云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0627民初6638号原告：郑洪绪，男，1958年1月19日出生，汉族，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县。委托诉讼代理人：黄嫣，云南红云（镇雄）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：郑洪吉，男，1974年8月25日出生，汉族，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县。原告郑洪绪诉被告郑洪吉排除妨害纠纷一案，本院于二〇二〇年十月九日立案后，依法适用普通程序，于二〇二一年三月一日公开开庭进行了审理，原告郑洪绪及其委托诉讼代理人黄嫣到庭参加了诉讼，被告郑洪吉经本院依法公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事诉讼风险提示书、法官承诺书、廉政监督卡、合议庭组成人员告知书、开庭传票，限期届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑洪绪向本院提出诉讼请求：1.立即拆除其占有原被告共有场坝修建的房檐梯坎；2.赔偿原告损失10000元；3.由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：1997年10月24日，原告的父亲郑天祥将其名下房屋及土地分给原告及原告的四个兄弟，被告是原告的五弟，原告父亲、原告及原告四个兄弟共同签订了《分家协议书》，该协议书界定了厢房及广棚（圈）中间有5米宽长约50米的场坝供大家共同使用，2017年，被告趁原告一家外出务工时悄悄在厢房及广棚中间的场坝占用了约一米宽、十三米长的位置修建了两层房屋，随后在房前又占用了一米宽、十三米长的位置修建了房檐梯坎，剩下的场坝位置仅只剩一米宽的位置用作过路通行，车辆无法进出，原告多次恳请被告至少把房檐下的梯坎铲平，但被告不听还阻止原告过路。2020年5月14日，原告因旧房改造需要运送砂石修建房屋，原告租赁挖机花了1600元，同时雇请了13个工人，工资为2600元，以上共计4200元，运送沙子填路与被告修建的房檐梯坎齐平。路填好之后，原告雇请29个工人修地圈梁，工资为5800元，被告不准原告一家碰他的梯坎，就在路中间挡着拖拉机过路，堵了1天，工资原告是照样支付给工人的，但工人因被告的阻挡行为无法施工，同样给原告造成了损失，因此被告共计给原告造成损失10000元。特向人民法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告郑洪吉未到庭，未作答辩。针对自己的主张，原告郑洪绪向本院提举了下列证据：1.分家协议一份，证明1997年10月24日，原被告从其父母处分得房屋和土地，并约定双方不得在共用场坝上修建房屋。2.视频光盘一份及照片两张，证明原被告的房屋现状、路面状况，原告通往公路的唯一通道被被告修建的梯坎变相堵塞，车辆无法通行。3.原告之子郑现邦与被告的短信聊天记录一页，证明被告让原告之子恢复路，原告家填路的事实。4.申请证人郑某出庭作证。证人郑某当庭陈述：“我与原被告都是亲兄弟。关于路的问题，之前分家时分了两间房子给我，郑洪吉向我购买来修建房屋，之前那里是总路口，房屋没拆之前那里除了我卖给他的位置都还有四米宽左右的路，我们分家时协议要留出四米宽的位置通行。5年前郑洪吉将我卖给他的两间房屋拆除后新建了房屋，他家占用了之前留出的四米宽的路修建了阳台和干坎，占用的宽度有一米，长度大概有七、八米，尚且有3米宽的位置。该预留的道路之前没有通车，在郑洪吉修建房屋后，即2019年与公路连通后才通车。”5.申请证人罗某出庭作证。证人罗某当庭陈述：“我是原被告的邻居。本案争议的道路是之前大家通行的道路，郑洪吉修建房屋占用了该路，我之前劝他不要占用这条道路修建房屋，但是郑洪吉仍然修建，郑洪吉占用的位置大概有两尺多到三尺左右。郑洪吉修建房屋时，争议的道路还没有通车，郑洪绪家修建房屋时，该路通车了，但是郑洪吉家占用了该道路，导致郑洪绪家拉东西的车辆无法通过”6.申请证人付某出庭作证。证人付某当庭陈述：“原告是我的亲三姐夫。郑洪绪家修建房屋时，让我帮忙联系挖机填路，当时请了1台挖机和13个工人，挖机花费了1600元，工人的工资是每人200元，共花费2600元。”7.申请证人申某出庭作证。证人申某当庭陈述：“我是替郑洪绪家建房的老板。去年5月，郑洪绪让我帮他建房，我叫了16个人去做工，在浇筑地圈量的当天，郑洪绪家旁边那家堵了路，导致沙、水泥拉不进去施工现场，我们从早上一直等到中午，还是没有拉进去，之后就没有施工，我就要求郑洪绪给我们16个人每人200元误工费。”被告郑洪吉未到庭质证，未向本院提举证据。本院依职权对证人胡某进行了调查，证人胡某陈述：我是认识郑洪吉的，他是我第四个儿子，我是他母亲。郑洪吉现在没有在家，他在浙江打工，具体在哪里我不清楚。经质证，原告郑洪绪对胡某的证言无意见；被告郑洪吉到庭，未对证人胡某的证言质证。本院经审查认为，原告提举的证据1、2、3来源合法，内容客观，本院予以采信；原告申请当庭作证的证人郑某、罗某的证言相互矛盾，本院不予采信；原告申请当庭作证的证人付某、申某的证言来源合法，证据之间相互印证，形成证据锁链，本院予以采信。本院依职权对胡某的调查笔录系本院依职权调查，来源合法，内容真实，本院亦予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告郑洪绪与被告郑洪吉系同胞兄弟。1997年10月24日，原告郑洪绪的父亲郑天祥将其名下房屋及土地分给原告及原告的四个兄弟，并且签订了《分家协议书》，该协议书该协议书界定了厢房及广棚（圈）中间有5米宽长约50米的场坝供大家共同使用，2017年，被告郑洪吉在厢房及广棚中间的场坝修建了两层房屋，随后在房前修建了房檐梯坎。2020年5月14日，原告因旧房改造需要将道路填平运送砂石，租用了一台挖机，租用价格为1600元，同时雇佣了13个工人，工人工资为每人200元，以上共计4200元。道路填平后，原告雇佣了29名工人修地圈梁，工资为每人200元，共计5800元，被告在道路中间阻挡拖拉机通过，导致材料无法运到施工现场，工人无法施工。2020年10月9日，原告郑洪绪向本院起诉，要求被告郑洪吉拆除其在共用场坝修建的房檐梯坎，并赔偿损失。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。以上法律规定，处理非法建筑的法定机关是人民政府，而不是人民法院。本案中,被告郑洪吉未经建设规划部门许可，未向相关部门办理审批手续,私自组织工匠在共用场坝修建房檐梯坎，其私自修建的房檐梯坎，属于非法建筑物。现原告郑洪绪请求本院判决拆除被告私自修建的房檐梯坎,该请求依法不属于人民法院民事案件的管辖范围,原告郑洪绪应向政府相关行政机关申请解决。《中华人民共和国民法典》第一百二十条规定，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。原告郑洪绪修房屋，雇佣工人施工，由于被告郑洪吉阻拦，不允许原告运输材料的车辆通行，导致材料无法运送到施工现场，无法施工，但原告依旧支付了工人工资，被告的阻拦行为给原告造成了损失，被告应承担赔偿责任，对原告郑洪绪的损失，本院依法核对为：雇佣29名工人，工资为每人200元，共计人民币5800元。原告于2020年5月14日为修建房屋填平道路的行为系其意思自治，该道路亦正常施工完毕，其要求被告支付该工程中租用挖机的费用及工人工资的请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告郑洪吉赔偿原告郑洪绪损失共计5800元。限判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告郑洪绪的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告郑洪吉交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人逾期不上诉的，本判决即发生法律效力，负有义务的一方当事人不自觉履行义务的，享有权利的一方当事人可在判决确定的履行期限届满后向本院申请执行。向本院申请的期限为两年。审 判 长  王家和人民陪审员  邓振碧人民陪审员  张永元二〇二一年三月十二日法官助理陈璐洁书记员贾向平附：本判决引用法律条文《中华人民共和国民法典》第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国土地管理法》第五十九条乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。