吉林省大安市人民法院民 事 判 决 书(2016)吉0882民初688号原告：田忠国，男，1964年10月28日生，汉族，农民，现住大安市。委托诉讼代理人：王振洪，吉林于晓辉律师事务所律师被告：大安市叉干镇长城村村民委员会法定代表人：谷铁南职务：村主任委托诉讼代理人：陈井秋，吉林陈井秋律师事务所律师第三人：大安市倩男生态草种植农民专业合作社法定代表人：初倩男委托诉讼代理人：吴贺楠，女，1982年7月17日生，汉族，农民，现住大安市叉干镇庆发村。原告田忠国诉被告大安市叉干镇长城村村民委员会（以下简称：长城村）及第三人大安市倩男生态草种植农民专业合作社（以下简称：倩男合作社）参加的农业承包合同纠纷一案，本院于2016年5月4日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告田忠国委托诉讼代理人王振洪，被告长城村委托诉讼代理人陈井秋，第三人倩男合作社委托诉讼代理人吴贺楠到庭参加诉讼；第二次开庭，原告田忠国委托诉讼代理人王振洪，被告长城村法定代表人董延秋及其委托诉讼代理人陈井秋，第三人倩男合作社法定代表人初倩男到庭参加诉讼，被告长城村原法定代表人谷铁南已变更为董延秋，经本院依法通知吉林省华地不动产评估测绘有限公司鉴定人员张洪军出庭接受质询，此案现已审理终结。田忠国向本院提出诉讼请求：1、请求长城村返还剩余年限承包费30000.00元。2、请求长城村赔偿实际投入及剩余承包期的经营损失共计500000.00元（以评估为准）。事实和理由：2005年，长城村将位于本村兴隆山南的40公顷草原和50公顷泡子承包给田忠国，承包期限至2054年。田忠国又将该地转包给倩男合作社，田忠国和倩男合作社为种植生态草先后投入数百万元。2010年国家确定了西部土地开发整理项目。长城村未经田忠国和倩男合作社同意就占用了该土地，2015年长城村通过起诉解除了与田忠国的承包合同，给田忠国造成了巨大的经济损失，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求长城村返还剩余年限的土地承包费30000.00元，并赔偿原告投入损失及剩余年限的经营损失500000.00元（以评估结果为准）。长城村辩称：我村与田忠国之间确实存在草原及泡子承包合同，现在合同解除了，我村同意按剩余年限退还承包费，对于田忠国的直接损失，如果有证据支持我村同意赔偿，对于间接损失我村不同意赔偿。倩男合作社述称：田忠国是倩男合作社的合作人，投入就是我们合作社投入的。人民法院可以将损失赔偿裁判给原告田忠国，我们合作社可以在庭外与田忠国自行结算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：田忠国提供的证据：1、评估报告一份、鉴定费票据一张，用以证明田忠国的投入损失为320000.00元，经营损失115800.00元，鉴定费为4300.00元。长城村对上述证据的真实性质证无异议，对证明的问题有异议，对经营损失不同意赔偿，投入损失应有相应的证据支持；倩男合作社对上述证据质证无异议。2、四张收据及营业执照一张，用以证明田忠国承包土地与第三人倩男合作社共同进行生态草种植以及对前期投入的部分收据，共计350000.00元。长城村对四张收据的真实性质证有异议，对营业执照质证没异议；倩男合作社对上述证据质证无异议。3、宫守富书面证人证言一份，用于证明2010年田忠国购买过草籽。长城村对该份证据质证有异议，倩男合作社质证无异议。4、证人刘某出庭作证的证人证言，证明2010年左右其本人雇佣李某的钩机给倩男合作社位于叉干镇先锋村南边的一块地上挖沟，种草了。田忠国质证无异议，长城村质证有异议，倩男合作社质证无异议。5、证人翟某出庭作证的证人证言，证明2009年左右其本人在大安市倩男生态草种植农民专业合作社南边的草原干活了。田忠国质证无异议，长城村质证有异议，倩男合作社质证无异议。6、证人李某出庭作证的证人证言，证明自己的钩机和铲车给倩男合作社干过挖沟、平地的活，还拉过土，是初倩男付的工钱。田忠国质证无异议，长城村质证有异议，倩男合作社质证无异议。7、证人张某出庭作证的证人证言，证明其本人于2008年9月在长城村的草原上给初倩男翻过地。田忠国质证无异议，长城村质证有异议，倩男合作社质证无异议。长城村未提供证据，倩男合作社未提供证据。长城村、倩男合作社村对田忠国提供的证据1的真实性质证无异议，本院对该份证据的真实性予以采信。田忠国提供的证据2为一份书面证人证言，该证人未出庭接受质询且无其他证据予以佐证，本院对该份证倨的真实性无法认定，故对该份证人证言的证明力不予采信。田忠国提供的证据2、证据4—7均用以证明倩男合作社在位于长城村境内的草原上进行了实际投入且部分证据之间能够相互印证，结合对评估报告真实性的认定及对鉴定人员出庭接受质询的内容，本院对田忠国提供的证据2、证据4—7的证明力予以采信。根据当事人的陈述和本院认定的证据，确认事实如下：2005年，长城村将位于本村兴隆山南的40公顷草原和50公顷泡子承包给田忠国，承包期限至2054年。此后田忠国将该地转包给倩男合作社，田忠国成为倩男合作社的合作人。2010年国家确定西部土地开发整理项目，将田忠国承包的33公顷草原及泡子划入土地开发整理范围内。2015年，该33公顷土地的承包合同经大安市人民法院（2015）大舍民初字第131号民事判决书依法解除，田忠国的实际剩余承包期限为39年。合同履行期间，田忠国及倩男合作社在该33公顷土地上进行了实际投入，经（吉林）华地（2016）估字第127号评估报告确认田忠国及倩男合作社各项实际投入的价格损失评估值为320000.00元，经营损失为115800.00元。根据田忠国提供证据可以认定其交纳的土地承包费为10000.00元。倩男合作社在庭审中明确表示由田忠国独自接受判决结果，如有补偿双方于庭外自行结算。本院认为，本案争议焦点：田忠国要求长城村给付剩余年限土地承包费30000.00元及赔偿损失500000.00元（以评估为准）的诉讼请求是否合理合法？依据田忠国提供的证据可以认定田忠国及倩男合作社承包的33公顷土地的承包经营权已被依法解除，结合本庭对鉴定人的质询，可以确认田忠国及倩男合作社对所承包的33公顷土地进行了实际投入。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第三款规定：“承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地和生产能力的，有权获得相应的补偿。”故对田忠国要求补偿实际投入损失320000.00元的诉讼请求应予支持。田忠国总承包地数为90公顷，总承包年限为50年，总承包价款为10000.00元，现解除33公顷，剩余承包年限为39年，按比例该33公顷的剩余年限土地承包费应为2600.00元。因承包合同未到期即解除，故应对该33公顷土地剩余年限的土地承包费2860.00元（10000.00元÷90公顷×33公顷÷50年×39年）予以返还。田忠国要求赔偿经营损失115800.00元属于间接损失没有法律依据，本院不予支持。综上，对田忠国请求返还剩余年限土地承包费及补偿实际投入损失的诉讼请求依法予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第三款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告大安市叉干镇长城村给付原告田忠国33公顷土地剩余年限的土地承包费2860.00元。二、被告大安市叉干镇长城村村民委员会给付原告田忠国33公顷土地实际投入补偿款320000.00元。上款于本判决发生法律效力后十日给付。三、驳回原告田忠国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9100.00元，由原告田忠国负担2957.00元，由被告大安市叉干镇长城村村民委员会负担6143.00元；评估费4300.00元，由原告田忠国负担1143.00元，由被告大安市叉干镇长城村村民委员会负担3157.00.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数及代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。期满不上诉，则本判决生效，双方当事人必须自觉履行，逾期不履行，本院将依据对方当事人的申请强制执行，申请执行的期限为二年，逾期不申请本院将视为放弃权利。审 判 长 张作瀚审 判 员 李伟& # xB;人民陪审员 张   永   好二〇一七年六月八日书 记 员 于      雪