河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终1304号上诉人（原审被告）：河南林州农村商业银行股份有限公司河顺支行（原林州市河顺农村信用合作社），住所地林州市河顺镇河顺村。负责人：田玮玮，职务：行长。委托诉讼代理人：崔向东，系该公司员工。委托诉讼代理人：郭素睿，河南上合律师事务所律师。上诉人（原审被告）：河南林州农村商业银行股份有限公司申村支行（原林州市申村农村信用合作社），住所地林州市河顺镇申村。负责人：曲鹏亮，职务：行长。委托诉讼代理人：王俊杰，系该公司员工。委托诉讼代理人：郭素睿，河南上合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：崔中林，男，汉族，1973年5月18日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔新富，男，汉族，1964年3月1日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔东昌，男，汉族，1965年11月11日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔付海，男，汉族，1967年10月18日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔新海，男，汉族，1964年1月22日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：张玉田，男，汉族，1957年10月27日出生，汉族，住林州市。被上诉人（原审原告）：张斌斌，男，汉族，1983年4月20日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：张玉红，女，汉族，1972年12月6日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔贵仓，男，汉族，1951年2月12日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔增富，男，汉族，1969年7月4日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔召云，男，汉族，1971年3月25日出生，住林州市。被上诉人（原审原告）：崔江周，男，汉族，1966年10月8日出生，住林州市。原审被告：林州市同翔纸品有限公司，住所地林州市河顺镇石村。负责人：崔青云。原审第三人：林州市河顺镇石村村民委员会，住所地林州市河顺石村。负责人：崔付金，职务：村委会主任。上诉人河南林州农村商业银行股份有限公司河顺支行（以下简称河顺支行）、河南林州农村商业银行股份有限公司申村支行（以下简称申村支行）与被上诉人崔中林、崔新富、崔东昌、崔付海、崔新海、张玉田、张斌斌、张玉红、崔贵仓、崔增富、崔召云、崔江周、原审被告林州市同翔纸品有限公司、原审第三人林州市河顺镇石村村民委员会租赁合同纠纷一案，不服河南省林州市人民法院（2020）豫0581民初8604号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。河顺支行、申村支行上诉请求：1、请求依法撤销原审判决第一项,依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。2、一、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由，1、案涉土地原系第三人河顺镇石村村委会所有的集体土地。1996年,第三人林州市河顺镇石村村办企业河顺镇亨通拔丝制钉厂扩建时,经政府批准、村委会同意占用案涉土地。1998年制钉厂改制为“林州市同翔纸品有限公司”。期间,同翔公司以其机器设备、厂房、土地等固定资产抵押向上诉人贷款。2000年以后,原审被告同翔公司因国家产业政策调整而关闭。2005年,同翔公司将其全部的机器设施、厂房等固定资产评估抵偿上诉人的贷款利息。之后,同翔公司资产(含土地使用权)归上诉人所有。在上诉人接收上述抵贷资产时,并没有任何人对上诉人占用案涉土地提出异议。上诉人也没有向任何人缴纳过租赁费。根据上述情况,本案案涉土地是经政府批准的乡村企业用地,且已经抵押给上诉人。根据《担保法》第三十六第三款、第五十三条之规定,在原审被告同翔公司将其机器设施、厂房及土地抵偿上诉人贷款的行为合法有效,上诉人是案涉土地的合法使用权人。特别是,被上诉人不是案涉土地的所有权人,与上诉人之间也不存在租赁合同关系,因此上诉人依法不应当给付被上诉人所谓的租赁费。2、本案中,案涉土地的性质究竟是农用地还是建设用地,原审并没有予以查明。如系建设用地,那么其使用权已经合法转移给上诉人享有;如系农用耕地,就不是依法登记的集体经营性建设用地,依法不允许对外出租,其与同翔公司或上诉人之间不可能成立(形成)合法的土地租赁关系。然而,本案原审判决在上诉人对案涉土地享有合法使用权、双方之间根本不存在租赁合同关系的情况下,依据《合同法》第226条关于承租人应当支付租赁费、《物权法》第147条关于“房随地走”的法律规定,判令上诉人承担本案合同违约的责任,给付被上诉人租赁费60980元事实不清、适用法律不当。崔新富辩称，谁占用土地谁就应该给我们种地补偿（租赁费）。崔中林辩称，同崔新富意见一致。崔召云辩称，同崔新富意见一致。同翔纸品有限公司辩称，1995年租的老百姓的地，一直到2005年，我个人垫付了6年的租赁费，地上的资产是同翔公司建的后来关停被信用社收回。后龙翔公司租用信用社的厂房设施。在龙翔公司关停之后，租赁费就没有人管了。抵债资产信用社早就应该处理。林州市河顺镇石村村民委员会辩称，企业设备厂房属于谁谁就应该支付租赁费，谁占有谁出土地补偿。土地是农用地还是建设用地与本案无关。崔中林、崔新富、崔东昌、崔付海、崔新海、张玉田、张斌斌、张玉红、崔贵仓、崔增富、崔召云、崔江周向一审法院提出诉讼请求：1.依法判令三被告将2016年初拖欠至今的十二户农户应得的土地租赁费共计60980元给付被占地的十二户村民；2.依法判令在本诉判决书生效后，由被告—、被告二按原约定标准每年支付土地租赁使用费直至将被占土地复耕恢复原状止；3.依法判令解除未经林州市河顺镇石村村委会及十二农户村民同意而由三被告之间签署的所有转租土地租赁合同无效；4.依法判令因本案诉讼费用由三被告连带承担。一审法院认定事实，被告林州市同翔制品有限公司成立于1999年4月8日，法定代表人崔青云，系原林州市亨通拔丝制钉厂改制、变更而来，占用土地系原林州市亨通拔丝制钉厂占用土地，改制后，被告林州市同翔制品有限公司未与本案原告崔中林、崔新富、崔东昌、崔付海、崔新海、张玉田、张斌斌、张玉红、崔贵仓、崔增富、崔召云、崔江周十二户村民签订书面租赁合同，口头约定一亩地按1000元租赁，一年费用共计12196元。2005年，林州市同翔纸品有限公司用其资产（含建筑物、机器设备等）抵偿其欠被告河顺支行、被告申村支行的借款及利息。2005年1月15日，河顺镇石村村委会出具证明“兹证明原林州市同翔制品有限公司租用我村土地6000多平方米，现使用权归林州市龙翔纸业公司所有，特此证明”。2005年林州市龙翔纸业有限公司分别与河顺支行（原河顺信用社）、申村支行（原申村信用社）签订了租赁协议，约定河顺支行、申村支行所收抵债资产占用龙翔纸业公司土地的方式为租赁，资产没有租出，支行不支付租用费，资产租赁后租用费由租赁方承担，租赁土地适用期限分别为45年、40年。林州市同翔纸品有限公司的营业执照已于2000年1月1日被吊销。林州市龙翔纸业有限公司其占用土地在林州市同翔纸品有限公司占用土地范围内。一审法院认为，被告林州市同翔纸品有限公司租赁原告十二户的土地，并在该土地上建造了厂房，现该厂房因抵偿其欠被告河顺支行、被告申村支行的借款及利息而转让于被告河顺支行、申村支行，由于双方未约定抵偿后租赁费由谁承担，因被告河顺支行、申村支行现系该厂房的实际占有人，故该厂房附着的土地租赁费应由被告河顺支行、申村支行按每年12196元标准支付自2016-2020年土地租赁费共计60980元。原告第二项诉讼请求中租赁费尚未发生，待发生后可另案主张。现原告要求判令三被告之间签署的所有转租土地租赁合同无效，但原、被告提交的证据显示，三被告之间并无土地租赁协议，与被告河顺支行、申村支行签订土地租赁的为案外人林州市龙翔纸业有限公司，故对该项诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《中华人民共和国物权法》第一百四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告河南林州农村商业银行股份有限公司河顺支行、河南林州农村商业银行股份有限公司申村支行于本判决生效之日起十日内给付原告崔中林、崔新富、崔东昌、崔付海、崔新海、张玉田、张斌斌、张玉红、崔贵仓、崔增富、崔召云、崔江周土地租赁费共计60980元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1325元，减半收取计663元，由被告河南林州农村商业银行股份有限公司河顺支行、河南林州农村商业银行股份有限公司申村支行负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与原审判决认定事实一致。本院认为，河顺支行、申村支行上诉主张其不应当承担本案土地的租赁费，经审查，林州市同翔纸品有限公司租赁崔中林等十二户的土地，并在该土地上建造了厂房，现该厂房因抵偿其欠河顺支行、被告申村支行的借款及利息而转让于河顺支行、申村支行，由于双方未约定抵偿后租赁费由谁承担，因河顺支行、申村支行现系该厂房的实际占有人，故该厂房附着的土地租赁费应由河顺支行、申村支行支付。河顺支行、申村支行主张涉案土地是建设用地，经过政府审批已经属林州市同翔纸品有限公司使用，但并未提供充分证据证实崔中林等十二户取得土地补偿款，也未提供充分证据证实征收土地审批手续及土地使用权手续，一审法院据此判决河顺支行、申村支行支付土地租赁费60980元，并无不当，应予维持。综上所述，河顺支行、申村支行的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1325元，由河南林州农村商业银行股份有限公司河顺支行、河南林州农村商业银行股份有限公司申村支行负担。本判决为终审判决。审判长 王 冰审判员 毛晓燕审判员 赵锐平二〇二一年三月十九日书记员 王 力