宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院执行裁定书（2021）宁0106执异11号案外人：张春霞，女，1977年4月29日出生，汉族，住宁夏回族自治区永宁县。委托代理人：刘玮，女，1972年10月4日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。申请执行人:刘振伟,男,1987年3月2日出生,汉族,住宁夏回族自治区银川市。委托代理人：张涛，男，1984年10月25日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。（系申请执行人之兄，特别授权）。被执行人:河南天河建设工程有限公司,住所地：河南省林州市。法定代表人：王长吉,系公司经理。委托代理人：元志浩，男，1983年1月29日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。本院在执行申请执行人刘振伟与被执行人河南天河建设工程有限公司（以下简称河南天河公司）建设工程合同纠纷一案的（2019）宁0106民初5143号民事判决书过程中，于2020年6月4日作出（2019）宁0106执6203号之六执行裁定书、协助执行通知书，冻结了被执行人河南天河建设工程有限公司在永宁县教育体育局的到期债权1901175.3元。案外人张春霞以该笔到期债权系其所有为由向本院提出书面执行异议，请求本院依法终止对该笔到期债权的执行。本院受理后，依法组成合议庭进行公开听证，现已审查终结。案外人张春霞称，案外人作为永宁县望远镇九年制学校1-12#楼、1-8#楼连廊、围墙等工程的实际施工人，已与发包人永宁县教育体育局进行了结算，下剩未付工程款为3645917.97元。因该工程款从2016年结算至今未付，案外人已将承包人河南天河公司及发包人永宁县教育体育局诉至永宁县人民法院，案号为（2020）宁0106民初4211号。金凤区法院执行范围涉及到案外人的该项工程款，该执行行为损害了案外人的合法权益，案外人对该工程有优先受偿权，故特向金凤区法院提出执行异议，请求裁如所请。为支持其异议请求，案外人张春霞向本院提交以下证据：证据一：《工程承包协议书》复印件1份、《工程结算审核定案单》复印件1份、《委托支付授权书》原件1份。证明目的：证明案外人作为永宁县望远镇九年一贯学校1-12楼、1-8连廊、围墙等工程的实际施工人，已与发包人永宁县教育体育局进行了结算，下剩未付工程款为3645917.97元。证据二：《民事起诉状》原件1份、《传票》原件1份、永宁县人民法院《法庭审理笔录》复印件1份。证明目的：据以证明河南天河公司及永宁县教育体育局欠张春霞工程款3645917.97元至今未付，张春霞已在永宁县人民法院起诉且永宁县人民法院已开庭审理，正在等待审理结果。经质证，申请执行人刘振伟对证据一中的《工程承包协议书》、《工程结算审核定案单》三性及证明目的均不予认可。理由是：因该两份证据系复印件。对《委托支付授权书》三性及证明目的均不予认可。理由是：张春霞与河南天河公司之间存在利害关系，对该证据的真实性存疑。且张春霞所举的证据一均是在刘振伟申请执行之后作出的。对证据二的三性及证明目的均予认可。被执行人河南天河公司对证据一、二的三性及证明目的均予以认可。申请执行人刘振伟辩称，案外人的异议请求不成立，请求法院依法驳回。理由是：当刘振伟发现被执行人在永宁县教育体育局有工程款的线索后，就立即申请金凤区法院冻结该笔工程款，我方冻结行为在前，早于案外人，且案外人无证据证明涉案工程款系其所有，故案外人的异议请求不成立。申请执行人刘振伟未向本院提交书面证据材料。被执行人河南天河公司辩称，永宁县教育体育局欠河南天河公司工程款3645917.97元属实，该工程是张春霞挂靠在河南天河公司进行施工的，是实际负责人、施工人，故案外人的异议请求成立，请求法院依法支持。被执行人河南天河公司未向本院提交书面证据材料。经审查查明，申请执行人刘振伟与被执行人河南天河公司建设工程合同纠纷一案，本院作出的（2019）宁0106民初5143号民事判决书已经发生法律效力。判令：被告河南天河建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告刘振伟支付工程款1858449.3元。案件受理费21526元，由被告河南天河建设工程有限公司负担。判决生效后，被执行人未按照生效法律文书确定的期限履行义务，申请执行人于2019年12月4日向本院申请执行获准立案受理。本案在执行过程中，于2020年6月4日作出（2019）宁0106执6203号之六执行裁定书、协助执行通知书，冻结了被执行人河南天河建设工程有限公司在永宁县教育体育局的到期债权1901175.3元。案外人张春霞以该笔到期债权系其所有为由向本院提出书面执行异议，请求本院依法终止对该笔到期债权的执行。另查明，2014年5月30日，永宁县教育体育局与河南天河公司签订《建设工程施工合同》，约定由河南天河公司承建永宁县望远镇九年制一贯制学校工程（以下简称涉案工程），工程审计决算价为11396529.95元。2014年6月5日，河南天河公司与张春霞签订《工程承包协议书》，约定河南天河公司将其承建的永宁县望远镇九年制一贯制学校工程转包给张春霞，由张春霞整体承包，自主经营，自负盈亏，河南天河公司收取张春霞工程造价2%作为管理费。2016年1月18日，宁夏恒信工程造价咨询有限公司作出的《永宁县望远镇九年一贯制学校已完工程结算审核报告》显示，涉案工程审定工程造价为11396529.95元。听证会中，案外人张春霞、永宁县教育体育局一致认可永宁县教育体育局已支付工程款7750611.98元，下剩3645917.97元至今未支付。再查明，因涉案工程款下剩3645917.97元至今未支付，案外人张春霞已将河南天河公司、永宁县教育体育局诉至永宁县人民法院，受理案号为（2020）宁0121民初4211号，现该案永宁县人民法院正在审理中。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定了案外人对执行标的提出异议，人民法院判断权利人的标准。该条文第一款第（五）项规定：“其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”本案中，河南天河公司将其承包的涉案工程发包给案外人张春霞施工并签订了《工程承包协议书》，虽然张春霞系自然人，不具备施工资质，但涉案工程由其实际施工，其付出的劳动及施工材料已物化到涉案工程中，张春霞系实际施工人，其对涉案工程款享有付款请求权，该权利足以排除本院对执行标的的强制执行。综上，案外人的异议请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条之规定，裁定如下：中止对被执行人河南天河建设工程有限公司在永宁县教育体育局的到期债权（未付工程款）1901175.3元的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长 沈天宇人民陪审员 李彩虹人民陪审员 李彩香二〇二一年三月二十日书记员 田兴梅附：相关法律及司法解释条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际出资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：(一)案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议;(二)案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。