云南省昭通市昭阳区人民法院民 事 裁 定 书（2021）云0602民初1173号原告温连友，男，1946年10月25日出生，汉族，云南省昭通市昭阳区人，住云南省昭通市昭阳区。被告昭通市昭阳区布嘎乡卫生院。统一社会信用代码：12532101431561539T。法定代表人：温波住所：昭阳区。被告温波，男，1975年11月23日出生，汉族，云南省昭通市昭阳区人，住云南省昭通市昭阳区。原告温连友诉被告昭通市昭阳区布嘎乡卫生院、温波不当得利纠纷一案，本院于2021年2月22日立案受理。原告温连友诉称：原告是昭阳区布嘎卫生院的退休医生，2003年6月26日办理退休手续。原告与被告的院长温波因原工作中的一些事情有些矛盾，该院卫生院院长温波就对原告挟私报复。原告辛辛苦苦苦工作了几十年，操心劳累了一生，退休后打算过点安稳的日子，哪曾想得到，被告的法定代表人温波胆大妄为，利用手中职权克扣原告退休工资31个月（自2003年6月-9月合计4个月，温波以副院长身份通知出纳克扣，被扣工资金额为4000元；其次是2003年10月-2004年6月，合计9个月，被克扣工资金额为12400.65元；其三是银行流水反映出来被告克扣了原告的14个月工资，有银行明细为据，金额14个月，其金额15400元；其四是被告克扣原告建房费3000元；其五是被告克扣工资改补发的3465.60元；其六是被告在2000年4月-7月，因当时卫生院的公章拿不出的原因，做不了报表上报，将卫生院职工的工资扣了4个月，后来其他职工的补发了，原告的却没有补发，原告被扣4个月的工资，金额为3200元），共计31个月，金额共计44466.25元。原告首先向法庭陈述诉讼请求的第一项的事实根据和法律依据：1、请求依法判决被告偿还原告被克扣退休工资，从2003年6月至9月共4个月，被告亲笔写通知出纳克扣人民币4000元，有卫生院职工工资表为证据；2、从2003年10月至2004年6月份共计9个月，被告勾结会计周世顺克扣全部退休工资，合人民币12400.65元，有银行明细账为证据；3、从2005年5月20日至2007年10月15日，被告克扣原告的退休工资14个月合计人民币18400元，有银行明细账为证据；4、从2007年1月22日晋升工资3465.60元，建房费3000元，合计人民币6465.60元；该款被克扣有会计周世顺书写手据为证；5、在2000年4月15日晚原卫生院院长罗升兴召开全院职工大会时，被告温波大发雷霆，眼看要出人命，原告出面劝架却被被告温波打断右侧的第6肋骨至今，因罗升兴无法上班，原告当时任会计，因盖不了公章，原告无法送财务报表，2000年4月至7月份共4个月卫生院全体职工工资卫生局扣，在2005年5月被告晋升院长，该被扣款卫生院职工工资表为证据。综上五笔被扣工资合计为44466.25元，被告是入了国库还是有明细账？如果没有银行明细账证据，是被告全部贪污至今。依照《中华人民共和国老年人权益保障法》三十四条的规定，老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣，拖欠或者挪用。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况适时提高养老保障水平。第二项诉讼请求中原告要向法庭阐述的是：1.请求依法判决被告出示的2007年3月9日的弄虚作假的白字条7600元无效，其理由是会计周世顺出的是虚假手据，出纳秦明龙出的更是假的证据，被告的批示更是虚假，文不对题，根本没有按照财务法规办事，是诈骗行为，原告没有得到一分钱，永远不服，如是通过正当的渠道都讨不回公道的话，原告将采取自己的方式方法向被告讨回公道。2.请求依法判决被告出示2008年6月7号的白字条13000.60元无效，其理由是：被告利用手中职权，徇私枉法，所采取的是诈骗手段，串通会计周世顺和出纳秦明龙等人用空城计，捏造歪曲事实，经过精心的策划利用各种手段，诈骗贪污至今。3、请求依法判决被告出示的2005年10月13日以单位垫付原告在布嘎乡信用社贷款3000元无效，其理由是原告有贷款还款的人身自由，被告没有任何理由剥夺原告的人身自由权，原告请求依法追究被告的法律责任。第三项诉讼请求原告向法庭阐述的是：1、请求依法判决被告偿还原告从2003年6月至2007年10月直至2021年3月1日止共14年多，被告克扣原告工资资金占用利息，按月利息2%的合法利率计算即为人民币149406.60元。2、请求依法判决被告偿还原告从2005年至今上访区、市省委以及党中央各部门16年来的车旅费用、食宿费及精神损失费等共计人民币126000元。综合以上三笔诉讼请求，请求依法判决被告偿还人民币共计319872.85元。依照《中华人民共和国老年人权益保障法》第八十条，对养老机构负有管理和监督职责的部门及其工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本案中的被告一直是最爱钱如命的一路贪腐之官，心狠手辣，一直把原告置于死地，共4年时间克扣原告27个月的退休金，原告四年只有21个月的养老金，原告的父母一起生活，由于工资被扣，和原告一起生活的老父亲无钱治病，生活无法过下去，当年被告下毒手克扣了原告的养老金，原告父亲被饿死，早离人世十多年；另外被告一直是害群之马，是最见财起意的，被告为了当官把劝架的原告打伤残至今。被告对原告所造下的孽债，真是无法诉说，原告所诉上铁证如山的证据与事实，请依法追究被告的法律责任。因为本案的纠纷产生完全是被告一手造成的，因此诉讼费用依法由被告承担。最后原告再向法庭叙述16年来上访的艰难与坎坷：原告已是七十多岁的老年人，为求得问题的解决，被告无故非法克扣原告的退休工资，从2003年起扣至2007年的10月止，从2007年至今已是14个年头了，原告在这14个年头中，无数次疲于奔命于区、市、省委直至党中央的相关部门，向这些机关和部门反映被告非法无故克扣原告退休养老救命钱的非法行为，党中央和省委批复下来，要求下面解决和处理。然而，被告却与相关的主管部门，牵牵连连，相互包庇，总是采取拖延、回避、搪塞、拒绝的方式，不对被告非法克扣原告退休工资的不法行为予以处理，不返还非法扣取的工资，这样，原告被克扣的退休工资，虽经原告多年来四处奔波以求解决和处理的合法合理合情的诉求一直落不到实处，得不到处理和解决。原告多次到省委和党中央上访，反映其退休工资被扣的情况，引起了省委和党中央的重视，并在原告的反映材料上作了批示，要求下面解决和处理，区卫生健康局却两次出虚假文件包庇被告温波。原告为求得自己在老年的时候退休工资被非法克扣，自己的合法权益，能够得保障，自己辛苦工作几十年的退休合法待遇被非法剥夺而讨个说法，求个公道，十多年来，原告是一直疲于奔命在上访反映问题以求能够得以解决的道路上。现原告为了维护自己的合法权益，依照相关法律的规定：“没有合法的根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得不当利益返还给受损失的人”、“返还的不当利益，应当包括原物和原物所产生的孳息……。”依照相关法律法规的规定，被告应当首先向原告返还其非法所克扣的27个月的工资，金额为（41266.25元+3200元=44466.25元）；其次是应当支付从2000年4月-7月；2007年至2020年14年多来占用其所扣工资资金的占用费，按借贷案件合法月利率2%计算即：44466.25元×2%×12个月×14年=149406.60元。其三，被告克扣原告退休工资违法、缺德的行为，害得原告七十多岁的人，工资被扣，生活困难，被扣工资当年老父因无钱医治而去世，留下无限的遗憾和悔恨；在十多年的时间折腾于区、市、省及中央相关部门上访反映求取问题解决的坎坷道路上，吃尽苦头，阅尽人间辛酸，道不尽的委曲，以致造成原告债台高筑，原告依法依理向被告索要赔偿开支费用及精神损失费用126000元。综上所述，对被告提起诉讼的理由归纳为：一是原告无违纪违法的行为，被告扣克退休工资属违法；二是原告与被告单位或者个人无债权债务；三是被告的非法获取利益与原告合法权益受到的损害具有直接的因关系。由于原告被扣的退休金是扣在被告昭阳区布嘎乡卫生院里边还是该被扣的退休金进了卫生院法人温波的私人腰包了呢？原告不得而知，为便于法庭查明案情，原告将卫生院的法人也以其自然人的身份列为被告参加诉讼，不管原告被克扣的工资二被告是如何使用的，被告卫生院和自然人温波均应依法相互承担连带责任承担返还所扣工资和占用资金费用以及开支和精神损失费用的赔偿。现原告依法对被告方提起诉讼，请求人民法院本着以事实为根据，以法律为准绳的原则和精神，主持公道、伸张正义，公平、公正地解决本案。请求依法判决：一、二被告互负连带责任向原告返还非法克扣的27个月的退休工资金额44466.25元（含建房费3000元）；二、二被告互负连带责任赔偿偿还原告从2003年6月至2007年10月15日直至2021年3月1日止共计14年多，被告克扣原告工资所占用的利息，按借贷案件合法月利率2%计算共计人民币149406.60元；三、二被告互负连带责任向原告支付非法克扣退休工资后，原告从2005年至今上访区、市、省及党中央，16年来的车旅费、食宿费及精神损失费用共计人民币126000元，以上三笔诉讼请求共计人民币319872.85元；四、案件诉讼费用请求依法判由二被告承担。本院认为，原告温连友所诉的被告昭通市昭阳区布嘎乡卫生院、温波克扣其工资的主张，且涉及到原告温连友主张的2000年4月-7月应发工资被扣发以及原用人单位昭通市昭阳区布嘎乡卫生院对其劳动者权益保护等相关问题，原告温连友依法应当向劳动争议仲裁委员会先行提起劳动争议仲裁，对仲裁裁决不服的，再向人民法院提起诉讼，故对该案本院不能作出实体的审理和裁判。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”之规定，裁定如下：驳回原告温连友的起诉。案件受理费6098元，不予收取。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员  官先哲二〇二一年三月二十三日书记员  房 莲