山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁01民终1517号上诉人（原审原告）：于河，男，1958年4月10日出生，汉族，无业，住济南市。委托诉讼代理人：马福林，山东泉泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔国荣，山东泉泽律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：山东好来物业管理有限公司，住所地济南市。法定代表人：胡祚庚，总经理。委托诉讼代理人：赵娜，女，山东好来物业管理有限公司职工。委托诉讼代理人：刘秋红，女，山东好来物业管理有限公司职工。上诉人于河因与上诉人山东好来物业管理有限公司（以下简称山东好来物业公司）劳动合同纠纷一案，不服济南市历下区人民法院（2016）鲁0102民初5540号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月18日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。于河上诉请求：1、请求撤销一审民事判决第三项，改判山东好来物业公司赔偿于河无法享受失业保险待遇的损失19200元；2、诉讼费由山东好来物业公司承担。事实和理由：2010年6月5日至2015年6月30日期间，于河在山东好来物业公司工作，工作地点为中国移动公司办公楼。2015年6月底，因山东好来物业公司在移动公司项目招投标中未中标，山东好来物业公司一次解雇了包括上诉人在内的十几名员工，并要求于河在已经填写好内容且盖好公章的终止(解除)劳动合同证明书上签字。由于于河在山东好来物业公司工作的五年多时间里，山东好来物业公司一直未给于河缴纳社会保险，且于河一直认为2014年后未与山东好来物业公司签订书面劳动合同，出于保留证据的目的，于河不得已在该证明书上签字。由于该证明书中所填写解除劳动合同的原因是个人原因，导致于河即便补缴了社会保险，也无法享受失业保险待遇。综上，山东好来物业公司一直未给于河缴纳社会保险，且在终止劳动合同证明书中把“因山东好来物业公司的原因”写为“个人原因”，导致于河不能享受失业保险待遇;山东好来物业公司的违法行为给于河造成了经济权益损失，山东好来物业公司应予赔偿。一审无视于河的该合法权益，不予支持，缺乏依据，请求二审查明事实，依法支持于河的请求。山东好来物业公司辩称，于河曾在山东好来物业公司服务项目移动济南分公司项目从事机房门岗值班工作，并签订了劳动合同，合同期限为2013.6.5-2015.6.4。因2015年移动项目进行招投标，物业服务合同延续至2015.6.30，所以项目员工实际工作至2015年6月30日。2015年6月30日到期后，于河因个人原因提出解除劳动合同，并签订了解除（终止）劳动合同证明书。根据失业保险办理规定，因个人原因解除（终止）合同的，无法办理失业保险。故于河的上诉无事实依据。山东好来物业公司上诉请求：一、请求依法判令撤销一审民事判决，改判山东好来物业公司不向于河支付解除劳动关系经济补偿金7500元。二、请求依法判令于河承担本案的诉讼费用。事实和理由：一、有关于河工作的情况说明。于河曾在山东好来物业公司服务项目移动济南分公司项目从事机房门岗值班工作，并签订了劳动合同，合同期限为2013.6.5-2015.6.4，因此劳动合同期满终止时间为2015年6月4日。一审法院认定的劳动合同期满时间为2015年6月30日是错误的。2015年6月4日劳动合同到期前，公司征求于河续签意愿，于河继续在公司工作，在6月30日于河因个人原因提出解除劳动合同，公司给其出具了终止(解除)劳动合同证明书，单位和个人各一份。因此，于河系个人原因终止(解除)劳动合同，不符合支付经济补偿金的情形。二、一审法院判决关于“于河与山东好来物业公司曾签订过一份期限自2013年6月5日至2015年6月30日期间的劳动合同”认定事实错误。双方所签劳动合同期限实际为2013年6月5日至2015年6月4日。另外，一审判决关于“劳动合同期满终止后，山东好来物业公司未证实己就续签劳动合同事宜征求于河的意见且于河不同意续签劳动合同，故山东好来物业公司应支付于河解除劳动合同的经济补偿金1500元/月×5个月=7500元”认定亦属错误，于河在2015年6月4日劳动合同期满后继续在好来物业工作，证明上一时间段的劳动合同履行完毕，下一时间段的劳动合同己在履行，6月30日于河因个人原因提出解除劳动合同，公司给其出具了终止(解除)劳动合同证明书，因个人原因终止(解除)劳动合同的，不符合支付经济补偿金的情形。综上，请求二审法院以事实为依据，以法律为准绳，依法维护山东好来物业公司的合法权益。于河辩称，一、山东好来物业公司所述“有关于河工作的情况说明”与事实严重不符。于河自2010年6月5日入职山东好来物业公司，从事机房门岗值班工作，期间公司一直没有为于河缴纳社会保险，因2015年于河工作的移动项目招投标，物业合同延续至2015年6月30日，双方约定劳动合同终止的期限也延续到6月30日。合同到期后，因山东好来物业公司在移动项目招投标中未中标，致使原项目的员工失去工作岗位，山东好来物业公司在没有征得于河同意的情况下，为逃避法律责任，要求于河与其签订了“因个人原因”终止(解除)劳动关系证明书。二、一审法院认定于河与山东好来物业公司签订的劳动合同期限事实正确。1.虽然在2013年6月5号于河与山东好来物业公司签订的劳动合同期限为2013年6月5日至2015年6月4日，但因2015年移动项目进项招投标，物业合同延续至2015年6月30日，所以山东好来物业公司要求于河等项目员工实际工作至2015年6月30日。此事实在山东好来物业公司2016年8月2日提交历下区劳动争议仲裁委员和2016年12月1日提交历下区人民法院的答辩状中均予以承认。2.因2015年6月山东好来物业公司在移动项目的招投标中未中标，物业合同到期后，原移动项目的员工失去了工作岗位，山东好来物业公司在没有征求答辩人意见的情况下，为逃避法律责任，要求于河等十几名员工在其事先已经填写好的，解除理由为“因个人原因”终止(解除)劳动关系证明书上签字。因于河手中无劳动合同也无其他证据证明劳动关系，出于保留证据的目的，不得已才在该证明书上签字。并非于河自愿解除劳动关系。因此一审判决山东好来物业公司向于河支付经济补偿金是正确的。于河向一审法院起诉请求：1、山东好来物业公司支付解除劳动关系的经济补偿金7500元；2、山东好来物业公司支付2014年6月至2015年6月未签订书面劳动合同的双倍工资差额18000元；3、山东好来物业公司给于河办理失业金或一次性支付两年的失业补偿金19200元。一审法院认定事实：2010年6月5日至2015年6月30日，于河在山东好来物业公司处从事保安工作,山东好来物业公司为于河缴纳了2011年6月至2011年12月期间的社会保险。于河与山东好来物业公司曾签订过一份期限自2013年6月5日至2015年6月30日期间的劳动合同。2015年6月30日，山东好来物业公司给于河出具了终止（解除）劳动合同证明书，载明“2015年6月30日因个人终止（解除）劳动合同”。于河离职前的12个月的平均工资为1500元/月。2016年6月16日，于河到济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求山东好来物业公司支付经济补偿金7500元、双倍工资36000元、支付两年的失业补偿。2016年8月5日，该委作出济历下劳人仲案[2016]517号裁决书，裁决驳回于河的仲裁请求。于河不服该裁决书，在法定期限内提起诉讼。一审法院认为，于河与山东好来物业公司在2010年6月5日至2015年6月30日期间存在劳动关系。在2014年6月至2015年6月期间，双方已经签订了劳动合同，故于河要求山东好来物业公司支付此期间未签订书面劳动合同双倍工资差额的诉讼请求，不予支持。劳动合同期满终止后，山东好来物业公司为于河出具了终止劳动合同证明书，但山东好来物业公司未证实已就续签劳动合同事宜征求于河的意见且于河不同意续签劳动合同，故山东好来物业公司应支付于河解除劳动合同的经济补偿金1500元/月×5个月=7500元。于河要求山东好来物业公司到失业机构办理失业金的诉讼请求，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，对此一审法院不予处理。因于河未证明已符合实际领取两年失业金的条件，也未证明相关失业保险不能补办，故于河要求山东好来物业公司支付两年失业补偿金的诉讼请求，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告山东好来物业管理有限公司于判决生效之日起十日内支付原告于河解除劳动关系的经济补偿金7500元；二、驳回原告于河要求被告山东好来物业管理有限公司支付2014年6月至2015年6月期间未签订书面劳动合同双倍工资差额18000元的诉讼请求；三、驳回原告于河要求被告山东好来物业管理有限公司一次性支付两年失业补偿金19200元的诉讼请求。若未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，由被告山东好来物业管理有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。于河与山东好来物业公司签订的劳动合同期限为2013年6月5日至2015年6月4日，但合同届满后，双方均未表示异议，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。且有山东好来物业公司提供的《终止（解除）劳动合同证明书》证实于河于2010年6月5日被山东好来物业公司录用，于2015年6月30日终止（解除）合同。故，一审法院认定于河与山东好来物业公司在2010年6月5日至2015年6月30日期间存在劳动关系并无不当，本院予以确认。山东好来物业公司上诉主张与于河终止（解除）劳动合同系因于河个人原因，不符合支付经济补偿金的情形，由于其未提交证据证实曾就续签劳动合同事宜征求过于河的意见且于河不同意续签劳动合同。故一审法院判决山东好来物业公司支付于河解除劳动合同的经济补偿金并无不当，本院予以维持。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《劳动保障监察条例》的规定，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险行使专属管理权、监察权或处罚权。因此，劳动者、用人单位和社会保险经办机构之间因社会保险费用欠费等征收和缴纳问题，属于行政管理的范畴，不属于人民法院的受理民事诉讼的范围。据此，一审法院对于河主张山东好来物业公司办理失业金的诉求不予处理，并无不当。于河主张无法享受失业保险待遇的损失，但未证明已符合实际领取两年失业金的条件，亦未证明相关失业保险不能补办，故一审法院判决不予支持并无不当，本院予以维持。综上所述，于河、山东好来物业公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由于河负担10元；由山东好来物业管理有限公司负担10元。本判决为终审判决。审判长  吴松成审判员  翟 勇审判员  王立强二〇一七年六月二十二日书记员  李 环