文书内容重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0152民初5509号原告：陈小云，男，1975年1月24日出生，汉族，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：童世彬，重庆兴潼律师事务所律师。委托诉讼代理人：高国仓，重庆兴潼律师事务所律师。被告：重庆新腾鲁钢结构有限公司，住所地重庆市铜梁区东城街道办事处玉泉路98#（工业园区），统一社会信用代码91500224MA60683W30。法定代表人：雷明鹏被告：郭光强，男，1975年4月5日出生，汉族，住四川省万源市。原告陈小云与被告重庆新腾鲁钢结构有限公司（以下简称新腾鲁公司）、郭光强承揽合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈小云及其委托诉讼代理人高国仓到庭参加诉讼，被告新腾鲁公司、郭光强经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告陈小云向本院提出诉讼请求：1．判令被告返还原告垫付材料款30000元；2.判令被告向原告支付违约金60000元；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2018年12月28日，原、被告签订《钢结构制作加工合同》，约定被告向原告所承接的工程“涪江干流梯级渠化潼南航电枢纽工程设备库房等工程”提供钢结构构件加工，该合同第四条“工期要求”第1项约定原材料采购方式由被告选择材料供应厂商进行采购，第3项约定加工工期为在签订此合同后30天内完成。因该工程由中齐建设工程有限公司承建，并由中齐建设工程有限公司分项转包于原告，且该工程须开具专用发票，故材料款只能以公对公方式由中齐建设工程有限公司转入被告新腾鲁公司账户。因此，合同第六条第2项约定在原、被告双方签订此协议后，被告再次与中齐建设工程有限公司签订分批采购合同，第一批合同价款为306600元，此款到达被告新腾鲁公司账户后，被告退回原告个人先期支付的30万元材料款。合同签订后，原告按约定向被告指定的黄**的账户转账支付30万元材料款。由于被告迟迟不购买原材料，且未按期完成加工，被告于2019年3月21日出具承诺书，承诺在2019年4月8日前完工。如不按时完成，承担每天1000元的违约金。2019年4月2日，原告发现被告仍未购买材料加工，遂立即向被告发出《关于敦促重庆新腾鲁钢结构有限公司立即加工制作钢结构的通知》，截止2019年4月8日，被告仍未按约定完成钢结构构件的加工，致使该项目停工。因合同目的不能实现，原告被迫与项目发包方解除合同。同时，原、被告亦解除合同，被告于后期直接与项目发包方中齐建设工程有限公司继续约定完成钢结构加工事宜，并于2019年4月21日再次向原告出具承诺书，承诺在收到中齐建设工程有限公司第一批货款（306600元）后，24小时内退还原告前期支付的30万元材料款。若不返还此款，被告承担未返还款项双倍的违约金。2019年5月18日，被告与中齐建设工程有限公司完成结算，中齐建设工程有限公司已支付相应款项，但被告返还原告部分款项后，剩余3万元至今未向原告予以返还。故原告诉至人民法院，请求如诉称。被告新腾鲁公司未作答辩，在举证期限内亦未向本院举示证据材料。被告郭光强未作答辩，在举证期限内亦未向本院举示证据材料。本案经审理认定事实如下：2018年12月28日，原告陈小云（甲方/需方）与被告郭光强（乙方/供方）签订《钢结构制作加工合同》，合同约定乙方为甲方位于潼南区航电枢纽的“涪江干流梯级渠化潼南航电枢纽工程设备库房等工程”进行钢梁、钢柱等钢结构制作加工，加工范围为“1.焊接型钢【损耗按3%】，重量约85吨，加工费单价1050元/吨，油漆按图纸要求；2.Q345B型钢板，4030元/吨；3.Q235型钢板，3850元/吨。备注：此价格是含税价，并由乙方开具增值税专用发票。重庆钢铁Q345B型钢板、重庆钢铁Q235型钢板的价格应由双方询得的最低价格为准。此材料单价组合方式：材料费4030元（3850元）/吨，另加开平、吊装、转运150元/吨”；计价方式为钢结构制作按设计单位确认后的深化设计施工图计算，双方签字认可，如乙方未按照图纸施工，造成损失由乙方自行承担。如有图纸变动，甲乙双方另行协商，按照实际钢结构图纸理论重量进行计价计算；材料由甲乙双方共同询价并选择最低的价格，由乙方选择材料供应厂商进行采购，并送到乙方加工厂；如遇不可抗拒因素的影响（自然灾害、政府行政要求、停电等），则工期顺延；加工工期为在签订此合同后30天内完成；钢构件由甲方负责运至施工工地现场；在此合同签订后，乙方根据图纸设计要求并算出主钢梁、钢柱的钢材用量。在甲、乙双方询价后进行采购时，甲方支付乙方30万元材料款，并由此确定材料价格不涨跌；在甲、乙双方签订此协议后，乙方与甲方所在公司——中齐建设工程有限公司（以下简称中齐公司）签订分批采购合同，第一批合同价款为叁拾万零陆仟陆佰元整（小写306600元），乙方先期开具好材料增值税专票，在甲方将此批材料运至工地时，由甲方的公司——中齐公司以公对公形式向乙方公司——新腾鲁公司转账叁拾万零陆仟陆佰元整，此款到账后，乙方退回甲方个人先期支付的30万元材料款；在钢梁、钢柱加工完成后，乙方公司与甲方公司签订第二批材料采购合同，此合同价款中包含材料和加工费。甲方将第二批材料运至工地时，由甲方公司——中齐公司向乙方公司——新腾鲁公司转账，并结算材料款;乙方为甲方开具材料增值税专用发票；本合同一式两份，双方各执一份，双方签字或盖章后生效，并具有同等法律效力。该合同另对技术、质量要求、工期要求、结算及付款方式、双方责任等内容进行约定。合同另约定乙方在该合同中项下账户为案外人黄**在中信银行重庆九龙坡支行的个人账户。在该合同尾部，原告在“甲方”处签名并捺印，被告郭光强在“乙方”处签名、被告新腾鲁公司在“乙方”处盖章予以确认。合同签订后，原告按照合同约定分别于2018年12月26日、2019年1月21日及2019年1月23日向案外人黄**在中信银行账户各转账100000元，共计300000元，被告亦分别于转账当日向原告出具收条，并由被告郭光强签字、被告新腾鲁公司盖章对上述转账进行确认，另载明在中齐公司公对公转账300000元后，再从私账户向原告返还。2019年1月20日，中齐公司（甲方、采购方）与被告新腾鲁公司（乙方、供应方）签订《涪江干流梯级渠化潼南航电枢纽工程设备库房等工程钢结构采购合同》，该合同对货物、质量要求、质量保证及售后服务、价格、支付、供货、检验与验收及违约责任等作出明确约定，另约定合同总金额为306600元，本合同为固定总价合同；甲方采取银行转账向乙方支付货款；甲方应在签订此合同后，相关材料到场后并出具16%增值税专用发票、送货单据等向乙方支付全部306600元材料款；甲方向乙方支付合同价款前，乙方应向甲方开具增值税专用发票；供货时间为合同签订之日起20天内。若供货时间发生改变，甲方应提前1日书面通知乙方；乙方同意甲方根据情况对供货时间做出调整；乙方应向甲方提供其货物发出的出库凭证，连同增值税专用发票一起交付甲方；本合同履行过程中，乙方不能按照合同约定或甲方的要求按时交货时，应在相关情况发生后1小时内以传真、电报、电传等书面形式将拖延的事实、原因以及可能拖延的期限和理由通知甲方等内容。合同签订后，中齐公司在“甲方”处盖章，被告新腾鲁公司在“乙方”处盖章。上述合同签订后，因被告未按照合同约定的期限履行义务，2019年3月21日，被告向原告出具承诺书一份，载明“今承诺我司承接陈小云的钢结构材料在2019年4月8日做完。如不按时做完，承担每天1000元的违约金。特此承诺”。被告郭光强在“承诺人”处签字，被告新腾鲁公司在“承诺人”处署名，但未加盖公司印章。2019年4月18日，被告新腾鲁公司按照上述合同约定向中齐公司开具价税合计为306600元的《重庆增值税专用发票》四张。2019年4月21日，被告再向原告出具承诺书一份，载明“本人承诺在中齐建设工程有限公司转账30万元人民币给重庆新腾鲁钢结构有限公司账户时，本人在24小时内返还陈小云个人前期支付的30万元材料款（此款转入黄**个人账户的）。如在24小时内不返不（还）此款，本人承担此款双倍的违约金”，被告郭光强在“承诺人”签字、被告新腾鲁公司在“承诺人”处盖章予以确认。被告向原告出具该承诺书后，通过现金及银行转账方式共计向原告返还270000元，尚余30000元未向原告予以返还。本案在审理过程中，经原告提出申请，本院依法对被告新腾鲁公司在中国工商银行股份有限公司铜梁支行账户与中齐公司自2019年1月起至2020年6月30日的交易明细进行查询，查明，中齐公司已分别于2019年4月23日向被告新腾鲁公司的该账户转账150000元，于2019年4月29日向该账户转账150000元及175400元，于2019年5月16日向该账户转账120000元，“摘要”为“涪江干流梯级渠化潼南”。原告自愿将本案第2项诉讼请求变更为：判令被告向原告支付违约金（以30000元为基数，自2019年5月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）。上述事实，有原告的陈述、原、被告身份信息、企业信用信息公示报告、重庆市市场监督管理局政务信息查询单、《钢结构制作加工合同》、重庆农村商业银行客户付款回单、收条、《涪江干流梯级渠化潼南航电枢纽工程设备库房等工程钢结构采购合同》、承诺书（2019年3月21日）、重庆增值税专用发票、承诺书（2019年4月21日）、中国工商银行往来户历史明细清单等证据在卷佐证，经本院审查，对以上证据予以确认。本院认为，对于依法成立并生效的合同，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。本案中，双方签订的《钢结构制作加工合同》以及被告出具给原告的承诺书（2019年4月21日），系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照协议及承诺书的约定全面履行各自义务。而且，原告已按照加工合同的约定向被告指定账户转账300000元，被告新腾鲁公司亦根据加工合同的约定与案外人中齐公司另行签订采购合同并予以履行。2019年4月21日，被告向原告出具承诺书，该承诺书载明“本人承诺在中齐建设工程有限公司转账30万元人民币给重庆新腾鲁钢结构有限公司账户时，本人在24小时内返还陈小云个人前期支付的30万元材料款（此款转入黄**个人账户的）”，现案外人中齐公司已于2019年4月29日止共计向被告新腾鲁公司转账300000元，因此，结合该承诺书载明的内容，被告向原告返还300000元的条件已成就，其应于2019年4月30日向原告返还300000元。在诉讼过程中，原告自认被告已按照该承诺书载明的金额共计向其返还270000元，尚余30000元未予以返还，现被告违反承诺书中约定的返还时间，已构成违约，应当承担继续返还原告30000元的违约责任。关于原告主张被告给付违约金的问题，结合上述各项时间节点，原告请求从逾期之日（2019年5月1日）起计算违约金，不违反法律规定，本院予以支持。关于违约金的计算标准，原告主张以30000元为基数，自2019年5月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止，但自2019年8月20日起，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，自此之后，人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，因此，违约金应以30000元为基数，自逾期之日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月19日止；自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十五条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：被告重庆新腾鲁钢结构有限公司、郭光强于本判决生效后十日内向原告陈小云返还30000元及违约金（违约金以30000元为基数，自2019年5月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月19日止；自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告重庆新腾鲁钢结构有限公司、郭光强负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  朱 海人民陪审员  杨朝霞人民陪审员  姜大海二〇二一年三月九日书 记 员  李茂蓝