江苏省海安市人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0621民初268号原告：徐其海，男，1951年1月21日出生，汉族，住海安市。委托诉讼代理人：徐敏，江苏震阳律师事务所律师。被告：田广清，男，1967年4月7日出生，汉族，住海安市。委托诉讼代理人：张英斌，海安市洋蛮河法律服务所法律工作者。原告徐其海诉被告田广清撤销权纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序，于2021年1月29日公开开庭进行了审理。原告徐其海及其委托诉讼代理人徐敏，被告田广清及其委托诉讼代理人张英斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。徐其海向本院提出诉讼请求：请求法院依法撤销原、被告于2019年5月25日签订的《工伤赔偿协议书》；本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年3月，被告安排原告到西安蒲城一建筑工地做小工。4月21日，原告在做工时摔倒受伤致左侧股骨骨折，后被告将原告送至蒲城县中医院治疗，行左人工全髋关节置换术。5月25日，因原告不识字不懂法，被告提出当场给付现金2万元（包含赔偿和工资）了结赔偿事宜，原告遂在工伤赔偿协议书上签字，同日原告从蒲城回到海安。2020年5月，原告经咨询发现其权利受到侵害，于5月12日到海安市人民医院司法鉴定所进行司法鉴定，5月19日被鉴定为人损九级伤残，按照相关标准，其损失额为175985.85元。综上，被告乘人之危，让原告签订的《工伤赔偿协议书》显示公平。原告为了维护自己的合法权益，根据法律规定，特具文起诉，请求贵院依法判决。田广清辩称：原告请求撤销双方签订的《工伤赔偿协议书》没有法律依据，在原告受伤后双方经过多次协商的情况下达成工伤赔偿协议，该协议是双方真实意思表示，不存在任何撤销事由。原告认为赔偿金额太低，显失公平，其参照的人损赔偿，而原告受伤从形式上看属于工伤，虽然因为超过申请工伤的期限，在原告于2020年11月份向司法机关劳动行政部门申请工伤时，因超过申请时效而不予受理，但这一不予受理的决定并不能改变工伤的性质，不因为超过工伤认定的行政程序就认为该事故的性质就转化为人损赔偿，也不能赋予原告有选择适用人损赔偿标准来主张权利的权利。根据省高院在2009年下发的《关于在当前宏观经济形势下妥善处理劳动争议案件的指导意见》，这一规定仍没有失效，而且到目前为止没有看到任何一个文件，超过工伤认定期限的就应当使用人损赔偿标准，所以原告以人损赔偿标准的计算结果来作为认定双方签订的赔偿协议显示公平本身就没有任何基础。请求法庭驳回原告的诉请。本院经审理查明如下事实：2019年初南通华新建工集团有限公司（以下简称华新公司）承接由海安天楹集团投资建设的陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂建设项目后，与海安峰旭建筑劳务有限公司（以下简称峰旭公司）签订劳务分包合同一份，双方约定采用劳务分包的方式，由华新公司将上述工程中土建、装饰工程交由峰旭公司组织人员施工，包桂红、李林分别为华新公司、峰旭公司驻工地代表。此后，2019年3月9日，田广清与陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂建设项目部签订瓦工班组劳务承包合同，李林作为项目部负责人签字。徐其海系单身，无儿无女。多年来一直在建筑工地工作，因其年龄较大，近年来在工地为他人烧饭。2019年3月，徐其海与其邻居徐其平（瓦工）交流中提出跟随其后面做小工，此后，徐其平与徐其海一起到田广清家中，并提出要跟随田广清做小工，田广清见徐其海年龄太大拒绝了徐其海的要求。此后，徐其海找到同村邻居徐瑞云（建筑老板）帮忙。经徐瑞云出面后，田广清同意带徐其海去陕西涉案工地。2019年3月27日，徐其海与其他几名工人一起乘坐火车达到陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂建筑工地。徐其海在工地主要从事搬运砖头、砂浆、打混凝土等杂活。2019年4月21日下午，由于前一天下雨造成工地场地上有积水，田广清便安排徐其海到场地上刮水。起初徐其海用手中铁锹把水甩到围墙外，为加快进度，徐其海想寻找一只水桶把水刮到水桶内再将水倒掉。就在徐其海去寻找水桶走路过程中，由于地面湿滑而不慎摔倒不能行走。随后，徐其平和另一名工人周克月将徐其海扶起，帮助其换好衣服后田广清将徐其海送至蒲城县中医院住院治疗，于同年4月26日行左人工全髋关节置换术，于2019年5月9日出院，花费医疗费34973.70元。出院诊断为左股骨颈头下型骨折、左眼外侧皮裂伤、高血压病、贫血（重度）。住院期间田广清安排了徐其平、周克月对徐其海进行了护理。出院后安排徐其平对徐其海的生活起居进行照料（包括做饭）。2019年5月25日，田广清在与工地材料员杨某,4交谈时提及到徐其海出院后已恢复好了，希望将受伤这件事做过了结。随后，田广清、徐其海两人一起来到杨某,4的办公室具体商谈有关对徐其海赔偿事宜。经过一段时间的商谈后，杨某,4利用自己的电脑，结合双方商谈的内容打印了三份《工伤赔偿协议书》，协议载明：乙方（徐其海）为甲方（田广清）的工人。2019年4月21日下午，乙方在工地上不慎摔倒，导致左侧屁股骨折。事发后，甲方将乙方送到蒲城中医院进行住院手术治疗，于2019年5月9日康复出院，并由甲方支付了全部医疗费用。现已痊愈。为解决乙方工伤事宜，甲、乙双方本着平等协商、互谅互让的原则，依据《工伤保险条例》，经协商达成协议如下：一、由甲方一次性赔偿乙方后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助业、工伤期间工资、护理费、伙食费、交通费、2019年3、4月份工资、经济补偿等各项费用共计贰万元整(20000.00元)；今后乙方发生任何变故与甲方无关。二、乙方领取上述各项费用后，双方劳动关系立刻解除；三、乙方领取上述各项费用后，乙方自愿放弃赔偿差额权利；四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的各项权利；五、本协议一式叁份，甲乙双方各持一份，见证人留存一份，自双方签章之日起生效。上述协议分别由田广清、徐其海、杨某,4在三份协议上签名、并捺手印。当日，徐其海从杨某,4处领取了2万元现金，徐其海向杨某,4出具收据一份。当晚徐其海与其他工友一同乘坐火车回到了海安。徐其海回到海安后将上述协议交给其哥哥及侄子阅看。2020年5月12日，徐其海委托江苏震阳律师事务所，要求对其伤残等级、误工期限、护理及营养期限进行司法鉴定，经该律师事务所委托海安市人民医院司法鉴定所鉴定后，该鉴定所于2020年5月19日作出司法鉴定意见书，鉴定结论为：被鉴定人徐其海左股骨颈头骨折，人工全髋关节置换后评定为九级伤残。被鉴定人徐其海的误工期限180日；伤后一人护理90日，营养期限90日。徐其海花费、鉴定检查费139.50元、鉴定费2100元。2020年6月3日。徐其海至海安市中医院就其左人工全髋关节置换后进行拍片检查，花费92元。2020年5月25日，徐其海向本院提起诉讼，要求撤销原被告于2019年5月25日签订的《工伤赔偿协议书》。本院受理后，依法将华新公司追加为第三人参加诉讼，华新公司在审理中陈述称：当时是个下雨天，工地基坑需要抽水，田广清的瓦工班组就安排徐其海去抽水，徐其海摔了个跟头，去医院检查后，股骨头断了，医院说他以前有过股骨头坏死，假如是普通摔断的话，是不需要换股骨头的，但是由于他有过股骨头坏死的病史，这次就要换股骨头，所以田广清几人就商量着，他跟在一个姓徐的老板后面干了好长时间，而且帮他换的是国外进口的材料，保险这方面我们交得全，工地也派人去照顾他，看病后保险这部分也结清了，看病期间的误工，本着人道主义，就跟他商量，徐其海也同意，就在杨某,4的办公室，徐其海跟另外个姓徐的老板有亲戚关系，而杨某,4又是徐瑞仁的女婿，他们也算是家里人，所以就当着杨某,4的面签了这个协议，因为徐其海不识字，杨某,4就把协议读给他听了，徐其海可能不会写字，可能就按了手印，贴补的这个钱也是讨价还价过的。审理中，双方当事人及证人就涉案工伤赔偿协议形成的过程各自有如下陈述：徐其海陈述称：协议书上的我的名字是我签的，手印也是我自己按的。这份协议书是在工地上的会计室签的。田广清、会计和我三个人在场。我不识字，时间久了，我就不记得他们当时跟我说了什么。这天签了协议后我拿到2万元，就是写协议这天拿的，也是这天回海安的。有个做钢筋的工长跟我一起坐火车回来的。协议是吃了中饭后签的，签好后就叫我回来的。田广清通知我去签协议的。我从你进了会计室，到签协议拿钱，是说了谈好后，就签协议了。我跟会计拿钱要在会计那里签字，不签字拿不到钱。这个协议书是他事先印好的，然后叫我签字的。他们有无将协议书的内容读给我听不记得了。因为我不识字。协议上面有个见证人叫杨某,4，我不认识。会计是个男的。我拿的2万元是从这个会计手上拿的，收据上的字也是我签的。田广清刚才说到，在签订协议前一天找过我，叫我跟家里商量一下，看这次要贴补你多少钱？他没有找我说过这个事，我也没有打电话跟家里商量。我是上了火车才打电话告诉我侄子听的，我说我回来了，没有跟他说贴钱的事情。回来后我把这份协议给你哥哥和侄子看了的。赔偿给你的2万元在我这里，我用掉了。那天25日下午才弄这个东西的，我心慌，应该过几天让我有个思想准备，我不识字。我是25日晚上7点的火车，他让我签字，我只能签字，他读的东西，我没有记忆，就算是识字的人也不能记住。我在田广清后面做没有谈工钱，开始是周克越、徐其明和我一起去田广清家找活计，徐其海说我年纪大了，不要我去，然后我哥哥找了徐瑞仁，徐瑞仁帮忙打了个招呼，我才去了的。我从西安回来的火车票是是做钢筋的人买的，然后田老板报销的。田广清陈述称：签协议的前一天，我跟徐其海说，你好像好了一些，也能动了，你不如回去，他说好的。我叫他打电话回去跟家人商量一下，一共要补偿你多少钱？第二天，因为工地上有个负责的人杨某,4，不是会计，就叫我跟他一起去杨某,4办公室谈，我们就去了。杨某,4问徐其海，要我们贴你多少钱？徐其海说连工资要25000元。杨某,4就跟他谈，谈的时间不长，半个小时左右，徐其海说低于2万不谈，徐其海这个时候就走出去了，我就跟他说2万就2万，你别在外面，外面热，你进办公室来。杨某,4就手写草拟了一个草稿，到会计室去打印了一下，打印后给徐其海看，他说不识字，杨某,4读了2遍给他听，我们都签了字，也按印了。因为当时会计没有现金，杨某,4就去银行取钱，再回到办公室，数了钱，交给徐其海，杨某,4写了个收据，徐其海在收据上面签字的。上述案件受理中，田广清曾申请证人杨某,4（协议书见证人）到庭，其作证称：我参与过陕西蒲城垃圾焚烧发电厂的项目，我是陕西蒲城垃圾焚烧发电厂施工方的材料员，我是华新公司的员工，我的工资是李林发的。李林是项目负责人，不清楚他有无公司。我是我的岳父徐瑞仁叫我过去的，我岳父是海安人。这个工地上我认识班组代班的老板和管理人员。田广清我认识，他是瓦工班组的老板，瓦工都是他施工的。我的岳父徐瑞仁他不在工地干活，他可能在这个项目上有一点投资，他没有到过工地。原告席上的这位我认识，他叫徐其海。开始我不认识，是因为他受伤了，我到医院看望他的时候认识的，我是陪项目部的会计一起去看望他的。徐其海受伤了，他受伤，他赔偿这个事情我是参与的，做了见证人。他是5月9日出院的，5月25日田广清告诉我说他身体恢复得差不多了，也出院了，田广清说希望把这个事情做个了结。我问他这个事情协商了没有，他说大概谈了，然后就说到我办公室把这个事情谈妥。然后他就把徐其海一起叫到我办公室，开始谈赔偿的事情是有分歧的，田广清提出医疗费、护理都不算了，再赔误工费18000元。徐其海当场说要25000元，我也做了协调，我说20000元，他们同意之后，我就根据他们说的内容，我在办公室电脑上起草了这份协议，然后就让会计打印出来，徐其海说他不认识字，我就读了2遍给他听，他们没有异议，签订了协议。田广清、徐其海都签字了，我作为见证人也签字了。我这里也有一份协议原件，是我作为见证人留存的一份，一共三份，每个人在每一张上都各自签字按手印，其中徐其海这三个字都是徐其海写的，手印也是他自己按的，他在三份协议上签了三次名字，按了三次手印。（审判长询问证人：这份协议跟我们平常所说的协议有所不同的是，这份协议上叙述的内容都是按照工伤赔偿的规定来写的，请解释一下他们当时谈这个赔偿是不是就是按照工伤赔偿来谈的？其中包括后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助金，这些专业术语是谁提出来的？）证人回答称：这是一些常识问题，如果是工伤赔偿的话就应该涉及这些内容。（审判长询问：一共5个条款，前四个条款都是涉及实质性的条款，这些条款的内容是不是都是当时协商好的？比如第三项、第四项的内容？）证人回答称：谈的是劳动解除后就各走各的，不相关了，条款的内容就是他们谈的大概的意思，我就归纳了这些内容。我读了2遍之后，把这2个条款跟他们大体解释了一下，我说只要你们签了这份合同，你们以后就各走各的，不要再有纠纷，你以后不能再为赔偿问题再起纠纷。另外，这里的费用就包含了全部，比如后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助金等。只要签订了这个协议，以后就没有关系了。我在这以前没有参与处理过工地事故赔偿，因为我写的时候都是按照工伤的赔偿来写的，我也读给他们听了。调解的时候我是按照他们的思路来写的协议。是田广清当时说，我们今天来把工伤赔偿的事情处理一下，沟通过程中也用的是工伤赔偿这个词语。因为主谈人不是我，我只是见证人。当时没有谈几级伤残。当时没有就补偿的具体项目的具体损失来计算一下，他们当时谈的是总数。他们没有争吵，情绪很正常。徐其海到办公室外面打过电话，具体打给谁的我不知道，我看到他打电话的，没注意他打了多久电话。2020年11月23日，徐其海向本院申请撤回了上述诉讼，本院依法作出准许其撤诉的裁定。同年11月25日，徐其海向蒲城县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，当日，该局作出《工伤认定申请不予受理决定书》，决定书载明：经查2019年4月21日在陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂工地刮水时，因地面湿滑不慎摔倒受伤，不符合《工伤保险条例》第十七条相关规定的受理条件，现决定不予受理。2021年1月11日，徐其海再次向本院提起本案撤销之诉。上述事实，有本院（2020）苏0621民初2763号案件中双方当事人提供的华新公司与峰旭签订劳务分包合同、田广清与陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂建设项目部签订的瓦工班组劳务承包合同、门诊病历、出院记录、用药清单、医疗费发票、《工伤赔偿协议书》、收据、检查费发票、检查报告单、司法鉴定意见书、本案中徐其海提供的蒲城县人力资源和社会保障局《工伤认定申请不予受理决定书》及当事人陈述等在卷证实。本院认为：本案法律事实发生于民法典实施之前，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷，适用当时的法律、司法解释的规定。《民法通则》及《民法总则》规定，当事人一方利用对方处于危急状态、缺乏判断能力等情形致使民事行为成立时显失公平的，受损害一方有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。依据上述立法精神，民事行为在成立时，一方当事人利用自身优势，或者利用对方没有经验和判断能力等情形，在与对方签订合同中设置明显对自己一方有利的条款，致使双方基于合同的权利义务和客观利益严重失衡，明显违反公平原则，构成显失公平。本案中，年满68周岁的徐其海跟随田广清来到陕西蒲城生活垃圾焚烧发电厂建设工地从事建筑施工辅助工作，在一次为场地刮水作业中不慎摔倒受伤，致其左股骨颈头骨折，事故发生后，田广清积极为徐其海进行治疗和精心护理，并为其实施了人工全髋关节置换手术，垫付了所需全部医疗及护理费用，其行为值得肯定。为解决好徐其海的赔偿事宜，田广清与徐其海进行过协商，并在工地其他人员在场的情况下，由在场人员起草了一份《工伤赔偿协议书》，徐其海亦在该协议上签字捺印，同时收取了田广清给付的2万元。本案的争议焦点在于，徐其海与田广清签订的《工伤赔偿协议书》所涉赔偿条款是否造成了客观利益严重失衡，违反公平原则的情形。首先，徐其海在发生事故后，无论是田广清还是劳务分包企业均未依照《工伤保险条例》及其相关司法解释的规定程序，就徐其海是否构成工伤而向相关职能部门申请认定，亦未对徐其海所受伤害造成劳动能力下降的程度进行鉴定。在双方未履行上述程序的情况下，田广清与徐其海签订《工伤赔偿协议书》缺乏事实依据和法律依据，且赔偿的相关项目的具体计算方式也不具体明确，亦无相关依据支撑。现徐其海向蒲城县人力资源和社会保障局申请工伤认定已通知不予受理，且对照受伤时徐其海已年满68周岁，早已超出法定退休年龄，故徐其海无法通过工伤赔偿的途径获得赔偿。其次，依据徐其海的伤情，即事故造成其左股骨颈头骨折的客观事实，对照徐其海提供的司法鉴定意见书的鉴定结论，徐其海所受伤害构成九级伤残。通过该鉴定结论可以看出，徐其海在与田广清签订“工伤赔偿协议”时，双方均未能预见到事故可能造成徐其海九级伤残的后果，故而涉案赔偿协议对此未予考虑。综上所述，一方面，双方签订涉案工伤赔偿协议时并未就是否构成工伤及工伤等级履行相关认定程序，故双方以徐其海适用工伤赔偿而签订《工伤赔偿协议书》，且未经工伤等级鉴定的情况下作出所谓“工伤赔偿”显然缺乏依据；另一方面，作为年满68周岁的徐其海而言，其长期生活在农村，文化水平、社会阅历低，且缺乏相关法律知识，其没有能力预见到涉案事故可能造成的实际损害程度，更无法预见到事故造成其人体损害九级伤残的后果。本院对照人体九级伤残所造成损害赔偿数额与涉案《工伤赔偿协议书》确定的赔偿数额，二者之间存在的差额很大，足以认定双方的客观利益是严重失衡的，违背了民事主体从事民事活动应当遵循的公平原则。据此，徐其海以双方所签《工伤赔偿协议书》构成显失公平的理由成立，本院对此予以采信。依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零四条、第一百零五条规定，判决如下：撤销原告徐其海于2019年5月25日与被告田广清签订的《工伤赔偿协议书》。案件受理费80元，减半收取40元，由被告田广清负担。田广清于本判决发生法律效力后十日内将上述应承担的费用缴至本院（户名：海安市人民法院，开户行：中国建设银行海安营业部，账户：32×××16－030438）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费80元）。审判员  王维申二〇二一年三月二十九日书记员  荀 非附适用法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百五十一条一方利用对方处于危急状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百零四条人民法院应当组织当事人围绕证据的真实性、合法性以及与待证事实的关联性进行质证，并针对证据有无证明力和证明力大小进行说明和辩论。能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的根据。第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。。