甘肃省民乐县人民法院民事判决书（2021）甘0722民初1034号原告：民某。统一社会信用代码：936207220857716126。住所：甘肃省张掖市民乐县民联乡下翟寨村。法定代表人：李某，系该合作社理事长。委托诉讼代理人：陈某，甘肃焉支律师事务所律师。被告：民乐县六坝镇北滩村丰林一组。负责人：何某，系该组组长，公民身份号码：×××。被告：民乐县六坝镇北滩村丰林二组。负责人：王某，系该组现任组长，公民身份号码：×××。第三人：展某，男，汉族，初中文化程度，甘肃省民乐县人，农民，住民乐县，公民身份号码：×××。系北滩村丰林二组原任组长。原告民某与被告民乐县六坝镇北滩村丰林一组、二组、第三人展某土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年2月26日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告民某的法定代表人李某及其委托诉讼代理人陈某，被告民乐县六坝镇丰林一组负责人何某、二组负责人王某及第三人展某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告民某向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2017年3月29日签订的合同有效；2.判令原、被告于2017年3月29日签订的合同继续履行至2021年12月31日；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年3月29日，民某与何某、展某签订了《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》及《民某承包北滩村丰林土地合同附件（一）》各一份，约定将北滩村丰林一组、二组共计2580亩耕地承包给原告耕种，经实际丈量耕地面积为2321.69亩，流转期限自2017年1月1日起至2021年12月31日止。因被告向原告流转的耕地土壤土层较薄，原告投入大量资金改良了土壤，经过四年耕种，土壤已经基本改良，农作物长势良好。而且原告按照约定向全部农户发放了租金。2021年，被告村组农户违反合同约定，阻碍原告正常耕种，并要求原告提高租金，双方商量未果，被告村组农户单方面要求解除合同。被告六坝镇丰林一组、二组辩称，1.原告承租的耕地上原种植作物为苜蓿，2020年，原告对部分耕地上的苜蓿连同黑色地膜一起镟除，将黑色地膜全部覆盖到土壤里面，无法清除，土地流转期限到期后，交付到农户手中，土壤中的地膜会影响土地的正常耕种；2.根据市场行情变动，原告现在支付给被告的土地流转费用过低，被告和原告商量上涨流转费用时，原告只同意在原流转费用的基础上上涨100元，农户们不同意将土地继续承包给原告；3.双方商量先根据承包耕地合同中的约定事宜，原告先押金200000元作为保证金，但是直到开庭期间，原告也没有履行自己的义务；4.原告在经营流转土地的过程中，耕地附属的渠道、地埂都被破坏了，而且本案涉及的耕地为沙土土壤，地埂破坏后无法恢复原样，原告违背了合同中合理利用土地的义务；5.2021年2月6日，北滩村丰林一组、二组全体农户联合向原告发放《关于解除农村土地流转承包经营权的通知》一份，就土地承包期间的经营情况向原告予以说明，要求2021年3月1日之前双方解除合同。第三人展某述称，现本人已经不再担任二组组长，二组现在所有事项均由现任组长王某全权负责处理。经审理查明，2017年3月29日，原告民某与被告民乐县六坝镇北滩村丰林一组组长何某、二组原组长展某签订了《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》及《民某承包北滩村丰林土地合同附件（一）》各一份，约定甲方（展某、何某）将六坝镇北滩村丰林一组、二组共计2580亩（实际丈量耕地面积为2321.69亩）耕地以流转的方式流转给乙方（原告民某）进行农业生产经营活动，流转期限为五年，合同自2017年1月1日起至2021年12月31日止。双方约定了各自的义务、权利及违约责任。土地流转费用以现金支付，每亩每年200元，年总流转费516000元，乙方于每年12月31日前将本年度流转费一次性向甲方付清。合同附件约定：乙方向甲方支付流转费，水权面积内按照每亩200亩计算，水权面积以外按照每亩150元计算，具体耕地总面积按2017年实际丈量为准。合同附件亦约定了其他权利和义务。合同签订后，双方互相履行了各自的义务，原告亦按照合同约定每年向被告付清了耕地流转费。2021年2月6日，被告六坝镇北滩村丰林一组、二组全体农户联合向原告发放《关于解除农村土地流转承包经营权的通知》一份，拟证明原告在经营流转土地期间存在不合理经营土地的现象，而且被告认为依照市场行情，原告支付给被告的土地流转费过低，故被告要求与原告解除合同。现原告起诉要求处理。原告围绕诉讼请求提交了与原件核对无误的《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》（复印件）及《民某承包北滩村丰林土地合同附件（一）》（复印件）各一份、民乐县农户土地转出花名册（复印件）两张、2020年陈德承包一组土地地租清单（复印件）两张、2020年北滩乡丰林村土地流转资金发放清单（复印件）两张；被告六坝镇北滩村丰林组二组负责人王某提交了《关于解除农村土地流转承包经营权的通知》一份。对原、被告提交的证据及原、被告庭审陈述，本庭予以认可，并在卷佐证。本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。本案原、被告之间签订的《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》，主体合法，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效合同。根据法律规定依法成立并生效的合同，各方当事人必须严格按照合同约定履行，非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除。本案中原告要求确认涉案合同有效，要求继续履行涉案合同的诉讼请求，符合法律规定，应予支持，其诉讼请求依法成立。本案被告为了上涨土地流转费用，在合同未到期情况下，违反合同约定擅自提高土地流转费用，违背诚信原则，严重侵犯了合同相对人的合法权益，构成合同违约。被告辩称的原告在去除枯萎苜蓿期间将地膜覆盖于地内，原告构成违约，应该解除合同，因此项事实发生在合同履行期内，故对被告的辩解理由不予采信。综上所述，为了维护正常的经济秩序，保护民事主体的合法权益。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条，《中华人民共和国民法典》第一百三十六条、第一百四十三条、第四百六十五条、第五百七十七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条、第二十条之规定，判决如下：一、确认原告民某与被告民乐县六坝镇北滩村丰林组一组组长何某、二组组长展某于2017年3月29日签订的《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》合法有效；二、被告民乐县六坝镇北滩村丰林组一组组长何某、二组组长展某与原告民某于2017年3月29日签订的《甘肃省民乐县农村土地承包经营权流转合同》继续履行至2021年12月31日。案件受理费140元，由被告民乐县六坝镇北滩村丰林一组组长何某、二组组长王某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判长 朱希功人民陪审员 杨正峰人民陪审员 韩 昌二○二一年三月二十九日书记员 保继才附：所适用的法律条款《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民法典》第一百三十六条民事法律行为自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除民事法律行为。第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。第二十条民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。告知：申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。