内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院刑事判决书（2021）内0526刑初72号公诉机关扎鲁特旗人民检察院。被告人王某，男，1981年7月4日出生于内蒙古自治区通辽市，汉族，初中文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区通辽市。因涉嫌非法采矿罪于2020年7月23日被取保候审。扎鲁特旗人民检察院以扎检一部刑诉[2021]Z25号起诉书指控被告人王某犯非法采矿罪，于2021年3月12日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。扎鲁特旗人民检察院指派检察员王振宇出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。现已审理终结。扎鲁特旗人民检察院指控，2012年6月起，被告人王某以河套清淤的名义，在未办理河道采砂许可证的情况下，先后雇佣铲车司机聂某、巩某1、刘某1、巩某、孙某、梁某1、徐某1在扎鲁特旗鲁北镇农场村河套内用铲车进行开采河砂。起初，王某用铲车、板筛、滚筒筛子等工具在河套内筛沙子，后王某租用农场村村民巩某2位于河套边的土地专门用于堆放河砂，并用板筛及租用滚筒子筛子进行过筛，将河砂分为细砂和粗砂，王某以每立方河砂10元至15元不等的价格销售给伊某、李某1、梁某2、张某1、刘某2、国某、王某2、赵某、邢某、李某2等人。自2012年至2018年，被告人王某在未办理河道采砂许可证及采矿许可证的情况下，非法采砂共计22840立方米。经扎鲁特旗价格认证中心鉴定，被告人王某非法获利共计40.382万元。公诉机关认为，被告人王某在未办理河道采砂许可证及采矿许可证的情况下，非法在河道内采砂总价值共计40.382万元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王某经传唤到案后如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人现自愿认罪认罚，可从宽处罚。建议对被告人王某判处有期徒刑二至二年六个月，并处罚金。被告人王某对公诉机关指控事实及罪名均无异议。并称知道错误，现非常后悔，希望从轻处罚。经审理查明，2012年6月起，被告人王某以河套清淤的名义，在未办理河道采砂许可证的情况下，先后雇佣铲车司机聂某（别名聂某、贺某）巩某1、刘某1、巩某、孙某、梁某1、徐某1在扎鲁特旗鲁北镇农场村河套内用铲车进行开采河砂。起初，王某用铲车、板筛、滚筒筛子等工具在河套内筛沙子，后王某租用农场村村民巩某2位于河套边的土地专门用于堆放河砂，并用板筛及租用滚筒子筛子进行过筛，将河砂分为细砂和粗砂，王某以每立方河砂10元至15元不等的价格销售给伊某、李某1、梁某2、张某1、刘某2、国某、王某2、赵某、邢某、李某2等人。自2012年至2018年，被告人王某在未办理河道采砂许可证及采矿许可证的情况下，非法采砂共计22840立方米。经扎鲁特旗价格认证中心鉴定，被告人王某非法获利共计40.382万元。2020年7月23日，被告人王某被公安机关电话传唤到案。针对以上事实，公诉人当庭出示如下证据：1.受案登记表、立案决定书，能够证明案发后公安机关依法立案侦查；2.被告人王某的供述及同步录音录像光盘，证人巩某3、刘某1、徐某1、李某2、刘某2、尹某、李某3、王某3、宋某、王某4、刘某3、邓某、徐某2、张某2、刘某4、白某、梁某1、巩某2、巩某1、孙某、聂某、伊某、张某1、李某1、王某2、邢某、齐某、国某、梁某2、徐某3、李某4、柳某、吴某、王某5、赵某、王某6的证言，徐某3、柳某工程施工量记录本，车辆登记信息，王某给邓某发放工资的手机微信转账工资截图，手机聊天记录截图，邢某购砂记录，李某1卖砂收款收据，能够证明2012年6月起，被告人王某以河套清淤的名义，在未办理河道采砂许可证的情况下，先后雇佣铲车司机聂某（别名聂某、贺某）巩某1、刘某1、巩某、孙某、梁某1、徐某1在扎鲁特旗鲁北镇农场村河套内用铲车进行开采河砂。起初，王某用铲车、板筛、滚筒筛子等工具在河套内筛沙子，后王某租用农场村村民巩某2位于河套边的土地专门用于堆放河砂，并用板筛及租用滚筒筛子进行过筛，将河砂分为细砂和粗砂，王某以每立方河砂10元至15元不等的价格销售给伊某、李某1、梁某2、张某1、刘某2、国某、王某2、赵某、邢某、李某2等人。自2012年至2018年，被告人王某在未办理河道采砂许可证及采矿许可证的情况下，非法采砂共计22840立方米的时间、地点、经过；3.搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，违反水法规限期整改通知书、河滩造林合同书及行政处罚卷宗，能够证明案发后，侦查人员依法对被告人王某住宅搜查并扣押违反水法规限期整改通知书、河滩造林合同书及行政处罚卷宗等材料，亦能证明其曾因非法采砂被扎鲁特旗水务局行政处罚的事实；4.扎鲁特旗水务局出具的情况说明二份，能够证明被告人王某在鲁北镇北农场河道内采砂时未办理河道采砂许可证及王某在扎鲁特旗境内无矿业权；5.出售河砂数量明细表、价格认定结论书，能够证明经鉴定，被告人王某非法采砂价值共计40.382万元。6.到案经过，证明被告人系被公安机关电话传唤到案；7.户籍证明，能够证明被告人的自然情况；8.取保候审手续，能够证明被告人被采取强制措施的情况。以上证据经当庭举证、质证，被告人均无异议，证据来源合法，内容客观真实，与查明的事实密切关联，均予以采信。本院认为，被告人王某在未办理河道采砂许可证及采矿许可证的情况下，非法在河道内采砂总价值共计40.382万元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的事实及罪名成立。被告人被电话传唤到案后能够如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人现自愿认罪认罚，可从宽处罚。综合被告人的犯罪性质、社会危害程度、自愿认罪认罚及有自首情节等，从教育挽救及依照罪责刑相适应原则，对被告人从轻处罚。对被告人适用缓刑确实不致再危害社会，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款之规定，判决如下：被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金三万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日计算。罚金已缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 杨玉宝审判员 陈光飞人民陪审员 任 玲二0二一年三月二十五日书记员 范明伟附《中华人民共和国刑法》相关法条：第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接受特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于两个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。