山西省大同市中级人民法院民事判决书（2021）晋02民终416号上诉人(原审原告)：大同市第二十中学校。法定代表人：刘某1。委托诉讼代理人：张某。被上诉人(原审被告)：刘某2，住山西省大同市。委托诉讼代理人：刘某3（刘某2的姐姐），住大同市。委托诉讼代理人：胡某，山西盈甲律师事务所律师。上诉人大同市第二十中学校因与被上诉人刘某2劳动争议一案，不服山西省大同市云冈区人民法院（2020）晋0214民初1638号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人大同市第二十中学校委托诉讼代理人张某，被上诉人刘某2的委托诉讼代理人刘某3、胡某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大同市第二十中学校上诉请求：1、依法撤销原审判决，发回重审或依法改判；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决没考虑上诉人作为事业组织单位，到目前还没有实施劳动合同制度；更没考虑被上诉人并非正式编制人员，与上诉人签订的《临时工聘用合同》其性质属于劳务关系。根据《劳动法》第二条第二款“国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行”，原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第三条“国家机关，事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法”的规定。《劳动法》对国家机关、事业单位、社会团体适用劳动法的范围作了限制，除按规定应实行劳动合同制度的工勤人员适用劳动法外，其他劳动者只有与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系才适用劳动法。故，一审判决不符合法律规定。请求二审法院撤销一审判决，发回重审或改判，以维护上诉人的合法权益。刘某2辩称，从2000年3月至2010年答辩人在十里河学校是大客车司机，2010年至2019年12月一直在大同市第二十中学校工作，现在合同到期不能续签劳动合同，大同市第二十中学校应当支付经济补偿金。大同市第二十中学校向一审法院起诉请求：1、判决大同市第二十中学校、刘某2之间不存在劳动关系，无需向刘某2支付经济补偿金；2、本案诉讼费由刘某2承担。一审法院认定事实：刘某2自2010年9月开始在原告二十中从事司机等工作。期间，大同市第二十中学校、刘某2曾四次签订《大同二十中（学校）临时工聘用合同》，约定聘用期限截止日期为2020年1月1日。大同市第二十中学校按月支付刘某2工资，其中，2019年1月至8月，月工资4000元，2019年9月至12月，月工资2500元。大同市第二十中学校未给刘某2参加社会保险，也未缴纳社会保险费。2020年1月，大同市第二十中学校依据大同市教育局同教办［2019］8号《关于规范学校临时聘用人员管理的通知》将刘某2辞退，后以校物业公司安排临时工。刘某2要求大同市第二十中学校补缴工作期间社会保险费及支付解除劳动合同经济补偿金，双方协商未果，刘某2向大同市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，2020年8月31日，大同市劳动人事争议仲裁院作出同劳人仲案字（2020）第209-1号终局仲裁裁决书以及同劳人仲案字（2020）第209-2号仲裁裁决书，其中，同劳人仲案字（2020）第209-1号终局仲裁裁决书裁决大同市第二十中学校向社会保险征缴机构为刘某2申报参加社会保险手续，缴纳2010年9月至2019年12月的社会保险费，刘某2应缴纳的部分由其个人承担；同劳人仲案字209-2号仲裁裁决书裁决大同市第二十中学校支付刘某2解除劳动合同经济补偿金33250元。大同市第二十中学校不服同劳人仲案字（2020）第209-2号仲裁裁决，诉至一审法院。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。大同市第二十中学校陈述其单位到目前还未实施劳动合同制度，《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款规定，“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行”，一审法院故对大同市第二十中学校以上所述依法不予支持。本案中，大同市第二十中学校制定的各项劳动规章制度适用于刘某2，刘某2受大同市第二十中学校的劳动管理，从事大同市第二十中学校安排的有报酬的劳动，且双方所签《大同二十中（学校）临时工聘用合同》，虽名为临时工聘用合同，但内容依据《中华人民共和国劳动法》订立，约定了解除、终止劳动合同等，依法确认大同市第二十中学校、刘某2存在劳动关系，大同市第二十中学校就此主张不能成立。根据大同市机构编制委员会同编发［2013］14号文件，原大同市十里河学校系被撤销并注销事业单位法人登记，并非与大同市第二十中学校合并，故大同市第二十中学校非原大同市十里河学校权利义务承继者；上述文件载明在册教师及退休人员分流到大同市第二十中学校，不包括刘某2，另外，大同市劳动人事争议仲裁院裁决认定大同市第二十中学校、刘某2自2010年9月起存在劳动关系，刘某2认可该裁决，未依法提起诉讼；审理中，大同市第二十中学校、刘某2均认可刘某2于2010年9月起在大同市第二十中学校工作，另据大同市第二十中学校、刘某2所签《大同二十中（学校）临时工聘用合同》，确认大同市第二十中学校、刘某22010年9月至2020年1月1日存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”，第四十四条第一项规定，“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”，根据以上法律规定，大同市第二十中学校应向刘某2支付经济补偿。大同市第二十中学校、刘某2在庭审中对同劳人仲案字（2020）第209-2号仲裁裁决书认定的经济补偿金额和计算方法均认可，一审法院依法予以确认，即大同市第二十中学校支付刘某2经济补偿33250元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款、第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条规定，判决：驳回大同市第二十中学校的诉讼请求，大同市第二十中学校支付刘某2经济补偿33250元，于判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由大同市第二十中学校负担。本院二审期间，双方当事人均没有提交新证据。双方当事人对一审法院认定事实均没有异议，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款规定，“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行”。本案双方当事人均认可从2010年至2020年1月刘某2为大同市第二十中学校提供劳动，双方签订过数份《临时工聘用合同》，双方存在连续的、稳定的用工关系。双方所签订合同内容明确约定刘某2为大同市第二十中学校提供劳动，大同市第二十中学校向刘某2支付报酬，刘某2要接受大同市第二十中学校的管理，服从其安排，遵守其制定的规章制度以及解除劳动合同的各种情形。双方不仅存在财产关系，还存在人身隶属关系，本院依法确认刘某2与大同市第二十中学校系劳动合同关系。现合同到期，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外……”，大同市第二十中学校应当支付刘某2经济补偿金。大同市第二十中学校上诉主张不应当支付经济补偿金的请求，本院不予支持。关于经济补偿金数额，上诉人大同市第二十中学校当庭表示对一审法院计算数额无异议。综上所述，大同市第二十中学校的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由大同市第二十中学校负担。本判决为终审判决。审判长 王艳宏审判员 马祖荡审判员 赵学姑二〇二一年三月二十二日书记员 杨 卿