甘肃省兰州市城关区人民法院刑 事 判 决 书（2020）甘0102刑初215号公诉机关兰州市城关区人民检察院。被告人唐传军，男，1975年2月18日出生，汉族，初中文化，住兰州市城关区，户籍所在地：四川省自贡市大安区。因本案于2019年10月18日被刑事拘留，同年10月31日被逮捕。现羁押于兰州市第三看守所。指派辩护人张宗来，甘肃祖历人律师事务所律师。兰州市城关区人民检察院以城检二部刑诉［2020］40号起诉书指控被告人唐传军犯聚众扰乱公共场所秩序罪，于2020年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兰州市城关区人民检察院检察员卢芸芸出庭支持公诉，被告人唐传军及辩护人张宗来到庭参加了诉讼。现已审理终结。兰州市城关区人民检察院指控，2019年10月14日，时任港联公司法律顾问的姜浩在名为“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群内发布消息，通知群内商户、施工方人员到港联公司办公室集合，在办公室内姜浩告知到场人员称港联赔付之事暂时不要再找区政府，遂在场人员自行商议到省委对面的华联商厦以跳楼的方式向政府施压要钱，后由被告人唐传军带领王雄、陈某、徐某前往兰州市城关区××路663号华联商厦踩点，被告人唐传军购买白布、毛笔、墨汁后返回华联办公室亲自书写内容为“请政府还我血汗钱”、“港联还我血汗钱”条幅两条。2019年10月16日11时许，徐某、王雄、陈某等8名上访人员在兰州市城关区××路华联商厦北门楼顶东北角，以挂条幅、喊口号、跳楼威胁的方式向政府示威，经执法人员劝阻拒不离开，持续时间长达3小时，造成现场大量群众围观，公安、交通警察、消防人员、120急救人员、执法人员采取紧急措施，疏散交通。上述指控，公诉机关提交了相关证据，认为被告人唐传军聚众扰乱公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，已构成聚众扰乱公共场所秩序罪。被告人唐传军到案后如实供述自己的罪行，请依法判处。对此指控，被告人唐传军辩解没有带人到华联商厦踩点，对指控的其余事实及罪名无异议。辩护人提出被告人唐传军到案后如实供述自己的罪行，认罪态度好，系初犯，主观恶性不深，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请从轻处罚。经审理查明，2019年10月14日，时任港联公司法律顾问的姜浩在名为“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群内发布消息，通知群内商户、施工方人员到港联公司办公室集合，在办公室内姜浩告知到场人员港联赔付之事进展事宜后，在场人员商议到省委对面的华联商厦以挂条幅、跳楼等方式向政府施压要钱，后被告人唐传军带领王雄、陈某、徐某前往兰州市城关区××路663号华联商厦，指使王雄、陈某、徐某到楼顶踩点。随后被告人唐传军购买白布、毛笔、墨汁后返回港联公司办公室亲自书写了内容为“请政府还我血汗钱”、“港联还我血汗钱”的条幅两条。2019年10月16日11时许，徐某、王雄、陈某等8人在兰州市城关区××路华联商厦北门楼顶东北角，以挂条幅、喊口号、跳楼威胁等方式向政府施压，经执法人员劝阻拒不离开，持续时间长达3小时，造成现场大量群众围观，公安、消防、卫生急救等部门到现场处置，采取紧急措施、疏散交通等，严重扰乱了公共场所秩序。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：1、杨天生（华联购物中心保安队长）的证言，2019年10月16日11时许，在购物中心北门楼下广场看到公安人员、消防人员、围观群众，周边拉着警戒带，几名公安人员上楼顶劝说，消防人员在安装救援气垫。购物中心六楼楼顶东北角护栏处有7、8个人，其中3名男子骑在护栏上，还挂着两条白色条幅，他们喊口号要见领导，还他们血汗钱。下午2点多，骑在护栏上的男子被劝到安全平台，现场公安人员、消防人员开始撤离。当时围观的人很多，场面很混乱，道路上的车辆也都停下造成堵车，交警及时疏通了道路。2、李和生（华联安保部职员）的证言，2019年10月16日11时许，在购物中心楼下见北侧六楼平台东北角处站着8、9个人，挂了两条横幅。派出所的民警、消防的人来后我带着民警上到平台开展工作，那几个人说他们是港联的投资者或包工头，港联拆除给他们造成损失要求政府赔偿，到南昌路省××附近制造影响，引起政府关注。我从六楼平台往下看，大批的公安民警、消防人员及车辆到现场，消防人员在安放气垫等救生设备，很多群众围观、拍照，南昌路的交通开始拥堵，交警在指挥交通。公安局和政府部门的领导来后在现场开展工作。14时许，这些人才下楼。3、李克亮（兰州市城关区消防大队消防指战员）的证言，2019年10月16日11时2分，接指挥中心指令后出动值班人员6人、抢险救援车一辆到达城关区南昌路华联商厦，见商厦天台围栏上坐着5个人，围栏内侧有3个人，这些人情绪激动，大喊大叫，围栏上挂着两条横幅。我队出警人员铺设救生气垫，拉设警戒线，现场有交警及公安民警维持秩序，政府工作人员也到达现场，周围有好多群众围观拍照，南昌路的交通开始拥堵，交警指挥堵塞车辆，现场还有120救援车一辆等待救助。后因这8人分别站立于商厦天台，救援气垫设施不够，我队请求支援，再次出动救援人员4人，抢险救援车一辆，在商厦北门东侧铺设救生气垫。14时许，跳楼人员被劝离商厦天台，我们离开现场。4、关冬花（华联商厦一楼“欧咔拉牛肉自助店”员工）的证言，2019年10月16日11时许，见店门口停了几辆警车，还有消防车和120救护车，楼下区域被警戒带封住，周围有很多围观群众，警察在疏散人群。后听同事说有人跳楼，出来见3个人站在楼顶围栏里，还挂了两条白布黑字的条幅，警察将围观群众疏散。下午2点多，这些人被劝走。当时围观的人很多，场面很混乱，道路上的车辆停下造成堵车，很多警察在疏散人群，消防队员架设了两台充气垫。5、张丽萍（华联商厦一楼“欧咔拉牛肉自助店”主管）的证言，2019年10月16日11时左右，见店外来了几辆警车，警察将楼下区域用警戒带封住，后消防救援车和120救护车也来了，消防员在楼下架设了两台充气垫。我出去见华联商厦楼顶围栏外站着1个人，围栏上坐着3个人，还挂着两条白布黑字的条幅，周围的人说是因为拖欠工资要跳楼，警察将现场围观的人疏散。当时围观的人很多，场面很混乱，道路上的车辆停下造成堵车，很多警察在疏散人群。6、马治国（港联商户）的证言，2019年10月13日10时左右，姜浩打电话让我14日去他办公室开会。我到姜浩办公室客厅里大概有30多人，我就去他办公室里面的房间喝茶，姜浩给外面的人开会，具体说什么我没听清。姜浩是港联公司的代理人，唐传军是我们“港联讨薪群”的群主。7、王彬（港联商户）的证言，姜浩在“港联讨薪微信群”召集大家2019年10月14日10时到他办公室开会。我到姜浩办公室好多人都在，姜浩开会说钱的事没进展，还得大家去政府上访，好多人问姜浩怎么办，他说10月15日10时左右到省委上访。开会时我只认识姜浩、王雄、马治国。10月15日下雨，我记得好像微信群里通知计划取消，10月16日早上再去。2019年10月16日11时左右我去了省委，本来我们商量是到省委上访，到省委门口我见华联商厦楼顶有几个人骑在栏杆上，还挂着两条条幅，后警察不让围观我就走了。8、姜浩（兰州港联生态环境发展有限公司法律顾问）的证言，我在“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群通知商户2019年10月14日到武警总队家属院1号楼2601室港联办公室开会，我给商户们说了政府给我的答复后，商户们说他们要去省委下跪请愿或者到省委对面华联商厦以跳楼的方式要钱。我说不管你们用什么方式要钱，注意安全。10月14日12时许，唐传军向我要200元，我用微信转给他。10月15日下雨，40多名商户到港联办公室向我要钱，我还是前一天的答复，他们就商量16日去省委对面华联商厦以跳楼的方式要钱，我还是说你们愿意怎样就怎样，注意安全。2019年10月16日10时许，我得知港联商户、建筑商、材料供应商等人到省委对面华联商厦顶楼聚集，拉横幅，以跳楼的方式逼政府要钱的事后赶到现场，见华联商厦楼顶有8个人，2个人在楼顶护栏外面站着，还拉了两个写着“港联还我血汗钱”、“政府还我们血汗钱”的黑字白布横幅。消防队在楼下支了两个气垫，现场围了很多人，警察在维持秩序。省、市、区的领导都在现场。材料供应商四川老陈、1、2号楼钢筋工包工头老徐、1、2号楼土建包工头范某、钢结构包工头小韩、范某一起的大勇、2号楼内装毕某、租赁商户王雄、做防水的李某站在楼顶护栏边，领导劝解很长时间，8人才同意下来，造成很大影响。9、王雄（港联商户）的证言，2017年港联被拆除，我租商铺投资的20多万元没有退还。2019年10月13日左右接到其他商户的电话说14日到姜浩办公室集合。10月14日10时许，我到兰州市城关区××街××队××室，已有20多人在场，姜浩说政府没钱，他也没有办法，要不你们到省委闹去。在场的人讨论怎么去省委闹，商量决定在省委对面的华联商厦楼顶用拉横幅、喊口号、跳楼、撒遗书方式引起领导的注意。唐传军叫我们去买制作横幅的白布，到华联商厦楼下后唐传军说他去买白布，让我和陈某、徐某去楼顶踩点，我们从楼顶下来后唐传军说不知道从哪买布，我们就去光辉布料市场买了白布，到姜浩办公室附近买了毛笔和墨汁，唐传军说姜浩给的钱。回到办公室后姜浩和唐传军他们商量怎么写横幅，是唐传军写的，他们说第二天早上10时到华联楼下集合。10月15日下雨没去成，10月16日10时许，到省委门口后我们分两批上的楼，我和姓范的男子及另外两个人是第二批上去的，上去后见先上来的四个人在楼顶平台东北角挂横幅，我们几个人坐在楼顶围栏上，有人边喊口号边撒事先准备好的遗书，假装要跳楼引起楼下大量群众围观。警察在现场拉起了警戒带，疏散围观群众和车辆，消防救援队在楼下架设了2个充气垫，120救护车也来到现场。执法人员劝了好多次我们没有听，来了很多领导和我们谈，我们觉得引起了领导的注意，目的达到了，13时许从围栏上下来。10、陈某的证言，2011年至2014年我和唐传军在兰州市城关区××路港联工地做木工。2019年10月14日，我和唐传军到城关区草场街姜总的办公室，有10几人在场，我只认识唐传军、徐老板、王雄。姜总把唐传军叫到里面办公室说了会话，唐传军出来对我们说去华联看一看。我和唐传军、王雄、徐老板到省委对面的华联北门，唐传军说在华联楼下等我们，我们其他三人到华联六楼平台觉得站在东北角围栏处最容易被省领导发现。下楼后我们四人去光辉布料市场买了白布，王雄和唐传军去大沙坪小学旁边的文具店买了毛笔和墨汁，唐传军说姜总出200元用于购买制作条幅的材料。回到姜总办公室后唐传军写了内容为“港联还我血汗钱”、“请政府还我血汗钱”的横幅，姜总也在场。姜总召集在场的2、30人开会，说第二天到华联门口，10月15日下雨，大家在姜总办公室约定16日10时30分到华联门口集合。10月16日9时许，我们四人到平凉路，10时许唐传军说他有事，我和王雄、徐老板到华联商厦六楼平台东北角围栏处挂条幅，又上来四男一女帮我们挂横幅，我翻过护栏站了约5分钟后坐在护栏上喊口号，造成很多群众围观。楼下来了消防车和救护车，架设了2个安全气垫，警察拉起了警戒带，交警在疏导交通。民警和领导多次对我们进行法制教育，劝说我们，在领导的工作下，13时许我们从楼上下来。11、徐某的证言,2014年我给港联大道做钢筋工，港联欠我70万元工程款没有结清。2019年10月10日我到兰州住在唐传军家，14日收到群里通知到姜浩办公室跟大家商量讨薪的事，姜浩说我现在也没钱，答应你们的钱给不了，你们想办法怎么处理。下午唐传军叫我和两名男子到华联商厦楼下，我想对面是省委到华联楼顶跳楼引起领导对我们讨薪的事重视，就给唐传军说我想上楼顶，唐传军让我跟那两名男子去，我们三人到楼顶看后回唐传军家。10月16日9时许，我、唐传军和两名男子到华联购物中心，我到楼顶见有5、6个人，楼下大量群众围观，来了两辆消防车、一辆救护车，架设了两个消防气垫，警察在现场疏导交通，警察和政府工作人员劝了我们好多次，13时许我们才下来。唐传军建的“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群，他是群主。12、李某的证言，2014年初到2015年底，我承包了港联的防水工程，港联欠我60多万的工钱没结。姜浩在港联讨薪的微信群召集我们2019年10月14日10时到他办公室开会。10月14日我到姜浩办公室好多人都在，姜浩说政府没钱给大家，让自己想办法要，大家喊着到北京、省上上访。10月15日13时许，有人在“商讨港联欠我们的血汗钱”微信群里发微信说第二天10时30分到省委上访，在华联商厦门口集合。10月16日10时许，我到华联门口见到毕某、韩某、范某。毕某说他要跳楼，让我陪他到华联楼顶，到6楼平台后有人把条幅放下去，我们喊“政府还我血汗钱”的口号，警察来后劝我们下楼，我们先后被带到华联商厦会议室，政府领导和我们谈话说会解决拖欠工钱的事。13、范某的证言，姜浩在港联讨薪的微信群里召集我们2019年10月14日10时到他办公室开会。10月14日10时，我到港联办公室已有60多人，姜浩说政府不给钱了，让大家都去省委门口闹访，他把我和李某、王雄、唐传军、许某、毕某等10几人叫到办公室安排李某在现场和政府谈判。大家商量去省委上访的事，唐传军说第二天在华联门口集合去省委上访。18时左右，我见唐传军用毛笔写内容为“政府还我们血汗钱”、“港联还我们血汗钱”的横幅。10月15日10时许，我接到唐传军的电话说今天下雨楼顶危险等通知，12时左右，我去港联办公室，大家说今天下雨明天去。10月16日10时30分，我和许某到华联商厦后王雄说我们先上华联楼顶，我和许某、李某、王雄、毕某、徐某到华联楼顶见到陈某和一名女子，楼顶挂着“港联还我血汗钱”、“政府还我血汗钱”的两条横幅，毕某坐在栏杆上，其余人纷纷效仿。民警、消防车、救护车到达现场，升起救护气垫，交警疏导交通，楼下围观群众很多。经领导及民警劝说14时许我们从楼顶下来。唐传军是“港联讨要农民工工资”微信群的群主。14、毕某的证言，2013年开始给港联2号楼内部装潢，欠我700多万的工钱。2017年港联被政府拆除，港联没有支付我700万的欠款。2019年10月，我从西安来兰州准备去政府部门要钱，住在唐传军家。姜浩在微信群里通知我们2019年10月14日到他办公室开会，姜浩说政府给我们赔付工钱的事没有进展，大家就喊着去省委上访。10月16日11时许，我和唐传军、陈某、徐某到华联商厦，我上到楼顶后坐在围墙上，我们8人喊“政府还我血汗钱”的口号，想以跳楼的方式引起社会、群众、政府领导的关注。经警察和领导的不断劝解，3小时后我们从楼顶下来。15、许某的证言，2012年我跟着范某做港联土建工程，范某不支付我的工资和材料款。2019年10月16日10时30分，我和范某到华联商场，他说要以跳楼的方式要工程款，我们到六楼平台围栏处有已拉好的横幅，其他6人不认识。消防队来后在楼下放了充气垫，警察在楼顶多次劝阻和法制宣传，经领导劝说持续2个多小时我们被劝下来。16、韩某的证言，我在港联的工程款没有结清，姜总在微信群里通知2019年10月14日开会，我有事没去。10月15日我去姜总办公室，姜总让我们10月16日10时30分在华联门口集合。10月16日10时许，我到华联商场见楼顶挂着横幅，几个人坐在楼顶围栏上，我和另外三个男的到楼顶，我和李某站在围栏里，其他人坐在围栏上，还有人翻越出围栏站在围栏外，以跳楼和挂横幅的方式维权，为引起大家的注意，我喊“请政府为我们做主，还我们血汗钱”。现场有大量群众围观，来了很多警察和领导，从10时40分到14时30分左右，持续4小时后我们被劝下来。17、微信转账记录，显示2019年10月14日12时9分姜浩向唐传军转账200元，17时12分唐传军用60元购买了白布，17时48分唐传军用80元购买了毛笔、墨汁。18、电子数据勘查取证工作记录，对唐传军、徐某使用的手机进行电子证物检查，固定微信部分聊天记录，对手机内的数据进行提取，发现手机中存在1个涉案微信账号，该微信账号的部分聊天记录存在涉案信息，其中微信名为“微笑处世”的姜浩在微信群中通知14日上午10点集体到办公室开会。19、证据保全清单，从现场提取内容分别为“请政府还我血汗钱”、“港联还我血汗钱”的横幅两条。20、现场照片、监控视频截图，显示现场情况、周边环境概况，现场拉设了警戒线，架设了气垫，出动了消防救援车、救护车，民警维持秩序，楼顶悬挂两条横幅，有人跨坐在楼顶护栏上等。21、扣押清单，2019年10月16日从毕某处扣押遗书9份，从陈某处扣押遗书1份。22、辨认笔录及照片，王雄、范某对马治国、唐传军、姜浩进行了辨认；毕某对马治国、姜浩进行了辨认；李某、陈某、许某、徐某对姜浩、唐传军进行了辨认；韩某对姜浩进行了辨认。23、辨认现场笔录及照片，被告人唐传军对兰州市城关区南昌路光辉布料市场负一楼75号铺面房进行了辨认，系其购买制作条幅白布的现场；对兰州市城关区草场街真彩鑫源百货文具图书店进行了辨认，系其购买制作条幅墨水、毛笔的现场；对兰州市城关区佛慈大街武警总队家属院1号楼2601进行了辨认，系其书写制作条幅的现场；对兰州市城关区九州大道258号201室进行了辨认，系其藏匿条幅，向王雄、徐某、陈某提供住处的现场；对兰州市城关区南昌路华联商厦楼下进行了辨认，系其2019年10月16日11时至13时许聚众扰乱秩序时观察动向的现场。24、兰州市公安局交通警察支队东岗大队情况说明、东岗大队周勤务计划，2019年10月16日10时50分，东岗大队三中队辅警刘倩巡逻至省委南门时发现有人从华联楼顶抛下条幅，立即上报大队指挥室和中队领导，该中队加派樊希涛、马福财、龚彦、刘倩在检察院丁字路口、省委南门、省委十字加强疏导，未造成车辆堵塞，派出所民警快速到位，未造成重大人员围观，现场直到14时许处置完。25、兰州市公安消防支队城关区大队广场中队证明，2019年10月16日11时2分，广场中队接到支队指挥中心调度命令后出动一台抢险救援车、7名指战员前往华联商厦，在楼下搭建救生气垫并配合现场民警处置。12时27分东岗中队一台车到达现场增援，搭建救生气垫。13时58分民警将跳楼轻生人员劝下后广场中队将现场移交给民警，汇报支队指挥中心后返回。26、兰州市城关区劳动监察大队情况说明，李某、毕某曾到城关区信访局反映过拖欠工资问题，我大队工作人员多次与诉求人联系无人接听，也未到劳动监察部门投诉和提供相关证据；徐某自述在民情通进行过投诉，根据公安部门提供的电话号码查询后未发现投诉记录；2019年10月17日我单位工作人员前往兰州市城关区分局直属大队询问后，因许某表述不清楚劳动监察部门具体投诉地址，无法确定是否到劳动监察部门投诉；韩某、范某、陈某、王雄、姜浩、唐传军、马治国在2019年10月17日兰州市城关区分局直属大队询问中声称未到我大队投诉。27、案件来源、破案、抓获经过，2019年10月16日10时50分，兰州市公安局城关分局中央广场治安派出所省委执勤点值班民警发现华联商厦楼顶有8人站立，从楼顶打出内容分别为“请政府还我血汗钱”、“港联还我血汗钱”的两条横幅。值班民警报告后指挥中心指令广武门派出所等单位赶赴现场处置，广武门派出所民警到达现场，该8人以拉条幅、要跳楼的方式讨薪，经多方劝解将8人从楼顶围栏处劝离，对现场条幅提取。询问8人称讨薪条幅系唐传军制作，该唐为港联讨薪群群主，带领徐某、王雄、陈某事先踩点跳楼讨薪地点。2019年10月17日14时，在兰州市城关区××队向北100米马路边将唐传军抓获。28、被告人唐传军的供述，2011年至2014年我带领工人在港联施工，港联欠我100多万工钱。姜浩在“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群里发消息让我们10月14日10时30分到港联办公室。10月14日我和徐某到港联办公室时已有2、30人，姜浩说情况有变钱没有下来，大家说要了这么久早应该去找政府，姜浩说明天早上10时30分在省委对面集合向政府反映情况。12时许，姜浩给我微信转了200元让买白布、毛笔和墨水，16时左右，姜浩让我跟着徐某、陈某、王雄去买白布，我们四人到华联后王雄说他们三人去华联楼顶看一下，我就去超市看有没有卖白布的，后我们四人在华联门口碰面，他们说楼上情况挺好。我、王雄、徐某到光辉布料市场买了白布，我们四人又到大沙坪小学附近文具店买了毛笔、墨汁后回到港联办公室。姜浩、毕某和我们四人讨论决定后我在白布上写了“请政府还我们血汗钱”、“港联还我们血汗钱”。10月15日因下雨没去成，10月16日9时许，我、徐某、陈某、毕某到平凉路华联门口，我走到省委对面华联门口时见有6、7个人在华联楼顶，挂着两条横幅，其中2个人站在楼顶护栏外，他们还喊着话。华联楼下来了很多警察，拉起了警戒带，来了两辆消防车、一辆120救护车，架设了两个安全气垫，交警疏导交通，现场有大量群众围观，他们在华联楼顶待了2、3个小时。拉条幅、跳楼的方式是姜浩、“老马”说的，他们说把条幅挂在华联楼顶，让讨薪的人站在楼顶逼迫政府领导和我们谈判。姜浩和“老马”商量租赁港联房子的商户出3个人，我们施工方出5个人，“老马”说胆子大的坐在楼顶围栏上，胆子小的站在围栏里，姜浩让李某代表我们和政府领导谈判。我事先就给姜浩说了他给我安排正常上访我哪里都愿意去，但我不愿意上楼顶以跳楼的方式上访，姜浩安排我到楼下看讨工钱的谁没有到现场，完了给他汇报。“商讨要回我们的钱兰州港联”微信群不是我建的，不知道谁把我弄成群主。2019年10月初姜浩让我把他拉进群里，说方便通知大家10月14日来他办公室开会。本院认为，被告人唐传军聚众扰乱公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，其行为已构成聚众扰乱公共场所秩序罪。公诉机关指控被告人唐传军聚众扰乱公共场所秩序的事实和罪名成立，本院予以确认。关于被告人唐传军辩解没有带人到华联商厦踩点的意见。经查，王雄、陈某、徐某证实被告人唐传军带领其三人到华联商厦楼下，并指使到楼顶踩点。故被告人唐传军的辩解不能成立，不予采纳。公民的合法权益受法律保护，公民有权向政府表达自己的诉求，但任何一种诉求都应采用合法的手段，通过合法的途径提出，不应该超越法律的范围。法律保护公民依法信访、理性诉求的权利，只有遵守法律法规，不损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，合理诉求才能够更好地实现。本案中，被告人唐传军等人不通过合理的途径解决诉求，为制造社会影响，达到给政府机关施压的目的，采取在华联商厦楼顶挂条幅、喊口号、扬言跳楼等扰乱公共场所秩序的行为方式表达诉求，造成大量群众围观，公安、消防、卫生急救等部门到现场处置，期间拒不服从公安机关劝阻，与救援人员僵持3小时，造成公共场所秩序混乱3小时，严重扰乱了公共场所秩序。被告人唐传军带领他人事先踩点，并购买制作条幅的材料，书写条幅，系首要分子，其行为符合聚众扰乱公共场所秩序罪的构成要件。关于辩护人提出被告人唐传军到案后如实供述自己罪行的意见。经查，被告人唐传军到案后能如实供述主要犯罪事实，依法可从轻处罚。根据被告人唐传军犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人唐传军犯聚众扰乱公共场所秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月18日起至2021年4月17日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  金济勇人民陪审员  彭 红人民陪审员  王淑萍二〇二一年三月二十六日书 记 员  林子超