江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0681民初2506号原告：江苏永和美净医疗工程有限公司，住所地启东市汇龙镇克明村18组。法定代表人：宋启平，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王忠跃，启东市新安法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：张柏春，启东市新安法律服务所法律工作者。被告：启东市城区医院，住所地启东市汇龙镇。法定代表人：朱新忠，该院院长。委托诉讼代理人：陆健，该院职工。委托诉讼代理人：朱旭初，该院职工。原告江苏永和美净医疗工程有限公司与被告启东市城区医院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年3月21日立案受理，依法由审判员章建忠适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江苏永和美净医疗工程有限公司的委托诉讼代理人张柏春，被告启东市城区医院的委托诉讼代理人陆健、朱旭初到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏永和美净医疗工程有限公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告给付原告���程款150000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年12月21日，原、被告签订建设工程施工合同一份，约定由原告承包被告的新病房手术净化工程，工程总价款950000元。合同订立后，原告按约履行了合同全部义务，但被告至今仍结欠原告工程款150000元。原告多次索要无果，故向法院提起诉讼。被告启东市城区医院辩称，1.2016年1月中旬，原告施工初步完毕后，未验收即撤离。被告多次催促原告对工程进行检测、验收、交接，但原告一直要求被告先付清工程余款。由于被告急需使用手术室，在多次催促原告派人调试、检测无果的情况下，被告只好与原告的合同签订人、工程项目负责人陆洪生联系，由陆洪生另请其他相关技术人员进行调试。由此产生45000元调试费，该费用应由原告承担，并从结欠的150000元工程款中扣除；2.原告的诉请中有50000元是质量保证金，根据合同约定，质量保证金现尚未到支付节点，该保证金被告愿意按照合同约定的时间给付；3.除合同约定的950000元工程款外，在实际施工过程中双方还产生了增加的工程量工程款及调试费用，被告现已收到原告开具的工程款发票142129元，要求原告提供其余896951元工程款的发票。本院经审理认定事实如下：一、2015年12月21日，原告的委托代理人陆洪生与被告签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：1.被告将其新病房楼手术室净化工程承包给原告施工，承包范围为Ⅱ级手术室1间、Ⅲ级手术室2间以及配套功能辅助用房及走廊，工程价款为950000元（含税）；2.合同生效后一周内，预付合同价款200000元，施工队主机到场施工支付300000元，调试结束后支付400000元，余款50000元作为质量保证金，质保期为���年后一个月支付；3.工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工有关规定，向发包人提供完整竣工资料及验收报告，发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收；4.合同还约定了其他条款。合同订立后，原告即组织施工队进行施工，并指派陆洪生为现场负责人。至2015年12月8日，被告向原告支付工程款500000元。2016年1月中旬，原告施工完毕后即撤离现场，后双方为工程余款发生争执。2016年1月26日，被告又向原告支付工程款300000元，共计支付工程款800000元。二、2016年2月2日，原告致函被告，承诺于2016年2月26日前派出技术人员到被告处进行净化检测，同时告知被告，其业务员陆洪生有异常收取工程款的行为，要求被告暂停支付工程余款，待原告核实工程票据后以公司授权委托方式收取工程余款，并只接受电汇方式汇入原告公司的指定账号。2016年3月21日、4月5日，原告两次致信函被告，告知被告已终止陆洪生的业务往来，建议被告与原告的技术人员周建忠联系及要求支付工程余款100000元。三、被告在2016年1月26日后即联系原告，要求其尽快完成调试、验收和交接工作，但原告坚持要求被告先支付工程余款100000元，双方为此发生矛盾。由于被告未支付工程余款，原告未指派技术人员进行工程的调试、验收和交接。后被告因工作特殊性需要尽快使用手术室，遂联系陆洪生，要求其安排技术人员对所做工程进行调试。后由陆洪生聘请相关技术人员（非原告单位的技术人员）对涉案工程进行了调试。2016年4月22日调试结束后，陆洪生用支出报销凭证从被告处领取了45000元调试费，但其中仅有40900元的费用明细（均是白条，包括保洁费800元）。四、2016年4月21日，被告委托××预防控制中心对案涉工程中手术室的洁净手术室温度、噪声、尘埃粒子数等进行检测。2016年4月25日，××预防控制中心向被告出具检测报告书，检测结论为所检项目均符合GB50333-2013《医院洁净手术部建筑技术规范》的标准要求。其后，被告使用了案涉工程。2016年10月19日、2016年12月15日，原告向被告分别寄送了竣工验收报告、竣工验收证明书，要求被告组织人员对工程进行验收。因被告已实际使用案涉工程，故未组织竣工验收。五、原告在施工过程中，增加工程量计人民币44080元，被告对此无异议，对该笔工程款原告未要求在本案中予以处理。至原告起诉时，被告已收到原告开具的142129元设备款发票。上述事实，有建设工程施工合同、支付工程款凭证、原告向被告发出的信函、陆洪生出具的领款凭证、检测报告书、原告出具的竣工验收报告、竣工验收证明书、设备款发票以及到庭当事人的庭审陈述等证据在卷佐证。本院认为，原、被告订立的建设工程施工合同系双方真实意思表示，未违反法律和行政法律的禁止性规定，依法有效，双方应按合同约定履行各自的义务。本案中，原、被告双方对被告尚欠原告工程款150000元无异议，本院予以确认。本案的争议焦点为：1.调试费45000元是否合理，应由谁承担；2.质量保证金是否已达合同约定的支付时间；3.原告是否应向被告开具工程款发票。关于争议焦点1，本院认为，原、被告在合同中明确约定调试结束后被告支付工程款400000元，说明调试应由原告负责。但原告实际对涉案工程未进行调试，故其向被告要求足额支付工程款400000元，不符合合同的约定。此外，原告也未��时向被告提交竣工资料、验收报告，导致被告无法对案涉工程进行组织验收。在此情况下，被告为尽早使用涉案工程，委托原告的该项目原负责人陆洪生另请他人对工程调试，并无不当。关于调试费，被告向本院提交了45000元调试费票据，但该票据均是陆洪生书写的白条明细，不符合财务规范，且金额仅为40900元，故对被告提供的该证据的真实性，本院无法确认。考虑到涉案工程具有一定的科技含量，被告在聘请相关技术人员时确有费用支出，故本院酌定调试费为10000元，由原告承担，在被告结欠原告的工程款中予以扣减。关于争议焦点2，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工有争议的，按照以下情形分别处理：“……（三）建设工程未经竣工验收，发包���擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期……”本案中，原、被告对案涉工程未组织竣工验收，被告在2016年4月25日工程检测合格后实际使用了该工程，故可以认定工程的竣工日期为2016年4月25日。对于质保金，双方合同约定余款50000元作为质量保证金，质保期为一年后一个月支付，但该约定未明确质保期的实际起算时间。根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》第五条的规定，质保期应从工程通过竣工验收之日起开始计算，故本案质保期应为2016年4月25日至2017年5月24日。现案涉工程的质保期已过一年，被告应向原告支付50000元质量保证金。关于争议焦点3，本院认为，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开���发票。《中华人民共和国合同法》第一百三十六条及《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条也规定，作为一般纳税人的出卖人向买受人开具发票或增值税发票属于合同附随义务。从上述法律和相关司法解释的规定来看，当事人开具发票问题既是行政法律法规调整的范围，同时也是当事人履行民商事合同中的合同附随义务。因此，原告因承建案涉工程，对外发生经营业务收取款项，应当向付款方即被告开具发票，这是其应尽的法定义务，也是其应当履行的合同附随义务。故被告要求原告开具工程款发票的主张，依法有据，本院予以支持。因增加的工程量不属于案涉合同的范围，且原告未在本案中予以主张，本院不予理涉。故原告应向被告开具金额为797871元的工程款发票（950000元-10000元-142129元）。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定，判决如下：一、被告启东市城区医院于本判决生效之日起十日内给付原告江苏永和美净医疗工程有限公司工程款140000元（包括质保金50000元）；二、原告江苏永和美净医疗工程有限公司在被告启东市城区医院付清上述工程款后十日内，向被告启东市城区医院交付金额为797871元的建筑统一税务发票。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受���费3300元，依法减半收取1650元（原告已预交），由原告江苏永和美净医疗工程有限公司负担110元，被告启东市城区医院负担1540元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，并向该院预交上诉案件受理费3300元（户名：南通市财政局；开户银行：中国银行南通市西被闸支行；账号：47×××82）。审判员  章建忠二〇一七年六月二十一日书记员  陈 莹附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第八十四条：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。