济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0104民初931号原告：王巍，女，1990年8月22日出生，汉族，住济南市。被告：济南跳跳虎餐饮管理有限公司，住所地济南市。法定代表人：靖得乐，经理。原告王巍与被告济南跳跳虎餐饮管理有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王巍、被告济南跳跳虎餐饮管理有限公司的法定代表人靖得乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王巍向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告退还保证金10000元（壹万元整）并退还收银系统押金1000元（壹仟元整）合计11000元（壹万壹仟元整）；2.请求法院判令被告退还疫情期间政府补贴给阳光壹佰美乐汇商场管理有限公司43天减免房租政策（已有正式文件）原告只要求跳跳虎公司给予30天补贴房租计3500元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年l0月28日原告与被告签订租赁协议，协议约定被告将位于山东省济南市槐荫区阳光新路19号阳光壹佰美乐汇二楼南首跳跳虎餐饮管理公司A档口给原告使用，签署租赁协议使用权限为l2个月，双方协定原告以每六个月作为一个经营档期(六个月一付款)由于2020年年初疫情肆虐让所有商户无法正常营业，从而导致商户无法经营，只能关门歇业，后经跳跳虎公司管理人员协定签署一份协议书，协议内容为：如有商户无法继续经营可以在签协议之日起的三个月之后不再经营（意思就是商户的房租如果不够三个月的必须补交三个月的房租才可以选择不与跳跳虎公司合作，如果不补交房租的所有押金，不予退还。如房租已经交满三个月的或者多余三个月的到期后，返还押金以及剩余房租），出现此协议后原告又续交予被告三个月房租，至2020年八月末，原告在此经营期间按时交纳水费、电费、管理费以及公摊费用，严格按照被告经营模式运营从未拖后，原告与被告合同结束日期为2020年11月21日（即计费日期），此前原告多次找过公司法人靖得乐问起退还押金一事，当时被告以公司周转不开为由让原告等至合同结束日期的10日至15日去公司取押金款，到10日后原告再次去往被告公司，被告公司法人靖得乐却告知原告公司不予退还押金共计壹万壹仟元整，不予退还押金理由是需要原告再交三个月房租才给退还押金，所以原告无法接受此事，被告有欺诈失信于人的行为，故诉至法院希望判如所请。济南跳跳虎餐饮管理有限公司辩称，合同一直没有解除，最后三个月的房租也没有支付，我认为原告是单方面违约，如果原告可以补齐最后三个月房租，我们可以退还押金。经审理查明：2019年10月28日，王巍（乙方）与济南跳跳虎餐饮管理有限公司（甲方）签订《跳跳虎城市共享厨房场地经营管理服务合同》一份，约定：王巍承租济南跳跳虎餐饮管理有限公司享有场地使用权的、位于济南市槐荫区阳光新路19号阳光壹佰美乐汇二楼南首跳跳虎餐饮管理公司A档口，使用权期限为12个月，每月的场地使用费为3500元，每六个月为一个经营档期支付场地使用费，乙方应当向甲方支付收银系统押金1000元，乙方应向甲方支付保证金（押金）10000元用于担保其在本合同有效期内按合同约定执行甲方的管理制度并保证出现下列情形时，甲方可直接在前述保证金中进行扣除：①乙方遭到顾客投诉，甲方出面协调而产生的相关费用，包括但不限于关系费、交通费、食宿费用等，甲方根据实际产生的费用进行扣除；②医方配合甲方处理顾客投诉，甲方可全额扣除乙方保证金；乙方有下列情形之一的，甲方有权利解除合同，保证金（押金）作为违约金，甲方不再予以退还。如果保证金不足以抵付甲方因此而产生的损失的，甲方有权利向其主张相应的赔偿责任：……3）未经甲方的书面同意，乙方在合同期内单方面提出解约的。合同亦约定了其他内容。合同签订后，王巍向济南跳跳虎餐饮管理有限公司支付了前六个月的租金，并支付了保证金（押金）10000元和收银系统押金1000元，济南跳跳虎餐饮管理有限公司将合同约定的场地提供给王巍使用。王巍在庭审中陈述称，在疫情发生后，后经济南跳跳虎餐饮管理有限公司管理人员协定签署一份协议书，协议内容为：“如有商户无法继续经营可以在签协议之日起的三个月之后不再经营”。签订该协议后，王巍又向济南跳跳虎餐饮管理有限公司支付了3个月的房租。济南跳跳虎餐饮管理有限公司对于王巍的陈述的协议书陈述称不清楚，公司没见过类似的协议。王巍已经将涉案场地租金交到了2020年8月20日，王巍于2020年7月底搬离了涉案场地，涉案收银系统设备留在涉案场地，济南跳跳虎餐饮管理有限公司称已收回该系统设备。2020年八月份租金到期后，王巍告知济南跳跳虎餐饮管理有限公司不再继续承租涉案场地。本院认为，原《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。本案中，王巍与济南跳跳虎餐饮管理有限公司自愿签订《跳跳虎城市共享厨房场地经营管理服务合同》，约定相应的权利、义务，上述行为系当事人双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，租赁合同合法有效，本院予以确认。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，王巍主张其曾与济南跳跳虎餐饮管理有限公司签订一份内容为“如有商户无法继续经营可以在签协议之日起的三个月之后不再经营”的“协议书”，济南跳跳虎餐饮管理有限公司不予认可，王巍对于该协议书的存在负有举证责任，而王巍未提交相应的证据证明该协议存在，其应承担举证不能的责任，对于王巍关于双方存在上述内容的“协议书”的意见，本院不予采信。原被告签署的《跳跳虎城市共享厨房场地经营管理服务合同》约定的租赁期限为自2019年11月至2020年11月，王巍将场地使用费支付到2020年8月份，王巍于2020年7月底搬离了涉案场地，并于2020年8月份租金期满后通知济南跳跳虎餐饮管理有限公司不再继续承租涉案场地，属于提前解除合同，王巍提供的现有证据不能证明其已经与济南跳跳虎餐饮管理有限公司就提前解除合同达成了合意，亦未提交证据证明其解除合同已经取得了济南跳跳虎餐饮管理有限公司的书面同意，济南跳跳虎餐饮管理有限公司庭审中亦不认可其同意解除与王巍之间的租赁合同关系，在此情况下，王巍提前解除合同的情形符合双方签署的《跳跳虎城市共享厨房场地经营管理服务合同》第三十条违约责任第4款约定的“乙方有下列情形之一的，甲方有权利解除合同，保证金（押金）作为违约金，甲方不再予以退还。如果保证金不足以抵付甲方因此而产生的损失的，甲方有权利向其主张相应的赔偿责任：……3）未经甲方的书面同意，乙方在合同期内单方面提出解约的。”不予退还保证金（押金）的情形，故王巍要求济南跳跳虎餐饮管理有限公司退还交纳的10000元保证金（押金），依据不足，本院不予支持。如果王巍有证据证明确实存在其所称的内容为“如有商户无法继续经营可以在签协议之日起的三个月之后不再经营”的“协议书”，其可另行主张权利。济南市跳跳虎餐饮管理有限公司在庭审中承认王巍在办理涉案场地后其已经收回了收银系统设备，在此情况下，济南跳跳虎餐饮管理有限公司应将收取的收银系统押金退还给王巍，故王巍主张济南跳跳虎餐饮管理有限公司退还其收银系统押金1000元，合法有据，本院予以支持。王巍要求济南跳跳虎餐饮管理有限公司按照政府部门出具的疫情政策向其支付一个月的房租3500元的补贴，济南跳跳虎餐饮管理有限公司辩称不知道该政策的存在，不同意给予补贴，经审查，在疫情发生后，山东省人民政府在疫情发生后发布了《关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展的若干意见》，载明：“……对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，参照国有资产类经营用房减免，具体由双方协商解决。……”本院认为，新冠疫情的突发系不能预见、不能避免的客观情况，双方应共担风险、共渡难关，共同致力于复工复产，实现经济社会的良好发展，基于双方之间租赁关系的继续存续，作为出租人理应给予一定的房租补贴或延长租赁期，而王巍在双方之间的租赁合同尚未到期的情况下于2020年8月份提前解除了双方之间的租赁合同，在此情况下，对于王巍要求济南跳跳虎餐饮管理有限公司向其支付一个月房租补贴的请求，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四和《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，判决如下：一、被告济南跳跳虎餐饮管理有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告王巍收银系统押金1000元；二、驳回原告王巍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费162元，减半收取81元，原告王巍负担75元，被告济南跳跳虎餐饮管理有限公司负担6元。本判决为终审判决。审判员  刘扬军二〇二一年三月二十四日书记员  王薇洁