辽宁省锦州市太和区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0791民初128号原告：李鑫，男，1990年6月4日生，汉族，住锦州市古塔区。委托诉讼代理人：王成岩、王迪，辽宁律策律师事务所律师。被告：锦州龙栖湾港口发展有限公司，住所地辽宁省锦州经济技术开发区渔港管理处东码头。统一社会信用代码：91210700689663268K。法定代表人：陈志永，该公司总经理。委托诉讼代理人：姜蓝，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。原告李鑫诉被告锦州龙栖湾港口发展有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月18日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李鑫的委托诉讼代理人王成岩、王迪，被告锦州龙栖湾港口发展有限公司的委托诉讼代理人姜蓝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李鑫向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付2016年3月至2019年6月工资117,000元，支付2015年8月至2020年6月的经济补偿金15,000元；2、由被告承担诉讼费用。事实与理由：劳动仲裁部门以2016年6月被告单位放假为由不需要再向劳动者发放工资的认定是错误的。理由如下：1、虽然被告单位放假，但并不意味着一切工作均停止，原告作为司机，只要被告有工作要求，原告都会及时回到工作岗位并完成工作任务，鉴于此，原告应当获得全额工资；2、被告放假时，双方的劳动合同没有解除，原告还是被告公司员工，即使被告经营困难，无力支付全额工资，依法也应当根据锦州市最低工资标准发给原告维持生活的基本费用，否则劳动者的正当权益无法保障。综上，原告诉至法院。为印证上述事实，原告李鑫向本院提交下列证据予以证明：辽宁省锦州市劳动人事争议仲裁院于2020年12月28日做出的锦劳人仲字[2020]第271号仲裁裁决书，拟证明原、被告间存在劳动关系，原告工作的起始时间、放假时间、工资数额，以及劳动仲裁认定的事实。被告对原告提供的证据的真实性没有异议，对证据的证明目的有意见，认为应以仲裁裁决书确定的数额7400元支付经济补偿金。被告辩称，锦州市劳动争议仲裁院[2020]第271号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法确认，并驳回原告的诉讼请求。仲裁申请经济补偿金是计算到2019年6月，未经仲裁前置程序，属于程序违法。请求法院驳回原告的诉讼请求。为印证上述事实，被告向本院提交下列证据予以证明：1、仲裁申请书，拟证明原告主张2016年3月至2019年6月的工资，因此仲裁请求事项与诉讼请求不一致；2、被告制作的2015年9月至2019年6月的工资表，拟证明原告陈述的在2016年5月之后正常工作情况不属实，2016年5月之后正常留守的职工为12名，根据其工资表记载均以绩效工资形式进行确认，原告自2016年5月后工资为0元，表明原告自放假起未再向被告提供劳动；3、劳动合同，拟证明双方存在基本劳动关系，以及劳动合同终止时间在2018年8月31日。原告对被告提供的证据1认为该证据原告代理人未参与仲裁过程无法核对证据的真实性，对证据2基于系被告自行制作不认可其真实性、合法性和关联性；对证据3认可证据的真实性。为印证上述事实，本院依职权在锦州市人力资源和社会保障服务中心滨海分中心调取了原告的失业保险缴费报告、医疗保险对应年度账户信息以及企业职工基本养老保险缴费证明。本院组织原、被告双方对其提供的证据进行了质证，结合双方的质证意见，对原、被告提供的证据的真实性予以采信。本院据此认定事实如下：2015年9月原告与被告双方签订书面劳动合同，从事司机工作，约定工资为3000元/月，由被告为原告办理社会保险账户并缴纳社会保险事宜。原告在被告处实际工作至2016年4月底，之后被告因经营原因给原告放假，并停发了原告工资，但未办理解除劳动合同等手续。2020年7月，原告向辽宁省锦州市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求1、被告支付原告2016年3月至2019年6月的工资117,000元；2、要求被告给付自2015年8月至2019年6月经济补偿金15,000元。辽宁省锦州市劳动人事争议仲裁院于2020年12月21日做出锦劳人仲字[2020]第271号仲裁裁决书，裁决被告支付原告解除劳动合同经济补偿7400元，被告支付原告2016年3月至5月份工资9000元。另查，被告为原告发放工资至2016年2月，2019年7月被告单位全员放假。之后，被告为原告补缴社会保险（含养老保险、医疗保险和失业保险）至2020年6月，2016年3月至2020年6月，被告为原告垫付了个人负担部分的养老保险、医疗保险、失业保险,其中2016年3月至2019年6月间共计10,548.36元（明细见附表）。本院认为，关于原告主张的2016年3月至2019年的6月的工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《工资支付暂行规定》（1994年12月6日劳部发〔1994〕489号）第十二条规定，“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”本案中，2016年5月，被告因经营原因给原告放假，但被告仅支付工资至2016年2月，故被告拖欠工资的事实清楚，且非因劳动者原因造成单位停工、停产，被告应按劳动合同规定的标准支付劳动者一个工资支付周期的工资，故被告应当按照合同约定的工资标准支付被告2016年3-5月的工资9000元，同时扣除被告为原告垫付的个人负担部分的养老保险、医疗保险和失业保险共计756元，应为8244元。关于2016年6月至2019年6月间的工资问题。《辽宁省工资支付规定》第三十五条规定，“用人单位停工、停业在一个工资支付周期内的，应当按照合同约定的标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方重新约定的标准支付劳动者工资。劳动者提供了正常劳动的，支付的工资不得低于当地最低工资标准。”本案中，双方未重新约定放假期间的工资标准，虽原告提出其作为司机放假期间也为被告公司完成了到北京出差等工作，但其无证据佐证，并且仅去北京出差也不能表明原告在放假后法定工作时间履行了正常的劳动义务，故对于原告被放假期间的工资请求,本院酌定按锦州市最低生活保障支付（参照锦州市开发区城乡居民最低生活保障金标准2015年为420元、2016年为465元、2017年为530元、2018年为630元、2019年为665元），被告应支付原告放假期间最低生活保障金共计：19,920元（计算方式为：420+465×12+530×12+630×12）。但对于被告垫付的个人承担部分的养老、医疗和失业保险部分应予扣减，从2016年6月计算至2019年6月底被告垫付的个人负担部分的社会保险共计9792.36元，应为10,127.64元。关于经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的。第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；”“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”本案中，被告拖欠工资的事实清楚，被告应支付原告解除劳动合同的经济补偿金。原告于2020年7月通过申请劳动仲裁的方式请求被告支付解除劳动合同经济补偿金，且被告为原告补缴了社会保险至2020年6月，故原告主张经济补偿金计算至2020年6月份符合法律规定，本院予以支持。自2015年9月至2020年6月，原告在被告处工作4年10个月，原告的经济补偿按劳动者在本单位工作的年限计算即应为5个月。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。”本案中，原告解除合同前12个月处于放假期间，参照锦人社[2019]96号文件市内五个区最低工资标准由1,300元调整为1,480元的规定，原告应得解除劳动合同经济补偿共计7400元（1,480元/月＊5个月）。对于原告主张的经济补偿金计算至2020年6月份问题，基于该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，本院一并进行调整，被告提出的系增加诉讼请求违反仲裁前置程序的观点本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第二项、第四十六条（一）项，第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《辽宁省工资支付规定》第三十五条，《工资支付暂行规定》（1994年12月6日劳部发〔1994〕489号）第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条、第一百五十七条的规定，判决如下：一、被告锦州龙栖湾港口发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李鑫2016年3月至2019年6月的工资18,371.64元；二、被告锦州龙栖湾港口发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李鑫解除劳动合同经济补偿金7400元；三、驳回原告李鑫的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由被告锦州龙栖湾港口发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  张雪冬二〇二一年三月三十日书记员  高小琳