安徽省石台县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1722民初98号 原告：程国平，男，1976年4月6日出生，汉族，住安徽省池州市石台县。 被告：查四清，男，1964年3月12日出生，汉族，住安徽省池州市石台县。 委托诉讼代理人：储四满（查四清妻子），住安徽省池州市石台县。 原告程国平与被告查四清房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月21日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月5日公开开庭进行了审理。原告程国平、被告查四清的委托诉讼代理人储四满到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 程国平向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决解除原告与被告签订的租房合同；2.请求法院判决被告退还房屋租金3000元；3.请求判决被告承担本案诉讼费。事实和理由：2020年10月15日，原告程国平与被告查四清签订了《租房合同》，约定原告承租被告位于石台县的两间房屋，租赁期为一年，自2020年9月24日至2021年9月23日止，租金为每年12000元。原告在2020年9月24日至2020年12月15日期间，向被告共交纳房租7000元，（分别于2020年9月24日交纳租金1000元，10月15日交纳房租2000元，11月15日交纳房租2000元，12月15日交纳房租2000元）已支付房租租期为2020年9月24日至2021年4月23日。因被告于2021年1月20日将房屋锁起来不给原告使用，现原告要求与被告解除租房合同并讨要已支付的租金3000元（自2021年1月24日至4月23日），特向法院起诉，请求法院判决支持上述诉讼请求。 查四清辩称，1.程国平承租查四清的房屋时未告知其租房用途，程国平租房后一直用于经营棋牌室。2021年1月19日石台县公安局与石台县市场监督管理局联合发布《关于依法打击取缔经营性棋牌室的通告》，导致程国平不能再继续经营以营利为目的的棋牌室，之后，程国平才要求解除租赁合同并要求退还租金。2.程国平租房用途是什么，出租人不便干涉，租房人应当预见自主选择经营项目的风险，因《关于依法打击取缔经营性棋牌室的通告》的发布导致程国平不能继续经营棋牌室，并不必然导致该房屋租赁合同无效。3.租赁合同系双方当事人真实的意思表示，合法有效，双方均应依约履行，在租赁合同期限届满前，不得随意终止合同。4.程国平的棋牌室业务遭取缔后，其衣服、鞋子、床等物品扔放置在房屋内未搬离，房屋的卷闸门钥匙未交还，我方视为仍在继续承租。合同履行期间，我方已保证了对房屋的正常使用，程国平应当继续自觉履行合同，支付剩余租金5000元。5.因本人担心提供棋牌室经营场所遭到执法牵连，程国平又未在合同规定的2021年1月15日按时支付租金，故于1月20日将其租赁的房屋玻璃门上了锁。6.程国平还欠2021年1月份使用的电费257元未交，其租房期间将房屋内墙弄赃了，应当除新；窗台玻璃被损，应当赔偿。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和所提供的证据，本院经审理认定事实如下：2020年10月15日，程国平与查四清（实际经办人为查四清妻子储四满）自愿签订了《租房合同》，合同约定：程国平（乙方）租用查四清（甲方）位于石台县的两间房屋，租用年限暂定一年，自2020年9月24日至2021年9月23日止；租金标准每年12000元整，付租金后使用，如乙方退租须提前半个月通知甲方，水电费由乙方承担；...。备注：每月15号付房租2000元整，如提前走房租不退，...，半年之内把一年房租付清。程国平租房后，在出租房里一直从事经营性棋牌室业务。2020年9月24日至12月15日期间，程国平分四次向查四清妻子储四满交纳了房租，合计7000元（分别于2020年9月24日交纳租金1000元，10月15日交纳房租2000元，11月15日交纳房租2000元，12月15日交纳房租2000元）。2021年1月19日，石台县公安局与石台县市场监督管理局发布《关于依法打击取缔经营性棋牌室的通告》，并开展执法活动，查四清妻子储四满当晚采取了断电措施。2021年1月20日，查四清妻子储四满在未事先通知程国平的情况下将出租房的玻璃门上了锁。2021年1月下旬，石台县仁里派出所出警执法，程国平将出租房内的麻将机搬离，其丢弃的部分衣服、鞋子、床等物品未搬离出租房，出租房卷闸门的钥匙未交还查四清。2021年1月20日前用电费用257元未交纳，2021年1月20日后程国平未使用过该出租房。 本院认为，查四清、程国平之间签订的《租房合同》系当事人双方的真实意思表示，依法成立且有效，合同双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。按照合同约定，程国平租用查四清两间房屋，年租金12000元，即月均1000元，并约定了租金的支付方式，即“每月15号付房租2000元整，半年之内把一年房租付清”。程国平租房后，一直从事经营性棋牌室业务，其认为查四清及其妻子储四满在出租房一墙之隔的门面房经营小店，从租房时起，就应当知道其租房用途，并得到允许，在监管出租房的合法用途上，房屋出租人查四清本身存在过错，本院予以采信。石台县公安局与石台县市场监督管理局发布《关于依法打击取缔经营性棋牌室的通告》后，对于提供棋牌室经营场所的房屋出租人查四清及其妻子储四满，因害怕公安执法受到牵连，于2021年1月19日采取断电措施、2021年1月20日对出租房采取强行锁门措施时，没有事先通知程国平，构成违约，事实上该《租房合同》此时已经停止履行，对于程国平要求解除与查四清签订的《租房合同》，本院予以确认。程国平摆放在出租房里的麻将机于2021年1月下旬通过公安民警出警后搬出，因此，导致程国平不能继续租房的原因，并非《租房合同》约定的承租人“提前走”的情形，对于查四清认为出租房仍在继续租赁，程国平应当继续履行合同，支付剩余租金5000元的主张，本院不予支持。程国平从2020年9月24日至2021年1月20日租用查四清房屋共四个月，租金应当为4000元，对于其要求查四清退还多交纳的3000元房租，本院予以支持。虽然程国平从2021年1月20日以后没有使用出租房，但其一直没有将出租房内属于个人的物品清理干净，没有将卷闸门钥匙退还给查四清，在返还租赁房屋过程中存在一定过错，理应给房屋出租人一定赔偿，本院酌定赔偿金500元。程国平于2021年1月租房期间欠交的电费257元，其本人认可，不院予以确认，应当在查四清退还的房租中予以扣除。对于查四清要求程国平对其出租房内墙除新和赔偿窗台玻璃的要求，因其没有反诉，且程国平本人不予认可，本案不予处理。` 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第八条、第五百零九条第一款、第五百六十五条第二款、第五百九十二条、第七百零八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第二款规定，判决如下： 一、原告程国平与被告查四清签订的《租房合同》自2021年1月20日解除； 二、被告查四清于本判决生效之日起十日内退还原告程国平房屋租金2243元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，减半收取40元，由被告查四清负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员  胡景厚 二〇二一年三月十二日 法官助理苏美玲 书记员肖俊 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第八民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。 第五百九十二条当事人都违反合同的，应当各自承担相应的责任。 当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生有过错的，可以减少相应的损失赔偿额。 第七百零八条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期限内保持租赁物符合约定的用途。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条..... 不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的，依照民法典的有关规定处理。