四川省资阳市雁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川2002民初757号 原告：四川民正建设有限公司，住所地成都市武侯区少陵东街28号，统一信用代码：915100002020537177。 法定代表人：黎杨，执行董事。 委托诉讼代理人：徐金龙，资阳市雁江法律服务所法律工作者。 被告：资阳鑫源房地产开发有限公司，住所地：资阳市雁江区沱桥路东福小区三区3-5（F）1-5、3-5（F）1-6，统一社会信用代码：91512000762310283N。 法定代表人：黄洪强，执行董事。 委托诉讼代理人：付勇，男，公司员工。 委托诉讼代理人：肖旷，四川博鉴律师事务所律师。 原告四川民正建设有限公司与被告资阳鑫源房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告四川民正建设有限公司的委托诉讼代理人徐金龙、被告资阳鑫源房地产开发有限公司的委托诉讼代理人肖旷、付勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川民正建设有限公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告立即支付工程款13,160,149.81元及利息；2.由被告返还质保金1,796,329.55元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年7月5日原告与被告签订了《建设工程施工合同》，原告承包被告开发的东福小区四区（二期）2号楼施工，原告于2014年4月30日开工，由于被告资金不能依约支付，由原告垫资修建，竣工后双方于2019年5月28日进行了竣工结算，2019年8月7日进行了财务结算，工程款为68,331,742.71元，被告已支付了工程款54,141,063.35元，应付工程款14,190,679.36元，扣除质保金等下欠13,160,149.81元，原告数次请求支付无果，质保金已到了返还期限，被告没有履行双方达成的房屋抵工程款协议，由于被告拖欠原告巨额工程款给原告造成了重大经济损失，原告为维护自身的合法权益，故依法向人民法院提起诉讼如请求事项。 被告资阳鑫源房地产开发有限公司辩称，原告承建工程和竣工结算均属实，但已支付款项金额有误，现被告仅有11,966,989.81元未付。原告诉请的利息不能成立，因双方没有约定。双方曾就工程款给原告达成过以房抵工程款，因该工程系政府监管，已向资阳市住建局报告，但尚未批准同意以房抵工程款。请求调解处理。 原告为支持其主张向本院提供了如下证据： 1.《建设工程施工合同》，“工程名称：东福小区旧城改造项目四区二期中庭，2号楼，工程款支付方式：……；余款在工程竣工综合验收后6个月内付至工程总价款的97%，余下3%作为工程质保金，待质保期满后一个月支付完毕，质保金在质保期内不计利息。保修金支付方式：保修期满一年，一个月内支付保修金的90%，余下10%在竣工验收合格之日起五年内支付完毕。……”。 2.《竣工结算总价》（2019年5月28日），金额67,681,893.71元。 3.《钟明贵工程款、保证金应付及已支付汇总表》，载明截止2021年3月3日，被告尚欠工程款11,416,989.81元，保证金利息550,000元，合计11,966,989.81元。按揭保证金245,800元，扣质保金1,580,529.55元。 4.2017年2月14日原、被告签订的《补充协议》，载明：“……三、……如甲方未及时支付给乙方，甲方应按月息2%支付其资金利息，并承担其违约责任。……”。 5.《商品房及地下车位充抵工程款协议书》，载明三个车位抵工程款236,000元，营业用房1014.07m2，抵工程款7,098,490元。 因被告资阳鑫源房地产开发有限公司对其事实均认可，只是欠款金额有异议，双方认可休庭后核对，且在休庭后双方已核对一致，故上述部分证据进行举证质证。 本院经审理查明如下案件事实：2014年7月5日，原、被告签订《建设工程施工合同》，原告承建被告开发位于东福小区旧城改造项目四区二期中庭、2号楼，工程内容土建、装饰工程及安装工程。承包方式为全额垫支。合同签订后，原告组织资金、人员进行施工，工程已于2019年1月20日交付业主居住使用。原、被告于2019年5月28日进行了竣工结算，2019年8月7日双方进行了财务结算，被告尚欠原告工程款、保证金利息共计13160149.81元。2021年3月3日双方再次进行了财务结算，被告应付原告工程款68,331,742.71元，保证金5,000,000元，应付保证金利息550,000元计73,881,42.71元，已支付工程款55,334,223.35元，保证金5,000,000元，计60,334,223.35元，扣质保金1,580,259.55元，欠工程款11,416,989.81元，保证金利息550,000元，计11,966,989.81元。 另查明，原告交缴办银行按揭保证金245,800元。 本院认为，被告资阳鑫源房地产开发有限公司作为工程的发包方，其义务是按照约定及时足额给付工程款。双方约定的给付时间“余款在工程综合验收后6个月内付至工程总价款的97%，余下3%作为工程质证金，待质保期满后一个月内支付完毕。保修期一年，一个月内支付保修金的90%，余下10%在竣工验收合格之日起五年内支付完毕”。因本案工程已于2019年1月20日交付业主使用，2019年5月28日又进行了竣工结算，原告要求被告给付工程款、保证金利息11,966,989.81元的条件成就，该项诉讼请求依法应予以支持。原告要求被告从2019年8月7日双方进行财务结算之日起按全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的诉讼请求，符合双方于2017年2月14日签订的《补充协议》第三条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，本院予以支持。原告要求被告返还质保金1,796,329.55元的诉讼请求，双方于2021年3月3日总帐载明，被告扣除了质保金总额1,580,529.55元，依照合同约定、保修期一年后的一个月内支付90%，即从交付业主使用2019年1月20日之后1年1个月内（2020年2月20日）支付质保金和按揭保证金1,643,696.60元[（1,580,529.55元+245,800元）×90%]，被告应于2020年2月20日返还原告质保金和保证金1,643,696.60元，逾期未付同上理由应承担相应的资金利息。 原、被告于2020年3月3日所签订的《商品房及地下车位充抵工程款协议书》，双方协议用三个车位抵工程款已履行，并在2021年3月3日的《支付汇总表》内抵销。协议第二条“四区2#楼三楼营业用房面积1014.07m2，单价7000元/m2，共计价款7,098,490元”，因该营业用房的处理需征得建设主管部门的审批，但至今未审批同意，且该部分营业用房至今仍被另一执行案件查封。故原、被告约定用营业用房抵工程款的约定未生效、也未履行。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告资阳鑫源房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告四川民正建设有限公司给工程款11,966,989.81元及利息（以11,966,989.81元为基数，从2019年8月7日起按全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）； 二、被告资阳鑫源房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告四川民正建设有限公司返还质保金、保证金1,643,696.60元及利息（以1,643,696.60元为基数，从2020年2月20日起，按全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费111,539元，由被告资阳鑫源房地产开发有限公司负担。原告四川民正建设有限公司已向本院缴纳，被告资阳鑫源房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告四川民正建设有限公司给付。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费，列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  徐光越 人民陪审员  刘亚辉 人民陪审员  王 英 二〇二一年三月二十九日 书 记 员  石雨颖