湖南省永兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1023民初205号 原告：永兴县住房保障服务中心，住所地湖南省永兴县便江街道永兴大道485号。 法定代表人：许莱平，系该中心主任。 委托诉讼代理人：李飞，湖南金鸥律师事务所律师。 被告：易万武，男，1966年6月5日出生，汉族，住湖南省永兴县便江街道东正街21号。 原告永兴县住房保障服务中心与被告易万武房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月2日公开开庭审理。原告永兴县住房保障服务中心的委托诉讼代理人李飞和被告易万武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告永兴县住房保障服务中心向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告之间的房屋租赁合同，并判令被告立即腾房；2、判令被告立即支付租金5055元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年3月25日，被告与原告的前身永兴县住房保障中心签订《永兴县廉租住房租赁合同》，约定，被告承租原告碧塘工业园二期廉租小区A栋4单元603房（套内建筑面积42.52m2）;租赁期限为2014年4月1日至2015年4月1日，租金每月50元，租赁期间，如遇乙方家庭情况发生变化，月租金重新计算，租金支付方式按每半年结清一次，不得拖欠；签订合同时，乙方向甲方交纳租赁保证金1000元。合同签订后，被告交纳了2014年4月1日至2015年12月31日的房租。后根据有关规定，从2016年1月1日起，租金由原来的50元/月调整到64元/月，2018年10月，被告取消了城镇低保户，租金由64元/月调整到109元/月。从2016年1月1日起，被告以各种理由不支付房租且不退房。具体拖欠租金为2016年1月1日至2018年9月共33个月2112元，2018年10月至2020年12月共27个月2943元。为维护自身合法权益，原告遂诉至法院，请求判如所请。 被告易万武辩称：由于房屋漏水严重，无法居住，就没有交房租，除了保证金外，此前还曾交过1000元房租，原告未予计入。 本院经审理认定事实如下：2014年3月25日，永兴县住房保障中心（甲方）与被告易万武（乙方）签订《永兴县廉租住房租赁合同》，约定：一、乙方承租甲方廉租租房位于工业园二期廉租房小区A栋4单元603号，系混合结构，套内建筑面积：42.52平方米。二、租赁期限自2014年4月1日起至2015年4月1日止。三、租金（一）经县住房保障中心依据有关规定核定：该房屋每月租金为50.00元。（二）承租期间，如遇乙方家庭情况发生变化，甲方将根据调整的保障面积重新计算月租金；如县物价局重新核定廉租住房租金标准，租金单价从调整之日起按新标准执行。（三）租金支付方式按每半年结清一次，不得拖延。在本合同签订时，乙方应向甲方交纳房屋租赁保证金1000元，本合同终止、甲方收回使用权时，如乙方无违约行为，租赁保证金（不计息）如数退还乙方（房屋室内财产有损坏，按市价值赔偿）。（四）在租赁期内，当乙方家庭收入超过当年低收入标准时，应当及时报告县住房保障中心，经核定取消廉租住房保障的，乙方应按规定腾退承租的廉租住房；因特殊原因不能按期腾退时，经廉租住房管理部门批准，可以续租三个月，续租期间房租按商品房租金标准交纳。四、租赁期内房屋的维修保养及费用承担（一）租赁期内，甲方应对租赁房屋定期检查和维修，以保证房屋的正常使用。乙方应对属正常维修范围的项目及时申报，以便甲方安排组织维修。……（三）租赁房屋的结构部位、共用部位及公共设施属自然损坏的维修费用由甲方负责；室内小修（含门窗小修，更换玻璃、水管、龙头、电线开关等）的维修和费用由乙方负责；认为造成的损坏（活在、管道堵塞、便池损坏等）由乙方负责维修。（四）乙方为改善居住条件对承租的房屋进行装饰装修，需向甲方提出书面申请，经甲方批准同意后方可装饰装修，且费用自理。退房时，乙方不得拆除，对乙方装修所发生的费用甲方不予补偿（产权无偿归甲方）。……六、乙方有下列情况之一时，甲方有权终止合同收回房屋，并索赔损失：1、私自转让、转租、转借和交换廉租房使用权；2、买卖廉租房使用权，从中牟利；3、利用承租的廉租住房进行非法活动的；4、故意损坏房屋或者造成房屋严重损坏的；5、在县另有房屋居住或有四房出租的；6、户口迁出县或由工作单位安排住房的；7、办理住房手续后，二个月不适用或无正当理由闲置二个月以上的。合同还就事项进行了约定。合同签订当日，被告易万武向永兴县房产管理局缴纳了租房保证金1000元，向湖南郴电国际发展股份有限公司永兴分公司交纳电费押金500元，依照合同约定按50元/月缴纳房租至2015年12月31日，此后被告易万武还交纳了1000元房租。 另查明，被告易万武收房后发现房屋存在多处漏水的情况，其未对该房屋进行装修，亦未居住在该廉租房。 根据永编办【2019】27号文件规定，永兴县住房保障服务中心于2019年12月24日设立，为永兴县住房和城乡建设局所属公益一类事业单位，其工作职责为承担县本级保障性住房的房源建设、收购、运营管理、维护等后续服务工作，所管辖国有直管公房、自管公房的经营管理、修建等工作。 上述事实，有原告提供的《永兴县廉租住房租赁合同》及被告提供的房屋漏水照片、保证金收据2张以及永兴县住房保障服务中心、易万武的当庭陈述予以证实，足以认定。 本院认为，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。永兴县住房保障服务中心的职责为承担县本级保障性住房的房源建设、收购、运营管理、维护等后续服务，所管辖国有直管公房、自管公房的经营管理、修建等工作，故原告有权向廉租房租金缴纳义务人主张权利。本案中，2014年3月25日，永兴县房产管理局与被告签订案涉廉租房租赁合同，合同中对房租和租赁期限进行了约定，永兴县房产管理局亦将案涉廉租房交付给被告使用，被告应按合同约定给付房租。廉租房租赁合同于2015年4月1日到期后，双方未再签订书面合同，被告易万武仍按原合同约定支付租金至2015年12月31日，双方成立不定期租赁合同关系。2016年1月1日后，被告易万武又向永兴县房产管理局缴纳了1000元房租，永兴县房产管理局对此无异议，应视原租赁合同继续有效，双方应按原合同约定履行义务，但原告没有提交房租上调的依据，故仍按租金50元/月计算为租赁期间截止至2017年8月31日。被告表示其在接收房屋后发现房屋漏水，遂未使用和居住该房屋，原告亦无证据证明2017年8月31日合同到期后被告仍承租房屋并向被告催收房租，故2017年8月31日后双方未成立租赁合同关系，对原告诉请解除房屋租赁合同要求腾房，并由被告支付租金，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告永兴县住房保障服务中心的诉讼请求。 案件受理费减半收取105元，由原告永兴县住房保障服务中心承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  罗利桃 二〇二一年三月五日 书记员  陈慧灵 湖南省永兴县人民法院 民事判决书 （2021）湘1023民初205号 原告：永兴县住房保障服务中心，住所地湖南省永兴县便江街道永兴大道485号。 法定代表人：许莱平，系该中心主任。 委托诉讼代理人：李飞，湖南金鸥律师事务所律师。 被告：易万武，男，1966年6月5日出生，汉族，住湖南省永兴县。 原告永兴县住房保障服务中心与被告易万武房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月2日公开开庭审理。原告永兴县住房保障服务中心的委托诉讼代理人李飞和被告易万武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告永兴县住房保障服务中心向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告之间的房屋租赁合同，并判令被告立即腾房；2、判令被告立即支付租金5055元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年3月25日，被告与原告的前身永兴县住房保障中心签订《永兴县廉租住房租赁合同》，约定，被告承租原告碧塘工业园二期廉租小区A栋4单元603房（套内建筑面积42.52m2）;租赁期限为2014年4月1日至2015年4月1日，租金每月50元，租赁期间，如遇乙方家庭情况发生变化，月租金重新计算，租金支付方式按每半年结清一次，不得拖欠；签订合同时，乙方向甲方交纳租赁保证金1000元。合同签订后，被告交纳了2014年4月1日至2015年12月31日的房租。后根据有关规定，从2016年1月1日起，租金由原来的50元/月调整到64元/月，2018年10月，被告取消了城镇低保户，租金由64元/月调整到109元/月。从2016年1月1日起，被告以各种理由不支付房租且不退房。具体拖欠租金为2016年1月1日至2018年9月共33个月2112元，2018年10月至2020年12月共27个月2943元。为维护自身合法权益，原告遂诉至法院，请求判如所请。 被告易万武辩称：由于房屋漏水严重，无法居住，就没有交房租，除了保证金外，此前还曾交过1000元房租，原告未予计入。 本院经审理认定事实如下：2014年3月25日，永兴县住房保障中心（甲方）与被告易万武（乙方）签订《永兴县廉租住房租赁合同》，约定：一、乙方承租甲方廉租租房位于工业园二期廉租房小区A栋4单元603号，系混合结构，套内建筑面积：42.52平方米。二、租赁期限自2014年4月1日起至2015年4月1日止。三、租金（一）经县住房保障中心依据有关规定核定：该房屋每月租金为50.00元。（二）承租期间，如遇乙方家庭情况发生变化，甲方将根据调整的保障面积重新计算月租金；如县物价局重新核定廉租住房租金标准，租金单价从调整之日起按新标准执行。（三）租金支付方式按每半年结清一次，不得拖延。在本合同签订时，乙方应向甲方交纳房屋租赁保证金1000元，本合同终止、甲方收回使用权时，如乙方无违约行为，租赁保证金（不计息）如数退还乙方（房屋室内财产有损坏，按市价值赔偿）。（四）在租赁期内，当乙方家庭收入超过当年低收入标准时，应当及时报告县住房保障中心，经核定取消廉租住房保障的，乙方应按规定腾退承租的廉租住房；因特殊原因不能按期腾退时，经廉租住房管理部门批准，可以续租三个月，续租期间房租按商品房租金标准交纳。四、租赁期内房屋的维修保养及费用承担（一）租赁期内，甲方应对租赁房屋定期检查和维修，以保证房屋的正常使用。乙方应对属正常维修范围的项目及时申报，以便甲方安排组织维修。……（三）租赁房屋的结构部位、共用部位及公共设施属自然损坏的维修费用由甲方负责；室内小修（含门窗小修，更换玻璃、水管、龙头、电线开关等）的维修和费用由乙方负责；认为造成的损坏（活在、管道堵塞、便池损坏等）由乙方负责维修。（四）乙方为改善居住条件对承租的房屋进行装饰装修，需向甲方提出书面申请，经甲方批准同意后方可装饰装修，且费用自理。退房时，乙方不得拆除，对乙方装修所发生的费用甲方不予补偿（产权无偿归甲方）。……六、乙方有下列情况之一时，甲方有权终止合同收回房屋，并索赔损失：1、私自转让、转租、转借和交换廉租房使用权；2、买卖廉租房使用权，从中牟利；3、利用承租的廉租住房进行非法活动的；4、故意损坏房屋或者造成房屋严重损坏的；5、在县另有房屋居住或有四房出租的；6、户口迁出县或由工作单位安排住房的；7、办理住房手续后，二个月不适用或无正当理由闲置二个月以上的。合同还就事项进行了约定。合同签订当日，被告易万武向永兴县房产管理局缴纳了租房保证金1000元，向湖南郴电国际发展股份有限公司永兴分公司交纳电费押金500元，依照合同约定按50元/月缴纳房租至2015年12月31日，此后被告易万武还交纳了1000元房租。 另查明，被告易万武收房后发现房屋存在多处漏水的情况，其未对该房屋进行装修，亦未居住在该廉租房。 根据永编办【2019】27号文件规定，永兴县住房保障服务中心于2019年12月24日设立，为永兴县住房和城乡建设局所属公益一类事业单位，其工作职责为承担县本级保障性住房的房源建设、收购、运营管理、维护等后续服务工作，所管辖国有直管公房、自管公房的经营管理、修建等工作。 上述事实，有原告提供的《永兴县廉租住房租赁合同》及被告提供的房屋漏水照片、保证金收据2张以及永兴县住房保障服务中心、易万武的当庭陈述予以证实，足以认定。 本院认为，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。永兴县住房保障服务中心的职责为承担县本级保障性住房的房源建设、收购、运营管理、维护等后续服务，所管辖国有直管公房、自管公房的经营管理、修建等工作，故原告有权向廉租房租金缴纳义务人主张权利。本案中，2014年3月25日，永兴县房产管理局与被告签订案涉廉租房租赁合同，合同中对房租和租赁期限进行了约定，永兴县房产管理局亦将案涉廉租房交付给被告使用，被告应按合同约定给付房租。廉租房租赁合同于2015年4月1日到期后，双方未再签订书面合同，被告易万武仍按原合同约定支付租金至2015年12月31日，双方成立不定期租赁合同关系。2016年1月1日后，被告易万武又向永兴县房产管理局缴纳了1000元房租，永兴县房产管理局对此无异议，应视原租赁合同继续有效，双方应按原合同约定履行义务，但原告没有提交房租上调的依据，故仍按租金50元/月计算为租赁期间截止至2017年8月31日。被告表示其在接收房屋后发现房屋漏水，遂未使用和居住该房屋，原告亦无证据证明2017年8月31日合同到期后被告仍承租房屋并向被告催收房租，故2017年8月31日后双方未成立租赁合同关系，对原告诉请解除房屋租赁合同要求腾房，并由被告支付租金，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告永兴县住房保障服务中心的诉讼请求。 案件受理费减半收取105元，由原告永兴县住房保障服务中心承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员罗利桃 二〇二一年三月五日 书记员陈慧灵