江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0924民初6835号原告：江苏华悦建设集团有限公司，住所地盐城市盐都区潘黄大孙居委会华悦公司综合楼306室。法定代表人：商中军，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙海波，盐城市城南新区新都法律服务所法律工作者。被告：江苏射阳经济开发区管理委员会，住所地射阳县经济开发区大道168号。法定代表人：凌晓东，该管理委员会主任。委托诉讼代理人：武传叶，该单位工作人员。委托诉讼代理人：孟新文，江苏德佳律师事务所律师。被告：江苏方钰圆服饰有限公司，住所地南京市鼓楼区云南北路81号绅和商贸写字楼8701室。法定代表人：詹媛媛，该公司总经理。委托诉讼代理人：张洪祥，射阳县合兴法律服务所法律工作者。原告江苏华悦建设集团有限公司（以下简称“华悦建设公司”）与被告江苏射阳经济开发区管理委员会（以下简称“射阳经济开发区”）、江苏方钰圆服饰有限公司（以下简称“方钰圆服饰公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月21日受理后，被告方钰圆公司在提交答辩状期间提出管辖权异议。本院于2017年1月6日作出（2016）苏0924民初6835号之一民事裁定，驳回方钰圆服饰公司对本案管辖权提出的异议。被告方钰圆服饰公司不服该裁定，向盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院于2017年4月14日作出（2017）苏09民辖终109号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用普通程序，于2017年6月9日公开开庭进行了审理。原告华悦建设公司的委托诉讼代理人孙海波，被告射阳经济开发区的委托诉讼代理人武传叶、孟新文，被告方钰圆服饰公司的委托代理人张洪祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华悦建设公司向本院提出诉讼请求：依法判决两被告支付工程欠款356.5万元，并承担从2015年10月31日起至还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。事实和理由：2015年1月29日，射阳经济开发区召集江苏一六化纤有限公司（以下简称“一六化纤公司”）、南京祺贝进出口贸易有限公司（以下简称“祺贝进出口公司”，现更名为方钰圆服饰公司）、江苏中柱建设工程有限公司（以下简称“中柱建设公司”）及华悦建设公司就中柱建设公司、华悦建设公司承建的一六化纤公司厂房工程事宜，签订一份项目终止补偿协议书，其中约定：一六化纤公司将遗留在施工现场的建筑物转让给方钰圆服饰公司，由方钰圆服饰公司承担因建筑所欠中柱建设公司工程款债务350万元、华悦建设公司工程款债务500万元。方钰圆服饰公司声明，自本协议成立起，一六化纤公司对中柱建设公司、华悦建设公司的债务直接由方钰圆公司清偿，与一六化纤公司无关。一六化纤公司声明，方钰圆服饰公司接收一六化纤公司在建工程后，所承担的义务仅限于清偿本合同所涉及的中柱建设公司、华悦建设公司的债务等事项。截止2015年10月30日华悦建设公司仅收到143.5万元，方钰圆服饰公司仍欠356.5万元至今未支付。射阳经济开发区作为项目建设合作方，恶意与方钰圆服饰公司串通，隐瞒方钰圆服饰公司真实情况，侵犯华悦建设公司的合法权益，应承担付款义务。故特诉至贵院，请求判如所请。被告射阳经济开发区辩称，1、我单位作为经济开发区的管理单位，承担开发区内有关单位的协调、规范管理和招商工作等，并不直接参与企业的管理和企业之间的任何经济活动。2、原告也认可我单位作为召集人，召集有关单位与其签订了相关工程协议，但是协议中我单位对欠付的工程款并不负有支付义务；3、我单位也不存在和方钰圆服饰公司恶意串通，更没有隐瞒事实。至于祺贝进出口公司名称变更为方钰圆服饰公司，我单位也不知情。综上，原告要求我单位支付其工程款，无事实和法律依据，请求驳回原告对我单位的诉讼请求。被告方钰圆服饰公司辩称，我公司与华悦建设公司签订合同属实，但是合同中并未约定还款期限，双方应协商确定还款事宜。合同签订后，也已陆续给付华悦建设公司143.5万元。我公司曾与华悦建设公司口头协议，华悦建设公司欠其他公司的混凝土款34万元由我公司承担，应从工程欠款中扣除。如华悦建设公司不要求我公司承担该债务，应明确表示。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年2月5日，为盘活原一六化纤项目存量资产，充分释放土地资源和项目效益资源，挽回因一六公司造成的损失，达到一次性解决拖欠农民工工资和工程款纠纷矛盾的目标，射阳经济开发区（甲方）与祺贝进出口公司（乙方）签订一份《项目建设合作协议书》，其中约定：乙方在一六化纤项目原址1-11号厂房位置上约200亩投资建设2万吨功能性差别化复合聚酯纤维丝项目。甲方自本协议签订之日起终止与一六公司的合作协议，全力帮助乙方协调解决施工过程中的相关问题，排除第三方对乙方项目用地、附着物及其他事项的主张权。本协议生效后，原建筑商享有的工程价款支付权利以及其他债权由乙方在评估结果范围内与各债权人商谈解决方案，甲方予以协助。2015年1月29日，射阳经济开发区（甲方）、一六化纤公司（乙方）、祺贝进出口公司（丙方）、中柱建设公司及华悦建设公司（丁方）签订一份《项目终止及投资补偿协议书》，其中约定：1、乙方明确表示，停止该项目的实施，转让该项目已经实施的所有在建建筑物。2、乙方遗留在施工现场的建筑物转让给丙方，由丙方承担因建筑所欠中柱建设公司工程款债务350万元、华悦建设公司工程款债务500万元。丙方声明，自本协议成立起，乙方对丁方的债务直接由丙方清偿，与乙方无关。乙方声明，丙方接收乙方在建工程后，所承担的义务仅限于清偿本合同所涉丁方债务，乙方的其他债务与丙方及甲方无关。3、本协议生效后，甲乙双方因本次项目合作产生的一切争议均告终结，乙方与丁方的全部债务也消灭。截止2015年10月30日，华悦建设公司陆续收到143.5万元，方钰圆服饰公司尚欠356.5万元至今未支付。另查明，2014年7月31日，祺贝进出口公司的公司名称变更为方钰圆服饰公司。庭审中，华悦建设公司明确表示其与其他公司之间的债务与方钰圆服饰公司无关。本院认为，一、关于方钰圆公司的还款责任问题。一六化纤公司、祺贝进出口公司、华悦建设公司三方已达成债务转移协议即一六化纤公司所欠华悦建设公司工程款债务500万元由祺贝进出口公司承担，一六化纤公司与华悦建设公司之间的债务消灭。祺贝进出口公司其公司名称已变更为方钰圆服饰公司，故方钰圆服饰公司应承担偿还华悦建设公司工程款债务的责任。虽债务转移协议中未明确约定还款时间，但根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款第四项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”规定，华悦建设公司现起诉要求方钰圆服饰公司偿还尚欠的工程款债务356.5万元，于法有据，本院予以支持。华悦建设公司要求方钰圆服饰公司承担从2015年10月31日起至偿清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，虽双方未明确约定还款时间，但华悦建设公司主张权利后，方钰圆服饰公司应及时偿还。现方钰圆服饰公司未及时偿还，应承担违约责任，故本院对华悦建设公司主张的从起诉之日即2016年10月21日起至还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息部分的诉讼请求，予以支持。二、关于射阳经济开发区是否承担还款责任的问题。1、射阳经济开发区与祺贝进出口公司签订一份项目建设合作协议书，该协议名称虽为项目建设合作书，但协议中的内容明确射阳经济开发区是为盘活原一六化纤项目存量资产，挽回因一六公司造成的损失，达到一次性解决拖欠农民工工资和工程款纠纷矛盾的目的，由祺贝进出口公司在一六化纤项目原址投资建设项目，并明确原建筑商享有的工程价款支付权利以及其他债权由祺贝进出口公司在评估结果范围内与各债权人商谈解决方案，射阳经济开发区予以协助。以上协议内容表明射阳经济开发区并未投资参与祺贝进出口公司在一六化纤项目原址投资建设的项目。2、2015年1月29日四方签订的项目终止及投资补充协议书中明确约定由祺贝进出口公司承担一六化纤公司所欠华悦建设公司工程款债务，并未约定射阳经济开发区与该债务有关。华悦建设公司提出射阳经济开发区与方钰圆服饰公司恶意串通损害其利益，未提供充分证据予以证明，本院不予采纳。因此，华悦建设公司要求射阳经济开发区承担还款义务，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，华悦建设公司要求方钰圆服饰公司支付工程欠款356.5万元，并承担从2016年10月21日起至还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息部分的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十二条、第八十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告江苏方钰圆服饰有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告江苏华悦建设集团有限公司支付工程欠款356.5万元，并从2016年10月21日起至还清之日止，以所欠工程款为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息；二、驳回原告江苏华悦建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。案件受理费35320元，由被告江苏方钰圆服饰有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  侯建伟代理审判员  陈志娴人民陪审员  周军国二〇一七年六月十六日书 记 员  陈建峰附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第八十四条债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应当经债权人同意。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付的工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。