安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1502民初619号 原告：汪梅，女，汉族，1984年10月11日出生，住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：岳甫军，安徽王良其律师事务所律师。 被告：六安市金安区三十铺镇史祠村高台组，住所地安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组。 责任人：刘志国，该村民组长。 被告：安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会，住所地安徽省六安市金安区三十铺镇史祠村高台组，统一社会信用代码54341502ME2036470E。 法定代表人：沈绪友，该村委会主任。 原告汪梅与被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组（以下简称史祠村高台组）、六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会（以下简称史祠村委会）侵害集体组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月18日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人岳甫军，被告史祠村高台组组长刘志国，被告史祠村委会法定代表人沈绪友均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告汪梅向本院提出诉讼请求（经增加诉讼请求后诉请为）：1、判令被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组给付原告汪梅土地补偿款162942元；2、判令被告六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会对上述款项的给付承担连带责任。事实与理由：原告系六安市金安区三十铺史祠村高台组村民,自出生时就属于该集体经济组织成员,并取得该集体组织的农村土地承包经营权。因市政建设需要,被告史祠村高台组的部分土地被征收,对被征收土地取得的土地补偿款,被告史祠村高台组和史祠村委会于2015年和2017年分别分配给村民每人61015元和61791元,合计每人分配122806元。上述款项被告史祠村高台组仅分配原告34888元,对下剩87918元两被告以原告为出嫁女的身份为由不予分配。原告多次找两被告协商分配土地补偿款事宜,均无果。综上,根据相关法律的规定原告属于该集体组织的成员,依法享有分配土地补偿款的权利,两被告的行为严重损害了原告的利益,为维护自身权利特向贵院提起诉讼,请依法判决。 原告汪梅为支持其诉讼，向本院提交如下证据： 证据一、原告身份证、户口簿、结婚证复印件共5页，证明1、原告诉讼主体身份，2、原告户籍地是金安区三十铺镇史祠村高台组，3、原告2012年8月24日结婚的事实； 证据二、农地承包权（2015）第006606号《农村土地承包经营权证》复印件5页，证明结合证据一证明原告系史祠村高台组集体组织成员，并取得土地承包经营权； 证据三、金安区法院（2019）皖1502民初2473号民事判决书，证明1、被告史祠村高台组集体土地被征收的事实，2、2015年和2017年两被告前后两次对有分配资格村民每人分配61015元和61791元，合计每人分配122806元的事实，3、本案原告与上述判决书原告赵立群均是史祠村高台组村民且同属出嫁女，两被告仅给付本案原告34888元征地补偿款，剩余87918元征地补偿款未给付原告的事实； 证据四、征地补偿协议3页、高台村民组2020年土地征收分配方案1页、2020年土地征收款分配人数统计表2页，证明1、史祠村高台组集体土地2020年再次被六安市金安区三十铺镇史祠村村民委员会征收，土地征收款为7327161.82元，2、2021年1月20日史祠村高台组相关村名在史祠村村民委员会的指导和安排下制定了《高台居民组2020年土地征收分配方案》，该方案确定高台组每人分配钱款75024元，该款没有支付给原告。 被告史祠村高台组辩称，2015年和2017年土地补偿款已经全部分配完毕，原告嫁入对方，也是农对农，出嫁女在我们村全部不参与分配。我们在村民组分配方案上原告父亲都签字确认了。 被告史祠村高台组未向本院提交证据。 被告史祠村委会辩称，原告诉讼2015年，我们是2010年征地的，直到2015年才把土地款分配完毕，我们是按照土地款的总额根据1995年土改确定的土地，因此原告在2015年应该是分了一半，我们所有村民组都是出嫁女不参与土地款分配，这一块家长们也是同意的。 被告史祠村委会未向本院提交证据。 被告史祠村高台组对原告证据的质证意见为：对证据一，原告不是我村人，以前结过婚嫁出去了，户口已经迁出，后期户口又迁回来的，但没有经过村民组的同意，原告2012年8月24日已经登记结婚嫁出，在我村不能享有集体经济组织成员权益资格，对证据四，没有异议，征地补偿协议都是对的，数额也是对的。 被告史祠村委会对原告证据的质证意见为：对证据一、二、三、四，原告户口以前迁出去后来又迁回来的，但村民组不清楚，村民组规定外嫁女这一块都没有土地款分配，村民们都是这个意见，原告父母在土地补偿款协议上面都签字确认了。 原告提交的四组证据，经本院审核认定，均具有真实性、合法性、关联性，本院对上述四组证据的证据效力及证明力予以认定。 根据当事人陈述和经当庭举证、质证的证据，本院认定事实如下：原告汪梅出生于六安市金安区村民，其户籍地在史祠村高台组，1995年曾参加第一轮农村土地承包。原告于2012年8月24日结婚，自大学毕业之后户口便落户于该村民组，且在婚后一直未有迁移，并取得该集体组织的农村土地承包经营权。因市政建设，史祠村高台组土地被征用取得征地补偿款，其中2015年4月史祠村高台组因龙舒路、喇叭口、应流电子集团项目需要征收史祠村高台组部分土地并支付土地补偿款4516698元，2017年8月该组因望江路及明渠项目需要征收史祠村高台组部分土地并支付土地补偿款5128638元，两次征地被告史祠村高台组在经营、管理、分配土地款分配时，确认有分配资格的村民每人前后两次分别分得征地补偿款61015元、61791元，两次分配人均分得征地补偿款合计122806元。史祠村高台组全体村民议定确认原告为出嫁女，被告史祠村高台组在上述两次分配中仅给付原告征地补偿款34888元，剩余的87918元征地补偿款却未支付给原告。2020年史祠村高台组因六安技术学院盖学校土地再次被征收，史祠村高台组于2021年1月19日制定了《高台居民组2020年土地征收分配方案》，人均分得土地补偿款75024元，但仍然未分配给原告。被告三次总计162942元土地补偿款没有及时给付原告，遂原告于2021年1月19日向本院提起诉讼。 本院认为：农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活或者离开后又没有取得城市最低生活保障的情形。本案中，原告虽已出嫁，但是婚后户籍一直未有迁移，亦没有证据证明原告有足以保障其生存发展的稳定收入来源，其主要生活保障仍建立在对承包土地的经营权和收益权基础上，依法应当认定汪梅具有史祠村高台组集体组织成员资格，且依法享有集体经济组织成员应享有的各项法定权利。故原告在征地补偿款分配及发放时应当享有村民同等待遇。被告史祠村高台组作为分配主体，在三次分配中应当合计未付原告土地补偿款162942元。因土地补偿款分配方案系史祠村高台组村民作出，无证据证明史祠村委会参与该分配方案的形成及提留征地补偿款，故本院对于原告要求史祠村委会承担民事责任的诉请不予支持。 依照《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、第三百三十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条第二项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条第五项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决如下： 一、被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组于判决生效之日起十日内支付原告汪梅土地补偿款162942元； 二、驳回原告汪梅其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3560元，减半收取1780元，由被告六安市金安区三十铺镇史祠村高台组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  徐爱军 二〇二一年三月二十六日 书记员  王 琦 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条、 第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 第三百三十八条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第十六条承包方享有下列权利： （二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》 第八条符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员： （五）其他将户口依法迁入本村的。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。