渭南市临渭区人民法院民事判决书             （2020）陕0502民初6686号原告：魏某某，男，1962年9月6日出生，汉族，住渭南市经开区，农民。委托诉讼代理人：党伯礼，陕西圣达律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦小妮，陕西圣达律师事务所律师。被告：王某某，男，1965年6月6日出生，汉族，住渭南市经开区，农民。委托诉讼代理人：熊学军，陕西渭临律师事务所律师。原告魏某某与被告王某某土地承包经营权纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告魏某某及其委托诉讼代理人党伯礼到庭参加了诉讼，其委托诉讼代理人秦小妮未到庭参加诉讼，被告王某某及其委托诉讼代理人熊学军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告魏某某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即停止侵害，不得妨碍原告土地承包经营权；2、判令被告赔偿原告因阻挡原告耕种土地造成的损失71060元；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年7月16日，临渭区XX街道办事处XX村XX村XX小组（以下称田某某）与原告签订了《土地承包合同》，约定将田某某河北西滩55.8亩土地(东一路畔为界，西邻田家一组地畔，南邻渭河，北邻生产路，东长250米，西长324米，南宽131米，北宽133米）承包给原告，期限为2017年10月1日至2019年10月1日，该合同已经履行完毕。2020年3月21日，原告交纳了2019年10月1日至2020年10月1日土地承包款7812元，双方未签订合同。2020年9月26日，原告与田某某就同一地块签订了《土地承包合同》，约定每年承包费为7812元，期限为2020年10月1日至2021年9月30日，同日，原告向田某某交纳了承包费7812元。按照合同约定，原告享有涉案地块的承包经营权，2020年6月原告在该地块种植了11亩玉米，同年9月下旬玉米成熟，原告雇用机械准备收割，但被告无故挡在车前，致使原告无法收割。后原告多次准备收割都遭到被告的无故阻拦，至今原告的玉米还在地里，造成损失9680元。原告原计划收割玉米后在涉案地块播种小麦，现由于被告的阻挡，既不能收割玉米，又无法种植小麦，给原告造成了巨大的损失，经估算，仅小麦损失为61380元。为此，原告曾多次协调处理未果，无奈，起诉至法院，望判如所请。被告王某某辩称，原告并非案涉承包土地的权利主体，非本案适格原告，案涉土地归田某某集体所有；被告并未实施任何侵权行为，涉案损失是原告违法行为所致，其诉请的损害后果无事实依据，原告诉请应依法驳回。原告魏某某就其主张提供如下证据：第一组证据：1、2016年7月16日土地承包合同；2、田某某出具的承包款收条；3、2020年9月26日土地承包合同；4、2020年9月26日收条。证明魏某某自2017年10月1日至今对涉案土地有合法的土地承包经营权。第二组证据：1、XX村XX组决定；2、田某某“关于解除与王某某的《土地承包经营合同》的通知”；3、邮件交寄单。证明田某某与被告的承包合同关系已解除，被告不享有对涉案土地承包经营权。第三组证据：图片三张，证明被告阻挡原告收割玉米、种植小麦的事实。第四组证据：证人程某某证言，证明魏某某长期耕种案涉承包地的事实。第五组证据：（2020）陕0502民初3474号民事起诉状，证明被告认可小麦每斤1.15元，亩产1000斤。经质证，被告王某某对第一组证据：2016年7月16日魏某某与田某某《土地承包合同》真实性不认可，证明事实及证明目的均不认可。该份合同仅能证明双方曾经签有土地承包合同，但不能证明该土地承包合同实际履行的事实，并且该合同与本案无关联性。对收条不认可，村组未出具收款收据也未加盖印章，并且是在合同签订后收取的，不符合逻辑也不符合客观事实。对2020年9月26日，魏某某与田某某《土地承包合同》不认可，对2020年9月26日收条的真实性、证明目的均不认可。第二组证据：对XX村XX组决定、解除通知的真实性、证明目的均不认可，该决议作出的日期晚于原、被告双方于2020年6月3日发生纠纷的时间，与客观事实不符。第三组证据：照片的真实性无异议，证明目的有异议，被告已经取得涉案土地承包经营权，原告无权耕种，被告阻挡是维权自助行为。第四组证据：证人程某某的证言部分不认可。第五组证据：对（2020）陕0502民初3474号民事起诉状的真实性无异议，对合法性、关联性、证明目的有异议，该起诉状并非法院认定的事实，不能作为本案依据。被告王某某就其主张提供如下证据：第一组证据：1、土地承包合同；2、承包地合同村民代表意见；3、收条。证明被告和向阳办田某某签订的案涉土地承包合同合法有效，被告系合法经营权人，魏某某并非案涉承包土地的权利主体以及魏某某并非本案适格原告，原告魏某某的起诉应依法驳回。第二组证据：通知一份，证明2020年6月3日，向阳办田家村委会、第二村民小组已经通知魏某某将案涉承包土地腾出，不准再耕种的事实。第三组证据：证人闵某某证言，证明原告和田某某土地承包合同已经终止，原告无权耕种案涉承包土地的事实。经质证，原告魏某某对第一组证据：1、土地承包合同真实性、证明目的均不认可，该合同无村民小组三分之二村民代表同意，亦无乡政府批准，因此不合法；2、承包地合同村民代表意见的真实性、合法性、证明目的均不认可，涉案土地属于田某某，村委会无权决定承包权。3、收条的真实性、合法性、关联性均不认可，该收条仅有二组加盖公章，无具体收款人的签字且无相应收款凭证。第二组证据：通知的真实性、证明目的均不认可，该通知仅有盖章，没有二组组长签字确认，且被后来二组关于该涉案土地承包的决定所替代。第三组证据：对证人闵某某证言的证明目的不认可。经审理查明，2016年7月16日，临渭区XX街道办事处XX村XX村XX小组（以下简称田某某）作为发包方与原告魏某某签订土地承包合同，合同约定：程家乡田某某将河北西滩55.8亩土地，东以路畔为界，西邻田家一组地畔，南邻渭河，北邻生产路，东长250米，西长324米，南宽131米，北宽133米，承包给魏某某，承包期限：2016年10月1日至2019年10月1日，共三年。承包金额：实计面积50亩，按每亩120元（壹佰贰拾元整）现金实付，共计现金陆仟元整（6000）。交付期限：每年按7月30日左右一次交清。甲方处有田向某等三人签字并加盖有田某某印章，乙方魏某某签字。2019年6月17日，田某某作为发包方与被告王某某签订土地承包合同，合同约定：程家乡田某某现将河北XX镇XX村XX组XX号王某某，地的位置东以路畔为界，西邻田家一组地畔，南邻渭河，北邻生产路，东长250米，西长324米，南宽131米、北宽133米。承包期限：2019年10月1日至2024年10月1日共五年。承包金额：每亩现金壹佰肆拾元（140），实际面积按50亩收款，实收柒千元整（7000）。交付期限：遵守先交款后进地原则，每年7月30日以前交清下一年承包款，一次交清，不得拖欠……发包方处有田向民等三人签字并加盖有田某某印章，承包方王某某签字按印。同日，临渭区某街道办事处某村村民委员会（以下简称田家村）形成承包地合同村民代表意见，同意将案涉承包地承包给王某某并且田某某已通知原承包方将案涉土地转让给王某某承包，该书面意见有组长田向某、村代表李某某等四人签字按印并加盖有田家村印章。2019年7月20日，田某某收取被告王某某2019年10月1日至2020年10月1日承包款7000元并出具收条。2020年3月21日，田某某收取魏某某2019年10月1日至2020年10月1日承包费7812元并出具收条。2020年8月30日，田某某就魏某某与王某某土地承包纠纷作出决定：①王某某所持有的合同是在魏某某承包期限未满的情况下所签。②55.8亩承包地，王某某交50亩钱，由代表商议合同不成立。③二组案涉土地继续由魏某某承包。上述决定有田卫民、田平均等39人签字并加盖有田家村、田某某印章。2020年9月26日，魏某某与田某某就案涉承包地签订土地承包合同，承包期限为2020年10月1日至2021年9月30日，承包费每亩140元，实收现金7812元……并注有：种地问题，乙方（魏某某）自行解决。落款处田某某组长程某某、代表田某民、程某牛、田某新签字，并加盖有田某某印章，乙方魏某某签字。同日，田某某收取魏某某2020年10月1日至2021年10月1日承包费7812元并出具收条。2020年10月26日，田某某向王某某出具解除土地承包经营合同通知一份，1、王某某合同是魏某某承包期内签订；2、承包地面积为55.8亩，王某某按照50亩交纳的承包费；3、本队（双方争议的）承包地继续由魏某某承包，该次会议决议已告知田家村田某某的全体村民，并经田家村田某某37户村民签字同意（XX村XX组XX户村民，已超过全体村民代表的三分之二）。同时告知王某某其与田某某所签合同自该通知书送达之日解除，并于收到通知15日内办理解除合同的相关事宜，该通知加盖有田某某印章。2020年10月27日，田某某将上述通知邮寄送达给王某某。另查明，原、被告均系田某某集体经济组织以外的个人。2020年6月初，王某某与魏某某先后在案涉承包地耕种玉米40余亩、10余亩。2020年10月，原告魏某某在案涉承包地收割玉米时被告王某某进行阻挡。双方就涉案土地引起诉争，原告魏某某于2020年12月1日诉至法院。庭审中，原、被告均陈述，其二人同田某某签订的土地承包合同均未报经乡（镇）人民政府批准。再查，2020年7月22日，被告王某某就涉案承包地纠纷起诉至本院，后王某某申请撤诉，本院于2020年10月21日作出（2020）陕0502民初3747号裁定准许王某某撤诉。以上事实有原被告陈述、土地承包合同、开庭笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足的将承担不利后果。本案中，田某某与原告魏某某于2016年7月16日签订土地承包合同，合同约定承包期限为2016年10月1日至2019年10月1日，2019年6月17日田某某与被告王某某签订土地承包合同，合同期限为2019年10月1日至2024年10月1日，2020年9月26日，田某某与原告魏某某签订土地承包合同，合同约定承包期限为2020年10月1日至2021年9月30日，田某某分别于2019年7月20日、2020年3月21日、2020年9月26日，收取被告王某某2019年10月1日至2020年10月1日承包款7000元，收取原告魏某某2019年10月1日至2020年10月1日承包款7812元，收取魏某某2020年10月1日至2021年10月1日承包款7812元。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条之规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案原告主张被告停止侵害，不得防碍其土地承包经营权，但其未提供证据证明其与田某某签订的土地承包合同事先经民主议定程序并报经行政批准，故对其该项主张依法不予支持。原告主张被告赔偿其经济损失71060元，根据“谁主张、谁举证”责任分配原则，原告应对被告存在侵权行为、损害后果、损害结果之间的因果关系及被告是否存在过错承担举证责任，原告提供的照片，无法证明其实际损失及该损失由被告造成，原告亦没有提供其他证据证明被告存在侵权行为的证据，故对原告该主张依法不予支持。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：驳回原告魏某某的诉讼请求。案件受理费1576元，由原告魏某某负担。如不服本判决，可在判决书送达后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。  审  判  长         高晓娟               人民陪审员         韩倩倩              人民陪审员         杜安柱 二0二一年三月十七日                法 官 助 理        白永鹏                  书   记  员         姚  幸 1