云南省南涧彝族自治县人民法院执 行 裁 定 书(2021)云2926执异2号案外人：李锦红，男，1969年5月20日生，汉族，云南省宾川县人，居民，住云南省宾川县。申请执行人：姚贵南，男，1967年12月29日生，汉族，云南省南涧县人，公务员，住云南省南涧县。被执行人：王定华，男，1961年5月4日生，汉族，云南省个旧市人，个体户，住云南省个旧市。本院在执行姚贵南与王定华借款合同纠纷案过程中，案外人李锦红于2021年3月9日对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人李锦红称：涉案标的为云南沙坝建筑工程有限公司支付给案外人的工程款和农民工工资，该执行标的为案外人所有，申请人具有排除执行的权利。2012年12月17日，云南沙坝建筑工程有限公司就南涧县森林公安局业务技术用房建设项目办理投标报名。中标后于2012年12月20日与南涧县森林公安局签订《建设施工合同书》，上述工程项目实际由案外人完成施工并垫付所有的施工资金，南涧县森林公安局向云南沙坝建筑工程有限公司支付相关工程款后，由云南沙坝建筑工程有限公司将工程款支付给案外人，案外人为上述项目的实际施工人。2013年4月20日上述工程项目竣工验收，2020年7月，森林公安局将上述项目最后一笔工程尾款99万元支付至云南沙坝建筑工程有限公司弥渡分公司名下中国农业银行弥渡县支行24×××29账户内，该笔款项系云南沙坝建筑工程有限公司结算并支付给案外人的工程款和农民工工资，但南涧县人民法院于2020年7月6日当天作出案号为（2020）云2926执65号之二、（2020）云2926执65号之三的执行裁定书，直接扣划了云南沙坝建筑工程有限公司弥渡分公司账户上的99万元，导致案外人目前无法支付农民工工资，严重侵害了案外人的权益。云南沙坝建筑工程有限公司弥渡分公司向南涧县人民法院提出执行异议，后被驳回，遂提起执行异议之诉，经审理后作出案号为（2020）云2926民初1010号民事判决书，驳回了执行异议之诉的诉讼请求，但该判决书中未对实际施工人进行查明和确认。案外人有证据证实上述项目系案外人进行施工，并垫付相关施工资金，因此案外人系实际施工人，具有排除执行异议的权利。另申请执行人与被执行人民间借贷纠纷一案未经审判，系由其双方协商通过司法调解由南涧县人民法院作出（2019）云2926民特1号民事裁定书，该裁定书载明申请执行人通过向银行贷款方式向被执行人出借100万元的借款，双方约定按照银行贷款利息支付借款利息。申请执行人担任南涧县人民检察院的副检察长，作为国家公务员，申请执行人与被执行人无任何亲属关系，并且是向来自外地的被执行人出借高达100万元的借款，其双方之间的借贷关系、借款来源、用途、利息等真实性均严重存疑。根据该裁定书，被执行人与申请执行人双方调解协议中称“双方一致确认2014年1月16日借贷关系实际发生，王定华已收到借款100万元，并用于云南沙坝建筑工程有限公司承建。”同时被执行人在云南沙坝建筑工程有限公司提起执行异议之诉一案中称其向申请执行人借款是用于上述项目垫资，但在该案中已经查明并认定了上述项目工程于2013年4月20日竣工验收的事实，即被执行人于申请执行人借贷发生时，项目工程已经竣工验收长达9个月，根本不需要被执行人垫付任何资金，且被执行人也未实际垫付过任何资金，申请执行人与被执行人民间借贷纠纷一案与事实完全矛盾，可能存在恶意串通、涉嫌虚假诉讼。案外人有证据证实被执行人仅为案外人聘用的打工人员，被执行人领取案外人的工资，并向案外人报销工作的相关费用，被执行人不是项目的实际施工人，被执行人对执行标的的款项不享有任何权利，且被执行人与申请执行人未向南涧县人民法院提供过任何被执行人对涉案项目施工的工程资料或对云南沙坝建筑工程有限公司享有债权或应收款项、相应结算的有关依据，也没有任何生效裁判文书确认被执行人对沙坝公司享有债权或应收款项，因此涉案执行标的明显与二人之间的民间借贷无关。南涧县人民法院在没有任何结算，没有任何生效法律文书等依据证实被执行人王定华对云南沙坝建筑工程有限公司享有债权或应收款项等依据的情况下，就裁定扣押森林公安局应支付给云南沙坝建筑工程有限公司的工程款，同时没有向云南沙坝建筑工程有限公司送达扣押、冻结工程款的相关法律文书，其执行程序及执行行为明显违法，申请执行人涉嫌利用其副检察长的职权便利，左右、影响南涧县人民法院。严重侵害了案外人的合法权益。综上，案涉执行标的为案外人所有，案外人具有排除执行的权利，南涧县人民法院作出的案号为（2020）云2926执65号之二、（2020）云2926执65号之三的执行裁定书，直接扣划了云南沙坝建筑工程有限公司弥渡分公司账户上的99万元，导致案外人目前无法支付农民工工资，严重损害了案外人的权益，目前案外人项下还有多位农民工未取得工资，为维护案外人的合法权益和避免大规模农民工上访、信访等事件爆发，恳请人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法裁定撤销对上述款项的执行，确认上述款项归案外人所有。案外人李锦红提供下列证据：1.李锦红的身份证（复印件）一份；2.云南省南涧县人民法院作出的（2020）云2926执65号之二、之三执行裁定书（复印件）各一份；3.云南省南涧县人民法院作出的（2020）云2926民初1010号民事判决书（复印件）、裁定书（复印件）各一份；4.项目工程管理费收据（复印件）一份，企业工伤保险完费证（复印件）一份，土方回填款收款收据（复印件）一份，方红生领款单（复印件）2张，农民工工资和水泥款收据（复印件）2张，钢筋和砖款收款收据（复印件）2张，自来水发票（复印件）3张；5.王定华工资领取记录（复印件）一份、工资收据（复印件）11张、日常开支收据（复印件）22张、汽油费发票（复印件）9张。本院查明：南涧县森林公安局业务技术用房建设项目施工招标，按照大理州建设工程招标投标的规定，于2012年12月17日开标，已完成评标工作和向建设行政主管部门备案工作，确定由云南沙坝建筑工程有限公司中标，2013年1月4日，云南沙坝建筑工程有限公司与李德光签署了南涧县森林公安局业务技术用房建设项目内部承包协议书，约定由李德光全面负责并完成此项目工程施工任务，工程项目所拨付工程款一律通过公司账户，由公司财务按应纳税额直接交纳，并授权李德光合法使用云南沙坝建筑工程有限公司南涧县森林公安局业务技术用房建设项目工程项目部印章，具体业务由李德光与云南沙坝建筑工程有限公司弥渡分公司进行办理，施工过程中，李德光又将该项目工程交由王定华等人具体负责施工。2020年7月6日，南涧县森林公安局将未付的剩余99万元工程款支付到云南沙坝建筑工程有限公司大理弥渡分公司名下在中国农业银行弥渡县支行24×××29账户内，同日，南涧县法院依法进行了扣划，2020年7月10日，云南沙坝建筑工程有限公司大理弥渡分公司对执行标的提出异议，2020年7月24日本院依法驳回云南沙坝建筑工程有限公司大理弥渡分公司的异议请求。2020年7月31日，云南沙坝建筑工程有限公司大理弥渡分公司提起执行异议之诉，李锦红作为第三人参加诉讼。2021年3月9日，李锦红对执行标的提出执行异议。本院认为：根据本案现有证据，不足以证明案外人李锦红是南涧县森林公安局项目工程的实际施工人，因此，本院从云南沙坝建筑工程有限公司大理弥渡分公司账户依法扣划工程款99万元并无不妥；关于案外人提出的作出执行冻结、扣划款项的裁定问题，本院所采取的措施均严格依照法律规定执行。综上，案外人李锦红的异议不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回案外人李锦红的异议。本案的案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  何雅辉审判员  白丽新审判员  罗之雁二〇二一年三月二十四日书记员  张 燕