甘肃省庆阳市西峰区人民法院民事判决书（2021）甘1002民初215号原告赵某，住庆阳市。被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组。负责人夏某。委托代理人左某，甘肃北斗律师事务所律师。委托代理人索某，甘肃北斗律师事务所律师。原告赵某诉被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组（以下简称中岭村小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告赵某、被告中岭村小组组长夏某及委托代理人左某、索某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵某向本院提出诉讼请求：1、判令被告兑现原告在嘉鑫国际建材城项目中应得的30㎡住房或折价成人民币30000元支付原告，以及站前广场项目中应得的补偿款30000元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：1981年原告在被告村出生，获得该村村民身份并分得承包地，2007年4月26日原告结婚，户口也自始至终从未迁出被告村组，现原告已在被告村组购房居住多年。2013年被告村组土地被开发商征收用于修建嘉鑫国际建材城，2015年被告村组向村民下发该项目土地征收补偿款，补偿款分配原则为：按户分配，具体为凡具有该村户口，即每户应获得40000元现金、30㎡住房及安置房一间，若不要住房或安置房，可补贴为30000元和8000元安置费。但该项目补贴款发放完以后，原告仅获得了40000元现金和安置房一间，并未获得30㎡住房。原告曾经起诉，但是当时根本不知道被告村组给村民补贴30㎡住房的事实。另外，被告村组于2020年阴历正月初一修建站前广场时，征用村民土地，承诺按人口分配，即每人将获得30000元补偿款，现补偿款已于2020年11月23日发放完毕，原告并未收到补偿款。综上，原告为被告村村民，自出生起户口从未迁出被告村组，且承包地亦在被告村组，原告应当享有该村村民待遇，获得两个项目的补偿款。原告赵某提供下列证据：1、户口薄复印件、结婚证原件，证明原告系被告中岭村小组村民；2、中岭组站前广场分配款清单1份，证明在银西高铁站前广场项目中被告未向原告分配补偿款。被告中岭村小组辩称，原告赵某要求被告兑现其2013年嘉鑫国际建材城项目中的30㎡住房或折价30000元的诉请，无法律和事实依据。首先，庆阳市西峰区人民法院在（2017）甘1002民初***号民事判决书中已处理过原告赵某在该项目中的相关利益，原告再次起诉被告就同一项目的住房利益进行分配，系重复起诉，理应被驳回；其次，原告诉状中自认有关2013年嘉鑫国际建材城项目中30㎡住房分配系其主观不知情所导致，被告认为这与原告作为成年人的年龄、身份、心智成熟度不符，更与客观事实不符，且目前已超过诉讼时效，原告作为完全民事能力行为人，理应承担怠于维护权利所遭受的损失；再次，原告在诉状中自认，2015年被告分配嘉鑫国际建材城项目征地补偿款时，其分配原则为：按户分配，具体凡是具有该村户口，即每户应获得40000元现金，30㎡住房及安置房一间，若不要住房或安置房可补贴为30000元和8000元安置房，被告认为，既然是以户为单位进行分配30㎡住房或折价款，原告30㎡住房利益应早已被其所在家庭户享有，原告仅仅系户内家庭成员，其无权要求享有；最后，分配住房的根本性依据系其是否在本集体经济组织中享有宅基地，被告认为，赵某作为户内家庭成员，并无宅基地，人民法院无权审批宅基地事宜，赵某分配30㎡住房的前提条件不存在，谈何分配房屋。被告中岭村小组提供下列证据：1、庆阳市西峰区人民法院（2017）甘1002民初***号民事判决书、（2015）庆西民初字第***号民事判决书、庆阳市中级人民法院（2016）甘10民终***号民事判决书各1份，证明2013年嘉鑫国际建材城项目被征土地补偿相关事宜，原告赵某已经过法院处理，再次起诉系重复起诉，赵某诉请的30㎡住房事宜，因法院不具有审批宅基地的权限，应不予处理；2、最高人民法院（2020）最高法行申***号行政裁定书1份，证明户口登记仅仅是户籍管理层面的措施，并不涉及补偿安置事宜。经审理查明，原告赵某系被告中岭村小组村民赵生龙之女，赵生龙家庭作为农村土地承包经营户与被告中岭村小组存在农村土地承包经营权合同关系，原告赵某作为赵生龙家庭成员，在中岭村小组亦分得有1.5亩承包土地。原告于2007年4月26日与陇南市礼县雷坝镇清坪村村民王军登记结婚，但其户口一直在被告中岭村小组从未迁出，其在雷坝镇清坪村没有分配到承包地，户口也未迁入，其现仍在被告中岭村小组居住、生活。2013年被告中岭村小组集体土地被征用开发嘉鑫国际建材城，在分配土地征用补偿款及安置房指标时，中岭村小组未将其纳入分配范围，并于2015年分配完毕。2017年8月2日，原告赵某就其未分得土地征用补偿款一事曾向庆阳市西峰区人民法院提起诉讼，经法院审理后于2017年10月27日作出（2017）***号民事判决书，判决：“被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组支付原告赵某征地补偿款40000元。案件受理费800元，由被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组负担。”2020年被告中岭村小组集体土地被征用于银西高铁站前广场项目，在分配土地征用补偿款时，中岭村小组未将原告纳入分配范围。上述事实，有原、被告的陈述，原、被告提供的证据及庭审笔录在卷佐证，予以认定。本院认为，原告赵某的户口在被告中岭村民小组，其现仍在被告中岭村小组居住、生活，作为该村民小组的合法成员，依法享有与该村民小组其他村民同等的权利和义务，其合法权益受法律保护，任何组织或个人无权侵犯。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。…….”及《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”的规定，原告赵某作为被告中岭村小组成员，应依法享有取得征地补偿款的权利，虽然原告赵某与陇南市礼县雷坝镇清坪村村民王军结婚，但其在雷坝镇清坪村没有分配到承包地，户口也未迁入，故原告赵某要求被告中岭村小组支付征地补偿款30000元的请求，符合法律规定，应予以支持。原告赵某要求被告中岭村小组兑现原告在嘉鑫国际建材城项目中应得的30㎡住房或折价成人民币30000元。被告辩称被告土地被征用于嘉鑫国际建材城项目，被告村组对分配征地补偿款的人口界定时间为2013年7月16日，对分配安置房屋的人口界定时间为2015年5月1日，并于当年将房屋分配完毕，因当时赵某已结婚，故未将其纳入分配范围，其后在法院起诉时仅对征地补偿款40000元予以起诉，未对分配30㎡住房起诉，现诉讼时效已经过，应驳回其该项诉讼请求。根据《中华人民共和国民法通则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其归档。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日其计算。……有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”之规定及《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条，嘉鑫国际建材城征用被告土地后，被告中岭村小组就征地补偿款及安置房屋分配已于2015年分配完毕，原告亦认可其在2017年8月2日向人民法院提起诉讼时已知晓其未被纳入征地补偿款及安置房屋分配范围，但不想主张未纳入安置房屋分配范围的该部分损失，其亦从未向被告主张过，原告应在诉讼时效期间内向人民法院请求保护其民事权利，现诉讼时效已届满，被告亦对该项诉讼请求的诉讼时效提出抗辩，故对原告的该项诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百八十八条、《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：一、被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组支付原告赵某征地补偿款30000元；二、驳回原告赵某的其他诉讼请求。案件受理费1300元，由原告赵某负担650元，被告庆阳市西峰区后官寨镇后官寨村中岭村民小组负担650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。审判员 提海峰二○二一年三月一日书记员 马 茜