宁夏回族自治区永宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）宁0121民初438号 原告：格日乐图，男，1972年2月24日出生，蒙古族，大专文化程度，舞蹈演员，群众，住内蒙古赤峰市巴林右旗。 委托诉讼代理人：蒋昊，宁夏宓林律师事务所律师。 被告：宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川永宁县鹤泉湖旅游区内。 法定代表人：邵国玉，系该公司总经理。 被告：宝塔石化集团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区宁安大街**宝塔石化大厦。 法定代表人：孙珩超，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：王光涛，男，系宝塔石化集团有限公司法务。 原告格日乐图与被告宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司（以下简称“宝塔鹤泉湖公司”）、宝塔石化集团有限公司（以下简称“宝塔集团公司”）劳动争议一案，本院于2021年1月20日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月20日公开开庭进行审理。原告格日乐图的委托诉讼代理人蒋昊，被告宝塔集团公司的委托诉讼代理人王光涛到庭参加诉讼，被告宝塔鹤泉湖公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告格日乐图向本院提出诉讼请求：1.要求解除原告与被告宝塔鹤泉湖公司的劳动关系；2.要求二被告向原告支付自2017年10月至2020年6月单位应缴纳的五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）,向社保机构缴纳原告的五险；3.要求二被告向原告支付经济补偿金16446元；4.要求二被告向原告支付自2019年4月至2019年5月份的工资5482元，向原告支付自2019年5月至2020年6月最低工资20280元；5.要求二被告赔偿原告失业保险金6552元；6.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年10月，原告受聘至被告宝塔鹤泉湖公司处工作，约定每月工资为5482元，工作时间为八小时制。原告在工作期间，被告宝塔鹤泉湖公司既不与原告签订书面劳动合同，也不为原告缴纳社会保险，故原告有权要求解除与其之间的劳动关系；被告未向原告缴纳社会保险，应依法予以补缴；被告尚拖欠原告2019年4月至2019年5月的工资5482元未付，且自2019年5月至2020年6月，二被告再未向原告支付工资，依据《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成单位停工、停产的，应当按当地最低工资1560元标准向劳动者支付劳动报酬；被告未向原告缴纳失业保险，导致原告无法领取失业保险金，被告应向原告赔偿失业保险金6552元。被告宝塔鹤泉湖公司是由被告宝塔集团公司全资设立的一人有限公司，被告宝塔鹤泉湖公司在经营过程中，人员的安排、工资的发放全部由被告宝塔集团公司来承担，被告宝塔鹤泉湖公司没有独立的财务，其业务全部由被告宝塔集团公司掌控和支配，故被告宝塔集团公司应当对被告宝塔鹤泉湖公司的债务承担连带清偿责任。现为维护原告合法权益，特诉至法院，要求依法判决。 被告宝塔鹤泉湖公司未到庭参加诉讼，但向法庭提交了书面答辩意见认为，一、原、被告之间不存在劳动关系，双方属于劳务关系。关于劳动关系的确认，法院在审理过程不仅要审查其形式要件更应重点审查实质要件，即双方是否处于一种管理与被管理，支配与被支配的地位。从双方实际履职情况来看，被告对于原告的管理是松散的，原告可以在外承揽业务进行商演，原告也不想受到公司过多的束缚，原告的劳动具有独立性、自由性，其行为受《合同法》调整。原告提供的劳务是文艺演出，这项劳务本身就不具有连续性，被告在公司成立初期就确定劳动关系事宜进行过协商，原告方认为如果确定为劳动关系，原告方要接受被告公司的管理，进行打卡、考勤，其行为会受到公司管理约束，不利于其对外商演，因此一直坚持与被告成立劳务关系，被告也对此予以默认。事实上，被告最初的注册地和营业地为银川市永宁县鹤泉湖旅游区内，原告为了依托区域资源更好地对外进行商演，要求被告公司配合将营业地搬迁至银川市西夏区，甚至在宝塔关联公司需要原告提供劳务的时间和原告对外商演的时间冲突时，原告是以外围商演为主，宝塔内部文艺演出为辅。被告公司具有严格的考勤、打卡制度，从集团到下属子公司以及分公司，所有职工的用工形式均为全日制，如果双方是劳动关系，这种情况在宝塔公司是不可能出现的。因此，双方只能是合作的劳务关系；二、原告方已超过仲裁时效。原告为被告提供劳务的时间截止为2019年3月，而原告在永宁县劳动人事争议仲裁委申请仲裁的时间为2020年6月28日；三、缴纳社保属于行政管理范畴，应由社保征收部门负责征缴，不属于人民法院的受案范围。仲裁裁决补缴社保没有法律依据，据此裁决支付经济补偿金也缺乏依据；四、原告的行为违反诚信原则。被告一直要求与原告建立劳动关系，以方便统一管理，但原告不愿受被告公司束缚，不愿与被告建立劳动关系，使得双方一直处于一种劳务关系，这种状态一直延续至2019年3月，因被告公司遇到重大经营困难无法再与原告合作，原告违背诚信，提出确认劳动关系的诉请，并要求被告承担相应的补偿，不应得到人民法院支持。 被告宝塔集团公司辩称，被告宝塔鹤泉湖公司系被告宝塔集团公司的全资子公司，被告宝塔集团公司设立被告宝塔鹤泉湖公司后，已经完成了全部出资，其生产经营由其自行处理，因此，被告宝塔集团公司不承担责任。2019年6月份，被告宝塔集团公司根据政府工作组的要求，已通知被告宝塔鹤泉湖公司与没有签订书面劳动合同的员工解除了劳动关系。综上，原告要求被告宝塔集团公司承担连带责任没有法律依据，要求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据本院认定如下，原告为证明其主张的案件事实，向法庭提交以下证据：一、《宝塔鹤泉湖艺术团2015年10月份工资审核意见表》复印件一份。用以证明：1.原告在宝塔鹤泉湖公司处发放工资的情况；2.所有的工资均由被告宝塔集团公司审核发放；3.被告宝塔鹤泉湖公司的人员和财务是由被告宝塔集团公司直接掌控和管理；二、《中国建设银行工资交易明细表》打印件一份。用以证明原告工资发放情况及经济补偿金的标准是按照2018年10月至2019年6月的月工资5482元计算的事实；三、《与宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司法定代表人兼总经理邵国玉通话录音》一份。用以证明：1.在该艺术团有限公司成立前，艺术团有限公司的所有职工已经在被告二处进行工作；2.艺术团公司的工作业务不对外，是由被告二进行安排，完全为被告二进行服务，由被告二按月给被告一按照职工花名册审核的工资表发放工资，被告二按照被告一每月核报的费用支出情况给被告一进行费用核算和处理，因此能够证实双方之间的业务管理收入和支出没有单独进行财务处理，财务管理也是混同的，财产也不独立。经庭审质证，被告宝塔集团公司对证据一的三性及证明目的不予认可，认为该份证据只能证明被告宝塔集团公司对被告宝塔鹤泉湖公司有管理行为，不能证明对被告宝塔鹤泉湖公司有直接掌控和管理的行为；对证据二的真实性无异议，但对关联性及证明目的有异议，认为该份证据无法证明工资发放的具体时间，也与被告宝塔集团公司无关；对证据三的真实性及证明目的有异议，认为被告宝塔鹤泉湖公司的法定代表人邵国玉为了规避责任，且前后表述不一致。被告宝塔鹤泉湖公司未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证的权利。本院经审查认为，原告提交的上述证据来源合法，内容真实，证据之间能够相互印证，可以作为认定案件事实的依据，本院予以采信。 被告宝塔集团公司未向法庭提交证据。 本院经审理认定事实如下：被告宝塔鹤泉湖公司系一人有限责任公司（私营法人独资），系被告宝塔集团公司于2012年4月12日依法出资注册成立的子公司。2017年10月份，原告到被告宝塔鹤泉湖公司工作，从事舞蹈、声乐等文艺演出工作，双方未签订书面劳动合同。原告在工作期间，被告宝塔鹤泉湖公司拖欠原告2019年4月份工资未付；2019年6月，原告离开公司再未提供正常劳动。后原告向永宁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求与原告在本案中的诉讼请求一致。2020年12月29日，永宁县劳动人事争议仲裁委员会作出永劳人仲字〔2020〕第106号仲裁裁决书，裁决：一、格日乐图与宝塔鹤泉湖公司之间的劳动关系解除；二、宝塔鹤泉湖公司支付格日乐图2019年4月份工资5482元、2019年5月至2020年6月份期间工资共计15210元（1560元/月×13个月×75%）、经济补偿金4680元（1560元/月×3个月），共计25372元；三、宝塔鹤泉湖公司为格日乐图补缴2019年7月至2020年6月期间的社会保险费（具体金额以社保经办机构核算为准）；四、驳回格日乐图的其他仲裁请求。裁决后，原告对裁决不服，诉至本院，要求判如所请。 本院认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告格日乐图与被告宝塔鹤泉湖公司之间虽未签订书面劳动合同，但双方均符合劳动法律关系主体资格，原告格日乐图在被告宝塔鹤泉湖公司工作过程中受公司考勤制度管理，由被告宝塔鹤泉湖公司支付劳动报酬，原告格日乐图所提供的劳动是被告宝塔鹤泉湖公司业务的组成部分。据此，应当认定原告格日乐图与被告宝塔鹤泉湖公司之间存在劳动关系，被告宝塔鹤泉湖公司辩称双方系劳务关系，因没有相应的证据予以证实，本院不予采信。被告宝塔鹤泉湖公司作为用人单位，应按月足额向劳动者支付工资，不得无故拖欠劳动者的工资。原告提供的证据能够证实被告宝塔鹤泉湖公司拖欠原告2019年4月份工资的事实，结合原告工资发放情况，原告要求被告宝塔鹤泉湖公司支付2019年4月份工资5482元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；关于原告要求解除与被告宝塔鹤泉湖公司之间的劳动关系的诉讼请求，因被告宝塔鹤泉湖公司未及时足额支付劳动报酬，也没有证据能够证实被告宝塔鹤泉湖公司依法为原告缴纳了社会保险，故原告的该项诉讼请求符合法律规定，本院予以支持；关于生活费，原告于2019年6月份离开被告宝塔鹤泉湖公司再未提供正常劳动，被告宝塔鹤泉湖公司也未与原告解除劳动关系，原告处于待岗状态，故被告宝塔鹤泉湖公司应向原告支付待岗期间生活费15210元（1560元/月×13个月×75%），超出的部分本院不予支持；关于原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求，因被告未及时足额支付原告劳动报酬，也未依法为原告缴纳社会保险，原告以此为由提出解除劳动合同，被告应依法向原告支付经济补偿金。关于经济补偿金的金额，因劳动报酬不得低于当地最低工资标准，结合原告工作年限，被告宝塔鹤泉湖公司应支付原告经济补偿金为4680元（1560元/月×3个月），超出的部分本院不予支持；关于原告要求被告赔偿其失业保险金的诉讼请求，因原告未提交失业证明，亦没有证据证明原告办理了失业登记，其不符合领取失业保险金的法定情形，故原告的该项诉讼请求本院不予支持；关于原告要求被告支付自2017年10月至2020年6月单位应缴纳的五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）,向社保机构缴纳原告的五险的诉讼请求，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款之规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足”，据此，社会保险费的缴纳属于行政管理范畴，不属于人民法院的受理范围，且原告已办理了社会保险登记手续，故原告的该项诉讼请求本院不予处理；关于被告宝塔集团公司是否应对被告宝塔鹤泉湖公司的债务承担连带责任的问题，因被告宝塔鹤泉湖公司系被告宝塔集团公司出资注册成立的一人有限责任公司（私营法人独资），被告宝塔集团公司未提供证据证明被告宝塔鹤泉湖公司的财产独立于集团公司，故被告宝塔集团公司应对被告宝塔鹤泉湖公司的债务承担连带责任；关于原告的请求是否超过仲裁时效的问题，因原告离开公司后，双方之间的劳动关系没有解除，原告申请仲裁要求解除劳动关系并主张其他权利，并未超过一年有效仲裁时效，故被告宝塔鹤泉湖公司辩称超过仲裁时效的理由不能成立，本院不予采信。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第六十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条《失业保险条例》第十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告格日乐图与被告宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司之间的劳动关系解除； 二、被告宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司于本判决生效后十日内支付原告格日乐图2019年4月份工资5482元、2019年5月至2020年6月份期间生活费15210元（1560元/月×13个月×75%）、经济补偿金4680.00元（1560元/月×3个月），以上共计25372.00元； 三、被告宝塔石化集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告格日乐图的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由被告宁夏宝塔鹤泉湖艺术团有限公司、宝塔石化集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员  朱维忠 二〇二一年三月二日 书记员  王 伟 附本判决书所适用的相关法律条文机司法解释 《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《中华人民共和国公司法》 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 《失业保险条例》 第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，予以信用惩戒； 3.对被执行人采取限制高消费、限制出入境，在征信系统记录、通过媒体公布等措施予以惩戒； 4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上措施可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。