四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初12650号 原告：龚露，女，1982年9月8日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：郑旻，四川高扬律师事务所律师。特别授权。 被告：成都市时代锦城企业管理咨询有限公司，住所地：成都市青羊区光华东五路****。 法定代表人：李健，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：彭征，泰和泰律师事务所律师。特别授权。 委托诉讼代理人：左飙，泰和泰律师事务所律师。一般代理。 原告龚露与被告成都市时代锦城企业管理咨询有限公司（简称时代锦城公司）劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员程文适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龚露的委托诉讼代理人郑旻，被告时代锦城公司的委托诉讼代理人左飙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 龚露诉称，成青劳人仲委裁字（2020）第00328号仲裁裁决认定时代锦城公司拖欠了龚露2019年11月到岗工资5727.13元，但却以“未发工资因双方有争议，不是故意拖欠”为由不认可龚露根据劳动合同法第三十八条解除与时代锦城公司之间劳动关系并要求支付经济补偿的仲裁请求，前后矛盾。龚露被记录为“旷工”的原因系时代锦城公司未批准龚露的请假申请，而非龚露未提交请假手续。龚露系高龄产妇，除在时代锦城公司OA系统中按流程提交请假手续外，还通过微信向主管领导、公司人力资源负责人、公司法定代表人多次提出请假申请，但均未通过，龚露的请假不存在瑕疵。公司在龚露多次在OA系统中提出请假申请且提供了病假证明的情况下，未通过龚露的请假申请属于用工管理权行使不当。龚露怀孕时已满37岁，告遂系怀孕“第三胎”违反计划生育政策，但不影响龚露依照《女职工劳动保护特别规定》第七条规定享受产假。《女职工劳动保护特别规定》于2012年4月28日施行，1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》同时废止。《女职工劳动保护规定》规定“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定”，而现行有效的《女职工劳动保护特别规定》并未保留该规定，因此女职工违反计划生育规定的，仍可享受98天法定产假和怀孕期、生育期、哺乳期的权益保护。时代锦城公司以公司制度规定女职工享受产假的前提是必须提供准生证明，但该规定违反了《女职工劳动保护特别规定》。据此，龚露诉请人民法院判令：1.时代锦城公司支付龚露经济补偿29209.50元（19473元/月×1.5个月）；2.时代锦城公司支付龚露2019年11月11日至2020年2月6日病假期间的病假工资68965.50元（25000元/月÷21.75天×60天）；3.时代锦城公司支付龚露2020年2月7日至2020年5月15日产假期间工资112643元（25000元/月÷21.75天×98天）。 时代锦城公司辩称，龚露自2019年11月7日起至其生产前未按公司《考勤管理制度》第二章第四条第二款及《时代中国员工假期细则（内地）》第六条第二款规定提交请假流程，擅自离岗恶意旷工49天并非病假，且该期间龚露未向公司提供任何劳动服务，公司无需向龚露支付该期间的工资。2020年1月22日至1月23日为公司春节带薪福利假，因龚露自2019年11月7日开始旷工，不享有该福利假，公司无需支付此2天工资。龚露2019年11月到岗7天的工资已按照法律法规及公司制度扣除，公司无需再向龚露支付，公司未拖欠龚露工资。龚露自2019年9月23日起即开始多次休假，2019年9月已休有薪病假3天（2019年9月23日至2019年9月30日，工作日7天），2019年10月已休假14.5天（工作日19天，其中有薪病假9.5天，事假5天），公司已向龚露发放了其到岗及有薪病假期间的全部工资，根据公司《考勤管理制度》附件1《时代中国员工假期细则（内地）》第六条第二款第（一）项规定，龚露2019年9月至10月，已申请有薪病假12.5天，龚露超出的2.5天有薪病假工资应退还公司。根据《考勤管理制度》第五章第四条第二条款规定，因龚露旷工49天，龚露2019年11月1日至11月6日、11月8日共计7天工资已按照制度扣除，公司不存在欠付工资情况。龚露未提供办理生育津贴的相关资料，不享受生育津贴，也不应享受产假期间的工资待遇，且即便龚露此次生育符合计划生育政策，但因其个人原因不提供办理生育津贴相关资料导致公司无法为其申领生育津贴的，龚露产假期间的工资损失应由其自行承担。根据人口与计划生育法第十七条，《四川省计划生育条例》第二条，《四川省企业职工生育保险试行办法》第七条等规定，龚露于2020年2月7日生育第三胎，其未能提供符合计划生育规定的相关证明，不享受生育津贴，龚露因计划生育政策不能领取生育津贴其责任不在于公司。《劳动部工资局复女职工非婚生育时是否享受劳保待遇问题》指出“女职工非婚生育时，不能按照劳动保险条例的规定享受生育待遇。其需要休养的时间不应发给工资。”时代锦城公司同意解除双方劳动合同，但公司不存在欠付工资行为，无需因龚露解除劳动合同的行为支付经济补偿金。据此，请求驳回龚露第2、3、4、5项仲裁请求。 经审理查明，2019年1月7日，时代锦城公司（甲方）与龚露（乙方）签订《劳动合同》。主要约定，合同期限从2019年1月7日起至2022年1月6日止；乙方基本工资25000元/月；乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家和地方的规定给予乙方医疗期和享受医疗待遇，并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费等。同日，时代锦城公司（甲方）与龚露（乙方）签订《劳动合同补充协议》。主要约定，乙方确认在本协议签订前已经仔细阅读和了解甲方已经制订并通过包括但不限于公告、电子邮件、OA系统等其他各种途径所公布的有关人力资源、行政管理等其他各项制度；乙方承诺在入职后，将对前述甲方已经制定的制度予以遵守，并且承诺对甲方未来不时制订并通过包括但不限于公告、电子邮件、OA系统等其他各种途径所公布的各项新制度（包括对现有制度的修订）予以遵守等。 2019年10月起，龚露多次向其直属上级申请假期，均未获批准。而后龚露通过HCM系统多次提起假期申请，申请结果为2019年10月21日无薪病假申请未获批、2019年10月22日至25日无薪病假申请无审批意见、2019年11月7日事假未获批、2019年11月11日至25日事假未获批、2019年12月16日至19日事假未获批、2019年12月20日事假未获批、2019年12月23日至2020年1月6日无薪病假未获批。此后，龚露未通过HCM系统提交事假、病假、产假申请。 2019年11月1日、4日、5日、6日、8日，龚露出外勤五天。此后，龚露未前往时代锦城公司工作。 2020年2月7日，龚露在成都新世纪妇女儿童医院分娩一男婴。 2020年5月15日，龚露向时代锦城公司作出《解除劳动关系通知函》。载明，时代锦城公司至今未支付2019年11月的到岗工资，2019年11月11日至2020年2月7日期间的病假工资，以及2020年2月8日至2020年5月15日期间龚露依法享有的98天产假工资，龚露依据劳动合同法第三十八条劳动者单方解除劳动合同的相关规定与时代锦城公司正式解除劳动关系，并保留依法向时代锦城公司追索欠发的到岗工资、病假工资、产假工资以及解除劳动合同经济补偿金的权利。时代锦城公司收到了该通知函。 2020年7月15日，成都新世纪妇女儿童医院作出《关于开具开具情况说明》。载明，龚露孕期高危因素有：年龄≥35岁、贫血、三胎经产妇，孕早期阴道流血史（先兆流产）、孕34＋4周因有频繁宫缩（先兆早产），嘱在本院留院观察并保胎治疗两天，最后于36＋2周（早产）在我院顺产分娩一男婴。因上述原因，该产妇主治医生建议孕期：减少活动、多休息、以防流产、早产不良妊娠结局，故从2019年9月23日到2020年1月23日均持续开具《病情证明书》，建议休息，此信息、情况均属实。 2020年5月26日，时代锦城公司向龚露作出《离职及申请生育津贴手续催办函》。主要载明，2020年2月8日至5月15日，龚露申请产假休假，产假期间的薪资公司需为龚露申请生育津贴，公司已多次催促龚露提供相关资料办理生育津贴手续，但至今未收到资料，因此暂未发放前述生育津贴；现收到龚露的解除劳动关系通知函，公司同意自2020年5月15日起双方劳动合同解除，请龚露于2020年5月29日前提供生育医疗费的医保卡刷卡记录及生育住院的出院证明，逾期提供前述资料造成无法申请生育津贴，相关损失将由龚露自行承担等。龚露收到了该催办函。 2020年5月18日，龚露向成都市青羊区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：确认龚露根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款相关规定未足额支付劳动报酬与时代锦城公司解除劳动关系；时代锦城公司支付龚露经济补偿29209.50元；时代锦城公司支付拖欠龚露的2019年11月工资5952元；时代锦城公司支付龚露病假期间病假工资68965.50元；时代锦城公司支付龚露病假期间产假工资112643元。同年8月20日，该委作出成青劳人仲委裁字（2020）第00328号仲裁裁决书。查明，龚露入职后使用OA系统办公，其系统中确有“规章制度”选项，该选项中包含《考勤管理制度》；《考勤管理制度》于2019年4月30日即在OA系统中予以公示。裁决：时代锦城公司支付龚露2019年11月工资5747.13元；驳回龚露的其他仲裁请求。龚露不服，遂起诉来院。 另查明：1.时代锦城公司自2019年11月起未向龚露支付工资。2.时代锦城公司为龚露缴纳了2019年2月至2020年5月期间的社会保险费。3.龚露于2020年2月7日分娩的男婴为第三胎，未办理准生证。4.龚露在时代锦城公司享受的带薪病假情况为：2020年9月23日、29日（周日）、30日，10月8日至11日，10月12日（周六），10月14日至18日，除周末外共休带薪病假11天。5.龚露对仲裁裁决查明的事实无异议。6.《时代中国员工假期细则（内地）》第四条规定，女员工享受98天法定产假，申请所需证明文件有：结婚证、准生证、子女出生证；第六条规定，员工一个自然年内可享有最多不超过10天的带薪病假，超出10天的病假为无薪病假。7.2019年度成都市城镇全部单位就业人员平均工资为77892元，计6491元/月。 上述事实有劳动合同、劳动合同补充协议、考勤记录、住院病案、解除劳动关系通知函、关于开具开具病情证明书情况说明、时代中国员工假期细则（内地）、仲裁裁决书、送达证明及当事人陈述等证据在案为证。 审理中，时代锦城公司向本院提交《考勤管理制度》（2019年4月）。载明，公司使用HCM系统对员工考勤管理，HCM系统考勤数据是员工薪酬结算的依据；员工发起假勤审批流程前应先征得直属上级批准；休假实施步骤为提前向直属上级申请，在HCM系统提起流程，直属上级审批；旷工是指员工未办理假勤申请或假勤申请未获批的情况下未出勤的行为，旷工一天的扣除等额于三条工资的罚款，同时根据公司《员工奖励及违规处理制度》执行相关处罚，连续旷工三天的，按前述规定扣除相应工资，作辞退处理，公司不作任何补偿等。龚露经质证后认为，龚露与时代锦城公司签订劳动合同的时间是2019年1月7日，该制度于同年4月发布，龚露没有见过该制度，对三性不予认可。本院经审查后认为，根据仲裁裁决查明的事实，该制度已于2019年4月30日在OA系统中进行公示，且龚露的OA系统中确有“规章制度”选项，该选项中包含《考勤管理制度》，由于龚露对仲裁裁决查明的事实无异议，本院确认时代锦城公司已将《考勤管理制度》（2019年4月）向龚露公示。 本院认为，一、关于2019年11月11日至2020年2月6日病假期间的工资。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条规定，医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限；第五条规定，企业职工在医疗期内，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照有关规定执行。本案中龚露系因孕期存在高危因素被医疗机构建议休息，故不属于患病或非因工负伤的情形，不享受法定医疗期的病假工资待遇。时代锦城公司《时代中国员工假期细则（内地）》规定，员工每个自然年可享受10天的带薪病假。在2019年度，龚露在其主张的病假期间之前已休11天带薪病假，且在其主张的病假期间内，龚露申请的带薪病假或事假均未获批准，故龚露要求时代锦城公司支付2019年11月11日至12月31日期间的病假工资没有事实依据，本院不予支持。2020年度龚露虽可享受10天的带薪病假，但其未提交证据证明其向时代锦城公司提出了带薪病假申请，根据《考勤管理制度》员工休假需进行审批，故时代锦城公司无需向龚露支付2020年1月1日至2月6日期间的病假工资。二、关于产假工资。《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。由于时代锦城公司已为龚露缴纳生育保险费，产假期间的工资性质为生育保险待遇，不同于劳动报酬，龚露产假期间应由生育保险基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准向其支付生育津贴，龚露要求时代锦城公司支付无法律依据，本院不予支持。三、关于解除劳动合同的经济补偿。劳动法第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。即便龚露违反了时代锦城公司的考勤制度，时代锦城公司支付给龚露的工资亦不应低于成都市最低工资标准，由于时代锦城公司自2019年11月起一直未支付龚露工资，而双方劳动合同于2020年5月15日解除，足以确认时代锦城公司未足额支付龚露2019年11月至2020年5月15日期间的工资，龚露据此解除与时代锦城公司之间劳动关系符合劳动合同法第三十八条第一款第（二）项的情形，根据劳动合同法第四十六条的规定，时代锦城公司应支付龚露解除劳动合同的经济补偿29209.50元（6491元/月×300%×1.5个月）。四、其他。时代锦城公司在答辩时要求本院驳回龚露要求时代锦城公司支付2019年11月工资的仲裁请求不能认为系对该项仲裁请求不服而提起的诉讼。因仲裁裁决时代锦城公司支付龚露2019年11月工资5747.13元后，双方均未提起诉讼，应视为对该项裁决的认可，本院予以确认。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《女职工劳动保护特别规定》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、成都市时代锦城企业管理咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向龚露支付2019年11月工资5747.13元； 二、成都市时代锦城企业管理咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向龚露支付解除劳动合同的经济补偿29209.50元； 三、成都市时代锦城企业管理咨询有限公司无需向龚露支付2019年11月11日至2020年2月6日期间病假工资68965.50元、2020年2月7日至2020年5月15日期间产假工资112643元。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取为5元，由成都市时代锦城企业管理咨询有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 程 文 二〇二一年三月五日 书记员 李燕婷