四川省内江市东兴区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1011民初33号 原告：四川内江鲲鹏运业有限公司，住所地内江市东兴区新江路一巷60号，统一社会信用代码：915110002064232362。 法定代表人：陈志刚，董事长。 委托诉讼代理人：刁永东，四川视远君律师事务所律师（特别授权）。 委托诉讼代理人：蒲昱非，四川视远君律师事务所律师（一般授权）。 被告：谢国建，男，1969年11月5日出生，汉族，内江市东兴区人，住四川省内江市东兴区。 委托诉讼代理人：叶强，四川英中律师事务所律师（特别授权）。 委托诉讼代理人：谢吉才，四川英中律师事务所律师（特别授权）。 第三人：云南昆明交通运输集团有限公司，住所地云南省昆明市虹山东路66号，统一社会信用代码：91530000713402368E。 法定代表人：熊传辉。 原告四川内江鲲鹏运业有限公司诉被告谢国建劳动争议纠纷一案，本院受理后,依职权通知第三人云南昆明交通运输集团有限公司作为本案无独立请求权的第三人参加诉讼。并依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告四川内江鲲鹏运业有限公司的委托诉讼代理人蒲昱非、被告谢国建及其委托诉讼代理人叶强、谢吉才到庭参加了诉讼，第三人云南昆明交通运输集团有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川内江鲲鹏运业有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决原告无需向被告支付2020年2月1日至2020年10月18日期间因“新冠疫情”放假期间的工资1万元；2.判决原告无需向被告支付解除劳动关系的经济补偿金16232.32元；3.判决原告无需向被告赔偿失业保险金19800元；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告原系昆明周边线路长途客运的实际经营者，原被告于2013年1月15日签订《驾驶员聘用合同书》，聘用期限至2018年1月14日，在合同履行过程中，被告谢国建于2015年5月19日向公司提出辞职申请，双方协商于当日签订《解除劳动合同协议书》，原告2015年6月18日向被告支付了至2015年5月底的经济补偿及其他补偿合计1896元。此后，原告因经营困难，退出昆明周边线路的长途客运经营，双方劳动关系终止。案涉客运线路与原告无任何关系，是由廖军、张林等20余名自然人（实际车主）共同合伙进行经营并与云南昆明交通运输集团有限公司高快客运分公司签订了《客运合作经营合同》。原、被告解除《聘用合同》后，原告未再对被告进行任何劳动法上的管理，被告与实际车主形成的雇佣关系，与原告无关，原被告之间不存在劳动关系，仲裁裁决于法无据。 即便法院认定被告受原告聘用而从事长途客运驾驶工作，基于法律和本案的实际情况，被告的请求也不能得到支持。从2020年2月起，案涉业务因疫情影响实际停止了经营，2020年8、9月才逐步恢复经营，在此期间被告未实际向公司提供劳动，公司也未向其支付报酬等相关待遇。按川高法（2020）39号第4条之规定，可以认定双方劳动关系处于事实解除状态，在此期间双方不享有和承担劳动法上的权利义务。所以，不存在原告欠被告工资的问题。关于经济补偿金的问题。被告没有证明在2017年2月之前为原告提供了劳动，与原告存在劳动关系，所以最多只能从2017年2月起计算其劳动年限至2020年1月，共计3年。关于失业保险待遇损失的问题。因谢国建自2020年2月就没有再为原告提供劳动，对原告不能恢复经营的情况也是明知的，故其不可能未寻求新的就业，其没有证据证明其现在处于失业状态，故对其主张的失业保险待遇损失不能得到支持。 被告谢国建辩称，原、被告之间一直存在劳动关系，存续劳动关系期间，原告一直拖欠被告工资未支付。原告主张的2015年5月19日被告自愿向其申请辞职是虚假的，2015年后仍按相同的管理方式、管理惯例、指派相同的管理者对被告安排工作。原告所述的实际车主系原告方管理人员及股东，超长客运经营挂靠是法律所禁止的，也无挂靠协议。 第三人云南昆明交通运输集团有限公司未答辩。 本院经审理认定事实证据如下：原告系昆明周边线路长途客运的实际经营者，被告于2008年11月1日入职原告公司，原被告于2013年1月15日签订《驾驶员聘用合同书》，聘用期为六年，自2013年1月15日起至2018年1月14日止。被告谢国建于2015年5月19日以“特殊原因”为由向公司提出辞职申请，自愿于当月31日解除双方的劳动关系，原告同意并于2015年6月18日向被告经济补偿1896元。被告于2008年10月18日向原告缴纳的保证金10000元，原告未予以退还。2015年6月1日起被告又到原告处从事长途客车驾驶工作，工作期间由廖军、张林等人安排工作、核算及发放工资。原告未为被告参缴社会保险。2019年10月至2020年1月，被告在原告处分别领取工资6769元、4043元、5162元、6242元。2020年2月1日至同年10月18日被告因“新冠疫情”放假等候原告通知，原告在此期间未支付工资待遇。2020年10月19日被告通过邮政快递向原告及第三人邮寄送达了《解除劳动合同通知书》。另查明，2017年12月15日，廖军、张林等21人与第三人签订从2017年12月15日至2019年6月30日止的客运合作经营合同，2019年7月1日，廖军、张林等21人与第三人签订从2019年7月1日至2020年6月30日止的客车经营责任考核合同。廖军、张林等人系原告公司的管理人员。被告谢国建于2020年10月22日向内江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，仲裁请求：1、被申请人1向申请人支付拖欠的工资10000元及退还保证金10000元；2、被申请人向申请人支付解除劳动合同的经济补偿72000元；3、被申请人赔偿申请人失业保险待遇损失31680元；4、被申请人2对上述三项请求与被申请人1共同承担连带责任。内江市劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月14日作出内劳人仲案[2020]274号仲裁裁决，裁决：一、被申请人于本裁决生效之日起15日内一次性支付申请人2020年2月1日至2020年10月18日因“新冠疫情”放假期间的工资壹万元正（10000元）及退还保证金壹万元正（10000元）；二、被申请人于本裁决生效之日起15日内一次性支付申请人解除劳动关系的经济补偿壹万陆仟贰佰叁拾贰元叁角贰分（16232.32元）；三、被申请人于本裁决生效之日起15日内一次性赔偿申请人失业保险金损失壹万玖仟捌佰元正（19800元）；四、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。 上述事实，有仲裁裁决书、仲裁庭审笔录、《收（领）款单》、《驾驶证及从业资格证》、《内鲲运（2014）011号文件》、《养老保险参保缴费信息》、《鲲鹏公司车辆维修记录》、《准驾证及云南省机动车驾驶人交通安全教育卡》、《安全管理卡及神行车保服务卡》、《客运车辆驾驶人交通安全责任书及出入证》、《解除劳动关系通知书》、快递寄送单及邮件快件查询单等证据及原、被告的当庭陈述，本案庭审笔录在卷为证。 本院认为，被告于2008年11月1日入职原告公司，原被告于2013年1月15日签订《驾驶员聘用合同书》。被告谢国建虽于2015年5月19日提出辞职申请，自愿于当月31日解除双方的劳动关系，但又于2015年6月1日到原告处从事长途客车驾驶工作，工作期间由廖军、张林等人安排工作、核算及发放工资，其提供的劳动是原告的业务组成部分，廖军、张林等人系原告公司管理人员，故原被告劳动关系成立。原告提出系廖军、张林等实际车主雇用被告及实际车主委托廖军、张林等人对被告进行管理，未提供证据予以证明。且被告驾驶过的多辆车，名义上车主虽然是第三人云南昆明交通运输集团有限公司，但从车辆保险来看，其投保人及被保险人均是原告公司。故对其主张与被告劳动关系不成立的辩称本院不予认可；2020年2月1日至10月18日，被告因“新冠疫情”等候原告通知，根据四川省人力资源和社会保障厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（川人社函[2020]46号）第二条第（二）、（四）项之规定，原告应支付被告在此期间的工资及生活费1650元+1650元/月×70%×7个月+（18天÷31天×1650元×70%）=10405.65元，仲裁裁决依照当事人申请支付10000元，本院予以认可，故原告请求无需支付被告因“新冠疫情”放假期间的工资10000元，本院不予支持；被告于2015年6月1日至2020年10月18日在原告处工作期间，原告未为被告参加并交纳社会保险，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，原告应当支付被告经济补偿，根据该法第四十七条第一款之规定，原告应当支付被告的经济补偿为5.5个月的月工资，仲裁裁决原告支付被告16232.32元的经济补偿金未超过法定金额，对原告诉请无需支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持；原告与被告自2015年6月1日至2020年10月18日期间存在劳动关系，根据《中华人民共和国社会保险费》第四十四条之规定，原告应当为被告办理失业保险。根据《失业保险条例》第十四条“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。”本案中，被告符合领取失业保险金条件，但原告未依法为其参加失业保险，导致被告不能享受失业保险待遇。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，原告应当赔偿谢国建的失业保险待遇损失。根据《四川省失业保险条例》第二十一条:“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费满1年以上不满2年的为3个月；2年以上不满3年的为6个月；3年以上不满5年的为12个月；5年以上不满8年的为15个月；8年以上不满10年的为18个月；10年以上的为24个月”，根据以上规定，原告应赔偿被告15个月的失业金损失，金额为19800元（1650元/月×80%×15个月=19800元）。故对原告诉请无需赔偿被告失业保险金的诉讼请求，本院不予支持。第三人云南昆明交通运输集团有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，《失业保险条例》第十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条之规定，判决如下： 一、驳回原告四川内江鲲鹏运业有限公司的全部诉讼请求； 二、原告四川内江鲲鹏运业有限公司支付被告谢国建2020年2月1日至2020年10月18日因“新冠疫情”放假期间的工资壹万元正（10000元）及退还保证金壹万元正（10000元）； 三、原告四川内江鲲鹏运业有限公司被告谢国建解除劳动关系的经济补偿壹万陆仟贰佰叁拾贰元叁角贰分（16232.32元）； 三、原告四川内江鲲鹏运业有限公司赔偿被告谢国建失业保险金损失壹万玖仟捌佰元正（19800元）； 五、以上二、三、四项合计56032.32元在本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取5元，由原告四川内江鲲鹏运业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审 判 员 杨文君 二〇二一年三月二日 法官助理 李 茜 书 记 员 尤亚岚