广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0206民初231号 原告：王军华，男，1975年5月30日出生，汉族，住湖南省武冈市。 被告：银立专，男，1977年11月4日出生，壮族，住广西柳州市柳江区。 原告王军华与被告银立专承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年1月25日公开开庭进行了审理。书记员马洁华担任记录。原告王军华、被告银立专到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王军华向本院提出诉讼请求：一、判决银立专支付给王军华工程款20000元、滞纳金22000元，合计42000元；二、本案诉讼费用由银立专承担。 事实和理由：王军华与银立专于2020年7月20日签订《建筑工程承包合同》，约定银立专将位于柳州市柳江区的宅基地发包给王军华以包工包料的形式建造房屋，总工程造价88000元；每倒好一层楼面，银立专必须付80%的工程款给王军华，待批灰完工后一次性付清余款；逾期付款的，须支付总工程款25%的滞纳金。施工过程中，银立专口头要求在宅基地的北面和东面建一道挡土墙，挡土墙的造价为2000元，但未将此内容写入合同。合同签订后，王军华按合同规定进行施工，于2020年8月30日将房屋建好封顶。因建筑材料的原因，导致楼面有点漏水，经双方协商，银立专扣了3000元，只支付了60000元的建房款 2 和2000元的挡土墙款给王军华。银立专称，待批灰完成后，一次性付清余款。2020年9月15日，王军华再次与银立专沟通，催促银立专支付剩余工程款，银立专于当日书写欠条一张，承诺待批灰完工后一次性付清余款25000元。2020年9月22日，房屋批灰完成，而银立专支付了5000元后，开始找各种理由推脱，不予支付剩余工程款。王军华遂诉至法院，并提出上述诉请。 原告王军华对其陈述事实向法庭提供如下证据： 1.《建筑工程承包合同书》，拟证明王军华与银立专签订合同的事实，合同对工程造价、材料标准、付款方式等作出了约定； 2.欠条，拟证明银立专尚欠工程款25000元未支付的事实； 3.终止调解书，拟证明本案纠纷经过林寺村调解委调解未果的事实。 被告银立专辩称，一、涉案房屋出现开裂、下沉、天面不平、漏水、楼梯转角处窗口处无横梁等情况，无法居住；二、其确实尚欠20000元工程款未支付，但其不愿意支付，若王军华将房屋整改完毕，其愿意支付工程余款。 被告银立专对其陈述事实向法庭提供如下证据： 照片一组，拟证明涉案房屋存在漏水、天面不平、开裂等情况。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将结合全案证据及庭审中双方当事人的陈述据实予以认定。 为查明本案事实，以便真实了解涉案房屋工程质量，本院在通知双方当事人到场的情况下，依职权于2021年1月27日到位于柳州市柳江区的涉案房屋处进行现场勘查，并制作现场勘查笔录一份，该笔录经听取双方当事人的意见后，依法作为认定本案事实的依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 3 2020年7月20日，银立专作为甲方与王军华作为乙方签订《建筑工程承包合同书》，约定甲方将其位于柳州市柳江区方以包工包料的方式建造私人房屋，所建造房屋为一层砖混结构，高度2.9米，楼面混凝土厚度12厘米，地梁宽0.2米，高0.3米，钢筋1.6米各四根，平板钢筋用0.8厘米，密度为15×15厘米，加力筋1米4条，挑手梁钢筋用2米各2条，抬梁钢筋用1.8米各2条，倒楼面用325＃水泥；乙方负责所有主体工程，即毛坯房、工程材料（不包括任何装饰材料及人工工资），具体包括砌墙、装模、倒楼面及内外墙普通批灰，不包地台，一楼包一个卫生间，另外加卫生间加收1200元一个，全包总工程款为88000元；施工过程中，甲方负责通路、通水、通电到工地，乙方应接受甲方提出的合理性要求保证工程质量，质量以一般民用住宅质量为标准，安全事故由乙方负责，但甲方全权监督施工，双方各司其职，以便工程顺利完工，因本地材料原因，不包漏水；每倒好一层楼面，甲方须付每一层总工程款的80%给乙方，待批灰完工后甲方须将20%的余款一次性付清，若逾期付款，甲方需按总工程造价的25%计付滞纳金给乙方；如有一方违约，违约方负责赔偿总工程款的10%的违约金给对方。合同还对双方的其他权利义务作出了约定。 合同签订后，王军华即开始建造房屋。施工过程中，双方补充约定另建一面价款为2000元的挡土墙。后银立专支付给王军华建房款60000元及挡土墙款2000元，因面对大厅右边房屋天面存在漏水情况，双方协商扣除3000元建房款，后银立专于2020年9月15日书写欠条一张交王军华收执，欠条载明“银立专欠王军华建房款25000元，完工付款完”内容。后涉案房屋于2020年9月下旬完工，银立专于2020年9月20日支付给王军华建房款5000元，余款至今未付，双方遂产生纠纷，银立专至今未入住涉案房屋。后该纠纷经林寺村调解委调解未果，王军华遂诉至本院，并提出上述诉请。 4 审理中，为查明本案事实，以便真实了解涉案房屋工程质量，本院在通知双方当事人到场的情况下，依职权于2021年1月27日到位于柳州市柳江区的涉案房屋处进行现场勘查，并制作现场勘查笔录一份。经现场勘查，涉案房屋位于柳江区，占地面积约80平方米，为一层带楼顶露台及炮楼的毛坯房屋，一楼有楼梯通向楼顶露台，共一个大厅、三个房间和一个洗手间；进大厅后左边房间未发现开裂、漏水现象；面对大厅左边房间天面不平，经在二楼露台处放水测试，天花板及天面墙角处出现渗水现象；面对大厅右边房间天面有约90厘米弯曲裂痕，并有漏水现象；一楼通往楼顶露台的楼梯拐角处的窗户无横梁；大厅天面横梁旁可见长约150厘米弯曲裂痕，经放水测试出现少量渗水现象；二楼露台地面放水后可见若干不规则裂痕。 另查明，穿山镇本地建造的房屋在使用两三年后，大部分会出现不同程度的漏水现象，大部分居民会采取在楼顶建造钢架棚的方式改善漏水现象，钢架棚的建造成本约为160元/平方米。 本院认为，王军华与银立专签订的《建筑工程承包合同书》，系双方当事人的真实意思表示，虽王军华无建筑工程施工资质，但该合同系农村建房施工合同，且所建房屋仅为一层，工程量较小，工程价款较低，故该合同未违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同约定全面履行义务。 首先，关于涉案房屋建筑工程质量是否合格的问题。虽涉案合同约定“因本地材料原因不包漏水”，但合同亦同时约定“保证工程质量，质量以一般民用住宅质量为标准”，故对“不包漏水”的理解应为，房屋在交付使用后至少两三年内，不应出现漏水现象。现根据现场勘查的情况分析，涉案房屋在刚交付未使用的情况下，即存在多处漏水、渗水现象，故本院对涉案房屋建筑工程质量存在严重瑕疵予以认定，王军华对此应承担相应的责任。因本案双方当事人矛盾激化，且客观已不能通过由王军华 5 进行修复以完成工程，故本院综合全案实际情况及参考本地居民改善房屋漏水现象做法所需的成本等情况，确定扣除15%的工程款（含原已扣除的3000元）作为银立专后期自行修复的费用。据此，银立专应支付的工程款（不含挡土墙）为74800元（88000元×85%=74800元），扣除银立专已支付的65000元（不含挡土墙款2000元），银立专还应支付给王军华工程款9800元（74800元-65000元=9800元），本院对此予以支持，王军华诉请超出部分，于法无据，本院不予支持。 其次，关于王军华要求银立专支付滞纳金的诉请。因涉案房屋工程质量存在严重瑕疵，王军华对此存在过错，故王军华要求银立专支付滞纳金的诉请，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告银立专支付给原告王军华建房工程款9800元； 二、驳回原告王军华的其他诉讼请求。 本案受理费850元，减半收取425元（原告王军华已预交），由原告王军华负担326元，被告银立专负担99元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 6 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交上诉费，上诉于柳州市中级人民法院。逾期不交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  郏鹏洁 二〇二一年三月二十三日 书记员  马洁华