吉林省桦甸市人民法院民事判决书（2021）吉0282民初394号原告：历某，住吉林省抚松县。被告：李某，住吉林省桦甸市。委托诉讼代理人：陶某，吉林华绅律师事务所律师。历某与李某合同纠纷一案，本院于2021年1月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。历某，李某及其委托诉讼代理人陶某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。历某向本院提出诉讼请求：1.判令李某因土地出租协议无效返还历某租金4000元；2.判令李某赔偿历某投资树苗成本合计36,700元和苗木可得利益18万元；3.判令李某赔偿历某投资木灵芝菌段损失费75,392元。事实与理由：2013年6月22日，双方签订了一份租地协议书，协议约定，李某将其房屋南面一块1.5亩土地租给历某发展绿化树苗，租金每5年2000元，租期十年，将来国家占用，地上物属于历某，租金每五年交，2013年6月22日付租金2000元作为定金，本协议签订之日起生效，如单方违约，包赔一切经济损失。协议签订后，历某于2013年10月10日购买了水曲柳树苗三年生，苗高一米左右，1万棵，每棵1.5元，总计15,000元，栽树人工费18,400元，车辆运输费3300元，合计36,700元。2015年5月7日，历某购买木灵芝菌段1万个，每个6元，合计6万元，种植菌段人工费11,200元，投资喷灌设施费4192元。合计75,392元。历某所栽的树木到2020年4月份时，已经全部涨到6-7米高，胸径4到8厘米，每平方米栽6-7棵树。历某栽树占用1500平方米土地，累计栽树9000棵，根据吉林省苗木协会关于水曲柳市场价格的调研证明，单价在20-25元之间，历某单项树木可得利益18万元。2020年4月20日，历某发现自己租用栽植树苗的土地被占用，生长在培育基地上的树苗，木灵芝菌段和喷灌设施全部被挖掘机摧毁。历某事先没有接到通知，不知道该土地被征用的原因，便到辖区公安局立案，后得知该地段已被政府征用，用于修建蓄水工程。政府征收办人员告知所租用的土地使用权人是于某，而不是李某，李某没有该土地的使用权，隐瞒了事情，欺骗了历某，给历某造成巨大经济损失。应该予以赔偿，故依法起诉，请人民法院支持诉讼请求。李某辩称，一、答辩人不是本案的适格被告。历某诉讼赔偿标的的标准应为租赁地被征收后地上附着物赔偿问题，因李某不是征地补偿收益主体，故李某不是适格的被告；二、历某请求因租地协议无效，要求返还租金没有事实和法律依据。李某从高某处租用该地后经其同意又转租给历某，案涉土地被征收之前历某一直正常占有使用土地，其与李某之间的租地协议正常履行，且双方之间的租赁协议未经法院确认无效；三、历某诉请的赔偿数额没有事实依据，政府征收已经确定地上物的补偿价值。政府征收时经过实地踏查，已经确定土地上仅有云杉和曲柳，没有历某所述的木灵芝菌段和喷灌设施，并且确定两树种的补偿价值为75,360元。历某主张投资成本和可得利益已经被政府确定的补偿价值所包括；四、李某不应承担任何责任。首先双方签订的租地协议约定，将来国家占用，地上物属于历某。土地被政府征收后，李某没有收取地上附着物补偿款，不存在违约的问题。其次，历某在（2020）吉0282民初2348号民事案件中已经自认征收办在征收时已经通知历某，故地上经济作物的补偿被他人领取是历某怠于行使权利所致，与李某没有关系。第三，案涉土地系未经确权的荒地，政府征收工作开始后，因历某疏于管理，导致土地被确权至案外人名下，补偿款被案外人领取，应自行承担不利后果。历某围绕其诉讼请求向本院提交如下证据：证据1.租地协议2页。证明2013年6月22日，双方之间签订租地协议，约定李某将自家房屋南面土地一块（1.5亩）租赁给历某使用，租期为10年，同时约定将来国家占用土地，地上物所有权归历某，如单方违约，包赔一切损失。历某于2013年6月22日交付定金2000元，于2018年8月2日交付租金2000元，合计交付4000元。经质证，李某对该份证据的真实性没有异议，认为案涉土地系被政府征收，李某不存在违约行为。证据2.收据一张、杨某证明一份、杜某证明一份。证明2013年10月10日，历某购买水曲柳树苗1万株，每株价格1.5元，合计花费1.5万元，并将1万棵树苗栽种到租赁李某的土地之上，发生了人工费和运费合计21,700元。经质证，李某对证据的真实性有异议，认为该组证据中的收据以及两份证明均属于证人证言，证人没有出庭作证，无法核实证词的真伪。对证据的关联性有异议，认为该组证据所承载的内容，仅能够体现历某与案外人之间存在买卖合同关系，证明不了其他问题。对历某所要证明的问题有异议，无法证明证据中体现的苗木种植于案涉土地之上，也无法证明历某所要证明的其他问题。证据3.补偿协议一份、分户表一份、吉林省苗木协会调研一份、图片3张。证明吉林省苗木协会出具经济作物补偿价格表、分户表、该地块的分布图及该地块所种植苗木的图片。历某租赁土地户主名字叫鲍某，并不是李某。经质证，李某对补偿协议和分户表的真实性没有异议，同时补偿协议和分户表能够证明案涉土地上的经济作物只有云杉和曲柳，不存在其他任何补偿项目，没有历某诉请中列明的木灵芝菌段和喷灌设施。对吉林省苗木协会调研的真实性及关联性均有异议，该份证据与本案无关。对图片三张的真实性有异议，历某提交的图片无法证明是案涉土地上所种植的苗木。同时上述证据也无法证明历某的主张。证据4.柳某证明一份、姚某证明一份、姚某身份证复印件一份。证明2019年5月7日，历某在姚某处购买1万个木灵芝菌段，每个6元，花费6万元，并在该租赁地块种植，产生人工费11,200元，合计71,200元。经质证，李某对两份证明的真实性有异议。认为证人未出庭作证，无法核实证词的真伪。对两份证明所要证明的问题有异议，无法证明历某购买的灵芝段种植于案涉土地之上。另外，历某出示的两份证明的时间为2019年，发生在案涉土地被确定征收之后，那么即使历某确实在案涉土地上种植了木灵芝菌段，也属于在政府征收通知之后进行的投入，属于历某自行扩大的损失。证据5.施工方现场负责人（抚松县市政领导）苗某证明一份、光碟一张。证明历某所租赁的地块被政府征收了，该地块上的种植物水曲柳（树高6-7米、胸径径级为4-8公分）、木灵芝菌段数量一万多个和一些喷灌设施，土地面积1600-1700平方米之间，每平方米平均6-7棵树，被市政公司全部用钩机毁损和埋掉。经质证，李某对证明的真实性有异议，证人没有出庭接受质证不应予以采信。对光碟的真实性有异议，录音、录像资料应当提交原始存储凭证，否则无法核实证据的真实性，不应予以采信。对证明的问题有异议，两份证据无法证明历某的主张。上述证据经本院综合审查，对李某没有异议的证据，本院予以采信。对李某有异议证据，因证人证言之间不能相互印证，且证人均未出庭接受质询，故本院不予采信。关于所种苗木的数量和单价，因其均未经有资质的鉴定部门予以确认和评估，因此对该部分证据本院不予采信。李某向本院提供的证据：证据1.XX村村委会证明一份、测绘图1份、调查表1份。证明案涉土地被政府的山水项目征占地上附着物，第三方踏查时土地上只有曲柳和云杉，没有其他补偿项目。经质证，历某有异议，认为相片是12月份，当地雪非常深，其木灵芝菌段和喷灌设施被埋在雪地里看不见。证据2.（2020）吉0282民初2348号法庭笔录一份。证明历某认可其在案涉土地上曲柳和云杉的经济作物补偿，被案外人鲍某领取，历某认可在征收过程中对案涉土地进行踏查时，案涉土地上只有曲柳和云杉，没有历某诉请的木灵芝菌段和喷灌设施，历某认可2017年征收办就通知历某案涉土地被征收，需要对土地上经济作物进行踏查，足以说明系因历某怠于行使权利，导致补偿款被案外人领取。经质证，历某称上次开庭时蒙了，笔录确实是其签的字。但是，2017年市征收办通知其踏查的时候，该木灵芝菌段还没种，是2019年种的。市征收办从来没通知过历某该地块要被征收。上述两份证据经本院综合审查，因证据1与历某所举的证据3相吻合，故本院予以采信。历某对证据2未提出异议，故本院对证据2予以采信。本院认定事实如下：2013年6月22日，双方签订了一份租地协议书，协议约定，李某将其房屋南面一块1.5亩土地租给历某发展绿化树苗，租金每5年2000元，租期十年，将来国家占用，地上物属于历某。2013年6月22日历某付租金2000元作为定金，于2018年8月2日交付租金2000元，合计给付4000元。历某在该组地块上栽植了水曲柳和云杉等树木。2020年3月12日，吉林省长白山管委会池西区房屋征收经办中心与鲍某签订了池西区房屋征收及附属物类补偿付款协议并附经济作物补偿价格分户表，其中载明被征收人鲍某经济作物项目为曲柳和云杉，补偿价款为75,360元，该款为鲍某所领取。本院认为，李某与历某签订的土地租赁合同，因李某未提供证据证明该租赁的土地系其具有合法经营权，该合同无效，李某所收取的土地租赁费应予返回。关于历某向李某所主张的赔偿款一节，因该承包的土地系依法被征用，李某不存在过错责任，该土地上定着物的补偿款，吉林省经纬资产价格评估有限公司进行了价值评估，历某所举的证据不能证明其主张成立，并且该补偿款李某未予领取，历某依法不能向李某主张赔偿款。综上所述，历某的合理诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第二、三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、李某于本判决生效之日返还历某土地租赁费4000元；二、驳回历某的其他诉讼请求。案件受理费2831元，由李某负担25元，历某负担2806元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员 刘清华二〇二一年三月三十日书记员 张 羽