广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0783民初526号原告：徐成权，男，1964年8月28日出生，汉族，户籍住址：湖南省新宁县。被告：开平住宅建筑工程集团有限公司，住所地：广东省开平市长沙街道办事处爱民路2号东兴大厦五楼101-106。法定代表人：匡波。原告徐成权与被告开平住宅建筑工程集团有限公司（以下简称开平住宅公司）劳动争议一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月11日公开开庭进行了审理，原告徐成权到庭参加诉讼、被告开平住宅公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐成权向本院提出诉讼请求：1.判决确认2020年8月至12月期间原、被告存在劳动合同关系，被告应向原告支付2020年8月至12月的工资37000元（5个月×7400=37000元）；2.判令被告向原告支付逾期不支付的2020年1月至7月的工资差额赔偿金12141元【（7056元×7个月-30195元-7056元）×100%=12141元】和2016年11月至2017年7月的工资差额赔偿金5646.79元（5646.79元×100%=5646.79元），合计17787.79元；3.判令被告向原告支付2020年1月至7月的伙食补贴费4200元（600元/月×7个月=4200元）和逾期不支付的赔偿金4200元（4200元×100%=4200元），合计8400元；4.判令被告向原告支付附带经济损失费7000元（生活费2000元+住宿费3000元+车旅费2000元=7000元）。事实和理由：原告于2020年12月2日收到开平市人民法院【（2020）粤0783民初5861号】受理案件通知书后，按诉讼当事人须知，于2020年12月5日向贵院提交了变更诉讼请求申请。后经贵院工作人员审理并提出相关请求须经仲裁委仲裁后才能到法院起诉，于是原告向开平市劳动争议仲裁委员会提交了仲裁请求，于2021年1月3日收到仲裁委以仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围不予受理的通知书，为此原告依法向贵院提起诉讼，请求事项事实理由如下：一、原告于2020年7月20日完成所在被告潮州恒大山水城项目撤销材物资料押送回被告总仓交接后，被告没有对原告做出任何安排和安置，同时停了原告的考勤（被告考勤方法是手机APP定位打卡），于是原告只好临时自行借宿廉价旅馆；原告于7月21日找被告多名相关负责人询问无果后，只好求助于被告总部所在地佛山市顺德区北滘镇政府相关职能部门，原告在相关职能部门出面调解无果后提出仲裁申请，但被告相关职能部门工作人员说他们没有权限，须到被告注册所在地进行。于是原告被迫奔被告注册所在地江门开平市相关职能部门求助解决。原告首先请求调解，开平相关职能部门工作人员了解原委后，建议原告走仲裁申请，因原告不懂仲裁程序，于是只好（以退伍军人、建档立卡贫困户的身份）寻求法援，在法援了解原委后主张原告向被告发出《解除劳动合同通知书》，当时原告大惑不解，后经法援解释，只有先解除劳动合同后，后面的请求事项才能得到支持，否则提出的相关请求不符合程序；于是法援起草打印了《解除劳动合同通知书》让原告签名并寄给了被告。但被告收到解除劳动合同通知后，没有给原告任何回复也没有按原告通知书的相关要求履行；综上事实证明原告没有提出解除劳动合同的主观意愿，被告也没有执行和接受原告解除劳动合同通知的客观事实；所以请求法院确认原告与被告的劳动合同关系自2020年7月21日至2020年12月31日乃至未依法解除劳动关系期间依然存续。依据《广东省工资支付条例》第十三条“用人单位依法终止或者解除劳动合同关系的，应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资”和《广东省工资支付条例》第二十九条“用人单位解除劳动关系的决定被裁决撤销或者判决无效的，应当支付劳动者在被违法解除劳动关系期间的工资，工资标准为劳动者本人前12个月的平均正常工作时间工资；劳动者已领取失业保险金的，应当全部退回社会保险经办机构。”同时请求法院判决支持被告向原告支付2020年8月至12月的工资37000元（7400元×5个月=37000元）二、被告严重违反《广东省工资支付条例》和《中华人民共和国劳动合同法》，长期以拖欠工资模式经营，严重侵害了原告对工资的知情权，从而严重侵害了原告的合法利益。至2020年7月21日原告被被告违法解除劳动关系时，原告2020年1月至7月在职期间的工资，被告仅在2020年7月17日发了1个月，直至被告违法解除与原告的劳动关系后，迫于原告多方求助政府相关职能部门，被告才于2020年8月3日再给原告发了30195元工资；除了银行的短信通知和被告行政的微信转发的付款回单外，原告没有收到被告的任何工资清单和工资计算说明，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第（一）、（四）款和《广东省工资支付条例》第十条、第十三条、第十七条规定，请求法院支持原告对被告提出的赔偿请求：计算方式为1、2020年1月至7月逾期不支付的工资差额赔偿金为12141元【（7056元/月×7个月-30195元-7056元）×100%=12141元】；2、2016年11月至2017年7月逾期不支付的工资差额赔偿金5646.79元（5646.79元×100%=5646.79元）。三、入职以来被告一直是与原告约定包吃包住的，因为原告所在项目食堂撤销，被告于2019年9月通过项目经理跟原告口头协定自2019年10月（项目食堂撤销后）起，被告以600元/人/月的标准按月给原告支付伙食补贴费，2019年10月至12月推迟于2020年3月24日通过建设银行支付；原告请求法院依据客观事实和《广东省工资支付条例》第六十二条（一）款和相关规定支持原告申请被告支付2020年1月至7月的伙食费4200元（7个月×600元=4200元）和逾期不支付的赔偿金4200元（4200元×100%=4200元）四、原告案件过程的附带费用都是因为被告无视国家和政府的法律法规人为造成原告所产生的必须开销，请求法院合理支持原告申请被告支付附带经济损失费7000元（生活费2000元+住宿费3000元+车旅费2000元=7000元）。被告开平住宅公司没有答辩，在举证期限内也没有提供证据。原告徐成权围绕诉讼请求依法提供了证据。被告开平住宅公司没有到庭应诉，视为其放弃质证的权利。对原告提供的证据，本院认定如下：1、对原告的身份证、企业机读档案登记资料、开劳人仲不字[2021]86号不予受理通知书、劳动人事争议仲裁收件回执、劳动人事争议仲裁申请书、开劳人仲不字[2020]166号不予受理通知书、劳动合同书、解除劳动合同关系通知书、开劳人仲案字（2020）453号仲裁裁决书、开劳人仲不字[2021]86号送达回证、劳动人事争议仲裁申请书、增加/变更仲裁请求申请书，因上述证据真实、来源合法、与本案具有关联，故本院予以确认；2、对《请求受理申请书》、证据清单、法律援助申请材料接收凭证、佛山市顺德区北滘镇劳动人事争议调解中心当事人送达地址确认书、佛山市顺德区北滘镇劳动人事争议调解中心劳动人事争议调解劳动人事争议调解登记表、劳动人事争议调解须知，因上述证据为复印件，且没有相关部门的签章确认，本院无法确认其真实性，故本院对上述证据不予确认；3、对《请求政府部门协调解决我被开平住宅建筑集团有限公司拖欠工资并被裁员后的经济补偿问题的申请报告》，因该证据为原告单方制作，且原告亦未向本院提供证据佐证其已向相关部门提交上述报告的情况，故本院对上述证据不予确认；4、对潮州恒大山水城三、四期3月份至6月份项目员工伙食补贴表、短信截图、中国建设银行个人账户收入交易明细，本院将结合有关案件事实在本院查明及本院认为部分对该证据进行认定；5、对申请报告、手写说明，因上述证据为复印件，且为原告单方制作，被告未予以确认，原告亦未提供证据佐证其已向被告提交上述报告的情况，故本院对上述证据不予确认；6、对请假条，因该证据为复印件，无法确认其真实性，且与本案没有关联，故本院不予确认。庭审中，本院向原告出示（2020）粤0783民初5861号民事判决书一份，原告对该民事判决书的查明事实表示无异议。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告徐成权于2016年7月28日入职被告开平住宅公司，从事机电工长一职，双方于原告入职当天签订《劳动合同书》一份，约定合同期限自2016年7月28日起至2019年7月28日止。上述劳动合同到期后，双方续签劳动合同，约定合同期限自2019年7月28日起至2020年8月31日止。原告于2020年7月27日向被告发出《解除劳动合同关系通知书》，以被告未按照劳动合同约定提供劳动条件、未及时足额发放工资为由，向被告提出解除劳动合同关系，被告于2020年7月28日收到上述《解除劳动合同关系通知书》。2020年7月30日，徐成权以开平住宅公司为被申请人向开平市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、确认申请人与被申请人的劳动合同关系于2020年7月30日解除；2、被申请人向申请人支付解除劳动合同赔偿金59200元（2016年7月28日至2020年7月31日，共4年，7400元×4个月×2倍）；3、被申请人向申请人支付2020年1月份至7月份共6个月的工资44400元；4、被申请人向申请人支付2016年11月至2017年7月被克扣和拖欠的工资5646.79元；5、被申请人补偿一个月代通知金7400元；6、被申请人向申请人支付直至离职手续办理完毕期间（暂计算至8月底）的工资7400元、生活费600元、住宿费2400元和车旅费1000元，合计11400元。开平市劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月26日作出开劳人仲案字（2020）453号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人自2020年7月28日起解除劳动合同关系；二、被申请人自本仲裁裁决书生效之日起支付申请人2016年11月至2017年7月期间的拖欠工资共5646.79元；三、被申请人自本仲裁裁决书生效之日起支付申请人2020年1月至7月期间的应发工资差额共12141元；四、被申请人自本仲裁裁决书生效之日起支付申请人解除劳动合同经济补偿金29600元；五、驳回申请人的其他仲裁请求。徐成权对上述第四项仲裁裁决不服，于2020年12月1日向本院提起诉讼，请求开平住宅公司向其支付因违法解除劳动关系的赔偿金59200元（7400元×4个月×2倍）。本院于2021年2月22日作出（2020）粤0783民初5861号民事判决书，判决：一、确认原告徐成权与被告开平住宅建筑工程集团有限公司自2020年7月28日起解除劳动合同关系；二、被告开平住宅建筑工程集团有限公司应自本判决生效之日起三日内支付2016年11月至2017年7月期间拖欠工资合计5646.79元给原告徐成权；三、被告开平住宅建筑工程集团有限公司应自本判决生效之日起三日内支付2020年1月至7月期间的应发工资差额合计12141元给原告徐成权；四、被告开平住宅建筑工程集团有限公司应自本判决生效之日起三日内支付解除劳动合同经济补偿金29600元给原告徐成权；五、驳回原告徐成权的其他诉讼请求。2020年12月17日，徐成权再次以开平住宅公司为被申请人向开平市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、被申请人向申请人支付逾期不支付的2020年1月至7月的工资差额赔偿金12141元【（7056元×7个月-30195元-7056元×100%）=12141元】，同时支付差额工资12141元，合计24282元；2、被申请人向申请人支付逾期不支付的2016年11月至2017年7月的工资差额赔偿金5646.79元（5646.79元×100%=5646.79元），同时支付差额工资5646.79元，合计11293.58元；3、被申请人向申请人支付2020年1月至7月的伙食补贴费4200元（600元/月×7个月=4200元）和逾期不支付的赔偿金4200元（4200元×100%=4200元），合计8400元；4、确认申请人与被申请人的劳动合同关系依然存续，被申请人向申请人支付2020年8月至11月的工资29600元（7400元×4个月=29600元）；5、被申请人向申请人支付附带经济损失费7000元（生活费2000元+住宿费3000元+车旅费2000元=7000元）。开平市劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月30日以徐成权的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，作出开劳人仲不字[2021]86号不予受理通知书。徐成权收到上述不予受理通知书后向本院提起诉讼，遂成本诉。另查明，徐成权向本院提供的《中国建设银行个人账户收入交易明细》显示，徐成权名下尾号为0476的建设银行账户于2020年3月24日收到三笔金额为600元的转账收入，款项摘要分别为10月份伙食补贴、11月份伙食补贴、12月份伙食补贴。上述三笔伙食补贴收入与其提供的短信截图内容能够相互印证。另，徐成权请求开平住宅公司支付的2020年1月至7月工资差额赔偿金、2016年11月至2017年7月工资差额赔偿金及2020年1月至7月伙食补贴赔偿金，并未经劳动行政部门处理。本院认为：本案属劳动争议。根据原告的陈述并结合相关证据，现对本案有关问题具体分析如下：一、关于原、被告于2020年8月至12月期间是否存在劳动合同关系的问题。原告于2020年7月27日向被告发出《解除劳动合同关系通知书》，向被告提出解除劳动合同关系，被告已于2020年7月28日收到上述通知书。在开劳人仲案字(2020)453号案中，原、被告对上述事实均予以确认。仲裁庭审中，被告也认为双方的劳动关系已于2020年7月28日解除。据此，开劳人仲案字(2020)453号仲裁裁决书及（2020）粤0783民初5861号民事判决书均确认原告与被告自2020年7月28日起解除劳动合同关系。本案庭审中，原告对（2020）粤0783民初5861号民事判决书亦表示无异议。在原、被告劳动合同关系被确认解除后，原告又在本案中主张原、被告2020年8月至12月期间仍存在劳动合同关系，被告应向原告支付2020年8月至12月的工资，并无事实和法律依据，本院不予支持。二、关于被告是否应向原告支付2020年1月至7月伙食补贴费的问题。庭审中，原告陈述由于被告在2019年9月底撤销了饭堂，故双方口头约定从2019年10月开始向原告发放伙食补贴费，标准为600元/月。原告提供的《中国建设银行个人账户收入交易明细》显示，其名下尾号为0476的建设银行账户于2020年3月24日收到三笔金额为600元的转账收入，款项摘要分别为10月份伙食补贴、11月份伙食补贴、12月份伙食补贴。上述三笔伙食补贴收入与其提供的短信截图内容能够相互印证。依照《广东省工资支付条例》第四十八条第一款“因工资支付发生争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，人力资源社会保障部门、劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据作出认定”的规定，本案中，被告没有提供相关证据，应由被告承担举证不能的不利后果。故此，本院对原告的上述陈述及证据予以采信，被告应从2019年10月开始以600元/月的标准向原告发放伙食补贴费。对于原告提交的潮州恒大山水城三、四期3月份至6月份项目员工伙食补贴表，表中显示的内容与原告的陈述能够相互印证，在被告未到庭提出有事实依据抗辩的情况下，本院对该证据予以采纳。根据上述伙食补贴表显示，原告2020年3月至5月的伙食补贴均为600元，6月的伙食补贴为400元，对此，原告称因其2020年6月有请假，用餐天数仅为20天，故该月只有400元伙食补贴，本院对此予以确认。故被告应向原告支付2020年1月至7月伙食补贴费4000元，对原告请求超出部分，本院不予支持。三、关于被告是否应向原告支付2020年1月至7月工资差额赔偿金、2016年11月至2017年7月工资差额赔偿金及2020年1月至7月伙食补贴赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”劳动者依据上述规定请求用人单位支付赔偿金的，应经劳动行政部门先行处理，由劳动行政部门责令用人单位限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿。庭审中，原告表示其没有就被告拖欠其工资和经济补偿等事宜向相关劳动行政部门申请处理，其直接起诉请求被告支付上述赔偿金，并无依据，故本院对原告的上述请求不予支持。四、关于被告是否应向原告支付附带经济损失费的问题。本案属劳动争议纠纷，处理的是当事人之间涉及劳动权利义务的争议，原告的上述请求不属于劳动争议案件审查范围，且原告亦未提供相关的损失的证据证明直接实际损失，原告的上述请求在本案处理缺乏依据，故本院对原告上述请求不予审查。被告开平住宅公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《广东省工资支付条例》第四十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告开平住宅建筑工程集团有限公司应自本判决生效之日起三日内支付2020年1月至7月的伙食补贴费合计4000元给原告徐成权；二、驳回原告徐成权的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（原告徐成权已预交），由原告徐成权负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  李佩瑶二〇二一年三月十六日书记员  谭晓玲