陕西省城固县人民法院民 事 判 决 书(2021)陕0722民初543号原告：邓某甲，男，汉族，住陕西省城固县。系受害人邓某丙之子。原告：邓某乙，女，汉族，住陕西省城固县。系受害人邓某丙之女。原告：周某某，女，汉族，住陕西省城固县。系受害人邓某丙之妻。三原告共同委托诉讼代理人：刘超，陕西时代潮律师事务所律师，代理权限：一般授权。被告：城固县某某建设有限公司，住所地：陕西省城固县。法定代表人：李某甲。委托诉讼代理人：张某某，男，汉族，住陕西省洋县，系城固县某某建设有限公司职工，代理权限：特别授权。被告：河南某某建设有限公司，住所地：河南省。法定代表人：吕某某。委托诉讼代理人张占杰、任邦国，陕西畅洋律师事务所律师，代理权限：一般授权。原告邓某甲、邓某乙、周某某与被告城固县某某建设有限公司（下称甲公司）、河南某某建设有限公司（下称乙公司）地面施工损害责任纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，由审判员魏继儒独任审判,书记员张辉担任法庭记录，公开开庭进行了审理，原告邓某甲、邓某乙、周某某及委托诉讼代理人刘超与被告甲公司、被告乙公司委托代理人张建民、张占杰、任邦国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：城固县某某运输局于2019年11月招标承包城固县丁镇至乙镇旅游公路改建工程。2020年3月6日被告甲公司和乙公司中标，并于2020年3月20日由城固县某某运输局与被告签订了书面合同，约定本工程路线起于城固县某镇接316国道K2127+150M处，路线全长19.76公里，全段路面采用沥青混凝土路面结构类型，承包方应按监理人指示开工，工程期为90天，工程安全目标为杜绝一切安全事故发生。2020年6月4日他人约受害人邓某丙到甲镇某村鱼塘钓鱼，受害人骑摩托车从家中出发沿某至乙镇旅游公路方向行驶，三人行至丙镇交警中队门前，因交警中队门前办电动车登记手续的人和车很多，无法通行，施工路段有一施工人员让走村道绕行，受害人等三人即绕行某村，从某村道与旅游公路连接的路段骑行至旅游公路，某村道与旅游公路连接路段和旅游公路油路铺设路段没有设置任何不准车人通过的警示标志，一直有其他车辆人员通行，且这一路段施工人员正在铺设沥青，路段湿滑，施工方未采取任何安全措施，致使受害人摔倒在地当场致伤。经同行人员拨打120，送入城固县医院治疗，被诊断为：急性硬膜下血肿；特重型开放性颅脑损伤并脑疝形成，外伤性脑梗死；右侧额叶脑挫裂伤并挫伤性血肿，外伤性蛛网膜部腔出血，颅底骨折并左侧脑脊液，耳漏，双肺挫伤，多发肋骨折，左侧额骨骨折，头皮血肿，多处软组织挫伤共20处伤害后果。从2020年6月4日至2020年6月12日住院治疗，2020年6月12日因特重型开放性颅脑损伤并脑疝形成，致呼吸循环衰竭死亡，给原告方造成重大人身损害后果。原告方认为被告方中标承包城固县丁镇至乙镇旅游公路改建工程，甲公司无任何施工资质，属违规转包。受害人骑摩托车行驶路段施工方无任何安全警示标志，且正在施工的沥青路面有柏油湿滑，且路面每隔2-3米有施工材料包装障碍物，被告未采取任何安全措施，致使受害人死亡，被告方理应承担损害赔偿责任，故诉至法院要求：1、请求判令被告赔偿原告因地面施工致受害人死亡的医疗费、住院伙食补助费、营养费、某某费、护理费、误工费、丧葬费、死亡赔偿金、参与丧葬人员住宅、某某、误工费、精神损失费等费用共计538995.56元；2、本案诉讼费用由被告承担。被告甲公司辩称：原告诉状中陈述部分事实错误。城固县某某运输局2019年11月发包工程属实，但甲公司既没有参与该工程的招标，也没有组织委托任何人员参与该工程的竞标及承包事宜。该工程属于被告乙公司参与了投标，并中标获取承包资格，相关单位也于2020年3月10日向乙公司出具了工程的中标通知书，城固县某某建设有限责任公司并不是涉案工程的中标人及承包人。事发当天早上，受害人走到城固县甲镇交警中队门前时，因该路段修建并施工单位设置的有路障及警示标志故不能通行时，该受害人不顾路障及标志存在提示的事实，故意从该路障边上强行驾车绕过路障前行，后因自己驾车违章失误，才导致了该事故发生，故原告陈述没有路障、警示标志的事实明显错误。甲公司与本案所涉工程没有任何关系，原告在该工程施工过程中发现有“甲公司”字样的施工设备系2020年5月25日城固县某某机械有限公司租赁了甲公司的设备，后该公司又将该设备转租赁给乙公司使用，甲公司将设备安排到该路段进行施工建设。甲公司既不是本案所涉工程的承包人，也不是分包人，原告将甲公司列为本案被告明显主体错误，缺乏事实及法律依据，故法院应当驳回原告对甲公司的诉讼。被告乙公司辩称：乙公司是依法注册成立并拥有合法建设资质的建设公司，原告诉状中所说的建设项目是公司通过合法的招标程序取得。整个工程建设中均严格按照建设施工相关条例进行，并不存在违反相关规定的违规操作行为。在项目中标后，乙公司严格按照工程施工安全条例，对相关施工路段进行了封锁，拉起了警戒线。同时在全段多个地方设立了安全警示牌及禁止通行标志，并且派驻守了相关人员对意图穿过警戒的人员进行阻拦。事发当日，邓某丙想要经过施工路段，被公司现场员工阻拦，其后邓某丙以绕开阻拦人员的方式又一次进入，乙公司设立了警示牌及公告，并经现场人员明确告知禁止通行的情况，已经尽到管理义务，不应承担原告主张的责任。根据城固县某某局某某警察大队事故证明“城公交证字【2020】第012号”可知，邓某丙事发时无证驾驶且未戴安全头盔，驾驶的机动车是未登记的非法车辆，其受伤死亡为其个人原因所导致的单方事故，与被告乙公司并无联系，乙公司没有义务为其个人行为承担法律责任。为支持其诉讼请求，原告向法庭提交如下证据：第一组：1、邓某丙户籍登记卡一份。2、邓某丙与周某某系夫妻关系户籍登记卡一份。3、邓某丙与邓某甲系父子关系户籍登记卡一份。4、邓某丙与邓某乙系父女关系户籍登记卡一份。5、邓某丙的身份证复印件一份。6、邓某甲的身份证复印件一份。7、邓某乙的身份证复印件一份。8、周某某的身份证复印件一份。9、城固县某村委会关于邓某丙亲属关系证明材料一份。证明原告民事主体资格。第二组：1、城固县医院的诊断证明一份。2、城固县医院住院病例一份。3、城固县居民死亡医学证明一份。证明邓某丙受伤的过程、治疗的过程和死亡的时间，死亡的原因。第三组：1、城固县甲建设有限公司登记信息一份3张。2、乙公司企业信息报告一份2张。3、乙公司有关信息报告一份3张。4、2020年3月20日城固县某某运输局与乙公司《城固县丁镇至乙镇旅游公路建设工程施工合同》一份。证明被告方的主体信息情况，也证明了被告乙公司是本案的适格主体。第四组：1、2020年6月18日城固县某某局交警大队城公交证字（2020）第012号事故证明一份。2、证人汲某某的调查笔录一份。3、证人张某某的调查笔录一份。4、城固县某某运输局与河南乙公司施工合同一份。5、事故现场甲公司施工机械照片一份3张。6、某村道与旅游公路连接路段无任何警示标志的现场照片一份6张。7、事故现场施工单位无安全设施和安全措施照片一份10张。8、事故现场系沥青铺设路面有泊油路面每隔2-3米有施工材料包装障碍物造成原告死亡照片一份5张。证明二被告是本案适格的主体，涉事路段没有安全警示标志，邓某丙死亡与被告的施工未设置警戒标志有直接因果关系，被告应承担过错责任。第五组：1、邓某丙的1988年1月19日城镇房产所有证一份。2、城固县某经营部个人经济收入证明一份。3、城固县某经营部营业执照一份。4、城固县某经营部业主刘某某身份证复印件一份。5、证人韩某甲调查笔录一份。6、城固县博望街道办事处某村委会证明一份。7、证人韩某乙调查笔录一份。8、证人李某乙调查笔录一份。证明：1、证明邓某丙及配偶子女从1988年起即在城镇居住。2、证明从2017年9月至2020年在城固县某经营部任搬运工，平均月收入2600元-3000元。3、证明从2004年至2017年7月在某厂市场开面皮店，由邓某丙、周某某夫妻共同经营，为本人和家庭经济生活来源。第六组：1、城固县医院检查费2889.45元票据一份13张。2、城固县医院住院医疗费45100元收据一份3张。证明原告方垫支有关费用的票据。第七组：1、证人汲某某出庭作证，证明（1）证人与邓某丙骑车进入国道入口，是电动车上牌的地方即甲镇交警大队门前，并无路障或安全警示标志，只是有一穿白衣服像是施工人员告知让走村道绕行，邓某丙等即绕村道某村，不存在强行越过路障前行。（2）邓某丙摔倒路段无路障和安全警示牌，邓某丙摔倒致伤前路边无三角形散光锥筒。2、证人张某某出庭作证，证明（1）2020年6月4日汲某某约证人及邓某丙去钓鱼，三人骑两辆摩托车从汲某某住所出发沿县道行使，至甲镇路段，公路上施工人员说让绕村道再到县道，三人即从某村道绕到县道，县道上路面湿滑，邓某丙摔倒经抢救无效死亡。（2）邓某丙摔倒致死原因是某村道与县道连接处及县道没有禁止通行的警示标志，没有任何安全设施，也没有人组织车辆通行。3、证人刘某某出庭作证，证明（1）邓某丙从2017年9月至2020年6月前在证人经营的饰材经营部担任搬运工，月工资平均2600—3000元。（2）邓某丙以城镇务工收入为经济生活来源。4、证人李某乙出庭作证，证明（1）从2007年至2017年9月前邓某丙在城固县某厂与其妻周某某开面皮店；（2）邓某丙生前已城镇务工收入为经济生活来源。5、证人汲某某出庭作证（第二次出庭作证），证明：（1）证人与邓某丙等骑车进国道入口，是电动车上牌的地方即丙镇交警大队门前，并无路障和其他安全警示标志，一穿白衣服像是施工人员告知让走村道绕道而行，邓某丙等即绕村道某村骑至事故地点，进入地点无路障和安全警示标志，不存在强行越过路障前行。（2）证明邓某丙摔倒路段并无路障和安全警示牌，邓某丙摔倒致伤前路边无三角形散光椎桶。6、申请证人刘某丙出庭作证，证明：（1）邓某丙从1993年至2004年在城固县某厂务工。（2）证明从2004年某厂下马后邓某丙即在城固县某厂市场门口开面皮店，直至2017年8月，从2017年8月份后又选择新的职业。被告甲公司为支持其答辩意见向本院提交如下证据：第一组：1、被告甲公司营业执照一份。2、法人代表证明一份。证明：（1）被告甲公司的法人企业信息情况。（2）该企业法人代表为李某甲。第二组：1、2020年5月25日机械租赁合同一份。2、营业执照、设备交接单、补充协议、结算单各一份。证明：（1）2020年5月25日被告城固县某某建设有责任公司与第三人城固县某某工程机械有限公司签订了设备租赁合同。（2）第三人城固县某某工程机械有限公司租用了被告城固县某某建设有限责任公司的设备。（3）双方设备移交、签订补充协议、结算单。（4）该设备在租赁期间被城固县甲建设有限责任公司没有进行管理、组织施工。（5）被告城固县某某建设有限责任公司没有在事故路段组织施工。第三组：中标通知书，被告河南乙建设公司与第三人城固县某某工程机械有限公司施工机械租赁合同、税票各一份。证明：1、该事故路段系被告河南乙公司中标建设；2、该施工路段有被告甲公司的设备系第三人某某公司租赁被告甲公司设备；3、某某公司租赁甲公司设备后又转租给被告河南乙公司；4、该设备属于被告河南乙公司在该建设工程中使用管理；5、被告甲公司不属于该工程建设方、承包方、施工方；6、原告列被告甲公司为共同被告主体错误。第四组：被告甲公司2020年12月16日向本院申请调取受害人邓某丙在交警大队的城公交证字[2020]第012号事故调查卷宗（包括事发地监控录像及尸检报告）。本院调取了城固县交警队事故证明及城固县公安司法鉴定中心出具的（城）公（司法）鉴（法医）字[2020]056号鉴定文书。被告甲公司向法庭提交申请调查邓某丙摔伤路段交警中队的监控录像，交警队给的回复：丙镇交警中队门前的摄像头系电子抓拍照片，没有视频录像。被告乙公司为支持其答辩意见向本院提交如下证据：第一组：河南某某有限公司相关资质证书。证明：河南某某有限公司的资质。第二组：中标通知书及合同书。证明：乙公司是通过招投标的方式依法签订合同取得施工资格的。第三组：第三组证据施工现场安全警示措施照片。证明：河南乙公司尽到了安全提示义务，并设置了安全防护措施。第四组：1、受害人邓某丙女儿的报警信息和丙镇交警中队门前电子抓拍的照片。2、交警大队事故现场图及现场拍照。证明：1、当时报警说的是邓某丙是被车撞了的，不是现在起诉主张的路面摔倒的问题。2、从交警中队门口现场监控截图可以看出邓某丙进入路面明显是从施工车辆缝隙中绕行而且进入施工路段路口有锥形警戒桩和警示牌。3、现场拍摄的照片可以看出现场是水泥路面并非是乙公司施工的路面，路面无湿滑状况。第五组：城固县某某局交警大队事故证明。证明：邓某丙是进入施工路段摔倒致伤的，并非所谓主张的滑到的，并且邓某丙驾驶的机动车未经检测的机动车，没有佩戴头盔，没有驾驶证，因而是发生事故是单方事故，与乙公司无关联性。对原、被告提交的证据，本院分析认定意见如下：对于原告提交的第一、第二、第三组证据本院认为具备证据的真实性、合法性和关联性的特征，本院予以认定。原告提交的第四组证据中的第5份证据即甲公司施工机械照片3张虽具备真实性，但是缺乏证明力，无法证明被告甲公司系本案所涉工程的施工人，故本院不予认定；该组证据中对证人汲某某、张某某的调出笔录与原告第六组证据中这两名证人出庭所作的证言内容一致，系重复举证，但证人证言与该组证据中的其他几份证据具备证据的真实性、合法性和关联性的特征，本院予以认定。原告提交的第五组证据中对证人李某乙的调出笔录和第七组证据中证人李某乙出庭作证的证言，不具有真实性（已对李某乙进行处罚），本院不予认定；这两种证据中其他证据具备证据的真实性、合法性和关联性的特征，本院予以认定。原告提交的第六组证据中的医疗费票据13张共计2889.45元予以认定；三张住院医疗费预收票据并非住院结算单，无法反映邓某丙住院的实际医疗费支出，所以缺乏证明力，本院不予认定。被告甲公司提交的四组证据，本院认为具备证据的真实性、合法性和关联性的特征，本院予以认定。被告乙公司提交的第一、第二组证据具备证据的真实性、合法性和关联性的特征，本院予以认定。被告乙公司提交的第三组证据虽然具备真实性，但并非事发路段的照片，无法反映被告乙公司在受害人摔到的事发路段设置了明显的警戒标志和安全防护设施，故缺乏证明力，本院不予认定。乙公司提交的第四组证据中邓某丙女儿的报警信息所反映的事故发生原因只是其在当时事发突然的情况下一种本能判断，她当时并未在现场，不能准确了解事故发生原因，而且其报警内容与城固县交警大队出具的事故证明内容相矛盾；交警中队门口的电子抓拍照片无法反映进入的人员就是受害人邓某丙，照片上的警示标志是在交警中队门口，距离事故发生现场较远；所以该组证据缺乏证明力，本院不予认定。乙公司提交的第五组证据系城固县某某局交警大队事故证明，该证据具备真实性，但缺乏证明力，达不到该起事故与被告乙公司无关的证明目的，本院本院认定。根据对原、被告所提交证据的分析认定，结合当事人陈述，本院依法认定以下法律事实：2020年3月20日，城固县某某运输局以招标方式将城固县某至乙镇旅游公路改建工程发包给被告乙公司，由乙公司组织施工。合同约定本工程路线起于城固县某镇接316国道K2127+150M处，路线沿旧路向西南方向经多村止于乙镇，路线全长19.76公里，全线采用三级公路技术标准，全段路面采用沥青混凝土路面结构类型。合同约定工期为90天。2020年5月20日被告乙公司与案外人城固县某某工程机械有限公司签订机械租赁合同。2020年5月25日，案外人城固县某某工程机械有限公司与被告甲公司签订机械租赁合同，某某公司租赁了被告甲公司的沥青拌和机、装载机、摊铺机等机械设备，然后将租赁来的机械设备转交给了被告乙公司,用于城固县某至乙镇旅游公路改建工程。2020年6月4日受害人邓某丙受他人邀约到甲镇某村鱼塘钓鱼，邓某丙骑摩托车从家中出发沿某至乙镇旅游公路方向行驶，邓某丙与同行的汲某某、张某某一行三人行至丙镇交警中队门前，因交警中队门前办电动车登记手续的人和车很多，无法通行，受害人等三人受人引导绕行某村，从某村道与旅游公路连接的路段骑行至旅游公路。某村道与旅游公路连接路段和旅游公路油路铺设路段未设置任何不准车人通过的警示标志和防围设施，一直有车辆人员通行。被告乙公司当日正在该路段安排人员施工。邓某丙行至一转弯处的下坡路段，被告乙公司已经在该路段路面铺洒油料（铺设沥青的前置工序），导致路面湿滑，加之被告乙公司在路中间每隔几米放置有一个材料包，阻碍了某某，致使受害人摔倒在地当场致伤。经同行人员拨打120，送入城固县医院治疗，被诊断为：急性硬膜下血肿；特重型开放性颅脑损伤并脑疝形成，外伤性脑梗死；右侧额叶脑挫裂伤并挫伤性血肿，外伤性蛛网膜部腔出血，颅底骨折并左侧脑脊液，耳漏，双肺挫伤，多发肋骨折，左侧额骨骨折，头皮血肿，多处软组织挫伤共20处伤害后果。从2020年6月4日至2020年6月12日住院治疗，2020年6月12日因特重型开放性颅脑损伤并脑疝形成，致呼吸循环衰竭死亡。另查明，邓某丙及其配偶、子女系城固县某办事处某村七组居民。邓某丙从2004年开始与其妻子周某某一起在城固县某厂市场经营饮食生意，一直到2017年7月结束。从2017年8月份开始邓某丙到城固县某经营部从事搬运和上货工作，一直到事故发生前。本院认为，施工人在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施、地面施工等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害，施工人应当承担侵权责任根据当事人诉争的内容来看，本案的争议焦点是：一、谁是本案所涉工程的施工人；三、原告方因本次事故所产生的损失有多大；二、施工人在本案中是否有过错，是否应当对本次事故所造成的损失承担侵权责任，施工人应当承担多大的赔偿责任。首先，根据原告提交的城固县某某运输局与被告乙公司签订的施工合同书、被告某某建设有限公司的答辩意见及提交的中标通知书等证据，充分说明被告乙公司就是本案所涉工程的施工人。对于被告甲公司，虽然原告坚持认为甲公司也是施工人，但原告提交的证据明显缺乏证明力，不足以认定甲公司就是本案所涉工程的施工人；加之被告甲公司提交的租赁合同等证据已经证明了被告甲公司仅是将其机械设备出租给了案外人城固县某某工程机械有限公司，城固县某某工程机械有限公司又将机械设备转租给了被告乙公司。所以甲公司不是本案所涉工程的施工人，不应承担赔偿责任。其次，原告方本次事故产生的损失包括：医疗费2889.45元、住院伙食补助费为8天×60元/天﹦480元、营养费为8天×30元/天﹦240元、护理费8天×120元/天﹦960元、误工费8天×100元/天﹦800元、丧葬费74993元÷12个月×6个月﹦37496.5元；受害人邓某丙从2004年开始就没有再从事农业生产，直到事故发生前一直从事其他行业，其主要收入也来源于非农业收入，其死亡赔偿金应当按照城镇居民的标准计算，根据其死亡时间和死亡时的年龄，其死亡赔偿金应当为37868元×20年﹦757360元；参与丧葬人员住宿费、某某费、误工费，本院酌定为1500元；精神损害抚慰金，本院酌定为40000元。故原告因本次事故所产生的总损失应当为841726元。再次，根据原告提交的证人证言及事故发生现场照片、城固县某某局交警大队出具的事故证明来看，受害人邓某丙发生事故的地点处于被告乙公司的施工路段，被告乙公司已经在该路段铺洒了油料即将铺设沥青，铺洒的油料导致路面湿滑，这是受害人邓某丙摔到的主要原因。依照法律规定施工人应当在其施工路段设置明显的警戒标志和安全防围设施，以确保行人及车辆的安全。但是从原告提交的照片中可以看到事发路段没有设置防围设施，同时可以看到直到事故发生后120急救人员到场抢救时和交警出现场时，该路段仍有其他人员和车辆在该路段通行，足以证明被告乙公司在施工路段未采取围挡、隔离等某某安全防护措施；同时事故现场照片反映了在受害人摔到在路面后，围绕着受害人邓某丙摔到后的人员和车辆的狭小周围放置了几个圆锥体状的警戒标志，该路段其他地方没有警标志，结合证人汲某某的证言（事故刚发生时没有发现该路段有警戒标志），说明是被告乙公司在事故发生后才临时放置的警戒标志，事故发生前并未设置警戒标志。故被告乙公司在本起事故中是有明显过错的，依法应当承担赔偿责任。城固县某某局交警大队出具的事故证明证实了受害人邓某丙无有效驾驶证、事故发生时邓某丙所驾驶的机动车未经登记、事故发生时邓某丙未带头盔，这说明受害人自己也有一定的过错，依法应当减轻被告乙公司的赔偿责任。综上，考虑到受害人的损害后果、事故发生的原因、过程及双方的过错程度，本院酌定由被告乙公司承担总损失60%的责任即505035.6元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第九十一条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款及第三款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十七、第二十九条之规定，判决如下：一、由被告乙公司在本判决生效后10日内赔偿原告邓某甲、邓某乙、周某某各项损失（医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金、参与丧葬人员某某费及误工费）共计841726元的60%，即505035.6元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3195元，简易程序减半收取1597.5元，由原告邓某甲、邓某乙、周某某承担100.65元，被告乙公司承担1496.85元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审 判 员 魏继儒二〇二一年三月十九日法官助理 李玉斌书 记 员 张 辉