吉林省四平市铁东区人民法院刑 事 判 决 书（2015）东刑公初字第58号公诉机关吉林省四平市铁东区人民检察院。被告人冯某，户籍所在地吉林省四平市，现住四平市。因涉嫌非法集会、游行、示威，于2015年5月3日被四平市公安局铁东分局刑事拘留。因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪，经四平市铁东区人民检察院批准，于2015年5月13日由四平市公安局铁东分局执行逮捕。2015年5月21日被四平市铁东区人民检察院取保候审。2015年6月9日被本院取保候审。被告人赵某某，户籍所在地吉林省四平市。因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪，于2015年5月3日被四平市公安局铁东分局取保候审。2015年5月18日被四平市铁东区人民检察院取保候审。2015年6月9日被本院取保候审。被告人刘某，户籍所在地吉林省四平市梨树县，现住四平市。因涉嫌非法集会、游行、示威，于2015年5月3日被四平市公安局铁东分局刑事拘留。因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪，经四平市铁东区人民检察院批准，于2015年5月13日由四平市公安局铁东分局执行逮捕。2015年5月21日被四平市铁东区人民检察院取保候审。2015年6月9日被本院取保候审。被告人杨某某，户籍所在地吉林省四平市。因涉嫌非法集会、游行、示威，于2015年5月3日被四平市公安局铁东分局刑事拘留。因涉嫌犯非法集会、游行、示威罪，经四平市铁东区人民检察院批准，于2015年5月13日由四平市公安局铁东分局执行逮捕。2015年5月19日被四平市铁东区人民检察院取保候审。2015年6月9日被本院取保候审。吉林省四平市铁东区人民检察院以四东检公诉刑诉（2015）56号起诉书指控被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某犯非法游行罪一案，于2015年6月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省四平市铁东区人民检察院指派检察员高剑、杨帆出庭支持公诉，被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某到庭参加诉讼。现已审理终结。吉林省四平市铁东区人民检察院指控：被告人杨某某、冯某、刘某、赵某某于2015年4月17日9时许，伙同盛世华庭购房的其他业主六十多人，在未经申请情况下非法进行集会、游行、示威。喊着“政府不作为”等口号，打着“黑心开发商”等横幅，由四平市铁东区四马路向天桥方向在公共机动车道内列队行进，造成一经街、北河岗南口、新华岗等交通大面积堵塞长达一小时，导致交通瘫痪。公安机关人员发出解散命令时拒不服从，并阻挠公安机关维持秩序。被告人冯某将公安机关工作人员张野下巴咬伤，其行为严重破坏社会秩序。经法医鉴定：伤者张野下颌部咬伤致下颌部皮肤破损之损伤程度，评定为轻微伤。吉林省四平市铁东区人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某的供述与辩解；证人檀某某、戴某某、徐某甲、孙某某、裴某某、王某某、马某某、徐某乙、张某某、段某某、韩某某、陈某某、毕某某、贾某某、卿某某、任某某、冯某某的证言；发破案经过、抓获经过、户籍证明、收缴清单、情况说明、辨认笔录和照片、行政处罚决定书；光盘两张等。吉林省四平市铁东区人民检察院认为，被告人杨某某、冯某、刘某、赵某某无视国家法律，未依照法律规定申请集会、游行、示威，又拒不服从公安机关解散命令，严重破坏社会秩序的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十六条之规定，构成非法集会、游行、示威罪。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法集会、游行、示威罪追究四被告人刑事责任。被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某对公诉机关指控其非法游行的犯罪事实供认，当庭均自愿认罪。经审理查明，被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某均系购买四平市帝展房屋开发有限公司开发建设的盛世华庭房产的业主。因所购房产未按约定期限交付，购买该地块房产的业主曾集体到有关部门上访。四被告人等在盛世华庭业主QQ群里得到2015年4月17日盛世华庭有开工仪式的消息后集中于盛世华庭工地。9时许，四被告人伙同其他业主数十人，在未经申请情况下非法进行游行，喊着“政府不作为”等口号，打着“黑心开发商”等横幅，由四平市铁东区四马路向天桥方向在公共机动车道内列队行进，造成一经街、北河岗南口、新华岗等交通大面积堵塞长达一小时。被告人等不服从公安机关发出的解散命令，并阻挠公安机关维持秩序。被告人冯某将公安机关工作人员张野下巴咬伤，经法医鉴定：伤者张野下颌部咬伤致下颌部皮肤破损之损伤程度，评定为轻微伤。上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：1、常住人口基本信息。证明：被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某的出生日期、民族、身份证号码、户籍登记地址等情况。2、违法犯罪经历查询。证明：经四平公安局铁东区分局情报中心平台查询，未发现四被告人违法经历。3、受案登记表、立案决定书。证明：公安机关2015年4月17日受理案件，2015年4月23日决定对刘某等人非法游行示威案立案侦查。4、发破案及抓获经过。证明：2015年4月17日9时，铁东区盛世华庭业主四十余人，由铁东区南一纬五马路盛世华庭工地出发，沿五马路到中央路左转逆行至四马路交通岗，再由中央路沿机动车道向天桥方向的路线行进，行进期间打着横幅、喊着口号进行非法游行。游行队伍行进至铁西天桥上中间位置，铁东公安局工作人员将非法游行队伍拦住，当场责令其立即解散。当日10时35分，将涉嫌非法游行的直接责任人刘某、冯某、赵某某、杨某某等口头传唤至铁东公安分局。经询问，上述等人未向主管机关依法申请，构成非法游行。2015年4月18日9时许，上述等人因非法游行被行政拘留十五日。2015年5月3日，因涉嫌犯非法集会游行示威罪，刘某、冯某、杨某某被刑事拘留，赵某某被取保候审。5、事件经过。证明：张野、赵文昊、赵亮系特警支队四大队协警，案发当日对上访群众中的组织者进行抓捕过程中，冯某突然抓住张野头发，并用嘴咬住张野下巴，流血不止，其余同志将其制服带回公安机关。6、四平市公安局交通警察支队铁东大队《关于4月17日中央东路四马路至天桥路段发生交通堵塞的情况说明》。证明：4月17日9时20分左右，铁东交警大队接到四马路执勤协警报告的突发情况后，立即吊机民警、辅警20余人，在中央东路四马路至天桥路段的四马路岗、三马路路口、二马路路口、一商店岗、艺术剧场门前、解放路路口等地段组织警力进行全力疏导分流，同时安排专门的警力对堵塞道路的行人进行疏导。直至10时40分许，路面交通堵塞才得到缓解，10时50分左右中央东路交通秩序恢复正常。7、四平市公安局铁东分局七马路派出所情况说明。证明：冯某被行政拘留后能够积极配合公安机关工作，如实供述自己的违法行为，主动为公安机关提供盛世华庭业主群聊天记录，积极帮助查找、指认此次非法游行示威中的重点人员及骨干分子，为公安机关侦查此案提供了很多有价值的线索。8、四平市公安局特警支队情况说明。证明：2015年4月17日9时50分，特警支队接市局指挥中心指令，组织70名警力到天桥处置盛世华庭业主群体堵塞天桥交通事件的过程。9、辨认笔录及被辨认人照片。证明：冯某、杨某某辨认出刘某是拿喇叭的人；赵某某辨认出刘某是她给喇叭的人；冯某辨认出赵某某是积极参与者。10、收缴／追缴物品清单。证明：公安机关将三幅条幅收缴。11、四平市公安司法鉴定中心（临床鉴）字（2015）DQ017号司法鉴定意见书。证明：伤者张野下颌部咬伤致下颌部皮肤破损之损伤程度，评定为轻微伤。12、照片三张。证明：案发过程中被告人等所打条幅的内容。13、公安行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、行政拘留执行回执。证明：四平市公安局铁东分局于2015年4月18日作出行政处罚决定书，分别给予冯某、赵某某、刘某、杨某某行政拘留十五日。14、商品房认购书、商品房买卖合同、收据复印件。证明：被告人系购买四平市帝展房屋开发有限公司开发建设的盛世华庭房产的业主。15、请愿书、从轻处罚申请书。证明：盛世华庭部分业主请求对四被告人从轻处罚。16、光盘两张。证明：盛世华庭业主上访有关情况。17、证人证言。（1）证人檀某某证言：2015年4月17日九点多至十点多，其参与从铁东区南一纬五马路经过中央路直到天桥上街非法游行，被带到公安机关。非法游行都是盛世华庭业主参与的，他就认识同是石岭镇居民的杨大伟。他媳妇刘爽给他打电话说今天盛世华庭开工，业主QQ群里说要求大家今天都去，刘爽叫他去看看，他就去了盛世华庭。QQ群是谁建立的他不知道。从盛世华庭不交工业主上访开始到现在他今天第一次来。他到工地后看到没施工，与杨大伟聊了几句，这时有个女的把大家喊到一起，盛世华庭说今天开工但没开工，市里领导说来也没来，这时有人说步行去市政府，他就跟着大概四十来名业主一起去市政府了。他们从盛世华庭出来，从南一纬五马路走到中央路沿南侧走到四马路交通岗，过马路走到中央路北侧，沿机动车道一直向西走到天桥。这些业主从盛世华庭出来时就打开了三个横幅、嘴里喊的口号、后来又用喇叭喊。每个红黄相间的横幅大概四五米长，半米左右宽，上面写的什么内容他没看。他们喊的口号大概是“政府不作为，我们要见市长”。刚开始没用喇叭时喊“政府不作为”，后来用喇叭喊时还喊了“一、二”之类的话。每个横幅大概有四五个女业主打着。拿喇叭就一个人，但这个喇叭传过好几个人的手，有男也有女，他都不认识。他身体不好，一直在后面跟着走，口号没有喊，横幅也没拿。走到天桥中间时，天桥北侧来了很多警察制止他们，从前面业主手里抢横幅，他在争抢横幅过程中被踢倒了，警察把他抬到自行车道上，后几个业主把他扶起来。上街游行时杨大伟一直在前面，他在后面，没注意杨大伟都在干什么。他不知道这些业主有没有负责人以及具体谁负责这件事。他不知道这次上街非法游行是否有人组织。（2）证人戴某某证言：其因有买房子的业主到他开发的位于中央路小学南侧、四五马路中间的楼盘闹事来到派出所。2015年4月17日7时40分左右，他到山门鞭炮厂去买鞭炮，8时40分左右回到工地看到业主大约200人在施工现场和施工方争吵，他过去对这些业主说不要吵吵、有事和他们开发公司说，业主中穿粉色上衣赵姓女子说不相信他们说话，还叫这帮业主走，说要上市政府找市长，之后就都走了。在工地现场没拉横幅，出去后拉的横幅。他没看清横幅上写什么。姓赵的女子是组织者。（3）证人徐某甲证言：2015年4月17日九点多至十点多，其参与从铁东区南一纬五马路经过中央路直到天桥上街非法游行，被带到公安机关。非法游行都是盛世华庭业主参与的，她都不认识，都是在群里联系的。上周一盛世华庭业主群里通知住建局领导说2015年4月17日盛世华庭开工，住建局领导九点到，让所有业主也都九点到，然后她就走去建筑工地了。她到盛世华庭另一个门时看到很多人，她过去在工地外面站着。过了一会，看到里面好像打起来了，他们争执一会就出来说去市政府。她回家换一双鞋就跟着一起去了。她去时他们已经走到中央路了。从盛世华庭不交工业主上访开始到现在她一共参加过二次。从南一纬五马路走到中央路南侧，走到四马路交通岗过马路走到中央路北侧，沿机动车道一直向西走到天桥。步行去市政府业主大概七八十人。这些业主从盛世华庭出来时就打开三个横幅、嘴里喊的口号、后来又用一个喇叭喊。她一直在后面跟着，横幅是什么样的、上面写了什么字她都没看见，不知道横幅是谁拿来的。这些业主没有负责人，只有一个盛世华庭业主QQ群，都是在群里联系，不知道这个群是谁建立的，群号没记住。她是一个普通业主。这段时间她没在群里发消息，但询问过情况。他们在盛世华庭建筑工地集合去市政府，她没看见谁主张去市政府。非法游行时拿喇叭喊的是一个男的，她不认识。她看见换过好几个人拿喇叭但没看清是谁拿的。她不知道为什么游行途经天桥时要堵机动车道，他们前面在机动车道上游行，她就跟着走。到天桥中间时警察来制止他们，为什么不听劝阻她也不知道。她当时没在前面，警察劝没劝阻离开天桥主要机动车道她没看见，发生冲突后她才到前面去的。他们游行时喊了“政府不作为”的口号。拿喇叭喊的人喊“一、二”还是“政府不作为”她没记住。打横幅的都是业主，男女都有，但她不认识。她有时也跟着喊两声“政府不作为”。（4）证人孙某某证言：4月17日开工，所以她7点多到达盛世华庭工地，当时有工人、工地管理人员共七八个人，包括她对象韩某某。当时他们已经开始干活了。她通过视频监控看到有一些人开始在工地外面聚集，就出办公室在门外站着。9时许，工地外面聚集了大约七八十人，她听到外面有一名男子喊“都在这站着干啥，进去！”然后她听到有人敲工地大门，声挺大的，不像是用手敲的。她开门看见一名男子站在门前，手里拿着一把一米多长的铁锹。她问那男子“你干啥啊”，那男子回答“我要上楼”，之后就往工地里进，身后的那些人也跟着往里进。她拦不住他们就让工地管理人员报警了。警察来了对人群进行了劝解，那些人就从工地出来。那群人中有几个她认识，都是在盛世华庭买房子的人。那些人也自称是盛世华庭业主。主要领头的是三男一女。从工地出去以后那些人集体沿着五马路向中央路方向走了。她没注意到那些人走时是否拿条幅，不知道谁指挥这些人游行。（5）证人裴某某证言：他是盛世华庭工地工人。2015年4月17日8时40分左右，他正施工，突然听到有人敲工地东侧大门，孙某某过去把门打开，一个高个子大眼睛的男子手拿一把铁锹进来，那男子说他在盛世华庭买的房子，他要上楼看房子，之后跟进来几十人说是盛世华庭业主，围在工地大门口，要进入工地内上楼。工人们试图阻止他们进入工地过程中，有部分业主对他和工人进行辱骂，大约七八十名业主硬闯入施工工地，过了一会警察来了。他们离开工地之后，在围墙外面拉了条幅。工地大门在铁东区南一纬和中央路之间的五马路上面，七八十名业主聚集在马路上阻塞了交通。这群业主中有一名高个子男子、一个穿着黑色衣服的光头男子、一个女的，这几个人起主要带头作用。业主们是因为工程未按时完工而闯入工地，应该在14年左右完工，但迟迟未完工，业主们由于不满聚集闯入工地。他听说这群业主打算去天桥，业主们就离开了。（6）证人王某某证言：她因上街非法游行被头口传唤到铁东公安分局。2011年她在盛世华庭一次性交全款30多万元购买了一处高层住宅，到现在一直未竣工，所有盛世华庭业主为了早日入住一直在进行维权，四平市政府有关领导答复2015年4月17日8时30分到盛世华庭施工现场，住建局长也去，现场答复每个月施工进度。他们业主等到上午九点，局长没来、现场也没有施工人员，业主来气了就去市政府。她不知道谁提议去市政府及大约去多少人。盛世华庭业主为维权建立了一个QQ群，今天到施工现场是群里谁发的消息不知道。她听见一个人喊去市政府，人多她没看见谁喊的。他们从四马路盛世华庭施工现场往中央路走，走到中央路就往天桥方向走，要走到天桥底下时，前边的人就把条幅打出来了，她在条幅后面跟着走，当时一共举了三个条幅，把天桥由东向西的人行道和机动车道都给占上了，后面的车就过不去了。行进过程中，前边有一男的喊“一、二”，他们在后面就喊“黑心开发商、政府不作为”。行进到天桥中间时警察就来了挺多，把他们并到人行道上。她前面条幅的内容是“开发商给房”，另两个条幅什么内容没看见。每个条幅也就两米长。条幅是谁拿的不知道，警察把条幅抢下来。这个过程中她一直在人群后面，前边发生什么情况不太清楚。（7）证人马某某证言：昨晚大约九点，他在盛世华庭业主QQ群看到管理员说市里派住建局领导到盛世华庭工地、有一个开工仪式、有事协商、需要各业主签字。定八点半到，他是九点到的。他不知道谁是管理员及群主，每次上访都是在群里通知大家时间、地点。他到工地后，现场已经围了好多人，业主大约有六七十人，外边还有不少围观的老百姓。他挤到工地门里边，有三十来名业主，一个挺胖的男的和一帮女业主在前边吵架，不让进去。110警察来了，他就走了，把车送到中央路小学对面一个补课班门口又回到工地，听到一个男的喊走、找政府去，没看见是谁喊的。大伙就响应了，他也跟着走了。路线是从工地出来，经中央路小学到中央路逆行到四马路路口，过了路口顺路往西向天桥走。人群从工地出来，条幅就扯起来了，一共三个条幅，一白两红，人群在后边跟着，前边扯条幅的都是女的。他见过一个女的，知道是业主，其他都不认识。大家在前边走，他在后边跟着。过了一商店交通岗，就听前边一个男的，说“咱们一起喊政府不作为”，接着他就喊“政府不做为”，大伙就跟着喊。开始跟着喊的人并不多，喊了几声之后，人就多了，声就大了。一起喊着走到天桥时，就换了另一个男的拿喇叭喊。不知道哪儿来的喇叭。用喇叭带大家喊口号的男的他看见了。人群走过天桥，大约到华生商厦位置被警察拦住了，警察抓走几个人，让大家散了。他为了个人利益参加这个活动，买房子五年迟迟没到手，多次找政府，政府也多次承诺解决，只能用这个方法给政府施加压力，制造影响。他知道自己的行为是违法的，当时情绪激动没控制住。（8）证人徐某乙证言：其2015年4月17日九点多因盛世华庭房子事到信访局非法上访被带到公安局。他没参与今天业主上街非法游行。4月13日业主一行人去政府上访时市里领导说4月17日九点开工，让他们去监督。他今天九点多去盛世华庭建筑工地，随意照了几张照片，看见有人往中央路方向走，他自己打车直接去政府找信访办的人谈房子的事，等了一段时间后又请求把上午闹事的人放了。从盛世华庭不交工业主上访开始到现在他一共参加过三次。他不知道他们步行去市政府的路线。他看见步行去市政府的业主大概有八十多人，业主们拿横幅了，喇叭没看到。两个横幅一白一红，没全打开，大小及写什么字不知道。这些业主从盛世华庭出来时就打开了三个横幅、嘴里喊的口号、后来又用一个喇叭喊，不知道这些横幅是谁拿来的。这些业主没有负责人。（9）证人张某某证言：其是赵某某老公，来把盛世华庭业主在2015年4月17日9时许在中央路游行打的条幅交到公安机关。他没参与游行。（10）证人段某某证言：其在铁东交警大队做辅警工作。2015年4月17日9点半左右，他正在中央东路四马路交通岗执勤，看见有百十号人从五马路高句丽门前逆向向四马路走来，他立即将情况向副大队长汇报。游行的带头人与他交谈说他们不会堵塞交通、他们要去政府告状。他又随他们到一商店岗，这时造成交通大面积严重堵塞，他们开始疏导车辆，不让车辆往天桥方向驶去。大约二十分钟左右，这些人下到铁西天桥后交通恢复正常。（11）证人韩某某证言：其在盛世华庭工地工作。4月17日工地开工，7点多他和对象孙某某一起到达工地。当时有几个工人，还有工地管理人员，总共有七八个人。9时许，他看见工地大门打开了，一名男子拿一把铁锹，身后跟着一群人进工地来了。那些人自称是盛世华庭业主，要上楼看，他和孙某某还有工地工作人员就拦着他们。一名男子和他对骂之后，他就报警了。警察来了，那些人就从工地出来了。他没注意到谁领头。他看见那些人集体沿着五马路向中央路方向走了，走时拿条幅了，在工地大门口就打开了。他没注意谁让打开的及条幅是从哪里来的。他们当时拿了两个条幅，一红一白。每个条幅都有好几个人拿着。当时有两名女子，一个穿黑色衣服，一个穿粉色衣服。她俩在人群中喊“走！走！”那些人就开始走了。（12）证人陈某某证言：其是盛世华庭工地工人。2015年4月17日6时许，他开始工作。9时许，听见有人敲工地大门，敲门声越来越大，不知谁把门打开。一名男子拿一把军用短锹骂骂咧咧进来后又陆续进来不少人，要上楼，他们在工地上干活的都帮着老板韩某某拦着不让他们过去。过了二十多分钟，警察来了，那些人就退出工地了。有一名秃顶男子和两名女子当时闹得挺凶的。那些人从工地出来后，有人就把条幅拿出来了，有几个女的拽着条幅，人群跟着拽条幅的沿五马路向中央路方向走了。条幅是谁从哪拿出来的他没注意到。他当时看到他们拿了两个条幅，不知道谁指挥这些人游行。（13）证人毕某某证言：2015年4月17日6时许，其与工友们开始在工地上工作，9时许发现工地门被打开，一名男子拿一把军用短锹骂骂咧咧进来，又陆续进来不少人。那些人说要上楼，老板韩某某和他对象就不让。他帮着老板拦着那些人不让过去。警察来了，对人群劝解了几分钟，那些人就退出工地了，后来知道他们是盛世华庭的业主。他没注意到有谁领头以及那些人走时是否拿条幅，不知道谁指挥这些人往中央路方向走的。（14）证人贾某某证言：4月13日政府通知4月17日盛世华庭工地动工，让他们业主去现场看一下。他9时许到达现场，发现业主都在工地外面，110警车也在。他问怎么回事，大伙说之前他们进去过，工地没开工，就是进了点料。不知道谁喊一声“走，上政府”，其他人立刻附和着要往政府走。他跟着队伍沿五马路向中央路方向走。到达中央路先向西逆行了一段，在四马路交通岗换到中央路北侧，沿路向天桥方向走，在天桥铁西一侧被警察拦下来。队伍换到中央路北侧之后开始扯条幅的。他没注意到条幅是谁从哪拿出来的。每个条幅都有几个人扯着，谁扯的记不清楚了。他当时看到扯了两个条幅。他当时站在条幅后面，没记住条幅上面的字。游行过程中，有一名男子在队伍前面拿喇叭指挥他们，开始上天桥时那名男子用喇叭的。他没注意到那名男子使用的喇叭是从哪里来的以及是否还有其他人领头游行。大概有几十人参与游行。从四马路交通岗走到中央路北侧以后，就有人组织他们往机动车道上走，走到一马路交通岗时，在机动车道上走的队伍就基本成形了。他们身后都是车，后面有人喊，还有人按喇叭，场面挺混乱的。没有人在游行过程中让他们故意堵车。（15）证人卿某某证言：其是四平公共汽车公司103路司机。2015年4月17日9点多，他开车从铁东往铁西行驶，从北一经街拐到一商店时发现中央路有一群人打横幅沿中央路往天桥上走，他在后面慢慢行驶到铁西天桥中间时车就堵住不动了，看到能有二三十人，堵车有二十多分钟。警察来之后五六分钟就把交通疏导开了。（16）证人任某某证言：其是公共汽车公司司机，开102线吉CA60**号车。当天九点半以后，大约有30多人在车上，他开车走到一马路交通岗要往中央路天桥下拐发现大量车都堵在路上，不知道什么情况随着车流往前走。在路上堵了十多分钟，前边的路疏通开了。（17）证人冯某某证言：其是四平公共汽车公司司机。4月17日9点多，他开118线公共汽车拉了50至60人在中央路上行驶，从一中出发往铁西走到三马路时发现堵车，随车流一点一点往前走。堵了10多分钟，有乘客非要在天桥上下车，他没办法就开门了，后来随着车流下了天桥就正常行驶了。18、被告人供述。（1）被告人冯某供述：其在盛世华庭业主群里看到管理员说今天市住建局和信访局9点在盛世华庭主持开工仪式、大伙都去看看是不是开工、要是不开工就接着去市政府去找。他就知道群主叫刘文彪，也是业主，管理员都不知道是谁。今天这次组织是三女二男五个人策划的，知道一个女的叫赵某某，其他几个人不知道叫什么名。这五个人再见到他能认识。他9点多一点到盛世华庭工地时，那里已经围了好多人，业主有七八十个，两台警车停在那儿，工地建筑承包商一男的跟一穿黑衣服男的吵吵，警察进来把他们分开。他从家里再回来时，人群已经到五马路中央路小学门口，都是女的扯起三个条幅。到四马路口时他才追上，人群顺中央路在机动车道上往天桥方向走，大伙在条幅后边跟着，大约有四五十个业主。走到东方科技城跟前时，组织的五个人就边走边说这么走不行、得喊点啥、弄点动静。一个男的说“咱们喊一、二、一起喊政府不作为”，他在后边没看见这话是谁说的。一个男的喊“一、二”，接着就有人跟着喊“政府不作为。”后来大伙都跟着喊了。喊十来声喊累了就歇一会儿，走一会儿再喊一会儿。刚上天桥时，喊“一、二”口号的那个男的就用喇叭喊。他在后边没看见哪儿来的喇叭。他不知道条幅哪儿来的。人群喊着口号往铁西走，还没有下到人民副食，在桥西大约中间位置，前边就有警察拦住了，把人群往人行道上截，这时就有人与警察撕扯。从铁东五马路打条幅开始，到天桥上被警察拦住时，走了大约一个小时。（2）被告人赵某某供述：其因参与2015年4月17日九点多至十点多上街非法游行被带到公安机关。参与游行的都是盛世华庭业主，她都是在群里认识的。市里有关领导说今九点正式开工并有住建局领导到现场监督。她到盛世华庭盖楼的地方后在旁边站着，开发商要打他们这些业主而吵起来，他们给住建局领导打电话没得到肯定答复，大家就商量着步行去市政府。他们从盛世华庭出来，从南一纬五马路走到中央路南侧，走到四马路交通岗过马路走到中央路北侧，沿机动车道一直向西走到天桥。大概有四十来名业主，从盛世华庭出来时就打开了三个横幅，嘴里喊着口号，后来又用一个喇叭喊。横幅两红一白，上面写的什么她没记住。她不知道横幅是什么时间谁去做的，她加入业主QQ群之前可能就有横幅了。这些业主没有负责人，她不知道这个盛世华庭业主群是谁建立的。她是管理员四，在2015年4月16日发布消息。他们在盛世华庭建筑工地集合去市政府的。她不认识非法游行时拿喇叭喊的人是谁。这个喇叭是在去市政府游行的路上她买的，买完就交给拿喇叭喊话这个人了。她不知道为什么游行途经天桥时要堵截机动车道，前面在机动车道上游行，她也就跟着走。他们游行到天桥中间时警察就来制止了。她看见交警推这帮人让他们离开机动车道。她没听清游行时都喊了什么口号，她没跟着喊。打横幅的都是业主，她不认识。她就买了个喇叭，别的什么都没做，就在后面跟着来的。（3）被告人刘某供述：他2014年4月17日8时30分左右送小孩去幼儿园后到南一纬五马路盛世华庭工地看看开工没有。到那之后，外边大约有30来人，听他们吵吵工地里边干起来了，他打电话向110报警说“里边打仗了，别打出人命来”，一会儿警察来了。他听大伙吵吵去市政府，然后大伙就出来了，开始有三四个女的在前边打一个黄色条幅，叫大伙都去市政府。他在中央路小学门北边的路边等着，他们过来就叫着喊着有房子的都去。他跟着大伙由五马路到中央路，顺路边逆行到四马路口，再到中央路北边，大伙都在机动车道上顺马路往天桥方向走。往天桥上走时，他走到横幅前边，在机动车道里边，一个女的给他一个喇叭，让他张罗张罗，叫大伙靠点边走，他开始就喊大伙靠边，没有人听，大伙就叫他给喊“一、二”，然后好一起喊口号，他就喊“一、二”，大伙就喊口号“政府不作为”。他不知道这个口号谁定的。他当时就想要回自己的房子，所以就跟着喊口号了。大伙到天桥那边，还没有下去天桥，被警察拦住了，警察拽横幅，大伙就不让，和警察撕扯，警察叫大伙靠边，他站边上喊大伙上人行道上，大伙也不听，后来警察把他带到公安局。（4）被告人杨某某供述：其别名杨大伟，因参与2015年4月17日九时许至十点多上街非法游行被带到公安机关。参与非法游行的都是盛世华庭业主，他认识的能叫上名的就檀某某，还有一个没参与早就走了。盛世华庭业主有个QQ群，他看到群里消息说市里领导说今天盛世华庭开工，他就开车过来了，大家一起进到盖楼的那个院子，里面的民工和开发商拿铁锹和铁棍要打他们，他把对方手里的一个铁棍子抢下来后扔到人群里，让他们的人进行拍照。然后大伙商量一起走着去市政府。他们从盛世华庭出来，从南一纬五马路走到中央路南侧，走到四马路交通岗过马路走到中央路北侧，沿着机动车道一直向西走到天桥。大概有四十来名业主，从盛世华庭出来时就打开了三个横幅、嘴里喊的口号，后来又用一个喇叭喊。横幅是两黄一白，大概四五米长、半米宽，写的大概是“黑心开发商”之类的。他在左边拿着白色横幅。他们大概喊的是“政府不作为”，他今天嗓子喊哑了，所以就没跟着喊。拿喇叭的人组织大伙怎么走，剩下的没说什么。拿喇叭的就一个人，岁数不大，他不认识。他一直拿横幅来着，没有喊口号。这些业主没有负责人，只有一个QQ群。这次上街非法游行没有人组织，QQ群里三号和四号管理员通知的。他们用的横幅和喇叭都是一个女的送过来的，他不认识。本院认为，被告人冯某、赵某某、刘某、杨某某无视国家法律，未依照法律规定申请游行，又拒不服从公安机关解散命令，游行过程中造成交通堵塞，严重破坏社会秩序，其行为均已构成非法游行罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。鉴于四被告人当庭自愿认罪，真诚悔罪，结合四被告人的犯罪动机及情节，对其适用缓刑不致再危害社会，依法可适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十六条（非法游行罪）、第七十二条（缓刑）、第七十三条（缓刑考验期限）之规定，判决如下：一、被告人冯某犯非法游行罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。二、被告人赵某某犯非法游行罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。三、被告人刘某犯非法游行罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。四、被告人杨某某犯非法游行罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。上列缓刑考验期限，均自判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  宋红霞审 判 员  姜秀荣人民陪审员  宋顺吉二〇一五年九月二日书 记 员  王 欣