山东省威海市文登区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1003民初6896号原告：赵岩松，男，1971年12月13日生，汉族，住威海市文登区。原告：赵鹏飞，男，1975年4月16日生，汉族，住威海市文登区。被告：文登市峰西工贸总公司，住所地威海市文登区天福办米山东路西15号。法定代表人：高树华。委托诉讼代理人：于舒，山东钟鼎律师事务所律师。原告赵岩松与被告文登市峰西工贸总公司（以下简称峰西工贸公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年12月31日立案后，追加赵鹏飞作为原告参加诉讼，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵岩松、赵鹏飞，被告峰西工贸公司之委托诉讼代理人于舒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵岩松、赵鹏飞向本院提出诉讼请求：1：判决峰西工贸公司违反合同约定；2：判令峰西工贸公司返还违约致使赵岩松交付的130135.64元。事实和理由：2014年12月，赵岩松与峰西工贸公司协商一致签订房屋产权调换补偿安置协议书，双方约定交付原告多层楼房，2018年12月在实际交付过程时，被告将本应该交付的多层楼房交付成了小高层(7＋1)，原告认为，被告在开发建造过程中，没有征得被拆迁人的同意认可擅自改变楼层属性，楼房户型也没有征求被拆迁人同意认可，导致实际交付的楼房面积增大，给原告造成损失，被告应承担违约责任，在交付楼房时违反合同约定其中半年没有按躲迁费标准发放躲迁费7023.84元，被告违约导致原告维修基金在原多层每平方50元的基础上上涨到小高层（高层）每平方70元，导致原告在维修基金及增大的面积多付7083.3元维修基金，违约导致三个多层楼房增加面积17.58平方，在当时在外躲迁四年没按协议约定按时发放躲迁费不交钱不给楼房钥匙的情况下，原告只能是按合同约定交付116028元及以上所列款项共计130135.64元差额款，才领到楼房钥匙进行装修作业，以上所有款项都由赵岩松作为产权人一次性付清，是被告违约导致赵岩松损失，被告应当对不当得利款项予以退还。峰西工贸公司辩称，一、答辩人交付的房屋为多层建筑，房屋类型及面积等均符合《房屋拆迁产权调换补偿安置协议书》的约定。被答辩人诉称的“将本应交付的多层楼房交付成了小高层(7+1)”“擅自改变楼层属性楼房户型”等均与事实不符，中华人民共和国住房和城乡建设部第517号公告批准《建筑设计防火规范》为国家标准，编号为GB50016一2014，《建筑设计防火规范》第2.1.1条明确了高层建筑的定义：建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑，《建筑设计防火规范》附录A.0.1明确了建筑高度的计算方法：建筑屋面为坡屋面时，建筑高度应为建筑室外设计地面至其檐口与屋脊的平均高度。根据以上国家标准及被答辩人了解规划局等相关主管部门，被答辩人安置的房屋属于多层建筑。答辩人在该地段建设的拆迁安置房共14栋，包括12栋多层和2栋高层。就本案而言，涉案楼房的建筑高度是26.65m，低于27m，为多层建筑。被答辩人是在多层主楼建筑面积90平方米左右的类别中抓阄确定了两套安置房，即学府路108号楼602室(93.29平方米)、学府路118号楼602室(93.1平方米)，房屋类型及面积等均符合《房屋拆迁产权调换补偿安置协议书》的约定，答辩人并没有违约情形。二、答辩人已按躲迁费标准向被答辩人足额发放了躲迁费。三、维修基金系房管部门收取，房管部门规定楼房地面以上超过六层的均按每平方米70元收取维修基金，答辩人为此多次与房管部门沟通但无法改变该规定，答辩人只是代收维修基金并已将代收款全部转交给物管办，被答辩人不应向答辩人主张该部分费用。四、2014年11月30日的《峰西居委会拆迁补偿与安置办法》、2018年11月28日的《峰西居委会安置房分配方案》均已公布了安置房分配完双方结清差价款后领取安置房钥匙，被答辩人在2019年1月8日签订的《峰西居委会安置房分配协议书》中同意根据抓阄情况按《分配方案》执行安置房的分配并结清差价款后领取安置房钥匙，被答辩人在2019年1月21日的差价清单中再次确认了安置房的位置、面积、差价款等并签字同意，且被答辩人已装修入住，说明被答辩人已认可分配的安置房，答辩人已履行了房屋安置义务，双方之间就安置房分配事宜已不存在任何纠纷。综上，请求依法驳回其全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2014年11月30日，峰西居委会公布拆迁补偿与安置办法，其中产权调换规定，安置楼为新建住宅楼，多层主楼建筑面积为80、90、120平米左右，小高层（高层）主楼建筑面积70、90、120平米左右，最终面积以房管测绘部门测绘数为准。躲迁：本次拆迁由被拆迁人自行躲迁，依据安置面积，拆迁人按“文登市国有土地上房屋征收补偿和补助标准”发给临时安置补助费（每平方米每月6元）。选择货币补偿的补助三个月，选择产权调换的按实际躲迁期限补助（躲迁期：多层暂定两年、小高层及高层暂定三年）。2014年12月4日，赵岩松与峰西工贸公司签订房屋拆迁产权安置协议书二份，其中被拆迁人牛风花（系赵岩松、赵鹏飞之母，于2011年去世）的协议书，系赵岩松代签，约定原坐落于永泰街西8巷6号，建筑面积146.89平米的房屋，产权调换为多层90平米二套；原坐落于永泰街东2巷5号，建筑面积145.77平米，产权调换为多层90平米一套，双方约定的其他事项：按2014年11月30日峰西居委会拆迁补偿与安置办法。2018年11月28日，峰西居委会公布安置房分配方案，其中规定，安置房分配完双方结算差价款后领取安置房钥匙，安置房交付后，视为居委会已履行了房屋安置义务。2018年12月2日，赵岩松、赵鹏飞针对母亲牛风花、父亲赵熙戒（1986年去世）遗留的位于永泰街东2巷5号房产形成书面分割协议，约定将该遗产拆迁回迁房一套（104.3平方米）给予次子赵鹏飞继承，余下41.47平方米由长子赵岩松继承。2019年1月8日，赵岩松与峰西居委会签订安置房分配协议书二份，主要内容为：鉴于2018年12月1日、12月2日甲方组织拆迁户（乙方）现场抓阄，乙方均已抓阄确认了各自的安置房，结合2018年11月28日甲方向乙方公布的《峰西居委会安置房分配方案》，就安置房分配的具体事宜另行签订如下协议：乙方完全同意根据抓阄情况按《分配方案》执行安置房的分配，同时与甲方结清差价款…安置房分配完毕后，视为峰西居委会已履行了房屋安置义务，甲乙双方就安置房分配事宜再无其他任何纠纷。2019年1月21日，双方形成差价清单二份，其中协议号272号（牛凤花、赵鹏飞，学府路108号楼203室96.87＋7.43=104.3）载明：兑除躲迁费40232元等，个人找给集体款项金额为9687元。协议号278号（赵岩松，学府路108号楼602室93.29＋9.32=102.61、学府路118号楼602室93.1＋10.23=103.33）载明：兑除躲迁费40541元等，个人找给集体135335元。2019年1月18日，峰西工贸公司出具收据2张，载明收到赵鹏飞、赵岩松交付的上述款项。上述安置楼房已交付使用。另，峰西工贸公司按照案涉楼房每平米70元的标准代收维修资金，并于2019年12月将该款交付物管办。又，编号272号房产（牛凤花），已发放躲迁费15743元，2018年12月底计算两年半躲迁费为40232元，该部分躲迁费从原告应付款中扣除。编号278号房产（赵岩松），已发放躲迁费15864元，2018年年底计算两年半的躲迁费为40541元，该部分躲迁费从原告应付款中扣除。上述躲迁费的计算方法：拆迁前两年按照每平米每月6元计算，后两年按照每平米每月10月计算。本院认为，一、关于案涉置换后的楼房属于多层还是高层的问题。按照双方于2014年签订房屋拆迁产权调换补偿安置协议时适用的规范，多层民用建筑是指9层及9层以下的居住建筑。因此，本案安置楼房属于多层建筑。原告主张峰西工贸公司存在违反合同约定的行为，证据不足，本院不予认定。根据双方于2019年1月8日签订的安置房分配协议书以及差价清单等，能够认定双方就安置问题已达成合意，且已实际履行。原告主张因置换后的楼房系小高层建筑，导致其增加支出的费用，缺乏依据，本院不予认定。二、关于维修资金的问题。文登区物业管理办公室根据《文登市住宅专项维修资金管理办法》的规定，对八层（含八层）以上的单幢物业每平方米建筑面积70元的标准收取维修资金，符合该办法之规定，峰西工贸公司系代收该笔资金，已于2019年12月将该款全部转交文登区物业管理办公室。原告在本案请求峰西工贸公司返还其主张多收取的款项，本院不予支持。三、关于躲迁费的问题。根据文登市人民政府《关于公布国有土地上房屋征收补偿和补助标准的通知》之规定，临时安置补助标准为，过渡期内每平米每月6元，逾期每平米每月10元。本案峰西居委会在公布的拆迁补偿与安置办法中载明躲迁期多层暂定两年，双方在产权调换补偿安置协议中约定其他事项按2014年11月30日峰西居委会公示的拆迁补偿与安置办法执行。因此，案涉拆迁房屋在两年之内按照每平米每月6元计算，逾期按照每平米每月10元计算躲迁费，符合以上规范及约定，原告之该项主张，本院不予支持。综上所述，原告之诉请，无事实及法律依据，本院不予支持，应予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告赵岩松、赵鹏飞对文登市峰西工贸公司之诉讼请求。案件受理费1451元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  周文芬二〇二一年三月二十三日书记员  谭 洁