重庆市万州区人民法院刑 事 判 决 书（2021）渝0101刑初113号公诉机关重庆市万州区人民检察院。被告人张水平，男，1975年1月11日出生，汉族，小学文化程度，无业，出生地重庆市奉节县，户籍所在地及现住地重庆市奉节县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月27被重庆市奉节县公安局取保候审。被告人张国付，男，1974年6月9日出生，汉族，小学文化程度，无业，出生地重庆市奉节县，户籍所在地重庆市奉节县，现住重庆市奉节县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月26被重庆市奉节县公安局刑事拘留，于2020年6月12日被重庆市奉节县公安局取保候审。被告人周忠平，男，1977年11月4日出生，汉族，初中文化程度，无业，出生地重庆市奉节县，户籍所在地及现住址重庆市奉节县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月27被重庆市奉节县公安局刑事拘留，于2020年6月12日被重庆市奉节县公安局取保候审。辩护人周正河，重庆市奉节县法律援助中心法援律师。被告人王金龙，男，1983年4月27日出生，汉族，高中文化程度，无业，出生地重庆市奉节县，户籍所在地及现住址重庆市奉节县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月21日被重庆市奉节县公安局刑事拘留，于2020年6月7日被重庆市奉节县公安局取保候审。被告人张祖伟，男，1974年12月3日出生，汉族，小学文化程度，务工，出生地重庆市奉节县，户籍所在地重庆市奉节县，现住重庆市奉节县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月21日被重庆市奉节县公安局刑事拘留，于2020年6月7日被重庆市奉节县公安局取保候审。重庆市万州区人民检察院以渝万州检刑诉〔2021〕Z5号起诉书指控被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟犯非法采矿罪，于2021年2月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市万州区人民检察院指派检察官江文婷出庭支持公诉，被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟及被告人周忠平的辩护人周正河到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2020年4月下旬，被告人张水平提议去河道开采石料出售牟利，被告人王金龙、张祖伟、张国付表示赞同，后张国付又邀请周忠平加入，五人约定有钱出钱有力出力，销售后的利润均分。2020年5月2日至2020年5月18日期间，五人在未取得采矿许可证和河道釆砂许可证的情况下，雇请工人采用挖掘机挖掘、货车运输的方式对重庆市奉节县大树镇梅子“崔家河”老龙村河段河道内的砂石进行开采，并按“采运一体”的方式将开采的9779.5吨河砂石运输到德旺石材厂进行销售，共计销售金额人民币254267元。经奉节县价格认定中心鉴定:涉案混合石料(砂，大小河槽石)价值人民币107575元。公诉机关认为，被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟共同违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证和河道采砂许可证擅自采矿，情节严重，应当以非法采矿罪追究五被告人的刑事责任。被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟均自愿认罪认罚，可以从宽处理;被告人张水平、张国付、周忠平犯罪以后自动投案，如实供述自已的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王金龙、张祖伟到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。建议分别判处被告人张水平、张国付、周忠平有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；判处被告人王金龙、张祖伟有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币五千元。庭审中，公诉机关鉴于五被告人在本案判决前能够全部退赃退赔且认罪认罚，积极缴纳罚金，故建议对五被告人适用缓刑。被告人张水平辩护，自愿认罪认罚，愿意积极退赃，愿意积极缴纳罚金，自愿进行生态修复，请求从轻处罚。被告人张国付辩护，自愿认罪认罚，积极退赃，愿意积极缴纳罚金，自愿进行生态修复，请求从轻处罚。被告人周忠平辩护，自愿认罪认罚，积极退赃，愿意积极缴纳罚金，自愿进行生态修复，请求从轻处罚。被告人周忠平的辩护人辩护，对被告人周忠平参与采矿的数量、销售金额、鉴定价值及证据均无异议。被告人周忠平因不懂法才进行非法采矿，本次采矿并未分得利润。案发后积极退赃，愿意缴纳罚金并自愿进行生态修复，请求从轻处罚。审理查明事实与公诉机关的指控一致。另查明，本案审理过程中，被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟已分别缴纳罚金人民币五千元，已分别自愿缴纳生态修复费用5000元。被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟共同退赃人民币254267元（其中张水平退赃人民币54267元、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟分别退赃人民币50000元）。上述事实，有经过庭审举证、质证并认证的下列证据证实：户籍资料、抓获经过、讯问笔录、询问笔录、羊某、许某、陈某的工作证明，黄某2、张某3、张某4的不动产权证，陈某的户口证明，卜棚的辨认笔录、照片及辨认说明，方某的辨认笔录、照片及辨认说明，张祖伟、王金龙、张国付、周忠平、魏某、袁某、寿某、张水平的指认笔录及照片，奉节县公安局对寿某的询问笔录，张祖伟等人非法采矿案运单一览表，魏某的辨认笔录、照片及辨认说明，现场辨认笔录、现场图及现场照片，奉节县公安局关于张祖伟等人非法采矿案中运费认定的情况说明，奉节县水利局2020年10月30日出具的证明，重庆市奉节县公安局康乐派出所关于张祖伟等人非法采矿案中的河砂石去向及价值的情况说明，奉节县规划和自然资源局2020年12月28日出具的证明，奉节县公安局2021年1月30日出具的情况说明，奉节县水利局2021年1月28日出具的证明，调取证据通知书及重庆市河道管理条例、地图，奉节县加个认证中心关于非法在河道开采石料的价格认定结论书（奉节价认［2020］50号），奉节县水利局2020年6月28日出具的证明，卜棚、卜伟、袁喜荣的常住人口信息，奉节县价格认证中心关于非法在河道开采石料的价格认定结论书（奉节价认［2020］127号），杨某2提供的结算清单，物资调运单照片，周忠平与赵某微信转账截屏打印件，周忠平的微信信息页及周忠平与李某1微信转账记录截屏打印件，周忠平与李某2微信转账记录截屏打印件，张国付与张某2通话记录截图，借款审批单，调取证据通知书及物资调运单，杨某1、林某1、林某2、张某1、杨某2、左某、赵某、李某1、李某2、黄某1、胡某、姜某、杨某3、魏某、寿某、唐某、蔡某、张某2、方某、羊某、许某、黄某2、张某3、李某3、屈某、袁某、张某4、陈某等人的证言，张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟的供述和辩解，奉节县人民医院的疾病诊断证明书，张国付、周忠平、王金龙、张祖伟缴纳违法所得的转账凭证等证据。以上证据，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，矿产资源属于国家所有。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。开采矿产资源，必须经申请、批准并依法登记。《中华人民共和国水法》规定，国家实行河道采砂许可制度。在河道管理范围内采砂，应经申请、批准并取得采砂许可证。被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟违反矿产资源法及水法的规定，未取得采矿许可证及河道采砂许可证便擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人张水平、张国付、周忠平犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚；被告人王金龙、张祖伟虽系主动到公安机关，但其到公安机关的目的系因运输砂石的货车被扣后请求公安机关解扣车辆、返还驾驶证书，并非投案自首。故被告人王金龙、张祖伟关于其二人系犯罪以后自动投案并如实供述自己罪行应认定为自首的辩护理由不成立，本院不予支持。被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟犯罪以后积极全额退赃、主动缴纳罚金并自觉修复生态环境，认罪悔罪态度明显且系初犯，公诉机关建议对五被告人宣告缓刑的量刑建议适当，本院予以支持。根据被告人张水平、张国付、周忠平、王金龙、张祖伟的犯罪性质、犯罪情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第十二条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人张水平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人张国付犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）三、被告人周忠平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）四、被告人王金龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）五、被告人张祖伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）六、涉案违法所得共计人民币254267元（已缴纳），予以追缴、上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  许仕钰审 判 员  程红兵人民陪审员  王立珍二〇二一年三月二十五日法官 助理  方 莉书 记 员  熊学艳