安徽省宣城市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖18民终340号 上诉人（原审原告）：邱其荣，女，1970年10月5日出生，汉族，农村居民，住安徽省广德市。 委托诉讼代理人：颜冰凝，安徽华睿律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：广德运通丝绸服饰有限公司，住所地安徽省广德市邱村镇。 法定代表人：周佰康，该公司董事长。 委托诉讼代理人：宣义山，广德市邱村镇法律服务所法律工作者。 上诉人邱其荣因与被上诉人广德运通丝绸服饰有限公司（以下简称运通公司）劳动争议一案，不服安徽省广德市人民法院（2020）皖1822民初2918号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 邱其荣上诉请求：撤销一审判决，改判支持邱其荣一审全部诉讼请求。事实和理由：1.用人单位应当在解除或者终止劳动合同时一次性付清劳动者工资，运通公司拖欠邱其荣工资待遇，且未依法为邱其荣购买社会保险，违反了劳动合同法相关规定，应当向邱其荣支付经济补偿金。2.运通公司未依法为邱其荣购买社会保险，导致邱其荣的权利处于持续性受侵害状态，因此本案未超过诉讼时效。3.本案已经过劳动仲裁前置程序，邱其荣曾向广德市劳动仲裁委申请劳动仲裁，但仲裁委逾期未受理。4.邱其荣要求补缴养老保险的诉请应属于人民法院受理范围。5.邱其荣目前已达到法定退休年龄，补缴养老保险已经不能，运通公司应向其支付无法享受养老保险待遇的损失。 运通公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求予以维持。 邱其荣向一审法院起诉请求：1.解除邱其荣与运通公司之间的劳动关系；2.运通公司支付邱其荣解除劳动合同的经济补偿金37903.71元(2007年8月至2020年6月)、拖欠的劳动工资5831.34元、医疗保险统筹费用中应划归个人账户的费用4939.14元(2915.67元×1.1%×154个月）；3.运通公司为邱其荣补缴2007年8月至2017年7月的各项社会保险，不能补缴的赔偿相应的损失。 一审法院认定事实：邱其荣于2007年8月9日入职运通公司，工作初期运通公司未为邱其荣缴纳社会保险，仅2017年8月至2020年8月份为邱其荣办理了养老和失业保险，未缴纳其余各项社会保险。邱其荣认为运通公司的行为违法，于2020年7月13日申请劳动仲裁，仲裁委逾期未予受理。邱其荣于2020年7月21日诉至法院，请求判如所请。邱其荣于2020年8月8日离职。 一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。一、劳动合同的解除。2020年8月8日邱其荣离职之日即为邱其荣与运通公司劳动关系解除之日；二、解除劳动关系经济补偿金。1.尾欠工资。邱其荣离职前7月13日即申请劳动仲裁，7月21日即诉至法院，企业发放工资为次月发放，双方就7月及8月8天的工资未及协商，不属于用人单位恶意拖欠工人工资。2.2017年8月运通公司为邱其荣建立社保账户时，邱其荣即应当知道此前自己的社会保险利益受益年限及保险范围受到损失，但未在一年内主张权利，超过了仲裁时效。3.邱其荣自始无证据证明就购买社会保险问题及尾欠工资与运通公司进行过交涉，未及劳动仲裁或诉讼即径行离职，又以运通公司未足额为自己购买社会保险为由及拖欠工资为由，主张解除劳动关系经济补偿金，无证据证实业经前置程序处理。三、社会保险补缴。为职工缴纳社会保险是法律规定的用人单位应承担的强制性义务，运通公司已为邱其荣建立社会保险账户，但缴费年限不足、项目不全，属于补缴漏缴争议，属社会保险征缴机构行政管理范畴，非人民法院审理范围。邱其荣即将到达法定退休年龄，有权向社会保险征缴机构申请补缴，运通公司不予配合的，可先行自费补缴，依法追偿。四、医疗保险统筹费用。邱其荣无证据证明因运通公司未为其缴纳医疗保险统筹费用而遭受医疗报销损失的相关证据，其“应划归个人账户的费用”的诉请无法律依据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，判决：一、邱其荣与广德运通丝绸服饰有限公司之间劳动关系于2020年8月8日解除；二、驳回邱其荣其他诉请。一审案件受理费10元，由邱其荣负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。本院对一审证据的认定同一审，对一审查明的事实依法予以确认。 二审另查明，1.邱其荣离职前十二个月的平均工资为2959.5元。2.2007年7月至2008年6月，社会保险每月最低缴费基数为898元；2008年7月至2009年6月，社会保险每月最低缴费基数为1109元；2009年7月至2010年6月，社会保险每月最低缴费基数为1318元；2010年7月至2011年6月，社会保险每月最低缴费基数为1483元；2011年7月至2012年6月，社会保险每月最低缴费基数为1717元；2012年7月至2013年6月，社会保险每月最低缴费基数为2032元；2013年7月至2014年6月，社会保险每月最低缴费基数为2305元；2014年7月至2015年6月，社会保险每月最低缴费基数为2390元；2015年7月至2016年6月，社会保险每月最低缴费基数为2620元；2016年7月至2017年6月，社会保险每月最低缴费基数为2849元；2017年7月至2018年6月，社会保险每月最低缴费基数为3064元。2.医疗保险个人账户金额由个人缴费和单位缴费组成，45周岁以下医疗保险个人账户为本人工资的3.1%；45周岁以上至退休之前医疗保险个人账户为本人工资的3.4%，职工按本人工资2%缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户，其余由单位缴费部分划入。3.运通公司已将拖欠邱其荣的工资全额发放。 本院认为,本案争议焦点为邱其荣诉请运通公司支付经济补偿金及养老保险损失、医疗保险损失有无事实及法律依据。1.关于经济补偿金。邱其荣在与运通公司劳动关系存续期间，向劳动人事仲裁委员会申请仲裁，以运通公司未依法为其购买社保为由，请求解除与运通公司之间的劳动关系。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定,劳动者依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中,因运通公司在双方劳动关系存续期间,未依法为邱其荣缴纳社会保险费,邱其荣有权要求运通公司支付经济补偿金，邱其荣在运通公司工作已满13年，则运通公司应向邱其荣支付经济补偿金38473.5元（2959.5元/月×13个月）。2.关于养老保险损失。邱其荣一审诉请运通公司为其补缴养老保险费用，该项诉请系属社会保险征缴机构行政管理范畴，非人民法院审理范围。邱其荣经一审判决释明后，未能在合理时间向社会保险征缴机构申请补缴，二审要求运通公司赔偿养老保险损失，本院不予支持。3.关于医疗保险损失。运通公司未依法为邱其荣缴纳医疗保险费，邱其荣要求运通公司按照单位缴纳的医疗保险统筹费用中划入个人账户的部分赔偿其医疗保险待遇损失，应予支持，根据邱其荣诉请，本院确定该项损失数额为2347.33元（详见附表）。本案中无证据证明邱其荣此前知晓社会保险不能补办，邱其荣主张此项权利未超过仲裁时效期间。 综上，邱其荣的上诉请求部分成立，应予支持。一审认定事实清楚，但适用法律不当，二审予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持安徽省广德市人民法院（2020）皖1822民初2918号民事判决第一项，即“邱其荣与广德运通丝绸服饰有限公司之间劳动关系于2020年8月8日解除”； 二、撤销安徽省广德市人民法院（2020）皖1822民初1656号民事判决第二项； 三、被上诉人广德运通丝绸服饰有限公司于本判决生效之日起三十日内支付上诉人邱其荣解除劳动合同经济补偿金38473.5元、医疗保险损失2347.33元，合计40820.83元； 四、驳回上诉人邱其荣一审其他诉讼请求。 一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由被上诉人广德运通丝绸服饰有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 吴 环 审判员 陈月银 审判员 李 娜 二〇二一年三月二十三日 法官助理陈曦 书记员杨蓉 附： 邱其荣医疗保险损失核算表 单位：元                            缴费时间段                       缴费月份（累计）                       社保最低             缴费基数                       费率                       应缴数额                               2007.8-2008.6                       11                       898                       1.1%                       108.65                               2008.7-2009.6                       12                       1109                       1.1%                       146.38                               2009.7-2010.6                       12                       1318                       1.1%                       173.97                               2010.7-2011.6                       12                       1483                       1.1%                       195.75                               2011.7-2012.6                       12                       1717                       1.1%                       226.64                               2012.7-2013.6                       12                       2032                       1.1%                       268.22                               2013.7-2014.6                       12                       2305                       1.1%                       304.26                               2014.7-2015.6                       12                       2390                       1.1%                       315.48                               2015.7-2015.9                       3                       2620                       1.1%                       86.46                               2015.10-2016.6                       9                       2620                       1.4%                       330.12                               2016.7-2017.6                       12                       2849                       1.4%                       478.63                               2017.7                       1                       3064                       1.4%                       42.89                               合计                                                                                         2347.33                附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： …… （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； …… 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； …… 第四十七条经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： …… （二）原判决、裁定认定事实错误或适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； ……