山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终2613号上诉人(原审原告、反诉被告)：山东省人民防空办公室人防工程管理中心（山东省省直机关疏散基地管理中心），住所地济南历下区解放路**。法定代表人:王平，主任。委托诉讼代理人：臧俊怡，山东环周律师事务所律师。委托诉讼代理人：占玉梅，山东环周律师事务所律师。被上诉人(原审被告、反诉原告)：山东金色阳光商贸有限公司，，住所地济南市法定代表人：陈夫馨。委托诉讼代理人：李勇，男，该公司员工。委托诉讼代理人:魏朝蓬，山东鲁瑞律师事务所律师。上诉人山东省人民防空办公室人防工程管理中心以下简称省人防中心）因与被上诉人山东金色阳光商贸有限公司（以下简称金色阳光公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服济南市市中区人民法院（2020）鲁0103民初11517号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月3日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十八条、第二十条的规定，由审判员明霞独任审理本案。本案现已审理终结。省人防中心上诉请求：1.依法撤销一审判决第二、三项，改判金色阳光公司向省人防中心支付违约金307000元，驳回金色阳光公司的全部反诉请求；2.本案一审案件受理费、反诉案件受理费及二审案件受理费等全部诉讼费用由金色阳光公司负担。事实和理由：一、一审法院认定省人防中心提供的证据与（2018）鲁0103民初6980号案件中的提供的证据基本相同，认定案涉人防工程的设备老化、故障较多，对金色阳光公司的经营确实产生了较大的影响，并酌定不支持省人防中心主张的违约金，属于认定事实错误。一审中，省人防中心提供了2018年10月31日、2019年5月28日省人防中心与济南润源空调有限公司签署的《政府采购合同》。（2018）鲁0103民初6980号案件中，省人防中心提交的是2016年至2018年的《政府采购合同》，因此，一审法院认定省人防中心提供的证据与（2018）鲁0103民初6980号案件中的提供的证据基本相同错误。第二，（2018）鲁0103民初6980号案件中，金色阳光公司称空调存在问题对其生产经营产生了影响，但是（2018）鲁0103民初6980号判决认定金色阳光公司未能举证证明案涉人防工程中的空调系统已经丧失全部使用价值或者达到应当更换的条件，未判决省人防中心对空调进行更换。2018年10月31日、2019年5月28日，省人防中心与济南润源空调有限公司签署了《政府采购合同》，由济南润源空调有限公司对案涉房屋的空调维修保养，金色阳光公司亦对维保工作及空调使用表示满意，未再次提出异议，也没有向省人防中心发函提出空调存在故障等问题。因此，自2018年10月份起至2019年10月31日省人防中心主张租金期间，案涉人防工程的空调无故障，亦未对金色阳光公司的经营产生较大影响。一审法院不审查本案双方提交的证据，径直比照（2018）鲁0103民初6980号判决认定事实，认定事实错误。二、金色阳光公司未按照双方签订的《经四路人防工程租赁合同》的约定支付租金，构成违约，应承担违约责任。一审判决认定金色阳光公司欠付租金，却不予支持省人防中心关于违约金的诉讼请求，系适用法律错误。《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”省人防中心与金色阳光公司之间签署的《经四路人防工程租赁合同》第十条违约责任第（三）项明确约定：“乙方（金色阳光公司）逾期不向甲方（省人防中心）支付保证金或租金，逾期30日（不含30日）以内的，除应如数补交外，还应以当期应付款项的5%向甲方支付违约金，逾期30日以上的，甲方有权解除本合同，且乙方还应按当期应付款的10%向甲方支付违约金。”该约定系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。因此，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。一审判决认定截至2019年10月31日，金色阳光公司拖欠省人防中心租金307万元的事实清楚（一审判决P13），并判决支持金色阳光公司支付省人防中心欠付租金3070000元。由此可见，一审判决对金色阳光公司拖欠租金的事实进行了认定，其对省人防中心要求支付违约金307000元的诉讼请求予以驳回，违反了《中华人民共和国民法典》的规定，明显适用法律错误。三、一审法院违反“不告不理”原则。一审中金色阳光公司提起反诉，要求法院依法判令省人防中心赔偿其经济损失71.32万元，并未要求返还租金、更换空调。然一审判决省人防中心按照租金标准的50%返还金色阳光公司2018年8月至9月、2019年5月至9月的租金，在一审判决第14页亦论述了不支持金色阳光公司更换空调反诉请求的理由，违反了民事诉讼法“不告不理”的原则，应当依法撤销。四、金色阳光公司未举证证明其遭受的经济损失，一审法院判令由省人防中心返还给金色阳光公司部分租金，缺乏证据支持，认定事实错误。根据省人防中心与金色阳光公司于2015年4月30日签订的《经四路人防工程租赁合同》第三条约定，缴纳租金是金色阳光公司的义务，但自2017年10月起金色阳光公司未再向省人防中心缴纳租金。而在2018年8-9月份、2019年5-9月份期间，金色阳光公司仍然占有并使用案涉租赁房屋，并用于对外出租收取租金收益，因此，该期间金色阳光公司并未遭受租金损失甚至进行了盈利，其主张2018年8-9月份、2019年5-9月份租金的50%的作为损失无事实和法律依据，事实认定错误。综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律错误，请求支持省人防中心的上诉请求。金色阳光公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。1、关于省人防中心提交的2018年、2019年与济南润源空调有限公司签署的《政府采购合同》。该份证据是（2018）鲁0103民初6980号案件提交证据的续签，仅证明省人防中心外聘空调公司对涉案空调进行维保，这并没有改变涉案空调超期服役、故障多、不能达到设定温度等问题，不影响本案的认定和判决。2、关于违约金。金色阳光公司没有交纳租金的真实原因是省人防中心没有按照双方2015年4月30日签订的《经四路人防工程租赁合同》的约定更换空调系统。金色阳光公司根据《合同法》有关“先合同义务”的规定没有支付租金。一审判决认定金色阳光公司未能按期缴纳租金，具有一定程度的客观原因，因此没有支持省人防中心要求支付违约金的诉求并无不当。3、关于返还租金。本案租标的人防商城在地下，是一个密闭的空间，如果没有空调系统通风、换气、调节温度及湿度，在里面根本无法正常活动。省人防中心人履行维保义务并不等于空调没有故障，更不能因专业维修而掩盖给金色阳光公司造成损失的事实。一审认定省人防中心安装的空调已经使用二十几年，经常出现故障不能正常运行，影响了人防商城的经营，判决省人防中心承担责任认定事实清楚，适用法律正确。至于承担责任的形式是支付赔偿金还是返还租金，其性质是相同的。在一审中我方明确诉求中的赔偿损失就是返还租金。4、关于本案与前案的一致性。（2018）鲁0103民初6980号案件中金色阳光公司反诉诉求是赔偿2015年-2018年5-9月份的租金，因省人防中心所诉系截止到2018年7月31日所拖欠的租金，故对这之后的没有处理。本案与6980号案件除日期外基本一致，所以一审判决并无不当。省人防中心向一审法院起诉请求：1.判令金色阳光公司向省人防中心立即支付自2018年8月1日至2019年10月31日欠缴的租金3070000元；2.依法判令金色阳光公司向省人防中心支付违约金307000元；3.本案的诉讼费、保全费、保全担保费等费用由金色阳光公司承担。金色阳光公司反诉请求：1.判令省人防中心赔偿金色阳光公司经济损失71.32万元（2018年8－9月份、2019年5－9月份50%租金）；2.本案诉讼费用由省人防中心负担。一审法院认定事实：对于当事人双方没有争议的事实，一审法院予以确认。对双方争议的问题，一审法院查明，一审法院2019年2月21日作出的民事判决书认定“省人防中心与金色阳光公司于2015年4月30日签订《经四路人防工程租赁合同》一份，约定，省人防中心将坐落于济南市市中区经四路地下人防商城1-169号和新工程区域出租给金色阳光公司使用，该工程建筑面积共计9179平方米，租赁期限自2014年11月1日至2019年10月31日；租金总额为1170万元，其中第1、2年，租金额为450万元；第3、4年租金额为472万元；第5年，租金额为248万元；金色阳光公司须于每年4月15日、10月15日前将租金汇入省人防中心指定账户；租赁用途为商城出租经营；维护和修缮：省人防中心负责仅限于金色阳光公司合理使用条件下的工程主体结构和更换空调系统，届时金色阳光公司应予以协助；金色阳光公司负责除主体结构和空调系统以外的所有设施、设备的维修保养，并承担维修、保养费用，接受省人防中心监管等；金色阳光公司逾期交付租金，逾期30日以内的，除应如数补交外，还应以当期应付款项的5%支付违约金；逾期30日以上的，省人防中心有权解除本合同，且金色阳光公司还应按当期应付款项的10%向省人防中心支付违约金等。合同签订后，省人防中心依约将合同约定的经四路地下人防商城交付金色阳光公司管理使用。金色阳光公司自2015年11月1日至2016年10月31日期闻的租金已经足额支付给省人防中心，自2016年11月1日起不能按期足额支付租金，自2017年10月15日起停止支付租金，截止到2018年7月31日，金色阳光公司共计拖欠租金3723000元。金色阳光公司曾经于2016年5月31日、11月12日向省人防中心发出《延期付款说明》，说明金色阳光公司因经营困难等原因，正在尽力筹措资金以交付租金等。省人防中心于2017年1月17日、2月25日、4月25日、5月5日、12月26日、2018年1月9日、5月17日多次发函向金色阳光公司催要租金，金色阳光公司曾经于2017年5月2日、2018年5月28日两次向金色阳光公司发出《关于催缴租金的函的复函》，记载认可所欠租金情况，并称受多方因素的影响，商城出租率不断下滑，目前已出现大面积空铺情况，造成公司处于亏损运营状态，正在多方积极筹措资金力争尽快支付所欠款项并表示歉意请求谅解等。另查，金色阳光公司曾于2016年3月20日、4月5日向省人防中心发函，称因商城的空调设备服役时间较长（长达近20年），不断发生故障，造成商城停业的后果等，请求尽快解决。省人防中心于2016年4月13日向金色阳光公司发出《关于经四路人防工程有关问题的复函》，载明：“我中心对贵公司提出的空调设备问题极为重视......会上，贵公司提出，空调设备往年使用期间出现过几次抱死情况、且温度不好调控等。就此问题空调维保人员一一作出了解答，主要包括：一是去年空调使用期间确实出现过几次问题，主要是过滤器堵了，及时进行了清洗，会在今年的保养工作中，对温控器温度探头进行校准等.....最后，我们也对空调维保人员提出了要求，要求其对空调设备及冷却塔的维护保养工作要认真仔细，重点解决设备目前存在温控不灵敏等故障问题，确保空调使用期间，设备能够正常运行，且出现问题能够及时解决。但考虑到安全问题，我们仍将按照4月1日双方洽谈确定的意见，请专业鉴定机构对冷却塔连同空调设备一并进行鉴定。若通过鉴定确定空调系统需要更换新设备，我中心会将情况如实上报主任办公会，待主任办公会通过后，会在今年年底做好明年的空调设备采购预算，确保来年更换空调系统资金。”关于对涉案中央空调是否存在严重质量问题或者需要进行更换的问题，省人防中心、金色阳光公司均称经咨询发现当前国内无具有相应鉴定技术能力的专业鉴定机构。省人防中心曾经于2018年11月5日向一审法院提交《关于空调情况的说明》，称，针对经四路人防商城提出空调维修更换问题，2016年4月6日，我中心管理小组组织空调维保及工程维修人员与金色阳光公司相关人员召开了专题座谈会，会后，我中心委托专业维修机构进行了检测、调试，结果各项数据符合，运转正常，建议我们每年进行正常的维修保养即可；为确保人防工程安全，省人防办财务部门向省财政厅咨询，得到的回复是，按照省级行政事业国有资产处置管理办法的规定，必须丧失使用价值的资产或者国家规定的强制报废的资产，才能申报处置、更换，经四路人防商城空调没有达到丧失使用价值和强制报废的情况，若违反国家政策，浪费国有资产，将被依法问责；在此情形下，我中心申请财政资金，通过政府采购的方式，订立并履行空调维保合同，每年都进行了维修保养，维保的效果双方均签字认可，维修费用共计50余万元，根据合同约定，也一直由我方承担，不存在违约情况。省人防中心曾经于2016年、2017年、2018年分别与案外人济南润源空调设备有限公司签订《政府采购合同》，委托该公司对涉案房屋的空调系统进行年度维护、保养等。省人防中心提供2016年度《经四路人防工程中央空调维保项目评价表》，记载金色阳光公司对空调维保工作的评价意见为“空调维保服务很尽心尽力，由于空调超期服役，老化严重，造成故障不断，影响制冷运行，维保工作非常重要”；2017年度金色阳光公司对空调维保工作的评价意见为：“空调维保服务整体满意，由于空调已严重超期服役，并且严重老化造成故障较多，修理麻烦，影响运行，有了良好的维保才能运行”。济南润源空调设备有限公司曾经于2016年4月10日向省人防中心出具《经四路人防商城空调维修更换意见》，记载，贵中心为确保空调正常运转使用，委托我公司对该组设备进行检测、调试，现各项数据符合标准，运转正常；根据该空调品牌状况和多年的维保工作经验，虽然空调使用时间已近20年，如果继续按照以往的保养方法并且保养到位，本商城空调机组至少能再使用10年以上；我公司将根据合同约定每年5月份正式使用之前把隐患排除，在使用过程中，如发现故障以最快的时间来解决；综上，我公司不建议更换。金色阳光公司主张因房屋中央空调故障问题给其造成严重不良影响，提供了其于2016年11月30日向省人防中心发出的书面函件一份，向省人防中心反映2016年空调设备运行情况，提出自2016年4月28日至9月24日期间发生10次空调故障问题，且始终没有得到切实的解决，已经严重影响了公司的正常经营活动和业户的续签工作......恳请省人防中心利用在明年3月初开始使用之前的这段的时间里对空调设备设施做彻底的维修或调换，以确保明年的正常使用等。金色阳光公司为证明商城空调设备存在老化、故障严重等问题，提供了设备设施的照片一宗、所属物业公司来电维修记录表一宗，提供了部分业户向商城提出的关于空调制冷效果差、商场温度过高影响经营的投诉材料一宗，提供了部分业户注销登记、退出经营的注销登记材料一宗，主张因商城空调设备制冷效果差、夏季商城温度过高，致业户无法正常经营，造成大量业户退租及降价出租商铺等，经核算，造成2016-2017年度与2017-2018年度的租金差额损失628804元；2018年度因空调制冷效果不好，造成租金损失897385元；2016年至2018年10月31日期间，与市中区百味集美食餐厅签订合同免除部分租金，造成租金损失150.90万元；因商城空调制冷效果不好，造成与市中区小魔仙玩具店签订合同免除部分租金并在之后解除合同，造成租金损失72万元，以上损失共计3755189元。”，该判决认为“省人防中心与金色阳光公司于2015年4月30日签订的经四路人防工程租赁合同，系双方当事人真实意思的表示，合法有效。截止到2018年7月31日，金色阳光公司拖欠省人防中心租金3723000元的事实清楚，予以认定。省人防中心请求金色阳光公司立即支付上述拖欠的租金，理由正当，合法有据，应予支持。根据双方在合同中的约定，省人防中心负有对涉案人防工程中所使用的中央空调系统进行维护保养并及时更换的义务，以保证金色阳光公司涉案人防工程的正常使用及从事商业经营活动。根据双方之间自2016年至2018年期间的往来函件及维修保养材料等证据，应予认定涉案人防工程在使用过程中确实存在因中央空调系统使用时间长达近20年、设备设施老化严重、故障较多、制冷效果较差的情况。考虑到本地区夏季高温时间长、且涉案房屋系地下人防工程通风条件差、对中央空调的依赖程度高，特别是涉案人防工程系用于商城经营，人员流动量大，人口密度高，如果空调制冷系统频繁出现故障，或者制冷效果差，将会对商城的经营活动造成严重不良影响。结合金色阳光公司提供的商城业户投诉材料等证据相互佐证，应予确认，因涉案人防工程的中央空调设备老化、故障较多等问题，确实对金色阳光公司的正常经营活动造成了较大程度的不良影响。因此，金色阳光公司未能按期缴纳租金，具有一定程度的客观原因，为此酌情对于省人防中心请求金色阳光公司支付违约金的诉讼主张，不予支持。省人防中心请求金色阳光公司承担担保费8200元，没有合同依据或法律依据，不予支持。金色阳光公司请求省人防中心为其更换空调系统，因其提供的证据尚不足以证实涉案人防工程中的中央空调系统已经丧失全部使用价值或者达到相应的更换条件，且省人防中心作为出租方已经委托专业空调维保公司定期进行空调维修保养以保证空调的正常运转，故对于该项反诉请求，不予支持。金色阳光公司请求省人防中心赔偿给金色阳光公司造成的损失3755189元，因金色阳光公司所主张的上述损失内容均系其在使用所租赁的人防工程从事商城经营活动中的租金损失，系在从事经营活动中的经营行为所产生的损失，且其所提供的证据尚不足以证实上述租金损失全部系因为涉案人防工程的空调质量问题所致，故对于金色阳光公司的该项反诉请求，依法不予支持。关于金色阳光公司请求省人防中心免除2015年-2018年每年5-9月份的租金3841666元的主张。根据前述分析，因金色阳光公司租赁使用的标的物系地下人防工程，且系用于商业经营活动，考虑到地下人防工程的通风、制冷等均须依赖于中央空调系统，对空调系统的依赖程度远远高于普通房屋。其次，根据本地区的气候特点，存在夏季高温时间长、且夏季平均气温明显偏高的问题。其三，涉案人防工程的用途是商业经营活动，系人口流动性较大的人口密集地区，如果中央空调频繁发生故障，则会严重影响金色阳光公司的正常经营活动，特别是对于一些餐饮类经营活动将无法进行。综合考虑涉案人防工程中所使用的中央空调系统确实存在使用时间长达近20年、设备设施存在一定程度老化、夏季故障发生频率较高等情况，确实对金色阳光公司的夏季经营活动造成较大不良影响，应当适当降低2015年-2018年度5-9月份租金，酌情确定为按应缴租金数额的50%缴纳租金，故对于金色阳光公司的免除相应租金的请求，予以部分支持。但因本案中省人防中心所诉系截止到2018年7月31日前所拖欠的租金，故对于该项反诉主张中涉及2018年7月31日之后的租金数额在本案中不予处理，金色阳光公司可在缴纳相应租金后另行主张权利。”该判决处理结果为“一、山东金色阳光商贸有限公司于判决生效之日起十日内，支付给山东省人民防空办公室人防工程管理中心截止到2018年7月31日止拖欠的租金3723000元。二、山东省人民防空办公室人防工程管理中心于判决生效之日起十日内，按照应缴租金50%的标准，返还给山东金色阳光商贸有限公司自2015年起至2018年7月31日止（每年5-9月）的部分租金共计1724165元。三、驳回山东省人民防空办公室人防工程管理中心的其他诉讼请求。四、驳回山东金色阳光商贸有限公司的其他反诉请求。”济南市中级人民法院于2019年6月17日作出的（2019）鲁01民终3929号民事判决书认定“二审中，当事人没有提交新证据。一审查明的事实属实，一审法院予以确认。”该判决认为“根据当事人双方于2015年4月30日签订的《经四路人防工程租赁合同》中的约定，省人防中心负有对涉案人防工程中所使用的中央空调系统进行维护保养并及时更换的义务，以保证金色阳光公司对涉案人防工程的正常使用即从事商业经营活动。根据双方提交的证据，能够认定涉案人防工程中央空调系统在使用过程中存在故障较多、制冷效果较差的情况，对商城的经营活动造成了一定的影响。因此，一审法院认为金色阳光公司未能按期缴纳租金，具有一定程度的客观原因，为此酌情对省人防中心请求金色阳光公司支付违约金的诉讼请求，不予支持并无不当。本案租赁标的人防商城在地下，通风条件差，依靠空调系统通风、换气、调节温度及湿度，其空调系统经常出现故障不能正常运行，影响了人防商城的经营，故一审法院酌情判决省人防中心返还部分租金亦无不当。《最高人民法院关于适用一审法院认为，省人防中心与金色阳光公司于2015年4月30日签订的经四路人防工程租赁合同，系双方当事人真实意思的表示，合法有效。截止到2019年10月31日，金色阳光公司拖欠省人防中心租金307万元的事实清楚，一审法院予以认定。省人防中心请求金色阳光公司立即支付上述拖欠的租金，理由正当，合法有据，一审法院应予支持。根据双方在合同中的约定，省人防中心负有对涉案人防工程中所使用的中央空调系统进行维护保养并及时更换的义务，以保证金色阳光公司涉案人防工程的正常使用及从事商业经营活动。根据一审法院已生效的裁判，应予认定涉案人防工程在使用过程中确实存在因中央空调系统使用时间长达近20年、设备设施老化严重、故障较多、制冷效果较差的情况。考虑到本地区夏季高温时间长、且涉案房屋系地下人防工程通风条件差、对中央空调的依赖程度高，特别是涉案人防工程系用于商城经营，人员流动量大，人口密度高，如果空调制冷系统频繁出现故障，或者制冷效果差，将会对商城的经营活动造成严重不良影响。因涉案人防工程的中央空调设备老化、故障较多等问题，确实对金色阳光公司的正常经营活动造成了较大程度的不良影响。因此，金色阳光公司未能按期缴纳租金，具有一定程度的客观原因，一审法院为此酌情对于省人防中心请求金色阳光公司支付违约金的诉讼主张，不予支持。金色阳光公司请求省人防中心为其更换空调系统，因其提供的证据尚不足以证实涉案人防工程中的中央空调系统已经丧失全部使用价值或者达到相应的更换条件，且省人防中心作为出租方已经委托专业空调维保公司定期进行空调维修保养以保证空调的正常运转，故对于该项反诉请求，一审法院不予支持。金色阳光公司请求省人防中心赔偿给其造成的损失71.32万元，系指2018年8月－9月、2019年5月－9月份50%的租金。因金色阳光公司租赁使用的标的物系地下人防工程，且系用于商业经营活动，考虑到地下人防工程的通风、制冷等均须依赖于中央空调系统，对空调系统的依赖程度远远高于普通房屋。其次，根据本地区的气候特点，存在夏季高温时间长、且夏季平均气温明显偏高的问题。其三，涉案人防工程的用途是商业经营活动，系人口流动性较大的人口密集地区，如果中央空调频繁发生故障，则会严重影响金色阳光公司的正常经营活动，特别是对于一些餐饮类经营活动将无法进行。综合考虑涉案人防工程中所使用的中央空调系统确实存在使用时间长达近20年、设备设施存在一定程度老化、夏季故障发生频率较高等情况，确实对金色阳光公司的夏季经营活动造成较大不良影响，故2018年8月－9月的租金应予降低，一审法院酌情确定为按应缴租金数额的50%缴纳租金，对2019年5月－9月，虽然省人防中心提交新的证据，但与前案证据基本一致，仍不足以认定空调问题彻底解决，故仍酌情按应缴租金数额的50%缴纳租金。故对于金色阳光公司的免除相应租金的请求，一审法院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决：一、山东金色阳光商贸有限公司于判决生效之日起十日内，支付山东省人民防空办公室人防工程管理中心截止到2019年10月31日止拖欠的租金307万元；二、山东省人民防空办公室人防工程管理中心于判决生效之日起十日内，按照应缴租金50%的标准，返还给山东金色阳光商贸有限公司2018年8月至9月，2019年5月至9月的部分租金共计71.32万元；三、驳回山东省人民防空办公室人防工程管理中心的其他诉讼请求；四、驳回山东金色阳光商贸有限公司的其他反诉请求。本案本诉案件受理费33816元，减半收取计16908元，由山东省人民防空办公室人防工程管理中心负担1538元，由山东金色阳光商贸有限公司负担15370元。本案反诉案件受理费5466元，由山东省人民防空办公室人防工程管理中心负担。二审中，当事人均未提交新证据。经审查，一审认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，关于省人防中心是否应赔偿金色阳光公司租金损失及金色阳光公司是否应支付省人防中心违约金问题，双方在一审中已充分发表各方意见，一审法院依据双方的证据及已生效判决认定的事实，作出本案判决，并无不当。省人防中心的上诉请求不能成立，应予驳回，相关理由与一审相同，二审不再赘述。综上所述，省人防中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费44748元，由上诉人山东省人民防空办公室人防工程管理中心负担。本判决为终审判决。审判员  明霞二〇二一年三月十九日书记员  刘彤