广西壮族自治区来宾市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂13行初89号 起诉人：黄海燕，男，1966年7月1日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：黄继权，男，1959年1月31日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈秀华，女，1949年4月29日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：廖惠云，女，1973年6月16日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：莫祖北，男，1975年12月10日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈文才，男，1967年11月30日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：江小平，女，1969年11月26日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：吴锦了，男，1950年7月10日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：黄世觉，男，1954年5月28日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：廖文亮，男，1967年9月9日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：赖开斌，男，1969年4月5日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：韦登华，男，1973年12月24日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃国作，男，1971年1月14日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃儒重，男，1978年5月8日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：左耐思，男，1972年8月10日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：廖正川，男，1972年3月25日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：韦刚玲，男，1971年11月1日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：韦耀刚，男，1970年5月25日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：翁莲凤，女，1964年7月24日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：朱太贞，男，1969年9月10日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：左遵思，男，1970年12月8日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈周灵，男，1974年1月6日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：钟武，男，1969年4月16日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。 起诉人：覃云飞，女，1973年10月19日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃海燕，女，1960年4月26日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃宝春，男，1947年7月2日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：欧祖平，男，1974年9月19日出生，汉族，住广西罗城仫佬族自治县。 起诉人：周坤荣，男，1959年11月20日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈友孟，男，1946年10月5日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：郭旭周，男，1977年8月23日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃秀兴，女，1970年7月15日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：邓丽华，女，1969年8月16日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈奎成，男，1968年9月16日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：武建标，男，1968年5月26日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：潘桂勇，男，1962年3月10日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：吴建文，女，1967年2月28日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：何胜利，男，1970年1月7日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：曾莉，女，1968年11月28日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：黄日更，男，1968年8月11日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：伍庆露，女，1969年8月2日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：苏汝双，男，1970年8月21日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈水秀，男，1963年10月22日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：曾佳，男，1970年11月3日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：覃和露，男，1974年3月10日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：陈定芳，男，1951年2月20日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：莫善贵，男，1953年6月15日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：邓秀荣，女，1960年1月10日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：覃加荣，男，1968年12月5日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：戴进业，男，1949年6月3日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：邱寿安，男，1957年4月11日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：仇新贵，男，1955年11月23日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：陈海春，男，1969年10月3日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：陈文春，男，1967年9月15日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：廖桂妹，女，1954年5月10日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：罗维姣，女，1941年10月15日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人:廖导玲，男，1955年3月12日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：余玉梅，女，1941年1月1日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：廖秀芬，女，1972年8月17日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：谭少奎，男，1971年4月28日出生，壮族，住广西武宣县。 起诉人：李立中，男，1964年5月7日出生，汉族，住广西武宣县。 起诉人：陈海升，男，1968年1月30日出生，汉族，住广西武宣县。 以上起诉人的诉讼代表人：黄继权，男，1959年1月31日出生，壮族，住广西武宣县。 以上起诉人的诉讼代表人：莫善贵，男，1953年6月15日出生，壮族，住广西武宣县。 以上起诉人的诉讼代表人：李立中，男，1964年5月7日出生，汉族，住广西武宣县。 以上起诉人的诉讼代表人：覃国作，男，1971年1月14日出生，壮族，住广西武宣县。 以上起诉人的委托诉讼代理人：姚国东，北京市凯诺律师事务所律师。 本院收到起诉人黄海燕等61人的起诉状后，因起诉人提供的材料不符合要求，本院电话告知在指定期限内补正，并于2021年3月1日予以释明。黄海燕等61人起诉请求：判决撤销被告武宣县人民政府于2020年6月12日作出的《武宣县人民政府关于收回武宣县锰锌矿三里旧矿部国有建设用地使用权及构筑物国有资产的决定》。事实与理由：各起诉人原系武宣县锰锌矿职工，在武宣县三里镇锰锌矿生活区有依法承租的公房。锰锌矿2007年依法改制后，相关文件规定三里镇生活区房屋维持现状，各起诉人与锰锌矿之间的公房承租关系并未解除。被告于2020年6月12日作出《武宣县人民政府关于收回武宣县锰锌矿三里旧矿部国有建设用地使用权及构筑物国有资产的决定》，决定收回起诉人承租的公房及房屋用地等资产。起诉人认为，被告作出的决定存在程序违法，适用法律错误的情形，严重侵害了起诉人的合法权益，因此起诉人特提起诉讼。 本院认为，《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（1992年11月25日法发38号）第三条规定：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”本案中，起诉人要求撤销武宣县人民政府于2020年6月12日作出的《武宣县人民政府关于收回武宣县锰锌矿三里旧矿部国有建设用地使用权及构筑物国有资产的决定》，实质上涉及的是国有企业改制后政府清理企业财产，要求企业职工腾房而产生的纠纷，该纠纷不属于人民法院受理行政诉讼案件范围，本院对于起诉人的诉讼请求不应立案受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，裁定如下： 对黄海燕等61人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审 判 长 黄启锋 审 判 员 宋曾丽 审 判 员 雷 越 二〇二一年三月十六日 法官助理 王 震 书 记 员 吴蕴辉 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十九条提起诉讼应当符合下列条件： （一）起诉人是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实根据； （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。