山西省吕梁市中级人民法院执行裁定书（2021）晋11执复4号复议申请人：姚岚，1986年1月9日生，太原市小店区居民，现住该区平阳路西一巷********。申请执行人：史×，现，现住本市/div>被执行人：任×，女，汉族，山西省汾阳市人，现，现住太原市/div>复议申请人姚岚不服汾阳市人民法院（2020）晋1182执异13号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。汾阳市人民法院查明，被执行人任×因经商资金周转困难于2016年开始陆续向申请执行人史×借款128万元，约定月息2%，借款后经申请执行人多次催要分文未还，史×于2018年7月10日向该院申请诉前财产保全，该院于同日作出（2018）晋1182财保48号民事裁定书，裁定查封任×位于山西省太原市××路的楼室一套，建筑面积为189.14平方米。申请执行人史×于2018年8月6日向本院提起诉讼，请求判令任×偿还其借款本金128万元及利息。该院于2018年12月20日作出（2018）晋1182民初1296号民事判决书，判决支持了申请执行人的诉讼请求。判决生效后任×未自动履行判决义务，史×于2019年4月23日向本院申请执行。2019年11月28日，申请执行人以被执行人对姚岚享有到期房屋款100万元债权为由向本院递交协助执行申请书，要求执行该笔款项，2019年12月2日本院作出（2019）晋1182执485号通知书，通知异议人收到通知后十五内向申请执行人履行对被执行人的债权100万元，不得向被执行人清偿。2019年12月17日异议人向该院提出执行异议。又查，2018年4月17日，异议人姚岚与被执行人任×、马飙夫妻二人签订了《存量房屋买卖合同》，按照约定合同签订当日异议人支付任×涉案购房款25万元，次日依约支付115万元，剩余部分100万元合同约定“任×、马飙领取到其名下产权证之日起十个工作日内支付到任×、马**此房银行贷款的指定账户中用于帮助任×、马**还贷”，异议人支付约定的购房款后，便占有该房屋使用。由于被执行人任×未依约办理房产过户，异议人姚岚于2018年7月17日向山西省太原市迎泽区人民法院起诉任×与马飙，请求依法确认双方签订的《存量房屋买卖合同》合法有效；判令任×、马飙协助办理房屋产权过户手续。该院于2018年9月13日作出（2018）晋0106民初3345号民事调解书，调解确认了异议人的诉讼请求等内容。异议人在办理产权证及过户登记手续过程中，发现本院对该房屋进行了查封，异议人向本院提出书面异议申请，该院于2019年3月13日作出（2019）晋1182执异3号民事裁定书，裁定驳回姚岚的异议申请。姚岚不服向该院提起案外人执行异议之诉，2019年12月4日该院作出（2019）晋1182民初816号民事判决书，判决驳回姚岚的诉讼请求。判决后异议人不服提起上诉，现尚在二审审理期间未果。在本案异议复议期间，异议人已经将（2019)晋1182执485号通知书通知其不得向被执行人履行的100万元向贷款银行及开发商支付。汾阳市人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”，异议人姚岚于2019年12月8日收到该院送达的（2019)晋1182执485号通知书，在2019年12月17日提出协助执行异议，据上述规定，人民法院不得对异议人强制执行，对提出的异议依法不进行审查，对执行异议立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。故裁定，驳回异议人姚岚的执行异议申请。姚岚向本院申请复议称，汾阳市人民法院依据1998年最高人民法院执行的相关规定认定复议人提出执行异议不进行审查，复议人认为，复议人提出执行异议的事实和理由与该规定完全不符，汾阳市人民法院在已经查明所有事实的基础上仍然适用与案件事实完全不一致的规定认定复议人提出异议即依法不进行审查，剥夺复议人实体权利，且明显适用法律错误。1、1998年公布的《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第七条所明确的“被执行人到期债权的执行“已经明确该条下的所有规定适用的前提是被执行人到期债权的执行。2、再根据该条下第61款明确被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被热行人的申请,向第三人发出履行到期债务的通知”的规定,人民法院向第三人发出履行债务通知的前提必须是第三人应履行的债权属于到期债权。3、而本案中，仅依据汾阳市人民法院作出的裁定书已经可以充分明确，复议人应付被执行人的剩余100万元，直至汾阳市人民法院召开听证会时，仍然不是到期应付债权。4、依据上述最高院执行规定第七条项下第63款再次明确，在依据61条内容发出履行通知后，第三人在指定期间提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。因此，复议人认为1998年最高人民法院执行的相关规定与本案完全不一致，本案中复议人应付的剩余100万元并非到期债权是客观事实，但是汾阳市人民法院两次就此事作出的裁定却持续使用最高院关于到期债权的执行规定进行认定事实依据，复议人认为，依据该规定适用本案，不仅剥夺了复议人的实体权利并且明显适用法律错误。二、复议人的情形符合2015年最高院公布的关于执行异议和复议案件的规定中关于执行行为异议的规定，汾阳市人民法院在程序适用上适用该司法解释驳回了复议人的执行异议申请，但在实体认定上却忽略该司法解释的明确规定，适用旧的且与本案情况明显不一致的相关规定，认定事实和适用法律均严重错误。1、复议人因接到汾阳市人民法院(2019)晋1182执485号执行通知书，要求将到期应付案外人任×的100万元债权支付至汾阳市人民法院，基于该通知书所认定的“到期债权”明显错误，与实际情况不符，复议人以无法配合执行为由提出执行行为异议。2、根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织可以作为利害关系人提出执行行为异议：(四)认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的。”复议人提出的执行行为异议与上述司法解释第五条第四项的规定完全一致，人民法院应当受理并应当依据该规定第十七条作出认定并出具相关裁定。3、再根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，结合汾阳市人民法院(2020)晋1182执13号执行裁定书认定对执行异议立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请并以此为由驳回复议人的异议申请。复议人提出执行行为异议的情形与执行异议复议司法解释第五条第四项规定的情形完全一致，并不符合该规定第二条所规定不符合受理条件。汾阳市人民法院作出该裁定程序上适用最高院执行异议复议的规定，而实体认定却忽略该文件的明确规定，却另行适用与本案情形完全不一致的其他规定，认定事实和适用法律存在严重错误。请求依法撒销汾阳市人民法院作出的(2019)晋1182执485号执行通知书及(2020)晋1182执13号执行裁定书。本院审查认为，汾阳市人民法院于2018年7月10日作出（2018）晋1182财保48号民事裁定对案涉房屋进行了诉前财产保全，姚岚不服，提出执行异议，被汾阳市人民法院驳回。姚岚又提起了执行异议之诉，现仍在本院二审审理中。在前述程序当中，姚岚提出执行异议是作为案外人对执行标的主张实体权利，该异议被裁定驳回后，姚岚依据裁定告知的救济途径提起执行异议之诉，是对实体权利的讼争。姚岚针对汾阳市人民法院（2019）晋1182执485号执行通知书（要求姚岚“自收到本通知后的十五日内向申请执行人史×履行对被执行人任×的债权100万元，不得向被申请人清偿”）提出的执行异议是作为利害关系人对执行行为提出的异议，人民法院应当依法审查。在史×申请执行任×一案中，姚岚作为利害关系人，是否应当担负或履行人民法院指定的义务，目前来讲，至少当以姚岚针对执行标的提起的异议之诉的结果为条件，故，汾阳市人民法院（2019）晋1182执485号执行通知执行行为不当，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）项、第七条第一款第（三）项、第二十三条第一款第（二）项规定，裁定如下：一、撤销汾阳市人民法院（2020）晋1182执异13号执行裁定；二、撤销汾阳市人民法院（2019）晋1182执485号执行通知书。本裁定为终审裁定。审判长 刘和平审判员 薛鑫斌审判员 李高峰二〇二一年三月八日书记员 高 辉