河北省宽城满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0827民初173号 原告：袁国福，男，1963年10月26日出生，满族，农民，住河北省承德市宽城满族自治县。 委托诉讼代理人：马玉存，宽城满族自治县盛兴法律服务所法律工作者。 被告：大关县国丰矿业技术服务有限公司，住所地：云南省大关县翠华镇。统一社会信用代码：91530624670862494R。 法定代表人：石国宽职务：经理。 委托诉讼代理人：黄显金，宽城满族自治县中心法律服务所法律工作者。 原告袁国福与被告大关县国丰矿业技术服务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月17日公开开庭进行了审理。原告袁国福及其委托诉讼代理人马玉存、被告大关县国丰矿业技术服务有限公司的委托诉讼代理人黄显金到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告袁国福向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告之间系劳动关系，并要求解除劳动关系；2、依法判令被告给付一次性伤残补助金38073元，一次性工伤医疗补助金50520元，一次性再就业补助金15156元，停工留薪期工资27000元，护理费3444.70元，住院伙食补助费380元，鉴定费600元；3、给付拖欠原告的工资360016.30元；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年11月25日，原告作为申请人以被告为被申请人向宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与被申请人之间的劳动关系，并给付工伤待遇及拖欠的工资合计466933.70元。宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月29日做出宽劳人裁字[2021]第042号仲裁裁决书，裁决：申请人的请求事项不予支持。原告认为，原、被告之间的劳动关系明确，原告在工作中受伤，被告为原告申请了工伤认定，并申请了伤残等级鉴定，视为被告对双方劳动关系的认可，原告理应享受劳动者的相应权利。被告应给付原告诉讼请求第二项的各项相关待遇。虽然原告和被告的管理人员袁国海签有铁矿石开采承包合同，但原告只是组织干活，和原告一起干活的包括刘启、刘义、姜志才、刘丙祥都和被告之间存在劳动关系，而原告本身自己没有施工资质，不具备用工主体资格，所谓的承包只是约定的工资的给付形式为计件工资，不是真正意义上的承包，被告应按照约定的计件工资给付方式给付工资，不能无故拖欠和克扣工资，被告拖欠和克扣工资共达360016.30元，理应及时给付。故呈诉贵院，望依法判决。 原告袁国福围绕诉讼请求依法提交了以下证据： 1、诊断证明书（原件在仲裁卷中），证明申请人受伤及伤情情况；2、住院病历（原件在仲裁卷中），证明原告袁国福治疗过程及住院情况；3、认定工伤决定书复印件一份，证明原告袁国福之伤被认定为工伤；4、初次鉴定结论复印件一份，证明原告之伤评定为10级伤残；5、初次鉴定结论书复印件一份，证明原告停薪留职4.5月；6、铁矿石开采承包协议复印件一份，证明工资给付方式及工作内容；7、承包协议书复印件一份，证明承包及工资计算方式；8、2017年-2018年申请人采矿石量复印件一份，证明采出矿石吨数；9、2019年申请人采矿石吨数复印件一份，证明采出矿石吨数；10、2017年8月份工作表复印件一份，证明采矿及运输矿石价格；11、（2019）冀0827民初122号民事判决书复印件一份，证明被告扣原告工资数额；12、（2019）冀0827民初124号民事判决书复印件一份，证明被告扣原告工资数额；13、（2019）冀0827民初123号民事判决书复印件一份，证明被告扣原告工资数额；14、（2019）冀0827民初2103号民事判决书复印件一份，证明被告扣原告工资数额；15、（2019）冀08民终1534号民事判决书复印件一份，证明被告扣原告工资数额；16、袁国福借条及算账单银行流水复印件一份，证明原告被扣款数额。17、拖欠工资计算方法。 被告大关县国丰矿业技术服务有限公司辩称，1、2017年4月至2018年4月份，被告在宽城上院矿业有限公司承包大野鸡峪二采区矿点，随后本公司将该段铁矿的采矿工程发包给原告袁国福，原告系承包方，按双方约定被告不发放原告工资，也不存在拖欠原告工资的事实，原告不属于被告的劳动职工，承担自负盈亏，由原告招聘工人，由原告请人组织管理。原告系承包人，虽以被告公司名义缴纳了工伤保险，一旦发生工伤事故，按双方约定社保给付的工伤待遇归原告所有，被告不承担公司应给付的那部分保险待遇；2、原告与被告之间不存在劳动关系，理由是原告系承包者，不是直接从事劳动的工人，不享有企业发放工资待遇，原告不受被告直接管理，不直接发放工资，只是给付承包费，不按企业的劳动制度执行，所以原告依据承包合同履行义务，享有权利，故原告与被告之间不存在劳动关系；3、被告不拖欠原告的工资，原告起诉拖欠工资的事实不存在，有原告袁国福出具的签字证明作证；4、被告公司不拖欠原告的工伤待遇，双方有承包合同约定，除社保局承担的以外，被告公司承担部分超过10万元的由原、被告双方承担，本案中被告应当承担的就业补助金、停工留薪期工资没有超过10万元，故应由原告依据承包合同自己承担；依据最高人民法院2020年12月31日审理劳动争议案件解释第35条规定，双方签订的协议不违反法律法规，明确权利义务的人民法院认定有效，原告的损失扣除工伤保险经办机构的金额后没有超过10万元应由原告自己承担相应损失。 被告大关县国丰矿业技术服务有限公司围绕其答辩意见提交了以下证据： 1、袁国福签字的证明原件一份，证明了不拖欠工资和承包款，以前产生的协议及各种账目全部作废；2、铁矿石开采承包协议复印件一份，证实与原告是承包合同关系，不是劳动关系，同时证实了除社保局工伤保险赔付以外的部分，超过10万元的由原、被告双方承担，本案没有超过10万元由原告自己承担；3、袁国福发包给工人刘丙祥、姜志才、刘义的合同复印件一份，证实袁国福是合同的承包者不是劳动者，所以不存在劳动关系；4、2019年的工资表一份，证实袁国福领取承包费的情况。 当事人围绕诉讼请求依法提交了以上证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人有异议的证据审核认定如下：原告袁国福出示的诊断证明书和住院病历能够证实原告受伤住院的事实，本院予以采信；原告出示的认定工伤决定书复印件一份、初次鉴定结论复印件一份、初次鉴定结论书复印件一份虽证实原告受伤后被告为其申报了工伤保险，但并不能证实原、被告双方存在事实上的劳动关系；原告出示的铁矿石开采承包协议复印件一份、承包协议书复印件一份能够证实原告与被告的管理人员袁国海签订了《铁矿石开采承包协议》，原告承包后又将矿石开采的打风枪部分承包给姜志才、刘丙祥、刘启等人；原告出示的2017年-2018年原告采矿石量复印件一份、2019年原告采矿石吨数复印件一份、2017年8月份工作表复印件一份以及原告出示的4份民事判决书，与原告出示的铁矿石开采承包协议复印件一份能够相互印证原、被告双方的承包关系；原告出示的借条及银行流水为原告和袁国海之间借款的往来账目与本案没有关联性，本院不予采信；原告出示的拖欠工资计算方法为原告方单方出具，本院不予采信。被告出示的袁国福签字的证明原件内容的真实性无法核实，本院不予采信；被告出示的铁矿石开采承包协议复印件一份、袁国福发包给工人刘丙祥、姜志才、刘义的合同复印件一份、2019年的工资表一份与原告出示的相应证据一致能够证实原、被告双方存在承包关系，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告大关县国丰矿业技术服务有限公司是具有用工主体资格的用工单位。被告大关县国丰矿业技术服务有限公司承包了宽城上院矿业有限公司的西川大野峪二采矿区，2017年4月19日原告袁国福与被告西川大野峪二采矿区负责人袁国海签订了《铁矿石开采承包协议》，协议对承包形式、承包期限、结算方式等进行了约定。2017年8月22日原告将上述采区打风枪项目承包给刘启、姜志才、刘丙祥等工人，并组织施工。原告袁国福与被告西川大野峪二采矿区负责人袁国海签订的《铁矿石开采承包协议》到期后双方未继续签订合同，原告袁国福继续进行施工。2019年3月6日原告在上述采区受伤，伤后在宽城县中医院住院治疗19天出院。 2020年11月25日，原告作为申请人向宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请依法确认与被告（为被申请人）存在劳动关系并解除；要求被申请人支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等，2020年12月29日宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出宽劳人裁字[2021]第042号裁决书裁决：申请人的请求事项不予支持。原告不服上述裁决书，依法诉至本院。 本院认为，根据《工伤保险条例》第二条的规定，劳动法上的工伤主体只能是用人单位的职工，工伤认定必须以劳动关系存在为前提。同时，《劳动合同法》第三条明确规定建立劳动关系必须遵守自愿原则。本案原告袁国福并非被告的单位职工，与被告大关县国丰矿业技术服务有限公司没有建立劳动关系的合意，根据双方提供的协议可以证实双方是工程承包关系而非劳动关系。本案中被告是具有用工主体资格的用工单位，但原告却为没有用工主体资格及矿山开采资格的违法分包者，原告并未具备劳动和社会保障部发[2005]12号“关于确立劳动关系有关事项的通知”第一条第一款规定的劳动者的主体资格。虽然本案中被告为原告办理了工伤保险，且在原告受伤后为其申请了工伤认定，但并不能因此反推原、被告间存在劳动关系。故，对原告主张与被告间存在劳动关系并解除劳动关系的诉讼请求本院不予支持。因请求支付工伤保险待遇需以存在劳动关系为前提，既然双方不存在劳动关系，故对原告要求被告给付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇以及支付鉴定费的诉讼请求本院不予支持。对于原告所述的拖欠工资款实为工程款，原告可另行提起诉讼主张相应的权利。依据《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国工伤保险条例》第二条之规定，判决如下： 一、原告袁国福与被告大关县国丰矿业技术服务有限公司不存在劳动关系。 二、驳回原告袁国福的其他诉讼请求。 案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由原告袁国福负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 员 刘文海 二〇二一年三月二十九日 法官助理 蔡佰明 书 记 员 王春娟 附页 一、（2021）冀0827民初173号民事判决书所适用的法律规定： 1、《中华人民共和国劳动合同法》 第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。 依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。 2、《中华人民共和国工伤保险条例》 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 二、当事人如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳与一审案件受理费相同数额的上诉费，上诉于承德市中级人民法院。如果在法定上诉期内不交上诉状及上诉费，则视为未上诉，本判决即发生法律效力。 三、判决生效后，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。当事人在法定期限内未申请执行的，则视为放弃申请执行权，本院不再给予执行。