四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川执复103号 复议申请人（申请执行人）：周绍强，男，1976年6月24日出生，汉族，住四川省泸县。 委托诉讼代理人：方灿，四川衡平律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张晓芸，四川衡平律师事务所律师。 被执行人：四川龙达建设（集团）有限公司，住所地四川省成都市武侯区洗面桥街8号。 法定代表人：杨文兴，总经理。 利害关系人（异议人）：成都高投建设开发有限公司，住所地四川省成都市高新区天府一街1008号。 法定代表人：任正，董事长。 复议申请人周绍强不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异2177号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行周绍强申请执行四川龙达建设（集团）有限公司（以下简称龙达公司）借款合同纠纷一案中，利害关系人成都高投建设开发有限公司（以下简称高投公司）不服该院作出的（2017）川01执1844号履行到期债权通知书，提出书面异议。 高投公司称，被执行人龙达公司在高投公司处承建“高新区南部园区紫荆小学”工程，但龙达公司目前尚未配合办理项目竣工验收备案，亦未开具增值税发票，履行条件尚不具备，因此不应视为到期债权，请求裁定不予执行（2017）川01执1844号履行到期债权通知书。 四川省成都市中级人民法院查明，该院依据已经发生法律效力的（2015）成民初字第1633号民事判决，于2017年6月8日立案执行周绍强申请执行龙达公司借款合同纠纷一案，执行案号（2017）川01执1844号。执行中查明，被执行人龙达公司在高投公司尚有应收款项，2017年9月21日，该院作出（2017）川01执1844号执行裁定，限额冻结被执行人龙达公司在高投公司应收款项2952080元。因截至2020年8月，被执行人龙达公司尚欠本金、利息、迟延履行期间利息等金额已超过（2017）川01执1844号执行裁定限额冻结金额，故根据申请执行人申请对限额冻结之外被执行人应清偿申请执行人债务款项予以冻结。2020年8月12日，该院向高投公司发出（2017）川01执1844号履行到期债权通知书，通知其在收到通知之日起15日内直接向申请执行人周绍强履行其应对被执行人龙达公司所负的到期债务2952080元，并将该款项支付至该院案款账户。高投公司遂提起本案异议。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”本案中，高投公司认可其与龙达公司存在工程款的债权债务关系，因此该院向高投公司发出执行裁定和协助执行通知书的行为并无不当。高投公司认为，该债权尚未到期，故不应履行，对此该院认为，根据上述法条“该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持”的规定，因高投公司已就该债权的履行提出异议，故该院不再予以强制执行，（2017）川01执1844号履行到期债权通知书自然失效，该院不再予以撤销。据此，四川省成都市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，于2020年12月16日作出（2020）川01执异2177号执行裁定，裁定驳回高投公司的异议请求。 周绍强向本院申请复议称，龙达公司对高投公司的债权已经到期，高投公司认为龙达公司未配合办理项目竣工验收备案和未开具发票等债权未到期的理由不符合承包双方的约定及建设工程行业惯例，不能成立，不能阻却履行到期债权通知书的执行。请求撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异2177号执行裁定，发回该院重新审查或者查明龙达公司对高投公司的债权是否到期后作出裁定。 本院对四川省成都市中级人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案应审查的焦点问题为，高投公司对履行到期债务通知书所提出的异议是否符合执行异议案件受理条件。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持……”及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第47条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，案件执行过程中，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，执行法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。第三人如有异议，可以在履行通知指定的期间内提出异议，第三人提出异议后，执行法院不得对第三人有异议的部分强制执行。本案中，执行法院作出（2017）川01执1844号履行到期债权通知书，通知高投公司履行其对龙达公司的到期债务。高投公司收到履行到期债务通知书后提出异议，主张履行条件尚不具备，不应视为到期债权。该异议不属于以执行法院执行行为违法为由提出的程序性执行行为异议，而是对执行法院发出履行到期债务通知所提出的异议。根据以上规定，执行法院对高投公司所提异议应不予审查，也不得对高投公司强制执行。故高投公司所提异议不符合执行异议案件受理条件，应驳回其异议申请。周绍强申请复议的理由不属于复议审查范围，本院不予审查。 综上，四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异2177号执行裁定将高投公司对履行到期债务通知提出的异议作为执行行为异议进行审查，适用法律错误，应予撤销。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异2177号执行裁定； 二、驳回成都高投建设开发有限公司的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二一年三月十一日 法官助理 王 媛 书 记 员 颜 微 附：相关法律规定 一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五百零一条人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。 该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。 对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。 二、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 47．第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。 三、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。