四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1825民初167号 原告:天全县红星煤业有限公司，住所地天全县思经乡黍子村一组，统一社会信用代码91511800558242017W。 法定代表人：林孔建，职务：总经理。 特别授权委托诉讼代理人：骆开龙，四川兆盛律师事务所律师。 被告：徐正旭，男，1967年11月21日出生，汉族，住四川省沐川县。 特别授权委托诉讼代理人：张西洪，四川犍为县石溪法律服务所法律工作者。 原告天全县红星煤业有限公司诉被告徐正旭劳动争议纠纷一案，本院于2021年2月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天全县红星煤业有限公司特别授权委托诉讼代理人骆开龙、被告徐正旭特别授权委托诉讼代理人张西洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告天全县红星煤业有限公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决原告不支付被告工伤待遇赔偿款。事实和理由： 原、被告双方之间不存在事实劳动关系。原告将井下其中一个工作面的煤碳装运工作承包给雅安市雨城区富忠货物装卸部（下称富忠装卸部）。原告与富忠装卸部签订有承包协议，由富忠装卸部与其招用的工人签订劳动合同，由原告为这些工人购买安全责任险，发生安全事故原告仅在安全责任险范围内承担申请理陪的责任。被告受李富忠的雇请，为李富忠承包原告的井下煤碳的装卸装车，被告务工期间，接受李富忠的安排与管理，工资报酬也由被告与李富忠商定并从李富忠手中领取。原、被告双方之间的关系不符合劳动部关于确认事实劳动关系的构成要件。2020年10月26日，原告向天全县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁原告支付工伤待遇款489562元。天全县劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月25日作出裁决，并于2021年1月20日向原告送达了天劳仲案字（2020）61号仲裁裁决书。该份仲裁裁决确认：被申请人天全县红星煤业有限公司支付申请人徐正旭工伤待遇款363442.96元。原告不服，遂在法定时效内向人民法院提出起诉。原告认为：参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〈2005〉12号）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定，天全县红星煤业有限公司应向徐正旭承担的是作为用工主体应当由此产生的法律责任，而非用人单位的责任。原告为了对被告负责而签出和签收的相关文书，仅是为了帮助被告争取安全责任险的赔偿，不能视为对双方劳动关系的认可。原告认为原、被告双方之间不存在劳动关系，不应当支付被告工伤待遇补偿款。 为证明自己的主张，原告向法庭提供以下证据： 1、营业执照、法定代表人身份证复印件、法人身份证明，证明原告主体身份信息； 2、天全县劳动人事争议仲裁委员会（2020）61号仲裁裁决书，证明仲裁裁决情况。 被告徐正旭辩称：原、被告双方的劳动关系是很明确的，被告受伤后依法申请了工伤认定，雅安市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书已经发生法律效力，原告盖章进行了确认的事实，足以证明双方存在劳动关系。原告的请求不能成立。 被告徐正旭对原告出示的证据三性均无异议。同时，向法庭提供以下证据： 1、身份证复印件等，证明被告身份信息； 2、出院病情证明书及住院治疗相关材料，证明住院治疗的相关情况； 3、向天全县劳动人事争议仲裁委员会提交的相关材料复印件，包含有原告在仲裁裁决时提交的工资表； 4、工伤认定申请表及雅安市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书； 5、劳动能力鉴定发票； 6、仲裁裁决书。 原告对被告提供的证据客观真实性无异议，但提出3-5月的工资表是工程已经承包给了李富忠，不能证明被告在发生工伤时与原告存在劳动关系。在工伤认定书上盖章是为了理赔方便，不能证明双方存在劳动关系。 本院经审理认定事实如下：2019年5月11日，被告徐正旭在进行井下采煤作业时受伤。同日，到四川现代医院（位于四川省成都市）住院治疗，并于2019年7月10日出院。2019年8月23日再次到四川现代医院住院治疗，并于2019年9月2日出院。2019年10月25日，被告徐正旭向雅安市人力资源和社会保障局申请工伤认定，原告天全县红星煤业有限公司在《工伤认定申请表》用人单位一栏中填写：情况属实，同意申请本单位职工徐正旭工伤认定，并加盖其公司印章。雅安市人力资源和社会保障局于2019年12月6日作出雅人社险[2019]964号认定工伤决定书，认定：徐正旭同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2020年4月14日，雅安市劳动能力鉴定委员会作出雅劳鉴[2020]084号初次鉴定结论书，认定徐正旭的伤残情况，符合陆级残，鉴定结论：陆级。2020年10月29日，天全县劳动人事争议仲裁委员会受理了被告徐正旭与原告天全县红星煤业有限公司因工伤保险待遇发生的劳动争议案件，该委经审理后，于2020年12月25日作出天劳人仲案[2020]61号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人天全县红星煤业有限公司与申请人徐正旭的劳动关系自本裁决生效之日起解除；二、被申请人天全县红星煤业有限公司自本裁决生效之日起十五日内一次性支付申请人徐正旭各项工伤保险待遇：一次性伤残补助金70974.72元、一次性工伤医疗补助金53230.8元、一次性伤残就业补助金212923.2元、停工留薪期工资22436.24元、住院伙食补助费1470元、住院护理费5600元、劳动能力鉴定、检查费808元，以上共计367442.96元；扣除被申请人已支付的4000元费用，被申请人最终一次性支付申请人363442.96元；三、驳回申请人关于交通费的仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于法定时效内向本院提起诉讼。 另查明：1、原告在仲裁阶段向仲裁庭提供了2019年3-5月有徐正旭名字并加盖原告财务专用章的工资表，并提供有徐正旭借支生活费4000元的收据；2、被告未为原告办理工伤保险登记并缴纳工伤保险费；3、仲裁时，被告提出解除与原告的劳动关系。 以上事实，有原、被告当庭陈述，原、被告提供的相关证据证明，经庭审质证，本院依法予以确认。 本院认为，本案争议焦点系原、被告之间是否存在劳动关系。被告徐正旭因从事采煤工作受伤，经医疗后于2019年10月25日，向雅安市人力资源和社会保障局申请工伤认定，原告天全县红星煤业有限公司在《工伤认定申请表》用人单位一栏中填写：情况属实，同意申请本单位职工徐正旭工伤认定，并加盖其公司印章。该事实证明原告认可与被告之间存在劳动关系。且雅安市人力资源和社会保障局于2019年12月6日作出雅人社险[2019]964号认定工伤决定书，认定徐正旭为工伤，2020年4月14日，雅安市劳动能力鉴定委员会作出雅劳鉴[2020]084号初次鉴定结论书，认定徐正旭的伤残情况为陆级，原告均未提出异议。在仲裁阶段原告又向仲裁庭提供有2019年3-5月有徐正旭名字并加盖原告财务专用章的工资表。上述证据形成锁链，足以证明原、被告之间存在劳动关系，原告提出的辩解意见不符合相关法律规定，本院不予支持。仲裁时，被告提出解除与原告的劳动关系，其请求符合法律规定，双方劳动关系可以解除。审理中，原告对天全县劳动人事争议仲裁委员会作出的应支付被告的各项工伤保险待遇并未提出异议，本院依法核定如下： 一、关于工伤保险待遇。被告系原告职工，其受伤后经雅安市人力资源和社会保障局认定为工伤，经雅安市劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇”之规定，被告应享受工伤保险待遇。因原告未依法为申请人办理工伤保险登记并缴纳工伤保险费，故根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇目录和标准支付费用”之规定，原告应按照工伤保险待遇目录和标准以及相关规定支付被告应得的各项费用，原告已支付被告的费用应从应支付的总费用中扣除。（一）关于一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条、第十四条第二款之规定，“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资”之规定，《工伤保险条例》第十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故:伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”之规定，被告的本人工资为其受伤前12个月的平均月缴费工资，因被告未依法为申请人缴纳工伤保险费，故原告不存在缴费工资，而原告虽然提供了被告的工资表，但仅为2019年3月至5月的工资表，并无全年工资表。因此，涉及被告的工资应以被告受伤上年度（2018年）雅安市全部单位就业人员平均工资4435.92元/月为准。原告应支付被告的一次性伤残补助金为：4435.92元/月×16个月=70974.72元。(二)关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告因工受伤，被鉴定为陆级伤残，并于仲裁时提出与原告解除劳动关系，根据《工伤保险条例》第三十六条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：…（二）经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、《四川省人民政府关于贯彻《工伤保险条例》的实施意见》（川府发〔2003〕42号）第八条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为五级伤残14个月，六级伤残12个月…一次性伤残就业补助金标准为五级伤残60个月，六级伤残48个月。”之规定，被告提出解除劳动关系上年度（2019年）雅安市全部单位就业人员平均工资5181.58元/月为准。因被告在仲裁申请书中提出的计算基数为4435.9元/月，因此，原告应支付被告的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应以被告提出的为准。即，一次性工伤医疗补助金53230.8元（4435.9元/月×12个月）一次性伤残就业补助金212923.2元（4435.9元/月×48个月）。(三）关于停工留薪期工资。被告发生工伤事故，两次住院治疗70天，四川现代医院两次出院医嘱及建议均为：建议休息1个月，即总共休息2个月。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资待遇不变，由所在单位按月支付。”、第二款“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月……”之规定，应综合认定被告的停工留薪期为4个月10天，折算为4.33个月（一月按30天计算）。涉及被告的工资以被告受伤当年（2019年）雅安市全部单位就业人员平均工资5181.58元/月为准。原告应支付被告停工留薪期工资为5181.58元/月×4.33个月=22436.24元。（四）关于住院伙食补助费。被告受伤后两次在四川现代医院（地址位于成都市）住院治疗70天，根据《工伤保险条例》第三十条第四款“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标由统筹地区人民政府规定”，《雅安市人力资源和社会保障局雅安市财政局关于印发〈雅安市工伤职工住院伙食补助费及转统筹地区外治疗交通食宿费报销办法〉的通知》（雅人社办〔2019〕69号）第五条第一款“工伤人员在本市工伤保险定点医院住院治疗工伤期间，每天给予14元伙食补助费；经批准转市外住院治疗的，每天给予21元伙食补助费。”之规定，原告应支付被告的住院伙食补助费为21元/天×70天=1470元。(五）关于住院护理费。被告因工伤受伤，两次住院共计70天，并进行了手术。根据被告的伤情，可认定其在住院期间需要人员进行护理。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”之规定，涉及的住院护理费标准按80元/天计算。原告应支付被告住院护理费80元/天×70天=5600元。(六）关于劳动能力鉴定费、检查费。被告申请劳动能力鉴定而产生鉴定费300元，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……（九）劳动能力鉴定费”之规定，应由原告告支付。同时，被告进行劳动能力鉴定时进行了相应检查，产生的检查费508元，该项费用与劳动能力鉴定有关，应由原告支付。上述两项共计808元。 二、关于原告已支付被告的费用。被告受伤后向原告借支生活费4000元，该费用应从被告应得工伤保险待遇中予以扣除。 综上所述，原告应支付被告的各项工伤保险待遇有：一次性伤残补助金70974.72元、一次性工伤医疗补助金53230.8元、一次性伤残就业补助金212923.2元、停工留薪期工资22436.24元、住院伙食补助费1470元、住院护理费5600元、劳动能力鉴定、检查费808元，合计367442.96元，扣除被告已借支的4000元费用，原告实际应支付被告363442.96元。审理中，因被告拒绝调解，致调解未果。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条，《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第一款、第二款、第三款、第三十六条、第六十二条第二款、第六十四条第二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发〔2003〕42号）第八条，《雅安市人力资源和社会保障局雅安市财政局关于印发〈雅安市工伤职工住院伙食补助费及转统筹地区外治疗交通食宿费报销办法〉的通知》（雅人社办[2019]69号）第五条第一款、第二款之规定，判决如下： 一、解除原告天全县红星煤业有限公司与被告徐正旭的劳动关系； 二、原告天全县红星煤业有限公司于判决生效之日起十五日内一次性支付被告徐正旭各项工伤保险待遇合计363442.96元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由原告天全县红星煤业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员  刘天英 二〇二一年三月三十日 书记员  周 玉