甘肃省白银市白银区人民法院民 事 判 决 书（2021）甘0402民初535号原告：白银市公共交通公司，住所地甘肃省白银市白银区。法定代表人：张廷寿，该公司总经理。委托诉讼代理人：李治海，该交通公司广告公司经理。委托诉讼代理人：严兴硕，甘肃韩兆周律师事务所律师。被告：天津市浩泽房地产开发有限公司，住所地天津市武清区京滨工业园京滨睿城。法定代表人：王中秋，该公司总经理。第三人：兰州津成电线电缆有限公司，住所地甘肃省兰州市安宁区。法定代表人：王**，该公司经理。委托诉讼代理人：田多勤，该公司后勤主任。原告白银市公共交通公司（以下简称白银公交公司）诉被告天津市浩泽房地产开发有限公司（以下简称天津浩泽公司）、第三人兰州津成电线电缆有限公司（以下简称兰州津成公司）广告合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白银公交公司委托诉讼代理人李治海、严兴硕、第三人兰州津成公司委托诉讼代理人田多勤到庭参加诉讼，被告天津浩泽公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。白银市公共交通公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告支付广告费48万元；2.判令被告向原告支付违约金43.2万元。以上共计91.2万元。3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年1月10日，原告与被告签订《广告发布合同》，合同约定：由原告所有的公交车上为被告发布广告，车辆数量为100台，总价为120万元；违约责任，如甲方不能按照本合同约定的时间付款，则视为自动放弃广告发布，原已支付的费用将不再退还，续期一日应按照合同额的3%向乙方支付违约金，以此类推；乙方终止合同并下刊甲方广告；甲乙双方有义务对本合同价格保密，不影响乙方对外发布招商。合同同时对双方权利义务、付款方式等内容进行了约定。合同签订后，原告按照合同约定履行了合同义务，发布了广告内容，但被告却未按照合同约定按时支付广告费用，尚欠48万元未支付。综上所述，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。天津市浩泽房地产开发有限公司递交的书面答辩状称，一、被答辩人事先违约，应当承担违约责任。合同约定乙方应确保广告画面的鲜亮、无污损、平整、不开裂与样稿一样，并承担维护、维修等相关费用，如发生任何影响广告正常发布的情况，乙方应在一日内通知甲方，并在五日内修复完成。答辩人在不断抽查验收过程中发现广告有污损、破损等现象，被答辩人未做到及时通知和修复。2019年12月31日答辩人向被答辩人发出问题整改通知函，被答辩人答应核对。2020年1月3日被答辩人回复，针对以上问题给予一个半月延期，但不足以弥补答辩人因此造成的广告损失，延期时间未与答辩人达成合意，被答辩人未经答辩人同意单方擅自调整路线。合同约定每次付款前乙方须提供带报纸的照片用于甲方查验车辆，截止目前答辩人只收到被答辩人三次检测照片，其中一次为广告上刊照片。后因疫情影响，2020年2月1日起白银市公交停运，2020年2月17日开始运营，停运时间16天，后虽恢复运营但仍较疫情前锐减并持续数月，严重影响广告效果，被答辩人未给答辩人提供任何补偿。二、被答辩人应赔偿答辩人广告损失。关于48万元的尾款，双方协商过程中，答辩人提出对发布的广告进行延期，以对此前违约造成的损失进行补偿，该期限不含疫情延期，双方对于合同顺延时间未达成合意。被答辩人单方擅自从2020年5月中旬开始陆续下刊，至2020年5月底下刊完毕。答辩人认为广告车辆大部分有问题，并未及时通知和修复，效果至少减少一半，延期4个月较为合理，因疫情影响，应延期2个月，共计延期6个月。被答辩人应在2020年2月1日后给予答辩人6个月的发布时间作为补偿，减去被答辩人已延期的4个月，还有2个月刊期，广告费计算为20万元。按照合同约定，被答辩人还应向答辩人赔偿违约金72万元。综上所述，答辩人不存在违约，故不存在支付违约金的情况，答辩人不应支付被答辩人的尾款48万元；被答辩人应支付答辩人72万元的违约金，加上20万元的广告损失，减去48万元的广告尾款，共计44万元。兰州津成电线电缆有限公司的陈述意见与被告的答辩意见一致。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告白银公交公司提交的证据：1.《广告发布合同》、天津浩泽公司、兰州津成公司共同出具的证明，2.广告效果图，3.公交公司广告业务流程单、白银车体广告线路明细图，4.关于2020年9月18日白银市公共交通公司委托甘肃韩兆周律师事务所所发函件回复，证明原被告之间订立合同，原告为被告发布广告及原告向被告索要剩余广告费的事实，上述证据客观真实，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。5.微信聊天记录、邮件信息，第三人负责人与原告公司业务员小何的微信聊天记录，第三人不持异议，本院予以确认；原告代理人李治海与被告公司大区经理牛经理之间的聊天记录，第三人有异议，聊天人的身份无法核实，对其证明效力不予认定。被告天津浩泽公司提交的证据：1.《广告发布合同》复印件，原告及第三人无异议，合同内容与原告提交合同内容一致，对其证明效力予以确认；2.微信聊天记录、3.公交广告问题整改告知函、4.白银市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组市防控领发号文件、5.原告发出的律师函及被告公司的复函，上述证据证明原被告就广告发布过程中出现的问题进行沟通协商及原告向被告索要剩余广告费的事实，对其证明效力予以确认。第三人兰州津成公司提交的证据：微信聊天记录、公交广告问题整改告知函，原告无异议，对其证明效力予以确认。光盘一张，未出示原始载体，真实性无法确定，对其证明效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月10日原告白银公交公司（乙方）与被告天津浩泽公司（甲方）就甲方广告制作发布事宜签订《广告发布合同》，合同约定：广告发布时间：2019年1月10日至2020年1月9日（按实际发布时间核算）；广告发布地点：白银市公交车身（左右两侧后尾三大面）；面积以签字小样样稿为准，数量100台，单价12000元，总价1200000元/年；付款方式：甲方分六次向乙方付清全部广告费。因政府行为、自然天气不可抗因素导致广告下刊时，乙方应在接到通知一日内通知甲方，双方协商解决方案，乙方负责甲方广告刊登时长达到100台车满12个月整。质量要求：乙方应确保广告画面的鲜亮、无污损、平整、不开裂与样稿一样，并承担维护、维修、制作等相关费用，如发生任何影响广告正常发布的情况，乙方应在一日内通知甲方，并在五日内修复完成。否则乙方每逾期一日应按照合同总金额的3%向甲方支付违约金，乙方单台车画面损坏程度影响到广告正常发布一个月，则此车视为未上刊。违约责任：如甲方不能按照本合同约定的时间付款，则视为自动放弃广告发布，原已支付的费用将不再退还，每续期一日应按照合同金额的3%向乙方支付违约金，以此类推，乙方终止合同并下刊甲方广告。同日，被告及第三人共同向原告出具了证明，证明载明由被告负责第三人产品在白银市的广告宣传及所有宣传广告费用，第三人在白银市所产生的广告费用均由被告提前支付给广告公司。合同签订后，被告及第三人将其制作并确定的广告样本交与原告，原告于2019年2月1日正式在其公交车上发布涉案广告。广告发布期间，被告分三次向原告支付广告费72万元。2019年12月27日，因原告发布广告画面破损等问题，第三人向原告送达公交广告问题整改告知函，要求原告对刊登广告画面破损车辆的广告进行整改并补偿。2019年12月31日，原告发布广告的3路、5路公交车更换为新能源车，原告通过微信聊天方式告知被告。2020年1月31日白银市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组下发市防控领发号文件，通知从2020年2月1日零时起白银城区所有公交车辆停止运营。2020年2月17日公交车恢复运营。2020年5月中旬开始原告对涉案广告陆续下刊，至5月底全部下刊完毕。2020年9月18日，原告委托甘肃韩兆周律师事务所向被告发送律师函，要求被告支付剩余广告费48万元。2020年10月21日，被告针对原告所发律师函回函进行答复。因广告费支付，双方酿成纠纷，原告诉至本院。本院认为，原告白银公交公司与被告天津浩泽公司签订的《广告发布合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合同合法有效，应受法律保护，双方应按照合同约定履行各自的权利义务。原告依约为被告发布广告，被告应按约支付广告费。经查，原告发布广告期限为2019年2月1日至2020年1月31日，2019年12月31日原告将发布广告的公交3路、5路车更换为新能源车辆，2020年2月1日至2月16日受新冠疫情影响，原告公交车停运16天，后原告于2020年5月底将涉案广告全部下刊，已对原告更换车体及新冠疫情影响广告发布等情况给予被告时间上的补偿。据此，原告已将合同约定的发布广告的义务履行完毕，被告应按照合同约定向原告支付广告费120万元，被告已向原告支付广告费72万元，应再向原告支付广告费48万元（120万元-72万元）。故原告要求被告支付广告费的诉讼请求，本院予以支持。原告发布广告期间，广告画面有污损、破损等情况，被告未按约定向原告支付广告费，双方均构成违约，应当各自承担相应的责任，故原告要求被告支付违约金的诉讼请求本院不予支持；被告提出原告发布的广告画面存在污损、破损等情况，本院予以采信。被告提出原告应向其赔偿广告费及违约金共计44万元的抗辩意见，无事实依据，本院不予采纳。被告天津浩泽公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为放弃其诉讼权利。因本案系《中华人民共和国民法典》实施前的法律事实引起的民事纠纷案件，应适用当时的法律规定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百二十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下:一、天津市浩泽房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付白银市公共交通公司广告费48万元；二、驳回白银市公共交通公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6460元，由白银市公共交通公司负担3060元，天津市浩泽房地产开发有限公司负担3400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员  苏生莉二〇二一年三月二十九日书记员  李妍毅