新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）新0202民初579号 原告：郭承勇，男，汉族，1979年6月出生，住所新疆乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：张小红，新疆北方律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭慕蓉，新疆北方律师事务所律师。 被告：安徽同利防腐安装总公司，住所地安徽省宿州市萧县东环**。 法定代表人：满孝敏，总经理。 委托诉讼代理人：张玻，男，汉族，1972年8月出生，住所克拉玛依市独山子区贵阳西路中油一建后院。 被告：新疆炼化建设集团有限公司，，住所地克拉玛依市独山子区油城路** 法定代表人：宋爱江，总经理。 委托诉讼代理人：华秀礼，男，汉族，1968年9月出生，系新疆炼化建设集团有限公司法律事务主管，住所克拉玛依市独山子区。 原告郭承勇与被告新疆炼化建设集团有限公司、被告安徽同利防腐安装总公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月7日立案后，于2016年8月31日公开开庭审理了本案，经审理发现有不适宜简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年11月15日、2017年6月5日再次公开开庭审理了本案。原告郭承勇的委托诉讼代理人张小红与郭慕容、被告新疆炼化建设集团有限公司的委托诉讼代理人华秀礼、被告安徽同利防腐安装总公司的委托诉讼代理人张玻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郭承勇向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付欠款780000元；2、判令二被告返还押金5000元；3、本案的诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2014年11月30日，二被告签订了《建设工程分包框架合同》，约定由被告安徽同利防腐安装总公司对被告新疆炼化建设集团有限公司2015年停工检修（第一部分）施工-换热器实施检修工程。2015年3月25日，被告安徽同利防腐安装总公司与原告签订了《工程劳务分包协议书》，将该工程交给原告来完成。合同签订后，原告按照约定履行了合同，并经被告新疆炼化建设集团有限公司检验合格。为实施该工程所花费的款项均由原告垫付，原告要求被告安徽同利防腐安装总公司按照合同约定进行结算，但是该被告拒绝付款，故原告诉至法院。 被告安徽同利防腐安装总公司辩称，请求法院驳回原告的诉求。原告与被告签订劳务分包合同属实，根据合同结算，原告的劳务费为263987元，扣除管理费及税金，被告应给付原告价款220191.56元，但是被告实际已经向原告支付款项为273658元，超付工程款53467元。关于原告施工的工程，按照计划由原告干气分车间换热器装置19台、一催化车间换热器装置27台的换热器检修，但原告没有施工人力，为了施工进度，后由另外一家施工队伍完成了一催化车间的换热器检维修，原告只施工了两台，还没有施工完毕，因原告未提交竣工验收证明单，对此被告无法结算，责任应由其自己承担。原告要求被告承担材料费及人工费与事实不符，作为被告向原告预支了工人工资180000元，并为原告施工发生了相关费用等，要求予以抵扣。 被告新疆炼化建设集团有限公司辩称，请求法院驳回原告对被告的诉求，被告与原告没有合同关系，不欠原告的工程款，也未收到原告的押金，被告无义务承担责任。 原告为了证明其主张，向本院提供了如下证据材料： 1、建设工程分包框架合同（复印件）一份，以此证实被告安徽同利防腐安装总公司承建被告新疆炼化建设集团有限公司停工检修的内容及结算办法，二者有合同关系。 2、工程劳务分包协议书，用以证实被告安徽同利防腐安装总公司将承包的部分工程交给原告，双方约定原告是包工包机械，按照被告与总承包单位结算总金额扣除相关费用，剩余款项支付给原告。 3、被告务工人员名单及培训报名单，以此证实原告找的务工人员对检修项目进行了施工。 4、项目单两份，用于证明原告对气分大修及催化大修的换热器检修的工程量。 5、工程经济签证单（气分装置冷换设备抽芯鉴定检修），对此原告陈述，双方签字的已经交给被告安徽同利防腐安装总公司，应按此计算原告的价款，以此证实气分装置换热器的具体工程量。 6、作业计划书，以此证实被告将一催化装置L302/1、2整体更换的施工项目交给原告进行施工。 7、停工检修监护人员签到表，以此证实2015年4月19日至4月27日原告在催化车间进行施工。 8、施工工程量现场记录一张，该记录有李江鸿的签字，以此证实原告在催化车间对换热器装置做拆除、组装的工作。 9、材料费票据，以此证实原告为施工购买了材料及人工费用支出情况合计246361.13元。 10、工资表两份，以此证明原告施工期间垫付人工工资合计125898元。 11、入厂证押金一份，以此证实原告为办理入厂证交纳押金5000元。 12、证人宗某的证言。该证人陈述，其是原告的施工人员，自2015年4月至6月工程施工完毕，其一直是为原告负责施工，辅助材料是原告购买的，催化车间换热器装置干了2台，分别是L301与L302装置，工程已经验收合格。工人工资是原告发放的，也有的由被告安徽同利防腐安装总公司的人员监督支付，工资已结算完毕。 13、检维修项目结算书（系原告申请法院调取，合同编号为2014-JD-CL-101），以此证明原、被告结算的工程价款为522636元。 被告安徽同利防腐安装总公司为反驳原告的诉请，向本院提供了如下证据材料： 1、工程价款结算账单（复印件），以此证明被告结算价款为263987元，原件在被告新疆炼化建设集团有限公司处。 2、借用扬州恒进工人工资表及考勤表、车辆结算表、借用物资用品，以此证明被告为原告垫付了三笔钱即20398元、2700元与625元。 3、结算书（由被告制作），以此证明被告向原告要求结算，但是原告未签字确认。 4、收条一份（2015年6月8日），以此证明被告给原告预付工资180000元，应予抵扣。 5、材料清单，以此证实原告在施工期间使用被告的材料及器械产生费用15234元。 6、吊车费三张，以此证明被告为原告支出了该费用3300元，有原告的人员宗某签字确认。 7、罚款单四张，以此证明原告人员在施工期间因违章，被扣款，共计9000元，均由被告承担。 8、损坏清单，以此证实原告在施工过程中损坏了垫片金额为8001元。 9、收据一张，以此证实原告使用被告的警戒线，被告为原告代付1200元。 10、证明一份（被告制作），用于证明原告在施工期间，因人员紧张，被告派人施工的工人工资合计25000元。 11、炼建公司抽芯机费用（金额3200元），用于证明被告为原告所支付的费用。 12、证明一份（金额2000元），用以证明原告欠被告租随车吊的费用。 被告新疆炼化建设集团有限公司为反驳原告的诉请，向本院提供了如下证据材料： 1、《2015年停工检修（第一部分）施工-换热器检修》补充协议，以此证实二被告有施工合同，双方确定按照实际工程量进行结算。 2、工程价款结算账单，以此证实被告与安徽同利防腐安装总公司进行结算，主要是气分车间换热器装置，总造价为263987元（含税3.48%），质保金还没有支付。一催化换热器装置，安徽同利防腐安装总公司没有申报，故无法计算工程造价。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年，独山子石化公司根据计划对管理的设备进行维护，将检维修工程交给被告新疆炼化建设集团有限公司进行施工。2014年11月30日，被告新疆炼化建设集团有限公司（甲方）与被告安徽同利防腐安装总公司（乙方）签订了《建设工程分包框架合同》（合同编号：LJGS-2015-DX-017），双方约定，检修项目名称：2015年停工检修（第一部分）施工-换热器检修。施工内容：2015年停工检修计划1）炼油老区换热器检修；2）乙烯老区冷换设备检修；3）以上所有冷设备的检修含头盖的拆、装、试压、抽芯、脚手架搭拆、保温恢复及相应的辅助工作等，不含化学清洗、内防腐。不含无损检测费；4）根据检修要求安排的其他装置工作量。检修、工程分包：不分包，禁止乙方将其承包的工程在分包；本项目检修（安装）工程的取费以直接费的人工费单价调整至44.5元/工日为基数的综合费173.06%进行结算。其他执行《2014年新疆炼化建设集团有限公司工程项目结算办法》。工程价款的支付：本工程部支付工程预付款及进度款。以施工任务单号作为结算单位依据，当单个结算单元竣工验收合格后，乙方统一按照甲方结算时间要求办理竣工结算手续，甲方一次性支付乙方工程结算价款的95%，留5%质量保证金。（结算中甲方要求乙方提供结算资料及竣工资料未及时提供的，甲方不予结算）。甲方供应设备及主材，消耗性材料及施工机具等全部乙方供。之后，双方又签订了补充协议，对主要工作量施工内容、劳动力、专职安全监护人员费用、预付款及进度款的拨付等做了补充约定。在施工内容中，增加了包括但不限于附表1中的内容，具体以现场施工交底的内容和要求为准。 2015年3月25日，被告安徽同利防腐安装总公司与原告郭承勇又签订了《工程劳务分包协议书》，双方约定，被告将上述工程委托原告施工，内容为气分车间、催化车间。劳务作业分包；原告包工、包辅材、包机械，主材由被告提供、其他材料由原告提供，原告负责所有工机具及机械设备。合同价款：按建设工程分包框架合同条款；工程结算及付款方式：按建设工程分包框架合同条款，被告与总承包单位结算总金额扣除（1*10%管理费+实际缴付的税金+材料费+设备租赁费+代付劳务费等）剩余款项支付给原告。本工程不支付预付款及进度款。总包单位扣留5%质保金（壹年）。原告郭承勇并无施工资质，其委派宗某为项目负责人。诉讼中，双方对上述结算条款无异议。 上述合同签订后，原告郭承勇于2015年4月至6月负责带人进行了施工。根据合同，原告应完成以下：1、气分车间冷换设备鉴定维修19台；2、一催化车间冷换设备鉴定维修27台。双方对第一项争议不大，对第二项原告认为自己按照作业计划书全部施工，但是通过李江鸿出具施工工程量现场记录及本院的询问笔录、证人宗某证言，原告仅完成一催化换热器装置两台设备的部分检修。被告安徽同利防腐安装总公司向原告预付工资180000元，原告于2015年6月8日出具了收条一份。此外，被告为原告施工期间所产生了如下费用：1、原告的施工人员领取材料费合计15234元；2、吊车费3300元；3、借用扬州恒进工人工资合计20398元；4、警戒绳费用1200元；5、原告方认可被告被罚款3000元，以上合计43132元，包括被告已付工资，原告已收工程价款两项共计为223132元。 原告与被告安徽同利防腐安装总公司关于催化装置工程量发生争议，双方协商未果，由原告提出鉴定申请，经本院同意后委托新疆永信工程造价咨询有限公司，该鉴定机构于2017年4月出具报告，鉴定意见为：经计算原告施工的炼油厂催化装置L302/1、2整体更换等的工程费用是16581元（未扣除管理费、税金3.48%等费用）。 另查，被告新疆炼化建设集团有限公司根据独山子石化公司要求施工期限完成了工程项目，双方进行结算，审定价为522636元。对此二被告均认为，被告新疆炼化建设集团有限公司根据合同将涉案工程交给被告安徽同利防腐安装总公司及原告进行施工，但是因原告不具备施工能力，没有参与部分工程项目施工，比如"换热器清洗"及"吊车及平板车"，均是其他有专业资质的施工队伍完成，并非原告的施工任务，其没有权利主张。 被告安徽同利防腐安装总公司与被告新疆炼化建设集团有限公司结算价款为263987元，按照税率3.48%计算，原告应扣税金为9186.75元。此外，原告为办理入厂证，给被告安徽同利防腐安装总公司预交押金5000元。 本院认为，根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，被告安徽同利防腐安装总公司未经被告新疆炼化建设集团有限公司同意将其承建的工程非法转包给原告，违反了禁止工程非法转包、分包的相关规定，应属无效行为。因原告所施工的工程项目已经交付使用，且并无质量问题，故原告有权依据合同向被告安徽同利防腐安装总公司主张相应的权利。原告没有提供证据证实其与被告新疆炼化建设集团有限公司存在合同关系，要求该被告承担工程价款的责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原告与被告安徽同利防腐安装总公司工程结算依据问题。从原告的诉求来看，其主张被告拖欠的工程款为780000元，向本院提供了工程经济签证单、气分大修及催化大修工程量、作业计划书及李江鸿出具的工程量清单，但是上述证据均没有被告的签字，不能完全证明原告按照合同约定完成了全部的施工任务，由此应计算工程款为780000元，相反，现有证据能够证实原告仅按照合同施工了部分内容，故仅能以其实际施工的工程项目及工作量进行结算，原告要求按照780000元工程款进行结算，因缺乏事实根据，本院依法不予支持。根据双方的合同，对工程结算双方作出了明确约定，即按照二被告签订的建设工程分包框架合同条款进行结算，在扣除相关费用剩余款项支付给原告，此约定是双方的真实意思表示，对当事人具有约束力，应当按照该约定进行结算。就本案而言，双方的主要争议是二被告的工程结算价款是263987元还是522636元的问题。二被告发生了建设工程施工合同关系，从双方的合同及工程结算均可以证实，被告新疆炼化建设集团有限公司根据被告安徽同利防腐安装总公司提供的施工工作单计算其相关费用，不违反合同约定，应当予以支持。至庭审结束时，原告未能举证抗辩二被告的工程竣工结算总造价违反了合同约定，工程结算明显不当，损害了原告的权益，故对被告安徽同利防腐安装总公司提出的工程结算价款263987元，本院依法予以确认。根据案情，结合当事人的陈述，独山子石化公司作为发包人与被告新疆炼化建设集团有限公司存在合同关系，被告新疆炼化建设集团有限公司承建了涉诉的工程检维修项目，双方所进行的工程结算是依据双方之间的合同，与原告没有任何关系，并且根据双方审定价为522636元结算书看，换热器清洗需有专业队伍施工，仅此项也说明原告并未完成全部的工程检维修项目，故原告要求按照双方的工程结算作为其与被告安徽同利防腐安装总公司的结算依据，显属不当，没有事实根据，本院依法不予支持。 关于原告所施工的催化换热器装置的工程量与造价及责任承担问题。原告以工程劳务分包协议书及作业计划书作为证据，证明自己对上述装置进行了施工，但是根据李江鸿出具的施工工程量现场记录及本院所做的询问笔录，可以证实原告对该装置仅做了部分拆除的作业，并未按照作业计划书完成施工任务，作为原告的人员宗某也证实其只施工了两台装置，故原告所主张的事实无证据证实，本院依法不予支持。二被告辩解因原告自身的原因，没有及时申报造成该工作量不能计算，应由原告承担责任，对此本院认为，依据等价有偿的原则，原告按照合同进行施工，提供了作业就应当获得报酬，但是必须根据具体的施工量来计算工程造价。本院按照法定程序委托鉴定机构进行鉴定，双方对鉴定意见并无异议，本院依法予以确认。因此，被告安徽同利防腐安装总公司应向原告支付工程款为16581元。 关于原告所主张的材料费及人工费用246361.13元，根据双方的合同，辅材是原告自己购买，主材是由被告安徽同利防腐安装总公司提供，而原告提供的证据均没有该被告签字确认，不能证实其为施工所支出的材料费与合同施工有关，同样，原告要求被告承担上述人工费用也缺乏有效证据证明事实存在，本院依法不予采信。对于原告提交工资表证明自己垫付人工工资合计125898元，本院认为，原告提交的证据虽是原件，但是根据查明的事实，结合双方的陈述，被告向原告支付了180000元的人工费，并且有原告出具的收条为证，说明原告向工人发放的工资与被告有关，资金来源于被告，而原告诉称自己垫付了工人工资仅凭工资表依据不充分，不能证实其主张，本院依法不予支持。 对于被告安徽同利防腐安装总公司所主张其为原告施工产生了相关费用予以抵扣的问题。关于被告安徽同利防腐安装总公司主张抵扣管理费及税金问题，本案被告与原告之间的施工合同无效，但是双方对工程结算进行了明确约定，即按二被告工程结算总价扣除管理费等费用再予结算，该管理费可视为是工程价款的组成部分，且原、被告双方对该价款结算方式均无异议，可以作为双方计算的依据，故对被告要求抵扣管理费的主张，本院予以支持。而原告带人进行施工，取得收益，应当依法纳税，并且被告新疆炼化建设集团有限公司也按照规定代扣该被告的税金，故该被告要求原告支付工程款的税金，符合合同约定，也并不违法，本院予以支持。如前所析，原告应承担的管理费为28056.8元（280568元×10%），原告应承担的税金为9763.77元（280568元×3.48%）。关于该被告为原告工人预借工资合计180000元，有被告提供的原告所出具金额为180000元的收条，并附有工人的收据凭条且经原告签字确认，能够证实原告收到上述款项，对此本院依法确认。关于原告从该被告处领取了材料及机械费用共计15234元，因有原告的人员宗某签字，证实原告花费了相关费用，应当予以确认。关于该被告为原告借用了扬州恒进工人施工产生的人工工资20398元，因原告施工人员不足，被告借用他人作业由此发生的费用，有原告的人员宗某证言及在清单上签字确认，真实可信，本院依法予以支持。关于吊车费3300元，从被告提供的证据看，既有派车单，也有原告对他人收条签字认可予以佐证，可以充分证实该费用实际发生，对此本院依法予以确认。关于警戒绳1200元，证人宗某证实原告确实从被告处领取，应当予以偿还。关于被告主张自己因原告的工人违章而代交罚款3000元的事实，因证人宗某出庭证实该事实，给被告造成了损失，对此原告应当予以承担。其他的罚款事实无证据证实，本院依法不予支持。此外，对于被告主张的其为原告用工产生费用25000元、垫片损坏8001元、使用抽芯机花费3200元、借用扬州恒进公司车辆费用2700元及物资625元、随车吊租用费用2000元，因该被告所提交的证据均没有原告签字确认，仅是其自己单方面形成的书证，其真实性无法确认，对此其应当承担举证不能的责任，故该被告所主张的事实依据不足，本院依法不予支持。因此，被告应抵扣原告的相关费用共计260952.57元。 另外，原告主张被告安徽同利防腐安装总公司收取了押金5000元，该被告当庭予以承认，理应向原告进行返还，故原告的该请求合法，本院予以支持。 综上所述，原告主张被告支付工程款780000元及押金5000元，没有提供相关证据证实其全部诉求成立，对双方有证据证实的事实，本院依法予以确认。扣除原告的相关费用共计260952.57元，被告安徽同利防腐安装总公司应向原告郭承勇支付的工程款为19615.43元（280568元-260952.57元）。依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零五条之规定，判决如下： 一、被告安徽同利防腐安装总公司向原告郭承勇支付工程款19615.43元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、被告安徽同利防腐安装总公司向原告郭承勇返还押金5000元，于本判决生效之日起十日内付清； 三、驳回原告郭承勇的其他诉讼请求。 如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11650元，由原告郭承勇负担11284.69元（已交纳），被告安徽同利防腐安装总公司负担365.31元（于本判决生效之日起十日内给付原告郭承勇）。原告预交的鉴定费1000元，被告安徽同利防腐安装总公司负担（于本判决生效之日起十日内给付原告郭承勇）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。 审 判 长  龙泽剑 人民陪审员  李 萍 人民陪审员  陈生仓 二〇一七年六月二十日 书 记 员  李海亮