广东省湛江市霞山区人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤0803刑初91号公诉机关湛江市霞山区人民检察院。被告人杨某某，公民身份号码440×××××××********，户籍地广东省湛江市吴川市×××××××××××××，羁押前住址广东省湛江市霞山区××××××××××××。因本案于2020年7月11日被羁押，次日被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。现押于湛江市看守所。辩护人林日成，广东粤海律师事务所律师。辩护人陈明煜，广东粤海律师事务所实习律师。被告人杨某某，公民身份号码440×××××××********，户籍地广东省湛江市吴川市×××××××××××××，羁押前住址广东省湛江市霞山区××××××××××××。因本案于2020年7月11日被羁押，次日被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。现押于湛江市看守所。辩护人许德鸿，广东鸿来律师事务所律师。辩护人许晓昕，广东鸿来律师事务所实习律师。湛江市霞山区人民检察院以霞检一部刑诉（2021)Z18号起诉书指控被告人杨某某、杨某某犯非法经营罪，于2021年3月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。湛江市霞山区人民检察院指派检察员黄蓝出庭支持公诉。被告人杨某某及其辩护人林日成与陈明煜、被告人杨某某及其辩护人许德鸿与许晓昕到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2020年4月份开始，被告人杨某某、杨某某在未获得生猪定点屠宰经营许可的情况下，租赁广东省湛江市霞山区×××××××作为场地非法经营生猪屠宰场屠宰生猪，并将生猪产品销往周边市场猪肉档口的陈某某、谢某某、陈某、刘某某、刘某某、关某某、陈某某等人。同时两人雇佣陈某某（不起诉）在其非法经营的生猪屠宰场从事宰杀生猪及清洗生猪产品的工作。2020年7月11日，公安机关查获两人私设的生猪屠宰场，并扣押了非法经营的活猪21头、已宰杀的生猪2头。经湛江市霞山区××××××认定，被扣押的21头活猪、2头已宰杀的生猪价值人民币88943元。经统计，2020年4月至案发，两名被告人已销售生猪肉的金额为人民币836077元。被告人杨某某、杨某某私设生猪屠宰场非法经营的数额共计人民币925020元。公诉机关认为，被告人杨某某、杨某某违反国家规定，私设生猪屠宰场，私宰生猪并销售，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，应以非法经营罪追究其刑事责任。被告人杨某某、杨某某归案后自愿认罪认罚，可从宽处理。建议判处被告人杨某某、杨某某有期徒刑一年九个月，并处罚金。公诉机关提交了杨某某、杨某某、陈某某的供述和辩解，证人李某、全某某、黄某某、陈某某、莫某某、冯某某、陈某某、谢某某、关某某、陈某、刘某某、黄某某、刘某某、庞某某、陈某某、杨某某、陈某某、林某某等人的证言，现场勘验检查工作记录，勘验笔录，检查笔录，扣押笔录，辨认笔录及相关辨认指认材料，价格认定结论书，扣押决定书及扣押清单，物证照片制作说明，扣押物品照片，送达回执，微信交易明细，微信聊天记录，湛江市霞山区×××××××缴纳电费记录，屠宰场登记记录及湛江市××××××××说明，湛江市肉类联合加工厂屠宰场宰前检疫登记表，人口信息资料，到案经过，无犯罪前科证明等证据证实。被告人杨某某对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为，1.对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议；2.被告人杨某某在本案中犯罪情节较轻，主观恶性较小，没有引发社会公众健康问题等不良后果，可以从轻、减轻处罚；3.被告人杨某某系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，可以从宽处罚；4.被告人杨某某符合缓刑条件。综上，请求法院在适用检察院量刑建议的基础上，对被告人杨某某适用缓刑。被告人杨某某对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为，1.对公诉机关指控的罪名及定性无异议；2.被告人杨某某系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚；3.被告人杨某某在本案中系从犯，依法应当从轻、减轻处罚；4.被告人杨某某犯罪情节轻微，社会危险性不大，主观恶性不大，符合适用缓刑的条件，请求法院对被告人杨某某适用缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。另查明，公安机关扣押了活猪21头与已宰杀的生猪2头（已依法做相关处理）、杀猪刀14把、磨刀棒1把、猪肉短钩10把、猪肉长钩6把、去毛铲4把、电击棒1把、电子秤1台、手机1台、收款二维码1张、笔记本1本、记账纸10张。本院认为，被告人杨某某、杨某某无视国家法律，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，非法经营额为925020元，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关的指控成立。杨某某、杨某某的辩护人关于被告人杨某某、杨某某系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚的辩护意见，经查，符合本案事实，本院予以采纳。杨某某的辩护人关于被告人杨某某是从犯的辩护意见，经查，被告人杨某某与杨某某一起出资非法经营生猪屠宰场，被告人杨某某负责收购生猪，被告人杨某某、杨某某一起负责生猪的屠宰与销售，二人为合作关系，两名被告人在共同犯罪中无明显主次之分，故对该辩护意见，本院不予采纳。杨某某、杨某某的辩护人关于被告人杨某某、杨某某可适用缓刑的辩护意见，经查，被告人杨某某、杨某某非法经营生猪屠宰场，生猪未经检疫便进行屠宰、销售，对社会公众健康危害较大，不符合宣告缓刑的条件，故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人杨某某、杨某某归案后如实供述，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人杨某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2020年7月11日起至2022年4月10日止。罚金限于本判决生效的第二日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。二、被告人杨某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2020年7月11日起至2022年4月10日止。罚金限于本判决生效的第二日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。三、扣押杀猪刀14把、磨刀棒1把、猪肉短钩10把、猪肉长钩6把、去毛铲4把、电击棒1把、电子秤1台、手机1台、收款二维码1张、笔记本1本、记账纸10张予以没收，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  叶秋波二〇二一年三月十八日书记员  黄洋洋附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。