河北省张家口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀07民终49号 上诉人（原审原告）：河北左卫金沙滩体育育乐有限公司，住所地河北省怀安县左卫镇金沙滩林场内。 法定代表人：赵明，董事长。 委托诉讼代理人：徐一朝。 被上诉人（原审被告）：孙启家，男，1963年6月9日出生，汉族，住址张家口市怀安县。 上诉人河北左卫金沙滩体育育乐有限公司（以下简称金沙滩公司）因与被上诉人孙启家劳动争议纠纷一案，不服河北省怀安县人民法院（2020）冀0728民初353号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人金沙滩公司的委托诉讼代理人徐一朝，被上诉人孙启家到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 上诉人金沙滩公司上诉请求，请求贵院查清事实，依法改判或撤销河北省怀安县人民法院（2020）冀0728民初353号判决书中判决事项，发回重审。事实和理由，1、原告公司于2018年12月20日遭怀安县左卫镇人民政府在没有任何书面通知情况下，通知立即停业并将营业场所出入口贴上封条，事后也没有任何书面通知，并派人驻守营业大门不许人员进出。2019年持续与政府沟通未果，原告不得已情况下并于2019年8月份开始陆续与员工及被告事前已经过2个月的协商，并于2019年10月8日举行职工大会并正式作出决议并正式公告于公司公布栏明显处，已形成一个月提前告知的义务，并另于2019年11月7日经由人事电话联系及公告的方式发出“解除劳动合同通知书”，通知书明确写明告之认真处理好工作交接等事宜及办理完成离职手续后，薪资将于2019年11月5日以转账形式支付。根据《中华人民共和国劳动合同法》“第44条关于劳动合同的终止第五项用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散者”规定，劳动合同原应自2018年12月20日即终止，我公司在政府径行责令关闭后，更陆续对员工协商并做成决议再通知的工作，已经更完善了合同终止的工作，所以被告所主张的代通知金，原告不予以认可。2、被告主张的经济补偿为26400元，判决书中所提仲裁判决书所认可的经济补偿数额，是建立在按劳动合同的基础上，提供公司在正常营业的情况下所应得的数额，可事实在2018年12月20日在怀安县左卫镇人民政府责令关闭停业后，客观环境已经发生变化，应根据《工资支付暂行条例》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停产、停工，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准支付工资，原告为体恤被告基本生活的不容易，虽然被告后续在职期间未提供完整的正常劳动，原告仍愿支付因停业期间的基本工资，按怀安县2019年度最低工资的标准为1380元核算，愿支付经济补偿为1790×12=21480元。原告认为河北省怀安县人民法院（2020）冀0728民初353号判决书存在认定事实错误，特向贵院提出上诉，请求贵院查清事实，依法改判或撤销河北省怀安县人民法院（2020）冀0728民初353号判决书中判决事项，发回重审。 被上诉人孙启家答辩称，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 金沙滩公司向一审法院起诉请求，撤销张家口市劳动人事争议仲裁委员会的张劳仲案字（2020）第6号仲裁裁决书中第一、二条的裁决事项。事实与理由，仲裁裁决书中第一条的裁决中，原告与被告事前商议过2个月，并于2019年10月8日举行职工大会并正式作出决议并公告，已形成一个月提前告知的义务，2019年11月7日经由人事电话联系及公告的方式发出“解除劳动合同通知书”，通知书明确告知认真处理好工作交接等事宜及办理完成离职手续后，薪资将于2019年11月15日以转账方式支付，所以不应支付被告代通知金。经济补偿金部分是我公司因政府介入因素导致原告2019年度至今无法营业，政府没有提出合理解决方案，为体恤被告基本生活的不容易，愿支付因停业期间的基本工资，按照怀安县最低工资标准1380元核算，愿支付经济补偿1790×12=21480元。原裁决书认定结果错误，特提起诉讼。 孙启家在一审中答辩称，我连续工作10年距离退休不足五年，故裁决书没有错误，应依法按照裁决书执行。 一审法院认定事实，孙启家于2007年11月入职金沙滩公司从事电工工作，双方签订固定期限劳动合同。2019年11月7日，金沙滩公司以单位经营的客观情况发生重大变化为由向孙启家发出“解除劳动合同通知书”，明确告知处理好工作交接并办理离职手续后，薪资将于2019年11月15日以转账形式支付。孙启家解除劳动关系前12个月平均工资为2200元/月。孙启家解除劳动关系前一个月的工资为2200元。 2019年12月2日，孙启家向张家口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年3月30日该仲裁委作出仲裁裁决：一、被申请人（金沙滩公司）支付申请人（孙启家）代通知金2200元；二、被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿2200元/月×12月=26400元；三、被申请人为申请人补缴2018年8月至2019年10月的养老保险费，申请人缴纳个人部分，具体数额以张家口市社会保险事业管理局计算为准；四、被申请人协助申请人依据相关政策办理领取2008年7月至2019年10月失业金手续；五、被申请人支付申请人2019年5月至2019年11月7日工资12128.81元；六、驳回申请人其他仲裁请求。金沙滩公司对裁决中第一、二项内容不服，向本院提起诉讼。 一审法院认为，第一、孙启家从2007年11月到金沙滩公司工作，2019年11月7日金沙滩公司以单位经营客观情况发生重大变化为由与孙启家解除劳动合同关系，并为孙启家出具了《解除劳动合同通知书》。金沙滩公司主张与孙启家已经过2个月的协商，并于2019年10月8日举行职工大会，已形成一个月提前告知义务，但金沙滩公司并未提供证据证明金沙滩公司将召开职工大会会议决议事项以书面形式通知到孙启家本人，故金沙滩公司主张一个月前已履行告知义务缺乏证据佐证，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条规定，金沙滩公司应当支付孙启家代通知金2200元。第二、孙启家从2007年11月至2019年10月在金沙滩公司工作。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（二）项、第四十七条规定，金沙滩公司应当按照解除劳动合同前十二个月的平均工资2200元以及孙启家在公司工作年限（每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的按一年计算），支付孙启家12个月的经济补偿26400元。第三，孙启家在解除劳动关系之前一直在金沙滩公司处提供正常劳动，且金沙滩公司在劳动仲裁答辩中也认可支付孙启家经济补偿26400元，故金沙滩公司主张按最低工资标准1380元支付所欠工资和经济补偿依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条第一款第（二）项、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定判决，一、河北左卫金沙滩体育育乐有限公司支付孙启家代通知金2200元；二、河北左卫金沙滩体育育乐有限公司于支付孙启家经济补偿金26400元；上述一、二项内容于判决生效后十五日内履行。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对上诉人提交的证据，本院认定如下：上诉人金沙滩公司在二审庭审中提交了2020年12月25日张家口市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（2020）109、110号两份，拟证明仲裁裁决支持了上诉人金沙滩公司按照最低工资标准支付工资的。被上诉人孙启家认为与本案无关。本院审查认为，此两份仲裁书不能作为本案的定案依据，故本院不足采信。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后可以解除劳动合同；《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十条代通知金的标准规定，用人单位依照劳动合同法第40条的规定，选择额外支付劳动者一个月工资解除劳动合同的，其额外支付的工资应当按照该劳动者上一个月的工资标准确定。本案中上诉人金沙滩公司于2019年11月7日以单位经营客观情况发生重大变化为由与孙启家解除劳动合同关系，没有其他证据证实在此前已通知过孙启家。因此，应按照上述法律规定支付代通知金。上诉人上诉主张已提前通知了解除劳动合同，无证据证实，本院不予认定。上诉人金沙滩公司上诉主张按照最低工资标准1380元支付经济补偿金，但是该工资标准是指非因劳动者的原因待岗的，按照最低工资标准的80%发放待岗工资。本案中被上诉人孙启家在上诉人公司停业期间一直正常上班，因此不适用该规定。 综上所述，上诉人金沙滩公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元由河北左卫金沙滩体育育乐有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王艳龙 审判员  牟 键 审判员  赵 亮 二〇二一年三月十九日 书记员  常晓梅