山东省济宁市兖州区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0812民初736号原告：孔某某，男，1968年11月19日出生，汉族，住曲阜市。委托诉讼代理人：汪安新，山东伟祺律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐亚玲，山东伟祺律师事务所律师。被告：王某某，男，1982年5月16日出生，汉族，住济宁市兖州区。被告：济宁市某某建筑安装工程有限公司，住所地济宁市兖州区兴隆庄镇四竹亭村，统一社会信用代码913708827915459116。法定代表人：张洪水，职务总经理。委托诉讼代理人：周金娟，山东九州匡正律师事务所律师。原告孔某某与被告王某某、济宁市某某建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月5日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月11日公开开庭进行了审理。原告孔某某及其委托诉讼代理人汪安新、徐亚玲，被告王某某，被告济宁市某某建筑安装工程有限公司委托诉讼代理人周金娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孔某某向本院提出诉讼请求：1.判令二被告向原告支付工程款220,000元及利息；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，孔某某明确第1项诉讼请求中的利息计算标准为：以220,000元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2017年10月26日计算至实际付清之日。事实和理由：2016年5月，被告济宁市某某建筑安装工程有限公司与济宁金德物流有限公司签订建设工程施工合同，约定由济宁市某某建筑安装工程有限公司承包济宁金德物流园项目办公楼、员工宿舍楼等配套工程。合同签订后，济宁市某某建筑安装工程有限公司将工程整体转包给被告王某某施工，施工过程中，王某某将济宁金德物流园项目水电暖工程的清工转包给原告孔某某，案涉水电暖工程于2017年9月施工完毕。经原、被告结算，王某某于2017年9月29日出具证明一份，载明其欠原告人工费420,000元，并于当日向原告支付200,000元。后经原告多次催要，被告王某某于2017年10月26日再次出具证明一份，确认共计下欠原告人工费220,000元。现案涉工程早已投入使用，二被告理应及时给付下欠的工程款，但二被告在原告的多次催要下，仍无理推诿，拒不履行给付义务，其行为显属违约，依法应共同承担还款责任。因此起诉，望法院判如所请。王某某辩称，我和孔某某没有合同关系，我向其出具的证明只是可以证明他在济宁金德物流园项目中完成了水电暖清工，已给付他的200,000元也不是我给付的，是济宁市某某建筑安装工程有限公司原法定代表人程兴岩给的，没有经我的手，因此可以证明欠他们的工资由济宁市某某建筑安装工程有限公司代发。济宁市某某建筑安装工程有限公司辩称，一、孔某某是否参与建设了金德物流园项目公司不知情。公司承包金德物流园项目后，将该项目中的办公楼、员工宿舍等配套工程交由被告王某某施工，至于王某某是否将水电暖工程的清工施工工程承包给孔某某，公司不清楚。从案涉工程2016年2月23日开工，2016年年底竣工，时至今日，孔某某从未与公司进行过沟通接触，也从未表明其从王某某手中承包过涉案工程的水电暖清工，更未向公司主张过工程款。二、孔某某对公司的诉讼请求已超过法律规定的诉讼时效。一方面，金德物流园项目于2016年年底竣工，孔某某从未向公司主张过工程欠款，至今早已超过法定诉讼时效。另一方面，孔某某诉求公司给付其工程款的依据是王某某在2017年10月26日出具的证明一份，该证明实质是欠条性质。假使该证明真实，证明上也没有注明还款时间。根据相关法律规定，在欠条没有还款时间的情况下，诉讼时效从出具欠条之日起算，诉讼时效应从2017年10月26日计算至2020年10月25日，孔某某在2021年1月21日起诉，并且在诉讼时效期间内，从未向公司主张过欠款，其起诉明显超过法律规定的诉讼时效。三、孔某某诉求公司给付其工程欠款，没有任何依据。1、孔某某要求公司给付工程款无合同依据。公司与孔某某之间不存在合同关系，也没有其他关系。从工程开始到现在，双方无任何沟通接触孔某某要求工程款的依据仅是王某某给其出具的证明。即使该证明真实，也只能说明孔某某与王某某之间存在合同关系，其欠款只能向王某某主张，与公司无关。2、孔某某要求公司给付工程款，没有法律依据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释﹝2020﹞25号第四十三条明确规定，只有发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担给付工程款责任。本案中，公司是工程总承包人，并非发包人。另外，2011年《全国民事审判工作会议纪要》第28条、2015年《关于当前民事审判工作的若干具体问题》都明确规定：要严格控制实际施工人向与其没有合同关系的转包人、违法分包人、总承包人、发包人提起的民事诉讼，且发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。根据以上规定，假使孔某某能够证明自己是实际施工人，能够证明欠款，其也只能向与他存在直接合同关系的被告王某某索要欠款，向工程发包人主张在欠付工程价款范围内承担给付责任，而不能向我公司主张欠款。综上，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月10日，济宁市某某建筑安装工程有限公司与济宁金德物流有限公司签订建设工程施工合同，合同约定由思硕公司承包金德物流园项目办公楼、员工宿舍、职工食堂、配货中心1#、2#楼、地下车库、围墙、室外路面等配套工程。合同签订后，济宁市某某建筑安装工程有限公司将工程整体转包给王某某施工，施工过程中王某某将水电暖工程清工转包给孔某某。2017年9月29日，王某某向孔某某出具证明一份，内容为“证明金德物流水电人工费共计肆拾贰万元整以上工程量以（已）合（核）实完（￥420000.00）元王某某2017年9月29号”。庭审中，王某某主张出具该证明条是因为济宁市某某建筑安装工程有限公司原法定代表人说，我不统计出工程量，不出具工程价款证明条，公司就拒绝支付农民工工资。出具证明后济宁市某某建筑安装工程有限公司原法定代表人已给付孔某某200,000元。2017年10月26日王某某再次向孔某某出具证明一份，内容为“证明今证明金德物流水电人工费下欠贰拾贰万元整（￥220000.00）2017年10月26号王某某”，后经王某某催要，一直未有偿付上述所欠工程款。庭审中，孔某某提供了其与王某某的通话记录详单，时间段为2020年9、10、12月份，证明其多次向王某某催要工程款。王某某称，确实联系过，因双方还有其他业务，该证据不能证明通话内容是向其催要工程款。在审理过程中王某某认可其没有施工资质，和济宁市某某建筑安装工程有限公司的账目没有结清，尚有1000余万元工程款未结清；济宁市某某建筑安装工程有限公司也未有提供证据证实王某某具有工程的施工资质及已全部支付王某某工程款的证据，称该工程系公司原法定代表人负责，他走时将所有的资料及账目都拿走了，不知道是什么情况，只是知道当时是把案涉工程转包给王某某。本院认为，济宁市某某建筑安装工程有限公司将承揽的济宁金德物流有限公司的建设工程整体转包给没有资质的个人王某某施工，王某某将案涉工程的劳务分包给孔某某施工，违法了法律法规的强制性规定，均属无效民事行为。《中华人民共和国民法典》第七百九十三条规定“建设工程施工合同无效，但是建设工程经竣工验收合格，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人”，孔某某作为无施工资质的个人，已完成了案涉工程水电工程的施工，且工程已交付使用，因此孔某某有权主张工程款。王某某向孔某某出具证明，说明其对工程所欠孔某某的工程款数额认可。对于孔某某主张的工程款利息，根据原告提供的王某某2017年10月26号出具的证明，说明在2017年10月26日就应向原告支付工程价款，因此原告要求王某某自2017年10月26日计付利息，本院予以支持。对于济宁市某某建筑安装工程有限公司主张原告孔某某的起诉已超过诉讼时效，根据庭审查证，孔某某在2020年9、10、12月份曾多次与王某某电话联系，结合双方存在施工合同关系，且2017年10月26日王某某向其出具过证明，因此说明孔某某在诉讼时效期间内就案涉工程款曾主张过权利，其于2021年2月5日起诉并未超过诉讼时效期间。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案的第三人。在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程款范围内对实际施工人承担责任”。本案中，根据庭审查证，济宁市某某建筑安装工程有限公司并非案涉工程的发包人，仅是案涉工程的总承包人，因此，原告孔某某要求济宁市某某建筑安装工程有限公司与王某某承担共同给付工程款的责任于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第七百九十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条、第四十三条的规定，判决如下：一、王某某于本判决生效之日起十日内给付孔某某工程款220,000元，并支付利息（以220,000元为基数，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息，自2017年10月26日计算至实际付清之日）；二、驳回原告孔某某的其它诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4600元，减半收取2300元，由王某某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 员 赵长刚二〇二一年三月二十二日法官助理 燕东芳书 记 员 崇宏艳