重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2021）渝05民终2068号上诉人（原审原告）：重庆国翔企业管理咨询有限公司，住所地重庆市九龙坡区锦龙路9号1幢1-23-3#，统一社会信用代码91500107584282995Y。法定代表人：侯国学，经理。委托诉讼代理人：刘廷龙，重庆中炬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆市世全金属表面处理有限公司，住所地重庆市双桥经开区邮亭镇建昌路10号7幢3-1，统一社会信用代码91500111331679118W。法定代表人：张洪斌，总经理。委托诉讼代理人：罗剑林，重庆金雷律师事务所律师。上诉人重庆国翔企业管理咨询有限公司（以下简称“国翔公司”）因与被上诉人重庆市世全金属表面处理有限公司（以下简称“世全金属公司”）合同纠纷一案，不服重庆市九龙坡区人民法院（2019）渝0107民初5489号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。国翔公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持上诉人的一审诉讼请求，被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：上诉人一审中举示的案外人四川优程劳务有限公司重庆永川分公司于2019年2月15日出具的《情况说明》，被上诉人虽予以否认，但并未提供反驳证据，上诉人举示的该证据已充分证明四川优程劳务有限公司重庆永川分公司受上诉人委托为贾明清参加了工伤保险，上诉人已履行了与被上诉人签订的《工伤代理服务协议》中的合同义务。虽然渝永劳人仲案字（2017）第311号仲裁裁决书查明贾明清是四川优程劳务有限公司重庆永川分公司的职工，被该公司派遣至被上诉人公司从事电镀工作，但贾明清并不符合劳务派遣的法定条件，四川优程劳务有限公司重庆永川分公司也从未与被上诉人建立劳务派遣关系，应认定被上诉人与贾明清建立劳动关系，贾明清因工受伤所产生的工伤保险待遇应由被上诉人承担。世全金属公司答辩：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。国翔公司向一审法院起诉请求：1.判令世全金属公司向国翔公司支付为其垫付的一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、工伤生活津贴、住院期间护理费、经济补偿金等共计4万元；2.判令世全金属公司向国翔公司支付执行费818元；3.判令世全金属公司向国翔公司支付资金占用损失（以40818元为基数，从2018年4月21日起，按中国人民银行同期同类贷款利率为标准计算至付清时为止）；4.案件受理费由世全金属公司承担。一审法院认定事实：2016年3月2日，国翔公司（乙方）与世全金属公司（甲方）签订《工伤代理服务协议》，主要约定：1.参加工伤保险及岗位：国翔公司按照世全金属公司用工需求的工作名单、人数及岗位以参加了社会保险的人员名单即《重庆市参加社会保险人员基本情况表》为准。2.世全金属公司的权利及义务：确保参保员工享有符合相关规定的劳动保护、参加世全金属公司工会和维护自身合法权益的权利；世全金属公司需与参保员工签订劳动合同，经世全金属公司盖章生效，如世全金属公司与参保员工解除、终止劳动合同，对应的相关手续应及时提交给国翔公司；按时支付国翔公司劳务费用和参保员工的社会保险费用,向国翔公司提供参保员工参加其他社会保险证明资料，确保受伤住院的参保员工参加社会保险全部险种所需的费用；向国翔公司提供：营业执照和组织机构代码复印件，确认后的《重庆市参加社会保险人员基本情况表》，清晰的参保员工的个人身份证复印件，办证办卡所需资料，工伤申报与报销、理赔的相关资料和其他国翔公司需要的资料；承担参保员工社会保险未完全参加、缴纳基数与参保员工实际工资不一致、劳动纠纷（包括未签订劳动合同）、经济补偿（包括解除或终止劳动合同的经济补偿）以及未全面履行本协议造成涉及用人单位和用工单位赔偿费用的所有经济责任。3.国翔公司的权利及义务：收到世全金属公司的《工伤参保人员增（减）申报表》及费用后，及时向社保局申报并缴纳社会保险，如无特别的约定，按重庆市的缴费基数下限申报（一档），及时告知世全金属公司在社保局申报未成功的人员；在每月1-20日内按照国翔公司所在社保局的申报时间申报社会保险，申报日内的周一至周四的14时30分前和周五的10时前接收到的增减信息在当天申报，其他时间接收到的增减信息在下一个月申报日申报，如出现不能正常申报的情况，应及时告知世全金属公司；积极协助世全金属公司对受伤参保员工的治疗，负责参加了工伤保险受伤参保员工的全程服务，申报所有工伤待遇；办理各类社会保险的相关手续；按照约定及时支付世全金属公司或参保员工应得的相关社会保险待遇；向世全金属公司提供：申报变更完后的《重庆市参加社会保险人员基本情况表》、收费凭据等资料。4.工伤代理费及其他费用：服务费：（含工伤保险费）2016年内首次参保人数3人，每人每月75元，全年900元，当月增减参保人员都必须收费；社会保险费：除工伤保险外的其他社会保险费用，包括单位缴费和派遣员工个人缴费，及每人每月收取10元，世全金属公司于每月10日前支付给国翔公司，按实际缴纳标准收取保费，各险种的缴费基数（参保工资）应保持一致，每年的一月份内确认当年的缴费基数，世全金属公司在上年度全市职工月平均工资公布和结算以前减少人员，按照渝府发【2015】111号规定，各项社会保险费的缴纳基数按不低于上年度全市职工月平均工资的100%结清费用，当月参保人员当月无法减少；其他费用：涉及社保卡、工伤鉴定等政府规定收费的，由世全金属公司用现金的方式支付给国翔公司。5.参保员工在发生工伤事故的处理：世全金属公司负责对受伤员工的及时抢救、治疗和善后工作；参保员工发生工伤事故后，世全金属公司应在8小时内通知国翔公司，3日内将受伤参保员工本人、二位证明人（必须是在国翔公司参加工伤保险）、关于事故发生经过的说明材料（签字并盖手印）及加盖用工单位印章的申报说明与受伤本人首次病历的封面及医生记录的内容复印件、诊断证明书原件提供给国翔公司；由国翔公司在规定时间内向社保局提出工伤认定申请，需要时，组织受伤参保员工进行劳动能力鉴定，受伤员工治愈后，经鉴定需要安排工作的由世全金属公司负责安排，不能安排工作的由世全金属公司承担赔偿责任或将相关赔偿费用支付给国翔公司，由国翔公司负责该员工的相关待遇；受伤参保员工的所有工伤待遇未在社保局办理好以前，参保员工的工伤保险必须续保，如果世全金属公司提出终止续保，造成受伤员工不能享受工伤保险的后果由世全金属公司负责；国翔公司负责对符合条件的受伤参保员工到社保局办理赔付，将社保未通过的相应费用情况告知世全金属公司，相关法规中由用人单位支付的赔偿费用由世全金属公司承担，超出社保基金支付部分的赔付由世全金属公司承担，未在规定时间内通知国翔公司并提供相应资料，造成受伤员工不能享受工伤保险待遇的责任由世全金属公司承担。6.特殊情况处理：发生重特大工伤、工亡事故的经济处罚，以及超出工伤保险基金支付的费用，由世全金属公司承担。7.附则：有效期从2016年3月2日起至2017年2月17日止；本协议终止后，参保员工的工伤参保关系由世全金属公司负责接受，参保员工的社会保险终止后的经济补偿等由世全金属公司支付；参保员工因工伤或其他原因，造成参保员工在国翔公司的社保关系无法终止或转移到世全金属公司，参保员工的社会保险费用以及相关的其他费用由世全金属公司承担支付；附件：《工伤就医住院、门诊办理注意事项》、《重庆工伤赔偿项目与标准》、《重庆市工伤保险指定医院目录》、《工伤参保人员增（减）申报表》、《申报工伤情况说明》。国翔公司在该协议落款的乙方处盖章，世全金属公司在该协议落款的甲方处盖章。2016年5月17日，重庆市永川区社会保险局出具《重庆市参加社会保险人员基本情况表》一份，主要载明：单位社保号：20291882，单位名称：优程劳务永川分公司，姓名：贾明清，工伤参保时间2016年5月17日。2016年8月2日，世全金属公司出具《单位证明》一份，主要载明：贾明清于2016年6月21日上午8:10左右同妻子黄才玉从大足区邮亭镇工业园区电镀厂（世全金属表面处理有限公司）下班途中发生交通事故受伤，受伤后被送往重庆医科大学附属永川医院进行治疗，情况属实。2016年12月9日，重庆市永川区人力资源和社会保障局出具认定工伤决定书（永人社伤险认决字〔2016〕2655号），主要载明：用人单位名称为优程劳务永川分公司，受伤员工姓名为贾明清，经调查核实，贾明清是优程劳务永川分公司的职工，被该公司劳务派遣至重庆市世全金属表面处理有限公司从事电镀工作；2016年6月21日8时32分许，贾明清从重庆市世全金属表面处理有限公司下班后驾驶渝Cxxxxx号摩托车回家途中，行至荣昌区省道108（86KM）峰高“雷公洞”叉路口处时，摩托车与李东驾驶的渝C6xxxx号摩托车相撞，造成贾明清受伤。2016年7月11日，贾明清经重庆医科大学附属永川医院出院诊断为：左踝关节开放性骨折清创缝合术后，失血性休克，失血性贫血，颅底骨折，颌面部多发爆裂性骨折，左颞顶骨线性骨折，左顶骨凹陷性骨折，全身多处皮肤擦伤，外伤性鼻中隔偏曲。2016年8月2日，荣昌区公安局交通巡逻警察支队作出渝公交认字[2016]第00056号道路交通事故认定书，认定李东负全部责任、贾明清无责任。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，认定优程劳务永川分公司贾明清上述部位受伤属于工伤。2017年4月28日，重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会立案受理贾明清与优程劳务永川分公司工伤保险待遇、经济补偿、加班工资争议一案后，于2017年6月20日作出渝永劳人仲案字〔2017〕第311号仲裁裁决书，查明：贾明清是优程劳务永川分公司职工，被该公司劳务派遣至重庆世全金属表面处理有限公司从事电镀工作……；裁决：1.由优程劳务永川分公司支付贾明清一次性伤残就业补助金27945元；2.由优程劳务永川分公司支付贾明清停工留薪期工资24000元；3.由优程劳务永川分公司支付贾明清工伤生活津贴3600元；4.由优程劳务永川分公司支付贾明清住院期间护理费1656元；5.由优程劳务永川分公司支付贾明清经济补偿4000元；6.驳回贾明清的其他申请请求。上述1、2、3、4、5项共计人民币61201元，应于裁决书生效起十日内支付完毕。上述仲裁裁决书生效后，优程劳务永川分公司未履行该裁决书确认的义务，贾明清向重庆市永川区人民法院申请强制执行，执行过程中，贾明清自愿收取案款4万元，并放弃其余案款，故该院依法扣划了优程劳务永川分公司银行存款40818元（案款4万元已经支付贾明清，并已结转执行费818元），案件执行完毕。2019年2月15日，优程劳务永川分公司出具情况说明一份，主要载明：2016年5月10日左右，国翔公司委托优程劳务永川分公司为贾明清参加工伤保险。优程劳务永川分公司于2016年5月17日在重庆市永川区社保局为贾明清参加工伤保险。贾明清在世全金属公司从事电镀工作，2016年6月21日8时32分许，贾明清在下班回家途中发生交通事故，贾明清的受伤被认定为工伤，重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会裁决:优程劳务永川分公司支付贾明清共计61201元。在执行中法院划扣了优程劳务永川分公司的银行存款40818元，国翔公司已将重庆市永川区人民法院划扣的款项支付给优程劳务永川分公司。同日，优程劳务永川分公司出具《收条》，载明：今收到重庆市国翔企业管理咨询有限公司支付贾明清的一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、工伤生活津贴、住院期间护理费、经济补偿金等共计4万元、永川区法院执行费818元，以上费用共计40818元。审理中，国翔公司申请证人侯俊先出庭作证，证人陈述：证人是优程劳务永川分公司的法定代表人，担任总经理职务；证人与国翔公司是合作协议单位，主要合作人力资源、劳务派遣、工伤保险代理等；世全金属公司委托国翔公司进行工伤保险代理，由国翔公司帮世全金属公司的工人进行工伤保险参保；国翔公司与世全金属公司签订协议之后，委托优程劳务永川分公司代国翔公司履行国翔公司与世全金属公司之间的工伤代理合同义务，为世全金属公司职工参加工伤保险，贾明清就是世全金属公司的职工之一；优程劳务永川分公司作为服务性质的公司，只是代国翔公司为世全金属公司的员工参加工伤保险，不应当最终承担超出保险基金之外的所有赔偿，最终责任应当由世全金属公司承担，世全金属公司是实际用人单位，国翔公司与世全金属公司的协议也有明确约定；优程劳务永川分公司和世全金属公司之间并没有劳务派遣关系，也没有签订劳务派遣协议；优程劳务永川分公司没有代伤者购买其他保险，也没有向伤者发放工资等，仲裁裁决只是根据参保情况确认了优程劳务永川分公司劳务派遣单位的地位，并以优程劳务永川分公司作为赔偿主体；现在国翔公司已经将优程劳务永川分公司支付的40818元款项偿还给了优程劳务永川分公司，优程劳务永川分公司认为国翔公司也不应当最终承担责任，因为国翔公司与世全金属公司之间的约定最终责任由世全金属公司承担。国翔公司对证人证言的真实性认可。世全金属公司认为证人陈述不实，国翔公司与证人存在利害关系，证言不应采信。审理中，国翔公司陈述：1.对于参保人员，国翔公司与世全金属公司双方一般是通过电话沟通员工信息，进行参保；2.国翔公司与优程劳务永川分公司是业务合作关系，但没有书面协议，优程劳务永川分公司为贾明清购买保险是基于国翔公司的委托。世全金属公司陈述：1.世全金属公司没有向国翔公司提交参保人员名单；2.贾明清系基于世全金属公司和优程劳务永川分公司之间的劳务派遣关系，由优程劳务永川分公司派遣至世全金属公司处工作；3.国翔公司提交的工伤代理服务协议中并没有贾明清的名字，没有具体确定是哪些员工，贾明清的参保情况证明其是优程劳务永川分公司的职工。一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。国翔公司依据其与世全金属公司之间签订的《工伤代理服务协议》，主张由世全金属公司承担优程劳务永川分公司支付给贾明清的款项，应当举证证明相应纠纷属于《工伤代理服务协议》项下权利义务关系。审理中，国翔公司称世全金属公司委托国翔公司为贾明清购买工伤保险，国翔公司委托优程劳务永川分公司代为履行了前述义务，但国翔公司未举示其与世全金属公司之间履行该协议的客观证据，也未举示国翔公司与优程劳务永川分公司之间存在业务合作的客观证据，仅依据证人证言，尚不足以证明前述事实。另外，渝永劳人仲案字〔2017〕第311号仲裁裁决书查明贾明清是优程劳务永川分公司的职工，被该公司劳务派遣至世全金属公司从事电镀工作，该事实属于经生效裁决书确认的事实，国翔公司否认劳务派遣，但未举示相应的证据加以证明，应当承担举证不能的法律后果。因此，一审法院对国翔公司关于优程劳务永川分公司系代其履行《工伤代理服务协议》项下合同义务的主张不予采纳，其给付贾明清的相应款项与《工伤代理服务协议》缺乏关联性，国翔公司依据《工伤代理服务协议》要求世全金属公司支付款项4万元的请求缺乏事实和法律依据，不予支持。同理，国翔公司主张的执行费及资金占用损失亦缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，遂判决：驳回原告重庆国翔企业管理咨询有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取计410元，由原告重庆国翔企业管理咨询有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明事实相同。本院认为，本案的争议焦点为：上诉人请求被上诉人支付其垫付的工伤保险待遇和执行费、资金占用该损失，是否具有事实和法律依据，应否得到支持。现就双方争议焦点评述如下：本案上诉人向被上诉人主张权利的依据系双方于2016年3月2日签订的《工伤代理服务协议》，依据双方签订的协议约定上诉人应当按照经被上诉人确认后的参保人员名单参加工伤保险，但上诉人在庭审中举示的证据并不能证明四川优程劳务有限公司重庆永川分公司投保的工伤保险受益人贾明清，上诉人系依据与被上诉人签订的《工伤代理服务协议》约定，按照经被上诉人确认后的人员名单委托四川优程劳务有限公司重庆永川分公司投保的参保人员。鉴于上诉人举示的证据尚不能达到其的证明目的，自应承担举证不能的不利法律后果。现上诉人依据《工伤代理服务协议》向被上诉人主张权利，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费820元，由上诉人重庆国翔企业管理咨询有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  苏 渝审 判 员  韩 艳审 判 员  钱昳心二〇二一年三月十九日法官助理  周媛媛书 记 员  黄晚秋