四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川执复101号 复议申请人（案外人）：乐山市商业银行股份有限公司井研支行，住所地四川省井研县研城镇迎宾大道13-13号。 负责人：毛洁，行长。 申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司四川省分公司，住所地四川省成都市青羊区金河路59号尊城国际1栋1单元4层、5层。 负责人：林华喆，总经理。 被执行人：四川蓝雁投资集团有限公司，住所地四川省乐山市市中区柏杨东路326号。 法定代表人：刘洪涛，执行董事兼总经理。 被执行人：四川蓝雁冷链物流有限公司，住所地四川省乐山市市中区柏杨东路326号。 法定代表人：李斌，执行董事。 被执行人：刘伟，男，1965年11月26日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 被执行人：李玉清，女，1962年1月16日出生，汉族，住四川省井研县。 被执行人：四川天成食品有限公司，住所地四川省井研县千佛镇石家桥村1.2组。 法定代表人：李立新，执行董事。 被执行人：四川省井研县鹏飞冻兔有限公司，住所地四川省井研县研城镇建设路118号。 法定代表人：刘伟，执行董事。 被执行人：四川省蓝雁进出口有限责任公司，住所地四川省乐山市市中区柏杨东路326号2层。 法定代表人：刘洪涛，执行董事兼总经理。 被执行人：四川省乐山牧源种畜科技发展有限公司，住所地四川省井研县马踏镇马踏街。 法定代表人：黄莉华，执行董事兼总经理。 被执行人：四川蓝雁畜牧科技发展有限公司，住所地四川省井研县研城镇建设路118号。 法定代表人：刘伟，执行董事兼总经理。 被执行人：乐山市何郎粮油有限公司，住所地四川省井研县研城镇白塔街25号。 法定代表人：李立新，执行董事兼总经理。 被执行人：四川蓝雁房地产开发有限公司，住所地四川省乐山市高新区乐高大道西段1号。 法定代表人：刘伟，董事长。 被执行人：四川四季天食品有限公司，住所地四川省乐山市高新区乐高大道西段1号。 法定代表人：周婷，执行董事。 被执行人：四川蓝雁峨眉山杨村铺煤业有限公司，住所地四川省峨眉山市龙池镇杨村铺社区。 法定代表人：李斌，执行董事。 被执行人：贵州蓝雁投资实业有限公司，住所地贵州省大方县经济开发区同心大道1号。 法定代表人：谢正荣，执行董事兼总经理。 复议申请人乐山市商业银行股份有限公司井研支行（以下简称乐山商行井研支行）不服四川省乐山市中级人民法院（2021）川11执异8号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省乐山市中级人民法院在执行交通银行股份有限公司乐山分行（以下简称交通银行乐山分行，现变更为中国信达资产管理股份有限公司四川省分公司）与四川蓝雁投资集团有限公司（以下简称蓝雁投资公司）、四川蓝雁房地产开发有限公司（以下简称蓝雁房地产公司）等公证债权文书纠纷一案中，乐山商行井研支行对该院作出的（2020）川11执92号之十九执行裁定，“划拨被执行人四川蓝雁房地产开发有限公司在乐山市商业银行02×××86账户内存款人民币402500元”不服，提出书面异议。 乐山商行井研支行异议称，一、四川省乐山市中级人民法院扣划的被执行人蓝雁房地产公司在该行的存款人民币402500元为被执行人蓝雁房地产公司交付该行占有的质押保证金；二、四川省乐山市中级人民法院扣划蓝雁房地产公司在该行保证金账户内的存款402500元侵害了乐山商行井研支行的优先受偿权。请求撤销四川省乐山市中级人民法院（2020）川11执92号之十九执行裁定的执行。 四川省乐山市中级人民法院查明，该院在执行交通银行乐山分行与蓝雁投资公司、蓝雁房地产公司等公证债权文书纠纷一案中，于2020年12月11日作出（2020）川11执92号之十九执行裁定，裁定“划拨被执行人四川蓝雁房地产开发有限公司在乐山市商业银行02×××86账户内存款人民币402500元。”2020年12月28日，该院已将上述款项支付给申请执行人交通银行乐山分行。 四川省乐山市中级人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款：“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”的规定，该院于2020年12月28日已将扣划款支付交通银行乐山分行，而乐山商行井研支行于2020年12月29日才提出异议。因此，本案不符合受理条件，应不予受理。据此，四川省乐山市中级人民法院于2021年1月22日作出（2021）川11执异8号执行裁定，裁定驳回乐山商行井研支行的异议请求。 乐山商行井研支行向本院申请复议称，一、四川省乐山市中级人民法院认定事实错误，适用法律错误。复议申请人仅仅针对（2020）川11执92号之十九执行裁定的执行行为有异议，因该行为侵害了复议申请人的优先受偿权，对执行行为提出的异议期限应在执行程序终结前；二、终结执行程序与终结本次执行应为两个法律概念，执行程序终结并不包含终结本次执行。请求：撤销（2021）川11执异8号执行裁定，指令四川省乐山市中级人民法院审查复议申请人提出的撤销该院（2020）川11执92号之十九执行裁定的执行异议请求。 本院对四川省乐山市中级人民法院查明的事实予以确认。 本院另查明，四川省乐山市中级人民法院于2020年12月14日作出（2020）川11执92号执行裁定，终结该案本次执行程序。该院又于2020年12月24日作出（2020）川11执异57号执行裁定，裁定该院（2020）川11执92号执行案件的申请执行人由交通银行乐山分行变更为中国信达资产管理股份有限公司四川省分公司。 本院认为，本案争议的焦点如下： 一、乐山商行井研支行所提异议的性质。 案件执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，向负责执行的人民法院提出执行行为异议。案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，向执行法院提出案外人异议。区别执行行为异议和案外人异议的标准，为异议所依据基础权利的性质。如提出异议所依据的为基于法律、司法解释所规定的程序性权利，认为执行行为违反法律规定，则构成执行行为异议。如异议指向对象为执行标的物，且所依据的基础权利为所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利，则构成案外人异议。本案中，复议申请人称案涉账户为保证金账户，账户内的款项为质押保证金。与一般动产质押不同，由于金钱本身的特殊性，金钱质押的实现不需要经过拍卖、变卖等强制变价程序，一旦认定质押权成立，案涉账户确属保证金账户，异议人对账户内的相应款项享有优先受偿权，则执行法院就不能对该账户相应款项执行。也就是说，有关保证金的异议如果成立，其在事实上就产生了足以排除对执行标的采取相应执行措施的效力。因此主张对保证金享有优先受偿权的异议，应当界定为主张对执行标的排除执行的实体权利，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条所规定的案外人异议审查程序处理。本案中复议申请人乐山商行井研支行虽在复议理由中阐述其仅针对扣划裁定存有异议，但其异议主张的实质是可以阻却执行的实体权利，且异议请求也是排除法院的扣划行为，故本案对乐山商行井研支行所提异议应作为案外人异议，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定进行审查。 二、乐山商行井研支行的异议申请是否符合受理条件？ 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款：“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”该规定明确执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。执行法院在执行交通银行乐山分行与蓝雁投资公司、蓝雁房地产公司等公证债权文书纠纷一案中，将扣划的款项支付给交通银行乐山分行，而该案现为终结本次执行程序状态。终结本次执行程序并非执行程序终结，因此乐山商行井研支行所提异议符合“执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”的受理条件。四川省乐山市中级人民法院认为本案异议应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出，明显与法律规定不符，应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第六条第二款之规定，裁定如下： 一、撤销四川省乐山市中级人民法院（2021）川11执异8号执行裁定； 二、指令四川省乐山市中级人民法院对乐山市商业银行股份有限公司井研支行提出的异议进行审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二一年三月二十六日 法官助理 梁 毅 书 记 员 颜 微 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。