山东省青岛市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁02执异126号 异议人（利害关系人）：青岛即墨振华大润发商业有限公司，住所地山东省青岛市即墨区振华街93号负一层。 法定代表人：朱立新，总经理。 委托代理人：徐以宝，男，1978年6月4日出生，汉族，住山东省济南市市中区。 申请执行人：张丽，女，1964年2月15日出生，汉族，住山东省青岛市市南区。 被执行人：青岛三元豪第房地产开发有限公司，住所地山东省青岛市即墨区环秀办事处前南庄369号。 法定代表人：胡思水，董事长。 被执行人：胡思水，男，1966年2月20日出生，汉族，住山东省青岛市即墨区。 本院在执行张丽与青岛三元豪第房地产开发有限公司、胡思水民间借贷纠纷一案【执行案号：（2015）青执字第548号；恢复执行案号：（2020）鲁02执恢194号】过程中，青岛即墨振华大润发商业有限公司向本院提出执行异议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 青岛即墨振华大润发商业有限公司请求本院依法撤销（2015）青执字第548号之十三执行裁定书并解除对其账户资金的冻结。事实与理由：1.（2015）青执字第548号之十三执行裁定书中关于其欠付青岛三元豪第房地产开发有限公司租金4456105元的认定完全与事实不符，其已足额支付租金，青岛三元豪第房地产开发有限公司对其不存在到期债权，且是否欠付租金应通过审判程序确认。2.（2015）青执字第548号之十三执行裁定书及冻结其资金的行为适用法律明显错误，即使执行法官认为其欠付青岛三元豪第房地产开发有限公司租金，该租金性质为到期债权，不应适用民事诉讼法第242条规定。3.（2015）青执字第548号之十三执行裁定书及冻结行为违反青岛中院在处理同案异议时所作出的（2019）鲁02执异553号裁定书，该裁定书明确青岛即墨振华大润发商业有限公司与青岛三元豪第房地产开发有限公司之间的租金是到期债权，并认定对执行到期债权应当作出《履行到期债务通知书》，第三人可对该通知书提出异议，并以法律适用错误为由撤销了（2015）青执字第548号之七执行裁定书，但本案执行法官无视该生效裁定的认定，作出完全抵触的违法执行措施。4.（2015）青执字第548号之十三执行裁定书及冻结账户资金的行为是与之前的执行行为相互矛盾、冲突，故意侵犯第三人合法权益的错误执行行为。执行法官在本次冻结前已反复作出多份在程序和适用法律上互相冲突的执行裁定，历经多次执行异议和相关的执行裁定，违法扣划异议人960万元资金，异议人正在维权中，之前执行法官适用到期债权执行程序，向异议人发出《限期履行债务通知书》，适用对第三人到期债权的执行程序，本次却不履行该程序，剥夺异议人对所谓欠付租金的债务提出书面异议的权利，而是直接将异议人的资金作为被执行人的财产予以强制执行，行为明显违法。 本院查明，申请执行人张丽与被执行人青岛三元豪第房地产开发有限公司、胡思水民间借贷纠纷一案，本院于2014年12月3日作出（2014）青金初字第141号民事调解书，确认如下调解协议：一、青岛三元豪第房地产开发有限公司确认共欠张丽借款本金人民币2500万元，于2015年5月30日之前偿还，并支付以2500万元为基数，自2014年8月16日起至还清之日止按中国人民银行同期贷款利率四倍计算的利息；二、青岛三元豪第房地产开发有限公司于2015年5月30日之前支付给张丽律师代理费人民币30万元；三、本案案件受理费151800元，减半收取75900元、保全费5000元由青岛三元豪第房地产开发有限公司承担，于2015年5月30日之前给付张丽；四、胡思水对上述借款本息、律师费、诉讼费承担连带清偿责任，胡思水承担保证责任后，有权向青岛三元豪第房地产开发有限公司追偿。 诉讼过程中，本院于2014年9月29日以（2014）青金初字第141号民事裁定书及协助执行通知书，冻结查封青岛即墨振华大润发商业有限公司应支付给青岛三元豪第房地产开发有限公司的租金，即自2014年9月29日起，禁止向青岛三元豪第房地产开发有限公司支付位于山东省即墨市××街××路××处西南角【土地使用权证编号即国用（2014）字第155号】的房屋土地租赁费用。若未经法院同意私自支付租金，依法承担相应法律责任。 因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，张丽向本院申请执行，执行案号为（2015）青执字第548号。 2019年6月24日，本院作出（2015）青执字第548号之七执行裁定书，裁定扣留并提取被执行人青岛三元豪第房地产开发有限公司在青岛即墨振华大润发商业有限公司的应收房屋租金人民币960万元，并于同日作出（2015）青执字第548号之七协助执行通知书。后青岛即墨振华大润发商业有限公司向本院提出执行异议，本院于2019年11月19日作出（2019）鲁02执异533号执行裁定书，裁定撤销本院（2015）青执字第548号之七执行裁定书和协助执行通知书。 2020年3月26日，本院作出（2015）青执字第548号之十一执行裁定书，裁定冻结青岛即墨振华大润发商业有限公司应支付给被执行人青岛三元豪第房地产开发有限公司在2014年9月29日至2017年4月期间未支付的房屋租金960万元。后青岛即墨振华大润发商业有限公司向本院提出执行异议，本院于2020年8月3日作出（2020）鲁02执异157号执行裁定书，裁定驳回异议人青岛即墨振华大润发商业有限公司的异议请求。青岛即墨振华大润发商业有限公司不服该裁定，向山东省高级人民法院申请复议。山东省高级人民法院于2020年10月9日作出（2020）鲁执复374号执行裁定书，认为基于对第三人实体权利的保护，人民法院不得在强制执行程序中直接审查确认该债权债务的性质等应由审判部门作出认定的实体权利、义务。本案中，青岛即墨振华大润发商业有限公司否认与被执行人的债务关系，根据上述法律规定，执行法院不得强制执行，申请执行人可以通过代位诉讼等程序寻求救济。但，为了保证申请执行人胜诉权的执行，本院（2015）青执字第548号之十一执行裁定对案涉房租进行冻结，并无不当，故裁定驳回复议申请人青岛即墨振华大润发商业有限公司的复议申请，维持本院（2020）鲁02执异157号执行裁定。 2020年10月21日，本院作出（2015）青执字第548号之十二执行裁定书，裁定扣留并提取青岛即墨振华大润发商业有限公司应支付给被执行人青岛三元豪第房地产开发有限公司自2014年9月29日至2017年4月期间未支付的房屋租金960万元。2021年1月21日，本院作出（2020）鲁02执异605号裁定，裁定撤销本院（2015）青执字第548号之十二执行裁定书。 2020年11月9日，本院作出（2015）青执字第548号之十三执行裁定书，裁定冻结案外人青岛即墨振华大润发商业有限公司欠付被执行人青岛三元豪第房地产开发有限公司租金4456105元。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条第一款规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”人民法院在执行过程中所采取的冻结措施是对财产的控制性措施，仅是要求该他人不得向债务人作出直接或间接的付款行为，从而为债权人实现权利提供保障，其性质属于控制性措施而非处分性措施，并不涉及对债权债务关系的实体处置。本案中，本院作出的（2015）青执字第548号之十三执行裁定书，系对青岛三元豪第房地产开发有限公司在青岛即墨振华大润发商业有限公司处的应收租金进行冻结，要求青岛即墨振华大润发商业有限公司在冻结限额内，未经人民法院许可，不得擅自向青岛三元豪第房地产开发有限公司支付款项，并非要求青岛即墨振华大润发商业有限公司立即向申请执行人作出清偿。故，青岛即墨振华大润发商业有限公司的异议请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，裁定如下： 驳回异议人青岛即墨振华大润发商业有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向山东省高级人民法院申请复议。 审 判 长 于        瑞        军 审 判 员 焦        兴        凯 审 判 员 龙骞27024587684审判员龙骞 二〇二一年三月二十九日 法官助理 李        兰        兰 书 记 员 陈        春        阳