广西壮族自治区容县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0921民初2号 原告：陈军，男，1981年9月4日出生，汉族，住广西容县。 委托诉讼代理人：覃耀人，广西鹏越律师事务所律师。 被告：赵铁，男，1976年8月31日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵海龙，男，1976年11月19日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵赛，女，1978年9月16日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵诗胤，男，1992年12月19日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵子宁，男，1953年7月23日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵帅，男，2001年12月8日出生，汉族，住广西容县。 被告：莫芝英，女，1948年12月12日出生，汉族，住广西容县。 被告：赵江龙，男，1964年7月10日出生，汉族，住广西容县。 八被告的共同委托代理人：梁承勇，广西梁军律师事务所律师。 原告陈军与被告赵铁、赵海龙、赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序于2021年1月28日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人覃耀人，被告赵铁、赵海龙、赵赛、赵江龙和八被告的共同委托诉讼代理人梁承勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈军向本院提出诉讼请求：1.解除原告和被告赵铁、赵海龙签订的《土地使用权转让协议》；2.被告赵铁、赵海龙连带偿还740000元，并自2018年3月12日起以100000元为基数、自2018年3月23日起以600000元为基数，自2018年8月10日起以30000元为基数，自8月23日起以10000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，直至本息还清之日止。因被告赵铁、赵海龙申请追加赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙作为共同被告，原告当庭变更诉讼请求2为：八被告连带偿还840000元，并自2018年3月12日起以200000元为基数，自2018年3月23日起以600000元为基数，自2018年8月10日起以30000元为基数，自8月23日起以10000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，直至本息还清之日止。 事实和理由:原告陈军与被告赵铁、赵海龙于2018年3月12日签订《土地使用权转让协议》，约定原告以1451520元价格购买被告共有位于容县X北侧（面积151.20平方米）的土地使用权。合同签订前后，原告共计向被告支付了740000元。合同签订时，被告尚未取得不动产登记证，且对原告隐瞒了土地权属与他人共同共有的情况。2020年11月下旬，被告赵铁、赵海龙告知原告其已取得该宗土地的不动产登记证，证号为桂（2019)容县不动产权第000X号。原告遂要求被告办理过户手续，但经过与被告协商，被告怠于协商，导致被告赵铁、赵海龙不能取得其他共有人赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙的追认配合办理过户手续。因被告赵铁、赵海龙无权处分，导致土地无法过户给原告，合同目的不能实现。被告赵铁、赵海龙违约，协议在法院将原告起诉状副本送达至被告赵铁、赵海龙时已经解除，另六被告再在庭审中追认，只是对合同解除后果的承认和担责，不产生继续履行合同的效力。故，请求法院判如所请。 被告赵海龙、赵铁、赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙辩称，《土地使用权转让协议》是双方真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行合同，原告起诉无理，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，具体理由：1.原告要求解除双方签订的《土地使用权》和退还其所交价款并支付利息的诉讼请求不能成立。2018年3月12日，在中介人苏某牵线下，原告与答辩人认识，原告对于案涉国有土地使用权属于八被告共用的安置地事实是清楚的，后双方就转让价款等进行协商，由于共有人一共有8人，签订合同方赵铁、赵海龙也征求过其他共有人意见，均没有异议的。当时尚未办好国有土地使用权证，原告急于用地最终签订了本协议，合法有效。2020年11月，答辩人取得不动产证后，要求原告按照协议第四条约定支付剩余转让价款，当时原告认为土地过户税费很高，要求答辩人建好一层房屋后再办理过户手续而双方发生争议，原告主张不是事实。2.如果原告确实需要解除双方签订的协议，原告应当承担相应的违约责任，及支付定金100000元归答辩人所有，不予退还，并赔偿答辩人相关损失后余款可以无息退还。3.无法过户问题不是《土地使用权转让协议》没有签字，这需要八被告到不动产登记中心进行面签，而八被告均愿意转让配合的，但是由于原告没有交税所以无法办理过户。 本院经审理认定事实如下：2018年3月12日，被告赵铁、赵海龙（甲方）与原告（乙方）经案外人苏某介绍下，协商签订了一份《土地使用权转让协议》，约定：一、甲方同意将位于容县X北侧属于甲方的一块安置地，面积151.20平方米（长15米、宽10.8米）使用权转让给乙方长期使用，甲方所转让土地地块号为Ｅ5-1（详见容县X用地平面图）。二、甲方为乙方办理国有土地划拨土地使用证，由甲方名下转到乙方或乙方指定名下，办证费用（包括土地出让金、税费等）由乙方负责。三、乙方付给甲方土地使用权受让款以每平方米9600元计，总额1451520元。四、付款方式为乙方在本协议签订后即付100000元；在本协议签订后15天内付600000元；在办好国有划拨土地使用证后将该证交付给乙方时，乙方一次性付清余款给甲方（所付款转到甲方任一人名下均认定为甲方二人已收到款）。苏某作为见证人在协议上签名确认。合同签订当日，原告转账支付了100000元给被告赵海龙，被告赵铁、赵海龙出具《收条》，载明：今收到陈军购地定金100000元。之后，原告分别于2018年3月23日、8月10日、8月23日转账支付了600000元、30000元、10000元合计640000元给被告赵海龙，被告赵铁、赵海龙出具了600000元《收条》和被告赵海龙出具了30000元《收条》给原告收执。 2019年8月15日，被告取得了以上坐落于广西容县X北侧B地块（E5-1）的不动产权证【证号：（2019）容县不动产权第000X号】。后原告以被告赵铁、赵海龙无权处分导致无法办理过户和被告赵铁、赵海龙怠于与原告协商处理过户、付款事宜而诉至本院。被告在庭审中表示愿意转让案涉安置地且被告赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙对原告与被告赵铁、赵海龙签订的《土地使用权转让协议》予以追认。经中介人苏某庭审证人证言称：被告取得不动产权证后，双方曾就过户、付款事宜进行过协商但无果。 另查明，被告于2018年9月29日取得了案涉安置地的建设用地规划许可证【证号：私建地字第450921X号】，用地性质为住宅用地，用地面积151.20平方米。 以上事实有原告提供的身份证、人口信息查询、《土地使用权转让协议》、银行和微信转账记录、收条、不动产权证，被告提供的建设用地规划许可证、不动产权证，被告申请证人苏某出庭的证人证言予以证实并在卷佐证。 本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷。归纳本案争议焦点为《土地使用权转让协议》应否解除。针对该争议焦点，原告认为被告赵铁、赵海龙无权处分导致其无法办理过户可以请求解除合同，合同自被告赵铁、赵海龙收到起诉状副本之日解除。被告抗辩原告在签订合同时对存在八个共有人是知情的，且其他赵赛、赵诗胤等六名共有人已经进行追认，合同合法有效，应继续履行合同。本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第五百九十七条第一款规定“因出卖人未取得处分权致使标的物所有权不能转移的，买受人可以解除合同并请求出卖人承担违约责任。”本案中，案涉安置地的所有权人为八被告，而签订《土地使用权转让协议》的相对方仅为被告赵铁、赵海龙，出卖人赵铁、赵海龙属于无权处分，原告请求解除合同于法有据。又根据《中华人民共和国民法典》第五百六十五条第二款和《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第十条规定可知，当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。被告赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙作为案涉安置地的共有人，截至赵铁、赵海龙收到起诉状副本之日，均没有对《土地使用权转让协议》进行追认，本院对被告抗辩其已经庭审中进行追认依法不予采纳。同时，被告没有证据证实原告签订合同时已经知悉案涉安置地属于八被告共有，应就其该抗辩承担相应不利后果。综上，本院依法认定《土地使用权转让协议》自被告赵铁、赵海龙收到起诉状副本即2021年1月18日解除。关于原告请求八被告连带双倍返还定金200000元、已付价款640000元合计840000元的主张，根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条规定可知，收受定金的一方履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。综上可知，因被告赵铁、赵海龙无权处分原因导致合同目的无法实现，故，原告主张双被返还定金200000元，合法合约，本院应予支持。又根据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第一款规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。”综合查明事实可知，除已付定金100000元外，原告还就案涉安置地已付价款合计640000元，故，原告请求被告赵铁、赵海龙返还已付款640000元，于法有据，本院应予支持。关于利息的主张，根据《中华人民共和国民法典》第五百八十八条规定“当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。”因原告已经主张选择适用定金条款，且没有证据证明双方就违约责任进行了约定，亦没有证据证明其造成的具体损失，本院综合本案案情酌情认定原告请求定金可以弥补其造成的损失。故，原告主张自2018年3月12日起以200000元为基数，自2018年3月23日起以600000元为基数，自2018年8月10日起以30000元为基数，自8月23日起以10000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息，据理不足，本院依法不予支持。另，虽然被告赵赛、赵诗胤、赵子宁、赵帅、莫芝英、赵江龙在庭审中对《土地使用权转让协议》进行了追认，但因原告已经以起诉方式请求解除该协议，该六被告并非该协议的相对方，根据合同相对性，原告主张该六被告对以上债务承担连带偿还责任，于法无据，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百六十五条第二款、第五百六十六条第一款、第五百八十七条、第五百八十八条、第五百九十七条第一款和《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第十条规定，判决如下： 一、原告陈军与被告赵铁、赵海龙于2018年3月12日签订的《土地使用权转让协议》于2021年1月18日解除； 二、被告赵铁、赵海龙应于本判决生效之日起十日内双倍返还定金200000元、返还土地价款640000元合计840000元给原告陈军； 三、驳回原告陈军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期间届满之日起二年内向本院申请执行。 本案减半收取受理费6100元、保全费3040元，合计8640元（原告已预交），由被告赵铁、赵海龙负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 员 覃日凤 二〇二一年二月二十五日 法官助理 罗 维 书 记 员 谭培铭