河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1702民初14285、14287号原告（被告）：河南赊店商业有限公司。住所地：社旗县赵河街道酒业大道2号。统一社会信用代码914113276973245308。法定代表人：单森林，董事长。委托诉讼代理人：董哲，河南隆翔律师事务所律师。被告：李超，男，1982年2月20日出生，汉族。第三人（原告）：社旗县龙翔人力资源有限公司。住所地：社旗县赊店镇红旗路西段外环路交叉口。统一社会信用代码91411327671665425M。法定代表人：王新民，总经理。委托诉讼代理人：秦捷，男，1993年1月10日出生，汉族，该公司员工。原告（被告）河南赊店商业有限公司（以下简称赊店公司）与被告李超、第三人（原告）社旗县龙翔人力资源有限公司（以下简称龙翔公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原告(被告)赊店公司的委托诉讼代理人董哲，第三人（原告）龙翔公司的委托诉讼代理人秦捷到庭参加诉讼。被告李超经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告(被告)赊店公司诉称并辩称，原告与龙翔公司签订《劳务派遣协议》，由龙翔公司派遣李超到原告处提供劳务。2020年9月份，原告收到驻马店市劳动人事争议仲裁委员会邮寄送达的仲裁申请书，被告李超要求支付工资、要求龙翔公司为其缴纳2019年6月28日至合同解除期间的社会保险费、支付经济补偿金等。2020年12月15日，驻马店市劳动人事争议仲裁委员会向原告送达仲裁裁决书，裁决：解除李超与龙翔公司之间的劳动关系，龙翔公司支付经济补偿金、工资及补缴社保；原告承担李超2020年9月的住房补贴和生活补助费1265元。住房补贴和生活补助费（实质上是差旅费的性质）属于被告李超提交租房合同等书面材料后经原告五级领导审批后，以实际审批的数额进行发放，不是每月固定发放、发放的数额亦不固定，不属于工资的一部分。其次，李超并未向原告提交相关的申报材料，不符合原告发放差旅费的前提条件。原告无需向李超支付住房补贴和生活补助费（实质上是差旅费）。其次，龙翔公司请求撤销仲裁裁决书不符合法律规定，应不予支持。龙翔公司要求我公司支付李超2020年9月工资、经济补偿金8049.57元，不符合法律规定，应当由龙翔公司承担。李超与龙翔公司签订劳动合同，双方存在劳动合同关系，该事实清楚。龙翔公司负有为李超支付劳动报酬及支付经济补偿金的义务。根据《劳动合同法》第三十条“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”及第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同”的规定可知，工资、经济补偿金由用人单位支付。根据《劳动合同法》第五十八条“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务”等规定可知，本案中龙翔公司与李超签订劳动合同，龙翔公司为劳务派遣单位、用人单位，与李超是本案劳动合同关系中权利义务的承担方之一。故经济补偿金应当由龙翔公司支付。另外、龙翔公司要求我公司为李超缴纳社会保险费用不属于人民法院审理劳动争议民事案件审理范围。关于我公司是否应为被告李超缴纳社会保险费的问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办，导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，人民法院受理该类案件应同时满足两个条件：一用人单位未为劳动者办理社会保险手续；二社会保险经办机构不能办理补缴手续。根据《中华人民共和国社会保险法》第63条和第86条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费用的，由社会保险征缴机构责令其限期缴纳或补足。社会保险征缴机构与缴费义务主体即本案用人单位龙翔公司是管理与被管理的行政法律关系，故补缴社会保险的诉求不属于人民法院审理劳动争议民事案件审理范畴。法院应不予处理。且本案被告李超已经缴纳的有工伤生育保险，不存在再次补缴的情形。综上，为维护原告的合法权益，请求依法判令原告不应承担李超2020年9月的住房补贴和生活补助费1265元。被告李超未答辩。第三人（原告）龙翔公司辩称并诉称，1、2020年9月份,我公司收到驻马店市劳动人事争议仲裁委员会邮寄送达的仲裁申请书,李超请求赊店公司和龙翔公司支付因用工单位除名后应支付所欠工资及补偿金。李超申请仲裁时将我公司列为被申请人，主体实属错误。同时又将赊店公司列为被申请主体,请求支付赔偿金8049.57元、工资2467元、2019年6月29日至2020年9月16日之间的社会保险费。然而裁定书仅裁定龙翔公司承担支付义务,漏列了赊店依法应承担的赔偿支付责任,实属承担实体责任的主体错误,程序违法。2、结合我公司与赊店公司于2020年6月30日所签《劳务派遣协议》第三条第二款、第六条第三款、第九条第一款、第五条第二款,明确约定由该公司,即用工单位赊店公司办理养老、失业、医疗、工伤、生育、保险事宜问题。为此该公司承担付款义务。依据以上条款可以明确认定,用工单位为劳动者李超缴纳社会保险的唯一合法主体是赊店公司。退一步讲,李超的社会保险费仅仅是由龙翔公司代转代办,也就是说李超应享有用工单位的工资及社保费用支付给龙翔公司后,才由龙翔公司代转代办。因此，李超诉请所应支付的资金应由赊店公司据实依法支付。赊店商业公司请求由龙翔公司支付工资及社保金系主体错误、实体错误、应判决用工单位赊店公司支付才合情合理合法。3、该案裁决书查明2020年9月10日李超到赊店公司上班时无法打卡后,不再到用工单位处上班,李超于2020年9月16日提起仲裁,以龙翔公司未为其缴纳社会保险费为由要求解除劳动关系。为此结合《劳动合同法》第47条规定所产生的补偿费用8049.57元应由用工单位赊店公司承担补偿责任和法律责任。所以裁决龙翔公司支付该费用于法无据,显然应判定为用工单位赊店公司承担实体支付责任。综上，为维护龙翔公司的合法权益,请求依法判决赊店公司承担应支付的法定费用。现请求依法撤销驻马店市劳动人事争议仲裁委员会驻劳人仲案字【2020】0439号裁决书；并判决赊店公司向李超支付经济补偿金8049.57元及2020年9月工资2467元，2019年6月29日至2020年9月工资2467元、李超2019年6月29日至2020年9月16日之间的社会保险费（养老、医疗、失业、工伤、生育）。经审理查明，2019年6月29日，李超与龙翔公司签订劳务派遣合同，双方建立劳动关系，合同期限自2019年6月29日起至2020年6月28日止，试用期为2019年6月29日起至2019年9月28日止。后李超被龙翔公司派遣至赊店公司工作，任驻马店市区销售业务主管。龙翔公司与赊店公司签订有劳务派遣协议，合同期限自2019年10月1日起至2021年6月30日止，赊店公司系用工单位。赊店公司提供的租房协议、出租人身份证明、微信支付房租凭证（2020年2月-7月份）、差旅费报销单、差旅费用明细表及中国工商银行电子回单显示，赊店公司于2020年4月15日、5月7日、6月6日、7月6日、8月11日向李超转账差旅费1470元、720元、930元、960元、885元。龙翔公司已为李超发放2020年8月份工资，缴纳了2019年9月至2020年10月期间的工伤、生育保险，没有为其缴纳在职期间的养老、医疗和失业保险费。赊店公司每月为李超发放住房补贴每月600元、生活补助每天15元。2020年9月10日，李超到赊店公司上班时无法打卡后，未再去上班。另外，仲裁查明，李超解除劳动关系前12个月的月平均工资为5366.38元。还查明，2020年9月16日，李超与龙翔公司、赊店公司因工资、社会保险费等问题向驻马店市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：因龙翔公司未为李超缴纳社会保险费，请求与龙翔公司解除劳动关系；龙翔公司为李超补缴2019年6月28日至解除劳动合同期间的社会保险费，按照李超实际工资收入基数补缴；龙翔公司支付一个半月的经济补偿金8537.85元；龙翔公司、赊店公司支付李超2020年8月、9月的工资8691.90元及2020年8月、9月的住房补贴、生活补助1980元。2020年11月16日，该委作出驻劳人仲案字[2020]0439号仲裁裁决书，裁决：李超与龙翔公司解除劳动关系；龙翔公司支付李超经济补偿8049.57元、2020年9月份工资2467元及补缴2019年6月29日至2020年9月16日期间的养老、医疗、失业保险费、2019年6月29日至2019年8月的工伤、生育保险费（以上均不含个人缴纳部分，具体数额由经办机构计算）；赊店公司支付李超2020年9月的住房补贴和生活补助费1265元。后龙翔公司及赊店公司均对该裁决不服，于法定期间向本院提起诉讼。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为，2019年6月29日，李超与龙翔公司签订劳务派遣合同，双方建立劳动关系，后被龙翔公司派遣到用工单位赊店公司，工作至2020年9月10日。龙翔公司与赊店公司签订有劳务派遣协议。2020年9月16日，李超申请仲裁，以龙翔公司未为其缴纳社会保险费为由申请解除双方劳动关系，并请求支付经济补偿。根据《劳动合同法》第六十五条规定，被派遣劳动者可以依照本法第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有未及时足额支付劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费情形的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，龙翔公司没有为李超缴纳工作期间的养老、医疗、失业保险费等，李超请求与龙翔公司解除劳动关系，符合法律规定，应予支持。根据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，劳动者以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由解除劳动合同的，用人单位应向劳动者支付经济补偿，标准为按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，超过六个月不满一年的按一年计算。李超与赊店公司的劳动关系存续期间为2019年6月29日至2020年9月10日，故赊店公司应当向李超支付经济补偿8049.57元（5366.38元/月×1.5个月）。根据《劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。因李超在9月份共工作10天，故龙翔公司应支付其2020年9月份工资2467元（5366.38元÷21.75天×10天）。根据赊店公司提供的中国工商银行电子回单等显示，由李超每月提供租房协议、房租支付凭证向公司申请差旅费报销，赊店公司以查旅费名义报销住房补贴、生活补助费用，因李超未到庭举证是否向赊店公司申请报销2020年8月、9月差旅费，故其关于住房补贴、生活补助费的请求无法予以支持。根据《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者谁去机关申请人民法院依法强制征缴。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故李超关于社会保险费的请求本院不予处理。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第六十五条、《劳动争议调解仲裁法》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、依法支持被告李超与第三人（原告）社旗县龙翔人力资源有限公司解除劳动关系。二、限第三人（原告）社旗县龙翔人力资源有限公司于判决生效后十日内支付被告李超经济补偿金8049.57元。三、限第三人（原告）社旗县龙翔人力资源有限公司于判决生效后十日内支付被告李超2020年9月工资2467元。四、驳回原、被告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告（被告）河南赊店商业有限公司负担5元，第三人（原告）社旗县龙翔人力资源有限公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。并自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，逾期按自动撤回上诉处理。审判员  王继伟二〇二一年三月十五日书记员  张怡雯