安徽省安庆市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖08民终360号 上诉人（原审被告）：安庆市荣龙船舶设备有限公司，住所地安徽省安庆市迎江区吉祥街商贸城7号楼。 法定代表人：方金龙，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：李清，安徽安联律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：叶徐林，男，1980年7月2日出生，汉族，住安徽安庆市省怀宁县。 被上诉人（原审第三人）：怀宁县月山镇人民政府，住所地安徽省安庆市怀宁县月山镇月政路10号。 负责人：何刘圣，该镇政府党委书记。 原审被告：江时荣，女，1968年10月11日出生，汉族，住安徽省安庆市迎江区。 上诉人安庆市荣龙船舶设备有限公司（以下简称荣龙船舶公司）因与被上诉人叶徐林、原审被告江时荣、原审第三人怀宁县月山镇人民政府（以下简称月山镇政府）房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省安庆市宜秀区人民法院（2020)皖0811民初1831号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日立案后，依法组成合议庭，在查阅卷宗，询问当事人，核对事实之后，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。 荣龙船舶公司上诉请求：撤销一审判决，改判荣龙船舶公司在本案中不承担赔偿责任，由月山镇政府向叶徐林返还房屋押金5000元、未到期租金9916.67元。事实和理由：叶徐林在未向荣龙船舶公司履行通知义务的情况下与月山镇政府私自协议，搬离承租房屋，以自身行为解除与荣龙船舶公司的合同关系，荣龙船舶公司有权要求叶徐林承担违约责任。月山镇政府乃至其上级怀宁县人民政府的征收行为被生效判决认为违法，在荣龙船舶公司没有解除合同的情况下，叶徐林要求返还押金、租金失去了正当基础，只有合法征收、履行合法的合同解除程序且荣龙船舶公司获得了政府相应补偿的情形下，叶徐林才能在合同框架下获得补偿。月山镇政府征收行为违法，叶徐林应当向月山镇政府主张损失。叶徐林已经获得搬迁费4500元和45000元的征收款，应为其提前解除租赁合同的补偿，不予再行主张相关权利。 叶徐林辩称，一审判决是正确的，请求二审维持原判。 月山镇政府未答辩。 江时荣未答辩。 叶徐林向一审法院起诉请求：请求判决荣龙船舶公司、江时荣返还叶徐林租金12833.33元和押金5000元，合计17833.33元并承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：2014年4月28日，怀宁县月山镇恒源机械厂作为乙方与甲方荣龙船舶公司签订一份《门面出租合同》，约定：1、乙方承租甲方所有的坐落于月山镇工业园内门面，乙方不得进行违法活动。2、每年租金22000元，支付押金5000元。租赁期限3年，自2014年5月1日至2017年5月1日。3、乙方在承租期内，水电费及其他如卫生、联防费、门前三包等均由乙方承担，如损坏物品须按价赔偿。乙方不得开墙、打洞或破坏房屋原结构、地面、卷闸门窗。4、乙方不得将门面转租、转借他人使用，同时乙方在租期内要维护房屋设施，如破坏按价赔偿，安全问题由乙方自理。5、甲乙双方如单方面提前终止合同，须提前两个月通知对方，否则付两个月租金。6、合同到期后，如不继续签约，双方清算费用，甲方扣除房租、水电费用后，退还乙方剩余押金，但不计利息。上述合同签订后，怀宁县月山镇恒源机械厂缴纳押金5000元，2016年7月1日，叶徐林通过中国工商银行账户支付当年租金17000元（2016年5月1日至2017年4月30日）。2016年9月因Ｇ206线桐城至安庆改建工程施工，月山镇政府征收安庆市荣龙船舶设备有限公司所有的房屋，动员怀宁县月山镇恒源机械厂搬迁。2016年9月，月山镇政府与叶徐林签订一份《协议书》，约定叶徐林于2016年9月25前腾空房屋，月山镇政府补偿叶徐林搬迁费45000元。叶徐林遂于2016年9月迁出。其后，叶徐林多次要求返还租金未果。2019年12月19日，安徽省高级人民法院（2019）皖行赔终250号民事判决书判决怀宁县人民政府赔偿安庆市荣龙船舶设备有限公司租金损失126164元（10元／平方米×2102.733平方米×6个月）。叶徐林提交的《营业执照》载明“怀宁县月山镇恒源机械厂”系个体工商户，字号为“怀宁县月山镇恒源机械厂”，经营者为叶徐林。“怀宁县月山镇恒源机械厂”已于2018年4月17日注销登记。 一审法院认为：第一,《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条规定:“在诉讼中,个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的,以营业执照上登记的字号为当事人,但应同时注明该字号经营者的基本信息。营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的,以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人”。根据上述司法解释的规定,本案应当以“怀宁县月山镇恒源机械厂”为原告,并注明作为经营者的叶徐林的基本信息。因“怀宁县月山镇恒源机械厂”已于2018年4月17日注销登记，其权利和义务应由经营者叶徐林享有和承担，故叶徐林作为原告起诉符合法律规定。第二、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同是相对的.具体体现在：(1)主体的相对性，指合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。(2)内容的相对性，指法律、合同另有规定以外，只有合同当事人才能享有合同规定的权利，并承担合同规定的义务，当事人以外的任何第三人不能主张合同上的权利，更不负担合同规定的义务。(3)责任的相对性，指违约责任只能在特定的合同关系当事人之间发生，合同关系以外的人不负违约责任。本案中,房屋租赁合同当事人为荣龙船舶公司与怀宁县月山镇恒源机械厂。月山镇政府及江时荣不是房屋租赁合同当事人，因此月山镇政府及江时荣不应承担责任。叶徐林称月山镇政府承诺其租金从应支付的撤迁补偿款中扣除，并由月山镇政府向其支付，因未提供证据，不予采信。第三，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定,“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任，当事人一方和第三人的纠纷依照法律规定或者按照约定解决”。第一百三十一条规定“因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或全部毁损、灭失的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金”。本案中，虽然荣龙船舶公司提交的安庆市中级人民法院（2017）皖08行初8号民事判决书及安徽省高级人民法院（2018）皖行终928号民事判决书认定怀宁县人民政府强制撤迁行政行为违法。但当事人一方荣龙船舶公司与“第三人”怀宁县人民政府之间的纠纷已依照法律规定由安徽省高级人民法院生效判决处理。故荣龙船舶公司应退还怀宁县月山镇恒源机械厂的押金及未到期租金。荣龙船舶公司所持的不予退还租金和押金的辩解理由，无事实和法律依据，不予采纳。荣龙船舶公司所称的要求叶徐林赔偿其损失，因未提供充足的证据，亦未提起反诉，本案不予处理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百二十一条、第一百三十一条规定，判决：一、安庆市荣龙船舶设备有限公司于判决生效后十日内退还叶徐林房屋押金5000元，未到期租金9916.67元（17000元×7月/12月），合计14916.67元。二、江时荣、怀宁县月山镇人民政府不承担返还租金责任。三、驳回叶徐林其他诉讼请求。案件受理费246元，减半收取123元，由安庆市荣龙船舶设备有限公司负担100元，叶徐林负担23元。 二审中，当事人未提交证据。 本院二审认定的事实与一审一致。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百二十一条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。怀宁县人民政府强制搬迁行为违法不影响叶徐林依照合同约定向合同向对方主张合同权利，荣龙船舶公司未能履行其与叶徐林的租赁合同，依法应当返还合同押金和未到期租金，一审判决并无不当。 综上所述，荣龙船舶公司的上诉不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，判决结果予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费246元，由上诉人安庆市荣龙船舶设备有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 程 顺 审判员 刘梦灵 审判员 高 平 二〇二一年三月九日 法官助理潘朝玉 书记员吴杰 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。