安徽省临泉县人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖1221行初14号 原告张斗斗，男，汉族，1990年4月14日出生，住安徽省临泉县。 委托诉讼代理人肖艳，安徽皖北律师事务所律师。 被告临泉县公安局，住所地安徽省临泉县城南街道光明南路与迎宾大道交叉口，统一社会信用代码11341221003173193X。 法定代表人宋国光，该局局长。 其他参与分管负责人王**，该局党委委员。 委托诉讼代理人王科，高塘派出所所长。 委托诉讼代理人张卫，该局法制大队民警。 第三人张虎，男，汉族，1976年1月3日出生，住安徽省临泉县。 委托诉讼代理人郑德志，安徽文瑞律师事务所律师。 原告张斗斗不服被告临泉县公安局行政拘留、罚款一案，于2021年1月13日向本院提起诉讼。本院当日立案后，同日向被告送达了起诉书副本及应诉通知书，2021年1月22日本院依职权追加张虎为第三人，并向其送达了起诉书副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年3月18日公开开庭审理了本案。原告张斗斗及其委托诉讼代理人肖艳，被告临泉县公安局其他参与分管负责人王**及委托诉讼代理人张卫、王科，第三人张虎委托诉讼代理人郑德志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告临泉县公安局于2020年8月12日作出临公（高）行罚决字[2020]3625号行政处罚决定，认定2020年7月12日凌晨4时许，在临泉县高塘镇龙之湾酒店一楼大厅内，因张虎的员工李大苹和张斗斗有感情纠纷，后张虎用啤酒瓶子把张斗斗扎伤，张斗斗用手掐伤张虎脖子。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对张斗斗予以行政拘留五日并处罚款二百元整。 原告张斗斗诉称，2020年7月12日凌晨4时许，在临泉县高塘镇龙之湾酒店一楼大厅内，张虎用啤酒瓶子把原告扎伤，原告作为受害人并未对张虎实施殴打行为。临泉县公安局高塘镇派出所在没有认真调查核实基础上，错误认定原告用手掐伤张虎的脖子，并在2020年8月12日对原告作出临公（高）行罚决字[2020]3625号行政处罚决定书，对原告予以行政拘留5日并处罚款200元的处罚决定。综上，被告对原告实施行政处罚，属于事实认定不清、证据不足，且适用法律错误，法院应予以撤销该处罚决定。 原告张斗斗向本院提举了以下主要证据： 第一组证据：原告的身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格。 第二组证据：2020年8月12日临公（高）行罚决字[2020]3625号行政处罚决定书，证明被告的处罚决定错误； 被告临泉县公安局辩称，2020年7月12日4时许，张斗斗与李大苹在抖音上发生争吵，张斗斗随即开车前往高塘镇龙之湾酒店，张斗斗想从龙之湾酒店内把李大苹带走，李大苹心生害怕，随即向张虎求救，张虎与张斗斗两人发生争执，在争执中张虎朝张斗斗面部打了一拳，张斗斗上前掐着张虎的脖子把张虎按在地上，两人在地上厮打起来，在厮打中张虎用啤酒瓶子把张斗斗面部多处扎伤。高塘派出所接到张斗斗报案后，及时受理了此案，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的有关程序进行调查，程序合法，内容适当，适用法律正确，原告起诉的理由不能成立，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告临泉县公安局在法定期限内向本院提举了以下证据和依据： 第一组证据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条；证明被告作出涉案处罚决定主体适格。 第二组证据：1、2020年7月12日公安民警对张虎询问笔录；2、2020年7月12日公安民警对李大苹询问笔录；3、2020年7月15日公安民警对张斗斗询问笔录；4、2020年8月12日公安民警对张斗斗询问笔录；5、户籍信息资料；6、前科证明；7、现场照片3张；8、2020年7月24日张斗斗临泉县人民医院门诊初诊病历、张斗斗临泉县人民医院出院记录、张斗斗与李大苹抖音聊天记录、张斗斗在手术前照片；9、视听资料；证明被告作出涉案处罚决定认定事实清楚，证据充分。 第三组证据：1、2020年8月12日临公（高）行罚决字[2020]3626号行政处罚决定书；2、2020年8月12日临公（高）行罚决字[2020]3625号行政处罚决定书；3、2020年7月12日临公（高）受案字[2020]6553号受案登记表；4、2020年7月12日临公（高）受案字[2020]6553号受案回执； 5、行政案件权利义务告知书；6、行政处罚告知笔录；7、公安行政处罚审批表；8、行政拘留家属通知书；9、执行回执； 10、罚缴款收据；11、2020年10月22日临公（高）诉字[2020]809号起诉意见书；证明被告作出涉案处罚决定处理程序合法。 第四组证据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款；证明被告作出涉案处罚决定适用法律正确。 第三人张虎辩称，第三人对临泉县公安局的答辩没有异议；张虎因故意伤害，已被判刑，与原告的行为存在因果关系；临泉县公安局行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。 第三人张虎未向本院提举证据。 经庭审举证质证，当事人对上述证据的质证意见如下： 原告对被告提举证明行政行为合法性的第二组证据中的第1、2、8、9有异议，张虎和李大苹的抖音聊天记录显示2020年7月12日凌晨4点22分之前李大苹和张斗斗没有任何纠纷和冲突，后李大苹账号突然出现辱骂性语言，并要求原告拨打电话，原告拨打电话后系第三人接听，在电话中原告与第三人交流后，前往酒店，视听资料中可以看出第三人和李大苹早早等候原告而后发生冲突，因此被告认定李大苹和原告之间存在感情纠纷错误。对第四组证据有异议，因原告不存在殴打第三人行为，故不应适用该条法律进行处罚。对第一组、第三组证据无异议，对第二组的其他证据无异议。临泉县公安局辩驳认为，双方抖音聊天记录的有“容易动情，心里是不是有人了，怕你睡不好”等充满感情的词语，后发生抖音上辱骂，所以认定存在感情纠纷是有依据的；张虎、李大苹、原告的笔录均证明原告掐住张虎的脖子，把张虎按倒在地，殴打第三人事实清楚。第三人认为，原告质证意见不能成立，原告故意酒后强行进入第三人经营场所包括住所，并对第三人进行殴打掐脖子的行为，不但有原告个人陈述、证人证言、且有视频监控为证。 被告及第三人对原告提举的第一组证据无异议，对第二组证据的真实性没有异议，证明目的有异议，认为该处罚决定书认定事实清楚，证据充分。 本院对上述证据认证如下： 被告提供的证据均具有真实性，能够相互印证，形成证据链，证明诉争的行政拘留、罚款决定合法，本院予以确认。 经审理查明,2020年7月12日凌晨4时许，在临泉县高塘镇龙之湾酒店一楼大厅内，因张虎的员工李大苹和张斗斗有感情纠纷，后张虎用啤酒瓶子把张斗斗砸伤，张斗斗用手掐住张虎脖子。高塘派出所接到张斗斗报案后，及时受理了此案，调取了违法行为人的陈述和申辩、受害人陈述、证人证言、现场照片、视听资料等证据，向违法行为人张斗斗进行行政处罚告知，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，以张斗斗殴打他人，予以行政拘留五日并处罚款二百元整。张斗斗不服，向本院提起行政诉讼。 另查明，2020年8月12日临泉县公安局以张虎殴打他人，作出临公（高）行罚决字[2020]3626号行政处罚决定书，对张虎予以行政拘留十日并处罚款五百元整的处罚。 本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安处罚由县级以上人民政府公安机关决定。本案临泉县公安局具有作出诉争处罚的法定职权。该法第四十三条第一款之规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，张斗斗于2020年7月12日凌晨4时许，在临泉县高塘镇龙之湾酒店一楼大厅内，因与张虎的员工李大苹有感情纠纷，后与张虎发生争执，张虎用啤酒瓶子把张斗斗砸伤，张斗斗用手掐张虎脖子，双方存在互殴的违法行为。认定该事实的证据，由被侵害人陈述和申辩、侵害人陈述、证人证言、现场照片、视听资料等证据。临泉县公安局依据上述法律规定，对张斗斗作出的行政处罚认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚适当。张斗斗以其只是掐住对方的脖子进行防卫，没有殴打张虎，不应受到处罚为由，向本院提出的的诉讼请求没有事实和法律依据，不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告张斗斗的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告张斗斗负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  王 敏 审 判 员  李中英 人民陪审员  余凤峰 二〇二一年三月十九日 书 记 员  李秋艳 附：本判决适用的相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。