北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0105民初60301号原告河北安德文化传播有限公司，住所地河北省张家口经济开发区富强路4号府街庭院商住小区8号楼2单元5层502。法定代表人周国，执行董事。委托代理人吴志强，北京市两高律师事务所律师。委托代理人杨巍，北京市两高律师事务所律师。被告龙宇天下（北京）文化传媒有限公司，住所地北京市朝阳区芍药居35号楼-1层至13层101内12层1202-1205室。法定代表人刘付顺，董事长。委托代理人王庆华，男，龙宇天下（北京）文化传媒有限公司财务经理。委托代理人杨博，北京威诺律师事务所律师。第三人应急管理部宣传教育中心（煤炭工业展览中心、应急管理部党校），住所地北京市东城区和平里兴化东里9号楼。法定代表人何国家，主任。委托代理人张丽芳，北京威诺律师事务所律师。原告河北安德文化传播有限公司（以下简称安德公司）与被告龙宇天下（北京）文化传媒有限公司（以下简称龙宇天下公司）、第三人应急管理部宣传教育中心（煤炭工业展览中心、应急管理部党校）（以下简称宣教中心）合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员郭强适用普通程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告安德公司的委托代理人吴志强、杨巍，被告龙宇天下公司的委托代理人杨博，第三人宣教中心的委托代理人张丽芳到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告安德公司诉称：“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”是原国家安全生产监督管理总局宣传教育中心（现已更名为宣教中心）、龙宇天下公司共同发起建设、推广的政府冠名项目。安德公司基于对宣教中心出具的行政机关内部文件、宣教中心牵头推广、原国家安全监管总局批准建设以及宣教中心事业单位身份的信任，决定在河北省代理“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”项目。由于是政府冠名项目，项目在地方的开展必然需要以与宣教中心的合作为前提。然而，龙宇天下公司签订合同时以涉及商业秘密为由，不予提供其与宣教中心的合作协议，故意隐瞒其与宣教中心的合作期限仅为1年（在签订合同时已不足1年）的事实，使安德公司陷入错误认识，在违背真实意思的情况下于2018年4月27日与龙宇天下公司签订代理期限为3年的《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》。安德公司在推广项目过程中，应安德公司注册地张家口市政府应急管理部门的要求，不断向龙宇天下公司索要其与宣教中心签订的合作协议。直至2019年9月9日，龙宇天下公司才向安德公司提供其与宣教中心签订的《“中安传媒”项目合作协议书》首、尾页复印件。此时，安德公司才发现该协议于2018年3月20日签订，有效期仅为1年，2019年3月20日到期。也就是说，龙宇天下公司于2018年4月27日与河北安德公司签订协议时，其与宣教中心的合作期限已不足1年。根据《中华人民共和国民法总则》的规定，安德公司作为受欺诈方，有权请求撤销与龙宇天下公司签订的《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》。同时，宣教中心作为“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”的发起主体、行政监管主体，配合龙宇天下公司营造“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”是宣教中心牵头项目的表象，隐瞒双方合作期限仅为1年的事实真相，根据《中华人民共和国民法总则》的规定，安德公司亦有权请求撤销与龙宇天下公司签订的《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》。因龙宇天下公司故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，致使项目中途废止，造成安德公司经济损失。在《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》被撤销后，依据相关法律规定，龙宇天下公司、宣教中心应当承担缔约过失责任，安德公司有权请求龙宇天下公司、国家安监总局宣教中心返还财产、赔偿损失。综上，安德公司诉至法院，要求判令：1、撤销安德公司与龙宇天下公司签订的《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》；2、龙宇天下公司与宣教中心共同退还安德公司120万元并支付相应的利息（自2018年5月7日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）；3、龙宇天下公司与宣教中心共同赔偿安德公司损失804695.92元；4、龙宇天下公司与宣教中心共同承担本案诉讼费用、保全费用及保全担保费用。被告龙宇天下公司辩称：一、龙宇天下公司与安德公司签订的协议是独立的，该协议中没有设定履行的前置条件为龙宇天下公司与宣教中心之间必须存在合作；安德公司经营销售推广协议所涉产品，无需经过宣教中心的授权、认可等先决条件，因此，协议不以龙宇天下公司与宣教中心之间的合作协议为前提。1、安德公司与龙宇天下公司签订的代理协议是独立的，该协议中没有设定履行的前置条件为龙宇天下公司与宣教中心之间必须存在合作为前提，安德公司偷换“项目”与“项目产品”的概念，扩大了代理协议中龙宇天下公司的义务，将龙宇天下公司与宣教中心之间是否存在合作关系作为代理协议履行的前提，没有事实及法律依据；2、龙宇天下公司对项目产品拥有全部的知识产权、运营权等权利，其有权独立推广项目产品，是否与宣教中心继续合作与推广项目产品之间没有关联性，是否继续合作不影响项目产品的推广；安德公司未提交关于政府部门要求其推广的项目产品必须以被告与第三人合作为前提的证据证明其主张。二、龙宇天下公司不存在向安德公司披露合作协议内容的义务，安德公司在龙宇天下公司与宣教中心之间的合作协议期限不足一年的情况下，与龙宇天下公司签订为期三年的《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》不构成欺诈。1、安德公司与龙宇天下公司之间的前述协议并不以龙宇天下公司与宣教中心之间存在合作为前提，故龙宇天下公司不存在披露义务，且龙宇天下公司与宣教中心之间的合作协议中明确约定了保密义务，龙宇天下公司无权向安德公司披露合作协议，故龙宇天下公司未向安德公司披露合作期限为一年不构成欺诈；2、在签订合同的过程中，龙宇天下公司如实向安德公司介绍了“中安传媒”项目的背景，并介绍了产品的定位、产品的形式、技术、内容等情况，不存在欺诈行为。安德公司将总局宣教办认为是现在的第三人、认为涉案项目由政府强制性推进、认为项目在龙宇天下公司与宣教中心合作终止后无法继续推进均属于单方认知错误，龙宇天下公司不存在欺诈行为，安德公司不享有撤销权。三、因原告不享有撤销权，代理协议合法有效，故不存在缔约过失责任，亦不存在信赖利益损失。综上所述，龙宇天下公司请求法院驳回安德公司诉讼请求。第三人宣教中心述称：1、宣教中心不是涉案协议的合同相对人，安德公司无权要求宣教中心承担责任；2、涉案项目及其产品由龙宇天下公司单独享有，宣教中心并非该项目及产品的知识产权人和产品所有权人；3、安德公司主张损失的证据自相矛盾，本案不存在信赖利益损失。综上，宣教中心不应承担赔偿责任，请求法院驳回安德公司的诉讼请求。经审理查明：2018年4月27日，龙宇天下公司（甲方）与安德公司（乙方）签订《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》，约定：代理协议是本合作协议书及一切附属及纳入本协议书内容之所有附表和附件等；代理产品是通过支付壹个年度（最短时间限制）“中安传媒”收视费用而享有接收、收看相关栏目和节目等的权利（相关技术、收视期限等其他定义详见“中安传媒”《用户入网服务协议书》）；“中安传媒”节目收视采取先付费后收看的原则，按年度收取，最多可预付2年；每个收视终端年度收视费用为人民币9988元；代理销售产品/服务的区域为河北省；其他新增产品服务内容双方另行约定；协议签订后5日内，乙方向甲方支付本代理销售协议代理费150万元，代理费做为乙方取得该地区的代理资格费用，一旦支付甲方不再退还给乙方；本协议签订后5且内乙方需向甲方认购278台终端设备，费用为700560元；代理人可以是已存续的企业，也可以是新注册的企业;甲方授权乙方为规定地区的代理商，全面负责该地区的销售和管理;代理期限3年,自2018年5月1日起至2021年4月30日止;乙方要求对本协议续期的，应至少在协议期限届满前提前2个月且向甲方书面提出，甲方同意的，与乙方签订续期协议；乙方承诺自本协议生效之日起至2019年4月30日期间，营业收入年度不得低于125万元，年度向甲方提供订单量不低于500个入网用户（包括500个终端接收设备）；甲方有权对乙方每个季度销售情况进行监控，本协议生效第一协议年度，如当季度未完成31.5万元人民币营业收入，乙方代理费将按其实际完成业绩占当季度最低业绩的比例支付；如下一季度超额完成营业收入指标并补足上一季度拖欠指标时，甲方全额支付本季度代理费并补充支付上一季度依据合同约定计算后扣除已支付代理费后所剩余的代理费；如第二季度任务仍未完成，甲方有权终止本协议；由乙方代理的产品，以每一个收视终端的收视费扣除一年收视权费用2520元，超额部分为乙方代理收入，甲方定期返还给乙方；甲方在收到终端收视款后，应在次月的5日内支付乙方全额代理费；每个客户都与甲方签订统一制式销售协议（《用户入网服务协议书》），并将全额款项汇入甲方指定账户；甲乙双方每月对账一次，以签订协议并支付到账为准进行核对；乙方代理费每月结算一次，代理费汇入乙方指定账户；甲方应向乙方提供包括销售价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息，还应将产品价格、销售情况或付款方式的任何变化及时通知乙方；在本协议有效期内，甲方每年应对乙方或其指定承担管理职责的人员提供不少于3次的业务培训，甲方应持续地对乙方提供开展经营所必需的营销、服务或技术上的指导，并向乙方提供必要的协助；甲方许可乙方使用甲方拥有的商标（商号、标志）、专利、著作权、商业秘密等，乙方在代理区域内享有独占许可（排他许可或普通许可）的权利；所有产品设计和说明均属甲方所有，乙方应在协议终止时归还给甲方；乙方应在本协议终止之日起10日内返还甲方为履行本协议而提供的所有；甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本协议；甲方签署和履行本协议所需的一切手续均已办妥并合法有效；甲方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成，本协议的签署人是甲方法定代表人或授权代表人，本协议生效后即对协议双方具有法律约束力；乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本协议；乙方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成，本协议的签署人是乙方法定代表人或授权代表人，本协议生效后即对协议双方具有法律约束力；本协议未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本协议的附件和补充协议均为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等的法律效力；本协议须双方盖章签字（应当包括双方各自法定代表人或授权代表亲笔签名并加盖甲乙双方协议专用章）后方具备相关法律效力等等。2018年5月7日，龙宇天下公司出具收据，确认收到安德公司代理费50万元、终端设备款70万元，2018年5月8日，龙宇天下公司开具项目为服务费的增值税普通发票，金额共计120万元；2019年5月17日，龙宇天下公司开具项目为技术服务费的增值税专用发票，金额为16000元。2019年3月27日，安德公司向龙宇天下公司发送《关于暂不终止中安传媒项目代理协议的请示》，表示协议签订后，安德公司积极推进相关工作，但在项目推进期间，张家口发生严重安全事故，又正值省、市、县安监局撤销组建应急管理厅、局，致使项目未能按预期推进，延误终端落地时间，致使2018年度任务未能完成；3月15日龙宇天下公司对项目推进情况进行调研指导，提出了意见建议，安德公司专门召开会议进行研究并提出改进措施，有决心有信心把项目运作好，望龙宇天下公司加强对项目的关注和指导并暂缓终止协议。2019年7月9日，安德公司通过微信的方式，将《关于推广“宣教培训平台”工作中遇到一些问题的请示》发送给龙宇天下公司，函中安德公司表示，在推广过程中感觉到政府领导、相关部门在严格追责的大环境下对项目启动后的责任和后果考虑比较多，对项目的可行性非常重视，“政府引导，下发文件”要求提供项目相关方面的依据，确保万无一失，项目承接单位就项目可行性到相关部门就行了咨询调研，就项目的背景、模式、运行机制等提出了一些制约项目顺利推动和发展的问题，要求龙宇天下公司尽快给予明确答复。2019年10月28日，安德公司通过快递方式向龙宇天下公司发送了《关于“宣传培训平台”项目具体问题的请示》，在函中表示收到龙宇天下公司与宣教中心签订的合作协议首尾页复印件后，即转给项目代理公司，政府相关部门提出该合作协议仅签订一年，到2019年3月20日止，要求提供新的协议文本；因没有续签协议，张家口代理单位提出终止协议不再推进，其他市拟签约单位也已暂停工作；需尽快提供龙宇天下公司与应急管理部相关单位续签的“项目合作书”，否则项目无法继续推进，将影响整个工作的开展。2019年12月6日，安德公司通过快递方式向龙宇天下公司、刘克娜、刘付顺发送《关于终止“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”代理销售协议相关事项致龙宇天下公司并刘克娜主任的函》，表示双方签订三年的代理销售协议书，因龙宇天下公司与宣教中心“中安传媒”项目合作协议已于2019年3月20日终止，且龙宇天下公司不能向政府相关部门提供与应急管理部宣传教育部门的合作协议，致使项目中途搁浅，不能继续运营，给安德公司名誉上、经济上造成重大损失，安德公司已于11月21日致函龙宇天下公司，要求退还项目代理费及机顶盒预交款，但至今未得到回应，故再次要求于12月15日前给予满意答复。2019年12月20日，龙宇天下公司回函安德公司，表示双方签约时，龙宇天下公司与宣教中心的合作协议依然有效，且与宣教中心的合作与安德公司履行合同义务无关联关系，双方协议并未约定以龙宇天下公司与宣教中心的合作作为业务开展前提，安德公司应继续履行推广义务；龙宇天下公司与宣教中心的合作协议期限已届满，但龙宇天下公司为推广国家安全教育而继续推广“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”的业务合法合规；安德公司未完成协议约定的销售额标准，根据约定龙宇天下公司有权解除协议并不予退还已支付的代理费及设备认购费。庭审中，安德公司提交了龙宇天下公司向其提供的部分资料，用以证实龙宇天下公司利用相关资料，诱导安德公司相信涉案平台是政府合作发起建设的项目，由国家安全生产监督管理总局统一指导、宣教中心）当地安监部门会配合推广项目，同时龙宇天下公司故意隐瞒与政府方的合作期限不足1年的事实，隐瞒了项目自身存在的风险。上述资料包括：1、《中安传媒﹒国家安全生产宣教培训平台》宣传手册，载明“‘中安传媒﹒国家安全生产教育培训平台’是于2014年3月25日由安监局宣传教育中心、中安天下（北京）文化传媒有限公司（以下简称中安公司）共同发起建设的全国第一家专注安全生产宣传教育培训的权威性、专业性视频传播平台，……2015年6月4日，国家安全生产监督管理总局的领导听取了中安公司的汇报”等内容，同时载明多地安监局“已陆续作出部署与工作安排，要求各地支持推广应用该平台”，安德公司同时陈述，中安公司的法定代表人是刘克娜，龙宇天下公司的法定代表人是刘克娜的父亲刘付顺，两公司的实际控制人都是刘克娜；2、国家安全生产监督管理总局宣传教育办公室（以下简称宣教办）、宣教中心向国家安全生产监督管理总局在局办公楼有线电视网接通“中安传媒”频道的请示文件，载明拟在总局办公楼歌华有线电视网接入“中安传媒”频道；3、宣教办、宣教中心《关于推广应用中安传媒国家安全生产宣卫星平台的函》，载明“国家安全生产监督管理总局批准建设‘中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台’，直接面向基层和企业开展安全生产宣传教育”，函件同时商请河北省等部分省安全生产监督管理局配合中安传媒建设工作领导小组办公室制定具体方案，并在辖区内对该平台推广应用工作予以部署；4、《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台终端客户服务协议书》模板，载明龙宇天下公司是国家应急管理部（原国家安全生产监督管理总局主管的“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”）的运营单位；5、《“中安传媒”项目合作协议书》，签订双方为宣教中心与龙宇天下公司，载明该协议有效期一年，2019年3月20日到期前，若双方同意继续履行本协议，应签订补充协议约定后续合作事宜；6、《中安传媒建设工作领导小组会议纪要》，载明中安传媒建设工作在宣教办的统一指导下，向宣教中心统筹协调推进；7、双方在洽谈过程中，龙宇天下公司出具给安德公司的部分文件，包括《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于推荐运用国家安全生产宣教卫星平台开展安全生产宣传教育试点工作的通知》、安徽省人民政府安全生产委员会办公室《关于运用国家安全生产宣教卫星平台开展安全生产宣传教育工作的通知》、《大同开发区安全生产监督管理局关于推荐运用国家安全生产宣教卫星平台开展安全生产宣传教育工作的通知》。龙宇天下公司对上述证据的真实性予以认可，同时表示，上述证据可以证明龙宇天下公司的项目是真实的，且双方之间签订的涉案协议也并未约定以龙宇天下公司和安监局宣传教育中心之间的合作为前提，龙宇天下公司与安监局宣传教育中心是否合作与安德公司履行合同义务并无关联。庭审中，安德公司提交了相关的增值税发票、工资表、工资凭证、银行回单、收据、支出凭单、催缴单、租赁合同、记账凭证、支出审批表、发票等证据，用以证实因龙宇天下公司的欺诈行为，导致安德公司遭受了实际损失804695.92元。此外，安德公司还提交了其的企业信用信息公示系统网站记录、研究投资中安传媒项目记录、短信截图，用以证实安德公司仅是为了代理“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”而成立的。安德公司还提交了部分网页截图，用以证明龙宇天下公司除存在欺诈行为外，还违反由安德公司全面负责河北省销售和管理的约定，擅自多次在河北省内举行大型推广会议，无偿捐赠平台终端设备，严重影响了安德公司的销售推广。龙宇天下公司对上述证据的证明目的均不予认可。庭审中，龙宇天下公司向本院提交了国家安全生产监督管理总局宣传教育中心（甲方）与龙宇天下公司（乙方）签订的《“中安传媒”项目合作协议书》。该协议书约定：为响应国务院等部门关于安全生产宣教工作的指示精神，进一步加强安全生产宣传教育和安全文化建设工作，大力推动安全生产宣教培训体系建设，引入社会优质资源，充分利用各自优势，共同推进安全生产宣教培训工作的全面深入开展和安全生产宣教培训新媒体、新模式和新渠道的构建工作；双方经友好协商，就乙方负责“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”项目（在本协议中以下简称“项目”）的互联网新媒体平台建设工作，推进平台内容更加广泛地在全国各地相关机构和企事业单位落地等事宜达成如下共识；乙方在甲方指导下，负责出资建设和运营一个具有互联网新媒体属性的，定位于服务不同行业和类别企事业单位的，以实现高标准、高质量安全生产宣教培训内容广泛深入传播为目标的国家安全生产宣教平台；乙方遵循国家法律法规和指导意见，以及不同行业标准和产业先进性等前提条件，高标准地完成基于“项目”互联网新媒体属性的平台安全生产宣教培训内容的制作、整合，以及内容发布工作；乙方推进“项目”分行业、分区域落地以及持续运营等相关工作；甲方向乙方提供必要的文档资料和数据，明确安全机制、软硬件要求等技术细节的具体需求，甲方在该“项目”的建设与推广过程中，对相关资源和业务给予协调与指导；合作期限内，甲方参与做好项目技术研发、资源整合、应用服务等方面的调研、论证及拓展工作；继续加强“项目”已启动的成熟省份协调对接工作，以促进平台落地推广；乙方保证依托项目所开发的产品及服务在全国范围内使用安全，且无侵权法律责任，发挥自身资源优势，做好项目宣传、推广、拓展等经营及服务；乙方负责承担“项目”互联网新媒体平台（包括但不限于基于互联网的OTT机顶盒集中播控和移动APP）的建设、推广、运营和节目生产、整合所需的全部经费，负责办理运营所需的所有合法手续，取得相关资质；乙方在甲方的业务指导下，具体负责“项目”互联网新媒体平台的运营工作，并保证运营过程符合国家法律法规及有关政策之规定；项目软硬件研发和运维服务，均由乙方全资投入作为建设基础保障；乙方将以分行业、分区域落地的模式进行“项目”的运营推广；合作期间，在“项目”平台建设过程中产生的知识产权和产品所有权归乙方所有；双方对讨论、签订、执行本协议全过程负有保密责任，双方对本协议的讨论、签订、执行过程中知悉的对方的一切事务皆负有保密义务，在事先未征得对方同意的情况下，不得将所了解掌握的属于对方的且无法从公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）向第三方泄露或在本合作范围之外使用，或以其他有损于对方利益的不当方式予以利用；双方对本协议均负有保密义务，任何一方未经另一方书面许可，不得向双方以外的第三方披露另一方工作内容或商业秘密；双方作为“中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台”项目唯一合作伙伴，在合作过程中，任何一方不得无故单独退出合作，如一方因政策变动或其他不可抗力原因，不能继续履行本协议规定义务，则须书面提出意见，经双方协商同意后，方可解除本协议，双方互不承担法律责任;合作过程中，任何一方不允许以对方名义开展与本合作意向书协议内容无关的活动，因上述情况给对方造成经济或名誉损失的，受损失方可追究另一方法律责任;本协议自双方代表签字盖章即日生效，有效期一年,到期2019年3月20日前，若双方同意继续履行本协议，应签署补充协议约定后续合作事宜。龙宇天下公司陈述，该协议的首页和尾页于2019年9月19日交付给安德公司。2018年1月23日，龙宇天下公司（乙方）与国家安全生产监督管理总局培训中心（甲方）签订《战略合作协议》，约定：甲乙双方本着平等合作、互惠共赢的原则，经充分沟通和友好协商，就如何充分发挥各自在资源、渠道、专业技术等方面的优势，共同推进安全生产宣传教育培训工作的社会价值体现，帮助广大涉安企业推动安全生产文化体系建设工作，达成合作共识;双方同意在适当时机，通过融资等形式结成新型合作伙伴关系，推进和实现双方的战略共识;甲方将在安全生产培训领域给予乙方业务层面上的支持与指导，帮助乙方在安全生产培训课件方面进行专业开发和整合工作，支持乙方在全国开展相关的安全生产培训和安全文化建设工作;双方共同推进安全生产培训服务和技术服务在全国的企事业单位落地工作;本协议有效期为签订之日起3年等。上述事实，有安德公司提交的宣传手册、相关单位的文件与资料、《中安传媒﹒国家安全生产宣教平台省级代理销售协议书》、双方往来的函件与微信记录、快递查询结果、收据、发票、收据、发票；龙宇天下公司提交的《中安传媒﹒国家安全生产宣教平台省级代理销售协议书》、相关单位函件、《“中安传媒”项目合作协议书》、《战略合作协议》，以及各方当事人的陈述等在案佐证。本院认为：安德公司与龙宇天下公司签订的《中安传媒﹒国家安全生产宣教平台省级代理销售协议书》，系双方当事人的真实意思表示，其内容不违背国家相关法律法规的强制性规定，合法有效。安德公司主张，龙宇天下公司利用相关资料，诱导安德公司相信涉案平台是政府合作发起建设的项目，由国家安全生产监督管理总局统一指导、安监局宣传教育中心各地安监部门会配合推广项目，同时龙宇天下公司故意隐瞒与政府方的合作期限不足1年的事实，隐瞒了项目自身存在的风险，故龙宇天下公司在签订协议时存在欺诈，导致安德公司在违背自身意愿的情况下签订了涉案合同，故申请撤销该合同。对此本院认为，安德公司的主张不能成立。理由是，合同签订时存在的欺诈，法律意义上通常包括故意陈述虚假事实的欺诈，以及故意隐瞒真实情况使他人陷入错误认识的欺诈。具体到本案中，根据龙宇天下公司与安监局宣传教育中心签订的合作协议，以及龙宇天下公司与国家安全生产监督管理总局培训中心签订的合作协议，涉案平台确实是由龙宇天下公司负责建设推进的，且在签订诉争合同时，龙宇天上下公司也确实与安监局宣传教育中心以及国家安全生产监督管理总局培训中心存在合作关系；在签订合同之前，龙宇天下公司提供给安德公司的其它资料也都是真实的，龙宇天下公司并不存在故意陈述虚假事实的欺诈行为。安德公司与龙宇天上下公司签订涉案合同时，龙宇天下公司与安监局宣传教育中心合作协议的期限即将届满，但是，在涉案合同中，并未约定合同签订以及履行应以龙宇天下公司与安监局宣传教育中心和国家安全生产监督管理总局培训中心的合作作为前提，安德公司也没有提供证据证明龙宇天下公司曾经承诺合同的签订与履行以龙宇天下公司与安监局宣传教育中心和国家安全生产监督管理总局培训中心的合作为前提，因此，告知龙宇天下公司与安监局宣传教育中心签订的合作协议是否在有效期之内、有效期是否即将届满，也不属龙宇天下公司对于安德公司的必然应负义务，龙宇天下公司未告知安德公司其与安监局宣传教育中心的合作期限即将届满，并不构成故意隐瞒真实情况使安德公司陷入错误认识的欺诈情形。综上，龙宇天下公司在与安德公司订立涉案合同的过程中，并不存在欺诈行为。安德公司主张龙宇天下公司在订立合同过程中存在欺诈行为，故要求撤销《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。安德公司基于合同撤销而提出的龙宇天下公司返还120万元合同款项并支付相应利息、赔偿损失804695.92元的诉讼请求，本院亦不予支持。宣教中心并非《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》的签约当事人，《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》对宣教中心没有约束力；在安德公司与龙宇天下公司签订《中安传媒﹒国家安全生产宣教卫星平台省级代理销售协议书》的过程中，宣教中心亦不存在欺诈的行为，故安德公司要求宣教中心连带返还合同款项并支付利息、连带赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条之规定，判决如下：驳回河北安德文化传播有限公司的全部诉讼请求。案件受理费二万八千一百六十元，由原告河北安德文化传播有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员 郭 强二〇二一年三月三十日书记员 杨成成