河北省井陉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0121民初1393号 原告：北京中京合创投资有限责任公司，住所地北京市海淀区北清路164号17-27号院899号。统一社会信用代码：91110108MA004HWD50。 法定代表人：王帅，该公司经理。 委托诉讼代理人：崔秀琳，该公司职员。 被告：井陉县微水镇良都店村民委员会，住所地：微水镇良都店。统一社会信用代码：54130121ME33053100。 法定代表人：刘力忠，该村村支部书记。 委托诉讼代理人：刘秋书。 被告：井陉县微水镇良河西村民委员会，住所地：微水镇良河西村。统一社会信用代码：54120121A064391218. 法定代表人：王乐生，该村村主任。 原告北京中京合创投资有限责任公司（以下简称中京合创公司）与被告井陉县微水镇良都店村民委员会（以下简称良都店村委会）、井陉县微水镇良河西村民委员会（以下简称良河西村委会）金融不良债权转让合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月16日、2021年3月5日公开开庭进行了审理。原告中京合创公司的委托诉讼代理人崔秀琳、被告良都店村委会的法定代表人刘力忠及委托诉讼代理人刘秋书、被告良河西村委会的法定代表人王乐生均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中京合创公司向本院提出诉讼请求：一、请求被告良都店村委会偿还借款本金55000元、利息168087.29元（暂计至2019年7月23日）及自2019年7月24日至实际支付之日止的利息，本息共计223087.29元；二、请求判决被告良河西村委会在本金55000元、利息168087.29元（暂计至2019年7月23日）及2019年7月24日至实际支付之日止的利息范围内承担连带清偿责任；三、本案诉讼费等一切实现债权的费用由被告承担。事实和理由：1998年2月17日至1998年8月21日期间，被告良都店村委会向中国农业银行井陉县支行贷款两笔，共计55000元，被告良河西村委会为上述贷款提供连带责任保证，中国农业银行井陉县支行按时发放了上述贷款，被告良都店村委会未按时偿还上述贷款本息，现尚欠本金55000元及相应利息。2016年9月21日，中国农业银行股份有限公司河北省分行将上述债权及从权利转让给中国长城管理股份有限公司河北省分公司；2018年12月29日，中国长城管理股份有限公司河北省分公司将上述债权及从权利转让给原告。上述债权转让均已依法通知了被告，转让合法有效。原告成为上述债权的所有权人。为维护原告的合法权益，根据法律的相关规定，特向贵院提起诉讼，望贵院支持原告的诉讼请求。 被告良都店村委会辩称，这两笔款是在信用联社贷的，我当时是大队干部，对此事比较清楚，信用联社归农行管，当时贷款用途是帮扶（帮扶单位是农行）村里建大棚菜，当时我村的村主任是王保兵，我是调解委员，良河西村委会的村主任是吴二兵，农行让良河西村委会担保给我村贷款，贷款至今已有二十二、三年了，一直没有人催收过贷款。村里已经换过3任书记，当时是帮扶我村，第二笔贷款是用于偿还第一笔贷款的利息，当时贷了5万元，现在原告要求还20多万，村里没有企业也没有其他收入，我村确实没有能力偿还。 被告良河西村委会辩称，当时为良都店村贷款，我村只是挂了个名，并不是村里有实际能力做担保，钱我村也没有花；原告要求的连带责任我村认为不应该承担。 经审理查明，1998年2月17日，中国农业银行井陉县支行（以下简称农行井陉支行）作为贷款人，良都店村委会作为借款人，良河西村委会作为保证人签订了保证担保借款合同，合同约定：借款用途为大棚菜，借款金额为肆万元整，借款日为1998年2月17日，到期日为1999年2月15日；借款利率为月息7.92‰，逾期利息为日利率万分之四，挤占挪用贷款按日利率万分之六计收利息；保证期间自本合同生效之日至期限届满（含展期届满）后二年；保证方式为连带责任保证。农行井陉支行当日向被告良都店村委会发放了贷款。1998年8月21日，农行井陉支行作为贷款人，良都店村委会作为借款人，良河西村委会作为保证人再次签订了保证担保借款合同，合同约定：借款用途为大棚菜，借款金额为壹万伍仟元整，到期日为1999年8月15日；借款利率为月息6.3525‰，逾期利息为日利率万分之四，挤占挪用贷款按日利率万分之六计收利息；保证期间自本合同生效之日至期限届满（含展期届满）后二年；保证方式为连带责任保证。上述两笔借款到期后，被告良都店村委会均未偿还过本金及利息。 农行井陉支行分别于2007年3月26日、2007年5月25日向被告良都店村委会及良河西村委会签发债务逾期催收通知书、担保人履行责任通知书，被告良都店村委会、良河西村委会均于2007年5月25日予以签收盖章。 农行井陉支行采用邮政特快专递方式于2009年2月17日向被告良都店村委会邮寄了债务逾期催收通知书，于2009年5月6日向被告良河西村委会邮寄了担保人履行责任通知书；于2010年12月9日分别向被告良都店村委会及被告良河西村委会邮寄了债务逾期催收通知书、担保人履行责任通知书。上述担保人履行责任通知书主要内容均为“您为债务人良都店村委会担保的《欠款清单》所列合同项下债务已到期。现我行正式通知您，请接到本通知后立即履行担保责任。” 2011年，良都店村委会所欠上述借款转为股改剥离不良资产后，中国农业银行股份有限公司省分行营业部（以下简称农行省分行营业部）于2011年9月27日、2013年9月17日、2015年9月14日三次在《河北日报》刊登债权催收公告，公告载明债务人为良都店村委会，担保人为良河西村委会，欠款本金金额为55000元。 2016年9月21日，省分行营业部受财政部委托处置其股改剥离的不良资产将上述债权及从权利转让给中国长城资产管理公司石家庄办事处（以下简称长城公司石家庄办事处，该办事处于2017年1月9日更名为中国长城资产管理股份有限公司河北省分公司）。2016年12月7日，农行省分行营业部、长城公司石家庄办事处在《河北经济日报》发布债权转让暨催收公告，公告载明债务人名称为良都店村委会，担保人名称为良河西村委会，本金金额55000元，利息102492.32元（基准日2016年3月20日），合计157492.32元。2018年12月29日，中国长城资产管理股份有限公司河北省分公司（以下简称长城公司河北省分公司）与原告签订《债权转让协议》，将本案借款本金55000元及利息、罚息转让给原告。2019年1月4日，长城公司河北省分公司与中京合创公司在《河北法制报》发布债权转让暨债务催收联合公告，公告载明债务人名称为良都店村委会，担保人名称为良河西村委会，本金金额55000元，利息108965.25元（含孳生息截至2018年6月20日）。 上述事实，有当事人陈述及保证担保借款合同、借款借据、债务逾期催收通知书、邮政特快专递邮件详情单、公证书、委托资产批量转让协议、企业信用信息公示报告、债权转让协议、河北日报和河北经济日报、河北法制报刊登债权催收公告、债权转让暨催收公告、财政部河北监管局出具的审核证明及中国农业银行受财政部委托资产涉诉项目清单等证据证实并经庭审质证记录在卷。 本院认为，农行井陉支行与被告良都店村委会及良河西村委会签订的两份《保证担保借款合同》均系各方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合同效力本院均予以认定。 关于案涉债务是否属于财政部委托中国农业银行管理和处置的股改剥离不良资产的问题。根据《最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知》第二条“财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处出具的委托处置资产证明文件，可以作为人民法院确认农业银行处置的不良资产属于受财政部委托处置资产的依据。”本案中，财政部驻河北省财政监察专员办事处出具的《审核证明》、财政部河北监管局出具的《审核证明》和《中国农业银行受财政部委托处置资产涉诉项目清单》能够证明案涉债务属于财政部委托中国农业银行管理和处置的股改剥离不良资产。 关于中京投资公司主张权利是否已超过诉讼时效期间的问题。根据《最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催收通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复》的规定，对于超过诉讼时效期间，信用社向借款人发出催收到期贷款通知单，债务人在该通知单上签字或者盖章的，应当视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护。本案中，债务到期后，农行井陉支行于2007年3月26日向被告良都店村委会签发债务逾期催收通知书，良都店村委会于2007年5月25日予以签收盖章，该行为视为对原债务的重新确认，视为对诉讼时效抗辩权的放弃，诉讼时效重新计算。农行井陉支行于2009年2月17日、2010年12月9日采取特快专递方式向良都店村委会邮寄债务逾期催收通知书，引起诉讼时效的中断。农行省分行营业部于2011年9月27日、2013年9月17日、2015年9月14日在《河北日报》公告催收债权，农行省分行营业部、长城公司石家庄办事处于2016年12月7日在《河北经济日报》发布债权转让暨催收公告、长城公司河北省分公司与原告于2019年1月4日在《河北法制报》联合发布债权转让暨催收联合公告的行为，根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第十条规定“债务人在债权转让协议、债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据”，被告良都店村委会所欠农行井陉支行借款属于农业银行处置的不良资产，属于受财政部委托处置资产范围，故上述五次登报公告催收行为均引起诉讼时效的中断。综上所述，直至原告中京合创公司提起诉讼之日，其权利主张未超过法定诉讼时效期间，被告良河东村委会关于“一直没有人催收过贷款”的抗辩意见不成立，本院不予采纳。农行井陉县支行依约发放全部借款，被告良河东村委会未按合同约定还本付息，该债权经合法转让后，现债权受让方即原告中京投资公司要求被告良河东村委会归还贷款本息，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。 关于被告良河西村委会是否承担保证责任的问题。根据《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款“在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十一条“保证期间不因任何事由发生中断、中止、延长的法律后果。”本案中，1998年2月17日、1998年8月21日，被告良都店村委会与农行井陉支行分别签订两份《保证担保借款合同》，被告良河西村委会作为保证人对上述债务承担连带责任，保证期间自该两份合同生效之日至期限届满（含展期届满）后两年。第一份合同借款于1999年2月15日到期，保证期间对应为2001年2月15日，第二份合同借款于1999年8月15日到期，保证期间对应为2001年8月15日。在此期间内，债权人农行井陉支行未向保证人主张过履行保证责任权利，故保证期间已过。后被告良河西村委会虽在担保人履行责任通知书上签字，但根据《最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复》的规定“保证期间届满债权人未依法向保证人主张保证责任的，保证责任消灭。保证责任消灭后，债权人书面通知保证人要求承担保证责任或者清偿债务，保证人在催款通知书上签字的，人民法院不得认定保证人继续承担保证责任。但是，该催款通知书内容符合合同法和担保法有关担保合同成立的规定，并经保证人签字认可，能够认定成立新的保证合同的，人民法院应当认定保证人按照新保证合同承担责任”。本案中，被告在该通知书上并无承担保证责任的明确表示，担保人履行责任通知书的内容不能认定成立新的保证合同，故保证人不再承担保证责任。被告良河西村委会关于“保证期限已过”的抗辩意见成立，本院予以采纳。 依照《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第七条规定：债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。故被告以农行帮扶村里为由，只还本金不还利息的主张，本院不予支持。关于利息数额的计算，借款合同约定的利率符合上述法律规定，故借期内利息，以各合同项下《借款借据》约定的本金数额为基数，自借款之日起至借据约定还款时间之日止，按借据约定的借期利率计算。逾期利息，以各合同项下《借款借据》约定的本金数额为基数，按照合同约定的逾期利率计算，自每笔借款逾期偿还本金之日起至本息清偿完毕之日止。原告的其他诉求，理据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、第一百九十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十一条的规定，判决如下： 一、被告井陉县微水镇良都店村民委员会在判决生效后十五日内偿还原告北京中京合创投资有限责任公司借款本金55000元及利息（借期利息：以40000元本金为基数，自1998年2月17日起至1999年2月15日止按月息7.92‰计算；以15000元本金为基数，自1998年8月21日起至1999年8月15日止按月息6.3525‰计算；逾期利息：以40000元本金为基数，自1999年2月16日起至借款本息清偿之日止按日利率4?计算；以15000元本金为基数，自1999年8月16日起至借款本息清偿之日止按日利率4?计算）； 二、驳回原告北京中京合创投资有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4646元，由被告井陉县微水镇良都店村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心（邮寄地址：井陉县，邮编：050300，收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起七日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  张树威 人民陪审员  王 平 人民陪审员  贾 楠 二〇二一年三月二十二日 书 记 员  刘捧宇