安徽省无为市人民法院刑 事 判 决 书（2021）皖0225刑初42号公诉机关安徽省无为市人民检察院。被告人叶雯，女，1987年8月23日出生，汉族，初中文化，经商，住安徽省无为市。其因涉嫌犯串通投标罪，于2020年5月8日被无为市人民法院判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。其因涉嫌犯串通投标罪，于2020年7月8日被无为市公安局刑事拘留，2020年8月14日经无为市人民检察院批准逮捕，当日由无为市公安局执行逮捕。现羁押于芜湖市女子看守所。辩护人沈小弟，安徽祥骏律师事务所律师。被告人章婷婷，女，1992年7月23日出生，汉族，专科毕业，经商，住安徽省无为市。其因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月12日被无为市公安局取保候审，2020年10月14日被无为市人民检察院取保候审。现居住其住所地。安徽省无为市人民检察院以无检二部刑诉[2021]Z7号起诉书指控被告人叶雯、章婷婷犯串通投标罪，于2021年1月19日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2021年2月4日公开开庭审理了本案。无为市人民检察院指派检察员程灿出庭支持公诉，被告人叶雯及其辩护人沈小弟，被告人章婷婷均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。安徽省无为市人民检察院指控：2017年10月31日，原安徽省无为县姚沟中心学校向社会公开招标原无为县教育建设工程一姚沟镇南湖小学教学楼、办公楼工程。为中标该工程，被告人叶雯通过刘志超、姚陈柱、宋玉海、汪开新等人借用到安徽建英建筑安装有限公司、安徽省欣泰建设工程有限公司、安徽元坤建设有限公司、安徽荣鼎建设有限公司等多家公司资质参与投标，叶雯统一确定投标报价后安排上述公司制作标书投标。被告人章婷婷根据叶雯安排，帮助其向多家公司转账保证金，并借用241000元供叶雯支付保证金，从中收取利息约1600元。2017年11月28日，经过招投标、开标程序，由安徽建英建筑安装有限公司中标，中标价9351343.39元。2020年7月7日，被告人叶雯、章婷婷经公安机关电话传唤到案。公诉机关认为，被告人叶雯、章婷婷串通投标，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款，应当以串通投标罪追究其刑事责任，属于共同犯罪。被告人叶雯、章婷婷认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；被告人叶雯、章婷婷主动到案后，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人章婷婷在共同犯罪中起次要或者辅助作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人叶雯在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，根据《中华人民共和国刑法》第七十七条，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。综上，建议判处被告人叶雯有期徒刑十个月，并处罚金人民币七万元，撤销（2020）皖0225刑初115号刑事判决书宣告缓刑的决定，数罪并罚，建议执行有期徒刑一年，并处罚金人民币十二万元；建议判处章婷婷拘役三个月，宣告缓刑六个月，并处罚金人民币二万元。被告人叶雯、章婷婷对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。被告人叶雯的辩护人提出，对起诉书指控被告人叶雯的犯罪事实和罪名均无异议，但第一，被告人叶雯系自首，可以从轻或者减轻处罚，且犯罪情节较轻，社会危害性较小；第二，被告人叶雯平时表现良好，在新冠病毒疫情期间积极捐款和募集防疫物资，自愿认罪认罚；第三，被告人叶雯曾因串通投标被刑拘18天应在本案中予以折抵；第四，被告人叶雯文化水平低，法律意识淡薄，且独自抚养未成年儿子。综上，请法庭对被告人叶雯从轻、减轻处罚，并给其一个改过自新的机会。经审理查明：2017年10月31日，原安徽省无为市姚沟中心学校向社会公开招标原无为县教育建设工程一姚沟镇南湖小学教学楼、办公楼工程。为中标该工程，被告人叶雯通过刘志超、姚陈柱、宋玉海、汪开新等人借用到安徽建英建筑安装有限公司、安徽省欣泰建设工程有限公司、安徽元坤建设有限公司、安徽荣鼎建设有限公司等多家公司资质参与投标，叶雯统一确定投标报价后安排上述公司制作标书投标。被告人章婷婷根据叶雯安排，帮助其向多家公司转账保证金，并借用241000元供叶雯支付保证金，从中收取利息约1600元。2017年11月28日，经过招投标、开标程序，由安徽建英建筑安装有限公司中标，中标价9351343.39元。2020年7月7日，被告人叶雯、章婷婷经公安机关电话传唤到案。另查明，在本院（2020）皖0225刑初115号刑事判决书中，叶雯已缴纳罚金5万元，且叶雯于2019年8月29日被无为市公安局刑事拘留，2019年9月16日被无为市公安局取保候审，共被先行羁押19日。本案审理过程中，被告人章婷婷退出违法所得1600元，预缴罚金2万元。上述事实，有控辩双方当庭出示的人口信息查询、到案经过、前科查询、判决书、银行转账流水、招标公告、鉴定意见、证明等书证，证人姚陈柱、余某、朱某1、吴某、王某1、鲁某、张某、宋某、叶某、汪某、朱某2、王某2、李某、高某、郭某、肖某、孟某、毛某等人的证言，被告人叶雯、章婷婷的供述和辩解，辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为：被告人叶雯、章婷婷在投标过程中，串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪，系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人章婷婷在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚。被告人叶雯、章婷婷经公安机关电话通知后主动到案，并如实供述所犯罪行，系自首，且自愿认罪认罚，依法予以从轻、从宽处罚。被告人章婷婷退出违法所得，酌情予以从轻处罚。被告人叶雯在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依法实行数罪并罚。以上辩护人符合法律规定的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人叶雯、章婷婷的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人叶雯犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币七万元；撤销本院（2020）皖0225刑初115号刑事判决书对被告人叶雯判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳），宣告缓刑一年六个月的缓刑部分。并罚决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币十二万元（已缴纳五万元）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除被先行羁押的19日后，即刑期自2020年7月8日起至2021年6月18日止。剩余罚金人民币七万元于本判决生效之日起二十日内缴纳。）二、被告人章婷婷犯串通投标罪，判处拘役三个月，宣告缓刑六个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人章婷婷退出的违法所得人民币一千六百元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李春辉人民陪审员  刘韩龙人民陪审员  范吴静二〇二一年三月五日书 记 员  张林云附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》1.第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。2.第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。3.第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。4.第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。5.第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。6.第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。7.第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。8.第七十三条第一款、第三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。9.第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。10.第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。