福建省诏安县人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0624民初245号原告：中建富林集团有限公司，住所地建省泉州市洛江区万源花苑A幢202，统一社会信用代码913505007640634749。法定代表人：刘炳锋，总经理。委托诉讼代理人：沈惠生，福建上达律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈珍琴，福建上达律师事务所律师。被告：诏安县西潭镇山河村村民委员会，住所地福建省诏安县西潭镇山河村，统一社会信用代码54350624779631657F。法定代表人：沈惠勇，村主任。原告中建富林集团有限公司（以下简称中建富林公司）诉被告诏安县西潭镇山河村村民委员会（以下简称山河村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中建富林公司的委托诉讼代理人沈惠生、沈珍琴，被告山河村委会的法定代表人沈惠勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中建富林公司向本院提出诉讼请求：1.判令山河村委会支付中建富林公司工程款448211元及逾期支付工程款的利息（利息以448211元为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率即LPR计算，从起诉之日即2021年1月7日起计至付款之日止）；2.本案的诉讼费用由山河村委会负担。事实和理由：2018年2月5日，山河村委会确认中建富林公司为其招标项目（诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程）的中标人。2018年3月2日，中建富林公司与山河村委会签订了《诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程施工合同》。合同约定仿古牌坊项目的工程款为固定价格485000元。合同签订后，中建富林公司按照合同约定进行施工。在施工过程中，山河村委会认为按设计要求已建造仿古牌坊项目（即仿古建筑工程项目）阻塞乡村道路的通行，要求中建富林公司给予拆除，以重新选址建造，但为了不拖延整体项目的竣工验收，山河村委会决定甩项仿古牌坊项目。甩项后，中建富林公司承包的招标建设项目完工并于2020年1月12日申请竣工验收。2020年3月20日，工程验收合格后，山河村委会除仿古牌坊项目的工程款448211元并未结算支付外，其它建设项目的款项都已结清。2021年1月6日，已完工的仿古牌坊工程量经中建富林公司结算造价为448210.64元；2021年1月15日，已完工的仿古牌坊工程量经中昕国际项目管理有限公司审核总价为441688.5元。山河村委会已放弃了仿古牌坊的建造，但至今没有支付中建富林公司建造后拆除的仿古牌坊工程款。中建富林公司认为，山河村委会拒不结算和支付仿古建筑工程项目工程款的行为已构成违约，严重损害了中建富林公司的合法权益，故依《中华人民共和国民法典》的有关规定，特向贵院提起诉讼，请求依法裁判。山河村委会辩称，中建富林公司已施工本项目建筑工程属实，仿古牌坊项目的甩项确实由于原来的村干部对于施工不专业造成的损失，确实也是村委会的责任。施工项目的主干道路改造和仿古牌坊合在一起支付，山河村委会于2018年6月和2018年7月份两次共支付工程款880000元，于2020年7月份支付金额492410元，共计1372410元。甩项出去的项目（仿古牌坊）工程款并未支付，这个项目工程款未经验收和结算，尚欠的金额不清，具体要看施工方的工程量清单。中建富林公司所提供的中昕国际项目管理有限公司审核核定仿古牌坊项目工程款为441688.5元，山河村委会确认并愿意予以支付，但要求免除利息。在本院审理过程中，当事人对以下证据及事实无异议，本院予以确认并佐证在案。中建富林公司提供的证据：1.中标通知书、《诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改良工程合同》；2.诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路施工图、工程量清单、预算审核总价（合同约定仿古牌坊项目工程款固定价为485000元）；3.视频、照片；4.工程联系单、合同工程完工证书、工期证明报告；5.结算审核意见通知书；6.工程量签证单；7.中昕国际项目管理有限公司审核出具的诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程（仿古牌坊工程部分）建设工程结算审核意见书。山河村委会对中建富林公司提供的上述证据无异议，并确认中昕国际项目管理有限公司对诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程的仿古牌坊工程项目审核核定金额441688.5元。经庭审质证并认证，对本案的主要事实作如下认定：2018年3月2日，中建富林公司与山河村委会签订了《诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程施工合同》，约定诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程由中建富林公司承建，其中诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程的《市政工程工程量清单编制说明》第六点（其他需要的说明）第8小点记载：上部牌坊按一项485000元计入（含材料、运输、安装、吊车费用，不包含脚手架）。合同签订后，在施工过程中，中建富林公司、山河村委会及福建泉宏工程管理有限公司（监理单位）于2018年5月3日共同签署一份工程量签证单，其内容包含了对仿古建筑部分已完成工程量的签证确认。2018年8月22日，中建富林公司、山河村委会及福建泉宏工程管理有限公司（监理单位）对诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程共同签订了一份工作联系单，内容记载：“诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程”施工中应建设单位要求，由于主干道要进行拓宽，石作牌坊占用到主干道拓宽的施工范围，需进行移位，根据建设单位指定的地点进行施工，产生的工程量按实进行签证。由于工程量变化，特申请变更。2020年1月3日，中建富林公司、山河村委会及福建泉宏工程管理有限公司（监理单位）对诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程共同签订了一份工作联系单，内容记载：“诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程”施工中应建设单位要求，由于后期建设需要，已施工的仿古建筑工程暂停施工，并对已施工的项目进行拆除现场按实际情况进行施工，工程数量以现场签证为准。由于工程量变化，特申请变更。2020年1月12日，山河村委会及福建泉宏工程管理有限公司出具了一份《合同工程完工证书》，记载：诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程已于2020年1月12日通过了由诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程建设部（诏安县西潭镇山河村村民委员会）主持的合同工程完工验收，现颁发合同工程完工证书（由于建设需要，应业主要求仿古建筑工程暂停施工，不计入完工项目）。2020年3月20日，中建富林公司、山河村委会及福建泉宏工程管理有限公司对诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程共同出具了一份工期证明报告，主要内容记载：诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程于2020年3月20日验收合格，施工中由于建设需要，应业主要求仿古建筑工程暂停施工，后由于多次变动，导致该项目不能进行下一步施工，最终于2020年1月3日决定该项目进行甩项并拆除，该项目于2020年1月12日拆除完成。此后，诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改造工程的工程款（除仿古牌坊建筑工程项目外）已经支付完毕。2021年1月6日，中建富林公司对已完工的仿古牌坊工程量进行结算，造价为448210.64元；2021年1月15日，中昕国际项目管理有限公司根据中建富林公司的委托，对已完工的仿古牌坊工程量进行造价审核，核定金额为441688.5元。2021年1月14日，中建富林公司具状诉至本院。庭审中，中建富林公司与山河村委会确认仿古牌坊建筑工程项目已完成的工程量工程款核定金额为441688.5元，并承认该工程款尚未支付的事实，同时，中建富林公司同意免除该工程款的逾期支付利息。综上所述，本院认为，《诏安县西潭镇山河村传统村落保护项目主干道路改良工程合同》，属双方当事人的真实意思表示，合法有效。当事人双方应按合同的约定履行各自的义务。涉案工程中的仿古牌坊建筑项目因甩项拆除而没有计入完工项目，诉讼中，当事人双方确认中昕国际项目管理有限公司对仿古牌坊建筑项目已完成工程量的造价审核核定金额441688.5元，故中建富林公司主张山河村委会支付仿古牌坊建筑项目的工程款，应以441688.5元予以确认。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百零九条、第七百八十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条之规定，判决如下：一、诏安县西潭镇山河村村民委员会应在本判决发生法律效力之日起十日内支付中建富林集团有限公司工程款441688.5元。二、驳回中建富林集团有限公司的其他诉讼请求。本案受理费8023元，减半收取4011.5元，由中建富林集团有限公司负担50元，诏安县西潭镇山河村村民委员会负担3961.5元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。审判员  林桂才二〇二一年三月八日书记员  徐红妹附注：执行申请提示第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。