安徽省灵璧县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1323民初1222号原告：陈王,男,1983年9月20日出生,汉族,住安徽省宿州市灵璧县。被告:谢平安,男,1982年2月6日出生,汉族,住安徽省宿州市灵璧县。委托诉讼代理人：马洪申，安徽安友律师事务所律师。被告:灵璧县渔沟建筑有限责任公司，住所地安徽省宿州市灵璧县渔沟镇渔沟街，统一社会信用代码913413231525410923。法定代表人:晏东银,该公司总经理。委托诉讼代理人：章超，安徽安友律师事务所律师。被告:灵璧县住房和城乡建设局，住所地安徽省宿州市灵璧县钟灵大道与广场西路交叉口，统一社会信用代码11341323758519607F。负责人:王旭,该局局长。委托诉讼代理人：林森，该局工作人员。委托诉讼代理人：潘树刚，安徽坦途律师事务所律师。原告陈王因与被告谢平安、灵璧县渔沟建筑有限责任公司、灵璧县住房和城乡建设局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月27日受理后，依法适用简易程序于2021年3月1日公开开庭进行了审理。原告陈王，被告谢平安的委托诉讼代理人马洪申，被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司的委托诉讼代理人章超，被告灵璧县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人林森、潘树刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈王向本院提出诉讼请求：1、判令三被告偿还原告工程款166148元；2、判令三被告承担本案的所有诉讼费、欠款的同期银行利息（庭审中放弃利息请求）。2016年1月12日，原告与被告签订灵璧县惠众苑小区四期二标段（30、31号楼）所有工程门安装(包工包料)。此项目是被告三政府安置房项目，由被告二承建,被告二将此项目发包给被告一,被告一将项目工程门安装业务转包给原告。2018年11月份，灵璧县惠众苑小区四期二标段(30、31号楼)所有工程门完工，经三被告共同验收结算,完工后共计费用总数为646148元整，原告多次向被告一催讨工程款,被告一共支付给原告480000元整,剩余工程尾款166148元原告多次催讨，被告一都以各种理由推脱不给。2020年8月28日，被告一以欠条置换方式,将合同原件收回,打给原告一份欠条,承认欠原告工程尾款166148元。综上所述,原告按照合同约定施工,并经过被告的验收、结算，被告理应支付相应工程款项。现被告以种种理由推脱不予支付,严重侵害了原告的合法权益。为此,原告无奈之下,只有诉求法律保护。特具状起诉,请求依法支持原告的诉讼请求。被告谢平安辩称：对向原告出具欠条的真实性认可。借条出具后偿还现金20000元，现尚欠工程款为146148元。被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司辩称：与原告之间没有合同关系，对原告与被告谢平安之间的合同关系并不知情。请求驳回原告对被告建筑公司的诉讼请求。被告灵璧县住房和城乡建设局辩称：原告与被告住建局之间没有合同关系，被告住建局并非涉案工程门合同的当事人，对原告不承担支付工程款的义务。案涉合同系原房产局与被告二建筑公司签订的建设工程施工合同，住建局已经依据合同约定支付了涉案工程除质量保证金以外的全部款项，剩余质保金因涉案工程消防验收未通过，支付款项时间节点未至，支付条件不成就。请求驳回原告对住建局的诉讼请求。本院经审理查明以下事实：2015年,灵璧县房产管理局（发包人）与被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司（承包人）签订灵璧县惠众苑四期项目《建设工程施工合同》。2015年8月1日,被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司惠众苑四期二标段项目部（甲方）与被告谢平安（乙方）签订灵璧县惠众苑四期二标段两栋建筑施工《协议》，将惠众苑四期二标段工程转包给谢平安。现灵璧县房产管理局权利义务由灵璧县住房和城乡建设局承担。上述事实经（2020）皖1323民初372号、（2021）皖13民终32号生效民事判决查明确认。2016年1月12日,被告谢平安（甲方）与原告（乙方）签订《协议书（门）》,约定：本工程包括30#、31#楼，乙方包工、包料、包验收，包工程质量合格；工程门经竣工验收后按总工程量95%付款,余款5%为工程质量保修金。双方同时对其他条款一并作了约定。协议签订后，原告随即进行了相应施工。涉案工程先后于2019年12月、2020年4月份交付使用。2020年8月28日，被告谢平安向原告出具欠条，载明：今欠陈王惠众苑二标段门工程款166148元，拾陆万陆仟壹佰肆拾捌元整，欠款人谢平安。经催要无果，原告起诉来院。本院认为:依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释2020第25号）第一条，建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一项的规定,认定无效：(二)、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。本案中,被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司将部分工程分包给被告谢平安施工，谢平安又将30#、31#号楼安装门工程分包给原告陈王施工，违反了法律强制性规定,属于无效合同。鉴于涉案工程已交付使用，被告谢平安向原告出具欠条确认欠款为166148元，虽施工合同无效，但原告作为实际施工人有权就完成的工程量及已结算的工程价款请求谢平安予以支付。被告谢平安辩称已支付现金20000元原告不予认可，被告谢平安未提供证据佐证，本院不予采信。被告灵璧县住房和城乡建设局非案涉合同的当事人，原告请求判令其承担责任，未提供证据证明，本院不予支持。灵璧县渔沟建筑有限责任公司转包、违法分包涉案工程，在欠付工程款范围内对谢平安欠付原告款项承担支付义务。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十七条、第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条（法释{2020}25号）之规定，判决如下：一、被告谢平安、被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司应于本判决生效后十日内支付原告陈王工程款166148元；二、驳回原告陈王的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3622元，减半收取1811元，由被告谢平安、被告灵璧县渔沟建筑有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审 判 员  赵 芸二〇二一年三月一日法官助理  余鹏程书 记 员  王云云附：本案适用法律条文《中华人民共和国民法典》第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。第四百六十五条依法成立的合同,受法律保护。依法成立的合同,仅对当事人具有法律约束力,但是法律另有规定的除外。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释{2020}25号第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。另附：灵璧县人民法院执行款、赔偿款、保全担保金缴存账户户名：灵璧县人民法院执行款专户账号：12×××23开户行：中国农业银行灵璧县支行营业部汇款备注栏请注明案号