甘肃省镇原县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘1027民初597号原告:高升，汉族，初中文化程度，甘肃省镇原县人，农民，住镇原县，农民。委托诉讼代理人：高飞勇，系高升之子。特别代理。委托诉讼代理人:毛仲荣，甘肃正天合（庆阳）律师事务所律师。一般代理。被告:镇原县水务局。。法定代表人:邢平，该局局长。委托诉讼代理人：张等念，镇原县水务局副局长。特别代理。委托诉讼代理人:李灏，甘肃良友律师事务所律师。特别代理。原告高升与被告镇原县水务局劳动合同纠纷一案，本院2016年4月18日受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理，并作出（2016）甘1027民初712号民事判决书，宣判后，原告不服，提起上诉。庆阳市中级人民法院于2016年10月31日作出（2016）甘10民终723号民事裁定书，以一审判决适用法律错误，判处不当为由，撤销镇原县人民法院（2016）甘1027民初712号民事判决，发回重审。本院2017年3月7日立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告高升委托诉讼代理人高飞勇、毛仲荣，被告镇原县水务局委托诉讼代理人张等念、李灏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高升向本院提出诉讼请求：要求确认与被告的劳动合同关系，由被告补发原告享有的同工同酬工资118359元，支付因未签订书面合同补偿金8400元，支付解除劳动合同经济补偿金79800元，补缴1994年7月至2015年12月的社会保险费用，补发2002年1月至2014年10月所欠工资53946元并支付2016年1月至2016年6月的工资。发回重审后，变更了诉讼请求，要求被告：1、补发原告享有的同工同酬工资118919元；2、未依法签订书面劳动合同经济补偿6600元；3、无固定期限劳动合同的”二倍工资”52080元；4、违法解除劳动合同经济补偿金45570元；5、2016年1月至4月上班工资9900元；6、垫资的工伤医疗费30000元；以上共计263069元。7、按时、足额缴纳养老保险和医疗保险。事实和理由：1994年7月其被被告镇原县水务局聘用在其乡下供水站工作，形成劳动关系，2015年11月25日被告下属部门镇原县农村供水管理局单方将其解聘，期间从未签订书面劳动合同。要求确认与被告的劳动合同关系，并如前请求依法判处。被告镇原县水务局辩称，原告从1994年7月起至2015年12月在其下辖水厂工作属实，亦从未签订书面劳动合同。因原告已达法定退休年龄，其解除劳动关系并无不妥，并已足额补偿。要求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于当事人无异议的证据：1、原告身份证复印件，被告法定代表人身份证明书、组织机构代码证（证实双方主体资格的事实）；2、原、被告的陈述（证实原告自1994年7月到2015年11月底被被告聘用工作未签订书面劳动合同及原告未领取安置费的事实）；3、镇人劳仲不〔2016〕3号不予受理案件通知书（证实原告曾向镇原县人事劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁未被受理的事实）；4、被告提交的原告工资花名表（证实原告被解除劳动关系前十二个月工资情况）；5、镇供水发〔2015〕63号文件（证实被告解聘原告的时间及给付安置费共计27640元的事实）；6、镇原县社会保险局证明（证实原告自2011年参加城乡养老保险的事实）。本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、关于原、被告之间是否形成劳动关系的问题。通过庭审，双方当事人均承认存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第七条”用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”，第十条”建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。......，劳动关系自用工之日起建立。”，第十四条第三款”用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”。综上，可以说明，原、被告之间存在劳动关系，且是一种无固定期限的劳动合同。二、关于原告所诉的补发同工同酬工资及补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条”用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”，原告与被告建立劳动关系后，被告依据本单位的工作特点及原告的工作内容，每月给原告发放工资，且工资水平在经济发展的基础上逐步提高，原告对工资数额并无异议，并履行到位，视为同意，因此原告要求补发同工同酬工资和支付补偿金的请求，无事实和法律依据，不予支持。三、关于按时、足额为原告缴纳社会保险费用的问题。《中华人民共和国社会保险法》实施于2011年7月1日，其第十六条”参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。”，劳社部发〔2001〕20号文件规定，缴纳社会保险费必须达到15年的最低年限。《城乡居民基本养老保险制度暂行办法》第八条”参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。”和第九条”参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：（一）由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。......”，而本案中，高升出生于1956年4月24日，被聘用工作后，法定退休年龄的届满日期应该为2016年4月24日，其累计缴费已经不能达到十五年的最低年限，且于2011年参加了城乡养老保险（参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇），也未向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。因此，原告不具备在社保机构缴纳职工社保的条件。其要求缴纳职工养老保险的请求，理由欠充分，不予支持。综合本案的证据材料，本院认定事实如下：1994年7月，被告镇原县水务局聘用原告高升为其单位下属的供水管理所工人，从事供水管理工作，被告依约定按月为原告发放工资，但未签订书面劳动合同。2015年11月25日被告下属单位镇原县农村供水管理局依据被告的要求，局务会议研究决定：因高升患病不能胜任工作，予以解聘，工资发放至2015年12月底，并根据镇原县在解决相关”临时工”遗留问题统一参照企业改制安置办法妥善安置的原则，一次性给付原告安置费26040元，给付2015年养老保险金1600元，共计27640元。但高升对此不服，未领取该费用，并于2016年4月6日向镇原县人事劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委于同年4月11日作出不予受理决定。原告遂向本院提起诉讼。另查明，被告自行聘用原告，未在镇原县人力资源和社会保障部门办理正式招工手续。2015年11月25日被告终止与原告劳动合同时，原告前十二个月平均工资为1616元（1220×7＋2170×5﹦19390÷12）；高升从2011年起已向镇原县社会保险局缴纳城乡养老保险费。本院重审认为，被告镇原县水务局与原告高升之间虽自用工之日起没有订立书面劳动合同，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条第三款的规定，视为用人单位与劳动者之间已订立无固定期限劳动合同，存在劳动关系。2015年11月25日，经被告会议研究，以原告高升患病无法继续工作为由，给予原告适当的经济补偿后，解除了双方的劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一项、《中华人民共和国劳动法》第二十六条第一项规定”劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。”之规定，应予支持。《中华人民共和国社会保险法》实施于2011年7月1日，其第十六条”参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。”，劳社部发〔2001〕20号文件规定，缴纳社会保险费必须达到15年的最低年限。《城乡居民基本养老保险制度暂行办法》第八条”参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。”和第九条”参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：（一）由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。......”，而本案中，高升出生于1956年4月24日，被聘用工作后，法定退休年龄的届满日期应该为2016年4月24日，其累计缴费不能达到十五年的最低年限，且于2011年参加了城乡养老保险（参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇），也未向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。因此，其自身条件不具备在社保机构缴纳职工社保的条件。故对其要求被告缴纳社会保险费用的请求，不予支持；关于补发同工同酬工资和补偿金的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条”用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”，原告与被告建立劳动关系后，双方虽未签订劳动合同，但被告依据本单位情况、特点及原告的工作内容，每月发放工资，原告对工资数额并无异议，并履行到位，视为同意，且工资水平在经济发展的基础上逐步提高。其要求支付未签订书面劳动合同的补偿金和补发同工同酬工资的请求，无事实与法律依据，不予支持。要求给付垫支的工伤医疗费30000元，系另一法律关系，本案不予涉及。2015年11月25日原告被终止劳动合同关系后，再未参加劳动，其要求被告发放工资的请求，无事实依据，亦不予支持。被告依法终止与原告的劳动合同关系后，对原告给予一次性的安置，系其自愿行为，且不违背法律规定，应予准许。本案经本院审判委员会讨论认为，原告高升与被告镇原县水务局之间存在劳动合同关系。原告与被告解除了劳动合同关系之后，原告以被告违法解除劳动关系为由，要求被告补发工资、给付补偿金、缴纳社会保险等请求，其理由欠充分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十六条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第十四条第三款、第四十条第一项，《中华人民共和国社会保险法》第十六条，《城乡居民基本养老保险制度暂行办法》第八条、第九条的规定，判决如下：驳回高升的诉讼请求。案件受理费10元，由高升负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。审 判 长  路建勋审 判 员  尚敦厚人民陪审员  张志琪二〇一七年六月二十六日书 记 员  张祎利