北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0107民初1756号原告：王健，男，1975年3月12日出生，住北京市大兴区。公民身份号码：×××委托诉讼代理人：李敏，北京市盈科律师事务所律师。被告：北京银河嘉业商务管理有限公司，住所地北京市石景山区鲁谷依翠园乙16号二层201。统一社会信用代码：91110107699558031T法定代表人：张一娜，经理。委托诉讼代理人：韩宇，北京京凯律师事务所律师。委托诉讼代理人：薄舒悦，女，1991年7月13日出生，北京京凯律师事务所实习律师，住北京市海淀区。被告：北京民航机场巴士有限公司，住所地北京市朝阳区机场路民航局200号。统一社会信用代码：91110105101255715M法定代表人：许哲文，经理。委托诉讼代理人：刘绍昆，北京市中闻律师事务所律师。第三人：北京市石景山区城市管理委员会，住所地北京市石景山区杨庄东路9号。统一社会信用代码：111101073552649619法定代表人：颛孙永麒，主任。委托诉讼代理人：邹道明，北京市方正律师事务所律师。委托诉讼代理人：李凯，北京市方正律师事务所律师。原告王健与被告北京银河嘉业商务管理有限公司（以下简称银河嘉业公司）、北京民航机场巴士有限公司（以下简称机场巴士公司）、第三人北京市石景山区城市管理委员会（以下简称石景山城管委）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王健及其委托诉讼代理人李敏，被告银河嘉业公司之委托诉讼代理人韩宇、薄舒悦，被告机场巴士公司之委托诉讼代理人刘绍昆，第三人石景山城管委之委托诉讼代理人邹道明到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告王健向本院提出诉讼请求：1．判决被告及第三人承担劳务修理费2000元（拆卸费）、购置税13086．21元，坐垫、机油、车内设备3000元，分期付款购车手续费2000元，旧车换新车的置换补贴（丰田公司补贴）8000元，车辆上牌费1000元，四个月不能使用车辆的分期付款的损失（2019年9月2019年12月）10000元，共计39674．21元；2．判令被告及第三人承担原告车辆维修期间交通费21000元；3．判令被告及第三人承担本案全部诉讼费用。事实及理由：原告系北京民航机场巴士有限公司员工。纠纷发生前，机场巴士与北京市莲石湖公园主管单位北京银河嘉业商务管理有限公司协商使用莲石湖公园内的停车场。机场巴士与银河嘉业达成协议，允许原告使用莲石湖公园内的停车场。2019年9月27日，莲石湖公园发生泄洪事件殃及内部停车场，原告名下×××小轿车遭水泡，车辆损毁严重，产生大额修理费用。依据《侵权责任法》确定的管理者责任，银河嘉业作为莲石湖公园内停车场的管理者，应当对原告的损失承担责任。机场巴士与原告存在劳动关系，在协调安排工作过程中存在失察、不合理救助等行为，应当就自身的过错向原告承担损失。依据北京市政府信息公开栏显示，北京市石景山区城市管理委员会的职责包括“(十ー)承担本区市政基础设施、市容环境卫生、水务、交通、供热、燃气、煤炭、电力等方面的安全监管责任。负责相关重要设施建设工程质量和安全运行的监督管理。督促行业内重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，并在职责权限范围内负责监督检查和依法处理。负责组织、协调、指导、检查城市公共设施事故的预防和应对工作”，本次事故是由泄洪造成的车辆泡水损失纠纷且专门负责水务工作的石景山区水务局也是石景山城管委的内设机构，因此作为主管单位的石景山城管委，亦应当就此次泡水事故承担相应的责任，请法院判如所请。被告银河嘉业公司辩称：一、认可王健系受损车辆所有权人，但王健未经银河嘉业公司许可将车辆停放在事发地，银河嘉业公司也未收取任何管理费，王健本人对损失的发生存在过错，应自行承担责任。二、银河嘉业公司对于损害的发生已经尽到防范、预警及事后补救、防止损失进一步扩大的责任。三、王健所主张的费用不合理。被告机场巴士公司辩称：不同意原告的诉讼请求。一、机场巴士公司不是侵权责任主体。2019年9月27日早晨8时许，银河嘉业公司管理的莲石湖停车场突然泄洪发水，将机场巴士公司运营车辆以及包括原告在内7名单位职工车辆淹没、浸泡。本案被告银河嘉业作为管理人，应当承担侵权责任。机场巴士公司对停车场没有管理责任，因此不是侵权责任主体。二、银河嘉业公司存在管理漏洞。作为停车场管理人，应当对管辖区域承担安全保障义务。水利部门安排从停车场泄洪，直接影响公共安全，银河嘉业公司应当提前通知机场巴士公司这样的预交费用的停车场使用人，并且应当在停车场显著位置张贴公告向临时使用人或者进入停车场的行人进行安全提示，但银河嘉业公司都没有落实到位。银河嘉业在9月26日已经接到泄洪通知，应当安排人员从晚上到早上值守，不应是第二天早上８点才发现水势上涨。此外，银河嘉业公司没有第一时间采取救援措施。在发现停车场进水后，银河嘉业公司没有第一时间转移、救援车辆，而是在8:10分左右电话通知机场巴士公司要求机场巴士公司逐一通知原告等员工赶到停车场挪车。直至半小时后（8:40），银河嘉业公司才安排叉车进入现场施救。整整耽搁了半个小时。正是这半个小时的延误，给包括机场巴士公司和原告在内的车辆造成了严重的损害。机场巴士公司位于朝阳区机场辅路200号，距离石景山区的莲石湖停车场将近50公里。早晨8点多，各条公路都处于拥堵状态，从机场巴士公司单位赶到停车场挪车不现实。虽然机场巴士公司逐一通知了原告等几位员工，但当时他们都在机场巴士各条运营线路上开车，距离停车场也都非常远，何况都在运送旅客的途中，不可能把机场巴士停在路上丢下旅客自己赶到停车场，交通路况也不允许。银河嘉业公司要求机场巴士公司和原告赶到现场开车转移、躲避水灾，完全是强人所难。综上所述，原告车辆被淹产生的损失应当由银河嘉业承担侵权赔偿责任。第三人石景山城管委辩称，根据水务局的安排，我方已经提前通知了银河嘉业公司，尽到了通知义务，不应承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年12月18日，王健与中国银行股份有限公司北京西城支行签订《中国银行股份有限公司信用卡汽车及衍生消费专向分期付款合同》，以分期付款的方式购买丰田小轿车一辆，购车款151800元，每月还款2500元。王健另支付上牌、验车费用1000元，自费精品3000元、分期服务费2000元。2019年1月2日，王健支付车辆购置税13086．21元。该车登记在王建名下，车牌号为×××。2019年1月16日，石景山城管委（甲方）与北京市石景山区国有资产经营公司（乙方，以下简称国资公司）签订《莲石湖养护管理采购合同》，乙方负责为甲方提供莲石湖养护管理组织实施等内容，合同有效期自2019年1月1日起至2021年12月31日止。银河嘉业公司系国资公司的全资子公司，对莲石湖桥下路外空间临时公共停车场进行日常经营管理。2019年9月4日，北京市永定河管理处下发了《关于印发的通知》，根据《北京市永定河生态补水工作保障方案》（以下简称生态补水方案），永定河生态补水工作以安全稳定为前提，确保人员安全，避免不必要的财产损失……各相关单位做好管辖范围内河道、湖区及重点部位的警示宣传，加大巡视检查力度，做好隐患整改……加强补水前隐患排查，补水期间定期开展巡视检查。2019年9月20日，机场巴士公司与银河嘉业公司口头协商在莲石湖停车场停放大巴车，并向银河嘉业公司支付停车费。双方未就大巴司机的私家车停放问题进行过约定。2019年9月20日，北京市水资源调度中心下发关于官厅水库出库流量调整及水量利用的调度通知单，于9月25-27日对官厅、铁窝、落坡岭水库及三家店引水枢纽进行水量联调。9月23日，北京市永定河管理处下发调度指令单，要求石景山区永定河管理所做好莲石湖接水工作，补水期间加强巡视检查和警示宣传，杜绝涉水事故发生。2019年9月26日下午16时左右，永定河管理处通知银河嘉业公司按照生态补水方案做好莲石湖的接水相关工作。银河嘉业公司认可收到通知，但认为实际泄洪流量比通知的泄洪流量大。2019年9月27日上午8时10分左右，莲石湖停车场因泄洪水量较大，水位上涨，停车场内包括涉案车辆在内的多辆小客车、大巴车被淹泡。银河嘉业公司工作人员于8时12分联系机场巴士公司、于8时40分左右安排叉车拖车。庭审中，机场巴士公司认可接到银河嘉业公司的通知，其亦通知了王健，但通知王健的证据没有留存，主张王健等司机上班时间返回挪车也不实际。王健主张拆装费用2000元，提交《花乡桥一汽丰田（大兴店）维修结算单》为证，结算单显示拆装仪表台、拆装座椅及地棉、拆装中央饰版、拆装清洗车舱线束、拆装全车电脑气囊及安全带。王健于2019年10月24日支付2000元。2020年5月12日，中国人民财产保险股份有限公司北京分公司（以下简称人保北京分公司）出具《机动车保险车辆损失情况确认书》，确认车牌号为×××的小型轿车推定全损处理，车辆定损价值为151800元，残值作价23000元。王健与人保北京分公司另签订《推定全损车辆处理协议书》，约定车牌号为×××的小型轿车推定全损处理，人保北分公司实际赔偿王健128800元、拖车费588元。王健主张2019年9月28日至12月17日期间的交通费21000元，提供北京市首都公路发展集团有限公司发票、出租车发票为证，银河嘉业公司认可上述期间，但主张交通费过高且不合理。另查，王健2019年9月26日至2019年12月25日期间的工作时间为上一天班休一天班。其中2019年10月7日至10月14日，王健休年假8天。王健主张坐垫、机油、车内设备损失3000元，就此未提交证据予以证明。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。本案中，石景山城管委已经通知银河嘉业公司9月26日19时开闸放水，银河嘉业公司作为停车场的管理者，其在接到泄洪通知时，未及时通知机场巴士公司，亦未提供证据证明其安排人员在泄洪期间进行24小时巡视，虽然其主张王健未经其同意将涉诉车辆停放在莲石湖停车场，但其亦未阻止王健停放涉诉车辆，故银河嘉业公司对于王健所有的车辆被水浸泡具有过错。银河嘉业公司主张其在8点10分左右通知机场巴士公司停车场进水的情况，机场巴士公司未及时通知王健挪车，其应对扩大的损失承担赔偿责任。鉴于涉案车辆在8：40分左右已被挪至安全区域，即使机场巴士公司立刻通知王健，要求王健在早高峰时间段及时赶至事故现场太过苛刻，故本院对银河嘉业公司要求机场巴士公司及王健承担扩大部分损失的主张，不予支持。另，石景山城管委已经履行了通知义务，故王健要求石景山城管委承担侵权责任不具备事实和法律依据，本院不予支持。综上，本院认定应由银河嘉业公司承担侵权责任。关于具体的赔偿数额，王健主张交通费，其所提交的高速公路发票不能证明其主张，其提交的出租车发票与其工作时间并非完全一致。本院结合王健在2019年9月28日至12月17日期间的上班次数、通勤情况等，酌定交通费为4000元。就拆装费2000元，该笔费用系在事故发生后车辆推定全损前发生，王健的该项主张有事实依据，本院予以支持。王健主张因购车支付的购置税、分期付款购车手续费、旧车换新车的置换补贴、车辆上牌费、车辆的分期付款的损失等诉请，系其于2018年购置车辆时发生，与此次事故无因果关系，本院不予支持。王健主张坐垫、机油、车内设备损失3000元，就此未提交证据予以证明，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一千一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、北京银河嘉业商务管理有限公司于本判决生效之日起15日内给付王健拆装费2000元、交通费4000元；二、驳回王健其他之诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1191元，由王健负担1141元（已交纳）；由北京银河嘉业商务管理有限公司负担50元（于本判决生效之日起7日内交纳）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判长  吴朝辉审判员  姚 媛审判员  赵 莹二〇二一年三月十八日书记员  于 冰