黑龙江省穆棱市人民法院民 事 判 决 书（2017）黑1085民初43号原告（反诉被告）：王力有，男，1968年9月3日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省穆棱市，现住址黑龙江省穆棱市。委托诉讼代理人：孙铁军，穆棱市马桥河镇法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：张起林，男，1949年4月6日出生，汉族，住所地黑龙江省穆棱市。原告(反诉被告)王力有与被告(反诉原告)张起林土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王力有及其委托诉讼代理人孙铁军，被告张起林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王力有向本院提出诉讼请求：1.判令被告对原告的承包地2大亩水田停止侵权、排除妨碍，将该2大亩水田交付给原告经营；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由如下：原告王力有在十几年前，经后营村时任村支书被告张起林同意，在后营村铁路东侧荒滩上开垦了约6大亩水田。2012年后营村民委员会给原告办理了该地的直补证，领取国家补贴，向后营村民委员会缴纳帐外地承包费用120.00元。2013年被告张起林称6亩水田有2亩归自己所有，并毁坏了原告的青苗，强行耕种了原告的2亩水田。上述侵权行为，原告经多次索要和制止，被告均不停止侵害，导致原告四年来无法对该2亩水田行使土地承包经营权，严重侵害了原告的合法权益。综上所述，被告张起林非法占有原告承包土地的行为系违法侵权行为。被告张起林辩称，被告不同意返还涉案土地，因为涉案土地是被告的。被告(反诉原告)张起林向本院提出反诉请求：1.要求反诉被告给付2大亩的土地经营费21560.00元（其中11000.00元为2001年至2012年的土地经营费；10560.00元为11000.00元2013年至2017年4月的利息，2分/月）；2.要求判令反诉被告立即返还私自占有的粮食补贴款2132.00元（2亩地：164.00元/年/2亩，2003年至2016年的直补款），同时确定2017年以后的粮食直补款归反诉原告所有；3.要求反诉被告承担反诉费用。事实与理由如下：反诉原告系穆棱市八面通镇后营村村民，在穆棱市八面通镇后营村火车道东侧有2大亩水田，从2001年起，通过反诉原告的弟弟张某某发包给反诉被告，由反诉被告耕作，每年承包费1000.00元；2013年年初反诉原告收回耕地，自己耕作，但被告始终未支付承包经营费，因反诉被告是反诉原告弟弟张某某的小舅子，碍于亲属关系，反诉原告没有起诉索要承包经营费，可没有想到，反诉被告竟然谎称这2大亩水田是反诉被告的，在法院起诉反诉原告，无奈之下，反诉原告提起反诉，要求反诉被告给付所欠承包经营费，并将这2大亩水田的直补款返还反诉原告。原告(反诉被告)王力有对被告(反诉原告)张起林的反诉辩称，1.对反诉原告反诉请求给付2大亩经营费及利息，不予认可，反诉被告从来没有经营反诉原告2大亩土地，从来也没有和反诉原告约定利息；2.关于反诉原告在反诉状中称私自占有粮食直补款2132.00元和确定2017年以后的粮食直补款归反诉原告所有的说法不予认可。反诉被告从来没有私自占有反诉原告的粮食直补款，而本案争议的2大亩土地的粮食补贴一直由反诉被告领取，所以应当认定这2大亩的粮食直补款归反诉被告所有。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原告和被告进行质证。被告(反诉原告)对原告(反诉被告)王力有提供的穆棱市八面通镇秀池村民委员会证明、本案争议土地地块位置照片没有异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告(反诉被告)提供的村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表；穆棱市农村合作经济内部往来资金结算票据；穆棱市农村信用社储蓄存折等证据，因被告(反诉原告)对其形式要件无异议，且该组证据能够证明在穆棱市八面通镇秀池村（后营组）村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表中登记在原告(反诉被告)名下6亩承包地，包括涉案土地在内的2亩承包地及2012年2月26日原告(反诉被告)向穆棱市八面通镇后营村交了6亩土地的承包费120.00元，同时，涉案土地的直补由原告(反诉被告)领取，故本院对该组证据予以采信；2.被告(反诉原告)提供的2017年3月6日穆棱市八面通镇秀池村民委员会出具的证明、陈某某、张某某的证人证言能够形成证据链证明穆棱市八面通镇秀池村当时的书记张某某、村长陈某某、会计王某某处理过原告(反诉被告)与被告(反诉原告)就涉案承包地产生的纠纷，但是没有形成书面的调解意见，原告(反诉被告)事后反悔不同意将涉案2亩承包地划分给被告(反诉原告)的事实。但是，被告(反诉原告)没有提供当时处理涉案2亩承包地的书面调解协议及相应的处理笔录，且该证据不足以推翻原告(反诉被告)提供的村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表，不能证明涉案承包地归被告(反诉原告)所有，故对被告(反诉原告)提出的涉案承包地归被告所有的证明目的不予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：在穆棱市八面通镇秀池村（后营组）村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表中登记在原告(反诉被告)名下6亩承包地，包含涉案2亩承包地，位置在后营火车道东侧。2012年2月26日原告(反诉被告)向穆棱市八面通镇后营村交了6亩土地的承包费120.00元，同时，涉案土地的直补由原告(反诉被告)领取。原告到后营村后至2013年，涉案2亩承包地由原告(反诉被告)耕种。2013年被告(反诉原告)认为涉案2亩承包地归其享有，并耕种了涉案2亩承包地。穆棱市八面通镇秀池村对涉案2亩承包地进行划分，原告(反诉被告)认为是强行划分；被告(反诉原告)认为原告(反诉被告)同意将涉案2亩承包地划分给被告(反诉原告)；当时的书记张某某、村长陈某某出庭作证，认为原告(反诉被告)同意将涉案2亩承包地划分给被告(反诉原告)，但是原告(反诉被告)事后反悔不同意将涉案2亩承包地划分给被告(反诉原告)，当时没有制作调解意见书。现在涉案2亩承包地从2013年起由被告(反诉原告)耕种。本院认为，本案的争议焦点为：1.涉案土地的权属是否明晰；2.被告是否应对原告的承包地2大亩水田停止侵权、排除妨碍，并将该2大亩水田交付给原告经营；3.反诉被告是否应给付反诉原告2大亩的土地经营费21560.00元；4.反诉被告是否应返还2003年至2016年的粮食补贴款2132.00元，2017年以后的粮食直补款应归谁所有。1.对原告(反诉被告)诉请的认定。即原告要求被告(反诉原告)对涉案2大亩水田停止侵权、排除妨碍，并将涉案2大亩水田交付给原告经营。涉案2亩承包地在穆棱市八面通镇秀池村（后营组）村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表中登记在原告(反诉被告)名下，且涉案2亩承包地所在的穆棱市八面通镇秀池村在土地台账上并没有对该涉案承包地登记人进行更改，目前该涉案2亩承包地仍然登记在原告(反诉被告)名下。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”的规定，因涉案2亩承包地于2013年起由被告(反诉原告)耕种，故原告(反诉被告)要求被告(反诉原告)对涉案2大亩水田停止侵权、排除妨碍，并要求将涉案2大亩水田返还给原告(反诉被告)经营的主张，本院予以支持。2.对被告(反诉原告)的反诉请求的认定。即要求原告(反诉被告)给付涉案2大亩的土地经营费21560.00元（其中11000.00元为2001年至2012年的土地经营费；10560.00元为11000.00元2013年至2017年4月的利息，2分/月）；要求判令反诉原告(反诉被告)立即返还私自占有的粮食补贴款2132.00元（2亩地：164.00元/年/2亩，2003年至2016年的直补款），同时确定2017年以后的粮食直补款归反诉原告所有。⑴被告(反诉原告)提供2017年3月6日穆棱市八面通镇秀池村民委员会出具的证明及陈某某、张某某的证人证言，认为涉案2亩承包地是被告(反诉原告)发包给原告(反诉被告)使用、经营，并且穆棱市八面通镇秀池村对涉案2亩承包地进行划分，原告(反诉被告)同意将涉案2亩承包地划分给被告(反诉原告)，故涉案2亩承包地应当归被告(反诉原告)使用、经营。但是，原告(反诉被告)与被告(反诉原告)在当时书记张某某、村长陈某某的调解下，未签订调解意见书，现原告(反诉被告)不同意将涉案2亩承包地给付被告(反诉原告)，被告(反诉原告)也没有提供与穆棱市八面通镇秀池村签订的书面承包合同，同时在穆棱市八面通镇秀池村（后营组）村级二轮承包土地未享受直补入户核定信息表中涉案2亩承包地登记在原告(反诉被告)名下，被告提供的证据不足以推翻原告提供的证据，穆棱市八面通镇秀池村也没有对涉案2亩承包地在该村土地台账上进行变更，仍然登记在原告(反诉被告)名下，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条“发包方应当与承包方签订书面承包合同。”的规定，被告(反诉原告)没有提供证据证明其取得涉案2亩承包地经营权，也没有提供涉案2亩承包地的承包费的计算依据，结合涉案2亩承包地登记在原告(反诉被告)名下的事实，故对被告(反诉原告)要求原告(反诉被告)给付涉案2大亩土地经营费21560.00元的主张不予以支持。⑵涉案2亩的承包地登记在原告(反诉被告)名下，且该涉案2亩承包地的直补是穆棱市八面通镇秀池村上报的，同时，被告(反诉原告)没有提供涉案2亩承包地直补款应当给付其的证据，也没有提供证据证明其主张粮食补贴款为2132.00元成立的证据，故对被告(反诉原告)要求立即返还私自占有的粮食补贴款2132.00元，同时确定2017年以后的粮食直补款归被告（反诉原告）的主张，本院不予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告(反诉原告)张起林于本判决生效之日起对涉案2大亩水田立即停止侵权、排除妨碍，并将涉案2大亩水田返还给原告（反诉被告）王力有经营；二、驳回被告(反诉原告)张起林的诉讼请求。本诉案件受理费175.00元，由被告(反诉原告)张起林负担175.00元；反诉案件受理费393.00元，由被告(反诉原告)负担393.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。审判长 张 梅审判员 吴军一审判员 刘佳南二〇一七年六月二十六日书记员 刘 爽