广西壮族自治区天等县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1425民初249号 原告：天等县福新镇福星社区洞良村民小组，住所地广西天等县福新镇福星社区洞良屯。 法定代表人：许建政，村民小组组长。 被告：张文章，男，1975年12月24日出生，壮族，个体户，住广西天等县。 原告天等县福新镇福星社区洞良村民小组（以下简称洞良小组）与被告张文章土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代表人许建政、被告张文章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 洞良小组向本院提出诉讼请求：1．判决张文章向洞良小组支付2020年4月27日至2021年4月26日土地承包租金78932元；2．判决张文章向洞良小组支付违约金47359.20元；3．判决张文章向洞良小组支付土地复耕费45104元；4．由张文章承担案件受理费、诉讼财产保全费、诉讼财产保全保险费。事实与理由：洞良小组和张文章2018年4月26日签订土地承包合同，合同约定：洞良小组将225.52亩土地发包给张文章种植甘蔗，租期三年，自2018年4月26日至2021年4月26日止，每亩每年租金350元，每年总租金78932元，租金按每年一付，张文章应于前一期租金期满前一个月将下一年期租金支付给洞良小组，张文章必须按合同约定按时交清租金，逾期一天按拖欠租金金额的3%向甲方交付违约金，如逾期20天不交清的，洞良小组有权终止合同，收回出租土地，双方应全面履行合同，否则由违约方按总租期租金总额的20%向守约方支付违约金及经济损失。合同还约定：租期到期后张文章复耕好所有租地交付给洞良小组，并在第三年交租金的同时多交3万元作押金，复耕完后洞良小组退还张文章。合同签订后，洞良小组按合同约定将土地交付给张文章种植甘蔗，张文章按合同约定支付了前两年的土地租金。按合同约定，第三年的土地租金78932元应于2020年3月26日前付清，但张文章至今未付，洞良小组多次追讨，张文章拒绝支付，张文章也没有将土地复耕押金交给洞良小组。洞良小组认为，洞良小组和张文章签订的土地承包合同合法有效，张文章应全面履行合同义务。张文章没有按合同约定支付第三年土地租金，没有交付土地复垦费押金，已经构成违约，应承担违约责任。因此，张文章除了支付第三年租金78932元外，还应当支付违约金47359.20元。同时，经测算每亩土地复垦费200元，225.52亩土地复垦需要费用 45104元。由于张文章违约，缺乏诚信，很难相信张文章会在合同期满后履行土地复垦义务，故洞良小组要求张文章支付土地复垦费45104元。为维护洞良小组合法权益，洞良小组向法院提起诉讼，请求依法判。 张文章辩称，张文章和小组长许建政几年前就认识，双方因劳务问题产生矛盾，现许建政公报私仇，张文章承包本案地块建双高基地时处处受阻，雇请购机、人工都按照洞良小组要求用洞良小组的人，当时班头的小组长也是许建政的亲戚，许建锦是许建政的堂兄弟，许建政的亲戚经常无理取闹，这些事张文章多次找村干、镇政府、派出所出面，后来为了运输甘蔗还被迫支付800元。洞良小组违背合同互惠互利原则，张文章经营双高基地种植甘蔗，投入一年收三年的，所以订立的合同是三年，张文章第一年不但没有收成还亏损30万的，但施工过程中碰到水管，洞良小组让张文章全面停工，换掉所有水管，合同是4月份签订的但6月份才能种植，甘蔗错过生长良机，收成受减。第二年洞良小组违背双方权利与义务，在甘蔗管理期间，洞良小组不让张文章雇佣外面的人来做工，必须请洞良的人，由于群众经常无理取闹，张文章被迫雇请一工人来负责协调甘蔗地工作事宜，一年开支3万块，周边地块甘蔗只需一年施肥一次，但本案的甘蔗地每年放了两次化肥，一年除草几次也除不死，收甘蔗的时候由于工人紧张，张文章雇请越南人，洞良小组又报警，总体来说洞良小组违约造成张文章损失30万损失，应向张文章赔偿。第三、承包地没有225.52亩这么多，应按实际测量交租金，洞良小组应该退还多的部分。第四、因不交违约金就不让施工，第二年因迟交几个月被迫交4000块的违约金，张文章对违约金是有异议的，违约金太高不合理不合法，不应支持。第五、合同第五条第2项规定如张文章没钱交租金或者逾期20天，洞良小组有权终止合同，收回农作物和土地，现在张文章亏损严重没法缴纳租金，洞良小组应收回土地和甘蔗，不应再支付租金。第六、关于合同第六点复耕的问题，张文章在损失严重的情况下已经和原村民小组领导协商，双方同意终止合同，甘蔗等归洞良小组，合同已经自动解除了，只是小组长换届新官不认旧账，同时，该地块也有第三人想承包，并同意承担复垦义务，但洞良小组等经多方阻拦不予发包，所以张文章没有义务复垦。 本院经审理认定事实如下：洞良小组和张文章于2018年4月26日签订土地承包合同，约定：“洞良小组将位广西天等县福新镇福星村洞良屯的225.52亩土地（以实际丈量为准，丈量经双方签字确认，测量费由张文章支付）租赁给张文章作甘蔗种植基地使用，租赁期间3年，自2018年4月26日至2021年4月26日止，每亩每年租金350元，每年总租金78932元，采取先交租金后使用土地方式，租金按每年一付，张文章应于前一期租金期满前一个月将下一年期租金支付给洞良小组，张文章必须按合同约定按时交清租金，逾期一天按拖欠租金金额的3%向洞良小组交付违约金，如逾期20天不交清的，洞良小组有权终止合同，收回出租土地，土地的建筑物及附着物无偿归洞良小组，双方应全面履行合同，否则由违约方按总租期租金总额的20%向守约方支付违约金及经济损失。合同还约定：租期到期后张文章复耕好所有租地交给洞良小组，并在第三年交租金的同时多交30000元作押金，复耕完后洞良小组退还张文章。”合同签订后，洞良小组按合同约定将土地交付给张文章种植甘蔗，张文章按合同约定支付了前两年的土地租金。按合同约定，第三年的土地租金78932元应于2020年3月26日前付清，但张文章至今未付，也未将土地复耕押金交给洞良小组。但直至本案起诉时止，张文章仍未支付以上款项。 本院认为，本案的争议焦点是：1、本案承包土地的面积？2、洞良小组在履行土地承包经营合同中是否有违约的行为？ 3、洞良小组要求支付租金是否有事实和法律依据？4、洞良小组要求张文章支付违约金是否有法律依据。5、洞良小组要求张文章支付复耕费是否有事实和法律依据，计算标准是什么？关于焦点一、张文章提出承包土地面积没有225.52亩的问题，土地承包合同约定以实际丈量，测量费由张文章负担，约定后双方没有实际丈量，在一年一交租金中，两次缴纳租金双方均以按225.52亩计算，属于默认行为，因现场环境改变无法丈量，本院对双方默认225.52亩为土地承包面积。关于焦点二，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。现张文章主张自己在土地承包经营中处处受到洞良小组阻挠干涉，洞良小组存在违约的行为，但未能提供证据证实，本院不予采信。关于焦点三，洞良小组和张文章于签订土地承包合同是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，双方均应当按照约定全面履行自己的义务。张文章至今已支付2018年4月份-2020年4月份，两年的租金，根据合同约定，张文章应于2020年3月26日前付清第三年承包金（2020年4月26日至2021年4月26日），共计78932元，故洞良小组要求张文章支付余下一年的租金有事实和法律依据，本院予以支持。对张文章提出合同第五条第2项规定如张文章没钱交租金或者逾期20天，洞良小组有权终止合同，收回农作物和土地，现在张文章亏损严重没法缴纳租金，洞良小组应收回土地和甘蔗，不应再支付租金辩解意见，因收回土地及农作物是洞良小组的权利，收取租金也是洞良小组的权利，洞良小组主张收取租金而不收取农作物，并不违反法律规定，故对张文章的辩解意见不支持。关于焦点四违约金的问题，洞良小组和张文章于签订土地承包合同约定有违约金，张文章拖欠租金，属于违约，理应支付违约金，但双方约定逾期每天按拖欠租金的3%或总租期租金总额的20%过高，根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。”根据合同约定和公平原则，违约金本院调整为按所欠租金的20%计算，即78932×20%=15786.4元。关于焦点五的复耕费用问题，洞良小组和张文章于签订土地承包合同约定租赁到期后，张文章复耕好所有的租地交付给洞良小组。现双方明确表述合同到期后不再续签合同，张文章有复耕的义务，张文章也明确表示对租地不进行复耕，根据《中华人民共和国民法典》第五百一十条：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。”本案双方只约定了由张文章对租地进行复耕和缴纳30000元的押金，但没有约定如果不进行复耕应支付复耕费用的标准和数额。结合本案实际，参考当地复耕费用，经咨询相关价格认定部门，本院酌定本案的复耕费为150元/亩，张文章向洞良小组支付复耕费为150元/亩×225.52亩=33828元，即张文章向洞良小组支付复耕费33828元。 综上所述，洞良小组诉请张文章支付租金、违约金及复耕费有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百一十条、第五百一十一条、第五百八十五条规定，判决如下： 一、张文章在本判决生效之日起十五日内向天等县福新镇福星社区洞良村民小组支付租金78932元及违约金15786.4元； 二、张文章在本判决生效之日起十五日内向天等县福新镇福星社区洞良村民小组支付土地复耕费33828元； 三、张文章在本判决生效之日起十五日内向天等县福新镇福星社区洞良村民小组支付诉讼保全费1376元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3728元，减半收取1864元，由张文章负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 员 周贵武 二〇二一年三月二十九日 法官助理 农云霞 书 记 员 劳丽梅