河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0306民初276号 原告：杨军，男，1973年11月11日出生，汉族，无业，现住秦皇岛市海港区。 被告：际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司。住所地秦皇岛市抚宁区抚宁镇碧海路东侧。统一社会信用代码：91130323335884389C 法定代表人：陈利民，经理。 委托诉讼代理人:石芝岩,河北冀华律师事务所律师。 原告杨军与被告际华三五一四制革制鞋有限公司社会保险纠纷一案，本院于2021年2月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨军，被告际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司的委托诉讼代理人石芝岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨军向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告因被告原因致使原告未能及时办理失业保险费造成的经济损失51346.48元（1520元/月*24个月=36480元;医疗492.77元/月*24个月=11826.48元；取暖304元/月*5*2=3040元）。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1993年3月进入际华集团旗下秦皇岛际华三五四四鞋业有限公司工作。2013年10月由际华集团牵头，与其下辖的三级公司际华三五一四制革制鞋有限公司（以下简称3514公司）和秦皇岛际华三五四四鞋业有限公司（以下简称3544公司）合建抚宁际华军民产业园项目。项目建设由3514公司负责。因工作需要，公司于2014年3月将我派遣至抚宁际华军民产业园筹建办公室工作，筹建办公室由3514公司管理。工作人员补助由3514公司承担。2015年7月，在抚宁际华军民产业园内成立秦皇岛际华特种防护用品有限公司（以下简称特防公司）并由3514公司管理，属于一套班子，两块牌子。原告工作关系调入特防公司。2018年12月，因际华集团经营调整，注销特防公司。原秦皇岛际华特种防护用品有限公司职能及人员并入际华三五一四制革制鞋有限公司。由此可见，原告的调动行为均在本系统内部。2020年3月9日因3514公司存在拖欠加班工资、延时工资，不予安排年休假，管理违反消防、环保等多项违规、违法行为，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款、第四款、第五款之规定，向秦皇岛市抚宁区劳动仲裁委员会提交仲裁申请，请求裁决与际华三五一四制革制鞋有限公司解除劳动合同。要求被告补发拖欠薪资并依据相关法律对本人以予经济补偿。被告欠薪行为如下：1、拖欠延时工资情况。际华三五一四制革制鞋有限公司长期强制要求管理人员早晨提前20分钟到岗，晚上延后20分钟离岗。本人自2014年3月份进入该企业，累计延时超过1092小时，从未支付过报酬。违反了劳动法第四十四条第一款之规定。现要求依法支付所欠薪酬40718.67元。2、拖欠休息日加班工资情况。际华三五一四制革制鞋有限公司长期周六、日加班，加班工资未按2倍工资支付。违反了《劳动法》第四十四条第二款之规定。现要求补发自2017年3月至2020年4月的加班未按2倍支付部分48988.12元。3、拖欠年休假补助工资情况。本人从2014年--2018年5年时间从未休过年休假，2019年只休息5天。而企业也未根据相关法律法规支付经济补偿。现申请要求被原告按当年平均日工资标准3倍支付年休假补偿金。按工龄计算，本人应享受年休假15天/年。合计金额：49477.32元。被告的上述种种行为违反了《劳动合同法》及其相关规定，严重侵害了原告的相关权利。据此，为了维护自己的合法权益，原告无奈向秦皇岛市抚宁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。二、秦皇岛市抚宁区劳动争议仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)以此项主张内容不属于劳动人事争议处理范围为由，未予受理。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)条劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。由此可见，此项诉求仍然属于劳动争议。自2020年4月20日起，被告就已给原告停保，因被告不予开具办理失业保险金所需的必要手续，造成原告无法申领失业保险金。依据失业保险缴纳年限，原告可领取2年的失业补助金。故请求法院判决由被告支付原告因此造成的损失51346.48元。 被告际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司辩称，本案并非劳动争议案件，应属于侵权案件。杨军要证明侵权行为和侵权结果，以及行为与结果之间存在因果关系。首先，杨军不能申请失业保险金的根本原因系其主动辞职，不符合法律规定的申请失业保险金的条件。其次，即使符合申请的条件，需要证明其在法定时间内向社保机构申请领取失业保险金，并且明确该结果系三五一四公司所致。再次，杨军在三五一四工作时间为2015年7月13日至2020年4月20日，最高可领取12个月的失业保险金。最后，秦皇岛2020年失业保险金的标准为1240元。综上，杨军的该主张没有事实和法律依据，应当驳回。 原告杨军未向本院提交证据支持其主张。 被告际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司未向本院提交证据支持其主张。 根据当事人陈述及本院依法采信的证据，经审理查明，原告杨军于1993年3月到秦皇岛际华三五四四鞋业有限公司工作，岗位为质监部技术员，2014年3月8日该公司派遣杨军至抚宁际华军民产业园项目筹建办公室工作，担任项目筹建部管理干事职务。2015年7月13日，秦皇岛际华特种防护用品有限公司作为甲方、杨军作为乙方签订了劳动合同书一份，双方约定：劳动合同期限为无固定期限劳动合同，劳动合同期限于2015年7月13日起，到法定的终止条件出现时止；……。2018年8月29日，际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司作为甲方、秦皇岛际华特种防护用品有限公司作为乙方、杨军作为丙方签订了劳动合同变更协议书，约定：一、乙、丙签订的原劳动合同，乙、丙双方均无任何异议。二、甲方吸收合并乙方后，劳动合同中约定的乙方的权利义务由等等由甲方继续履行，劳动合同主体由秦皇岛际华特种防护用品有限公司变更为际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司，其他内容不变。 另查明，原告杨军向秦皇岛市抚宁区劳动人事争议调解仲裁委员会提交仲裁申请，请求裁决与际华三五一四制革制鞋有限公司解除劳动合同，要求被告补发拖欠薪资并依据相关法律对本人以予经济补偿，请求自申请人与际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司解除合同之日起至劳动仲裁判决生效期间，所不能申领的失业金、医疗保险金等。秦皇岛市抚宁区劳动人事争议调解仲裁委员会于2021年1月18日作出抚劳人仲案（终）【2020】9号（一）裁决书、于2021年1月18日作出抚劳人仲案【2020】9号（二）裁决书、于2020年7月10日作出抚劳人仲案【2020】51号不予受理通知书。原告不服，依法提起诉讼。 本案的争议焦点是：被告是否应支付原告主张的失业保险金损失51346.48元、医疗损失11826.48元、取暖损失3040元。 本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第五十条规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持有本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第四项规定，劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的纠纷，人民法院应予受理。第五项规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷，人民法院应予受理。本系列案中，原告仲裁申请事项之一就是确认其与际华三五一四制革制鞋有限公司抚宁分公司解除劳动合同，而案件尚在审理中，被告作为用人单位为原告出具终止或者解除劳动关系证明的义务尚不明确，且失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算，原告未能提供其申领失业保险金的基本事实以及失业保险金、医疗、取暖损失的具体证据，故原告的诉讼请求证据不足，本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告杨军的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告杨军负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  杨迎辉 人民陪审员  石艳艳 人民陪审员  苏洪林 二〇二一年三月二十六日 书 记 员  王一哲