广东省江门市蓬江区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0703民初167号原告：杨廷忠，男，1970年4月19日出生，汉族，住四川省岳池县××××××××××××，公民身份号码512××××××××××××119。委托诉讼代理人：钟珊珊，系广东国晖（江门）律师事务所律师委托诉讼代理人：尹华，系广东法初律师事务所律师。被告：江门仕丰人力资源有限公司，住所地：江门市蓬江区×××××××××××，营业执照914××××××××××××415。法定代表人：彭某1。委托诉讼代理人：雍双虹，女，1984年3月10日出生，汉族，住广东省江门市蓬江区×××××××××，公民身份号码360××××××××××××041，系该公司员工。被告:江门市蓬江区新伟明不锈钢制品厂，住所地：江门市蓬江区××××××退下开发区，统一社会信用代码914××××××××××819X5。投资人：李政昭，男，1986年9月4日出生，汉族，住广东省江门市蓬江区×××××××××××××，公民身份号码440××××××××××××510。委托诉讼代理人：陈锦荣、何荣亮，分别是广东邦能律师事务所律师、实习律师。原告杨廷忠诉被告江门仕丰人力资源有限公司（以下简称仕丰公司）、江门市蓬江区新伟明不锈钢制品厂（以下简称新伟明制品厂）合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年1月28日公开开庭进行了审理。原告杨廷忠及其委托诉讼代理人钟珊珊，被告仕丰公司的委托诉讼代理人雍双虹，被告新伟明制品厂的委托诉讼代理人陈锦荣、何荣亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨廷忠诉称：因两被告刻意隐瞒原告受伤事实和无故拖延理赔事宜，原告遂向江海区人民法院提起（2020）粤0704行初38号行政诉讼。该案开庭当日，原告与两被告达成调解协议，原告对该协议中第一项至第五项所陈述事实无异议。原告在收到第一期调解款50000元后撤回了该案的起诉。2020年11月26日，原告依照协议约定的内容到四川省乐山市配合办理了评残全部手续。次日，原告返回江门，之后经原告多次催收，被告仕丰公司于2020年12月4日才向原告支付了第二期调解款20000元。而根据三方达成的上述调解协议中修改“在乐山手续履行完毕返回江门三天内支付完毕”的内容，被告于上述时间支付第二期调解款已违反约定，构成违约，应承担违约责任。被告仕丰公司与原告是合同签订单位，被告新伟明制品厂是实际用人单位，依据上述协议约定，被告新伟明制品厂应对上述违约责任承担连带责任。为此，原告起诉至法院，请求判令：一、被告仕丰公司向原告支付违约金人民币20000元；二、被告仕丰公司赔偿原告律师费、交通费损失合共7000元；三、被告新伟明制品厂对仕丰公司的上述债务承担连带清偿责任；四、本案的诉讼费用由两被告承担。杨廷忠在举证期限内提供的证据有：1、营业执照复印件，证明两被告的相关信息；2、三方调解协议书，证明原告与两被告达成工伤赔偿协议，约定了违约责任，两被告应承担违约责任的事实；3、账户金融交易明细，证明被告没有在原告于2020年11月27日回到江门后3日内向原告支付20000元，而是在2020年12月4日才支付20000元，已构成对原告的违约，需向原告承担支付20000元违约金的违约责任的事实；4、民事案件委托代理合同；5、律师费发票，以上证据证明被告逾期向原告支付20000元理赔款，需承担违约责任，需向原告赔偿律师费损失5000元的事实。被告仕丰公司辩称：一、依据《工伤保险条例》第四章第二十五条第三款的规定，原告于2020年11月26日前往乐山市进行劳动能力鉴定，乐山市劳动能力鉴定委员会尚未出具劳动能力鉴定结论书，因此，乐山手续并未完全履行完毕，被告不存在违反三方调解协议中约定“在乐山手续履行完毕返回江门三天内支付完毕”的内容，无需支付违约金。二、被告依法为员工缴纳员工保险，员工应根据上述条例的规定配合完成劳动能力鉴定手续。工伤职工应享有工伤医疗待遇，也有申请流程及所需时间，因此，原告要求的上述协议修改的内容的条款与上述条例中规定劳动能力鉴定出具结论的时间严重相违背，应属于无效条款。而在乐山手续未完全履行完毕时，被告已于2020年12月4日支付第二期款项20000元给原告，被告当时的初衷是希望原告能够配合办理好理赔手续，故原告提出第二期款项无故拖延与事实不符，被告不同意支付违约金20000元以及赔偿律师费、交通费损失等。因此，原告的起诉没有依据，请求驳回原告的全部诉讼请求。仕丰公司在举证期限内提供的证据有：1、乐山市劳动能力鉴定委员会出具的初次（复查）鉴定结论书，证明2020年11月26日所做的劳动能力鉴定属于初次鉴定；2、转账凭证，证明被告已支付原告第二期款项，不存在故意拖延；3、快递单信息（邮寄及流程签收信息），证明被告于2021年1月18日收到劳动能力鉴初次鉴定结论书。被告新伟明制品厂辩称：一、两被告已按合同约定提前支付了第二期工伤赔偿金，原告所主张的诉讼请求没有事实和法律依据。根据《三方调解协议书》，原告配合完成工伤理赔手续，在乐山手续履行完毕返回江门三天内两被告支付第二期工伤赔偿金。如两被告在收到乐山市人力资源和社会保障局理赔款项后，三日内没有向原告支付第二期工伤赔偿金的，两被告才承担违约责任。上述协议约定“在乐山手续履行完毕”的内容是指原告到乐山市进行劳动能力初次、复评鉴定以及完成工伤理赔等手续。2020年11月，原告到乐山市进行劳动能力初次鉴定，被告于2021年1月才收到初次鉴定结论书，如被鉴定人和用人单位对该结论书不服，可在15日内申请再次鉴定。为此，两被告应在原告进行劳动能力初次、复评鉴定以及完成工伤理赔等手续后的三天内支付第二期工伤赔偿金，而被告仕丰公司已提前足额支付了第二期工伤赔偿金。同时，上述协议并没有约定对乐山手续履行完毕返回江门逾期支付第二期工伤赔偿金的违约责任，协议只是约定两被告在收到理赔款后逾期支付上述赔偿金的，才需承担违约责任。二、原告主张的违约金过高。根据《合同法》司法解释二第二十九条的规定，原告于2020年11月17日返回江门，被告于2020年12月4日已支付上述赔偿金，如被告违约的，就要支付违约金20000元，则上述协议约定的违约金已超出上述规定的范围，属于过高的情形，原告也没有提供任何证据证明其存在损失的情况。因此，请求驳回原告的全部诉讼请求。被告新伟明制品厂在举证期限内也无提供证据。本院根据以上证据及综合当事人的陈述意见查明以下事实：原告杨廷忠与被告仕丰公司、新伟明制品厂于2020年5月19日签订《三方调解协议书》，主要约定：“甲方：仕丰公司，乙方：杨廷忠，丙方：新伟明制品厂。甲、乙、丙三方就乙方在2018年9月13日因工受伤后，因四川省乐山市与广东省江门市工伤赔偿差额存在争议，经三方协商后，达成如下协议：三方确认事实：2018年9月13日，乙方在上班期间跟车到广州送货进行卸货工作时，由于重心不稳，不慎从货车上坠落受伤。后经乐山市人力资源和社会保障局认定为工伤，乙方已拆除内固定，伤情基本符合劳动能力鉴定标准9级23条记述的情形。甲乙丙三方对上述工伤认定、伤情及伤情对以后工作和生活产生的影响确认无误。乙方已治疗完毕，其受伤治疗期间的所有医疗费用由甲、丙方全额结清。乙方与甲方存续劳动关系期间（2018年2月至2019年10月）的工资已全部结清。乙方与甲方同意双方劳动关系于2019年10月25日解除。三方就工伤赔偿的争议及相关细节，参照相关条列及标准，达成协议如下：甲、丙方共同支付乙方人民币70000元作为一次性伤残补助金、医疗费、就业补助金等一切费用，上述费用分两期支付给乙方。第一期支付乙方50000元，在乙方向江海区人民法院提交撤销（2020）粤0704行初348号行政诉讼的书面申请后同日支付完毕。第二期支付乙方20000元，在乙方配合甲方、丙方完成乐山市人力资源和社会保障局关于（认定工伤决定书）的工伤理赔手续，在乐山手续履行完毕返回江门三天内支付完毕。甲方和丙方应当在收到乐山市人力资源和社会保障局理赔款后3日内支付乙方第二期款项，逾期不支付的，应当加付违约金20000元。乙方有权通过民事诉讼程序追讨甲方和乙方第二期款项和违约金，因诉讼产生的诉讼费、差旅费、律师费等由甲方和丙方承担。乙方应配合甲方、丙方完成乐山市人力资源和社会保障局关于《认定工伤决定书》的工伤理赔手续，包括乐山市劳动能力初次鉴定、复评鉴定、授权手续等。乙方自愿放弃其它任何经济赔偿要求，也放弃向有关部门提起工伤认定、工伤等级认定及仲裁或诉讼的主张，除协议所列内容乙方今后不再因受伤一事以任何理由向甲方、丙方追讨任何待遇及经济补偿。本协议一式三份，自双方签署之日起生效…落款乙方签名：杨廷忠，甲方加盖仕丰公司印章，丙方加盖新伟明制品厂印章。”原告提供的《账户金融交易明细》载明：“户名：杨廷忠，交易日期：2020年12月4日，交易金额（转入）：20000元，对方户名：仕丰公司…。”被告仕丰公司提供的乐山市劳动能力鉴定委员会于2021年1月8日作出的乐劳鉴〔2021〕0080号《初次（复查）鉴定结论书》载明：“被鉴定人：杨廷忠，经劳动能力鉴定专家组鉴定，杨廷忠目前的伤残情况结论为玖级。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论书之日起15日内向四川省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定…本鉴定结论书一式四份，工伤职工、用人单位…各一份。”被告仕丰公司提供的《快递单信息》（邮寄及流程签收信息）显示：仕丰公司于2021年1月18日收到上述从乐山市邮寄的〔2021〕0080号《初次（复查）鉴定结论书》。在庭审中，原告与两被告均陈述原告与被告新伟明制品厂之前签订劳动合同，之后被派遣到被告仕丰公司工作。2018年9月13日，原告在被告仕丰公司上班期间跟车到广州市送货时进行卸货工作，由于重心不稳，从货车上坠落受伤。之后原告针对上述工伤纠纷提起（2020）粤0704行初348号行政诉讼。2020年5月19日，原告与两被告针对上述纠纷达成调解协议。主要由两被告共同向原告支付70000元作为原告本次受伤的工伤赔偿款予以解决双方的纠纷，其中第一期工伤赔偿款50000元在达成调解协议当日已支付完毕。另外，原告陈述被告仕丰公司于2020年12月4日向原告支付了第二期工伤赔偿款，此时仕丰公司并没有收到社保局的理赔款，由此证明两被告确认第二期工伤赔偿款应于原告返回江门三天内支付。上述调解协议中所约定的工伤理赔手续包括鉴定初评和复评手续，此需要原告到场配合，其他手续不再需要原告配合，由两被告负责。两被告陈述目前初次鉴定结论书申请复评的时间还没有超过，被告申请复评后，原告仍需继续配合相关工作。被告提前支付第二期工伤赔偿金，是希望原告能继续配合办理好后续工伤理赔手续，并不能以此表示被告确认原告已履行完毕工伤赔偿手续或返回江门三天内就应支付上述赔偿金。除上述原告陈述的手续外，理赔款的申请资料还需原告到场签名，若被告申请复评，须待复评后才能办理理赔手续，此时还需要原告配合办理。本院认为：综合分析当事人的举证、陈述以及上述查明的事实，原告杨廷忠与被告仕丰公司、新伟明制品厂均确认其双方之间签订的《三方调解协议书》上其签名或印章以的真实性，由此，可以证实原告与被告仕丰公司、新伟明制品厂之间存在工伤赔偿合同关系，其双方之间签订的《三方调解协议书》为原、被告之间真实意思的表示，已在原、被告之间真实发生，没有违反法律、行政法规的强制性规定，依法具有法律效力，双方均应依约定履行各自义务。对被告仕丰公司认为上述《三方调解协议书》中第五条第三项与第六条的内容存在矛盾，违反了《工伤保险条例》的规定，应为无效条款等的意见，因上述两条款是原、被告在自愿协商后针对第二期工伤赔偿款的支付条件、时间等进行的约定，并未因此违反相关法律、法规的强制性规定，故被告的上述意见理据不足，本院不予采纳。关于两被告是否构成违约如何确定的问题。综合原、被告签订的《三方调解协议书》以及原、被告在庭审中关于双方签订协议后付款等履行情况的陈述，可以证实原告因工伤与两被告达成工伤赔偿协议，两被告共同向原告支付工伤赔偿款70000元，其中被告仕丰公司分别于调解协议达成当日向原告支付了第一期工伤赔偿款50000元，于2020年12月4日向原告支付了第二期工伤赔偿款20000元，被告已全额向原告支付上述协议达成的工伤赔偿款。针对第二期工伤赔偿款的支付条件及时间，双方在上述协议中约定“在乙方配合甲方、丙方完成乐山市人力资源和社会保障局关于（认定工伤决定书）的工伤理赔手续，在乐山手续履行完毕返回江门三天内支付完毕”。对于工伤理赔手续具体的内容，双方约定“包括乐山市劳动能力初次鉴定、复评鉴定、授权手续等”。同时，原告在庭审中也陈述上述工伤理赔手续包括初评和复评手续。而乐山市劳动能力鉴定委员会于2021年1月8日才出具初次《鉴定结论书》，被告仕丰公司于2021年1月18日收到上述初次《鉴定结论书》，截至本案庭审时，被告申请上述工伤结论复评的时间仍在法定期间内，即上述双方约定的工伤理赔手续仍未完全终结，在此情况下，原告应需继续配合被告办理完上述复评及理赔等手续，两被告应待上述手续完毕后在原告返回江门三天内支付第二期工伤赔偿款。另外，针对两被告逾期付款应如何承担责任，其双方约定“甲方和丙方应当在收到乐山市人力资源和社会保障局理赔款后3日内支付乙方第二期款项，逾期不支付的，应当加付违约金20000元”，即两被告最迟于收到上述理赔款后三天内仍未向原告支付第二期工伤赔偿款，则应向原告支付违约金20000元等，由此，综上证据以及查明的情况，两被告在上述工伤初次结论尚未出具前即于2020年12月4日已向原告支付第二期工伤赔偿款，之后原告仍需配合办理复评及理赔款领取等工伤理赔手续，即被告在上述手续履行完毕前已支付第二期工伤赔偿款，符合双方的约定，没有违反上述协议的内容。因此，原告认为两被告违反上述协议约定，要求两被告支付违约金以及赔偿律师费、交通费损失的请求依据不足，本院不予支持。原告认为双方对上述协议中第五条第三项修改内容即视为对支付条件及时间进行了修改，以及被告在未收到理赔款前已支付第二期工伤理赔款即视为被告确认上述修改的内容便为支付的条件及时间等的意见，因未能提供有效证据予以证明，且与上述查明的事实相悖，被告也予以否认，故本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告杨廷忠的诉讼请求。本案受理费475元，减半收取237.5元，由原告杨廷忠全部负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院，并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。如不上诉，义务人拒不在判决书规定的期限内履行义务的，权利人可在判决书发生法律效力后，上述履行期限届满的次日起二年内向本院申请执行。审判员  杨丽燕二〇二一年三月五日书记员  梁淑云