安徽省无为县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖0225民初1140号 原告：陈志会，男，1966年8月10日出生，汉族，住无为县。 原告：陈龙，男，1976年5月7日出生，汉族，住无为县。 原告：陈贵萍，女，1969年5月7日出生，汉族，住无为县。 以上三原告共同委托诉讼代理人：丁俊生，安徽点津律师事务所律师。 被告：无为县高沟镇人民政府。住所地无为县高沟镇龙庵社区府苑路**。统一社会信用代码证11340217734974699F 法定代表人：汪晓军，镇长。 委托诉讼代理人：朱玉好，无为县高沟镇人民政府工会主席。 委托诉讼代理人：莫宏明，安徽铭盛律师事务所律师。 原告陈志会、陈龙、陈贵萍与被告无为县高沟镇人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年2月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈志会及其委托诉讼代理人丁俊生，被告无为县高沟镇人民政府的委托诉讼代理人莫宏明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈志会、陈龙、陈贵萍向本院提出诉讼请求:判令被告向原告偿付死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、误工费等各项损失200000元。事实和理由：被告在其所管辖的健全行政村前程自然村陈家墩段进行道路施工期间，周边原先的自然水道被堵死，水位上涨已漫溢到田埂上，从而造成农田及水沟水位上涨达到危险水位，曾有大多数村民向本村村民委员会反映上报，并去被告单位交涉请求予以解决，但被告置若罔闻，未采取任何措施。2017年2月11日上午8时许，原告母亲姜某不慎滑入上述水沟，溺水身亡。原告认为被告对其施工周边所属安全负有安全保障义务，在明知具有危险或存有安全隐患的情况下，未采取任何安全保障措施，对原告母亲姜某的死亡，应当具有重大过错。故原告诉至法院，请求判如所请。 无为县高沟镇人民政府辩称：原告母亲是在自家水塘洗菜不慎落水溺亡，水塘不是被告所挖，诉称不实，本案不适用侵权责任法规定。本案诉称的道路施工单位不是被告，被告只是发包方。如果施工单位有责任，应是安徽水安建设集团公司。水塘水沟水位的上涨不是被告造成，是否是施工单位造成的不清楚，原告起诉主体错误，待举证施工合同。被告没有实施任何侵权行为，对原告母亲的死亡没有任何过错，待原告方举证。原告母亲溺水死亡是不慎落水所致，与被告毫无关联性，与水塘水位上涨也没有必然的因果关系。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人有争议的事实，本院认定如下：对三原告提供的证据五姜某溺水死亡的现场图片5张和被告提供的证据一询问笔录二份及姜某溺水现场照片、证据二高沟健全村村委证明、证据三照片（2017年3月14日拍摄）、证据五建设工程施工合同的真实性、合法性、关联性，本院予以认可；对被告提供的证据四停建通知书的关联性及证据一、二、三、四、五的证明力，本院不予认可。 位于无为县高沟镇健全行政村前程自然村陈家墩段原告陈志会家门口系自然水道，原告陈志会家在此水道边挖了一小水凼，并担了水跳用于洗涮（水凼正常水位约为60cm）。2014年7月28日被告将无为县高沟镇滨江大道工程发包给安徽水安建设集团股份有限公司承建，该工程横过陈家墩段自然水道。2016年8月3日高沟镇滨江大道建成通车，同年11月1日经验收并交付给被告使用。2016年夏季发洪水，陈家墩段自然水道的水位上涨（水凼水位约为120cm）并漫溢到田埂上。洪水过后，高沟镇滨江大道工程建设过程中的碎砂石堵塞了位于陈家墩段自然水道处滨江大道下设的涵管，致该自然水道的水位一直未下降。该自然水道边的大多数村民多次前去被告单位反映田地被淹，要求被告单位给予解决，同时也向本村村民委员会反映上报给被告，被告单位一直未予处理。2017年2月11日上午8时许，原告母亲姜某上水跳时，不慎滑入上述水凼，溺水身亡。原告认为被告对其施工周边负有安全保障义务，在明知具有危险或存有安全隐患的情况下，未采取任何措施致姜某死亡，应当具有重大过错，故原告诉至法院，请求判如所请。 本院认为：公民的人身权益应受法律保护。被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。2016年夏季发洪水致陈家墩段自然水道的水位上涨，洪水过后很长一段时间内，该水位未下降，原告母亲姜某应当预见上水跳时所存在的危险，其未尽注意义务而滑入上述水凼溺水身亡，对该损害结果应承担主要责任。洪水过后，在大多数村民多次前去被告单位反映农田被淹及本村村民委员会反映上报给被告要其给予解决时，被告作为当地人民政府疏于管理，对该上涨的水域未尽自己的管理职责，且被告对其建设的高沟镇滨江大道工程建设过程中的碎砂石堵塞了位于陈家墩段自然水道处滨江大道下设的涵管，在工程于2016年11月1日交付后未及时予以清理和疏通，使该自然水道的水位一直未下降，致姜某溺水身亡，负有一定的过错，应承担次要责任。其赔偿范围为：死亡赔偿金5年×10821元/年=54105元、丧葬费27569元、精神损害抚慰金80000元、原告处理丧葬事宜的交通误工费损失本院酌定为4000元，以上共计人民币165674元。被告以水凼不是被告所挖，水位上涨不是被告造成的，道路施工单位是安徽水安建设集团公司而不是被告，原告起诉主体错误，涵管堵塞是因腾飞公司施工造成的，要求驳回原告的诉讼请求作为抗辩理由不成立，本院不予采信。 综上所述，三原告要求被告对姜某死亡承担侵权赔偿责任的主张，根据原告之母姜某、被告无为县高沟镇人民政府的过错程度及原因力比例，应按80%：20%承担各自的责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条、第十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告无为县高沟镇人民政府于本判决生效后十日内一次性赔偿原告陈志会、陈龙、陈贵萍各项损失计人民币33134.80元（165674元×20%）； 二、驳回原告陈志会、陈龙、陈贵萍的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2150元，原告陈志会、陈龙、陈贵萍负担1794元，被告无为县高沟镇人民政府负担356元。 （上述款项可汇入中国邮政储蓄银行无为县支行，帐号：10×××99，开户名称：无为县人民法院） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  骆俊生 二〇一七年六月二十八日 书记员  季 伟 附件:本判决引用的法律及司法解释原文 一、《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 三、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第九条：精神损害抚慰金包括以下方式： （一）致人残疾的，为残疾赔偿金； （二）致人死亡的，为死亡赔偿金； （三）其他损害情形的精神抚慰金。 第十条：精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确定的，适用法律、行政法规的规定。 四、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。