四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初5205号 原告：中机中联工程有限公司，住所地重庆市九龙坡区，统一社会信用代码9150010720288713ＸＡ。 法定代表人：李儒冠，董事长。 委托诉讼代理人：董妮佳，女，汉族，生于1989年12月3日，住重庆市渝中区，公民身份号码500103198912××××。系公司律师。特别授权。 委托诉讼代理人：何媛媛，女，汉族，生于1992年1月1日，住重庆市九龙坡区，公民身份号码500381199201××××。系公司律师。 被告：东莞市富盈房地产开发有限公司，住所地东莞市厚街镇S256省道赤岭路段，统一社会信用代码914419007408161792。 法定代表人：王燕凤，总经理。 委托诉讼代理人：李吉莲，女，汉族，生于1985年2月12日，住四川省泸州市纳溪区，系公司员工。特别授权。 原告中机中联工程有限公司诉被告东莞市富盈房地产开发有限公司清算责任纠纷一案，本院于2020年10月12日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中机中联工程有限公司的委托诉讼代理人董妮佳、何媛媛、被告东莞市富盈房地产开发有限公司的委托诉讼代理人李吉莲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告承担清算责任，立即支付原告398.94万元；2、请求法院判决被告立即支付原告违约金，以398.94万元为基数，按全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率（LPR），从2019年8月27日起算至本息还清之日止，暂计算至2020年9月30日为186272.19元；3、诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年5月20日，原告与广安市富轩置业有限公司签订广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩全过程涉及合同，原告已按合同约定完成部分设计工作，但富轩公司未支付原告任何费用。原告多次向富轩公司催收设计费，富轩公司均拒绝支付。因此富轩公司一直拖欠原告设计费，双方形成了明确的债权债务关系，原告为富轩公司的债权人。2020年年中原告才得知富轩公司已完成办理清算及注销登记。但是自始至终，原告从未收到富轩公司的清算通知和债权申报通知。鉴于此，原告依据相关法律法规，起诉至法院，请求判决被告即富轩公司的唯一股东承担清算责任，赔偿原告的损失。被告未将富轩公司的清算事宜通知原告，损害了原告的债权，据原告了解，2018年11月22日，富轩公司股东会决议注销富轩公司，富轩公司于2019年12月18日-2020年2月1日在国家企业信用信息公示系统上进行了简易注销公告，违反了公司法的规定，原告在2019年下旬一直与富轩公司沟通设计费付款事宜，被告是富轩公司清算的唯一清算组成员，应承担清算责任。富轩公司股东会决议由自然人组成清算组，实质应为被告委托自然人办理富轩公司清算的具体事宜，其权利义务应当由公司承担。另外被告未按照规定在国家企业信用信息公示系统发布全体投资人承诺书，应当对债务承担责任。公司住所地法院应为清算责任纠纷的管辖法院。富轩公司尚欠原告设计费398.94万元，现应由被告承担付款责任。2014年4月30日，原告中标富轩公司的广安富盈文化生态城项目3000亩概念性规划及500亩整体全过程方案设计项目，原告与富轩公司于2014年5月20日签订该合同，合同签订后，原告按照合同约定和富轩公司要求开展设计工作，完成了300亩概念性详细规划及七版广安富盈文化生态城规划方案设计，但富轩公司未支付原告任何费用，之后由于富轩公司的原因，该项目暂停实施，原告也因此暂停设计工作，因富轩公司的原因致使合同无法履行，富轩公司应当按照法律规定和合同约定承担违约责任并按照原告的实际工作量支付原告设计费和违约金。目前，原告已完成了广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及七版首开区500亩规划方案设计。根据合同约定方案设计的费用应为合同金额的30%,398.94万元。因此，在原告尚未计算一至六版的修改费用的情况下，富轩公司应当支付至少398.94万元设计费。以上设计工作原告在2014年均完成且发送富轩公司，富轩公司迟迟未支付，直到2019年8月27日富轩公司才重新提及要向原告付款一事，因此原告主张违约金以398.94万元为基数，按LPR从2019年8月27日起计算。鉴于富轩公司已注销，被告作为富轩公司的唯一股东，在办理清算事宜时未及时通知原告，损害了原告的债权，原告遂诉讼至法院，请求支持原告的诉讼请求。 被告东莞市富盈房地产开发有限公司辩称：一、广安富轩公司依法清算后经过工商部门核准注销，符合法律法规及工商行政部门的所有程序及要求，东莞富盈公司作为股东无需承担清算责任。广安富轩公司的注销是通过股东会决议，并且成立了清算组，通知债权人申报债权，经过工商部门核准注销，原告没有在债权申报期间申报债权，应视为其放弃债权。二、本案的债权已超过诉讼时效。原告与广安富轩公司于2014年签订合同，期间双方没有履行合同，直到2019年底才想起追讨设计费，中间长达5年之久，期间从未向富轩公司主张过设计费，因此原告主张的早已过诉讼时效，法律不保护躺在权利上睡觉的人。三、原告诉请的设计费389.94万没有合同和法律依据。据了解，原告与广安富轩公司签订的《设计合同》双方并未实际履行，原告提交的设计图纸全是其单方制作，根本没有经富轩公司的确认，其真实性、关联性更是无法确认。而《设计合同》第七条第2点、第3点及第八条第2点均约定了方案设计完成后需要经过发包人的确认，即广安富轩公司的书面确认。《设计合同》通用条款第一条第2.1条明确约定了“设计人提交的各阶段书面成果必须经发包人书面认可……”《设计合同》第八条付款方式更是明确了付款具备的条件是要满足方案设计必须经发包人的确认以及政府的审批，故原告主张的设计费389.94万元没有合同和法律依据。因此请求驳回原告的全部诉讼请求。 原告围绕其诉讼请求提交了：富轩公司营业执照信息、股东及出资情况、被告身份信息、富轩公司股东会决议、富轩公司注销备案/公告、富轩公司简易注销公告信息、四川省企业注销网上服务平台正式上线、全体投资人承诺书、公司清算报告、电子邮件及中标通知书2014.4.30、工程设计资质证书、设计合同、电子邮件“工程设计款支付申请表”，2014.5.23、公司设计款支付申请表、电子邮件，2014.6.5、设计进度表、项目设计进度表、用地规划布局修改及附件2014.6.6、广安城市设计6.9及附件、广安城市设计201406010及附件、广安教育用地设计201406011及附件、总图2014.6.28及附件、广安富盈生态城会所及附件、广安项目总图和会所平面及附件、回复广安项目总图及会所平面、广安项目总图带指标的（2014.5.16）及附件、广安项目500亩请修改问题及附件、方案设计图、第一版方案设计、第二版方案设计、广安富盈文化生态城首开区500亩户型及户型位置意见、第三版方案设计、第四版方案设计、第五版方案设计。QQ聊天记录、短信聊天记录2019.4.15、短信聊天记录2019.6.20、QQ聊天记录（2019.8.19-2019.10.10）、电子邮件（2019.8.19）、工作联系函、律师函及邮寄记录。被告提交了：企业注销登记资料（工商局档案查询）及《准予注销登记通知书》。原告庭后补充提交了：公证书。本院依法组织双方对上述证据进行了交换和质证. 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月30日广安市富轩置业有限公司（以下简称“富轩公司”）向原告中机中联工程有限公司发出中标通知书，载明贵单位参与我公司广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划及500亩整体全过程方案设计项目的投标，中标结果为：会所及商业：33元/㎡；联排别墅（含地下车库）：28元/㎡;花园洋房（含地下车库）：25元/㎡；小高层及高层住宅（含地下车库）：19元/㎡。原告接到该中标通知书后，于2014年5月20日与广安市富轩置业有限公司（发包人）签订《广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩全过程设计合同》，合同约定：发包人委托设计人承担广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩全过程设计任务，项目名称：广安富盈文化生态城，项目地点：四川省广安市枣山片区，本项目占地面积约为3000亩，其中首开区约500亩。首开区500亩建筑体方案到施工图含税设计费用暂定13298000元，广安富盈生态城首开区500亩项目容积率暂按1.5考虑，暂定计容建筑面积为500000㎡，地下车库暂定面积为150000㎡。最终以实际设计面积以及表内综合单价结算。乙方免费设计富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划。设计周期为35个日历天。设计周期：合同生效后35个日历天内，设计人提交本项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划设计成果供发包人确认。合同生效后及发包方确认概念方案后35个日历天内，设计人应完成首开区500亩的建筑方案设计。付款方式：首开区500亩：1、本合同签订后10个工作日支付定金132.98万元/10%，2、建筑方案设计通过发包人确认后10个工作日内支付132.98万元/10%，3、建筑方案设计通过当地政府审批后10个工作日内支付进度款132.98万元/10%，4、分期取得工程规划许可证后10个工作日内支付分期实际完成设计面积×单价×10%。设计人依据合同要求完成各结算的设计服务后，负责配合发包人报送政府有关部门审查批准，并负责按审批机关意见修改设计至通过审批，获得批准。根据本合同需要，双方发出的全部通知或函件，均采用书面形式。通知或函件按照本合同中双方的联络地址发出3日视为送达。合同还对设计内容、双方应提交的资料、双方责任、设计周期、违约责任等作出了详细约定。合同附件4约定，方案设计工作量比例是30%。合同约定首开区500亩全过程设计建筑设计方案包括：1、方案文本（A3规则图册及必要的蓝图）及电子报批文件8套，2、含全部设计成果的光盘，3、3D（或SKETCH）及电子文档，4、多媒体5-10分钟，5、AI型号透视效果图展板（含小区鸟瞰图、夜景图、各街景图、上入口与次入口效果图等），6、方案估算报告电子文档。合同约定发包人项目联系人：吴小锋、财务联系人：胡令、合同联系人：诸丽红、成本联系人：张春晓。设计人项目联系人：邓瑜、财务联系人：周文霞。合同签订后，原告于2014年5月23日向富轩公司工作人员发电子邮件：工程设计款支付申请表，请求富轩公司支付定金。2014年6月5日，富轩公司向原告提出设计进度表并发送电子邮件“富盈广安3000亩工作进度表、四川广安富盈生态城（500亩）项目设计进度表”发件人为广安富盈刘工，收件人有邓瑜。2014年6月6日、6月7日富轩公司刘艳军向原告员工邓瑜发邮件要求修改3000亩地块用地布局规划，2014年6月9日、6月10日原告按照要求修改，并将修改后的设计发给了富轩公司员工。2014年6月11日富轩公司刘艳军要求原告调整教育用地红线范围，原告于2014年6月28日发送修改后的方案。 2014年5月5日原告员工曾晓磊向富轩公司刘艳军发送第七版会所效果图，2014年5月16日原告员工董胡明向富轩公司刘艳军发送首开区500亩总图和会所平面图，5月17日、6月14日原告按照富轩公司的意见进行了修改。原告所做的最终版设计方案图包括：花园洋房11层平面图、A、B（拼接户型）、C（拼接户型）型高层平面图、写字楼（1225.15㎡）平面图、合院170、180、190单体图、组合图、类独栋2层、双拼2层平面图、花园洋房、合院、类独栋、双拼模型图及总平面布置图。之后项目中止，原告未再做进一步设计。 2019年3月19日原告公司工作人员与富轩公司王茜ＱＱ联系，向其发送了广安富盈文化生态城项目所有设计成果文件。2019年4月15日，富轩公司王茜短信告知原告公司工作人员联系广安项目负责人何彬。6月20日，原告公司员工曾晓磊发短信给何彬“何总，你好，我是重庆中机中联工程有限公司的曾晓磊，关于之前我们公司和贵公司签订的“广安富盈文化生态城项目”事宜，上周和你沟通过，目前我这边对项目情况写了一个说明，想先发给何总看一下，如果有什么问题，我们可以沟通，或者到时候我们可以到广安去一趟当面交流。烦请给一个邮箱，我把这个情况说明函发给你，谢谢”。何彬回复“你们的设计费涉及多少金额”。8月14日原告公司职员曾晓磊再次发短信给何彬“何总，你好，我是中机中联工程有限公司的曾工，刚才打电话给你没能接通，之前我们联系过，关于广安富盈文化生态城项目的事情，后续如何处理，你和贵公司总部沟通结果怎样？烦请回复一下，谢谢!”何彬回复“135××××7727广安富盈结算部缪经理。”原告公司职员和缪经理联系支付设计费等事宜并向其发送了设计成果，缪经理回复如果要根据原告方现有的设计成果算费用，那后面在根据你们的资料算就是了，称要给领导反映，他没有权力做主。双方协商未果。2019年7月22日原告向东莞市富盈房地产开发有限公司、广安市富轩置业有限公司发律师函催收设计费。原告对其出示的电子证据均予以公证。公证机构为重庆市公证处。 同时查明，广安市富轩置业有限公司法定发表人为何彬，成立于2013年11月4日，股东为东莞市富盈房地产开发有限公司。2018年11月22日广安市富轩置业有限公司召开股东会决议，出席会议股东东莞市富盈房地产开发有限公司，决议同意注销广安市富轩置业有限公司，同意成立清算组，清算组成员为李建、陈英、汤濛，李建任清算组负责人，对广安市富轩置业有限公司进行完全、彻底的清算。广安市富轩置业有限公司在国家企业信用信息公示系统中进行清算组备案信息公示，公告期为2019年8月24日至2019年10月8日。2019年8月21日富轩公司提交清税证明，2020年3月3日富轩公司提交清算报告，载明“本公司股东会于2019年6月10日作出注销解散公司的决定，同时成立清算小组。成员为：何彬、陈英、汤濛，负责人为：何彬。清算组于2019年8月24日在国家企业信用信息公示系统刊登公告。截止于2019年10月08日，清算组已对公司的资产、负债进行了清算核实，现提交清算报告如下，该清算结果得到公司股东的确认：1、公司职工工资已支付。2、社会保险费用及法定补偿金已结清。3、无所欠税款。4、公司对内对外所有债务已清偿完毕。5、清算费用已结清。6、股东同意清算结束后注销本公司。公司净资产为0元，应按出资比例分配到各股东，截止2019年8月21日公司债权债务已清算完毕，无债权债务。”清算组成员签字，股东东莞市富盈房地产开发有限公司盖章确认。同日富轩公司申请注销登记，2020年3月10日准予注销登记。 本院认为，原告与广安市富轩置业有限公司签订的《广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩全过程设计合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应按照合同约定履行义务。本案中，富轩公司将广安富盈文化生态城项目交由原告进行设计，原告按照合同约定完成了广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩规划方案设计，并且按照富轩公司的要求进行了修改。根据双方签订的合同约定方案设计占整个设计工作量比例是30%，合同约定设计总价款为1329.8万元，现该项目已终止，合同无法继续履行，原告主张支付其已经完成工作量的设计费1329.8万元×30%=398.94万元，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。富轩公司未按照合同约定履行义务给原告造成了资金占用利息损失，原告主张违约金按照LPR计算符合法律规定，本院予以支持，因双方未办理结算，故违约金起算时间应从起诉之日起。被告辩称，诉讼时效已过，本院认为，原告自2019年8月14日向富轩公司的法定代表人何彬主张权利，何彬予以回复，构成了诉讼时效中断，故原告主张要求支付设计费并未过诉讼时效。另外，原告多次将设计方案发给富轩公司工作人员，富轩公司提出意见，原告方予以修改，之后因项目终止，方案设计没有继续进行，也未经政府审批，并不影响原告对于已完成的设计方案主张设计费的权利，被告辩称设计图纸系其单方面制作，但从原告举示的证据显示，原告将设计图纸发给富轩公司工作人员确认，也按照公司意见修改，故被告辩称本院不予认可。 根据《中华人民共和国公司法》第一百八十三条“有限责任公司的清算组由股东组成。”《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条“公司清算时，清算组应当将公司结算清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应予支持。”第十九条“有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持”。本案中富轩公司与原告就《广安富盈文化生态城项目3000亩概念性详细规划、控制性详细规划及首开区500亩全过程设计合同》尚未结算，也未支付设计费，在清算过程中，富轩公司清算组应当通知原告申报债权，而富轩公司未通知原告，也未向原告支付设计费，即制作了债务已清偿完毕的清算报告，被告作为富轩公司唯一股东对清算组的报告予以确认，并办理注销登记，使得原告债权受损。被告作为富轩公司股东，清算组成员由其指定，相应的法律责任也应由其承担，故对原告要求被告支付设计费及违约金的诉讼请求本院予以支持。 据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国公司法》第一百八十三条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下： 一、被告东莞市富盈房地产开发有限公司在本判决生效后十五日内向原告中机中联工程有限公司支付设计费398.94万元及利息（从2020年10月12日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日）； 二、驳回原告中机中联工程有限公司的其他诉讼请求。 义务人逾期未履行上述债务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费20103元(已减半收取)，由被告东莞市富盈房地产开发有限公司负担19103元，由原告中机中联工程有限公司自行负担1000元，并分别向广安市广安区人民法院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或四川省广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时依法预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 本判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  吴承光 二〇二一年三月十二日 书记员  周 含