福建省南靖县人民法院民 事 判 决 书(2021)闽0627民初3号原告：徐凤珠，女，1963年11月10日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。委托诉讼代理人：吴阿同（系徐凤珠的丈夫），男，1963年4月28日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。被告：漳州庆峰机械设备有限公司，住所地福建省南靖县靖城镇高科技产业园区。统一社会信用代码：91350627097167455C。法定代表人：何向辉，董事兼总经理。委托诉讼代理人：魏友展，福建律睿律师事务所执业律师。原告徐凤珠与被告漳州庆峰机械设备有限公司劳动争议一案，本院于2021年1月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐凤珠及其委托代理人吴阿同与被告漳州庆峰机械设备有限公司（以下简称庆峰公司）的委托诉讼代理人魏友展到庭参加诉讼。本案现已审理终结。徐凤珠向本院提出诉讼请求：庆峰公司退还徐凤珠以下两款项83585元：1.庆峰公司应退还应缴纳保险费70000元；2.退还应补发低工资标准差额部分：13585元。事实与理由：2009年4月6日，徐凤珠到漳州永裕隆精密五金有限公司做工。2015年5月9日，该厂租给庆峰公司，但徐凤珠继续从事机加工操作。2020年1月23日，徐凤珠被辞退了。总共工作6年11个月。因为庆峰公司没有为徐凤珠缴纳社保，被辞退后每月没有享受养老和退休金等待遇。依照劳动部办公厅《关于对第23条如何理解的复函》规定：“……申诉时效是从“争议发生之日”起计算，并非以“事件发生之日”起计算。”徐凤珠依照以上法规，该案起诉庆峰公司诉讼时争议之日在2020年11月份，时效没有过期。依照《中华人民共和国社会保险法》规定：“用人单位应该履行缴纳社保的义务。”根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》法释[2010]12号第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”1、庆峰公司因6年11个月都没有给予徐凤珠办理养老和社会保险待遇，请求贵院判决把逐年应负担的社会保险款60000元退还徐凤珠。2、庆峰公司低工资发放徐凤珠。依照《劳动合同法》第八十五条规定：“未依法支付劳动报酬、经济补偿等的法律责任，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；……。”《福建省漳州市（2015年）最低工资标准1230元》。闽政[2015]38号，应实施县城“……南靖县2018年1230元”2015年5月以后,徐凤珠在庆峰公司被拖欠和低于当地工资标准发放工资的事实情况，应补发低工资标准差额部分：11月4日发工资500元。“补差”1230元-500元=730元。2016年庆峰公司拖欠徐凤珠工资：2016年3月、4月、5月共三个月合计共拖欠徐凤珠工资：10000元。2017年低工资发给徐凤珠工资500元，“补差”1230元-500元=730元。该年应补差工资合计10000元+730元=10730元。2017年低工资发放情况：4月、5月、6月发工资：500元。“补差”1238元-500元=738元。3月15日发工资1079元，“补差”1238元-1079元=159元。5月15日发工资925元，“补差”1238元-925元=313元，该年应“补差”工资合计1210元。1、庆峰公司补发低工资标准差额部分及拖欠工资给予徐凤珠，合计：730元+10730元+915元+1210元=13585元；2、庆峰公司因6年11个月都没有给予办理养老和社会保险待遇，庆峰公司逐年应负担的社会保险款70000元。庆峰公司支付徐凤珠款项合计：应负担的社会保险款70000元+“补差”13585元=83585元。庆峰公司辩称，一、徐凤珠诉称与事实不符。2016年12月份，徐凤珠到答辩人公司工作，从事机加工操作岗位。徐凤珠入职时，已超过法定退休年龄，答辩人应徐凤珠要求，让徐凤珠留下工作。2020年1月，因受“新冠肺炎”疫情影响，企业停产，答辩人决定终止包括徐凤珠在内的、达到或超过法定退休年龄员工的劳务关系，徐凤珠实际为答辩人提供劳务的时间为三年二个月。二、徐凤珠诉求没有事实和法律依据。1、根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，劳动关系中劳动者适格主体是指劳动年龄内的公民，即年满16周岁之日起至到龄退休之日止的人员。达到法定退休年龄的，应当退休，丧失该主体资格。2016年12月份，徐凤珠到答辩人公司工作时，已超过法定退休年龄，徐凤珠与答辩人之间存在的是劳务关系，不是劳动关系。2、徐凤珠入职时已超过法定退休年龄，社会保险经办机构无法为之前未建立社会保险账户、超过法定退休年龄才被招用的劳动者建立社会保险账户，答辩人也无法为徐凤珠交纳社会保险费用。3、最低工资标准是以劳动关系为基础，徐凤珠与答辩人之间存在的是劳务合同关系，劳务合同完全不用遵守最低工资标准的规定。三、徐凤珠重复提起诉讼。徐凤珠曾于2020年9月24日向南靖县人民法院提起诉讼，诉求答辩人支付徐凤珠各项补偿款321610.25元。2020年11月30日，南靖县人民法院作出（2020）闽0627民初2429号民事判决书，判决驳回徐凤珠的诉讼请求。徐凤珠再次起诉，在实体法上的具体法律效果地位或具体法律效果的诉讼主张与（2020）闽0627民初2429号案件的诉讼标的相同，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释第二百四十七条的规定，应当裁定驳回起诉。综上，徐凤珠与答辩人之间存在的是劳务合同关系，不属于劳动法以及相关行政法规所调整，其诉求没有法律依据，且徐凤珠再次起诉属于重复诉讼，依法应当裁定驳回起诉。根据当事人的举证、质证、法庭调查及对证据的认证意见，本院认定事实如下：2020年9月14日，徐凤珠向南靖县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同年9月15日，南靖县劳动人事争议仲裁委员会作出靖劳人仲案字[2020]第55号《不予受理通知书》，以“申请人徐凤珠出生于1963年11月10日。按照国发（1978）104号的规定，女性职工年满50周岁的应当退休，徐凤珠属于超过法定退休年龄的劳动者。根据《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》等有关规定，申请人与用人单位形成雇佣关系，双方因雇佣关系而产生的争议不属于劳动仲裁受理范围”为由，决定不予受理。徐凤珠不服南靖县劳动人事争议仲裁委员会作出的靖劳人仲案字[2020]第55号《不予受理通知书》，到本院起诉，请求判令庆峰公司支付徐凤珠被辞退的各项补偿款321610.25元。本院于2020年11月30日作出（2020）闽0627民初2429号民事判决，判决认定以下事实：2009年4月6日，徐凤珠到漳州永裕隆精密五金有限公司（以下简称永裕隆公司）上班，工作内容为从事机加工操作。2015年5月9日，永裕隆公司（甲方）与庆峰公司（乙方）签订一份《厂房、场地、设备租赁合同书》，约定永裕隆公司将位于南靖高科技工业园区永裕隆公司土地证、房产证上体现的除1#和6#厂房外其他厂房、场地、设备及设施出租给庆峰公司。租赁期限为15年，自2015年5月10日起至2030年5月9日止，并约定因乙方公司开展经营活动、应办理增加经营范围变更登记、质量管理体系认证、注册商标等工作，需要一定时间才能完成。在乙方办理工商变更登记、质量管理体系认证、注册商标期间，甲方同意乙方使用甲方的名义、质量管理体系认证号及注册商标开展经营活动。2016年5月30日，永裕隆公司召开会议，参会人员为公司领导、各职能部门经理、各车间主任、班组长，会议内容为：“永裕隆公司由于经营资金短缺无法继续运营，从即日起停业，请各参会人员告知每位员工，善后相关事宜由部分留守人员负责处理……”2015年1月14日至2016年12月15日期间，徐凤珠工资由永裕隆公司发放。2016年12月开始，徐凤珠入职于庆峰公司从事机加工岗位，2020年1月，庆峰公司口头通知徐凤珠从当年的2月起不用上班。本院认为，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行规定》第一条规定以及《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》的规定，女工人年满50周岁为法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”徐凤珠出生于1963年11月10日，于2016年12月入职庆峰公司时已年满53周岁，超过法定退休年龄，不再符合劳动法律法规规定的主体资格，不具备建立劳动关系的条件，双方系劳务关系。徐凤珠基于双方存在劳动关系为由，请求庆峰公司支付没有签订劳动合同双倍工资、经济补偿金、违法解除赔偿金，其主张没有事实和法律依据。据此，判决驳回徐凤珠的诉讼请求。判决后，徐凤珠提出上诉（判决尚未生效）。2020年11月26日，徐凤珠再次向南靖县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同年11月30日，南靖县劳动人事争议仲裁委员会作出靖劳人仲案字[2020]第75号《不予受理通知书》，以“申请人徐凤珠出生于1963年11月10日。按照国发（1978）104号的规定，女性职工年满50周岁的应当退休，徐凤珠属于超过法定退休年龄的劳动者。根据《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》等有关规定，申请人与用人单位形成雇佣关系，双方因雇佣关系而产生的争议不属于劳动仲裁受理范围”为由，决定不予受理。上述事实有上班胸卡、不予受理通知书、中国农业银行银行卡交易明细清单、（2020）闽0627民初2429号民事判决书及当事人的陈述证实，对当事人没有异议的证据，本院依法予以确认。本院认为，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行规定》第一条规定以及《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》的规定，女工人年满50周岁为法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。徐凤珠出生于1963年11月10日，根据其陈述其于2015年5月入职庆峰公司时已年满51周岁；而根据庆峰公司的答辩意见，徐凤珠于2016年12月入职庆峰公司时已年满53周岁，均超过法定退休年龄，不再符合劳动法律法规规定的主体资格，不具备建立劳动关系的条件，双方系劳务关系。徐凤珠基于双方存在劳动关系为由，请求庆峰公司退还其应缴纳的社会保险费、退还应补发低工资标准差额部分的主张没有事实和法律依据，不予支持。另徐凤珠庭审时陈述请求庆峰公司退还其在漳州永裕隆精密五金有限公司工作期间的社会保险费的主张，因庆峰公司与漳州永裕隆精密五金有限公司属于不同的用工单位，徐凤珠未能举证证明庆峰公司与漳州永裕隆精密五金有限公司存在关联关系。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求的依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”徐凤珠应当承担举证不能的法律后果。因此徐凤珠的该项主张于法无据，不予支持。综上所述，依照《劳动合同法实施条例》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回徐凤珠的诉讼请求。案件受理费5元，由徐凤珠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。审判员  詹慧斌二〇二一年三月十七日书记员  韩端端