湖南省株洲市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘02民终254号上诉人（原审原告）：邹某，女，1975年3月4日出生，汉族，湖南省醴陵市人，户籍地湖南省醴陵市，现住湖南省醴陵市。委托诉讼代理人：何新根，湖南湘泰律师事务所律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）：湖南省醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组，住所地湖南省醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组。负责人：张任科，组长。原审原告：张某，女，2007年5月18日出生，汉族，湖南省醴陵市人，住湖南省醴陵市。法定代理人：邹某，女，系张某之母。上诉人邹某因与被上诉人湖南省醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组（以下简称万宜村林芷园组）、原审原告张某承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省醴陵市人民法院（2020）湘0281民初4095号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了书面审理。本案现已审理终结。邹某上诉请求：1、请求撤销一审判决；2、请求二审法院依法判决被上诉人万宜村林芷园组向上诉人邹某支付土地征收补偿分配款40000元；3、请求二审法院判决被上诉人万宜村林芷园组承担本案一审、二审诉讼费。事实和理由：一、上诉人户籍地为湖南省醴陵市××村××路××号，明显属于集体经济组织成员，依法享有土地征收分配权益。一审法院罔顾事实，错误认定上诉人未在被上诉人组上生产生活，系认定事实错误。二、上诉人虽然离婚，但是仍是被上诉人组上集体经济组织成员。1、上诉人与被上诉人组民张任科离婚时签署了《离婚协议书》约定:“万宜路59号房屋，归男女双方所有，如遇拆迁等其他原因，所得款、物归男方女方以及女儿三人分推。在此期间，男女双方，可以居住，但男方每月支付女方生活费壹仟元直至女方再婚为止。”女方有权在位于被上诉人组上的房屋居住，上诉人为了工作生活方便，在外居住，一审法院认定女方未在被上诉人组上生活就不能享受土地征收分配款明显适用法律错误。现在国家明显鼓励农村人员进城务工购房，但并不因农村人员进城务工购房就丧失农村集体经济组织的承包土地的权利，一审明显罔顾事实歪曲法律。2、上诉人一直以被征地农民的身份，通过被上诉人处缴纳被征地农民基本养老保险，高度依附于被上诉人，而非在外务工获取职工养老保险。上诉人一直与被上诉人存在固定的生产生活关系。三、任何组织和个人不得以妇女离婚为由侵害妇女权益。依据《妇女权益保护法》第三十二条规定:“妇女在农村土地承包经营、集体组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有和男子平等的权利。”第三十三条规定:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”本案中，上诉人虽然已经离婚，但户籍地依旧在被上诉人组上，不影响上诉人属于被上诉人集体组织成员的身份，享有集体经济组织成员的合法权益。四、基于同案同判原则，醴陵市人民法院做出的（2020）湘0281民初3352号判决书中，认定事实与本案类似，本案应当采取与类案一致的处理方式。综上，上诉人户籍地一直在被上诉人组上，至今与被上诉人存在生产生活关系，依法享有主张土地征收补偿分配款的权利，请求人民法院判如所请。万宜村林芷园组辩称，1、万宜村林芷园组没有征地补偿款了，全部发放出去了；2、万宜村林芷园组有很多这样的情况，都没有分到征地款，征地款是有村规民约的；3、前两次的征地款都没有分，都是按照村规民约执行，都是村民开会表决的。张某辩称，张某的土地征收补偿款已经分配到户，不要求万宜村林芷园组再次进行分配。邹某、张某向一审法院起诉请求：1、请求法院依法判决被告按全组村民同等待遇支付土地征收补偿分配款80000元给原告邹某、张某；2、判决被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：原告邹某原系醴陵市茶山镇上湖村村民，1999年11月出嫁到被告组上，与被告组民张任科结婚，婚后居住在张任科家，未分配责任田，2006年收养女儿即原告张某（身份证登记出生年月日为2007年5月18日），2013年12月3日，原告与张任科离婚，原告仍在张任科家居住近两年后，于2015年9月搬离被告组上，但户口仍保留在被告组上，并参加了被告组上的养老保险金缴纳，但未参加被告组上的征收款分配。2020年8月16日，因建设仙岳山文化广场二期的需要，醴陵市自然资源局征收被告万宜村林芷园组土地116.184亩，土地征收补偿款共计10493520元。2020年9月及10月，被告按组上讨论的分配方案，分配给全组组民及有私人山岭的人，并购买了失地农民保险，其中，原告张某参与了分配，由其父亲张任科领取，原告邹某未参与分配，遂诉至法院，要求处理。一审法院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷，本案在庭审中已查明，原告张某的征收补偿款已发放至其父亲张任科名下，并由张任科领取，其是否要求张任科支付该款项系另一种法律关系，原告张某可另行主张权利。故本案的争议焦点是：原告邹某是否系被告万宜村林芷园组集体经济组织成员，是否有权参加被告万宜村林芷园组集体经济组织利益分配。本案中，原告邹某出嫁到被告万宜村林芷园组，后取得被告组上户口身份，但未参与组上责任田及其他土地的分配，且原告在2013年与张任科离婚后于2015年9月起未继续在被告组上生产生活，故不再具备该集体经济组织内部成员资格，无权再享有土地征收分配权，且原告未提供证据证实被告尚留有用于分配的征收款，故对原告邹某要求按全组村民同等待遇支付分配款40000元的诉讼请求，依法不予以支持。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定判决：驳回原告邹某、张某的全部诉讼请求。案件受理费1800元，减半收取900元，由原告邹某、张某负担。二审中，上诉人邹某向本院提交：证据一：农村土地承包经营权证一份；证据二：醴陵市茶山镇上湖村委会证明一份。以上两份证据均拟证明上诉人邹某在娘家没有土地及未分配土地征收款。被上诉人万宜村林芷园组质证认为对该两份证据不清楚，上诉人邹某在万宜村林芷园组没有土地。原审原告张某的法定代理人邹某质证认为对证据真实性、合法性、关联性无异议。本院认证，对上诉人邹某提交的两份证据予以采信。对一审采信的证据和查明的事实，本院予以确认。本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。二审争议焦点为：上诉人邹某是否系被上诉人万宜村林芷园组集体经济组织成员，是否有权参加被告万宜村林芷园组集体经济组织利益分配。现分析如下：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”本案中，上诉人邹某原系醴陵市茶山镇上湖村村民，其在娘家即醴陵市××镇××村没有土地及未分配土地征收款，1999年11月出嫁到被上诉人万宜村林芷园组，与被上诉人组民张任科结婚共同生活，取得万宜村林芷园组户籍，至今户籍未迁出，系被上诉人万宜村林芷园组集体经济组织成员。虽然上诉人邹某在2013年与张任科离婚后于2015年9月起未继续在被上诉人组上生产生活，但并不影响其属于被上诉人万宜村林芷园组集体组织成员的身份，其享有集体经济成员的合法权益应当受到保护。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。土地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”鉴于涉案土地征收补偿方案确定时，上诉人邹某仍系被上诉人万宜村林芷园组集体组织成员，故被上诉人万宜村林芷园组分配涉案土地征收补偿款时，应当按照人均标准分配给上诉人邹某。经审查，被上诉人万宜村林芷园组对组民的土地征收分配款金额为40000元，上诉人邹某上诉要求被上诉人万宜村林芷园组向其支付土地征收补偿分配款40000元的请求，本院予以支持。至于原审原告张某的征收补偿款已发放至其父亲张任科名下，并由张任科领取，张某的法定代理人邹某已明确表示张某的补偿款已分配，不再要求万宜村林芷园组再行分配。综上所述，一审判决认定事实清楚，但处理不当，二审予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖南省醴陵市人民法院（2020）湘0281民初4095号民事判决；二、醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组于判决生效后十日内给付邹某土地征收补偿款40000元。一审案件受理费1800元，减半收取900元，由醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组负担。二审案件受理费1800元，由醴陵市仙岳山街道办事处万宜村林芷园组负担。本判决为终审判决。审判长  刘焦平审判员  段郴雯审判员  王 虹二〇二一年三月三十一日法官助理黄慧娟书记员王菁钰