福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0213民初836号 原告：汪镇，男，1993年1月17日出生，汉族，住江西省上饶市余干县。 被告：厦门市翔安区马巷镇同美社区下方老人会，住所地厦门市翔安区马巷镇同美社区。 会长：方跃特。 被告：方水涯，男，1954年11月27日出生，汉族，住厦门市翔安区。 原告汪镇与被告厦门市翔安区马巷镇同美社区下方老人会（以下简称“下方老人会）、方水涯房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。汪镇及下方老人会会长方跃特、方水涯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 汪镇向本院提出诉讼请求：1.判令解除其与两被告于2017年3月初订立的店面租赁合同；2.判令二被告双倍返还其店面租赁定金共计40000元整；3.判令二被告赔偿其装修损失28766元；4.本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：其与二被告经协商于2017年3月初达成口头租赁协议：二被告将其位于厦门市翔安区的一处店面（共一层，面积约300平方，毛坯房）出租给汪镇作为汽车修理厂，租金70000元/年，定金20000元。协议达成后，汪镇依约于2017年3月4日向二被告缴纳了定金20000元，下方老人会当日将租赁店面交付给汪镇。汪镇随即开始对租赁店面进行装修，2017年3月31日，该租赁店面因系违章建筑被翔安区执法部门拆除。汪镇至店面拆除时已经投入装修成本28766元。当时下方老人会是说这房子是公家，其也问了能不能办营业执照，下方老人会说可以办，所以才去那边租的。当事人协商租的面积300平方米是包括搭建铁皮的面积，当时租的时候房子只有一层，后面才将二层也搭建起来。铁皮也是下方老人会同意搭建的，否则其不可能买装修材料投入到房子装修中去。拆除之后，双方经多次协商赔偿事宜，但均未能达成一致。汪镇认为：下方老人会将违章建筑租赁给汪镇，且因违章建筑被拆除导致合同无法继续履行，该行为已经构成违约，依法应当双倍返还其定金并赔偿因此造成的装修费损失。据此，特依法向贵院提起诉讼，请求判如所请。 下方老人会辩称，当时其出租的时候是200平方米，且也跟汪镇明讲是没有手续的。租的房子是全村庄的村民出钱建的，房子虽然出租给汪镇，但房子实际上是还没有装修，房子是去年建的，执法部门也没有来拆除。房子前有一块空地，如果汪镇没有在空地上搭建铁皮，房子也不会被执法部门拆除，拆除之后，汪镇有来找其协商，虽然下方老人会没有违约，但是也同意将2万元的定金还给汪镇。同时，也协商说如果下半年再建起来还是租给汪镇。至于装修的损失，作为下方老人会没办法承担，因为汪镇还没有装修，且装修是要老人会装修好之后给汪镇的，不是汪镇自己装修的。同时，下方老人会并不同意汪镇搭建铁皮，当时出租的房子就是两层，第一层是老人活动室与办公室，第二层是店面。汪镇是租在第二层。下方老人会要求汪镇赔偿我其房子被拆除的损失。 方水涯辩称，其同意下方老人会的答辩意见。当时汪镇要搭建铁皮的时候下方老人会有叫其不要搭建，执法部门当时已经来通知了，所以也告诉了汪镇不要搭建，要不然下方老人会的房子也不会被拆除，应该汪镇来赔偿下方老人会的损失。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年3月4日，下方老人会就其所有的位于厦门市翔安区的一处毛坯房与汪镇口头达成了租赁协议，该毛坯房系违章建筑。同日，汪镇向下方老人会交纳定金20000元，方水涯作为下方老人会的财务，代为收取了定金并向汪镇出具了收据，收据上载明收款单位为下方老人会。汪镇与下方老人会未签订书面租赁合同。随后，汪镇在所承租的房子上搭盖铁皮，2017年3月31日，案涉房屋被翔安区执法部门拆除。 庭审中，汪镇与下方老人会均表示房屋租赁合同的当事人系方汪镇与下方老人会，同时汪镇明确表示其清楚方水涯只是代表下方老人会收钱。 本院认为，汪镇与下方老人会虽未签订书面的房屋租赁合同，但双方已就租赁事项达成了口头协议，结合且汪镇在该案涉房屋搭盖铁皮的行为，应认定双方租赁合同已经成立。因案涉房屋系违法建筑，根据相关法律规定，该房屋租赁合同应确认为无效合同，故下方老人会应将其所收取的定金20000元返还给汪镇，至于汪镇以下方老人会违约要求其双倍返还定金的主张，不能成立，本院不予支持。 关于汪镇要求下方老人会赔偿其装修损失28766元的诉讼请求。本院认为，当事人对自己的主张，有责任提供证据。汪镇提供的证据尚不足以证明其装修损失，故本院不予支持。 关于汪镇要求方水涯与下方老人会共同承担双方返还定金及赔偿装修损失的诉讼请求。本院认为，方水涯仅作为下方老人会的财务代其收取定金，并非定金的归属人，定金的直接收取单位为下方老人会，且方水涯并非本案讼争房屋租赁的合同当事人，故汪镇要求其与下方老人会共同承担双倍返还定金及赔偿装修损失，缺乏事实依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院〈关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释〉》第三条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、厦门市翔安区马巷镇同美社区下方老人会应于本判决生效之日起十日内向汪镇返还定金20000元； 二、驳回汪镇的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1519元，减半收取计759.5元，由汪镇负担538.5元，由厦门市翔安区马巷镇同美社区下方老人会负担221元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 洪春稻 二〇一七年六月三十日 代书记员 戴小青 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院〈关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释〉》 第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。