吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉03民终596号上诉人（原审被告）：公主岭市城市管理执法局。法定代表人：赵延山，系局长。委托诉讼代理人：徐丛军，该局法规科科长。委托诉讼代理人：刘颖，北京大成（长春）律师事务所律师。上诉人（原审被告）：吉林省宇信建筑工程有限公司。法定代表人：田觉轶，总经理。委托诉讼代理人：刘春明，该公司项目经理。委托诉讼代理人：刘乃源，吉林良智律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：滕秀华，女，1954年9月3日出生，汉族，现住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：程文学，吉林真然律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘丹丹，女，1976年5月13日出生，汉族，现住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：程文学，吉林真然律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘铭淇，男，1981年7月24日出生，汉族，现住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：程文学，吉林真然律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：公主岭市城市建设投资有限公司。法定代表人：杨丽红，系董事长。委托诉讼代理人：曹景学，吉林景学律师事务所律师。上诉人公主岭市城市管理执法局（以下简称执法局）、吉林省宇信建筑工程有限公司（以下简称宇信公司）与被上诉人滕秀华、刘丹丹、刘铭淇及公主岭市城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）因生命权纠纷一案，不服公主岭市人民法院（2016）吉0381民初1715号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月23日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人执法局的委托诉讼代理人徐丛军、刘颖，上诉人宇信公司的委托诉讼代理人刘春明、刘乃源，被上诉人滕秀华、刘丹丹及刘铭淇的共同委托诉讼代理人程文学，被上诉人城投公司的委托诉讼代理人曹景学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人执法局不服一审法院判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，发回重审或依法改判其不承担责任。主要理由是：原审法院对于执法局疏于对事故桥梁管理，存在严重过错的认定明显错误，原审法院关于责任比例划分的判项明显存在错误，事故责任应由刘彦本人与建设单位城投公司及施工单位宇信公司共同承担，不应由上诉人承担。被上诉人滕秀华、刘丹丹、刘铭淇辩称：一审判决正确，请求予以维持。原审被告宇信公司辩称：坚持其上诉请求。原审被告城投公司辩称：请求法院公正判决。宇信公司不服一审法院判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，支持其上诉请求。其主要理由为：一审法院判决宇信公司责任比例过重，赔偿责任应由刘彦与城投公司及执法局共同承担，一审法院已将责任比例划分清楚，上诉人对外不应承担连带责任。被上诉人滕秀华、刘丹丹、刘铭淇辩称：请求维持一审判决。被上诉人执法局辩称：坚持其上诉意见。被上诉人城投公司辩称：希望法院依法裁判。滕秀华、刘丹丹、刘铭淇向一审法院提出诉讼请求：判决执法局、宇信公司、城投公司赔偿死亡赔偿金445492元、赔偿被扶养人滕秀华抚养金302713.89元、赔偿丧葬费21432元、赔偿律师代理人34000元及精神抚慰金10万元，合计人民币903637.89元。一审法院认为，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条关于“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”、第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”规定，关于死亡赔偿金，刘彦去世时未满60周岁，居住在城市，故保护其死亡赔偿金22274.6元×20年=445492元。关于被扶养人生活费，滕秀华已超过法定退休年龄，居住在市内，但有两个子女，均已成年，其被扶养人生活费数额应为15932.31元×19年÷3=100904.63元。关于丧葬费，保护金额为21432元。关于律师代理费，保护34000元。关于精神抚慰金，法院酌定保护4万元。综上，滕秀华的被扶养人生活费为100904.63元，其他损失合计为540924元。2014年11月28日晚，刘彦在市区西三马路北立交桥坠落，该立交桥没有防护栏，经审理查明该立交桥2008年应完工，但至今未验收却早已投入使用，设计图纸上有防护栏，但未安装，对该立交桥无防护栏存在安全隐患的问题建设单位城投公司和施工单位宇信公司均存在严重过错，应当对刘彦的死亡负有赔偿责任。虽庭审中执法局称其对未完工的桥梁不存在维护职责，但该桥梁已经投入使用8年，执法局作为城市道路的管理者应当预见危险，设置警示标志，对其进行监督、维护、管理。执法局疏于管理存在严重过错，应当承担赔偿责任。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。”规定，执法局、宇信公司、城投公司应当对滕秀华、刘丹丹、刘铭淇的损失承担连带赔偿责任，其中宇信公司和城投公司作为涉诉建筑物的设计人、施工人，由于设计、施工缺陷造成此损害，应各自负担25%的赔偿责任，而执法局作为管理人、监督人，应负担20%的赔偿责任。同时，公安机关在对刘彦尸检时在其血液中检出酒精，证明刘彦系醉酒后发生坠亡，死者刘彦对此事故的发生亦存在过错。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条关于“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”规定，刘彦应自担30%的责任，另70%（被扶养人生活费70633.24元，其他损失合计378646.8元）由执法局、宇信公司、城投公司负连带赔偿责任。综上所述，公主岭市市区西三马路北立交桥没有防护栏杆，存在严重安全隐患，建设单位城投公司、施工单位宇信公司及监督管理单位执法局对此存在严重过错，应当对刘彦的坠亡事件所造成损失对滕秀华、刘丹丹、刘铭淇承担连带赔偿责任，内部应由城投公司、宇信公司各负担25%的赔偿责任，执法局负担20%的赔偿责任。而发生事故前刘彦大量饮酒亦是发生事故的原因，故自担30%责任。遂判决：一、滕秀华的被扶养人生活费70633.24元及滕秀华、刘丹丹、刘铭淇其他合理损失378646.8元，由公主岭市城市管理执法局赔偿128365.72元，由吉林省宇信建筑工程有限公司、公主岭市城市建设投资有限公司分别赔偿160457.16元；二、上述款项合计449280.04元由公主岭市城市管理执法局、吉林省宇信建筑工程有限公司、公主岭市城市建设投资有限公司互负连带赔偿责任；三、驳回滕秀华、刘丹丹、刘铭淇其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5000元由公主岭市城市管理执法局、吉林省宇信建筑工程有限公司、公主岭市城市建设投资有限公司负担3500元，另1500元由滕秀华、刘丹丹、刘铭淇负担。本院审理查明的事实与原审法院查明的事实相一致，故对原审法院查明的事实予以确认。本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5号）第90条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，综合一、二审庭审查明的事实，可以认定公主岭市市区西三马路北立交桥至今未验收却早已投入使用，其设计图纸上有防护栏却并未安装，存在严重安全隐患，建设单位城投公司、施工单位宇信公司及监督管理单位执法局对此均存在过错，应当对刘彦坠亡事件承担连带赔偿责任，一审法院认定城投公司和宇信公司各负担25%、执法局负担20%的赔偿责任并无不当。刘彦大量饮酒亦是导致事故发生的重要原因，故其应承担30%的责任。关于具体赔偿项目及数额，一审法院论述清楚，计算准确，且各方当事人均未提出异议，故本院予以确认。现二上诉人分别上诉提出其不存在过错，不应承担赔偿责任，因其未能提供确实充分的证据加以证明，且与本院查明的事实不相符合，故二上诉人应按照前述司法解释的规定，承担举证不能的法律后果。综上所述，二上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10000元，由上诉人公主岭市城市管理执法局负担5000元，上诉人吉林省宇信建筑工程有限公司负担5000元。本判决为终审判决。审判长  王玉敏审判员  毕 莹审判员  孙 鹏二〇一七年六月八日书记员  张 帅