山东省济宁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁08执异129号异议人（利害关系人）：东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会，住所地：东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会，统一社会信用代码:55370502MEA1157632。法定代表人：蒋光辉，主任。委托代理人：张强，山东齐融律师事务所律师。申请执行人：曲阜聚能混凝土有限公司，住所地曲阜经济开发区，统一社会信用代码913708816635472772。法定代表人：孔红珊，执行董事。申请执行人：孔祥国，男，1966年9月15日出生，汉族，住曲阜市，身份证号码：370823196609152039。被执行人：孔庆水，男，1970年1月17日出生，汉族，住济宁高新技术产业开发区。本院在执行申请执行人曲阜聚能混凝土有限公司、孔祥国与被执行人孔庆水借款合同纠纷一案中，利害关系人东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会（以下简称玛琅居委会）对本院执行冻结异议人银行账户的行为不服，向本院提出异议，本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。利害关系人玛琅居委会向本院提出执行异议，请求请求立即解除对异议人东菅市东菅区辛店街道玛琅社区居民委员会银行账户的冻结。事实与理由：济宁市中级人民法院(2019)鲁08执977号之二执行裁定书,裁定续行查封(冻结)山东省曲阜市人民法院(2017)0881财保66-3号民事裁定书和协助执行通知书查封(冻结)的513万元债权继续查封(冻结)期限三年,而济宁市中级人民法院(2019)鲁08执977号之二(2)协助执行通知书续行查封(冻结)异议人玛琅居委会在东营市××店街道会计核算中心开具的账户资金513万元整,异议人认为查封是债权,但不能冻结异议人的银行账户影响异议人的正常使用。根据《民事诉讼法》和《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)之规定,执行中,法院可依法扣留、提取被执行人的收入,有关单位有协助扣留、提取的法定义务,异议人东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会有协助查询的义务,系执行案的协助执行人。根据民诉法第一百零三条“有义务协助调查、执行的单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的、有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款”之规定,异议人东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会拒绝协助查询,贵院可责令其履行协助执行义务并予以罚款,但不能直接对协助执行人采取冻结银行帐户的强制执行措施。因为协助执行是法律对有关单位和个人规定的义务,与生效法律文书对被执行人确定的义务有质的区别,协助执行人协助执行是履行其法定义务,而不是履行生效法律文书确定的义务。《规定》第三十七条“有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后,擅自向被执行人或其他人支付的,人民法院有权责令其限期追回;逾期未追回的,应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。”、第五十六条“有关企业收到人民法院发出的协助冻结通知后,擅自向被执行人支付股息或红利,或擅自为被执行人办理已冻结股权的转移手续,造成已转移的财产无法追回的,应当在所支付的股息或红利或转移的股权价值范围内向申请执行人承担责任。”实质上已明确了有关单位拒绝协助执行应当承担的责任,即只有在协助执行人确有协助执行能力而又擅自向被执行人或其他人支付,拒不协助法院执行的情况下,才能对该单位采取强制执行措施。法院在未经任何审判程序的情况下,直接对异议人的银行账户予以查封冻结的执行行为,侵犯了异议人的合法权益。而且异议人完全按照法院的规定完成了协助义务。故请求法院解除对异议人东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会个人银行账户的冻结。本院查明，济宁仲裁委员会于2017年8月11日受理了申请人曲阜市圣时建安有限公司与被申请人孔庆水之间的欠款纠纷仲裁案。2019年8月30日，济宁仲裁委员会作出济仲调字（2017）第433号仲裁调解书：“一、双方共同确认,截止到2019年7月1日,被申请人孔庆水尚欠申请人曲阜市圣时建安有限公司工程价款、借款共计5108758.72元；二、被申请人孔庆水应当于2019年8月30日前一次性向申请人曲阜市圣时建安有限公司付清欠款5108758.72元;三、如被申请人孔庆水未在上述期限内履行还款义务,申请人曲阜市圣时建安有限公司有权向人民法院申请强制执行;……”因孔庆水未履行仲裁调解书确定的义务，曲阜市圣时建安有限公司向本院申请强制执行，本院于2019年12月10日立案执行，案号为（2019）鲁08执977号。2017年4月10日，东营市东营区人民法院作出（2016）鲁0502民初3977号民事判决：“一、被告东营市××店街道办事处玛琅社区居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告孔庆水工程款6777923.34元，支付自2010年6月1日至2016年11月28日利息2640000元以及至本判决生效之日止的利息；二、驳回原告其他诉讼请求。”2019年8月7日，山东省曲阜市人民法院以（2017）鲁0881财保66-3号民事裁定书及协助执行通知书，查封被申请人孔庆水在东营市玛琅社区居民委员会的债权513万元，查封期限为一年，自2019年8月1日起至2020年7月31日止。2020年5月28日，本院向玛琅社区直接送达了履行到期债务通知书，通知其自收到本通知后的十五日内向申请执行人曲阜市圣时建安有限公司履行对被执行人孔庆水的到期债务，将5130000.00元汇至本院账户，由本院支付给申请执行人，不得向被执行人孔庆水清偿。该款支付到本院账户后，孔庆水对你单位不再享有人民币5130000.00元的债权，届时本院将向你单位送达相关执行票据。如有异议，应当自收到本通知后的十五日内向本院提出；若擅自向被执行人孔庆水履行，造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，本院将依法追究你单位妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的，本院将强制执行。2020年7月27日，本院向玛琅社区留置送达（2019）鲁08执977号之二执行裁定书及协助执行通知书，续行查封（冻结）山东省曲阜市人民法院（2017）鲁0881财保66-3号民事裁定书和协助执行通知书查封（冻结）的513万元债权，查封（冻结）期限为三年，自2020年7月31日起至2023年7月30日止。次日，本院向东营市××店街道会计核算中心送达上述裁定和协助执行通知书。2020年5月29日，本院作出（2019）鲁08执977号执行裁定，裁定变更曲阜聚能混凝土有限公司和孔祥国为本案申请执行人。本院认为，本案的争议焦点为本院是否可对异议人采取强制执行措施。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第65条规定：“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。”本案中，异议人玛琅居委会在履行到期债务通知书限定的期限内未提出执行异议亦未履行相关义务，且孔庆水与玛琅居委会之间的债权债务已经东营市东营区人民法院作出的（2016）鲁0502民初3977号民事判决确定，故本院据此作出（2019）鲁08执977号之二执行裁定书及协助执行通知书，续行查封（冻结）上述债权并无不当。综上所述，玛琅居委会的异议请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(一)项的规定，裁定如下：驳回异议人东营市东营区辛店街道玛琅社区居民委员会的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向山东省高级人民法院申请复议。审判长  刘建国审判员  王庆华审判员  李 贺二〇二一年三月九日书记员  宋 甜