云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民初122号原告：曲靖市江达煤业有限公司，住所地云南省曲靖市麒麟区东山镇独木村委会，统一社会信用代码915303027638784523。法定代表人：罗长江。原告：曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿，住所地云南省曲靖市麒麟区东山镇独木村委会，统一社会信用代码91530302763879906X。负责人：罗长江。二原告共同委托诉讼代理人：高世本，云南精茂律师事务所律师。特别授权代理。被告：杨进明，男，1972年6月7日生，汉族，住湖北省罗田县。被告：郑信宝，男，1963年8月16日生，汉族，住浙江省乐清市。被告：吴炳麟，男，1963年2月18日生，汉族，住浙江省乐清市。三被告共同委托诉讼代理人：夏红亮，云南段智恒律师事务所律师。特别授权代理。原告曲靖市江达煤业有限公司（以下简称江达公司）、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿（以下简称咱德煤矿）与被告杨进明、郑信宝、吴炳麟合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告江达公司、咱德煤矿的委托诉讼代理人高世本，被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人夏红亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江达公司、咱德煤矿向本院提出诉讼请求：1.判令被告方支付原告煤款42035920元；2.承担本案诉讼费。事实和理由：2017年3月1日，被告方与原告方经多次沟通协商，就三被告合伙承包经营咱德煤矿一事，由杨进明代表三被告与原告签订了《煤矿委托管理开采合同》，约定原告方将咱德煤矿整体交由被告方管理经营，被告方承担煤矿生产经营相关的全部费用，承包期间采掘的原煤归被告所有，由被告自行销售获取收益，同时由被告根据每月实际生产原煤数量核算并向原告支付相应的承包费。合同签订后，原告于2017年3月5日将煤矿整体交由被告方经营管理，煤矿上的全部生产和销售也由被告方负责。《煤矿委托管理开采合同》履行至2018年5月后，因三被告没有按合同约定向原告支付相应的承包费，且三被告提出购买煤矿的意思表示，经双方进一步沟通协商，在原合同的基础上，于2018年5月17日再行签订《煤矿生产经营合同》，继续由三被告管理经营煤矿，并约定双方合作期限满三年后，如上级行政主管部门同意该矿继续开采经营，并且同意煤矿技改升级为30万吨以上的产能，则煤矿投资人罗长江必须将持有该矿的99％股份转让给三被告，煤矿99％的股份作价1.3亿元。之后，煤矿继续由三被告合伙经营管理。因咱德煤矿处于独木水库保护区范围内，2018年12月被政府强制关停，双方签订的合同无法继续履行。自2017年3月签订合同到2018年12月煤矿关停，被告方在承包经营咱德煤矿期间，合计生产、销售原煤11煤34656.72吨、16煤25697.26吨、块煤684.08吨，取得煤炭销售价款42035920元。因煤矿关闭，三被告主张双方签订的《煤矿委托管理开采合同》无效，要求原告返还其此前支付的预付款24300000元，并提起诉讼。2019年12月27日，云南省曲靖市中级人民法院作出（2019）云03民初151号民事判决，确认双方签订的《煤矿生产经营合同》为无效合同，并判决江达公司和咱德煤矿返还郑信宝、吴炳麟、杨进明的预付款为24300000元。扣除吴炳麟领取的政府补偿款497886元，江达公司和咱德煤矿返还被告方19321814元。原告方不服此判决，提起上诉。三被告主张双方签订的合同无效，并主张要求原告返还其预付的承包费24300000元，根据法律关于无效合同处理的相关法律规定，合同无效应相互返还，不能返还的应当折价赔偿，按照公平原则，三被告承包煤矿期间取得的原煤及原煤销售全部价款应当返还原告，因原煤已被三被告销售无法返还，依法应将三被告销售原煤的全部价款42035920元返还原告。特提起诉讼，请求依法支持原告诉请。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟辩称：第一，原告提起诉讼的程序违法。无论是根据《矿产资源法》还是其他民事法律规范，矿产资源属于国家所有。本案原告的采矿权证在所诉合同签订之前已过期，且煤矿最终被永久性关闭。因此，自采矿权证过期之日起，原告煤矿所属资源已被国家收回，原告并非其所诉标的的所有权人及其他可以提起诉讼的权利人，原告不具有诉讼主体资格。本案案由为合同纠纷，原告提起诉讼的依据为两份合同，该两份合同主体不一致，合同双方约定的权利义务也不一样，原告的起诉违反一案一法律关系的基本原则。第二，从实体上说，原告煤矿自2014年就被政府责令停产，且采矿权证已过期，被告方接管煤矿之后对煤矿进行大量投入，并对煤矿进行技术改造及产能升级，在此过程中难免附带产出极少量工程煤，但绝非如原告所诉那样大规模生产原煤。第三，关于合同效力问题，原告诉状称被告一直主张合同无效，应对此事实作更正，在曲靖市中级人民法院（2019）云03民初151号案件中，我方一直主张合同有效，本案中也仍然坚持认为合同有效。第四，原告所诉款项系原告方单方定价，其没有任何事实和法律依据。当事人围绕诉辩主张依法提交以下证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。第一部分，书证。一、原告江达公司、咱德煤矿举证如下：第一组证据，原告诉讼主体江达公司的相关执照复印件九份，拟证明：原告的诉讼主体资格。第二组证据，杨进明、郑信宝、吴炳麟的身份证复印件各一份，拟证明：被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的诉讼主体资格及身份信息。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟共同委托诉讼代理人质证，对第一组、第二组证据的“三性”均无异议，但是第一组证据的证明目的不认可，并非原告公司有营业执照就具有诉讼主体资格，没有证据证明其对所诉标的享有权利。第三组证据：①2017年3月双方签订的《煤矿委托管理开采合同》一份，拟证明：原告方与被告方于2017年3月5日签订《煤矿委托管理开采合同》，约定罗长江将自己所有的咱德煤矿委托给三被告开采管理，由被告按约定向原告支付吨煤包干费，委托管理期限自2017年3月6日起至2022年5月5日止，委托管理期间的全部投资及风险由被告承担，合同还对其它委托管理的相关事项进行了约定。②2018年5月17日双方在原合同基础上另行签订《煤矿生产经营合作合同》一份，拟证明：2018年5月17日，原告方与被告方在原委托管理合同的基础上，经协商另行签订《煤矿生产经营合作合同》，合同约定由三被告继续管理经营煤矿。另外约定如双方合作期限满三年后，上级行政主管部门同意该煤矿继续开采经营，并且同意技改升级为30万吨产能煤矿，则原告罗长江应将该煤矿99％的股份转让给被告方，股权转让的价格为1.3亿元，双方还就股份转让、合作期间其它权利义务进行了约定。③2017年3月4日双方签订的《关于曲靖市江达煤业有限公司委托杨进明管理开采煤矿的补充协议》一份，拟证明：双方于2017年3月4日就煤矿承包管理费的核算方式、支付方式等签订补充协议进行约定。④2017年3月5日双方签订的《关于付款的补充协议》一份，拟证明：2017年3月5日双方在签订《煤矿委托管理开采合同》的基础上，就管理费问题另行签订了《关于付款的补充协议》，约定在2017年12月之前被告方应当向原告方支付1000万元承包费。⑤2018年5月17日原告出具的委托书一份，拟证明：原告自2017年3月6日起将咱德煤矿的管理全部交由被告方负责的事实。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对第三组证据中证据①的“三性”认可，不认可证明目的，江达煤业陈述委托三被告对煤矿进行开采管理，但是原告只和杨进明签订了合同，不是委托三个被告。证据②的“三性”认可，证明目的不认可，该合同是重新签订的合同，原合同的履行期间是2017年3月6日至2020年5月2日，这个期间又重新签订合同约定双方权利义务，且主体发生变更，所以是两个不同的合同。证据③、证据④的真实性、合法性认可，不认可关联性，与本案诉讼标的无关。证据⑤的“三性”予以认可。第三组证据均只有杨进明的签字，没有三被告的签名。第四组证据：①井下施工凭据（部分）四份，拟证明：被告方在管理咱德煤矿期间，自行组织进行井下施工、开采原煤的事实。②工程验收单两份。拟证明被告方在管理咱德煤矿期间开采原煤的事实。③2018年《咱德煤矿安全生产调度日报表》162份，拟证明：被告方在经营管理期间组织生产原煤的事实。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对第四组证据中证据①的“三性”不予认可，是单方制作。证据②的“三性”认可，证明目的不认可。工程验收单是在煤矿技术改造升级过程中对巷道的开掘，不是原告说的生产开采原煤。证据③的“三性”不认可。第五组证据，2017年3月至2018年11月被告管理煤矿期间生产销售原煤的统计表、2017年和2018年咱德煤矿对外销售原煤的统计表两份、对应的过磅单1371份，拟证明：被告方自2017年3月开始，直到2018年11月煤矿被政府关闭期间，先后生产并对外销售16煤、11煤、块煤三个品种原煤61205吨的事实。其中，2017年4月至2017年12月共计生产销售原煤616车，合计23096.96吨；2018年1月至2018年11月22日生产销售原煤755车，合计38153.96吨。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对第五组证据的“三性”均不认可。原告提交2017年和2018年的统计表与原告起诉的数额是有出入的，且是单方制作。第六组证据，被告在承包管理煤矿期间销售原煤收取原煤销售款的部分交易事实证据：①杨进明欠华益工贸公司原煤款的《情况说明》一份，拟证明：煤矿自2017年3月开始，就由三被告共同承包经营。自2017年8月开始至2018年9月，被告方以其家属周霄的账户向曲靖市麒麟区华益工贸有限公司收取销售原煤款450万元，向曲靖市麒麟区华益工贸有限公司供应原煤累计4575吨，金额为2903045元。②被告收取张正华购煤款出具的《收据》一份、《结算清单》四份、银行存款记录两份，拟证明：被告方在承包期间，生产并销售原煤的事实。被告2017年向张正华供煤509.56吨，收取煤款50万元，2018年向张正华销售原煤1269.08吨，收取煤矿671353.04元。③吴稳仓的农业银行交易明细一份、罗国平的民事调解书一份、陈六稳的民事调解书一份，拟证明：被告在承包经营煤矿期间，以其家属周霄的银行帐户收取吴稳仓的购煤款（50+30+60+90=230万元）合计230万元；收取罗国平购煤款100万元；收取李小柱购煤款413995.70元；向张正华销售原煤，收取张正华购煤款365468.16元；自2017年5月至2018年12月承包经营期间，以被告家属周霄的银行帐户向陈六稳销售原煤，收取原煤价款（其中2017年销售原煤9916.38吨，2018年销售原煤5270.58吨）。④罗红波《建设银行交易记录》一份，拟证明：罗红波2018年6月至2018年8月向被告方购买原煤，并分别向吴炳麟、张金德、周霄银行帐户支付7笔原煤价款合计693654元。⑤李小柱的《结算单》一份，拟证明：李小柱于2018年11月16日至2018年12月16日向被告方购买原煤498.79吨，单价为每吨830元，总计金额为413995.7元。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对第六组证据中证据①的“三性”认可，不认可证明目的。只有杨进明本人签字，证明不了三被告共同承包经营的事实。情况说明、供煤情况统计，是分两个部分的。2018年5月17日之前的煤由吴炳麟、郑信宝承担责任是不符合法律规定。证据②张正华的结算说明有三份，只认可杨进明签字的两份，“三性”认可，证明目的不认可。2018年5月17日之前产生的销售记录，对2018年4月30日前的“三性”不认可，没有任何人的签字。张正华出具的收据真实性认可，合法性、关联性不认可，证明不了三被告获得了多少收益且该收据是否跟结算说明相互重合，从证据上无法判断。证据③银行交易明细的真实性、合法性认可，关联性和证明目的不认可。该款项付给了杨进明的老婆，杨进明在其他煤矿也从事煤矿生意，这个钱不知道是用来干什么的，也不能证实是从江达煤业购买的。调解书的真实性、合法性认可，关联性不认可。杨进明也承包其他煤矿做生意，证明不了与本案有何种关联性。判决书的“三性”认可，证明目的不认可，债务是2017年5月产生的，与三被告签订合同的日期不符，不应当由三被告承担法律后果。证据④银行交易记录的真实性、合法性认可，不认可关联性和证明目的，根据交易记录，与本案有关的只有吴炳麟的，收取煤款不代表生产了原煤。证据⑤的“三性”不予认可，不知道从哪里来的，也没有签章。综合该组证据，恰恰说明了被告方没有如原告方说的大量生产原煤，并且还欠了钱，如果大量生产原煤是不会欠钱的。第七组证据：①证人赵某、陈某、罗家中的书面；②赵某的矿长证；③证言赵某、陈某的工资表。拟证明：（一）咱德煤矿自2017年3月开始至2018年11月期间，由被告杨进明、吴炳麟、郑信宝共同承包经营管理；（二）被告方承包经营期间，组织生产并销售原煤6万余吨的事实；（三）在被告承包经营期间，矿长赵某、办公室主任陈某参与煤矿管理、驾驶员罗家中参与原煤运输工作；（四）被告承包经营期间，销售的原煤由陈某根据驾驶员提供的过磅单进行统计，由陈某根据统计数据核算驾驶员运费的事实。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对第七组证据的证据①、证据②稍后结合证人出庭作证情况发表质证意见。证据③的真实性没有意见，证明目的不认可，上一个案子中证据没有收集到位，原煤数量出入是正常的。补充证据，云南省高级人民法院（2020）云民终769号民事判决书，拟证明：1.双方签订的煤炭生产经营合作合同已经被依法确认无效；2.签订煤炭生产经营合作合同，被告知晓涉案煤矿处于停产整顿的事实；3.本案被告在另案基于双方签订的煤炭生产经营合作合同无效的事实，要求本案原告返还其24300000元款项，云南省高级人民法院已作出（2020）云民终769号民事判决，终审判决结果是驳回上诉，维持原判。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证，对补充证据的“三性”认可，证明目的认可。合同是无效的，采矿权也是过期的。判决书只证明了本案部分事实，杨进明的欠款说明、三被告收取张正华尾款的收据和情况说明、吴稳仓等人的交易明细及相关判决、罗红波的建行交易记录、二审判决等已经对该证据予以认定，没有其他证据佐证，不予认可原告主张的事实。货款统计表待高院的补正裁定出来才能作出认定。原告江达公司、咱德煤矿的委托诉讼代理人认为：第一，高院的判决书中对相关证据所作的认定，应当以生效法律文书确认的内容为准。没有新的法律文书进行确认的情况下，应以现有法律文书载明的内容为准；第二，高院的补正裁定对本案没有实质性影响，本案有独立的证据体系，“三性”不依靠高院判决来认定。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟举证如下：第一组证据，中共曲靖市委曲发〔2014〕8号文件，中共麒麟区煤炭工业局委员会、曲靖市麒麟区煤炭工业局麒煤发〔2014〕10号文件。拟证明：咱德煤矿已被政府责令不准生产的事实。第二组证据，2018年11月21日咱德煤矿关闭，承包方物资、设备、巷道、土建工程、建设评估数据确认对账单，拟证明：被告方对咱德煤矿投入的部分事实。第三组证据，原告上诉状。拟证明：原告在不同案件中基于同一事实都有主张，但数额不同。原告江达公司、咱德煤矿质证，对第一组证据的“三性”认可，和我方所主张的事实是一致的。第二组证据中，对账单的“三性”没有意见，可以证明原告为管理维护咱德煤矿产生了一定的生产成本，双方对成本进行了书面确认，可以作为生产成本扣除。双方协议约定评估是同增同减，政府最后确认的数字是乘60％，我方也认可。统计的数据不是客观的，对方陈述有的是煤矿名义销售、有的是个人名义销售，但是我方没有这些证据。工资表是2018年5月18日之前的工资表。第二部分，证人证言。原告江达公司、咱德煤矿在举证期限内提交证人出庭作证申请，申请通知证人赵某、陈某出庭作证。拟证明：（一）2017年和2018年的合同是连贯的，三被告共同承包经营煤矿从2017年就开始了，矿长赵某实际是在协助三被告，主要负责煤矿生产安全维护等全面工作。（二）被告承包管理煤矿期间，进行工程维护井下出煤6万余吨的事实。证人赵某陈述：2007年至2018年我在咱德煤矿任矿长，煤矿承包给杨进明等人经营的情况我知道，2019年12月31日出具的书面证言是我自己写的，我愿意就出具的证明承担法律责任。咱德煤矿从2007年到2017年是罗长江负责经营管理，给我发工资。从2017年开始老板就是杨进明、郑信宝、吴炳麟，喊我们高层开会的时候知道的。证人陈某陈述：2017年3月至2018年12月，我在咱德煤矿担任办公室主任，实际也负责做统计，负责统计原煤生产销售、拉煤驾驶员的运费结算。2019年12月31日出具的书面证言是否是我本人写的，我能承担法律责任。我和罗长江是亲家关系，罗长江的姑娘嫁给我儿子。我制作的统计表是每天都统计，当月汇总。江达公司的印章在2017年3月之后，大部分时间是在老总（罗长江）那里管理，办证或者单子上需要盖章的时候就会去拿。我作的报表、统计表是报给罗长江，不需要报给杨进明、吴炳麟，我们负责统计的是一个班子、两组人，杨进明他们有自己的统计员，两边的统计数据是统一的。过磅单、驾驶员运煤的运费由我计算，然后拿到杨进明那边付款。调出去的煤，以个人名义和煤矿名义销售的都有，看单子应该能分开。原告江达公司、咱德煤矿质证，对证人证言的“三性”均没有异议。两个证人的证言能够印证我方主张的几个基本事实：第一，2017年和2018年这两份合同的实际承包人是一致的。第二，在承包经营期间，煤矿生产煤炭以及销售收益和数量是相互印证的。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人质证认为：（一）赵某长期在原告公司上班，和罗长江是一个村的。吴炳麟、郑信宝参与开会，就判定两个人在2017年3月就共同承包咱德煤矿经营管理是没有依据的。（二）陈某的证人证言也是一样的，与罗长江的关系是亲戚关系。陈某陈述制作表格是每天制作、当月汇总，但是根据原告提交的证据，2017年、2018年销售统计表明显显示这两年是统计在一张表上，一眼就看出是为了应付诉讼而进行的统计。（三）陈某实际是原告派驻煤矿的数据统计员，赵某的矿长证，只能证明证人赵某有担任煤矿矿长的资格。证人赵某和陈某的工资表，只能证明在被告承包经营咱德煤矿期间，证人赵某和陈某在煤矿分别任矿长和办公室主任。本院认为，原告江达公司、咱德煤矿的委托诉讼代理人在法庭上出示的第一组证据、第二组证据、第三组证据及补充证据，被告杨进明、郑信宝、吴炳麟的委托诉讼代理人在法庭上出示的第一组证据，经相互质证，双方对证据的真实性、合法性均无异议，且该相关证据与本案待证事实具有关联性，除对部分证据中当事人所主张的证明目的不予确认以外，应当予以采信。原告江达公司、咱德煤矿提交的第四、五、六、七组证据及证人赵某、陈某的证言，仅能反映被告方在咱德煤矿实施了采煤行为，不能证实采煤行为是否合法，以及开采获得的煤种、数量等，本院不予采信。被告杨进明、郑信宝、吴炳麟提交的第二、三组证据，与本案待证事实不具有关联性，故不予采信。根据在卷证据及当事人陈述，本院认定如下法律事实：2017年3月，罗长江（甲方）与杨进明（乙方）签订《煤矿委托管理开采合同》，约定：一、委托管理开采范围：（一）资源范围：1.采矿许可证划定的范围；2.煤层数量：以采矿许可证为准；3.安全生产范围：开采协议为基于矿井的现状情况下为达到正常生产进行的维修、维护；原煤生产的安全管理、技术管理；原煤生产的正常接续、生产准备、矿井开拓方案的制定及地面辅助设施、生产生活设施（供电、机修、灯房、供暖、供水、澡堂、宿舍等）的管理。（二）成本范围：1.基建期间（首个综采工作面回采前），矿井基建期间的所有费用均由乙方承担，即从本合同签订之日起，乙方承担如下费用：（1）乙方按月上交托管费用（按实际吨数计算）；（2）所有在岗人员（管理人员和工作人员）人工工资；（3）所有基建、改造期间设备材料等一切费用；（4）所有安全投入、培训、设施设备费用；（5）相关培训费用以及与煤矿生产经营的相关费用。2.正常回采期间。（1）乙方负责成本范围：①矿井新开拓的巷道、硐室（井巷工程）。②矿井各系统的改造、安装费用。③矿井设备及大型材料的投入：矿井设备指采煤机、掘进机、转载机、扒装机、喷浆机、锚杆机、回柱机、发电机、空压机、各种皮带机、刮板运输机、液压泵站、各种电绞、各种综保及开关、各种水泵、探放水钻、各种风机、大小变压器及相关的大型配件（如减速机、电动机、胶带、滚筒等）。各种监控系统（如瓦斯监控系统、人员定位系统、计量系统、通讯系统、调度系统、工业监控系统等）。同时，矿井原有投资完成除外的进行升级改造投入。大型材料指工字钢、轨道、矿车、防尘管路、排水管路、液压管路、压风管路、单体液压支柱、钱接顶梁、乃梁、锚杆等，同时对矿井原有投资完成的进行更新维护和升级改造。④矿井需上交的各种税费、人工工资。⑤各种劳保费用。⑥其它费用：a.火工品费用、工字钢支护材料费、采煤巷道所用的掘进费用、矿灯、自救器、信号线、通讯线、遥测线、放炮线等；大小风筒、各种油脂、油枪、煤电钻、大小钻杆、钻头、放炮器、各种接线盒等；b.各种配件、各种设备的维修、保养；c.井上下测量、相关图纸及技术资料等；d.各种培训费用、各种劳动及社会保障、保险费用等以及国内煤矿生产经营相关的费用；e.由于乙方的原因造成煤矿被政府部门处罚的或者被第三方索赔的，由此产生的费用和损失。（三）正常回采期间吨煤成本包干费用。1.委托开采期间的费用：从出煤之日起，乙方每吨块煤×元，每吨粉煤80元支付给甲方，如果市场价格浮动过大，超过20％时，甲乙双方再共同协商包干费用；2.在委托生产销售期间所有的生产、生活及上交地方、国家的税费包括井上、井下建设费用由乙方负责承担；3.除上述向甲方支付的开采费用以外，扣除开采成本、投资等费用后的利润属乙方。二、生产指标及结算方式：1.根据矿井现有储量及煤层分布情况，按照上级政府部门的有关规定全矿布置一个综采工作面和两个掘进工作面。2.从乙方托管之日起，次月五日前结算上月费用，按实际吨数计算；次月十日前乙方需将上月的结算款打入甲方指定的账户。3.根据矿井实际情况及投入设备状况确定月、季、年度任务和指标。三、双方约定：1.双方在煤炭生产经营中，必须贯彻执行国家的政策、法律、法规、合法经营。2.甲方必须及时办好矿井所需的各种证件：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照等相关证照。在合同期间，确保煤矿符合生产开采法律规定条件，否则视为违规。因证件不全造成的经济损失由甲方负责。3.按照本合同约定甲方提供的生活、生产设施（含设备），在合同存续期间，确保乙方能够持续正常使用。4.甲方根据乙方托管期间的矿井生产、生活供电负荷，负责双回路供电工作。电费及供电设施设备由乙方负责承担。5.甲方提供的高质量生活、生产、办公设施、设备（食堂、澡堂、灯房、宿舍等），乙方负责日常管理及维护使其在管理上达到文明矿井的标准。6.乙方人员进驻前，甲乙双方负责对经营手续办理移交，并对煤矿矿井上的所有房屋、场地、设施、设备、物资、系统、文件材料等进行确认和移交，对矿井下的所有设施、设备、开采作业现状进行现场确认和移交。双方办理确认和移交手续后，签订书面的确认和移交文件。矿井生产所需的管理、技术及生产人员由乙方组织。7.如因甲方民用爆炸材料、矿社关系等原因造成乙方临时性停产（停产三至十天内的），甲方按实际驻矿人员向乙方支付相关生活费用每人每天50元。超过十天的由乙方负责放假，甲方支付工人来去路费。因非乙方原因导致停产，影响产量，在年度计划中予以剔除。8.甲方原有管理人员辅助人员，乙方可按照生产实际需要择优录取用予安排，属乙方管理，乙方有权利对其进行考核、管理，对不称职或不服从管理等的人员，乙方有权予以处罚并辞退。9.生产过程中，在采掘工作面遇到断层、陷落柱等地质构造或与邻近矿井采透等特殊情况，严重影响生产的，甲方根据现场情况对乙方时间进行延续。10.在矿井改造过程中，为确保正常生产经营而必须进行的本联合开采协议约定以外相关的单项工程，甲乙双方应就履行费用另行签订补充协议。11.为煤矿正常生产而产生的乙方对外需要以甲方名义签订的合同，经过甲方审核同意后，需积极的配合签订。所有合同或者建立的交易产生的全部权利义务均归属乙方承担。12.在任何情况下，双方均有义务维护煤矿及其资产的安全和保值，任何一方不得擅自损害煤矿任何财产或者权益。否则，造成煤矿损失的及造成损害的，应当由违约方或者侵权方承担赔偿责任。13.除煤矿原有全部资产、设施设备等物资除外，委托乙方开采期间，为了必要及合理的正常生产经营，需要对煤矿进行任何形式的投资、改造、维修等事项的，均应当向甲方汇报并获得同意。四、双方的权利和义务。（一）甲方的权利和义务：1.甲方应及时办好矿井安全生产所需要的“采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证营业执照等相关证照”等相关证件；办理和年审费用由甲方负责（注：由乙方暂付，正常生产后一次性扣除归还乙方），乙方所负责承担当地政府及各职能部门的费用。当地各级政府和各职能部门所有的检查、验收工作时，甲方负责外部联络接待，乙方负责汇报检查等具体工作并及时整改隐患。2.甲方应积极配合乙方从事日常的生活管理及作业活动，矿井发生生产或人身伤亡事故时，甲方必须尽义务与乙方共同全力实施救助，协调事故处理及善后事宜，产生所有费用全部由乙方承担。3.由于矿井周围有小煤矿，甲方负责调查、掌握其采掘动态，以防其他小煤矿的采掘活动威胁本矿的安全生产，并协调好与本矿井的关系。4.甲方应及时全面向乙方提供矿井生产所需的各类技术资料和地质资料，并对资料的真实性、可靠性承担责任。5.甲方应协调、处理好与相关企业、周边乡村及村民的各类关系，为乙方开采矿井创造良好的外部环境，保证乙方材料、设备、人员的安全顺利进出及生产、生活的正常运行。6.乙方按规定留设矿井保护煤柱。7.甲方派专人对乙方的安全、生产、技术管理进行的管理、监督。对所有存在或者可能存在威胁矿井安全生产、正常经营的一般或者重大隐患的，有权利要求乙方立即进行切实妥善整改。乙方怠于整改的或者无法消除隐患的，或者有其他事项严重影响生产安全的，甲方有权利根据情况要求乙方立即停止开采至解除或者终止本合同。8.矿井年度计划、矿井设备、接续计划、矿井安全生产组织管理及所有职工登记，乙方必须报甲方备案。9.甲方原投入的设备及大型材料由乙方负责使用和管理，管理不到位或人为损失、丢失，乙方按价赔偿。10.甲方现有的物资包括：液压支柱、铰接顶梁、π梁等产生丢失、损坏造成的费用属乙方承担，由于质量、自然原因造成无法回收的，由甲方负责。液压支柱万吨丢失率为4根/万吨，铰接顶梁或万梁5根/万吨，超过部分由乙方承担。11.在正常生产条件下，因乙方管理不善原因导致管理人员或人员流动大，不利于企业正常生产的，乙方应承担相应责任（正常调走或调动的除外）。12.协议签订之日起，煤矿以前的债权债务由甲方负责，与乙方无关，乙方托管期间的债权由乙方处理，债务由乙方承担，但是本协议另外有约定费用承担问题的除外。13.甲方安排三人（会计人员、法人、过磅人员）在煤矿上担任相应的职务，并履行该职务对应工作，由乙方负责支付工资。14.乙方擅自解除合同的，终止开采的，擅自变卖、转让等形式处置煤矿资产的，或者有其他不当行为造成甲方损失的，甲方有权利根据损失情况扣除乙方缴纳的全部或者部分保证金。同时，如果合同继续履行的，乙方应当补缴保证金，如果合同解除或者终止的，甲方将扣除损失和赔偿后的保证金退回给乙方。（二）乙方的权利和义务：1.乙方必须配备高素质的管理人员、过硬的技术队伍，以其科学的管理、先进的工艺，保证矿井安全生产，力争在短期内把煤矿建成30万吨的矿井，9万吨改30万吨另行协商。2.负责搞好原煤生产的正常接续，矿井回采工作接续及生产准备工作。3.乙方对矿井日常安全生产、技术管理享有独立的决策和管理权。自觉接受甲方对其采掘行为的监督。甲、乙双方就安全、生产情况相互通报。对有关重大、特殊事项相互协商解决。4.乙方在托管开采期内所投入的资产，其产权归乙方所有。本合同正常履行完毕终止后，该资产按照现状交付甲方。本合同解除或无法履行时，在非损害煤矿矿井的前提下属可以移动、拆除的，则由乙方自行搬移处理；属于添附后不能移动、拆除的或者进行移动、拆除会损害矿井的，不得拆除，按折旧单价支付给乙方。5.因生产需要，由乙方对外录用工作人员，被录用者与乙方签订劳动合同。乙方对在安全、技术、生产岗位的工作人员有录用、处罚、辞退的权力。乙方确保按照法律法规的规定，以及当地政府部门的规定和要求，与招聘人员建立合法有效的法律关系，并切实落实和执行社会保险政策购买所有相关保险。乙方招聘、雇佣人员产生的劳动关系或者劳务关系涉及的全部权利，义务、人事安全、身体健康等，经济和法律责任由乙方自行承担，与甲方无关。6.乙方承担的材料的采购由乙方负责，不得使用甲方名义对外进行采购。7.约定期限以年度为单位，在一个年度内，双方不得调整约定托管开采包干费用。但是，实际履行多个年度后，乙方的吨煤包干费用，因市场因素而致使工人工资、材料发生变化，导致吨煤包干成本浮动较大（注：浮动超过百分之二十），双方协商解决产生上述变化后的下一个年度托管包干费用。8.在产生过程中，出现安全生产事故、劳动争议以及其他纠纷和争议的，乙方自行妥善处理，处理及赔偿费用由乙方承担。甲方必须积极配合。9.加强火工品管理，做到帐卡物相符，必须杜绝火工品丢失，否则要承担相关法律责任。10.乙方必须根据相关的法律法规、甲方要求制定安全、生产、技术方面的制度、规章、规程、措施、责任细则，并遵照执行。11.根据劳动法、工会法规定，甲乙双方必须保障职工的合法权益，按时支付职工的劳动报酬及相应福利费用，不得以任何理由克扣职工工资，甲方负责对乙方此类行为进行监督。12.甲乙双方必须保守双方的商业秘密。乙方须向甲方缴纳150万元安全生产保证金作为办理证照的费用，产生利润后一次性退还给乙方办理证照所支付的费用。13.甲乙双方共同负责办理正副矿长资格证书和安全资格证书及各类特殊工种证件，必须做到人证相符，如因此影响工作和造成损失由乙方承担，甲乙双方各自承担相应的责任。14.乙方不得将本合同权利义务转让给任何第三方，不得以任何方式将煤矿管理、开采等事项以委托、承包、转包、合作、合伙等名义交付任何第三方进行。15.乙方不得使用煤矿以及煤矿上全部资产的名义进行任何形式的借款、融资、担保。按照本合同约定由于一方的行为或者原因造成另外一方损失的，或者造成另外一方承担责任的，受损害一方有权利向对方进行追偿。五、违约责任：1.甲方由于下列任一原因造成乙方无法正常开展生产活动，由此造成的损失由甲方负责赔偿：（1）为妥善协调、处理好企业与各级政府、各主管部门、相关企业、周边乡村及村民的各类关系导致生产无法正常进行，造成的经济损失由甲方负责。（2）甲方在委托乙方开采期5年内不得转卖采矿权，如果甲方确实转卖的，甲方必须确保购买该采矿权的一方不低于委托开采约定条件继续履行本合同至约定期限届满。或者甲方对乙方投资全部补偿，并与乙方协商后期补偿的利润进行协商。（3）其它未履行甲方合同义务原因。2.非甲方及任何第三方的原因，乙方因下列原因导致甲方利益受到严重的损失或影响甲方长远规划的，应负赔偿责任：（1）由于管理、技术等原因造成原煤生产无法正常进行。（2）乙方资金不到位给甲方造成的损失由乙方负责，所有的投资归甲方所有。（3）乙方的原因造成矿井损害的，或者造成设施、设备等物资损害的。（4）乙方托管期间造成的安全事故，或者其他纠纷和争议的。其他不当行为造成损失的，由乙方承担全部责任。六、合同的签订与终止：1.本合同经双方签字后生效，合同期限为5年，2017年3月6日至2022年3月5日。合同到期后可协商后再续，也可在无异议的情况下继续履行本合同。2.遇到以下情况之一，本合同予以终止或解除，但应提前30日内以书面形式通知另一方：（1）发生不可抗力或重大事故，导致合同不能履行。（2）经双方协商一致同意解除合同。（3）由于乙方资金不到位，造成合同无法履行。（4）因国家及产业政策等原因导致合同无法履行。（5）法律规定的其他终止情形。3.甲、乙方因本合同发生争议时，应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向法院起诉。4.本合同未尽事宜，由双方协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等的法律效力。2017年3月4日，罗长江（甲方）与杨进明（乙方）签订《关于曲靖市江达煤业有限公司委托杨进明管理开采煤矿的补充协议》，约定：1.原合同中的协议保持不变。2.乙方按每吨80元上交管理费给甲方。3.除去所有税收后以保底价为400元，超出部分每吨按20％支付给甲方。若保底价低于350元，则甲方不得提管理费。4.本协议一式五份，双方各执两份，证明人执一份。5.本协议经双方签字后生效。2017年3月5日，罗长江（甲方）与杨进明（乙方）签订《关于付款的补充协议》，约定：在2017年12月31日前乙方确保支付甲方1000万元（大写壹仟万元整）人民币。此协议经双方签字后生效。2018年5月17日，江达公司（甲方）与郑信宝、吴炳麟、杨进明签订《煤炭生产经营合作合同》，约定：一、合作方式与期限。（一）甲方利用煤炭资源和矿井生产系统方面的优势，乙方利用矿业开采技术、专业人员、管理及资金优势双方进行合作，在遵循乙方统一管理的前提下，实行公开负责的合作方式，合作开发经营甲方煤矿项目。乙方具体负责公司矿井项目的总体宏观管理和煤炭生产、销售，甲方负责公司矿井项目的安全、爆破材料、证件的办理、年审及周边、矿社关系的协调及管理等工作。（二）合作期限为三年，即从2018年6月1日至2021年5月30日。合作期满后，双方可协商续签合作协议。二、合作标的。（一）甲方名下的曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿及已经被甲方收购（资源整合）的曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司（曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司工庆煤矿）。（二）安全生产范围及采矿许可证划定的范围：以该矿的采矿许可证为准。三、甲方必须保证所合作的曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿以及被甲方收购（资源整合）的曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司（曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司工庆煤矿）的产权清晰，现未向他人设定抵押、担保等情形并保证该矿在合作期间无第三人对该矿的产权及其他纠纷对该矿提出任何异议，如因该矿的产权或其他纠纷影响双方的合作，给乙方导致的直接或间接损失由甲方全额赔偿给乙方。如因政府或政策等原因导致乙方所投入的资金不能及时收回的情况，如出现以上情况时甲方自愿赔偿乙方所有的投入损失并且甲方自愿用曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿以及被甲方收购（资源整合）的曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司（曲靖市麒麟区工庆煤业有限公司工庆煤矿）名下的煤矿的产能指标作为乙方投资担保。四、甲方承诺：1.在甲方与乙方的合作期间内，甲方是唯一合法的合作方，在合作期间内，甲方不得以任何方式与乙方以外的第三人签订合作合同或类似合作合同的相关文件。2.甲、乙双方在合作期内，甲方不得处理该矿的所有财产、不得将矿用于抵押、担保、及涉及该矿的一切相关的有损双方合法权益的事项。3.甲、乙双方合作经营期间，未经乙方同意，甲方不得以甲方名义对外借款或担保债务，甲方法定代表人不得利用法定代表人身份的特殊性以甲方名义对外设定债务，否则给乙方造成的损失，乙方有权向甲方追偿，并从应支付给甲方的利润分成中扣除给乙方造成的损失。乙方有权根据甲方对外设定的债务适时解除本合同，并要求甲方承担相应违约责任。合同的解除以乙方的通知到达甲方时为准。五、双方职责范围。（一）乙方负责矿井整体宏观管理。具体包括：1.矿井的采掘规划；2.矿井的生产接续管理；3.采区回采率的考核管理；4.矿井机电设备使用状况的监督管理；5.公司煤炭销售（包括筒仓装车系统操作）；6.矿井项目安全生产监督管理；7.产品质量监督管理；8.公司财务全面管理；9.宏观管理范围的公司对内对外协调工作，负责地面煤场、办公楼、工业广场的安保工作；10.公司矿井项目的技术改造工作。11.公司矿井项目原煤生产队伍的组建和员工选用；12.原煤安全生产的质量标管理；13.矿井综采安全生产和综掘安全生产施工管理；14.机电系统、自动化系统和维护和管理；15.煤炭生产调度系统和安全系统的指挥和管理；16.矿井机电运输设备的检修、维护；17.灯房浴室供排水系统和供暖系统的维护和管理；18.后勤服务管理；19.乙方有充分的生产管理自主权，自主分配员工薪酬，自主奖罚员工，内部逐级承包经营，下达考核指标、材料及配件自主采购的权利。以上产生的所有费用均属于由乙方投资成本。（二）甲方负责公司矿井项目的煤炭生产监督、管理、协调工作，包括但不限于以下内容：1.负责协调相关政府部门的工作；2.负责协调施工过程中与地方的工农关系，改善施工环境，保证水、电、路工程的正常使用；3.煤矿相关证件的审批、年检及向相关部门申报有关材料等；4.负责确保乙方能正常生产经营及运输，杜绝一切外来第三人对乙方生产经营的干涉；5.甲方有权根据国家的有关政策、规定及本合同的相关约定，检查监督乙方的原煤生产全过程；6.甲方有权参与乙方在原煤生产过程中发生的各类安全生产责任事故的调查和处理。甲方负责承担上述合作范围的事项与此相关的法律责任，在上述合作范围的事项中产生的费用由双方协商处理。六、安全生产管理：（一）甲方负责矿井的整体安全监督及管理。乙方必须执行国家有关安全生产的政策、法律、法规、标准。（二）乙方必须接受政府和甲方相关部门的监督、检查。（三）在生产过程中出现重大安全隐患或发生矿井灾害时，甲、乙双方必须及时采取措施进行处理，妥善避灾。（四）甲、乙双方在合作期限内，如出现员工伤、亡等事件，由乙方赔偿经济损失。七、质量标准及其他指标。（一）煤质指标：乙方必须执行国家的煤质管理办法和煤质指标要求，具体煤质标准以国家规定为准。（二）回采率指标：乙方以实际生产情况而定，甲方不得无故干涉。（三）其他工程质量执行国家的有关规定。八、结算办法：（一）甲、乙双方在第一年合作期内（2018年6月1日至2019年5月30日），乙方生产、管理甲方所属煤矿期间，必须保证年开采量不低于33万吨，每吨甲方提起利润为100元，如低于33万吨时，乙方仍然按33万吨的利润支付给甲方，共计人民币3300万元（此款支付前提是甲、乙双方必须合作满一年以上时乙方才支付甲方合作利润3300万元，如合作期不满一年的，乙方不再支付此款），如开采量超出33万吨时，甲方不再提取超出部分的利润，该超出部分的利润留给乙方用作扩大生产之用。但现因甲方急需用款，乙方同意在签订本合同后15日内预支1800万元给甲方，甲方应以法人名义出具收条给乙方，甲方自愿用该煤矿的产能指标作为担保1800万元，此款在乙方支付甲方第一年合作利润款时由乙方一次性相应扣减。如政府批准甲方煤矿可继续经营三年或三年以上（以政府正式下发的批文为准）时，乙方同意提前预支给甲方1500万元（乙方在2018年7月30日支付甲方500万元，在2018年8月30日支付1000万元）此款在乙方支付甲方第一年合作利润款时由乙方一次性相应扣减。（二）甲、乙双方在第二年合作期内（2019年6月1日至2020年5月30日），乙方生产、管理甲方所属煤矿期间，必须保证年开采量不低于33万吨，每吨甲方提起利润为100元，如低于33万吨时，乙方仍然按33万吨的利润支付给甲方，共计人民币3300万元（此款支付前提是甲、乙双方必须合作满二年以上时乙方才支付甲方合作利润3300万元，如合作期不满二年的，乙方不再支付此款），如开采量超出33万吨时，甲方不再提取超出部分的利润，该超出部分的利润留给乙方用作扩大生产之用。因甲方需资金周转，乙方同意提前预支给甲方3300万元（乙方在2019年4月30日支付甲方1650万元，2019年8月30日支付甲方1650万元），此款在乙方支付甲方第一年合作利润款时由乙方一次性相应扣减。（三）甲、乙双方在第三年合作期内（2020年6月1日至2021年5月30日），乙方生产、管理甲方所属煤矿期间，必须保证年开采量不低于34万吨，每吨甲方提起利润为100元，如低于34万吨时，乙方仍然按34万吨的利润支付给甲方，共计人民币3400万元（此款支付前提是甲、乙双方必须合作满三年以上时乙方才支付甲方合作利润3400万元，如合作期不满三年的，乙方不再支付此款），如开采量超出34万吨时，甲方不再提取超出部分的利润，该超出部分的利润留给乙方用扩大生产之用，因甲方需资金周转，乙方同意提前预支给甲方3400万元（乙方在2020年4月30日支付甲方1700万元，2020年8月30日支付甲方1700万元），此款在乙方支付甲方第一年合作利润款时由乙方一次性相应扣减。（四）甲、乙双方合作期限满三年并且国家及政府同意该矿继续短暂开采经营时（开采时间以国家或政府规定为准），甲方继续与乙方合作，利润分配方式按上述结算办法的第一条为准。（五）甲、乙双方合作期限满三年并且国家及政府同意该矿继续开采经营（开采时间以国家或政府规定为准）并且同意技改升级为30万吨以上/年，甲方（罗长江的股份）必须将该矿的99％的股份转让给乙方，该矿的99％的股份经甲、乙双方自愿作价人民币1.3亿元，该款是甲、乙双方自愿约定，在任何时期双方均不得以转让款过高或过低要求对方降低或增加转让款，此约定是甲、乙双方自愿约定，双方均不得反悔，任何一方反悔时，除继续履行本合同外，违约方还需向守约方承担5000万元的违约金。（六）合作期内，甲方支付给乙方的合作利润不受原材料价格变化的影响，并作为最终结算的唯一依据。（七）甲方在以上约定中获得的利润必须让甲方的全部股东知情，应当按公司章程及相关规定让各股东享受到应有的权利，承担相应的义务。如甲方隐瞒实情，损坏股东权利，因而发生争议，影响合作合同的正常履行，甲方及甲方法定代表人本人除返还乙方所支付给甲方的款项外还应当赔偿乙方的所有损失。此约定是甲方的法定代表人以自然人的身份承诺：自愿以本人自然人的身份担保以上损失。（八）在甲、乙双方合作期间遇到特大自然灾害、国家政策调整或甲方的原因导致矿井停产时，乙方支付给甲方的合作利润金额也应当随之较少，如停产一个月，甲方在一年总利润3300万元中减免乙方275万元利润，以此类推。九、债务问题。（一）甲方的债务或甲方法定代表人个人的债务由甲方或甲方法定代表人承担，如因甲方或甲方法定代表人的原因导致乙方受损的，该损失由甲方或甲方法定代表人负责赔偿给乙方。（二）乙方的债务由乙方自己承担，因乙方的原因导致甲方受损的，该损失由乙方负责赔偿给甲方。十、税、费问题。因乙方生产、销售产生的税、费由乙方承担；因甲方生产、销售的税、费由甲方承担。十一、甲、乙双方在合作期间，如需向政府、国家缴纳资源使用费等，该费由甲方负责承担，如甲方资金紧张，该款可由乙方帮甲方垫付，乙方垫付的款项在支付甲方利润是从中相应扣除。十二、队伍管理。（一）乙方根据生产需要，配置相应的人员和组建相应的区队、班组等组织机构。对所聘人员进行理论培训和实践考核。所聘人员从业必须达到国家规定的完好率指标，由于地质原因造成的设备损失由甲方负责，设备到期报废的乙方提出申请，提交甲方审核更换设备。（二）乙方按规定对甲方的设备、设施进行定期维护和保养，并接受甲方的监督和检查。（三）甲方移交给乙方的设备、设施及相关配套资产必须具备矿井生产能力，合同期内乙方增加设备、设施，计入乙方的投资成本。十三、合同期内，如遇政策或政府部门要求关闭该煤矿时，政府给予的相应补偿款应先支付给乙方的投资费用及损失，剩余部分归甲方享有。如政府将补偿款转账到甲方或甲方指定人账号时，甲方必须无条件将该款在3日内转给乙方。十四、变更、解除及争议的解决方式：（一）由于国家政策和不可抗力因素影响造成协议不能履行时，乙方可变更或解除本合同。（二）由于一方未履行本合同义务，导致本合同不能履行时，守约方有权提出变更或终止本合同。违约方除按本合同的相关规定承担违约责任和经济处罚外，并支付守约方违约金5000万元。（三）甲乙双方在合同期限内发生争议，未能协商解决时，可通过当地人民法院裁决。（四）双方合同解除后，双方债务清算不一致时，请有资质的中介机构审计。十五、其他。（一）合同附件作为本合同组成部分具有同等法律效力。（二）本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。（三）本合同一式六份，双方各执三份。另查明，咱德煤矿的采矿权人为曲靖市麒麟区咱德煤矿，采矿许可证证号C5300002009081120031430；有效期六年，自2009年8月10日至2015年8月10日。安全生产许可证编号：（滇）MK安许证字〔2013〕0010号；有效期为2013年11月18日至2016年11月18日。咱德煤矿从2014年4月15日起停产整顿，现已按照国家关于煤矿整治的相关政策规定关闭了采煤矿井。本院认为，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。根据《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定“未取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证，签订合同将矿产资源交由他人勘查开采的，人民法院应依法认定合同无效。”曲靖市麒麟区咱德煤矿的采矿许可证有效期届满后，未获登记机关批准延续，其负责人罗长江与被告杨进明签订《煤矿委托管理开采合同》《关于曲靖市江达煤业有限公司委托杨进明管理开采煤矿的补充协议》《关于付款的补充协议》，将煤炭资源交由被告杨进明开采，违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定案涉《煤矿委托管理开采合同》《关于曲靖市江达煤业有限公司委托杨进明管理开采煤矿的补充协议》《关于付款的补充协议》均属无效。原告江达公司、咱德煤矿与被告郑信宝、吴炳麟、杨进明于2018年5月17日签订的《煤矿生产经营合作合同》，已经人民法院发生法律效力的民事判决确认无效。被告郑信宝、吴炳麟、杨进明无证开采煤炭资源，侵害了国家对煤炭资源的所有权，损害了国家利益和社会公共利益，无证开采获得的煤炭产品及收益，应由负有监管职责的行政机关依据相关法律、法规的规定进行处理，原告江达公司、咱德煤矿对该煤炭产品及收益不享有权益，请求被告郑信宝、吴炳麟、杨进明返还煤款42035920元无合法依据，本院不予支持。综上所述，原告曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿的诉讼请求不能成立，应予驳回。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕12号）第五条之规定，判决如下：驳回原告曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿的诉讼请求。案件受理费251980元，由原告曲靖市江达煤业有限公司、曲靖市江达煤业有限公司咱德煤矿共同负担（已预交）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。审 判 长  敖显外人民陪审员  何云春人民陪审员  崔家荣二〇二一年三月三日书 记 员  陈 蔚