河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）周民终字第1900号上诉人（原审被告）河南龙人农业开发有限公司。住所地：淮阳县西城区。法定代表人徐林，该公司董事长。委托代理人任恒领，该公司总经理。代理权限：一般授权。委托代理人郭会政，该公司员工。代理权限：一般授权。被上诉人（原审原告）秦得宣，男，汉族，1946年7月15日出生。被上诉人（原审原告）秦得连，男，汉族，1936年8月10日出生。被上诉人（原审原告）陈法宣，男，汉族，1956年11月8日出生。被上诉人（原审原告）陈亮，男，汉族，1967年12月23日出生。被上诉人（原审原告）陈中侦，男，汉族，1970年12月19日出生。被上诉人（原审原告）陈洪团，男，汉族，1962年5月28日出生。被上诉人（原审原告）陈中安（已故陈发起之子），男，汉族，1965年9月26日出生。被上诉人（原审原告）陈书才，男，汉族，1979年3月24日出生。被上诉人（原审原告）陈洪营，男，汉族，1963年9月10日出生。被上诉人（原审原告）陈发行，男，汉族，1945年1月2日出生。被上诉人（原审原告）孔秀勤，女，汉族，1956年5月13日出生。被上诉人（原审原告）陈功，男，汉族，1955年12月24日出生。被上诉人（原审原告）陈国，男，汉族，1968年9月11日出生。被上诉人（原审原告）陈中伦，男，汉族，1964年3月16日出生。被上诉人（原审原告）张明云，女，汉族，1944年9月29日出生。被上诉人（原审原告）陈中锋，男，汉族，1966年9月5日出生。被上诉人（原审原告）陈法灵，男，汉族，1932年10月11日出生。被上诉人（原审原告）陈应栾，男，汉族，1953年12月19日出生。被上诉人（原审原告）薛桂兰，女汉族，1941年6月17日出生。被上诉人（原审原告）陈洪刚，男，汉族，1930年3月15日出生。被上诉人（原审原告）陈得玉，男，汉族，1939年12月15日出生。被上诉人（原审原告）陈广，男，汉族，1968年1月4日出生。被上诉人（原审原告）陈明，男，汉族，1966年2月20日出生。被上诉人（原审原告）陈洪金，男，汉族，1966年1月8日出生。被上诉人（原审原告）陈守伸（森），男，汉族，1966年2月13日出生。被上诉人（原审原告）李小娃，男，汉族，1969年2月12日出生。被上诉人（原审原告）陈洪超，男，汉族，1952年7月15日出生。被上诉人（原审原告）陈法紧，男，汉族，1948年5月15日出生。被上诉人（原审原告）秦得营，男，汉族，1960年8月9日出生。被上诉人（原审原告）陈中云，男，汉族，1947年8月25日出生。被上诉人（原审原告）陈法军，男，汉族，1958年10月5日出生。被上诉人（原审原告）杨梅荣，女，汉族，1956年4月15日出生。被上诉人（原审原告）任九灵，女，汉族，1981年6月22日出生。被上诉人（原审原告）陈中志，男，汉族，1971年6月12日出生。被上诉人（原审原告）郑仁华（郑仁义），男，汉族，1961年11月12日出生。被上诉人（原审原告）毛文修，男，汉族，1941年10月11日出生。被上诉人（原审原告）毛成亮，男，汉族，1938年8月10日出生。被上诉人（原审原告）秦承海，男，汉族，1984年10月17日出生。被上诉人（原审原告）秦得（德）中，男，汉族，1973年6月4日出生。被上诉人（原审原告）毛文顶，男，汉族，1944年11月16日出生。被上诉人（原审原告）闫克英，女，汉族，1951年10月1日出生。被上诉人（原审原告）陈法义，男，汉族，1934年9月7日出生。被上诉人（原审原告）陈法（发）先，男，汉族，1950年7月15日出生。被上诉人（原审原告）陈法民，男，汉族，1955年3月11日出生。被上诉人（原审原告）耿兰荣（已故秦德明之妻），女，汉族，1942年8月11日出生。被上诉人（原审原告）秦承庆，男，汉族，1963年8月18日出生。被上诉人（原审原告）陈中武，男，汉族，1968年9月15日出生。被上诉人（原审原告）焦天兰，女，汉族，1959年5月10日出生。被上诉人（原审原告）秦九陈（秦成明），男，汉族，1968年11月10日出生。被上诉人（原审原告）陈海伟（陈升伟），男，汉族，1986年1月3日出生。被上诉人（原审原告）陈营，男，汉族，1966年12月7日出生。被上诉人（原审原告）毛海峰，男，汉族，19年月日出生，住淮阳县鲁台镇毛庄。被上诉人（原审原告）陈春委，男，汉族，1983年1月1日出生。被上诉人（原审原告）秦得（德）彬，男，汉族，1953年10月13日出生。诉讼代表人秦得宣，男，汉族，1946年7月15日出生。诉讼代表人秦得连，男，汉族，1936年8月10日出生。诉讼代表人陈法宣，男，汉族，1956年11月8日出生。委托代理人凡国臣，淮阳县法律援助中心工作人员。代理权限：应诉、承认、放弃、变更诉讼请求。上诉人河南龙人农业开发有限公司（以下简称龙人公司）因与被上诉人秦得宣、秦得连、陈法宣等54人农村土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服淮阳县人民法院（2015）淮民初字第00104号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人龙人公司委托代理人任恒领、郭会政，被上诉人秦得宣、秦得连、陈法宣等54人诉讼代表人秦得宣、秦得连、陈法宣、委托代理人凡国臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明，2014年6月1日，经郑鹏联系陈法堂，由陈法堂持有龙人公司提供的合同与秦得宣、秦得连、陈法宣等54人分别签订了土地流转合同，流转土地面积共计158.13亩。合同主要约定，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人将其承包的土地转包给龙人公司用于生产经营；流转的期限3-5年以上；流转费用每亩每年1000元；付款时间按夏秋两季，在每季庄稼收割前付承包费500元；秦得宣、秦得连、陈法宣等54人有义务按龙人公司要求清理干净流转土地上的一切附着物；龙人公司对流转的土地不得改变用途，不得使其荒芜；一方违约，使合同无法履行的，合同可以解除；对纠纷的解决，可以仲裁，也可以直接向人民法院起诉。合同签订后，龙人公司在流转的土地上种植了高梁。高梁成熟时，龙人公司没有支付土地流转费用，对高梁迟迟未收。在淮阳县鲁台镇人民政府、派出所、鲁台镇陈桥行政村工作人员的协调下，龙人公司将收获的高梁放在了陈桥行政村村委会办公处。原审法院认为，龙人公司将合同交给他人代为与村民签订合同的行为，应视为授权行为，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人与龙人公司签订的土地流转承包合同应为有效合同。合同签订后，龙人公司已在承包的土地上种植了高梁，应当按照合同约定履行付款义务而不予付款，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人要求龙人公司给付土地流转承包费的理由正当，予以支持。龙人公司辩称没有签订合同的理由证据不足，不予采信。秦得宣、秦得连、陈法宣等54人与龙人公司签订合同的土地面积158.13亩，2014年6月1日起合同生效，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人起诉时，龙人公司应当按照合同约定付清第一季土地流转承包费79065元（2014年秋季每亩500元），第二季的土地流转承包费并未到期，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人要求付清全年土地承包费的主张，不符合合同约定，请求超过双方签订土地面积及合同约定未到期的部分，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定，判决：1、龙人公司于判决生效后十日内给付秦得宣、秦得连、陈法宣等54人土地流转承包费79065元。2、驳回秦得宣、秦得连、陈法宣等54人的其他诉讼请求。如果未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4033元，由秦得宣、秦得连、陈法宣等54人负担2256元，龙人公司负担1777元。龙人公司不服原审判决，上诉称，1、其从未授权任何人与秦得宣、秦得连、陈法宣等54人签订过土地流转合同。秦得宣、秦得连、陈法宣等54人事实上与郑鹏、郑科存在土地流转合同关系，其曾将公司加盖合同专用章的土地流转空白合同交与郑鹏保管（双方存在高梁种植回收合同关系），但并未授权郑鹏代其签订土地流转合同。2、其没有在秦得宣、秦得连、陈法宣等54人诉称的土地上种植和收获高梁，种植和收获高梁的是郑鹏、郑科，收割高梁的汝州农机户就收割费问题已向淮阳县人民法院起诉郑鹏，因此，应追加郑鹏为第三人参加诉讼。3、本案所涉合同无效。秦得宣、秦得连、陈法宣等54人不具有土地流转的资格，应是其所在的村委会或村民小组，合同内容、形式存在重大瑕疵等。请求撤销原审判决，改判驳回秦得宣、秦得连、陈法宣等54人对龙人公司的起诉或诉求。本院经审理查明的事实与原审一致外，另查明，龙人公司在淮阳县鲁台镇人民政府大力支持下曾召开土地流转推介会。本院认为，龙人公司曾在淮阳县鲁台镇召开土地流转推介会，之后将其制作并加盖有合同专用章的土地承包经营权转包合同文本若干份交与郑鹏，是一种委托授权行为，郑鹏联系陈法堂与秦得宣、秦得连、陈法宣等54人签订土地承包经营权转包合同，是完成委托事项的代理行为，龙人公司称将合同文本交与郑鹏仅是一种保管合同关系，本院不予采信。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转，流转的对象和方式，任何单位和个人不得强迫和阻碍承包方依法流转其承包土地。因此，秦得宣、秦得连、陈法宣等54人具有土地流转的资格。本案所涉合同在内容、形式上虽有瑕疵，但基本要件（流转土地的主体、对象、流转土地的面积、流转的期限、流转费用及支付方式等）具备，本院予以认定。龙人公司要求对合同签订时间进行鉴定无实际意义，本院不予采纳。龙人公司称在本案所涉土地上种植高梁的是郑鹏、郑科，因未提供相应证据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1777元由上诉人河南龙人农业开发有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 秦  天  鹏审 判 员 许  向  朋代理审判员 徐  鲜  鲜二〇一五年九月二十三日书 记 员 吕文静（兼）