江苏省建湖县人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0925刑初36号公诉机关江苏省建湖县人民检察院。被告人杨生宏，男，1968年9月21日出生，汉族，建湖县人，专科文化，原任建湖县冈西镇卫生院安全生产管理科科长，户籍地建湖县，住建湖县观湖壹号14-703室。因涉嫌犯受贿罪，于2020年12月7日被留置，2021年1月19日被刑事拘留，2021年1月27日被逮捕。现羁押于建湖县看守所。辩护人赵德怀，江苏唯博律师事务所律师。建湖县人民检察院以建检诉刑诉〔2021〕34号起诉书指控被告人杨生宏犯受贿罪，于2021年2月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。建湖县人民检察院指派检察员吴宏伟出庭支持公诉，被告人杨生宏及其辩护人赵德怀到庭参加诉讼。现已审理终结。建湖县人民检察院指控：2013年10月至2019年5月，被告人杨生宏利用其担任冈西镇卫生院药库负责人的职务之便，在采购药品、医用耗材的过程中，收受江苏华晓医药物流有限公司业务员时某、挂靠扬州市智康医学研究有限公司销售医用耗材的孟某、上药控股盐城有限公司建湖区域经理梁某、盐城华泰医药公司业务员倪某乙、祝某等5人给予的回扣共计人民币301782元，并为时某、孟某等人在药品、医用耗材推销方面谋取利益。被告人杨生宏于2019年4月向卫健委廉政账户退缴3700元，归案后如实供述，其家属孙红芳代其退缴207582元，建湖县监察委员会分别从孟某处追缴71000元、从时某处追缴19500元。为证实上述犯罪事实，公诉机关向本院移送了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，并据此认为，被告人杨生宏的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定。提请本院依法判处。庭审中，被告人杨生宏对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。辩护人的辩护意见是：被告人杨生宏归案后如实供述自己的罪行，包括如实供述了监察机关尚未掌握的其他同种犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；杨生宏自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；杨生宏积极配合调查，受贿所得已全部退缴，可酌情从轻处罚。经审理查明：2013年10月至2019年5月，被告人杨生宏利用担任建湖县冈西镇卫生院药库负责人的职务便利，在采购药品、医用耗材的过程中，收受江苏华晓医药物流有限公司业务员时某、挂靠扬州市智康医学研究有限公司销售医用耗材的孟某、上药控股盐城有限公司建湖区域经理梁某、盐城华泰医药有限公司业务员倪某乙、祝某等人给予的回扣共计301782元，为上述单位或个人谋取利益。具体事实如下：1.2013年10月至2018年11月，被告人杨生宏先后48次收受孟某给予的医用耗材回扣计73416元。因相关人员被纪委调查，杨生宏于2019年1月至4月，退给孟某71000元，上交建湖县卫生健康委员会廉政账户3700元。2.2014年8月至2019年5月，被告人杨生宏先后17次收受倪某乙、祝某给予的医用耗材、药品回扣计392420元，其中217014元回扣分给用药医生，个人实得175406元。3.2017年5月至2018年年底，被告人杨生宏先后5次收受梁某给予的药品回扣计83390元，其中52780元回扣分给用药医生，个人实得30610元。4.2014年10月至2017年4月，被告人杨生宏先后6次收受时某给予的药品回扣计22350元。因相关人员被纪委调查，杨生宏于2020年7月退给时某19500元。案发后，被告人杨生宏家属孙红芳代其退缴赃款207582元，建湖县监察委员会分别从孟某、时某处追缴71000元和19500元。上述事实，有发破案经过、户籍证明、中共建湖县委机构编制委员会办公室出具的证明、建湖县卫生健康委员会人事档案、建湖县冈西镇卫生院会议记录、扣押清单、非税收入统一票据、建湖县冈西镇卫生院医用耗材、药品采购计划单、记账凭证、盐城华泰医药有限公司费用报销单、银行卡交易流水等书证，证人彭勃、赵某甲、张某、徐某甲、陶某、吴某、徐某乙、赵某乙、江某、耿某、管某、倪某甲、沈某、崔某、孟某、梁某、时某、倪某乙、祝某等人的证言证实，被告人杨生宏在庭审中亦供认不讳。本院认为，被告人杨生宏身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受药品、医用耗材销售人员给予的回扣，归个人所有，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨生宏犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杨生宏如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人杨生宏自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。被告人杨生宏退出赃款，可酌情从轻处罚。相关意见成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和的规定，判决如下：一、被告人杨生宏犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二一年一月十九日起至二○二三年十二月六日止。留置的四十三日已折抵刑期。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人杨生宏退出的赃款211282元，建湖县监察委员从孟继军、时道君处追缴的赃款90500元，合计301782元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  苗 东审 判 员  左武春人民陪审员  苏立祥二〇二一年三月三十日法官 助理  张 楠书 记 员  于 琪附录法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。