文书内容重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书（2021）渝0236民初380号原告：周亚平，男，汉族，1964年4月6日出生，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人：陈德均，重庆贞枰律师事务所律师。被告：中乐建业集团有限公司，住所地江西省南昌市南昌县江西千亿建筑科技产业园，统一社会信用代码9136000069371315XX。法定代表人：刘仁娜。被告：陈步雄，男，汉族，1969年1月25日出生，住重庆市奉节县。被告：奉节县竹园镇第二完全小学，住所地重庆市奉节县竹园镇竹园村3社，统一社会信用代码12500236778478582E。法定代表人：杨波。委托诉讼代理人：兰海，系被告学校教师。委托诉讼代理人：田维忠，系教委法制科工作人员。原告周亚平与被告中乐建业集团有限公司、陈步雄、奉节县竹园镇第二完全小学劳务合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周亚平及其委托诉讼代理人陈德均、被告陈步雄、被告奉节县竹园镇第二完全小学的法定代表人杨波及其委托诉讼代理人兰海、田维忠到庭参加诉讼，被告中乐建业集团有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告周亚平向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告中乐建业集团有限公司、陈步雄共同支付拖欠原告劳务工资36000元及资金占用损失（逾期资金占用损失利息从2020年5月2日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍即年利率15.40%计算至被告付清借款时止）；2、请求判令被告奉节县竹园镇第二完全小学对上述拖欠工资承担连带清偿责任；3、请求判令由上述被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原“江西中乐建设工程有限公司”已于2019年12月19日经江西省市场监督管理局核准变更登记名称为“中乐建业集团有限公司”，原法定代表人刘金长变更为刘仁娜。2015年11月，被告中乐建业集团有限公司(简称“中乐集团公司”)承包了位于奉节县竹园镇的奉节县竹园镇第二完全小学(简称“竹园第二小学”)工程签订了《建设工程施工合同》，“竹园第二小学”工程发包方，“中乐集团公司”为工程承包方，被告陈步雄系“中乐集团公司”委托代理人、项目负责人。2016年3月，原告经人介绍在被告“中乐集团公司”承包的上述工程从事模板工工作，2017年2月左右离开工地，月工资5000元。2020年1月30日，被告陈步雄代“中乐集团公司”向原告出具欠条，欠到原告民工工资36000元，定于2020年5月1日支付，但到期后至今未支付。原告认为，农民工有按时足额获得工资的权利，任何单位和个人不得拖欠农民工工资。上述被告拖欠农民工工资均属于违法行为，被告陈步雄是被告中乐建业集团有限公司的委托代理人，其行为应归于该公司，原告要求其共同付清所欠原告劳务工资，被告奉节县竹园镇第二完全小学应对所拖欠原告工资承担连带清偿责任。综上所述，为了保障农民工按时足额获得工资，保护原告作为弱势群体的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，特向法院提起诉讼，请求依法判决。被告陈步雄辩称，对原告诉称没有意见，我是还差原告30000多元。学校还有钱没给我付清，学校钱付给我了我就可以付清。当时因为资料和增加的工程，现场有些缺陷，差资料，决算现在正在做，定在3月底4月初做好。被告奉节县竹园镇第二完全小学辩称，原告和陈步雄之间的劳务合同我们不知情，我们这个工程当时是按照严格程序发包给江西中乐公司，学校是与中乐公司签的合同，和原告不存在劳务关系，学校和原告没有接触。学校按照要求拨款，工程没有办决算之前，该付的款已经全部付完，不存在拖欠情况，请求驳回原告的诉讼请求。被告中乐建业集团有限公司未到庭答辩。原告周亚平依法提交了下列证据：1、原告周亚平身份证复印件、被告中乐建业集团有限公司企业信息、陈步雄户口证明、奉节县竹园镇第二完全小学统一信用代码信息；2、施工合同；3、欠条一份，被告奉节县竹园镇第二完全小学向本院提交了下列证据：1、施工合同、监理合同；2、中标通知书、招投标通知书；3、6份拨款凭证；4、借条及打帐凭证、教委负责人协调借钱后借钱利息的证明；5、（2017）354号文件；6、1645号文件；7、奉节教函(2021)11号文件，上列证据经当庭质证，被告陈步雄、奉节县竹园镇第二完全小学对原告举示证据没有异议，被告陈步雄对被告奉节县竹园镇第二完全小学举示证据没有异议，原告周亚平对被告奉节县竹园镇第二完全小学举示的施工合同无异议、监理合同无异议，对中标和招投标通知书、拨款凭证真实性无异议，对文件真实性、借款真实性认可，关联性不认可，认为证据3-7的意见可以看出工程款是没有拨完，根据相关法律规定，学校对农民工工资负有相应的垫付责任，被告中乐建业集团有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利，对双方无争议的案件事实，本院予以确认；对双方无争议的证据，本院予以采信，并在卷佐证。根据当事人的当庭陈述以及提供的证据，本院认定事实如下：2015年11月5日，被告中乐建业集团有限公司（原江西中乐建设工程有限公司，于2019年12月19日变更登记为中乐建业集团有限公司）作为承包人与被告奉节县竹园镇第二完全小学作为发包人签订了《奉节县中小学建设工程施工合同》，工程名称为：奉节县竹园镇第二完全小学扩建工程教学综合楼及塑胶运动场建设工程，工程工期天数180天，签约合同价为2026980.95元，被告奉节县竹园镇第二完全小学在发包人处加盖公章，被告中乐建业集团有限公司在承包人处加盖公章，被告陈步雄在承包人委托代理人处签名。2016年3月，原告进入上述工程从事相关劳务工作，2017年2月左右离开工地，2020年1月30日，经结算，被告陈步雄代中乐建业集团有限公司向原告出具欠条，载明：今因奉节县竹园镇第二完全小学综合楼及运动场项目欠到周亚平民工工资36000元，定于2020年5月1日之前支付，被告陈步雄在欠款人处签名并捺印。另查明，该涉案工程已投入正常使用。本院认为，原告为被告中乐建业集团有限公司承包的工程项目提供了劳务，理应得到相应的劳动报酬，被告陈步雄作为中乐建业集团有限公司的委托代理人出具工资欠条，明确了尚欠原告劳务工资的金额，依法应由中乐建业集团有限公司承担，庭审中，被告陈步雄坚持所欠工资应当由自己支付，本院综合全案案情，支持被告中乐建业集团有限公司、陈步雄共同支付原告劳务工资36000元，并从2020年5月2日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心2020年5月公布的一年期贷款市场报价利率支付资金占用损失。关于被告奉节县竹园镇第二完全小学是否承担连带责任的问题，根据中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》的相关规定，因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。本案中，所涉工程已投入正常使用，被告奉节县竹园镇第二完全小学作为建设单位即发包方，应当积极办理工程结算，事实上，至本案审理时，仍然未办理结算，故奉节县竹园镇第二完全小学应当在未结清的工程款范围内对上述拖欠劳务工资承担垫付责任，具体垫付多少，因客观上未办理结算，本院无法予以评判。庭审中，被告奉节县竹园镇第二完全小学称今年3月底4月初可以办完结算，据此，本院限定发包方与承包方在2021年4月30日前就工程款办完结算。被告中乐建业集团有限公司未到庭应诉和抗辩，其不利后果由其自行承担。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，国务院《保障农民工工资支付条例》第二十九条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告中乐建业集团有限公司、陈步雄于本判决生效后五日内支付原告周亚平劳务工资36000元，从2020年5月2日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心2020年5月公布的一年期贷款市场报价利率支付资金占用损失；二、被告奉节县竹园镇第二完全小学在未结清的工程款范围内（以结算后未付的工程款为限）对上述拖欠劳务工资承担垫付责任；三、驳回原告周亚平的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费700元，减半收取350元，由被告中乐建业集团有限公司、陈步雄、奉节县竹园镇第二完全小学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员  李 刚二〇二一年三月十八日法官助理  余丽萍书 记 员  姚 凤