河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0108民初7202号原告：郭伟，男，1978年5月21日生，汉族，住郑州市惠济区。原告：王巧玉，女，1978年7月27日生，汉族，住郑州市惠济区。原告：郭如茜，女，2007年6月1日生，汉族，住郑州市惠济区。法定代理人：郭伟（系郭如茜父亲）、王巧玉（系郭如茜母亲），均住郑州市惠济区迎宾路办事处王岗村99号。三原告共同委托诉讼代理人：范金星、蒋晓东，河南文魁律师事务所律师。被告：郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会，统一社会信用代码：55410108MEA4144997，住所地：郑州市花园路口与英才街交叉口往东500米路南。法定代表人：张军胜，该居民委员会主任。委托诉讼代理人：赵曌，河南信行律师事务所律师。原告郭伟、王巧玉、郭如茜与被告郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭伟、三原告共同委托诉讼代理人范金星、蒋晓东、被告委托诉讼代理人赵曌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告履行拆迁安置补偿协议书，向原告交付330平方米安置房；2.被告履行拆迁安置补偿协议书，自2017年9月1日起向原告按照每人每月1600元的标准支付安置过渡费，直至交付安置房为止，暂计算至2020年11月1日为182400元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告为郑州市惠济区迎宾路街道办事处弓庄村王岗自然村的村民，2011年因王岗村涉及城中村改造，相关部门需要拆迁原告家庭宅基地及房产，经过多次协商，原告家庭户主王小金（目前已去世）代表家庭与被告签订拆迁安置补偿协议书，该协议约定原告家庭无偿分配安置房4人，除了户主王小金还有三原告，原告家庭分配安置房面积共计440平方米（人均分配110平方米），过渡期为签订补偿协议书之日开始，到被告将王岗村全部房屋拆迁完毕土地交给建设单位30个月后结束，安置过渡费发放期限自签订协议之日起至安置房交付之日止。另约定协议签订后被告一次性支付原告家庭一年的安置过渡费28800元，以后安置过渡费被告每季度支付一次，每人每月安置过渡费600元，安置过渡期满未向原告家庭交付安置房时，每人每月加付600元安置过渡费。截至2017年8月底，被告在王岗村实际发放安置过渡费标准为每人每月1600元，后因被告认为原告不符合安置标准，拒绝按协议履行。王岗自然村的安置房在2017年之前已建成且在2017年3、4月份开始向村民发放，但被告迟迟不给原告分配安置房且自2017年9月1日停止发放安置过渡费，被告行为明显属于违约行为，侵害了原告获取安置待遇的权利。为维护合法权益，原告现起诉来院。被告辩称：1.本案中所涉房屋的交付时间为2017年9月份，而原告起诉被告的时间为2020年11月30日，本案已经超出诉讼时效，其诉讼时效不应得到支持；2.原告不符合拆迁补偿条件，原告与被告签订的《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》效力存疑，原告王巧玉虽然户籍在王岗村，但是签订安置补偿协议时其已经出嫁给原告郭伟，并育有原告郭如茜，且王巧玉家中有男子其不具备往家里招婿入赘的条件，因此三原告均不具备分房条件，其主张不应得到支持；3.过渡费的发放主体是作出房屋征收决定的市、县级人民政府，而不是被告，被告是接受拆建单位的委托向辖区内村民发放过渡费，是一种委托人与受托人的法律关系，自2017年9月房屋交付后，拆建单位已经停止向原告支付过渡费，双方之间的委托关系已经终止，被告无事实和法律依据再向原告支付2017年9月至2020年11月1日的过渡费。综上，三原告不具备分房条件，被告不是房屋的交付主体，因此请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2011年10月20日，王小金（乙方、被拆迁方）与被告（甲方、拆迁方）签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》一份，主要约定：根据《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿方案》，经双方友好协商，就乙方房屋拆迁安置补偿事宜达成协议；家庭成员情况为户主王小金，成员4人，无偿分配安置房4人，分别为户主王小金、原告王巧玉、郭伟、郭如茜；原住房面积为147.42㎡，乙方分配安置房面积共440㎡（人均分配110㎡），系无偿分配；拆迁安置过渡期自甲方与乙方签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》之日开始，到甲方将王岗村全部房屋拆迁完毕土地交给建设单位30个月后结束，如果甲方提前交房，拆迁过渡期在安置房交房之日结束；安置过渡费发放期限为自甲方与乙方签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》之日起，至安置房交房之日止；协议签订后，甲方一次性支付乙方一年的安置过渡费28800元，以后安置过渡费甲方每季度支付一次；甲方负责对乙方在王岗村的房屋进行拆迁，并按照郑州市城中村改造相关规定对乙方进行拆迁补偿；甲方应按协议约定及时足额为乙方兑付安置过渡费、搬家补助等费用；安置过渡期期满未向乙方交付安置房时，甲方负责向乙方家庭成员中无偿享受安置房分配的人员，每人每月加付600元安置过渡费；乙方家庭全部成员一致同意王小金作为乙方代表人，授权其在协议文本和其他文件上签字，甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人王小金领取；乙方安置房面积、各项补偿标准见附件《王岗村城中村改造拆迁补偿安置计算表》，甲、乙双方承认并严格执行附件《王岗村城中村改造拆迁补偿安置计算表》的各项数据；本协议未尽事宜，均以《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿方案》规定为准等。《王岗村城中村改造拆迁安置补偿计算表》载明：乙方代表人王小金，家庭成员4人，无偿分配安置房人员4人，安置过渡费补助4人，600元/人/月，安置过渡费年补助金额28800元等。被告认可，2017年4月12日，被告向王岗村村民分配安置房时，未向三原告分配安置房，三原告的安置过渡费发放至2017年8月31日。原、被告均认可，2017年4月12日前大概有三年时间，安置过渡费的标准已经调整为每人每月1600元。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人均应按照合同约定履行各自的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的法律责任。被告在取得安置房屋后未依约向原告交付，应承担违约责任，故被告应按照每人110平方米安置房屋的标准向三原告交付安置房屋330平方米，按照每人每月1600元标准向三原告支付2017年9月1日至2021年2月28日的安置过渡费201600元（1600元/月×42个月×3人），并应自2021年3月1日起按照每人每月1600元标准支付安置过渡费至安置房屋实际交付之日止。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：被告郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会于本判决生效之日起二十日内向原告郭伟、王巧玉、郭如茜交付安置房屋330平方米；被告郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告郭伟、王巧玉、郭如茜2017年9月1日至2021年2月28日的安置过渡费201600元，并自2021年3月1日起按照每人每月1600元标准支付安置过渡费至安置房屋实际交付之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17330元（已减半），由被告郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式九份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起两年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审判员  潘晓利二〇二一年三月八日书记员  毛江涛