区黄殿坑原9号遗有六间瓦房（包括南院北院）生前已安排给三个儿子居住，其位置是南院西面南有两间瓦房，安排给大儿子巴喜才居住；南院西面北有两间瓦房安排给三儿子巴玉祥居住；北院西面北有两间瓦房，安排给二儿子巴兆祥居住。三个儿子都在巴安排的房子里结婚生子，大儿子巴喜才生两个儿子，长子巴建国、次子巴国强；二儿子巴兆祥生三男二女（三子已早亡），长子巴建设、次子巴建中、长女巴建华、次女巴小红；三儿子巴玉祥生一女一子，长女巴丽霞、次子巴建。孩子们慢慢长大，在已安排的房子里容纳不下，大儿子在南院南面向东底层盖2间平房顶层盖一间平房；三儿子在南院北面向东盖两间小楼；二儿子在北院仅靠瓦房东盖一间平台，长孙巴建设在北院南面盖两间平房，谁住哪就是哪了，不再分割。一大家子人过得和睦友善，没有矛盾，没有意见，根本不存在再分割的问题。二、1991年11月李银更和巴建中离婚，自愿达成协议如下：1、李银更和巴建中自愿离婚。2、男孩巴明，五岁半，由巴建中抚养，自1991年12月起，李银更每月付给巴建中子女抚养费15元，至子女独立生活止。3、大立柜一个、三斗卓一张，归李银更所有，座钟一个归巴建中所有。4、诉讼费70元（含工本费20元）由原告负担。本调解书与判决书具有同等法律效力。李银更一次性付给半年后，以后一直没履行承诺。当时他们住的是爷爷遗留下来的房子，法院理所当然地不给他夫妻二人分割（此遗产属于兄妹四个的）巴建中没有房子，从结婚到黄殿坑拆迁就一直住着这两间瓦房，黄殿坑拆迁，巴建中用此房连同爸爸盖的一间平台，置换来黄殿坑2号楼2单元22号这套房子（以下简称22号房），这套房子不还应该是我们兄妹几个的房产吗？为了窃取22号房，是谁写申请书叫郑州市管城区公证处伪造（91）郑管证民字第174号公证书（以下简称174号公证书），把22号房行政确权，确到巴建中的名下，然后由李银更把22号房过走，剥夺了我们兄妹几个的合法权益，我们坚决不答应。此公证书漏洞百出：1、祖母巴李氏1988年死亡到1991年已死亡四个年头，没有遗嘱，是谁写申请书，伪造174号公证书，把我家的房产过到巴建中的名下？办公证书时，兴师动众，巴喜才、巴玉芳、巴玉萍、姚素兰、巴建中都已经死亡，参没参加谁也不会知道，巴建设、巴建华、巴小红还活口现在，没有参加千真万确，公证处想瞒是瞒不了的。2、公证书上说：巴喜才、巴玉萍、巴玉芳、巴建华、巴小红自愿无条件放弃继承权。巴玉萍、巴玉芳自愿放弃继承权，我们都信，巴喜才自愿放弃继承权，这可就大有文章可做了。巴喜才从生到黄殿坑拆迁一直住着爷爷给安排的房子，黄殿坑拆迁巴喜才用此房连同自己盖的三间平房置换来黄殿坑二号楼，法院西街52号楼，这怎么也叫放弃继承权呢？3、黄殿坑原9号祖父母遗留的是六间瓦房，巴喜才、巴玉祥、巴兆祥、巴建设在祖父母的地皮上盖的一共是8间平房，如果把儿孙们盖的统统作为祖父母的遗产，那么祖父母在黄殿坑留下来的房产就不是6间，而是14间了。巴喜才放弃继承权，那巴玉祥、巴建设、巴建中三人就应该把祖父母的遗产全部分完。按2大份分，巴玉祥应该得到7间，巴建设应分得3.5间，巴建中应分得3.5间。实际上巴玉祥只分到3间，巴建设只分到1.5间，巴建中只分到1.5间，三家合起来正好是6间，剩下的这8间房子都哪里去了？如果不按把儿孙们的房子统统作为祖父母的遗产进行分割，那么怎么把我自己盖的房子再分给我了。公证书上说放弃继承权，不是放弃人不要房子，而是放弃人的房子不能算数（天底下没有这个道理），14间-5间=9间，9间分2大份，每份应该分4间半，我和巴建设是一大份，我也应分得2.25间，巴建设也应分2.25间，实际上巴玉祥只分得3间、巴建设只分得1.5间、巴建中只分得1.5间。还有3间杳无踪影。车到山前必有路，公证处聪明的人多了，不知道是谁提出一个缩水的办法，把爷爷安排给巴玉祥的两间瓦房写成一间瓦房，把爷爷给巴兆祥安排的两间瓦房也写成一间瓦房，把巴兆祥盖好的一间平台，写成半间平台，把巴建设盖的两间平房，写成一间半平房。两家合起来正好6间，殊不知这样一闹腾，爷爷留下的六间瓦房只剩下两间瓦房了，其它4间摇身一变变成四间平房了。多么好玩的把戏呀！假的就是假的，假的真不了，真的假不了。管城回族区公证处伪造174号公证书，但从没见过由此公证书所产生的房产权证书，（房本）光从这一点看，事情的是非曲直自然明白。公证书上有巴建设、巴建华、巴小红的签名和指印，但巴建设、巴建华、巴小红，都没进过公证处的门，当事人都没到场，公证书还是公证书吗？公证书上公证员的印鉴，我看的是户元莲，公证处说是卢允建，户元莲也好，卢允建也好，反正建字和莲字是无法等同的。第一次开庭，我们问公证处，公证员怎么没有到庭呢？公证处说：公证员原在司法局工作，现在下海了，不知音信。第二次开庭，我们询问公证处主任马海涛，马海涛说：公证员可能是死了，我们到司法局查询，司法局机关的底册上根本没有此人，社会上有假肉、假货、假药、假酒，从无听说有假公证员，公证处叫公证员全某退不该是公证处主任的行为。公证书的税务发票是废弃的税务发票涂改而成，仔细阅读公证书，你会发现公证书上说的全是假的，这里我就不一一赘述了。希望公证处能够诠释。过户的基本要求是被继承人和继承人都得到场，得有房本，被继承人如果不到场得有遗嘱等等。像174号公证书被继承人巴李氏1988年11月24日死亡，从88年到91年已经死去四个年头，没有房本，没有遗嘱，法定继承人巴建设都不知道公证处门朝哪里开……这样的公证符合公证的基本要求吗？这样的公证能产生法律效力吗？公证处身为公平正义机关，巧施阴谋诡计究竟是为什么？管城区人民法院马新平处处为公证处开脱罪责，说什么公证书是1991年做的，1991年到现在过去20多年了，按照法律已经超过诉讼时效。2015年李银更起诉我，叫我从22号房里搬出，我到中原公证处查询，才发现这个假公证书，2015年到今年才刚刚跨过3个年头，三年时间怎么能超过诉讼时效呢？我们申请搞指纹鉴定，法院说，河南省鉴定机构已经爆满，还有两个鉴定机构没有资质，要我到西南××大学（××）或湖北省鉴定机构鉴定，××多年两腿一瘸一拐，时不时哭笑无常，不能行走，不能到重庆鉴定，这次判决书上说，我是没缴费没做鉴定，名不符实。马新平可能觉得判决书上写的文字太少，把一个已经作废的判决书照抄下来，这是为什么？公证处伪造174号假公证书，马新平只字不谈，相反用大量的篇幅写我们不是问题的问题，剥夺了我们的合法权益。管城公证处辩称，一、本案涉及的公证事项是1991年办理完毕，距今超过20年的最长诉讼时效期间，应驳回巴建设的上诉。二、管城公证处办理公证遵循当事人自愿原则，当事人办理完毕后是否使用174号公证书是当事人自己决定。根据调查房管局的资料得知，1992年当事人已经使用174号公证书完成了房屋过户手续，因此巴建设的上诉请求应予驳回。巴建设向一审法院起诉请求：1、撤回公证：即174号公证书；2、收回房本，即要求法院收回郑州市管城区黄殿坑2号楼2单元22号李银更名下的房本；3、赔偿经济和精神损失费15万元；4、诉讼费用由管城公证处承担。一审法院认定事实：一、根据管城公证处保管的174号公证书载明的情况。1991年8月29日，巴建设与其亲戚巴建中、巴玉祥、姚素兰四人作为管城公证处的被接谈人员做了“公证处谈话记录”。1991年9月2日，管城公证处出具了174号公证书。该公证书载明：继承人为巴喜才、巴玉芳、巴玉萍、巴玉祥、巴建设、巴建中、巴建华、巴小红；被继承人为巴李氏。主要载明内容为巴李氏的位于郑州市××坑××号遗产中的西瓦房一间（南院）、北楼房上下各一间由巴玉祥继承；南平台一间半由巴建设继承，北平台半间、西瓦房一间（北院）由巴建中继承。1991年12月，包括巴建设在内的相关人员持有174号公证书到房管部门进行了遗产的房产分割以及所有权登记，其中登记在巴建设名下的产权面积为23.74平方米。上述174号公证书涉及到的遗产房产在2001年左右被拆迁，巴建设以及巴玉祥、巴建中回迁安置的相关房产均办理了产权登记。截止到本案审理时，174号公证书涉及的8个继承人中除巴建设和巴建华、巴小红外，其他人均已去世。二、该院已经生效的（2016）豫0104民初521号民事判决书载明的事实。巴建设的弟弟巴建中在2001年10月9日取得了22号房的所有权。李银更与巴建中原系夫妻关系，1991年11月9日，两人离婚。2008年1月巴建中去世，两人的婚生子巴明明也于2013年8月25日去世。2015年2月15日，李银更取得了22号房的所有权。后因巴建设强占上述房屋引起纠纷，2015年李银更将巴建设起诉到该院，该院在2016年4月7日做出判决：判令巴建设停止侵害，限期腾房。现该判决已经生效。三、在审理过程中，巴建设曾经提出指纹鉴定申请，后因巴建设没有交纳鉴定费用而没有进行。一审法院院认为，关于巴建设的第一项诉讼请求。该案涉及的管城公证处的前身在1991年9月出具的174号公证书的公证行为按照当时的《公证暂行条例》的相关规定应属于行政行为，而按照2006年生效的《中华人民共和国公证法》的规定，此后的公证行为属于民事行为。按照《中华人民共和国公证法》第三十九条规定，如本案巴建设认为174号公证书有错误的话，可以向出具该公证书的公证机构提出复查；而不是向法院提起诉讼。按照《中华人民共和国公证法》第四十条规定：当事人、公证事项利害关系人对公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。但诉讼的主体应当是当事人、公证事项利害关系人，而不是公证机构。总之，巴建设的该项诉讼请求，不属于人民法院民事受案范围。退一步讲，即使巴建设对公证书的内容有争议的话，提起民事诉讼和参与诉讼的主体也应当是公证内容涉及的当事人及公证事项利害关系人，而不是公证机构。关于巴建设的第二项诉讼请求，案外人李银更于2015年2月15日取得22号房的所有权的事实，已经被该院生效的（2016）豫0104民初521号民事判决书予以确认，同时该判决已对巴建设在该案中的侵权事实予以裁判。但巴建设却在本案中主张要求法院收回李银更名下上述房本，纯属于无理主张。该院没有任何理由能够支持。关于巴建设的第三项诉讼请求。缺乏事实基础，没有法律根据。该院无法支持。判决：驳回巴建设的诉讼请求。诉讼费3500元，由巴建设负担。本院二审期间，巴建设围绕上诉请求提交了证据。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。本院认定的事实与一审查明的事实一致。本院认为，当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销该公证书并予以公告，该公证书自始无效。当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理。本案中巴建设请求撤销174号公证书，收回22号房的房本，不属于人民法院受理民事案件受案范围，其可以向管城公证处提出复查。巴建设请求赔偿经济和精神损失，亦可在复查后提出。综上，巴建设的起诉，人民法院不予受理。依照《中华人民共和国公证法》第三十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初1861号民事判决；驳回巴建设的起诉。一审案件受理费3500元，二审案件受理费1750元，合计5250元，退还上诉人巴建设。本裁定为终审裁定。审判长  石红振审判员  邢彦堂审判员  杜麒麟二〇一七年六月十五日书记员  王 昕