安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1321民初1411号原告：张争争，男，1990年11月1日出生，汉族，住安徽省砀山县。原告：彭烨，女，1990年8月28日出生，汉族，住安徽省砀山县。两原告共同的委托诉讼代理人：韩守科，江苏佑本律师事务所律师。被告：安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司，住安徽省宿州市砀山县砀城镇帝景公馆51号楼,统一社会信用代码：91341321697384787U。法定代表人：祝先项，该公司董事长。委托诉讼代理人：张勇，安徽张勇律师事务所律师。原告张争争、彭烨与被告安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司（以下简称嘉泰公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年3月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张争争、彭烨共同的委托诉讼代理人韩守科，被告嘉泰公司的委托诉讼代理人张勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张争争、彭烨向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告从2020年4月13日到2020年12月31日止，262天，每天按照全部房价款59.4万元的万分之1.5支付违约金23344元；2、确认被告给原告供电，该43栋没有纳入城市供电网络并正式供电，到2021年1月1日止没有达到使用条件（以供电部门验收合格为标准）；3、判决被告赔偿原告从2019年12月31日起每天按照全部房价款的万分之1.5支付违约金，至纳入城市供电网络并达到使用条件为止（以供电部门验收合格为标准）；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告签订房屋买卖协议，原告按照协议履行了付款义务，被告也已经按照合同约定交付房屋给原告，按照合同第二十条的约定，如果被告违约，被告按照全部房价款万分之1.5支付违约金。时至今日，被告已经违约，该43栋没有并入国家电网，还是临时用电，违反合同第十条的约定。为了维护原告的合法权益，特具状起诉并提出上述诉讼请求。嘉泰公司辩称：原告起诉逾期办证天数与事实不符，原告起算违约的时间并非实际交房时间，应以实际交付时间为准。合同约定违约金明显过高，应依法予以降低。根据砀山县人民法院之前生效的民事判决书,其他公司逾期办证违约责任按照日万分之零点五计算。《合同法》第一百一十四条第二款规定，违约金约定过高的，可以请求人民法院降低。逾期办证对原告没有造成经济损失，原告请求支付违约金没有事实依据。涉案房屋已验收合格并交付原告使用，原告为按揭购房，产权证办妥也需抵押给银行，按照银行贷款利息向原告支付违约金显然不合理。逾期办证违约金应以原告实际损失为限，原告没有提供任何有关经济损失的证据，故原告的诉求不应支持。原告起诉涉案房屋供电未达到使用条件，要求赔偿没有事实依据。原告购买涉案房屋时，合同约定用电达到使用条件。涉案房屋交房时，用电已经达到使用条件，也未给原告造成任何经济损失。故，原告以此请求支付违约金，没有任何事实依据。国家电网向涉案小区供电，并收取电费，足以说明涉案小区电已经达到使用条件，不构成违约，不应承担违约责任。本案办证期限在疫情防控期间，因不可抗力原因无法正常办证，期限应适当减扣三个月。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：张争争、彭烨与嘉泰公司于2019年2月11日签订《商品房买卖合同》（预售），张争争、彭烨购买嘉泰公司开发的帝景公馆小区43栋1306号商品房。合同约定：43栋1306号商品房总价款为人民币594000元。合同第十条约定“商品房相关设施设备交付条件（一）基础设施设备：……2.供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电，交付时达到使用条件……如果在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件，双方同意按照下列第1种处理方式：（1）以上设施中第1、2、3、4项约定交付日未达到交付条件的，出卖人按照本合同第十二条的约定承担逾期交付责任”。合同第十一条约定“出卖人应当在2019年12月31日前向买受人交付该商品房”。合同第十二条约定“除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：1.按照逾期时间，分别处理。（1）逾期在30日内，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1的违约金；（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日向买受人支付全部房价款万分之1.5的违约金”。合同第二十条约定“因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起90日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：1.……买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1.5的违约金”。2020年1月13日，嘉泰公司向张争争、彭烨交付案涉房屋帝景公馆小区43栋1306号商品房。2020年12月31日，嘉泰公司为43栋1306号商品房办理不动产权证书，证号为皖（2020）砀山县不动产权第0035021号。另查明，因受到新冠疫情影响，2020年2月1日，砀山县数据资源管理局（砀山县政务服务管理局）发布《关于暂停县政务服务大厅窗口服务，全面推行政务服务“网上办、掌上办”的公告》，即日起，县政务服务大厅暂停窗口服务。2020年2月28日，砀山县数据资源管理局（砀山县政务服务管理局）发布《砀山县政务服务大厅取消电话预约、分流办理业务的通告》，县政务服务大厅从3月2日起取消电话预约办理业务，开放办公，政府服务业务恢复正常办理。本院认为，归纳当事人的举证、质证及诉辩意见，本案的争议焦点是：嘉泰公司逾期办证是否应当扣除疫情防控期间，应如何承担违约责任；张争争、彭烨主张嘉泰公司供电设施交付时不符合案涉合同约定应承担违约责任的诉求应否支持。关于逾期办证应如何承担违约责任的问题。张争争、彭烨与嘉泰公司的《商品房买卖合同（预售）》系双方真实意思表示,合同真实有效。该合同第二十条约定：“（一）双方同意共同向房屋登记机构申请办理该商品房的房屋所有权转移登记。（二）因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起90日内取得该商品房的房屋所有权证书的……买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1.5的违约金。”案已查明，双方对于张争争、彭烨未能如期取得案涉商品房的房屋所有权证书的事实均予以确认，双方当事人在合同中约定的逾期办证违约金为日万分之一点五，并未超过法律保护的限度。案涉房屋约定的交付时间为2019年12月31日前，实际交付时间为2020年1月13日。根据合同约定，嘉泰公司本应于自房屋实际交付后的第90日即2020年4月12日之前完成房屋所有权登记。《中华人民共和国民法总则》第一百八十条规定：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”《中国人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”因此，2020年2月1日至2020年3月1日，砀山县政府服务大厅受到新冠疫情影响无法正常办公的30日，是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，且在嘉泰公司履行合同义务的期间内，属于不可抗力。故，嘉泰公司因不可抗力不能履行民事义务的30日，不承担民事责任。故，嘉泰公司应当自房屋实际交付后的第90日即2020年4月12日，顺延30日即2020年5月12日的次日起，至不动产权证书颁发之日即2020年12月31日止，按照购房款总额594000元的日万分之1.5向张争争、彭烨支付逾期办证违约金20760.30元（594000元×万分之1.5×233日）。张争争、彭烨主张嘉泰公司支付逾期办证违约金23344元，超出部分无事实和法律依据，本院不予支持。关于嘉泰公司向张争争、彭烨的供电是否符合案涉合同约定，应付承担违约责任。经审查，案涉《商品房买卖合同（预售）》中关于供电设施的交付双方约定：“商品房相关设施设备交付条件（一）基础设施设备：…2.供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电，交付时达到使用条件”。张争争、彭烨对嘉泰公司提供的《情况说明》的真实性不持异议，且对其接收房屋时已有供电并且由嘉泰公司进行转供电的事实不持异议。该份《情况说明》加盖了国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司公章，即嘉泰公司系通过国家电网向张争争、彭烨所在小区供电，符合双方合同约定的供电方式。张争争、彭烨提供的证据不足以证明嘉泰公司的供电违反双方合同约定，其主张嘉泰公司的供电没有纳入城市供电网络并正式供电应承担违约责任不能成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下：一、安徽省嘉泰房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付张争争、彭烨逾期办证违约金20760.30元；二、驳回张争争、彭烨的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费192元，由原告张争争、彭烨负担32元，被告安徽省砀山嘉泰房地产开发有限公司负担160元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  黄爱莲二〇二一年三月二十九日法官助理吴盼书记员吴越附：本案适用相关法律条文《中国人民共和国民法总则》第一百八十条因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。