江西省横峰县人民法院民 事 判 决 书（2021）赣1125民初52号原告：郑有生，男，1971年8月28日出生，汉族，江西省横峰县人，横峰县红桥垦殖场红桥分场支部书记，住江西省横峰县。委托诉讼代理人：李夏怡，江西廉诚律师事务所律师。被告：横峰县红桥垦殖场白沙岭分场，住所地：江西省横峰县白沙岭。负责人：陈飞，该分场场长。原告郑有生与被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场委托合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑有生及委托诉讼代理人李夏怡到庭参加诉讼，被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑有生向本院提出诉讼请求：1．判令被告赔偿原告因办理委托事务产生的损失人民币2万元；2．本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告在1999年3月至2014年7月在白沙岭分场担任出纳、副场长、民兵营长一职，在2010年时，白沙岭分场拟出让一片土地用于建房，在此期间，受被告委托，原告收取了瞿荣照等八人的购买土地预收款共计21万元，并分别出具了收条。后因土地出让不符合规定，土地出让一直未能履行。后在白沙岭分场新农村建设期间，原告在2012年1月20日，将收到的上述款项用于支付新农村建设的各项费用，款项领条还有时任白沙岭分场的副场长（现白沙岭分场书记）徐才院确认签字，时任新农村建设理事会的成员都清楚知晓此事。在原告将上述收到的款项用于支付新农村建设的各项费用后，瞿荣照等人的土地买卖合同又无法履行，故瞿荣照于2020年6月9日向横峰县人民法院提起诉讼，该院于2020年7月17日作出赣1125民初80号民事判决书，判令原告和瞿荣照的土地买卖无效并返还其购地款20000元，现判决已生效执行中。原告认为，其向瞿荣照等八人出具的购地款收条系受到被告的委托授权行为，且该款项用于被告在新农村建设的各项支出，现法院判决原告返还瞿荣照的购地款，致使原告受到损失，被告应当对原告的此损失承担赔偿责任。故诉至法院，请求支持原告诉讼请求。被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场未出庭答辩，也未向法庭提交书面答辩状。原告郑有生围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1．原告身份证复印件，证明原告主体适格；2．横峰县红桥垦殖场委员会证明及文件复印件，证明原告在2009年9月至2014年7月任红桥垦殖场白沙岭分场副场长、民兵营长职务，徐才院任白沙岭分场副场长职务；3．领条四份，证明2012年1月18日、1月20日支出四笔白沙岭新农村建设费用共计20000元；4．时任白沙岭分场的领导及新农村理事会成员证明7份，证明原告在2010年收到瞿荣照等人的土地预收款共计21万元，并将此款项用于2012年1月底白沙岭分场新农村建设支出；5.（2020）赣1125民初80民事判决书，证明瞿荣照向法院提起诉讼，法院作出判决现已生效执行，造成原告损失20000元。被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃质证权利。经本院审查，原告提供的上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性要求，具有证明力，故予以确认。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年9月至2014年7月，原告郑有生在横峰县红桥垦殖场白沙岭分场任副场长、民兵营长职务，并兼出纳。2010年12月到2011年5月，原告郑有生在任出纳期间，经手收取他人所预交购买白沙岭分场水库垅地基款共计人民币21万元，其中原告于2010年12月30日收取了瞿荣照预交购地款2万元。2012年1月，原告将收取的地基款用于垫付白沙岭分场新农村建设支出。其中原告于2012年1月18日，向陈木才垫付白沙岭分场自来水安装费用7000元，1月20日向周金明垫付徐才院等人医药费2000元、向吴秋娥垫付白沙岭新农村水库塘打水沟款1000元、向郑樟炎垫付代白沙岭新农村凉亭款10000元，以上四笔费用共垫付人民币20000元，且周金明等四人分别出具了领款领条，四张领条上均有时任白沙岭分场副厂长徐才院作为经手人签字确认。之后，瞿荣照因未得到土地，也未要回预交购地款，于2020年6月9日向本院起诉，请求判令其与郑有生之间的土地买卖行为无效，要求郑有生返还其购地款20000元，本院经审理认为：“原告瞿荣照交纳购地款时，被告郑有生身兼出纳职务，但被告郑有生收取购地款后没有进行财务记账，没有将款项交到分场银行账户，同时被告没有提交证据证明自己的行为是职务行为，应推定原、被告具有买卖土地的意思表示，被告作为行为人，应自己承担相应的民事责任…被告认为收到购地款已用于新农村建设，这属于另外的法律关系，被告可另行主张权利”。因此，作出了如下判决：一、原告瞿荣照与被告郑有生之间的土地买卖行为无效；二、被告郑有生于本判决生效后十五日内返还原告瞿荣照购地款20000元。判决生效后，瞿荣照已向本院申请了强制执行。现原告认为其向瞿荣照等人出具的购地款收条系受到被告的委托授权的行为，且该款项用于垫付被告在新农村建设的各项支出，现法院判决原告返还瞿荣照的购地款，致使原告受到损失，被告应当对原告的此损失承担赔偿责任。因此，向本院起诉，要求被告赔偿原告因办理委托事务产生的损失人民币20000元。本院认为，原告郑有生在被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场任出纳期间，收取了瞿荣照预交购地款2万元，并将该款项用于垫付白沙岭分场新农村建设支出，原告收取购地款及为新农村建设垫付款的行为属于职务代理行为，其实施的民事法律行为对被告发生法律效力，相应的法律责任应由被告承担，原告因履行职务代理行为而遭受损失的，其可以要求被告予以赔偿。现法院判决原告个人返还瞿荣照购地款20000元，而原告已将该款用于垫付白沙岭分场新农村建设支出，原告向被告主张赔偿，符合法律规定，故对原告的诉讼请求，本院予以支持。被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场经本院传票传唤未到庭应诉，依法应视为对自己诉讼权利的放弃，由此产生的不利法律后果，由其自行承担，且不影响本案审理与判决。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场于本判决生效之日起十五日内向原告郑有生支付新农村建设垫付款人民币20000元。如果未按本判决指定的日期履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取计150元，由被告横峰县红桥垦殖场白沙岭分场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。审判员  柯维林二〇二一年三月二十二日书记员  徐弯弯法律附页：1.《中华人民共和国民法总则》第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。