青海省西宁市城中区人民法院民事裁定书（2021）青0103民初382号原告：青海省天桥房地产投资有限公司，统一社会信用代码：9163010071049720XN，住所地：青海省西宁市城西区西川南路76号万达广场1号楼12层1205室。法定代表人：郑永建，系该公司执行董事、总经理。委托诉讼代理人：岳桂玲，系该公司法务。被告：于泽虎，男，1993年1月21日出生，汉族，住甘肃省天水市。委托诉讼代理人：于江和，与于泽虎系父子关系，男，1971年10月21日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：白云峰，男，1972年11月15日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：王东洲，男，1970年5月7日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：赵海全，男，1970年11月21日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：杨兴明，男，1981年6月20日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：赵江留，男，1986年3月7日出生，汉族，住甘肃省天水市。被告：刘明军，男，1981年3月17日出生，汉族，住甘肃省天水市。第三人：汉中金木土建筑劳务有限公司，统一社会信用代码：91610700598759213G，住所地：陕西省汉中市南郑县大河坎镇江南西路铂金水岸1层103号。法定代表人：孙丁，系公司总经理。委托诉讼代理人：熊建，系该公司办公室主任。原告青海省天桥房地产投资有限公司（以下简称天桥房地产公司）与被告于泽虎、白云峰、王东洲、赵海全、杨兴明、赵江留、刘明军、第三人汉中金木土建筑劳务有限公司（以下简称金木土劳务公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天桥房地产公司的委托诉讼代理人岳桂玲，被告于泽虎的委托诉讼代理人于江和，被告杨兴明、刘明军，第三人金木土劳务公司的委托诉讼代理人熊建到庭参加诉讼。被告白云峰、王东洲、赵海全、赵江留经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天桥房地产公司向本院提出诉讼请求：请求人民法院判决原告不承担支付农民工工资的连带责任。事实和理由：西宁市城中区劳动人事争议仲裁委员会作出的城中劳人仲案字（2020）第186号仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据，且程序违法。首先，裁决原告承担支付农民工工资的连带责任无任何事实和法律依据。1.被告于泽虎、白云峰、王东洲、赵海全、杨兴明、赵江留、刘明军与谁存在劳动关系，无工资表、出勤表、劳动合同等，无任何证据可以证实涉案的农民工工资是否真实存在，且更无结算依据的情况下，仅凭一份无原告印章、无建设单印章，且第三人金木土劳务公司均有异议的《天桥相府工程B区粉刷班级粉刷面积结算单》认定，明显是错误的。2.原告既不是用工主体，也不是施工单位，更不是劳务承包方，且与七被告素不相识，裁决原告承担支付农民工工资的连带责任无任何法律依据。3.原告作为工程项目的总发包方，已将工程款完全按合同约定结算完毕。其次，程序严重违法。1.裁决书中所列主体，即“被申请人：被告浙江万利建设工程有限公司”，无统一社会信用代码、无法定代表人，经原告在工商登记信息网查询不到“浙江万利建设工程有限公司”，该公司未依法登记，主体不存在。2.裁决一个主体根本不存在“被申请人：被告浙江万利建设工程有限公司”承担支付农民工资的连带责任，程序严重违法。被告于泽虎辩称，雇佣我们干活的是金木土劳务公司。金木土劳务公司说浙江万利建设工程有限公司没有结算工程款。原告作为开发商，浙江万利建设工程有限公司是建设方。因原告与浙江万利建设工程有限公司之间工程款没有结算，导致金木土劳务公司没办法给我们支付工资，我们实际干活的工地就在天桥相府，虽然我们跟原告没有直接关系，但是因浙江万利建设工程有限公司没有给金木土劳务公司工程款，现在导致金木土公司没有能力支付给我们工资。被告杨兴明辩称，我们是给金木土劳务公司干活的，但工资一直到现在还在拖欠，其他主体之间的关系我不清楚。被告刘明军辩称，我也是干了活，工资一直在拖欠，其他情况不清楚。活是2015年干的，工资到现在没有解决。被告白云峰、王东洲、赵海全、赵江留未到庭，亦未提交书面答辩状。第三人金木土劳务公司辩称，原告的诉讼请求不应得到支持，应依法维持城中劳人仲案字（2020）第186号仲裁裁决书。我公司未能及时支付被告于泽虎等人的工资是包括原告在内的，具有付款义务的浙江万利建设工程有限公司没有给我公司支付劳务费造成的，况且也已查明原告未足额支付工程款，故裁决其承担连带清偿责任合理合法。原告以与被告于泽虎等人无合同关系为由抗辩的理由于法无据，仲裁裁决书程序合法，裁决结果正确，应予以维持。本院经审查认为，根据原劳动和社会保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定，建立劳动关系应具备以下几个条件：“第一、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；第二、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；第三、劳动者提供的劳动是用人单位业务组成部分。”本案中，根据原告天桥房地产公司、被告于泽虎等人及第三人金木土劳务公司的当庭陈述及提交的证据，原告与万利建设有限公司青海分公司于2013年8月30日签订《建设工程施工合同（天桥·相府）》，原告将位于西宁市××区住宅小区发包给万利建设有限公司（原浙江万利建筑工程有限公司）承建。浙江万利建筑工程有限公司青海分公司与第三人于2013年8月21日签订《建设工程劳务承包合同》，将位于西宁市××区部分劳务发包给第三人。2015年9月6日，第三人与于文贵签订了《劳务合同》，又将天桥相府1号楼内墙抹灰工程以包工不包料的形式承包给于文贵，于文贵又交给于江和，于江和组织被告于泽虎等七人进行施工,所得劳务收入七人平均分配。2019年11月13日第三人与于江和结算，出具《天桥相府工程B区粉刷班级粉刷面积结算单》，结算劳务费合计779970元，已付560000元、扣除保证金38998元、尚欠劳务费180972元。由此可见,被告于泽虎等七人是在于江和带领下从事劳务工作，第三人没有向被告支付工资，亦未提交证据证明被告在工作期间受第三人管理，故被告与第三人之间不符合建立劳动关系的条件，双方并非真正意义上的劳动用工关系，本案不属于劳动争议案件，不属于劳动仲裁处理范围，于泽虎等七人提起劳动仲裁主体不适格，可按照普通民事纠纷另行诉讼解决。因此，对原告提出不承担支付农民工工资的连带责任的起诉，应不予受理。综上,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第（三）项，《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的案件准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第三条之规定,裁定如下:驳回原告青海省天桥房地产投资有限公司的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，退还原告青海省天桥房地产投资有限公司。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审判员 顾 慧二〇二一年三月二十五日书记员 郭倩倩书记员 吴茸茸附：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》