广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0115民初9599号原告：广东南安机电消防工程有限公司中山市分公司，住所地中山市石岐区景祥路2号82卡，统一社会信用代码914420003039194871。负责人：洪建南，该公司经理。委托代理人：张艳娜、杨银婷，广东一然律师事务所律师。被告：复星联合健康保险股份有限公司，住所地广州市南沙区海滨路171号南沙金融大厦11楼1101-J88，统一社会信用代码91440101MA59J70Y58。法定代表人：曾明光，该公司总裁。委托代理人：李敏、卢碧仪，广东南方福瑞德律师事务所律师。第三人：胡向辉，男，1980年2月4日出生，汉族，住江西省吉安市吉安县，原告广东南安机电消防工程有限公司中山市分公司（以下简称南安机电公司）与被告复星联合健康保险股份有限公司（以下简称复星保险公司）、第三人胡向辉意外伤害保险合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南安机电公司委托代理人张艳娜，被告复星保险公司委托代理人李敏、卢碧仪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南安机电公司向本院提出诉讼请求：1.被告复星保险公司向原告南安机电公司给付团体意外伤害保险金60000元、附加团体意外伤害医疗保险金48135.69元、附加团体意外伤害住院津贴2000元；2.被告复星保险公司向原告南安机电公司给付保险金占用期间的利息损失（计算方法：以110135.69元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍从2020年7月15日起计至实际给付之日止）；3.被告复星保险公司向原告南安机电公司给付鉴定费2400元；4.被告复星保险公司承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年6月21日，原告在被告处为包括胡向辉在内的10名员工投保了团体意外伤害险及附加险，保单单号为：Q991900000001833，保险期间自2019年6月22日零时起至2020年6月21日二十四时止。2019年6月26日上午9:30左右，被保险人胡向辉在工作时间从高处坠落致右躁部受伤，后急送吉安县中医院住院手术治疗。胡向辉共住院治疗20天，医疗费共计27135.69元。胡向辉因工受伤被认定为工伤，并被吉安市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，吉安浩然法医司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》【吉浩司鉴（2020)临鉴字第422号】得出的结论亦认为胡向辉符合工伤九级，出院后后续康复治疗费2.1万元。后原告及案外第三人共向胡向辉赔付了12万元（不含已付的医疗费），并签订了《协议书》，约定胡向辉在收取完赔偿款后，不得再就工伤赔偿事宜向原告及案外第三人提出任何赔偿，其在被告处的理赔款归原告所有，并协助原告办理。2020年9月11日，胡向辉再次出具书面《确认书》确认放弃保险理赔款。2020年6月16日，疫情稳定后，原告依据被告的要求，将保险理赔的全部资料准备妥当向被告申请理赔时，被告却以胡向辉为高空作业，在出险时未佩戴安全绳、安全带等安全设施设备拒绝赔付。原告认为，被告拒赔的理由没有事实依据，事故发生后，原告第一时间通知了被告，被告亦派人进行了调查核实，当时并没有指出胡向辉违规作业，被告工作人员且告知原告及胡向辉注意保留医疗费发票等相关票据，待相关资料准备齐全及时向被告申请理赔。故原告南安机电公司向法院提起诉讼。原告南安机电公司提交证据：1.保险合同；2.吉安县中医院入院记录、出院记录及疾病证明书；3.江西省医疗门诊收费票据3份、江西通用手工发票1份；4.初次鉴定结论书[吉劳鉴字（2020）第4-6号]、吉安浩然法医司法鉴定所司法鉴定意见书[吉浩司鉴（2020）临鉴字第422号]；5.中国工商银行电子回单2份、中国建设银行转出记录1份、收条1份；6.协议书1份、确认书1份；7.胡向辉身份证复印件；8.胡向辉图片1张；9.江西增值税普通发票;10.广发银行个人活期对账单；11.中国工商银行借记卡账户历史明细清单。被告复星保险公司辩称：一、被告在保险合同中已充分约定并明确说明被保险人未按照行业安全管理规定开展高空（高处）作业属于被告的免责事由，被告对此不承担赔偿责任，该保险合同中的特别约定条款合法有效。1.原告与被告之间的保险合同关系依法成立、有效。原告为其员工（包括胡向辉）10人投保复星联合团体意外伤害保险、附加团体意外伤害医疗保险和附加团体意外伤害住院津贴医疗保险，原告就此向被告支付了保险费，被告同意承保，保险合同合法、有效。保险合同中详细约定了相关免责条款并进行了详细说明，其中，《保险单》以及《团体人身险投保单》特别约定栏中明确记载：“……被保险人从事高空（高处）作业或楼宇外墙作业时，必须按照相关行业安全管理规定（包括但不限于必须佩带安全绳、安全带或者安装防护网架等安全设施设备）开展作业活动，否则本保险公司对可能发生的人身伤亡及医疗费用不承担赔偿责任。”根据上述约定，被保险人因在高空作业过程未佩戴安全绳及安全带等安全设施设备，严重违反高空作业安全管理规定所导致的意外事故属于被告除外责任范围，被告不承担给付保险金的责任。2.被保险人违反行业安全管理规定开展作业活动，违规违章在作业移动过程中解开安全绳，事故发生时被保险人未佩戴安全绳，被告有权根据保险合同约定的免责事由免除责任，无须承担给付保险金的责任。被保险人胡向辉未取得高空作业证，不具备高空作业资格，但被告仍放任其从事高度危险的高空作业，被告就此应自行承担相应的责任后被保险人在从事高度危险的高空作业时，在移动过程中，违规解开安全绳，根据《安全带使用管理规定》第四条规定、以下不正确使用安全带的行为都应视为违章：……3、在作业转移时，为图方便，安全带及安全绳都不使用。以及安全绳的使用注意事项：……4、在进行高危险作业的时候，为了使高空作业人员在移动中更加安全，在系好安全带的同时，要挂在安全绳上。被保险人的行为严重违反安全带与安全绳的使用规范，属于严重违章的行为。被保险人正在从事高空作业，应更加注重自身安全，保持高度谨慎的态度，但其无顾自身安全，擅自解开安全绳，应认定为其在事故发生时未佩戴安全绳，视为在从事高空作业过程中未按照相关行业安全管理规定（包括但不限于必须佩带安全绳、安全带或者安装防护网架等安全设施设备）开展作业活动，被告有权就此免责，依法依约适用保险合同中的特别条款不承担给付保险金的责任。二、被告就免责条款已充分向投保人履行提示说明义务，免责条款合法有效。综上，被告认为，被保险人未在从事高空作业过程中依照规范安全佩戴安全绳、安全带等，被告有权依据双方约定的条款免除赔付保险金的责任。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，为维护被告的合法权益，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。三、即使被告需要承担保险赔付责任，附加团体意外伤害医疗保险金应先扣除免赔额100元，再进行支付。对于原告所主张的后续治疗费，并未在保险合同中约定，同时该费用也未发生，所以不应当支付。对于原告所要求的给付鉴定费用2400元，保险合同中并没有约定。对于利息合同约定是按照中国人民银行公布的金融机构人民币活期存款基准利率，就超过日数以单利方式进行计算。被告复星保险公司提交证据：1.保险合同；2.大童公估理赔访谈记录（2020年8月14日）及照片；3.公估报告；4.安全带使用管理规定；5.高空作业安全绳使用注意事项；6.不予赔付通知书。第三人胡向辉提交书面答辩状，辩称：1.第三人对原告的诉讼请求没有意见。第三人于2019年6月26日在原告所在的吉安市井开区木林森实业有限公司内的工地发生工伤事故，原告付钱给第三人到医院进行了及时救治，第三人就医产生的全部医疗费均是原告支付的（医疗费除了原告提交给法院的外，还有一部分费用未提交）。第三人对原告在本案中提交的全部证据均确认，该些证据均是真实的，证据6中《协议书》及《确认书》中第三人的签名均为本人的真实签名，内容也是第三人本人的真实意思表示。原告除了为第三人支付了上述工伤事故中产生的全部医疗费外，也确实已就该次工伤事故另行向第三人支付了12万元赔偿款（该款项的支付见原告提交的证据5）。后应被告的要求，第三人又到吉安浩然法医司法鉴定所进行了司法鉴定，第三人由此产生的2400元鉴定费是本人先支付，而后原告将该鉴定费又支付给了第三人。2.第三人在此再次明确并承诺：第三人在本案被告处参保的团体意外伤害险的投保人是原告，保费是由原告支付。鉴于原告已就第三人于2019年6月26日在原告所在的吉安市井开区木林森实业有限公司内的工地发生的工伤事故进行了赔偿，且全部赔偿款12万元第三人已全部收齐：第三人自愿放弃本人就该次事故在本案被告处享有的保险理赔款，该保险理赔款的请求权及所有权均归原告所有；本案被告向原告理赔后，第三人承诺不会因本次工伤事故而再次向本案被告或原告进行任何形式的追偿。第三人胡向辉没有提交证据。经审理查明：2019年6月21日，南安机电公司（投保人）为胡向辉等10人（被保险人）向复星保险公司（保险人）投保了复星联合团体意外伤害保险、复星联合附加团体意外伤害医疗保险、复星联合附加团体意外伤害住院津贴医疗保险等险种。投保单特别约定载明“被保险人从事高空（高处）作业或楼宇外墙作业时，必须按照相关行业安全管理规定（包括但不限于必须佩带安全绳、安全带或者防护网架等安全设施设备）开展作业活动，否则本保险公司对可能发生的人身伤亡及医疗费用不承担赔偿责任；根据GB/T3608-2008《高处作业分级》国家标准的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即称为高空（高处）作业”；保险联系人为周小波；南安机电公司在投保人声明及授权处加盖印章，声明“本投保人自愿与你公司签订本保险合同，你公司已将涉及本保险的所有保险条款提供给本投保人，并就保险条款内容特别是责任免除条款、合同解除条款及特别约定事项向本投保人做了明确说明，本投保人已完全理解并认可”。复星保险公司向南安机电公司出具保险单，保险单号为Q99190000001833；保险期间为自2019年6月22日零时起至2020年6月21日二十四时止；复星联合团体意外伤害保险的总保额为3000000元；复星联合附加团体意外伤害医疗保险的总保额为500000元，免赔额为100元，赔付比例为100%；复星联合附加团体意外伤害住院津贴医疗保险总保额为100元/天，免赔天数为0天，赔付比例为100%；特别约定：被保险人从事高空（高处）作业或楼宇外墙作业时，必须按照相关行业安全管理规定（包括但不限于必须佩带安全绳、安全带或者防护网架等安全设施设备）开展作业活动，否则本保险公司对可能发生的人身伤亡及医疗费用不承担赔偿责任；根据GB/T3608-2008《高处作业分级》国家标准的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即称为高空（高处）作业。《复星联合团体意外伤害保险条款》显示：第2.3条保险责任约定：在本合同保险期间内，本公司对被保险人承担下列保险责任：2.3.1意外身故……2.3.2意外伤残：被保险人在保险期间内遭受意外，并自该意外发生之日起一百八十日内直接、完全因该意外造成《人身保险伤残评定标准》（JR/T0083-2013，《中国保监会关于发布行业标准的通知》（保监发[2014]6号）发布，以下简称“《评定标准》”）所列伤残项目的，按照《评定标准》所规定的伤残评定原则进行伤残评定，确定该伤残的伤残类别、伤残等级，本公司按照“本合同载明的该被保险人的保险金额×《评定标准》中与评定结果对应的给付比例”给付意外伤残保险金。第一百八十日对该被保险人的治疗仍未结束的，以第一百八十日该被保险人的身体情况为基础进行伤残评定。第3.1条受益人约定：被保险人或投保人可以指定一人或数人为保险金受益人……除另有约定外，意外伤残保险金受益人为被保险人本人。第3.6条保险金的给付约定：收到保险金给付申请书及有关证明和资料后，本公司将在5个工作日内做出核定；情形复杂的，在30日内做出核定。本公司应当将核定结果通知受益人。对属于保险责任的，在与受益人达成给付保险金的协议后10日内履行给付保险金义务；对不属于保险责任的，本公司自作出核定之日起3日内向受益人发出拒绝给付保险金通知书，并说明理由。对属于保险责任情形，本公司未履行前两款约定的义务的，除履行给付保险金的义务外，还应当赔偿受益人因此受到的利息损失。利息按照中国人民银行公布的金融机构人民币活期存款基准利率，就超过日数以单利方式计算。《复星联合附加团体意外伤害医疗保险条款》显示：第2.3条保险责任约定：在本附加合同保险期间内，本公司对被保险人承担下列保险责任：2.3.1意外伤害医疗保险责任：被保险人在其保险期间内每次遭受意外，并在本公司指定或认可的医疗机构治疗由该次意外引致的伤害的，对由此发生的、属于本附加合同规定范围内的医疗费用（以下简称“每次意外约定范围内医疗费用”），本公司将按照以下的约定方式给付意外伤害医疗保险金。意外伤害医疗保险金＝(每次意外约定范围内的医疗费用-次免赔额）×赔付比例。其中，次免赔额、赔付比例由投保人与本公司约定，并在本附加合同内载明。若被保险人的保险期间届满时该被保险人治疗仍未结束，本公司继续承担意外伤害医疗保险责任，但所负保险责任的期限自保险期间届满次日起，门诊治疗以15日为上限，住院治疗以90日为上限。第3.1条受益人约定：除另有约定外，意外伤害医疗保险金受益人为被保险人本人。第3.6条保险金的给付约定：收到保险金给付申请书及有关证明和资料后，本公司将在5个工作日内做出核定；情形复杂的，在30日内做出核定。本公司应当将核定结果通知受益人。对属于保险责任的，在与受益人达成给付保险金的协议后10日内履行给付保险金义务；对不属于保险责任的，本公司自作出核定之日起3日内向受益人发出拒绝给付保险金通知书，并说明理由。对属于保险责任情形，本公司未履行前两款约定的义务的，除履行给付保险金的义务外，还应当赔偿受益人因此受到的利息损失。利息按照中国人民银行公布的金融机构人民币活期存款基准利率，就超过日数以单利方式计算。《复星联合附加团体意外伤害住院津贴医疗保险条款》显示：第2.3条保险责任约定：在本附加合同保险期间内，本公司对被保险人承担下列保险责任：2.3.1意外伤害住院津贴医疗：被保险人在其保险期间内遭受意外，并在本公司指定或认可的医疗机构接受住院治疗，本公司将依据该被保险人的合理住院天数和本附加合同项下该被保险人的住院日津贴额，按照以下的约定方式，向该被保险人给付意外伤害住院津贴医疗保险金。意外伤害住院津贴医疗保险金＝(意外实际合理住院天数-免赔天数）×住院日津贴额。其中，免赔天数由投保人与本公司约定，并在本附加合同内载明。第3.1条受益人约定：除另有约定外，意外伤害住院津贴保险金受益人为被保险人本人。第3.6条保险金的给付约定：收到保险金给付申请书及有关证明和资料后，本公司将在5个工作日内做出核定；情形复杂的，在30日内做出核定。本公司应当将核定结果通知受益人。对属于保险责任的，在与受益人达成给付保险金的协议后10日内履行给付保险金义务；对不属于保险责任的，本公司自作出核定之日起3日内向受益人发出拒绝给付保险金通知书，并说明理由。对属于保险责任情形，本公司未履行前两款约定的义务的，除履行给付保险金的义务外，还应当赔偿受益人因此受到的利息损失。利息按照中国人民银行公布的金融机构人民币活期存款基准利率，就超过日数以单利方式计算。2019年6月26日，胡向辉在吉安市开发区木林森实业有限公司安装厂房顶部的消防预警线路时，从距离地面将近5米左右的高处摔落。事故发生后，胡向辉当即被送往吉安县中医院住院治疗，入院诊断为：1.右胫骨下端粉碎性（Pilon氏）骨折；2.右腓骨头骨折。入院后，胡向辉于2019年6月29日行右胫骨下端粉碎性骨折切开复位内固定术，并于2019年7月16日出院，共住院20天。出院医嘱为：1.注意休息；2.右下肢保护性负重3月（扶拐）；3.加强右膝、踝关节锻炼；4.定期复查；5.出院带药；6.一年后视骨折愈合情况决定是否取内固定物；7.随诊。住院期间，胡向辉各项医疗费共支出26979.69元（641元＋26338.69元），购买坐便椅和拐杖共支出156元，合计27135.69元。胡向辉主张全部医疗费用均由南安机电公司垫付。2020年5月20日，吉安市劳动能力鉴定委员会根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》国家标准，作出初次鉴定结论书[吉劳鉴字（2020）第4-6号]，认定胡向辉为工伤九级。2020年6月12日，吉安浩然法医司法鉴定所根据《人体损害程度鉴定标准》《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》《人体损伤致残程度分级》等标准，对胡向辉的损伤程度、伤残程度等事项进行鉴定，并作出法医临床鉴定意见书（吉浩司鉴[2020]临鉴字第422号），鉴定意见：1.依据《人体损伤致残程度分级》评定为伤残十级；2.依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》评定为工伤九级；3.自受伤之日起评定其误工期180天，护理期90天，营养期90天；4.出院后追加总后续康复治疗费21000元。鉴定费用为2400元。根据南安机电公司提交的《协议书》显示：签订日期为2020年7月19日，甲方为胡向辉，乙方为南安机电公司，丙方为罗宏，《协议书》约定“一、乙、丙方同意一次性赔付甲方所有损失（包括但不限于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、伙食补助费、营养费、交通费、停工留薪期工资、后续康复治疗费、护理费等）共计120000元，该款于2020年8月16日之前直接付至甲方在中国建银行吉安县支行的账号62×××16。该款不含丙方已垫付的医疗费。如逾期支付，乙丙方应另行支付违约金肆万元。二、乙方为甲方在复星联合健康保险股份有限公司投保所获得的理赔款归乙方所有，甲方应予以积极配合。三、甲方在中国人民财产保险股份有限公司泰和支公司所投保的意外伤害险所应得的理赔款归甲方所有，乙丙方应予以积极配合。四、乙丙方支付完上述赔偿款后，甲方不得就工伤赔偿事宜再向乙丙方提出任何赔偿要求，本事件一次性了结。”胡向辉确认南安机电公司已支付赔偿120000元。2020年8月14日，复星保险公司委托大童保险公估有限公司梁智飞向胡向辉了解事故的情况，并形成《大童公估理赔访谈记录》。胡向辉在访谈记录中陈述“我于2019年6月26日上午9点半左右在吉安市开发区木林森实业有限公司安装厂房的消防预警线路，当时的位置距离地面将近5米左右，当时我爬上通风管道（消防强排通风管）上，准备将当时扣在气管扣到通风管道上时，通风管道不受力，我和通风管道一起摔落。在摔落过程中，有去抓脚手架，因重力太大，没有抓稳，后右脚先着地，于是右脚骨折”“我是一名水电工，由电工证，主要从事机电维修和水电安装，没有办理高空作业证”“平时工作时都会佩戴安全带、安全帽和反光衣，当时事故时也佩戴安全设备，因是正要在扣安全带时摔落的”。2020年8月25日，复星保险公司向胡向辉出具《不予赔付通知书》，载明“根据您提供的理赔申请资料，本次事故为高空作业所致，被保人出险时未佩戴安全绳、安全带等安全设施设备，为保险合同特别约定的责任免除范围，故本次申请歉难给付”。2020年9月11日，胡向辉出具《确认书》，载明“本人胡向辉在复星保险公司参保了团体意外伤害保险及附加险（保单号：Q99190000001833），鉴定本人已就本人工作时意外受伤赔偿事宜与南安机电公司达成了《协议书》，本人放弃保险理赔款，该理赔款归南安机电公司所有”。另查明，复星保险公司庭后提交《情况说明》，陈述“原告于2019年7月1日向被告报案”“被告无到现场考察，且合同无约定被告在出险后必须派员到现场考察。但被告委托公估公司到现场考察”。以上事实，有原告、被告提交的前述证据以及相关陈述附卷为据。本院认为，本案系意外伤害保险合同纠纷。南安机电公司为胡向辉向复星保险公司投保了复星联合团体意外伤害保险、复星联合附加团体意外伤害医疗保险、复星联合附加团体意外伤害住院津贴医疗保险等险种，复星保险公司出具了相应保险单。双方保险合同依法成立、有效，当事人均应依约履行。对本案的争议，本院评析如下：一、关于南安机电公司的诉讼主体资格。本案中，胡向辉对于南安机电公司向复兴保险公司主张涉案保险合同项下的赔偿金不持异议，再结合胡向辉在《协议书》中“南安机电公司为胡向辉在复星保险公司投保所获得的理赔款归南安机电公司所有”的约定、《确认书》中“团体意外伤害保险及附加险（保单号：Q99190000001833）……该理赔款归南安机电公司所有”的约定以及其答辩意见，可推断胡向辉的真实意思表示是将涉案保险合同项下的赔偿金请求权转让给南安机电公司。该债权转让是双方的真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效。故南安机电公司有权提起本案诉讼。二、关于特别约定的效力。《保险单》特别约定，“被保险人从事高空（高处）作业或楼宇外墙作业时，必须按照相关行业安全管理规定（包括但不限于必须佩带安全绳、安全带或者防护网架等安全设施设备）开展作业活动，否则本保险公司对可能发生的人身伤亡及医疗费用不承担赔偿责任；根据GB/T3608-2008《高处作业分级》国家标准的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即称为高空（高处）作业。”本院认为，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。而该特别约定是在投保单中进行约定，并非为了重复使用而预先拟定，且投保人也声明完全理解并认可特别约定的事项。因此，特别约定的内容不构成格式条款，系当事人的真实意思表示，合法有效。三、关于是否属于特别约定的除外责任。被保险人胡向辉在保险期间内遭受意外摔落，即发生保险事故。由于胡向辉未到庭，应认定其在《大童公估理赔访谈记录》中的陈述最接近于客观事实，对其陈述事实本院予以采信。同时结合南安机电公司的庭审陈述来看，事故经过是胡向辉爬上消防强排通风管上后，刚解下安全绳并准备再次系往高处时发生摔落。本院认为，高处作业本身存在高风险，作业人应选择最适合的工作平台。如果高处作业没有可靠的工作平台，应优先保证系好安全绳，再进行转移作业，否则不应继续进行高处作业。从《大童公估理赔访谈记录》中的陈述来看，因通风管道不受力，胡向辉是与通风管道一起摔落的。该事实可以印证通风管道并不属于可靠工作平台，再结合南安机电公司的举证和现场图片来看，也无法得出该通风管道属于可靠工作平台的结论。因此，本院认定胡向辉在进行高处作业时，未选择可靠的工作平台，在不可靠的工作平台上擅自解下安全绳，违反了相关行业安全管理规定，大大增加其高处作业的风险，属于《保险单》特别约定的除外责任。综上，复星保险公司的抗辩主张成立，本院予以采纳。南安机电公司的各项诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第三十九条、第六十条第一款、第七十九条，《中华人民共和国保险法》第十条、第十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告广东南安机电消防工程有限公司中山市分公司的全部诉讼请求。案件受理费1275元，由原告广东南安机电消防工程有限公司中山市分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 员 黄志伟二〇二一年三月十二日法官助理 邓凯锋书 记 员 麦桂仪