新疆维吾尔自治区巩留县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新4024民初106号     原告：新疆伊犁汽车城集团有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。   法定代表人：刘瑞江，该公司总经理。   委托诉讼代理人：何青山，新疆边塞律师事务所。   被告：邵志国，男，1977年1月24日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。   委托诉讼代理人：陈圆畴，新疆元正盛业（伊宁）律师事务所律师。   第三人：伊犁永安机动车驾驶培训有限公司巩留县机动车驾驶培训学校，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州巩留县。   负责人：杜得元，该驾驶培训学校校长。   委托诉讼代理人：马志新，男，1971年10月10日出生，该驾驶培训学校副校长，住新疆维吾尔自治区伊犁哈市萨克自治州伊宁市。   原告新疆伊犁汽车城集团有限公司（以下简称汽车城公司）与被告邵志国、第三人伊犁永安机动车驾驶培训有限公司巩留县机动车驾驶培训学校（以下简称永安驾校）合同纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月2日、2021年3月12日公开开庭进行审理。原告汽车城公司委托诉讼代理人何青山、被告邵志国及其委托诉讼代理人陈圆畴、第三人永安驾校委托诉讼代理人马志新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告汽车城公司向本院提出诉讼请求：1．解除原被告双方2018年10月30日签订的《内部承包经营合同》；2．判令被告赔偿承包费损失29.12万元（2018年11月1日至2019年12月31日至）；3．判令被告支付经营期间应付债务16.28万元；4．判令被告返还新F-1486学、新F-1055学、新F-0743学、新F-2280学、新F-2281学5辆车；5．判令被告支付违约金10万元；6．本案的诉讼保全费、担保费由被告承担。事实和理由：2018年10月30日，原告将第三人的驾驶培训经营权发包给被告，签订《内部承包经营合同》，约定：合同期限为5年，自2018年11月1日至2023年10月31日止，第一年至第二年，每年承包费为25万元；原告为被告设账，核算收入、经营成本、税金、社保等盈亏；一方违反合同约定，另一方有权终止合同，违约方向对方支付违约金10万元。原告依约将资产交付被告。被告拖欠原告2018年11月1日至2019年12月31日止的承包费29.12万元，未弥补当年经营期间亏损8.03万元；应清偿当年经营期间其他债务8.25万元。原告书面催告被告履行合同义务，被告拒绝履行。原告已发书面律师函、微信通知解除与被告签订的《内部承包经营合同》，被告拒不返还新F-1486学、新F-1055学、新F-0743学、新F-2280学、新F-2281学5辆车。故起诉至法院。   被告邵志国辩称，同意解除内部承包经营合同。因原告存在亏损，待驾校盈利后再交承包费，于是双方签订了5年期的承包合同，第一至第二年的承包费为25万元，事实上签订合同后，被告才知晓驾校不具备正常运营条件，2018年12月27日，巩留县交管局下发整改通知，因原告未缴纳土地费，被巩留县自然资源局多次责令停业，造成被告无法正常运营，对被告造成重大影响。被告交付的车辆存在故障，不能直接投入使用，被告维修的费用原告亦未支付。合同约定的承包期限为5年，在经营不到1年的时间时，2019年9月原告擅自单方解除合同，强制要求被告清退出驾校，导致被告投入的80万元资金无法收回，原告未按合同约定结算原遗留学员的培训费用，原告单方解除合同后，遗留学员仍由被告培训。故请求驳回原告的诉讼请求。   第三人永安驾校述称，第三人与原告之间是隶属关系，承包经营权的决定权由原告行使。   经审理查明，2018年10月30日，汽车城公司作为甲方与邵志国作为乙方就永安驾校培训经营权签订《内部承包经营合同》，约定：目前驾校经营管理不能满足驾培需求，处于亏损状态，为盘活驾校资产，保值增值，激发职工创新，驾校、职工双赢目的，双方就驾校承包经营达成协议，1.1.1条乙方负责招生宣传、接待、咨询。3.1.1条学员缴纳培训费全部进入甲方银行账户，由甲方单独设账核算；3.1.3每年的场地租赁费由乙方承担，学员开票的增值税及附加税由甲方承担；3.2.1承包期限为五年，第一年至第二年，承包费用为25万，第三年、第四年、第五年承包费用根据具体情况甲乙双方协商；巩留县驾校训练场地遗留问题由甲乙双方共同协商解决，乙方不承担任何费用；3.2.2承包期限内产生的所有费用包括但不限于，场地租赁费、场地维修费、人员工资含三金、水电费、车辆维修保养及审验、车辆保险、气罐审验更新、油气消耗、安检设备、商业保险费、事故赔偿金等，计入乙方的经营成本或费用；3.3甲方遗留的学员，由乙方负责培训及考试，甲方向乙方支付培训费用，科目二每培训合格1人培训费为200元、科目三每培训合格1人培训费为200元。期满后，如乙方终止合同，则乙方遗留学员由甲方负责培训，培训费用乙方以同等条件支付给甲方。3.4.1甲方按照国家财税制度核算，收入扣除经营成本、代扣代缴个人所得税、事故赔偿、第三人索赔，余额为正作为乙方盈利；余额为负作为乙方亏损；3.4.2甲乙双方每月25日对账核算，一方有异议的，应在对账核算日后3日内书面提出。逾期，视为认可。3.4.3承包期限内第一个月，财务核算，税后经营所得，由甲方支付至乙方；从第二个月开始，甲方支付与乙方招生培训学员科目二、科目三合格挂钩，最终结算支付；3.4.4承包五年期满时，乙方遗留学员人数不得多于承包时的遗留学员人数。3.4.5乙方员工的工资由乙方每月向甲方报工资表，由甲方代发，包括员工社保。4.2合同终止，乙方按照合同附件的清单向甲方移交设备及车辆。7.1任何一方违约，另一方有权终止合同，违约方向对方支付违约金10万元。   还查明，2019年12月原告向被告邮寄送达解除合同通知书、催费通知单等。2019年9月后，学员缴纳的培训费用未进入原告的账户。李霞为被告方的工作人员，原告于2018年11月13日至2019年2月3日转账给李霞办公经费、修车、招生奖励、电话费等55，299.01元；2018年12月7日、2019年1月23日，经被告申请预付天然气费用，原告向加气站转账支付共计20，000元天然气预付款。被告处现留有原告的资产新F2281学教练车一辆。原告提交的合同中显示内容“第一年至第二年，‘每年’（手写添加）承包费用为25万。”原告申请对被告银行账户在500，000元内予以冻结，支付保全申请费3020元。   庭审中，原告认可涉案的驾校培训场地临时用地费用未按期缴纳，2019年曾被巩留县自然资源局责令停业并贴封条。被告认可在承包期间有82，468.37元的应付债务在原告处挂账处理。原、被告双方对经被告培训后合格学员的人数未提交有效的证据，双方均认为合格学员档案由对方保管。   庭审中，原告提交自行制作的2018年11月7日至2019年9月11日期间培训学员的缴纳的培训费用表及2018年11月至2020年4月承包期巩留县驾校现金流量表；拟证明被告在承包期间收入324，778元与支出405，118.02元的差额为负的80，340元。经质证，被告对该原告自制的收入表、现金流量表的真实性、合法性不予认可，认为是原告单方制作，且与被告的核算费用存在差距。根据原告提交的学员缴纳的培训费用表核算培训费共计354，327元。   本院认为，原、被告双方签订的内部承包经营合同系双方在平等自愿的基础上签订，该合同的内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告要求解除双方的合同关系，庭审中被告也同意解除合同，本院予以确认。在双方签订的合同中约定第一年至第二年，“每年”（手写添加）承包费用为25万，被告认为前两年承包费为25万元。本院认为，在手写添加的“每年”上没有捺印或签名，无法核实是否是双方的意思表示，故对原告要求被告按修改后的合同内容支付每年25万元承包费的观点不予采纳。根据合同原内容“第一年至第二年，承包费用为25万”的通常字面理解，两年承包费25万元的标准计算被告2018年11月1日至2019年12月31日止的经营承包费，即145，833元。被告在承包经营期间对外欠付82，468.37元，该笔费用在原告处挂账处理，原告并未实际支付债权人，现原告主张该笔费用无事实依据不予支持。原告要求被告支付亏损80,300元的诉讼请求，原告提交自行制作的学员缴费汇总表与被告支出的费用汇总表的差额计算被告亏损的费用，该两份表格为原告自行出具，无其他与之完全对应的相关证据，且根据原告提交的学员缴费汇总表核算出的金额与原告自述的金额存有差异，故对原告此主张因证据不足不予支持。原告按合同约定交付被告固定资产，现双方合同已解除，被告应返还占用的新F2281学教练车。被告经原告催告后，仍未缴纳承包费属违约；原告未按期缴纳土地临时用地费用，造成培训场地被巩留县自然资源局责令停业，原告的行为亦属违约，双方互有违约行为，故对原告要求被告支付10万元的违约金的诉讼请求不予支持。原告为实现债务申请对被告银行账户在500，000元予以冻结，支付保全申请费3020元，该笔费用应由被告承担。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：   一、原、被告双方于2018年10月30日签订《内部承包经营合同》于2019年12月已解除；   二、被告邵志国于本判决生效之日起十日内支付原告新疆伊犁汽车城集团有限公司承包费145，833元；   三、被告邵志国于本判决生效日起十日内返还原告新疆伊犁汽车城集团有限公司新F2281学教练车；   四、被告邵志国于本判决生效之日起十日内支付原告新疆伊犁汽车城集团有限公司保全申请费3020元；   五、驳回原告新疆伊犁汽车城集团有限公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费9340元，减半收取4670元，由原告新疆伊犁汽车城集团有限公司负担2370元、被告邵志国负担2300元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。          审判员 陈小燕         二 〇 二 一 年 三 月 十 八 日     书记员 陈    丽