重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）渝0112民初1135号 原告：十里泉科技（重庆）有限公司，住所地重庆市渝**回兴街道兰馨大道**中航**11-20，统一社会信用代码91500112MA605L811P。 法定代表人：褚伟龙，总经理。 委托诉讼代理人：邵先国，北京大成（重庆）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张渝鑫，北京大成（重庆）律师事务所律师。 被告：重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司，住所地重庆，住所地重庆市渝中区重庆村******用代码91500103MA60GK51XA。 法定代表人：王惊宇。 原告十里泉科技（重庆）有限公司与被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司委托合同纠纷一案，本院于2021年1月6日受理后，依法适用简易程序于2021年2月22日公开开庭进行了审理。原告十里泉科技（重庆）有限公司的委托诉讼代理人张渝鑫到庭参加了诉讼。被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告十里泉科技（重庆）有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告退还代理服务费182000元；2、被告向原告支付资金占用损失费（以182000元为基数，从2020年9月11日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍，计算至付清时止）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2020年3月30日，原告与被告签订《资质代理服务合同书》，合同约定被告为原告代办电子与智能化工程专业承包二级、消防设施工程专业承包二级资质，原告按照合同约定向被告支付代理服务费。因被告在签订《资质代理服务合同书》后，代办事宜一直未取得任何进展，故原被告双方于2020年6月12日，签订《补充协议》份，协议约定：“2020年7月1日前，乙方按照约定将甲方办理资质所需人员准备齐全(一级机电建造师4个，高级职称2个，中级职称7个，专业按照原合同需要配置)，将原件及相关资料交予甲方并配合甲方至建委办理相关手续，否则乙方需要在7月10日前退还乙方已支付的所有费用，由此给甲方带来的损失、产生的费用责任由乙方负责。”该协议签订前，原告已经共计向被告支付182000元服务费。之后，被告仍未能按照《补充协议》约定的内容履行相应义务。2020年7月20日，原被告双方签订《解除合同协议书》，协议约定：“第一：由于乙方自身原因，导致双方工作不能继续开展，给甲方造成严重损失，现甲乙双方同意解除2020年3月30日所签订的资质代理服务合同书，甲乙双方彼此之间原合同权利、义务自行消灭。第二：2020年9月10日之前乙方一次性退还甲方已支付合同费用182000元。若乙方未按照本协议按时退还，甲方有权向渝北区人民法院提起诉讼并按同期银行利息四倍收取资金占用费用。”本协议签订后，被告未按照约定在2020年9月10日前退还原告182000元，后虽经原告多次催要，被告仍拒绝退还，故起诉。 被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司经本院传唤，无正当理由拒不到庭，也未提交答辩意见。 为了证明自己的主张，原告向本院提交了《资质代理服务合同》、《补充协议》、中国建设银行网上银行电子回执4张、《解除合同协议书》，本院予以确认并在卷佐证。被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利。 根据原告提交的证据及陈述，本院认定事实如下： 2020年3月30日，原告十里泉科技（重庆）有限公司（委托方、甲方）与被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司（代理方、乙方）签订《资质代理服务合同》，主要约定：一、甲方委托乙方代理服务如下：1、甲方委托乙方代办的项目内容；2、重庆建筑企业资质新办及其相关业务办理，（1）电子与智能化工程专业承包二级、消防设施工程专业承包二级资质新办做全部资料及主管部门沟通协调。（2）企业新办资质所需要的人员证书推荐及聘用到该公司所有流程办理。二、甲方向乙方支付总费用为224000元；鉴于前期工作活动需要，甲方于本合同签订时向乙方预先支付合同款的50%，为112000元；领取资质证书时，甲方支付给乙方合同款的30%，为67200元；领取安全生产证许可证证书时，甲方支付给乙方合同款20%，为44800元。 之后原告按照合同约定支付了代理服务费，根据其提交的中国建设银行网上银行电子回执4张显示，原告分别：于2020年3月30日向被告法定代表人王惊宇支付112000元费用，于2020年4月10日向被告法定代表人王惊宇支付15000元费用，于2020年4月20日向被告法定代表人王惊宇支付45000元费用，于2020年5月20日向被告法定代表人王惊宇支付10000元费用。总计支付了182000元。 2020年6月12日，因委托代办事项一直未取得任何进展，原告（委托方、甲方）与被告（代理方、乙方）又签订了《补充协议》，主要约定：双方于2020年3月30日签订资质代理服务合同，约定了双方权利义务，按照合同约定甲方分三次将费用转至乙方指定账户，而乙方至今没有取得任何进展，现双方协商后达成一致协议，2020年7月1日之前，乙方按照约定将甲方办理资质所需人员准备齐全(一级机电建造师4个，高级职称2个，中级职称7个，专业按照原合同需要配置)，将原件及相关资料交予甲方并配合甲方至建委办理相关手续，否则乙方需要在7月10日前退还乙方已支付的所有费用，由此给甲方带来的损失、产生的费用责任由乙方负责。 2020年7月20日，原告（甲方）与被告（乙方）再次签订《解除合同协议书》，主要约定：第一、由于乙方自身原因导致双方工作不能继续开展给甲方造成严重损失，现甲乙双方同意解除2020年3月30日所签订的资质代理服务合同书，甲乙双方彼此之间原合同权利、义务自行消灭。第二、甲乙双方商议约定本协议签订后，2020年9月10日之前，乙方一次性退还甲方已支付合同费用182000元（明细：2020年3月30日支付112000元，2020年4月10日支付15000元，2020年4月20日支付45000元，2020年5月20日支付10000元），若乙方未按照本协议按时退还，甲方有权向渝北区人民法院提起诉讼并按同期银行利息四倍收取资金占用费用。 但该《解除合同协议书》签订后，被告并未按照约定退还原告款项。 本院认为：原告与被告之间签订的《资质代理服务合同》、《补充协议》、《解除合同协议书》均系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应积极履行合同义务。本案原、被告之间形成委托合同关系，原告向被告支付了182000元资质代办服务费，被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司未完成委托代办事项，后双方协商一致通过《解除合同协议书》确认了解除《资质代理服务合同》及退还已支付费用182000元等事项，故原告要求被告退还代理服务费182000元的主张，本院予以支持。且《解除合同协议书》也约定了被告逾期退还费用应当应按照按同期银行利息四倍收取资金占用费用，故对原告主张被告支付资金占用损失费（以182000元为基数，从2020年9月11日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算至付清时止），符合合同约定和法律规定，本院亦予以支持。 被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司经本院传唤无正当理由拒不到庭,依法应承担不答辩、举证、质证、辩论等不利后果。 综上，依照《中华人民合同法》第六十条、第一百一十四条、第三百九十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告十里泉科技（重庆）有限公司代理服务费182000元及资金占用损失费（以182000元为基数，从2020年9月11日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍计算至付清时止）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4024元，减半收取2012元，由被告重庆鸿泽瑾建筑工程咨询有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员  杨琴 二〇二一年三月三十日 书记员  潘晨