天津市津南区人民法院民 事 裁 定 书（2021）津0112民初1496号原告：蔺尧，男，1993年8月21日出生，汉族，住天津市宁河区。被告：沐逸堂蜂业（连云港）有限公司，住所地连云港市赣榆区石桥镇石东村，统一社会信用代码913206025925041218。法定代表人：闫翔宇。被告：郯城腾达食品有限公司，住所地山东省郯城经济开发区顺亿路**，统一社会信用代码91371322L098292057。法定代表人：焦水滨。原告蔺尧与被告沐逸堂蜂业（连云港）有限公司（以下简称“沐逸堂蜂业公司”）、郯城腾达食品有限公司（以下简称“腾达食品公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月19日立案。蔺尧诉称，原告在2020年11月11日在被告沐逸堂蜂业公司经营的天猫店铺“沐逸堂旗舰店”购买产品,购得由被告沐逸堂蜂业公司的销售、被告腾达食品公司生产的“蜂胶蜂蜜糖”280袋,共计:4852元。产品名称:蜂胶蜂蜜糖,生产许可证号:××,生产企业:腾达食品公司。涉案产品配料:白砂糖、葡萄糖浆、蜂蜜、蜂胶、薄荷油、薄荷糖。经查询,涉案产品无保健食品批准文号、也没有药品批准文号,而标注生产许可证号,所以其属于普通食品。涉案产品为预包装的普通食品,配料中却含有“蜂胶”成分,根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发［2002］51号）》、《关于食品中添加药物成分有关问题请示的回复》、《卫监督函（2007）274号》、《卫生部办公厅关于商请做好蜂胶产品监督管理工作的函》、《卫监督函［2009］326号》以上这些文件,涉案产品含有的“蜂胶”成分,属于可用于保健食品的物品,不得作为普通食品原料的生产经营。《中国药典》中亦有记载“蜂胶”是传统中药材。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中,掺入有毒、有害的非食品原料,或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的,依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”:（一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质;《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发（2011）20号）》一、严厉打击食品非法添加行为（一）严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规,任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质,禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。（三）依法从重惩处非法添加行为。各地区、各有关部门要始终保持高压态势,严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业:对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;对上述行为,同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法。涉案产品作为普通食品添加了可用于保健食品原料的中药材“蜂胶”故涉案产品属于有毒有害食品,亦是不符合食品安全标准的食品,不安全食品。综上,涉案产品违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。第三十八条生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定、公布。第七十五条保健食品声称保健功能,应当具有科学依据,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录,由国务院食品安全监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效;列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产,不得用于其他食品生产。第一百二十三条违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款:货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品;（六）生产经营添加药品的食品。《中华人民共和国消费者权益保护法》四十条消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿:属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。被告沐逸堂蜂业公司作为经营者销售不符合食品安全标准的食品,应履行首先赔付原则,被告腾达食品公司作为生产者应承担本案的连带责任。综上所述,涉案产品严重违反《中华人民共和国食品安全法》等相关规定,现原告依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》等相关法律规定,请求人民法院：1.判令被告沐逸堂蜂业公司退还原告货款4852元,并判令被告沐逸堂蜂业公司赔偿原告48520元；2.判令被告腾达食品公司对被告沐逸堂蜂业公司的上述债务承担连带责任；3.判令二被告承担本案诉讼费。沐逸堂蜂业公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，被告沐逸堂蜂业公司的户籍及经常居住地均在江苏省连云港市赣榆区。按照法拉利规定，该案应由连云港市赣榆区人民法院管辖，且同类其他案件也已转至连云港市赣榆区人民法院管辖，故本案应移送连云港市赣榆区人民法院审理。腾达食品公司在提交答辩状期间对管辖权未提出异议。本院经审查认为，沐逸堂蜂业公司虽向本院提出管辖异议申请，主张本院应移送沐逸堂蜂业公司注册地、实际经营场所，但是原告通过信息网络与沐逸堂蜂业公司订立买卖合同，因此产生纠纷提起的诉讼，被告住所地或者合同履行地人民法院均有管辖权。沐逸堂蜂业公司以邮寄方式向原告交付货物，收货地为天津市津南区，为合同履行地。故本院对本案有管辖权，被告沐逸堂蜂业公司提出的管辖异议不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条、第一百二十七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十条规定，裁定如下：驳回沐逸堂蜂业（连云港）有限公司对本案管辖权提出的异议。案件受理费80元，由被告沐逸堂蜂业（连云港）有限公司负担。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  国艳二〇二一年三月二十三日书记员  张晟附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二十条以信息网络方式订立的买卖合同，通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为合同履行地；通过其他方式交付标的的，收货地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。