河北省张家口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀07民终181号 上诉人（原审原告）：宋伟超，男，1990年4月10日出生，汉族，住河北省张家口市崇礼区。 被上诉人（原审被告）：张家口市鼎益房地产开发有限公司，住所地河北省张家口市崇礼区府街雅源小区。 法定代表人：武进林，董事长。 委托诉讼代理人：丁冬生，公司员工。 上诉人宋伟超因与被上诉人张家口市鼎益房地产开发有限公司（以下简称鼎益公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服河北省张家口市崇礼区人民法院(2020)冀0709民初592号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人宋伟超，被上诉人鼎益公司的委托诉讼代理人丁冬生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 宋伟超上诉请求：一、请法院依法判决鼎益公司退还宋伟超太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费、共5630元，并向宋伟超支付非法占用该资金的利息1357.8元（从2016年6月27日暂计算至2020年6月27日，共1460天，2020年6月27日至该款项退还给宋伟超为止的利息，按照每天0.93元，每30天向宋伟超支付一次）；二、请法院依法判决鼎益公司向宋伟超支付非法占用宋伟超契税款的利息4469.61元，非法占用宋伟超公共维修基金款的利息1373.52元；三、请法院依法判决鼎益公司将契税发票交给宋伟超；四、请法院依法判决鼎益公司承担本案一、二审全部诉讼费用。事实和理由：根据国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知第十一条：商品房销售应当公示以下收费(一）商品房交易及产权转移等代收代办的收费项目、收费标准。代收代办收费应当标明由消费者自愿选择。第十三条：商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》中明确指出，根据《中华人民共和国价格法》和国家发展改革委《商品房销售明码标价规定》以及省政府办公厅《关于公布取消停收降低收费标准放开收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》（冀政办[2009]5号）号文件规定、张家口市人民政府办公室关于转发市政公用事业管理局等三部门《关于实施城市集中供热的有关政策》的通知（政办字[2010]72号）第二条第四款规定、河北省人民政府办公厅《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（办字[2012]117号）第三条第五款规定、河北省物价局《关于明确我省有线电视相关收费政策的通知》（冀价行费[2009]3号）规定，崇礼区住房和城乡建设局《关于规范城市供热收费有关问题的通知》（崇价字[2016]5号）第二条规定、河北省物价局《关于规范城市供水管网工程建设费用问题的通知》（冀价经费([2013]30号)第一条、第二条规定等大量有关规定，鼎益公司所收的太阳能费、有线电视入网费、水表、电表、热力表费均应计入开发商的建设成本中，被告所收费用应退还宋伟超，并按照银行贷款利率，每天1.08元(6597×0.06÷365=1.08)，向宋伟超支付非法占用该资金的利息，从2016年6月27日暂时计算至2020年6月27日，共1460天，1460×1.08=1576.8元，2020年6月27日至该款项退还给宋伟超为止的利息，按照每天1.08元，每30天向宋伟超支付一次。鼎益公司2016年6月向宋伟超收取案涉房屋的契税25363.9元，公共维修基金7935元，鼎益公司应在《商品房买卖合同》签订之日起90日内，将上述两笔款项交于税务部门及公共维修基金部门，但鼎益公司2019年6月才将上述款两笔款项交于两部门，宋伟超认为鼎益公司是主观意识的故意非法占用宋伟超资金，鼎益公司占用此两笔款项的合理期间为《城市房地产开发经营管理条例》规定的办证期限，即90天，鼎益公司办证期限届满后继续占用这两笔款项没有法律依据，应按照中国人民银行贷款年利率6%向宋伟超支付违法占用资金期间的利息，鼎益公司非法占用原告契税款项1072天，25363.9×6%÷365×1072=4469.61元，鼎益公司非法占用宋伟超公共维修基金款项1053天，7935×6%÷365×1053=1373.52元，一审法院称宋伟超未能提供证据证明交付给鼎益公司契税及公共维修基金款项的时间，但宋伟超在一审中提交的府街雅源底商收费明细表中，下方日期非常明显的写明是2016年6月27日，一审法院认定事实错误。根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十条，房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。房地产开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保修责任。保修期内，因房地产开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。《中华人民共和国合同法》第一百三十六条，出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条：合同法第一百三十六条规定的“提取标的物单证以外的有关单证和资料”，主要应当包括保险单、保修单、普通发票、增值税专用发票、产品合格证、质量保证书、质量鉴定书、品质检验证书、产品进出口检疫书、原产地证明书、使用说明书、装箱单等。请人民法院根据上述法律，判决鼎益公司将《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》交给宋伟超。 鼎益公司辩称，宋伟超的上诉请求缺乏事实与法律依据，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 宋伟超向一审法院起诉请求：1.请求法院依法判决被告退还原告太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共5630元，并向原告支付非法占用该资金的利息1357.8元（从2016年6月27日暂计算至2020年6月27日，共1460天。2020年6月27日至该款项实际退还给原告为止的利息按照每天0.93元，每30天向原告支付一次）；2.请法院依法判决被告非法占用原告契税款的利息4469.61元，非法占用原告公共维修基金款的利息1373.52元。3.请法院依法判决被告将契税发票、《住房质量保证书》、《住房使用说明书》交给原告；4.请法院依法判决被告承担本案全部诉讼费。 一审法院认定事实：2012年8月，被告鼎益公司取得了府街雅源小区预售许可证。2016年5月6日，原告宋伟超与被告鼎益公司签订《府街雅源底商出租合同》（以下简称返租协议），宋伟超将其购买的府街雅源3栋16号底商出租给鼎益公司，租期为36个月，由2016年5月6日至2019年5月6日。租金以一次性付清形式进行支付，即乙方于承租期开始一次性向甲方支付3年租金总额共197770元。2016年5月25日，原告宋伟超与被告鼎益公司签订《商品房买卖合同》，购买鼎益公司府街雅源3号楼1层16号房，房屋用途为商用。建筑面积是61.04平方米，每平米10260元，房款总额为626270元。原被告称该房屋原价是每平米13500元，总计824040元，因签订返租协议，3年租金197770元折抵房价后，该房屋总价为626270元。2016年3月、4月宋伟超共计通过银行存款方式支付被告鼎益公司216270元，剩余410000元在张家口银行股份有限公司办理购房贷款。2016年6月27日，宋伟超签订府街雅源住宅小区交工收费明细表，其中太阳能2800元、水入网费1000元、电入网费400元、有线电视入网400元、供热表300元、消防灭火器130元，共计5630元。2019年5月15日，张家口市崇礼区经济适用房发展中心开具专项资金专用票据，2016年4月19日被告鼎益公司开具销售不动产统一发票，金额为626270元。2019年6月4日崇礼区税务局为宋伟超出具了完税证明。张家口市崇礼区自然资源和规划局于2019年6月6日为宋伟超颁发了不动产权证书。2016年到2018年三年期间，鼎益公司每年支付张家口崇荣物业服务有限公司3号楼16号底商366元物业服务费。2019年8月26日宋伟超从该小区物业公司张家口崇荣物业服务有限公司领取2个消防灭火器。2019年12月9日，张家口市崇礼区物价局发布《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》。 一审法院认为，原告主张被告应该退还收取的太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共5630元，而根据张家口市崇礼区的相关规定，2016年12月9日以后，相关太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费等配套设施计入房屋开发成本，不单独另行收费。但本案中，被告鼎益公司于2012年8月取得了该小区的预售许可证，原被告于2016年5月25日签订的商品房买卖合同，根据当时的政策，各项配套设施不计入开发成本，原告缴纳的购房款中未包含各项配套费。因此，被告收取原告各项配套费，并无不当，对原告的该项诉讼请求，法院不予支持。对于灭火器费用，因原告向张家口崇荣物业服务公司领取了消防灭火器自用，向其收取灭火器费用属正常收费，故对原告请求退还灭火器费用的诉讼请求不予支持。对原告请求被告将案涉房屋的契税发票、《住房质量保证书》、《住房使用说明书》交给原告的诉讼请求，因原被告提交的证据中有上述发票及保证书、说明书的复印件，说明契税发票均已经开具，无法重复开票。被告称上述材料原件已交付原告，原告没有证据证明上述材料原件现在被告鼎益公司持有，因此对原告该诉讼请求法院不予支持。对于原告诉称被告占用其契税及公共维修资金的款项的利息，法院认为原告未能提供证据证明交付被告鼎益公司该契税、公共维修资金款项的时间，且该契税、公共维修资金被告鼎益公司只是代宋伟超办理，原告宋伟超也可自行缴纳相关部门，所以对该款项占用利息法院不予支持。判决：驳回原告宋伟超的诉讼请求。 本院二审期间，当事人未提供新证据。本院查明的事实与原审无异。 本院认为，宋伟超上诉称根据《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》的规定，鼎益公司对其所收取的太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共5630元，应计入鼎益公司的房屋建设成本，鼎益公司应向其退还上述费用，并向其支付占用该资金的相应利息。因《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》是对房屋开发公司计入房屋开发建设成本项目范围的规定，该规定发布于2016年12月9日，对此之前房屋开发公司开发建设的房屋计入建设成本的项目范围不具有溯及力，即在2016年12月9日之前开发建设的房屋，相关太阳能、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费不应计入房屋开发建设成本。本案案涉房屋鼎益公司于2012年8月取得房屋预售许可证，证明该期间案涉房屋已开发建设，并非在2016年12月9日之后开发建设，故鼎益公司向宋伟超收取上述费用不违反《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》的规定，一审判决驳回宋伟超要求鼎益公司向其退还上述项目费用及支付占用该费用期间利息的诉讼请求并无不当，本院对宋伟超的该项上诉理由不予支持。宋伟超上诉称鼎益公司非法占用其契税及公共维修资金款项的期间扣除相关规定的合理期间90日后，占用其契税的期间长达1072天，占用公共维修资金的期间长达1053天，鼎益公司应当向其支付相应的利息。因收取占用资金利息的权利应当有合同约定或者法律规定作为依据，本案鼎益公司收取宋伟超的契税、公共维修资金，系代宋伟超办理，宋伟超也可自行缴纳相关部门，宋伟超要求鼎益公司向其支付该款项利息的请求没有依据，本院对宋伟超的该项上诉理由不予支持。宋伟超上诉称鼎益公司应向其交付房屋《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，因对此问题，鼎益公司称其已将《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》在双方签订合同时一并交付宋伟超。对于鼎益公司的该抗辩理由，在双方签订的《商品房买卖合同》第十一条约定：“……所购商品为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或者出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。”据此，可证明宋伟超要求鼎益公司向其交付的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，系与双方签订的《商品房买卖合同》一并交付的配套附件文件，鼎益公司抗辩已将上述保证书及说明书交付宋伟超的理由与双方签订的《商品房买卖合同》约定相对应，故对鼎益公司的该抗辩理由即已向宋伟超交付了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的事实予以采信，一审判决驳回宋伟超要求鼎益公司向其交付《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的诉讼请求并无不当，本院对宋伟超的该项上诉理由不予支持。宋伟超在本案上诉状上诉请求第三项中，请求依法判决鼎益公司向其交付案涉房屋的契税发票，但其就该请求未提出具体的事实与理由，本院经审查宋伟超在一审中就其主张提供的相应证据中，有其提供的案涉房屋的契税完税证明复印件，与鼎益公司抗辩的已将上述发票向其交付的事实相印证，且契税发票不能重复开具，一审判决对其该诉讼请求未予支持符合法律规定，本院对宋伟超的该项上诉请求不予支持。 综上所述，宋伟超的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费120元，由宋伟超负担。 本判决为终审判决。 审判长  王笑声 审判员  马瑞云 审判员  钟海山 二〇二一年三月三日 书记员  施 洋