上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0115民初38854号原告：中国人民解放军上海警备区南汇农副业基地，住所地上海市浦东新区。负责人：胡志刚，主任。委托诉讼代理人：沈寅麟，上海市汇盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：奚向军，上海市汇盛律师事务所律师。被告：张雪昌，男，1962年5月16日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告：张虎，男，1963年9月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。上列两被告共同委托诉讼代理人：沈立安，上海永乐律师事务所律师。原告中国人民解放军上海警备区南汇农副业基地(以下至判决主文前简称南汇农副业基地)与被告张雪昌、张虎土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月16日立案后，依法适用简易程序，于2017年6月6日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人沈寅麟、被告张雪昌、张虎及两被告的共同委托诉讼代理人沈立安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南汇农副业基地向本院提出诉讼请求：1.判令二被告从原告所属位于上海市浦东新区南汇新城镇临港大道南侧、沪城环路东侧(原农业二队营房南侧1-5号地)的170亩土地上迁出，交还土地；2.二被告向原告支付土地占用费至实际交还之日，目前暂计人民币(币种下同)453,333元。事实和理由：2009年12月20日，原告与被告张雪昌、张虎签署《合作种植苗木、花卉协议》，约定由二被告租用原告的170亩土地种植苗木。根据约定，该合同早在2010年12月31日终止。合同终止后，双方并未续约，但被告一直没有移走地上苗木并交还土地。为此，原告曾多次与二被告交涉，并于2015年11月20日致函二被告，要求被告移走苗木并交还土地，但二被告对此置若罔闻，拒绝迁出并持续侵占该170亩土地至今。截止2017年4月底，被告尚未支付的土地占用费为453,333元。原告认为，被告长期占用原告土地及房屋拒不归还，扰乱了原告的正常工作秩序，被告应当归还土地并支付土地占用费。被告张雪昌、张虎共同辩称，对原告主张的涉案土地的地理位置没有异议。2010年，原告擅自将被告租用的170亩土地中的25亩转租给案外人，且未经被告同意将25亩土地上价值100余万的苗木私自处理掉，故被告实际使用的土地为145亩，租金亦应当按照145亩计算。现被告在涉案土地上种植了苗木，投入巨大，故不同意原告的诉讼请求，要求继续承租涉案土地。本院经审理认定事实如下：2009年12月20日，原告(甲方)与张雪昌、张虎(乙方)签订《合作种植苗木、花卉协议》，约定：甲方提供部分土地与乙方合作种绿，具体范围为：原农业二队营房南侧1-5号地，占地面积为170亩，同时投入土地范围内的现有水、电设施作为与乙方合作的固定资产投入。双方约定使用上述土地的期限为2010年1月1日起到2010年12月31日止。协议第三条约定，甲、乙双方合作种植苗木，甲方以土地和现有设施，乙方投入资金，生产及经营管理(产、供、销等)全部由乙方负责，甲方协助管理。乙方保证在自负盈亏的条件下，向甲方上交固定资产、资金和土地回报底数费，每年每亩800元整，乙方在签合同时一次性向甲方付清固定资产回报底数费136,000元。协议还对其他相关事宜进行了约定。原、被告之间于2009年12月20日签署的《合作种植苗木、花卉协议》在2010年12月31日期满后，双方未续签合同，张雪昌、张虎继续使用涉案土地种植苗木至今。2013年12月31日前的租金，已由张雪昌、张虎按136,000元/年的标准全部付清。2017年5月11日，原告向张雪昌、张虎分别发送律师函要求被告于2017年5月18日前将170亩土地清空后交还原告，并支付自2011年1月1日起至2017年4月30日的土地占用费453,333元(扣除被告已支付的408,000元)。2010年9月28日，原告与案外人上海港城开发(集团)有限公司签订《临港新城主城区交通枢纽地下配套工程借地租赁协议》，将位于临港大道南侧、沪城环路东侧由原告出租给被告的170亩土地中的5亩地临时租借给上海港城开发(集团)有限公司用于敷设公用管线，租赁期限自2010年10月1日起至2012年9月30日止，后双方签订《临港新城主城区交通枢纽地下配套工程借地租赁补充协议》，约定将原有土地协议租期延长至2013年9月30日，相应的租金均由原告收取。审理中，原告表示当时是上海港城开发(集团)有限公司临时占用，上海港城开发(集团)有限公司施工完毕后上述5亩土地仍由被告使用，原告同意扣除上述5亩土地自2014年1月1日起的土地占用费。以上事实，由原告提交的2009年12月20日《合作种植苗木、花卉协议》、营区现状平面图、结算票据及记账凭证、律师函及邮寄凭证，被告提供的《临港新城主城区交通枢纽地下配套工程借地租赁协议》及其补充协议及当事人的当庭陈述等证据予以证实。本院认为，从原、被告签署的《合作种植苗木、花卉协议》约定的权利义务及实际履行情况来看，本案实质是原告将涉案的土地出租给被告用于种植苗木，由被告支付租金，原、被告之间建立的是土地租赁合同关系。根据合同法规定，租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，租赁期限为不定期，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，双方于2009年12月20日签订的《合作种植苗木、花卉协议》在2010年12月31日到期后，被告继续使用涉案土地并支付租金，原告亦未提异议，双方之间为不定期租赁，但被告自2014年起开始拖欠原告租金，原告于2017年5月11日向被告发送了律师函，要求被告于2017年5月18日前返还土地，应当视为已经给被告返还土地的合理期限，故原告要求返还土地的诉请，符合法律规定，本院予以支持。被告辩称已归还原告25亩土地，对此未提供证据予以证明，根据《临港新城主城区交通枢纽地下配套工程借地租赁协议》，原告仅将出租给被告170亩土地中的5亩地于2010年10月临时租给了案外人敷设管线，被告对此从未提异议，且按照《合作种植苗木、花卉协议》的约定全额付清了2013年12月31日前的租金，故本院对被告的该抗辩意见不予采信。被告现仍在占有使用涉案土地，故对原告向其主张的土地占有使用费应予支持，占有使用费的标准可参照原、被告双方在协议中约定的租金标准。原告在审理中表示自2014年1月1日起的土地占有使用费以165亩计算并无不当，本院确认至2017年4月30日止的土地占有使用费为440,000元，自2017年5月1日至实际返还日止以165亩为基数按每年每亩800元的标准计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条的规定，判决如下：一、被告张雪昌、张虎于本判决生效之日起三十日内迁出位于上海市浦东新区南汇新城镇临港大道南侧、沪城环路东侧(原农业二队营房南侧1-5号地)的170亩土地，并将上述土地返还原告中国人民解放军上海警备区南汇农副业基地；二、被告张雪昌、张虎于本判决生效之日起十日内支付原告中国人民解放军上海警备区南汇农副业基地自2014年1月1日起至2017年4月30日止以165亩为基数按每年每亩800元计算的土地占有使用费440,000元，并以165亩为基数按每年每亩800元的标准支付原告自2017年5月1日起至实际返还日止的土地占有使用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7,900元(原告中国人民解放军上海警备区南汇农副业基地已预交8,100元)，减半收取计3,950元，由被告张雪昌、张虎负担，并于本判决生效之日起七日内交至本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  姚学勇二〇一七年六月二十八日书记员  张 磊附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。