江苏省无锡市惠山区人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏0206刑初621号公诉机关无锡市惠山区人民检察院。被告人朱乾，男，1982年10月15日生，汉族，大学文化，无业，户籍在无锡市滨湖区。因本案于2016年5月6日被指定居所监视居住，15日被刑事拘留，20日被取保候审。2017年6月20日经本院决定逮捕并由无锡市公安局惠山分局执行。现羁押于无锡市第二看守所。辩护人鞠爱军，江苏法舟律师事务所律师。无锡市惠山区人民检察院以锡惠检诉刑诉[2016]620号起诉书指控被告人朱乾犯行贿罪，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院于2016年12月7日立案，2017年1月11日转为普通程序，依法组成合议庭于2017年1月17日公开开庭审理了本案。无锡市惠山区人民检察院指派代理检察员王胜兰出庭支持公诉，被告人朱乾及辩护人鞠爱军到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2011年1月至2015年1月间，被告人朱乾在没有相应资质的情况下，为承接无锡市高技能人才公共实训管理服务中心采购机床、物联网设备业务，利用该中心办公室主任刘某（已判刑）负责采购、招投标工作的职务便利，违反相关法律规定，提前掌握采购设备参数、潜在投标人信息，以商务咨询名义与第三方公司合作，帮助第三方公司中标，从中谋取不正当利益。在此过程中，被告人朱乾先后六次送给刘某现金共计人民币71万元（下涉币种均为人民币）。具体分述如下：1、2011年1月，送给刘某现金2万元。2、2012年1月，送给刘某现金7万元。3、2013年1月，送给刘某现金50万元。4、2013年5月，送给刘某现金10万元。5、2014年1月，送给刘某现金1万元。6、2015年1月，送给刘某现金1万元。为证明指控，公诉机关提供了相应证据。公诉机关认为：被告人朱乾的行为已构成行贿罪。提请依法判处。辩护人提出如下主要意见：朱乾有自首情节；行贿目的是为了中标项目，包括谋取正当、合理的利益；初犯，被追诉后如实供述，认罪，请求从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：被告人朱乾在没有相应资质的情况下，为了能够承接无锡市高技能人才公共实训管理服务中心采购数控机床、物联网设备的业务，利用国家工作人员刘某负责该中心采购和招投标工作的职务便利，违反招投标相关规定，通过刘某事先获得采购设备参数、潜在投标人等信息，以迈格斯机械（北京）有限公司、无锡英臻科技有限公司的名义投标，并顺利中标了数控机床和物联网设备的采购项目，以收取咨询费的方式从中谋取不正当利益1573583元。2011年1月至2015年1月间，被告人朱乾为了感谢刘某给予的帮助和保持好关系，先后六次贿赂刘某共计现金71万元。2016年5月6日，被告人朱乾在接受中共无锡市纪律检查委员会（以下简称无锡市纪委）调查时未交代自己的犯罪事实，后被无锡市惠山区人民检察院工作人员带至无锡市雪浪苑管理中心，期间如实供述了自己行贿的主要犯罪事实。审理过程中，被告人朱乾已退缴违法所得863583元。上述事实，被告人朱乾及辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有刘某的供述、任职履历、职责分工资料及（2016）苏0206刑初553号刑事判决书，相关单位的合同书、招投标资料、增值税发票、记账凭证、银行账户交易明细等，证人蒋某、史某、王某、金某、曹某、沈某的证言，发破案经过等证据证实，足以认定。关于辩护人提出“朱乾有自首情节”的意见，经查，无锡市惠山区人民检察院反贪侦查人员在审查刘某受贿过程中获悉了被告人朱乾向刘某行贿的情况。被告人朱乾于2016年5月6日至无锡市纪委办案地点接受调查，期间未如实供述自己的主要犯罪事实，不符合自首的构成要件，故对该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出“行贿目的是为了中标项目，包括谋取正当、合理的利益”的意见，经查，被告人朱乾在没有相应资质的情况下，违反招投标相关规定，采用向刘某行贿的方式谋取的利益应当认定为谋取不正当利益，故对该辩护意见不予采纳。根据被告人朱乾的犯罪金额和情节，不符合适用缓刑的条件，故对辩护人提出“请求适用缓刑”的意见不予采纳。本院认为：被告人朱乾为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱财，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人朱乾的行贿犯罪行为发生在2015年10月31日以前，根据从旧兼从轻原则，应当适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款的规定进行处罚。鉴于被告人朱乾系初犯，庭审中自愿认罪，被追诉后如实供述行贿行为，有悔罪表现，故予从轻处罚，辩护人相应的辩护意见予以采纳。根据罪责刑相适应的原则，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十九条第一款，第六十七条第三款，第六十四条及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十八条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，第十二条的规定，判决如下：一、被告人朱乾犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2017年6月20日起至2018年12月8日止）。二、追缴被告人朱乾违法所得人民币863583元（已缴纳），上缴国库。服本判决，可在接到本判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  许景波代理审判员  顾溶熔人民陪审员  张 明二〇一七年六月二十日书 记 员  纪以超本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。1997年修订的《中华人民共和国刑法》：第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。