内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院 民 事 判 决 书 （2021）内0724民初195号 原告：朱毅，男，住黑龙江省安庆县。 委托诉讼代理人：巴特尔，内蒙古壮丽律师事务所律师。 被告：河南华安建设集团有限公司。 法定代表人：刘明安。 委托诉讼代理人：朱铁岩。 原告朱毅与被告河南华安建设集团有限公司（以下简称华安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱毅的委托诉讼代理人巴特尔、被告华安公司的委托诉讼代理人朱铁岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱毅向本院提出诉讼请求：1.要求被告华安公司给付原告朱毅690,000元；2.要求被告华安公司赔偿原告自2015年10月30日至2019年1月30日为止的违约金134,550元（欠款按民间借贷最低年利率6%计算）以及给付欠款为止的违约损失；3.由被告依法承担各项诉讼费用。事实和理由：2015年，被告华安公司在伊敏河镇建设鄂温克旗华能伊泰房地产开发有限责任公司开发的新源3小区18、19号楼期间，与原告签订了《建筑工程承包合同》，合同约定原告负责18、19号楼的室内排水系统和强电系统安装工程，总面积为9380.52平方米，每平方米单价为180元，合同约定完工期为2015年10月30日，原告按合同约定履行完毕。施工期间原告将原塑料材质的排水系统变更为球墨铸铁管道，增加的工程量大约190,000元。被告至今未支付拖欠的工程500,000元及增量部分工程款190,000元，致原告造成损失，故诉至法院。 被告华安公司辩称，第一，原、被告于2015年2月签订《建筑工程承包合同》，被告已在工程施工期间及完工后按原告完成的工程量付清工程款，不存在拖欠工程款；第二，原告诉请的500,000元是2014年6月3日被告华安公司项目经理张晓锋向原告借款用于缴纳投标保证金，该款属于个人借款；第三，不认可原告所主张增量工程款190,000元；第四，被告华安公司没有违约行为，不应承担违约损失和诉讼费；第五，如原告执意以《说明》为凭据，就按《说明》中所约定待质保金返还后拨付给原告。 原告朱毅围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了当庭举证、质证。对原告提交的《建筑工程承包合同》复印件1份、保全费票据复印件1份（保全费为5000元），被告华安公司提交的《建设工程施工合同》复印件1份，对以上证据的真实性双方均无异议，故本院予以确认并在卷佐证。 原告围绕对有争议的证据和事实依法提交了《说明》复印件1份，以证实2017年7月11日张晓锋作为伊敏河镇新源三小区18、19、20、21号楼项目负责人，现欠原告朱毅水电材料款和人工费共计500,000元，协商约定待工程质量保证金返还时由公司账户直接拨付给原告，并由公司加盖被告华安公司公章。经质证，被告对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为出具该《说明》是因为张晓锋自称向原告借500,000元用于交纳投标保证金的个人借款未还，并提出在发包方返还保证金时支付该500,000元，实际并不是工程款。本院审查认为，被告华安公司在《说明》内容中明确标记拖欠材料款和人工费合计500,000元，且自认张晓锋系项目经理，由被告华安公司代理人草拟该《说明》的内容，并加盖公司公章予以确认，故本院对证据的真实性予以确认，证明目的予以采信。 经原告申请本院依法向鄂温克旗华能伊泰房地产开发有限责任公司调取如下证据： 一、《关于河南华安建设有限公司质保金说明》1份，以证实被告华安公司目前为止至少有280,000多元的质保金仍然在发包方处。经质证，被告对证据的真实性无异议，但对280,000元的数额有异议，认为余留的质保金比280,000元多； 二、质保金支付情况表1份，以证实发包人于2018年已付786,500元中包括被告华安公司应付原告的款项，发包方称剩余330,000多元不足以支付实际的回访费用，因此被告的行为属于不履行到期债务。经质证，被告华安公司对证据的真实性无异议，但认为该款并未返还到被告华安公司处，而是从发包方直接被法院扣取，所以被告华安公司并未违约，如发包方有预留的保证金，仍同意支付给原告。本院经审查认为，上述证据系本院依法调取，双方对证据的真实性并无异议，能够证实被告华安公司质保金被支取记录。 本院经审理认定事实如下：2014年9月20日，鄂温克旗华能伊泰房地产开发有限责任公司作为发包人，被告华安公司作为承包人签订了《建设工程施工合同》，张晓锋作为被告华安公司的代理人在该合同上签字并加盖被告公司公章。合同中约定被告华安公司负责伊敏河镇新源3小区18、19、20、21号新住楼建设工程，约定开工日期2014年9月12日，竣工日期2015年10月20日。被告华安公司自认张晓锋因无承包工程资质，所以用被告华安公司的资质签订了《建设工程施工合同》，并张晓锋系被告华安公司涉案工程的项目经理。2015年7月15日，张晓锋作为合同甲方（发包人）与原告作为合同乙方（承包人）签订了《建筑工程承包合同》，合同中约定以下事项：工程地点为伊敏河镇新源三小区18、19号楼；承包工程内容：负责18、19号楼的给排水系统、采暖系统和强电系统的施工等施工图纸要求的内容；弱电下线管的安装：甲方负责所用的材料，乙方负责人工；消防系统和强电外网由甲方自行负责与乙方无关。双方约定合同工期自2015年5月10日至2015年10月30日。同时，该合同对承包方式、承包价格、付款方式、双方的责任等作出约定。2017年7月11日，张晓锋给原告朱毅出具《说明》，内容为“本人张晓锋系伊敏煤电三小区18、19、20、21号楼项目负责人，现还欠朱毅水电材料和人工费合计人民币伍拾万元整（500,000.00元）。经双方协商后，一致同意此笔欠款待伊敏煤电三小区18、19、20、21号楼的工程质量保证金回返时由公司账户直接拨付给朱毅（232330197103091875），特此说明。”被告华安公司在该《说明》上注明“根据说明，公司同意此方案”，并加盖公章。 另查明，河南华安建设有限公司于2014年10月17日更名为河南华安建设集团有限公司。 本院认为，张晓锋作为被告华安公司的项目负责人，代表被告华安公司与原告签订《建筑工程承包合同》，实际系建设工程分包合同。被告华安公司将工程分包给不具有相应施工资质的原告，系非法转包，故该合同无效。现涉案工程已投入使用，被告华安公司认可原告所施工内容。被告华安公司辩称《说明》所述500,000元系张晓锋的个人借款，但未提供证据加以佐证，故本院对其抗辩意见不予采纳。《说明》系张晓锋和被告华安公司为原告出具的结算性质的依据，其中写明“工程质量保证金回返时由公司账户直接拨付给朱毅”，根据本院依法调取证据显示涉案工程的回访费自2018年10月26日起被支取，此时双方所约定的“待保证金回返时支付”条件已成就，故本院对原告要求被告支付500,000元的诉求予以支持。原被告双方对还款期限进行了约定，故本院对原告主张的利息予以支持，被告应支付资金占用期间的利息，即500,000元为基数，自2018年10月27日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计息，2019年8月20日起计算至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息。原告主张增量工程款190,000元，被告华安公司不予认可，且原告未能举证证实，故本院对原告的该项诉求不予支持；关于原告主张违约损失的诉求，因双方结算时并无违约条款，故本院对原告的该项诉求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告河南华安建筑集团有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告朱毅工程款500,000元及利息（以500,000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2018年10月27日起计算至2019年8月19日的利息，自2019年8月20日起计算至实际给付之日止的利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）； 二、驳回原告朱毅的其它诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应但依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费12,045.50元，减半收取6022.75元，保全费5000元，由原告朱毅负担2408.75元，被告河南华安建筑集团有限公司负担3614元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院。 审判员 伊 敏 二〇二一年三月二十六日 书记员 魏晓霞 附：本判决所依据的相关法律 一、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予以支持。 第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担； （四）上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 四、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己的提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。