广西壮族自治区资源县人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0329民初198号原告（反诉被告）：资源县食品公司。住所地：资源县资源镇河西路**号。法定代表人：粟时耀，该公司经理。委托代理人：郭满民，男，53岁，该公司副经理。委托代理人：王登相，广西君夏律师事务所律师。被告（反诉原告）：石芳英，女，个体工商户，住所地：广西资源县。委托代理人：莫千兵，男，48岁，住所地：广西资源县。（与石芳英系姻亲关系）。原告（反诉被告）资源县食品公司（以下称：食品公司）与被告（反诉原告）石芳英租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月２8日受理后，依法组成合议庭,于2017年5月19日公开开庭审理了本案。书记员蒋维玲担任记录。原告（反诉被告）食品公司委托代理人郭满民、王登相，被告（反诉原告）石芳英及委托代理人莫千兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）食品公司诉辩称：2015年5月1日，食品公司与石芳英签订《资源县食品公司西延市场门店（摊位）设施租赁合同书》。合同约定：食品公司将西延市场小菜摊摊位租给石芳英使用，租赁期限自2015年5月1日至2016年12月30日止；租金每月390元，租金必须在当月5日前一次性交清，逾期缴纳，每天收取月租金5‰的滞纳金；石芳英在租赁摊位期间，必须按照行业管理规定，在规定的经营商品小菜、种子、杂货范围内从事经营活动；石芳英在经营期间，必须维护好原有的门及水、电等设施，如有损坏由石芳英负责维修和更换，协议期满时，石芳英必须将门店（摊位）和原有设施完整地交还食品公司并交清所有费用后，石芳英方可继续参加投标，在同等条件下，享有优先权。双方还就其他事项进行了约定。2016年6月，食品公司根据上级部门的要求，对市场摊位经营的商品进行规划调整，经与石芳英协商，石芳英以合同未到期不同意调整。在合同到期前一个月，食品公司书面通知石芳英，如需继续经营杂货、种子，在2016年12月30日前到杂货摊区域自行选择空余摊位，签订2017年度租赁合同，但石芳英没有与食品公司另行签订租赁合同。2017年1月13日，食品公司再次通知石芳英，在2017年1月15日前交清所欠租金，搬离租赁摊位。至今石芳英仍占据食品公司摊位，未予搬离和交清租金，石芳英的行为损害了食品公司的管理和经营权。食品公司依据市场建设标准对市场商品经营区进行规范，在合同到期后，要求石芳英搬离租赁摊位，或搬至食品公司规范的杂货摊位，再就是经营食品公司规范的经营区的商品，其行为并不违反合同约定及法律规定，对石芳英不构成违约或侵权。故此，诉请法院判决：1、石芳英立即搬离种子杂货摊位；2、石芳英缴纳2016年11月至2017年3月30日租金1950元，判决后至搬离前的摊位租金另计，支付违约金877元；3、驳回石芳英的反诉诉讼请求；4、本案诉讼费由石芳英承担。原告（反诉被告）食品公司为支持其诉请，向本院提供了以下证据：1、《资源县食品公司西延市场门店（摊位）设施租赁合同书》，食品公司拟证明与石芳英就摊位租赁约定的权利义务。2、2016年11月16日、2017年1月13日向石芳英发出的通知，食品公司拟证明就市场规划整改涉及石芳英的相关权利义务提前告知了石芳英。3、商务部办公厅关于印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知。4、自治区级食品安全示范农贸市场创建考核评分标准（试行）。上述证据3-4，食品公司拟证明整改规范市场的依据。被告（反诉原告）石芳英诉辩称：石芳英在与食品公司签订杂货、种子摊位租赁合同时，食品公司并没有告知石芳英要进行市场摊位的整改，在租赁到期后，不得继续经营种子杂货行业，食品公司没有尽到提前告知义务。食品公司进行市场整改，依据的市场建设标准并非强制性标准，其调整的目的是满足市场内其他几位种子、杂货摊位经营业主的要求。石芳英等相邻的几个种子、杂货摊位已成行，并不影响其他行业的经营，调整是不合理的，并且石芳英是原老市场与食品公司有安置约定的搬迁户，合同期内受合同保护，合同到期，受安置约定的保护。另石芳英并非不缴纳租金，是食品公司故意不收取，造成石芳英违约。合同到期后的租金没有约定违约金，石芳英不承担违约责任。另在合同期内因延交租金约定每天按5‰收取滞纳金过高，应调整至银行贷款年利率4.35%计算。食品公司要求石芳英搬离摊位的行为，导致石芳英不能按时进货，影响正常经营，造成了相应的损失，食品公司应当赔偿。因此，请求法院判决：1、驳回食品公司的诉讼请求；2、食品公司按每天50元赔偿石芳英2016年11月10日至2017年4月10日损失7500元；3、反诉诉讼费由食品公司承担。被告（反诉原告）石芳英没有向本院提供证据。经开庭举证、质证，石芳英对食品公司提供的证据1的真实性无异议；证据2有异议，石芳英没有收到通知；证据3-4文件本身没有异议，但没有告知承租方。本院综合全案证据内容及当事人的质证情况，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定，认证如下：对食品公司提供的证据1的真实性本院予以认可；证据2石芳英是否收到二份通知，食品公司没有提供证据证实，本院不予认定；证据3-4石芳英无异议，但经本院审查，认为食品公司未提交证据原件及证据的来源，故作为本案的参考。综合全案证据及庭审查明，本院确认以下法律事实：2015年5月1日，食品公司与石芳英签订《资源县食品公司西延市场门店（摊位）设施租赁合同书》，合同约定：食品公司将西延市场小菜摊摊位租给石芳英使用，租赁期限自2015年5月1日至2016年12月30日止；租金每月390元，租金必须在当月5日前一次性交清，逾期交纳，每天收取月租金5‰的滞纳金；石芳英在租赁摊位期间，必须按照行业管理规定，在规定的经营商品小菜、种子、杂货范围内从事经营活动，不能超越经营范围，否则按违约处理；石芳英在经营期间，必须维护好原有的门及水、电等设施，如有损坏由石芳英负责维修和更换，协议期满时，石芳英必须将门店（摊位）和原有设施完整的交还食品公司并交清所有费用后，石芳英方可继续参加投标，在同等条件下，石芳英享有优先权。双方还就其他事项进行了约定。合同签订后，食品公司依约履行了义务。石芳英自2016年11月起未交纳摊位租金。另查明，合同到期后，食品公司因需对市场商品经营区进行规范，故要求石芳英搬离租赁摊位，或搬至食品公司规范的杂货摊位，再就是经营食品公司规范的经营区的商品，因协商未果，食品公司诉至本院。庭审中，经本院主持调解，双方达成了石芳英搬离食品公司租赁摊位及缴纳所欠租金，并放弃反诉请求；食品公司放弃收取滞纳金的调解协议。但在调解书送达前，石芳英反悔。本院认为，食品公司与石芳英签订的摊位租赁合同系双方的真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合同合法有效，双方应信守承诺，依法履行。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。……”，第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。……”。然石芳英在租赁期间届满，未与食品公司续签租赁合同，或食品公司未持异议的情况下，未予返还租赁物并继续使用，也未缴纳租金，其行为违反了法律规定，并有失诚信，应依法担责。故食品公司请求石芳英搬离租赁摊位和缴纳租金的诉讼请求具事实和法律依据，本院予以支持。食品公司依据相关的市场建设标准，对市场摊位经营的商品进行规划调整，以使市场功能更趋合理和完善，系其行使企业内部管理职责，并非出于不法目的，故意损害石芳英的合法权益。并且在调整中，食品公司同意其在杂货摊区域选择空余摊位继续经营，如在原摊位经营，应经营该区域规范的相关商品，且享有优先权。因此，石芳英以签合同时未告知其摊位要进行整改；双方形成不定期租赁关系，食品公司未启动投标程序，其仍有继续使用摊位的权利；合同到期后，受安置约定的保护；食品公司故意不收取租金的理由提出抗辩，既无事实依据，也无法律依据，本院不予支持。石芳英提出合同期内延交租金约定按日5‰收取滞纳金过高，应予调整。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“……约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。……”，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。据此，双方约定按每天5‰收取滞纳金过高，应予调整，但石芳英主张按4.35%的银行年利率计算过低，故确定按年利率24%计算较为合理。合同对到期后的租金未约定收取滞纳金，石芳英提出不承担违约责任的抗辩。对此，食品公司表示未提出请求。石芳英反诉食品公司赔偿损失的反诉诉讼请求，未提供证据证明，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）石芳英搬离所承租的原告（反诉被告）资源县食品公司摊位。二、被告（反诉原告）石芳英支付原告（反诉被告）资源县食品公司2016年11月1日至2017年3月30日租金1950元及滞纳金（2016年11月1日至2016年12月30日二个月的租金分别自当月6日起至交清租金时止按年利率24%计算）。三、2017年3月31日以后至被告（反诉原告）石芳英搬离摊位前的租金，按每月390元由被告（反诉原告）石芳英支付原告（反诉被告）资源县食品公司。四、驳回原告（反诉被告）资源县食品公司的其他诉讼请求。五、驳回被告（反诉原告）石芳英的反诉诉讼请求。案件受理费50元，反诉案件受理费50元，合计100元，由被告（反诉原告）石芳英承担。上述义务，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决书规定的期履行限最后一日起二年内向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。同时预交上诉受理费100元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：桂林市农行高新支行）上诉于桂林市中级人民法院。上诉人在递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。审 判 长  谢惠勋人民陪审员  莫千柳人民陪审员  钱开顺二〇一七年六月十九日书 记 员  蒋维玲附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。