山东省临沭县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁1329民初443号 原告：山东宏祥建筑工程有限公司，住所地山东省临沂市临沭县常林路东大街。 统一社会信用代码：913713297207162345。 法定代表人：杨化坤，经理。 委托诉讼代理人：王乐迎，山东锋科律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵福豪，山东锋科律师事务所律师。 被告：临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会后涝枝西村村民小组。 负责人：张计强。 原告山东宏祥建筑工程有限公司（以下简称宏祥建筑公司）与被告临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会后涝枝西村村民小组（以下简称后涝枝西村村民小组）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宏祥建筑公司的委托诉讼代理人王乐迎、赵福豪，被告后涝枝西村村民小组的负责人张计强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宏祥建筑公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付拖欠原告工程款15351240.68元及利息。事实和理由：被告因建设大型新社区住宅工程施工需要，经被告与原告双方协商，双方于2017年签订《建筑工程施工合同》，合同中对临沭县大兴镇涝枝新村工程承包范围、合同工期、签约合同价款、付款节点等进行约定，约定：发包人被告将位于临沭县××镇××村××＃××＃，9＃-17＃住宅楼土建、水电、装饰装修等工程施工发包给原告，约定涉案工程合同价款为：人民币51162160元（大写：伍仟壹佰壹拾陆万贰仟壹佰陆拾元整），工程增加变更部分另行计算；付款周期：基础完成拨付合同价的30%；主体完成拨付至合同总价的70%；装饰装修完成拨付至合同总价的85%；竣工验收后14日内拨至合同总价的95%；剩余5%作为质保金，1年后14日内拨付完毕。合同签订后，原告已按照约定将工程全部施工完毕并交付被告使用，双方并于2019年12月6日对上述全部工程进行工程竣工验收，2020年8月山东天泽建设项目管理有限公司向双方出具工程结算审查报告两份（①、1＃-7＃、9＃-17＃住宅楼审定金额54928205.52元，②、社区配套工程审定金额3242122.96元，合计：58170328.48元）。原告已按合同履行了约定的义务，截至目前，被告仅拨付工程款42819087.8元，已构成违约。总工程价款为58170328.48元，减去已支付的工程款42819087.8元，被告还应当支付15351240.68元。综上，被告未按约定如实履行付款义务，仅支付部分工程款，剩余工程款未支付。本案诉讼过程中，宏祥建筑公司以起诉后又收到工程款200万元为由，变更诉讼请求为支付工程款13351240.68元及利息，并对建设工程价款享有优先受偿权。 后涝枝西村村民小组辩称，一、被答辩人申请支付工程款15351240.68万元及利息缺乏合同依据，答辩人已经按约定支付工程款。(1)被答辩人2017年与答辩人签订《建筑工程施工合同》，合同中对临沭县大兴镇涝枝新村工程承包范围、合同工期、签约合同价款、拨付节点等进行了约定。但期间因宏祥建筑有限公司分包的项目部停工，没有按约定时间完工交付楼房，经协商，双方于2019年8月22日签订了《大兴镇涝枝新村(西后片区)建设工程补充协议》，被答辩人向答辩人申请支付剩余工程款不符合补充协议条款。(2)补充协议第一条约定：2017年双方签订的临沭县大兴镇涝枝新社区1-7#、9-17#住宅楼建设工程施工合同，前期因种种原因，该合同终止履行，双方同意互不追究对方违约责任。(3)补充协议第三条约定甲方向乙方支付工程款1000万元，甲方已支付。(4)补充协议第七条约定，甲方组织已拆迁户的购房尾款全部支付给乙方指定的银行账户冲抵甲方应付工程款。甲方已按约定支付。二、答辩人没有违约行为。(1)补充协议第八条规定，已拆迁户按照选楼方案选楼分配后，剩余房屋由乙方负责管理，甲乙双方协商进行销售。2019年12月，乙方向甲方交付了10栋楼，剩余6栋楼至今没有交付，钥匙在各项目部手里。(2)补充协议第九条约定；甲方应付的剩余工程款，待甲方将剩余房屋销售后所有售楼款存入乙方指定银行账户冲抵甲方应付工程款，直至工程款付清为止。至今剩余楼房没有销售。三、答辩人已按约定支付乙方工程款总计42819087.8元，占总工程款的73.6/100，已远远超于已交付的10栋楼总款。综上所述，答辩人已按约定支付被答辩人工程款，剩余工程款按约定，双方协商销售剩余楼房后再予以支付。 本院经审理认定事实如下：2017年临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会（发包人）与宏祥建筑公司（承包人）签订建设工程施工合同一份，约定临沭县大兴镇涝枝新村涝枝社区1-7#、9-17#住宅楼由宏祥建筑公司施工，工程内容包括土建、水电、装饰装修；计划开工日期2017年8月30日，计划竣工日期2018年8月30日；签约合同价为伍仟壹佰壹拾陆万贰仟壹佰陆拾元整（51162160元），合同价格形式为合同价加变更价；关于进度付款申请单编制的约定为，基础完成拨付合同价的30%，主体完成拨付至合同总价的70%，装饰装修完成拨付至合同总价的85%，竣工验收后14日内拨至合同总价的95%，剩余5%作为质保金，1年后14日内拨付完毕。合同还约定了其他事项。 2019年8月22日，临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会（甲方）与宏祥建筑公司（乙方）签订《大兴镇涝枝新社区（西后片区）建设工程补充协议》一份，载明：一、2017年双方签订的临沭县大兴镇涝枝新社区1-7#、9-17#住宅楼建设工程施工合同，前期因种种原因中止履行，双方同意互不追究对方违约责任；二、自本补充协议签订之日起，该施工合同继续履行；三、截止目前甲方已向乙方支付工程款2570万元，甲方应于2019年8月24日前向乙方支付工程款1000万元整；四、乙方应于2019年8月24日前重新开工，并应于2019年10月25日前竣工；五、原合同约定的工程之外的配套设施工程已经完成招投标程序，双方签订配套设施施工合同，该配套工程应于2019年10月25日前竣工；六、工程竣工结算按原施工合同执行；七、自验收合格之日起7个工作日内，甲方组织已拆迁户的购房尾款全部支付给乙方指定银行账户后冲抵甲方应付工程款，乙方应于收到该款后七个工作日内向甲方交付前述已交款拆迁户的房屋钥匙；八、已拆迁户按照选楼方案选楼分配后，剩余房屋由乙方负责管理，甲乙双方协商进行销售；九、甲方应付的剩余工程款，待甲方将剩余房屋销售后，所有售楼款存入乙方指定银行账户冲抵甲方应付工程款，直至工程款付清为止；十、如乙方逾期竣工（包括验收不合格返工），则每逾期一天，应按照已付工程款的万分之三向甲方支付违约金。逾期超过30天的，视为乙方根本性违约，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付结算工程总价款20%的违约金，不可抗力除外；十一、本补充协议与原建设施工合同约定不一致的，按本协议执行，其他内容仍按原合同执行。 2019年12月6日，双方当事人对上述住宅楼工程的竣工工程质量验收合格。2020年8月2日山东天泽建设项目管理有限公司出具结算审查报告，对临沭县大兴镇涝枝新社区1-7#、9-17#住宅楼建设工程审核造价为54928205.52元，对临沭县大兴镇涝枝新社区配套工程审核造价为3242122.96元。 庭审中，双方当事人认可案涉工程共建设16栋楼，其中10栋楼已分房，还有6栋楼未销售（已重新编号为2、4、5、11、13、16号楼）。宏祥建筑公司主张其对外借款承建了案涉楼房，剩余楼房迟迟不对外销售给其造成经济损失，要求给付剩余工程款13351240.68元及利息（自工程结算报告出具之日即2020年8月2日至实际给付之日止，按照同期银行贷款市场报价利率计算）。后涝枝西村村民小组主张在本村分配楼房之后，案涉楼房作为土地增减挂项目因为政策变化导致暂停，剩余6栋楼房就未继续进行销售，再卖4栋楼就足够支付原告的工程款，剩余欠款应该在楼房售出后再付，房屋销售时间需要根据镇政府安排，具体日期不好定，同意宏祥建筑公司对工程欠款利息的要求。 上述事实，有建设工程施工合同及补充协议、竣工工程质量验收报告、结算审查报告及当事人陈述等证据证明，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点是案涉工程欠款是否已到付款期限。宏祥建筑公司承包建设临沭县大兴镇涝枝新社区住宅楼建设工程，竣工验收合格后经结算工程款总计58170328.48元，已付工程款44819087.8元（含诉讼中支付200万元），剩余工程款13351240.68元至今未付，双方当事人认可以上事实，本院予以确认。对于付款期限，双方当事人于2017年签订的建设工程施工合同中约定的付款进度条件已全部成就，双方于2019年8月22日签订的补充协议约定剩余房屋销售款存入指定银行账户冲抵剩余工程款，但未对剩余工程款的付款期限作出明确约定，考虑到后涝枝西村村民小组表示房屋销售时间因政策变化目前不能确定、上述补充协议已说明该协议未约定的内容仍按原合同执行等案情，应认定案涉工程欠款应按原合同约定期限给付，现已到付款期限。双方当事人同意工程欠款利息自工程结算报告出具之日即2020年8月2日至实际给付之日按照同期贷款市场报价利率计算，宏祥建筑公司要求给付剩余工程欠款13351240.68元及利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。案涉工程经验收合格，宏祥建筑公司作为承包人在合理期限内要求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿，应予支持，但逾期支付工程价款的利息依法不属于优先受偿范围。综上，依照《中华人民共和国民法典》第八百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定，判决如下： 一、临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会后涝枝西村村民小组于本判决生效后十日内给付山东宏祥建筑工程有限公司工程款13351240.68元及利息（利息以13351240.68元为基数，自2020年8月2日起至实际给付之日止,按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）； 二、确认山东宏祥建筑工程有限公司在13351240.68元工程价款范围内对临沭县大兴镇涝枝新社区住宅楼工程折价或拍卖价款享有建设工程价款优先受偿权。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 诉讼费55954元（其中案件受理费50954元，财产保全费5000元），由被告临沭县大兴镇涝枝新村村民委员会后涝枝西村村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员  张 峰 二〇二一年三月八日 法官助理  杜金香 书 记 员  郇小雪