湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘01民终712号上诉人（原审原告）：殷娜。委托诉讼代理人：王杏芝，长沙市望城区宏大法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组，住所地长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二组。负责人：杨建祥，该组组长。被上诉人（原审被告）：长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会，住所地长沙市望城区高塘岭街道雷锋北大道望城汽车站对面。法定代表人：殷利辉，该村民委员会主任。原审原告：杨利军。上诉人殷娜因与被上诉人长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组（简称大洲二组）、长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会（简称胜利村村委会）、原审原告杨利军侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省长沙市望城区人民法院（以下简称一审法院）（2020）湘0112民初2711号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人殷娜的委托诉讼代理人王杏芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。殷娜不服一审判决，上诉请求：1、撤销一审判决中的第四条驳回殷娜的全部诉讼请求，依法改判：责令大洲二组立即给付上诉人殷娜应分得的集体收益款54460元；胜利村村委会对大洲二组的上述给付义务承担补充责任。事实和理由：一审判决书以上诉人殷娜自2015年起在现任丈夫所在村(长沙市望城区桥口镇湛水村）享受建档立卡扶贫政策待遇及农村居民最低生活保障，与夫家所在村组形成了较为固定的生产、生活关系，已经纳入到了夫家所在村组的社会保障体系，应认定其在案涉款项分配时丧失了大洲二组集体经济组织成员资格。故对上诉人殷娜主张大洲二组给付54460元的集体收益款的诉讼请求不予支持。一审法院的这一认为，缺少事实和法律依据。第一，扶贫帮助和居民最低生活保障这是政府民政部门对困难居民（残疾人)的生活帮助，与村组没有任何关系，这即不能证明上诉人已享受其他村组的集体经济组织成员的权益，也不能够证明上诉人已取得被上诉人大洲二组之外的其它集体经济组织成员的资格，更不能证明上诉人因此就已丧失了被上诉人大洲二组的集体经济组织成员的资格。第二，上诉人没有完全离开户籍所在地即大洲二组处，因结婚夫家娘家两边都有生活，这是很正常的事情，也就是说上诉人没有离开户籍所在地一年以上，到夫家那边形成了经常居住地。第三，上诉人是大洲二组的合法村民，因出生原始取得大洲二组的集体经济组织成员资格，至今，该资格具有唯一性，那么在上诉人没有取得其他集体经济组织成员资格前，上诉人只能、也应该享有自己所在集体即大洲二组的同组村民的同等权益，分得组上其他村民都已分配的集体收益款54460元。综上，上诉人因出生原始取得大洲二组的集体经济组织成员资格，至今从始至终都依然只是大洲二组的集体经济组织成员，从来没有任何事由丧失该成员资格，依理依法都应该享有该与同组村民同等的分配权益，请上级法院依法支持上诉人合理合法的诉求。大洲二组、胜利村村委会、杨利军未予答辩。杨利军、殷娜向一审法院起诉请求：1、判令大洲二组给付殷娜、杨利军集体收益款108920元；2、胜利村村委会对大洲二组的给付义务承担补充责任；3、判令本案诉讼费由大洲二组、胜利村村委会承担。一审法院认定事实：1、杨利军于1965年8月22日出生，出生后即随其父落户在大洲二组。1985年11月13日与殷某某（原望城县高塘岭镇××职工）结婚。杨利军与殷某某于1986年8月9日生育殷娜，殷娜随母落户在大洲二组。1995年11月30日，杨利军向一审法院起诉要求与殷某某离婚，一审法院出具（1995）望城民初字第52号民事调解书，载明：“杨利军与殷某某离婚，殷娜归杨利军抚养至独立生活。”杨利军户口一直未迁出大洲二组。殷娜于2005年与侯某某（户籍地长沙市望城区××村）结婚，于2012年离婚，于2014年7月与杨光辉（户籍地为长沙市望城区××村）结婚。殷娜婚后均未将户口迁出大洲二组。2、殷娜于2015年10月在长沙市望城区乔口镇湛水村享受建档立卡扶贫政策待遇，并享受农村居民最低生活保障。2020年3月13日，殷娜前夫及现任丈夫的户籍地村委会出具证明，均证明殷娜未在该地享受集体经济组织成员待遇。3、大洲二组因湘江西岸防洪保安工程征收获得土地补偿费，于2019年向组民每人分配集体收益款54460元，杨利军、殷娜未获得上述集体收益分配。一审法院认为，争议的焦点为：1、杨利军、殷娜是否具备大洲二组的集体经济组织成员资格；2、胜利村村委会是否应当承担责任。关于杨利军、殷娜是否具备大洲二组的集体经济组织成员资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。本案中，杨利军出生后即随其父亲落户在大洲二组，原始取得了大洲二组集体经济组织成员资格，杨利军结婚后户口也一直未迁出大洲二组。大洲二组、胜利村村委会并无证据证明杨利军具有丧失大洲二组集体经济组织成员资格的情形，故杨利军仍然具有大洲二组集体经济组织成员资格，应享有与大洲二组其他组民同等待遇。杨利军主张大洲二组给付该笔54460元的集体收益款的诉讼请求，予以支持。殷娜出生后即随其母落户在大洲二组，原始取得了大洲二组集体经济组织成员资格，结婚后户口均一直未迁出大洲二组，但殷娜自2015年起在现任丈夫所在村（长沙市望城区××村）享受建档立卡扶贫政策待遇及农村居民最低生活保障，与夫家所在村组形成了较为固定的生产、生活关系，已经纳入到了夫家所在村组的社会保障体系，应认定其在案涉款项分配时丧失了大洲二组集体经济组织成员资格。故对于殷娜主张大洲二组给付该笔54460元的集体收益款的诉讼请求，不予支持。关于胜利村村委会是否承担责任的问题。胜利村村委会作为大洲二组的上级主管组织，对大洲二组具有一定的监督、管理和指导职责，但其并非大洲二组上述涉诉款项的受益方，亦非上述涉诉款项分配的决议主体，由其在保管、监管大洲二组的财产范围内对大洲二组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组于本判决生效之日起三日内给付杨利军集体收益款54460元；二、长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会在其保管长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组的财产范围内对上述第一项支付义务承担补充给付责任；三、驳回杨利军的其他诉讼请求；四、驳回殷娜的全部诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2478元，因适用简易程序减半收取1239元，保全费1095元，合计2334元，由殷娜负担1000元，杨利军负担334元，长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组负担1000元。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。本案中，殷娜出生后即随其母亲落户在大洲二组，原始取得了大洲二组集体经济组织成员资格，其虽已婚，但其户口一直未迁出大洲二组，现有证据亦无法证实其在夫家享受了当地集体经济组织成员待遇，故其并未丧失大洲二组的集体经济组织成员资格。而其在夫家当地获得的扶贫帮助和居民最低生活保障，是政府相关部门对困难居民（残疾人）的生活帮助，并非严格意义上的集体经济组织成员权益，且殷娜的户口并未迁至夫家当地，一审法院以此为由判定其丧失了大洲二组的集体经济组织成员资格欠妥。综上所述，殷娜主张大洲二组给付其54460元的集体收益款的上诉请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：一、撤销湖南省长沙市望城区人民法院（2020）湘0112民初2711号民事判决；二、长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组于本判决生效之日起三日内给付杨利军、殷娜集体收益款各54460元，合计108920元；三、长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会在其保管长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组的财产范围内对上述第一项支付义务承担补充给付责任；四、驳回杨利军、殷娜的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费1162元，由被上诉人长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组负担。本判决为终审判决。审 判 长 盛知霜审判员王晓虹审判员曾明二〇二一年三月十五日法官助理 陆 曼 曼 书   记 员 郭 晨附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原审判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。