湖南省新晃侗族自治县人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)湘1227民初114号 原告：姚芳胜，曾用名姚芳盛，男，1947年5月3日出生，侗族，退休职工，住新晃侗族自治县。 委托诉讼代理人：潘柳钢，新晃县维权法律服务所法律工作者，一般代理。 被告：张明晖，曾用名张明辉，男，1976年1月9日出生，苗族，居民，住新晃县。 被告：张金艾，曾用名张金英，女，1971年5月8日出生，侗族，居民，住新晃县。 二被告共同委托诉讼代理人：李丹，湖南杰达律师事务所律师，特别授权代理。 原告姚芳胜与被告张明晖、张金艾物权保护纠纷一案，本院于2021年1月14日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告姚芳胜及其委托诉讼代理人潘柳钢、被告张明晖、张金艾及二被告共同委托诉讼代理人李丹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚芳胜向本院提出诉讼请求：一、判令被告张明晖因建房非法侵占原告宅基地0.12M宽、6.98M长的面积补偿人民币4万元整，被告张金艾承担连带责任；二、本案诉讼费由上列二被告承担。事实与理由:原告与被告张金艾原来购买波洲供销社的门店时有共同墙体。2015年，因原告要拆除老门店修建新门店，此时，被告张金艾还没有修建新门店的意思表示，原告为了避免纠纷产生，当时没有拆除共墙而是顺着共墙边别另立新墙修建。2019年3月4日，原告与被告张金艾签订《土地转让协议》一份:①原共墙作1.98万元转让给张金艾；②张金艾在修建新墙体时须留缝隙；③张金艾今后修房时，姚芳胜不干涉，但涉及姚芳胜利益时，双方协商解决(指本案诉争标的0.12m×6.98m)。2019年3月，被告张金艾修建新房时将原告房屋二楼及门面门头搞坏了一点，当时原告向被告张金艾提出修补要求，被告张金艾承诺待屋修好后给原告修补好。但没过多久，原告听别人讲，被告张金艾已经将该房屋卖给了被告张明晖。于是原告找到被告张明晖商量如何处理占用原告所有的后段0.12m×6.98m土地问题时，被告张明晖态度横蛮拒不处理。2019年11月原告不得已只好将该纠纷请求社区和波洲镇政府处理，经社区和镇政府几次协调，上列二被告均拒绝到场协商。被告张金艾故意隐瞒事实真相，致使纠纷产生，应承担本案连带赔偿责任。现特依法起诉，请求人民法院判如所请。法庭辩论终结前，原告申请变更第一项诉讼请求，即要求判令被告张明晖因建房非法侵占原告宅基地0.12M宽、6.98M长的面积补偿人民币13548元，被告张金艾承担连带责任。 被告张金艾、张明晖共同辩称：一、原告诉争的0.12米×6.98米“宅基地”不属于原告，原告不具备主体资格。1、原告诉争的0.12米×6.98米“宅基地”，原告并没有提供任何权证归其所有。2、新晃县不动产登记中心出具的土地登记卡、归户卡及用地平面图证明姚芳胜所有的国有土地座落在新晃县××镇街上（320国道旁），宗地面积为81.91平方米，使用权类型为划拨，姚芳胜所修建房屋10.3米后所占土地不属于原告所有。3、证人吴某、田某及杨某的证言证实原告及被告张明晖所购买的原波洲镇供销社门面开间均为3.6米，进深均为10.3米，改建房屋进深均为10.3米后所占用的土地均不属于任何一方。二、被告没有侵占原告的“宅基地”。1、原告没有提供相应的证据证实被告有侵权，应承担举证不能的法律后果。2、据现场调查，张明晖房屋两个门面门头处开间加外墙（0.24米＋0.12米）共计7.26米，张明晖房屋两个门面进深10.3米处开间为6.8米，加外墙（0.24米＋0.12米）开间为7.16米。本身的面积就不足，根本没有侵占的事实。基于上述事实及法律规定，原告要求被告张明晖因建房非法侵占原告0.12米宽×6.98米长“宅基地”面积补偿4万元，张金艾承担连带责任的诉讼请求没有事实及法律依据，请人民法院依法予以驳回其诉讼请求。 经审理查明：2000年波洲供销社企业改制时，将其所有的位于波洲镇街上的9个门面出售给部分职工，其中姚芳胜购买了101、102号门面（以320国道从芷江往新晃方向标注），案外人吴新华购买了103号门面。2000年3月10日新晃县房地产管理局为姚芳胜颁发了新晃县房权证波洲镇字第3××9号房屋所有权证，载明房屋建筑面积为148.32平方米，2000年3月30日新晃县国土局为姚芳胜颁发了晃国用（2000）字第0392号国有土地使用权证，载明土地面积为81.91平方米。原告姚芳胜购买门面后，在门面后侧的空地配置了偏房，2015年原告拆除门面及偏房后新建现有住房，案外人吴新华购买与姚芳胜相邻门面后亦在后侧空地配置了偏房，后将门面及偏房转让给被告张金艾，2019年张金艾拟对门面及偏房进行翻修重建，与姚芳胜发生纠纷，2019年3月4日姚芳盛（甲方）、蒲小华（乙方，张金艾之夫）签订《土地转让协议》1份，约定甲乙双方在波洲镇320国道旁（原供销社）拥有共同墙体，经甲乙双方协商决定，甲方自愿共同墙体的所有权永久性转让给乙方，协议达成以下几点:1、甲方自愿将共同墙体的宅基地永久性转让给乙方，价格为壹万玖仟捌佰元整（19800元）。2、乙方在修建新墙体时，与甲方房屋的墙体留一点缝隙。3、转让后，乙方在施工过程中甲方不得以任何形式或理由进行干涉为难乙方，但在涉及甲方利益时，双方可以协商解决。4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，签字付款后生效。协议签订后，被告张金艾支付原告姚芳胜19800元。不久，张金艾将103号门面及偏房转让给被告张明晖，张明晖在张金艾拆除的旧址上修建现有住房。因原告认为被告张明晖在建房的过程中侵占了其后侧的宅基地，而被告张金艾在转让房屋的过程中未告知张明晖双方签订土地转让协议的事实，故要求二被告对于侵占其宅基地的行为连带承担赔偿责任，因未能协商达成一致意见，遂诉至法院。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（一）规定，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。即要求民事诉讼中的原告主体应当适格，所谓适格是指合适的原告当事人，意即为原告提起诉讼时应当对诉争标的享有权利及有直接的利害关系。本案中，对于诉争的土地位于原告姚芳胜购买的原波洲供销社门面后侧，原、被告双方均无异议，原告姚芳胜认为被告张明晖在建房的过程中侵占了其宅基地，但在本案的诉讼过程中，原告姚芳胜未向本院提交任何关于其为本案诉争土地权利人的相关权属证据，且《土地转让协议》中涉及的仅为门面部分共同墙体的问题，对门面后侧是否有共墙并未提及，支付土地补偿费亦不属于被告的合同义务。故原告姚芳胜在对诉争土地尚未取得合法权属的情况下提起本次诉讼，要求被告张金艾、张明晖支付土地补偿费用，其原告主体不适格。 综上所述,原告姚芳胜的主体不适格，其应在得到诉争土地的权利与义务后或者经诉争土地授权或转让后为适格之原告进而得提起诉讼。与此同时因原告主体不适格，故本院不再审查物权的具体纠纷。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定如下: 驳回原告姚芳胜的起诉。 本案依法不收取案件受理费。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长 申 毅 人民陪审员 杨 华 人民陪审员 沈桂荷 二〇二一年三月十日 法官助理杨小海 书记员宋建群 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件: (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; (二)有明确的被告; (三)有具体的诉讼请求和事实、理由; (四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： (一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼; (二)依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁; (三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决; (四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉; (五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外; (六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理; (七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第（一）项至第（三）项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。