福建省福州市长乐区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0112刑初57号 公诉机关福州市长乐区人民检察院。 被告人林金海，男，1938年10月5日出生于福建省福州市长乐区，汉族，相当初中文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区，现住福建省福州市长乐区。因犯走私、贪污罪，于1984年9月17日被福建省高级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，于1999年10月22日刑满释放。因本案于2020年1月8日被福州市长乐区公安局刑事拘留，同年2月14日经福州市长乐区人民检察院批准逮捕，同日由福州市长乐区公安局执行逮捕，同年3月26日被福州市长乐区公安局变更强制措施为取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林细妹，男，1943年12月23日出生于福建省福州市长乐区，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区，现住福建省福州市长乐区。因本案于2020年1月8日被福州市长乐区公安局取保候审，同年12月25日被福州市长乐区人民检察院决定取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林亨雪，男，1939年11月5日出生于福建省福州市长乐区，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区，现住福建省福州市长乐区。因本案于2020年1月8日被福州市长乐区公安局取保候审，同年12月25日被福州市长乐区人民检察院决定取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林增灼，男，1974年6月30日出生于福建省福州市长乐区，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区。因本案于2020年11月27日被福州市长乐区公安局取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林金栋，男，1978年3月3日出生于福建省福州市长乐区，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区。因本案于2019年12月28日被福州市长乐区公安局取保候审，2020年12月25日被福州市长乐区人民检察院决定取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林健彬，男，1985年7月10日出生于福建省福州市长乐区，汉族，初中文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区。因本案于2019年12月28日被福州市长乐区公安局取保候审，2020年12月25日被福州市长乐区人民检察院决定取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 被告人林长桂，男，1962年5月20日出生于福建省福州市长乐区，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地福建省长乐区，现住福建省福州市长乐区。因本案于2020年12月10日被福州市长乐区公安局取保候审，于2021年1月25日被本院决定取保候审。 福州市长乐区人民检察院以长检四部刑诉[2021]Z1号起诉书指控被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂犯非法采矿罪，于2021年1月25日向本院提起公诉，本院于同日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2月7日公开开庭审理了本案。福州市长乐区人民检察院指派检察员李怡出庭支持公诉，被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福州市长乐区人民检察院指控，2018年11月至12月间，被告人林金海、林细妹、林亨雪以民间老人的名义牵头组织林金钗、林国平、林香华（均已判决）、林位忠、林龙官（均未到案）等人，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村××附近盗采砂矿，并以收取管理费的名义从非法采砂人员卖砂款中按每车400元人民币（以下币种相同）分成，被告人林金海负责收取卖砂分成款，被告人林亨雪负责保管钱，被告人林细妹负责记账，共计收取卖砂分成款701980元。其中林金钗等人非法采砂销售金额约15万元，被告人林金海、林细妹、林亨雪从中收取86800元；林国平、林香华等人非法采砂销售金额为514880元，被告人林金海、林细妹、林亨雪从中收取182000元。上述701980元非法采砂分成款已用于沙尾村老人过冬至福利、修建临时安置房等，被告人林金海、林细妹、林亨雪分别从中获利2000元。 2018年11月至12月间，被告人林增灼、林长桂伙同林金钗等人经事先商量，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村村部对面旧鳗鱼场附近盗采砂矿，并以每车650元至750元不等的价格出售砂矿，共非法牟利约15万元，其中86800元以管理费名义交给被告人林金海、林亨雪、林细妹，余下钱款经分赃，被告人林增灼、林长桂各分得4000元左右。 2018年12月至2019年1月间，被告人林增灼、林金栋、林健彬伙同林金钗等人经事先商量，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村上楼海洲养殖场旁林健彬旧鱼塘处盗采砂矿，并以每车750元价格出售砂矿，共非法牟利283800元。经分赃，被告人林增灼、林金栋各分得27680元，被告人林健彬分得14480元。 经福建省地质调查研究院鉴定，涉案砂矿均属于非金属矿产中的天然石英砂（建筑用砂）。 2019年12月28日，被告人林健彬、林金栋到长乐区公安局营前派出所投案；2020年1月8日，被告人林金海、林亨雪、林细妹经传唤后主动到案接受调查；2020年11月27日，被告人林增灼到长乐区公安局漳港边防派出所投案；2020年12月10日，被告人林长桂到长乐区公安局漳港边防派出所投案。 针对指控的上述事实，公诉机关提供了相关的证据材料。福州市长乐区人民检察院认为，被告人林金海、林细妹、林亨雪违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达109万余元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人林增灼违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达43万余元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人林金栋、林健彬违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达28万余元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人林长桂违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值约15万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人林金海、林细妹、林亨雪犯罪时已年满七十五周岁，根据《中华人民共和国刑法》第十七条之一的规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂均认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起本院请依法判处。 被告人林金海对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林细妹对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林亨雪对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林增灼对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林金栋对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林健彬对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林长桂对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 经审理查明： 2018年11月至12月间，被告人林金海、林细妹、林亨雪以民间老人的名义牵头组织林金钗、林国平、林香华（均已判决）、林位忠、林龙官（均未到案）等人，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村××附近盗采砂矿，并以收取管理费的名义从非法采砂人员卖砂款中按每车400元分成，被告人林金海负责收取卖砂分成款，被告人林亨雪负责保管钱，被告人林细妹负责记账，共计收取卖砂分成款701980元。其中林金钗等人非法采砂销售金额约15万元，被告人林金海、林细妹、林亨雪从中收取86800元；林国平、林香华等人非法采砂销售金额为514880元，被告人林金海、林细妹、林亨雪从中收取182000元。上述701980元非法采砂分成款已用于沙尾村老人过冬至福利、修建临时安置房等，被告人林金海、林细妹、林亨雪分别从中获利2000元。 2018年11月至12月间，被告人林增灼、林长桂伙同林金钗等人经事先商量，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村村部对面旧鳗鱼场附近盗采砂矿，并以每车650元至750元不等的价格出售砂矿，共非法牟利约15万元，其中86800元以管理费名义交给被告人林金海、林亨雪、林细妹，余下钱款经分赃，被告人林增灼、林长桂各分得4000元。 2018年12月至2019年1月间，被告人林增灼、林金栋、林健彬伙同林金钗等人经事先商量，在未取得采矿许可证的情况下，到福州市长乐区××街道××村上楼海洲养殖场旁林健彬旧鱼塘处盗采砂矿，并以每车750元价格出售砂矿，共非法牟利283800元。经分赃，被告人林增灼、林金栋各分得27680元，被告人林健彬分得14480元。 经福建省地质调查研究院鉴定，涉案砂矿均属于非金属矿产中的天然石英砂（建筑用砂）。 2019年12月28日，被告人林健彬、林金栋到长乐区公安局营前派出所投案；2020年1月8日，被告人林金海、林亨雪、林细妹经传唤后主动到案接受调查；2020年11月27日，被告人林增灼到长乐区公安局漳港边防派出所投案；2020年12月10日，被告人林长桂到长乐区公安局漳港边防派出所投案。 上述事实，有公诉机关提供经庭审查证属实证人林某1、董某、江某、林某2等人的证言，微信支付交易明细、银行账户交易明细、微信转账记录截图、收款收据、卖砂账本复印件、采砂点卫生航拍截图对比照片、养殖场征收补偿协议书、前科刑事判决书、刑满释放证明、户籍证明、到案经过报告书等书证，被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂及同案林国平、林香华、林金钗的供述和辩解，指认现场笔录、相关辨认笔录及福建省地质调查研究院出具的砂矿鉴定报告等证据材料予以证明。 本院认为，被告人林金海、林细妹、林亨雪违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达人民币109万余元，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法追究被告人林金海、林细妹、林亨雪的刑事责任。被告人林增灼违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达人民币43万余元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法追究被告人林增灼的刑事责任。被告人林金栋、林健彬违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值达人民币28万余元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法追究被告人林金栋、林健彬的刑事责任。被告人林长桂违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值约人民币15万余元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法追究被告人林长桂的刑事责任。 被告人林金海、林细妹、林亨雪犯罪时已年满七十五周岁，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂均自愿认罪认罚，有悔罪表示，可依法予以从宽处理。审理中，被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂积极配合退赃及预缴罚金，可从轻处罚。本案案涉赃款，可依法继续追缴。公诉机关对各被告人的量刑建议适当，本院依法予以采纳。被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂符合缓刑适用条件，依法予以宣告缓刑。综合被告人林金海、林细妹、林亨雪、林增灼、林金栋、林健彬、林长桂的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，对被告人林金海、林细妹、林亨雪依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第十七条之一、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第一项之规定，对被告人林增灼、林金栋、林健彬、林长桂依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条，第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，判决如下： 一、被告人林金海犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月,缓刑二年六个月，并处罚金人民币三万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 二、被告人林细妹犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月,缓刑二年六个月，并处罚金人民币三万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 三、被告人林亨雪犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月,缓刑二年六个月，并处罚金人民币三万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 四、被告人林增灼犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月,缓刑二年，并处罚金人民币三万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 五、被告人林金栋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月,缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 六、被告人林健彬犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年,缓刑一年三个月，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 七、被告人林长桂犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月,缓刑一年，并处罚金人民币一万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 八、被告人林金海、林细妹、林亨雪各主动退出的违法所得人民币2000元，被告人林增灼主动退出的违法所得人民币31680元，被告人林金栋主动退出的违法所得人民币27680元，被告人林健彬主动退出的违法所得人民币14480元及被告人林长桂主动退出的违法所得人民币4000元，均予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  孙国富 审 判 员  陈天鹏 人民陪审员  胡 娟 二〇二一年三月二十五日 法官 助理  陈吓梅 书 记 员  冯雪玲 主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： (一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； (二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； (四）造成生态环境严重损害的; (五)其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。