广东省海丰县人民法院刑 事 判 决 书（2015）汕海法刑初字第183号公诉机关广东省海丰县人民检察院。被告人刘业权，男，1974年8月21日出生，汉族，大专文化，中共党员，原陆丰市公安局瀛北派出所民警，住陆丰市（户籍所在地:陆丰市之一)。因涉嫌受贿罪，2014年11月19日被监视居住，2015年1月6日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。辩护人陈尊场，广东众诚律师事务所律师。被告人刘业权受贿、徇私枉法一案，由广东省汕尾市中级人民法院指定本院以第一审程序审理。海丰县人民检察院于2015年4月21日以海检公刑诉[2015]150号起诉书，向本院提起公诉，本院审查后，于同月23日立案，并依法组成合议庭，于2015年5月12日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员蔡如竹出庭支持公诉，被告人刘业权及其辩护人陈尊场到庭参加诉讼。经汕尾市中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。海丰县人民检察院指控：（一）被告人刘业权在任陆丰市公安局瀛北派出所民警期间，于2011年9月的一天，蔡楚仁(另案处理)雇请李某2(另案处理)运输毒品，李某1(另案处理)获知该情况后报告陆丰市公安局瀛北派出所所长林某1(另案处理)，林某1即指派派出所民警刘业权和派出所民警林某2、陈某、方某(均另案处理)前往陆丰市陆甲大道将运载有31公斤毒品的车辆拦下，在抓捕过程中因李某甲(另案处理)的阻拦，致李某2逃脱。蔡楚仁得知情况后通过瀛北派出所民警李某某(另案处理)与所长林某1说情，许诺给派出所办案人员喝茶费。当天下午，林某1即指示办案民警将李某甲释放。过了三四天后，林某1指示被告人刘业权和李某某将查获的31公斤冰毒退还给蔡楚仁。蔡楚仁将120万元通过李某某，由被告人刘业权经手送给派出所人员。其中被告人刘业权分得20万元，林某1分得30万元，李某1分得20万元，方某、陈某、林某2、李某某和李某甲各分得10万元。（二）被告人刘业权在担任陆丰市公安局瀛北派出所民警（行政内勤）期间，对明知是犯罪的蔡楚仁、李某2等人，在收取120万元后故意包庇不予追究。2014年8月8日，被告人刘业权在接受联合办案组调查和被检察机关侦查期间，主动如实供述自己的罪行。案发后，被告人刘业权退清赃款20万元。在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。海丰县人民检察院认为，被告人刘业权无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款120万元，其中被告人刘业权分得20万元，为他人谋取利益；又为徇私利，对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取隐瞒事实的手段，故意包庇使其不受立案追究，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十九条第一款、第二十五条第一款的规定，被告人刘业权的行为属于共同犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪和徇私枉法罪追究其刑事责任。被告人刘业权犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定,提请本院依法判处。被告人刘业权对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。辩护人提出被告人刘业权的行为同时触犯了徇私枉法罪及受贿罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第四款的规定，应当以处罚较重的受贿罪对被告人刘业权定罪处罚。被告人刘业权在共同犯罪中的作用处于从属地位，是从犯，依法应当从轻、减轻处罚；被告人刘业权具有自首、主动退清赃款的情节，可以从轻或减轻处罚。经审理查明：（一）被告人刘业权在任陆丰市公安局瀛北派出所民警期间，于2011年9月的一天，蔡楚仁(另案处理)雇请李某2(另案处理)运输毒品，李某1(另案处理)获知该情况后报告陆丰市公安局瀛北派出所所长林某1(另案处理)，林某1即指派派出所民警刘业权和派出所民警林某2、陈某、方某(均另案处理)前往陆丰市陆甲大道将运载有31公斤毒品的车辆拦下，在抓捕过程中因李某甲(另案处理)的阻拦，致李某2逃脱。蔡楚仁得知情况后通过瀛北派出所民警李某某(另案处理)与所长林某1说情，许诺给派出所办案人员喝茶费。当天下午，林某1即指示办案民警将李某甲释放。过了三四天后，林某1指示被告人刘业权和李某某将查获的31公斤冰毒退还给蔡楚仁。蔡楚仁将120万元通过李某某，由被告人刘业权经手送给派出所人员。其中被告人刘业权分得20万元，林某1分得30万元，李某1分得20万元，方某、陈某、林某2、李某某和李某甲各分得10万元。（二）被告人刘业权在担任陆丰市公安局瀛北派出所民警（行政内勤）期间，对明知是犯罪的蔡楚仁、李某2等人，在收取120万元后故意包庇不予追究。2014年8月8日，被告人刘业权在接受联合办案组调查和被检察机关侦查期间，主动如实供述自己的罪行。案发后，被告人刘业权退清赃款20万元。上述事实，有以下证据证实：（一）书证1.广东省汕尾市中级人民法院出具的（2015）汕尾中法刑二管字第10号指定管辖决定书：“海丰县人民法院：根据广东省汕尾市人民检察院商请，被告人刘业权受贿、徇私枉法一案，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第十八条的规定，指定本院以第一审程序审理。”2.广东省汕尾市人民检察院出具的汕检反贪指辖（2014）10号指定管辖决定书：“海丰县人民检察院：犯罪嫌疑人刘业权涉嫌受贿罪一案，根据《人民检察院刑事诉讼规则》（试行）第十四、十八条的规定，经本院审查，指定你院管辖。”3.海丰县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案证明：犯罪嫌疑人刘业权涉嫌受贿罪一案，系中共汕尾市纪律检查委员会和汕尾市人民检察院联合办案组，在调查一宗涉毒案件中，发现原陆丰市公安局瀛北派出所民警刘业权有涉嫌受贿的行为。2014年8月8日刘业权向联合办案组投案自首，于2014年10月31日，由汕尾市人民检察院指定海丰县人民检察院院办理，经检察长批准，海丰县人民检察院反贪污贿赂局即派员进行调查。经审查，犯罪嫌疑人刘业权确有涉嫌受贿的犯罪事实存在，依法应当予以立案侦查。2014年11月6日海丰县人民检察院决定对犯罪嫌疑人刘业权立案侦查，同年11月19日对其执行指定居所监视居住，2015年1月6日对其执行逮捕。4.陆丰市公安局治安管理大队一中队出具的户籍证明：证明被告人刘业权的出生日期为1974年8月21日，身份证号码。5.陆丰市公安局出具的被告人刘业权的基本情况：证明刘业权，男，19744年8月21日出生，汉族，陆丰甲子人，1995年10月参加工作，1997年5月加入公安队伍，2003年6月加入中国共产党，中专文化程度，现为陆丰市公安局指挥中心通信股办事员，一级警司警衔。1995年10月至1997年5月，在陆丰市物资总公司任工人；1997年5月至2013年5月，在陆丰市公安局瀛北派出所任办事员；2013年5月至今，在陆丰市公安局指挥中心通信股任办事员。6.广东省没收、收缴、追缴财物收据（共三份）：证明2014年12月15日，被告人刘业权在陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币10万元；2014年11月11日，被告人刘业权在中共陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币5万元；2014年11月28日，被告人刘业权在中共陆丰市纪律检查委员会已退赃人民币5万元。（二）证人证言1.证人林某1的证言：2011年5月份，李某1当时已经调离到陆丰市公安局内湖派出所工作。由于我所在的瀛北派出所查办毒品案件的任务紧，我就叫李某1找些毒品的线索。2011年9月份的一天，李某1向我汇报，他得到“线人”的举报，有村民载“货”（指毒品）前往惠来的消息。然后我安排瀛北派出所的民警刘业权、林某2、方某、陈某到甲子镇陆甲大道附近巡逻。当天13时许，派出所值班副所长郭镇钗和刘业权先后打电话向我汇报，中午他们去执行任务时抓获了一名叫李某甲的涉毒人员并带回所里审讯。我随后到达派出所，刘业权到我办公室向我报告他们中午执行任务的情况：他们（刘业权、林某2、方某、陈某）中午到陆甲大道附近临近鱼池路口时，发现了一名载“货”人员，当时准备抓捕那名载“货”人员时，李某甲出来阻拦，导致那名人员弃车逃跑了，所以抓获了李某甲回来审讯，并在那名载货的人员的摩托车上查获了冰毒，现在放在派出所隔壁的停车场。刘业权还跟我说，李某甲是李某1探到这条线索的耳目，并有讲李某某有向他们打过招呼，讲“货主”要拿一些钱给我们作为喝茶费，要求把查获的冰毒放还给他。随后，我召集了派出所的人员郭镇钗、郭某、刘业权、林某2、方某、陈某、庄某某等干警到我办公室开会，当时参会人员一致同意放走李某甲。在刘业权等人办理放走李某甲事宜时，李某某到我办公室，并出面就这宗案件找我说情疏通。李某某跟我说“刘业权中午带队去查获的案件，冰毒的‘货主’来找，‘货主’表示拿一些钱给我们派出所作为喝茶费，要求把查获的“冰毒”放还给他，这个事情我已经跟刘业权打过招呼了。”我听后表示同意，我让李某某具体的事情联系刘业权一起去操作，到时喝茶费的事情由李某某去跟“货主”联系安排。刘业权放走李某甲后，来到办公室跟我说，他已经安排了2万元给郭某，郭镇钗也理顺了，随后我和刘业权、李某1一起到派出所隔壁的停车场看一下查获的“货”。到了停车场后，我们三人上了一辆小车，刘业权坐上小车的驾驶座，并拿起放在副驾驶座上的黑色薄膜胶袋（里面装着毒品），并向我介绍说这袋“货”里面有18包，每包1公斤，并说“这批‘货’放在这里不安全，要不我载回家里保管，李某某跟我说过‘冰毒’的‘货主’来找关系说情疏通，‘货主’表示拿一些钱给我们派出所作为喝茶费，要求把查获的‘冰毒’还给他。”我听后表示同意并跟刘业权说“把这些‘货’载回你家保管，喝茶费的事情你具体联系李某某一起操作。”过了一二天的上午，刘业权跟我说“通过李某某跟‘冰毒’的‘货主’商量后，‘货主’愿意拿钱给我们派出所的人员作为‘喝茶费’，让我们将查获的毒品放还给他。”我听后表示同意并跟刘业权说“喝茶费要100万左右”并指示具体的事情由刘业权联系李某某去操作。过了二三天的一个晚上，刘业权打电话跟我说那些查获的“货”由他和李某某负责如数放还“货主”了，收取了“货主”送来的“喝茶费”120万元。第二天下午，刘业权到我办公室里拿了一张纸，上面写了安排“喝茶费”给参与人员的分配名单，刘业权跟我说，打算分给参与这次行动的人员（林某2、陈某、方某）每人各10万元，分给李某某10万元，他和李某1各分20万元，再拿10万元给李某1的耳目李某甲作为耳目费，30万元给我。我听后表示同意。当晚，刘业权就拿了一袋东西（黑色塑料袋）到瀛北派出所我的办公室，说“这钱是安排给你的，这件事你放心就是了，是小弟的事。”说完他有事就走了，随后我打开一看是人民币，经清点是3大捆，每大捆有10小捆，100元张面额，合计人民币30万元。事后我有多次拿给庄某某共5万元，用作派出所的经费。当时我和刘业权、李某1三人一起到派出所隔壁的停车场清点毒品时，总共有18包，每包1公斤，总共18公斤。刘业权将查获的“冰毒”存放在派出所隔壁的停车场，是因为当时刘业权向我汇报李某某已经有打过电话给他，说“冰毒”的“货主”有来找关系说情疏通，所以刘业权怕影响大，就把查获的“冰毒”先存放在派出所隔壁的停车场。瀛北派出所对这宗查获的毒品案件没有做任何处理，经我同意，将李某甲放走，并把查获的“冰毒”通过李某某和刘业权放还给“货主”。我们派出所的做法是错误的，违反了公安机关刑事案件的办案程序，违背了法律的相关规定。根据我们公安机关的办案程序，办案人员查获毒品犯罪案件后，应该受理立案，查勘现场，对抓获的犯罪嫌疑人应采取强制措施，追究其刑事责任。对查获的毒品，也应进行扣押且送检鉴定，并将查获的毒品随案移送相关部门。2.证人李某1的证言：2011年5月份左右，我在内湖派出所工作（在2010年我已经从瀛北派出所调往内湖派出所工作），没有到瀛北派出所工作。当时瀛北派出所所长林某1跟我说，因为查办毒品案件的任务紧，让我找些毒品的线索，以后会帮我出面找领导，让我调到瀛北派出所工作。我说好的。因为我是甲西镇当地人，所以通过我的“线人”探得消息，那个时候甲西镇博社村制毒分子经常通过运输虾蟹的村民用摩托车运载“冰毒”往惠来。2011年9月份的一天，我得到“线人”的举报有村民运载“冰毒”前往惠来的消息后，就向林某1汇报，林某1安排瀛北派出所民警陈某、方某、刘业权、林某2等人到甲西镇鱼池路口的地方伏击，在他们行动的过程中，我有开车路经陆甲大道，并且有与刘业权、林某2碰面交谈，然后我就自己开车到瀛北派出所。当时李某2刚好驾驶摩托车运载虾蟹等海产品在鱼池路口经过，他看到有民警要拦截，当场就弃车逃跑，因为当时李某甲出来阻拦，导致现场没有抓获到李某2，瀛北派出所民警陈某、方某、刘业权、林某2等人将李某甲和查获的“冰毒”约31公斤送回派出所。当天13时许，刘业权开我的凯美瑞小车载林某1和我三人到瀛北派出所隔壁的停车场，刘业权从放在停车场的两个装着“冰毒”的筐子拿出两个黑色塑料袋，搬到我车上，并向林某1介绍说这袋“货”里面有31包，每包1公斤，共31公斤，说完刘业权随手将“冰毒”放到我小车后排座。林某1听了后吩咐刘业权要把这些查获的“冰毒”载回家里保管，不能放在这里，等他的指示再处理。后刘业权开我的小车把查获的“冰毒”载回他家保管。“冰毒”的货主蔡楚仁知道其“冰毒”被瀛北派出所查获后，通过李某某做中间人跟瀛北派出所所长林某1协商后，听说蔡楚仁送给李某某100多万元，让李某某去打点瀛北派出所所长和当时参与这次查获行动的民警。当天瀛北派出所就放走了李某甲。隔了一二天的中午，刘业权打电话跟我说，李某某在他家，并叫我到他家喝茶。到了刘业权家里后，刘业权跟我说“林某1一开始交代分给我和你、方某、陈某、林某2的‘喝茶费’每人10万元，然后我跟林某1要求，我和你比较辛苦，每人要20万元，林某1听了后也同意，并交代李某某去跟‘货主’多要20万元，给我和你每人多分10万元。”在第二天，李某某找刘业权领走蔡楚仁叫李某2运载的31公斤“冰毒”。又隔了一二天的上午10时许，刘业权打电话给我，叫我到他家里，我就和李某甲到刘业权家里，刘业权拿了一个黑色袋子（里面装有20万元人民币）给我，另外拿了另一个黑色袋子（里面装有10万元人民币）给李某甲。当时他跟我和李某甲说“这是我们前几天在临近鱼池路口查获运载毒品的‘喝茶费’，这钱是李某某拿的，林某1交代其中20万元给你，10万元给李某甲。”刘业权还对我说“查获的毒品已经放还给‘货主’了。”然后我和李某甲离开刘业权的家，在刘业权家楼下，我再从我分得的20万元中拿出5万元分给李某甲。2011年9月份期间，瀛北派出所在甲子镇陆甲大道临近鱼池路口附近，抓获一宗运载毒品的案件，这条线索是我堂弟李某甲提供的，我再报给林某1的。林某1、刘业权、陈某、方某、林少彬都清楚李某甲是这宗案件的“耳目”。李某甲总共分得了15万元的“耳目费”。林某1通过刘业权安排10元给李某甲作“耳目费”，另外我从自己分得的20万元中拿出5万元分给李某甲。在李某甲提供线索给我的同时，李某甲有跟林某1、刘业权约定提成10%的“耳目费”，至于这笔提成10%的耳目费是否以“喝茶费”为基数我就不清楚了，李某甲跟林某1、刘业权具体约定我也不清楚。根据我们公安机关的办案程序，我们查获毒品犯罪案件后，应该受理立案侦查。抓获犯罪嫌疑人的，应该采取强制措施，追究刑事责任。对在逃的犯罪嫌疑人，同时应该立案侦查，采取网上追逃的措施。对查获的毒品，进行扣押且送检鉴定，并将查获的毒品随案移送相关部门。2011年9月，瀛北派出所在陆丰市甲西镇临近鱼池路口抓获的那宗运载毒品的案件，没有按程序进行立案，追究相关人员的刑事责任，而是将涉案人员李某甲放走，没有进一步侦查，且经林某1同意后，将查获的毒品通过李某某和刘业权放还给“货主”。3.证人林某2的证言：2011年9月的一天，陆丰市公安局瀛北派出所所长林某1打电话跟我说“这几天李某1可能有涉毒的线索，你随时准备行动，到时李某1会打电话跟你联系，已安排了刘业权、陈某、方某、李某1和你参与这次行动。”隔了几天后的一天中午，李某1打电话给我说“接到线索，今天有制毒分子要准备出‘货’（运载涉毒物品），你回去派出所与陈某、方某、刘业权汇合。”当天13时许，我们四人（陈某、方某、刘业权和我）在派出所汇合之后，开了2辆摩托车一起前往甲子镇陆甲大道。当我们到了陆甲大道附近时，看见李某1开着一辆黑色丰田凯美瑞小车出现，李某1靠近我们并跟我们说“等一下有个开一辆摩托车载“货”的目标人员从这路段经过；那个目标人员是李某甲的兄弟，样子长得像李某甲。”隔不久，李某1过来跟我们说“目标人员在我们前方（临近鱼池路口），那辆载‘货’的摩托车是有挂着两个装鱼虾的笼子。”于是我们就加速追踪，当我们临近鱼池路口准备拦截目标人员的摩托车时，这名人员就弃车逃跑。此时李某甲出现在现场，试图阻拦我们，致使弃车逃跑人员逃脱了。我们就抓住了李某甲，后刘业权叫我和陈某、方某先把李某甲带回派出所，这时李某1开着小车到达现场，李某1和刘业权就留在现场处理逃跑人员弃下的摩托车及涉毒物品。至于那辆弃下的摩托车有什么涉毒物品，我没有查看不清楚，我们在李某甲身上也没有搜查出什么东西。当天15时许，刘业权过来跟我和陈某、方某说“有人通过李某某（瀛北派出所民警）为李某甲找关系说情，我经请示所长林某1后，林某1决定先放李某甲出去。”当天16时许，我们就将李某甲放走了。随后在派出所的三楼，刘业权拿了5000元给我，说这是我们放走李某甲的“喝茶费”。又隔了一个星期的一天下午，刘业权叫我和陈某、方某下班后一起到他家里，到他家里后，刘业权从卧室内拿出三袋钱，分别拿给我和陈某、方某每人10万元，并跟我们说“这是前几天我们放走李某甲那件事情的‘喝茶费’”但具体的内情，刘业权也没有跟我们说清楚。我们拿了钱后就离开了。我所得的10.5万元被我用于日常开支花销掉了。当时放走李某甲，是经请示所长林某1同意之后才放走的，至于查获的那辆弃下的摩托车及车上的涉毒物品怎么处理，我不清楚。4.证人方某的证言：2011年9月份的一天，我在家里休息，我们瀛北派出所内勤刘业权打电话说林某1所长交代我们去行动，叫我到派出所集中。约10分钟后，我到派出所汇合后，就一起到甲子镇陆甲大道附近行动。当我们到了陆甲大道圆环往右朝惠来方向行驶过二三十米处时，林某2与刘业权驾驶的摩托车开往公路左边，停靠在李某1驾驶的黑色丰田小汽车旁边。因为离得比较远，我看见刘业权与李某1在说话，但听不到内容。过一会儿，刘业权、林某2便过来叫我和陈某继续往前开，当我们开到临近鱼池路口的时候，发现一名可疑男子驾驶一辆摩托车，摩托车上有两个载虾的竹筐，距离我们约十米处。刘业权就喊“就是这个人，将该男子抓住！”刘业权与林某2驾驶摩托车迅速从该男子的右后方超车靠近，刘业权对着那个人喊“我们是派出所的，别走！”该男子见有人要抓他便弃车逃跑。就在此时，一个叫李某甲的男子出现阻拦我们，导致那个弃车逃跑的男子被逃脱了。刘业权就安排我和林某2、陈某将李某甲带回派出所，刘业权和李某1一起在处理现场，至于他们两人如何处理查获的摩托车和所载物品我不清楚。当天16时许，我和林某2跟李某甲做完笔录材料后，领导（指派出所长林某1）决定将李某甲放走。过了四五天的一个下午，刘业权打电话叫我到他家里去，当我到达他家时，林某2和陈某已经在刘业权家里。之后，刘业权从房间内拿出三袋钱，分别拿给我和林某2、陈某每人10万元人民币，后刘业权跟我们说“这是我们前几天放走李某甲那件事情的‘喝茶费’。”但具体的内情，刘业权没有跟我们说清楚。我们拿了钱后就一起离开刘业权的家里。这10万元我用于我父亲治病的费用。我已经主动把我非法收取的10万元通过家属退缴到陆丰市纪委了，希望组织对我从轻处理。当时瀛北派出所没有对这宗案件立案侦查，也没有追究相关人员的刑事责任，这属于违法违纪的行为，但是我是后来才听说当时抓获的这宗案件是运载涉毒物品。查获的涉毒物品是林某1和刘业权、李某1在处理的，具体情况林某1和刘业权、李某1比较清楚。5.证人陈某的证言：2011年9月份的一天，我从陆丰市甲东镇老家开车回甲子镇时，我们瀛北派出所刘业权打电话给我，说林某1所长交代我们要去行动抓人，让我马上回派出所。当天11时许，我回到派出所与刘业权、林某2、方某汇合后，我们就一起前往甲子镇陆甲大道附近行动。刘业权开一辆摩托车载林某2，方某开自己的摩托车，我开自己的小车（银色丰田卡罗拉，粤Ｎ×××××）。当我们巡逻到陆甲大道附近临近鱼池路口时，我们发现了一名可疑男子开一辆摩托车，车上载有两个装虾蟹的筐子，当时刘业权喊话“就是这个人，抓住他”。刘业权和林某2就加速追踪这辆可疑的摩托车，并拦截在这名可疑男子的摩托车前面。当时我和方某跟在刘业权和林某2后面，刘业权对那名可疑男子喊“停车，我们是派出所的”。当我们准备拦截这名载货的目标人员时，这名人员就弃车逃跑。当时我打开车门从我驾驶的小车上下来，上前追那名逃跑人员。此时，一个叫李某甲的男子驾驶一辆红色太子摩托车突然阻拦在我前面，并试图阻拦我追那名弃车逃跑人员。因为李某甲的阻拦，导致那名弃车逃跑人员逃脱了。我们就抓了这名叫李某甲的人。刘业权叫我和林某2、方某先把李某甲抓回派出所，当时林某2和我开一辆摩托车载李某甲回派出所，李某甲坐在中间，方某开另一辆摩托车回派出所。因我要押李某甲回派出所，就将我的小车锁匙拿给刘业权，剩下刘业权一个人在处理现场。至于在那名弃车逃跑男子的摩托车上查获什么东西，我也不清楚。事后刘业权也没有向我讲过当时查获了什么东西。当天16时许，林某2和方某跟李某甲做完笔录材料后（我负责看护），刘业权上来三楼跟我们说，所长林某1决定将李某甲放走。当天下午5时许，我要下班时，刘业权才将小车锁匙还给我。又隔了四五天的一天下午，当时我们在派出所上班，刘业权叫我和林某2、方某下班后一起到刘业权家里去，当我们三人到达刘业权家里后，刘业权从卧室内拿出三袋钱，分别拿给我和林某2、方某每人10万元（用装茶叶的袋子装着，硬纸片的礼品袋），刘业权并跟我们说“这是林某1交代拿给你们的，是我们前几天放走李某甲那件事情的‘喝茶费’”，但具体的内情，刘业权就没有跟我们说清楚。”我们拿了钱后，就一起离开刘业权家里。我因为身体有疾病，10万元被我用于治疗疾病了。我认识到这是违法违纪行为，我现在有了深刻的认识，我已经主动把我非法收取的10万元通过家属退缴到纪委了，希望组织给我一次改过自新的机会，对我从轻处理。6.证人李某2的证言：2011年9月份的一天上午约七八点，蔡楚仁打电话给我，叫我到他的虾池（博社村与鹿栏内村交界处）载“货”去惠来“览表顶”（览表村的一个地名），我说好的。约10时许，我开自己的本田摩托车去蔡楚仁虾池，蔡楚仁在铁皮棚寮门口等我。蔡楚仁已将“货”装好放在两个竹筐里，并用竹筐头盖住，他跟我说“将两个竹筐载到览表去，我开摩托车在前面带路，你跟在后面，我会在览表顶等你。”约11时许，蔡楚仁开黑色的五羊摩托车先出发给我带路，随后我也开自己的摩托车载着两个装有“货”的竹筐出发，相隔100多米。当我行驶至邻近鱼池村口时，发现两名男子开一辆五羊摩托车从后追赶我并叫我停车。我没有理会继续开车，但该两名男子从右后方超车靠前来拦截我，我便刹车，其中一个男子抓住我摩托车车头，另一个男子还坐在摩托车上。我见有人来抓我，便弃车往左前方一个变压器旁边路口迅速转入，并往鱼池村的山上逃窜。我因害怕不敢往后看，直跑到山上树林里一个角落隐藏起来。紧接着我打电话给蔡楚仁，告诉他“货”给两名男子抓了。半个多小时后，蔡楚仁开摩托车来到载我回家。蔡楚仁叫我运载的“货”，每个竹筐的“货”有10多公斤重（包含竹筐的重量），因为我有把那两筐“货”提起来放在我的摩托车铁架上，但我没有打开来看。当时蔡楚仁没有跟我约定运载“货”多少钱，因为蔡楚仁是我的亲戚，既然他没有说给我多少钱作为运费，我也没有主动问他。我在现场没有看到我弟弟李某甲出现，因为当时我已经慌张逃跑了。但在我运载“货”被查获的第二天上午，我有听人说我弟弟李某甲是为了让我能逃脱，他有在现场阻拦派出所的同志，后来他还被带到了瀛北派出所，不过当天下午他便被放出来了。瀛北派出所没有把我丢弃的摩托车归还给我，至于“货”是如何处理的，我也不清楚。7.证人蔡某的证言：2011年9月份的一天，我家乡同宗亲戚蔡楚仁到我的停车场找我，并跟我说因雇人运载“冰毒”被甲子镇瀛北派出所查获，想通过找关系解决事情。因为蔡楚仁知道瀛北派出所民警李某某是我义兄弟，所以蔡楚仁叫我带他到李某某家里去，让李某某跟所里领导疏通一下。当天15时许，我就带了蔡楚仁一起到李某某家里，当时蔡楚仁带了两包茶（用一个塑料袋装着），去到李某某家里之后，我介绍蔡楚仁和李某某认识，蔡楚仁跟李某某说，因其雇人运载“冰毒”被甲子镇瀛北派出所查获，想通过李某某找派出所所长摆平解决此事，将查获的“冰毒”归还给他，他愿意给派出所的人员一些钱作为“喝茶费”。当时我因其他事情要忙，就先离开李某某家。至于蔡楚仁和李某某如何商量解决摆平此事，具体我就不清楚了。隔了四天后的下午4时许，蔡楚仁又来到我的停车场，让我一起到甲子镇李某某家里去还个人情，当时我看到蔡楚仁的神情很高兴。当我们去到李某某楼下，李某某下来接我们，我因为要去买水管就先走了。蔡楚仁当时带了两条中华香烟和一个装“黑美人”饮料的纸盒子到李某某家里坐。瀛北派出所查获的“冰毒”最后有没有归还蔡楚仁我不清楚，蔡楚仁花了多少钱通过李某某摆平解决雇人运载毒品被查获的事情我也不清楚。8.证人蔡某家的证言：2011年8月至9月的一天19时许，蔡楚仁到我在甲子镇瀛轩园建筑工地二楼办公室找我，跟我说他前几天雇用摩托车司机拉“货”往惠来县览表村时被瀛北派出所民警抓获了，通过关系花了不少钱将司机放出来，但“货”还扣押在瀛北派出所。而后来蔡楚仁得知是帮自己拉“货”的司机与瀛北派出所姓李的民警串通，帮自己拉“货”的司机既是蔡楚仁的亲戚，也是与姓李的民警是同村亲戚，所以蔡楚仁非常生气，想找他们算账。我听后怕引起群体性事件，到时我当书记的也有责任，便劝蔡楚仁不要打架，让我想想办法。由于我在村里较有威望，蔡楚仁便听从我的意见，我让他在一楼等。我便打电话给林某1，叫他来我工地办公室。一会儿，林某1到了，我问林某1有没有截获蔡楚仁的“货”。林某1听后笑着反问我什么事，我就将蔡楚仁找我的事告诉林某1，我说蔡楚仁准备找姓李的民警和出卖他的人算账。林某1听后叫我做做蔡楚仁的思想工作，不要闹事，毕竟那些“货”是违法的。我听后便到一楼找蔡楚仁，蔡楚仁被我做通工作，同意不闹事。林某1走后我便问蔡楚仁被派出所搞了多少钱，蔡楚仁说找关系疏通花了好多钱，约60万元。后来我听说蔡楚仁摆平此事花了200多万。当时我有问蔡楚仁拉“货”的司机是谁，他说是“阿溪”，蔡楚仁说与他有点亲戚，是鹿栏内村李某甲的二兄叫李某2。蔡楚仁说的“货”是指“冰毒”，当时听说有30多公斤。9.证人郭某的证言：2011年9月份，我听社会群众议论说瀛北派出所有几个民警在陆丰市陆甲大道往惠来方向临近甲西镇渔池路口查获了30多条(据我所知是1条重1公斤)“冰毒”，之后“冰毒”的物主通过博社村的村干部花了200多万元买通瀛北派出所的有关人员，物主将上述“冰毒”赎回。我还听说物主没有如数拿回毒品，其中一些毒品是被当时出警的个别民警私吞并拿去非法处理。我听到这个情况十几天后，就发信息给瀛北派出所所长林某1，信息内容大概是“林所长，社会群众议论纷纷，说我们瀛北派出所有民警在渔池路口抓获了大量毒品，并收受了200多万元人民币，是否有此事，你知否？”林某1收到我信息后，便立即打电话给我，大发雷霆地跟我说“郭某，你的消息是从哪里来的，没有事实依据的消息不要乱说，对派出所造成影响的话你要负法律责任，你要作个检讨。”我便说“我只是一名副所长，我听到现在社会对这件事已经舆论很大，我只是将我所知道的情况向你汇报，你不用发那么大脾气。”他说“老同志，我们都是派出所的领导,不要随便相信社会上的传闻。”我说“信不信就由你，我已经将事情反映给你听了。”我们随即挂掉电话了。之后我就没有再理这件事了。我听说“冰毒”的物主是博社村一个姓蔡的。（四）被告人供述被告人刘业权的供述：2011年9月份左右的一天，陆丰市瀛北派出所所长林某1打电话跟我说，这几天李某1有运载“冰毒”的线索，你随时准备行动，到时李某1会联系你。林某1还跟我交代说这次行动的人员安排我和陈某、方某、林某2。隔了几天后的一天中午，林某1打电话跟我说，李某1接到线索，今天有制毒分子要准备出“货”（运载“冰毒”），你回去派出所召集陈某、方某、林某2，汇合后一起到甲子镇陆甲大道附近行动。当天中午11时许，我们四人（陈某、方某、林某2和我）在派出所汇合之后，一起到了陆甲大道附近，我和林某2看见李某1开车在陆甲大道附近出现，我和林某2开摩托车靠近李某1，李某1跟我和林某2说“等一会，有开一辆摩托车载‘冰毒’的目标人员从这路段经过。”隔了一会儿，李某1指着前面跟我和林某2说“那个开摩托车载‘冰毒’的目标人员车上挂着两个装虾蟹的笼子，就在前面。”我和林某2就加速追踪那辆载“冰毒”的摩托车，陈某和方某在我们后面，当我们临近鱼池路口时，我就对着那个目标人员喊“停车，我们是公安局的。”当我们准备拦截这名载货的目标人员时，这名人员就弃车逃跑。此时，李某甲驾驶一辆红色太子摩托车出现在现场，他看到我和林某2要追那名逃跑人员时，李某甲就下车，打开他的双手阻拦在我和林某2面前。我就问他：“为什么阻拦我们？”李某甲没有回应继续阻拦我们，致使那名弃车逃跑的人员逃脱了。我们就抓获了李某甲，并把那个逃跑人员弃下的摩托车车上的两个装虾蟹的笼子放在陈某的银色丰田卡罗拉小车后尾箱载回派出所。当时我打开两个笼子看，里面装满“冰毒”，具体数量不清楚，“冰毒”是用透明的封口袋装着的，每1小袋应该是1公斤。那辆弃下的摩托车，我们就扔在公路旁，没有去处理，后来我回去找的时候，已经不见了。我们回到派出所之后，我向林某1汇报抓获人员和查获情况，林某1交代我保管好查获的“冰毒”，别放在派出所，怕影响大。我就跟林某1说那就放在派出所隔壁的停车场，林某1说可以。我就把陈某的那辆银色卡罗拉小车开过去派出所隔壁的停车场停放。随后我跟林某1和李某1三人一起到派出所隔壁的停车场去，把查获放在陈某小车的“冰毒”拿出来清点，当时我们三人一起清点查获冰毒的数量是31公斤（共有31小袋，每小袋1公斤）。林某1交代我“这些‘货’你拿回家保管，别放在派出所，也别放这里。”然后我们就回派出所。因为陈某的小车要还给他，我就开我自己的小车（黑色丰田锐志，粤Ｂ×××××）过去派出所隔壁的停车场，把装放在陈某小车后尾箱的“冰毒”放进我的小车后尾箱。后我就开陈某的小车回去还给他。直到当天下班时，我过去停车场开走我的小车回家，把这辆后尾箱装放着“冰毒”的小车停放在我家楼下的停车场，一直停放了三四天。当天15时许，李某某打电话问我派出所是否有抓人回来，并跟我说有人来找关系疏通。李某某就到派出所找林某1。然后林某1叫我和副所长郭某到他办公室，林某1和郭某听了我汇报抓获的人员和查获毒品的情况之后，林某1跟我们说有人通过李某某来找我为李某甲说情，叫我们放他一马，到时拿些钱来感谢我们。林某1同意将李某甲放走。我和郭某也表示同意，遵从领导的意思。在放走李某甲之前，李某某有跟我说拿了2万元给郭某。当天16时许，我们就将李某甲放走了。隔了三四天的一天晚上8时许，林某1打电话给我，叫我和李某某一起把查获的“冰毒”放还给货主，“货主”要感谢我们的钱，到时李某某拿给我们。隔了不久，李某某打电话叫我到派出所，我就开着那辆后尾箱装放着“冰毒”（31公斤）的黑色丰田锐志小车到派出所。到了派出所之后，李某某开一辆小车载我和查获的毒品一起到甲西镇内隆公路（甲西路段）附近，李某某下车并把查获的毒品归还给“货主”（50岁左右的男子，驾驶一辆摩托车）。至于李某某和“货主”怎么交谈，我不清楚，当时我在车上。后李某某和我就离开了。“冰毒”放还“货主”的次日上午10时许，李某某打电话叫我到甲子镇新南区。在新南的公路旁，李某某拿了一个纸皮箱在那等我，并把这个纸皮箱交给我。李某某跟我说，这纸皮箱的钱是“货主”拿来感谢我们放还“冰毒”给他的，让我拿回去安排一下。李某某还跟我说“林某1叫我先拿10万元起来（意思这10万元是分给李某某的），现在纸皮箱内剩下110万元，这些钱由你拿回给林所长安排。”然后我拿着这个纸皮箱开车回家，把这个装着110万元的纸皮箱放在家里。随后我打电话给林某1，并跟他说李某某的钱已经拿了共110万元，现放在我家里。林某1交代我，有去参与这次行动的人员（林某2、陈某、方某）每人拿10万元给他们，林某1叫我自己留20万元，20万元分给李某1，再拿10万元给李某1，由其经手把这10万元拿给李某甲作为“耳目费”，剩下的30万元给他。我说好的。然后我就从这个纸皮箱内拿了20万元，放在自己的家里。次日上午10时许，我打电话给李某1，叫他到我家里来（陆丰市甲子镇甲子中学路集轩楼A座202号），在客厅我拿了一个礼品袋（里面装着30万元人民币，100元张面额，30捆，每捆1万元）给李某1。我跟李某1说“这是我们前几天查获毒品那件事情的‘喝茶费’，这钱是李某某拿的，林某1交代说其中20万元给你，另外10万元由你拿给李某甲。”李某1拿了钱后就离开了。又隔了一二天后的下午，当时我们在派出所里上班，我叫林某2、陈某、方某下班后一起到我家里去，他们三人到我家里后，我在卧室内拿出三袋钱，分别拿给林某2和陈某、方某每人10万元（人民币，100元张面额，10捆，每捆1万元，装在礼品袋），并跟他们说“这是我们前几天查获毒品那件事情的‘喝茶费’。”他们拿了钱后就一起离开我家。又隔了二三天的上午，我拿了一个黑色的塑料袋（里面装着30万元人民币）带到派出所林某1办公室交给他。我跟林某1说“这是我们前几天放走查获毒品那件事情的‘喝茶费’。”林某1收下我拿给他的30万元后，我就离开办公室了。2011年9月份期间，瀛北派出所在甲子镇陆甲大道临近鱼池路口附近，抓获一宗运载毒品的案件，这条线索是李某1得到“耳目”李某甲的线索举报之后，李某1提供给林某1，林某1再安排人员去抓捕的。林某2、陈某、方某等人都知道李某1提供的线索是去抓“冰毒”，当时在现场我有打开那两个笼子看，里面是“冰毒”，林某2、陈某、方某是否有看见我打开的那两个笼子就不清楚。林某1和李某1是清楚当时查获的物品是“冰毒”，并且我和林某1、李某1一起清点过查获“冰毒”的数量，总共31公斤，李某某也清楚当时查获的物品是“冰毒”。林少彬、陈某和方某一开始他们不知情，但后来他们都清楚我们将“冰毒”放还给“货主”。根据我们公安机关的办案程序，我们查获毒品犯罪案件后，应该受理立案。抓获犯罪嫌疑人的，应该采取强制措施，追究刑事责任。对在逃的犯罪嫌疑人，同时应该立案侦查，采取网上追逃的措施。对查获的毒品，进行扣押并且送检鉴定，并将查获的毒品随案移送相关部门。我们派出所在陆丰市甲西镇临近鱼池路口抓获的那宗运载毒品的案件，我们没有立案，我们所扣押的“冰毒”，后来“货主”通过李某某找林某1说情，我们把扣押的“冰毒”放还给“货主”，“货主”送了120万元给我们派出所人员作为“喝茶费”。以上证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。本院认为,被告人刘业权无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人人民币120万元，其中被告人刘业权分得人民币20万元，为他人谋取利益，被告人刘业权在共同犯罪中起主要作用，是主犯；又为徇私利，对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取隐瞒事实的手段，故意包庇使其不受立案追究，其行为已构成受贿罪和徇私枉法罪。公诉机关指控被告人刘业权所犯罪名成立，犯罪事实清楚，证据确实、充分。辩护人提出被告人刘业权的行为同时触犯了徇私枉法罪及受贿罪，依法应当以处罚较重的受贿罪定罪处罚及被告人刘业权具有自首、主动退清赃款的情节，可以从轻或减轻处罚的辩护意见，理据充分，予以采纳。被告人刘业权的行为同时构成了受贿罪和徇私枉法罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第四款的规定，应当以处罚较重的受贿罪定罪处罚。被告人刘业权犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，当庭认罪，是自首，依法可以从轻处罚。被告人刘业权归案后主动积极退清赃款，可以酌情从轻处罚。根据被告人刘业权的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十六条、三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十九条第一、四款、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人刘业权犯受贿罪，判处有期徒刑十一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年1月6日起至2025年12月12日止，罚金限于判决生效后一个月内缴清。）二、被告人刘业权的退赃款人民币200000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审判长  李捷辉审判员  陈伟忠审判员  王春林二〇一五年九月二十九日书记员  曾宇阳附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。