北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0106民初1133号原告（反诉被告）：北京市丰台区房屋经营管理中心，住所地北京市丰台区丰台镇文体路13号。负责人：隗乐明，主任。委托诉讼代理人：李超颖，北京大成律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘薇，女，1995年9月27日出生，汉族，北京大成律师事务所实习律师，住北京市朝阳区。被告（反诉原告）：刘金荣，女，1960年12月23日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：魏东，北京市律通律师事务所律师。原告（反诉被告）北京市丰台区房屋经营管理中心（以下简称“丰台房管中心”）与被告（反诉原告）刘金荣房屋拆迁补偿合同纠纷案件，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。丰台房管中心的委托诉讼代理人李超颖、刘薇，刘金荣及其委托诉讼代理人魏东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丰台房管中心向本院提出诉讼请求：1.解除丰台房管中心与刘金荣于2017年10月24日签订的《房屋拆迁安置补偿协议》；2.诉讼费由刘金荣承担。事实和理由：2017年10月24日，丰台房管中心与刘金荣签订《房屋拆迁安置补偿协议》，约定刘金荣应在15日内将被拆迁房屋腾空并通知丰台房管中心验收、交付丰台房管中心拆除，否则丰台房管中心有权停止办理刘金荣的结算及安置房入住手续。若刘金荣未能于上述规定期限内腾空并交付房屋，则丰台房管中心有权免予支付本协议约定的相关奖励，同时，丰台房管中心有权向人民法院提起诉讼，对刘金荣该处房屋进行强制拆除。合同签订后，刘金荣未能按照协议约定交付房屋。丰台房管中心于2020年9月29日发出《限期腾房的通知函》，要求刘金荣限期腾房，刘金荣于2020年9月30日签收该函件。刘金荣至今尚未交付被拆迁房屋，丰台房管中心多次主张未果。刘金荣辩称，不同意丰台房管中心的诉讼请求。刘金荣签订拆迁安置补偿协议后即已腾退房屋，并通过诉讼、信访等方式要求第三人甄田敏、马学军腾退房屋，生效判决认定刘金荣已将案涉房屋的相关权利移交给丰台房管中心，因此丰台房管中心有权对该房屋强制拆除。刘金荣向本院提出反诉请求：1.继续履行丰台房管中心与刘金荣于2017年10月24日签订的《房屋拆迁安置补偿协议》，丰台房管中心按照约定向刘金荣提供安置房屋并办理房屋入住及结算手续；2.丰台房管中心支付刘金荣周转补助费48000元；3.诉讼费由丰台房管中心承担。事实和理由：刘金荣系北京市丰台区南苑荷塘街37号房屋的承租人。2017年10月24日，丰台房管中心与刘金荣签订《房屋拆迁安置补偿协议》。协议签订后，刘金荣腾退案涉房屋，但因第三人甄田敏、马学军占有案涉房屋，刘金荣以占有物返还纠纷为由要求第三人腾退案涉房屋，生效判决认定刘金荣已将案涉房屋的相关权利移交给丰台房管中心，因此丰台房管中心有权对该房屋强制拆除。现丰台房管中心未按照协议约定为刘金荣提供安置房屋并办理入住及结算手续，亦未支付周转补助费。丰台房管中心辩称，不同意刘金荣的反诉请求。第一，刘金荣未按照约定履行腾房并交付丰台房管中心的义务，支付周转补助费及提供安置房屋并办理房屋入住、结算手续的条件尚未成就。第二，案涉房屋被案外人占有，刘金荣未履行《房屋拆迁安置补偿协议》约定的义务，经丰台房管中心向刘金荣发出《限期腾房通知函》后其仍未履行，已经构成根本违约，达到合同解除的法定情形，丰台房管中心有权解除合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘金荣系北京市丰台区×37号北十一排房屋的承租人。2017年10月24日，拆迁人（甲方）丰台房管中心与被拆迁人（乙方）刘金荣签订《房屋拆迁安置补偿协议》，约定：“……被拆迁房屋地址：丰台区×37号北十一排……三、被拆迁房屋基本情况3.1乙方拥有可获拆迁补偿的自管产公房，建筑面积总计27.59平方米。……四、房屋安置补偿……4.4.1甲方按照不高于5000元/平方米的价格（具体按政府有关部门批准价格为准）向乙方提供如下安置房屋总计壹套，房屋建筑面积总计68平方米。……4.3房屋周转及补助费4.3.1周转期间，乙方应当自行解决周转用房，甲方按照本协议约定条件向乙方支付周转补助费。周转补助费支付标准为周转期间内每套安置房屋每月贰仟元整。周转期间自乙方于甲方办理交付被拆迁房屋手续完毕之日起至甲方通知乙方办理房屋款项结算之日止。4.3.2甲方先行向乙方支付三个月的周转补助费，该周转补助费自乙方签订本协议并与甲方办理房屋交付被拆迁房屋手续之日起计算。其余周转补助费，由甲方根据安置房源建设进度情况决定向乙方支付预计周转补助期间的补助费数额。若实际周转期间超过预计周转期间，则超出部分补助费于乙方办理安置房屋入住手续时一次性结清。……六、搬迁期限6.1本协议生效后，乙方应在15日内将被拆迁房屋腾空并通知甲方验收、交付甲方拆除（注：但凡是地上房屋，不论是有证房屋还是无证房屋，乙方均须交付甲方拆除），否则甲方有权停止办理乙方的结算及安置住房入住手续。……6.3乙方向甲方交付被拆迁房屋钥匙之日为乙方交付之日。乙方向甲方交付被拆迁房屋后不得再行主张房屋居住权利。……6.5若乙方未能于上述规定期限内腾空并交付房屋，则甲方有权免予支付本协议约定的相关奖励，并有权要求乙方按照实际逾期天数每日1000元人民币的标准向甲方支付违约金。同时，甲方有权向人民法院提起诉讼，对乙方该处房屋进行强制拆除。……”庭审中，丰台房管中心提交《拆迁调查登记表（人员）》《拆迁调查登记表（房屋）》、户口本，用于证明被拆迁房屋承租人为刘金荣，常住人口为刘金荣及其丈夫和子女；提交《限期腾房通知函》及邮单照片、物流信息，用于证明丰台房管中心于2020年9月29日向刘金荣发出腾房通知，刘金荣于2020年9月30日签收，并要求刘金荣于收到后7日内将拆迁安置房屋腾空并通知丰台房管中心验收，否则丰台房管中心将解除双方签订的《房屋拆迁安置补偿协议》。刘金荣对上述证据不予认可。刘金荣提交（2018）京0106民初8249号民事判决书、《受理告知单》《关于刘金荣信访事项处理意见书》《信访事项复查意见书》，用于证明被拆迁房屋的相关权利已移交给丰台房管中心，丰台房管中心有权对案涉房屋强制拆除，刘金荣已经履行腾退义务。以上事实，有《房屋拆迁安置补偿协议》《拆迁调查登记表（人员）》《拆迁调查登记表（房屋）》、户口本、《限期腾房通知函》、邮单照片、物流信息、民事判决书等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，刘金荣作为北京市丰台区×37号北十一排房屋的承租人与丰台房管中心签订《房屋拆迁安置补偿协议》，双方约定：刘金荣应在15日内将拆迁房屋腾空并通知丰台房管中心验收，交付丰台房管中心拆除，否则丰台房管中心有权停止办理刘金荣的结算及安置房屋入住手续。刘金荣向丰台房管中心交付被拆迁房屋钥匙之日为刘金荣交付之日。若刘金荣未能于上述规定期限内腾空并交付房屋，则丰台房管中心有权免予支付本协议约定的相关奖励，并有权要求刘金荣支付违约金，同时，丰台房管中心有权向人民法院提起诉讼，对刘金荣该处房屋进行强制拆除。依据上述约定，刘金荣负有将拆迁房屋腾空并通知丰台房管中心验收及交付被拆迁房屋钥匙的义务。庭审中，刘金荣未提交证据证明其履行了上述义务。对于刘金荣关于被拆迁房屋的相关权利已移交给丰台房管中心，其有权对该房屋强制拆除的主张，本院认为，丰台房管中心未经诉讼，无权对被拆迁房屋进行强制拆除，故本院对刘金荣的主张不予采信。根据我国法律规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，另一方当事人可以解除合同。当事人一方主张解除合同的，应当通知对方。通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。丰台房管中心主张其于2020年9月29日向刘金荣发送《限期腾房的通知函》，要求刘金荣于收到通知函7日内将被拆迁房屋腾空并通知丰台房管中心验收，否则丰台房管中心将解除双方签订的《房屋拆迁安置补偿协议》，刘金荣虽不予认可，但未向本院提交足以反驳丰台房管中心上述主张的相关证据，故丰台房管中心请求解除其与刘金荣签订的《房屋拆迁安置补偿协议》于法有据，本院予以支持，该协议自2020年10月8日解除。同理，本院对刘金荣要求丰台房管中心继续履行上述协议，按照约定向其提供安置房屋并办理房屋入住及结算手续的诉讼请求，不予支持。关于刘金荣要求丰台房管中心支付房屋周转补助费一节，依据双方协议约定，周转期间自双方办理交付被拆迁房屋手续完毕之日起至拆迁人通知被拆迁人办理房屋款项结算之日止，因刘金荣未与丰台房管中心办理交付被拆迁房屋手续，其要求丰台房管中心支付房屋周转补助费缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第四条，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、北京市丰台区房屋经营管理中心与刘金荣于2017年10月24日签订的《房屋拆迁安置补偿协议》于2020年10月8日解除。二、驳回刘金荣的全部反诉请求。本诉案件受理费3523元，反诉案件受理费3883元（已交纳），由刘金荣负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  杨薇二〇二一年三月二十六日书记员  贾茜