湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0111民初3182号原告：湖南杨子冶金实业有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区大塘2号。法定代表人：杨吉松，执行董事。委托诉讼代理人：陈舒婷，湖南湘楚律师事务所律师。委托诉讼代理人：栗波，湖南湘楚律师事务所律师。被告：赵克文，男，1972年2月4日出生，汉族，住湖南省澧县。委托诉讼代理人：刘世昌，湖南鸿明律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹晓明，湖南鸿明律师事务所律师。原告湖南杨子冶金实业有限公司（以下简称原告）诉被告赵克文（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月25日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈舒婷，被告的委托诉讼代理人刘世昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判决原告以平均月缴费工资标准即2859元向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金；2.判决原告无需支付被告停工留薪工资差额、护理费、交通费、经济补偿；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：长沙市劳动人事争议仲裁委员会所作的长劳人仲案字（2020）第1724号裁决书的裁决缺乏事实和法律依据，依法应当改判。一、原仲裁裁决未核清事实直接推算工伤标准基数不符事实，依法应以被告工伤前12个月的平均月缴费工资确定其工伤保险待遇费用。根据《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资是指工伤职工受伤前12个月的平均月缴费工资。根据《社会保险法》第三十五条和《湖南省实施办法》规定，工伤保险费是由用人单位按照本单位职工工资总额和工伤保险经办机构确定的费率缴纳。本案中长沙市工伤保险经办机构核查工资总额和职工个人工资等基本情况后，原告按照其确定的缴费数额2895元为被告依法缴纳了工伤保险费。2020年8月19日，经原、被告协力申请，长沙市工伤保险经办机构亦按被告平均月缴费工资标准2859元为其支付一次性伤残补助金。因此，被告工伤保险费用以2859元为工资标准，一次性伤残补助金应为25731元（2859元/月×9个月），其他补助金亦应以2859元为工资标准。二、原仲裁裁决停工留薪计算有误，根据被告工资流水可证明其2019年12月已自原告处领取工资，应予以驳回被告该主张。据被告提供《病历记录》显示，其住院5日，诊断建议全休1月，停工留薪天数共35日，原告已于2020年1月将停工留薪工资支付至被告。其次，根据被告自行提供的工资流水则进一步证明其2019年12月返回工作岗位并领取工资，应予以驳回其停工留薪期费用主张。三、原仲裁裁决支持被告护理费、交通费不符事实与法律依据，应予以驳回。第一，被告未提供医院需陪护证明或其实际支付护理费相关证据。第二，被告未提供与就医时间、地点、人数、次数相符发票，且工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通食宿费用应先经医疗机构出具证明报经办机构同意。由此，被告主张护理费、交通费不符事实与法律依据。四、原仲裁裁决未坚持保证劳动者合法权益与企业生存发展并重理念，原告因疫情影响经营困难依工伤保险免征延长政策执行，被告主张经济补偿金不符规定与立法精神，应予以驳回。2020年7月2日，湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅、国家税务总局湖南省税务局联合发布的《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》载明：对全省中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分免征的政策延长执行到2020年12月底。正常经营中原告依法为被告缴纳了社会保险，2020年疫情影响经营困难原告不得不依据工伤保险免征延长执行政策暂缓社保以求发展。被告以此解除劳动关系主张经济补偿金不符规定与立法精神，应予以驳回。被告辩称，1.原告应当以被告受伤前月平均工资4910.57元标准支付被告一次性伤残补助金44195.13元，以被告离职前12个月的平均工资4897.08元，支付被告一次性医疗补助金39176.64元，一次性伤残就业补助金39176.64元；2.原告已支付被告停工留薪期工资2136元，原告还应当支付被告停工留薪工资差额2774.57元（4910.57元-2136元）；3.职工因工作遭受事故伤害，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，故原告应当支付被告医疗期内的交通费500元和护理费500元；4.被告2019年3月1日入职原告处，因原告未给被告足额缴纳社会保险和未支付相关工伤待遇，2020年11月9日，原被告解除劳动关系，故原告应当支付被告经济补偿7898.01元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月1日，被告入职原告公司钳电工段从事电工工作，双方签订了劳动合同，工资由基本工资和绩效工资组成，基本工资为4000元/月。原告于2019年6月-11月为被告缴纳了社会保险，自2019年12月起未再为被告缴纳社会保险。2019年9月30日下午6时30分许，被告在厂区机械厂四车间加班维修大型机床时不慎滑倒受伤，随后被送往长沙市中心医院住院治疗，出院诊断为：1.腰椎横突骨折;2.腰部软组织挫伤。被告住院期间的医疗费及住院伙食补助费，已由工伤保险基金结清支付。住院期间，原告未安排人员护理，亦未支付被告护理费。被告于2019年10月5日出院，共计住院5天。2019年11月1日，被告继续到原告处上班。2020年2月14日，长沙市人力资源和社会保障局认定被告所受伤害为工伤。2020年7月21日，长沙市劳动能力鉴定委员会出具编号202005084号《劳动能力鉴定结论书》，鉴定被告为伤残玖级。2020年11月9日，被告以原告未足额为其缴纳社保和未支付相关工伤待遇为由，申请离职，双方即日解除劳动关系。之后被告向长沙市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决原告支付被告：1.一次性伤残补助金44195.13元（4910.57元/月×9个月）；2.一次性工伤医疗补助金42122.72元（5265.34元/月×8个月）；3.一次性伤残就业补助金42122.72元（5265.34元/月×8个月）；4.停工留薪期工资7685.14元（4910.57元/月×2个月-2136元）；5.护理费750元（150元/天×5天）；6.住院伙食补助费300元（60元/天×5天）；7.交通费3000元；8.补发2020年4月及10月工资9428元（4278元+5150元）；9.解除劳动合同的经济补偿金7898.01元（5265.34元/月×1.5个月）。2021年1月5日，长沙市劳动人事争议仲裁委员会作出长劳人仲案字（2020）第1724号裁决书，裁决：原告支付被告一次性伤残补助金44195.13元、一次性工伤医疗补助金39176.64元、一次性伤残就业补助金39176.64元、停工留薪期工资差额2774.57元、护理费500元、交通费500元、工资9428元、经济补偿7898.01元，对其他仲裁请求不予支持。原告不服仲裁裁决，于2021年1月29日向本院提起诉讼，请求依法裁决。被告未在法定期限内向法院起诉。本案在审理过程中，1.原告对长沙市劳动能力鉴定委员会出具的编号202005084号《劳动能力鉴定结论书》提出异议，申请对被告的劳动能力重新鉴定；被告称原告的劳动能力再次鉴定申请已超过法定15日的期限，请求法院依法予以驳回；2.原、被告对仲裁裁决认定的被告受伤前的月平均工资4910.57元及被告离职前十二个月的平均工资4897.08元均无异议；3.原、被告对仲裁裁决认定的原告未发放被告2020年4月及10月工资共计9428元均无异议。另查明:1.原告发放了被告停工留薪期的工资2136元；2.2020年8月，长沙市工伤保险服务中心已向原告发放被告一次性伤残补助金25731元，被告尚未领取该笔补助金。本院认为，原告与被告之间的劳动关系明确，双方当事人应当按照劳动法律法规的相关规定行使权利履行义务。一、关于工资。原、被告对仲裁裁决认定的应补发被告2020年4月及10月的工资共计9428元无异议，本院予以确认。二、关于工伤保险待遇。被告在为原告提供劳动过程中受到的伤害被认定为工伤，被鉴定为玖级伤残，依法可以享受有关工伤保险待遇。原告申请对被告的劳动能力重新鉴定，缺乏事实和法律依据，本院不予准许。1.关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。第六十四条规定：“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资……”。本案中，被告受伤前的月平均工资为4910.57元，被告离职前十二个月的平均工资4897.08元。原告主张以2859元作为被告工伤保险待遇的计算基数，理据不足，本院不予支持。原、被告已解除劳动关系，原告应当支付被告一次性伤残补助金44195.13元（4910.57元/月×9个月）、一次性工伤医疗补助金39176.64元（4897.08元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金39176.64元（4897.08元/月×8个月）。原告为被告缴纳了社会保险，工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由原告领取，不再支付给被告，被告应予以配合办理相关手续；2.关于停工留薪工资差额。被告因本次事故需要暂停工作接受工伤治疗，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由原告按月支付。被告2019年9月30日受伤，2019年11月1日继续到原告处上班。根据被告受伤住院情况及伤残等级，本院确定被告停工留薪期为1个月，原告已按2136元/月支付被告停工留薪期工资，故原告还应支付被告停工留薪期的差额工资2774.57元（4910.57元－2136元）；3.关于住院期间的护理费。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，被告住院期间，应由原告负责护理，因原告未在被告住院治疗期间安排护理人员，故本院参照行业标准支持护理费500元（100元/天×5天）；4.关于交通费。被告提交的票据复印件不足以证实其因工伤支付交通费3000元，但考虑到被告在住院治疗期间必然会发生交通费的事实，本院酌情认定交通费为500元。三、关于经济补偿。被告因原告未依法为其缴纳社会保险费、未支付相关工伤待遇为由提出离职。原告确实存在未依法为被告足额缴纳社会保险费等问题，故原告应当支付被告经济补偿。被告于2019年3月1日入职，双方于2020年11月9日解除劳动关系，故原告应支付被告经济补偿9794.16元（4897.08元/月×2个月）。被告对仲裁裁决认定的经济补偿7898.01元无异议，本院予以确认。原告诉称正常经营中其依法为被告缴纳了社会保险，与事实不符，故其诉称被告主张经济补偿不符阶段性减免企业社会保险费政策规定与立法精神，应予以驳回的意见，本院不予采纳。综上,依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：一、驳回原告湖南杨子冶金实业有限公司的诉讼请求;二、原告湖南杨子冶金实业有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告赵克文一次性伤残补助金44195.13元、一次性工伤医疗补助金39176.64元、一次性伤残就业补助金39176.64元；三、原告湖南杨子冶金实业有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告赵克文停工留薪期工资差额2774.57元、护理费500元、交通费500元；四、原告湖南杨子冶金实业有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告赵克文工资9428元；五、原告湖南杨子冶金实业有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告赵克文经济补偿7898.01元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，因适用简易程序减半收取5元，由原告湖南杨子冶金实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  孙满平二〇二一年三月二十九日书记员  刘 崇附：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《湖南省实施办法》第二十二条用人单位已经参加工伤保险的，工伤职工劳动能力鉴定费用从工伤保险基金支付。用人单位未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位承担。应工伤职工或者其近亲属、所在单位申请进行的劳动能力再次鉴定或者复查鉴定，结论高于原鉴定等级的，鉴定费用从工伤保险基金支付；结论低于原鉴定结论或者与原鉴定结论相同的，鉴定费用由申请人承担。劳动能力鉴定收费标准由省人民政府价格主管部门会同财政部门制定。第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。用人单位参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费，造成职工工伤保险待遇损失的，由用人单位补足差额。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。