黑龙江省大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0603民初222号原告：刘博，男，1983年11月2日出生，汉族，萨尔图飞机场职工，现住大庆市龙凤区，委托诉讼代理人：孟庆芹（与原告刘博系母子关系），女，1962年1月1日出生，汉族，退休个人，现住大庆市龙凤区，被告：大庆昌升商业投资管理有限公司，住所地：大庆市龙凤区万峰路北热源街东，统一社会信用代码：912306030733391289。法定代表人：匡志文，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘佳，黑龙江峰衡律师事务所律师。原告刘博与被告大庆昌升商业投资管理有限公司（以下简称“昌升投资公司”）委托合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案受理后，依法适用简易程序于2021年3月16日公开开庭进行了审理。原告刘博的委托诉讼代理人孟庆芹及被告昌升投资公司的委托诉讼代理人刘佳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘博向本院提出诉讼请求：1．解除原告与被告于2018年7月29日签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》；2．判令被告按照原告购买商铺所在位置及面积对商铺进行分割，并将商铺返还给原告；3．判令被告支付原告2019年7月1日至2020年6月30日商铺租金60%计17810元，并以17810元为基数从2019年7月1日起按照日千分之一的标准支付违约金至实际支付完毕之日止；4．判令被告支付原告2020年7月1日至2021年6月30日商铺租金29684元，并以29684元为基数从2020年7月1日起按照日千分之一的标准支付违约金至实际支付完毕之日止；5．诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年7月29日，原被告签订《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》，协议约定原告将其购买的位于大庆市××路热源街××号昌升国际商贸城01-01-0338号商铺租赁给被告进行商业经营使用，被告每年支付商铺租金。经营期限自2019年7月1日起至2022年6月30日止，每年7月1日前被告向原告支付当期的商铺租金，如被告逾期支付，按照日1‰支付违约金。但被告至今一直未按协议约定支付租金，经原告多次催要，被告均以各种理由拒绝支付，现诉请解除合同并给付租金及违约金。被告昌升投资公司辩称，由于近年来百货服装类商品经营形式不好，再加上两年以来受疫情的持续影响，被告经营特别困难。被告作为一家公司，已竭尽全力维持商场的运转，但由于众多承租商铺的人也拖欠公司的各项费用，加上被告承担着本应由原告或是双方承担的物业、取暖、水电费等巨大费用，外加企业运营中产生的人工费用、税金、装修、维修等其他支出，现被告公司无法支付合同约定的收益金，所以被告同意解除合同，依据双方签订的买卖合同分割商铺。因为受2020年不可抗力因素疫情的影响，双方在履行协议过程中发生不可预见的客观上的变动，如果继续按原合同履行将明显造成被告的重大损失或者造成商场的歇业，既不利于被告发展、损害其利益，也将影响公司员工能否正常就业发放工资，更会影响包括原告在内的众多购买商铺业主的核心利益，最终在无形中造成原被告双方利益受损，所以被告请求法院调整协议约定的内容，将原收益金降为一半。协议解除后被告支付自解除合同之日至返还商铺期间的占用费用，参考上述情况予以适当调整。原告主张的违约金按日千分之一收取，已达到年利率36%，该违约金比例已明显高出法律规定，被告请求法院结合实际情况降低合同的违约金。当事人围绕诉讼请求进行了举证和质证，本院对原告提交的不动产权证书、小商品城委托经营协议予以采信，原告举证的承诺书复印件，被告对真实性有异议，本院不予采信，原告举证的民事调解书，证明原被告之间2019年7月1日至2020年6月30日期间的租金已调解结案，本院对该证据的真实性予以采信，关联性不予采信。被告举证的暂时经营困难企业认定书复印件，原告不质证，本院不予采信。经审理查明，2018年7月29日，原、被告签订《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》，协议约定原告将其所有的位于大庆市××热源街××号昌升商贸城01-01-0338号商铺（建筑面积23.14平方米）委托被告经营管理，被告每年向原告支付租金29684元。经营期限自2019年7月1日至2022年6月30日，每年的7月1日前被告向原告支付当期一年的商铺租金，2019年7月1日至2020年6月30日的租金双方已调解结案。当庭双方协商一致解除合同，2020年7月1日至2021年3月16日，共计258天，日租金81.3元，258天租金为20975.4元（29684元÷365天×258天）。本院认为，原、被告签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》是双方真实的意思表示，不违反法律规定，协议有效。原告主张被告给付2020年至2021年租金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。但由于2019年至2020年的租金，原告已另案诉讼并以调解结案，现原告又主张该部分租金没有法律依据，本院不予审理。双方均同意解除合同，本院予以准许。协议自开庭之日2021年3月16日解除，由于2020年春节期间全国突然爆发新冠××疫情，使春节后本应复工的企业和人员被迫居家隔离。2020年1月20日，国家卫健委发布公告，将新冠××纳入《××防治法》规定的乙类××，并采取甲类××的预防、控制措施。各地政府采取了相应的疫情防控措施。从其产生和形成的突发性、传播和影响的广泛性以及控制和阻断的艰巨性来看，对于因新冠××疫情不能履行合同的当事人而言，确属不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，构成不可抗力。2020年2月3日是法定假日结束后的复工首日，但因疫情原因，全大庆市居民实行居家隔离（除个别特殊企业复工），直至2020年3月才陆续解除隔离。不可抗力的总天数本院认定为两个月，在此期间，被告因疫情及疫情防控措施未能复工，属于因不可抗力导致的，此两个月房租予以免除。2020年2月、3月两个月房租为4947.4元（29684元÷12个月×2），2020年2、3月的租金依协议约定应于2019年7月1日前交纳，此两个月租金顺延至2020年应交纳的租金内，2020年被告应支付原告租金为16028元（20975.4元-4947.4元）。复工后，虽然企业经营仍受影响，但疫情已属常态化，且经营不善系多种因素的综合作用，被告应承担必要的商业风险，而不应转嫁他人，被告辩称减半给付租金的意见，本院不予采纳，疫情之后的租金被告应按合同约定给付。合同解除后，给付占有使用费直至返还商铺时止，占有使用费按租金标准给付。对于违约金，原告按日1‰主张，明显过高，被告要求调整，本院予以支持，参照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍给付。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款，第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条规定，判决如下：一、原告刘博与被告大庆昌升商业投资管理有限公司于2018年7月29日签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》自2021年3月16日起解除；二、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告刘博位于大庆市龙凤区热源街277号昌升商贸城01-01-0338号商铺（建筑面积23.14平方米）；三、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告刘博2020年7月1日至2021年3月16日商铺租金16028元及违约金，违约金以16028元为基数，参照一年期贷款市场报价利率的130%计算，自2020年7月1日起给付至付清时止；四、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告刘博商铺占有使用费，参照租金标准每日81.3元，自2021年3月17日起给付至腾房时止；五、驳回原告刘博其他诉讼请求。如果被告大庆昌升商业投资管理有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1516元，由被告大庆昌升商业投资管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审判员  林淑芳二〇二一年三月三十日书记员  张雪娇附：判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条、第二百零八条之规定，对本判决不服，在判决生效后，有向检察机关提出申诉的权利。