河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0482民初8050号原告：薛秋良，男，汉族，1968年10月3日出生，住河南省汝州市。委托诉讼代理人：张太雷，河南松杉律师事务所律师。被告：晁鹏铖，男，汉族，1994年1月15日出生，住河南省汝州市。被告：河南龙山特卫保安服务有限公司，住所地：汝州市广成东路保安大厦13楼，统一社会信用代码：91410482MA3X728FXU。法定代表人：梁中锋，该公司经理。被告晁鹏铖、河南龙山特卫保安服务有限公司的共同委托诉讼代理人：李全伟，北京（京师）律师事务所律师。被告晁鹏铖、河南龙山特卫保安服务有限公司的共同委托诉讼代理人：娄晓芳，北京（京师）律师事务所实习律师。被告:汝州市公路管理局，住所地：汝州市朝阳东路2号。法定代表人：冯军亚，该局局长。被告：汝州市启航交通建设有限公司，住所地：汝州市北环路，统一社会信用代码：914104827982086357。法定代表人：王宏斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：马留章，男，汉族，1975年6月13日出生，住河南省汝州市，该公司工作人员。委托诉讼代理人：常玉玺，河南成胜律师事务所律师。原告薛秋良诉被告晁鹏铖、河南龙山特卫保安服务有限公司、汝州市公路管理局、汝州市启航交通建设有限公司侵权责任纠纷一案，于2020年12月14日向本院起诉。本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告薛秋良及其委托诉讼代理人张太雷、被告晁鹏铖及其委托诉讼代理人李全伟、被告河南龙山特卫保安服务有限公司的委托诉讼代理人李全伟、被告汝州市启航交通建设有限公司的委托诉讼代理人常玉玺到庭参加了诉讼。被告汝州市公路管理局经本院传票传唤未到庭，本案现已审理终结。原告薛秋良向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告晁鹏铖支付原告医疗费、误工费、护理费、精神损害抚慰金等共计130052元；2、被告汝州市公路管理局、被告汝州市启航交通建设有限公司和被告河南龙山特卫保安服务有限公司承担连带赔偿责任；3、四被告承担全部诉讼费用。事实与理由：2020年6月6日，原告作为中华环保联合会环境与法制专业委员会调研组成员接到上级工作安排，前往汝州市庙下镇春店村南西汝河河段采挖点进行调研工作，调研组工作人员上午9时许驱车前往，后调研组开车跟随大车进入汝州市公路管理局的石料、生产、加工、堆放场地，调研组刚把车停下，汝州市公路局下属单位石料厂、沙石堆放场保安晁鹏铖开一辆车牌号为豫Ｄ×××××雪佛兰轿车从工作车辆后面以超过60KM/h的速度急速行驶过来，将原告撞出二米多远，导致原告身体多处受伤。原告当日在郑州市第二人民医院进行治疗，伤情被诊断为1.胸部损伤，2.头外伤班头外伤综合征，3.右上肢及右肩部外伤，4.腰部损伤，5.右下肢损伤。原告于2020年6月6日至2020年6月13日，2020年6月16日至2020年6月29日住院治疗，出院后继续中医治疗。2020年8月5日，汝州市公安局作出了对被告晁鹏铖的行为作出行政处罚决定。由于被告晁鹏铖对原告造成的人身伤害，根据医生的诊断及建议，要进行常年的康复医疗，并至少一年不能正常工作，为此所产生的费医疗费、护理费、误工费、交通费，营养费、住院伙食补助费以及精神损害等各项费用应由被告晁鹏铖承担。经查，事故发生场地为被告汝州市公路管理局、被告汝州市启航交通建设有限公司经营管理，被告晁鹏铖由被告河南龙山特卫保安服务有限公司派驻该场地执行保安工作，日常工作由被告汝州市公路管理局、被告汝州市启航交通建设有限公司安排。被告晁鹏铖的行为为职务行为，其给原告的身体健康造成的损害，应由被告汝州市公路管理局、被告汝州市启航交通建设有限公司和被告河南龙山特卫保安服务有限公司承担连带赔偿责任。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，请求法院依法判令所请，以维护原告的合法权益。被告晁鹏铖、河南龙山特卫保安服务有限公司辩称，原告所诉是接到上级工作安排进行调研安排是不属实的，并且没有任何证据予以证实。被告晁鹏铖并非是故意撞伤原告，由公安机关询问晁鹏铖以及原告和原告同行耿广跃的询问笔录足以证实，并且在事发后积极主动采取有效措施，让原告到医院进行检查，但原告执意不去医院并在没有任何合法性的前提下在厂区进行拍照等违法行为，被告晁鹏铖作为被告保安公司的工作人员，依法履行工作职责，仅是由于疏忽大意车辆碰伤原告，但依据原告所出示的自身的工作证其根本不具有调研采访的权利，并且工作证记载的工作区域为北京，因此原告自身属于非法调研，再者公安机关下发的处罚决定书记载是2020年8月5日对晁鹏铖作出的行政处罚，至处罚决定书记载的如不服本决定可在收到决定书之日起60日内向汝州市公安局或市人民政府申请行政复议或者在六个月内向汝州市人民法院提起行政诉讼，因此该行政处罚决定书暂不能作为认定本案事实的依据，应在2020年8月5日后的六个月后，该行政处罚决定书没有进行行政诉讼才发生法律效力，因此本案也应中止审理。被告汝州市启航交通建设有限公司辩称，薛秋良所诉多为虚构的不实之词，与客观事实相悖。主要表现在：1、薛秋良诉称“原告作为中华环保联合会环境与法制专业委员会调研组成员。”——对此，汝州市启航公司通过“百度”搜索可知：中华环保联合会是经国务院批准、民政部注册，接受生态环境部和民政部业务指导及监督管理，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的社团组织。更重要的是《中华环保联合会章程》第五十条规定，本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。同时，《章程》第五十一条规定，本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。据此说明薛秋良所称其工作单位即中华环保联合会环境与法制专业委员会不是依法或依据《章程》设立，而是非法组织。2、薛秋良诉称“2020年6月6日，原告作为中华环保联合会环境与法制专业委员会调研组成员。”，但是，《中华环保联合会章程》第六条本会的业务范围没有调研事项。《章程》第八条、第九条、第十条、第十一条规定任何环保志愿者可以自愿申请加入本会，自愿从事或参与本会业务范围内的活动，按规定交纳会费，由中华环保联合会颁发会员证，并予以公告。但薛秋良、耿广跃没有申请入会，更未交纳会员费，没有会员证，不是中华环保联合会会员。3、薛秋良诉称“接到上级工作安排，前往汝州市庙下镇春店村南西汝河河段采挖点进行调研工作。”，但是，《中华环保联合会章程》第六条规定的业务范围没有调研事项。同时，第四十九条规定本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。据此证实薛秋良所诉“接到上级工作安排，前往汝州市庙下镇春店村南西汝河河段采挖点进行调研工作”是虚假的，是冒充记者采访的招摇撞骗行为，是非法行为。4、薛秋良诉称“调研组开车跟随大车进入汝州市公路管理局的石料、生产、加工、堆放场地”，与事实相悖。汝州市启航公司与河南龙山特卫保安服务有限公司签订有《保安合同》，约定保安公司维持汝州市启航公司门卫出入及其生产厂区内秩序等，而薛秋良所诉“调研组”不做门卫出入登记，不听保安公司派员保安劝阻，驾车载着包括薛秋良、耿广跃在内的三人强行闯入汝州市启航公司生产区，其行为具有违法性。5、薛秋良诉称“保安晁鹏铖开一辆车从工作车辆后面以超过60KMh的速度急速行驶过来，将原告撞出二米多远，导致原告1.胸部损伤，2.头外伤班头外伤综合征，3.右上肢及右肩部外伤，4.腰部损伤，5.右下肢损伤”。但是，汝公（南）行罚决字（2020）19号行政处罚决定书载明“2020年6月6日，薛秋良在。暗访调研时。保安晁鹏铖驾车将其撞倒在地，后经鉴定，薛秋良的损伤程度够不上轻微伤”。据此说明薛秋良诉称“将原告撞出二米多远”不属实，其伤情够不上轻微伤。但是，薛秋良之伤轻微伤都够不上，却先后两次住院，竟然要求赔偿高达130052元，明显讹诈被告。综上，薛秋良主张的诉讼请求所依据的事实是保安晁鹏铖驾车将其致伤，法院确定本诉为侵权纠纷。那么，从民法理论讲，构成一般侵权需要同时具备四个要件，缺一不可。对此，保安晁鹏铖是否具有违法行为、是否存在过错姑且不论，但是，损害后果的客观存在是确定侵权责任的首要的必要的条件，而薛秋良并未提供病历、诊断证明等相关医学证明，仅凭医疗费收据不足以证实与保安晁鹏铖之行为具有因果关系。故此，请求法庭依据《民诉法》第64条之规定，依法判决驳回薛秋良的诉讼请求。被告汝州市公路管理局未到庭，亦未提交答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证并在卷佐证，根据双方质证无异议的证据和原、被告的陈述，本院认定事实如下：2020年6月6日中午11时许，原告薛秋良与案外人耿广跃以中华环保联合会环境与法制专业委员会调研组成员的身份，在汝州市三焦超限站附近被告汝州市公路管理局控股的被告汝州市启航路桥工程有限公司的汝南砂石料厂未经允许进行暗访调研时，被该石料厂保安被告晁鹏铖驾驶车辆（车牌号为豫Ｄ×××××）碰伤，被告晁鹏铖系被告河南龙山特卫保安服务有限公司派遣到被告汝州市启航路桥工程有限公司汝南砂石料厂从事保安服务工作,后经汝公（南）行罚决字［2020］19号汝州市公安局行政处罚决定书认定原告薛秋良的损伤程度够不上轻微伤。2020年6月6日16时许，原告薛秋良自行前往郑州市第二人民医院治疗，经诊断原告薛秋良为：1.胸部损伤；2.头外伤伴头外伤综合征；3.右上肢及右肩部外伤；4.腰部损伤；5.右下肢损伤。原告薛秋良从2020年6月6日至2020年6月13日在郑州市第二人民医院住院7天，支付医疗费3266.46元；从2020年6月16日至2020年6月29日住院13天，支付医疗费2447.28元；支付挂号、诊察、放射费共计1318.3元。合计住院20天，支付医疗费7032.04元。2020年8月2日唐彩艳给原告出具证明一张，内容为“证明今收到薛秋良中医推拿理疗费叁仟元整，￥3000.00元其中转账贰仟元，现金壹仟元，共计：叁仟元整证明人：唐彩艳电话：17703994113.2020年8月2日”，2020年9月9日王玉东给原告薛秋良出具证明一张，内容为“证明今收到薛秋良中医推拿理疗费壹万元整（￥10000.00）证明人：王玉东电话：187492320382020年9月9日”。后双方为解决医药费及赔偿问题发生争执，原告起诉来院要求被告承担赔偿责任。另查明，2020年12月1日中华环保联合会出具介绍信一张，内容为“中华环保联合会介绍信中环联介字第2020-12号河南生态环境厅现介绍岳胜利同志等3人前往开展环境与法制调研事宜接洽为荷。此致敬礼！2020年12月1日（有效期至2021年3月30日止）（加盖中华环保联合会公章）”。2020年12月31日，中华环保联合会环境与法制专业委员会发函一份，内容为“中华环保联合会环境与法制专业委员会情况说明涵兹有薛秋良同志为中华环保联合会环境与法制专业委员会工作人员，经环境与法制专业委员会委派，负责河南区域环境与法制相关调研工作特此说明中华环保联合会环境与法制专业委员会2020年12月31日（加盖中华环保联合会环境与法制专业委员会1101020417914公章）”。2019年度河南省居民服务、修理和其他服务业46858元。上述事实由原告提供的其在郑州市第二人民医院住院病历、诊断证明、入院证、出院证及医疗费收据、转账记录及证明条等证据在案予以佐证。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。被告晁鹏铖被河南龙山特卫保安服务有限公司派遣到被告汝州市启航路桥工程有限公司汝南砂石料厂从事保安服务工作时驾驶车辆（车牌号为豫Ｄ×××××）将原告薛秋良碰伤，双方当事人均认可，事实清楚，足以认定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第二款规定“劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任”，被告晁鹏铖在行使其职务时驾车碰伤原告，被告汝州市启航路桥工程有限公司作为用工单位应当向原告承担侵权责任，被告河南龙山特卫保安服务有限公司作为劳务派遣单位在本案中没有过错，不应承担责任。原告虽提供中华环保联合会出具介绍信及中华环保联合会环境与法制专业委员会发函，但该介绍信是2020年12月1日开具，原告是2020年6月6日受伤，且该介绍信没有显示原告薛秋良名字，同样该说明函是2020年12月31日出具，亦未显示2020年6月6日原告受伤时是由中华环保联合会环境与法制专业委员会北京总部安排的工作，无法证明其在受伤时系中华环保联合会环境与法制专业委员会统一安排的调研任务，亦无法证明其工资收入状况，故原告薛秋良要求误工费按照北京市标准计算的诉讼请求，证据不足，且原告薛秋良未提供确切的证据证明其收入状况，故本院参照2019年度河南省居民服务、修理和其他服务业46858元/年计算为宜。结合原告薛秋良在本市住院的情况，因原告未提供护理人员收入状况，本院酌定护理费按照2019年度河南省居民服务、修理和其他服务业为46858元/年计算。关于原告要求误工费按照6个月、营养费按照50天、护理费按照80天、交通费按照2000元计算的诉讼请求，因汝公（南）行罚决字［2020］19号汝州市公安局行政处罚决定书认定原告薛秋良的损伤程度够不上轻微伤，原告也没有进行伤残鉴定，且庭审中原告未对交通费提供充分证据予以证实，考虑到实际情况，本院认定原告的误工费、护理费、营养费按照原告实际住院20天为计算标准，交通费酌定为20元/天。原告的各项损失为：1、医疗费：7032.04元，中医推拿理疗费13000元，由唐彩艳、王玉东出具的证明条为凭，本院予以支持；2、误工费：46858÷365×20=2567.56元，原告要求误工期间为6个月，没有提供证据证明，证据不足，本院不予支持；3.护理费：46858÷365×20=2567.56元，庭审中原告要求出院后60天的护理费，没有提供证据，证据不足，本院不予支持；4、营养费：20×20=400元，原告要求出院后30天的营养费，没有提供证据，证据不足，本院不予支持；5、住院伙食补助费：50×20=1000元；6、交通费：20元×20=400元，原告要求2000元交通费没有提供证据，证据不足，本院不予支持；以上损失共计26967.16元。关于原告薛秋良要求被告支付精神损害抚慰43000元的诉讼请求，于理无据，本院不予支持。被告汝州市启航路桥工程有限公司应对原告的损失26967.16元承担赔偿责任。原告起诉要求被告晁鹏铖、被告汝州市公路管理局、被告河南龙山特卫保安服务有限公司承担侵权责任的诉讼请求，于理无据，本院不予支持。被告晁鹏铖、河南龙山特卫保安服务有限公司辩称，晁鹏铖的行政处罚决定书没有进行行政诉讼，本案应中止审理，因原告以被告侵权提起诉讼，与行政处罚无关，被告的辩称理由不予采信。被告汝州市启航交通建设有限公司辩称，原告晁鹏铖是冒充记者采访的招摇撞骗行为，是非法行为，因原告确实在被告汝州市启航交通建设有限公司下属石料厂受到伤害，事实清楚，作为接受劳务派遣的用工单位被告汝州市启航交通建设有限公司应当承担侵权责任。依照《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条、第一千一百九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：(2018被告汝州市启航交通建设有限公司于判决生效后十日内赔偿原告薛秋良医疗费、误工费、护理费、营养费、伙食补助费、交通费等共计26967.16元；(2018驳回原告薛秋良的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2901元，由被告汝州市启航交通建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  冯书朝审 判 员  张强伟人民陪审员  李 鹏二〇二一年三月二十九日书 记 员  杭红晓附：本案裁判法律《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第一千一百九十一条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。