北京市平谷区人民法院刑 事 判 决 书（2021）京0117刑初35号公诉机关北京市平谷区人民检察院。被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会，统一社会信用代码：54110117A029806661，单位地址：北京市平谷区某号，法定代表人武春生；因犯单位行贿罪、非法占用农用地罪，于2020年1月3日被本院判处罚金人民币60万元。诉讼代表人武春生，男，1963年3月7日出生，初中文化，中共党员，北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会主任，住北京市平谷区。辩护人何小然，北京市方桥律师事务所律师。被告人张吉斌，男，1971年8月9日出生于北京市，汉族，大专文化，原北京市平谷区王辛庄镇放光村代理党总支书记、村民委员会主任，住北京市平谷区；因犯单位行贿罪、非法占用农用地罪，于2020年1月3日被本院判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币10000元，2020年4月22日刑满释放；又因涉嫌犯单位行贿罪，于2020年4月22日被北京市密云区监察委员会留置，2021年1月8日被刑事拘留，同年1月15日被逮捕。现羁押在北京市平谷区看守所。辩护人李金晶，北京市方桥律师事务所律师。北京市平谷区人民检察院以京平检二部刑诉[2021]2号起诉书指控被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会、被告人张吉斌犯单位行贿罪，于2021年2月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，决定适用简易程序，公开开庭进行了审理。北京市平谷区人民检察院指派检察员王迎春出庭支持公诉，被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会的诉讼代表人武春生及其辩护人何小然、被告人张吉斌及其辩护人李金晶到庭参加诉讼。现已审理终结。北京市平谷区人民检察院指控：1.2016年5月至2018年6月，被告人张吉斌在担任北京市平谷区王辛庄镇放光村村民委员会党总支书记期间，为让时任王辛庄镇镇长、党委书记见某为该村违法建设房屋提供帮助，于2016年5月送给见某人民币100万元，见某将其中的人民币93万元用于购买位于放光村××房屋1套，剩余人民币7万元退回张吉斌，后张吉斌又为见某提供了价值人民币48万元装修服务、价值人民币47万元红木家具；2018年6月，张吉斌送给见某1副价值人民币8.08万元珞特斯牌太阳镜。被告人张吉斌共给予见某贿赂人民币196.08万元。2.2015年至2018年间，被告人张吉斌在担任北京市平谷区王辛庄镇放光村村民委员会党总支书记期间，为感谢时任王辛庄镇副镇长张某1为该镇放光村的违法建设提供帮助，给予张某1放光村××精装修房屋1套，该房价款人民币94.231万元，装修费用人民币46.35925万元。2018年4月，张某1将房款人民币94.231万元交给张吉斌，未支付装修款人民币46.35925万元。2016年张吉斌以人民币5万元价格将个人名下1辆进口起亚SUV汽车出售给张某1，张某1给付车款人民币5万元，经鉴定该车价值人民币19.2万元，差价为人民币14.2万元。被告人张吉斌共给予张某1贿赂人民币154.79025万元。公诉机关对指控的上述事实，向法庭提供了相关证据。公诉机关认为，被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会及被告人张吉斌的行为均已构成单位行贿罪，提请本院分别依法惩处。被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会的诉讼代表人武春生、被告人张吉斌对公诉机关指控涉嫌的犯罪事实及罪名均未提出异议。被告单位辩护人的辩护意见为：1.被告单位及被告人的主观动机并不是谋取非法利益，而是为了保障村集体利益；2.村委会的单位属性有别于一般盈利性企业；3.被告单位及被告人自愿认罪认罚；4.被告单位及被告人悔罪态度较好。综上，建议对被告单位从轻处罚。被告人张吉斌辩护人的辩护意见为：1.被告人张吉斌配合张某1交回已受贿的房款，减少了集体的损失；2.被告人张吉斌为了集体的利益向张某1行贿的起亚SUV汽车，并非出于私利，而是为集体付出；3.被告人张吉斌具有坦白及认罪、认罚的情节；4.放光村委会行贿是为了集体居住利益，并非出于私利；5.被告人张吉斌及放光村委会均愿意主动缴纳罚金。综上，建议对被告人张吉斌从轻处罚。经审理查明：被告人张吉斌自2011年5月至2016年11月，任中共北京市平谷区王辛庄镇放光村党总支部委员会书记，期间自2013年5月至2016年5月兼任该村村民委员会主任。2017年2月，任中共北京市平谷区王辛庄镇放光村党总支部委员会代理书记。一、2016年5月至2018年6月，被告人张吉斌为让时任中共北京市平谷区王辛庄镇镇长、党委书记见某（另案处理）为放光村违法建设房屋提供帮助，于2016年5月送给见某人民币100万元，见某将其中的人民币93万元用于购买位于某号楼某房屋1套，余款人民币7万元退回张吉斌。后被告人张吉斌又为见某提供了价值人民币48万元装修服务及价值人民币47万元的红木家具。2018年6月，被告人张吉斌送给见某价值人民币8.08万元珞特斯牌太阳镜1副。上述事实，被告单位及被告人张吉斌在开庭审理过程中均无异议，且有中共北京市平谷区王辛庄镇委员会出具的张吉斌个人履历、中共北京市平谷区王辛庄镇委员会关于村干部任免的决定、关于任命张吉斌为放光村党支部书记的决定，问题线索交办书，见某干部任免审批表、干部履历表，订货合同复印件、张吉斌关于某村城北水乡××红木家具款的付款记录、北京某工家具有限公司和北京某工贸有限责任公司开户信息、交易流水、北京某投资管理有限公司记账凭证、领款证明单、支票存根、银行交易明细、水晶情物业某号楼收费明细、电力公司领卡证明、水晶情物业车位管理费收费明细、社会住户明细表、家庭用户燃气供用合同、东方之春装饰设计方案、预算方案、放光村楼房建设相关手续，证人王某1、见某、张某2、田某、付某、李某、张某3、张某4、杜某等人的证言，笔迹鉴定及户籍证明、到案经过等证据证明，足以认定。二、2015年至2018年间，被告人张吉斌为感谢时任中共北京市平谷区王辛庄镇副镇长张某1（另案处理）为放光村的违法建设提供帮助，给予张某1某村城××精装修房屋1套，该房价款人民币94.231万元，装修费用为人民币46.35925万元。2018年4月，张某1将该房款交给张吉斌。2016年，被告人张吉斌以人民币5万元的价格将个人名下1辆进口起亚SUV汽车出售给张某1。经鉴定，该车价值人民币19.2万元。2020年4月22日，被告人张吉斌因涉嫌单位行贿罪被北京市密云区监察委员会留置。本案在审理过程中，被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员缴纳至本院罚金人民币20万元，被告人张吉斌缴纳至本院罚金人民币10万元。上述事实，被告单位及被告人张吉斌在开庭审理过程中均无异议，且有问题线索交办书，张某1干部任免审批表、干部履历表，装修款拨付-北京某投资管理有限公司记账凭证、收据、王辛庄镇放光村记账凭证、银行查询交易明细、记账本复印件、张吉斌手写收条、楼房款收据、暖气费收据、某号楼住户领取水卡明细表、某号楼社区住户明细表、社区住户领门禁卡登记表、电力公司领卡证明及登记表、北京歌华有线高清交互数字电视小区用户申请、家庭用户燃气供用合同，某装饰设计方案和预算，北京水晶情投资管理有限公司记账凭证，机动车综合信息查询，证人王某1、张某1、梅某、张某5、张某4、杨某、刘某、张某6、陈某、张某7、耿某、王某2、张某8等人的证言，价格鉴定意见书及户籍证明、到案经过、刑事判决书、案款收据等证据证明，足以认定。本院认为，被告人张吉斌在担任北京市平谷区王辛庄镇放光村党总支书记、村民委会主任期间，为谋取不正当的利益，向国家工作人员行贿，情节严重，被告单位及被告人张吉斌的行为均已构成单位行贿罪，应分别依法予以惩处。北京市平谷区人民检察院指控被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会、被告人张吉斌犯有单位行贿罪的事实清楚，提供的证据确实、充分，罪名成立。本案中，被告单位及被告人张吉斌并未通过合法合规的程序和方式保障村集体利益，反而通过向国家工作人员行贿的非法手段谋取不正当的利益，故辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。被告人张吉斌在收到张某1交付的房款后，并未及时、主动归还村集体，从而挽回村集体的经济损失；另，被告人张吉斌在到案后亦未能如实供述本案的事实，不能认定为具有坦白情节，故被告人张吉斌辩护人的相关辩护意见，本院均不予采纳。鉴于被告单位及被告人张吉斌均自愿认罪认罚，故可分别依法从轻处罚；辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。综上，依照1997年《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百九十三条、第三十一条、第五十二条、第四十五条、第四十七条、第六十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告单位北京市平谷区王辛庄镇放光村民委员会犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十万元（已缴纳）。二、被告人张吉斌犯单位行贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月22日起至2021年3月21日止；罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第三中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  孙国立人民陪审员  王连有人民陪审员  郭彩伶二〇二一年三月十一日法官 助理  许博威书 记 员  姚琳娜