石家庄市裕华区人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0108民初2007号原告：崔某，女，1976年5月7日出生，汉族，住石家庄市正定县。原告：崔可心，女，2001年6月26日出生，汉族，住石家庄市正定县。法定代理人：崔某，系崔可心的母亲。被告：石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会，住所地石家庄市裕华区方兴大厦5楼。法定代表人：张彦国，该村委会主任。委托代理人：卢定国，河北侯凤梅律师事务所律师。原告崔某、崔可心与被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔某、崔可心的法定代理人崔某，被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会委托代理人卢定国到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告崔某、崔可心向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告返还原告拆迁补偿款、搬家移机费、过渡费、奖金、交旧房补助、二次奖励等共计65629元。2、判令贾村第一期回迁区32号楼2单元2002室房屋产权及配套地下小房产权归原告所有。3、地下车位按比例分割1/6约为4平方米，或按照市场价折价返还40000元。4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：贾村城中村改造自2014年初启动至今房屋拆迁工作已接近尾声，石家庄市中级人民法院（2010）石民一终字第00564号判决书判令坐落在贾村新源路24号的二层楼房一楼西侧的一间由二原告所有，2014年至2016年6月期间，原告崔某到村委会分别找到确权组组长张银密、时任村长崔志斌、时任村支部书记张彦国、现任党支部书记赵振平，向上述人员阐明了该房产的产权关系，递交了中院的判决书复印件，并表示支持村委会拆迁工作，愿意就补偿安置事宜积极协商，期间崔和尚也多次找到村委会要求拆迁，领取补偿款，因村委会知道该整体二层楼房的产权关系，故2016年6月前，房屋一直未拆迁。2016年6月2日，崔某得知崔和尚已委托其女崔素萍作为代理人和村委会于2016年5月29日签订了房屋拆迁补偿安置协议书，并领走补偿款393776元。崔某马上和村委会及负责拆迁的房地产主管人员进行交涉，要求问题解决前房屋暂缓拆除，而2016年6月14日发现房屋已被强拆。房屋被拆后，崔某多次找村委会协商，明确告知村委会与崔和尚签署的房屋拆迁补偿安置协议书侵犯了原告的财产权，并希望能够按房屋所占份额得到相应补偿，二被告以房屋拆迁补偿协议书系双方真实意思表示，合法有效为由拒不承担侵权责任，无奈之下，崔某于2016年7月向石家庄市裕华区人民法院提起确认房屋拆迁补偿安置协议书无效之诉，石家庄市中级人民法院（2017）冀01民终197号判决书对该案做出了如下判决：1、撤销石家庄市裕华区人民法院（2016）冀0108民初2297号民事判决书。2、被上诉人崔某与被上诉人石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会签订的拆迁协议中涉及二上诉人崔某、崔可心所有的房屋的相关部分内容无效。村委会和崔和尚明知涉案房产一层西侧一间房屋已由中级法院判归被告所有，还恶意串通签订全部房屋拆迁协议，藐视法律尊严，原告认为二被告签署的部分无效协议是导致二原告的合法房屋被拆，已无法恢复原状，且贾村城中村改造利国利民，原告自愿放弃追究村委会违法强拆的刑事责任，但必须归还属于原告的产权房屋、车位、地下小房及旧房拆迁所得的现金赔偿。综上，被告擅自处分原告财产，严重损害原告的合法权益，现诉至法院，望判如所请。被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会辩称，1、在程序上，原告诉请的拆迁安置补偿问题与案外人崔素萍有直接利害关系，在原告提起的确认合同无效的诉讼中将村委会与崔素萍均列为被告，我方认为本案法院应依职权追加崔素萍为被告；2、原确认合同无效一案，裕华区法院的一审判决在本院认为部分，已经认定城中村拆迁安置补偿协议系被告崔素萍代表全体家庭成员签订，该认定与被告主张一致，因此贾村在签订拆迁安置补偿协议时并无不当；3、原告对拆迁安置补偿协议中补偿的方式及内容并无异议，有异议的只是涉及财产的分割问题，因此本案实质上为家庭析产案件，作为村委会没有法律授权也没有能力对家庭财产进行分割，不存在失职或者不作为的情况。本院经审理认定事实如下：原告崔某、崔可心为石家庄市裕华区贾村新源路24号的二层楼房与崔和尚、崔素萍发生争议，经法院审理，石家庄市中级人民法院作出（2010）石民一终字第00564号民事判决书，判决石家庄市裕华区贾村新源路24号的二层楼房的一楼西侧房屋由原告崔某、崔可心继承所有。该二层楼房共六间房屋，每间实用面积大约为20平米，属于原告所有的房屋占整个二层楼房六分之一的份额。2014年初贾村城中村改造启动，2014年2月25日，贾村村委会公布了贾村城中村改造拆迁补偿及回迁安置实施细则，细则规定回迁安置住宅每户四套房360平米，130平米一套、85平米两套、60平米一套。每套房一个地下室（共约20平米），每户一个地下车位（约40平米）。并对拆迁补偿费、搬家移机费、过渡费、拆迁奖励等作了详细规定。2016年5月29日，崔素萍代表崔和尚就贾村新源路24号家庭户与被告贾村村委会签订了《贾村城中村改造拆迁补偿安置协议书》，被告为裕华区贾村新源路24号家庭户安置住房四套，共计建筑面积360平米（130平米一套、60平米一套、85平米两套），地下室小房四个，地下车位一个；并已经确定第一期回迁房两套，分别为32号楼2-2001室130平米，32号楼2-2002室60平米；地上附着物补偿款195000元、搬家移机费7976元、过渡费98800元、奖金70000元、交旧房补助10000元、二次奖励12000元，共计393776元。原告知道崔素萍未经自己授权与被告签订协议后，马上与被告有关人员交涉，要求暂缓拆除无果，2016年6月14日原告发现房屋已被强拆。房屋被拆后，崔某多次找村委会协商未果。原告崔某、崔可心于2016年7月向石家庄市裕华区人民法院提起诉讼要求确认房屋拆迁补偿安置协议书无效，后石家庄市中级人民法院作出（2017）冀01民终197号判决书，认为原告崔某、崔可心与崔和尚并非为同一家庭成员，原告被告贾村村委会、崔素萍明知贾村新源路24号涉诉房屋有原告的份额，但被告与崔素萍签订拆迁协议时，只有涉诉部分房屋的所有人崔和尚追认，没有原告的授权和追认，因此被告与崔素萍无权处分原告所有房屋的拆迁利益。最后判决确认崔素萍与被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会签订的拆迁协议中涉及原告崔某、崔可心所有的房屋的相关部分内容无效。涉诉房屋中属原告所有的房屋占六分之一，涉诉房屋回迁安置360平米，原告应安置60平米，庭审中原告诉请判令第一期回迁房32号楼2-2001室房产（60平米）及配套地下小房安置归原告所有，如被告另行安置一套60平米房屋也可；被告称只能就原拆迁补偿协议中涉及的房屋的进行安置，不可能再提供其他房屋。本院认为，被告贾村村委会公布的《石家庄市裕华区贾村城中村改造拆迁补偿及回迁安置实施细则》，合法有效。被告应按此实施细则给予原告回迁安置，原告享有石家庄市裕华区贾村新源路24号的二层楼房及相应权利的六分之一的份额，应享有村安置房屋360/6=60平方米，享有地上附着物补偿款、搬家移机费、过渡费、奖金、交旧房补助、二次奖励等各种费用计393776/6=65629元。鉴于被告针对新源路24号安置方案已经确定分配130平方米房屋一套、85平方米房屋两套、60平方米房屋一套，且庭审中被告表示只能针对原拆迁补偿协议中的房屋进行安置，不可能再提供另外一套60平方米的房屋给原告，且从拆迁整体工作、解决实际问题、减少社会矛盾角度考虑，原告要求分配32号楼2单元2002号房屋及配套地下小房，本院予以支持。至于石家庄市中级人民法院（2017）冀01民终197号民事判决书确认被告与崔素萍签订的拆迁协议中涉及原告所有的房屋的相关部分内容无效，应由被告村委会及崔和尚（崔素萍）两方按照相关法律规定进行返还，与原告没有关系。另，地下车位尚未实际分配，也不能确定面积及价格，无法给原告予以分割或折价，因此只能确认原告享有1/6的份额。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第七十八，《中华人民共和国物权法》第三十九条之规定，判决如下：一、被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会自本判决生效后十日内给付原告崔某、崔可心拆迁补偿款、搬家移机费、过渡费、奖金、交旧房补贴、二次奖励等共计65629元。二、被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会将第一期回迁区32号楼2单元2002室房屋及配套地下小房分配给原告崔某、崔可心所有。三、原告崔某、崔可心对地下车位享有1/6份额。如被告未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2413元，减半收取1206.5元，由被告石家庄市裕华区方村镇贾村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石家庄市中级人民法院，并于七日内到河北银行交纳上诉费。收款单位名称：河北省石家庄市中级人民法院；开户银行：河北银行华兴支行；银行账户：62×××47。逾期不缴纳，视为放弃上诉。审判员  王新英二〇一七年六月十六日书记员  李 旦