湖南省衡阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）蒸民一初字第568号原告陈爱红（曾用名陈受红），女，1955年6月9日出生，汉族，衡阳县人。委托代理人方代能，男，1955年4月22日出生，汉族，衡阳县人。被告衡阳县教育局，住所地衡阳县西渡镇保安村蒸武路8号。法定代表人李俊，局长。委托代理人徐安平，男，1963年10月24日出生，衡阳县教育局工作人员。被告衡阳县金溪镇中心学校，住所地衡阳县金溪镇金溪村。负责人龙斌，校长。委托代理人朱芝香，湖南追正律师事务所律师。被告衡阳县金溪镇聚英完全小学，住所地衡阳县金溪镇平岭村。负责人邱德雁，校长。委托代理人朱芝香，湖南追正律师事务所律师。被告衡阳县渣江镇中心学校，住所地衡阳县渣江镇和睦村。负责人凌均良，校长。委托代理人刘秋林，湖南蒸阳律师事务所律师。被告衡阳县渣江镇长岭完全小学，住所地衡阳县渣江镇长岭村。负责人凌云桂，校长。委托代理人刘秋林，湖南蒸阳律师事务所律师。原告陈爱红与被告衡阳县教育局、衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学、衡阳县渣江镇中心学校、衡阳县渣江镇长岭完全小学为劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月9日立案受理后，依法由审判员夏俊成适应简易程序独任审判，于2015年7月30日公开开庭进行了审理。原告陈爱红及委托代理人方代能、被告衡阳县教育局的委托代理人徐安平、衡阳县金溪镇中心学校和衡阳县金溪镇聚英完全小学的委托代理人朱芝香、衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学的委托代理人刘秋林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈爱红诉称，原告于1974年1月起至2014年8月在被告衡阳县教育局属下的衡阳县渣江官埠江冲村学校、衡阳县金溪上峰中学、上峰柏青村学校、上峰村学校、上峰福桥小学、官埠同庆学校任代课教师，期间无书面协议，学校没支付其他津贴、补贴、教学奖金、社保及住房公积金，自2010年1月起，原告多次向被告衡阳县教育局及任教学校提出给付最低标准工资差额和补交社会养老保险无果，因此向人民法院提起诉讼，请求判决被告衡阳县教育局给付原告最低工资差额、未签劳动合同二倍工资、带薪年休假工资、高温费、住房公积金及证人车旅费、误工费等153869.60元，被告衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学、衡阳县渣江镇中心学校、衡阳县渣江镇长岭完全小学承担原告在校任职期间的共同责任并承担社保征缴及档案转移手续。被告衡阳县教育局辩称，原告诉称在学校任教的事情被告不知情，更未经过教育局的同意，属原告与学校自行发生劳动关系，而原告任教的学校属独立核算法人单位，具有民事主体资格，原告依法只能向用人单位主张权利，教育局是教育行政管理机关，其职责是对教育机构进行行政管理，不是用人单位，故请求人民法院驳回原告对被告衡阳县教育局的诉讼请求。被告衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学共同辩称，原告与被告不存在劳动关系，原告的主张不具体，不确定，部分主张缺乏法律依据，被告无义务为原告办理社保征缴及办理档案转移手续，原告违反了仲裁前置原则，且已超过仲裁时效和诉讼时效。被告衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学共同辩称，原告与被告不存在劳动关系，请求驳回原告对被告衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学的诉讼请求。原告陈爱红为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1、衡阳县教育局作出的蒸教信字（2014）09号文件，欲证明原、被告存在人事聘用关系；2、衡阳县金溪镇福桥村村委会证明，欲证明原告在所在村任教的事实；3、劳动仲裁通知书，欲证明原告已与2014年向劳动仲裁部门申请仲裁的事实；4、辞退证明书，欲证明被告衡阳县教育局曾提出愿意给付辞退补偿金并补交养老保险金的事由；5、衡阳县教育局出具的信访事项办理答复意见书，欲证明原告与被告存在劳动关系；被告衡阳县教育局就其诉讼主张向本院提供下列证据：6、衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学、衡阳县渣江镇中心学校、衡阳县渣江镇长岭完全小学的组织机构代码证和事业单位法人证书，欲证明上述学校具有独立的法人资格，具有完全的民事行为能力；被告衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学未向本院提供证据。被告衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学为支持自己的主张，向本院提供了下列证据：7、原告与衡阳县渣江镇同庆小学于2014年2月12日所签订的协议，欲证明原告与同庆小学约定原告不得要求同庆小学缴纳保险及政策五金的事实；8、衡阳县渣江镇同庆小学2015年1月30日出具的原告于2010年下期至2014年上期在该校任教情况的证明，欲证明原告与同庆小学的任教事实；9、渣江镇中心学校2014年上期经费结算表，欲证明同庆小学与渣江镇中心学校的财政独立，不具有隶属关系的事实；此外，原告向本院申请证人莫运爱、李常卓、刘东荣出庭作证，证人莫运爱作证时陈述原告于1981年至1985年在原衡阳县上峰乡柏青小学任教，是当时的上峰学区聘请的，工资亦由学区支付，证人是当时的衡阳县上峰乡柏青小学校长；证人李常卓作证时陈述，原告于1985年至1994年在衡阳县金溪镇福桥小学任教，是学区与村里协商安排的；证人刘东荣作证时陈述，原告于1995年9月至2000年7月在福桥小学代课，2000年9月至2009年9月在福桥小学当幼师，教学场所是原告家里，由衡阳县金溪镇荣光小学管理，工资由中心小学支付，2007年至2009年是由原告自负盈亏，证人当时在荣光小学任支部书记和工会主席。对于本案诉讼各方所提供的证据，经庭审质证，被告衡阳县教育局的诉讼代理人对原告提供的证据1、3、5无异议，但提出证据1、5是原告信访的回件，并不能作为教育局是本案适格主体的证据，更不能证明与教育局存在劳动关系；证据2不能说明原告教书30多年；证据4是根据市局的同意安排制作的统一格式文件；对证据7、8、9未提异议；对证人证言认为证言在时间上有冲突，且证言也证明教育局没有向原告支付工资；被告衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇聚英完全小学的诉讼代理人对原告所提供的证据认为不能证明原告与该二校存在劳动关系，对证据6-9未发表质证意见；对证人证言认为不能达到原告所主张的劳动关系的目的；被告衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学的诉讼代理人对原告所提供的证据提出能证明原告与该二校不具有劳动关系，且证据所证明的事实与该二校亦不具有关联性；对证人证言认为与该二校无关；原告对被告衡阳县渣江镇中心学校和衡阳县渣江镇长岭完全小学所提供的证据7提出原是空白的，原告签名后加工出来的，但不申请鉴定；证据8无异议，证据9不能证明渣江镇中心学校与同庆小学的隶属关系。本院认为，对于诉讼各方无异议的证据3、6、8应予认定为有效证据，证据1、5是被告衡阳县教育局对原告的信访事项进行答复，不能认为原告与教育局的劳动关系的成立，证据2应是客观事实的反映，证据4系格式文件，证据7原告所提异议无证据证实，证据9系经费结算表，与本案无直接或间接的关联，不能反映被告衡阳县渣江镇中心学校与同庆小学具有隶属关系，不可作为本案的有效证据；证人的证词能证明原告在部分学校任教的事实，应予以认定。根据本院采信的证据和双方当事人的陈述，本院对下列事实予以确认：原告陈爱红于1974年1月起至2007年7月先后在衡阳县渣江官埠江冲村学校、衡阳县金溪上峰中学、上峰柏青村学校、上峰村学校、上峰福桥小学任代课教师，期间未与所任教的学校签订合同，亦未办理社会养老保险及住房公积金；2000年9月至2009年9月在福桥小学当幼师，教学场所是原告家里，由原告自负盈亏；2010年下学期至2014年上学期，原告到衡阳县渣江镇同庆小学任教，期间与该校签订协议，约定学校无能力为原告购买养老保险及政策五金，原告不得向学校提出此要求。2014年1月原告向衡阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以原告已超过法定退休年龄为由，于2014年1月4日作出蒸劳仲不字（2014）第01号不予受理案件通知书。2014年12月原告诉至本院，要求确认原告与被告衡阳县教育局1974年1月至2010年9月之间的劳动关系，给付低于最低工资标准补偿金、未签订劳动合同的工资差额、高温补偿金及每年三个月的工资报酬等合计71200元，并为原告办理社保征缴及档案转移手续，在该案审理中，原告向本院申请撤回起诉，本院依法作出（2014）蒸民一初字第849号民事裁定书，准许原告撤回起诉；2015年1月，原告又向本院提起被告为衡阳县教育局、衡阳县金溪镇中心学校、衡阳县金溪镇荣光完小、衡阳县渣江镇中心学校、衡阳县渣江镇长岭完小为被告的诉讼，2015年6月4日，原告以被告衡阳县金溪镇荣光完小名称变更导致诉讼主体不一致为由向本院申请撤诉，本院依法作出（2015）蒸民一初字第130号民事裁定书，准许原告撤回起诉；2015年7月9日，原告再次诉至本院。本院认为，原告从1974年1月起至2009年7月先后在衡阳县渣江官埠江冲村学校、衡阳县金溪上峰中学、上峰柏青村学校、上峰村学校、上峰福桥小学任代课教师，期间未与所任教的学校签订合同，其与上述学校的劳动关系成立，但根据我国劳动法的立法规定及司法解释的规定，劳动者应在劳动关系终止日起一年内主张权利，而原告至2014年6月才提起劳动仲裁，故被告代理人提出原告的诉讼已超过诉讼时效的主张，本院予以采纳。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国劳动法》第八十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第三条之规定，判决如下：驳回原告陈爱红诉讼请求。本案受理费10元，减半收取5元，由原告陈爱红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  夏俊成二〇一五年九月二十八日书记员  刘蓉蓉附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。《中华人民共和国劳动法》第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。