四川省叙永县人民法院民 事 判 决 书(2017)川0524民初1505号原告：王定强，男，1963年9月27日出生，汉族。被告：叙永县大堰矿业有限责任公司，住所：四川省叙永县后山镇河源村四社。负责人（原法定代表人）：谢波。委托诉讼代理人：张邦贵，叙永县叙永法律服务所法律工作者。原告王定强与被告叙永县大堰矿业有限责任公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月11日立案后，于2017年5月26日、6月27日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告王定强、被告叙永县大堰矿业有限责任公司（以下简称“大堰煤矿公司”）的负责人谢波、委托诉讼代理人张邦贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王定强向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付占地补偿违约金85000元及其自2014年6月30日至实际支付之日的利息，暂计至2017年4月30日为36000元，以上合计121000元。2.判令被告承担本案诉讼费用。诉讼中，原告增加诉讼请求：3.请求判令终止协议，并要求恢复原状。事实和理由：2010年11月29日，原告与被告签订了占地相关事宜补偿协议，根据该合同约定，被告应自2010年6月份起，支付原告30000元/年补偿费用，每半年支付一次，2014年12月至今大堰煤矿公司未履行协议条款。未向原告支付补偿费用。2015年期间原告多次电话、实地告知被告履行协议条款，被告以各种理由推辞。2015年10月2日，原告协助被告变卖厂内废铁合计5880元用于抵扣协议补偿费。综上，为维护合法权益，恳求法院支持原告的诉讼请求。被告大堰煤矿公司辩称：1.被告虽已于2016年12月注销，但被告的公章尚在使用。2.双方约定的违约金无事实依据；3.《协议》在被告被政策性关闭时就已经解除了，而且原告是本地人，生活在厂区范围，知道被告关闭的事情，被告也给原告多次说过《协议》到期了、解除的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月8日，以被告大堰煤矿公司为甲方、原告王定强、案外人刘仕琼为乙方，双方签订了《协议》，《协议》载明：“经甲乙双方认真对2006年9月11日签订的协议，其内容（乙方将靠大堰煤矿煤仓处的废水池约平方丈等相关问题），以及2010年4月10日所签订的协议，其内容（甲方补偿乙方费用包硫精砂、噪声、水池、水沟边及乙方购买甲方煤炭供应等问题），进行了最后商量和认定，一致认为上述协议一律作废。并达成以下协议：一、甲方从2010年6月份起，支付乙方30000元/年，大写叁万元，每半年支付一次，年底支付完毕。到时由甲方将资金送到乙方所住地段，乙方不得到甲方领取资金。二、从协议生效后，甲方不再安排乙方任何人的工作，乙方不以任何理由找甲方安排工作而阻碍甲方生产经营，否则，后果自负。三、此协议生效后，乙方必须完善2010年10月15日所签订的协议，并于2010年12月3日将锁匙钥匙交甲方代表李明刚，同时支付本协议确认支付乙方下半年资金15000元，大写壹万伍仟万正，此协议经甲乙双方认定后，作为甲乙双方执行的唯一依据。四、所涉及2010年10月15日签订的协议中的移苗问题，概由乙方负责处理完毕，不涉及甲方任何责任。五、此协议生效后，2010年4月10日所签订的协议，所涉及到的问题，由乙方自行找前任法人作出处理，甲方不承担任何责任和经济利益。六、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，证明人签订后生效。2.此协议有效期，从协议签订之日起到该矿不办为止。”《协议》上，甲方代表处有李明刚签字，乙方代表处有王定强签字，证明人处有冯伟签字，《协议》加盖了“叙永县大堰煤矿”字样印章。该协议所涉30000元/年的费用，其中25000元/年系被告租赁使用原告土地（含硫精砂场地、噪声、水池、水沟边、土地等）的租金，其中另外5000元/年系原告不再从被告处优惠购买煤炭供应等补偿费用。被告大堰煤矿公司按《协议》约定即30000元/年支付与原告费用至2014年6月30日。庭审中，原告王定强明确第1条诉讼请求的“占地补偿违约金85000元”是“基于《协议》约定来要求的”，即原告诉求的“占地补偿违约金85000元”实质为土地租金，原告诉求的租金时间为2014年7月1日至2017年4月30日。另查明：1.案外人刘仕琼（曾用名刘仕群）系原告王定强之配偶。2.位于叙永县后山镇河源村四社地名为“潘山田”的部分土地（田座落东：大窝田；土座落东：马道子、家背面）为原告王定强家庭承包经营，承包经营时间为2000年1月1日起至2029年12月31日止；被告大堰煤矿公司与原告王定强所签《协议》所涉土地为原告家庭承包经营的该“家背面”其中的部分土地，即位于原告王定强家原住房（已拆）背面的部分土地，面积约15平方丈，其中约一半（煤仓上部分）在被告使用前，原告用于耕种，另一半（煤仓下部分）在被告使用前，为原告用于开办硫精砂厂的场地。3.2014年11月24日，叙永县煤炭管理局下发叙煤管〔2014〕26号文件，对被告大堰煤矿公司缓建申请批复为：“一、矿井停止建设期限从本批复下达之日起共计13个月，即从2014年11月21日至2015年12月20日止（该矿从2013年5月12日停产，并于2014年7月24日经叙永县安全生产监督管理局以叙安监管现决〔2014〕0461036号责令该矿停工停产）。二、……”4.2015年7月1日，叙永县煤炭管理局下发叙煤管〔2015〕32号文件，对被告大堰煤矿公司缓建申请批复为：“一、矿井缓建期限为计3年，即从2015年7月1日至2018年6月30日止。二……”5.2016年9月28日，叙永县人民政府下发叙府发〔2016〕16号文件，该文件研究决定关闭被告位于叙永县后山镇河源村四社的煤矿。6.2016年12月5日，被告被叙永县工商行政管理和质量技术监督局注销。7.叙永县工商行政管理和质量技术监督局于2017年6月26日出具《证明》：“兹证明叙永县大堰煤业有限责任公司因去年产能政策性申请关闭，按照去产能关闭程序需注销公司营业执照才能验收，故该公司的营业执照我局已予注销。如该公司尚有历史遗留问题未解决，公司印章允许附条件使用。我局建议叙永县大堰煤业有限责任公司应当至处理完所有法律事宜后消亡，此前可作为民事责任主体承担相应责任。”上述事实，有原告的身份证复印件、被告的内资企业登记基本情况表、《证明》、谢波身份证复印件、土地承包合同备案登记表复印件、2011年1月8日原、被告签订的《协议》、2010年4月10日大堰煤矿与刘世群协调承诺协议、叙煤管〔2014〕26号文件、叙煤管〔2015〕32号文件、叙府发〔2016〕16号文件、当事人的当庭陈述等证据予以证明，本院依法予以确认。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应全面履行合同义务。本案中，原告王定强与被告于2011年1月8日签订《协议》，其实质是就被告租赁原告土地等相关事宜达成协议，该协议系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，为有效合同，双方当事人均应全面履行合同义务。现原告已将其家庭承包经营的部分土地等出租给被告使用，被告应按照协议约定履行支付租金之义务。本案的争议焦点为：1.叙永县大堰矿业有限责任公司是否为本案适格被告；2.《协议》约定的“此协议有效期，从协议签订之日起到该矿不办为止”中“不办”的定性。关于叙永县大堰矿业有限责任公司是否为本案适格被告问题。原告主张被告虽尚未经清算即注销但仍应承担法律责任，被告先抗辩其不是本案适格主体，后又举示证据证明其为本案适格被告，本院认为，虽被告已于2016年12月5日被工商注销，但根据其所举示证据，其现在事实上尚有承担民事责任的能力，故其可以作为本案被告参加诉讼。关于《协议》约定的“此协议有效期，从协议签订之日起到该矿不办为止”中“不办”的定性问题。原告认为，“不办”的时间应以被告通知其不办并且解除或终止协议为止；被告抗辩，“不办”是指企业停产停工之时。综合全案证据，本院认为，该“不办”可认定为被告不再生产经营之时，本案中，应认定2016年9月28日，叙永县人民政府下发叙府发〔2016〕16号文件决定关闭被告位于叙永县后山镇河源村四社的煤矿即为被告“不办”之时；同时，因被告在此时间段已口头上通知过原告《协议》有效期满等，故在2016年9月28日，该《协议》已达成解除条件并解除。虽《协议》已于2016年9月28日解除，但被告仍继续使用原告的土地，故本院认为，自2016年9月29日至2017年4月30日期间的租金可参照《协议》约定的25000元/年进行计算、支付方式为每半年支付一次。综上，自2014年7月1日起至2017年4月30日止，被告应支付原告租金70833元（25000元/年÷12月×34月）。对原告主张被告支付其自2014年6月30日至实际支付之日的利息（利息以3%的月利率计算），暂计至2014年4月30日为36000元的诉求，本院认为，被告本应按照《协议》约定的期限即在2014年12月31日履行支付原告租金的义务，但被告违反约定逾期未支付，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六“承租人应当按照约定的期限支付租金”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，自2015年1月1日起，被告应当赔偿其逾期未支付原告的租金而造成的损失，原告的损失即为资金占用利息，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失”之规定，原告主张的按月利率3%计算于法无据，本院认为，应按中国人民银行同期同类贷款利率计算；同时，因被告支付原告租金的方式为每半年支付一次，故利息的计算应分别计算：1.自2015年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以12500元（25000元÷12月×6月）为基数计算；2.自2015年7月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以12500元（25000元÷12月×6月）为基数计算；3.自2016年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以12500元（25000元÷12月×6月）为基数计算；4.自2016年7月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以12500元（25000元÷12月×6月）为基数计算；5.自2017年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以12500元（25000元÷12月×6月）为基数计算；6.自2017年5月1日起至被告实际支付原告租金之日止，利息以8333元（25000元÷12月×4月）为基数计算。对原告主张判令终止协议，并要求恢复原状的诉求，本院认为，在2016年9月28日，该《协议》已达成解除条件并解除，故已不存在终止问题；同时，因恢复原状纠纷的基础法律关系属侵权纠纷，本案的基础法律关系为合同纠纷，原告要求恢复原状的诉求不属本案审理范围，故对原告的本条诉讼请求本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告叙永县大堰矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告王定强租金70833元及利息（利息：1.以12500元为基数，自2015年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算；2.以12500元为基数，自2015年7月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算；3.以12500元为基数，自2016年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算；4.以12500元为基数，自2016年7月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算；5.以12500元为基数，自2017年1月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算；6.以8333元为基数，自2017年5月1日起至被告实际支付原告租金之日止计算，以上利息均按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、驳回原告王定强的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告叙永县大堰矿业有限责任公司负担。（原告已垫付，被告在支付上述款项时，一并支付与原告。）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员  华江二〇一七年六月二十九日书记员  张玲