宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2021）宁0104民初143号   原告：靳成，男，1968年12月8日出生，汉族，个体经营者，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。   委托诉讼代理人：杨挺，北京德恒（银川）律师事务所律师。   被告：焦建东，男，1964年4月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。   被告：内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区黄河西路北侧建工佳苑B区11号楼1207、1208公寓。   负责人：顾一春，该分公司经理。   委托诉讼代理人：宣伟，宁夏国禾律师事务所律师。   被告：内蒙古新华建建设集团有限公司，住所地内蒙古自治区乌海市海勃湾海拉北路52号。   法定代表人：张二飞，该公司董事长。   委托诉讼代理人：宣伟，宁夏国禾律师事务所律师。   被告：宁夏地质工程学校，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区滨河新区星河街东侧金源西路南侧。   法定代表人：魏学峰，该校校长。   原告靳成与被告焦建东、内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司（以下简称新华建宁夏分公司）、内蒙古新华建建设集团有限公司（以下简称新华建集团公司）、宁夏地质工程学校租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告靳成的委托诉讼代理人杨挺、被告新华建宁夏分公司与新华建集团公司的共同委托诉讼代理人宣伟到庭参加诉讼。被告焦建东、被告宁夏地质工程学校未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   靳成向本院提出诉讼请求：1.被告焦建东支付原告塔吊租赁费25000元、利息4552元，合计29552元；2.被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司对上述债务承担连带清偿责任；3.被告宁夏地质工程学校在欠付工程款范围内对上述债务承担连带清偿责任；4.本案诉讼费及其他费用由四被告承担。事实和理由：2014年8月24日，被告焦建东向原告出具《开工证明》，可以证实2014年8月21日，被告焦建东租赁原告塔吊在被告宁夏地质工程学校11#楼工程正式使用。被告新华建宁夏分公司承建发包方被告宁夏地质工程学校11#楼工程，被告新华建宁夏分公司将上述工程转包给被告焦建东，被告焦建东租赁原告塔吊在11#楼工程实施吊装作业，原告依约履行了合同义务。2017年2月28日，原告与被告焦建东结算，被告焦建东向原告出具《欠条》一份，载明下欠原告塔吊租赁费60000元整，并承诺一次性付清。后四被告陆续向原告付款25000元，下欠35000元一直未付。2018年1月，原告向银川市劳动和社会保障监察支队投诉，监察支队向发包方和宁夏地质工程学校发函，要求其先行拨付720000元打入监察支队指定账户，宁夏地质工程学校将720000元打入指定账户后，在监察支队与四被告协调下，给原告支付了20000元，剩余款项至今未付清。被告焦建东应按照承诺向原告支付租赁费。新华建宁夏分公司将工程违法分包给不具有工程承包资质的焦建东，应承担连带清偿责任。因新华建宁夏分公司不具有法人资格，故新华建集团公司应承担相应的民事责任。宁夏地质工程学校作为工程发包方，应在欠付工程款范围内承担连带清偿责任。   焦建东未作答辩。   新华建宁夏分公司、新华建集团公司辩称，被告内蒙古新华建建设集团有限公司宁夏分公司、内蒙古新华建建设集团有限公司和被告焦建东之间不存在挂靠和分包关系，被告焦建东挂靠的是陕西远大建设工程有限公司，2016年之前陕西远大建筑工程有限公司是宁夏地质工程学校项目的总承包方，由于建设主管部门审查后认为陕西远大公司没有来银的施工资质中止了合同，经协商确认，由被告新华建集团公司作为总承包方接续工程，但接手后没有进行实质性的施工，只是进行了相关的对账，该项目也没有竣工验收。被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司与被告焦建东之间也不存在施工关系和结算付款关系，对被告焦建东的施工不知情，也没授权被告焦建东对外进行分包、签约、结算、付款，对宁夏地质工程学校向劳动监察大队交付农民工工资事情也不知情，仅仅是在陕西远大工程公司不具备工程资质的条件下经政府部门协调后成为名义上的承包人，未实际组织施工。综上，应驳回原告对被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司的起诉。   宁夏地质工程学校未作答辩。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年8月24日，焦红东给原告出具开工证明，载明：宁夏地质工程学校11#楼塔吊2014年8月21日号正式使用。2016年10月10日，焦文博向原告靳成出具《欠条》，载明：“今欠靳成塔吊租赁费60000元整。一次性付清，塔吊拆除。”2017年2月28日，焦建东在该《欠条》上签字确认。原告陈述2016年年底腊月二十九左右付款10000元，2017年2月28日付款5000元，2017年6月14日付款10000元。原告于2017年3月拆除塔吊。原告称焦红东系焦建东堂弟，焦文博系焦建东之子。   2018年6月12日，银川市劳动和社会保障监察支队向宁夏地质工程学校发出银劳监函字【2018】007号函，载明：“2018年1月18日至2018年1月22日，银川市劳动保障监察支队滨河工作站接到多起农民工投诉，称在宁夏地质工程学校项目务工被拖欠工资。项目建设单位：宁夏地质工程学校，施工单位：内蒙古新华建集团有限公司（宁夏分公司），在该案件中涉及内蒙古新华建集团有限公司（宁夏分公司）焦建东班组100人工资1425029元。因内蒙古新华建集团有限公司无力支付，本着尽快化解劳资矛盾，保障社会稳定，2018年5月29日和6月11日滨河新区管委会两次召开关于该项目拖欠农民工工资协调会议，会议达成一致意见，由你单位先行拨付部分款项支付农民工工资72万元……”经银川市劳动和社会保障监察支队协调，靳成领取10000元。   本院认为，原告靳成与被告焦建东之间形成租赁合同关系，被告焦建东确认欠原告租赁费60000元，现原告自认已支付35000元租赁费，被告焦建东应向原告靳成支付下剩25000元租赁费。欠条载明一次性付清所欠租赁费，被告焦建东出具欠条后仅陆续支付35000元，已构成违约，应承担相应的违约责任，故原告靳成主张的利息4552元符合法律规定，本院予以支持。被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司、宁夏地质工程学校不是上述租赁合同关系的相对方，原告靳成要求被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司、宁夏地质工程学校承担连带清偿责任没有事实及法律依据，故对原告靳成要求被告新华建宁夏分公司、新华建集团公司、宁夏地质工程学校承担责任的诉讼请求，本院不予支持。被告焦建东、宁夏地质工程学校经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼，视为对其答辩、举证、质证等诉讼权利的放弃。   综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条规定，判决如下：   一、被告焦建东于本判决生效之日起十五日内支付原告靳成租赁费25000元、利息4552元；   二、驳回原告靳成其他诉讼请求。   如果被告焦建东未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费269元，由被告焦建东负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 张晶晶   二○二一年三月十五日   法官助理 张 如   书记员 郭彩玲   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   《中华人民共和国合同法》   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》   第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。   民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。   民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。   《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》   第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。   按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。   履行告知书   本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。