深圳市罗湖区人民法院刑 事 判 决 书（2015）深罗法刑二初字第213号公诉机关深圳市罗湖区人民检察院。被告人胡某某因本案，2015年01月16日被刑事拘留，同年01月29日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。辩护人胡战飞，广东国晖律师事务所律师。被告人邓某某因本案，于2015年01月16日由深圳市公安局龙岗分局取保候审。深圳市罗湖区人民检察院以深罗检刑诉（2015）1193号起诉书指控被告人胡某某、邓某某犯受贿罪，于2015年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。深圳市罗湖区人民检察院指派代理检察员官国城出庭支持公诉，被告人胡某某及其辩护人胡战飞、被告人邓某某到庭参加诉讼。现已审理终结。深圳市罗湖区人民检察院指控，2014年6月27日18时50分许，刘某庆驾驶悬挂“粤B61B**”临时号牌（有效期自2014年4月14日至2014年5月14日）的黑色宝马X5型小汽车，沿罗湖区笋岗路由东往西方向行驶。途径罗湖区笋岗路与宝安南路交汇处等候红灯时，因临时号牌过期被深圳市公安局交通警察支队罗湖大队（下称罗湖交警大队）协管员胡某龙查获。胡某龙查扣了刘某庆的车辆行驶证及临时号牌后，指挥刘某庆驾车通过路口将车辆停至笋岗路交警岗亭附近，随后将上述证件交由罗湖交警大队另一协管员即被告人邓某某处理。被告人邓某某将此情况报告给岗亭内罗湖交警大队执勤民警即被告人胡某某，并将刘某庆带至岗亭。在岗亭内，被告人胡某某向刘某庆表示，机动车悬挂过期临时号牌上路行驶属于违章行为，按规定应当给予罚款人民币1万元、立即扣车、扣12分等处理；并且目前重新领驾驶证难度大、时间长、费用高，暗示刘某庆给予个人好处可以免除处罚。刘某庆为免予查处，被迫接受被告人胡某某索取好处费的暗示。于是，被告人胡某某让其找被告人邓某某处理。后刘某庆步行前往岗亭附近民生银行柜员机，使用随身携带的建设银行储蓄卡提取了现金人民币8千元并由被告人邓某某转交被告人胡耀华作为好处费。后经被告人胡某某同意，被告人邓某某将原先扣留的车辆行驶证、临时号牌交还刘某庆并放行，未对刘某庆的违章行为进行处理。事后，被告人胡某某、邓某某将人民币8千元私分。2015年1月15日，深圳市公安局纪检侦查部门将被告人胡某某、邓某某移交深圳市罗湖区人民检察院反贪污贿赂局办理。公诉机关在法庭上宣读或出示了下列证据：1.书证（1）立案决定书、拘留证；（2）常住人口基本信息、干部信息表、岗位职责说明、情况说明，证实被告人胡某某系国家工作人员及其职责、被告人邓某某系交通协管员及其工作范围；（3）取款记录，证实2014年6月27日证人刘某庆在笋岗路交警岗亭旁边的民生银行柜员机取款8000元；（4）归案经过；（5）关于查获一台临时车牌处罚的过程和认识，系被告人胡某某提供，证实其本人受贿及私分受贿款的事实；（6）现金缴款单，证实被告人邓某某于2015年8月14日退还受贿款项3300元；（7）证明等。2.证人证言（1）证人刘某庆证言：2014年6月27日18时50分左右，我开车载着朋友张某欣在罗湖区笋岗路和宝安南路交界处红绿灯时，因临时号牌过期，被交通协管员拦下，后被另一交通协管员带至岗亭由交警处理，交警告知我这种违章行为需要扣车、扣12分、扣驾驶证、重新考驾照，并罚款1万元，担心为此生活工作受到影响，所以我提出1万元私了。而后，交警同意私了，我去柜员机取了8000元交给协管员让其转交交警，之后协管员把临时号牌和驾驶证交还给我。2014年7月底，经查阅相关法律法规，我得知这种违章行为需要罚款、扣驾驶证、扣12分、扣车，但不需要重新考驾照，我认为当时交警是为了索贿而故意吓唬我，所以在2014年8月后，我就向市交警大队和市公安局的纪检监察部门揭发该交警索贿的事情。经证人刘某庆辨认，该交警系本案被告人胡某某。（2）证人郑某勇证言：2014年6月27日，大概在下午六点四十分，我在去接胡某龙下班时，看到帝豪岗岗亭旁边停有一辆车，并看到胡某某、邓某某和胡某龙。当晚，邓某某拿1400元给我，让我和胡某龙一人分700元，之后我把700元给了胡某龙。我清楚这些钱是违章司机给的。（3）证人胡某龙证言：2014年6月27日18时50分左右，我发现一辆没有悬挂有效车牌的宝马X5型轿车，经查该车的临时牌照过期，我要求司机提供驾驶证和临时牌，并将驾驶证和临时牌交给邓某某（当时我没看到胡某某），之后我叫司机去岗亭找邓某某。当晚郑某勇找我，说是没牌的车，我可以分到700元，因以前我欠他300元，所以他给了我400元。（4）证人张某欣证言：2014年6月底一天下午18时左右，我朋友刘某庆开了临时牌照的宝马X5车载我准备去福田吃饭，在一红绿灯处被一名交通协管员查看后，发现刘某庆的临时牌照过期，收了刘某庆的驾驶证并带其去旁边的交警岗亭，他跟协管员、交警在岗亭里面，好像在谈事，之后刘某庆回到副驾驶室拿了一些有关车辆牌照的资料又进入岗亭，过了十多分钟，刘某庆回来说已经拿回行驶证和驾照。后来，我在车里问了刘某庆，他告诉我临时号牌过期，被交警拦下，交警说按规定要吊销驾驶证，如果给1万元私了就不处理了，后来刘某庆去银行取了8000元交给协管员，民警就把行驶证和驾照还给他。3.被告人供述与辩解（1）被告人胡某某供述与辩解：在2015年1月16日的讯问中，被告人胡某某供述：2014年6月27日18时50分左右，协管员胡某龙查获一台悬挂过期临时牌的宝马车辆，后将临时牌与驾驶证交给协管员邓某某，邓某某交给我。我告知司机刘某庆这种违章情形根据深圳特区交通处罚条例，需要罚款1万元、扣驾驶证、扣12分、扣车，想以此吓吓刘某庆看其反应，之后刘某庆向我求情向直接交给我1万元，不扣车，私了，之后邓某某把PDA里面的相关处罚条文拿给刘某庆看，刘某庆继续求情，再次提出私了，直接给我1万元，之后我就让邓某某带司机去处理，邓某某也明白去处理的意思就是给钱私了。之后刘某庆去柜员机取了8000元，我就同意了，并让邓某某把临时牌和驾驶证给了司机，没有再处罚。当晚下班后，邓某某在我家分了8000元，我跟他一人3500元，胡某龙与郑某勇一人500元。（2）被告人邓某某的供述与辩解：2014年6月27日18时50分左右，协管员胡某龙查获一台悬挂过期临时牌的宝马车辆，后将临时牌与驾驶证交给我，我告知胡某某这起违章情况，并把司机带到岗亭处，让胡某某处理。我去拿PDA后交给胡某某，胡某某把PDA里面的相关处罚条文拿给刘某庆看，刘某庆继续向胡某某求情，再次提出私了，直接给胡某某1万元，之后胡某某就让我带司机去处理，我也明白去处理的意思就是给钱私了。之后刘某庆去柜员机取钱，胡某某告诉我拿钱时要注意点，不要乱说话，不要被人录音录像。刘某庆取钱回来，跟我说只有8千元，让我问问胡某某行不行，我把这个情况跟胡某某说了，他挥了挥手，我就明白可以让车主走，把驾驶证和临时号牌给了车主。下班后，我载胡某某回他家，在他家里拿钱出来，问他怎么分，他说我们一人3300元，胡某龙跟郑某才一人700元。当晚我把钱给了胡某龙和郑某才。公诉机关认为，被告人胡某某、邓某某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同索取他人财务人民币8000元，为他人谋取利益，构成受贿罪。特提起公诉，诉请本院依法惩处。被告人胡某某对指控的上述事实及上述证据有异议，否认控罪。辩称：其本人没有暗示刘某庆给钱私了，没有索贿，没有收受贿赂，不构成受贿罪，应宣告其无罪。辩护人辩称检察机关指控被控告人胡某某收受贿赂事实不清、证据不足，应宣告其无罪。被告人邓某某对对公诉机关指控的上述事实及上述证据没有异议，承认控罪，并表示愿意退还受贿款项，被告人邓某某于2015年8月14日已退还私分所得的受贿款项3300元至本院账户。经审理查明，公诉机关指控被告人胡某某，利用职务上的便利，与被告人邓某某共同收受他人财物人民币8000元的事实客观、真实，上述证据来源合法，且经当庭质证，予以采信。本案控辩双方争议的焦点是：1.现有证据是否足以认定被告人胡某某、邓某某构成受贿罪？2.现有证据是否足以认定被告人胡某某、邓某某有索贿行为？根据上述审理查明的事实及证据，综合裁断如下：1.2014年6月27日，被告人胡某某在处理刘某庆驾驶过期临时牌照的黑色宝马X5型小汽车违章行为过程中，与被告人邓某某共同收受刘某庆人民币8000元后，归还刘某庆驾驶证和临时号牌并放行，没有再依法对刘某庆进行处罚，后将8000元私分。被告人胡某某在2015年1月16日的供述及其本人出具的关于查获一台临时车牌处罚的过程与认识的书证、被告人邓某某如实供述的犯罪事实和证人刘某庆、郑某勇、胡某龙的证言、取款记录等一系列证据证实了上述事实，且上述证据相互印证，足以证实被告人胡某某身为国家工作人员，利用职务之便，与被告人邓某某共同收受他人财物人民币8000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。2.被告人胡某某，在处理刘某庆驾驶过期临时牌照车辆的违章行为时，告知刘某庆按规定这一违章行为依法应当给予罚款人民币1万元、立即扣车、扣12分，并把PDA里面的相关处罚条文拿给刘某庆看后，收受8000元的。现仅有刘某庆指认被告人胡某某存在索贿行为，张某欣关于被告人胡某某索贿的证言系听刘某庆所言，属同源证据，现无其他证据证实被告人胡某某存在索贿行为，综上，现有证据不足以证明被告人胡某某在处理涉案违章行为过程中索贿。本院认为，被告人胡某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，与被告人邓某某共同收受他人财物人民币8000元，为他人谋取利益，被告人胡某某、邓某某的行为均构成受贿罪。公诉机关指控被告人胡某某、邓某某存在索贿行为，属事实不清、证据不足，不予支持；指控被告人胡某某、邓某某犯受贿罪的其他事实清楚，证据确实、充分，予以支持。在共同犯罪中，被告人胡某某作为具有国家公务员身份的正式在编警察，具有对涉案违章行为处罚的决定权，在本案中起主要作用，是主犯；被告人邓某某作为交通协管员，协助被告人胡某某实施犯罪，起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人邓某某已退还受贿款项，可酌情从轻处罚。被告人胡某某及其辩护人的无罪辩护意见，与事实不符，不予采纳；认为其没有暗示刘某庆给钱私了，没有索贿的辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人胡某某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月16日起至2015年9月15日止）。二、被告人邓某某犯受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。三、对被告人邓某某退还的赃款3300元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李少平人民陪审员  邓 丽人民陪审员  谭 平二〇一五年九月十五日书 记 员  焦恩贝