湖湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书(2016)湘0602民初4352号原告：周岸辉，男，汉族。原告：周文婷，女，汉族。原告：周**，女，汉族。法定代理人：周岸辉，男，汉族。三原告共同委托诉讼代理人：刘岳华，岳阳市中诚法律服务所法律工作者。被告：岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村村民委员会。被告：岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村周上组。原告周岸辉、周**、周文婷与被告岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村村民委员会（以下简称岳阳经开区木里港村村委会）、被告岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村周上组（以下简称岳阳经开区木里港村周上组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年10月20日立案后。依法适用普通程序，于2016年12月6日公开开庭进行审理。原告周岸辉及其三原告的委托诉讼代理人刘岳华到庭参加诉讼，被告岳阳经开区木里港村村委会、被告岳阳经开区木里港村周上组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告周岸辉、周文婷、周**向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告岳阳经开区木里港村周上组依法支付三原告土地征收补偿款、安置补助费等费用人均70000元，共计210000元整，被告岳阳经开区木里港村村委会承担连带支付责任；2、请求判令两被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告周岸辉出生在岳阳县康王乡木里港村**组（现为被告岳阳经开区木里港村**组），并按人头分配了农村承包责任田，且原告家庭也按时完成了村委会集体经济组织按人头派摊的税费份额，原告耕种承包的责任田时至今日。1998年，原告为谋生，将自己户口迁进市区，但承包的责任田并未取消，原告仍在继续耕种。19**年原告周岸辉的大女儿周文婷出生，20**年原告小女儿周**出生。原告周岸辉于20**年7月将户口迁回出生所在地岳阳经开区木里港村周上组继续耕种自己的责任田。2013年，康王工业园征收被告岳阳经开区木里港村周上组的土地，于2016年5月下发到岳阳经开区木里港村周家组土地补偿款2940000元。被告岳阳经开区木里港村周上组经集体讨论以安置费的名义向组里组民发放每人70000元整，且经集体讨论同意将原告周岸辉、周文婷、周**纳入发放“安置费”名单。但因被告岳阳经开区木里港村周上组以组里村民有异议，认为原告以前搬出过周家组为由，阻止发放安置费给三原告。致使原告权益受损。原告为维护自己的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判决。被告经开区岳阳木里港村村委会、岳阳经开区木里港村周上组未作答辩，未提交证据。经审理查明并结合原告提供的证据，本院确认如下案件事实：原告周岸辉出生地为岳阳经开区木里港村**组，其在**组承包了责任田，原告家庭在国家农业税没有取消之前，其承包的责任田地均按规定完成了国家的税费、乡统筹、村提留等上交任务。1998年，原告将自己户口迁入岳阳市区，但承包的责任田并未取消，原告仍在继续耕种。2013年7月18日,原告周岸辉将自己的户口迁回出生所在地岳阳经开区木里港村**组，其责任田地均予保留在其名下并由原告家庭管理、耕种。19**年12月15日，原告周岸辉的大女儿周文婷出生，20**年11月20日，周文婷的户口随其父亲周岸辉落户于**组。20**年10月18日，原告小女儿周**出生。2014年6月11日,周**的户口随其父亲周岸辉落户于**组。2013年康王工业园征收被告岳阳经开区木里港村周上组的土地，土地征收补偿款于2016年5月下发至周上组。2016年6月15日，经被告岳阳经开区木里港村周上组集体讨论对木里港村周上组组民人均发放70000元安置费，并将原告周岸辉、周文婷、周**纳入安置费发放名单中。随后，被告岳阳经开区木里港村周上组以原告周岸辉曾迁出过周上组为由，未向三原告发放土地征收补偿款、安置补助费等费用，致使原告财产权益受损。故原告向本院提起诉讼。本案审理过程中，本院对被告岳阳经开区木里港村周上组组长周述新进行调查，被告岳阳经开区木里港村周上组组长陈述，因原告周岸辉迁入木里港村时未开会，组民不知道其已经迁入木里港村，对周岸辉享有木里港村土地安置费资格有较大争议，所以未发放原告周岸辉、周文婷、周**的土地征收补偿款、安置补助费等费用。关于“2016年周上组土地征收分配方案及名单说明”中载明土地安置费共计3710000元，参加分配人数52人（实际为53人），人平均分得安置费70000元。以上事实，有原告提供的户口本、身份证、被告岳阳经开区木里港村周上组组长周述新出具的两份证明复印件、被告岳阳经开区木里港村周上组组长周述新出具的“关于2016年周上组土地征收分配方案及名单说明”复印件、2016年周上组土地征收款分配方案及名单在卷佐证。本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。征地补偿款归属于集体土地被征收的农民集体所有，集体经济组织分配征地补偿款时，应平等保护该集体经济组织全体成员的合法权益。原告周岸辉户籍登记在被告岳阳经开区木里港村**组，系木里港村的合法村民，目前户籍仍然登记在被告村组，具有该村村民成员资格，且原告周岸辉在木里港村享有承包土地，应与该组其他村民享有同等的村民待遇。原告周文婷、周**出生后户口随父亲周岸辉落户于被告岳阳经开区木里港村周上村组，目前户籍仍然登记在被告村组，具有该村村民成员资格，亦应与该组其他村民享有同等的村民待遇。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征收补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，原告周岸辉、周文婷、周**在被告岳阳经开区木里港村周上组决定土地征收分配方案时具有周上组集体经济组织成员资格，原告主张按同组村民同等待遇分配土地征收补偿费的诉讼请求，符合法律规定，本院应予支持。被告岳阳经开区木里港村周上组不分配给原告土地补偿费，其行为构成对原告财产权益的侵害，应当承担侵权责任。因原告周岸辉、周文婷、周**向本院提起诉讼的同时，本院另受理了原告赵燕、周文韬诉两被告侵害集体经济组织成员权益纠纷，经审理查明赵燕、周文韬均具有被告岳阳经开区木里港村周上组集体经济组织成员资格，应按同组村民同等待遇参与分配土地征收补偿费，而被告岳阳经开区木里港村周上组决定土地征收分配方案时的参与人数为53人，现参与分配人数名增加，故原告请求按每人70000元分得土地补偿费的数额应相应减少。根据土地征收补偿费的数额及参与分配人数的实际情况，本院认定原告每人可获得的土地征收补偿费为63965.51元（3710000元÷58人）。如参与土地补偿费分配的人数在判决后发生变化，则三原告人均土地补偿费应当按土地征收补偿费3710000元除以变化之后的分配总人数的数值予以确定。综上所述，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村周上组支付原告周岸辉、周文婷、周**农村集体经济组织土地征收补偿款、安置补助费等费用每人63965.51元，共计191896.53元；如参与土地补偿费分配的人数在判决后发生变化，则三原告人均土地补偿费应当按土地征收补偿费3710000元除以变化之后的分配总人数的计算方法确定三原告的分配数额；二、被告岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村村民委员会承担连带支付责任；上述应支付的款项当事人应在本判决生效后十日内履行，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4450元，由被告岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村村民委员会、岳阳经济技术开发区木里港管理处木里港村周上组共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  黄建岳人民陪审员  郑雁云人民陪审员  韩秀清二〇一七年六月二十日书 记 员  钟 博