吉林省东辽县人民法院民事判决书（2021）吉0422民初126号原告：郭启，男，1965年4月26日出生，满族，住吉林省东辽县。委托诉讼代理人：郭绍章，男，1993年2月23日出生，满族，住吉林省东辽县，系郭启长子。被告：东辽县工业和信息化局，住所地吉林省东辽县白泉镇东辽大街**。负责人：张大鹏，该局局长。委托诉讼代理人：于维涛，东辽县司法局公职律师。原告郭启与被告东辽县工业和信息化局（以下简称东辽工信局）劳动争议一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月2日公开开庭进行了审理。原告郭启及其委托诉讼代理人郭绍章、被告东辽工信局负责人张大鹏及其委托诉讼代理人于维涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭启向本院提出诉讼请求：1.返还原告向被告递交的工伤事故证明书、六级伤残鉴定书、再就业优惠证、失业证；2.补偿原告应享受的六级伤残待遇：伤残津贴2005年至2010年（300×60%×12×5）共10800元、一次性医疗补助金10800元；3.本案诉讼等一切费用由被告承担。事实与理由：原告原在辽源市水泥制品一厂工作，1994年5月在工作中因工负伤，定为六级伤残工伤，单位发给原告工伤证明、伤残劳鉴证明及伤残事故说明书。2005年企业破产时原告单位主管局领导让原告把所有工伤证明材料交主管局，给原告办理退休。后原告发现工伤待遇没有落实，多次找有关部门及主管局申诉，主管局及有关部门以各种理由推拖，不承认我的工伤。为了维护原告的合法权益不受侵犯，根据法律规定，希望人民法院依法裁决，支持我的诉讼请求。东辽工信局辩称，一、原告未经仲裁直接向人民法院起诉，人民法院应不予受理。根据原告诉请内容本案应为劳动争议案件，按照《中华人民共和国劳动法》第七十九条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条之规定，劳动争议案件仲裁为前置程序，即必须先经过劳动仲裁，当事人对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起诉讼，本案原告未申请仲裁直接提起诉讼，人民法院应不予受理。二、假使人民法院可以受理，原告起诉也已经超过诉讼时效。原告1994年5月因工负伤，评定为六级伤残，2005年所在企业辽源市水泥制品一厂破产时原告与单位终止、解除了劳动合同，并领取了相应工伤待遇，原告认为工伤待遇没有落实，要求补偿应享有的六级伤残待遇并要求补偿2005年至2010年伤残津贴及一次性医疗补助金在2021年1月26日提起诉讼早已超过诉讼时效。三、假使原告起诉未超过诉讼时效，其上述工伤待遇主张也不应支持。原告原所在单位辽源市水泥制品一厂是县属国有企业，2005年参加国企改革并依法破产，该企业职工依附于原企业的所有关系都按当时的改革政策一次性解除。原告本人2005年3月8日与所在单位辽源市水泥制品一厂终止、解除了劳动合同，辽源市水泥制品一厂破产改革清算组向原告发放了14个月的六级伤残一次性伤残补助金4200元；14个月的六级伤残一次性医疗补助金4200元；12个月的六级伤残一次性就业补助金3600元；2004年至2005年3月共11个月的按月领取的伤残补助金330元，四项合计12330元。原告上述六级工伤伤残待遇没有落项，支付项目和标准完全符合《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）第三十四条和《吉林省实施若干规定》（吉林省人民政府令第151号）第九条、第十二条之规定，原告本人也已签字确认并领取。另依据《吉林省实施若干规定》（吉林省人民政府令第151号）第九条之规定，鉴定为六级伤残的工伤职工领取一次性工伤医疗补助和伤残就业补助金后，与用人单位解除、终止劳动关系，同时终止工伤保险关系。2005年3月8日，原告本人在全县国企改革时与所在单位辽源市水泥制品一厂签订了终止、解除劳动合同证明书，领取了一次性工伤医疗补助和伤残就业补助金，按照上述规定，其与原单位辽源市水泥制品一厂劳动关系已经终止和解除，同时终止了工伤保险关系，其本人要求补偿2005年至2010年的伤残津贴、一次性医疗补助金没有任何依据，故其主张不应支持。四、原告要求返还工伤事故证明书、六级伤残鉴定书、再就业优惠证、失业证的主张不应支持。首先该主张事项并非人民法院受案范围，其次上述证书均应由原告本人保管，并非由答辩人保管。综上，原告起诉应不予受理或者判决驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对郭启向本院提交的劳动能力鉴定表复印件一份，为其在东辽县社会保险事业管理局调取的信息档案，本院对其真实性予以确认；吉林省职工伤残等级证书（编号200506050），东辽工信局对其真实性无异议，故本院予以确认；不予受理通知书一份、送达回执复印件一份、劳动人事仲裁申请书复印件一份，东辽工信局对其真实性无异议，故本院予以确认；东辽县工业和信息化局关于郭启信访事项的处理意见复印件一份、一次性工伤补贴明细表复印件一份，东辽工信局对其真实性无异议，故本院予以确认。对东辽工信局向本院提交的终止、解除劳动合同证明书复印件一份、破产企业一次性工伤补贴明细表复印件一份，郭启均无异议，故本院予以确认。本院经审理认定事实如下：2005年3月8日，辽源市水泥制品一厂出具终止、解除劳动合同证明书，终止、解除劳动合同原因为参加试点，辽源市水泥制品一厂、郭启签章确认，并经劳动合同鉴证机关备案，同时向郭启支付了一次性伤残补助金4200元、一次性医疗补助金4200元、一次性伤残就业补助金3600元、按月领取伤残补助金330元，共计12330元。本院认为，关于郭启主张的返还工伤事故证明书、六级伤残鉴定书、再就业优惠证、失业证问题。在庭审中郭启陈述其在2010年10月办理退休手续时将上述证件交予县就业局，而在本案中其向东辽工信局主张返还上述证件，欠缺事实及法律依据，故本院不予支持。关于郭启主张2005年至2010年伤残津贴10800元、一次性医疗补助金10800元应否支付问题。《工伤保险条例》（2003年4月27日发布）第三十四条规定“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《吉林省实施若干规定》（2003年11月18日发布）第九条规定“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，经工伤职工本人提出，该职工可与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；一次性伤残就业补助金的具体标准为：五级伤残为14个月的本人工资，六级伤残为12个月的本人工资。”本案中，2005年3月8日辽源市水泥制品一厂与郭启解除了劳动合同关系，同时已向郭启支付了一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金以及2004年至2005年3月期间的按月领取伤残补助金共计12330元，双方工伤保险关系已终止，郭启无权再行主张2005年至2010年伤残津贴10800元、一次性医疗补助金10800元的工伤保险待遇，故对郭启主张2005年至2010年伤残津贴10800元、一次性医疗补助金10800元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条规定，判决如下：驳回原告郭启的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告郭启负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。审判员 刘晓亮二〇二一年三月十一日书记员 周彦存