河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0828民初147号 原告：张春峰，男，1979年3月26日出生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：杜宏伟，男，1975年2月6日出生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：李杰，女，1965年5月12日出生，满族，围场满族蒙古族自治县纪元法律服务所法律工作者，住河北省承德市围场满族蒙古族自治县。 被告：围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司，所在地河北省承德市围场满族蒙古族自治县围场镇塞北街变电站西胡同72号。统一社会信用代码91130828MA07UP750U。 法定代表人：伊辉，经理。 委托诉讼代理人：宁茹意，河北冀律律师事务所律师。 原告张春峰与被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司（简称鸿暄光伏发电有限公司）合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张春峰的委托诉讼代理人杜宏伟、李杰，被告鸿暄光伏发电有限公司的委托诉讼代理人宁茹意到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张春峰向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行2017年4月4日与原告签订的《光伏安装工程施工合同》义务；2、判令被告赔偿因合同违约致原告经济损失30000.00元；3、由被告承担一切诉讼费用。事实和理由：2017年4月4日，被告与我签订了《光伏安装工程施工合同》。合同约定，被告负责我家分布式光伏电站一站式服务，负责给我家安装光伏发电5KW装机容量工程，施工自2017年4月4日至2017年8月止。合同签订后我依约将被告公司所需手续交付给被告，履行了合同义务，但是被告只把光伏支架安装上，剩下光伏组件及其线路连接、并网等工程全未施工，一直拖到现在不履行合同义务，我多次找被告履行施工义务，但被告推拖至今不施工，而且还阻挠我找别的施工单位施工，电价从2017年4月份的每度0.98元降到每度0.48元，给我造成直接经济损失30000.00元。我要求被告继续履行合同施工安装义务，赔偿给我造成的全部经济损失。 被告鸿暄光伏发电有限公司辩称，本案被告不存在违约行为，合同至今未能履行完毕，是原告未交付工程款导致，原告违约在先，被告为维护自身权益有权拒绝履行合同，不应当承担原告的任何经济损失。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对案件事实和有争议的证据，本院认定如下：2017年4月4日，原告张春峰与被告鸿暄光伏发电有限公司签订了“光伏安装工程施工合同”。原告为甲方，被告为乙方。合同约定：一、甲乙双方责任及分工。1、甲方负责提供供电部门所需的相关资料，并且合法有效。2、根据甲方用电要求，乙方经过对甲方安装现场实际勘测，科学合理的制定分布式光伏电站安装方式及容量，确定其项目方案。3、甲方的分布式光伏电站项目安装现场如涉及公共区域，需要提供物业管理部门证明。法人单位需要提供营业执照，自然人需要提供个人身份证和房产证明。4、乙方向甲方提供相关资质证明并配合甲方对分布式光伏电站项目申请备案，到电业管理部门办理其项目相关手续，申请国家发电补贴。5、乙方负责甲方分布式光伏电站一站式服务，提醒甲方对其电站日常注意事项。乙方提供不包括设备异常损坏的售后服务。6、甲方负责本工程进度、施工质量进行监督验收、并对施工中的问题进行协调。7、乙方进行全方位的施工跟踪，施工中严格按照供电验收标准加强自检安全责任到位，做到文明施工，加强技术规范，确保工程质量和进度，按时完成。8、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付工程价款。二、项目概况。1、装机容量：根据甲方的要求，乙方经过对甲方安装现场实际勘测，根据电业管理部门分布式电源接入方式要求，甲方所安装的分布式光伏电站容量5WP。2、电站配置：光伏并网逆变器一台，太阳能电池组件19块，其他并网配件。3、项目工期：本项目计划施工自2017年4月4日至2017年8月止。甲方协助乙方整理项目相关资料备案，等待电业管理部门验收并网。如因天气等原因工程延后，工程日期顺延，不可抗拒的因素除外。4、工程质保。乙方承诺甲方所使用的光伏产品符合光伏元器件国家标准，光伏电池组件质保20年，逆变器质保5年，享受5年内保修服务，项目质量达到供电管理部门的供电标准和行业标准，如光伏组件等设备在保质期内发生质量问题由乙方全权负责。三、付款方式及期限。1、项目金额。甲方分布式光伏电站项目，项目工程款总金额为肆万元（小写40000.00元），由乙方提供一站式服务。2、付款方式。签订本合同时，甲方向乙方支付设计保证金为项目投资金额的80%，设计完成光伏组件到达指定安装地点，甲方应向乙方再支付尾款（即项目投资额的20%）。四、违约责任。在本合同履行期间，甲乙双方如有违约造成的经济损失，由违约方负责赔偿违约金，即项目投资额的100%。如有未尽事宜，甲乙双方本着友好协商的原则处理，补充商榷协议。五、不可抗力。甲方分布式光伏发电站项目如因不可抗力或非双方所能控制、或非所能预见事件的发生，包括自然灾害、战争、政府行为等情况不能履行其义务，本协议自然终止，甲乙双方互不追究责任。 被告鸿暄光伏发电有限公司2017年4月20日的“农村分部式扶贫光伏的发展与政策”宣传单，载明：一、国家大力推广农村分部屋顶式光伏的发展，国家地方给予20年的补贴，对于建档立卡的贫困户脱贫，实施了每户给4万元贴息贷款，扶贫办年终一次性补助（每户5千瓦以上）8千元。二、非贫困户安装分部式屋顶光伏发电，可带动一个建档立卡的贫困户，同时政府提供四万元贴息贷款，第一年付给贫困户一千二百元（一次性），贷款期限三年，可后续。三、每户五千瓦电站并网发电后，日发量约三十五度，国家电网收购价为国家补0.42元+省补0.20元+电力局收购0.36元，总计为0.98元，发电自用余额上网的安装户，发电后每自己家用一度，国家给回补0.62元，该电站并网发电后，发电期限为25年，作为光伏养老是最优越的项目之一。四、安装并网发电后，银行提供的贷款，不用安装户每月去银行还款，每季度银行用电力局返还的电价款扣回该安装户的银行贷款。五、本公司安装每瓦价格为8.5元，以5千瓦为例，安装价格为4.25万元，由于安装受变压器容量限制，并非每户都能安装上，所以安装屋顶电站的用户，应提前向村报名，并交纳总价的百分之十，其余欠款，由村统一上报银行审批贷款。 原被告签订“光伏安装工程施工合同”后，原告向被告交款2225.00元，但被告没有为原告安装分布式光伏发电设备。 认定上述事实的依据，有原告提供的与被告于2017年4月4日签订的“光伏安装工程施工合同”、农村分部式扶贫光伏的发展与政策宣传单，以及原、被告当庭陈述。 本院认为，原告张春峰与被告鸿暄光伏发电有限公司签订的光伏安装工程施工合同，不违反法律规定，是有效合同。原、被告均应按合同约定履行各自义务。合同签订后，被告未按合同约定为原告安装光伏发电设备的事实存在，已构成违约，应承担相应的违约责任。原、被告对合同内容的约定，是基于合同签订时国家有关政策以及当时的上网电价作出的，现在国家政策及电价已发生较大变化。故被告虽存在违约行为，但导致被告违约的原因并非全部归属于被告，亦有国家政策等原因。关于原告损失，参照系列案件中被告因未安装光伏发电设备赔偿对方的金额，考虑被告违约的原因并非全在被告，以被告赔偿原告1575.00元为宜。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条第一款、第一百一十七条规定，判决如下： 一、被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司于判决生效后十日内赔偿原告张春峰经济损失1575.00元。 二、驳回原告张春峰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取275.00元，由被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 员 王志新 二〇二一年三月十日 法官助理 张 岩 书 记 员 何鹏雪 附法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的、和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，给对方造成损失的，损失数额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。