重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书（2015）合法民初字第05331号原告罗志中，男，1964年4月17日出生，汉族，住重庆市合川区。原告委托代理人樊毅，重庆智策律师事务所律师。被告中太建设集团股份有限公司，住所地河北省廊坊市广阳区广阳道20号，组织机构代码10926108-7。法定代表人燕振义，该公司董事长。委托代理人陶泽茂，男，1967年10月13日出生，汉族，被告公司法律顾问，住重庆市巴南区。被告中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司，住所地重庆市南岸区南坪街道南坪东路15号第八层，组织机构代码59369838-1。负责人赵贵友，该分公司总经理。委托代理人陶泽茂，重庆市南岸区涂���法律服务所法律服务工作者。原告罗志中与被告中太建设集团股份有限公司（以下简称中太公司）、被告中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司（以下简称中太第六分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李必建适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗志中及其委托代理人樊毅，被告中太公司、被告中太第六分公司的委托代理人陶泽茂到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告罗志中诉称，2012年4月18日，被告中太公司授权被告中太第六分公司对外开展业务，对于分公司签署的合同及一切文件，被告中太公司均予以认可同意。2012年10月18日，被告中太第六分公司授权委托倪正兰为重庆鑫众生物医药股份有限公司建设的“国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目”的建设工程项目负责人，全权负责处理该建设工程项���等相关事宜。2014年2月12日，原告与被告中太第六分公司签订了《园林景观工程施工内部承包合同》，合同约定原告向被告中太第六分公司支付履约保证金60万元，并约定进场施工时间为签订合同后4个月内，如超出此时间被告应无条件退还保证金，合同继续履行至正式开工；同时还约定，如被告没有退还履约保证金应按银行同期利息的3倍支付利息给原告。合同签订后，原告委托其姐姐罗芬向被告中太第六分公司所委托的负责人倪正兰账户内分两次打入100万元，该100万元中有60万元为本案工程保证金，倪正兰也向原告出具了收到保证金60万元的收条。原告缴纳保证金后一直等待进场施工，但被告一直未通知原告进场施工，现该工程处于停滞状态，合同已成履行不能，为维护原告的合法权益，特起诉要求被告中太第六分公司立即退还工程履约保证金60万元，并���2014年6月30日起至实际退还之日止，按中国人民银行同期贷款利率的3倍支付利息给原告，并由被告中太公司对不具备法人资格的被告中太第六分公司承担连带责任。被告中太第六分公司辩称，中太第六分公司没有收到原告60万元保证金，原告是将款打入的倪正兰个人账户，收条也是倪正兰个人出具的，是原告与倪正兰个人的关系与被告公司无关。合同签订时间是2014年2月12日，这个时间被告公司承建的项目工程处于停工状态，同时被告公司于2014年1月26日已经登报声明该项目的项目部公章、资料章及倪正兰的私章遗失作废，故请求法院驳回原告的诉讼请求。被告中太公司的辩称意见与被告中太第六分公司的辩称意见一致。经审理查明，2012年4月18日，被告中太公司出具授权书，该授权书载明：“本授权书声明：我李文健系中太建设集团股���有限公司法定代表人，经总公司管理决定，现我中太建设集团股份有限公司下属分公司中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司代表我中太建设集团股份有限公司对外开展业务，分公司签署的合同及一切文件，我中太建设集团股份有限公司均予以认可同意”。授权单位为被告中太公司并加盖了被告中太公司单位印章和法定代表人李文健的私章。2012年10月18日，被告中太第六分公司出具授权委托书，该授权委托书载明：“本授权书声明：我赵贵友系中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司负责人，现授权委托倪正兰同志为我中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司与贵公司重庆鑫众生物医药股份有限公司签订的重庆市合川区南办处核心工业园‘国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目’建设工程项目的负责人，全权负责处理该建设工程项目等相关事宜”。授权单位为被告中太第六分公司并加盖了被告中太第六分公司单位印章和负责人赵贵友的私章2012年10月18日，被告中太第六分公司以被告中太公司（乙方）名义与重庆鑫众生物医药股份有限公司（甲方）即百花公司签订了《建设工程施工合同》，由被告中太公司承包修建了百花公司的厂房、宿舍、办公楼、厂区市政道路、给排水管网、绿化环境等所有工程及配套项目。2014年2月12日，原告罗志中（乙方）与被告中太第六分公司国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目部（甲方）签订了《园林景观工程施工内部承包合同》，合同约定甲方将重庆鑫众生物医药股份有限公司合川生产基地GMP建设工程园林景观项目的施工承包给原告，工程承包范围为：甲方与建设单位签订的主合同内含园林景观工程施工承包内容约定的全部内容及补充内容。合同第四条第4项��定本工程乙方支付甲方履约保证金60万元。该合同上加盖了被告中太第六分公司国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目部的印章，倪正兰作为甲方委托代理人在该合同上签了字。协议签订后，原告以罗芬名义向倪正兰打款100万元，该100万元中的60万元由倪正兰向原告出具了收条，该收条载明：“今收到罗志中交纳重庆生物医药股份有限公司合川生产基地GMP建设工程园林景观工程施工合同履约保证金陆拾万元整。”2014年5月底，被告中太公司因未收到建设方支付的工程款而停工，且全面停工至今。2015年1月9日，原告向重庆市南岸区人民法院起诉，要求二被告退还履约保证金60万元及利息。2015年4月，重庆市南岸区人民法院裁定将该案移送本院审理，并于2015年5月26日将该民事裁定书送达双方当事人。另查明，原告罗志中不是被告中太第六分公司职工，且无建筑劳务相关施工资质。2014年1月26日，被告中太第六分公司在重庆日报上登载“遗失中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目部、中太建设集团股份有限公司重庆第六分公司国家发明专利鱼腥草冻干粉针产业化项目资料专用章、倪正兰（私章）各一枚，声明作废”。以上事实，有双方当事人的陈述，原告举示的《园林景观工程施工内部承包合同》、收条、借条、打款凭证、授权书及授权委托书和被告举示的登报声明以及本院（2015）合法民初字第03557号民事判决书等证据载卷佐证，并经当庭质证，足以认定。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。无效的合同自始没有法律约束力。本案中，根据被告中太公司和被告中太第六分公司的授权，被告中太第六分公司及自然人倪正兰在项目工程中所实施的行为均代表被告中太公司，因被告中太第六分公司不具备法人资格，其法律后果应由被告中太公司承担。原告举示的《园林景观工程施工内部承包合同》，该合同盖有被告中太第六分公司项目部公章和倪正兰的签名。被告中太公司主张该合同不真实，但未举示充分的证据证明，故本院确认该《园林景观工程施工内部承包合同》系真实的。但因原告无施工资质，也不是二被告单位的员工，该合同的签订违反了法律法规的强制性规定，故该合同属无效合同。关于是否应由被告中太公司与被告中太第六分公司共同返还原告保证金60万元及利息的问题审理中，原告举示了倪正兰出具的60万元的保证金收条1张和打款凭证，被告中太公司和被告中太第六分公司辩称该60万元系倪正兰收取，是倪正兰与原告之间的关系，与被告无关。本院认为，倪正兰系被告中太第六分公司授权全权处理涉案项目工程相关事宜的项目负责人，其实施的与涉案项目工程相关的行为均代表被告中太第六分公司行为，原告举示的收条中载明为涉案项目保证金，收款人为倪正兰，故被告中太公司与被告中太第六分公司的该辩称意见本院不予采纳，被告中太公司应当返还原告保证金60万元。由于原告与被告中太第六分公司项目部签订的《园林景观工程施工内部承包合同》系无效合同，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中被告将工程分包给无建筑施工资质的原告，原告明知自己无建筑施工资质而与被告签订工程施工合同，故造成双方所签订的《园林景观工程施工内部承包合同》无效原、被告均有过错，应各自承担相应的责任。合同无效，合同中约定的违约条款也应无效，现原告要求被告按合同约定的按中国人民银行同期贷款利率的3倍支付利息的诉讼请求理由不成立，本院依法不予支持。对原告的资金占用损失，应按中国人民银行同期贷款利率计算利息；因原、被告均有过错，故本院确定该资金占用损失由原、被告各自承担二分之一。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条和《中华人民共和国公司法》第十四条第一款以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、由被告中太建设集团股份有限公司在本判决生效后十日内返还原告罗志中保证金60万元。二、由被告���太建设集团股份有限公司赔偿给原告罗志中资金占用损失的50%（该损失以60万元为基数，从2014年2月13日起至付清60万元保证金之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息，利随本清）。三、驳回原告罗志中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9800元，减半收取4900元，由被告中太建设集团股份有限公司负担4900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定期限内均未提出上诉或仅有一��上诉又撤回的，本判决即发生法律效力。当事人应当自觉履行判决的全部义务；一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年。该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  李必建二〇一五年九月十日书记员  王巧玲