吉林省长春市宽城区人民法院   行政裁定书   （2021）吉0103行审18号   申请人：长春市宽城区人民政府。   法定代表人：赵某   委托代理人：张某1。   委托代理人：贾某，北京盈科（长春）律师事务所律师。   被申请人：张某2，现住长春市宽城区。   委托代理人：张某3，与被申请人系父子关系。   申请人长春市宽城区人民政府（以下简称区政府）向本院申请强制执行长宽府征补字[2020]第23号房屋征收补偿决定书。本院受理后依法进行审查，本案现已审查完毕。   申请人区政府作出长宽府征补字[2020]第23号补偿决定书的内容为：“一、被征收人如选择货币补偿：（一）有证房屋：1.房屋补偿金额350490元；2.室内装饰装修补偿金额1280元；3.补助金额87623元；4.面积补贴13412元；5.一次性临时安置补偿1260元；6.搬迁补偿300.00元；7.电话、有线电视、燃气、互联网等配套设施设备迁移费0元；8.住宅用于经营的一次性补助0元；9.其他补偿0元。以上补偿共计454365元。（二）对认定为“影响城乡规划尚可采取改正措施的违法建筑”的未经登记建筑：未经登记建筑总面积为17.65平方米，按照建筑安装工程造价结合成新予以的评估金额为21268元。二、被征收人如选择产权调换：1.产权调换房屋建筑面积为49平方米，应交扩大面积款13412元（扩大面积7平方米，单价每平方米1916元），房屋位置东起长哈铁路，西至金苹果家园；南起东天光路，北至一匡街规划范围内；2.临时安置补偿2772元；3.搬迁补偿300.00元；4.室内装饰装修补偿金额1280元；5.电话、有线电视、燃气、互联网等配套设施设备迁移费0元；6.住宅用于经营的一次性补助0元；7.其他补偿0元；8.对认定为“影响城乡规划尚可采取改正措施的违法建筑”的未经登记建筑补偿21268元。三、权利义务：被征收人应在收到本补偿决定书十五日内对以上两种补偿方式作出选择，如逾期未做出选择按货币方式进行补偿。被征收人应当在本决定送达之日起十五日内履行搬迁义务，腾空房屋。”   被申请人述称：对于补偿决定书中42平方米主房没有异议。对于补偿决定、催告书内容都清楚，我也向拆迁办进行陈述、申辩了，告知我应向宽城区政府陈述、申辩。我对17.65平方米的房子认定为违建有异议。我不清楚什么是尚可改正房屋，我的要求是不想要钱，我只想用17.65平方米这部分面积要个房子。因为我家前后的浮房是历史遗留下来的，所有的土地面积都在一个土地使用证上。17.65平方米房屋有土地使用证，但是是1980前建的房子，属于解放前的房子，后来我们进行了翻盖，所以我认为应该给我房子。   申请人为证实自己的主张，向本院提交如下证据：1.专题研究市、区重点项目征收问题相关事宜（长春市宽城区人民政府专题会议纪要第四期）2.长春市重点棚户区及危旧房改造和住房保障工作实施指挥组会议纪要长棚危保指【2010】7号3.情况说明（土地总体规划）4.情况说明（土地总体规划）5.关于团山果园南地块棚户区（旧城区）改造项目列入年度国民经济计划的复函6.关于《关于宽城区团山果园南地块棚户区（旧城区）改造项目确认函》的复函7.宽城区二〇一四年国民经济与社会事业发展计划8.宽城区人民政府关于团山果园南地块项目确定征收范围的公告长宽府发【2014】3号9.长春日报（范围公告）10.证明（征收范围的公告现场张贴）及现场照片11.暂停办理通知书12.团山果园南地块被征收房屋调查登记情况公示13.证明（调查登记公示表现场张贴）及现场照片14.宽城区人民政府关于印发团山果园南地块棚户区项目征收补偿方案的通知长宽府发【2014】59号15.团山果园南地块棚户区项目征收补偿方案16.证明（补偿方案现场张贴）及现场照片17.专款专用账户18.宽城区人民政府关于团山果园南地块棚户区项目房屋征收决定长宽府发【2014】62号19.宽城区人民政府关于团山果园南地块棚户区项目房屋征收决定的公告长宽府发【2014】63号20.证明（征收决定、征收决定的公告现场张贴）21.公证书（选取评估机构）22.房地产估价业务委托协议书吉林中泰征评字（2014）第130号23.长春市宽城区人民政府团山果园南地块棚户区项目房屋征收初步评估结果24.证明（长春市宽城区人民政府团山果园南地块）25.宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定告知书长宽征未认告【2018】04-007号及送达回证26.宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定决定书长宽征未认决【2018】04-007号及送达回证27.长春市国有土地上房屋征收补偿分户估价报告及送达回证28.协商笔录29.宽城区人民政府房屋征收补偿决定书长宽府征补字【2020】第23号及送达回证30.长春市宽城区人民政府履行补偿决定催告书长宽府补催字【2020】39号及送达回证31.房权证长房权字第XXXX号32.中华人民共和国国有土地使用证长国用（2020）字第039109135号33.户口本（复印件）34.房屋测绘数据调查表35.个人存量房信息查询结果证明36.关于建筑成本的情况说明37.关于长春市宽城区人民政府团山果园南地块棚户区项目普通商品房价格评估说明。以上证据证明的问题是征收补偿程序合法、实体合法。   被申请人为证实自己的主张，向本院提交如下证据：长春市宽城区兴业街道双利社区出具的情况说明，证明我有一处浮房是1979年建造的。   经审查查明：因公共利益的需要，长春市宽城区人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的规定，于2014年11月20日作出《宽城区人民政府关于团山果园南地块棚户区项目房屋征收决定》，并于2014年11月20日予以公告，对东起长哈铁路、西至金苹果家园；南起东天光路、北至一匡街范围内实施征收。被征收人在征收范围内有有证房屋一处，位于宽城区杨家1委2组，丘地号6-14/21-16，房屋所有权证号3XXXX，建筑面积为42平方米，被征收人张某2为产权人。该房屋的评估总金额为350490元。2018年5月26日，宽城区人民政府作出《宽城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定决定书》（长宽征未认决[2018]04-007号），认定被征收人张某2在征收范围内有一处“影响城乡规划尚可采取改正措施的违法建筑”，建筑面积为17.65平方米，张某2为房屋使用人。该未经登记建筑按照建筑安装工程造价结合成新予以的评估金额为21268元。在法定期限内被征收人张某2未对上述房屋的评估分户报告申请复估。在法定期限内，被征收人要求17.65平方米未经登记建筑选择产权调换的补偿要求，远远高于政策补偿标准，因此在征收补偿方案确定的签约期限内未能与房屋征收部门签订补偿协议。申请执行人于2020年5月18日作出长宽府征补字[2020]第23号房屋征收补偿决定书并送达被征收人。被征收人对该决定书未申请行政复议亦未提起行政诉讼，申请执行人于2020年12月3日作出长宽府补催字[2020]第39号履行补偿决定催告书并送达被征收人，被征收人在催告期间仍未履行补偿决定规定的各项义务，申请执行人区政府向本院申请强制执行。   本院认为，申请人区政府作出的长宽府征补字[2020]第23号《长春市宽城区人民政府房屋征收补偿决定书》事实清楚，程序合法，适用法律法规准确，应予支持。关于被申请人提出要求将征收范围内一处未经登记建筑选择产权调换方式进行补偿的意见，没有事实及法律依据，故对于张某2的该项主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款之规定，裁定如下：   准予强制执行申请人长春市宽城区人民政府作出的长宽府征补字[2020]第23号房屋征收补偿决定，由长春市宽城区人民政府组织实施。   本裁定送达后即发生法律效力。   审判员 颜美华   二〇二一年三月二十九日   书记员 李 莹