甘肃省会宁县人民法院民事判决书（2021）甘0422民初373号原告：张某1，男，汉族，农民，住甘肃省白银市。被告：二十一冶建设有限公司第四分公司，住所地：甘肃省白银市白银区东山路296号。法定代表人：张某2，系该公司经理。委托诉讼代理人:董某,系该公司职员。被告：二十一冶建设集团有限公司，住所地：甘肃省白银市白银区东星街95号。法定代表人：鲍某，系该公司董事长。被告：白银市第三人民医院，住所地：甘肃省会宁县会师镇长征中路199号。法定代表人：焦某，系该院院长。委托诉讼代理人：王某，系甘肃金城律师事务所律师。委托诉讼代理人：张某3，系甘肃金城律师事务所实习律师。原告张某1与被告二十一冶建设有限公司第四分公司、二十一冶建设集团有限公司、白银市第三人民医院建设工程合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某1，被告二十一冶建设有限公司第四分公司委托诉讼代理人董某、被告白银市第三人民医院委托诉讼代理人王某、张某3到庭参加诉讼，二十一冶建设集团有限公司法定代表人经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告张某1向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告支付工程款1520010.95元，并支付银行同期逾期付款利息；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告对由二十一冶建设集团有限公司发包、白银市第三人民医院进行建设的白银市第三人民医院项目实际进行施工，截止2020年10月20日，原告已在项目部完成总产值2530614.95元的工程量，被告二十一冶建设有限公司第四分公司支付了1010604元，剩余1520010.95元至今没有支付，原告多次请求被告付款，被告再三推诿不予支付。被告二十一冶建设有限公司第四分公司辩称，被告公司与原告之间签订工程合同，尚欠原告152万元的工程款。目前因被告公司与白银市第三人民医院之间有部分工程未完工，且工程未经验收审计，资金比较困难，待工程验收合格后再向原告支付剩余工程。被告二十一冶建设集团有限公司未到庭应诉答辩。被告白银市第三人民医院辩称，一、白银第三医院与二十一冶公司就白银第三医院一期土地平整、后勤保障楼、门诊医技住院楼、感染楼及高压氧楼、室外工程及锅炉房、室外土方及新建制氧机房建设工程项目分别签订《建设工程施工合同》，约定整个一期项目总建设施工金额为325944629.51元，其中与本案相关的“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”合同约定总价款为47357615.8元。上述整个一期项目属于BT模式垫资工程，即约定建设期内白银第三医院向二十一冶公司支付1亿元工程建设费，其他建设费用由二十一冶公司垫付，以工程验收合格备案移交之日起作为起算点，在2021年12月31日前按照融资利率核算标准向二十一冶公司付清全部垫付资金。同时，上述《建设工程施工合同》均明确约定禁止承包人二十一冶公司将所有工程进行分包。二、本案原告张某1起诉白银第三医院，首先诉讼请求不明确，且事实理由部分并未说明起诉白银第三医院的事实和法律根据。同时，白银第三医院与原告张某1之间就案涉工程项目不存在任何直接的建设工程施工合同法律关系。如果被告张某1起诉白银第三医院，核心根据的是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，即被告张某1基于白银第三医院为案涉工程项目发包人，以白银第三医院在对二十一冶公司“欠付工程价款范围内”承担支付工程款责任，则需要在本案中确定张某1在“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”中的实际施工人身份、白银第三医院就该室外工程及锅炉房工程项目中存在未付承包人二十一冶公司工程款的基础事实。三、白银第三医院有充足的证据可以证明根据二十一冶公司就上述整个白银第三医院一期五大工程项目的实际施工进度和完工情况，白银第三医院已支付二十一冶公司实际建设完工工程项目内容所对应的工程款约2.9亿元，其中白银第三医院针对“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”，按照与二十一冶公司所签订的《建设工程施工合同》约定，结合二十一冶公司的实际完工情况，截止本案开庭，实际已经向被告二十一冶公司支付工程款金额42350000元，剩余未付工程款为5007615.8元为二十一冶公司未完工、未施工工程所对应的施工金额和工程保证金。即截止被告张某1提起本案诉讼之日止，白银第三医院对二十一冶公司不存在包括涉案“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”在内所有工程项目未付工程款的客观事实。同时，二十一冶公司作为承包人，也并未举证证明白银第三医院对其包括涉案“室外工程及锅炉房”工程项目在内，存在实际施工完毕但存在未结工程款的客观事实。四、白银第三医院与二十一冶公司签订的一系列《建设工程施工合同》目前正在履行当中，按照合同约定的总金额和实际已支付总金额核算，白银第三医院存在剩余合同约定款差额，但剩余合同约定差额资金是二十一冶公司未完工建设项目内容所对应的施工金额和工程保证金。二十一冶公司至今未履行完毕白银第三医院一期建设工程项目的剩余工程内容，也未与白银第三医院就工程项目进行最终审计结算，双方之间就白银第三医院一期建设工程项目本身存在合同履行等相关争议。同时，二十一冶公司作为承包人，也并未举证证明其已经履行完毕上述合同的全部施工合同义务。综上，白银第三医院作为涉案工程的发包人，截止被告张某1提起诉讼，不存在拖欠承包人二十一冶公司任何工程款的情形。因此，被告张某1依法应当向乙方合同相对方主体主张权益，其诉请白银第三医院承担支付案涉工程款，缺乏最基础的事实根据。请贵院在查明本案事实的基础上，依法判决驳回被告张某1起诉白银第三医院承担支付案涉工程款的诉讼请求，以维护白银第三医院的合法权益。原告张某1围绕诉讼请求向法庭提交了：1.身份证复印件1份，证明原告身份情况；2.对账单1份，对账明细1份3页，证明被告未付工程款为1520010.95元；3.借款合同，证明因被告第四分公司没有付原告人工费，原告是自己向银行贷款支付人工费的；4.劳务分包合同复印件1份，证明原告与被告二十冶建设有限公司第四分公司签订劳务分包合同的事实。经质证，二十一冶建设有限公司第四分公司对证据1、2、4没有异议，证据3与本案无关。白银市第三人民医院对身份证复印件没有异议；对账单及对账明细，作为白银市第三人民医院，对其真实性无法确定，对账单显示的对账主体是本案原告和本案被告二十一冶建设公司的项目部；证据3与本案不具有关联性，不发表质证意见；证据4，该合同的签订主体是本案原告和本案第一被告二十一冶建设有限公司第四分公司，无法核对其真实性。白银市第三人民医院向本院提交如下证据：第一组证据：白银市第三人民医院与被告二十一冶建设集团有限公司就白银市第三人民医院五大工程项目合同约定总概况和涉案“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”的相关证据。1-1二十一冶建设集团有限公司与白银市第三人民医院签订的《建设工程施工合同》5份，共55页。证明目的：1.证明白银市第三人民医院就“土地平整”“后勤保障楼”“门诊医技住院楼、感染楼及高压氧楼”“室外工程及锅炉房”“室外土方及新建制氧机房”五项工程项目通过招标，被告二十一冶建设集团有限公司投标，最终中标，并分别就上述工程项目签订《建设工程施工合同》，约定上述工程项目总合同价款金额为325944629.51元，项目属于BT模式垫资工程，即约定建设期内项目业主向施工方支付1亿元工程建设费，其他建设费用由施工方垫付，以工程验收合格备案移交之日起作为起算点，在2021年12月31日前按照融资利率核算标准向建设方付清全部垫付资金的事实。2.证明白银市第三人民医院与被告二十一冶建设集团有限公司就“室外工程及锅炉房”于2016年7月25日签订《建设工程施工合同》，约定由被告二十一冶建设集团有限公司承包施工“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程项目”，合同工期为开工日期2016年8月1日，竣工日期为2016年11月8日，合同总价款为中标价47357615.80元的事实。第二组证据：白银市第三人民医院与二十一冶建设集团有限公司就白银市第三人民医院五大工程项目施工付款总概况和涉案“白银市第三人民医院室外工程及锅炉房工程施工项目”工程付款情况的相关证据。2-1白银市第三人民医院一期工程基建财务支出进度表1份，共1页。证明目的：1.证明白银市第三人民医院为确保“土地平整”“后勤保障楼”“门诊医技住院楼、感染楼及高压氧楼”“室外工程及锅炉房”“室外土方及新建制氧机房”工程项目尽快完工，截止本案开庭，实际已经向被告二十一冶建设集团有限公司支付工程款金额294352335.72元，剩余未付合同约定工程款金额为32347777.34元，剩余金额为被告二十一冶建设集团有限公司未完工、未施工工程对应的施工金额和工程保证金的事实。2.证明白银市第三人民医院为确保“室外工程及锅炉房”工程项目尽快完工，截止本案开庭，实际已经向被告二十一冶建设集团有限公司支付工程款金额42350000元，剩余未付工程款为5007615.8元，剩余金额为未完工、未施工工程对应的施工金额和工程保证金的事实。经质证，二十一冶建设有限公司第四分公司不发表质证意见，原告对上述证据无异议。本院经审查认为，原告提交的证据1、2、4，能够证明被告拖欠工程款1520010.95元，本院予以采信；证据3与本案无关，本院不予认定。被告白银市第三人民医院提交的证据，原告对真实性无异议，被告二十一冶建设有限公司第四分公司对证据不发表质证意见，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：二十一冶建设有限公司中标承建白银市第三人民医院建设工程项目。原告承包了室外管廊、门诊楼、后勤保障楼、机房等的管道，以及管道工程完工后的回填的劳务工程。2020年10月20日，原告与二十一冶建设有限公司白银市第三人民医院项目部对账，原告完成总产值2530614.95元，已付1010604元，未付款项1520010.95元。本院认为，当事人应当按照合同的约定，全面履行自己的义务。张某1承包二十一冶建设集团有限公司承建的劳务工程，被告应支付工程款。张某1完成了口头协议约定的劳务工程，并已核算对账，二十一冶建设有限公司第四分公司应当按照约定支付相应的工程款。关于拖欠的利息，因双方未明确约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。根据上述规定，逾期支付利息应按年利率4.35%计算给付。但双方未约定付款时间，逾期付款时间自2021年1月20日计算。白银市第三人民医院与二十一冶建设集团有限公司签订《建设工程施工合同》将工程承包给二十一冶建设集团有限公司，白银市第三人民医院按照合同约定将工程款支付，并且白银市第三人民医院不是本案原告合同的相对方，对于原告要求其承担连带付款责任的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条，第五百七十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：一、被告二十一冶建设有限公司第四分公司、二十一冶建设集团有限公司于本判决生效后三十日内共同支付原告张某1工程款1520010.95元，并按年利率4.35%支付自2021年1月20日至本判决指定的履行期限届满之日的利息；二、驳回原告张某1的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18482元，减半收取9241元，由被告二十一冶建设有限公司第四分公司、二十一冶建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员 梁 焕二○二一年三月十五日法官助理 周维霞书记员 王 娜