四川省康定市人民法院 刑 事 判 决 书 (2021)川3301刑初12号 公诉机关四川省康定市人民检察院。 被告人高茂平，男，1965年12月25日出生于四川省泸定县，彝族，大学本科文化，铺前系甘孜藏族自治州海螺沟景区管理局党委委员、副局长(副处级)，住泸定县。2020年9月28日被甘孜州监察委员会采取留置措施。因涉嫌犯受贿罪，于2020年12月24日被康定市人民公安局刑事拘留，同年12月30日被逮捕，现羁押于泸定县看守所。 辩护人刘世健，四川明炬（甘孜）律师事务所律师。 本案由甘孜藏族自治州中级人民法院指定管辖。四川省康定市人民检察院以康检一部刑诉（2021）Z8号起诉书指控被告人高茂平犯受贿罪，于2021年1月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康定市人民检察院指派检察员谭佳利、邓鹤林、检察官助理卜小清出庭支持公诉，被告人高茂平及辩护人刘世健到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省康定市人民检察院指控，2012年至2020年，被告人高茂平担任海螺沟景区管理局党委委员、副局长一职，分管农林工作，负责景区大萝卜农业开发公司、景区林业开发公司，磨西古镇改造、南门关生态恢复治理登重点项目推进。期间利用职务便利，在工程招投标、资金拨付等方面为他人谋取利益，并收受财物共计人民币176.9732万元（以下币种为人民币）。具体犯罪事实如下: 一、2016年至2017年，被告人高茂平利用职务之便，向曹某某提供海螺沟彝家新寨房屋风貌改造工程招投标信息中标，并在资金拨付等方面给予关照。为表示感谢，曹某某分五次送给高茂平现金共计52万元。 二、2015年至2017年，被告人高茂平作为海螺沟景区南门关二期工程分管领导，在征地拆迁、资金拨付等方面给予承建商陈某某、苟某关照。为感谢二人分十一次送给高茂平现金共计94万元。 三、2013年至2020年，被告人高茂平作为海螺沟景区南门关生态治理工程分管领导，在项目合作、资金拨付等方面给予南门关河堤整治工程勘察设计项目负责人裴某帮助。为表示感谢，裴某分四次送给高茂平共计5万元。 四、2017年至2020年，被告人高茂平作为海螺沟彝家新寨房屋风貌改造工程分管领导，在工程介绍、资金拨付等方面给予工程监理罗某帮助。为表示感谢，罗某分两次送给高茂平现金共计1.5万元。 五、2013年3月至2015年3月被告人高茂平作为海螺沟景区“金山花园”项目建设分管领导，先后要求“金山花园”承建单位乐山市恒昌置业有限责任公司低价出售房屋，最终该公司以拆迁户置换房屋价格，向其出售一套住房、两间商铺，高茂平以亲属名义分别与乐山市恒昌置业有限责任公司签订了购房合同，差价获利共计21.4732万元。 六、2015年，被告人高茂平利用职务便利，通过打招呼的方式为陈某某1承揽海螺沟景区冰川饭店围墙、磨西客运站停车场等项目。为表示感谢，陈某某1分两次送给高茂平现金共计3万元。 高茂平分别于2020年11月28日、12月22日上缴涉嫌受贿犯罪款139.71万元。 康定市人民检察院当庭向法庭提交有：1.书证；2.证人证言；3.被告人供述辩解在案佐证。公诉机关认为被告人高茂平利用担任海螺沟景区管理局副局长的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计176.9732万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。到案后，高茂平如实供述所犯罪行，退还部分受贿款，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从轻处罚。建议被告人高茂平犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人高茂平对指控罪名及犯罪事实无异议，请求法庭给予从轻处罚。 辩护人提出：1.起诉书认定的收受裴某5万元以及收受陈某某、苟某94万元的事实无任何诸如转款凭证或银行取款等流水的客观证据印证，应当慎重认定；2.指控的金山花园涉案金额的认定应以开发商出具的已出售房屋清单中所列2189元/㎡的最低价格计算，因该成交价是买卖双方随行就市达成的合议价并不违法，在本案中没有消除以上待事实之前，涉案金额存在无法计算的情况，不应按照政府指导价计算；3.高茂平到案后主动坦白交代了侦查机关尚未掌握的相关案件的全部事实，给侦查机关节约了资源，减少了办案时间和成本，这与一般的坦白具有本质上的区别；4.案发后积极退赃、签订了认罪认罚具结书；5.系初犯、偶犯，无犯罪前科。综上，应对其从轻处罚或减轻处罚。 向法庭提交了磨西镇和平村、磨岗岭村、大坪村、跃进坪村村民请求对高茂平从轻处罚的请愿材料。 经审理查明，2012年至2020年，被告人高茂平担任甘孜藏族自治州海螺沟景区管理局党委委员、副局长一职，分管农林工作，负责景区大萝卜农业开发公司、景区林业开发公司，磨西古镇改造、南门关生态恢复治理登重点项目推进。期间利用职务便利，在工程招投标、资金拨付等方面为他人谋取利益，并收受财物共计176.9732万元。具体犯罪事实分述如下: 一、2013年至2020年，被告人高茂平作为海螺沟景区南门关生态治理工程分管领导，在项目合作、资金拨付等方面给予南门关河堤整治工程勘察设计项目负责人裴某帮助。裴某为表示感谢分四次送给高茂平现金共计5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.线索来源、甘孜州监察委、纪委立案决定书、监察委立案通知书、留置决定书。证实甘孜州监察委从2018年至2020年收到多起关于海螺沟景区管理局党委委员、副局长高茂平涉嫌职务违法犯罪。甘孜州监察委对高茂平涉嫌职务违法犯罪于2020年9月28日立案调查并于当日被采取留置措施。 2.指定管辖函。证实甘孜藏族自治州中级人民法院指定被告人高茂平涉嫌受贿一案本院管辖。 3.户籍证明。证明高茂平案发时具有完全案刑事责任能力。 4.干部履历表、公务员登记表。证实高茂平2012年8月至案发，任海螺沟景区党委委员、管理局副局长，系国家工作人员。 5.泸委组干（2001）28号、甘海委［2005］01号、（2012）10号、303号、52号（2015）8号（2017）24号、甘组干［2005］81号、（2006）454号、（2012）53号、303号、52号对高茂平任职及分工文件。证实高茂平2001年10月任泸定县新兴乡委员会委员、副书记；2005年1月任泸定县磨西镇委员会委员、书记，同年的4月任海螺沟景区党委委员；2006年11月任海螺沟景区纪委副书记；2012年2月任海螺沟景区管理局维稳办综合办主任，政法处处长；2012年8月任海螺沟景区管理局副局长，同年的9月任景区管理局党委委员，分管农业、林业、政法等，负责景区大萝卜农业开发公司，景区林业开发公司建设、磨西镇改造、大萝卜公司新兴玫瑰园及百合基地建设、南门关生态恢复治理等重点项目推进，2015年5月起分管农业综合处、政法处、物业管理中心、燕子沟景区管理处、景区大萝卜农业开发公司；2017年11月起分管农业综合处、林业局、组织实施生态文明和脱贫攻坚战略督促知道燕子沟镇党委政府工作。 6.南门关沟泥石流及生态回复治理工程可研合同及相关付款凭证。证实2012年3月13日，海螺沟景区大萝卜农业开发有限责任公司与成都理工学院东方岩土工程勘察公司签订南门关沟泥石流及生态恢复治理工程可研合同，款项拨付由主管领导高茂平审批。 7.证人裴某的证言。证实第一次是在2013年左右，因我们团队在南门关河堤整治项目中推进缓慢被高茂平骂了，为了缓和和他的关系，便于拿到工程款，我准备了1万元现金装在黄色信封里，在高茂平办公室里送给了他。第二次是在2015年左右，为了尽快收到工程款，我又准备了1万元现金装在信封里，到他办公室送给了他，没过多久我就收到10万余元的工程款。第三次是2018年左右，因为满门关至喇嘛沟河堤工程的工程款没有拨付，在成都高茂平住的优尼客酒店房间内我将装在信封里的2万元现金送给了他。第四次是2020年9月，也是为了尽快收到南门关和喇嘛沟河堤项目的工程款，我将准备好的1万元装在黄色信封里，到海管局驻成都办事处楼下交给了高茂平，高茂平说账上有钱，说他回去了就安排拨款。 8.被告人高茂平的供述及自述材料。证实裴某作为项目设计负责人在海螺沟景区南门关沟河堤治理工程和喇嘛沟河堤治理工程中从事前期勘察和可行性研究报告工作。第一次大概是2013年左右的一天，裴某到我办公室给我汇报河堤治理项目的推进情况，汇报完工作后他给我一个信封并说：“感谢领导工作上的支持”，下班后我拿回家看了一下，里面有1万元现金。第二次大概2015年左右，南门关河堤治理工程接近尾声的时候，裴某到我办公室汇报情况，并提出希望以后和海管局能够继续合作，他准备离开的时候就给了我一个信封，里面有1万元现金。第三次是2018年左右，需要对海螺沟景区雅家埂河流喇嘛沟段进行防洪堤治理，海管局选择了成都理工大学裴某来进行可行性研究报告。在这个项目推进过程中，一次我到成都出差和裴某他们一起吃饭，饭后裴某送我回酒店，在房间里给了我一个信封，里面有2万元现金。第四次是今年9月，裴某我们在海管局驻成都办事处楼下见面，在裴某车上他交给我一个信封，对我说还有一笔款没有拨，麻烦帮我催一下。我回到房间看里面有1万元现金。因为海管局的工作安排，我分管南门关河堤治理和喇嘛沟河堤治理项目，裴某在海螺沟从事上述两个项目的前期工作，他为了感谢我在工作中对他的支持和帮助，以及向他及时拨付了可行性研究报告的费用，所有给我送钱。 二、2013年3月至2015年3月，被告人高茂平作为海螺沟景区“金山花园”项目建设分管领导，先后要求“金山花园”承建单位乐山市恒昌置业有限责任公司低价出售房屋，最终该公司以拆迁户置换房屋价格，向喻某某、刘某某出售一套住房、两间商铺，高茂平以亲属名义分别与乐山市恒昌置业有限责任公司签订了购房合同，差价获利共计21.4732万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实。 1.甘孜州海螺沟景区管理局《关于印发海螺沟景区磨西镇小区（金山花园）征收拆迁安置方案》的通知、征收拆迁安置方案。证实2010年8月12日海螺沟景区管理局下发磨西镇安置小区（金山花园）征收拆迁安置方案的通知，安置方案中对置换面积享受安置和不享受安置进行了规定，根据政府确定的置换房平均指导价1100元/㎡置换，实行楼层差价；营业用房实行政府指导价为2000元/㎡，超出面积指导价为3000元/㎡。挂靠户和非法收养人员不作为安置对象，已进入国家机关、事业单位或国有企业的，不享受安置政策。 2.乐山市恒昌置业有限责任公司关于请求对甘孜州海螺沟景区磨西镇拆迁安置小区工程项目申请备案的报告、海螺沟景区发展改革处关于转发《乐山市恒昌置业有限责任公司关于请求对甘孜州海螺沟景区磨西镇拆迁安置小区工程项目申请备案的报告》、项目开发性协议。证实海螺沟景区管理局与乐山市恒昌置业有限责任公司于2010年7月30签订海螺沟景区磨西镇拆迁安置小区项目开放性协议，协议约定：拆迁户以125㎡作为返迁住宅面积，面积内按1200元/㎡购买，超出部分按2200元/㎡购买，商用房50㎡内按2000元/㎡购买，超出面积按3000元/㎡购买；安置户以125㎡作为安置住宅面积，面积内按1400元/㎡购买，超出部分按2200元/㎡购买，商用房35㎡内按2400元/㎡购买，超出面积按3000元/㎡购买。并于2010年12月16日向甘孜州发改委申请该项目备案。 3.磨西镇人民政府关于磨西镇金山花园拆迁安置户的情况说明。证实按照《方案》要求，经磨西镇人民政府开展摸排工作，最终确定金山项目涉及拆迁安置户共53户，其中符合安置的自建户39户，不符合安置的4户，目前未拆迁的1户，回迁户7户；经排查在乐山市恒昌置业有限责任公司开发的金山花园房产中，以商品房买卖合同和拆迁安置协议取得的6-2-2-2房产和6-1-17,6-1-16门面的刘某某、喻某某，两人均不在拆迁安置范围内。 4.磨西镇金山花园征地、拆迁补偿汇总花名册、金山花园自建户、回迁户、不符合条件名单。证实磨西镇金山花园的征地、拆迁补偿、自建户、回迁户中无刘某某、喻某某两人。 5.商品房买卖合同、房屋拆迁安置补偿协议书、乐山市恒昌置业有限责任公司专用收据现金缴款单。证实2015年3月26日喻某某以单价2200元/㎡购买了金山花园6-1-1-16商铺，面积为45.99㎡，总价101178元，高茂平于2015年3月16日向该公司转款10万元；2013年3月18日刘某某以单价1200元/㎡购买了金山花园住房6-2-2-2，面积为127.95㎡，总价153500.4元；同年3月18日以单价2153元/㎡购买了6-1-1-17商铺59.02㎡，总价127007元，于2013年2月27日、4月20日该购房款已支付完毕。 6.恒昌置业公司收据。证实高茂平于2015年3月26日缴纳了101178元的商业房款；2013年4月20日至2014年2月27日分四次缴清的购房款。 7.磨西镇“金山花园”已出售房屋名单。证实“金山花园”房屋实际出售价格均高于甘海管（2010）117号金山花园征收拆迁安置方案中设定的指导价，门市出售一间价格为3630元/㎡；住宅出售18套，均价2666.22元/㎡。 8.甘孜州海螺沟管理局《关于金山花园项目的情况说明》、考察汇报记录。证实海螺沟景区党政办对涉及金山花园项目的相关会议纪要、通知、协议资料进行了清理。通过清理发现，档案及会议纪要仅有2010年5月以后同乐山市恒昌置业有限责任公司签订开发协议以后的相关材料，没有招商引资的方案和牵头人员名单，项目前期由时任该局副局长樊玉良带领景区纪委副书记高茂平等同志前往乐山对相关企业进行考察，考察结束后由高茂平向班子汇报情况，金山花园项目实施过程中，樊玉良因工作调动离开原岗位，该项目由高茂平分管。高茂平就考察情况向班子进行汇报。 9.证人证言 （1）汪某的证言。证实刘某某和喻某某与乐山恒昌置业有限公司签订的金山花园商品房买卖合同都是我按照董事长和车总的安排签订的，两份购房合同中所写的住房及门面都是高茂平在我们金山花园买的住房和门面。2013年3月份的一天，王某某董事长打电话安排我说高茂平购买了6-2-2-2住房和6-1-17铺面，你把售房协议签了。合同上的名字是刘某某的，当天车某某打电话告诉我这套住房和铺面是高茂平的，叫我不要声张。2015年春节过后，王某某董事长给我打电话说6-1-16门面是高茂平购买的，让我把合同签了，说按照拆迁安置户的价格2200元/㎡，合同上的名字是喻某某。高茂平及刘某某、喻某某都不符合拆迁换房的要求，第一次卖给高茂平的住房和门面应该是王某某为了感谢高茂平前期给我们公司在金山花园项目上的帮忙和关照；第二次卖给高茂平门面是因为金山花园7号和8号楼项目解封后能够顺利推进得到高茂平的关照。2013年、2014年我代表公司给高茂平以拜年的名义送了两次钱，一次4000元，一次3000元。 （2）车某某的证言。证实2012年樊玉良调离海螺沟管理局之后，就由高茂平负责金山花园项目的对接和推进工作。大概在2012年上半年的一天，我、王奕和高茂平等人在海螺沟乐山酒家吃饭，期间王奕说如果金山花园项目进展顺利，就给高茂平他们送两三套房子，高茂平当时点头默认了。2013年上半年的一天，高茂平找到我说：“你们之前说送我们的房子没有兑现，现在我就以亲戚的名义用拆迁换房的价格先在你们那里买一套住房和门市”，我将此事告诉了王某某同意后，王某某就先打电话给当时公司的副总经理汪佐琴（汪某）让她签订合同，最后高茂平就以其他人的名义以住房每平米1200元、铺面每平米2000元的价格购买了金山花园的一套住房和一间铺面。之所以低价将房产和铺面卖给高茂平考虑到以下三点：一是高茂平是分管我们的副局长，我们为了和他搞好关系以便项目顺利开展；二是为了感谢在协调金山花园拆迁过程中的支持和帮助；三是为了感谢他协调政府部门推动金山花园项目顺利建设。2011年和2012年春节前，我代表公司以拜年的名义给高茂平送了两次钱，每次4000元，共计8000元。 2014年初我离开了海螺沟，但还是按照王某某的安排承担和经手一些金山花园的工作。2015年初，高茂平打电话给我说还想按照拆迁换房的价格再买一间门市，我打电话给王某某报告，感觉王某某不是很高兴，但后来还是同意高茂平以拆迁换房的价格购买门市，并将具体办理事项安排给了汪某。 （3）王某某的证言。证实海螺沟管理局副局长高茂平在2013年和2015年，以亲戚的名义低价在我们开发的金山花园小区购买了一套住房和两间门市。一是2013年的时候，车某某打电话给我汇报说高局长（高茂平）想以拆迁换房的价格购买一套住房和门市。当时考虑到高茂平是分管我们项目的副局长，就同意了，我安排办公室主任汪某（又名汪佐琴）办理售房手续，最后高茂平以刘某某的名义购买了6-2-2-2房产和6-1-17门市。二是2015年3月的时候，车某某已经离开我们公司，但有一天给我打电话说高茂平说他想还是以拆迁换房的价格再购买一套6-1-16的门市，当时我心里很不舒服，但考虑到他是分管我们项目的副局长，不敢把关系搞僵，我就提出在拆迁换房的价格上每平方上浮200元出售给高茂平，并安排汪某办理相关手续，最终他是以喻某某的名义购买了6-1-16的门市。2011年和2013年期间，我安排车某某和汪某以拜年名义给高茂平送过钱，每次都是几千元，具体情况车某某和汪某清楚。 10.被告人高茂平的供述及自述材料。证实2012年10月开始，局上就安排我负责海螺沟金山花园工程项目与泸定县国土局、住建部门对接工作，2015年初单位安排我来分管负责金山花园项目的相关事宜。2013年左右，金山花园一期工程完成，我给项目负责人车某某打电话说：“我想买一套房子和一个商铺，价格能不能优惠点”。过了几天，车某某说王某某董事长同意在老百姓拆迁安置房的价格上稍微上浮一点出售给我，并让我找汪某签合同，之后我就用我亲戚刘某某的名义以低于市场的价格在金山花园购买了一套住房和一套商铺，具体价格以当时签订的合同价为准。2015年的时候，我已经开始分管金山花园项目的相关事宜了，我给车某某打电话说：“我还想按照之前的价格再买一间商铺”，过了一段时间，车某某给我打电话说王某某同意了，还是要在拆迁安置价格上每平方米上浮200元出售，后来我就用我母亲喻某某的名义以低于市场的价格购买了一间商铺，具体价格以当时签订的合同价为准。因为金山花园项目中，我帮四川乐山恒昌置业有限公司协调了很多工作，在项目上给予了他们支持和帮助，王某某为了感谢我，就让我用拆迁安置户的方式，以总价381788.06元的价格购买了一套住房和两间商铺，这几套房按照当时的指导价，应该价值596520元，也就是说少收了我214731.94元。我心里也清楚，如果按照正规流程，我不可能低价买到。2014年、2015年春节期间，金山花园办公室主任汪某以拜年的名义给我送过两次红包。 三、2014年至2015年期间，海螺沟管理局创建5A级景区，被告人高茂平向承建商唐某某、董某某、卢某某通过打招呼的方式为陈某某1承揽海螺沟景区贡嘎山宾馆、冰川饭店扩建时提供砂石、水泥以及磨西客运站停车场工程。为表示感谢，陈某某1分两次送给高茂平现金共计3万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.甘海创指发（2015）1号关于印发海螺沟创建5A级景区工作总体方案的通知、关于海螺沟景区物业管理中心入股四川海螺沟冰川水业有限责任公司决议、海螺沟管理局局长办公会议纪要。证实海螺沟景区创5A的时间以及期间高茂平分管工作、项目情况。 2.海螺沟管理局说明。证实高茂平受景区党委安排，于2014年至2016年期间负责冰川饭店建设相关事宜，因相关资料遗失，特此说明。 3.甘孜州纪律检查委员会、甘孜州监察委员会调取证据通知书、证据清单。证实甘孜州监察委调取了海螺沟景区生活废弃物深度资源化处理中心，项目土建合同，支付凭证。 4.合同协议书、中城建业转账给玖德公司明细单、转账凭证。证实玖德建筑工程有限责任公司承建垃圾转运站的事实，2018年支付玖德建筑工程有限责任公司工程款共计218.5万。 5.证人证言 （1）陈某某1的证言。证实我通过高茂平介绍分别承建了贡嘎宾馆的砂石供应、甘孜州富甲洋水电站进场公路建设、冰川饭店围墙建设、磨西临时客运站建设、海螺沟景区垃圾场建设等5个工程项目，期间为了感谢高茂平，我分两次送给他现金5万元。2014年年底，为了感谢高茂平介绍我贡嘎宾馆供应砂石和砖块的事情，我从银行取了2万元现金，来到高茂平位于海螺沟景区管理局安心工程的家中，把钱放在了客厅茶几上，说是给他拜年的，他当时也没说什么就收下了。2015年，高茂平让刘方勇把电站的进场公路交给我承建，公路修完后，我结到工程款23万元，年底为了感谢高茂平我在磨西农行取了3万元现金，到高茂平家中送给了他。后来高茂平帮我介绍了冰川花园等工程，但我都没有给高茂平送过钱。承建以上工程时高茂平都是通过打招呼的方式帮我介绍并承建工程项目。2015年底，高茂平在都江堰打电话对我说：“我准备打牌，难得去取，你先给我拿1万元送到茶坊来”然后我就给他送了1万元现金到茶坊交给他。2015年国庆节期间，他说：“我要去乡城出差，身上没带卡，你先给我准备点钱”我就回房间取了5000元现金交给他。除此之外，我和高茂平在成都皮革城逛街的时候，他看上件皮衣，是我帮他付的钱，价值约4000元左右；还送过高茂平一部三星s6型号手机，价值约5000元左右；他买车时，内装饰也是我帮他付的钱，价值约7000元左右。就是为了感谢高茂平帮助我承建工程。 （2）董某某的证言。证实014年在修建贡嘎宾馆的时候，高茂平给我打过招呼，让我帮陈某某1在项目上找点小项目做，最后陈某某1供应了该工程的砂石水泥。 （3）卢某某的证言。证实2014年左右，一次我和高茂平协调工作的同时见到了陈某某1，当时高茂平给我介绍了陈某某1，还让我在不违背原则的情况下介绍点活给他做。 （4）唐某某的证言，证实2015年的时候海螺沟创建5A级景区，需要规划一个临时停车场，要用我在海螺沟燃气公司的地，当时高茂平分管这个工作，他代表海管局跟我谈这个事情，在我答应之后，高茂平给我打电话说这个停车场交给陈某某1来做。 6.被告人高茂平的供述及自述材料。证实陈某某1我们都是磨西的，偶尔会一起吃个饭喝个茶。2104年我给卢某某和董付升打电话说：“你们在贡嘎宾馆这个项目中，帮给陈某某1介绍一点小项目做。”他们怎么对接的我记不清楚，但我知道后来陈某某1做了该项目的砂石和水泥供应。大概2015年初，我当着陈某某1的面给卢某某说：“你的围墙正好要做，就让陈某某1去给你做吧”。卢某某当时就同意了，做这个围墙的价格大概是10万元左右。第三次大概2015年3、4月，在饭桌上我当面给刘方勇说蔡阳坪磨子沟电站有活的时候给一些让陈某某1和王彪来做，刘方勇答应了，后来我了解到陈某某1和王彪做了该电站的进场毛路，大概30多万的工程。第四次是2015年7、8月，我当着陈某某1的面给唐某某打电话说：“你把停车点拿给陈某某1做可以不？”当时唐某某就答应了，这个工程大概有30多万元。第五次大概2015年末，我给中城建的老总文鹏飞打电话，帮陈某某和陈某某1说承建垃圾中转站厂房的事情，文总答应了，后来我听说陈某某1把陈某某撇开，自己独自和中城建签了合同，做完后大约是220万元。陈某某1给我送过两次钱，第一次是在2015年春节期间，陈某某1以拜年的名义送给我2万元；第二次是2015年底，陈某某1在都江堰送了我1万元。他给我送钱主要是感谢我给他介绍工程。 四、2015年至2017年期间，被告人高茂平作为海螺沟景区南门关二期工程分管领导，在征地拆迁、资金拨付等方面给予承建商陈某某、苟某的关照。二人为表示感谢，分十一次送给高茂平现金共计94万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.中标通知书、营业执照、工程施工合同、甘孜州海螺沟景区管理局办公室关于成立南门沟泥石流治理与生态恢复二期工程竣工验收领导小组的通知、进度工程款、预付款的请示、竣工验收报告、会议纪要、情况说明、付款凭证、海螺沟景区财政局关于甘孜州南门沟泥石流治理与生态恢复项目竣工财务决算的批复。证实2013年甘孜州南门沟泥石流治理与生态恢复项目工程系甘孜州海螺沟景区大萝卜农业开发有限公司建设，一期工程由徐州是禹坤水利工程建设有限公司中标，二期工程由四川圣弘工程有限公司中标，一期合同价款为2563.0205万元、二期工程价款为2972.2780万元，该工程实施期间任命陈某某负责劳务、机器、现场协调登相关工作。一、二期工程款以全部拨付到位。 2.南门关沟泥石流及生态恢复治理工程可行性研究合同及相关拨款凭证。证实圣弘建设股份有限公司自2015年4月承建南门关沟泥石流治理与生态恢复二期工程，于2017年4月15日完工，2017年8月4日进行竣工验收，高茂平为验收领导小组组长，工程推进期间由高茂平签字拨付款项。圣弘建设股份有限公司在该工程实施期间任命陈某某负责劳务、机械、现场协调等相关工作。 3.证人证言 （1）陈某某的证言。证实我给分管南门关二期工程项目的海螺沟景区管理局副局长高茂平分八次共送了72万元。第一次大概2015年4、5月左右，南门关二期工程刚开工后的一天，我给高茂平打电话，请他到冰川饭店喝茶，将提前用双层黑色塑料袋装好的30万元现金交给了高茂平，并对他说：“感谢你了哦，这个东西你拿到。”高茂平当时也没有说什么，过了十多二十天，高茂平给我打电话说：“大家都是朋友，就帮了你点忙，你给钱多不好意思。”我说：“幸亏你帮忙协调阻工这些事情，不然我损失就更大了，这30万元就是拿来感谢你的。”第二次大概是2016年左右，南门关二期工程进行到挖运泥土的时候，我遇到了阻工的情况，我找高茂平帮忙解决这些困难，没多久他就帮我把这些困难都解决了，大概过了十多天，我准备了20万现金装在一个好像是黑色的帆布包里，在冰川饭店餐厅找到了高茂平，当时饭桌上的人我都不熟，就悄悄将帆布包交给高茂平并对他说：“高局长，你把这个包包拿回去，饭我就不吃了。”过了一段时间，我还让高茂平把空的包包还给我。第三次大概在2016年夏天，当时在成都优尼客酒店，高茂平和我们在七楼打牌，高茂平表达他想买个东西，我主动问他需要多少钱，他说大概五万元左右，我就叫我朋友去取了10万元现金，我自己留了3万元，剩下的7万元装在一个白色的纸袋里交给了高茂平，当时他没有说什么，把钱收下放在他自己车子的后备箱就离开了。第四次大概是2017年左右，南门关工程二期验收完的当天下午，我和高茂平单独坐他的车去贡嘎布酒店吃饭的路上，我对高茂平说：“你辛苦了，拿这个钱喝个茶”。便将提前准备好用黄色牛皮信封装好的2万元给了他。第五次大概是南门关二期工程结束后，款刚拨下来高茂平就给我打电话说：“工程款拨付下来了哦，这个工程你赚钱了哦。”当时我觉得二期工程高茂平确实帮了不少忙，后来我和苟某在结算我们两个之间的帐，我对苟某说：“高局长在工程期间帮助了我们，你帮我带10万元给高局长感谢一下。”过了一段时间苟某说10万元已经给高茂平了。另外我还给高茂平拜过三次年，分别是2014年、2015年、2016年春节前，每次送高茂平1万元，总共给了3万元。此外，大概2016年苟某给我说高茂平希望苟某借20万元给他，苟某当时没钱找我商量我们共同凑20万元借给高茂平。我心里清楚高茂平说的是借钱，但知道借了就不会还的，而且我之前也送了很多钱给他，心里不愿意再认这笔账，但同意苟某先从我们工程款的备用金里取20万元给高茂平。到了工程结算的时候，苟某说他家里比较困难，希望我承担一部分，最后我和苟某就从工程利润里每人承担了10万元，也就是说是我和苟某共同送给了高茂平20万元。 （2）苟某的证言。证实2016年或者2017年左右，高茂平我们在磨西镇一家饭店吃饭还是喝茶，期间高茂平提出向我借20万元，当时因为没那么多钱，过了几天我就找和我一起做南门关工程的陈某某，当时陈某某不是很愿意借钱给高茂平，但考虑到高茂平是南门关工程的分管领导，不敢得罪他，我先从工程款里取20万元给高茂平，后来我和陈某某结算利润时，我们就一人承担了10万元。后来我和陈某某没有问他要过这笔钱，高茂平至今也从来没提过还钱的事情。我以拜年的名义送给过高茂平两次现金，每次1万元，共2万元。是2015年、2016年春节前。2017年左右，我帮陈某某给高茂平带了10万元现金。 4.被告人高茂平的供述及自述材料。证实陈某某他们做一期项目的时候没赚钱，所以我们之间没有不正当往来，二期工程项目开始后，我们之间才有不正当经济往来。第一次大概2015年中旬的一天，陈某某将一个黑色油纸袋放在我面前的茶桌下说让我拿两条烟回去抽，回家打开一看是30万元现金；第二次大概是2016年左右，在海螺沟一家饭店陈某某让我帮他把包捡到，过了几天我们见面我问他：“你的包还在我那里，你不来取啊”他告诉我说：“包里面装的20万元是给你的”。当时我还告诉他前边你就拿了钱，咋个又在拿钱哦。他说：“不存在，我们工程推进很顺利，感谢你的关心和帮助”。第三次大概是2016年中旬左右的一天，在成都出差陈某某让我去成都一家酒店喝茶，下午我准备离开的时候陈某某送我到酒店大门口把一个白色袋子交给我说：“谢谢你哦”。我把包放到自己车子后备箱中顺便打开看了一下，里面装了7万元现金；第四次大概是南门关工程二期验收的时候，陈某某坐我的车去贡嘎酒店的途中，他拿出一个牛皮信封塞到我上衣右边包里说：“今天验收，圆满竣工了，感谢你”，我们推脱了几下后，因为我在开车就收下了，晚上回到家我打开信封看，发现里面装了2万元现金；第五次大概是2017年，当时二期工程项目的尾款刚刚拨付完毕，我就给陈某某打电话说：“南门关二期工程款已经全额拨付给你们了，这个工程做完你还是赚了钱嘛”。陈某某在电话里对我表示了感谢，过了一段时间苟某来我父亲家找到我，并说陈某某让我把这个东西交给你，然后苟某就将一个黑色塑料袋交给了我，当晚我回家打开清点了一下，里面有10万元。2014年、2015年、2016年每年春节前，陈某某分别以拜年的名义送给我1万元，共3万元。当时陈某某送我这72万元主要因为以下三点原因：第一在二期工程前期，涉及当地老百姓征地、迁坟、林地补偿问题，出现阻工情况，我组织协调燕子沟镇人民政府来解决了上述问题，有利推进了项目进展，缩短了工期，降低了他们的管理投资成本；第二，在二期工程中，他们的资金拨付申请拿到我手上后，我每次都会及时签批，从来没有拖过时间；第三，他希望在工程项目中能继续得到我的关照、支持和帮助。苟某和我是一个村的，他在燕子沟镇麻柳林任村长，大概2014年至2017年期间，苟某和陈某某等人一起承建海螺沟南门关一期的防洪堤治理工程和二期生态治理工程，当时我在分管这两个项目。第一次是2015年春节前后，苟某以拜年的名义在我父亲家门口，将用牛皮信封装好的1万元现金交给了我；第二次是2016年春节前后，也是在我父亲家门口，苟某又以拜年的名义送了我1万元。因为他感谢我在南门关二期工程中给予的支持和关照。大概2015年末，也就是二期工程开工后，我随口对苟某说了一句：“我打算买套房子，缺钱。”苟某说：“你自己有钱，咋个会缺钱呢”。我说：“我没得钱，你借20万元给我哇。”当时苟某没有说什么，过了两个月左右，苟某来找我对我说：“这是你要借的20万元”我们两个还推脱了几下，但是苟某还是将20万元现金交给了我。没有履行过借款手续和约定还款时间，后来苟某也没有要求我偿还这笔钱，我想反正苟某在南门关二期工程也赚了钱，我也没有将这20万元归还给苟某。 五、2016年至2017年期间，被告人高茂平作为海螺沟彝家新寨房屋风貌改造工程分管领导，被告人高茂平利用职务之便，向曹某某提供海螺沟彝家新寨房屋风貌改造工程招投标信息中标，并在资金拨付等方面给予关照。为表示感谢，曹某某分五次送给高茂平现金共计人民币52万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.调取证据通知书、调取证据清单、青岗坪村、喇叭沟、柏秧坪村、磨岗岭村、跃进坪村旅游扶贫房屋改造工程竞争性谈判邀请函、乐山恒艺园林工程有限公司营业执照、旅游服务产业房屋改造竞争性谈判会议纪要、中标通知书、磨西镇人民政府关于磨西青岗村和柏秧坪村旅游扶贫改造竞争性谈判资料遗失的情况说明、协议书、工程竣工验收报告、竣工结算书、党员大会会议纪要。证实甘孜州监察委调取海螺沟财政局彝家新寨房屋改造工程付款资料，资料显示2016年7月、9月梁某某的乐山恒艺园林工程有限公司中标青岗坪村、柏秧坪村、跃进坪村、喇嘛沟村改造工程，2017年9月梁某某代表乐山般若园林工程有限公司承建柏秧坪村二期增补工程；2017年3月曹某的绿益景园园林工程有限公司中标磨岗岭村改造工程。 2.项目付款相关资料及凭证。证实风貌改造工程的项目验收、工程款结算均有高茂平签字审批。 3.甘孜州监察委查询金融财产通知书、个人业务凭证3张、银行账户交易流水单。证实甘孜州监察委要求农业银行泸定县支行查询曹某某1、曹某的个人银行取款明细，通过查询曹某某1于2016年9月23日、8月27日、12月28日在中国农业银行磨西分理处取款分别4.9万元、4.9万元、30万元；曹某于2017年4月16日凭借本人身份证在乐山市农业银行西城分理处取款10万元。 4.证人证言 （1）梁某某的证言。证实海螺沟喇嘛沟村、青岗坪村、跃进坪村三个村子彝家新寨房屋改造工程项目实际上都是我朋友曹某某的，只是借用我公司资质进行承建，请我现场管理。2016年的时候，曹某某给我说海螺沟喇嘛沟村有项目要招标，要借用我的公司资质，我同意了。曹某某对我说竞争性谈判实际上就是走走过程，最后不管是哪个公司中标都是由我们来做，其他两个公司也是曹某某找的。 （2）邹某的证言。证实喇嘛沟村彝家新寨房屋改造项目具体由高茂平副局长牵头推进。2016年7月9日竞谈会结束后，高茂平说给今天参加谈判的三家公司发项目建设邀请函，落款日期在会议当天前几天，同时对中标的四川园艺工程有限公司发中标通知。 （3）曾某的证言。证实和高茂平系朋友关系，我在购买都江堰房产和车辆时向他借过一些钱，2016年高茂平通过转账的方式借给我2万元。2016年9月3日曹某某1这张卡给我的农行卡转入了2万元，我不认识曹某某1，这笔钱是高茂平借给我的。 （4）郑某的证言。证实2016年经管理局研究决定启动喇嘛沟村和青岗坪村彝家新寨房屋改造工程，该项目由高茂平召集发改处、农业综合处、规划建设处等相关部门开会研究以一事一议的方式进行竞争性谈判的模式实施。我、陈专、肖某一并到分管领导高茂平副局长办公室汇报工作开展情况并听取安排，同时我也将曹某某有意向参与竞谈的情况告知了高茂平，高茂平说他知道。当时我们心里都清楚曹某某就是高局长介绍来承接彝家新寨房屋改造工程的，曹某某在之前就在海螺沟实施了几个项目，并且和高茂平一直保持朋友关系，加之高茂平明确告诉我们他清楚这件事，所以当时我们都清楚曹某某就是高茂平介绍的。报名参加竞谈的三家公司都是乐山的，并且几家公司报来的竞谈资料格式都基本一致，我们大家心里都清楚，这是曹某某找的不同的公司来参与竞谈，因此不管哪个公司中标都是曹某某承建。后面磨岗岭村、跃进坪村、柏秧坪村的风貌改造就延用竞谈方式确定中标单位，但我能确定老板也是曹某某。 （5）肖某的证言。证实2016年在竞谈前，有次高茂平告诉我：“曹某某想来参与建设喇嘛沟村和青岗坪村的风貌改造项目”，当时我心里就清楚高茂平是让我在竞谈过程中给予曹某某一些照顾，我就说：“既然相关程序都确定下来了，就按照程序来走”。2016年7月，高茂平组织开展竞谈，当时有三家公司参与，这三家公司都是乐山的，我心里清楚应该都是曹某某找的，所以我知道不管哪个公司中标都是曹某某承建。后面磨岗岭村、跃进坪村、柏秧坪村的风貌改造就沿用竞谈方式确定中标单位，但是实施后面这几个村项目的老板也是曹某某。 （6）曹某某的证言。证实2016年，我听说海螺沟有个风貌改造项目，我就给高茂平打电话询问此事并请高茂平帮忙。过了几天，高茂平给我打电话告知我确实有这个项目，让我进来看看。我就到高茂平办公室找到他，当时他对我说有个旅游扶贫房屋改造工程的项目，采取的是竞争性谈判的方式，如果你想承揽这个项目，首先需要垫资，然后还要走一下竞谈的流程，你要找三家以上公司的资质来参加竞争性谈判，问我愿不愿意做，我回答我愿意，高茂平对我说那你以后尽量少出面，安排其他人找几家公司资质来报名，具体去联系农业处的陈专等人。后来我就安排四川省乐山恒艺园林公司的老总梁某某去海管局找陈专等人对接并参与项目竞标。在竞标过程中，我借用了乐山恒艺园林工程有限公司、乐山绿益景园园林建筑工程有限公司、四川省乐山华冠建筑工程有限公司、乐山泓胜建筑工程有限公司、乐山般若园林工程有限公司的资质，参加了对跃进坪村等5个村风貌改造项目的竞争性谈判。后来通过高茂平打招呼的方式，最终以我报名的其中三家公司资质取得了工程项目的承建资格，现在该项目已经竣工并通过验收，所有工程款已结清，拨了1600万元左右。2016年左右，我前后分五次送给高茂平52万元现金。第一次大概2016年间，是在前两次拨款后，我来到他家中送了5万元给他。第二次是大概过了一个月左右，拨款后我又送了5万元到他家中（这两次都是在卡上取了4.9万元，自己加了0.1千元，共计5万元）。第三次是2016年底或者2017年初，也是拨款后一天，我取了30万元现金，来到高茂平女儿高皓靖家中将30万元送给高茂平。第四次是2017年高茂平到乐山来，第二天上午到高茂平住的酒店房间内，将10万元送给了他。还有一次是2016年左右，高茂平给我打电话说：“我有个朋友需要2万元钱，你转给他。”我就按照高茂平的意思将2万元从我父亲曹某某1的农行卡转入高茂平朋友账户，对方账号和名字我记不清楚了。我在承建工程项目时，都使用的是我父亲曹某某1的农行卡或者我堂弟曹某的农行卡，向高茂平送钱时，我使用哪张卡取的钱我记不清楚了，但我能肯等是其中一张。送钱因为当时高茂平是彝家新寨房屋改造工程项目的分管领导，我通过他取得了燕子沟镇跃进坪村、喇嘛沟村以及磨西镇磨岗岭村、柏秧坪村、青岗坪村的旅游扶贫房屋改造工程承建资格，在工程建设中和拨款过程中也给予我帮助和关照（相关工程手续每次交到他手上后很快就签批了，工程拨款时高茂平也很快就签字批准拨款，我们很快就能拿到工程款），再加上平时接触当中高茂平也向我暗示他帮了我的忙，需要我表示感谢（有时刚拨款后，他就给我打电话，你们交上来的资料我已经签字了，我也懂他的意思。有时闲聊的时候，高茂平会向我打听在工程项目上提取分成和点子费的情况，我也知道他也是在暗示我，让我给他钱）。 （7）曹某的证言。证实我只有一张农行卡（尾号5778），前期是我在使用，2017年至2018年借给我表哥曹某某在使用。 （8）曹某某1的证言。证实我的农行卡只有两张，一张是乐山办理的，一张是在甘孜州雅江县办理的。乐山办理的是我在使用，但前几年都是曹某某在使用，雅江办理的前期都是我在使用，曹某某在海螺沟承建工程项目时也用过这张卡。2016年我这张农行卡（尾号3070）已经交给了曹某某。 5.被告人高茂平供述及自述材料。证实海螺沟景区需要在2016年至2018年完成五个村脱贫攻坚任务，经海管局专题会议研究，我具体负责海螺沟的脱贫攻坚工作。每个实职县级领导负责一个村的脱贫攻坚任务，我负责的是喇嘛沟村。当年喇嘛沟村和青岗坪村必须脱贫摘帽迎接省检，经局上考察后开会决定喇嘛沟村和青岗坪村以竞争性谈判的方式找符合房屋改造资质的企业承建。会后我就给曹某某打电话说这里有两个风貌改造项目，你可以来参与竞谈。过了几天，曹某某来办公室找我问能不能直接指定给他做，我说这个项目要进行竞争性谈判，需要找三家以上企业参与竞价，并对他说具体事项你去找农业处处长陈专、规建处处长肖某、发改处副处长郑奎对接，后来负责该项目的陈专、肖某、郑奎对我说目前只有曹某某要参与风貌改造，我说曹某某也找过我，你们按程序办理。后面开展了喇嘛沟村和青岗坪村房屋改造的竞争性谈判，曹某某的公司顺利中标。项目实施过程中我才晓得当时参与竞谈的公司都是曹某某找的。由于曹某某承建的前面两个村的质量也不错，后面三个村的风貌改造项目都由曹某某承建，目前为止这几个项目都验收完毕，拨清了工程款并进行了审计。在曹某某承建海螺沟彝家新寨房屋改造工程期间，我分五次收受了曹某某送的52万元人民币：一次是在2016年底，我女儿高皓靖搬家请客，曹某某提了一个包到我女儿家里，离开的时候他给我说这是我给你的钱，回家后我看了一下是30万元现金。二是2016年至2017年项目实施期间，曹某某在我家里送给我两次钱，每次5万元，共计10万元。三是2017年我到成都出差，曹某某给我打电话邀请我去乐山耍，第二天早上曹某某陪我吃完早餐后，送我离开时交给我了一个袋子，回到家后打开看是10万元现金。还有一次是我让曹某某给曾某转了2万元。曹某某给我送钱原因一是我给他介绍项目，为他引荐；二是这个项目之前说需要企业垫资，但是资金到位后也根据进度为曹某某预付了一部分资金；三是在工程结算和支付过程中向曹某某提供了方便，每次都及时拨付给了他；四是工程建设过程中我也关照了曹某某，后来曹某某也在这项目中赚了钱，为了感谢我所以他给我送钱。 六、2017年至2020年期间，被告人高茂平作为磨西镇生态改造的分管领导，向承建商曹某某推荐罗某为海螺沟彝家新寨房屋风貌改造工程监理，罗某先后担任跃进村、柏秧坪村、磨岗岭村、喇叭沟村、青岗坪村的监理。后罗某为感谢高茂平在工程监理等方面给予的帮助，送给高茂平现金共计1.5万元。 另查明，被告人高茂平亲属代其分别于2020年11月28日、12月22日上缴受贿款139.71万元，违纪款项15.24万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.调取证据通知书及证据清单、建设工程监理合同、请款申请、新兴乡人民政府关于请求划拨四川泰兴建设管理有限责任监理服务费的请示、付款凭证、磨西镇委员会会议纪要、四川泰兴建设管理有限责任公司的情况说明。证实甘孜州监察委调取了彝家新寨房屋改造监理合同及付款资料，四川泰兴建设管理有限责任与泸定县新兴乡人民政府签订跃进坪村、柏秧坪村磨岗岭村、喇叭沟村、青岗坪村签订工程监理合同，房屋改造完毕后按照合同约定给付了监理费，其中跃进坪村监理费为5万元、柏秧坪村监理费为8万元、磨岗岭村监理费为7万元、喇叭沟村监理费为2万元、青岗坪村监理费为4万元，施工期间的监理由罗某负责全部管理。 2.证人罗某的证言。证实2016年我通过高茂平介绍用四川泰兴建设管理有限责任公司的资质承揽了海螺沟景区5个村彝家新寨风貌改造项目的监理工作，当时我安排罗君负责实地监理工作，由我自负盈亏发工资，承建该项目的老板是曹某某，在现场施工负责人是罗亮。我给高茂平送过两次钱。第一次是2017年左右，我和高茂平在磨西一起吃饭，饭后我将事先用信封装好的5000元现金送给了高茂平，并说感谢他介绍项目。第二次就在今年，我在中秋节前将装有1万元现金的黄色信封送给高茂平，并向他表示希望领导能给我介绍一些工程来做，高茂平表示同意并收下了。 3.暂予扣留、封存涉案款物登记表、现金交款单、收据，扣押财物清单。证实高茂平于2020年11月28日向甘孜州监察委员会上交153万元，其中涉嫌职务犯罪款项137.76万元，涉嫌违纪款项15.24万元；同年12月22日上交涉嫌职务犯罪款项1.95万元。 4.被告人高茂平的供述及自述材料。证实2016年在曹某某承建彝家新寨风貌改造工程中，我介绍罗某去担任青岗坪村和喇嘛沟村的监理，后来5个村子的房屋改造工程都是罗某担任的监理。工程完工后，大概2017年，罗某给了我一个信封，并说了一些感谢的话，回家后我打开信封，里面装有5000元现金。2020年9月中秋节前，罗某到我家里来问我有没有什么项目可以做的，并说州报社有个项目，问我能不能帮忙打个招呼让他去当监理，他还把报社的项目名称发给了我，我当着他的面就把项目名称转发给瓦西彭措，当时瓦西彭措没有回复我的短信，然后罗某跟我说：“大哥麻烦你在适当的时候帮我打个招呼，让我承接甘孜州报社项目的监理”。说完后罗某把一个信封放在我家客厅桌子上说过节了，当时我推辞过，但最后罗某还是坚持放下信封离开了，我打开信封看了一下，里面装的是1万元现金。 对辩护人提交的四份证据，合议庭认为其证据来源合法，但与本案无关联性，不予采纳。 本院认为，被告人高茂平利用担任甘孜藏族自治州海螺沟景区管理局副局长的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币176.9732万元，数额巨大，犯罪事实清楚、证据确实、充分，其行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人高茂平在归案后如实供述侦查机关已掌握的犯罪事实及未掌握的同种犯罪事实，系坦白，并签署认罪认罚具结书，依法对其从轻处罚和从宽处理。鉴于高茂平案发后其亲属主动上缴了大部分受贿款，酌情予以从轻处罚。对辩护人提出高茂平收受裴某5万元和收受陈某某、苟某94万元无资金来源的辩护意见，经查，行贿人裴某和陈某某、苟某的证言以及被告人高茂平的供述相互印证，均证实高茂平都是以现金的方式收受贿赂，有无行贿款资金方面的证据，不影响本次受贿的定罪，故该辩护意见不予采纳；提出高茂平购买的金山花园住房和商铺不应按照政府指导价计算的辩护意见，经查，根据海螺沟管理局征收拆迁安置方案以及磨西镇人民政府关于磨西镇金山花园拆迁安置户的情况说明，被告人高茂平不具有购买该商铺和房屋的资格，且根据乐山市恒昌置业有限责任公司提供的房屋实际销售情况证明，该公司出售价格均高于政府指导价，故市场价格以商品经营者事先设定的不针对特定人的商铺3000元/㎡、住房2200元/㎡的价格认定，故该辩护意见不成立，本院不予采纳；提出高茂平系初犯、偶犯的辩护意见，经查，被告人高茂平从2013年至2020年期间多次收受他人贿赂，其行为不应认定为初犯、偶犯，故该辩护意见不成立，不予采纳。对提出高茂平具有坦白情节、认罪认罚、积极退赃、无犯罪前科的意见与查明的事实相符，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下： 一、被告人高茂平犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十二万元。（罚金在判决生效后三个月内一次性缴纳，逾期未缴纳强制缴纳） (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2020年9月28日起至2025年3月27止。) 二、受贿款人民币176.9732万元，依法予以没收，上缴国库；其中已缴纳的受贿款人民币139.71万元，由暂扣机关甘孜州监察委员会执行，尚未缴纳受贿款人民币37.2632万元，依法予以追缴。 三、被告人高茂平亲属代其缴纳的违纪款人民币15.24万元由暂扣机关甘孜州监察委员会依法处置。 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份,副本一份。 审 判 长 陈  丽 审 判 员 马  婷 人民陪审员 薛  斌 二〇二一年三月二十三日 书 记 员 达瓦拉姆 附相关法条：《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 弟六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条（三）犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条（一）对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（1）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的：（2）被告人违背意愿认罪认罚的；（3）被告人否认指控的犯罪事实的；（4）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（5）其他可能影响公正审判的情形。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。