苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0509民初15780号原告：苏州同里国际旅游开发有限公司，住所地苏州市吴江区同里镇中川南路1号。法定代表人：张鹏，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：朱唐盛，江苏剑桥颐华（苏州）律师事务所律师。被告：钱美珍，女，1945年5月17日生，汉族，住苏州市吴江区。原告苏州同里国际旅游开发有限公司（以下简称同里旅游开发公司）诉被告钱美珍财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年12月18日立案后，依法适用简易程序于2021年2月23日公开开庭进行了审理。原告同里旅游开发公司的委托诉讼代理人朱唐盛，被告钱美珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告同里旅游开发公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告因火灾造成房屋烧毁的损失389532.31元；2.判令被告支付原告租金补贴损失39768元（暂计至2020年9月已付39768元，此后按每季度33696元计算至房屋重建完成并实际可入住之日止）；3.判令被告支付原告租金损失1662.6元（暂计至2020年11月，按每月277.1元计算至房屋重建完成并实际可入住之日止）；4.诉讼费用由被告负担。庭审中，原告将第2项诉讼请求变更为判令被告支付原告租金补贴损失116892元（暂计至2021年1月已付116892元，此后按每季度37296元计算至被告付清全部赔偿款项之日止），将第3项诉讼请求变更为判令被告支付原告租金损失1662.6元（暂计至2020年11月，按每月277.1元计算至被告付清全部赔偿款项之日止）。事实和理由：2020年5月21日2时34分，位于苏州市××区同里镇叶家墙门7号居民房发生火灾。涉案叶家墙门7号房屋系公、私混合民房，一层、二层均为住宅。一层、二层各有7间房间，共计8户，实住人员10人，均为本地常住人口。其中公房面积355.51平方米登记在原告名下，另有部分私房均被此次火灾烧毁。火灾造成3人死亡，1人轻伤，还造成了房屋内住户所有物品、设备的大量损失。事故发生后，根据有关规定，经市政府批准成立事故调查组，对火灾事故开展调查工作并形成了《吴江区同里镇“5.21”叶家墙门7号火灾事故调查报告》。报告明确事故直接原因为被告使用电热毯不当引发火灾，因此被告对事故的发生应承担侵权责任。此次火灾造成原告名下房屋全部烧毁，损失暂估389532.31元，原告向原住户提供租金补贴用以原住户另行租赁房屋。同时还造成原告租金损失。为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告钱美珍辩称，1.其每月享有3000多元退休金，在保证其基本生活开支的情况下，剩余部分同意全部用于赔偿原告损失；2.对于原告支付原住户的租金补贴损失不予认可。经审理查明：2020年5月21日凌晨2时30分许，苏州市××区同里镇叶家墙门7号房屋发生火灾。2020年7月15日，吴江区同里镇“5.21”较大火灾事故调查组作出调查报告，查明起火房屋为二层砖木结构，一层、二层均为住宅并各有7间房间，共计8户住户，实住人员10人，属于苏州市级文物保护单位，系公、私混合民房。同里旅游开发公司系涉案公房房屋登记所有人权，日常管理由同里镇建管办负责。同时，调查报告认定该起火灾起火部位位于叶家墙门7号102室钱美珍卧室内西北角床上，起火直接原因为钱美珍使用电热毯不当引发火灾；间接原因一是钱美珍缺乏基本安全常识，常年将电热毯折叠使用导致起火，二是房屋结构耐火等级低，导致事故迅速扩大，三是地方政府安全管理责任落实不到位，对起火建筑长期存在的消防安全隐患未能及时发现、督促整改并上报行业监管部门引起重视。该起事故造成三人死亡、一人轻伤、整个建筑（公房房屋面积309平方米、私房房屋面积131平方米）全部过火烧毁。以上事实，有原告提供的不动产登记证、吴江区同里镇“5.21”叶家墙门7号火灾事故调查报告等证据以及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。庭审中，原告主张本次火灾事故导致其房屋过火烧毁，造成房屋损失389532.31元；租户无法继续居住，导致其每月造成277.1元的租金损失，且其按28.78元/平方米/月的标准向原租户提供租房补贴以便其另行租房，合计每月补贴39798元，为此提供了《直管公房租赁合同》、租金补贴明细、付款记录等证据予以证实。钱美珍对于房屋损失无异议，但认为租金补贴应当由政府补贴，其不承担租金相关损失。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担民事责任。根据火灾事故调查报告，第一，钱美珍使用电热毯不当是引发本次火灾事故的直接原因，本院酌定钱美珍承担90%的赔偿责任；第二，房屋结构耐火等级低，导致事故迅速扩大系间接原因，但涉案房屋为砖木结构的住宅用房，且年代较早，并无法律强制规定耐火等级要求，因此房屋所有人无需就此承担责任；第三，地方政府安全管理责任落实不到位系间接原因，同里镇建管办作为涉案房屋日常管理责任人，对于房屋结构、消防安全等负有管理责任，但其未就涉案房屋尽到消防安全管理职责，就本次火灾的发生及蔓延亦存在一定过错，本院酌定同里镇政府承担10%的赔偿责任。关于原告主张的损失，因被告对房屋损失389532.31元并无异议，本院对此予以支持。原告主张的租金补贴损失于法无据，本院不予支持。关于原告主张的租金损失，因原告仅提供了部分租赁合同，故根据原告提供的证据核算，计算标准应为139.1元/月，考虑到此后租赁合同履行情况尚不确定，故本案中租金损失按照139.1元/月的标准自2020年5月22日起计算暂至2020年12月31日止为1038.61元。上述损失合计390570.92元，应由被告钱美珍赔偿90%即351513.83元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十二条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告钱美珍应于本判决生效之日起十日内赔偿原告苏州同里国际旅游开发有限公司房屋损失、租金损失合计351513.83元。（上述款项若采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，户名：苏州市吴江区人民法院；开户行：中国农业银行苏州吴江支行营业部；账号：62×××68）如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费减半收取3882元，由原告负担596元，由被告负担3286元。被告应负担之数于本判决生效之日起十日内交至本院（若采用转账方式支付，请汇入苏州市吴江区人民法院，户名：苏州市吴江区人民法院；开户行：中国农业银行苏州吴江支行营业部；账号：62×××68）。原告预交的诉讼费用中3286元本院于本判决生效之日起十五日内退还原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将已交上诉费的凭证提交本院。审判员  胡云杰二〇二一年三月十六日书记员  王 昊附录法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。