广西壮族自治区合山市人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂1381民初112号 原告：周汉钟，男，1963年3月20日出生，汉族，住广西合山市。 委托诉讼代理人：蓝冠森，合山市法律服务中心法律服务工作者。 委托诉讼代理人：莫宣文，合山市法律服务中心法律服务工作者。 被告：广西合丰能源开发有限公司，住所地广西合山市里兰原生活公司办公大楼，组织机构代码76890848-9。 法定代表人：李伟，该公司董事长。 委托诉讼代理人：潘起帆，广西源慧律师事务所律师。 原告周汉钟与被告广西合丰能源开发有限公司（以下简称合丰公司）劳动争议一案，本院于2017年2月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周汉钟的委托诉讼代理人蓝冠森、莫宣文及被告合丰公司的委托诉讼代理人潘起帆到庭参加诉讼。在本案审理过程中，原、被告向本院申请一个月的庭外和解期限。本案现已审理终结。 原告周汉钟向本院提出诉讼请求：1.判决被告合丰公司支付2015年4月至2016年1月工资35385元给原告；2.判决被告合丰公司支付2016年2月至2016年10月停工待岗最低生活保障金8029元给原告；3.判决被告合丰公司支付2013年1月至2016年10月解除劳动合同双倍经济补偿金5009.67元给原告；4.判决被告支付原告自行缴纳各项社会保险费共计13748.4元。庭审中，原告增加一项诉讼请求：判决被告合丰公司加付2015年4月至2016年1月工资拖欠工资38385元的50%赔偿金18430元。在本案诉讼过程中，原告于2017年3月23日向本院申请撤销要求被告支付2015年4月至12月工资33985元及加付50%赔偿金16992.50元的诉讼请求。事实和理由：原告与被告合丰公司建立劳动合同关系后，被被告聘任为三矿五井安全科科长职务。2015年9月因三矿五井采矿许可证到期，被停止煤炭采掘工作。原告作为矿井技术管理人员仍需下井进行管理及维护工作。2015年10月24日，矿井因不交电费而被停止井下供电，但矿井仍需进行技术维护和地质检查工作，原告在工作期间的工资为：2015年4月4410元、5月4465元、6月4410元、7月4075元、8月4245元、9月4465元、10月4100元、11月2800元、12月2800元，2016年1月1400元，共计35385元，被告合丰公司没有支付原告上述工资。原告自2016年2月停工待岗至今，被告未支付原告最低生活保障金，故原告请求法院判决被告支付2016年2月至2016年10月最低生活保障金共计8029元。原、被告劳动关系存续期间，被告长期拖欠工资，也不按规定缴纳各项社会保险，停工期间不支付生活保障金，并终止劳动合同，故被告应支付解除劳动合同的经济补偿金5009.67元（1252.42元×4年）给原告。因被告未缴纳原告的各项社会保险，原告为享受医保待遇自行缴纳各项社会保险13748.40元，该笔费用应由被告负担。原告就上述请求向合山市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称合山市仲裁委）申请劳动仲裁，因仲裁开庭时间通知有误，导致原告未能按时到庭，合山市仲裁委遂按撤回仲裁申请处理。之后原告向法院起诉，后因程序问题申请撤诉。原告于2017年1月9日再次向合山市仲裁委申请劳动仲裁，合山市仲裁委于2017年1月10日作出不予受理通知书，原告不服，遂向法院起诉，请求判如所诉。 被告合丰公司辩称，1.原告进入被告的公司工作后，工作岗位为三矿五井领导人员。2015年10月9日，因三矿五井的安全生产许可证被广西煤矿安全监察局暂扣停止生产，尽管停产，但是投资人依然认可按照停产前工资标准给原告发放2015年10月、11月、12月的工资。2016年1月1日，原告等人向合山市监察劳动大队投诉，该大队在2016年5月10日作出《行政处理决定书》，合山市劳动监察大队责令被告15日内支付原告工资及缴纳社保费，合山市劳动监察大队已经向法院申请执行，原告所诉的工资及社保费已经得到解决，故本案原告系重复起诉；2.原告于2016年10月1日向被告邮寄《终止劳动合同报告》，根据相关规定，劳动者主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金，故原告请求被告支付经济补偿金没有法律依据；3.原告诉请2016年2月至10月最低生活保障金8029元，被告可以支付。综上所述，请法院驳回原告第1、3、4项诉请。 本院经审理认定事实如下：2013年1月，原告周汉钟应聘到被告合丰公司下属的三矿五井工作，任安全科科长。2015年10月9日，三矿五井因采矿许可证过期，被广西煤矿安全监察局责令暂时停止井下采掘活动，暂扣安全生产许可证。同月24日，三矿五井因拖欠电费，被合煤公司水电厂停止供电。在矿井停产期间，原告仍负责矿井的管理维护、检查工作至2016年1月，2016年2月起三矿五井全矿停工。被告拖欠原告2015年4月至2016年1月工资，亦未支付原告停工待岗期间生活费。 2016年1月22日，因被告未支付拖欠工资及缴纳社保费用，包括原告在内的三矿五井21名员工向合山市劳动保障监察大队投诉。2016年5月10日，合山市人社局作出合人社监理字[2016]2号《劳动保障监察行政处理决定书》，责令合丰公司支付拖欠合丰公司三矿五井罗德富等21人2015年4月至2015年12月工资共计651725.80元，并按应付金额的50%加付赔偿金325862.90元；缴纳2014年1月至2016年1月的社会保险费332842.63元。其中包括应支付给原告2015年4至12月工资33985元及赔偿金16992.50元。被告收到该处理决定书后，未提出行政复议，亦未向法院提起行政诉讼。2016年12月28日，合山市劳动保障监察大队作出并送达《劳动保障监察履行行政处罚决定催告书》给被告，被告仍未在催告期限内履行义务，合山市人社局遂于2017年3月1日向本院提出强制执行申请。经审查，本院于2017年3月10日作出（2017）桂1381行非执字第1号行政裁定书，裁定准予向合丰公司强制执行合人社监理字[2016]2号《劳动保障监察行政处理决定书》确定的义务。原告遂于同月23日向本院申请撤销要求被告支付2015年4月至12月工资33985元及加付50%赔偿金16992.50元的诉讼请求。 2016年10月14日，原告以挂号信方式向被告寄送《终止劳动合同报告》，以被告公司三矿五井长期拖欠工资，未依法为其缴纳社会保险，不履行招聘承诺为由，提出与被告终止劳动合同。 2016年10月，原告就与被告的劳动争议向合山市仲裁委申请劳动争议仲裁，后因原告未到庭，合山市仲裁委遂决定按撤回仲裁申请处理。原告对合山市仲裁委的决定不服，向本院起诉，后于2017年1月6日撤诉。2017年1月9日，原告再次向合山市仲裁委申请劳动争议仲裁，合山市仲裁委于同月10月作出不予受理通知书，原告不服诉至本院，请求判如所诉。 另查明，根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发〔2015〕13号）文件规定，合山市2016年最低工资标准为1085元/月。原告解除劳动合同前12个月工资（停产生活费）分别为：2015年11月、12月均为2800元、2016年1月1400元、2月1085元、3月至10月均为868元，共计15029元，月平均工资为1252元。 原告在被告处工作期间，被告未为原告办理社会保险手续。原告按照城镇个体户缴费基数1880.70元/月的20%自行缴纳了2013年5月至12月的养老保险费3009.60元；按照城镇个体户缴费基数2131.90元/月的20%自行缴纳了2014年1月至12月养老保险费5116.80元；按照城镇个体户缴费基数2342.30元/月的20%自行缴纳了2015年1月至12月养老保险费5622元，其自行缴纳养老保险费共计13748.40元。在本案审理过程，经本院对原告进行询问，原告同意由被告负担其自行缴纳的养老保险费13748.40元的60%即8249元，其余部分由其自行承担。 在本案审理过程中，原、被告向本院申请为期1个月的庭外和解期限，双方未能达成和解协议。 本院认为，劳动者的合法权益依法受法律保护。原告自2013年1月到被告下属的三矿五井工作后，双方即建立了劳动关系。被告拖欠原告2015年4月至2016年10月工资及停产生活费，根据劳动合同法第三十八条第一款第（二）项和第四十六条之规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，故原告以被告长期拖欠工资为由提出解除劳动合同，被告应当依法向原告支付经济补偿金。原告2013年1月至2016年10月在被告三矿五井工作，其工作年限为3年零9个月，其解除劳动合同前12个月月平均工资为1252元，根据劳动合同法第四十七条的规定，被告应向原告支付4个月的经济补偿金即5008元（1252元/月×4个月）。被告拖欠原告2016年1月工资1400元，应予以支付。因原告未就被告拖欠其2016年1月工资向劳动行政部门投诉处理，故原告主张被告加付50%的赔偿金于法无据，本院不予支持。被告对原告主张的2016年2月至10月停产生活费8029元予以认可，本院予以支持。原告与被告劳动存续关系期间，被告未依法为原告缴纳社会保险，原告自行缴纳2013年5月至2015年12月的养老保险费13748.40元，现原告主张由被告承担8249元，未超过被告应为其缴纳养老保险比例的费用，本院予以支持。原告在本案诉讼过程中向本院申请撤销要求被告支付2015年4月至12月工资33985元及加付50%赔偿金16992.50元的诉讼请求，是原告对其诉讼权利的处分，本院予以准许。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第一条，参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定的通知》第二十四条、《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发〔2015〕13号）的规定，判决如下： 一、被告广西合丰能源开发有限公司向原告周汉钟支付2016年1月工资1400元； 二、被告广西合丰能源开发有限公司向原告周汉钟支付经济补偿金5008元； 三、被告被告广西合丰能源开发有限公司向原告周汉钟支付2016年2月至2016年10月期间的停产生活费8029元； 四、被告广西合丰能源开发有限公司向原告周汉钟支付养老保险费8249元； 五、驳回原告周汉钟的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应按本判决生效之日起十五日内履行，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请强制执行。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告广西合丰能源开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审判员  韦柳娟 二〇一七年六月七日 书记员  兰小金 附法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： …… （二）未及时足额及时劳动报酬的； …… 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 广西壮族自治区劳动和社会保障厅《关于印发〈广西壮族自治区工资支付暂行规定的通知〉》（桂劳社发[2003]142号） 第二十四条用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准不应低于当地最低工资标准的百分之八十。