天津市西青区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0111民初1632号原告：赵树逵，男，1988年1月13日出生，汉族，住天津市南开区。委托诉讼代理人：路娟，天津津瑞律师事务所律师。被告：天津建泰房地产开发有限公司，住所地天津西青学府工业区管理委员会办公楼**。法定代表人：郭四辈，总经理。委托诉讼代理人：丁玉杰，天津高地律师事务所律师。委托诉讼代理人：邢立攀，天津泰达律师事务所律师。原告赵树逵与被告天津建泰房地产开发有限公司（以下简称建泰公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵树逵及其委托诉讼代理人路娟，被告建泰公司的委托诉讼代理人丁玉杰、邢立攀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。赵树逵向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告逾期交房的利息13415.42元及违约金11102.42；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年12月22日，原、被告签订《天津市商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发建设的坐落于西青区××镇××北里商品房。合同第三条约定，甲方应于2019年10月31日前，将竣工且经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的商品房交付乙方使用。合同第五条约定，除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定交付商品房，逾期在30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，甲方还应每日按商品房价款的万分之一向乙方支付违约金。合同订立后，原告依约向被告支付了全部房款，但被告未按合同约定向原告交付房屋。为维护原告的合法权益，故诉至法院。建泰公司辩称，原告主张的房屋逾期交付情形，系因政府停工令等原因导致停工，属于合同约定的免责情形，答辩人不应承担违约责任。涉案工程建设周期内，政府发布“停工令”达304天，根据《商品房买卖合同补充协议》的约定，因政府行为导致逾期交付的，答辩人不承担违约责任。自2016年11月至2019年1月期间，天津市环境保护局（现天津市生态环境局）、美丽天津一号工程指挥部、天津市住房和城乡建设委员会发布了近30份要求“停止施工”的行政命令，累计要求停工时间达304天。涉案工程于2016年9月26日取得《建筑工程施工许可证》，政府发布“停工令”期间，工程主体结构尚在建设阶段。根据监理日志及施工日志记载，受停工令影响，建设周期内至少停止施工200天，严重影响了涉案工程的施工进度。根据《天津市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件若干问题的审判委员会纪要》第一条第（四）款“因受政府有关部门依据相关文件发布的停工令的直接影响……可以根据停工令确定的天数并结合案件具体情况，免除出卖人相应的逾期交付商品房违约责任”的规定，以及原告与被告签订的《商品房买卖合同补充协议》第五条第10款第1）项“在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下房屋逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付房屋的处理的条款及第九条有关房屋配套设施运行约定的条款，乙方不得主张解除合同且甲方不承担违约及赔偿责任:1）政府行为”的约定，答辩人因政府行为无法施工，导致房屋逾期交付，属于应当免除违约责任的情形。因此，涉案房屋逾期交付，并非因答辩人自身原因导致，原告主张的逾期交房期间中应至少为答辩人免责304天，即，因政府停工令而无法施工的期间。原告比其他业主晚交房2个月，期间又经历了7天停工令。综上所述，恳请法院考虑上述答辩意见，驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告（乙方）与被告（甲方）于2018年12月22日签订一份《天津市商品房买卖合同》，约定乙方购买甲方开发建设的坐落于西青区××镇××北里××号楼××号商品房，房屋价款2775605元。合同第三条“商品房交付及交付日期”约定，房屋取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付使用；甲方于2019年10月31日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按照国家相关法律规定执行。合同第五条“甲方逾期交付商品房的处理”约定，除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付房屋，逾期30日（含第30日）内的。乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之次日起至实际交付房屋之日（含当日）止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之次日起至实际交付之日（含当日）止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按照商品房价款的万分之一向乙方支付违约金。合同附件六《补充协议》第五条“关于房屋交付”约定，在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下房屋逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付房屋的处理的条款及第九条有关房屋配套设施运行约定的条款，乙方不得主张解除合同且甲方不承担违约及赔偿责任：1）政府行为：是指当事人的合同订立后，因政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的；或因政府及相关市政、能源公司不能按期完成相关工作并交付使用的；2）自然灾害；3）社会异常事件；……5）其他不受建泰公司合理控制且没有故意或过失的行为。合同签订后，原告依约向被告支付了房款。关于房屋迟延竣工交付的原因。被告称因为执行政府禁令，涉案项目施工受影响，从而导致房屋迟延竣工交付。庭审中，被告提交了天津市环境保护局发布的重污染天气一级、二级、三级预警证据、市清新空气行动分指挥部、美丽一号工程指挥部以及天津市城乡建设委员会等发布的相关文件，发布时间在本案合同签订之前的上述相关证据，对于本案待证事实及争议没有意义和关联性，本院不予采信。就诉争房屋，被告于2019年12月8日取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。被告通知原告于2019年12月11日入住。原告于2019年12月11日办理了收房手续。本院认为，原、被告订立的《天津市商品房买卖合同》是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规规定，合法有效，双方均应恪守履行。原告已依约交付购房款，但被告未能于2019年10月31日前向原告交付符合法定及约定交房条件的房屋。本案的主要争议焦点为：被告迟延交房是否构成免责情形，以及被告应当支付原告逾期交房利息损失和违约金计算的天数。原、被告在《商品房买卖合同补充协议》中约定发生因政府行为致使合同不能履行或延期履行情形时，可以免除被告逾期交房的违约责任，该约定系对不可归责于双方原因导致的逾期交房免责情形的约定，内容并不违反法律规定，合法有效。被告因受政府有关部门依据相关文件发布的停工令的直接影响，无法在合同约定时间将房屋交付原告，应认定合同迟延履行属于不可归责于出卖人的情形，亦为双方签订《商品房买卖合同补充协议》中所约定的免责事由，应当免除相应期间的逾期交房违约责任。但是，被告作为施工单位应对天津市××市场××期影响有一定的预见，并在缔约时予以充分考虑。对于不可预见的停工指令导致的停工，应当酌情考虑工期顺延天数。本院综合考虑施工期间天津市下发的相关停工通知，酌定本案中被告免责天数为3天，故合同约定的交房日期可以顺延至2019年11月3日。诉争房屋迟延交付40天，扣除免责3天，被告承担延期交付责任天数为37天，故被告依约应支付原告相应的已付款利息及违约金。经核算，已付款利息为12052.97元（以房屋价款为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算），违约金数额为10269.42元，共计22322.39元。综上所述，原告相应诉讼请求的合理部分，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百一十四条规定，判决如下：一、天津建泰房地产开发有限公司于本判决生效之日起三日内赔偿赵树逵逾期交付商品房的利息及违约金合计22322.39元；二、驳回赵树逵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费207元，全部由天津建泰房地产开发有限公司负担（于本判决发生法律效力起三日内交付本院）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  张昌辉二〇二一年三月二十九日书记员  张乃琳附本案所依据法律规定的具体条文：1.《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。……2.《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……3.《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。……