陕西省合阳县人民法院民事判决书（2021）陕05**民初198号原告：国家税务总局合阳县税务局。住所地：陕西省合阳县XX大道XX段北侧。统一社会信用代码11610524016032453W。法定代表人：仇永顺，局长。委托诉讼代理人：李旭东，陕西炳辉律师事务所律师。被告：合阳县德贤房地产开发有限公司。住所地：陕西省渭南市合阳县XX路XX段东。统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX9109.法定代表人：王德喜，执行董事。被告：周胜强，男，1970年XX月XX日出生，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省合阳县XX镇XX路XX小区。被告合阳县德贤房地产开发有限公司、周胜强共同委托诉讼代理人：宋晓凤，女，1976年XX月XX日出生，汉族，初中文化，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省合阳县XX镇XX村XX巷。该公司员工。原告国家税务总局合阳县税务局（以下简称合阳税务局）与被告合阳县德贤房地产开发有限公司（以下简称德贤地产公司）、周胜强商品房买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理，原告合阳税务局委托诉讼代理人李旭东、被告德贤地产公司和周胜强共同委托诉讼代理人宋晓凤，均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告合阳税务局向本院提出诉讼请求：1、要求被告向原告交付位于合阳县XX路XX小区XX号楼XX单元XX层XX单元房1套，并承担延迟交房的违约责任。2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2007年12月21日原合阳县地方税务局与被告德贤地产公司签订团购合同，约定原合阳县地方税务局购买由被告德贤地产公司开发建设的合阳县XX小区XX、XX、XX号XX楼XX栋，2008年10月1日交工。随后，原合阳县地方税务局于2008年4月12日和17日分两次向被告德贤地产公司账户支付房款共计130000元，口头约定由原合阳县地方税务局在以上3栋楼中任选1套作为单位公房。房屋建成后，原合阳县地方税务局制定了房屋分配方案，其中7号楼4单元1层东户单元房为单位公房。但被告未向原合阳县地方税务局交付房屋。后因国家机构改革，原合阳县地方税务局并入原告单位，将以上房屋按国有资产进行了入账管理。当原告要求被告交付房屋时，被告以房屋已出售他人无房可交为由一直未予交付。原告认为，原告与被告签订团购合同，原告有权自主决定其中任何一套单元房作为单位公房，且原告已向被告支付全部房款，被告应当履行交房义务，并承担违约责任。被告德贤地产公司辩称，对原告主张的团购合同和交纳130000元房款的事实没有异议，但原告在自行选定公房位置后，既未通知被告公司，亦未按团购合同约定与被告公司签订关于该套单元房的商品房买卖合同。且原告的诉讼请求超过诉讼时效。综上，原告主张的商品房买卖合同未依法成立，被告公司没有交房义务，更不存在违约责任，不同意原告的诉讼请求。但被告公司见于原告已交纳的130000元房款属于国有财产，自愿遵守诚信原则，退还原告130000元房款。被告周胜强辩称，原告与公司签订团购合同，并将130000万元房款支付至公司账户，与周胜强本人不存在合同关系，不同意承担责任。原告为支持其诉讼请求提交了以下证据：1、2007年12月21日原合阳县地方税务局与被告德贤地产公司签订的团购合同一份，约定：原合阳县地方税务局向被告德贤地产公司购买由其开发建设的合阳县XX小区XX、XX、XX号整XX单元XX楼；2007年12月开工，2008年10月1日交工；付款方法，由甲方（原合阳县地方税务局）将选房情况交乙方（德贤地产公司）详细计算出每户房款总额及首付款额，并填写交款通知单，购房户到双方约定地点领取交款通知单，凭交款通知单到乙方指定的银行和账户交款，交款后凭银行的收款凭证到乙方处换收据并签购房合同。2、7号楼户型分配图一份，证明原告预留单元房位于4单元4层东户和1层东户。3、固定资产登记表一份，证明原告将选定的单位公房纳入固定资产管理。4、2008年4月12日被告德贤地产公司出具的30000元领条附现金支票存根一份、2008年4月17日被告周胜强出具的100000元借条附现金支票存根（收款人德贤地产公司）一份，证明原告向被告交纳130000元房款的情况。被告未提交证据。本院对原告提交的证据认证如下：被告对原告证据1无异议，本院予以确认；被告对原告证据2、3提出异议，认为证据2系原告单方制作，未通知被告确认，对被告不产生约束力，证据3系原告对内部事务的自主处理行为，与被告没有任何关系，本院认为被告的异议理由成立，故对原告证据2、3的关联性不予认定；被告对原告证据4提出异议，认为该证据的名称为领条和借条，不能产生房款的效力，本院认为该证据内容已写明购房款，被告的异议理由不成立，本院对该证据的效力予以确认。本院对原、被告在庭审中陈述一致的内容归纳如下：2007年12月21日原合阳县地方税务局与被告德贤地产公司签订团购合同一份，约定：原合阳县地方税务局向被告德贤地产公司购买由其开发建设的合阳县XX小区XX、XX、XX号整XX单元XX楼；2007年12月开工，2008年10月1日交工；付款方法，由甲方（原合阳县地方税务局）将选房情况交乙方（德贤地产公司）详细计算出每户房款总额及首付款额，并填写交款通知单，购房户到双方约定地点领取交款通知单，凭交款通知单到乙方指定的银行和账户交款，交款后凭银行的收款凭证到乙方处换收据并签购房合同。2008年4月原合阳县地方税务局向被告德贤地产公司支付130000元房款，作为单位预留一套单元房的房款。房屋建成后，原合阳县地方税务局自行制定了分配方案，将三栋单元房向单位职工分配到户，并将其中7号楼4单元1层东户和4层东户作为单位公房的预选位置。随后原合阳县地方税务局职工分别与被告德贤地产公司签订了商品房买卖合同，并各自办理了产权登记手续。但原合阳县地方税务局未与被告德贤地产公司就单位预留的单元房签订商品房买卖合同，被告德贤地产公司将剩余单元房全部出售给他人。本院认为，原告虽然向被告德贤地产公司交纳了大部分房款，但原告在选定单位公房的位置后未通知被告德贤地产公司，亦未按照团购合同的约定及时与被告德贤地产公司签订商品房买卖合同，双方对买卖标的物的约定不明确，合同成立的基本要件不具备，故原告要求被告履行交房义务并承担违约责任没有事实依据，依法不予支持。被告周胜强代表被告德贤地产公司出具条据，原告将房款支付给被告德贤地产公司，故对原告要求被告周胜强承担民事责任的诉讼请求不予支持。被告德贤地产公司自愿退还原告130000元房款，不违反法律规定，本院予以准许。因本案的法律事实发生在《中华人民共和国民法典》实施前，应当适用当时的法律规定。依照《最高人民法院关于适用时间效力的规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第四十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第一条之规定，判决如下：一、被告合阳县德贤房地产开发有限公司在本判决生效后10日内退还原告国家税务总局合阳县税务局购房款130000元；二、驳回原告国家税务总局合阳县税务局要求被告交付房屋承担违约责任的诉讼请求。    如当事人自觉履行判决义务，将履行款项汇入合阳县人民法院执行工作局专户（户名：合阳县人民法院执行工作局。开户行：中国农业银行合阳县支行。账号：XXXXXXXXXXXXX8513）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2900元，减半收取1450元，由原告国家税务总局合阳县税务局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。  审  判  员      张占武  二○二一年三月二十九日 书  记  员      雷  蕾