吉林市昌邑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0202民初3865号 原告：姜海龙，男，1980年11月5日生，汉族，住吉林市昌邑区。 委托诉讼代理人：代唯一，吉林待续律师事务所律师。 原告：曾艳，女，1983年6月24日生，汉族，住吉林市昌邑区。 委托诉讼代理人：代唯一，吉林待续律师事务所律师。 被告：马铭阳，男，1977年8月11日生，汉族，住吉林市昌邑区。 委托诉讼代理人：栾流星，吉林鑫星法律服务所法律工作者。 被告：于静，女，1982年8月15日生，满族，住吉林市昌邑区。 委托诉讼代理人：栾流星，吉林鑫星法律服务所法律工作者。 被告：吉林市昌邑区农业农村局，住所地：吉林市昌邑区中兴街105号。 法定代表人：马伟东，局长。 委托诉讼代理人：张学会，吉林季美律师事务所律师。 原告姜海龙、曾艳与被告马铭阳、于静、吉林市昌邑区农业农村局（以下简称农业农村局）生命权纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开公开开庭进行了审理。原告姜海龙、曾艳以及姜海龙、曾艳的委托代理人代唯一，被告马铭阳、于静的委托代理人栾流星，被告农业农村局的委托代理人张学会均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姜海龙、曾艳向本院提出诉讼请求：1、请求判令上述被告共同赔偿原告之女死亡赔偿金、丧葬费、亲属办理丧葬事宜交通费、误工费及精神抚慰金等各项费用，共计人民币779，742.00元（详见赔偿清单）；2、请求判令本案全部诉讼费用由被告承担。 事实与理由：原告为姜悦鑫在马铭阳、于静开设的铭阳托管班报名，由马铭阳、于静提供全托服务，每月托管费1000元，2020年6月25日托管期间，姜悦鑫在吉林市昌邑区曾通渡口江边溺水死亡，该河段由吉林市昌邑区农业农村局管理，姜悦鑫死亡后，原告多次与两被告协商赔偿事宜未果。原告认为，马铭阳、于静并未经过任何机关审批，也未登记注册，私自以营利为目的举办铭阳托管班，属非法，托管期间没有尽到托管职责，致使姜悦鑫死亡，管理上存有缺陷，应承担侵权责任，该托管班应承担的责任由马铭阳、于静承担。吉林市昌邑区农业农村局为事发河段的管理者，事发时，该河段周围没有任何警示标志及其他防范措施，未起到安全警示及安全保障义务具有过错，与姜悦鑫死亡具有因果关系，应承担赔偿责任。综上，为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》等，特请求贵院以事实为依据，法律为准绳，依法支持原告的各项诉讼请求。 被告马铭阳、于静辩称：1、从诉状上看依据的是侵权法律关系，我方两名被告并不存在任何侵权行为，也不是侵权的主体，不应该承担任何法律责任；2、原告方的子女在被告方进行管理，当时原告的父母与被告具有口头协议，被告处没有对孩子16周岁进行管理的班级，当时只认为在这吃住几天后到学校住宿，被告在此期间对原告托管的孩子尽了相应的义务，每次要求该孩子出院时，与其父母通电话联系，联系后，孩子才出管理区，并且，在每孩子出行时都是被告通过电话与孩子母亲联系，由孩子母亲负责将其孩子召回；3、此孩子已接近完全民事行为能力，对自己的行为所产生的后果应有明确的判断力，此次事件的发生，完全是一个偶然事件，是人为无法控制的，被告已经尽了相应的义务，在事故当天，被告积极进行打捞和救援等相应工作，完全尽到了相应的义务，所以不应承担责任。 被告农业农村局辩称：1、被告农业农村局是行政机关，不应该承担责任；2、受害人死亡农业农村局不存在任何过错，根据水利法河道管道条例，以及吉林市2019年修订的河道管理条例，其主要职责有7项，上述3个法律文件当中，没有任何一项将设置警示标志的义务作为农业农村局的职责进行约定；3、本案原告以侵权法律关系提起的诉讼，侵权应当具备4个要件，合法行为被侵害、加害人行为违法、有损害后果、违法行为与侵害后果存在因果关系，本案中，农业农村局不存在任何过错，因此不应承担任何法律责任；4、受害人年满16周岁，其应当预见到江边有溺水可能的危险性，其自身存在相应的过错，被告农业农村局对事故的发生表示同情，但同情不等同等与法律，不同作为赔偿原告相关损失的依据，综上，请求法院依法驳回对农业农村局的诉讼请求。 经审理查明：原告姜海龙与原告曾艳于2003年6月30日在吉林市昌邑区民政局登记结婚。2004年as9月7日，生育长女姜悦鑫。被告马铭阳、于静在位于昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村三组开设铭阳托管未办理工商登记。2020年3月份左右，原告姜海龙、曾艳将死者姜悦鑫送往被告马铭阳、于静开设的铭阳托管，托管费1000元/月。被告姜海龙、曾艳规定：“不允许孩子外出，不允许孩子打骂、撕疯等”。2020年6月25日，死者姜悦鑫向被告于静口头请假（外出吃麻辣烫）后，与王敏鋻、杜禹橦、李欣怡、姚雨欣、谢雯浚外出，上述人员在江边玩耍，后死者姜悦鑫在吉林市昌邑区土城子乡曾通村桥头北边大坝下游浅滩附近落水。杜禹橦设法施救死者姜悦鑫无果后呼救并与家长联系。2020年6月25日昌邑分局土城子派出所接到报案人代兵报案后受案。2020年8月21日吉林市昌邑区公安司法鉴定中心作出吉市昌公鉴（法病）字[2020]5号鉴定书，鉴定意见：“姜悦鑫系生前溺水死亡”。2020年8月21日，吉林市公安局昌邑分局作出昌公（土）不立字[2020]20号不予立案通知书，载明：“你（单位）于2020年6月25日提出控告的20200625吉林市昌邑区姜悦鑫溺水案，我局经审查认为没有犯罪事实。”农业农村局、河道管理处、水利局均对事故发生的河道有管辖权。该河道没有经营采沙等经营活动。因死者姜悦鑫发生如下费用：吉林市殡葬服务中心运尸费80元、遗体寄存费720元、火化240元、工具62元，小计：1102元。2020年9月10日，莱州政锟建筑安装劳务有限公司出具《工作证明》一份，载明：“曾艳钢筋工，身份证号220221198306245028，于2020年3月16日起在山东省莱州市锦和成工地施工，每日工资300元，至2020年6月25日，家中孩子出事回家”。2020年6月25日，原告姜海龙、曾艳乘坐山东航空公司（航班号CZ6358），交通费1020元。 认定上述事实的证据有：原告身份信息、结婚证、准生证、询问笔录、吉林市昌邑区公安司法鉴定中心作出吉市昌公鉴（法病）字[2020]5号鉴定书、吉林市公安局昌邑分局作出昌公（土）不立字[2020]20号不予立案通知书、票据10张、工作证明一份、证人证言以及原被告的当庭陈述。 本院认为：一、根据《中华人民共和国民法总则》第十七条之规定：“十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人”。第十八条之规定：“成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人”。本案中，死者姜悦鑫于2004年9月7日出生，2020年6月25日死亡，死者姜悦鑫生前16周岁，无自己的劳动收入，系限制民事行为能力人； 根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第二十二条之规定：“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任”。本案中，原告姜海龙、曾艳作为死者姜悦鑫的监护人因外出打工无法照料死者姜悦鑫，将死者姜悦鑫委托被告马铭阳、于静照料，因死者姜悦鑫系限制民事行为能力人，被告马铭阳、于静作为受托监护人对死者姜悦鑫负有监护职责； 关于原告姜海龙、曾艳诉请各项费用。1、死亡赔偿金。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条以及《吉林省高级人民法院关于二〇一〇年度人身损害赔偿执行标准的通知》之规定。本案死亡赔偿金即32299×20年=645980元；2、关于精神损害抚慰金。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条之规定，本院酌情予以支持40000元；3、关于误工费。2020年9月10日，莱州政锟建筑安装劳务有限公司出具《工作证明》一份，载明：“曾艳钢筋工，身份证号220221198306245028，于2020年3月16日起在山东省莱州市锦和成工地施工，每日工资300元，至2020年6月25日，家中孩子出事回家。”工作证明中仅有原告曾艳的工资收入情况，即300元/日×22天=6600元。本院予以支持。4、关于丧葬费。原告姜海龙、曾艳诉请为12642元，未超过《吉林省高级人民法院关于二〇一〇年度人身损害赔偿执行标准的通知》标准，本院予以支持；5、关于丧葬事宜以及交通费，办理死者姜悦鑫丧葬事宜，原告仅提供有效的法定发票费用为：吉林市殡葬服务中心运尸费80元、遗体寄存费720元、火化240元、工具62元，小计：1102元。2020年6月25日，原告姜海龙、曾艳乘坐山东航空公司（航班号CZ6358），交通费1020元。合计：2122元，本院予以支持。5、关于丧葬综上所述，总计707344元。 关于责任问题。2020年8月21日吉林市昌邑区公安司法鉴定中心作出吉市昌公鉴（法病）字[2020]5号鉴定书，鉴定意见：“姜悦鑫系生前溺水死亡”。2020年8月21日，吉林市公安局昌邑分局作出昌公（土）不立字[2020]20号不予立案通知书，载明：“你（单位）于2020年6月25日提出控告的20200625吉林市昌邑区姜悦鑫溺水案，我局经审查认为没有犯罪事实。”死者姜悦鑫死亡地点在吉林市昌邑区土城子乡曾通村桥头北边大坝下游浅滩附近落水。该地点属于开放水域，未进行开采砂石或施工，故被告农业农村局不应承担责任。死者姜悦鑫在事故发生时年满16周岁，其应当预见到江边有溺水可能的危险性，其自身存在相应的过错，被告马铭阳、于静作为死者姜悦鑫的委托监护人并收取了相应的费用，但对死者姜悦鑫监管不利，应当承担姜悦鑫死亡的主要责任。鉴于各方均有责任。综合全案，本院酌定被告马铭阳、于静承担70%责任，即495140.80元，原告姜海龙、曾艳自负30%责任。 原告在诉讼中主张其他在现场的儿童的法定监护人承担共同侵权责任，本院认为其应当承担的是公平补偿责任，与本案不属同一法律关系，原告可另行主张权利。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第十七条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、判决被告马铭阳、于静于本判决生效后十日内赔偿原告姜海龙、曾艳各项经济损失495140.80元； 二、驳回原告姜海龙、曾艳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4908元，由原告姜海龙、曾艳负担1472元；由被告马铭阳、于静负担3436元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  秦颖卓 二〇二一年三月三十日 书记员  丁国丽