安徽省马鞍山市花山区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖0503民初159号 原告（反诉被告）：慈湖高新区杨坝社区，住所地安徽省马鞍山市慈湖乡杨坝村。 法定代表人：丁太福，该社区主任。 委托诉讼代理人：江**，安徽长城律师事务所律师。 被告（反诉原告）：马鞍山忠胜金属构件制作有限公司，住所地安徽省马鞍山市花山区。 法定代表人：卜吉英，该公司经理。 委托诉讼代理人：贡建设，安徽元恺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁晓宇，安徽元恺律师事务所律师。 原告慈湖高新区杨坝社区(以下简称杨坝社区)与被告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司（以下简称忠胜公司）土地租赁合同纠纷一案,本院于2017年1月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，忠胜公司提出反诉，本院依法合并审理。原告（反诉被告）杨坝社区的委托诉讼代理人江**，被告（反诉原告）忠胜公司的委托诉讼代理人贡建设、袁晓宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨坝社区向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《荒地租赁协议书》，被告腾让场地；2、判令被告支付所欠租金5.5万元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2005年六月份，原、被告订立《荒地租赁协议书》，约定：被告租赁原告荒地5亩，租金每亩1.1万元，一年一交。合同履行期内，如遇国家建设征用，则合同终止。合同履行期间，被告欠付租金5.5万元。因租赁地块已被政府列入征用范围。原告多次与被告协商解除合同未果，故具状法院请求判如所请。 忠胜公司辩称，被告方认为原告的诉请没有事实根据。第一，原告诉请解除合同的事由不明确。第二，根据双方签订的场地租赁协议书，约定租赁费为每亩1.1万元。原告诉请的判令被告支付租金5.5万元是哪一年的租金没有明确。双方在合同第7条约定，原告诉请要求被告腾让土地没有事实和法律依据。 忠胜公司向本院提出反诉请求：依法判令反诉被告按约定为反诉原告解决生产用地。事实和理由：2005年6月，反诉原、被告签订了一份《场地租赁协议书》，根据该协议书第七条约定：如遇国家建设用地，乙方应服从，地面上的厂房及附属设施属于乙方所有，所交地皮租赁费不退，村另向解决乙方用地。由于该租赁地块已被政府列入征迁范围，反诉被告应当按照双方的协议约定为反诉原告另行解决生产用地。故反诉原告请求判如所请。 杨坝社区对忠胜公司的反诉辩称，本案的被告提起反诉不应该被受理，本案原告的诉请有两项，反诉原告的请求是解决生产用地，这是解除合同，腾让场地后的步骤，这两个诉请是相互矛盾的。反诉请求应该具体明确，但是反诉原告要求原告解决生产用地，但是如何解决。这个诉请是没有操作性的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。杨坝社区围绕诉讼请求依法递交了下列证据：慈党工（2015）117号文件、土地所有权证、忠胜公司营业执照、《荒地租赁协议书》、安徽省人民政府《关于马鞍山市2015年底16批次城镇建设用地批复》、马鞍山市人民政府征收土地方案公告，忠胜公司对上述证据均不持异议，忠胜公司亦递交了《荒地租赁协议书》，杨坝社区对该证据亦不持异议，本院对上述证据依法予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年6月1日，马鞍山市花山区霍里镇杨坝村民委员会（以下简称杨坝村委会）与忠胜公司签订一份《荒地租赁协议书》，该合同中与本案争议有关的约定有：杨坝村委会将位于市万头养猪场西侧、荒山坡5亩租赁给忠胜公司；租赁期限为30年，自2005年6月1日至2030年6月1日止；租赁费每亩11000元，上交租赁费自本协议签字之日起，忠胜公司一次性向杨坝村委会交纳租赁费55000元；如遇国家建设用地，忠胜公司应服从，地面上的厂房及附属设施属忠胜公司所有，所上交地皮租赁费不退，村另行解决忠胜公司用地。合同签订后，杨坝村委会依约将约定的荒地交付忠胜公司使用。2015年12月，杨坝村委会变更为杨坝社区。2016年3月22日，安徽省人民政府下达《关于马鞍山市2015年底16批次城镇建设用地批复》，批准征收马鞍山市花山区霍里街道杨坝村集体用地2.1469公顷，忠胜公司租用的荒地在征收范围内。2016年4月19日，马鞍山市人民政府发布《征收土地方案公告》。杨坝社区与忠胜公司协商解除《荒地租赁协议书》未果，以致成讼。 本院认为,《中华人民共和国合同法》第二百一十四条第一款规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。杨坝村委会与忠胜公司签订的《荒地租赁协议书》约定的租赁期限为三十年，超过二十年的法定租赁期限的规定，超过部分无效，故租赁期限应为二十年。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。杨坝村委会被撤后，该合同权利义务由杨坝社区承继。杨坝社区作为出租方，有权向忠胜公司主张权利。《荒地租赁协议书》约定，如遇国家建设用地，忠胜公司应服从，地面上的厂房及附属设施属忠胜公司所有，所上交地皮租赁费不退，村另行解决忠胜公司用地。2016年3月22日，安徽省人民政府下达《关于马鞍山市2015年度16批次城市建设农用地转用和土地征收实施方案的批复》，批准征收马鞍山市花山区霍里街道杨坝村集体用地2.1469公顷，用于城市建设。忠胜公司租用的荒地在征收范围内。因此，出租方与承租方签订的《荒地租赁协议书》已无法履行，故本院对杨坝社区解除《荒地租赁协议书》的诉讼请求，依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因此双方之间的《荒地租赁协议书》解除后，忠胜公司应将承租的荒地返还杨坝村委会。因双方签订的《荒地租赁协议书》约定，自本协议签字之日起，忠胜公司一次性向杨坝村委会交纳租赁费55000元。忠胜公司虽辩称该公司已向杨坝村委会支付租赁费55000元，但并未递交证据证明。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第（三）款规定，延付或者拒付租金的诉讼时效为一年。因此，即使杨坝村委会延付或者拒付租金，但至杨坝社区起诉主张权利时已达十一年之久，显然已超过诉讼时效，故本院对杨坝社区要求忠胜公司支付租金55000元的诉讼请求依法不予支持。双方签订的《荒地租赁协议书》约定“如遇国家建设用地，忠胜公司应服从地面上的厂房及附属设施属忠胜公司所有，所上交地皮租赁费不退，村另行解决忠胜公司用地。”因目前忠胜公司不同意腾让土地，忠胜公司与杨坝社区之间的争议尚未得到最终裁决。且涉及忠胜公司用地的另行解决需要忠胜公司与杨坝社区进行协商。忠胜公司现诉请杨坝社区为其另行解决生产用地的诉讼请求不够具体明确，本院依法难以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下: 一、原告慈湖高新区杨坝社区与被告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司之间的《荒地租赁协议书》于本判决生效之日起解除，被告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司于《荒地租赁协议书》解除后三十内从其承租的原告慈湖高新区杨坝社区荒地上腾空并将场地交付给原告慈湖高新区杨坝社区； 二、驳回原告慈湖高新区杨坝社区的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司的反诉请求。 本诉案件受理费1175元，原告慈湖高新区杨坝社区负担1095元，被告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司负担80元；反诉案件受理费80元，由反诉原告马鞍山忠胜金属构件制作有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审 判 长 郭 庆 人民陪审员 徐 思 人民陪审员 朱亦珍 二〇一七年六月二十八日 书 记 员 黄 蓉 附：本案适用法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。 二、《中华人民共和国民法通则》 第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年： （一）身体受到伤害要求赔偿的； （二）出售质量不合格的商品未声明的； （三）延付或者拒付租金的； （四）寄存财物被丢失或者损毁的。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。