四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初15414号 原告：四川翔瑞市政工程有限责任公司，住所地成都市锦江区墨香路87号9栋6层1号。 法定代表人：席思通。 委托诉讼代理人：邸珂皓，四川中星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何玉环，女，1995年9月28日出生，汉族，住成都市高新区，系公司员工。 被告：四川宏业电力集团有限公司，住所地成都市武侯区武兴五路90号。 法定代表人：谢绍朗。 委托诉讼代理人：高荻，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张代卡，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 原告四川翔瑞市政工程有限责任公司（以下简称四川翔瑞公司）与被告四川宏业电力集团有限公司（以下简称宏业电力公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年11月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告四川翔瑞公司的委托诉讼代理人邸珂皓、何玉环，被告宏业电力公司的委托诉讼代理人高荻到庭参加诉讼。本院依法进行了审理，本案现已审理终结。 四川翔瑞公司提出诉讼请求，请求人民法院判令：1.宏业电力公司支付四川宏业电力集团有限公司青羊分公司（以下简称宏业电力青羊分公司）拖欠的工程款831609.02元及利息（以未付工程款为本金，以中国人民银行规定的同期存款基准利率计，自起诉之日起计算至付清之日止）；2.宏业电力公司承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：四川省锦隆鑫实业有限责任公司青羊海能分公司（以下简称锦隆鑫青羊海能分公司）经更名后为宏业电力青羊分公司。宏业电力青羊分公司拟将“青羊区摸底河公园建设项目施工用电工程；苏坡街办金沙二小规划配套小学建设项目；清波社区用房施工用电工程；马场775项目电力线路迁改工程；黄土10组农迁房线路迁改工程；成都城北青羊绿洲片区配电新建工程；黄土10组安置房临时用电安装工程；高新西区京东方（生活区）施工用电工程”八部分迁改工程及设备工程，及“清波三组规划配套小学建设项目；清波三组规划配套幼儿园建设项目；地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程设计（成都供电公司范围内）幸福站工程”三部份工程，共11个项目工程。一并委托给四川翔瑞公司施工。宏业电力青羊分公司分别于2016年10月、12月向四川翔瑞公司发出邀请，四川翔瑞公司依据宏业电力青羊分公司的具体施工要求及双方长期合作的经验，经过综合评估，四川翔瑞公司同意承接。后，宏业电力青羊分公司分别于2016年10月11日、12月8日书面向四川翔瑞公司出具上述11个项目工程的《工程开工令》，四川翔瑞公司依约开工，按宏业电力青羊分公司及监理公司要求完成了工程的施工，并将相关工程交付宏业青羊分公司投入使用。2017年4月11日，宏业电力青羊分公司将案涉“青羊区摸底河公园建设项目施工用电工程；苏坡街办金沙二小规划配套小学建设项目；清波社区用房施工用电工程；马场775项目电力线路迁改工程；黄土10组农迁房线路迁改工程；成都城北青羊绿洲片区配电新建工程；黄土10组安置房临时用电安装工程；高新西区京东方（生活区）施工用电工程；清波三组规划配套小学建设项目；清波三组规划配套幼儿园建设项目”十个工程整体挂网招标，并在四川蜀电集团官网的电子商务采购平台上发布竞争性谈判采购信息。四川翔瑞公司及时按相关程序上传文件，并以499793.86元的价格中标。根据《专业分包合同》约定，宏业电力公司应当在工程完工后15个工作日内支付工程款至签约合同价的70%，即349855.7元（499793.86×70%）。对于“地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程设计（成都供电公司范围内）幸福站工程”项目，虽宏业电力青羊分公司未在四川蜀电集团官网的电子商务采购平台上发布采购信息，但根据成都智力建设工程造价咨询有限责任公司于2019年5月5日为四川蜀电集团有限公司出具的《地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程第四批（市区6个站点）控制价审核报告》中幸福站支线部分确认控制价为688219.03元。据双方长期的交易习惯，可以参照《专业分包合同》约定的计算标准，即在工程完工后15个工作日内支付工程款至签约合同价的70%，即481753.32元（688219.03×70%），上述十一个工程项目的工程款共计831609.02元（349855.7元+481753.32元）。而宏业电力青羊分公司已于2018年11月29日注销，其向宏业电力青羊分公司支付案涉工程款的义务应当由其总公司宏业电力公司承担。现四川翔瑞公司为维护自身合法权益，特起诉来法院。 宏业电力公司辩称，四川翔瑞公司的诉讼请求缺乏事实及法律依据。1.四川翔瑞公司没有证明除地铁5号线幸福站工程外其他的10个工程项目竣工，并且宏业电力公司的招标评审尚未完成，宏业电力公司是否中标和中标价格未确定；2.双方未签订合同，四川翔瑞公司主张以投标价格作为合同没有依据，四川翔瑞公司付款条件未具备；3.四川翔瑞公司出具地铁5号线幸福站的控制价审核报告，并非宏业电力公司委托出具，不能作为四川翔瑞公司的付款金额的依据。因此案涉工程总金额未确定的情况下，不存在逾期付款的资金利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 四川翔瑞公司与锦隆鑫青羊海能分公司存在长期合作关系。2016年，锦隆鑫青羊海能分公司拟将“青羊区摸底河公园建设项目施工用电工程；苏坡街办金沙二小规划配套小学建设项目；清波社区用房施工用电工程；马场775项目电力线路迁改工程；黄土10组农迁房线路迁改工程；成都城北青羊绿洲片区配电新建工程；黄土10组安置房临时用电安装工程；高新西区京东方（生活区）施工用电工程”八部分迁改工程及设备工程，及“清波三组规划配套小学建设项目；清波三组规划配套幼儿园建设项目；地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程设计（成都供电公司范围内）幸福站工程”三部份工程，共计十一个工程，委托四川翔瑞公司施工。四川翔瑞公司经过评估后同意承接，并与锦隆鑫青羊海能分公司达成一致意见。此后，锦隆鑫青羊海能分公司陆续向四川翔瑞公司出具上述工程的开工令，及双方签订了地铁5号线工程的开工报告，四川翔瑞公司依约开工，现四川翔瑞公司已将上述十一项工程施工完毕。 2016年11月，锦隆鑫青羊海能分公司就摸底河公园施工用电工程等项目发布《工程分包采购文件》，载明：“......第二章分包商须知1.工程概况，采购人：锦隆鑫青羊海能分公司，工程名称：摸底河公园施工用电工程等项目，建设地点：四川省成都市......3.分包范围：青羊区摸底河公司建设项目施工用电工程、苏坡街办金沙二小规划配套小学建设项目、清波社区用房施工用电工程、马场755项目电力线路迁改工程、黄土十组农迁房线路迁改工程、清波社区三组规划配套小学建设项目、清波社区三组规划配套小学建设项目、光华三四路工程、黄土10组安置房临时用工程及京东方施工用电工程电力通道及基础专业分包......7.控制价：50.07857万元......第四章主要合同条款6.2.1根据本合同第五条约定，工程价款选择非按固定总价方式的，最终工程竣工结算价款由专业分包人根据施工图纸，设计变更、现场签证等编制施工结算书，经由施工承包人审核作为工程款结算依据......7.1（2）分期支付：A工程开工后5日内支付签约合同价的30%，B工程完工后5日内支付至签约合同价的70%，C工程竣工验收合格、结算完成后5日内支付至结算价款的95%......”。 锦隆鑫青羊海能分公司于2017年4月11日将上述摸底河公园施工用电工程等项目工程整体挂网招标，电子商务采购平台截图载明：“发起组织：宏业电力青羊分公司，方案名称：摸底河公园施工用电工程等项目电力通道及设备基础专业分包采购，类型：竞争性谈判，发起时间：2017-04-1108：38：46，提交人：翔瑞市政第四项目部，提交时间：2017-4-1400：15：49，应答截止时间：2017-4-1414：00：00......合计金额：499793.86。” 2017年4月12日，翔瑞公司制定了一份《竞价文件》，载明：“一、应答函锦隆鑫青羊海能分公司：1.我方已仔细研究了摸底河公园施工用电工程等项目（采购项目名称）土建专业分包采购文件及设计图的全部内容，愿意参加蜀电集团电子采购平台报价，并以人民币（大写）肆拾玖万玖仟柒佰玖拾肆元（小写￥499794元）的总价报价，工期按采购人要求时间，按合同约定实施和完成专业分包施工......”。 后，锦隆鑫青羊海能分公司与四川翔瑞公司签订了开工报告、竣工报告、电力管道工程竣工验收单。其载明：工程为地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程设计（成都供电公司范围内）幸福站，项目为排管、波纹管、检查井、方杆基础、环网柜基础，开工日期为2016年12月9日，完工日期为2017年1月12日，经锦隆鑫青羊海能分公司验收后为合格。 2019年5月5日，成都智力建设工程造价咨询有限责任公司出具《地铁5号线一、二期10KV及收下电力迁改工程第四批（市区6个站点）控制价审核报告》，载明：招标控制价为688219.03元。 另查明，2017年12月15日，锦隆鑫青羊海能分公司更名为宏业电力青羊分公司。同日，四川省锦隆鑫实业有限责任公司（以下简称锦隆鑫公司）更名为宏业电力公司。2018年11月29日宏业电力青羊分公司被注销，宏业电力青羊分公司系宏业电力公司的分公司。宏业电力公司为四川蜀电集团有限公司的全资子公司。 2016年10月，成都轨道交通集团有限公司（甲方）与四川东祥工程项目管理有限责任公司（乙方）及锦隆鑫公司（丙方）签订《成都地铁5号线一二期电力迁改工程施工合同》，其主要载明的内容：乙方对该工程项目建设进行管理，通过招标程序，确定丙方负责该工程的施工任务。项目名称为成都地铁5号线一二期电力迁改工程，工程地点为成都市主城区、新都区，工程范围为地铁5号线一二期工程所涉及的国网成都供电公司管辖范围内电力迁改工程，开工日期以监理发出开工令之日为准，竣工日期以工程竣工验收合格之日为准。合同价格主要设备、材料价格原则上应根据施工当期的市场价确定，但根据行业的特殊性，也可以按收下方式确定……若丙方不能提供上述资料，则工程中所需用主要设备、材料价格由四川蜀电集团有限公司从甲方造价咨询机构库中抽取的造价咨询机构根据施工当期的市场价确定。 庭审中，四川翔瑞公司提交了宏业电力公司企业信用信息、电子商务采购平台投票截图、技术经济签证核定单，民事判决书、公证书等证据，拟证明地铁5号线一、二期工程10KV及以下电力迁改工程设计（成都供电公司范围内）幸福站为锦隆鑫公司施工，由其青羊海能分公司将地铁5号线所涉工程发包给四川翔瑞公司。根据四川翔瑞公司与锦隆鑫青羊海能分公司长期先开工，后招标的交易习惯，四川翔瑞公司承接了该地铁5号线所涉工程。虽锦隆鑫青羊海能分公司未将该工程通过在电子商务采购平台招标，但四川翔瑞公司按要求将地铁5号线所涉工程完成，并经锦隆鑫青羊海能分公司验收合格后，交付使用。该工程的招标控制价格由四川蜀电集团有限公司委托成都智力建设工程造价咨询有限责任公司审核，经审核该工程的招标控制价为688219.03元。宏业电力公司对此不予认可。 本院认为，就四川翔瑞公司与锦隆鑫青羊海能分公司的合作模式：其中对于摸底河公园施工用电工程等项目，由四川翔瑞公司先动工，锦隆鑫青羊海能分公司后对摸底河公园施工用电工程等项目发出整体挂网招标公告。四川翔瑞公司依照锦隆鑫青羊海能分公司的招标程序和要求以499794元的价格投标并提交了应答函，现摸底河公园施工用电工程等项目已由四川翔瑞公司已施工完毕并已交付使用；对于地铁5号线所涉工程，也是由四川翔瑞公司先动工，虽锦隆鑫青羊海能分公司未就地铁5号线所涉工程整体挂网招标公告，但根据锦隆鑫公司、成都轨道交通集团有限公司等公司于2016年10月签订《成都地铁5号线一二期电力迁改工程施工合同》中约定“若锦隆鑫公司不能提供资料，则工程中所需用主要设备、材料价格由四川蜀电集团有限公司从成都轨道交通集团有限公司造价咨询机构库中抽取的造价咨询机构根据施工当期的市场价确定”。因锦隆鑫公司未提证据证明其向四川蜀电集团有限公司提供了资料，故四川蜀电集团有限公司委托成都智力建设工程造价咨询有限责任公司审核，经审核该工程的招标控制价为688219.03元。现地铁5号线所涉工程已由四川翔瑞公司已施工完毕。而四川翔瑞公司在对上述工程项目施工过程中，锦隆鑫青羊海能分公司并未提出任何异议或进行任何阻挠，应视为锦隆鑫青羊海能分公司同意四川翔瑞公司进行施工，故双方成立合同关系。 对于支付工程款的问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，现四川翔瑞公司就案涉十一项工程已施工完毕，锦隆鑫青羊海能分公司也应当按照约定全面履行自己的义务。虽然四川翔瑞公司与宏业青羊分公司之间未就案涉十一项工程签订具体的施工合同，但本院认为，因宏业电力公司认可四川翔瑞公司施工工程已完毕，但并未提供证据证明其从四川翔瑞公司提出报价、具体施工至施工完毕期间，就四川翔瑞公司所投标的摸底河公园施工用电工程等项目工程款499793.86元提出过任何异议，因此，可以以此作为合同价格的参考价格，结合锦隆鑫青羊海能分公司发布的《工程分包采购文件》中关于支付工程进度款的约定，该期间进度款为349855.7元（499793.86元×70%）；对于地铁5号线所涉工程，虽在该工程由四川翔瑞公司已建设完工，但该工程并未有进行投标及评估价格，但根据双方长期交易习惯、《成都地铁5号线一二期电力迁改工程施工合同》所载明内容，及在诉讼过程中宏业电力公司也未提交证据证明已向四川蜀电集团有限公司提供了资料，故可以认定地铁5号线所涉工程的招标价格为《地铁5号线一、二期10KV及收下电力迁改工程第四批（市区6个站点）控制价审核报告》中所载明招标控制价688219.03元。因此，可以以此作为该工程的参考价格，结合前述关于支付工程进度款的约定，该期间进度款为481753.32（688219.03元×70%），共计831609.02元。根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”之规定，宏业电力青羊分公司由锦隆鑫青羊海能分公司更名而来，其系宏业电力公司分公司，现四川翔瑞公司主张宏业电力公司支付宏业电力青羊分公司拖欠的工程款831609.02元，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。 对于支付利息的问题，因宏业电力公司及宏业青羊分公司并未在工程竣工之后向翔瑞公司支付过上述款项，故应当就此承担违约责任。现翔瑞公司主张利息支付时间从2020年11月12日起按起诉时一年期贷款市场报价利率计算，符合法律规定，本院予以支持。 综上，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 四川宏业电力集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向四川翔瑞市政工程有限责任公司支付工程款831609.02元及利息（以831609.02元为基数，从2020年11月12日起按起诉时一年期贷款市场报价利率计算至款项实际付清之日止）。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6058元，由四川宏业电力集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  李 琳 二〇二一年三月二十九日 法官助理  姜 君 书 记 员  邓郁锚