成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0108民初9325号 原告：刘梅，女，汉族，1969年10月22日出生，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：徐培良，男，汉族，1970年9月22日，住成都市金牛区，原告刘梅的丈夫，特别授权。 委托诉讼代理人：唐章涛,四川漫江律师事务所律师，特别授权。 被告：广西华南建设集团有限公司，住所地广西壮族自治区钦州市钦州湾大道82号阳光丽城二期五楼。 法定代表人：陈汉夫，职务董事长。 委托诉讼代理人:陈宁，四川善普律师事务所律师，一般授权。 被告：成都成华国资经营投资有限责任公司，住所地成都市一环路东三段148号。 法定代理人：肖波，职务董事长。 委托诉讼代理人：田瑞彬，四川元海律师事务所律师，一般授权。 委托诉讼代理人：王劲涛，四川元海律师事务所律师，一般授权。 原告刘梅与被告广西华南建设集团有限公司（以下简称广西华南公司）、成都成华国资经营投资有限责任公司（以下简称成华国投公司）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院2020年7月6日受理后，依法适用简易程序，于2020年12月25日公开开庭进行审理。原告代理人徐培良和唐章涛，被告广西华南公司代理人陈宁、被告成华国投公司代理人田瑞彬和王劲涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。 原告刘梅向本院提出诉讼请求：判令二被告连带支付未付医疗费10905元、误工费184545元、护理费21760元、后续治疗费15000元、交通费2700元、伙食补助费5400元、营养费4080元、残疾赔偿金216924元、被扶养人生活费85950元、精神抚慰金20000元、鉴定费4300元，合计571564元。事实与理由：2019年6月29日20时许，原告与丈夫外出散步，路过成都市成华区××路长春片区道路时，意外坠入敞口深5米的窨井中并致伤昏迷。该路面虽为施工道路，但与正常道路没有隔离，事发时没有打围，没有人员看守，没有设置警示标牌，案涉窨井也没有采取任何封闭、围栏等安全防护设施。此后原告被送往医院急救，多次手术治疗，并在成华国投公司见证下进行伤残鉴定，结论为一个九级、一个十级，同时对误工期、护理期、营养期、后续医疗费等进行了鉴定。经多次交涉，广西华南公司仅在成华国投公司督促下支付了2019年8月15日前的医疗费，其他费用及赔偿项目至今未赔付。原告认为，广西华南公司作为施工单位，在施工时未设置明显警示标识，未采取足够安全保障措施，更未尽到管理职责，应承担本案侵权主要责任；成华国投公司作为建设单位，对广西华南公司就施工现场的安保措施没有履行监管职责，应承担连带责任。故诉至法院，望判如所请。 被告广西华南公司辩称，原告坠井原因不明，原告丈夫的相关陈述前后矛盾，不应被采信，本案证据尚无法排除系原告故意、第三人原因或其它原因导致坠井。案发地为尚未交付使用的施工道路，原告作为周边住户，明知该路段正在施工，却违规进入该区域所谓休闲散步，且对施工区域的潜在危险没有尽到合理注意义务，应当承担全部过错责任。该区域系打围施工，且入口处已设置禁行标牌，井口铺设有木制挡板，本被告作为施工方已尽到安全保障义务和管理职责，不应为原告违规致损承担赔偿责任。 被告成华国投公司辩称，本案是地面施工、地下设施损害责任纠纷，本被告作为建设单位将投资项目承包给广西华南公司施工，未经竣工验收和移交前对该施工区域不具有管理职责，施工单位应当对施工区域建设期间发生的安全事故承担管理责任。对于原告过错，答辩意见与广西华南公司一致。据此请求法院驳回原告对本被告的诉讼请求。 经审理查明，2019年6月29日20时许，刘梅在位于本区崔家店路长春××区一条正在建设的无名道路上发生坠入窨井事故，此后刘梅被警察和消防人员解救出井，被紧急送往成都市第六人民医院救治，诊断为：Ｔ12椎体爆裂性骨折并椎管狭窄、右跟骨开放性粉碎性骨折、右额叶脑挫裂伤伴小灶性出血、左额部颅骨内板下出血、蛛网膜下腔出血、右颞骨骨折、右鼓室积血、外伤性耳朵（右侧）、右内踝皮肤软组织撕脱伤、枕部头皮裂伤、右侧骰骨骨折、右外踝撕脱性骨折，行右踝部清创缝合术＋头皮裂伤清创缝合术＋右足石膏托外固定术，办理住院至2019年7月5日。2019年7月4日，刘梅已转至四川大学华西医院继续治疗，行右跟骨骨折闭合复位克氏针内固定术和经后路胸12椎体爆裂骨折切开复位椎管减压植骨融合椎弓根螺钉内固定术，住院至2019年7月17日。出院即转成都市第二人民医院继续康复治疗，住院至2019年8月15日；出院时医嘱建议休息1月，避免外伤，继续康复锻炼，定期复查，如有不适，及时就诊等。2019年9月17日，刘梅在四川大学华西医院门诊部行右跟骨骨折闭合复位克氏针内固定取出术。2020年5月7日，刘梅入住四川省人民医院，行右跟骨骨折畸形愈合截骨矫形术，住院至2020年5月12日；出院时医嘱建议全休1月、每3天换药一次至伤口完全愈合拆线（术后约2周），定期复查，若有不适，及时就诊等。经各方当庭核算本案医疗费票据，一致确认票据总额为132079.16元，广西华南公司预付刘梅医疗费1278元，其中刘梅自付10472.58元，广西华南公司垫付121606.58元。 经刘梅申请，四川省人民医院医学司法鉴定所于2019年12月26日出具川省医司鉴（2019）鉴字第281号鉴定意见书称：依据《人体损伤致残程度分级》第5.9.6.1条“一椎体粉碎性骨折，椎管内骨性占位”之规定，评定刘梅外伤致T12椎体爆裂性骨折并椎管骨性占位为九级伤残；比照《人体损伤致残程度分级》第5.10.6.18条“一足足弓结构部分破坏”之规定，评定刘梅外伤致右跟骨骨折行内固定术后为十级伤残。同日，四川省人民医院医学司法鉴定所还出具川省医司鉴（2019）鉴字第282号鉴定意见书称：刘梅多部位损伤，评定误工期为240日、护理期为90日、营养期为90日，取出胸12椎体内固定后续医疗费为12000元～15000元。上述鉴定，产生伤残等级鉴定费1000元、后续医疗费鉴定费800元，三期鉴定费800元。 另查明，事发道路当时尚为正在建设的碎石层路面，路面上的窨井尚未铺设窨井盖。成华国投公司系该道路的建设单位，广西华南公司是该道路的施工单位，本案事发后成华国投公司于2020年1月10日形成报送区应急管理局的《关于长春片区周边道路及“杨东天”Ａ片区临时污水泵站建设项目人员坠井事故调查报告》称：因道路碎石层、自来水、燃气、通信等管线施工至××路××字路口交界处，必须打开围栏才能施工接往中环路方向的道路，6月27日施工单位打开围栏开始施工该路口，并在该路口设置了大量“前方道路施工禁止通行”的警示标牌；刘梅是距离事故道路约100米的天空城小区居民，6月29日20时在丈夫陪同下进入施工现场散步而意外坠井，现已回原单位进入工作状态；事故直接原因为施工路段井口未按规范覆盖和围栏，井口只采用了木质模板覆盖；事故间接原因为现场管理人员监管力度不够，现场打围作业未全封闭，检查井口覆盖不规范，安全警示标识不全，现场专职安全员不到位。对于坠井原因，刘梅陈述称系在散步时突然坠井；广西华南公司则陈述称，事发后其项目负责人第一时间到场，听说是刘梅一边玩手机一边退着走路所致；刘梅丈夫在派出所询问时陈述到其看见刘梅突然往下掉，在庭审中却陈述到没有看见刘梅坠井过程，其在派出所询问时还陈述到在那条路上散步的人较多，同时又陈述到坠井时周围没有人，处处自相矛盾。 再查明，刘梅是成华区妇幼保健院的儿科主任医师，其自行计算2018年7月至2019年3月工资为255979元，而2019年7月至2020年3月工资为108471元，扣除该期间因工资不足向单位补交的公积金10704元，计算该期间误工损失为158212元；同理以731.48元/天补差，计算2020年5月7日至6月12日误工损失为26333元，合计184545元；由此形成个人收入情况表由成华区妇幼保健院加盖行政公章和单位财务专用章。庭审后，刘梅按庭审要求提交了工资账户交易明细,可见其月工资主要由每月上旬发放的固定工资、绩效工资两笔款组成；自2019年6月29日受伤后，其9月、10月、11月未见有绩效工资转账，12月始每月有绩效工资转账，但金额明显减少；其中9月前的六个月绩效转账工资分别为：2019年3月25079.22元、2019年4月13724.46元、2019年5月16369.04元、2019年6月18052.14元、2019年7月18171.34元、2019年8月18412.75元，平均额为18301.5元。 还查明，广西华南公司依据所举票据主张其为刘梅聘请护工共支付费用4160元，其中在成都市第六人民医院以170元/天标准聘请护工5天支付850元，在四川大学华西医院支付1860元（票据未记载天数），在成都市第二人民医院以160元/天标准聘请护工5天支付1450元；刘梅主张该期间其亲属均全程护理，主张护理时间应按其提交的鉴定报告为依据。 又查明，刘梅的父亲刘启德，出生于1940年7月11日；刘梅的母亲张良学，出生于1943年4月16日；二人均为城镇居民户口，共同生育有含刘梅在内的三名子女，其中张良学的社保养老金在2020年为1697元/月。 上述事实，有各方当事人身份信息，刘梅举出的接处警登记表、派出所询问笔录、施救现场照片、信访办理单、街道办调解签到表、调查报告、出院病情证明书、医疗费票据、鉴定意见书、鉴定费票据、工作证、收入证明、补缴证明、父母身份信息及亲属证明，广西华南公司举出的施工合同、事故现场照片、医疗费票据、护理费票据，成华国投公司举出的施工平面图、工程记录，以及各方当庭陈述和证据交换陈述在案证实。 本院认为，公民的人身权利受法律保护。刘梅在正在施工建设的道路上发生坠井事故致身体损害，依照《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”之规定，广西华南公司作为施工单位，对案涉窨井及道路具有管理职责；成华国投公司作为建设单位，将该道路承包给广西华南公司施工，在建设期间对于施工现场没有管理职责，不应承担施工现场发生伤害事故的管理赔偿责任。其中对于警示标牌设置，根据2019年6月29日上午10时拍摄的工程记录照片显示，在建道路与已建道路连接处摆放有“前方道路施工禁止通行”的警示标牌，广西华南公司提交的事发当晚有警车出警的照片中也显示在建道路与已建道路连接处摆放有上述警示标牌，成华国投公司亦核实确认广西华南公司在2019年6月27日拆除围栏后摆放有大量上述警示标牌，但仍存在安全警示标识不全的问题。鉴于案涉窨井及道路紧临居民住宅小区，应当打围施工并加强人员管理，但根据成华国投公司形成的调查报告及提交的工程记录照片显示，2019年6月27日因施工需要已拆除部分围栏，且在路面建设的各窨井尚未铺设窨井盖，仅是采取木质模板覆盖，存在管理缺陷。刘梅作为完全民事行为能力人，明知案涉道路并非可自由进入的公共活动区域，而是正在建设的施工现场，应当预知到该施工现场存在安全设施未配置或配置明显不到位的风险，仍进入该区域进行所谓休闲散步，且不注意观察路面，导致发生坠井事故，应当承担相应责任。由此综合双方过错，对于刘梅本案事故合理损失，本院酌定由广西华南公司赔偿刘梅50%为宜。 结合原告诉讼请求，关于本案赔偿项目，认定如下：1、医疗费，按各方当庭核算的132079.16元认定。2、误工费，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。……受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”之规定，其中误工时间，应当优先采信医疗机构出具的证明，刘梅2019年6月29日晚受伤至2019年8月15日出院医嘱建议院后休息1个月，2020年5月7日再次入院至同月12日出院医嘱建议全休1个月，结合刘梅于2019年12月26日已评残，本案仅认定误工时间至2019年9月15日为78天，此后再次住院所诉误工损失应在伤残赔偿金中补偿，对相关误工期鉴定结果，不再采纳；其中误工标准，参考刘梅工资账户转账明细，鉴于有3个月确实无绩效工资转账，综合此前六个月绩效工资实际转账数额，酌定为18301.5元/月÷30天×78天＝47583.9元；对于加盖单位印章的收入情况表，因经审查应系单位在刘梅自行制作的情况表上兼章，不予采纳；对于所诉年终奖，因本院依据现有证据无法审核所称年终奖，加之在支持绩效工资时并未考虑是否含加班绩效，为体现公平，不再支持。3、护理费，住院期间依照成都地区法院司法实践惯例酌定为120元/天×52天×1人=6240元；在家期间因无医嘱要求专人护理，院后刘梅伤情也非必须卧床，不予支持；对于鉴定的护理期，同理不予采纳；对于主张的原告亲属与被告聘请的护工同时护理，亦不支持。4、续医费，根据鉴定结果取中值酌定为13500元。5、交通费，鉴于刘梅多次转院和院后2周需3天一次换药，酌定为500元。6、住院伙食补助费，结合住院天数酌定为30元/天×52天=1560元。7、营养费，因被告认可每天20元标准认定为20元/天×52天=1040元。8、残疾赔偿金，四川省人民医院医学司法鉴定所是具有资质的合法专业鉴定机构，所作鉴定结论经审查未发现存在鉴定程序违法或鉴定依据明显不足情形，经释明被告亦表示不申请相关鉴定人员到庭接受询问，故对于广西华南公司提交的重新鉴定申请，不予准许，由此适用城镇标准认定为36154元/年×20年×21%＝151846.8元。9、被扶养人生活费，其中父亲刘启德，因未举证证明属于没有经济收入来源人员，不予支持；其中母亲张良学，结合其养老保险金领取情况，补足差额认定为（25367元/年－1697元/月×12月）×5年×21%÷3人＝1751.05元。10、精神抚慰金，结合伤残等级及过错程度酌定为4000元，不再纳入过错比例计算。12、鉴定费，其中伤残鉴定费1000元和续医费鉴定费800元，属于处理本案纠纷的必要鉴定，予以支持；三期鉴定费，并非处理本案纠纷的必要鉴定，不予支持。13、原告纳入医疗费计算的辅助器具费，因原告多处骨折，确需拐杖和助行器，自购费用共计433元应属合理，予以支持。以上损失合计358333.9元（不含精神抚慰金），应由广西华南公司赔偿刘梅358333.9元×50%＋4000元＝183166.95元，抵扣广西华南公司已垫付医疗费121606.58元和合理护理费为120元/天×（六医院5天＋华西医院12天＋二医院5天）=2640元（实际超出部分由垫付人自行负担），还应支付58920.37元。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第九十一条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》相关规定、以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告广西华南建设集团有限公司应在本判决生效之日起十五日内向原告刘梅支付赔偿金58920.37元。 二、驳回原告刘梅的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3258元，减半收取1629元，由原告刘梅负担1461元，被告广西华南建设集团有限公司负担168元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  晏莉 二〇二一年三月十八日 书记员  李昕