江苏省溧阳市人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏0481行初81号 原告汤某，女，1975年3月2日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 原告高莹，女，2001年6月30日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 原告高某，男，2005年3月15日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 法定代理人汤某，女，1975年3月2日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 原告施芳伢，女，1950年3月15日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 以上四原告委托代理人高怀芳，男，1949年10月24日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 原告高怀芳，男，1949年10月24日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。 五原告委托代理人江慧彬，江苏天目湖律师事务所律师。 被告溧阳市社会保障服务中心，住所地溧阳市溧城镇南环路65号。 法定代表人刘浩，该中心主任。 委托代理人吴富春、蒋心昊，江苏平凌律师事务所律师。 第三人江苏久业新材料有限公司，住所地溧阳市上兴镇老明路89号2幢。 法定代表人彭建平，该公司执行董事兼总经理。 委托代理人周勇、周能达，江苏常明律师事务所律师。 原告汤某、高莹、高某、施芳伢、高怀芳诉被告溧阳市社会保障服务中心行政给付一案，本院于2020年9月29日受理后，向被告送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，并通知第三人江苏久业新材料有限公司参加诉讼，于2020年12月16日公开开庭进行了审理。五原告委托代理人江慧彬，被告法定代表人刘浩、委托代理人蒋心昊，第三人委托代理人周能达到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告于2019年4月26日核定高浩春工亡待遇为：工伤丧葬补助金39870元、一次性工亡补助金785020元、工伤医疗费843.14元，合计825733.14元，由工伤保险基金支付，并于次月将该笔款项支付至第三人账户。 原告诉称，原告近亲属高浩春生前系第三人员工，于2019年3月7日在工作过程中发生事故，经抢救无效死亡。溧阳市人力资源和社会保障局于2019年4月19日认定高浩春受到的事故伤害为工伤。高浩春生前参加了工伤保险，第三人为其缴纳了工伤保险费。但被告将高浩春工亡的一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金39870元，合计824890元支付给了第三人。原告认为，被告这一行为没有法律依据，应将该笔款项支付给原告。为此，原告提起诉讼，请求判令撤销被告向第三人支付高浩春工亡待遇的行为，并将相应待遇支付给原告。 原告向本院提交的证据有：1、居民死亡医学证明书，证明高浩春于2019年3月死亡；2、户口本复印件，证明五名原告系高浩春近亲属；3、认定工伤决定书、工伤保险支付凭证，证明被告将高浩春的工亡待遇支付给了第三人。 被告辩称，高浩春的工伤保险系由第三人参保并缴纳费用，高浩春工亡后，社保经办机构将一次性工亡补助金及丧葬费用支付至第三人账户并无不妥。第三人已将一次性工亡补助金及丧葬费用先行支付给原告，原告要求被告再次支付上述费用没有事实和法律依据。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。 被告向本院提交的证据有：1、工伤结算（支付）凭证、银行电子回单、工伤保险支付凭证，证明被告根据第三人申请将高浩春的一次性工亡补助金和丧葬费用等合计825733.14元支付至第三人账户；2、认定工伤决定书、病历、上兴镇练庄村村民委员会及上兴镇派出所出具的证明以及原告高某、高莹、施芳伢身份证复印件，证明第三人依照法律规定为高浩春工亡申报相关待遇。 第三人述称，2019年3月11日，在上兴镇人民调解委员会的主持下，原告与第三人就高浩春工亡赔偿事宜签订了调解书，由第三人先行向原告支付各项赔偿费用合计129万元，双方自愿放弃差额权利，并且约定此次处理为一次性处理，原告不得再以本次事故为由，再向第三人及任何第三方主张协议确定权利以外的任何权利。现第三人已将先行赔付的费用支付完毕，高浩春工亡待遇应当归还第三人先行支付的款项，因此被告将相关费用支付至第三人账户并无不妥，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人向本院提交的证据有：1、人民调解协议书，证明第三人与原告于2019年3月11日签订人民调解协议书，约定由第三人先行向原告支付高浩春工亡赔偿费用129万元，双方自愿放弃差额权利，原告不得以本次事故为由再次向第三人及任何第三方主张协议确定的权利以外的任何权利；2、支付凭证，证明第三人已经将协议约定的129万元支付到原告汤某账户。 经审理查明，高浩春生前系第三人员工，第三人依法为其缴纳了工伤保险费。五名原告均系高浩春近亲属。2019年3月7日，高浩春在工作时发生事故，经抢救无效死亡。2019年3月11日，第三人与五名原告签订人民调解协议书，约定：1、第三人向原告支付一次性工亡补助金、丧葬补助金等各项赔偿129万元，被供养亲属生活费由社保基金按月发放，双方自愿放弃差额权利；2、协议签订后，原告应配合第三人进行理赔；3、本协议为一次性处理协议，协议履行后，原告放弃要求第三人再承担任何赔偿责任，原告不得再以本次事故为由再向第三人及任何第三方主张协议以外的其他权利；4、高浩春缴纳的养老保险个人账户部分归原告所有；5、上述款项由原告自行分配，第三人不参与协调分配；6、第三人将应支付的款项汇入原告汤某农业银行账户。第三人于2019年3月11日、2019年3月15日、2019年5月14日分三次将约定的129万元汇入原告汤某账户。2019年4月19日，高浩春经溧阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年4月26日，被告因第三人申请，核定高浩春工亡待遇为：工伤丧葬补助金39870元、一次性工亡补助金785020元、工伤医疗费843.14元，合计825733.14元，由工伤保险基金支付，并于次月将该笔款项支付至第三人账户。2020年9月29日，原告向本院提起行政诉讼。 以上事实，有当事人提供的书证及庭审陈述在卷佐证。 本院认为，依照《工伤保险条例》第三十九条之规定，职工因工死亡，其近亲属从社保基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。因此，向工亡职工近亲属支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金系社保经办机构的法定职责。本案中，被告依法核定了高浩春因工死亡，其近亲属应享受的丧葬补助金、一次性工亡补助金以及工伤医疗费，原告及第三人对核定的数额均无异议，本院予以确认。对于被告未将核定后的丧葬补助金、一次性工亡补助金以及工伤医疗费支付给高浩春近亲属，而是支付给第三人，本院认为，高浩春死亡后，第三人与原告达成人民调解协议，约定由第三人向原告支付丧葬补助金、一次性工亡补助金等合计129万元，供养亲属抚恤金仍由社保基金发放。129万元的数额远高于被告核定的825733.14元，该人民调解协议书显然对原告有利。结合人民调解协议内容中明确第三人支付的费用为丧葬补助金和一次性工亡补助金等，以及“双方自愿放弃差额权利”的表述，该协议实质为原告与第三人约定由第三人先行向原告支付高浩春工亡的丧葬补助金、一次性工亡补助金等待遇，后由社保基金支付的相应待遇归第三人所有，双方均不得主张其中差额。因此，被告向第三人支付的行为实际没有损害原告的合法利益，而原告在收取第三人支付的129万元后又主张被告核定支付的金额，显然有违诚信，本院不予支持。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告汤某、高莹、高某、施芳伢、高怀芳的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告汤某、高莹、高某、施芳伢、高怀芳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。 审 判 长  虞 斐 人民陪审员  黄玲华 人民陪审员  万秀青 二〇二一年三月二十六日 书 记 员  潘 颖