湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0112民初1388号 原告：胡娟，女，1988年6月9日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：刘鹏，北京中银（长沙）律师事务所律师。 被告：长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组，住所地长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二组。 负责人：金泽罗，系该组组长。 被告：长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会，住所地长沙市望城区高塘岭街道胜利村。 法定代表人：易迪祥，系村民委员会主任。 委托诉讼代理人：张忠，系村委会治调主任。 委托诉讼代理人：李梦梦，湖南仁润律师事务所律师。 原告胡娟与被告长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组（以下简称“大洲二组”）、长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会（以下简称“胜利村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年2月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡娟及其委托诉讼代理人刘鹏、被告胜利村委会委托诉讼代理人张忠及李梦梦到庭参加诉讼，被告大洲二组经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡娟向本院提出诉讼请求：1.判令被告大洲二组向原告胡娟支付集体收益款54640元；2.判令被告胜利村委会对被告大洲二组不能支付原告胡娟集体收益款的部分承担补充责任；3.被告大洲二组、被告胜利村委会承担本案全部诉讼费用。在案件审理过程中，原告将第1项诉请款项变更为54460元。事实和理由：原告胡娟系被告大洲二组集体经济组织成员。因望城县2011年统征建设用地地块二十项目及湘江西岸防洪保安工程（航电枢纽）项目建设的需要，大洲二组集体土地被征收，2018年2月5日，该集体经济组织获得土地征收款（包括青苗补偿费、土地补偿费、集体设施补偿费）。2019年9月，大洲二组按集体经济组织成员人数就上述土地征收款进行分配，每个成员获得集体收益款54640元，但大洲二组未向原告胡娟发放。经原告胡娟向大洲二组主张，大洲二组仍不予发放该54640元收益款。原告胡娟认为，原告具有大洲二组集体经济组织成员资格，应当享有与大洲二组其他成员同等的权益。大洲二组未向原告发放集体收益款的行为严重侵害了原告的合法权益。被告胜利村委会未依法履行指导、监督责任，在本案中存在过错，应当承担补充责任。综上所述，特向贵院谨慎提出诉请，望判如所请。 被告大洲二组未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 被告胜利村委会辩称，原告诉请的金额有误，应为54460元；我方认为胡娟虽然其户口仍然登记在胜利村大洲二组，但是其已经魏力离婚，且与他人再婚，同时胡娟与魏力在婚姻关系期间并未生育子女，所以胡娟现在除了户籍登记在大洲二组以外，在生产生活的关系来看，其与大洲二组已经完全脱离关系，所以我方认为原告已经丧失了在被告组的集体经济组织成员资格，无权参与分配；被告村委会已经对大洲二组的关于土地补偿费的分配事宜，尽到了监督管理的职责，不应当对涉案集体收益款的给付义务承担补充责任；大洲二组作为具有独立财产的、独立法人资格的村民自治组织应当独立对外承担法律责任，本案涉案的土地补偿费的分配方案系由大洲二组经过民主程序自行制定，其应当独立承担相应的责任。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 胡娟于1988年6月9日出生，其出生后落户于长沙市望城区××镇××村。2009年3月31日，原告胡娟与大洲二组组民魏力登记结婚；婚后，胡娟将其户口迁到大洲二组；2013年9月6日，胡娟与魏力办理离婚登记；离婚后，胡娟未将户口迁出大洲二组，也未单独立户。2015年8月24日，胡娟与湖南省长沙县××街道××村铁路组组民刘建林登记结婚；2018年12月26日，胡娟与刘建林离婚；期间，胡娟的户口未迁出大洲二组。 2019年，大洲二组将望城县统征建设用地地块二十项目及湘江西岸防洪保安工程（航电枢纽）项目所获得的土地征收补偿款按人均54460元的标准向大洲二组组民分配，但未向原告进行分配。 另查明，胡娟的原户籍地长沙市望城区××镇××村村民委员会于2021年3月19日出具证明，证明中载明胡娟原户籍系乔口镇柳林江村五组，其在该辖区内未享受任何拆迁补偿待遇。刘建林的户籍地湖南省长沙县××街道××村村民委员会于2021年3月30日出具证明，证明中载明胡娟未在该村享受任何待遇。 上述事实，有常住人口登记卡、离婚证、长沙市望城区××镇××村村民委员会证明、长沙县?梨街道龙华村村民委员会证明、《2019年大洲二组集体分红明细表》、（2019）湘0112民初7762号民事判决书、（2020）湘01民终9442号民事判决书、庭审笔录等证据在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，胡娟是否具有大洲二组集体经济组织成员资格是判断其是否享受案涉集体收益款分配的依据。本案中，胡娟与大洲二组组民魏力结婚后将户口迁至大洲二组，因夫妻投靠取得大洲二组集体经济组织成员资格，后胡娟虽然离婚、再婚等，但其户口未迁出该组，亦无证据证实胡娟丧失大洲二组集体经济组织成员资格或取得其他集体经济组织成员资格，故胡娟仍然具有大洲二组集体经济组织成员资格，应享有与大洲二组其他组民同等待遇。虽然大洲二组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。大洲二组拒绝向胡娟分配集体收益款54460元，于法无据，侵害了胡娟的合法权益。故，胡娟主张大洲二组给付集体收益款54460元的诉讼请求，本院予以支持。 被告大洲二组系被告胜利村委会的下属村民小组，胜利村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但胜利村委会并非大洲二组上述案涉款项的受益方，亦非大洲二组上述案涉款项分配的决议主体，由胜利村委会在保管、监管大洲二组的财产范围内对大洲二组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告胡娟集体收益款54460元； 二、被告长沙市望城区高塘岭街道胜利村村民委员会在保管被告长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告胡娟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1162元，减半收取计581元，由被告长沙市望城区高塘岭街道胜利村大洲二村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高 芳 二〇二一年三月三十一日 法官助理 张 慧 代理书记员  谭思佳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。