新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初2460号 原告：南通五建控股集团有限公司，住所地江苏省南通市如东县掘港镇泰山路18号。法定代表人：曹卫东，该公司董事长。委托诉讼代理人：盖春香，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。被告：新疆联众商品混凝土有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区米东南路东一巷1456号。法定代表人：章文，该公司董事长。委托诉讼代理人：贺鑫，男，1983年3月13日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区。委托诉讼代理人：杨文明，新疆创新律师事务所律师。原告南通五建控股集团有限公司（以下简称南通五建公司）与被告新疆联众商品混凝土有限公司（以下简称联众混凝土公司）合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南通五建公司的委托诉讼代理人盖春香，被告联众混凝土公司的委托诉讼代理人贺鑫、杨文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南通五建公司向本院提出诉讼请求：1．要求被告支付原告实际支付的死亡赔偿金588,000元（840,000元×70％）、丧葬费14,150元（20,730元×70％）、死者家属处理死亡事故发生的交通费、差旅费、食宿费14,098元（20,140元×70％）、行政罚款170,800元（244,000元×70％）、因停工给原告造成的损失873,901元（1,248,430元×70％）、因赶工发生冬季施工实际损失876,660.4元（1,252,372元×70％），共计2,537,970元及利息暂估300,000元。2．本案诉讼费用、保全费、执行费由被告承担；3．因本案诉讼、执行发生的律师费、差旅费按照70％的比例由被告承担。事实和理由：2018年6月8日，被告在原告施工的万科大都会工地进行混凝土浇筑过程中，由于泵车支腿在地面突然下陷，造成泵车发生倾斜，导致原告施工人员王红居头部受伤，经抢救无效死亡。事故发生后，当地政府相关部门责令停工90天（从2018年6月12日至2018年9月9日）。该事故由乌鲁木齐市水磨沟区人民政府（水政发【2018】40号）政府专项调查报告中认定，事故发生的直接原因（主要责任）人为被告，在司法实践中，大部分判决都是以70%和30%确定主次责任的承担比例。因此，原告要求被告按70%的主要责任分担比例承担原告因此造成的实际损失。原告实际支付的死亡赔偿金、丧葬费、死者家属处理死亡事故发生的交通费、差旅费、食宿费、行政罚款及因停工给原告造成的损失、因赶工发生冬季施工实际损失等共计3,625,672元，被告承担主要责任即70%，被告应承担2,537,970元及相应的利息。原告多次向被告催讨，但被告置之不理。被告联众混凝土公司辩称，原告开工时间是2018年10月20日，并不存在原告所主张的停工损失及冬季施工损失。原告与死者之间存在劳动关系，原告给死者的赔偿，不具有向原告追偿的权利。原告主张的行政处罚款，亦不具有向第三方追偿的权利。综上请求依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告提供的证据及当庭的陈述，本院认定事实如下：2018年5月24日，新疆万泰工程房地产开发有限公司将红光山路万科大都会工程发包给南通五建公司。南通五建公司开展施工准备及扬尘治理工作，监管单位尚未进驻施工现场。2018年6月，南通五建公司与联众混凝土公司口头约定，联众混凝土公司供应混凝土，对红光山路万科大都会8号楼基坑工作面浇筑混凝土。2018年6月8日21：30许，在水磨沟区红光山路万科大都会8号楼基坑现场，联众混凝土公司混凝土泵车在泵送混凝土浇筑基坑的过程中，泵车右前支腿突然下陷，泵车臂架随之下落，砸中在工作面上作业的南通五建公司工人王红居。原告将王红居送到新疆医科大学第二附属医院救治，王红居因抢救无效死亡。原告向新疆医科大学第二附属医院支付医疗费2,091.35元。2018年6月13日，原告作为甲方，孙小明作为乙方签订协议书一份，内容为：“甲乙双方协商就乙方参与王红居意外死亡一事的处理花费费用达成协议如下：甲方一次性补偿乙方参与王红红死亡一事处理的所花交通费用、处理事故的人员工资损失等费用人民币20,000元，该款由甲方于2018年6月13日给付。甲乙双方就王红居意外死亡一事故无其他纠葛。本协议经双方签字生效”。2018年6月15日，被告向原告出具一份授权委托书，内容为：“慈委托我单位副总经理李建英全权代表我公司办理在你公司万科大都会项目的相关事宜。”2018年6月16日，南通五建公司作为甲方，联众混凝土公司作为乙方签订协议书一份，内容为：“2018年6月8日20时30分许，乙方在甲方万科大都会工地进行混凝土浇筑工程中，由于泵车支腿在地面突然下陷，造成泵车发生倾斜，导致甲方施工人员王红居头部受伤，经抢救无效死亡，就王红居死亡赔偿一事，甲乙双方达成如下共识：1．由甲方出面，主导协商与王红居亲属就王红居死亡赔偿及善后事宜，乙方全程参与。2．甲方与王红居亲属达成赔偿协议后，乙方同意赔偿金额由甲方先行垫付。待该事故责任经相关职能部门认定后，由甲乙双方按相关部门事故责任的划分比例分摊赔偿金，乙方将甲方替乙方先行垫付部分的赔偿金以电汇的方式汇入甲方银行账户。3．受害人家属与甲方签订“事故赔偿协议”不作为该事故责任认定依据。本《协议书》及协议中该对该事故的描述，不作为该事故认定责任的依据，最终以相关职能部门正式认定为准。4．本协议一式两份，甲乙双方各持有一份，经双方签字即生效。”被告公司委托代理人李建英在该协议中乙方处签字并按手印。2018年6月17日，原告作为甲方，王银旗（王红居的女儿）作为乙方签订协议书一份，内容为：“2018年6月8日20点30分许，王红居在甲方承建的新疆万科大都会项目商混浇筑时，由于联众商混公司泵车倾斜导致泵管前臂砸伤王红居头部，经抢救无效死亡。就王红居死亡赔偿一事经乙方充分协商，达成处理协议如下：1．王红居受伤后全部抢救费用均由甲方承担；2．甲方一次性赔偿乙方因王红居死亡所造成的：一次性工亡补助金、丧葬费、财产损失费、处理事故人员交通费、误工费等各项损失费用合计820,000元。该款由甲方于2018年6月18日前支付人民币82万元给乙方（分二张卡分别汇款41万元，一张由乙方持有，一张由甲方持有，待王红居火化后向甲方直接领取）；3．就该事故相关职能部门所作出的责任认定不再作为乙方主张权利的依据，无论建设单位或其他责任单位不再对王红居死亡承担赔偿责任。就王红居死亡一事按本次协议一次性了结；4．王红居死亡一事的处理无其他未尽事宜。本协议由甲乙双方签字即生效，本协议一式四份，乙方持有一份，甲方持有三份。”该协议中乙方处王银旗签字确认，在场人员处有被告委托代理人李建英的签字确认。2019年6月19日，原告分别向新疆生产建设兵团第十二师殡仪馆分别支付了殡葬服务费合计20,730元，当日王银旗向原告出具内容为：“今收到王红居一次性补偿八十二万”的收条一张。2018年9月7日，乌鲁木齐市水磨沟区人民政府印发关于同意新疆联众商品混凝土有限公司“6.8”机械伤害事故调查报告的批复文件。其附件新疆联众商品混凝土有限公司“6.8”机械伤害事故调查报告中，对关于事故造成的人员伤亡和直接经济损失表述为：（一）事故造成的人员伤亡情况。事故造成一人死亡。王红居，男，汉族，58岁，住址：江苏省泰州市海陵区域东街朱东村十八组434-1号，身份证号：XXX；（二）直接经济损失。新疆联众混凝土公司“6.8”机械伤害事故直接经济损失约为82万元，包括一次性赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、抚养费、赡养费、交通费等。事故发生原因和事故性质为：（一）事故发生的原因1．直接原因。（1）联众混凝土公司泵车在送混凝土过程中，右前支腿突然下陷，泵车臂下落。（2）南通五建公司工人王红居在泵车运送臂下进行作业。2．间接原因。（1）联众混凝土公司在未签订供货合同，也未签订安全管理协议，更没有制定专门的施工安全技术方案的情况下，未严格履行安全操作规程，违反泵车应定位在坚实基础上的规定，多个把关环节层层失控，进入施工现场进行泵送作业。公司未认真勘查、分析、核算泵车泵送位置的土质情况和可能荷载情况；未考虑极端情况下的安全技术措施；没有书面提醒和警示作业过程中泵车输送臂下不能站人的规定；也未采取防止和控制泵车倾翻事故的现场应急处置措施；部分管理人员未取得相应的安全管理资格证书。（2）南通五建公司作为红光山路万科大都会8号楼施工单位，对施工现场的安全条件审查不严，与联众混凝土公司未签订供货合同和安全管理协议，未进行书面安全交底的情况下，允许联众混凝土公司供应商品混凝土，未履行相应的危险通知、告知义务；部分管理人员未取得相应的安全管理资格证书；对王红居的安全教育培训和安全管理不到位，未能及时制止王红居在臂架下进行混凝土作业，习惯性违章行为无人制止。事故责任的认定以及对事故单位的处理意见有：（一）事故责任单位1．联众混凝土有限公司。对泵车泵送现场安全管理不到位，未严格落实企业安全生产规章制度和安全操作规程，未及时排查和消除施工现场存在的生产安全事故隐患，未认真勘察、分析、核算泵车泵送位置的土质情况和荷载情况，没有提醒和警示施工单位在作业过程中不能站在泵车输送臂下，也未采取防止泵车支腿下陷的现场应急处置措施，对该起事故的发生负有直接管理责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条（五）项、第三十八条第一款、第四十一条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议水磨沟区安全生产监督管理局对联众混凝土公司处以人民币31万的行政处罚。2．南通五建公司：对于施工现场管理不到位，未对联众混凝土公司进行安全技术交底，未履行相应的危险通知、告知义务，对王红居的安全管理不到位，未能及时制止王红居在臂架下进行混凝土作业，对该起事故的发生负有现场管理责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款、第四十一条的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议水磨沟区安全生产监督管理部门对南通五建公司处以人民币23万元的行政处罚。2018年9月14日，新疆维吾尔自治区建设厅作出《关于解除南通五建控股集团有限公司承揽工程限制的决定》，内容为：2018年6月8日，由南通五建控股集团有限公司承建的万科大都会项目施工现场发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。为此，我厅按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》规定，将有关情况通报江苏省住房和城乡建设厅，建议对南通五建公司安全生产条件进行复核处理，同时在2018年6月12日至2018年9月9日期间停止你公司在我区承揽新的工程，责令进行整改。现整改期已满，经当地建设主管部门核查，已按要求整改完毕决定解除你单位在我区承揽新工程的期限。2020年9月22日，乌鲁木齐市建设局作出《关于大都会项目有关情况的函》，大都会项目施工许可证办理情况中写明开工日期为2018年10月20日，竣工日期为2020年6月30日。本院认为，2018年6月16日，原、被告签订的协议书系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应按协议约定履行各自合同义务。协议中明确约定原告与王红居亲属达成赔偿协议后，由原告先行垫付赔偿款项，后根据相关部门责任划分比例双方分摊赔偿金额，被告将原告替其先行垫付的赔偿款项额汇入原告银行账户。关于双方责任划分比例问题。涉案机械伤害事故调查报告结合双方导致本次事故的过错程度，本院确定由原告自行承担本次事故50%赔偿责任，由被告承担50%赔偿责任。根据双方上述协议约定，次日原告与王红居家属王银旗协商赔偿事宜并签订协议书，经双方充分协商原告向王红居家属一次性赔偿工亡补偿金、丧葬费、财产损失费、处理事故人员交通费、误工费等各项损失合计820,000元。在该协议书中被告委托代理人李建英亦签字确认。故被告应按协议约定金额820,000元为基数，按照责任划分比例向原告支付一次性赔偿款，即410,000元（820,000元×50%），本院予以支持。原告主张丧葬费、其向王红居家属赔偿的交通费、餐费、住宿费以及向孙小明赔偿的补偿款，被告当庭不予认可。首先以上原告主张款项包含在其与王红居家属王银旗签订的一次性赔偿金额之中，其次原告亦未提供相应证据证明以上费用均向王红居的家属实际赔付，故本院不予支持。原告主张被告赔偿其支付的行政罚款，无合同依据及法律依据，故本院不予支持。原告主张自2018年6月12日至2018年9月9日止停工损失，被告辩称事故发生时南通五建公司开展施工准备及扬尘治理工作，监管单位尚未进驻施工现场，并不存在停工损失。对此原告仅提供了解除承揽工程限制的决定书及考勤表，未提供施工日志、监管日志等证据证明原告实际开工日期，故本院不予支持。关于原告主张的冬季施工实际损失的主张，被告当庭以原告于2018年10月24日实际开工，不存在冬季施工损失为由不予认可。原告未提供证据证明原告冬季施工与被告过错行为之间存在因果关系，故本院不予支持。原告主张被告支付律师费、出差费，但未提供相应证据证明已实际发生，故本院不予支持。原告主张支付利息，双方协议中约定经相关部门确认责任划分比例后被告向原告进行支付，未约定具体支付时间，故原告起诉时支付条件还未成就。故原告该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第五条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定之规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告新疆联众商品混凝土有限公司于本判决生效后十日内向原告南通五建控股集团有限公司支付赔偿款410,000元（820,000元×50%）；二、驳回原告南通五建控股集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29,503.76元，减半收取计14,751.88元（原告已预交），由原告南通五建控股集团有限公司负担12,686.62元，被告新疆联众商品混凝土有限公司负担2,065.26元；诉讼保全费5,000元及邮寄送达费60元，由被告新疆联众商品混凝土有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   马依热·买买提二 〇 二 一 年 三 月 十 日书  记  员   侍     芳