辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沈中民五终字第01341号上诉人（原审原告）：刘忠禹，男，1954年11月10日出生，汉族，住址沈阳市。委托代理人：李万利，沈阳市铁西区凌空法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：沈阳化学工业国有资产经营有限公司，住所地沈阳。法定代表人：张坚强，该公司总经理。委托代理人：刁晨航，北京金诚同达律师事务所沈阳分所律师。上诉人刘忠禹因与被上诉人沈阳化学工业国有资产经营有限公司劳动争议纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2014）经开民初字第2005号民事判决，向本院提出上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员金鑫担任审判长，审判员贺新发、代理审判员刘风霞（主审）参加的合议庭对本案进行了公开审理，本案现已审理终结。刘忠禹向原审法院起诉称：刘忠禹于2008年10月1日到沈阳化学工业国有资产经营有限公司工作，任协勤职务，并且与该公司签订了书面劳动合同。但是沈阳化学工业国有资产经营有限公司于2014年1月2日突然通知刘忠禹解除劳动合同，未提前三十日通知刘忠禹该解除事宜，违反了《劳动法》第四十一条、第八十七条之规定，刘忠禹未到六十周岁的法定退休年龄，沈阳化学工业国有资产经营有限公司不应当解除与刘忠禹之间的劳动合同。双方当事人之间的劳动合同是一年一签的，在解除劳动合同书中刘忠禹处的签名亦并非刘忠禹本人签字。沈阳化学工业国有资产经营有限公司应当依照《劳动法》的相关规定支付刘忠禹解除劳动合同经济补偿金14，400元。仲裁裁决书中认定的“合同期届满时终止劳动合同于法并无不当……不适用劳动合同法有关支付经济补偿的规定”于法无据。故现请求人民法院判令沈阳化学工业国有资产经营有限公司：1、支付刘忠禹解除劳动合同经济补偿金14，400元，并解除与刘忠禹之间的劳动合同；2、承担本案的诉讼费用。沈阳化学工业国有资产经营有限公司辩称：根据《劳动合同法实施条例》第十二条之规定：“地方各级人民政府及县以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。”刘忠禹在被录用时属就业困难人员，为帮助其再就业，经铁西区卫工街道办事处社会保障科推荐及开发区劳动和社保局审批同意，招聘其作为交通协勤，系公益性岗位就业人员。双方签订的劳动合同约定刘忠禹从事交警协勤的公益性工作，因而双方解除、终止劳动合同时，沈阳化学工业国有资产经营有限公司不应向刘忠禹支付经济补偿金。依据劳动合同的约定，双方的劳动关系于2013年12月31日期满即自动终止，沈阳化学工业国有资产经营有限公司在合同期满时与刘忠禹终止劳动关系的行为并无不当，无需向刘忠禹支付经济补偿。沈阳化学工业国有资产经营有限公司认为沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会作出的沈开劳人仲字（2014）103号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求人民法院依法驳回刘忠禹的诉讼请求。原审法院经审理查明：刘忠禹为2008年10月27日经当地政府授权沈阳化学工业国有资产经营有限公司招录的开发区交警队公益性岗位人员，在沈阳化学工业国有资产经营有限公司从事交通协勤工作。2008年11月1日双方签订劳动合同，劳动合同续签至2013年12月31日。双方劳动合同中第二十六条约定：“甲、乙双方解除、终止本合同时，因甲方提供的岗位为公益性岗位，甲方应不向乙方支付经济补偿金。”在双方劳动合同履行期间，沈阳化学工业国有资产经营有限公司为刘忠禹缴纳了社会保险，并支付工资，2013年12月31日双方合同期满终止了劳动合同。在庭审过程中，刘忠禹撤回了解除劳动合同的诉讼请求。另查明：刘忠禹向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求沈阳化学工业国有资产经营有限公司给付解除劳动合同经济补偿金。该委于2014年5月23日作出沈开劳人仲字（2014）103号仲裁裁决书，裁决驳回刘忠禹的申诉请求。刘忠禹不服该裁决，遂诉至原审法院。以上事实的认定，有沈开劳人仲字（2014）103号仲裁裁决书、劳动合同书、终止劳动合同证明书、沈阳市交通协勤人员审核登记表及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，原审法院予以确认。原审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定：“地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。”刘忠禹于2008年11月经铁西区卫工街道办事处社会保障科推荐，并经开发区劳动和社保局审批同意，被沈阳化学工业国有资产经营有限公司单位招聘为交通协勤人员，系公益性岗位就业人员。双方亦在劳动合同中约定，因沈阳化学工业国有资产经营有限公司提供给刘忠禹的是公益性就业岗位，故在劳动合同终止时沈阳化学工业国有资产经营有限公司不向刘忠禹支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”双方于2013年1月签订的劳动合同约定的合同终止日期为2013年12月31日，沈阳化学工业国有资产经营有限公司于该终止日期后向刘忠禹发出了终止劳动合同证明书，符合法律规定。依照法律规定及双方合同之约定，双方劳动合同终止时，不适用劳动合同法有关支付经济补偿的规定，故对于刘忠禹的诉讼请求，原审法院不予支持。原审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条之规定，判决：驳回刘忠禹的诉讼请求；案件受理费10元，由刘忠禹承担。宣判后，刘忠禹不服原审法院判决，向本院提起上诉称：双方为固定期限合同，双方劳动合同没有约定提前解除劳动合同的字样，各地政府安排大龄就业人员没有60岁之前提前解除劳动合同的情形，被上诉人不能单方解除。劳动合同第二十六条约定是被上诉人私自改动，应为无效条款。上诉人在经济补偿金单据上签字，被上诉人未支付经济补偿金。原审法院认定事实错误，请二审法院依法改判被上诉人支付上诉人经济补偿金14，400元。沈阳化学工业国有资产经营有限公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请予以维持。本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。本院认为：依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条之规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。2008年11月1日双方签订劳动合同，后劳动合同续签至2013年12月31日。双方劳动合同期满后，劳动合同已经终止，被上诉人因此通知上诉人终止双方劳动合同并无不当。关于双方劳动合同第二十六条的约定。依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条之规定，地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。上诉人岗位为公益性岗位，双方劳动合同中第二十六条约定：“甲、乙双方解除、终止本合同时，因甲方提供的岗位为公益性岗位，甲方应不向乙方支付经济补偿金。”可见该条款并不违反法律强制性规定。上诉人未能提供证据证明该条款为被上诉人擅自添加，应当承担举证不能的不利后果。上诉人的该项主张没有事实和法律依据，本院不予支持。关于上诉人主张的经济补偿金。如前所述，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条之规定，双方劳动合同期满终止，被上诉人无需支付经济补偿金。且上诉人自认被上诉人并未承诺支付其经济补偿金，上诉人仅因其已在《终止劳动合同证明书》上“已发经济补偿金”一栏中签字主张被上诉人应支付其经济补偿金，没有法律依据，本院无法支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘忠禹负担。本判决为终审判决。审 判 长  金 鑫审 判 员  贺新发代理审判员  刘风霞二〇一五年九月十七日书 记 员  石 双