广西壮族自治区扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1421民初192号 原告：梁培伍，男，1959年2月28日出生，汉族，农民，住广西扶绥县。 原告：梁培洁，男，1961年10月3日出生，汉族，农民，住广西扶绥县。 以上两原告的共同委托诉讼代理人：钟志鸿，广西南密律师事务所执业律师。 被告：扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组，住所地广西扶绥县城厢居委会南四队。 负责人：李定华，该村民小组组长。 第三人：梁上燕，女，1956年9月25日出生，汉族，农民，住广西扶绥县。 第三人：梁培建，男，1964年7月8日出生，汉族，扶绥县人社局退休职工，住广西扶绥县。 原告梁培伍、梁培洁与被告扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组（以下简称南四小组）及第三人梁上燕、梁培建承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月14日立案受理后，依法适用简易程序于2021年2月19日公开开庭进行了审理，原告梁培伍，原告梁培伍、梁培建的共同委托诉讼代理人钟志鸿到庭参加诉讼，第三人梁上燕、梁培建到庭参加诉讼，被告南四小组组长经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。 梁培伍、梁培洁向本院提出诉讼请求：一、判决南四小组向梁培伍、梁培洁支付征地款77500元；二、南四小组承担本案的诉讼费。事实与理由：梁培伍、梁培洁一家原有家庭成员祖父梁少裘、父亲梁焕珀、母亲黄仍娟、姐姐梁上燕、梁培伍、梁培洁、弟弟梁培建、梁培胜共八人。2012年前，梁培伍、梁培建各自组成家庭户，祖父梁少裘、父亲梁焕珀、母亲黄仍娟三人为一个家庭户。目前，尚健在的亲属有梁培伍、梁培洁、姐姐梁上燕、弟弟梁培建4人。2012年1月9日，南四小组公布《2011年叫飘征地款分配表》，每人分配得15500元的征地款，在户主名字栏也有梁培伍1人、梁培洁1人以及母亲黄仍娟（黄莹娟）3人共5人份额，涉及金额77500元。在实际领款时，梁培伍、梁培洁发现银行代发征地款分配表中没有梁培伍、梁培洁一家共5人征地款记录，没有实际领到该笔征地款。经查询得知，是南四小组整理材料时没有将梁培伍、梁培洁身份信息提供给银行，银行无法转钱给梁培伍、梁培洁。2017年10月17日，时任南四小组财务的张文光、黎云显出具《证明》，内容为：2012年南四队分配款（有责任地每人15500元），尚有梁培伍、梁培洁、梁少裘（爷爷）、梁焕珀（父亲）、黄仍娟（母亲）五人未领款，特此证明。2020年6月19日，根据梁培伍、梁培洁的申请，新宁镇人民政府出具《关于到广西扶绥县农村商业银行股份有限公司查阅城厢社区南四队集体账户2012年1月19日划拨款项明细单的情况说明》，证明了在2012年1月19日划拨的征地分红款中没有梁培伍、梁培洁一家份额，南四小组应补发黄仍娟、梁焕伯、梁培洁、梁培伍、梁少裘5人征地分红款共计77500元，即15500元/人。直到现在，南四小组没有兑现新宁镇政府的要求，拒绝支付梁培伍、梁培洁征地分红款，无奈之下，梁培伍、梁培洁于2020年11月向法院提起诉讼，2020年12月9日，扶绥县人民法院作出（2020）桂1421民初3039号民事裁定书，因梁培伍、梁培洁提供的第三人地址信息不明确，驳回梁培伍、梁培洁的起诉。现第三人的地址信息已明确，梁培伍、梁培洁向人民法院提起诉讼，恳请人民法院支持梁培伍、梁培洁的诉讼请求。 南四小组未到庭参加诉讼也未提交书面答辩意见。 梁上燕、梁培建均述称，对梁培伍、梁培洁的诉讼请求及事实理由没有异议。 梁培伍、梁培洁为支持其诉请提交了如下证据：1．土地征收补偿费分配表，证明南四小组于2011年就叫飘（地名）土地征收取得的补偿费进行分配，以户及户内人员分配，每人分配得款15500元，其中梁培伍户1人、梁培洁（杰）户1人、黄仍娟户3人享受参与补偿费分配，共计取得征地补偿费分配款总额为77500元；2．张文光、黎云显出具的书面证明一份，证明2012年南四小组按有责任土地成员以每人分配给的征地补偿款为15500元，尚有梁培洁、梁培伍、梁焕珀、梁少裘、黄仍娟等5人份额未领款；3.2019年6月19日、盖有扶绥县新宁镇人民政府公章及原南四小组负责人苏梅桂等6人签字的《关于到广西扶绥农村商业银行股份有限公司查阅城厢社区南四队集体账户2012年1月19日划拨款项明细的情况说明》，证明南四小组的银行账户于2012年1月19日的拨款明细单中未含有梁培洁、梁培伍、梁焕珀、梁少裘、黄仍娟等5人的征地款；4．扶绥县新宁镇人民政府作出的《关于到广西扶绥农村商业银行股份有限公司查阅城厢社区南四队集体账户2012年1月19日划拨款项明细的情况说明》，证明梁培伍等5人请求新宁镇政府责成南四小组补发梁培伍、梁培洁、黄仍娟等5份额征地款共计77500元；5．扶绥县新宁镇城厢社区居民委员会《证明》两份，证明梁焕铂生前养育梁培伍、梁培洁、梁上燕、梁培建等儿女，现黄仍娟、梁焕珀、梁少裘三人已经去世；6．（2020）桂1421民初3093号民事裁定书，证明梁培伍、梁培洁提供的第三人地址信息不明确，法院驳回梁培伍、梁培洁的起诉，本案不构成重复起诉；7．《放弃财产继承书》，证明梁培伍、梁培洁的姐姐梁上燕放弃财产继承。 梁上燕、梁培建对梁培伍、梁培洁提交的证据均无异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。南四小组经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼又不提出答辩，视为其已放弃答辩和举证、质证的权利，梁培伍、梁培洁提交的证据来源合法，客观真实，并且与本案有直接的关联性，能够证实本案的事实，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组原称南四生产队，南四小组就叫飘（地名）土地征收取得的补偿费进行分配，于2012年1月9日制作了征地补偿费分配表，按照现有承包责任土地人数分配，每人给予分配征地补偿费15500元，分配表注明：梁培伍户1人应分配得款15500元，梁培洁（杰）户1人应分配得款15500元、扣除624元、实得金额14876元，黄仍娟户3人应分配得款46500元。随后，南四小组委托广西扶绥农村商业银行股份有限公司从该集体账户中将分配的征地补偿划拨给各农户。梁培伍、梁培洁发现他们及母亲黄仍娟户没有取得该分配款后，不间断地要求补给，并要求扶绥县新宁镇城厢社区居民委员会、扶绥县新宁镇人民政府处理。经扶绥县新宁镇人民政府组织南四小组代表核查，确认南四小组于扶绥农村商业银行松江分理处开设的集体账户于2012年1月19日划拨了一笔数额为2882400元征地分红款项，该笔款项明细含南四小组186人按照每人15500元分配征地分红款，未含南四小组黄仍娟、梁焕珀、梁少裘、梁培伍、梁培洁。扶绥县新宁镇人民政府组织南四小组代表核查后，南四小组仍然未补发黄仍娟、梁焕珀、梁少裘、梁培伍、梁培洁等人该项征地补偿费分配款。 另查明，梁培伍、梁培洁系黄仍娟、梁焕珀的儿子，系梁少裘的孙子。梁少裘、黄仍娟、梁焕珀现已故。 本院认为，对土地补偿费的分配方案属于村民委员会自治的范围。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”的规定。本案中，被告南四小组落实征地补偿费进行分配时已确认应支付给原告梁培伍15500元、原告梁培洁15500元（扣除其他款项624元后应实付14876元）、黄仍娟46500元，共计应实付76876元。但被告南四小组实施支付征地补偿费分配款给本集体农户时，遗漏给按分配方案确认原告梁培伍、梁培洁及其母亲黄仍娟应分配得款，侵犯了原告梁培伍、梁培洁作为南四小组集体经济组织成员的合法权益。原告梁培伍、梁培洁要求被告南四小组给付征地补偿费分配款76876元，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组于本判决生效之日起三日内向原告梁培伍、梁培洁支付征地补偿费分配款 76876元。 案件受理费减半计收869元（原告梁培伍、梁培洁已预交），由被告扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组负担，被告扶绥县新宁镇城厢居委会南四队村民小组在履行给付金钱义务时将负担的案件受理费869元一并给付原告梁培伍、梁培洁。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 员 潘扬标 二〇二一年三月三十一日 法官助理 兰 燕 书 记 员 何慧清 附相关法条： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。