上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0110民初18751号原告：上海远大学习广场教育科技有限公司，住所地上海市杨浦区。法定代表人：钱辉，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：方伟，上海璟祐律师事务所律师。被告：上海题图文化传媒有限公司，住所地上海市杨浦区。法定代表人：徐晨璐，该公司总经理。委托诉讼代理人：臧杰。委托诉讼代理人：郭凤丽，北京盈科(上海)律师事务所律师。原告上海远大学习广场教育科技有限公司(以下简称远大公司)诉被告上海题图文化传媒有限公司(以下简称题图公司)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月13日受理后，依法适用简易程序，后本案转入普通程序，由审判员陈娟娟独任审判，公开开庭进行了审理。原告远大公司之委托诉讼代理人方伟，被告题图公司之委托诉讼代理人臧杰、郭凤丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告上海远大学习广场教育科技有限公司向本院提出诉讼请求：诉请1、确认原、被告签署的编号为s-18-006的《合作共建协议》、《租赁协议》于2020年6月30日解除；2、判令被告支付拖欠的房租840,098元；3、判令被告按照约定支付滞纳金114,367元；4、诉讼费、保全费以及担保费2000元由被告承担。事实和理由：2018年3月31日，原告与被告签订了《合作共建协议》和《租赁协议》，后因被告长期不按上述协议约定支付相关费用致使协议无法继续履行，原、被告于2020年6月30日签订了《终止合同》。约定《合作共建协议》和《租赁协议》于2020年6月30日解除，经过对账，被告还应在2020年6月30日前向原告支付房租840,098元，滞纳金114,367元，以上合计954,465元，后被告未按终止合同约定付款。故为维护原告合法权益，诉至本院作如上请求。被告上海题图文化传媒有限公司辩称，不同意原告诉请，原、被告之间是合作共建关系，而非单纯的租赁关系。合作共建协议是可撤销的协议，原告与被告签署合同前，承诺可以办理教育许可证和保证消防，所以被告才与其签订租赁协议，原告存在欺诈行为。并且，原告与被告签订终止合同时，双方没有就金额进行确认，是原告违约在先。被告从未实际使用过案涉房屋，不应该支付任何租金。关于终止合同，因为被告法律知识薄弱，加盖了公章，但是没有任何人的签名，被告已向原告表达了终止协议金额并非双方达成的最终内容，所以本案中该终止合同不应成为定案依据。经审理查明，2018年3月26日，原告远大公司(甲方)与被告题图公司(乙方)签订《合作共建协议》，约定：二、1、甲方将位于上海市杨浦区控江路XXX号五环大厦西座8楼(933.10平方米)提供给乙方进行办公。作为合作的投入，甲方可收取投入回报。从2018年4月1日起至2019年3月31日止，房租日租金为2.8元/天/平方，每月租金为79,469元，租金从2019年4月1日至2020年3月31日止，房租日租金为2.9元/天/平方，每月租金为82,307元，租金从2020年3月1日起至2021年1月14日止，房租日租金为3元/天/平方，每月租金为85,145元。四、2、在合作期间，任何一方的相关业务行政许可证由本方自己负责；3、甲、乙任何一方若要提前终止合作协议，须提前一个月提出书面通知，并办妥相关手续，协议方能终止。六、1、本协议未尽事宜，须经双方协商一致并签订补充协议或者附件，补充协议或者附件与本协议具有同等效力。同日，原告远大公司(甲方)与被告题图公司(乙方)签订《租赁协议》，约定：一、1、甲方将位于上海市杨浦区控江路XXX号五环大厦西座8层提供给乙方进行使用。二、1、根据协议，按时支付给甲方租赁费以及其他各种费用。从2018年4月1日起至2019年3月31日止，房租日租金为2.8元/天/平方，每月租金为79,469元，租金从2019年4月1日至2020年3月31日止，房租日租金为2.9元/天/平方，每月租金为82,307元，租金从2020年3月1日起至2021年1月14日止，房租日租金为3元/天/平方，每月租金为85,145元。二、2、未经甲方书面同意，乙方不得将甲方投入的办公场所以及相应设施以任何方式，给第三方使用。三、2、乙方两个月交纳一次办公室租金，先付后用，首次交纳158,938元，乙方每月向甲方支付上月所发生的各类资源使用费。交费时间一般在20日前，具体以甲方的书面收费通知为准。乙方延期支付租金及资源使用费，应每天支付欠付金额万分之五的违约金，延期超过10天，甲方有权解除协议，押金不再退还。三、3、签订本协议同时，乙方须交纳人民币158,938元的押金。协议期满或双方同意终止协议后，乙方负责交清其他费用，所交押金可抵扣或无息返还。若乙方违反本协议约定甲方有权扣除押金，并要求乙方承担所有损失。6、乙方必须依照协议交付费用，如有拖欠，甲方向乙方发出书面通知3天后，可根据上月应缴费用的1%标准按日收取滞纳金，累计至乙方付清所欠费用前一日。如拖欠上述费用达一个月，可视为乙方主动终止合作协议，甲方有权收回投入的资源，不再退还押金。四、1、租赁期限自2018年4月1日至2021年1月14日止。2020年6月30日，原告远大公司(甲方)与被告题图公司(乙方)签订《终止合同》，约定：甲方上海远大学习广场教育科技有限公司与乙方上海题图文化传媒有限公司于2018年3月31日签订了合同编号为s-18-006的合作共建协议及租赁协议，原合同有效期至2021年1月14日，现因乙方长期不按合同要求支付相关费用的原因致使原合同/协议无法继续履行(甲方分别于2019年7月、9月、12月及2020年1月、6月向乙方发送书面收费通知)，现甲方单方面提出解除合同/协议，形成如下协议：1、原合同编号为s-18-006的合作共建协议自2020年6月30日解除，自解除之日起，原合同中约定的双方权利义务终止；2、乙方应于2019年6月30日前支付拖欠甲方的滞纳金114,367元(滞纳金算到2020年4月，已免去2-3月的租金)；3、乙方应在2020年5月31日前支付房租999,036元(2019年5月-2020年6月的房租，已扣除2020年2-3月的免租，2838元是补差价)；4、截止2020年6月30日前，乙方应向甲方缴纳的总金额为1,113,403元，经协商，乙方缴纳过158,938元的押金，押金用于抵扣房租，故乙方应在2020年6月30日前支付剩余金额为954,465元；5、截止2020年6月30日前，乙方租赁的物业所涉及的水电费等相关物业费用由乙方自行负责向物业方缴款；6、本协议由甲乙双方签字盖章后生效，本协议生效之日，合同编号为s-18-006的合作共建协议及租赁协议解除，双方互不承担违约责任。审理中，原、被告均认可被告已将系争房屋返还原告。另查，2020年8月13日，案外人阳光财产保险股份有限公司上海市分公司向原告开具诉讼财产保全责任保险发票，金额2000元。以上事实，由原告提交的合作共建协议、租赁协议、终止合同及双方当事人陈述予以佐证，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有约束力。依据原、被告签订的合作共建协议及租赁协议，原告提供系争房屋给被告进行办公，被告支付租金给原告，两份协议均无其他具体合作内容，故双方之间系租赁关系，被告应按约支付租金。被告辩称原告未按承诺协助解决系争房屋办证及消防事宜，故无需支付租金，但合作共建协议明确约定在合作期间任何一方的相关业务行政许可证由本方自己负责，故被告该辩称，本院不予采信。2020年6月30日，原、被告签订了《终止合同》，应按约履行，故原告主张合作共建协议、租赁协议于2020年6月30日解除并要求被告支付拖欠的租金及滞纳金之请求，本院应予支持。被告称其法律意识淡薄，故其在《终止合同》上盖章并非是对该合同条款的认可的观点，依据不足，本院不予采纳。原告另主张被告支付诉讼保全担保费2000元，无合同依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及1999年的《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第一款之规定，判决如下：一、原告上海远大学习广场教育科技有限公司和被告上海题图文化传媒有限公司签署的编号为s-18-006的《合作共建协议》、《租赁协议》于2020年6月30日解除；二、被告上海题图文化传媒有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告上海远大学习广场教育科技有限公司房租840,098元；三、被告上海题图文化传媒有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告上海远大学习广场教育科技有限公司滞纳金114,367元；四、驳回原告上海远大学习广场教育科技有限公司要求被告上海题图文化传媒有限公司支付诉讼保全担保费2000元之诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6677元，保全费5000元，由被告上海题图文化传媒有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 陈娟娟二〇二一年三月三十一日法官助理 吴剑行书 记 员 姜玲莉附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。二、1999年的《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。