安徽省濉溪县人民法院刑 事 判 决 书（2015）濉刑初字第00049号公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。被告人邓泽川，男，1964年5月3日出生于安徽省濉溪县，汉族，中共党员，住安徽省淮北市相山区。1997年11月至2004年1月任淮北市相山区人民政府副区长，2004年1月至2006年12月任相山区委常委、副区长，2006年12月至2008年3月任淮北市人民政府驻浙江办事处副主任（主持工作），2008年3月至2008年11月任淮北市人民政府驻浙江办事处主任，2008年11月至2009年10月任淮北市广播电视局局长、党组书记，2009年10月至2010年2月任淮北市文化广电新闻出版局党委书记，2010年2月至案发任淮北市招标采购管理局党组书记、局长。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月28日经淮北市人民检察院决定刑事拘留，同日被淮北市公安局刑事拘留，同年9月11日经安徽省人民检察院决定逮捕，次日由淮北市公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。辩护人陈超灵，安徽北方之光律师事务所律师。辩护人徐敬武，安徽律诚律师事务所律师。按照淮北市中级人民法院指定管辖的决定，濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2014）509号起诉书指控被告人邓泽川犯受贿罪，于2015年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年3月26日公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员闵飞、唐小利出庭支持公诉，被告人邓泽川及其辩护人陈超灵、徐敬武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。濉溪县人民检察院指控：2003年至2013年，被告人邓泽川利用其担任淮北市相山区人民政府副区长、淮北市招标采购管理局局长等职务上的便利，多次收受他人财物计3896603.74元，为他人谋取利益。为支持其指控，公诉机关向本院移送了被告人供述、证人证言及相关书证等证据予以证明。据此认为，被告人邓泽川的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人邓泽川对公诉机关指控的事实不持异议，自愿认罪。辩护人提出：邓泽川任淮北市招标采购管理局局长期间收受财物8起没有利用职务上的便利；邓泽川收受陈某代为支付的购房款没有为陈谋取利益，且房屋调换后出现了差价；王某所送的40万元、滕某所送的10万元、张某乙所送的10万元款项来源不明，证据不足，均不应计入受贿数额。邓泽川具有自首情节及立功表现，积极退赃，建议对其减轻处罚。经审理查明：被告人邓泽川于1997年11月至2004年1月任淮北市相山区人民政府副区长，2004年1月至2006年12月任相山区委常委、副区长，2006年12月至2008年3月任淮北市人民政府驻浙江办事处副主任（主持工作），2008年3月至2008年11月任淮北市人民政府驻浙江办事处主任，2008年11月至2009年10月任淮北市广播电视局局长、党组书记，2009年10月至2010年2月任淮北市文化广电新闻出版局党委书记，2010年2月至案发任淮北市招标采购管理局党组书记、局长。期间，邓泽川利用职务上的便利，多次收受他人财物价值计3896603.74元，为他人谋取利益。具体事实如下：一、2011年下半年，邓泽川准备在淮北市相山区锦绣和庄小区购买两套住房，淮北华辰房地产开发有限公司法定代表人陈某为感谢邓泽川在锦绣和庄小区房地产开发及其他投资项目方面提供的帮助，于2012年1月送给邓泽川6858**元用于支付购房款。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、淮北市相山区人民政府文件、中共淮北市委员会文件、干部任免审批表及户籍证明：证明被告人邓泽川的年龄、身份及任职情况。2、证人陈某的证言及企业法人营业执照：其系淮北华辰房地产开发有限公司法定代表人，曾送给邓泽川6858**元钱用于购房。2011年下半年，邓泽川准备购买其公司开发的淮北市相山区锦绣和庄小区的两套住房，为感谢邓泽川在房地产开发及其他投资项目方面提供的帮助，其同意按照3000元／平方的成本价给他。当时邓泽川担心出问题，其安排购房合同按照市场价9折签订。按照邓泽川选中的两套住房面积计算，合同价共计1507739元，邓泽川以3000元／平方付款821880元。2012年1月20日，其安排妻子周某汇款685859元至邓泽川提供的户名为姜某的建行账户上，邓泽川又把该款作为购房款交到公司。后来邓泽川将他选中的7栋1701室、1801室两套住房调换为7栋1801室、1802室，征得邓泽川的同意，其交给邓泽川该栋楼地下室的两个车位和一个储藏室，用于弥补换房造成的差价。3、证人姜某的证言及银行账户明细单：其系邓泽川的表妹。2012年年初，邓泽川的妻子黄某打电话借用其银行账户转钱，其给她一个建设银行账号。同年1月20日，其账户内转入685859元，其告知黄某后，她给其一个她自己的银行账号。次日，其按照黄某的要求将该款转入她的银行账户。4、证人黄某的证言及银行账户明细单：其系邓泽川的妻子。2011年年底，其和邓泽川商量决定在锦绣和庄小区7号楼购买两套住房，其中一套是以其子的名义签订的购房合同。购房合同和发票是按照当时的市场价出具，邓泽川和开发商陈某具体协商的价格，其后来才知道实际购房价是3000元／平方，差额部分由陈某补足，其当时交了80余万元的购房款。交款后，陈某让其提供一个银行账户用于办理差价款的手续，考虑到使用其和邓泽川的账户不合适，其提供了姜某的银行账户，后陈某向姜某的账户上汇款685859元。2012年1月30日，其将该款转入淮北华辰房地产开发有限公司账户用于支付购房款。5、被告人邓泽川对上述事实予以供认。对辩护人提出由于换房造成的差价应予扣除的辩护意见，经查，邓泽川将其购买的商品房调换后，陈某征得邓泽川的同意已交付两个车位和一个储藏室用于弥补换房造成的差价。该辩护意见不能成立，不予采纳。二、2012年3月的一天，北京欣江峰市政工程有限责任公司市场部经理项某甲为获得邓泽川对其公司在淮北市经济开发区二期市政道路工程招投标中的帮助，在北京亚运村附近一宾馆内送给邓泽川6根金条（4根10盎司、2根5盎司，共50盎司），价值568649.74元。2012年4月，北京欣江峰市政工程有限责任公司顺利中标。2013年9月9日，邓泽川担心案发通过项某甲的叔叔项某乙将上述6根金条退还项某甲。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程招标投标中标通知书及建设工程施工合同：2012年4月7日，北京欣江峰市政工程有限责任公司在淮北市经济开发区二期市政道路工程第Ⅱ合同包招标中被确定为中标单位。2、证人项某甲的证言及中国银行芜湖分行金条销售单据：其系北京欣江峰市政工程有限责任公司市场部经理。为寻求邓泽川对公司在淮北市的建设工程招投标中提供帮助，2012年3月的一天，当时邓泽川在北京出差，其到北京亚运村附近的一个宾馆内送给邓泽川6根（4根10盎司、2根5盎司）金条。这些金条是其委托朋友在中国银行芜湖分行购买的，50盎司价值568649.74元。2012年4月，其公司顺利中标了淮北市经济开发区二期市政道路工程第Ⅱ合同包标段。2013年下半年的一天，邓泽川担心自己出事，电话联系其退还金条。其当时不在淮北，就安排叔叔项某乙到淮北口子国际附近帮其取回邓泽川退还的6根金条。3、证人项某乙的证言及日记记录：2013年9月9日9时5分，项某甲打电话给其一个手机号码，让其到淮北口子国际西边的路口去拿东西。12时许，其在指定地点通过电话联系后，一名男子交给其一个塑料袋装的东西，让其转交给项某甲。其回到公司项目部打开塑料袋，发现里面是6根金条（4根10盎司、2根5盎司）。几天后，其到北京把金条交给了项某甲。4、被告人邓泽川对上述事实予以供认。三、2011年2月12日，淮北市建达投资发展有限公司经理王甲为获得邓泽川在淮北市广播电视大楼主体、附属房屋以及所占土地使用权的产权交接中提供帮助，在邓泽川的办公室内送给邓泽川50万元现金。2014年1月，邓泽川将该款退还王甲。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、国有房地产权拍卖公告、淮北市产权交易拍卖现场成交确认书及产权转让合同：2011年2月11日，淮北市建达投资发展有限公司通过竞拍获得淮北市广播电视大楼主体、附属房屋以及所占土地使用权的产权。2、证人王甲的证言及企业法人营业执照、证明：其系淮北市建达投资发展有限公司经理。2011年2月的一天上午，其到邓泽川的办公室请托他在淮北市广电大楼拍卖中帮忙，并许诺给他50万元。当天上午，其公司在拍卖现场以2042万元中标。次日上午，为产权交接需要帮忙协调，其到邓泽川的办公室送给他50万元现金。2014年1月的一天，邓泽川电话联系其到他的办公室，并说现在形势紧了，又把50万元退还给了其。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。四、2005年1月，淮北市房地产开发公司经理张某甲为感谢邓泽川在开发水墨丹青小区拆迁方面提供的帮助，送给邓泽川拆迁补偿面积为75平方米的一套安置房。2007年3月，杨某为感谢邓泽川提供拆迁信息方面的帮助，将其拆迁补偿面积为120平方米的一套安置房送给邓泽川。邓泽川交付超出补偿面积部分的差价27905元后获得水墨丹青小区4栋304室、404室复式安置房，并于2009年4月将该房产以50万元的价格出售给谢某，邓泽川实际获利472095元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、淮北市房屋拆迁补偿安置协议书及水墨丹青拆迁户统计表：2005年1月18日，杨某在黎苑M组团项目区房屋拆迁补偿安置中获得补偿面积120平方米，李甲获得补偿面积75平方米。2007年3月13日，杨某将其拆迁还原的水墨丹青小区住房一套变更给李甲，李甲获得水墨丹青小区4栋304室、404室两套安置房。2009年4月22日，水墨丹青小区4栋304室、404室登记产权人为谢某、缪某。2、证人杨某的证言：2002年上半年的一天，邓泽川说相山区张寨二队快开发了，建议其购买宅基地，等开发时可以获得补偿，其即在张寨二队面粉厂对面买了三处宅基地。2005年，淮北市房地产开发公司在张寨二队进行开发，和其签订了三份房屋拆迁补偿安置协议。2007年上半年的一天，为了表示感谢，其到邓泽川的办公室把三份协议交给邓泽川看，并承诺把其中补偿面积为120平方的一套安置房送给邓泽川。后邓泽川安排其去找淮北市房地产开发公司的经理张某甲，将其送给邓泽川的一套安置房变更到了邓泽川的姑姑李甲名下。3、证人张某甲的证言：其曾任淮北市房地产开发公司经理。2005年，公司开发黎苑M组团项目（水墨丹青），为感谢相山区分管城建工作的邓泽川副区长在拆迁过程中的帮助、支持，其承诺送给邓泽川75平方米的补偿安置面积，安置房超出补偿面积的部分优惠，邓泽川给其提供了“李甲”的名字作为拆迁户登记。后来，拆迁户杨某找其把他的拆迁补偿面积变更到邓泽川提供的“李甲”名下，其安排工作人员办理了相关协议。其给邓泽川安排的是4号楼304室、404室，是一套复式结构房子。4、证人黄某的证言：其系邓泽川的妻子。大约在2006年，邓泽川说他在张寨二队有一块宅基地，拆迁后能够还原一处水墨丹青小区的安置房。后来邓泽川让其去找淮北市房地产开发公司的张某甲经理办理相关手续，张某甲安排财务人员按照拆迁补偿面积计算，其补交了超出安置面积部分的差价款27905元。补偿是以邓泽川的亲姑李甲的名义签订的协议，所获得的房子后来以50万元的价格卖给了谢某。5、证人谢某的证言：2008年，邓泽川说他的浙江朋友在水墨丹青小区有一套房子委托他出售，价格50万元。其和妻子缪某商量后和邓泽川一起去看房，是水墨丹青小区4栋304室、404室，看后感觉合适即确定购买。2009年4月的一天上午，其夫妇在市房管局对面的农业银行将50万元购房款付给邓泽川的妻子，然后三人到房管局办理了产权登记。6、证人缪某的证言与证人谢某的证言内容一致。7、被告人邓泽川对上述事实予以供认。五、2007年，邓泽川准备在淮北市相山区慢城花园小区购买一套房产，淮北市淮信房地产有限公司董事长卢某和总经理王某为感谢邓泽川曾在开发慢城花园小区拆迁方面提供的帮助，决定帮助邓泽川支付购房款。2007年上半年的一天，王某交给邓泽川40万元现金，由邓泽川作为购房款用于购买慢城花园小区5栋1101室的房产一套。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、商品房买卖合同及购房发票：邓甲（邓泽川之母）购买淮北市淮信房地产有限公司开发的慢城花园小区5栋1101室房产一套，价款40万元。2、证人卢某的证言及企业法人营业执照、国有土地使用证、建设工程施工许可证等证件：其系淮北市淮信房地产有限公司法定代表人。2005年，其公司在发现之旅小区东侧取得一宗国有土地使用权，2006年开发建设慢城花园小区。施工期间，邓泽川找其订购一套200余平方的房子，看能不能打折，其说市场价45万元，给他优惠价40万元。后公司总经理王某说邓区长因为房子的事情不太满意，要不按照拆迁安置房的价格给他。之后王某说邓区长还不太满意，要不就直接给他一套房子吧。其为感谢邓泽川在开发慢城小区前期拆迁中给予的大力支持即表示同意。具体操作都是由王某办理的，王某曾给其汇报过他从拆迁补偿款中提取了40万现金送给邓泽川用于交房款。3、证人王某的证言：其系淮北市淮信房地产有限公司总经理。2006年公司开发建设慢城花园小区，2007年邓泽川找其想在慢城小区购买一套复式结构大房子，其给他推荐了5号楼1101室，邓泽川比较满意，但对卢董事长给的价格40万元不满意。邓泽川问其怎么优惠，其说要不按照拆迁还原房的价格进行优惠，当时他未表态，其说房款就按卢老板说的40万元由其来解决，不用邓泽川出钱。其向卢某汇报后，因为邓泽川在建设慢城小区前期拆迁中帮了不少忙，卢某也表示同意。之后其从公司拆迁补偿款里提出40万元交给邓泽川，邓泽川又把该款交给公司财务部用于购买其公司开发的房产。4、证人黄某的证言：其系邓泽川的妻子。2007年上半年，邓泽川在慢城小区购买一套5栋1101室的房产，邓泽川没有从家里拿钱交购房款。购房合同上登记的买受人是邓泽川的母亲邓甲，房屋面积216.31平方米，价款为40万元。购买这套房产邓甲不知情，邓泽川和其商量过用自己的名字不合适，所以用他母亲的名义购买房产。5、被告人邓泽川对上述事实予以供认。六、2012年9月6日晚，张甲为感谢邓泽川在濉河三区二期工程招标方面提供的帮助，在邓泽川家中送给邓泽川30万元现金。2013年下半年的一天晚上，邓泽川将该款退还张甲。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、濉河三区二期工程开标记录表及中标公示：2012年6月8日，安徽中力建设集团有限公司在濉河三区二期工程施工公开招标中中标。2、证人张甲的证言及企业法人营业执照、证明：其系淮北市杰龙物流有限责任公司法人代表。2012年6月，其和梁某、周某合伙以安徽中力建设集团有限公司的名义中标濉河三区二期工程。因为之前其曾找过邓泽川从中帮忙，中标后为表示感谢，其于2012年9月6日晚到邓泽川家里送给他30万元现金。2013年下半年的一天晚上，邓泽川到其办公室，并安排吴某从他车上取来一个购物袋，里面有30万元现金。邓泽川说现在形势紧了，担心出事，将30万退还给其。3、证人梁某的证言：2012年8月，张甲为了感谢邓泽川在濉河三区二期工程招标方面提供的帮助，找其和周某商议送给邓泽川30万元，其和周某均未表态。后张杰自己出钱送给邓泽川30万元。4、证人周某的证言与证人梁某的证言内容一致。5、证人吴某的证言：其系张甲的司机。2013年下半年的一天晚上，邓泽川在张甲的办公室安排其到楼下把他车后备箱内的一个购物袋拿上来。其取回购物袋放在张甲办公桌上，邓泽川说里面有30万元现金，现在形势紧了，所以退还给了张甲。6、被告人邓泽川对上述事实予以供认。七、2012年7月的一天，中铁十六局集团有限公司淮北市经济开发区新区二期集中居住区工程项目负责人刘某为感谢邓泽川在工程招标方面提供的帮助，在邓泽川的办公室内送给邓泽川20万元现金。2013年下半年的一天，邓泽川将该款退还刘某。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程招标投标中标通知书及建设工程施工合同：2012年3月，中铁十六局集团有限公司在淮北市经济开发区新区二期集中居住区D合同包招标中被确定为中标单位。2、证人刘某的证言及中铁十六局集团有限公司文件：其系中铁十六局集团有限公司北京工程有限公司副总经理。2012年3月，其公司中标淮北市经济开发区新区二期集中居住区D合同包工程，其系该工程项目负责人。2012年7月的一天，为感谢邓泽川在该工程招标方面提供的帮助，其代表公司到邓泽川的办公室送给邓泽川20万元现金。该款是其事先从公司财务部门借的。2013年下半年的一天，邓泽川打电话让其到他的办公室。邓泽川说现在反腐形势比较紧，担心出事，退还给其20万元现金。2013年12月29日，其把该款还给了公司。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。八、2011年6月的一天，中铁十六局集团有限公司淮北市经济开发区新区道路工程A标段工程项目负责人聂某为感谢邓泽川在工程招标方面提供的帮助，在淮北口子国际宾馆的房间内送给邓泽川15万元现金。2013年下半年的一天，邓泽川将该款退还聂某。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程招标投标中标通知书及建设工程施工合同：2011年6月，中铁十六局集团有限公司在淮北市经济开发区新区道路工程A标段工程招标中被确定为中标单位。2、证人聂某的证言及中铁十六局集团有限公司证明：其系中铁十六局集团有限公司第四工程有限公司副总工程师。2011年6月，公司中标淮北市经济开发区新区道路工程A标段工程，其系该工程项目负责人。2011年6月底的一天，为感谢邓泽川在该工程招标方面提供的帮助，在淮北市口子国际其住宿的房间内，其代表公司送给邓泽川15万元现金。该款是其事先从公司财务部门借的。2013年8、9月份，邓泽川打电话让其到他的办公室，邓泽川说现在反腐形势比较紧，担心出事，退还给其15万元现金。2013年9月19日，其把该款还给了公司。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。九、2011年9月的一天，河北建工集团有限责任公司淮北分公司负责人费某为获得邓泽川在工程招标方面提供的帮助，在邓泽川办公室内送给邓泽川2万元现金。该公司中标淮北市经济开发区新区二期集中居住区A合同包工程后，2012年3月的一天，为让邓泽川帮忙及时公布中标结果，费某在淮北市两岸咖啡茶楼送给邓泽川10万元现金。2013年10月的一天，邓泽川退还费某10万元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程招标投标中标通知书及建设工程施工合同：2012年3月，河北建工集团有限责任公司在淮北市经济开发区新区二期集中居住区A合同包工程招标中被确定为中标单位。2、证人费某的证言及河北建工集团有限责任公司证明：其系河北建工集团有限责任公司淮北分公司负责人。2011年9月的一天，为获得邓泽川对其公司工程竞标方面的支持和帮助，其到邓泽川的办公室送给他2万元现金。2012年3月，其公司中标淮北市经济开发区新区二期集中居住区A合同包工程。为及时公布中标结果，其电话联系邓泽川在两岸咖啡茶楼见面，并送给他10万元现金。2013年10月的一天，邓泽川电话联系其在淮北市妇幼保健院对面见面，邓泽川说现在反腐形势紧，担心出事，退还给其10万元，另外2万元没有退还。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十、2003年3月的一天和2003年4月的一天，淮北市百安工程有限责任公司法定代表人任某为获得邓泽川在杨庄矿搬迁陈庄村新村址土地整理回填工程项目拆迁方面提供的帮助，在邓泽川的办公室内两次共送给邓泽川10万元现金。2013年年底的一天，邓泽川将该款退还任某。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、土地整理回填工程协议书：2003年1月6日，淮北市百安工程有限责任公司与淮北矿业（集团）有限责任公司复垦工程处签订协议，承包杨庄矿搬迁陈庄村新村址土地整理回填工程，工程地点位于原相山区任圩镇寇湾村和李桥村部分塌陷区。2、证人任某的证言及企业法人营业执照：其系淮北市百安工程有限责任公司法人代表。2003年初，其公司承接了寇湾塌陷回填工程项目。为在拆迁过程中获得负责征迁工作的邓泽川副区长的帮助，其于2003年3月的一天到邓泽川的办公室送给他5万元现金。之后因拆迁工作仍无进展，其于2003年4月的一天再次到邓泽川的办公室送给他5万元现金。在邓泽川的协调下，拆迁工作顺利进行。2013年年底的一天，其朋友李某电话联系其在帝景翰园楼下见面，并交给其10万元现金，说是邓泽川安排他退的款。3、证人李某的证言：2013年年底的一天，邓泽川交给其一个大信封，内有10万元现金，委托其退给任某。后其将该款转交给了任某。4、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十一、2010年年底的一天，滕某为感谢邓泽川在淮北市实验高级中学新校区艺体馆工程招投标方面提供的帮助，在邓泽川的办公室内送给邓泽川10万元现金。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、淮北市建设工程施工招标投标中标通知书及建设工程施工合同：2010年12月19日，安徽省经工建筑总公司在淮北市实验高级中学新校区艺体馆工程招标中被确定为中标单位。2、证人滕某的证言：其系淮北市安广网络公司职工。2010年，安徽省经工建筑总公司淮北分公司负责人孙维东找其合作淮北市实验高级中学新校区艺体馆工程招投标事宜，由其出面找邓泽川提供帮助。后该公司顺利中标。2010年年底的一天，为感谢邓泽川在该工程招投标中提供的帮助，其到邓泽川的办公室送给他10万元现金。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十二、2006年8、9月份的一天，张乙为在淮北市相山区拆迁安置房工程建设方面获得邓泽川的帮助，在邓泽川的家中送给邓泽川10万元现金。后张乙以淮北市第三建筑安装公司的名义承建了淮北市相山区南湖路、黎苑路拆迁安置房工程。2013年下半年一天，邓泽川将该款退还张乙。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程施工招标投标中标通知书：2006年12月，淮北市第三建筑安装公司在淮北市相山区南湖路、黎苑路拆迁安置房工程招标中被确定为中标单位。2、证人张乙的证言及企业法人营业执照：其系安徽省华阳医药有限责任公司法人代表。2006年8、9月份的一天早晨，其为了在淮北市相山区安置房建设上获得邓泽川副区长的支持和帮助，到邓泽川的家中送给他10万元现金。2006年年底，其以淮北市第三建筑安装公司的名义中标淮北市相山区南湖路、黎苑路拆迁安置房工程。2013年7、8月份的一天下午，邓泽川打电话找其，二人约好在朝阳医院见面。见面后，邓泽川退给其10万元。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十三、2005年上半年的一天，淮北大华房地产开发有限公司总经理张某乙为感谢邓泽川在大华新家园项目拆迁过程中提供的帮助，在邓泽川办公室内送给邓泽川10万元现金。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、证人张某乙的证言及淮北大华房地产开发有限公司证明：其系淮北大华房地产开发有限公司总经理。2004年，其公司开发建设大华新家园项目，其是该项目负责人，当时邓泽川是相山区副区长，负责该项目的拆迁协调工作。2005年上半年的一天，为感谢邓泽川积极协调解决拆迁过程的难题，其到他的办公室送给他10万元现金。2、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十四、2010年上半年的一天和2013年下半年的一天，邓某、崔某为感谢邓泽川在淮北市招标采购管理局电子监控、综合布线项目和淮北市老城区综合整治-监控设备项目招标方面提供的帮助，由邓某在邓泽川的办公室两次共送给邓泽川5万元现金。2014年2月的一天，邓泽川将该款退还邓某、崔某。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、淮北市招标采购中心成交通知书及采购合同：2010年，淮北市慧聪网络工程有限公司承接淮北市招标采购管理局电子监控、综合布线项目。2011年3月21日，深圳领航员数码技术有限公司竞标成为淮北市老城区综合整治-监控设备项目供应商。2、证人邓某的证言：其系淮北市广播电视台新闻中心记者。2010年淮北市招标采购管理局有一个内部电子监控改造工程，其和朋友崔某通过局长邓泽川以淮北市慧聪网络工程有限公司的名义承接该项目。工程结束后，为表示感谢，其于2010年上半年的一天到邓泽川的办公室送给他2万元现金。2011年，邓泽川说淮北市老城区改造要安装监控设备，让其提前准备，其和崔某以深圳领航员数码技术有限公司的名义参加投标并中标。工程结束后，共盈利10余万元。2013年下半年的一天，为表示感谢，其到邓泽川的办公室送给他3万元现金。2014年2月的一天，邓泽川把其和崔某叫到他的办公室，退还给其二人5万元。3、证人崔某的证言与证人邓某的证言内容一致。4、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十五、2012年年底的一天，淮北市第三建筑安装公司法定代表人沈某为感谢邓泽川在淮北市相山区黎苑小区改造工程招标方面提供的帮助，在邓泽川的办公室内送给邓泽川2万元现金。2013年11月的一天，邓泽川将该款退还沈某。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、淮北市相山区黎苑小区改造工程中标公示及建设工程施工合同：2012年8月2日，淮北市第三建筑安装公司在淮北市相山区黎苑小区改造工程招标中被确定为中标单位。2、证人沈某的证言及企业法人营业执照：其系淮北市第三建筑安装公司法人代表。2012年8月，淮北市相山区黎苑小区改造工程开标，其在投标前到邓泽川的办公室请托他帮忙，后来其公司顺利中标。为表示感谢及以后继续获得关照，其于2012年年底的一天到邓泽川的办公室送给他2万元现金。2013年11月的一天，邓泽川电话联系其到他的办公室并说现在形势紧，退还给其2万元。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。十六、2011年春节期间，徐州大通市政建设工程有限公司淮北分公司负责人季某为获得邓泽川在工程招标方面提供的帮助，在邓泽川的办公室内送给邓泽川1万元现金。2011年中秋节、2012年春节、中秋节期间，季某为感谢邓泽川在淮北市淮海东路市政道路工程招标方面提供的帮助，三次在邓泽川的办公室内共送给邓泽川1万元现金及面值1万元的超市购物卡。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1、安徽省建设工程施工招标投标中标通知书及建设工程施工合同、协议书：2011年7月，中国建筑第七工程局有限公司在淮北市淮海东路（栗苑东路）市政工程招标中被确定为中标单位。2011年11月，该工程道路及附属工程被分包给徐州大通市政建设工程有限公司淮北分公司。2、证人季某的证言及企业法人营业执照：其系徐州大通市政建设工程有限公司淮北分公司负责人。为与邓泽川拉近关系在工程招标活动中获得他的支持和帮助，其于2011年春节期间送给邓泽川1万元现金。2011年下半年，其和中国建筑第七工程局有限公司约定由其负责联系淮北市淮海东路市政工程招标事宜，如果中标，其公司可以分包该项目的部分工程。经过邓泽川的帮忙，中国建筑第七工程局有限公司顺利中标。为表示感谢及分包的工程尽快开工，其于2011年中秋节送给邓泽川1万元现金，并在2012年春节、中秋节两个节日各送给邓泽川面值5000元的超市购物卡。上述四次送礼都是其到邓泽川的办公室送给他的。3、被告人邓泽川对上述事实予以供认。公诉机关另提供以下证据证明相关事实：1、中共淮北市纪律检查委员会关于邓泽川到案接受调查的情况说明及淮北市人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过：中共淮北市纪律检查委员会在调查邓泽川违纪案件过程中，邓泽川能够配合组织调查，主动交代组织尚未掌握的受贿问题，且积极退缴违纪所得。2014年8月27日，淮北市纪委将邓泽川涉嫌受贿一案的线索移送淮北市人民检察院。次日，淮北市人民检察院反贪污贿赂局办案人员将邓泽川从淮北市警示教育中心带回调查，邓泽川如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好。2、银行账户进账单、银行卡历史交易明细清单及缴款凭证：案发后，邓泽川之妻黄某代为退交违纪款2582954元至中共淮北市纪律检查委员会账户，办案机关从项某甲处追回568649元，从王甲处追回50万元，从张甲处追回30万元，从刘某处追回20万元，从聂某处追回15万元，从费某处追回10万元，从任某处追回10万元，从张乙处追回10万元，从邓某、崔某处追回5万元，从沈某处追回2万元。本院认为：被告人邓泽川身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人财物价值共计3896603.74元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。对辩护人提出邓泽川收受部分财物未利用职务上的便利，没有为他人谋取利益，部分款项来源不明，均不应计入受贿数额的辩护意见，因与查明的事实不符，不予采纳。邓泽川没有自动投案，在办案机关调查谈话期间如实交代办案机关掌握线索所针对的受贿犯罪事实，并交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，依法不能认定为自首，应属坦白，依法予以从轻处罚。邓泽川全部退赃，酌情予以从轻处罚。邓泽川检举、揭发濉溪县招标采购管理局招标采购中心主任夏甲向安徽安信工程咨询有限公司负责人邹某索取5000元，未查证属实，其提供夏甲与其他招标代理机构存在经济问题的线索内容不具体，指向不明确，对夏甲涉嫌受贿犯罪案件的侦破不具有实际作用，故不能认定为有立功表现。对辩护人提出邓泽川具有自首情节及立功表现的辩护意见不予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人邓泽川犯受贿罪，判处有期徒刑十二年六个月，并处没收财产三十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月28日起至2027年2月27日止。）二、被告人邓泽川的违法所得，予以追缴（已交至中共淮北市纪律检查委员会）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王朝阳审 判 员  宋建国人民陪审员  宋振荣二〇一五年九月一日书 记 员  马家骏附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。