江西省吉安市青原区人民法院民 事 判 决 书（2021）赣0803民初75号原告：张科群，女，1983年9月5日出生，汉族，务农，住吉安市青原区。委托诉讼代理人：张远芳，男，65岁，汉族，农民，住吉安市青原区，系原告父亲。委托诉讼代理人：王海军，吉安市青原区天祥法律服务所法律工作者。被告：青原区河东街道大塘村第一村民小组，住所地吉安市青原区河东街道大塘村第一村民小组。负责人：张诗滨，组长。委托诉讼代理人：张孝善，男，64岁，吉安市青原区村民，住吉安市青原区。委托诉讼代理人：黄节涛，江西智桥律师事务所律师。第三人：青原区河东街道大塘村民委员会，住所地吉安市青原区河东街道大塘村第九村民小组。法定代表人：欧阳世富，主任。委托诉讼代理人：黄节涛，江西智桥律师事务所律师。原告张科群与被告青原区河东街道大塘村第一村民小组（以下简称大塘村小组）、第三人青原区河东街道大塘村民委员会（以下简称大塘村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张远芳、王海军和被告大塘村小组的委托诉讼代理人张孝善、黄节涛及第三人的法定代表人欧阳世富、委托诉讼代理人黄节涛均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张科群向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付征地补偿款20835元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年至2014年青原区政府因建设需要向本村征收了“庄公山”“葫芦塘”“台湾艺术城”“窑窝里”等地。2018年9月17日制作了分配方案，2019年8月20日发放征地补偿款，每人分配征地补偿款20835元，但被告未将以上款项分配给原告。原告认为，原告生活居住及农村户籍均在被告村，1998年取得了该村的农村土地承包经营权证，承包时间从1998年12月31日至2028年12月31日，承包本村集体土地4.19亩，家庭承包方式，原告以承包土地为基本生活保障。原告系本村村民，对本村集体土地及财产享有与同村村民同等的收益和分配权力，被告以原告为出嫁女，不符合分配方案条件为由，未向原告分配土地款，侵害了原告的合法权益。在与被告协商未果的情况下，故起诉至法院。被告大塘村小组辩称，1、征地补偿款的分配应当由村小组按照村民自治原则来制定，本案中所涉的征地补偿款分配方案，已由吉安市中级人民法院作出的（2020）赣08民终2635号民事判决确认为合法有效，该方案已明确外嫁女（含派出所有农村户口的）不参与分配。原告张科群虽户口仍然在被告村民小组，但其早已嫁出，故没有参与分配征地款的权利；2、原告所提供的土地承包经营权证系家庭承包，原告所在家庭人数已通过嫁娶、生育由4人变为了6人。案涉征地补偿款被告在2015年时就进行了分配，由对登记在原告所在家庭名下的6人预支了15000元/人，剩余征地款5835元已在2019年时已分配完毕。原告所在家庭早已领取征地分配款，且长时间未提出异议，而今提起诉讼，有违诚实信用原则。综上，被告方认为原告作为十余年前已嫁出的村民，其诉请不成立。第三人大塘村委会辩称，同意被告的答辩意见，同时认为村委会只是村小组款项的监管方，并没有任何支配权，对于村小组如何分配并无权干预且案涉征地款已全部分配完毕，故对本案不承担任何支付义务。原告张科群为支持其诉请提交了如下证据：1、原告张科群的身份证复印件1份，户口登记卡3张；证明原告的诉讼主体资格，原告系被告大塘村小组的村民，户口一直登记在其父张远芳户下，且长期居住生活在该村。2、《农村土地承包经营权证》吉青农地承包权（2004）第0706015号；证明原告张科群以家庭方式承包了本村水田4.19亩，户主为其父张远芳，承包期限为1998年12月31日至2028年12月31日。3、原告的城乡居民社会养老保险缴纳情况记录表3张，证明2011年至2020年原告一直以被告村民的身份在青原区缴纳城乡居民社会养老保险，且在2017年12月和2018年12月分别由村小组在被征地资金中缴纳4042.08元和4422.24元，同时佐证了原告享受了村小组缴纳的社会养老保险。4、河东大塘村一组征地款各户预付人员明细表1张及2018年第一小组按决议分配征地余留款表1份3页；证明原告未分得征地补偿款20835元。5、农村村民建房用地申报表1张、建设用地批准书1张；证明原告作为家庭成中之一，并且在2000年得到批准建房63平米。6、村民曹红祥、张慧元、曹宝茂共同签名的证明1份，证明原告及其婚生三个小孩在婚后星期天和假期期间在本村斋楼村生活居住，上学期间在学校附近租房居住生活。7、井冈山大学附属中学证明2份、仙游县鲤南镇东山村出具的证明1份和婚生女孩李洁的初中学籍注册表、学生保单及婚生女孩李嘉的学籍表、学生基本情况表、小学毕业证、中学毕业证和婚生男孩李喆的学前班学生接送卡、学生保单、奖状等，证明原告自结婚后户籍并未迁入丈夫所在地，也未享受丈夫所在地的任何政策福利，且婚后与小孩一直生活、居住在青原区。被告村小组及第三人村委会对以上证据的1、2的真实性无异议，但认为与本案并无关联性，土地征收款的分配并不是按承包经营权证所载明的人数进行分配，与原告父亲名下所登记家庭人口数量不一致，而且原告出嫁后并未在本村进行生活，同时分配方案也明确嫁出人员户口未转出也不享受分配；对证据3的真实性无异议，但与本案并无关联，只能证明原告系被告村小组村民，仍通过被告村小组缴纳了养老保险，并不能证明原告长期在被告村小组生活和居住；对证据4的真实性无异议，但对证明目的有异议，因为征地分配款都是按户统计，原告所在户主张远芳名下已登记了6人并预支了15000元每人，原告及其家庭成员自始没有提出异议；对证据5的真实性无异议，但与本案原告能否分配土地款并无关联；对证据6的真实性有异议，该证据属于证人证言，应当出庭作证；对证据7的三性均有异议，且与本案无关联，并不能证明原告居住、生活在被告村。被告大塘村小组向本院提交如下证据：1、征地分配方案，证明村小组已就征地款分配形成分配方案，嫁出人员无分配；2、征地款发放记录，证明征地款早已按分配方案发放完毕；3、证明1份，证明原告张科群与张远芳系父女关系；4、原告张科群的离婚协议书，证明原告于2003年就共同生育子女，2007年办理结婚登记，登记地是福建省莆田仙游县民政所；5、（2020）赣08民终2365号民事判决书1份，证明被告提交的理事会成员签署的分配方案已被法院生效判决认定上为合法有效，同时认为，被告分配土地款是以户为单位进行分配，原告及其原告父亲张远芳长时间未对分配方案提出异议，即视为对该方案的认可，否则有违诚信原则；6、证人张某1的当庭证言，证明原告自2003年结婚后就不在被告村小组居住、生活。原告对以上证据1的真实性有异议，并针对该证据提交了另一份理事会成员张远梅、张家择、曹宝茂签名否认的证明；证据2无异议，恰好证明原告并未获得土地分配款20835元；对证据3、4、5无异议；对证据6不予认可。第三人大塘村委会。第三人大塘村委会未向本院提交证据。本院对原、被告举证且无异议的证据予以确认，对有争议的证据认定如下：1、原告提供的证明及三小孩在学校就读情况的证明等证据的认定：1）证人证言必须当庭接受法庭及当事人的询问才具有法律效力，故只有证人签名的证明不予采信；2）三个小孩的在校就读证据可以形成证据链证明原告长期在青原区居住生活的事实；2、被告提供的分配方案的真实性、合法性已由生效的（2020）赣08民终2365号民事判决书予以了认定，在证据效力上该生效判决高于其他证据，本院对此证据予以采信；3、原告提交的城乡居民社会养老保险缴纳情况记录表，可以证实原告从2011年至2020年一直在以被告村民的身份缴纳社会养老保险，且在2017、2018年作为被告村小组的失地农民享受了被征地资金4042.08元、4422.24元；4、土地承包经营有其特殊性和季节性，在务农闲暇之时进城务工，很常见。被告提供的证人张某2的证言并不能达到其证明原告是否在被告村小组居住的证明目的，对其证言不予采信。本院经审理认定事实如下：原告张科群的父亲张远芳系被告大塘村小组村民，原告的户籍自出生便落户在被告村小组，后原告一家取得了吉青农地承包权（2004）第0706015号《农村土地承包经营权证》，承包期限自1998年12月31日至2028年12月31日止，承包经营权共有人中登记有原告张科群及其父母、兄妹。2003年，原告与案外人生育女儿李洁，2004年生育女儿李嘉，2004年生育儿子李喆，2007年两人登记结婚，2017年办理离婚手续。自始，原告的户籍并未有过变动。2012年至2014年，青原区政府因建设需要征收了大塘第一村小组“庄公山”“葫芦塘”“台湾艺术城”“窑窝里”等地。2015年1月12日，被告村小组的理事会成员签字确定了征地分配方案：1、以现有派出所农业户口为准分配；2、嫁出和离婚人员（含派出所有农业户口的）都无分配；……。2018年9月17日，按照上述分配方案确定了分配金额，人均分配土地征收款20835元，但以原告张科群系外嫁女为由，拒绝原告参与分配，原告遂向本院提起诉讼。另查明，原告与案外人结婚后并未将户籍迁入对方所在地（仙游县鲤南镇东山村民委员会），也没有享受村里政策；原告与案外人生育的三子女均在青原区中小学就读；被告村小组所得征地款已全部分配完毕。本院认为，对于农村集体经济组织成员资格的认定，应当综合考虑相应标准在整个农村社会层面所具有的合理性。在具体处理时，成员是否已与集体经济组织形成较为稳定的生活、生产状态，是否以集体经济组织所在地为常住户籍地以及是否已经取得其他替代性生活保障作为界定的标准。1、本案原告张科群自出生后户籍一直在被告村小组，系大塘村居民，一直在该组生活，分配有田地。即使结婚、生子也没有离开过青原区本地；2、原告自2011年起便以被告村小组村民的身份缴纳社会养老保险，被告村小组也认可了其系本村失地农民的身份，于2017年和2018年为其申报了被征地资金的社保缴纳；3、原告从未享受过户籍以外地方的政策，其户籍所在地的农村土地系其基本生活保障。综上所述，原告符合集体经济组织成员的各项要件，具有被告村小组的集体经济组织成员资格，依法应当享有征地补偿款的分配权，对原告方的诉请依法予以支持。现有证据证实被告村小组村民每人分得土地征收款20835元，但除本判决外，尚有其他组民提起同类诉讼要求参与此次分配，则原告方分得土地征收款的金额应以总土地征收款金额除以实际参与分配人数的计算结果为准。原告的父亲张远芳认可收到的土地分配款及分配方案并不代表原告张科群的认可，故被告认为原告有违诚信原则的抗辩不能成立。第三人大塘村委会在监管属于村民自治的征地补偿款过程中并无监管过错及失职，且该笔征地补偿款已实际分配完毕，故原告要求第三人承担给付征地补偿款义务的诉请不能成立。据此，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告青原区河东街道大塘村第一村民小组在本判决生效之日起十五日内向原告张科群支付其应分配的征地补偿款20835元（在实际分配时，如参与分配的人数发生变化，则原告方的实际分配金额以总土地征收款金额÷实际参与分配人数的计算结果为准）；二、驳回原告对第三人青原区河东街道大塘村民委员会的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费320元，减半收取计160元，由被告青原区河东街道大塘村第一村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审判员  徐瑾二〇二一年三月二日书记员  李燕附：本判决生效后，权利人可以申请执行，申请执行的期限为两年。