宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）宁05民终276号上诉人（原审原告）：同心县人民医院。住所地：宁夏回族自治区吴忠市同心县豫海镇长征东街**号。法定代表人：马汉俊，系该院院长。委托诉讼代理人：陈仲军，宁夏预海律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：张凤江，男，住甘肃省庄浪县。被上诉人（原审被告）：张国强，男，住宁夏回族自治区灵武市。委托诉讼代理人：康洁琼，北京市中银（银川）律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：宁夏回族自治区公安厅高速公路交警支队。住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区满城南街***号。法定代表人：杨立平，系高速交警支队支队长。委托诉讼代理人：张学红，男，住宁夏回族自治区银川市。代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：徐卫星，住宁夏回族自治区银川市。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）：宁夏公路管理局。住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路***号。法定代表人：徐光金，系该局局长。委托诉讼代理人：刘唯苇，宁夏宝中律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人同心县人民医院与被上诉人张凤江、张国强、宁夏公路管理局（以下简称公路局），宁夏回族自治区公安厅高速公路交警支队（以下简称高速交警支队）机动车交通事故责任纠纷一案，不服宁夏回族自治区中宁县人民法院（2013）中宁民初字第328号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年4月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年5月16日公开开庭进行了审理，上诉人同心县人民医院的委托诉讼代理人陈仲军，被上诉人张国强的委托诉讼代理人康洁琼，被上诉人高速交警支队的委托诉讼代理人张学红、徐卫星，被上诉人公路局的委托诉讼代理人刘唯苇到庭参加了诉讼。被上诉人张凤江经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。同心县人民医院上诉请求：1.撤销一审判决，将本案发回重审或改判张凤江、张国强、公路局、高速交警支队连带赔偿同心县人民医院经济损失1708881.69元；2.一、二审诉讼费用由张凤江、张国强、公路局、高速交警支队承担。事实及理由：1.张凤江、张国强、高速交警支队、公路局应当依法承担相应赔偿责任。本案交通事故发生是由张凤江驾驶肇事车辆在封闭高速公路路段逆向行驶所致，尽管张国强向法庭提交了《未过户二手车辆买卖协议》和兴庆区人民法院(2011)兴民初字第4284号民事调解书，但两份证据却证实转让车辆给张凤江的事实是张国强伪造的，本案肇事车辆系张国强所有，张国强依法应承担赔偿责任；高速交警支队系事发路段交通违法行为的执法者，未能及时发现并阻止张凤江逆向行驶的违法行为，放任违法行为延续从而造成同心县人民医院车辆及乘车人员伤亡的严重后果，高速交警支队应当承担连带赔偿责任；公路局允许同心县人民医院车辆进入自己管控的高速公路路段，在同心县人民医院的车辆下高速时将按规定收取高速公路过路费用，无论是从合同关系还是管理职责，公路局应承担连带赔偿责任。2.同心县人民医院车辆损失费108000元。车辆购置时花费了94017元（包括购置税），事故发生前同心县人民医院出资4257.03元为车辆购买了交通强制保险和商业保险，交通事故发生后，车辆经承保保险公司定损后表明车辆情况已达到报废，同时同心县人民医院还向修理单位支付了5000元施救费、停车费、拖车费等费用，根据相关法律规定，车辆损失应认定为108000元，一审法院支持55730元车辆损失和5000元施救、拖车和停车费用错误。3.一审对同心县人民医院赔偿给驾驶员田某某的40万元赔偿金不予支持错误。由于张凤江驾驶车辆逆向行驶与田某某驾驶宁C*****号救护车正面相撞，致使田某某死亡，宁C*****号救护车乘坐人马某某、曾某某、林某某受伤，车辆受损的道路交通事故，事后同心县人民医院向田某某家属支付了40万元赔偿金，上述赔偿金是因张凤江的侵权行为产生的，张凤江、张国强、公路局、高速交警支队应当承担赔偿责任。4.本案交通事故发生后，同心县人民医院花费大量的人力、财力组织相关人员处理交通事故善后事宜，一审判决赔偿同心县人民医院支付的处理交通事故人员的误工费及交通费2000元，明显没有足额弥补同心县人民医院的实际损失，同心县人民医院实际花费1万元。张国强针对同心县人民医院的上诉请求答辩称，一审判决认定事实清楚，应驳回上诉，维持原判。事实与理由：1.同心县人民医院没有证据证明二手车辆买卖协议系伪造的，协议中的证明人罗某在事发后在交警支队已经证明涉案车辆在2010年11月10日转让给张凤江的事实；2.事发后张凤江重伤，至一审起诉时，仍处于昏迷状态，不可能伪造证据。公路局针对同心县人民医院的上诉请求答辩称，一审判决事实清楚，证据确实充分，判决公正，请求驳回上诉，维持原判。事实与理由：同心县人民医院要求公路局承担连带赔偿责任，既没有事实依据也没有法律依据，其主张与公路局系合同关系没有事实依据。公路局是公路法授权的公路管理部门，其职责是保障公路畅通，事故发生路段路面平坦，公路管理部门已经尽到了管理职责，没有过错，不应承担责任。高速交警支队针对同心县人民医院的上诉请求答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。事实与理由：1.同心县人民医院要求高速交警支队与张凤江、张国强承担连带责任没有法律依据。2.高速交警支队不存在过错，一审查明事实足以证明高速交警支队尽到了自己的职责。3.张凤江的肇事行为，已经超出了高速交警支队的职责范围，高速交警支队只是管理单位，不应过分的加重其职责。张凤江无正当理由未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见，视为对其诉讼权利的放弃。同心县人民医院一审诉讼请求：1.判令张凤江、张国强、公路局、高速交警支队连带赔偿因该交通事故给同心县人民医院造成的经济损失1826881.69元，其中：车辆损失费108000元、车辆乘坐人员受伤经济损失1708881.69元、处理交通事故人员误工费及交通费10000元；2.案件受理费由张凤江、张国强、公路局、高速交警支队承担。一审法院审理查明：2012年10月15日22时48分许，张凤江驾驶宁AP****号轻型普通货车某某公路由北向南逆向行驶至1311KM+189.1米路段时，与田某某驾驶同心县人民医院所有的宁C*****号车辆正面相撞，造成田某某死亡，宁C*****号救护车乘坐人马某某、曾某某、林某某、张凤江以及宁AP****号车辆乘坐人岳某某受伤，两车受损的交通事故。高速公路交警支队五大队对该事故进行了责任认定，认定张凤江在高速公路上逆向行驶，违反了我国道路交通安全法实施条例的相关规定，应负事故的全部责任；田某某属正常行驶无责任，马某某、曾某某、林某某、岳某某系乘坐人无责任。中国人民财产保险股份有限公司对宁C*****号车辆的损失情况进行确认，修理该车辆所需费用为55730元。同心县人民医院因该事故向某某商贸有限责任公司支付施救费、停车费、拖车费、定损费共计5000元。2010年11月10日，张国强将宁AP****号车辆转让给张凤江，双方签订了《未过户二手车辆买卖协议》，并于当日交付该车辆，张凤江的外甥罗某作为证明人在协议中签了名。2012年10月15日00时00分至2012年10月15日23时59分，张凤江驾驶的宁AP****号车辆最后一次通过电子监控的时间为22时36分55秒，方向为某某高速K1312+340南至北，车速96km/h，属正常行驶。事发当天，高速交警支队对所辖路段进行了巡查，且事发路段路面平坦、路况正常。2012年12月，曾某某以运输合同纠纷将同心县人民医院诉至同心县人民法院，同心县人民法院以（2012）同民初字第1322号民事判决书判决同心县人民医院赔偿曾某某医疗费用201417.89元，并承担案件受理费1440元，因同心县人民医院对判决不服提起上诉，吴忠市中级人民法院以（2014）吴民终字第283号民事判决书维持原判，二审案件受理费1600元由同心县人民医院承担；2013年9月23日，林某某以运输合同纠纷将同心县人民医院诉至同心县人民法院，同心县人民法院以（2013）同民初字第1164号民事判决书判决同心县人民医院赔偿林某某损失42811.04元，并承担受理费932元，同心县人民医院不服提起上诉，吴忠市中级人民法院以（2014）吴民终字第209号民事判决维持原判，二审案件受理费1351元由同心县人民医院承担；2014年12月2日，曾某某仍以运输合同纠纷将同心县人民医院诉至同心县人民法院，同心县人民法院以（2014）同民初字第1677号民事判决书确认，同心县人民医院赔偿曾某某各项损失1045226.76元，并承担案件受理费14103元。因同心县人民医院未给受害人田某某交纳工伤保险，于2013年6月9日给田某某家属赔偿损失40万元。一审法院认为：公民或集体的合法财产受法律保护。张凤江驾驶机动车辆在高速公路上行驶，因中途掉头逆行导致事故发生，违反了我国道路交通安全法实施条例的规定，其具有重大过错，应承担事故的全部责任，对同心县人民医院的各项损失应全额赔偿。张国强将肇事车辆转让给张凤江时虽未办理过户登记，但该车辆已于买卖协议签订当日实际交付，根据我国侵权责任法的相关规定，对由此发生交通事故而承担赔偿责任的义务人应是买受人即张凤江，而非张国强，张国强对同心县人民医院的经济损失不应承担赔偿责任。高速交警支队虽对高速公路交通安全具有管理义务，但在事发当天高速交警支队对所辖路段进行了巡查，而张凤江最后一次通过电子监控时的时间为2012年10月15日22时36分55秒，行车状态为正常行驶，其在距离下一个电子监控的时间及路段区间掉头逆行，造成22时48分事故发生，时间之短，该情形是高速交警支队管控能力范围所不能预见的，同心县人民医院不能因高速交警支队系道路交通安全违法行为的管理部门便过分地加重其履职义务，故对同心县人民医院的各项损失高速交警支队不应承担赔偿责任。公路局作为管养公路路政管理部门，虽有依法保护路产路权和维护公路正常秩序的义务，但事发当天事发路段路况正常，该事故系张凤江中途掉头逆行所致，并非从高速公路收费关口进入，公路局无过错，对同心县人民医院的损失不应承担赔偿责任。因同心县人民医院车辆尚未达到报废程度，其损失应按修车定损价值55730元予以计算；对其因该事故所花费的施救费、停车费、拖车费共计5000元，予以支持；同心县人民医院主张处理事故人员误工费、交通费的请求过高，结合本案的实际情况，可酌情支持2000元；曾某某、林某某二人将同心县人民医院以运输合同纠纷三案起诉，经两级法院判决，同心县人民医院共给曾、林二人赔偿损失及承担一、二审案件受理费共计1308881.69元，因该损失系侵权人张凤江所致，同心县人民医院主张的该项诉讼请求应由张凤江承担；受害人田某某系同心县人民医院的职工，同心县人民医院依法应为其交纳工伤保险，因其未给田某某交纳工伤保险，给田某某家属赔偿的40万元系其应尽之责，并未超出法律规定，该损失应当由其自行负担，对同心县人民医院要求张凤江返还其为田某某家属赔偿的40万元的诉讼请求不予支持。综上，同心县人民医院的损失共计55730元+5000元+2000元+1308881.69元=1371611.69元，对此张凤江依法应全额赔偿。同心县人民医院以张国强系肇事车辆所有人以及高速交警支队、公路局不作为放任事故发生而要求承担赔偿责任的辩解意见不成立，不予采纳。张凤江经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，应承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第五十条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条第（一）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：1.张凤江赔偿同心县人民医院经济损失共计1371611.69元，于判决生效后十日内一次性付清；2.驳回同心县人民医院要求张国强、高速交警支队、公路局承担赔偿责任的诉讼请求。案件受理费9434元，由同心县人民医院负担2351元，由张凤江负担7083元。二审期间，各方当事人均未向本院出示新的证据。依据双方当事人一、二审陈述及确认效力的证据，二审确认一审查明的事实。本院认为，对于同心县人民医院提出张国强、公路局、高速交警支队应当与张凤江一起承担连带赔偿责任的上诉意见，第一，对于张国强是否承担责任的问题，一审中张国强提供了其与张凤江的车辆买卖协议，证人罗某对此内容也予以了证实，同心县人民医院虽对协议的真实性提出质疑，但未提供合理证据予以证实，事故发生时车辆系由张凤江驾驶，张凤江系侵权人，同心县人民医院仅依据车辆登记在张国强名下，要求张国强与张凤江承担连带赔偿责任无法律依据，该请求不能成立；第二、对于公路局是否承担责任的问题，公路局作为高速公路的管理单位，其职责是保障路面平整、畅通，本案事故的发生并非因高速路面存在问题导致，同心县人民医院要求公路局与张凤江一起承担连带赔偿责任无事实和法律依据；第三、关于高速交警支队是否承担责任的问题，高速交警支队作为高速公路秩序的管理维护单位，其应当对高速公路上发生逆行的行为予以处理，但本案事故发生在张凤江逆行几分钟之内，在现有条件下高速交警支队无法在如此之短的时间内对张凤江的逆行行为作出有效管控，同心县人民医院也未提供证据证明事故发生前高速交警支队曾接到过张凤江所驾车辆逆行的举报信息且未做处理，同心县人民医院要求高速交警支队与张凤江承担连带赔偿责任的上诉意见于法无据，不予支持。对于同心县人民医院提出其向田某某家属支付的40万元赔偿金应作为其损失在本案中一并支持的上诉意见，《最高人民法院》第十一条一、三款规定：”雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定”。同心县人民医院与田某某之间系劳动关系，田某某在履职过程中遭受的伤害应属工伤保险范围，有权提起侵权损害赔偿的赔偿权利人系田某某家属，同心县人民医院未提供证据证实田某某家属委托其代为行使该项权利，其主张侵权损害赔偿的上诉意见无法律依据，不能成立。对于同心县人民医院提出一审法院确认其车辆损害错误的上诉意见，同心县人民医院主张其车辆报废但并未提供证据证实以上主张，仅在一审中提供保险公司的定损单，一审法院按照保险公司的定损内容确定其车辆损失并无不当，其要求按照车辆购置价支付其车辆损失并赔偿为车辆交纳的相关投保费用的上诉意见于法无据，不能成立。对于同心县人民医院提出一审对其处理交通事故误工费、交通费确定不当的上诉意见，第一、同心县人民医院并未提供证据证实其因处理交通事故产生相关误工损失；第二、交通费需要正式票据予以证实。同心县人民医院未能提供以上证据对其主张予以证实，一审法院依据其处理案件的相关情况酌情支持2000元并无不当，同心县人民医院认为其损失为1万元的意见因无证据证实不能成立。综上，同心县人民医院的上诉请求不能成立，不予支持；一审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条一款（一）项、第一百七十四条、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9434元，由同心县人民医院负担。本判决为终审判决。审 判 长  董 瑶审 判 员  郭群杰代理审判员  王 军二〇一七年六月五日书 记 员  田茹菁