河南省孟津县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0322民初765号原告：张庆楼，男，汉族，1958年7月15日出生，住孟津县。被告：洛阳洛钢集团钢铁有限公司，性质：有限公司，经营场所：孟津县送庄镇送庄村东。法定代表人：许新朝，公司董事长。委托代理人：贾安，河南洛神律师事务所律师，特别授权。委托代理人：吕玲玉，河南洛神律师事务所(实习）律师，一般代理。原告张庆楼诉被告洛阳洛钢集团钢铁有限公司劳动争议纠纷一案，本院2017年4月26日受理后，依法适用简易程序，由审判员臧梦华独任审判，于2017年6月22日公开开庭对本案进行了审理。原告张庆楼,被告委托代理人贾安、吕玲玉到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1、要求被告向原告出具终止或者解除劳动合同的书面证明。2、被告因未与原告签订无固定期限劳动合同，要求被告支付原告二倍的工资即107880元。3、要求被告支付原告自解除或终止劳动合同之日（2016年12月25日）起至享受失业保障金前，按照孟津县最低工资标准1450元/月发放的基本生活费暂计算六个月，即8700元。4、被告支付原告解除或终止劳动合同应一次性支付的经济补偿金41760元（原告前12个月平均工资3480元×12个月）和二倍赔偿金83520元。5、责令被告依法为原告补办各项社会保险，若拒不办理或者无法办理，导致原告无法享受社会保险待遇的，被告应依法赔偿原告养老险（2016年同级标准435.28元/月）、医疗险（2016年同级标准160.37元/月）、失业险（2016年同级标准27.49元/月）、工伤和生育五项保险的损失共计623.14元/月×13个月=86616.46元。6、被告支付原告加班和带薪年休假期间的工资3480元并加付100%赔偿金3480元。7、本案诉讼费由被告承担。事实理由：孟津县劳动人事争议仲裁委员会作出的正常裁决认定事实不清，适用法律错误，裁决结果显失公平，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告辩称：原告的上述诉讼请求无事实根据和法律依据，依法不能支持，仲裁裁决并无不当，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。原告要求解除劳动合同的证明不属于劳动仲裁和法院裁判的管辖范围，应由劳动行政部门责令改正。2014年12月至2016年12月原告与被告之间签订最后一次劳动合同时是第九年，所以还不该签订无固定期限劳动合同，所以不该支付双倍工资。经济补偿金和赔偿金不能同时使用，被告经济不好，员工放假，有活时让他们来上班他们又不来，我们没有和员工解除合同，所以不应支付经济补偿金和赔偿金。用人单位不缴纳或欠缴社保的，行政单位强制缴纳，故原告请求单位补缴社保不属于仲裁委和法院管辖范畴。2005年底下岗或失业，不再享受生活费，应享受失业金的领取。如果原告同意解除劳动合同，可以协助办理失业手续。社保不属于劳动仲裁和法院民事裁判管辖范围。审理查明：原被告之间的劳动争议纠纷，2017年2月28日原告向孟津县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称孟津仲裁委）申请仲裁，原告提供了下列证据：1、用人单位发给原告的胸卡工牌一张、就餐卡一张。2、河南农村信用社出具的原告工资账户《历史交易明细清单》。被告提供了下列证据：1、原告参加社保的领取失业金，没有参加的向政府相关部门申请最低生活保障的材料一份；2、2016年12月洛钢向员工打电话记录，要求员工上班；3、洛钢停产报告一份；4、劳动合同一份。孟津县仲裁委对原被告提供的上述证据经审理予以确认并于2017年4月5日作出孟劳人仲案字【2017】029号仲裁裁决书。对原告的各项请求均没有支持，原告不服，向本院提起民事诉讼。本案审理中，原被告均没有提供新的证据，经本院复核，原被告对仲裁庭认定的下列事实均没有提出异议，本院综合庭审调查结合证据认定如下事实：原告于2005年6月7日入职被告处工作，炼钢厂电工，月工资额不等。被告未为原告办理社会保险参保缴费手续。原告入职后，原被告每两年签订一份劳动合同。最后一份劳动合同签订的时间为2014年12月20日，期限为两年，自2014年12月26日至2016年12月25日。原告在2015年6月6日工作期限已达到10年，2016年9月9日被告因市场形势不好经营发生严重困难作出决定并下发通知，从2016年9月11日起停产，全体职工放假，原告因此离厂下岗。至今原告没有到被告处上班。原告没有申请解除劳动合同，被告也未作出辞退或开除原告的决定。审理中被告同意原告继续到被告公司上班，原告以被告不给其办理养老保险，表示不愿再到被告处上班。原告在其2015年6月6日工作达到10年期限时，并未向被告提出要求签订无固定期限劳动合同，而是继续履行已签订的上述两年期劳动合同。原被告2014年12月20日签订的两年劳动合同到期后，原告也没有向被告申请签订无固定期限的劳动合同或续签固定期限的劳动合同。被告支付了原告在职期间的所有工资，不存在拖欠。原被告共认被告从未执行自2008年1月1日生效施行的《职工带薪年休假条例》。原告未能提供其在职期间加班的相关事实证据，其在仲裁庭审过程中自动放弃了要求支付加班费的仲裁请求。原告未举证出无法参保缴费的证据和赔偿其社会保险五个险种待遇损失的具有因果关系的客观事实及必备的法律事实。原告对自己的主张，在本院审理过程中，没有向本院提出法律依据和补充证据，要求本院依法裁判。本院认为，当事人不服劳动仲裁裁决的，人民法院应当全面审查，独立裁判，并根据原被告的主张和法律依据作出判决。本院对原告的主张结合法律规定分析论证如下：一、关于原告所提责令被告向其出具终止劳动合同的书面证明的请求问题。本院认为，被告没有对原告进行辞退或开除，而是原告因被告经营困难，按照公司停产规定离岗，该事实清楚。审理中被告同意原告继续到被告公司上班，原告以被告不给其办理养老保险，表示不愿再到被告处上班。因被告没有做出解除或终止劳动合同的行为，故被告不需依据劳动合同法第五十条的规定出具终止劳动合同的书面证明，故依法驳回原告此项请求。二、关于原告所提因其达到连续工作满十年的条件被告应与其签订无固定期限劳动合同而未签订，要求支付双倍工资107880元请求问题。依据本院查明的事实，根据《劳动合同法》第十四条第一项规定，原被告应当订立无固定期限劳动合同。经查，原告没有证据证明被告不愿与原告签订无固定期限的劳动合同，在工龄满十年时并未向被告提出签订无固定期限劳动合同或者申请变更正在履行的两年期劳动合同为无固定期限劳动合同，双方继续履行2014年12月20日续签的两年期劳动合同，期满后原告也未主张签订无固定期限劳动合同，被告也没有表示不同意签订无固定期限的劳动合同，其责任原因在原告，被告没有违法事实，原告此诉求不符合《劳动合同法》第八十二条规定，故此，对原告此项请求不予支持。三、关于原告所提支付终止其劳动合同的经济补偿金41760元和二倍赔偿金83520元的请求问题。2016年12月26日双方签订的两年期限劳动合同期满，被告以维持现有条件通知原告续签劳动合同时，遭到原告拒绝，原告没有再提供劳务。且原告没有证据证明被告不愿继续签订劳动合同或违法解除劳动合同，因被告违法解除合同的事实不存在，故原告主张不符合支付经济补偿金的规定，更不符合《劳动合同法》第八十七条规定的二倍赔偿金等内容规定，故此，对原告此项请求不予支持。四、关于原告所提责令被告为其补办各项社会保险，若拒不办理或无法办理导致其无法享受社保待遇，赔偿其社会保险五个险种待遇损失86616.46元的请求问题，根据《社会保险法》第十六条、二十六条、二十七条、三十六条、四十五条、四十六条、四十七条、五十四条、八十四条、八十六条、《劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条等规定，补办社会保险涉及参保和缴费手续，这是社会保险行政部门和社会保险费征收机构的法定职责，原告应到孟津县人社局劳动监察部门和孟津县社保中心主张该权利，此项事务的办理不属劳动仲裁处理职责范围，也不属于人民法院民事案件的裁判范畴，原告在本院审理中仍未举证出其无法参保缴费的证据和赔偿其社会保险五个险种待遇损失的具有因果关系的客观事实及必备的法律事实，依据民诉法第六十四条的规定应承担举证不能的后果，故此本院依法驳回原告该项请求。五、关于原告所提责令被告支付终止劳动合同后至享受失业待遇前的基本生活费的请求问题。本院认为，原告离岗后未再给被告提供劳务，原被告双方的劳动关系实际已不存在，原告没有证据证明被告解除或终止过劳动合同，原告此诉求没有事实根据和法律依据，本院驳回原告该诉求。六、关于原告所提责令被告支付其加班工资3480元和带薪年休假工资及赔偿金3480元的请求问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《职工带薪年休假条例》第七条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十五条等规定，原告未举证出加班的事实证据，应承担不利后果，且其在仲裁时自动放弃加班费请求，故此，本院对该项请求不予支持。原告该项诉求中的其他主张，证据不足，依法不予支持。综上，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，裁判理由充分，处理结果并无不当，原告各项诉讼请求均不能支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，以及上述分析论证中的法律、法规条款，判决如下：一、驳回原告提出的责令被告向其出具终止或者解除劳动合同书面证明的诉讼请求。二、驳回原告提出的责令被告因未签无固定期限劳动合同而应支付二倍工资107880元的诉讼请求。三、驳回原告要求被告支付自解除或终止劳动合同之日（2016年12月25日）起至享受失业保障金前，按照孟津县最低工资标准1450元/月发放的基本生活费暂计算六个月，即8700元的诉讼请求。四、驳回原告提出的责令被告支付终止劳动合同的经济补偿金41760元和二倍赔偿金83520元的诉讼请求。五、驳回原告提出的责令被告为其补办各项社会保险，若拒不办理或无法办理导致其无法享受社保待遇，赔偿其社会保险五个险种待遇损失86616.46元的诉讼请求。六、驳回对原告提出的责令被告支付其加班工资和带薪年休假工资3480元和赔偿金3480元的诉讼请求。本案受理费10元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  臧梦华二〇一七年六月三十日书记员  杜英丽