河北省涞水县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0623民初1349号 原告：王洪，男，1966年12月23日出生，汉族，住四川省武胜县，无业。 委托诉讼代理人：卢瑞群，保定市天惠法律服务所法律工作者。 被告：保定建业集团有限公司，住所地：保定市。 法定代表人：张兰柱，职务：董事长。 委托诉讼代理人：程浩，河北匡合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王亚雄，男，1994年7月1日出生，汉族，住河北省保定市徐水区，系公司员工。 原告王洪与被告保定建业集团有限公司（以下简称保定建业公司）合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王洪及其委托诉讼代理人卢瑞群、被告保定建业集团有限公司的委托诉讼代理人程浩、王亚雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王洪向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告返还原告工程质量保证金20万元；二、本案诉讼费用全部由被告承担。 事实及理由：2017年4月12日被告所属建安建筑分公司原负责人张新国代表其分公司与原告签订了燃气施工框架合同，双方约定将其承揽的煤改气保北项目承包给原告，承包方式包工不包料，工期2017年3月至2018年3月、合同同时约定原告向建安建筑分公司交付工程质量保证金20万元。施工验收合格后60天内返还。合同签订生效后原告依据约定分别于2017年4月12日转账5万元，2017年4月14日转账5万元。2017年4月29日转账10万元，三笔合计20万元。建安建筑分公司收到20万元质保金当日给原告出具了盖有建安建筑分公司公章的收款收据。当原告交付质保金后，多次找建安建筑分公司要求履行双方签订的施工合同。被告开始以各种理由推拖，拒绝让原告施工，建安建筑分公司拒绝履行合同后，原告又多次要求建安建筑分公司退还收取的20万元质保金。现在建安建筑分公司已被被告注销。根据有关法律规定其义务应由被告承担，原告为了维护自己的合法权益，特向贵院起诉，请依法判决被告承担返还义务。 保定建业公司辩称，1、被告不具备承建涉案项目的GB1燃气管道安装资质，被告也没有承建位于涞水的煤改气项目。2、由于被告没有承建该项目，被告也没有委托任何人与原告签订未承揽项目的施工合同。3、原告提供的燃气施工框架合同及收据、预算表上加盖的印章均不是被告公司的印章。4、被告没有委托任何人收取原告的保证金，收据上的印章也不是被告公司印章，被告也没有收到该款项。5、原告提供的合同上及收据上的签字人员担任着多个公司的法定代表人，原告没有尽到合理的注意义务，存在严重过错，该责任应由原告自行承担。6、原告是否实际收回该款项只有原告与行为人清楚，被告不知情也与被告无关，且本案涉嫌恶意串通，损害被告的合法权益。 原告为了证明自己的主张向本院提交了以下证据：1、双方签订的框架合同，证明双方有约定，收取二十万质保金，工程完成后六十日还款。2、分公司负责人张新国签字并加盖公章的预算费用总表。3、三张建安建筑分公司出具的收到原告200000元保证金的收据，两个50000元、一个100000元。4、中国农业银行给张新国指定的账号汇款的凭证两张。证明原告已经将款项打到公司负责人指定的账户，并出具了收款收据。5、工商局出具的分公司登记申请书，证明建安建筑分公司系被告保定建业公司分公司。 针对原告提交的证据，被告提出如下质证意见：对证据1的三性均不认可，因为保定建业公司没有燃气管道的安装资质，没有承建煤改气保北项目，根本不会签订框架合同，且通过申请鉴定，章并不是我公司印章，甲方是个人，不符合签订的流程及形式。对证据2、3同证据1的质证意见，且被告在举证期内申请了被告对原告所有盖章文件的鉴定申请，但是原告没有出具该原件。被告没有委托任何人收取保证金，该款也没有进入我公司的银行账户。对证据4三性均不认可，因为并没有进入我公司的账户，是私人之间的行为，且金额与收据金额不一致，两张一共100000元，收据是200000元。原告是否有隐瞒案情被告不清楚，且原告是否已经收回该款被告更不知情。属于原告和行为人之间的意思表示，与被告没有关联性。对证据5三性均不认可，与待证事实没有任何关系，并不能否认原告在签订合同中的恶意行为，其在签订合同中并没有向被告公司核实，如果原告谨慎的从事，完全可以避免该争议的发生，而不是在事发后拿一份无关联性的证据佐证其证明目的。是不是把钱又打回去了也不得而知。对原告提交1、2、3号证据，虽然证据上加盖的公章系伪造的，但三组证据能形成证据链条证实原告与被告开设的保定建业集团有限公司建安建筑分公司的负责人张新国签订燃气施工框架合同的民事行为，本院对三组的真实性予以认定。对于证据4，本院采信被告的质证意见，对该证据不予认定。对于证据5系行政管理部门出具，具有真实性，本院予以确认。 被告为证明自己的主张向本院提交了以下证据：1、特种设备安装改造许可证一份，证明被告没有涉案项目的资质，被告不会超出资质等级承揽工程，原告没有向我方核实，也没有找相关部门确认。2、工商登记信息四份，证明张新国担任保定市康诺信保温材料制造有限公司及保定金致建筑工程有限公司的法定代表人，张冬岭担任保定金达宇建筑有限公司及百合万家（天津）网络科技有限公司的法定代表人，证明原告在签订合同过程中没有尽到合理的注意义务，存在过错及恶意，且无法排除恶意串通，原告与行为人共同损害被告的权益。3、天津市中慧物证司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，证明合同上加盖的印章非被告的印章，且原告没有提供其他证据原件，造成没有对全部证据进行鉴定，我方对原告所有证据上的印章的真实性不认可。 针对被告提交的证据，原告发表如下质证意见：对证据1的真实性无异议，但是有没有资质不影响合同的效力，且项目许可证写的压力管道的安装，煤改气属于压力管道安装，被告应提供分公司的资质，不应拿总公司的资质证明分公司的资质，且有集团任命的张新国的签字，根据合同法第三十二条规定有负责人签字合同就成立。本院对该证据的真实性予以认定。对证据2的真实性不认可，对张新国作为被告任命的分公司经理，担任这么多公司的法人，首先公司就有重大过错，张新国作为公司的人代表公司做的一切都应有效力，其后果都应由被告承担。本院认为，被告提交的该组证据与本案不具有关联性，本院不予认定。对证据3原告对真实性无异议，对被告提供的检材印章有异议，刻印章应由主管部门批准在公安备案才可以使用。印章单位已经被注销，根据印章管理办法第十五条规定应在十五日内上交，现在被告手里还有该印章，故真实性无法认定。提起鉴定是由被告申请的，被告只申请提交的公章与合同印章是不是同一印章，没有要求对预算表及收据的印章进行鉴定，这些责任应由被告承担。本院认为，该证据系本院依据被告的申请，按照司法鉴定程序委托专业鉴定机构出具，具有真实性合法性，本院对该证据予以认定。 根据原被告的举证质证以及双方当事人的当庭陈述，本院认定事实如下： 保定建业集团有限公司建安建筑分公司系被告保定建业公司设立的分公司，该公司的负责人为张新国。2017年4月12日，保定建业集团有限公司建安建筑分公司的负责人张新国用私刻的该公司的公章与原告王洪签订了《燃气施工框架合同》，并收取了原告质保金20万元。合同签订后，该施工项目一直未实施，原告于是提起诉讼，请求被告返还质保金。 本院认为，本案的焦点是被告设立的分公司负责人张新国利用私刻的公章与原告签订的《燃气施工框架合同》的效力以及被告是否有返还原告质保金的义务。关于《燃气施工框架合同》的效力问题，本院认为，张新国系被告设立的分公司保定建业集团有限公司建安建筑分公司的负责人，其能代表该公司对外发展业务以及签约。张新国虽然用私刻的公章签订了本合同并为原告出具质保金的收款收据，其身份及签约行为足以让原告产生合理信赖，让原告认为张新国的行为系职务行为，其签约行为代表了该公司，因此，《燃气施工框架合同》是一份有效的合同。被告的分公司应该按照合同的约定履行义务。在经原告多次催促下，分公司未能履行合同确定的义务下，致使原告不能实现合同目的，因此原告有权解除合同并请求返还质保金。保定建业集团有限公司建安建筑分公司系被告设立的分公司，不具有企业法人资格，其民事责任应该由被告承担。因此应由被告返还原告的质保金。综上，经调解无效，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，判决如下： 限被告于本判决生效后十五日内返还原告质保金200000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取2150元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  穆俊峰 二〇二一年三月二十九日 书记员  刘朝阳