江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0924民初4831号原告(并案被告)：杨秀礼，男，1963年1月25日出生，汉族，住江苏省射阳县。被告（并案原告）：射阳威力特船舶辅机有限公司，住所地在江苏省射阳县合德镇工业集中区。法定代表人：沈通，该公司总经理。委托诉讼代理人：董铁军，射阳县春晨法律服务所法律工作者。本院于2020年8月28日立案受理杨秀礼诉射阳威力特船舶辅机有限公司（以下简称威力特公司）劳动争议一案[案号：（2020）苏0924民初4831号]，于2020年9月1日立案受理威力特公司诉杨秀礼劳动争议一案[案号：（2020）苏0924民初4885号]，本院依法适用简易程序，将（2020）苏0924民初4885号案件并入（2020）苏0924民初4831号案件审理，于2020年11月4日公开开庭进行了审理。杨秀礼、威力特公司的法定代表人沈通及委托诉讼代理人董铁军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨秀礼向本院提出诉讼请求：1.要求威力特公司支付经济赔偿金45000元（5000元/月*9个月）；2.要求威力特公司支付不签订书面劳动合同双倍工资110000元（5000元/月*22个月）；3.要求威力特公司支付2020年5月至2020年6月26日解除劳动关系时的工资9433元（5000元/月*56天）；4.要求威力特公司支付失业金9720元；5.要求威力特公司返还2019年8月和9月在工资中扣除的养老金1100元；6.请求判决确认2019年12月20日签订的劳动合同中工资和期限的条款无效，并要求威力特公司返还减少的1500元工资；7.要求威力特公司缴纳2016年8月至今社会保险。事实和理由：我与威力特公司的劳动争议，已经射阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称射阳仲裁委）作出了仲裁裁决，但射阳仲裁委的裁决书罔顾了很多客观事实，威力特公司是违法解除与我的劳动合同，应当向我支付经济赔偿金。我的各项请求都是合理合法的，请求支持我的诉讼请求。威力特公司辩称，我公司解除与杨秀礼的劳动合同是符合法律规定的，依法不应支付经济赔偿金。杨秀礼的诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法予以驳回。威力特公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决威力特公司不支付未签订劳动合同双倍工资55480元、失业保险待遇损失6000元和2020年5至6月工资3174元；2.请求判决确认威力特公司与杨秀礼于2016年7月签订的劳动合同第三条关于工资数额的约定有效。事实和理由：2016年7月21日，威力特公司与杨秀礼签订劳动合同，2018年7月31日劳动合同期满后，威力特公司一直要求杨秀礼续签劳动合同，但杨秀礼一直借口拖延，双方在2019年12月21日才续签了劳动合同。未签订书面劳动合同的过错不在威力特公司，威力特公司不应支付双倍工资。双方劳动合同关于工资的约定是有效的，请求法院依法确认。综上，请求支持威力特公司的诉讼请求。杨秀礼辩称，1.2016年的劳动合同到期前，我主动提醒威力特公司合同到期如何处理，威力特公司答复让我留下来，重签劳动合同。之后威力特公司没提合同的事情，我也没找他。直至2019年11月7日我向劳动监察大队投诉后，威力特公司才在11月12日找我签订合同，在此之前威力特公司从未找我签过合同。因此威力特公司陈述是我不签劳动合同的说法是不成立的。2.威力特公司应当支付我5月至解除劳动关系时的工资。威力特公司未为我缴纳失业保险，应当承担我的失业金。3.2016年的劳动合同关于工资的约定包含了五险一金，这个约定违反国家规定，是无效的。综上，请求驳回威力特公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年7月21日，威力特公司与杨秀礼签订《劳动合同书》，主要内容是：1.杨秀礼在威力特公司从事机械设计工作，并兼做工作中遇到的英文翻译。2.杨秀礼在威力特公司每周工作六天，每天工作八小时，星期天休息，另外春节等所有国家法定放假节日，杨秀礼均正常休假。3.威力特公司每月支付杨秀礼工资人民币5000元（包含五险一金）、工作日提供免费午餐。4.本劳动合同期为两年，自2016年8月1日至2018年7月31日，双方以诚意和诚信签订和履行劳动合同，两年合同期内，双方如出现矛盾、不愉快等各种事情，只能通过沟通和协商解决，并确保此劳动合同中各项内容得到切实和完整的履行。5.本合同一式两份，于双方签字后生效。2019年12月21日，杨秀礼与威力特公司签订《劳动合同书》，主要内容是：1.本合同为固定期限合同，合同期限自2019年12月21日起至2021年12月20日止。2.杨秀礼同意根据威力特公司工作需要，担任机械设计兼英文翻译工作，威力特公司有权利根据公司的业务发展需要及杨秀礼的工作能力对杨秀礼的工作做相应调整。3.杨秀礼月工资4750元（工资包含五险一金，其中单位应缴纳的养老金部分由单位承担，按最低基数缴纳，失业保险、工伤保险费用由单位承担），如有工作调整，从工作调整并正式上岗之日起，薪资作相应调整。4.由于杨秀礼是公司正式员工，公司依法为杨秀礼缴纳由公司应缴纳的社会保险待遇（暂时缴纳养老、工伤保险，失业、医疗保险暂定）。5.下级服从上级是公司管理的基本原则，员工应自觉服从领导的安排和工作调动，不得公开顶撞领导，不得无故拒绝、拖延、敷衍或擅自终止领导安排的工作，如有违反者，轻则口头警告，重则予以辞退或除名处理。6.遵守公司制定的作息时间，不得迟到、早退，上下班要打考勤卡，不得无故旷工。月无故旷工两天或年累计旷工一周以上者，公司有权予以辞退或除名处理。2020年5月26日，威力特公司向杨秀礼发出《通知》，内容是：因公司生产需要，经公司股东会研究决定对你工作岗位进行调整，请你于2020年6月2日前到车间主任赵某处报到。逾期不报到者，作自动放弃劳动关系论处，单位视为违纪行为有权作出解除劳动关系决定。2020年6月18日，威力特公司向杨秀礼发出《通知》，内容是：因公司生产需要，经公司股东会研究决定对你工作岗位进行调整，你已于2020年6月2日到车间主任赵某处报到，但至今没有正式上班，已严重违反了公司管理规定，单位视为违纪行为有权作出解除劳动关系决定。2020年6月18日，威力特公司向威力特公司工会发出《解除劳动合同通知工会函》，内容是：因杨秀礼同志不服从领导安排经常旷工，公司决定与其解除劳动合同。请工会在收到此函后五个工作日内提出意见，公司将对工会的意见进行研究，做出最终处理决定，如果工会在五个工作日内没有复函，则视为工会同意公司的处理意见，公司将依据有关法律法规和公司的规章制度解除与杨秀礼之间的劳动关系。2020年6月23日，威力特公司工会作出《关于解除与杨秀礼的劳动合同的答复函》，内容是：公司发来的关于拟解除与杨秀礼之间的劳动合同的《通知工会函》及相关附件已收悉。经本会研究，认为公司拟解除与杨秀礼之间的劳动合同一事，具有充分的依据，并无不当之处，故同意解除与杨秀礼之间的劳动合同的意见。2020年6月26日，威力特公司作出射威字（2020）06号《关于与杨秀礼同志解除劳动关系的决定》，内容是：杨秀礼，男，1963年1月25日生，大专文化，威力特公司职工。因该同志严重违反了单位的规章制度，现根据《劳动法》有关条款，经公司工会委员会和公司研究，决定与杨秀礼解除劳动关系。杨秀礼向射阳仲裁委申请仲裁，要求：1.裁决2016年第一期劳动合同第三条无效，由威力特公司为杨秀礼缴纳2016年8月后的社会保险；2.裁决2019年12月与威力特公司订立的劳动合同无效；3.裁决威力特公司支付解除劳动合同赔偿金45000元；4.裁决威力特公司安排杨秀礼下车间无效和非法；5.裁决威力特公司支付5月份至劳动纠纷解决时的工资；6.裁决威力特公司支付未订立劳动合同二倍工资135000元；7.赔偿杨秀礼的失业金损失。射阳仲裁委经审理后查明，杨秀礼在2016年年底前享受“4050”再就业援助，用人单位可以免缴社保。射阳仲裁委于2020年8月13日作出射劳人仲案字（2020）第146号仲裁裁决，裁决：1.威力特公司支付杨秀礼未订立劳动合同二倍工资55480元，2020年5月和6月工资3174元，赔偿杨秀礼失业保险待遇损失6000元，合计64654元；2.确认双方当事人2016年7月订立的劳动合同第三条无效，2019年12月所订立的第二期劳动合同约定的期限无效；3.不支持杨秀礼的其他仲裁请求。关于解除劳动合同，杨秀礼陈述：2020年5月16日下午，威力特公司法人沈通无故打我骂我，说不干就走人，我说走人要有书面通知，沈通就写了个解除合同的通知给我，但通知不盖章，沈通还把我限制在办公室，逼我交出电脑的资料。5月18日，沈通又以各种手段不让我上班，我向劳动监察投诉，沈通电话对劳动监察说坚决不要我，劳动监察让我在家等通知。5月25日，我到劳动监察询问，沈通又说不解除劳动合同，但又不通知我上班，我知道这个班没有办法再上，但我还是去了单位。5月26日，我收到调岗通知。6月2日，公司把我从技术设计和翻译调整到油漆车间干杂活，工资骤降到每天80元，我实在无法接受和坚持上班，公司就以我旷工解除我劳动合同。威力特公司陈述：杨秀礼消极怠工，对公司交办的设计任务不设计，翻译任务不翻译，公司股东会开会认为杨秀礼已不能胜任工作，因此公司开会研究决定对杨秀礼调岗。调岗后，杨秀礼旷工，公司依据公司规章制度及法律规定，并征求工会意见后，解除与杨秀礼的劳动合同，是合法的。对上述事实，威力特公司提交2020年6月2日的谈话笔录，主持人是赵某，参加人员是李洋洋、陆青青、杨秀礼，谈话内容是：关于公司员工杨秀礼工作岗位调整一事，杨秀礼不愿意到车间，原因做不了。赵：需杨秀礼到车间协调工作。杨：内心接受到车间，但接受安排到车间报到，内心不服从安排，但已签字到车间工作，到车间工作工资约80元/天。赵：在车间杨秀礼员工必须服从赵某的工作安排。杨：到车间工作服从赵某安排，不接受80元/天，接受安排，不接受工资。杨秀礼员工拒签。杨秀礼提交威力特公司在射阳仲裁委审理期间提交的2020年5月25日的会议记录，会议议题是就我公司对杨秀礼工作岗位进行调整事宜，主持人是沈通，参加人是沈通、周某、刘某。沈通问：因杨秀礼在2020年5月16日就清算一下锚机和副卷筒重量一事，不服从领导安排工作，公开顶撞，谩骂领导以及从5月17日至5月25日已旷工，公司的事我一人说了不算，你们两位股东什么看法。周某答：杨秀礼已多次不服从领导安排工作，上班时间抽烟、睡觉、工作不积极等严重违反公司规章制度，考虑到他年龄大了再找工作也不容易，又是老党员，但从目前情况来看他已不能再胜任机械设计兼英语翻译工作，建议将杨秀礼先调整到车间一段时间，看他反省情况和工作表现，我们再研究是否要将他恢复岗位。刘某答：同意周某的意见，将杨秀礼调到车间工作去锻炼一下，正好也磨磨他的锐气，工资按车间工人工种待遇发放工资。沈通：既然你们股东都同意，将杨秀礼调到车间，那我们股东会研究决定让杨秀礼在2020年6月2日前到车间主任赵某处报到。杨秀礼提交2020年6月2日的谈话笔录，其中杨秀礼陈述：内心不接受到车间工作，但接受赵某安排到车间报到，内心不愿服从安排，但已签字确认到车间工作。其余内容与威力特公司提交的谈话笔录内容一致。威力特公司陈述因我公司提交的原始谈话笔录中有涂改，所以后来誊写一份谈话笔录提交仲裁委，誊写时可能有笔误。经本院询问，威力特公司陈述我公司在会议记录中提到杨秀礼消极怠工，不胜任原工作岗位，对此只有谈话笔录和会议记录，没有其他证据证实。关于签订劳动合同，杨秀礼陈述：2016年的合同是我起草的，合同中没有保险，因为据我了解威力特公司没有为任何人缴纳保险。后来是被告要求在合同中添加的保险事项。2016年的劳动合同到期前，我主动提醒威力特公司合同到期如何处理，威力特公司答复让我留下来，重签劳动合同。之后威力特公司没提合同的事情，我也没找他。直至2019年11月7日我向劳动监察大队投诉后，威力特公司才在11月12日找我签订合同，在此之前威力特公司从未找我签过合同。当时威力特公司要求按照2016年合同内容签，我认为应当签订无固定期限的劳动合同，但我觉得还有3年就退休了，我就在无奈之下同意签了2019年的合同。威力特公司陈述：双方合同中关于工资标准和期限的约定都是双方真实意思表示。2016年合同到期后，杨秀礼以各种理由一直拖延与公司签订劳动合同。双方直到2019年12月21日才续签了劳动合同，不签订劳动合同的过错是杨秀礼。庭审中，威力特公司提交杨秀礼2020年5月至6月期间的电子考勤表，其中杨秀礼5月上班16.9天，6月上班2.75天。杨秀礼提交其解除劳动关系前的工资银行流水，经计算，杨秀礼解除劳动关系前月平均工资为4784元。威力特公司申请证人赵某到庭作证，证明案涉第一份劳动合同到期后，杨秀礼一直拒绝与威力特公司续签劳动合同。另查明，本案法庭辩论终结后，杨秀礼在庭后向本院提交庭审相关意见时，将要求威力特公司支付失业保险金的请求增加到12000元。射阳县最低工资标准为每月1620元。以上事实有当事人的陈述、提交的书面证据等附卷予以证实。本院认为：一、关于经济赔偿金的问题。1.根据法律规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。用人单位与劳动者在劳动合同中约定“用人单位有权根据生产经营变化及劳动者的工作情况调整其岗位”，应视为劳动者有将工作场所与工作内容变更或决定之权限委由用人单位行使的明确特约，但用人单位根据特约行使调职权时应受到权利不得滥用的严格限制。2.权利不得滥用的限制包括：用人单位所做调职决定须具有经营上的必要性；用人单位所做调职决定不应使劳动者尊严或技能受损；用人单位所做调职决定不应影响劳动者家庭生活和社会生活利益。3.用人单位调职如违反合理性，则该调职行为应被认定为无效，如果用人单位以劳动者不到新岗位上班构成旷工为由解除劳动合同的，属于违法解除，应当根据法律规定支付赔偿金。4.本案中，虽然案涉的2019年12月21日的《劳动合同书》中约定了威力特公司有权利根据公司的业务发展需要及杨秀礼的工作能力对杨秀礼的工作做相应调整，但威力特公司将杨秀礼的工作岗位从机械设计兼英文翻译调整到车间工作，工资待遇降低至每天80元，威力特公司先于2020年5月26日发出调岗通知，后于6月2日才与杨秀礼进行了调岗谈话，谈话中杨秀礼不接受到车间工作，不接受工资标准，且威力特公司对会议记录中提及的杨秀礼不胜任本职工作未提交相应证据予以证实。结合上述事实，本院依法认定威力特公司对杨秀礼的工作岗位进行调整不具有合理性，威力特公司的调岗行为应为无效。威力特公司以杨秀礼不到新岗位上班为由，解除与杨秀礼的劳动合同，本院依法认定为违法解除，威力特公司应向杨秀礼支付经济赔偿金。杨秀礼2016年7月21日至2020年6月26日在威力特公司上班，杨秀礼解除劳动关系前月平均工资为4784元，故威力特公司应当支付经济赔偿金4784元/月*4个月*2=38272元。二、关于未签订书面劳动合同双倍工资的问题。根据法律规定，劳动合同期满后，劳动者继续在用人单位工作，用人单位超过一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应视为双方已订立无固定期限劳动合同，用人单位仍然应当与劳动者补签书面劳动合同，劳动者在仲裁时效内主张未签订书面劳动合同双倍工资，应当依法予以支持。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，未签订书面劳动合同双倍工资最长支持11个月。本案中，案涉2016年7月21日的《劳动合同书》于2018年7月31日期满后，杨秀礼继续在威力特公司上班超过一年，应视为双方已订立无固定期限劳动合同。威力特公司虽然申请证人赵某到庭作证，证明杨秀礼在案涉第一份合同到期后拒绝与威力特公司续签书面劳动合同，但赵某系威力特公司职工，与威力特公司存有利害关系，杨秀礼对赵某的证言不予认可，威力特公司亦未提交其他充分有效的证据予以证实，且在案涉第一份劳动合同到期后，杨秀礼继续在威力特公司上班，威力特公司应在合同期满后一个月内与杨秀礼签订书面劳动合同。双方直至2019年12月21日才签订《劳动合同书》，故威力特公司应承担仲裁时效内未签订书面劳动合同的法律后果。杨秀礼于2020年6月向射阳仲裁委主张未签订书面劳动合同双倍工资，射阳仲裁委依法支持自2019年8月31日起未签订书面劳动合同11个月的双倍工资55480元，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。三、关于2020年5月至2020年6月26日解除劳动关系时的工资问题。根据法律规定，劳动者提供了正常劳动，用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资。本案中，威力特公司已提交电子考勤表，证明杨秀礼在2020年5月上班16.9天、6月上班2.75天，故本院依法支持杨秀礼在此期间上班的应得工资4322元[4784元/月÷21.75天*（16.9+2.75）]。四、关于失业金问题。根据法律规定，劳动者在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业，可以领取失业保险金。用人单位未为劳动者缴纳失业保险，应当赔偿失业保险金损失。失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40%确定，失业保险金不得超过当地最低工资标准。本案中，威力特公司未为杨秀礼缴纳失业保险，威力特公司违法解除与杨秀礼的劳动合同，因此威力特公司应当依法赔偿杨秀礼的失业金损失。根据杨秀礼的工资标准，其失业保险金已超射阳县最低工资标准，故应当按照射阳县的最低工资标准计算杨秀礼的失业金损失，期限为每满一年支付二个月。根据射阳仲裁委查明的事实，杨秀礼在2016年年底享受的“4050”再就业援助期满，威力特公司应当从2017年1月为杨秀礼缴纳失业保险至2020年6月。故杨秀礼诉讼时要求威力特公司支付失业保险金9720元（1620元/月*6个月），具有事实和法律依据，本院依法予以支持。杨秀礼在法庭辩论终结后，将诉讼请求增加为要求威力特公司支付失业保险金12000元，不符合法律规定，本院依法不予支持。五、关于返还2019年8月和9月在工资中扣除的养老金1100元和返还减少的1500元工资问题。根据法律规定，劳动争议案件须仲裁前置，杨秀礼申请劳动仲裁时并未提出该两项诉请，故本院依法对杨秀礼在本案中提出的该两项诉请依法不予理涉。六、关于案涉两份劳动合同中工资和期限效力认定问题。1.根据法律规定，用人单位应当为劳动者缴纳社会保险。威力特公司诉讼提出双方2016年7月21日的劳动合同中约定威力特公司每月支付杨秀礼工资5000元，包含威力特公司应承担的保险费用。威力特公司将其应承担的法律责任转嫁给杨秀礼，由杨秀礼承担威力特公司应承担的保险费用，因此双方在2016年7月21日的劳动合同中关于工资的约定违反了法律、行政法规的强制性规定，本院依法认定为无效。2.2016年7月21日的劳动合同期满后，杨秀礼继续在威力特公司上班超过一年，应视为双方已订立无固定期限劳动合同，但双方于2019年12月21日签订了固定期限的劳动合同，应视为双方协商一致签订固定期限劳动合同。故对杨秀礼要求确认2019年12月21日的劳动合同期限约定无效，本院依法不予支持。3.2019年12月21日的劳动合同中约定杨秀礼每月工资4750元，工资包含五险一金，其中单位应缴纳的养老金部分由单位承担，按最低基数缴纳，失业保险、工伤保险费用由单位承担。双方对工资的约定并未违反法律、行政法规的强制性规定，故对杨秀礼要求确认2019年12月21日的劳动合同工资约定无效，本院依法不予支持。七、关于缴纳2016年8月至今的社会保险问题。根据法律规定，劳动者与用人单位间就补缴社保保险费发生的争议，不在人民法院受理劳动争议案件范围内，故本院对杨秀礼的该项诉请，依法不予理涉。综上所述，杨秀礼的诉讼请求中，具有事实和法律依据的部分，本院依法予以支持，其余请求依法予以驳回；威力特公司的诉讼请求，不具有事实和法律依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十三条、第十四条、第二十六条、第三十五条、第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《江苏省失业保险规定》第二十三条之规定，判决如下：一、射阳威力特船舶辅机有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向杨秀礼支付经济赔偿金38272元、未签订书面劳动合同双倍工资55480元、2020年5月至2020年6月26日期间的工资4322元、失业保险金9720元，合计107794元；二、驳回杨秀礼的其他诉讼请求；三、驳回射阳威力特船舶辅机有限公司的诉讼请求。案件受理费20元（杨秀礼、射阳威力特船舶辅机有限公司各预交10元），由射阳威力特船舶辅机有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员 赵 伟二〇二一年三月十一日书记员 沈慧卉附录法律条文1.《中华人民共和国劳动合同法》第十三条固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。3.《江苏省失业保险规定》第二十三条失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的45%确定；缴费满10年不满20年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的50%确定；缴费20年以上的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的55%确定。失业保险金最高不得超过当地最低工资标准，最低不得低于当地城市居民最低生活保障标准的1.5倍。省人民政府可以根据国家规定，结合经济发展状况、失业保险基金的承受能力等因素适当调整失业保险金标准。