北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0108民初8215号原告：天津市农业科学院，住所地天津市南开区航天道26号。法定代表人：程奕，院长。委托诉讼代理人：阮建新，天津天关律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹磊，天津天关律师事务所律师。被告：北京清大数电科教仪器中心，住所地北京市海淀区中关村大街18号4层4B82。法定代表人：陈捷，总经理。委托诉讼代理人：周一鳞，北京海润天睿律师事务所律师。原告天津市农业科学院（以下简称天津农科院）与被告北京清大数电科教仪器中心（以下简称清大数电中心）买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月4日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告天津农科院之委托诉讼代理人阮建新、被告清大数电中心之委托诉讼代理人周一鳞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。天津农科院向本院提出诉讼请求：1、判令确认我院与清大数电中心签订的《合同》（编号：ZSB-XXXXXX)、《补充协议》自2019年1月22日起解除；2、判令清大数电中心向我公司返还货款480000元；3、本案诉讼费用由清大数电公司承担。事实和理由：我院与清大数电中心于2014年12月签订《合同》（编号：ZSB-XXXXXXX)、《补充协议》，根据《合同》第五条之约定：“交货期：进口设备合同签订后90天内”，同时第四条第4．2款约定：“本合同书生效后10个工作日内，甲方（天津农科院）向乙方（清大数电中心）支付预付款，预付款金额为合同总金额的60%，但前提是乙方向甲方提供了足额的预付款保证金或《预付款保证金保函》”。合同签订后，我院向清大数电中心支付货款48万元，但截至到目前清大数电中心仅支付了小部分设备，在我院多次催促后，清大数电中心仍不履行合同义务。2019年1月22日，我院依法通知清大数电中心解除《合同》、补充协议。我院向清大数电中心采购的设备为国家重点科研项目使用设备，清大数电中心怠于履约的行为，已给我院造成了极大的损失和恶劣的影响。鉴此，为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。清大数电中心辩称,我中心同意与天津农科院解除双方签订的《合同》（编号：ZSB-XXXXXXXX)、《补充协议》，但是应为在本次诉讼中双方协商一致解除；我中心已经向天津农科院交付了部分货物，货值379206．4元，按照货物增值30%的比例，已经远超过天津农科院主张的480000元货款；我中心依照天津农科院的要求交付了40000元保证金给该院指定的单位，至今未退；我中心未交付其他货物的原因是因为天津农科院没有及时将进口免税清关的材料交付我中心，导致我中心已经与境外厂商购买并支付定金的货物无法运到国内，故未交付原因不在我中心，综上，我中心已经交付的货品加上保证金加上已经向境外公司支付的定金已经超过天津农科院第2项诉讼请求，故我中心不同意返还货款并保留向天津农科院主张超出部分造成损失的权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证:2014年12月10日，天津农科院（甲方）与清大数电中心（乙方）签订《合同》（编号：ZSB-XXXXXXXXX)，约定采购的货物名称为：农业部重点实验室建设项目——农田观测和实验室分析仪器第50包农业传感器在线测试系统一套。合同总金额50．679万元，中标通知书发出后5日内，向招标牵头单位农业部工程建设服务中心提供合同额5%的履约保证金；合同书生效后10个工作日内，甲方向乙方支付总合同金额60%预付款，前提是乙方向甲方提供了足额的预付款保证金或《预付款保证金保函》。交货期：进口设备合同签订后90天内、国产设备合同签订后30天内。交货期质量保证期为自货物验收合格之日起一年。乙方应按照本合同书规定的时间交货和提供服务，如乙方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金、加收误期赔偿、甲方认为必要时终止合同。乙方不能交货的，除退回甲方已付货款外，还应向甲方偿付不能交货部分的货款10%的违约金。乙方不能交货的，除退回甲方已付货款外，还应向甲方偿付不能交货部分的货款10%的违约金。乙方所交货物品种、型号、规格、质量不符合规定的，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而发生的费用，乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。附供货清单如下：随后，天津农科院（甲方）与清大数电中心（乙方）签订《补充协议》，约定增补部分设备，总价增加29321元，补充协议原合同的其他商务条款一致，具有相同法律效力。2015年9月15日，天津农科院向清大数电中心支付48万元货款。清大数电中心已经向天津农科院交付了2014年12月10日签订的《合同》中供货签单中载明的1．1．1-1．1．8的设备，1．1．9的设备一套。2017年4月21日至2017年6月13日期间，天津农科院与清大数电中心的电子邮件显示，天津农科院问询除进口呼吸仪外的其他仪器供货进展，清大数电中心未给予明确答复。双方微信、短信记录显示天津农科院要求清大数电公司尽快供货。其中2017年9月11日天津农科院向清大数电中心发送质询函，载明天津农科院要求清大数电中心就合同中未供货部分书面回复，并要求：“清大数电中心与苏州苏试试验仪器股份有限公司签订的合同（购买本合同中振动检测部分的仪器）之事，请立即履约全部合同责任，因为，由于贵公司的违约行为已经严重影响苏试公司对我方仪器设备的后期维护服务（目前，该设备出现报错提示，不能使用）。”2019年1月21日，天津农科院向清大数电中心发送《通知书》，载明：“2014年9月份，经依法招标，确认贵方为我院相关采购项目中标单位，同时，贵我双方在2014年签订《合同》、《补充协议》预定交货期和付款条件，合同签订后，我院已向贵方支付货款48万元，但截至到目前，贵方仅交付了小部分设备，在我院多次催促后，贵方迟迟仍不履行合同义务……我院通知如下：1、自本通知书到达之日起，解除贵我双方签订的《合同》、《补充协议》，2、自本通知书到达之日后，请贵方立即将我院支付的48万元货款全额返还我院。”清大数电中心于次日收到该份《通知书》。另查，本案涉及的招标文件中，招标邀请书载明：投标人须注意招标货物一览表中，西藏那曲采购的进口设备无法免税，投标人报价时须考虑其进口关税和增值税；本案涉及的第50包农业传感器在线测试系统二套要求进口。投标人须知载明：所投产品为进口产品的投标人应是具有中国国内外贸易进出口资格的单位，并负责办理设备进口手续，本次投标外贸代理单位的所有费用应包含在投标报价中。对有争议的证据和事实，本院认定如下：清大数电中心为佐证该公司主张，向本院提交如下证据：清大数电中心（需方）与苏州苏试试验仪器股份有限公司（供方）于2015年5月18日签订《工矿产品购销（定货）合同》，载明需方向供方采购电动振动试验台1套，金额为22．3万元；进口代购运输记录仪，金额为156206．40元。附件技术协议书载明：清大数电中心向苏州苏试试验仪器股份有限公司支付货款情况如下：2015年10月17日2万元（附言：首付款2万）、2016年5月13日156206．40元（附言：购激光测振仪）、2016年12月26日8万元（附言：天津农科院）、2018年1月2日12．3万元（附言：尾款）。苏州苏试试验仪器股份有限公司于2016年10月18日向清大数电中心出具了22．3万元的增值税专用发票。天津农科院对上述证据的真实性无法确认，并主张上述证据显示清大数电中心全部设备金额为22．3万元。另查，2017年7月31日苏州苏试试验仪器股份有限公司变更名称为苏州苏试试验集团股份有限公司。本院认为：天津农科院与清大数电中心所签订的《合同》、《补充协议》，均系当事人真实意思表示，未违反国家法律和行政法规的强制性规定，应属有效，双方当事人均应履行各自的义务。本案中，清大数电中心主张之所以没有完全交付货物，是因为天津农科院未能及时将进口免税清关的材料交付该中心，但投标文件中已经载明所投产品为进口产品的投标人负责办理设备进口手续，外贸代理单位的所有费用应包含在投标报价中。故清大数电中心未能提交证据曾与天津农科院就上述约定进行变更，其在合同履行过程中从未就此提出异议，故对于该项抗辩理由本院不予采信。综上，本院认为清大数电中心迟延履行债务的违约行为致使不能实现合同目的，故对于天津农科院主张2019年1月22日解除双方之间的《合同》、《补充协议》本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，本案中，天津农科院主张该单位并未使用涉案设备与邮件中所载内容相悖，且涉案设备已过质保期，故该单位要求退还设备和全额货款，恢复原状之诉讼请求本院不予支持，结合清大数电中心已经支出的采购设备的货值379206．40元，本院认定清大数电中心需向天津农科院退还货款100793．60元。当事人提交或列举的其他证据材料或发表的其他意见，不影响本院依据查明的事实依法进行裁判，本院不予以一一评述。综上，本院依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定第一条第二款,1999年施行的原《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条之规定判决如下：一、确认天津市农业科学院与北京清大数电科教仪器中心签订的《合同》（编号：ZSB-2014-002(FXYQ）-50E)、《补充协议》于2019年1月22日起解除；二、北京清大数电科教仪器中心于本判决生效后七日内向天津市农业科学院返还货款100793．60元；三、驳回天津市农业科学院的其他诉讼请求。如果北京清大数电科教仪器中心未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8500元，由天津市农业科学院负担6184元，已交纳；由北京清大数电科教仪器中心负担2316元，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  刘 悠人民陪审员  刘长生人民陪审员  郑东涛二〇二一年三月二日书 记 员  尚应林序号设备名称型号数量说明1农业传感器在线测试系统1．1振动检测部分1．1．1振动台体DC-10001台引进日本IMV公司技术，并返销日本1．1．2低噪声鼓风机FJ-10001台附出声口消声器1．1．3功率放大器SA-151台引进日本公司技术1．1．4控制仪RC-30001套引进国外技术，进口软件硬件序号设备名称型号数量说明1．1．4DSP接口箱1台4通道同时输入，内置4电荷放大器以太网通讯接口计算机品牌主机1台赠送主机软件正弦扫频振动1个引进国外软件随机振动1个典型冲击1个1．1．5垂直扩展台面TBS-800A1个镁合金1．1．6水平滑台SV-08081台铝镁合金1．1．7配件压电式加速度传感器21064只扬州英迈克245A101只三轴向传感器风管1根柔性金属风管1．1．8附件附属电缆线1套附属工具1套备件1套1．1．9运输记录仪MT-UltraShock-EB4套美国Is公司进口，2套全功能，2套不含GPRS功能1．2呼吸检测部分1．2．1二氧化碳分析仪CA-101套测量范围可选11级量程，分辨率优于0．001%或1ppm1．2．2气体二次抽样单元SS41套包括气泵、针阀（控制进出泵体的气流）和气流计（0-2000ml/m）1．2．3数据采集器UI-21套8通道模拟输入，16位精度；4通道温度探头输入；8位数字输出；2通道12位模拟输出序号设备名称型号数量说明1振动台体DC-10001台引进日本IMV公司技术2低噪声鼓风机FJ-10001台附出声口消声器3功率放大器SA-151台引进日本公司技术4控制仪RC-3000-41套引进国外技术，进口软件硬件DSP接口箱1台4通道同时输入，内置4电荷放大器以太网通讯接口计算机用户自购，本合同不含软件正弦扫频振动1个引进国外软件随机振动1个典型冲击1个5垂直扩展台面TBS-800A1个镁合金6水平滑台SV-08081台铝镁合金7配件压电式加速度传感器21064只扬州英迈克245A101只三轴向传感器风管1根柔性金属风管8附件附属电缆线1套附属工具1套备件1套