江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1282民初6064号原告：泰州德亚商务信息咨询有限公司，统一社会信用代码91321282MA200A163C,登记注册地江苏省靖江市中天城市花园江洲路99号，现住所地江苏省靖江市建安路2号。法定代表人：陈笑，执行董事。委托诉讼代理人：高芳艳，江苏中毅律师事务所律师。被告：四川诚自成建筑工程有限公司，统一社会信用代码91510100MA69PR0R74，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道中段530号2栋18楼1812号。法定代表人：蒋浩，执行董事。原告泰州德亚商务信息咨询有限公司与被告四川诚自成建筑工程有限公司为合同纠纷一案，本院于2020年12月24日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人高芳艳到庭参加诉讼，被告法定代表人经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2020年7月6日签订的《资质分立与股权收购协议书》；2、判令被告立即双倍返还原告定金共计52万元；3、案件受理费、保全费和保全保险费由被告负担。事实与理由：原告因业务需要，拟收购大连久久建设有限公司（以下简称久久公司）的房建施工总承包三级、市政施工总承包三级等全部三级资质，方式为以资质分立的形式将上述久久公司的全部资质分立至其新设的全资子公司，然后以股权转让形式将该全资子公司100%的股份转让给原告指定的公司，故原、被告于2020年7月6日签订了一份名为《资质分立与股权收购协议书》，实为委托协助办理资质分立与股权收购的居间服务协议，协议约定：被告负责久久公司所在地建设主管部门与辽宁省住房和城乡建设厅的协调与沟通，并承诺于本协议签订之日起20个工作日内取得辽宁省住房和城乡建设厅出具给江苏省住房和城乡建设厅同意此次资质分立的函，然后由原告负责江苏省住房和城乡建设厅的协调与沟通，直至资质分立到目标公司取得资质证书，合同总价（含被告代理服务费）共计130万元，约期于协议签订后向被告指定账户支付定金26万元整，于辽宁省住房和城乡建设厅同意此次资质分立事项，发出同意此次资质分立的迁出函后，且经原告确认无误后两日内再向被告指定账户支付104万元整。协议签订后，原告委托其股东向被告指定账户支付了定金26万元整，然被告至今一直未能按照协议约定履行取得辽宁省住房和城乡建设厅出具给江苏省住房和城乡建设厅同意此次资质分立的函。原告多次催告，被告既不履行协议约定的义务，也不退还原告定金。被告的行为已经构成严重违约，请求判决支持原告的全部诉讼请求。被告未答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据材料：1、2020年7月6日原告与被告签订的《资质分立与股权收购协议书》1份，证明原、被告之间的合同关系。2、2020年7月7日网上银行电子回单2份，证明原告按照约定通过原告股东的银行账户向被告指定的账户支付了定金26万元。3、诉讼财产保全保险费发票1份，证明因被告未按约定履行义务，致原告提起诉讼，产生保全保险费损失1050元。本院认证意见，原告提供的证据均系原件，来源合法、内容真实，能够作为本案认定事实的依据。经审理查明，原、被告于2020年7月6日签订《资质分立与股权收购协议书》，约定，原告拟收购久久公司的房建施工总承包三级、市政施工总承包三级、水利工程施工总承包三级、公路施工总承包三级、机电工程施工总承包三级、电力工程施工承包叁级、石油化工工程施工总承包叁级等资质。现为了分立的需要，母公司将在江苏成立全资子公司，公司名称具体以当地工商部门核准的名称为准，目标公司名称为：靖江市群燕建设工程有限公司。鉴于母公司是目标公司的合法有效股东，持有目标公司100%股权。被告负责母公司所在地建设主管部门与辽宁省住房和城乡建设厅的协调与沟通，被告承诺20个工作日内取得辽宁省住房和城乡建设厅出具给江苏省住房和城乡建设厅同意此次资质分立函。原告负责江苏住房和城乡建设厅的协调与沟通直至资质分立到目标公司取得资质证书。在目标公司取得资质证书后，三个工作日内进行100%的股权变更，变更到原告指定的企业或自然人名下。综上，被告应收取的股权转让闭口总价格（含被告代理服务费）总价为130万元整。双方签订合同后，原告在两日内向被告的账户支付26万元的定金；在辽宁省住房和城乡建设厅同意此次资质分立事项，发出同意此次资质分立的迁出函后，且被告拿到迁出函发给原告确认无误后两日内由原告向被告的账户支付104万元。被告指定的收款人为郭诚。被告保证并承诺自合同签订起，20个工作日拿到资质分立迁出函。被告代理已得到授权委托，并且母公司同意股权转让款由被告代理代收，并提供相应证明材料，剥离完成后由被告自行刻章变更走子公司股权。如签订合同且原告已向被告支付定金后，被告不继续履行合同内容或者与其他人再次签订资质分立与股权收购协议书，由被告应立即无条件退还原告已经收取的所有款项，并以定金金额作为对原告的赔偿。如本协议双方履行或解释发生任何争议的，应首先协商解决；若协商不成，双方应在原告注册所在地人民法院提起诉讼，由此产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费、调查取证费、保全费等）由败诉方承担。协议签订当日，原告从其股东的银行账户按约向被告指定账户支付了定金26万元，但被告至今未履行合同义务。原告于2020年12月24日向本院提起诉讼，支付保全保险费1050元，本院于2020年12月29日向被告送达了起诉状副本。本院认为，我国法律规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。本案中，原、被告签订的《资质分立与股权收购协议书》，是双方当事人真实意思的表示，且原告获取资质采取的方式是母子公司资质剥离与股权转让相结合的方式，而非直接受让资质证书，不属于法律禁止的转让、出借资质证书的情形，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。根据《资质分立与股权收购协议书》，被告应当自合同签订起，20个工作日拿到资质分立迁出函。现被告至今未能提供资质分立迁出函，致使原告的合同目的无法实现，原告起诉要求解除合同，符合法律规定，本院依法予以支持。原告提起诉讼要求解除合同，被告于2020年12月29日收取了起诉状副本，故案涉合同应当认定亦于此时解除。关于定金问题，我国法律规定，当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。本案中，被告收受了原告提供的定金，但至今未按合同约定履行约定的义务，致使不能实现合同目的，故原告要求双倍返还定金，符合法律规定，本院依法予以支持。原告要求被告赔偿保全保险费1050元，符合双方当事人的约定，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第九十六条第一款、第九十七条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告泰州德亚商务信息咨询有限公司与被告四川诚自成建筑工程有限公司于2020年7月6日签订的《资质分立与股权收购协议书》于2020年12月29日解除。二、被告四川诚自成建筑工程有限公司于判决生效后10日内双倍返还原告泰州德亚商务信息咨询有限公司定金共计52万元、赔偿原告保全保险费1050元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费16500元减半收取计8250元、财产保全申请费3270元，合计11520元，由被告负担（被告于判决生效后10日交纳至本院）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份、副本二份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费16500元。审判员  徐亚华二〇二一年三月十六日书记员  朱盈譞附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。