天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初6861号原告：吴良玉，女，1976年5月31日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。委托诉讼代理人：杨嘉会，北京京尧律师事务所律师。被告：天津乐垦农作物种植有限公司，住所地天津市武清区河西务镇商业区**207-8（集中办公区）。法定代表人：刘凤鸣。委托诉讼代理人：芦达川，天津津孚律师事务所律师。原告吴良玉与被告天津乐垦农作物种植有限公司（以下简称乐垦公司）农业承包合同纠纷一案，本院2019年12月25日作出（2019）津0114民初14116号民事判决，吴良玉不服提出上诉，天津市第一中级人民法院作出（2020）津01民终818号民事裁定，发回本院重审。本院于2020年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴良玉委托诉讼代理人杨嘉会，被告乐垦公司委托诉讼代理人芦达川到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。吴良玉向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《皇后农场承包合同》；2.判令被告返还原告承包费128000元及该款自2018年4月29日起至实际返还之日止的利息（按同期人民银行贷款利率计算）；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告从网站及被告宣传了解到被告在天津市武清区××镇××村建造“皇后农场”，该农场分Ａ、Ｂ、Ｃ三个区域，总占地面积66.66万平方米，620个大棚，每个大棚带独立院落，内设棋牌室、台球厅等，外设垂钓园、娱乐场餐饮设施。打造的一派田园生活，让原告颇为动心。2018年4月28日，原、被告签订《皇后农场承包合同》，约定原告承包被告位于种植单元Ｂ018号温室大棚及棚间土地，被告应在2018年12月31日前将大棚交付原告，被告至今未交付约定大棚。经原告了解承租的Ｂ018号大棚没有实际承建且无法继续建造，合同根本目的不能实现。原告多次要求解除合同退回承包费未果。乐垦公司辩称，不同意原告的诉请。2018年4月28日，原、被告签订《皇后农场承包合同》，约定原告承包被告位于××村××号××室大棚及棚间土地，在2018年12月31日前将符合约定的大棚交付原告。合同签订后，原告交纳了承包费，被告建成大棚后向原告交付时，原告以被告所建大棚不符合合同约定为由拒绝接收。原告要求解除合同的理由不符合合同法规定的法定解除和双方约定的解除条件，无法律依据，请求依法驳回。本院经审理认定事实如下：2018年4月28日，原告为承包方（乙方）与被告为发包方（甲方）签订《皇后农场承包合同》。约定：乙方自愿承包甲方位于天津市武清区××镇××村××单元××号，占地面积为550平方米共壹座日光温室大棚及棚间土地；承包期限按国家第二轮土地延包政策要求,为保障乙方权益，分为两个承包期。第一个承包期，自合同签订之日起至2026年10月1日。第二个承包期，在土地流转后，乙方有权续租30年，期限为2026年10月2日至2055年12月31日止，此承包期不再另行收取承包费；乙方应向甲方一次性交纳承包费，金额为128000元，大棚交付日期为2018年12月31日；违约责任：如乙方中途单方面解除合同，所交款项不予退还；如甲方未在约定时间内向乙方交付相应大棚，应向乙方每日支付大棚承包金万分之五的违约金。双方还对其他事项进行了约定。皇后农场分A、B、C三个区域，共规划620个大棚，被告未能全部建造完成。合同签订当日，原告向被告交纳承包费128000元，被告给原告开具了收据。被告提交照片3张，主张B018号大棚已经建成可以交付。原告主张，被告销售人员在向原告销售讲解时，告知的大棚位置与被告提交照片的大棚位置不一致，B018号大棚未实际建成。被告提交的照片中的一张显示一面砖墙，砖墙上钉有一白色小标牌，标牌上印有B018，不能辨认砖墙所处位置，和砖墙是否为B018大棚砖墙；另两张照片是远景拍照，能够反映大棚的整体，不能确认是B018大棚。原告提交在被告销售现场拍照的皇后农场分布图，显示B区、C区，图上用黑圈标点大棚位置，但没有大棚标号；提供瓦屋路西场区总平面图，图内用小方格显示A区106个、B区108个、C区91个大棚位置，B区在中间，小方格内注明大棚标号，标号模糊不清楚。原告根据总平面图，指认B018号大棚的位置为第四纵第二排自北向南第三小方格。被告不认可原告指认的大棚位置，主张瓦屋路西场区总平面图是销售代理公司制作，对该平面图不认可；双方签订合同中未约定大棚具体位置，也没有附相应的位置图，销售代理公司已因虚假宣传被公安机关调查，销售公司如何向原告承诺被告不知情。原告提交案外人王慧琳（关联案件原告章玉华妻子）与被告公司法定代表人刘凤鸣的谈话录音，证明刘凤鸣承认大棚没有建完，应将承包费退给承包户，但其个人做不了主，请承包户走诉讼程序。被告对该录音真实性认可，主张刘凤鸣没有直接表明没建完大棚，只是告诉案外人通过诉讼解决。原告提交2019年9月13日，向被告及刘凤鸣邮寄的《解除合同通知书》、顺丰速运快递单、签收底单，证明向被告送达了《解除合同通知书》，被告法定代表人刘凤鸣2019年9月14日签收。《解除合同通知书》主要内容：吴良玉就与贵社承包合同一事特通知如下：吴良玉自即日起解除与贵社在2018年4月28日签订的皇后农场承包合同，要求贵社退还交纳的承包费12.8万元，解除理由在之前的多次交涉中明确表述，不再赘述，希望贵社本着诚实信用原则尽快退回承包费。被告对《解除合同通知书》真实性认可，主张上述证据不能证明原告向被告邮寄的就是《解除合同通知书》，原告没有法定解除权。原告提交王慧琳拍照的皇后农场B080号大棚照片，证明该大棚西南侧没有大棚，每个大棚的位置都明确，与大棚示意图中大棚位置对应。被告对该照片真实性认可，证明目的不认可。《皇后农场承包合同》涉及的大棚，不在武清区“大棚房”问题专项清理整治违规项目情况表内。2019年9月30日，被告收到本院邮寄的原告起诉书副本等诉讼材料。本院认为，原、被告签订的《皇后农场承包合同》是当事人真实意思表示，不属于天津市“大棚房”治理范围，该合同未违反法律、行政法规强制性规定，应为有效，予以确认。被告委托销售公司销售大棚，销售公司向原告提供的大棚总平面图，图中标有大棚位置，是影响原、被告签订合同的重要因素。被告仅以销售公司在代理中有违法行为，否认总平面图，对其主张既未提交证据，理由亦不充分，不予支持。销售公司为被告销售代理，其提供给原告总平面图中标明的大棚位置对被告发生法律效力。被告用照片显示的一面墙上钉有B018标牌，证明交付了原告购买的大棚，未提交充分证据证明已将符合双方约定的大棚建造好如期向原告交付，应当承担交付不能的责任，原告具有法定的合同解除权。合同的解除权属于法律赋予合同当事人的一种形成权。合同一方依照合同法的相关规定主张解除合同，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。原告主张2019年9月13日向被告发出《解除合同通知书》，其提交的邮单没有记载邮寄文件内容，被告否认收到的邮件为《解除合同通知书》，故以本院向被告送达原告起诉状等诉讼材料被告的签收时间，为收到合同解除通知时间，通知到达被告时合同解除。合同解除后，原告有权要求被告返还承包费并承担相关利息。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第九十六条、第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告吴良玉与被告天津乐垦农作物种植有限公司，2018年4月28日签订的《皇后农场承包合同》，于2019年9月30日解除；二、被告天津乐垦农作物种植有限公司于本判决生效之日起五日内，返还原告吴良玉承包费128000元，并以此款为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率向原告吴良玉支付自2018年4月29日起至2019年8月19日止的利息，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率向原告吴良玉支付自2019年8月20日起至本判决生效之日止的利息。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1430元，由被告承担。如不服本判决，可于接到本判决书之日起15日内向本院递交上诉状，并提交副本一份，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  王 伟人民陪审员  宋俊芳人民陪审员  郭玉怀二〇二一年三月二十九日书 记 员  王敬贺附：本裁判文书依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：......。（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；......。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。