重庆市第一中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）渝01执异532号案外人：内江市住房公积金管理中心，住所地内江市东兴区西林大道184号，组织机构代码45136791-X。法定代表人：林建钦，主任。申请执行人：成都银行股份有限公司重庆分行，住所地重庆市江北区建新北路38号附5号、建新北路38号2幢17、18层。组织机构代码B0207B250000001。负责人：罗春坪，行长。被执行人：内江市博大矿业有限公司，住所地四川省威远县黄荆沟镇垢河村，组织机构代码56073481-1。法定代表人：曹煜，董事长。被执行人：四川省煤焦化集团有限公司，住所地四川省威远县严陵镇三河路678号，组织机构代码73339543-3。法定代表人：曾燕明，董事长。被执行人：四川威远建业集团有限公司，住所地四川省威远县严陵镇东街116号，组织机构代码20670954-1。法定代表人：罗焱明，董事长。被执行人：曹煜，男，汉族，1987年8月19日出生，住四川省威远县。被执行人：罗曦，女，汉族，1984年6月21日出生，住四川省威远县。被执行人：周超，男，汉族，1986年3月26日出生，住四川省宜宾市翠屏区。被执行人：罗牧，男，汉族，1986年10月25日出生，住四川省威远县。被执行人：张韵旎，女，汉族，1987年1月26日出生，住四川省威远县。本院以（2016）渝01执373号案立案执行申请执行人成都银行股份有限公司重庆分行与被执行人内江市博大矿业有限公司、四川省煤焦化集团有限公司、四川威远建业集团有限公司（以下简称建业公司）、曹煜、罗曦、周超、罗牧、张韵旎借款纠纷一案，执行依据为本院（2015）渝一中法民初字第01033号民事判决。执行过程中，本院于2016年4月7日作出（2016）渝01执373-1号执行裁定。案外人内江市住房公积金管理中心向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。案外人内江市住房公积金管理中心称，建业公司向内江市住房公积金管理中心威远管理部（以下简称威远管理部）出具保证函，对购房人向威远管理部委托贷款提供连带责任，并在该管理部委托放款银行中国建设银行股份有限公司威远支行（以下简称建行威远支行）开立保证金专户缴存保证金。根据法律规定，该账户内的资金性质为动产质押，案外人对该资金享有优先受偿权。请求本院中止对该账户内资金的执行。本院查明，2012年4月17日，建业公司向建行威远支行提交《开立单位银行结算账户申请书》，载明：存款人名称四川省威远建业集团有限公司，账户性质为专用，资金性质为公积金保证金户。建行威远支行在申请书上备注“同意开立专用户”，并加盖了银行印章。同日，建行威远支行发出开户通知书，载明：“中国工商银行威远县支行：你行基本账户开户单位：四川省威远建业集团有限公司，账号23×××12，于2012年4月17日在我行开立专用存款账户。现将开户信息通知如下：开户银行名称：中国建设银行股份有限公司威远支行，账号：51×××23”。2013年6月7日，内江市住房公积金管理中心（委托人，甲方）与中国建设银行股份有限公司内江分行（受托人，乙方）签订《住房公积金贷款业务委托协议书》，该协议第二十三条约定：“甲方有权要求乙方按照人民银行人民币账户和利率管理规定为甲方开立委托贷款基金账户、代收委托贷款利息收入账户、代收委托贷款利息账户等账户，为各借款人开立住房公积金贷款账户”。第二十五条约定：“甲方有权要求乙方在收回住房公积金贷款本金和利息后，按照约定的时间将收回资金划入甲方指定账户”。2013年12月9日，建业公司向内江市住房公积金管理中心发出保证函，载明：曹宇已与我公司签订《商品房买卖合同》，现曹宇拟向你中心申请个人住房公积金委托贷款18万元，用于购买上述房屋，我公司保证：1、房屋竣工办理《房屋所有权证》后，我公司配合借款人主动与个人住房公积金委托贷款受托银行签订《抵押合同》，办理房屋抵押登记手续，《房屋他项权证》交付受托银行执管。2、本保证为不可撤销的经济担保，即本保证人承诺，承担偿还贷款本息的全部连带责任，由受托银行从我公司“保证金”存款账户上直接扣款。3、在上述1项内容完成前不动用受托银行已转入我公司“保证金”账户上的借款人的购房贷款，且保证金不低于购房款的10%。单位“保证金”存款账户账号：51×××23。2014年2月18日，四川省威远县公证处作出（2014）威证字第875号具有强制执行效力的债权文书公证书，载明：曹宇（借款人、抵押人，甲方、丁方）与建行威远支行（贷款人，乙方）、建业公司（保证人、丙方）签订《住房公积金借款合同》。2014年10月11日，建业公司向内江市住房公积金管理中心发出保证函，载明：余英已与我公司签订《商品房买卖合同》，现余英拟向你中心申请个人住房公积金委托贷款23万元，用于购买上述房屋，我公司保证：1、房屋竣工办理《房屋所有权证》后，我公司配合借款人主动与个人住房公积金委托贷款受托银行签订《抵押合同》，办理房屋抵押登记手续，《房屋他项权证》交付受托银行执管。2、本保证为不可撤销的经济担保，即本保证人承诺，承担偿还贷款本息的全部连带责任，由受托银行从我公司“保证金”存款账户上直接扣款。3、在上述1项内容完成前不动用受托银行已转入我公司“保证金”账户上的借款人的购房贷款，且保证金不低于购房款的10%。单位“保证金”存款账户账号：51×××23。2014年11月3日，四川省威远县公证处作出（2014）威证字第5313号具有强制执行效力的债权文书公证书，载明：余英（借款人、抵押人，甲方、丁方）与建行威远支行（贷款人，乙方）、建业公司（保证人、丙方）签订《住房公积金借款合同》。从开户之日起至2017年3月21日，建业公司在建行威远支行的51×××23账户分别于2012年9月3日、2012年10月15日、2012年11月20日、2013年1月23日、2013年9月11日、2014年1月22日、2014年4月15日、2014年6月12日、2014年7月29日、2014年10月30日、2015年2月12日、2015年6月5日、2015年11月19日存入资金13笔，于2014年6月19日转出资金1笔。另查明，2016年4月7日，本院作出（2016）渝01执373-1号执行裁定：一、对被执行人四川威远建业集团有限公司在中国建设银行威远支行51×××23帐户上的存款、51×××88帐户上的存款扣划至本院帐户；二、对被执行人四川威远建业集团有限公司在中国建设银行威远支行51×××23、51×××88帐户上的存款各700万元予以冻结。三、冻结期限从2016年4月8日起至2017年4月7日止。本院认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十五条“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿”的规定，本案中，被执行人建业公司在建行威远支行开设了账号为51×××23的公积金保证金账户，随后建业公司于2013年12月9日、2014年10月11日向案外人内江市住房公积金管理中心出具《保证函》，承诺承担余英、曹宇等买房人偿还贷款本息的全部连带责任，由受托银行从保证金存款账户上直接扣款。从本院查明建业公司在建行威远支行开设的公积金保证金账户的流水明细来看，该账户自开设之日至2017年3月21日，转入资金13笔、转出资金1笔。案外人内江市住房公积金管理中心仅提供了余英、曹宇两笔购房贷款的相应资金的转入，而未提供其他证据证明建业公司每次存入的资金均系按双方合同约定比例缴存的保证金，故现有证据不足以证明该账户达到了特定化的要求。案外人内江市住房公积金管理中心提出的异议理由不能成立，其对本案执行标的不享有足以排除强制执行的权益，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回案外人内江市住房公积金管理中心的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审 判 长  谭国贞代理审判员  胡海滨代理审判员  曹 宣二〇一七年六月二十八日书 记 员  徐 瑞