安徽省安庆市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖08执复18号 复议申请人（申请执行人）：安庆农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省安庆市集贤南路**。 法定代表人：徐进军，该公司董事长。 被执行人：安庆市天晟机械制造有限公司，，住所地安徽省安庆市大观经济开发区集贤工业园 法定代表人：严明，该公司执行董事兼总经理。 被执行人：严明，男，汉族，1972年5月21日出生，住安徽省安庆市宜秀区。 被执行人：龙枝，女，汉族，1974年9月26日出生，住安徽省安庆市宜秀区。 异议人：安庆绿材贸易有限公司，，住所地安徽省安庆市大观区集贤工业园天晟机械厂内 法定代表人：甘果，该公司执行董事兼总经理。 申请执行人安庆农村商业银行股份有限公司（以下简称安庆农商行）与被执行人安庆市天晟机械制造有限公司（以下简称天晟公司）、严明、龙枝金融借款合同纠纷一案，因异议人绿材公司不服大观法院（2020）皖0803执异17号执行裁定书，向本院申请复议。本院于2020年8月24日作出（2020）皖08执复37号执行裁定书，将该案发回大观法院重新审查。大观法院重新审查后作出(2021)皖0803执异1号执行裁定书，安庆农商行对该裁定不服，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 大观法院在执行申请执行人安庆农商行与被执行人天晟公司、严明、龙枝金融借款合同纠纷一案中，绿材公司通过变卖程序购得被执行人天晟公司名下位于安庆市集贤工业园区的抵押房产与抵押土地使用权，大观法院向绿材公司下发通知书追回税款651703.5元，绿材公司对此提出书面异议。绿材公司异议称：异议人通过变卖程序购得被执行人天晟公司名下位于安庆市集贤工业园区的抵押房产与抵押土地使用权。依据第二次网络拍卖公告，大观法院退还了异议人垫付的651703.5元税款。现大观法院向异议人发出通知要求异议人退还651703.5元税款到大观法院账户，异议人认为大观法院此行为没有法律依据。具体如下：1、依据本案中大观法院第二次司法拍卖公告中第六条的相关规定，大观法院依法退还异议人垫付的651703.5元税款是合法的。2、现大观法院通知书中要求异议人退还税款的依据是异议人与申请执行人安庆农商行签订的《变卖协议》中约定税款由买受人承担，但该《变卖协议》系无效协议。首先，该《变卖协议》根本不是在法院主持下签订，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条和《物权法》第一百九十五条的相关规定，变卖抵押财产的主体是法院，而不是申请执行人安庆农商行，故安庆农商行不具有对涉案房产进行变卖的处分权限；其次，《物权法》第一百九十五条以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三十四条可以看出，签订《变卖协议》的主体应该是抵押权人安庆农商行和抵押人（本案被执行人），而不是抵押权人安庆农商行和异议人，该《变卖协议》签订的主体亦不符合法律规定。最后，鉴于变卖抵押财产的主体是法院，且《变卖协议》不是在法院主持下签订的，而且异议人是在2018年11月14日就将变卖款项打到法院账号。综上，安庆农商行与异议人签订的《变卖协议》因不符合事实、违反法律规定且存在欺诈行为而无效。3、在本案执行结束退还异议人垫付的651703.5元税款后，申请执行人及被执行人均没有提出异议，故贵院终结了本次执行程序。现大观法院下达通知要求异议人退还651703.5元税款，没有法律依据，异议人认为无须退回税款。 申请执行人安庆农商行辩称：申请执行人安庆农商行与天晟公司、严明、龙枝金融借款合同纠纷一案已在大观法院执行，抵押物位于安庆市集贤工业园的厂房及土地，异议人绿材公司通过线下变卖程序，购买该抵押物，但对方违反变卖协议，占用本应承担税费651703.5元拒绝退回，且提出异议，没有法律依据。具体理由如下：1、变卖阶段由买受人承担税费是合法有效的。该抵押物第二次拍卖中虽然在拍卖公告中规定了税费依照国家相关法律规定承担，但是购买人绿材公司是通过变卖程序购买的上述厂房，而变卖协议中明确规定，所有的税费均由买受人承担。2、变卖协议是合法有效的，符合法律规定。3、抵押权人与意向购买人签订变卖协议，并不违反法律规定。4、异议人绿材公司通过不正当手段退回税费，申请执行人安庆农商行一直不知情，且不同意此做法。请法院驳回其异议请求。 大观法院查明，该院在执行申请执行人安庆农商行与被执行人天晟公司、严明、龙枝金融借款合同纠纷一案中，因被执行人未履行生效法律文书的义务，于2018年8月1日作出（2018）皖0803执恢49号之一执行裁定书，裁定拍卖被执行人天晟公司名下位于安庆市集贤工业园区的房产及土地使用权［证号为宜房字第50010595、50010603、50056244号，庆国用（2007）第20099号］。2018年9月11日，大观法院在人民法院诉讼资产网司法拍卖网络平台上发布第二次拍卖公告，载明“本次拍卖标的物过户的一切税费及其可能存在的物业费、水、电、煤气、管网费等欠费由原房主及买受人各自承担”，该次拍卖因无人竞买于2018年9月28日流拍，流拍价为6085000元。2018年9月30日，大观法院制作变卖公告，变卖公告载明“变卖价格及方式为：按第二次流拍保留价6085000元的价格为底价，在公告期内提出申请者参与竞买，以价高者取得该变卖财产”。2018年11月14日，异议人绿材公司向大观法院交纳竞买款6085000元。2018年11月15日，异议人绿材公司与申请执行人安庆农商行签订《变卖协议》，该协议约定，“一、乙方（绿材公司）同意以最后一次拍卖流拍价608.445万元购买；二、乙方同意，甲方（安庆农商行）净得608.445万元（执行费、清场费除外），其余涉及过户以及其他所有税费均由乙方承担”。2018年11月27日，大观法院作出（2018）皖0803执恢49号之二执行裁定书，裁定将上述财产过户登记至绿材公司名下。绿材公司为办理上述财产的过户登记，向税务机关缴纳了应由（卖方）天晟公司承担的增值税、土地增值税、城市维护建设税、、地方教育附加教育费附加、印花税等税费共计651703.5元，开具了6张《税收完税证明》并向大观法院提出退税申请，大观法院依据税务机关开具的应由被执行人（卖方）天晟公司承担的税费票据及第二次网络拍卖公告，退还绿材公司垫付的税款651703.5元。后大观法院在案件评查中发现绿材公司与安庆农商行签订的上述《变卖协议》，该协议约定过户税费由买受人承担。故向异议人绿材公司下达通知书，决定追回该651703.5元税款。 大观法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定，“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”本案中，异议人绿材公司系通过变卖程序取得被执行人财产的所有权，变卖公告中未明确税费承担问题，应当依据相关法律规定，由相应主体承担。而且该院在该标的物第二次拍卖公告中已载明，过户中的一切税费应由原房主及买受人各自承担。本案所涉税费中开具卖方天晟公司名称的税费共计651703.5元应由被执行人天晟公司负担，由于异议人绿材公司已先行垫付相关税费，大观法院依法予以发还并无不当。至于申请执行人安庆农商行与异议人绿材公司所签订的《变卖协议》的效力问题，应通过诉讼程序予以确认。 据此，大观法院作出（2021）皖0803执异1号执行裁定书，裁定撤销该院于2020年6月5日作出的通知异议人绿材公司追回651703.5元税款的执行行为。 申请执行人安庆农商行不服大观法院该（2021）皖0803执异1号执行裁定书，向本院申请复议。复议申请认为大观法院要求异议人绿材公司退回应承担的税费651703.5元的行为符合法律规定。一、根据已查明的事实，本案所涉拍卖标的物在变卖过程中，大观法院出具的变卖公告中并未注明税费承担问题。本案的税费在变卖公告中未明确承担的主体，按照法律规定的原则进行负担。但由于本案案件实际情况，所涉房产和土地在变卖过程中由申请执行人安庆农商行与异议人绿材公司达成了《变卖协议》，且在协议中明确约定安庆农商行净得款数额和所有税费由绿材公司承担。二、因纳税义务不具有人身专属性，纳税义务人与税费的实际承担者可以是不同主体。当事人可以通过协议变更税费的实际承担者，在不违反法律禁止性规定的情况下，当事人的协议约定优先于法律规定而适用。在本案中，买受人绿材公司受让涉案房地产时与拍卖申请人安庆农商行达成的《变卖协议》，是双方真实意思的表示，且明确了涉案房地产的税费承担。 本院查明事实与大观法院查明事实一致。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定，“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”本案所涉税费为不动产过户相关税费，税务机关开具的共计651703.5元的《税收完税证明》，均载明纳税人为安庆市天晟机械制造有限公司，故上述税费依照相关法律、行政法规的规定应由被执行人天晟公司承担，绿材公司予以先行垫付，大观法院依法发还并无不当。大观法院（2021）皖0803执异1号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下： 一、驳回安庆农村商业银行股份有限公司的复议申请； 二、维持安徽省安庆市大观区人民法院（2021）皖0803执异1号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  都红兵 审判员  周文斌 审判员  谢发亮 二〇二一年三月十九日 书记员  蒋 芳 附适用相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。