四川省攀枝花市西区人民法院民 事 判 决 书(2017)川0403民初591号原告：刘成军，男，1972年8月24日出生，汉族，现住四川省攀枝花市西区。被告：攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司，住所地：四川省攀枝花市西区清香坪。统一社会信用代码：91510400782267454Q。法定代表人：陈伟星，该公司董事长。委托诉讼代理人：江旸，四川东荣律师事务所律师，执业证号：15104201610847018，一般代理。原告刘成军与被告攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司(以下简称:攀瑞公司)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年4月12日立案后，依法适用简易程序，于2017年5月8日、5月22日、6月13日、6月22日公开开庭进行了审理。原告刘成军，被告攀瑞公司的委托诉讼代理人江旸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘成军向本院提出诉讼请求：1、确认《房屋产权置换及补偿协议》附件及附件一的真实有效；2、被告对位于攀枝花市西区福广金城XX号、XX号房屋均按《房屋产权置换及补偿协议》附件约定，按经济适用房标准装修；3、上述两套房屋交房质量达到国家验收标准；4、被告按照《房屋产权置换及补偿协议》的第三项过渡费、搬迁费标准支付原告过渡期延长的过渡费；5、本案诉讼费，由被告承担。在诉讼过程中，原告刘成军撤回上述第3项诉讼请求并变更第1项、第2项诉讼请求的相关内容，最终将诉讼请求明确为以下几项：1、确认《房屋产权置换及补偿协议》附件一真实有效，要求双方按照附件一履行；2、确认被告对位于攀枝花市西区福广金城XX号房屋，按《房屋产权置换及补偿协议》附件约定，对其有按经济适用房标准装修的义务；3、被告按照《房屋产权置换及补偿协议》的第三条过渡费、搬迁费标准支付原告过渡期延长的过渡费。事实和理由：原、被告双方于2013年9月18日签订《房屋产权置换及补偿协议》一份，协议包括附件及附件一，按照附件一的约定：原告刘成军可以置换两套房并且在140平方米以内不补差价。现被告不认可附件一的效力，不愿意按照附件一来履行。同时被告对原告选择的福广金城XX号的置换房不愿意按附件的约定按照经济适用房来进行装修。被告的行为已构成违约，应当按照合同的约定支付延期交房的过渡安置费。过渡安置费暂定从2013年9月30日计算至2017年7月20日。原告多次找被告协商无果，故起诉至法院。被告攀瑞公司辩称，1、《房屋产权置换及补偿协议》附件一不成立。刘兴伟是代表公司与原告刘成军在谈拆迁协议时，原告刘成军提出了附件一上的要求，但附件一没有得到被告攀瑞公司的认可。原告刘成军提交的正式的合同文本上面是盖了齐缝章的，所有文本都应当在齐缝章的涵盖之内，但附件一并未在齐缝章的涵盖之内。同时附件一上没有盖被告攀瑞公司的公章。双方在后来的选房确认单上再次明确了原告选的还建房是一套而不是两套；2、即便是根据附件一上面的文字表述，也不能证明原告应该获得两套按经济适用房标准装修的房屋。3、过渡安置费应当从2013年12月20日起算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据双方当事人控辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：一、当事人双方无争议的事实。1、原、被告于2013年9月18日签订《房屋产权置换及补偿协议》一份，协议包括正文及附件。合同甲方为：攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司。乙方为：刘成军。合同对乙方用于置换的房屋现状做了描述，明确乙方用于置换的房屋面积为75.41平方米。合同对房屋产权置换的方式做了约定，乙方可以选择还建房的面积为110.41平方米，同时对乙方实际选择面积大于、小于110.41平方米的情况如何处理等作了约定。合同还对安置过渡的方式、过渡期限作了约定。2、原被告双方签订的《房屋产权置换及补偿协议》合同附件为：“附件：还建房交房标准”，合同下方有被告方负责拆迁安置的职工刘兴伟亲笔签字：“还建房按经济适用房标准。刘兴伟”。王永和、张宏宽与被告攀瑞公司分别签订了《房屋产权置换及补偿协议》，其附件为：“附件：还建经济适用房交房标准”。原、被告认可刘兴伟亲笔签字“还建房按经济适用房标准”，即按照王永和、张宏宽与被告攀瑞公司签订的《房屋产权置换及补偿协议》的附件的同样标准，对原告刘成军的还建房进行简装。3、原、被告对2014年4月28日的两份选房确认单的真实性均予以认可。(1)西区“福广金城”项目还建房（还建房三字有删除痕迹）选房确认单，记载“我是刘成军（身份证号为：XX），根据双方签订的《房屋产权置换及补偿协议》相关约定，我选中的“福广金城”项目还建房（还建房三字有删除痕迹）XX号（建筑面积约为：79.88平方米、门牌号最终以民政局确定为准）。产权人（签字并按手印）：刘成军，2014年4月28日”。(2)西区“福广金城”项目还建房选房确认单，记载“我是刘成军（身份证号为：XX），根据双方有关约定，2014年4月24日我选中的“福广金城”项目还建房房号为XX号，建筑面积约为79.88平方米。后经双方再次协商，同意我将还建房房号更换为XX号（建筑面积约为：79.88平方米，门牌号最终以市民政局确定为准）。由此产生的费用和权责由我个人全权承担。产权人（签字并按手印）：刘成军，2014年4月28日”。4、原、被告均认可过渡费发放至2016年9月30日。原、被告同意对《房屋产权置换及补偿协议》第三条第（三）项第（1）款：“……以上费用在房屋产权置换及补偿协议签约率达到100%后，甲方书面通知攀枝花市西区苏铁中路71号1幢所有业主，所有业主腾空房屋、交出钥匙之日为过渡安置费第一年起始日……”理解为在房屋产权置换及补偿协议签约率达到100%之日为过渡费延期起算之日，即中国农业银行股份有限公司攀枝花分行与被告攀瑞公司签订《房屋产权置换及补偿协议》的日期2013年12月20日应当作为过渡费延期的起算日期。从2013年12月20日起算过渡费延期的时间，按照合同约定过渡期为30个月，则从2016年6月20日起过渡安置期就开始超期。从2016年6月20日至2016年12月20日属于超期6个月内，应当按照每月1400元计算过渡安置费。2016年12月20日至2017年7月20日应当按照每月2800元计算过渡安置费。2016年9月30日至2017年7月20日的过渡安置费共计为23300元。上述事实，有当事人的陈述，《房屋产权置换及补偿协议》、选房确认单等证据在案佐证。二、双方当事人有争议的事实。1、双方争议焦点之一为：附件一是否成立并生效。原告向法庭的附件一载明：“附件一:1、甲方同意乙方置换两套住房。2、甲方同意乙方两套住房总面积在140平方米以内不再补房款。3、甲方同意在140平方米之外再优惠20平方米的团购价住房（3600元/平方米）。4、甲方同意乙方按自己的意愿选择住房。附件一内容，优先于主合同，刘兴伟”。原告刘成军认为，刘兴伟作为被告攀瑞公司负责拆迁安置工作的负责人，代表被告与原告签订附件一，是被告真实意思的表达，附件一成立并且生效，并且应当优先于主合同得到履行。被告认可刘兴伟是被告攀瑞公司负责前期拆迁工作的工作人员，并且也认可附件一是刘兴伟本人签字。但被告攀瑞公司辩称，刘兴伟拿附件一回去向被告攀瑞公司汇报时，公司没有同意附件一的内容，附件一没有盖被告攀瑞公司公章，也没有盖被告攀瑞公司的齐缝章，所以附件一没有成立，不应得到履行。本院认为，刘兴伟作为被告攀瑞公司负责拆迁安置补偿工作的负责人，代表被告攀瑞公司与原告商谈安置补偿事宜并且在附件一上签字的行为，是履行职务的行为。假使如被告所述，刘兴伟拿附件一回去向被告攀瑞公司汇报时，被告攀瑞公司没有同意附件一的内容，被告攀瑞公司则应当收回附件一，附件一不应留存于原告刘成军处，被告攀瑞公司的该辩解意见于情理不符。原告刘成军选的两套房之一的福广金城XX号房屋，被告已经按照附件上刘兴伟签字的内容“还建房按经济适用房标准，刘兴伟”实际履行。被告认可附件上刘兴伟的签字并已实际履行，又不认可附件一上刘兴伟的签字且不愿意履行，系自相矛盾。故对被告攀瑞公司的该辩解意见，本院不予采纳。本院认定，原告刘成军在附件一上的签字系职务行为，附件一已经成立并且生效，附件一对主合同的内容作出了部分修改，应当得到优先履行。2、双方争议焦点之二为：附件上刘兴伟签字的内容“还建房按经济适用房标准，刘兴伟”，效力及于一套房，还是及于两套房。原告认为，附件中刘兴伟签字“还建房按经济适用房标准”，原告所选的两套房都是履行《房屋产权置换及补偿协议》主合同及附件一的结果，两套房都应当是还建房，都应当按照经济适用房标准装修。被告认为，原告选取的两套房中的XX号房屋是还建房，被告已经对其按照经济适用房标准进行了装修；另一套即XX号是商品房，被告没有对其按附件的约定按照经济适用房标准装修的义务。若原告所选两套都是还建房，则XX号房的选房单不应对还建房几个字有刻意的删除。本院认为，附件一载明甲方同意乙方置换两套住房，就已经明确两套房都是还建房；XX号选房确认单载明：“……根据双方签订的《房屋产权置换及补偿协议》相关约定，我选中的“福广金城”项目还建房（还建房三字有删除痕迹）XX号……”，也明确了原告选XX号房是履行《房屋产权置换及补偿协议》相关约定，XX号房屋也应理解为还建房；被告以XX号选房确认单还建房三字有删除痕迹主张其为商品房，又不能提供商品房的购房单价、总价等其他证据，被告主张XX号房屋为商品房的依据不足。本院确认，原告选的福广金城XX号房屋为还建房。福广金城XX号房屋既然为还建房，被告就应当按照附件的约定，对其按照经济适用房标准进行装修。综上所述，本院认为《房屋产权置换及补偿协议》的附件一是双方当事人真实意思的表示，附件一成立并生效。附件一作为原、被告签订的《房屋产权置换及补偿协议》合同的组成部分，应当得到切实履行。攀枝花市西区福广金城XX号房屋的选房确认单是履行《房屋产权置换及补偿协议》(包括附件及附件一)的行为，被告方有按照附件约定对攀枝花市西区福广金城XX号房屋按照经济适用房标准进行装修的义务。被告方不认可附件一、不履行附件一的相关义务，其行为已构成违约，应当按照合同规定承担延期过渡安置费。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认《房屋产权置换及补偿协议》之附件一成立并生效，原告刘成军、被告攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司应当按照附件一履行双方的权利义务；二、确认被告攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司对原告刘成军所选的攀枝花市西区福广金城XX号还建房按《房屋产权置换及补偿协议》的附件约定，有对其按经济适用房标准装修的义务；三、被告攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘成军2016年9月30日至2017年7月20日的过渡安置费，共计23300元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40元，由被告攀枝花市攀瑞房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。审判员 杨 英 平二〇一七年六月二十二日书记员 苏敏洪莹