甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)甘执复32号 复议申请人（申请执行人）:盛建设，男，汉族，1974年11月20日出生。住甘肃省武威市凉州区。 被执行人:杨建瑞，男，汉族，1986年8月16日出生。住甘肃省武威市凉州区。 被执行人:杨鸿德，男，汉族，1964年12月18日出生。住甘肃省武威市凉州区。 被执行人:张福香，女，1汉族，965年1月28日出生。住甘肃省武威市凉州区。 被执行人:武威市鸿翔畜牧农民专业合作社，住所地：甘肃省武威市凉州区大柳乡王城村。 法定代表人：张福香，该社总经理。 被执行人：赵军，男，汉族,1956年4月4日出生。住甘肃省兰州市城关区。 复议申请人盛建设不服武威市中级人民法院（以下简称武威中院）在执行申请执行人盛建设与被执行人杨建瑞、杨鸿德、张福香、武威市鸿翔畜牧农民专业合作社、赵军民间借贷纠纷一案中作出的（2021）甘06执异1号执行裁定，向本院申请复议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 武威中院查明，申请执行人盛建设与被执行人杨建瑞、杨鸿德、张福香、武威市鸿翔畜牧农民专业合作社、赵军民间借贷纠纷一案，武威中院于2017年6月1日作出（2017）甘06民初16号民事判决书，确定：一、杨建瑞、杨鸿德归还盛建设借款本金人民币400万元及2015年9月25日至2016年9月24日利息81.6万元（包括已支付的5万元）；二、杨建瑞、杨鸿德偿付盛建设本金人民币400万元自2016年9月25日起按月利率2%计算至本金付清之日止的利息；三、张福香、赵军和武威市鸿祥畜牧农民专业合作社对上述款项的给付承担连带清偿责任。上述给付的款项限于判决生效后15日内付清。因被执行人未按期履行，盛建设向武威中院申请强制执行，武威中院立案执行后，冻结了被执行人赵军养老金账户，并于2020年3月27日冻结了杨建瑞持有的甘肃西部鸿翔农牧科技发展有限公司的600万元股权。因申请执行人盛建设申请，武威中院于2019年12月9日作出（2019）甘06执恢26号履行到期债务通知书，并于2019年12月17日向张学文送达，张学文在武威中院送达回证上签字并按捺手印。因张学文未按通知要求在15日内履行义务，也未提出异议。武威中院遂于2020年3月23日作出（2019）甘06执恢26号之二执行裁定书，裁定强制执行被执行人赵军对第三人张学文的420万元到期债权。张学文对武威中院强制执行该到期债权提出书面异议，武威中院审查后认为其异议请求不成立，依法予以驳回，张学文向甘肃省高级人民法院复议，甘肃省高级人民法院审查后撤销了武威中院异议裁定，并将该案发回武威中院重新审查，目前该异议案件尚在重新审查阶段。 武威中院另查明，甘肃省2020年城市低保指导标准为月人均577元，月人均补助标准为501元。《甘肃省最低工资标准暂行规定》规定甘肃省三类地区最低工资标准为每人每月1520元，武威市属于三类地区。赵军无赡养、抚养人。 武威中院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：被执行人及其所抚养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。”本案中，异议申请人赵军未履行生效法律文书确定的给付义务，武威中院对其养老金账户冻结并无不当，但在划拨养老金账户资金时应参照本地最低生活保障标准，为其保留生活必需费用。 本案被执行人应向申请执行人给付的本金为400万元，利息为2015年9月25日至2016年9月24日利息81.6万元，2016年9月25日至今按月利率2%计算约400万元，共计约880万元。现执行到位约210万元，尚未履行标的额约670万元。武威中院冻结的杨建瑞持有的甘肃西部鸿翔农牧科技发展有限公司的股权600万元。赵军对第三人张学文的420万元到期债权武威中院并未实际控制，且目前张学文对武威中院执行该债权提出的异议仍在审查当中，此债权能否执行尚不明确。故武威中院在本案中查封异议申请人赵军的养老金账户，查封赵军夫妻共同所有的房产并不属于明显超标的查封行为。故异议申请人赵军认为武威中院超标的查封的异议理由不成立，武威中院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项规定，裁定：一、从本裁定生效之日起，执行异议申请人赵军养老金账户，为其保留每月1600元生活费用。二、驳回异议申请人赵军的其他异议请求。 复议申请人盛建设申请复议称： 一、养老金并非被执行人赵军唯一的生活收入来源。 赵军夫妇退休时都是金融系统干部，退休工资显著高于平均职工工资。赵军无赡养、抚养人，仅赵军妻子一人的退休金就足够维持二人正常生活。此外，执行阶段武威中院也没有查明并冻结赵军及其妻子名下存款。2019赵军母亲去世后，赵军继承了兰州广武门附近一套住房的应得份额。该部分财产赵军未向法院执行局报告，复议申请人也没有追偿。甘肃省高级人民法院(2018)甘民终829号生效判决书认定“赵军身份为武威天盛商务信息服务有限公司总经理，并有工资表证实赵军为该公司职员。”(详见第10页)表明赵军仍有其他收入来源。 二、被执行人赵军一直存在拒不履行生效裁判、恶意逃避债务的行为。 2013年1月，赵军与案外人姚国录等人注册成立了凉州区国融小额贷款公司，经营状况良好。2017年3月，在复议申请人盛建设对赵军提起诉讼期间，该公司发生股东变更，赵军及其女儿赵一楠将对公司的510万元出资转让他人后退出公司(由于赵军女儿当时尚在读书，其名下股权实为其父亲赵军的股权)。对于该股权转让所得，赵军未向执行法院如实报告，并拒绝配合法院的调查要求，到目前为止法院也没有给出调查结果，致使相关的生效裁判至今仍未履行。2017年6月，复议申请人与被执行人之间的另一起民间借贷纠纷案一审判决后，赵军等人采取上诉后不缴纳诉讼费、由省高院按撤诉处理的方式，拖延武威市中院的判决生效。在执行期间，赵军向执行局申报了其名下600万元的债权，但在案外人提出执行异议之诉后，赵军却又拒不出庭主张和维护债权，最后该600万元债权被法院判定为他人权利。此外，赵军还向法院提供虚假财产信息和证据，致使执行程序被拖延18个月之久，错失有效执行时间。武威中院(2017)甘06民初16号民事判决生效后，被申请人赵军不仅不履行生效裁判确定的义务，反而隐匿和转移财产，为此，武威中院于2019年5月31日对其进行了司法拘留，并将其纳入了失信人名单。但即便如此，赵军至今仍然拒不履行生效裁判，并持续隐匿和转移其个人和家庭财产。 以上情形充分表明被执行人赵军根本上就是一个藐视法律和法院权威，毫无诚信和底线的“老赖”。复议申请人认为，武威中院在未查清被执行人赵军财产现状的情况下，裁定为其保留生活费的作法是错误的，也是对申请人的极大不公。故请求依法撤销武威市中级人民法院(2021)甘06执异1号执行裁定。 本院查明的事实与原审法院一致。 本院另查明，本案在执行过程中，执行法院分别于2018年4月25日、2019年1月9日、2019年8月29日、2019年12月17日、2020年6月11日扣划赵军名下存款59749元、89000元、77700元、41000元、52400元；于2019年9月拍卖赵军名下丰田卡罗拉牌轿车一辆；2020年12月28日，通过武威市凉州区法院执行赵军在凉州区法院生效判决执行款1027741.05元；上述执行款项已向复议申请人（申请执行人）盛建设实际发放。 本院还查明，2019年5月28日，武威中院作出（2017）甘06执84号《决定书》，该《决定书》对被执行人赵军隐瞒申报（2017）甘11民初66号民事判决确定的445.49万元债权的行为作出了拘留15日的处罚决定。同日，武威中院作出决定将被执行人赵军纳入失信被执行人名单。 本院认为，武威中院在执行本案过程中，对被执行人赵军名下的财产穷尽了应当采取的执行措施，并已对其对抗人民法院执行的行为采取了司法强制措施。针对复议申请人赵军对第三人张学文的420万元到期债权武威中院作出（2019）甘06执恢26号之二执行裁定后，因张学文提出的执行异议仍在审查阶段，对到期债权并未实际执行，该笔债权也无由被执行人赵军实际掌控并用于个人生活的现实可能性。截至目前，执行法院为查到被执行人赵军除养老金账户之外的其他收入来源，故执行法院依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定保留其必需的生活费用并无不当。被执行人赵军妻子并非本案被执行人，复议申请人要求执行法院冻结其妻子账户的请求无法律依据。 综上所述，武威中院（2021）甘06执异1号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回盛建设的复议申请，维持武威市中级人民法院（2021）甘06执异1号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  李志钧 审判员  程殿军 审判员  高子文 二〇二一年三月二十六日 书记员  王小东