湖南省株洲市芦淞区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0203民初782号原告湖南天顺房地产开发有限公司，住所地株洲市城东小区7栋2楼。法定代表人周其林。委托代理人贺涤飞，湖南一星律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人何赐龙，湖南一星律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告李利军，男，1973年4月25日出生，汉族，湖南省株洲市人，住湖南省株洲市石峰区。委托代理人宾芬，北京浩天信和（长沙）律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为提出、变更、放弃诉讼请求，代为撤诉、上诉、反诉，参加庭审，代为和解与调解，代领法律文书，申请、参与执行。原告湖南天顺房地产开发有限公司（以下简称“天顺房地产公司”）与被告李利军劳动争议纠纷一案，本院于2021年2月1日立案受理后，依法由审判员黄爱武适用简易程序进行审理。在审理过程中，因被告李利军亦不服株洲市劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决，以李利军为原告，以天顺房地产公司为被告向本院提起诉讼，本院于2020年10月19日立案受理[案号为（2020）湘0203民初5158号]，依据相关法律规定，并经当事人同意，本院对该二案进行了合并审理，于2021年3月30日公开开庭进行了审理。原告天顺房地产公司的委托代理人何赐龙，被告李利军及其委托代理人宾芬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告李利军向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告无须向被告支付工资和停工津贴9862元；2、判令原告无须向被告支付赔偿金20790元。事实和理由：原告天顺房地产公司开发建设的红盾雅园项目因受征地拆迁问题长期困扰，与施工单位工程款纠纷等因素，导致项目停工，公司资金链断裂，公司账户因各种诉讼纠纷被告法院冻结，无法拨付任何款项，公司经营处于严重困难状态，因无力支付待岗人员社保费用，原告迫于无奈，才采取停保方式，并无解除与被告之间劳动关系的意思表示。现原告不服仲裁委员会的仲裁裁决，故诉至法院。被告李利军辩称：1、原告应当向被告支付欠付的工资；2、原告违法解除与被告之间的劳动合同，应当向被告支付赔偿金；3、原告向被告补偿失业保险损失。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据，本院认证如下：原告提交的证据1，被告对证据的真实性、合法性均无异议，本院对该证据依法予以采信。被告提交证据2、3、4、5、6，原告对真实性无异议，本院对真实性依法予以采信，对证明目的将结合全案综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告天顺房地产公司系于1998年12月22日成立的有限责任公司。被告李利军于2015年5月份开始入职原告处工作从事司机工作。原告按月向被告支付上个月的工资，并为被告缴纳了自2018年5月起至2019年11月止的职工基本养老保险和失业保险，自2018年6月至2019年11月的工伤保险。2019年原告天顺房地产公司因资金链断裂，经营困难，导致原告天顺房地产公司无法正常正常支付员工工资。2019年3月份，原告天顺房地产公司安排被告李利军待岗，并停止向被告李利军发放工资。2019年11月12日，原告天顺房地产公司在未告知被告李利军的情况下，以“协商一致解除劳动合同”为由到社会保险经办机构办理了被告的停保手续。另查明，被告李利军自2018年4月份至2019年2月份的平均工资为2842元/月。2020年2月28日，株洲市人力资源和社会保障局发出株人社发（2020）14号《关于调整实业保险金发放标准的通知》，内容为：“市本级及天元区、荷塘区、芦淞区……失业保险发放标准由1445元/月调整为1530元/月……”。再查明，2020年7月16日，被告李利军以其为申请人，以原告天顺房地产公司为被申请人，向株洲市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称株洲仲裁委）申请劳动仲裁，请求：1、被申请人支付拖欠申请人自2019年3月1日至劳动合同关系解除之日的工资，暂计算至2019年11月12日止拖欠的工资金额为30146元；2、被申请人支付违法解除劳动合同经济赔偿金35160元；3、被申请人补偿失业保险损失9180元。株洲仲裁委于2020年9月4日作出株劳人仲案字（2020）第179号裁决书，通知如下：1、被申请人向申请人支付工资和停工津贴9862元；2、被申请人向申请人支付赔偿金20790元；3、驳回申请人的其他仲裁请求。因被告对该仲裁裁决不服，酿成本案纠纷。本院认为，本案系劳动争议纠纷，本案的争议焦点为：1、原、被告是否存在劳动关系，若存在，双方之间劳动关系是否已经解除以及解除的时间；2、原告是否需要向被告拖欠工资及停工津贴；3、原告是否需要向被告支付赔偿金。现分析如下：1、关于原、原告是否存在劳动关系，若存在，双方之间劳动关系是否已经解除以及解除的时间。根据被告提交的工资流水明细、社保证明等以及原被告双方当庭所做的陈述，能够认定被告李利军自2015年5月份开始入职原告处从事司机工作，原、被告之间存在劳动合同关系。原告因经营困难于2019年3月安排被告李利军待岗，于2019年11月12日在未告知被告李利军的情况下，以“协商一致解除劳动合同”为由到社会保险经办机构办理了被告的停保手续。原告天顺房地产的上述行为表明原告天顺房地产公司于2019年11月12日单方解除了与被告李利军之间的劳动合同关系。故本院认定原、原告之间的劳动合同于2019年11月12日已解除。2、原告是否应当向被告支付拖欠工资及停工津贴。根据本院庭审查明的事实，原告天顺房地产公司因经营困难，于2019年3月安排被告李利军待岗，并停止向被告李利军发放工资。又根据《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个月，未安排劳动者工作的，用人单位应按不低于当地失业保险标准支付停工津贴。”之规定，因被告李利军自2019年3月待业起至2019年11月12日解除劳动合同之日止，停工已经超过一个月，故原告应当向被告支付2019年3月起至2019年11月的停工期间的工资为14164元（2842元/月+1530元/月×7个月+1530元/月÷30天×12天）。3、关于原告是否应当向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款“有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：……（二）生产经营发生严重困难的；……”以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条：“有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：……（十二）用人单位生产经营发生严重困难的；……”之规定，原告天顺房地产公司认为，其因生产经营发生困难，已无力支付员工工资，故解除与被告的劳动合同，原告不构成违法解除。本院认为，虽然原告天顺房地产公司出现经营困难，其也告知了员工关于公司经营困难的情况，并安排了被告停工待业，但因原告在解除与被告之间的劳动合同前未向被告说明情况，亦未在解除前通知被告，而是在被告毫不知情的情况下单方以“协商一致解除劳动合同”为由直接到社保经办机构办理停保手续，原告的行为属于违法解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”以及第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”之规定，故原告应当按照经济补偿金的两倍向被告支付赔偿金。经计算，赔偿金为28240元（2842元/月×5年×2倍）。4、原告是否应当向被告补偿失业保险损失。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”之规定，用人单位在与劳动者建立劳动关系后，应当为劳动者办理并缴纳养老、工伤、失业等社会保险。又根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”之规定，本案中，被告李利军系非因本人意愿中断就业，符合领取失业保险金的条件。再根据《湖南省实施办法》第九条“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。……”之规定，被告于2015年5月入职原告处，双方于2019年11月解除了劳动关系，如果原告为被告足额足月缴纳了失业保险，则被告可以享受10个月的失业保险金，现因提供仅为被告缴纳了自2018年5月至2019年11月期间的失业保险，导致被告仅能领取4个月的失业保险，故原告应当对被告少领取的6个月的失业保险损失9180元（1530元/月×6个月）承担补偿责任。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限原告湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后七日内向被告李利军支付拖欠的工资人民币14164元；二、限原告湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后七日内向被告李利军支付违法解除劳动合同赔偿金人民币28240元。三、限原告湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后七日内向被告李利军支付失业保险损失人民币9180元；四、驳回原告湖南天顺房地产开发有限公司的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，减半收取5元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费。开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101××××0181。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  黄爱武二〇二一年三月三十日法官助理陈帆书记员曹玲附：本判决书引用法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。