吉林省扶余市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0781民初87号 原告：韩绪新，男，1980年6月4日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：高明，男，1980年11月13日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：孙学瑞，男，1980年4月2日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：沈友，男，1966年12月16日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：姜志辉，女，1968年12月3日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：由德库，男，1988年7月10日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：张宇娜，女，1979年4月13日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：李雪峰，男，1990年7月17日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：马敏超，男，1986年2月22日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：张文佳，男，1987年8月25日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：陈秀梅，女，1974年10月20日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：张有信，男，1964年3月29日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：都国付，男，1965年3月23日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：王尔康，男，1987年8月12日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：王亚明，男，1986年1月15日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：王春花，女，1988年2月23日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：宫雪，女，1988年5月8日生，汉族，个体，现住辽宁省沈阳市于洪区。 原告：张祎，女，2000年1月17日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：王文明，男，1988年3月17日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：张宇畅，男，1974年4月13日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：王铁汉，男，1961年12月19日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：殷丽红，女，1967年5月1日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：王宝江，男，1971年5月1日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：肖术华，女，1972年3月17日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：任志龙，男，1970年3月8日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：王桂华，女，1968年1月11日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：牛彦祥，男，1973年8月12日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：韩晓芝，女，1972年8月22日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：孙红英，女，1974年8月6日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：徐冬梅，女，1976年4月2日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：李桂芬，女，1952年4月29日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：侯殿民，男，1953年5月19日生，汉族，个体，现住吉林省农安县。 原告：光媛，女，1987年10月21日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：周凤梅，女，1972年4月27日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：于晶，女，1952年1月1日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：于小光，男，1977年2月20日生，汉族，个体，现住吉林省扶余市。 原告：陈伟，男，1964年9月11日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 原告：杜彦娟，女，1977年2月20日生，汉族，个体，现住吉林省松原市宁江区。 以上原告共同委托韩绪新、高明、沈友为其诉讼代表人。 各原告共同委托诉讼代理人：吴晓章，吉林迅捷律师事务所律师。 被告：扶余中合新农市场置业有限公司，住所地吉林省扶余市三岔河镇商贸城3号楼三楼。 法定代表人：谢铁民，经理。 委托诉讼代理人：韩俊峰，吉林夫余律师事务所律师。 原告高明、孙学瑞、沈友、姜志辉、由德库、张宇娜、李雪峰、马敏超、张文佳、陈秀梅、张有信、都国付、王尔康、王亚明、王春花、宫雪、张祎、王文明、张宇畅、王铁汉、殷丽红、王宝江、肖术华、任志龙、王桂华、牛彦祥、韩晓芝、孙红英、徐冬梅、李桂芬、侯殿民、光媛、周凤梅、于晶、于小光、陈伟、杜彦娟、韩绪新与被告扶余中合新农市场置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。各原告的诉讼代表人韩绪新、高明、沈友及其委托诉讼代理人吴晓章、被告的委托诉讼代理人韩俊峰均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 高明、孙学瑞、沈友、姜志辉、由德库、张宇娜、李雪峰、马敏超、张文佳、陈秀梅、张有信、都国付、王尔康、王亚明、王春花、宫雪、张祎、王文明、张宇畅、王铁汉、殷丽红、王宝江、肖术华、任志龙、王桂华、牛彦祥、韩晓芝、孙红英、徐冬梅、李桂芬、侯殿民、光媛、周凤梅、于晶、于小光、陈伟、杜彦娟、韩绪新向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付迟延办理房地产证、土地使用证违约金总计1,820,682元；2、诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2013年5月22日原告韩绪新（各原告实际购买日期见附表一）与被告扶余中合新农市场置业有限公司签订商品房买卖合同书，原告在被告扶余中合新农市场置业有限公司购买位于扶余市三岔河镇“扶余商贸城”商企6#10号一处（各原告实际商企位置见附表一），购买价格为358,323元（各原告实际购买价格见附表一），该购房协议约定在该商铺交付日后若不能及时办理房屋产权证明，被告按照日违约金万分之一计算承担违约责任。该房屋自2013年11月1日交付，房屋产权证和土地使用证一直不能办理，至2018年3月1日起方能办理。按照《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，及本合同约定交付之日起360日（具体约定违约天数见附表一）内办理以上两证，被告应当为原告在规定时间内办理房屋所有权证及土地使用证，但是时至2018年3月7日被告才通知各业主能够办理以上证件，故依合同之约定，总计违约金为（358,323元＊1／10000／天＊1220天=）元（计算方法：房屋总价款＊万分之一＊违约天数）。因该违约金问题，各原告多次与被告协商无果，遂诉至贵院，恳请法院查明情况支持原告诉讼请求。 扶余中合新农市场置业有限公司辩称，1、原告主张房屋土地不能登记是被告的原因，要求被告承担违约责任，应当提供已向房屋土地部门申请办理登记而相关部门出具书面不予登记并明确说明是被告原因不能登记，原告没有此方面的证据，应当驳回。2、本案原告绝大多数属于贷款购房，根据土地登记办法和房屋登记办法有关规定，房屋土地在抵押期间不能办理登记，如办理应提供抵押权人出具的同意书面证明，贷款购房者在未还清贷款之前不予办理登记手续，结清后持它项权利证明到登记部门换取权属证书，因此贷款者主张被告承担违约责任因其在贷款没有结清之前无法办理权属登记，如果贷款购房者取得赔偿属于不当得利，不应当支持。3、原告等人购房后被告已经提供了发票、销售合同及其他用于权属登记的材料，不能登记是政府部门对于政策理解和贯彻实施认定错误，不是被告的原因导致的。2018年被告与扶余市人民政府在北京市达成仲裁和解协议，政府承诺无条件为被告销售的房屋办理登记。协议达成前后事实没有发生任何变化，被告没有另外向政府部门提交任何手续，也没有补交任何费用，可以证明不能登记不是出卖人的原因，是政府工作部门的原因。根据司法解释的规定，只有因出卖人的原因导致不能登记的，出卖人才承担责任，本案被告对于不能登记没有过错，不应当承担责任。4、2016年10月政府机构改革，房产部门和不动产合并，所有的不动产登记等手续均停办一年多，不能将这部分责任推卸到被告身上。由被告承担该部分责任是不合理、不合法、更是显失公平的。综上，原告起诉事实不清证据不足，应当驳回起诉和诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2013年各原告与被告扶余中合新农市场置业有限公司签订商品房买卖合同书（其中有少数合同签订日期为2014年），合同对房屋位置、坐落、用途、价格、付款方式均做了明确约定。各原告其中有的全款支付，有的按揭贷款支付了购房款。该购房协议约定出卖人在商品交付使用后360日内（个别合同约定时间为180日、540日、720日不等）协助办理权属登记，办理权属登记需由出卖人提供资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，双方同意按从规定的交付期限的第二天起至实际交付之日止，由出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之一的补偿金。该房屋自2013年11月1日交付，但房屋产权证和土地使用证一直不能办理，至2018年3月1日起方能办理。后双方对违约金事宜未能达成一致意见，故而成讼。 上述事实，由双方当事人陈述、举证质证过程在卷为凭，足以认定。 本院认为，各原告与扶余中合新农市场置业有限公司签订的商品房买卖合同是双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，是合法有效的合同。双方当事人均应按照合同约定履行自己的义务。现涉案房屋已由扶余中合新农市场置业有限公司实际交付给原告，截止到2018年2月28日原告尚不能办理案涉房屋的不动产权属登记手续，按照双方合同第十五条关于产权登记的约定：出卖人在商品交付使用后特定的日期内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，双方同意按从规定的交付期限的第二天起至实际交付之日止，由出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之一的补偿金。据此，扶余中合新农市场置业有限公司应当在交付房屋后按约定的期限内向产权登记部门提交相关资料进行备案，从而使案涉房屋具备申请办理权属证书的条件，这是扶余中合新农市场置业有限公司作为出卖人应尽的协助义务。导致原告不能办理案涉房屋土地权属变更登记的原因系扶余中合新农市场置业有限公司没有在合同约定期限履行协助义务，违约的事实客观存在。虽然从2018年3月起涉案房屋可以办理产权登记手续，但是这属于政府行政调整范畴，不能作为免除中合新农市场置业有限公司违约责任的法定事由。因此，按照双方合同约定，扶余中合新农市场置业有限公司应对违约行为承担相应的法律责任。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。本案中，双方当事人已经在合同中约定了因违约产生的损失赔偿金额的计算方法和标准，被告对此亦未提出异议，故各原告请求按约定标准并按扶余中合新农市场置业有限公司实际违约期限计算违约赔偿数额并未超出法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告扶余中合新农市场置业有限公司于本判决生效后十日内给付各原告违约金合计1820682元（各原告诉讼请求数额明细附后表）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10,565.00元，由被告扶余中合新农市场置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。 审判员  程彦彬 二〇二一年三月三日 书记员  潘 博                            原告姓名                       性别/民族                       公民身份号码                       涉案楼号                       楼房面积                       购房日期                       违约天数                       购房价款                       违约金                               1高明、                       男/汉                       ‘22072419801113081X                       1#36                       98.11                       13.5.28                       -360                       512197                       62488                               孙学瑞                       男/汉                       ’422302198004020312                               2沈友                       男/汉                       ‘222303196612165419                       12#12                       145.04                       13.10.12                       -360                       661555                       80710                               3姜志辉                       女/汉                       ‘222303196812032629                       10#11                       145.04                       13.11.20                       -360                       670531                       80464                               4由德库                       男/汉                       ’220724198807101619                       5#16                       78.85                       13.5.22                       -360                       346137                       42229                               5张宇娜                       女/汉                       ‘220702197904130021                       5#36                       78.85                       13.9.11                       -360                       356969                       43550                               6李雪峰                       男/汉                       ’220702199007170233                       15#5                       81.07                       13.10.23                       -360                       416364                       50796                               7马敏超、张文佳                       男/汉                       ‘220724198602220016                       2#30                       88.64                       13.5.24                       -360                       469466                       57275                               男/汉                       ’220724198708255612                               8陈秀梅                       女/汉                       ‘220724197410201043                       17#44                       93.2                       14.12.20                       -360                       497139                       40020                               9张有信                       男/汉                       ’222303196403294214                       9#3                       73.43                       13.9.14                       -180                       335764                       47007                               10都国付                       男/汉                       ‘222303196503235211                       13#1                       136.76                       13.8.31                       -180                       642251                       78355                               11王尔康                       男/汉                       ’220724198708121235                       15#6                       73.43                       13.9.30                       -180                       382286                       46639                               12王亚明、王春花                       男/汉                       ‘220724198601154854                       6#25                       82.87                       13.7.28                       -360                       366528                       44716                               女/汉                       ’220724198802234842                               13宫雪                       女/汉                       ‘220724198805083429                       9#7                       73.43                       13.9.14                       -360                       338159                       41255                               14张祎                       女/汉                       ’22070220000117006X                       5#37                       78.85                       13.9.11                       -360                       353364                       43110                               15王文明                       男/汉                       ’220724198803171417                       17#46                       93.2                       14.07.24                       -540                       497140                       38329                                                                                                                                                                                                                                                      原告姓名                       性别/民族                       公民身份号码                       涉案楼号                       楼房面积                       购房日期                       违约天数                       购房价款                       违约金                               16张宇畅                       男/汉                       ‘220702197404130033                       5#38                       71.43                       13.9.11                       -360                       323771                       39500                               17王铁汉                       男/汉                       ’220702196112191817                       15#9                       81.07                       13.9.24                       -360                       406208                       55772                               18殷丽红                       女/汉                       ‘222303196705017626                       13#6                       73.43                       13.9.14                       -360                       345310                       42128            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’222303197208222842                       6#7                       82.87                       13.7.10                       -360                       358323                       43715                               23光媛                       女/汉                       ‘220721198710210860                       3#26                       157.01                       13.5.29                       -360                       731453                       89237                               24孙红英                       女/汉                       ‘222301197108060345                       1#30                       181.67                       13.06.27                       -360                       830256                       101291                               25徐冬梅                       女/汉                       ’220724197604020021                       2#18                       110.3                       13.10.9                       -360                       614825                       75009                               26李桂芬                       女/汉                       ‘222303195204297047                       2#19                       88.64                       14.10.7                       -720                       499129                       24357                               27l李桂芬                       女/汉                       ’222303195204297047                       2#20                       96.23                       13.10.9                       -360                       536425                       65444                               28侯殿民                       男/汉                       ‘220122195305190712                       2#22                       96.23                       15.5.30                       -720                       541898                       26445                               29侯殿民                       男                       ’220122195305190712                       2#21                       96.23                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