陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）陕07民终82号上诉人（原审被告）：江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司，住所地：陕西省韩城市招商区XX街XX楼XX单元，统一社会信用代码：法定代表人：蔡长荣，总经理。委托诉讼代理人：李智，陕西维公律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杨某某，男，汉族，生于1969年XX月XX日，住勉县XX镇XX村XX组XX号，居民身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：王永成，男，汉族，生于1945年XX月XX日，系勉县新街子镇人民政府退休干部，杨某某之表哥。委托诉讼代理人：席新民，勉县城区法律服务所法律工作者。上诉人江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司（以下简称华伟公司）与被上诉人杨某某劳动争议纠纷一案，不服陕西省勉县人民法院（2020）陕0725民初1534号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。华伟公司上诉请求：撤销勉县人民法院（2020）陕0702民初1534号民事判决，依法改判驳回被上诉人诉讼请求或发回重审。事实和理由：一、被上诉人于2020年4月20日向勉县劳动人事争议仲裁委员会，就先后两次工伤赔偿事宜申请了劳动仲裁，5月18日双方就工伤保险待遇充分协商后，达成了和解协议。协商期间，双方就法定的赔偿项目和赔偿金额进行了多次充分沟通，对于全部的赔偿项目和金额完全知晓，经核算和折抵后,上诉人向被上诉人赔偿95000元，同时约定和解后被上诉人不再向申请人提出任何工伤保险待遇诉求，勉县劳动人事争议仲裁委员会出具了[2020]勉劳人仲案字第1号《仲裁调解书》，双方进行核算的项目中，包含有[2020]勉劳人仲案字第2号《仲裁调解书》中所涉及的经济补偿金等项目。7月23日，被上诉人再次就上述工伤相关赔偿事宜向勉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，属于同一事项重复仲裁，违反了协议约定及劳动争议调解仲裁法的规定，故一审法院认定事实错误。二、[2020]勉劳人仲案字第2号《仲裁裁决书》裁决的高温津贴2175元、防暑降温费978.75元，以及驳回的带薪年休假工资请求，属终局裁决，自裁决书作出之日起发生法律效力，现一审法院判决属于适用法律错误。三、上诉人在每月发放的工资中，均包含有800元的保险补贴，而被上诉人在岗的2011年至2019年，自己自行缴纳了养老保险金，被上诉人不存在养老保险金不能补办的情形，也没有造成损失，一审法院依据实际缴纳的养老保险金确定为被上诉人的损失属于认定事实错误。四、被上诉人在2020年4月21日向上诉人提出辞职申请，理由是“无法工作”，依据《劳动合同法》相关规定，上诉人并不需要支付经济补偿金，现一审法院判决错误。杨某某辩称：一、上诉人串通勉县劳动部门不给被上诉人发工伤认定决定书长达五年之久，使被上诉人无法行使诉权。2014年12月31日被上诉人因工第一次受伤，2015年2月13日勉县人力资源和社会保障局向上诉人送达了工伤认定决定书，却不给被上诉人发《工伤认定决定书》，直到被上诉人及众亲友多次到县、市、省各级政府上访31次后，2019年5月22日被上诉人才拿到《工伤认定决定书》。二、上诉人恶意串通仲裁委和被上诉人的委托代理人作出的和解协议书是欺诈协议。被上诉人两次工伤都做了工伤认定、工残评定。两次的工伤涉及的赔偿项目在仲裁委的仲裁调解书中没有具体的逐项赔偿标准，上诉人称解除劳动关系后上诉人应承担的赔偿金总额为13万余元，但被上诉人6级伤残，一次性工伤医疗补助金为130357.5元；一次性伤残就业补助金应为130357.5元。一审判决的解除劳动合同经济补偿金29502元、高温津贴6525元、防暑降温2936.25元、年休假工资2260.69元、养老保险费损失30499.12元、违约保证金1000元、二次工伤医疗补助金为37245元（6207.5元/月×6月）、一次性伤残就业补助金为37245元，共计407928.27元，并非上诉人在上诉状中所称的13万余元，这样的仲裁调解，是恶意串通下签订的违法调解意见。三、勉县仲裁委没有重复仲裁。仲裁调解书涉及的是6级工伤伤残补助金、医疗补助金、就业补助金、10级伤残补助金、停工留薪，而仲裁裁决的是：经济补偿金、养老保险金、违约保证金、高温补贴。四、仲裁裁决发生法律效力后，当事人可以起诉。《劳动争议调解仲裁法》第四十八条明确规定：“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼”。五、仲裁裁决确定被上诉人每月平均工资为3278元，上诉人主张养老金包含在工资中，那么3278元减去800元的保险津贴为2478元，一个省企的老技工月工资两千多元，上诉人的诉称是没有说服力的狡辩。六、被上诉人被评为6级伤残，无法正常工作，依据《劳动合同法》第四十六条，上诉人应该支付经济补偿金。一审法院认定事实：杨某某于2011年8月到华伟公司上班从事转炉维修工作。2014年12月31日杨某某在工作中双眼碱烧伤，2015年2月13日被认定为工伤。2019年3月11日在工作中再次受伤，同年6月6日再次被认定工伤。两次受伤，杨某某多次上访维权后，2019年11月21日、12月26日经陕西省和汉中市劳动能力鉴定委员会评定为伤残六级和伤残十级，杨某某为此支付了一定数额的交通费。2020年4月21日，杨某某因身体伤残无法工作，遂与华伟公司协商一致，解除劳动合同关系。杨某某在华伟公司工作期间，未休过工龄年假、自行交纳了2011年至2019年的养老保险费45375.44元。华伟公司未依法为杨某某交纳养老和失业保险费等社会保险及未向杨某某发放高温补贴、防暑降温费，同时还收取杨某某违约保障金1000元。杨某某劳动合同解除前12个月平均工资为3278元。2020年4月20日，双方因工伤保险待遇产生纠纷，向勉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年5月18日勉县劳动人事争议仲裁委员会作出（2020）勉劳人仲案字第1号仲裁调解书，依法确认了双方当事人达成的工伤保险待遇协议。该协议已发生法律效力。2020年7月23日，杨某某就解除劳动合同经济补偿向勉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同年9月25日勉县劳动人事争议仲裁委员会依法作出（2020）勉劳人仲案字第2号仲裁裁决。裁决华伟公司向杨某某支付：经济补偿金29502元；由用人单位承担的养老保险费损失30499.12元；退还违法收取的违约保证金1000元；支付一年的高温津贴2175元、防暑降温费978.75元；驳回了杨某某要求华伟公司支付上班期间的加班工资50000元及带薪年休假300%的工资之请求。杨某某对仲裁裁决不服，遂向一审法院提起诉讼，提出了上述诉讼请求，该诉讼请求中的停工留薪工资32780元，经已经发生法律效力的（2020）勉劳人仲案字第1号仲裁调解确认；被扶养人生活费83379.4元、精神抚慰金25000元，杨某某未申请仲裁。一审法院认为，华伟公司属中华人民共和国境内企业单位，杨某某自2011年8月至2020年4月因工伤受残而提出辞职申请时止，期间均在华伟公司工作且签有劳动合同，杨某某与华伟公司双方形成劳动关系，所以双方应当依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民法总则》的相关规定履行各自的权利和义务。因此，杨某某要求维持（2020）勉劳人仲案字第2号仲裁裁决华伟公司向杨某某支付经济补偿金29502元、退还违法收取的违约保证金1000元的请求，符合法律规定，一审法院依法予以支持；杨某某要求华伟公司承担养老保险费损失55438.06元，因其所请数额系自己向养老保险经办机构缴纳的，该数额中包含其本人依法应缴纳的部分和预测的2020年度应交部分，2020年4月双方已协商解除劳动合同，华伟公司应承担的养老保险费仅为1月至4月份的养老保险费，且2020年度养老保险费杨某某在仲裁申请中未主张，依据仲裁前置原则，杨某某应就2020年度的养老保险费是否补偿，向仲裁机构申请仲裁，未经仲裁，人民法院不予审理。一审法院仅就杨某某在仲裁机构申请仲裁的金额内进行审理。养老保险费，华伟分公司应依法向相关部门缴纳应当由用人单位承担的部分，华伟公司未为杨某某缴纳养老保险费其行为系违法，致使杨某某以灵活就业人员身份参加养老保险，华伟公司应承担杨某某所缴费用中属于自己承担的部分。因此仲裁机构依据行政管理部门计算方法，计算出应由用人单位截止2019年12月应缴纳的部分为30499.12元，一审法院依法予确认。华伟公司辩称给杨某某发放工资中包含了单位应交的养老保险费，不应再向杨某某补偿。因按照法律规定用人单位给所用人员缴纳养老保险费，应当向国家相关管理机构缴纳，且华伟公司提交的杨某某工资表中仅有保险补贴，并未明确为养老保险费，同时工资表中所载内容系华伟公司财务单方所为，劳动合同中也未约定所缴养老保险费包含在工资中，故华伟公司该项辩称意见，一审法院不予采纳。关于杨某某要求华伟公司其上班期间的高温津贴13485元、防暑降温费6851.25元、300%的带薪年休假工资26680元之请求，因高温津贴、暑降温费、带薪年休假是劳动者在劳动过程中应享受的基本权利，应当依法予以支持，但其请求应当受仲裁、诉讼时效的限制。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；民事权利受法律保护的时效期为三年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。所以杨某某上班期间的高温津贴、防暑降温费、300%的带薪年休假工资受法律保护期限为其提出辞职时的前三年，即高温津贴、防暑降温费按陕人社法（2015）5号文件规定，其三年的高温津贴为6525元（21.75天*4个月*25元/天*3年）、防暑降温费为2936.25元（21.75天*3个月*15元/天*3年），300%的带薪年休假工资，按照《职工带薪休假条例》第二条、第三条、第五条规定，杨某某在华伟分公司单位上班不到十年，年带薪休假天数为5天，其辞职前12个月的月平均工资为3278元，3年的300%带薪年休假工资为2260.69元（3278元/21.75天*5天*3年）；杨某某要求华伟公司支付交通费2320元之请求，杨某某在华伟公司处上班期间，发生六级、十级伤残的两次工伤事故后，杨某某工伤待遇问题，华伟公司未能积极及时的与杨某某协商解决，导致杨某某多次上访，对此支出的交通费华伟公司应当予以赔偿，赔偿数额因杨某某未向一审法院提供车票，一审法院根据杨某某受伤情况等情况，酌情确定赔偿金额为1000元；杨某某要求华伟公司支付上班期间的加班工资50000元，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”杨某某未提供加班的证据，且华伟公司提供的职工工资表里明确记载有加班工资项目，故杨某某要求华伟公司支付自2011年至2020年4月的加班工资50000元的请求，无事实依据，一审法院不予支持。关于杨某某要求华伟公司支付因工伤致残被扶养人生活费、精神抚慰金停工留薪工资32780元之请求，因双方已就工伤待遇形成和解协议且经仲裁机构依法确认，仲裁调解书早已发生法律效力，同时扶养人生活费、精神抚慰金请求，杨某某在仲裁机构未申请仲裁，所以杨某某该项请求，一审法院依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，第四十六条、第八十二条第十四条第四十七条，《职工带薪休假条例》第二条、第三条、第五条规定判决：一、华伟分公司江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司支付杨某某解除劳动合同济补偿金29502元、高温津贴为6525元、防暑降温费为2936.25元、300%的带薪年休假工资2260.69元、赔偿杨某某养老保险费损失30499.12元、退还违法收取的违约保证金1000元。二、华伟分公司江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司赔偿杨某某交通费损失1000元。以上一、二合计支付人民币73723.06元，限华伟分公司江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司在本判决生效后五日内付清。三、驳回杨某某的其他诉讼请求。案件受理费10元，由华伟分公司江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司负担。本院二审期间,上诉人华伟公司、被上诉人杨某某均未向本院提交证据。经本院二审查明，原审判决认定的事实清楚，证据充分，本院依法予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一审判决给予被上诉人解除劳动经济补偿金、高温津贴、防暑降温费、带薪年休假工资、养老保险损失等是否正确？首先，上诉人主张双方在（2020）勉劳人仲案字第1号仲裁调解书中已经对本案中的内容进行了仲裁，本次（2020）勉劳人仲案字第2号裁决书对工伤赔偿事宜仲裁属于重复仲裁。对此，经本院审查，（2020）勉劳人仲案字第1号系对工伤保险待遇问题进行的仲裁调解，而本次（2020）勉劳人仲案字第2号系对解除劳动合同经济补偿等问题进行的裁决，一审判决的内容并未在（2020）勉劳人仲案字第1号仲裁调解书中进行处理，两次仲裁并不存在内容上的重复，上诉人的该项上诉理由不能成立，本院依法不予支持。其次，上诉人主张（2020）勉劳人仲案字第2号裁决书裁决的高温津贴、防暑降温费、带薪年休假工资应当属于终局裁决，一审法院不应对此进行判决。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，一裁终局的条件系不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议，且针对劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金有关的全部诉讼请求。上诉人仅将被上诉人主张的高温津贴、防暑降温费的部分请求为内容，认为一审法院判决上述内容错误，该主张不符合法律规定，本院依法不予支持。再次，上诉人主张在给被上诉人发放的工资中包含了800元保险补贴，不应再向被上诉人补偿的问题。上诉人提交的工资表中未明确有支付养老保险费的记录，上诉人对此亦未提供其他相关证据证明，应承担举证不利的法律后果，办理养老保险手续交纳养老保险属于法定义务，故被上诉人该主张不能成立。最后，上诉人提出的经济补偿金问题，认为因被上诉人提出辞职，上诉人无需支付经济补偿金。本案中，被上诉人因在上诉人单位工作期间发生工伤，上诉人未给被上诉人缴纳养老保险、未足额支付相关劳动报酬事实成立，上诉人存在违法行为在先，被上诉人因此提出辞职申请，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项之规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。因此，一审法院判决上诉人向被上诉人支付经济补偿金正确，本院依法予以维持。综上所述，江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由江苏华伟建设集团有限公司韩城分公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 王永吉审 判 员 曹建祥审 判 员 李俊霞二〇二一年三月三十一日法官助理 李 鹤书 记 员 熊俪雅