北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0102民初1114号原告：北京融通西直门宾馆有限责任公司，住所地北京市西城区西直门内大街**西院。法定代表人：王迎霞，该单位筹备组组长。委托诉讼代理人：李娜，北京道可特（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邹韦，北京市道可特律师事务所实习律师。被告：韩晓京，女，1955年3月7日出生，汉族，首钢沙河服务站退休职工，住北京市西城区。委托诉讼代理人：顾倩，北京睿乾律师事务所律师。原告北京融通西直门宾馆有限责任公司与被告韩晓京返还原物纠纷一案，本院依法适用简易程序，公开进行开庭审理。原告北京融通西直门宾馆有限责任公司委托诉讼代理人李娜；被告韩晓京及其委托诉讼代理人顾倩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告搬出北京市西城区XXX号平房并返还房屋给原告；2．判令被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：原告是北京市西城区XXX号平房的受托管理方，负责西直门招待所的经营管理，对西直门招待所的资产享有占有、使用、运营和收益的权利。上世纪70年代前，XXX报社在此地办公，被告父亲作为XXX报社职工，经单位安排临时使用涉案房屋，被告父亲又于70年代调到首钢工作，上世纪90年代初去世后，由其母亲居住于2014年去世，被告仍不予腾退，一直占用涉案房屋至今。2019年10月份，为深入贯彻落实党中央、国务院、XXX关于组建XXX资产管理公司的部署要求，原告开展资产腾退工作，因被告无法联系，原告在涉案房屋处粘贴住房腾退通知单，经原告多次催告，被告至今未予腾退。根据《物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”；第三十五条，“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”综上，被告无权占用涉案房屋的行为严重侵犯了原告的物权，原告为维护自身的合法权益，特此起诉。在案件审理过程中，原告向本院提交以下证据材料：1．交接清册复印件2页、XXX招接待机构委托经营协议及XXX房地产使用许可证；2．房屋所有权证；3．住房腾退通知书复印件、常住人口信息查询打印表、律师函复印件、邮寄详情单。被告辩称，第一，被告不认可原告的主体资格。被告认为争议房屋属于XXX，应当由被XXX进行诉讼。第二，目前被告并未在此居住。被告及家人三人在册，且该房屋为父母遗留，不认可只将韩晓京一人作为被告。第三，被告认为涉及XXX和XXX腾退问题，按照最高院的相关回复不应由法院受理。第四，韩晓京的父亲原为XXX，是XXX分配在此居住，并且曾经缴纳房租，是合法居住，并不是无故占有房屋，也不属于临时居住。第五，韩晓京本人从来没有收到过任何腾退通知。第六，韩晓京及其家人在此居住将近60余年，认为已经超过诉讼时效。第七，如果原告基于腾退问题要求韩晓京进行搬出，按照国家政策，我方即使认可也应给予其他安置或者补偿。在案件审理过程中，被告向本院提交以下证据材料：1．职工证、出入证、工作证、XXX职员证、工人退休证、转业XXX证明书；2．收据书；3．百度截图打印件。当事人围绕诉讼请求提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理查明：XXX号房屋所有权证载明西城区XXX号36464平方米房屋产权人为XXX，使用管理单位为XXX，房屋状况详见房屋登记表，填发日期为1989年11月16日。房屋登记表（平房）显示，编号11，朝向东，建成年代七二，有证房屋110㎡；12，朝向东，建成年代七五，有证房屋371㎡；13，朝向南，建成年代七八，有证房屋273㎡；14，朝向南，建成年代七八，有证房屋103㎡；15，朝向北，建成年代七九，有证房屋53㎡；16，朝向北，建成年代五四，有证房屋242㎡；17，朝向南，建成年代五二，有证房屋307㎡。房屋登记表（平房附页）显示，编号19，朝向北，建成年代五三，有证房屋38㎡；20，朝向北，建成年代五三，有证房屋56㎡；21，朝向北，建成年代五三，有证房屋50㎡。房屋登记表（楼房）显示，编号1，四层，建成年代五三，有证房屋6679㎡；2，三层，建成年代五三，有证房屋1639㎡；3，五层，建成年代七八，有证房屋4810㎡；4，十三层，建成年代八五，有证房屋8462㎡。房屋登记表（楼房附页）显示，5，二层，建成年代五〇，有证房屋816㎡；6，二层，建成年代五〇，有证房屋978㎡；7，二层，建成年代七八，有证房屋2107㎡；8，六层，建成年代八七，有证房屋4246㎡；9，二层，建成年代八五，有证房屋666㎡；10，二层，建成年代四九年前，有证房屋984㎡。甲方XXX与乙方北京融通西直门宾馆有限责任公司签订XXX招接待机构委托经营协议。在协议载明：第一条委托经营内容。甲方将原XXX西直门招待所计1个招接待机构资产委托乙方运营管理，具体范围以交接清册为准。第二条甲方权利义务。（一）甲方权利。1．甲方负责监督委托资产运营管理，因国家、XXX政策调整或XXX建设需要，经XXX批准负责收回委托资产。2．甲方有权监督随资产移交XXX职工的使用管理、待遇保障等落实情况。（二）甲方义务。1．甲方积极协调招接待机构原上级主管单位配合乙方变更工商注册、税务登记、银行账户登记、消防许可证等各种运营手续。2．甲方应当协调、会同招接待机构原上级主管单位按照约定处理遗留问题。第三条乙方权利义务。（一）乙方权利。1．根据政策规定和工作流程全面接收甲方移交的资产。2．享有委托资产的自主经营权、管理权、使用权，根据国家法律规定、XXX有关规定和公司章程，独立开展自主经营。3．根据工作需要有权调整随资产移交的XXX职工工作岗位；4．按原租赁（合作）协议或整治协议的内容，与原承租（合作）方签订新的租赁（合作）协议。5．为了满足经营需要，在不违反负面清单禁限要求的前提下，有权对原有的建（构）筑物进行维修改造，处置设施设备；未按规定权限审批，不得开发用于可能带来权属分割的项目。（二）乙方义务。1．乙方应当合理确定随资产移交XXX职工的薪酬待遇，确保5年内总体不降低。对随资产移交的XXX职工，在没有违反国家法律法规和公司规章制度的情况下，非本人意愿，不得与其解除劳动关系。2．乙方应当按照为军惠军服务办法，对XXX单位重大XXX活动、XXX及其亲属进行优先保障。3．乙方在聘用人员时，同等条件下应当优先聘用XXX家属、退役XXX、招接待机构原有人员。4．乙方应当对招接待的房地产租赁（合作）项目加强监督。第四条收益分配。乙方委托经营资产获得的净收益，按照约定上交中央财政。第五条协议解除。（一）本协议为无固定期限协议。（二）因不可抗力造成协议无法履行的，甲乙双方均不承担责任。（三）因国家和XXX重大政策调整，或因XXX需要经批准收回招接待机构的，甲方有权收回，乙方应当在规定期限内无偿交回，相关协议同时解除，双方均不承担责任。乙方应当在约定时间内清退承租户，妥善处置矛盾纠纷，交还委托经营资产及相关资料，清退费用由乙方支付。（四）乙方向甲方交还委托经营的招接待机构，双方应当联合勘察，确认招接待机构及设施设备数量质量不低于委托时点状态后，甲方应当及时签字接收。第六条违约责任。（一）乙方履行为军服务保障职能时，造成重大工作失误或因保障XXX服务不到位、落实XXX优惠政策不力，受到XXX和官兵投诉的，经核实确认，乙方要按规章制度追究相关人员责任。（二）乙方对随资产移交XXX职工无故解聘或者待遇保障落实不到位的，造成群体性事件、社会影响恶劣的，甲方有权要去乙方限期纠正并对相关责任人按有关规定进行处理。第七条争议解决。凡因本协议的履行或与本协议有关的一切争议，双方应当协商解决，如果协商不能解决，可由上级主管部门调解处理。第八条其他。本协议自甲乙签字并加盖单位公章后生效，一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。交接书、交接清册和XXX招接待机构委托经营负面清单的内容是本协议不可分割的部分。本协议未尽事项，由甲乙双方协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。第九条补充条款。无。2020年7月17日XXX房地产使用许可证载明：项目类型为招接待机构委托管理、管理方（委托方）为XXX、运营方（受托方）北京融通西直门宾馆有限责任公司、房地产位置为北京市西城区XXX号、使用用途为酒店、商业、房屋面积为47707．0平方米、场地面积为21791．82平方米、有效期限为2020年1月1日至2024年12月31日，发证机关为XXX后勤保障部房地产资源管理中心。2020年10月，北京市道可特律师事务所以受本案原告委托向被告发送律师函，要求被告腾退案涉房屋。另查，韩子明的相关证件显示：1951年10月1日，韩子明系XXX司机；1960年7月1日，韩子明系总政管理处汽车队司机班长；1966年6月7日，韩子明系XXX报社司机、年龄48岁。1952年8月XXX转业XXX证明书显示：韩子明同志，于1946年参加XXX，原在XXX文化部任司机职务，现为加强国家社会主义建设，特准予转业。1982年11月24日，退休证显示：韩子明同志符合国务院关于工人退休、退职的暂行办法第一条（一）项的条件，经批准退休，发证单位为首都钢铁公司。1969年12月1日收据显示，韩子明付十二月房租肆元三角三分，收款单位为XXX报社秘书处。2000年3月30日XXX往来票据收据显示：付款单位韩子明，房租99年4月至2000年3月，金额194．40元；水费21吨×1．10，金额23．10元……交款人战善祉。2009年1月23日，XXX往来票据收据显示：付款单位韩（战善祉），房租2009年度（2009年4月至2010年3月），金额194．40元……庭审中，韩晓京表示其一家三口的户籍在案涉西城区XXX，但被告及其家属均未在案涉房屋居住，案涉房屋的钥匙由被告掌控。庭审中，原被告双方均表示韩子明系被告韩晓京的父亲。经现场勘验，案涉房屋所在地院门牌号为XXX号，进入该院后，院内东侧为一排朝西的平房，案涉房屋位于该排平房的中部，一间房屋门上装有XXX的门牌，北侧与1018相毗邻的为1019。1018前有部分自建房。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告持与XXX签订的XXX招接待机构委托经营协议以及XXX后勤保障部房地产资源管理中心所发的XXX房地产使用许可证，起诉被告腾退案涉房屋。被告以其父亲原为XXX，是XXX分配在此合法居住，且XXX和XXX腾退问题不属于人民法院管辖等理由抗辩。对此，本院认为，第一，案涉房屋产权证书载明产权人为XXX，使用管理单位为XXX，原告提供的相关委托经营协议的甲方为XXX且乙方的权利为接收资产、自主经营管理使用及在不违反负面清单禁限要求的前提下，有权对原有的建（构）筑物进行维修改造，处置设施设备，故从原告提供的证据材料看，原告起诉被告腾房的权利依据不足；第二，根据原告的起诉状及庭审中被告的陈述，被告家最早入住案涉房屋的时间为上世纪六十年代，XXX报社在此办公，被告的父亲作为XXX报社的职工入住案涉房屋；与此同时，XXX目前所持的房屋产权证书的取得时间为1989年11月16日，被告及其家属入住案涉的房屋时间远早于这一时间；故被告及其家属在案涉房屋居住不属于原告所陈述的临时安排使用，且产权人等未能与之就腾退达成一致意见。综上所述，原告持前述理由起诉被告腾退涉案房屋的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。对于被告所持的根据《最高人民法院关于XXX房地产管理局请求法院受理XXX家属住房清退案有关问题请示的函复》，本案不属于人民法院民事诉讼受案范围的抗辩意见，本院认为，上述复函涉及的是XXX转业人员、遗属及退休干部子女与XXX单位之间因XXX住房清退而发生的纠纷；而本案根据被告所出示的转业证材料上载明的时间可以看出，被告及其家属入住案涉房屋是在被告亲属转业以后，故该项抗辩不予采信。综上，依据《中华人民共和国民法典》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告北京融通西直门宾馆有限责任公司的全部诉讼请求。案件受理费4500元，由原告北京融通西直门宾馆有限责任公司负担（已交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 袁佳二〇二一年三月二十九日法官助理 王权书 记 员 戴琪