新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院                新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院   民事判决书           (2020)兵1202民初347号   原告：黄周卫，男，1980年4月15日出生，身份证号码410527198004156759，汉族，个体，住河南省内黄县豆公乡李大晁村105号。   委托诉讼代理人：李严，河南瑄楚律师事务所律师，代理权限特别授权。   被告：哈密兴一钢结构有限公司，住所地新疆哈密市陶家宫乡陶家宫村一队20号，统一社会信用代码916522010722295416。   法定代表人：魏端国，经理。   被告：中国水利水电第十一工程局有限公司，住所地三门峡市黄河路中段147号，统一社会信用代码9141120017474494XT（5-12）。   法定代表人：张玉峰，董事长，身份证号码410328196506173037。   委托诉讼代理人：何英兰，女，1987年4月16日出生，身份证号码410725198704166323，汉族，系中国水利水电第十一工程局有限公司法务，住河南省郑州市高新技术开发区莲花街59号，代理权限特别授权。   委托诉讼代理人：王玉梅，女，1971年6月5日出生，身份证号码410104197106051543，汉族，系中国水利水电第十一工程局第四分局副总经济师，住河南省郑州市高新技术开发区银屏路115号院12号楼2单元84号，代理权限特别授权。   委托诉讼代理人：薛晓东，男，1991年1月30日出生，身份证号码41122219910130401X，汉族，系中国水利水电第十一工程局有限公司员工，住河南省三门峡市湖滨区崤山路南四街坊8号院9号楼1号，代理权限特别授权。   原告黄周卫与被告哈密兴一钢结构有限公司（以下简称兴一公司）、中国水利水电第十一工程局有限公司（以下简称第十一工程局）劳务合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄周卫及其委托诉讼代理人李严，被告第十一工程局的委托诉讼代理人何英兰、王玉梅、薛晓东到庭参加诉讼，被告兴一公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。   原告黄周卫向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告兴一公司签订的三份承包合同；2、二被告连带向原告支付劳务费 847 319.49元及利息（自2017年6月1日起至实际给付之日止，利率按年利率6%计付）；3、本案诉讼费、保全费、鉴定费由二被告承担。事实和理由：2013年，被告第十一工程局承接了哈密市迎宾大道“红星国际城”房产的工程。2014年被告第十一工程局又将水电暖发包给被告兴一公司，2014年3月至9月，原告陆续承包了1号、2号、6号住宅楼，3号、4号、5号、6号商业楼的水电暖清包工劳务，并与被告兴一公司签订2份承包合同。2015年5月原告又承包了2号商业楼的水电暖清包工劳务，并与被告兴一公司签订一份承包合同，截止至2017年5月14日，上述三处工程已完成了大部分工程量时，二被告均通知原告停工撤人。因“红星国际城”的原因，合同已无法履行。当天最后一次付款给原告40 000元，经结算，仍欠付原告劳务费847 319.49元。根据我国法律规定，涉案工程的总承包人被告第十一工程局应承担相应的赔偿责任。故原告诉至法院，请求判令所请。   被告第十一工程局辩称，被告与原告无任何合同关系，原告虽起诉被告，但被告参与本案诉讼主体不适格。被告虽将涉案劳务工程分包给被告兴一公司，但被告已按劳务工程进行度向被告兴一公司支付了相应的劳务费且已超付。故被告不应承担本案责任。   被告兴一公司既未作出答辩，亦未参加本院庭审。   本院经审理认定事实如下：2014年8月8日第十一工程局哈密项目经理部与被告兴一公司签订一份红星国际城三期商住楼1#2#6#楼水电暖劳务承包合同，主要约定：被告第十一工程局哈密项目经理部将红星国际城三期商住楼1#、2#、6#楼水、电、暖劳务分包给被告兴一公司施工。承包范围：1、1#2#6#楼安装工程水施、电施、暖施设计施工图纸以及图纸会审交底记录、设计变更所包含的内容（前期根据招标图纸）；2、施工期内安全文明施工和配合各项检查一切外协用工；3、按照合同要求与土建同步完成本工程进度。承包工作内容：1、从管、线、洞孔预埋、预留开始、设备安装、调试等全部工作内容；2、本工程所需机械设备、生产工具、用具、劳保安全防护均由被告兴一公司自理；3、所有工具、耗材由被告兴一公司自理；4、配合各专业分包、安装队伍施工；5、工程完工后，按照被告第十一工程局要求将所有其提供的剩余材料清点办理交接手续。施工界限范围：1、消防系统仅预留、暗埋；2、强电工程按图纸施工；3、弱电工程预埋管盒，保证管路正确且畅通；4、给水、排水按照图纸要求接出楼盘散水1.5米，不含洁具、设备安装；5、采暖按照施工图纸进行施工，室外出楼1.5米。工期要求：按被告第十一工程局施工进度及施工员开具的施工任务单规定的时间内完成，每延误一天，被告第十一工程局向被告兴一公司罚款壹仟元。劳务费用及支付办法：固定单价分包，按照建筑物计算规则计算建筑面积，每平米50元（不含税），一次包死，不做调整。1、平时不支付生活费，在工程施工到六层完工时付款30%；2、工程主体封顶验收合格，质检部门认定后，10日内被告第十一工程局付至被告兴一公司合同总价款的20%；3、室内安装电线、插座、地暖结束、灯具等时付20%；4、全部完工并经被告第十一工程局验收合格后，付至本工程款95%，剩余部分作为质保金，质保期满后返还。第十一工程局哈密项目经理部及被告兴一公司均在该份合同上盖章确认。2014年9月27日第十一工程局哈密项目经理部与被告兴一公司又签订一份商住楼1#2#6#水电暖安装合同补充协议书，主要约定：1、将红星国际城三期商业楼3#至6#楼的水电暖安装工程仍交付被告兴一公司继续分包，单价及工程量计算方式仍执行原合同条款（每平方米：48元不含税，工程量以最后实际施工建筑面积计算）。2、结算方式：主体封顶付被告兴一公司总工程款30%；工程主体封顶验收合格，质检部门认定后，10日内被告第十一工程局公司付到被告兴一公司合同总价款的20%，室内安装电线、插座、暖气结束、灯具等时付20%；全部完工并经被告第十一工程局公司验收合格后，付至本工程款95%，剩余部分作为质保金，质保期满后返还。3、其他具休施工及结算细节仍以原合同一致，原合同所有条款对此补充协议具有相同约束力。第十一工程局哈密项目经理部及被告兴一公司均在该份补充协议书上盖章确认。2015年7月第十一工程局哈密项目经理部与被告兴一公司签订一份红星国际城三期商业楼2#水电暖劳务承包合同，主要约定：被告第十一工程局哈密项目经理部将红星国际城三期商业楼2#楼水电暖劳务承包给被告兴一公司施工。承包范围：1、商业2#楼安装工程水施、电施、暖施设计施工图纸以及图纸会审交底记录、设计变更所包含的内容（前期根据招标图纸）；2、施工期内安全文明施工和配合各项检查一切外协用工；3、按照合同要求与土建同步完成本工程进度。承包工作内容：1、从管、线、洞孔预埋、预留开始、设备安装、调试等全部工作内容。2、本工程所需机械设备、生产工具、用具、劳保安全防护均由被告兴一公司自理；3、所有工具、耗材由被告兴一公司自理；4、配合各专业分包、安装队伍施工；5、工程完工后，按照被告第十一工程局要求将所有第十一工程局提供的剩余材料清点办理交接手续。施工界限范围：1、消防系统仅预留、暗埋；2、强电工程按图纸施工；3、弱电工程预埋管盒，保证管路正确且畅通；4、给水、排水按照图纸要求接出楼盘散水1.5米，不含洁具、设备安装；5、采暖按照施工图纸进行施工，室外出楼1.5米。工期要求：按被告第十一工程局施工进度及施工员开具的施工任务单规定的时间内完成，每延误一天，被告第十一工程局向被告兴一公司罚款壹仟元。劳务费用及支付办法：固定单价分包，按照建筑物计算规则计算建筑面积，每平米58元（不含税），一次包死，不做调整。1、平时不支付生活费，在工程施工到六层完工时付款20%；2、工程主体封顶验收合格，质检部门认定后，10日内被告第十一工程局公司付至被告兴一公司合同总价款的20%；3、室内安装电线、插座、暖气结束、灯具等时付30%；4、全部完工并经被告第十一工程局验收合格后，付至本工程款95%，剩余部分作为质保金，质保期满后返还。第十一工程局哈密项目经理部及被告兴一公司均在该份合同上盖章确认。2014年3月29日原告与被告兴一公司签订一份水、电、暖清包合同，主要约定：被告兴一公司将红星国际城三期6#、2#、1#住宅楼的水、电、暖承包给原告施工。承包方式包工不包料（清包）方式，承包范围：A、本建筑安装工程水施、电施、暖施设计施工图纸审交底资料，设计变更所含的安装工程（招标图纸以外增加的变更另计单算）。B、施工期内安全文明施工和配合各项检查一切协用工。C、按合同工期要求与土建同步完成本工程进度。承包内容：A、从管、线、洞孔预埋、预留，预埋开始一设备安装一调试等全部工作项目内容。B、本工程所需机械设备、生产工具、用具、劳保安全防护用品（被告兴一公司提供住房、其余日常生活用品自理），被告兴一公司仅提供焊机2台，电源线、焊把线各2根、套丝机一台、砂轮切割机一台，遗失需赔偿。C、所有工具耗材由被告兴一公司提供。D、配合各专业分包、安装队伍施工。E、工程完工后，按照被告兴一公司要求将所有其提供剩余、节余材料清点办理交接手续。施工范围界限：1、消防喷淋，原告负责预埋预留洞。2、前期室内照明、应急灯、疏散指示灯、管线预埋预留、面板安装。3、配电工程，以电柜为界。4、消防、信号、弱电工程，原告负责管盒预留，预埋，保证管路正确畅通。5、室外给排水管、雨水管按要求接出楼盘1.5米，室内只包含给水、污排水、雨水管道。6、室内不包含洁具、设备安装，不包含供水泵房安装。7、采暖主管连接、按未详 接出楼盘1.5米，如有换热机组，做到换热机组处完工，楼上按图纸设计要求到位。清包合同价款及调整：1、本合同价款采用综合单价一次性包干方式确定，合同包干单价中包含承包范围内一切人工工资、措施费、小型机械费、技术装备费、超高费、施工管理费、利润、以及其他不可预见费、风险费，合同价款的计算方法：A、根据施工工程包干承包范围内容，以及合同有关条款，按建筑面积每平方米46元，按照图纸设计面积计算总价；B、合同承包范围外的工程结算，按实际发生的工程量以被告兴一公司签证认可单价为准。工程款（进度款）支付：在工程施工出正负零后，在10日内被告兴一公司应付给原告工程总价的30%。在工程主体封顶验收合格，质监部门认定后，10日内被告兴一公司付至原告合同总价款的20%。在室内安装工程安装达到70%时，被告兴一公司应在10日内付被告合同总价示的25%。工程全部竣工交验达到合同约定要求后，应在30日内被告兴一公司付至合同总价款的97%。原被告双方均在该份合同上均签名、盖章确认。2014年5月原告与被告兴一公司签订一份红星国际城三期商业水电暖劳务承包合同，主要约定：被告兴一公司将红星国际城三期商业3#、4#、5#、6#楼水、电、暖安装承包给原告施工，建筑面积：13 221.28平方米。承包方式：劳务承包。承包范围：1、商业3#、4#、5#、6#楼安装工程水施、电施、暖施设计施工图纸以及图纸会审交底记录，设计变更所含的内容（前期根据招标图纸）；2、施工期内安全文明施工和配合各项检查一切外协用工；3、按照合同要求与土建同步完成本工程进度。承包内容：1、从管、线、洞孔预埋、预留开始设备安装、调试等全部工作内容；2、本工程所需要的工具与劳保安全防护均由原告自理；3、所有工具耗材均由原告自理；4、配合各专业分包、安装队伍施工；5、工程完工后，按照被告兴一公司要求将所有被告兴一公司提供剩余材料清点办理交接手续。施工界限范围：1、消防系统仅预留暗埋；2、强电工程按图纸施工；3、弱电工程预埋管盒，保证管路正确畅通。4、给水、排水按照图纸要求接出楼盘散水1.5米，不含洁具、设备安装；5、采暖按照施工图纸进行施工，室外出楼1.5米。劳务费用及支付方法：固定单价分包，按建筑物计算规则计算建筑面积，每平方米46元（不含税），一次包死，不作调整。该合同单价包含承包范围一切人工工资、措施费、小型机械费、技术装备费、超高费、施工管理费、利润、以及其他不可预见费、风险费等。1、平时不支付生活费，在工程施工到六层完工时付合同总价款的20%；2、工程主体封顶验收合格，质检部门认定后，10日内被告兴一公司付原告合同总价款的30%；3、室内安装电线、插座、暖气结束、灯具等时付工程款的30%；全部完工并经被告兴一公司验收合格后，付至本工程款95%，剩余部分款作为质保金，质保期满后返还。原被告双方均在该份合同上签名、盖章确认。2015年5月原告与被告兴一公司签订一份红星国际城三期商业2#水电暖劳务承包合同，主要约定：被告兴一公司将红星国际城三期商业2#楼水、电、暖安装承包给原告施工，建筑面积：22 027.16平方米。承包方式：劳务承包。承包范围：1、商业2#楼安装工程水施、电施、暖施设计施工图纸以及图纸会审交底记录，设计变更所含的内容（前期根据招标图纸）；2、施工期内安全文明施工和配合各项检查一切外协用工；3按照合同要求与土建同步完成本工程进度。承包内容：1、从管、线、洞孔预埋、预留开始、设备安装、调试等全部工作内容；2、本工程所需要的工具与劳保安全防护均由原告自理；3、所有工具耗材均由原告自理；4、配合各专业分包、安装队伍施工；5、工程完工后，按照被告兴一公司要求将所有被告兴一公司提供的剩余材料清点办理交接手续。施工范围界限：1、消防系统仅预留、暗埋；2、强电工程按图纸施工；3、弱电工程预埋管盒，保证管路正确畅通；4、给水、排水按照图纸要求接出楼盘散水1.5米，不含洁具、设备安装；5、采暖按照施工图纸进行施工，室外出楼1.5米。劳务费用及支付方法：固定单价分包，按建筑物计算规则计算建筑面积，每平方米55元（不含税），一次包死，不作调整。该合同单价包含承包范围一切人工工资、措施费、小型机械费、技术装备费、超高费、施工管理费、利润、以及其他不可预见费、风险费等。1、平时不支付生活费，在工程到六层完工时付合同总价款的20%；2、工程主体封顶验收合格后，质检部门认定后，10日内被告兴一公司付原告合同总价款的30%，（主体完工总付款到 50%）；3、室内安装电线、插座、暖气结束、灯具等时付工程总价款的30%；4、全部完工并经被告兴一公司验收合格后，付至本工程款95%，剩余部分款作为质保金，质保期满后返还。原被告双方均在该份合同上签名、盖章确认。   合同签订后被告兴一公司及原告即提供劳务。2014年12月12日被告兴一公司向被告第十一工程局出具付款委托书一份，载明：“中国水利水电第十一工程局有限公司哈密项目部：兹有哈密兴一钢结构有限公司在贵单位承建的红星国际城商住楼水电暖安装工程，现委托贵公司把该结算款项转给我公司委托人黄周卫（身份证410527198004156759）卡号：6212263011000784615开户行：中国工商银行哈密分行百花路支行，由此产生的经济纠纷我公司全权负责与贵单位无关。”被告兴一公司在授权单位处盖章确认。2017年4月红星国际城项目因未办理施工许可证被第十三师建委下发停工令后停工，红星国际城项目于2019年9月进入破产清算程序。涉案劳务自2017年4月停工后至今未开工，在劳务承包过程中被告兴一公司及原告均未按约将劳务全部完工。被告第十一工程局自2014年9月3日至2018年1月26日期间按劳务工程进度共向被告兴一公司支付劳务费  1 835 790.27元，其中直接向原告支付的劳务费为 698 290.37元。现原告认为，被告第十一工程局、兴一公司欠付其劳务费847 319.49元，至今未向其支付。故原告诉至法院，请求判令：1、解除原告与被告兴一公司签订的三份承包合同；2、二被告连带向原告支付劳务费 847 319.49元及利息（自2017年6月1日起至实际给付之日止，利率按年利率6%计付）；3、本案诉讼费、保全费、鉴定费由二被告承担。   另查，原告于2019年12月17日向本院申请诉前财产保全申请，后本院作出(2019)兵1202财保36号民事裁定书冻结被申请人哈密兴一钢结构有限公司、中国水利水电第十一工程局有限公司的银行存款847 319.49元。原告为此支出保全费4757元。在本案审理中原告申请对其在涉案劳务承包工程中完成的劳务工程量造价进行司法鉴定，后经中博信工程项目管理公司（北京）有限公司鉴定出具的中博信鉴字（2020）877号造价鉴定意见书认定，经鉴定哈密市红星国际城三期商业1#、2#至6#楼及住宅1#、2#楼工程水暖电消防等已完成安装工程（不含主材）造价为壹佰壹拾肆万捌仟壹佰柒拾元柒角肆分整（1 148 170.74元）。原告为此支出鉴定费9900.99元。   本院认为，原告与被告兴一公司签订的劳务承包合同是双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效，本院予以确认。第十一工程局哈密项目经理部系被告第十一工程局的内设机构，其无独立法人资格，无法独立承担民事责任。第十一工程局哈密项目经理部与被告兴一公司签订的劳务承包合同应视为二被告签订的劳务承包合同，因合同产生的相应民事责任应由被告第十一工程局承担，对此被告第十一工程局在庭审中均予以认可。合同签订后原被告双方应按合同约定履行义务。在合同履行中因红星国际城项目已进入破产程序致使原告与被告兴一公司签订的劳务承包合同无法履行。故原告要求解除其与被告兴一公司签订的三份劳务合同的请求，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求二被告连带向其支付劳务费 847 319.49元及利息的请求，原告与被告第十一工程局双方之间并未签订合同，根据合同相对性原则，原告就涉案劳务费只能向被告兴一公司主张权利，而不应向被告第十一工程局主张权利，故原告要求被告第十一工程局连带承担本案劳务费的请求于法无据。原告在庭审中虽向本院提交相关证据，但无法证实被告兴一公司欠付其劳务费的请求。根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。原告对被告兴一公司欠付其劳务费的请求应承担举证不能的法律后果。原告要求二被告连带向其支付劳务费847 319.49元的请求，与本案事实及法律规定均不相符，故本院不予支持。被告兴一公司未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证、抗辩的权利。     综上所述，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第五项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：   一、解除原告黄周卫与被告哈密兴一钢结构有限公司于2014年3月29日签订的水、电、暖清包合同、于2014年5月签订的红星国际城三期商业水电暖劳务承包合同、于2015年5月签订的红星国际城三期商业2#水电暖劳务承包合同；   二、驳回原告黄周卫的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费12 273元，保全费4757元，邮寄送费230元，共计17 260元，由原告黄周卫负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院。    当事人对生效法律文书申请执行的期限为两年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的从每次履行期间的最后一日起计算；法律文书没有规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。            审 判 长  侯 保 生   人民陪审员 梁  友   人民陪审员 陈  俊  江          二〇二一年三月二十五日         书 记 员  李 睿         1