重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0102民初9111号原告：重庆国柱建筑工程有限公司，住所地重庆市涪陵区龙桥街道龙飞路110号，统一社会信用代码91500102696569878W。法定代表人：彭克彬，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨波，重庆博焕律师事务所律师。被告：涪陵区武陵山乡角帮寨村民委员会，住所地重庆市涪陵区武陵山乡角帮寨6社。法定代表人：李华书，该村委会主任。委托诉讼代理人：刘征林，男，1964年8月6日出生，住重庆市涪陵区。被告：李荣香，男，1967年10月10日出生，住重庆市涪陵区。原告重庆国柱建筑工程有限公司（以下简称国柱公司）与被告涪陵区武陵山乡角帮寨村民委员会（以下简称角帮寨村委会）、李荣香建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理，原告国柱公司及其委托代理人杨波、被告角帮寨村委员会及其委托代理人刘征林、被告李荣香到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告国柱公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付拖欠原告建房款43441.15元，并从2016年9月20日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清时止的利息。2017年4月7日，原告向本院申请撤回对被告角帮寨村委会的起诉。事实与理由：2012年7月9日，原告与被告角帮寨村委会签订《武陵山乡角帮寨村居民点建设工程协议书》，被告将武陵山乡角帮寨村白果坝等5处居民点建设工程承包给原告，实行包工包料，工程价格为1080.00元/㎡。双方签订本协议后，原告在约定的时间内顺利完工，并经双方验收合格，现房屋已交给村民居住。角帮寨村委会向原告披露，其是受被告李荣香的委托与原告签订本协议，拖欠的建房款应由被告李荣香承担，并向原告提供其与李荣香签订的《修建房屋委托协议》。经原告与被告角帮寨村委会结算，被告李荣香尚欠原告的建房款为43441.15元，至今未付。故诉至法院。被告角帮寨村委会承认原告的诉讼请求。被告李荣香辩称，施工方的图纸是1个单元四家人，然后中间有巷道，但是修成了连体房，原告节约了材料就应当减去一笔房款。下水道没有井盖，基础设施还未弄好。李荣香那套房子把涂料刷好后，房屋漏水，原告防水没有做好。房子上面的盖板有质量问题，李荣香住的那个根本没有，下雨墙体就漏水，外墙完全坏了，内墙被淋。原告没有按时交房。只要下雨，楼梯间全是水，李荣香才做了雨棚，这些钱应该扣除。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定如下：1.原告提供的《修建房屋委托协议书》、《武陵山角帮寨村居民点建设工程协议书》、《武陵山角帮寨村居民点建设工程补充协议》及《武陵山角帮寨村居民点建设工程补充协议（二）》、武陵山乡会议纪要、房屋缴费情况清单、鉴定报告、建设工程竣工验收意见书、竣工结算书、结算书、渝府办［2015］24号文件，以证明2012年7月9日，被告角帮寨村委会为村民建房以自己名义与原告签订《武陵山角帮寨村居民点建设工程协议书》，该协议约定：一、工程地点：重庆市涪陵区武陵山乡角帮寨村；二、工程名称：武陵山乡角帮寨村仓坝、祠堂、棕树垭口、白果坝、螃蟹井居民点；三、工程承包范围……；四、工程承包性质：总承包（含材料、人工、机具、运费、安全文明经费、管理费、含物价涨跌）；五、技术和质量要求：工程质量达到合格标准……；六、工程造价及付款方式：（一）工程造价，居民房价格按建筑面积计算，以1080元／平方米结算（结算时以房屋设计面积为准，房屋的坡屋顶不计算建筑面积）；居民房价格的计算范围包括但不限于房屋建筑土地、管网、附属设施等承包范围所包含的所有内容。上级补偿部分由乙方（原告）收取用作附属设施建设补偿。（二）工程付款方式：1、甲方（被告角帮寨村委会）乙方（原告）签订本合同后三日内甲方（被告角帮寨村委会）每户交二万元建房定金，乙方工程竣工验收合格后达到房屋交付条件，由甲方（被告角帮寨村委会）组织接房工作，并在房屋复垦资金到账十日内，并支付全额工程款的97%，余下工程款的3%作质量保证金。一年内工程无重大质量问题，一次性付清（3%的工程质量保证金不计息）。2、甲方须按以上约定方式按时付款，如因甲方（角帮寨村委会）不按时付款造成的各项损失（材料和运费上涨、人工工资增加）均由甲方负责承担，并且以应付工程款金额为基数，按照银行同期贷款利率的二倍承担违约罚金，工期相应顺延；3、乙方（原告）达到交房条件后，甲方（角帮寨村委会）在一个月内必须支付相应工程款。否则，乙方（原告）有权将该房屋自行处置。七、工程工期，开工时间：2012年7月10日，竣工时间2013年7月10日。该协议对其他相关事项进行了约定。2012年7月30日，被告李荣香与被告角帮寨村委会签订《修建房屋委托协议书》，该协议约定：角帮寨村委会及建房户进行的评标结果进行选定点位置，并将该居民点工程统一发包给承建方负责建设；被告李荣香将修建居民点所需要的建房款分2次支付给被告角帮寨村委会，被告角帮寨村委会再分2次将该修建房款支付给工程承包方。该协议约定的其他事项与原告、被告角帮寨村委会签订的《武陵山角帮寨村居民点建设工程协议书》内容基本一致。2014年8月9日，被告角帮寨村委会与原告签订《武陵山乡角帮寨村居民点建设工程补充协议》。并对原、被告双方的权利义务进一步完善。2012年7月，原告按照合同约定，对角帮寨村棕树垭口居民点开工建设。2013年6月，角帮寨村棕树垭口居民点主体工程完工。被告角帮寨村委会委托重庆市建设工程质量检验测试中心对角帮寨村棕树垭口居民点建设工程的结构安全性进行了鉴定，鉴定机构于2013年8月19日出具结论：武陵山角帮寨村棕树垭口居民点建设工程，在设计荷载作用下，能满足安全要求；在使用过程中不能随意更改使用功能，严禁在楼面、屋面超载堆放重物并应加强对房屋结构的安全检查，若出现开裂、变形过大等异常现象，应及时通知有关部门。2015年9月5日,原告与被告角帮寨村委会对武陵山乡角帮寨（棕树垭）居民点进行竣工结算，结算价为7804144.8元。2015年10月30日，原告与被告角帮寨村委会就棕树垭口居民点附属设施实收工程量计价。2015年11月3日，被告角帮寨村委会出具验收意见：经验收小组综合评议工程质量为“合格”，并附参见现场验收人员签名。2015年12月4日,原告与被告角帮寨村委会对武陵山乡角帮寨居民点进行竣工验收，验收情况：1.工程竣工技术资料真实、完整，符合要求；2.本工程严格按照国家现行有关设计、施工规范组织施工，施工质量均符合设计有关质量验收规范和标准；主要功能项目的抽查符合相关专业质量验收的规定，各种使用功能均满足要求；4.工程观感竣工验收合格。2016年2月3日，被告角帮寨村委会与原告签订《武陵山乡角帮寨村居民点建设工程补充协议（二）》，该协议约定：一、武陵山乡角帮寨村棕树垭居民点房屋建筑面积为2284.18㎡。二、乙方（原告）按重庆市质检总站出台的房屋建筑的相关规定履行质量保修责任。三、乙方（原告）将所有建设的房屋移交给甲方（被告）安排使用；四、在《武陵山乡角帮寨村居民点建设工程协议书》、《会议纪要》及《补充协议》中，对居民点承包范围内的配套设施没有明确具体的工程造价和资金支付方式，现甲（角帮寨村委会）乙（原告）双方协商，将《补充协议》中第五条4款的配套设施等工程内容所涉及的造价界定为明确的金额，与主体工程一并结算，并明确支付期限。经双方协商，五处居民点除房屋主体外，其他附属配套设施总造价为3250000元；五、工程造价及付款方式，（一）工程总造价，武陵山角帮寨村五个居民点房屋及配套基础设施工程造价为24208009.6元。（二）付款方式，(1)、被告角帮寨村委会承诺在2016年1月30日前支付总工程款的80%；(2)、余下20%的工程款，角帮寨村委会承诺在1年内分三次付清。a.2016年4月30日前付乙方100万元（不计算利息）；b.2016年7月30日前付乙方100万元（若支付不到位，则需按年息6%计算所欠的约定付款利息）。c.余款在2017年1月31日前付清（若付不到位，则需按年息10%计算所欠的约定付款利息，直至全部余款付清为止）。后被告李荣香未向被告角帮寨村委会支付建房款43441.15元。以上证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。2、被告提供的修建房屋委托协议，与原告提供的修建房屋委托协议一致，且原告对该协议无异议，本院予以确认。本院认为，原告与被告角帮寨村委会之间签订的建设工程施工合同，依法成立，应当受到法律保护。双方均应按照约定履行义务。被告角帮寨村委会为村民的房屋修建之利益以自己的名义与原告签订了建设工程施工合同。后被告角帮寨村委会与被告李荣香签订了修建房屋委托协议书，双方构成委托代理关系。被告角帮寨村委会与被告李荣香之间所签订的委托协议的授权范围与被告角帮寨村委会和原告国柱公司签订的建设工程协议内容基本一致，被告李荣香对原告国柱公司承建该工程也未提出异议，虽然原告与被告角帮寨村委会之间签订建设工程施工合同时为无权代理，事后被告李荣香对被告角帮寨村委会代理行为予以追认。被告角帮寨村委会的代理行为产生的法律后果应由被告李荣香承担。被告李荣香支付了修建房屋的定金并接收了房屋，实际享有了房屋之利益，被告角帮寨村委会的行为属于隐名代理。现被告角帮寨村委会由于被告李荣香的原因未向原告履行支付工程款的义务，被告角寨村委会向原告披露被告李荣香为建房委托人及欠付工程款的数额。诉讼中，原告明确表示本案的建设工程款和法律后果应由李荣香来承担，且已撤回对被告角帮寨村委会的起诉，系其选择权的正当行使，本院予以准许。原告所完成的工程经竣工验收合格，且原告与被告角帮寨村委会已经对工程款进行了结算，被告李荣香应当按照结算价及时向原告支付工程款。现被告李荣香逾期支付工程款，其行为构成违约，依法应承担支付下欠工程款的责任。原告所主张的利息，是被告李荣香迟延履行付款义务给其造成的损失，其请求符合法律规定，本院予以支持。现原告主张从2016年9月28日起计算利息，是对自己权利的处分，本院予以准许。被告李荣香关于工程质量、设计变更、迟延交房的抗辩，被告李荣香未举证证明工程质量达不到合格标准，且经本院释明后被告李荣香拒绝对工程质量申请鉴定。设计变更、迟延交房均是原告与被告角帮寨村委会达成协议的约定，且被告李荣香未缴清建房款，被告角帮寨村委会未及时将房屋交付其使用，其抗辩理由不成立，本院不予采信。被告李荣香关于高山移民补助、D级危房补助的抗辩，因该抗辩事由属于行政法律关系，不能成为被告李荣香拒绝支付工程款的抗辩理由。庭审中，被告李荣香辩称房屋渗水导致墙体损坏，原告予以自认，但被告李荣香未举证证明墙体损失，原告也表示愿意修理、返工，对于李荣香因房屋渗水要求减少价款的请求，本院不予支持。综上所述，原告国柱公司的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第四百零三条第二款《中华人民共和国民法通则》第六十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告李荣香在本判决生效后十日内支付原告重庆国柱建筑工程有限公司支付建房款43441.15元及利息（以43441.15元为基数，从2016年9月28日起至付清时止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算的资金占用利息。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费886元，由被告李荣香负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉至重庆市第三中级人民法院。且应在递交上诉状的七日内，到重庆市第三中级人民法院缴纳上诉费，逾期不交或未按规定办理缓交手续的，重庆市第三中级人民法院按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以申请强制执行，申请执行的期限为二年。该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算。审 判 长  郑德生人民陪审员  刘鲁蜀人民陪审员  湛荣娟二〇一七年六月十四日书 记 员  李燕岑