内蒙古自治区杭锦旗人民法院   民事判决书   （2021）内0625民初576号   原告：贾某1，党员，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   原告：贾某2，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：王某1，中共党员，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：苏某，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：王某2，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：焦某，文盲或半文盲，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：李某，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：王某3，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：张某，文盲或半文盲，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：孟某，文盲或半文盲，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   以上八被告诉讼代表人：苏某、李某、王某1。   被告：王某4，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：杨某，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：郭某，文盲或半文盲，群众，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   被告：郝某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   原告贾某1、贾某2诉被告王某1、苏某、王某2、杨某、焦某、李某、王某3、王某4、郭某、郝某、张某、孟某土地经营权出租合同纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贾某1、贾某2、被告王某1、苏某、王某2、焦某、李某、王某3、张某、孟某到庭参加诉讼，被告王某4、杨某、郭某、郝某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告履行《水浇地租赁合同》内容，偿还原告维修机电井和管道所花销费用8807元（共12807元，已付4000元）；二、依法判令被告履行《水浇地租赁合同》第六条第5款的内容，即租赁合同签订后，该水浇地的正常政策性农业补贴由甲方所有；若上有保险，受益人为乙方；国家给予的土地滴管设施（水带毛管等）归乙方所有；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：经杭锦旗锡尼镇阿门其日格村什里加汉三社社员大会通过，原、被告于2019年3月23日签订《水浇地租赁合同》，合同双方（甲方：被告，乙方：原告）约定将什里加汉三社的12户人家的217亩水浇地承包给原告，由被告王某1为代表签订合同，用于合理种植农作物。承包费每年每亩150元，于每年春耕前交清，承包期为三年，即2019年3月23日起至2022年3月23日止，具体事项详见合同内容，合同完全出于双方真实意思的表示且内容合法，双方理应严格按照合同约定履行各自义务。合同第五条明确约定：甲方确保租给乙方水浇地的配套机电井能正常使用，若因机电井出水及水压的故障对乙方造成损失，甲方全部承担。合同签订前甲方多次告诉乙方水管都是国家新修的，完全没有问题不用担心，但是在乙方租赁后第一次使用机电井时发现机电井和水管基本是烂的，根本用不成，由于正值春忙急需用水，原告多次和被告诉讼代表人王某1沟通，同时向村部反应，代表人给原告的答复意见是先找人自己修理，修理后的费用由甲方承担，因当时已将第一年的土地租金付给被告，故被告说维修费用等第二年交地租时候商量兑付。由于水电机井和水管故障，给原告造成巨大损失，为了维护其合法权益，原告于2020年春耕前，要将每亩100元租地费先付给被告王某1，其余部分等机电井维修费用解决后兑付，被告王某1以等其他村民回村商量事完毕后再付为由，让原告等待情况付款。2020年5月28日，被告在社员开会现场商量决定让原告自行承担修理水电井和水管费用，且以王某4为首的多人恐吓原告如果不按照每亩150元租地费付款将给原告断电断水。原告多次告知被告修管道费用为12807元，但最终被告只给原告4000元作为补偿，其余部分一律不承认不接受，迫于无奈原告暂时不再与被告谈判，将此事搁置，同时将当年的土地租赁费全部微信转付王某1本人。2020年11月政府将毛管水带向农户兑付，按照合同约定，该水浇地的正常政策性农业补贴归甲方所有；若上有保险，受益人为乙方；国家给予的土地滴管设施（水带毛管等）归乙方所有。按照政府规定：每3.1亩地给予一捆滴灌带，每15亩地给予一捆100米长的90水带。原告共承包被告217亩土地，应得到滴灌带70捆，90水带14.5捆。现所有滴管设施都已发放到农户手里，原告有权向被告收回所有滴管设施，但是包括王某1本人在内的被告都拒绝履行此合同内容。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”所以原告要求被告承担修复机电井和管道费用以及继续履行合同内容。综合上所诉，被告违背“诚实、信用”原则，违反合同约定，已构成违约，故诉至人民法院，以维护原告合法权益。原告于开庭前变更诉讼请求为：一、依法判令被告履行合同内容，偿还原告维修机电井和管道所花销费用6142.48元；二、依法判令被告履行《水浇地租赁合同》第六条第5款的内容，即租赁合同签订后，该水浇地的正常政策性农业补贴归甲方所有；若上有保险，受益人为乙方；国家给予的土地滴灌设施（水带毛管等）归乙方所有；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告共计租赁杭锦旗锡尼镇阿门其日格村什里加汉三社297亩耕地，机电井和管道维修共花费12407元，出租方已付4000元，本案十二被告租赁给原告的耕地共计为217亩，按比例计算，被告还需偿还原告机电井和管道维修费应为6142.48元，即（12407元-4000元）÷297亩×217亩，其他事实与理由不变，同原诉状一致。   被告诉讼代表人王某1辩称，对于原告变更后的第一项诉求，被告在案涉水浇地中有两套管道，其中一套为正在使用中的管道，但原告不使用，却维修另一套破损的管道，被告认为维修费用过高，原告维修破损管道所支出维修费已经超出管道本身的价值，目前原告还欠被告2020年4000元的租地费，请求法庭予以追回；对于原告变更后的第二项诉求，被告在租地之前，和原告有口头协议，但没签书面协议，如果现在原告还同意以前的口头协议，被告也同意给原告口头协议中约定的毛管及水带。   被告诉讼代表人李某辩称，对于原告变更后的第一项诉求，被告在案涉水浇地中有两套管道，本可以一起共用第一套管道，但是原告自愿维修第二套管道，按照谁受益谁维修的原则，不该由被告承担机电井和管道维修费。另外，原告提供的是白头条子，我们不予认可，而且维修的时候，被告根本不知道，原告没有通知被告，没有经得被告同意；对于原告变更后的第二项诉求，被告不同意给原告毛管及水带，国家给予毛管及水带是惠农政策，应是给农民的；对于原告变更后的第三项诉求，被告不承担本案诉讼费。   被告诉讼代表人苏某无答辩意见。   被告王某4、杨某、郭某、郝某经本院合法传唤，未到庭发表答辩意见，亦未向本院提交书面答辩意见。   原告为证明其诉讼主张，向本院出示并提供如下证据：   证据一、《水浇地租赁合同》复印件一份。拟证明双方按照合同履行义务。被告诉讼代表人王某1、苏某、李某质证称，认可合同真实性，对证明目的不予认可。被告王某4、杨某、郭某、郝某经本院合法传唤，未到庭发表质证意见，亦未向本院提交书面质证意见。   证据二、证明四支、东泰农机节水灌溉销售清单二支。拟证明维修机电井所支付的费用。被告诉讼代表人王某1质证称不认可，因为被告在案涉水浇地中有一套正常使用的管道，但原告不使用，而是用破损的管道，维修管道费用已超过管道的本身价值，2020年原告少给了被告4000元租地款，希望法院予以追回。被告诉讼代表人苏某、李某同意被告诉讼代表人王某1的质证意见。被告王某4、杨某、郭某、郝某经本院合法传唤，未到庭发表质证意见，亦未向本院提交书面质证意见。   十二被告未向本院提交相关证据。   经审查，原告出示的证据一，来源真实，内容真实，形式合法，与本案待证事实相关联，本院予以采信。原告出示的证据二中，二支东泰农机节水灌溉销售清单的真实性存疑，本院不予采信；四支证明，属证人证言，无正当理由未出庭的证人以书面等方式提供的证言，不得作为认定案件事实的根据，本院不予采信。   经审理查明事实如下：原、被告于2019年3月23日签订《水浇地租赁合同》，约定三年的履行期，合同实际已履行了二年。   本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《水浇地租赁合同》是双方的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同。该《水浇地租赁合同》第六条第5款明确约定“国家给予的土地滴管设施（水带毛管等），由乙方（原告）所有”，但被告未按照合同约定履行向原告交付水带毛管等案涉土地滴管设施的义务，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，被告应按照合同约定，将国家所给予的水带毛管按照案涉水浇地租赁亩数全部交付给原告，该水带毛管应归原告所有。关于原告主张被告向其赔偿机电井和管道维修费用6142.48元的诉求，因原告向本院提供的证据不能证明维修机电井和管道的责任由被告承担，应承担举证不能的不利法律后果，故本院不予支持原告此项诉求。原告主张被告向其已支付的机电井和管道维修费4000元，因未提供证据佐证，故本院不予采纳。被告王某4、杨某、郭某、郝某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃答辩及质证权利，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条第三款之规定，判决如下：   一、被告王某1、苏某、王某2、杨某、焦某、李某、王某3、王某4、郭某、郝某、张某、孟某于本判决生效之日起五日内按照案涉水浇地租赁亩数向原告贾某1、贾某2交付滴灌带70捆、90水带14.5捆；   二、驳回原告贾某1、贾某2的其他诉讼请求。   案件受理费50元，减半收取计25元，由原告贾某1、贾某2负担。   如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。   审判员 刘虎豹   二〇二一年三月二十九日   法官助理 叶 威   书记员 郭虹雨   附法律条款   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》