杭州市下城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）浙0103民初801号 原告：杭州艾米健康管理咨询有限公司，住所地浙江省杭州市下城区回龙路72号2楼。 法定代表人：周慧。 被告：杭州市石桥经济合作社，住所地浙江省杭州市下城区东新路888号。 责任人：马明富。 委托诉讼代理人：汪涛，浙江**盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴震宇，浙江**盛律师事务所实习律师。 原告杭州艾米健康管理咨询有限公司（以下简称艾米健康公司）与被告杭州市石桥经济合作社（以下简称石桥经合社）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月17日公开开庭进行审理。原告艾米健康公司的法定代表人周慧通过远程设备参加庭审，被告石桥经合社的委托诉讼代理人汪涛、吴震宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杭州艾米健康管理咨询有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告已支付2020年2月至2020年3月租金47000元；2.判令被告支付原告已缴纳消防罚款5000元；3.判令被告退还已扣押金5000元；4.判令被告赔偿原告室内装潢损失10000元；5.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年12月，原告支付被告2020年1月至2020年2月28日的房租共计70532元，因疫情期间原告支付完租金后至2020年5月仍未正常营业，本预计国家规定的2020年3月复工，但因被告拆除楼道维护期为3月6日至5月20日完工，影响原告营业，因此损失房租2020年2月至3月退还原告，因被告对于退租置之不理，原告无奈退出，带来损失，现请求被告退还未支付原告押金5000元（无理扣款），退还消防罚款5000元，及因被告房屋长期漏水导致店面装潢严重受损的损失，赔偿10000元，合计67000元。原告为保护合法权益特起诉至法院，请求支持原告诉讼请求。 原告当庭变更第一项诉讼请求：判令被告返还原告已支付2020年1月1日至2020年2月28日租金47000元。 被告石桥经合社辩称：第一，案涉房屋租金已结清。根据双方租赁关系终止时，即2020年5月15日双方签订的《终止协议》第五条、第六条的约定及意思表示，双方一致同意租金计算至2月底，双方对租赁期限内租金的结付情况也书面确认为“持平”，说明双方已对已经支付的租金签订了一份终局性协议，均没有争议了。原告庭审中陈述要求退租具体的理由为2020年3月份到5月份期间楼道维护工程影响营业，那么其实被告并未向原告收取2020年3月至5月的租金，让原告免费使用了3个月，原告讲到疫情的影响，被告认为当受疫情影响的2020年2月份、3月份过去之后，双方已经在2020年5月达成了一份终止协议，对租金如何结算作出了明确的安排和约定，且被告还给了原告3个月的免租期，在双方做出的租金持平这样一个意思表示的基础上，对原有的租金的不应该再提出予以返还；第二，对于追偿消防罚款的诉讼请求，从时间上及行为上与案涉租赁都缺乏关联性。根据《行政处罚决定书》，公安消防支队下城大队以艾米公司在2015年6月6日起“未检先用”为由对原告做出了行政处罚，从行政处罚行为的时间看，原告和被告的租赁起始时间是2015年的12月1号，处罚时间是2015年的6月6日，要早于原被告租赁合同开始的时间，那么2015年6月6日时，根据被告回忆实际上是由原经营人杭州兴中圆实业公司向被告租赁的房屋，并非由本案原告租赁，鉴于行政处罚行为发生的时候原告和被告并没有合同关系，因此，从案由上根本不属于本案房屋租赁合同所应该处理的纠纷范围，从实体上看，行政处罚决定书的内容中没有体现出我们交付给原告以及杭州兴中圆实业公司的房屋，在功能上、性质上存在任何瑕疵缺陷从而该瑕疵缺陷导致行政处罚的发生，因此，我们认为从实体上也不应该承担责任；第三，关于原告要求返还5000元保证金的诉讼请求，已经抵扣房屋修复费用，无需返还。根据双方签订的《租赁协议》第五条约定：“承租期满，双方到现场检查房屋，如有损坏按原貌修复或原告折价给被告，由被告修复”，该约定表明了如果有修复项目要原告维修，如果没有维修、没有清理的，由被告维修清理之后，向原告进行费用的抵偿和计算。《终止协议》当中也再次有相关的约定，在2020年5月26日，即双方租赁关系终止之后房屋验收交接时，被告发现室内卫生未清理，且大理石台阶有三处需要修复，故与原告协商后向原告出具《工作联系单》确认上述事项的清理维修费用总计5000元，原告也收到了该联系单表示同意，其余押金被告均已退回，该5000元因原告未按约履行维修义务所导致扣减，且价格合理亦实际开支，被告无需返还；第四，对于房屋漏水赔偿的诉讼请求，被告认为原告没有提供有效的证据加以证明漏水是因为租赁房屋的主体质量结构所造成的情况之下，不能排除漏水问题是因为装修等其他原因所导致，且原告亦没有对损失10000元进行举证，被告认为，根据谁主张，谁举证的原则，对这项诉讼请求应当予以驳回，同时考虑到双方在《终止协议》该终局性协议当中也没有对这个争议事项予以列明，视为双方已经没有争议，原告该项诉讼请求应当予以驳回。 原告为证明其主张，提交如下证据： 1、扣押5000押金单1份，证明被告扣押了原告5000元押金； 2、缴款房租通知书1份， 3、租金流水账单2份； 证据2-3证明原告缴纳了3个月房租； 4、消防罚款缴纳单1份，证明原告缴纳消防罚款； 5、行政处罚决定书1份，证明处罚事实存在； 6、租赁协议1份，证明双方存在租赁关系； 7、终止协议1份，证明双方在2月28日终止房屋的租赁关系，确认租赁期内结付金额持平； 8、房屋漏水图片1组，证明被告房屋漏水影响原告健身房装潢，造成了损失。 被告提交如下证据： 1，被告与杭州志明家政服务处有限公司扣款业务自助单、结算清单、发票1组，证明为了清理原告应清理而未清理的健身房杂物，被告委托杭州志明家政服务处有限公司清理垃圾杂物，就该项服务支付了费用4550元，包含在26900元总结算款当中； 2、被告与杭州哲祥建筑工程有限公司扣款业务自助单、结算清单、发票1组，证明为修复原告应修复而没有修复的三处大理石损坏，被告委托杭州哲祥建筑工程有限公司进行修复，就该项服务总共支付了费用500元，包含在824046元的总结算款当中。 经举证质证，本院对原告提交的证据1-7真实性均予以确认，证据8不符合证据形式要求，真实性不予确认；对被被告提交的证据真实性予以确认。 本院认定如下：2015年12月3日，艾米健康公司与石桥经合社签订《租赁协议》一份，约定石桥经合社（甲方）将位于甲方产业区D区块——XXXXX号二楼出租给艾米健康公司（乙方），租用面积为630㎡，租用年限为5年，自2015年12月1日至2020年11月30日止。年租金为151200元，年综合服务费为89964元，从第二年起在上年应收金额基础上递增4%，按复式累进制计算。付款方式为先付后用，每租用年分四期支付等；乙方在签订本协议时一次性支付财产使用保证金26000元，待乙方承租期满，双方到现场检查房屋：（1）如有损坏，按原貌修复；（2）或乙方折价给甲方，由甲方负责修复；（3）经甲方验收合格后，凭原始凭证复印件，开具收款凭证按原额无息收回保证金；同时，乙方所支付的所有款项必须与乙方名称一致。合同第8条对乙方装饰作出约定，等等。2020年5月15日，艾米健康公司与石桥经合社签订《终止协议》，协议约定因乙方经营原因呈报告于甲方申请退租，甲方考虑乙方情况属实，根据协议精神同意给予退租，双方终止于2015年12月3日签订的《租赁协议》，终止面积为630㎡，终止日期：截止2020年2月底止。给付情况：持平。应退乙方财产使用保证金26000元。乙方于2020年5月31日前（包括维修期）搬出移交甲方，双方办好交接手续，派员到现场验收房屋，如有修复项目均由乙方负责。抄录水电表，按实际使用量结算，乙方将所有钥匙移交甲方。以上各款项均在乙方按期腾房办理交接手续完毕时结清。2020年5月26日，石桥经合社出具工作联系单一份，备注：房屋现场交接，场地卫生未清理，大理石台阶三处需修复，经协商由艾米支付5000元，委托经合社清理和修复，该费用及水电费结清后，退租腾房交接手续完毕。 庭审中双方确认，艾米健康公司向石桥经合社支付2019年12月1日至2020年2月28日房屋及费用70532元；石桥经合社在协议终止后，扣减5000元以及艾米健康公司水电费后退还艾米健康公司保证金；2020年3月6日，石桥经合社委托杭州新鼎物业管理服务有限公司就通往二楼的铁质楼梯进行改造，至5月20日左右施工完毕；原告于2020年5月20日左右搬离案涉房屋；案涉房屋中有三处大理石破损。艾米健康公司自认在案涉房屋实际经营健身房，于2015年3月对所租用场地进行装修。 另查明，杭州市公安消防支队下城区大队于2016年3月2日对艾米健康公司作出下公（消）行罚决字[2016]12000046号行政处罚决定书，因艾米健康公司未经消防安全检查擅自于2015年6月6日投入使用、营业，对其作出责令停产停业，并处罚款人民币5000元整的行政处罚。2016年4月10日，艾米健康公司法定代表人周慧缴纳该5000元罚款。 本院于2020年3月19日对XXXXX号进行现场查看，原告租用的房屋均在二楼，通往二楼的楼梯位于××街××号，位于××楼梯××街××号××楼梯××楼××室。 本院认为，原被告签订的《租赁协议》、《终止协议》均系双方真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方应秉持契约精神行使权利义务。艾米健康公司与石桥经合社已经签订《终止协议》。对于租金情况确认持平，且约定艾米健康公司应当搬离腾空房屋的时间为2020年5月31日前，结合庭审中双方关于艾米健康公司搬离的时间，可以看出，2020年3月至2020年5月31日三个月期间，石桥经合社允许艾米健康公司继续占有使用房屋，已经免除该时间内的房屋占有使用费，且原告诉称因楼梯施工导致其不能正常经营的说法与施工通知告知内容及现场实地查看情况不符，故诉请要求被告返还原告已支付2020年1月1日至2020年2月28日租金47000元缺乏事实依据；原告受到消防行政处罚的时间早于原被告签订《租赁协议》时间，且系因原告未经消防安全检查擅自投入使用，原告关于要求被告支付其消防行政处罚罚款5000元的诉讼请求缺乏事实依据与法律依据；根据双方《租赁协议》及《终止协议》约定，乙方应在房屋腾退前对房屋恢复原状及修复，根据本院现场查看，仍有部分墙壁附着物未予以拆除，石桥经合社亦提供证据证明其实际开支，本院对原告要求被告退还5000元保证金的诉讼请求不予支持；原告提出因漏水导致其室内装潢损失10000元的请求，并未举证其损失，应承担相应举证责任。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告杭州艾米健康管理咨询有限公司的全部诉讼请求。 案件受理费1250元，因适用简易程序减半收取625元，由原告杭州艾米健康管理咨询有限公司负担。 原告杭州艾米健康管理咨询有限公司于本判决生效之日起七日内向本院申请退费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审 判 员  张 悦 二〇二一年三月二十二日 代书记员  孙梦娜