文书内容重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2021）渝0109民初217号原告：袁冰梅，女，汉族，1966年4月9日出生，住重庆市北碚区。委托诉讼代理人：陈思，重庆市北碚区北温泉法律服务所法律工作者。被告：重庆市宏德机械化工土石方工程有限公司，住所地重庆市渝北区人和镇人兴支路144号1幢1-1号，统一社会信用代码91500000709326956R。法定代表人：夏代宾。被告：重庆翔泽房地产开发有限公司，住所地：重庆市北碚区新茂路1号，统一社会信用代码91500109MA5YU9N01X。法定代表人：林彬煌，公司总经理。委托诉讼代理人：陈建，男，汉族，1987年12月1日出生，住重庆市北碚区。被告：重庆市北碚区市政设施管理处，住所地重庆市北碚区月亮田奔月路70号，统一社会信用代码12500109903236061。法定代表人：尹孟云，该处主任。委托诉讼代理人：何玉晶，女，汉族，1983年10月25日出生，住重庆市北碚区。委托诉讼代理人：宋鹏，泰和泰（重庆）律师事务所律师。原告袁冰梅与被告重庆市宏德机械化工土石方工程有限公司（以下简称宏德公司）、被告重庆翔泽房地产开发有限公司（以下简称翔泽公司）、被告重庆市北碚区市政设施管理处（以下简称北碚市政管理处）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2021年1月5日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告袁冰梅的委托诉讼代理人陈思，被告翔泽公司的委托诉讼代理人陈建，被告北碚市政管理处的委托诉讼代理人何玉晶、宋鹏等到庭参加诉讼，被告宏德公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席开庭审理，现已审理完毕。原告袁冰梅向本院提出诉讼请求称：1、要求被告宏德公司赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费、续医费、续医护理费、鉴定费、营养费共计51326.64元；2、要求被告翔泽公司、被告北碚市政管理处承担连带赔偿责任；3、案件诉讼费由被告负担。事实及理由：2019年3月28日20时30分，原告在北碚区禹州雍锦府附近的公路上跑步锻炼，被地面凸起的螺钉绊倒，原告被送重庆市第九人民医院治疗。经了解该地面凸起的螺钉系禹州雍锦府修建时，翔泽公司承建的工程，翔泽公司又发包给宏德公司，宏德公司未清除地面螺钉，就交付给北碚市政管理处。原告的损失是由宏德公司的不作为导致，翔泽公司作为发包人，没有对承包人行使监管义务，应承担连带责任。北碚市政管理处作为管理人，未及时发现险情，应承担相应的责任。原告多次与被告协商未果，特诉至法院，要求依法判决。被告宏德公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。被告翔泽公司辩称，我司在原告所述前案过程中是要求追加宏德公司，我公司不清楚涉案螺钉是否由施工单位所设。该项应由原告承担举证责任。另外我司与其余二被告无共同侵权行为，不应承担连带责任。被告北碚市政管理处答辩称：1、原告摔伤是原告自身过错所致，事发地点是车行道，原告在车行道跑步应当受到相应行政处罚，原告在车行道上应当高度注意自身安全并观察路面；2、在原告提供另案接报警回执中显示，民警事后赶到现场，现场由螺钉在路面，证人看到原告摔倒，但不能证实原告是因踢到螺钉而摔倒；3、螺钉是禹州雍锦府项目施工大门拆除后留下的，2018年7月25日，新城管委会将涉案路段修好区域现状交我单位管理，移交时项目大门已经存在，后期施工方拆除时应当将螺钉拆除干净，如果螺钉导致原告摔伤，应由施工方承担责任；4、我单位尽到监管责任不应当承担责任，我单位建立了市政设施巡查制度，维护科巡查员制度。另，本案被告翔泽公司系禹州雍锦府开发商，大门由建设方搭建，被告翔泽公司在前案中也申请追加被告宏德公司，其肯定清楚项目的实际施工人并且按照通常惯例肯定会签订相应施工合同，我处不应当承担民事责任。经审理查明，2020年8月12日，重庆市第一中级人民法院（2020）渝01民终5191号民事判决书（已生效）注明：袁冰梅向一审法院起诉请求：由翔泽公司赔偿袁冰梅医疗费30716.64元、续医费10000元、住院期间护理费960元、后期护理费3120元、交通费800元、营养费2000元、住院期间伙食补助费480元、鉴定费3250元，合计51328.64元；诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2019年3月28日20时30分许，原告在北碚区紫云台二组团禹州雍锦府附近跑步锻炼时，被地面凸起的膨胀螺丝钉绊倒。原告报警后被送往重庆市第九人民医院，诊断为左桡骨远端骨折等，并住院治疗8天，用去住院费28653.74元。同时袁冰梅还用去门诊费2014.90元，换药用去50元。2020年5月9日，在一审法院的委托下，重庆市巴南司法鉴定所对袁冰梅的伤情进行了鉴定，鉴定意见为：1、袁冰梅未构成伤残；2、护理时限60日；院内护理时限为完全护理依赖，出院后为部分护理依赖；后续医疗费约需10000元。此次鉴定用去3250元。另查明，被告系禹州雍锦府项目开发商。根据原告出示的现场监控视频可见，在2020年3月17日，案涉膨胀螺丝上方搭建了禹州雍锦府项目施工工地临时大门，载有“高高兴兴回家”字样。原告摔伤时，该大门已经拆除，此地段已经成为公路，膨胀螺丝处于公路中间位置。一审法院认为，公民享有生命健康权。对于侵害公民身体健康权的行为，应当承担赔偿责任。本案中，被告在拆除施工现场大门时，应当把固定大门所用的膨胀螺丝一并拆除，确保公路上行人、车辆安全通行。其没有拆除膨胀螺丝这一不作为，导致了原告的摔伤，应当承担赔偿责任。关于被告抗辩不是其搭建的大门，可能是某一施工方搭建的大门的抗辩理由，一审法院认为，被告系禹州雍锦府项目开发商，膨胀螺丝是施工现场大门使用，拆除时被告应当确保完整拆除，不留安全隐患；同时，根据被告当庭陈述，该项目具体施工方有多家，无法明确具体是哪一家搭建，在目前的证据下，可以由开发商对其开发行为中因不作为行为导致的他人受伤承担赔偿责任，其与施工方的责任划分，可另案起诉。袁冰梅作为完全民事行为能力人，其选择在夜间视线不佳之时锻炼，未尽充分谨慎义务，有一定过错。结合具体案情，酌情认定由袁冰梅本人承担30%的责任，由翔泽公司承担70%的赔偿责任。对袁冰梅因本次纠纷产生的损失，一审法院认定如下：1、医药费，依票据，30716.64元；2、交通费，一审法院酌情主张500元；3、住院伙食补助费，60元/天×8天=480元；4、护理费，120元/天×6天＋60元/天×52天=4080元；5、后续治疗费，依照鉴定结论，10000元；6、营养费，无医嘱，不予支持；7、鉴定费，因袁冰梅伤残等级未形成，酌情扣减700元鉴定费，主张2550元；上述共计48326.64元，由翔泽公司承担70%，即33828.65元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第（六）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条和第二百五十三条之规定，判决：一、由被告重庆翔泽房地产开发有限公司于本判决生效后三日内赔偿给原告袁冰梅医药费等共计33828.65元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；二、驳回原告袁冰梅的其他诉讼请求。案件受理费400元，减半收取200元，由被告重庆翔泽房地产开发有限公司负担140元，由原告袁冰梅负担60元。二审中，双方当事人没有提交新证据。翔泽公司以重庆市宏德机械化土石方有限公司系该项目的土石方施工单位为由申请追加其为本案第三人。本院认为，翔泽公司在二审程序中申请追加当事人，不符合法律规定，本院不予准许。二审查明：翔泽公司经营范围为：房地产开发；房屋销售；旅游开发；园林绿化工程施工；物业管理；室内外装饰设计、施工；房屋租赁；房地产中介服务；企业管理咨询。二审查明的事实与一审查明的事实相同。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。袁冰梅主张翔泽公司对其损害后果承担赔偿责任，应当符合一般侵权责任的构成要件。具体到本案，从翔泽公司的经营范围来看，该公司不具有建筑工程施工的经营业务；从袁冰梅提供的证据来看，案涉膨胀螺丝裸露的位置为公路中间，袁冰梅认为该膨胀螺丝上方搭建了禹州雍锦府项目施工工地临时大门，系施工单位的行为。对此，本院认为，即使膨胀螺丝系搭建该临时大门时所设置，翔泽公司并非该项目的施工方，袁冰梅没有提供充分的证据证明该膨胀螺丝系翔泽公司设置，从而对该膨胀螺丝负有清除的义务。从袁冰梅受伤时该公路的状况来看，公路两边停放有小型洗车，路面整洁，标志标线清晰，属于有单位管理的道路。袁冰梅所举示的现有证据只能证明其受伤的事实，并不能证明其所受伤害是因为翔泽公司的不当行为所导致，应由其承担举证不能的法律后果，因此其诉讼请求不应支持。袁冰梅可另行起诉设置施工工地临时大门的施工方或案涉道路的管理部门予以赔偿。综上所述，翔泽公司的上诉请求成立，应予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销重庆市北碚区人民法院（2020）渝0109民初1395号民事判决；二、驳回袁冰梅的诉讼请求。还查明，2018年10月19日，重庆市北碚区城乡建设委员会《建筑工程施工许可证》注明，建设单位：重庆翔泽房地产开发有限公司；工程名称：北碚区北碚组团，分区I18-01/04，I11-01-2/05号地块土石方工程，建设地址：北碚区北碚组团I分区，施工单位：重庆市宏德机械化工土石方工程有限公司。备注：平基土石方，施工许可证附件。还查明，在庭审中，被告北碚市政管理处举示《北碚区市政设施管理处市政设施巡查制度》、《北碚区市政设施管理处维护科巡查员制度》各一份，并举示从2018年1月2日到2020年12月31日期间的市政设施巡查日志，其中2019年3月25日巡查日志注明“纵二路人行道破损，已处理”“横一路人行道缺失，已处理”。2019年5月14日巡查日志注明“紫云台横一路井盖破损，已更换”，被告北碚区市政管理处亦陈述，因我单位维护的车行道、人行道面积大，共有238.44万平方米，客观上不可能每天将每一寸区域都巡查一遍。对于案发地点，一方面该处为车行道，我单位巡查的重点是路面是否有破损，另一方面案涉膨胀螺钉较小，车行道有膨胀螺丝的概率也极小，我单位在短时间内（不到10天）很难发现纵二路车行道上膨胀螺丝，我单位尽到了相应的管理责任，对原告摔伤的事实无任何过错。以上事实，有书证、当事人陈述等为证，足以认定。本院认为，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。就本案而言，被告宏德公司为涉案现场的施工单位（具体为平基土石方），在完成相应施工任务后，应将遗撒妨碍通行的物品一并清除，确保公共道路上行人、车辆安全通行，现场没有清除的膨胀螺丝上，导致原告摔伤造成损害，被告宏德公司应当承担相应侵权责任。另，原告袁冰梅系完全民事行为能力人，其选择在夜间视线不佳时，上公路跑步锻炼，对自身安全未尽谨慎注意义务，可以酌情减轻被告宏德公司相应的侵权责任。综上，结合本案案情，本院酌情确定由被告宏德公司承担本案损失的70%部分，本案损失的30%部分由原告袁冰梅自行承担。被告翔泽公司、经生效民事判决书确认不承担民事责任，原告方再次起诉，依法应驳回起诉。被告北碚区市政管理处就涉案场地部分履行了相应的管理、维护职责，原告方对其提出诉讼请求，本院不予支持。关于袁冰梅的损失，本院认定如下：1、医药费，依票据30716.64元；2、护理费4080元，其中住院期间护理费960元（注：120元/天×8天），出院后护理费3120元（注：60元/天×52天）；3、住院伙食补助费480元（注：60元/天×8天）；4、交通费酌情主张500元；5、续医费10000元，以鉴定结论为据；6、营养费，无医嘱，本院不予确认。另，涉及鉴定费，因原告伤残等级未形成，酌情扣减700元鉴定费，主张2550元。上述合计48326.64元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第八十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告重庆市宏德机械化工土石方工程有限公司赔偿原告袁冰梅33828.65元，此款限于本判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告袁冰梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，减半收取200元，由被告重庆市宏德机械化工土石方工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员  邬 瑾二〇二一年三月二十九日法官助理  李迎波书 记 员  胡思洋