甘肃省嘉峪关市城区人民法院民事判决书（2020）甘0271民初3925号原告：嘉峪关市中小企业融资担保有限公司，住所地甘肃省嘉峪关市迎宾西路10号（市财政局办公楼附2楼220室），统一社会信用代码91620200MA73FW7C4K。法定代表人：郭强，总经理。委托诉讼代理人：袁亚会，甘肃殷剑宏律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄卓，甘肃殷剑宏律师事务所律师。被告：嘉峪关金都泊客酒店，住所地甘肃省嘉峪关市五一南路1758号，统一社会信用代码91620200778856424R。法定代表人：王**勇，总经理。被告：任玉富，男，1968年6月10日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。被告：谢凤如，女，1973年8月20日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。被告：张群，男，1965年3月22日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。被告：李秀荣，女，1966年4月8日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。被告：赵锐，男，1976年2月10日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。被告：白英，女，1971年10月27日出生，汉族，住嘉峪关市，公民身份号码×××。任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英共同委托诉讼代理人：曹振，甘肃衡轩律师事务所律师。原告嘉峪关市中小企业融资担保有限公司（以下简称中小企业公司）与被告嘉峪关金都泊客酒店（以下简称金都泊客酒店）、任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英追偿权纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中小企业公司委托诉讼代理人袁亚会、黄卓、被告金都泊客酒店法定代表人王**勇、被告赵锐及被告任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英共同委托诉讼代理人曹振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中小企业公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告金都泊客酒店清偿代偿本息1582133.91元，并承担自2018年9月1日起以1582133.91元为基数按照年利率4.35%计算至2019年8月19日的利息67293.43元；自2019年8月20日起以1582133.91元为基数按照年利率4.26%计算至2020年12月29日的利息93047.94元；自2020年12月30日起以1582133.91元为基数按照年利率4.26%计算至生效判决确认的履行期限届满之日止的利息；2.判令被告任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英各自按照七分之一对诉请第一项确认的债务承担连带清偿责任；3.判令各被告承担本案诉讼费及律师代理费3322.48元。事实和理由：2016年7月，原告依据《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理实施方案》与嘉峪关农村商业银行股份有限公司营业部（以下简称农商银行）建立战略合作关系，解决小微企业融资难、融资贵的问题，并设立了“企业互助担保金”及“政府风险补偿金”账户。企业互助保证金账户由小微企业按照每家企业交纳8万元设立，政府风险补偿金由政府注资设立。上述账户作为风险补偿、担保、增信手段，为小微企业借款提供担保，小微企业贷款原则上不再提供其他担保或抵押。上述账户均由原告代管。2017年2月18日，被告金都泊客酒店作为借款人与农商银行签订流动资金借款合同，约定金都泊客酒店向农商银行贷款200万元；贷款用途为采购材料；贷款期限12个月，自2017年2月18日至2018年2月17日；贷款年利率为6.175%。本合同项下的担保包括但不限于金都泊客酒店在质押账户中存入的8万元企业互助担保金，不足部分以质押账户中所有企业互助担保金提供质押担保（质押账户户名为嘉峪关市中小企业融资担保有限公司），且被告任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英作为保证人于2017年2月18日签订保证承诺书，为金都泊客酒店的上述债务提供担保。同日，农商银行依约向金都泊客酒店放款200万元。贷款到期后，金都泊客酒店及各保证人均未向农商银行偿还借款。2018年8月31日，原告从质押账户向农商银行代偿贷款本息1582133.91元，其中8万元为金都泊客酒店在企业互助担保金质押账户中存入的保证金，剩余部分为其他企业缴纳的互助担保金。综上，依据《中华人民共和国担保法》第七十二条之规定，农商银行实现债权后，原告作为质押担保人的受托人有权向被告金都泊客酒店追偿。被告任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英对该笔债务提供保证，根据相关法律规定，承担了保证责任的保证人取得债权人的权利（含从权利），可向其他保证人追偿其应当承担的份额。金都泊客酒店辩称，本案纠纷由其酿成，应由其承担原告诉请的全部追偿责任。任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英辩称：1.原告不具有向任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英行使追偿权的主体资格，原告应向被告金都泊客酒店行使追偿权。《中华人民共和国物权法》第一百七十六条规定“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”《中华人民共和国担保法》第七十二条规定“为债务人质押担保的第三人，在质权人实现质权后，有权向债务人追偿。”据此，法律及司法解释均未规定原告具有向其他保证人任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英追偿的权利。在无法定或约定的情况下，原告无权对任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英行使追偿权。2.任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英不应承担本案保证责任。合同具有相对性，任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英与农商银行签订保证担保合同，约定保证人的保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。原告未与任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英签订任何具有担保性质的合同或协议，双方不具有意思表示的合意，原告要求任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英承担保证责任与事实不符，亦无法律依据。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释》（2000年9月29日由最高人民法院审判委员会第1133次会议通过）第六条规定“有下列情形之一的，对外担保合同无效：（五）主合同变更或者债权人将对外担保合同项下的权利转让，未经担保人同意和国家有关主管部门批准的，担保人不再承担担保责任。但法律、法规另有规定的除外。”3.原告向任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英行使追偿权，人民法院不应支持其诉讼请求。被担保的债权既有保证又有第三人提供的物的担保的，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释》（2000年9月29日由最高人民法院审判委员会第1133次会议通过）第三十八条规定“承担了担保责任的担保人，可以向债务人追偿，也可以要求其他担保人清偿其应当分担的份额”，但《中华人民共和国物权法》第一百七十六条并未作出类似规定，根据《中华人民共和国物权法》第一百七十八条关于“担保法与本法的规定不一致的，适用本法”的规定，承担了保证责任的担保人向其他担保人追偿的，人民法院不予支持，但担保人在担保合同中约定可以相互追偿的除外。原告与任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英并无关于担保范围及责任承担的约定。4.原告不享有代位权。担保人承担担保责任后，原债权债务关系消灭，其上的担保也随之消灭，担保人不能向其他担保人追偿，只能向债务人追偿。对此，《中华人民共和国担保法》第三十条规定“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”担保法第五十七条、第七十二条也有为债务人提供抵押或者质押担保的第三人，在抵押权实现后有权向债务人追偿的规定，但担保人对债务人的追偿是否属于代位求偿权，该法并未予以明确。我国担保法并未规定代位求偿权，承担了担保责任的担保人不能代替原债权人享有原债权债务关系中原债权人享有的权利。因此，此时原借款关系已经消灭，承担了担保责任的担保人只能就其已经承担担保责任的部分向债务人追偿。5.谢凤如在整个借款保证形成过程中并未签名，谢凤如的签名并非其本人所签。综上，原告无权对任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英行使追偿权，请求人民法院在查明事实的基础上，依法驳回原告的不合理诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月21日，金都泊客酒店向嘉峪关农村商业银行提交借款申请。2017年2月18日，借款人金都泊客酒店与贷款人嘉峪关农村商业银行股份有限公司营业部签订流动资金借款合同（合同编号660031702300016），约定主要内容如下：1.借款种类为短期借款，借款金额200万元，借款用途为购材料，借款利率执行年利率6.175%，借款期限12个月，自2017年2月18日起至2018年2月17日止，按月结息，借款到期，利随本清；2.本合同项下借款担保方式为保证担保，担保合同另行签订。同日，债权人嘉峪关农村商业银行股份有限公司营业部与保证人赵锐、张群、任玉富签订保证担保合同（合同编号660031702300016），约定主要内容如下：为了确保金都泊客酒店（下称债务人）与债权人签订的编号为660031702300016的借款合同（下称主合同）有效履行，保证人愿意为债务人依主合同与债权人所形成的债务提供保证担保。1.被担保的主债权种类为短期借款，本金数额贰佰万元；2.保证担保的范围主要包括合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等债权人实现债权的一切费用；3.本合同保证方式为连带责任保证，本合同项下有多个保证人的，各保证人共同对债权人承担连带责任；4.保证人的保证期间为主合同债务人履行债务期限届满之日起二年。保证担保合同签订当日，任玉富、张群、李秀荣、赵锐、白英另行分别在保证承诺书中签名并承诺：“其作为保证人、共有人同意金都泊客酒店向嘉峪关农村商业银行申请贷款贰佰万元，期限12个月，保证担保合同编号（660031702300016），并愿意承担作为保证人的所有法律责任。若借款人不能按期偿还贵行贷款，愿意负责偿还所欠贷款本息，并愿意承担追偿贷款发生的一切费用。”流动资金借款合同签订当日，嘉峪关农村商业银行股份有限公司营业部向金都泊客酒店发放贷款200万元。贷款期限届满，金都泊客酒店未能按期偿还。嘉峪关市人民政府办公室于2016年7月11日印发《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理实施方案》（嘉政办发〔2016〕69号），其中规定企业按期还清贷款，即退还该企业所缴互助担保金。当年内若互助担保金无代偿，则全额退还企业；若互助担保金有代偿，则按比例扣除后剩余部分退还企业；若企业再需贷款，担保金可长退短补继续使用；贷款逾期60天以上的，合作银行根据约定启动代偿程序，首先扣除违约企业缴纳的互助担保金，再由“企业互助担保金”代偿银行贷款；当企业互助担保金不足清偿合作银行贷款时，由合作银行向基金管理机构提交《关于使用政府风险补偿金代偿担保基金贷款的函》，经审查同意后，由政府风险补偿金与合作银行按照5：5的比例分担。2016年9月28日，嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理小组与嘉峪关农村商业银行股份有限公司签订嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金业务合作协议。2018年8月23日，嘉峪关农村商业银行股份有限公司向原告发出《关于处置逾期互助担保贷款的函》，载明：为促进我市非公经济发展，缓解小微企业融资难、融资贵问题，助推大众创业万众创新，根据《甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理办法》相关规定，2016年我行与嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理领导小组签订《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金业务合作协议》。协议签订后，我行及时办理相关业务。截至目前，共有3家企业贷款逾期，逾期本金4573911.18元，利息127019.9元。依据《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金业务合作协议》内容约定，贷款逾期60天以上的，我行可启动代偿程序，首先扣除违约企业缴纳的互助担保金，再由“企业互助担保金”代偿贷款。由于该业务现由贵公司承接，现我行计划从贵公司账户扣划企业缴纳的互助担保金代偿逾期贷款本息。以上处置方案如无不妥，我行将依据约定进行扣划。2018年8月30日，原告向嘉峪关农村商业银行股份有限公司发出《关于扣划互助担保金的复函》（嘉金服函〔2018〕18号），载明：你行2018年8月24日《关于处置逾期互助担保贷款的函》收悉，经我公司研究，复函如下：一、针对逾期企业，你行应对其逾期性质和逾期情形及时且持续的在企业征信平台中真实记录，并对真实性、可见性负责。二、根据《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理实施方案》要求，贷款逾期60天以上的，农商银行根据约定启动代偿程序，首先扣除违约企业缴纳的互助担保金，再由“企业互助担保金”代偿银行贷款本金和利息。当企业互助担保金不足清偿时，由政府风险补偿金与合作银行按5：5的比例分担。三、在企业互助担保金和政府风险补偿金代偿逾期贷款后，你行应在贷款逾期后2年对借款人通过诉讼方式进行追偿，追索回的资金或企业恢复还款收回的资金按照5：5的比例分配补回。四、在逾期贷款代偿后，如借款人订立还款计划或通过诉讼方式追偿的，请你行每月将清收进展情况反馈我公司。特此复函。2018年8月31日，嘉峪关农村商业银行股份有限公司向原告发出《代偿告知函》，载明：根据协议，本次共代偿嘉峪关金都泊客酒店、嘉峪关沛丰商贸有限责任公司、嘉峪关中林商贸有限责任公司三家企业逾期贷款本金4113911.12元，利息135179.24元，合计代偿金额4249090.36元。其中：互助保证金3790436.52元全部使用，使用互助保证金后剩余风险贷款余额918653.9元，按照协议规定，再次使用政府保证金458653.9元偿还剩余风险贷款。特此函告。同日，嘉峪关农村商业银行股份有限公司营业部分三次从原告账户扣划458653.90元、1065090.76元、58389.25元，合计贷款本息金额1582133.91元。2020年12月8日，嘉峪关农村商业银行股份有限公司向本院出具证明，载明：贵院受理的嘉峪关市中小企业融资担保有限公司诉嘉峪关金都泊客酒店、任玉富、谢凤如、张群、李秀荣、赵锐、白英追偿权纠纷一案，现我行可以证明2017年2月18日，嘉峪关金都泊客酒店向我行贷款200万元，贷款期限一年，贷款到期后，嘉峪关金都泊客酒店未按期偿还该笔债务。按照《嘉峪关市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理实施方案》，嘉峪关市中小企业融资担保有限公司于2018年8月31日代偿该笔贷款本息共计1582133.91元。2020年8月25日，甲方嘉峪关市中小企业融资担保有限公司与乙方甘肃殷剑宏律师事务所签订委托代理合同，约定甲方委托乙方代理本案诉讼，乙方接受甲方委托，指派袁亚会、景晟旻、黄卓律师为甲方代理人，甲方应支付代理费共计11074.94元，分阶段支付代理费分别为3322.48元、4429.98元、3322.48元。2020年11月26日，原告以银行转账方式向甘肃殷剑宏律师事务所支付律师代理费3322.48元。本院认为，嘉峪关农村商业银行股份有限公司已于2018年8月31日从原告账户扣划1582133.91元用于偿还金都泊客酒店欠付嘉峪关农村商业银行股份有限公司的贷款本息1582133.91元，根据《中华人民共和国担保法》第三十条有关“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”的规定，本院对原告要求被告金都泊客酒店偿还代偿本息1582133.91元的诉请予以支持。原告认可未约定利息，现其主张2018年9月1日至2019年8月19日期间按照年利率4.35%计算的利息67293.43元，不违反相关法律规定，本院予以支持，对原告主张的2019年8月20日后的利息自该日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）予以支持。因原告未提交证据证实其与金都泊客酒店约定了律师代理费的承担问题，故对其要求金都泊客酒店承担律师代理费的诉请不予支持。谢凤如抗辩其并未在保证承诺书中签名，并申请对保证承诺书中谢凤如的笔迹、指印及印章进行鉴定。原告针对这一问题于2021年1月20日向本院作出书面答复，表示“嘉峪关农村商业银行股份有限公司向其口头回复：签署保证承诺书时，任玉富带着一位女性，拿着谢凤如的身份证复印件及个人印鉴来农商行办理签字事宜，该签名及印章均系任玉富带领的女性办理，谢凤如本人并未来银行办理签字事宜。”据此，谢凤如是否在保证承诺书中签名的问题已经明确，无需启动鉴定程序，故本院对谢凤如的鉴定申请不予准许，对原告要求谢凤如承担连带责任的诉请不予支持。原告依据《中华人民共和国担保法》第十二条规定“同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十八条规定“同一债权既有保证又有第三人提供物的担保的，债权人可以请求保证人或者物的担保人承担担保责任。当事人对保证担保的范围或者物的担保的范围没有约定或者约定不明的，承担了担保责任的担保人，可以向债务人追偿，也可以要求其他担保人清偿其应当分担的份额”，要求各被告按照七分之一对本案金都泊客酒店所负债务承担连带责任，但《中华人民共和国物权法》第一百七十六条规定“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿”；第一百七十八条规定“担保法与本法的规定不一致的，适用本法。”据此，物权法仅规定承担了担保责任的保证人有权向债务人追偿，并未规定其享有对其他担保人追偿的权利，故对原告向被告任玉富、张群、李秀荣、赵锐、白英主张追偿的诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百一十一条、《中华人民共和国担保法》三十一条、《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百七十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条第一款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：一、嘉峪关金都泊客酒店支付嘉峪关市中小企业融资担保有限公司代偿款1582133.91元，利息153877.90元，并自2020年12月30日起1582133.91元为基数按照一年期市场报价利率3.85%支付利息至生效判决确认的履行期限届满之日止，于本判决生效后30日内履行完毕；二、驳回嘉峪关市中小企业融资担保有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20482元，由嘉峪关金都泊客酒店负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省嘉峪关市中级人民法院。审判长 曹 静人民陪审员 刘振玉人民陪审员 周宏伟二〇二一年三月五日法官助理 党燕燕书记员 刘 欢