湖北省黄冈市黄州区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂1102民初1084号原告:湖北福欣机床制造有限公司，住所地：黄冈市黄州区宝塔大道171号，统一社会信用代码：91421100793268858M。法定代表人：汪志勇，董事长。委托诉讼代理人：王楼，湖北文赤壁律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：刘军伟，湖北文赤壁律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：周福荣，女，1968年2月6日出生，汉族，黄冈市黄州区人，住黄冈市黄州区，委托诉讼代理人张慧、王鹏林，湖北德铭律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告湖北福欣机床制造有限公司（以下简称福欣公司）与被告周福荣劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月3日受理后，依法组成合议庭，于2017年6月16日公开开庭进行了审理。原告福欣公司的委托诉讼代理人刘军伟，被告周福荣的委托诉讼代理人王鹏林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告福欣公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付被告工资2450元、生活费10029.25元、经济补偿金12250元、未休年假工资1126.39元，合计25855.64元。判决双方于2016年9月解除劳动关系；2、判决原告不为被告向黄冈市社会保险机构为被告补缴2007年3月至2017年1月的社会保险费、不支付被告失业保险金15426元；3、由被告支付本案的一切费用。事实及理由：被告于2007年3月6日应聘到原告处工作，工作岗位为装配电工。被告认为未签订书面劳动合同，认为原告没有申报缴纳社会保险，没有安排年休假，拖欠2015年7月、8月、10月，2016年2月至12月份及2017年1月工资等理由申请劳动仲裁。后黄冈市劳动人事争议仲裁委员会作出（2017）黄劳人裁字第01号裁决书，原告不服，理由如下：1.社会保险问题不属于劳动仲裁审理范围。周福荣2010年2月前养老保险费已随工资发放，2010年2月至2015年1月养老保险先由周福荣个人缴纳，之后在原告处报销；2.关于周福荣带薪年休假问题，原告已安排其轮休，并且没有相关证据证明周福荣没有休假；3.原告已于2016年9月公告通知周福荣解除双方的劳动关系，解除劳动关系时间是2016年9月。故提起诉讼。被告周福荣辩称：原告提出社会保险不属于劳动仲裁审理范围无事实和法律依据。根据有关法律规定，社会保险属于劳动争议，符合仲裁机构受案范围，且湖北省人力资源保障厅作为全省社会保险行政主管部门，针对补缴问题，印发了关于审理劳动争议案件的处理意见的通知，作出专门性规定，据此，有充分的法律依据和政策依据。同时，本案中原告没有为被告参加社会保险是事实。依据有关规定，应当由原告承担举证责任。根据年休假条例企业职工带薪年休假办法规定，用人单位需主动安排年休假，不能要求被告自己证明没有休年休假，劳动者没有义务举证自己没有休年休假；该解除通知违反法定程序，没有向劳动者送达，原告需提供证据证明被告收到了解除通知及将解除劳动关系证明送达到劳动者才算合法有效。故原告违反法定程序。当事人围绕诉讼请求向本院依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：1.被告周福荣于2007年3月6日应聘到原告福欣公司从事装配电工工作，双方没有签订劳动合同。2016年2月起，原告因生产经营发生困难，安排被告下岗待工。2.2017年2月1日，被告周福荣与原告福欣公司因劳动争议向黄冈市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、自2017年2月1日解除双方劳动关系；2、支付2015年7月、8月、10月，2016年2月至12月及2017年1月工资（生活费）及赔偿金44663.75元；3、支付2007年3月6日至2008年3月5日未签订书面劳动合同二倍工资29398.80元；4、支付2007年3月至2017年1月缴纳社会保险费64503元；5、解除劳动关系经济补偿金73497元；6、支付2008年至2016年未休年休假工资10780元；7、支付失业保险赔偿金19600元。2017年3月31日，该委作出《裁决书》：1.双方于2017年2月1日解除劳动关系；2.限被申请人（原告）于裁决书生效之日起十五日内，一次性支付给申请人（被告周福荣）2015年7月、10月工资2450元，生活费10029.25元，经济补偿金12250元，未休年假工资1126.39元，合计25855.64元；3.限被申请人于本裁决生效之日起30日内，向黄冈市社会保险经办机构为申请人申报补缴2007年3月至2017年1月的社会保险费，如若失业保险无法补缴，可支付申请人失业保险金15426元；4.驳回申请人的其他申诉请求。裁决书送达后，福欣公司不服，向本院提起诉讼。本院认为，本案双方当事人争议焦点有以下三点：1.补发工资问题。原告认为不应补发被告工资、生活费、未休年假工资和经济补偿金，并提交了福欣公司员工工资发放表。被告周福荣对该证据的真实性有异议，认为该份员工工资发放表是原告单方制作的，无劳动者签字确认，该证据不应采信。本院经审查认为，原告提交的工资发放表系单方制作，不具备证据的形式要件；且其提交该证据系为了证明2010年2月前周福荣应交的养老保险费随工资一并发放，2010年2月至2015年1月的养老保险由被告缴纳后在原告处予以报销的事实，与原告应补发工资没有关联性。故其诉请不应补发周福荣的工资、生活费、未休年假工资和经济补偿金无事实和法律依据，本院不予支持。2.原告与被告解除劳动关系时间的认定。原告以《关于公司停产解散的通知》证明原告因生产经营陷入困境，决定于2016年10月1日起停产解散，并与被告解除劳动关系。被告对此持有异议，认为该通知并没送达给被告，原告也无证据证明被告收到了该通知。本院认为，公司解散需要履行相应程序，不是以一纸通知说解散就解散，原告提交此份证据不足以证明其已通知被告解除双方的劳动关系。原告周福荣向黄冈市劳动人事争议仲裁委员会提出解除劳动关系的时间为自2017年2月1日，故本院依法确定原告与被告解除劳动关系的时间为2017年2月1日。3.社会保险费用的缴纳。原告认为，2010年2月前被告的养老保险已随工资发放，2010年2月至2015年1月养老保险先由被告个人缴纳，之后在原告处报销，并提交一份《参保证明》证实2015年2月后被告在社保部门已参保。被告对原告提交的《参保证明》的真实性没有异议，但认为该证明只证实原告为被告参保了工伤保险、生育保险，养老、医疗、失业保险没有参保。本院认为，参加社会保险，缴纳社保费用是用人单位和劳动者共同的法定义务。根据《劳动法》规定，“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳，可以加收滞纳金”以及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，“缴费单位逾期不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或税务机关申请人民法院依法强制征缴”，故征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属人民法院受理民事案件的范围，劳动者应当向社会保险机构主张。故被告周福荣在仲裁申请中要求原告补缴其2007年3月至2015年1月社会保险费64503元的请求本院依法不予审查。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条、第四十八条、第五十条、第七十二条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第三十八条、第四十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告周福荣与原告湖北福欣机床制造有限公司劳动关系于2017年2月1日解除；二、原告湖北福欣机床制造有限公司于本判决生效后七日内向被告周福荣支付补发工资、生活费、未休年假工资和经济补偿金，合计25855.64元；三、驳回原告湖北福欣机床制造有限公司其他诉讼请求。如果被告方未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  李小军代理审判员  董俊华人民陪审员  熊春梅二〇一七年六月二十八日书 记 员  罗中平