山东省莒县人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁1122民初4336号原告：蔡兰勤，女。原告：许家祥，男。原告：许加利，女。原告：许家荣，女。原告：许世富，男。原告：史秀菊，女。以上六原告的委托诉讼代理人：朱宝胜，莒县前锋法律服务所法律服务工作者。被告：山东临沂水利工程总公司，住所地临沂市水田路159号，组织机构代码16826008-4。法定代表人：刘夫江，该公司总经理。委托诉讼代理人：张勇，山东德与法律师事务所律师。被告：靳会武，男，1975年3月19日出生，汉族，居民，被告：史树军，男。被告：莒县交通运输局，住所地莒县振兴路东，统一社会信用代码1137112200436977X3。法定代表人：卢兆梅，该局局长。以上三被告委托诉讼代理人：倪运田，山东文心正律师事务所律师。原告蔡兰勤、许家祥、许加利、许家荣、许世富、史秀菊与被告山东临沂水利工程总公司、靳会武、史树军、莒县交通运输局公共道路妨害通行责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告许家祥、许家荣及其与原告蔡兰勤、许加利、许世富、史秀菊的委托诉讼代理人朱宝胜，被告山东临沂水利工程总公司的委托诉讼代理人张勇、被告靳会武、史树军、莒县交通运输局的委托诉讼代理人倪运田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蔡兰勤、许家祥、许加利、许家荣、许世富、史秀菊向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告立即赔偿原告医疗费140000元、丧葬费26400元、死亡赔偿金584440元、抚养费26540元、误工费3600元、财产损失2000元、交通费2000元、精神抚慰金50000元，被告已支付5000元，剩余共计829980元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年7月6日23时35分许，原告蔡兰勤之夫许彦军驾驶两轮摩托车去山东建兴铁塔制造有限公司上班，途径莒县浮来山镇马顾屯路段时，与被告山东临沂水利工程总公司施工时堆放于道路上的土堆相撞，发生事故导致许彦军经抢救无效死亡，被告在水利灌溉工程施工过程中随意堆放土堆，且未设置明显标志，安全防护措施不到位，监管不力，导致车毁人亡的事故，后经多次调解未达成一致意见（被告仅付5000元），现原告诉至法院，请求处理。临沂水利工程总公司辩称，造成此次事故主要是由该处公路段的小危桥上的土堆造成的，该土堆是由孙安文在2015年7月4日早5点10分安排挖掘机司机徐军堆砌，并非临沂水利工程总公司施工造成，临沂水利工程总公司是在7月3日进驻工地的，此时该处还尚未进行施工，无需堆土阻碍通行。综上，此次事故的发生临沂水利工程总公司无任何过错，不存在侵权行为，请求依法驳回原告对临沂水利工程总公司的诉讼请求。靳会武、史树军共同辩称，被告靳会武、史树军系山东临沂水利工程总公司的工作人员，原告起诉被告靳会武、史树军主体错误。涉案的土堆并非山东临沂水利工程总公司堆放，山东临沂水利工程总公司不承担任何责任。涉案土堆系浮来山镇马顾屯村经济合作社所堆放，原告应当追加其为被告。涉案的道路为村道，建设养护及管理应由村和浮来山镇人民政府负责，原告也应追加浮来山镇政府为被告。原告的亲属许彦军为无证驾驶无牌摩托车，未保持安全车速撞到土堆发生事故，其应当承担全部责任。综上，请求驳回原告对被告靳会武、史树军的诉讼请求。莒县交通运输局辩称，涉案道路属于村道，根据公路法第八条及山东省农村公路条例第三条的规定，村道是由乡镇人民政府负责管理和养护，原告起诉答辩人没有事实根据和法律依据，请求依法驳回对交通局的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有：1、莒县交警大队出具的事故认定书一份，证实许彦军于2015年7月6日23时35分许骑摩托车上班途中，在马顾屯路段与路面土堆发生相撞，经抢救无效死亡。该证明在事实一栏中明确注明该路段为修水渠，系靳会武从山东临沂水利工程总公司承包，卷宗中涉及了对被告的调查笔录及相关情况；2、死亡注销证明，证实许彦军已于2015年8月4日因事故死亡注销户口；3、住院病历收据若干，证实许彦军于事故发生后在莒县人民医院及沂水中心人民医院经抢救无效死亡，共支出抢救费等14万余元；4、法医鉴定费收据，证实因尸体鉴证支出鉴定费1000元；5、交通费发票，证实事故发生后因处理该事故许彦军家人所支出的交通费；6、病历2份，证实事故发生后许彦军入院治疗情况；7、用药明细；8、社区证明，证实死者许彦军家属子女情况；9、尸检报告，证实死者许彦军的死亡情况。被告临沂水利工程总公司提供的证据有：1、承包合同一份，证实涉案工程系从莒县水利工程建设管理处承包；2、证人证言、U盘录音及挖掘机司机工作日记照片，证实涉案土堆不是被告临沂水利工程总公司堆放的。本院经审理，对于当事人双方无争议的事实，本院确认如下：原告蔡兰勤与许彦军系夫妻关系，双方育有一子许家祥、两女许加利、许加荣，现均已成年。许彦军父亲许世富、母亲史秀菊现健在，许彦军另有一弟一妹。2015年7月6日23时35分许，许彦军驾驶两轮摩托车行驶至莒县浮来山镇马顾屯社区马顾屯村经济合作社水泥路段时，与堆放在路面上的土堆相撞发生事故，伤后在莒县人民医院住院治疗22天，支出医疗费116943元，治疗期间共分五次在外购人血白蛋白，共计支出4350元，于2015年7月29日转院至临沂市沂水中心医院治疗，支出莒县人民医院床位费220元、医疗费745.31元，后经抢救无效死亡。以上共计支出治疗费122258.31元。后，被告史树军向原告支付慰问金5000元。2015年8月10日，经日照市公安局交通警察支队莒县大队委托，莒县公安局刑事科学技术室对许彦军的死亡原因进行鉴定后出具莒公（刑）鉴（尸）[2015]116号法医学尸体检验鉴定书，鉴定意见为许彦军系颅脑损伤死亡。原告支出鉴定费1000元。许彦军的驾驶人信息查询结果单显示，截止到2015年8月6日，经系统查询，未查询到其已办理机动车驾驶证信息。发生事故时许彦军驾驶的鲁Ｌ×××××蓝色豪爵摩托车的强制报废日期为2014年4月5日，检验有效期至2003年12月31日。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的日照市公安局交通警察支队莒县大队出具莒公交证字[2015]第12171号道路交通事故证明一份，证实许彦军于2015年7月6日23时35分许，在骑摩托车上班途中，在马顾屯路段与路面土堆发生相撞，经抢救无效死亡，事故路段为修水渠，系靳会武从山东临沂水利工程总公司承包。被告山东临沂水利工程总公司、史树军、靳会武对该事故证明的内容有异议，认为该证明无法证实修水渠与许彦军的死亡存在因果关系，亦未载明涉案土堆的对方主体。交警队经现场勘验认定许彦军驾驶两轮摩托车与路面土堆相撞系事故原因，根据被告山东临沂水利工程总公司提供的承包合同及庭审中各方的陈述，被告史树军、靳会武的施工队无独立施工资质，其从被告山东临沂水利工程总公司承揽涉案工程并实际施工，涉案事故原因系许彦军驾驶两轮摩托车与路面土堆相撞。原告提供的原告许家祥与被告靳会武于2015年7月9日上午12点40分的电话录音，证实涉案土堆系山东临沂水利工程总公司靳会武施工队堆放。被告山东临沂水利工程总公司认为录音不能确认涉案土堆系被告靳会武堆放，并提供证人证言及录音、挖掘机司机工作日记照片，证明该桥面上的土堆系浮来山镇马顾屯社区马顾屯村经济合作社，不是被告山东临沂水利工程总公司所堆放。对此，浮来山镇马顾屯社区马顾屯村经济合作社虽在2015年7月4日早堆放了部分土堆，但该土堆后被移走，被告靳会武在电话录音中认可涉案土堆系其堆放，本院认定涉案土堆系其在施工过程中堆放。原告主张的交通费、财产损失、误工费合理，本院予以认定。原告主张的许彦军治疗费140000元超出了许彦军实际花费的数额，其治疗费数额以实际花费122258.31元计算为宜；原告主张的精神损害抚慰金过高，结合双方的行为性质、过错程度，本院酌定原告的精神损害抚慰金为10000元。本院认为，本案的基本法律关系及责任承担的比例为本案争议的焦点问题。关于本案的基本法律关系问题及责任主体，《中华人民共和国侵权责任法》规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或个人应当承担侵权责任。本案被告山东临沂水利工程总公司在日照市2014年青峰岭灌区续建配套和节水改造工程施工时，其施工人员在莒县浮来山镇马顾屯社区马顾屯村经济合作社水泥路段道路上堆放的土堆，形成一个妨碍通行的“堆放物”，许彦军驾驶两轮摩托车遇紧急情况采取措施不当，撞到该“堆放物”系造成本案事故的原因，据此，本院认定本案为物件损害责任法律关系。被告靳会武、史树军作为涉案道路的实际施工人员，其在施工过程中将土堆堆砌在路面上，且未设置明显的警示和防护标志，未尽到涉案道路的安全保障义务，事故发生后，被告靳会武、史树军应当承当赔偿责任，山东临沂水利工程总公司作为发包人应当承担连带赔偿责任；被告莒县交通运输局作为县级地方人民政府交通主管部门，其对村道无建设和养护责任，涉案事故发生在莒县浮来山镇马顾屯社区马顾屯村经济合作社水泥路段，应认定为村道，被告莒县交通运输局并非侵权行为实施主体，亦无建设和养护，不能作为责任承担的主体。关于本案的责任承担比例问题，《中华人民共和国道路交通安全法》规定，车辆行人应当按照交通信号通行，在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、通常的原则下通行，许彦军无证驾驶机动车，且其属于涉案道路邻近村的居民，应当知晓该道路尚在施工中，其夜间在施工道路行车，未能谨慎驾驶，主观上存在过错，应负本次事故的主要责任；另，根据法律规定，施工作业单位应当在经批准的路段和事件内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离设置明显的安全警示标志，采取防护措施，被告靳会武、史树军作为实际施工者，对涉案道路负有安全保障义务，其在道路上堆砌土堆后，未能设置明显的安全警示标志或采取其他安全防范措施，导致事故的发生，应负本次事故的次要责任。结合双方的行为性质、过错程度，本院认定被告靳会武、史树军对原告的损失承担30%的赔偿责任，山东临沂水利工程总公司承担连带赔偿责任。综上所述，对原告的合理损失予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条、三十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，判决如下：一、被告靳会武、史树军于本判决生效后十日赔偿原告蔡兰勤、许家祥、许加利、许家荣、许世富、史秀菊医疗费36677.49元（122258.31元×30%）、死亡赔偿金183294元（含赡养费）[（584440元×30%）+（7962元/年/人×5年×2人÷3×30%）]、误工费1062元（50元/天/人×23天×3人×30%）、丧葬费7920元（26400元×30%）、财产损失600元（2000元×30%）、交通费600元（2000元×30%）、精神损害抚慰金10000元，合计240153.49元，已给付5000元，尚需给付235153.49元；被告山东临沂水利工程总公司承担连带赔偿责任;二、驳回原告蔡兰勤、许家祥、许加利、许家荣、许世富、史秀菊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12100元，由原告蔡兰勤、许家祥、许加利、许家荣、许世富、史秀菊承担8470元，由被告靳会武、史树军承担3630元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审 判 长  赵成军代理审判员  辛重斌人民陪审员  王 艳二〇一七年六月五日书 记 员  刘 杨