北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0108民初18072号原告：北京林业大学，住所地北京市海淀区清华东路35号。法定代表人：安黎哲，校长。委托诉讼代理人：杨桂红，北京市仁人德赛律师事务所律师。被告：北京市海淀区思德培训学校，住所地北京市海淀区北四环西路11号。法定代表人：王磊，经理。原告北京林业大学（以下简称林业大学）与被告北京市海淀区思德培训学校（以下简称思德学校）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林业大学委托诉讼代理人杨桂红到庭参加了诉讼。被告思德学校经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林业大学向本院提出诉讼请求：1.要求思德学校支付2016-2018年拖欠学费364464.6元；2.要求思德学校偿还提前收取学费1026384元；3.要求思德学校赔偿林业大学经济损失50000元；4.诉讼费用由思德学校承担。事实和理由：我方下属单位继续教育学院与思德学校自2004年开始合作办学，根据双方每年签订的《合作协议书》约定：双方共同设立“北京林业大学北京市海淀区思德培训学校校外教学点”（简称思德教学点），开展成人教育夜大学教育活动。我方负责成人高等学历教育专业及计划的报批、招生录取及调剂工作，负责为通过考核符合有关规定的学生办理北京林业大学继续教育（夜大学）学历证书或相应学位证书；负责收取学生学费、开具发票，按双方约定时间、比例给思德学校划拨款项。思德学校负责教学点的整体运营活动，并承担运营中产生的所有费用。双方约定对学生学费的分配比例为我方30%，思德学校70%。同时禁止思德学校与第三方合作。在合作过程中，有学生反映思德学校有违规行为，于是2017年，双方在协议中增加补充条款，规定不允许思德学校以任何形式通过中介进行招生，且必须严格按照教学计划安排教学，每学期必需配合我方组织学生缴纳本学期学费，不得擅自收取学生学费，不得违反规定向学生另行收费；按照北京市教委要求做好各项评估工作，确保一次性通过北京市教委的教学评估。2018年10月，北京市教委开展了高等学校学历继续教育办学专项检查工作，思德学校未能通过专项检查，我方根据思德学校存在的问题，要求被告限期整改。思德学校于2019年1月18日以其经营出现问题，无法开展教学活动为由，向学校提交了报告，要求停止教学点教学活动。2019年1月29日，学校决定撤销思德教学点。按双方协议约定由我方收取学费并开具发票，根据协议将学费的70%支付给我方。但执行过程中存在思德学校代为收取学费再交给我方的现象。经过核算，在教学点撤销前，思德学校代收后并未交给我方2016-2018年学费共计1214882元，按照双方协议属于林业大学部分为364464.6元。教学点撤销后，双方合作终止，学生缴纳的学费，与思德学校已不存在任何关系，但思德学校却在2018年10月，就已经开始提前私自收取2019年学费，并占为己有，这部分学费共计1026384元。思德教学点撤销后，思德学校的违规行为也显现出来：违规收取学生书费、与第三方尚德培训机构合作招生等。目前学生要求退还书费以及要求退学费（与尚德培训机构重复收费）共计39人，给我方造成极为严重的恶劣影响。我方为此多次要求思德学校说明情况，且偿还拖欠和私自收取学费，退还私自收取学生的书费和学费。但思德学校一直推脱，不予解决。故我方只能向贵院提起诉讼，请求贵院保护费的合法权益。思德学校经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。通过林业大学提交的证据可查明，2014年5月30日，林业大学（甲方）与思德学校（乙方）签订《合作协议书》（以下简称合作协议），就双方合作林业大学成人高等学历教育夜大学办学事项进行了约定，此后双方分别于2015年、2016年、2017年签订了合作协议。2017年11月30日双方签订的合作协议主要内容为：甲乙双方经友好协商，就共同合作2018年北京林业大学成人高等学历教育夜大学办学有关事项达成如下协议：一、合作形式1、甲乙协商设立“北京林业大学北京市海淀区思德培训学校校外教学点”。开展成人教育夜大学教育活动。未经甲方同意，乙方不得在本合作以外的场合利用甲方的名义进行活动。2.乙方协助甲方对“北京林业大学北京市海淀区思德培训学校校外教学点”进行日常教学管理及开展本协议所规定的相应工作。二、甲方责任1、甲方负责成人高等学历教育招生专业及计划的报批、招生录取及调剂工作，监督和审查相关广告和发布内容是否符合北京林业大学的宣传要求。2.甲方负责监督相关教学场地和教学设施等硬件设施提供情况，针对相应情况提出相关的改进意见。3.甲方负责检查、监督各项教学活动，保证教学质量，针对教学检查中发现的问题和学生反馈的有关教学效果，提出改进意见。4.甲方负责为通过考核符合有关规定的学生办理北京林业大学继续教育（夜大学）学历证书或相应学位证书。5.甲方负责收取学生学费、开具发票，按双方约定时间、比例给乙方划拨款项。三、乙方责任1、乙方负责合作期间北京林业大学北京市海淀区思德培训学校校外教学点的整体运营活动以及提供整体运营中产生的所有费用。2.乙方负责提供教学场地和教学设备等硬件教学条件，聘请经过甲方审批的教师，按照甲方教学计划和课程教学目标的要求，安排课程，组织教学，保证教学质量。3.乙方按照甲方的要求，做好本教学点的学生的学籍管理、成绩管理、其他与教学相关的管理工作以及建立健全本教学点的各项规章制度并报甲方备案。4.乙方须将涉及本协议合作范围的所有宣传及广告活动内容提前告知甲方，经甲方签字同意后，乙方方可对外宣传。四、2018级招生专业及标准，园林专业学制3年，人力资源管理专业学制3年，艺术设计专业高起本学制5年，数字媒体艺术专业高起本学制5年，环境设计专业高起本学制5年，艺术设计专业学制2.5年（收费标准以北京市物价管理部门及北京市教育委员会核定批准公布的为准）五、利益分配1、甲乙双方对学生学费的分配比例为甲方30%，乙方70%。六、违约责任1、乙方未经甲方同意，私自以甲方名义或北京林业大学北京市海淀区思德培训学校校外教学点名义对外进行招生宜传或与第三方合作，甲方有权对乙方进行追究，要求赔偿有关损失，并终止协议。2乙方对甲方提出的关于教学硬件设施、教学管理、学生管理等相关合理改进意见不采取任何改进措施情况下，甲方有权对乙方提出警告，如乙方依然没有改进，甲方有权终止与乙方的合同。有权要求赔偿有关经济损失。3甲乙双方中任何一方存在舞弊和欺诈行为，另一方有权立即与对方终止合同，并有权要求赔偿有关经济损失。4甲乙双方必须严格遵守本协议内容及国家政策法规，如有违反，须赔偿对方的全部损失，并承担由此引起的一切后果。5.乙方在招生宣传、教学管理、学生管理中未按甲方要求而导致学生利益受损，乙方应承担赔偿责任。七、免责条款1、因不可抗力不能履行合同的，违约方可免除责任，但应及时通知对方，并采取适当措施防止损失扩大。八、合同解除1、甲乙双方协商一致，可以解除本协议，双方互不承担赔偿责任。九、争议的解决1、双方本着诚实信用的原则协商解决履行本协议过程中发生的争议，协商不成的，任何一方均有权向当地人民法院提出诉讼。十、协议期限1、本协议经双方代表签字并加盖公章后正式生效。依据本级学生学制，协议有效期为双方自签字之日起至本级学生毕业为止。十一、其他1、本协议一式四份，效力相同，双方各执二份。2.本协议未尽事宜，以国家相关法律为准绳，双方以友好的态度协商解决，达成补充协议，补充协议的效力与协议相同。十二、补充条款：乙方如违反以下条款停止招生一年。1.招生宣传工作必需按照国家政策严格执行，不允许以任何形式通过中介进行招生。2.教学管理工作必需严格执行学校相关教学管理规定，教学安排必需严格按照教学计划执行。4.每学期必需配合甲方组织学生缴纳本学期学费，不得擅自收取学生学费。5.不得违反规定向学生另行收费。上述协议签订后，双方依约履行。林业大学陈述思德学校未通过2018年北京市教委的专项检查工作。思德学校未及时向林业大学缴纳相应学费，思德学校于2018年12月4日作出书面承诺，承诺于2018年12月31日前上缴拖欠的2015-2017级应上缴学费。2019年1月18日，思德学校向林业大学提交报告申请停止思德学校教学点的所有办学活动。2019年1月29日，林业大学作出决定撤销林业大学继续教育思德培训学校教学站。林业大学确认，根据合作协议，思德学校欠缴2016-2018年在校生学费204663.6元、欠缴2019年1月毕业生学费158931元；另，在思德学校教学点撤销前即2018年10月，思德学校违规提前收取了2019年学费共计1026384元，因教学点已撤销，该部分学费应由林业大学收取。林业大学就其主张的经济损失，未能提供充足证据证明。在本案审理过程中，思德学校经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉。本院认为，当事人行使权利、履行义务，应当遵循诚实信用原则。本案中，林业大学与思德学校签订的合作协议，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按合同约定履行各自义务。本案合作协议经双方协商一致已经解除，但思德学校在合同履行期间未依约履行合同义务，向林业大学缴纳相应学费，显系违约，故林业大学要求思德学校支付拖欠学费及提前收取学费的诉讼请求，于法有据，本院予以支持，具体数额，本院以查明的事实为准。关于林业大学主张的经济损失，未能提供充足证据证明，本院酌情予以判定。诉讼中，思德学校经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩及质证的权利。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，判决如下：一、北京市海淀区思德培训学校于本判决生效后七日内向北京林业大学支付拖欠学费363594.6元；二、北京市海淀区思德培训学校于本判决生效后七日内向北京林业大学支付提前收取学费1026384元；三、北京市海淀区思德培训学校于本判决生效后七日内赔偿北京林业大学经济损失30000元；四、驳回北京林业大学的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。公告费260元（北京林业大学已预交），由北京市海淀区思德培训学校负担，于本判决生效后七日内交纳。案件受理费17768元（北京林业大学已预交8884元），由北京市海淀区思德培训学校负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  孟昕伟二〇二一年三月五日书记员  张晓晨