黑龙江省海伦市人民法院民 事 判 决 书（2015）海民初字第128号原告黑龙江省松德房地产开发有限公司。法定代表人邢大伟，职务总经理。委托代理人杨玲玲，黑龙江星河律师事务所律师。委托代理人王立来，男，1959年3月1日出生，汉族，海伦市人，原住海伦市，现住海伦市。被告王玉侠，女，1955年12月19日出生，汉族，海伦市人，无职业，住海伦市。原告黑龙江省松德房地产开发有限公司与被告王玉侠房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年4月8日受理后，依法组成合议庭于2015年6月9日、2015年7月9日、2015年8月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人杨玲玲、王立来及被告王玉侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黑龙江省松德房地产开发有限公司诉称，被告王玉侠系由原告开发建设的森林逸城小区拆迁内居民。被告王玉侠持1987年10月8日房宅地字第075号农村房屋执照与原告于2012年11月3日签订拆迁安置协议书。原告于2014年7月去房产处核对灭籍，发现此房屋是王玉侠的嫂子王某甲从王景超处购得，并于2009年12月30日在房产处办理过户登记手续。因此王玉侠不可能在1987年10月8日前在王景超家院内私建房屋，该房屋是2010年前后建成的，且房屋的结构和面积与房照记载不一致。原告曾找过被告王玉侠，被告承认用假房照骗取拆迁安置协议，但称生活困难，原告同意与被告王玉侠重新协商。后被告王玉侠下落不明，故原告以被告王玉侠以欺诈手段使原告在违背真实意思的情况下订立合同为由，要求法院判决变更合同内容：一、变更拆迁安置协议内容，对被告王玉侠的房屋按照无照房屋进行处理；二、案件受理费由被告承担。被告王玉侠辩称，原告黑龙江省松德房地产开发有限公司所述的被告所持房照不是拆迁房屋房照的事实不属实，此房屋原系1981年建造的草房，后由被告修建成砖瓦房且具有房产证。且被告在海伦市仅有此一处房屋。原告黑龙江省松德房地产开发有限公司为证明其诉讼主张成立，向本院提供证据如下：证据一、海伦市发展和改革局印发的海发改（2010）191号文件复印件一份。证明黑龙江省长江富阳房地产开发有限公司于2010年11月取得开发项目权；证据二、海伦市人民政府拆迁办公室签发的拆许字（2010）第030号房屋拆迁许可证复印件一份。证明黑龙江省长江富阳房地产开发有限公司于2010年11月取得房屋拆迁许可；证据三、黑龙江省长江富阳房地产开发有限公司与黑龙江松德房地产开发有限公司签订的房地产开发项目转让协议书复印件一份以及海伦市发展和改革局于2014年3月11日印发的海发改（2014）15号《关于变更森林逸城住宅综合楼投资项目投资主体的通知》复印件一份。证明黑龙江松德房地产开发有限公司具有本案原告资格，且是该案涉及房屋的征收实施单位；证据四、海伦市国土资源局签发的黑海国土资间字第94号用地许可证复印件一份。证明原告开发建设的森林逸城住宅棚户区改造投资项目位于雷炎大街南、西环路西；证据五、海伦市国土资源局海土资审（2010）92号《森林逸城建设项目用地预审意见》复印件一份。证明原告所建森林逸城土地项目为国有建设用地，不包括集体土地；证据六、海伦市光华街道雷炎社区居民委员会及富强社区居民委员会证明复印件一份。证明海伦市建城乡城内三组位于南三路以南至纸房屯现为雷炎社区8委和富强社区4委管理，建城乡城内三组并不在森林逸城项目范围内；证据七、海伦县人民政府于1987年10月8日签发的房宅地字第075号农村房屋执照。证明被告王玉侠所有房屋位于建城乡城内三组，面积为80㎡，地权集体所有，房权归个人所有。房照所示面积、结构与实际房屋均不一致；证据八、海伦市房产管理处填发的房权证海字第1**号房屋所有权证复印件一份，以及海国用（2003）字第14137号国有土地使用证复印件一份。证明王某甲的房屋系位于海伦市雷炎街6委60组，且土地性质为国有土地，被告房屋在王某甲房屋范围内，但是被告所持房产证登记集体所有；证据九、原、被告双方于2012年11月3日签订的拆迁安置协议书一份。证明被告王玉侠使用不在原告项目范围内的房屋执照与原告签订拆迁安置协议，存在欺诈行为；证据十、海伦市房产管理处王某甲的房产档案复印件一份。证明该房产自1986年至今均是海伦市雷炎街60组，土地性质为国有土地，且仅有一栋房屋，没有被告王玉侠所有的房屋。被告王玉侠的质证意见如下：被告对原告提交所有证据的真实性没有异议，但对证明内容有异议，被告主张该075号房照即为征收房屋真实房照，拆迁房屋所在的土地就是建城三队的集体土地。被告系社员，拆迁房屋所在地是生产队给被告全家的园田地，他人对该地进行了土地所有权登记是对被告的侵权，被告并不知情。原告不能证明森林逸城项目拆迁房屋均为国有土地，双方自愿签订拆迁安置协议时仅针对被告王玉侠的房屋，不包括土地使用权，因此被告在签订合同时并不存在欺诈行为。被告王玉侠为证明其抗辩主张成立，向本院提供证据如下：证据一、证人王某甲出庭作证。证明王某甲于2006年购买王景超房屋时，被告王玉侠的房屋已经存在；证据二、海伦市海伦镇连城村民委员会证明一份。证明被告王玉侠系原城内三组村民，房屋建于1981年，于自家园田地内，地权属集体；证据三、原建城内村支部书记王某乙证人证言一份。证明建造该房屋经过上级乡政府批准，且该片土地在王某乙在职期间内被卖给塑料厂建家属楼，剩余土地给被告王玉侠一家做自留地；证据四、证人赵某某的证言一份。证明被告王玉侠的房屋建于自家园田地，且为集体土地；证据五、么海山、刘延英证人证言一份。证明被告王玉侠是原城内三队社员，其园田地内的房屋位于四环路路西，塑料厂家属房东侧，土地性质是城内三队的集体土地，且于2012年被拆迁。原告黑龙江松德房地产开发有限公司的质证意见如下：原告对证据一、二的真实性没有异议，但是对证明内容有异议，被告所示证据仅能证明被告系原城内村3组村民，但是无法证明被告的房屋的位置和土地性质，也无法说明城内3组的具体位置、是否在原告开发项目的范围内。原告因证人王某乙、么海山、刘延英、赵某某无正当理由不出庭作证，对证据三、四、五不予质证。被告王玉侠为证明其诉讼主张，申请法院对证人张玉芳、王某乙进行调查取证。证据一、连城村民委员会村支部书记王宝森、村长金焕福、会计任宝臣、四组组长张玉芳的询问笔录。证明被告王玉侠系城内三组村民，被告王玉侠房屋拆迁所在地确系本村给王玉侠的田原地（人工湖以东），房照和房子也是相符的。证据二、证人王某乙的调查笔录。证明被告王玉侠所示的证据三确系自己的证言；被告的房屋是经乡里批准建造的，拆迁房屋所在地系我村城内三组所有。房照是建城乡发的，房屋所在土地是集体的。原告黑龙江松德房地产开发有限公司认为以上两份证据真实性无异议，但来源不合法且不具有关联性。被告王玉侠对以上证据无异议。根据双方当事人的质证意见，本院综合审查认证如下：原告黑龙江松德房地产开发有限公司提交的证据一至十具有真实性、合法性和关联性，本庭予以采信。原告用以说明被告房屋房照不同一的证据主要来源于海伦市房产登记部门的材料。但是此房照由建城乡颁发，因此原告的证据并不能确定排除被告王玉侠的房屋和房照一致的情形；被告王玉侠提交的证据一至五也具有真实性、合法性和关联性，本庭予以采信。本院依被告王玉侠申请调取证据符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条第（三）项之规定，所以对原告主张该二份证据来源不合法不予支持。被告提交的证据和本院调取的证据能够证明被告王玉侠的房屋建造时间早在1981年，所在地正属森林逸城项目所在地。该房屋经历了翻建，结构发生变化，但确系王玉侠自家园田地，由原海伦市建城乡人民政府于1987年发放房照。本院根据以上确认的证据及双方当事人的陈述，查明案件事实如下：原告黑龙江松德房地产开发有限公司因与黑龙江长江富阳房地产开发有限公司进行项目转让而成为本案的合法诉讼主体。被告王玉侠系原告开发建设的森林逸城小区拆迁内居民。被告持1987年10月8日房宅地字第075号农村房屋执照与原告于2012年11月3日签订拆迁安置协议书，约定被告房屋回迁位置在森林逸城小区二栋三层六单元302门，建筑面积51.21平方米和车库位于一号楼12号17.94平方米。原告于2014年7月去房产处核对灭籍时，根据海伦市房产管理处的登记材料认为被告王玉侠的房屋和房照不一致，被告使用欺诈手段与原告签订拆迁安置协议。遂诉至法院要求法院判决变更合同内容，对被告王玉侠的房屋按照无照房屋进行处理，并由被告承担案件受理费。本院认为，本案焦点问题是被告被动迁的房屋是否有房照，被告在签订拆迁安置协议时是否存在欺诈行为。虽然原告黑龙江松德房地产开发有限公司主张被告王玉侠所持房照与拆迁房屋不一致，但长江富阳房地产开发有限公司与被告签订拆迁安置协议时，已对被告持有的房照进行了审查和收取，且在拆迁安置协议书中仅针对被告房屋的所有权，并未对房屋是否有土地使用权等进行审查和约定，被告对原告的主张予以反驳并陈述被告仅有的一处房屋被动迁，持有的房照就是被动迁的房屋的房照，且有连城村民委员会证明和王某乙等人的证言予以佐证，被告持有的房照是有权机关颁发的，在没有被撤销前法院就应确认其有效性，被告持有房照的房屋被动迁双方达成的拆迁安置补偿协议是双方真实意思表示，没有证据证实被告存在欺诈行为而使原告在违背真实意思的情况下订立合同的情形，因此原告的诉讼请求因缺少证据证实，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告黑龙江松德房地产开发有限公司的诉讼请求；案件受理费3500.00元，由原告黑龙江松德房地开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审 判 长  孙伟安代理审判员  封 超人民陪审员  常 瑞二〇一五年九月二日书 记 员  王杨杨