湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0112民初1278号 原告：瞿某，女，1990年12月5日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：周某，女，2013年7月16日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：瞿某（系周某母亲），住长沙市望城区。 原告：周建宇，男，1981年10月27日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：瞿某（系周建宇妻子），女，1990年12月5日出生，汉族，住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第十二村民小组，住所地长沙市望城区大泽湖街道南塘村。 负责人：唐国恒，该小组组长。 被告：长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会，住所地长沙市望城区大泽湖街道南塘村。 法定代表人：唐中印，该村民委员会主任。 原告瞿某、周某、周建宇与被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第十二村民小组（以下简称“南西片十二组”）、长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会（以下简称“南塘村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年2月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告瞿某及原告周某的法定代理人、原告周建宇的委托诉讼代理人瞿某，被告南西片十二组负责人唐国恒到庭参加诉讼。被告南塘村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告瞿某、周某、周建宇向本院提出诉讼请求：1、判令被告南西片十二组给付三原告集体收益款共计106800元；2、判令被告南塘村委会对被告南西片十二组上述给付义务承担补充责任；3、判令被告南西片十二组承担本案的全部诉讼费用。事实和理由:瞿某系被告南西片十二组世居村民瞿海奇之女，于1990年12月5日出生，随父亲瞿海奇落户在被告南西片十二组处，因而原始取得被告南西片十二组集体经济组织成员资格。周某2013年7月16日出生后随母亲瞿某落户在被告南西片十二组处，原告户籍一直在被告南西片十二组处从未迁出。周建宇系瞿海奇之女婿，于1981年10月27日出生，随婚嫁于2013年3月28日落后被告南西片十二组处，取得被告南西片十二组集体经济组织成员资格。2020年年初，被告南西片十二组因集体土地征收，集体收益按人均35600元的标准分配。但被告南西片十二组以原告系“外嫁女和外嫁女配偶、子女”拒绝向原告分配集体收益款。原告认为，根据法律规定，原告具有被告南西片十二组集体经济组织成员资格，是属于有权参与集体收益款分配的人员。因为南塘村委会对被告南西片十二组的收入具有保管监管义务，应在保管被告南西片十二组的财产范围内承担补充给付责任。原告为维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，希望判如所请。 被告南西片十二组辩称,有些外嫁女子女都是在征收之后出生，因此其想要组上的集体收益是没有道理的。且外嫁女的配偶户口迁到被告组上是不需要组上同意，因此其不属于组集体成员不应享受组上的收益分配。在组上组规民约约定外嫁女及其子女不享受组集体任何收益分配。此笔征收款已经发放完毕，组上已经没有资金再去给予各原告进行分配。征收款的分配协议都是各户户主代表签字认可的。 被告南塘村委会未到庭参加诉讼，未予答辩。 本院经审理认定事实如下： 瞿某于1990年12月5日出生，瞿某出生后随其父亲瞿海奇落户于被告南西片十二组,此后瞿某户籍一直未迁出南西片十二组。2013年1月4日，瞿某与××乡××村居民周建宇登记结婚。婚后，周建宇户籍于2013年3月38日因夫妻投靠迁入被告南西片十二组，之后周建宇户籍未迁出南西片十二组。2013年7月16日，瞿某与周建宇生育周某，周某出生后于2013年7月25日随其母亲瞿某落户于南西片十二组，之后户籍未从该组迁出。 2020年4月8日，南西片十二组将该组土地被征收所获得的土地补偿款以人均35600元的标准向其组民发放，南西片十二组以原告系“外嫁女”及“外嫁女子女、配偶”为由，未向原告发放。 另查明，××乡××村民委员会出具证明证实：瞿某、周某未在周建宇原籍所在地承包有山田水土，未享受过周建宇原籍所在村集体经济组织收益分配、土地征收或补偿费使用等方面的集体经济组织成员的相应待遇；周建宇户籍迁出后，不在原籍处承包山田水土，未享受原籍处村任何村集体经济组织收益分配，且迁出前后从未享受过原籍所在村土地征收或补偿费使用等方面的集体经济组织成员的相应待遇。 上述事实，有常住人口登记卡、存款账户金融交易明细、南塘村十二组土地费资金分配表、××乡××村民委员会的《证明》，庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，瞿某、周某、周建宇是否具有南西片十二组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受集体收益分配的依据。本案中，瞿某自出生起即落户在被告南西片十二组，原始取得南西片十二组集体经济组织成员资格，之后瞿某虽结婚，但其户口在结婚后未迁出南西片十二组，亦无证据证明瞿某丧失南西片十二组集体经济组织成员资格，故瞿某仍具有南西片十二组集体经济组织成员资格，应享有与南西片十二组其他组民同等待遇。周某自出生即随其母亲瞿某落户于南西片十二组，原始取得南西片十二组集体经济组织成员资格，之后其户口一直未迁出南西片十二组，亦无证据证明周某丧失南西片十二组集体经济组织成员资格，故周某仍具有南西片十二组集体经济组织成员资格，应享有与南西片十二组其他组民同等待遇。虽然南西片十二组可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。案涉集体收益人均35600元，二原告享有其他组民同等分配的权利，但该笔集体收益款系二原告个人所有，故本院予以支持两原告各35600元。周建宇原户籍地为××乡××村，于2013年3月38日因夫妻投靠迁入被告南西片十二组，但周建宇未提交证据证明被告南西片十二组接纳其为该组集体经济组织成员，也未举证证明其承包、耕作被告南西片十二组的土地或参加了被告南西片十二组内的其他生产经营活动并以被告南西片十二组集体土地为其生活基本保障，周建宇未与被告南西片十二组形成固定的生产关系。因此，周建宇提交的证据不能证明其取得了被告南西片十二组集体经济组织成员资格，应承担举证不能的不利后果，故周建宇主张被告南西片十二组向其支付集体收益款的诉讼请求，本院不予支持。 南西片十二组系南塘村委会的下属村民小组，南塘村委会对村民小组具有一定的监督、管理和指导职责，但南塘村委会并非南西片十二组上述案涉款项的受益方，亦非南西片十二组上述案涉款项分配的决议主体，故由南塘村委会在××组的财产范围内对南西片十二组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第十二村民小组于本判决生效之日起五日内支付原告瞿某、周某集体收益款各35600元； 二、被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村村民委员会在保管被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第十二村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告瞿某、周某的其他诉讼请求； 四、驳回原告周建宇的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2436元，因适用简易程序减半收取1218元，由原告周建宇负担406元，被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村南西片第十二村民小组负担812元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇二一年三月二十四日 法官助理 陈 潇 代理书记员  陈雯杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。