四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0105民初2302号 原告：魏金玉，女，1949年11月1日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。 委托诉讼代理人：闫雷，四川蜀都律师事务所律师。特别授权。 被告：四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会，住所地：成都市青羊区万家湾社区****。 负责人：万忠贵。 委托诉讼代理人：刘谦，男，1975年3月30日出生，汉族，住成都市青羊区，居委会工作人员。一般代理。 被告：四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会第三居民小组，住所地：成都市青羊区万家湾社区**。 负责人：周开成，居民小组组长。 原告魏金玉与被告四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会（简称万家湾社区居委会）、四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会第三居民小组（简称万家湾社区第三居民小组）所有权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员程文适用简易程序公开开庭进行了审理。原告魏金玉的委托诉讼代理人闫雷，被告万家湾社区居委会的委托诉讼代理人刘谦，万家湾社区第三居民小组的负责人周开成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魏金玉诉称，魏金玉系与罗某某系母女关系。2006年10月26日，罗某某与杨某某登记结婚。婚后，双方在万家湾社区三组共同生活，均为万家湾社区第三居民小组集体经济组织的成员。2012年，万家湾三组因拆迁安置，杨某某与罗某某经拆迁安置获得了成都市青羊区培风东路361号3幢1单元4层408号房屋和相应安置费。2013年12月22日，杨某某死亡。罗某某作为其唯一合法继承人，继承了前述房屋。2015年11月29日，罗某某死亡。魏金玉作为罗某某的唯一合法继承人，继承了前述房屋。2020年，青羊区万家湾社区3组土地征收补偿费到达村集体。为分配该土地补偿费，万家湾社区居委会组织村民代表形成了《万家湾社区第三居民小组集体资产分配方案》。其后，万家湾社区居委会、万家湾社区第三居民小组又组织召开了集体资产分配村民会议并形成决议，确定资产余额共计11760308.63元，此次分配320人，预计每人分配34000元，分配后，集体资产余额880308.63元，另有9人（包括杨某某、罗某某）待通过法律程序判定后分配。杨某某、魏金玉作为万家湾社区3组的成员，依法享有作为集体经济组织成员的权利。前述分配方案并未将杨某某、罗某某纳入不能参与分配之列，资产分配决议也未认定杨某某、罗某某无分配权，魏金玉作为杨某某、罗某某的合法继承人，依法享有继承权。据此，魏金玉诉请人民法院判令：1.万家湾社区居委会、万家湾社区第三居民小组支付魏金玉集体资产分配款68000元；2.万家湾社区居委会、万家湾社区第三居民小组支付魏金玉律师费5000元；3.本案诉讼费由万家湾社区居委会、万家湾社区第三居民小组承担。 万家湾社区居委会辩称，对杨某某、罗某某享有集体资产分配无异议，但万家湾社区居委会仅监督和组织集体资产的分配，支付主体应为万家湾社区第三居民小组。魏金玉并非集体经济组织成员，其不能通过继承享有集体资产的分配金额。 万家湾社区第三居民小组辩称，杨某某、罗某某确系万家湾社区第三居民小组的成员。杨某某、罗某某死亡后，社区其他成员不清楚他们还有其他继承人。集体资产的分配需要成员同意并遵循少数服从多数的原则。请求法院依法判决。 经审理查明，罗某某共育有两女，长女夭折，次女为魏金玉。 2006年10月26日，罗某某与杨某某登记结婚。杨某某系初婚。婚后，罗某某与杨某某未生育子女。 2012年10月10日，成都市兴光华城市建设有限公司（甲方）与万家湾社区第三居民小组（乙方）签订《集体资产拆迁补偿协议书》。主要约定，因光华八线建设，需拆迁万家湾三组集体设施，现对万家湾村三组集体资产进行拆迁补赔偿，按照成都市人民政府[2000]78号令及川府函[2008]88号文相关规定，经双方协商，甲方对乙方的补偿费为151700元，以上款项由甲方支付给乙方包干使用，作为乙方集体资产的一次性赔偿等。 2013年12月22日，杨某某死亡。杨某某死亡前，其父母均已死亡。 2015年11月29日，罗某某死亡。罗某某死亡前，其父母均已死亡。 2020年5月29日，万家湾社区第三居民小组、万家湾社区居委会公示《万家湾3组集体资产分配决议（2020年5月29日会议）》。决议载明，3社集体资产由土地补偿费10066609.30元、集体资产地面附着物及五保户补偿费1703120元、账目余存59589.33元组成，扣除村民代表补贴8000元、五保户赔偿社区提留61010元后，3社集体资产余额共计11760308.63元；此次分配320人，预计每人分配34000元；集体资产分余额880308.63元，另有9人待通过法律程序判定后分配；杨某某和罗某某为此次分配待判定人员；预留分配资金及法院起诉律师费用880308.63元。 2020年9月18日，万家湾社区第三居民小组出具《说明》。载明，自2014年6月11日统征至2020年9月18日，万家湾**共死亡12人，有10人拿到补偿费340000元，杨某某、罗某某没有拿到补偿费68000元。 2020年9月25日，魏金玉就本案诉讼于四川蜀都律师事务所签订《案件委托代理合同》。同日，魏金玉向四川蜀都律师事务所支付律师代理费5000元。 另查明：万家湾社区居委会陈述，对万家湾社区第三居民小组土地、设备等进行的征收共分三次进行，第一次公告时间是在2012年，最后锁定集体经济组织人员的时间是2014年6月14日。2019年底，万家湾社区第三居民小组的全部征收补偿款支付完毕。杨某某纳入了2012年拆迁名单，故在分配时保留了其份额。 上述事实有常住人口登记卡、结婚证、亲属关系证明、死亡注销户口人员身份证明、集体资产拆迁补偿协议书、公证书、集体资产分配决议、说明、案件委托代理合同、转账汇款客户回执及当事人陈述等证据在案为证。 本院认为，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。本案法律事实发生在民法典施行前，应适用当时的规定。物权法第四十二条第二款规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。第五十九条第一款规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有；第二款第（三）项规定，土地补偿费等费用的使用、分配办法依照法定程序经本集体成员决定。本案进行分配的万家湾社区第三居民小组资产绝大部分为土地、集体资产地面附着物的征收补偿。征收分三次进行，最后一次公告时罗某某依然健在，故罗某某应享受相应的土地征收补偿份额；杨某某虽在最后一次公告前死亡，但根据《万家湾3组集体资产分配决议（2020年5月29日会议）》的内容，万家湾社区第三居民小组保留了杨某某分配的土地征收补偿份额。土地征收补偿款虽系集体财产，但集体经济组织成员所享有的对应份额应为集体经济组织成员的个人财产，根据继承法第三条的规定，上述份额应作为集体经济组织成员的合法财产，在集体经济组织成员死亡时作为遗产由该集体经济组织成员的继承人继承。根据继承法第十条的规定，杨某某死亡后，其对应的份额由其配偶罗某某继承，并作为罗某某的合法财产。罗某某死亡后，其对应的份额（含罗某某个人的份额及从杨某某处继承的份额）应由罗某某的唯一法定继承人魏金玉继承。物权法第二十九条规定，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。因魏金玉享有杨某某、罗某某可分配到的万家湾社区第三居民小组集体资产份额，故魏金玉要求万家湾社区第三居民小组按照《万家湾3组集体资产分配决议（2020年5月29日会议）》确定的集体经济组织成员分配标准34000元／人，支付其继承的杨某某、罗某某集体资产分配款68000元理由成立，本院予以支持。魏金玉要求万家湾社区第三居民小组支付本案律师费的诉讼请求，因万家湾社区居委会、万家湾社区第三居民小组均无异议，本院不予支持。万家湾社区居委会不是本案集体资产分配的主体，魏金玉要求万家湾社区居委会就本案承担连带责任的诉讼请求，因无事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第二十九条、第四十二条、第五十九条，《中华人民共和国继承法》第三条、第十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会第三居民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向魏金玉支付73000元。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1626元，减半收取为813元，由四川省成都市青羊区蔡桥街道万家湾社区居民委员会第三居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 程 文 二〇二一年三月二十九日 书记员 李燕婷