广西壮族自治区平果县人民法院民 事 判 决 书（2016）桂1023民初1082号原告：甘炳东，男，1966年2月18日出生，壮族，居民，住平果县。委托诉讼代理人：黄伟旗，广西中名律师事务所律师。委托诉讼代理人：何红云，广西中名律师事务所平果分所律师。被告：平果县新龙公共汽车运输有限公司，住所地：平果县马头镇炼沙村巴仲屯东侧。法定代表人：邓国仕，总经理。委托诉讼代理人：李海锋，广西凡正律师事务所律师。委托诉讼代理人：李瑞承，广西凡正律师事务所律师。原告甘炳东与被告平果县新龙公共汽车运输有限公司（以下简称“新龙公司”）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2016年5月3日受理后，依法适用简易程序于2016年7月7日第一次公开开庭审理。后原告向本院申请对涉案车辆的停运损失进行鉴定。经本院委托，2016年11月1日广西评值价格事务所有限公司作出鉴定结论。本案转为普通程序，于2016年12月22日第二次公开开庭进行了审理。2016年12月9日被告新龙公司向广西平果县公安局城关派出所报案称该公司公章被伪造，公安机关已立案受理（目前尚在侦查之中）。2016年12月27日被告新龙公司以公安机关的处理结果对本案的判决结果有影响为由向本院申请中止本案诉讼。为此，本院依法裁定本案中止诉讼。2017年5月22日本院恢复本案诉讼，并于2017年6月16日第三次公开开庭审理。原告甘炳东及其委托诉讼代理人黄伟旗、何红云，被告新龙公司的委托诉讼代理人李海锋、李瑞承到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘炳东向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2011年9月4日签订的《合同书》；2、被告赔偿原告的停运损失33264元、车辆押金1000元、驾驶员保证金2000元及车辆转出费用600元。事实和理由：2011年9月4日，原告甘炳东与被告新龙公司签订合作经营客运合同，合同约定合作双方分工协作，由原告出资购车，被告负责运营管理的各种证件办理，利润按比例分成，合作经营的车号为桂Ｌ×××××。原告觉得此合作能带来较为稳定的收入保障，因此投入大额资金购买运营车辆，日常细心维护保养车辆，保证客运安全，按照合同约定按时交纳费用，合同正常履行。2014年12月突然接到公司将车辆转出通知,2015年1月开始，被告不再为原告办理车辆营运手续，车辆被迫停止营运，造成原告经济损失，被告在合同经营期间单方解除合同已构成违约，公司违约在先却反倒将原告诉至法院，使原告在背负经济损失的同时又承担了反诉费用，案件经一、二审法院判决认定原告与被告签订的经营合同是真实、合法、有效的合同。二审判决生效后，我方于2016年3月10日向被告发出通知，要求继续履行合同，被告拒不履行合同，依照《中华人民共和国合同法》第107、108条的规定，被告应赔偿原告的经济损失(损失明细计算单附后)，为维护自身的合法权益，请求法院作出公正判决。原告甘炳东对其主张提供的证据有：1、通知；2、进站证；3、道路客运班线经营许可证；4、车辆行驶证；5、保单；6、（2015）百中民二终字第224号民事判决书、（2015）平民二初字第150号民事判决书；7、价格评估结论书。被告新龙公司辩称，1、我公司同意与原告解除合同。2、平果县人民政府没有继续发给被告平果至坡造的客运班线经营许可证，同时原线路无法经营后，原告拒绝经营另外线路才导致合同无法继续履行，车辆无法正常经营。被告没有任何违约行为，被告不应承担赔偿责任。另外，让被告作为一个民营企业，去为政府的政策性调整买单，显然是不公平的。3、原告一直没有停运。并且在此期间，原告出现冒用我公司公章进行年检的行为。我公司已经向公安机关报案，公安机关已经立案侦查。而涉案车辆是登记在被告公司名下的运营车辆，只要上路，都应视为营运。另外，原告也未能证明在2015年11月3日至2016年5月30日期间，其驾驶的车辆一直停放在何处，没有得以经营。因此，原告主张的停运时间不符合事实，评估公司按照原告的主张将停运时间确认为2015年11月3日至2016年5月30日是错误的，其作出的停运损失评估价值也不能采信。4、对原告主张的车辆押金、驾驶员保证金及车辆转出费用的金额没有异议，但被告支付上述费用的前提是车辆不存在其他的债务问题。被告新龙公司对其主张提供的证据有（证据序号顺延）：8、通知；9、政府公告、责令改正通知书10、通知、会议记录、签到表；11、情况汇报；12、违章记录、检车登记表；13、受案回执。本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方确认的证据予以采信；对双方提出异议的证据，因各自无相反的证据予以否定，且该类证据与双方诉辩事由具有一定关联性，故本院亦作为定案的参考依据。依据上述证据以及庭审笔录，本院确认案件法律事实如下：2011年9月4日，新龙公司为甲方与甘炳东为乙方签订一份《合同书》，约定：乙方自行投资购买车辆（车号为桂Ｌ×××××），以甲方名义进行客运经营，甲方提供营运所需的各种证照；合同期限自合同订立之日起至乙方车辆依法报废或退出公司终止合同之日止。挂靠费用及支付方式：由乙方每月向甲方交纳挂靠费960元，乙方于每月28日前到公司指定的银行交清下个月车辆一切规费，由甲方交到有关部门；车辆由乙方自主经营，自负盈亏；乙方车辆挂靠甲方期间，乙方按照以下约定对车辆进行投保，其中：1、乙方车辆需投保第三者责任险300000元以上，车上人员责任险300000元以上，其它险种由乙方自行确定；在合同订立三十日内乙方需向甲方交纳风险抵押金2000-5000元。双方还对其他的权利、义务以及违约责任进行约定。合同签订后至2014年10月前，双方均按合同履行自己的义务。2014年11月20日，新龙公司给甘炳东发出通知，因国家对公交优先发展政策，经有关部门审批，开通平果至坡造11路城市公交车线路。公司决定在2014年12月初投放车辆营运，原来与公司承包的车辆，可以把车辆转到个人，或者转往其它公司，限甘炳东在2014年11月30号前到公司领取相关手续，把车辆转出，逾期不办，公司将车辆按交警指定地点报废处理。发出通知之后，新龙公司未再按《合同书》约定的义务帮助甘炳东办理相关手续。但甘炳东车号为桂Ｌ×××××的车辆仍继续运营。为此，原、被告双方产生纠纷。2015年2月26日，新龙公司向本院提起诉讼：1、要求解除新龙公司与甘炳东于2011年9月4日签订的《合同书》；2、甘炳东向新龙公司支付各项规费（挂靠费）6720元；3、将车牌号为桂Ｌ×××××客车登记的所有人名称变更登记为甘炳东，所需费用由甘炳东承担。甘炳东提起反诉，要求：1、新龙公司赔偿因擅自解约造成的经济损失453800元；2、新龙公司发放2014年度燃油补贴；3、新龙公司赔偿线路牌号损失30000元。在诉讼过程中，平果县道路运输管理所于2015年6月1日发出责令改正通知书给新龙公司，主要内容为：经调查，你单位存在以下违法事实，桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××、桂Ｌ×××××号车的道路客运班线经营期限已于2014年12月31日到期，但仍从事道路运输经营。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条的规定，现责令你单位对上述问题即日起整改。同时该通知还提出改正内容和要求如下：立即停止从事道路运输经营行为。请于2015年6月5日前收回道路运输证、线路牌、进站牌等证件。本院经审理后作出（2015）平民二初字第150号民事判决书对上述事实予以确认，并判决：一、驳回原告平果县新龙公共汽车运输有限公司的诉讼请求；二、驳回反诉原告甘炳东的反诉请求。新龙公司不服一审判决，上诉至百色市中级人民法院，百色市中级人民法院经过审理于2015年12月7日作出（2015）百中民二终字第224号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。在百色市中级人民法院作出终审判决至今，被告新龙公司仍未依照合同履行义务。被告新龙公司在接到平果县道路运输管理所发出的责令改正通知书后于2015年6月5日前收回涉案车辆的道路运输证、线路牌、进站牌等证件。2016年5月3日，原告诉至本院，并申请对桂Ｌ×××××车辆从2015年11月3日至2016年5月30日期间的停运损失进行鉴定。本院依法委托广西评值价格事务所有限公司进行评估。2016年11月1日，广西评值价格事务所有限公司作出[2016]评值价桂10**-00285号价格评估结论书，鉴定结论为桂Ｌ×××××车辆从2015年11月3日至2016年5月30日期间的停运损失为33264元。庭审过程中，原、被告双方对车辆押金1000元、驾驶员保证金2000元及车辆转出费用600元无异议。本院认为，2016年12月22日，原告在庭审过程中提出要求解除与被告新龙公司于2011年9月4日签订的《合同书》，被告新龙公司亦同意解除合同，故本院确认原告甘炳东与被告新龙公司于2011年9月4日签订的《合同书》于2016年12月22日解除。合同解除后，原告要求被告退还原告交纳的车辆押金1000元，驾驶员保证金2000元及车辆转出费用600元，被告对该项主张的数额没有异议，但是主张支付三项数额的前提条件是车辆不存在其他的债务问题。因原、被告双方对该项主张的数额没有异议，本院对上述数额予以确认。被告认为在车辆不存在其他经济纠纷或者财产问题上方能支付，但未能举证证实，故本院不予支持。被告新龙公司在2014年11月20日向原告甘炳东发出通知之后未再依照《合同书》履行义务构成违约这一事实，已经本院生效的（2015）平民二初字第150号民事判决书进行确认，故被告新龙公司应承担本案的违约责任，对因违约造成原告的停运损失承担赔偿责任。对原告车辆的停运损失问题。关于停运时间，虽然在2014年12月31日道路客运班线经营期限到期后至2015年6月1日前，原告车辆仍存在违规运营的情况。但是平果县道路运输管理所于2015年6月1日发出责令改正通知要求立即停止从事道路运输经营行为，并于2015年6月5日前收回道路运输证、线路牌、进站牌等证件。且庭审中，原、被告双方均认可原告车辆线路的运营期限到2014年12月31日，此后被告没有再帮原告办理相关手续。由此可见，原告的车辆从2015年6月5日起已无法再从事道路运输经营。被告主张，原告车辆在2015年6月5日后还存在违章记录，证实原告车辆仍在运营。对此，本院认为车辆从事道路运输经营需要办理道路客运班线经营许可证，运输证，进站证，行车路单等手续和材料方可上路经营。没有办理上述材料，被告仅凭原告车辆的违章记录或者车辆违法年检就主张原告车辆仍在运营，本院不予采信。因为被告违约导致原告车辆停运，产生经济损失。现原告主张被告赔偿原告车辆从2015年11月3日至2016年5月30日的停运损失33264元，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告甘炳东与被告平果县新龙公共汽车运输有限公司签订的《合同书》于2016年12月22日解除；二、被告平果县新龙公共汽车运输有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿给原告甘炳东桂Ｌ×××××车辆停运损失33264元；三、被告平果县新龙公共汽车运输有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告甘炳东车辆押金1000元、驾驶员保证金2000元、车辆转出费用600元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2448元，由被告平果县新龙公共汽车运输有限公司负担，鉴定费2000元由原告甘炳东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。收款单位:待结算财政款项——法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：中国农业银行百色分行营业部)。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  黄柳青代理审判员  卢艳妮人民陪审员  李 贝二〇一七年六月三十日书 记 员  韦常安