陕西省丹凤县人民法院 刑 事 判 决 书 (2021)陕1022刑初4号 公诉机关丹凤县人民检察院。 被告人王述民，男，生于1955年5月8日，汉族，初中文化，住丹凤县，农民。因涉嫌妨害传染病防治罪于2020年11月2日被丹凤县公安局取保候审，同年12月29日被本院取保候审。 辩护人叶卫国，丹凤县法律援助中心律师。 被告人张淑贤，女，生于1956年11月17日，汉族，初中文化，住丹凤县，农民。因涉嫌妨害传染病防治罪于2020年11月2日被丹凤县公安局取保候审，同年12月29日被本院取保候审。 辩护人巩文荣，丹凤县法律援助中心律师。 丹凤县人民检察院以丹检一部刑诉（2020）Z80号指控被告人王述民、张淑贤犯妨害传染病防治罪，于2020年12月29日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。丹凤县人民检察院指派检察官周留出庭支持公诉，被告人王述民及其辩护人叶卫国、被告人张淑贤及其辩护人巩文荣均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2020年1月21日,被告人王述民、张淑贤夫妇乘车到湖北省郧西县城索要欠款后，次日在郧西县高速搭乘过路车途径商州，又换乘其他车辆于16:00左右返回家中。到家后相继出现咳嗽、流鼻涕、发烧等症状，曾前往其家附近卫生室、诊所就诊，购买退烧药进行诊治。期间，社区根据镇政府安排，在社区醒目处张贴标语、悬挂横幅、散发宣传资料、出动宣传车等，反复向社区群众宣传新型冠状病毒肺炎疫情的防控政策，并对社区居民逐户逐人进行核查，要求曾去湖北省境内的人员及湖北籍来丹人员务必向社区报告登记。在村镇干部先后两次登门宣传、核查个人活动轨迹时，被告人王述民、张淑贤故意隐瞒湖北旅居史及王述民湖北返回后出现的咳嗽、发热等个人健康状况，且不遵守居家隔离14天的要求，自己或者纵容家人走访亲友和到公共场所随意活动。直到2020年2月2日，被告人王述民、张淑贤在医院检查时，经医护人员询问才坦诚其湖北旅居史，被认定为新冠肺炎的疑似患者送到指定医院隔离治疗，后经丹凤县疾控中心、商洛市中心医院确诊：两人均系新型冠状病毒肺炎患者。 为防止疫情扩散，在二人被确诊后经政府同意组织排查，多名医护人员、镇村干部及商镇社区200户700余群众因与王述民一家有过直接或间接接触，被采取医学隔离观察或居家隔离措施，商镇桃园及周边社区被采取了隔离、封闭等措施。与被告人王述民、张淑贤夫妇共同生活的儿媳淡某某也确诊感染新型冠状病毒肺炎并被送医治疗。 公诉机关据此认为，被告人王述民、张淑贤在新型冠状病毒肺炎疫情防治期间，拒绝执行当地卫生防疫部门依照传染病防治法提出的预防、控制措施，引起新型冠状病毒肺炎传播的危险，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十条第一款第四项之规定，应当以妨害传染病防治罪追究其刑事责任。二被告人具有坦白情节，均认罪认罚，签订认罪认罚具结书，建议均判处有期徒刑六个月。请依法判处。 被告人王述民对起诉书指控的犯罪事实、罪名、量刑情节无异议，辩称在防控人员询问其是否去过湖北时，因当时不知道郧西就是湖北地域，故就没有想到要汇报。其辩护人认为被告人王述民没有故意感染他人的危险行为，与其共同生活的家人发生感染不属于作案结果。被告人也是疫情的受害者，作案时间持续较短，建议适用缓刑。 被告人王淑贤在庭审中辩称其本身没有任何症状，不属于感染新冠肺炎。庭后表示医学检查检验的结果属实，感谢政府的及时治疗和关爱。其辩护人认为，被告人年龄大，文化程度低，在工作人员询问时其没有说去过湖北这个事实，主要是因为地名差异造成的，鉴于被告人的年龄和病情，希望对被告人适用缓刑。 经审理查明：2020年1月份以来,新冠肺炎疫情在湖北省武汉市爆发,相继向周边省、市、县蔓延。1月20日,国务院批准将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。1月22日,陕西省人民政府办公厅建立新冠肺炎疫情联防联控工作机制，商洛市人民政府、丹凤县人民政府相继建立新冠肺炎疫情联防联控工作机制。丹凤县新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组要求，做好对从湖北返乡、去过湖北和途经湖北来我县的人员，以及与以上人员有过密切接触的人员进行全面摸排登记、上报及疫情防控宣传工作。 2020年1月21日,被告人王述民、张淑贤夫妇乘车到湖北省郧西县城索要欠款后，次日在郧西县高速搭乘过路车途径商州，又换乘其他车辆于16:00左右返回家中。被告人到家后相继出现咳嗽、流鼻涕、发烧等症状，曾前往其家附近卫生室、诊所就诊、购买退烧药进行诊治。 期间，社区根据镇政府安排，在社区醒目处张贴标语、悬挂横幅、散发宣传资料、出动宣传车等，反复向社区群众宣传新型冠状病毒肺炎疫情的防控政策，并对社区居民逐户逐人进行核查，要求曾去湖北省境内的人员及湖北籍来丹人员务必向社区报告登记。 在村镇干部先后两次登门宣传、核查个人活动轨迹时，被告人王述民、张淑贤故意隐瞒湖北旅居史及王述民从湖北返回后出现的咳嗽、发热等个人健康症状，且不遵守居家隔离14天的要求，自己或者纵容家人走访亲友，到公共场所随意活动。直到2020年2月2日，被告人王述民、张淑贤在医院检查时，经医护人员询问才坦诚其湖北旅居史，被认定为新冠肺炎的疑似患者送到指定医院隔离治疗，后经丹凤县疾控中心、商洛市中心医院确诊：两人均系新型冠状病毒肺炎患者。 为防止疫情扩散，在二人被确诊后经政府同意组织排查，多名医护人员、镇村干部及商镇社区200户700余群众因与王述民一家有过直接或间接接触被采取医学隔离观察或居家隔离措施，商镇桃园及周边社区被采取了隔离、封闭等措施。与被告人王述民、张淑贤夫妇共同生活的儿媳淡某某也确诊感染新型冠状病毒肺炎并被送医治疗。 上述事实，有经当庭举证、质证，并经本院依法确认的接处警登记表、受案登记表、立案决定书、二被告人户籍证明信、国务院印发防控新型冠状病毒感染的工作方案的通知、陕西省人民政府、商洛市人民政府关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知、商洛市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组通告、丹凤县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组通告、丹凤县疾控中心关于新型冠状病毒防控下发的文件、宣传单，商镇桃园社区会议记录，王述民、张淑贤接触人员管理台账、接触人员责任落实统计表等书证，证人王某某甲、王某乙、淡某某、王某某丙、张某某、张某某甲、王某某丁、彭某某、张某乙、淡某某甲、周某某、陈某某、王某丁、刘某某、王某某戊、田某某、淡某乙、毛某某、周某某乙、彭某某乙、刘某某甲、杨某、刘某甲、张某某乙、叶某某、韩某某、张某某丙、张某某丁、张某某戊、王某某戌、张某某己、张某某庚、李某某、张某某辛、袁某某、张某某壬、张某癸、郭某某甲、高某某、周某某、刘某乙、陈某某乙、王某某己、张某某甲1、张某甲2、张某某甲3、彭某某丙、张某乙1、于某某、陈某某甲、胡某某、史某某、王某某癸、彭某某丙、田某某、彭某某丁、巩某某、李某丙、刘某丁、王某某甲1、王某某甲2等证人证言，商洛市中心医院诊断病历资料，被告人王述民、王淑贤供述与辩解等证据在卷佐证。其中证人薛某某、袁某某甲的证言均证实薛某某曾在商镇包工程欠王述民的工钱，王述民知道薛某某是湖北人，前几年就来湖北要过账的事实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为：被告人王述民、张淑贤在新型冠状病毒肺炎疫情防治期间，违反传染病防治法规定,拒绝执行当地卫生防疫部门依照传染病防治法提出的预防、控制措施，引起新型冠状病毒肺炎传播的危险,其行为均已构成妨害传染病防治罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人王述民、张淑贤到案后,均如实供述自己的犯罪事实,系坦白,均承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚,自愿签署认罪认罚具结书,可以依法从宽处罚。被告人王述民提出的“不知道郧西是湖北省地域”辩解与本院查明事实不符，二辩护人提出的对二被告人适用缓刑的意见，本院审查认为，本案是发生在全国上下共同抗击新冠肺炎的特殊时期,二被告人的行为严重影响了当地疫情防控工作,造成大批民众恐慌,对其不适用缓刑。根据本案被告人王述民、张淑贤的犯罪事实、犯罪情节、性质及对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十条第一款第四项、第四十七条、第六十一条、第六十七条第三款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下: 一、被告人王述民犯妨害传染病防治罪,判处有期徒刑六个月(刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日)。 二、被告人张淑贤犯妨害传染病防治罪,判处有期徒刑六个月(刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日)。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  侯 凤 人民陪审员  李世清 人民陪审员  李根民 二〇二一年三月二十九日 法官 助理  杨 萍 书 记 员  刘 逍