福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0206民初1376号 原告：杨石丁，男，1953年7月25日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 被告：厦门西鼎国际旅行社有限公司，住所地福建省厦门市湖里区蔡塘社1039号创客空间大厦204-A。 法定代表人：罗江花，执行董事。 委托诉讼代理人：蔡瑜，福建自立律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：涂怡萍，福建自立律师事务所执业律师。 原告杨石丁与被告厦门西鼎国际旅行社有限公司（以下简称西鼎公司）合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案审理后，依法由审判员王友平适用简易程序于2021年3月11日公开开庭进行了审理。原告杨石丁，被告西鼎公司的委托诉讼代理人蔡瑜、涂怡萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨石丁向本院提出诉讼请求：1.判令西鼎公司因合同恶意违约赔偿杨石丁经济损失共计156万元；2.依照协议约定，按月/1%计算滞纳金。事实和理由：西鼎公司原为杨石丁开发的九九溪奥门峡景区旅游市场客户，因主动要求承包该景区旅游线路，遂于2008年11月7日共同签订了《长泰九九溪奥门峡景区旅游经营承包书》（以下简称《九九溪承包合同》），约定经营承包期三年，构成“奥门峡—原岩溪人民公社透龙青年林场遗址—鼓鸣岩一日游”线路，约定第一年由西鼎公司（乙方）组织游客8000人次以上，第二年12000人以上，第三年15000人以上，每位游客由杨石丁分别提取15元等；后应西鼎公司要求，又于2009年2月19日再次修改承包条款，将经营承包期延长为10年，即从2009年3月20日起至2019年3月20日止（其中：岩溪人民公社透龙青年林场遗址为5年，即从2009年3月20日起至2014年3月20日止；其它景点和线路为10年即从2009年3月20日起至2019年3月20日止），约定西鼎公司每年须向杨石丁（甲方）交纳3万元景区开发费，从2009年3月20日至2014年3月20日每位游客由杨石丁提取8元，从2014年3月20日至2019年3月20日每位游客由杨石丁提取10元，以上提成按月准时于每月10日前结算，逾期按1%计算滞纳金，并预付了10000元定金及费用。 但西鼎公司与杨石丁签订协议后，便与当地相关部门岩溪镇政府个别人勾结，拒不履行协议，并从中恶意进行破坏，致使杨石丁与透龙林场已拟定好并报经镇领导同意的原岩溪人民公社透龙青年林场遗址场地租赁协议未能签订。之后，又于2013年11月11日暗中与湖珠村个别人重复签订了杨石丁已开发经营多年的鼓鸣岩景区旅游线路《经营权承包书》，构成恶意侵权和违约等行为。 依据双方协议第5条约定：“甲方不得与任何第三方签订类似协议，否则双倍赔偿乙方因此所遭受的财产经济损失。”西鼎公司违约与侵权行为，给杨石丁造成了严重经济损失，依法应予赔偿。为维护杨石丁合法权益，请求判如所请。 西鼎公司辩称，杨石丁与西鼎公司在2009年2月19日签订经营协议书，根据协议第三条及第十条约定，杨石丁并未提供证明其为经营承包人，导致西鼎公司无法进行工商注册，导致协议无法履行，故该协议未能实际履行。按照双方约定，若西鼎公司未按时足额缴纳租赁费，视为西鼎公司自动放弃景区的经营权。双方约定从2009年3月20日西鼎公司就应向杨石丁支付承包费3万元，由于西鼎公司没有缴纳，西鼎公司在当时就丧失了经营承包权，杨石丁应至此起算向西鼎公司主张承担协议的违约责任，而杨石丁直至2020年才提起诉讼，已经超过诉讼时效。且在长达十几年过程中，杨石丁从未向西鼎公司主张过要求西鼎公司履行经营协议书，西鼎公司认为杨石丁起诉超过诉讼时效，双方协议并未实际履行，应驳回杨石丁诉求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证（详见证据目录）。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、西鼎公司对杨石丁提供的《旅游采风》的真实性不予确认。 本院认为，该证据系案外人发布的旅游宣传，无法证明与本案具有关联性，本院不予采纳。 2、西鼎公司对杨石丁提供的《关于陡兜机耕路维护使用协议书》的关联性不予确认。 本院认为，上述证据与本案是两个不同旅游景点，与本案不具有关联性，本院不予采纳。 3、西鼎公司对杨石丁提供的（2003）1号《关于加快推进重点前期工作项目的通知》及漳财农（2006）213号《关于下达2006年第三批海洋与渔业专项资金的通知》的真实性不予确认。 本院认为，上述证据没有原件，真实性无法确认，且无法证明与本案具有关联性，本院不予采纳。 4、西鼎公司对杨石丁提供的九九溪商标注册证的关联性不予确认。 本院认为，该商标的注册时间为2011年7月，注册人为黄可欣，该商标无法体现与本案具有关联性，本院不予采纳。 5、西鼎公司对杨石丁提供的《经营权承包合同》的关联性不予确认。 本院认为，该证据的合同标的为鼓鸣岩风景区，与本案讼争的九九溪不是同一个景区，与本案不具有关联性，本院不予采纳。 根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下： 2008年11月7日，杨石丁（甲方）与厦门艺翎旅行社有限公司（以下简称艺翎公司）签订《九九溪承包合同》，约定甲方试营业期间门票定为60元……。甲方授权并委托乙方以“长泰九九溪厦门办事处”名义对外开展有关长泰九九溪景区品牌包装……。本协议有效期暂定三年，从2008年11月11日起至2011年11月10日止等。2009年2月19日，杨石丁（甲方）与艺翎公司又签订《长泰九九溪奥门峡景区旅游经营协议书》（以下简称《九九溪经营协议》），约定的主要内容有：1、甲方将位于长泰县××镇××村××溪奥门峡景区及九盘山庄（即岩溪透龙林场原旧场部）承包给乙方经营。甲方保留山庄旧楼房二楼从右侧依次倒数共四间用房作为生活和办公用房。2、乙方全面负责市场开拓营销和管理。甲方不参与市场营销和经营，不承担市场营销和其它经营费用。3、甲方需提供有效证明九九溪奥门峡景区是甲方资源，供乙方注册时使用，乙方需在接手后一个月内注册成立“福建省长泰九九溪旅游有限公司”。5、甲方不得再与任何第三方签订类似协议，否则双倍赔偿乙方因此所遭受的财产经济损失。6、本承包期九盘山庄（即岩溪透龙林场原旧场部）为五年，即从2009年3月20日起至2014年3月20日止；奥门峡景区为十年，即从2009年3月20日起至2019年3月20日止。8、乙方应于每年3月20日前一次性向甲方交纳当年景区有关土地租赁费等合计30000元。第一年于收到甲方有效证明景区是乙方合法使用权及设施清单后，于3月30日前一次性向甲方交纳。甲方同时以门票（游人）为单位从门票的收入中提取前期投资费用：其中，2009年3月20日至2014年3月20日每人提取8元；2014年3月20日至2019年3月20日每人提取10元，以上提成按月准时于每月10日结算，逾期按1%计算滞纳金。10、违约责任：如乙方未能按以上第8条规定按时如数交纳景区当年租赁费时，视为乙方自动放弃景区经营承包权，甲方有权重新收回经营与管理。如因甲方中途无故收回乙方景区经营承包权时，则应双倍赔偿乙方因此所造成的全部经济损失。如遇不可抗力的自然界因素，造成本协议无法履行，所造成的损失，由双方协商解决。11、……本协议从合同签订之日起生效，原协议自然终止。杨石丁称，其与透龙林场未签订使用权协议是因为艺翎公司的恶意破坏所导致，但杨石丁并未提供相应的证据予以证明。 西鼎公司称，《九九溪承包合同》签订后，艺翎公司曾向杨石丁支付10000元及带二、三波游行团到九九溪景区。杨石丁确认上述事实，但认为艺翎公司是履行《九九溪经营协议》的行为，因为第一份《九九溪承包合同》并未约定租金。 杨石丁为证明其具备《九九溪经营协议》第3条约定具有九九溪奥门峡景区的资源，向本院提供三份合同，其中：2003年12月30日杨石丁（乙方）与长泰县岩溪镇湖珠村民委员会（甲方，以下简称湖珠委员会）签订的《九九溪旅游开发补充协议书》，约定甲方同意乙方在原签订的旅游开发项目基础上新增漂流开发项目。漂流河道上游始自本村原第六自然村“暗门”溪“岩溪昌溪二级水电站”及洪碧山（山顶村民）新建水电站排水口起，途经双溪口桥，终至本村溪坂河段湖珠大桥止；乙方在上、下游河岸上所需的游客接待及办公建筑用地等，由乙方与所需地块原土地承包人或经营者取得友好协商并给予必要的经济补偿后，根据实际用地面积按有关规定办理。2010年4月27日，杨石丁（乙方）与长泰县岩溪镇湖珠村第1组村民洪元德、洪玉荣（甲方）签订《土地使用权转让协议书》，约定甲方将位于鼓鸣岩寺庙侧后方总面积约3.5亩左右的山地土地使用权一次性永久转让（出卖）给乙方作为旅游开发用地，乙方须一次性支付甲方该土地使用权永久性转让费30000元。2011年2月9日，杨石丁（甲方）与长泰县岩溪镇湖珠村原东坂圩自然村（第17组）村民刘大鼻等12人签订《关于把湖珠村东坂自然村相关土地列入九九溪旅游开发范围的土地租让协议书》（以下简称《土地租让协议》），约定乙方将本自然村河畔两岸（详见示意图）租给杨石丁30年。 2017年3月15日，艺翎公司变更名称为西鼎公司。 本院认为，杨石丁与西鼎公司签订的《九九溪经营协议》是双方当事人的真实意思表示，内容于法不悖，应认定为有效合同。根据《九九溪经营协议》的约定，承包范围包括九盘山庄（即岩溪透龙林场原旧场部）和奥门峡，杨石丁需提供有效证明九九溪奥门峡景区是杨石丁的资源，供西鼎公司注册时使用，而杨石丁至今仍未与透龙林场签订相关用地协议，其他部分用地协议杨石丁至直2010年4月27日和2011年2月9日才签订，说明杨石丁在签订《九九溪经营协议》时并未取得九九溪开发旅游的资源。杨石丁虽然于2003年12月30日与湖珠委员会签订《九九溪旅游开发补充协议书》，但协议约定杨石丁在上、下游河岸上所需的游客接待及办公建筑用地等，由杨石丁与所需地块原土地承包人或经营者取得友好协商并给予必要的经济补偿后，根据实际用地面积按有关规定办理，而杨石丁没有证据证明已经支付相关用地补偿并取得用地资格。因此，杨石丁没有证据证明签订《九九溪经营协议》时已取得开发九九溪景区的资源，《九九溪经营协议》并未实际履行。杨石丁称，合同未履行系因西鼎公司与他人恶意破坏，致使其与透龙林场无法达成用地协议导致，主张西鼎公司赔偿其经济损失1560000元，按月1%计算滞纳金，但杨石丁没有提供相应的证据证明西鼎公司存在与他人恶意破坏，致使其无法与透龙林场签订合同，应承担举证不能的法律后果。《九九溪经营协议》约定，西鼎公司应于协议签订后即2009年3月30日前一次性向杨石丁交纳第一年的土地租赁费30000元，西鼎公司在签订协议后仅向杨石丁交纳10000元土地租赁费，应视为西鼎公司自动放弃景区经营承包权，杨石丁有权重新收回经营与管理，并向西鼎公司主张赔偿。然，杨石丁至起诉前没有证据证明已向西鼎公司主张过权利，已超过二年的诉讼时效。杨石丁的诉讼请求，没有事实和法律依据，且已超过二年诉讼时效，本院不予支持。西鼎公司的抗辩理由成立，本院予以采纳。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回杨石丁的全部诉讼请求。 案件受理费18840元，减半收取9420元，由杨石丁负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  王友平 二〇二一年三月二十四日 书记员  林玉萍 附页： 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 证据目录 杨石丁提供的证据有： 1、《九九溪承包合同》，证明双方签订景区经营承包协议的客观事实； 2、《九九溪经营协议》，证明双方签订景区经营承包协议的客观事实； 3、《旅游采风》及双方QQ聊天记录，证明西鼎公司恶意侵权和违约的社会背景、主客观原因和事实； 4、《关于陡兜机耕路维护使用协议书》，证明杨石丁自2010年便对鼓鸣岩景区进行开发与经营的客观事实； 5、《土地使用权转让协议书》，证明杨石丁自2010年起便对鼓鸣岩景区进行开发与经营的客观事实； 6、《关于九九溪（又名九溪林或九十九道弯）旅游开发协议书》，证明杨石丁开发九九溪旅游区历史缘由和事实； 7、【2003】1号《关于加快推进重点前期工作项目的通知》，证明九九溪旅游项目依法合规和悠久历史； 8、漳财农【2006】213号《关于下达2006年第三批海洋与渔业专项资金的通知》，证明九九溪生态旅游区早已获得省市县各级政府的行政认可； 9、《福建省长泰九九溪生态旅游区总体规划》（节选），证明鼓鸣岩景区为福建长泰九九溪生态旅游区总体组成部分； 10、“九九溪”商标注册证，证明九九溪旅游开发的正规化和合法性； 11、鼓鸣岩景区《经营权承包合同》，证明西鼎公司恶意违约和侵权的客观事实； 12、《九九溪旅游开发补充协议书》，证明杨石丁于2003年12月30日与湖珠委员会签订的奥门峡旅游开发协议的事实； 13、《土地租让协议》，证明杨石丁原计划租赁位于半山腰的原“岩溪人民公社透龙青年林场”遗址作为奥门峡（暗门溪）景区游客接待点，遭到西鼎公司破坏后，及时调整计划在山脚下奥门峡（即暗门溪）入口处租赁当地村民土地作为景区旅游接待用地的事实。 西鼎公司提供的证据有： 1、（2019）闽0625民初1106号民事判决书，证明杨石丁从未向西鼎公司主张过本案诉求，本案已超过诉讼时效； 2、企业名称工商变更信息，证明2017年3月15日艺翎公司名称变更为西鼎公司。