云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云03民终3002号上诉人（原审被告）：曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社。住所：曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村。法定代表人:李定珍，理事长。委托诉讼代理人：孔维汉。特别授权代理。委托诉讼代理人：安波，曲靖市麒麟区寥廓街道办事处法律服务所法律工作者。特别授权代理。被上诉人（原审原告）：曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会。住所：曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村。法定代表人：丁军海，村民委员会主任。委托诉讼代理人颜保华。上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社因与被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会土地租赁合同纠纷一案，不服麒麟区人民法院（2019）云0302民初1344号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社上诉请求：撤销一审判决第一、二、三项，改判上诉人与被上诉人继续履行2009年10月16日签订的《土地租赁合同》；一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一审己确认上诉人不欠租金，但仍判决解除合同。该合同不应解除，且判决解除的“合同”与本案审理的“合同”不是同一合同，判决有误。至被上诉人起诉之日止，上诉人应交租金460000元，实交租金483168.2元，还有被上诉人违约向次承包户收取的租金22030元未计入。案由确定不当，导致适用法律不当。双方的合同关系是土地承包关系，不是土地租赁关系。应适用《中华人民共和国农村土地承包法》。一审超诉讼范围判决。被上诉人对起诉之日后的租金未交诉讼费，一审对其未交诉讼费的诉讼请求予以支持，严重违反法律规定。一审对上诉人提供的与本案有关联性的证据不予采信，此证据证明被上诉人破坏上诉人的自主经营权、违约在先。一审判决解除合同属适用法律不当,解除合同条件不成就。上诉人未欠租金，依据法律和合同约定均不能解除该合同。由于被上诉人制造混乱向上诉人的各生产经营户收取租金，导致在履行合同过程中存在障碍，双方当事人未结算租金。上诉人已于2016年3月21日向被上诉人发出《租金对账函》，且在上访后，麒麟区政府信访联合工作组于2018年6月20日才调查核实结算，证实未结算租金并非欠租金。上诉人也未收到被上诉人欠租金的催告通知，一审适用《合同法》第94条不当。适用租赁的法律规定错误，应适用《中华人民共和国农村土地承包法》。一审法院对相关联案件作出不同的判决。上诉人起诉解除与张玉生、杨光虎等人的《承包经营合同》，一审法院均认为不存在解除条件，不予解除。相互矛盾，应综合考虑评判。一审法院与被上诉人存在明显的利害关系，依法应主动回避而没有回避。上诉人在合同承包期内投资较大，且合同已履行了近9年，上诉人未按期交纳租金（实际诉讼发生前不欠租金）可以纠正。延迟交付租金也并未导致合同主要目的不能实现，解除合同才将导致合同目的不能实现。曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会向一审法院起诉请求：一、解除原、被告签订的土地承包合同；二、判令被告立即返还租赁土地；三、判令被告支付原告土地租金至实际返还租赁土地之日止，暂计算至2016年9月1日前的租金为20693.42元；四、判令被告支付原告迟延支付租金的违约金50000元；五、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2009年10月16日，原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会与被告曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社签订《土地租赁合同》，出租方为原告，承租方为被告。合同约定，四至为东至老河分界水沟，西至机耕道水沟，南至分界水沟，北至分界水沟，连片面积138亩；租期2010年1月1日至2039年12月31日；租金每年每亩500元，30年内不得提高或变相提高租金；租金支付为每两年的11月1日前交清两年的租金。乙方（被告）对承租的土地有使用权，无所有权。用途种植、养殖业和农业相关的项目及相应的仓库、业务、生产、生活使用和农家乐的简易房屋。甲方（原告）保证提供现有水源、电源供乙方连接使用，保证排水设施不低于现有水平供乙方排水，保证有良好的排水沟及出口，不得堵塞排水口及进水管、沟渠，保证道路畅通。违约责任为甲方不让乙方经营到合同期满，甲方应承担乙方的损失，并承担违约金5万元。乙方不按时交租金，甲方有权终止合同，因终止合同给乙方造成的损失，由乙方自理，乙方应承担违约金5万元。乙方在不违反用途使用范围内，有权采取分小承包的方式给第三方经营。合同签订后，原告将出租的土地交付被告经营使用，被告将土地整理改造后，分包给种植户种植葡萄。按照合同的约定，承租土地面积为138亩，每年每亩500元，每年租金共计69000元，自2010年1月1日至2016年9月1日期间，合计应支付租金460000元。合同签订后，被告分别于2012年4月15日交租金69000元；2013年3月22日交租金118360元，其中69000元是138亩的租金；2014年1月22日交租金89000元，其中69000元是138亩中的租金；2015年2月11日交租金69000元；2015年2月16日交租金164027元，其中69168.2元是138亩中的租金（具体为孙吉才户13200元、李家华和李家学户26400元、何龙生户17701.2元、黄帮乐户11867元），另外还支付138000元（双方认可未提供票据），共计被告于2016年9月1日前向原告支付租金483168.2元。之后2016年9月29杨宝庆户交租金15720元；2017年11月18日张朝权户交租金6310元。一审法院认为，土地租赁合同是指国家、集体将国有或集体所有的土地出租给承租人使用，由承租人支付租金的合同。原、被告自愿签订的《土地租赁合同》，未违反法律的禁止性规定，系有效合同，双方当事人均应按合同的约定全面、严格履行。原告提出其已按照合同将土地交付被告使用，履行了自己的义务，但被告未按合同约定的期限履行给付租金的义务，截止2016年9月1日，被告已逾期未给付原告租金20693.42元，被告的行为已违约，要求解除合同，返还租赁土地，支付未支付的租金，承担违约金50000元。被告辩称，被告未违约，被告不但不欠租金还多支付租金，不同意解除合同。一审法院认为，根据在庭审中，双方对账认可支付的租金为：2012年4月15日支付租金69000元、2013年3月22日支付租金69000元、2014年1月22日支付租金69000元、2015年2月11日支付租金69000元，另有外支付租金138000元。2015年12月16日支付租金164027元，其中涉及本案的租金为69168.2元（剩余的是600亩合同中朱国元、熊元祥交的租金，已在2016年云0302民初5067号民事判决书中作了认定扣减）。对这一数字双方都认可。但原告提出69168.2元中的25306.64元为支付2016年9月1日前的租金，43861.56元为之后的租金不应计算在内。被告提出应全部算作被告支付2016年9月1日前的租金。一审法院认为，被告于2015年12月16日支付租金69168.2元，虽然该笔租金中包含承包户交的2017年的租金，但被告于2015年12月16日交给原告，应算作被告交2016年9月1日前的租金。综上截止2016年9月1日被告共支付租金483168.2元（不含杨宝庆交的5240元、张朝权交的2103.33元）。原告提出被告欠租金理由不成立，本院不予支持，但在合同履行中，被告未依合同约定的时间，按时足额的支付租金，至原告不能及时兑现给出租户租金，引起出租户多次到村委会及上级部门反映，原告、被告、出租户及次承包户之间产生矛盾，发生冲突和纠纷，2016年9月1日之后的租金，被告也未依合同履行，被告的行为已构成违约，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。原告提出要求解除合同、返还租赁土地的理由成立，予以支持。原告要求被告支付违约金的诉求，因原、被告均存在违约，均应承担各自的责任，其诉求不予支持。对被告提出杨保庆户交租金15720元、张朝权户交租金6301元应计算在内，一审法院认为，该两笔租金是2016年9月29日及2017年后才交的，故不统计在2016年9月1日前支付的租金内，被告可在后续的租金中主张扣减。被告提出不违约，要求继续履行合同，驳回原告诉请的辩解理由不能成立，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第一款第（二）、（四）项、第一百二十条、第二百一十二条的规定，判决：一、解除原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会与被告曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社于2009年10月16日签订的《土地承包合同》。二、由被告曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社于本判决生效后三十日内向原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会返还承租的土地138亩。三、由被告曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社支付原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会2016年9月1日起至土地交付之日止的租金按合同约定计付。四、驳回原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费4810元，由原告曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会负担3000元，被告曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社负担1810元。二审中，上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社提交了2019年4月18日、11月24日农村信用合作社现金进帐单各一份及麒麟区三宝街道村集体财务会计服务中心出具的对公帐户证明一份，用于证明其将土地转租给张俊伟、何龙生，张俊伟支付的20000元租金及何龙生支付的14900元租金应予扣除。经质证，被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会认可该两笔款项已进入其对公帐户。故本院对2019年4月18日、11月24日农村信用合作社现金进帐单各一份及麒麟区三宝街道村集体财务会计服务中心出具的对公帐户证明的证明效力予以确认。本院除对一审查明的事实予以确认外，另查明:2019年4月18日,次承租人何龙生向被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会交付了2017年11月1日至2019年10月31日的租金14900元；2019年11月24日,次承租人张俊伟向被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会交付了2019年9月1日至2021年8月31日的租金20000元。本院认为，上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社与被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会签订的《土地租赁合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效。当事人应当依照约定全面履行自己的义务。按照合同约定，曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社承租土地面积为138亩，每年每亩租金500元，每年租金69000元，租金支付方式为每两年的11月1日前交清两年的租金。至2016年9月1日止，曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社共计支付租金483168.2元。虽未下欠租金，但曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社未按合同约定的履行期限履行给付租金的义务，在2014年11月1日前应付租金138000元，实际支付69000元；在2014年11月1日前应付租金276000元，实际支付207000元。其行为已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。上诉人未按时交付租金的行为已构成根本性违约，该违约已导致合同目的不能实现。鉴于本案实际，一审判决并无不当。但判决解除的合同名称不准确，本院予以纠正。故曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社上诉主张判决解除的“合同”名称有误的理由成立，应予采信。其他上诉理由不能成立，不予采信。因被上诉人起诉租金暂计算至2016年9月1日，故次承租人何龙生、张俊伟分别于2019年4月18日、11月24日交付的租金不计算在此期间，可在后续的租金中予以扣减。综上所述，上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社的部分上诉请求成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第一款第二、四项、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二项规定，判决如下：一、维持麒麟区人民法院（2019）云0302民初1344号民事判决的第二、三、四项；二、撤销麒麟区人民法院（2019）云0302民初1344号民事判决的第一项；三、解除上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社与被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会于2009年10月16日签订的《土地租赁合同》。一审案件受理费4810元，由被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会负担3000元，上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社负担1810元；二审案件受理费4810元，由被上诉人曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村民委员会负担1810元，上诉人曲靖市麒麟区金葡萄果业专业合作社负担3000元。本判决为终审判决。审判长  杨美琼审判员  陈 宁审判员  谭永慧二〇二一年三月十六日书记员  陈燕竹