黑龙江省安达市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1281民初1968号原告：于成祥，男，1973年7月20日出生，汉族，住黑龙江省巴彦县。委托诉讼代理人：左庆同，男，1952年12月28日出生，汉族，住安达市，系巴彦县富江乡前程村村民委员会推荐。被告：黑龙江省宝元房地产开发有限公司，住所地安达市三道街。法定代表人梁建民，职务经理。委托诉讼代理人：王洪福，男，1961年8月8日出生，汉族，住安达市。第三人：刘朝晖，男，1970年2月12日出生，汉族，住大庆市红岗区。第三人：连培军，男，1965年10月25日出生，汉族，住大庆市让胡路区。原告于成祥与被告黑龙江省宝元房地产开发有限公司、第三人刘朝晖、连培军合同纠纷一案，本院于2020年8月18日受理后，因案情复杂，争议较大，于2020年11月18日转为普通程序公开开庭进行了审理。原告于成祥及其诉讼代理人左庆同，被告黑龙江省宝元房地产开发有限公司的委托代理人王洪福，第三人刘朝晖到庭参加诉讼，第三人连培军经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。于成祥向本院提出诉讼请求：1、要求被告给付农民工保障金440，000.00元及利息；2、要求被告承担诉讼费用。事实与理由：2013年被告建设了安达市××街御景豪庭二期工程，当时被告承诺将其五项工程由原告带人施工。因建设项目需要开发商向劳动监察部门交纳农民工工资保证金，被告让原告替其垫付，原告于2013年4月1日通过中国建设银行股份有限公司安达支行向安达市劳动监察大队交纳了440,000.00元，交完之后被告要求原告将现金交款单票据原件交于被告，被告于2013年4月15日给原告出具了收条。后原告五项工程不仅没干上，而且被告至今也没有将原告为其垫付的保障金还给原告。保障金的交纳是被告依法应承担的义务，原告无义务承担，故诉至法院，要求被告给付原告保障金440,000.00元。黑龙江省宝元房地产开发有限公司辩称，原告的诉讼主体不对，宝元公司于2013年与施工单位连培军、刘朝晖签订了施工五项合同，合同约定由连培军向劳动监察部门交纳农民工保障金，在合同履行期间连培军给我公司财务人员打电话，派人与我们财务一起交纳农民工保障金44万元，后由于多种原因连培军没有进行施工，我公司按照交纳农民工保障金44万分两批如数返还，第一次是24万、第二次20万，我公司有票据证实，在我公司开发项目当中，没有于成祥这个人，我们不认识，我们只对连培军说话，并且连培军与我方有施工承包合同，我们返款的时候只能返还给连培军、刘朝晖两个合伙人，双方是合作关系，并且于2013年9月11日、9月18日分两批共计44万元返还完毕。第三人刘朝晖述称，刘朝晖和连培军合伙承包的宝元公司的整个建设工程，中途连培军退出了，所有的工程都是刘朝晖投资的，于成祥确实参与御景豪庭二期五项施工，交纳保障金的时候刘朝晖不知道，也不在场，还保障金的时候也都不在场，收条都是他们自己写的，不是刘朝晖写的，这是于成祥与宝元公司的事情，与刘朝晖无关，宝元公司欠刘朝晖最后结算的工程款192万，刘朝晖只收到24万，此款不是保障金。第三人连培军未出庭。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实：对原告提供的收条，被告虽然予以否认，但被告出具的收条及建行的凭证能够相互印证，原告替被告垫付的农民工工资保障金。本院对收条予以采信。对被告提供的2013年9月11日、9月18日收条两张，欲证实此款已还给连培军及刘朝晖不欠农民工保障金，对于24万元收条，刘朝晖认可该款已给付，但不认可是农民工工资保障金，认为此款系被告欠其工程款，并提供了与被告签订的退场协议书证实。本院对24万收条及协议书予以确信，对50万的收条，被告未能提供付款流水凭证，第三人刘朝晖又否认该收条不是其签名，故本院不予采信。本院认定事实如下：2013年被告黑龙江宝元房地产开发有限公司开发建设位于安达市××街的御景豪庭二期工程。2013年3月28日，连培军代表黑河市第三建筑工程有限公司安达分公司与黑龙江省宝元房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，合同第八条（5）约定了连培军交纳农民工工资保障金，还约定了其他事项。合同签订后，连培军承诺将御景豪庭二期工程的五项人工劳务承包给原告于成祥施工，并由于成祥交纳农民工工资保障金，2013年4月1日，原告于成祥向安达市劳动监察大队农民工工资保障金账户交款440,000.00元。2013年4月15日，于成祥将交款的现金交款单交给了黑龙江省宝元房地产开发有限公司，被告给原告出具了收条一份，后被告未能将工程的五项人工劳务承包给原告，原告要求被告返还其交纳的440,000.00元农民工工资保障金，被告未能返还。2013年7月20日，梁建民与连培军、刘朝晖签订退场协议，双方约定，梁建民同意所有工程量和实际投入，应支付1，920,000.00元，连培军、刘朝晖退场。另查明，原告于成祥于2015年1月19日向安达市人民法院起诉，安达市人民法院就于成祥与黑龙江省宝元房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，于2015年10月16日作出（2015）安商初字第81号民事判决，判决黑龙江省宝元房地产开发有限公司返还于成祥为其交纳的农民工工资保障金440,000.00元，于判决生效后付清。判决生效后，黑龙江省宝元房地产开发有限公司不服，向绥化市中级人民法院申请再审，绥化市中级人民法院作出（2018）黑12民初再54号裁定，裁定撤销安达市人民法院（2015）安商初字第81号民事判决书，并发回安达市人民法院重审。安达市人民法院于2019年1月2日重新组成合议庭审理该案，由于原告于成祥经合法传唤未到庭参加诉讼，本院于2019年8月29日按原告撤诉处理。于成祥又于2019年9月2日向本院起诉，并于2019年12月19日向本院提交了撤诉申请。本院于2019年12月19日作出准予撤诉裁定。于成祥又于2020年8月18日向本院提起诉讼，本院因案件审理需要追加刘朝晖、连培军为第三人参加诉讼。本院认为，本案争议的焦点是被告应否返还原告交纳的农民工工资保障金及应否给付利息。连培军承诺将被告开发的御景豪庭二期工程的五项人工劳务工作承包给原告于成祥完成，原告于成祥向安达市劳动监察大队农民工工资保障金账户交纳了440,000.00元的农民工工资保障金，后被告未能将五项人工劳务工作交由原告完成，也未能将原告交纳的农民工工资保障金返还给原告，被告属违约行为，应承担违约的民事责任，返还原告交纳的农民工工资保障金。被告辩称，其与连培军、刘朝晖有建设工程施工合同约定农民工保障金应由连培军交纳，此款已经返还给连培军，并提供了50万元的收条及证人出庭作证。该收据系被告会计单方制作，刘朝晖否认收到此款，证人不能证实此款已由连培军、刘朝晖收取，故对被告举证不予采信。因交纳农民工工资保障金时双方对利息没有约定，原告要求支付利息的理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条的规定，判决如下：一、黑龙江省宝元房地产开发有限公司返还于成祥为其交纳的农民工工资保障金440,000.00元，于判决生效后付清。二、驳回于成祥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7,900.00元，由被告黑龙江宝元房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审 判 长  赵红雨人民陪审员  杨 晶人民陪审员  贾立敏二〇二一年三月一日书 记 员  季 楠