安徽省黄山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖10民终188号 上诉人（原审原告）：赵天荣，男，汉族，住安徽省黟县。 委托诉讼代理人：李**，安徽一飞律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：黟县碧阳镇人民政府，住所地安徽省黄山市黟县。 法定代表人：王丰，镇长。 委托诉讼代理人：许振序，安徽英腾律师事务所律师。 委托诉讼代理人：熊晓珊，安徽英腾律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：安徽省黄山市黟县碧阳镇石亭村民委员会，住所地安徽省黄山市黟县碧阳镇石亭村。 法定代表人：但菊男，村民委员会主任。 上诉人赵天荣因与被上诉人黟县碧阳镇人民政府（以下简称碧阳镇政府）、被上诉人安徽省黄山市黟县碧阳镇石亭村民委员会（以下简称石亭村委会）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服安徽省黟县人民法院（2020）皖1023民初274号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年2月8日立案后，依法组成合议庭审理了本案。 赵天荣上诉请求：1.依法撤销原判，发回重审或依法改判碧阳镇政府、石亭村委会赔偿198656.175元；2.一二审诉讼费由碧阳镇政府、石亭村委会承担。事实与理由：1.一审认定事实有误。一审对赵天荣在案涉道路行驶时摔入水渠受伤未予认定错误，派出所的证明效力与交警队证明效力一致，赵天荣已向派出所报案，派出所对赵天荣拍照留存，且出具了相关证明，再结合其他证据能证明案件事实，一审仅认可交警部门证明效力错误，赵天荣印象中农村乡下道路出现事故不归交警队管辖，不知如何处理，故先到司法局求助，司法局工作人员告知要报警，以为是派出所，报警后就去医院治疗。一审认定赵天荣在案涉地点摔入沟渠但否认是行驶时摔入，要求赵天荣提供行驶时摔入的相关证据是对赵天荣的苛求，晚上农村道路，显然无其他人在场，即使交警出警，也无法证明是行驶时摔入，赵天荣不可能自己将摩托车推入水渠导致自己受伤。2.一审判定是否承担责任标准有误，应以是否有无未尽安全保障义务，该未尽义务是否与事故有因果关系进行判断。 碧阳镇政府辩称，1.一审判决认定事实正确，赵天荣主张其在涉案路段骑行时摔入沟渠，未能提供充分证据予以证实，派出所出具的证明，也仅能证实赵天荣前去派出所报警的事实，至于事实经过，派出所未调查核实，没有认定。司法局工作人员的陈述，也仅能证明赵天荣去司法部门寻求帮助，不能证明赵天荣主张的事实经过属实。一审判决依据现有证据对赵天荣主张的事实不予认定，符合谁主张谁举证的原则。2.一审判决适用法律准确，涉案路段系碧阳镇政府组织实施的草地开发项目的附属工程，施工单位严格按照规划设计施工并通过验收后交付村委会使用，按照设计案涉路段沟渠不在改造范围，且宽度为四米，不影响正常的通行。即使赵天荣确实在该路段摔伤，其主张因道路原因导致其摔伤，也缺乏相应的证据佐证。本案是公共道路妨碍通行损害责任纠纷，赵天荣应举证碧阳镇政府存在妨碍通行的行为，且该行为导致其受到损害，赵天荣在宽四米的道路上逆行摔伤，显然并非因妨碍通行的行为所导致，赵天荣主张两被上诉人承担赔偿责任，没有事实和法律依据。赵天荣的上诉请求不能成立，请二审法院依法予以驳回。 石亭村委会辩称，与碧阳镇政府的意见一致。 赵天荣向一审法院提出诉请：1.判令碧阳镇政府、石亭村委会赔偿其医疗费、误工费等各项损失383348.35元；2.诉讼费用由碧阳镇政府、石亭村委会承担。一审诉讼中，赵天荣变更第一项诉讼请求为：判令碧阳镇政府、石亭村委会赔偿其医疗费、误工费等各项损失397312.35元。 一审法院查明事实：2017年碧阳镇政府就黟县碧阳镇石亭村其他草地开发项目进行招标，该项目经施工单位完成施工后于2017年9月通过验收并交付。案涉道路工程系上述项目的一项附属工程，案涉道路原是泥巴路，设计改造后该路为新建田间道4m宽砂石路，靠路边修建沟渠，修建的一部分沟渠（路面较窄路段）上面盖了水泥盖板（新建盖板涵净跨1.2m）。2019年12月5日，赵天荣到黟县公安局碧阳派出所报案，称其于12月4日晚10时驾驶摩托车从环城路柏山桥前往石亭村，在案涉道路距碧山拾庭画驿乡村酒店后门停车场约20m处，沿道路左侧沟渠上面的水泥盖板行驶，致连人带车掉落沟渠受伤等事实，并由民警询问情况后对其伤情拍照留存。赵天荣受伤后于2019年12月6日到上海市第六人民医院住院治疗6天，共花费医药费41759.35元。2020年4月13日，安徽清风司法鉴定所对赵天荣的伤情进行鉴定，评定为伤残九级，误工150日、护理60日、营养90日，赵天荣右桡骨头假体每置换一次需5万元。 另查明，赵天荣摔入的沟渠为石亭村委会所有。赵天荣驾驶的摩托车系从他处购买的二手车，车辆无号牌亦未进行年检。 一审法院认为，当事人对自己提出的主张,有责任提供证据,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。赵天荣主张碧阳镇政府对案涉道路改造不完整，空余一段水渠路面未铺设出现断头路，导致其在正常行驶时摔入水渠受伤，因其未向交通管理部门及时报警，不能提供充分证据证明其受伤系在案涉道路行驶时摔入水渠所造成，其应继续承担举证证明责任，举证不能应承担不利后果；案涉道路按规划设计完成施工并通过验收后交付使用，未铺设路面的水渠不在设计施工范围内且该段路面符合设计施工要求（4m宽砂石路），不影响正常通行，其主张的相关事实不予认定。其要求碧阳镇政府、石亭村委会共同赔偿其各项损失的诉讼请求缺乏事实依据，不应支持。赵天荣认为碧阳镇政府对案涉道路改造不完整，出现断头路且对该断头路未有任何的防护装置及设置警示标志，导致赵天荣受伤，应承担赔偿责任，石亭村委会作为该道路的所有权人，对该路段具有管护的义务，其未尽管理职责，应承担连带赔偿责任，因公共道路是否影响通行安全，是否应采取防护措施或设置警示标志，应以依据交通法规正常行驶难以避免损害发生作为判断标准，赵天荣主张的事故经过为其驾驶未年检且未上牌照的摩托车在案涉路段靠左逆向行驶，直接驶入水渠摔伤，并非依据交通法规靠右正常行驶，不能据此认定案涉道路妨碍通行，且案涉道路已交付使用逾两年，案涉路段未见类似事故发生，其相关辩论意见缺乏事实依据，不予采纳。综上所述，赵天荣要求碧阳镇政府、石亭村委会赔偿各项损失的诉讼请求，缺乏事实依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：驳回赵天荣的诉讼请求。案件受理费7050元，由赵天荣负担。 双方当事人所举证据及举证目的与一审相同，相对方的质证意见同一审。二审查明的事实与一审一致，予以确认。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。赵天荣主张其受伤系在案涉道路行驶时摔入水渠所致，但其提交的照片不能对其主张的基本事实予以证明，黟县公安局碧阳派出所亦未对受伤的经过予以确认，派出所对伤情拍照留存并不表明是对赵天荣受伤经过的认可，赵天荣也未提交其他证据佐证，其应对此承担举证不能的法律后果。综上，赵天荣的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4273元，由上诉人赵天荣负担。 本判决为终审判决。 审判长 黄 征 审判员 余淑媛 审判员 刘 晨 二〇二一年三月二十九日 书记员 刘 敏 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。