北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）京02民终5328号上诉人（原审被告）：北京璧诚信息咨询有限公司，住所地北京市丰台区花乡育芳园29楼3-302。法定代表人：胡明，执行董事。被上诉人（原审原告）：北京盛世豪杰建设有限公司，住所地北京市平谷区林荫北街13号信息大厦802室。法定代表人：张鹏，执行董事。委托诉讼代理人：伍大生，北京市常鸿律师事务所律师。上诉人北京璧诚信息咨询有限公司（以下简称璧诚公司）因与被上诉人北京盛世豪杰建设有限公司（以下简称盛世公司）委托合同纠纷一案，不服北京市丰台区人民法院（2015）丰民（商）初字第07632号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。璧诚公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回盛世公司一审诉讼请求。事实和理由：一、盛世公司弄虚作假，导致平谷区建委对璧诚公司代理盛世公司提出的建筑工程资质增项初审申请多次不认可，并退回申报材料，令璧诚公司整改后再报。二、璧诚公司在当时曾经多次要求盛世公司更换人员和提供真实职称证书，但其始终未予实施，致使璧诚公司无法继续履约。与此同时，盛世公司在璧诚公司不知情的情况下无故解除涉案委托合同。三、璧诚公司在一审法院第二次开庭前没有接到按时到庭的电话通知，误以为放弃了答辩和举证质证的权利，从而使得璧诚公司失去了答辩和举证质证的机会，导致一审判决不符合事实。璧诚公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。一、本案当事人之间系委托合同关系，依据《中华人民共和国合同法》的相关规定，委托人可以随时解除合同。盛世公司委托璧诚公司办理建筑工程资质增项事宜，璧诚公司应该按照合同约定“认真负责、快捷有序地在6个月内完成甲方的委托，未完成的增项经整改再报一年内完成”，但璧诚公司接受委托后未能在6个月内完成委托任务，也没有向盛世公司提出整改方案，自2013年5月3日接受委托至2015年4月盛世公司向法院提起诉讼，已经过去将近两年时间，但璧诚公司仍然未能完成委托事项。盛世公司因璧诚公司没有履行合同约定义务而主张解除合同，符合法律规定和合同约定，一审法院判决盛世公司与璧诚公司解除合同是正确的。二、依据《中华人民共和国合同法》的相关规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。本案合同解除系由璧诚公司未履行合同约定义务导致，盛世公司有权要求恢复原状，一审判决判令璧诚公司返还定金符合法律规定。三、璧诚公司主张其委托任务不能完成系盛世公司提供虚假证书所致，但其在一审期间未能向一审法院提供证据证明该主张。四、一审法院在一审程序中没有违反民事诉讼法规定。盛世公司向一审法院起诉请求：1.解除盛世公司与璧诚公司双方的委托合同；2.璧诚公司立即退还定金30000元；3.诉讼费用由璧诚公司承担。一审法院认定事实：2013年5月3日，甲方盛世公司与乙方璧诚公司签订委托协议书，就甲方委托乙方办理“房屋建筑工程施工总承包叁级，建筑防水工程专业承包叁级，钢结构工程专业承包叁级”资质增项事宜约定如下：“……2、乙方接收甲方委托，在甲方具备合法的营业执照和相关证书的基础上，乙方应认真负责、快捷有序地在6个月内完成甲方的委托，未完成的增项经整改再报一年内完成；如还未完成，则乙方承担新一年的建造师挂证费用及相关人员的保险（自动退出者除外）……5、乙方在取得了一系列合法证照的基础上，开始办理资质增项事宜；最后以取得住建委颁发的资质证书为准，视为办理完成……9、乙方因主观原因不能按时完成委托时，将如数退还定金、建造师费用及公司所上人员的保险费用。”协议还约定了其他内容。盛世公司于2013年5月3日支付给璧诚公司办理资质定金30000元。后璧诚公司未能在合同约定的委托期限内完成委托任务，故盛世公司诉至法院。另查，盛世公司原名称为北京盛世豪杰加固工程技术有限公司，于2014年4月9日变更至现名称。一审法院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，璧诚公司经该院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃了答辩和举证质证的权利。本案中，盛世公司与璧诚公司签订的委托合同书系双方当事人确立委托合同关系的真实意思表示，不违反法律法规的效力性强制性规定，法院确认有效。双方当事人均应当依约履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定：委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。据此，盛世公司享有合同解除权，法院确认盛世公司解除与璧诚公司签订的委托合同书的行为有效，该合同于2015年11月20日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。璧诚公司作为受托人，在收取盛世公司支付的费用后未能完成受托事项，应退还已收取的3万元定金。一审庭审中，璧诚公司辩称盛世公司提供的申请材料系伪造，但未能就其抗辩意见提供证据加以证明，一审法院对其抗辩意见不予采信。璧诚公司经一审法院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响法院在查明事实的基础上依法判决。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、确认北京盛世豪杰建设有限公司与北京璧诚信息咨询有限公司解除委托协议书的行为有效，该合同于二○一五年十一月二十日解除；二、北京璧诚信息咨询有限公司于判决生效之日起十日内退还北京盛世豪杰建设有限公司定金30000元。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院另查明：2015年12月24日，一审法院进行第一次开庭审理，璧诚公司法定代表人胡明到庭参加诉讼。在该次庭审过程中，因胡明表示其有证据证明建委对其提交的办理资质增项的申报材料不予认可，并向一审法院申请调查取证的时间，一审法院给予双方当事人15日举证期限，并明确逾期视为举证不能。当日，一审法院向璧诚公司法定代表人胡明送达时间为2016年1月14日9:00第二次开庭的传票，胡明在一审法院的送达回证上签字。2016年1月14日，璧诚公司未参加第二次开庭审理，亦未向一审法院提交证据或者作出相应说明。璧诚公司在二审中，提交《申请法院调查取证申请书》，要求本院向盛世公司收集调取该公司十八名人员的毕业证书、技术职称证书以及报考专业技术职称人员申请表空白表和盛世公司当初办理职称证书时与中介签订的协议书原件。该申请书所附的十八名人员名单中包括张鹏、张磊、张怀华、胡玉珍等。一审中，璧诚公司作为证据提交了盛世公司建筑企业资质申报附件材料第二卷“人员资料卷”，该“人员资料卷”中仅列明了十四名人员，与璧诚公司上述申请书后附人员名单不完全相符，璧诚公司对此未作出合理解释。盛世公司主张其仅向璧诚公司提供过十四名人员的职称证书材料，否认其曾向璧诚公司提供过十八名人员的相关材料，亦否认盛世公司有报考专业技术职称人员申请表空白表以及盛世公司当初办理职称证书时曾与中介签订过协议书。另查，璧诚公司在向一审法院提交上诉状时，一审法院于2017年3月28日明确告知其七日内补交公司营业执照副本复印件及组织机构代码证复印件。在二审询问过程中，璧诚公司法定代表人胡明主张，其公司营业执照和公章分别由不同人员管理，营业执照保管在另一人员处。本院责令胡明于2017年6月16日向本院提交璧诚公司营业执照副本复印件。但本院至今未收到璧诚公司营业执照副本复印件。本院认为，璧诚公司在一审法院向其送达第二次开庭传票后，无正当理由未参加第二次开庭审理，亦未按照一审法院要求，在指定的举证期限内，向一审法院提交相关证据，或者作出相关说明，应当视为其自动放弃了答辩和举证质证权利。璧诚公司在一审中怠于行使其诉讼权利，反而在二审中提交调查取证申请，其调查取证申请亦不符合相关法律规定，故本院对其申请不予许可。一审法院按照法定程序向璧诚公司送达了第二次开庭传票，璧诚公司提出其由于未接到一审法院电话通知未参加第二次开庭审理的上诉主张，缺乏法律依据，本院不予支持。璧诚公司与盛世公司系委托合同关系，盛世公司作为委托人，有权随时解除合同。璧诚公司作为受托人，在收取盛世公司支付的费用后未能完成受托事项，应退还已收取的3万元定金。璧诚公司虽然主张其不能完成委托事项系由于盛世公司提供的申请材料伪造不实、建委不予认可之故所致，按照合同约定不应退还定金，但璧诚公司未能就此提交证据予以证明，本院对璧诚公司该项上诉主张不予支持。综上所述，璧诚公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费550元，由北京璧诚信息咨询有限公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长  葛 红审 判 员  曹 欣审 判 员  孙兆晖二〇一七年六月二十三日法官助理  王莹莹书 记 员  崔亚楠