吉林省桦甸市人民法院民 事 判 决 书（2015）桦民一初字第207号原告：刘某甲，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某乙，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某丙，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某丁，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某戊，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某己，女。委托代理人：刘某庚，女，系刘某己妹妹。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。原告：刘某庚，女。委托代理人：张铁奔，吉林义理律师事务所律师。被告：刘某辛，女。委托代理人：赵振民，桦甸市法律援助中心律师。被告：陈某某，男。被告：桦甸市永吉街大城子村委会。住所：吉林省桦甸市永吉街大城子村。法定代表人：马德军，该村村主任。委托代理人：秦小飞，吉林大龙律师事务所律师。原告刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚诉被告刘某辛、陈某某、桦甸市永吉街大城子村委会（以下简称村委会）继承纠纷一案，本院于2015年1月29日立案受理，2015年7月13日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某庚及其共同委托代理人张铁奔，被告刘某辛及其委托代理人赵振民，被告陈某某和被告桦甸市永吉街大城子村委会的委托代理人秦小飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚诉称：2014年10月17日和28日，村委会发放征收场院地补偿款和土地补偿款时，违反与刘某丁、刘某戊、刘某庚“待刘家姐妹都在场时再发放补偿款”的口头约定，在只有刘某辛、陈某某在场的情况下，任由刘某辛、陈某某夫妻将上述两笔补偿款合计228250元从村委会处取走。刘某甲等人向刘某辛夫妻索要属于自己应得的份额时，遭到刘某辛夫妻拒绝。刘某甲等人向村委会提出异议，要求其向刘某辛、陈某某追索刘某甲等人应得的土地补偿款，重新发放，村委会不作为，没有履行保障公民合法权利不受侵害的应尽义务，致使刘某甲等人的合法权利遭受非法侵害。上述土地补偿款系刘某甲、刘某乙、刘某丙及已故兄长刘某癸的父亲刘某壬的失地占地补偿款，共计228250元。本案土地补偿款所有人刘某壬早年去世，上述补偿款系刘某壬的遗产，依据我国继承法的相关规定，应按照遗产继承方法，由刘某甲、刘某乙、刘某丙及已故兄长刘某癸平均分配，每人应分得57062.50元，刘某癸已经去世，其份额应由其五个女儿代位继承，每人应分得11412.50元。刘某辛、陈某某夫妻侵占刘某甲等人应得财产，村委会在发放土地补偿款时没有尽到应尽的注意义务，依法合理发放刘某壬的遗产，对造成刘某辛、陈某某得以非法占有原告合法财产事实的发生负有不可推脱的责任。依据我国继承法、侵权责任法及民法通则的有关规定，刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚请求人民法院判令刘某辛、陈某某返还刘某甲等人应得财产216837.50元，刘某辛、陈某某以及村委会承担连带责任，诉讼费由刘某辛、陈某某以及村委会承担。刘某辛、陈某某辩称：本案争议的标的是村委会发放的土地补偿款，不是继承法规定的遗产，不存在共有、继承的事实。提起诉讼的刘某甲等人均不具有本集体经济组织成员的资格，无权享有土地补偿款。根据民法通则的规定，公民的民事权利始于出生，终于死亡。刘某壬去世后，该户已经没有承包人，故该户没有承继人，土地已流失。根据有关法律规定，土地补偿款如何发放属于村委会内部事情，不属于人民法院管辖范畴。综上，本案原告依继承、共有请求分配土地补偿费于法无据，请法院依法驳回原告的诉讼请求。村委会辩称：其不应承担连带责任，而且其没有任何责任。其已经将刘某壬应分得的土地补偿款发放，并没有占有、保管该补偿款，至于怎么分是刘某壬家庭内部成员之间的事情，与其无关，其也不予干涉。综上，请法院依法驳回刘某甲等人对村委会的诉讼请求。经审理查明：刘某壬与刘某子原系桦甸市永吉街大城子村村民，二人生前在桦甸市永吉街大城子村有承包土地。刘某子无子女，刘某壬共有四名子女：刘某甲、刘某乙、刘某丙及刘某癸（已于1992年去世），刘某癸共有五名子女：刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚及刘某辛。刘某子、刘某壬先后于1988年之前去世，刘某子、刘某壬的父母以及刘某壬的妻子、刘某癸的妻子均已去世多年，刘某壬的子女及刘某癸的子女先后将户籍迁出大城子村，其土地无人耕种。后因村社建日光温室，刘某壬、刘某子的菜田和水田在土地变动时流失。2009年，刘某辛开始向村社主张刘某壬的土地，经村社村民代表会议研究，作出关于刘某壬失地的处理意见：“将死去的五保户王某某的旱田地收回，顶刘某壬的水田面积，还剩菜田0.6亩没有补给。刘某壬所少的土地，因没有机动地给补，在以后土地调整时补给或待社里有征地补偿款时补给”。后补回的土地由刘某辛实际经营。后桦甸市人民政府永文路征地，给付大城子村二社的土地补偿费到位，大城子村于2014年9月30日作出关于永文路征用大城子村二社集体土地补偿费的二次分配方案，确定留出216750元作为对刘某壬失地600平方米的一次性补偿，另按每户11500元标准分配补偿款，其中包括刘某壬的份额。刘某辛、陈某某夫妇领取了上述分配方案中给付刘某壬的补偿款11500元和216750元。认定上述事实的证据有：桦甸市公安局永吉派出所和桦甸市永吉街大城子村民委员会的证明、大城子村委会收据及场院补偿费分配表、大城子村委会证明、关于刘某壬失地处理意见及党支部会议记录、永吉街大城子村委会0047090号介绍信、关于永文路征用大城子村二社集体土地补偿费的二次分配方案等。刘某辛、陈某某还提供了大城子村二社主任杨连山出具的情况说明，用以证明涉案土地由刘某辛实际经营，2014年的土地补偿款是补偿给刘某辛的及刘某辛领取土地补偿款的过程。但因该证据的性质为证人证言，证人未出庭接受质询，无法认定其真实性，故本院对此证据未予采纳。根据双方当事人的起诉和答辩，本案争议的焦点是刘某壬的土地补偿款应否作为遗产继承，刘某甲等人的诉讼请求应否支持。双方当事人对本案的争议焦点无异议和补充。本院认为，虽然刘某壬、刘某子去世前并没有发放土地补偿款，但本案争议的土地补偿款的来源是刘某壬、刘某子生前承包的土地，该土地权利在刘某壬、刘某子死亡之前客观存在，因刘某子没有继承人，故该土地补偿款应比照刘某壬的遗产由其继承人依法继承。参照继承法，刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某癸作为刘某壬的子女，是其遗产的法定继承人，依法享有继承权，刘某壬先于刘某癸死亡，刘某癸死亡之后其应继承的遗产转由其子女刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚、刘某辛继承。刘某甲等人主张的刘某辛、陈某某应返还补偿款的计算方法和数额符合法律规定，本院予以支持。村委会已经将涉案补偿款发放，没有侵占等行为，未侵犯刘某甲等人的合法权利，刘某甲等人要求村委会承担连带责任的请求没有事实和法律依据，本院不予支持。本案诉讼并非就用于分配的土地补偿费数额提起的民事诉讼，故刘某辛、陈某某主张本院不应受理本案没有法律依据，本院不予采纳。从诉争土地处理意见和补偿费分配方案可见，诉争补偿费并非仅补给刘某辛个人，而是针对刘某壬失去的土地的补偿，故刘某辛、陈某某关于其独自享有补偿款的主张本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国继承法》第三条、第十条、第十三条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国继承法﹥若干问题的意见》第五十二条之规定，判决如下：一、被告刘某辛、陈某某于本判决生效之日返还原告刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚征地补偿款216837.50元；二、驳回原告刘某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、刘某己、刘某庚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费4553元，由被告刘某辛、陈某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  庞玉占代理审判员  王红波人民陪审员  魏清云二〇一五年九月十日书 记 员  张 羽