河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0184民初2122号原告：付新彦，男，1972年1月5日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：陈改玲，女，1972年3月4日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：付盼盼，女，1993年7月18日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：付松涛，男，1997年1月4日出生，汉族，住河南省新郑市。以上四原告共同委托诉讼代理人：庞恒杰，河南千业律师事务所律师。被告：新郑市辛店镇贾嘴（咀）村民委员会第五村民组，住所地河南省新郑市辛店镇。负责人：贾文宝，组长。委托诉讼代理人：贾文宝，组长。委托诉讼代理人：贾长安，前组长。被告：新郑市辛店镇贾嘴（咀）村村民委员会，住河南省新郑市辛店镇。负责人：贾亚光。原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛与被告新郑市辛店镇贾嘴（咀）村民委员会第五村民组（以下简称贾嘴村第五村民组）、新郑市辛店镇贾嘴（咀）村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告付新彦、陈改玲、付盼盼及其委托诉讼代理人庞恒杰，被告新郑市辛店镇贾嘴村民委员会第五村民组负责人贾文宝及其委托诉讼代理人贾长安到庭参加诉讼。被告新郑市辛店镇贾嘴村村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告支付原告征地补偿款9.6万元及利息（以9.6万元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自起诉之日起计至二被告实际支付之日止）；2.本案的诉讼费用由二被告承担。事实与理由:2005年3月12日，原告与新郑市××嘴村民委员会××村民组签订《协议书》，主要约定原告搬迁并落户至贾嘴村××组，新郑市××嘴村民委员会××村民组应解决原告宅基地，审批费用全部由原告承担，原告享受与贾嘴村××组村民同样待遇等。2017年6月，经新郑市辛店镇贾嘴村民委员会确认及辛店镇土地部门颁发土地确权证，期间土地补贴款一直由原告领取。2016年原告宅基地被电厂和垃圾处理场征用，房屋拆迁安置费及2016-2020年期间的过渡费均由原告按照村民待遇领取。2019年原告村属耕地又被电厂和垃圾处理场征用。根据新郑市辛店镇贾嘴村民委员会决定，剩余未被征用耕地全部收回并按村人口重新分配，未被征用的耕地重新分配。据此，原告分得约2亩，每人约24000元左右，共计96000元，但该笔款项被新郑市××嘴村民委员会××村民组负责人无故截留，至今未支付。原告多次向二被告讨要，被告推诿拒绝，为维护原告合法权益，向法院提起诉讼。被告新郑市××嘴村民委员会××村民组辩称，经全体村民意见，他们认为原告不是贾嘴村第五村民组的老户人家，不应当享受贾嘴村村民待遇。被告新郑市辛店镇贾嘴村民委员会未到庭应诉，亦未提交书面答辩状及相关证据。本院经审理认定事实如下：原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛原系新郑市千户寨乡大槐树村第三村民组村民。付新彦与陈改玲系夫妻关系，付盼盼（1993年7月18日出生）、付松涛（1997年1月4日出生）分别系二人之女、之子。2005年3月1日，时任贾嘴村第五村民组组长贾二栓出具收到条一份，内容载明：今收到付新彦交来现金伍仟伍佰元整。肆仟元是落户钱，壹仟伍佰元整是批宅基证钱。合计伍仟伍佰元整（5500）。注：因生产队打井欠别人的钱用付新彦的伍仟伍佰元还账。收款人五队队长贾二栓（签字并签章）。2005年3月12日，付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛（乙方）与贾咀村第五村民组（甲方）签订《协议书》一份，内容约定：2005年3月1号，新郑市千户寨乡大槐树村第三村民组村民付新彦等四人落户到新郑市××村××村民组，经五组党员和群众代表研究决定与付新彦达成协议如下:第一条：乙方自愿交纳基础设施建设费用共计人民币肆仟元整。第二条：乙方交款为一次性交清后，甲方应解决乙方宅基地，宅基地审批费用全部有乙方承担。乙方等甲方调整土地时，可享受与五组村民同样待遇的口粮田。第三条：本协议壹式叁份，自双方签字之日起生效。甲方代表签字：贾长安、贾宾府、贾福强等村民代表共11人。乙方签字付新彦。监证方签字：贾二栓侯玉山贾红杰，并加盖新郑市辛店镇贾嘴村民委员会印章。后付新彦一家四口搬迁至新郑市辛店镇贾嘴村第五村民组居住生活至今，并于2005年3月17日将户籍迁入贾嘴村。2017年6月30日，新郑市人民政府向原告发放农村土地承包经营权证，承包方为付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛。2020年6月3日，新郑市辛店镇贾嘴村股份经济合作社向原告发放股权证，股东为付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛。2020年11月24日，贾嘴村第五村民组发放电厂二期占地补偿款，每人24000元，该村民组计算补偿人口时未将原告家庭四人作为补偿对象，故四原告诉至本院。另查，庭审时贾嘴村第五村民组委托诉讼代理人贾长安（前任组长）陈述：原告四人也分的有口粮田，当时土地不值钱，认为给他口粮田也没什么，所以分地的时候给他们家分了地。同时其作为群众代表也在协议书上签了字。以上事实有当事人陈述、协议书、户口本、股权证、农村土地承包经营权证、账户历史交易明细、补偿款分配明细及会议记录、本案庭审笔录等予以证实。本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费。土地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持……”之规定,农村集体经济组织决定分配土地补偿费等归集体所有的土地征用补偿费用时,集体组织所有成员都享有土地征用补偿费用分配的权利。本案中,原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛的户籍均在新郑市××嘴村民委员会××村民组,且迁入后一直在该村民组居住生活，履行村民义务，属于该村民组的村民,具有该集体经济组织成员资格,应当享有与其他村民同等的土地补偿费用分配权，每人应分得24000元，四原告共计应分得96000元，新郑市××嘴村民委员会××村民组没有向四原告分配土地补偿款96000元侵害了四原告的合法权益。综上所述，对原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛要求新郑市××嘴村民委员会××村民组为其发放土地补偿款共计96000元及利息的诉讼请求，有事实根据和法律依据，本院予以支持。因新郑市辛店镇贾嘴村村民委员会不是新郑市××嘴村民委员会××村民组土地征收补偿款的分配主体,四原告要求新郑市辛店镇贾嘴村村民委员会对征地补偿款承担支付责任，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告新郑市辛店镇贾嘴（咀）村民委员会第五村民组应于本判决生效之日起十日内支付原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛土地补偿款96000元及利息（利息自2021年3月5日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际支付之日止）。二、驳回原告付新彦、陈改玲、付盼盼、付松涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1100元，由被告新郑市辛店镇贾嘴（咀）村民委员会第五村民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  许伟红二〇二一年三月二十九日代理书记员  时任航