山西省平定县人民法院民 事 判 决 书（2021）晋0321民初78号原告：西格里泉海碳素（山西）有限公司。住所：山西省阳泉市平定县张庄镇新村。统一社会信用代码：91140000662375776B。法定代表人：WernerPeterZimmer，董事长。委托诉讼代理人：刘兴，女，1984年8月19日出生，汉族，现住阳泉市，系公司员工。委托诉讼代理人：王晓军，山西嘉尚律师事务所律师。被告：荆艮平，女，1969年11月21日出生，汉族，现住平定县。原告西格里泉海碳素（山西）有限公司与被告荆艮平劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西格里泉海碳素（山西）有限公司委托诉讼代理人刘兴、王晓军、被告荆艮平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西格里泉海碳素（山西）有限公司向本院提出诉讼请求：1、驳回被告所有的仲裁请求；2、诉讼费由被告负担。事实与理由：被告荆艮平于2007年7月到原告处工作，双方签订了劳动合同。2019年11月18日，被告达到法定退休年龄50岁，公司向其送达《劳动合同终止通知书》，明确双方的劳动合同于2019年11月21日终止。之后，双方签订《离退休返聘人员协议书》，被告继续在原告公司工作，期限从2019年11月22日至2020年11月21日。2020年3月10日，双方签订《协商解除劳务协议协议书》，于2020年3月31日解除双方之间的劳务协议。2020年3月13日，荆艮平与上海某服务有限公司签订《劳务聘用协议》，继续在原告公司工作，协议有效期至2020年11月21日。2020年11月18日，被告荆艮平向平定县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认公司2019年11月18日送达的《劳动合同终止通知书》无效，双方签订的无固定期限劳动合同继续履行，并由公司缴纳相应的社会保险。2020年12月23日，该委作出（2020）平劳仲裁字第96号仲裁裁决书。原告不服，故具状起诉，望判如所请。被告荆艮平辩称，维持（2020）平劳仲裁字第96号仲裁裁决书裁决结果，判决荆艮平回西格里泉海碳素（山西）有限公司原岗位继续工作，公司支付荆艮平2020年度相应的社会保险、公积金等。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定本案事实如下：被告荆艮平于2007年7月到原告西格里泉海碳素（山西）有限公司处工作，先后担任公司实验中心主管、生产员工、实验室主任、副主任等职务，双方签订了劳动合同，合同期限依次为2007年7月1日至2008年11月30日、2008年12月1日至2009年11月30日、2009年12月1日至2012年11月30日、2012年12月1日至2015年11月30日，2015年12月1日起，双方签订无固定期限劳动合同。2019年11月18日，西格里泉海碳素（山西）有限公司以荆艮平达到法定退休年龄50周岁，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，向荆艮平送达《劳动合同终止通知书》，于2019年11月21日终止双方的劳动合同。之后，双方签订《离退休返聘人员协议书》一份，荆艮平继续在公司工作，担任化验室副主任，期限从2019年11月22日至2020年11月21日。合同履行至2020年3月10日，原、被告签订一份《协商解除劳务协议协议书》，于2020年3月31日解除双方签订的上述劳务协议。2020年3月13日，荆艮平与上海某外包服务有限公司签订服务外包性质的《劳务聘用协议》，仍在西格里泉海碳素（山西）有限公司工作，职务为化验室副主任，协议有效期从2020年4月1日至2020年11月21日。《劳务聘用协议》履行期即将届满时，荆艮平被公司告知不再续签合同。嗣后，荆艮平认为其属于农民合同制职工，满55周岁方能按规定领取养老保险金，西格里泉海碳素（山西）有限公司2019年11月18日向其送达的《劳动合同终止通知书》无效，应继续按双方签订的无固定期限劳动合同履行，向平定县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年12月23日，该委作出（2020）平劳仲裁字第96号仲裁裁决书，裁决：一、西格里泉海碳素（山西）有限公司向荆艮平送达的劳动合同终止通知书无效。二、西格里泉海碳素（山西）有限公司在裁决书生效后一个月内与荆艮平建立劳动关系并签订书面劳动合同书。三、驳回荆艮平的其他仲裁请求。西格里泉海碳素（山西）有限公司不服，故具状起诉。经庭审，本案当事人的争议焦点为西格里泉海碳素（山西）有限公司在荆艮平年满50周岁时，与其终止劳动合同是否于法有据。西格里泉海碳素（山西）有限公司向荆艮平下达的《劳动合同终止通知书》的依据是《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”根据《国务院关于退休、退职的暂行办法》第一条第（一）项规定“男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。”应该退休。荆艮平于2019年11月21日年满50周岁，达到法定退休年龄，故公司与荆艮平终止劳动合同，社会保险及住房公积金缴纳至2019年11月止。荆艮平则提出自己系农民合同工，不属于《国务院关于退休、退职的暂行办法》第一条规定的全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人范畴，劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的的通知》（劳社部发〔2001〕20号）明确规定“农民合同制职工在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金。”并且《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（二）项“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。”《最高人民法院民一庭关于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动关系终止的确定标准问题的答复》（〔2015〕民一他字第6号）“对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。”荆艮平在2019年11月份西格里泉海碳素（山西）有限公司向其下达《劳动合同终止通知书》后，未能享受基本养老保险待遇，故双方劳动合同不能终止。本院认为，劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）中，“国家法定的企业职工退休年龄”是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”。荆艮平于2019年11月21日年满50周岁，达到法定退休年龄，因其缴费年限未满15年，不能享受基本养老保险待遇，领取退休金，引发本案纠纷。虽然《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”但《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（二）项规定“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。”二个条文本没有实质性区别，可在本案中，由于荆艮平缴费年限不满15年，不能享受基本养老保险待遇，二个条文的适用成为本案处理的核心。在立法层次上，《中华人民共和国劳动合同法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律，属于上位法，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》是国务院颁发的行政法规，如有冲突，前者效力高于后者。况且，《最高人民法院民一庭关于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动关系终止的确定标准问题的答复》（〔2015〕民一他字第6号）再次明确对达到或者超过法定退休年龄的劳动者与用人单位之间劳动关系的终止，以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准，故西格里泉海碳素（山西）有限公司终止与荆艮平的劳动关系无效。荆艮平请求的社会保险不属于人民法院受理案件范围，本院不予处理。综上依据，判决如下：原告西格里泉海碳素（山西）有限公司于2019年11月18日向被告荆艮平送达的《劳动合同终止通知书》无效，2015年12月1日双方签订的无固定期限劳动合同继续履行。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省阳泉市中级人民法院。审判员  王朝阳二〇二一年三月四日书记员  郭丽璇