广东省惠州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）粤13执复24号 复议申请人（申请执行人）：中国建筑第五工程局有限公司,住所地：湖南省长沙市雨花区中意一路158号。 法定代表人：田卫国。 委托诉讼代理人：徐俊平，男，汉族，1994年4月7日出生，住址：广东省深圳市，系该公司员工。 委托诉讼代理人：白亦磊，男，汉族，1990年1月1日出生，住址：广东省深圳市，系该公司律师。 被执行人：惠州市联合中林创兴发展有限公司，住所地：惠州市博罗县长宁镇祥岗村牛过水组葫芦岭。 法定代表人：唐明忠。 被执行人：惠州市创兴中量置业有限公司，住所地：惠州市博罗县长宁镇罗浮路。 法定代表人：陈龙。 第三人：广东同佳中量健康产业有限公司，住所地：东莞市东城街道东宝路107号易诚大厦409。 法定代表人：王敏超。 委托诉讼代理人：熊氢玲，广东雄爵律师事务所律师。 中国建筑第五工程局有限公司不服博罗县人民法院（2020）粤1322执异74号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明如下事实：申请执行人中国建筑第五工程局有限公司与被执行人惠州市联合中林创兴发展有限公司、惠州市创兴中量置业有限公司建设工程合同纠纷一案。惠州市中级人民法院作出（2019）粤13民终1730号民事判决：一、被告一惠州市联合中林创兴发展有限公司与被告二惠州市创兴中量置业有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国建筑第五工程局有限公司共同支付工程款3317219.64元及逾期付款利息（自2012年2月10日起以3317219.64元为本金按中国人民银行同期同类逾期贷款利率计至付清工程款项之日止）；二、被告一惠州市联合中林创兴发展有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国建筑第五工程局有限公司支付汇票贴现利息328558.24元及逾期付款利息（自2012年2月10日起328558.24元为本金按中国人民银行同期同类逾期贷款利率计至付清工程款项之日止）三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费23658元，保全费5000元，合计28658元，由被告一惠州市联合中林创兴发展有限公司、被告二惠州市创兴中量置业有限公司负担。判决发生法律效力后被执行人惠州市联合中林创兴发展有限公司、惠州市创兴中量置业有限公司未主动履行生效法律文书确定的义务。申请执行人中国建筑第五工程局有限公司于2019年8月2日向该院申请强制执行，该院经审查后予以受理，案号：(2019)粤1322执1901号。执行过程中，依法查封被执行人惠州市联合中林创兴发展有限公司名下的土地，并且启动评估、拍卖程序，待拍卖结果出来后统一分配，该案依法终结本次执行。2020年10月23日，该案恢复执行，案号：（2020）粤1322执恢509号，尚在执行过程中。2020年12月1日，申请执行人中国建筑第五工程局有限公司以第三人广东同佳中量健康产业有限公司是被执行人惠州市创兴中量置业有限公司唯一股东为由申请追加其为该案的被执行人。 执行法院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第一款“申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料”的规定，本案申请执行人中国建筑第五工程局有限公司应当提交被执行人惠州市创兴中量置业有限公司股东情况的证据材料，提交的会议纪要并不能证实被执行人惠州市创兴中量置业有限公司的股东情况，且无当事人签章认可，并不能作为本案证据使用。 2020年12月7日，博罗县人民法院作出（2020）粤1322执异74号执行裁定书，驳回申请执行人中国建筑第五工程局有限公司申请追加第三人广东同佳中量健康产业有限公司为（2020）粤1322执恢509号一案被执行人的请求。并赋予当事人不服该裁定，可以自该裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉的权利。 复议申请人中国建筑第五工程局有限公司向本院申请复议称，请求撤销博罗县人民法院作出的(2020)粤1322执异74号《执行裁定书》，并发回博罗县人民法院重新审查或裁定追加第三人广东同佳中量健康产业有限公司为(2020)粤1322执恢509号的被执行人。事由如下：一、原裁定认定事实不清，证据严重不足，依法应当予以撤销。申请人与两被申请人强制执行恢复一案立案后，申请人第一时间向原裁定提交《追加被执行人申请书》，因被申请人二系一人有限公司，第三人系被申请人二的唯一股东（有申请人立案时提交的《被申请人二企业信用信息公示报告》为据，详见附件2)。申请人并掌握到二者财产混同的证据（详见附件3《博罗县问题楼盘问题专项治理专责小组办公室会议纪要》），上述证据已充分证明被申请人二的股东情况，原裁定法院却以申请人无法证明被申请人二的股东情况为由驳回申请人的请求，显然有违客观事实。申请人追加第三人为本案的被执行人的依据为《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条规定，“作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持。”原裁定法院并未对公司股东即第三人的财产是否独立了被申请人二进行审查，且该举证责任在第三人，第三人于本案中未提供任何证据其财产独立于被申请人二的财产，原裁定法院却根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条的规定驳回申请人的请求，显然事实认定不清，证据不足。二、原裁定法院未给予申请人及被申请人举证及答辩等基本权利，未组织公平听证，立案后仅2个工作日便作出最终裁定，严重违反法定程序。申请人于2020年12月4日（周五）收到原裁定法院的受理通知后（详见附件4)，并准备申请法院调取被申请人二的工商档案查档及财产混同的县政府会议纪要。12月8日（周二），原裁定法院却电话告知申请人本案已作出裁定书，要求申请人留意查收裁定书，申请人深感诧异，案件尚未调查及听证（《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款规定需组织公开听证），且当事人并未进行举证及答辩，原裁定法院仅用2个工作日便审理完毕。12月9日，申请人收到法院寄来的《执行裁定书》，裁定驳回申请人的请求。由此可见，原裁定法院显然严重违法法定程序，没有给予当事人举证及答辩的权利，且未组织听证，导致原裁定事实不清，证据不足，依法应当予以撤销。三、原裁定适用法律错误，增加了申请人的诉累，更剥夺了申请人执行复议的权利。原裁定法院作出的法律依据为《最高关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条规定第一款，即“第二十八条申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料”，而申请人于本案已提交书面申请且提供了相关证据材料，且已得到原裁定法院的受理，原裁定法院现以此驳回申请人的申请显然存在错误。退一步讲，如因申请人证据资料不足而驳回申请人请求，根据《民事诉讼法》“第二百二十五条执行异议当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定“异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。”根据上述规定，申请人享有向上一级人民法院申请执行复议的权利。原裁定法院裁定时错误适用法律依据，将《最高关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条、第三十二条也作为裁定的法律依据，申请人在上文已经阐述原裁定法院并未对第二十条、第三十二条的有关事实进行审查，现却根据上述规定驳回申请人的请求，并错误地要求申请人另案提起执行异议之诉，不仅增加申请人的诉累，且剥夺了申请人申请复议的法定权利。综上所述，原裁定适用法律错误，事实认定不清，证据不足，申请人恳请贵院依法撤销原裁定，并发回博罗县人民法院重新审查或裁定追加第三人为(2020)粤1322执恢509号的被执行人。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院另查明如下事实：中国建筑第五工程局有限公司不服执行法院（2020）粤1322执异74号执行裁定书，并向执行法院提起执行异议之诉，执行法院已于2021年2月1日立案审查，案号为（2021）粤1322民初1207号。 本院认为，复议申请人中国建筑第五工程局有限公司以广东同佳中量健康产业有限公司系惠州市创兴中量置业有限公司唯一股东为由，向执行法院提出追加广东同佳中量健康产业有限公司为执行案件被执行人的请求。执行法院通过异议审查程序对该案进行审查，且已在（2020）粤1322执异74号执行裁定书赋予复议申请人中国建筑第五工程局有限公司向执行法院提出执行异议之诉的救济途径。复议申请人已依据（2020）粤1322执异74号执行裁定所赋予的救济途径，向执行法院提起执行异议之诉，执行法院已依法立案审查。同时，复议申请人中国建筑第五工程局有限公司仍向本院提出执行复议申请，本院执行复议不应受理。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、参照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回复议申请人中国建筑第五工程局有限公司的复议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  黄陈谦 审判员  李艳琳 审判员  李旭兵 二〇二一年三月三十一日 法官助理胡亚婷 书记员林捷丽