天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2016）津0115民初7825号原告:李会柱，男，1968年11月3日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：邢红艳，天津市宝坻区法律援助中心法律援助律师。被告：天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会，住所地天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村。法定代表人：高志生，该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：李山，天津市宝坻区148专线法律服务所法律工作者。原告李会柱与被告天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会农业承包合同纠纷一案，本院于2016年9月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李会柱及其委托诉讼代理人邢红艳、被告天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会的法定代表人高志生及其委托诉讼代理人李山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李会柱向本院提出诉讼请求：1.判令被告清除市场内于2016年1月1日以后出现的临时建筑；2.判令被告赔偿原告经济损失共计53800元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告所在村的村民。2015年12月31日，经过民主议定程序，以公开招投标的方式，原告以每年管理费40020元中标，取得了被告所在村的宝慧发农贸市场的管理和收益权。原、被告双方签订了农贸市场管理承包合同，合同约定：承包期限一年，自2016年1月1日起至2016年12月31日止；原告于2016年1月1日前向被告交纳承包费40020元；其中合同第五条约定：在市场内如再出现临时建筑，由被告负责清除。原、被告双方签订合同后，原告按照合同的约定履行了相关义务。近日，原告发现在该市场范围内出现了多家临时建筑，强行占据摊位摆摊经营的情况，原告多次找到被告要求被告履行清除义务时，均遭到被告的无理拒绝，故原告起诉，请求人民法院判决支持原告的全部诉讼请求。天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会辩称，不同意原告的诉讼请求。理由如下：第一、原、被告于2016年1月1日签订的承包合同第五条虽然约定出现临建由被告清除，但被告认为该条款不符合法律规定，被告没有权利拆除临建；第二、市场一直由原告收费管理，现临建也不存在抢占摊位的情形，原告的赔偿请求没有法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月1日，原告与被告签订了《郝各庄镇侯家庄村农贸市场管理承包合同》，合同约定：甲方为宝坻区郝各庄镇侯家庄村村委会，乙方为李会柱。经甲方村民代表会讨论决定，把甲方现有农贸市场（宝慧发农贸市场）向本村村民公开招标发包，标底为每年承包费20000元人民币。2015年12月31日经公开招标，乙方以每年管理费40020元中标，取得该市场的管理和收益权。就有关具体事项甲乙双方达成如下协议：一、承包期限。承包期限一年，自2016年1月1日起至2016年12月31日止。二、承包费及缴纳方式。乙方于2016年1月1日前向甲方交纳承包费40020元（每月3335元）。三、市场管理。乙方在承包期内，按国家有关法律、法规、政策，负责农贸市场的一切管理工作，合理收费，遵纪守法。农贸市场延伸部分所摆放摊位不得欺街占道，要保证道路畅通和学校正常教学秩序。四、市场范围。北起联通郝各庄分局南墙外侧，南止市场厕所南墙外侧，东起市场内东侧房屋西墙外侧，西止高伯承房屋东墙外侧。市场内现有房屋所占土地部分不属于市场范围。如因集市内摊位不够用可适当安排一部分商贩在公路两侧2米外摆摊。五、市场内广告牌收益归甲方。在市场内如再出现临时建筑，由甲方负责清除。六、公路两侧内现有房屋，房屋本人（只限于侯家庄村民）在房屋相对应的摆摊不收费，其余摊位一律收费。七、在承包期间如遇国家、镇以上人民政府征用或占用该市场所占土地乙方必须服从，土地补偿费归甲方所有，本合同自动终止，甲方退还给乙方已交纳未到期的承包费。若占用部分该承包土地，被占用部分合同自动终止，甲方退还给乙方被已交未到期的承包费。八、甲乙双方任何一方不得终止合同（国家政策或不可抗力自然灾害及本合同第七条规定除外）。如乙方中途终止合同，甲方不再给乙方退回未到期承包费，甲方无故中途终止合同，甲方应双倍返还乙方未到期承包费。九、此协议一式四份，甲乙双方各执一份，镇纪委一份，农经站一份，双方签字后生效。甲方：郝各庄镇侯家庄村委会。法定代表人：高志生。乙方：李会柱。2016年1月1日。合同签订后，原告交纳了合同约定的承包费，开始管理市场并收取摊位费。但自2016年1月开始李文东在市场的东北角兴建临时建筑、芮顺将已有的临时建筑加宽、高宝齐将已有的临时建筑加宽、刘金海在市场西侧兴建临时建筑、高瑞平在市场西侧兴建临时建筑、谢欣在市场西侧兴建临时建筑、谢起在市场南侧兴建临时建筑、高某在市场西侧兴建临时建筑，原告多次要求被告清除，被告未能清除，故呈讼。上述事实，有当事人当庭陈述、《郝各庄镇侯家庄村农贸市场管理承包合同》一份、市场平面图、勘验笔录、现场照片等证据予以证实。本院认为，原告与被告之间订立的《郝各庄镇侯家庄村农贸市场管理承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法、有效。双方应严格依照合同约定履行义务。合同签订后，原告已经按照合同约定交纳承包费，被告亦应当按照合同约定履行义务。根据《郝各庄镇侯家庄村农贸市场管理承包合同》第五条约定，市场内广告牌收益归被告。在市场内如再出现临时建筑，由被告负责清除。自2016年5月开始李文东、芮顺等人陆续在市场内兴建临时建筑或加宽已有的临时建筑，被告应当履行合同义务，积极联系相关部门，会同相关部门，负责清除市场内的临时建筑，因此，原告要求被告负责清除市场内的临时建筑，有合同依据，本院予以支持。合同约定由原告负责市场的管理和收取费用，原告对市场亦负有管理职责，应积极规范市场秩序。原告认为市场内的违章建筑侵犯其合法权益，给其造成经济损失，其应当就其经济损失向具体侵权人另行主张，故原告要求被告赔偿经济损失53800元，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会于本判决生效之日起60日内负责清除原告李会柱承包的宝慧发市场内2016年1月1日至2016年12月31日兴建的临时建筑（包括李文东在市场的东北角兴建的临时建筑、芮顺将已有的临时建筑加宽部分、高宝齐将已有的临时建筑加宽部分、刘金海在市场西侧兴建的临时建筑、高瑞平在市场西侧兴建的临时建筑、谢欣在市场西侧兴建的临时建筑、谢起在市场南侧兴建的临时建筑、高某在市场西侧兴建的临时建筑）；二、驳回原告李会柱的其他诉讼请求。案件受理费1145元，由被告天津市宝坻区郝各庄镇侯家庄村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  肖 强审 判 员  尹作祥人民陪审员  刘秀英二〇一七年六月六日书 记 员  韩 剑相关法律规定《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。