甘肃省玉门市人民法院民 事 判 决 书（2021）甘0981民初217号原告：唐某1，男，汉族，甘肃省武威市人，住嘉峪关市。委托诉讼代理人：唐某2（系唐某1之子），男，汉族，甘肃省玉门市人，住嘉峪关市。被告：玉门元盛矿业有限公司，住所玉门市经济开发区元盛路，统一社会信用代码9162098171024902XF。法定代表人：胡某，董事长。委托诉讼代理人：冷某，男，甘肃省玉门市人，玉门元盛矿业有限公司监事，住酒泉市。委托诉讼代理人：程某，女，甘肃省玉门市人，玉门市物价局退休干部，住酒泉市。原告唐某1诉被告玉门元盛矿业有限公司确认劳动关系纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐某1及其委托诉讼代理人唐某2、被告玉门元盛矿业有限公司的委托诉讼代理人冷某、程某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告唐某1向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告自1996年至2005年3月31日期间存在劳动关系，以及上述时间原告在被告处从事特殊工种工作的事实；2、被告向原告提供1996年至2005年期间企业档案资料（包括不限于劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表等能够证明原告工种岗位的材料）以及原告办理提前退休所需的一切相关佐证材料。事实和理由：1985年10月，原告进入被告单位工作。1988年8月，原告在被告单位工作转正。原告在被告处工作时，从事采煤、钉道、爆破等井下作业。2005年3月31日，原、被告解除劳动关系。原告在被告处一直在井下高危、恶劣环境下工作，2005年被酒泉市疾控中心查出患有煤工尘肺1期，医嘱建议调离粉尘作业。2006年11月，原告被酒泉劳动能力鉴定委员会评定为七级工伤。根据国家政策，原告应当享受55岁提前退休的待遇。2021年1月13日，酒泉市人力资源和社会保障局通知原告因档案中缺少1996年至2005年期间证明特殊工种的材料，退休申请未审核通过。原告前往玉门市档案馆查询得知，被告单位自1996年起再未移交过档案。原告申请劳动仲裁，玉门市劳动人事争议调解仲裁委员会于2021年1月18日作出的玉市劳人仲不字（2021）021号《不予受理案件通知书》，对原告申请不予受理。2005年，原、被告解除劳动合同后并无纠纷。2021年，原告的退休申请未通过社保部门的审核，原告才知道权益受到侵害，故原、被告产生纠纷的时间为2021年，未超过仲裁时效期，故起诉维权。庭审时，原告将其第二项诉讼请求明确为要求被告提供其1996年至2005年期间的劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表。被告玉门元盛矿业有限公司庭审中辩称：原告系我公司职工，与我公司曾经存在劳动关系，对于原告要求确认劳动关系及从事采煤特殊工种的诉讼请求我公司无异议。原告要求我公司向其移交的劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表等档案材料，因公司多次改制导致档案材料不全现无法提供。原告在我公司长期从事采煤工作，并且因长期采煤导致职业病，已被认定为工伤，足以证明原告从事井下采煤特殊工种的事实，现如需要我公司可以出具相关证明。本院经审理认定事实如下：1998年6月，国有企业玉门市矿业开发总公司改制为股合制、业主制的玉门元盛矿业有限公司。1998年8月10日，玉门元盛矿业有限公司经工商注册领取营业执照。2005年3月31日，唐某1与玉门元盛矿业有限公司签订解除劳动关系协议书，协议约定：双方解除劳动关系，玉门元盛矿业有限公司一次性支付唐某1补偿费用，唐某1不再保留原企业职工身份；在该协议书中唐某1的招工时间为1988年8月，改制前工龄为9年9个月，改制后工龄为7年，原告工种为采煤。当日，玉门元盛矿业有限公司向唐某1出具了《关于企业与唐某1同志解除劳动关系的决定》。此后，玉门元盛矿业有限公司组织离职职工进行了离职体检。2005年5月20日，玉门市处理企业历史遗留问题领导小组作出《关于玉门元盛矿业公司职工上访问题的处理情况及意见的答复》，其中对职工反映未续签劳动合同的问题答复为：元盛矿业公司在与职工签订的劳动合同于2003年12月31日期满后，未及时与职工变更和续签劳动合同，根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第十四条，职工在企业继续工作已形成事实劳动关系，元盛矿业公司要及时与职工办理续订劳动合同手续。2005年10月29日，酒泉市疾病预防控制中心出具唐某1《职业病诊断证明书》，诊断结论为：煤工尘肺1期；处理意见为：调离粉尘作业，一年后复查。2005年11月4日，酒泉市疾病预防控制中心作出的酒市疾控［2005］88号《酒泉市疾病预防控制中心关于2005年职业性尘肺病诊断结果的报告》所附名单中注明：唐某1的工种为采煤，接尘工龄为19年9个月，肺通气功能为严重损害。2005年12月25日，玉门元盛矿业有限公司向酒泉市劳动和社会保障局作出《关于申请唐某1同志工伤（煤矽肺）认定的报告》，内容为：“我公司职工唐某1同志，男，汉族，生于1964年12月29日；该同志自参加工作以来，先后从事采煤、钉道等工作，由于长期接触煤尘，致使胸闷、气急、咳嗽、盗汗、乏力，在2005年10月29日被酒泉市防疫站诊断为1期煤矽肺，特申请对唐某1进行工伤认定”。2006年3月10日，酒泉市劳动和社会保障局作出酒劳社工伤认字［2006］18号《工伤认定结论通知书》，在该通知书中提出：酒泉市疾病预防控制中心2005年10月29日诊断玉门元盛矿业有限公司葛永兵、赵平、张小勇、王伟红、唐某1同志患有煤工尘肺1期，2006年1月13日，玉门市劳动保障局转报玉门元盛矿业有限公司提出的工伤认定申请；依据《工伤保险条例》第十四条第（四）项患职业病的应当认定为工伤的规定，认定葛永兵、赵平、张小勇、王伟红、唐某1患有煤工尘肺为工伤。2006年11月24日，酒泉市劳动能力鉴定委员会作出酒市劳鉴［2006］105号《职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定唐某1伤残等级为七级。此后，玉门元盛矿业有限公司核算唐某1的工伤待遇为25701.54元。2011年8月22日，玉门市人民政府办公室形成玉政办纪［2011］13号《关于协调解决玉门元盛矿业公司遗留问题的会议纪要》，在纪要7中明确今后涉及企业管理、职工退休等所有事宜全部由元盛矿业公司负责。2021年1月13日，酒泉市人力资源和社会保障局通知原告因档案中缺少1996年至2005年期间证明特殊工种的材料，退休申请未审核通过。2021年1月18日，原告申请劳动仲裁，请求：1、确认原、被告自1996年至2005年3月31日期间存在劳动关系，以及上述时间原告在被告处从事特殊工种的事实；2、被告向原告提供1996年至2005年期间企业档案资料（包括不限于劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表等能够证明原告工种岗位的材料）以及原告办理提前退休所需的一切相关佐证材料。当日，玉门市劳动人事争议调解仲裁委员会作出玉市劳人仲不字（2021）021号《不予受理案件通知书》，以原告申请超过仲裁时效期间为由决定不予受理。庭审中，唐某1提出因玉门元盛矿业有限公司未能提供其按特殊工种申请退休所需材料，导致其无法按时退休，现申请劳动仲裁并未超过时效期间。玉门元盛矿业有限公司提供了其单位的劳动合同鉴证花名册，在该名册中务注唐某1在单位工作年限为14年，合同期限1年，鉴证日期为2003年6月25日。玉门元盛矿业有限公司提出其公司职工的档案现仍在该公司保存，但因企业多次改制及在政府处理企业遗留问题时多次提供企业档案，导致现有档案不全无法以提供唐某1要求提供的材料，并当庭将查找到其公司留存的《关于申请唐某1同志工伤（煤矽肺）认定的报告》、在职职工职业病检查花名册、酒市疾控［2005］88号《酒泉市疾病预防控制中心关于2005年职业性尘肺病诊断结果的报告》（附职业病诊断名单）、落实工伤待遇花名册当庭交付唐某1。本院认为，关于原告申请劳动仲裁是否超过仲裁时效期间的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。2021年1月，酒泉市人力资源和社会保障局通知原告因档案中缺少1996年至2005年期间证明特殊工种的材料，退休申请未审核通过。自此，原告才知道被告未将其工作期间的档案移交，导致其因档案材料不齐全无法按特殊工种退休。原告遂申请劳动仲裁，原告在得知其权利被告侵害之日起在一年内申请劳动仲裁，未超过劳动仲裁时效期间。关于原、被告是否存在劳动关系以及原告在被告处是否从事井下采煤的工作问题。1988年8月，原告在国有企业玉门市矿业开发总公司参加工作，在该公司一直从事井下采煤工作。1998年国有企业玉门市矿业开发总公司经企业改制，于1998年8月10日成立被告公司，被告公司承接了原玉门市矿业开发总公司债权债务及企业职工，原告又继续在被告公司工作至2005年3月31日，在此期间原告接受被告管理，并从事有报酬的劳动，原告的劳动是被告的业务组成部分，双方存在劳动关系。原告一直从事煤矿井下采煤工作，并因长期在煤矿井下工作导致煤工尘肺，最终导致原告因职业病被认定为工伤，对于上述事实有原、被告陈述及双方解除劳动关系协议、《职业病诊断证明书》、《工伤认定结论通知书》、《职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书》等足以认定，故对原告要求确认自1996年至2005年3月31日原告与被告存在劳动关系，并在此期间原告从事井下采煤工作的诉讼请求应予支持。关于被告是否应向原告提供双方劳动关系存续期间原告的劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。被告在与原告解除劳动关系后，至今未给原告办理档案转移手续，导致原告在申请特殊工种退休时材料不全无法退休，故应向原告提供原告的劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表。被告因企业改制等原因导致原告档案不全无法提供时，应承担证明原告相关档案情况的义务。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第五十条第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原、被告自1996年至2005年3月31日期间存在劳动关系，在此期间原告唐某1在被告玉门元盛矿业有限公司从事井下采煤工作；二、被告玉门元盛矿业有限公司在30日内向原告唐某1出具有关其劳动合同、职工花名册、考勤表、工资表情况的证明。案件受理费减半收取5元，由被告玉门元盛矿业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判员 晋 军二〇二一年三月五日书记员 段佳钰