湖南省长沙市开福区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0105民初1053号 原告：中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站，住所地长沙市雨花区人民中路窑岭村巷68号。 负责人：吴志勇，该站站长。 委托诉讼代理人：曾鼎忠，湖南中楚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘倩，湖南中楚律师事务所律师。 被告：李玉，女，1975年12月24日出生，汉族，住长沙市开福区。 原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站诉被告李玉房屋租赁合同纠纷一案，本案依法由审判员刘珊适用简易程序进行公开审理，原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站委托诉讼代理人刘倩，被告李玉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站向本院提出诉讼请求（变更后）：1、请求人民法院依法判决确认原被告之间的房屋租赁法律关系已于2020年11月30日解除；2、判令被告立即腾退位于长沙市××路××号××栋××的房屋；3、判令被告向原告支付租金及占有使用费暂计25197.9元（暂从2002年3月1日起计算至2020年12月31日止，最终应按20元／㎡／月的标准计算占有使用费至被告实际腾退房屋之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：被告原在广州军区房地产管理局长沙房地产管理处（以下简称“长沙房管处”）工作，工作期间住在长沙市××路××号××栋××房。2002年3月6日，被告在长沙房管处签订《合同制工人终止解除合同协议书》（以下简称“协议书”），就双方终止解除合同的具体事宜进行了明确约定。《协议书》第四条并对房屋约定如下“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买。”《协议书》签订后至今，被告一直未向长沙市房管处履行支付租金的义务。另，军改原因，长沙房地产管理处于2019年7月撤编整合归并至中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理处（以下简称“长沙管理站”），长沙管理站并于2020年1月正式定编为正团级军事编制单位，原“广州军区房地产管理局长沙房地产管理处”的权利义务由中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站承继。根据《军队公寓住房管理规定》及中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局的认定，被告已不符合继续租住的条件。为此，原告特多次通知被告于2020年11月30日前办理退房及补交房租手续。因被告拒不配合，原告不得不向人民法院起诉，请求人民法院依法判如所请。 被告李玉辩称：一、原告的诉讼请求第三点要求被告支付租金及占有使用费，属于事实不清。原被告双方之间没有签订过《房屋租赁合同》，双方只是在2002年3月6日签订《合同制工人终止解除合同协议书》之后，一直就该协议书约定的购买住房问题在协商解决办法，在协商没有结果之前，原告口头同意被告可以继续使用房屋而无须再交纳房屋租金，被告也一直在找原告寻求解决办法，不存在补交房屋一说。理由如下：1、被告是2002年3月被原告买断分流的，整个广州军区房管系统就只有被告等七人被买断分流，这属于前无古人，后无来者。被告与原告签订的协议明确说明，广州军区长沙管理处撤销的实际情况下，才把被告等七人买断，但事实长沙房管处2019年7月份才撤销。2、湖南省军区后勤部也有类似于被告的分流职工，他们都享受了单位的福利分房，这也是各届领导都知道的；3、被告的户口本地址在此处。4、被告已使用该房屋有20年了，因为房屋在顶楼，房屋的装修及维修一直是被告负责，因为该房屋是顶楼，质量差，经常开裂漏雨，被告花费投入已近万元；5、从2002年买断后，被被分流在单位招待所上班五年，一直与单位是有沟通的，期间去过两次广州军区房管处，几乎每年都找过单位领导要求购买现住房，最近2016年，2018年单位领导都要被告等人递交过资料(有证据)，说给被告及七人等解决房子问题，期间被告也通过电话等方式多次要求购买该房屋，被告一直寄希望，相信单位领导能帮被告解决房子问题，但每次给了被告希望，却没有了回复。基于以上几点，18年之久，长沙房管处从没有跟被告签订过任何房屋租赁合同，也没有哪个领导口头或书面告知过被告要交房租（原告要求缴纳房租的诉讼时效应该从2020年11月4日计算），因为不能解决被告的房子问题，所以一直默认该房就是分给被告的福利房。二、被告住的是376号1栋802房。三、关于诉讼时效问题。根据法律规定，拖欠房租的，业主方应该在拖欠行为发生之后的三年内主张权利，但原告却拖延到了十几年之后才起诉追讨，早已过了诉讼时效，其诉讼请求不应得到法院支持。四、原告要被告退房被告表示同意，但被告有以下几个请求，请单位领导予以采纳：1、免除房租；2、给予适当的补偿(包括房屋维修投入15000元，因等待房管局承诺的房子而错过了在房价低谷时买入房子的最佳时机)。 经审理查明：被告李玉原系广州军区房地产管理局长沙房地产管理处（以下简称“长沙房管处”）聘用制工人，单位安排居住在长沙市××路××号××栋××房××宿舍，面积为10平方米左右）。2002年3月6日，被告与长沙房管处签订《合同制工人终止解除合同协议书》，双方约定解除劳动合同关系，长沙房管处向被告支付经济补偿金与失业救济金、单位生活补助费，协议书第四项约定，“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买”。《协议书》签订后至今，被告居住在上述802房，但一直未向长沙房管处支付租金。2019年7月，长沙房管处撤编整合归并至中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站（即本案原告），原长沙房管处的职责由原告承继。原告承继原长沙房管处职责后在2020年11月24日在被告住房门上张贴了《住房腾退通知书》，要求被告在2020年11月30日前办理退房及补缴房租手续，并组织开会协调，未果，原告诉至本院。 以上事实，有当事人陈述、庭审笔录、《合同制工人终止解除合同协议书》、《军队人员家庭住房情况报告表》、住房腾退通知书等在卷佐证。 本院认为：一、根据被告与原长沙房管处签订的《合同制工人终止解除合同协议书》中第四项约定，“原住处里房屋的，一年内军内价收取房租水电费。一年后按同地段市场价收取房租水电费或按市场价购买”，该约定证明双方之间就住房达成了租赁协议（被告购买房屋后除外），被告应按市场价交纳房租水电费（一年内按军内价），该租赁关系系平等民事主体之间的民事法律行为，合法有效。双方合同未约定租赁期限，根据合同法的规定，出租人可以随时解除合同，要求出租人退租，现原告已在2020年11月24日向被告发出腾退的通知，要求被告在2020年11月30日前办理退房，该情形符合合同解除的规定，本院对原告要求确认双方间的房屋租赁合同已于2020年11月30日解除，并要求被告腾退湘雅路376号1栋802号房屋的请求予以支持。二、对于欠付租金，被告应依约定按市场价向承租人交纳房屋租金，但从2002年3月6日签订协议书至2020年11月24日（原告发出《住房腾退通知书》之日），原告未有证据证明向被告催缴过租金，被告已在诉讼中提出诉讼时效的抗辩，故本院对原告要求被告交纳2017年11月24日前租金的请求不予支持，2017年11月24日至被告实际腾退房屋之日的房租及占用费本院根据房屋面积及市场情况酌情按每月150元计算。三、被告要求原告适当补偿等主张不属于民事法律审理范围，本院不予审查。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条、第二百三十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条的规定，判决如下： 一、确认原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站与被告李玉间就湘雅路376号1栋802号房屋所形成的租赁关系已于2020年11月30日解除； 二、被告李玉在本判决生效之日起十日内腾退长沙市××路××号××栋××房，将房屋交付给原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站； 三、被告李玉在本判决生效之日起十日内向原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站支付从2017年11月24日至实际腾退房屋之日期间的房租及占用费，房租及占用费标准按每月150元计算； 四、驳回原告中国人民解放军联勤保障部队第二储备资产管理局长沙管理站的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费因适用简易程序减半收取215元，由被告李玉承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  刘 珊 二〇二一年三月二十二日 代理书记员  徐绯璠