贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终8745号上诉人（原审被告）：陈**龙，男，汉族，1988年5月25日出生，住贵州省贵阳市云岩区。被上诉人（原审原告）：大方县龙翔木业店，经营场所：贵州省毕节市大方县顺德街道白石村两路组。经营者：张龙琼。委托诉讼代理人：周雄，贵州水西律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：贵州电网有限责任公司毕节大方供电局，住所地：贵州省毕节市大方县大方镇奢香大道南段。法定代表人：胥昌龙，该局党委书记、执行董事。委托诉讼代理人：陈坤，贵州众哲律师事务所律师。上诉人陈**龙因与被上诉人大方县龙翔木业店、贵州电网有限责任公司毕节大方供电局租赁合同纠纷一案，陈**龙不服贵州省大方县人民法院作出（2019）0521民初2774号民事判决，向本院提起上诉，本院作出（2019）黔05民终6174号民事裁定发回重审，贵州省大方县人民法院立案审理后作出（2020）0521民初1743号民事判决，上诉人陈**龙不服，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人陈**龙上诉请求：一、请求贵院依法撤销贵州省大方县人民法院（2020）黔0521民初1743号民事判决，依法改判上诉人不承担任何民事责任或发回重审；二、上诉费由被上诉人承担。事实及理由：一、一审判决事实认定错误，适用法律错误，依法应当撤销予以改判上诉人已经把租赁物全部予以返还被上诉人，根本不存在未返还租赁物，上诉人并已经结清全部租赁费用，被上诉人也在其《民事起诉状》中自认上诉人已经返还租赁物，现被上诉人起诉请求支付租赁费用完全无事实和法律依据，请求贵院依法驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人未就诉请中各项非费用的构成作出详尽说明，诉请金额不明确，费用构成无依据，应当承担举证不能的责任，人民法院应当依法驳回其诉讼请求。被上诉人在《民事起诉状》中陈述总的租赁费是56,941元，该表述无事实和法律依据，租赁费26,135元是根据什么算出来的，就各中租赁材料的租赁总数、天数、归还日期等基础信息未进行任何统计，各种材料的数量、单价、归还日期及租赁天数不明确，在此情况下，被上诉人主张26,135元租赁费如何得出?同理，被上诉人主张的违约金应当以什么金额为基数，于法无据，被上诉人依法应当承担举证不能的不利后果。其次，被上诉人主张扣件螺丝损失388元，以及钢管、扣件、顶托上车堆码费、打油费、整形费合计3,455元《租赁合同》并无该费用的约定，被上诉人该主张没有任何依据。同时，被上诉人就上诉人已归还材料一事无异议，构成自认。原上诉人双方仅就未归还材料在数量上存在争议。上诉人方司机在将材料运至被上诉人堆放场地时曾要求被上诉人清点数量，被上诉人未置可否，只是授意上诉人方司机将材料堆放在指定位置后离开，该行为视为对归还数量质量在认可和默许。而被上诉人在诉状中提及的未归还数量，系被上诉人方单方阐述，该数量完全有可能是被上诉人方凭空捏造，无任何依据。同理，被上诉人方在收悉材料后，无法证明上诉人方归还的材料在质量上存在瑕疵，被上诉人向上诉人方主张整形费无法律依据。另外，被上诉人方所主张打油费、上下车费亦无法律依据。因此，被上诉人诉请无依据，仅凭被上诉人向法庭提交的《租赁合同》、出库单及入库单，不能确定所租材料的具体数量，进而无法计算准确的尚欠金额。根据《中华人民共和国民事诉讼法》就立案标准及举证责任相关规定，被上诉人诉请金额56,941元，因无法具体计算而只符合起诉条件，不符合胜诉条件，所谓“证明责任之所在，败诉之所在”，法院无权依职权为被上诉人计算具体数额，在违背“不告不理”原则的同时，也剥夺了上诉人方的质证权利。因此，在事实不清的情况下，人民法院应当依职权驳回被上诉人诉讼请求。被上诉人现尚欠上诉人“收红板”费用8,000元，上诉人有权依法予以抵扣租赁费用。2018年1月被上诉人在上诉人陈**龙处收红板，红板总价是8,000元，且被上诉人已支付上诉人押金10,000元，上诉人陈**龙有权向其主张抵扣租赁费用18,000元。二、被上诉人贵州电网有限责任公司毕节大方供电局作为连带责任担保人，依法应当承担连带担保责任。被上诉人贵州电网有限责任公司毕节大方供电局在租赁合同中以经济担保方签字盖章，根据法律规定依法应当承担连带担保责任。被上诉人大方县龙翔木业店答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决得当。上诉人的上诉请求不成立，请求驳回，依法裁判。被上诉人州电网有限责任公司毕节大方供电局答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决得当。上诉人的上诉请求不成立，请求驳回，依法裁判。原审原告徐龙飞向原审法院提出诉讼请求：1、判决被告陈**龙立即支付原告钢材租赁费26135.00元、滞纳金26963.00元、扣件螺丝损失388.00元及其他费用（钢管、扣件、顶托上车堆码费、打油费、整形费）3455.00元，共计56941.00元，并以56941.00元为基数，按月利率2%从2019年4月23日计算滞纳金至款项清偿之日止。二、判决被告陈**龙立即返还原告钢管1391.8米（或折价13918.00元）、顶托54套（或折价540.00元）、扣件2800套（或折价14000.00元）。三、判决被告大方供电局对上述债务承担连带清偿责任。四、本案案件受理费由二被告承担。原审法院认定事实如下：原告和被告陈**龙提交的《物资（周材）租赁合同》内容一致，仅是甲方处的落款不一致，原告方表示以被告陈**龙提供的为准，故本案以被告陈**龙提供的《物资（周材）租赁合同》为准，对被告陈**龙提供的《物资（周材）租赁合同》的证明效力予以认定；原告方提供的出库单，被告陈**龙虽然辩称是将“入”改为“出”，但认可有6张的名字是其签的，另外2张的手印不记得是不是其自己盖的。同时除钢管的租赁数量有出入外，其他租赁材料的数量都一致的，且其在原告第一次起诉时即（2019）黔0521民初1466号一案的庭审中对出库单无异议，故对原告提供的出库单的证明效力予以认定；对原告提供的入库单和被告陈**龙提供的核算表、清单，都是双方自行制作，无对方的签字，双方都互不认可，在无其他证据佐证的情况下，原告提供的入库单是对被告陈**龙归还租赁物的自认，该自认利于被告陈**龙，故对原告提供的入库单的证明效力予以认定，对被告陈**龙提供的核算表、清单的证明效力不予认可；对被告陈**龙申请出庭作证的证人翁某的证言，对原告认可的部分予以认定，其余部分无其他证据佐证，其证明效力不予认定。同时，本院查明事实如下：大方县龙翔木业店原名大方县新旧木材加工厂，系个体工商户，经营者为张龙琼，经营范围为建筑材料零售、钢管租赁。2017年10月24日，张龙琼以重庆龙翔建设工程有限责任公司租赁站的名义作为出租方、甲方与陈**龙作为承租方、乙方签订《物资（周材）租赁合同》，约定“乙方因承建供电所工程（施工地址：对江小树村），需向甲方租借建筑施工用周转物资。1、租赁物名称、数量、押金及取费标准：钢管每米日租价0．008元、整形费15元／吨，扣件每个日租价0．006元、整形费0．15元／个，扣件罗杆不另行出租，还货时缺一赔一，押金壹万元整，赔偿费：1、长材短锯或长换短每根赔偿10.00元。2、管壁换薄，每根赔偿10.00元。3、管壁超薄及丢失损坏，均按市场现行新价100%赔偿。2、上表所列租赁物为计划数量，具体规格、数量以甲方收、发物资时的复写码单为准。3、预计租用时间：从2017年10月26日至2018年1月26日止。租金从发货之日起，按实际使用天数计算，截止至乙方所租用物资全部返还完毕之日止。4、合同签订后，乙方应在提货前按合同规定的押金向甲方支付押金，甲方收到押金后（即合同开始履行），应在合同规定的范围内发给乙方与押金相应的物资。5、提货和还货地点：甲方仓库。提货和还货时的运输、装卸（包括归堆码垛）费用均由乙方自理。（合同上该条后面手工填写“15元／吨（260米）、扣件800／吨、15元”）。6、每租赁一个月（30天）进行一次中间结算（第一个月或最后一个月按实际使用天数结算）。乙方应按月付清租金，不得以押金充抵租金。若延期付款超过10天，乙方应每日按月租金总额的3%支付滞纳金。若延期付款超过1个月，甲方有权终止合同并收回全部租赁物资。7、租赁期间无论何种情况，甲方中途不退押金。乙方将租赁物资全部还清，租费全部结完，甲方保证在三天之内将押金（或剩余押金）退还乙方。甲方或延期返还押金，则乙方有权按月收取抵押金总额1%的滞纳金。8、乙方应对租赁物资承担正确的使用、保养与偿还责任及义务。退还时，应保证物资的完好无损，外观整齐，数量准确，壁厚材质要相符，长短根数要相等。否则乙方应按合同标准支付甲方整形费或修理费或赔偿费。9、乙方应按合同规定的场所使用租赁物资。不得转移使用场地或转租，更不能将承租物资非法占有、抵偿债务或转卖。乙方若发生此类活动，甲方有权终止合同并派人无条件追回或清算全部租赁物资，同时乙方还要承担支付租金标准三倍的违约金。10、担保方（应是具有法人地位的经济实体或者具有偿还能力的个人）是保证乙方履行合同的关系人，对乙方在本合同中的全部义务承担保证责任。保证期限自合同成立之日起，至租赁物资全部归还完，费用结清时为止。乙方不履行合同时，由担保单位（或个人）承担连带赔偿全部损失的责任。11、本合同如发生经济诉讼，属甲方所在地人民法院管辖。12、本合同一式二份，甲方执一份、乙方执一份，担保方执一份。每份具有同等的法律效力。13、本合同自各方签字或盖章之日起生效，至全部租赁物资归还完，费用结清后失效。14、补充条款：（此处用手写套租0．014米／天）”《物资（周材）租赁合同》上甲方处有原告的印章及法人代表、经办人处张龙琼签名盖手印，乙方法人代表、经办人处陈**龙签名盖手印，乙方经济担保方处加盖了“贵州电网有限责任公司毕节大方供电局计划建设部”印章，经办人罗亚中签名。张龙琼与陈**龙口头约定顶托、套管即‘手榴弹’均为每天每个0．03元。2017年10月26日陈**龙交纳了10000.00元押金。《物资（周材）租赁合同》签订后，2017年10月26日，陈**龙在原告处租赁了钢管189根共514米、扣件330套；2017年11月13日，租赁了钢管200根共505米、扣件250套；2017年11月14日租赁了钢管3102根共6470.4米、扣件4480套（其中280套注明免费）、顶托400个；2017年12月2日租赁了钢管177根共1062米、扣件2600套、顶托398个；2017年12月3日，租赁了钢管500根共1300米、套管即‘手榴弹’500个；2017年12月15日，租赁了钢管500根共1400米；2018年1月19日，租赁了钢管200根共240米；2018年1月25日，租赁了扣件200套。陈**龙于2018年1月1日归还了钢管5130.7米、扣件1679套、顶托426个，2018年2月5日归还了顶托316个、套管即‘手榴弹’552个，2018年2月7日归还了钢管401米、扣件400套，2018年5月3日归还了钢管4567.9米，扣件2876套、顶托2个，2018年6月8日归还了扣件105套。现陈**龙尚有钢管1391.8米、扣件2800套、顶托54个未归还，套管即‘手榴弹’多归还52个。截止至2019年4月23日，陈**龙共欠租金26434.78元。陈**龙一方在归还租赁物时，张龙琼未当场进行清点，双方没有归还租赁物的清点清单。由于陈**龙未支付租金，未归还完租赁物，原告诉至本院。庭审结束后，原告自愿放弃要求被告支付螺丝损失388元及其他费用（钢管、扣件、顶托上车堆码费、打油费、整形费）3455元的诉讼请求。另，陈**龙在张龙琼处购买木材，双方存在木材买卖合同关系，张龙琼在陈**龙处回收有价值8000.00元的旧木材。上述事实，有原、被告及第三人陈述、原告的营业执照、准予变更登记通知书、准予登记通知书、个体工商户变更（换照）登记审核表、《物资（周材）租赁合同》、出库单、入库单、押金收据、购买木材的清单、收据、转账凭证，证人翁某证言中能与本院确认的书证相互印证的部分等证据在卷佐证，足以认定。原审法院认为：原告与被告陈**龙签订的《物资（周材）租赁合同》是双方真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合同成立生效，双方之间形成租赁合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”和第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”的规定，合同双方应该按照合同约定全面履行各自的义务。本案中，原告已经按照合同约定提供租赁物给被告陈**龙使用，被告陈**龙应按合同约定支付租金及返还租赁物，故原告要求被告陈**龙按照合同约定支付租金26135.00元和返还租赁物即钢管1391.8米、顶托54套、扣件2800套的诉讼请求具有事实和法律依据，本院予以支持。扣除被告陈**龙支付的押金10000.00元，被告陈**龙还应支付原告租金16135.00元。对原告要求支付滞纳金的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，被告陈**龙未按合同约定支付租金的行为已构成违约，给原告造成的损失为应收租金的银行利息损失。双方在合同中对违约金计算方式的约定过分高于被告陈**龙违约给原告造成的损失，故对原告要求的滞纳金应按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1．3倍计算。因租金数据每月均在变化，双方没有及时对租金进行结算，陈**龙归还租赁物时双方亦未对租赁物当场进行清点，双方均有责任，鉴于原告诉请的租金计算至2019年4月23日，故违约金从2019年4月24日开始计算较为合理。因最高人民法院在全国法院民商事审判工作会议纪要中指出，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行业间拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已取消，故对原告要求的滞纳金从2019年4月24日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率的1．3倍计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起按全国银行业间拆借中心公布的贷款市场报价利率的1．3倍计算至付清之日止。对被告陈**龙辩称租赁物已于2018年5月3日全部归还完毕的意见，原告出租租赁物时被告陈**龙进行了签收，被告陈**龙在归还租赁物时应有原告签字确认的归还清单，被告陈**龙未能提供已归还全部租赁物的证据。虽然原告提供的入库单是其自行记载的，被告陈**龙不认可，但在其未提供证据证明其已全部归还租赁物的情况下，原告作出收到租赁物的自认对于被告是有利的，故对原告自认的已经归还的部分租赁物的数量予以采纳。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，被告陈**龙提供的证据不能证明其已经全部归还了租赁物，应承担举证不能的法律后果，故对其辩称的已归还全部租赁物的意见不予采纳。对原告要求被告大方供电局承担连带责任的诉讼请求，根据《中华人民共和国担保法》第十条“企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证”的规定，《物资（周材）租赁合同》乙方经济担保方加盖的是大方供电局计划建设部的印章，大方供电局计划建设部只是被告大方供电局设立的一个职能部门，在无授权的情况下无权代表被告大方供电局为陈**龙履行租赁合同提供担保，其在合同上盖章只是证明了陈**龙承建的供电所工程客观存在，本案原告亦未提供证据证明大方供电局计划建设部有提供担保的权限，故其要求被告大方供电局承担连带清偿责任的诉讼请求于法无据，本院不予支持。由于张龙琼与被告陈**龙之间还存在木材买卖合同关系，张龙琼回收了被告陈**龙价值8000.00元的旧木材属于另一个法律关系，该款张龙琼是否已支付或是否已在被告陈**龙购买木材的款项中予以扣减不在本案的审理范围，本案不宜进行处理，故对被告陈**龙提出租金应扣减该8000.00元的意见不予采纳。对被告陈**龙答辩中要求原告承担律师费8656元和差旅费2000元的意见，因其明确表示不提起反诉，故不予处理。被告大方供电局经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本案作缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百三十五条《中华人民共和国担保法》第十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）第二十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告陈**龙于本判决生效之日起十五日内支付原告大方县龙翔木业店租金16135.00元；并以16135.00为基数，从2019年4月24日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1．3倍计算滞纳金至2019年8月19日，从2019年8月20日起按全国银行业间拆借中心公布的贷款市场报价利率的1．3倍计算滞纳金至租金支付完毕之日止；二、被告陈**龙于本判决生效之日起十五日内归还原告大方县龙翔木业店钢管1391.8米、扣件2800套、顶托54个。二审经审理查明的事实与原判查明的事实一致，无新的事实证据。二审双方当事人争议的焦点为：对于未归还部分材料的价款，是否计算准确？关于争议的焦点，经查，双方当事人的入库单和出库单主要记录的是各种规格钢管的米数，并不是以各种规格钢管的根数，作为租赁物的计量方式。上诉人也在二审庭审中认可，双方当事人不是以规格来计算的，而是计算钢管的米数。且对于出库单上的签字，上诉人当庭认可是自己签的字。被上诉人是通过计算出库单与入库单之间不同规格钢管米数的差异来确定上诉人的赔偿金额的。对于入库单，上诉人提出是被上诉人自行制作的。上诉人作为履行合同义务的一方当事人，对于自己归还的钢管米数，有义务提供证据予以证实。上诉人未尽到举证责任，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，上诉人应承担相应的不利后果。因此，被上诉人根据出库单与入库单记载的各种规格钢管米数的差异，向上诉人主张权利并无不当，本院予以确认。上诉人提出被上诉人计算赔偿的金额没有依据的上诉理由，与本案的客观事实不符，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，判决得当，应予维持。上诉人陈**龙提出的上诉理由不成立，予以驳回。据此依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费610.00元，由上诉人陈**龙负担。本判决为终审判决。审判长  徐洪审判员  张雄审判员  殷勇二〇二一年三月二十七日书记员  谭湘