山西省阳城县人民法院民 事 判 决 书（2017）晋0522民初148号原告：许小家。委托诉讼代理人：卢龙军，山西语智律师事务所律师。被告：阳城县润城镇北音村民委员会。法定代表人：延金国，任村委主任。委托诉讼代理人：张德亮，阳城县北留镇第一法律服务所法律工作者。被告：阳城县北音村核桃合作社。法定代表人：延晋国，任经理。原告许小家与被告阳城县润城镇北音村民委员会（以下简称北音村委）、阳城县北音村核桃合作社恢复原状一案，本院于2017年1月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许小家及其委托诉讼代理人卢龙军，被告北音村委法定代表人延金国及其委托诉讼代理人张德亮，被告阳城县北音村核桃合作社法定代表人延晋国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。许小家向本院提出诉讼请求：1、判令二被告对原告位于润城镇北音村圪恋山、小坡的2.37亩耕地恢复原状。2、判令二被告对圪恋山1.59亩耕地按每亩1000元的价格赔偿原告从2010年起至恢复原状期间的损失；对小坡0.78亩耕地按每亩500元的价格赔偿原告从2010年起至恢复原状期间的损失。3、诉讼费由被告负担。事实和理由：原告系润城镇北音村人，1999年元月，原告以家庭为单位在本村承包耕地3.52亩。2010年，被告未和原告协商，强行在原告位于圪恋山、小坡的2.37亩承包地内栽种核桃树。当时承诺核桃树3年内挂果，由被告统一管理。核桃树栽上后，2011年至2013年被告又在原告位于圪恋山的1.59亩耕地上喂鸡，并在耕地上挖坑、垒鸡窝。至今，被告在原告耕地上栽种的核桃树已经长大成材，但并未结果。原告耕地已被被告破坏的无法耕种，原告口粮无着落，故请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告北音村委辩称，1、北音村委系落实阳农开办（2010）5号文件，该文件把润城镇北音村列为2010年国家农业综合开发土地治理项目建设范围。润城镇给北音村的任务是，做好承包土地农户的工作，栽种500亩核桃树；栽核桃树的打坑费、树苗费、栽植费由农业综合开发办统一投资。农户的两年补偿费（每亩230元）由村委补偿，第三年归农户管理，收益归农户所有。2、被告做好了原告的工作，原告同意在其自己的承包土地栽种核桃。被告于2010年2月15日、17日、23日连续召开两委和小组长以上干部讨论会，决定了核桃树种植的地点范围、具体土地承包人、占用承包人承包地面积、种植费用等，村两委要求各小组长做好土地承包人的工作。原告的工作是第二组组长延春水做好的，并且原告的核桃地是原告自己打的坑，可以证明原告种核桃树是自愿的，且原告领取了两年的补偿款。核桃树至今没结果属于原告管理不善、技术不到位，损失应由原告自己承担。被告北音村核桃合作社口头辩称：核桃合作社与原告没有法律上的利害关系，不承担任何责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于栽种核桃树的时间、地亩数等双方无异议的事实和证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、被告北音村委是否侵犯原告的经营自主权，未和原告协商，强行在原告位于圪恋山、小坡的2.37亩承包地内栽种核桃树：根据被告北音村委提供的阳城县农业综合开发办公室2010年7月8日下发的阳农开办（2010）5号文件，2010年2月15日和2月23日两份北音村全体支村两委、村民小组长座谈讨论记录，栽种核桃树领取补偿款明细以及延春水的调查笔录等证据，可以证实2010年北音村委根据润城镇下发的阳城县农业综合办公室文件，在本村栽种500亩核桃树，栽种核桃树的打坑费、树苗费、栽植费，由上级部门统一投资，农户从栽种核桃树开始两年的土地补偿费由村委负责以每年每亩230元补偿给农户。原告许小家在位于本村圪恋山的1.59亩耕地和小坡0.78亩耕地均属于栽种核桃树的范围。该地的树坑由原告自挖，并且原告领取了2010年的补偿款368元，2011年补偿款526元。由此可证实北音村委在原告土地上栽种核桃树是按照阳城县农业综合开发办公室的文件，征得原告同意后实施的，而不是强行栽种的。原告虽然提供张爱伦、宋克强等人的证言，证明村民不同意种核桃树，是村委强行栽种的。但是不能证明原告地里的核桃树是村委强行栽种的。二、核桃树在原告承包的土地上栽种后，该地究竟属于谁管理：原告称，从2010年栽种核桃树后至今，涉诉的承包地就收归被告管理，村委还决定在此地里兴建鸡舍、搞养殖，现在鸡舍尚未拆除。被告北音村委认为核桃树栽种后，2010、2011年村委给包括原告在内的核桃树种植户均按每亩230元发有补助。按约定，2012年以后，村委就不再对该地进行管理，承包地以及该土地上种植的核桃树均归村民自己所有。根据原告提供的土地现状的照片，被告提供的2010年8月17日北音村支村两委全体人员、村民小组长、党小组长座谈讨论记录和2013年2月26日北音村支村两委扩大会议记录，结合庭审笔录可以证实，2011年北音村委围山拦网，在栽种核桃树的村民承包地内搞树下养殖，在原告等人的承包地内修建鸡舍，并将此养殖业承包于个人名下经营。2013年2月26日北音支村两委扩大会议记录：因村集体经济困难，集体管理核桃树存有问题，现将山上核桃树按地分至各户，原先是谁的地就由谁管理。原则和要求：1、任何人不得损坏核桃树。2、谁的地、谁管理、谁受益。3、村委不再给予任何形式的补助补偿。4、谁的核桃地有鸡窝的，由农户自行拆除，拆除标准为每个30元，拆除后报村委，经村委核实后给予一次性补偿。由以上证据可以证实，2010年核桃树栽种后，原告涉诉的承包地由村委经营管理，并在地内从事养殖。2013年2月26日，支村两委扩大会议虽然决定将此土地归还原告等农户，但没有证据证明村委将此情况通知了原告，原告至今对该地没有行使管理，致使土地荒芜，核桃树由于无人修剪施肥和管理，极少挂果。本院认为，村民对自己的承包土地享有使用和收益的权利。被告北音村委按照县农业综合开发办公室文件，征得原告同意，在其土地上栽种核桃树，在2010年、2011年支付了原告两年土地补偿费，并在该地内从事养殖业。由于村委至今未将土地明确交付原告，对该土地从2012年起至今原告未享有使用和收益的损失，被告应当予以赔偿。鉴于原告许小家2.37亩耕地上栽种的核桃树已经生长了7年，且系根据国家农业综合开发土地治理项目栽种的，具有一定的经济价值和生态价值，故本院认为核桃树的所有权归原告许小家所有，被告无需砍伐核桃树。被告阳城县北音村核桃合作社与本案无法律上的利害关系，不应承担民事责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十四条、第十六条之规定，判决如下：一、被告阳城县润城镇北音村民委员会于本判决生效之日起15日内以每年每亩230元赔偿原告许小家位于圪恋山、小坡2.37亩耕地从2012年至2017年共6年的经济损失3270.6元；二、被告阳城县润城镇北音村民委员会于本判决生效之日起15日内支付原告许小家清除位于润城镇北音村圪恋山、小坡的2.37亩耕地内的杂草、土坑以及鸡场遗迹所需的费用290元；三、原告许小家位于润城镇北音村圪恋山、小坡的2.37亩耕地的承包经营权以及地内所栽核桃树所有权归许小家所有；四、驳回原告许小家的其他诉讼请求；五、被告阳城县北音村核桃合作社不承担民事责任。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费200元，由被告阳城县润城镇北音村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于晋城市中级人民法院。审 判 长  刘 勇人民陪审员  凌阳胜人民陪审员  卢建龙二〇一七年六月二十七日法官 助理  尹耀东书 记 员  冯芬芬