江苏省连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0703民初311号原告：江苏南通二建集团有限公司，住所地：江苏省启东市人民中路683号，统一社会信用代码：91320681138854172P。法定代表人：杨晓东，董事长。委托诉讼代理人：李秀武，北京市君泽君（南京）律师事务所律师。被告：连云港市东方医院，住所地：江苏省连云港市连云区墟沟中华西路57号，统一社会信用代码：12320700468049790M。法定代表人：马建新，院长。委托诉讼代理人：杨玲，江苏瀛之志律师事务所律师。原告江苏南通二建集团有限公司（以下简称南通二建公司）与被告连云港市东方医院（以下简称东方医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告南通二建公司的委托诉讼代理人李秀武，被告东方医院的委托诉讼代理人杨玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南通二建公司向本院提出如下诉讼请求：1.依法判令被告支付欠付原告款项142386.66元及逾期付款利息暂计55000元（以291507.44元为基数，自2017年8月1日起按照年利率6%的标准计算至2020年5月14日，以142386.66元为基数，自2020年5月15日计算至实际给付之日，暂计算至起诉之日）；2.依法判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告于2009年12月将新建病房综合楼工程承包给原告施工，并签订《建设工程施工合同》。该项目于2015年6月通过工程竣工验收并交付使用，双方已对工程款进行了结算，双方签订的《建设工程施工合同》约定，工程竣工验收合格满两年无施工质量问题无息退还所余质保金，但至今被告尚欠原告工程款142386.66元未支付。原告多次通过发律师函等方式催要，被告仍拖延未支付。为维护原告合法权益，特依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》的规定提起诉讼，望判如所请。被告东方医院辩称，原告承包建设被告新病房楼土建工程，双方据此签订施工合同，依据施工合同第三部分第2条第八款8.1（2）约定承建期间原告承担所有的水电费用，结算时在工程款中扣除，原告在施工期间共产生水电费768045.2元，每月水电费均有原告项目部负责人签字并盖章确认，其中625658.54元水电费用已在竣工结算中扣除，剩余水电费142386.66元被告在工程尾款中予以扣除，至此被告并不拖欠原告任何费用，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应当予以驳回。本院经审理认定事实如下，2010年1月18日，原告南通二建公司（承包人）与被告东方医院（发包人）签订《连云港市东方医院新建病房综合楼工程施工施工合同》，约定将东方医院新建病房综合楼工程交由南通二建施工。合同价款62286904.64元，合同第六条约定组成本合同的文件包括本合同协议书、中标通知书、招标文件及补充附件、投标书及其附件等。合同专用条款8.1第（2）项约定施工工水电费由承包人承担，结算时在工程款中扣除。9.1第（11）项也约定承包人用水、电按表计量。结算时，施工用水电、生活用水电按交费凭证在结算工程款中扣除。19.工程款（进度款）支付，按工程形象进度支付工程进度款，支付比例为审核后已完工程量的60%；工程完工且验收合格后支付至合同价款的80%；工程结算经审计后支付至结算价的95%；余结算价的5%作为质保金，质保期满无质量问题后无息付清。4.补充条款（10）发包方直接发包的和指定分包的工程项目，承包方按总价3%计取配合管理费（配合管理费计取原则、计某率，以及施工方计取配合管理费后所承担的负责和义务详见《东方医院新建病房综合楼工程施工招标文件》中第三章投标报价第二条原则3第（9）小项）。工程质量保修书约定工程竣工验收合格满两年无施工质量问题，无息退还质保金。工程竣工验收合格满一年之日起十日内退还质保金的3%，满两年无施工质量问题，则三十日内无息退还所余质保金。《东方医院新建病房综合楼工程施工招标文件》中第三章投标报价第二条原则3第（9）小项内容为：施工单位自行发包的工程所需的配合费由施工单位和分包单位自行解决，但施工单位的分包必须经过招标人的书面同意，否则为违法分包。对于本工程其他专业由招标人单独依法组织的分包工程，其配合管理费由招标人以另行发包工程的工程造价乘以配合管理费费率，视实际配合情况由招标人一次性支付给施工单位，用于协调其与分包人之间的配合。本工程约定分包配合管理费的费率为分包工程造价的3%。施工单位收取配合费后必须承担和履行以下责任和义务：3）向各专业承包队伍及时提供施工及生活用水、用电及其调试所需水电接口，从配电箱引出的分电箱由专业承包队伍自行解决。专业承包队伍的施工及生活用水、用电及其调试所需水电费用由各专业承包队伍自行负责。该工程于2015年6月19日经验收合格，2016年3月8日双方签署了工程结算审定单，确定东方医院新建病房楼综合楼工程（土建）审定价为55830148.64元，审定单注明施工用水电费等已扣除，具体详见结算汇总表。结算汇总表显示扣除水电费合计625658.54元，并备注详见水电使用汇总表，双方均未向本院提供该汇总表。2020年5月14日之前，质保期满后东方医院剩余工程款291507.44元未与原告进行结算，5月14日被告又向原告支付149120.78元，余142386.66元。双方因该笔余款是否应支付给原告产生争议，原告遂向本院提起诉讼。上述事实由原、被告均提供的《连云港市东方医院新建病房综合楼工程施工施工合同》、工程结算审定单，原告提供的招标文件，被告提供的结算汇总表等书证及当事人陈述证实，本院依法予以确认。原告还向本院提交如下证据：1.《新建病房楼各施工单位套用南通二建水电情况》，该材料加盖了印文内容为连云港市东方医院基建处的印章，并由尚林签字，但系复印件，原告称系自被告基建处复印而来，无法提供原件。原告认为该材料确认了其他各施工单位使用南通二建公司水电表费用共计142386.66元，该笔水电费系其他施工单位产生的水电费，故结算审定单中扣除原告水电费总金额625658.54元，不包括该部分费用。被告对该证据的真实性有异议，且认为该证据应视为原告对与被告之间存在未结水电费142386.66元的确认。2.《委托扣款函》五份，证明五家专业分包单位在施工期间套用原告水电表产生的费用在竣工结算时已经扣除，原告认为不应当扣除，因原告与该五家单位并无经济往来，要求被告将扣除费用支付至原告账户。后原告又表示可能当时上述五份函件并未发给被告。被告认可上述函件中提到的五家单位系被告直接发包的施工单位，但认为上述五份函系原告单方制作，被告未收到。认为原告与其他公司之间的往来与被告无关。被告还向本院提交了如下证据：1.邮寄给原告的联系函及邮寄回单、被告员工高伟与原告顾经理的微信聊天记录，证明被告在施工期间共产生水电费738045.2元，其中625658.54元已在竣工结算中扣除，剩余水电费142386.66元被告通过联系函及微信聊天告知原告将在工程尾款中予以扣除，并承诺将于2020年5月15日前支付剩余工程尾款149120.78元。被告对联系函不予认可，认为聊天记录显示对方仅是向我方人员索要了地址，并不能证明已按该地址邮寄给原告，且因手机更换，无法确认聊天的具体情况，对联系函所陈述的内容不予认可。联系函内容：贵公司承建的我院新病房楼土建工程，目前质保期已满，剩余工程款291507.44元未结算。贵公司施工期间共产生水电费768045.2元，每月水电费均由贵公司项目部负责人签字盖章确认，其中625658.54元已在竣工决算中扣除，剩余水电费142386.66元我院将在工程尾款中予以扣除，工程尾款剩余部分149120.78元我院将于5月15日前支付。2.东方医院新建病房综合楼工程增加管理费和配合费的报告，系被告工作人员通过原告工作人员发送的邮件取得，证明2015年1月26日，原告向被告发送要求增加配合费和管理费的文件，并明确提出因配备的塔员租赁费增加、现场用水用电费用增加等原因，要求被告增加配合费及管理费。原告对该证据的真实性有异议，且认为与本案无关。3.由原告确认的用水及用电量确认表99页，证明经原告确认其在施工期间共产生水电费768045.2元，根据双方合同约定，应自工程款中扣除。原告对该组证据的真实性无异议，但认为仅能反映水电的使用情况，在施工中存在其他单位套用原告水电表的情况，该部分费用应由其他施工单位承担。本院结合各方的质证意见，对上述证据综合认证如下：对被告提供的证据1微信聊天记录的真实性予以确认，该记录显示被告工作人员将联系函通过微信发给了原告方顾经理，顾经理也向被告工作员提供了邮寄地址，虽然被告提供的邮寄单未显示实际已签收，无法确认是否实际送邮及签收，但上述微信聊天记录仍可以证明原告对于联系函的内容是知晓的。原告提供的证据1虽未提供原件，但被告对于该水电情况中所涉的施工单位是其对外直接发包的施工单位无异议，且该材料中确定的其他施工单位套用原告水电产生的水电费总金额与被告向原告发送的联系函中确认的未扣减水电费金额一致，故本院对该证据的真实性予以确认。对被告提供的证据2，因未加盖原告公司印章，被告也未提供其他证据佐证，故是否是原告向被告发送的不能确定，本院不予确认。证据3原告未提出异议，本院予以确认。原告提供的证据2因无法确定发给了原告，故本院不予确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告双方签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示且不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应按合同约定履行。涉案工程已经竣工验收合格，且合同约定的质保期已届满，被告应按合同约定向原告支付工程余款。根据双方签订的工程结算审定单确定的工程造价金额计算，被告还欠付原告工程余款142386.66元。双方主要争议之处在于双方结算审计时未扣减部分的水电费142386.66元是否应当自被告应支付给原告的工程款中扣除。本院认为，双方合同虽约定，原告施工过程中产生的水电费由原告自行承担，并在结算工程款中扣除，但上述142386.66元水电费不应自被告应支付给原告的工程款中扣除，主要理由如下：1.双方已签订工程结算审定单，确定扣减水电费的金额为625658.54元，根据被告提供的用水用电量确认表，相关水电费用在双方签订工程结算审定单之前均已实际发生并经确认，如应由原告全部承担，却未在结算审定中全额予以扣减不合常理。被告关于当时双方共同对账确认的水电费为625658.54元，为加快竣工结算的进程，其余未确认，双方约定未确认费用核算后从尾款中扣除的辩解理由，原告不予认可，被告也未提供证据证明双方有此约定。被告虽于上一次付款前向原告发送了联系函，告知扣减相关费用，但被告并未予以确认，并提起了本案诉讼。2.被告发布的涉案工程招标文件相关条款约定，原告作为总包方应向各专业承包队伍及时提供施工及生活用水、用电及其调试所需水电接口，专业承包队伍的施工及生活用水、用电及其调试所需水电费用由各专业承包队伍自行负责。由此可见，工程施工过程中，各专业承包队伍施工及生活用水、用电接口由作为总包方的原告提供，但费用由各专业承包队伍自行负责。因各专业承包队伍与原告之间并不存在合同关系，而被告也未举证证明各专业承包队伍所用水电费已另行由分包单位向其缴纳或已从各专业承包队伍工程款中扣减，以上事实结合原告提供被告基建处出具的《新建病房楼各施工单位套用南通二建水电情况》，可以确认水电费用768045.2元中包含了被告直接发包的各专业承包单位施工产生的水电费142386.66元。3.如其他专业承包队伍施工产生的水电费用由原告承担，与招标文件约定不符，且因原告与各专业承包队伍之间并不存在合同关系，原告承担上述费用后也无法向其他专业承包队伍主张权利，故该费用应当由作为发包方的被告直接与各专业承包队伍进行结算，而不应自原告的工程款中扣减。被告关于该142386.66元系扣减原告施工用水电费的辩解理由本院不予采信，其应当向原告支付该笔款项。涉案工程于2015年6月17日经竣工验收合格，双方合同约定质保金于验收合格满两年无质量问题于三十日内退还，故对原告主张的利息，以291507.44元为基数，自2017年8月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率标准计算，自2019年8月20日至2020年5月14日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以142386.66元为基数，自2020年5月15日至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告主张按照年利率6%计算无法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告连云港市东方医院于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告江苏南通二建集团有限公司工程款142386.66元及逾期付款利息（利息以291507.44元为基数，自2017年8月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率标准计算；自2019年8月20日至2020年5月14日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以142386.66元为基数，自2020年5月15日至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、驳回原告江苏南通二建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4248元，由被告连云港市东方医院承担（因原告已预交，被告于本判决发生法律效力之日起十日内支付给原告）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费4248元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  刘红娟二〇二一年三月三十一日书记员  干名阳法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张有责任提供证据。当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。