安徽省阜南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1225刑初88号 公诉机关安徽省阜南县人民检察院。 被告人戎子体，男，1986年9月7日出生，汉族，小学文化，安徽省阜南县人，农民，住阜南县。2020年2月27日，因涉嫌犯妨害公务罪被阜南县公安局取保候审，2021年1月22日被阜南县人民检察院取保候审，同年3月4日被本院继续取保候审。现在家。 指定辩护人胡兴贵，安徽颍南律师事务所律师。 指定辩护人毛伟，安徽颍南律师事务所律师。 阜南县人民检察院以南检一部刑诉〔2021〕Z38号起诉书指控被告人戎子体犯妨害公务罪，于2021年3月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员王峰出庭支持公诉，被告人戎子体及其辩护人胡兴贵到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，阜南县新冠肺炎疫情检测卡点系由阜南县苗集镇人民政府因疫情防控需要设置的卡点。2020年2月22日10时30分，被告人戎子体欲通过阜南县卡点外出看病，未按照疫情防控规定戴口罩。卡点工作人员田某1要求戎子体佩戴口罩，戎子体拒绝佩戴，并与田某1发生争吵，后辱骂田某1等工作人员。为保障卡点秩序，卡点工作人员苗某2要求戎子体挪动车辆以便他人通行，戎子体在挪车过程中欲强行通过卡点，扬言要撞死在车前阻拦的田某1等工作人员。随后，戎子体在车辆仍在向前行驶的情况下，下车欲把田某1从车前拉走以便通行，在推扯过程中田某1摔倒，前行的车辆左前轮轧到田某1的胳膊和胸部。戎子体以及在场工作人员、围观群众见状及时将车辆往后推，拉住车辆手刹后，将车辆熄火。民警在现场将被告人戎子体抓获归案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。据此，公诉机关认为，被告人戎子体以暴力、威胁方法阻碍受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的人员依法履行防疫措施，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。同时，被告人戎子体认罪认罚，公诉机关建议对被告人戎子体判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。 被告人戎子体对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人戎子体具有自首情节；2.被告人戎子体认罪认罚；3.被告人戎子体无犯罪前科记录；4.被告人戎子体积极赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解。综上，建议对被告人戎子体从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2020年1月28日，基于新型冠状病毒肺炎疫情的需要，阜南县苗集镇人民政府开始在各村主要路口设置疫情检测卡点，安排村委会工作人员及志愿者共同做好人员出入登记等工作。同年2月22日10时许，被告人戎子体驾车离村去县城看病，并办理相关手续准备外出。经过阜南县疫情检测卡点时，被告人戎子体因未按照疫情防控要求佩戴口罩，卡点工作人员田某1不予放行。为此，被告人戎子体与田某1发生争吵，辱骂田某1，并扬言要撞死田某1。后被告人戎子体试图驾车强行通过，因田某1阻拦在车前，其在忘记拉手刹的情况下，下车推拉田某1，期间田某1摔倒在地，被告人戎子体所驾车辆在向前行驶中，轧碰到田某1，致田某1全身多处浅表损伤。在场工作人员及围观群众见状及时将车辆向后推移，被告人戎子体上车拉住手刹，将车辆熄火。当日，被告人戎子体因该案被阜南县公安局决定行政拘留十五日。 2020年4月5日，被告人戎子体赔偿田某1医疗费用，并向田某1赔礼道歉，田某1对被告人戎子体的行为予以谅解。 另经阜南县司法局调查评估认为，被告人戎子体具备适用社区矫正的条件。 上述事实有经庭审质证、确认的阜南县苗集镇人民政府出具的关于苗集镇罗庄村苗小庄疫情卡点工作安排情况，视频录像，阜南县人民医院门诊病历，阜南县公安局苗集派出所出具的到案经过，阜南县公安局南公（苗）行罚决字〔2020〕456号行政处罚决定书、执行回执，前科情况查询证明，谅解书，认罪认罚具结书，调查评估意见书，户籍证明，证人田某1、田某2、邢某、苗某1、刘某1、刘某2、苗某2、张某证言，被告人戎子体供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人戎子体在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，以暴力、威胁的方法，阻碍疫情检测卡点工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应负刑事责任。公诉机关指控被告人戎子体犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人戎子体到案后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节；自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。被告人戎子体积极赔偿被害人经济损失，并赔礼道歉，取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人戎子体的犯罪情节及悔罪表现，并结合司法行政机关关于被告人戎子体具备适用社区矫正条件的调查评估意见，依法可对其适用缓刑。辩护人关于被告人戎子体具有自首情节的辩护意见，经审理认为，被告人戎子体在他人报案后系无法离开现场，而非其主动性在现场等待，依法不构成自首，对辩护人该节辩护意见，本院不予采信；辩护人关于被告人戎子体认罪认罚，无犯罪前科记录，积极赔偿被害人经济损失并取得谅解，建议适用缓刑的辩护意见，与审理查明事实相符，本院予以采信。为惩治犯罪，维护国家的正常管理活动不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 被告人戎子体犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  余亚东 人民陪审员  王立芳 人民陪审员  刘志宏 二〇二一年三月二十六日 书 记 员  冷冰鑫 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻; （二）有悔罪表现; （三）没有再犯罪的危险; （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 2.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; （二）被告人违背意愿认罪认罚的; （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。