山东省临清市人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁1581行初12号 原告：谷启友，男，汉族，1977年09月22日出生，身份证号码3725021977××××××××，初中文化，快递员（顺丰），住临清市。 委托诉讼代理人：陈文达，山东君在律师事务所律师。 被告：临清市民政局，住所地：临清市新华路南首。 法定代表人：尹建军，局长。 委托诉讼代理人：汪秀梅，山东荣润律师事务所律师。 第三人：李庆波，男，汉族，1982年10月12日出生，身份证号码×××1153，大专文化，工人，住临清市。 第三人：谷彩云，女，汉族，1981年10月01日出生，身份证号码×××3841，初中文化，农民，住临清市。 原告谷启友诉被告临清市民政局（以下简称临清民政局）民政婚姻登记行为一案，于2021年1月21日向本院提起行政诉讼。本院同日立案受理后，于法定期限内向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告谷启友及其委托诉讼代理人陈文达，被告临清民政局负责人尹建军及其委托诉讼代理人汪秀梅，第三人李庆波、谷彩云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2008年7月31日，被告临清民政局向第三人李庆波、谷彩云颁发了（2008）鲁临离字000210号离婚证。主要内容为，“谷启友”【第三人李庆波冒用】、谷彩云的出生日期、身份证号码，有第三人李庆波、谷彩云的二人照片。 原告谷启友诉称：1、请求法院依法判决撤销被告于2008年7月31日作出的（2008）鲁临离字000210号离婚登记的行政行为。 2、本案诉讼费由第三人承担。原告谷启友身份证号为3725021977××××××××，因参加工作原因办理了另一个户籍名为谷启友，身份证号为3715811975××××××××。2001年7月3日，原告以谷启友身份证号3715811975××××××××与芦秀珍在被告处办理了结婚登记手续。2017年因公安部门清理一人多籍的重复户口，原告到公安部门将名为谷启友身份证号为3715811975××××××××的户口办理了注销，保留了名为谷启友，身份证号为3725021977××××××××的户籍。2020年12月份，原告与妻子芦秀珍因感情不和到被告处要求办理离婚手续。被告告知，原告曾于2008年7月31日与谷彩云办理了离婚登记手续。原告才知道第三人谷彩云与真实姓名叫李庆波的，冒用原告谷启友身份证号为3725021977××××××××的身份，申请被告为第三人双方办理了离婚登记手续。基于上述事实，第三人冒用原告的身份，致使被告做出了错误的离婚登记行政行为。为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求依法判决支持原告的诉讼请求。 原告谷启友向本院提交了以下证据： 1、原告谷启友身份户籍信息和芦秀珍的身份户籍信息、原告的临清市档案馆的证明。 2、“谷启友、谷彩云”的身份和户籍信息、离婚登记审查处理表。 被告临清民政局辩称：原告的诉讼请求无事实和法律依据。被告作出的（2008）鲁临离字000210号离婚证符合法律规定，被告尽到了形式审查义务，应当维持，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告临清民政局向本院提交了以下证据： 1、“谷启友、谷彩云”结婚登记声明书、身份和户籍信息、结婚登记审查处理表。以上证据，被告用来证明其办理的结婚证符合法律规定。“谷启友、谷彩云”离婚登记声明书、身份和户籍信息、离婚登记审查处理表。以上证据，被告用来证明其办理的离婚证符合法律规定。 2、原告谷启友和芦秀珍的结婚登记声明书、婚前体检证明、婚姻状况证明、身份和户籍信息、结婚登记审查处理结果。以上证据，被告用来证明其为二人办理的结婚证符合法律规定。 第三人李庆波述称：当时办理结婚证的时候，因为家中老人患重病，我当时身份证上年龄小，用的我哥哥（谷启友）的身份证，谷启友是我订婚对象（谷彩云）的叔伯哥哥，要求法院两撤销这个证件（结婚证、离婚证）。 第三人谷彩云述称：要求法院撤销这两个证件（结婚证、离婚证）。 第三人李庆波、谷彩云未向本院提交任何证据。 经庭审质证，原告对被告临清民政局证据的意见是，在离婚登记审查处理结果表上的谷启友实际是第三人李庆波，而不是谷启友本人，而身份证号是原告谷启友所拥有的，能够证实第三人冒用了原告的身份进行离婚登记，被告为第三人颁发的离婚证书，依法应予撤销。第三人李庆波对上述证据无异议，并称，照片中的男性是李庆波，女性是谷彩云；离婚登记声明书上的签字、按印是李庆波本人签的，“谷启友”这三个字是我写的。第三人谷彩云对上述证据无异议，并称，离婚登记声明书上的签字、按印是谷彩云本人签的，照片中的模样都对；照片中的女性是我，男性是李庆波。 被告临清民政局对原告提交的户籍证明、临清市档案馆证明等证据无异议。其补充意见为，被告审查了相关证件进行了形式审查，即便李庆波冒用了本案原告谷启友的身份证号尾号为471，进行了离婚登记，被告也不存在过错。 第三人李庆波、谷彩云对原告的证据无异议，并称确实是冒用了原告谷启友的身份信息进行了离婚登记。 本院对上述证据认定如下： （一）原告提交的原告谷启友和芦秀珍的户籍信息、原告的临清市档案馆的证明，第三人李庆波、谷彩云的“谷启友、谷彩云”离婚登记声明书、身份和户籍信息、离婚登记审查处理表等证据，其内容证实原告户籍信息的情况与第三人李庆波、谷彩云冒用原告谷启友身份户籍信息办理离婚登记的情况，与本案具有关联性，可作为本案的有效证据使用。 （二）被告临清民政局提交的“谷启友、谷彩云”离婚登记声明书、身份和户籍信息、离婚登记审查处理表等证据以及原告谷启友和芦秀珍的结婚登记声明书、婚前体检证明、婚姻状况证明、身份和户籍信息、结婚登记审查处理结果，其证实内容与本案具有关联性，可作为本案的有效证据使用。 经审理查明，被告临清民政局具体负责婚姻登记审查,办理结婚证、离婚证等工作。2004年12月20日，第三人李庆波提供“谷启友”的身份户籍信息【身份证号码是3725021977××××××××、临清市临馆街110-3-6号】与谷彩云提供其身份证、户籍信息，到临清民政局申请结婚登记，填写了申请结婚登记声明书、结婚登记告知单，并在上面签字。被告临清民政局经审查向第三人李庆波、谷彩云颁发了（2004）聊临结字第005103号结婚证。主要内容为，“谷启友”【第三人李庆波冒用】、谷彩云的出生日期、身份证号码，有第三人李庆波、谷彩云照片。庭审中，第三人李庆波、谷彩云认可，第三人李庆波因家中老人患重病冒用本案原告谷启友的身份户籍信息前往被告处办理结婚登记的事实。 2001年7月3日，原告以谷启友3715811975××××××××的身份证号与芦秀珍【身份证号码是3725027××××××××】在被告处办理了结婚登记手续。 2008年7月31日，第三人李庆波提供“谷启友”的身份户籍信息【身份证号码是3725021977××××××××、临清市临馆街110-3-6号】与谷彩云提供其身份证、户籍信息，到临清民政局申请离婚登记，填写了申请离婚登记声明书、离婚登记告知单，并在上面签字。临清民政局向第三人李庆波、谷彩云颁发了（2008）鲁临离字000210号离婚证。主要内容为，“谷启友”【第三人李庆波冒用】、谷彩云的出生日期、身份证号码，有第三人李庆波、谷彩云的照片。 另查明，本案原告自认，有两个身份证，一个身份证号码是3725021977××××××××，另一个身份证号码是3715811975××××××××。2017年因公安机关清理一人多籍的重复户口，原告到公安机关为名系谷启友身份证号为3715811975××××××××的户口办理了注销，只保留了身份证号码是3725021977××××××××的身份户籍。 原告保留的身份证号码是3725021977××××××××与第三人李庆波冒用“谷启友”身份证号码是3725021977××××××××是同一身份证号码。 本院认为，本案中，第三人李庆波提供“谷启友”的身份户籍信息【身份证号码是3725021977××××××××、临清市临馆街110-3-6号】与谷彩云提供其身份证、户籍信息，到临清民政局申请离婚登记。二人在被告工作人员监誓下，在声明书和告知单上签字。经该处工作人员审查，后报经批准，临清民政局为二人办理了离婚登记，二人领取了涉案离婚证。第三人李庆波冒用本案原告身份户籍信息，到民政登记机关骗取离婚登记，临清民政局经审查为其办理了涉案离婚证，而未发现此情况，其办理的涉案离婚证主要证据不足，应予撤销。另，被告临清民政局在办理婚姻登记过程中，应尽到审慎审查的义务。 综上所述，被告临清民政局作出的被诉涉案离婚证主要证据不足，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下： 撤销被告临清市民政局作出的（2008）鲁临离字000210号离婚登记行为（离婚证）。 案件受理费50元，由被告临清市民政局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审 判 长  张荣昌 审 判 员  冀翔飞 人民陪审员  刘 杰 二〇二一年三月十八日 书 记 员  高 敏 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；”。