襄阳市襄城区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0602民初426号原告杨勇，男，2002年1月22日出生，汉族，学生，住襄阳市襄城区。系死者杨某之子。法定代理人黄某，男，1962年2月4日出生，汉族，农民，住襄阳市襄城区。系原告舅舅。委托诉讼代理人唐雨，湖北真武律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府，住所地：襄阳市襄城区欧庙镇建设大道14号。法定代表人李超，该人民政府镇长。委托诉讼代理人黎新全，襄阳市襄城区欧庙镇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。原告杨勇与被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2017年3月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨勇及其法定代理人黄某、委托诉讼代理人唐雨及被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府的委托诉讼代理人黎新全到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨勇向本院提出诉讼请求：1.请求被告赔偿原告死亡赔偿金236880元、丧葬费23660元、被扶养人生活费49015元、精神抚慰金50000元，共计359555元；2.本案的诉讼费、保全费等全部费用由被告承担。事实和理由：2015年12月7日11时30分，杨某驾驶的新大洲本田牌二轮摩托车由西向东沿襄阳市襄城区欧庙镇杨集街九屋五组路段南边沿超越左侧同向行驶的鄂Ｆ×××××陕汽牌重型自卸货车时，遇前方自来水阀门坑（坑长约100cm，宽约45cm，深约45cm）本能刹车减速并车头朝路中偏移，瞬间栽入路南侧坑内，路面未见原告摩托车的制动痕迹。其间，杨某则因右躲离心力+摩托车及人体重心左偏，从摩托车向路中摔落，货车的右后轮对其发生碾压，经医院抢救无效当日死亡。此路段是襄城区欧庙镇行政区域内潼口村至九屋村，该道路的日常保养、维护属于欧庙镇政府工作职责。因此杨某死亡系由被告未妥善维修该道路，未曾设置道路损坏提醒、告示牌等原因导致。经多次催讨，被告未有任何支付行为。为维护原告合法权益，依据《侵权责任法》及《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条第一款第（一）项的相关规定，特向贵院提起诉讼，望判如所请！被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府辩称：一、被答辩人将欧庙镇人民政府列为被告属诉讼主体错误，答辩人认为，本案属地下工作物损害纠纷，依据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”。正如被答辩人在诉状中称遇前方自来水阀门坑所引发的该事故，自来水阀门坑的施工方、管理方、受益方均不是欧庙镇人民政府，经调查并有证据证明自来水阀门坑的施工方、管理方、受益方均为襄城区杨集水厂且襄城区杨集水厂为独立的法人组织，是能独立承担民事责任的主体，与欧庙镇政府无任何关联，因此起诉襄城区欧庙镇人民政府属主体错误；二、被答辩人因没有尽到安全驾驶义务是导致事故的重要成因，应负所有责任。1、阀门坑位于道路之外，被答辩人应正常在道路上行驶，因其右侧超车驶入道路之外才坠入阀门坑；2、襄公交襄认字[2015]第100054C号道路交通事故认定书已明确认定2015年12月7日11时许，杨某无证、饮酒驾驶无牌摩托车及未按规定超车，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》有关第十九条第一款：“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”和第二十二条第二款：“饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。”及违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关第四十七条：“机动车超车时，应当提前开启左转向灯、变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有一条机动车道的道路上，前车遇后车发出超车信号时，在条件许可的情况下，应当降低速度、靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左侧超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后，开启右转向灯，驶回原车道。”之规定，负此事故的主要责任；三、被答辩方侵权一事已得到调处，不应再违反“一事不再理”基本原则提起本案诉讼。代俊负此次事故次责，但负次责的代俊于2015年12月31日在襄城××大队主持下已按全责赔付了死者211608元，双方并签订了赔偿协议，并约定就此结案。现被答辩人又起诉第三方违反了“一事不再理”的基本原则和相关规定，属重复起诉，依法应驳回。综上所述，请求人民法院依法公正驳回被答辩人的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月7日11时30分许，杨某（原告父亲，殁年51岁）无证、饮酒驾驶无牌新大洲本田二轮摩托车由西向东行驶至事故××点（襄阳市××欧庙镇××组路段）右侧超车时与同向代俊驾驶的鄂Ｆ×××××重型自卸货车发生碰撞，前轮落入路南侧坑内，致杨某受伤、车辆受损的交通事故，杨某经医院抢救无效于当日死亡。襄阳市公安局交通警察支队襄城大队于2016年1月14日作出襄公交襄认字[2015]第100054C号道路交通事故认定书，认定杨某违反了《中华人民共和国道路交通安全法》有关“第十九条第一款：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证和第二十二条第二款：饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。”及违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关“第四十七条：机动车超车时，应当提前开启左转向灯、变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有一条机动车道的道路上，前车遇后车发出超车信号时，在条件许可的情况下，应当降低速度、靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左侧超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后，开启右转向灯，驶回原车道。”之规定，负此事故的主要责任；代俊违反《中华人民共和国道路交通安全法》有关“第十三条第一款：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途，载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。”和“第四十八条第一款：机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载，载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。”及“第三十八条：车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时。应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号灯的道路上，应当在确保安全畅通的原则下通行。”之规定，负此事故的次要责任。后在襄阳市公安局交通警察支队襄城大队的主持下，代俊与杨某的家属即本案原告杨勇及其法定代理人黄某达成了调解协议：“1、赔偿杨某丧葬费21608元；2、赔偿杨某抚养费（黄在和、刘长秀）两人共计17362元；3、赔偿杨勇抚养费43405元；4、一次性赔偿杨某死亡金129233元，就此结案。”现已履行完毕。另查明，杨某之妻黄华勤，生于1972年3月11日，户籍地为襄阳市××××组。杨某与黄华勤婚后育有一子杨勇，后黄华勤因患××从2010年开始下落不明。其兄黄某于2016年4月7日向本院申请宣告黄华勤失踪，本院依法适用特别程序，经审理，于2016年9月5日判决宣告黄华勤失踪。本院认为：发生本案交通事故的事实成立。杨某无证、饮酒驾驶无牌摩托车上路行驶且未按规定超车，导致摩托车栽入路边的自来水阀门坑跌倒被货车碾轧死亡，系多因一果造成的道路交通事故。原告因杨某死亡所遭受的损失已获得了负事故次要责任的肇事司机代俊的赔偿，双方事发后在交警部门的主持下已达成了调解协议并已赔偿完毕，交警部门出具的《交通事故损害赔偿调解书》中已明确写明就此结案。现原告又起诉要求被告赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费及精神抚慰金等共计359555元，且系全额要求被告赔偿，其主张的上述赔偿项目肇事司机已按调解协议予以赔偿，故其在本案中的诉讼请求不具体、不明确，原告是要求被告承担肇事司机应赔偿的次要责任比例部分或已赔款之外的差额部分还是要求被告承担原告方应负的主要责任比例部分，未予明确，而是笼统地又向被告全额主张要求赔偿，没有具体的诉讼请求。其次，本案系因道路旁边的自来水阀门坑引发的机动车交通事故，根据《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条第一款第（一）项的规定：“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。”原告诉称杨某因栽入路边的自来水阀门坑发生交通事故导致死亡是由于被告未尽到道路的维护管理职责妨碍通行所致，但在庭审中并未举证证明被告系该自来水阀门的所有人或者管理人，对交通事故的发生具有过错，而被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府却举证证明了涉事的自来水阀门的所有人或管理人，已经证明了被告并非是涉事的自来水阀门的所有人或管理人，不具有过错。故原告起诉要求被告襄阳市襄城区欧庙镇人民政府赔偿相关损失，属于被告主体指向不明确，无限扩大了被告作为一级人民政府的相关职责和义务，亦不符合有关法律法规的规定。综上，原告认为被告未妥善维修事发道路、未履行日常保养、维护职责、设置告示牌导致杨某死亡，要求被告赔偿359555元损失的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，而且不具体、不明确，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第（二）、（三）项、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告杨勇的诉讼请求。案件受理费减半收取1050元，由原告杨勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  杨春辉二〇一七年六月八日书记员  王 芳