江苏省徐州市泉山区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0311民初109号原告：海兰建设管理集团有限公司，住所地徐州市殷庄轻工路**。法定代表人：孙红雷，该公司经理。委托诉讼代理人：袁均，江苏维阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹洪学，男，1973年11月25日生，汉族，住徐州市鼓楼区。被告：徐州雨润置业有限公司，，住所地泉山区火花社区徐州雨润四大中心**法定代表人：祝义财，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴旭，男，1986年1月6日生，汉族，住宜兴市。原告海兰建设管理集团有限公司（以下简称海兰建设集团）与被告徐州雨润置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月8日公开开庭进行了审理。原告海兰建设集团的委托诉讼代理人袁均、尹洪学，被告徐州雨润置业有限公司的委托诉讼代理人吴旭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告海兰建设集团向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付工程款3099017.68元，并支付逾期付款违约金至实际给付之日(按每日0.2‰标准，以3099017.68元为基数，自2018年3月15日起算至2020年9月15日为565570.72元；按每日0.2‰标准，3099017.68元为基数，自2020年9月15日起算至实际给付之日)。2、判令原告在被告欠付工程款本金3099017.68元范围内对涉案工程X（教学楼、图书馆及食堂）幼儿园组团、配电室工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年12月12日，原、被告签订《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告发包的X(教学楼、图书馆及食堂)幼儿园组团、配电室工程，工程范围为工程量清单及施工图全部内容。合同约定建筑面积为21460.11平方米。合同约定计划开工日期为2015年2月12日，计划竣工日期为2015年9月12日。合同签约价为30004597.42元，采用固定单价计价。主合同签订后，双方就一些条款的细化履行另外签订《建设工程施工合同补充协议》。补充协议6.25条工程(进度款)支付为：(1)进度款下月支付上月完成进度款的60%；(2)春节前付至完成工程量的65%；(3)完成竣工验收手续，付至已完成工程量的70%；(4)结算完成，付至结算价的95%；(5)保留工程结算总价的5%作为工程保修金，保修期五年，分两次无息支付(移交满两年后支付至98%，移交满五年后支付完毕)；(6)每次付款均需提供甲方认可的等额税票，结算完成承包人应开具工程结算价款的100%发票。补充协议26.1条约定“因发包人原因，无正当理由迟延支付工程款的，应支付违约金，每延误一日，按照该节点应付款项的0.2‰支付违约金。”2016年3月6日，双方签订《施工合同补充协议》增加室外篮球场、排球场(羽毛球场)、足球场、操场及场区硬化等内容。暂定结算价320万元，最终按原合同结算办法执行。合同签订后原告组织人员施工,2015年12月20日工程竣工，2016年3月15日验收合格。验收后原告即根据合同要求向被告提交结算报告及结算资料，但被告单位迟迟拖延审计。2019年10月11日，经江苏方正工程造价事务所有限公司审定工程价款为38419973.50元，双方竣工结算审核定价单最终确认工程造价为38392861元。根据结算条款的约定在2018年3月15日前应当支付至工程价款的98%，即37625003.78元，被告至起诉前实际支付工程款34525986.1元，被告尚欠到期工程款3099017.68元。原告到期工程款及到期履约保证金经原告多次催要，被告拒不按约定支付。综上，被告的行为严重损害了原告的合法权益，特具状诉讼，请人民法院查明事实依法判决。被告徐州雨润置业有限公司辩称，经财务部门核对反馈，2020年12月已经工抵债务1186917.89元，剩余1912099.79元未支付。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月12日，江苏省淮海建设集团有限公司与被告签订《建设工程施工合同》，合同约定由江苏省淮海建设集团有限公司承建被告发包的X(教学楼、图书馆及食堂)幼儿园组团、配电室工程，工程范围为工程量清单及施工图全部内容。合同价格形式为固定单价。合同约定计划开工日期为2015年2月12日，计划竣工日期为2015年9月12日。合同签约价为30004597.42元。2014年12月30日，江苏省淮海建设集团有限公司与被告就上述工程签订《建设工程施工合同补充协议》，协议约定工程规模为21460.11平方米，本合同为图纸范围内固定总价合同，合同价款为35400000元。补充协议6.25条工程(进度款)支付为：（1）每月25日前承包人向发包人提交当月完成的工程进度报表，报表需经监理签字及发包方工程部相关人员的签字认可，发包人在下月15日前支付上月完成月进度款的60%；（2）春节前付至完成工程量的65%；(3)完成竣工验收手续，付至已完成工程量的70%；(4)结算完成，付至结算价的95%；(5)保留工程结算总价的5%作为工程保修金，保修期五年，分两次无息支付(移交满两年后支付至98%，移交满五年后支付完毕)；(6)每次付款均需提供甲方认可的等额税票，结算完成承包人应开具工程结算价款的100%发票。补充协议26.1条约定“因发包人原因，无正当理由迟延支付工程款的，应支付违约金，每延误一日，按照该节点应付款项的0.2‰支付违约金。”2016年3月6日，双方签订《X工程施工合同补充协议》，约定增加室内各种装修和室外篮球场、排球场(羽毛球场)、足球场、操场及场区硬化等内容。暂定结算价320万元，最终按原合同结算办法执行，并入原合同结算中。合同签订后原告组织人员施工。2015年12月20日上述工程竣工，2016年3月15日工程验收合格。2016年1月21日，江苏省淮海建设集团有限公司名称变更为海兰建设集团。2019年10月，原、被告双方确认对涉案工程结算金额进行了确认合同结算造价为38392861元，已付19513824元，保修款1919643.05元，应付16959393.95元。在本案审理过程中，原告称被告主张的工抵债务1186917.89元，双方并未达成协议，也没有履行。本院认为，原、被告双方签订的《建设工程施工合同》及相应的补充协议系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按合同约定全面履行各自义务。现原告已依约完成施工且案涉工程已全部竣工结算，被告应当按照合同约定向原告履行支付工程款等义务。一、根据原、被告双方签订的《建设工程施工合同》及相关补充协议约定，工程款（进度款）支付的约定，即保留工程结算总价的5%作为工程保修金，保修期五年，分两次支付，结合原、被告双方共同出具的《竣工结算审核定价单》，涉案工程于2016年竣工验收合格，现已满2年，被告应当支付98%的工程款即37625003.78元[38392861元*98%]，因被告已支付34525986.1元，还应支付3099017.68元。被告抗辩尚未支付余额仅为1912099.79元并未提交相应证据予以证实，本院不予确认。原告主张违约金有相应的合同约定，本院予以确认。因双方就付款进度说明结算完成，付至结算价的95%。因结算完成于2019年10月，故违约金的起计时间本院调整至2019年11月1日。二、发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国民法典》第三百九十九条规定，学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施不得抵押。本案原告主张优先受偿权的客体为学校、幼儿园及其配套设施，系作为社会教育用途的建筑，应属于不宜折价、拍卖内容，故对于原告的优先受偿权的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三百九十九条、第五百零九条、第五百七十七条、第七百八十八条、第八百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告徐州雨润置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告海兰建设管理集团有限公司工程款3099017.68元及违约金（以3099017.68元为基数，按每日2‰标准，自2019年11月1日起计算至实际给付之日止）。二、驳回原告海兰建设管理集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费36117元，减半收取18058.5元，由被告徐州雨润置业有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员 丁 贺二〇二一年三月二日书记员 宋海梅