渭南市临渭区人民法院民 事 判 决 书（2017）陕0502民初1458号原告王文庆，男，1972年12月7日出生，汉族。委托代理人杨宗安，男，陕西大图律师事务所律师。被告渭南市速达运输有限责任公司。法定代表人李彩珍，董事长。原告王文庆与被告渭南市速达运输有限责任公司（下称速达公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告王文庆委托代理人杨宗安到庭参加了诉讼，原告王文庆、被告速达公司经传票传唤未到庭。本案依法缺席审理，现已审理终结。原告王文庆诉称，原告2015年初入职被告单位，从事汽车驾驶员工作。2015年9月5日4时许，原告与同车驾驶员宋怀玉驾驶陕E707**号(陕E98**挂)重型半挂牵引车行至312国道河南省西峡县重阳镇马鞍桥路段时，与豫RA58**，号重型货车(驾驶人范宏亮)发生碰撞，致使位于副驾驶的原告全身多处受伤，当即被送往西峡县豫西协和医院进行救治；9月23日至11月9日又转院至铜川市中医医院继续住院治疗，前后住院计65天。经诊断原告伤情为：1、胸椎损伤：多发胸椎椎体压缩性骨折，T11、T12胸椎骨折；2、胸部闭合性损伤：肺挫伤；3、急性颅脑损伤：蛛网膜下腔出血；4、多处软组织损伤。2015年9月16日，河南省西峡县公安交通警察大队作出西公交认字(2015)第0905号《道路交通事故认定书》认定：宋怀玉应负事故主要责任，范宏亮应负事故次要责任，王文庆无责任。根据《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定，原告所受伤害属于工伤，但被告未在规定期限内为原告进行申报。直至2016年12月，原告治疗及处理交通事故责任纠纷终结后，被迫自行申请工伤认定。2017年1月13日，渭南市人力资源和社会保障局作出《不予受理决定书》。原告又向渭南市劳动人事仲裁委员会申请仲裁。2017年2月6日渭南市劳动人事仲裁委员会作出渭劳人仲不字(2017)第09号《不予受理通知书》，并于同月20日向原告送达。2017年2月27日，经陕西铜川市人民医院法医司法鉴定所鉴定，原告业已构成工伤八级，误工时限综合评定为180日。经查，被告并未给原告办理工伤等社会保险，因此被告应按法律规定对原告承担工伤保险责任。为维护合法权益，原告根据《民诉法》、《工伤保险条例》等法律法规有关规定，诉至法院请求：1、解除原、被告劳动关系。2、判令被告支付原告停工留薪工资36000元，一次性工伤补助金55000元；一次性工伤医疗补助金54944元、一次性伤残就业补助金54944元及司法鉴定费1760元(合计：202748元)。3、本案诉讼费由被告承担。被告速达公司向本院提交书面答辩状称，被告与陕E707**、E9859车主刘秀全之间是挂靠关系，原告是案外人刘秀全雇佣的，工资发放和日常管理都是刘秀全与原告之间发生，被告公司从来没有雇佣过原告。综上所述，原告不是被告的员工，和被告之间没有劳动关系，因此，请求法院依法驳回原告诉讼请求。经审理查明，原告王文庆受案外人刘秀全雇佣为其驾驶陕E707**号（陕E98**挂）重型半挂牵引车，2015年9月5日4时许，宋怀玉驾驶陕E707**号（陕E98**挂）重型半挂牵引车沿312国道自东向西行驶至河南省西峡县重阳镇马鞍桥路段时发生交通事故，事故发生时，原告王文庆在陕E707**号（陕E98**挂）重型半挂牵引车上，该事故造成原告王文庆受伤并住院治疗。2015年9月16日西峡县公安交通警察大队作出西公交认字（2015）第0905号《道路交通事故认定书》，认定原告王文庆在该次交通事故中无责任。2017年1月13日渭南市人力资源和社会保险局作出编号为170003号《工伤认定申请不予受理通知书》，对原告王文庆2017年1月10日提交的工伤认定申请不予受理。2017年2月6日渭南市劳动人事争议仲裁委员会作出渭劳人仲不字（2017）第09号《不予受理通知书》，对原告王文庆2017年2月4日的仲裁申请不予受理。2017年2月28日，原告王文庆向本院起诉，请求：1、解除原、被告劳动关系。2、判令被告支付原告停工留薪工资36000元，一次性工伤补助金55000元；一次性工伤医疗补助金54944元、一次性伤残就业补助金54944元及司法鉴定费1760元(合计：202748元)。3、本案诉讼费由被告承担。另本案在审理过程中查明，案外人刘秀全即陕E707**号（陕E98**挂）重型半挂牵引车的车主与被告渭南市速达运输有限责任公司之间为挂靠关系。上述事实，有当事人陈述、道路交通事故认定书、车辆挂靠协议、工伤认定申请不予受理通知书、仲裁不予受理通知书在卷为证，足以认定。本院认为，本案原告王文庆起诉要求解除与被告速达公司之间的劳动关系，根据本案查明的事实可以确认原告王文庆系陕E707**号（陕E98**挂）重型半挂牵引车的车主刘秀全雇佣，刘秀全与被告速达公司之间系挂靠关系，根据《最高人民法院关于车辆实际所有人聘用的司机与挂靠单位之间是否形成事实劳动关系的答复》（2013）民一他字第16号，“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，根据2008年1月1日起实施的《劳动合同法》规定的精神，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系”。且原告当庭明确陈述其与被告速达公司之间没有劳动关系，由此可见，原告王文庆与被告速达公司之间不存在劳动关系。另原告王文庆要求被告速达公司对其受伤承担工伤保险责任，向其支付停工留薪期工资、一次性工伤补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，根据《工伤保险条例》第十七条、第十八条规定的内容可以看出，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位即用人单位或者工伤职工及其近亲属等可以在事故发生后或者被诊断、鉴定为职业病之日起向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提起工伤认定申请。同时，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（事实劳动关系）的证明材料。原告王文庆2017年1月10日向渭南市人力资源和社会保障局提交了工伤认定申请，渭南市人力资源和社会保障局于2017年1月13日以原告王文庆的申请材料内无王文庆与渭南市速达运输有限公司存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，且申请时间已超出1年的法定时效为由作出《工伤认定申请不予受理决定书》。原告王文庆又于2017年2月4日向渭南市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2017年2月6日渭南市劳动人事争议仲裁委员会以原告王文庆未在一年内申请工伤认定，现申请仲裁要求被告速达公司支付工伤保险待遇无事实依据且已超过仲裁申请时效为由作出《不予受理通知书》。另本案在审理中查明原告王文庆在收到《工伤认定申请不予受理决定书》后并未提起行政复议或者行政诉讼，由此可见原告王文庆对渭南市人力资源和社会保障局作出的该不予受理决定书是认可的。渭南市人力资源和社会保障局对原告王文庆的工伤认定申请不予受理，即原告王文庆所主张的其受到的事故伤害是否为工伤并未有明确认定，而根据《工伤保险条例》第五条之规定可以看出，工伤认定是一种行政职权，人民法院的司法权无法取代行政职权，人民法院在审理劳动争议案件中也无法对原告王文庆受到的伤害是否为工伤作出直接认定。故本院认为原告王文庆要求解除其与被告速达公司之间劳动关系以及要求被告速达公司向其支付各项工伤保险待遇赔偿的请求缺乏事实依据，本院不予支持。依据《工伤保险条例》第五条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：驳回原告王文庆的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王文庆承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。审判长  邓卫民审判员  刘 莎审判员  刘雪姣二０一七年六月十七日书记员  麻天钰