新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2327民初2063号 原告（反诉被告）：新疆天利恒建设工程有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区。法定代表人：刘钢，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄连明，新疆联明律师事务所律师。委托诉讼代理人：李岳飞，新疆联明律师事务所律师。被告（反诉原告）：航天凯天环保科技股份有限公司，住所地湖南省长沙市经济开发区。法定代表人：宋卫武，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭婧，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王雷，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司（以下简称天利恒公司）与被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司（以下简称凯天环保公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月17日作出(2019)新2327民初237号民事判决。天利恒公司与凯天环保公司均不服该判决，向昌吉回族自治州中级人民法院提起上诉。昌吉州中级人民法院于2020年6月19日作出(2020)新23民终775号裁定，将该案发回重审。本院于2020年10月30日立案后，依法另行组成合议庭于2020年11月18日、2020年12月5日、2020年12月15日对本案公开开庭进行了审理。天利恒公司的委托诉讼代理人黄连明、凯天环保公司的委托诉讼代理人王雷到庭参加了三次庭审，凯天环保公司的委托诉讼代理人郭婧参加了第一次、第二次庭审。本案现已审理终结。原告（反诉被告）天利恒公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款461,647.7元(庭审中，原告将该项诉讼请求变更为426,004.4元)；2.判令被告支付窝工、误工费用436,380元；材料代购费用47,511.83元（庭审中，原告放弃该项诉讼请求）；因窝工、误工增加的管理费用77,250元；因窝工误工增加的住宿费用25,500元(庭审中，原告将该项诉讼请求变更为50,000元)；冬季降效费用62,931.51元；增加的税金损失费用63,456.65元(庭审中，原告将该项诉讼请求变更为13,097.9元；鉴定费用48,800元；3.依法判令被告支付违约金100,000元；4.本案诉讼、鉴定、保全、送达等费用由被告承担。事实与理由：2017年9月21日，原、被告双方签订了《新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程施工合同》。合同签订后，原告即组织人力、物力、资金进场，但是由于被告的原因，造成原告已经到场的全体工人以及管理人员无法按照约定时间开工生产，同时按照合同约定应当由被告提供的设备不能按期进场，造成原告的全部工人和管理人员没有工作可干，造成窝工、误工，仅此一项就给原告造成巨大经济损失。由于被告的违约，导致工程不能如约按期完工，被迫冬季施工，工作效率大大降低，产生冬季降效损失。原告尽管如此辛苦工作，但被告却不能按照合同约定支付工程款，并要求原告在2018年春季继续施工。2018年初，正当原告准备复工时，被告却单方面发函要求解除《新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程施工合同》，但拒绝工程决算以及承担相应违约赔偿责任。原告认为，双方签订的合同合法有效，被告未按照合同约定履行义务，其行为构成违约，其应当承担因违约给原告造成的损失，并支付违约金。故此，原告依法向贵院提起诉讼，请依法裁判，准如原告所诉。被告（反诉原告）凯天环保公司辩称，根据合同约定工程总价款175万元，天利恒没有完成所有工程，已经支付工程款145万元，根据合同要求向天利恒公司发出解除合同函。现不欠付天利恒公司工程款。被告（反诉原告）凯天环保公司提出反诉请求：1.判令天利恒公司向凯天环保公司支付直接经济损失942,643元；2.判令天利恒公司向凯天环保公司支付停工及资料未移交违约金200,000元；3.判令天利恒公司向凯天环保公司支付拖欠民工工资违约金50,000元；4.本案诉讼费由天利恒公司承担。事实与理由：原被告双方于2017年9月21日签订了一份《新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程施工合同》(合同号：KT-DOB-CCG-170551,以下简称”《施工合同》“)，约定由被告以包工包料包质量安全方式承包原告新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程的脱硝部分安装、脱硫部分安装、保温防腐、电气仪控安装等工程内容，合同总金额为1750,000元。合同生效后，原告依约向被告支付了工程款，但被告因人员配置失衡，组织不力，导致工期无法按时完成，使原告多次被业主考核罚款。2017年12月，被告以天气寒冷为由，终止了对外护板等后续工程的施工。无奈，原告为保障工程能顺利按照业主要求完成工程进度，于2018年5月31日与河南迈科防腐工程有限公司签订了《17K267五彩湾项目1#机组尾工消缺施工合同》，约定以776,000元的价格将机组尾工消缺工程交由其承包完成。此外，因被告拖延支付民工工资，导致发生民工讨薪维权事件，对原告造成了不利影响。截至今日，原告共计向被告支付工程款1,702,099.25元，已付至合同总金额的97%。因被告不符合《施工合同》第2.4.3条及2.4.4条的支付条件，原告已经超额履行了支付义务。但根据《施工合同》第2.18.2.1条、第2.18.2.2条以及附件六的有关约定，被告的行为已经属于严重违约，应依约向原告支付停工违约金、拖欠民工工资违约金以及原告因此产生的有关损失。因此，诉至法院。原告（反诉被告）天利恒公司辩称，2018年3月被告凯天公司单方面终止合同，我公司完成了170万工程中的绝大部分，没有干的工程是外护板的安装，价值10万至20万，凯天公司和迈科公司签订合同和我公司无关。停工是因为冬季停工，合同中没有约定将资料交给凯天公司也没有约定资料未移交的违约金。拖欠民工工资是凯天公司造成的，追索拖欠工资是农民工的权利，天利恒公司未违约。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告（反诉被告）天利恒公司就其诉讼请求向法庭提交如下证据：1.施工合同1份，证明：合同1.6条约定175万中有3%的税金，合同第33页2.18.1.6条约定因总包方或者业主方延迟开工等产生窝工、误工应该由凯天公司承担。被告（反诉原告）凯天环保公司质证认为真实性认可，关联性认可，证明的问题不认可，合同签订后，天利恒公司没有支付履约保证金，天利恒先违约，天利恒公司未按合同施工，没有完成所有工程，合同中的工程量清单是约定双方应该施工的工程量，不是实际施工的依据。本院认证对该证据的真实性予以确认。2.2018年1月9日形成的项目增加工程量概算统计、已完成工程量清单，证明：项目增加工程量概算统计中工程的增加内容是合同外施工的，不含税金额527,445.65元，天利恒公司统计的合同内已完成工程量清单工程量是1,558,380元。被告（反诉原告）凯天环保公司质证认为项目增加工程量概算统计表三性均不认可，该统计中单价和签证单不符，工程量的核算不应该由吴冬芽确认，对项目外的工程合同中有明确的约定，应该由项目审核部进行审核。合同内已完成工程量清单是天利恒自己制作的，我方没有确认，不认可。本院认证结合原、被告提交的证据，对项目增加工程量概算统计表的真实性予以确认。已完成工程量清单系天利恒公司制作，凯天环保公司未确认，本院不予确认。3.2018年1月由吴冬芽盖章的现场误工确认函1份、项目部入场登记表4页，证明：由于凯天环保公司的原因延迟开工、延迟提供材料，造成天利恒公司窝工事实。确认函中确认了窝工的天数、人数、每日金额、人员不包含管理人员，由双方签字确认。被告（反诉原告）凯天环保公司质证认为现场误工确认函、项目部入场登记表三性均不认可，是吴冬芽和天利恒公司恶意串通。进场时间与事实不符，进场是10月17日，没有经过批准天利恒公司是无法进场的。吴冬芽没有权利对以上证据予以签字确认。误工、窝工损失应该以实际损失为准。本院认证对以上证据的真实性予以确认。4.2017年10月26日高风险作业许可单、承包商人员信息汇总表，证明：高风险作业许可证来源于凯天环保公司，凯天环保公司计划2017年10月26日开工，工期往后延续30余天。凯天环保公司负责人之一是吴冬芽。人员汇总表原件在凯天环保公司和神华公司安全保卫部，2017年9月，我公司人员已经到场。有6名管理人员存在窝工，窝工时间与工人时间一致。被告（反诉原告）凯天环保公司质证认为对复印件不发表质证意见。本院认证对该证据的真实性不予确认。5.建设预算编制与计算规定使用指南2页，证明：按照双方约定的计价是依据火力发电工程标准，由于冬季施工产生降效增加费用。被告（反诉原告）凯天环保公司质证三性均不认可，和本案无关，合同价款是175万元，是包死价，工程量清单对施工价格有约定。本院认证对该证据的真实性予以确认。6.物资现场采购报价表、采购询价表、设计通知单、材料发货清单，证明：按照合同约定，所有的材料由凯天环保公司购买，天利恒公司在施工过程中因现场材料缺少，代购材料47,511.83元。被告（反诉原告）凯天环保公司质证三性均不认可，本案诉请是工程款，材料都是凯天环保公司提供的。本院认证对该证据的真实性不予确认。7.收据、汇款清单，证明：在原一审时支出鉴定费48,800元。被告（反诉原告）凯天环保公司质证就算鉴定费真实发生，鉴定没有被采用，鉴定机构没有鉴定资质对误工、窝工费用进行鉴定。本院认证对该证据的真实性予以确认。8.新疆诚成工程项目管理有限公司鉴定报告中冬季施工增加费鉴定表1张，证明：因为冬季施工增加的效能费62,931.51元。被告（反诉原告）凯天环保公司质证产生效能费没有依据，由于天利恒公司没有在冬季施工，所以不会产生效能费。本院认证对该证据的真实性予以确认。被告（反诉原告）凯天环保公司就本诉部分向法庭提交如下证据：1.单位工程开工报审表、外委业务开工审批表、开工条件考核表，证明：经过审批同意开工时间是2017年10月17日。原告（反诉被告）天利恒公司质证单位工程开工报审表真实性认可，该表上面证明凯天环保公司计划开工时间是10月1日，吴冬芽的名字签在项目负责人处。外委业务开工审批表和开工条件考核表的真实性无法确认，假设该证据是真实的，不同意凯天环保公司证明的问题，合同明确约定开工时间是9月10日，延迟开工或者发包方延误造成的损失是由凯天环保公司承担。本院认证对单位工程开工报审表的真实性予以确认，对外委业务开工审批表、开工条件考核表的真实性不予确认。2.履约保证金承诺函，证明：天利恒公司承诺向凯天缴纳履约保证金，至今未缴纳，天利恒构成违约。原告（反诉被告）天利恒公司质证认为真实性认可，该证据和本案的本诉没有关联性。本院认证对该证据的真实性予以确认。3.付款单4张，证明：凯天公司向天利恒公司付款1,547,099.25元，按照合同进度已经超付，凯天环保公司没有构成违约。原告（反诉被告）天利恒公司质证认可收到1,547,099.25元。本院认证对该证据的真实性予以确认。被告（反诉原告）凯天环保公司就反诉请求向法庭提交如下证据：一、1.《新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程施工合同》(编号KT-DBQCG-170551)及附件(《附件一工程主要质量目标》、《附件二金属焊接和检验管理规定》、《附件三工程质量保修书》、《附件四电厂环境保护的要求》、《五安全、文明施工管理规定及考核标准附件》、《附件六民工工资支付承诺书》、《神华神东电力新疆准东五彩湾发电有限公司1号机组脱硫脱硝系统超低排放改造工程工程量清单》；2.2018年3月1日、3月15日《传真》；3.《17K267五彩湾项目1#机组尾工消缺施工合同》及附件《五彩湾项目1#机组尾工消缺工程量清单及分项价款表》；4.《委托代付申请书》；5.《银行凭证》《上海浦东发展银行业务凭证/回单》2张；6.《神华神东五彩湾发电厂1号吸收塔外护板工资表》；7.《委托代付函》；8.《银行凭证》5张、《国内支付业务回单》2张、《委托代付申请书》、《转账凭证》、《河南增值税发票》2张、《预付款申请》、《国内支付业务付款回单》；9.《神华五彩湾发电有限公司1机组保温外护板更换施工人员工资表》。以上证据证明：合同约定凯天环保公司有权在天利恒不完全执行该命令的条件下雇佣他人执行命令，且雇佣他人费用由天利恒公司承担。凯天环保公司曾多次催促天利恒公司完成剩余尾工，而天利恒不履行合同义务。凯天环保公司与迈科防腐公司签订了标的额为776,000元的《尾工消缺合同》，合同中约定的工程量包含在《施工合同》中约定的工程量之中。凯天环保公司向迈科防腐公司支付了工程款523,960元。原告（反诉被告）天利恒公司质证对传真真实性无异议，天利恒工作时间是9至10月，不能按工期完工是由于凯天环保公司的原因，《尾工消缺合同》真实性无异议，合同总价175万元，合同内双方认可的工程量是150万余元，剩余20万余元工程未完工，和第三方签订合同和我公司无关，我公司没有主张没有完工的工程款。委托付款系列证据是复印件，不确定其真实性，假设证据是真实的，与本案无关，所有的付款是付给朱明秀的工作餐费。工资表印章不对，是河南省特种防腐有限公司，与本案无关。本院认证对传真、合同的真实性予以确认，对其他证据的真实性不予确认。二、1.《工作联络函》2份；2.《传真》2份；3.《五彩湾项目1#机组部分管道外护板保温施工合同》；4.《采购合同评审表》；5.《上海浦东发展银行业务凭证/回单》；6.《转账凭证》。以上证据证明：保温工作为《施工合同》中约定的工作。凯天环保公司曾多次催促天利恒公司尽快完成保温工作，而天利恒公司不履行合同义务。凯天环保公司为尽快完成保温工作，与河南省中豫防腐安装有限公司签订了标的额为80,022.95元的《保温合同》。凯天环保公司向河南中豫公司支付了80,022.95元。原告（反诉被告）天利恒公司质证认为2017年12月15日、2017年12月19日的联系函真实性认可，但是不存在起炉不保温的情况。没有收到12月23日的联系函。2018年1月15日的传真三性不认可。保温合同三性不认可。《采购合同评审表》假设真实，合同评审时间是1月24日的，合同在1月22日已经完成，说明合同是假的。《上海浦东发展银行业务凭证/回单》真实性认可，与本案无关。《转账凭证》三性不认可。本院认证对传真、联系函及银行回单真实性予以确认，对其他证据的真实性不予确认。三、1.《传真》2张；2.《转账凭证》。证明：七台变送器的仪表检验是《工程量清单》第四部分电气仪控安装中第7、8项明确约定的工作。凯天环保公司多次催促天利恒公司，天利恒公司不作为后，凯天环保公司请第三人完成该工作，并告知天利恒公司。凯天环保公司实际花费变送器的校验费用2457元。该花费应由天利恒公司承担。原告（反诉被告）天利恒公司质证传真的真实性不认可，和本案无关，我公司在工程中提供的是劳务和安装。本院认证对该证据的真实性不予以确认。四、1.《关于对“航天凯天脱硫脱硝改造工程作业现场工器具随意摆放”的考核通报》《关于对“航天凯天脚手架未按要求拆除”的考核通报》，证明：依据合同附件四《电厂环境保护的要求》第6条明确约定天利恒公司有保持现场施工秩序的义务。凯天环保公司受到业主考核是因天利恒公司施工过程中存在问题，天利恒公司应当赔偿考核损失。原告（反诉被告）天利恒公司质证该组证据的真实性和合法性不认可，合同的相对人不是我公司，和我公司无关。本院认证对该证据的真实性不予确认。五、1.《关于保温材料复检费用的请示报告》；2.《1#机组烟道膨胀节漏水处理费用的请示报告》；3.《1#脱硫区绿化带上彩铝板转运临时雇人的请示报告》；证明天利恒有义务保证工程质量合格、保障绿化带的清洁卫生。天利恒未按约定完成工程给凯天环保公司造成了保温工作复检费用损失1600元，膨胀节施工质量问题损失1750元，挪开占用绿化带上彩铝板劳务费损失2400元。原告（反诉被告）天利恒质证该组证据的真实性不认可，该组证据的合法性不认可，保温材料不是我公司提供的，我公司是提供劳务，2018年3月15日我公司已经被清场，该组证据和我公司无关。本院认证对该证据的真实性不予确认。六、1.《工作联系单》；2.银行凭证1张、业务凭证1张、《物资现场采购报价表》；证明合同暂定总价款为本工程项目安装工程施工和维护而发生的各项费用总和，该项代购费用及其税金11,879.93元应由天利恒公司承担。凯天环保公司替天利恒公司向苏州万龙电气实际代付了3000元。原告（反诉被告）天利恒公司质证认为该组证据的真实性和相关性不认可，工作联系单是2号脱硫机组，原被告工程是1号脱硫机组。本院认证对该证据的真实性不予确认。七、1.《传真》2份；2.《关于航天凯天环保科技股份有限公司拖欠农民工工资事宜》；3.《劳务工资发放承诺》。证明《施工合同》约定若违约，分包方应向总包方支付10万元违约金且天利恒公司有向凯天环保公司转移资料的义务。合同约定天利恒公司有避免因拖欠工资导致农民工闹事的义务，但天利恒公司承认确实因其拖欠工资导致农民工闹事事件发生，凯天环保公司向天利恒公司主张违约金50,000元。原告（反诉被告）天利恒公司质证传真的真实性认可，双方签订合同约定冬季防腐施工供暖措施费由总承包方承担，农民工讨要工资是合法的权利，我公司不构成违约。本院认证对该证据的真实性予以确认。八、未完成工程明细表和合同内完成的工程明细表各1份，证明：双方已完成和未完成的工程量。原告（反诉被告）天利恒公司质证与我公司提交的已完成的工程量清单基本一致，有三处不认可，其余项目及价格均认可。第二部分第25项更换烟道膨胀节蒙皮我公司干了6套被告认为有3套不合格，应当按照6套12,600元计算，第三部分的第4项电伴热部分，合同约定的工程量是1000米，价款是12,000元，实际完成3000米，应该按照36,000元计价。第三部分第5项拆除工程价款是525,610元，我公司施工所有的拆除工作，凯天公司计算了40,750元。我公司提供的项目增加工程量概算统计表证实合同外施工的工程量是436,595.65元。本院认证对该证据的真实性予以确认。九、考核通报及明细表，证明：考核通报给我公司扣款20万元及我公司的各项损失。原告（反诉被告）天利恒公司质证考核通报是复印件，看不清楚，不认可。明细表是单方制作，不认可。本院认证对该证据的真实性不予确认。原告（反诉被告）天利恒公司就反诉部分向法庭提交如下证据：1.照片10张、凯天环保公司制作的1号机组脱硫脱硝尾工缺陷统计1份，证明：吸收塔是我公司拆除的，我公司又安装了新的设备，更换完设备后吸收塔通烟运行，凯天环保公司出示的未完成工程明细表及缺陷表，没有标识出我公司拆除工作有未完工的部分，说明拆除工作已经全部完工。缺陷表是凯天公司通过传真发送给我公司的。被告（反诉原告）凯天环保公司质证照片三性不认可，不能证明是天利恒公司施工的。缺陷表不能证明天利恒公司已经完成了拆除的所有工作。本院认证对照片的真实性不予确认，对缺陷表的真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月21日，天利恒公司（分包方）与凯天环保公司（总包方）签订一份新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程《施工合同》，凯天环保公司将其承包的新疆神华神东电力五彩湾发电公司的新疆五彩湾1#机组脱硫超低排放工程分包给天利恒公司施工。工程内容为，脱硝部分安装、脱硫部分安装、保温防腐、电气仪控安装等。承包方式为包工包料包质量安全。开工时间为2017年9月10日（具体开工日期满足总包方项目部的要求），竣工时间为2017年11月10日。合同暂定总价1750,000元。该项目的业主系神华神东电力五彩湾发电公司。工程预付款为签订合同后，分包方按总包方项目部要求进场施工，分包方开具合同总价的10%的履约保函提供给总包方，总包方支付合同总价的10%的预付款；工程进度款，分包方每月25日前向总包方提交月工程量完成报告，同时提供当月应付工程款的金额3%劳务发票给总包方，经审核后在次月10日前支付当月已完工程价款的70%，工程进度款支付至合同总价的80%时停止支付，施工过程的变更增加工程价款在工程完工结算后支付。结算验收款约定，经业主验收无质量问题，分包方提供完整的竣工结算资料，经业主确认后开具剩余3%劳务发票，总包方支付至合同结算价款的95%。质保金为合同结算总金额的5%，整体工程验收合格期满1年无质量问题后支付。合同中对税费约定为本合同价格为含税价。《施工合同》约定分包方应在合同签字后7天内按合同附件规定的格式向总包方提交金额为不低于合同总金额10%的银行履约保函。天利恒公司未在签字后七天内未提供履约保函。2017年11月14日，天利恒公司向凯天环保公司开具了履约保证金承诺函，内容为天利恒公司由于无法及时开具保函，承诺于2017年11月25日前向凯天环保提交项目的履约保函。合同签订后，天利恒公司组织人员进场施工。凯天环保公司于2017年11月13日向天利恒公司支付工程款200,000元；凯天环保公司于2017年11月16日向天利恒公司支付工程款377,099.25元；凯天环保公司于2017年12月26日向天利恒公司支付工程款500,000元；凯天环保公司于2018年2月9日向天利恒公司支付工程款470,000元。凯天环保公司合计向天利恒公司付款1,547,099.25元。在施工过程中双方产生纠纷，凯天环保公司与天利恒公司确认双方签订的合同于2018年3月15日解除。由于双方对结算价款无法达成合意，故未做最终结算。另查明，在本院审理的(2019)新2327民初237号案件中，天利恒公司申请对涉案工程造价进行鉴定，本院委托新疆诚成工程项目管理有限公司进行鉴定。天利恒公司支出鉴定费48,800元。本案双方争议焦点为：1.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付工程款426,004.4元。2.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付窝工、误工费用436,380元；因窝工、误工增加的管理费用77,250元；因窝工误工增加的住宿费用25,500元。3.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付冬季降效费用62,931.51元、增加的税金损失费用13,097.9元、鉴定费用48,800元、违约金100,000元。4.天利恒公司是否应当向凯天环保公司支付经济损失942,609.88元。本院认为，天利恒公司与凯天环保公司签订的《施工合同》，系双方真实意思的表示，且该合同对双方的权利义务进行了明确的约定，并已实际履行，系有效合同，受法律保护。双方都认可合同已于2018年3月15日解除。关于本案的争议的焦点1.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付工程款426,004.4元？庭审中凯天环保公司提交了天利恒公司施工的合同内完成工程明细表，并确认工程明细表中的完工审核金额1,021,348元系天利恒公司施工的总工程价款。但天利恒公司认为1,021,348元不是总价款，有三部分计算错误。工程明细表中第二部分的脱硫第25项更换烟道膨胀节蒙皮合同价是六套12,600元，凯天环保公司认为有三套不合格，应当从总工程款中扣除6300元，但凯天环保公司未提供证据证实，本院不予采纳该意见，故本项工程价款应当按照12,600元计算。工程明细表第三部分第4项电伴热，凯天环保公司计算了1000米12,000元，经凯天公司当庭确认实际施工3000米，同意按照36,000元计算。工程明细表第三部分第5项拆除项目，凯天环保公司计算了40,750元工程款，结合天利恒公司及凯天环保公司提交证据及双方陈述可以确认天利恒公司已经完成了所有的拆除工作，应当按照525,610元计算。以上系合同内的施工价款1,536,508元【1,021,348元（合同内完成工程明细表）+6300元（更换烟道膨胀节蒙皮6套）+24,000元（电伴热）+484,860元（拆除）】。天利恒公司提交了项目增加工程量概算统计表，予以证实合同外施工价款，该表加盖了凯天环保公司项目部印章，且经凯天环保公司项目经理吴冬芽签字确认，可以证实天利恒公司在合同外施工了统计表中的项目，因统计表中第10项5500元系笔误，该项小计为7150元。第13项电伴热安装24,000元及小间照明2500元未施工。概算统计表中合同外工程价款为436,595.65元。综上，天利恒公司施工的总工程量为：1973103.65（合同内工程明细表1,536,508元+合同外概算统计表436,595.65元）。凯天环保公司已支付1,547,099.25元，剩余工程款为426,004.4元(1,973,103.65元-1,547,099.25元)，天利恒公司现主张凯天环保公司欠付工程款426,004.4元，符合法律规定，本院予以支持。关于本案争议的焦点2.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付窝工、误工费用436,380元、窝工、误工增加的管理费用77,250元、因窝工误工增加的住宿费用50,000元。双方签订的《施工合同》约定开工日期为2017年9月10日(具体开工日期满足总承包方项目部的要求)，竣工日期2017年11月10日。庭审中双方对实际施工日期未达成一致，故天利恒公司开工日期应当遵照总承包方的要求。《施工合同》第2.18.1.6条约定，因总承包方或业主方延迟开工、设备进场延误及其他未明确的但因总包方或业主而导致分包单位产生窝工、误工费，应由总承包方承担。天利恒公司提供关于神华五彩湾1#机组脱硫超低排放工程现场误工确认的函，该函确认误工1160天、每天工资400元，合计464,000元，该函由凯天环保公司项目负责人吴冬芽签字确认，并加盖凯天环保公司项目部印章。以上误工损失系凯天环保公司违约造成的。天利恒公司提供的证据不能证实误工给天利恒公司造成的实际损失，以上误工损失过分高于给天利恒公司造成的损失，本院予以调减，酌定为200,000元。天利恒公司主张的因窝工、误工增加的管理费用77,250元及住宿费用50,000元，其提供的证据不能证实其主张，本院不予支持。关于本案争议的焦点3.凯天环保公司是否应当向天利恒公司支付冬季降效费用62,931.51元、增加的税金损失费用13,097.9元、鉴定费用48,800元、违约金100,000元。因双方签订的《施工合同》对冬季降效费用未作约定，原告主张降效费用没有事实依据，本院不予支持。庭审中天利恒公司明确主张增加税金为项目增加工程量概算统计表中的工程款436,595.65元按照3%计算的税金13,097.9元。因天利恒公司对该工程款未开具发票，该税金未实际产生，故天利恒公司主张凯天环保公司向其支付税金的诉讼请求，本院不予支持。天利恒公司主张在(2019)新2327民初237号案件审理中，其申请鉴定支出鉴定费48,800元，该鉴定费系其自行申请鉴定产生的，本案中未申请鉴定，故该鉴定费应当由其自行承担。天利恒公司出示的证据不能证实凯天环保公司存在违约的情形及因违约给其造成的损失，故天利恒公司主张违约金100,000元，无事实及法律依据，本院不予支持。对于争议焦点4.天利恒公司是否应当向凯天环保公司支付经济损失942,643元。凯天环保公司提交与河南迈科防腐工程有限公司《尾工消缺施工合同》，该合同内容中的施工项目虽然部分系凯天环保公司提交的尾工缺陷统计表中的内容，凯天环保公司与天利恒公司已经解除合同，天利恒公司未主张未施工的缺陷工程项目价款，凯天公司要求天利恒公司支付其与迈科公司的合同价款776,000元无法律依据，本院不予支持。凯天环保公司提交与河南省中豫防腐安装有限公司《1#机组部分管道外护板保温施工合同》，该合同内容中的施工项目与凯天环保公司和天利恒公司签订的《施工合同》无关，凯天公司要求天利恒公司支付该合同价款80,000元无法律依据，本院不予支持。凯天环保公司另主张损失包括业主考核扣款207,000元，复检费用1600元，质量问题损失1750元，劳务费2400元、其提交的证据无法证实系因涉案合同产生的该笔费用且实际支出该费用，故本院不予支持。仪表检验2457元，其提交的证据无法证实系因涉案合同产生的该笔费用。电机综保装置3000元及材料费11,879.93元系五彩湾神华电厂2号机组费用，与本案无关。设备保管丢失费16,500元，凯天环保公司未提供证据证实。凯天环保公司另行主张违约金250,000元，因天利恒公司承诺于2017年11月25日前向凯天环保提交项目的履约保函。天利恒公司至今未提交项目的履约保函，天利恒公司违约，凯天环保公司未提交天利恒违约对其造成损失的证据，本院酌定天利恒公司向凯天环保公司支付违约金50,000元。凯天环保公司主张天利恒拒绝尾工进场施工的违约金100,000元，因双方提交的证据无法证实因一方违约导致合同解除，故凯天环保公司要求天利恒公司支付拒绝尾工进场施工违约金100,000元无事实及法律依据，本院不予支持。凯天环保公司主张天利恒公司未移交资料的违约金100,000元，因《施工合同》未约定移交的资料内容及时间，凯天环保公司主张该违约金无事实及法律依据，本院不予支持。凯天环保公司主张因农民闹事的违约金50,000元，凯天公司提交的证据无法证实其主张，故本院不予支持。综上，天利恒公司应当向凯天环保公司合计支付违约金50,000元。综上所述，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百八十二条、第五百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司于判决生效之日起五日内支付原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司工程款426,004.4元及误工费200,000元；二、原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司于判决生效之日起五日内支付被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司违约金50,000元；三、驳回原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司的其他诉讼请求。以上判项第一项与第二项相互折抵，被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司于判决生效之日起五日内支付原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司576,004.4元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费27,091元，由原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司负担17,531元，由被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司负担9560元；反诉费15,128元，减半收取7564元，由被告（反诉原告）航天凯天环保科技股份有限公司负担6514元，由原告（反诉被告）新疆天利恒建设工程有限公司负担1050元。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出正本一份，副本四份，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院的生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  长   陶新芳审  判  员   陈丹丹人民 陪 审员   周淑芳二 〇 二 一 年 三 月 七 日书  记  员   陈国玲