湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂06民终518号上诉人（原审原告）：韩荆梅，女，1983年6月14日出生，汉族，住湖北省老河口市。上诉人（原审原告）：韩俊波，男，1987年12月15日出生，汉族，住湖北省老河口市。上诉人（原审原告）：马娟，女，1990年10月4日出生，汉族，住湖北省老河口市。共同委托诉讼代理人：李军，老河口市海河法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：襄阳市引丹工程管理局。住所地：老河口市航空路83号。法定代表人：后开龙，系该管理局局长。委托诉讼代理人：任鹏、陈京瑶，湖北巨天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：老河口市袁冲乡人民政府。住所地：老河口市袁冲乡兴袁路7号。法定代表人：韩雄，系该乡乡长。被上诉人（原审被告）：老河口市袁冲乡刘湾村村民委员会。住所地：老河口市袁冲乡刘湾村。法定代表人：刘书忠，系该村委会主任。委托诉讼代理人：刘俊卓，系该村支部书记。二被上诉人的共同委托诉讼代理人：陈琳，湖北宏义律师事务所律师。上诉人韩荆梅、韩俊波、马娟因与被上诉人襄阳市引丹工程管理局（以下简称襄阳引丹工程管理局）、老河口市袁冲乡人民政府（以下简称袁冲乡政府）、老河口市袁冲乡刘湾村村民委员会（以下简称刘湾村委会）生命权纠纷一案，不服湖北省老河口市人民法院（2020）鄂0682民初1388号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。韩荆梅、韩俊波、马娟上诉请求：撤销老河口市人民法院（2020）鄂0682民初1388号民事判决，改判支持上诉人一审诉讼请求；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.韩玉宝在事发当天在其岳父家吃饭，是否饮酒以及饮酒的数量并无事实证明。即使有饮酒行为，韩玉宝称只是一瓶啤酒，且饭后休息了一段时间。2.车辆不存在漏气现象，车辆是打捞上来后发现车胎有爆裂，原因是冲下水渠造成而不是自身质量原因造成。3.行驶路面的宽度是3.5米，未达到乡村道路4.5米的建设标准，且路面养护未到位，路边出现坑洼，也没有相应的安全警示标志不足以起到安全保障作用。襄阳引丹工程管理局答辩称：请求二审法院驳回上诉，维持原判。理由：1.韩玉宝无驾驶证驾驶无号牌车辆，其驾车前饮酒，在车辆爆胎时处置不当是此次事故发生的根本原因。2.襄阳市引丹工程管理局在事故中没有过错，目前水利行业对渠道隔离网无设计技术规范及强制性条文要求，引丹灌区总干渠隔离栅参照《公路交通安全设施设计规范》、《公路交通安全设施设计细则》的要求进行设计与施工。事故发生路段符合设计要求与管理要求，渠道上也设立了警示标志，已尽到注意义务，不存在过错。3.事发路段不是引丹局建设，不属于乡道。老河口市袁冲乡政府答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。老河口市袁冲乡刘湾村委会答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。韩荆梅、韩俊波、马娟向一审法院起诉请求：判令一审被告赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计1618704元的40%，即：647481.60元。判令一审被告负担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2020年7月1日中午，韩玉宝在老河口市竹林桥××村其岳父家饮酒吃饭，当天下午，韩玉宝驾驶一辆“牛电”牌红色三轮封闭电动车载妻子朱春姐、孙女韩雯宇回老河口市洪山嘴镇尚湾村家里，因车轮胎漏气，在朱岗村充气后，继续行驶。行驶过程中，因朱春姐患有恶性肿瘤，心情不好，一直啰嗦韩玉宝。16时左右，韩玉宝驾驶车辆行至老河口市袁冲乡刘湾村5组辖区引丹灌区总干渠路段时，轮胎漏气，韩玉宝采取措施不当，三轮电动车失控冲进引丹渠河道水中，韩玉宝从渠道水中爬上路面，让路过该路段一个驾驶摩托车的人回去喊人施救引丹渠河道水中的朱春姐和韩雯宇，并拨打110救助。老河口市公安局袁冲派出所接警后安排民警迅速赶往现场，后老河口市袁冲乡人民政府、老河口市袁冲乡刘湾村民委员会、老河口市公安局交通警察大队、老河口市消防大队等部门闻讯安排人员到达事故现场，制定施救、打捞方案，采取措施，将事故车辆及溺水人员打捞上岸，朱春姐、韩雯宇因长时间在水中导致溺亡。一审另查明：襄阳市引丹灌区是国家大型灌区，工程于1969年兴建，1974年通水，总干渠长68千米，6条干渠总长254.20千米，716条支渠总长1570千米。本次事故发生地点在引丹灌区总干渠黄庄0＋000-竹园44＋573段，该段属敞式渠道，灌区在续建配套与节水改造中，在该段总干渠护坡顶部设钢丝隔离护栏（隔篱栅金属防护网），护栏高2m。每隔3m设一个砼立柱，隔离网参数为：1、方钢为2-3mm厚浸塑钢管、普蓝色，外框和立柱60×60×2-3mm，横梁40×40×2-3mm；2、钢网直径4mm、低碳钢丝点焊，网格大小为75×150mm。上述隔离栅参照《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）、《公路交通安全设施设计细则》（JTG-TD81-2006）的要求设计与施工。主要功能是对长年高水位运行的总干渠进行封闭式管理，对用水点、取水点进行安全防护，避免人畜违规进入渠道内，从而引起溺水等事故及避免非法用水，该隔离网只起隔离封闭运行管理渠道作用，不作为交通安全防撞的防护措施。上述路段、河道产权归襄阳引丹工程管理局，襄阳引丹工程管理局具有管理职责。襄阳引丹工程管理局在事发路段安装有限高限速标志，在渠道上设立渠道水深、坡陡危险、珍惜生命、注意安全等警示标志。事故发生道路是当初设计引丹渠为了管理、维护方便建设的，路基宽约6m，后为了通行方便在路面中间铺设宽为3.5m柏油路面，柏油路面两边并刷有白色漆警示线。一审法院向韩玉宝示明其应作为本案赔偿权利人参加诉讼，但韩玉宝表示不愿作为原告参加本案诉讼。一审还查明：朱春姐，于1964年3月14日出生，与韩玉宝系夫妻关系，婚后生育两子女，长子韩俊波，长女韩荆梅。韩俊波与马娟系夫妻关系，婚后于2018年2月16日生育一女韩雯宇。朱春姐尸体于2017年7月3日火化。韩玉宝每年从事发路段到其岳父家4、5次。一审法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，襄阳引丹工程管理局作为本次事故发生地点道路和水渠的产权人，其有义务对道路、水渠进行安全管理，防止对水渠周围的人、物造成损害，对水渠所具有潜在性危险应负注意义务。从本案查明的事实，可以看出，襄阳引丹工程管理局所管理的路段总宽约6m,中间柏油路面宽3.5m，道路平坦，没有任何障碍物，襄阳引丹工程管理局并在水渠护坡顶部设钢丝隔离栅等安全防护措施对水渠进行封闭式管理，该隔离栅的构造及坚韧强度能够有效防护人畜进入渠道内，从而避免人畜溺亡事件发生，襄阳引丹工程管理局且在渠道上设立渠道水深、坡陡危险、珍惜生命、注意安全等警示标志，在道路上安装限高限速标志，足以起到警示义务，襄阳引丹工程管理局已经尽到其应尽的注意义务，主客观上没有过错，三原告也未提供充足的证据证实襄阳引丹工程管理局存在过错，其不应当承担赔偿责任，故三原告要求襄阳引丹工程管理局承担赔偿责任的诉讼请求，一审法院不予支持。根据公安机关接处警证明记载的内容，可以认定本次事故是韩玉宝驾驶车辆失控，冲入丹渠造成朱春姐、韩雯宇溺水死亡的原因。韩玉宝作为完全民事行为能力人，明知酒后不能驾驶车辆，车辆轮胎漏气存在安全隐患而驾驶车辆，事发路段道路系柏油路面，地势、路面平坦，没有任何障碍物，事发时也无来往车辆回车，且韩玉宝对事发路段较为熟悉，本次事故的发生完全是因韩玉宝不当的驾驶行为所致。袁冲乡政府、刘湾村委会不是本案事发道路、水渠的产权人，也不具有管理职能，不应承担赔偿责任，故一审原告要求袁冲乡政府、刘湾村委会承担赔偿责任的诉讼请求，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回韩荆梅、韩俊波、马娟的诉讼请求。案件受理费3888元，减半收取1944元，由韩荆梅、韩俊波、马娟负担。经二审审理查明，一审判决认定的事实属实，本院对一审查明的事实予以确认。针对上诉人韩荆梅、韩俊波、马娟的上诉请求和理由，本院归纳二审争议焦点为：襄阳引丹工程管理局应否承担赔偿责任。本院认为，一审判决认定的韩玉宝饮酒后驾车、车辆轮胎漏气、韩玉宝采取措施不当的事实，与韩玉宝本人在事发当天向公安机关的陈述一致。襄阳引丹工程管理局在涉案路段设置了渠道水深、坡陡危险的警示标志和限高限速标志，在总干渠护坡顶部安装的金属隔离防护网符合相关设计和施工标准，可以据此认定襄阳引丹工程管理局已尽到注意义务。上诉人韩荆梅、韩俊波、马娟认为道路宽度不达标、管理人管理不到位等，与本案事故的发生均无法律上的因果关系。本案事故造成的惨痛后果确令人惋惜，但事故发生的根本是因韩玉宝酒后驾驶存在安全隐患的车辆以及事故发生时处置不当所导致，上诉人韩荆梅、韩俊波、马娟请求襄阳引丹工程管理局承担赔偿责任缺乏事实和法律依据，其上诉请求本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，二审予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第㈠项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3888元，由上诉人韩荆梅、韩俊波、马娟承担。本判决为终审判决。审判长  曹勇审判员  柳莉审判员  江涛二〇二一年三月二十四日书记员  李琳