广东省博罗县人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤1322刑初301号公诉机关博罗县人民检察院。被告人徐某1，男，1975年5月24日出生，汉族，中专文化，系博罗县龙溪镇卫生院药房组长，户籍所在地：广东省博罗县。因涉嫌受贿罪，于2016年11月2日由博罗县公安局执行刑事拘留，同年11月10日被博罗县检察院取保候审。2017年4月18日被博罗县人民法院取保候审。辩护人郑燕辉，广东标远律师事务所律师。博罗县人民检察院以博检公诉刑诉〔2017〕182号起诉书指控被告人徐某1犯受贿罪，于2017年4月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员钟家麟出庭支持公诉，被告人徐某1及其辩护人郑燕辉到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2011年间，甘某（另案处理）为增加其所代理经销的清热解毒胶囊、头孢他啶针、安胃肠胶囊等医药品在博罗县龙溪镇卫生院的销量，找到龙溪镇卫生院药房组长即被告人徐某1帮忙，并承诺根据相关药品的销售情况按一定比例给予徐某1回扣。徐某1同意帮忙，并于2011年12月至2016年4月间，利用其负责管理药房调配药品的职务便利及其系龙溪镇卫生院药房组长所形成的便利条件，向龙溪镇卫生院的医生推荐使用甘某所代理经销的医药品，使得甘某所代理经销的医药品销量逐渐增多。期间，为感谢徐某1的帮忙，甘某给予徐某1回扣共计人民币172954.5元。2016年6月21日，徐某1主动到本院投案，如实供述了自己的犯罪事实。同年11月14日时，徐某1将赃款人民币172954.5元退至本院。公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人徐某1的行为已构成受贿罪，受贿数额为172954.5元，数额较大。鉴于被告人有自首情节，请依法判处。被告人徐某1对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议。但是希望法院可从轻处罚。辩护人郑燕辉的辩护意见是：对于检察院指控徐某1犯受贿犯罪的事实无异议。但是被告人有自首情节，悔罪态度较好，如实坦白交代自己的罪行，积极配合办案人员办案，依法可以从轻处罚。同时被告人徐某1积极退清涉案赃款，于2016年11月14日已经全额退还172954元赃款。综上所述，请求人民法院能依法从轻处罚被告人，判处缓刑。经审理查明，2011年间，甘某（另案处理）为增加其所代理经销的清热解毒胶囊、头孢他啶针、安胃肠胶囊等医药品在博罗县龙溪镇卫生院的销量，找到龙溪镇卫生院药房组长即被告人徐某1帮忙，并承诺根据相关药品的销售情况按一定比例给予徐某1回扣。徐某1同意帮忙，并于2011年12月至2016年4月间，利用其负责管理药房调配药品的职务便利及其系龙溪镇卫生院药房组长所形成的便利条件，向龙溪镇卫生院的医生推荐使用甘某所代理经销的医药品，使得甘某所代理经销的医药品销量逐渐增多。期间，为感谢徐某1的帮忙，甘某给予徐某1回扣共计人民币172954.5元。2016年6月21日，徐某1主动到博罗县人民检察院投案，如实供述了自己的犯罪事实。同年11月14日，徐某1将赃款人民币172954.5元退给博罗县人民检察院。上述事实，被告人徐某1在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、线索登记表以及立案决定书，证实检察机关依法对本案进行立案。2、到案经过，2016年6月21日，博罗县人民检察院在侦查黄新运涉嫌受贿罪案件过程中，徐某1主动到人民检察院投案，如实交代其涉嫌收受贿赂犯罪的事实。3、扣押决定书、清单及收据，证实博罗县人民检察院扣押徐某1人民币172954.5元，同时还扣押徐某1壹部华为手机荣耀7（手机已经返还给徐某1）。4、被告人的供述与辩解被告人徐某1的供述与辩解,称2010年底或者2011年初，甘某开始向龙溪卫生院销售药品，因为销量不好，甘某知道我是龙溪卫生院的药房组长，他想要我帮忙提高销量。在2011年间，甘某在结窝卫生站找到我，甘某跟我说，他刚开始在龙溪卫生站做业务，销售状况不是很理想，想找我帮帮忙，帮他推销产品，差不多缺货的时候要及时电话告知他，以确保他的药能够充足供应，不会短缺以保证销量。另一方面想要我帮忙分发回扣款给医生，并且说服医生收下回扣款，好让医生提供帮助以提高用药量，从而提高销量。甘某还答应我到时候会给我回扣款和通过我将回扣款分发给医生。后来在我的帮助之下，甘某的药品销量有所增加，甘某也兑现了之前的承诺，送给我回扣款，从2011年至2014年，甘某通过其老婆黄某3的银行账号转账到我的私人银行账户上送给我回扣款共172954.5元。我每次收到回扣款之后，我自己留下一部分，将其余的钱再分发给用药的医生。这几年来，我总共分得3万多元，全部用于我的日常生活开支，其余的14万多元全部分发给了医生。我分发给了赵某（已退休）、徐某2、周某1、陈某、赖某、李某2、温某、黄某2、周某2（已退休）、郑某、童某、李某1、林某2、王某2、黄某1、王某1。5、证人证言证人黄某1的证言证实，我不认识甘某，也不知道甘某的存在，没有与一个叫“甘某”的人商谈过龙溪卫生院销售药品的事情，也没有与别的药品经销商交往或者商谈药品销售的事情，也没有收到过徐某1给的药品销售回扣款，也没有收到甘某给的药品销售回扣款。证人王某1的证言证实，在2011年至2014年间，徐某1隔三差五的给我药品销售回扣，有时隔一个月，有时隔三、五个月，每次都是几十元，也有以元为单位的零头数，总共是几百元，具体数额我不记得，徐某1都是以现金给我的。徐某1找到我，要求我帮忙使用指定的药品，在我使用了其指定的药品后，徐某1就给了我一些药品的回扣款。只有在今年徐某1被调查后，我才知道这些药品是甘某在龙溪卫生院销售的药品，徐某1给我的回扣款是甘某代理药品的回扣款。除了徐某1叫我使用他的朋友代理的药品给我回扣款外，龙溪卫生院的其他工作人员都没有叫我使用药品而有回扣款。证人徐某2的证言证实，我不认识甘某，也没有收到过甘某的药品销售回扣款，也没有人要求多用指定厂家或品牌药品，徐某1、甘某也没有要求多用指定厂家或品牌药品。与徐某1也没有任何经济往来，没有收到徐某1的任何款项。证人李某1的证言证实，徐某1、甘某没有要求我多用指定厂家或者品牌药品，在龙溪卫生院工作期间也没有存在什么经济问题，我与徐某1也没有任何的经济往来，也没有收到徐某1的任何款项。证人周某1的证言证实，我不认识甘某，也没有与甘某打过交道，不知道有甘某的存在，没有与甘某商谈过在龙溪卫生院销售药品的事情，也没有与其他经销商交往或者商谈药品销售的事情，也没有收到过徐某1给的药品销售回扣款，也没有收到过甘某给的药品销售回扣款。证人温某的证言证实，我不认识甘某，也没有与甘某打过交道，也不知道有甘某的存在，也没有与别的经销商交往或者商谈药品销售的事情，也确实没有收到徐某1给的药品销售回扣款，也没有收到甘某给的药品销售回扣款。在龙溪卫生院工作期间，也没有收到过别人给的药品销售回扣款，证人郑某的证言证实，我不认识甘某，徐某1、甘某没有要求多用指定厂家或品牌药品，没有收到徐某1给的药品销售回扣款，也没有收到甘某给的药品销售回扣款，也没有存在其他的经济问题。证人王某2的证言证实，我不认识经销商或药品代理商，也没有帮助药品经销商或药品代理商，提高有关药品的销售量，我不认识甘某，也不存在帮他促销代理的有关药品，我认识徐某1，他是龙溪卫生院的药房主任，他没有找过我帮忙提高有关药品的销量，我也没有收到过徐某1给的钱。证人陈某的证言证实，在住院部内儿科主要是对住院部病人诊断和开处方药，任主任后除了上述工作外还管理科室人员等工作。曾经有药品经销商或是药品代理商到医院科室找过，但是没有跟他们来往过，也不认识他们，没有帮助药品经销商或药品代理商提高有关药品销量。我不认识甘某，也没有帮助他销售、代理有关药品。我认识徐某1，他是药房主任，没有找过我帮忙提高有关药品销售量，跟徐某1没有任何的经济往来。证人李某2的证言证实，我没有接触过药品经销商或药品代理商，也没有帮助过他们提高有关药品销售量，我完全不认识甘某，甘某也没有找过我帮忙销售他代理的药品。我认识徐某1，他是龙溪卫生院的药房主任，徐某1没有帮忙提高有关药品销售量，我跟徐某1没有经济往来。证人赖某的证言证实，我不认识药品经销商或药品代理商，提高有关药品销量，不认识甘某，甘某也没有找过我帮忙销售他代理的药品。我认识徐某1，他是龙溪卫生院的药房主任，徐某1没有帮忙提高有关药品销售量，但我跟徐某1没有经济往来。证人黄某2的证言证实，在龙溪卫生院工作期间，除了正常的工资、补贴之外，没有收到过其他名义的钱。认识徐某1，但是徐某1没有叫我多用某个品牌的药，在工作过程中，没有和药品经销商或医药代表接触过。也不知道徐某1有没有和药品经销商或者医药代表有联系。证人林某1的证言证实，在龙溪卫生院工作期间，除了正常的工资、补贴外，收过其他名义的钱，是同事给他，是信封装的，但是不多，我不知道这钱是哪个药商给的，但是我知道这些钱时用药之后药商给我的，但是钱不多，少的七快、八块，多的就是一百、几十块。徐某1亲手拿过药提成给我，也有通过其他的医生拿过给我，因为他在药房做组长，所有的用药量都要通过药房统计出来的。证人童某的证言证实，其不认识甘某，在龙溪卫生院工作期间，除了正常的工资、补贴之外，没有收过其他的钱。徐某1没有给过其他的钱给我或者其他人以徐某1的名义给钱给我。在五官工作期间都是合理用药。证人甘某的证言证实，2011年间，我代理的药品由惠州卫康药业配送到龙溪卫生院，刚开始，我代理的药品销售量一直都很少，厂家就责怪我为什么销量没增加，我在龙溪结窝卫生院或者电话都与徐某1商量，要求他帮忙找些医生、医药代表沟通推介我代理的药品，帮忙提高我代理药品销量，完成厂家的任务，如果能够帮忙，就按照药品供货价10%至15%给徐某1回扣，我们商量之后，徐某1就答应了，后来，通过徐某1的帮忙，我代理的药品的销量慢慢增加了，我也按照约定不定期给他回扣，是通过我或者黄某3的账户转账到徐某1的账户，总共是172954.5元。持续到2013年底或2014年初，我代理的药品没有在龙溪卫生院销售，也没有再给徐某1回扣。6、任职证明，证实徐某1自1995年至今在博罗县龙溪镇卫生院工作，属于在职在编人员。7、药库药品入库统计表等材料，证实徐某1同意将甘某代理的药品清热解毒胶囊、头孢他啶针、安胃肠胶囊等药品采购进龙溪卫生院。8、银行流水，证实甘某将药品回扣款172954.5元打进徐某1以及其妻子黄某3的账户情况。9、常住人口基本信息，证实徐某1于1975年5月24日出生，其犯罪时已达到完全刑事责任年龄。本院认为，被告人徐某1徐某1身为国家工作人员，在医药品采购活动中，利用职务便利，为医药销售代理经销的医药品增加销量提供帮助，先后收售医药销售方回扣共计人民172954.5元，数额较大，其行为已构成受贿罪。据此，公诉机关指控被告人所犯的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，投案自首，当庭自愿认罪，有悔罪表现，且退清赃款，依法可从轻处罚，适用缓刑。综上，辩护人上述的辩护意见与查明的事实相符，本院予以采信。公诉机关扣押被告人的赃款人民币172954.5元，依法予没收，由扣押机关在本判决发生法律效力后处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十八条、第七十二条第一款第（二）项、第七十三条第二、三款、第六十四条、第六十七条第一款之规定判决如下：一、被告人徐某1犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库)。二、公安机关扣押被告人徐某1172954.5元，依法予以没收，由扣押机关在本判决发生法律效力后依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张剑文审 判 员  邓建新人民陪审员  郑 丽二〇一七年六月三十日书 记 员  曾文珍附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。