调兵山市人民法院民 事 判 决 书（2016）辽1281民初2593号原告：屠某某，男，汉族。委托诉讼代理人：邵立明，系辽宁调兵山市法律援助中心律师。被告：调兵山市某某镇某某村村民委员会，住所地调兵山市某某村。负责人：张某某，系该村村主任。委托诉讼代理人：刘宏，系辽宁鸿鹤鸣律师事务所律师。原告屠某某诉被告调兵山市某某镇某某村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告屠某某及委托诉讼代理人邵立明、被告调兵山市某某镇某某村村民委员会（以下简称某某村）委托诉讼代理人刘宏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告屠某某向本院提出诉讼请求：1、被告给付拖欠原告的工程款9105301元及利息;2、被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告挂靠调兵山市某某有限责任公司,2011年7月原告与被告签订合同，由原告承建被告单位的村委会办公楼及村综合楼及附属项目工程（车库、锅炉房、排水），事后原告对工程进行了实际施工，2012年所承建工程竣工验收后现已交付使用，但所发生的工程款被告陆续结算部分之后，现仍欠9105301元，此欠款经原告多次索要，被告至今未予偿还。被告辩称：原告的主张事实不清，没有充分的证据证明自己的主张；原告主体不适格，本案被告是与调兵山市某某有限责任公司签订的建筑施工合同，不是和原告签订的合同；在签订建筑施工合同时没有经村民代表大会、村委会讨论通过，违反了村民委员会组织法的相关规定，损害了村民集体利益；合同约定的工程价款明显趋高，严重背离了当时的建筑市场行情，对被告显失公平，损害村民集体利益；原告主张的施工合同所涉及的施工项目并没有经过有关部门进行竣工验收，原、被告双方没有对工程进行结算，不具备合同约定的结算条款；原告施工的工程其中有一部分并没有交付被告使用，原告占有其中部分门市房，门市房的钥匙仍在原告手中。综上，应依法判令驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、照片七张，证明原告已经按施工合同要求全部工程施工完毕，并由被告实际占有使用的事实。被告质证对该证据的真实性无异议，但不同意原告的证明目的，部分门市房并没有使用也没有进行竣工验收。本院认为，原告提供的证据能够证明施工完毕及工程现状，对原告的证明目的予以采信。2、施工合同五份，证明原被告依法签订建筑工程施工合同及约定的价款，具体说明双方签订承建综合楼合同时约定价格为每平米价格1500元，在施工过程中依据被告要求变更部分设计，增加了工程款的支出，后双方约定按每平米1800元结算。被告质证对真实性无异议，但针对本案事实合同未经村民代表大会或村委会讨论，工程价款虚高显失公平。本院认为，被告对原被告间签订的建筑施工合同无异议，同时双方就综合楼的结算价款也有明确约定，对原告的证明目的予以采信。3、调兵山市某某工程有限公司出具的授权委托书一份，证明原告是挂靠在调兵山市某某有限责任公司的项目经理，该工程款可以由原告个人向被告某某村主张权利。被告质证无异议，本院予以采信。4、调兵山市某某工程有限公司出具情况说明一份，证明该工程是由原告个人投资承建，所有的出资账目与公司无关。被告质证无异议，本院予以采信。被告在本次诉讼中未提供证据。依据原告申请，依法调取被告某某村出具的证明两份，证明：村门市房已给付屠某某8905003.53元，下欠4640574元，其它工程款均未给付。原告、被告无异议，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：原告屠某某挂靠于调兵山市某某有限责任公司，以该公司项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏、工程自行承揽。原告屠某某以被挂靠单位名义于2011年6月28日与被告某某村签订村委会办公楼建设工程施工合同，合同约定建筑面积1244平方米，工程价款为1990400元，竣工日期为2012年11月30日；于2011年6月28日与被告某某村委会签订综合楼建设工程施工合同，合同约定建筑面积7526平方米，1500元/平方米，竣工日期为2012年11月30日；于2012年6月30日与被告某某村委会签订锅炉房建设工程施工合同，合同约定工程价款为464700元，竣工日期为2012年9月1日；于2012年10月1日与被告某某村委会签订车库建设工程施工合同，合同约定建筑面积794.27平方米，850元/平方米，工程价款为675100元，竣工日期为2012年11月1日；于2013年4月30日与被告某某村委会签订某某新村室外零星工程建设工程施工合同，约定工程价款为1333304.52元，竣工日期为2013年7月1日。合同签订后，原告屠某某作为实际施工人按照合同约定自筹资金、包工包料进行施工，并在合同约定的时间内竣工交付被告使用，被告某某村现已实际占有使用原告承建的各项工程。原告屠某某在与被告某某村签订综合楼建设工程施工合同中约定工程单价为1500元/平方米，后被告某某村出具补充说明证明已给付原告工程款8905003.53元，该项工程尚欠原告工程款4640574.00元，其它项目工程款均为给付。被告某某村欠原告屠某某工程款为：综合楼4640574.00元、村委会办公楼工程款1990400.00元、锅炉房工程款464700.00元、车库工程款675100.00元、某某新村室外零星工程款1333304.00元，以上共计9104078元。本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告屠某某以调兵山市某某有限责任公司项目部名义与被告调兵山市某某镇某某村村民委员会签订建设工程施工合同合法有效，原告屠某某按照双方约定进行施工，工程竣工后虽未经综合验收但被告某某村已经实际占有使用，且被挂靠单位出具证明原告屠某某以项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏、工程自行承揽，故对原告屠某某以个人身份向被告某某村主张权利要求给付拖欠工程款的诉讼请求予以维护。被告某某村在工程竣工交付使用后未能及时给付工程款，对此纠纷应当承担过错责任，故对被告某某村主张原告主体不适格的抗辩意见不予支持。被告某某村辩解原被告双方签订的合同未经村民代表大会讨论通过，违反村民委员会组织法的相关规定，同时合同约定的工程价款严重背离当时建筑市场行情，明显虚高显失公平已损害村民集体利益，因被告未能提供充分证据证明，故本院对被告上述抗辩意见不予采信。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又已使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。原告屠某某按照合同约定进行施工，工程竣工后虽未经综合验收、结算，但被告已经实际占用、使用合同标的物，故对被告以工程未经验收结算拒绝给付工程款的抗辩意见不予采信。因原被告双方在建设工程施工合同中对欠付工程款的利息及给付时间没有约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，原告主张的工程款利息应当按照中国人民银行同期流动资金贷款利率，从原被告双方签订的建筑工程施工合同明确约定的竣工之日起计算。原告屠某某在与被告某某村签订综合楼建设工程施工合同中约定工程建筑面积7526平方米、工程单价为1500元/平方米，在审理过程中经本院调证，被告某某村出具补充说明证明综合楼工程已给付原告工程款8905003.53元，该项工程尚欠原告工程款4640574.00元，据此可以推断原被告双方是按照工程单价1800元/平方米计算的工程款，但原被告双方均未提供书面证据证明，故对原告要求被告给付综合楼工程款4641797.00元的诉讼请求不予维护，综合楼工程的欠款数额以被告出具证明自认的4640574.00元为准。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十七条、第十八条、第二十六条二款之规定，判决如下：一、被告调兵山市某某镇某某村村民委员会给付原告屠某某工程款（办公楼及综合楼）6630974.00元及利息（利息按照中国人民银行同期流动资金贷款利率计算，时间从2012年11月30日起至全部付清之日止），于本判决生效之日起十日内一次付清。二、被告调兵山市某某镇某某村村民委员会给付原告屠某某锅炉房工程款464700.00元及利息（利息按照中国人民银行同期流动资金贷款利率计算，时间从2012年9月1日起至全部付清之日止），于本判决生效之日起十日内一次付清。三、被告调兵山市某某镇某某村村民委员会给付原告屠某某车库工程款675100.00元及利息（利息按照中国人民银行同期流动资金贷款利率计算，时间从2012年11月1日起至全部付清之日止），于本判决生效之日起十日内一次付清。四、被告调兵山市某某镇某某村村民委员会给付原告屠某某某某新村室外零星工程款1333304.00元及利息（利息按照中国人民银行同期流动资金贷款利率计算，时间从2013年7月1日起至全部付清之日止），于本判决生效之日起十日内一次付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费67800元由被告调兵山市某某镇某某村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。审 判 长  张 焱代理审判员  穆琳琳人民陪审员  高树新二〇一七年六月十六日书 记 员  徐 洋附法律条文《中华人民共和国合同法》第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；第十四条：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条二款：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。