福建省长汀县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0821民初124号 原告：福建省汀州名城发展有限公司（统一社会信用代码91350821315708409L），住所地福建省长汀县汀州镇南大街116号。 法定代表人：康岚，经理。 委托诉讼代理人：蒋镜湍，福建汀龙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张坚，福建汀龙律师事务所律师。 被告：肖金荣，男，1973年1月1日出生，汉族，住福建省长汀县。 原告福建省汀州名城发展有限公司（以下简称“汀州名城公司”）与被告肖金荣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汀州名城公司的委托诉讼代理人张坚到庭参加诉讼，被告肖金荣经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 汀州名城公司向本院提出诉讼请求:判令肖金荣即时搬离长汀县××镇××号的房屋，支付自2018年11月1日始至搬离长汀县××镇××号的房屋日止按338元／月计算的房屋占用费。事实和理由：2013年10月30日，原长汀县房地产管理所与肖金荣签订《协议书》，约定由肖金荣在长汀县××镇××号的房屋内（属长汀县人民政府直属公房）搭建住房，该搭建房屋由肖金荣居住。自2018年11月1日始，肖金荣需要继续居住的应当缴交租金，不要继续居住则搭建房屋归原长汀县房地产管理所所有。但是，肖金荣自2018年11月1日始迄今两年多没有交租。2016年，长汀县人民政府将原长汀县房地产管理所的公房移交给汀州名城公司。又根据长汀县人民政府规划，要对包括长汀县××镇××号房屋在内的地块进行改造。我国《合同法》第九十四条第一项、第四项分别规定因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。政府政策导致的变化，属于情势变更，肖金荣长时间不交租金属违约行为，已经导致汀州名城公司不能实现合同目的。经评估，该房屋的月租金为338元每月。所以，汀州名城公司已经依法要求解除双方的租赁关系，但是，肖金荣迄今置若罔闻。现具状前来，请求人民法院依法如诉判准。 肖金荣未作答辩亦未提供证据。 本院经审理认定事实如下：2013年10月30日，长汀县房地产管理所（甲方）与肖金荣（乙方）签订《协议书》一份，约定的主要内容：因东门古城墙拆迁需要，甲方提供县管公房长汀县××镇××号内占地面积63.28平方米的空置地一块，由乙方自行搭建二层铁皮房屋一栋，建筑面积为126.56平方米，乙方自行安装入户水电表，自行缴纳水电费用；甲方同意在五年内（即自2013年10月31日起至2018年10月30日止），作以修抵租处理，五年后（2018年10月30日起）再开始收取租金；若五年内乙方放弃居住，应无偿交还甲方管业，即该房屋只能乙方自住，不得转租、转借、转让他人居住。2016年，长汀县人民政府将由长汀县房地产管理所管理的隶属四大街区的公房移交给汀州名城公司管理。肖金荣自2018年11月1日始迄今两年多没有交租。根据长汀县人民政府规划，要对包括长汀县××镇××号房屋在内的地块进行改造。2020年8月3日，汀州名城公司委托代理人张坚向肖金荣发送《律师函》，以肖金荣长时间不交租金属违约行为导致汀州名城公司不能实现合同目的，加上政府实施改造的政策要求导致情势变更，属于不可抗力，要求解除双方的租赁关系，并要求收到律师函后十五天内搬离该房屋。2021年1月14日，福建中恒资产评估土地房地产估价有限公司接受汀州名城公司委托，作出案涉房屋月租金为338元的估价结论。 认定上述事实的证据有汀州名城公司提供的《产权证》、（2016）52号《长汀县人民政府专题会议纪要》、《长汀县直属公房移交文本》、《长汀县县直管公房移交分户清册登记表》、《协议书》、（2020）53号《长汀县人民政府专题会议纪要》、《律师函》（含EMS速递单）、房地产估价报告及汀州名城公司的庭审陈述等。 本院认为，本案当事人签订的《协议书》是双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，具有法律效力，双方均应全面履行。肖金荣未按约定支付租金的行为已构成违约，汀州名城公司作为守约方向肖金荣寄送解除合同的《律师函》后，未提出异议，视为其同意解除合同，合同已于肖金荣收到《律师函》之日解除。合同解除后，肖金荣负有搬离讼争房屋的义务。 综上所述，汀州名城公司要求判令肖金荣搬离长汀县××镇××号的房屋，并支付自2018年11月1日始至搬离长汀县××镇××号的房屋日止按338元／月计算的房屋占用费的主张，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十六条、第九十七条、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、肖金荣应于判决生效之日起十日内搬离长汀县××镇××号的房屋，并腾空房屋内物品； 二、肖金荣应于判决生效之日起向福建省汀州名城发展有限公司支付自2018年11月1日始至搬离长汀县××镇××号房屋日止按338元／月计算的房屋占用费。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费125元，减半收取计62.5元，由肖金荣负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘曰祥 二〇二一年三月十八日 书记员  钟晓春 附注：本案所引用的主要法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。