四川省泸州市江阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0502民初6191号 原告：方弟平，女，1958年6月17日出生，汉族，住四川省泸县。 委托诉讼代理人：张志强，四川康乾律师事务所律师。 被告：泸州市人防平战结合经营管理处。住所地：泸州市江阳区龙腾路22号，统一社会信用代码：12510400G522386158。 法定代表人：石武明，处长。 委托诉讼代理人：王俊，四川理光律师事务所律师。 被告：泸州新时尚购物中心管理有限公司。住所地：泸州市江阳中路62号负一楼紫水晶商场，统一社会信用代码：91510502092110656。 法定代表人：刘晓波，董事长。 委托诉讼代理人：周再红，男，该公司员工。 原告方弟平与被告泸州市人防平战结合经营管理处（以下简称人防管理处）、被告泸州新时尚购物中心管理有限公司（以下简称新时尚公司）违反安全保障义务纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告方弟平及其委托诉讼代理人张志强、被告人防管理处的委托诉讼代理人王俊、被告新时尚公司的委托诉讼代理人周再红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方弟平向本院提出诉讼请求：1．判令被告赔偿原告医疗费、续医费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费等各项损失暂定50,000元（等伤残评定后另行确定具体赔偿金额）；同时请求二被告承担连带赔偿责任；2．本案诉讼费用由被告承担。诉讼中，原告变更诉讼请求金额为135,195元。事实和理由：泸州市江阳区水井沟地下人防通道及商场的所有人和管理人系被告人防管理处，被告新时尚公司（原泸州市人民防空办公室金座商城）系水井沟地下商城经营管理人，二被告共用地下通道步梯。2019年2月18日12时55分左右，原告前往泸州市江阳区水井沟地下商城购买假发和手机贴膜。原告进入商城在下楼梯时因梯步太滑等致原告滑倒、摔伤住院。二被告垫付了原告住院费10,000元，但对于原告受伤损失二被告至今未与原告妥善协商处理。原告认为，原告本次伤害与商城楼梯设施未按标准建设及不规范等有关，二被告均存在过错。为保护原告的合法权益，遂诉至本院。 被告人防管理处辩称，原告受伤处是泸州市江阳路水井沟人防工程，该工程于1995年10月18日竣工验收，工程施工质量符合设计要求，总评为优良工程，原告摔倒的金座摩尔口部楼梯的梯步设计符合当时的设计规范《民用建筑设计通则》JGJ37-87第4.2.1第十款规定；我处对原告摔伤无过错，且无因果关系，是原告在左脚没有站稳的情况下，迈右脚致重心不稳身体向前倾摔倒，故原告请求我处赔偿损失无事实和法律依据，请原告驳回对我处的诉讼请求。 被告新时尚公司辩称，水井沟地下人防通道的区域所有权是国有资产，由人防管理处管理，我司无任何关系；我司不是水井沟地下人防通道金座商城的建设者、经营者和管理者，其产权部位与我司无任何关系；水井沟地下人防通道的设计建设是由政府相关部门审计批准建设，属于政府市政建设规划行为，与我司无任何关系；综上所述，原告诉请事实与理由不清、不实、不符，与我司无关，我司不应承担原告的诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据双方当事人的陈述和本院依法认定的证据，本院确认以下事实：四川省泸州市江阳路水井沟人防工程，地点是泸州市江阳中路、北路连接处，战时用于人员掩蔽、物资库，平时用于过街道、商场（现商场名称为金座商城），该工程于1995年10月18日竣工验收，由被告人防管理处负责经营管理。 2019年2月18日12时55分左右，原告方弟平在泸州市××路××座商城下楼梯时滑倒摔伤，即被送往西南医科大学附属中医医院门诊检查及治疗，产生医疗费1272.70元，后于当日在泸州市中医医院住院治疗17天，于2019年3月7日出院。出院诊断为：右肘关节恐怖三联征；右腓骨远端骨折；右踝内侧三角韧带断裂；右踝关节半脱位。出院医嘱：门诊随访，定期换药，术后2周拆线；据复查结果决定取除内固定时间；休息2月，3月内避免剧烈活动等。原告住院产生医疗费56675.37元，其中原告个人账户及现金支付15695.43元、被告人防管理处垫付10000元、医保报销30979.94元。 2020年11月17日，原告方弟平在泸州市中医医院住院6天，于2020年11月23日，出院诊断：右踝关节内固定术后。出院医嘱：出院后1月、2月、3月、半年、1年来院复查；出院后休息1月，防止跌伤；伤口每2-3天换药1次，术后2周拆线；在骨伤科医师或康复科医师指导下积极行伤肢不负重功能锻炼等。原告住院产生医疗费9,686.41元，其中个人支付1,595.02元，医保报销8,091.39元。 诉讼中，原告方弟平申请对其伤残等级进行鉴定，本院审查后依法予以准许，经双方确认选择泸州科正司法鉴定中心进行鉴定。2020年11月19日，经该中心鉴定，其鉴定意见为：方弟平因意外事故致右肘关节损伤（人损）评定为九级伤残。原告支付鉴定费1,000元及鉴定辅助费20元。 同时查明，泸州市江阳路水井沟人防工程金座摩尔口部楼梯的梯步设计尺寸为：每级梯步宽度为280mm，高度为158mm，符合当时的设计规范《民用建筑设计通则》JGJ37-87第4.2.1第十款规定。该规范第4.2.1楼梯第四项规定：每个楼段的踏步一般不应超过18级，亦不应少于3级。 泸州市江阳路水井沟人防工程金座摩尔口部楼梯的梯步共计46级，分为24梯步和22梯步，中间有1个缓梯平台，两侧有扶手，梯步防滑条部分已磨平。 2005年7月1日，施行《民用建筑设计通则》GB50352-2005，原规范《民用建筑设计通则》JGJ37-87同时废止。新通则适用于新建、改建和扩建的民用建筑设计。新施行规范对楼梯（6.7）规定：6.7.4每个梯段的踏步不应超过18级，亦不应少于3级；6.7.8踏步应采取防滑措施；6.7.10楼梯踏步的高度比应符合，商场等楼梯最小宽度为0.28m、最大高度为0.16m。该规范一直沿用至2019年9月30日，2019年10月1日实施《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019。 再查明，原告方弟平事故发生时已退休。 本院认为，公民享有身体权、健康权，当公民的身体权、健康权受到侵权行为侵害时，本案原告方弟平请求权是基于安全保障义务法律关系，故其案由本院依法变更为违反安全保障义务纠纷为宜。 关于本案承担责任的主体及责任划分问题。本案中，经查明原告方弟平滑倒摔伤地属被告人防管理处负责经营管理，故被告人防管理处对进入其场所的人负有安全保障义务，其应尽到合理限度范围内的使他人免受人身及财产损害的义务，被告人防管理处未预见梯步防滑条部分已磨平可能发生的危险和损害，并且未采取必要的措施防止损害的发生，造成原告方弟平滑倒摔伤，足以认定其没有尽到合理限度内的安全保障义务，与原告损害事实间具有因果关系，故被告人防管理处应承担相应的侵权赔偿责任。原告方弟平在下楼梯时，应注意观察、小心慢行，或扶扶手下楼，其未尽到谨慎注意义务防止危险和损害的发生，自身对损害的发生也有过错，可以减轻被告的责任。结合本案实际情况，本院酌情确定由被告人防管理处承担30%的侵权责任、原告方弟平自行承担70%的过错责任比例为宜。原告认为《民用建筑设计通则》GB50352-2005规定楼梯每个梯段的踏步不应超过18级，而被告人防管理处对此未进行整改，是其过错原因之一。由于新通则适用于新建、改建和扩建的民用建筑设计，现无法律强制性规定必须对原设计符合《民用建筑设计通则》JGJ37-87的民用建筑进行整改，故本院不予支持。原告认为被告人防管理处扶手设计不符合规范，是其过错原因之一，由于原告受伤与扶手间不具有因果关系，故本院不予支持。现无证据证明，被告新时尚公司对原告的损害间存在过错，且该过错与原告损害间存在因果关系，故对原告请求被告新时尚公司担责，本院依法不予支持。 根据本案查明的事实及原告方弟平的诉讼请求，本院对原告方弟平的损失确认如下：1．医疗费1,272.70元＋56,675.37元＋9,686.41元=67,634.48元，其中除去医保已报销费用39,071.33元，实际支付28,563.15元；2．原告请求的误工费15,221.56元，因其已退休，未举证证明其减少的收入，故本院不予支持；3．护理费，根据四川省2019年度居民服务业和其他服务业标准计算为44,085元/年÷365天/年×（17天＋6天）=2,778元；4．住院伙食助费30元/天×23天=690元；5．原告请求的营养费690元，未提交证据证明其确需加强营养，故本院不予支持；6．残疾赔偿金36,154元/年×18年×20%=130,154.40元；7．精神损害抚慰金8,000元；8．鉴定费1,020元；9．交通费，本院根据原告的伤情及出院医嘱酌定500元。上述损失合计171,705.55元，由被告人防管理处赔偿原告方弟平171,705.55元×30%=51,512元（取整），扣减其已垫付的医疗费10,000元，被告人防管理处赔偿原告方弟平41,512元，其余损失由原告方弟平承担。 据此，本院为保护各方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告泸州市人防平战结合经营管理处于本判决生效之日起十日内赔偿原告方弟平医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费，合计41,512元； 二、驳回原告方弟平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费本院减半收取1,502元，由原告方弟平负担1,083元，由被告泸州市人防平战结合经营管理处负担419元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  王晶 二〇二一年三月九日 书记员  段乐