吉林省通化市东昌区人民法院民 事 判 决 书(2017)吉0502民初936号原告（反诉被告）：吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司，住所地：吉林省长春市朝阳区。法定代表人：王甲男，董事长，男，1954年9月17日出生，汉族，住长春市。委托代理人：陈占春，北京市国宁律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告（反诉原告）：通化市中医院，住所地：通化市。法定代表人：沈晗，院长,男,1973年3月29日出生，汉族，住通化市东昌区。委托代理人：金鹏，吉林邦安律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行反诉、调解，代收法律文书。原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公��与被告（反诉原告）通化市中医院装饰装修合同纠纷一案，本院于2017年3月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司法定代表人王甲男及委托代理人陈占春、被告通化市中医院法定代表人沈晗及委托代理人金鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付违约金人民币389万元整；2、支付已经完工部分的工程款及误工费等人民币180万元整（具体数额以鉴定机构鉴定数额为准）。事实和理由：被告于2009年对其门诊住院楼室内装修工程对外公开招标，原告经过竞标于2009年10月13日中标，取得中标通知书。根据通知书，原、被告双方于2009年10月16日签订了《建设装饰工程施工合同》，因主体建筑未能达到��内装修条件以及被告未能按期支付工程款，致使装修工程停工。2016年6月7日原、被告双方签订补充合同，约定继续由原告施工，但是，签订补充合同后，被告没有按照约定支付工程款，并要求原告购买被告指定的供货商供应的装修材料，对应由原告购买和施工的项目，被告私自摘除多项转包给他人，并将部分项目公开对外二次招标。在遭到原告强烈反对时，被告提出解除施工合同。为了维护原告的合法权益，特诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告（反诉原告）通化市中医院辩称，一、原告的各项诉讼请求应当依法驳回，是由于原告无故停工造成合同无法继续履行。二、被告按照补充协议的约定超额支付了工程款。被告（反诉原告）通化市中医院反诉向本院提出诉讼请求：1、判决解��原、被告双方签订的建设装饰工程施工合同关系；2、判令原告返还被告支付剩余工程款718，869.00元；3、判令原告向被告赔偿违约损失255万元及违约金（从2016年10月1日起到解除合同时止，按每延期一天支付500.00元计算）。事实和理由：2009年10月12日被告与原告签订《建筑装饰施工合同》约定“原告承包被告住院楼室内装修工程，包工包料，固定价格，合同价款850万元，工期2010年8月20日开工至2010年12月20日竣工，被告不按合同的约定付款，每延期一天，按付款额的0.3%支付滞纳金。由于原告的原因，逾期竣工，每延期一天，原告支付被告500.00元违约金。因一方原因，合同无法继续履行时，由责任方按合同价款的30%赔偿对方违约损失。”2016年6月7日，被告与原告双方签订《补充合同》约定“承包方式按装修定额预算加签证，计算价差。被告代表参入对装修器材品牌和质量的认证，以及价格谈判。工程款按工程进度给付。施工中不应无故停工，拖延工期，如发生此类情况甲方将终止一切合同，工程于2016年6月开工至2016年9月末前完成。”合同、补偿合同签订后，原告于2016年8月16日停工撤出，被告截至停工之日已支付原告工程款175万元，按工程进度超额给付工程款71.8869万元，应予返还。综上，依据《中华人民共和国合同法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律法规规定，被告特向法院提出反诉，请求法院支持被告的反诉请求，以维护被告的合法权益。原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司辩称，一、关于被告门诊住院楼室内装修工程被停工撤离的原因是：1、被告不按合同约定支付���程款。2、被告私自摘取合同中项目承包给他人，搞二次招标。3、被告以不同意他们摘项拒绝支付工程款有意拖延工期。4、被告违反合同约定指定主要材料供应商、品牌、价格。5、被告违反合同约定将“工程款按工程进度给付”变成按材料购入支付。6、被告强制停工。7、被告再次违约拒绝原告返还施工现场并单方面解除合同。二、关于被告门诊住院楼室内装修工程工期，工期延误应该由被告承担全部责任。三、关于被告在反诉状中提出的工程款问题，尚有71.8869万元剩余工程款这个数字原告并不认可，只是被告委托吉林省万力招投标有限公司单方面的审核意见，部分审核存在不公平。综上，由于被告不按合同约定支付工程款、私自摘取合同中项目承包给他人，搞二次招标、以不同意其摘项拒绝支付工程款、违反合同约定指定主要材料供应商、品牌、价格、违反合同约定将“工程按工程进度给付”变成按材料购入支付、强制停工并解除合同的事实证明，被告的反诉请求没有事实和法律依据，请求法院根据上述事实判决，驳回被告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司与被告（反诉原告）通化市中医院于2009年10月12日签订建设装饰工程施工合同，合同约定工程自2010年8月20日开工，于2010年12月20日竣工，但该工程始终未竣工，双方于2016年6月7日签订内部装修补充合同，合同约定该装修工程继续由原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司施工，并约定工程于2016年6月开工至2016年9月末前完成。被告（反诉原告）通化市中医院已支付给原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司装修工程款175万元，但该工程至今仍未竣工。认定上述事实的证据有：2009年10月12日签订的建设装饰工程施工合同(与原件核对后提交复印件)一份、2016年6月7日签订内部装修补充合同(与原件核对后提交复印件)一份、2010年12月7日的付款凭证收据（复印件）各一份、2016年7月25日的付款凭证收据（复印件）各一份、2016年8月10日的付款凭证收据（复印件）各一份。以上证据经本院审查认为真实、合法、有效，本院予以采纳。对原、被告提交的其他证据，均不能证明其主张事项成立，故本院不予采纳。根据原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司和被告（反诉原告）通化市中医院的诉讼请及答辩意见，归纳本案的争议焦点：1、原告主张被告支付违约金人民币3，890，000.00元是否成立。2、原告主张被告支付已经完工部分工程款和误工费1，800，000.00元是否成立。3、被告（反诉原告）主张解除原、被告签订的建设装饰工程施工合同是否成立。4、被告（反诉原告）主张原告（反诉被告）返还多支付工程款718,869.00元是否成立。5、被告（反诉原告）主张原告（反诉被告）赔偿违约损失2，550，000.00元及违约金（从2016年10月1日到解除合同时止按每延期一天支付500.00元计算）是否成立。原、被告对争议焦点无异议和补充。本院认为，原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司与被告（反诉原告）通化市中医院于2009年10月12日签订建设装饰工程施工合同，又在2016年6月7日签订内部装修补充合同，但原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司没有按约完成全部装修装饰工程��进行验收，原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司也没有提交足够证据证明其完成工程量的价款为多少，不能证明违约责任由谁承担，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司应承担举证不能的不利后果，对其主张被告（反诉原告）通化市中医院支付违约金人民币3，890，000.00元以及支付已经完工部分工程款和误工费1，800，000.00元的请求，本院不予支持。被告（反诉原告）通化市中医院主张解除原、被告签订的建设装饰工程施工合同，由于原、被告签订建设装饰工程施工合同以及内部装修补充合同均已超过合同约定的竣工期限，并且已经停止施工，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”故被告（反诉原告）通化市中医院主张解除原、被告签订的建设装饰工程施工合同的请求符合法律，本院予以支持。被告（反诉原告）通化市中医院主张原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司返还多支付工程款718,869.00元，但被告（反诉原告）通化市中医院只提交其在诉讼前单方委托吉林省万力招标咨询有限公司磐石分公司项目经营管理部所作的工程施工费用审核报告，原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司对该审核报告不予认可，认为缺少相关内容，经��院审查认为该审核报告缺少相关鉴定事项，如委托单位签字盖章的委托书、委托鉴定审核的日期、鉴定人员的资质证明等，并且没有合同相对方原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司的签字，故对该审核报告本院不予采纳，被告（反诉原告）通化市中医院提出反诉后提出鉴定申请，但其后来又撤回鉴定申请，致使无法确认其主张原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司完成装修工程量的价格，故被告（反诉原告）通化市中医院应对此承担举证不能的不利后果，故对被告（反诉原告）通化市中医院主张原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司返还多支付工程款718,869.00元的请求，本院不予支持。被告（反诉原告）通化市中医院主张原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司赔偿违约损失2，550，000.00元及违约金（从2016年10月1日到解除合同时止按每延期一天支付500.00元计算）的请求，双方在2016年6月7日签订的内部装修补充合同中明确约定，工程款按工程进度给付，施工中不应无故停工，拖延工期，如发生此类情况被告（反诉原告）通化市中医院将终止一切合同，该补充合同没有约定违约金，并且被告（反诉原告）通化市中医院也未提交相关损失证据，故对被告（反诉原告）通化市中医院的该项反诉主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）款以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司与被告（反诉原告）通化市中医院于2009年10月12日以及2016年6月7日签订的建设装饰工程施工合同和��部装修补充合同。二、驳回原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司的诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）通化市中医院其他反诉请求。本诉案件受理费51,630.00元，由原告（反诉被告）吉林省鑫帝建筑装饰工程有限公司负担；反诉案件受理费16，895.00元，由被告（反诉原告）通化市中医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。审 判 长 梁 峰人民陪审员 罗 茹人民陪审员 李俊汶二〇一七年六月三十日书 记 员 王彦力