江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏07民终141号上诉人（原审被告）：江苏盐城二建集团第一工程有限公司，住所地江苏省阜宁县。法定代表人：尹树学，该公司执行董事。委托诉讼代理人：倪同珠，江苏意莱文律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：江苏省建设集团有限公司，住所地：江苏省南京市云南路。法定代表人：屠亚星，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄炳蓉、**，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：钱永成，男，汉族，1970年1月15日出生，住江苏省阜宁县。上诉人江苏盐城二建集团第一工程有限公司（以下简称盐城二建一公司）因与被上诉人江苏省建设集团有限公司（以下简称省建集团公司）、钱永成建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省灌南县人民法院（2016）苏0724民初3294号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。盐城二建一公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回被上诉人要求上诉人返还工程款22242000元的诉讼请求。事实与理由：1.一审未能全面依据上诉人与被上诉人在合同或补充条款中约定内容判决，2014年12月20日双方签订补充条款，一审未采纳该条款第七条，导致漏判上诉人应得工程款6710845元。2.一审对鉴定机构涉案工程造价鉴定意见未能公平公正审核，导致漏判上诉人应得工程款19979700元，包括：上诉人实际增加的工程款2500000元，文明施工费2798100元，水电费用50万元以上，水电安装、智能化、暖通、幕墙6710845.4元，市级文明工地费用747333.93元。3.一审对上诉人收取价值10983199元资产金额承担有违事实。上诉人在撤场时，被上诉人自愿接收了上诉人3003项物资并进行书面交接，经一审法院委托估价为10983199元，因此被上诉人有给付该款的义务，而一审却以该物资已计入工程造价为由判令上诉人承担8483199元错误。省建集团公司二审辩称：一审判决事实清楚，适用法律正确，应维持原判。1.上诉人主张的6710845元专业分包下浮没有事实和法律依据。一审中上诉人并未认可2014年12月20日的建设施工合同及补充条款的三性，且未经双方法定代表人签字盖章，并未生效，陈某也没有被上诉人方的授权，上诉人承包和实际施工的范围仅为涉案项目的土建部分，对于其他专业分包并未参与管理或相应的配合，且对专业分包的分成并不属于上诉人承包工程的工程款，故当然不能计取。2.一审对鉴定机构作出的造价鉴定意见不存在漏判的情形。上诉人并未提供投入增加的证据，且现场已无法还原，该请求无事实和法律依据；一审已将现场文明施工费计取给上诉人，土建以外的其他项目并非上诉人施工或管理，与上诉人无关；上诉人虽提出现场所有的用水用电均由其支付，但并未提供任何证据证明，应承担举证不能的法律后果；上诉人未提供证据证明其针对水电安装、智能化、暖通等专业分包提供了总包管理和配合，在合同中也未对分包配套费有任何约定，不能计取；双方对市级文明工地费用没有约定，且无效，上诉人在2015年3月6日已经退场，此后被上诉人取得市级文明工地与上诉人无关。3.一审对现场遗留物资判决正确，上诉人所转交的3003项物资均已在工程造价中计取。根据江苏省建设工程费用定额（2009）苏建价［2009］107号规定，建设工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，上诉人移交的所有物资中，办公、生活劳保、建筑辅材、五金、机械、电器均已包括在工程款计价中，不应再计取价款，上诉人移交的物资建筑辅材中大部分为模板、木方等中转材料，上诉人退场时案涉工程基本封顶，使用价值基本耗尽，移动板房因违反消防强制法律规定属于禁止使用的产品，不具备任何价值，且已在临时设施费用中计取，鉴定机构所作的评估未经被上诉人确认，上诉人提供的很多物资没有品牌、型号，被上诉人进行了证据保全公证，从视频上可以明显看出这些物资没有使用价值，即使应当计取费用，评估公司按照2015年3月的全新重置价值也明显不合理，且上诉人也没有举证证明上述材料是全新的，是为了整个项目工程使用，即使计取也应按照实际全部施工时间及实际具有的价值摊销，一审法院认定已经明显偏高。钱永成二审提供书面意见辩称：涉案工程是钱永成代表盐城二建一公司从事管理工作，其是盐城二建一公司的职工，是履行职务行为，一审判决认定钱永成不承担责任是正确的，请求维持一审判决。省建集团公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令盐城二建一公司、钱永成共同向省建集团公司返还超付工程款27760405.43元，并支付超付工程款的使用利息（自2015年3月7日起按10%年利率标准计算至实际给付之日止）；2.判令盐城二建一公司、钱永成共同承担应开工程款发票的全额开票税金款项5002483.72元；3.判令盐城二建一公司、钱永成承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实如下：2013年7月1日，省建集团公司（承包人）与发包人灌南县卫生局签订了《建设工程施工合同》，约定发包人将灌南县第一人民医院门诊医技病房楼综合楼项目发包给省建集团公司总承包，合同暂定价为3.6亿元，合同价款采用固定单价，量的风险由发包人承担，价的风险在约定范围内由承包人承担，工程竣工验收合格后，按照已签约的本工程邀约意向书规定支付工程款和利息。工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，发包人在两年质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。2013年11月1日，灌南县卫生局委托江苏博智工程咨询有限公司对灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼有三家进行了调整，经灌南县卫生局、省建设公司、江苏正大建设项目管理有限公司、江苏博智工程咨询有限公司四方确认将该工程最终预算价调整为370863671.29元。2014年1月28日，（甲方）省建集团公司与（乙方）盐城二建一公司签订《灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼劳务及分项工程分包合同》，约定灌南县卫生局（业主）发包的灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼已与及省建集团公司签订的工程承包合同为主合同，基于乙方对本工程招标文件的设计图纸、技术规范、合同要求和现场条件等问题有了充分的了解和研究，甲方将其承包的该工程业主招标工程量清单及图纸所有内容分包给乙方施工，工程工期参见主合同，分包合同价款（暂定价），参见主合同，承包方和业主签订的合同总价扣去甲乙双方商定的甲方成本和费用，以及甲方单独另外分包和自行采购的费用，余额为分包合同价，乙方认同并执行甲方与业主签订的主合同付款方式，甲方亦有权根据分包的履约情况作出适当的调整，本工程的分包款及大宗材料等各款项支付由乙方制定付款通知书经甲方确认后由甲方的账户支出，发票以甲方名义开具（江苏省建设集团有限公司），相关税费由乙方承担，本工程的保留金按主合同执行；工程量结算按总包合同及招标文件有关规定执行，甲方按最终与业主的决算价格向乙方收取管理费。甲放派驻现场工作人员的工资、社保等相关费用由乙方承担，在乙方工程款中扣除。2014年12月20日，省建集团公司、盐城二建一公司签订《建设工程施工合同》及《补充条款》约定省建集团公司作为发包人，盐城二建一公司作为承包人，省建集团公司将灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼土建工程及安装管理，装修、智能化施工配合等工作由承包人负责，合同价款暂定为1.71亿元，以最终审计结算价为准；另对工程价款的支付方式和时间进行约定，发包人出现超付，承包人需要承担超付款项的利息，按照年利率10%计算。《补充条款》约定承包方按照土建审计结算总价的2%上缴发包方综合管理费，承包方承担施工过程中实际融资的财务费用，并且由承包人全部承担并提供工程税票，如承包人不能及时提供工程税票，由发包人直接从工程支付款中扣留税票开票金额，同时约定了工程最终结算承包人应得工程总价款=审计结算总价-（审计结算总价*发包方综合管理费率）-工程融资款总数-融资款贷款利息总数-发包人代付的材料款及其他应由承包人的付款-分摊的再担保费用。上述《建设工程施工合同》及《补充条款》省建集团公司均予以认可，但是盐城二建一公司公司均未盖章，仅有省建集团公司经办人陈某和钱永成签字，并注明是双方商谈和讨论意见，最终需要以双方法人签字盖章生效。2013年7月1日，盐城二建一公司正式进场施工，2014年年底项目已经停工，盐城二建一公司人员基本撤场，2015年3月6日，盐城二建一公司正式退场，并将项目现场的材料设备物资3003项交接给省建集团公司，2015年4月3日双方完成资料交接。盐城二建一公司不具备施工资质，实际施工的范围为灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼土建工程，且案涉工程已经于2017年竣工验收。双方一致确认省建集团公司已经向盐城二建一公司支付的工程款106840000元，省建集团公司垫付的劳务班组工资13346517元，对于代付的材料款、机械租赁费盐城二建一公司认可25495126.99元。另根据省建集团公司与灌南县卫生局的施工合同约定，需要由江苏省再担保有限公司提供履约担保，故省建集团公司向江苏省再担保有限公司支付了担保费4680000元，同时向项目造价服务单位无锡惠风和畅投资咨询有限公司支付咨询服务费250000元。审理过程中，根据省建集团公司的申请，一审法院依法委托江苏建恒工程咨询有限公司（以下简称建恒公司）对涉案工程盐城二建一公司已完工程造价进行司法鉴定。根据盐城二建一公司的申请，一审法院依法委托连云港永安资产评估房地产估价有限公司（以下简称永安资产评估公司）对案涉双方签字确认的灌南第一人民医院工程移交资产登记表中列示的资产进行司法评估。建恒公司于2017年11月6日作出苏建恒鉴【2017】008号《工程造价鉴定意见书》，鉴定结论为：灌南县第一人民医院门诊医技病房综合楼工程（涉案部分）造价为126971918.95元。经质证，省建集团公司对《工程造价鉴定意见书》提出如下质证意见：1.分部分项门窗中人防门安装，盐城二建一公司仅施工门框，门扇均由省建集团公司后期安装，不应计取全价，该部分涉及的价款为681512元；2.措施项目中大型机械进退场安装费中，施工电梯均未安装，不应计取费用，此部分应当扣除费用2万元；3.措施项目中垂直运输机械费中，施工电梯未安装使用，不应计取费用，应当扣除1.9万元；4.措施项目中抹灰脚手架，施工抹灰未施工，仅做墙面喷浆，故砌筑脚手架项目中不应当计抹灰脚手架，应当扣除3.8万；5.甲供材中省建集团公司代垫的材料款对应的材料及取费应当在工程造价中予以扣除如钢材等；6.内墙面（除天井内）喷浆由盐城二建一公司施工但未通过验收合格，后由省建集团公司施工队伍重新进行施工后完成，该部分整改费用由省建集团公司支付约30万应当予以扣除；7.地下室外墙防水盐城二建一公司没有施工到设计标高需要整改，由省建集团公司后组织队伍施工到室外地面，及室外地面到±00的防水和保护层均由省建集团公司施工完成，该部分工程款应当予以扣除；8.案涉工程的税金盐城二建一公司均未支付，也未提供任何的发票，故该税金应当扣除，工程规费盐城二建一公司也没有实际缴纳，省建集团公司方组织了施工队伍缴纳了社会保险，故规费也应当由省建集团公司享有，予以扣除。经质证，盐城二建一公司对《工程造价鉴定意见书》提出如下质证意见：1.病房楼十七层梁板钢筋、砌体加固筋及及构造柱等二次结构钢筋，我方已经全部施工完毕应当予以计入结算；2.病房楼后浇带我方已施工至14层，应当予以计入结算；3.女儿墙及压顶门诊楼我方全部施工完毕，包括粉刷都应当予以计入结算；4.铝合金门窗专业班组已经在现场加工及安装完一部分，应当予以计入结算，我方已经向铝合金专业分包单位支付18万元；5.门诊楼主体结构模板监理工程师遵照连云港相关规定，此部分投入费用应予以计入结算；6.现场文明施工费用，我方按照整体项目进行规划投入，故应当按整体计算不能仅按照已完工程给予此费用，水电、消防、通风、幕墙现场文明施工费已经投入了70%，达2798100元；7.病房楼十七层剩余模板我方已经于2015年春节后派人施工完毕，应100%结算；8.人工费调整和造价主要材料差价应予以考虑至结算中（节点时间2015年3月前）；9.现场所有施工水电费均为盐城二建一公司支付，省建集团公司后发包的单位水电费应转扣给盐城二建一公司（如水电、消防、通风、幕墙等），约500000元；10.甲方分包配合费应予以计入结算（专业分包总价3%-5%），合计约为6710845.4元；11.市级文明工地费用及综合管理费应当予以计入本工程计算，融资才费用、税费、担保费及咨询费、省建集团公司派驻现场人员工资和社保等费用不应当由盐城二建一公司承担；12.专业分包下浮点利润分成和盐城二建一公司项目管理人员及施工班组退场补偿应当计算至结算中。永安资产评估公司于2018年8月份作出连永安司鉴评报字（2018）第01号《资产评估报告书》，鉴定结论为：涉案资产的评估价值（按照2015年3月31日的重置全新市场价值）为10983199元。经质证，省建集团公司对《资产评估报告书》提出如下质证意见：1.盐城二建一公司所移交的物资3003项中均已经在工程造价中予以计取，根据江苏省建设工程费用定额(2009)苏建价〔2009〕107号规定，分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润构成，其中人工费中包括了人工工资、福利津贴及劳动保护费，而劳动保护费中包括了劳动保护用品、服装、防暑降温费等，施工机械费用包括了机械使用费、安拆费及场外运费等，企业管理费中包括管理人员工资、办公费如办公文具、纸张、印刷、水电、会议、固定资产使用费、生产工具用具使用费等，同时在文明措施费用中已经包含了各项安全施工的标识费用、临边防护及安全防护费用等，文明施工的胸牌、各项文明施工宣传、现场生活设施费用、治安、绿化、空调、电风扇等费用，临时设施费用中也包含了临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等，故盐城二建一公司移交的所有物资中基本都含在了分部分项工程款中已经计取，不应当再行计取；2.盐城二建一公司移交的物资，省建集团公司进行了证据保全公证，从视频上看明显可以看出这些物资已经不具备使用价值，且已经在工程款中予以摊销；3.盐城二建一公司移交的活动板房因违反消防强制性法律规定未能达到防火安全标准，属于禁止使用的产品，也已经不具备任何的价值，且已经在临时设施费用中计取；4.即使法院认为应当计取费用，截止2014年年底，盐城二建一公司已经停工陆续撤场，资产评估公司按照2015年3月份的全新重置价值明显不合理，且也没有举证证明上述材料均是全新的材料,也没有任何的购买发票等，所购买的上述物资是为了整个项目工程使用，即使要计算相应的价值也应当按照实际的全部施工时间及其实际具有的价值摊销。5.鉴定机构所作出的评估价格没有经过省建集团公司的任何确认，且盐城二建一公司所提供的物资很多没有相应的品牌、型号，活动板房更是因为违反消防安全防火的强制性标准被列为违禁品，不得计算相应的价款。盐城二建一公司对《资产评估报告书》提出如下质证意见：现场遗留的设备及材料等均经过双方确认，并办理了交接手续，省建集团公司在要求其退出是认可了盐城二建一公司交接给省建集团公司的所有设备及材料等，故对投入的设备材料等款项应当认定由省建集团公司按照鉴定的价值予以补偿，对《资产评估报告书》认定的评估值没有异议。审理过程中，针对涉案工程2015年2月10日前已完成情况及每期审计工程量明细等跟踪审计单位江苏正大建设项目管理有限公司、监理单位连云港市建设监理有限公司其均认定截止2015年3月6日案涉项目土建部分完成了门诊楼的主体结构，病房楼因第17层及后浇带未施工主体尚未封顶，变形缝仅有地下室膨胀止水带已施工，其余变形缝均未施工，另外屋面防水、女儿墙及压顶、人防门门扇安装、墙面钢丝网、病房楼墙体、均没有施工，门诊楼东侧汽车坡道未施工，外墙防水没有施工到设计标高，铝合金副框、安装和幕墙只施工了一点点，智能化和装修均未施工等。跟踪审计单位陈述门诊楼墙面喷浆已完成但是没有通过主体结构验收，即修整墙体、补贴钢丝网、补喷浆等不在跟踪审计造价中计取等。苏建恒鉴【2017】008号《工程造价鉴定意见书》送达双方后，双方都对鉴定报告中的一些具体项目提出复议申请，鉴定机构对双方复议申请分别予以了答复，并作了适当的调整，其中对双方提出的复议意见没有举证证明的有关事实没有明确的调整意见。一审法院认为，本案争议焦点为：1.案涉工程盐城二建一公司实际完成工程量及工程量对应的工程造价如何确定；2.盐城二建一公司撤场后遗留现场设备材料等物资价值如何确定；3.省建集团公司是否存在超付工程价款的情形，如存在具体为多少，盐城二建一公司、钱永成的责任如何承担。一、涉工程盐城二建一公司工程量对应的工程造价如何确定的问题根据《工程造价鉴定意见书》的鉴定结果，鉴定工程造价为126971918.95元，双方对鉴定报告中有关项目及鉴定数额存在争议，根据鉴定机构的回复及双方当事人的争议焦点，分别作如下认定：1.省建集团公司提出为盐城二建一公司代付材料费26936908.45元及其人工费13346517元，省建集团公司认可代付材料费、人工费总额为38841643元，对双方数额相差的部分，省建集团公司虽然列举了具体的项目及数额认定依据，但没有举证应当由盐城二建一公司承担的事实及法律依据，一审法院认定代垫人工费及材料费总额为38841643元；2.双方对人防门货款及安装费681512元是由省建集团公司代为支付，且该费用计入鉴定总额中，应当从鉴定总额中予以扣减，双方陈述一致，一审法院予以认可；3.对于税金问题，分包合同约定工程的分包款由省建集团公司支付，发票以省建集团公司名义开具，相关税费由盐城二建一公司承担，该条款为双方工程价款的约定，虽然合同无效，但是应当予以参照。根据盐城二建一公司实际工程款数额131663358.4元，税金应当为4186966.86元，省建集团公司已经实际缴纳，故该费用应当由盐城二建一公司承担；4.省建集团公司向江苏省再担保有限公司支付了担保费4680000元，同时向项目造价服务单位无锡惠风和畅投资咨询有限公司支付咨询服务费250000元，其主张应由盐城二建一公司负担，没有提出合同依据，一审法院不予采信；5.省建集团公司主张规费4266658.56元属于不可竞争费用，包括工程排污费、建筑安全监督管理费和社会保障费、住房公积金，应当由盐城二建一公司承担，但其没有举证已经实际缴纳有关规费，其主张该规费应从工程款中予以扣除，没有事实及法律依据,一审法院不予采信；6.关于内墙面喷浆和室外防水层（回复第7、8项）未能达标，省建集团公司主张扣款问题，根据跟踪审计单位和监理单位的调查可以反映门诊楼墙面喷浆、防水高度确实存在未通过验收的情形，要求予以整改。根据鉴定机构计算该部分造价为401377.95元，但无法确定双方各自实际的工程量，一审法院对此酌定各半承担，扣除200688元；7.经过2018年3月20日一审组织质证，对于门窗中的人防门安装中门框盐城二建一公司未施工、施工电梯未安装等三项项目，双方同意各半承担，即应扣除工程造价38500元；8.省建集团公司主张的派驻现场的人员工资及社保、管理费、再担保费用、工程造价咨询费用能否由盐城二建一公司予以承担问题，虽然《劳务及分项工程分包合同》第九条约定了省建设公司派驻现场工作人员的工资、社保等相关费用由盐城二建一公司承担，在盐城二建一公司工程款中予以扣除，但是该部分费用并非工程价款的组成内容，且未经盐城二建一公司确认，故对省建设公司主张的派驻现场的人员及社保费用2348146.02元由盐城二建一公司承担无事实依据，一审法院不予支持。因省建设公司将工程转包给盐城二建一公司，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定转包工程中的管理费不予支持。再担保费用及工程造价咨询费用，虽然省建设公司已经支付，但是针对的是整个项目工程所支出，本案中盐城二建一公司仅仅施工了土建部分，且该费用支付并未与盐城二建一公司达成一致，也未得到盐城二建公司的确认，故省建集团公司要求盐城二建一公司承担无事实和法律依据，一审法院不予支持；9.关于混凝土工程量存在的误差应当增加工程造价问题，根据建恒造价咨询公司的核对，该部分工程量存在误差，需要调增150070.44元，省建集团公司未提出异议，一审法院予以认可；10.关于病房楼十七层梁板钢筋造价295792.07元，省建集团公司陈述该部分的墙体均未砌筑，盐城二建一公司则陈述做完了构造柱插筋，双方无法确定各自施工的工程量，一审法院酌定各半承担147896元；11.病房楼后浇带至14层造价256512.42元，目前双方均不能确认各自施工的工程量及对应的工程价款，一审法院也酌定各半承担128256.20元；12.门诊楼女儿墙、压顶及粉刷总价395353.25元，省建集团公司认为盐城二建一公司未施工，盐城二建一公司认为做了部分工程，自认工程款主张18万元，一审法院认定该部分款项调整为18万元；13.关于人工费调整问题，根据双方在2018年3月20日质证意见，一致同意按照人工工日数平均和每个月材料使用的平均量进行计算调整人工和主要材料差价，经计算，人工费调整造价为911664.52元，但是合同约定管理费和利润不参与调差，故应当扣减263087（管理费、利润）元；14.主要材料差价调整造价为-2179409.14元，双方无争议；15.关于病房楼构造柱钢筋预埋问题，根据跟踪审计单位和监理单位的确认，病房楼在盐城二建一公司退场前进施工到混凝土结构，并没有进行构造柱钢筋预埋，鉴定补充意见确定如是预埋，鉴定造价应当增加198042.17元，盐城二建一公司未举证其进行了施工预埋，故该部分造价198042.17元，一审法院不予认可；16.关于涉案工程5%质保金问题，因分包合同为无效合同，且双方协商一致，盐城二建一公司退场，省建集团公司另行安排其他公司完成施工任务，客观上工程已经完工并交付使用，仍然要求扣留质保金没有法律依据，一审法院不予支持。上述款项相互抵消后，实际尚欠工程款应当为82098000元，故本案中盐城二建一公司已完工程量对应的造价为126971918.95-38841643-681512-4186966.86-200688-38500+150070.44+147896+128256.20+180000+648577.52-2179409.14=82098000元。二、盐城二建一公司撤场后，移交给省建集团公司的现场设备、材料等物资价值如何确认。永安资产评估公司做出的鉴定报告系依据盐城二建一公司退场当月的全新重置价计算，根据江苏省建设工程费用定额(2009)苏建价〔2009〕107号规定，分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润构成，在工程施工结束后，相应的价值在分部分项工程款中计取，不应当再行计取；本案中，盐城二建一公司是中途退场，并没有完全实现物资的全部使用价值，省建集团公司接收上述物资后仍然继续使用，具有一定的使用价值，根据盐城二建一公司实际完成的工程量及其考虑尚有残值，一审法院酌定该部分物资款项价值为250万元（包含残值）。三、是否存在超付工程价款的事实，盐城二建一公司、钱永成责任应当如何承担的问题。根据《工程造价鉴定意见书》的鉴定结果，鉴定工程造价为126971918.95元，双方当事人申请复议后，鉴定机构进行了复议，并作适当的价值调整，同时，根据庭审及质证意见，一审法院对双方争议的焦点分别进行了分析认定，确认了增减的项目及其金额，最终确认盐城二建一公司施工工程款数额为82098000元，此外，盐城二建一公司遗留现场物资评估价值确认价值为2500000元，省建集团公司已经支付工程款为106840000元，故省建集团公司实际超付工程款22242000元（106840000-82098000-2500000）。关于盐城二建一公司在本案中应当如何承担责任的问题，省建集团公司认为钱永成系挂靠盐城二建一公司实际施工，但是并未提供相应的证据予以证明，且盐城二建一公司认可钱永成系其职工，钱永成担任项目负责人系职务行为，一审法院对省建设公司要求钱永成与盐城二建一公司承担连带责任的主张不予支持。关于超付工程款利息问题；省建集团公司主张超付工程款利息，因盐城二建一公司在退出时，省建集团公司已经超付工程款，但双方并未就超付工程款进行结算并就如何偿还及其承担的利息进行约定，故省建集团公司主张的超付工程款利息应当从主张权利之日即起诉之日开始计算，按照资金占用年利率6%计算至给付工程款之日。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、《中华人民共和国合同法》第五十八四条、《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十八条规定，判决：1.盐城二建一公司于判决生效后十五日内向省建集团公司返还款项22242000元及利息（利息从2016年5月19日起按照年利率6%计息至给付之日）；2.驳回省建集团公司要求钱永成承担连带偿还责任的其他诉讼请求；3.驳回省建集团公司的其他诉讼请求。案件受理费205614元，财产保全费5000元，合计210614元，由省建集团公司负担60104元，盐城二建一公司负担150510元；工程造价鉴定费904820元（省建集团已预交），资产评估鉴定费96000元（盐城二建一公司已预交），合计1000820元，由省建集团公司负担200000元，盐城二建一公司负担800820元；省建集团公司预交的诉讼费、鉴定费计1115434元，扣除其承担的260104元，余855330元由盐城二建一公司于判决生效后10日内给付省建集团公司。二审期间，当事人均未提供的新证据。本院经审查认为，一审法院查明的基本事实属实，本院予以确认。关于上诉人盐城二建一公司提出的上诉理由，经查，1.对于2014年12月20日的建设施工合同及补充条款，上诉人在一审期间并未认可，且未经双方法定代表人签字盖章，上诉人现据此主张的6710845元专业分包费用没有证据证实。2.关于上诉人主张模板、木方、钢管租赁等投入增加费用2500000元，因其未提供相关签证等证据予以证实，该主张无事实和法律依据；关于现场文明施工费用，一审已经依据相关证据计取给上诉人；关于用水、用电费用，上诉人并未提供证据证明，应承担举证不能的法律后果；对于水电安装、智能化、暖通等专业分包费用，双方并未在合同中约定，故不应计取；对于市级文明工地费用，双方亦未约定。3.关于双方交接的现场设备、材料等物资的价值，一审根据相关规定，认定分部分项工程费相应的价值在分部分项工程款中计取，不应当再行计取，并根据上诉人实际完成的工程量等因素，酌定物资款项价值为250万元（包括残值）并无不当。故对盐城二建一公司提出的上诉理由，本院不予支持。本院认为，上诉人盐城二建一公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费153010元（盐城二建一公司已预交），由上诉人江苏盐城二建集团第一工程有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  张 伟审 判 员  闫 杰审 判 员  程 艳二〇二〇年六月八日法官助理  孙潘红书 记 员  张 丹法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。