云南省安宁市人民法院民 事 判 决 书（2021）云0181民初275号原告：杨廷光，男，1963年7月6日出生，汉族，身份证住址重庆市渝北区，现住云南省安宁市。委托诉讼代理人：曹兰，女，1969年7月22日出生，汉族，身份证住址重庆市渝北区，现住云南省安宁市，系杨廷光配偶，特别授权代理。被告：昆明温泉心景花园酒店有限公司，住所地云南省昆明市安宁市温泉旅游度假区升庵南路。法定代表人：叶贵群，董事。委托诉讼代理人：马涛，男，1986年1月19日出生，回族，住云南省昆明市西山区，公司员工，特别授权代理。第三人：云南心景康养旅游集团有限公司，住所地云南省昆明市高新区C1-2-4地块。法定代表人：孙春蓉，董事长。委托诉讼代理人：马涛，男，1986年1月19日出生，回族，住云南省昆明市西山区，公司员工，特别授权代理。原告杨廷光与被告昆明温泉心景花园酒店有限公司（以下简称温泉心景公司）、第三人云南心景康养旅游集团有限公司（以下简称云南心景公司）劳动合同纠纷一案，本院于2021年1月25日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月24日公开开庭进行审理。原告杨廷光及委托诉讼代理人曹兰，被告温泉心景公司和第三人云南心景公司的委托诉讼代理人马涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨廷光向本院提出诉讼请求：1.判令被告为原告补缴从2006年8月17日至2020年9月23日的养老保险、医疗保险等社会保险；2.判令被告支付原告因长期拖欠工资共计19560.53元的赔偿金：19560.53×50%=9780元；3.判令被告支付原告因未缴清足额的失业保险损失金：1503×23（14.5年工龄）=34569元；4.判令被告支付原告2019年5月、6月、12月及2020年1月至8月工资共计：19560.53元。事实与理由：原告认为，本案仲裁裁决在适用法律方面错误，严重侵害了原告的合法权益，依法应予纠正，具体事实和理由如下：一、适用法律错误。安宁市劳动人事争议仲裁院对原告要求补缴2006年8月17日至2020年9月的社会保险。根据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定“缴费单位未按规定缴纳和代扣社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”《中华人民共和国社会保险法》第86条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠费之日起，按日加收万分之五的滞纳金；”故认定社会保险费征缴关系并非劳动争议当事人之间的民事关系，属于行政机关的行政职责并非劳动争议受案范围。系明显法律适用错误。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”之规定，原告申请仲裁院仲裁养老保险、医疗保险等事项，属于上述法律规定的“因执行国家的劳动标准在社会保险等方面发生的争议”，仲裁院不予受理，明显违反了法律的规定。二、仲裁院同案不同判，明显显失公平。查阅历年案卷，原告发现安宁市劳动人事争议仲裁院、安宁市人民法院、昆明市中级人民法院就单位没有为职工购买相应的养老保险、医疗保险导致职工提起仲裁的，安宁市劳动人事争议仲裁院及一审、二审法院都判决支持单位为职工购买相应的社会保险。但在本案中安宁市劳动人事争议仲裁院却没有支持原告的仲裁请求，明显是属于同案不同判决。三、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，请求法院与安宁市劳动稽查部门调取证据判令被告支付原告拖欠工资赔偿金；四、我从2020年9月26日与被告解除劳动合同关系后就失业了，未从社保局领到1分失业保险金，安宁劳动仲裁提到的后面还有10个月失业保险金遥遥无期，生活无着落。温泉心景公司辩称，1.对杨廷光的诉讼请求不予确认；2.因为2020年9月18日安宁市劳动人事争议仲裁院已经开庭进行了仲裁程序，并出具了仲裁裁决书（安劳人仲案字〔2020〕第2615-1号和安劳人仲案字〔2020〕第2615-2号），我方认为仲裁裁决合理合法，适用法律正确，所以我方不予确认杨廷光的诉讼请求；3.仲裁裁决已经裁决支持了原告的经济补偿金，而经济赔偿金适用于非法解除，我方认为原告既主张合法解除的经济补偿金，又主张非法解除的赔偿金，我方认为是矛盾的。云南心景公司述称，对杨廷光的主张不予确认，因为该员工的劳动关系及社保关系在温泉心景公司，第三人云南心景公司并不需要承担责任。杨廷光提交如下证据：1.《劳动合同书》3份；2.安劳人仲案字〔2020〕第2615-1号仲裁裁决书、送达回证。温泉心景公司和云南心景公司共同提交如下证据：安劳人仲案字〔2020〕第2615-1号仲裁裁决书。本院依职权向安宁市劳动监察大队和安宁市公共就业和人才服务中心函询了被告拖欠杨廷光劳动报酬和失业保险金相关情况，安宁市劳动监察大队向本院提供了安人社监令决字〔2020〕第4号《云南省安宁市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期责令改正决定书》及送达回证，安宁市公共就业和人才服务中心向本院出具了《关于失业保险费用缴纳情况的回函》。本院认为，当事人对上述证据三性均予以认可，本院对上述证据予以确认，并附卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨廷光与温泉心景公司发生劳动争议，杨廷光向安宁市劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，劳动仲裁院作出安劳人仲案字〔2020〕第2615-1号仲裁终局裁决书，裁决：（一）温泉心景公司支付杨廷光未足额缴纳失业保险的损失19539元；（二）温泉心景公司支付杨廷光2019年5月、6月、8月、12月及2020年1月至8月工资共计19560.53元；（三）驳回杨廷光的其他仲裁请求。杨廷光不服安劳人仲案字〔2020〕第2615-1号仲裁裁决，诉讼来法院。本院认为，关于原告请求判令被告为原告补缴从2006年8月17日至2020年9月23日的养老保险、医疗保险等社会保险的问题，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”社会保险费的缴纳属于行政机构的职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本案不予审查。关于被告拖欠原告工资的问题，原被告双方均认可拖欠2019年5月、6月、8月、12月及2020年1月至8月工资共计19560.53元，本院予以支持。关于赔偿金的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；……。”这里的加付赔偿金是基于被告拖欠原告工资而产生，并不是解除劳动关系产生的经济赔偿金，同时支持经济补偿金和加付赔偿金并不矛盾。被告认可安人社监令决字〔2020〕第4号《云南省安宁市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期责令改正决定书》的三性，该决定书要求被告2020年6月1日以前足额支付拖欠劳动报酬，现逾期未支付，符合加付赔偿金的法定条件。结合本案实际情况，本院酌情支持加付赔偿金9780元。关于失业保险损失的问题，安宁市公共就业和人才服务中心向本院出具的《关于失业保险费用缴纳情况的回函》载明：“第一段期间：2006年8月至2015年8月期间，被告未给原告缴纳失业保险，且不能补缴，如果第一段期间按时缴纳，原告依据第一段期间可以领取18个月的失业保险金。第二段期间：2015年9月至2020年9月期间，被告已为原告缴纳失业保险，但是2020年2月至2020年9月为欠费状态，原告在失业状态下且未补缴2020年2月至2020年9月期间费用的前提下，原告可以依据第二段期间领取10个月的失业保险金待遇；如果补缴了2020年2月至2020年9月期间的费用，原告在失业状态下可以依据第二段期间领取13个月的失业保险金待遇。上述两段期间个人最高可领取24个月失业保险金待遇，每月1503元。”回函的13个月包含了10个月在内，二者并不是独立的；如果被告按时足额为原告缴纳失业保险，原告在失业状态下能够领取的失业保险金待遇为18个月+13个月=31个月，但是有最高限额24个月，也就是原告能够领取24个月，劳动仲裁认定的23个月计算有误，本院予以纠正。现在被告未补缴的前提下，原告能够领取的失业保险金待遇为10个月，损失为24个月-10个月=14个月，本院支持的损失金额为1503元×14=21042元。第三人云南心景公司不是本案劳动关系主体，杨廷光也未要求其承担责任，本院认定云南心景公司不承担责任。杨廷光并未主张诉讼费，其提起诉讼的诉讼费视为自愿负担。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，判决如下：一、由被告昆明温泉心景花园酒店有限公司于判决生效之日起10日内向原告杨廷光支付2019年5月、6月、8月、12月及2020年1月至8月工资共计19560.53元；二、由被告昆明温泉心景花园酒店有限公司于判决生效之日起10日内向原告杨廷光加付赔偿金9780元；三、由被告昆明温泉心景花园酒店有限公司于判决生效之日起10日内向原告杨廷光支付未足额缴纳失业保险的损失21042元；四、驳回原告杨廷光的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，已减半收取5元，由杨廷光自愿负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。当事人均服判或不上诉的，本判决到期即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期间为二年。审判员  郭文坤二〇二一年三月四日书记员  刘 洁