050湖南省长沙市开福区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0105民初1050号原告：中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站，住所地长沙市雨花区人民中路窑岭村巷**。负责人：吴志勇，该站站长。诉讼委托代理人：曾鼎忠，湖南中楚律师事务所律师。诉讼委托代理人：刘倩，湖南中楚律师事务所律师。被告:李伟花，女，汉族，1977年10月9日出生，住长沙市岳麓区。原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站诉被告李伟花房屋租赁合同纠纷一案，本案依法由审判员李建科适用简易程序进行公开审理，原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站委托代理人刘倩，被告李伟花到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决确认原被告之间的房屋租赁法律关系已于2020年11月30日解除；2、判令被告立即腾退位于长沙市××路××号××栋××单元××的房屋；3、判令被告向原告支付租金及占有使用费暂计131804.4元（暂从2002年3月1日起计算至2020年12月31日止，最终应至被告实际腾退房屋之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告原在广州军区房地产管理局长沙房地产管理处（以下简称“长沙房管处”）工作，工作期间住在长沙市××路××号××栋××单元××房。2002年3月6日，被告在长沙房管处签订《合同制工人终止解除合同协议书》（以下简称“协议书”），就双方终止解除合同的具体事宜进行了明确约定。《协议书》第四条并对房屋约定如下“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买。”《协议书》签订后至今，被告一直未向长沙市房管处履行支付租金的义务。另，军改原因，长沙房地产管理处于2019年7月撤编整合归并至中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理处（以下简称“长沙管理站”），长沙管理站并于2020年1月正式定编为正团级军事编制单位，原“广州军区房地产管理局长沙房地产管理处”的权利义务由中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站承继。根据《军队公寓住房管理规定》及中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局的认定，被告已不符合继续租住的条件。为此，原告特多次通知被告于2020年11月30日前办理退房及补交房租手续。因被告拒不配合，原告不得不向人民法院起诉，请求人民法院依法判如所请。被告李伟花辩称：我是原广州军区湖南房管局的正式职工，我认为原告的诉讼请求第三点要我支付租金及占有使用费，事实不清。本人一直认为该房屋是单位分给我住的福利房，这也是单位各届各级领导都一直默认的事实，我不存在要补交房租。理由如下:1、我是2002年3月被买断分流的，整个广州军区房管系统就只有我们七个人被买断分流，这叫前无古人，后无来者。协议上说，广州军区长沙房管处撤销的实际情况下，才把我们七人买断，但事实长沙房管处到2019年7月才撤销。2、湖南省军区后勤部也有我们类似的分流职工，他们都享受了单位的福利分房，这也是各届领导都知道的。3、2012年2月27日，单位还给我打了居住证明，我的户口本地址都在此房处。4、我住该房已经有20年了，房屋的装修及维修一直都是我自己出的钱，因为该房是顶楼，又是预制板结构，质量差，经常开裂漏雨，我已经做了四次大修，最后一次于2018年12月花了两万多，做了一次全面的大修，因为屋顶垃圾堆积如山，漏水导致房屋不能住人了，家里到处漏水，都漏到楼下邻居了，楼下邻居多次找我麻烦，我也多次找了单位领导，要单位把本该单位物业清理的垃圾弄下去，但当时领导说单位不会出钱来修，说你不来找单位，单位也不会来找你，房子是你自己住的，你自己维修。我就自己出钱请人把本该物业应该负责清理的垃圾全部清干净了，做了两层防水，再砌了围墙（防止再有人丢垃圾），才彻底修好，不漏水了，这个柳主任去看过了（有照片）。4次屋顶防水维修费用共计：2600＋3400＋450＋6000＋15000＋31500元。5、从2002年买断后，我被分流在单位招待所上班五年，一直与单位是有沟通的，期间去过两次广州军区房管处，几乎每年都找过单位领导要求购买现住房，最近2016年、2018年单位领导都要我们递交过资料（有证据），说给我们解决房子问题，2020年我两次递交申请购买该房屋，我们一直寄希望，相信单位领导能帮我们解决房子问题，但每次给了我们希望，却没有了回复。基于以上五点事实情况，18年之久，长沙房管处从没有跟我们签订过任何房屋租赁合同，也没有哪个领导口头或书面告知过我们要交房租（原告要求缴纳房租的诉讼时效应该从2020年11月4日计算），因为不能解决我们的房子问题，所以一直默认该房就是分给我们的福利房。本案诉讼请求第二点，要我腾退位于长沙市××路××号××栋××单元××房屋也是错的，我住的××路××号××栋××房。原告要我退房我同意，但我有以下几个请求，请单位领导予以采纳。1、这个房是我18年来一直在申请要单位按照“协议书”第四条的住房约定，按市场价购买。2002年买断时，本人符合【1999】后营字第530号《军队现有住房出售管理办法》中第二章，住房范围与对象。1、《办法》第七条，军队现有住房出售范围售房区住户，我住的望江公寓属于商品房，符合售房区；2、《办法》第九条，军队现住房出售对象，从军队调出的正式职工，我在广州军区长沙房管处工作15年，是单位正式职工（有证据），并且已经有两位职工购买了望江公寓的单位房。本来可以按当时市场价（2004年3月26日，我隔壁811房的单价是1280元一平米）买的现住房，因为领导怕担责，直到现在才说军队房产不能买卖，这么多年让我们错失了很多买房的机会，造成了巨大损失，单位应该予以补偿。2、现在我住的2栋812要拆迁了，既然我住的房屋不能按照《协议书》约定的购买，那就请原告单位按照《望江公寓2号栋房屋征收决定公告》中的《七》，单位自管房征收补偿，单位应该按照长住建发【2016】146号令执行对我进行补偿。我属于146号令中的第一类补偿对象，从未购买经济适用房，或未申请经济适用住房货币补贴购房的承租人，按照承租面积补偿标准，第一类补偿对象补偿标准:面积补偿单价按实际承租面积分段累积计算，具体计算:（1）面积小于35平米（含35平米）的35平米计算面积，补偿标准按统一评估单价计算。（2）面积在35平至55平米（含55平米）部分，补偿标准统一评估单价计算。（3）面积在55平米至65平米（含65平米）部分，补偿标准为3200元每平米。（4）面积超过65平米部分补偿标准为1200元每平米。我住的房面积是68.55平米，计算为65㎡＊3200＋3.55㎡＊1200＝212260元，再加上装修费用47545元,搬迁费用13710元（有公告），共计：212260＋47545＋13710＝273515元。产权单位应该按照公告上的补偿标准，负责一次性补给我。补偿费用在所获补偿安置款中列支。3、原告单位2020年11月24日发的住房腾退通知书，于2020年11月30日就对我住的房屋停水停电，还因为不同意拆迁，导致我家被强拆，窗户被卸，墙面打洞，家中值钱的，做饭的灶具，碗筷，米面油等,包括小孩的书全部被偷,直接造成了我经济损失达三万多元（已报警），柳主任也去看过现场。让我无家可归了，导致我身体疾病复发，这造成的金钱和精神上的损失，单位也应当给予补偿。请合议庭充分考虑我的答辩意见，做出公正判决!经审理查明：被告李伟花原系广州军区房地产管理局长沙房地产管理处工人，单位安排居住在长沙市××路××号××栋××单元××房（单位公寓房，面积为60平方米左右，该房目前房牌号为812房）。2002年3月6日，被告与长沙房管处签订《合同制工人终止解除合同协议书》，双方约定解除劳动合同关系，长沙房管处向被告支付经济补偿金与失业救济金、单位生活补助费，协议书第四项约定，“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买”《协议书》签订后至今，被告居住在上述801房，但一直未向长沙房管处支付租金。2019年7月广州军区房地产管理局长沙房地产管理处撤编整合归并至中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站（即本案原告），原广州军区房地产管理局长沙房地产管理处的职责由原告承继。原告承继原长沙房管处职责后在2020年11月24日在被告住房门上张贴了《住房腾退通知书》，要求被告在2020年11月30日前办理退房及补缴房租手续，并组织开会协调，未果，原告诉至本院。另查明，被告曾向原长沙管理处申请购买所住房屋，未果。以上事实，由当事人陈述、庭审笔录、《合同制工人终止解除合同协议书》、《军队人员家庭住房情况报告表》、住房腾退通知书等在卷佐证。本院认为：一、根据被告与原长沙房管处签订的《合同制工人终止解除合同协议书》中第四项约定，“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买”，该约定证明双方之间就住房达成了租赁协议（被告购买房屋后除外），被告应按市场价交纳房租水电费（一年内按军内价），该租赁关系系平等民事主体之间的民事法律行为，合法有效。双方合同未约定租赁期限，根据合同法的规定，出租人可以随时解除合同，要求出租人退租，现原告已在2020年11月24日向被告发出腾退的通知，要求被告在2020年11月30日前办理退房，该情形符合合同解除的规定，本院对原告要求确认双方间的房屋租赁合同已于2020年11月30日解除，并要求被告腾退湘雅路362号5栋1单元801房屋的请求予以支持。二、对于欠付租金，被告应依约定按市场价向承租人交纳房屋租金，但从2002年3月6日签订协议书至2020年11月24日（原告发出《住房腾退通知书》之日），原告未有证据证明向被告催缴过租金，被告已在诉讼中提出诉讼时效的抗辩，故本院对原告要求被告交纳2017年11月24日前租金的请求不予支持，2017年11月24日至被告实际腾退房屋之日的房租及占用费本院根据房屋面积及市场情况酌情按每月800元计算。三、被告要求原告适当补偿等主张不属于民事法律审理范围，本院不予审查，另被告提出房屋强拆受损及房屋维修发生费用，因被告未在本案提出诉讼主张，本案不予审查。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百三十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条的规定，判决如下：一、确认原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站与被告李伟花间关于湘雅路362号5栋1单元801号房屋的租赁合同已于2020年11月30日解除；二、被告李伟花在本判决生效之日起十日内腾退长沙市××路××号××栋××单元××房，将房屋交付给原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站；三、被告李伟花在本判决生效之日起十日内向原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站支付从2017年11月24日至实际腾退房屋之日期间的房租及占用费，房租及占用费标准按每月800元计算；四、驳回原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1468元，由被告李伟花承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  李建科二〇二一年三月九日代理书记员  徐绯璠附相关法条：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。