新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2021）新0109民初1262号 原告:米泉市鑫泰燃气有限责任公司,住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区米东北路61号。法定代表人:张新龙,该公司总经理。委托诉讼代理人:李娟,女,1991年11月7日出生，该公司法务专员，住乌鲁木齐市米东区。委托诉讼代理人:李晓英,女,1975年2月11日出生，该公司总经理助理，住乌鲁木齐市米东区。被告:新疆宏锦天晟房地产开发有限公司,住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区稻香南路2009号。法定代表人:蔡文芳,该公司总经理。委托诉讼代理人：马萍，女，1990年10月17日出生，该公司董事长助理，住乌鲁木齐市米东区。原告米泉市鑫泰燃气有限责任公司（以下简称“鑫泰燃气公司”）与被告新疆宏锦天晟房地产开发有限公司（以下简称“宏锦天晟房地产公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月18日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鑫泰燃气公司的委托诉讼代理人李娟、李晓英，被告宏锦天晟房地产公司的委托诉讼代理人马萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鑫泰燃气公司向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告支付燃气工程余款140万元；2、判令被告支付合同违约金532000元(140万元×4.75%×4年×2倍，2016年11月30日至2020年11月30日)；3、本案邮寄费60元由被告承担；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月30日,原告与被告签订《天然气入户业务合同》,双方由原告负责香榭丽都住宅小区(高层850户)户内、户外燃气设施安装,工程项目为包工包料,合同总价款为530万元。原告按合同约定已完成该小区天然气工程安装,该工程已竣工验收并通气使用,被告已支付工程款390万元,截止目前尚欠工程款140万元。经原告多次催收，被告以资金紧张为由拖欠。被告于2016年出具保证书、2019年出具付款承诺均未履行。双方签订了《房屋抵押合同》，因房屋产权问题未办理抵押登记，抵押合同未能实际履行。由于被告多次违约，未付清剩余工程款，故提起诉讼。被告宏锦天晟房地产公司辩称：我公司与原告签订的《天然气入户业务合同》明确约定，对香榭丽都小区850户燃气用户施工进行包干价,共计530万元,我公司应于2016年11月30日进行尾款支付。但截止到2016年11月30日，我公司并没有进行该项目竣工验收,也没有进行房屋交付,小区在2019年1月才有住户入住。我公司并没有违约，是原告没有完成合同约定的工程内容,由此，利息也不应按4年计算。截至目前，我公司已向原告支付工程款394万元,是所有工程款的75%,但小区内仍有190户房屋未通天然气,因此我公司不应当承担违约金。请求驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述及当事人提交的证据，本院认定事实如下：2016年8月30日，原告鑫泰燃气公司（乙方）与被告宏锦天晟房地产公司（甲方）签订《天然气入户业务合同》，工程名称为香榭丽都住宅燃气工程，内容：户内、户外燃气设施设计、设备材料订购、施工、建立、检测、通气；业务范围：包工包料；合同价款：5300000元。合同价款采用固定价格合同，合同价款中包括:香榭丽都(高层850户)户内及庭院安装包干价。付款方式和付款时间:9月15日支付50%工程款即2650000元(大写:贰佰陆拾伍万),10月30日支付工程尾款即2650000元(大写:贰佰陆拾伍万)。若甲方未按合同约定期限付清剩余款项,应按银行同期贷款利率向乙方支付违约金,超过30日仍未付清,所欠款项按银行同期贷款利率的2倍向乙方支付违约金。2018年1月6日，建设单位（原告）、施工单位、设计单位、监理单位对涉案工程签署《竣工报告》，但没有被告的签字或者盖章。2016年9月23日，被告向原告出具《保证书》，内容为：新疆宏锦天晟房地产开发有限公司与米泉市鑫泰燃气有限公司(以下称贵公司)与2016年8月30日签订了天然气入户业务合同,由贵公司为我公司办理户内、户外燃气设施设计、设备材料定购、施工、监理、检测、通风工作,合同约定总造价为伍佰叁拾万元，付款方式为9月15日支付即贰佰陆拾伍万元，10月30日支付工程余款贰佰陆拾伍万元。目前因政府团购房房款未及时支付给我公司造成资金困难,无法按合同约定支付给贵公司的工程款，我公司也多次向政府协调沟通索要团购房房款，政府也承诺以最快速度支付给我公司,经过多沟通政府计划在10月底之前支付，我公司也同时通过另外渠道筹措资金尽快支付贵公司的工程款。现我公司向贵公司郑重承诺,保证在11月30前将工程款伍佰叁拾万元一次性付清。2019年5月16日，被告宏锦天晟房地产公司向原告出具《承诺函》，内容为：我新疆宏锦天晟房地产开发有限公司关于香榭丽都小区天燃气工程，剩余没付施工款280万（贰佰捌拾万元整),我房产公司承诺如下:我房产公司在2019年5月16日下午支付50万(伍拾万)，燃气公司开始通气每天16户到100户。(具体由物业公司和燃气公司对接)；在2019年5月25日再付50万(伍拾万)每天16户给通100户；剩余180万（壹佰捌拾万）在2019年6月30日之前付清全部通完。关于违约金后期双方协商后给予支付。2019年12月，被告宏锦天晟房地产公司（乙方）向原告鑫泰燃气公司（甲方）出具《付款承诺》，主要内容为：新疆宏锦天晟房地产开发有限公司(以下简称甲方）开发的位于稻香南路与广兴西街交汇处的“香榭丽都”小区，现已办理入住,大部分业主装修完毕并入住新房。小区天然气施工工程全部完成,由于甲方资金不到位，截止目前还欠米泉市鑫泰燃气有限公司（以下简称乙方)工程款1600000(大写:壹佰陆拾万元整)。双方经过友好协商,达成如下协议:1、甲方于2019年12月13日支付乙方工程款200000元(大写:贰拾万元整)；2、甲方于2020年2月20日前支付乙方剩余工程款1400000元（大写:壹佰肆拾万元整)。3、甲方自愿将位于小区3套住宅抵押给乙方。(1-1-2703、面积70.55㎡);（3-1-2002、面积80.86㎡);(5-1-503、面积112.13㎡)；合计263.54㎡，单价5500元/㎡,总房款1449470元（壹佰肆拾肆万玖仟肆佰柒拾元整）抵押给乙方。4、在付款期间内，乙方无权处理此抵押房，如若甲方到期未能支付全部工程款，乙方有权处理此抵押房。5、此承诺签订之日起，乙方配合甲方，将剩余天然气卡全部完成制作。2020年12月14日，原告向被告发出《催款函》，内容为：我公司2016年8月30日与贵公司签订天然气安装合同,合同价款530万元,截止目前只支付390万元,剩余140万元未支付。期间公司多次与其沟通，且米东区建设局出面协调，贵公司出具书面承诺2次，均未按约定支付。为了解决此事，一、请贵公司于2020年12月20日前支付剩余款项140万元或与西路管委会协商签订三方还款协议(手续齐全)，利息可减免;二、未解决第一条，我公司将在2020年12月20日后提起诉讼，应付欠款140万元及利息53万共193万元。李雪峰签署“文件已收到原件”。对于已经支付的工程款390万元双方均表示认可。对于被告提供的由其公司蔡文燕支付给王进的4万元（备注：燃气切割大理石）的网上银行电子回单，被告主张是按照原告方的指示打给原告的工程款；原告不予认可，称王进非其公司工作人员，也不是其向原告指定要求打入王进账户的。上述事实有《天然气入户业务合同》、保证书、付款承诺、承诺函、催款函、财务凭证、当事人陈述及庭审笔录在卷为证。本院认为，《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日起施行）第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告鑫泰燃气公司与被告宏锦天晟房地产公司签订的《天然气入户业务合同》系双方真实意思表示，并不违反法律、法规的强制性规定，应属有效协议。结合被告向原告出具的《保证书》、《付款承诺》、《催款函》等证据，可以确认涉案天然气入户工程已经施工完毕且经验收投入使用，被告亦承诺支付合同约定的工程价款530万元。被告承诺在2019年12月13日支付乙方工程款20万元，在2020年2月20日前支付原告的工程款1400000元，故原告所诉工程款140万元，被告应予支付。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释[2004]14号）第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下面时间视为应付款时间。（一）建设工程已经实际交的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日。本案中，没有证据证实涉案工程的竣工验收时间，涉案小区在2019年1月开始入住，2019年12月被告出具的《付款承诺》明确载明：2019年12月13日支付原告工程款20万元，2020年2月20日前支付原告剩余工程款1400000元，在原告无法提供《保证书》、《承诺函》原件，且竣工报告上没有被告签字确认的情况下，本院以被告出具的《付款承诺》载明的2020年2月21日应付而未付款日期作为应付工程价款之日，被告应支付原告利息金额为84487.14元（本金1400000元×自2020年2月21日至2020年11月30日共283天×同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率（LPR）×2倍）。综上，依照《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日起施行）第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释[2004]14号）第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时效效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告新疆宏锦天晟房地产开发有限公司向原告米泉市鑫泰燃气有限责任公司支付欠付的工程款1400000元，于本判决生效后十日内付清；二、被告新疆宏锦天晟房地产开发有限公司向原告鑫泰燃气公司支付迟延支付工程款利息损失84487.14元，于判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告预交案件受理费11094.27元（因适用简易程序已减半收取），原告起诉标的为1932060元，本院核定给付金额为1484487.14元，占起诉标的的76.8%，案件受理费由被告新疆宏锦天晟房地产开发有限公司承担76.8%即8520.4元，由原告米泉市鑫泰燃气有限责任公司自行承担2573.87元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   孙文霞二 〇 二 一 年 三 月 二 十 九 日书  记  员   吴 艳