广东省五华县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1424民初34号原告：五华县发展和改革局。住所地：广东省五华县××××××××××，统一社会信用代码：1144××××××××24488M。负责人：田爱平。委托诉讼代理人：饶建华，该局党组成员。委托诉讼代理人：廖秀妮，广东诚优律师事务所律师。被告：李文清，男，1968年10月10日出生，汉族，公民身份号码：441××××××××××××031，身份证住址五华县××××××凤山堂，现住深圳市宝安区宝城50区群贤花园A-414。原告五华县发展和改革局诉被告李文清租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告五华县发展和改革局委托诉讼代理人饶建华、廖秀妮到庭参加诉讼，被告李文清经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除被告与原告于2010年12月30日签订的《租赁合同》；2、判令被告向原告支付2015年7月1日至合同解除之日（暂算至2021年1月1日）的租金合计234500元，且234500元从2021年1月2日起按LPR（全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率）支付利息至付清之日止；3、判令被告立即腾空并向原告交还位于五华县河东镇的以下涉案房屋、土地：原水寨加工厂米粉车间一栋、厨房、食堂、新职工宿舍一、二层、办公楼一、二层；原水寨粮所职工食堂、宿舍、球场、老门市前空地；4、判令被告按合同月租金3500元向原告支付自合同解除之日起至被告实际交还上述房屋、土地之日止的占用租赁物使用费；5、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确第二项和第四项诉讼请求是一样的，即从2015年7月1日起至被告实际交换租赁物时止的租金以及该租金按LPR利率支付利息。事实与理由：2010年12月30日被告与五华县粮食局签订《租赁合同》，承租五华县粮食局所有的位于五华县河东镇：原水寨加工厂米粉车间一栋、厨房、食堂、新职工宿舍一、二层、办公楼一、二层；原水寨粮所职工食堂、宿舍、球场、老门市前空地，双方约定租赁期限为2011年1月1日至2030年12月28日，月租金为3500元，每季度支付租金一次，违约责任中约定“承租方不得延期上交租金”。但被告自2015年7月开始拖欠租金至今，经多次催促未果。被告该长期不支付租金的行为、且被告自2020年7月开始就陆陆续续把放在涉租房屋的机器设备、生产生活用品搬走的行为已是明示毁约行为，原告依法有权解除涉案《租赁合同》。另根据华委机构改革办[2019]17号文件，从2019年2月25日开始五华县粮食局的行政职能已整合入五华县发展和改革局。原告为维护合法权益，特向法院起诉，请求法院判如所请。被告李文清未作答辩，亦未提交证据。本院经审理认定如下事实：1、2010年12月30日，以五华县粮食局为甲方、被告李文清为乙方签订了《租赁合同》。合同主要约定甲方将位于原水寨加工厂米粉车间一幢、厨房、食堂、新职工宿舍一、二层、办公楼一、二层及原水寨粮所职工食堂、宿舍、球场、老门市前空地，出租给乙方经营使用。租赁时间为2011年1月1日起至2030年12月28日止。每月租金3500元，按季度缴交，并约定甲方不得在合同期内提高租金，乙方不得借故事由，延期上交租金。合同签订后，原告将宿舍、办公楼、食堂等交由被告使用，被告也按约支付了租金。2015年7月开始，被告未继续缴纳租金并搬离相关机器设备、生活用品等未再经营。2018年5月17日，五华县粮食局向被告李文清出具一份《通知》，明确签订合同后租金只缴交到2015年上半年，2015年下半年开始仍未缴纳租金，并要求李文清在接到通知后将欠交租金交到五华县粮食局经济管理股处。2019年2月25日，因政府机构改革，将五华县粮食局的行政职能交由原告五华县发展和改革局行使。庭审中，原告陈述没有书面通知被告解除合同，仅是电话中告知被告解除合同，且明确合同解除之日为起诉书材料送达之日。原告认为被告长期未缴纳租金，已构成违约。为此双方发生纠纷，原告诉至本院，并提出上述诉讼请求。以上事实，有经过开庭质证的各项证据和开庭笔录证实，本院予以确认。本院认为，原、被告于2010年12月30日签订的《租赁合同》，是双方真实意思表示，且未违反法律、法规和损害其他人的利益，其合法性依法应予认定。对原告的诉讼请求作如下分析和处理：一、双方签订的《租赁合同》是否已经解除问题。《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；…”及该法第五百六十五条规定：“当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。”，虽双方签订的《租赁合同》履行期限未到期，但《租赁合同》中约定“乙方不得借故事由，延期上交租金”，且原告在2018年5月17日通过《通知》催告被告尽快缴纳租金。由于被告长期未按约定的时间和金额支付租金，经催告后仍未履行，构成违约，且原告在庭审中明确起诉书材料送达之日为合同解除之日。根据上述法律规定，本案争议《租赁合同》自被告李文清收到起诉状副本时（2021年1月15日）解除。因双方合同已解除，故原告诉请被告返还租赁场地（原水寨加工厂米粉车间一幢、厨房、食堂、新职工宿舍一、二层、办公楼一、二层及原水寨粮所职工食堂、宿舍、球场、老门市前空地），本院予以支持。二、被告欠缴租金费用的问题。原告主张租金234500元，因未经被告确认，本院暂不确定。根据合同约定，双方约定租金为3500元/月，被告缴纳租金至2015年6月，从2015年7月1日起一直未缴纳租金。依据《中华人民共和国民法典》第七百二十一条第一款：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”的规定，原告要求被告支付租金，应予支持。但被告并没有将承租的场地交还给原告，仍然占用，因此在被告未将案涉租赁场地交还给原告前，原告要求被告按《租赁合同》约定的租金交付租金合理。故原告主张被告支付从2015年7月1日起至被告实际交还租赁物时止的租金，理由充足，本院予以支持。至于原告请求利息问题。由于被告未按《租赁合同》约定的金额履行支付租金的义务，已构成违约。参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（第二次修改）第二十八条第二款第一项：“既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持。”的规定，原告要求从2021年1月2日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息有理，应予支持。被告李文清经本院合法传唤未到庭参加诉讼，可视为其放弃抗辩的权利，被告李文清不到庭不影响本院对本案的审理和对本案事实的认定。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十五条、第七百二十一条第一款，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（第二次修改）第二十八条第二款第一项和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告五华县发展和改革局与被告李文清于2010年12月30日签订的《租赁合同》；二、被告李文清应于本判决生效之日起十日内向原告五华县发展和改革局交还位于五华县河东镇的原水寨加工厂米粉车间一栋、厨房、食堂、新职工宿舍一、二层、办公楼一、二层及原水寨粮所职工食堂、宿舍、球场、老门市前空地；三、被告李文清应于本判决生效之日起十日内向原告五华县发展和改革局支付从2015年7月1日起至实际交还租赁场地之日的租金（3500元/月）及利息（以实欠本金为基数，从2021年1月2日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4817.5元，减半收取计2408.75元，由被告李李文清负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员 张  伟  军二〇二一年二月三日书记员 曾梦帆（代）