广东省湛江市霞山区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0803刑初149号公诉机关湛江市霞山区人民检察院。被告人冯志，男，1970年3月20日出生于广东省湛江市坡头区，汉族，籍贯广东省湛江市坡头区，大学本科文化，户籍所在地及住址广东省湛江市霞山区，被捕前系湛江市疾病预防控制中心主任（副处级）。因涉嫌犯受贿罪于2016年9月25日被羁押，次日被刑事拘留，同年10月10日被执行逮捕。现押于湛江市第一看守所。辩护人吴国志，广东誉志律师事务所律师。湛江市霞山区人民检察院以霞检诉刑诉[2017]155号起诉书指控被告人冯志犯受贿罪，于2017年5月24日向本院提起公诉，湛江市中级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市霞山区人民检察院检察员谭瑞文、被告人冯志及其辩护人吴国志到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明：一、2010年开始冯志担任湛江市疾控中心主任。同年，湛江市中仪设备有限公司经理柯某向冯志提出其公司想中标湛江市疾控中心的检测设备采购项目，并请求冯志帮忙，冯志答应。2011年至2013年，在冯志的帮助下，柯某公司中标了湛江市疾控中心大部分检测设备采购项目。柯某为了感谢冯志的帮助和支持，在2014年1月的一天，柯某约冯志到湛江银海酒店吃饭，并请求冯志继续帮助其中标检测设备采购项目，冯志答应。饭后，柯某送给冯志人民币10万元。之后，在冯志的帮助下，柯某的公司又中标了一批数额较大的检测设备采购项目。柯某为了感谢冯志的帮助和支持，同时希望冯志日后继续给予帮助和支持，在2015年上半年的一天，柯某又约冯志到湛江市霞山区悦林汤馆饭店吃饭，并送给冯志人民币10万元。2016年年初的一天，柯某再次约冯志在湛江市金地豪苑住宅小区门口见面，并送给冯志人民币10万元。二、2013年，湛江市真瑞药业有限公司老板陈某2请求冯志帮助他公司中标湛江市标疾控中心的检测设备采购项目，并许诺事后给好处费冯志，冯志答应帮忙。之后，在冯志的帮助下，陈某2的公司顺利中标了一批检测设备采购项目。陈某2为了感谢冯志的帮助和支持，于2014年2、3月份的一天晚上，在湛江市金地豪苑小区附近送给冯志人民币15万元。此后，在2015年至2016年间，在冯志的帮助下，陈某2的公司多次中标湛江市标疾控中心检测设备采购项目。陈某2为了感谢冯志的帮助和支持，于2015年7、8月份的一天，在湛江市金地豪苑住宅小区附近送给冯志人民币7万元。2016年6、7月份的一天，在湛江市金地豪苑住宅小区附近再次送给冯志人民币5万元。三、2013年，湛江经济技术开发区仁瑞医院董事长林某1在与冯志的交往过程中，请求冯志帮助其中标湛江市疾控中心的检测设备采购项目，冯志答应帮忙。之后，在冯志的帮助下，林某1分别于2013年9月份、2014年3月份以广东康林药业有限公司名义、2014年12月份以湛江市宏源药业有限公司名义顺利中标检测设备采购项目。林某1为了感谢冯志的帮助和支持，于2014年1月在湛江海滨宾馆送给冯志人民币10万元。2015年初在湛江海滨宾馆再次送给冯志人民币10万元。四、2012年6、7月的一天,广东国生生物有限公司湛江区域销售经理尹某到湛江市疾控中心找冯志洽谈其公司在湛江地区的疫苗销售业务,希望冯志给予关照和支持。此后，在2012年下半年至2013年期间，尹某多次找到冯志，请求冯志在业务上给予关照和支持。2012年6、7月份，尹某和冯志吃饭，送给冯志人民币5000元；2012年9月一天，尹某在冯志办公室送给冯志人民币2万元；2013年1月在冯志办公室送给冯志人民币25000元；2013年4月在冯志办公室送给冯志人民币2万元；2013年7月在冯志办公室送给冯志人民币1万元；2013年10月在冯志办公室送给冯志人民币2万元。五、2014年年中的一天，广东国生生物有限公司湛江区域业务员刘某到湛江市疾控中心找到冯志，向冯志表明身份后，请求冯志继续关照和支持其公司的疫苗销售业务，随即送给冯志人民币1万元。此后，在2014下半年一天、2015年11月一天，刘某两次在冯志办公室各送给冯志人民币1万元。六、云南玉溪沃森生物技术股份有限公司业务员李芪英和黄某1为了推销其公司的疫苗产品，在2011年至2012年春节、中秋四个节假日，两人一起约到冯志见面，请求冯志在疫苗销售业务上给予关照和支持，随后由李芪英在冯志的办公室及位于湛江市金地豪苑住处小区门口送钱给冯志，其中2个中秋节每次2万元，2个春节每次2万元，共8万元。2016年6月至8月一天，黄某1单独约冯志在湛江市金地豪苑小区门口见面，并送给冯志人民币2万元。破案后，被告人冯志已经退清违法所得人民币100万元。另查明，被告人冯志归案后供述司法机关未掌握的收受柯某30万元、陈某227万元、林某120万元的犯罪事实。被告人冯志向司法机关揭发了郑某、陈某1受贿的犯罪行为，经查证属实。以上事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有柯某、陈某2、林某1、杨某、黄某2耀、尹某、刘某、李芪英、黄某1、李某润、郑某、林某2、陈轮、连某、廖某、黄某3、吴某、莫某的证言，采购合同、购销合同，采购评审结果通知，中标通知书，银行付款通知，财政授权支付凭证，疫苗采购表，劳动合同，发票，二类疫苗供应协议书，二类疫苗品种和价格通知，搜查笔录，扣押、发还物品文件清单，暂扣、冻结财物收据，湛人社任免[2010]71号任免通知，湛组干[2012]22号任职通知，干部职务变动登记表，干部任免审批表，检举书，湛江市赤坎区人民检察院对郑某立案决定书，湛江市坡头区人民检察院对陈某1立案决定书，起诉书，起诉意见书，到案经过，人口信息资料等证据证实。本院认为，被告人冯志无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物人民币100万元，数额巨大，其行为已经构成受贿罪，公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，受贿罪罪名成立，本院予以支持。被告人揭发他人犯罪行为，经查证属实，被告人具有立功情节，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人归案后，如实供述大部分司法机关未掌握的同种犯罪事实，应当从轻处罚。被告人如实供述罪行，依法可以从轻处罚。被告人退清赃款，可酌情从轻处罚。对辩护人关于被告人具有坦白、立功情节，退清赃款，从轻处罚的意见予以采纳。被告人接受多人贿赂，受贿数额巨大，情节严重，对辩护人关于被告人犯罪情节较轻，适用缓刑的意见不予采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三之规定，判决如下：一、被告人冯志犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2016年9月25日至2019年3月24日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳，上缴国库。）二、被告人违法所得人民币1000000元予以没收，上缴国库，由扣押机关负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 明审 判 员  刘付兰人民陪审员  邱雄宇二〇一七年六月二十六日书 记 员  董晓君附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判决三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判决十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。最高人民法院、最高人民检察院印发《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。