宝鸡市陈仓区人民法院宝鸡市陈仓区人民法院民事判决书                                                                                 (2021)陕0304民初230号原告宝鸡市陈仓直管公房服务所，住所地：宝鸡市陈仓区。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX2613法定代表人邢军，任所长。委托代理人郭蓓蕾,上海市XX城（西安）律师事务所律师。委托代理人章洋，上海市XX城（西安）律师事务所实习律师。被告宝鸡市陈仓区XX镇XX店，住所地：宝鸡市陈仓区。注册号：XXXXXXXXXXX5904。经营者杜格英，女，汉族，生于1969年XX月XX日，住宝鸡市陈仓区XX镇XX村XX组XX号，公民身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，    原告宝鸡市陈仓直管公房服务所（以下简称陈仓公房服务所）诉被告宝鸡市陈仓区XX镇XX店（以下简称新我酷男孩服装店）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈仓公房服务所的委托代理人郭蓓蕾、章洋，被告新我酷男孩服装店经营者杜格英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈仓公房服务所向本院提出诉讼请求：1、判令被告向其腾交承租的位于宝鸡市陈仓区XX镇XX街XX街XX号楼东1房屋。2、判令被告支付逾期腾房期间的占有使用费。3、本案案件受理费及原告实现权利的合理费用由被告承担。事实与理由：2020年4月2日，原、被告签订了《直管公房租赁合同》，约定原告将坐落在陈仓区XX镇XX街XX街XX号楼东1的房产出租给被告营业使用，年租金为9238元；租赁期限自2020年1月1日至2020年12月31日。租赁合同到期后，经原告督催，被告既不与原告签订新的房屋租赁合同，也不向原告腾交房屋。2021年1月4日，原告向被告发出交回公房告知书，要求被告限期腾交房屋，被告拒收原告送达的告知书且至今未向原告腾交房屋。原告为维护合法权益，特诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。原告陈仓公房服务所为证明自己的主张，向法庭提交了以下证据：1、宝鸡市陈仓区XX镇XX店营业执照、经营者身份证复印件各1份，以证明被告主体资格适格。2、直管公房租赁合同复印件1份，以证明原、被告签订的租赁合同租期已满，在双方未续签合同的情况下，被告应当将承租房屋移交给原告，并承担逾期腾房期间的占有使用费。3、交回公房告知书复印件1份，以证明2021年1月4日，原告工作人员向被告送达了交回公房告知书，督促被告尽快腾房并支付占有使用费的事实。4、直管公房租金减免协议复印件及减免补充协议复印件各1份、疫情减免租金通知书复印件1份，以证明原、被告签订租金减免协议，原告通知被告来办理租金减免手续，被告一直未办理的事实。被告新我酷男孩服装店辩称，她与原告2020年4月2日签订的租赁合同，因疫情影响，导致资金紧张。2020年12月份，原告在催要2021年租金时，她答应2021年4月份交纳。按惯例，双方都是在来年的4月、5月份签订本年度租赁合同，缴纳租金。在原告减免3个月的租赁费后，她愿意在4月份缴纳剩余的租赁费。被告新我酷男孩服装店为证明自己的主张，向法庭提交了直管公房租赁合同2份，以证明每年4月份签订租赁合同、交纳租金的事实。本案原、被告提交的所有证据，在开庭审理中双方当事人进行了质证。被告对原告提交的证据1、证据2、证据3无异议，对原告提交的证据3真实性无异议，认可原告给其送达了交回公房告知书，因其货物积压，春节期间需要销售，她拒绝签收。原告对被告提交的证据真实性无异议，认为租赁合同虽然是4、5月份签订的，但租赁期限是从每年的1月1日起算,2020年租赁合同届满后，双方并未达成新的合意。本院对全案证据进行综合分析后认为，原告提交的证据1、证据2真实地反映了原、被告签订直管公房租赁合同的事实，与本案具有关联性，予以认定；原告提交的证据4真实地反映了因新冠疫情影响原告依据相关规定共减免被告3个月租赁费，将在收取2021年租金时核减，并通知被告于2020年12月25日办理减免手续的事实，予以认定；原告提交的证据3，真实地反映了2021年1月4日，原告工作人员向被告送达交回公房告知书，督促被告尽快腾房并支付占有使用费的事实，予以认定。被告提交的证据真实地反映了原告与承租人于2019年5月、2020年4月签订书面租赁合同的事实，予以认定。根据双方当事人的陈述、举证及质证，结合法庭调查，本院综合认证后查明以下事实：被告新我酷男孩服装店于2014年8月依法登记成立，租用原告陈仓公房服务所坐落在陈仓区XX镇XX街XX街XX号楼东1的房产从事营业活动。租赁合同每年签订一次。2019年5月20日,双方签订了为期一年的租赁合同，约定租赁期限自2019年1月1日至2019年12月31日，月租金为898元，半年结算。2020年4月2日，双方签订了2020年的《直管公房租赁合同》，约定租赁期限自2020年1月1日至2020年12月31日，年租金为9238元，按年结算。当天，被告向原告缴纳了2020年的租赁费9238元。2020年因新冠疫情影响，原告依据相关规定共减免被告3个月租赁费，双方分别于2020年4月10日、7月10日签订了直管公房租金减免协议及减免补充协议，约定被告已缴纳的2020年租金，将在收取2021年租金时从中核减三个月租金2310元，若被告在经营期内退租或者租赁期满不再续租，原告在被告办清退房手续后5日内，通过银行转账退还核减租金。2020年12月17日，原告书面通知被告于12月25日前办理租金减免手续，称逾期不来办理，视为自愿放弃享受租金减免政策，被告不予理睬。2021年1月4日，原告向被告发出交回公房告知书，称双方未建立租赁关系，被告属于违规占用公房，要求被告于2021年1月8日腾交房屋，并缴清占用期间租金(租金标准与2020年相同)。被告拒收原告送达的告知书，至今也未向原告腾交房屋。现原告以被告既不与其签订新的房屋租赁合同，也不腾交房屋为由，向本院起诉，请求被告向其腾交承租的房屋，并支付逾期腾房期间的占有使用费。本院认为，原、被告于2020年4月2日签订的《直管公房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，并未违反法律行政法规效力性的强制性规定，合法、有效。依法成立的合同，对双方当事人均具有约束力，当事人应当按照合同约定完全履行自己的义务。本案租赁合同履行期间，因新冠疫情影响，原告依据相关规定减免被告3个月租赁费，并约定核减三个月租金将在收取2021年租金时从中扣减，若被告在经营期内退租或者租赁期满不再续租，原告在被告办清退房手续后5日内，通过银行转账退还核减租金。2021年双方虽未签订书面的租赁合同，但被告继续使用原告房屋，既未办清退房手续，也未办理退还核减租金手续，原告也未主动将核减的租金退还被告，可视为双方仍履行原租赁合同，租赁期限为不定期。根据双方签订的租金减免协议约定，核减的三个月租金将在收取2021年租金时从中扣减，可视为在不定期租赁关系中，被告已缴纳了2021年三个月的租金。现原告以未与被告签订新的书面房屋租赁合同为由，请求被告腾交承租的房屋，因双方形成了不定期租赁关系，且被告在不定期租赁期间，已缴纳了三个月的租金，租赁期限未满，且无违约行为，被告因疫情享受减免租赁费的政策，是被告应享有的权利，不能非法剥夺，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上，为了维护正常市场经济秩序，保障当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第七百零七条之规定，判决如下：驳回原告宝鸡市陈仓直管公房服务所的诉讼请求。案件受理费100元，由原告宝鸡市陈仓直管公房服务所承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。   审  判  员   索红英                            人民陪审员   朱居林                           人民陪审员   张宝仓                                  二〇二一年三月四日 法 官 助理   刘  静                           书  记  员   石  明121