重庆市荣昌区人民法院   民事判决书      （2021）渝0153民初230号      原告：重庆科牧科技有限公司，住所地重庆市荣昌区灵方大道22号1号楼2-10，统一社会信用代码915002260661650439。   法定代表人：何成。   委托诉讼代理人：冷雪晖，重庆百君(荣昌)律师事务所律师。   委托诉讼代理人：李珊，重庆百君(荣昌)律师事务所律师。   被告：重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心，住所地重庆市重庆市荣昌区铜鼓镇刘骥街68号，统一社会信用代码12500226G72079631A。   法定代表人：尹龙。   委托诉讼代理人：李宇东，重庆宇东律师事务所律师。   原告重庆科牧科技有限公司与被告重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心民间借贷纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。双方当事人均已到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   重庆科牧科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告偿还借款40000元，并从2019年6月1日起以本金40000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付资金占用损失至欠款付清为止；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月30日，被告向原告借款40000元，用于归还重庆市渝荣生猪交易有限责任公司生猪挂单保证金，并出具借条。原告于2015年11月12日代被告向重庆市渝荣生猪交易有限责任公司返还了40000元。之后，原告多次向被告催款，被告均未偿还。2019年4月9日，荣昌区区委机构编制委员会发布荣委编委[2019]3号文件，将荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站更名为重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心。   重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心辩称，借条出具属实，借款用于缴纳生猪挂单保证金，但是原告一直未履行缴纳生猪挂单保证金的借款义务。2019年编办进行更名，将铜鼓镇兽医站更名为铜鼓镇畜牧服务中心，在将资料移交给政府时，被告的财务账簿中也没有记载该笔借款。   本院经审理认定事实如下：2015年10月30日，原荣昌县铜鼓畜牧兽医站向原告出具借条一张，借条载明“今借到重庆科牧有限公司生猪挂单保证金40000元，立此为据。借款经办人：杨思才，铜鼓畜牧兽医站，2015年10月30日”。该借条由经办人杨思才签字并加盖原“荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站”公章。2015年11月12日，重庆科牧有限公司向案外人重庆市渝荣生猪交易有限责任公司通过银行转账114500元，客户借记回单备注为“代返还生猪挂单保证金”，并附明细表，明细载明，铜鼓畜牧兽医站金额为40000元。借条出具及转款之日，杨思才为原荣昌县铜鼓畜牧兽医站法定代表人。   2015年11月5日，重庆市荣昌区机构编制委员会发布荣编[2015]167号文件，将“荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站”更名为“重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧兽医站”。2019年4月9日，中共重庆市荣昌区委机构编制委员会发布荣委编委[2019]3号文件，将“荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站”更名为“重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心”。   2016年5月26日，重庆市荣昌区人力资源和社会保障局发布荣人社[2016]298号文件，决定杨思才同志由铜鼓镇畜牧兽医站调观胜镇畜牧兽医站工作。2017年2月15日，中共重庆市荣昌区畜牧兽医局委员会发布荣牧党[2017]3号文件，同意尹龙同志任荣昌区铜鼓镇畜牧兽医站副站长，主持工作。   2017年3月2日，原告向原荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站发出《询证函》，要求原荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站对截止2016年12月31日，尚欠原告欠款40000元予以核对。杨思才在信息证明无误处签字，并加盖“荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站”公章。   2019年5月13日，原告向被告发出《借款催收函》，要求被告于2019年5月31日前归还借款40000元。该函由杨思才在签收人处签字，并备注“因机构改革，铜鼓镇畜牧站公章已交回政府”。   经查，2021年2月，全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1年期为3.85%。   以上事实有《借条》、银行回单、政府文件、原被告等陈述予以证明，本院予以采信。   本院认为，本案的争议焦点在于原告是否履行了出具被告借款40000元的支付义务。对此本院评析如下：被告在更名前以“荣昌县铜鼓镇畜牧兽医站”的名义向原告出具借条，并有经办人签名及加盖公章，双方成立借款合同关系。借贷双方一致认可借款用途为缴纳生猪挂单保证金。2015年11月12日，原告通过银行转账的方式向案外人重庆市渝荣生猪交易有限责任公司转账114500元，并备注“代返还生猪挂单保证金”，和借条中载明的“生猪挂单保证金”能够相印证，能够证明原告已经按照约定履行了支付借款的义务，故原、被告之间成立借款合同，且原告已经履行了出借义务。被告应该按照约定偿还原告借款本金。对被告提出的没有借款事实的抗辩意见不予采信。因双方并未约定还款时间，原告可以催告被告在合理时间内返还。对催告日期，原告发出的催收函系于2019年5月13日经杨思才签收。根据审理查明，被告对外公示的法定代表人已于2016年6月21日变更为尹龙，原告也未举证证明杨思才此时有权代表被告签收相关文书，故杨思才的签收行为并不能对被告产生催收效果。故本院以原告向本院提出诉讼要求被告返还借款为催告日，本院依法将诉讼文书送达被告至本院开庭前一日（2021年2月22日），已经给予了被告合理的准备时间，现被告仍未偿借款，故原告要求被告偿还借款40000元，符合法律规定，本院予以支持。   重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心逾期偿还借款，其应当约定或者国家有关规定支付逾期利息。因双方并未约定逾期利率，本院依法从逾期次日即2021年2月24日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率一年期标准3.85%计算逾期利息至欠款付清为止，对于超出部分不予支持。   对于被告提出借款系杨思才个人行为，存在滥用权力、公款私用的抗辩意见，因其未举示相应证据予以证明，本院不予采信。   综上，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第二十条，《中华人民共和国民法典》第六百六十七条、第六百七十五条、第六百七十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用若干问题的规定》（法释[2020]17号）第二次修正，第二十八条第二款第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心于本判决生效之日起十五日内偿还重庆科牧科技有限公司借款40000元，并从2021年2月24日起以40000元为基数按照利率3.85%支付逾期还款利率至借款还清为止；   二、驳回重庆科牧科技有限公司其他诉讼请求。   如果被告重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费减半收取计400元，由重庆市荣昌区铜鼓镇畜牧服务中心负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。   双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。         审 判 员  胡兴凤            二〇二一年三月九日       法 官 助 理   贺 杨   书 记 员   曾 巧               -1-