陕西省西安市长安区人民法院刑事判决书                       （2021）陕0116刑初76号 公诉机关西安市长安区人民检察院。被告人牛某某,2019年11月28日因涉嫌犯受贿罪被西安市长安区监察委员会采取留置措施，2020年8月27日被西安市公安局长安分局刑事拘留，同年9月10日被依法逮捕，现羁押于西安市看守所。辩护人王荣、许璇（实习），陕西再创律师事务所律师。西安市长安区人民检察院以长检二部刑诉（2021）Z7号起诉书指控被告人牛某某犯受贿罪，于2021年1月15日向本院提起公诉。本院经指定管辖受理本案后，依法组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度及简易程序（已扣除相关审理期限），于2021年3月30日公开开庭进行了审理。西安市长安区人民检察院指派检察员向静、闫亚飞出庭支持公诉，被告人牛某某及其辩护人王荣、许璇（实习）到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：一、被告人牛某某在担任西安市XX治安管理局XX科科长期间，利用职务上的便利，在西安市XX管理信息系统建设过程中为西安XX电子科技有限公司提供帮助，并在2012年至2013年间收受该公司相关人员贿赂11.5万元，2019年又收受该公司相关人员贿赂1万元，共计收受该公司贿赂12.5万元。具体事实如下：（一）收受西安XX电子科技有限公司副总经理邱某某人民币5000元贿赂的事实2012年春节前，西安XX电子科技有限公司副总经理邱某某前往牛某某位于西安市XX城XX路的西安市XX治安管理局四楼办公室，将事先从公司财务王某某处提取的现金5000元交给牛某某，牛某某予以收受，并用于个人日常花销。（二）收受西安XX电子科技有限公司实际控制人张某某人民币10000元贿赂的事实2012年4月25日，牛某某父亲因病在XX医院住院治疗，期间西安XX电子科技有限公司实际控制人张某某前往医院看望，并将随身携带的现金10000元交给牛某某父亲。当日下午牛某某父亲将此事告知牛某某，并将收受的10000元交给牛某某，后牛某某将该10000元用于个人日常花销。（三）收受西安XX电子科技有限公司实际控制人张某某人民币100000元贿赂的事实2013年9月份左右，张某某得知牛某某儿子即将结婚，为感谢牛某某在西安市XX管理信息系统建设过程中为该公司提供的帮助，张某某前往牛某某位于西安市碑林区XX路XX小区附近，将事先从公司财务王某某处提取的现金100000元交给牛某某，牛某某予以收受，并将该笔钱款用于其儿子结婚购物、婚后请客及个人日常花销。（四）收受西安XX电子科技有限公司副总经理邱某某人民币10000元贿赂的事实2019年6月，牛某某因病在西安市XX空军医院治疗期间，西安XX电子科技有限公司实际控制人张某某安排邱某某前往医院看望牛某某，邱某某从该公司财务王某某处提取现金10000元，于次日前往空军医院，在牛某某所住病房内将10000元现金交给牛某某，牛某某予以收受，后牛某某将该笔钱款用于个人日常花销。二、被告人牛某某在担任西安市XX治安管理局XX科(以下简称“特行科”)科长期间，利用职务上的便利，于2010年至2013年每年春节、中秋节，收受具有行政管理关系的陕西XX酒店有限公司、西安XX洗浴娱乐有限责任公司、西安XX商贸有限公司XX洗浴广场分公司、西安市XX假日酒店相关人员贿赂共计19.2万元。具体事实如下：（一）收受陕西XX酒店有限责任公司营业总监张某甲人民币2000元贿赂的事实2013年，陕西XX酒店有限责任公司营业总监张某甲因该公司特行证审核之事，找到时任特行科科长的牛某某，将装有2000元现金的信封交给牛某某，牛某某予以收受，后将该钱款用于个人日常花销。（二）收受西安XX洗浴娱乐有限责任公司总经理任某某人民币70000元贿赂的事实西安XX洗浴娱乐有限责任公司总经理任某某，在牛某某担任特行科科长期间，分别于2010年至2013年春节、中秋节先后7次前往牛某某位于西安市XX路的西安市XX治安管理局四楼办公室，每次给牛某某送现金10000元，共计70000元，牛某某均予以收受，后将上述钱款用于个人日常花销。（三）收受西安XX商贸有限公司XX洗浴广场分公司经理黄某某人民币60000元贿赂的事实西安XX洗浴广场经理黄某某，在牛某某担任特行科科长期间，分别于2010年至2013年春节、中秋节，先后6次前往牛某某位于西安市XX路的西安市XX治安管理局四楼办公室，每次给牛某某送现金10000元，共计60000元，牛某某均予以收受，后将上述钱款用于个人日常花销。（四）收受西安市XX假日酒店经理李某某人民币60000元贿赂的事实西安市XX假日酒店经理李某某，在牛某某担任特行科科长期间，分别于2010年至2013年春节、中秋节，先后6次前往牛某某位于西安市XX路的西安市XX治安管理局四楼办公室，每次给牛某某送现金10000元，共计60000元，牛某某均予以收受，后将上述钱款用于个人日常花销。上述事实，被告人牛某某在开庭审理过程中并无异议，且有公诉机关随案移送的干部任免审批表及公务员登记表、西安XX电子科技有限公司营业执照、账单、合同、收条、辨认笔录、指认笔录及照片、情况说明、证人证言、被告人供述及辩解、住院病案及记录、通话记录、公司登记基本情况、西安市XX治安管理支队职能配置内设机构和人员编制规定、被告人常住人口详情等证据予以证实，足以认定。本院认为：被告人牛某某作为国家机关工作人员，利用职务之便，在西安市XX管理信息系统建设过程中为他人谋取利益，并收受贿赂，同时多次收受与其具有行政管理关系的相关人员财物，致使可能影响其职权行使，且其收受财物数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。西安市长安区人民检察院指控被告人牛某某之犯罪事实清楚，证据确实、充分，所犯罪名成立。据本案侦办机关出具的情况说明，被告人牛某某系在纪检、监察机关尚未对其采取调查措施时主动交待了受贿犯罪行为，可认定其具有主动投案情节。因牛某某主动投案后，在初始阶段未能如实供述全部犯罪事实，依法仅应就其如实供述的部分犯罪事实成立自首。在后续接受调查期间，牛某某继续主动交代了尚未被监察机关掌握的大部分犯罪事实，对于该部分犯罪事实依法虽可以自首论处，但在对被告人从宽处理时应与直接全部如实供述的情形在从宽幅度上予以区别。基于以上认定，对于辩护人认为被告人牛某某具有自首情节之辩护意见，本院予以采纳，据此可对被告人依法从轻或减轻处罚。因被告人牛某某自愿认罪认罚，其亲属且已代其退缴了全部涉案赃款，对其量刑时亦可适当从轻。辩护人相关辩护意见，与本院上述认定一致的，依法均予采纳。基于上述事由，根据被告人牛某某犯罪情节、认罪态度、悔罪表现及以上法定与酌定从宽量刑情节，依法可对其处以较大幅度的从轻处罚，但不宜减轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第五条、第六十一条、第六十七条第一款及第二款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人牛某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月28日起至2022年11月27日止），并处罚金人民币20万元（于本判决生效后30日内缴纳）。二、已追缴到案的赃款人民币31.7万元由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。  审  判  长      田  力   审  判  员      杨欣鹏   审  判  员      高雪宁     二〇二一 年 三 月 三十 日 书 记 员      何  典  书 记 员      李婉姣    1