河北省保定市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀06执复23号 复议申请人（申请执行人）：李景辉，男，1980年12月4日出生，汉族，住河北省保定市莲池区。 被执行人：苏伟，男，1976年12月6日出生，住河北省保定市。 复议申请人李景辉不服河北省保定市竞秀区人民法院（2021）冀0602执异6号裁定。向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 河北省保定市竞秀区人民法院查明，李景辉与苏伟民间借贷纠纷一案，本院于2018年6月20日作出（2018）冀0602民初822号民事判决书，判令苏伟偿还李景辉借款本金55万元及利息（借款本金按55万元计算，利率按1.8%／月计算，自2018年4月至付清时止）。判决生效后，苏伟未履行法律文书的金钱给付义务，李景辉向本院申请强制执行，案号为（2019）冀0602执91号。在执行过程中，本院作出（2019）冀0602执91号执行裁定书终结本次执行程序，后李景辉向本院申请恢复执行，执行案号为（2020）冀0602执恢26号，在执行过程中，本院依法拍卖了被执行人苏伟名下的位于保定市房产，以809220元的最高价依法成交。李景辉向本院书面申请以809220元同意执行结案，执行总额857501.8元的不足部分自愿放弃。2020年4月15日本院向李景辉中国建设银行股份有限公司保定恒祥南大街支行尾号3558账户发放了全部执行款项801320元。 另查明，被执行人苏伟于2018年5月30日与刘海霞办理了离婚登记手续，夫妻共同财产中位于保定市房产归被执行人苏伟所有，苏伟名下无其他住房。2020年8月11日苏伟向本院提交书面申请书，以拍卖房产系被执行人唯一居住房为由，请求参照当地房屋租赁市场平均租金标准从已拍卖房屋的变价款中扣除最长期限为八年的租金住房，以保障苏伟及家属的基本生活。本院于2020年12月16日作出（2020）冀0602执恢26号执行裁定书，参照最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十四条的规定，裁定冻结、扣划（扣留、提取）李景辉名下银行存款50000元。2020年12月25日中国建设银行股份有限公司保定恒祥南大街支行并协助本院冻结了李景辉在该支行尾号1717账户的银行存款50000元。2020年12月28日，本院依法向李景辉送达了（2020）冀0602执恢26号执行裁定书。 河北省保定市竞秀区人民法院认为，被执行人苏伟未按生效法律文书履行其义务，本院对苏伟名下的位于保定市房产进行拍卖，并无不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所抚养家属的生活必需品。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所抚养家属维持生活必须的居住房屋为由提出异议的，本院不予支持：（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人所抚养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五到八年租金的。本案中，拍卖房产系被执行人苏伟的唯一住房，故依法裁定冻结、扣划（扣留、提取）李景辉名下银行存款50000元以作为苏伟及其家属租房租金并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第二百四十四条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、第二十条之规定，裁定驳回异议人李景辉的异议请求。 李景辉称，请求保定市中级人民法院撤销保定市竞秀区人民法院作出的（2021）冀0602执异6号执行裁定书，解除复议申请人名下50000元冻结、划扣。事实和理由:一、竞秀区人民法院程序违法，冻结、划扣复议申请人名下50000元没有事实和法律依据。申请人李景辉与苏伟民间借贷纠纷一案于2018年6月20日审结，且未提出上诉，判决生效后，苏伟无力偿还债务，复议申请人申请强制执行苏伟名下房产，在此过程中苏伟未向法院提出仅有一套住房申请，执行款于2020年4月15日打入复议申请人账户。本案已经执行终结，保定市秀区人民法院却在2020年12月25日冻结了申请人个人账户人民币5万元，竞秀区人民法院的行为严重违反了法律的相关规定，程序严重违法，应当予以撤销。本案中，案涉拍卖房屋并非苏伟唯一住房，齐国苹起诉苏伟民间借贷纠纷案件在复议申请人之前，在齐国苹案执行过程中竞秀区人法院委托河北哲人房地产评估行有限公司对苏伟名下位于兰州市安宁区的成套住房进行价值评估，该公司于2019年7月22日出具评估报告，竞秀区人民法院依法对上述房屋进行了拍卖。依据原《房屋所有权证》载明内容，位于保定（申请人案）的房屋为苏伟单独所有，位于兰州的房产为其夫妻共同所有。在拍卖保定房产时位于兰州的房产尚为苏伟所有，申请人有理由相信该房屋并非其唯一住房，事实上也并非其唯一住房，由此可见复议申请人案拍卖的保定住房并非苏伟的唯一住房。不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定的情形，综上，竞秀区人民法院冻结、划扣复议申请人名下50000元没有事实和法律依据。苏伟的离婚行为属于恶意逃避债务，不能对抗复议申请人（善意第三人）。苏伟与其前妻于2018年5月30日办理的离婚，此行为发生在诉讼过程中，而苏伟及其前妻向复议申请人借款并将案涉房屋作抵押是在苏伟与其前妻婚姻关系存续期间。离婚时，苏伟和其前妻对该笔债务是明知的，双方在签订离婚协议书时恶意处分财产时损害了复议申请人的利益。苏伟及其前妻利用离婚来恶意逃债务的行为，不能对抗复议申请人（善意第三人）。三、竞秀区人民法院的行为违背公平原则。苏伟由于身欠巨额债务，缺失诚实信用，导致多个诉讼，其名下至少两处房产被执行，并非复议申请人一个诉讼导致，而竞秀区人民法院却将苏伟承租房屋及必要生活费用全部让复议申请人承担，违背了公平原则同时严重侵害了复议申请人的合法权益。四、被执行人苏伟的经常居住地在兰州，且其在兰州有住房。被执行人苏伟一直在兰州居住，本案中苏伟提供的送达地址为兰州，且法院向苏伟送达法律文书均是以邮寄的方式送达，邮寄地址为兰州的地址，由此可见兰州才是苏伟的实际居住地，其并未在保定居住。综上，竞秀区人民法院出具的（2021）冀0602执异6号执行裁定书程序违法，没有事实和法律依据，复议申请人请求保定市中级人民法院查明事实，撤销（2021）冀0602执异6号执行裁定书，依法维护复议申请人合法权益。 本院查明，李景辉申请执行苏伟民间借贷纠纷一案，河北省保定市竞秀区人民法院于2020年4月7日按照申请人申请执行的标的和要求执行完毕，并于当日作出执行案件结案通知书。该通知书并未送达被执行人苏伟；本院查明的其他事实与河北省保定市竞秀区人民法院查明的事实相同。 本院认为，河北省保定市竞秀区人民法院于2020年4月7日作出执行案件结案通知书后，该案执行程序即告终结。该院不应再于2020年12月16日作出（2020）冀0602执恢26号执行裁定书，冻结李景辉名下5万元银行存款。《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》内容如下：当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。……。本案中，执行结案通知书并未送达苏伟，虽然其针对法院拍卖房产后未保留其本人及家属的基本生活资金于2020年8月11日向法院提出书面申请书（即执行异议）的时间超过法律规定的六十日，但因该院结案通知书并未向其送达，其异议的提出时间仍符合上述法律规定。河北省保定市竞秀区人民法院应在苏伟提出异议后进行审查，并裁定是否支持其异议请求。如支持其请求则应撤销该院结案通知书后方可冻结李景辉银行存款。因此，该院（2021）冀0602执异6号裁定程序错误，应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项规定，裁定如下： 一、撤销河北省保定市竞秀区人民法院（2021）冀0602执异6号裁定； 二、发回河北省保定市竞秀区人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  张亚男 审判员  赵春林 审判员  刘 斌 二〇二一年三月三十一日 书记员  裴晶晶