广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）桂01行初426号 原告陈慧、石高峰等76人。（具体名单附后） 诉讼代表人陈慧，男，壮族，1967年9月13日出生，住上林县。 诉讼代表人覃永丰，男，壮族，1975年2月16日出生，住上林县。公民身份证码：452124197502162733。 诉讼代表人覃耀康，男，壮族，1975年8月25日出生，住上林县。 以上76名原告的共同委托代理人杨炳权，男，壮族，1962年4月17日出生，住马山县。 被告上林县人民政府。住所地：上林县大丰镇明山路**。 法定代表人蓝宗耿，县长。 委托代理人樊海宁，广西达兰律师事务所律师。 委托代理人曾之，上林县国土资源局工作人员。 原告陈慧等76人请求确认被告上林县人民政府(以下简称上林县政府)土地行政征收行为违法一案，于2016年10月19日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2016年10月28日向被告上林县政府送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年4月12日公开开庭进行了审理。原告陈慧、覃永丰、覃茂新、覃永观、石安宁、覃永根、覃闻港、覃文球、覃永清、覃茂生、覃茂春、覃耀康及共同委托代理人杨炳权，被告上林县人民政府的委托代理人樊海宁、曾之到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈慧等76人起诉称，2012年3月，被告上林县政府下属及其职能部门西燕镇人民政府、国土资源局、县征地拆迁办、龙母湖项目办等部门组成征地工作小组，深入原告村庄开展征地工作。2014年1月9日，西燕镇人民政府制作《关于暂停2014年春耕生产的公告》，进一步对原告征地。鉴于被告没有合法的征地批文，原告村民意见不一，有支持的也有反对的。直至2014年9月30日广西壮族自治区国土资源厅（以下简称广西区国土厅）向陈慧、覃军明等村民作出《关于上林县龙母湖国际生态文化旅游项目调查情况的函》后，原告方知被告强征本村外盘庄经联社、内盘庄经联社及覃浪村上圩庄经联社土地总面积1603.994亩（其中有原告承包的土地若干亩，由于被告单方定点及丈量，原告无法知道被征土地的具体面积）。原告认为被告征收土地存在违法行为，为了维护原告的合法权益，请求：确认被告上林县政府截至本案起诉时止，实施的征地行为违法，征用原告的土地属非法征地。案件受理费由被告承担。 被告上林县政府答辩称，一、根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，国家征收土地的,依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。根据以上法律规定,被告具有实施征地行为的主体资格。二、被告征收原告的土地属上林县龙母湖项目用地范围，龙母湖项目是上林县有史以来投资最大的旅游项目,被告对龙母湖项目实施征地行为已办理了相应的行政审批手续，征地行为合法。根据《国土资源部办公厅关于＜南宁市征地制度改革试点方案＞的复函》（国士资函［2011］769号）及广西区国土厅《关于转发国土资源部办公厅关于＜南宁市征地制度改革试点方案＞的复函》（桂国土资函［2011］1300号）文件的有关规定“南宁市及所辖六县引入征地预公告程序。即在项目用地完成预审后即可发布征地预告并开展征地补偿协商,使征地和农转用、征地报批工作同步开展”。根据上述文件的精神,被告开展了以下征地工作：(一)在项目立项手续办理方面：上林县龙母湖项目于2013年3月通过南宁市发展和改革委员会建设备案并取得登记备案证；（二）在项目定点手续办理方面：2014年7月11日,上林县十五届人民政府第50次常务会议通过了《西燕镇总体规划（修编）（2012-2030）》，将《龙母湖国际生态文化度假区控制性规划编制》纳入西燕镇总体规划,上林县龙母湖项目用地符合西燕镇总体规划。2014年7月28日,南宁市人民政府以《关于龙母湖国际生态文化旅游项目涉及上林县西燕镇土地总体规划修改方案》（南府复［2014］71号）批复同意该项目涉及的土地利用总体规划修改方案。2014年8月14日,广西区国土厅同意龙母湖项目占用的4.9995公顷（约75亩）基本农田从上林县土地利用总体规划中多划的基本农田中予以核销。2014年8月25日，上林县住房和城乡规划建设局出具了《关于广西龙母湖生态文化旅游项目选址规划的意见》，原则上同意龙母湖项目的规划选址；（三）在用地预审和报批方面：根据《广西壮族自治区国土资源厅关于加强建设项目用地预审论证工作的通知》（桂国土资发［2012］32号）的有关规定,上林县国土资源局将龙母湖项目的有关材料上报南宁市国土资源局申请建设用地预审。2014年9月10日，南宁市国土资源局下达了龙母湖项目用地预审的批复文件（南国土审（预）函［2014］150号）。2014年,南宁市人民政府下达上林县2014年度新增建设用地指标44.75公顷，上林县已安排30.8179公顷（其中农用地25.1176公顷,耕地15.3857公顷）新增建设用地指标用于龙母湖项目，并于2014年8月上报南宁市国土资源局和广西区国土厅。综上所述，被告的征地行为,在立项、规划、用地批复等方面，符合《中华人民共和国土地管理法》、《南宁市征用集体土地条例》等法律法规的规定,征地行为合法。三、被告已按相关法律和政策，与被征用单位签订征地协议，并按补偿安置方案对被征用单位进行补偿，征地手续齐备。原告分别属上林县西燕镇大龙洞外盘经联社和内盘经联社成员，在征用上林县西燕镇大龙洞外盘经联社和内盘经联社集体土地时，被告的相关征地工作部门分别与外盘经联社和内盘经联社签订征地协议,并根据征地拆迁安置的有关规定对包括原告在内的村民实施征地补偿，并将征地补偿款汇入经联社及其成员个人征地补偿款专用账户。四、原告起诉期限已超过法律规定的诉讼时效。根据原告在诉状中的陈述，可以确定原告于2012年3月早已知道被告对原告村庄开展征地工作。在之后的具体征地工作中，被告于2014年1月20日与部分原告所在的内盘经联社协商,共同签订《土地征收协议书》。2013年9月30日和2014年1月21日，被告与部分原告所在的外盘经联社协商，共同签订《土地征收协议书》。土地征收协议书签订后,被告已按照相关安置补偿标准将征地补偿款发放并存于原告个人及经联社征地补偿款专用账户,并落实既定的安置方案。据此可知，原告最迟于2014年1月21日已知道被告征收涉案土地行政行为的内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款及《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，原告不服被诉行政行为,最迟应在2年内向人民法院提起诉讼，但原告于2016年5月才向法院提起行政诉讼,显然已超过法定的2年起诉期限。综上所述，被告的征地行为合法，征地手续齐备,征地安置和补偿到位,原告诉请的理由不能成立。请求依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，本案76名原告分别为上林县大龙洞村民委员会内盘经联社及外盘经联社的村民。上林县龙母湖项目位于上林县西燕××、××浪村。2013年3月，该项目获得南宁市发展和改革委员会批准登记备案。2014年7月18日,上林县政府作出《关于上林县西燕镇总体规划（修编）（2012-2030）的批复》，同意《上林县西燕镇总体规划》（上政函[2014]89号）。2014年7月28日,南宁市人民政府以《关于龙母湖国际生态文化旅游项目涉及上林县西燕镇土地利用总体规划修改方案的批复》（南府复［2014］71号）批复同意该项目涉及的土地利用总体规划修改方案。2014年8月25日，上林县住房和城乡规划建设局出具《关于广西龙母湖生态文化旅游项目选址规划的意见》，原则上同意龙母湖项目的规划选址。2014年12月30日，广西区国土厅作出《关于上林县2014年第二批次乡镇建设用地的批复》（桂国土批函[2014]1005号），同意将上林县西燕镇大龙洞村民委员会、覃浪村民委员会的集体土地30.8179公顷征收为国有,作为上林县2014年第二批次乡镇建设用地。同日,广西区国土厅又作出《关于上林县2014年第五批次乡镇建设用地的批复》（桂国土批函[2014]1030号），同意将上林县西燕镇大龙洞村民委员会的集体土地0.8247公顷征收为国有,作为上林县2014年第五批次乡镇建设用地。2013年7月18日，上林县政府作出上政发[2013]42号《关于印发龙母湖国际生态文化旅游度假区项目建设用地征地拆迁安置补偿方案的通知》，将龙母湖国际生态文化旅游度假区项目建设用地涉及西燕镇大龙洞村委会内盘、外盘、覃浪村委会等村庄及土地征收的补偿标准、建（构）筑物拆迁补偿标准、青苗补偿标准、安置办法等予以公布。2014年4月26日，上林县政府作出上政发[2014]14号《关于印发龙母湖国际生态文化旅游度假区项目拆迁安置方案的补充意见的通知》，对涉及该项目被拆迁农户实行宅基地安置和套房安置及安置标准等予以公布。 2013年9月30日，2014年1月21日上林县房屋和征地拆迁办公室（以下简称上林县征地拆迁办）分别与外盘经联社签订《土地征收协议书》，主要内容为：征用外盘经联社集体土地涉案土地作为龙母湖国际生态文化旅游度假区项目建设用地，并由上林县征地拆迁办付给外盘经联社土地补偿费、安置补助费等。该协议书上有原告村民代表签名，内盘经联社、大龙洞村民委员会、西燕镇人民政府等在该协议书上盖章确认。2014年1月20日，上林县征地拆迁办与内盘经联社签订《土地征收协议书》，主要内容为：征用内盘经联社集体土地共301.868亩作为龙母湖国际生态文化旅游度假区项目建设用地，并由上林县征地拆迁办付给内盘经联社土地补偿费、安置补助费等共计9056040元等。该协议书上有内盘经联社部分村民代表签名，内盘经联社、大龙洞村民委员会、西燕镇人民政府等在该协议书上盖章确认。此外,本案原告陈慧、陈东、石高陆、覃文革、覃名胜、覃文利、陈光华、覃德修、覃永光、覃永康、覃文平、盘梁坚、石高贤、覃勇飞、盘梁江、韦忠烈、覃勇高等人亦在上述《土地征收协议书》中签名。此后，被告上林县政府自2013年10月30日起陆续向原告所在村集体足额支付了上述项目用地征收土地补偿费用。原告中有部分村民领取了征地补偿安置款及青苗补偿款。原告于2016年10月19日诉至本院，请求依法确认被告实施征用原告土地的行为违法，并提出前述理由。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”故本案76名原告应当在知道被告上林县政府作出征收土地的行政行为内容之日起六个月内提起行政诉讼。本案中，被告上林县政府在获得广西区国土厅作出的涉案土地征收批复后，召开了征地工作会议，组织工作队进村入户，充分听取原告村民意见，在征地工作取得大部分群众支持后，上林县征地拆迁办于2013年9月30日、2014年1月20日、21日分别与原告所在的经联社协商，共同签订了《征收土地协议书》，本案76名原告中有部份原告亦在《征收土地协议书》上签字确认，并且上述项目征地补偿款及地上附着物款已按协议足额发放并存入原告经联社及部分原告的帐户。上述事实表明，原告至迟于2014年1月已知道被告征收涉案土地行政行为的内容。但由于被告没有告知原告诉权和起诉期限，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，原告不服被诉征收土地行为，最迟应在2年内向法院提起诉讼。原告于2016年10月19日才向法院提起行政诉讼，显然已超过法定的2年起诉期限，且没有正当理由。因此，对于原告的起诉应予以驳回。据此，本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）的规定，裁定如下： 驳回原告陈慧等76人的起诉。 本案不用交纳案件受理费，原告已预交的案件受理费50元，予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审 判 长  彭晓霞 代理审判员  孔庆龙 代理审判员  林国帅 二〇一七年六月二十八日 书 记 员  陈 彬 附一：原告陈慧等76人的身份情况如下： 原告陈慧，男，壮族，1967年9月13日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**。公民身份号码：4521241967********。 原告石高峰，男，壮族，1964年7月19日出生，，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**公民身份号码：452124196407192710 原告覃茂新，男，壮族，1963年1月7日出生，住，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**民身份号码：4521241963********。 原告覃永观，男，壮族，1974年12月26日出生，住，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**民身份号码：4521241974********。 原告石高贵，男，壮族，1964年5月12日出生，住上，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**身份号码：4521241964********。 原告石金花，女，壮族，1974年2月17日出生，住上林，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**份号码：452124197402172723。 原告陈光华，男，壮族，1966年6月30日出生，住上林县，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**号码：452124196606302716。） 原告陈东，男，壮族，1963年3月11日出生，住上林县西，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**码：452124196303112712。 原告韦军明，男，壮族，1966年3月14日出生，住上林县西燕，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**：452124196603142737。 原告石安宁，男，壮族，1986年10月12日出生，住上林县西燕镇，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**452124198610122899。 原告覃秀香，女，壮族，1971年12月27日出生，住上林县西燕镇大，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**52124197112272726。 原告石高陆，男，壮族，1974年3月18日出生，住上林县西燕镇大龙，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**2124197403182712。 原告韦忠扬，男，壮族，1972年8月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**124197208032751。 原告石高勤，男，壮族，1979年10月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞村，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**24197910032751。 原告覃金议，男，壮族，1962年6月27日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**4196206272714。 原告石高贤，男，壮族，1962年2月2日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**196202022718。 原告覃忠强，男，壮族，1970年8月10日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**97008102719。 原告石安基，男，壮族，1983年9月19日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄6，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**8303192732。 原告石安海，男，壮族，1985年2月25日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄68，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**603142710。 原告覃明胜，男，壮族，1966年3月14日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**03142710。 原告覃乐，男，壮族，1986年1月11日出生，，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**111271X。 原告覃文革，男，壮族，1966年10月15日出生，住，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**民，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**152810。 原告覃勇高，男，壮族，1976年8月17日出生，住，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**172710。 原告苏华强，男，壮族，1972年8月9日出生，住上，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**92711。 原告盘梁胜，男，壮族，1963年11月21日出生，住上林，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**2713。 原告盘梁强，男，壮族，1970年4月6日出生，住上林县，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**713。 原告覃勇根，男，壮族，1972年5月10日出生，住上林县西，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，公民身份号燕镇大龙洞村外盘庄**34。 原告盘梁坚，男，壮族，1963年11月21日出生，住上林县西燕，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**3。 原告覃永康，男，壮族，1976年5月6日出生，住上林县西燕镇，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**。 原告韦克新，男，瑶族，1970年4月28日出生，住上林县西燕镇大，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄** 原告覃勇飞，男，壮族，1960年1月16日出生，住上林县西燕镇大龙，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**/div> 原告盘梁江，男，壮族，1970年12月16日出生，住上林县西燕镇大龙洞，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**div> 原告覃利方，女，壮族，1964年9月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞村，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**div> 原告覃海荣，女，壮族，1967年3月8日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**v> 原告韦忠烈，男，壮族，1958年3月17日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**> 原告覃永光，男，壮族，1958年6月20日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄** 原告覃飞，男，壮族，1976年4月20日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄6，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄** 原告覃英福，男，壮族，1956年1月15日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄28，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃英学，男，壮族，1942年4月25日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄40号，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**iv style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃德修，男，壮族，1955年11月10日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄83号，，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**v style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告蒙覃东，男，壮族，1992年10月11日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄83号，公，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄** style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告卢秀武，女，壮族，1979年5月17日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄2号，公民身，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄***，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告韦石敏，男，壮族，1943年8月4日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄15号，公民，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告陈士和，男，壮族，1947年1月16日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄18号，公民身，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**tyle="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃闻港，男，壮族，1977年2月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄35号，公民身份，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**yle="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃思怡，女，壮族，1972年11月28日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄40号，公民身份号，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**le="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告陈松，男，壮族，1980年3月8日出生，住广西上林县西燕镇大龙洞村外盘庄18号，公民身份，住广西上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**广西上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**e="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文高，男，壮族，1971年6月10日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄35号，公民身份号码：，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告陈雄，男，壮族，1979年9月26日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄18号，公民身份号码：4，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**"margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃永丰，男，壮族，1975年2月16日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄25号，公民身份号码：45，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃士波，男，壮族，1974年8月15日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄37号，公民身份号码：452，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**argin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃永义，男，壮族，1977年9月15日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄130号，公民身份号码：452，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**rgin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文彭，男，壮族，1984年8月27日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄120号，公民身份号码：45212，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**in: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告陈星，男，壮族，1984年6月4日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄18号，公民身份号码：45212419，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文平，男，壮族，1972年5月10日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄26号，公民身份号码：452124197，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄** 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文球，男，壮族，1974年10月14日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄26号，公民身份号码：4521241974，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文利，男，壮族，1961年6月1日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄24号，公民身份号码：4521241961*，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃福华，男，壮族，1943年4月7日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄24号，公民身份号码：4521********，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃永清，男，壮族，1964年11月28日出生，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄40号，公民身份号码：45212********，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村外盘庄**pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃启元，男，壮族，1979年7月5日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄21号，公民身份号码：452124********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**t 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃士明，男，壮族，1964年7月12日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄3号，公民身份号码：45212419********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**y，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄** 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃茂生，男，壮族，1967年1月15日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄8号，公民身份号码：45212419********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**y，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄** 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文开，男，壮族，1963年2月14日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄46号，公民身份号码：4521241********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄** 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃文宝，男，壮族，1980年7月4日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄15号，公民身份号码：45212419********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃愉，男，壮族，1972年5月9日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄51号，公民身份号码：452124197********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告石黄芬，女，壮族，1963年9月17日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄7号，公民身份号码：4521241963********。，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**=，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**m; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃青松，男，壮族，1968年3月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄10号，公民身份号码：4521241968********，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**m; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃君福，男，壮族，1943年11月2日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄20号，公民身份号码：4521241943********。，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告蓝凤成，女，壮族，1978年6月2日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄3号，公民身份号码：4522311978********。 原告覃茂林，男，壮族，1949年7月11日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄26号，公民身份号码：4521241949********。 原告覃茂春，男，壮族，1956年9月11日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄20号，公民身份号码：4521241956********。 原告覃耀辉，男，壮族，1963年8月7日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄18号，公民身份号码：4521241963********。 原告覃耀康，男，壮族，1975年8月25日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄16号，公民身份号码：4521241975********。 原告覃茂荣，男，壮族，1958年6月26日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄76号，身份证号码：4521241958********。，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告覃伟宇，男，壮族，1982年5月1日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄17号。公民身份号码：4521241982********。，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄**-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 原告蓝长青，男，壮族，1966年6月3日出生，住上林县西燕镇大龙洞村内盘庄4号。公民身份号码：4521241966********。 附二：相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第四十一条第一款行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；……