内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2021）内04民终527号上诉人（原审被告）：国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司，住所地内蒙古自治区巴林右旗大板镇**益和诺尔街北。负责人：武宁，总经理。委托诉讼代理人：张新喜，内蒙古源生律师事务所律师。委托诉讼代理人：张红光，男，1978年9月28日出生，汉族，住内蒙古自治区。上诉人（原审被告）：黄晓慧，男，1978年2月7日出生，汉族，个体工商户，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：高国瑞，内蒙古源生律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张阁全，男，1974年2月27日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：董剑锋，内蒙古剑航律师事务所律师。上诉人黄晓慧、国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司（以下简称右旗供电分公司）因与被上诉人张阁全生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服内蒙古自治区巴林右旗人民法院（2019）内0423民初3483号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。右旗供电分公司上诉请求：一、撤销巴林右旗人民法院（2019）内0423民初3483号民事判决书，依法改判上诉人不承担赔偿责任。二、由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：一、上诉人作为高压电力设施的经营者，在有证据证明存在减责、免责事由的情况下，不应当承担赔偿责任。《侵权责任法》第 73条：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”的规定，高度危险活动致害责任的归责原则为无过错责任，但也规定了免责事由和减责事由，即免责事由为受害人故意、不可抗力；对于本案，被上诉人黄晓慧在电力设施保护区内建造房屋的行为，违反法律、行政法规的禁止性规定，属于故意行为。被上诉人张阁全作为提供劳务一方，应当认识到接受劳务一方即黄晓慧建造房屋违反规定，对法律、行政法规的禁止行为应当推定为明知，即被上诉人张阁全明知在电力线路保护区内不得进行建造房屋的施工行为，特别是对于施工地点与高压线路距离明显较小、存在触电危险可能性较大的情况下，其继续提供劳务的行为应当认定为故意行为。对于受害人故意导致的损害，上诉人不应当承担赔偿责任。二、被上诉人黄晓慧在电力线路保护区范围内建造房屋，因其建造房屋导致与10KV线路安全距离存在安全隐患（距离不足1.5米）是导致被上诉人张阁全损害的直接原因，即被上诉人张阁全的损害是因为被上诉人黄晓慧指令其施工造成的，上诉人对于第三人造成的损害也不应当承担赔偿责任。通过庭审时查明的事实，被上诉人黄晓慧在电力线路保护区范围内建造房屋，因其建造房屋导致与10KV线路距离不足1.5米，在被上诉人张阁全等提供劳务的人员一再对危险提示的情况下，被上诉人黄晓慧作为雇主，仍然要求被上诉人张阁全等人在未采取任何措施的情况下继续施工导致被上诉人张阁全的损伤。被上诉人黄晓慧违反法律禁止性规定在电力线路保护区范围内建造房屋是导致被上诉人张阁全损害的直接原因，根据《侵权责任法》第28条“损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任”的规定，上诉人也不应当承担赔偿责任。三、被上诉人黄晓慧无论是作为雇主，还是作为危险的制造者、建造房屋的受益人也应当承担赔偿责任。本案10KV高压电力线路修建在前，黄晓慧建造房屋在后。即便黄晓慧合法取得10KV线下用地的权利，但是该权利也不是绝对性的权利，任何权利的行使都应当在法律规定的限度内，特别是针对本案的客观情况来说，在10KV电力线路已经形成历史格局的情况下，法律已经明确规定高压线路下的一定区域为电力设施保护区。作为后取得土地使用权利的被告黄晓慧，应当遵照客观历史及法律规定，避免在电力保护区域内建造房屋，即便没有任何办法避免建造，也应当进行审批，特别是告知电力主管部门，在电力主管部门同意并采取安全防护的措施下才能进行。而本案被上诉人黄晓慧未经审批在电力保护区范围内擅自建造房屋的行为，致使建造房屋屋顶与高压电力线路之间的距离过短，应当对触电的危险有足够的认知，其行为已违反了《电力设施保护条例》关于架空线路保护区安全规定。况且，在本案10KV高压电力线路完全符合法律、行政法规规定的标准的情况下，没有黄晓慧违反法律规定建造房屋，就不会导致被上诉人张阁全的损害，黄晓慧违反法律规定建造房屋与被上诉人张阁全的损害后果存在直接的因果关系。其次，作为房屋所有权人，黄晓慧没有采取有效的措施防范触电危险，为触电事故的发生埋下了严重的隐患。再次，施工期间黄晓慧也未采取向供电部门申请停电等安全措施，以致发生了被上诉人张阁全触电受伤的事故。黄晓慧的上述行为，违反了电力法规的规定，是损害后果发生的直接原因，应当承担对被上诉人张阁全的赔偿责任。四、被上诉人张阁全自身有重大过错，也应当承担相应的责任。被上诉人张阁全作为具有完全民事行为能力的成年人，应当对前来施工的地点有高压线路知晓，对高压线路的触电危险有足够的预见性和认识，明知屋顶有电线存在危险，却未尽合理注意义务，造成自己触电受伤。被上诉人在没有采取安全防护措施的前提下，在距离高压线路仅有不到1.5米的地方，进入电力保护区劳动作业，没有尽到一般注意义务，对事故损害的发生有重大过错，应当承担相应的责任。综上，被上诉人黄晓慧无论是作为雇主，还是作为危险的制造者、建造房屋的受益人均应对被上诉人张阁全承担赔偿责任。被上诉人张阁全自身有重大过错，却未尽合理注意义务，也应当承担相应的责任。上诉人作为电力设施的经营者，架设线路的高度、巡查周期均符合规范要求，也尽到了安全用电宣传和隐患告知义务，作为高压电力设施的经营者，在有证据证明存在受害人故意以及被上诉人张阁全的损害是因第三人造成的情况下，不应当承担任何赔偿责任。恳请二审人民法院查明事实，撤销巴林右旗人民法院（2019）内0423民初3483 号民事判决。针对右旗供电分公司的上诉，黄晓慧答辩称，本案损害系属高压危险致人损害的责任，右旗供电分公司系供电设备的所有权人及管理人，造成被害人的损伤理应承担赔偿责任，应当由实际侵权人右旗供电分公司承担全部赔偿责任。针对右旗供电分公司的上诉，张阁全答辩称，一、右旗供电分公司的上诉请求不能成立。1、根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十六条：“行为人造成他人民事权益损害，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。”本案系属法定的高度危险责任特殊侵权案件，应当适用无过错责任原则。据此高压电造成他人损害的，应由高压电的经营者即右旗供电分公司承担赔偿责任。2、根据《中华人民共和国民法典》第一千二百三十六条规定：“从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。”、第一千二百四十条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻经营者的责任。”本条法律规定的受害人故意即为受害人主观上积极创造通过各种触电方式寻求自杀、自伤或者受害人主观上具有盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故，而本案被上诉人主观上没有任何寻求发生触电事故的主观故意。右旗供电分公司亦无证据证明被上诉人存在寻求触电事故发生的主观故意，或者事故的发生存在不可抗力因素的情况下，右旗供电分公司是高压电的经营者，应依法承担本次事故的全部赔偿责任。同时右旗供电分公司也无证据证明被上诉人存在重大过失，故其请求减责事由也不能成立。二、右旗供电分公司称黄晓慧建造房屋的行为是导致被上诉人损害的直接原因是错误的。答辩人身体受到损害的直接原因是被高压电击伤，而不是给黄晓慧建造房屋时摔伤或是碰伤，根据无过错原则因高压电致人损害赔偿责任应当由高压电经营者右旗供电分公司承担。右旗供电分公司根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十五条：“损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任”的诉请理由不成立。右旗供电分公司称被上诉人自身存在重大过错与事实不符，右旗供电分公司至今无任何证据证明被上诉人存在重大过错，故被上诉人不承担任何相应责任。一审法庭调查阶段查明的事实为案发时涉案高压线是裸线，案发后更改为绝缘线且高压电一般与物体相距70多公分就会发生电弧放电情形。右旗供电分公司作为高压电的经营者明知高压裸线发生事故的机率绝对高于绝缘线的情况下，案发前既未对案涉区域高压裸线进行巡查整改，也未设立电力设施保护区警示标志。据此右旗供电分公司疏于维护、未尽到安全检查、谨慎注意义务也是导致被上诉人遭受电击伤的直接原因，故被上诉人不存在任何重大过失。综上所述，请贵院驳回右旗供电分公司的全部上诉请求，以便维护被上诉人的合法权益。黄晓慧上诉请求：一、撤销内蒙古自治区巴林右旗人民法院（2019）内0423民初3483号民事判决第一项，改判上诉人不承担赔偿责任；二、被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：一、右旗供电分公司“电力设施保护区”受保护的权利未成就。依据《电力设施保护条例》第二十三条规定，电力管理部门应将批准的电力设施新建、改建或扩建的规划和计划通知城乡建设规划主管部门，并划定保护区域。城乡建设规划主管部门应将电力设施的新建、改建或建设应当遵循规划法；依据《城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县级人民政府城乡建设规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件，建设工程设计方案等材料。涉案土地系属集体土地，未经征收等合法程序，右旗供电分公司未取得土地使用权；建设工程规划许可证系属在规划区内进行建设的前置和必要条件，依据《城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的限期改正。右旗供电分公司未提供案涉线路规划、土地使用权证明及建设工程规划许可证等相关报批手续，其涉案电力线路“保护区”的合法性存疑；同时，依据《电力设施保护条例》第十一条：（二）在必要的架空电力线路保护区界上，应设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定；被上诉人电力公司均未设立警示标志及明示保护规定；另外，依据《电力设施保护条例》第二十四条：“新建、改建或扩建电力设施，需要损害农作物，砍伐树木、竹子，或拆迁建筑物及其他设施的，电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。”的规定，右旗供电分公司也未提供其取得保护区域内建筑物补偿的证据。故此，右旗供电分公司并未取得涉案线路“保护区”受到国家法律保护的权利。原审判决：“本院认为，......《电力设施保护条例》第十条的规定，（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1—10千伏5米、35—110千伏10米、154千伏—330千伏15米、500千伏20米......第十五条第（三）项规定，任何单位或个人在架空电力线路保护区内，不得兴建建筑物、构筑物；......被告黄晓慧未经审批，明知所建房屋处于高压线下方，擅自在电力设施保护区内雇佣原告等人施工建房，违反法律、法规强制性规定，对事故的发生存在重要过错，应当对原告的损害承担相应的赔偿责任。”是错误的，依据《侵权责任法》第一条的规定，为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定，制定本法。右旗供电分公司未提供案涉电力线路“保护区”合法审批手续，其合法性存疑，不具有合法性的权益进行保护，则涉嫌支持违法。二、上诉人黄晓慧没有过错。供电公司线路系架设在集体土地上，涉案土地的集体组织当然享有土地所有权；土地使用权是建立在所有权之上的定限物权，优先于所有权人的权利。黄晓慧通过承包的方式取得土地使用权，即占有、使用、收益的权能；土地承包经营权的取得以土地承包经营合同成立为必要，权属登记属于对抗要件；依据《中华人民共和国建筑法》第六条的规定，国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。县级人民政府建设行政主管部门负有管理本区域内建筑活动的职责，涉案土地用土性质为农用地且未列入规划区内，根据《规划法》第四十一条的规定，上诉人黄晓慧的建设行为符合法律规定不存在过错。综上所述，土地所有权存在在先，右旗供电分公司架设线路在后，危险区的设立法律是赋予了供电公司对危险区域的集体或私人土地享有征收的权利，被上诉人右旗供电分公司未取得保护区的规划许可、土地使用权等相关许可，其涉案线路“保护区”的合法性存疑，不具有合法性的权益，不应当予以保护；上诉人按照规划法、建筑法的相关法律，经建设行政主管部门同意进行的建筑行为，具有合法性；原审判决：“本院认为，......被告黄晓慧对事故发生存在重要过错，虽不构成过失、被告黄晓慧过错程度，减轻被告右旗供电分公司的免责事由和条件，但可以根据原告张阁全过失、被告黄晓慧的过错程度，减轻被告右旗供电分公司的赔偿责任。”是错误的，一是依据《建筑法》第五条第二款：“任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。”的规定，黄晓慧的建设行为是否合法系建设行政主管机关职责，其许可行为未经法定程序撤销或确认无效，将持续发生效力，即黄晓慧的建设行为具有合法性而不存在过错。二是被上诉人电力公司属于侵权责任人，右旗供电分公司、原审原告如果有过错也只是减轻侵权人的赔偿责任，原审判决被上诉人承担全部侵权责任的60%，则上诉人变成了侵权人，有悖常理。恳请法院查清事实，支持上诉人诉求。针对黄晓慧的上诉，右旗供电分公司辩称，电力设施保护区是法律规定的，任何场地使用都受到一定限制，黄晓慧是土地用益权人，供电公司使用在先的情况下黄晓慧有注意义务，黄晓慧在电力设施保护区内建造房屋未经审批未取得规划手续，作为涉案房屋的建造者其是危险的制造人，应承担赔偿责任。针对黄晓慧的上诉，张阁全辩称，被上诉人确实为黄晓慧雇佣，但实际受损原因是高压电导致，应该由右旗供电分公司承担赔偿责任，根据黄晓慧过错程度其应承担相应责任。一审法院认定二上诉人共同赔偿答辩人的总金额计算正确，但责任比例划分有不当之处。本案应由右旗供电分公司承担主要责任，黄晓慧承担次要责任，被上诉人不承担任何责任。张阁全向一审法院提出诉讼请求：要求二被告赔偿：1、医疗费：23443.3元；2、误工费:64560元（269天×240元/天）；3、护理费18153.8元（140天×129.67元/天）；4、交通费1000元；5、伙食补助费14000元（140×100元/天）；6、营养费14000元（140天×100元/天）；7、残疾赔偿金153200元；8、被抚养人生活费14662.2元（原告之母亲1948年5月13日出生，12218.5元，原告之子2002年1月24日出生，2443.7元）；9、精神抚慰金6000元；10、其他合理费用1000元；11、鉴定费1000元；12、诉讼费2487元；合计313506.3元。一审法院查明，被告黄晓慧雇佣原告张阁全、案外人赵某、王某三人在巴林右旗大板镇德日苏嘎查金源牧业养殖场为其安装彩钢房顶，由被告黄晓慧提供施工材料，原告等被雇佣人员焊接安装钢房顶，约定日工资240元。于2019年3月27日上午8时许，原告在屋顶施工过程中，手持施工材料钢管触碰上方高压线被电击伤。后原告张阁全被送往赤峰市医院住院治疗，诊断为：高压点击伤TBSA2%Ⅲ双手、右侧臀部处，血管、神经损伤；右上肢血管神经、肌腱等损伤、左手拇指瘢痕挛缩曲畸形，双手、腹部等处增生性瘢痕，住院治疗140天。原告支付住院医疗费110105.54元、门诊医疗费216.34元、复印费116元、其他费用58元。原告住院期间在赤峰国术医疗器械有限公司购买医疗物品支出1009元、在成大方圆医药连锁店购买药品支出187.3元、在赤峰雷蒙大药房购买药品支出28元、在赤峰维多利万悦城店购买护理卫生床垫等支出34元。原告住院期间被告黄晓慧垫付医疗费89000元。本案诉讼过程中，根据原告的申请，法院委托赤峰学院附属医院司法鉴定中心，对原告张阁全的伤残等级进行鉴定，鉴定机构于2019年11月26日作出：赤附医司法鉴定中心[2019]临鉴字第884号《司法鉴定意见书》，鉴定结论：“被鉴定人张阁全的损伤应评定为九级伤残”。原告张阁全支付鉴定费1000元。另查明，2019年3月27日原告受伤时，原告张阁全户籍为赤峰市克什克腾旗土城子镇哈巴起拉村**，于2018年1月至今居住在××旗平房。原告张阁全配偶冯艳丽（1974年1月2日出生）46周岁、儿子张某（2002年1月24日出生）17周岁、母亲马凤兰（1948年5月13日出生，非农业户口，户籍为巴林右旗大板镇散居六段**）71周岁；原告母亲马凤兰现有4个子女：长子张阁全（1974年2月27日出生）、次子张阁伟（1980年4月26日出生）、长女张阁华（1970年4月26日出生）、次女张阁芳（1971年6月14日出生）。还查明，被告黄晓慧雇佣原告张阁全等人所建房屋为被告黄晓慧的金源牧业养殖场厂棚房屋，庭审中被告黄晓慧自认其享有涉案房屋的权利和建设权利，在建设涉案彩钢房屋之前，未向被告右旗供电分公司询问应当采取的具体安全措施，亦未向被告右旗供电分公司报批及告知。原告及其他被雇佣人员在施工过程中，被告黄晓慧未向雇佣人员提供相应的安全防护措施。涉案房屋处于10KV高压线路下方，案发时在建的彩钢房屋（立柱4.1米、坨举架1.8米、坨底座10厘米、坨上檩条10厘米）房顶与上方高压线路距离不足1.5米。该高压线路产权归被告右旗供电分公司所有，系该公司于2005年建设的10KV都红线高志华分支线路，涉案地点处于10KV都红线牧业园区分高志华变支1号杆—2号杆线路通道内。原告张阁全受伤次日即2019年3月28日，被告右旗供电分公司向被告黄晓慧送达了一份《客户受电装置及运行管理缺陷通知单》，载明：“经检查，发现贵户受用电装置运行管理中尚存在下列缺陷装置和问题，不符合有关标准、规程、规定要求，为确保安全供用电，贵户应在2019年月日前进行整改，整改完毕后将本单送还我单位，以便我们派员复查。确保安全。缺陷及问题内容：该用户在10KV都红线牧业园区分高志华变支1号杆—2号杆之间建彩钢房，与10KV线路安全距离严重不够（距离不足1.5米）”。后被告黄晓慧通过独石供电所员工杨金波、所长徐敬东获悉2019年4月16日涉案高压线路当日停电，被告黄晓慧于当日对涉案房屋处区段高压线路电杆和导线进行变更。2019年6月13日，被告右旗供电分公司向被告黄晓慧下发《安全检查整改通知单》，整改意见：“立即停止线路保护区内的一切施工作业，限期10日内将违建房屋尽快拆除，同时将改动后的电杆导线恢复原状。否则，由此引发的人身触电、设备损坏以及线路故障等一切后果，均由你方承担，并依法追究相应法律责任”。一审法院认为,原告张阁全因受雇于被告黄晓慧从事雇佣触10K高压电造成人身损害，并主张被告黄晓慧、右旗供电分公司进行赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”。本案属于高度危险责任特殊侵权案件，适用无过错原则，其免责事由仅包括受害人故意和不可抗力。被告右旗供电分公司提供的证据，不足以证明原告的受伤系其主动追求损害后果等故意行为或不可抗力所致，故被告右旗供电分公司作为涉案高压线路的产权所有人及经营者应当对原告的损伤后果承担民事赔偿责任。原告张阁全作为完全民事行为能力人，熟知施工作业区域处于高压线下方，对工作环境及危险情形能够判断和认知，却忽略自身安全，未尽到合理的谨慎注意义务，其对自身损害的发生存在较大的过失，应当依法减轻被告右旗供电分公司的责任。《电力设施保护条例》第十条规定，（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1-10千伏5米、35-110千伏10米、154-330千伏15米、500千伏20米.....第十五条第（三）项规定，任何单位或个人在架空电力线路保护区内，不得兴建建筑物、构筑物；《中华人民共和国电力法》第五十三条第二款规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危机电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品”。第五十四条规定：“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。”被告黄晓慧未经审批，明知所建房屋处于高压线下方，擅自在电力设施保护区内雇佣原告等人施工建房，违反法律、法规强制性规定，对事故的发生存在重要过错，应当对原告的损害承担相应的赔偿责任。因本案属法定的高度危险责任特殊侵权案件，适用无过错原则。被告黄晓慧对事故的发生存在重要过错，虽不构成被告右旗供电分公司的免责事由和条件，但可以根据原告张阁全过失、被告黄晓慧过错程度，减轻被告右旗供电分公司的赔偿责任。综合考虑各过错行为与损害后果之间的原因比例，法院确定被告黄晓慧承担60%责任、被告右旗供电分公司承担30%责任、原告张阁全自行承担10%责任。原告主张赔偿的各款项应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条第二款规定“上一年度，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度”并参照《2020年内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》进行计算。1、医疗费用：住院医疗费110105.54元、门诊医疗费216.34元、复印费116元、其他费用58元、在赤峰国术医疗器械有限公司购买医疗物品支出1009元、在成大方圆医药连锁店购买药品支出187.3元、在赤峰雷蒙大药房购买药品支出28元、在赤峰维多利万悦城店购买护理卫生床垫等支出34元，合计111754.18元，属于合理费用，法院予确认；2、误工费，原告未提供固定收入或最近三年的平均收入的相关证据，根据自治区电力等行业上一年度职工日平均工资为280.04元，原告按受雇期间工资240元/天计算，以原告主张为准，但计算天数269天有误，自原告受伤至伤残评定前一日应为244天，即误工费应为58560元（244天×240元/天）；3、护理费按居民服务业标准计算为19236元（140天×137.4元/天）；4、原告未提供交通费证据，法院酌定1000元；5、伙食补助费为14000元（140×100元/天）；6、营养费14000元（140天×100元/天）；7、残疾赔偿金，原告提供达尔罕街道汇福社区居委会证明证实原告于2018年1月至今居住在××旗平房，按自治区上一年度城镇居民人均可支配收入标准结合伤残等级计算为163128元（40782元/年×20年×20%）；8、被抚养人生活费按上一年度城镇居民人均消费性支出25383元/年标准计算为13960.65元，其中原告母亲马凤兰71周岁有子女4人，抚养费为11422.35元[25383元/年×（20年-11年）×20%÷4人]、原告儿子张某17周岁，抚养费为2538.3元[25383元/年×1年×20%÷2人]；9、精神抚慰金6000元；10、鉴定费1000元，上述各项费用总计402638.83元。原告诉讼请求中主张医疗费23443.3元，显属已将被告黄晓慧垫付89000元医疗费予以扣减。对于法院依法确认的各项费用402638.83元，应按当事人在本案中的责任比例分担后再对已垫付的费用扣除。故被告黄晓慧应当赔偿原告各项费用为152583.30元（402638.83元×60%-89000元）、被告右旗供电分公司应当赔偿原告各项费用为120791.65元（402638.83元×30%）、原告张阁全自行承担40263.88元（402638.83元×10%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项，第七十三条、《中华人民共和国电力法》第五十三条第二款、第五十四条，《电力设施保护条例》第十条、第十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,一审法院判决:一、被告黄晓慧于本判决发生法律效力后立即赔偿原告张阁全各项费用152583.30元（402638.83元×60%-89000元）；二、被告国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司于本判决发生法律效力后立即赔偿原告张阁全各项费用120791.65元（402638.83元×30%）；三、驳回原告张阁全其他诉讼请求。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院经审理查明的事实，与一审认定的事实一致，二审直接予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：从事高空、高压、地、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。本案张阁全受伤原因系因高压电触电，该高压线路系右旗供电分公司经营、管理，故右旗供电分公司依法应对高压电致人损害的后果承担无过错的侵权责任。右旗供电分公司称涉案事故是张阁全故意造成，右旗供电分公司应免责的主张没有事实依据，本院不予认可。根据《电力设施保护条例》的相关规定，黄晓慧建房应由电力管理部门批准，而其未经批准，且在施工现场距离高压线路距离较短情形下带电进行施工存在重大过错，亦应承担责任。张阁全在施工过程中，未能注意周边环境，也未采取其他防护措施，忽视安全注意义务，触碰高压线，造成自身受伤亦存在过失，应自担部分损失。综合考虑本案事故发生原因，一审酌定右旗供电分公司承担30%的赔偿责任，黄晓慧承担60%的赔偿责任，张阁全自担10%责任并无不当，应予以维持。综上所述，右旗供电分公司、黄晓慧的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6068元，由国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司、黄晓慧负担。本判决为终审判决。 审判长  邓宏涛 审判员  张伟波 审判员  韩尚达  二〇二一年三月五日 书记员  齐向敏