河南省宝丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0421民初1253号原告：王国仁，男，1968年12月24日出生，汉族，住河南省郏县。被告：珠海新皓建筑工程有限公司，住所地珠海市香洲区拱北刚二路22号（厂房）一楼42号之三,注册号440400000586338。法定代表人：廖志丹。被告：平顶山市福裕房地产开发有限公司，住所地河南省平顶山市宝丰县望京路与山河路交叉口东南50米，统一社会信用代码：91410421MA468EFH6C。法定代表人：郭镇铭。委托诉讼代理人：周茜茜，河南武兴律师事务所律师。第三人：何友明，男，1968年5月17日出生，汉族，住四川省广元市朝天区，现羁押于山东省滨州市鲁北监狱。原告王国仁与被告珠海新皓建筑工程有限公司(以下简称珠海公司)、平顶山市福裕房地产开发有限公司（以下简称福裕公司）、第三人何友明建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王国仁、被告福裕公司的委托诉讼代理人周茜茜、第三人何友明到庭参加了诉讼，被告珠海公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王国仁向本院提出诉讼请求：1.判令被告及第三人连带返还原告保证金（临建费）24万元及利息58000元（利息按月息2分计算从2019年4月12日至2020年4月28日，2020年4月28日以后的利息至临建费退还之日另算），合计298000元；2、本案的诉讼费、律师费等费用由被告承担。事实与理由：宝丰煌巢国际住宅小区开发建筑项目位于宝丰县××××路，共规划1-9#住宅楼九栋，该工程由福裕公司发包给珠海公司，于2019年4月8日在宝丰煌巢国际住宅小区工地签订合同后给原告，第三人何友明具体负责施工，2019年4月12日，经何友明手收取原告24万元临建费，有何友明收据一张，但原告于2019年4月10日将该工程土建部分小劳务给李新安具体施工，2019年5月8日，该工程施工的设备已到位，由于被告一直不能向原告提供该工程项目的整体方案及图纸，导致原告2019年5月以来无法开工，已造成原告损失数十万元，按现场设施及工程量计算，综上，提起诉讼，望公断。珠海公司未答辩。福裕公司辩称,福裕公司并未和原告签订任何合同，与原告签订合同的是珠海公司，何友明作为珠海公司的代理人代表珠海公司收受的24万元是职务行为，依据合同相对性原则，该笔款项应当由珠海公司承担返还责任,福裕公司没有收到涉案款项，故福裕公司不应当承担还款责任。何友明辩称，珠海公司委托我作为宝丰县煌巢国际住宅小区的全权负责人，我代表珠海公司收的钱，这24万元钱我收到了，收到后我交给了福裕公司，钱应当由福裕公司还。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，珠海公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其放弃对证据进行质辩的权利。对真实性无异议及经质证与本案事实相关联的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院依据上述有效证据和庭审中当事人的陈述，对本案案件事实确认如下：2017年9月，平顶山市福裕房地产开发有限公司（发包人)与珠海新皓建筑工程有限公司（承包人）就煌巢国际住宅小区工程签订了《建设工程施工合同》，该合同对工程概况、质量标准、签约合同价与合同价格形式等进行了约定,珠海公司在该合同上加盖公章，何友明也作为珠海公司的委托代理人在该合同上签名。2019年2月25日，平顶山市福裕房地产开发有限公司（甲方）与珠海新皓建筑工程有限公司（乙方）签订了《附加协议》，该协议内容为：一、甲方给乙方签订合同后，应具备三通一平的保障，乙方顺利进场，给予一切顺利。二、乙方接到书面或信息进场通知书，应在3天内，部分人员机械设备进场。三、乙方接到进场通知书5天内把临建费40万，保证金80万汇入甲方公账户内，如乙方没能按以上条款执行，本合同失效。本协议与正本合同共同有法律效果，如果导致乙方施工受阻，一切责任由甲方承担。如果乙方垫资到付款节点，甲方不能按时支付工程款，甲方以楼盘均价下浮20%抵给乙方作为工程款，乙方有权参与售楼，售楼回收资金首先确保施工使用。珠海公司向何友明出具法人授权委托证明书，内容为：“兹授权何友明同志为我方项目合同代理人，其权限是此项目全权负责人，有效期限：2019.2.25-2021.2.25，授权单位：珠海公司,附：被授权人性别：男，年龄：50岁，职务：项目经理”，在该法人授权委托证明书下方载明“声明：我公司委托仅限于承接工程项目使用，对其他一律无效，否则我公司不承担任何责任”。2019年4月8日，珠海新皓建筑工程有限公司（甲方）与被告王国仁（乙方）签订了《工程施工（劳务）承包协议》，协议内容为：一、工程概况1、工程名称：煌巢国际住宅小区，2、楼号：1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#，3、工程地址：宝丰县201省道和源丰路西南角，4、工程结构：框剪结构，5、建筑面积：约10万平方米，6、承包方式：包清工（包括木工、模板、塔吊、货梯、钢管、扣件及其他周转材料），7、工程质量：合格，8、工程工期：按总包合同，9、乙方现场负责人：黄生金。二、承包内容1、泥工。2、木工。3、钢筋工。4、架子工。5、材料。6、机械工具：塔吊、施工货梯、钢筋制作机械。7、不包含的施工内容。8、不包含的材料。三、工程造价，四、付款方式，五、甲方责任。4、开工前，甲方必须向乙方提供全套蓝图两份及电子版，如出现图纸变更，所增加的工程量应公平合理为乙方签证。注：图纸变更增加工作量在人民币2000元内不作签证。5、甲方必须按合同约定支付劳务工程款，如不按合同约定支付工程款或甲方材料不及时，造成工程施工停工（停工时间三天），超过三天甲方承担误工费按每人计算每天计人民币150元，所有设备租赁费按实计算，并承担费用。如因不可抗拒原因，没有补偿。6、如果甲方自身原因造成工地停工，停工期间甲方承担误工费、设备租赁费，停工时间超过一个半月，还无法确定复工时间，甲方结清乙方所有工程款，等复工后继续施工。六、乙方责任，七、工程质量与验收，八、安全文明施工，九、保险，十、违约责任：无论任何一方违约于另一方，违约方赔偿对方一切损失，如双方协商未果，由工程所在地人民法院解决，十一、其他，十二、本协议一式五份，甲方执三份，乙方执二份，签字盖章后生效等内容。该合同加盖珠海公司印章，且何友明也在甲方一栏上签名。2019年4月12日，何友明向王国仁出具收条一张，内容为：“收条今收到王国仁缴纳临建费用大写（贰拾肆万元整）240000元整收款人：何友明2019年4月12日”。庭审中，原、被告及第三人均认可煌巢国际住宅小区工地工人临时住宿建设板房的费用，简称临建费。另查明，王国仁、李新安均无法定施工资质。2019年4月10日，王国仁（甲方）与李新安（乙方）签订了《工程施工（劳务）承包协议》，该协议的内容除工程造价和珠海公司与王国仁签订的《工程施工（劳务）承包协议》约定的工程造价不同外，其他内容和珠海公司与王国仁签订的《工程施工（劳务）承包协议》的内容均一致。在该协议上，珠海公司作为担保方盖章。2019年4月10日，王国仁（甲方）与李新安（乙方）又签订了《补充协议》，内容为：1、工程付款方式：按单栋出正负零甲方给付乙方拾伍万元，单栋到六层，甲方给付乙方伍拾万元。注：甲方付至壹佰伍拾万元后按合同支付。2、工程单栋墙体砌完后，甲方给付乙方单栋3%的质保金。3、临建房由甲方所接的工人住宿方的七十多间分给乙方一半，此工程全部结束后，由甲方扣除乙方的贰拾万元。4、甲乙双方签订后，由乙方交甲方贰拾万元保证金，等乙方机械、模板进场后，甲方必须退还乙方。2019年5月15日，煌巢国际住宅小区工程停工至今。2020年3月18日,李新安与王国仁建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后于2020年9月10日作出（2020）豫0421民初380号民事判决，判决内容如下：一、确认王国仁与李新安于2019年4月10日签订的《工程施工（劳务）承包协议》及《补充协议》无效；二、王国仁于本判决生效后十日内退还李新安保证金20万元并支付利息（利息以20万元为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年5月16日起计算至2020年3月15日止）;三、王国仁于本判决生效后十日内赔偿李新安塔吊安装费50000元、工人工资款77880元、基础性工程材料费21100元、塔吊改底座费14000元，共计162980元；四、驳回李新安的其他诉讼请求。判决后，王国仁不服提起上诉，平顶山市中级人民法院于2020年12月30日作出（2020）豫04民终3391号民事判决，判决内容如下：一、维持宝丰县人民法院（2020）豫0421民初380号民事判决第一项，即“确认王国仁与李新安于2019年4月10日签订的《工程施工（劳务）承包协议》及《补充协议》无效”。二、撤销宝丰县人民法院（2020）豫0421民初380号民事判决第四项，即“驳回李新安的其他诉讼请求”。三、变更宝丰县人民法院（2020）豫0421民初380号民事判决第二项为：王国仁于本判决生效后十日内退还李新安保证金20万元并支付利息（利息以20万元为基数,自2019年5月16日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至应付款项履行完毕之日止）。四、变更宝丰县人民法院（2020）豫0421民初380号民事判决第三项为：王国仁于本判决生效后十日内赔偿李新安塔吊安装费50000元、基础性工程材料费21100元、塔吊改底座费14000元，共计85100元；五、驳回李新安的其他诉讼请求。本院认为,《最高人民法院（关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释）》第四条规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。本案中，2019年4月8日，珠海公司与王国仁签订《工程施工（劳务）承包协议》，将位于煌巢国际住宅小区1号楼至9号楼的建设项目转包给王国仁，之后，王国仁将上述工程转包给李新安。经本院审查认为，珠海公司与王国仁签订的《工程施工（劳务）承包协议》实为建筑施工合同，因王国仁为自然人，无法定施工资质，该合同为无效合同。同时，李新安亦无相应法定施工资质，基于上述无效合同，王国仁与李新安之间的转包行为亦无效，王国仁与李新安于2019年4月10日签订的《工程施工（劳务）承包协议》及《补充协议》应为无效合同。何友明作为珠海公司的委托代理人，其向王国仁收取的临建费24万元应视为职务行为，该行为所产生的权利和义务应由珠海公司承担，故珠海公司应将涉案24万元临建费予以退还给王国仁，何友明不应承担还款责任，王国仁要求何友明承担还款责任的诉讼请求，本院不予支持。关于王国仁要求支付利息的诉讼请求，经查：王国仁与珠海公司签订的合同为无效合同，珠海公司应自收取临建费之日起向王国仁支付资金占用期间的利息，资金占用期间的利息应以24万元为基数，自2019年4月12日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至应付款项履行完毕之日止，王国仁要求按月息2分支付利息的诉讼请求于法无据，超出部分本院不予支持。关于王国仁要求富裕公司承担还款责任的诉讼请求，依据珠海公司与王国仁签订的《工程施工（劳务）承包协议》,合同的一方当事人为珠海公司，另一方当事人为王国仁。根据合同的相对性原则且原告提供的证据也不能证明福裕公司收到涉案款项，福裕公司不应对王国仁承担还款责任，故应驳回王国仁对富裕公司的诉讼请求。综上，对于王国仁诉讼请求合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百六十一条、第一百六十二条、第一百七十六条，《最高人民法院（关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释）》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、珠海新皓建筑工程有限公司于本判决生效后十日内退还王国仁临建费24万元并支付利息（利息以24万元为基数,自2019年4月12日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至应付款项履行完毕之日止）;二、驳回王国仁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5770元，由珠海新皓建筑工程有限公司负担4487元，王国仁负担1283元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  牛克横人民陪审员  吕昌森人民陪审员  宁 鹏二〇二一年三月十二日书 记 员  赵京华附:相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《最高人民法院（关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释）》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。