松原市宁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0702民初1707号 原告：韩雪冬，女，1979年6月12日生，汉族，现住松原市宁江区。 委托诉讼代理人：王海洋，吉林巨石律师事务所律师。 被告：张宏泽，男，1978年5月1日生，汉族，现住松原市宁江区。 被告：吉林某建筑工程有限责任公司，住所地松原市，统一社会信用代码91XX3D。 法定代表人：李柏生，经理。 委托诉讼代理人：陈欣瞳，吉林研法律师事务所律师。 被告：松原市某公司，住所地松原市。 法定代表人：张玉友，经理。 委托诉讼代理人：杨淑梅，吉林迅捷律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王海明，男，1987年9月2日生，汉族，现住前郭县。 原告韩雪冬与被告张宏泽、吉林某建筑工程有限责任公司（以下简称某公司）、松原市某公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韩雪冬及其委托诉讼代理人王海洋，被告张宏泽、被告某公司的委托诉讼代理人陈欣瞳、被告松原市某公司的委托诉讼代理人杨淑梅、王海明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 韩雪冬诉称：1、请求判令被告张宏泽、某公司向原告支付工程款1,952,487.96元，农民工工资保证金100,000元，合计2,052,487.96元，并支付自2019年12月1日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；2、被告松原市某公司在未付工程款范围内承担给付责任；3、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告韩雪冬与被告张宏泽系朋友关系。2019年4月，张宏泽告知原告韩雪冬有一个工程可以承包，该工程系其挂靠某公司承包的。双方协商一致，原告认可。2019年9月，张宏泽以某公司的资质中标中水管线工程。被告张宏泽将全部工程转包给原告韩雪冬。2019年10月10日开始施工，施工地点江南污水处理厂院里及门前，施工至2019年11月中旬，原告施工主体工程全部完工，主体工程包括但不限于715米管线、排气井、排泥井等，但有零星工程因为天气原因不能完工，工期顺延。待能够正常施工后，张宏泽拒绝让原告施工，解除了合同。原告多次要求对工程进行验收结算，三被告以张宏泽、某公司未与松原市某公司结算为由，拒绝给付工程款。依据监理日记能够计算出原告已完工程量和工程价款，申请对工程量和工程价款进行鉴定。 张宏泽辩称：我借用某公司的资质，承包了案涉工程，后又将部分工程转包给原告，我们的合同价款300万元，现在已将按照工程进度款190万元给了原告。因为原告的工程质量有问题，没有验收合格，因此这部分款项没有与原告进行结算。因为松原市某公司对于原告的施工质量不予认可，已经无法继续履行施工合同，被告某公司也应松原市某公司要求，对已经施工的部分工程正在整改过程中。对于施工过程中是否增加工程量和工程价款我不知情，因为我没有参与施工。 某公司辩称：我与原告不存在合同关系。被告张宏泽借用我单位资质，用我单位名称与被告松原市某公司签订建设施工合同。然后被告张宏泽用松原市某劳务服务有限公司的名义与我公司签订《劳务分包合同》，该工程是由松原市某劳务服务有限公司提供劳务的。韩雪冬只是某公司的现场负责施工人员开支的。原告韩雪冬既不是我公司的员工，也不是我公司委派的人员，其诉讼请求缺乏事实依据和法律依据。本案系建设施工合同纠纷，原告与我公司无合同关系，原告不具备诉讼主体资格。因为该工程存在严重的工程质量问题，发包方已经责令我公司对该工程不合格部分进行整改，但尚未进行验收。由于原告已完工程存在严重的质量问题，发包方已经不允许其继续施工。应驳回原告对我公司的诉讼请求。 松原市某公司辩称：本案系建设工程施工合同纠纷，合同的相对人是我公司与某公司。我公司不知道是由原告施工的。原告不具备施工主体资格，案涉工程系民生工程也是政府工程，该工程是通过招投标的方式由中标单位进行施工的，原告不具备施工资质，不具备施工主体资格，不应以建设施工合同纠纷向我公司主张权利。原告没有提出合法有效的证据证明工程量和工程价款。该工程尚未竣工，也未验收，也未投入使用，工程存在很大的质量问题。因此原告韩雪冬不具备施工主体资格，向我公司主张权利无事实和法律依据，应驳回原告的告诉。 经审理查明：原告韩雪松与被告张宏泽系朋友关系。2019年7月25日，张宏泽借用某公司的资质，以某公司的名义与松原市某公司签订建设施工合同，约定由某公司承建松原市某公司发包的松原市江南某厂污水再生利用工程（中水管线工程），建筑长度4.65KM，工程总价款16,490,767元。被告张宏泽又借用松原市某劳务服务有限公司的名义，与某公司签订《劳务分包合同》，约定由松原市某劳务服务有限公司提供案涉工程的所有人工劳务，建筑长度4.65KM，合同价款412万元，工期自2019年7月10日至2020年9月30日。该协议第五条乙方工作第10约定“在任何情况下，乙方不得将其承包的工程转包给他人，也不得将其承包的工程部分或者全部分包给他人”并约定了验收标准等。该合同第十条合同的争议，约定甲乙双方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解，当事人不愿和解、调解，或者和解、调解不成的，由松原市仲裁委员会仲裁或者享有管辖权的人民法院起诉、依法调解等。2019年9月19日，张宏泽作为甲方与韩雪冬作为乙方签订《松原市江南某厂污水再生利用工程（中水管线工程）劳务承包合同》，约定乙方交纳农民工工资保证金10元，一次性交齐某公司账户；工程公里数4.6公里，工程总造价900万元整（只含材料款税，不含人工费，机械、土方工程等税费），2019年施工700米，工程总价300万元，包工包料。该协议第四条质量要求：乙方所施工的工程每个工序应保证工程质量，达到国家质量规范合格要求，同时满足甲方、监理单位、设计单位及主业的验收标准，达不到合格要求乙方自行整改，由此产生的一切费用由乙方负责。总工期60天。该协议第六条付款方式及工程结算，约定：1、乙方打到甲方100万元进管线款，开收据为证。2、按每月工程进度借款80%，甲方认可。3、工程进度按实际发生施工为准，工程完工甲方验收合格后应支付乙方工程总造价款项的97%工程款，预留乙方3%质保金（如工程款甲方不给乙方及时拨款，甲方按工程款的双倍赔偿给乙方）……5、在施工过程中，甲方如有变更，签证后，甲方应付乙方变更部分款项，结算后全部支付给乙方；并约定双方协商解决，如解决不成到松原市仲裁委员会申请仲裁等。协议签订后，韩雪冬交纳了农民工工资保证金10万元。原告韩雪冬于2019年9月5日组织施工，施工到2019年11月末，停止施工，尚有部分工程没有完工。在此期间，松原市某公司已按照施工进度发放了进度款项给某公司，某公司也已将上述款项在扣除相关税费的情况下发放给某公司，某公司将款项发放给张宏泽，张宏泽已将大约190万元工程款发放给原告韩雪冬。后因松原市某公司提出案涉工程存在质量问题，认为验收不合格，要求被告某公司亲自进行整改，不允许原告继续施工。案涉工程正在整改过程中，至今尚未进行验收。各方争执未果，原告于2021年1月7日向松原仲裁委会申请仲裁，松原仲裁委员会于2021年1月11日作出松仲经不字【2021】1号不予受理通知书，裁决不予受理。后原告申请诉前保全，交纳保全费5000元。原告依法向本院提起诉讼，本案经调解未成，因而成讼。 认定上述事实的证据有原、被告的陈述，原告提供的劳务分包合同、汇款凭证及收据、农民工工资保证金收据、银行流水、录音，保全裁定书、保全费收据、不予受理通知书等；被告某公司提供的劳务分包合同、委托书、承诺书；松原市某公司提供的承包合同以及本院调取的监理日志等在卷为凭。 本院认为：被告张宏泽无建筑资质，借用有建筑资质的被告某公司名义与松原市某公司签订的关于承建松原市江南污水处理厂污水再生利用工程（中水管线工程的）《合同协议书》，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（二）项“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”的规定，应认定该承包合同无效。被告张宏泽又将该工程转包给无建筑施工资格的原告韩雪冬，其转包合同亦属无效合同。该解释第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案中，原告施工的案涉工程尚未进行竣工验收，在初检中发包方即松原市某公司发现已完工程存在质量问题，向建设方即某公司提出整改，正在整改中。原告韩雪冬未提供充分证据证明其已完工程已经竣工验收合格。原告韩雪冬在诉状以及庭审中承认该工程尚有部分项目没有全部完工，其未提供已完工程量以及工程价款的数量与依据。原告分包的部分工程总价款（2019年施工部分）为300万元，原告提出在工程施工过程中有部分变更，单位提供证据证明变更工程的名称、工程量以及工程价款和发包方的变更签证的证据。原告韩雪冬自认已经收取工程款等近190万元，并有转款的银行流水等可以佐证，原告至今请求数额为360余万元，与实际不符。本着谁主张谁举证的原则，负有举证责任的一方应承担举证不能的责任。质量是建设工程的生命，在案涉工程未验收合格、未实际使用、未结算的情况下原告所主张的事实不清、证据不足，本院不予支持。原告现在请求对工程量和工程价款进行鉴定，没有实际意义，故本院不准予原告提出的鉴定申请。 故依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、驳回原告韩雪冬的诉讼请求。 二、诉讼保全费5000元由原告韩雪冬负担。 案件受理费按照简易程序收取12,280元，由原告韩雪冬负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。 审判员  焦学义 二〇二一年三月三十日 书记员  刁冬艳