江西省贵溪市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2021）赣0681刑初66号公诉机关贵溪市人民检察院。附带民事诉讼原告人暨公益诉讼起诉人贵溪市人民检察院。被告人肖某，男，1996年1月5日出生，汉族，江西省万安县人，初中文化，务工，户籍所在地江西省吉安市万安县，现住江西省贵溪市。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2020年8月21日被贵溪市公安局刑事拘留，2020年8月26日被贵溪市公安局取保候审。被告人倪某，男，1997年3月23日出生，汉族，江西省贵溪市人，初中文化，个体户，住江西省贵溪市。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2020年8月24日被贵溪市公安局取保候审。被告人毕某，男，1990年2月4日出生，汉族，江西省贵溪市人，高中文化，务农，住江西省贵溪市。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2020年8月24日被贵溪市公安局取保候审。贵溪市人民检察院以贵溪检察公诉刑诉[2021]49号起诉书指控被告人肖某、倪某、毕某犯非法捕捞水产品罪，于2021年3月3日向本院提起公诉。同时，作为公益诉讼起诉人以贵溪检察刑附民公诉[2021]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，对被告人肖某、倪某、毕某向本院提起刑事附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并进行了审理。贵溪市人民检察院指派检察员杨颖出庭支持公诉，指派检察员陈文华出庭参与公益诉讼。被告人肖某、倪某、毕某均到庭参加诉讼。现已审理终结。贵溪市人民检察院指控，2020年8月21日6时许，经被告人肖某提议，被告人倪某和被告人毕某同意，三人在禁渔期间，前往贵溪市龙虎山镇鱼塘舒家坝上，使用肖某事先准备并现场点燃的鱼雷在泸溪河大鳍鱯国家水产种质资源保护区范围内炸鱼，三人在河里捞鱼的时候被护渔队工作人员和民警当场查获，现场缴获泸溪河“仂鱼”（学名：圆吻鲴）6.085千克。被告人肖某被当场抓获归案，被告人倪某和毕某离开现场后，于2020年8月24日主动到贵溪市公安局投案。三被告人到案后如实供述犯罪事实。针对上述指控，公诉机关当庭宣读或出示的证据有：受案登记表、立案决定书、归案情况说明、户籍证明等书证；证人舒某1、舒某2等人的证言；被告人肖某、倪某、毕某的供述；勘验、称重等笔录。公诉机关认为，被告人肖某、倪某、毕某违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期、使用禁用的方法捕捞水产品，三人行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人肖某、倪某、毕某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人肖某且具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款规定之情节。被告人倪某、毕某且具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条第一款、第六十七条第一款规定之情节。提请本院依法惩处。公益诉讼起诉人提出如下诉讼请求：请求判令三被告根据鹰潭市龙虎山风景名胜区农业局出具的《关于非法捕捞水产品案渔业资源损失赔偿费核算方法的建议》，缴纳16711.8元渔业资源损失费或者在案发水域放流同等价值的经济类鱼苗以恢复渔业生态；并在贵溪市级媒体上公开赔礼道歉。并出示公告、受案登记表、立案决定书；被告肖某、倪某、毕某的供述；证人舒某1的证言；称重笔录等证据证明。被告人肖某对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪没有异议；对公益诉讼起诉人提起的附带民事公益诉讼亦无异议。被告人倪某对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪没有异议；对公益诉讼起诉人提起的附带民事公益诉讼亦无异议。被告人毕某对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪没有异议；对公益诉讼起诉人提起的附带民事公益诉讼亦无异议。经审理查明，2020年8月21日6时许，经被告人肖某提议，被告人倪某和被告人毕某同意，三人在禁渔期间，前往贵溪市龙虎山镇鱼塘舒家坝上，使用肖某事先准备并现场点燃的鱼雷在泸溪河大鳍鱯国家水产种质资源保护区范围内炸鱼，三人在河里捞鱼的时候被护渔队工作人员和民警当场查获，现场缴获泸溪河“仂鱼”（学名：圆吻鲴）6.085千克。被告人肖某被当场抓获归案，被告人倪某和毕某离开现场后，于2020年8月24日主动到贵溪市公安局投案。三被告人到案后如实供述犯罪事实。另查明，泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区2009年获国家批复，保护范围系上清镇泥湾村杨树排至龙虎山镇毕家大桥。2019年10月17日，龙虎山风景名胜区管理委员会发布《关于在泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区实行全面禁渔的通告》，该通告明确规定了自2020年1月1日零时起，泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区实行常年禁渔。三被告对破坏的生态环境至今未采取修复措施，社会公共利益仍处于受侵害状态。证明上述事实的证据有：1、贵溪市公安局龙虎山分局出具的受案登记表、立案决定书各一份，证实本案受立案情况。2、贵溪市公安局龙虎山分局出具的归案情况说明二份，证实被告人肖某于2020年8月21日被抓获归案，被告人倪某、毕某于2020年8月24日到贵溪市公安局投案。3、贵溪市公安局龙虎山分局出具的常住人口登记表二份，万安县公安局出具的常住人口信息、证明各一份，证实被告人肖某出生于1996年1月5日、被告人倪某出生于1997年3月23日、被告人毕某出生于1990年2月4日，案发时三人均已达刑事责任年龄，无违法犯罪记录。4、贵溪市公安局龙虎山分局出具的扣押决定书、扣押清单各一份，证实侦查机关于2020年8月21日扣押了涉案泸溪河“仂鱼”6.085千克。5、鹰潭市龙虎山风景名胜区农业局出具的江西省农业农村厅关于水生生物保护区、鄱阳湖和长江干流江西段实行全面禁渔的通告、龙虎山风景名胜区管理委员会关于在泸溪河大鳍鳠国家级水产种质资源保护区实行全面禁渔的通告等文件，证实泸溪河大鳍鱯国家级水产种质资源保护区属江西省禁捕水域，自2020年1月1日起实行常年禁渔。6、鹰潭市渔业渔政局出具的关于圆吻鲴保护级别的说明一份，证实圆吻鲴为常见的中小型经济鱼类，未列入《国家重点保护水生野生动物名录》和《江西省重点保护水生野生动物名录》。7、证人舒某1的证言，证实2020年8月21日5时许其到口上舒家坝上巡逻时发现有三个年轻人可能要炸鱼，其打电话给舒某3并通知了龙虎山景区护渔队相关人员，后其看到三个年轻人中有一个往水里丢了一个固体东西，然后就听到好大的爆炸声。后来其和舒某3看到三个人下水拿网捞被炸死的鱼，其就叫他们三个人赶紧上来，等待公安机关有关部门来处理。三个人就上来了，其中一个是鱼塘毕家站的，叫“龙龙”（毕某），一个是龙虎山张家组的，还有一个不认识，渔网里大概有15斤鱼。“龙龙”说炸鱼是肖某炸的，是肖某丢的鱼雷，后“龙龙”和另一个人走了，其和舒某3留下肖某在现场直到公安机关将肖某带走。口上村在村里进行了禁渔宣传，到处都在说禁渔的事。8、证人舒某2的证言，证实2020年8月21日早上6时30分许，其接到舒某1电话说抓到了在泸溪河炸鱼的人，其到坝上时看到网兜里有鱼，有一个名叫肖某，外号“拉子”的年轻男子在岸边，其听舒某1说是肖某用鱼雷炸的鱼，另外还有两个男的一起炸鱼没留住离开了现场，其中一个叫毕某，还有一个不认识。现场捞起来的鱼是乡下叫“仂鱼”的野鱼。鱼塘舒家坝上在禁渔区范围内。村里开展了禁渔宣传，并且每天都派干部到河边巡查。9、证人舒某3的证言，证实2020年8月21日6时许，其接到舒某1电话说鱼塘口舒家坝上有三个人炸鱼。其到现场后听到坝上传来爆炸声音，并看到三个人下水拿渔网捡鱼。后来三个人上来，三个人炸到了鱼，网内有不少鱼，其中两个指着另外一个人说是那个人丢的鱼雷，之后就走了，现场只留下一个年轻男子。炸鱼的位置是鱼塘村委会口上舒家坝上中央，时间是8月21日6时许。10、证人张某、毕某的证言，证实2020年7月中旬到8月初，鱼塘毕家组和龚店社区张家组进行了禁渔退捕的宣传，张贴了公告和文件，也在人员聚集的地方进行了口头宣传，发放了宣传单，村民对龙虎山泸溪河流域不能炸鱼、电鱼、毒鱼都是普遍知道的。11、被告人肖某的供述：我的绰号叫“拉子”。2020年8月21日早上6时许，我约毕某、倪某在龙虎山镇鱼塘舒家坝上炸鱼，我准备好鱼雷。我们把车停在自来水厂附近，之后拿着鱼雷到舒家坝上炸鱼。我给鱼雷点火后扔进有鱼的地方，之后“嘭”的很响一声，之后我们就下水捡鱼，过了一会儿有口上舒家的人过来抓，叫我们上来不要离开现场，毕某和倪某说他们只是捡鱼的，说是我炸的鱼，然后就走了，龙虎山护渔队的人也没有阻拦，之后民警把我带到派出所。我们之所以在口上舒家坝上炸鱼是因为我和朋友们在那里洗过几次澡，发现那里有鱼。我知道鱼塘舒家坝上那段是禁渔区，不准使用鱼雷炸鱼、使用药物毒鱼、用网捕鱼，电鱼也不行，可以钓鱼，我不知道龙虎山禁渔这么严，当时去炸鱼没想那么多，只是觉得好玩，炸点鱼吃。毕某知道鱼塘舒家坝上那里是禁渔。我就这一个鱼雷，大概5年前在余江买的，小孩拳头般大小。12、被告人倪某的供述：2020年8月20日晚，肖某提到他在舒家坝上游泳的时候看到泸溪河里有鱼，刚好他家里有一个鱼雷，叫我第二天早上一起去坝上炸鱼。21号早上5点多，肖某在微信上看到毕某还没睡觉，就叫毕某一起去。之后我们三个人到坝上汇合，把车停在自来水厂附近，找到有鱼的地方，肖某就把鱼雷点着扔下去，鱼雷炸了之后我们三个就下水捞鱼，之后护渔队的人来了，叫我们上岸，上岸之后，护渔队的人报了警，我和毕某认为我们只是跟肖某来玩的，就留下肖某在现场，自己离开了。我在上清汉浦村的时候听到过有关禁渔的宣传，村干部放了禁渔的广播，这个事情我没放在心上，炸鱼是违法行为，但是没想到这么严重。肖某和毕某应该也知道，他们也都没放在心上。我们捞起来的鱼是泸溪河的野鱼，喊名“仂鱼”，我们炸鱼带回自己家里吃。13、被告人毕某的供述：2020年8月21日早上6时许，肖某打电话叫我去炸鱼，然后我们约好在钱家那边的自来水厂汇合，我开车自己从毕家出发，倪某和肖某两个一起开车来的，我们把车停在自来水厂附近的河边上，三个人就往龙虎山鱼塘舒家坝上走去，挑好一个觉得有鱼的地方，肖某把准备好的鱼雷丢进水里，听见爆炸声后，有鱼死掉漂在水面上，我们三个人就下水捞鱼了，拿着肖某之前准备的网，捞了一段时间，就有自称是护渔队的人叫我们三个人赶紧上岸，说这里是禁渔区不能炸鱼，然后我们就上来了，我和倪某说我们两个只是捡鱼的，鱼雷是肖某丢的就先走了。我们炸鱼的位置是龙虎山镇鱼塘舒家坝上中段。我在网上看到长江等流域禁捕的宣传，村干部也来村里宣传了龙虎山景区禁渔的资料，但是我们年轻人没关注这些，没怎么放在心上。我们炸到的鱼是泸溪河野鱼，当地人叫“仂鱼”。我们三个就是觉得好玩，然后炸死鱼带回去吃一点。肖某和倪某应该都是知道我们炸鱼的地点位于禁渔区并且现在是禁渔期。14、贵溪市公安局龙虎山分局出具的称重笔录一份，现场称重照片二组，证实侦查机关于2020年8月21日对肖某、倪某和毕某用鱼雷炸的鱼进行了称重，重量为6.085千克。15、贵溪市公安局龙虎山分局出具的现场勘验笔录、现场平面比例图、现场照片三组，证实案发现场位于贵溪市，南面为泸溪河下游方向，北面为泸溪河下游方向，西面为鱼塘舒家村，东面为龙虎山景川水务有限公司以及肖某、倪某和毕某现场捞鱼的情况。附带民事诉讼原告人暨公益诉讼人在庭审质证过程中提交下列证据：1、本案刑事案卷材料，证实本案的来源以及本案起诉的情况；2、本案立案和公告材料，证实本案通过诉前公告程序；3、鹰潭市龙虎山风景名胜区农业局出具的《关于非法捕捞水产品案渔业资源损失赔偿费核算方法的建议》，证实三被告人增值放流鱼苗的价值，或者在案发水域放流同等价值的经济类鱼苗以恢复渔业生态。以上证据均能相互印证，并经庭审质证，予以认定。本院认为，被告人肖某、倪某、毕某违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期、使用禁用的方法捕捞水产品，三人行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人肖某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人倪某、被告人毕某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当对其从轻处罚。被告人肖某归案后如实供述了自己的犯罪事实且当庭认罪，具有坦白情节，依法可对其从轻处罚并适用缓刑。被告人倪某、被告人毕某主动到公安机关投案，投案后如实供述了自己的犯罪事实且当庭认罪，具有自首情节，依法可对其从轻处罚。三被告人自愿认罪认罚，依法可对其从宽处理。被告人肖某、倪某、毕某在禁渔区、禁渔期内，使用禁用的工具非法捕捞水产品的行为，应当承担民事侵权责任。公益诉讼人提出由被告人肖某、倪某、毕某在电捕鱼水域放流价值16711.8元经济类鱼苗以恢复渔业生态；并在贵溪市级媒体上公开赔礼道歉的请求，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国渔业法》第三十条之规定，判决如下：一、被告人肖某犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）二、被告人倪某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币六千元。（罚金已缴纳）三、被告人毕某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币六千元。（罚金已缴纳）四、责令被告人肖某、倪某、毕某在案发水域放流价值16711.8元经济类鱼苗以恢复渔业生态；并在贵溪市级媒体上公开赔礼道歉。五、公安机关扣押的物品由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省鹰潭市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 进人民陪审员  黄**成人民陪审员  葛玲花二〇二一年三月三十日书 记 员  何 甜