山东省安丘市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）鲁0784民初3479号 原告：马玲，女，1970年9月9日出生，汉族，现住安丘市。 委托诉讼代理人：宿连臻，安丘景龙法律服务所法律工作者。 被告：潍坊长安铁塔股份有限公司，住所地：安丘市潍徐北路176号。 法定代表人：张淑玲，董事长。 委托诉讼代理人：张爱莲，女，1965年2月9日出生，汉族，该公司职工，住。 原告马玲与被告潍坊长安铁塔股份有限公司（下称长安铁塔公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马玲的委托诉讼代理人宿连臻，被告长安铁塔公司委托诉讼代理人张爱莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马玲向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放2016年1月至5月份工资7250元（2016年最低工资标准1450元×5）；2、判令被告补足工资差额23184元[（2014年最低工资标准1220元-434元）×12个月+（2015年最低工资标准1350元-434元）×12个月]；3、判令被告发放经济补偿金110344元（4244元×26）；4、判令被告支付经济赔偿金220688元（4244元×26×2）；5、判令被告补缴2016年至今的社会保险；6、判令被告支付一次性独生子女补助金15738元（山东省在岗职工平均工资52460元×30%）。事实和理由：原告于1990年7月份到被告处参加工作，2010年因甲状腺癌住院治疗，后又连续两侧乳腺癌手术，因病重无劳动能力，无法继续工作，病假期间月工资434元。2016年1月至5月份工资未发放，社会保险未缴纳。2016年4月19日被告给原告送发解除劳动合同通知书，被告以旷工为由与原告解除劳动合同，当时原告尚在济南住院治疗中，被告不顾有关国家法律法规，单方非法与原告解除劳动合同，原告为此申请仲裁委仲裁，现原告不服仲裁委安劳人仲案字（2016）第137号裁决书，依据法律规定诉至本院。 被告长安铁塔公司辩称，1、因为原告作为一个劳动者，在超过法律规定的治疗期后没有尽到应尽的劳动义务，被告不应支付原告2016年1月至5月份的工资7250元；2、被告已为原告发放了病假期间的工资，原告工资差额数额不符，且已超过申请仲裁时效；3、因为原告严重违反公司的规章制度，公司才与其解除劳动合同，符合法律规定，所以被告不应支付经济补偿金、经济赔偿金；4、一次性独生子女补助费应当是在职工退休时由用人单位支付的，原告现未达到法定的退休年龄，被告不应支付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，同时认定以下事实：一、马玲原为长安铁塔公司职工，长安铁塔公司自1990年8月至2016年1月陆续为马玲缴纳企业养老、失业等社会保险。2010年1月马玲因患甲状腺癌住院治疗，后一直请病假至2015年9月，至今未返岗工作。期间长安铁塔公司每月支付马玲病假工资434元，至2015年12月。2016年3月15日，长安铁塔公司通知马玲在内的25位长期不在岗人员于3月21日8:00回公司上班，重新办理入职手续。3月18日，长安铁塔公司决定成立员工培训中心，隶属综合管理部，主任：王至增，副主任：张世华，主要职责：负责参训人员岗位需求的统计与分类、培训期间的纪律、培训计划的制定实施、培训后再分配工作的考核等。3月21日，马玲等17人按时返岗报到，并在《关于成立员工培训中心中心的通知》、《劳动纪律管理制度》等四份培训学习记录表中签名，10:30离岗，3月22日只有张宝忠1人签字报到，3月23日起至4月11日无人在《长安铁塔公司培训中心考勤签到表》中签字。该期间长安铁塔公司每天有一份孙伟、张健等签名的《纪律检查情况》，马玲等25位人员每天全部按旷工处理。2016年4月19日，长安铁塔公司以马玲连续旷工15天，严重违反本公司的规章制度为由，决定与马玲解除劳动合同。 二、马玲向安丘市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求长安铁塔公司发放2016年1月至5月份工资7250元；2、补足工资差额23184元；3、赔偿经济补偿金101856元；补缴2016年至今的社会保险；5、依法办理失业保险手续。2016年7月15日仲裁委裁决，1、长安铁塔公司支付马玲2010年1月至6月病假工资差额7636.98元、2010年7月至2011年12月疾病救济费差额18521.96元、2015年4月至2016年3月生活费差额8274元，共计34432.94元；2、长安铁塔公司协助马玲办理失业保险手续；3、驳回马玲的其他仲裁请求。马玲不服该裁决，诉至本院。 三、马玲患病医疗期为24个月，病假前月平均工资为2438.3元。2014年、2015年、2016年安丘市最低工资标准为1350元、1450元、1550元。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告主张自1990年7月到公司工作，仲裁委审理时被告没有异议，本案审理中原告提交被告自1990年8月为其缴纳养老保险的证明，被告提出异议，但未在本院指定期限提交反驳的证据，本院确认原告的工作年限自1990年7月起。 二、被告提交《长安铁塔公司培训中心考勤签到表》、《劳动纪律管理制度》等证据，其中的劳动纪律与处罚中有关于“连续旷工时间超过15天，公司将予以解除劳动关系”的规定。原告对《劳动纪律管理制度》等不予认可，主张被告只是要求原告到公司协调处理今后赔偿事宜，根本就没有什么文件学习培训，也不能证实原告连续旷工多长时间，就解除了劳动合同，且被告违反了法律程序，应当事先将理由通知工会。被告辩称，公司在确定了原告等人的连续旷工事实后，就向工会及职工代表进行了说明，经职工代表和工会确认表决通过后，公司才下达的解除合同通知。被告提交潍坊长安铁塔股份有限公司（2016）第20号文件，“关于拟解除王建亭等同志劳动合同的通知潍坊长安铁塔股份有限公司工会委员会：王建亭等25名同志（具体名单见附件），已连续旷工超过15天，严重违公司劳动纪律规章制度，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规及公司的劳动纪律规章制度有关规定，经公司研究决定，拟解除王建亭等25名同志的劳动合同。特此通知附件：人员明细表二○一六年四月十八日”，长安铁塔公司工会委员会在该通知底部加盖工会委员会章，签有“已收到张世华2016年4月18日”。张世华除为培训中心副主任外，另系长安铁塔公司工会主席。 本院认为，《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或无故拖欠。鲁劳发[1995]67号《转发劳动部关于发布的通知》规定，一、企业职工因病或非因工负伤，在医疗期内，停工医疗累计不超过180天的，由企业发给本人工资70%的病假工资；累计超过180天，发给本人工资60%的疾病救济费。二、职工非因工致残和患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结或医疗期满，经劳动鉴定机构进行劳动能力鉴定，被鉴定为一至四级的，办理退休、退职手续；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同，医疗期满，不能从事原工作也不能从事由原用人单位另行安排的工作，被解除劳动合同的，应按照规定由企业发给经济补偿金和医疗补助费。原告马玲患病医疗期为24个月，请病假停止工作前月平均工资为2438.3元，根据以上规定，原告医疗期内的病假工资为2438.3元/月×70%×6月=10240.86元，疾病救济费为2438.3元/月×60%×18月=26333.64元，两项扣除被告每月已支付的434元，尚有26158.5元被告应补发。医疗期满后，没有对原告的劳动能力进行鉴定，原告没有回原岗位工作，被告也没有另行安排工作，也未与原告解除劳动合同，至解除劳动合同前可参照《山东省企业工资支付规定》，由被告按照不低于本市最低工资标准的70%支付原告基本生活费，现原告要求发放2016年1月至5月份工资，按最低工资标准补足2014年、2015年工资，没有法律依据，本院不予支持，2014年至2016年4月19日的基本生活费为（1350元×12×70%+1450元×12×70%+1550元×4×70%）=27860元，扣除已发的每月434元，被告尚应支付原告基本生活费17444元。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制；但劳动关系终止的，应当自终止之日起一年内提出。故被告辩称原告的以上诉求已超过仲裁时效，本院不予采信。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。用人单位根据法律、法规制定的有效的规章制度，具有法律效力，是调整用人单位和劳动者之间的权利义务关系以及解决劳动争议的重要依据，用人单位和劳动者都必须遵守。如果劳动者严重违反用人单位规章制度，如多次迟到、早退、旷工，消极怠工，影响生产、工作秩序，……犯有其他严重错误的，用人单位应当及时进行教育，或者给予行政处分。如果经过教育或者行政处分后，劳动者仍然不能或不愿改正错误的，用人单位可以直接与劳动者解除劳动合同。本案被告的规章制度原告有过培训学习的记录，其中有关于“连续旷工时间超过15天，公司将予以解除劳动关系”的规定，但原告等人因患病等原因长期请假不上班，被告仅有通知于3月21日8:00回公司上班的证明，3月22日至4月11日全部返岗人员均未到岗，该期间被告是否已通知原告等人继续上班培训，未提交证据证明，被告主张原告等人连续旷工15天，证据不足，本院不予采信。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正，用人单位应当研究工会意见，并将处理结果书面通知工会。此处的通知工会不能简单理解为履行了“通知”义务这一程序，而应理解为企业单方面解除劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规或合同约定，有权以书面形式提出不同意见，要求用人单位纠正错误的解除行为，使工会更好及时地发挥职责，以保护劳动者的合法权益。被告为证明已经履行了通知工会的义务，提交的“通知”中签“已收到”的张世华同志既是工会主席，又是被告成立的员工培训中心副主任，培训中心负责对原告等人培训期间纪律的考核，且被告据此作出解除劳动合同的决定，所以，从张世华同志的身份看，不能确定能够代表工会履行工会职责，不能确定起到保护劳动者合法权益的目的，本院确认被告的“通知”不能视为已经履行了法定的通知工会的义务。因此，被告在既没有事实依据，又不履行法定通知义务的情况下，即时解除与原告的劳动关系，违反法律规定，应依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，支付原告经济补偿标准二倍的赔偿金。原告多年请病假，工资未正常发放，月工资可按照2016年最低工资标准1550元计算，原告的工作年限自1990年7月起至2016年4月19日，按照26年计算赔偿金为：1550元×26×2=80600元。原告要求按照职工平均工资计算赔偿金并要求被告支付经济补偿金，没有法律依据，本院不予支持。 原告要求被告补缴2016年至今的社会保险，因该请求事项不属劳动争议案件审理范围，本院不予一并审理。 《山东省人口与计划生育条例》第三十条第（二）项规定，……独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。因此，一次性养老补助在职工退休时由所在单位发放，本案原告尚未到退休年龄，没有办理退休手续，解除劳动关系后要求被告支付一次性独生子女补助金15738元，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，参照鲁劳发[1995]67号《转发劳动部关于发布的通知》、《山东省人口与计划生育条例》第三十条第（二）项之规定，判决如下： 一、解除原告马玲与被告潍坊长安铁塔股份有限公司的劳动合同； 二、被告潍坊长安铁塔股份有限公司支付原告马玲病假工资、疾病救济费差额26158.5元，基本生活费差额17444元，违法解除劳动合同赔偿金80600元，共计124202.5元，于本判决生效之日起十日内履行完毕； 三、驳回原告马玲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告潍坊长安铁塔股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  李连弟 人民陪审员  周瑞花 人民陪审员  李培友 二〇一七年六月二十八日 书 记 员  苏 娜