湖南省衡东县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）湘0424刑初30号 公诉机关暨公益诉讼起诉人衡东县人民检察院。 被告人胡海清，男，1970年10月21日出生，汉族，初中文化，务农，户籍所在地及居住地：衡东县。因犯滥伐林木罪，于2015年3月30日被衡东县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元，2016年4月19日社区矫正期满被依法解除社区矫正。又因犯滥伐林木罪，于2020年12月10日被取保候审。 衡东县人民检察院以东检一部刑诉［2021］2号起诉书指控被告人胡海清犯滥伐林木罪，于2021年2月2日向本院提起公诉。在诉讼过程中，衡东县人民检察院作为公益诉讼起诉人，以东检二部民公诉［2021］2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，于2021年3月17日公开开庭进行了合并审理。衡东县人民检察院指派检察员袁金平出庭支持公诉，指派检察员康伟雄出庭参加附带民事公益诉讼，被告人胡海清到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2018年下半年至2019年上半年，被告人胡海清在未办理砍伐证的情况下，两次在本县××镇××村××组蛇形嘴山林砍伐树木，分别采伐的林木蓄积为18.6立方米和25.6立方米。针对上述指控，公诉机关提交了书证、证人证言、现场勘验笔录、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据予以证明。公诉机关认为，被告人胡海清违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。建议对被告人胡海清判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金。请求法院依法判处。 公益诉讼起诉人诉称：被告人胡海清未经林业机关行政许可，于2018年5月至2019年初，分别在衡东县××镇××村××组蛇形嘴山西南面山坡陈某3家和蛇形嘴山东南面山坡陈某1、陈某2家的责任林内，非法采伐杉木面积计13亩蓄积44.2立方米，材积26.3立方米。被告人胡海清滥伐林木行为造成生态环境严重破坏，致社会公共利益遭受损害，经湖南省生态环境损害评估专家评估其生态资源价值82183.89元（28147.65＋45036.24）。经委托专家评估已经支付鉴定评估费5000元，公告期间无法律规定的机关和有关组织的反馈、起诉情况。公益诉讼起诉人认为，被告人胡海清采伐林木行为违反《中华人民共和国森林法》第五十六条、第五十八条和《中华人民共和国环境保护法》第六条第一款之规定，破坏森林资源造成生态环境损害，侵害了社会公共利益。根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条第（三）项以及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条第（一）项之规定，应当承担生态环境损害修复和生态环境鉴定评估费用的民事责任。请求法院判令：1、被告人胡海清承担生态环境修复费82183.89元，或者补种13亩一倍以上三倍以下杉木苗修复生态环境；2、被告人胡海清支付专家鉴定评估费5000元。 被告人胡海清对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议。对附带民事公益诉讼表示愿意补种杉木，并支付鉴定费用。 经审理查明：2018年下半年至2019年上半年，被告人胡海清在未办理砍伐证的情况下，两次在本县××镇××村××组蛇形嘴山林砍伐树木，非法采伐杉木面积计13亩蓄积44.2立方米，材积26.3立方米，其行为造成生态环境严重破坏，致社会公共利益遭受损害。经鉴定评估，受损生态资源价值82183.89元，修复费用82183.89元，鉴定费用5000元（已由公益诉讼起诉人衡东县人民检察院代付）。具体如下： 1、2018年5月，被告人胡海清以2600元的价格收购陈某3位于本县××镇××村××组“蛇形嘴”责任山的林木。之后，被告人胡海清未经林业行政主管部门批准，在未办理砍伐证的情况下，擅自雇请文某等人将其收购的上述林木全部采伐，并将采伐的原木以8000余元的价格出售给刘某。经衡东县林业调查规划设计队工程技术人员现场调查，被告人胡海清采伐的林木蓄积为18.6立方米。 2、2019年年初，被告人胡海清以4200元的价格收购陈某1、陈某2等人位于本县××镇××村××组“蛇形嘴”责任山的林木。之后，被告人胡海清未经林业行政主管部门批准，在未办理砍伐证的情况下，擅自雇请文某等人将其收购的上述林木全部采伐，并将采伐的原木以9900元的价格出售给刘某。经衡东县林业调查规划设计队工程技术人员现场调查，被告人胡海清采伐的林木蓄积为25.6立方米。 2020年12月2日，被告人胡海清主动向公安机关投案。 在审查起诉阶段，被告人胡海清自愿签署了认罪认罚具结书。 另查明，在审理阶段，被告人胡海清已经主动补种22.8亩杉木苗修复生态环境，并由衡东县林业调查规划设计队评估验收。 上述事实，被告人胡海清在开庭审理过程中亦无异议，并有到案经过、户籍材料、刑事判决书、认罪认罚具结书、立案决定书、诉前《公告》、《常住人口基本信息》、鉴定费支出凭证、复绿验收报告等书证；证人陈某1、陈某2、陈某3、文某、苏某、刘某等人的证言；被告人胡海清的供述和辩解；现场勘验笔录及照片；鉴定意见、《采伐林木调查意见书》、《湖南生态环境损害评估专家意见书》等证据在卷证实，足以认定。 本院认为，被告人胡海清违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人胡海清的行为，不仅构成滥伐林木罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属于环境违法侵权行为，对其毁坏的生态环境，依法应当承担生态修复的民事责任。公益诉讼机关依法向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院予以支持。被告人胡海清犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，可从轻处罚；有前科，酌定从重处罚；在审理过程中主动补种杉木苗修复生态环境，可酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人胡海清判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采信。经本院委托，衡东县社区矫正管理局对被告人胡海清进行社会调查，建议适用社区矫正，本院予以采信。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十一条；《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条、第一千二百三十五条第（三）项之规定，判决如下： 一、被告人胡海清犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 二、责令被告人胡海清在判决生效之日起十日内补种20亩杉木苗修复生态环境（已补种），并支付衡东县人民检察院鉴定评估费用5000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周书清 人民陪审员  王香莲 人民陪审员  丁荣华 二〇二一年三月三十日 法官助理颜君玉 书记员罗盈雪                            校对责任人：颜君玉 打印责任人：罗盈雪                附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国民法典》 第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。 第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用： （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失； （二）生态环境功能永久性损害造成的损失； （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用； （四）清除污染、修复生态环境费用； （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。