山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁0112民初2289号 原告：张前常，男，1975年11月14日出生，汉族，住济南市天桥区。 被告：济南天普教育咨询有限公司，住所地山东省济南市历城区。统一社会信用代码：91370112MA3F83U92Y。 法定代表人：罗宏晨，经理。 委托诉讼代理人：王道华，男，1981年5月10日出生，汉族，济南天普教育咨询有限公司员工，住该公司员工宿舍。 原告张前常与被告济南天普教育咨询有限公司（以下简称天普教育公司）教育培训合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用小额诉讼程序于2021年3月9日公开开庭进行了审理。原告张前常，被告天普教育公司的委托诉讼代理人王道华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张前常向本院提出诉讼请求：1.判定双方签订的《一级注册消防工程师课程服务协议》无效；2.请求依法判令被告欺诈消费者属于违法行为；3.请求依法判令被告以虚假宣传和承诺，欺诈原告培训费、代报名费共计6480元。按照法律规定，赔偿原告培训费、代报名费三倍的赔偿金共计19440元；4.请求依法判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：天普教育公司2018年5月至8月多次打电话向张前常推销消防师课程，声称他们包过关、包挂靠、包注册，挂靠之后每年可以拿到10万元左右的挂靠费。张前常表示其本人只有高中学历不符合报名条件时，天普教育公司表示可以走绿色通道，寻找企业代报名，但是需要交纳500元的代报名费。在天普教育公司的蒙骗下，双方于2018年8月4日签订《一级注册消防工程师课程服务协议》，约定天普教育公司提供考试相关培训课程，协助张前常在济南当地报考等服务，培训费5980元，另需交500元代报名费，共计6480元。后续2018年11月11日的一级消防工程师考试前的注册账号、网上代报名均是天普教育公司代为操作。2019年9月，张前常经过一年的努力学习，准备再次参加考试时，发现天普教育公司系假借他人的学历证书，填写虚假的工作单位为自己报名，并且擅自将考试地点变为了浙江省，张前常随后找到东环国际广场B座806室天普教育公司，郭富勇接待了张前常，承诺为张前常延长一年的服务期限，此后张前常又努力学习了一年。2020年8月8日，张前常找到天普教育公司，工作人员告诉张前常等报名时再与天普教育公司联系。2020年8月18日报名开始，张前常再次找到天普教育公司，却被告知合同到期终止为张前常服务。后来张前常发现天普教育公司并无办学、培训资质。天普教育公司采用欺诈的手段在张前常不知内情及不具备报考资格的情况下订立协议，天普教育公司的行为已经构成对消费者欺诈，天普教育公司以骗钱为目的虚假宣传，侵害张前常的合法权益。综上，天普教育公司的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定，《中华人民共和国民法通则》若干意见的意见第六十八条规定，《侵害消费者权益处罚办法》第十六条规定，《山东消费者权益保护条例》等相关法律规定，原告据此提起诉讼，请求判如所请。 天普教育公司辩称，协议已经履行完毕，不存在法律规定合同无效的情形，应当驳回张前常的诉讼请求。对张前常主张的三倍的赔偿金的请求不认可，张前常已经参加过考试，是否符合退费条件按照双方合同的约定，关于诉讼费用负担请法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，据此认定事实如下： 一、2018年8月4日，天普教育公司（甲方）与张前常（乙方）签订《注册消防工程师培训服务协议》，约定：1.甲方在规定时间内为乙方提供协议不过退费班型培训服务，课程科目为全科。2.本协议为期二年，自签订之日起至2020年8月5日止。3.协议不过退费班费用共计5980元，乙方应支付的费用为5980元，乙方选择支付方式为对公转账。4.甲方的权利与义务：①甲方必须按质按量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方；②甲方为乙方提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试；③甲方须为乙方提供其报名课程对应的各项资料；④甲方为乙方提供考试报名提醒服务；⑤甲方为乙方提供及时答疑服务，乙方有任何问题可以随时与甲方联系，甲方将为其解答相关问题。5.乙方的权利与义务包括：①乙方于签订本协议之日起成为甲方会员，享有包括教材重点精讲、名师网络课程、在线答题等贵宾服务；②乙方须依甲方要求及时提供其真实有效的个人资料，逾期提供或者因其提供资料虚假、不全面等问题造成的不利后果，由乙方自行承担；④乙方须严格遵守甲方制订的学习计划和教学管理制度，实行甲方为其制定的学习计划、考试计划等。包括但不限于：根据学习计划按时进行课程学习，且乙方每年学习的课程量不得低于该年课程配置要求的课时量的85%，模块练习完成比例不得低于课程配置要求85%；乙方必须保证按时参加自本协议签署之日起每年度内除已通过科目外所报名课程的全部考试。如因乙方自身原因未能参加考试，相关后果由乙方自行承担……⑤协议期结束后，乙方未能通过其所报名参加的所有专业课考试而向甲方提出退费申请的，甲方在扣除成本费用1000元后将剩余费用按照未通过科目占全部科目数百分比的金额为乙方办理退费手续。⑥乙方的退费流程为：服务期最后一年考试结果公布后25个工作日内，乙方以电子邮件形式将协议周期内未过科目考试成绩单、身份证或有效证件、本协议书、收据、退费申请单等文件的电子版发送至甲方指定邮箱。甲方将根据协议约定，核实乙方相关信息后于45个工作日内予以退费。⑦考试结果公布后25个工作日内乙方未对甲方提交退费申请，视为乙方自动放弃权利，且逾期甲方有权不做处理。7.违约责任及免责条款约定，甲、乙双方均严格按约履行本合同项下各自的权利及义务，否则，均视为违约。因此给对方造成的损失，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同正常履行情况下或履行后可以获得的利益。落款处甲方天普教育公司加盖公章，乙方张前常签名。 二、张前常于2018年8月4日，2018年9月6日，分别支付天普教育公司500元、5980元，天普教育公司给张前常出具收款收据及发票，收款事由分别载明：一消服务代理费；鉴证咨询服务、咨询服务费。在上述协议签订后，天普教育公司就一级注册消防工程师培训为张前常开通了网上课程，发放了教材。张前常经过学习，在2018年、2020年参加过两次一级注册消防工程师考试，2020年考试通过了其中一门课程。 另查明，天普教育公司的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），企业管理咨询，经济贸易咨询（不含投资咨询及中介），计算机软硬件开发及维护，企业形象测绘等等。一级消防工程师的报名条件中学历最低为大专学历，并有从事消防安全技术工作的年限的要求。张前常不符合一级注册消防工程师考试的报名条件。 本院认为，天普教育公司的经核准的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），天普教育公司与张前常签订的《注册消防工程师培训服务协议》，超过核准的经营范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。天普教育公司虽存在超范围经营，但根据张前常和天普教育公司双方签订合同的内容来看，天普教育公司为张前常提供注册消防工程师培训，收取费用是经营性的商业行为，不属于国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的范围，也没有违反法律、行政法规的效力性的强制性规定。张前常主张合同无效，称天普教育公司在签订上述合同时存在欺诈，其提供的证据不足以证实其观点，本院对此不予采纳。综上所述，上述《注册消防工程师培训服务协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行权利义务。 天普教育公司作为培训咨询机构收取费用并开展培训服务，其对一级注册消防工程师和考试所需的报名条件应为明知，其应根据张前常签订协议的目的核实其报名条件并履行必要的告知义务，天普教育公司在协议履行过程中存在过错。张前常签订上述协议的目的系通过天普教育公司提供的教育培训服务以通过一级注册消防工程师考试，其作为完全行为能力人，在明知自己不符合报名条件，仍与天普教育公司签订协议，在协议履行中亦存在一定过错。综上，结合案涉协议的性质、履行情况及双方在履行协议中的过错情况，本院酌情确定天普教育公司退还张前常80%的培训费。因天普教育公司已经履行代报名义务，张前常也已参加考试，本院对张前常要求天普教育公司支付其考试代报名费的请求不予支持。《中华人民共和国消费者权益保护法》中的消费者定义为“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”，本案为教育培训合同纠纷，张前常不是生活消费的主体，不受该法的调整，且张前常所提交的证据不足以证明天普教育公司的行为构成欺诈，对要求天普教育公司对其进行三倍赔偿的请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条之规定，判决如下： 一、被告济南天普教育咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告张前常培训费4784元（5980元×80%）； 二、驳回原告张前常的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费143元，由原告张前常负担118元，被告济南天普教育咨询有限公司负担25元。 本判决为终审判决。 审判员  张本荣 二〇二一年三月十二日 书记员  王志宇