湖南省宁远县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘1126民初1419号原告：王国顺，男，1955年3月16日出生，汉族，湖南省宁远县人，职工，住宁远县禾亭镇王朝印村*组。委托诉讼代理人：周永红，湖南舜源泽律师事务所律师。被告：中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司。住所地：宁远县文庙街道北正街**号。主要负责人：陈明，该公司总经理。委托诉讼代理人黄国田，湖南铭慧律师事务所律师。委托诉讼代理人李思雨，湖南铭慧律师事务所律师。原告王国顺诉被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司养老保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王国顺及其委托诉讼代理人周永红，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司的委托诉讼代理人黄国田、李思雨到庭参加诉讼，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司的主要负责人陈明经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王国顺向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告经济损失143007.32元；2、依法判令被告赔偿原告工伤伤残赔偿金等其他经济损失50000元；3、判令由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告王国顺是禾亭镇王朝印村村民，以前曾是村内的主要干部，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司经过考察并聘请原告作为乡镇的邮递员。自2000年以来，原告一直从事乡邮递员工作，至今已达16年之久，但是被告一直没有按照《劳动合同法》的规定和原告签订劳动合同，也没有按照法律的规定缴纳社会保险，致使原告达到退休年龄后无法享受社会保险待遇，且现原告已经超过了60周岁，按照湖南省企业单位社保征收管理的法律规定，被告应当补交社保费为143007.32元，给原告造成了经济损失143007.32元。按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，要求被告赔偿原告经济损失143007.32元。同时，2014年10月4日原告在履行邮递员职责过程中，发生了非本人主要责任的交通事故，被告仅支付了原告住院期间的医药费，其他费用被告没有给付分文，现原告已构成了九级伤残，按照工伤赔偿标准，被告应当赔偿原告合计25个月工资，工资2000元/月，因此被告应当赔偿原告经济损失50000元。被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司辩称：一、原告王国顺要求被告赔偿其经济损失143007.32元及工伤伤残赔偿金50000元的请求没有事实根据和法律依据，依法应予驳回。根据原告与被告签订的《宁远县邮政局邮政业务良委代办合同》（以下简称“合同”）的具体内容来看，此份合同应属委托合同，而非劳动合同，双方已形成委托代理关系，而非劳动关系。二、退一万步来讲，就算原告与被告之间构成劳动关系，那么根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条之规定，劳动争议发生后，必须先行向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。根据原告提交的诉状来看，其诉请的143007.32元实为其认为被告应当为其缴纳的社会保险费。三、若原告坚持认为，其与被告之间系劳动关系的话，那么，其在认为被告侵犯了其劳动权益的情况下一直怠于行使其索赔的权利，特别是其退休后近2年的时间未领取退休金的情况下，仍然直至2016年7月15日才主张其权利，这已超过劳动法第82条所规定的60日仲裁申诉时效。综上所述，原告与被告之间应属委托代理关系，而非劳动关系，被告无法定或约定的为原告缴纳养老保险的义务，更无赔偿其工伤赔偿金的法定责任。因此，原告王国顺要求被告赔偿的诉讼请求无任何的事实及法律依据，依法应予驳回。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告双方进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下：原告王国顺提供的2号证据，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司对该证据的来源与真实性、合法性、关联性有异议，由于该证据没有相关部门的确认，本院不予采信。原告王国顺提供的3号证据，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司认为该证据与本案无关联性，不能表明原告因工伤致残，本院认为，该证据系具有司法鉴定资质的鉴定机构作出的鉴定意见书，证据来源合法，本院确认为有效证据。原告王国顺提供的4号证据，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司认为该证据（工作证）其他信息系手写且无照片，对真实性有异议，本院依法进行了审查，该工作证有被告单位的盖章、原告的姓名及职务（投递员），本院确认为有效证据。原告王国顺提供的5号证据，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司认为该证据恰恰证明原告王国顺与被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司系委托代办合同关系，经审查，该证据系原告王国顺每月的工资发放情况，证据来源合法，本院确认为有效证据。被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司提供的1、2号证据，原告王国顺认为不是其本人签名，是虚假的，由于该两份证据能相互认证，故本院予以采信。根据本院采信的证据，结合双方当事人在庭审中的陈述和辩解，本院确认如下案件事实：原告王国顺是宁远县禾亭镇王朝印村村民，以前曾是村内的主要干部。2000年1月，宁远县邮政局（被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司的前身）经过考察并聘请原告作为乡镇的邮递员，但双方一直未签订劳动合同。2007年12月1日，宁远县邮政局与原告王国顺签订了《宁远县邮政局邮政业务委代办合同》，此后又分别于2011年、2012年、2013年签订了《宁远县邮政局邮政业务委代办合同》，2016年9月，因原告已经年满60周岁，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司将原告王国顺辞退。2015年3月16日原告王国顺达到法定退休年龄，其要求办理退休手续，但由于被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司未为原告王国顺缴纳养老保险金，致使原告王国顺不能享受退休待遇。2016年7月7日，原告王国顺向宁远县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，宁远县劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月8日以原告王国顺超过法定退休年龄为由裁决不予受理，原告王国顺遂向本院提起诉讼。另查明，原告王国顺于2014年10月4日驾驶摩托车去上班时在途中摔伤，花费的医药费被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司已经为其支付，原告养伤期间被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司按原来的待遇支付原告王国顺工资，但原告王国顺在规定的期限内未向有关部门申请工伤认定。2015年12月9日，原告王国顺经永州舜源司法鉴定所鉴定为九级伤残。本院认为，2000年1月，宁远县邮政局（被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司的前身）经过考察并聘请原告作为乡镇的邮递员，双方虽未签订书面的劳动合同，但自2000年1月至2007年11月30日止原、被告双方已经形成事实上的劳动关系。2007年12月1日后，原、被告签订了《宁远县邮政局邮政业务委代办合同》，双方签订的合同受《中华人民共和国合同法》管辖，是平等的委托代理合同关系而不是劳动合同关系。由于2000年1月至2007年11月30日双方系劳动合同关系，按照法律规定，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司应当到有关部门为原告缴纳养老保险费，但被告一直未为原告王国顺办理相关手续，致使原告王国顺不能享受退休的待遇。按照法律规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。该损失应为被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司自2000年1月1日起至2007年11月30日期间得用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金。关于原告诉请要求被告赔偿工伤伤残赔偿金等其他损失50000元的问题，因原告在2014年10月4日受伤后未在规定的期限内依法向有关部门申请工伤认定，其又未在一年的起诉诉讼时效内向法院提起诉讼，故对其主张本院不予支持。由于原告王国顺已经年满60周岁，已经不能到相关部门办理退休手续，故被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司应该将为原告王国顺缴纳的自2000年1月1日起至2007年11月30日的用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金作为损失予以赔偿给原告王国顺。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条，《中华人民共和国工伤保险条例》第十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，判决如下：一、由被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司在本判决发生法律效力后五日内赔偿原告王国顺自2000年1月1日起至2007年11月30日的用人单位应当缴纳的基本养老保险费及滞纳金（具体金额以宁远县人力资源和社会保障局的相关机构计算的金额为准）；二、驳回原告王国顺的其他诉讼请求。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4160元，由原告王国顺负担660元，被告中国邮政集团公司湖南省宁远县分公司负担3500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  肖广文人民陪审员  欧利红人民陪审员  骆晋辉二〇一七年六月二十五日代理书记员  李玉龙附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。《中华人民共和国工伤保险条例》第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：(一)身体受到伤害要求赔偿的;(二)出售质量不合格的商品未声明的;(三)延付或者拒付租金的;(四)寄存财物被丢失或者损毁的。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。