山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)鲁06民再14号上诉人（原审原告）孙娜青，女，1966年5月11日出生，汉族，住威海市。委托诉讼代理人李彦君，山东海丰威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）蓬莱市工业供销公司。上诉人孙娜青因与被上诉人蓬莱市工业供销公司借款合同纠纷一案，不服蓬莱市人民法院于2016年11月30日作出的（2008）蓬民再初字第4号之一民事裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。孙娜青上诉请求：请求依法撤销（2008）蓬民再初字第4号之一民事裁定书，改判支持孙娜青的诉讼请求。事实和理由：1、一审裁定认定事实错误，孙娜青从未放弃要求蓬莱市工业供销公司进行清算并对债务承担清偿责任的主张。在原审中，为了促成双方达成调解，在原审法院的提议下，以“蓬莱市工业供销公司如果确认怡海园51号楼房屋土地所有权及四至”为前提条件，原审法院商定孙娜青放弃要求蓬莱市工业供销公司清偿50万元的主张。此内容是应蓬莱市工业供销公司要求作出的结果。后经过再审，记载上述内容的（2003）蓬民二初字第150号调解书被撤销，调解书中的前提条件已被推翻，而且事实上，涉案房产也并没有被确认四至，所以孙娜青从未放弃也不会放弃50万元的债权。二、一审裁定书适用法律不当，仅凭“原审原告要求确认怡海园51号楼土地使用权四至不属于本案受理范围”就认定孙娜青诉讼请求不属于本案受理范围没有法律依据。庭审中其补充上诉称，孙娜青诉求确认房屋土地权四至并予以过户的同时，还诉求蓬莱市工业供销公司偿还50万元。该诉讼请求是在法院作调解工作时蓬莱市工业供销公司同意履行土地使用权过户义务的情况下放弃的，一审法院简单认定孙娜青放弃这一诉讼请求并以裁定驳回孙娜青的起诉，既与案件审判事实不符，也是对孙娜青的极大不负责任，势必损害孙娜青的诉讼权利和合法利益。蓬莱市工业供销公司没有到庭，亦未作书面答辩。孙娜青向一审法院起诉请求：1、判令蓬莱市工业供销公司对威海恒通房产开发公司、威海高技术产业开发区恒通有限公司进行清算，确认威海高技术产业开发区怡海园51号房屋土地使用权四至并予过户，以被清算企业财产向孙娜青付欠款50万元；2、判令蓬莱市工业供销公司对威海高技术产业开发区恒通有限公司债务承担清偿责任。一审法院认定事实：1995年12月26日，威海恒通房产开发公司由威海高技术产业开发区恒通有限公司担保，在中国工商银行威海分行贷款340万元，在约定的还款期内未还。1997年3月25日，威海恒通房产开发公司与工商银行签订协议，将其开发的位于威海高技术产业开发区怡海园51号楼房产转让给工行，抵顶其部分借款。2001年9月，孙娜青通过拍卖竞买到该房产，因土地使用权四至不清，未能办理相关产权凭证。2000年6月10日，中国工商银行威海分行将威海恒通房产开发公司所欠上述债务转让给中国华融资产管理公司济南办事处。2003年4月21日，该办事处将上述债权中的155万元及相应利息转让给孙娜青。现知，威海恒通房产开发公司是由威海高技术产业开发区恒通有限公司（原威海市恒通贸易有限公司）开办成立，威海高技术产业开发区恒通有限公司是由蓬莱市工业供销公司投资60万元开办成立，但注册资金没有实际投入，1998年11月、1999年9月，威海恒通房产开发公司和威海高技术产业开发区恒通有限公司因未参加工商年检分别被吊销营业执照。一审法院认为，原审审理期间，孙娜青当庭表示放弃让蓬莱市工业供销公司承担投资不到位的责任，主张确认房屋所有权及四至。在本案再审审查听证会中，孙娜青称原审时是说如果确认了四至，就放弃清偿50万元的主张。原审也是就威海市高技术产业开发区怡海园51号别墅的房屋所有权的确认、协助办理手续、房屋四至的问题进行了调解处理。且现在孙娜青的房屋已办理房产证及土地证。故该院认定，孙娜青在原审中已经放弃要求蓬莱市工业供销公司进行清算并对债务承担清偿责任的主张，而其诉状中第一项诉讼请求中“判令被告对威海恒通房产开发公司、威海市高技术产业开发区恒通有限公司进行清算，以被清算企业财产向原告付欠款50万元”也是属于其已放弃的诉讼请求中的内容，故应认定孙娜青在本案中已放弃第一项中该诉讼请求的内容及第二项诉讼请求；孙娜青要求确认怡海园51号楼土地使用权四至不属于本案受理范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十三条第一款规定“人民法院应当在具体的再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求的范围内审理再审案件。当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围。但涉及国家利益、社会公共利益，或者当事人在原审诉讼中已经依法要求增加、变更诉讼请求，原审未予审理且客观上没有形成其他诉讼的除外。”故对孙娜青的起诉，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：一、撤销（2003）蓬民二初字第150号民事调解书；二、驳回孙娜青的起诉。本院二审审理查明，1991年5月29日，由蓬莱市（县）工业供销公司投资40万元和威海市商业综合公司投资20万元合作，共同成立了威海恒通有限公司。1991年12月14日，双方又协商解除合作协议，约定公司的一切责任均由蓬莱市（县）工业供销公司承担。1993年5月15日，威海恒通有限公司更名为威海高技术产业开发区恒通有限公司。1994年5月28日，威海高技术产业开发区恒通有限公司组建了威海恒通房产开发公司。1995年10月，威海高技术产业开发区批复同意将5350平方米土地使用权出让给威海高技术产业开发区恒通有限公司，出让期限70年，自1992年9月10日起算。后威海恒通房产开发公司在该片土地上进行开发，建设了怡海园49号至52号别墅。1995年12月，威海恒通房产开发公司向中国工商银行威海分行贷款340万元，威海高技术产业开发区恒通有限公司为该笔贷款提供担保。因威海恒通房产开发公司未能偿付银行贷款，该公司与银行协商，用该公司开发的怡海园51号别墅作价155万元抵顶贷款155万元，在双方随后签订的房地产买卖合同中，约定房屋作价80万元。2001年9月，孙娜青以33万元的价格通过拍卖取得该房，因土地使用权不清，未能办理土地使用权证。2003年4月，孙娜青通过转让又取得对威海恒通房产开发公司的部分债权（上述贷款中的本金155万元及利息）。2003年6月12日，孙娜青向原审法院起诉称：2001年9月，我通过拍卖取得怡海园51号房，因其土地使用权四至不清，未能办理相关产权凭证。该房系威海恒通房产开发公司开发建造，而威海恒通房产开发公司及其主管部门威海高技术产业开发区恒通有限公司被吊销营业执照，故请求：“1、威海高技术产业开发区恒通有限公司的开办单位蓬莱市工业供销公司对威海恒通房产开发公司、威海高技术产业开发区恒通有限公司进行清算，确认怡海园51号房的土地使用权四至并予以过户，以被清算企业财产向孙娜青付欠款50万元；2、判令蓬莱市工业供销公司对威海市高技术产业开发区恒通贸易有限公司债务承担清偿责任”。蓬莱市工业供销公司辩称：下属两个企业都是独立法人，他们虽然被吊销营业执照，但仍具有诉讼主体资格，责任应由他们承担；孙娜青起诉的两个诉讼标的不应该在本案一起审理。针对蓬莱市工业供销公司上述答辩，庭审中，孙娜青表示放弃第二个诉讼请求。原审中，孙娜青提供了一份“怡海园51号楼土地使用权四至”说明，内容为：“怡海园51号别墅土地使用权四至为：南至自该楼南自墙地基最外端南17米，北至自该楼北自墙地基最外端北10米，共计土地使用权面积为1223平米，具体土地使用权面积以实际丈量面积为准”。对于这份说明的来源，孙娜青陈述是银行与房产商办理房屋抵债卷宗中的一张，记载了四至，但该说明没有银行与房产商的盖章。2003年6月23日，双方在法院的主持下达成调解。2003年7月2日，原审法院将调解书送达威海市国土资源局高技术产业开发区分局并通知其协助执行。2003年9月8日，该局为孙娜青的南北邻居办理了土地使用权证，与本案调解书确定的四至发生冲突。2003年9月15日，该局向原审法院去函说明：“威海恒通贸易有限公司于1992年在威海市高技区受让的一宗5350平方米别墅用地，由于出让金未交清，该公司未取得该宗土地使用权，未取得该宗土地国有土地使用权证。蓬莱市工业供销公司无权确定51号别墅四至边界。实际上，原告和被告确定的四至边界也不符合该区域规划建设时审批的每户别墅确定的四至边界。因此我局要求你院解除土地使用权查封通知。若51号房屋确权后，我局将依据该区域当初规划建设时所批准的每户四至边界确定建筑物占地”。此后，怡海园51号别墅北邻蔡惠松、南邻慕镕键向原审法院提出异议，认为：一、原审法院审理程序上违法，本案应由威海市法院管辖。二、调解书内容违法，侵害了异议人的土地使用权。三、本案双方当事人无权对土地的四至做出确定，而原审法院在没有相关土地管理部门地籍证明的情况下，也无权对土地的四至做出判决。要求撤销原审调解书。2008年10月24日，原审法院裁定再审本案。2008年11月22日，原审法院调查威海国土资源局高区分局关于怡海园别墅办理土地使用证的相关情况，该局证实：怡海园别墅始建于1992年，1995年左右高区规划局对小区的道路、绿化等配套设施作了详细的规划方案，并按此方案实施。我们据此规划方案进行了土地登记。”在规划方案上可以看出，51号别墅南至该楼南墙地基最外端9.5米，北至该楼北墙地基最外端7.5米。另查明，蓬莱市工业供销公司于2006年11月8日被工商部门吊销营业执照；威海恒通房产开发公司于1998年11月20日被工商部门吊销营业执照；威海高技术产业开发区恒通有限公司于1999年9月6日被工商部门吊销营业执照。二审中，孙娜青表示怡海园51号房屋的房产证和土地证现在已经办理，其不再要求确认怡海园51号房屋土地的四至及办理过户。本院二审查明的其他案件事实与一审查明的案件事实一致。本院认为，本案是由案外人提出异议向法院申请再审而提起再审的，并非孙娜青申请再审而提起的，故《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十三条第一款的规定不能适用于本案。原审一审审理中，孙娜青表示放弃第二个诉讼请求，即“判令蓬莱市工业供销公司对威海高技术产业开发区恒通有限公司债务承担清偿责任。”并没有明确表示放弃第一个诉讼请求，故一审裁定认定孙娜青已放弃第一项诉讼请求中的“判令蓬莱市工业供销公司对威海恒通房产开发公司、威海高技术产业开发区恒通有限公司进行清算，以被清算企业财产向孙娜青付欠款50万元”是错误的。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销蓬莱市人民法院（2008）蓬民再初字第4号之一民事裁定书。二、指令蓬莱市人民法院对本案进行审理。本裁定为终审裁定。审判长  姜晓静审判员  孙春汉审判员  郝严卫二〇一七年六月九日书记员  李坤颖