江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0903民初4398号原告：大丰区汉中车行，经营场所在盐城市大丰区人民北路330号。经营者：周汉忠，男，1971年11月27日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。被告：江苏盛全新能源汽车销售有限公司，住所地在盐城市大庆西路6号。法定代表人：曾亚，总经理。委托诉讼代理人：戈卫东，江苏一正律师事务所律师。原告大丰区汉中车行（以下简称汉中车行）与被告江苏盛某新能源汽车销售有限公司（以下简称盛某公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告汉中车行的经营者周汉忠，被告盛某公司的委托诉讼代理人戈卫东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汉中车行向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即按照合同归还财政补贴10800*0.33*13=46332元及按法律规定万分之二点一/日的利息，利息从合同最晚的到账时间即2018年12月31日起计算；2、广告补贴500元/辆，合计13辆（6500元）；3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：被告与原告于2017年4月7日签订江铃新能源电动汽车区级总代理销售规则与相关返利的销售合同，但在合同到期后，被告在原告多次催要下，一直未归还原告财政补贴及广告补贴。综上，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告盛某公司辩称，一、答辩人认为在与被答辩人签订销售合同期间，被答辩人没有汽车销售资质，其不是地方财政补贴的适格主体，无权主张权利。二、2017年盐城市新能源汽车推广应用地方财政补贴实施细则第一条补贴对象的规定“财政补贴对象为本市范围内新能源汽车的购买者……”，而答辩人实际是该新能源汽车的代理商，其不是补贴对象，从这一点也说明其无权主张权利。三、由于被答辩人没有汽车销售资质，所以每辆车辆销售后，都是由答辩人代为被答辩人出具发票给汽车的实际购买人，其中差价部分的税收应由被答辩人承担，但被答辩人至今未与答辩人进行结算，如果确实存在补贴款项，应予以抵销。四、被答辩人也无证据证明答辩人已经收到地方财政补贴。综上所述，被答辩人的诉请无事实和法律依据，请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月7日，原、被告签订《2017年江铃新能源电动汽车一级代理商（区级总代理）销售合同》，甲方为被告盛某公司，乙方为原告汉中车行，约定：一、销售区域，乙方的授权销售区域为盐城市大丰区人民北路330号。二、销售产品，乙方销售甲方的代理产品为江铃新能源电动汽车。三、销售供价及返利约定，附件一“关于江铃新能源汽车一级代理商销售规则与相关返利的约定”。四、合同保证金，自本合同签订之日起一周内将合同保证金80000元打方甲方指定账户，如合同终止，甲方应在7个工作日内将合同保证金打入乙方账户……六、合同时效，从本合同签订之日起至2017至2017年12月31日止……九、广告补贴，针对A、B级店年度广告宣传补贴500元/辆（以销售完成上牌并且提供相关的上牌资料为准，同时提供活动方案、现场照片、费用票据），补贴方式为以提贷返利抵扣方式补贴，兑付时间为自然年度结束结算……。同时，原、被告签订《关于江铃新能源汽车一级代理商（区级总代理）销售规则与相关返利的约定》，甲方为被告，乙方为原告，约定：一、供价及零售价规定：车型E100A，供价34800元，零售价39800元，车型E200，供价46800元，零售价49800元。二、财政补贴返利政策：1、财政补贴的33%返利；2、以销售完成并且提供合格的上牌资料为准；3、支付方法，若双方继续合作，则以提供返利抵扣方式兑付，若双方终止合作，则以现金返利方式兑付；4、支付时间规则，甲方申领到地方财政补贴后兑付，若地方财政补贴迟迟不下来，则甲方承诺最长兑付期不超过上牌后一年时间。此约定作为双方签订的“2017年江铃新能源电动汽车盐城市大丰区二级代理商（乡镇或区域级）销售合同”的附件，与合同具备同等约束。合同签订当日，被告向原告缴纳大丰区一级代理合同保证金80000元。合同签订后，2017年4月22日至2017年11月25日期间，原告销售13辆江铃牌新能源电动车，其中型号E100A的为10辆，型号E200的为3辆，销售票据均由被告开具。现原告认为被告未按照合同约定支付返利，遂诉至本院。另查明，根据《2017年盐城市新能源汽车推广应用地方财政补贴实施细则》的相关规定，车辆购置补贴标准，盐城市地方财政补贴标准按照中央财政补贴额的30%执行。中央新能源乘用车补贴标准为，纯电动续驶里程数小于250公里，大于等于150公里，则地方财政补贴为36000元。江铃牌新能源电动车型号E100的续航里程参数为150公里，江铃牌新能源电动车型号E200的续航里程参数为152公里。补贴流程为私人消费者购置新能源乘用车，补贴资金由消费者户籍所在地县（市、区）级财政局拨付给汽车销售机构（4S店），汽车销售机构（4S店）以扣除补贴后的价格与私人消费者结算。本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案原告已经按照约定销售13辆江铃牌新能源汽车，被告应当依约支付返利。现因被告未能按合同约定支付返利，对引起的讼争应当承担违约责任。根据原、被告约定，返利为财政补贴的33%，原告所销售的江铃牌新能源电动车的里程数符合财政补贴36000元的标准，核算下来盐城市地方财政补贴为10800元/辆（36000*30%）。对于支付时间，合同中明确约定：“双方约定甲方即被告申领到地方财政补贴后兑付，若地方财政补贴迟迟不下来，则甲方承诺最长兑付期不超过上牌后一年时间”。现原告销售的13辆汽车均于2017年所售，已远远超过一年时间。故对于原告要求被告支付财政补贴46332元（10800*0.33*13）的诉讼请求，本院依法予以支持。对于原告主张的利息，因双方合同中未约定违约责任，故对于原告主张利息的诉讼请求不予支持。对于原告所主张的广告补贴，因原告仅提供了现场照片和收据一份，未能按照约定提供活动方案，故对于原告所主张广告补贴的诉讼请求，本院亦不予支持。对于被告辩称原告不是适格财政补贴对象，因双方合同约定由被告按照财政补贴金额返利给原告，与原告是否是财政补贴对象没有关系，故对该辩称本院不予采信。对于被告辩称其出具发票给汽车的实际购买人，其中差价部分的税收应由原告承担，因双方合同中对此没有约定，关于税收由谁承担，被告可另行诉讼。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告江苏盛全新能源汽车销售有限公司于本判决生效之日起十日内向原告大丰区汉中车行支付返利46332元。二、驳回原告大丰区汉中车行其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1121元，由原告大丰区汉中车行负担100元，由被告江苏盛全新能源汽车销售有限公司负担1021元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  杨梦萦人民陪审员  万巧云人民陪审员  郝苏保二〇二一年三月四日法官 助理  李 霞书 记 员  柏 静附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。