福建省厦门市海沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0205民初488号 原告：俞某，男，2017年5月5日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 法定代理人：陈某，女，1980年1月4日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区，系原告母亲。 被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第八村民小组，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道芸美村。 负责人：陈明良，组长。 原告俞某与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第八村民小组（以下简称芸美八组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告俞某法定代理人陈某、被告芸美八组负责人陈明良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告俞某向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告征地补偿款25000元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告母亲陈某户籍在被告处，系被告集体经济组织成员，原告自出生后户籍即随母亲落户在被告处，取得所在集体经济组织股权经济合作社股权，属原始取得被告集体经济组织成员资格。因政府开发需要，被告集体土地被征收，被告于2018年1月28日制定《关于第八小组自然增长人口补偿款发放方案》，决定向未分到土地的新增集体经济组织成员发放新增人员补偿款每人25000元，并于同年2月10日发放了该款项。被告以原告属“本户有2个女儿已取一人的户人口作为自然增长人口进行补偿”的另一女儿的子女，不属被告的集体经济组织新增成员，不属该发放方案的分配对象，拒绝向原告发放讼争补偿款。原告认为，被告拒绝向原告发放该征地补偿款，侵犯了原告的合法权利。原告为此诉至法院，望判如所请。 被告芸美八组辩称，对本次针对没有土地承包经营权的新增人员发放征地补偿款25000元没有异议。原告不符合本次征地补偿款的分配对象，所以未发放该补偿款，由法院依法裁判。 原告围绕诉讼请求依法提交户口簿、结婚证、《海沧区农村集体经济组织股权证》、厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会（以下简称芸美村委会）出具的《证明》《关于第八小组自然增长人口补偿款发放方案》、补偿款分配发放清单、《芸美村第八小组自然增长人口补偿款发放方案》、发放户代表签到表等证据；被告未提交证据。对原告提供的证据，经双方当事人在庭审中质证后，本院予以确认并与庭审笔录一并在卷佐证。 根据原被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告母亲陈某系集体经济组织成员,于2015年7月15日与俞亮登记结婚。原告自2017年5月5日出生后，户籍随母亲落户在被告处，未在被告处分配承包地。2019年9月14日，原告取得芸美村委会的《海沧区农村集体经济组织股权证》，该股权证确认原告为厦门市海沧区东孚街道芸美村股份经济合作社成员，持股数10股。因政府开发建设需要，被告的集体土地被征收，取得征地补偿款。2018年1月，被告决定对本小组自然增长人口发放征地补偿款，制定了《芸美村第八小组自然增长人口补偿款发放方案》，载明：根据村委会下拨给每个小组玖拾万元，要补偿自然增长人口（没有分到土地的人口）。增补人口对象界定：…三、如本户有2个女儿的可取一人的户人口作为自然增长人口，对没有分到土地的进行补偿。…等等。根据该方案，被告于同年2月向其小组自然增长人口每人发放25000元征地补偿款。但被告以原告母亲家庭户内已有一个女儿的户人口作为自然增长人口进行了补偿，而原告母亲属该家庭户的第二个女儿，故原告不属于被告的集体经济组织新增成员，也不属该发放方案的发放对象为由，拒绝向原告发放讼争补偿款。原告遂向本院提起诉讼。 另查明，2020年9月1日，芸美村委会出具《证明》，确认原告为芸美村集体经济组织成员。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案讼争焦点为：一、原告是否属于被告的集体经济组织新增成员。首先，原告2019年9月14日取得芸美村委会颁发的《海沧区农村集体经济组织股权证》，该股权证确认原告为厦门市海沧区东孚街道芸美村股份经济合作社成员，可见被告同意接纳原告为其集体经济组织成员。其次，芸美村委会也出具《证明》，确认原告为芸美村集体经济组织成员。因此，原告的集体经济组织新增成员资格，本院予以确认。二、原告能否分配讼争征地补偿款。农村集体土地属村民集体所有，土地被征收后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配已取得的征地补偿款，对集体组织成员应同等对待。通过法律规定的民主议定程序，村民小组在决定征地补偿款分配方面享有自主权，但在民主议定分配方案确定分配对象时，应当符合法律规定，避免剥夺具有本集体经济组织成员资格的人分配征地补偿款的权利。而原告属被告集体经济组织新增成员的资格，本院已予以确认，故，被告认为原告不属于被告处集体经济组织成员，不符合本次征地补偿款的分配发放对象没有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。因此，被告按新增人员每人25000元分配征地补偿款时，拒绝分配给具有本集体经济组织成员资格的原告，有悖公平，侵犯了原告的合法权益。综上，原告主张被告支付新增人员征地补偿款25000元，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第八村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告俞某征地补偿款25000元。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费425元，减半收取213元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第八村民小组负担，并应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 本判决为终审判决。 审 判 员 沈国兴 二〇二一年三月十八日 法官助理 宁 鑫 代书记员 张建平 附：本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。