江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初5006号原告：潘小（兆）云，女，1972年3月23日出生，汉族，住江苏省射阳县经济开发区。被告：射阳县黄沙港镇海丰社区居民委员会，住所地江苏省射阳县黄沙港镇海丰小区。法定代表人：陈昌生，该居委会主任。委托诉讼代理人：刘**，该居委会书记。委托诉讼代理人：张俞，江苏瀛鑫律师事务所律师。原告潘某2与被告射阳县黄沙港镇海丰社区居民委员会（以下至判决主文前简称“海丰居委会”）民间借贷纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月9日、2021年3月24日公开开庭进行了审理。两次庭审，原告潘某2，被告海丰居委会的委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼；第二次庭审，被告海丰居委会的委托诉讼代理人刘**亦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。潘某2向本院提出诉讼请求：要求被告偿还借款85.6979万元和利息（自2018年2月14日至偿清之日，以85.6979万元为基数，按照月利率2%计算）。事实和理由：海丰居委会因资金需要，于2013年2月8日向我借款40万元（月利率2%），利息已结至2013年9月8日；2013年3月22日向我借款50万元（月利率2.5%），利息已结至2013年9月15日；2013年6月15日向我借款30万元（月利率2%），利息已结至2013年9月15日。被告于2014年1月28日偿还30万元，2015年2月16日偿还10万元，2016年2月25日偿还28.5万元，2017年1月25日偿还20万元，2017年9月3日偿还30万元（其中10万元实际未付），2018年1月8日偿还30万元，2018年2月13日偿还18.77万元，扣除已偿还的本息外，尚欠85.6979万元未还。原告具状起诉。海丰居委会辩称，1.上述借款、还款属实，借款是为了海丰小区建设和化解矛盾。在2013年借款后不久，被告发生财务危机，外欠几千万元债务。我居与相关债权人包括原告丈夫戴某在内进行口头协商，一致同意村里归还本金并按照月利率1.2%计算利息，债务入被告账，确保能得到清偿。事实上，和其他债权人都是按照月利率1.2%结算的账目。2.本案的债权转让是到村里做的手续，村里也在协议中同意由原告根据入账的账目与被告结算。2018年2月左右，我居安排杨洪昶与戴某夫妇结算账目，结算后戴某夫妇对结算账目有疑问，刘**书记再次审核结算，当时的两张结算单都在。目前我居账目显示还差欠戴某10.05万元。但经被告通知，原告一直不到村里结账，直到提起诉讼。3.案涉借款发生时，潘某1是我居书记，陈昌某是我居会计。原告是潘某1的妹妹，借款手续是做的是向原告丈夫戴某借款，之后债权转给原告的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告提交的3张借条分别载明：①今借戴某人民币：肆拾万元整。¥400000./,(月息2‰计算)，用于村还款。借款人：陈昌某，2013.2.8。②借到戴某人民币伍拾万元整。¥500000.00，（月息按2.5‰计算）（用于还张必军）。陈昌某，担保人潘某1，2013.3.22。③借到戴某人民币：叁拾万元整。¥300000./，（月息2‰计算），（用于村还款）。据：陈昌某，担保人潘某1，2013.6.15。该三张借条左侧借款用途和利息处均加盖“射阳县黄沙港镇海丰居民委员会”章印。审理中，海丰居委会认可收到上述120万元出借款项，其提交的县工作组认定海丰居委会借款情况的表格复印件1张，也载明了本案三笔借款。另，借条中利率“‰”应为“％”，原、被告均认可原先约定的是月息2分和2分半，且被告提供的最初还款的三张利息付条的金额和载明内容也可相佐证。2019年9月5日，戴某（甲方）和原告（乙方）签订《债权转让协议书》，戴某将上述三笔借款中扣除已偿还的本金和利息，所剩余部分的本金和利息转让给原告。海丰居委会主任陈昌生在该协议书左下方书写“按2018年年终结算剩余部分结算。由潘某2到居结账。陈昌生。2019.9.5”字样并加盖了“射阳县黄沙港镇海丰居民委员会”章印。案涉三笔借款发生后，被告于2013年9月8日支付40万元那笔借款的7个月利息5.6万元，于2013年9月15日支付30万元那笔借款的3个月利息1.8万元，于2013年9月22日支付50万元那笔借款的6个月利息7.5万元。之后，被告陆续向戴某还款167.27万元，被告提供的会计账目显示，已分别于2014年1月28日、2015年2月16日、2016年2月25日、2017年1月25日、2017年9月3日、2018年1月8日、2018年2月13日各还款30万元、10万元、28.5万元（20+8.5）、20万元、30万元、30万元和18.77万元（10+8.77）。原告索要余款未果，诉至本院，要求按照月利率2%计算利息，并判如所请。依被告申请，本院于2021年1月29日向潘某1调查，制作调查笔录1份，潘某1陈述主要内容：120万元是我出面借的，用于海丰居委会搞建设，我当时是海丰书记，潘某2是我妹妹，戴某是我妹夫。村里按照月利率1.2%支付利息，比约定少了一点，但这个事情涉及的面大人多，村里还能按照谈好的月息一分二把利息就很不错了。借钱的时候说的是月息二分、二分半，后来海丰居委会出事了，谈还钱的时候，镇里也是统一的调子，都是按照月息一分二计算。我经手借了几百万，当时到村里写了承诺，签了字。潘某2是我妹妹，和刘**也熟悉，就没签字、写承诺。王某、陈某的钱也是我经手借的，王某还起诉的，法院判下来之后，最后还是按照月息一分二结的账。我愿意帮忙做调解工作。当时确实是和村里谈好的，潘某2也承认的，按照月息一分二支付利息。被告提交2018年2月左右杨洪昶和刘**经办的结账单两页，载明了账目结算的计算方式和金额，本次结算和被告会计账目里《海丰居委会借戴某利息分年结算明细》内容基本一致，原告认可当日到被告处算账的事实，但不认可结账数字。《海丰居委会借戴某利息分年结算明细》显示，截至2018年2月13日，还差欠10.05万元。本院认为，戴某和被告之间的借款合同，除月利率超出法律保护范围无效外，其余内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。借款后，2013年9月被告按借条约定支付了三笔借款利息，并未超出年利率36%，本院依法不予理涉。2019年9月5日，戴某将三笔借款的剩余本金和利息转让给原告，同日通知了被告，被告接到通知时，该债权转让对被告发生效力。被告提出三笔借款利息和原告夫妇协商变更为月利率1.2%，原告对此不予认可，经查，原告提交的债权转让协议书中有被告书写的“按2018年年终结算剩余部分结算”内容并签名盖章，该协议自2019年9月一直由原告持有，再结合被告内部会计账簿记载内容和本院向潘某1的调查笔录，针对被告提交的2018年2月左右形成的两页结账单，原告认可当时到被告处算账的事实，但否认认可结账金额，本院认为，前述证据已足以证实在县工作组处理海丰居委会相关债务时案涉借款月利率已变更为月利率1.2%。之后，被告陆续还款167.27万元，未明确约定偿还的是本金还是利息，依法应先冲抵到期利息，剩余部分冲抵本金，据此计算，截至2018年2月13日，还差欠借款本金10.042453万元。根据被告的记账凭证，截至该日差欠本金10.05万元，该数额未超过法律保护的上限，本院予以确认。原告要求自2018年2月14日至实际给付之日，以实际差欠本金为基数，按照月利率1.2%支付利息的诉讼请求部分，具有事实和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八十条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015）第二十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条、第三十一条之规定，判决如下：一、被告射阳县黄沙港镇海丰社区居民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告潘小云偿还借款本金10.05万元及利息（自2018年2月14日至实际给付之日，以实际差欠本金为基数，按照月利率1.2%计算）；二、驳回原告潘小云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12370元，减半收取6185元（原告已预缴），由原告潘小云负担4900元，被告射阳县黄沙港镇海丰居民委员会负担1285元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员  吴 兰二〇二一年三月三十一日法官助理  丁青青书 记 员  龚 悬附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款，对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。2.《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》法释〔2009〕5号第二十一条债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。3.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》法释〔2015〕18号第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。4.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》法释〔2020〕17号第二十八条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。