重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0151民初6836号原告：重庆市铜梁区土桥镇人民政府，住所地重庆市铜梁区土桥镇旧市坝旧市路**。法定代表人：丁真兵，镇长。委托诉讼代理人：梁安武(特别授权)，重庆渝礼律师事务所律师。被告：骆勇，男，1976年2月17日出生，汉族。原告重庆市铜梁区土桥镇人民政府(以下简称土桥政府)诉被告骆勇土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月2日立案受理后，依法由审判员唐德波独任审判，适用简易程序于2021年2月25日公开开庭进行了审理。原告土桥政府的委托诉讼代理人梁安武到庭参加了诉讼，被告骆勇经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。土桥政府向本院提出诉讼请求：1.判令骆勇支付土地租金及迟延支付租金利息(庭审中利息明确为每年租金从骆勇迟延支付之日起至付清之日止)共计534110.35元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：土桥政府从本镇高坡村三社租赁了田102.46亩、土5.716亩。2015年11月5日，原、被告签订土地转租合同，约定将租赁的田102.46亩、土5.716亩转租给被告经营，租期13年，从2015年11月5日至2028年11月4日止，租金计算方式：田、土出租价格按当年市场的稻谷价格为基准，田按每年670斤/亩。土按每年400斤/亩，骆勇以当年9月20日、10月20日两次平均价新收稻谷的国家收购价为计算标准。支付方式和时间：签合同之日起，即付首年的承包金，以后每年的租金都在当年的12月31日前一次性全部支付，若未按时支付，土桥政府按照贷款利息收取骆勇迟延支付费用。合同签订后，骆勇一直未向土桥政府支付租金，经多次催收未果。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。被告骆勇未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2006年10月17日，铜梁县土桥镇高坡村第三农业合作社(甲方)与土桥政府（原铜梁县土桥人民政府、乙方）签订《租赁土地协议书》，约定：“……一、租赁地点：土桥镇高坡村三社；二、租赁面积：共计108.176亩，其中田102.46亩、土5.716亩，共计108.176亩。涉及农户附土地返租花名册；租赁期限：租赁时间从2007年1月1日至2028年12月31日止，租赁期限为21年（即以第二轮土地承包期限为准）……”。铜梁县土桥镇高坡村第三农业合作社与土桥政府在协议书尾部签字并盖章。2015年11月5日，土桥政府(甲方)与骆勇（乙方）签订《铜梁区土桥镇农村集体土地转租合同》，约定：“……一、合同标的：该地块田102.46亩、土5.716亩；二、流转期限：13年，自2015年11月5日起至2028年11月4日为止；三、土地出租价款的支付：1.出租价款的计算与支付：田、土的出租价格以当年市场的稻谷价格为基准。田按每年670斤/亩支付，土按每年400斤/亩支付。乙方以当年9月20日、10月20日两次（平均价）的新收稻谷国家收购价为计算标准。2.支付方式与时间：签订合同之日起，即付首年的承包金，以后每年的租金都在当年的12月31日前一次性全部支付，若未按时支付，甲方按照同期银行贷款利息收取乙方迟延支付费，乙方直接支付给甲方，再由甲方将该款支付给承包地农户所在地的农业生产合作社，再由该社社长（或代理人）转付给农户……五、违约责任：上诉各条款任何一方违约，付给另一方违约金伍万元（￥50000元），并承担由此引起的法律及经济责任……”协议尾部有土桥政府签字盖章及骆勇签字，重庆市铜梁区土桥镇高桥村第十三农业合作社在尾部签注“同意转租”并盖章，协议后附有高桥村13社会议记录，载明关于土桥政府将该部分田、土转租给骆勇有三分之二以上村民代表同意。重庆市铜梁区土桥镇财政办于2021年2月25日提供骆勇租地稻谷计算价格显示2015年9月20日和10月20日、2016年9月20日和10月20日、2017年9月20日和10月20日、2018年9月20日和10月20日、2019年9月20日和10月20日的稻谷单价为1.3元/斤，2020年9月20日和10月20日的稻谷单价为1.35元/斤。签订《铜梁区土桥镇农村集体土地转租合同》后，骆勇未曾向土桥政府支付租金。另查明，铜梁县土桥镇高坡村3社现变更为铜梁区土桥镇高桥村13社。上述事实，有原、被告的陈述，《租赁土地协议书》、《铜梁区土桥镇农村集体土地转租合同》、骆勇租地稻谷计算价格等证据证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为根据法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，出租人支付租金的合同。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，土桥政府与高桥村13社签订《租赁土地协议书》，嗣后，土桥政府将《租赁土地协议书》中的田、土转租给骆勇，并于2015年11月5日签订《铜梁区土桥镇农村集体土地转租合同》，本院确认土桥政府与骆勇之间成立土地租赁合同。根据合同关于租金计算方式及稻谷收购价格，经计算，2015年的租金为15368元，其中田为14873元、土为495元；2016年、2017年、2018年、2019年的租金均为92214.98元，其中田为89242.66元(670斤/亩×1.3元×102.46亩)、土为2972.32元（400斤/亩×1.3元×5.716亩）；2020年租金为95761.71元，其中田为92675.07元（670斤/亩×1.35元×102.46亩）、土为3086.64元（400斤/亩×1.35元×5.716亩），截止2020年12月31日，骆勇累计尚欠租金479989.63元。关于租金利息的问题，骆勇至今均未履行支付租金的义务，其行为构成违约，应当承担迟延支付租金利息的责任。案涉《铜梁区土桥镇农村集体土地转租合同》载明“……若未按时支付，甲方按照同期银行贷款利息收取乙方迟延支付费……”字样，系双方当事人真实意思表示，未违反法律规定，现土桥政府主张从骆勇每年应支付租金之日均以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率3.85%计算租金利息，因中国人民银行贷款基准利率这一标准于2019年8月20日取消。本院确认利息计算方式为：从2016年1月1日至2019年8月19日以15368元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2017年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2018年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2019年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2019年8月20日至付清租金之日以292012.94元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2020年1月1日至付清租金之日以92214.98元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2021年1月1日至付清租金之日以92675.07元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息。综上，土桥政府的主张，予以部分支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告骆勇于本判决生效后十日内支付原告重庆市铜梁区土桥镇人民政府租金479989.63元及利息〔利息计算方式为：从2016年1月1日至2019年8月19日以15368元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%)计算租金利息；从2017年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2018年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2019年1月1日至2019年8月19日以92214.98元为基数按中国人民银行贷款基准利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2019年8月20日至付清租金之日以292012.94元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2020年1月1日至付清租金之日以92214.98元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息；从2021年1月1日至付清租金之日以92675.07元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（不超过年利率3.85%）计算租金利息〕;二、驳回原告重庆市铜梁区土桥镇人民政府的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4249.92元(已减半)，由被告骆勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 唐德波二〇二一年三月二日法官助理 谢 东书 记 员 曹 毅