黑龙江省庆安县人民法院民 事 判 决 书（2021）黑1224民初59号原告：庆安县煜丰农业投资有限公司。法定代表人：矫万利，职务董事长。委托诉讼代理人：吴兆瑛，女，1988年5月2日出生，汉族，该公司职员，现住址庆安县。委托诉讼代理人:王玉英，黑龙江千叶律师事务所律师。被告：庆安县来亿大豆种植专业合作社。法定代表人：孟祥玲，职务主任。原告庆安县煜丰农业投资有限公司（以下简称煜丰投资公司）与被告庆安县来亿大豆种植专业合作社（以下简称来亿大豆合作社）农业承包合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用普通程序，由审判员赵永辉担任审判长并主审本案，人民陪审员赵裕坤、常波参加评议，于2021年2月24日公开开庭进行了审理。原告煜丰投资公司的法定代表人矫万利及委托诉讼代理人吴兆瑛、王玉英，被告来亿大豆合作社的法定代表人孟祥玲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。煜丰投资公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告给付拖欠的土地流转价款本息合计4230423.13元（其中本金270万元，）；2.请求判令被告支付违约金1275310.00元；3.请求判令被告继续履行双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年4月17日庆安县农村土地经营权流转服务中心（甲方）（以下简称土地流转中心）与被告（乙方）庆安县来亿大豆种植专业合作社（以下简称来亿大豆合作社）签订了《农村土地承包经营权流转合同》。按照合同约定，土地流转中心将位于黑龙江省××发展乡××）××村4344亩土地以转包方式（出租）流转给被告来亿大豆合作社经营，流转期限自2014年4月25日至2027年12月31日，流转的土地用途为种植玉米。流转价款构成为甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款及银行融资成本。流转价款经测算合计3494000.00元,其中:受让价款2433000.00元、融资成本1061000.00元。支付方式经双方同意分期支付,每年支付一次。乙方应于本合同签订之日前向甲方支付5186400.00元(不低于甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款的20%)。其余流转款项按合同约定每年支付一次，自2015年4月20日至2027年4月20日前，详细数额见《农村土地承包经营权流转合同》第六条。合同中还约定了违约责任，“乙方逾期支付流转费用(包括流转价金和利息),每逾期一天应按合同总价金万分之五向甲方支付违约金；甲方逾期交付土地,每逾期一天,应按合同总价金万分之五向乙方支付违约金。”该合同签订后，土地流转中心（甲方）与来亿大豆合作社（乙方）、国家开发银行股份有限公司黑龙江分行（以下简称国开行）（丙方）三方签订了《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》。协议中约定：“为筹措土地流转资金,甲、丙方双方经协商,丙方同意向甲方提供贷款,用于甲方取得农民土地承包经营权；同时协议约定：甲方有权要求乙方及时足额缴纳土地租金，用于丙方贷款本息的支付；乙方有权按照甲、乙双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》的约定，分期支付甲方租金，用于甲方偿还丙方贷款本息；乙方应于甲乙双方签订《农村土地承包经营权流转合同》之日,支付甲方不低于土地流转价款20%的租金,余下租金按农村土地承包经营权流转合同约定分期支付；乙方应于当年耕种之前,支付甲方租金,用于偿还丙方贷款本息,支付日期以甲、丙双方借款合同约定的还本付息日期为准；如果乙方未按约定及时足额支付租金,甲方有权将项目土地承包经营权收回,出租给第三方”。之后土地流转中心于2014年4月23日与国开行签订了《人民币资金借款合同》借款金额为人民币1914000.00元，借款用途为：用于来亿大豆合作社2014年农村土地流转项目。借款期限自2014年4月29日起，至2027年4月28日止，共计13年；并且约定了还款计划和还款程序为：借款方自2015年4月28日起每年一次，按照合同约定的还款时间和数额向国开行偿还借款本金及利息，至2027年4月28日还完为止。合同约定担保方式为：由出质人土地流转中心以其依法可以出质的应收账款即出质人土地流转中心与来亿大豆专业合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》项下享有的全部权益和收益提供质押担保。上述合同签订后，土地流转中心按照与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》的约定，将4344亩土地流转给被告，被告在2018年之前均能按照合同约定履行交付流转价款的义务。然而，自2019年开始被告出现违约，不能按照合同约定的时间和数额交付流转价款，至2020年已拖欠土地流转价款本金及利息4230423.13元，被告的行为已经构成违约。按照土地流转中心与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》第八条第1项的约定“乙方逾期支付流转费用(包括流转价金和利息),每逾期一天应按合同总价金万分之五向甲方支付违约金”，被告应向土地流转中心支付违约金1,275,310.00元。2020年5月7日庆安县人民政府召开县长办公会议，会议决定撤销庆安县农村土地经营流转服务中心，将其原有与国家开发银行黑龙江省分行开展的农业贷款业务，及由此产生的债权债务业务等权利义务关系由庆安县煜丰农业投资有限公司承接并延续。原告承接该债权债务后曾多次催促被告尽快履行合同，交付土地流转价款，但被告拖欠至今仍拒不交付，给原告造成很大的经济损失。为此，原告为维护自己的合法权利，特向人民法院起诉，要求被告继续履行合同义务，向原告交付拖欠的土地流转价款4230423.13元，并支付违约金1275310.00元。以上请求请予以支持。煜丰投资公司为支持其诉讼主张，向本院提供了下列证据：1.《农村土地承包经营权流转合同》，证实2014年4月17日土地流转中心（甲方）与来亿大豆合作社（乙方）签订了《农村土地承包经营权流转合同》。按照合同约定，土地流转中心将位于黑龙江省××发展乡××）××村4344亩土地流转给被告经营，流转期限自2014年4月25日至2027年12月31日，流转的土地用途为种植玉米。流转价款构成为甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款及银行融资成本。流转价款经测算合计3494000.00元,其中:受让价款2433000.00元、融资成本1061000.00元。支付方式经双方同意分期支付,每年支付一次。乙方应于本合同签订之日前向甲方支付5186400.00元(不低于甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款的20%)。其余流转款项按合同约定每年支付一次，自2015年4月20日至2027年4月20日前，详细数额见《农村土地承包经营权流转合同》第六条。合同中还约定了违约责任：“乙方逾期支付流转费用(包括流转价金和利息),每逾期一天应按合同总价金万分之五向甲方支付违约金；甲方逾期交付土地,每逾期一天,应按合同总价金万分之五向乙方支付违约金”；2.《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》，证实《农村土地承包经营权流转合同》签订后，土地流转中心（甲方）与来亿大豆合作社（乙方）、国开行（丙方）三方签订了《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》，按照协议约定：为筹措土地流转资金,国开行同意向土地流转中心提供贷款,用于土地流转中心取得农民土地承包经营权；合同还约定：土地流转中心有权要求来亿大豆合作社及时足额缴纳土地租金，用于国开行贷款本息的支付；来亿大豆合作社有权按照土地流转中心与其签订的《农村土地承包经营权流转合同》，分期支付土地流转中心租金，用于土地流转中心偿还国开行贷款本息，支付日期以土地流转中心与国开行借款合同约定的还本付息日期为准。如果来亿大豆合作社未按约定及时足额支付租金,土地流转中心有权将项目土地承包经营权收回,出租给第三方；3.《人民币资金借款合同》，证实土地流转中心于2014年4月23日与国开行签订了《人民币资金借款合同》借款金额为1914000.00元，借款用于来亿大豆合作社2014年农村土地流转项目。借款期限自2014年4月29日起，至2027年4月28日止，共计13年。并且约定了还款计划和还款程序为：借款方自2015年4月28日起每年一次，按照合同约定的还款时间和数额向国开行偿还借款本金及利息，至2027年4月28日还完为止。合同约定担保方式为：由出质人土地流转中心以其依法可以出质的应收账款即出质人土地流转中心与来亿大豆合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》项下享有的全部权益和收益提供质押担保；4.农村土地承包经营权转让合同28份，证实上述合同签订后，土地流转中心按照与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》的约定，将4344亩土地流转给被告；5.被告缴纳土地流转金的票据52张，自2018年起不能按照合同约定的时间和数额交付土地流转金，至2020年已拖欠土地流转金本金及利息4,230,423.13元，来亿大豆合作社的行为已经构成违约；6.庆安县人民政府会议纪要庆政纪（2020）27号，证实经县长办公会议决定撤销庆安县农村土地经营流转服务中心，将其原有与国家开发银行黑龙江省分行开展的农业贷款业务，及由此产生的债权债务业务等权利义务关系由农业投资有限公司承接并延续。原告具备本案主体资格。来亿大豆合作社辩称，孟祥玲是来亿大豆合作社的现任法人，但是2018年以前的法人是宋传来，孟祥玲与宋传来原来是夫妻关系，但2018年1月3日孟祥玲与宋传来在庆安县民政局办理了离婚手续；与原告公司形成的土地流转合同现任法人不知情，都是原任法人宋传来处理的，但现任法人对来亿大豆合作社之间的债权、债务关系是认可的，但现在来亿大豆合作社没有能力偿还原告公司主张的债权；来亿大豆合作社变更法人之后现任法人没有接收原来的债权债务，现任法人只是使用了来亿大豆合作社的名称。来亿大豆合作社未提供证据。在审理中，本院依据原告公司的申请，调取了被告来亿大豆合作社的工商档案，证实2018年8月27日来亿大豆合作社在庆安县市场监督管理局办理了法人变更手续，将原任法人宋传来变更为现任法人孟祥玲，变更之前的2018年8月23日宋传来与孟祥玲签订了出资转让协议，内容为：转让方（甲方）：宋传来受让方（乙方）：孟祥玲甲乙双方经过友好协商，就甲方持有的庆安县来亿大豆种植专业合作社，乙方持有的相关事宜，达成如下协议，以资信守：1.转让方（甲方）转让给受让方（乙方）庆安县来亿大豆种植专业合作社60%的出资额，受让方同意接受；2.转让方保证其转让的出资不存在担保、抵押和其他法律争议，有权转让其出资；3.由甲方在本协议签署前办理或提供本次出资转让所需要的原合作社成员同意本次出资转让的决议等文件；4.出资转让价格60万元，支付方式为货币，支付期限：当日；5.本协议生效且乙方按照本协议约定支付出资转让对价后即可获得成员身份；6.乙方按照本协议约定支付出资转让对价后立即依法办理合作社章程修改等相关变更登记手续，甲方应给予积极配合，变更登记所需费用由乙方承担；7.受让方受让上述出资后，由新成员对原合作社成立时的章程、协议的等有关文件进行相应修改和完善，并办理变更登记手续；8.出资转让前及转让后合作社的债权债务由合作社依法承担，如果依法追及到原成员承担赔偿责任或连带责任的，由新成员承担相应责任，转让方的个人债权债务仍由其享有或承担；9.出资转让后，受让方按其在合作社的出资比例享受成员权益并承担相应义务。受让方的成员身份及成员权益丧失；10.违约责任：任何一方违反本协议，均应承担给对方造成的损失；任何一方因战争、自然灾害或其他人力不可抗拒的原因不能履行本协议的，均不承担对方因此造成的损失；11.争议解决约定：因本协议产生的任何争议，由双方协商解决，协商不成时，任何一方均可依法向人民法院提起诉讼；12.本协议正本一式四份，立约人各执一份，合作社存档一份，报工商机关备案登记一份；13.本协议自双方签字之日起生效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告来亿大豆合作社对原告提供的《农村土地承包经营权流转合同》、《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》、《人民币资金借款合同》、农村土地承包经营权转让合同28份、土地流转金的票据52张、庆安县人民政府会议纪要庆政纪（2020）27号及本院调取的来亿大豆合作社的工商档案均无异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。本院根据当事人的当庭陈述及确认的证据，认定本案事实如下：2014年4月17日土地流转中心（甲方）与被告（乙方）来亿大豆合作社签订了《农村土地承包经营权流转合同》，按照合同约定，土地流转中心将位于黑龙江省××发展乡××）××村4344亩土地以转包方式（出租）流转给被告经营，流转期限自2014年4月25日至2027年12月31日，流转的土地用途为种植玉米。流转价款构成为甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款及银行融资成本。流转价款经测算合计34940000.00元,其中:受让价款24330000.00万元、融资成本10610000.00元。支付方式经双方同意分期支付,每年支付一次。乙方应于本合同签订之日前向甲方支付5186400.00元(不低于甲方取得本合同土地承包经营权时的受让价款的20%)。其余流转款项按合同约定每年支付一次，自2015年4月20日至2027年4月20日前。合同中约定了违约责任：“乙方逾期支付流转费用(包括流转价金和利息),每逾期一天应按合同总价金万分之五向甲方支付违约金；甲方逾期交付土地,每逾期一天,应按合同总价金万分之五向乙方支付违约金”。该合同签订后，土地流转中心（甲方）与来亿大豆合作社（乙方）、国家开发银行股份有限公司黑龙江省分行（以下简称国开行）（丙方）三方签订了《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》。协议约定：“为筹措土地流转资金,甲、丙方双方经协商,丙方同意向甲方提供贷款,用于甲方取得农民土地承包经营权”；协议约定：“甲方有权要求乙方及时足额缴纳土地租金，用于丙方贷款本息的支付；乙方有权按照甲、乙双方《农村土地承包经营权流转合同》约定，分期支付甲方租金，用于甲方偿还丙方贷款本息；乙方应于甲乙双方签订《农村土地承包经营权流转合同》之日,支付甲方不低于土地流转价款20%的租金,余下租金按农村土地承包经营权流转合同约定分期支付。乙方应于当年耕种之前,支付甲方租金,用于偿还丙方贷款本息,支付日期以甲、丙双方借款合同约定的还本付息日期为准。如果乙方未按约定及时足额支付租金,甲方有权将项目土地承包经营权收回,出租给第三方”。之后土地流转中心于2014年4月23日与国开行签订了《人民币资金借款合同》，借款金额为人民币1914000.00元。借款用途为：用于来亿大豆合作社2014年农村土地流转项目。借款期限自2014年4月29日起，至2027年4月28日止，共计13年。并且约定了还款计划和还款程序为：借款方自2015年4月28日起每年一次，按照合同约定的还款时间和数额向国开行偿还借款本金及利息，至2027年4月28日还完为止。合同还约定了担保方式为，由出质人土地流转中心以其依法可以出质的应收账款即出质人土地流转中心与来亿大豆合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》项下享有的全部权益和收益提供质押担保。上述合同签订后，土地流转中心按照与被告签订的《农村土地承包经营权流转合同》的约定，将4344亩土地流转给被告来亿大豆合作社，被告来亿大豆合作社在2018年之前均能按照合同约定履行交付流转价款的义务。自2019年开始出现违约，没有按照合同约定的时间和数额交付流转价款，至2020年已拖欠土地流转价款本金2700000.00元（其中2019年本金为1300000.00元；2020年本金为1400000.00元）。审理中查明，2020年5月7日庆安县人民政府召开县长办公会议，会议决定撤销庆安县农村土地经营流转服务中心，将其原有与国家开发银行黑龙江省分行开展的农业贷款业务，及由此产生的债权债务业务等权利义务关系由庆安县煜丰农业投资有限公司承接并延续。原告承接该债权债务后曾多次催促被告来亿大豆合作社尽快履行合同，交付土地流转价款，但被告来亿大豆合作社拖欠至今仍拒不交付，给原告造成很大的经济损失。现原告诉至本院。另查明，来亿大豆合作社原任法人宋传来与现任法人孟祥玲原系夫妻关系，二人于2018年1月3日在庆安县民政局办理了离婚手续；在庆安县市场监督管理局的来亿大豆合作社的工商档案中体现，2018年8月27日来亿大豆合作社法人由宋传来变更为孟祥玲，变更之前的2018年8月23日宋传来与孟祥玲签订了出资转让协议。出资转让协议第8条约定：出资转让前及转让后合作社的债权债务由合作社依法承担，如果依法追及到原成员承担赔偿责任或连带责任的，由新成员承担相应责任，转让方的个人债权债务仍由其享有或承担；本院认为,被告来亿大豆合作社对原告提供的《农村土地承包经营权流转合同》、《庆安县来亿大豆种植专业合作社2014年农村土地流转项目合作协议》、《人民币资金借款合同》、农村土地承包经营权转让合同28份、土地流转金的票据52张、庆安县人民政府会议纪要庆政纪（2020）27号均无异议，故应认定土地流转中心与来亿大豆合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》是双方的真实意思表示，合法有效，且双方按照《农村土地承包经营权流转合同》的约定已经实际履行；被告来亿大豆合作社应当按照《农村土地承包经营权流转合同》约定的履行期限及数额支付土地流转价款本金及利息；被告来亿大豆合作社在2019年5月未按照《农村土地承包经营权流转合同》约定的履行期限及数额支付土地流转价款本金及利息已构成违约，其应按照《农村土地承包经营权流转合同》第八条第1项“乙方逾期支付流转费用(包括流转价金和利息),每逾期一天应按合同总价金万分之五向甲方支付违约金”的约定承担相应的违约责任。故原告要求被告以（2019年本金1300000.00元及2020年本金为1400000.00元为基数），按照日万分之五支付违约金的诉讼请求不违反法律规定，本院予以支持；被告来亿大豆合作社辩解来亿大豆合作社2018年以前的法人是宋传来，与原告公司形成的土地流转合同现任法人不知情，都是原任法人宋传来处理的，变更法人之后现任法人没有接收原来的债权债务，且现在来亿大豆合作社没有能力偿还原告公司主张的债权。因现任法人对来亿大豆合作社之间的债权、债务关系认可，且被告对本院调取的来亿大豆合作社的工商档案无异议，该工商档案中记载在变更法人时原任法人宋传来与现任法人孟祥玲签订了出资转让协议，出资转让协议第8条约定，“出资转让前及转让后合作社的债权债务由合作社依法承担，如果依法追及到原成员承担赔偿责任或连带责任的，由新成员承担相应责任，转让方的个人债权债务仍由其享有或承担”。故被告来亿大豆合作社的辩解不能成立，本院不予支持；另外，因土地流转中心与被告来亿大豆合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》约定的履行期限为2014年4月25日至2027年12月31日，合同尚未履行完毕，双方应当按照《农村土地承包经营权流转合同》约定的履行期限继续履行。综上所述，原告煜丰投资公司要求被告来亿大豆合作社支付2019年度土地流转价款本金及利息的诉讼请求有理，本院予以支持；原告煜丰投资公司要求被告来亿大豆合作社支付违约金的诉讼请求有理，本院予以支持；原告煜丰投资公司要求继续履行《农村土地承包经营权流转合同》的诉讼请求有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条、第四十条、第五十五条、第五十九条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第一百九十六条、第二百零七条,最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第一条规定，判决如下：一、被告庆安县来亿大豆种植专业合作社于本判决生效后三十日内支付原告庆安县煜丰农业投资有限公司2018年至2019年度土地流转价款本金2700000.00元；被告庆安县来亿大豆种植专业合作社于本判决生效后三十日内支付原告庆安县煜丰农业投资有限公司2018年土地流转价款利息（以本金2700000.00元为基数，自2018年5月14日至2020年5月13日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；被告庆安县来亿大豆种植专业合作社于本判决生效后三十日内支付原告庆安县煜丰农业投资有限公司违约金（以1300000.00元为基数，按照日万分之五计算，自2019年5月12日起至2021年2月24日止；以1400000.00元为基数，按照日万分之五计算，自2020年5月13日起至2021年2月24日止）；四、庆安县农村土地经营权流转服务中心与被告庆安县来亿大豆种植专业合作社签订的《农村土地承包经营权流转合同》继续履行；五、驳回原告庆安县煜丰农业投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25150.00元，由被告庆安县来亿大豆种植专业合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，经由本院上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审 判 长  赵永辉人民陪审员  常 波人民陪审员  赵裕坤二〇二一年三月三十一日书 记 员  韩宏涓