四川省德阳市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）川06民特11号 申请人:肖钤，女，汉族，1985年1月18日出生，住四川省德阳市旌阳区。 申请人：陈德奎，男，汉族，1981年9月28日出生，住四川省什邡市。 委托诉讼代理人：刘杰，四川鑫中云律师事务所律师。 被申请人：成都佳益物业（集团）有限公司，住所地：四川省成都市青羊区太升北路28号华信大厦20层。 法定代表人：徐廷益，总经理。 委托诉讼代理人：谭蕤，上海段和段（德阳）律师事务所律师。 申请人肖钤、陈德奎与被申请人成都佳益物业（集团）有限公司（以下简称佳益公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年3月12日立案后进行了审查。现已审查终结。 肖钤、陈德奎称，1、请求判决撤销德阳仲裁委员会[2020]德仲裁字第160号裁决；2、依法确认2015年12月22日申请人与被申请人签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》合法、有效，要求继续履行该合同；3、要求被申请人配合申请人办理按揭贷款；4、驳回被申请人申请仲裁的请求；5、判令被申请人承担本案所涉费用。事实和理由：德阳仲裁委员会[2020]德仲裁字第160号裁决所依据的事实不清，认定的证据不足，被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，同时，仲裁的程序违反法定程序，适用法律错误，存在偏袒行为。1、基本事实过程。2015年12月22日申请人与被申请人签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，约定房屋总价格为398503元。同时，被申请人约定在2016年6月21日前，向申请人交付该商品房。且申请人按约于2015年11月24日向被申请人支付2万元房屋买卖定金；2015年12月28日支付购房款108503元。申请人直至接到仲裁申请书时，均未收到被申请人要求办理银行按揭贷款的通知及解除合同通知；2、依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第21条当事人申请撤销国内仲裁裁决的案件第二款：对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的，人民法院可以依照仲裁法第61条的规定通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁。被申请人隐瞒的足以影响公正裁决的证据主要有：被申请人指定到哪一家银行办理按揭的告知书、被申请人配合办理按揭应当出具的相关证明书、被申请人开发德阳“滨湖之春”项目竣工验收合格时间的证明书、被申请人《解除通知》送达给申请人的回执凭证或向媒体刊登的公告、公示。主要事实如下：（1）《商品房买卖合同》中约定被申请人在2016年6月21日前向申请人交付该商品房。（2）双方当事人签订《商品房买卖合同》时，被申请人工作人员仅告知等公司通知，到其指定的银行办理按揭贷款，合同中并没有相关准确办理按揭贷款的时间约定。同时，《商品房买卖合同》附件3约定：该商品房取得抵押权人同意销售的证明及抵押当事人的相关约定。事实上，被申请人并没有告知指定的哪一家银行办理按揭，同时，也必须由被申请人配合并提供相关手续，申请人才能完成购房按揭贷款。申请人直至接到仲裁申请书时，均未收到被申请人要求办理银行按揭贷款的通知。（3）被申请人申请仲裁要求解除合同，于法无据：申请人依约履行了支付定金及购房总价款预付款32.25%即128503.00元，表明已经尽到了购房应当履行的支付价款的义务；仲裁争议的焦点是为什么没有办理按揭。申请人一直没有得到被申请人办理按揭贷款的通知。仲裁庭审理中，被申请人也承认没有此类的通知证据；被申请人《解除通知》等3份证据，根本就不能证明申请人收到了通知，也并没有是否收到通知的回执凭证。况且是在买卖合同签订4年多时间发出的，属于完全能自制的证据；被申请人请求违约责任与解除合同存在矛盾。被申请人至今没有与申请人办理该房的交付，依据《商品房买卖合同》第13条逾期交房责任，被申请人属于违约行为。申请人按约支付了128503元的购房款，余下房款是双方共同办理按揭贷款的约定。被申请人一直没有通知并配合申请人办理购房按揭贷款的行为，属于违约行为。《商品房买卖合同》在仲裁书中确认真实、合法、有效，该合同没有达到不能履行或合同目的不能实现的后果，被申请人出具《解除通知》的行为实则是违约行为；3、德阳仲裁委员会[2020]德仲裁字第160号裁决违反法定程序，依据《中华人民共和国仲裁法》第58条第三款仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。申请人肖钤与陈德奎系夫妻关系，在授权书上由陈德奎代申请人肖钤签订委托刘杰律师作为其代理人参加审理，应当合法有效。然而仲裁庭却视为放弃相应仲裁权利，并进行缺席审理不符合法律规定，属于程序违法。肖钤与陈德奎符合法律认定的表见代理行为，肖钤也提供了身份证复印件和结婚登记证明；4、德阳仲裁委员会[2020]德仲裁字第160号裁决适用法律错误：（1）该裁决认定申请人构成合同重大违约，属于适用法律错误。申请人一直以来均愿意配合被申请人办理购房按揭贷款，及时支付余下购房款，而被申请人的目的是销售商品房，双方之间的行为目的就是完成买卖关系，合同目的是能够实现的。（2）被申请人行使合同解除权早已超过诉讼时效。《商品房买卖合同补充协议》第4条第4款第3项约定：如因买受人原因导致在本协议签订之日起30日内仍未办理完毕按揭贷款手续，则视为买受人违约。该约定表明：即使申请人构成根本性违约，行使合同解除权的除斥期间也应为2016年1月23日起至2017年1月24日止。被申请人提供的2019年7月18日的解除通知超出了合同解除权的除斥应当视为该权利消灭。其在向仲裁委员会申请仲裁时的请求，应当是要求申请人支付下欠购房款或配合申请人，到其所指定的银行办理购房按揭贷款。5、仲裁员存在偏袒行为。被申请人请求承担委托律师代理的律师费用36000元，明显超出诉讼标的398503元的收费标准，而仲裁员主观臆断认定支付律师费1万元，明显存在偏袒，不符合法律规定。另外，仲裁员在办理仲裁时，不是在本地报刊杂志或者法制报登公告，而在环球时报刊登，其个人臆断的想法就是不想让申请人知道被申请人已经申请仲裁。同时，由仲裁庭出具的公告费发票明显可以看出，此发票是山东增值税普通发票，有偷税漏税的嫌疑。因此，仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决的嫌疑。 佳益公司称，根据《仲裁法》第五十八条的规定，人民法院审理撤销仲裁案件仅审理仲裁程序问题，申请人并未举证证明本案仲裁裁决具有《仲裁法》第五十八条所列举的可撤销的情形，申请书中事实与理由部分第一、二、四点所陈述的事实理由是实体争议，不属于本案的审理范围，且已在仲裁过程中予以审理和认定；申请人所提交的授权委托书中肖钤的签字并非本人所签，仲裁庭认定视为肖钤未出庭，进行缺席审理符合法律规定；申请人所称仲裁员存在偏袒行为无事实和法律依据，申请人亦未提供证据证明仲裁员存在枉法裁判的行为。关于律师费，根据仲裁规则，仲裁庭有权根据当事人的请求依法予以裁量。《环球时报》是面向社会公开发行的报刊，仲裁庭在《环球时报》刊登公告信息合法有效，而公告费发票问题与本案无关。申请人的申请无事实和法律依据，应当驳回申请人的申请。 经审查查明：2021年2月19日，德阳仲裁委员会作出（2020）德仲裁字第160号仲裁裁决，裁决：1、解除申请人成都佳益物业（集团）有限公司与被申请人肖钤、陈德奎签订的《商品房买卖合同》以及《商品房买卖合同补充协议》（编号均为：20111278）；2、被申请人肖钤、陈德奎于本裁决送达之日起十日内协助申请人成都佳益物业（集团）有限公司撤销位于德阳市市区××路××段××号××幢××层××号××商品房买卖合同备案登记；3、被申请人肖钤、陈德奎于本裁决送达之日起十日内支付申请人成都佳益物业（集团）有限公司违约金39850.30元；4、被申请人肖钤、陈德奎于本裁决送达之日起十日内支付申请人成都佳益物业（集团）有限公司财产保全费2520.00元、律师费10000.00元；5、驳回申请人成都佳益物业（集团）有限公司的其他仲裁请求。 本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”上述规定是人民法院审查处理当事人申请撤销国内仲裁裁决案件时对仲裁裁决予以撤销的法定事由。 本案中，申请人提出的第2、3、4项请求及事实与理由部分的第1、4点系实体争议，不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条所规定的情形，不属于本案的审理范围；申请人在事实与理由部分第2点称被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，主要有：被申请人指定到哪一家银行办理按揭的告知书、被申请人配合办理按揭应当出具的相关证明书、被申请人开发德阳“滨湖之春”项目竣工验收合格时间的证明书、被申请人《解除通知》送达给申请人的回执凭证或向媒体刊登的公告、公示。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条第一款规定：对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的情形是指：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。经查，本案在仲裁庭庭审中，申请人已提出过上述四项证据，被申请人也均作了回应，仲裁庭并未要求被申请人出示以上证据，因此申请人提出的该理由不符合上述规定，其关于被申请人隐瞒证据的理由不能成立；关于申请人事实与理由部分所提的第3点“肖钤与陈德奎系夫妻关系，在授权书上由陈德奎代申请人肖钤签订委托刘杰律师作为其代理人参加审理，应当合法有效。然而仲裁庭却视为放弃相应仲裁权利，并进行缺席审理不符合法律规定，属于程序违法，肖钤与陈德奎符合法律认定的表见代理行为”，《德阳仲裁委员会仲裁规则》第十八条规定“当事人委托代理人进行仲裁活动的，应当向本会提交载明具体委托事项和权限的授权委托书”，陈德奎与肖钤虽系夫妻关系，但肖钤系完全民事行为能力人，其授权委托书应由其自己签字，陈德奎代其签名的行为不构成表见代理，不符合上述规定，故其该理由不能成立；申请人事实与理由部分第5点提出“仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决的嫌疑”，《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定：“《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项规定的仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。”本案中，申请人提出的理由不符合上述规定所指的索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为，故其该理由亦不能成立。综上，申请人肖钤、陈德奎申请撤销仲裁裁决的理由不能成立。 依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条规定，裁定如下： 驳回申请人肖钤、陈德奎的申请。 申请费400元，由申请人肖钤、陈德奎负担。 审判长 王 挺 审判员 石清玉 审判员 江 黔 二〇二一年三月三十日 书记员 卿 芸