甘肃省瓜州县人民法院民事判决书（2021）甘0922民初234号原告：瓜州县人力资源和社会保障局，住所地：瓜州县县府街76号，统一社会信用代码：11622126013925424L。        法定代表人：王某1，职务：董事长        委托诉讼代理人：吕某，甘肃祁连律师事务所律师。（一般代理）        委托诉讼代理人：唐某，男，汉族，住瓜州，系瓜州县人力资源和社会保障局职工。（一般代理）        被告：李某1，女，汉族。        被告：李某2，男，汉族，住瓜州。        委托诉讼代理人：刘某，甘肃汉池律师事务所律师。（特别代理）        被告：王某2，女，汉族，住瓜州。        委托诉讼代理人：刘某，甘肃汉池律师事务所律师。（特别代理）        原告瓜州县人力资源和社会保障局与被告李某1、李某2、王某2追偿权纠纷一案，本院于2021年1月26日以简易诉讼程序立案后，公开开庭进行了审理，原告瓜州县人力资源和社会保障局的委托诉讼代理人吕某、唐某、被告李某1、李某2、王某2及被告李某2、王某2的委托诉讼代理人刘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。        原告瓜州县人力资源和社会保障局向本院提出的诉讼请求：1、判令被告李某1偿还原告为其代偿的案件款96117元；2、判令被告李某2、王某2承担担保责任；3、判令三被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2015年8月6日，被告李某1向原告申请下岗再就业扶持资金80000元，经原告审核后同意为其提供担保，后被告李某1向甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司借款80000元。被告李某1提供被告李某2和王某2作为反担保人后，原告提供担保。因被告逾期拒不归还甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司的借款，甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司于2018年3月5日提起诉讼。瓜州县人民法院于2018年12月3日作出（2018）甘0922民初2259号民事调解书，并于2019年1月4日申请执行，被告李某1拒不执行，瓜州县人民法院扣划了原告账户上的存款。被告李某2、王某2作为反担保人应当对被告李某1的借款承担担保责任。为了维护原告的合法权益，诉至法院，请求判如所请。        被告李某1辩称，贷款属实，我不是该贷款的实际使用人，实际使用人是李某2和李建荣，在李建荣的安排下，我在瓜州县人力资源和社会保障局找到李某2的妻子办理了相关资料，当时李建荣和李某2带着另外一个女的为该笔贷款作担保，后来我知道这个担保人叫王某2，该笔贷款在2015年8月6日发放到我的银行卡，李建荣打电话让我将这80000元打到他的农商银行卡上，我转到了李建荣的卡上，后来，李建荣因为非法集资被抓了，我才知道我上当受骗了，该笔贷款我一分钱都没有用，我有转账记录，我向法院申请追加贷款担保人李某2和王某2共同偿还该笔担保贷款。        被告李某2、王某2辩称，本案原告主体不适格，无权起诉被告李某2和王某2，理由是这两人是瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心出具的担保承诺书，并非本案原告瓜州县人力资源和社会保障局，因此本案原告的诉讼主体不适格，其次，本案被告李某2及王某2并非为被告李某1提供反担保，被告李某2、王某2在担保承诺书中并无明确承诺是反担保，而且担保书中的意思表示也并非反担保，被告李某2、王某2写的是“本人自愿用财政拨款工资给下岗失业人员李某1向瓜州县下岗失业人员贷款担保信用中心申请80000元创业贷款作担保，”从该内容上来看，被告李某2、王某2并没有提供反担保的字眼和意思表示，并非系连带责任，出借方是小额信用担保中心，借款方是李某1的情况下，李某2和王某2为李某1的贷款提供担保，而至今小额担保中心并未以出借人的身份向李某1发放过贷款，而是由农商银行向李某1发放过贷款，因此该担保并未实际发生，再次，被告李某2、王某2已免除担保责任，根据法律规定，保证期间没有约定或者约定不明确，保证期间自债务届满之日起6个月内，而原告在2019年1月29日以担保人身份归还李某1所借的相关款项，在2019年1月29日至2019年7月29日期间，原告也并未向债务人及担保人行使过相关权利，因此，被告李某2及王某2以被法定免除其担保责任，原告起诉时已超过了法律所规定的除斥期间，因此，请求法庭依法驳回对被告李某2、王某2的诉讼请求。        本案事实认定如下：2015年7月30日，被告李某2、王某2分别向原告瓜州县人力资源和社会保障局的内设机构瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心出具《担保承诺书》，内容为“自愿用财政拨款工资为下岗失业人员李某1向瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心申请80000元创业贷款做担保，如果贷款到期后，贷款人李某1不能按期如数偿还贷款本息，本人自愿用每月工资为贷款人李某1通过财政拨款方式偿还贷款本息80000元”，二被告所在单位分别向瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心出具了“二被告月工资数额及李某1无力偿还银行贷款本息时愿意协助该中心扣收贷款”的《证明》。同年8月6日，被告李某1向原告瓜州县人力资源和社会保障局的内设机构瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心申请下岗再就业扶持资金80000元，经审核后，同意为其提供担保，同日，被告李某1向甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司（原瓜州县农村信用合作联合社）申请下岗就业扶贫资金借款80000元，由瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心提供担保。贷款到期后，被告李某1未按约定履行全部义务。甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司将李某1、瓜州县人力资源和社会保障局诉至本院，本院于2018年12月3日作出（2018）甘0922民初2259号民事调解书，李某1、甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司均未履行该调解书确定义务，甘肃瓜州农村商业银行股份有限公司申请强制执行，本院于2019年1月23日扣划瓜州县人力资源和社会保障局银行存款96117元。        本院认为，瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心是原告瓜州县人力资源和社会保障局的内设机构，不具有法人资格，其行使职责是根据瓜州县人力资源和社会保障局授意进行，所产生的法律责任也由瓜州县人力资源和社会保障局承担，故原告瓜州县人力资源和社会保障局作为本案原告主体适格。担保人承担担保责任后有权向债务人和其他担保人追偿。原告瓜州县人力资源和社会保障局替瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心履行完担保责任后，有权向借款人李某1追偿。被告李某2、王某2向瓜州县下岗失业人员再就业小额贷款信用担保中心就被告李某1贷款出具的担《担保承诺书》是双方当事人真实意思表示，不违反有关法律和行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，该《担保承诺书》的担保责任为一般保证责任。《中华人民共和国担保法》第二十五条规定“一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期间届满之日起六个月。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人免除保证责任；债权人已提起诉讼或者申请仲裁的，保证期间适用诉讼时效中断的规定。”，原告提起诉讼的时间为2021年1月26日，已过保证期间，保证人李某2、王某2的保证责任已依法免除。综上所述，原告要求被告李某1偿还其为李某1代偿的案件款的请求符合法律规定，应予支持；其要求被告李某2、王某2承担担保责任的请求因二担保人的担保责任已依法免除，不予支持。被告李某1关于被告李某2、王某2应与其共同偿还该贷款的辩解意见因被告李某2、王某2的担保责任已依法免除不予采纳。被告李某2、王某2关于原告主体不适格的辩解意见因无明确法律规定不予采纳；其关于二人不是反担保且担保责任已免除的辩解意见因符合本案查明的事实及相关法律规定应予采纳。综上，依照《中华人民共和国担保法》第二十五条、第三十一条之规定判决如下：        一、被告李某1偿还原告瓜州县人力资源和社会保障局替其偿还的案件款96117元，限本判决生效后30日内履行。        二、驳回原告瓜州县人力资源和社会保障局要求被告李某2、王某2承担保证责任的诉讼请求。        如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。        案件受理费2203元，减半收取1102元，由被告李某1负担，限本判决生效后七日内交纳。        如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。        审判员    王**文二○二一年三月一日书记员    唐晓娟