山东省聊城市东昌府区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1502民初12556号 原告：张晓雷，男，1974年12月14日出生，汉族，居民，住山东省聊城市东昌府区。 委托诉讼代理人：臧长利，聊城东昌三合法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘晓开，聊城市东昌府区宇轩法律服务部法务。 被告：聊城市气象局，住所地：聊城市南环路179号。 法定代表人：杨士恩，局长。 委托诉讼代理人：甄天伦，山东万航律师事务所律师。 被告：聊城市华风防雷信息服务有限公司，住所地：聊城市南环路179号。 法定代表人：朱英林，总经理。 委托诉讼代理人：刘书利、张丽敏，山东万航律师事务所律师。 被告：聊城市劳动保障事务代理中心，住所地：聊城市振兴路西首路南市人力资源市场二楼。 法定代表人：蒋利，总经理。 委托诉讼代理人：郭延宽，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 原告张晓雷与被告聊城市气象局、聊城市华风防雷信息服务有限公司（简称华风防雷信息公司）、聊城市劳动保障事务代理中心（简称劳动保障代理中心）劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月14日、2021年1月19日。两次依法公开开庭进行了审理，原告张晓雷及其委托诉讼代理人，被告聊城市气象局、华风防雷信息公司、劳动保障代理中心的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。通过开庭审理，发现本案因涉及的劳动时间较长，大量证据需要调取审查，导致案情复杂，本案于2021年1月5日转为普通程序，故本案适用普通程序，于2021年3月11日，依法公开开庭进行了审理，原告张晓雷及其委托诉讼代理人，被告聊城市气象局、华风防雷信息公司、劳动保障代理中心的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张晓雷向本院提出诉讼请求：1.被告劳动保障代理中心支付原告经济补偿金50591.95元（2199.65元／月×23月=50591.95元，自1997年4月份至2020年6月份因被告未足额支付加班费而解除劳动合同的经济补偿）；2.三被告支付原告休息日、法定休假日加班费差额66149.14元，被告聊城市气象局负连带责任；3.被告劳动保障代理中心支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资37394.05元（自2019年1月1日至2020年5月期间的双倍工资，每月2199元×17月=39094.05元）；4.被告劳动保障代理中心支付原告未休带薪年休假加班工资6068元（以2199.65元为基数，两年的未休年休假，每年15天的加班工资）。事实和理由：1997年原告入职聊城市气象局工作，入职后原告先后被安排在被告聊城市气象局服务科、人影办、办公室等岗位工作，被告聊城市气象局的下属单位华风防雷信息公司（即被告）成立后，原告名义上被安排在该公司工作，实际上工作岗位、工作地点未发生变化，期间劳动报酬由劳动保障代理中心（即被告）代为发放。在原告工作期间被告长期存在未及时足额支付原告报酬的违法行为，也未签订无固定期限的劳动合同。原告提出后，被告不改正，原告无奈之下于2020年6月和被告解除了劳动合同。故提起诉讼。 被告聊城市气象局辩称，1、原告张晓雷与被告聊城市气象局不存在劳动关系；2、原告张晓雷的各项诉讼请求不应得到支持；3、原告张晓雷的诉求已超过仲裁时效；4、2006年6月份，原告在东昌府区气象局工作，2006年6月份以前与原告不存在劳动关系。综上，应驳回原告张晓雷的全部诉讼请求。 被告华风防雷信息公司辩称，1、原告张晓雷与被告华风防雷信息公司不存在劳动关系；2、原告张晓雷的各项诉讼请求不应得到支持；3、原告张晓雷的诉求已超过仲裁时效。综上，应驳回原告张晓雷的全部诉讼请求。 被告劳动保障代理中心辩称：被告劳动保障代理中心与原告张晓雷在2006年6月1日签订劳动合同，将原告张晓雷派遣至聊城市气象局工作，该合同关系在2016年6月29日经原告与被告劳动保障代理中心双方协商解除，之后被告劳动保障代理中心将原告派遣至被告华风防雷信息公司工作。1、原告所称内容不属实，各项诉求没有事实和法律依据，并且也超过了法定的诉讼时效；2、原告就本案申请仲裁时，没有将被告劳动保障代理中心列为被申请人，直接将被告劳动保障代理中心列为被告，违反仲裁前置的法定程序；3、原告的工资已经补足；4、被告劳动保障代理中心与被告聊城市气象局、华风防雷信息公司签订的劳务派遣协议中明确约定，由被告聊城市气象局、华风防雷信息公司承担用人单位的责任。故应驳回原告的全部诉讼请求。 原告张晓雷为了支持其的主张，向本院提交了如下证据： 1、聊劳人仲案字（2020）第223号聊城市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书一份，用以证明原告就本案已经仲裁前置；证明原告与被告劳动保障代理中心于2010年8月1日初次签订劳动合同。2017年6月30日原告与被告劳动保障代理中心第二次签订的合同到期后，被告劳动保障代理中心违反劳动合同法第十四条第二款第（三）项规定拒不与原告签订无固定期限劳动合同；证明因被告违反劳动合同法第三十八条第一款第（二）、（四）、（五）项的规定，原告于2020年6月9日向被告送达被迫解除劳动合同通知书。 2、原告工商银行卡工资发放流水明细一份，用以证明原告2010年9月份以后的工资是被告劳动保障代理中心发放的，被告劳动保障代理中心只是向原告代发了基本工资，并未支付加班费用。 3、原告农业银行卡流水明细一份，用以证明原告在职期间被告华风防雷信息公司向原告发放了绩效工资、岗位津贴，并未支付加班费用。 4、被告华风防雷信息公司2019年8月—2020年1月工资性支出报销单复印件一份，用以证明被告华风防雷信息公司计算加班费的系数违反劳动法第四十四条的规定，存在减少、克扣原告加班费用的违法行为，在原告工作期间被告华风防雷信息公司均按照休息日加班基本工资一倍的数额计算加班费、法定休假日加班基本工资二倍的数额计算加班费，且被告未支付。 5、被告华风防雷信息公司2018年3月—2018年5月份加班统计表及驾驶员值班表各一份，用以证明被告华风防雷信息公司每月均根据工作需要安排原告进行加班，证明原告经常加班的事实。 6、原告张晓雷的聊城地区人工消雹增雨领导小组发放的结业证书，用以证明原告张晓雷于1997年3月15日参加聊城市气象局组织的聊城地区人工消雹增雨培训，于1997年3月25日经过培训合格，于1997年4月1日发放结业证书，并于当日入职聊城市气象局。 上述原告提交的证据，经当庭质证，质证意见如下： 被告聊城市气象局对证据1、2、3、6无异议，但认为不能证明原告的主张；对证据4、5因系复印件，有异议，也不能证明原告所要证明的问题。 被告华风防雷信息公司对证据1、2、3无异议，认为这些证据证明了原告每月的工资发放不固定，包括了加班等费用，证明原告与被告华风防雷信息公司不存在劳动关系，对证据3的证明目的不予认；对证据4、5的真实性不予认可；对证据6未发表意见。 被告劳动保障代理中心同意被告聊城市气象局、华风防雷信息公司的质证意见。认为原告提交的证据证实原告申请仲裁时没有将被告劳动保障代理中心列为被申请人；原告每个月的工资均不低于最低工资标准；证据2不能体现是被告劳动保障代理中心向其发放工资。 被告聊城市气象局为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据： 7、劳务派遣协议六份，用以证明2006年6月1日起至2017年7月31日，被告聊城市气象局与被告劳动保障代理中心签订了劳务派遣协议，该协议证明原告系被告劳动保障代理中心员工，与被告聊城市气象局不存在劳动关系。 8、协议书一份，用以证明2016年12月29日通过劳务派遣用工方式将原告派遣至被告华风防雷信息公司工作。 9、退回派遣通知书一份，用以证明原告因防雷改革，2016年12月29日在气象局离岗。 10、劳动合同两份，用以证明原告与被告劳动保障代理中心存在劳动关系。 11、东昌府区审计局关于东昌府区气象局财务收支情况的审计报告，用以证明原告在担任炮手期间，工资由东昌府区气象局发放。 以上证据经当庭质证，质证意见如下： 原告张晓雷对证据8、9、10、11的真实性没有异议，但认为不能证明被告的证明目的；对证据7的真实性有异议，认为劳务派遣协议无效。 被告华风防雷信息公司、被告劳动保障代理中心对证据7、8、9、10、11的真实性没有异议。 被告华风防雷信息公司为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据： 12、四方协议书（同证据8），证明内容同被告聊城市气象局。 13、劳务派遣协议书一份，用以证明原告与被告华风防雷信息公司不存在劳动关系的事实。 上述证据经当庭质证，质证意见如下： 原告张晓雷对证据12的质证意见同对证据8的质证意见。对证据13的真实性有异议。 被告聊城市气象局、劳动保障代理中心对证据12、13均无异议。 被告劳动保障代理中心为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据： 14、《解除终止劳动合同证明书》一份，用以证明原告与被告劳动保障代理中心之间的劳务派遣关系于2016年12月29日解除。经当庭质证。原告对证据14无异议，但对证明目的有异议；被告聊城市气象局、华风防雷信息公司对证据14均无异议。 原被告双方提交的证据，无异议的予以确认，作为本案认定事实的依据，并在卷佐证，有异议的，结合相关证据，予以酌情甄别。 根据原告的申请本院调取了如下证据： 15、1999年消雹炮手工资及相关费用支出明细（3-12月份）（43页），证明原告张晓雷于1999年已经入职聊城市气象局，还证明原告具有加班的情况及已经支付值班补助的情况。 16、2001年东昌府区局炮手工资加班费、出车补助费支出情况（16页），证明聊城市气象局未足额支付张晓雷加班费的情况。 17、2002年东昌府区局炮手工资、补助费支出情况（14页），证明聊城市气象局未足额支付张晓雷加班费的情况。 18、2003年东昌府区消雹炮手工资（1-9月）情况（15页），证明原告的工资由聊城市东昌府区气象局支出的情况。 19、2004年东昌府区消雹炮手工资（3-11月）情况（20页），证明原告的工资由聊城市东昌府区气象局支出的情况。 20、2005年东昌府区局消雹炮手工资情况（12页），证明原告的工资由聊城市东昌府区气象局支出的情况。 21、2006年东昌府区局消雹炮手工资情况（12页），证明原告的工资由聊城市东昌府区气象局支出的情况。 22、2007年东昌府区局（1-6月）工资、凌云气象科技（7-12月）加班费及工资支出情况（21页），证明2007年1月至6月份的原告的工资实际上是被告聊城市气象局发放；2007年7月份以后由被告劳动保障代理中心发放。还证明被告气象局未足额支付原告加班费的情况。 23、2008年凌云气象科技服务中心工资支出情况（34页），证明原告的工资由被告劳动保障代理中心发放。 24、2009年凌云气象科技服务中心工资支出情况（39页），证明原告的工资由被告劳动保障代理中心发放。 25、2009年凌云气象科技服务中心出车补助情况（20页），证明原告领取了出车补助。 26、2009年凌云气象科技服务中心加班费、奖励金情况（8页），证明未足额支付原告加班费的情况。 27、2010年凌云气象科技服务中心出车补助情况（30页），证明原告领取了出车补助。 28、2010年凌云气象科技服务中心加班费、夜班费情况（21页），证明未足额支付原告加班费的情况。 29、2010年凌云气象科技服务中心工资支出情况（26页），证明原告的工资由被告劳动保障代理中心发放。 30、2011年凌云气象科技服务中心工资、加班费、出车补助支出情况（24页），证明原告的工资由被告劳动保障代理中心发放，原告领取了出车补助，未足额支付原告加班费的情况。 31、2011年被告华风防雷信息公司加班费支出情况（20页）。证明被告未及时足额支付原告加班费的情况。 32、2011年被告华风防雷信息公司出车补助支出情况（18页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况。 33、2011年被告华风防雷信息公司工资支出情况（21页），证明原告领取了出车补助。 34、2012年被告华风防雷信息公司出车补助、工资、加班费、夜班费支出情况（分别23页、39页、43页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 35、2013、2014、2015被告华风防雷信息公司工资支付情况（分别为44页、45页、50页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况 36、2013年华风公司加班费、夜班费支出情况（47页）及2013年华风公司工资情况（44页），证明2013年华风防雷公司未足额支付张雷加班费的情况。 37、2013年华风公司出车补助费支出情况（22页），证明华风公司向原告支付出车补助的情况。 38、2014年华风公司加班费、夜班费、出车补助费支出情况（62页）及2014年华风公司工资情况（45页），证明华风防雷公司未足额支付张晓雷加班费的情况。 39、2015年华风公司加班费、夜班费支出情况（72页）及工资情况（50页），证明华风防雷公司未足额支付张晓雷加班费的情况。 40、2016年华风公司加班费、夜班费支出情况（48页）及2016年华风公司工资情况（74页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 41、2017被告华风防雷信息公司支付工资（86页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 42、2018年被告华风防雷信息公司支付工资、加班费、夜班费随工资发放情况（55页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 43、2019年被告华风防雷信息公司支付工资、加班费、夜班费随工资发放情况（52页），证明原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 44、2020年（1-6月）被告华风防雷信息公司工资情况（33页），证明2020年1月份之前，原告在被告华风防雷信息公司工作，并由被告劳动保障代理中心支付工资的情况及未及时足额支付原告加班费的情况。 上述证据经当庭质证，原告对上述证据无异议，但1997年至1999年2月、2020年2月至6月份工资、加班发放情况被告未向法院提供。三被告对以上证据无异议。以上证据予以确认。 根据原被告的陈述及本院确认的证据，认定事实如下： 被告聊城市气象局、华风防雷信息公司、劳动保障代理中心均为独立法人单位。 原告张晓雷系退伍军人，经培训，于1997年4月份入职聊城市气象局，担任炮手等工作。 原告张晓雷于1997年4月份至2006年6月1日，在聊城市气象局入职期间，原告张晓雷与被告聊城市气象局未签订劳动合同。 2006年6月1日以后，被告劳动保障代理中心与原告张晓雷与2006年6月21日签订了《劳动合同》，并通过被告气象局与被告劳动保障代理中心签订的《劳务派遣协议》，将原告张晓雷以劳务派遣的方式将原告张晓雷宝派遣至被告聊城市气象局从事原来的工作。鉴于这种情况，被告聊城市气象局与被告劳动保障代理中心于2006年6月25日、2007年5月31日、2008年8月、2010年8月、2012年8月、2015年7月28日分别签订了《劳务派遣协议》，被告劳动保障代理中通过劳务派遣用工方式将原告张晓雷派遣至被告聊城市气象局工作。总用工时间为： 2006年6月1日至2017年7月31日止。同时，原告张晓雷还于2007年6月份、2008年6月份、2010年6月份、2015年7月1日、2016年12月29日分别与被告劳动保障代理中心签订了有固定期限的《劳动合同》。劳动期限总计为：自 2006年6月1日至2018年12月31日止。其中2016年12月29日原告与被告劳动保障代理中心签订的有固定期限的《劳动合同》，用工单位为被告华风防雷信息公司，用工期限为： 2016年12月29日起至2018年12月31日止。 2016年12月份，按照中国气象局党组全面深化气象改革和加快推进防雷减灾体制改革的部署，聊城市气象局防雷体制改革领导小组讨论决定成立聊城市华风防雷信息服务有限公司（法人单位），原告张晓雷所从事的工作被纳入该公司。 2016年12月29日，原告张晓雷与被告聊城市气象局、华风防雷信息公司、劳动保障代理中心达成四方协议：即原告张晓雷同意被告劳动保障代理中心于2016年12月29日通过劳务派遣用工方式将原告张晓雷派遣到被告华风防雷信息公司工作；被告华风防雷信息公司承认原告张晓雷在被告气象局工作年限合并计算。由此，被告聊城市气象局于2016年12月29日向被告劳动保障代理中心送达了《退回派遣人员通知书》，同时被告华风防雷信息公司与被告劳动保障代理中心签订了《劳务派遣协议》，由被告劳动保障代理中通过劳务派遣用工方式将原告张晓雷派遣至被告华风防雷信息公司工作。 2018年12月31日之后。被告华风防雷信息公司与被告劳动保障代理中心未有签订《劳务派遣协议》，原告张晓雷与被告劳动保障代理中心也未签订《劳动合同》。但被告华风防雷信息公司仍然按照原签订的《劳务派遣协议》的约定向被告劳动保障代理中心支付劳务派遣费用，被告劳动保障代理中心继续向原告支付工资。 2020年6月9日，原告张晓雷向被告聊城市气象局、华风防雷信息公司递交了一份《被迫解除劳动合同通知书》，该通知书以被告聊城市气象局、华风防雷信息公司一直没有依法与原告张晓雷签订无固定期限劳动合同，亦未及时足额支付劳动报酬为由，并根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款、第三款之规定，通知被告聊城市气象局、华风防雷信息公司，申请辞职。 2020年6月10日，被告华风防雷信息公司向被告劳动保障代理中心送达了《退回派遣人员通知书》，该通知书通知了原告张晓雷提出辞职申请的情况，并说明了虽然劳务派遣协议已经期满，但工资各种保险缴纳均没有间断的情况。 2020年6月28日，被告劳动保障代理中心出具了《解除、终止劳动合同证明书》，原告张晓雷与被告劳动保障代理中心双方均在该证明书上面签字并盖章。 2020年12月9日，被告劳动保障代理中心向被告华风防雷信息公司出具了《关于及时续签劳务派遣协议的函》，该函内容：我方与贵单位之间的《劳务派遣协议》已于2018年12月31日到期，和劳动者的《劳动合同》也已于2018年12月31日到期，我方也多次电话催促贵单位前来续签，因种种原因贵单位未能及时续签。为了使双方业务顺利进行，请贵单位于2020年12月15日前办理劳务派遣协议的续签事宜，若贵单位不愿意再续签协议，则我们双方的劳务派遣关系即为终止，我方从2020年12月起将终止为贵方代交保险、代发工资的业务。 另查明，被告聊城市气象局欠原告加班费的情况： 2007年，原告张晓雷月工资为600元，于元旦、春节、五一节分别加班1天、3天、3天，法定休息日加班总计7天，实发加班费140元，依法应发加班费579.31元（600元÷21.75天×7天×300%），欠发加班费439.31元。 2007年度共欠发加班费439.31元 2009年，原告张晓雷全年月平均工资为【（825.04×2+845.04×2+828.39×3+832.35×5）÷12=831.01元，端午节加班1天、劳动节加班1天、国庆节加班3天；2009年全年休息日加班13天。实发加班费900元，依法应发加班费1566.50元（831.01元÷21.75天×13天×200%+831.01元÷21.75天×5天×300%），欠发加班费666.50元。 2009年度共欠发加班费666.50元。 2010年，欠发加班费情况如下： 第一季度原告平均月工资为836.39元【（812.39元+848.39元+848.39元）÷3=836.39元】，双休日加班6天，春节加班3天、清明节加班1天，依法应发加班费为922.91元【836.39元÷21.75天×6天×200%+836.39元÷21.75天×4天×300%=922.91元】，实发加班费390元。欠发加班费532.91元。 第二季度原告平均月工资为840元，休息日加班8天、劳动节加班1天、端午节加班1天，依法应发加班费为849.66元【840元÷21.75天×8天×200%+840元÷21.75天×2天×300%=922.91元】，实发加班费500元。欠发加班费349.66元。 第三季度原告平均月工资为842.87元【（840元+844.31元+844.31元）÷3】，休息日加班9天，依法应发加班费为849.66元【842.87元÷21.75天×9天×200%=697.55元】，实发加班费450元。欠发加班费247.55元。 第四季度原告平均月工资为842.87元【（844.31元+844.31元+840元）÷3】，双休加班8天、国庆节加班3天。依法应发加班费为842.87元【842.87元÷21.75天×8天×200%+842.87元÷21.75天×3天×300%=968.82元】，实发加班费650元。欠发加班费318.82元。 2010年度共欠发加班费1448.94元。 2011年，欠发加班费情况如下： 原告第一季度平均月工资为1076.46元，第一季度休息日加班10天，元旦加班1天，春节加班2天。依法应发加班费：1076.46元÷21.75天×10×200%+1076.46元÷21.75天×3×300%=1435.28元，实发加班费650元，欠发785.28元； 原告第二季度平均月工资为1044.43元，休息日加班15天，清明加班1天，劳动节加班1天、端午节加班1天。依法应发加班费：1044.43元÷21.75天×15×200%+1044.43元÷21.75天×3×300%=1875.36元，实发加班费900元，欠发加班费975.36元； 7-11月份月平均工资为1044.43元，休息日共加班33天。应依法发放加班费：1044.43元÷21.75天×33×200%=3169.3元，实发加班费1650元，欠发加班费1519.3元； 2011年度共欠发加班费3279.94元。 2012年，欠发加班费情况如下： 1-4月份月平均工资为1044.43元，休息日加班23天、清明节加班1天、元旦加班1天。依法应发加班费：1044.43÷21.75天×23天×200%+1044.43元÷21.75天×2×300%=2497.03元，实发加班费1250元，欠发加班费1247.03元； 5月份月工资为1764.43元，休息日加班4天、劳动节加班1天。依法应发加班费：1764.43元÷21.75天×4天×200%+1764.46元÷21.75天×1×300%=892.36元，实发加班费250元，欠发加班费642.36元； 6月份月工资为1104.43元，休息日值班6天。依法应发加班费：1104.43÷21.75天×6×200%=609.34元，实发加班费300元，欠发加班费309.34元； 7、8月份月工资为1051元，休息日加班11天。依法应发加班费：1051÷21.75天×11天×200%=1063.08元，实发加班费550元，欠发加班费513.08元； 9、10月份工资为1351元，休息日加班10天、中秋节和国庆节共加班4天。依法应发加班费：1351元÷21.75天×10天×200%+1351元÷21.75天×4天×300%）=1987.68元，实发加班费700元，欠发加班费1287.68元； 11月份工资为1251元，休息日加班4天。依法应发加班费：1251元÷21.75天×4天×200%=460.14元，实发加班费200元，欠发加班费260.14元； 12月份工资为1451元，休息日加班7天。依法应发加班费：1451元÷21.75天×7天×200%=933.98元，实发加班费350元，欠发加班费583.98元； 2012年度共欠发加班费4842.61元。 2013年，欠发加班费情况如下： 1、3月份工资为1622.20元，休息日加班8天，依法应发加班费：1622.20元÷21.75天×8天×200%=1193.34元，实发加班费400元，欠发加班费793.34元。 2月份工资为1230.2元，休息日加班6天，依法应发加班费：1230.2元÷21.75天×6天×200%=678.73元，实发加班费300元，欠发加班费378.73元； 4月份工资为1386.20元，休息日加班4天、清明节加班1天，依法应发加班费：1386.20元÷21.75天×4天×200%+1386.20元÷21.75天×1天×300%=701.07元，实发加班费250元，欠发加班费451.07元； 5月份工资为2296.2元，休息日加班6天、劳动节加班1天，依法应发加班费：2296.2元÷21.75天×6天×200%+2296.2元÷21.75天×1天×300%=1583.59元，实发加班费350元，欠发1233.59元； 6月份工资为1226.12元，休息日加班5天，依法应发加班费：1226.45÷21.75天×5天×200%=563.73元，实发加班费250元，欠发加班费313.73元； 7月份工资为1266.46元，休息日加班5天；依法应发放加班费：1266.46÷21.75天×5天×200%=582.28元，实发加班费250元，欠发加班费332.28元； 8-12月份工资为1066.46元，休息日加班25天，依法应发放加班费：1066.46÷21.75天×25天×200%=2451.63元，实发加班费1250元，欠发加班费1201.63元； 2013年度共欠发加班费4704.37元。 2014年，欠发加班费情况如下： 1、3、4、5月份月工资1876.1元，休息日加班23天，劳动节加班1天。依法应发放加班费：1876.1元÷21.75天×23天×200%+1876.10元÷21.75天×1天×300%=4226.62元，实发加班费1200元，欠发加班费3026.62元； 2月份月工资1936.1元，休息日加班3天。依法应发放加班费：1936.1元÷21.75天×3天×200%=534.1元，实发加班费150元，欠发加班费384.1元； 6-12月份月工资1849.43元，休息日加班33天，端午节加班1天，国庆节加班1天。依法应发放加班费：1849.43÷21.75天×33天×200%+1849.43元÷21.75天×2天×300%=6122.25元，实发加班费1750元，欠发加班费4372.25元； 2014年度共欠发加班费7782.97元。 2015年，欠发加班费情况如下： 1-6月份工资为1849.43元，休息日加班27天，元旦加班1天、劳动节1天、端午节1天。依法应发放加班费：1849.43元÷21.75天×27天×200%+1849.43元÷21.75天×3天×300%=5356.97元，实发加班费1500元，欠发加班费3856.97元； 7-12月份月工资1824.23元，休息日加班18天，国庆节加班4天，依法应发加班费1824.23元÷21.75天×18天×200%+1824.23元÷21.75天×4天×300%=4025.89元，实发加班费1100元，欠发加班费2925.89元。 2015年度共欠发加班费6782.86元。 2016年，欠发加班费情况如下： 1-6月份月工资1824.23元，休息日加班12天，春节和元旦共计3天，端午节加班1天，依法应发加班费：1824.23元÷21.75天×12天×200%+1824.23元÷21.75天×4天×300%=3019.42元，实发加班费800元，欠发加班费2219.42元。 7-12月份月工资1794.10元，休息日加班19天，国庆节、中秋节共加班3天，依法应发加班费1794.1元÷21.75天×19天×200%+1794元÷21.75天×3天×300%=3876.91元，实发加班费1100元，欠发加班费2776.91元。 2016年度共欠发加班费4996.33元。 以上为原告张晓雷在用工单位聊城市气象局工作期间的加班情况。被告聊城市气象局欠发原告张晓雷加班费34943.8元。 被告华风防雷信息公司欠发原告张晓雷加班费的情况如下： 2017年，欠发加班费情况如下： 1月份工资1794.10元，休息日加班3天，元旦加班2天，春节加班3天，依法应发加班费：1794.10元÷21.75天×3天×200%+1794.10元÷21.75天×5天×300%=1732.23元，实发加班费1065.5元，欠发加班费666.73元； 2月份工资1794.10元，休息日加班6天，依法应发加班费：1794.10元÷21.75天×6天×200%=989.85元，实发加班费579.21元，欠发加班费410.64元； 3月份工资1794.10元，休息日加班7天，依法应发加班费：1794.10元÷21.75天×7天×200%=1154.82元，实发加班费675.75元，欠发加班费479.07元； 4月份工资1794.10元，清明节加班2天，休息日加班5天，依法应发加班费：1794.10元÷21.75天×5天×200%+1794.10元÷21.75天×2天×300%=1319.80元，实发加班费675.78元，欠发加班费644.02元； 5月份工资1794.10元，五一劳动节加班2天，休息日加班5天，依法应发加班费：1794.10元÷21.75天×5天×200%+1794.10元÷21.75天×2天×300%=1319.80元，实发加班费675.78元，欠发加班费644.02元； 6月份工资1854.10元，端午节加班1天，休息日加班6天，应发加班费：1854.10元÷21.75天×6天×200%+1854.10元÷21.75天×1天×300%=1278.69元，实发加班费772.32元，欠发加班费506.37元； 7月份工资1741.12元，休息日加班7天，应发加班费：1741.12元÷21.75天×7天×200%=1120.72元，实发加班费675.78元，欠发加班费444.94元； 8月份工资1765.85元，休息日加班5天，依法应发加班费：1765.85元÷21.75天×5天×200%=811.89元，实发加班费482.70元，欠发加班费329.19元； 9月份工资1765.85元，休息日加班5天，依法应发加班费：1765.85元÷21.75天×5天×200%=811.89元，实发加班费482.70元，欠发加班费329.19元； 10月份工资1824.91元，国庆节、中秋节总计加班4天，休息加班5天，依法应发加班费：1824.91元÷21.75天×5天×200%+1824.91元÷21.75天×4天×300%=1845.68元，实发加班费1061.94元，欠发回加班费783.74元； 11月份工资1772.21元，休息日加班4天，依法应发加班费：1772.21元÷21.75天×4天×200%=651.85元，实发加班费651.85元，欠发加班费0元； 12月份工资1772.21元，休息日加班4天，依法应发加班费：2099.65元÷21.75天×4天×200%=651.85元，实发加班费386.16元，欠发加班费265.69元； 2017年度共欠发加班费5310.5元。 2018年，欠发加班费情况如下： 1月份月工资1712.21元，元旦加班1天，休息日加班7天，依法应发加班费：1712.21元÷21.75天×7天×200%+1712.21元÷21.75天×1天×300%=1338.28元，实发加班费772.32元，欠发加班费565.96元； 2、3月份月工资1772.21元，休息日加班6天，依法应发加班费：1772.21元÷21.75天×6天×200%=977.77元，实发加班费579.24元，欠发加班费579.24元。 4月份月工资1872.21元，休息日加班6天，依法应发加班费：1872.21元÷21.75天×6天×200%=1032.94元，实发加班费606.78元，欠发加班费426.16元； 5月份月工资1783.53元，休息日加班6天，五一劳动节1天，依法应发加班费：1783.53元÷21.75天×6天×200%+1783.53元÷21.75天×1天×300%==1230.02元，实发加班费809.04元，欠发加班费420.98元； 6月份月工资1783.53，休息日加班7天，依法应发加班费：1783.53元÷21.75天×7天×200%=1148.02元，实发加班费707.91元，欠发加班费440.11元： 7月份月工资1842.65元，休息日加班7天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×7天×200%=1186.07元，实发加班费707.91元，欠发加班费478.16 8月份月工资1842.65元，休息日加班6天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×6天×200%=1016.63元，实发加班费606.78元，欠发加班费409.85元； 9月份月工资1842.65元，休息日加班4天，中秋节加班1天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×4天×200%+1842.65元÷21.75天×1天×300%=931.91元，实发加班费606.78元，欠发加班费325.13元； 10月份月工资1842.65元，休息日加班9天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×9天×200%=1524.95元，实发加班费910.17元，欠发加班费614.78元； 11月份月工资1842.65元，休息日加班8天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×8天×200%=1355.51元，实发加班费809.04元，欠发加班费546.47元； 12月份月工资1765.12元，休息日加班5天，依法应发加班费：1765.12元÷21.75天×5天×200%=811.55元，实发加班费1011.3元，欠发加班费-199.75元； 2018年度共欠发加班费4607.09元。 2019年，欠发加班费情况如下： 1月份月工资1782.64元，休息日加班4天，元旦加班1天，依法应发加班费：1782.64元÷21.75天×4天×200%+1782.64元÷21.75天×1天×300%=901.57元，实发加班费1112.43元，欠发加班费-210.86元； 2月份月工资1842.65元，休息日加班3天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×3天×200%=508.32元，实发加班费606.78元，欠发加班费-98.46元； 3月份月工资1842.65元，休息日加班5天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%=847.20元，实发加班费1011.3元，欠发加班费-164.10元； 4月份月工资1842.65元，休息日加班4天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×4天×200%=677.76元，实发加班费809.04元，欠发加班费-131.28元； 5月份月工资1842.65元，休息日加班3天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×3天×200%=508.32元，实发加班606.78元，欠发加班费-98.46元； 6月份月工资1842.65元，休息日加班10天，五一节加班1天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×10天×200%+1842.65元÷21.75天×1天×300%=1948.55元，实发加班费2327.37元，欠发加班费-378.82元； 7月份月工资1842.65元，休息日加班5天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%=847.20元，实发加班费505.65元，欠发加班费341.55元； 8月份月工资1842.65元，休息日加班5天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%=847.20元，实发加班费505.65元，欠发加班费341.55元； 9月份月工资1842.65元，休息日加班5天，中秋节加班1天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%+1842.65元÷21.75天×1天×300%=1101.35元，实发加班费707.91元，欠发加班费393.44元； 10月份月工资1842.65元，休息日加班5天，国庆节加班1天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%+1842.65元÷21.75天×1天×300%=1101.35元，实发加班费707.91元，欠发加班费393.44元； 11月份月工资1842.65元，休息日加班5天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%=847.20元，实发加班费505.65元，欠发加班费341.55元； 12月份月工资1842.65元，休息日加班5天，依法应发加班费：1842.65元÷21.75天×5天×200%=847.20元，实发加班费505.65元，欠发加班费341.55元； 2019年被告欠原告加班费1071.1元。 2020年，被告不欠原告的发加班费。 以上为原告张晓雷在用工单位华风防雷信息公司工作期间的加班情况。被告华风防雷信息公司欠发原告张晓雷加班费6209.69元。 鉴于上述情况，2020年8月6日，原告张晓雷以经济补偿争议向聊城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告聊城市气象局、华风防雷信息公司：1.支付原告解除劳动合同经济补偿金51691.77元；2.支付原告未休年休假工资6067.99元；3.支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资354143.65元；4.支付原告休息日、法定休假日加班工资174454.99元。2020年8月6日，聊城市劳动人事争议仲裁委员会受理了原告张晓雷的申请。2020年9月14日，聊城市劳动人事争议仲裁委员会依法作出聊劳人仲案字（2020）第223号仲裁裁决书，该仲裁裁决书认为，原告张晓雷与被告聊城市气象局、华风防雷信息公司均未签订书面劳动合同，原告提交的证据并不足以证明原告与被告聊城市气象局、华风防雷信息公司之间形成了人身隶属关系，也不足以证明原告与被告聊城市气象局、华风防雷信息公司之间形成劳动关系，故原告的要求不予支持，驳回了原告的仲裁请求。原告张晓雷又于2020年10月23日向本院提起诉讼。 还查明，原告张晓雷与被告劳动保障代理中心解除合同前12个月（自2019年7月份至2020年6份月份）的实发工资总和20956.02元、加班费费3944.07元；2019年7份月至12月份期间的绩效工资7500元，精神文明奖2000元。以上总计34400.09元，由此可见原告张晓雷与被告劳动保障代理中心解除合同前12个月的月平均工资为34400.09元÷12=2866.68元。2019年至2020年工资最低标准月工资为1550元。 自2018年6月至2020年6月，原告张晓雷25个月实发工资总计44773.81元，日平均工资82.34元，原告张晓雷依据其工作时间应享有每年10天的年休假，被告劳动保障代理中心、华风防雷信息公司未安排原告张晓雷带薪年休假。 本院认为：原告张晓雷于1997年4月至2006年6月1日期间入职被告聊城市气象局，从事炮手等工作，接受被告聊城市气象局管理，由被告聊城市气象局支付工资报酬，被告聊城市气象局具有用工主体资格，依照《劳动和社会劳动保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，原被告之间形成事实上的劳动关系。该劳动关系，因2006年6月25日的《劳务派遣协议》（被告聊城市气象局与被告劳动保障代理中心签订）及《劳动合同》（原告张晓雷与被告劳动保障代理中心签订）的签订而解除。该劳动合同关系虽然解除，但原告仍然从事原来的工作至2020年6月份。同时可见，原告张晓雷与被告聊城市气象局之间的劳动关系的解除是原告与被告聊城市气象局协商一致达成的。根据《中华人民共和国劳动法》第二十四条的规定：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。”及第二十八条的规定：“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿；根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条的规定：“用人单位与劳动者协商一致可以解除劳动合同”、第四十六条的规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（四）用人单位向劳动者提出劳动解除劳动合同动议并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……”、第四十七条的规定：“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，不满一年的按一年计算。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二月的平均工资”；根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（一）》第四十六条的规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依据劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；……”本案中，原告张晓雷的用人单位虽然有所变更，但工作岗位和场所没有变化，且非因原告本人的原因，故原告主张被告劳动保障代理中心合并计算工作年限及给与经济补偿，应予支持，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿金的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。被告劳动保障代理中心依法应支付经济补偿金2866.68元／月×23月=65933.64元，现原告诉求支付 50591.95元，未超出依法应支付的经济补偿金数额，故依法予以支持。 根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条的规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工作制度”、第四十四条的规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”本案原告张晓雷主张被告聊城市气象局支付1997年4月份至2006年6月1日期间所欠发加班费。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，已经过了诉讼时效，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款的规定：劳务派遣单位、用工单位违反本法有关规定的，……。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任”，被告劳动保障代理中心依法应支付原告张晓雷自2006年6月份至2016年12月份期间所欠发的加班费34943.8元，被告聊城市气象局负连带责任；现原告诉求三被告支付原告休息日、法定休假日加班费差额66149.14元，对其超出部分，本院依法不予支持。同样的，被告劳动保障代理中心依法应向原告张晓雷支付自2017年1月份至2020年6月份期间所欠发的加班费6209.69元，被告华风防雷信息公司负连带责任。现原告主张被告聊城市气象局支付该期间欠发的加班费的诉求，本院依法不予支持，对其超出部分本院不予支持。 根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条的规定：“国家实行带薪所休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假，具体办法由国务院规定”，根据《职工带薪年休假条例》的规定，原告张晓雷每年应享受10天的年休假。被告劳动保障代理中心依法应支付原告张晓雷法定未休年休假工资为：日平均工资82.34元×10天×2倍×2年=3293.71元，故原告诉求超出的部分本院不予支持。 关于原告主张被告劳动保障代理中心支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资37383元（自2019年1月1日至2020年5月期间的双倍工资，2199元×17月=37383元）的问题。原告张晓雷与被告劳动保障代理中心于2016年12月29日签订的《劳动合同》，已经于2018年12月31日期满，因原告仍在被告华风防雷信息公司处从事原来的工作，被告劳动保障代理中心也未表示异议，双方仍然以原签订的劳动合同享有权利和履行义务。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三十四条的规定，原告张晓雷与被告劳动保障代理中心双方存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第二款、第十四条第二款（一）项、第八十二条第一款、第二款的规定，被告劳动保障代理中心应当与原告张晓雷订立无固定期限劳动合同，但被告劳动保障代理中心违反该规定没有与原告订立无固定期限的劳动合同，故被告劳动保障代理中心依法应支付原告自应订立无固定期限劳动合同之日（2019年2月1日）起计算至2019年12月31日止，向原告张晓雷每月支付二倍的工资，即被告劳动保障代理中心再向原告支付一次自2019年2月1日至2019年12月31日的实发工资1842.65元×11个月=20269.15元，对原告诉求超出的部分，本院依法不予支持。 关于被告劳动保障代理中心辩称，对其起诉没有进行仲裁前置，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>》第三十一条的规定，该辩称不成立，本院不予采纳。 关于被告聊城气象局辩称2006年之前，原告系东昌府区气象局的职工的问题，因被告未提交东昌府区气象局系一级独立法人单位的证明，且有证据证明1999年至2002年原告在被告聊城市气象局入职，故被告聊城市气象局的辩称，证据不足，本院无法采信。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十八条、第三十六条、第四十四条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条第二款、第十四条第二款第（一）项、第三十六条、第四十六条、第三十八条第一款第（二）项、第四十七条第一、三款、第六十二条第一款第（三）项、第八十二条第一款第（二）项、第九十二条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>》第三十一条、第三十四条、第四十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条之规定，判决如下： 一、被告劳动保障代理中心于本判决生效之日起十日内支付原告张晓雷经济补偿金50591.95元； 二、被告劳动保障代理中心于本判决生效后十日内支付原告张晓雷法定未休年休假工资3293.71元； 三、被告劳动保障代理中心于本判决生效之日起十日内支付原告张晓雷未签订无固定期限劳动合同双倍工资20269.15元； 四、被告劳动保障代理中心于本判决生效之日起十日内支付原告张晓雷休息日、法定休假日加班工资34943.8元（2007年至2016年），被告聊城市气象局负连带责任； 五、被告劳动保障代理中心于本判决生效后十日内支付原告张晓雷休息日、法定休假日加班工资6209.69元（2017年至2020年），被告华风防雷信息公司负连带责任。 六、驳回原告张晓雷的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告负担2元，由被告聊城市劳动保障事务代理中心、聊城市气象局、聊城市华风防雷信息服务有限公司负担8元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审 判 长  徐泉林 人民陪审员  张雪静 人民陪审员  孙占宇 二〇二一年三月二十七日 书 记 员  苑延胜