苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0509民初1024号原告：程朝杨。委托诉讼代理人：陆佳晨，江苏吴越律师事务所律师。被告：苏州欣惠达商业管理有限公司，住所地江苏省苏州市吴江经济技术开发区中山北路**401。法定代表人：沈华平。原告程朝杨与被告苏州欣惠达商业管理有限公司（以下简称欣惠达公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月21日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》依法由审判员潘景信适用小额诉讼程序于2021年3月2日公开开庭进行了审理。原告程朝杨及其委托诉讼代理人陆佳晨到庭参加诉讼，被告欣惠达公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程朝杨向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告商铺保证金13000元；2、判令被告赔偿原告损失10000元；3、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年9月10日，原告与被告签订了《场地租赁协议书》，约定由原告承租被告位于苏州市吴江区，租赁期限自2017年5月1日起至2019年4月30日止；同日，被告向原告支付了承租保证金13000元。原告经营品牌名称为“开心米奇”，为此原告与常熟市服装城佼周鞋业商行签订了合作经营协议书，并向常熟市服装城佼周鞋业商行支付了信誉保证金10000元。但因被告商场迟迟未开业，也未向原告交付承租的店铺，导致原告无法正常开业经营，品牌合作经营的信誉保证金也被没收。原告为维护自身合法权益，遂提起本案诉讼。被告欣惠达公司未作答辩，亦未提交任何证据。本院经审理认定事实如下：2016年9月10日，欣惠达公司作为甲方与程朝杨作为乙方签订《场地租赁协议书》一份，约定欣惠达公司将位于苏州市吴江区出租给程朝杨用于经营“开心米奇”童装店铺，租赁面积为58.5平方米；合同期限自2017年5月1日起至2019年4月30日止，具体以商场开业日起算。协议约定，自商场开业时间起，乙方享有1个月的经营免租期；第一年租金单价为104元/平方米/月，第二年租金单价为110元/平方米/月，物业管理费单价均为40元/平方米/月，双方同意自商场开业日起计算该房屋租赁费用；租金每季度支付一次，免租期分摊到首年每季度免租一个月，第一期租金和物业管理费于物业交付日一次性付清，以后每次租金支付日期为上期租金到期前15天支付。协议约定，乙方须向管理方足额缴纳相当于约2个月的租金作为承租保证金，合计约13000元，于合同签订当日支付；合同期满后，在乙方应交款项结算完毕、撤场验收合格后30个工作日内按照合同约定执行退款事宜。协议另约定，商场开业日暂定为2017年5月1日，如开业日延后，乙方应予以配合，租赁期限相应顺延，甲方无需承担逾期交付的违约责任，具体开业日以甲方通知为准，乙方对此不持任何异议。上述协议签订当日，程朝杨向欣惠达公司支付了保证金13000元。2016年10月25日，常熟市服装城佼周鞋业商行（以下简称佼周商行）作为甲方与程朝杨作为乙方签订《合作经营协议书》一份，约定佼周商行作为BB.MIQI品牌持有人特许授权在江苏地区的独家经销商，现将其经销的BB.MIQI品牌童装用品授权程朝杨在江苏省苏州市吴江区吴江蝴蝶城销售，授权期限自2017年5月1日起至2018年4月30日；双方在协议中对于进货管理、配货与价格管理及订、发、调货等事宜均进行了约定。协议另约定，本协议签订的同时，乙方须向甲方缴纳信誉保证金10000元，即协议生效；本协议签订后，乙方如未能在30个工作日之内开出符合同期甲方要求的的标准店铺，甲方可随时终止合作协议，并没收乙方交纳的信誉保证金作为对甲方的损失赔偿。上述协议签订当日，程朝杨向佼周商行支付了保证金10000元。庭审中，程朝杨陈述，欣惠达公司系蝴蝶城的商业管理公司，租赁协议签订后并未实际履行，其向佼周商行交付的保证金10000元亦未退还。以上事实，有原告提交的场地租赁协议书、合作经营协议书、收据、付款凭证，以及原告的庭审陈述在卷佐证。本院认为，对于原告程朝杨提供的证据及所作的陈述，因被告欣惠达公司未到庭质证，也未提出答辩意见，应视为被告对原告提供的证据与所作的陈述，放弃质证与抗辩的权利，由此产生的法律后果应由其承担。原告与被告之间的场地租赁协议系双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应恪守合同约定，全面履行合同义务。原告已按约向被告支付了租赁保证金13000元，被告亦应按约向原告交付租赁的房屋。虽然租赁协议约定商场开业日暂定为2017年5月1日，合同期限具体以商场开业日起算，如开业日延后，则租赁期限相应顺延，具体以被告通知为准，且在此种情况下被告无需承担违约责任，原告对此不持异议，但鉴于该约定系被告欣惠达公司针对不特定的多数人重复使用而预先单方拟定的条款，形式上符合格式条款的特征，且该条款排除了在被告怠于履行合同义务时原告要求其承担违约责任的权利，因被告未举证证明其已履行提示或说明义务，故该约定不成为协议的有效内容。按照租赁协议约定，原告应给予被告合理的时间，待商场开业后实际履行租赁合同，但截至目前已超过预计的时间长达3年之久，被告仍未向原告交付租赁协议约定的房屋，系以自己的行为表明不履行合同义务，原告有权以诉讼的方式解除与被告之间的租赁合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现双方租赁合同已解除，原告有权要求被告退还已支付的保证金13000元，本院对原告的此项诉讼请求，依法予以支持。对于原告主张的保证金损失10000元，原告虽与佼周商行于2016年10月25日签订了合作经营协议，并向佼周商行实际支付了信誉保证金10000元，但仅有原告的陈述不足以证实原告曾经向佼周商行主张过信誉保证金，也不能证实佼周商行已实际没收了信誉保证金，故原告的现有证据无法证实其存在损失且该损失系因被告的违约行为而造成，原告的该项诉讼请求证据不足，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、第九条、第十条，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零八条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告苏州欣惠达商业管理有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告程朝杨保证金13000元。二、驳回原告程朝杨的其他诉讼请求。（如上述款项采用转账方式支付，请汇入原告指定的账户，或汇入苏州市吴江区人民法院账户，开户行：中国农业银行苏州吴江支行营业部，账号：62×××61）如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。赔偿义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取188元，由被告苏州欣惠达商业管理有限公司负担106元，由原告程朝杨负担82元，被告负担之数于本判决生效之日起十日内直接给付原告，原告已预交的诉讼费用本院不再予以退还。本判决为终审判决。审 判 员 潘景信二〇二一年三月十七日法官助理 李小菊书 记 员 张雅铭附录法律条文：《中华人民共和国民法典》第四百九十六条格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。第九条民法典施行前订立的合同,提供格式条款一方未履行提示或者说明义务,涉及格式条款效力认定的,适用民法典第四百九十六条的规定。第十条民法典施行前,当事人一方未通知对方而直接以提起诉讼方式依法主张解除合同的,适用民法典第五百六十五条第二款的规定。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。