吉林省辽源市龙山区人民法院民事裁定书（2021）吉0402民初218号原告：辽源市燃料销售有限公司。法定代表人：张福文，该公司董事长。委托代理人：史金龙，吉林史金花律师事务所律师。被告人：辽源市商务局。法定代表人：刘淑梅，该局局长。委托代理人：韩德伟，吉林达信律师事务所。被告：中国石油天然气股份有限公司吉林辽源销售分公司。负责人：陆文献，该公司经理。委托代理人：杜云明，该公司法律顾问。原告辽源市燃料销售有限公司（以下简称燃料销售公司）与被告辽源市商务局（以下简称商务局）、被告中国石油天然气股份有限公司吉林辽源销售分公司（以下简称石油公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年2月5日立案后，依法进行审理。燃料销售公司向本院提出诉讼请求：一、要求商务局履行在一九九七年八月一日对下属企业燃料总公司体制改革，职工自愿入股成立了燃料销售公司，买断了国有资产44,725.33元（十多间破旧平房）买断国有资产款全部给老保人员开工资，资产归市燃料销售公司。要求商务局履行合同规定，违约合同要赔偿经济和精神损失。把我公司资产全部返还我公司。二、要求商务局在1997年6月16日辽源市物资集团总公司落实省联字经贸（1997）225号改革文件及市委（1997）19号改革文件，该公司是物资系统进行企业改制试点单位。职工自愿入股成立燃料销售公司，经过合法手续按净值花44,725.33元，买断四个处的国有资产。辽源市物资集团总公司先后为燃料限公司出具买断国有资产《证明》三份。三、作当中手写版一份和二个打字。并有辽源市国有资产局签署意见和盖公章的《证明》。第一份（证明）在2001年6月15日是手写版：先是有一处、四处、南门经销钢材经销处、煤炭销售处五个单位组成总人数是171人。会议第六个具体问题。燃料总公司将部队煤点和站前煤的划归燃料销售公司，这一重新划计七个单位193人组成燃料销售公司，市国有资产管理局及我会的批准至今燃料销售公司在独立运营。第二份买断产（证明）在2001年8月1日，市燃料总公司下属4个处（有燃料销售公司一处、煤炭销售处、南门经销处、西宁经销处）四个处固定资产总净值是44,725.33元．第三份买断国有资产（证明）在2001年8月8日，此证明是燃料销售公司买断了国有资产44,725.33元（十多间破旧平房）一处国有资产18,542.69元，煤炭销售处国有资产26,182.64元，买断国有资产款全部给老保人员开工资，资产归燃料销售公司。并有辽源市国资局签字承认即成事实，同意物资总会意见，盖了国资局公章。要求商务局承认在1997年先、后给燃料销售公司出具的买断国有资产三份（证明）事实。如果我公司向法院提出对燃料销售有限公司买断国有资产三份（证明）签定申请。四、要求法院依法判决燃料销售公司和商务局买卖合同成立，买断三份国有资产三份（证明）真实是商务局意见买断国有资产（证明）有效，继续履行合同。事实与理由：在1997年3月10日市燃料总公司一分为四，其中燃料销售公司没成立，职工、老保围攻市委、市政府告状要求开工资，吃饭，当时担任物资集团总公司经理岳润川，找到张福文看党委决定，您为社会作点贡献，让你挑头成立个民营公司，在1997年6月16日张福文和物资局领导把193名告状职工、老保接回来，当时张福文花2分利借款10万元给职工、老保开1个月工资补发3个月工资，以后张福文按月给开工资一直到2003年年末止。物资集团总公司岳润川开职工大会落实省联企贸（1997）225号文件和辽源市委19号文件改制大会，把四个处破旧倒塌平房按净值卖给我公司，有一处、煤炭销售处、南门经销处、西宁经销处，总净值是44,725.332元，当天入股11人，股金2万元，拿着2万元股金到市工商局注册，成立民营股份公司名字叫辽源市燃料销售有限公司，一直独立运营到现在。可是在2019年9月份吉林省高级人民法院宣判张福文等四人无罪，当时没细看判决书，可是吉林省高级人民法院：刑事判决书(2018）吉刑再5号刑事判决书出现这样一段伪证实，是商务局拉拢法院、检察院办案人员写进去这段伪证。是（六）张福文用于证明已经买断国有资产（证明）不应采信，辽源市燃料销售有限公司已买断了1997年辽源市物资集团总公司一分为四时得的十多间房屋证据。（2）辽源市物资集团总公司经理岳润川，办公室主任李宝昌和当时掌管印章的鲁长杰均证实，辽源市物资集团总公司暨辽源市物资总会没出具过这种（证明），否认在（证明）上加盖单位印章，我公司一向法院打民事官司，被告人向法院提这段伪证实，民事官司打不了。先附两件证据1、从市机关编制查出，辽源市物资集团五个名最后归市商务局了，是政府机关也没分给我公司一间房屋；2.辽源市燃料总公司一分为四有关问题的会议纪要，没成立的燃料销售公司是我公司改制的主体。其它证据开庭再交。在诉讼过程中，燃料销售公司明确诉讼请求变更为：1.请求人民法院依法确认二被告于2010年9月15日签订的资产转让合同无效，并判令二被告返还资产转让合同项下土地及房屋，并判令二被告赔偿原告各项损失人民币80万元。2.请求人民法院依法判决被告商务局按2002年4月29日专题会议纪要记载的向原告返还垫付的工人工资及养老保险金本金32.4万元及利息。3.请求人民法院判令被告石油公司给付占用资产及土地期间的使用费用共计80万元。4.请求人民法院判令被告石油公司交付位于南铁道下营业室归原告所有。5.案件受理费及其他诉讼费用由二被告承担。经审查查明，2018年11月1日，我院受理原告燃料销售公司诉被告商务局、石油公司、辽源市国土资源局返还原物纠纷一案，案号为（2018）吉0402民初2116号。在该案中燃料公司诉讼请求如下：一、请求判令2010年9月15日商务局和石油公司签订的资产转让合同（南门加油站土地及办公用房）无效；二、请求返还现在石油公司南门加油站营业用房；三、请求石油公司赔偿40万元；四、请求三被告承担诉讼费和律师费；五、请求石油公司给付2013年4月26日计算至今的房租及利息，房租计算标准为每年10万元。六、请求三被告赔偿经济损失及精神损失60万元；七、请求石油公司赔偿10吨地动磅一台，泵房30多平米，以及铁大门、铁围栏，共计价值30万元。本院依法作出（2018）吉0402民初2116号民事裁定，裁定驳回燃料销售公司的起诉。燃料销售公司不服，上诉至辽源市中级人民法院，该院作出（2019）吉04民终135号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。后燃料销售公司向吉林省高级人民法院申请再审，该院作出（2019）吉民申2853号民事裁定，裁定驳回燃料销售公司的再审申请。本院2018年11月21日作出（2012）龙行初字第9号行政判决，认定原辽源市燃料总公司南门经销处名下使用的土地及房屋，在商务局作出《关于收回辽源市燃料总公司南门物资经销处国有土地使用权追缴非法所得租金的决定》前，土地一直处于国有划拨状态，房屋仍属于国有无照房。本院经审查认为，第一，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，原告应当是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。结合本案，燃料销售公司主张辽源市燃料总公司南门物资经销处名下土地和房屋仍属于国有无偿划拨用地，并不属于燃料销售公司所有。燃料销售公司主张该土地及房屋归其所有，也未经合法程序办理土地变更事宜，故燃料销售公司现有证据无法证明其与本案有直接利害关系。第二，本案构成重复诉讼。燃料销售公司就本案提出的诉讼请求已经于2018年11月1日向人民法院主张权利，被人民法院驳回起诉，驳回起诉的裁定已经生效。燃料公司虽减少一名当事人辽源市国土资源局向本院提起本案诉讼，但一方当事人恒定而另一方当事人增减的情况下，民事诉讼法律关系并未发生变化。本案的诉讼请求权基础均是确认合同无效、返还财产并赔偿相关损失，故本案符合重复起诉的条件。第三，关于燃料公司主张对三份国有资产买断“证明”进行鉴定问题。因本案不符合起诉条件，属重复诉讼，并无进行鉴定的必要性，且在（2018）吉刑再5号生效刑事判决中已经认定“《证明》的来源不真实合法，不能作为证明张福文即辽源市燃料销售有限公司买断国有资产的证据”，故本院对其申请鉴定的主张本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第五项、第一百五十四条第一款第三项、第二百四十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回辽源市燃料销售有限公司的起诉。案件受理费7,552.00元（缓交）不予收取。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽源市中级人民法院。审判员 王宏伟二〇二一年三月三十日书记员 谭敬文