辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2015）沈河民六初字第00480号原告：吴凤萍。委托代理人：王恩元，沈阳市沈河区人杰法律服务所法律工作者。委托代理人：左辉，沈阳市沈河区人杰法律服务所法律工作者。被告：沈阳市沈河区风雨坛街道办事处，住所地沈阳市沈河区北热闹路**号。法定代表人：吴宪章，该办事处主任。委托代理人：刘宏彪，辽宁正时律师事务所律师。原告吴凤萍与被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴凤萍及其委托诉讼代理人王恩元、左辉，被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处的委托诉讼代理人刘宏彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴凤萍提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告给付原告因工受伤应享受的工伤赔偿（按工伤伤残八级计算）；2、请求判决被告补发原告从2014年11月份起至今的工资（每月按3800元计算）；3、请求判决被告给原告补缴2014年11月份至今五险一金的保险金；4、请求判决被告给予原告办理定点医院就医。事实及理由：2008年7月28日下午，原告受被告指派参与动迁交通局地块工作期间，乘被告工作车辆，找被拆迁户产权人杨向东落实拆迁手续途中，因车辆严重颠簸，造成原告摔倒受伤，经沈阳市骨科医院诊断为胸间左侧模突骨断裂，L1-4左横突骨折，原告伤后3个月卧床，生活不能自理的后果，后于2014年7月15日经沈河区人力资源和社会保障局，沈河人社工认字【2014】100号“认定工伤决定书”认定原告为工伤。2014年11月6日沈阳市劳动鉴定康复管理办公室出具的“职工工伤、××致残程度鉴定结论通知单”对原告的伤残鉴定为八级伤残，被告单位没有按法律规定给付原告应享有的伤残待遇，故原告诉至法院，根据法律相关规定，被告应按伤残等级给付原告相应的赔偿待遇。原告在被告处工作至今，现原告在被告的司法所部门任工作人员，被告一直按每月3,800元工资给付原告，但从2014年11月份起被告无故停发原告工资，现被告拖欠原告从2014年11月至今的工资，原告诉至法院，根据法律相关规定，该诉请应依法得到支持。被告不仅欠发原告工资至今，原告保险待遇五险一金也是从2014年11月欠缴至今，故，根据法律相关规定，被告应依法给原告补缴从2014年11月至今的保险金。因原告受伤系工伤，且伤残较严重，原告仍需就医治疗，根据法律及相关规定，被告应按法律规定给原告办理定点医院就医。综上，原告诉讼系法律规定的合理赔偿及主张，根据法律规定，请求法院依法判决支持原告的诉讼请求，以保障原告的合法权益。被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处辩称，关于原告要求的诉讼请求第一项，原告关于此项请求的诉讼主体错误，因此请求法院驳回原告的诉讼请求，且被告单位经研究决定，要对原告所依据的工伤认定书提起行政诉讼予以撤销，但因我单位的新主任在今天或者明天才能到岗，此决定需要与新主任研究做出决定。关于诉讼请求第二项，与事实不符，原告在2014年11月受聘为被告单位司法所人员，协议明确约定了月工资1,300元，但实际上1,300元原被告双方早就明确了是给原告缴纳各项保险的费用，因此，在原告一天班没上的情况下，足月给其发放，因原告继续无理告诉，因此解除了与司法所的雇佣合同，原告主张依法无据。关于诉讼请求第三项，按照事实讲，双方约定的1,300元已经给了原告就是缴纳相关保险的费用，以事实讲，被告不欠原告任何保险，如果原告强调1,300元只是工资，不是缴纳保险的费用，那么原被告双方只是签订的临时雇佣合同，时间短，工作时间不稳定，这种情况是不予缴纳保险的。关于诉讼请求第四项，不应当属于法院的受案范围，因为按照当时的政策性规定，在2010年之前，不存在为社区人员缴纳保险的问题，在2010年之后，新的保险法工伤保险条例之后才是强制性缴纳，有相关的政策。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年7月28日，吴凤萍在去约谈拆迁户的途中，由于车辆颠簸受伤。2014年5月22日，沈阳市沈河区人力资源和社会保障局出具《认定工伤决定书》，载明：吴凤萍用人单位为沈河区风雨坛街道办事处，并认定吴凤萍所受伤为工伤。2014年11月6日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室作出《职工工伤、××致残程度鉴定结论通知单》，鉴定吴凤萍的伤残程度评定为：“伤残八级，无护理依赖”。2015年12月11日，原告向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出沈河劳人仲不字[2015]582号不予受理通知书，原告起诉至我院。本案审理过程中，原告诉讼请求第三项变更为要求被告赔偿原告2014年11月至今的五险一金。本院认为，关于诉讼请求第一项即工伤赔偿（按工伤伤残八级计算，原告明确该请求为：要求被告按照八级伤残赔偿一次性伤残补助金41,800元（八级伤残为11个月本人工资，工资标准为3,800元），吴凤萍的工伤伤残等级为“捌级”，被告抗辩对工伤认定和伤残等级认定有异议，相关法律法规规定，对工伤认定结论不服的用人单位有权提起行政复议或行政诉讼，被告未举证其提起行政复议或行政诉讼并已经在处理程序中，××致残程度鉴定结论通知单的结论有影响，××致残程度鉴定结论通知单可以作为认定案件事实的依据。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；……”关于一次性伤残补助金，原告未举证证明其受伤前12个月平均工资为标准，原告主张的月工资为3,800元但未出具证据证明，本院不予采信，故本院根据《工伤保险条例》第六十四条规定，按原告受伤时沈阳市社会平均工资的60%即1,477.25元（2008年度沈阳市社平工资2,462.08元×60%）为计算标准，共计算11个月工资，具体数额计算为16,249.75元（1,477.25×11个月）。关于诉讼请求第二项和第三项即补偿2014年11月至今的工资和社会保险费及公积金，原告的《沈阳市社会医疗保险和生育保险参保人员个人权益证明》载明2003年8月至2006年4月期间的社会保险缴费单位为被告，之后以沈河区社区工作者协会为缴费单位或以灵活就业人员身份缴纳社会保险费，无法体现其与被告的关系性质。原告2004年1月21日年满50周岁，已达到法定退休年龄，但其主张其为事业编身份应为55岁退休，原告称其关于身份问题正在上访中，目前尚无定论。且原告在2009年起诉被告要求确认其在被告处全民所有制事业编制人员身份，本院作出的[2009]沈河民一初字第333号仲裁裁决书认定：“双方的纠纷为确认人事关系，故原告起诉的事由不属于人民法院受理的民事诉讼范围”，该民事裁定书已经发生法律效力。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，原告是否为事业编制身份现原告无法提供有效的证据予以证明，故对原告的上述诉讼请求，本院不予支持。根据《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条之规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生纠纷亦不是人民法院民事案件受案范围，本院不予审理。关于诉讼请求第四项即请求判决被告给予原告办理定点医院就医，根据《中华人民共和国劳动法》第二条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，原告的该请求不是劳动争议受案范围，也不是人民法院受理民事案件的受理范围，故本院不予审理。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条，《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处于本判决发生法律效力后十五日内一次性给付原告吴凤萍一次性伤残补助金16,249.75元；二、驳回原告吴凤萍的其他诉讼请求及被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处的抗辩。如被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳市沈河区风雨坛街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  石瑷丹代理审判员  张萌萌人民陪审员  张玉华二〇一七年六月二十六日书 记 员  付 琼