天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0117民初346号原告（反诉被告）：天津市中电华旺电力工程安装有限公司，住所地天津市东丽区华明高新技术产业区弘泰道****楼**。法定代表人：刘玉涛，总经理。委托诉讼代理人：王梅兰，天津联行律师事务所律师。被告（反诉原告）：天津市宁河区养老服务中心(天津市宁河区社会福利院)，住所，住所地天津市宁河区芦台镇曹庄北div>法定代表人：王智，院长。委托诉讼代理人：付亮。委托诉讼代理人：韩鹏，天津四方君汇律师事务所律师。天津市中电华旺电力工程安装有限公司（以下称中电华旺公司）与天津市宁河区养老服务中心（天津市宁河区社会福利院）（以下称宁河养老中心）承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，在案件审理过程中宁河养老中心于2021年2月3日提出反诉，本院对于本诉和反诉合并审理，并于2021年2月3日、2021年2月19日公开开庭进行了审理。中电华旺公司的委托诉讼代理人王梅兰、宁河养老中心的委托诉讼代理人付亮、韩鹏均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中电华旺公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令宁河养老中心给付中电华旺公司设备维护费94000元及违约金2000元，总计96000元；2.案件受理费等由宁河养老中心负担。事实和理由：2019年11月18日,中电华旺公司与宁河养老中心签订了《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》。合同期限自2019年11月20日至2022年11月19日,总金额为143000元。合同约定宁河养老中心应当在2019年11月、2020年11月前各向中电华旺公司支付47000元设备维护费。如违约,每日按照逾期支付款项的0.5%支付违约金。合同签订后,中电华旺公司积极全面地履行了全部义务。2019年12月11日，中电华旺公司向宁河养老中心出具了47000元的增值税发票，2020年8月28日，中电华旺公司委托律师致函宁河养老中心，在律师函中要求宁河养老中心立即支付47000元的维护费，但宁河养老中心仍不纠正其违约行为，故成讼。在庭审过程中，中电华旺公司当庭变更诉讼请求为：1.请求判令宁河养老中心给付中电华旺公司设备维护费64000元及违约金30000元，总计94000元；2.案件受理费等由宁河养老中心负担。宁河养老中心辩称，请求驳回中电华旺公司的部分诉讼请求。一、宁河养老中心并非无故拖欠代维费用。宁河养老中心为非盈利性社会福利单位，所有经费来源均为财政补助，需要向财政申报预算才能得到拨款。宁河养老中心与中电华旺公司自2016年开始签订代维合同，期间的每次付款都是等到转年财政拨款后才向其支付。而此次延迟付款实因新冠疫情爆发导致财政拨款不及时，并非宁河养老中心一方责任造成，属不可抗力。二、中电华旺公司履行合同存在违约行为。中电华旺公司在2020年2、3、4月份擅自中断了对宁河养老中心变电配电设备的例行巡检，且自2020年12月起就不再对宁河养老中心变电配电设备进行例行巡检，也不再向宁河养老中心出具巡检报告。在中电华旺公司提供的巡检报告中，未发现2020年8月宁河养老中心发生过重大电力事故，也未发现配电箱内的设备已经更换。中电华旺公司这种巡检极不负责任，与合同约定明显不符，故其存在明显违约行为。三、中电华旺公司主张的代维费用不合理。2020年度中电华旺公司只进行了9次巡检，2、3、4月份并未进行巡检工作，根据合同约定每次巡检费用为3000元，因此2020年度巡检费用应当扣除9000元，鉴于宁河养老中心已提出解除合同的反诉请求，故每年的代维费用中还应减去高压预防性试验费用1700元(5000元/次，三年一次，合同履行至今尚未做过该项试验)。宁河养老中心向本院提出反诉请求：1.请求依法解除双方签订的《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》；2.本案反诉费由中电华旺承担。事实与理由：宁河养老中心与中电华旺公司在2019年11月18日签订了《变电站代维合同》合同约定中电华旺公司采用智能监控+每月日常巡查的方式对宁河养老中心的供配电设备进行维护保养。合同期限为三年，合同金额140000元，其中包括智能监控代维服务费10000元/年；日常巡检费3000元/次；高压预防性试验费5000元/次。但中电华旺公司自2020年12月起就已连续三个月不再对宁河养老中心的设备进行巡检检查，也不再向宁河养老中心出具巡检报告，存在明显的违约行为，根据合同第九条第2项的约定，宁河养老中心有权解除合同。中电华旺公司就反诉辩称，不同意解除合同，请求驳回宁河养老中心的反诉请求，反诉费用由宁河养老中心负担。一、2020年8月份的停电事故从未发生。二、根据双方合同第5.4条约定，在约定巡检工作的前一天宁河养老中心需提前做好巡检的准备工作，需提前三天做好停电准备及通知中电华旺公司的工作，按照约定巡检是宁河养老中心向中电华旺公司提出，在双方做好巡检准备后进行巡检，并不是中电华旺公司在2020年12月后不去巡检，而是没有接到通知，因此中电华旺公司并不存在违约行为。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据,本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：中电华旺公司提交的证据一、《变电站代维合同》真实性、合法性、关联性予以确认，关于该证据的证明目的，该合同的内容经双方当事人签字确认，本院予以确认；证据二、宁河养老中心向中电华旺公司开具的47000元增值税发票，真实性、合法性、关联性予以确认，证明目的予以采信，证据三、律师函，真实性、合法性、关联性予以确认，证明目的予以采信。宁河养老中心提交的证据一、《变电站代维合同》真实性、合法性、关联性予以确认，证明目的予以采信；证据二、《天津宁河区社会福利院变配电维保设备巡检表》真实性、合法性、关联性予以确认，证明目的予以采信，证据三、情况说明一份、发票两张、照片三张，结合案件事实本院予以综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：宁河养老中心（甲方）与中电华旺公司（乙方）于2019年11月18日签订了《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》，合同约定委托期限为2019年11月20日至2022年11月19日，代维费用为智能监控代维服务费10000元/年（合同期费用10000元×3次=30000元），日常巡检费3000元/次（合同期共36次。费用3000元×36次=108000元），高压预防性试验费5000元/次（合同期内共试验一次），经优惠，合同总价为140000元。付款时间为每年度合同起始日前7个工作日内，第一年度付款47000元，第二年度付款47000元，第三年度付款46000元。委托范围为高压电气设备的维护、低压电气设备的维护、变压器的维护、变压器下口电气电缆的维护、变配电配套的设施设备维护。该合同第九条违约责任约定：协议履行期间，乙方有违约行为或达不到约定的标准，甲方有权解除合同且不承担乙方的损失；协议履行期间，甲方有违约行为或有不配合乙方巡检工作的行为，乙方可终止合同内容，并对在此期间引起的后果由甲方负责。甲方无故未按合同按时支付相应款项，每逾期一日，甲方应向乙方支付逾期支付款项0.5%的违约金，超过合同约定的付款日期15个工作日后，乙方有权终止合同内容。2019年12月12日，中电华旺公司向宁河养老中心出具了47000元增值税普通发票。中电华旺公司于2019年12月3日、2019年12月30日、2020年5月7日、2020年6月1日、2020年7月1日、2020年8月3日、2020年9月1日、2020年9月29日、2020年11月2日对宁河养老中心设备进行巡检，共9次，并出具巡检报告。自2020年11月2日巡检结束后，中电华旺公司停止向宁河养老中心提供巡检。2020年8月28日，中电华旺公司委托律师向宁河养老中心出具律师函，催要欠款47000元。截至起诉之日，宁河养老中心未支付上述47000元。本院认为，合法的合同关系应受法律保护。中电华旺公司与宁河养老中心签订的《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》是建立在双方平等、自愿的基础之上，是双方的真实意思表示，不违反法律强制性规定，该合同真实、合法、有效，双方应依合同约定全面履行各自义务。本案争议焦点，本院认定如下：1.中电华旺公司主张的设备维护费数额是否具有事实及法律依据。《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》约定，智能监控代维服务费：10000元/年（合同期费用10000元*3=30000元），日常巡检费3000元/次（合同期共36次费用3000元*36=108000元），高压预防性试验费：5000元/次（三年试验一次）。该项约定明确了代维服务费计费方式为按次计费，故双方最终结算金额应以实际服务内容为准，中电华旺并未进行2020年2、3、4月份例行巡检，其虽主张系因疫情发生不能进行巡检且宁河养老中心应当提前通知，依据不足，本院不予采纳。经核算，首年度代维服务费应为固定智能监控代维服务费10000元和日常巡检费3000元×9次=27000元，共计37000元，第二年度费用仅发生固定智能监控代维服务费10000元，两项共计应为47000元。2.宁河养老中心是否存在逾期付款行为，是否应当承担相应的违约责任。按照《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》约定，支付费用的期限为每年度合同起始日前7个工作日内，故2019年11月20日至2020年11月19日第一年度付款期限为2019年11月30日前，扣除本院核定的中电华旺公司未巡检的9000元，宁河养老中心应当在2019年11月30日前支付第一年度费用37000元，宁河养老中心应当在2020年12月1日前支付第二年度固定智能监控代维服务费10000元，宁河养老中心未按约定支付费用，构成违约，应当承担相应的违约责任。关于违约金的数额，中电华旺公司主张宁河养老中心支付30000元违约金，按照《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》约定，甲方无故未按合同按时支付相应款项，每逾期一日，甲方应向乙方支付逾期支付款项0.5%的违约金，宁河养老中心主张上述违约金约定过高，对此，本院认为，违约金的数额，应当相当于守约方因对方违约产生的实际损失，超过实际损失的30%的，应视为违约金过高，综合审查本案案情及相关证据，中电华旺公司并未向本院提交相关证据证实其发生的实际损失，故本院依法对违约金的计算标准进行调整，为宁河养老中心自违约之日起至实际给付之日止以所欠为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息，对超出部分请求，本院不予支持，对宁河养老中心主张的因财政未能及时拨款造成未能付款，不构成违约的抗辩意见，本院不予采纳。3.《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》是否应当解除。《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》第九条第一款载明“协议履行期间，乙方有违约行为或达不到约定的标准，甲方有权解除合同且不承担乙方的损失；协议履行期间，甲方有违约行为或有不配合乙方巡检工作的行为，乙方可终止合同内容，并对在此期间引起的后果由甲方负责。”虽约定中旺华电公司有违约行为或达不到约定的标准，宁河养老中心有权解除合同，但该条并未对具体违约行为进行量化，宁河养老中心举证情况说明一份、发票两张、照片三张，该证据均系宁河养老中心单方提供，难以证明中旺华电公司巡检工作存在严重违约。故，考虑双方合作时间长，有良好的合作基础，且中电华旺公司在未收到代维服务费的情况下仍坚持履行部分合同义务，该合同仍有继续履行的可能，故宁河养老中心要求解除《天津市宁河区社会福利院变电站代维合同》的反诉请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十五条、第五百九十二条、第七百七十条、第七百八十二条判决如下：一、天津市宁河区养老服务中心（天津市宁河区社会福利院）于本判决生效后十日内给付天津市中电华旺电力工程安装有限公司设备维护费47000元，及违约金（具体计算方式为如下两项合计,1.自2019年11月30日起至实际给付之日止以合同第一年度未付清代为费用的欠款数额为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，2.自2020年12月1日起至实际给付之日止以合同第二年度未付清代为费用的欠款数额为基数并自按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回天津市中电华旺电力工程安装有限公司其他诉讼请求；三、驳回天津市宁河区养老服务中心（天津市宁河区社会福利院）的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费2200元，减半收取1100元，由宁河养老中心负担550元，由中电华旺公司负担550元。反诉案件受理费80元，减半收取40元，由宁河养老中心负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  张洪美二〇二一年三月二十四日书记员  王 妍附相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第五百九十二条当事人都违反合同的，应当各自承担相应的责任。第七百七十条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第七百八十二条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。