河北省邯郸市邯山区人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2021）冀0402法赔4号 赔偿请求人宋禄生，男，1958年8月13日出生，汉族，现住邯郸市邯山区。 委托代理人陈铎，河北方允律师事务所律师。 委托代理人盖海彦，河北方允律师事务所律师。 宋禄生以重审无罪赔偿为由，向本院申请国家赔偿。经审查宋禄生申请的事实、理由依据并听取其意见。本案现已审查终结。 宋禄生认为，宋禄生系邯郸市明日电气有限公司副总经理，2016年4月3日邯山区人民检察院以其涉嫌挪用公款被执行刑事拘留，羁押于邯郸市第二看守所，同年4月20日邯山区人民检察院报请邯郸市人民检察院逮捕，同年4月27日邯郸市人民检察院作出邯市检职侦提不捕（2016）3号不予逮捕决定书，同年4月29日邯山区人民检察院报邯山区人民法院以涉嫌挪用公款罪将宋禄生逮捕，因罪名不成立，同年6月4日更换罪名，再次被批准逮捕，2016年8月10日，邯山区人民检察院作出冀邯山检刑诉（2016）58号起诉书，以宋禄生涉嫌挪用特定款物罪向邯山区人民法院提起公诉，2016年10月18日晚取保候审，此案期间共羁押189天，2018年6月30日邯山区人民法院作出（2018）冀0402刑初107号刑事判决书，判决宋禄生犯挪用特定款物罪，判处有期徒刑七个月，宋禄生不服，上诉至邯郸市中级人民法院，2018年10月23日邯郸市中级人民法院作出（2018）冀04刑终562号刑事裁定书，撤销邯山区人民法院作出的（2018）冀0402刑初107号刑事判决书，发回重审。重审期间，邯郸市人民检察院以证据发生变化为由撤回对宋禄生的起诉，邯山区人民法院作出（2019）冀0402刑初259号刑事裁定书，准予邯山区人民检察院撤回对宋禄生的起诉，2020年9月9日邯郸市邯山区检察院作出冀邯山检一部刑不诉（2020）29号不起诉决定书，决定对宋禄生不起诉，本案刑事案件终结。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第四款“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：重审期间人民检察院作出不起诉决定的”和《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款：“行使侦查、检查、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关；再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”的规定，邯山区人民法院为本案的赔偿义务机关。因此，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及依照2020年已公布的日赔偿标准为346.75元，应支付赔偿金65535.75元；宋禄生为邯郸市明日电气有限公司副总经理、中共党员，本案对于宋禄生不仅仅是人身自由的限制，更在于宋禄生社会声望、名誉的损害，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，邯山区人民法院应当恢复名誉，并承担精神损害抚慰金100000元；自2016年10月19日至2019年7月29日，宋禄生一直处于被取保候审状态，此期间每周到邯山区人民法院签到，共计33个月零10天，期间不能正常工作，宋禄生原工资为3800元每个月，故根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条之规定，应赔偿误工费126667元；宋禄生在这三年多时间里未解决被错误判决事宜四处奔波，请求赔偿交通费5000元。综上，诉讼请求如下：1、要求赔偿宋禄生因被限制人身自由189天的赔偿金65535.75元；2、要求消除影响，恢复名誉赔偿并支付精神抚慰金100000元；3、要求赔偿误工费、交通费131667元，以上三项共计297202.75元。 宋禄生向本院提交的证据如下：邯郸市邯山区人民检察院冀邯山检一部刑不诉（2020）29号不起诉决定书、北京市龙安润达停车管理服务有限公司证明一份、邯山区人民检察院冀邯山检刑诉（2016）58号起诉书、邯郸市公安局邯山区分局邯山公拘通字（2016）第0142号拘留通知书、邯郸市人民检察院邯市检职侦提不捕（2016）3号不予逮捕决定书、邯郸市公安局邯山区分局邯山公（经侦）捕通字（2016）第0140号逮捕通知书、邯郸市邯山区人民法院（2018）冀0402刑初107号刑事判决书、邯郸市中级人民法院（2018）冀04刑终562号刑事裁定书、邯郸市邯山区人民法院（2019）冀0402刑初25号刑事裁定书。以上证据证明宋禄生被羁押189天，邯山区人民法院当时作出的有罪判决，其应是赔偿义务机关，邯山区人民检察院作出不起诉决定，羁押期间的赔偿金和精神抚慰金应予赔偿。 经审查查明，2016年4月13日邯山区人民检察院以宋禄生涉嫌挪用公款罪立案侦查，同年4月13日被刑事拘留，同年6月4日被逮捕，同年8月10日提起公诉，同年10月18日被取保候审，2018年6月30日本院作出（2018）冀0402刑初107号刑事判决，判决“……被告人宋禄生犯挪用特定款物罪，判处有期徒刑七个月……”，宋禄生不服提出上诉，2018年10月23日邯郸市中级人民法院作出（2018）冀04刑终562号刑事裁定，裁定“一、撤销河北省邯郸市邯山区人民法院（2018）冀0402刑初107号刑事判决；二、发回河北省邯山区人民法院重新审判”，本院在重审期间，2019年6月25日邯山区人民检察院决定撤回起诉，2019年7月29日本院作出（2019）冀0402刑初259号刑事裁定书，裁定如下：准许邯郸市邯山区人民检察院撤回对被告人张观峰、宋禄生挪用特定款物罪的起诉，2020年7月30日，邯郸市邯山区人民检察院作出冀邯山检一部刑不诉（2020）29号不起诉决定书，以现有证据无法认定宋禄生存在挪用特定款物的行为，不符合起诉条件，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对宋禄生不起诉。现宋禄生以重审无罪为由，向本院申请国家赔偿。 本院认为，宋禄生以邯山区人民检察院作出冀邯山检一部刑不诉（2020）29号不起诉决定书为据，申请本院国家赔偿，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，因本院一审对宋禄生作出有罪判决，故本院为赔偿义务机关。现宋禄生以邯山区人民检察院对其作出不起诉决定，申请本院赔偿其2016年4月13日被刑事拘留至2016年10月18日被取保候审期间错误羁押189天的误工损失，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”和依据最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工日平均工资标准的通知，自2020年5月18日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为346.75元，由于宋禄生被限制人身自由189日（即2016年4月13日至2016年10月18日）每日346.75元，即应赔偿65535.75元。宋禄生要求本院赔付其精神损害抚慰金100000元，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”宋禄生自2016年4月13日被刑事拘留并羁押至2016年10月18日，应向宋禄生支付相应的精神损害抚慰金，并在侵权影响范围内为宋禄生消除影响，恢复名誉。宋禄生要求赔偿其误工费、交通费131667元，缺乏法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，决定如下： 一、邯郸市邯山区人民法院赔偿宋禄生被侵犯人身自由189日的赔偿金65535.75元（346.75元×189日）； 二、邯郸市邯山区人民法院支付宋禄生精神损害抚慰金6000元； 三、邯郸市邯山区人民法院在侵权行为影响范围内为宋禄生消除影响，恢复名誉； 四、驳回宋禄生的其他诉讼请求。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内，向河北省邯郸市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二一年三月三十日 附相关法律条文： 《中华人民共和国国家赔偿法》 第二十一条第四款再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条在本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工日平均工资标准的通知》 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 根据国家统计局2020年5月15日发布的2019年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资数额，2019年全国城镇非私营单位就业人员平均工资为90501元。按照人力资源社会保障部提供的日平均工资的计算公式，日平均工资标准为90501（元）÷12（月）÷21.75（月计薪天数）＝346.75元。据此，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，各级人民法院自2020年5月18日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为346.75元。 特此通知，请遵照执行。