安徽省合肥市瑶海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0102民初5146号 原告:李雪华,男,汉族,1957年12月23日,住安徽省合肥市瑶海区。 委托诉讼代理人：何进，安徽伟易律师事务所律师。 被告:陕西建工第六建设集团有限公司,住所地陕西省咸阳市渭城区人民东路**，统一社会信用代码91610000220523751W。 法定代表人:李继涛,董事长。 委托诉讼代理人：汪万海，安徽华人（六安）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨**，安徽华人律师事务所律师。 被告:唐先和,男,1970年7月4日出生,汉族,住安徽省合肥市蜀山区。 原告李雪华诉被告陕西建工第六建设集团有限公司（以下简称“陕西六建”）、唐先和民间借贷纠纷一案，本院于2020年5月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李雪华的委托代理人何进、被告陕西六建的委托诉讼代理人杨**到庭参加诉讼，被告唐先和经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 李雪华向本院提出诉讼请求：1、两被告共同偿还原告借款本金9143400元及利息2029834.8元(暂计算至起诉日,此后利息按2%计算至款清日止);2、本案的诉讼费、保全费等由被告承担。 事实与理由：被告陕西六建是阜阳碧水云天项目的总承包方,被告唐先和与被告陕西六建签订《项目管理目标责任书》约定由其负责项目施工管理。责任书7条约定,项目资金由唐先和负责筹集。为此,自2013年起被告唐先和以工程施工缺资金为由,多次以被告陕西六建名义向原告借款。原告通过银行转账或现金方式向被告支付了借款,被告就此也向原告出具了加盖公司印章的借条。后因被告拖延还款付息,在原告催促下,被告向原告出具了书面的还款承诺,但此后其仍未能按期还款。为此,双方于2016年12月30日达成《协议书》,明确截止2016年12月30日被告仍尚欠借款本金9143400元及利息1266809元,并再次约定了还款期限。另,《协议书》第三条约定“…发生纠纷由协议签订地合肥瑶海区人民法院管辖”,后两被告仍未能按期履约。原告认为,原告与被告之间的借款事实清楚,法律关系明确,被依法维护原告长期拖欠涉案借款已严重侵害了原告的合法利益。 陕西六建辩称：1、被告唐先和不能代表被告陕西六建，其对外借款只能视为其个人行为，应由其个人偿还。被告唐先和出具的借条、承诺书只有其个人签名，没有加盖陕西六建印章，也未经过我公司委派项目经理武鹏军、侯卫国的审查同意，并且我方事后也未进行追认，虽然相关证据中加盖了项目部印章，但安徽省高级人民法院（2018）皖民再97号案例释明项目部为施工单位为完成某一具体项目施工而设立的临时性机构，主要职能为组织、管理工程建设施工，项目部不具有民事主体资格，其印章本身一般而言也不具备代表被告陕西六建对外借款的权能。原告与我方没有借贷关系，法庭应该重点审查案涉款项是否实际用于项目建设。2、原告提供的银行流水载明的时间与转款金额与借条上载明的时间与金额不能对应，案涉款项均汇入唐先和个人账户，后期我方从未归还此款，原告也从未要求我方还款。借贷关系发生在原告与唐先和之间，两人资金往来频繁，不排除原告与唐先和恶意串通，企图通过虚假诉讼将唐先和个人债务转移至我方的嫌疑。3、我方为该项目设立专用账户，然而原告并未将如此巨额的案涉资金汇入我公司账户，也未汇入专用账户，而是流入唐先和个人账户。原告没有提供证据证实该笔资金为项目所用，我公司未从借款中享受权利，因此无需为唐先和个人借款承担还款责任。4、原告并未尽到合理的审慎义务，本身具有重大过错，不属于表见代理中的善意第三人。原告在明知唐先和身份、代理权限还向其多次出借大额资金，应视为其对唐先和作为借款人的认可。原告与唐先和之间资金往来频繁，在起诉之前，我方根本不知道两人有借贷事实的发生。综上，原告要求我方代唐先和履行还款义务没有事实和法律依据，请求驳回原告对我方的全部诉请。 唐先和未到庭参加诉讼，但原告李雪华曾于2018年1月15日在（2018）皖0102民初738号案件中，以相同事实、理由和诉请将被告六建公司、唐先和诉至本院，被告唐先和在该案中提交了书面答辩状，书面辩称：1、阜阳碧水云天二期B、C工程是通过我本人努力才让被告陕西六建接到，工程造价4.3亿元，为承接工程被告唐先和先后花去1000余万元。被告陕西六建将该工程交被告唐先和管理。被告陕西六建与唐先和在2014年4月份签订两份内部承包合同，分别是B区与C区。合同都是陕西六建安徽分公司负责人章魁星、谭庆军给我的。2、工程开工后，我组织项目部和班组进场。项目部大部分人员都是我找的，一开始公司只派了个项目经理，但不具体负责。施工中，业主来款都打到公司，公司扣完管理费、税费后再转给安徽分公司再传给我。前期工程来款少，工人工资和材料款都是我垫付，具体账目在会计手上，大部分都交给公司了。业主方前期来款不足，垫资款让我自己想办法，原告李雪华是我的老乡，也是做工程的老板。原告李雪华知道我在陕西六建承建工程，所以需要垫资时就经常找他。我与原告李雪华借款比较多，但每次借款他都要求公司盖章不然不愿出借借款。所以我每次都以项目部名义向他借款，借款均直接转给我，我再交给会计去发工资和付材料款。之前的利息我有还，后来项目拖的时间长了就还不上。原告李雪华多次催讨后，我以公司名义出具了还款协议，答应在工程竣工决算后分批还，之前的借条都要回来毁掉了。计划弄完，公司就不让我管项目，所以后面的钱我也就没法还了。3、2016年底工程结束，所有材料款和工资都付的差不多。后来公司要求接管项目，也把项目账全部拿走了，拿走之后公司说项目与我无关。但工程竣工结算后还有8000多万元的尾款可以直接拿，而且安徽分公司负责人谭庆军也借钱到这个项目了，我已经付了不少利息给他。后来说他的本金和利息直接从尾款里面扣，他收的是高利息，如果直接从尾款里扣，我就一分钱都没了。而且他是分公司负责人，每次来工程款都会从他手上过，所以我不同意。我把我自己的财产和房屋抵押的钱都垫进去。公司对我在外面借款是知道而且不管，每次找李雪华借款都能盖公司章，借的这些钱我都花在项目上，应该让公司从尾款里面还。为了这个项目我自己已经被起诉几千万，希望原告李雪华能减免借款。 经审理查明：2013年12月30日，唐先和出具一份借条给原告李雪华，载明：“借条，今借到李雪华人民币贰拾万元整。（￥200000.00元）（月息3%计息）五个月归还。此款交由詹会计支付项目临设办公费用。此据：唐先和，2013.12.30”。2014年4月30日，唐先和出具一份借条给李雪华，载明：“借条，借到李雪华人民币玖拾陆万捌仟元整（￥968000.00元）（月息3%计息）借款期限三个月，此款已转入唐先和账户。用于阜阳碧水云天项目启动资金。此据：唐先和，2014.4.30”。同年10月6日，唐先和出具一份借条给李雪华，载明：“借条，今借到李雪华现金叁拾万元整。（￥300000.00元）（月息3.0%），现金交由阜阳项目部詹会计340826197007××××（身份证号），此据：唐先和，2014.10.6”。上述三份借条上均加盖了陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天二期Ｂ区二标段项目部印章。原告李雪华提供的银行流水显示其与被告唐先和存在资金往来，原告李雪华陈述其向被告唐先和借款大部分是转账，从2014年2月14日到2016年12月23日共计转账9738400元，还有部分现金借款。2016年7月30日陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天二期Ｂ区二标段项目部向原告李雪华出具承诺书一份，载明“李雪华：因阜阳市碧水云天二期Ｂ、Ｃ区安置区项目，承诺人通过唐先和向李雪华借款，经过双方多次确认，现在仍然欠李雪华借款本金754万元，由于工程进度缓慢，导致承诺人未能及时还款，但承诺人承诺确保在2016年8月30日前偿还李雪华200万元利息，在2016年10月30日前偿还李雪华400万本金，在2017年前春节前偿还李雪华300万元，在阜阳市碧水云天二期Ｂ、Ｃ区安置区项目竣工决算后六个月内付清，碧水云天二期Ｂ、Ｃ区安置区项目最迟将在2017年5月底竣工。之前借条的还款期限顺延，利息不变，如果违约自愿承担100万元违约金。特出此承诺！”，承诺人处加盖了陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天二期Ｂ区二标段项目部印章，被告唐先和在尾部签署同意公司此方案字样。2016年12月30日陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天二期Ｂ区二标段项目部与原告李雪华签订《协议书》一份，载明“甲方：李雪华，乙方：陕西建工第六建设集团有限公司，乙方因承建阜阳市碧水云天二期Ｂ、Ｃ区安置区项目需要，自2013年起多次向甲方借款，现在甲乙双方针对还款问题达成以下协议，共同遵守：一、经双方多次对账确认截止2016年12月30日乙方尚欠甲方本金共计9143400元，应付利息1266809元。乙方在2017年1月5日前还款40万元；2017年1月30日前还款50万元；此后每月还款50万元；乙方于阜阳碧水云天项目竣工验收后两个月内还款500万元；甲方于阜阳碧水云天项目结算后六个月内付清所有尾款。若乙方未能按期足额还款，则甲方可随时起诉要全部款项；二、甲乙双方确认自2017年1月1日起以9143400元为本金按月息2.5%计算利息，还款先息后本；三、本协议签订后，此前出具的所有借条原件退还给乙方且原承诺书作废，双方仅以此为最终的结算依据。发生纠纷由协议签订地合肥市瑶海区人民法院审理。”，原告李雪华在甲方处签名，被告陕西六建在乙方处加盖了陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天二期Ｂ区二标段项目部印章。 另查，2014年4月16日，被告陕西六建（甲方、项目承包人）与被告唐先和（乙方、管理责任人）签订两份关于陕西建工第六建设集团有限公司阜阳市碧水云天（二期）B、C区建设项目一标段《项目管理目标责任书》，载明：甲乙双方在互利、诚信的条件下，甲方将阜阳市碧水云天（二期)C区建设项目一标段工程交由乙方管理，乙方对本项目的工期、质量、成本、安全、文明施工及企业形象等负全面责任，全面履行施工承包合同，并实现项目成本单列、独立核算、确保上缴、自主经营、自负盈亏的经营管理方式。为明确各自在项目管理过程中的责任、权利和义务，按照权责对等原则，在平等协商的基础上，签订本目标责任书。第一条工程项目概况1.项目名称：阜阳市碧水云天（二期）安置区C区建设项目一标段。2.工程地点：阜阳市贯清路以南，柳林路以北，西清路以西，五里庙路以东。3.工程内容详见甲方与业主方签定的阜阳市碧水云天（二期）安置区C区建设项目一标段工程施工合同。4.合同总价：贰亿叁仟贰佰玖拾陆万柒仟玖零捌拾零叁角捌分（以竣工验收最终结算总价为准）。第三条责任目标（一）成本和利润目标1、乙方负责项目成本控制，自负盈亏，承包经营期间项目资产、工程款等资产属甲方所有，工程完工兑付各种协议及清理完债权债务后，其余部分由乙方自主分配。2、乙方按月进度报量的2%向甲方上缴企业管理费，不得拖欠。工程竣工后，按决算调整，多退少补，一次结清。在办理工程决算时，需要公司提供四项保险缴费票据或参保证明的，在上缴企业管理费时在原定比例基础上增加0.1%，若不需提供的不再增加。3、项目成本包括的内容载明项目成本包括了项目所发生的工料机直接成本、项目部管理人员费用、项目部财务费用（包括向第三方或甲方融资的财务费用）、项目部与其它单位和个人产生纠纷所发生的费用（包括但不限于诉讼费用、律师费用）等。第四条组织管理（一）项目部组建1、项目部以甲方的名义进行组建，组建费用由乙方承担。(二)人员聘用与管理1、甲方委派侯卫国任项目部经理，成立阜阳市碧水云天二期C区安置区施工（1标段）工程项目部，该项目部全面组织实施施工管理的各项工作。（七）财务管理4、项目建设资金出现缺口，所需资金由乙方筹集，并全面遵守甲方与业主签订的总包合同和补充合同中的有关垫资办法、垫资款的偿还办法及利息计算办法的条款；工程垫资款的回收风险由乙方负责。如因垫资问题引起经济纠纷，甲方协助乙方处理解决（包括仲裁诉讼等）。（八）印章管理1、甲方的项目部章、技术资料专用章和财务专用章由甲方刻制，乙方假冒伪造甲方印章或签名，由此发生的一切经济纠纷、法律责任由乙方承担，甲方有权终止合同并追索经济损失，构成犯罪的移送司法机关处理。2、项目部印章由甲方委派人员保管，做好用印登记，对外使用时，应说明用途并经工程项目部经理签字确认后，方可使用。工程技术资料印章仅用于与建设方工程技术资料的往来，往来函件及对外业务使用一律无效。3、项目部应严格执行公司印章管理有关规定，如乙方擅自刻制印章或因印章管理不善造成的经济纠纷和一切债权债务均由乙方负责，并按陕六建【2008】72号文件《关于对违反公司印章管理规定的处罚和举报奖励暂行办法》进行处理。第五条考核与奖惩的第1款约定：项目部竣工结算完毕，所有外欠款付清，业主或当地建设行政主管部门有关本项目的竣工决算审计工作完成之后，甲方对乙方的管理目标完成情况进行考核，并进行内部结算。2014年6月28日，陕西建工第六建设集团有限公司（承包人）与阜阳市益民安置房开发有限责任公司（发包人）就阜阳市碧水云天（二期）安置区B、C区一标段工程施工及有关事项签订一份《建设工程施工合同》。 本院认为，被告唐先和在案涉阜阳市碧水云天（二期）安置区B、C区一标段工程施工中与原告联系向原告借款并实际使用了所借款项，原告通过银行转账和现金交付履行了出借义务，应依法予以确认。故被告唐先和应作为债务人承担偿还的民事责任。同时本案主要的争议还包括借条、承诺书及协议书上加盖有被告陕西六建项目部印章性质的认定，以及由此而产生的被告陕西六建是否应作为共同借款人承担偿还案涉债务的民事责任。项目部系工程建设单位为完成具体项目工程施工而设立的临时性机构，主要职能应界定为组织、管理工程项目现场施工活动，应当在授权范围内开展相关活动。尽管被告陕西六建并未明确授权项目部可以对外借款，但查明双方有无借款的合意、所借款项的用途以及借条上项目部印章是如何加盖的事实，决定了被告陕西六建是否应对案涉借款承担民事责任。由于被告陕西六建与被告唐先和签订《项目目标责任书》明确约定了项目建设资金出现缺口，所需资金由被告唐先和筹集等内容；且本案项目部系被告陕西六建与被告唐先和约定以被告陕西六建名义进行组建，由被告陕西六建委派项目部经理，全面组织施工管理的各项工作。项目部印章由被告陕西六建刻制并由被告陕西六建委派人员保管，并有专门的印章管理制度。纵观本案的事实和所有证据来看，不仅被告陕西六建与被告唐先和签订的《项目目标责任书》明确约定了项目建设资金出现缺口，由被告唐先和筹集等内容，且本案被告陕西六建一直没有举证证明案涉工程的建设款项从何而来及如何使用，因此，结合唐先和在原告主张权利的诉讼中关于向原告借款用于发工资和付材料款的答辩来看，本案双方争议借款的事实和民事法律行为，依法应当予以认定，并确认为项目部的真实意思表示，项目部应为本案的共同借款人。同时，由于该项目部作为被告陕西六建设立的内部机构，其对原告借款的确认行为和后来与原告达成的还款协议，系项目部的真实意思表示，其行为的法律后果应当由被告陕西六建承担。据此被告陕西六建应当与被告唐先和承担共同还款责任。关于债务的数额，原告李雪华依据双方在2016年12月30日的约定，要求被告陕西六建、唐先和共同偿还借款本金9143400元，该诉请有原告通过银行向被告付款履行出借义务的事实相印证，也符合双方的约定，故依法予以支持。关于债务利息，原告李雪华未举证证明其诉请主张的利息2029834.8元系如何计算产生，故对原告李雪华递交起诉状前的利息不予支持，本院系2020年5月15日收到原告李雪华递交的起诉状，2020年5月15日至2020年8月19日的利息部分，本院按照月利率2%进行认定，该期间本金9143400元共产生利息572986.40元，之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率标准四倍即年利率15.4%计算原告李雪华资金占用期间的利息至款清之日止。被告唐先和经本院合法传唤未出庭应诉，应视为其对抗辩权的放弃。综上，依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第六百六十七条、第六百七十六条、第六百八十条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告陕西建工第六建设集团有限公司、唐先和于本判决生效之日起十日内偿还原告李雪华借款本金9143400元及其利息，利息分段计算至款清之日止（其中：自2020年5月15日至2020年8月19日起按月利率2%计算的利息为572986.40元，之后自2020年8月19日起按年利率15.4%支付利息至款清之日止），利随本清； 二、驳回原告李雪华其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费88840元，由被告陕西建工第六建设集团有限公司、唐先和共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  彭发传 审 判 员  宣春莲 人民陪审员  俞丰兰 二〇二一年三月四日 书 记 员  王 徽 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法典》 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第六百六十七条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第六百七十六条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 第六百八十条禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。 借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。 借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十八条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。 2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。 本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。