北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2015）朝民初字第17729号原告李×1，女，1941年6月16日出生。委托代理人王彦山，北京市东元律师事务所律师。被告路×，女，1940年8月17日出生。被告李×2，男，1941年6月2日出生。被告李×3，男，1969年12月2日出生，自由职业。被告刘×，女，1971年8月28日出生。被告李×4，男，1993年8月14日出生。被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4之委托代理人周明，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。原告李×1（以下简称李×1）与被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4（以下简称路×、李×2、李×3、刘×、李×4）析产纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。李×1之委托代理人王彦山，路×、李×2、李×3、刘×、李×4之委托代理人周明及李×3均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李×1诉称：李×1和她的父母十年前居住在朝阳区刘各庄1村21号，户籍登记的是21号，实际居住在朝阳区刘各庄1村20号。在上世纪九十年代，李×1父亲同本村李淑兰更换了宅基地，此后李×1的父亲又同路×更换宅基地到来广营乡刘各庄1村20号，并且在这个宅基地翻盖房屋居住，由李×1和她父亲一直居住在20号，正房的其中一间由李×1居住，一间由她父亲居住，还有另一间由她妹妹居住，李×1一直居住到李×1的父亲过世，但不知道为何将宅基地使用人变更为路×。李×1于2012年迁走了户口。2010年1月，路×代表李×1签订来广营乡一体化建设住宅房屋腾退补偿协议书。2012年12月签订定向安置房协议，购买房屋五套，但李×1一直未收到房屋。故诉至法院请求判决：位于北京市朝阳区××家园小区3号楼2单元502室归李×1居住、使用。路×、李×2、李×3、刘×、李×4辩称：李×1只是空挂户口，多年前已结婚居住在北京市东城区北新桥，从未在朝阳区刘各庄1村20号居住过。2009年拆迁入户调查，户主路×签字时，没有李×1。2009年李×3到李×1家中，送给李×145000元，因李×1表示视力不佳，由其丈夫胡平代签字，其放弃房屋的其他权利。朝阳区刘各庄1村20号的宅基地使用人为路×，宅基地上的所有房屋均与李×1无关，故不同意李×1诉讼请求。经审理查明：李×1原户籍所在地北京市朝阳区刘各庄1村21号，2012年户籍迁至北京市东城区××桥二条39号。李×1主张户籍登记的是朝阳区刘各庄1村21号，实际居住在朝阳区刘各庄1村20号，其父在该院内建造房屋，但不知何时朝阳区刘各庄1村20号宅基地使用人变为路×，就该主张举证。李×1主张其实际居住朝阳区刘各庄1村20号未举证，路×等五被告提交村委会证明一直在朝阳区刘各庄1村20号居住。路×提交1993经批准登记《农村宅基地使用证》，显示路×为北京市朝阳区来广营乡刘各庄1村20号宅基地使用人，总使用面积321.2平方米。2009年11月28日北京安居拆迁服务有限公司出具《北京市集体土地房屋拆迁调查表》，登记被拆迁人家庭人口情况包括户主路×、其夫李×2；户主李×3、其妻刘×、其子李×4；户主李×1，朝阳区来广营乡刘各庄1村20号建筑面积432.35平方米。路×主张其签字时没有李×1的基本情况，经本院向北京市朝阳区来广营乡腾退安置办公室调查，答复意见为：该调查材料中人员为同一时期形成。2010年1月7日，北京市朝阳区来广营乡腾退安置办公室与路×，签订了《来广营乡城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿协议书》，拆迁范围朝阳区刘各庄1村20号，正式房屋建筑及用地面积321.2平方米，现有3户6人需安置，分别为路×、李×2、李×3、刘×、李×4、李×1。支付房屋腾退补偿款共计2876308元，其中包括（1）城乡一体化配合奖（1600元／平方米）及规定限期内腾退奖（500元／平方米）计674520元、重置价补偿689804元、设备及附属物216519元，以上共计2584884元；（2）（每户40000元）工程配合奖，共计120000元；（3）（每户5000元）提前搬家奖，共计15000元；（4）（3000元／平方米）周转补助费，共计144000元；（5）一次搬家补助费6424元；（6）二次搬家补助费6000元。被拆迁安置人应在2010年1月12日前完成搬家，才享有提前搬家奖、工程配合奖等奖励。李×3主张2010年1月16日，其至北京市东城区××桥二条39号向李×1支付户口本钱，李×1表示视力不佳，由李×1丈夫胡平出具收条，内容为：“今收到李金全（泉）送到李×1户口本钱，肆万伍仟元整。其他有关住房等问题全部放弃。李×1”。李×1主张其丈夫胡平确实签收过45000元，但李×1至2015年才知道胡平收到此款。经查，《来广营乡“一乡一策”城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿安置办法实施细则》规定，在腾退范围内有户无房且与挂靠户主无直系亲属关系的人口为空挂户，空挂户不享受任何腾退补偿政策。如属腾退范围内认定人口，人均标准安置面积为50平方米，选择定向安置方式的，购买面积在标准安置面积以内的部分均价4500元／平方米。2012年12月16日，路×与北京朝来置业有限责任公司签订××家园内部认购协议书，共安置房屋5套，其中位于北京市朝阳区××家园小区3号楼2单元502室（××家园内部产权证书登记在刘×名下），房屋建筑面积53.45平方米，支付购房款235180元。路×等五被告主张，签订认购书当日即办理了房屋入住手续。李×3主张办理入住前至李×1处拿到身份证复印件后才办理的入住，李×1否认向李×3提供过身份证复印件。以上事实，有双方当事人陈述、《来广营乡城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿协议书》、《来广营乡“一乡一策”城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿安置办法实施细则》等相关证据在案作证。本院认为：路×等五被告未举证胡平签收45000元李×1在场，故胡平签名的收条难以认定是李×1放弃其权利的真实意思表示。依1993经批准登记《农村宅基地使用证》显示路×为北京市朝阳区来广营乡刘各庄1村20号宅基地使用人，总使用面积321.2平方米，与拆迁安置的正规房屋及用地面积321.2平方米一致。李×1主张北京市朝阳区来广营乡刘各庄1村20号宅基地原使用人及其上建造房屋为李×1及其父未举证，本院不予采信。依《来广营乡“一乡一策”城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿安置办法实施细则》，李×1为单独户，享有40000元工程配合奖、5000元提前搬家奖，计45000元。依拆迁补偿政策李×1享有50平方米的定向安置面积，该指标为李×1可以享受的利益，但该利益必须以有原拆迁地存在被拆迁房屋、有购买意向并实际出资购买尚能最终实现。位于北京市朝阳区××家园小区3号楼2单元502室由被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4以其拆迁补偿款购买而实现，故位于北京市朝阳区××家园小区3号楼2单元502室归被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4居住、使用为宜。另鉴于路×等五被告在取得××家园小区3号楼2单元502室利用了李×1户口因素，应给予李×1适当补偿。路×等五被告辩称李×1起诉已过诉讼时效，但来北家园小区3号楼2单元502室一直未分割，故路×等五被告之辩解，本院不予采信。具体补偿金额，本院参考××家园小区3号楼2单元502室可能价值，2012年李×1在迁移户口时已知或应知朝阳区来广营乡刘各庄1村20号拆迁事实及拆迁安置中实际上路×等五被告给予工程配合及提前搬家等因素酌情判处。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条之规定，判决如下：一、位于北京市朝阳区××家园小区3号楼2单元502室归被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4居住、使用，被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4于本判决生效后七日内给付原告李×1房屋补偿款二十万元；二、驳回原告李×1其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13800元，由原告李×1负担9660元（已交纳），由被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4负担4140元（原告李×1已预付，被告路×、李×2、李×3、刘×、李×4于本判决生效后七日内给付原告李×1）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉书，并按对方当事人人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  田丽丽审 判 员  宋培海代理审判员  文怡昊二〇一五年九月十七日书 记 员  刘 宁