浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书(2017)浙0327民初3374号原告：郭连庆，男，1968年2月21日出生，汉族，住山东省莱州市。委托诉讼代理人：所鑫，山东嘉程律师事务所律师。被告：温州东大矿建工程有限公司，住所地：浙江省苍南县灵溪镇江湾路社保大楼601室，统一社会信用代码91330327757067469N。法定代表人：朱善怀，该公司董事长。委托诉讼代理人：罗爱缘，浙江正昌律师事务所律师。原告郭连庆与被告温州东大矿建工程有限公司（以下简称东大公司）劳动争议一案，本院于2017年4月14日立案后，依法适用简易程序，于2017年5月18日公开开庭进行了审理。原告郭连庆的诉讼代理人所鑫、被告东大公司的诉讼代理人罗爱缘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭连庆向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告之间的劳动关系，并由被告为原告办理档案、保险关系等的转移手续；2.被告为原告补缴2011年至今的社会保险费；3.被告支付给原告经济补偿金102000元、未签订书面劳动合同二倍工资差额187000元以及拖欠工资17800元（庭审时认可为16856元）；4.被告支付给原告伙食补助费37800元、交通食宿费8000元、停工留薪期待遇408000元、护理费37800元、一次性伤残补助金221000元、一次性工伤医疗补助金43099元及伤残就业补助金43099元等各项工伤保险待遇计798798元；5.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告在被告处从事凿岩工种，月平均工资为17000元。期间被告仅为原告缴纳工伤保险费（且以最低缴费基数缴纳），养老、医疗、生育及失业等四种社会保险费被告未依法给原告缴纳，被告也从未安排原告带薪年休假。2014年2月27日，原告在被告驻山东莱州焦家金矿项目部井下凿岩作业时，对顶板打锚杆时，不慎被掉落的石块砸伤，后被送往医院救治，诊断为颈脊髓损伤并不全瘫、C6椎板骨折并失稳及T3-T6椎体骨折等。苍南县人社局认定原告之伤为工伤。温州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告受伤构成七级伤残。因原、被告就诉请事宜协商未果，原告曾申诉至苍南县劳动人事争议仲裁委员会要求依法裁决，该委员会作出了苍人劳仲案字（2016）第192-3号仲裁裁决书。原告认为该裁决存在诸多不合理、不合法之处，为维护自身合法权益，故诉至法院。东大公司答辩称：一、同意解除双方劳动关系；二、要求补缴2011年至今的社会保险已超过诉讼时效，且原告系2013年9月份入职，如果法院判决被告为其补缴社会保险，对于原告自己应承担部分的金额应交由被告缴纳；三、要求支付经济补偿金、未签书面劳动合同的二倍工资没有事实和法律依据；四、原告要求的各项工伤保险待遇过高：1.住院伙食补助费应按每天15元计算，住院费用已由被告支付，住院费用中包含了伙食费；2.交通食宿费，原告没有提供票据，不应支持；3.一次性伤残补助金应按缴纳工资基数2600元计算；4.一次性工伤医疗补助金应按2013年浙江省全省在岗职工平均工资计算；5.一次性就业补助金应按2013年度苍南县职工平均工资计算；6.护理费，护工的护理费用已经给予支持，如需多人护理，应有医疗机构的证明；7.停工留薪期待遇要求过高，停工留薪期不能超过12个月，按其平均工资每月2800元计算。五、住院伙食补助费、交通食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等赔偿项目应由工伤保险基金支付。另外，被告已支付原告79000元，应予以扣除。综上，请驳回原告的部分诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告郭连庆系被告东大公司职工，在被告东大公司驻山东省莱州市金城镇焦家村焦家金矿项目部从事凿岩工作，双方签订过2014年1月1日至2014年12月31日期间的劳动合同书，该合同约定月工资为2800元。工作期间，被告仅为原告参保了工伤保险，参保时间分别从2012年11月至2013年6月以及2013年9月至2015年11月，缴费工资基数为2600元/月。2014年2月27日10时许，原告在井下凿岩作业，对顶板打锚杆时，不慎被掉落的石块砸伤头颈部、左肩，后被送往医院救治，诊断为颈脊髓损伤并不全瘫、C6椎板骨折并失稳、T3-T6椎体骨折。受伤后，被告共向原告预支了79000元费用。2015年9月15日，苍南县人力资源和社会保障局作出苍人社工认[2015]746号工伤认定决定书，认定原告受伤为工伤。2015年10月28日，温州市劳动能力鉴定委员会作出温劳鉴工苍[2015]376号鉴定结论书，认定原告受伤致残等级为七级。此后双方就工伤损害赔偿事宜协商未果，郭连庆于2016年7月29日申请劳动仲裁，要求：1.依法解除双方之间的劳动关系，并由东大公司为郭连庆办理档案、保险关系等的转移手续；2.东大公司为郭连庆补缴2010年至今的社会保险费；3.东大公司支付给郭连庆经济补偿金102000元、未签订书面劳动合同二倍工资差额187000元、拖欠的工资17800元（仲裁庭审时认可为16856元）；4.东大公司支付给郭连庆伙食补助费37800元、交通食宿费8000元、停工留薪期待遇408000元、护理费37800元、一次性伤残补助金221000元、一次性工伤医疗补助金43099元、一次性伤残就业补助金43099元等各项工伤保险待遇计798798元。苍南县劳动人事争议仲裁委员会于2017年3月24日作出苍人劳仲案字[2016]第192-3号仲裁裁决书，裁决：一、确认郭连庆与东大公司之间的劳动关系解除。东大公司应于本裁决书生效之日起十五日内为郭连庆办理档案和社会保险关系转移手续。二、东大公司应支付郭连庆工资16856元、伤残就业补助金43099元、护理费37800元、停工留薪期工资128499元，合计226254元，扣除东大公司已经支付的79000元，还应支付147254元。以上款项东大公司于本裁决书生效之日起十日内付清。三、一次性伤残补助金、工伤医疗补助金、住院伙食补助费、交通食宿费由郭连庆自行向苍南县人力资源和社会保障局工伤保险基金申报，所得款项亦归郭连庆所有。四、郭连庆与东大公司应自本裁决书生效之日起七日内按照苍南县人力资源和社会保障局现行规定共同为郭连庆补缴2015年8月至2016年7月期间的社会保险。五、驳回郭连庆的其他仲裁请求。郭连庆不服，遂于法定期间内向本院提起诉讼。另查明，一、2015年度浙江省全社会在岗职工年平均工资为51719元。二、东大公司分别于2013年2月5日支付12228元（当月满勤）、2013年3月22日支付17564元（当月满勤）、2013年4月25日支付17740元（当月满勤）、2013年5月21日10500元（当月满勤）、2013年6月20日2300元、2013年12月25日支付5160元、2014年1月5日支付7097元、2014年1月23日15820元（当月满勤）、2014年2月21日4724元工资给郭连庆。上述工资中包含了郭连庆的加班工资。上述事实有原告提供的温劳鉴工[2015]376号劳动能力鉴定结论、苍人社工认[2015]746号认定工伤决定书、苍人劳仲案安[2016]第192-3号仲裁裁决书、病历、被告提供的劳动合同书、银行转账查询、银行转账凭证、工伤保险缴费记录及当事人的陈述等证据为证。上述证据本院经审查予以确认并在卷佐证。本院认为：根据我国《社会保险法》第三十六条规定，职工因工作原因受到事故伤害，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇。本案原告受伤已被认定为工伤，而且被告为原告办理了工伤保险。因此，原告依法享受工伤待遇，本案依法应按工伤规定赔偿。关于原告工资问题。虽然双方劳动合同约定月工资为2800元，但根据被告实际每月支付给原告的工资金额以及扣除中间非正常工作月份计算，原告受伤前满勤月平均工资为14770元，仲裁委依此认定原告的月工资并无不当，本院予以确认。被告辩称原告月工资2800元，与事实不符，本院不予采纳。原告请求解除双方的劳动关系，被告没有异议，本院予以确认。劳动关系解除后，被告应为原告办理档案和社会保险关系的移转手续。关于拖欠工资问题。被告辩称拖欠工资实际金额为16856元，原告予以认可，本院予以确认。原告主张被告支付住院伙食补助费、交通食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。本院认为，被告已为原告办理工伤保险，根据《工伤保险条例》有关规定，上述赔偿项目应从工伤保险基金支付。原告认为被告缴费基数过低，影响其享受工伤保险待遇，要求用人单位补足差额，但工伤保险费征缴比例属于社会保险部门的法定职责，因此发生的争议，不属于人民法院民事案件受理范围，原告应向社会保险管理部门申请解决。原告要求被告支付住院期间护理费、停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金，符合《工伤保险条例》规定，应予支持。关于住院期间护理费37800元，原告因工致残等级为七级，其要求按住院378天、100元/天计算，仲裁委予以支持后被告未向温州市中级人民法院申请撤销该裁决，故本院对仲裁委的认定予以确认。关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的期间，一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长。在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，原工资包括计时工资或者计件工资、资金、津贴和补贴等，但不包括加班工资。虽然原告住院病历显示住院时间超过12个月，但其未经劳动能力鉴定委员会确认，故本院认定其停工留薪期为12个月，因此原告停工留薪期工资为128499元（14770元/月÷30天/月×21.75天/月×12个月）。关于一次性伤残就业补助金，双方均同意解除劳动关系，根据《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于贯彻落实国务院修改后若干问题的通知》规定，参照2015年浙江省全社会单位在岗职工月平均工资计算10个月，即43099元（51719元/12个月×10个月）。关于经济补偿金的问题。原告系因工伤致残后提出与被告解除劳动关系，本院已要求被告支付一次性伤残就业补助金，故原告再以被告未缴纳社会保险费为由要求支付经济补偿金，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。关于未签劳动合同的二倍工资问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。本案中，双方已签订劳动合同，且合同期内原告发生工伤事故，随即长期住院治疗，鉴于该情形，双方此后未继续签订劳动合同应不可归责于被告，故原告要求被告支付二倍工资，不应支持。关于补缴社会保险问题。原、被告建立劳动关系后，必须根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》的规定缴纳社会保险费。本案中，被告仅为原告缴纳工伤保险，未完全履行缴纳社会保险的义务，应为原告补缴社会保险。但受一年仲裁时效期间限制，原告可以要求被告补缴的年限为申请劳动仲裁之日往前倒推一年开始计算，故被告应为原告补缴2015年8月至2016年7月期间的社会保险。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、《中华人民共和国劳动法》第五十条第一款、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、国务院《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条的规定，判决如下：一、确认郭连庆与温州东大矿建工程有限公司之间的劳动关系解除；二、温州东大矿建工程有限公司于本判决生效后十日内为郭连庆办理档案和社会保险关系转移手续；三、温州东大矿建工程有限公司应支付郭连庆工资16856元、护理费37800元、停工留薪期间工资128499元、一次性伤残就业补助金43099元，合计226254元，扣除温州东大矿建工程有限公司已支付的79000元，尚应支付147254元，该款限于本判决生效后十日内支付；四、住院伙食补助费、交通食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由郭连庆自行向苍南县人力资源和社会保障局工伤保险基金申报，所得款项归郭连庆所有；五、温州东大矿建工程有限公司与郭连庆于本判决生效后十日内按照苍南县现行政策共同为郭连庆补缴2015年8月至2016年7月期间的社会保险费（其中劳动者应缴纳费用由郭连庆自行负担）；六、驳回郭连庆的其他诉讼请求。本案受理费10元，由郭连庆负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 李正中二〇一七年六月十二日代书记员 苏秀镜相关法律条文链接：《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。……。《中华人民共和国劳动法》第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。……第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。附件：苍南县人民法院民事裁判后续释明一、对不具有强制执行内容的裁判文书：1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；二、对具有强制执行内容的裁判文书：4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：浙江苍南农村商业银行股份有限公司，账号：20×××37，并注明案号和汇款人；5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。