广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤06民特183号之一申请人龙元建设集团股份有限公司，住所地浙江省象山县。委托诉讼代理人康玉军，广东千度律师事务所律师。被申请人特久子达，男，彝族，1997年9月6日出生，住四川省普格县，委托诉讼代理人特久子初，男，彝族，1970年8月27日出生，住四川省普格县，系被申请人的父亲。申请人龙元建设集团股份有限公司（以下简称龙元公司）因与被申请人特久子达申请撤销仲裁裁决纠纷一案，不服佛山市顺德区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称顺德仲裁委）顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决，于2016年7月29日向本院提出撤销申请。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。2016年9月6日，本院以佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局作出的佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》的效力影响本案事实的认定，本案须以生效行政诉讼案件裁判结果为依据，裁定本案中止诉讼。2016年11月30日，佛山市顺德区人民法院作出（2016）粤0606行初552号行政裁定，裁定结果为“驳回原告龙元建设集团有限公司的起诉”。龙元公司不服该行政裁定，向佛山市中级人民法院提起上诉。2017年5月8日，本院作出（2017）粤06行终205号行政裁定，裁定结果为“驳回上诉，维持原裁定”。（2017）粤06行终205号行政裁定于2017年5月15日发生法律效力，本院恢复对本案的审理，并于2017年5月25日进行了第二次听证调查，本案现已审理终结。申请人龙元公司述称：龙元公司与特久子达因工伤赔偿争议一案已经由顺德仲裁委审理并作出顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决，该裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，因此请求法院依法撤销该仲裁裁决。一、龙元公司与特久子达没有劳动关系，雇主另有其人，工伤认定书张冠李戴，目前佛山市顺德区人民法院正在审理龙元公司与特久子达工伤认定的行政诉讼案件，劳动仲裁应当中止审理待工伤认定责任确定后再行裁决，劳动仲裁程序严重违法。二、违反法定程序。龙元公司于2016年6月6日获悉，龙元公司作为用人单位被提起劳动仲裁并被要求承担138万元工伤赔偿责任。经查，龙元公司从未收到过佛顺民社工（2015）6230号《工伤认定决定书》，同时，龙元公司单位从未雇佣名为特久子达的工人。本案应查清基本事实，该案件属于用工主体错误。三、仲裁裁决书认定事实不清没有证据支持。本案在仲裁过程中，本案特久子达入职并在龙元公司工作这一主张并没有提供相关证据证明双方存在劳动关系这一基本事实，龙元公司对特久子达提交的关于工伤认定事实的真实性及与本案的关联性均提出异议,但是顺德仲裁委对龙元公司提出的异议未予理睬，并用结论来证明结论，直接影响了本案的裁决结果，对龙元公司很不公平。综上根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，为维护龙元公司的合法权益，请求依法撤销顺德仲裁委顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决。被申请人特久子达辩称：—、龙元公司的陈述与事实完全不符，属于推卸责任，特久子达与龙元公司之间存在劳动关系。特久子达于2015年3月22日被龙元公司招聘为员工并约定从事拆木板工作，工资以计件方式计算，每平方9.5元，工资月底结算支付。特久子达从2015年3月22日开始参加劳动，所以特久子达与龙元公司存在劳动关系。龙元公司作为用人单位应当模范遵守《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》，主动与劳动者签订书面的劳动合同并交纳社会保险费，但是龙元公司用工体制和机制不完善，在员工发生工伤事故时没有全面履行治疗义务和赔偿义务，逃避责任。二、广东省佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局出具的工伤认定书是合法有效的。2015年3月26日上午10时左右，特久子达在佛山市顺德区杏坛镇河北路新涌北小区龙元公司的建筑工地上拆木板时从二楼上摔下来，导致重型颅脑损伤并处于昏迷状态，然后被龙元公司送到佛山市顺德区第一人民医院治疗，龙元公司缴纳了住院医疗费和生活费并派遣公司管理员张建锋和蒙兰玉等人负责特久子达的护理工作，2015年5月7日，特久子达尚未康复就出院了。2015年5月份龙元公司主动与特久子达的家属协商赔偿事宜，但特久子达的父亲特久子初要求赔偿200万元，龙元公司认为赔偿费用过高，双方没有达成协议；2015年7月，特久子达的家属和亲戚到顺德区杏坛镇龙元公司的建筑工地上找龙元公司索赔，公司先后派蒙兰玉和张建锋等人与特久子达家属谈判，但公司经理张建锋和管理员蒙兰玉只出5万元的赔偿，龙元公司管理员张建锋、蒙兰玉及龙元公司中层干部小名叫阿斌和阿成的人要求特久子达走劳动仲裁程序，称只要劳动局作出裁决，公司该赔偿多少就赔偿多少。2015年9月，特久子达家属和龙元公司到佛山市顺德区杏坛镇司法所请求调解，司法所对双方进行了调解，但是龙元公司只出9万元，而特久子达的家属要求赔偿90万元，双方没有达成调解协议。特久子达遂依照法律程序申请工伤认定，顺德区民政和人力资源社会保障局通过详细调查后于2015年11月3日出具了工伤认定决定书[佛顺民社工(2015)6230号）]，认定特久子达是在上班时间和上班地点在龙元公司的建筑工地上受伤的，属于工伤。劳动局出具工伤认定书后及时送达给了龙元公司和特久子达的家属，双方在规定的时间内没有申请行政复议和提起行政诉讼，工伤认定书现已生效。劳动局的工伤认定书事实清楚，证据充分、程序合法，是合法有效的，所以龙元公司对工伤认定决定书提出异议没有事实依据和法律依据并且已超过法定期限，应当予以驳回。三、佛山市顺德区劳动争议仲裁委员会的劳动仲裁裁决事实清楚，证据确实充分，出具的劳动仲裁裁决书合法有效，应当予以支持。2016年4月25日佛山市顺德区劳动能力鉴定委员会依法出具了初次鉴定结论书（顺劳鉴初字[2016])0603号），经鉴定，特久子达的劳动功能障碍等级为肆级，自理障碍等级为肆级，确认提供留薪期为8个月，龙元公司和特久子达没有提出异议，该鉴定有效。2016年6月16日顺德仲裁委依法公开开庭审理特久子达和龙元公司工伤事故争议赔偿一案，双方均到庭参加劳动仲裁并充分进行举证质证和进行法庭辩论，顺德仲裁委于2016年7月18日作出顺劳人仲案终字[2016]1684号终局仲裁裁决，依法裁决龙元公司赔偿特久子达871188元，该裁决事实清楚，证据确凿，程序合法并且已经生效，但是龙元公司仍坚持走法律程序。综上所述，龙元公司推卸本应该承担的赔偿义务和责任，严重伤害了特久子达和家属的感情，造成了特久子达及其家属巨额的经济负担，特久子达现在已经严重残疾，完全丧失了劳动能力，其工伤事故赔偿金迟迟得不到兑现，请求佛山中院依法驳回龙元公司撤销仲裁裁决的申请。本院查明：特久子达因与龙元公司工伤赔偿争议纠纷一案，顺德仲裁委受理后，依法组成了仲裁庭于2016年6月16日公开开庭进行审理。2016年7月18日，顺德仲裁委作出了顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决，裁决如下：“一、申请人与被申请人于2016年5月17日解除劳动关系。二、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金108171元、伤残津贴463590号、一次性工伤医疗补助金61812元、生活护理费185436元。三、被申请人向申请人支付停工留薪期工资41208元。四、被申请人应向申请人支付住院期间伙食费665元。五、被申请人应向申请人支付医疗费7678元和评残鉴定费2628元。以上款项合共871188元，被申请人应在本裁决发生法律效力之日起支付给申请人。六、驳回申请人的其他仲裁请求。”龙元公司不服该仲裁裁决，在法定期间内向本院提出撤销仲裁裁决申请。特久子达在法定期间内没有就仲裁裁决向法院提起诉讼。本院另查明：龙元公司不服佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局作出的佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》，于2016年7月27日向佛山市顺德区人民法院提起行政诉讼，该院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审理。2016年9月6日，本院以佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局作出的佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》的效力影响本案事实的认定，本案须以生效行政诉讼案件裁判结果为依据，由于佛山市顺德区人民法院（2016）粤0606行初552号行政诉讼案件仍在审理为由，裁定本案中止诉讼。2016年11月30日，佛山市顺德区人民法院作出（2016）粤0606行初552号行政裁定，裁定结果为“驳回原告龙元建设集团有限公司的起诉”。龙元公司不服该行政裁定，向佛山市中级人民法院提起上诉。2017年5月8日，佛山市中级人民法院作出（2017）粤06行终205号行政裁定，裁定结果为“驳回上诉，维持原裁定”。（2017）粤06行终205号行政裁定于2017年5月15日发生法律效力。龙元公司表示服从该行政裁定的结果。本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”本案中，龙元公司主张佛山市顺德区人民法院正在审理龙元公司与特久子达工伤认定的行政诉讼案件，劳动仲裁应当中止审理待工伤认定责任确定后再行裁决，劳动仲裁程序严重违法；劳动仲裁违反法定程序，龙元公司从未收到过佛顺民社工（2015）6230号《工伤认定决定书》，且龙元公司单位从未雇佣名为特久子达的工人；劳动仲裁裁决书认定事实不清没有证据支持。对此，第一，本案顺德仲裁委于2016年7月18日作出顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决，虽然龙元公司认为其不服佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局作出的佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》，并在劳动仲裁阶段提交了《中止仲裁申请书》，但并没有证据显示龙元公司在仲裁阶段已经就上述《工伤认定决定书》提起行政诉讼，且根据佛山市顺德区人民法院于2016年11月30日作出（2016）粤0606行初552号行政裁定书以及佛山市中级人民法院作出（2017）粤06行终205号行政裁定书认定的事实，龙元公司是于2016年7月27日才提起行政诉讼，已经超过了法定的起诉期限。第二，佛山市顺德区人民法院于2016年11月30日作出（2016）粤0606行初552号行政裁定，裁定结果为“驳回原告龙元建设集团有限公司的起诉”，龙元公司不服该行政裁定，向佛山市中级人民法院提起上诉，2017年5月8日，佛山市中级人民法院作出（2017）粤06行终205号行政裁定，裁定结果为“驳回上诉，维持原裁定”，且本院（2017）粤06行终205号行政裁定书于2017年5月15日发生法律效力。根据上述生效法律文书认定的事实，龙元公司于2015年10月28日出具委托书，委托汪光文办理特久子达工伤处理事宜。汪光文于2015年11月4日签收佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局作出的佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》。佛顺民社工[2015]6230号《工伤认定决定书》认定特久子达是龙元公司的员工，特久子达本案所受事故认定为工伤。综上，龙元公司提出的撤销仲裁裁决的理由不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应予撤销的六种情形，对其提出的撤销仲裁裁决的申请，本院予以驳回。据此，本院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条、《诉讼费用交纳办法》第十条第（五）项、第十四条第（五）项、第二十九条、第三十八条第四款的规定，裁定如下：驳回申请人龙元建设集团股份有限公司关于撤销佛山市顺德区劳动人事争议仲裁委员会顺劳人仲案终字[2016]1684号仲裁裁决的申请。案件受理费400元，由申请人龙元建设集团股份有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  吴行政审判员  黄雪鹄审判员  黄健晖二〇一七年六月七日书记员  林敏莉