陕西省洋县人民法院刑 事 判 决 书(2017)陕0723刑再1号原审公诉机关洋县人民检察院。原审被告人鲁某某，男，汉族，2002年至2010年注册成立并经营洋县某某植物化工厂（个人独资企业），任法人代表，案发前系城固县农机管理站职工。2016年7月20日因犯行贿罪被本院判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元。现因涉嫌新的诈骗犯罪羁押于洋县看守所。辩护人杨某某，陕西云昊律师事务所律师。原审公诉机关洋县人民检察院以洋检公诉刑诉（2015）110号起诉书，指控被告人鲁某某犯行贿罪，本院经审理于2016年7月20日作出(2015)洋刑初字第00135号刑事判决书。该判决书发生法律效力后，因出现新的证据导致本案部分事实认定不清，本院依据审判监督程序由本院院长提起，并经本院审判委员会讨论决定对本案进行再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，洋县人民检察院代检察员王广顺出庭支出公诉，原审被告人鲁某某及其辩护人杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审查明，被告人鲁某某明知其洋县某某植物化工厂不符合2012年度关闭小企业补助资金申报条件，请求时任洋县经贸局技术安全科科长的李某某、经办人杨某甲（均另案处理）帮忙申报，最后骗取国家补助资金214万元。在此过程中，该鲁实施了以下行贿行为：（一）、2013年初，被告人鲁某某为了成功申报得到关闭小企业补助资金，在关闭补助资金214万元下拨前的一天，该鲁在城固县氮肥厂附近立交桥下送给杨某甲现金10万元；2013年4月，在关闭补助资金下拨后的一天，鲁某某为了感谢杨某甲，在洋县县政府门口花园旁又送给杨现金20万元。原审认定的上述事实，有下列证据予以证实：1、洋县工商局对洋县某某植物化工厂的登记、年检情况明细、洋县工商局洋工商字（2010）94号文件、洋县国税局注销税务登记表名册，证实2002年6月3日，鲁某某注册成立了位于洋县二龙园林场的个人独资企业洋县某某植物化工厂，企业年检至2006年，因超过两年未进行年检，2010年12月10日，洋县工商局发文吊销了该企业的营业执照，洋县国税局于2006年12月15日注销了该企业的税务登记证。2、洋县财政局、经贸局关于拨付2012年关闭小企业补助资金的通知，财政资金拨付申请表，洋县财政局拨付资金记账凭证，领条，证实2013年3月27日，鲁某某领到中央财政下拨的洋县某某植物化工厂关闭补助资金214万元。3、证人杨某甲证言，证实在2012年度关闭小企业计划项目和补助资金申报时，他和科长李某某知道鲁某某的某某植物化工厂不符合申报要求，该企业在几年前已经关闭。鲁某某称若能进行申报，事成之后会感谢他们，所以他们没有按照规定对鲁某某的申报资料的真实性进行审查审核，并积极帮助其进行项目的申报，鲁某某在2013年分两次送给他30万元，第一次是在城固县大桥洞下送给他10万元。第二次给他送钱是某某植物化工厂关闭补助资金拨付后的一天，鲁某某给他打电话让他到县政府门口来，在鲁某某的车上，鲁某某送给他一个黑色塑料袋，内装20万元。4、被告人鲁某某的供述和辩解，证实他明知自己不符合关闭小企业补助资金申报条件，李某某、杨某甲作为项目主管人员和经办人帮他申报补助项目，所以他才给二人送礼。在2013年初补助资金拨付之前，杨某甲打电话让他给其准备10万元，并坐出租车在城固县氮肥厂立交桥附近将10万元取走；214万元补助资金拨付后的一天（2013年4月份），他从账户上取款40万元，用黑色塑料袋各装20万元，在洋县县政府大门口花园边他的面包车上，分别送给李某某、杨某甲。上述证据经当庭举证、质证，证据来源合法且相互印证，应予采信。（二）、被告人鲁某某为了成功申报得到关闭小企业补助资金，于2013年1月14日（补助资金下拨前），以向李某某提供的银行账户上打款的方式送给李人民币10万元；2013年4月的一天（关闭补助资金下拨后），该鲁为了感谢李某某在其获得补助资金过程中提供的帮助，在洋县县政府门口花园旁又送给李现金20万元；2013年7月一天，鲁某某同样为了感谢李某某，在洋县人民政府门口花园边，送给李某某现金10万元。另查明，鲁某某在检察机关刑事立案前如实交代了其向李某某、杨某甲行贿的事实。原审认定的上述事实，有下列证据予以证实：1、城固县农村信用合作社存款凭条、洋县农村信用社储蓄账户明细，证实鲁某某于2013年1月14日在城固县农村信用合作社文化路分社向李某某在洋县农村信用社的账户（6225060611004000798）存款人民币10万元。2、证人李某某证言，证实鲁某某的洋县某某植物化工厂关闭补助资金下拨前的一天，鲁某某打电话进行询问，他告知其申请的214万元补助资金应该没有问题，鲁某某称要给他打点钱使用，并要了他的账号，他推辞不掉就告知鲁自己在洋县信用社的账号，鲁某某从城固给他打款10万元；关闭补助资金拨付后的一天，鲁某某在他上班期间打电话约他出来，在县政府门口附近鲁某某的车上，鲁送给他一个黑色塑料袋，内装20万元；在鲁某某送给他20万元现金一、两个月后的一天中午，鲁某某打电话告知其在县政府门口，他出去坐在鲁某某的面包车上，鲁某某送给他一个装有10万元现金的塑料袋。3、被告人鲁某某的供述和辩解，证实2013年1月的一天（洋县某某植物化工厂申请关闭资金期间），李某某打电话称其遇到了事情，急需10万元，他遂即筹借了10万元，于2013年1月14日在城固县农村信用合作社文化路分社，存入李某某提供的账户上，并给李某某打电话进行了告知。因为他明知自己不符合关闭小企业补助资金申报条件，李某某是洋县经贸局技术安全科科长，他有求于李某某能申报企业补助款，所以就给李某某打款10万元；214万元补助资金拨付后的一天（2013年4月份），他从账户上取款40万元，用黑色塑料袋各装20万元，在洋县县政府大门口花园边他的面包车上，分别送给李某某、杨某甲；之后，李某某又打电话称申报项目过程中其出力较大，让他再给其10万元，次日，他开车到洋县，在县政府花园门口，将装有10万元现金的袋子送给李某某。4、询问通知书、立案决定书及询问鲁某某笔录，证实洋县人民检察院2015年4月20日至23日对鲁某某进行了四次询问，鲁某某交代了其向李某某、杨某甲行贿的事实，2015年4月24日检察机关对鲁某某以行贿罪立案侦查。5、被告人鲁某某的户籍信息，证实鲁某某的年籍情况，其在犯罪时系完全刑事责任能力人。上述证据经当庭举证、质证，证据来源合法且相互印证，应予采信。综上，被告人鲁某某先后三次向李某某行贿计40万元，两次向杨某甲行贿计30万元，共计行贿70万元。原审认为，被告人鲁某某为谋取不正当利益，向两名国家工作人员行贿共计70万元，给国家造成经济损失214万元，使国家利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款之规定，构成行贿罪，依法应予惩处。洋县人民检察院指控其所犯罪名成立；被告人在被追诉前如实交代其行贿行为，属坦白，可酌情对其从轻处罚。被告人审理中自愿认罪，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条一款、第八条二款、第十四条、第十九条二款之规定，判决被告人鲁某某犯行贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元。再审中洋县人民检察院坚持原审的公诉意见及量刑建议。再审中原审被告人鲁某某对原审认定的事实均予以认可，但辩解称其送给李某某、杨某甲的钱是李、杨向其索贿，并非是其主动行贿，故原审量刑过高。辩护人辩称，被告人鲁某某在申报洋县某某植物化工厂的关闭小企业补助资金之前已经与李某某、杨某甲商量好将最终所得补助资金总额的百分之五十给李、杨二人，故鲁某某送给李、杨的钱实际上是对补助资金共同进行分赃，并非是行贿。后因将被告人鲁某某成功申报洋县某某植物化工厂为关闭小企业得到补助资金214万元的行为定性为诈骗罪进行了处理，故对被告人鲁某某之前送钱给李、杨二人的行为就不应再以行贿罪论处。原审查明的事实及原审中经过质证的证据，经本院再审核实无误，均予以确认。再审查明，2016年10月18日洋县人民检察院将被告人鲁某某以洋县某某植物化工厂的名义骗取中央财政关闭小企业补助资金214万元的行为定性为诈骗犯罪，已向本院提起公诉。本院再审认为，被告人鲁某某为谋取不正当利益，向两名国家工作人员行贿共计70万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款之规定，构成行贿罪，依法应予惩处。洋县人民检察院指控其所犯罪名成立；被告人在被追诉前如实交代其行贿行为，属坦白，在审理中自愿认罪，可酌情对被告人从轻处罚。原审认定被告人鲁某某的行贿行为给国家造成经济损失214万元，使国家利益遭受重大损失，据此对被告人鲁某某从重处罚，现因洋县人民检察院已将鲁某某因行贿骗取214万元国家补助款的行为作为诈骗犯罪另案起诉，对同一危害结果不应在两个罪名中重复评价，原审认定事实有误，应予纠正。对被告人关于原审量刑过高的辩解意见，依法予以采纳。对被告人的辩护人关于李某某、杨某甲事先与被告人鲁某某已商量好要分得补助资金总额的百分之五十，故鲁某某送给李、杨的钱实际上是对补助资金共同进行分赃，并非是行贿，对被告人鲁某某的行为不应以行贿罪论处的辩护意见，经查，被告人鲁某某为了获得国家关闭小企业的补助资金，事先和事后多次给李、杨二人送钱请求帮助和表示感谢，其行为已构成行贿，且辩护人没有提供证据证实其辩护主张，故对该辩护意见不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条一款、第十四条、第十九条二款之规定，判决如下:一、撤销洋县人民法院（2015）洋刑初字第00135号刑事判决主文，即被告人鲁某某犯行贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元。二、被告人鲁某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币10万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月25日起至2019年2月24日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向汉中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  张荣琴人民陪审员  陈惠文人民陪审员  刘王成二〇一七年六月二十七日书 记 员  宋鹏利