辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执复215号复议申请人（异议人、被执行人）：沈阳港联房地产开发有限公司，住所地辽宁省沈阳市和平区中华路121甲号（2701）。法定代表人：杨金国，该公司经理。委托代理人：王希瑞，男，1995年10月7日出生，汉族，该公司员工，住址辽宁省凌海市。委托代理人：刘露，女，1991年11月21日出生，汉族，系该公司员工，住址沈阳市沈河区。申请执行人：江苏省建工集团有限公司，住所地江苏省南京市鼓楼区江东北路289号1201室。法定代表人：施建军，该公司总经理。复议申请人沈阳港联房地产开发有限公司不服沈阳市苏家屯区人民法院作出的（2021）辽0111执异31号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。沈阳市苏家屯区人民法院（以下简称执行法院）在执行申请执行人江苏省建工集团有限公司（以下简称为江苏建工）与被执行人沈阳港联房地产开发有限公司（以下简称为港联房地产）建设工程施工合同纠纷一案中，港联房地产向执行法院提出异议，请求撤销执行法院（2019）辽0111执1898号执行案件，停止对逾期利息的执行。理由：一、异议人与江苏建工于2019年7月1日就（2019）辽01民终2392号民事调解书的付款时间重新自行达成合意，异议人依照协议承诺于2019年7月1日、9日、20日分别支付300万元、300万元和5073253.45元，履行了全部付款义务，不存在任何违约，不应承担违约责任。现江苏建工存在违约事实，异议人请求法院依据公平原则维护异议人合法权益。二、至今江苏建工仍未向异议人履行其先行义务，即将应由其移交至档案馆的工程竣工档案移交至档案馆。三、（2019）辽01民终2392号民事调解书是双方当事人就顶盛国际花园项目产生纠纷的五份《和解协议》之一的裁判文书，执行程序中应对案件整体事实进行调查，在江苏建工先行违约的情况下依然对异议人主张罚息，有违诚实信用原则。根据《合同法》第66条规定，当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。第67条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。故异议人有权拒绝江苏建工的履行要求。执行法院强制执行异议人，执行顺序违反法定程序，因此，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二、三款的规定，请求撤销（2019）辽0111执1898号执行案件，停止对异议人逾期利息的执行。异议人提交了合同付款审批表四份、银行汇款单、付款承诺书、工程款收条、江苏建工开具的发票、353号和解协议、顶盛国际花园13#-19#楼建设施工合同补充协议、未移交工程档案-工作联系函、建设工程档案验收整改、审核意见书、关于《未移交工程档案-工作联系函》的回函、档案收条、建设工程竣工档案初验合格证、执行通知书、报告财产令、限制消费令、建设银行单位客户专用回单。执行法院查明，2019年8月7日，江苏建工申请强制执行（2019）辽01民终2392号民事调解书，请求事项：1、逾期还款利息1166382.70元。2、迟延履行期间的债务利息42632.03元。3、执行费。本院依法受理，执行案号（2019）辽0111执1898号。2020年2月13日，本院作出（2019）辽0111执1898号执行裁定书，以被执行人港联房地产无可供执行财产为由，终结本次执行程序。另查明，根据异议人提供的证据，2019年7月1日，异议人向江苏建工出具《付款承诺书》，载明“经甲乙双方协商，关于353号B2地块案件二审调解协议书于2019年6月30日前甲方支付乙方工程欠款11073253.45元，现甲方于2019年7月1日付参佰万元整（小写;3000000元），7月9日付参佰万元整（小写;3000000元），7月20日前付清伍佰零柒万叁仟贰佰伍拾叁元肆角伍分（小写：5073253.45元），如再有拖延甲方将按原调解协议书执行总欠款金额的违约利息。特此承诺!承诺单位：沈阳港联房地产开发有限公司（公章）2019年7月1日”异议人于2019年7月1日、7月9日分别支付江苏建工300万元，7月22日支付余款5073253.45元。又查明，异议人于2020年10月15日向本院申请执行（2018）辽01民终13052号民事调解书，请求事项：1、依法强制执行（2018）辽01民终13052号民事调解书，第五项约定的将应当由其移交给档案馆的工程竣工档案移交给档案馆。2、本案执行费用由被执行人承担。本院依法受理，案号（2020）辽0111执2743号。该案尚在执行程序中。审查期间，江苏建工称该承诺书系异议人单方作出，并非双方合意变更调解书的履行时间，异议人履行给付义务后不能免除其应向江苏建工履行超期给付工程款所应支付的利息的法定义务。对于档案移交问题，江苏建工称其应移交的工程档案已移交给异议人的工作人员刘培涛，且已交给档案馆。根据档案馆出具的《建设工程档案验收整改、审核意见书》，需要整改部分有20几项，足以说明江苏建工已移交档案，只是有的部分需要完善。但有的档案需要建设方、施工方、监理方等各方确认，并非只是施工方的问题，故档案的最后完善需要时间。而异议人应支付的逾期付款利息与江苏建工档案移交没有直接的关系。异议人以已履行给付工程款义务和档案未移交档案馆为由，请求撤销（2019）辽0111执1898号执行案件没有事实依据。执行法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正，理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条一款规定，当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。二款规定，被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。本案异议人认为其于2019年7月20日已实际履行完毕（2019）辽01民终2392号民事调解书确定的应给付江苏建工工程款的义务，债权已经消灭，调解书已丧失执行效力。根据异议人提供的证据，异议人于2019年7月1日、7月9日分别支付江苏建工300万元，7月22日支付余款5073253.45元，但（2019）辽01民终2392号民事调解书第二条2、“甲方于2019年6月30日前再支付11073253.45元至乙方账户，若甲方2019年6月30日未足额交付，则甲方承诺以应付工程款11073253.45元为基数，自本调解协议签订之日起至实际支付之日止，按照年利率24%计算，向乙方支付逾期付款利息。”依此协议内容，异议人有支付逾期利息的义务。异议人认为双方已在2019年7月1日达成了合意，签订了付款承诺书，重新约定了工程款11073253.45元的给付时间，申请人按照约定的时间完全履行了给付义务，所以江苏建工不应在2019年8月再申请强制执行。根据异议人向法院提交的“付款承诺书”为异议人单方作出，并无江苏建工的签字或盖章，审查过程中，江苏建工也不承认是双方合意改变调解书约定的给付时间，故该承诺书不能证明双方合意和调解书第二条2约定的利息消灭。关于异议人认为法院的执行顺序问题，（2018）辽01民终13052号民事调解书第五条约定“乙方承诺在2019年3月30日之前，将应当由乙方移交给档案馆的工程竣工档案移交给档案馆，移交的档案中不包括属于甲方应当移交的档案。”该条是对完成行为的执行，江苏建工应交付的是特定标的物，必须执行原物，异议人就该条的履行已申请法院强制执行，法院已经受理且在执行过程中，对于超期完成行为如何处理，应按照民诉法相关规定。本案执行的标的是金钱义务，与移交档案是不同的标的，双方未约定二者之间有关联性。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条一款（二）所指的顺序，是指法院在强制执行时，依照《民事诉讼法》及相关司法解释的规定应当遵守的程序，是对同一执行标的而言。综上，异议人请求撤销（2019）辽0111执1898号执行案件理由不成立，本院不予支持。执行法院裁定，驳回申请人沈阳港联房地产开发有限公司的执行异议请求。复议申请人沈阳港联房地产开发有限公司不服，向本院申请复议，请求撤销执行法院（2021）辽0111执异31号执行裁定，依法变更或纠正本案异议裁定。理由：民事调解书生效后，复议申请人与江苏建工经协商一致签订《付款承诺书》，江苏建工在三次收到工程款后均签写了收条并开具了发票，上述行为应视为对《付款承诺书》的明示认可和接受，也应视为双方达成了新的合意。后复议申请人已依据承诺履行完毕付款义务，江苏建工主张的利息债权已经消灭。故原审裁定违反了诚实信用及公平正义原则，没有保护复议申请人的实质履行原则，应予撤销。本院查明的事实与执行法院查明的事实基本一致。本院另查明，江苏建工与港联房地产建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月11日作出（2019）辽01民终2392号民事调解书，即本案执行依据。该调解协议主文第二条第2款载明“甲方（港联房地产）于2019年6月30日前再支付11073253.45元至乙方（江苏建工）账户，若甲方2019年6月30日未足额交付，则甲方承诺以应付工程款11073253.45元为基数，自本调解协议签订之日起至实际支付之日止，按照年利率24%计算，向乙方支付逾期付款利息。”调解协议主文第五条载明“乙方承诺在2019年3月30日之前，将应当由乙方移交给档案馆的工程竣工档案移交给档案馆，移交的档案中不包括属于甲方应当移交的档案。”本院认为，发生法律效力的法律文书具有既判力和执行力，当时人必须依此履行。人民法院执行程序以生效法律文书作为执行依据，以生效法律文书确定的内容作为执行标的。本案执行依据系本院（2019）辽01民终2392号民事调解书，该调解协议主要为两部分，其一为金钱义务，即港联房地产应于2019年6月30日之前给付江苏建工工程款11073253.45元，如逾期给付，港联房地产则向江苏建工支付逾期付款利息；其二为行为义务（另案执行），即江苏建工应于2019年3月30日之前移交工程档案。就金钱债务部分，港联房地产主张双方于2019年7月1日以《付款承诺书》达成新的合意，其依据承诺已分别于2019年7月1日、7月9日、7月22日履行完毕给付义务，江苏建工无权再依据2392号民事调解书主张逾期付款利息；江苏建工则主张《付款承诺书》系港联房地产单方意识表示而非双方达成新的和解协议，该公司不同意放弃主张逾期付款利息的权利。因港联房地产出具的《付款承诺书》无江苏建工的签字或印章予以确认，港联房地产也不能提供证据证明上述承诺系双方一致的意思表示，现江苏建工又以立案执行的行为对逾期付款利息主张权利，因此，江苏建工提出双方达成新的合意变更2392号调解书约定的给付期限进而要求排除本案执行的主张不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回复议申请人沈阳港联房地产开发有限公司的复议申请，维持沈阳市苏家屯区人民法院（2021）辽0111执异31号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐雪春审判员  乔维修审判员  王雪征二〇二一年三月二十六日书记员  金 铭