广东省阳西县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1721民初75号原告：巫瑞连，女，1951年4月27日出生，汉族，户籍住址广东省阳西县××××××××××××××，现住广东省阳西县×××××××××××，公民身份号码441××××××××××××528。被告：阳西县新圩初级中学，住所地阳西县××××××，统一社会信用代码124××××××××071351U。法定代表人：李宗永，该校校长。原告巫瑞连与被告阳西县新圩初级中学养老保险待遇纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巫瑞连到庭参加诉讼、被告阳西县新圩初级中学经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告巫瑞连向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告一次性返还原告代其垫付“单位应付的社保款和利息款”人民币壹万肆仟叁佰叁拾贰元肆角陆分及滞纳金（即超期还款利息：从2019年8月20日起至还清欠款之日止），按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告是被告的临时职工，自1983年9月至2001年4月在被告单位工作到退休实际工龄有十七年之多，按照有关法规，被告本应为原告购买社保的，但多来一直未办理，直拖到2013年12月，并在原告的强烈要求下，被告才于2013年12月17日与原告等人签订了《新圩中学临时职工购买社保协议书》（见附件2），其主要内容有：“学校决定为临时职工购买社保，社保资金按国家社保政策规定的比例由学校（即被告）和职工（即原告）双方分担”，同时还提到：“鉴于学校（即被告）现在的状况以及当前上级有关部门还没有完善相关的政策法规，故社保资金暂由职工个人（原告）全额缴交。待政策允许报销该项资金时，新圩中学（被告）在五年内分期返还清职工（原告）代学校（被告）缴交的款项”。当时政府要求全民参保具有强制性，本人东借西借，按《协议书》的规定连同单位应付的社保款项全额缴款购买社保。可事到如今早已超过了还款期，被告一直拖而不决，有失承诺与诚信！据调查了解，被告除了财政每年投入的资金外，还拥有十九间旺商铺用于对外出租收取租金，每年收入租金约26万多元，三年的租金就有七、八十万，事实上被告是完全有经济能力返还上述债务的。为维护原告的合法权益，根据我国《合同法》《民法总则》及《民事诉讼法》的有关规定，特提起诉讼，请求人民法院作出公正裁决。原告巫瑞连对其辩称的事实提供证据如下（下述证据均为提交复印件附卷）：证据1、身份证；证据2、《新圩中学临时职工购买社保协议书》；证据3、个人缴费单据；证据4、税收完税证明。被告阳西县新圩初级中学不作答辩，在诉讼期间也没有向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：原告为被告的临时职工，被告阳西县新圩初级中学于2013年12月17日与原告签订《新圩中学临时职工购买社保协议书》，该协议书内容如下：“根据阳西县人民政府办公室文件：西府办[2012]39号《阳西县人民政府办公室印发阳西县2012年企业职工养老保险扩面征缴工作方案的通知》和西府办[2012]40号《阳西县人民政府办公室印发阳西县机关事业单位养老保险扩面征缴工作方案的通知》，以及阳西县人社局、财政局、地税局、监察局联合下发的文件精神，学校决定为临时职工购买社保，社保资金按国家社保政策规定的比例由学校和职工双方分担。鉴于学校现在的经济状况以及当前上级有关部门还没有完善相关的政策法规，故社保资金暂由职工个人全额缴交。待政策允许报销该项资金时，新圩中学按本协议在五年内分期返还清职工代学校缴交的款项。”签订协议后，原告向社保机构缴交了属于个人的企业养老保险费及利息合计16584.18元，其中属于由单位缴交的企业养老保险费为8188.98元及缴费利息6143.48元，合计14332.46元。2021年1月5日，原告以被告除政府财政投入外，还有每年约26万多元租金收入，三年的租金就有七八十万元具备偿付原告款项的经济能力为由，诉至本院，请求判如所请。另查明，自2019年8月20日起,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行将不再公布贷款基准利率。全国银行间同业拆借中心于2020年12月21日公布贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，以上LPR在下一次发布LPR之前有效。本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第四条：“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。”、第十条第一款：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”及第十二条第一款：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。”的规定，被告应当有义务为原告缴交相应份额的企业养老保险费等相关费用。因此，原、被告之间签订的《新圩中学临时职工购买社保协议书》，并无违反有关法律规定，且系双方的真实意思表示，该协议书应属于合法有效，对双方应具有约束力，双方均应按照协议约定履行权利和义务。签订该协议书后，原告已按协议约定缴交了属于被告缴交的企业养老保险费为8188.98元及缴费利息6143.48元，则被告应当按协议约定返还原告代缴的款项。虽然该协议约定“待政策允许报销该项资金时，新圩中学按本协议在五年内分期返还清职工代学校缴交的款项”的内容，但是双方至今对是否有此项政策及此项政策何时颁布施行均是无法确定的，故根据该内容反映，应视双方约定的返还时间为自签订协议书之日起五年内为宜。该协议签订至今已将近7年时间，被告未按协议约定返还原告代缴的款项，应已违约，依法应当承担相应的违约责任。现原告要求被告返还原告垫付的社保款（即企业养老保险费及缴费利息）人民币14332.46元，合理合法，本院应予以支持。鉴于被告没有及时返还核定及同意的已由原告缴交的属于单位缴交部分的企业养老保险费8188.98元及单位利息6143.48元，确实给原告造成资金被占用的利息损失，原告仅要求被告从2019年8月20日起至还清款之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（即年利率3.85%）计算利息，这是处分自己民事权益的行为，并无不当，本院亦应予支持。被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为自愿放弃答辩、举证及质证的权利，本院依法进行缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百一十条、第五百一十一条、第五百七十七条、第五百七十七九及《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条第一款、第十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：限被告阳西县新圩初级中学在本判决生效之日起十日内返还原告巫瑞连垫付的社保款（即企业养老保险费及缴费利息）人民币14332.46元及支付从2019年8月20日起至还清款项之日止按年利率3.85%计算的利息给原告巫瑞连。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5元，由被告阳西县新圩初级中学负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审 判 员 张认友二〇二一年三月十一日法官助理 叶植再书 记 员 谢从文附相关法条：1、《中华人民共和国民法典》第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百一十条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。第五百一十一条当事人就有关合同内容约定不明确，依据前条规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，依照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担；因债权人原因增加的履行费用，由债权人负担。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。2、《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第十条第一款职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第十二条第一款用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。