内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内08民终488号上诉人（原审原告）:郭俊卿，男，汉族，现住巴彦淖尔市临河区。上诉人（原审原告）:郭俊林，男，汉族，现住巴彦淖尔市临河区。上诉人（原审原告）:郭俊亮，男，汉族，现住巴彦淖尔市临河区。委托诉讼代理人：郭俊林，男，汉族，现住巴彦淖尔市临河区。被上诉人（原审被告）：内蒙古美联房地产开发有限责任公司(以下简称美联房地产公司)。法定代表人李玉和，系公司董事长。委托诉讼代理人:张海军，内蒙古法易律师事务所律师。上诉人郭俊卿、郭俊林、郭俊亮为与被上诉人内蒙古美联房地产开发有限责任公司(以下简称美联房地产公司)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服巴彦淖尔市临河区人民法院（2016）内0802民初4744号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年4月13日受理后，依法组成合议庭，于2017年5月19日公开开庭进行了审理。上诉人郭俊卿、郭俊林(郭俊亮的委托诉讼代理人)，被上诉人美联房地产公司的委托诉讼代理人张海军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。郭俊卿、郭俊林、郭俊亮上诉请求：1、撤销原判并予以改判；2、判令以回迁房面积计算逾期房租，追加未计算逾期房租199080元（158平米×36元平米×35个月）。事实和理由：原审判决未支持和采纳上诉人提供的合法诉求和证据，仅纠正被上诉人部分计算错误，即使按照被上诉人单方计算方法，仍然存在严重的错误。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》、内政办发（2011）68号文件、临征发（2011）108号文件、巴彦淖尔市发改委2011年7月15日发布文件、《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》的规定，按照下列规定执行：对自行安排周转房过度的被拆迁人或者房屋承租人，自逾期之月起按照临时安置补助费标准的2倍支付，延长房屋拆迁安置过度期限最长不得超过一年。上诉人认为，每月12元的1倍为24元，2倍应为36元。双方2011年2月28日签订的“财富广场产权调换协议”，协议约定2年内交房，实际5年外，截止2016年1月15日已逾期35个月，应按回迁房面积315.38元（见协议第二条）计算补偿，计算逾期房租199080元（158平米×36元平米×35个月），并保留进一步追讨35个月之外（2016年3月后）延期损失的权利。美联房地产公司辩称，我们已经按临时补充协议、双方的协议及法律法规、当地政策对征收面积全部予以补偿，补偿108770元，领取人是上诉人之一郭俊亮，本案上诉人全是按征收拆迁面积领取的，已经按协议履行了补偿。美联房地产公司上诉请求：撤销原判第一项，改判驳回原审原告的诉讼请求。事实和理由：原审判决违背当事人意愿，判决结果缺乏事实依据、法律依据。被上诉人主张的临时安置补助费，被上诉人于2016年3月2日按司法意愿全部领取并结清，有被上诉人书写收条及签字捺印为证，原审违背当事人意愿，违背已经履行协议内容，另行按每月24元重新调整临时安置补助费缺乏事实依据及法律依据。上诉人开发的财富广场项目所涉及的临时安置补助费（包括被上诉人）全部已按分段标准（每月每平米12月，每月每平米24元），按当事人意愿领取并结清。如按原审判决一律按每月每平米24元重新调整支付被上诉人临时安置补助费，势必会撕毁所有的已经履行的临时安置补助费协议，也必然会引发和激化更多的社会矛盾。郭俊卿、郭俊林、郭俊亮辩称，我走访很多开发商和小区，好多小区都是按两年后未交工全是安回迁民间算房租费。违约的是回迁房，应该按回迁面积计算，原来的房屋不存在了，原告安已经调换产权的房屋面积计算。郭俊卿、郭俊林、郭俊亮向一审法院起诉请求：判令被告向三原告支付临时安置补助费232241.28元。巴彦淖尔市临河区法院审理认定，2011年2月28日美联房地产公司（甲方）与郭世荣、郭俊卿、郭俊林、郭俊亮（乙方）签订了《财富广场被拆迁房屋产权调换协议》，协议主要内容为“经甲乙双方平等、自愿协商，就财富广场项目区被拆迁房屋的产权调换事宜达成如下协议，供双方共同遵守执行；一、乙方自愿将位于长春街南、利民街北、胜利路东、赛亨小区西住宅面积157平方米（以实际测绘面积为准），按照平等、协商的原则与甲方进行产权调换；二、经双方协商，乙方产权调换甲方住宅位于财富广场郭俊卿1-2-1201126.3Ｍ2,郭俊亮6-2-502110.16Ｍ2,郭俊林3-2-120378.92Ｍ2；三、乙方所调换住宅竣工验收后最终以测绘面积为准，甲乙双方依据协议第五条进行结算找补价差；四、乙方于2011年3月8日前搬迁交房……；五、(一)……(二)郭俊卿回迁房1-2-1201号，郭俊亮回迁房6-2-502,各自回迁房其中37.69Ｍ2（共计75.38Ｍ2）按甲方开盘市场价交纳房款。郭俊林回迁房3-2-1203不交纳房款；（三）郭俊林3-2-1203支付叁仟元楼层差价；（四）协议生效后，二年内如不能交付回迁房，甲方按安置协议支付二年之外的租房补助费；六、……七、……。”合同上盖有内蒙古美联房地产开发有限责任公司的公章，并有美联房地产公司委托代理人李亮和被征收人郭世荣、郭俊卿、郭俊林以及郭俊亮代理人樊玲的签字。三原告用美联房地产公司应向其支付的二年的临时安置费、奖励金等折抵了83Ｍ2的回迁房价款，郭俊卿、郭俊亮自购的75.38Ｍ2回迁房价款尚未支付。协议约定美联房地产公司向三原告交付回迁房的日期为产权调换协议生效后二年，即2013年2月28日。2016年1月27日,美联房地产公司在黄河晚报上刊登了财富广场项目住宅、公寓交房公告，2016年3月2日，郭俊亮与美联房地产公司办理了回迁房交房手续，并从美联房地产公司领取了三原告被拆迁房屋2013年3月8日至2016年1月15日期间的临时安置费108770元，具体计算方法为：2013年3月8日至2013年11月30日（8个月零22天），每月每平方米12元，计16454元；2013年12月1日至2016年1月15日（24个月零15天），每月每平方米24元，计92316元，合计108770元。郭俊卿、郭俊林因美联房地产公司交付回迁房时房屋建筑面积比产权调换协议中约定的面积分别增加了6.6Ｍ2和6Ｍ2，美联房地产公司要求郭俊卿、郭俊林按每平方米6000多元的价格向其交纳超平米价款，且郭俊卿、郭俊林不同意临时安置费的计算方法,至今没有办理交房手续。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条规定：“因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。”临时安置费是因征收房屋，房屋征收部门向被征收人支付的临时安置补偿，故应以被征收房屋面积为计算标准进行补偿，临河区房屋征收和管理局下发的临征发[2011]108号文件《关于妥善做好临河城区房屋征收临时安置工作的通知》对此也做了明确规定。巴彦淖尔市发展和改革委员会于2011年7月15日公布的临河城区2011年7月16日至2012年7月15日房屋拆迁临时安置最低补助标准为每月每平方米不得低于12元。本案中，郭俊卿、郭俊林、郭俊亮被拆迁的房屋面积为157平方米，美联房地产公司应按照被拆迁房屋面积向郭俊卿、郭俊林、郭俊亮支付临时安置费，美联房地产公司未能按照协议约定在二年内向郭俊卿、郭俊林、郭俊亮交付回迁房，美联房地产公司应按照临时安置补助费的2倍（即每月每平方米24元）从约定交房之日的次日（2013年3月1日）起至公告交房之日（2016年1月26日）止向郭俊卿、郭俊林、郭俊亮支付临时安置费。美联房地产公司尚欠三原告的临时安置费计算方法如下：2013年3月1日至2013年3月7日（7天），补助标准为每月每平方米24元，计879元；2013年3月8日至2013年11月30日（8个月零22天），为每月每平方米12元，计16454元；2016年1月16至2016年1月26日（11天），为每月每平方米24元，计1382元，以上合计18715元。郭俊卿、郭俊林以回迁房面积差为由拒绝办理交房手续，请求美联房地产公司继续支付公告交房之日后的临时安置补助费，本院不予支持。三原告请求美联房地产公司按回迁房屋的面积（即315.38平方米）向其支付临时安置补助费，其请求没有法律依据，故本院不予支持。依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第二款、第二十二条规定，判决：一、内蒙古美联房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内支付郭俊卿、郭俊林、郭俊亮临时安置补助费18715元；二、驳回郭俊卿、郭俊林、郭俊亮的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4783元，减半收取计2391.5元，郭俊卿、郭俊林、郭俊亮已预交4783元，由巴彦淖尔市美联房地产开发有限责任公司负担134元，郭俊卿、郭俊林、郭俊亮负担2257.5元，退还郭俊卿、郭俊林、郭俊亮2391.5元。二审中双方均无新证据提交。本院二审查明的事实与原审认定一致，本院予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案双方签订的《财富广场被拆迁房屋产权调换协议》中约定“二年内如不能交付回迁房，甲方按安置协议支付二年之外的租房补助费”，该约定可以确定交付回迁房的时间是在二年之内，但不能确定二年之外的租房补助费是按回迁面积计算。本案郭俊亮2016年3月2日书写收条收到房租费，并未约定房租费结清，不足部分有权主张。另外，美联房地产公司公告交房之后的临时安置补助费，郭俊卿、郭俊林应另行主张确认美联房地产公司是否存在过错。综上，原审判决计算美联房地产公司支付郭俊卿、郭俊林、郭俊亮临时安置补助费18715元并无不当，双方上诉请求均不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9566元，由上诉人郭俊卿、郭俊林、郭俊亮负担4783元，由上诉人美联房地产公司负担4783元。本判决为终审判决。审判长 张 宇审判员 李元军审判员 付桂梅二〇一七年六月十六日书记员 邬竟夫