陕西省咸阳市渭城区人民法院   陕西省咸阳市渭城区人民法院民事判决书 （2021）陕0404民初908号 原告：陕西越启辉工贸有限公司。法定代表人：谢涛，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：胡羚敏，上海市海华永泰（西安）律师事务所律师。被告：咸阳市市政工程有限责任公司，住所地为陕西省咸阳市秦都区秦都桥南市政公司院内。法定代表人：殷岁营原告陕西越启辉工贸有限公司（以下简称越启辉公司）与被告咸阳市市政工程有限责任公司（以下简称市政公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告越启辉公司的委托诉讼代理人胡羚敏到庭参加了诉讼。被告市政公司经传唤未到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告越启辉公司向本院提出诉讼请求：1.市政公司向越启辉公司支付货款1229840元及至实际付款之日止的逾期付款违约金；2诉讼费、保全费、保函费由市政公司承担。事实与理由：2019年起，越启辉公司与市政公司先后签订沙子供应协议、水泥供应协议、沙子水泥供应协议三份合同，约定越启辉公司向市政公司承建的“人民广场”、“彩虹一路”工程项目供应沙子、水泥。另，“玉泉东路”也是越启辉公司为市政公司供货项目。后经双方确认，截止起诉之时，市政公司仍欠付1280270元。越启辉公司多次向市政公司主张权利，但市政公司均以各种理由拖延，拒不付款。越启辉公司认为，沙子供应协议、水泥供应协议、沙子水泥供应协议系双方真实意思表示，市政公司应当按照约定及时足额支付货款。市政公司的行为已经给越启辉公司造成了巨大的损失，越启辉公司请求市政公司立即支付欠付货款以及逾期付款违约金，并承担本案相关诉讼费。越启辉公司为维护自身权益提起诉讼，请求判如所请。被告市政公司未到庭，也未向本院提交答辩状。原告越启辉公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：1.启查查信息1份，内容与全国建筑市场监管公共服务平台查询结果一致，本院予以采信。2.照片打印件1张不具有合法性，本院不予采信。3.沙子水泥供应协议1份、材料结算单1张、结算单1张（金额353080元）、材料结算单（彩虹一路）1张盖有市政公司印章，签字人为市政公司二级注册建造师高海朋，本院予以采信；水泥供应协议彩印件1份不具有合法性，本院不予采信；结算单1张（金额6000元）盖有市政公司印章，签字人为市政公司二级注册建造师朱润玉，本院予以采信；工地结算单1张，备注内容为彩虹一路2020年，有市政公司二级注册建造师张西安签字，本院予以采信；发票11张具有真实性，本院对真实性予以认定。4.沙子供应协议1份、结算单2张（金额分别为51390元、29040元）、发票3张与本案没有关联性，本院不予采信。5.咸阳市市政工程有限责任公司玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程周长有（砂子、商某某）结算单1张盖有市政公司印章，签字人为市政公司一级注册建造师薛海历，本院予以采信；发票1张具有真实性，本院对真实性予以认定；收据1张、业务回单1张均具有真实性、合法性，并与本案具有关联性，本院予以采信。被告市政公司未到庭，也未向本院提交证据。根据当事人陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年8月20日，甲方越启辉公司与乙方市政公司签订沙子水泥供应协议，约定市XX路建设需要，向越启辉公司购买沙子、水泥。合同约定“付款方式及期限：按乙方签收票据结算，在发票开具后付清款项。”合同签订后，越启辉公司陆续向市政公司供应沙子、水泥。除此之外，越启辉公司还向市政公司供应石子、砖块。2019年11月2日，双方进行阶段结算，结算金额为140100元。其中，石子的供货时间分别为2019年9月20日、9月23日，金额分别为5940元、5060元；砖块的供货时间分别为2019年10月4日、10月5日、10月9日、10月10日、10月13日，每笔金额均为4500元。市政公司在材料结算单上盖章，并由高海朋签字。2020年5月6日，双方进行阶段结算，结算金额为353080元。其中，石子的供货时间为4月1日，金额为7700元。市政公司在结算单上盖章，并由高海朋签字。2020年5月29日，双方进行阶段结算，结算金额为69600元。其中，石子的供货时间为5月11日、5月20日，金额分别为1540元、15400元。市政公司在材料结算单（彩虹一路）上盖章，并由高海朋签字。2020年9月3日，张西安与越启辉公司进行结算，结算金额为18000元。张西安在工地结算单上签字。工地结算单上备注“彩虹一路2020年”。2020年9月8日，双方进行阶段结算，结算金额为6000元。市政公司在结算单上盖章，并由朱润玉签字。越启辉公司就彩虹一路项目共开具11张发票，开票时间和金额分别为2019年11月5日45500元、2019年11月5日94600元、2020年4月20日88000元、2020年4月20日81840元、2020年4月20日83600元、2020年4月20日43140元、2020年4月26日49500元、2020年4月28日7000元、2020年5月28日69600元、2020年7月27日18000元、2020年9月10日6050元。此外，越启辉公司还向市政公司在玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程供应沙子和商某某。2018年12月6日，双方进行结算，结算金额为1143060元，已付400000元，剩余743060元。市政公司在咸阳市市政工程有限责任公司玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程周长有（砂子、商某某）结算单上盖章，并由张超、薛海历签字。结算单上承包人确认处为周长友签字。2020年1月23日，市政公司向越启辉公司支付100000元。另查明，高海朋、张西安、朱润玉、张超系市政公司的二级注册建造师。薛海历系市政公司的一级注册建造师。本院认为，当事人一方不履行合同义务，应当承担继续履行等违约责任。本案中，市政公司从越启辉公司购买了材料，就应当按照约定支付价款。双方进行了数次结算，结算单均有市政公司工作人员签字，且绝大部分加盖了市政公司印章，故结算单记载的内容具有真实性，市政公司应按照结算单记载的金额付款。彩虹一路工程的应付价款为586780元，玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程的应付价款为643060元。有一份名为咸阳市市政工程有限责任公司玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程“周长有”（砂子、商某某）结算单的书证，显示承包人为周长友。本院认为，在无相反证据证明的情况下，按照常理，债权凭证为债权人持有，故推定凭证持有人为合法的债权人，双方之间存在明确的债权债务关系。该结算单虽记载周长有为承包人，但不足以否定越启辉公司为出卖人，本院认定越启辉公司系该结算单的债权人。越启辉公司与市政公司就彩虹一路项目沙子和水泥的付款期限做了约定，即“在发票开具后付清款项”，故对应价款的逾期付款违约金应自发票开具时间的次日开始计算。双方对该项目石子和砖块的付款时间没有约定，故价款应当在收到标的物时支付，逾期付款违约金应自收到标的物的次日开始计算。由于石子和砖块的供货时间均早于开具发票的时间，越启辉公司从开具发票次日开始计算石子和砖块价款的逾期付款违约金在法律规定的范围内，本院予以支持。越启辉公司与市政公司未就玉泉东路人行某某等基础配套设施改造工程及玉泉路热力管网工程的材料价款支付时间进行约定，故价款应当在收到标的物时支付，逾期付款违约金应自收到标的物的次日开始计算。从结算单的内容来看，供货日期均在2018年11月23日前，越启辉公司主张从2019年11月30日开始计算逾期付款违约金在法律规定的范围内，本院予以支持。越启辉公司主张以贷款利率为基础并参照罚息上浮百分之五十计算逾期付款违约金，该主张符合法律规定，本院予以支持。越启辉公司主张的保函费无事实和法律依据，本院不予支持。越启辉公司在庭审中提到的税价22289.65元，因在诉请中未主张，本案不予处理。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、咸阳市市政工程有限责任公司于本判决书生效后十日内，向陕西越启辉工贸有限公司支付586780元和逾期付款违约金（以140100元为基数，自2019年11月6日起计算；以296580元为基数，自2020年4月21日起计算；以49500元为基数，自2020年4月27日起计算；以7000元为基数，自2020年4月29日起计算；以69600元为基数，自2020年5月29日起计算；以18000元为基数，自2020年7月28日起计算；以6000元为基数，自2020年9月11日起计算；以上均按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮百分之五十计算至实际支付之日止）。二、咸阳市市政工程有限责任公司于本判决书生效后十日内，向陕西越启辉工贸有限公司支付643060元和逾期付款违约金（以643060元为基数，自2019年11月30日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率上浮百分之五十计算至实际支付之日止）。三、驳回陕西越启辉工贸有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费预交17496元，减少诉请并减半收取后应为8498元，由咸阳市市政工程有限责任公司负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。                           审  判  员   梁  霄                           二〇二一年三月三十日                           书  记  员   文  娜附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条  当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百六十一条 买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条  买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。  买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。  买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。  买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。