贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0402民初131号原告：张大贤，男，1966年10月10日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。委托诉讼代理人：王家帅，贵州黔成起智律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：安志金，男，汉族，1972年8月31日生，住贵州省普定县。被告：贵州紫瑞实业有限责任公司，住所地：贵州省安顺市西秀区龙泉路A-3、A-4地块国际佳缘1栋1单元15楼4号。统一社会信用代码：91520400587293614N。法定代表人：华发开。被告：安顺市西秀区东关办事处，住所地：贵州省安顺市西秀区东郊路。统一社会信用代码：115225010097051386。负责人：谭刚。委托诉讼代理人：肖仕刚，贵州上运潇荣律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：蔡丰羽，男。代理权限：特别授权。原告张大贤与被告安志金、贵州紫瑞实业有限责任公司、安顺市西秀区东关办事处建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张大贤及其委托诉讼代理人王家帅，被告安志金，被告贵州紫瑞实业有限责任公司的法定代表人华发开，被告安顺市西秀区东关办事处的委托诉讼代理人肖仕刚、蔡丰羽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张大贤向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付拖欠原告工程款207922元；2.判令三被告支付原告欠付利息（以本金207922元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2018年6月27日暂计算至2021年1月27日止）23767.22元，直至付清为止；3.判令三被告承担本案诉讼费、保全费、保全担保费、公告费（如有）。以上合计：231689.22元。事实及理由：2018年5月初，安志金代表紫瑞公司与原告达成口头合意，合意约定由原告负责对紫瑞公司承包的安顺市西秀区东关办回迁安置房项目的停车位钢架棚工程、绿化和草坪工程两个工程进行施工。另约定施工期间工程款由原告垫资，工程完工后紫瑞公司及安志金结算付款。2018年6月27日，紫瑞公司及安志金对原告施工的二工程项目进行验收结算，并向原告出具停车位钢架棚工程款129300元的欠条和绿化及草坪工程款78622元的欠条。后经查实，紫瑞公司是本案工程的承包方，安志金与紫瑞公司存在挂靠关系。由于东关办事处是本案工程的业主及发包方，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程款数额后，判决发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。现原告根据安顺市西秀区人民法院（2020）黔0402民初247号查明的截止2020年4月20日东关办事处欠付紫瑞公司、安志金工程价款数额的情况，请求依法追究其向原告承担相应责任。综上所述，原告工程款项多次催要无果，为维护原告合法权益无奈诉至人民法院，请法院依法支持原告诉讼请求。被告安志金辩称：我方与原告签订合同约定，施工完涉案工程后，紫瑞公司在收到第一笔工程款后一次性支付给乙方。未支付原告工程款属实。被告贵州紫瑞实业有限责任公司辩称：涉案工程是由安志金负责，我们不清楚具体情况。被告安顺市西秀区东关办事处辩称：答辩双方不存在建设工程施工合同关系，我方诉讼对象错误，应当予以驳回。我方与安志金的行为，与原告无关。贵安大道拆迁安置房建设项目，紫瑞公司全垫付修建，合同预计总价为1870.6万元，约定竣工验收后支付85%，即1590.01万元。现实际支付款项为16115586.59元，已经超过预计投资总额的85%。工程总造价结果未确定前，不存在欠付的支付义务。综上，应当判令驳回原告对于我方的所有诉请。经本院审理查明：原告与被告安志金在2018年5月29日签订《合同协议》，约定原告负责对贵州紫瑞实业有限责任公司、安志金承包的安顺市西秀区东关办回迁安置房项目的停车位钢架棚工程进行施工，工程款在施工完成后，贵州紫瑞实业有限责任公司、安志金在收到第一笔工程款后一次性支付给原告。施工过程中双方又口头约定该项目的绿化和草坪工程亦由原告施工。两个工程完工后，安志金分别出具两张欠条给原告，其中欠停车位钢架棚工程款为129300元、欠绿化和草坪工程款为78622元，两项工程合计欠款207922元。后因被告一直未付款给原告，原告遂诉至本院，提出上述请求。同时查明，2014年12月30日贵州紫瑞实业有限责任公司与安顺市西秀区人民政府签订《西秀区东关办事处贵安大道拆迁安置房项目垫支代建协议书》，约定贵州紫瑞实业有限责任公司垫支代建“西秀区贵安大道安置房项目”，工程预计投资约为18706000元；2016年2月18日，贵州紫瑞实业有限责任公司与安顺市西秀区东关办事处根据上述“协议书”签订了《建设工程施工合同》，约定，安顺市西秀区东关办事处将“东关办事处贵安大道拆迁安置房项目”发包给贵州紫瑞实业有限责任公司施工，工程价格为中标价《规则省工程计价定额》，2004版不浮动，按设计施工以实际完成工程量结算为工程总造价。付款周期为全垫资，施工至主体封顶后30日内，甲方确保按已核准的工程量计价金额的95%支付给乙方；待工程完工验收30日支付乙方全部工程价款的85%；余款待审计3个月内审定后30日内全部支付，工程保修按程序移交甲方监管。截止到现在，安顺市西秀区东关办事处已陆续支付了16115586.59元工程款给贵州紫瑞实业有限责任公司。诉讼中，原告申请诉讼保全，为此向保险公司支付了诉讼财产保全责任保险费500元。上述事实，有原、被告当庭陈述，原告提供的原告身份证、被告工商公示信息，安志金出具的欠条复印件，（2020）黔0402民初247号民事判决书复印件，原告与安志金签订的合同协议书复印件，安顺市西秀区东关办事处的统一社会信用代码证书及负责人身份证复印件，《贵安大道拆迁安置项目垫支代建协议书》及《建设工程施工合同》复印件，请款报告、借款申请、委托书、借款合同、记账凭证、存根、收据复印件，东关办事处头铺安置房电力工程施工垫付协议、缴费通知书、说明书、结案通知书、账户扣划民生款函复印件，关于商请开转房屋结算的函、关于再次商请期限提供竣工验收及结算资料的函、关于西秀区贵安大道安置房项目工程款报审有关事宜回函复印件，等证据材料在卷佐证，并经庭审质证，足以采信。本院认为：原告与安志金签订协议书，约定原告为贵州紫瑞实业有限责任公司承建的“贵安大道拆迁安置房项目”停车位钢架棚工程及绿化和草坪工程进行施工，是双方的真实意思表示，协议签订后，原告即入场施工，工程完工后双方进行了结算，安志金亦出具有欠条给原告，原告主张安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司系挂靠关系，应由安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司对上述款项承担付款责任，庭审中，安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司并未提出异议，故原告要求安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司承担付款责任有理；同时，对于安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司提出的双方约定的付款时间为“收到第一笔工程款后一次性支付给原告”，现因安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司未收到工程款，不应付款的辩称意见，因安志金是2018年6月出具欠条给原告，且安顺市西秀区东关办事处多次通知安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司进行工程结算，但安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司都未提供相关结算依据，鉴于安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司怠于行使自己的权利，故原告要求安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司支付工程款有理，本院予以支持。对于原告要求按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2018年6月27日支付逾期付款利息的诉讼请求，因双方对此未作约定，从公平合理的角度，本院认为从原告起诉之日起算较为适宜。原告主张安顺市西秀区东关办事处对上述款项承担付款责任，因安顺市西秀区东关办事处已举证证明其已按合同约定支付了85%工程款，故原告此项诉请没有事实和法律依据，本院不予支持。对于原告要求安志金与贵州紫瑞实业有限责任公司承担原告向保险公司支付的诉讼财产保全责任保险费，原告在进行诉讼保全时可采取其他担保措施，该费用不是必须支付的费用，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、由被告贵州紫瑞实业有限责任公司、安志金在本判决生效十日内向原告张大贤支付所欠工程款207922元及资金占用费（资金占用费以207922元为基数，从2021年1月6日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至所欠工程款付清为止）。二、驳回原告张大贤对被告安顺市西秀区东关办事处的诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4776元，减半收取2388元；财产保全费1678元，共计4066元，由被告贵州紫瑞实业有限责任公司、安志金负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在履行期届满二年内，向本院申请强制执行。审判员  李净二〇二一年三月十二日法官助理王**书记员韩佶阳（代）