广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1002民初4982号 原告：广西银湾物业服务有限公司百色分公司，住所地百色市东合二路“都市嘉园”6单元101室。 法定代表人：秦离，总经理。 委托诉讼代理人：吴三领，广西君从律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛美慈，广西君从律师事务所实习律师。 被告：中国电信股份有限公司百色右江区分公司，住所地百色市右江区中山二路12号。 负责人：陈乾昆，总经理。 委托诉讼代理人：周于飞，广西凌盛（凌云）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄森，男，1963年8月1日出生，壮族，住广西百色市右江区。 原告广西银湾物业服务有限公司百色分公司（以下简称银湾物业百色公司）诉被告中国电信股份有限公司百色右江区分公司（以下简称电信右江分公司）物业合同纠纷一案，本院于2020年11月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告银湾物业百色公司的委托诉讼代理人吴三领，被告电信右江分公司的委托诉讼代理人周于飞、黄森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 银湾物业百色公司向本院提起诉讼请求：1.判令被告向原告支付所拖欠的电费25646元及资金占用费（以25646元为基数，自2020年9月23日起，按照年利率6%计算至清偿之日止）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年12月，被告（甲方）与川惠国际广场小区业主委员会（乙方）签订《百色川惠国际广场小区通信建设场地租赁管理协议》，协议约定，被告负责安装自用电表，用电费按电表实际用电度数支付电费标准为1元/度，协议期间如遇国家政策增长的，乙方支付 2 的电费也随着增长，每季度与甲方或者甲方授权的物业结算一次电费。2016年3月份，原告入驻川惠国际广场小区接手原物业（百色家佳物业服务公司）后，发现被告于2015年9月开始拖欠电费。2018年12月份，原告（甲方）与被告（乙方）签订《通信基站用电协议》，约定，由甲方提供220Ｖ的电源给乙方使用，乙方严格按规定容量用电，电费按乙方单独计量的电表读数结算，每年结算一次，甲方出具电费或电话通知乙方，乙方核对后即在30天内以现金或者转账支付电费给甲方，甲方收到款项后，提供足额的电费收据，以及当期电网公司发票复印件、电费分割证明单给乙方，电费按双方协议电价：0.7215元／度收取（电价以后随电网电价改变做相应调整），公摊损耗按每月实际用电支付；乙方通过银行转账向甲方支付电费，汇入甲方指定的银行账号，收款单位：银湾物业百色公司，开户银行：中国建设银行百色分行，账号：45×××23。合同签订后，被告没有结清签订合同前所拖欠的电费，又没有按合同约定支付电费，经原告多次催促，被告仍不予理会。为此，诉至法院，请支持原告的诉讼请求。 原告银湾物业百色公司为其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1.《百色川惠国际广场小区通信建设场地租赁管理协议》，证明被告从2014年12月开始在百色川惠国际广场小区投入使用通信设备，并安装了自用电表，经授权的物业公司有权向其收取电费的事实；2.通信基站用电协议，证明原、被告双方于2019年就被告通信设备用电管理问题签订了《通信基站用电协议》的事实；3.电费缴纳通知书及用电明细表，证明原告于2020年9月23日向被告发函通知缴纳2015年9月至2020年4月的电费，拖欠电费总额为25646元的事实。补充证据：1.百色川惠国际广场小区物业服务合同，证明川惠国际广场小区第二届业主委员会与银湾物业百色公司签订“物业服务合同”的事实；2.电费清单17份、缴纳电费发票17份，证明原告对小区电费抄表信息及向电业公司缴纳电费的事实。 被告电信右江分公司辩称，一、电信右江分公司（甲方）与川惠国际广场小区第二届业主委员会（乙方）签订《百色川惠国际广场小区通信建设场地租赁管理协议》，期限为3年，从2014年12月10日至2017年12月9日。电信右江分公司已按其第三条财务费用事项中与该业主委员会所委托的百色家佳物业服务公司（以下简称家佳物业公司）签订了三份《用电协议》，其时间从2014年至2018年11月21日止。期间，与被告产生合同相对关系的是家佳物业公司，所出现的一切电费法律关系 3 问题，也只能是在被告与家佳物业公司之间产生，与原告无关，因为此时的原告与被告没有任何合同上的法律关系。二、根据被告与家佳物业公司所签订的《用电协议》中，关于电费的约定，被告已经按照该协议向家佳物业公司的计算标准支付电费完毕，不可能存在尚欠2019年1月1日之前的电费问题。况且2019年1月1日之前被告与本案原告并没有发生任何合同上的法律关系，原告的诉请没有任何的事实及法律依据。三、被告认可其2019年1月1日与原告签订《通信基站用电协议（川惠国际广场小区）》，所以被告所欠原告的电费也仅仅是从2019年1月1日起的电费，因为这个时候被告才与原告因《通信基站用电协议（川惠国际广场小区）》产生合同上的法律关系。原告所诉请被告支付从2015年9月至2020年4月的电费，没有事实及法律关系。四、被告认为，原告在缴费通知单中所列明的2019年1月至2020年4月的所欠电费数额缺乏真实、合法、有效性。因为电费所涉底数，实际的用电量，用电单价等同样需经过被告的确认之后，方能作为被告所欠原告电费的凭证。2020年12月8日，被告向原告发出了《关于按协议支付电费的函》。已明确告知原告支付电费的真诚愿望。综上所述，2019年1月1日之前被告并未与原告产生任何形式合同上的法律关系，原告诉请被告支付其所拖欠的电费没有事实及法律依据。2019年1月1日之后的电费被告也没有提供出明确具体的电费清单供被告核实。根据谁主张谁举证的原则，原告的诉请缺乏相关的证据证实，理应承担举证不能的法律后果，请法院驳回原告的诉讼请求。 被告电信右江分公司在答辩及举证期限内向法院提交的证据有：1.《百色川惠国际广场小区通信建设场地租赁管理协议》，证明被告有权按照该协议与百色川惠国际广场小区第二届业主委员受托的家佳物业公司签订物业服务合同并按照合同的约定来交纳相应电费的依据；2.《用电协议》，证明被告与家佳物业公司所签订的关于电费收取的约定；3.《中国工商银行网上银行电子回单》，证明被告已经按照与家佳物业公司所签《用电协议》的约定全额交纳2014年至2019年1月1日之前的电费凭据； 4 4.《关于按协议支付电费的函》，证明被告向本案原告所发出的请求支付2019年1月1日之后详细电费清单的事实。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，被告电信右江分公司对原告银湾物业百色公司提供的证据1真实性、合法性、关联性没有异议，该组证据是被告与业委会所签订，同时证明从2014年12月10日至2017年12月9日三年时间里，被告有权与业委会受托的物业服务有限公司签订的相关物业服务协议；对证据2真实性、合法性、关联性没有异议，同时证明原告与被告的合同法律关系是从2019年1月1日才正式发生，其有限期至2023年12月31日止。对证据3的真实性、合法性、关联性有异议，1.2015年至2019年1月1日，原、被告之间并未发生法律关系，原告主张被告支付其这个时间段的电费没有事实和法律依据；2.2015年至2019年1月1日，被告根据业委会所受托的家佳物业公司所签订的用电协议，被告已经支付完毕，不存在拖欠2015年至2019年1月1日的费用；3.原告所提供的2019年1月1日至2020年4月的缴费通知单并未经过被告的核实与确认，不能作为原告主张被告所欠电费的依据。第二组补充证据的质证意见，对川惠国际广场小区物业服务合同的真实性、合法性、关联性有异议，1.该合同是业委会与原告另行签订，其中的合同内容，约定事项与被告无关；2.该业委会于2014年12月10日与被告签订了《场地租赁管理协议》，第二条财务费用事项中已经明确了乙方电信公司向甲方业委会委托的物业公司交纳电费等相关事项，现原告又提供业委会与其自己签订《物业服务合同》，时间在被告与业委会所签订的《场地租赁管理协议》时间段里面，被告对业委会与原告所签订的第二份《物业服务合同》不予认可，与被告无关；3.在2014年12月10日《场地租赁管理协议》生效至2019年1月1日，原、被告所签《通信基站用电协议》止，被告与业委会委托的家佳物业公司发生交费关系，这有被告与家佳物业公司所签订的《用电协议》、《宽带交换机用电协议》、《FTTB机箱用电协议》以及被告向家佳公司所交纳的电费凭据为证。4.退一步说，就算业委会与原告所签订的《物业服务合同》是真实的，原告也应以书面通知的形式及时向被告告知相关事宜，以便被告也能及时的向原告交纳相关的电费。本案中原告并未向被告明确告知与业委会的《物业服务合同》，因此，该合同不能对被告产生效力。对原告提供的电费缴纳发票及用电明细表（各17份）的三性有异议。理由：1.自2014年12月10日至2019年1月1日 5 止，原、被告之间并没有合同关系，原告不是业委会授权的物业公司，对其提供证据的真实性不予认可；2.原告所提供的电费缴纳发票及用电明细表只是总电表的数据，没有具体被告的电表用户数据；3.原、被告产生合同关系是根据2019年1月1日原、被告所签《通信基站用电协议》，现原告所提供的电费缴纳发票及用电明细表与被告无关。2019年1月1日之后的电费被告认可，但原告没有提供具体的电表数据。 原告银湾物业百色公司对被告电信右江分公司提供证据1的真实性、合法性、关联性无异议，对证实目的有异议，与家佳物业公司无关；对证据2、3的真实性有异议，原告不是协议和回单上的当事方，对其关联性有异议；对证据4的真实性、合法性、关联性没有异议。本院对原、被告经质证无异议的证据予以确认，对有异议的证据结合全案证据作综合认定。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：2010年2月9日，中国电信股份有限公司百色分公司（甲方）与家佳物业公司（乙方）签订《宽带交换机用电协议》，协议主要约定：1.乙方同意甲方在川惠国际广场小区各住宅楼安装宽带交换机箱共8个（商铺2楼、A1栋4楼、A2栋4楼、B栋13楼、A3栋1楼、A3栋4楼、A1栋－1楼）；2.甲方自行负责设备的安装和接电施工，有必要时，乙方给予配合和提供便利；3.为了计量和抄表方便，甲方在机箱只安装一个电表，作为用电标称，总用电量为标称电量乘以实际用电的宽带交换机个数；4.乙方按甲方安装的电表（电表的实际用电量收取），收费标准为1元/度。 2012年4月29日，中国电信集团公司广西网络资产分公司（甲方）与家佳物业公司（乙方）签订《用电协议》，协议主要约定：1.乙方同意甲方在川惠国际广场A1楼负1楼安装设备；2.甲方自行负责设备的安装和接电施工，有必要时，乙方给予配合和提供便利；3.为了计量和抄表的方便，安装壹个用电计量表，作为用电的参考依据，总用电量为已安装的电表耗电量乘以实际用电的设备个数；4.乙方按照1.2元/度收取电费，每季度结算一次，并由乙方提供相关的收据及电费清单。 2014年12月10日，川惠国际广场小区第二届业主委员会（甲方）与电信右江分公司（乙方）签订《百色川惠国际广场小区通信建设场地租赁管理协议》，协议主要约定，1、甲方同意提供其位于百色市电梯建设固定电话、 6 宽带、C网室内分布系统通信设施，并提供电源接口。2、乙方在甲方室内安装的分布系统设备计配套的传输（或微波）设备，电源设备、天馈线、室内有线设备及传输所需引入光缆等通信设备，均由乙方投资和安装，该通信网络的产权和管理权归乙方所有，乙方负责所有投资设备的安装、调试以及日常的维护保养工作，负责移动传输光缆的引入工程；乙方对由其安装的设备所引起的安全问题负全责。3、乙方负责安装自用电表，用电费用根据电表实际用电度数计算，电费标准为1元/度，协议期间如遇供电部门依国家政策增长的，乙方支付的电费也随之增长，每季度与甲方或者甲方授权的物业公司结算一次，甲方或受托物业公司可以先提供有效收据给乙方，乙方应在甲方出具收据15天内付款，甲方收到乙方款项后应及时在当月开具符合财务制度的发票或者收据给乙方，如果乙方不按协议及时付款的，甲方有权停止向乙方供电。4、每年场地租赁费为10000元，3年场地租赁费为30000元，甲方不需要支付其他费用。该租赁费应交税款由甲方承担，乙方应在协议生效后15天内一次性向甲方支付。 2016年2月29日，川惠国际广场小区第二届业主委员会（甲方）与银湾物业百色公司（乙方）签订《物业服务合同》，合同主要约定：乙方承接本物业为现状接管方式，其中：水电费为业主或物业使用人自用水电量及其损耗供水、供电部门确定的单价收取，公共供水、供电设施设备产生的水电使用量以及损耗在甲方的监督下实行业主公推。 2018年11月21日，电信右江分公司（甲方）与家佳物业公司（乙方）签订《FTTB机箱用电协议》。 2014年2月27日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项7768元。 2014年12月16日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项13369.20元。 2015年11月20日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项12370.80元。 2017年12月18日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项4810.80元;用途：电费。 2018年11月27日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项 7 3853元;用途：电费。 2019年12月17日，电信右江分公司通过中国工商银行网上银行支付给家佳物业公司款项1254元;用途：电费。 2019年1月1日，银湾物业百色公司与电信右江分公司签订《通信基站用电协议》，期限从2019年1月1日起至2023年12月31日止。 2020年9月23日，银湾物业百色公司向电信右江分公司发出“电费缴纳通知书”，通知要求电信右江分公司缴纳2015年9月至2020年4月电费共计：25646元（附设备用电明细表）。 2020年12月8日，电信右江分公司回复银湾物业百色公司“关于按协议支付电费的函”，主要内容：按照贵公司与我公司于2019年签订的用电协议（协议编号：GXBSA2001093AGNOO，2019年1月1日起生效），请你公司于2020年12月31日前，将电信公司在（川惠国际广场小区）安装的通信设备用电费，列表通知我方，以便付费（附列表的资料如下）。由于电信右江分公司没有按时交纳电费，银湾物业百色公司诉至法院。 本院认为，本案争议焦点：关于原告主张被告支付电费及资金占用费有何事实和法律依据的问题。在本案中，川惠国际广场小区第二届业主委员会与银湾物业百色公司签订《物业服务合同》，银湾物业百色公司在川惠国际广场小区开展有偿管理物业；之后，原告银湾物业百色公司与被告电信右江分公司签订《通信基站用电协议》，该协议是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人均应按协议约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，由于被告没有按时交纳电费，存在违约行为，其中：2015年9月至2018年12月欠电费19236元；2019年1月至2019年12月欠电费4809元；2020年1月至4月欠电费1601元，共计：25646元。现原告诉请被告存在拖欠电费的事实，并向法院提供证据中包含有“电费清单”17份，载明电表户号、计量点、资产编号、电量以及总电费合计；“增值税发票”17份，“电费缴纳通知书”所证实。被告提出辩解及质证意见，不予认可2019年1月之前所欠的电费情况，并提供了公司通过银行转账到家佳物业公司款项交纳电费的事实。本院认为，原告提供的证据符合真实性、合法性，与待需佐证的事实，存在关联性，故本院予以确认。被告虽提供了银行转账凭证，证实转款事实，但没有提供家佳物业 8 公司出具的增值税发票以及其所交纳电费的电表户号、计量点、资产编号、用电量等，佐证已交纳了2015年9月至2020年4月期间的电费事实。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，由于被告的辩解缺乏事实与证据作依据，故本院不予采纳。原告主张被告支付电费25646元及资金占用费，资金占用费的计算，以25646元为基数，从2020年9月23日起按照年利率6%计算至清偿之日止，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《 中华人民共和国合同法 》第 六十条 、第 一百零九条 、第 一百七十六条 、第 一百 八十二条 ，《 物业管理条例 》第 七条 第（五）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告中国电信股份有限公司百色右江区分公司在本案判决生效之日起十日内向原告广西银湾物业服务有限公司百色分公司支付25646元以及资金占用费（资金占用费的计算，以25646元为基数，从2020年9月23日起按照年利率6%计算至清偿之日止）。 上述应履行的义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期不履行的，按中国人民银行同期贷款利率加倍支付本金迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费220元，由被告中国电信股份有限公司百色右江区分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 9 审判员  邹冠华 二〇二一年三月十五日 书记员  罗钰娟