北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初57022号原告（反诉被告）：欣正红影（北京）文化传媒有限公司，住所地北京市海淀区中关村大街15-11号B2-C56号。法定代表人：阎宇，董事长。委托诉讼代理人：陈广海，北京安朗律师事务所律师。被告（反诉原告）：达天奇智（北京）文化传媒有限公司，住所地北京市朝阳区住邦2000商务中心3号楼1005、1006室。法定代表人：李学鹏，经理。委托诉讼代理人：于波，北京伦圣律师事务所律师。原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司（以下简称欣正红影公司）与被告达天奇智（北京）文化传媒有限公司（以下简称达天奇智公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告欣正红影公司的委托诉讼代理人陈广海，被告达天奇智公司的法定代表人李学鹏、委托诉讼代理人于波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欣正红影公司向本院提出诉讼请求：判令达天奇智公司继续履行《“红领巾影视文化促进计划”影视教学培训课程视频合作合同》（以下简称《合作合同》），支付尚未支付的后续管理费50万元。事实和理由：2018年11月22日，欣正红影公司（甲方）与达天奇智公司（乙方）签订了《合作合同》，双方对开展“红领巾影视文化促进计划（以下简称红影计划）”相关影视教学培训课程视频的开发制作工作的合作事宜进行了约定，包括合作内容、合作期限、管理费及收益分配等内容。《合作合同》第三条第2款约定：乙方每年须向甲方提前预先交纳管理费用，第一年管理费为100万元，乙方需在本合同签订之日起三日内支付第一年第一期管理费50万元，自本合同签订之日起六个月内支付剩余50万元。合同签订后，欣正红影公司开展工作，达天奇智公司交纳了第一笔50万元管理费后，按照合同约定，应在2019年5月22日前交纳第二笔管理费50万元，但其至今未交纳。达天奇智公司辩称，达天奇智公司已按照合同约定交纳了前期50万元管理费，但作为需要公开发行、发表的视听资料，根据《音像制品管理条例》的规定，欣正红影公司应当报取相应的发行计划，但是，欣正红影公司并不具备上述发行、出版资质，也没有报取相应的发行出版计划，造成达天奇智公司制作和拍摄工作无法继续。并提起反诉，请求：1、解除欣正红影公司与达天奇智公司签订的《合作合同》；2、判令欣正红影公司返还达天奇智公司先期支付给欣正红影公司的管理费50万元及利息21750元；3、判令欣正红影公司赔偿损失279989．52元及利息12180元。事实和理由：2018年10月29日，欣正红影公司与达天奇智公司签订了《“红领巾影视文化促进计划”影视制作战略合作框架协议》（以下简称《框架协议》），双方约定发挥各自优势，共同开展相关影视作品开发及制作，共同创作出一批符合“红影计划”精神内涵诉求的优秀影视作品。在此基础上，双方于2018年11月22日，签订了《合作合同》，约定甲方负责培训课程视频立项、报批、送审、发行、宣传等工作，乙方负责培训课程视频的脚本编写、拍摄、后期制作及管理、摄制计划执行等。达天奇智公司于2018年11月15日提前按约定预交了首期管理费50万元，但是欣正红影公司并未按约定继续课程视频的立项，造成合同无法履行，已构成根本违约。达天奇智公司履行了约定义务，欣正红影公司未履行影片的立项工作，应当承担违约责任。欣正红影公司对反诉辩称，欣正红影公司已取得了立项，履行了合同。2019年7月3日拿到了批文。经举证质证，结合当事人陈述，本院确认如下事实：2018年10月29日，欣正红影公司（甲方）与达天奇智公司（乙方）签订了《框架协议》，其主要条款约定，双方共同开展相关影视作品开发及制作，共同创作出一批符合“红影计划”精神内核诉求的优秀影视作品。乙方负责影视作品的剧本编写、拍摄、后期制作及剧组的管理、摄制计划执行等事宜，甲方负责影视作品的宣传、发行和剧本、成片审核等工作。在本框架协议的基础上另行取得每部影视作品制作发行合同。每部影视作品单独立项，如甲方负责影视作品的立项、报批、送审等工作，则乙方需向甲方每部作品支付30万元至50万元不等的管理费。双方确认合作期限内，每年乙方可策划制作12部影视作品，如符合“红影计划”要求，甲方优先推荐，并以保底制作成本的方式进行发行。所有影视作品完成版片头、片尾及各类宣传品中，字幕署名除按广电总局及央视或省级卫视有关规定执行外，甲方为第一出品单位和第一出品人，乙方为第二出品单位和第二出品人。本协议合同期限为十年，自2019年1月1日至2028年12月31日。2018年11月22日，欣正红影公司（甲方）与达天奇智公司（乙方）签订了《合作合同》，其主要条款约定，双方共同开展相关影视教学培训课程视频的开发及制作工作，创造出一批符合“红影计划”要求的优秀教学作品，为广大中小学艺术教师提供优质的培训课程视频。甲方负责培训课程视频立项、报批、送审、发行、宣传等工作，乙方负责培训课程视频的脚本编写、拍摄、后期制作及管理、摄制计划执行等事宜。课程视频由甲方对脚本、制作等工作进行审核。由乙方承制共20集培训课程视频，每集播放时长30分钟。视频摄制完成后交由甲方在全国各地中小学校进行发行推广。培训课程视频最后完成时间为2019年5月31日止。视频课程完成版片头、片尾及各类宣传品中，字幕署名除按广电总局及央视或省级卫视有关规定执行外，甲方为第一出品单位和第一出品人，乙方为联合出品单位和联合出品人。培训课程视频的版权（著作权）由双方共同享有，但乙方享有作品的完全收益权。课程视频发行满两年后，乙方有权另行自主向其他渠道发行。本合同合作期限为十年，自2019年1月1日至2028年12月31日。乙方每年须向甲方提前预交管理费用。第一年管理费100万元，乙方需在本合同签订之日起三个月内向甲方支付50万元，自合同签订之日起六个月内支付剩余50万元。第一年采购教程的金额如小于教程制作成本，甲方将免除乙方第二期管理费；如第一年采购教程的金额大于教程制作成本的120%，则第二年及第三年乙方所交管理费在上一年的基础上均相应递增20%；自第四年起至合同期止，乙方所交管理费每年递增改为10%。如第一年和第二年采购金额累计仍小于教程制作成本的，则双方应根据红影计划需要策划新的项目并组织实施。视频项目的放弃与新项目的合作，不影响双方十年期的合作。双方保证在合作中各自开展的工作和活动不违反法律法规；双方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。本合同项下任何一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当向守约方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。2018年11月15日，达天奇智公司向欣正红影公司预交了首期管理费50万元。2019年2月，欣正红影公司向中国少年儿童发展服务中心（以下简称少儿中心）提交关于开展“牵手未来—红色少年影视文化促进计划”（红影计划）系列活动的申请报告。2019年7月3日，少儿中心、中国青少年宫协会作出中少发展[2019]16号关于实施“牵手未来—红色少年影视文化促进计划”的决定。该文件确定的承办单位中包括欣正红影公司；主要内容包括推进相关影视文化产品的制作、推广，推进相关课程的研发，推动开展相关培训与讲座等。2019年10月21日，本院向欣正红影公司送达达天奇智公司的反诉状。本院认为，欣正红影公司与达天奇智公司签订的《框架协议》，系双方当事人真实意思表示，未违反国家法律法规的效力性强制性规定，应属有效。双方依据该框架协议签订《合作合同》，其主要内容为合作开展相关影视教学培训课程视频的开发、制作、发行等。依据《音像制品管理条例》的相关规定，国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售音像制品，实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动。然而，未办理相关许可手续并不意味着不能办理或补办，且案涉合作项目最终被列入“红影计划”。因此，没有及时办理其他许可手续，应当视为违反了管理性强制性规定，不影响《合作合同》的效力，亦属有效。《合作合同》约定，双方共同开展相关影视教学培训课程视频的开发及制作工作，由达天奇智公司承制共20集培训课程视频，视频摄制完成后交由欣正红影公司在全国各地中小学校进行发行推广，并保证双方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。然而直至合同约定的培训课程视频最后完成时间2019年5月31日止，双方均未提交就签署和履行合同的必要手续。欣正红影公司未提供将培训课程视频报出版计划等报备或许可手续，且欣正红影公司直至2019年7月才取得少儿中心、中国青少年宫协会的相关立项文件，必然对《合作合同》的履行产生不利影响。鉴于合同约定由欣正红影公司负责培训课程视频立项、报批、送审、发行、宣传等工作，故欣正红影公司应承担合同履行不能的违约责任。在此情形下，达天奇智公司有权要求解除合同，并要求欣正红影公司返还管理费及合同解除后的利息。因达天奇智公司主张的利息，并未超过法定标准，本院予以准许。合同解除后，欣正红影公司要求达天奇智公司支付剩余管理费的主张，本院不予支持。鉴于达天奇智公司在履行《合作合同》时，应当对相关报备、报批、许可手续的办理情况予以关注，以保证合同能够得以的正常履行，在欣正红影公司没有完备相关手续的情况下仍进行摄制，亦应承担相应的法律后果，其要求赔偿损失缺乏依据。何况，达天奇智公司关于损失及利息的证据，不足以证明系履行本合同的支出，故对达天奇智公司主张的损害赔偿请求，本院亦不予支持。综上所述，本院依照原《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、确认原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司与被告达天奇智（北京）文化传媒有限公司签订的《“红领巾影视文化促进计划”影视教学培训课程视频合作合同》于2019年10月21日解除；二、原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司返还被告达天奇智（北京）文化传媒有限公司管理费50万元及利息21750元，均于本判决生效后10日内付清；三、驳回原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司的诉讼请求；四、驳回被告达天奇智（北京）文化传媒有限公司的其他反诉请求。案件受理费8800元，由原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司负担（已交纳）。反诉费5970元，由原告欣正红影（北京）文化传媒有限公司负担3830元，于本判决生效后7日内交纳，由被告达天奇智（北京）文化传媒有限公司负担2140元（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，并交纳上诉费，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  曲育京人民陪审员  唐福来人民陪审员  黄一丁二〇二一年三月十二日书 记 员  杨 青