宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）宁01民终154号 上诉人（原审被告）：福建弘蚂蚁建设工程有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区华大街道华林路河边**长富宫花园广场****楼连接体**商城**-2。 法定代表人：陈学栋，该公司经理。 委托诉讼代理人：陈建新，福建归一律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：姜建军，男，1974年8月5日出生，汉族，住宁夏回族自治区永宁县。 委托诉讼代理人：王小宇，宁夏言宗律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张茜，宁夏言宗律师事务所律师。 上诉人福建弘蚂蚁建设工程有限公司（以下简称弘蚂蚁公司）与被上诉人姜建军劳动争议纠纷一案，不服宁夏回族自治区灵武市人民法院（2020）宁0181民初2503号民事判决书，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 弘蚂蚁公司上诉请求：依法撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人一审的诉讼请求。事实和理由:一、审认定事实不清。弘蚂蚁公司施工的银吴客运专线项目于2018年3月完工，2018年10月结清施工款，不可能在2018年8月3日签订《劳动合同书》，该合同书是申请工伤认定时在人社局教唆下造假签订。上诉人收到工伤认定书后不服，向人社厅申请复议，人社厅未在规定的时间内做出决定，上诉人才提起的行政诉讼。二、一审适用法律错误。仲裁时效为一年，姜建军的诉请已过仲裁时效。上诉人从未向姜建军发放过工资，一审认定工资6000元无依据。综上，双方之间系雇佣关系，劳动合同为假证据，上诉人未向姜建军发放工资，一审适用法律错误。 姜建军辩称，一、一审判决认定事实清楚。2017年3月，被上诉人进入上诉人处工作。2018年3月11日，被上诉人在上诉人负责施工的银吴客专项目进行正常装车倒运材料过程中不慎从货车上跌倒。因上诉人不服本案《认定工伤决定书》而提起行政诉讼，银川铁路运输法院以及银川市中级人民法院均作出了行政判决书，依法驳回了上诉人的上诉请求。此外，上诉人就上述判决提起了再审、抗诉，同样被宁夏回族自治区高级人民法院以及银川市人民检察院予以驳回。因此，本案一审认定的案件事实清楚。上诉人与被上诉之间劳动关系明确。在本案工伤认定程序中，上诉人是作为工伤认定申请人向银川市人力资源和社会保障局提出对被上诉人所受事故伤害予以工伤认定，所提交材料系上诉人加盖上诉人公司印章后进行提交。其提交的材料有加盖其公司印章的工伤认定申请表、职工因工受伤事故调查报告、劳动合同等，上述材料已经能够证实上诉人与被上诉人之间存在劳动关系。且上述事实已经银川铁路运输法院以及银川市中级人民法院作出的生效判决书予以确认。二、被上诉人提起仲裁、诉讼，并未超过法定起诉期限。2018年3月11日，被上诉人在上诉人负责施工的银吴客专项目进行正常装车倒运材料过程中不慎从货车上跌倒受伤。后因上诉人提出工伤认定申请后，银川市人力资源和社会保障局于2018年9月3日依法认定被上诉人所受事故伤害为工伤。但在该认定结论作出后，上诉人就此提出行政诉讼，该案经银川铁路运输法院以及银川市中级人民法院审理后依法驳回了上诉人的上诉请求。至此，被上诉人的工伤认定结论才被依法进行了确认。一审法院以被上诉人提交的两审人民法院作出的生效裁判文书确认被上诉人的仲裁时效，完全符合本案事实及相关法律规定，被上诉人提起本案诉讼并未超过法定期限。三、被上诉人与上诉人之间的劳动关系，已经有上诉人在工伤认定阶段提交的劳动合同等证据予以确认。对于被上诉人的入职时间，被上诉人已经提交了经陈炳忠签字确认的考勤表复印件予以证实。陈炳忠系上诉人在银吴客专项目的现场负责人，在被上诉人的工伤认定阶段，陈炳忠也是作为该项目现场负责人在《职工因工受伤事故调查报告》中签字确认被上诉人受伤的事实。因此，被上诉人提交的考勤表复印件能够证实其入职时间等客观事实。因上诉人是通过现金形式发放工资，被上诉人无法提交相关证据材料。但根据被上诉人提交的考勤表复印件等证据材料，能够证实上诉人是持有考勤表、工资表等证据而不出示，应当承担不利后果。四、一审判决适用法律正确。上诉人与被上诉人之间的劳动关系，是上诉人向银川市人力资源和社会保障局提交加盖上诉人公司印章的证据材料予以确认的客观事实。上诉人一直声称所谓的教唆、“假证据”，但上诉人从未提交过任何证据材料进行证实。与此相反，上诉人与被上诉人之间的劳动关系以及被上诉人所受事故伤害属于工伤的客观事实，已经生效判决书予以确认。《宁夏回族自治区农民工参加工伤保险试行办法》在本案中的适用，同样符合本案事实及相关法律规定。在被上诉人入职时，因被上诉人工资为6000元/月，明显低于宁夏2018年上年度职工月平均工资，上诉人应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数为被上诉人缴纳工伤保险费，被上诉人的工伤保险待遇也应以此为基数进行计算。因此，一审判决根据被上诉人入职时依然生效的相关规定以及截止目前宁夏农民工工伤保险待遇的支付标准，依法适用相关规定作出本案判决，适用法律正确。 姜建军向一审法院提出诉讼请求：1.解除姜建军与弘蚂蚁公司之间的劳动关系；2.判令弘蚂蚁公司为姜建军补缴2017年3月至劳动关系解除之日的各项社会保险费（具体金额以社保部门核算为准）；3.判令弘蚂蚁公司向姜建军支付各项工伤保险待遇293547元（其中一次性伤残补助金66715元、一次性工伤医疗补助金88153元、一次性伤残就业补助金88153元、停工留薪期工资48520元、住院伙食补助费180元、护理费1566元、鉴定检查费260元）；4.判令弘蚂蚁公司向姜建军支付解除劳动合同经济补偿金18000元；5.本案诉讼费用由弘蚂蚁公司承担。 弘蚂蚁公司向一审法院提出诉讼请求：1.确认姜建军与弘蚂蚁公司之间不存在劳动关系;2.弘蚂蚁公司不承担灵劳人仲裁字（2020）第8号《仲裁裁决书》所裁决的支付姜建军工伤待遇239380元；3.本案诉讼费由姜建军负担。 一审法院认定事实：2018年3月11日，姜建军在弘蚂蚁公司施工的银吴客专项目工作过程中，因装车倒运材料从货车上跌倒受伤，经永宁县人民医院诊断为腰1椎体骨折，住院治疗12天。2018年8月31日，弘蚂蚁公司向银川市人力资源和社会保障局申请工伤认定，同时与姜建军签订了《劳动合同》，明确姜建军的工种为装卸工，工作内容为日常工地材料倒运及装卸，工作期限从2018年2月20日起至银吴客专项目工作任务完成时止，并以弘蚂蚁公司银吴客专项目结束为标志。2018年9月3日，银川市人力资源和社会保障局作出银人社伤险字［2018］1769号认定工伤决定书，认定姜建军受到的事故伤害为工伤；弘蚂蚁公司不服该决定，向银川市铁路运输法院提起行政诉讼，2019年8月28日银川铁路运输法院作出（2019）宁8601行初164号行政判决书，驳回了弘蚂蚁公司提出的撤销银人社伤险字［2018］1769号认定工伤决定书的诉讼请求；弘蚂蚁公司不服该判决，向银川市中级人民法院提起上诉，2019年12月24日，银川市中级人民法院作出（2019）宁01行终288号行政判决书，驳回弘蚂蚁公司上诉，维持原判。期间，银川市劳动能力鉴定委员会于2018年12月17日确定姜建军的伤残等级为八级，无护理依赖程度；2019年4月17日，宁夏回族自治区劳动能力鉴定委员会再次鉴定姜建军为八级伤残，无护理依赖程度；2019年10月10日，银川市劳动能力鉴定委员会确认姜建军的停工留薪期为八个月。2020年6月1日，姜建军向灵武市仲裁委以工伤保险待遇为由提出劳动争议仲裁申请，请求：1.解除姜建军与弘蚂蚁公司之间的劳动关系；2.裁决弘蚂蚁公司为姜建军补缴2017年3月至劳动关系解除之日的各项社会保险费（具体金额以社保部门核算为准）；3.裁决弘蚂蚁公司向姜建军支付各项工伤保险待遇262801元（其中一次性伤残补助金66715元、一次性工伤医疗补助金72780元、一次性伤残就业补助金72780、停工留薪期工资48520元、住院伙食补助费180元、护理费1566元、鉴定检查费260元）；4.裁决弘蚂蚁公司支付姜建军解除劳动合同经济补偿金18000元。2020年6月28日，灵武市仲裁委作出灵劳人仲裁字（2020）第8号仲裁裁决，裁决：一、自仲裁裁决书生效之日起解除双方劳动关系；二、自仲裁裁决书生效之日起15日内，由弘蚂蚁公司支付姜建军一次性伤残补助金（6000元×11个月）66000元，一次性伤残就业补助金（6000元×12个月）72000元，一次性工伤医疗补助金（6000元×12个月）72000元，停工留薪期工资（6000元×8个月）48000元，住院伙食补助（15元×12天）180元，住院护理费（100元×12天）1200元，以上共计259380元，减去之前弘蚂蚁公司支付给姜建军的20000元，弘蚂蚁公司实际应当支付给姜建军工伤保险待遇239380元；三、驳回姜建军的其他仲裁诉求。后双方均不服该裁决，分别向本院提起诉讼。 一审法院另查明，弘蚂蚁公司在姜建军发生事故伤害后，支付了姜建军的住院费用并支付补助20000元，双方未续签劳动合同。 一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护，本案的争议焦点为：1.本案是否已过劳动争议仲裁时效；2.弘蚂蚁公司是否应当支付姜建军各项工伤保险费用，如若支付，计付的标准如何确定。 1.关于劳动仲裁时效。本案中，弘蚂蚁公司主张姜建军的劳动争议仲裁申请已过时效故其诉请不应得到支持，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，起算点为“从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起”，根据审理查明的事实，姜建军在工作过程中受到伤害的日期为2018年3月11日，弘蚂蚁公司向银川市人力资源和社会保障局申请工伤认定的时间为2018年8月31日，姜建军是否享有工伤保险待遇与其受到的伤害是否被行政部门认定为工伤具有直接关系，在银川市人力资源和社会保障局作出工伤认定后，弘蚂蚁公司因不服工伤认定的决定向人民法院提起了诉讼，银川市中级人民法院于2019年12月24日作出的（2019）宁01行终288号行政判决书最终确认了姜建军受到的伤害为工伤，姜建军知道其工伤保险待遇权利受到侵害的日期应在2019年12月24日之后，其于2020年6月1日向灵武市仲裁委提出工伤保险待遇仲裁请求，该时间并未超过一年的仲裁时效，故弘蚂蚁公司的主张不能成立，法院不予采纳。 2.关于弘蚂蚁公司是否应当支付姜建军各项工伤保险费用及计付标准。弘蚂蚁公司与姜建军之间的劳动关系已经生效的（2019）宁8601行初164号行政判决书予以确认，弘蚂蚁公司辩称其与姜建军为雇佣关系的主张不能成立，对其要求确认与姜建军之间不存在劳动关系的诉讼请求，法院不予支持。根据《工伤保险条例》第二条第一款，弘蚂蚁公司具有为其职工或者雇工缴纳工伤保险费的法定义务，现姜建军所受伤害已被确认为工伤，弘蚂蚁公司未履行为其缴纳工伤保险费的法定义务，应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准费用向姜建军予以支付。姜建军主张其月工资为6000元，该标准弘蚂蚁公司不予认可，但未向法庭提交证据，姜建军主张的月工资6000元低于2017年度宁夏回族自治区在岗职工月平均工资，参照《宁夏回族自治区农民工参加工伤保险试行办法》第三条，工伤保险的缴费基数按照用人单位支付农民工的全部工资报酬确定，个人工资报酬低于统筹地区上年度职工月平均工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数核定，故姜建军应享有的一次性伤残补助金应当按照2017年度宁夏回族自治区在岗职工月平均工资6065元计算，即66715元（6065元×11个月）。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，根据《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第三十一条，计付基数为解除或者终止劳动关系前十二个月工伤职工的月平均缴费工资，双方合同约定工作期限为“2018年2月20日起至银吴客专项目工作任务完成时止，并以弘蚂蚁公司银吴客专项目结束为标志”，姜建军陈述弘蚂蚁公司施工的银吴客专项目于2018年9月份结束，弘蚂蚁公司自述该项目于2018年3月份完工，结算时间为2018年10月，法院按照弘蚂蚁公司自述的结算时间2018年10月确认为弘蚂蚁公司银吴客专项目的结束时间，即双方的劳动合同关系于2018年10月已经终止，姜建军主张解除双方劳动关系的诉讼请求所基于的合同关系事实已不存在，故对其该项诉请本院不予支持，但姜建军仍享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的工伤保险待遇，法院按照2017年度宁夏回族自治区在岗职工月平均工资6065元计算，即该两项待遇各72780元（6065元×12个月）予以支持。关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条，停工留薪期内原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，姜建军的工伤被确认停工留薪期为8个月，故其应得的停工留薪期工资为48000元（6000元×8个月）；住院伙食费180元（12天×15元），法院予以支持；关于护理费，自治区劳动能力鉴定委员认定姜建军无护理依赖，庭审中姜建军自述无护理医嘱，故法院不予支持；关于鉴定检查费260元，无证据予以印证，法院不予支持；关于解除劳动合同经济补偿金，双方之间的劳动合同已于2018年10月终止，终止的原因为劳动合同期满，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应向劳动者支付经济补偿金的情形，故姜建军的该项诉讼请求，法院不予支持。以上弘蚂蚁公司应当向姜建军支付的金额总计260455元，除去弘蚂蚁公司已经支付的20000元，还应向姜建军支付240455元。 对于姜建军主张的弘蚂蚁公司为其补缴2017年3月至劳动关系解除之日的各项社会保险费（具体数额以社保部门核算为准）的诉讼请求，依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”之规定，弘蚂蚁公司未给姜建军按时足额缴纳社会保险费，姜建军应通过社会保险费征收机构主张权利，对其该项诉讼请求，法院不作处理。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条，《工伤保险条例》第二条、第三十条第一款、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第三十一条，《宁夏回族自治区农民工参加工伤保险试行办法》第三条规定，判决：被告福建弘蚂蚁建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告姜建军一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院伙食补助费共计240455元；驳回原告姜建军的其他诉讼请求；驳回被告福建弘蚂蚁建设工程有限公司的诉讼请求。案件受理费20元，由被告福建弘蚂蚁建设工程有限公司负担。 二审中，当事人未提交新证据。 二审查明的事实与一审查明一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，关于上诉人弘蚂蚁与被上诉人姜建军之间是够存在劳动关系的问题，因双方之间的劳动关系已经生效法律文书确认，上诉人关于其与姜建军之间系劳务关系的上诉理由不能成立。关于被上诉人的主张是否超过劳动仲裁时效问题。姜建军于2018年3月11日受伤，弘蚂蚁公司向银川市人力资源和社会保障局申请了工伤认定，在银川市人力资源和社会保障局作出工伤认定后，弘蚂蚁公司因不服工伤认定的决定向人民法院提起了诉讼，银川市中级人民法院于2019年12月24日作出的（2019）宁01行终288号行政判决书最终确认了姜建军受到的伤害为工伤，故姜建军于2020年6月1日向灵武市仲裁委提出工伤保险待遇仲裁请求，该时间并未超过一年的仲裁时效，故弘蚂蚁公司的上诉理由不能成立。姜建军主张其月工资为6000元，上诉人弘蚂蚁公司不予认可，但未向法庭提交工资表等证据予以证实姜建军的工资，因上述证据应当由用人单位保管，用人单位拒绝提交应当承担举证不能的法律后果，故一审法院依据姜建军的陈述认定姜建军的工资标准并无不当。综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人福建弘蚂蚁建设工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王文浩 审判员  任朝霞 审判员  张建国 二〇二一年三月二十二日 书记员  哈 越 附：本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院判决、裁定，是终审的判决、裁定。