陕西省甘泉县人民法院民事判决书                              (2021)陕0627民初108号 原告高生有高某某，（又名高有明高某明），男，1965年12月14日出生，汉族，陕西省甘泉县美水街道办事处居民，住甘泉县XX街道办事处XX村。公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。被告甘泉丰源建筑工程有限责任公司甘泉某某工程有限责任公司，住所地甘泉县。法定代表人纪斗贵纪某某，该公司总经理。委托诉讼代理人马晓卉马某某，1976年8月20日出生，汉族，甘泉县美水街道办居民，住甘泉县内。被告甘泉县教育科技体育局甘泉县某某局，住所地甘泉县。法定代表人谢磊谢某，该局局长。委托诉讼代理人雷鸣雷某，男，1989年9月23日出生，汉族，该单位党委副书记。委托诉讼代理人任黎明任某某，男，1978年11月13日出生，汉族，甘泉县长，住甘泉县内。原告高生有高某某与被告甘泉丰源建筑工程有限责任公司甘泉某某工程有限责任公司（以下简称丰源公司）、甘泉县教育科技体育局甘泉县某某局（以下简称甘泉县教育局）合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高生有高某某与被告丰源公司委托诉讼代理人马晓卉马某某、甘泉县教育局委托诉讼代理人雷鸣雷某、任黎明任某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告高生有高某某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告丰源公司立即支付拖欠原告农民工工资150000元及逾期利息；2、依法判令被告甘泉县教育局在欠付施工单位工程款内承担连带给付责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：丰源公司第十二项目部承建甘泉县下寺湾中心小学（原下寺湾实验小学）改扩建工程时，雇佣原告高生有高某某等人施工。工程结束后，该项目部负责人白某某给原告出具了45000元的工资欠条一份，几年来并未向原告支付欠款。原告在无奈之下向甘泉县人民法院提起诉讼，经法院调解，原告与二被告协商一致，将被告丰源公司第十二项目部白某某出具的欠条更换为被告丰源公司， 2019年1月29日原告与被告丰源公司签订了付款协议，约定被告丰源公司先暂付原告300000元，下欠150000元于2019年6月1日前一次性付清，被告甘泉县教育局作为见证方在协议上签字、盖章。原告于2019年1月31日向法院撤回起诉，被告丰源公司第十二项目部重新给原告出具欠条，后一直拖欠未向原告支付。原告为了维护其合法权益，故诉至本院。被告丰源公司辩称，2013年9月28日，被告丰源公司与被告甘泉县教育局签订《陕西省建设工程施工合同》，由其公司实施甘泉县下寺湾实验小学改扩建工程，合同总价为8954376.92元。本案中，原被告三方于2019年1月29日签订的付款协议系附条件协议，所附条件为被告甘泉县教育局拨款到位后，被告丰源公司将欠款汇入原告高生有高某某账号。但是协议达成后，被告甘泉县教育局拨款并未到位，所附条件未成就，该付款协议对被告丰源公司不生效，被告甘泉县教育局拨款不到位，被告丰源公司无法履行该付款协议；涉案工程早在2018年就投入使用，质保期限也已届满，按照合同约定，被告甘泉县教育局应当支付全款，截至目前被告甘泉县教育局尚欠被告丰源公司工程款2424376.92元，原告诉请的150000元，应由被告甘泉县教育局支付；原告要求的利息没有约定，也没有法律依据，被告丰源公司不予认可，人民法院不应当支持。被告甘泉县教育局辩称，其单位已向被告丰源公司付款7800000余元，达到工程款80%以上，其中2019年1月30日支付780000元，2019年10月份付200000元，原告请求的款项其单位不负担；现案涉工程并没有完工，也没有验收，不确定到时是否能审计到原合同价款，现在不能再支付了。政府出台政策工程款不能超过70%，现在其单位总共付款80%以上，不能再支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告丰源公司、甘泉县教育局对原告提供的付款协议书1份、欠条1份真实性无异议，对证明目的有异议，被告丰源公司认为该付款协议系附条件的付款协议，被告甘泉县教育局付款到位后，其公司才向原告付款，现协议所附条件不成就，其公司不应向原告付款，应由被告甘泉县教育局付款；被告甘泉县教育局认为案涉150000元其单位已支付。本院认为，上述证据来源合法、客观真实，依法予以确认。被告甘泉县教育局对被告丰源公司提供的《陕西省建设工程施工合同》1份、下寺湾实验小学扩建工程预付款情况一览表1份有异议，认为其单位不应支付剩余工程款，工程未审计出来具体价款，有可能会超付。本院认为，上述证据能证明2013年9月28日，被告丰源公司与被告甘泉县教育局签订建设工程施工合同，由被告丰源公司实施本案工程项目，2019年10月25日，被告丰源公司实收被告甘泉县教育局支付的工程款200000元，对这一证明目的予以认定，对被告丰源公司主张的由于被告甘泉县教育局一直拖欠工程款，导致其无法支付原告工资的证明目的不予认定。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      被告丰源公司对被告甘泉县教育局提供的改扩建工程预付表1份有异议，认为表中2015年5月7日564440.69元这笔款项未付到其公司账上，2019年12月之后所付三笔款项系法院强制执行款，不确定是否与本案工程项目有关，上述四笔款项其公司不予认可。本院认为该证据能证明2019年10月份被告甘泉县教育局向被告丰源公司支付工程款200000元，与被告丰源公司提供的工程预付款情况一览表相印证，对这一证明目的予以认定，对其余证明目的不予认定。本院经审理查明认定事实如下：被告丰源公司承建甘泉县下寺湾中心小学（原下寺湾实验小学）改扩建工程时，雇佣原告高生有高某某等人施工，工程结束后，欠付工资共计450000元，该公司第十二项目部负责人白某某向原告高生有高某某出具欠条一份，后未支付欠款。2019年1月29日，被告丰源公司与原告高生有高某某签订了《付款协议》，将“原与白某某所签的欠条”更换为被告“丰源公司所欠”，并约定被告丰源公司暂付原告高生有高某某300000元，下欠150000元于2019年6月1日前一次性付清。被告丰源公司保证被告甘泉县教育局拨款到位后，马上将欠款汇入高生有高某某账号，以保证及时兑现农民工工资，否则引起的一切后果由被告丰源公司负责。被告甘泉县教育局作为见证方在协议上签字、盖章。被告丰源公司第十二项目部重新向原告高生有高某某出具了150000元欠条一份。2019年10月份，被告甘泉县教育局向被告丰源公司预付工程款200000元。本院认为，被告丰源公司承建甘泉县下寺湾中心小学（原下寺湾实验小学）改扩建工程项目，期间招用原告高生有高某某等人施工，被告丰源公司作为用人单位，应依法足额支付原告劳务报酬；原告高生有高某某请求支付欠款的逾期利息，因《付款协议》未对利息进行约定，依法不予支持。被告甘泉县教育局作为《付款协议》的见证方，与原告高生有高某某并不存在合同关系，且在《付款协议》签订后曾向被告丰源公司支付过200000元，足够被告丰源公司支付所欠原告高生有高某某工资150000元，故对原告要求被告甘泉县教育局在欠付工程款范围内承担连带责任的诉讼请求，依法不予支持。被告丰源公司辩称，《付款协议》达成后，被告甘泉县教育局拨款并未到位，所附条件未成就，该协议对被告丰源公司不生效，应由被告甘泉县教育局支付原告高生有高某某工资，该辩称意见无事实及法律依据，依法不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告甘泉丰源建筑工程有限责任公司甘泉某某工程有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告高生有高某某支付工资150000元；二、驳回原告高生有高某某的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间债务的利息。案件受理费3300元，减半收取1650元，由被告甘泉丰源建筑工程有限责任公司甘泉某某工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。  审 判 员    张桂林 二〇二一年三月二十九日  书 记 员      李  辛