贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔26民终717号上诉人（一审被告）：贵州凯里下司清江旅游开发有限公司。住所地：贵州省凯里市下司镇下排街**桥旁。法定代表人：陈卫，系该公司董事长。被上诉人（一审原告）：王廷江，男，1991年9月25日出生，汉族，住贵州省施秉县。委托诉讼代理人：何冠尧，贵州中黔致合律师事务所律师。上诉人贵州凯里下司清江旅游开发有限公司（以下简称清江公司）因与被上诉人王廷江劳动争议纠纷一案，不服贵州省凯里市人民法院（2020）黔2601民初15456号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。清江公司上诉请求：撤销一审判决第一项，并依法改判上诉人无需向被上诉人支付2018年度绩效工资5760元、2019年度绩效工资5278元及2018年目标考核奖38300元。事实和理由：一、一审法院对“目标绩效”性质认定不清。上诉人作为国有独资企业，其员工工资中“目标绩效”由区国资办组织考核。结合《凯里经济开发区2018年度目标绩效考核奖惩办法》可知，上诉人与镇、街道、全额拨款区属教育系统、全额拨款区属卫生医疗系统等行政、事业单位均纳入凯里经济开发区目标办考核，即被上诉人在上诉人处目标绩效管理奖参照事业单位在册正式工作人员执行。从《贵州省人民政府关于印发机关事业单位工资收入分配制度改革实施意见等意见的通知》（黔府发［2006］45号）中《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》可知事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资，若再给予被上诉人目标考核奖，被上诉人将双重获益，且不符合《员工薪酬管理方案》第十条“公司高层办公会议根据公司当年经营情况确定员工年终效益奖金发放总额及发放办法。”二、一审法院适用法律错误，“目标绩效管理奖”应不属于其参照的事业单位在册正式工作人员工资（总额）构成部分。依照《关于工资总额组成的规定》第四条“工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”第七条“奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：（一）生产奖；（二）节约奖；（三）劳动竞赛奖；（四）机关、事业单位的奖励工资；（五）其他奖金”之规定，“目标绩效管理奖”不属于上述规定的“机关、事业单位的奖励工资”范畴。在本案中，上诉人既无被上诉人“员工绩效”与“目标考核奖”考核权，上述项目又不与上诉人企业经济效益挂钩。同时从本案的证据来看，资金来源亦非上诉人自筹即上诉人并无“员工绩效”与“目标考核奖”相关的劳动关系上的权利，根据公平原则，上诉人亦不用支付上述费用。被上诉人王廷江未作答辩。王廷江向一审法院起诉请求：1．确认原告与被告在2017年8月1日至2020年1月5日期间存在劳动关系；2．判令被告向原告支付2018年绩效工资5760元、2019年绩效工资5278元；3．判令被告向原告支付2018年目标考核工资38300元与2019年目标考核奖25300元；4．判令被告向原告支付因拖欠工资解除劳动关系的经济补偿金10704元。一审法院认定事实：2018年11月1日，原告王廷江（乙方）与被告清江公司（甲方）签订《劳动合同书》，合同主要约定：合同期限为2018年11月1日至2021年10月31日；月劳动报酬按公司薪酬方案支付，工资发放日为每月10日，如遇休息日，顺延至最近工作日；甲方未按劳动合同约定及时足额支付劳动报酬的，乙方可以解除劳动合同。被告清江公司提交的《员工离职申请表》记载：王廷江职位为员工，入职时间为2017年8月，申请离职日期为2019年12月19日，要求终止工作日期为2020年1月3日，被告公司同意离职日期为2020年1月3日。被告清江公司提交的《员工离职人员明细》记载：王廷江的薪酬等级为基层3级。被告清江公司提交的《2019年员工薪酬管理方案》规定：员工收入总体上包括：基础工资、奖金、福利、津补贴和其他五大部分组成；基础工资由基本工资、岗位工资、绩效工资构成，基本工资、岗位工资按月发放，绩效工资按季度发放；部门主管绩效工资900元/月，部门主管助理绩效工资750元/月，员工1-4级的绩效工资分别为120元/月、240元/月、480元/月、600元/月；奖金包括年终奖和特殊贡献奖，年终奖与企业效益、岗位年度考核结果挂钩，考核办法具体参见《考核管理制度》。涉案劳动合同在履行过程中，被告未按约定支付原告劳动报酬。为此，原告依法向凯里市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1．被申请人支付申请人2018年、2019年绩效工资；2．被申请人支付申请人2018年目标考核奖费用。2020年9月18日凯里市劳动人事争议仲裁委员会作出凯劳人仲案字［2020］第121号仲裁裁决，裁决：驳回申请人的仲裁请求。原告王廷江不服该裁决结果，依法于2020年10月13日向一审法院提起诉讼。一审法院认为：劳动者的合法权益依法应予保护。劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。本案中，根据原、被告所举证据，能够确认原、被告之间存在合法的劳动关系，原告系劳动者，被告系用人单位。对于原告的诉请是否成立，一审法院作如下评析：一、关于原告主张绩效工资的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”被告清江公司提交的《2019年员工薪酬管理方案》规定：员工收入总体上包括：基础工资、奖金、福利、津补贴和其他五大部分组成；基础工资由基本工资、岗位工资、绩效工资构成，基本工资、岗位工资按月发放，绩效工资按季度发放。因此，原告主张被告支付绩效工资于约于法有据，原告主张的2018年度的绩效工资5760元及2019年度的绩效工资5278元，一审法院予以支持。二、关于原告主张目标考核工资（目标考核奖）的问题，被告清江公司提交的《2019年员工薪酬管理方案》规定：员工收入总体上包括：基础工资、奖金、福利、津补贴和其他五大部分组成；奖金包括年终奖和特殊贡献奖，年终奖与企业效益、岗位年度考核结果挂钩，考核办法具体参见《考核管理制度》。被告清江公司2018年度考核得分为97.37分，为优良等次。被告清江公司总人数125人，2018年目标考核绩效汇总表审批的金额为4546316元。被告清江公司填报的《凯里经济开发区2018年度目标绩效管理奖发放审批表》记载王廷江应发放的金额为38300元。据此，原告主张被告支付2018年目标考核工资38300元事实清偿、证据充分，一审法院予以支持。原告主张2019年目标考核奖25300元，但未提交证据证明2019年目标考核奖审批的金额及兑现办法，故原告的该项诉请证据不足，一审法院不予支持。三、关于原告要求确认原、被告之间在2017年8月1日至2020年1月5日期间存在劳动关系，并要求被告支付因拖欠工资解除劳动关系经济补偿的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”本案中，原告向劳动仲裁机构申请仲裁时，未申请确认双方存在劳动关系和要求被申请人（被告）支付因拖欠工资解除劳动关系的经济补偿金，劳动仲裁机构未进行仲裁。因此，原告在未经仲裁的情况下，就该项主张直接提起诉讼于法无据，一审法院不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十七条、第五十条、第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、被告贵州凯里下司清江旅游开发有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告王廷江2018年度绩效工资5760元、2019年度绩效工资5278元及2018年目标考核奖38300元；二、驳回原告王廷江的其余诉讼请求。若义务人未按照本判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告贵州凯里下司清江旅游开发有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案的争议焦点是：清江公司是否应向王廷江支付2018年、2019年度绩效工资及2018年度目标考核奖。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条第一款第三项“用工单位应当履行下列义务：……（三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇……”之规定，向员工支付年度目标考核奖是用工单位的义务。根据《清江公司2019年员工薪酬管理方案》第八条“清江公司员工收入总体上包括基础工资、奖金、福利、津补贴和其他五大组成部分”和第十条“奖金分为年终奖和特殊贡献奖，年终奖与企业效益、岗位年度考核结果挂钩”之规定，年终奖即年度目标考核奖属于奖金，是清江公司员工工资总额的组成部分。清江公司2018年度目标绩效考核得分为97.37分，获得二等奖。《清江公司2018年度目标考核奖考评方案》对2018年度目标考核奖的发放标准作出规定，转正员工按38000元/人作为发放基数，转正且不满一年者，按总额/12个月的方式发放。清江公司填报的《凯里经济开发区2018年度目标绩效管理奖发放审批表》载明赵祖勇应发放的目标考核奖为38300元。在石雪梅等19人诉清江公司劳动争议一案中，清江公司对王廷江主张的2018年度目标考核奖无异议。故王廷江主张清江公司向其支付2018年度目标考核奖38300元的事实清楚、证据确凿、于法有据。《清江公司2019年员工薪酬管理方案》第九条规定：“基础工资由基本工资、岗位工资、绩效工资构成，基本工资、岗位工资按月发放，绩效工资按季度发放。”绩效工资属于基础工资的一部分，因此，清江公司应向王廷江支付2018年、2019年度绩效工资。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人贵州凯里下司清江旅游开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  龙步昌审判员  冉定飞审判员  罗安松二〇二一年三月五日法官助理章杰书记员吴静