甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初9900号原告：兰州神农药业有限责任公司，住所：兰州市城关区酒泉路中街107-1号。法定代表人：侯西和，系该公司董事长。被告：甘肃兰东房地产开发有限责任公司，住所：甘肃省兰州市城关区武都路329号（金惠大厦20F）。法定代表人：斯加波，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李沁颖，系甘肃和乾律师事务所律师。委托诉讼代理人：岳林林，系甘肃和乾律师事务所律师。原告兰州神农药业有限责任公司诉被告甘肃兰东房地产开发有限责任公司合同纠纷一案，本院于2020年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兰州神农药业有限责任公司法定代表人侯西和、被告甘肃兰东房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人李沁颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告兰州神农药业有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认其与被告于1999年11月26日及2000年11月13日所签补充协议（一）及补充协议（二）无效，并对1995年10月9日所签协议不合理、不合法之处进行纠正；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告拥有兰州市城关区××路××号4000多平方米的土地使用权，并拥有庆阳路199号临街非住宅用房，按有证据记载的数字算使用面积应为375平方米，被告却按284平方米建筑面积计算，而且把营业用房按82.22平方米建筑面积计算是完全错误的，实际五间门市部的使用面积就为156平方米。1995年兰州市人民政府根据城市规划的要求作出调整用地决定，由被告兰东房地产开发公司负责调整用地后的项目建设。1995年10月9日被告与其签订《营业用房拆迁安置协议书》（营顺字第043号），并经鉴证单位确认。但是被告在签订时对原告有欺诈行为，损害了其合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告甘肃兰东房地产开发有限责任公司辩称，原告陈述与客观事实不符，其诉讼既没有事实依据，也没有法律依据，恳请驳回其诉讼请求。被告与原告于1995年10月9日,签订了《营业用房拆迁安置协议书》（营顺字第043号），于1999年11月26日签订了《补充协议》，又于2000年11月13日签订了《补充协议（二）》，但该三份协议均是原告与被告自愿协商，达成一致意见后，自愿签订，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定中之无效的情形。原告兰州神农药业有限责任公司向本院提交了如下证据：证据1、《关于加强城市（镇）房地产产权、产籍管理工作的通知》；证据2、《城乡建设环境保护部、国家统计局关于开展全国城镇房屋普查的通知》；证据3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（第九条第一款的规定）；证据4、《城市房屋拆迁管理条例》（第十八条规定）；证据5、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布）；证据6、《甘肃省医药总公司兰州药材采购供应站关于改建待业青年门市部的报告》；证据7、《甘肃省医药总公司兰州药材采购供应站关于成立兰州药材站批零门市部的申请报告》；证据8、《关于对兰州药材采购供应站申请开办青年门市部报告的批复》；证据9、《内资企业基本信息》；证据10、《工商企业换照登记表》；证据11、《工商企业登记事项年检报告书》；证据12、《企业申请注销登记注册书》；证据13、《关于成立“兰州药材站神农大药行”的批复》（甘药企发【1992】237号）；证据14、《企业营业登记通知书》；证据15、《企业申请注销登记注册书》（工商企字【1988】第258号）；证据16、《关于申请成立“兰州药材采购供应站医药经销部”的请示》（甘肃省医药总公司兰州药材站文件【90】兰药站字第052号）；证据17、《关于扩大兰州药材站三个基层网点经营范围的批复》（甘药企发【1992】530号）；证据18、药品经营企业合格证、证明、现金交款单；证据19、《关于变更企业名称的申请报告》（兰药站发【1999】18号）、验证记录、药品经营企业许可证、及副本；证据20、《关于申请四个股份有限公司名称预审的申请报告》（兰药站发【1999】10号）、核准通知书、进账单、营业执照；证据21、《营业用房拆迁安置协议书》；证据22、《补充协议一》；证据23、《补充协议二》；证据24、《有关产权移交、手续办理、债务待结算清单说明》（兰神药司【2020】2号）；证据25、兰州神农药业有限责任公司有关材料接收回执；证据26、房屋租赁协议书、证明（兰州市公有房屋管理中心五泉房管所）。被告甘肃兰东房地产开发有限责任公司未向法庭提交证据。上述原告提交的证据已经开庭质证和本院审查，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：1981年10月26日，甘肃省医药总公司向省医药局申请在××路××号改建待业青年门市部5间，用于安置城镇青年就业问题，申请文件中提及该5间门市部的面积为156平方米；1982年3月18日，甘肃省医药总公司兰州药材采购供应站向原城关区工商行政管理局申请成立兰州药材站批零门市部（即青年门市部）；1982年4月9日，原兰州市城关区工商行政管理局准予该青年门市部开业经营；1982年4月20日，《工商企业换照登记表》中显示占地面积为185平方米；1988年《工商企业登记事项年检报告书》显示，企业地址为“现庆阳路199号”；1992年7月16日，兰州药材站青年门市部因由集体企业改为国营零售企业“神农大药行”，申请注销原兰州药材站青年门市部；1992年7月21日，原兰州市城关区工商行政管理局同意甘肃省医药总公司兰州药材站的申请，在庆阳路199号开办“甘肃省医药总公司兰州药材站神农大药行”。另外，1990年5月15日，甘肃省医药总公司兰州药材站又向省医药总公司申请，需要在兰州市城关区××路××号另行成立兰州市城关区药材站供应站医药经销部，申请文件中提及经营面积190平方米，后经批准成立了“兰州药材站第四经营部”，该经营部1999年改名为“兰州神农药业有限责任公司”。1995年10月9日，原告与被告签订营顺字第043号《营业用房拆迁安置协议书》，约定原告拥有庆阳路199号单位房建筑面积284平方米（其中营业用房82.22平方米，办公用房68.12平方米，库房86.63平方米），使用面积182.29平方米（其中营业厅63.25平方米，办公室52.4平方米，库房66.64平方米）；被告按建筑面积就地给原告安置营业用房82.22平方米，办公用房68.12平方米，库房86.63平方米，以实际交工面积为准。被告承担原告停业补助费、搬家费、租用库房费、原房屋评估做价费、电话移机费等费用；原告购买营业用房产权，建筑面积100平方米，原有营业用房建筑面积为82.22平方米，以1800元/平方米，计147996元，剩余17.78平方米，以8000元/平方米，计142240元，共计290236元；原告另购买办公用房及库房的产权，其中办公用房建筑面积68.12平方米，以1800元/平方米，计122616元，库房建筑面积86.63平方米，以1800元/平方米，计155934元；上述总计568786元减去停业补助费、搬家费、租库费，原告应付给被告314365元，产权归原告所有，由被告协助办理产权手续。1999年11月26日，原、被告就前述安置协议书又签订了《补充协议（一）》，对原告的安置问题、被告欠付原告的款项金额、原告购买产权等问题进行了补充约定。2000年11月13日，原、被告双方再次就拆迁房屋的面积、费用承担问题进行了补充约定，签订了《补充协议（二）》。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告兰州神农药业有限责任公司虽然主张其拥有兰州市庆阳路199号临街非住宅用房的使用面积为375平方米，但从原告提供的证据来看，首先，该使用面积仅为原告申请核准、按照文件中的手填数字，未经职权机关对该填写的数字予以确认，也没有其他直接证据证明该199号已拆迁房屋面积与协议面积不符，原告虽主张政府有其拆迁档案及拆迁面积，但是并没有相应证据向本院提交，故对其使用面积375平方米的主张无证据佐证；其次，庆阳路199号的前身是否为××路××号，原告也没有提供明确的证据证明该门牌号码变更的主张；最后，在原告与被告签订的《营业用房拆迁安置协议书》、《补充协议（一）》、《补充协议（二）》中，双方约定原告拥有庆阳路199号单位房建筑面积284平方米，双方之后也是按照拆迁安置协议陆续签订相关的补充协议，该行为已表明双方认可《营业用房拆迁安置协议书》中载明的284平方米的单位房建筑面积，而且自1995年《营业用房拆迁安置协议书》签订至2000年《补充协议（二）》签订，原告5年间均未对该面积提出过异议，直至2020年才对此提出疑问，此种做法有违常理。因此，对原告主张的拆迁之前的使用面积为375平方米，本院不予认可。对于原告主张被告在签订时对其有欺诈行为的问题。首先，根据谁主张谁举证的原则，因原告未提供其签订协议时受到欺诈的证据，故应由其承担举证不能的法律后果；其次，根据原《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十四条之规定，欺诈并不属于合同无效的法定情形，因此，原告不得以欺诈为由主张案涉协议无效，原告的主张不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告兰州神农药业有限责任公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告兰州神农药业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按照自动撤回上诉处理。审判员  单永鹏二〇二一年三月十八日书记员  瞿莹璐