河北省青龙满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0321民初601号 原告：刘海强，男，1993年2月16日出生，满族，户籍地：河北省秦皇岛市青龙满族自治县，现住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：吴秀萍，河北吴秀萍律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张青民，河北吴秀萍律师事务所律师。 被告：秦皇岛万成房地产有限公司，住所地河北省秦皇岛市青龙满族自治县万成尚景小区一期住宅03号楼03101铺。统一社会信用代码：91130321560450843L。 法定代表人：王雷，总经理。 委托诉讼代理人：王某，男，1989年11月29日出生，汉族，公司员工，户籍所在地江苏省淮安市经济技术开发区，现住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：陈春元，河北杨瑞律师事务所律师。 原告刘海强与被告秦皇岛万成房地产有限公司（以下简称万成房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年1月22日受理后依法进行诉前调解，因调解未果转入立案程序进行审理。本案依法适用简易程序，于2021年3月29日公开开庭并与原告宋海亮、许鹏飞、窦忠良、李雅丽、李凤艳、张文敏、高鹏、杨兴海、李昭生分别起诉被告万成房地产公司商品房预售合同纠纷共10案进行了合并审理。原告刘海强的委托诉讼代理人吴秀萍、张青民，被告万成房地产公司的委托诉讼代理人陈春元、王某到庭参加诉讼，原告刘海强、被告法定代表人王雷经本院依法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告刘海强向本院提出诉讼请求：1、判令被告提供办理万成尚景小区A12-3-701室房屋产权证的全部证件、资料等为原告办理房屋产权证；2、判令被告向原告支付逾期办证违约金，违约金计算办法为：以478343元（购房款464428元+下房款13915元）为基数，以中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息为标准，自2015年1月1日起至原告实际取得房屋产权证止；3、本案的诉讼费用由被告负担。事实和理由：2013年6月3日，原、被告依法签订《商品房预售合同》，原告以总价款464428元购买被告预售的万成尚景小区A12-3-701室楼房，原告以支付首付款及办理银行贷款的形式，向被告支付全部购楼款。依据约定期限，被告于2014年10月1日向原告交付楼房。依据双方所签订合同第15条的约定，被告应在商品房交付之日起90日内，将办理权属登记所需应由被告提供的资料报产权登记机关备案。但90日内被告没有向相关机关提供任何材料，致使产权证至今为止仍没有办理下来。期间，原告多次找被告交涉，被告以各种理由推拖。另外，原告购买下房一套，购房款13915元。综上所述，原、被告之间签订的《商品房预售合同》合法有效，被告应按合同约定时间为原告及时办理房屋产权证，现已过6年之久，因被告原因，原告仍然没有取得产权证，严重损害了原告的合法权益。依据《民法典》第577条之规定，被告应当承担违约责任。另因双方合同中未约定违约金，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款之规定，违约金应按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息为标准计算。原告为了维护自身的合法权益，故起诉至法院。 被告万成房地产公司辩称，一、进行不动产登记必须具备两个条件，一是买受人缴纳相应的契税并提供契税税票凭证。二是出卖人提供办理不动产登记所需的相关资料。原告没有在合同约定的办理房屋所属权证期限内向税务部门缴纳契税并提供契税税票，导致不动产登记未能完成变更，原告具有一定的过错。二、导致不能办理房屋产权登记的另一个原因是A11、A12两栋楼的业主存在着违建行为，从而导致不能进行规划综合验收，被告曾要求进行拆除并依法提起诉讼，但至今未能拆除。不能办理房地产登记的原因不是被告的主观原因造成，被告不承担违约责任。三、原告主张的违约金已经依法超过了诉讼时效，不应该支持。根据原告的起诉，原告明知被告已经交付了商品房，明知在90日内因原告自身原因，未能办理房屋产权登记，但没有在诉讼时效内主张权利，原告最早主张权利的时间是2021年，已经远远超过法律规定的诉讼时效，依法不应该支持。四、原告的商品房预售合同没有约定违约金，原告主张的违约金的计算方法没有法律依据，包括原告在内的众多业主与被告签订的商品房预售合同，有的约定按已付房款的1%计算违约金，有的约定由双方协商，可见当时对违约金的计算方法和数额是多数业主认可的1%的计算方法。因此，如本案被告应当承担违约责任，那么以不超过1%为宜。五、原告的下房款不在合同约定的范围内，将下房款加入本金计算违约责任，没有依据。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据： （1）2013年6月3日，原、被告双方签订的商品房预售合同复印件一份，证明合同约定的情况。 （2）原告交纳购房款发票复印件和下房款收据复印件各一份，用以证明购房款和下房款金额。 （3）2014年10月1日，原告交纳公共维修基金收据复印件一份，证明被告交付房屋时间。 （4）2021年1月4日原告缴纳契税证明复印件一份，证明原告缴纳契税的时间。 （5）青龙满族自治县自然资源和规划局关于张劲信访问题的答复意见书复印件一份，证明登记分两部分，第一部分是初始登记，第二部分是转移登记，转移登记才需要契税。 （6）被告方工商登记档案（网上下载打印），证明被告在2015年1月1日之前违约的原因是五证不全，缺少预售许可证、土地使用权证。 经庭审质证，被告万成房地产公司对原告提交的上述证据发表如下质证意见：对证据（1）没有异议；对证据（2）、（3）的真实性没有异议，但没有关联性；对证据（4）的真实性没有异议，发票时间是缴税时间，但是原告没有将契税发票交给被告；对证据（5）答复意见书的真实性认可，但它是一种程序性的答复，出证单位并不是房产登记的主管部门，该份证据不能证明原告的证明目的；对证据（6）工商登记档案有异议，不认可，信息不准确，被告取得土地证的时间是2011年12月8日，取得预售许可证的时间是2013年5月14日，庭后可以提供证据予以证明。 被告万成房地产公司为支持其抗辩主张，向本院提交了如下证据： （1）2020年9月29日，青龙满族自治县人民法院（2020）冀0321民初1670号民事调解书复印件一份。 （2）2021年1月13日，青龙满族自治县人民法院（2020）冀0321民初2226号民事判决书复印件一份。 证据（1）、（2）用以证明，经过法庭事实调查，现导致不能办理不动产登记的责任是由A11、A12号楼部分业主违建造成的，不能办理房地产登记的原因不是被告的主观原因造成，被告不承担违约责任。 （3）建设工程规划许可证复印件一份，用以证明万成尚景A11、A12、A13号楼及地下车库是一个整体的规划，只要存在一户违建就导致整体不能验收，就不能办理房产证。 经庭审质证，原告对被告万成房地产公司提交的上述证据发表如下质证意见：对上述证据的真实性均没有异议。证据（1）、（2）这两户违建的业主均发生在被告违约之后，按照合同约定被告应该在2015年1月1日之前，为所有涉案的原告办理产权登记，但由于被告的违约行为造成了原告的房产证没有按照约定时间办理。这两户违建的行为是被告违约之后发生的侵权行为，这个与本案原告没有关系，也不能减轻被告的赔偿责任。证据（3）规划许可证，看不出来层高、容积率，只有在规划许可中才可以看出来，该证据与原告提交的被告的工商登记档案所显示的时间相符，且原告所提交的工商登记档案为公示材料，具有客观性。能够证明在2015年1月1日之前，被告违约的原因并不是存在违建，而是手续不全，无法实现其向产权登记机关提交材料的客观前提，即便目前不能办证的原因是违建，该责任应由被告来承担，被告对于未办产权登记之前房屋公共部分具有管理责任，是被告的不作为导致违建的蔓延，因此违建导致不能办证的责任也应该由被告承担。 本院经审理认定事实如下：2013年6月3日，原、被告签订《商品房预售合同》一份，原告购买被告开发的位于青龙满族自治县房屋，房屋总价款为464428元。合同第十五条约定“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按第3项处理：双方协商”。合同签订后，原告于2013年9月6日付清购房款464428元。2014年10月1日，被告向原告交付了房屋。2014年12月8日，原告购买被告开发的万成尚景小区Ａ12-3-12号下房，并交纳下房款13915元。2021年1月4日，原告缴纳房屋买卖契税6966.42元。因被告一直没有为原告办理产权登记手续，原告于2021年1月22日向法院提起诉讼。 另查明，被告开发的万成尚景小区A11、A12、A13号楼及地下车库，属于同一规划许可证范围。被告在2014年交房后，A11、A12号楼的部分业主改变房屋原有结构，形成违法建筑，致使A11、A12、A13号楼及地下车库的规划验收许可证一直未能办理。 以上事实有原、被告的当庭陈述、商品房预售合同、公共维修基金收据、购房款发票、下房款收据、完税证明等证据附卷佐证，并经庭审质证、认证，本院予以采信。 本院认为，原告刘海强与被告万成房地产公司签订的《商品房预售合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定履行各自义务。依据该合同约定，被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，被告未在上述期限内履行合同义务，构成违约。故被告应按合同约定在合理期限内提供办理房屋权属登记相关资料报产权登记机关备案，并依法承担违约责任。原、被告在双方签订的《商品房预售合同》中约定，如因被告的责任致使原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，由双方协商处理，对违约责任的承担方式未进行明确约定。原告提起诉讼后，本院组织双方进行诉前调解，但双方未能达成一致意见。根据法律规定，被告应向原告支付逾期办证违约金。对于计算违约金的利率标准，考虑到被告未能为原告办理产权登记的主要原因系小区部分业主违法建筑以及部分业主未及时提供契税凭证、足额缴纳各项费用等，不能完全归责于被告，且考虑被告与小区其他业主签订的《商品房预售合同》中约定的逾期办证违约金为1%等因素，根据过错程度和公平原则，本院酌定被告以购房款为基数，按年利率1%的标准向原告支付逾期办证违约金。对于原告主张按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息为标准计算违约金，本院不予支持。对于计算违约金的本金基数，因原、被告签订《商品房预售合同》时，合同的标的物并未包含下房，双方也未另行约定《商品房预售合同》中的条款同样适用于原告购买下房的行为，因此本院确定违约金计算的本金基数为购房款464428元，原告主张将下房款计入本金一并计算违约金的诉讼请求，本院不予支持。对于本案的诉讼时效问题，被告未按合同约定在2015年1月1日前将办理产权登记的相关资料报产权登记机关备案，原告自该时间即知道其权利受到损害。原告未提供证据证明存在诉讼时效中止、中断的事由，故逾期办证违约金应从原告起诉之日即2021年1月22日起向前推三年，即从2018年1月23日起算。在此之前的违约金已经超出三年的诉讼时效，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第六条、第一百八十八条、第五百零九条、第五百七十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告秦皇岛万成房地产有限公司于本判决生效之日起三十日内将办理权属登记需由秦皇岛万成房地产有限公司提供的资料报产权登记机关备案； 二、被告秦皇岛万成房地产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘海强支付逾期办证违约金，违约金以购房款464428元为基数，自2018年1月23日起至2021年1月22日止，按年利率1%标准计算； 三、驳回原告刘海强的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费500元，减半收取250元，由被告秦皇岛万成房地产有限公司负担，限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  郭常松 二〇二一年三月三十一日 书记员  李青泽