广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2072民初1115号原告：中山市××××××民委员会，住所地广东省中山市×××××××××。法定代表人：陈某1。委托诉讼代理人：黄炜幸，广东上方律师事务所律师。被告：中山市新都酒店有限公司，住所地广东省中山市×××××××××。法定代表人：梁某1。委托诉讼代理人：梁一夫，系被告员工。委托诉讼代理人：赖兆仁，广东泰力律师事务所律师。原告中山市××××××民委员会（以下简称六坊村委会）与被告中山市新都酒店有限公司（以下简称新都酒店公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告六坊村委会的原委托诉讼代理人周静、黄炜幸及被告新都酒店公司的委托诉讼代理人赖兆仁第一次庭审到庭参加诉讼，原告六坊村委会的委托诉讼代理人黄炜幸及被告新都酒店公司的委托诉讼代理人赖兆仁、梁一夫第二次庭审到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六坊村委会向本院提出诉讼请求：1.解除六坊村委会与新都酒店公司之间的《租赁协议》；2.新都酒店公司向六坊村委会支付所拖欠的2019年4月至2020年1月的租金2614885元；3.新都酒店公司以2614885元为基数，按中国人民银行发布的金融机构同期同类贷款基准利率，向六坊村委会支付自2019年4月1日起计算至2019年8月19日止的资金占用利息损失44552元；以2614885元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，向六坊村委会支付自2019年8月20日起计算至实际全部清偿应付款项之日止的资金占用利息损失，暂计至2020年1月15日为43015元；以上合计2702452元。诉讼过程中，六坊村委会先后两次变更诉讼请求，最后一次变更其诉讼请求为：1.确认六坊村委会与新都酒店公司之间的《租赁协议》于2020年2月1日解除；2.新都酒店公司向六坊村委会支付自2019年4月1日至2020年1月31日拖欠的租金2614885元；3.新都酒店公司向六坊村委会支付资金占用利息损失117455元；以上合计2732340元。事实和理由：六坊村委会与新都酒店公司于2017年签订《租赁协议》，约定由新都酒店公司承租六坊村委会名下的位于中山市××××××××××的房地产作酒店、商业经营用途，租赁期限从2017年12月1日起至2020年11月30日止，月租金为339600元。但新都酒店公司从2019年4月起每月仅由第三方代为支付78111.5元的租金，余下261488.5元自2019年4月起一直拖欠不支付，至起诉之日新都酒店公司累计拖欠六坊村委会2019年4月至2020年1月的租金为2614885元。六坊村委会曾多次向新都酒店公司催讨租金，但新都酒店公司仍怠于履行支付义务。六坊村委会认为，六坊村委会与新都酒店公司之间的租赁合同合法有效，在租赁关系存续期间，新都酒店公司未按约定支付租金，已经严重违反法律规定，应承担清偿租金及赔偿损失的责任，且六坊村委会有权解除双方之间的租赁协议。故六坊村委会诉至法院，请求判如所请。诉讼过程中，六坊村委会补充事实及理由如下：因案件审理过程中，双方达成《交接确认书》，确认新都酒店公司应支付的租金为2614885元，应支付的资金占用利息损失为117455元。鉴此，六坊村委会提出变更诉讼请求。新都酒店公司辩称，1.双方租赁协议无效，因为案涉租赁物没有按照建设工程规划许可证进行修建；2.双方已经签了《交接确认书》，对于租金数额没有异议；3.六坊村委会请求支付利息，因为租赁协议无效，请求法院不支持六坊村委会的诉讼请求。本院经审理认定事实如下:2017年，六坊村委会（甲方）和新都酒店公司（乙方）签订《租赁协议》，约定六坊村委会将位于中山市××××××××××在六坊村委会名下的房地产的约定范围（大堂、二层至顶楼）出租给乙方作酒店、商业经营用途；租赁期限自2017年12月1日至2020年11月30日止（共三年）；双方同意按照建筑面积28300平方米作为计租面积；每月租金为339600元，由计租日起乙方每月10日前一次性支付当月全部租金给甲方；甲方确认，以收到中山市威信置业有限公司分别于2002年12月现金30万及2003年6月转账40万，合计缴纳的70万租赁保证金视为乙方缴纳的租赁保证金；乙方逾期不支付租金的，经甲方以书面三次进行催告且超过90天仍不支付，视为乙方违约，甲方有权没收租赁保证金且收回租赁物；合同还约定了其他事项。合同签订后，六坊村委会将案涉租赁物交付给新都酒店公司，新都酒店公司按约定缴纳了押金700000元并支付租金，自2019年4月开始新都酒店未支付租金，六坊村委会诉至本院。2020年8月，六坊村委会（甲方）与新都酒店公司（乙方）签订了《交接确认书》，约定：一、甲乙双方一致确认，自2020年2月1日起解除双方于2017年签订的《租赁协议》；二、甲乙双方一致确认，乙方应付租金计算至2020年1月31日，合计为2614885元；乙方应当承担的资金占用利息损失计算至2020年1月31日，合计117455元。乙方应付的全部款项合计2732340元。除前述款项外，甲方不得再向乙方主张其他任何款项或权利，包括但不限于租金、占用费、利息、违约金等。本确认书签订前，乙方已将部分租赁物交还给甲方，甲方亦就对应部分的租赁物与其他主体签订了租赁合同，该等主体亦已经就基于对应部分租赁物的使用（包括但不限于自行经营“益华百货”、分组第三方主体经营“麦当劳”等）直接向甲方缴纳了租金；乙方保证自将前述部分租赁物退给甲方后，未再收取“益华百货、麦当劳”的租金，若有收取的，全额转付给甲方；三、甲乙双方一致确认，乙方已于2020年6月15日与甲方办理了租赁物的交接手续，租赁物于同天由甲方接收。甲方已验收完毕，没有任何异议。……合同签订后，新都酒店公司未支付任何款项。六坊村委会及新都酒店公司均确认新都酒店公司支付的700000元押金已用于抵扣2020年2月1日至交接期间的所有费用。六坊村委会提交的建设工程规划许可证显示建设单位为六坊村委会、建设位置为古镇镇香芒路、建设规模为32000平方米。新都酒店公司确认该建设工程规划许可证就是案涉租赁物的建设工程规划许可证，但称六坊村委会建设的案涉租赁物高度超过了《建设工程规划许可证》的许可，且六坊村委会超建一层，故案涉租赁合同无效。本院认为,本案系房屋租赁合同纠纷。本案于2020年1月21日立案，依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条的规定，本案应适用民法典施行前的相关法律规定。六坊村委会与新都酒店公司签订的《租赁协议》、《交接确认书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。新都酒店公司辩称，案涉租赁物没有按照《建设工程规划许可证》进行修建，双方签订的《租赁协议》无效。根据六坊村委会提交的《建设工程规划许可证》显示建设规模为32000平方米，而《租赁协议》约定的租赁建筑面积为28300平方米，即案涉租赁物并未超出《建设工程规划许可证》的许可范围；新都酒店公司称案涉租赁物的高度超过《建设工程规划许可证》的许可且六坊村委会超建一层，但均未提交证据予以证实，故本院对新都酒店公司的辩解意见不予采纳。六坊村委会及新都酒店公司均在《交接确认书》中确认自2020年2月1日解除双方于2017年签订的《租赁协议》，故对六坊村委会诉求确认《租赁协议》于2020年2月1日解除本院予以支持。新都酒店公司在《交接确认书》中确认其应付租金计算至2020年1月31日为2614885元，应承担的资金占用利息损失计算至2020年1月31日为117455元，且新都酒店公司在《交接确认书》签署后并未支付上述款项，故六坊村委会诉求新都酒店公司支付其2019年4月1日至2020年1月31日拖欠的租金2614885元及资金占用利息损失117455元本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、确认原告中山市××××××民委员会与被告中山市新都酒店有限公司之间的《租赁协议》于2020年2月1日解除；二、被告中山市新都酒店有限公司于本判决生效之日起七日内向原告中山市××××××民委员会支付自2019年4月1日至2020年1月31日拖欠的租金2614885元；三、被告中山市新都酒店有限公司于本判决生效之日起七日内向原告中山市××××××民委员会支付资金占用利息损失117455元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28659元，由被告中山市新都酒店有限公司负担（该款原告中山市××××××民委员会已预交，被告中山市新都酒店有限公司应于履行中迳付原告中山市××××××民委员会，本院不另收退）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  郭晓琳审判员  陈玉珍审判员  朱 鹏二〇二一年三月十八日书记员  蔡壹樑