天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初7885号原告：天津运一有限公司，住所地天津市南开区天拖北道3号。法定代表人：李云岗，经理。委托诉讼代理人：滕迎杰，女，该公司职员。委托诉讼代理人：刘畅，天津天章律师事务所律师。被告:李长进,男,1960年10月22日出生,汉族，住天津市河北区。原告天津运一有限公司（以下简称运一公司）与被告李长进返还原物纠纷一案，本院于2020年7月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告运一公司的委托诉讼代理人滕迎杰、刘畅，被告李长进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。运一公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告将坐落于天津市南开区××路××号院内原车间大库及耳房共21间房屋（编号为62-1至61-21,面积共计352平方米）腾空并交还给原告;2.本案诉讼费用由被告负担，并直接给付原告。事实和理由：原告曾用名为天津市汽车运输一场,系天津市南开区××路××号的房屋所有权人。被告系原告处员工。被告在原告场院内承包货运车队,向原告借用了场院内的原车间大库及耳房共21间,房屋使用至今。现因原告上级集团企业改制需清产核资,且政府相关部门向原告下发关闭场院的要求,原告向被告送达腾房通知。后，双方经协商未果,故成讼。李长进辩称，不同意原告的诉讼请求。李长进原是天津市汽车运输一场一车队队长兼车间主任。在2002年11月份，场里车间由于经营不善，造成两个月工资发不出。工人向场里、公司、局里闹事，先后持续了半个月，副场长刘志德找李长进先后三次谈话，让李长进承包车间，为了厂里安定团结，李长进就答应了。承包后，先补发了两个月工资，才平息了事端。先后安置了33名工人、3名学生的工作。为了让他们再就业，又盖了天津市天长居食府，这几年没欠他们一分钱工资，还给他们缴纳了社保。为了企业的稳定，李长进尽职尽责。还有车间的问题，每次下雨被水泡，车间有380V高压电非常危险，为了排除隐患，加高地面，整理更换大线。为了工人休息盖了休息室。为了场里经营需要，又盖了300平米库房，场里用了200平米。几年后企业为了拓展经营，对场院进行整体规划，招来了更有实力的经营门类、更齐全的单位来经营。这时李长进受到了冲击，天津市天长居食府被拆除。当时场里负责商城的主任张士彬说：回头场里给你补偿300万元费用。2015年李长进就不再承包车间和车队了。李长进多次向场里反映，场里一直未予解决。李长进要求运一公司给予补偿1000万元，其中拆除饭馆，当时场里答应给300万元，加盖车间大库、耳房费用700万元。涉诉房屋是运一公司给李长进无偿使用的，运一公司补偿后，李长进可以腾房。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：运一公司原名称为天津市汽车运输一场，李长进系运一公司职工。2002年7月4日，天津市南开区规划和国土资源处核发《中华人民共和国国有土地使用证》，记载：土地使用者天津市汽车运输一场，坐落南开区××路××号，用途工业，使用权类型划拨，使用权面积32115平方米。2002年10月8日，天津市南开区房地产管理局填发《中华人民共和国房屋所有权证》，记载：房屋所有权人天津市汽车运输一场，房屋坐落南开区××路××号，产别国有自管产，房屋状况为混合3层（建筑面积1894.65平方米）、混合1层（建筑面积4335.53）、钢混1层（建筑面积2981.20平方米）、棚子建筑面积420.26平方米，砖木1层（建筑面积128平方米），设计用途为工业。2019年3月20日，天津市南开区城市管理委员会、天津市南开区城市管理综合执法局、天津市南开区应急管理局、天津市南开区公安消防支队、天津市南开区人民政府王顶堤街道办事处、天津市汽车运输一场联合发出《关于关闭天津市汽车运输一场的通告》，内容为：天津市汽车运输一场各租户：天津市汽车运输一场西侧院内及周边私搭乱盖现象严重、易燃物品违规堆放、电器线路私拉乱接、生活垃圾随意堆放污染环境，存在严重的消防安全隐患。为彻底消除隐患，保证人民生命财产安全，全面推进南开区全国文明城区、国家卫生区创建工作，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《天津市市容和环境卫生管理条例》等规定，决定依法关闭天津市汽车运输一场。2019年4月9日零时零分关闭天津市汽车运输一场；各租户、广大居民应积极支持配合，共同维护安全、整洁、和谐、有序的城市环境；关闭前各租户、相关人员应当自行搬离；公安机关将依据相关法律规定，及时查处阻碍国家机关工作人员依法执行职务的违法犯罪行为。2020年7月20日，运一公司向李长进发出并在涉诉房屋处张贴《立即腾退归还房屋通知书》，内容为：贵方占用我单位位于天津市南开区××路××号场院内的房屋，面积为352平方米；由于贵方长时间未向我单位缴纳房屋使用费，另政府相关部门向我单位下达通知，要求我单位关闭场院，故我单位依法通知如下：请贵方在2020年7月30日之前搬出，将房屋交还于我单位；如贵方逾期不搬出，我单位有权自行收回房屋并进行强制清场。后，李长进未将涉诉房屋予以归还。经本院现场查勘，原、被告均认可李长进在天津市南开区××路××号院内中间原车间大库旁南侧加盖300平方米仓库，李长进使用其中100平方米，运一公司使用200平方米；李长进在靠原车间大库旁（西侧）耳房基础上加盖平屋10间，面积约162平方米；双方均认可现李长进占用房屋为其加盖的仓库100平方米，原耳房7间（面积约119平方米），加盖的房屋10间（面积约162平方米）。庭审中，1.原、被告均认可被告借用原告场院内房屋承包经营天津市汽车运输一场第一车队、车间以及天津市天长居食府，并安置部分下岗职工；2.李长进述称其曾经在车间大库二楼加盖工人休息室10间，大约200平方米，2017年被运一公司拆除。运一公司称车间大库二楼李长进加盖的房屋属于临时建筑，2017年12月综合执法检查要求予以拆除的；3.李长进述称其经营天津市天长居食府，运一公司提供房屋80平方米（天拖北道南侧），后因经营需要，加盖厕所6平方米、操作间68平方米、大厅100平方米，2008年因企业发展需要，场里将天津市天长居食府房屋收回，场里领导答应补偿300万。运一公司称天津市天长居食府原有房屋面积为80平方米，对李长进扩建部分面积不持异议，认可天津市天长居食府房屋已收回，不认可曾答应给予李长进补偿；4.李长进提供原天津市汽车运输一场副厂长兼办公室主任刘志德证人证言并出庭作证，证明李长进曾于2014年3月9日向场里申请补偿，要求就天津市天长居食府房屋改造和装修以及设备投入50余万元予以经济补偿，就安置并垫付下岗职工工资约200余万元予以补偿，就扩大改造车间大库投资40余万元予以补偿，合计300万元。天津市汽车运输一场领导曾承诺给予补偿。运一公司对证人的身份不持异议，但不认可曾作出补偿的承诺；5.李长进述称其盖房子的票据因水淹都没了，经本院释明，原、被告均明确表示就房屋改、扩建费用及承包经营期间投资补偿问题李长进可以另行主张权利。本院认为，根据民法典规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。依该规定，原告对涉诉房屋享有物权，并对该不动产享有占有、使用、收益和处分的权利。本案中，原、被告均认可被告占用的房屋系在原告借给被告使用的房屋基础上搭建而成。2019年3月20日，政府有关部门联合发布通告关闭天津市汽车运输一场，被告在此已无继续承包经营的可能性。原告作为天津市南开区××路××号场院的权利人，于2020年7月20日向被告发出腾房通知，此后，被告继续占用涉诉房屋，于法无据。原告主张被告腾房的诉讼请求，本院予以支持。关于被告抗辩就其自建房屋部分予以补偿一节，被告自建房屋部分确系经原告同意搭建，由于原、被告均未主张拆除自建房屋，此种情形下，为使自建房屋效益达到最大化，被告应将自建房屋腾空并交还给原告。就补偿问题，因涉及企业内部承包经营、安置下岗职工等一系列因素，被告在本案中亦未提起反诉，且原、被告均明确表示同意另行依法解决。本院尊重原、被告双方意见，就补偿问题本案不予涉及。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第二百三十五条、第二百四十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、本判决发生法律效力后三十日内，被告李长进将坐落于天津市南开区××路××号院内的耳房7间（面积约119平方米）和自建的仓库100平方米、房屋10间（面积约162平方米）腾空并返还给原告天津运一有限公司；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费53800元，由原告天津运一有限公司负担26900元，由被告李长进负担26900元；被告李长进负担部分于本判决发生法律效力后三十日内直接给付原告天津运一有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  陈卫东人民陪审员  李湘萍人民陪审员  曹睿硕二〇二一年三月三十一日书 记 员  王 娜附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民法典》第二百三十五条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第二百四十条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。