宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）卫民终字第314号上诉人（原审原告）中宁县兴业危险货物运输有限公司，住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人李崇仟，该公司经理。委托代理人葛军，宁夏王占强律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。上诉人（原审被告）谢志宏，男，住宁夏回族自治区中宁县。委托代理人何建忠，宁夏丰安律师事务所律师，代理权限为一般代理。上诉人中宁县兴业危险货物运输有限公司（以下简称兴业运输公司）与上诉人谢志宏工伤保险待遇纠纷一案，双方均不服宁夏回族自治区中宁县人民法院2015年6月10日作出的（2015）中宁民初字第467号民事判决，向本院提起上诉，本院于2015年7月14日受理后，依法组成合议庭，于2015年8月3日公开开庭进行了审理，上诉人兴业运输公司的委托代理人葛军、上诉人谢志宏及其委托代理人何建忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审查明，谢志宏自2013年5月份在兴业运输公司处从事门卫看守工作，双方未签订劳动合同。2013年11月4日21时许，谢志宏上班等待拉液氨的运输车进门后关铁门时，铁门滑轮脱落倒下将谢志宏砸伤。谢志宏被送往中宁县人民医院住院治疗29天，医疗费均由兴业运输公司承担。2013年12月5日，中宁县人力资源和社会保障局作出中宁工认字（2013）242号《工伤认定决定书》，认定谢志宏为工伤；同年12月23日，中卫市劳动能力鉴定事务中心作出《关于确定何海文等45名因工伤残职工停工留薪期的通知书》，确定谢志宏的停工留薪期为5.5个月；2014年7月2日，中卫市劳动能力鉴定委员会作出《关于吴学珍等93民职工因工伤残劳动能力鉴定结论的通知》，确定谢志宏的伤残等级为七级。谢志宏每月实际领取工资1200元，但兴业运输公司自2013年6月份至同年12月份，按照每月3000元的工资标准为谢志宏向中宁县医疗保险事务管理中心缴纳工伤保险。2014年12月13日，谢志宏向中宁县劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，中宁县劳动人事争议仲裁院以中宁劳仲裁字（2015）第02号仲裁裁决书裁决：1、谢志宏与兴业运输公司依法解除劳动关系；2、谢志宏享受工伤保险待遇为伍万贰仟玖佰捌拾元（52980元），其中：停工留薪期工资6710元、一次性伤残就业补助金45000元、护理费1220元、交通费50元；3、应由工伤保险基金支付一次性伤残补助金和解除劳动关系后谢志宏享受的一次性工伤医疗补助金。兴业运输公司不服以上仲裁裁决，向原审法院起诉请求：1、判令确认兴业运输公司与谢志宏解除劳动关系；2、判令兴业运输公司支付谢志宏各项工伤保险25980元。其中，停工留薪期工资6710元（5.5月×1200元／月）、一次性伤残就业补助金18000元（15个月×1200元／月）、护理费1220元、交通费50元；3、案件受理费由谢志宏负担。原审认为，谢志宏在兴业运输公司上班期间受到事故伤害，经中宁县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经中卫市劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，应当按照《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》的规定享受工伤保险待遇。兴业运输公司请求确认解除与谢志宏的劳动关系，谢志宏表示同意，应予准许。兴业运输公司要求谢志宏的一次性伤残就业补助金应按每月1200元计算，但根据《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”的规定，兴业运输公司按照3000元／月的工资标准为谢志宏缴纳工伤保险金，谢志宏的一次性伤残就业补助金应当按照“缴费工资”3000元／月进行计算，即45000元（15个月×3000元／月），故兴业运输公司的该项诉讼请求不符合法律规定，不予支持。兴业运输公司同意支付谢志宏停工留薪期工资6710元、护理费1220元、交通费50元的主张，予以支持。因谢志宏要求兴业运输公司为其缴纳各项费用的辩解意见与谢志宏申请劳动仲裁的事项一致，且谢志宏在收到中宁县劳动人事争议仲裁院中宁劳仲裁字（2015）第02号仲裁裁决书后在规定期限内未向法院提起诉讼，视为谢志宏对仲裁裁决书的认可，对其辩解意见不予采纳。依照《工伤保险条例》第二条、第三十一条第一款、第三十三条第一款、第三十四条第一款、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款的规定，判决：一、兴业运输公司与谢志宏解除劳动关系；二、兴业运输公司于判决生效后十日内一次性支付谢志宏一次性伤残就业补助金45000元、停工留薪期工资6710元、护理费1220元、交通费50元，共计52980元。案件受理费10元，由兴业运输公司负担。兴业运输公司不服以上判决，向本院提起上诉称：原审对于“本人工资”标准计算错误，按照《工伤保险条例》第六十四条规定“本条例所称本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”，在中宁县劳动人事争议仲裁院和原审法院庭审时，谢志宏认可其在工作期间每月实际工资1200元，原审法院在计算一次性伤残就业补助金是按照3000元的标准进行的，该数字来源于兴业运输公司为谢志宏在中宁县医疗保险事务管理中心缴纳的工伤保险，并不是谢志宏的真实工资数。综上，请求：1、依法改判支持兴业运输公司的原审诉讼请求；二、案件受理费由谢志宏负担。谢志宏针对兴业运输公司的上诉意见答辩称：兴业运输公司的上诉请求不能成立，理由也不能成立，原审法院认定“本人工资”的计算标准正确，原审法院根据谢志宏在中宁县医疗保险事务管理中心的缴费工资进行判决是正确的，请求二审法院驳回兴业运输公司的上诉请求。谢志宏亦不服原审法院的以上判决，向本院上诉称：原审法院对部分工伤保险待遇认为应由工伤保险基金支付而未判决兴业运输公司支付错误。因工伤保险是用人单位兴业运输公司办理的，法院应当判决兴业运输公司将各项工伤保险待遇支付给谢志宏，应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由兴业运输公司向工伤保险基金申报，领取工伤赔偿款。工伤保险待遇的申报、办理资料都在兴业运输公司，谢志宏直接向工伤保险基金申报和领取存在困难。综上，原审判决适用法律错误，请求二审法院撤销原判，并改判：一、解除兴业运输公司与谢志宏的劳动关系；二、兴业运输公司支付谢志宏工伤保险待遇合计155980元，其中1.护理费80.3元／天×100天=8030元；2.住院伙食补助费29天×50元／天=1450元；3.交通费1000元；4.停工留薪期工资：5.5个月×3000元／月=16500元；5.一次性伤残补助金：13个月×3000元／月=39000元；6.一次性工伤医疗补助金：15个月×3000元／月=45000元；7.一次性伤残就业补助金：15个月×3000元／月=45000元；三、案件受理费由兴业运输公司负担。兴业运输公司针对谢志宏的上诉意见答辩称：根据《工伤保险条例》、《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》的规定，用人单位为职工参加了工伤保险的，职工受伤后的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金是由工伤保险基金支付的，与兴业运输公司无关，谢志宏的上诉请求不能成立，应依法驳回。二审期间，上诉人兴业运输公司与上诉人谢志宏均未向本院提交新证据。本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致，本院对原审判决认定的事实予以确认。本院认为，《工伤保险条例》第三十一条第二款第二项规定：“以解除或终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为七级十五个月”，第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，中宁县医疗保险事务管理中心出具的谢志宏工伤保险缴费清单证实兴业运输公司每月按照3000元的标准为谢志宏缴纳工伤保险，即谢志宏的平均月缴费工资为3000元，根据以上法律规定，兴业运输公司应当按该基数向谢志宏支付一次性伤残就业补助金，即45000元（15个月×3000元／月），兴业运输公司的上诉理由无法律依据，不能成立，不予支持。对谢志宏提出由兴业运输公司支付各项工伤保险待遇合计155980元的上诉意见，因该请求与其申请劳动仲裁的事项一致，且谢志宏收到仲裁裁决书后未向法院起诉，视为对仲裁裁决的认可，对其该项上诉请求不予支持。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，兴业运输公司已为谢志宏缴纳了工伤保险费，谢志宏主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，谢志宏请求由兴业运输公司支付缺乏事实及法律依据，不予支持；因工伤保险基金支付工伤保险待遇不对个人，仅对单位支付，故兴业运输公司作为用人单位，应协助谢志宏申报领取以上两项待遇，并在收到款项后及时支付谢志宏，原审未对一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金作出裁判，存在不当，应予纠正。综上，原审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，但判决结果不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：一、维持宁夏回族自治区中宁县人民法院（2015）中宁民初字第467号民事判决第一项、第二项；二、工伤保险基金支付谢志宏一次性伤残补助金和解除劳动关系后谢志宏享受的一次性工伤医疗补助金；三、上诉人中宁县兴业危险货物运输有限公司于本判决生效后十日内按照相关规定备齐资料，协助上诉人谢志宏到中宁县医疗保险事务管理中心办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的申报及领取手续，并在收到上述款项后三日内支付谢志宏。四、驳回上诉人中宁县兴业危险货物运输有限公司的上诉请求；五、驳回上诉人谢志宏的其他上诉请求。一审案件受理费10元，由上诉人中宁县兴业危险货物运输有限公司负担。二审案件受理费10元，由上诉人谢志宏负担。本判决为终审判决。审 判 长  李 娟审 判 员  张瑞花代理审判员  张国宏二〇一五年九月十日书 记 员  冯岳花本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决裁定。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。