安徽省蚌埠市禹会区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖0304民特71号 申请人：尤翠霞，女，1940年8月9日出生，汉族，户籍地安徽省蚌埠市禹会区，现住蚌埠市龙子湖区。 委托诉讼代理人：王文建，安徽冠亚律师事务所律师。 被申请人：殷利华，女，1976年3月6日出生，汉族，户籍地安徽省蚌埠市蚌山区，现住蚌埠市。 申请人尤翠霞申请变更监护人一案，本院依法立案受理后,适用特别程序进行了审理，现已审理终结。 申请人尤翠霞称：1、请求撤销被申请人殷利华监护人资格；2、请求指定申请人尤翠霞为张向东监护人。事实与理由：尤翠霞是殷利华的婆婆，殷利华于2001年4月与其子张向东结婚，婚后感情一般，无子女。张向东经安徽省荣军医院鉴定为无民事行为能力，殷利华于2020年8月11日向本院申请为张向东监护人，本院经判决认定张向东为无民事行为能力人并指定殷利华为张向东的监护人。殷利华在张向东患病前期一年多表现尚可，尽了监护义务，申请人将卖车款、房屋拆迁过渡费、工友及社会好心人捐款共30多万元都交给殷利华支配使用，未到一年，殷利华讲已用完。后期申请人从自己及女儿工资中每月抽出3000元交给殷利华使用到2020年4月止，此后殷利华不再对张向东问事，被指定为监护人后没有到老年公寓看过张向东，殷利华对患病丈夫不尽扶养及监护义务，并将政府发给张向东的救济款每月700元据为己有，不用在张向东的康复治疗上，鉴于殷利华的表现，依据法律规定请求撤销殷利华的监护人资格，指定申请人为张向东的监护人。 被申请人殷利华辩称：其于2020年9月已告知申请人自己无监护张向东的能力，现同意申请人撤销其监护人资格并指定尤翠霞为张向东监护人的申请事项。 经审理查明：被监护人张向东，男，1969年1月4日出生，回族，户籍地安徽省蚌埠市禹会区，身份证号3403041969××××××××。申请人尤翠霞与张向东系母子关系，被申请人殷利华与张向东系夫妻关系。张向东于2018年7月2日至2020年4月23日期间，因脑干出血破入脑室，高血压3级（很高危组），应激性溃疡，Ｉ型呼吸衰竭，双侧基底节区脑梗塞陆续至Ｏ二医院）、蚌埠市第八人民医院住院治疗。2020年4月25日，尤翠霞为了照顾张向东，在自己生活自理的情况下与张向东一同入住蚌埠市龙子湖区共同生活至今，期间，张向东五次出现身体不适被尤翠霞分别送入中国人民解放军联勤保障部队第九Ｏ二医院、蚌埠医学院第二附属医院、蚌埠市第八人民医院住院治疗，期间住院治疗费用及老年公寓的服务费用系尤翠霞和张向东姐姐张某支付，殷利华未支付。 本院曾于2020年7月2日、8月11日分别受理了尤翠霞申请宣告张向东无民事行为能力并指定尤翠霞为监护人一案和殷利华申请宣告张向东无民事行为能力并指定殷利华为监护人一案，本院委托安徽荣军司法鉴定所对张向东的民事行为能力进行司法鉴定，安徽荣军司法鉴定所于2020年8月11日作出司法鉴定意见书，评定张向东患“器质性精神障碍”，目前无民事行为能力。在本院审理期间，殷利华与尤翠霞就担任张向东监护人事宜进行自行协商后，尤翠霞表示对殷利华担任张向东监护人无异议，并向本院撤回申请，本院遂于2020年8月12日作出（2020）皖0304民特255号民事判决，判决宣告张向东为无民事行为能力人，并指定殷利华为张向东的监护人。 另查明，张向东所在单位安徽华运超市股份有限公司因张向东失去工作能力，于2018年8月始每月将生活保障金1691.57元转入张向东银行卡，该卡由殷利华保管，后张向东的单位为了保障张向东的生活，自2020年4月始将该保障金改由尤翠霞以现金方式代领至今。殷利华于2020年8月至蚌埠市禹会区银河中心社区居民委员会为张向东办理了最低生活保障金，每月700元，但殷利华未将该款项用于张向东的相关费用支出。 再查明，殷利华于本案审理中认可其于2020年4月至今未照顾张向东的生活起居，亦未担负监护人职责，并表示其现无能力履行监护职责。 申请人尤翠霞为支持其主张向本院提交如下证据：（2020）皖0304民特255号民事判决书、（2020）皖0304民特121民事裁定书；户籍证明；安徽华运超市有限责任公司出具的证明、蚌埠市禹会区银河社区居民委员会出具的证明；蚌埠市龙子湖区出具的证明及入住服务协议、收款收据；中国人民解放军联勤保障部队第九Ｏ二医院及蚌埠医学院第二附属医院、蚌埠市第八人民医院的住院病历、费用结算单；证人张某、段某、王某等人证言。以上证据均经被申请人殷利华质证并无异议，本院对该证据均予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第二十八条“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近亲属;(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”的规定，殷利华作为张向东的配偶，系张向东的第一顺序监护人。本院曾于2020年8月12日，结合张向东当时的生活自理状况、经济生活来源等情况，并在尤翠霞同意之下，判决指定殷利华为张向东的监护人，但殷利华在担任监护人至今并未履行监护职责，而张向东的起居生活自2020年4月至今均由其母尤翠霞照料。根据《中华人民共和国民法典》第三十六条“监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：（一）实施严重损害被监护人身心健康的行为；（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态；（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。”的规定，现鉴于被申请人殷利华自称自己确无能力履行监护职责，并同意由张向东母亲尤翠霞担任张向东的监护人，故本院认为现阶段由申请人尤翠霞作为张向东的监护人更有利于保护张向东的人身权利、财产权利和其他合法权益，故对申请人尤翠霞的申请,本院予以准许。本院需要指出的是,被申请人殷利华与被监护人张向东系夫妻关系,作为配偶,相互扶助亦是法定的夫妻义务。本院指定申请人尤翠霞为张向东的监护人后,各方均应以亲情为重,以被监护人的实际利益为先,妥善处理好家庭关系。监护人除为维护被监护人的利益外,不得处分被监护人的财产。监护人如不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的,需要承担相应的法律责任,其他依法具有监护资格的人员有权申请撤销或变更监护人。 综上,依照《中华人民共和国民法典》第二十八条、第三十一条、第三十五条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条之规定,判决如下： 一、撤销被申请人殷利华对张向东的监护人资格； 二、指定申请人尤翠霞担任张向东的监护人。 本判决为终审判决。 审判员  崇仪梅 二〇二一年三月十七日 书记员  张伟伟 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近亲属； （四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 第三十一条对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。 居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。 依据本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。 监护人被指定后，不得擅自变更；擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。 第三十五条监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。 未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。 成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。 第三十六条监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人： （一）实施严重损害被监护人身心健康的行为； （二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态； （三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。 本条规定的有关个人、组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。 前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十八条依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。