湖南省株洲市天元区人民法院民 事 判 决 书(2017)湘0211民初47号原告张辉，男，1969年9月8日出生，汉族，湖南省新化县人。委托代理人任志敏，湖南法达律师事务所律师，代理权限为特别授权，包括参加诉讼、调解、和解、代为承认、放弃、变更诉讼请求等。被告湖南省郴州建设工程集团有限公司，住所地郴州市。法定代表人罗育方。委托代理人邱丹，湖南星河律师事务所律师，代理权限为特别授权，包括参加诉讼、调解、和解、代为承认、放弃、变更诉讼请求等。原告张辉与被告湖南省郴州建设工程集团有限公司（以下简称郴建公司）合同纠纷一案，本院于2017年1月4日立案受理。依法由代理审判员杨杰担任审判长与人民陪审员曹佩均、彭福寿组成合议庭，于2017年6月27日开庭进行了审理，书记员刘琼担任法庭记录。庭审中，原告张辉及其委托代理人任志敏、被告郴建公司委托代理人邱丹均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张辉诉称：2012年7月22日，原告与被告就株洲新安居御水景苑12栋房产项目签订《土建工程劳务承包合同》，原告按照合同及被告的要求，履行了土建工程施工义务。2015年1月16日，原、被告因劳务工程款纠纷，经株洲市人力资源和社会保障局的调解，双方达成《行政调解协议书》。按照该协议书的约定，被告应于2015年2月1日前向原告支付50万元的劳务工程款，被告同时承诺于2015年5月19日前处理完毕劳务工程款事宜。2015年6月26日，原、被告对该项目的土建工程劳务款进行结算，双方确认该项目总结算款为21241281元，扣除被告已付款项，被告还应向原告支付4232521万元工程款。2015年6月30日，原、被告在株洲市人力资源和社会保障局的调解下再次达成《付款计划协议书》。被告按照该协议书的约定向原告支付200万元劳务工程款后，本应于2016年12月30日前向原告支付的余款2232521万元，被告却迟迟未能履行付款义务。原告经催讨未果，故诉至本院，请求判令：1、被告向原告支付劳务工程款2232521元；2、被告向原告支付逾期付款利息，按照年利率6%支付自2016年12月31日起计算至实际清偿之日止；3、被告承担本案诉讼费用、财产保全费用。被告郴建公司辩称：1、双方达成的最后结算约定是原告与周光跃达成的，被告对周光跃的授权并不包括费用结算，所以对结算的数额应该重新计算；2、被告未派人和原告去相关部门进行调解，付款计划协议书中被投诉人的签名为廖强新，廖强新没有委托手续，没有权利代表公司对外进行调解付款；3、答辩人对付款计划协议书不予认可，故不存在违约支付情形，答辩人不应当承担逾期支付利息。综上所述，答辩人对欠付原告工程款的事实不否认，但具体欠付工程款的金额不确定。本院经审理查明：2012年7月22日，原告张辉（乙方）与周光跃（甲方）签订《土建工程劳务承包合同》，约定甲方将御水景苑项目工程的劳务承包给乙方，并就劳务承包方式、范围、承包价格、工作期限等事项分别作出约定。2015年6月26日，张辉作为劳务队与项目负责人周光跃共同签字确认《御水景苑12栋劳务工程人工工资结余单》、《新安居御水景苑12栋劳务费竣工结算书》确认总结算价为21241281元，结余金额为4232521元。后因被告未及时向原告支付劳务工程人工工资，原告张辉向株洲市人力资源和社会保障局投诉被告郴建公司欠付御水景苑项目的农民工工资，经人社局调解于2015年1月16日出具株人社监调字[2015]1号《行政调解协议书》，双方自愿达成协议如下：被投诉方郴建公司在2015年2月1日前支付伍拾万元汇入株洲市劳动保障监察支队农民工工资专用账户，用于支付农民工工资，被投诉方支付的款项抵扣投诉人的工程款；被投诉方同意在2015年5月19日前处理好张辉及所属班组务工人员工资问题，如投诉人在此期间从建设方要回了工程款，该款可抵被投诉人应支付的农民工工资余额，投诉人处张辉签字确认，被投诉人处廖强新签字确认。2015年6月30日，原告与被告签订《付款计划协议书》，约定被投诉人郴建公司在2015年7月10日前支付张辉民工工资50万元，2015年9月25日前支付张辉民工工资50万元，2016年1月20日前支付张辉民工工资100万元，以上款项汇入株洲市劳动保障监察支队农民工工资专用账户；剩余工程款2232521元在2016年12月30日前全部付清给张辉……如未按协议履行，违约方赔偿对方全部经济损失，张辉在投诉人处签字确认，廖强新在被投诉人处签字确认，在场人周光跃签字确认。被告郴建公司分别于2015年7月13日、2015年9月25日、2016年1月26日共计支付200万元至株洲市劳动保障监察支队专用账户，后该笔200万元款项已由原告张辉实际领取。剩余款项2232521元被告至今未向原告支付，故原告诉至本院，请求判如所请。另查明，周光跃系被告郴建公司的项目经理，经被告郴建公司授权办理株洲市新安居建材大市场二期12栋项目事宜。廖强新系湖南星河律师事务所律师，经被告授权委托处理株洲新安居置业有限公司建设工程民工工资纠纷一案，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收相关法律文书等全部诉讼权利。周光跃及廖强新的授权委托书均是原告从株洲市劳动保障监察支队调取所得，并盖有株洲市劳动保障监察支队公章。以上事实有原告身份信息、被告工商登记信息、土建工程劳务承包合同、行政调解协议书、御水景苑12栋劳务工程人工工资结余单、劳务费竣工结算书、付款协议书、授权委托书、会议纪要、四份劳动保障监察务工投诉人员工资发放表以及原、被告当事人的陈述予以证实，本院予以确认。本院认为：本案案由系合同纠纷。原告张辉与被告郴建公司授权委托人廖强新签订《行政调解协议书》、《付款计划协议书》，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行义务。本案的争议焦点为：原告的各项诉讼请求是否有事实和法律依据？现综合分析如下：关于原告要求被告支付劳务工程款2232521元的诉讼请求，被告辩称其对欠付原告工程款的事实不否认，但其并未派人与原告进行调解，具体欠付工程款的金额不确定，廖强新以及周光跃虽然有被告的授权委托书，但不能代表公司对外进行行政调解，被告对廖强新及周光跃签订的《行政调解协议书》以及《付款计划协议书》均不予认可。经庭审核实，被告已知晓上述两协议内容并按协议内容向原告已实际支付200万元民工工资，且廖强新及周光跃的授权委托书复印件均盖有株洲市株洲市劳动保障监察支队的公章，与其上述辩解理由存在矛盾，被告的该辩解理由与客观事实不符，本院不予采信。故对于原告的该项诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期付款利息的诉讼请求，被告辩称对付款计划协议书不予认可，不存在违约支付情形，其不应当承担逾期支付利息。被告的辩解理由与客观事实不符，本院不予采信。按照法律规定，被告未按协议内容向原告支付2232521元，应承担逾期支付的违约责任。原告主张被告以2232521为基数，按年利率6%支付自2016年12月31日起至实际清偿之日止期间利息的诉讼请求，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百七十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、限被告湖南省郴州建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告张辉支付2232521元劳务工程款；二、限被告湖南省郴州建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告张辉支付逾期利息（以2232521元为基数，按年利率6%计算自2016年12月31日起至实际支付完毕之日止期间的逾期利息）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费24660元，财产保全费5000元，合计29660元，由被告湖南省郴州建设工程集团有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点交纳。汇款或转帐的，开户行：株洲市农行荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18-161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  杨 杰人民陪审员  曹佩均人民陪审员  彭福寿二〇一七年六月三十日书 记 员  刘 琼附本案适用的法条：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。