四平市铁东区人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉0303民初989号起诉人于伟兴等80人（名单附后）诉讼代表人付春梅，女，汉族，1965年4月4日生，住吉林省四平市铁东区。韩兰，女，汉族，1967年1月29日生，住吉林省四平市铁东区。赵新燕，女，汉族，1965��2月11日生，住吉林省四平市铁西区。马青原，男，汉族，1968年8月15日生，汉族，住吉林省四平市铁东区。孙桂芳，女，汉族，1967年7月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区。委托代理人刘海燕，吉林律舟律师事务所律师。本院收到于伟兴等80人的起诉状，于伟兴等80人诉称：于伟兴等80名职工系宏达公司职工。四平供电公司（原名四平市城郊农电局）是宏达公司的主办国有企业,宏达公司是四平供电公司1982年成立的集体企业,企业成立时使用四平供电公司的房子进行管理经营至改制。企业成立后,随着单位人员的增加和企业经营范围的扩大,宏达公司在1986年前建造了生产车间等建筑物,并栽种果树、打井等。现上述建筑物及地上附着物处于四平市经济开发区政府征收中��预评估价值为人民币2000044.5元，宏达公司成立时管理使用的房产预评估价值为人民币1352064元。2015年8月18日，宏达公司通过了四平市国有企业改革领导小组办公室及主办国有企业四平供电公司的审核，界定为“吉林省厂办大集体企业改革范围”。2015年10月30日四平供电公司四平城郊办[2015]19号批准了宏达公司的职工安置方案。故宏达公司依据国网吉林省电力有限公司文件吉电法[2015]562号进行改制。改制时宏达公司及其主管部门只向职工支付了经济补偿款人民币251万，拖欠工资等其它费用人民币1836126.54元。从改制日至起诉日，新发生拖欠留守人员工资等费用人民币57864元。上述拖欠费用总计人民币1893990.54元。根据以上事实与现行的法律、法规的规定，宏达公司应以企业所有的财产承担民事责任，同时四平供电公司做为宏达公司的主办单位对拖欠职工工资等各项费用人��币1893990.54元共同给付。请求劳动仲裁委裁定四平市宏达电气安装公司与国网吉林省电力有限公司四平市城郊供电公司给付欠职工工资等各项费用人民币1893990.54元。经审查，2015年国家电网公司为贯彻落实《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》国办发[2011]18号文件，根据国务院国资委《关于国家电网公司厂办大集体改革方案的批复》（国资分配[2014]1194号）,制定了《国家电网公司关于开展集体企业改革改制工作的指导意见》（国家电网体改[2015]100号）。四平市宏达电气安装公司为落实该意见，根据《国网吉林省电力有限公司关于印发集体企业改革改制工作安排的通知》（吉电法[2015]303号）要求制定了《四平市宏达电器安装公司企业人员安置方案》。2015年10月30日国网吉林省电力有限公司四平市城郊供电公司(四���城郊办[2015]19号)批复同意四平市宏达电气安装公司的企业处置方案和职工安置方案，四平市宏达电气安装公司进行改制。本院认为，本案所涉纠纷不属于企业自主改制，且于伟兴等80人请求劳动仲裁委裁定四平市宏达电气安装公司、国网吉林省电力有限公司四平市城郊供电分公司给付欠职工工资等各项费用人民币1893990.54元，不属于人民法院受理的民事案件范畴。依据《吉林省高级人民法院》第四条、《最高人民法院》第二条的规定，于伟兴等80人的起诉不属于人民法院受理案件范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：对起诉人于伟兴等80人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审判长 张 宏审判员 石立军审判员 郝 伟二〇一七年六月八日书记员 黎鑫鑫附名单：于伟兴，男，汉族，1972年2月1日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街勤奋委五组。身份证号：220303197202012818。刘忠伟，男，汉族，1971年2月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇元委一组。身份证号：220303197102102218。李野，男，汉族，1971年2月11日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街曙光委一组。身份证号：220303197102114016。于维滨，男，汉族，1969年11月24日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街黄家屯委十一组。身份证号：220303196911241010。聂伟，男，汉族，1968年7月30日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇元委一组。身份证号：220303196807303613。高岩，男，汉族，1972年2月28日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街刘家屯委七组。身份证号：220303197202283618。申庆华，男，汉族，1969年8月25日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街方正委六组。身份证号：220303196908253619。吴俊，男，汉族，1970年9月25日生，汉族，住吉林省四平市铁东区地直街中心委十三组。身份证号：22030219700925021X。刘福建，男，汉族，1969年2月12日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街盛平委十三组。身份证号：220303196902123637。马兵，男，汉族，1967年8月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北沟街农研委二组。身份证号：220302196708100814。张金成，男，汉族，1965年8月25日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街清真委二组。身份证号：220303196508253214。常志波，男，汉族，1964年8月29日生，汉族，住吉林省四平市铁东区地直街九间委十九组。身份证号：220302196408291057。张大伟，男，汉族，1965年9月29日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平南街新平委一组。身份证号：220303196509293410。张军，男，汉族，1965年3月6日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街黄金委十组。身份证号：220303196503062232。门忠起，男，汉族，1963年10月31日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇贤委七组。身份证号：220303196310312813。郑斯恩，男，汉族，1957年1月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街东市场委十三组。身份证号：220303195701103010。陈志英，女，汉族，1972年4月25日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街勤奋委八组。身份证号：220322197204250202。刘淑贤，女，汉族，1971年11月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街北山委七组。身份证号：22030319711118362X。聂颜，女，汉族，1970年5月5日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇元委一组。身份证号：220303197005053629。孙桂芳，女，汉族，1967年7月10日生，���族，住吉林省四平市铁东区七马路益寿委六组。身份证号：220303196707103868。付春梅，女，汉族，1965年4月4日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街电厂委二组。身份证号：220303196504042508。宋长林，男，汉族，1974年4月26日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街曙光委一组。身份证号：220303197404263674。高红伟，男，汉族，1970年9月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街昌茂委十二组。身份证号：220303197009103216。吴晓东，男，汉族，1971年4月20日生，汉族，住吉林省四平市铁西区地直街九间委二十组。身份证号：220302197104201010。吴晓亮，男，汉族，1969年7月7日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街西郊委一组。身份证号：220302196907071016。王纳，男，汉族，1966年1月3日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街辉煌委四组，身份证号：220303196601032010。王永军，男，汉族，1969年3月15日生，汉族，住吉林省四平市铁东区解放街工人村委三组。身份证号：220302196903151019郭成，男，汉族，1968年9月29日生，汉族，住吉林省四平市铁西区地直街泉沟委七组。身份证号：220302196809290418。徐忠文，男，汉族，1972年1月8日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街北山委二十一组。身份证号：220303197201084019。马青原，男，汉族，1968年8月15日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街宏大委十一组。身份证号：220303196808153637。修长山，男，汉族，1963年10月10日生��汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街勤奋委四组。身份证号：220303196310102218。马骥，男，汉族，1961年9月29日生，汉族，住吉林省四平市铁西区北沟街农研委二组。身份证号：220302196109290812。常志安，男，汉族，1959年10月22日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街盛平委十五组。身份证号：220302195910221017。张文才，男，汉族，1959年1月28日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街开发委十四组。身份证号：220319195901281111。杜夜明，男，汉族，1955年9月20日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街八三委十组。身份证号：220303195509203652。陆美竹，女，汉族，1976年12月14日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街农园委八组。身份证号：220303197612142420。周春艳，女，汉族，1977年8月13日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街开发委二十一组。身份证号：220303197708133625。李艳伟，女，汉族，1972年3月31日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街东城委三组。身份证号：220303197203312425。邓俊娜，女，汉族，1975年7月22日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街立志委七组。身份证号：220303197507222824。陆美含，女，汉族，1970年9月13日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街农园委八组。身份证号：220303197009133829。刘瑞娟，女，汉族，1969年3月13日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街全胜委二组。身份证号：220303196903133829。牟琴，女，汉族，1970年11��2日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街金星委一组。身份证号：220302197011020624。周丽丽，女，汉族，1973年2月23日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街电厂委五组。身份证号：220303197302233423。高英，女，汉族，1969年3月21日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街六届屯委七组。身份证号：220303196903213626。许传艳，女，汉族，1969年12月5日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街青春委三组。身份证号：220524196912050042。赵新红，女，汉族，1974年11月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街清真委二组。身份证号：220302097411181048。赵新荣，女，汉族，1974年11月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街昌茂委七组。身��证号：220302197411181021。罗春艳，女，汉族，1974年1月20日生，汉族，住吉林省四平市铁东区解放街工人村委一十一组。身份证号：220303197401202040。张艳华，女，汉族，1973年3月6日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街东市场委一组。身份证号：22030319730306342X。赵新卫，女，汉族，1968年7月30日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平西乡海丰村二组。身份证号：220302196807301021。付春晶，女，汉族，1969年4月27日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街六劳委四组。身份证号：220302196904270263。张艳，女，汉族，1968年9月12日生，汉族，住吉林省四平市铁西区地直街广益委五组.身份证号：220303196809123421。于春波，女，汉族，1966年11月6日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街新委一组。身份证号：220303196611063021。石红，女，汉族，1966年10月22日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街永安委三组。身份证号：22031919661022084X。韩兰，女，汉族，1967年1月29日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平安街新平委一组。身份证号：220303196701291044。韩凤荣，女，汉族，1965年9月12日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街东城委四组。身份证号：220303196509122240。赵新燕，女，汉族，1965年2月11日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街南河委七组。身份证号：220302196502111024。于春红，女，汉族，1965年4月5日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街建新委二组。身��证号：220302196504051029。刘淑娟，女，汉族，1965年10月29日生，汉族，住吉林省四平市铁东区城东乡一面城村六组。身份证号：220303196510293629。李玉华，女，汉族，1953年2月19日生，汉族，住吉林省四平市铁西区英雄街拥军委二组。身份证号：220303195302192044。高玉霞，女，汉族，1949年3月10日生，汉族，住吉林省四平市铁东区解放街朝阳委二组。身份证号：220324194903100026。孙淑清，女，汉族，1954年3月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区山门镇山门一委一组。身份证号：220303195403183841。季艳华，女，汉族，1951年4月14日生，汉族，住吉林省四平市铁东区七马路街永安委五组。身份证号：220303195104143049。王亚军，女，汉族，1957年8月15日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街三委十组。身份证号：220303195708152261。聂丽，女，汉族，1954年3月14日生，汉族，住吉林省四平市铁西区站前街国光委三组。身份证号：220303195403143866。杨亚清，女，汉族，1954年4月4日生，汉族，住吉林省四平市铁西区地直街委二组。身份证号：220302195404040424。修世荣，女，汉族，1957年8月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街东城委五组。身份证号：220303195708182225。周慧武，男，汉族，1951年12月8日生，汉族，住吉林省四平市铁东区城东乡一面城村六组。身份证号：220303195112083613。徐桂香，女，汉族，1959年2月24日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街盛平委十五组。身份证号：220303195902242463。修世英，女，汉族，1962年3月22日生，汉族，住吉林省四平市铁东区四马路街刘家屯委四组。身份证号：220303196203222425。孟庆云，女，汉族，1962年4月6日生，汉族，住吉林省四平市铁西区北沟街农研委二组。身份证号：220302196204060847。刘淑秋，女，汉族，1963年10月16日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇运委三组。身份证号：220303196310163643。李凤莲，女，汉族，1963年11月11日生，汉族，住吉林省四平市铁西区北沟街三道口委四组。身份证号：220302196311110424。马洪艳，女，汉族，1964年6月6日生，汉族，住吉林省四平市铁东区黄土坑街汇志委三组。身份证号：220303196406062847。王素艳，女，汉族，1950年11月26日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街盛平委十五组。身份证号：220302195801231021。闫秉志（调出），男，汉族，1958年11月26日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街宏大委十一组。身份证号：220303195011263252。马青彦（死亡）法定继承人马治国，男，汉族，1978年4月28日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街盛平委十五组。身份证号：22030319780428321X。马桂荣（死亡）法定继承人闫晓蕾，女，汉族，1983年9月1日生，汉族，住吉林省四平市铁东区城东乡立业村一组。身份证号：220303198309012222；闫秉志，男，汉族，1958年11月26日生，汉族，住吉林省四平市铁东区平东街宏大委十一组。身份证号：220303195011263252。张小平（死亡）法定继承人张亭亭，女，汉族，1983年4月15日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街东城委五组。身份证号：220303198304152226；修世荣，女，汉族，1957年8月18日生，汉族，住吉林省四平市铁东区北门街东城委五组。身份证号：220303195708182225。于效东（调出）男，汉族，1963年1月9日生，汉族，住吉林省四平市铁东区解放街解放委八组。身份证号：220303196301090817。