河北省石家庄市栾城区人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀0111民初527号 原告：石家庄商磐科技有限公司。 统一社会信用代码：91130124MA0FQ0C098。 住所：河北省石家庄市栾城区兴安大街东一巷一号。 法定代表人：王东亮，经理。 被告：唐山市丰南区工业和信息化局。 统一社会信用代码：1113028278704505XF。 机构地址：河北省唐山市丰南区行政中心。 负责人：李龙彦，局长。 原告石家庄商磐科技有限公司与被告唐山市丰南区工业和信息化局与企业有关的纠纷一案，本院于2021年3月5日立案。 原告石家庄商磐科技有限公司诉称，1、判令被告唐山市丰南区工业和信息化局对天津狗不理包子饮食集团丰南速冻食品厂应当向原告石家庄商磐科技有限公司偿还的借款本金150万元、利息876148.45元（截止到2004年4月2日）及诉讼费67542元承担赔偿责任；2、判令被告唐山市丰南区工业和信息化局对天津狗不理包子饮食集团丰南速冻食品厂应当向原告石家庄商磐科技有限公司偿还的逾期利息（以150万元为基数，按照日利率万分之四，自2004年4月3日起至实际付清之日）承担赔偿责任；3、判令被告唐山市丰南区工业和信息化局对天津狗不理包子饮食集团丰南速冻食品厂应当向原告石家庄商磐科技有限公司偿还的迟延履行期间加倍部分债务利息（以150万元为基数，自2004年5月25日至2014年7月31日按照同期贷款利率的2倍支付；自2014年8月1日起至实际付清之日按照日万分之一点七五即每日262.5元）承担赔偿责任；4、本案诉讼费用由被告唐山市丰南区工业和信息化局承担。事实和理由：1996年12月3日，天津狗不理包子饮食集团丰南速冻食品厂（以下简称速冻食品厂）向交通银行唐山分行（以下简称交通银行）借款150万元，后经转期贷款期限为1998年10月28日至1999年10月26日，唐山荣南肉禽加工有限公司（以下简称荣南公司）为此笔借款提供连带责任保证。该笔借款到期后借款人及保证人均未履行还款义务，交通银行遂将借款人及保证人起诉至法院要求其偿还本金及利息。2004年5月14日，唐山市丰南区人民法院作出（2004）丰民初字第1043号民事判决书，判令速冻食品厂偿还交通银行借款本金150万元及截止到2004年4月2日利息876148.45元，且负担诉讼费67542元，荣南公司负连带偿还责任。2004年6月15日，唐山市丰南区人民法院作出（2004）丰执字第631号民事裁定书，裁定终结（2004）丰民初字第1043号民事判决书的执行。至今，速冻食品厂及荣南公司均未偿还上述借款及利息。2004年6月7日，交通银行与中国信达资产管理公司石家庄办事处签订《债权转让协议》，将上述债权转让给了中国信达资产管理公司石家庄办事处，后中国信达资产管理公司石家庄办事处更名为中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司。2019年5月10日，中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司与新岸控股2号香港有限公司签订《债权转让协议》，将上述债权转让给了新岸控股2号香港有限公司。2019年8月13日，新岸控股2号香港有限公司与河北信投集团资产管理有限公司签订《单户债权转让合同》，将上述债权转让给了河北信投集团资产管理有限公司。2020年9月1日，河北信投集团资产管理有限公司与曲周县沃克信息咨询中心签订《单户债权转让合同》，将上述债权转让给了曲周县沃克信息咨询中心。2021年1月4日，曲周县沃克信息咨询中心与石家庄商磐科技有限公司签订《单户债权转让合同》，将上述债权转让给了石家庄商磐科技有限公司。原告接受该笔债权后，根据调取的速冻食品厂的工商档案发现，速冻食品厂成立于1996年1月8日，企业类型为全民所有制，主管部门、组建单位及出资人均为被告唐山市丰南区工业和信息化局（原丰南市对外经济贸易委员会），2004年8月17日被唐山市丰南区工商行政管理局吊销营业执照。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条规定：“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：（一）全民所有制企业；（二）集体所有制企业；（三）联营企业；（四）在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；（五）私营企业；（六）依法需要办理企业法人登记的其他企业。”速冻食品厂为全民所有制企业，是依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》进行登记的企业法人。《民法典》第六十九条规定：“有下列情形之一的，法人解散：（四）法人依法被吊销营业执照、登记证书，被责令关闭或者被撤销。”《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十三条规定：“企业法人被吊销《企业法人营业执照》，登记主管机关应当收缴其公章，并将注销登记情况告知其开户银行，其债权债务由主管部门或者清算组织负责清理。”《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第59条规定：“企业法人解散或被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。”速冻食品厂被吊销营业执照，属于企业解散的法定事由，被告唐山市丰南区工业和信息化局作为速冻食品厂的主管部门及出资人，依法负有对速冻食品厂进行清算的义务。《民法典》第七十条规定：“法人解散的，除合并或者分立的情形外，清算义务人应当及时组成清算组进行清算。法人的董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。清算义务人未及时履行清算义务，造成损害的，应当承担民事责任；主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。”对速冻食品厂负有清算义务的被告唐山市丰南区工业和信息化局至今未成立清算组对进行清算，其怠于履行清算义务的行为，致使原告对速冻食品厂的债权至今无法得到清偿，根据上述法律规定，被告应就速冻食品厂对原告的债务承担清偿责任。综上所述，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告唐山市丰南区工业和信息化局在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，本案应移送至河北省唐山市丰南区人民法院审理。事实和理由：石家庄商磐科技有限公司诉唐山市丰南区工业和信息化局与企业有关的纠纷一案，双方关于管辖权无约定，应根据《民事诉讼法》第二十一条确定管辖。审理可能涉及收集调取与申请人利益相关证据的必要性和合法性等，且本案在债权转让之前已由唐山市丰南区人民法院作出（2004）丰民初字第1043号民事判决书。虽唐山市丰南区人民法院作出了终结执行裁定书，但此终结裁定是为了让交通银行唐山分行化解不良资产，为其提供上市条件，本案实际上还在执行程序中。因此本案由被告住所地唐山市丰南区人民法院管辖为宜，以方便当事人诉讼，便于人民法院依法审理。 本院经审查认为，民事诉讼管辖权异议审查阶段应当根据当事人主张的法律关系确定案由。本案中原告石家庄商磐科技有限公司以被告唐山市丰南区工业和信息化局一直未对天津狗不理包子饮食集团丰南速冻食品厂进行清算侵害其债权为由，要求被告唐山市丰南区工业和信息化局承担侵权赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十四条规定：“民事诉讼法第二十八条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。”原告石家庄商磐科技有限公司作为被侵权人，其住所地为石家庄市栾城区，应当属于侵权结果发生地，故石家庄市栾城区人民法院对本案有管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款、第一百五十四条规定，裁定如下： 驳回被告唐山市丰南区工业和信息化局对本案管辖权提出的异议。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心上诉案件受理窗口递交或邮寄至本院诉讼服务中心（邮件封面务必注明“上诉材料”字样，邮寄地址：河北省石家庄市栾城区，邮编：051430，收件人：诉讼服务中心董会江，电话：0311－886××××7）。 审判员 邢 辉 二〇二一年三月二十九日 书记员 邢晓蕊