甘肃省定西市中级人民法院   民事判决书   （2021）甘11民终310号   上诉人（原审原告）：临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社，住所地临洮县洮阳镇王家嘴村大庄社。   法定代表人：王某1，合作社理事长。   委托诉讼代理人：陈某，甘肃通源律师事务所律师。   被上诉人（原审被告）：张某，男，汉族，甘肃省临洮县人，农民，住临洮县。   被上诉人（原审被告）：临洮县绿兴蔬菜专业合作社，住所地临洮县洮阳镇兴荣村张家寨社。   法定代表人：张某，合作社理事长。   二被上诉人委托诉讼代理人：王某2，临洮县洮阳镇法律服务所法律工作者。   上诉人临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社与被上诉人临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某租赁合同纠纷一案，不服临洮县人民法院（2020）甘1124民初3098号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社上诉请求：1、依法判决撤销甘肃省临洮县人民法院（2020）甘1124民初3098号民事判决，改判支持上诉人一审诉讼请求。2、一审、二审诉讼费用判由被上诉人承担。事实与理由：一、一审判决认定部分事实错误。一审判决认定“绿洲合作社与张某签订了《市场承包经营合同》”是错误的。一审判决关于“因绿洲合作社拖欠市场所占农户的土地租金未付，农户为租金将张某承包的蔬菜交易市场的大门锁住不让使用，并挖毁使用的胡萝卜清洗蓄水池，张某要求绿洲合作社处理未处理，加之张某承包的两间库房被绿洲合作社占用至今等等原因便将承包费未付”的认定不符合客观事实。二、一审判决适用法律法规错误。一审判决依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，以上诉人举证不能，判决驳回上诉人诉讼请求，属适用法律法规错误。三、一审判决以张某按照临洮县法院发出的协助执行通知书及冻结到期债权裁定书，将应付上诉人的承包费缴纳为上诉人未履行义务的案件执行款，视为已付清了承包金，故为维护合同的有效性和稳定性，对上诉人解除合同并承担逾期付款违约金的请求依法不予支持，没有法律依据。一审判决驳回上诉人解除合同的诉讼请求，严重侵害了上诉人的合法权益，事实上形成了对合同有效性的严重损害！一审判决为了“维护”合同稳定性，判决驳回上诉人依据合同约定解除《市场承包经营合同》的行为，客观上造成了法院以国家公权力粗暴干涉合同双方权利与义务的不良后果。一审判决将已经丧失合作基础，按照合同约定已经符合解除条件的双方当事人，强行捆绑在一起继续合作，严重侵害了上诉人的合法权益！基于上述事实与理由，请求二审法院正确认定本案事实，依法判决，支持上诉人的上诉请求，确实维护上诉人的合法权益！   被上诉人张某、临洮县绿兴蔬菜专业合作社辩称，一审判决符合法律规定，应予维持。   临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社向一审法院起诉请求：1.判决解除双方签订的《市场承包经营合同》；2.判令临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某每日按139元向临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社给付承包金，自2020年5月1日起算至临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某搬离蔬菜市场完毕移交临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社之日止；3.判令临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某承担每日150元的逾期付款违约金，自2020年5月1日起算至实际付款日止；4.判令临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某给付剩余承包期2018年5月至2026年4月30日六年的违约金900000元；5.诉讼费用由临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某承担。   一审认定事实：2018年4月21日，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社与张某签订了《市场承包经营合同》。合同约定临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社将临洮县兴荣蔬菜交易市场的经营、物业管理、市场范围内的商铺、摊位、附属设施及其设备交由张某承包经营。承包期限为8年，从2018年5月1日至2026年4月30日。承包金每年50000元，张某于当年4月30日前足额缴纳下一年度承包金。若未能按约准时足额支付承包金，每逾期一日，应向临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社支付相当于所欠承包金的千分之三作为逾期付款违约金，该违约金自应付之日起算，直至实际付款日止。逾期超过30日，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社有权按本合同单方解除合同，并要求张某赔偿因此给临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社造成的损失。张某承包市场后付清了2018年5月1日至2020年4月30日的承包金。2020年5月1日至2021年4月30日的承包金给付还未到期时，因临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社拖欠市场所占农户的土地租金未付，农户为租金将张某承包的蔬菜交易市场的大门锁住不让使用，并挖毁使用的胡萝卜清洗蓄水池，张某要求临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社处理未处理，加之张某承包市场的两间库房被临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社占用至今等等原因便将承包金未付。2020年7月21日，绿洲合作社申请临洮县公证处公证给张某送达了解除《市场承包经营合同》的通知书，并通知张某于2020年7月27日前搬离市场，于7月28日收回接管市场，但到期后张某未搬离市场，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社提起解除合同的诉讼。   另查明，本院审理的临洮县南屏镇英武富民产业农民专业合作社诉临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社、王某1、边江舟借款合同纠纷一案，案件进入执行阶段后，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未能履行调解书确定的付款义务，2020年7月17日，本院查询到张某承包了临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社名下的蔬菜交易市场，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社在张某处有到期债权及预期收益时，给张某发出了协助执行通知书及冻结到期债权裁定书，于2020年7月27日冻结提取了临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社在张某处2020年5月1日至2021年4月30日的承包金50000元，并冻结了张某2021年起每年50000元的预期租金。   一审法院认为，我国合同法规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。本案临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社与张某签订的《市场承包经营合同》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，合同履行时张某已付了两年的承包金，第三年承包金未按期给付，按照合同约定张某已构成违约，违约的原因是承包金给付期限届满前，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未按合同约定付清蔬菜市场所占土地农户的租金，为此农户锁住蔬菜市场大门并挖毁清洗胡萝卜的蓄水池不让张某使用，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社却未出面解决，张某对承包金未按期给付。因此，正是临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未履行合同约定的义务才导致张某履行合同违约，张某违约的过错责任在临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社。再说临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社通过公证保全给张某送达解除合同并要求限期搬离市场的通知时间届满时，张某按照本院发出的协助执行通知书及冻结到期债权裁定书，将应付临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社的承包金缴纳为临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未履行义务的案件执行款，视为已付清了承包金，故为维护合同的有效性和稳定性，本院对临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社解除合同并承担逾期付款违约金的请求依法不予支持。至于张某主张临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社赔偿胡萝卜清洗蓄水池被挖毁无法使用造成的经济损失20000元，市场大门被锁住无法经营长达三个月之久造成的经济损失30000元，以及占用租赁市场的两间库房达三年多时间造成的经济损失80000元，没有提供实际发生的损失额的相应证据，其主张也不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社的诉讼请求。案件受理费12920元，由临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社负担。   二审中，上诉人提交1．土地租用协议、出库单各1份；2．甘肃通源律师事务所调查笔录3份，拟证明上诉人在租期内足额缴纳租期内合理租费，并解除了与戚效忠签订的土地租用协议，也就证实了本案被上诉人承包菜库期间被农民干扰的事情，与上诉人没有任何关系。经质证，被上诉人认为土地租用协议是真实的，但是从2020年3月份，戚效忠就将清洗胡萝卜的池子填埋；出库单的真实性无法核实；对于三份调查笔录均有异议，认为来源不合法、形式要件不合法、真实性无法核实，不能作为认定案件的证据。本院审查后认为，对土地租用协议的真实性予以确认，对其余证据，因真实性无法核实故不予采信。   二审查明的事实有因被上诉人的原因，实际逾期支付租费达28天，其他事实与一审一致，本院予以确认。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案双方当事人签订的市场承包经营合同合法有效，双方应按约定履行自己的义务。在合同履行过程中，临洮县绿兴蔬菜专业合作社虽未在合同约定的2020年4月30日前给付租金，但双方约定了30日的延迟给付时间，否则临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社有权解除合同，在延迟的30日即将到期的5月28日，因临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未付清租用农户土地的租金，农户扰乱市场的正常经营，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社又因临洮县绿兴蔬菜专业合作社未按期支付租金的原因，在临洮县绿兴蔬菜专业合作社提出请求时，没有积极解决矛盾。在农户扰乱经营的5月28日，临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社没有付清农户的土地租金，于2020年6月5日付清。故在本案中，临洮县绿兴蔬菜专业合作社虽有逾期付款的违约行为，但双方约定解除合同的条件不成就，在此期间农户干扰经营的过错在临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社，后临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社于2020年7月21日送达公证解除合同通知书时，临洮县法院已于2020年7月17日向临洮县绿兴蔬菜专业合作社送达了协助执行通知书，后临洮县绿兴蔬菜专业合作社履行了协助执行义务。在临洮县人民法院送达协助执行通知书时，双方的矛盾并未提交法院解决，法院更无法预知双方的合同是否存在解除的事由，因此不存在法院以公权力干涉私权利的情形。双方应严格按合同的约定履行自己的义务，恪守诚实信用原则，维护双方的合法权益。对临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社请求的逾期支付租费期间每日150元违约金的请求，因可归因于临洮县绿兴蔬菜专业合作社的时间为28天，后期逾期的原因与临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社未支付农户租费相关，故支持28天，金额以双方约定计算。一审未予处理不当，二审予以纠正。临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社的上诉请求部分成立。   综上所述，上诉人临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社的部分上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：   一、撤销临洮县人民法院（2020）甘1124民初3098号民事判决；   二、判决临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某于本判决生效后15日内支付逾期付款违约金4200元；   如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   三、驳回临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社的其他诉讼请求。   一审案件受理费12920元，由临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社负担；二审案件受理费12920元，由上诉人临洮县绿洲有机蔬菜种植专业合作社负担10000元（已预交）、由被上诉人临洮县绿兴蔬菜专业合作社、张某负担2920元，于本判决生效后10日内向本院交纳，逾期不交，依法强制执行。   本判决为终审判决。   审判长 张亚玲   审判员 南鹏飞   审判员 夏丽萍     二〇二一年三月二十三日   书记员 张 峤