四川省遂宁市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川09执复14号 复议申请人（被执行人）：严书贵，男，1960年2月10日出生，汉族，住四川省遂宁市船山区。 申请执行人：唐将，男，1982年6月24日出生，汉族，住四川省绵阳市高新技术产业开发区。 复议申请人严书贵不服四川省遂宁市船山区人民法院（以下简称船山区法院）（2021）川0903执异13号执行裁定，于2021年2月24日向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 船山区法院查明：本案执行依据为该院作出的（2018）川0903民初1352号民事调解书：一、被告严书贵借原告唐将人民币200000元，被告严书贵定于2018年3月22日向原告唐将归还本金人民币50000元。下欠本金人民币150000元，被告严书贵定于2018年8月31日之前归还；二、2018年3月22日归还的本金人民币50000元，从借款之日起到还款之日止其所产生的利息共计13000元，被告严书贵定于2018年8月31日前付清。被告严书贵下欠原告唐将本金人民币150000元的利息从借款之日起计算至本金付清之日止，按月利率2%计算。该调解书生效后，严书贵未按要求履行其义务。唐将于2018年9月10日向该院申请强制执行。执行中，该院以（2018）川0903执2281号执行裁定书查封被执行人严书贵名下所有的位于遂宁市国开区××街××号××栋××单元××层××号（不动产权证号：川（2018）遂宁市不动产权第0××3号）房屋。2019年12月18日张贴拍卖公告。2020年4月17日，四川高正房地产评估事务所有限公司于出具涉案房屋评估报告：涉案房屋评估总价为99.21万元。2020年8月26日，该院对涉案房屋以评估价的70%即793680元为起拍价进行第一次拍卖挂网公告：遂宁市船山区人民法院将于2020年9月28日10时至2020年9月29日10时在遂宁市船山区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动……第一次拍卖流拍。2020年10月12日，该院对涉案房屋以第一次拍卖流拍价降20%即634944元为起拍价进行第二次挂网拍卖，2020年11月9日，买受人李荣忠以634944元的最高价竞得。 另查明，2020年4月1日，该院约谈唐将与严书贵，双方不同意议价，执行笔录显示：若严书贵在正式挂网拍卖前还钱就不拍卖涉案房屋，唐将与严书贵签字捺印。2020年9月9日，严书贵将112150元转入法院案款专户，双方未达成执行和解协议。 船山区法院认为，本案争议焦点为涉案房屋拍卖程序是否违法并损害被执行人合法权益。首先，虽然严书贵于2020年9月9日将112150元转入法院案款专户，但唐将与严书贵当时并未就执行案款进行最终结算，未达成执行和解协议，该院可以将涉案房屋进行拍卖。其次，该院对案涉房屋拍卖事宜先后通过约谈被执行人、现场张贴拍卖公告、在船山区法院淘宝网司法拍卖网络平台上挂网公告等方式对严书贵进行了告知，该院已依法履行了公告义务，不影响严书贵参与竞买权利。最后，司法拍卖程序的核心价值在于通过公开竞价，最大限度实现拍卖标的物的客观、真实价值，该院以评估价的70%即793680元为起拍价进行第一次拍卖，拍卖结果为：流拍。该拍卖结果客观反映了涉案房屋的市场价值，随后该院以第一次拍卖流拍价降20%即634944元为起拍价进行第二次挂网拍卖，买受人李荣忠以634944元的最高价竞得，该成交价格是由市场规律所决定，并不存在过低的问题，严书贵认为拍卖程序严重违法，损害其合法权益的异议理由缺乏事实依据，不能成立，应予驳回其异议请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定驳回严书贵的异议请求。 严书贵向本院申请复议称，请求：1.撤销船山区法院（2021）川0903执异13号执行裁定书；2.撤销船山区法院作出的对申请人名下位于遂宁市国开区××街××号××栋××单元××层××号房屋（不动产权证号：川（2018）遂宁市不动产权第0××3号）的网络司法拍卖。事实及理由:一、（2021）川0903执异13号执行裁定书异议审查期限超过了法定期限，应当依法撤销。申请人于2020年12月29日通过法院执行窗口现场递交了书面《执行异议申请书》，根据《民事诉讼法》第二百二十五条规定，船山区法院应当于2021年1月13日前对本案进行审查并作出裁定，本案执行裁定书作出时间为2021年2月5日，法院通过邮寄送达裁定书的时间为2021年2月11日，均已经严重超过法定的审查期限。二、拍卖程序严重违法且严重损害了其合法权益，应当予以撤销。一是执行法院违反了申请人与被申请人之间的执行和解协议，未撤回涉案房屋的拍卖。2020年8月，执行法官组织申请人与被申请人约谈时，双方达成了执行和解协议，被申请人承诺在申请人付清剩余借款本金11万元后撤回对涉案房屋的拍卖。申请人对双方约定撤回拍卖的事实没有记录在执行笔录中没有过错，该协议双方及法院均应当遵守。二是执行法院违反了法律关于拍卖公告发布前应当通知当事人的程序规定。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第八条第五款及第十六条，实施网络司法拍卖的，人民法院应当通知当事人和优先购买权人，网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。申请人在执行和解的2020年8月至今没有收到任何法院关于拍卖涉案房屋的通知，直到房屋拍卖成功后的2020年11月5日，法院才直接电话通知申请人腾退房屋。船山区法院的上述行为剥夺了申请人参与竞拍的合法权利，导致涉案房屋低于市场价和评估价近30万元成交。 唐将辩称，严书贵严重违反诚实信用条款，一再延迟履行还款义务，其对法院司法拍卖涉案房屋是知情的，请求驳回严书贵异议请求，对涉案房屋加速网络司法拍卖的执行。 本院对四川省遂宁市船山区人民法院异议审查查明的事实予以确认。 另查明，2019年1月31日，严书贵与唐将达成协议：被执行人严书贵于2019年10月31日前将剩余本息款项还清给唐将，如果被执行人严书贵不能还清该款项，申请人唐将则向人民法院申请对被执行人严书贵名下房屋进行评估拍卖。 本院认为，本案复议程序中审查的焦点为：1.船山区法院作出的（2021）川0903执异13号执行裁定是否应予撤销；2.船山区法院拍卖涉案房屋实施的网络司法拍卖行为是否应予撤销。 关于争议焦点一，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。本案复议申请人严书贵于2020年12月29日通过法院执行窗口递交了书面执行异议申请书，而船山区法院在2021年1月26日才立案，确实存在程序瑕疵，但该程序瑕疵并未损害复议申请人的合法权益，且船山区法院立案后于2021年2月5日作出了（2021）川0903执异13号执行裁定，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定。因此，复议申请人严书贵认为船山区法院对本案执行异议审查期限超过法定期限，其作出的（2021）川0903执异13号执行裁定程序违法，应当依法撤销的复议理由不成立，本院不予支持。 关于争议焦点二，复议申请人严书贵认为应撤销本次网络司法拍卖行为主要理由是拍卖过程存在三种情形，一是船山区法院执行中违反了双方当事人之间的执行和解协议，二是船山区法院在拍卖公告发布前未以书面或者其他能够确认收悉的合理方式将网络司法拍卖事宜通知严书贵，三是船山区法院剥夺了严书贵参与竞买的权利，导致案涉房屋低于市场价和评估价近30万元成交。本院认为，根据查明的事实，虽严书贵于2020年9月9日向船山区法院案款专户转款112150元，但其与唐将当时并未就执行案款进行结算，且在执行中双方均同意正式挂网拍卖前还钱就不拍卖涉案房屋，并未达成撤回拍卖的和解协议，因此，船山区法院拍卖案涉房屋符合相关法律规定。船山区法院拍卖案涉房屋先后通过约谈严书贵、现场张贴拍卖公告、拍卖前先期在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告等方式对严书贵进行告知，符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条的规定，并无不当。船山区法院将案涉房屋以评估价的70%即793680元为起拍价进行第一次拍卖，拍卖结果为流拍，后以第一次拍卖流拍价的20%即634944元为起拍价进行第二次拍卖，经过公开竞买，最后买受人李荣忠以634944元的最高价竞得，案涉房屋的价值已经市场充分检验，并未损害严书贵的利益，严书贵认为船山区法院剥夺了其参与竞买的权利，导致案涉房屋低于市场价和评估价近30万元成交，无事实和法律依据。故案涉房屋的网络司法拍卖行为不属于《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）项，以及《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条第（六）项的规定，严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形，不应以严书贵的上述理由予以撤销。 综上，复议申请人严书贵的复议请求不成立，应予驳回。船山区法院（2021）川0903执异13号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回严书贵的复议申请，维持四川省遂宁市船山区人民法院（2021）川0903执异13号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 毕 军 审判员 刘玉梅 审判员 魏 星 二〇二一年三月十六日 书记员 王海川