山东省枣庄市薛城区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0403民初779号原告：枣庄农村商业银行股份有限公司薛城支行，住所地：薛城区永福北路269号，统一社会信用代码：91370400164564347W。负责人：马世宏，行长。委托诉讼代理人（特别授权）：李欣，男，汉族，1988年7月26日出生，系银行员工。委托诉讼代理人（特别授权）：崔常松，山东德衡（枣庄）律师事务所律师。被告：林涛，男，汉族，1966年5月11日出生，住薛城区。被告：金鹏，男，汉族，1948年8月11日出生，住薛城区。被告：枣庄市薛城区住房和城乡建设局，住所地：山东省枣庄市薛城区长青巷中段，统一社会信用代码：1137040300424415XB。法定代表人：白连刚，局长。委托诉讼代理人（一般代理）：张锋，山东薛国律师事务所律师。委托诉讼代理人（一般代理）：李昊，枣庄市薛城区住房和城乡建设局法制办副主任。被告：张少勤，女，汉族，1968年1月19日出生，住薛城区。被告：樊云斗（曾用名樊允斗），男，汉族，1957年11月17日出生，住薛城区。原告枣庄农村商业银行股份有限公司薛城支行（以下简称农商行薛城支行）与被告金鹏、林涛、樊云斗、张少勤、枣庄市薛城区住房和城乡建设局（以下简称薛城住建局）金融借款合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李欣、崔常松，被告金鹏、林涛、薛城住建局委托诉讼代理人李昊、张锋到庭参加诉讼，被告樊云斗、张少勤经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告农商行薛城支行向本院提出的诉讼请求：1、判令被告林涛、张少勤清偿借款本金7785000元及利息（以7785000元为基数，自2016年12月16日（借款日期）起按月利率千分之6.33333计算至2019年12月10日；以7785000元为基数，自2019年12月11日起按照月利率千分之9.5计算至贷款结清之日止）。2、判令对被告林涛设定的抵押物的拆迁补偿款及物上代位回迁安置房产（位于薛城区（1Ｆ-4Ｆ），回迁面积为2196.34平方的回迁房）享有折价变卖、拍卖等价款优先受偿；3、判令被告金鹏、樊云斗对诉讼请求的第一项承担连带支付责任；4、判令被告枣庄市薛城区住房和建设局对诉讼请求第一项承担连带支付责任；5、诉讼费、保全费用由五被告承担。事实和理由：2016年12月13日薛城住建局、农商行薛城支行(原山东枣庄恒泰农村合作银行)、林涛签订三方协议书，薛城住建局作为债务加入方承担债务。2016年12月16日被告林涛与原告签订(枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行)借展字(2016)年第19028号借款展期协议；2016年12月16日被告金鹏、樊云斗与原告签订(枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行)保字(2016)年第19028-2号保证合同；2016年12月16日被告林涛、张少勤与原告签订(枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行)抵字(2016)年第19028-1号抵押合同。被告林涛于2016年12月16日向我行借款7,785,000元整，到期日期2019年12月10日，约定期内利率为月6.33333‰，借款凭证编号061135319，目前结欠7,785,000元及利息，被告薛城住建局加入该债务，并自愿承担支付责任，被告金鹏、樊云斗自愿提供担保。以上借款，被告未按约定履行还款及付息义务，经我行多次催要，被告以种种理由至今未付，为维护我行的合法权益，请求法院依法判令被告立即偿还上述借款本息，诉讼费由被告承担。被告林涛辩称：被答辩人知道这笔贷款抵押物的价值远高于借款本金和利息，还本付息时间越晚，被答辩人获取利息收益越大。这期间虽然回迁房交付给了答辩人，但住建局按约2016年6月29月前就应办理产权证，但至今未办，答辩人无法将回迁房变现偿还本息。而被答辩人有意续签借款展期协议，拖欠借款协议到期时间，怠于履行职责，应减免因被答辩人怠于履责而产生的银行贷款利息。综上，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。被告金鹏辩称：我不清楚后来的协议，我只是担保用原有的建筑物和土地借款。被告薛城住建局辩称：1、根据原告与林涛、住建局三方签订的协议出现纠纷、争议的应当向枣庄仲裁委员会申请仲裁，而不是提起诉讼。2、住建局对于2016年12月16日签订的展期协议并不知情，也不予认可。其要求住建局承担连带责任没有依据。3、林涛的房屋已经回迁，且已经被原告保全，原来已经灭失的抵押房屋已经以回迁房的形式回迁，原告应依法就林涛取得的补偿收益通过变卖等方式收回贷款。被告樊云斗、张少勤未提交书面答辩状亦未出庭应诉。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年，拆迁人薛城住建局（甲方）与被拆迁人林涛（乙方）签订《火车站棚户区拆迁房屋补偿安置协议书》约定：乙方被拆除房屋位于临山路1号商业大厦南至北1-6间，房屋所有权证号：SA030236。林涛并于2015年9月28日签订火车站棚户区营业房安置选房确认单载明选择营业房屋情况，新安置房位于永福路，17栋103房，1层-4层。2016年12月13日薛城住建局（甲方）、农商行薛城支行(原山东枣庄恒泰农村合作银行、乙方)、林涛（丙方）签订三方协议书并约定：待回迁户房屋建设完工后，甲方负责落实丙方房屋产权证办理。并督促办理抵押物登记手续，(并)将新房屋产权证交付乙方。合同到期后丙方如出现资金回笼不及时不能归还借款，可根据乙方的信贷管理规定征得甲方、乙方同意可申请展期，展期后在原抵押物拆除后至回迁安置房未办理抵押登记手续期间，如丙方若不能按与乙方合同约定时间足额偿还贷款本息，由甲方负责安排资金偿还(丙方)贷款本息，垫付资金由甲方在丙方回迁房屋资产上抵扣。2016年12月16日被告林涛与原告签订(枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行)借展字(2016)年第19028号借款展期协议载明：鉴于借款人不能按期足额偿还与贷款人签订的编号为第201619005的《个人借款合同》项下的借款，借款人申请展期，担保人金鹏、樊云斗同意为其提供担保，贷款人同意对借款合同项下的借款展期。展期借款金额为7,785,000元，展期后到期日为2019年12月10日。借款利率在基准利率基础上浮60%。借款人未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。2016年12月16日，被告金鹏、樊云斗与原告签订（枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行）保字（2016）年第19028-2号保证合同，被告林涛、张少勤与原告签订（枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行）抵字（2016）年第19028-1号抵押合同。上述合同均表明为确保林涛与抵押权人签订的（枣庄农村商业银行股份有限公司薛国支行）借展字（2016）年第19028号借款展期协议履行，抵押人愿为抵押权人依主合同与债务人形成的债权提供抵押担保，保证人愿为该债权提供连带责任保证。保证数额为7785000元。担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等），保证期间为主合同约定的债务人履行债务到期后的二年。被告林涛、张少勤原抵押物为坐落于薛城临山路1号商业大厦南至北1-6间，房产证号薛房字第××，并办理抵押登记。被告林涛于2016年12月16日向原告银行展期借款7,785,000元整，到期日期2019年12月10日，约定期内利率为月6.33333‰，借款凭证编号061135319，目前结欠7,785,000元及利息，本院认为，农商行薛国支行为原告农商行薛城支行下属单位，原告农商行薛城支行向被告主张债权，符合法律规定，具有原告诉讼主体资格。农商行薛国支行与被告签订的个人借款合同、保证合同系当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。农商行薛国支行（原山东枣庄恒泰农村合作银行）按照约定向被告林涛发放贷款7,785,000元，履行了约定的义务，被告林涛未按合同约定履行还款义务，依照合同约定被告林涛应当承担偿还本金及逾期利息的责任。被告张少勤作为借款人林涛配偶，并在抵押合同中签字，视为对该笔借款知悉并同意，因此应与被告林涛共同承担还款责任。被告金鹏、樊云斗作为保证人，在借款人林涛不能向原告偿还借款本息的情况下，依照保证合同约定，被告金鹏、樊云斗应对林涛的该笔借款本息承担连带清偿责任。在金鹏、樊云斗承担连带清偿责任后，均依法享有向被告林涛、张少勤追偿的权利。农商行薛国支行与被告林涛、张少勤签订的抵押合同内容表示真实，合法有效。根据担保物权的物上代位性原则，担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期限未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。被告林涛、张少勤原抵押物经回迁新安置房位于永福路××房，1层-4层，原告有权对被告林涛设定的抵押物的拆迁补偿款及物上代位回迁安置房产行使抵押权。原告与被告林涛、薛城住建局多次签订三方协议并约定林涛不能按约足额偿还涉案贷款本息时，薛城住建局负责安排资金偿还贷款本息，然后原被告即签订涉案贷款的多次展期协议。据此，薛城住建局符合对原告与被告林涛、张少勤之间债务的加入方，其作为债务加入方应对被告林涛、张少勤未能偿还原告借款的本息范围内承担连带清偿责任。其对于2016年12月16日签订的展期协议并不知情，也不予认可，原告要求其承担连带责任没有依据的辩解，本院不予采纳。被告樊云斗、张少勤未出庭应诉亦未答辩，视为放弃自身的诉讼权利，应承担相应不利的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十四条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民法典》第五百五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告林涛、张少勤于本判决生效之日起十日内偿还原告枣庄农村商业银行股份有限公司薛城支行借款本金7,785,000元及利息（以7,785,000元为基数，自2016年12月16日（借款日期）起按月利率千分之6.33333计算至2019年12月10日；以7,785,000元为基数，自2019年12月11日起按照月利率千分之9.5计算至贷款结清之日止）；二、原告枣庄农村商业银行股份有限公司薛城支行对被告林涛、张少勤设定抵押物的拆迁补偿款及物上代位回迁安置房产（位于薛城区，回迁面积为2196.34平方）折价变卖、拍卖等价款享有优先受偿权；三、被告金鹏、樊云斗对上述第一项判决内容确定的债务承担连带清偿责任，在在其承担连带清偿责任后，依法享有向被告林涛、张少勤追偿的权利；四、枣庄市薛城区住房和城乡建设局对上述第一项判决内容确定的债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计33,148元，由被告林涛、张少勤、金鹏、樊云斗、枣庄市薛城区住房和城乡建设局负担。于本判决生效之日起七日内缴纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  张志胜二〇二一年三月二十四日书记员  王亚茹