四川省达州市达川区人民法院民 事 判 决 书(2017)川1703民初242号原告：达州博瑞实业有限公司易家沟煤矿三号井，住所地：四川省达州市达川区平滩乡宝塔村六社。统一社会信用代码915117005752644888。负责人：肖仁明，经理。委托诉讼代理人：ＸＸ，四川绥定律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱城，四川绥定律师事务所律师。被告：陈明雪，男，生于1959年11月23日，汉族，住四川省达州市达川区。委托诉讼代理人：陈明贵（系被告陈明雪的哥哥），男，汉族，生于1950年11月24日，住四川省达州市达川区。委托诉讼代理人：赵祖国，四川省达州市大竹县柏林法律服务所法律工作者。原告达州博瑞实业有限公司易家沟煤矿三号井（以下简称“易家沟三号井”）与被告陈明雪工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年12月14日作出（2015）达达民初字第3399号民事判决，原告易家沟三号井不服，向四川省达州市中级人民法院提上诉。四川省达州市中级人民法院于2016年7月7日作出（2016）川17民终747号民事裁定，以原判审理程序违法，裁定撤销（2015）达达民初字第3399号民事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告易家沟三号井的委托诉讼代理人ＸＸ、朱城，被告陈明雪及其委托诉讼代理人陈明贵、赵祖国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告易家沟三号井向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告与被告陈明雪达成的工伤补偿协议具有法律效力；2.原告不再向被告支付任何费用。事实及理由：2014年1月12日被告在原告处工作时受伤，同年7月1日达州市人力资源和社会保障局认定被告为工伤，2015年5月25日达州市劳动能力鉴定委员会评定被告为拾级伤残，同年7月17日，被告与原告达成工伤补偿协议，主要内容为：1、即日起解除原、被告双方的劳动合同关系；2、被告住院期间的治疗费用由原告承担；3、原告向被告支付住院伙食补助费、护理费、停工留薪、一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、交通费等各项工伤保险待遇共计26000元；4、被告自愿放弃劳动仲裁、诉讼，被告不得再以任何方式或理由找原告索赔。在工伤补偿协议签订的当日，原告向被告支付了26000元，被告向原告出具了收条。上述工伤补偿协议是在原、被告双方完全自愿的前提下，遵循《中华人民共和国劳动合同法》第36条的规定所签订的，该协议的内容既不违反国家法律和行政法规的强制性规定，也不损害社会公共利益及他人合法权益，且双方签订之后已经实际履行，故该协议的法律效力依法应予确认。被告出尔反尔，对上述工伤补偿协议进行任意取舍，将对其有利的条文（第3条）予以认可并领走26000元，将其他条文（第4条）不予认可，并向达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年10月8日该仲裁委员会作出达川劳人仲案[2015]127号仲裁裁决书。因被告在提起仲裁时并未申请撤销2015年7月17日原告与被告达成的工伤补偿协议，但仲裁委超越被告的仲裁请求范围进行裁决，将前述工伤补偿协议予以撤销，违背了裁判中立原则，完全以一个具有强制执法权的主体角色替代了一个中立的裁判机构，仲裁委对于撤销事项只在“本委认为”部分作了相应表述，而不在仲裁裁决书的裁决主文中将前述工伤补偿协议明确予以撤销。仲裁裁决书将前述工伤补偿协议予以撤销没有实体法律依据。同时，与被告达成工伤补偿协议的主体系达州博瑞实业有限公司，仲裁委漏列了诉讼主体，该裁决书违反法定程序。故原告诉至贵院，请求依法确认原、被告于2015年7月17日达成的工伤补偿协议的法律效力；判令原告不向被告支付任何费用。原告易家沟三号井为支持其诉讼主张，向法庭提交了下列证据：1、原告单位营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证明书；2、达川劳人仲案[2015]127号仲裁裁决书；3、工伤补偿协议；4、仲裁机构送达回执。被告陈明雪的质证意见为，对证据1、2无异议，对证据3有异议，工伤补偿协议不是在自愿的前提下签订的，该协议显失公平，同时按《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，职工受伤应当给予经济补偿。被告陈明雪辨称，原告易家沟三号井与被告于2015年7月17日达成的补偿协议不应具有法律效力。被告于2014年1月12日因工受伤，并主动申请了工伤认定和劳动能力鉴定，经达州市人力资源和社会保障局于2014年7月1日认定被告系工伤，达州市劳动能力鉴定委员会于2015年5月25日评定被告为拾级伤残。在一年多的停工留薪期间，被告向原告分十次讨要了8000元的工资及生活费，共耗资往返交通费上千元。《工伤保险条例》第33条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期间内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，而原告不遵守法律规定，戏弄被告，被告上有八十多岁的母亲，下有妻儿，生活过得极度困难。2015年7月17日，原告通知被告处理该事，原告只同意再补偿被告18000元，并称“你现在认为钱少了不要，到时候煤矿垮了分钱都得不到，你去请律师打官司也是除了锅巴没有饭，也是帮法院和律师打的”。同时协议当日原告只向被告一次性支付了18000元，加上之前借支的8000元，共计26000元。综上，原、被告签订的工伤补偿协议是原告方以欺诈、胁迫、乘人之危，在被告家庭生活极度困难、严重缺乏法律保护意识、处于极度弱势地位的情况下被迫签订的，该协议内容严重显示公平，应当依法予以撤销。原告为被告参加了工伤保险，依照《工伤保险条例》和川府发[2011]28号文件之规定，被告应获得各项工伤保险待遇赔偿九万余元（含解除劳动合同经济补偿金）。达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会作出的达川劳人仲[2015]127号仲裁裁决书撤销原、被告达成的补偿协议程序合法，仲裁机构依法撤销该补偿协议于法有据。被告陈明雪为支持其主张，向法庭提交了下列证据：1、达市人社工决[2014]377号工伤认定决定书；2、达州市劳动能力鉴定表；3、达州市达川区草兴乡高滩村村民委员会证明二份；4、住院病历；5、社保个人基本情况表。原告易家沟三号井的质证意见为，对证据1、2、4、5无异议，对证据3的关联性有异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年1月12日，被告陈明雪在原告易家沟三号井从事采煤作业时，被一根倒下的支柱砸伤腰部，受伤后于2014年1月12日、2015年1月30日两次在达州康城医院住院治疗共计51天，医疗费已由原告支付。被告的伤势经达州康城医院诊断为右侧第9、10、11肋骨骨折，双肺挫伤，双侧胸腔积液，全身多处软组织。两次出院时均无医嘱休息。2014年1月13日原告向达州市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2014年7月1日达州市人力资源和社会保障局作出达市人社工决[2014]377号工伤认定决定书，认定陈明雪的受伤为工伤。2015年5月25日，达州市劳动能力鉴定委员会评定被告伤残等级为拾级。原告为被告参加了工伤保险，其受伤前12个月平均月缴费工资为3000元。被告受伤后分多次向原告借支生活费8000元。2015年7月17日，原告方两工作人员与被告及其哥陈明贵共同商议后，达成工伤补偿协议，协议主要内容如下：1、即日起解除与甲方的劳动合同关系；2、被告住院期间的治疗费由甲方承担；3、甲方同意一次性支付给被告的住院生活补助费、护理费、停工留薪、一次性伤残补助、一次性伤残医疗就业补助、交通等费用共计26000元，原借支由财务如数扣除；4、被告自愿放弃劳动仲裁、诉讼等请求，被告不能以任何方式或理由再找原告索赔；5、此协议一式两份，由原、被告双方签字捺手印生效，双方各持一份。达成协议当天，原告扣除被告受伤后的借支8000元，实际支付了被告18000元。2015年9月被告向达州市达川区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求撤销原、被告签订的工伤补偿协议，并由原告支付其工伤保险待遇94360元（一次性伤残补助金35000元、一次性工伤医疗补助金12000元、一次性伤残就业补助金18000元、停工留薪待遇9800元、护理费3800元、住院期间伙食补助费760元、解除劳动合同经济补偿金15000元）。后该委经审理作出了达川劳人仲案[2015]127号仲裁裁决书，裁决：一、本委确认，申请人与被申请人已于2015年7月17日协商解除了双方的劳动关系。二、由被申请人向申请人一次性支付工伤保险待遇如下：1、一次性伤残就业补助金3000元/月×6月＝18000元；2、住院期间护理费51天×60元/天=3060元；3、停工留薪待遇3000元/月×3月=9000元。以上1-3项共计30060元，扣除申请人已经获得的26000元，剩余4060元由被申请人易家沟三号井自收到本裁决书之日起十日内一次性支付给申请人陈明雪。三、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费由被申请人到社会保险经办机构领取后，据实支付给申请人。四、驳回申请人的其他仲裁请求。原告收到该仲裁裁决后，在法定的期间向本院提起了诉讼。同时查明，原告易家沟三号井系达州博瑞实业有限公司的下属矿井，为依法领取营业执照的分公司，具有统一社会信用代码。2014年达州市职工平均工资标准为3189.25元/月，被告在向仲裁委员会申请仲裁时，其自愿主张就业补助金按照3000元/月的标准计算。本案审理过程中，原告于2016年4月13日到社会保险经办机构领取了被告因工伤的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金共计32764元。本院认为，被告陈明雪在原告易家沟三号井从事采煤工作时因工受伤，经达州市人力资源和社会保障局认定为工伤，且经达州市劳动能力鉴定委员会评定告为拾级伤残，根据《工伤保险条例》的相关规定，被告依法应当享受相关工伤保险待遇。根据仲裁委员会作出的仲裁裁决，原告应支付被告的一次性伤残就业补助金、住院期间护理费、停工留薪待遇共计30060元，加上其已实际到社会保险经办机构领取的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金共计32764元，被告应享受的工伤保险待遇总额为62824元。而原、被告签订的《工伤补偿协议》中第三条约定，由原告一次性支付被告除住院期间治疗费之外的工伤保险待遇总额26000元，该数额远低于《工伤保险待遇》规定的被告应获得的工伤保险待遇，不足以弥补被告因工致残所造成的损失。而原告在达成协议后实际到社会保险经办机构去领取了被告因工致残的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金共计32764元，也高于双方协议的26000元，获取了不正当利益，不利于保护劳动者的合法权益。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第二十条第二款“对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更”的规定，故被告有权通过仲裁或诉讼获得足额赔偿。原告易家沟三号井为被告参加了工伤保险，并实际到社会保险经办机构领取了一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金共32764元，原告应将此款据实支付给被告。同时，原告应支付一次性伤残就业补助金、护理费、停工留薪待遇等费用，仲裁委员会认定，被告应获得的一次性伤残就业补助金确认为18000元（3000元/月×6月）、住院期间护理费确认为3060元(60元/天×51天)、停工留薪待遇确认为9000元(3000元/月×3月)，符合法律规定，本院对此予以确认。原告应支付被告因工伤致残的工伤保险待遇总额为62824元，其实际已支付26000元，品除后还应支付被告工伤保险待遇差额36824元。故原告易家沟三号井的诉讼请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第二十条第二款的规定，判决如下：一、原告达州博瑞实业有限公司易家沟煤矿三号井在本判决书发生法律效力后三日内向被告陈明雪支付工伤保险待遇差额36824元。二、驳回原告达州博瑞实业有限公司易家沟煤矿三号井的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告达州博瑞实业有限公司易家沟煤矿三号井负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。审 判 长  张 明审 判 员  王安娜人民陪审员  刘传标二〇一七年六月二十日书 记 员  李 俊