成都市锦江区人民法院民 事 判 决 书（2014）锦江民初字第4181号原告程雪平，男，出生于1965年11月8日，汉族，住江苏省泰兴市。委托代理人唐杰，泰和泰律师事务所律师。被告四川乾亨建设工程有限公司。住所地：四川省隆昌县。法定代表人古昭平，四川乾亨建设工程有限公司董事长。委托代理人何四海，男，四川乾亨建设工程有限公司法务室主任，住重庆市江北区。被告四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司。住所地：成都市锦江区。负责人李建辉，四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司总经理。原告程雪平与被告四川乾亨建设工程有限公司(以下简称乾亨公司)、四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司（以下简称乾亨公司成都分公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2012年8月17日立案受理，于2012年9月19日将案件移送广元市公安局经济技术开发区分局处理。广元市公安局经济技术开发区分局经审查后认为因广元市利州区人民检察院对谭国全、李建辉诈骗程雪平一案不予起诉，本案事实认定与谭国全、李建辉是否负刑事责任没有必然联系，于2014年9月1日将案件移回本院。本院于2014年9月3日受理，因被告乾亨公司成都分公司下落不明，本院依法将本案转为普通程序并向被告乾亨公司成都分公司公告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、民事裁定书。公告期满后，被告乾亨公司成都分公司无正当理由未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院依法由审判员郭莉担任审判长，与人民陪审员胡士戎、人民陪审员赫亚丽组成合议庭，于2015年1月28日公开开庭，缺席进行了审理，原告程雪平及其委托代理人唐杰、被告乾亨公司的委托代理人何四海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程雪平诉称，2009年11月24日，程雪平与乾亨公司成都分公司签订建设工程施工内部承包合同，乾亨公司成都分公司将其承建的成都市郫县水生花卉基地工程承包给程雪平，任命程雪平为郫县师尊颐城项目部第四施工队工程负责人。程雪平分别于2009年11月4日、2009年11月27日向乾亨公司成都分公司支付了工程履约金450000元、工程订金50000元，并按期进场施工。2010年4月12日，程雪平收到乾亨公司成都分公司发出的停工通知，即日停工。程雪平多次找乾亨公司成都分公司、乾亨公司要求退还订金和保证金，并赔偿程雪平为此遭受的损失，乾亨公司成都分公司和乾亨公司均不予理睬。乾亨公司成都分公司、乾亨公司的行为严重侵害了程雪平的权益。故此，程雪平起诉至法院，请求法院判令：1、乾亨公司成都分公司、乾亨公司向程雪平退还工程订金50000元、履约保证金450000元；2、乾亨公司成都分公司、乾亨公司向程雪平赔偿损失738540元；3、乾亨公司成都分公司、乾亨公司向程雪平支付利息105895.17元（按照银行同期贷款利率计算，暂从2010年4月12日算至2012年7月30日，实际支付至实际支付之日止）；4、乾亨公司成都分公司及乾亨公司承担本案诉讼费用。被告乾亨公司辩称，承包协议属实，对退还履约保证金和支付利息我们认可，赔偿损失不认可，没有证据支持。被告乾亨公司成都分公司未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。原告程雪平为支持其诉讼主张，提交了以下证据材料：1、《内部承包协议》、《任命书》。拟证明乾亨公司成都分公司任命程雪平为项目负责人及将工程承包给程雪平的事实。2、履约保证金收据、订金收条。拟证明程雪平向乾亨公司成都分公司缴纳了工程订金50000元、履约保证金450000元。3、《入场通知书》、《停工通知》。拟证明乾亨公司成都分公司通知程雪平入场、停工，对于程雪平因此造成的损失应当予以赔偿。4、《房屋租赁合同》两份、租金收据两份、钢材购买合同、钢筋加工合同、收条、塑钢门窗工程承包合同、赔偿290000元的收条、变压器调试、预存电费收据、欠条。拟证明程雪平为本项目工程实际支出及造成的损失。房屋租赁的损失是19200元，钢材购买合同没有实际损失，钢筋加工损失是30000元，塑钢门窗工程损失290000元，预存电费20000元，欠条上欠人工工资、材料费、进出场费430000元，与起诉金额不一致的，以现在计算的为准。经庭审质证，被告乾亨公司对原告程雪平提交第1、3项证据真实性无异议；对第2项证据真实性无异议，但认为只有收据，没有银行转账凭证，合同约定需要银行转账的方式支付，程雪平应当提交银行转账凭证；对第4项证据中的房屋租赁合同认为无法核实其真实性，不知道是否是有产权可以出租的房屋，只有收条也无法核实其真实性；对钢材购买合同是否履行不清楚；对钢筋加工合同只有一份合同，也不能证明程雪平的损失，第四项目部应当与加工厂有材料的交接、送材料应该有交接手续和交货手续，还应当有对加工费的结算清单，但程雪平均没有提供；对塑钢门窗工程承包合同是将工程分包给个人，不清楚此人有无资质，程雪平没有权利将工程进行再分包，合同第九条约定收取履约保证金200000元，合同是否履行不清楚，不清楚是否缴纳、退还了保证金，程雪平必须证明此合同已经实际实施，对其损失应当提交相应的证据；变压器调试、预存电费收据只是加盖了工程部的印章，不能证明已经支付了20000元，没有对方收到钱的收据，也没有银行转账的凭证；欠条的欠款人确实是程雪平，但其他内容看不清楚，如果是劳务费，程雪平应当提交用工合同和已经支付劳务费的凭证及购买保险的凭证。被告乾亨公司成都分公司未到庭参加诉讼，未发表质证意见。本院认为，乾亨公司对程雪平提交的第1、2、3证据真实性无异议，上述证据真实、来源合法且与本案存在关联，本院予以采信，作为本案证据使用。程雪平提交的第4项证据均系原件，本院对其真实性予以确认，该组证据与本案有关联，本院予以采信，至于该组证据能否证明程雪平的主张，本院将本案其他证据进行综合认定。被告乾亨公司及乾亨公司成都分公司均未提交证据材料。根据本院采信的有效证据及当事人在庭审中的陈述，查明本案的基本事实如下：乾亨公司原名四川省隆昌乾亨建设有限公司，于2011年9月更为现名，乾亨公司成都分公司为乾亨公司的分公司。2009年11月4日，乾亨公司成都分公司向程雪平出具一份财务专用《收据》，摘要为工程履约金，金额为450000元。该收据加盖有乾亨公司成都分公司财务专用章。2009年11月15日，乾亨公司成都分公司向“乾亨公司四项部”出具一份《入场通知书》，通知其于2009年11月16日入场施工，请做好施工前的一切准备工作。2009年11月24日，乾亨公司成都分公司（发包人、甲方）与程雪平（承包人、乙方）签订一份《内部承包协议》，工程名称为“成都市郫县水生花卉基地”，工程地点位于成都市郫县古城镇中平村、八角村；工程承包内容为施工图纸载明的所有工程内容；开工日期2009年12月；履约保证金每平米按40元收取，首次交80万元，正式入场时交，三天之内见汇款单生效，否则无效，订金50000元在2009年11月27日交甲方……若乙方没有按时间交保证金，50000元订金甲方不退。甲方委托代理人处有谭国全签名。2009年11月27日，乾亨公司成都分公司向程雪平出具一份《收条》，载明收到程雪平工程订金五万元整。2009年12月1日，乾亨公司成都分公司出具一份《任命书》，主要内容为，任命程雪平为郫县世尊颐城项目部第四施工队工程负责人，与乾亨公司成都分公司签订的世尊颐城内部承包合同，合同中已明确了自负盈亏，独立核算，第四施工队在此期间对外所签订的任何协议、债权债务均与乾亨公司成都分公司无关，乾亨公司成都分公司不承担任何法律、经济责任。2010年4月12日，乾亨公司成都分公司出具一份《停工通知》，主要内容为，因甲方手续不齐，现通知四项部于2010年4月12日停工。另查明，2010年4月6日，乾亨公司世尊颐城工程项目部出具一份财务《收据》，载明收到“四项目陈总变压器调试、预交电费、转账”，金额为20000元。庭审中，程雪平提交了两份租赁合同以证明其产生的租金损失，两份租赁合同均未注明房屋地址，出租房联系地址一份为双流县中和镇，一份为双流县华阳镇。程雪平另提交钢筋加工合同及收条、塑钢门窗工程承包合同及收条以证明因工程停工导致的其合同损失；提交一份欠条以证明其人工工资、材料费、进出场费的损失。本院认为，乾亨公司成都分公司与程雪平签订的《内部承包协议》系双方的真实意思表示，且内容不违反国家法律的强制性规定，该合同合法有效，双方应按约定全面履行各自的义务。根据双方合同的约定，程雪平应当向乾亨公司成都分公司支付履约保证金及工程订金，而乾亨公司成都分公司应当按照合同约定将工程交予程雪平施工。在乾亨公司成都分公司通知程雪平进场施工后，又于2010年4月12日通知程雪平停工，而停工的原因本非程雪平原因，系乾亨公司成都分公司原因，乾亨公司成都分公司构成违约，应当承担相应的民事责任。程雪平要求乾亨公司成都分公司退还履约保证金、订金及相应的利息，乾亨公司表示认可，本院予以确认。则乾亨公司成都分公司应当退还程雪平支付的履约保证金450000元及工程订金50000元，并以500000元为基数，自2010年4月12起按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率支付利息至实际退还之日止。关于程雪平主张的赔偿损失问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，乾亨公司成都分公司构成违约，程雪平可以要求乾亨公司成都分公司承担赔偿损失的违约责任。对于程雪平各项损失的认定，本院认为，关于房屋租赁损失，程雪平承包的项目在郫县，但提交的租赁合同没有注明租房地点，出租房的联系地点均在双流县，不能证明系因本案工程产生的租赁，对程雪平的租金损失主张本院不予支持。关于钢筋加工损失，程雪平虽然提交了钢筋加工合同及收条，但该证据不足以证明该份合同实际履行及产生了相应的损失以及损失的大小，本院对程雪平的该项主张不予支持。关于塑钢门窗工程损失，程雪平提交了一份290000元的收条以证明其实际产生的违约损失，但该份收条不能反映与本案的关系，也不能证明程雪平的主张，对程雪平的该项主张本院不予支持。关于变压器调试及预存电费的损失，程雪平实际将该费用交给了世尊颐城工程项目部，系为工程施工而实际支付的费用，现程雪平不能继续施工，该费用系程雪平因工程停工造成的实际损失，乾亨公司成都分公司应当予以赔偿，对程雪平的该部分主张本院予以支持。关于人工工资、材料费、进出场费损失，程雪平仅提交了一张欠条，没有其他有力证据予以佐证，不能认定该欠条所载明的各项款项是否实际产生，对程雪平的该项主张本院不予支持。综上，乾亨公司成都分公司应当赔偿程雪平因工程停工造成的损失20000元，对程雪平关于赔偿损失的诉讼请求本院予以部分支持。根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，故此，乾亨公司应承担相应的民事责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（法律条文全文附后）之规定，判决如下：一、被告四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司、四川乾亨建设工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告程雪平履约保证金450000元及工程订金50000元；二、被告四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司、四川乾亨建设工程有限公司应以500000元为基数，自2010年4月12日起至实际支付之日止按照中国人民银行同期贷款利率支付原告程雪平资金占用利息；三、被告四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司、四川乾亨建设工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告程雪平损失20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费8450元，由原告程雪平负担4902元，被告四川省隆昌乾亨建设有限公司成都分公司、四川乾亨建设工程有限公司负担3548元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审 判 长  郭 莉人民陪审员  胡士戎人民陪审员  赫亚丽二〇一五年九月二十二日书 记 员  张媛媛附：附本判决适用法律条文全文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。