湖北省老河口市人民法院刑 事 判 决 书（2021）鄂0682刑初17号公诉机关湖北省老河口市人民检察院。被告人杨定洲，男，1971年11月13日出生于湖北省老河口市，汉族，初中文化，原为渔民兼务农，户籍地及现住地老河口市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月20日被取保候审。指定辩护人焦彬，湖北宏义律师事务所律师。老河口市人民检察院以鄂河检一部刑诉〔2020〕61号起诉书指控被告人杨定洲犯非法捕捞水产品罪，于2021年1月5日向本院提起公诉，并于2021年2月3日以河检四部刑附民公诉〔2021〕2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。2021年2月5日经本院主持调解，杨定洲与附带民事公益诉讼起诉人达成调解协议。上述调解协议经本院依法公告，在公告期内未收到任何意见和建议，认为协议内容不违反法律规定和社会公共利益，本院予以确认，并出具了调解书。2021年2月24日，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理本案，老河口市人民检察院指派检察员陈海玉出庭支持公诉，被告人杨定洲及其辩护人焦彬到庭参加诉讼。经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。老河口市人民检察院指控：2019年2月28日，老河口市渔政船检港监管理站（以下简称渔政站）面向社会发布禁渔通告，汉江老河口段禁渔时间为2019年3月1日至6月30日，在规定禁渔范围和时间内禁止所有捕捞作业，拆除所有迷魂阵和地笼子。汉江河段所有渔业生产单位和个人必须自觉遵守禁渔规定。同年5月6日18时许，被告人杨定洲到本市洪山嘴镇杨家湾村二组码头附近石头包水域及码头以西河边水域放置六条自制的网眼1.2厘米的地笼网。次日20时许，杨定洲驾驶自己的铁皮船到石头包及河边水域收网，将捕获的三四十斤鱼、虾放在船舱，22时许，杨定洲从码头上岸时被渔政站、王甫洲派出所联合执法人员查获，同时收缴地笼网6条，将渔获物放生。渔政站对杨定洲处以罚款5000元，销毁禁捕工具地笼网。2020年7月12日，渔政站将案件移送老河口市公安局。7月30日，杨定洲接洪山嘴派出所通知后到公安机关接受调查。公诉机关认为，被告人杨定洲违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。杨定洲认罪认罚，可以从宽处理。杨定洲接警察电话通知到案后，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。建议对被告人杨定洲判处有期徒刑六个月，缓刑一年，提请本院依法判处。被告人杨定洲对起诉书指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。辩护人焦彬对起诉书指控杨定洲犯非法捕捞水产品罪无异议，但认为杨定洲具有自首、认罪认罚等情节，渔政机关出具的证明不能直接认定地笼网属于禁捕工具，应当从有利于被告人出发，对杨定洲从轻处罚。经审理查明，2019年5月6日18时许，杨定洲到石头包水域及码头以西河边水域放置6条地笼网。次日20时许，杨定洲驾驶自己的铁皮船到石头包水域及河边水域收网，将捕获的四十斤鱼、虾放在船舱，22时许，杨定洲从码头上岸时被渔政站、王甫洲派出所联合执法人员查获，同时收缴地笼网6条，将渔获物放生。渔政站对杨定洲处以罚款5000元，销毁禁捕工具地笼网。2020年10月21日，经中国水产科学研究院长江水产研究所评估，非法捕捞行为直接减少河流中鱼类的资源量，造成汉江40斤渔业资源损失，评估报告建议放流鲤（苗种大于5cm）2000尾，鲢（苗种大于5cm）8000尾。老河口市人民检察院垫付评估费3000元。在本案诉讼过程中，经本院主持调解，杨定洲与附带民事公益诉讼起诉人达成调解协议，本院已出具调解书，被告人已履行了调解书内容。上述事实，有经开庭举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实。1.渔政执法案卷移送书、受案登记表、立案决定书。证明2020年7月12日，老河口市渔政站将该案移送老河口市公安局，老河口市公安局于2020年8月19日决定立案侦查。2.到案经过。证明被告人杨定洲经民警通知后到案。3.户籍信息、无犯罪记录证明，证明杨定洲身份信息，无前科劣迹。4.渔业行政处罚决定书。证明老河口市渔政站于2019年5月8日作出行政罚决定，决定将地笼网销毁、渔获物放入汉江，并处罚款5000元，现均已执行完毕。5.现场检查笔录。证明渔政执法人员于2019年5月7日在杨家湾水域附近查获杨定洲使用地笼捕捞的渔获物麻虾、泥鳅、花鱼等。6.扣押决定书。证明老河口市渔政站于2019年5月8日查押的被告人使用的作案工具。7.照片。证明被告人杨定洲2019年5月7日晚使用地笼网捕鱼被查获时情况。8.禁渔通知：证明汉江老河口段禁渔时间2019年3月1日0时-2019年6月30日24时。要求在规定的禁渔范围和时间内禁止所有捕捞作业，拆除所有迷魂阵和地笼子。9.渔政船检港监管理站出具证明，证明杨定洲所使用地笼网属于禁捕工具。10.证人刘某的证言，证明2019年5月7日22时许，其代表渔政站联合王甫洲派出所巡查到汉江杨家湾码头，发现杨定洲在杨家湾码头从船上往摩托车上装鱼，其立即将其抓获并登船检查，发现船舱内有泥鳅、花鱼等渔获物共计40余斤。经询问，得知杨定洲在5月7日20时许，从杨家湾码头驾船到对面中洲岛水域，将此处地笼网中鱼倒入船舱，当日22时返回码头时被查获。杨定洲用的地笼网是禁捕工具，是违法的，当时是禁渔期、杨家湾水域是禁渔区。次日没收杨定洲地笼网6条，罚款5000元。并且已经把没收的地笼网销毁了。11.证人韦某的证言，证明其系渔具店老板，2020年10月10日杨定洲在其店里购买渔网，网眼大小1.2目。12.现场勘查笔录、平面图、照片。证明老河口市公安局对案发现场勘验检查情况。13.提取笔录、渔网。证明警察从韦某处提取到杨定洲所购渔网。14.被告人杨定洲供述和辩解。证明2019年5月的一天晩上，其在码头对面石头包水域下了一个地笼网，又在码头沿河边往西五十米处下了五个地笼网。次日晩八时许，其在码头驾船收地笼网，把网住的鱼放到船舱，大概有三四十斤重，鱼类分别有麻虾，小窝鱼，花鱼娃，泥鳅等，其刚准备上岸就被执法人员现场抓住了。现场执法人员对其进行了登记拍照，六张地笼网被收，并让其把鱼放生了。其把船放在码头边就回家了。其捕鱼时是禁渔期。用的网是自己做的绿色塑料材质的地笼网，2018年在老河口家商店里买的网子，自己回来用钢筋撑的，共做了六张地笼网，网眼大小为1.2目。其不清楚用地笼网捕鱼是违法的。15.调解协议。证明经本院主持，老河口市人民检察院与被告杨定洲达成调解协议，被告对地笼网捕鱼水域的渔业生态环境承担修复责任，在汉江老河口段增殖放流鲤（苗种＞5cm）2000尾、鲢（苗种＞5cm）8000尾；二被告承担公告费人民币1000元、鉴定费人民币3000元。本院认为，被告人杨定洲违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区使用禁止的方式非法捕捞水产品，情节严重，被告人的行为构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。杨定洲接警察电话通知到案后，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。杨定洲与附带民事公益诉讼原告达成调解协议，并履行了调解协议的内容，可以酌情从宽处理。被告人杨定洲的辩护人辩称，杨定洲犯罪情节轻微应当适用缓刑的意见。经查，被告人杨定洲有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以判处缓刑。老河口市人民检察院提出的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人杨定洲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人杨定洲犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘凌斌审 判 员  陈文彦审 判 员  魏根理人民陪审员  邓春峰人民陪审员  李 锐人民陪审员  唐龙军人民陪审员  徐小红二〇二一年三月二十五日书 记 员  陈 晨