福建省宁德市蕉城区人民法院刑 事 判 决 书（2021）闽0902刑初110号公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。被告人陈万枝，男，1963年11月21日出生于福建省宁德市，汉族，小学文化，务工，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯非法经营罪于2019年10月24日被宁德市公安局蕉城分局取保候审，于2020年10月22日被宁德市蕉城区人民检察院取保候审，于2021年1月29日经本院决定被取保候审。被告人阮元蕊，男，1965年9月8日出生于福建省宁德市，汉族，文盲，务工，户籍地宁德市蕉城区，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯非法经营罪于2019年10月24日被宁德市公安局蕉城分局取保候审，于2020年10月23日被宁德市蕉城区人民检察院取保候审，于2021年1月29日经本院决定被取保候审。被告人冯世务，男，1977年3月13日出生于福建省宁德市，汉族，初中文化，务工，户籍地宁德市蕉城区，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯非法经营罪于2019年10月24日被宁德市公安局蕉城分局取保候审，于2020年10月23日被宁德市蕉城区人民检察院取保候审，于2021年1月29日经本院决定被取保候审。被告人周呀弟，男，1968年9月4日出生于福建省宁德市，汉族，小学文化，务工，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯非法经营罪于2019年10月24日被宁德市公安局蕉城分局取保候审，于2020年10月23日被宁德市蕉城区人民检察院取保候审，于2021年1月29日经本院决定被取保候审。宁德市蕉城区人民检察院以蕉检二部刑诉[2021]Z5号起诉书指控被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月25日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察员陈祖辉、钟锋出庭支持公诉，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年8月至2019年10月24日，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟在明知生猪需定点屠宰的情况下，仍在宁德市蕉城区××镇××路××号私设屠宰场，共同屠宰未经检疫的生猪进行销售。其中，被告人陈万枝个人销售数额共计人民币（币种，下同）80000余元，从中获利4000余元；被告人阮元蕊个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元；被告人冯世务个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元；被告人周呀弟个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元。2019年10月24日，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟在上述屠宰场被宁德市公安局蕉城分局民警抓获到案。同日，宁德市蕉城区农业农村局工作人员在现场查获生猪31头，经宁德市蕉城区价格认证中心认定价值共计160873元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人陈某1、陈某2、周某等人的证言，现场检查笔录、现场照片、证据登记保存清单、辨认笔录，宁德市蕉城区价格认证中心价格认定结论书，抓获经过，户籍证明，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟的供述等证据。公诉机关认为，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟违反国家规定，共同私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款，应以非法经营罪追究其刑事责任。四被告人认罪认罚，依法可以从宽处理;四被告人在开庭审理前积极退赃，可酌情从轻处罚。建议判处被告人陈万枝有期徒刑一年四个月，并处罚金，适用缓刑；判处被告人阮元蕊有期徒刑一年三个月，并处罚金，适用缓刑；判处被告人冯世务有期徒刑一年三个月，并处罚金，适用缓刑；判处被告人周呀弟有期徒刑一年三个月，并处罚金，适用缓刑；同时宣告禁止令，禁止四被告人在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。提请本院依法惩处。被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明：2019年8月至2019年10月24日，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟在明知生猪需定点屠宰的情况下，仍在宁德市蕉城区××镇××路××号私设屠宰场，共同屠宰未经检疫的生猪进行销售。其中，被告人陈万枝个人销售数额共计人民币（币种，下同）80000余元，从中获利4000余元；被告人阮元蕊个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元；被告人冯世务个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元；被告人周呀弟个人销售数额共计60000余元，从中获利3000余元。2019年10月24日，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟在上述屠宰场被宁德市公安局蕉城分局民警抓获到案。同日，宁德市蕉城区农业农村局工作人员在现场查获生猪31头，经宁德市蕉城区价格认证中心认定价值共计160873元。在本院审理期间，被告人陈万枝退出违法所得4000元、被告人阮元蕊退出违法所得3000元、被告人冯世务退出违法所得3000元、被告人周呀弟退出违法所得3000元。上述事实有经庭审质证、确认的证人陈某1、陈某2、周某等人的证言，现场检查笔录、现场照片、证据登记保存清单、辨认笔录，宁德市蕉城区价格认证中心价格认定结论书，抓获经过，户籍证明，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟的供述、退赃款票据等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟违反国务院《生猪屠宰管理条例》规定，共同私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。四被告人到案后能够如实供述罪行，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚；积极退出违法所得并预缴罚金，可酌情从轻处罚。综合上述情节，可认定四被告人具有悔罪表现，经公诉机关委托宁德市蕉城区社区矫正管理局社会调查，均具备社区矫正条件，可依法予以适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人陈万枝犯非法经营罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）二、被告人阮元蕊犯非法经营罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）三、被告人冯世务犯非法经营罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）四、被告人周呀弟犯非法经营罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）五、被告人陈万枝已退出的违法所得人民币4000元、被告人阮元蕊已退出的违法所得人民币3000元、被告人冯世务已退出的违法所得人民币3000元、被告人周呀弟已退出的违法所得人民币3000元，予以没收，上缴国库。六、扣押在案的生猪31头（变现款111123.20元）、屠宰刀具用品34把、猪架四条、木桶一个，由公安机关予以没收。七、禁止被告人陈万枝、阮元蕊、冯世务、周呀弟在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  吴灿钦人民陪审员  林 雯人民陪审员  钟岩梅二〇二一年三月三十日书 记 员  林 涛附相关法律司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。