广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0104民初33327号原告：广州市荣发运输有限公司，住所地：广州市荔湾区鹤洞路12号自编A栋312房。法定代表人：庄加村，经理。委托诉讼代理人：刘鹄，广东中泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱艳，广东中泽律师事务所律师。被告：王均成，男，1985年4月5日出生，汉族，身份证住址：湖北省枣阳市。原告广州市荣发运输有限公司与被告王均成车辆挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后,根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员徐声铃独任审理，于2021年1月21日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人朱艳到庭参加诉讼，被告王均成经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告广州市荣发运输有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决解除原告与被告签订的《机动车委托托管服务合同书》；2.依法判决被告10日内将车牌号为粤Ａ×××××货车从原告名下过户到被告名下并承担一切相关过户费用；3.依法判决被告向原告支付为粤Ａ×××××车辆2017年垫付的保险费用5015.03元及车船税228元共5243.03元，2020年垫付的保险费7961.69元及车船税38元共7999.69元及自2019年1月1日至车辆迁出之日止的综合服务费630元（暂计至2020年10月1日止，共21个月，按30元/月计算），滞纳金12485.45元和应付违约金2000元，总计28358.17元。依法判决由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年9月18日，被告为了便于营运，将车牌号为粤Ａ×××××的货车挂靠在原告名下，双方签订了《机动车委托托管服务合同书》，约定被告车辆挂靠原告营运，甲方不参与乙方的经营，甲方只负责协助乙方办理该车的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由乙方支付，甲方代收，乙方需在每月25号前将下月所交的费用交付给甲方代收，逾期者按每天所欠费用10%计滞纳金。乙方必须及时交纳甲方为乙方代缴的各种税费及综合服务费，超过三十天不交的，则视为乙方违约，如乙方违约，乙方应向甲方支付违约金贰仟元。因本合同引起的争议或纠纷，双方应协商解决，协商不成，任何一方可向合同签订地广州市越秀区人民法院起诉。合同签订后，从2019年1月1日开始，被告没有将车辆开回车队参加季审、年审，造成重大安全隐患，且被告拖欠原告2017年垫付的保险费5015.03元及车船税228元共5243.03元，2020年垫付的保险费7961.69元及车船税38元共7999.69元及自2019年1月1日至车辆迁出之日（暂计至2020年10月1日）止21个月综合服务费630元（30元/月×21个月=630元），共计13872.72元及其滞纳金12485.45元[注：滞纳金计算方法：13872.72元×10个月（自垫付之日起至2020年10月1日暂共按10个月计算）×30天/月×3‰=12485.45元]，及应付违约金2000元，总计28358.17元。被告的以上行为已构成根本违约，故原告提起诉讼，请人民法院依法判决，支持原告的诉讼请求。被告王均成无答辩，也无提交证据材料。经审理查明，2016年9月18日，原告（甲方、被委托方）与被告（乙方、委托方）签订《机动车委托托管服务合同书》，订明：由乙方自筹资金购买壹台福田型号的车辆（发动机号：3932，车架：63336，车牌粤Ａ×××××，因为乙方无条件办理营运资格，为方便营运，经得甲方同意，特将该车委托给甲方，以甲方的名称上牌及办营运证，营运证的所属权是甲方，甲方只给予营运资格，但实质上该车的财产权及使用权属乙方所有。乙方自寻营运出路，自负盈亏，一切经济利益属乙方所有，甲方不参与乙方的经营，甲方只负责协助乙方办理该车的有关证件的审核及代缴该车有关车辆规费事务，费用由乙方支付，甲方代收，乙方需在每月25号前将下月所交的费用交付给甲方代收，逾期者按每天所欠费用10%计滞纳金。甲乙双方不存在任何的雇佣关系，乙方必须向甲方一次性缴纳托管信用保证金3000元。乙方委托甲方，必须依法购买机动车营运性交强险和第三者责任保险（即第三者30万至100万元营运性质责任险及司机座位险或车辆全保责任险，如发生交通事故，赔偿费用超出保险赔偿金额的，一切费用均由乙方自负。）乙方必须在其车辆保险期前一个月到甲方处办理并缴纳续保的保险金，如不办理或过期不续保的车辆，如发生任何交通事故的，其一切费用及赔偿均由乙方自行负责。另外，甲方有权针对实际情况，对乙方的车辆作出相关的处理办法，甲方可先为过期的车辆续保的车辆投保，其保费由乙方无条件补交给甲方。乙方必须及时交纳甲方为乙方代缴的各种税费及综合服务费，超过三十天不交的，则视为乙方违约，如乙方违约，乙方应向甲方支付违约金贰仟元，甲方有权取消乙方的委托服务关系，解除合同，并将车辆过户到乙方名下。甲方负责协助乙方代办缴纳路费、运管费、车船使用税、年票费及车辆年审、技术等级评定、二级维护保养等上述项目必须到甲方指定的检测部门办理，但一切费用由乙方负责。如乙方过期交纳车辆应交的一切国家规定的费用，甲方有权取消双方的委托服务关系停止乙方的营运资格或向法院起诉追回该车，并对该车作出相关处理。乙方委托甲方托管伍年（自2016年9月18日至2021年9月17日止）才变更，（不包括内部过户），如违约信用保证金不退回。如行车证过户迁出，乙方必须缴清合同期内所有费用。乙方需在每年12月份前将下一年的路费、运管费及营运年审、车船税等一切费用交付给甲方代缴，否则甲方有权处理该车或将该车作为人车失踪处理，不作任何赔偿。在合同有效期内，未经双方同意，任何一方不得擅自解除合同。如到期乙方不办理续约或迁出过户手续，甲方有权视乙方将合同自动延期至该车报废的期限，凡要办理转名、过户、迁出、报废、报失等手续，乙方必须把此“机动车委托托管合同书”原件带回甲方处才可办理一切手续，凭保证金收据退回信用保证金。本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力等。2016年9月18日，被告王均成在文件名为《广州荣发（荣锐）车队》的费用标准上签名、盖指模确认：1.5T以下车辆的管理费为30元*12，季审450元*2，车船税288元等费用；并注明每年费用按1月1号到12月31日为全年费用；本人为粤Ａ×××××车主同意按以上标准办理车辆业务及缴纳费用等。2017年12月1日，原告为粤Ａ×××××车辆购买2017年12月14日0时起至2018年12月13日24时止的机动车交通事故责任强制保险1850元、机动车综合商业保险3165.03元，代缴车船税228元。2020年6月18日，原告为粤Ａ×××××车辆购买2020年6月19日0时起至2021年6月18日24时止的机动车交通事故责任强制保险1665元、机动车综合商业保险6296.69元，代缴车船税38元。因被告一直未向原告支付上述车辆综合服务费（即管理费）以及原告代缴的保险费和车船税，原告催促无果后于2020年7月21日向本院提起诉讼。另查，车牌号为粤Ａ×××××的福田牌轻型仓栅式货车现登记在原告名下，车辆识别代号为LVBV3JBB0AE163336，发动机号为01813932。原告是具有道路运输资质的企业，成立于2013年11月5日。在庭审过程中，原告明确表示滞纳金的计算标准为：按被告拖欠的2017年保险费和车船税合计5243.03元、2020年的保险费和车船税合计7999.69元及综合服务费630元（即管理费，只计算2019年1月1日-2020年9月30日，共21个月，每月30元）的总和13872.72元为基数，以每日千分之三计算，从垫付有关款项之日起计算至2020年9月30日止。另外，原告确认被告向原告缴纳了保证金3000元，因为被告拖欠费用构成违约，故合同解除后该3000元保证金原告予以没收。以上事实，有原告提交的《机动车委托托管服务合同书》、费用标准、机动车登记证书、保单、发票等证据及庭审笔录予以证实，足以认定。本院认为，本案为车辆挂靠经营合同纠纷，是民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，本案应适用当时的法律、司法解释的规定。原、被告签订的《机动车委托托管服务合同书》是双方当事人协商一致形成的合意，合同内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，具有法律约束力，双方均应依约履行。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”原告称被告未依约向原告支付原告为被告垫付的保险费及车船税，被告未就此提出抗辩意见或提交证据予以反驳，应承担不利后果，故本院对原告所述事实予以确认。《机动车委托托管服务合同书》明确约定“乙方超过三十天不交的，则视为乙方违约，如乙方违约，甲方有权取消乙方的委托服务关系，解除合同”，且被告未向原告支付费用的违约行为致使原告的合同目的无法实现，故原告要求解除《机动车委托托管服务合同书》符合法律规定及双方合同约定，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”因原告无证据证明其已于本案诉讼前通知被告解除合同，故案涉合同解除时间应为被告收到本案起诉状等应诉材料之日。本院于2020年10月19日向被告发出开庭公告，经过60日视为送达，故案涉合同于2020年12月18日解除。《机动车委托托管服务合同书》约定粤Ａ×××××车辆实为被告所有，挂靠原告处经营，现仍登记在原告名下，合同解除后，原告要求将粤Ａ×××××车辆的所有权变更至被告名下，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。至于双方解除合同后，车辆过户至被告名下所需过户费用，合同书中并无约定如何承担，因被告存在违约情形，故办理过户的费用由被告负担。原告提交了2017年和2020年保险费发票证明原告代被告垫资缴交粤Ａ×××××车辆的车船税及保险费合共13242.72元，以及被告于2016年9月18日签名确认的费用标准载明管理费为30元/月，故原告要求被告支付其所垫付的保险费用、车船税合计13242.72元和自2019年1月1日起计至车辆迁出之日止的综合服务费（即管理费，按30元/月计算）的诉讼请求，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。至于原告主张要求被告支付所欠费用的滞纳金，合同书约定滞纳金的计算标准为按每天所欠费用10%计算，虽原告自愿调整为按照每天千分之三计算，但该滞纳金标准仍然过高，故本院适当调整滞纳金的计算标准，2019年8月19日（含）前的滞纳金计算标准为中国人民银行同期贷款利率的四倍，2019年8月20日（含）后的滞纳金计算标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算。由于合同约定并无约定滞纳金的起算时间，故本院根据双方缴纳费用的习惯以及合同约定的“乙方超过三十天不交的，视为乙方违约”，酌定被告支付保险费及车船税的滞纳金的时间从缴纳费用之日起的三十日后；而综合服务费的滞纳金，由于原告主张的综合服务费系从2019年1月1日起计算，本院根据合同中“乙方需在每月25号前将下月所交的费用交付给甲方代收”以及“乙方超过三十天不交的，视为乙方违约”的约定，结合综合服务费即管理费按月缴纳的习惯，酌定滞纳金的起算时间应为2018年12月25日起的三十日后即2019年1月26日。至于原告要求被告支付的违约金2000元，由于原告在庭审过程中明确没收被告缴纳的保证金3000元，原告选择没收被告的保证金3000元的行为实际上是对被告违约行为的惩戒，且已弥补其损失，故原告再次要求被告支付违约金2000元的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、原告广州市荣发运输有限公司与被告王均成于2016年9月18日签订的《机动车委托托管服务合同书》自2020年12月18日起予以解除；二、被告王均成应自本判决发生法律效力之日起十日内，协助原告广州市荣发运输有限公司到机动车管辖地车辆管理部门办理变更粤Ａ×××××车辆（车辆识别代号为LVBV3JBB0AE163336，发动机号为01813932）所有人为被告王均成的过户手续，所需办理过户的手续费用由被告王均成负担；三、被告王均成应自本判决发生法律效力之日起十日内，向原告广州市荣发运输有限公司支付综合服务费（即管理费，自2019年1月1日起计算至车辆迁出之日止，每月按30元计算），原告广州市荣发运输有限公司为粤Ａ×××××车辆代缴的2017年和2020年的保险费、车船税合计13242.72元及上述费用的滞纳金（滞纳金的计算：2017年的保险费及车船税合计5243.03元的滞纳金，从2018年1月2日起计至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2019年8月20日起计至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算；2020年的保险费及车船税合计7999.69元的滞纳金，从2020年7月19日起计至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2019年8月20日起计至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算；综合服务费的滞纳金以所欠综合服务费即管理费为本金，从2019年1月26日起计至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2019年8月20日起计至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算）；四、驳回原告广州市荣发运输有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费511.2元，由原告广州市荣发运输有限公司负担231.81元，被告王均成负担279.39元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  徐声铃二〇二一年三月十九日书记员  潘子聪