新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院民 事 判 决 书(2017)新2324民初959号原告：黄风云，男，1956年4月10日出生，回族，身份证号码：，无固定职业，住宁夏回族自治区石嘴山市。委托诉讼代理人：李继民，新疆凤鸣律师事务所律师。被告：王风英，女，1950年5月14日出生，回族，身份证号码：，无固定职业，住玛纳斯县。委托诉讼代理人：黄志虎（系被告王风英之子），男，1974年10月1日出生，回族，个体工商户，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：阿布拉江，新疆君正律师事务所律师。原告黄风云与被告王风英所有权确认纠纷一案，本院于2017年4月17日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄风云及其委托诉讼代理人李继民、被告王风英委托诉讼代理人黄志虎、阿布拉江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄风云向本院提出诉讼请求：一、确认玛纳斯县乌伊路老批发市场后一侧[园艺场四旗户村98号（拆迁房屋编号：984号）]院内的靠东侧三间房屋的所有权归原告所有。二、被告承担本案受理费和邮寄送达费。庭审过程中，原告将诉讼请求变更为：一、确认位于玛纳斯县乌伊路老批发市后一侧[园艺场四旗户村附一村98号（批发市场二期工程地段，尚未规划）拆迁房屋编号984号院内的6间房屋，其中靠东侧的三间住宅老房屋的所有权以及老宅基地的院落和建在老宅基地上的农具房、伙房、库房总共八间大小不等的房子归原告所有。二、被告承担本案受理费、邮寄费以及原告的住宿费和车费。事实和理由：1960年初，原告的父亲黄彦德和母亲寇金女携带原告及兄弟姐妹到新疆玛纳斯县园艺场落户、居住和工作。1970年7月，全家从地窝子房屋搬至园艺场一队分配给职工居住的房子，位于乌伊路南侧100亩地边上居住。当时安排居住的房屋有6间，其中长子黄风岐居住2间，剩余4间由次子黄峰林居住一间，三子黄风录居住一间，四子黄风军、五子黄风云随父母居住二间。1973年，黄峰林分家另过，住在原告的西面一间房屋内。1980年，黄峰林的邻居马有良、马忠山两家搬走，剩下两间空墙圈子，黄峰林给园艺场一队的领导打招呼后，把马家的两间空墙圈子重新盖起，形成了与被告共有的三间房子。原告和三哥（注：黄风录）、四哥（注：黄风军）随父母没有分家，共同居住在一起，黄风录于1978年结婚，黄风军于1984年结婚，婚后一个星期就分家搬出去单独生活，把房子留给父母和原告以及黄风录。1985年黄风录自己买了邻居靠黄风岐的东侧赵洪水章的两间房子，当年8月份分家搬出单独生活，房子也就自然留给了原告和父、母亲。黄风录搬出后，原告一边上班，一边照顾母亲。大约过了半年，原告的父亲将原告兄弟几个叫到一起商量，最后决定由黄风岐、黄峰林、黄风录轮流管母亲的饭，每家一个月。父亲的饭由原告做。1986年农历8月初九，原告的母亲去世，享年74岁。1987年，原告准备结婚，将居住的三间房屋重新翻盖。但由于黄峰林将原告准备结婚的钱借走，造成原告未结成婚。1990年，原告被迫处出打工，因未挣上钱，也不好意思回家。1999年原告生病做手术，把攒的钱全部花光，于2000年回到玛纳斯园艺场一队98号。黄峰林把原告安排在进大门靠东侧的砖木结构的小套间内居住。当时黄峰林承诺拆迁时给原告补偿。原告先后在小套间房内居住一年多，直到2001年原告结婚，原告的二嫂子（被告王风英）不让原告居住。黄峰林为了翻修自己的房子，与城镇工商所的赵大伟沟通后，工商所于1997年4月20日给黄峰林出具了翻修证明，同意黄峰林在批发市场二期工程地段的原老宅基地上翻新，不准移动和扩大，但并没有同意黄峰林去侵占别人的老宅基地。黄峰林和被告王风英及子女在原告不知情的情况下，将父母留给原告的老宅基地推倒重建混凝土房屋二大套，黄志虎住一套，黄峰林和王风英及子女：黄志彪、黄志潮、黄艳艳住一套，大女儿黄志鑫搬出去居住。黄峰林和王风英严重侵犯了原告的合法权益，使原告无家可归。原告提交的户口本、身份证证、证人证言都可以证明。黄峰林和被告王风英及儿女侵占原告三间房屋、院落以及附属房屋，给原告造成极大的经济损失和精神伤害，原告每年都要交3600元的房租，按15年计算是54000元。原告多次找被告协商无结果，故诉至法院。被告王风英辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，原告不是适格的权利主张者。不管原告主张的是几间房屋，原告主张的房屋在二十年前就已经灭失，且原告也不在玛纳斯当地居住，原告未提交证据证明其是否对主张的房屋具有所有权，原告只提交了一份自己制作的平面图。被告的房屋系1997年修建，经过玛纳斯县工商局认可，根据物权法规定，自翻新后被告方已经取得了房子的所有权，并且被告使用的土地系国有土地，原告主张院落、房屋没有事实依据。如果原告对土地有争议，根据土地管理法规定，原告应当向土地主管部门申请解决，法院无权审理。原告从上世纪80年代初就离开玛纳斯县在外谋生，直到2000年才回到本县借住在被告家约一个月后又外出。2002年，原告又回到本县并租住于他处，经营流动早餐。直至2009年回到宁夏银川定居至今，在这么长的时间内，原告从来未向被告主张过权利。故原告不具备诉权，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：原告黄风云与黄峰林系同胞兄弟关系，被告王风英系黄峰林妻子。黄峰林于2016年10月14日去世。黄峰林位于玛纳斯县玛清路的房地产被列为玛纳斯县棚户区改造范围，拆迁编号为984号。2017年2月10日，该房产经新疆嘉诚房地产评估测绘有限责任公司评估，征收补偿初步评估价值为1345987元。另查明：原告主张要求确认所有权的房屋现在不存在。认定以上事实有玛纳斯县棚户区改造项目征收补偿初估公示表以及原、被告的陈述予以证实。原告提交的证明系原告自己书写，有亲属黄风录、黄风军、黄涛、黄志文签字确认属实，证人可以证明20年前存在过老房屋，原告提交的平面图系其凭记忆绘制，这些证据虽能证明1997年前存在老房屋的事实，但并不能证明老房屋的具体方位、面积、布局，亦不能证明房屋的所有权问题。原告提交的户口本只能证明其户籍所在地，但不能作为确认房屋所有权的依据。原告提交的照片只能显示存在老房屋的事实，亦不能证明房屋的所有权。本院认为：原告黄风云的第一项诉讼请求为：”确认位于玛纳斯县乌伊路老批发市后一侧[园艺场四旗户村附一村98号（批发市场二期工程地段，尚未规划）拆迁房屋编号984号院内的6间房屋，其中靠东侧的三间住宅老房屋的所有权以及老宅基地的院落和建在老宅基地上的农具房、伙房、库房总共八间大小不等的房子归原告所有。”该诉讼请求系确认不动产的权属。不动产权属包括两部分内容，一部分是土地使用权，一部分是地上的房屋及附属设施。对于土地使用权部分，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。原告黄风云与被告王风英就争议土地使用权存争议，应当先由人民政府处理，不属于人民法院直接受案范围，本院不予审理。对于原告要求主张的房屋所有权问题。原告诉讼请求中主张的房屋均不存在，所有权的客体物已经灭失，所有权自然丧失。故对原告要求确认上述房屋所有权归其所有的诉讼请求，本院依法不予支持。综上。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告黄风云的诉讼请求。案件受理费50元，因适用简易程序减半收取计25元（原告已交纳），由被告原告黄风云负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院，并在递交上诉状时或上诉期满后七日内向本院预交二审案件受理费。代理审判员  刘敏二〇一七年六月二十五日书 记 员  李琳