广东省阳西县人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤1721刑初76号公诉机关阳西县人民检察院。被告人黄晓，男，1968年7月8日出生于广东省吴川市，汉族，高中文化，户籍所在地广东省吴川市×××××××××，住广东省深圳市龙岗区坂田街道和磡住宅二区×××××××。因本案于2020年11月3日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月11日被逮捕。现羁押于阳西县看守所。辩护人：谭清源，北京市中银（珠海）律师事务所律师。阳西县人民检察院以西检刑诉〔2021〕48号起诉书指控被告人黄晓非法采矿罪，于2021年3月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。阳西县人民检察院指派检察员熊锦新出庭支持公诉，被告人黄晓及其辩护人谭清源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2017年11月13日，被告人黄晓与阳西县×××××××××××经济合作社签订河砂合作开采协议在大墩咀鱼围及角督郎鱼围（合称麻沙围）合作共同开采河砂（黄晓出资150万元，其中100万元先由麻沙村自由支配，50万元是押金储蓄在黄晓与王文卓的农村商业银行共同账户上，抽砂分成是麻沙村占10元／方，其余分成由黄晓所得），后黄晓方一直未能在麻沙围抽砂。2017年12月8日，阳西县水务局印发《阳西县2017-2018年度现管河道采砂管理工作方案》，规定了2017-2018年度第五标段可采区（位于程村镇黄什河平原小学至麻沙村河段）。2018年6月22日，江门市水电公司竞拍中标，并最终由何永利实际取得了五标段可采区的实际施工权。2019年3月份，被告人黄晓得知何永利、阮亮、王文碧等人在正规标段外其承包的麻沙围偷采河砂，于是到下店砂场向何永利、阮亮、王文碧等人索要资源费，在被何永利、阮亮、王文碧等人拒绝后，黄晓、吴培章指使蔡长等人通过在麻沙围抽砂点下网、报警等方式阻止阮亮、王文碧等人抽砂，后黄晓、吴培章与何永利、阮亮、王文碧等人就抽砂分成达成共识，每抽一方砂分成给黄晓方20元或者22元，并由蔡长将抽砂分成款汇给黄晓，合共587600元。对上述指控事实，公诉机关向法庭提供了物证、书证、证人证言、被告人黄晓及同案人蔡长等人的供述、现场勘验笔录、辩认笔录等证据予以证实，认为被告人黄晓违反矿产资源法的规定，伙同他人非法采矿，其行为已构成非法采矿罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定处罚。被告人黄晓是从犯，依法应当减轻处罚。公诉机关向本院提出量刑建议：判处被告人黄晓有期徒刑一年十个月，并处罚金三万元。被告人黄晓对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及证据均无异议，且自愿认罪认罚。辩护人谭清源提出的辩护意见是：辩护人对起诉书指控黄晓的行为构成非法采矿罪无异议，但黄晓具有如下法定、酌定减轻、从轻的情节：1、黄晓是本案的受害者，其主观并无犯罪故意，其是为要回投资款，万般无奈之下才实施的犯罪，主观恶性较小；2、黄晓在本罪中处于从属及被动地位，所起作用较小，属于共同犯罪的从犯；3、黄晓本次犯罪属初犯，归案后能配合办案机关的工作，认罪、悔罪态度较好，具有坦白情节，自愿认罪认罚；4、黄晓自愿退赃、提前缴纳本案罚金；5、黄晓实际获利远低于其在本案中的损失。综上所述，请法院综合黄晓的主观恶意、犯罪事实、情节以及悔罪态度等对黄晓作出判决。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，被告人黄晓在本案审理过程中已缴纳罚金30000元，并退赔部分违法所得80000元。本院认为，被告人黄晓违反矿产资源法的规定，伙同他人非法采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人黄晓的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人黄晓在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人黄晓归案后如实供述自己罪行，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人黄晓犯罪后能积极缴纳罚金并退赔部分违法所得，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，合理恰当，应予采纳。故对于辩护人认为被告人可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人黄晓的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：一、被告人黄晓犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币三万元（已缴清）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月3日起至2022年9月2日止。）二、追缴被告人黄晓的违法所得587600元（已缴纳80000元），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向阳江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员 曾纪雄二〇二一年三月二十四日法官助理 许彤彤书 记 员 赖宏华附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。