北京市延庆区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0119民初7102号原告：上海锦江科技工程公司，住所地上海市徐汇区永嘉路630号，统一社会信用代码91310104132670997G。法定代表人：王辉轩，总经理。委托诉讼代理人：庄清忠，北京四惠律师事务所律师。被告：陈晓杰，男，1977年7月5日出生，汉族，无业，住山东省商河县。被告：邹星明，男，1957年10月29日出生，汉族，住上海市闸北区。被告：桑荣，男，1971年4月14日出生，汉族，住浙江省绍兴市越城区。原告上海锦江科技工程公司（以下简称锦江公司）与被告陈晓杰、邹星明、桑荣建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告锦江公司委托诉讼代理人庄清忠到庭参加了诉讼。被告陈晓杰经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，被告邹星明、桑荣经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席开庭进行审理。本案现已审理终结。锦江公司向本院提出诉讼请求：1.判令陈晓杰、邹星明向锦江公司支付工程欠款66.3万元，并按银行贷款利率（4.35%）支付违约金72100元（暂计2018年3月1日至2020年8月31日两年半的利息），桑荣承担连带付款责任；2.本案诉讼费由陈晓杰、邹星明、桑荣承担。事实和理由：2017年10月20日，锦江公司与山东杰尼新能源有限公司（以下简称杰尼公司，该公司于2020年4月注销，股东为陈晓杰、邹星明）签署《延庆区2017年煤改电安装工程合同》，杰尼公司作为发包方，将北京市延庆区煤改电工程发包给锦江公司，合同约定承包方式为包工包料，每安装一户安装费2600元，每月20日结算，支付完成工程60％的工程款，总体施工任务完成并验收合格支付到90％的工程款，余款10％取暖季后结算。锦江公司进场安装后，杰尼公司未按约定期限支付工程款，锦江公司于2017年12月份停工并撤出施工现场，2018年2月11日锦江公司与杰尼公司结算，确定总结算金额为81万元，杰尼公司向锦江公司支付17万元，并确定外线增加欠人工费2.3万元，共计欠锦江公司工程款66.3万元至今未付。桑荣为该项目实际负责人，应对本欠款承担连带还款责任。锦江公司曾于2020年1月20日起诉，期间杰尼公司依法注销。为维护自身合法权益，现另行起诉，请求依请所判。陈晓杰经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，但向本院提交了书面答辩意见：一、因全国各地疫情防控形势的要求，不能到庭参加诉讼。二、在合同纠纷案中，自己并没有委托桑荣，桑荣私自代表我方签订合同，该行为已构成了诈骗。三、桑荣在与锦江公司的工程款来往中，没有走过我公司的对公账号，工程款是多少并不清楚，请法庭查明。四、自己作为受害方正通过各种渠道追查桑荣的藏身地。邹星明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，但向本院提交了书面答辩意见：一、当前疫情期间，不能到达法庭开庭。二、我公司与锦江公司没有业务往来，也未签订劳务合同，公司并没有出过授权委托书。三、经调查了解，桑荣与丁文龙签订合同，自己不知情。桑荣经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。锦江公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.《延庆区2017年煤改电安装工程合同》；2.收条，证明潘军伟收到17万元；3.2017年煤改电结算单。陈晓杰、邹星明、桑荣未到庭参加诉讼，视为放弃举证和质证的权利，本院对锦江公司提交的证据1-3的真实性、合法性、关联性予以确认。根据当事人的陈述及提供的相关证据，本院认定事实如下：2017年10月20日，锦江公司（承包单位乙方）与杰尼公司（发包单位甲方）签订《延庆区2017年煤改电安装工程合同》，合同的主要内容包括：一、发包、承包方式内容，本项目承包部分按设计施工图要求及规范施工，保证质量、工程进度。乙方承包，承包内容：1.延庆区2017年“煤改电”安装工程（包工包料）。2.施工范围：机器运输-安装-调试-施工整体资料-配合验收合格。3.按照设计要求，按规范施工：包质量（验收合格）、包工期、包安全、包各种施工机具等短距离物料周转传运使用。4.凡属自班施工的材料及余渣自行清理干净，做到工完场清。5.乙方的财物派人员看护好，如有遗失及损坏一切责任由乙方自负与甲方无关。二、工程造价，按设计要求及规范施工完成，验收合格。1.工程包工包料方式：乙方按工程要求，每安装一户，甲方向乙方支付安装费2600元，如住户要求将主机放置二层或房顶，每台主机甲方向乙方额外支付100元（人民币），在特殊安装过程中应追加安装成本，经甲乙双方协商，以上所有价格均为税后价格。2.工程施工范围：室外机（含外机支架）、水箱、水泵与暖气管道连接，室内外管路保温，电箱电器原配件至主机连接等。3.材料价格：以材料清单价价格为准，超材料清单价格的5%时，超出材料清单价格按实际购入价计算。在施工中，不足部分的材料或特殊材料按甲乙双方签字认可的实际购入价计算。三、付款方式，1.每月20号前与现场施工员核定完成工程量报送项目审批后，支付完成工程量60%的工程款，待完成本施工队总体施工任务并验收合格后支付到90%的工程款。余下10%，取暖季后结清（3月20日）。四、工程质量（略）。五、工期（略）。六、安全文明施工（略）。合同落款处有杰尼公司委托代理人桑荣及锦江公司委托代理人潘军伟的签名，并加盖两公司的盖章。锦江公司于2017年10月21日进场，2017年12月30日停工。2018年2月11日，桑荣与锦江公司委托代理人潘军伟结算，确认工程价款总计81.1050万元，并确认增加外线人工费2.3万元，同日，潘军伟出具收条，表示收到工程款17万元，故当前欠款金额为66.405万元。2020年10月10日，锦江公司诉讼至本院，请求判如所请。庭审中锦江公司表示对桑荣挂靠杰尼公司的事实不明知。另查明，2020年4月9日，杰尼公司注销，邹星明、陈晓杰为该公司股东。杰尼公司的注销备案/公告显示杰尼公司的清算组负责人为陈晓杰，清算组成员为陈晓杰。以上事实，有《延庆区2017年煤改电安装工程合同》、收条、《2017年煤改电结算单》及当事人的陈述等证据在案佐证。本院认为，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。《延庆区2017年煤改电安装工程合同》上有锦江公司与杰尼公司的盖章，可以认定该合同已经成立。锦江公司与杰尼公司签订《延庆区2017年煤改电安装工程合同》系双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，为有效合同，双方应按照约定全面履行自己的义务。现杰尼公司已注销，上述《延庆区2017年煤改电安装工程合同》事实上已不能履行，在此情况下，陈晓杰作为杰尼公司股东及清算组成员、邹星明作为杰尼公司股东，应承担杰尼公司注销后的相关责任。桑荣作为项目负责人参与延庆区2017年煤改电安装工程的发包与结算，可以认定其行为系不具有从事建筑活动主体资格的个人、以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程，构成挂靠。在建筑行业的挂靠经营中，挂靠者以被挂靠者的名义从事对外经济活动的，合同相对人同时起诉挂靠者和被挂靠者的，如果合同相对人对于挂靠事实不明知，由挂靠者与被挂靠者承担连带民事责任。因锦江公司对于挂靠事实不明知，故应由陈晓杰、邹星明与桑荣承担连带民事责任。根据2018年2月11日桑荣与锦江公司委托代理人潘军伟的结算内容，可以确认总工程款为83.405万元，锦江公司认可收到工程款17万元，故尚有66.405万元未支付，现锦江公司起诉请求陈晓杰、邹星明、桑荣支付66.3万元不超过欠款金额，本院不持异议。对于锦江公司主张按银行贷款利率（4.35%）支付违约金72100元（暂计2018年3月1日至2020年8月31日两年半的利息）的诉讼请求，因双方未对迟延付款违约责任进行约定，故该项诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、第一百五十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第六十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：一、陈晓杰、邹星明、桑荣于本判决生效后七日内连带给付上海锦江科技工程公司工程款663000元；二、驳回上海锦江科技工程公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11152元，由陈晓杰、邹星明、桑荣连带负担10058元（已交纳）；由上海锦江科技工程公司负担1094元（于本判决生效后七日内交纳）。公告费560元，由邹星明、桑荣连带负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  宋维明人民陪审员  刘玉武人民陪审员  李秀梅二〇二一年三月十七日法官 助理  南磊鑫书 记 员  孙 瑶