江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0722民初6770号原告：连云港市华东矿山机械厂，住所地连云港市海州区工业园浙江路8号。统一社会信用代码：9132070667203991X0投资人：方寿田，男，汉族，住江苏省连云港市海州区岗埠农场西小区1-8号。委托诉讼代理人：章登贵，江苏东帝律师事务所律师。被告：江苏省岗埠农场富达物资有限公司，住所地东海县白塔埠镇驻地陇海铁路南侧。统一社会信用代码：91320722703803432C法定代表人：霍正华，公司经理。被告：杨福如，男，汉族，住连云港市海州区。原告连云港市华东矿山机械厂与被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司、杨福如物权确认纠纷一案，本院于2020年10月15日受理后，依法组成合议庭适用普通程序于11月6日和11月23日两次公开开庭进行了审理。第一次开庭原告的经营者方寿田及其委托诉讼的代理人章登贵，被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司的法定代表人霍正华到庭参加诉讼。第二次开庭原告的经营者方寿田及其委托诉讼的代理人章登贵，被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司的法定代表人霍正华到庭参加诉讼。两次开庭被告杨福如经本院依法传唤无正当理由均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告连云港市华东矿山机械厂向本院提出诉讼请求：1.确认位于东海县白塔埠镇政府驻地陇海铁路南侧登记在被告名下土地使用权[证号：东国用（2005）第0××7号]，该地块的南北中心线以东的土地使用权加上地上建筑物归原告，并判令被告协助原告办理土地使用权和房屋使用权变更登记过户手续；2.本案的全部诉讼费和财产保全费用由被告承担。事实和理由：原江苏省岗埠农场富达物资有限公司属于杨福如、方寿田、方寿福、方寿荣四兄弟所有，由杨福如担任公司的法定代表人。2012年3月16日四兄弟进行分家析产，方寿福、方寿荣两兄弟退出公司，公司的土地及地上资产归杨福如、方寿田两人所有，杨福如、方寿田双方又对江苏省岗埠农场富达物资有限公司进行分割。杨福如、方寿田分别代表连云港市华东矿山机械厂（方寿田个人独资企业）和原连云港福源农业生产资料公司，双方签订了资产分割协议。协议约定：江苏省岗埠农场富达物资有限公司的土地和地上资产以该地块的南北中心线为界，中心线以东部分土地及地上资产归原告个人投资的连云港市华东矿山机械厂（方寿田个人独资企业）所有，中心线以西部分土地及地上资产归杨福如个人投资的江苏省岗埠农场富达物资有限公司（杨福如个人独资公司）所有。2017年12月20日杨福如个人投资的江苏省岗埠农场富达物资有限公司转让其女婿霍正华。原告要求被告协助办理土地使用权变更登记，被告拖延不予办理。被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司辩称，对土地的分割是事实，我们愿意配合办理。被告杨福如未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2005年5月26日东海县白塔埠镇人民政府与江苏省岗埠农场富达物资有限公司签订土地使用权转让合同，约定将位于×××镇×××××路××××号为04-40-67的土地转让给江苏省岗埠农场富达物资有限公司作为工业用地使用，2005年5月26日东海县国土资源局与江苏省岗埠农场富达物资有限公司签订了国有土地使用权出让合同，同日被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司交纳了出让费450000元。2005年6月20日办理了土地使用权证，证号为东国用2005第0440067号。土地使用权人江苏省岗埠农场富达物资有限公司。使用期限终止日期为2055年5月25日。江苏省岗埠农场富达物资有限公司原属于杨福如、方寿田、方寿福、方寿荣四兄弟所有，由杨福如担任公司的法定代表人。2012年3月16日四兄弟进行分家析产，方寿福、方寿荣两兄弟退出公司，公司的土地及地上资产归杨福如、方寿田两人所有和使用，杨福如、方寿田双方又对江苏省岗埠农场富达物资有限公司资产进行分割。杨福如、方寿田分别代表连云港市华东矿山机械厂（方寿田个人独资企业）和原连云港福源农业生产资料公司，双方签订了资产分割协议。协议约定：江苏省岗埠农场富达物资有限公司的土地和地上资产以该地块的南北中心线为界，中心线以东部分土地及地上资产归原告个人投资的连云港市华东矿山机械厂（方寿田个人独资企业）所有和使用，中心线以西部分土地及地上资产归杨福如个人投资的连云港福源农业生产资料有限公司（杨福如个人独资公司）所有和使用。2017年12月20日杨福如将其所享有的江苏省岗埠农场富达物资有限公司的资产和土地使用权转给霍正华所有和使用。江苏省岗埠农场富达物资有限公司的法定代表人变更为霍正华。江苏省岗埠农场富达物资有限公司享有使用权的土地上建有厂房，白塔埠镇人民政府发放了村镇房屋所有权证，证号为东白字第08255021号。经查在涉案土地上所建厂房，未经过规划许可、施工许可和竣工消防验收相关程序。江苏省岗埠农场富达物资有限公司的资产虽然经过分割，但是该公司名下的土地使用权证未办理变更手续，由此产生纠纷，原告诉至本院要求被告协助办理土地使用权及相关资产变更过户手续。江苏省岗埠农场富达物资有限公司的法定代表人霍正华代表被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司出庭，认可和原告的协议。另查明，本案诉讼前原告因被告未履行协助义务向本院申请诉前财产保全，本院以（2020）苏0722财保73号立案受理，本院于2020年8月10日作出裁定保全了涉案土地，原告支付保全费5000元。上述事实，有双方当事人的庭审陈述及原告提供的协议书、土地登记审批表、土地出让合同等及被告提供的土地使用权证复印件、民事裁定书等予以证实。本院认为，虽然被告杨福如在担任江苏省岗埠农场富达物资有限公司法定代表人期间将该该公司资产分割给原告和连云港福源农业生产资料有限公司，但是被告杨福如并没有办理变更登记手续，也没有对江苏省岗埠农场富达物资有限公司作出注销登记，可以认定被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司和原告存在分割协议，虽然该协议系双方真实自愿意思表示，但是该协议涉及到土地和厂房的分割。关于土地使用权的分割，因权属明确同时系国有出让，双方的分割协议系真实意思表示，应认定合法有效。关于房产的分割，因涉案房产没有规划许可和施工许可及竣工验收手续，目前不具备初始登记条件，未取得规划许可的处理属于国家行政部门职权范围，应避免通过民事审判变相为上述建筑确权。也就是说，如本院对涉案房产支持了原被告的分割协议约定内容，从而变相的确认了涉案房屋所有权的合法性及涉案房屋的合法性，故本案对于房产部分的分割约定不予支持，原告可在涉案房产具备初始登记条件后另行主张。本案霍正华作为江苏省岗埠农场富达物资有限公司的法定代表人也是认可协议的，故江苏省岗埠农场富达物资有限公司应该承担协助义务。关于原告要求被告杨福如承担变更协助义务，因被告杨福如已经将资产转让并完成了法定代表人的变更登记，本院对原告的该项主张依法不予支持。被告杨福如经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应该承担举证不能和判决结果于己不利的法律后果。综上，本院对于原告诉讼请求中合理合法部分予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百七十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告连云港市华东矿山机械厂为东国用（2005）第0××7号土地使用权证项下的南北中心线以东的土地使用权人，被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司于本判决生效后三十日协助原告连云港市华东矿山机械厂办理土地使用权证变更过户手续；二、驳回原告连云港市华东矿山机械厂的其他诉讼请求。案件受理费26000元，保全费5000元，由原告连云港市华东矿山机械厂承担15500元，被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司承担15500元，被告江苏省岗埠农场富达物资有限公司于本判决生效后十日内给付原告连云港市华东矿山机械厂。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费26000元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  刘 勇人民陪审员  宁士国人民陪审员  周四明二〇二一年三月二十一日法官 助理  徐庆壮书 记 员  张 颖