安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖1182民初11号 原告：浙江**龙消防安装有限公司安徽分公司，住所地安徽省合肥市蜀山区雪霁路以东仰桥路以南博隆商务中心10层1007室，统一社会信用代码91340100556341126X。 负责人：杨怀东，该公司总经理。 委托诉讼代理人：尹奇，安徽汉合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：凌伟，安徽汉合律师事务所律师。 被告：明光市正元置业房地产有限公司，住所地安徽省明光市池河大道中段(原玻璃厂职工宿舍二楼)，统一社会信用代码91341182684963763J。 法定代表人：卜宜俊，该公司总经理。 委托诉讼代理人：冯天浪，安徽恒维律师事务所律师。 原告浙江**龙消防安装有限公司安徽分公司(以下简称青龙消防公司)诉被告明光市正元置业房地产有限公司(以下简称正元公司)合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告青龙消防公司的委托诉讼代理人凌伟、被告正元公司的委托诉讼代理人冯天浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告青龙消防公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告2020年9月17日解除其与原告之间的消防工程施工合同的行为无效，双方合同应继续履行；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年4月17日，原被告双方签订《消防工程施工合同》，约定工程名称为正元广场Ａ／Ｂ区，工程地点位于明光市××路××路东侧，承包范围为图纸范围内火灾自动报警及联动控制系统、自动喷淋系统、消火栓系统、通风及控制柜系统、泵房及控制柜、钢质防火门的施工、安装、调试、防火封堵。质量等级为达到验收规范合格标准，并通过消防部门验收合格。合同价款暂定陆佰万元，竣工后据实结算。付款及结算方式为，乙方（原告）工程量达到叁佰万元时，经甲方（被告）及监理单位确认后15日内，支付已完工工程量70%的工程款，施工完成交付运营即项目开业，经甲方、监理单位确认后15日内，支付至已完总工程量70%的工程款。经消防部门验收合格后30日内甲方付乙方工程款的85%。验收合格乙方提交决算报告120天内完成竣工结算，结算审计完成后60日内支付到审计确定总价的95%；留5%作为质保金，质保金在消防验收合格之日起24个月后30个工作日内支付给乙方。合同签订后，原告按照合同约定进场施工，但被告却未按照合同约定支付进度款。虽然被告严重拖欠工程款，但原告依然在努力筹措资金继续施工。2020年9月17日，被告向原告发出《关于解除消防工程施工合同要求乙方无条件退场的函》。原告认为，被告发函要求解除其与原告之间消防工程施工合同的行为没有任何事实和法律依据，为维护原告的合法权益，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定诉至法院，望判如所请。 被告正元公司辩称：被告没有违约情形，被告的付款已经超过原被告签订的付款时间及金额，相反原告从2020年上半年开始就停工，原告存在违约情形。案涉的消防工程，被告已经发包给其他人施工即将完工。综上，原告的诉请没有事实和法律依据，请求驳回原告诉请。 本院经审理认定事实如下：2019年4月17日，原告青龙消防公司与被告正元公司签订《消防工程施工合同》，被告将明光市××路××路东侧正元广场Ａ／Ｂ区图纸范围内火灾自动报警及联动控制系统、自动喷淋系统、消火栓系统、通风及控制柜系统、泵房及控制柜、钢质防火门的施工、安装、调试、防火封堵等消防工程发包给原告施工。约定质量等级为达到验收规范合格标准，并通过消防部门验收合格。合同价款暂定陆佰万元，竣工后据实结算。付款及结算方式为，乙方（原告）工程量达到叁佰万元时，经甲方（被告）及监理单位确认后15日内，支付已完工工程量70%的工程款，施工完成交付运营即项目开业，经甲方、监理单位确认后15日内，支付至已完总工程量70%的工程款。经消防部门验收合格后30日内甲方付乙方工程款的85%。验收合格乙方提交决算报告120天内完成竣工结算，结算审计完成后60日内支付到审计确定总价的95%；留5%作为质保金，质保金在消防验收合格之日起24个月后30个工作日内支付给乙方。合同第十二条12.1约定，“若乙方在施工过程中出现下列情况之一的甲方有权要求乙方无条件退场并且有权单方面解除合同，乙方不得阻碍其他施工单位进场施工，并且甲方有权扣除应付乙方工程款的50%做为处罚。⑴、工程质量出现较大问题的；⑵、工期严重延误超过60天的；⑶、没有在规定时间内通过消防部门验收拿到消防合格证的（甲方原因除外）”。合同签订后，原告进场施工，被告于2019年6月10日向原告支付了两笔工程款共计30万元。2019年8月12日，被告正元公司制作《关于正元广场Ａ／Ｂ区消防工程施工项目代付协议》，以原告青龙消防公司为乙方、被告正元公司为甲方、明光市嘉成酒店管理有限公司为丙方，其中部分内容为“三方确认《消防工程施工合同》中未完成的工程，其后续施工期限从2019年8月8日开始到2019年11月7日结束（1.）；本协议签订之日起三个工作日内，支付120万元（3.1）；2019年9月10日前支付120万元（3.2）；丙方根据第三条之约定按进度向乙方付款（4.1）。”（以上内容摘抄于被告向原告发出的《关于解除〈消防工程施工合同〉要求乙方无条件退场的函》）。原告青龙消防公司的项目工地现场负责人赵敬新在上述三方协议签字，但原告未在协议上盖章，协议被被告收回。2019年8月13日，被告按三方协议内容向原告支付工程款100万元，2019年8月14日又支付20万元。后，被告又于2019年9月20日向原告支付工程款20万元，于2019年11月18日支付10万元，于2020年1月23日支付20万元。此后，被告再未向原告支付工程款。受被告正元公司委托，2020年9月15日，安徽嘉明建设工程项目管理有限公司出具《明光正元广场Ａ／Ｂ区消防工程结算审核意见稿》，对原告施工且已完工的火灾报警系统、消火栓系统、喷淋系统、防排烟系统进行审核，审核总价为2830346.2元。2020年9月17日，被告向原告发出《关于解除〈消防工程施工合同〉要求乙方无条件退场的函》，以己方“依据合同和协议之约定，已按审计报告显示工程进度及双方商定，累计向乙方支付工程款190万元，约占实际完成工程价款的67%”，而原告“自2020年4月份以来，一再以各种理由消极怠工，严重延误工期达4个多月之久”为由，单方宣布解除《消防工程施工合同》，并要求原告在一周内无条件退场。审理中，被告未能提供《关于正元广场Ａ／Ｂ区消防工程施工项目代付协议》。 上述事实，有原告提供的《消防工程施工合同》、《关于解除〈消防工程施工合同〉要求乙方无条件退场的函》，被告提供的《明光正元广场A/B区消防工程结算审核意见稿》、转账凭证八份，双方陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告正元公司于2019年8月12日制作的《关于正元广场A/B区消防工程施工项目代付协议》中，自诺2019年8月8日至2019年9月10日再向原告青龙消防公司支付工程款240万元，被告按诺支付了120万元后，未再履诺。虽经本院要求，被告亦未向本院提供《关于正元广场A/B区消防工程施工项目代付协议》，但从被告向原告发出的《关于解除〈消防工程施工合同〉要求乙方无条件退场的函》中有关三方协议内容“丙方根据第三条之约定按进度向乙方付款(4.1)”可知，除去2019年6月10日所付30万元工程款外，该三方协议上所确定的再付工程价款不止240万元。被告正元公司单方委托安徽嘉明建设工程项目管理公司所审核的正元广场A/B区消防工程范围小于原被告签订的《消防工程施工合同》施工范围，审理中被告也未能提供安徽嘉明建设工程项目管理公司有关工商登记信息及相关审核资质信息，对其所出具的审核意见稿中审核工程总价2830346.2元的意见，本院在本案中不予采纳。 原告青龙消防公司虽未在该三方协议上签章，但被告正元公司未按三方协议上的自诺履行先支付义务，却又出尔反尔根据三方协议内容来单方解除合同，即便原告有停工行为，亦是合理合法行使先履行抗辩权，被告无权据此来归责于被告违约而单方面解除合同，其单方解除合同的行为无效。对原告青龙消防公司要求确认被告2020年9月17日解除其与原告之间的消防工程施工合同的行为无效的诉讼请求，本院予以支持。 本案在审理中，被告正元公司述称本案所涉消防工程已发包给案外人施工，即将完工，原告青龙消防公司也未能证明该工程目前进展程度、现场实际状况、原告自己还有无继续履行《消防工程施工合同》的可能性及必要性，对原告要求继续履行合同的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条之规定，判决如下： 一、被告明光市正元置业房地产有限公司于2020年9月17日解除其与原告浙江**龙消防安装有限公司安徽分公司之间的《消防工程施工合同》的行为无效； 二、驳回原告浙江**龙消防安装有限公司安徽分公司的其他诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由被告明光市正元置业房地产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员 钱 军 二〇二一年三月十一日 书记员 岳露露 附相关法条： 《中华人民共和国民法总则》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。