四川省泸县人民法院民 事 判 决 书(2017)川0521民初948号原告：朱华英，女，1946年2月5日生，汉族，住泸县，原告：李雪刚，男，1972年8月20日生，汉族，住泸州市江阳区，原告：罗莲，女，1974年10月26日生，汉族，住泸县，三原告委托诉讼代理人：张荣辉，四川京泸律师事务所律师。被告：姜益平，男，1981年6月3日生，汉族，住泸县，被告：姜永祥，男，1974年5月13日生，汉族，住泸州市江阳区，原告朱华英、李雪刚、罗莲与被告姜益平、姜永祥农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年3月13日立案受理后，依法由审判员吴俊君适用简易程序于2017年5月10日公开开庭进行审理。原告李雪刚及三原告的委托诉讼代理人张荣辉，被告姜益平、姜永祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求确认被告姜益平与原告罗莲签订的《农村土地承包经营权流转合同》无效；2.请求判令二被告归还侵占原告的宅基地和林地，拆除在原告土地上的构筑物；3.请求判令二被告赔偿原告方的房屋、家具、林木等财产损失80000元；4.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告朱华英与李雪刚系母子关系，原告李雪刚与罗莲系夫妻关系。二被告系堂兄弟关系。2015年6月28日，原告罗莲与被告姜益平签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定“甲方（原告）将承包的…荒地宅基地1.5亩经营权流转给乙方（被告）。”该合同签订后，被告在原告不知情的情况下，将李方海的房屋推到，室内家具掩埋，并将李方海承包林地上的细叶桉树三十余根、自留地上24株挂果甜橙树非法砍伐。原告朱华英直到2016年2月为其丈夫李方海安葬时才发现被告上述行为。之后，原告李雪刚多次与被告姜永祥协商均未得到解决。2017年2月，被告姜永祥才将原告罗莲与被告姜益平签订的流转合同交付原告。原、被告多次经乡镇领导协商未果。原告认为二被告采取签订流转合同为幌子，掩盖其侵占原告方房屋、林木等合法财产的非法手段，给原告造成损失，故诉至法院，请求判如所请。二被告辩称：原告与被告于2015年6月28日在平等自愿协商的基础上签订《农村土地承包经营权流转合同》，并在2017年1月19日与泸县海潮镇流滩坝村第八农业合作社原周坝村二社、十四社全体社员（含原告在内）签订的《农村土地承包经营权流转合同》符合法律规定，合法有效，原告认为上述合同无效，无法律根据，且签订合同当天，原告李雪刚与被告以及泸州市国土测绘队测绘人员一起指定界限并测绘确定面积，签订合同地点为李雪刚通滩家里，三原告及李方海均在场，签订合同系原告全家人意愿，只因户主是原告罗莲，所以与罗莲签订合同；被告在原告出租给其的碳薪林地及宅基地上推倒原告危房、移除危房周围地上无保护价值的部分桉树、果树，建设符合政府要求的山羊舍项目等必须设施的行为，系履行合同的合法行为，原告李雪刚也是知情的，但并未提出异议；被告已经按照合同约定支付相应流转费及补偿费；被告推倒原告危房时，有本社社员在场，且根据政府相关部门要求进行了拍摄，危房内无任何家具，原告要求赔偿财产损失没有依据；综上，原、被告签订流转合同合法有效，原告要求赔偿损失无事实和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对原、被告身份信息，原告家庭成员证明，李方海的公安局户籍注销证明，李方海之女李雪容、李莉书写的放弃继承声明，泸县海潮镇流滩坝村出具的二轮承包经营台账，原告罗莲与被告姜益平签订的面积1.5亩《农村土地承包经营权流转合同》，李方海集体土地使用权证复印件、林权证复印件，被告姜益平支付给罗莲的付款单2张、支付给李方全的付款单2张均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：1.原告提交的照片7张，该组照片反映的是原告出租土地上现有建筑物及周边情况，无法达到原告想要证明其财产损失的目的，故对该组证据本院不予认可；2.被告提交的罗莲与姜益平签订的面积8.599亩《农村土地承包经营权流转合同》，与本案无关，本院不予认证；3.被告提交的发包方泸县海潮镇流滩坝村第八农业合作社与转包方泸县组原周坝村2、14社全体社员以及接包方姜益平签订的《农村土地承包经营权流转合同》，该合同为村合作社、村民代表与被告姜益平所签，合同真实性本院予以认可，该合同后附支付明细，无法核实，本院不予认证；4.被告提交的合作社及村委会证明，该证明载明内容与原告罗莲与被告姜益平签订的面积1.5亩《农村土地承包经营权流转合同》内容及被告姜益平支付罗莲的付款单一致，对该证明真实性本院予以认可；5.被告提交的张光远等6人的证明以及李方全的证明，证人应当出庭作证，两份证明不符合证据要件形式，本院不予采信；7.对被告申请证人林某出庭作证的证人证言，该证人系泸县潮河镇流滩坝村监委会主任，参与了合同签订及纠纷的协商解决，对原、被告之间纠纷比较了解，故对该证人证言本院予以采信；8.被告提交的现场照片6张及拆迁视频，现场照片经证人林某核实确系原告房屋原貌，故对照片6张本院予以采信，对拆迁视频无法确定形成时间以及形成地点，本院不予采信。本院根据原、被告提交的证据以及原、被告陈述认定事实如下：原告朱华英、罗莲户籍登记在泸县社），其中原告罗莲为户主，该户原有人员为原告朱华英、原告罗莲及李方海，2016年2月28日李方海因病死亡。李方海与原告朱华英系夫妻，育有原告李雪刚、李雪容、李莉三子女。原告罗莲与李雪刚系夫妻。被告姜益平系泸县组22号居民。2015年6月，因被告姜益平与被告姜永祥合伙经营拟在社建设山羊标准化规模养殖场项目，遂与原告方协商转包原告家庭承包取得的土地承包经营权。2015年6月28日，原告李雪刚与被告姜益平、姜永祥至原告方家庭承包土地进行面积丈量后，同日，原告罗莲（甲方）与被告姜益平（乙方）在原告李雪刚家中签订农村土地承包经营权流转合同，甲、乙双方约定甲方将其承包的土地1.5亩（荒地宅基地1.5亩）经营权流转给乙方，承包地位于社，小地名：高峰寺；承包地承包经营权流转期限为14年（不得超过二次土地延包所剩期限），从2015年6月28日至2029年6月27日止；甲方采用转包方式将其承包地流转给乙方生产经营；流转承包地只能用作农业用途，具体用途为种养殖业和圈舍设施建设；承包地流转费用现金支付，合同期内，乙方向甲方支付流转费450元/年，标准为：田400元/亩，土300元/亩，碳薪林地、宅基地150元/亩，付款方式每年付先付后使用原则，付款时间6年一付；甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决，协商不成的，可以请求村民委员会、镇人民政府（街道办）调解，双方当事人不愿意协商或调解，或者协商、调解无效的，可以向县土地承包仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼；合同经双方签字，并经发包方备案后生效；双方同时对权利和义务、合同变更和解除、违约责任、其他条款进行了约定。在合同尾部，原告罗莲作为甲方代表签字，被告姜益平作为乙方代表签字。该合同一式六份，原告方与被告方各保存一份，其中原告方向本院提交的合同除甲、乙双方签字外无发包方签章，被告方向本院提交合同加盖发包方泸县海潮镇流滩坝村第八农业合作社公章。同时查明，签订合同当日，三原告及李方海均在场。2015年6月29日，被告姜益平按照土地面积1.5亩，每亩300元，一次性支付租用原告罗莲宅基地6年费用共计2700元。合同签订后，被告姜益平与姜永祥将原告家庭承包取得的土地上的破旧房屋推倒，移除部分树木，并建设山羊舍等设施。2017年1月19日，发包方泸县组合作社与转包方泸县组原周坝村2、14社全体社员以及接包方姜益平签订农村土地承包经营权流转合同，约定将位于流滩坝村第八合作社）的耕地、宅基地及碳薪林地等附着物流转给姜益平使用，具体用途为种养殖业和圈舍、生活、加工和管理用房设施建设，流转期限为2015年农历7月21日至2029年12月30日，同时约定其他相关事项。后原、被告双方因土地流转问题发生纠纷，经村委会多次调解仍无法解决纠纷，原告遂诉至法院。本院认为：原告罗莲与被告姜益平于2015年6月28日签订农村土地承包经营权流转合同，原告罗莲系泸县组501号户主，其作为该户成员代表与被告姜益平签订合同，签订合同时罗莲及其户头其他成员均在场，被告姜益平系合同流转土地所在集体经济组织成员，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”和中华人民共和国农业部47号令《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。…”之规定，合同双方主体资格适格；合同涉及标的为荒地宅基地，土地经营权流转方式为转包，根据《中华人民共和国物权法》第一百五十三条“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”和《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”之规定，合同标的及土地承包经营权流转方式均符合法律规定，原告认为合同流转方式既有“转包”、“接包”，又有“出租”、“承租”，为流转方式混淆不清，宅基地不属于流转对象，本院认为，上述词汇仅为表达方式的不同，根据合同实际应为转租，且依照法律规定，宅基地属于可流转对象，故对原告的该项主张本院不予认可；原告罗莲及其户员作为完全民事行为能力人，合同签订后原告李雪刚随同被告前往出租土地进行丈量，且原告按照合同约定领取了土地流转租金，现主张非其真实意思表示，本院不予认可；合同签订后，泸县海潮镇流滩坝村第八农业合作社作为发包方在合同上签章，同时根据证人林某的证言，证明案涉土地发包方对原、被告之间的农村土地流转一事是知情的，符合原、被告所签订合同第十条约定的生效条件。综上，原、被告签订的农村土地承包经营权流转合同系双方真实意思表示，合同内容未违反有关法律和行政法规的强制性规定，亦无合同无效的法定情形，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”之规定，原告罗莲与被告姜益平签订的农村土地承包经营权流转合同依法成立生效，被告姜益平依照合同约定在流转土地上从事农业生产经营活动，并足额缴纳流转费，并未违法合同约定，故对于原告主张合同无效并要求被告返还侵占原告的宅基地和林地、拆除土地上附着物的请求本院不予支持。关于原告主张被告赔偿原告房屋、家具、林木等财产损失80000元系另一法律关系，本案不予处理。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、三十二条，《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告朱华英、李雪刚、罗莲的诉讼请求。案件受理费1800元，由原告朱华英、李雪刚、罗莲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审 判 员 吴俊君二〇一七年六月五日法官助理 黄胜漪书 记 员 汪华蕾