贵州省桐梓县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0322民初5928号 原告：杨万森，男，1978年6月13日出生，汉族，贵州省桐梓县人，住桐梓县。 委托诉讼代理人：冯於平，贵州瀛黔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵小花，贵州瀛黔律师事务所律师。 被告：贵州鑫隆诚建筑工程有限公司。住所地：贵州省遵义市人民路国投综合大楼1幢13-19号。 法定代表人：张述喜，总经理。 委托诉讼代理人：周小朋，男，该公司员工。 被告：中国建筑第七工程局有限公司。住所地：河南省郑州市经开第十五大街267号。 法定代表人：方胜利，董事长。 委托诉讼代理人：周云龙，男，该公司员工。 原告杨万森与被告贵州鑫隆诚建筑工程有限公司（以下简称“鑫隆诚公司”）、中国建筑第七工程局有限公司（以下简称“中建七局公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2020年12月01日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨万森及其委托诉讼代理人冯於平，被告鑫隆诚公司的委托诉讼代理人周小朋，被告中建七局公司的委托诉讼代理人周云龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨万森向本院提出诉讼请求:1.判决二被告共同向原告杨万森支付毛石材料款353055元，并从2019年5月1日起至实际付清毛石材料款之日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.5倍（逾期罚息利率标准）计算向原告杨万森赔偿逾期付款损失；2.本案诉讼费用由被告承担。庭审过程中，原告主张第2项诉讼请求中的诉讼费用包括案件受理费和保全申请费2320元、担保保险费1000元。事实及理由：被告中建七局公司为贵州娄山关高新技术产业开发区标准化厂房建设项目承包人，被告贵州鑫隆诚建筑劳务有限公司（现更名为贵州鑫隆诚建筑工程有限公司）为该项目施工方。在施工过程中，被告鑫隆诚公司需要毛石材料，于2018年11月28日与原告杨万森签订《毛石采购合同》，约定被告鑫隆诚公司向原告采购毛石并按供货进度支付货款。合同签订后，原告杨万森共计向被告鑫隆诚公司交付1304车毛石材料，2019年4月22日，被告鑫隆诚公司与原告进行结算，应向原告支付毛石材料款965050元，由于被告中建七局公司欠付被告鑫隆诚公司的工程款，导致被告鑫隆诚公司拖欠原告的毛石材料款一直未支付。经原告与二被告三方会议协商，于2019年8月2日签署《项目专题纪要》[2019]第5号，被告中建七局承诺“......项目部将监督贵州鑫隆诚将该部分款项支付至终端或根据付款委托书将该部分款项代为支付至终端”。2019年8月15日，被告鑫隆诚公司与原告就欠款支付事宜向被告中建七局公司发出《贵州鑫隆诚建筑劳务有限公司材料款付款委托书及承诺书》，委托被告中建七局公司向原告支付毛石材料款692070元，另外，原告和被告鑫隆诚公司于2019年8月9日签订《合同补充协议》，被告鑫隆诚公司另欠原告材料款7020元，共计欠原告材料款699090元。2020年01月23日，被告鑫隆诚公司向原告支付货款346035元，但尾款353055元二被告均一直未予支付。原告多次与二被告协商未果，特提起民事诉讼，请人民法院依法判决。 被告鑫隆诚公司辩称，因我公司一直没有收到工程款，所以导致无法向原告支付尾款。对于尚欠原告353055元材料款的事实无异议，我公司也可以采用以物抵债的方式来清偿原告方的材料款。 被告中建七局公司辩称，第一，我公司与杨万森之间不存在合同关系，不应支付材料款。我方仅仅与被告鑫隆诚公司签有施工合同，与原告杨万森不存在合同关系，且杨万森为鑫隆诚公司毛石材料供应方，并不是实际施工人，因此原告杨万森不应当突破合同相对性，要求我公司支付任何货款，原告杨万森与被告鑫隆诚公司之间的材料纠纷与我方无关。第二，按照我公司与鑫隆诚公司签订的合同约定，我公司已不再欠付鑫隆诚公司工程款。我公司与鑫隆诚公司于2019年签订有两份施工合同，后鑫隆诚公司依合同约定履行义务，已完成工程量分别为6946404元和31330221元，根据合同约定，我方应支付金额为5557123元和15665110元，我方目前已经支付鑫隆诚公司工程款分别为5083466元和12940433元，欠付的工程款473657元和2724677元，已通过工抵房的方式支付给鑫隆诚公司。因此，按照合同约定，我公司已不欠付鑫隆诚公司工程款，原告的货款支付责任应当由鑫隆诚公司承担。综上，请求法院公正判决。 本院经审理认定事实如下：鑫隆诚公司原名贵州鑫隆诚建筑劳务有限公司，成立于2016年9月28日。2018年12月10日，原告杨万森作为供方（乙方），鑫隆诚公司作为需方（甲方），签订了《毛石采购合同》，约定鑫隆诚公司因娄山关高新技术产业开发区标准化厂房三期建设项目施工需要向原告购买毛石，规格型号为粒径小于20cm，单价为750元/车。合同第5.1条约定：“甲乙双方约定每月的1日至5日乙方与甲方项目部完善双方确认的供料工程量手续，作为最终货款的结算依据。”5.2条约定：“乙方进场作业后，根据双方协商一致约定合同签订之日起，甲方按供货进度计量款支付乙方，支付比例按甲方与建设方合同支付款比例进行工程进度款支付。甲方进度款延迟拨付的情形下，由甲乙双方共同协商解决，乙方不得以此为由中断毛石供应或阻工。”5.5条约定：“合同暂定总价为900000元。”第7条违约责任约定：“7.1、本合同项下的工程因非乙方原因中途停工，导致甲方停止使用乙方的毛石时，甲方应当承担相应的责任。7.2、因乙方责任逾期交货，并经甲方书面催告72小时后，仍无法按合同约定履行，甲方可解除本合同。7.3、甲乙双方若一方不按合同条款履约，另一方有权追究由此造成的经济责任。”2019年4月22日，原被告双方签订《钛厂毛石进场材料结算单》，载明截至2019年3月21号，原告向鑫隆诚公司所供毛石工程款为965050元。该结算单上有杨万森签名，有鑫隆诚公司经理徐森签字，并加盖有鑫隆诚公司印章。 2019年7月16日，原告与徐森签订《毛石供应协议》，双方就钛厂熔铸车间11个轴线内的毛石回填达成供应协议，约定供应量暂定200车，价格为780元/车。2019年8月9日，原告与徐森签订《杨万森合同补充协议》，载明原告于2019年7月19日另向鑫隆诚公司供应毛石9车次，单价为780元/车次，金额为7020元。该协议上“项目负责人处”有徐森签字，“毛石供应商”处有杨万森签名捺印，被告鑫隆诚公司在该协议上加盖了印章。 2019年8月2日，中建七局公司贵州娄山关高新技术产业开发区三期标准化厂房建设项目项目部作出《关于贵州鑫隆诚建筑劳务有限公司委托支付其下属材料供应商材料款的会议纪要》，载明的参会单位及人员中有项目部宋九武、周云龙，鑫隆诚公司徐森、程雪桥，材料供应商及土石方运输队李举、杨万森、张浩、欧守银等。该次会议主要达成以下共识：“1.贵州鑫隆诚下欠其下属各材料供应商材料款项及土石方运输费用，双方应在一周之内将材料供应工程量、单价等核实、核对无误后，签订正式的材料供应合同和运输合同，并办理材料供应结算单和运输费用结算单，双方签字盖章确认。2.为保证贵州鑫隆诚下属各材料供应商和运输队资金安全，项目部将监管贵州鑫隆诚将该部分资金支付至终端。在建设单位（遵义川黔铁路建设有限公司）将对应该部分工程款支付到位后，贵州鑫隆诚根据双方签字盖章的材料供应结算单和运输费用结算单向项目部出具‘工程款付款委托书及承诺书’，并将材料供应结算单连同‘材料款付款委托书及承诺书’一并交项目部商务合约部存档备案，项目部将监督贵州鑫隆诚将该部分款项支付至终端或根据付款委托书将该部分款项代为支付至终端。3.各材料供应商和运输队，不得再以材料款和运输费未支付为由来项目部闹事、索要费用。在项目部收到建设单位对应该部分工程款后，项目部及时通知各参会单位及人员按照七局支付手续办理支付流程。” 庭审过程中，原告向本院提交了鑫隆诚公司于2019年8月15日出具的《贵州鑫隆诚建筑劳务有限公司材料款付款委托书及承诺书》，载明鑫隆诚公司委托中建七局交通建筑公司代为支付其所欠杨万森的材料款692070元，但中建七局公司否认收到该《付款委托书及承诺书》。且中建七局公司认为其与原告之间并无合同关系，其也不欠付鑫隆诚公司工程款，不应当承担付款责任，并提交了《施工分包合同》、《分包过程计量》、《过程付款回单》、《工抵房协议》予以证明其主张。被告鑫隆诚公司认可与中建七局公司之间存在合同关系的事实，但双方对工程款总额、已付工程款和欠付工程款等事项未进行结算，故鑫隆诚公司并不清楚中建七局公司尚欠其工程款的具体数额。 现原告以被告鑫隆诚公司欠付其材料款353055元至今未付、中建七局公司在构成债务加入后也未履行付款义务为由，以前述请求诉至本院，要求判如所请。被告鑫隆诚公司对尚欠原告353055元材料款的事实无异议。被告中建七局公司认为其行为并不构成债务加入，不应当承担付款责任。 另查明，2020年11月3日，原告向本院申请诉前财产保全，请求冻结鑫隆诚公司在中建七局公司处娄山关高新技术产业开发区标准化厂房三期建设项目应得工程款36万元，本院经审查后于2020年11月11日作出（2020）黔0322执保195号执行裁定书，裁定冻结了鑫隆诚公司在中建七局公司处的应得工程款36万元，原告为此支付保全费2320元、保险费1000元。 本院认为，被告鑫隆诚公司对与原告之间存在买卖合同关系的事实以及尚欠原告材料款353055元的事实无异议，故本院对原告要求鑫隆诚公司支付353055元材料款的诉讼请求予以支持。 本案争议焦点为：被告中建七局公司的行为是否构成债务加入，是否应当承担付款责任。根据《中华人民共和国民法典》第五百五十二条“第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。”的规定，认定债务加入行为需同时具备以下构成要件：（1）原债权债务关系有效存在；（2）第三人与债务人约定第三人作为新债务人加入该债的关系来承担债务；（3）原债务人债务并不减免；（4）将此债务加入的情形通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝。结合本案而言，中建七局公司在2019年8月2日形成的《会议纪要》中就鑫隆诚公司委托付款事宜形成的意见为：“为保证贵州鑫隆诚下属各材料供应商和运输队资金安全，项目部将监管贵州鑫隆诚将该部分资金支付至终端。在建设单位（遵义川黔铁路建设有限公司）将对应该部分工程款支付到位后，贵州鑫隆诚根据双方签字盖章的材料供应结算单和运输费用结算单向项目部出具‘工程款付款委托书及承诺书’，并将材料供应结算单连同‘材料款付款委托书及承诺书’一并交项目部商务合约部存档备案，项目部将监督贵州鑫隆诚将该部分款项支付至终端或根据付款委托书将该部分款项代为支付至终端。”由此看出，中建七局公司并未与鑫隆诚公司之间形成债务加入的合意。因此，中建七局公司的行为并不构成债务加入。至于中建七局公司的行为性质如何认定的问题。从《会议纪要》的内容来看，中建七局公司代付材料款的前提是鑫隆诚公司需将材料供应结算单和“材料款付款委托书及承诺书”交中建七局公司项目部商务合约部存档备案，但本案中，原告虽提交了鑫隆诚公司出具的《付款委托书及承诺书》，但中建七局公司否认收到了该《付款委托书及承诺书》，而原告和被告鑫隆诚公司均未提交证据证明实际向中建七局公司交付了该《付款委托书及承诺书》，且被告鑫隆诚公司认为已付材料款均系其直接向原告支付，并非中建七局公司支付。因此，原告提交的现有证据不能证明鑫隆诚公司与中建七局公司之间就委托付款事宜达成了合意，即鑫隆诚公司在向中建七局公司交付材料供应结算单和《付款委托书及承诺书》前，委托付款手续并未完善，中建七局公司代付款的金额、对象等事项均不明确。故原告要求中建七局公司承担付款责任无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原告主张的逾期付款利息。原告与被告鑫隆诚公司之间虽未就付款时间进行明确约定，但被告鑫隆诚公司作为买受方，理应在2019年4月22日与原告结算后及时向原告支付材料款，但鑫隆诚公司在支付部分款项后，尚欠原告353055元至今未付，其行为已构成违约，原告有权依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，要求其承担逾期付款利息。关于利息的计算标准，因双方未就逾期付款利息进行明确约定，根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失，违约行为发生在2019年8月19日之前的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算；违约行为发生在2019年8月20日之后的，人民法院可以违约行为发生时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准为基础，加计30—50%计算逾期付款损失。”的规定，结合原告的诉讼请求及本案实际情况，本院确定被告鑫隆诚公司以353055元基数，自2019年5月1日至2019年8月19日期间以中国人民银行同期同类贷款利率为基础，加收50%计算向原告支付利息；自2019年8月20日起至款项付清之日止，以全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率为基础，加收50%计算向原告支付利息。 关于原告主张的保险费1000元，因该费用并非原告主张权利必然要产生的损失，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百三十条、第一百五十九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第四款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告贵州鑫隆诚建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨万森材料款353055元及利息（利息以353055元为基数，自2019年5月1日至2019年8月19日以中国人民银行同期同类贷款利率为基础，加收50%计算；自2019年8月20日起至款项付清之日止，以全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率为基础，加收50%计算）； 二、驳回原告杨万森的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 已减半收取的案件受理费3298元、保全费2320元，共计5618元，由被告贵州鑫隆诚建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，义务人未按法律文书的规定履行义务的，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。 审判员  吴玉梅 二〇二一年三月二十六日 书记员  严思成