山西省清徐县人民法院   刑事判决书   （2021）晋0121刑初35号   公诉机关清徐县人民检察院。   被告人吕某1，山西省静乐县人，身份号码×××，户籍所在地山西省静乐县，住太原市。   指定辩护人詹某，山西邦宁（清徐）律师事务所律师。   清徐县人民检察院以清检一部刑诉[2021]9号起诉书指控被告人吕某1犯拒不支付劳动报酬罪，于2021年2月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。清徐县人民检察院指派检察员方某出庭支持公诉，被告人吕某1及其辩护人詹某到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2018年10月31日，清徐县人力资源和社会保障局（简称清徐人社局）受理郭锁成等300余人投诉山西大圣农业科技有限公司拖欠工人工资1000余万元一案。2018年11月13日，清徐人社局通知山西大圣农业科技有限公司当时法定代表人即被告人吕某1接受调查，但吕某1未接受调查。清徐人社局于2019年1月15日依法对吕某1下达责令改正决定书，责令限期支付，但山西大圣农业科技有限公司仍未支付。经核实，山西大圣农业科技有限公司共拖欠405名工人2018年间工资9722179元。截止到2019年1月18日，清徐县人社局立案前，欠工人工资8483918元。后被告人吕某1分别于2019年2月1日支付1253700元、4月18日支付807205元、6月3日支付620200元，并通过抵押汽车、微信支付等方式陆续支付，总共支付6573373元。截止2019年6月6日，清徐县公安局立案前，仍然有1910545元未能支付。吕某1于8月至10月间支付部分工资后，仍有1490468元未能支付。12月2日双方通过协商，抵押吕某1名下位于太原市××路的一处房产结清全部拖欠工资，并取得谅解。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了提交了清徐县人力资源和社会保障局案件移送书、调查报告、营业执照、证明、刘炬峰说明、责令改正决定书、送达回证、情况说明、施工合同、收条、支付手续、协议、工资证明材料、清徐县公安局立案决定书、前科劣迹调查表、被害人张乃珍、梁文明、李伟、孙家翠、高帅陈述、证人吕某2证言、被告人吕某1的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人吕某1作为山西大圣农业科技有限公司原法定代表人，即直接负责的主管人员，在公司欠劳动者劳动报酬后，逃避支付劳动报酬，数额较大，且经清徐县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人吕某1自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，且已支付，得到谅解，建议判处被告人有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金2万元。   被告人吕某1对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是对公诉机关指控被告人吕某1犯拒不支付劳动报酬罪不持异议，但被告人吕某1有以下从轻减轻免除处罚情节：一、被告人吕某1此前未受过刑事、行政等处罚或者被劳动教养、强制戒毒，没有前科劣迹。二、被告人吕某1自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，自愿认罪，愿意接受处罚，属坦白、自愿认罪认罚，可以从宽处罚。三、被告人吕某1患肺结核，仍需治疗，不适宜判处监禁刑。四、被告人吕某1悔罪表现好，对自己的行为非常后悔，今后愿改过自新，约束自己的行为，愿遵守法律法规，不再走上犯罪道路，没有再犯罪的危险。五、被告人吕某1在提起公诉前已全部付清被害人劳动报酬，已获得被害人的谅解，根据《刑法》第二百七十六条之一第三款，可以免除处罚。综上所述，恳请对被告人吕某1免除处罚。   经审理查明，2018年10月31日，清徐县人力资源和社会保障局（简称清徐人社局）受理郭锁成等300余人投诉山西大圣农业科技有限公司拖欠工人工资1000余万元一案。2018年11月13日，清徐人社局通知山西大圣农业科技有限公司当时法定代表人即被告人吕某1接受调查，但吕某1未接受调查。清徐人社局于2019年1月15日依法对吕某1下达责令改正决定书，责令限期支付，但山西大圣农业科技有限公司仍未支付。经核实，山西大圣农业科技有限公司共拖欠405名工人2018年间工资9722179元。截止到2019年1月18日，清徐县人社局立案前，欠工人工资8483918元。后被告人吕某1分别于2019年2月1日支付1253700元、4月18日支付807205元、6月3日支付620200元，并通过抵押汽车、微信支付等方式陆续支付，总共支付6573373元。截止2019年6月6日，清徐县公安局立案前，仍然有1910545元未能支付。吕某1于8月至10月间支付部分工资后，仍有1490468元未能支付。12月2日双方通过协商，将吕某1名下位于太原市××路的一处房产抵顶结清全部拖欠工资，并取得谅解。   另查明，被告人吕某1积极缴纳罚金。   又查明，在本案审理过程中，本院依法对被告人吕某1所居住地的司法局发出委托调查函，就被告人的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和拟禁止的事项等进行调查了解，被告人吕某1居住地的司法局评估同意对被告人适用社区矫正。   上述事实，被告人吕某1在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，经法庭质证、认证的清徐县人力资源和社会保障局案件移送书、调查报告、被告人担任大圣法人期间变更的两份营业执照、大圣公司出具的证明、刘炬峰出具的情况说明、施工合同、清徐县人社局的情况说明、责令改正决定书、送达回证、工人工资证明材料、吕某1及大圣公司支付工人工资的支付手续、收条、将房车抵顶的协议书、被害人张乃珍、梁文明、李伟、孙家翠、高帅的陈述、证人吕某2的证言、嫌疑人员前科劣迹调查表、张乃珍出具的谅解书、清徐县公安局的立案决定书、人社局的调查报告、被告人吕某1的供述与辩解等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人吕某1作为山西大圣农业科技有限公司原法定代表人，即直接负责的主管人员，在公司欠劳动者劳动报酬后，逃避支付劳动报酬，数额较大，且经清徐县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付的行为，侵犯了劳动者的财产权和市场经济秩序，已构成拒不支付劳动报酬罪。应予以刑罚。公诉机关指控罪名成立。被告人吕某1到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人吕某1已经全部支付工资，并得到被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。被告人积极缴纳罚金、无前科劣迹，量刑时予以考虑。公诉机关的量刑建议予以采纳。辩护人提出的被告人不适宜判处监禁刑，可以免除处罚的辩护意见，因其拒不支付劳动报酬的人数较多，数额较大，不宜判处免刑。辩护人提出的其他辩护意见，量刑时予以考虑。综上，被告人吕某1确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，且其所居住的社区亦愿意对其进行社区矫正，可以对被告人吕某1宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：   被告人吕某1犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金20000元。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。   （罚金已缴纳）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审判长 刘志家   人民陪审员   韩晓爱   人民陪审员 王铁梅     二〇二一年三月二十六日   法官助理 冯志玲   书记员 吴 虹