河南省西华县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1622民初750号原告:新蔡聚鑫网络安装有限公司。住所地：新蔡县弥陀寺乡计生所院内。法定代表人：杨洋，职务：总经理。委托诉讼代理人：娄朋威，河南沐谦律师事务所律师。被告：河南广播电视网络股份有限公司。住所地：郑州市金水区经五路66号省新闻出版局南楼。法定代表人：尹发启，职务：董事长。委托诉讼代理人：刘方，男，汉族，1987年9月13日生，住河南省新安县，系该公司员工。被告：河南广播电视网络股份有限公司西华分公司。住所地：西华县城关镇奉母路西段1133号。负责人:张大愚，职务：总经理。委托诉讼代理人：吕群鹏，周口市西华县正法律服务所法律工作者。原告新蔡聚鑫网络安装有限公司与被告河南广播电视网络股份有限公司（以下简称被告一）、河南广播电视网络股份有限公司西华分公司（以下简称被告二）承揽合同纠纷一案，本院于2021年2月3日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代表人杨洋及委托代理人娄朋威，被告一的委托代理人刘方，被告二的委托代理人吕群鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、依法判令二被告共同向原告支付劳务费350000元；2、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2018年5月2日，原告与被告二就电缆、安装网络设备、防雨箱等工程达成协议，并签订《合同》。合同约定了双方职责和工程结算价格及付款方式等事项。2018年12月份，双方对工程进行验收并结算，工程总价款是414427.86元，被告二已付50000元劳务费，仍下欠364427.86元劳务费，原告只主张350000元，多余的10000多元原告放弃。根据《公司法》规定，被告一和被告二应当共同承担民事责任。综上，请法院依法维护原告的合法权益，支持原告的诉讼请求。被告一辩称，2018年12月份我公司并未参加验收，更未与原告结算。结算流程在省公司统一结算，施工方在工程开工时没有提供开工报告，工程施工过程中没有提供安全检查记录，原告没有提供技术小组的人员名单，在完工后没有提交报验申请及竣工图纸和实际工程量。原告诉讼主体错误，不应起诉我公司，应驳回原告的诉讼。被告二辩称：1、西华分公司法人未签字，双方合同未生效。聚鑫公司提供的合同第五条第二款约定，本合同一式四份自签字后生效，西华分公司法人没有在合同上签字，该合同约定的生效条件未实现，合同不成立，约定优于法定原则，根据《中华人民共和国民法典》第五百零二条规定，依法成立的合同自成立时生效，但是法律另有规定或当事人另有约定的除外，该合同双方明确约定自签字之日起生效，生效条件未成就，据此该合同不成立，请法院依法认定合同无效。2、聚鑫网络安装有限公司与西华分公司没有共同进行工程验收及预算。双方应按省公司有关结算工程款方法进行验收结算。聚鑫公司所诉2018年12月份，双方未对工程进行验收并结算，原告未按照合同第三条工程结算价格及付款方式第二款甲方按乙方工程施工顺序以省公司有关结算工程款方法进行结算，施工后聚鑫公司没有向西华分公司提出报验申请，由建设单位项目负责人组织施工单位、监理单位、设计单位等项目负责人组成验收组进行初验，工程初验合格后可投入试运营，试运行期3个月，试运行完毕后进行终验等流程。原告存在违约，请法庭依法驳回新蔡聚鑫网络安装有限公司无理诉请。3、被告二支付原告的50000元是给付的工程预付款，并非结算后给付的工程款。原告请求的350000元系聚鑫公司单方估算，西华分公司不认可。综上，聚鑫公司施工后应按合同第三条第二款规定进行结算，聚鑫公司行为存在违约，不能履行合同，提出报验申请，进行初验，试运行等终验流程导致工程款不能结算，请法院查明事实，依据国家行业标准和省级验收标准进行验收结算，聚鑫公司不能提供双方验收及结算凭证，应视为举证不能，承担不利后果，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定驳回原告诉讼请求。原告向本院提交的证据有：第一组：《合同书》一份。证明目的：原被告双方就电缆、安装网络设备、防雨箱等工程达成协议。《合同》对双方职责和工程结算价格及付款方式等事项进行了约定。第二组：1、施工项目线路设备图23张；2、被告二公司向原告出具的案涉工程项目结算单一份。证明目的：2018年12月份，被告二公司根据原告施工的线路设备图及实际施工项目、施工质量进行验收，并向原告出具了414427.86元的施工费结算单，且被告二公司的负责人张大愚也于2020年9月24日在该结算单上签名，进一步确认了该债务的真实性。经质证，对原告提供的第一组证据，被告一的质证意见是，原告提供的合同是简单的框架协议，不具备单项施工合同的定义，每项工程都需要签订具体的施工合同科目及约定合同金额，所以，原告提供的合同不具有法律效力。被告二的质证意见是，该合同西华分公司法人代表没有签字，合同第五条第二款本合同一式四份，自签字后生效，双方有明确约定，根据《中华人民共和国民法典》第502条规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或当事人另有约定的除外。据此该合同不成立，请法院依法认定合同为无效合同，不能达到原告证明目的。对原告提供的第二组证据，被告一的质证意见是，图纸上面需要三方签字，并且要现场去核实图纸才能生效。被告二的质证意见是：1、23张线路设备图系原告单方制作，我公司不认可。2、该证据为西华分公司工程项目终验申请汇总表，并不是工程项目结算单，公司法人的签字明确请核实，同意原告公司的终验申请，但西华分公司并没有进行验收，该证据不能达到原告证明目的，请法庭不予采信。被告一向本院提交的证据有：豫广网（2015）19号河南广播电视网股份公司关于修订有线电视网络工程建设和验收规范的通知文件一份（复印件）。证明目的：原告结算流程不符合文件规范要求，文件上面明确显示，工程验收分为合格不合格两种。经质证，原告的质证意见是，该证据系复印件，没有加盖单位公章及负责人签字说明，形式不合法，达不到证据的法定标准，进一步说，即便被告一能提供原件也不能说明我方提供的结算流程不符合规范要求，因为在被告提供的该文件中，第十项明确载明有分公司主导项目工程，由分公司负责组织验收，由省公司主导项目工程，由省公司负责验收，因此，从该规定可以看出本案的项目由西华分公司进行验收是符合规范要求的，不一定由省公司来验收，实际上合同中也没有约定必须由三方公司进行验收，只是规定有关的结算工程方法按照省公司的方法进行计算，就是说分公司计算的方法参照省公司的方法，同时原告把涉案的工程完工后，被告分公司已经进行了验收，省公司也来分公司进行了多次验收，只不过当庭二被告不承认，因为之前分公司多次告诉原告省公司来西华分公司进行验收。被告二无异议。经审理本院认定以下案件事实：2018年5月2日，原告与被告二就总工程放光缆线（除主干光缆之外的支光缆）、电缆、安装网络设备、防雨箱、光纤熔接、钢绞线、入户安装等工程签订合同，合同的主要内容：被告二为甲方，原告为乙方。一、甲方职责：1、甲方负责提供施工图纸和勘探设计规划；2、负责提供施工材料。二、乙方职责：1、负责组织施工队（技术不少于10人），并自备施工车辆及各种施工器材。3、乙方工程队在施工中，应严把质量关，工程竣工后，经甲方验收，如发现有质量问题，甲方有权要求乙方返工，返工费由乙方负责。三、工程结算价格及付款方式：1、按照省公司关于网络工程建设项目管理办法的要求，执行施工费用标准：架设24芯及以下光缆，1.30元/米（含24芯以下）。架设72芯光缆及以下光缆，1.70元/米。架设75-7电缆，1.50元/米。安装一户15元，其余相关施工费用以省公司施工预算为准。2、甲方按乙方工程施工顺序以省公司有关结算工程款方法进行结算。甲方：河南广播电视网络股份有限公司西华分公司盖章，乙方：新蔡聚鑫网络安装有限公司盖章，并有杨洋签字。合同签订后，原告按照合同约定及被告二的要求进行施工，于2018年12月份全部完工，被告二向原告支付工程款50000元，余款未支付。2020年9月份，被告二交付给原告一份“西华分公司工程项目终验申请汇总表”，汇总表对原告所施工的项目名称、完工时间、施工费进行了详细的汇总，原告施工的项目施工费共计414427.86元。被告二的负责人张大愚在汇总表的第二页签字“情况属适请核适张大愚2020.9.24”。余款经原告催要，被告二一直拖欠未支付。本院认为，原告与被告二签订的合同，虽然被告二只加盖了公章，负责人未签字，但合同签订后，原告按照合同约定进行了施工，并完成了全部工程量，所以，该合同为有效合同，对双方均具有约束力。被告辩称合同无效的理由不成立，本院不予采纳。原告虽未提供竣工验收报告，但原告所施工的项目，被告已经投入使用，应视为已验收合格。原告请求被告按照已完成的工程支付工程款的理由，本院予以支持。根据被告二向原告出具的“西华分公司工程项目终验申请汇总表”，被告二的负责人张大愚在汇总表上签字认可原告施工的施工费总额为414427.86元，被告二应按汇总表上的金额向原告支付工程款，原告认可被告已支付50000元，余款364427.86元被告二应承担继续履行给付的违约责任，原告只请求被告支付350000元，其余款项自愿放弃，是原告对诉权的选择，不违背法律规定，本院予以支持。关于被告一是否应当承担责任问题。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定，“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条规定，“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”。《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条规定，“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：。（五）依法成立并领取营业执照的法人分支机构”。根据上述法律条款的规定，被告二是被告一的分支机构，领取有营业执照，但其不具备法人资格，可以作为民事诉讼的当事人参加诉讼，其民事责任应由被告一承担。所以，被告一应当与被告二共同承担支付原告下余工程款350000元的责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条第（五）项规定，判决如下：被告河南广播电视网络股份有限公司西华分公司、河南广播电视网络股份有限公司于本判决生效之日起十日内共同支付原告新蔡聚鑫网络安装有限公司工程款350000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6550元，由二被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长  王俊山审判员  王冬梅审判员  和 昕二〇二一年三月十六日法官助理周孟歌书记员赵工页