天津市西青区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0111民初12564号原告（反诉被告）：宁夏银行股份有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路157号。法定代表人：居光华，董事长。委托诉讼代理人：许哲，天津昭元律师事务所律师。委托诉讼代理人：包海慧，天津昭元律师事务所律师。被告（反诉原告）：天津市天洲房地产投资集团有限公司，住所地天津市西青经济开发区大寺工业园。法定代表人：张松青，总经理。委托诉讼代理人：欧明超，天津益清律师事务所律师。委托诉讼代理人：张旺，天津益清律师事务所律师。原告（反诉被告）宁夏银行股份有限公司（以下简称宁夏银行）与被告（反诉原告）天津市天洲房地产投资集团有限公司（以下简称天洲公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人许哲、包海慧，被告（反诉原告）天洲公司委托诉讼代理人欧明超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。宁夏银行向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除双方于2013年8月28日签订的《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》；2.诉讼费由天洲公司承担。庭审中宁夏银行变更诉讼请求要求确认其与天洲公司于2013年8月28日签订的租赁合同于2020年11月30日解除。事实及理由：宁夏银行与天洲公司于2013年8月28日签订《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》（以下简称“《租赁合同》”），承租天洲公司所有位于天津市西青区××道××号（位于天津市西青区××镇××大厦××层，以下简称“租赁房屋”）租赁用于天津分行西青支行使用，租赁期限为2014年1月1日至2023年12月31日，年租金为1914544.71元，前四年租金不变，第五年起租金每年上浮5%。另《租赁合同》第十一条第（四）款约定，乙方（即承租方）因经营情况发生变化或政府、监管部门要求或其他原因需提前退租的，甲方（即出租方）应予同意并配合。合同第十三条第（二）款约定，租赁期间，非合同规定的情况，甲方擅自解除本合同，提前收回该房屋的，或者因该房屋存在相关纠纷（包括租赁前已设立的抵押而引起的纠纷），或者因该房屋被有权机关查封、拍卖、变卖等，使乙方不能按照本合同约定承租、使用房屋的，甲方向乙方支付当年租金的6个月作为违约金，甲方还应负责赔偿乙方的装修损失（装修损失以评估参值为准）。合同签订后，原告按约向被告支付了租金。但在合同履行过程中，天洲公司物业方于2016年秋将西青支行2楼逃生通道的1楼空间占据，且擅自锁闭逃生门禁。就此封闭营业消防通道违约问题，经宁夏银行与天洲公司长期沟通但始终未予解决，已严重造成原告极大的消防安全隐患，严重违反了政府有关部门关于消防的相关规定，对双方签署的租赁合同构成了根本性违约。据此，宁夏银行有权要求解除双方签订的《租赁合同》。另因范容华、范用朋、郑育淳、范用花没收个人财产、罚金、追缴违法所得、退赔等一案，天津市蓟州区人民法院于2019年7月25日向宁夏银行（以下简称“蓟州区法院”）下达的《天津市蓟州区人民法院协助执行通知书》【（2019）津0119执保533号】，按照该通知书要求，扣留本案《租赁合同》项下2019年10月至合同到期日的应付租金；同时蓟州区法院对宁夏银行租赁房屋进行查封，导致原告无法按照本合同约定承租、使用房屋。因此，宁夏银行有权根据《租赁合同》第十三条第（二）款约定解除双方签订的《租赁合同》。天洲公司辩称，天洲公司不同意宁夏银行的诉讼请求。因为2020年11月30日宁夏银行将涉案房屋退还天洲公司，但天洲公司并未同意解除合同，虽然蓟州区人民法院向宁夏银行发出协助执行通知，但并不影响涉案房屋的使用，涉案房屋也不存在封闭消防通道的行为。宁夏银行的经营情况也没有发生变更。综上系宁夏银行违反合同约定，因此天洲公司向宁夏银行主张按照合同承担违约责任，请求贵院驳回宁夏银行的诉讼请求。天洲公司向本院提出诉讼请求：1.判令宁夏银行向天洲公司支付违约金7521005.98元；2.诉讼费由宁夏银行承担。事实及理由：双方于2013年8月28日签订《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》，该合同约定租赁期限自2014年1月1日至2023年12月31日，其中第十三条第（四）款约定“租赁期间，非合同规定的情况，乙方擅自退租的乙方应按照提前收回天数的租金的双倍向甲方支付违约金。”2020年11月30日，宁夏银行无正当理由违反合同约定将涉案房屋返还天洲公司，其行为构成违约，并且应当按照约定向天洲公司承担违约责任。为维护自己权益，天洲公司起诉至法院，要求判如所请。宁夏银行辩称，宁夏银行不同意天洲公司的反诉请求。理由是：一、宁夏银行是依据合同约定提出的解除合同；二、本条款合同第三条第四款并不适用本案，根据《租赁合同》，双方就解除合同已经明确约定因经营情况变化、因其他原因变化，因涉案房屋被查封等采取措施、因消防通道被占用影响安全均有权解除合同，因此不属于第十三条第（四）款所约定的情形，并且宁夏银行也非擅自退租，宁夏银行有合理理由进行退租，且双方已就解除合同达成一致意见；三、宁夏银行退租并没有造成任何损失，宁夏银行于9月份进行退租，双方就退租事项也进行了充分的协商，且在2020年11月30日进行确认解除的情况下，天洲公司也告知宁夏银行接收的房屋将自行使用，因此对于宁夏银行提前对退租并没有造成天洲公司的任何损失。本院经审理认定事实如下：2013年8月28日，宁夏银行与天洲公司就天津市西青区××道××号，即天津市西青区××镇××大厦××层达成租赁意向并签署了《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》，其中甲方为天洲公司、乙方为宁夏银行。租赁期限自2014年1月1日至2023年12月31日。租赁费用按照合同第六条租金为1914544.72元每年，前四年是租金不变，第五年起每年租金上浮5%，共计21331873.49元；支付方式为现金电汇；宁夏银行租金支付到2019年9月30日，10月后因为蓟州区人民法院向宁夏银行下发协执，宁夏银行就没有再支付租金。该合同第十一条第四项规定“乙方因经营情况发生变化或政府、监管部门要求或其他原因需提前退租的，甲方应予同意并配合，在此情况下，甲乙双方同意乙方仅向甲方支付6个月的租金作为违约金及赔偿金。”该合同第十二条第（二）项规定，“经甲乙双方协商一致，可解除本合同”。第十三条第四项规定，“租赁期间，非本合同规定的情况，乙方擅自退租的，乙方应按提前收回天数租金的双倍向甲方支付违约金”。该合同附件四《安全协议书》第一条甲方责任1.对乙方的安全工作进行监督检查，确保消防通道畅通，安全设施完整。承租期间，天洲公司物业方将宁夏银行西青支行2楼逃生通道的1楼占据，并且由于承租房屋涉嫌范容华、范用朋、郑育淳、范用花没收个人财产、罚金、追缴违法所得、退赔一案，天津市蓟州区人民法院于2019年7月25日向宁夏银行下达（2019）津0119执保533号《协助执行通知书》并在租赁房屋地点张贴《查封公告》。2020年11月30日双方签订了交接单，宁夏银行已将涉案房屋交还天洲公司。上述事实，有双方当事人提交的书证及陈述等证据证明属实。本院认为，2013年8月28日，宁夏银行与天洲公司签署《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，应认定为合法有效。双方应按照合同的约定全面履行各自义务。合同签订后，天洲公司依约交付了房屋，宁夏银行租金依约支付至2019年9月30日。后因租赁房屋涉及范容华等人没收个人财产、罚金、追缴违法所得、退赔等一案，宁夏银行被蓟州区人民法院下发协执，宁夏银行就没有再支付租金，且宁夏银行西青支行2楼逃生通道的1楼被占据，2020年11月30日双方签订了交接单，宁夏银行已将涉案房屋交还天洲公司。可认定《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》具备解除条件，双方通过交还涉案房屋行为而使之间合同关系消灭。故宁夏银行主张确认其与天洲公司于2013年8月28日签订的租赁合同于2020年11月30日解除的诉讼请求本院予以认定。宁夏银行因租赁房屋地点张贴《查封公告》、逃生通道被占据提前退租，但宁夏银行本身也存在过失，也应承担一部分违约责任，向天洲公司支付部分违约金。但天洲公司依据租赁合同约定，主张违约金7521005.98元的请求过高，本院予以调整。本院酌定宁夏银行应支付违约金为1055392.78元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，判决如下:一、确认与天津市天洲房地产投资集团有限公司签订的《宁夏银行天津分行营业机构房屋租赁合同》于2020年11月30日解除；二、宁夏银行股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付天津市天洲房地产投资集团有限公司违约金1055392.78元；三、驳回天津市天洲房地产投资集团有限公司其他诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费40元、反诉费32224元，此款由宁夏银行股份有限公司负担5370元（于本判决生效之日起十日内给付天津市天洲房地产投资集团有限公司），天津市天洲房地产投资集团有限公司负担26894元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 耿 斌二〇二一年三月二十二日书记员 张家艳附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。2、《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。3、窗体顶端3、《中华人民共和国合同法》第九十一条：有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。4、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。5、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。6、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。