文书内容山东省平度市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0283民初9108号原告：姜丽云，女，1964年4月14日生，汉族，住天津市河**。委托诉讼代理人：单鹏，山东勇华律师事务所律师。被告：平度市李园街道里半庄村村民委员会，住所地：平度市李园街道里半庄村，统一社会信用代码：54370283724027858T。委托诉讼代理人：王文波，山东道安（平度）律师事务所律师。原告姜丽云与被告平度市李园街道里半庄村村民委员会保管合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜丽云及其委托诉讼代理人单鹏、被告平度市李园街道里半庄村村民委员会的法定代表人宗绪强、委托诉讼代理人王文波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。姜丽云向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告返还代管房屋或赔偿其相应损失约50万元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告父亲原系平度市李园街道里半庄村村民，在里半庄村原有房屋五间，建国后发证，后原告父母移居天津。1981年4月22日，被告村委（时称革命委员会）和七名村民代表及时任村领导为原告父亲出具了代管证明，约定由被告村委代为保管上述房产。代管期间，被告村委先后将该房屋用于本村村民的过渡性住房、养猪等用途。2020年9月，原告返乡探亲，发现包括涉案房产在内的里半庄村的全部房屋已被拆除。为此，特具状贵院，望依法判如所请。平度市李园街道里半庄村村民委员会辩称，1、原告无权提起诉讼，应驳回原告的诉讼请求。原告父亲姜洪喜共生有一子一女，姜洪喜已经去世多年，通过原告提交的房产契约可以看出，原房产所有人应该是原告的祖父母姜青海、潘氏和父母姜洪喜、蒲氏共有，在原告的祖父母和父母均已去世的情况下，必然涉及到遗产继承的问题，具体到本案，原告首先应该提供证据证明其已取得原房产的所有权，否则，原告无权提起诉讼；2、本案已过法律规定的最长诉讼时效，应驳回原告的起诉。法律规定的最长诉讼时效为二十年，否则，人民法院不予保护。本案自原告的祖父母姜青海、潘氏和父母姜洪喜、蒲氏共有的两间房屋倒塌至今已长达39年，明显已超过法律规定的最长诉讼时效20年，应驳回原告的起诉；3、原告在诉状中所陈述的事实完全错误，根本不存在被告为原告父亲代管房产的事实。虽然原告提供的证据标题写的是房产代管证明，但从内容来看，根本不能看出被告有为姜洪喜代管房产的意思表示。当时姜洪喜的五间房屋已倒塌三间，对剩余二间的破败不堪的两间房屋的门、窗等进行了清点，为在姜洪喜回家后有安身之所，当时的大队给其出具了为其安排房基地的证明。综上，原告所述不实，应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告在第一次庭审过程中提交的证据如下：一、山东省土地房产所有证一份。证明事项：1、原告父母在平度市李园街道（原平度县有涉案房产一处，该房产座落于村西头路西，间数五间，地基面积978平方米（壹亩肆分陆厘柒毫），地基四至为东至姜清生、南至姜清田、西至业王、北至姜鑽，地基尺度为长36.67米（壹佰壹拾市尺）、宽26.67米（捌拾市尺），附井壹眼。2、原告一家在里半庄村原有可耕地六亩一分一厘，非耕地六分八厘七毫。二、被告于1981年4月22日为原告父亲姜洪禧出具的代管房产证明一份。该证明记载的内容为：姜洪禧原有旧房两间，房身周围有大石头一层，砖三层，小瓦檐屋，共有檩条拾根，木梁叁架，房门子门框俱全，正间门框壹合，九柃子木窗，1个小后窗，2个门楼子街门俱全，石头圈壹个，五间屋的土围墙俱全，今后姜洪禧回家居住时有大队统一安排房圶地，恐后无凭，立字为证。当时人：王某张某祥衣炳岐张某生崔志刚宗某马振千，落款处书写里半庄大队，加盖平度县蟠桃人民公社里半庄生产大队革命委员会印章，落款时间为1981年4月22日。证明事项：原告父亲于1981年4月22日将涉案房产交由被告代为保管，没有约定保管期限。三、百度搜索被告里半庄村信息一份。该信息隶属沿革载：被告在1953年2月属平度县四区，在1962年4月至1995年1月期间属平度县蟠桃人民公社。证明事项：能够印证原告提交的证据一山东省土地房产所有证及证据二代管房产证明的真实性。四、证据二代管房产证明中的当时人王某的谈话视频一份、宗某的谈话视频一份。证明事项：1、涉案代管房产证明是真实的。2、涉案房产由被告代为原告一家保管，将来需要交还给原告一家。3、在代管房产证明上签字的七个当时人，有三人已经去世，七个当时人中的马振千当时在被告村委担任文书职务，宗某当时在村副业工作。五、户口簿、常住人口登记表、户口登记页一宗。证明事项:姜洪禧与官淑华系夫妻，共生育四个子女，分别是长女姜桂云、次女姜秀云、三女姜丽云（即本案原告），长子姜建国。六、遗体火化证两份、骨灰安葬证一份。证明事项：原告父母姜洪禧与官淑华已分别于2007年和2005年去世。七、声明三份、身份证复印件三份。证明事项：姜桂云、姜秀云、姜建国已声明将其应继承的涉案房产份额全部转归本案原告所有。八、天津市正元文化用品有限公司出具的证明一份。证明姜鸿禧、姜洪熹、姜洪喜与姜洪禧为同一人。被告的质证意见：对证据一真实性、合法性、关联性、证明事项不予认可，该证明在1991.8全国统一换证时已经换发为集体土地建设用地使用证，该所有权证已经废止，不具有证明力，且该证据也显示了在被告处所有的五间房屋及地基所有人为姜清海、潘氏、姜洪喜、蒲氏，对应了第一个答辩理由。对证据二真实性、合法性、关联性、证明事项不予认可，该证据显示，包括了当事人和执笔人都是一个人的笔迹，对真实性产生怀疑。从证明的内容看，证明内没有出现有原革命委员会为姜洪喜代管房产的字样，虽然标题写的是代管房产证明，被告认为在证明的标题和内容有不一致的地方，应以证明的内容为准，而不能仅看标题，且被告也对证明上还在世的原书记王某、张某生、宗某进行了落实，三证明人均证实了当时原革命委员会为姜洪喜出具了该证明的背景是姜洪喜害怕村委为其拆除旧房后，其退休回家后居住没有地方，对革命委员会不放心，让时任村干部和比较年轻的村民作见证，证明革命委员会在姜洪喜退休回家居住时批宅基地，还证实了因姜洪喜全家都不在村里住，为防止其拆除旧房后的砖瓦、梁等木料损坏、丢失，由当时革命委员会为其提供一处场所无偿存放，也就是本案原告所理解的代管。对证据三的真实性、合法性、关联性不予认可。对证据四的真实性无异议，但对证明事项有异议，不存在原革命委员会为原告代管房产的事实。通过对录音内容的听取，也显示不出来由原革命委员会为原告代管房产的事实。对证据五的真实性无异议，但证明了姜洪喜夫妇及子女都是非农业户口，按国家政策、法律规定，无权取得被告村的宅基地，也无权参与被告村的拆迁利益分配。对证据六无异议。对证据七的真实性无异议，对证明事项有异议，因为该房宅基地的所有人不仅仅是姜洪喜夫妻，还有姜清海夫妻，声明是部分有效的，属于姜清海夫妇所有的三声明人无权作出放弃或继承意思表示。对姜建国的声明真实性不认可。对证据八的真实性不认可，该证据不符合证据的形式要求，没有出具证明的证明人签字，且出具证明的单位也无权出具该份证明。被告提交证据如下：提交录音录像光盘一张，证明被告在接到原告起诉状后出于对事实负责的态度，对当时在场的现在还在世的证人进行了落实，均证明了当时革命委员会并没有为原告的父亲代管房产，即使存在代管行为也仅仅是代管的房屋拆除后的木料等。原告对王某的视频资料的质证意见：真实性以及完整性不认可，王某的谈话明显受到被告法定代表人以及委托代理人的诱导和误导，与原告此前提交的王某的谈话视频，其自述的房子是人家的，将来回来人家要得给人家的等内容相矛盾，与涉案代管房产证明记载的内容相矛盾。不能作为认定本案事实的依据。对宗某的视频资料的质证意见：对真实性、完整性均不予认可，通过播放该视频可以看出，宗某在谈话前明显受到被告法定代表人的诱导、误导、暗示，并且该谈话内容就涉案房产当时的形态、状况以及是否倒塌，是否由村委拆除等内容与王某的谈话内容严重矛盾，不能作为认定本案事实的依据。对张某生的视频资料的质证意见是：对真实性、完整性均不予认可，通过播放该视频可以看出，张某生是在被告法定代表人一句话、一句话的诱导和误导之下作出的陈述，与涉案代管房产证明记载的内容以及原告提交的王某的谈话内容相矛盾，不能作为定案依据。原告在第二次庭审过程中补充提交的证据如下：一、平度市李园街道府君庙村证明一份。证明事项：涉案土地房产所有证所载蒲氏确有其人，该已于1951年去世，无子女；二、平度市李园街道桥北村证明一份。证明事项：姜清海之女冷姜氏于1987年9月去世，育有三个子女，分别是长女冷美英（公民身份号码），次女冷梅（公民身份号码），长子冷高章（1941年生人），冷高章于1982年3月19日去世，冷高章与崔瑞芝（公民身份号码）系夫妻关系，二人共生育三个儿子，分别是长子冷军（公民身份号码），次子冷刚（公民身份号码），三子冷冰（公民身份号码）。三、声明及身份证复印件各六份。证明事项：原登记在姜清海、潘氏、洪喜、蒲氏名下的位于山东省平度市李园街道里半庄村的房屋、土地及所涉财产性利益依法应由冷美英、冷梅、崔瑞芝、冷军、冷刚、冷冰继承的份额，全部归姜丽云（公民身份号码）所有。被告的质证意见：对证据一无异议，对证据二、三的真实性无法确认，放弃证明无法确认是否是本人所签。被告在第二次庭审过程中补充提交新的证据如下：一、被告村委会证明三份，证明事项：姜清海继承人不止本案原告，姜清海和潘氏共生育一子四女。二、平度市李园街道办事处府君庙村村委会证明原件一份，证明事项：蒲美花与姜洪喜系夫妻关系。三、证人姜某、宗某、王某、于某证言及身份证复印件、签字照片各一份，证明姜清海的继承人不但包括本案原告，还包括其他。本案原告主体不适格。四、申请证人宗某、张某（福）生出庭作证，宗某证实，原大队只是代管的二间房屋的房料，如果代管房产需要交纳代管、维修费用，二间房屋已经塌了，由村里清点保管的房料，目的是姜洪喜退休后回村盖房子；张某（福）生证实，出具代管证明时二间房屋已经塌了，没有房屋了，就几块木料、下面几块石头。原告的质证意见：对证据一真实性不认可，该组证据证明人处均加盖被告村委单方的印章，证明中所记载的内容也与被告第一次开庭时关于原告祖辈的亲属关系的陈述不一致，依法不能作为定案依据。对证据二真实性无异议，与原告补充提交的证据一内容一致。对证据三中的四份证明材料，笔迹系同一人书写，其中姜某证明中关于子女个数明显进行了改动，对该组证据真实性不认可。不能证明被告的主张。对证据四的证人证言，两名证人的陈述与被告提交的视频资料所陈述的内容前后矛盾，不能作为认定本案事实的依据。被告对证人证言的质证意见：二证人均证实代管的是两间房屋的房料，而不是代管的房屋，否则何必又来批地方之说。从协议中看，协议中出现的是原有旧房，而非现有。通过对证据的举证和质证，结合庭审当事人的陈述，本院认定以下事实：姜青海和潘氏系夫妻关系，系原告姜丽云祖父母，姜青海和潘氏生育儿子姜洪喜、女儿冷姜氏；1949年10月姜洪喜与蒲氏（蒲美华）结为夫妻，1951年蒲氏去世，无子女；蒲氏去世后，姜洪喜又与管淑华结婚，生育长女姜桂云、次女姜秀云、三女姜丽云、儿子姜建国；冷姜氏与平度市李园街道桥北村冷全祥结为夫妻，生育三个子女，长女冷美英、次女冷梅、儿子冷高章，冷姜氏于1987年9月去世，冷高章于1982年去世，冷美英、冷梅健在；冷高章与崔瑞芝结为夫妻，生育长子冷军、次子冷刚、三子冷冰。姜青海、潘氏和姜洪喜、蒲氏共同共有房屋五间，由姜青海、潘氏居住管理。其子姜洪喜并未在家，解放后姜洪喜在天津就工。姜青海、潘氏去世后再无人管理，姜青海、潘氏及蒲氏、姜洪喜未进行析产，当时原有五间房屋中的西三间已完全倒塌。1981年4月份姜洪喜回村，与被告签订了房产代管证明，内容为：姜洪喜原有旧房两间，房身周围有大石头一层，砖三层，小瓦檐屋，共有檩条拾根，木梁三架，房门子门窗俱全，正间门框壹合，九柃子木窗，1个小后窗，2个门楼子街门俱全，石头圈壹个，五间屋的土围墙俱全，今后姜洪喜回家居住时有（由）大队统一安排房圶地，恐后无凭，立字为证。当时人：王某、张某祥、衣炳岐、张某生、崔志刚、宗某、马振千。证明签订后，姜洪喜再未回老家，亦无修缮和重建。现房屋已灭失、房料亦灭失。2020年平度市李园街道里半庄村拆迁，2020年10月14日原告诉来本院要求被告返还房屋或按照拆迁标准赔偿其损失。本院认为，1981年4月姜洪喜回老家时，姜青海、潘氏、姜洪喜、蒲氏共同共有的五间房屋中的西三间早已完全倒塌，相关权利人没有修缮或重建，已灭失，时至现在已近四十年，宅基地应收归集体所有，原告无权主张权利。本案争执的焦点有四，一、原告的主体资格问题；二、诉讼时效的问题；三、代管的是二间房屋还是房料；四、赔偿的标准问题。对于第一个焦点，姜青海、潘氏、姜洪喜、蒲氏共同共有的房屋五间没有析产，姜青海与潘氏所生子女与姜洪喜所生子女、蒲氏的子女均有权主张权利。从本案看，姜青海与潘氏生有一子一女，其女冷姜氏死亡后，冷姜氏所生育的女儿冷美英、冷梅均表示放弃权利，冷姜氏所生的儿子冷高章于1982年3月19日去世，冷高章与其妻崔瑞芝所生子女冷军、冷刚、冷冰亦均表示放弃权利，姜洪喜与蒲氏无子女，姜洪喜与管淑华所生的子女姜桂云、姜秀云、蒋建国均表示放弃权利，仅由原告姜丽云主张权利，因此，原告姜秀云在本案中系适格原告，有权提起诉讼。对于第二个焦点，本案争执的代管房屋问题，不动产纠纷，不受诉讼时效的限制。对于第三个焦点，原告之父姜洪喜早年不在老家，1981年回老家时与被告签订房产代管协议后亦再未回老家，现已亡故，对当时的东两间房屋状况已无法作出说明，原告姜丽云在2020年10月回老家时房屋已灭失，更无法说明当时的房屋状况，能够证明当时房屋状况的只有代管房产证明中的在世人，他们系知情人，而代管证明中的当时人衣炳岐、崔志刚、马振千已亡故，健在的尚有王某、张某祥、张某生、宗某，宗某、张某生出庭作证证实，大队代管的是房料而非代管的房屋，否则不可能等姜洪喜回家批给宅基地，原告无提供有效证据推翻证人证言，应认定系代管的房料，原告请求返还房屋或按照拆迁标准赔偿损失的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。对于第四个焦点，被告为姜洪喜代管的房料已灭失，被告应承担保管不善的责任。因房料已灭失，无法评估或鉴定，被告辩称保管的房料现在已无法盖房使用，最多价值5000-6000元，结合案情，本院酌定房料价值为20000元。依照《中华人民共和国民法典》第八百八十八条、第八百九十条、第八百九十七条，《中华中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告平度市李园街道里半庄村村民委员会赔偿原告姜丽云房料款20000元，于判决生效后十日内付清。二、驳回原告姜丽云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，减半收取4400元，原告姜丽云负担4224元、被告平度市李园街道里半庄村村民委员会负担176元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  雍延明二〇二一年三月二十二日            本件与原件核对无异      书记员  杜佳佳            申请执行期限为履      行期届满二年内提出