安徽省怀宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0822民初668号 原告：怀宁县新型城镇化建设投资有限公司，住所地安徽省。 法定代表人：佘世俊，该公司经理。 委托诉讼代理人：程广南,安徽文法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴亚君,安徽文法律师事务所律师。 被告：怀宁县京安江养老服务有限公司，住所地安徽省怀宁县。 法定代表人：汪成林，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨孝义，该公司股东，男，1965年12月3日出生，住安徽省怀宁县。 原告怀宁县新型城镇化建设投资有限公司与被告怀宁县京安江养老服务有限公司合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告怀宁县新型城镇化建设投资有限公司的委托诉讼代理人程广南，被告怀宁县京安江养老服务有限公司的委托诉讼代理人杨孝义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 怀宁县新型城镇化建设投资有限公司向本院提出诉讼请求：判决怀宁县京安江养老服务有限公司立即向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益款422593.34元。 事实和理由：2016年5月3日，怀宁县人民政府办公室印发《关于印发基础设施类及企业类国家专项建设基金操作细则的通知》（政办秘［2016］56号），其中明确：企业类国家专项建设基金的项目投资收益和分期回购资金由申报企业负责筹集；为确保专项基金投资收益和回购本金得到落实，申报企业需与县平台公司签订投资协议、并提供增信措施（包括不限于担保、抵押、质押）后，企业方可申请拨付专项基金，增信措施由县政府专题会议研究认可；申报企业需按协议约定向县平台公司支付银行所需的投资收益和回购本金。2016年5月25日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司作为县京安江老年服务中心项目的平台公司，怀宁县京安江养老服务有限公司作为该项目的申报企业，怀宁县江镇镇人民政府作为项目的监管单位，共同签订一份《投资协议》，主要约定：怀宁县新型城镇化建设投资有限公司向怀宁县京安江养老服务有限公司投资壹仟万元，首次投资叁佰叁拾万元，剩余部分待县政府与国开行审议审定后一次性拨付；投资期限自2016年1月29日至2031年1月29日止；怀宁县京安江养老服务有限公司按怀宁县人民政府办公室《关于印发基础设施类及企业类国家专项建设基金操作细则的通知》规定使用资金并接受怀宁县新型城镇化建设投资有限公司及怀宁县江镇镇人民政府监管；怀宁县京安江养老服务有限公司于2030年1月29日、2031年1月29日支付分别向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司本次投资回购对价500万元；怀宁县京安江养老服务有限公司按年投资收益率1.2%向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益，2017年3月10日前支付首次投资收益，其余按年向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益。2016年6月7日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司将协议约定的首次投资叁佰叁拾万元支付至怀宁县京安江养老服务有限公司账户。2016年9月，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司、怀宁县京安江养老服务有限公司、怀宁县江镇镇人民政府签订一份《投资协议（补充协议）》，主要约定原投资协议约定的剩余投资陆佰柒拾万元的支付问题。2016年11月16日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司将补充协议约定的陆佰柒拾万元支付至怀宁县京安江养老服务有限公司银行账户。因怀宁县京安江养老服务有限公司使用的系国家专项建设基金，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司系该基金的受委托投资方，每年要按约定向委托方安庆市同安实业有限公司支付省国开行所需的投资收益，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司先后分别于在2017年4月7日、2018年3月9日、2019年3月18日、2020年3月16日为该项目向安庆市同安实业有限公司支付投资收益139000元、121666.67元、121666.67元、40260元，合计422593.34元。怀宁县新型城镇化建设投资有限公司多次要求怀宁县京安江养老服务有限公司支付上述投资收益，怀宁县京安江养老服务有限公司至今分文未付，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司为维护自己的合法权益，请求法院依法支持其前述诉讼请求。 怀宁县京安江养老服务有限公司辩称，1.怀宁县京安江养老服务有限公司对其与怀宁县新型城镇化建设投资有限公司、怀宁县江镇镇人民政府签订的《投资协议（补充协议）》第二条中约定的投资款1000万元全部支付完成有异议，怀宁县京安江养老服务有限公司在完全被动证情况下按怀宁县新型城镇化建设投资有限公司要求近求远的到国家开发银行安徽省分行开户，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司将余下670万元存进怀宁县京安江养老服务有限公司账户只是为了完成当时的任务，怀宁县京安江养老服务有限公司直至该670万被收回都没有用过该款，因此怀宁县京安江养老服务有限公司只应就实际使用的资金330万元按年投资收益率1.2%支付投资收益，怀宁县京安江养老服务有限公司多次对怀宁县新型城镇化建设投资有限公司表示其愿意就已经使用的资金330万元按约支付投资收益；2.怀宁县京安江养老服务有限公司从事的是非营利性养老事业，而且处于起步阶段，根本无力支付实际投资以外的任何不合理费用，请求法院酌情处理。 经审理查明：2016年1月29日，国开发展基金有限公司与安庆市城市建设投资发展（集团）有限公司、安庆市同安实业有限公司签订了《国开发展基金投资合同》，当日，国开发展基金有限公司将建设项目名称为安庆市怀宁县京安江老年服务中心的投资资金1000万元转入安庆市同安实业有限公司的账户。2016年5月3日，怀宁县人民政府办公室印发《关于印发基础设施类及企业类国家专项建设基金操作细则的通知》（政办秘［2016］56号），其中明确：企业类国家专项建设基金的项目投资收益和分期回购资金由申报企业负责筹集；为确保专项基金投资收益和回购本金得到落实，申报企业需与县平台公司签订投资协议、并提供增信措施（包括不限于担保、抵押、质押）后，企业方可申请拨付专项基金，增信措施由县政府专题会议研究认可；申报企业需按协议约定向县平台公司支付银行所需的投资收益和回购本金。2016年5月19日，怀宁县京安江养老服务有限公司向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司出具《承诺函》，承诺国家专项资金仅用于怀宁县京安江老年服务中心建设项目，并按时交付投资收益，按时支付回购资金，按规定办理增信措施。当日，怀宁县江镇镇人民政府向县政府报告，申请拨付“怀宁县京安江老年服务中心建设项目”专项建设基金330万元。2016年5月25日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司作为县京安江老年服务中心项目的平台公司，怀宁县京安江养老服务有限公司作为该项目的申报企业，怀宁县江镇镇人民政府作为项目的监管单位，三方共同签订一份《投资协议》，其中约定：怀宁县新型城镇化建设投资有限公司向怀宁县京安江养老服务有限公司投资壹仟万元，首次投资叁佰叁拾万元，剩余部分待县政府与国开行审议审定后一次性拨付；投资期限自2016年1月29日至2031年1月29日止；怀宁县京安江养老服务有限公司必须确保本次投资的款项专项用于县京安江老年服务中心项目，且符合投资银行的要求，并且在国家开发银行安徽省分行开设项目资金专户，并按怀宁县人民政府办公室《关于印发基础设施类及企业类国家专项建设基金操作细则的通知》规定使用资金并接受怀宁县新型城镇化建设投资有限公司及怀宁县江镇镇人民政府监管；怀宁县京安江养老服务有限公司于2030年1月29日、2031年1月29日支付分别向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司本次投资回购对价500万元；怀宁县京安江养老服务有限公司按年投资收益率1.2%向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益，2017年3月10日前支付首次投资收益，其余按年向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益；待县政府专题会议明确怀宁县京安江养老服务有限公司增信方案后再予增信。2016年6月7日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司将协议约定的首次投资叁佰叁拾万元支付给怀宁县京安江养老服务有限公司。2016年9月，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司、怀宁县京安江养老服务有限公司、怀宁县江镇镇人民政府签订一份《投资协议（补充协议）》，其中约定：怀宁县新型城镇化建设投资有限公司首次对怀宁县京安江养老服务有限公司已投资金额人民币叁佰叁拾万元整，按投资协议第七条“增信措施”的约定，并根据怀宁县政府办2016第41号专题会议纪要精神，要求办理增信措施，现增信措施已办理完毕，支付余下投资款金额人民币陆佰柒拾万元整；怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付剩余投资款金额人民币陆佰柒拾万元整后，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司对怀宁县京安江养老服务有限公司实际投资人民币壹仟万元整已全部支付完成，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司每年收取的投资收益=实际投资【即本次投资1000万元+实际追加投资（如有）-已收回的投资本金】×投资收益率×上一期支付投资收益日（含）至本期支付投资收益日（不含）之间存续的天数/360。在每个年度内怀宁县新型城镇化建设投资有限公司应当获得的投资收益=该年度的投资收益+以前年度内应得未得投资收益。2016年11月16日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司将补充协议约定的陆佰柒拾万元支付至怀宁县京安江养老服务有限公司银行账户。2019年6月26日，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司收回后续投资款人民币陆佰柒拾万元整。因怀宁县京安江养老服务有限公司使用的系国家专项建设基金，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司系该基金的受委托投资方，每年要按约定向委托方安庆市同安实业有限公司支付投资收益（该投资收益是由国家开发银行安徽省分行决定应收取的利息），怀宁县新型城镇化建设投资有限公司先后分别于在2017年4月7日、2018年3月9日、2019年3月18日、2020年3月16日为该项目向安庆市同安实业有限公司支付投资收益139000元、121666.67元、121666.67元、40260元，合计422593.34元。怀宁县新型城镇化建设投资有限公司多次要求怀宁县京安江养老服务有限公司支付上述投资收益，怀宁县京安江养老服务有限公司至今分文未付，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司遂诉至本院。 认定上述事实的证据有：怀宁县新型城镇化建设投资有限公司的营业执照复印件，怀宁县京安江养老服务有限公司出具的承诺函一份，怀宁县人民政府办公室《关于印发基础设施类及企业类国家专项建设基金操作细则的通知》（政办秘［2016］56号）、投资协议及补充协议各一份、银行转账凭证两份及收条一份，国开发展基金投资合同、怀宁县新型城镇化建设投资有限公司与安庆市同安实业有限公司的投资合同及变更协议、国家开发银行国开发展基金委托投资凭证、国家开发银行特种转账凭证（含税）、国家专项建设基金应收投资收益通知书五份、银行缴款凭证四份、催款通知两份。 本院认为，双方签订的投资协议及补充协议合法有效，双方应全面履行，根据查明的事实，怀宁县新型城镇化建设投资有限公司已经按约向怀宁县京安江养老服务有限公司支付投资款人民币1000万元，故怀宁县京安江养老服务有限公司所持的抗辩理由均不能成立；案涉的投资资金系企业类国家专项建设基金，故怀宁县京安江养老服务有限公司应依约并按照怀宁县人民政府发布的《企业类国家专项建设基金操作细则》向怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付国家开发银行安徽省分行所需的投资收益款422593.34元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款之规定，判决如下： 被告怀宁县京安江养老服务有限公司于本判决书生效后15日内向原告怀宁县新型城镇化建设投资有限公司支付投资收益款422593.34元。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7640元，减半收取计3820元，由被告怀宁县京安江养老服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审 判 员  江 挺 二〇二一年三月二十六日 法官助理  刘 洲 书 记 员  赵能静