广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初25358号原告：吴忠盼，男，1988年6月29日出生，汉族，身份证住址湖北省通山县，委托诉讼代理人：卓水锦，广东天穗律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡开有，广东天穗律师事务所律师。被告：广州速成餐饮管理有限公司，住所地广东省广州市白云区。法定代表人：何明月。原告吴忠盼与被告广州速成餐饮管理有限公司（以下简称“速成公司”）特许经营合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任公开开庭进行了审理。原告吴忠盼及其委托诉讼代理人卓水锦到庭参加了诉讼。被告速成公司下落不明，经本院公告送达诉讼副本及开庭传票，公告期满未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告吴忠盼向本院提起诉讼请求（变更后）：1、判令被告立即向原告一次性退还代理费40000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年2月28日，原被告双方经协商一致，就加盟及代理“八度坊”品牌签订《代理合作协议》，约定原告向被告支付八万元作为加盟及代理“八度坊”品牌的代理费用（包含品牌使用费、技术培训费、生产设备费等）；经营区域为深圳市（不含南山区、宝安区）；原告在支付50%费用后，即可享受深圳市代理政策，被告保证三年内找到10家合作商等。签约以来，原告已积极履行合同约定及法律规定之各项义务，但被告从签约到履约过程中，均未能充分履行合同义务，如夸大品牌价值，恶意隐瞒涉案品牌未获得商标注册的情况；未依约向原告交付设备；虚假承诺三年内招到10家合作商（实际上未招到任何一家合作商）等。后原告到被告经营处，才发现被告早己关门跑路。综上，根据《合同法》等相关法律法规之规定，被告未能恪守诚实信用原则，其行为已构成根本违约，侵犯原告之合法利益。特诉至法院，恳请法院依法支持原告诉请，维护原告合法权益。被告速成公司无答辩，无提交证据。经审理查明：2017年2月28日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《代理合作协议书》，约定：第一条总则。2、乙方向甲方交纳全部代理费用后，取得本协议约定区域范围内的代理经营资格。3、乙方自觉维护总部利益，服从甲方的统一规划和管理，切实强化店铺的建设与管理，业务上接受甲方的督察和指导，对内实行自主经营、独立核算。第二条代理经营区域、经营地址、代理经营期限的确定。1、乙方代理经营地域范围是深圳市，其中不包括南山区、宝安区。3、代理经营期限自2017年2月28日至2020年2月27日止。第三条代理费用使用范围及支付方式。6、乙方签约时一次性支付甲方“八度坊”代理费用（含品牌使用、技术培训、生产设备等）80000元。经由甲乙双方的正式确认，签约学习培训后，此代理费用不予退还。第四条双方的权利和义务。甲方的义务。1、提供本协议指定的商标、商号、企业标识及经营管理规范给乙方使用。2、为乙方从业人员提供专业、规范系统的培训。3、为乙方培训2名技术人员。4、为乙方提供长期的营运指导、咨询及技术支持服务。乙方的权利与收益。4、获得甲方提供的“八度坊”专业生产设备及其配件。7、乙方自购原材料享受9折优惠等等。乙方的义务。3、乙方不能将甲方传授的技术配方、指定的商号、商标、企业标识及经营策划、管理转让或泄露给第三方。第七条违约责任。5、本协议履行过程中，甲方未对乙方进行培训，甲方应承担乙方投资款总额30%的违约金。第八条合同的解除及终止。4、乙方所有配料均需在甲方购买，如连续两个月无进货记录，并无书面情况说明，则本合同自动解除，乙方不得继续使用“八度坊”品牌。补充条款1、乙方付50%享受深圳市代理政策；2、乙方补齐代理费用，赠送八度坊标准店；3、三年内公司保证找到10家合作商，否则免费续签。2017年2月28日、3月14日，被告出具两份收据，分别记载收到原告交来设备款10000元、30000元。原告另提交2017年3月14日向被告刷卡支付30000元的银联POS签购单。原告陈述签订合同后，被告没有向原告提供培训、选址及宣传材料、设备供应等任何服务，被告在三年内亦未找到十家合作商，目前被告已被列为失信被执行人，故被告没有履行任何的合同义务致使原告合同目的无法实现，遂诉至法院要求被告退还代理费40000元。另查，被告为有限责任公司（自然人投资或控股），成立时间为2016年10月20日，注册资本为500万元，经营范围为预包装食品批发、乳制品批发、企业总部管理、餐饮管理、企业管理服务（涉及许可经营项目的除外）、企业管理咨询服务等。2018年8月10日，被告被广州市工商行政管理局白云分局列入经营异常名录，原因为通过登记的住所或者经营场所无法联系。现被告经营状态为吊销企业。以上事实，有《代理合作协议书》、收据、POS签购单、工商登记信息及当事人陈述等证据证实。本院认为：庭审中，原告保证所陈述的事实及所举证据真实性、合法性、关联性；且被告经本院公告传票传唤，公告期满后无正当理由未到庭参加诉讼，故本院对原告所述事实及所举证据真实性、合法性与关联性予以采信。关于《代理合作协议书》的性质。从原告与被告签订的协议内容看，被告授权原告在约定范围开设“八度坊”餐饮店，对原告提供专业指导服务、物料供给、人员培训等专业技术和经营资源的支持，原告有权使用“八度坊”商业标识，负有协助维护“八度坊”相关知识产权且不能超出许可产品范围即地域范围使用标识的义务，原告需向被告支付费用后才获得指导培训服务并取得“八度坊”标识的使用许可。根据《商业特许经营管理条例》第三条的规定，所谓商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。根据该规定，商业特许经营的基本特征是特许人许可被特许人使用其拥有的经营资源，被特许人在合同约定的经营模式下开展经营并向特许人支付特许经营费。上述协议条款符合特许经营的法律特征，故《代理合作协议书》性质上属于特许经营合同，本案为特许经营合同纠纷。依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定：民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定。本案属于特许经营合同纠纷，因该合同的履行引起的民事纠纷发生于民法典生效之前，依据上述规定，本案应适用原《中华人民共和国合同法》予以处理。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告已向被告支付了合同款项，被告应依约为原告提供合同约定的服务，现被告收取原告款项后，未有证据证明其向原告提供了合同约定的任何服务，被告怠于履行合同约定的主要义务，致使原告至今无法享受被告的经营资源，未有开业经营，合同目的无法实现，被告行为已构成违约。现原告主张被告退还已付代理费40000元，符合法律规定，本院予以支持。被告经本院依法公告送达开庭传票及起诉状副本，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对己方抗辩权利的放弃，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《商业特许经营管理条例》第三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：被告广州速成餐饮管理有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告吴忠盼代理费40000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1800元，由被告广州速成餐饮管理有限公司负担并于本判决生效之日起三日内向本院缴纳（原告吴忠盼已预交的受理费1800元，由本院退回）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州知识产权法院。判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，其不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本项内容在判决生效后即视为执行通知，违反本项通知的，人民法院在权利人申请执行立案或移送执行后，可立即采取强制执行措施，包括但不限于依法对相关义务当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  邹宇婷二〇二一年三月二十三日书记员  卫晓萍