江西省九江县人民法院刑 事 判 决 书（2017）赣0421刑初32号公诉机关江西省九江县人民检察院。被告人淡某某，男，1971年3月23日出生于四川省广安市，汉族，大学文化，系原九江经济技术开发区房屋征收局副局长，家住九江经济技术开发区。2016年9月12日因涉嫌犯受贿罪被九江县公安局刑事拘留，同年9月23日被依法逮捕。现羁押于九江县看守所。受九江市中级人民法院指定管辖，九江县人民检察院以九检刑诉【2017】23号起诉书指控被告人淡某某犯受贿罪，于2017年5月3日向本院提起公诉。本院依法组��合议庭，公开开庭审理了本案。九江县人民检察院指派检察员梅卉出庭支持公诉，被告人淡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。九江县人民检察院指控，2014年至2016年间，被告人利用其担任九江经济技术开发区房屋征收局副局长的职务便利，收受张某1、刘某1、刘某2所送的现金及购物卡共计17.7万元人民币，并为他们谋取利益。公诉机关为此出具了证人张某1、刘某1、刘某2等人的证言、被告人淡某某的供述及相关书证。公诉机关认为，被告人淡某某的行为构成受贿罪，具有自首情节，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定定罪量刑。对公诉机关的指控，被告人淡某某不持异议。经审理查明，1、2014年至2016年，南昌市玉盛拆迁公司九江地区负责人张某1承接九江经济技术开��区三马路区域旧城改造（九江茶市）2标段和永安乡机电产业区2标段（永安村15组）拆迁项目，为了感谢时任九江经济技术开发区房屋征收局副局长被告人淡某某在其承接上述拆迁项目给予的关照，张某1分多次送财物给被告淡某某，共计15.5万元人民币。分别为：（1）2014年下半年的一天，张某1在被告人淡某某家附近送给其1万元人民币；（2）2015年下半年的一天，张某1在被告人淡某某家附近送给其2万元人民币；（3）2015年中秋节前的一天，张某1在被告人淡某某家附近送给其面值共计2000元人民币的九江联盛超市购物卡。（4）2016年初（春节前）的一天，张某1在被告人淡某某家附近送给其一张某212万元人民币的农业银行卡。被告人淡某某事后分多次取出该12万元人民币。上述事实有下列证据证实：1、证人张某1的证言���2014年3月，他与人合伙挂靠南昌玉盛拆迁公司承接了九江开发区三马路2标段的部分拆迁项目。在拆迁过程中他认识了淡某某。为了和淡某某搞好关系，以便让淡某某在三马路拆迁工作中给予他关照，也是为了让淡某某以后能介绍一些拆迁业务给他做，2014年9、10月份的一天，他约淡某某在淡家（九江市九龙街竹苑小区）附近见面。见面后，他送给淡某某1万元人民币。2015年7月，他个人挂靠南昌玉盛拆迁公司承接了九江开发区城西港区永安乡机电产业区2标段的部分（14组）拆迁项目，他了解到14组的情况比较复杂，就找到淡某某，要更换到别的组。后来，淡某某帮他换成了15组。2015年下半年的一天，他又约淡某某在淡家附近见面。见面后，他送给淡某某2万元人民币。2015年中秋节前的一天，他约淡某某在九龙街与西二路交汇处见面。见面后，他送给淡某某两张面值1000��人民币的购物卡。2016年春节前的一天，他在永安的拆迁工程结束后，他考虑到淡某某在永安乡拆迁项目上给予了不少关照，就打算送点钱给淡某某以表示感谢。于是，他让他姐夫谭某以谭的名义开办了一张农业银行卡，又让谭某从他的农行银行卡里转12万人民币到那张新办的农业银行卡里。随后，他约淡某某在淡家附近见面。见面后，他将谭某新办的那张农行银行卡送给了淡某某，同时将银行卡密码告诉了淡某某；2、证人代某的证言，2015年上半年，九江市城西港区机电产业园项目房屋征收正式启动，他作为永安乡党委书记，负责该项目的全面工作。因为拆迁公司要从在征收局登记的备案库公司中选定，他便请淡某某推荐一下。淡某某说南昌玉盛拆迁公司的张某1承接三马路区域旧城改造项目做的很不错，得到了领导表扬。之后，他就确定张某1承接该项目二标段的拆迁业务。不久后的一天，淡某某找到他，说张某1与永安村14组的村民认识，拆迁难度比较大，希望能换一个组。之后，他就将张某1的拆迁对象由14组换成15组；3、证人谭某的证言，2016年春节前的一天，张某1叫他去农行办了张银行卡，卡号是62×××90，帐户是谭某。办好卡后，张某1给了他一张农行卡，让他从卡里转12万元人民币到他新办的那张农行卡里。他转完帐后将那两张农行卡给了张某1；4、证人林某的证言，2016年初的时候，他丈夫淡某某给了她一张农行卡，并告诉了她密码，让她把钱取出来，她分多次将卡里的12万元人民币取出来了；5、张某1与九江经济技术开发区房屋管理局签订的三马路区域旧城改造（九江茶市）项目房屋征收实施（业务）组组长聘用合同；6、三马路区域改造项目相关资料；7、永安乡人民政府、南昌市玉盛房屋拆迁有限公司、九江市城西���区管理局土地和房屋征收处三方签订的合同，由南昌市玉盛房屋拆迁有限公司对城西港机电产业园项目二标段范围内的房屋进行征收与拆除；8、企业信息、委托书、进账单、记账凭证等；9、农行账户名为张某1、账户号62×××17与账户名为谭某、账户号62×××70的交易流水；10、账户名谭某、账户号62×××70的交易流水；11、被告人淡某某对此供认不讳。上述各证据所证明的内容均有相关的证据加以印证，经庭审调查、质证属实，可以证明本案事实，予以采信。2、2014年11月的一天，九江县狮子镇党委副书记刘某1为感谢被告人淡某某在其岳父房屋征收时给予的关照，在淡某某家附近送给其2万元人民币。上述事实有下列证据证实：1、证人刘某1的证言，2014年，他岳父母严小强、任卫平位于九江市三马路的房子要被九江开发区征收。为了房屋���收的事情，他找过淡某某。2014年的一天晚上，他请淡某某吃晚饭，吃完饭后他送淡某某回家，在淡某某家的小区门口，他将一装有2万元人民币的纸袋子送给淡某某，并请淡某某在拆迁时，将他岳父母自行在房子上加盖的一层也按实际面积算，在以后分房的时候多照顾，淡某某说他会考虑的。后来在淡某某的协调下，他岳父母加盖的楼层被算了拆迁征收面积，并按他的要求分给他岳父母两套房子；2、证人张某1的证言，他在负责拆迁九江市开发区三马路二标段时，淡某某说自己一个朋友的亲戚严某家的房子在拆迁范围内，并说了严某提出的拆迁要求，让他多关照，他答应了。在拆迁时，这些要求他都给予了满足；3、严小强与九江经济技术开发区房屋征收局签订的房屋征收补偿安置协议书及相关补偿款记帐凭证；4、被告人淡某某的供述，刘某1为其岳父严某家房屋征���的事找过他，于2014年11月的一天送给他2万元人民币，他将刘某1提的要求转告给张某1，让张某1在拆迁时予以关照。上述各证据所证明的内容均有相关的证据加以印证，经庭审调查、质证属实，可以证明本案事实，予以采信。3、2015年下半年的一天，九江县铁路幼儿园负责人刘某2为了能够继续承租九江县铁路幼儿园，到被告人淡某某的办公室，让其做工作，让同样想承租铁路幼儿园的九江阳光幼儿园负责人王某退出竞争，并送给淡某某5000元人民币。之后，被告人淡某某找到王某，让其退出竞争。因阳光幼儿园在开发区三马路拆迁范围内，需要淡某某给予关照，王某便答应了淡某某，退出了竞争。上述事实有下列证据证实：1、证人刘某2的证言，2015年，她与南昌铁路局之间关于九江县铁路幼儿园的承包合同到期，南昌铁路局要重新招标。她想继续承包该幼儿园。她打听到九江铁路培训学校的阳光宝贝幼儿园也想参与竞标，她就同朋友吴炜商量，吴炜说去找淡某某试试看，看能不能让阳光宝贝幼儿园退出竞标。2015年下半的一天，吴炜陪同她到淡某某办公室，她把自己的想法告诉了淡某某，淡某某同意了。期间吴炜有事先行离开了。她和淡某某聊了一会后，拿出一装有5000元人民币的信封送给了淡某某，并让淡多多关照。后来，在淡某某的协调下，阳光宝贝幼儿园放弃了参加铁路幼儿园承办权的竞标；2、证人王某的证言，2015年7、8月的时候，九江开发区三马路区域旧城改造房屋征收，她办的阳光宝贝幼儿园也要拆迁。在此期间，她认识了淡某某。2015年下半年的一天，淡某某找到她和沈某园长，让她退出九江县铁路幼儿园的租赁招标，她经考虑后退出了；3、证人沈某的证言与证人王某的证言相一致��4、九江县渊明清华幼儿园（原铁路幼儿园）与南昌铁路局九江车务段签订的租赁合同；5、九江经济技术开发区管理委会员办公室九开管纪要【2015】27号会议纪要，确定九江开发区阳光宝贝幼儿园承租沿浔小区二期幼儿园，由富和物业公司与阳光宝贝幼儿园签订协议；6九江富和物业服务有限公司与九江经济技术开发区阳光宝贝幼儿园签订的协议；7、被告人淡某某对此供认不讳。上述各证据所证明的内容均有相关的证据加以印证，经庭审调查、质证属实，可以证明本案事实，予以采信。另有中共九江经济技术开发区委员会九开干字【2014】1号文件证实淡某某于2014年1月10日被任命为该区房屋征收局副局长；中共九江经济技术开发区纪委关于淡某某归案情况的说明证实2016年8月18日，淡某某接到该纪委通知后到九江市党员干部警示教育基地主动配合组织调查，如实地交代了被组织上掌握的其违纪违法问题，并退出了全部赃款。本院认为，被告人淡某某身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物共计17.7万元人民币，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名准确，予以支持。被告人淡某某接到组织上通知后，能主动到案并如实供述自己被组织上掌握的受贿问题，系自首，到案后退清了全部赃款，予以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、《最高人民法院、最高人民检察院》第十五条第一款之规定，判决如下：被告人淡某某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金十万元人民币。（刑期限自判���执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月12日起至2017年7月11日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判长  苏明发审判员  高 峰审判员  黎 琪二〇一七年六月十六日书记员  郝宏亮