江苏省淮安经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0891民初836号原告：郑广夫，男，1952年2月2日出生，汉族，住江苏省铜山县。原告:杨洪侠，女，1963年10月20日出生，汉族，住江苏省铜山县。委托诉讼代理人：张茂金，江苏禾嘉律师事务所律师。被告：淮安新区人力资源开发有限公司，统一社会信用代码91320891765119484L，住所地淮安经济技术开发区厦门东路19-9号1幢101室。法定代表人：陈路，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱光辉、陈悦，该公司员工。被告：江苏东岳工程机械有限公司，统一社会信用代码91320301685347452W，住所地徐州经济技术开发区桃山路26号。法定代表人：张淑民，该公司董事长。委托诉讼代理人：钱程，上海市协力（徐州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马伯臣，上海市协力（徐州）律师事务所实习律师。被告：陕西天安恒发实业有限责任公司徐州分公司，统一社会信用代码913203110586230402，住所地徐州市泉山区苏山街道王新庄社区商贸楼111室，实际经营地址徐州市泉山区解放南路中国矿业大学科技创业园B座507室。负责人：耿立，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈立东、胡琳，江苏光亚律师事务所律师。原告郑广夫、杨洪侠与淮安新区人力资源开发有限公司（以下简称“新区人力公司”）、江苏东岳工程机械有限公司（以下简称“东岳公司”）、陕西天安恒发实业有限责任公司徐州分公司（以下简称“天安公司徐州分公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年4月24日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年8月21日公开开庭进行了审理。原告郑广夫和杨洪侠委托诉讼代理人张茂金、被告新区人力公司委托诉讼代理人朱光辉、被告东岳公司委托诉讼代理人钱程、被告天安公司徐州分公司委托诉讼代理人陈立东和胡琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑广夫、杨洪侠向本院提出诉讼请求：被告给付丧葬补助金29580元、供养亲属抚恤金496944元、一次性工亡补助金847180元，合计1373704元，诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告之子郑方系被告新区人力公司派遣到被告东岳公司的刨修工。2019年4月29日1时30分左右，郑方发生交通事故死亡，2019年8月2日，郑方受到的事故伤害被认定为工伤。被告新区人力公司辩称，2018年7月4日，该公司关联企业淮安东区人力资源开发有限公司与天安公司徐州分公司签订《工伤保险代理缴纳协议》，为其代为缴纳保险。郑方系东岳公司员工，该公司与东岳公司没有任何关系，与郑方之间不是劳动关系，也不是劳务关系，只是简单的保险代缴关系。该公司受天安公司徐州分公司委托为郑方在中华联合保险公司投保了雇主责任险，郑方因事故死亡后，该公司已与原告达成协议，原告自行申请理赔后，就郑方工亡待遇赔付一事与该公司及淮安西区人力资源开发有限公司、天安公司徐州分公司无关。原告郑广夫、杨洪侠已获得保险理赔款50万元。被告东岳公司庭审中辩称，原告起诉金额超出法定标准，请求依法确定。郑方是被告天安公司徐州分公司派遣到该公司，不是被告新区人力公司派遣的，应由派遣单位承担工伤责任。该公司对郑方发生交通事故没有过错，不应当承担连带赔偿责任。被告天安公司徐州分公司辩称，1.该公司与淮安东区人力资源开发有限公司签订《工伤保险代理缴纳协议》，约定由其负责办理代理人员的保险理赔手续，协议签订后，该公司依约每月向其申报办理工伤保险的员工名单，并按约支付相关费用，原告诉请的工伤保险待遇应由实际申请工伤并缴纳工伤保险的淮安东区人力资源开发有限公司向社保机构申请理赔；2.该公司与东岳公司签订的《劳务派遣协议书》，约定该公司为提供劳务人员缴纳雇主宝保险，依据该公司与商业保险合作单位签订的协议，雇主宝保险限额80万元，该公司仅在80万元限额内对东岳公司工亡员工承担相应责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证和质证，本院认定事实如下：原告郑广夫、杨洪侠系郑方父母。2018年4月1日，被告东岳公司（甲方、用工单位）与被告天安公司徐州分公司（乙方、劳务派遣单位）签订《劳务派遣协议书》，约定协议期限自2018年4月1日起至2020年3月31日止，乙方向甲方派遣劳务人员。2019年2月19日，被告天安公司徐州分公司将郑方派遣至被告东岳公司工作。同日，被告天安公司徐州分公司（甲方）与郑方（乙方）签订《全日制劳动合同书》，约定双方有固定期限劳动合同自2019年2月19日起至2022年2月19日，工作地点为徐州经济技术开发区桃山路26号。被告天安公司徐州分公司分别发放郑方2019年2月、3月、4月工资1153元、2895元、3385.41元，月平均工资2973.36元。2018年7月4日，被告天安公司徐州分公司（甲方）与淮安东区人力资源开发有限公司（乙方）签订《工伤保险代理缴纳协议》，约定协议期限自2018年7月2日至2020年7月1日，甲方委托乙方以乙方名义缴纳相关保险。被告天安公司徐州分公司向淮安东区人力资源开发有限公司淮阴分公司支付了2018年7月至2019年9月的工伤保险费用。2019年4月29日15:45:12，被告新区人力公司为郑方缴纳包括工伤保险在内的社会保险。2019年4月29日凌晨1时30分左右，郑方下班途中发生交通事故当场死亡。2019年8月2日，淮安市淮阴区人力资源和社会保障局作出淮阴人社认[2019]251号《认定工伤决定书》，对郑方受到的事故伤害认定为工伤。2020年1月3日，淮安西区人力资源开发有限公司涟水分公司（甲方）、被告新区人力公司（乙方）、郑洋（丙方）签订《协议》，约定丙方认可甲方和乙方是同一关联公司，甲乙双方行为系同一理赔行为，丙方收到相关理赔资料后自行理赔，与甲乙双方及天安公司徐州分公司无关，理赔款直接支付给郑方法定继承人。2020年3月31日，中华联合财产保险股份有限公司将郑方理赔款50万元付至原告郑广夫农行卡中。2020年4月16日，原告郑广夫、杨洪侠与新区人力公司、东岳公司因工亡待遇等发生争议，向淮安市淮阴区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委同日作出淮劳人仲不字[2020]第93号《不予受理通知书》。原告郑广夫、杨洪侠在规定期限内向本院提起诉讼。本院认为，本案争议焦点为：被告应否支付原告丧葬补助金29580元、供养亲属抚恤金496944元、一次性工亡补助金847180元合计1373704元。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条和第四十一条规定，因工死亡其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金，从工伤保险基金中支付。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。《劳务派遣暂行规定》第十条规定，被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位承担工伤保险责任。本案中，被告天安公司徐州分公司将二原告之子郑方派遣至被告东岳公司工作，郑方因交通事故死亡已被认定为工伤，根据上述规定，被告天安公司徐州分公司应当承担郑方工伤保险待遇。被告天安公司徐州分公司没有为郑方缴纳工伤保险费用，委托淮安东区人力资源开发有限公司代理缴纳工伤保险后，该公司也没有及时为郑方缴纳工伤保险，在郑方因交通事故死亡后才为其缴纳包括工伤保险在内的社会保险，被告天安公司徐州分公司应当向其遗属支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金。《工伤保险条例》第三十九条规定，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工伤死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，标准为配偶每月40%、其他亲属每人每月30%；一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。本案中，劳务派遣单位被告天安公司徐州分公司的住所地和实际经营地均在徐州，用工单位被告东岳公司住所地及郑方工作地点亦在徐州，因此，丧葬补助金应按徐州地区上年度职工月平均工资计算，二原告要求被告支付丧葬补助金29580元，符合法律规定，本院依法予以支持，被告天安公司徐州分公司应当支付二原告丧葬补助金29580元；《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条规定，工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的，可按规定申请供养亲属抚恤金。原告郑广夫、杨洪侠系郑方父母，至郑方死亡时已分别年满67周岁、55周岁，被告天安公司徐州分公司应当向二原告支付供养亲属抚恤金。被告天安公司徐州分公司发放郑方工作期间的月平均工资为2973.36元，截止2020年12月应当分别支付原告郑广夫、杨洪侠供养亲属抚恤金94552元、23192元，从2021年1月起至二原告死亡，每月分别向二原告支付供养亲属抚恤金892元；2018年全国城镇居民人均可支配收入为39251元，因此，被告天安公司徐州分公司应当支付二原告一次性工亡补助金785020元。被告天安公司徐州分公司认为已委托被告新区人力公司代缴工伤保险，二原告所诉工伤保险待遇应由被告新区人力公司向社保机构申请理赔的抗辩意见，因被告新区人力公司没有及时为郑方缴纳工伤保险，在郑方死亡后才向社保机构缴纳，因此，该抗辩意见不能成立，本院依法不予采纳。被告天安公司徐州分公司认为其仅在雇工宝保险限额80万元内承担责任的抗辩意见，因该公司并没有实际为郑方办理雇工宝保险，因此，该抗辩意见亦不能成立，本院依法不予采纳。综上所述，被告天安公司徐州分公司应当支付二原告丧葬补助金29580元、一次性工亡补助金785020元，分别支付原告郑广夫、杨洪侠供养亲属抚恤金94552元、23192元，合计932344元，并从2021年1月起至二原告死亡，每月分别向二原告支付供养亲属抚恤金892元。经调解未果，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第五十九条，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十六条、第三十八条第八项、第四十一条第一款，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十九条、第五十四条，《江苏省实施办法》第二条、第四条、第二十一条，《劳务派遣暂行规定》第十条，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条第三项、第四条的规定，判决如下：一、被告陕西天安恒发实业有限责任公司徐州分公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告郑广夫、杨洪侠支付丧葬补助金29580元、一次性工亡补助金785020元，分别支付原告郑广夫、杨洪侠供养亲属抚恤金94552元、23192元，合计932344元，并从2021年1月起至原告郑广夫、杨洪侠死亡，每月分别向原告郑广夫、杨洪侠支付供养亲属抚恤金892元。二、驳回原告郑广夫、杨洪侠其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告天安公司徐州分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，并根据《诉讼费用交纳办法》向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，账号：62×××26）。审 判 长  纪石平人民陪审员  王 斌人民陪审员  孙成龙二〇二一年三月十九日法官 助理  刘明明书 记 员  陈姜晔附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。……第五十九条劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。……《中华人民共和国社会保险法》第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。……第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；……（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。……《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。……第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。……第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。……第五十四条职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。《江苏省实施办法》第二条本省行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）及其职工或者雇工（以下称职工），适用本办法。第四条用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的基数，按照本单位缴纳基本医疗保险费的基数确定。第二十一条劳动能力鉴定费以及鉴定过程中符合工伤保险有关规定的医疗检查费，工伤职工参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；工伤职工未参加工伤保险的，由用人单位支付。《劳务派遣暂行规定》第十条被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。……《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。第四条领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇：（一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；（二）就业或参军的；（三）工亡职工配偶再婚的；（四）被他人或组织收养的；（五）死亡的。