湖南省耒阳市人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘0481刑初98号 公诉机关耒阳市人民检察院。 被告人周瑞春，男，1969年1月6日出生于湖南省耒阳市，汉族，小学文化，农民，户籍所在地耒阳市，现住耒阳市。因本案于2020年12月20日被耒阳市公安局刑事拘留，2021年1月21日被逮捕。现羁押于耒阳市看守所。 耒阳市人民检察院以耒检一部刑诉〔2021〕16号起诉书指控被告人周瑞春犯污染环境罪，于2021年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2021年3月24日公开开庭进行了审理。耒阳市人民检察院指派检察官李孝宝出庭支持公诉，被告人周瑞春到庭参加诉讼。现已审理终结。 耒阳市人民检察院指控：2013年以来，被告人周瑞春与其妻子刘桂青（因本案已判刑）从耒阳市中医院等地，收购玻璃输液瓶、塑料输液袋、输液管、针筒、脸盆、手套等医疗废弃物，全部混合堆放在其位于耒阳市××附近的回收店，并将玻璃输液瓶用锄头打碎，将塑料输液袋同针筒、脸盆等塑料制品一起用打碎机打碎，然后销售给一广东老板（基本情况不详）。2017年4月14日，耒阳市公安局、耒阳市环保局在该废品店查获医用废物24.57吨。 公诉机关为支持上述指控，当庭提交了相关的证据。该院认为，被告人周瑞春的行为已构成污染环境罪。提请本院依法判处。 被告人周瑞春对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚，并请求从轻处罚。 经审理查明，公诉机关指控被告人周瑞春污染环境的犯罪事实与本院审理查明的事实一致，对其指控本院予以确认。 上述事实，有下列经过庭审质证查证属实的证据证实： 1、户籍资料，证明被告人周瑞春达到刑事责任年龄具有完全刑事责任能力。 2、到案经过，证明被告人周瑞春2020年12月16日被广州市公安局白云分局竹料派出所民警在广州市白云区××镇××街××巷××号××房抓获归案；2020年12月19日耒阳市公安局治安管理大队民警胡铁、刘功飞到广州市白云区公安分局竹料派出所接逃犯周瑞春，因为疫情期间，派出所民警没有将周瑞春投所临时羁押，而是留置在派出所，12月19日下午，民警将网上逃犯周瑞春带回耒阳进行讯问，搞核酸检测，第二天核酸检测呈阴性报告出来后就送看守所羁押。 3、现场检测报告，证明被告人周瑞春经尿检二乙酰吗啡、甲基安非他明、氯胺酮均呈阴性。 4、耒阳市环境保护局证明，证明被告人周瑞春的回收场存在大量的医疗废物，医用的塑料管、医用玻璃瓶、医用塑料瓶、医用针头、针管、注射器都混合在一起，有部分塑料废物已经打成碎片，经衡兴环保科技有限公司回收过磅，分三车回收运走，第一车重4910公斤，第二车重5120公斤，第三车重14540公斤的事实。该三车医疗废物属于《国家危险废物名录》中的危险废物。 5、湖南衡兴环保科技开发有限公司过磅单，证明受耒阳市环保局委托，衡兴环保科技开发有限公司在现场回收医疗废物，经过磅净重分别为4910kg、5120kg、14540kg，共计24.57吨。 6、现场图片，证明被告人周瑞春和其妻子的废品回收场存在大量的医用注射器、输液管、塑料输液瓶、玻璃输液瓶等医疗废品。 7、方位图，证明案涉废品的存放位置。 8、营业执照，证明位于水东江振兴南路的废品店的经营者为周瑞春，经营范围为废旧玻璃回收、服务，注册日期为2008年5月27日。 9、国家危险废物名录、情况说明，证明国家危险废物名录第三条：医疗废物属于危险废物，医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行；2021年1月4日耒阳市公安局治安管理大队出具情况说明证明：国家危险废物名录中废物类别：HW01医疗废物的代码为：851-001-01（医疗废物）。 10、耒阳市环境保护局说明，证明2014年4月14日15时许，该局与水东江街道办事处、水东江派出所进行环保巡逻时，在东鹿垃圾填埋场附近发现一医疗废物回收站，当场控制业主刘桂青，后将刘桂青移交耒阳市公安局治安大队依法处理；刘桂青未到该局办理任何相关的环保手续。 11、刑事判决书、刑事裁定书，证明耒阳市人民法院于2017年11月15日以污染环境罪，判处同案犯刘桂青有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；2018年3月1日衡阳市中院驳回上诉，维持原判。 12、证人梁某的证言，证明鹿峰5组有一回收医疗废物废品店是周姓男子在经营，周姓男子老婆在店里帮忙。他经过周姓男子废品店时看到坪里堆放了很多医疗废物，但不清楚他们将医疗废物卖给谁。 13、被告人周瑞春的供述与辩解，证明2013年被告人周瑞春和他老婆刘桂青开始到耒阳市中医院收购输液的医用玻璃瓶、塑料瓶，都是中医院搞卫生的人卖给他的，当场称重量，他老婆付现金给对方，他把收购的玻璃瓶卖到中山市东方玻璃厂，塑料瓶、针筒等废物打包好放在废品店棚子下，还没有卖出去，周瑞春没有办理收购医疗废物品的相关手续。收购的医用玻璃瓶，他是把铝盖和瓶子分开卖，有一何姓男子到他店收购医疗废物，由于现在用的是新手机，没有何姓男子的电话了。 14、同案犯刘桂青的供述与辩解，共供述5次，摘自2017年4月14日、18日、26日、5月5日、27日供述，2013年开始她到耒阳市中医院收购医疗废物，这些废品是中医院里搞卫生的人卖给她的，搞卫生的人有一定数量的时候会送到她废品站，有时是她自己过去收，她收购废品都是卖给了广州人，没有广州人的联系电话，她老公没有一起做这种生意，她老公在工地上做事，是她一个人在做；2017年4月26日、5月5日在衡阳市女子看守所供述：她和她老公周瑞春经营废品店，都是她老公在经营这个事情，她只是帮忙做事，收购来的医疗废物是卖给周小平，2013年她和丈夫周瑞春去中医院收购医疗废物两次。 15、现场检测（勘查）笔录，证明2017年4月14日15时许，耒阳市环境保护局对刘桂春的废品店进行了勘查，发现该医疗垃圾回收场业主为周瑞春，位于耒阳市××街道××附近，占地二百余平方米，现场有医疗塑料垃圾1吨多，医疗玻璃垃圾2吨多，现场未生产，并收缴各种记录册15本。 16、认罪认罚具结书，证明在值班律师的见证下，周瑞春签署了认罪认罚具结书。 本院认为，被告人周瑞春违反国家规定，无危险废物经营许可证，以营利为目的收售含××病原体的医疗废物，非法处置危险废物，且处置的危险废物在三吨以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人周瑞春犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人周瑞春起主要作用，系主犯，对公诉机关的该项指控意见本院予以支持。被告人周瑞春在公安机关如实供述自己的犯罪事实，在法庭上自愿认罪，系坦白，可以从轻处罚。被告人周瑞春认罪认罚，可以从宽处理。对被告人周瑞春请求从轻处罚的辩解意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项、第十五条、第十六条的规定，判决如下： 被告人周瑞春犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元（限本判决生效后十日内一次性缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年12月20日起至2021年10月19日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。 审 判 长  王文良 人民陪审员  曾林华 人民陪审员  匡 军 二〇二一年三月二十六日 代理书记员  陈两文 校对责任人：王文良打印责任人：陈两文 附：本案法律适用 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含××病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款该规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽然不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含××病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； …… 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； （四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。 第十六条无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为“非法处置危险废物”。