福建省莆田市秀屿区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0305刑初366号 公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。 被告人游克香，男，1973年2月9日出生于福建省平潭县，汉族，小学文化，经商，住福建省平潭县。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年4月14日被抓获，次日被刑事拘留，同月16日被莆田海警局取保候审。 辩护人雷孔熙，福建博亘律师事务所律师。 被告人陈欲煌，男，1972年5月7日出生于福建省平潭县，汉族，小学文化，经商，住福建省平潭县。曾因未办理进出港边防签证手续，于2011年9月被莆田市公安局东庄边防派出所行政处罚；现因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月31日被莆田海警局取保候审。 辩护人翁国和，福建绩学律师事务所律师。 被告人郭鹏锋，男，1995年12月20日出生于福建省莆田市，回族，小学文化，经商，住莆田市秀屿区。因涉嫌非法采矿罪，于2020年4月29日被莆田海警局取保候审。因在取保候审期间违反取保候审规定，于2021年1月13日被本院决定逮捕，同年3月2日被告人郭鹏锋主动到莆田海警局投案，同日被执行逮捕，现羁押于莆田市第二看守所。 被告人王良文，男，1968年11月25日出生于福建省平潭县，汉族，小学文化，务工，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月22日被刑事拘留，同年11月22日被莆田海警局取保候审。 被告人王良辉，男，1976年3月15日出生于福建省平潭县，汉族，小学文化，务工，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月24日被刑事拘留，同年11月22日被莆田海警局取保候审。 被告人韩彬，男，1993年4月1日出生于福建省平潭县，汉族，初中文化，务工，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月24日被刑事拘留，同年11月22日被莆田海警局取保候审。 被告人施通，男，1986年10月12日出生于福建省平潭县，汉族，高中文化，务工，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月24日被刑事拘留，同年11月22日被莆田海警局取保候审。 被告人陈谊明，男，1982年8月15日出生于福建省平潭县，汉族，初中文化，经商，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月24日被刑事拘留，同年11月12日被莆田海警局取保候审。 被告人王良艇，男，1981年11月8日出生于福建省平潭县，汉族，小学文化，经商，住福建省平潭县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月24日被刑事拘留，同年11月22日被莆田海警局取保候审。 莆田市秀屿区人民检察院以秀检三部刑诉［2020］53号起诉书指控被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇犯非法采矿罪，于2020年11月2日向本院提起公诉。本院于次日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员周志伟、检察官助理林佳鸣出庭支持公诉，被告人游克香及其辩护人雷孔熙、被告人陈欲煌及其辩护人翁国和、被告人郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇到庭参加诉讼。因被告人郭鹏锋在取保候审期间脱逃，本院于2021年1月13日裁定中止审理，2021年3月5日裁定恢复审理。现已审理终结。 莆田市秀屿区人民检察院指控：2019年10月份的一天，经被告人游克香提议，被告人陈欲煌、游克香决定购买海砂后运回温州用于销售。之后由被告人游克香负责联系被告人郭鹏锋，双方约定以每吨24元的价格向被告人郭鹏锋购买海砂5000吨，被告人游克香向被告人郭鹏锋支付12万元定金。2019年10月22日晚上，被告人陈欲煌指使“远顺泰”号船舶船长兼股东王良文带领被告人王良辉、大副张某、二副宋某、被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇等人，驾驶“远顺泰”号船舶到被告人陈欲煌指定的地点（Ｎ25°013.700，Ｅ119°36.000）,被告人王良辉通过高频于被告人郭鹏锋联系后，被告人郭鹏锋组织采砂船靠在“远顺泰”号船舶旁边，之后采砂船通过输送带向“远顺泰”号船舶过驳海砂合计2307.8吨。期间，被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇等人分别为海砂过驳提供拉缆绳或设备维护等帮助。2019年10月23日3时30分，“远顺泰”号船舶在南日岛附近海域被海警14606舰执勤官兵查获。经鉴定，涉案海砂价值人民币11.539万元，本案矿产资源破坏价值人民币11.539万元。 被告人王良文、韩彬、施通、陈谊明、王良艇、王良辉于2019年10月23日在南日岛附近海域“远顺泰”船舶上被莆田海警局抓获。被告人陈欲煌于2019年10月31日到莆田海警局投案，被告人游克香于2020年4月14日21时在平潭县潭城镇龙华路花开富贵海鲜楼附近被平潭县公安局流水边防派出所民警抓获归案。被告人郭鹏锋于2020年4月29日到莆田海警局投案。 莆田市秀屿区人民检察院指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。公诉机关建议判处被告人游克香有期徒刑一年六个月，并处罚金，若符合缓刑条件，可以适用缓刑。判处被告人陈欲煌、郭鹏锋有期徒刑一年三个月，并处罚金，若符合缓刑条件，可以适用缓刑。判处被告人王良文、王良辉有期徒刑一年，并处罚金，若符合缓刑条件，可以适用缓刑。分别判处被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇有期徒刑十个月，并处罚金，若符合缓刑条件，可以适用缓刑。 被告人游克香对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。其辩护人提出如下意见：一、对被告人游克香的事实与定性没有异议。二、被告人在本案中作为介绍人，介绍被告人陈欲煌向被告人郭鹏锋购买海砂，从中收取代理费，其没有组织、领导过抽砂行为，并不属于非法采矿的实行正犯，仅起到次要、辅助作用，应认定为从犯，并从宽处理。三、被告人游克香犯罪情节较轻，涉案金额仅为人民币11.539万元，属于三年以下有期徒刑、拘役或管制的量刑幅度，其自愿认罪认罚，属于初犯、偶犯，对所居住社区没有重大不良影响，符合宣告缓刑的条件。综上，建议对被告人游克香依法宣告缓刑。 被告人陈欲煌对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。其辩护人提出如下意见：一、被告人陈欲煌主动前往莆田海警局投案，并能如实供述自己的犯罪行为，系自首，依法可以从轻、减轻处罚。二、被告人陈欲煌在本案中所涉嫌的罪名系非暴力性犯罪，主观恶性及社会危险性较小，其仅仅参与运输海砂行为，并未直接实施采砂行为，应认定为从犯。三、被告人陈欲煌自愿认罪认罚，并缴纳罚金，认罪、悔罪态度明显。综上，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 被告人郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。 经审理查明：2019年10月份的一天，经被告人游克香提议，被告人陈欲煌、游克香决定购买海砂后运回温州用于销售。之后由被告人游克香负责联系被告人郭鹏锋，双方约定以每吨24元的价格向被告人郭鹏锋购买海砂5000吨，被告人游克香向被告人郭鹏锋支付12万元定金。2019年10月22日晚上，被告人陈欲煌指使“远顺泰”号船舶船长兼股东王良文带领被告人王良辉、大副张某、二副宋某、被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇等人，驾驶“远顺泰”号船舶到被告人陈欲煌指定的地点（Ｎ25°013.700，Ｅ119°36.000）,被告人王良辉通过高频于被告人郭鹏锋联系后，被告人郭鹏锋组织采砂船靠在“远顺泰”号船舶旁边，之后采砂船通过输送带向“远顺泰”号船舶过驳海砂合计2307.8吨。期间，被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇等人分别为海砂过驳提供拉缆绳或设备维护等帮助。2019年10月23日3时30分，“远顺泰”号船舶在南日岛附近海域被海警14606舰执勤官兵查获。经鉴定，涉案海砂价值人民币11.539万元，本案矿产资源破坏价值人民币11.539万元。 另查明，被告人王良文、韩彬、施通、陈谊明、王良艇、王良辉于2019年10月23日在南日岛附近海域“远顺泰”船舶上被莆田海警局抓获。被告人陈欲煌于2019年10月31日到莆田海警局投案，被告人游克香于2020年4月14日21时在平潭县潭城镇龙华路花开富贵海鲜楼附近被平潭县公安局流水边防派出所民警抓获归案。被告人郭鹏锋于2020年4月29日到莆田海警局投案。2020年3月8日，涉案海砂共计拍卖117000元，并暂存于中国人民武装警察部队海警总队福建支队账户。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的证人黄某、陈某1、宋某、张某、郑某、冯某、陈某2、薛某、王某的证言，莆田海警局出具的执勤报告、查获经过、检查笔录、现场勘验笔录、扣押笔录、提取痕迹、物证登记表、扣押决定书、扣押清单、扣押货物、物品先行变卖决定书、发还物品清单、登记保存清单、“海发88”船舶照片、“远顺泰”号船舶载海砂接驳地、查获地示意图、涉案“远顺泰”号船舶照片、指认照片，抓获经过、案件侦破揭发经过证明、户籍证明、前科查询证明、逮捕证、到案说明，提取的全省常住人口信息表、公安行政处罚决定书、尾号0475银行卡交易明细、被告人陈欲煌的申请书、拍卖笔录、拍卖成交确认书、网上银行电子回单、移交凭证、江门市自然资源局关于对“远顺泰”船舶违法前科查询的复函、海事行政处罚决定书、船舶基本情况、情况说明中华人民共和国船舶国籍证书、船舶所有权登记证书、海上船舶检验证书薄、尾号0675中国农业银行交易明细清单、尾号2301、尾号8397中国银行存款历史交易明细，莆田市自然资源局出具关于相关海域经纬度位置的复函，中国检验认证集团福建有限公司出具的检验证书，福建省建筑工程质量检测中心有限公司出具建设用砂检测报告，福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的《关于“远顺泰”采砂船运载的2307.8吨海砂市场价格的评估意见书》，福建省地质调查研究院出具《“远顺泰”号船舶非法过驳海砂矿产资源破坏价值技术鉴定报告》，被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇的供述、被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋辨认笔录及辨认照片等证据予以证实，足以认定。 在审理过程中，本院委托被告人户籍所在地社区矫正机构对被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇进行审前社会调查。平潭县社区矫正管理局、莆田市秀屿区社区矫正管理局分别出具调查评估意见书及相关评估调查材料，认为被告人游克香适用社区矫正；被告人陈欲煌、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇家中均有负债，村委会对上述七人判处缓刑无意见，综合认定上述七人不适用社区矫正；被告人郭鹏锋不具备社区矫正条件。被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋分别向本院预缴罚金人民币20000元侯判，被告人王良文、王良辉分别向本院预缴罚金人民币10000元侯判，被告人韩彬、施通、陈谊明、王良艇分别向本院预缴罚金人民币5000元侯判。 本院认为，被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证共谋擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人游克香、陈欲煌、郭鹏锋、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇犯非法采矿罪成立。本案系由被告人游克香、陈欲煌直接起意，并联系被告人郭鹏锋采砂，三人在共同犯罪中起主要作用，系主犯，辩护人的相关辩护意见，不予采纳；被告人王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇被授意实施运输海砂的帮助行为，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚；被告人陈欲煌犯罪以后主动投案，并如实供述自己的罪行,是自首，依法予以从轻处罚；被告人郭鹏锋犯罪以后主动投案，在取保候审期间潜逃，后又主动到莆田海警局投案，并能如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻处罚；被告人游克香、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇到案后，如实供述自己的犯罪行为，依法予以从轻处罚；上述各被告人均能能够预缴罚金及自愿认罪认罚，在量刑时一并予以考虑。根据被告人游克香、陈欲煌、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇的犯罪情节及在共同犯罪中所起的地位与作用，结合平潭县社区矫正机构的评估调查情况，可依法宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人游克香、陈欲煌、王良文、王良辉、韩彬、施通、陈谊明、王良艇应在判决生效之日起十日内到平潭县社区矫正管理局报到，接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条、其第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人游克香犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人陈欲煌犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人郭鹏锋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2021年3月2日起至2022年6月1日止。） 四、被告人王良文犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 五、被告人王良辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 六、被告人韩彬犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 七、被告人施通犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 八、被告人陈谊明犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 九、被告人王良艇犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 十、由莆田海警局先行登记保存的作案工具“海发88”采砂船，予以没收，依法处理。 十一、暂扣在海警总队福建支队银行账户中的涉案海砂拍卖款117000元，由扣押机关予以没收，上缴国库。 十二、责令被告人郭鹏锋向本院退出违法所得人民币120000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雪峰 人民陪审员  崔海英 人民陪审员  游党香 二〇二一年三月十八日 书 记 员  郭伟权 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。