辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽14民终713号上诉人（原审原告）：娄国加等52人，名单附后。诉讼代表人：娄家安，男，1961年2月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。诉讼代表人：齐爱民，男，1972年8月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。诉讼代表人：林宝贵，男，1952年5月13日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。诉讼代表人：齐军，男，1979年8月17日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。被上诉人（原审被告）：葫芦岛市连山区山神庙乡山东村民委员会，住所地葫芦岛市连山区山神庙乡山东村。法定代表人：黄清柱，该村委会主任。委托诉讼代理人：林景智，男，1951年10月30日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区。被上诉人（原审被告）：郭树利，男，1962年8月26日生，汉族，个体业者，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：米红丹，辽宁靳世祥律师事务所律师。上诉人娄国加等52人因与被上诉人葫芦岛市连山区山神庙乡山东村民委员会、郭树利确认合同效力纠纷一案，不服葫芦岛市连山区人民法院（2020）辽1402民初3123号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案,本案现已审理终结。娄国加等52人上诉称：请求二审法院撤销原审裁定，依法改判或发回重审。事实与理由：原审法院认定事实不清，适用法律错误，剥夺了青龙沟屯260位村民的集体利益。原告名义上登记的人数为53人，实际代表的是青龙沟屯54户260位村民的集体利益。对于本案所争议的土地的权属问题，上诉人认为无权属争议，无论是属于山东村集体还是属于二组，原审原告起诉的主体均属于适格主体，原审以权属不明驳回原告的起诉，剥夺了青龙沟屯260名村民的集体利益。葫芦岛市连山区山神庙乡山东村民委员会、郭树利均答辩称：一审裁定正确，应予维持。娄国加等52人向一审法院起诉请求：二被告之间于2015年4月20日签订的承包合同书，涉及合同范围内的土地为青龙沟屯集体所有。山东村对外承包，未召开村民会议，属违法承包，造成集体土地流失，给村民造成巨大经济损失。故起诉，要求确认该合同无效。1、请求法院判决认定二被告签署承包合同书无效；2、由被告承担本案诉讼费用及律师费用。一审法院认为，原告等52人所居住的青龙沟屯人口约260人（原告认可），分属三个村民小组，此52人目前未有证据证明二被告之间签订的荒山承包合同所涉荒山及其范围内的荒地的具体归属是三个小组共同共有，还是专属其中一个村民小组，此荒山、荒地的权属不清，山神庙乡人民政府作出的情况说明，原告等52人又不认可，故原告等52人现尚无请求权。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）款之规定，裁定如下：驳回原告娄国加等53人的起诉。案件受理费100.00元，予以退回。本院认为，涉案荒山、荒地的权属不清，在土地权属存在争议的情况下，上诉人娄国加等尚不能向人民法院提起的确认合同无效之诉。综上，一审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费100.00元，免予收取。本裁定为终审裁定。审判长  康永杰审判员  郭逸群审判员  刘亚伟二〇二一年三月十七日书记员  岳欣彤本判决书援引的相关法律条款:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。上诉人（原审原告）：娄国加，男，1965年11月18日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯31号。上诉人（原审原告）：李素凡，女，1967年8月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯35号。上诉人（原审原告）：娄家宝，男，1998年4月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯29号。上诉人（原审原告）：林亚立，男，1966年10月8日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯78号。上诉人（原审原告）：朱国学，男，1975年9月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯34号。上诉人（原审原告）：沈秀春，女，1971年2月19日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯70号。上诉人（原审原告）：林井福，男，1949年7月6日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯8号。上诉人（原审原告）：石凤兰，女，1948年3月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯9号。上诉人（原审原告）：常素艳，女，1954年11月23日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯4号。上诉人（原审原告）：娄庆全，男，1952年10月10日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯1号。上诉人（原审原告）：耿素凤，女，1958年9月24日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯80号。上诉人（原审原告）：赵新华，女，1967年5月15日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯32号。上诉人（原审原告）：李玉艳，女，1946年11月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯19号。上诉人（原审原告）：娄国忠，男，1953年4月19日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯13号。上诉人（原审原告）：石素芝，女，1956年5月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯42号。上诉人（原审原告）：朱桂英，女，1981年7月6日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯58号。上诉人（原审原告）：朱万军，男，1955年4月12日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯54号。上诉人（原审原告）：张素兰，女，1947年9月2日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯55号。上诉人（原审原告）：朱凤芹，女，1947年12月13日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯50号。上诉人（原审原告）：石桂芬，女，1945年10月26日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯37号。上诉人（原审原告）：娄家安，男，1961年2月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯64号。上诉人（原审原告）：林军，男，1973年10月8日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯31号。上诉人（原审原告）：任长芝，女，1952年1月15日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯60号。上诉人（原审原告）：王宏伟，女，1998年2月25日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯37号。上诉人（原审原告）：胡长志，男，1952年12月1日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯76号。上诉人（原审原告）：赵素凡，女，1944年9月6日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯75号。上诉人（原审原告）：赵凤珍，女，1963年6月1日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯36号。上诉人（原审原告）：林井峰，男，1953年4月9日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯45号。上诉人（原审原告）：于凤杰，女，1971年11月11日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯68号。上诉人（原审原告）：林桂芬，女。1954年5月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯93号。上诉人（原审原告）：齐国海，男，1957年9月13日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯90号。上诉人（原审原告）：王艳玲，女，1964年5月2日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区永昌街9号楼3单元7号。上诉人（原审原告）：林宝全，男，1952年10月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯41号。上诉人（原审原告）：胡素艳，女，1962年12月20日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯89号。上诉人（原审原告）：王桂梅，女，1955年8月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯40号。上诉人（原审原告）：林玉芹，女，1954年19月10日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯29号。上诉人（原审原告）：刘桂复，女，1974年10月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯96号。上诉人（原审原告）：张春萍，女，1965年2月27日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯31号。上诉人（原审原告）：包素园，女，1952年11月3日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村。上诉人（原审原告）：刘玉凤，女，1962年10月9日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯86号。上诉人（原审原告）：齐爱民，男，1972年8月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯47号。上诉人（原审原告）：林宝贵，男，1952年5月13日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯18号。上诉人（原审原告）：齐军，男，1979年8月17日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯87号。上诉人（原审原告）：娄厦，女，1992年1月1日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯49号。上诉人（原审原告）：林井友，男，1940年1月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区滨河路2段6-11号楼3单元7号。上诉人（原审原告）：齐凤森，男，1944年4月30日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯78号。上诉人（原审原告）：朱万海，男，1954年5月3日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯17号。上诉人（原审原告）：朱万泉，男，1945年12月25日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯38号。上诉人（原审原告）：白秀舫，女，1972年10月16日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯22号。上诉人（原审原告）：朱万祥，男，1983年9月5日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯58号。上诉人（原审原告）：刘玉艳，女，1946年11月7日生，汉族，农民，现住葫芦岛市连山区山神庙乡山东村青龙沟屯31号。上诉人（原审原告）：朱桂英，其他信息不详。