上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0106民初40889号原告：上海市住房置业融资担保有限公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：殷俊，董事长。委托诉讼代理人：牛永帅，北京国枫(上海)律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋春鸣，北京国枫(上海)律师事务所律师。被告：钱庆国，男，1961年8月4日出生，汉族，住上海市静安区。被告：上海市徐汇区住房保障中心，住所地上海市徐汇区。法定代表人：郑栋，主任。委托诉讼代理人：李刚，上海邦信阳中建中汇律师事务所律师。第三人：中国建设银行股份有限公司上海徐汇支行，住所地上海市徐汇区衡山路XXX号。负责人：孙薇，行长。委托诉讼代理人：杨艺琳，女。原告上海市住房置业融资担保有限公司与被告钱庆国、被告上海市徐汇区住房保障中心(以下简称“徐汇住房保障中心”)、第三人中国建设银行股份有限公司上海徐汇支行追偿权纠纷一案，本院于2020年10月10日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，于2021年2月24日公开开庭进行了独任审理，原告委托诉讼代理人牛永帅、徐汇住房保障中心委托诉讼代理人李刚及第三人委托诉讼代理人杨艺琳到庭参加诉讼。被告钱庆国经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告钱庆国归还原告代偿款133,883.42元；2.判令被告钱庆国支付上述代偿款的违约金(从2016年4月26日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率上浮50%的标准计算，自2019年8月20日起至实际清偿日止按全国银行间同业拆借中心公布的第一期贷款市场报价利率一年期上浮50%标准计算)；3.原告有权就本市松江区泗泾镇新家园路XXX弄XXX号XXX室房屋行使抵押权；4.被告徐汇住房保障中心承担回购责任；5.被告钱庆国支付原告律师费损失8,000元。事实与理由：2010年8月23日，为购买位于本市松江区泗泾镇新家园路XXX弄XXX号XXX室房屋，被告徐汇住房保障中心与被告钱庆国及案外人上海新凯房地产开发有限公司订立《上海市经济适用住房预售合同》(以下简称“预售合同”)。为此，被告钱庆国与中国建设银行股份有限公司上海市分行徐汇支行(受上海市公积金管理中心委托，以下简称“建设银行徐汇支行”)、原告(原名“上海市住房置业担保有限公司”)签订《上海市住房公积金个人购买经济适用住房担保借款合同》(以下简称“借款合同”)。被告钱庆国在抵押人承诺条款中签字确认。合同约定：建设银行徐汇支行向被告钱庆国、被告华磊提供公积金贷款172,000元，借款期限14年，自2010年8月24日至2024年8月24日止，年利率3.87%。原告作为保证人，对于借款人的贷款本息提供连带责任保证；保证期间自借款人所购住房经房地产登记机构出具以开发商为权利人的《房地产权证》之日起；保证范围为借款人应偿还银行的借款合同项下的贷款本息、违约金和实现债权的费用；原告承担相应保证责任后，有权向借款人追偿，直至依照借款合同约定处分抵押权；借款人未按照约定归还相应代偿款的，原告有权按照约定的贷款利率水平加收50%的利率，收取自保证责任履行完毕之日起计算的违约金；在贷款发放之日起至借款人取得经济适用住房房地产权证满五年之日止的期间内，借款人未按借款合同的约定按期归还贷款，且累计逾期达到或超过6期时，原告要求住房保障机构回购的，住房保障机构应当按照原告的要求回购该经济适用住房，回购人应当按照原告的要求回购该经济适用住房，经济适用住房的权利人及共同申请人应当配合经济适用住房的回购；若经济适用住房的权利人及共同申请人未能及时配合产权回购的实施，原告有权单方面向回购人及相关登记机构申请办理所有回购及登记手续；在权利人取得经济适用住房房地产权证满五年内，回购人按照该经济适用住房的原销售价格加银行存款利息进行回购，计息时段为预售合同签订之日起至房屋转让合同签订之日，利率为签订房屋转让合同之日的银行定期存款利率；……回购人所支付的回购款优先用于归还贷款项下的全部债务，包括贷款本金、利息(包括复利和罚息)、违约金、赔偿金、借款人应向原告支付的其他款项、原告为实现债权和抵押权而发生的相关费用，住房保障机构应在收到原告书面申请后的二个月内办妥前述回购手续并将相当于贷款债权的资金直接划转至原告指定的账户以结清贷款；借款人应配合贷款人办理贷款结清手续，并由该经济适用住房的权利人配合原告及回购人向相关登记机构申请办理抵押注销及产权转让登记手续；……。被告徐汇住房保障中心作为住房保障机构承诺同意上述条款约定的内容，并在借款合同中盖章确认。建设银行徐汇支行于2010年11月23日放款。因被告钱庆国未按约足额履行还款义务累计超过6期，经多次催告无效，上海市公积金管理中心于2016年4月19日依照借款合同约定向原告发出了《履行保证责任通知书》，要求原告承担保证责任。原告于2016年4月26日将履行保证责任金133,883.42元划至建设银行，用于偿还被告钱庆国的全部剩余贷款本息。嗣后，原告经多次向被告钱庆国催讨无果，遂起诉。被告钱庆国未到庭，亦未发表答辩意见。被告徐汇住房保障中心答辩称被告钱庆国不配合，且涉案房屋被查封，无法进行回购，不同意承担律师费。第三人建行徐汇支行认可原告的代偿金额。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以采信，并在卷佐证。根据确认的证据和当事人的陈述，本院查明原告所述属实。本院另查明，2010年11月1日，被告钱庆国以所购前述经济适用住房抵押给原告，并办理了预告抵押登记手续，预告抵押登记的权利人为原告。2011年2月25日，该房屋正式登记被告钱庆国为权利人、原告为抵押权人。另查明，原告为实现本案债权，与北京国枫(上海)律师事务所签订《法律服务合同》约定，由北京国枫(上海)律师事务所指派律师作为原告委托诉讼代理人参加本案诉讼，并约定律师费8,000元。本院认为，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，本案系争纠纷由《中华人民共和国民法典》施行前产生的法律事实引起，应适用当时的法律、司法解释的规定。当事人之间签订的预售合同、借款合同均合法有效，各方均应按照诚实信用原则全面履行合同义务。建设银行徐汇支行依约履行放贷义务，但被告钱庆国在贷款发放之日起至取得经济适用住房房地产权证未满五年之日期间，未按借款合同约定按期足额偿还借款本息，且累计逾期达到或超过6期，已构成违约。现原告依约代被告钱庆国偿还了剩余的公积金贷款本息，履行了担保义务。因此，原告有权按照合同的约定行使追偿权，依据合同主张违约金和律师费，并要求回购人被告徐汇住房保障中心回购上述经济适用住房，经济适用住房的权利人应当配合回购人，向相关登记机构申请办理抵押注销及产权转让登记手续。至于回购具体操作，以上述合同约定，按照《关于支持市公积金管理中心、商业银行提供经济适用住房购房贷款的指导意见(试行)》等相关规定实施，回购人按照该经济适用住房原销售价格加银行定期存款利息进行回购，计息时段为预售合同签订之日起至房屋转让合同签订之日，利率为签订房屋转让合同之日的银行定期存款利率。回购款优先用于清偿贷款债务，并直接由被告徐汇住房保障中心划至原告指定的账户以结清代偿款，剩余的回购款归借款人所有。原购房人可以与住房保障中心按照规定，办理租赁经济适用住房的相关手续，以租赁方式使用原居住的经济适用住房。被告钱庆国应配合办理相关手续。综上所述，原告的诉讼请求，合法有据，应予支持。被告钱庆国经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃抗辩及质证的权利，本院依法缺席判决。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及1999年《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、1995年《中华人民共和国担保法》第三十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告钱庆国应于本判决生效之日起十日内归还原告上海市住房置业融资担保有限公司代偿款133,883.42元；二、被告钱庆国应于本判决生效之日起十日内支付原告上海市住房置业融资担保有限公司以代偿款133,883.42元为基数自2016年4月26日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款基准利率上浮50%，自2019年8月20日起至实际清偿日止按全国银行间同业拆借中心公布的第一期贷款市场报价利率(一年期)上浮50%计付的违约金；三、被告钱庆国应于本判决生效之日起十日内支付原告上海市住房置业融资担保有限公司律师费8,000元；四、被告钱庆国届期不履行本判决第一、二、三项付款义务的，被告钱庆国应于本判决生效之日起六十日内向被告上海市徐汇区住房保障中心返还位于上海市松江区泗泾镇新家园路XXX弄XXX号XXX室房屋，并配合被告上海市徐汇区住房保障中心向相关登记机构申请办理上述房屋抵押注销及产权过户至被告上海市徐汇区住房保障中心名下的登记手续；五、被告上海市徐汇区住房保障中心应于被告钱庆国履行本判决第四项时支付房屋回购款，其中，本判决第一、二、三项所确定的债务，由被告上海市徐汇区住房保障中心从回购款中代被告钱庆国支付给原告上海市住房置业融资担保有限公司，剩余部分由借款人收取【注：回购款按照上述经济适用住房原销售价格加银行同期定期存款利息计付，计息时段为《上海市经济适用住房预售合同》签订之日(2010年8月23日)起至上述房屋回购合同签订之日，利率为签订房屋回购合同之日的银行同期定期存款利率】。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3,965元，由被告钱庆国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于上海金融法院。审判员 甘 露二〇二一年三月十六日书记员 何莹婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《中华人民共和国担保法》第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。三、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。……四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。