四川省苍溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川0824民初452号 原告：李尚运，女，生于1963年5月27日，汉族，四川省苍溪县人，住苍溪县。 被告：重庆市华东建筑集团有限公司。住所地：重庆市梁平区梁山镇迎宾路110号。 法定代表人：李正暑，总经理。 委托诉讼代理人：张波，男，生于1982年2月19日，汉族，重庆市九龙坡区人，住重庆市九龙坡区。系该公司项目经理。 被告：苍溪县白鹤乡人民政府。 法定代表人：张仕沛，乡长。 委托诉讼代理人：马健，苍溪县五龙法律服务所法律工作者。 原告李尚运与被告重庆市华东建筑集团有限公司（以下简称重庆华东公司）、苍溪县白鹤乡人民政府（以下简称白鹤乡政府）不当得利纠纷一案，本院于2021年1月2日6受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李尚运，被告重庆华东公司的委托诉讼代理人张波，被告白鹤乡政府的委托诉讼代理人马健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李尚运向本院提出诉讼请求：1.二被告退回材料款22419.50元及从扣款之日起按农商行贷款利息支付资金利息4445元（暂记时间2016年7月7日至2020年9月23日）;2.因多次追收此款造成的损失1000元;3.诉讼费由被告承担。事实及理由：因被告重庆华东公司承建苍溪县元坝7井基础建设。2016年1月，经双方协商，签订材料供应合同，由原告供给被告片石、沙石、水泥等建筑材料。原告往井场运送第一车机沙时，被当地村民张锋车辆阻路。张锋提出，往井场运送材料应由本地车辆运送。后经五龙派出所组织当地村干部、井场负责人及原被告调解，达成只限张锋及所在本组车辆纳入原告名下运输材料的协议。协议签订后，张锋以本组驾驶员为名前后组织14名驾驶员进行运输，期间张锋及其他驾驶员多次违反约定，与井场串通私自到井场结了原告的材料款，后又怕从原告处领取运费时按协议扣除他们给我造成的损失，他们找到被告白鹤乡政府，2016年7月7日我在白鹤乡政府参与调解，在调解工程中，两被告偏袒张锋方，在工地未完工、井场未支付原告材料款的情况下，限时要原告与驾驶员结算运费，由被告直接在井场欠原告的材料款中把运费支付给驾驶员，并要原告签字同意，原告当场拒绝。在当天的另一场调解中，在井场与原告核对材料款时，根据驾驶员自己提供的数据，井场直接从原告的材料款中扣留了110837.50元后才把其余的材料款结算给了原告，原告没有同意，井场将此笔款转到了白鹤乡政府。原告认为运费应当由原告本人与驾驶员结算并支付，不是人工费，二被告无权强制处理，原告用短信告知了主持调解的白鹤乡政府人员，禁止他们直接向驾驶员支付运费，但被告未理会。由于在向驾驶员支付的款项中未扣回原告提前预支，借支给驾驶员的费用，导致原告利益受损。原告多次找被告退款，但他们态度反复，以各种借口拖延此款。2020年9月，原告再次找到白鹤乡政府，白鹤乡政府说此款是井场打给他们与原告无关，而井场又以此款他们已转给了白鹤乡政府，应由白鹤乡政府退，与他们无关。二被告拒绝退还，现向法院提起诉讼。 被告重庆华东公司辩称：原告的诉状不属实，之前有生效的裁判文书可证实，重庆华东公司的运费和材料费已经和原告结算完并支付完毕，原告的诉请是个人的事情与重庆华东公司无关。请求法院依法驳回原告所有的诉讼请求。 被告白鹤乡政府辩称：2016年，原告与14名驾驶员发生运费的争议导致14名驾驶员群体上访，白鹤乡政府本着维护一方稳定，出面协调召集原告、重庆华东公司、14名驾驶员在2016年7月7日达成协议，重庆华东公司将110837.50打到账上后，给了原告时间去和驾驶员对账，逾期就按三方协议的金额向驾驶员支付，在原告逾期未对账的情况下，白鹤乡政府按照协议金额代为向驾驶员支付了运费，有的驾驶员在领取运费时，陈述在原告处有借支款和材料款，减扣之后账面余额为15414元。原告来白鹤乡政府领过，白鹤乡政府要求原告出具收条时，原告未按要求出具，故原告未领走该款，此款现仍还在白鹤乡政府的财政账户上。另外：原告主张的是22419.5元材料款和利息，原告没有提交有效证据，但被告白鹤乡政府财政所显示的剩余15414元，原告垫支的费用应该与驾驶员结算，不应起诉被告。故应依法驳回原告李尚运的诉讼请求。 原告李尚运与被告重庆华东公司、被告白鹤乡政府围绕诉辩意见分别向本院提交证据，本院组织当事人进行质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将在查明事实部分及本院认为部分予以综合认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据以及本院及广元中级法院生效的关联判决，本院认定本案的案件事实如下： 2016年1月初，原告李尚运与被告重庆华东公司就被告修建中石化勘探南方分公司元坝7井钻前工程所需沙石、水泥等建筑材料签定《建筑材料购销买卖合同》。原告李尚运随后即购买建材和雇请驾驶员根据被告重庆华东公司的需求供货，驾驶员运送货物到被告工地后，经被告工地收货人员收货后签送货单据交原告结账。2016年7月1日，“元坝7井”14名驾驶员集体向被告白鹤乡政府信访要求兑现运输费用，同月6日、7日，经白鹤乡人民调解委员会、综治办先后组织“元坝7井”项目负责人、县天然气项目办主任、原被告和驾驶员调解处理，14名驾驶员提交了原告李尚运出具的运费单据，原被告和驾驶员经过对帐均认可驾驶员提交的运费单据共计110837.5元。被告重庆华东公司2016年6月12日给原告结算出具的收货条据协调中只认可货款总额为608153元（含应支付给驾驶员的运费110837.5元，应给原告李尚运本人支付497315.5元）。协调意见约定元坝7井即被告重庆华东公司将无争议的款项在会后三个工作日内分别兑付到白鹤乡财政所专户和李尚运账户。14名驾驶员的运费110837.5元由白鹤乡调解办协助兑付给驾驶员,李尚运在2016年7月15日前与驾驶员核对完运费，将清册交调解办公室，由调解办公室兑现给驾驶员，否则乡政府将按照会议提供的运输清单直接兑现到驾驶员的账户上。原被告及驾驶员均在协调记录上签字。2016年7月14日，被告重庆华东公司将货款608153元通过银行转账分别向苍溪县白鹤乡财政所和原告李尚运支付110837.5元、497315.5元。白鹤乡财政所收款后，于2016年7月21日制作“代元坝7井结算运费明细表”分别向其中13名驾驶员支付了运费，合计支付95421元，剩余驾驶员自述在李尚运处的借支款和材料款15416.25元未支付，此款现在被告白鹤乡政府财政专户上。 本院认为：本案存在以下主要争议焦点：一、本案是侵权责任纠纷还是不当得利纠纷；二、原告要求二被告退回材料款和赔偿追款损失的理由是否正当以及数额。现逐一评论如下： 一、本案是侵权责任纠纷还是不当得利纠纷问题。原告以遭遇损失为由起诉要求二被告赔偿损失及利息，所立案由为侵权责任纠纷，但根据本院查明的事实，被告白鹤乡政府在向13名驾驶员支付95421元后，对财政账户上的下余15416.25元款项应返还给原告，其再行占有没有法律上的依据，因此本案案由应变更为不当得利纠纷。 二、原告要求二被告退回材料款和赔偿追款损失的理由是否正当以及数额的问题。首先，根据本院已生效的（2017）川0824民初3448号以及广元中院（2018）川08民终551号民事判决中确认的案件事实，原被告与14名驾驶员于2016年7月7日在白鹤乡人民调解委员会主持下调解核对的运费数额已经双方对账并签字认可，被告重庆华东公司已按约定将110837.50元支付给被告白鹤乡政府，白鹤乡财政所已经向13名驾驶员支付95421元，财政专户余15416.5元未支付。如前所述，被告白鹤乡政府再行占有此款没有法律上的依据，应返还给原告。其次，对于原告起诉要求二被告支付材料款22419.50元，在减扣白鹤乡政府财政余款15416.5元后还欠7003元的部分，原告举示的有2016年5月21日的9张送货单据和驾驶员的借条等证据，本院和广元中院已在另案生效法律文书中对9张单据作出了充分说明，应由原告与驾驶员进行交接处理，被告重庆华东公司不应再重复支付，同理，被告白鹤乡政府作为协调部门，基于协调会议各方达成的一致意见和会议纪要精神，代被告向各驾驶员支付运费的行为直接约束原告，更不应支付差额欠款。再次，对于原告要求二被告支付资金利息的诉讼请求，据庭审中查明的事实，原告在被告白鹤乡政府领取下余的15416.5元时不出具有效收据从而未能领款，故原告未能领取下余款项的原由不能归责于被告白鹤乡政府，原告要求被告承担利息的请求本院不予支持。另外，原告起诉主张追款造成的损失1000元，但未能提供有效的证据予以证明，本院亦不予支持。 综上所述，被告白鹤乡政府在收到被告重庆华东公司的110837.5元代付款之后，向13名驾驶员支付95421元，对下余的15416.50元利益的占有没有法律上的依据，应返还给原告李尚运，至于原告李尚运主张还有驾驶员的往来款未减扣，应由原告与相关驾驶员交接，本案不予处理。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告苍溪县白鹤乡人民政府在本判决生效后十日内向原告李尚运返还15416.50元； 二、驳回原告李尚运的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取248元，由被告苍溪县白鹤乡人民政府负担138元，由原告李尚运负担110元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  何宾 二〇二一年三月二十日 书记员  王坤