甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初10601号原告：甘肃省地震局，住所地兰州市城关区东岗西路410号。法定代表人：胡斌，系该局局长。委托诉讼代理人：丁虎明，北京大成（兰州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：贠玉皎，北京大成（兰州）律师事务所律师。被告:段军毅，男，1962年10月24日出生，汉族，甘肃省地震局职工，住兰州市城关区。委托诉讼代理人：缑喜兴，甘肃中天律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨国平，北京市盈科（兰州）律师事务所律师。原告甘肃省地震局与被告段军毅房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月17日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人丁虎明、贠玉姣，被告段军毅及其委托诉讼代理人缑喜兴、杨国平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告甘肃省地震局向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告2013年12月18日签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》、《甘肃省地震局应急职工住宅楼住户新旧房交接协议》；2、判令被告立即向原告交还位于兰州市城关区××路××号××楼××单元××室房屋；3、判令被告按每月2000元向原告赔偿自2013年12月28日起至实际交付房屋期间的损失；4、本案诉讼费、保全费由被告承担。庭审中，原告将第1项诉讼请求变更为：依法判令解除原、被告2013年12月18日签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》、《甘肃省地震局住房交接协议》。事实与理由：2013年12月19日，原告与被告根据2009年甘肃省地震局出具的应急职工住宅楼配售办法签订《甘肃省地震局应急职工住楼住房预售协议》，约定甘肃省地震局按照应急职工住宅楼配售办法将应急职工住宅楼西侧楼3单元103室房屋（以下简称：“新房”）配售给被告。同日，原、被告签订《甘肃省地震局住房交接协议》约定被告在2014午4月15日前交回兰州市城关区渭源路151号综合楼2单元702室房屋（以下简称:“旧房”），2013年12月27日，原告将新房交付被告使用。此后，原告多次催促被告按约定交换旧房，但被告以种种理由拖延，2018年1月，为收回协议约定旧房，原告起诉至兰州市城关区人民法院，案件审理过程中，被告认为旧房在双方签订协议前，己经归其前妻朱琴女士所有，其无权予以处分，现朱琴女士已经去世，案涉旧房由其儿子继承，原告诉请交还旧房根本无法履行，庭审过程中，被告出具了与前妻朱琴女士的离婚协议、朱琴女士去世的证明及户籍注销证明等证据佐证，为此，原告遂撤回要求被告交还旧房、承担违约责任的诉讼。综上，原告认为，被告隐瞒其离婚时已经将旧房分割给其前妻朱琴女士的事实，其在与原告签订协议时对旧房已经无权，又欺骗原告与其签订《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》、《甘肃省地震局应急职工住宅楼住户新旧房交接协议》，协议签订后，其又不能通过其他方式协调朱琴女士交还旧房，其行为已经损害原告合法权益。为此原告向法院提起诉讼。被告段军毅辩称，一、本案属于因单位内部建房、分房而引发的占房、腾房纠纷，不属于法定民事诉讼受理的范围，不符合法律规定的起诉的法定要件，应当依法驳回起诉。二、原告的诉称与事实不符，被告不存在欺骗、隐瞒的情形。三、原告要求解除协议的诉求于法于理无据。四、原告要求被告交还新房并赔偿损失的诉求于法于理无据。综上所述，原告的诉讼请求于法于理无据，应当依法予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告段军毅系原告单位职工，位于兰州市城关区××路××号××单元××室的房屋（以下简称：旧房）系被告从原告处购得的房改房，该房屋原产权证号为：兰房（城房改）产字第1××8号、建筑面积65.39平方米。2013年12月18日，原、被告签订了《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》，协议约定被告购买的应急住房为原告应急职工住宅楼西楼第3单元1层103号住房（以下简称：新房）；房屋预售价格为2800元／平方米；被告将位于兰州市城关区××路××号××单元××室的房屋所有权证交回原告；被告在选房后向原告交纳预售购房款170000元；被告签字选定住房，交纳了预售购房款，签订本协议后，住房买卖关系即成立；应急住房从交付使用起计算5年后发放房屋产权证；乙方因自身原因脱离甲方或被甲方辞退、开除，须将购得的应急住房退还甲方，甲方将原购房款退回，否则，扣发房屋所有权证书，直到退房为止。同日，原、被告双方还签订《甘肃省地震局住房交接协议》，协议约定：被告在接收到调整配售的住房后，必须在2014年4月15日前交回兰州市城关区渭源路151号综合楼2单元702室建筑面积为65.39平方米的原住房；由于被告个人原因未能按期交回原住房的，按双方约定交回原住房之日起，按照临时租房价格150-200元／天，收取超期租房费；被告如故意拖延交回原住房的，原告将采取相关措施或通过诉诸法律程序强行收回，所发生的一切费用由被告承担。上述协议签订后，原告于2013年12月27日将新房钥匙交予被告，被告亦在钥匙发放表上签字确认。但被告接受新房后并未在2014年4月15日前向原告交回旧房。为此，原告诉讼来院。另查明，被告段军毅与朱某某于2013年3月18日登记离婚，双方协议渭源路151号702室（即旧房）归朱某某所有。朱某某于2017年9月12日去世。旧房于2019年10月过户至段军毅与朱某某的儿子段明亮名下。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己义务。本案原告与被告之间签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》、《甘肃省地震局住房交接协议》系双方当事人的真实意思表示，内容约定合法，对双方当事人具有法律约束力。双方在《甘肃省地震局住房交接协议》中约定被告搬入应急职工住宅楼3单元1层103号新房后，须在2014年4月15日前交回兰州市城关区××路××号××单元××室的旧房。原告已经以交接钥匙方式履行了向被告交新房义务，被告亦应当依约交回旧房，但被告未履行交回旧房义务，且在案件诉讼后将旧房过户，被告的行为表明其不履行合同约定的主要义务，故对于原告要求解除原、被告2013年12月18日签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼预售协议》及《甘肃省地震局住房交接协议》的诉讼请求，本院予以支持。从双方签订的两份协议可以看出，新房与旧房均带有福利性质，且每个符合分配新房的职工，只享有一套房屋。因被告已将旧房过户，故对原告要求交还新房的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告按每月2000元向原告赔偿自2013年12月28日起至实际交付房屋期间的损失，因实际交付新房日期并未确定，原告可在被告实际腾房后另行主张。关于被告辩称本案属于因单位内部建房、分房而引发的占房、腾房纠纷，不属于人民法院受理民事诉讼的范围的问题，虽然被告系原告单位职工，但涉案协议系双方自愿签订，属于人民法院民事案件受案范围，故对被告该项辩称，本院不予采信。被告提交的证据不足以证明签订《甘肃省地震局住房交接协议》时双方对交旧房的约定都不是真实意思表示，对被告该项辩称，本院不予采信。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第三项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告甘肃省地震局与被告段军毅于2013年12月18日签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》及《甘肃省地震局住房交接协议》；二、被告段军毅于本判决生效后十五日内向原告甘肃省地震局腾交位于兰州市城关区××路××号××楼××楼××单元××层××号房屋；三、驳回原告甘肃省地震局其他诉讼请求。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。案件受理费50元，由被告段军毅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长 瞿 梅人民陪审员 唐 玮人民陪审员 石平凡二〇二一年三月四日书 记 员 陈 琳