河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终1480号上诉人(原审被告)：安阳市方圆农药科技有限责任公司，住所地：安阳市北关区韩陵工业区西见山。法定代表人：许游，该公司董事。委托诉讼代理人：付正义，河南兴邺律师事务所律师。委托诉讼代理人：许永信，该公司员工，住安阳县。被上诉人（原审原告）：安阳市北关区市场发展服务中心，住所地：安阳市北关区平原路与邺城大道交叉口往北200米路西。法定代表人：王新军，该中心主任。上诉人安阳市方圆农药科技有限责任公司（以下简称方圆农药科技公司）因与被上诉人安阳市北关区市场发展服务中心（以下简称北关区市场发展中心）租赁合同纠纷一案，不服河南省安阳市北关区人民法院作出的（2020）豫0503民初3146号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人方圆农药科技公司上诉请求:1、撤销安阳市北关区人民法院（2020)豫0503民初3146号民事判决书，依法改判上诉人承担9527.77元。2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由:一、被上诉人于2019年7月19日就已经实际接管租赁场地，原审判决认定事实不清，依法应予改判。本案真实的情况是上诉人一直积极按照协议履行，按照安阳市市场发展服务中心的要求缴纳费用。上诉人是拥有全国工业产品生产许可证的农药科技企业，该许可证是极其难得到许可的，为了能够继续得到许可，上诉人必须要保持对现有场地的租赁，所以上诉人是非常愿意缴纳租赁费，继续履行合同的。租赁合同一方主体安阳市市场发展服务中心作为行政机关，按照往年的交易习惯，上诉人去交钱时，是交到安阳市市场发展服务中心的指定账户中。但是在2019年上诉人去交钱时，安阳市市场发展服务中心却以种种理由推脱，并未向上诉人提供账户。后来直接在2019年7月19日，以被上诉人的名义向上诉人下发了解除合同通知书，并在当天将上诉人租赁的房屋以及自己建造的房屋全部上锁,上诉人甚至都来不及清点屋内物品，就被强制清出租赁场地。在解除合同后,就有新的租户进驻租赁场地，而且还把包括上诉人自建房屋的门锁都换了，严重侵害了上诉人在租赁合同中享有的优先承租权。所以说，上诉人根本没有故意不交租赁费的情况，反而是非常愿意缴纳。但是在2019年7月19日，上诉人就被强制清出租赁场地，再也没有使用过。而且，在2019年7月19日解除合同后商务局工作人员告诉上诉人说租赁地块归商务局管了，然后开始和上诉人谈赔偿问题。谈话中商务局工作人员史辉英明确表示送达解除合同通知书后，就不应当再给上诉人要任何租金了。当时不收上诉人的租金，不让上诉人继续租赁，就是为了给区里解决招商问题，当时也没有和上诉人进行任何沟通的情况下，就直接解除合同。原审法院既然认定租赁合同于2019年7月19日解除，那么解除以后被上诉人就不应当再收取任何租赁费用。所以上诉人只应承担2019年6月1日至2019年7月19日之间的租赁费用。被上诉人北关区市场发展中心辩称，上诉人所述的没有交费渠道不是真实的，2018年已经交过一次费，交到财政账户。通知上诉人交费，上诉人一直不缴费，我方在2019年9月份下了一个正式的解除合同通知后才派人去接管。被上诉人北关区市场发展中心向一审法院起诉请求:1、请求依法解除原、被告之间签订的《租赁合同》；2、请求判令被告支付从2019年6月1日至2020年5月31日期间的租金人民币70000元及违约金（违约金从2019年5月2日起至厂房腾清之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至租金偿清之日止）；3、请求判令被告从2020年6月1日起至腾清厂房之日止每月向原告支付非法占用期间租金人民币6000元；4、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：安阳市市场发展服务中心与被告于2015年7月17日签订了《租赁合同》，安阳市市场发展服务中心为合同甲方，被告为合同乙方。合同明确约定甲方将位于安阳市韩陵乡政府以南，面积约24亩的地块使用权及地上建筑物、构筑物、水电设施、树木等固定资产出租给乙方使用，租赁期限五年，自2015年6月1日至2020年5月31日；租金为前两年每年50000元，第三、四年每年60000元，第五年70000元，每年5月1日前交下年度租金，5月5日前乙方未按时足额支付租赁费，合同无条件解除，乙方无条件退出该地块。合同签订后，被告前四年的租金按约定交纳并使用该块土地，第五年度的租金被告未按时交纳。2018年1月29日，安阳市机构编制委员会下发安编[2018]1号文件，确定由原告负责该区域的市场的管理。原告分别于2019年6月3日、2019年7月19日向被告下发催费通知和腾地通知，并于2019年9月30日派人接管租赁场地，并将场地又租赁给其他用户。2019年10月25日，原告发布公告，再次确认2019年9月23日双方无条件解除合同。原告接管后，被告原来自己建造的房屋内还存放着部分物品，经法院向双方释明后，原告已经配合被告将物品腾清。一审法院认为，原、被告双方争议的原告主体是否适格问题，安阳市机构编制委员会下发的文件中明确陈述了安阳市北关区市场发展服务中心的由来及管辖范围，且从被告当庭陈述也能确定其明知涉案土地的管理单位由原单位更换为本案原告。故原告有权主张权利，被告辩称原告主体不适格的理由，法院不予采信。被告与安阳市市场发展服务中心签订的租赁合同，不违反法律法规的强制性规定，法院予以保护。因被告未按合同期限交纳租赁费，原告依合同约定有权无条件解除合同，虽然被告称是原告故意不收取租赁费，但是其未提供相关证据予以证实，故对该辩称理由，法院不予采信。根据2019年7月19日原告要求被告腾清场地的通告可以确定，原告已经单方解除合同并通知了被告。关于被告拖欠租赁费问题，2019年6月1日至2019年9月30日原告接管场地之前，被告应当按合同约定支付租赁费23333元（70000元÷12个月×4）。之后被告不再使用案涉场地，虽有部分物品没有腾清，但是未腾清的原因不完全归于被告，因为该房屋钥匙由原告保管，被告不能随意进出。且被告在法院限定期限已经腾清，故原告主张其接管之后的租赁费，法院不予支持。关于原告主张的违约金，因双方在合同中并未约定，故对原告的该项主张，法院不予支持。综上，法院确认2015年7月17日的租赁合同已经于2019年7月19日解除；被告应当支付原告2019年6月1日至2019年9月30日期间租赁费23333.33元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决：一、确认被告安阳市方圆农药科技有限责任公司与安阳市市场发展服务中心2015年7月17日签订的《租赁合同》于2019年7月19日解除；二、被告安阳市方圆农药科技有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告安阳市北关区市场发展服务中心欠缴租金23333.33元；三、驳回原告安阳市北关区市场发展服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1700元，减半收取850元，由原告安阳市北关区市场发展服务中心负担658元，由被告安阳市方圆农药科技有限责任公司负担192元。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，关于欠缴租金数额的认定问题，根据北关区市场发展中心一审中提交的催缴通知、通告、公告等证据，结合当事人陈述，可以认定北关区市场发展中心接管并将案涉场地另行租赁的时间为2019年9月30日，故方圆农药科技公司应当承担从2019年6月1日至2019年9月30日期间的租金，其要求改判租赁金9527.77元的意见，证据不足，本院不予支持。综上所述，上诉人安阳市方圆农药科技有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费145.14元，由上诉人安阳市方圆农药科技有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  秦现华审判员  赵锐平审判员  刘永刚二〇二一年三月十六日书记员  张 朋