河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀01执复11号 复议申请人（异议人、被执行人）：姚艳秋，女，1975年9月18日出生，汉族，住河北省石家庄市。 申请执行人：蔡松娟，女，1978年12月25日出生，汉族，住河北省石家庄市高新技术产业开发区。 被执行人：河北盈乐商贸有限公司，住所地石家庄市桥西区平安南大街153号华夏1号茶城一层A区16-1号。 法定代表人：杨中浩，该公司总经理。 复议申请人姚艳秋不服石家庄高新技术产业开发区人民法院（以下简称开发区法院）（2020）冀0191执异36号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 在开发区法院执行原告蔡松娟与被告姚艳秋、被告河北盈乐商贸有限公司（以下简称盈乐公司）借款合同纠纷一案中，复议申请人姚艳秋于2020年5月28日提出书面异议。 开发区法院查明，原告蔡松娟与被告姚艳秋、被告盈乐公司、被告杨中原借款合同纠纷一案，开发区法院于2019年3月21日立案受理。在诉讼过程中，蔡松娟向开发区法院提出诉讼保全申请并提供担保，请求开发区法院冻结盈乐公司、姚艳秋、杨中原名下银行存款257500元或查封同等价值其他财产，并提供了担保。开发区法院于2019年3月25日作出（2019）冀0191民初798号民事裁定，冻结盈乐公司、姚艳秋、杨中原名下银行存款257500元或查封同等价值其他财产。在实施保全过程中，开发区法院实际冻结了盈乐公司名下银行存款1033.48元、姚艳秋名下银行存款6767.69元、杨中原名下银行存款222.7元，并在车管部门查封了姚艳秋名下牌号为冀Ａ×××××、冀Ａ×××××、冀Ａ×××××、冀Ａ×××××的汽车四辆。 原告蔡松娟与被告姚艳秋、被告盈乐公司、被告杨中原借款合同纠纷一案，开发区法院于2019年6月3日作出（2019）冀0191民初798号民事判决书，判决：一、被告姚艳秋、被告河北盈乐商贸有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告蔡松娟剩余借款本金222,000元并支付利息（利息以222,000元为基数，自2019年2月起至实际清偿之日止按月利率1.5%计算）；二、驳回原告蔡松娟的其他诉讼请求。被告姚艳秋、被告盈乐公司对该判决不服提起上诉。石家庄市中级人民法院作出（2019）冀01民终10693号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。（2019）冀0191民初798号民事判决书于2019年11月1日生效。姚艳秋、盈乐公司未履行义务，蔡松娟向开发区法院申请强制执行。开发区法院立案执行。执行过程中，开发区法院依法划拨两被执行人名下银行存款共计171,938.78元，其中姚艳秋名下银行存款共计17,607.81元，盈乐公司名下银行存款154,330.97元。申请执行人蔡松娟已支取上述款项。2020年3月5日，开发区法院续冻了姚艳秋、盈乐公司名下的银行账户，2020年3月6日，开发区法院将被执行人姚艳秋、盈乐公司纳入失信被执行人名单。 姚艳秋认为将其纳入失信被执行人名单错误，向开发区法院申请纠正。开发区法院于2020年4月26日作出（2019）冀0191执1065号执行决定书，内容为：被执行人姚艳秋名下登记有冀Ａ×××××、冀Ａ×××××、冀Ａ×××××、冀Ａ×××××汽车共四辆，在本案执行过程中，被执行人未主动履行义务且未将车辆交到法院，属于有能力履行但拒不履行生效法律文书确定义务的情形，被执行人2019年12月20日收到送达的报告财产令后，未报告财产，属于违反财产报告制度情形，并决定驳回姚艳秋的申请。 另查明，姚艳秋名下河北银行卡（开户账号：62×××02—0001）系其工资卡。被执行人姚艳秋与杨中原系夫妻关系，双方育有一子姚x超（1998年3月28日出生，现就读于河北省司法警官职业学院）、一女杨x莹（2000年10月31日出生，现就读于河南省农业大学）。姚艳秋父亲姚清道，系河南省柘城县姚关庙村村民，育有四个女儿、一个儿子。杨中原父亲杨建华，系河南省柘城县刘屯村村民，育有三个儿子。 开发区法院认为，关于将姚艳秋从失信名单中解除的问题。开发区法院审查后已于2020年4月26日作出（2019）冀0191执1065号执行决定书，并于2020年5月11日向姚艳秋送达该执行决定书。故对异议人姚艳秋提出的将其从失信名单中解除的异议请求，开发区法院不作重复处理。 关于解除姚艳秋名下银行卡的冻结，保留必要生活费用的问题。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定：人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。姚艳秋作为被执行人，在其拒不履行生效判决所确定的义务的情况下，开发区法院冻结其名下账户，于法有据，但应当按照当地最低生活保障标准为其及其所扶养的家属保留必要的生活费用。对于姚艳秋提出的支付二子女抚养费的问题。姚艳秋二子女姚子超、杨雪莹均已成年，正在接受大学教育。根据法律规定，父母对接受大学教育的子女，没有支付抚养费的法律义务，故驳回异议人姚艳秋保留其子女抚养费的请求。河北省城镇居民最低生活保障标准为每人每月671元，河南省农村居民最低生活保障标准为每人每月355元。结合柘城县浦东街道办事处姚关庙村民委员会、柘城县惠济乡刘屯村委会提供的证明，开发区法院酌定为被执行人姚艳秋及其所扶养的家属在姚艳秋名下河北银行卡（开户账号：62×××02—0001）中保留必要生活费用每月共计800元为宜。异议人姚艳秋申请自2019年3月起为其及其所抚养家属保留必要生活费用，因申请执行人蔡松娟已支取划拨款项，该款项已不具有保留的前提与基础，故对异议人姚艳秋要求自2019年3月起为其及其所抚养家属保留必要生活费用的请求，开发区法院不予准许。应自2020年3月5日续冻姚艳秋名下银行账户后为其及其所抚养家属保留必要生活费用，每月共计800元。另外，开发区法院在执行过程中，对姚艳秋名下四辆汽车仅是在车管部门采取了查封措施，并未扣押，并不影响车辆的正常使用。同时，异议人姚艳秋于2020年5月15日收到开发区法院（2019）冀0191执106号之一通知书，责令姚艳秋自本通知书送达之日起3日内将冀Ａ×××××奥迪Ａ4车辆交到开发区法院，开发区法院扣押该车辆后解除对剩余车辆的查封。但异议人姚艳秋并未将车辆主动交到开发区法院，也未履行生效法律文书确定的义务。因此，姚艳秋以查封车辆为由要求解除其他账户的冻结不予准许。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定：一、在执行异议人姚艳秋名下银行账户时，在其河北银行卡（开户账号：62×××02—0001）中为异议人姚艳秋及其所扶养家属保留必要生活费用，自2020年3月起，按每月共计800元为宜；二、驳回异议人姚艳秋的其他异议请求。 复议申请人姚艳秋向本院申请复议称，一、申请石家庄市中级人民法院依法撤销由河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院作出的（2020）冀0191执异36号执行裁定书。二、解除对复议申请人名下银行卡的冻结，以保障复议申请人家庭必要的生活费和被扶养人赡养费、学费等必要开支。三、申请法院依法将复议申请人从失信名单中撤销。事实与理由： 一、解除对复议申请人名下银行卡的冻结，不影响本案的顺利执行，撤销将复议申请人纳入失信被执行人名单申请符合法律规定。 贵院做出的查封冻结裁定，查封冻结了姚艳秋名下的财产包含存款、车辆等，贵院已经执行并划扣了姚艳秋名下存款171938.78元，外加查封的冀Ａ×××××江陵厢式货车、冀Ａ×××××奥迪Ａ4轿车、冀Ａ×××××江陵全顺依维柯汽车、冀Ａ×××××汽车已经远远超出了原告诉讼的标的以及法院判决的数额。且贵院已经同意只执行冀Ａ×××××车辆就可以解除对其他车辆和财产的查封，这证明该车辆已经足够保障本案的顺利进行，解除姚艳秋名下银行卡的冻结不会对本案造成影响足以保障本案的顺利执行，对复议申请人名下财产的查封冻结的行为违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结。 一审法院已经查封了复议申请人名下的冀Ａ×××××江陵厢式货车、冀Ａ×××××奥迪Ａ4轿车、冀Ａ×××××江陵全顺依维柯汽车、冀Ａ×××××汽车，冻结了复议申请人的银行卡，且贵院已经划扣了姚艳秋名下存款171938.78元，已被查封冻结的财产足以保障清偿生效文书确定的债务。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第三条，有下列情形的，不得将被执行人纳入失信被执行人名单：（一）提供了充分有效担保的；（二）已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的。显然原审法院不应当将复议申请人姚艳秋列入失信名单。 二、原审法院作出的每月给予复议申请人家庭800元生活费不能保障复议申请人家庭的正常开支，无法保障基本生活，请求法院依法解除对复议申请人账户的冻结以保障复议申请人家庭实际开支来保障家庭的必要生活费、抚养费、赡养费。 复议申请人因要支付常年卧病在床的父亲：姚清道，年龄84，身份证号：4123271936××××××××；赡养费：每月1500元，养老院费：每月2000元；保姆护理费：每月2000元；支付公公杨建华施养费：1500元，另支付儿子：姚x超，年龄：21，身份证号：4114241998××××××××，就读于河北省司法警官职业学院，学费：每年6100元；生活费：每月2000元，总计：每年30100元；女儿：杨x莹，年龄：19，身份证号：4114242000××××××××，就读于河南省农业大学，学费：每年6500元，生活费：每月2000元，现在由于复议申请人的银行账户被冻结。导致无法支付这些费用，养老院现在也要强制让我们离开，现在也已经停止了对老人的一切服务，孩子现在也马上要开学了，学杂费也没有办法凑齐。且日常生活无法得到保障。 综上所述。解除对复议申请人名下财产的查封冻结，并不影响本案的顺利执行，希望贵院综合考虑本案的执行现状，依法行使执行权，既保证申请执行人的合法权益，也要保障被执行人的合法权益，以保障司法公正，解除对复议申请人名下银行卡的查封冻结为盼。 申请执行人蔡松娟发表答辩称，复议申请人没有儿子，就只有一个女儿在上学，杨中原的工资大约是8,000元。 本院查明的事实与开发区法院查明的事实一致。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定，人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；……。本案中，复议申请人的子女均已成年，且法律未规定父母对接受大学教育的子女必须支付抚养费的义务，河北省城镇居民最低生活保障标准为每人每月671元，河南省农村居民最低生活保障标准为每人每月355元，开发区法院综合考虑复议申请人的家庭情况，为复议申请人姚艳秋及其所扶养家属保留必要生活费用，从2020年3月起每月800元，符合法律规定，复议申请人的申请理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回姚艳秋复议申请，维持石家庄高新技术产业开发区人民法院（2020）冀0191执异36号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  李鸿雁 审判员  王珊珊 审判员  高福兴 二〇二一年三月十七日 书记员  白娟娟 书记员  张佳丽