四川省绵阳市中级人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2021）川07司救执1号 救助申请人：任某，男，羌族，生于1967年9月15日，住四川省北川羌族自治县。 救助申请人：田某，女，汉族，生于1971年4月20日，住四川省北川羌族自治县。 救助申请人：张某，男，羌族，生于2016年10月6日，住四川省北川羌族自治县。 法定代理人：任某，系张某外公。 法定代理人：田某，系张某外婆。 救助申请人任某、田某、张某以家庭生活困难为由，向本院提出国家司法救助申请。本院于2021年2月23日立案后，依法对本案进行了审查。现已审查终结。 救助申请人任某、田某、张某申请称：因2020年5月11日女儿任红春被女婿张媛斌故意伤害致死，外孙张某由任某、田某扶养，田某不幸患上忧郁症，一直在治疗，靠药物控制病情。病情时好时坏，极不稳定，由于支付不起昂贵的医药费，只能回家通过农村简单的中药治疗。任某为了在家照顾小孩无法外出打工挣钱。现在所有亲朋好友的钱都借遍了，已是负债累累。故请求本院给予司法救助金760213.50元，以解决田某的医药费和家庭实际生活困难问题。 经审查查明，关于刑事附带民事诉讼原告人任某、田某、张某与被告人张媛斌刑事附带民事赔偿一案，本院作出（2020）川07刑初29号刑事附带民事判决书，判决：一、被告人张媛斌犯故意伤害罪，判处有期徒刑十三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年5月11日起至2033年5月10日止）；二、被告人张媛斌赔偿附带民事诉讼原告人任某、田某、张某死亡赔偿金723080元、丧葬费34633.50元、交通费500元、处理丧葬事宜误工费2000元，合计760213.50元（以上赔偿款项限于判决生效之次日起十日内履行）。三、驳回附带民事诉讼原告人任某、田某、张某的其他诉讼请求。现该判决已经发生法律效力，因张媛斌未履行生效法律文书确定的义务，任某、田某、张某向本院申请执行，本院以（2021）川07执43号案件予以立案受理。执行中，本院依法向被执行人张媛斌送达执行通知书、报告财产令。通过最高人民法院执行网络查控系统查询，被执行人张媛斌名下无银行存款、车辆、证券、工商、网络资金登记信息。通过绵阳市住房公积金管理中心、中国银行股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司查询，被执行人张媛斌名下无公积金、金融理财产品、收益型保险登记信息；通过不动产登记部门现场查询和住所地调查，被执行人张媛斌无其他财产可供执行。被执行人张媛斌既无可供执行的财产，又未履行法律义务，本院已对其采取限制消费措施。因被执行人张媛斌名下无财产可供执行，申请执行人任某、田某、张某同意终结本次执行程序，本院已裁定终结本次执行程序。 另查明，2021年1月18日，北川羌族自治县禹里镇人民政府和四川省绵阳市北川羌族自治县禹里镇水秀村村民委员会出具《贫困证明》一份，载明：“兹有北川羌族自治县禹里镇水秀村十组村民任某，男，羌族，身份证号码：510726196709××××；妻子田某，女，汉族，身份证号码：510726197104××××，于1992年7月23日生育独女任洪春，任洪春与张媛斌结婚后生育小孩张某，现年3岁，2020年5月11日因家庭纠纷，女儿任洪春被女婿张媛斌故意伤害致死，外孙张某由任某、田某夫妇扶养，田某不幸患上忧郁症，一直在治疗，靠药物控制病情。任某为了在家照顾小孩无法外出打工挣钱，造成家庭经济特别困难。”2021年2月5日，田某因病住院治疗，于2021年2月13日出院，出院诊断：肩周炎。2021年3月16日，绵阳南山中学实验学校出具《证明》一份，该证明载明“田某，女，身份证号码：510726197104××××，该同志现在在绵阳南山中学实验学校二号膳食中心工作，月工资收入为2770元（大写：贰仟柒佰柒拾元整），含社保”。 再查明：2020年11月20日，任某向绵阳市人民检察院向出具《领条》一张，该领条载明:“今收绵阳市人民检察院对张某（监护人任某）进行国家司法救助，发放国家司法救助金共计30000.0元整（叁万元）人民币”。 还查明：绵阳市2019年度城镇全部单位就业人员月平均工资为5308.33元。 上述事实，有申请书、本院（2020）川07刑初29号刑事附带民事判决书复印件、（2021）川07执43号执行裁定书、贫困证明、证明、绵阳市医疗保障局职工医保结算单、《领条》复印件、询问笔录等在卷佐证。 本院认为，被害人任红春系救助申请人任某、田某的独生女，救助申请人张某的母亲。救助申请人任某、田某需要扶养外孙张某，且田某身患疾病，加之救助申请人张某仅为年满4周岁的未成年人，上述救助申请人因被害人任红春受到犯罪侵害身亡而造成家庭生活困难。依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第三项、第八项“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：…（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；……（八）人民法院根据实际情况，认为需要救助的其他人员”之规定，救助申请人任某、田某、张某的申请，符合前述规定，应当予以救助。 根据《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十七条第二款“人民法院作出救助决定时，上一年度职工月平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工月平均工资为准”、《绵阳市市级国家司法救助分类量化标准实施细则（试行）》第三条“市级国家司法救助具体标准以全市上一年度城镇全部单位就业人员月平均工资为基准额度。个案救助金额一般不超过36倍基准额度。特殊情形需突破36倍基准额度的，应严格审核控制，由市级政法各单位提请本级国家司法救助领导小组集体研究，最高不超过人民法院依法已经或应当判决的赔偿金额”、第十条“刑事案件被害人受到犯罪侵害死亡，因案件无法侦破造成依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，致使依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属通过诉讼无法获得赔偿，造成生活困难的，救助金额为12倍基准额度。生活困难程度每提升一个档次，增加2倍基准额度”、第十八条第一、二款“对生活困难的认定应根据申请人及其共同生活的家庭成员的总收入、家庭财产状况综合分析判断。追索赡养费、抚养费、抚育费等，以申请人个人收入、财产状况为准。生活困难程度分为三档：（一）困难：申请人及其共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低工资标准，且家庭财产状况符合当地城市低收入家庭标准。（二）非常困难：申请人及其共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合当地城市低收入家庭标准。（三）特别困难：申请人无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人系无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人或虽已满16周岁但仍在全日制学校就读的人员。申请人及其共同生活的家庭成员以及赡养、抚养、扶养义务人的收入、生活来源情况，根据申请人所在单位或户籍所在地（经常居住地）村（居）委会出具的书面证明材料确定。劳动能力根据法定鉴定机构出具的鉴定结论确定。”之规定，救助申请人任某、田某、张某的情况属于家庭生活困难，且因绵阳市2020年度城镇全部单位就业人员月平均工资尚未公布，故救助申请人的救助限额应确定为绵阳市2019年度城镇全部单位就业人员月平均工资的12倍基准额度，即63700元（5308.33元／月×12月）。 综上，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第三项、第八项、第十二条第二款的规定，决定如下： 给予救助申请人任某、田某、张某司法救助金63700元。 二〇二一年三月二十九日