福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽01民终626号 上诉人（原审被告）：闽侯县建顺房屋征收工程处，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗镇交通路**。 法定代表人：吴锦云，主任。 委托诉讼代理人：齐晖，福建浩学律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林巧林，福建浩学律师事务所实习律师。 被上诉人（原审原告）：福建金山建筑工程有限公司，住所地福建省福州市西门外洪山桥南。 法定代表人：杨晓玲，执行董事。 委托诉讼代理人：陈代隆，福建合隆律师事务所律师。 上诉人闽侯县建顺房屋征收工程处（以下简称建顺工程处）因与被上诉人福建金山建筑工程有限公司（以下简称金山公司）合同纠纷一案，不服福建省闽侯县人民法院（2020）闽0121民初3312号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 建顺工程处上诉请求：依法撤销一审判决，改判驳回金山公司的一审诉讼请求。事实与理由：2007年12月17日，建顺工程处与金山公司签订一份《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》（以下简称合同），约定建顺工程处委托金山公司拆除位于闽侯县××街镇××村的房屋（红线内），建筑面积约8万平方米左右。金山公司必须在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，并通过建顺工程处的验收。金山公司应当向建顺工程处支付10万元押金。若金山公司没有在规定的时间内完成任务，建顺工程处有权扣留金山公司的押金，并可以另行指定他人采用机械手段强行拆除，由此引发的赶工费等均由金山公司承担。除上述约定事项外，双方还约定因拆除房屋面积约8万平方米，被拆除房屋的旧料价值大于工程款，金山公司应支付20万元预收款（旧料款），待合同项下房屋全部被拆除后，双方确认已拆除的房屋旧料价值后再进行结算。合同签订后，金山公司支付了押金10万元和预收款（旧料款）20万元，共计30万元。合同签订后，金山公司未按合同约定拆除闽侯县××街镇××村红线内的全部房屋，仅拆除部分房屋，且没有通知建顺工程处对拆除的部分房屋进行验收。关于继续拆除剩余未拆除的房屋，因金山公司未提供电话、地址等联系方式，导致建顺工程处无法联系上金山公司，金山公司也从未联系过建顺工程处。金山公司未按合同约定履行义务，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任，建顺工程处有权扣留押金10万元和预收款（旧料款）20万元。金山公司主张返还押金10万元和预收款（旧料款）20万元及利息没有依据。 金山公司辩称：一、案涉合同签订后，建顺工程处仅将2万平方米的房屋交付给金山公司拆除，金山公司按约定完成拆平2万多平方米任务。随后，建顺工程处未能将剩余的房屋交给金山公司拆除。至今，案涉工程已被闽侯县上街镇人民政府收回，建顺工程处无法交房拆除。因此，事实上违约方是建顺工程处。建顺工程处以无法联系金山公司等上诉主张，无事实依据。二、在履行合同过程中，金山公司均积极配合建顺工程处完成拆除工作，不存在违约行为。依照双方合同约定，建顺工程处应当将押金10万元退还给金山公司。同时，双方合同约定“以料抵工”，不存在“被拆除房屋的旧料款大于工程款”之说。所以，建顺工程处预收款20万元也应当退还给金山公司。 金山公司向一审法院提出诉讼请求：1.依法解除双方于2007年12月17日签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》；2.判令建顺工程处立即退还押金10万元及逾期利息（按同期银行借款利率从2007年12月17日计算至还清之日止）；3.判令建顺工程处立即退还预付款20万元及逾期利息（按同期银行借款利率从2007年12月17日计算至还清之日止）；4.诉讼费用由建顺工程处承担。 一审法院认定事实：2007年12月17日，建顺工程处与金山公司签订一份《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》（简称合同），约定建顺工程处委托金山公司拆除位于闽侯县××街镇××村的房屋（红线内），建筑面积约80000平方米左右；金山公司必须在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，并通过建顺工程处的验收；金山公司应当向建顺工程处支付10万元押金。若金山公司没有在规定的时间内完成任务，建顺工程处有权扣留金山公司的押金，并可以另行指定他人采用机械手段强行拆除，由此引发的赶工费等均由金山公司承担。2007年12月18日，金山公司支付拆除工程押金10万元、预收款20万元，共计30万元。合同签订后，建顺工程处仅交付金山公司20000多平方米房屋拆除工程。金山公司已完成20000多平方米房屋拆除工程。建顺工程处未将剩余的房屋拆除交给金山公司，引起纠纷。 一审法院认为，金山公司与建顺工程处签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》是双方的真实意思表示，且内容不违反法律禁止性规定，应认定为有效合同，双方应按合同约定履行各自义务。金山公司按合同约定向建顺工程处支付了押金10万元，履行了合同约定义务。建顺工程处仅交付20000平方米的拆除房屋，余下大部分的拆除房屋工程并未交付给金山公司拆除，且现已无法继续履行拆迁合同，显属过错并构成实质性违约，应承担返还押金10万元并赔偿利息损失的违约责任。双方在《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》对建顺工程处收取金山公司预收款20万元未作出明确约定，且在合同履行过程中也未另行达成协议，建顺工程处收取的预收款20万元并无事实和法律依据，应予以返还并赔偿利息损失。在本案审理过程中，双方均同意解除合同，一审法院予以准许。金山公司的诉讼请求于法有据，一审法院予以支持。建顺工程处作为交付房屋拆迁工程交付的一方，未能提供有效证据证明其尽到拆迁工程交付和通知义务，以金山公司未留通迅地址无法通知为由作为未交付房屋拆迁工程的免责理由不成立，一审法院不予支持。建顺工程处认为所收取的预收款20万元系征迁房屋拆除后的旧料款，未提供相应的证据证明，一审法院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条的规定，判决：一、福建金山建筑工程有限公司与闽侯县建顺房屋征收工程处于2007年12月17日签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》自本判决生效之日起解除；二、闽侯县建顺房屋征收工程处应于本判决生效之日起十日内返还福建金山建筑工程有限公司押金10万元及利息（利息计算办法：以10万元为基数，自2007年12月19日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。三、闽侯县建顺房屋征收工程处应于本判决生效之日起十日内返还福建金山建筑工程有限公司预付款20万元及利息（利息计算办法：以20万元为基数，自2007年12月19日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5800元，因适用简易程序减半收取2900元，由闽侯县建顺房屋征收工程处负担。 二审中，当事人没有提交新证据。根据本案现有证据，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为建顺工程处是否应向金山公司返还押金10万元及预收款20万元。建顺工程处主张金山公司未依约在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，构成违约，其有权扣留押金。根据双方签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》的约定，金山公司须在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，可见金山公司拆除房屋的前提是建顺工程处向金山公司交房。然一、二审期间，建顺工程处均未提交证据证明其已履行交房义务，建顺工程处关于金山公司未提供电话、地址等联系方式导致无法联系金山公司继续拆除房屋，应由金山公司承担责任的理由不能成立，其以金山公司未依约在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作为由，主张金山公司违约，亦不能成立。根据一审查明的事实，双方在一审时均确认合同约定的拟拆迁房屋已被第三方拆除，双方之间的合同已无法继续履行，建顺工程处以金山公司未按约拆除房屋为由继续扣留押金10万元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持，建顺工程处应向金山公司返还押金10万元。关于预收的20万元性质问题，在案涉合同中未有明确约定，建顺工程处主张该款项为拆除旧料结算款，其有权收取，但未能提交证据证明，现案涉合同解除，建顺工程处主张不需返还该笔款项于法无据，不予支持。 综上所述，建顺工程处的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4300元，由闽侯县建顺房屋征收工程处负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 余秋萍 审 判 员 张 敏 审 判 员 张力群 二〇二一年三月十六日 法官助理 贲丹丹 书 记 员 林 舒