湖南省株洲市芦淞区人民法院行 政 判 决 书（2021）湘0203行初50号原告王庆云，男，1972年12月18日出生，汉族，住湖南省株洲市天元区。被告株洲市天元区泰山路街道办事处，住所地湖南省株洲市天元区黄山路。负责人何玲宁，主任。委托代理人曹方平，男，系被告株洲市天元区泰山路街道办事处工作人员，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。委托代理人邹亚洲，湖南百杰律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告王庆云诉被告株洲市天元区泰山路街道办事处不履行政府信息公开职责一案，本院于2021年2月7日立案后，于2021年2月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年3月17日公开开庭审理了本案。原告及被告的委托代理人曹方平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王庆云向本院提出诉讼请求：1.判决确认被告2020年8月26日作出的《信息公开回复》违法并予以撤销；2.判决被告履行政府信息公开（公开株洲市天元区××期××商品房建设用地项目征拆工作指挥部的批准文件及相关信息），或判决被告作出原告申请的政府信息不存在；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系湖南省株洲市天元区公民。因该地块面临征收，原告前后三次向株洲市天元区审批服务局申请公开株洲市天元区××期××商品房建设用地项目征拆工作指挥部的批准文件及相关信息，但该局每次作出的答复及公开的政府信息与原告申请的内容不符，故原告与株洲市天元区审批服务局负责人取得联系，请求公开原告所需无误的政府信息。该局答复，要原告向被告申请。2020年8月3日，原告向被告申请公开株洲市天元区××期××商品房建设用地项目征拆工作指挥部的批准文件及相关信息，且在《政府信息公开申请表》中载明：“……如果贵办事处成立了株洲市天元区××期××商品房建设用地项目征拆工作指挥部，请依法公开该批文；如果未成立或不存在该项目征拆工作指挥部，请予以答复；如有不明之处，请电话联系。”2020年9月1日，原告收到被告于2020年8月26日作出的《信息公开回复》及公开的《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》、《关于进一步理顺征地拆迁工作机构的通知》。综上，被告未公开原告申请公开的信息，请求法院依法支持原告的诉讼请求。原告王庆云向本院提交了以下证据：证据1、政府信息公开申请表，拟证明原告依法向被告申请公开本案的政府信息；证据2、《信息公开回复》；证据3、《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》；证据4、《关于进一步理顺征地拆迁工作机构的通知》；以上证据2-4拟证明被告未公开原告申请所需的、准确的、无误的政府信息；证据5、株洲市芦淞区人民法院证据材料收据，拟证明原告就本案2020年9月3日已向本院提出了行政诉讼。被告株洲市天元区泰山路街道办事处辩称，一、被告已经依程序向原告邮寄送达政府信息公开申请的书面回复，对于株洲市天元区××期××商品房建设用地项目的情况进行了说明，并提供了《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》、《关于进一步理顺征地拆迁工作机构的通知》。原告对收到上述文件及回复的事实予以确认。二、原告就同一事项已经进行了多次信息公开申请，相关机构及被告均对原告的申请事项进行了回复及公开。三、株洲市天元区××期××商品房建设用地项目是土地报批的名字，与株洲市天元区城投33区四期项目是同一项目，一个是土地报批的名称，一个是项目指挥部的名称。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的起诉或诉讼请求。被告株洲市天元区泰山路街道办事处向本院提交以下证据、依据：邮寄查询单及凭证单，拟证明原告申请的株洲市天元区××期××商品房建设用地项目与株洲市天元区城投33区四期项目是同一项目，被告已作出答复并已邮寄给原告。经庭审质证，根据原、被告的质证意见，本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据1-4的真实性、合法性、关联性均予以采信；对原告提交的证据5，结合其他证据综合认定；对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以采信。经审理查明，原告王庆云在株洲市天元区××队有一处房屋，房屋位于株洲市天元区××期××商品房建设用地项目范围内。株洲市天元区××期××商品房建设用地项目与株洲市天元区城投33区四期项目为同一项目。为确保项目征地拆迁工作顺利进行，被告株洲市天元区泰山路街道办事处于2012年7月16日作出天泰政字［2012］21号《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》，成立了株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部。2020年8月3日，原告向被告提交了一份政府信息公开申请，申请公开内容为：“株洲市天元区××期××商品房建设用地项目征拆工作指挥部的批准文件（包括但不限于批准或设立的行政机关、批准时间等批准的全套文件）、指挥部名单（包括但不限于指挥长、副指挥长等工作人员名单及其在其他行政或事业单位内任职职务）、指挥部主要职责、指挥部办公室地点、指挥部挂牌地点（包括照片）等相关信息”，并指定被告提供信息的方式为纸质，获取信息的方式为快递。2020年8月26日，被告对原告作出《信息公开回复》：“王庆云先生：你2020年8月3日来信已于8月4日收悉……回复如下：一、‘株洲市天元区××期××商品房建设用地项目’与‘33区四期’为同一项目，相关情况已于2017年向市自然资源和规划局（原株洲市国土资源局）出具说明。二、经查阅档案资料，征地征拆工作指挥部办公点、挂牌地点等相关图片资料没有制作或没有保存。附件：1.《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》文件壹份。2.株洲市天元区泰山路街道办事处文件天泰政字〔2018〕10号《关于进一步理顺征地拆迁工作机构的通知》。”2020年8月31日，被告将《信息公开回复》及附件文件通过ＥＭＳ邮寄给原告，原告于次日签收。《关于成立株洲市天元区城投33区四期项目用地征拆指挥部的通知》中包括了项目联系区领导、指挥长、副指挥长、成员等内容。《关于进一步理顺征地拆迁工作机构的通知》中包括了项目征拆指挥部调整后的联系领导、组长、副组长、成员及工作职责、工作要求等内容。本院认为，本案系不履行政府信息公开职责案。本案的争议焦点为：被告于2020年8月26日作出的《信息公开回复》是否违法？是否应当撤销？被告就原告提出的政府信息公开申请是否履行了法定职责？现分析如下：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条规定：“除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。”第三十三条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。”第三十六条第（二）（四）项规定：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；……（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。”根据上述法律规定，公民、法人或者其他组织依法可以向行政机关申请获取相关政府信息，行政机关在收到政府信息公开申请后，应当在法定期限内依法作出答复。本案中，被告于2020年8月4日收到原告提交的政府信息公开申请后，在法定期限内对原告作出了《信息公开回复》，答复原告株洲市天元区××期××商品房建设用地项目与株洲市天元区城投33区四期项目为同一项目，说明了征拆指挥部办公地点、挂牌地点等相关图片资料没有制作或没有保存的情况，并将书面回复及原告申请公开信息涉及的相关文件按照原告指定提供信息的方式、获取信息的方式送达给原告，故被告已依法履行政府信息公开职责。原告的本案诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款和《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下:驳回原告王庆云的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告王庆云承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。汇款或转账缴费的，开户行：华融湘江银行长沙分行经营部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101********。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  粟 欢人民陪审员  胡菊香人民陪审员  董 敏二〇二一年三月十七日书 记 员  张 晶附本判决书引用法律条文：《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。