河北省承德市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）冀08刑终124号 原公诉机关河北省兴隆县人民检察院。 上诉人（原审被告人）金树凤，男，1983年1月16日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，户籍地：河北省隆化县苔山路159号，现住河北省隆化县龙骧东苑小区Ｄ16号楼3单元3011室。2020年5月14日因涉嫌出具证明文件重大失实罪被河北省围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留，同年5月25日经河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院批准，由河北省围场满族蒙古族自治县公安局执行逮捕。2020年8月19日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年9月25日被河北省兴隆县人民法院取保候审。 辩护人李好恩，河北汇恩律师事务所律师。 原审被告人韩岳峰，男，1972年11月8日出生，满族，中专文化，群众，住河北省隆化县利民路30号建发小区3号楼1单元102室。2020年5月14日因涉嫌提供虚假证明文件罪被河北省围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留，同年5月25日经河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院批准，由河北省围场满族蒙古族自治县公安局执行逮捕。2020年9月21日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年9月25日被河北省兴隆县人民法院取保候审。 河北省兴隆县人民法院审理河北省兴隆县人民检察院指控原审被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪、原审被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪一案，于2020年12月31日作出（2020）冀0822刑初165号刑事判决。原审被告人金树凤不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，决定不开庭审理本案。经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见。本案现已审理终结。 原判认定，2014年，被告人金树凤将其注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司，金树凤不实际参与评估工作，但领取工资报酬。2016年12月28日，隆化县城乡建设协调办公室康立军委托被告人韩岳峰对东山果园（砖厂）地块进行评估。被告人韩岳峰在现场无实际挖土方量的情况下，依据现场树木、房屋数量及隆化县钜润地理信息数据服务有限公司的“方量计算图”，出具了名为“隆化县地上定着物及场地平整市场价值核算评估”的虚假估价报告，估价合计12119224.00元，其中挖运土方价格为10197468.96元。韩岳峰在上述估价报告上加盖了自己和金树凤的注册估价师职业章及公司印章后，交给了康立军。2017年1月，隆化县城乡建设协调办公室与郭立军签订了征收补偿安置协议，约定给郭立军补偿款合计16911202.86元，其中包括估价报告确定的挖运土方金额。协议签订后，郭立军领取了补偿款。 2020年9月24日，被告人金树凤将其注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司期间领取的工资报酬99300.00元上交至隆化县纪律检查委员会。 另认定，郭立军违法所得人民币7950000.00元及梅赛德斯奔驰一台（京Ａ×××××）、名下位于隆化县龙骧家园小区Ａ座3单元3601号房屋已被河北省滦平县人民法院予以追缴。 原判认定上述事实的证据有：一、被告人的供述。1、韩岳峰的供述证实：我是河北省承德市隆化县地产评估有限责任公司的法人，属于事业编制人员。隆化建设房地产评估有限责任公司属于隆化县住建局局属企业，负责房地产评估业务。公司注册资金50万元，注册地址隆化县苔山路142号，经营范围为房地产拆迁评估、抵押评估、保险评估等业务。隆化县地产评估有限责任公司已取得营业执照及房地产估价叁级资质。我为该公司法人，陈浩然、赵向东为公司副经理，其余员工为许春华、姜养、王文文、代静媛、张珊、梁晨雷、白岚。只有我和许春华有评估资质，我公司还临时聘用了六名有评估资质的人，分别为付国志、吴蕴韬、金树凤、单松莉、王丽华、衣同堂。他们平时都不在我公司上班，也不参与实际的评估工作，只是借用他们的资质，也就是他们把估价师注册到我公司，因为我公司注册评估资质最少得注册够八名估价师才行。除了临聘人员，我单位的员工都会参与评估工作，我和许春华负责出具、审核估价报告并在估价报告上签名。首先接受委托人的书面或口头委托，然后估价师根据委托业务的具体情况对评估对象现场调查，收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核验查证，最后由实际参与评估工作的估价师出具估价报告并在估价报告上签名或盖章。2015年冬天，隆化县一家房地产开发公司的老板陈凤国让我公司对隆化县地上定着物进行评估，我公司接受其委托并去现场进行调查后出具估价报告，评估价格为200余万元。由于陈凤国没来交纳评估费所以我公司也没有为其出具估价报告。2016年，陈凤国又找到我跟我说他的公司要在隆化县进行房地产开发，但是得给地主郭立军1000多万元征地补偿款，并且跟我说郭立军在东山果园建设食用菌基地的过程中挖过土方，所以想让我公司将挖方量与地上定着物一并进行评估，然后我跟陈凤国说土方的挖方量我无法进行评估，得由测绘公司测出挖方量才可进行评估。陈凤国说他们找个测绘公司测一下。过了二十多天后，陈凤国将测绘公司出具的图纸交给我了，图纸显示挖方量为46万方左右，当时陈凤国还跟我讲评估委托人换成拆迁办了，但是补偿款还是开发公司出。陈凤国说开发公司征地手续必须得从政府走，说白了就是政府先去把郭立军东山果园的地征过来，然后开发商再去政府手里买地，所以征的地作为甲方委托评估。陈凤国交给我图纸之后我按图纸的46万方挖方量用定额套了一下，差不多够1100万左右。当时我觉得这个数额挺大的，然后我又到现场看了一下，实际上没有挖土方的痕迹，后来我就给隆化县拆迁办副主任康立军打电话说陈凤国提供的东山果园测绘图纸计算的土方挖方量太大了，实际没有挖方量，康立军说补偿款由他们开发商出钱，就让我按组织测绘的46万方土方挖方量做估价报告。当时我觉得既然是企业出钱，项目又得推动，于是就按46万方挖方量委托方隆化房屋征收管理办公室出具估价报告。由于我公司经常给隆化房屋征收管理办公室评估，基本都是口头约定的，都是结算费用时候才补签合同。口头约定是我问的康立军，东山果园的评估项目是不是由隆化房屋征收管理办公室进行委托，康立军说是，并让我按图纸上计算出的46万挖方量出具评估报告。东山果园46万挖方量工程造价、东山果园看护房、东山果园原农家院。委托方提供了产权证、土地证等权属证明，同时带领我们工作人员入户走访。测绘图纸是陈凤国提供给我的，我们到现场对东山果园看护房、东山果园原农家院、果树进行了清点，但是没有对土方挖方量进行现场调查。除土方挖方量项目之外，其余项目都是按实际调查结果出具的估价报告。因为康立军跟我说补偿款由企业出钱，他让我按测绘图纸测绘出的46万方土方的挖方量估价，但实际没有挖方量，所以我公司没有按实际的情况出具估价报告。我公司没有按实际的土方挖方量进行评估，公司所出具的隆化县地上定着物及场地平整市场价值核算评估项目的估价报告为虚假的估价报告，是不真实的估价报告。我直接交给康立军了，康立军知道这是虚假的估价报告。原来是老砖厂，当时此宗地块高于马路35米，后来因为建设食用菌基底已经将土地进行平整也就是将土方挖掘并运走，经过隆化县钜润地理信息数据服务有限公司测量已经挖掘土方量为465213立方米。我公司在评估过程中，我去看了一次，实际上没有测绘公司测绘出已挖土方量465213立方米，因为465213立方米不是小数目，大概长500米，宽100米，高9米，差不多得有东山果园半个山那么大了。东山果园根本没有被挖掘过465213立方米土方，与2005年时候相比，确实少了点土，是2010年我上山过程发现的，目测少了一万方左右。我家离东山果园也就500米远，要是真少了46万方，很明显就能看出来了。我公司冀隆房征评字（2016）第360号估价报告是按隆化钜润公司测量的465213立方米估价的，估价为10737999元。这个地块当时准备由开发公司进行房地产开发，当时负责拆迁项目的康立军跟我说这46万方土的挖掘工程补偿款1000多万由开发商出钱，开发商也愿意出这些钱，目的是给郭立军要的补偿款，所以我就出具了估价报告，还有一个原因就是这个地块房地产项目是县里重点项目，我也为了能够推动项目的落成。隆化县没有建设过食用菌基地，我没见过此宗地上面有过食用菌基地的物资。我公司有对地上定着物查勘的照片，但是没有对土方挖掘估价项目的查勘资料，因为估价报告上面的土方挖掘量是虚假的。我将东山果园地上定着物及场地平整市场价值核算评估项目的数据提供给我公司员工刘志平了，刘志平写出的报告，然后我审核之后加盖我的注册估价师印章及金树凤的注册估价师印章，也就相当于是我和金树凤出具的报告。我认为是企业给钱，只是通过政府转了一圈，否则我也不敢，刘志平和金树凤不知道这是虚假的估价报告，公司里就我自己知情，金树凤没有参与此项目的评估工作，因为正是生效的估价报告需要两名估价师盖章，金树凤属于临聘人员，只是注册到我公司实际不在我公司参与股价工作，当时我身边正好有金树凤的注册估价师印章，我就把他的印章加盖上去了。金树凤的注册估价师印章是我公司自己刻的，刻完就放到我公司了，我公司出具的估价报告要加盖注册估价师印章，金树凤也在我公司注册了估价师，又为我公司临聘人员，挣着工资，所以我就刻了他们的注册估价师印章，方便出具估价报告时用。我和金树凤说过刻他的注册估价师印章并放在我公司出具估价报告时使用，而且他既然挣着我公司的工资，肯定也会知道公司会在出具估价报告时加盖他的注册估价师印章。我没和金树凤说过公司出具的估价报告过程中有时会加盖金树凤的注册房地产估价师印章一事，但是他应该能预料到。2、金树凤的供述证实：2006年退伍分配到承德市隆化县住建局工作，现任住建局党组成员，园林局局长。隆化建设房地产评估有限责任公司是住建局下属单位，叫房地产评估所。后来国家有个政策，是中介机构脱钩，这个房地产评估所改为国有企业，企业名称隆化县地产评估有限责任公司，公司的员工是原住建局房地产评估所的人员全员都变为隆化县地产评估有限责任公司的员工。这个公司有两类身份，一类是隆化县住建局的自收自支事业编制，另一类是人才代理，具体情况我不清楚。公司具体多少员工不清楚，法人是韩岳峰，隆化县住建局都有任职文件，这个公司有房地产估价三级资质。我没从事过相关房地产评估业务。我的资格证注册在公司，只是由公司使用我的资格证，本人不在公司，人也不参与公司的业务，我评估师资格证书注册在隆化县地产评估有限责任公司的时候，本人在住建局的办公室工作，所以没参与隆化县地产评估有限责任公司的业务。按照当时隆化县住建局请示县政府的会议纪要，为保住隆化住建局局属公司资质，要求持证人以低于商场价格交付公司使用，具体价格以当时会议纪要为准，我按月领过工资，但现在有一年多没有发过工资了。我注册的估价师有印章，但我没见过，注册完房地产估价师后国家发的，一直在隆化建设房地产评估有限公司放着，注册手续是通过我将房地产估价师资格证交给隆化县地产评估有限责任公司的人，由隆化县地产评估有限责任公司的人负责，注册后章也在公司用。冀隆房征评字【2016】第360号不是我本人从事评估的，我不知道是谁评估的，我的房地产估价师证书及印章一直隆化县地产评估有限责任公司使用。韩岳峰或隆化县地产评估有限责任公司没有跟我说过以我的名义出具隆化县地上定着物及场地平整市场价值核算评估的估价报告并加盖我的注册估价师印章一事。我不知道这个印章有什么用处。冀隆房征评字【2016】第360号估价报告复印件是用我的注册房地产估价师资质出的，但不是我本人出具的，也不是我本人盖的章，我对这份报告毫不知情。从2014年注册开始，到2018年共领取7万多元，隆化县地产公司有账。2018年下半年局属企业改制，工资就不再发放了。前期我本人领取，后期我媳妇王丽岩帮我领取。因为我事业单位的身份问题，考虑到将来提职会有问题，就换成我妻子王丽岩的名义领取。作为公职人员，国家不允许从该公司领工资，所以才找我妻子王丽岩领这个钱。（补充）我现在领取的不是工资，是证书费用。证书费就是公司使用我的证书给我钱，后期我媳妇给我领的也是证书费，不是工资。我领取证书费用，是指我同意将我的估价师证书给建设房地产公司使用。二、证人证言。1、苏震江的证言证实：我在隆化县钜润地理信息数据服务有限公司任技术部门主管，公司是家族企业，实际上我说了算。公司是2006年成立的，法人连素荣是我妻子，实际经营者我本人，员工17人。2016年12月份，郭立军到隆化县钜润地理数据服务有限公司找我，说他要测一个方量，多给我点钱。我就问他测哪，他说老砖厂（砖厂，位于，沙通铁路东边，棺材沟南侧，2006年砖厂停产），周边地块要搞房地产开发，让我给测量一下方量，我当时同意了。第二天我安排我们公司的外业测量人孙岩和宗国亮去实地测量了，当天下午郭立军找我，我和郭立军说你这没有挖方，我也没法给你算挖方量，郭立军说让我把之前砖厂挖走生产砖的方量算上，加上平面东南高出地面部分地方高程与实测砖厂平面高程之间的高差计算出的方量，再在现在实测平面高程（包括高出砖厂平面部分也被做成平面）往下预挖2米，看这三部分方量加起来，算出来方量，然后给他，他用这个计算量去向政府要这些方量的补偿款，我就同意按郭立军这么说给他算了一下。之后我就安排我们公司的内业人员韩明子，按照郭立军告诉我的计算方法计算出了一个方量。第三天上午郭立军到我公司找我，我把按他要求计算出来的方量告诉他了。郭立军走后，我把韩明子叫到我的办公室，我让他在原来欲挖2米的基础上再加10米，计算出总计在砖厂平面的基础上往下欲挖12米的方量，加上其他的两部分还是原来那么算的方量，最后这三部分计算出的总方量是46万立方米左右。第四天郭立军到公司找我，我把韩明子做好的经过修改的方量图纸给郭立军看了，郭立军说还是少，再给他加方量，具体加多少他没说，我说再加就已经超过开发商建筑的地下车库的地基了。我就把标头为隆化县天时食用菌种植基地方量计算图经过修改后交给郭立军了，他拿上走了，之后没找过我。我公司出具的隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸上的现状高程数据不是实际测量的数据，计算出来的挖方量46万方左右的数据都不是真实的，图纸上的高程数据是假的，计算出来的挖方量就是假的，所以这两个数据都是假的，图纸也就是假的。郭立军给我比正常测量高的钱，我就心动了，出具假图纸郭立军说他为了能拿到政府补偿前，没有此图纸（方量计算图）郭立军就无法拿到政府补偿钱，有了此图纸郭立军能拿到政府补偿。老砖厂以前那块地算荣顺村集体的，后来被租去开砖厂了，后来砖厂不干了，这块地就让郭立军承包，说是郭立军种食用菌了，但是我公司在测量的时候还是和砖厂不干的时候一样，没有看到种植食用菌。砖厂已挖方不能得到政府补偿，土是砖厂挖的，已经生产砖卖钱了，就不能再算了。即使是算补偿也是砖厂的，不是给郭立军，土也不是郭立军挖的。测量报告和图纸当时是一起做的，韩明子做的，但是图纸给郭立军出了，报告没有给他出。这个报告和图纸是矛盾的，报告的内容是真实的，图纸说明的内容没有说明白挖方总量的情况，图纸是虚假的。如果图纸和报告一起给郭立军，就可以直接看出郭立军从始至终也没有动过老砖厂这块地的土方，他去政府要补偿款的事就行不通，我是怕报告出了给郭立军之后就说明了图纸的不真实性，所以就没有出具。没有此报告别人看不出来我给郭立军图纸是假的。我一共给郭立军出具了三四张图，都是方量计算图，是在2016年12月份的时候一次性给郭立军出具的。我想起来几件事向警方举报。第一，最终给郭立军出具的土方测量文件是隆化县城建房地产评估所，这个评估所出具的土方测算文件是虚假的，因为老砖厂在进行房地产开发前没有挖过土方；第二这个评估所可能没有资质资格进行土方测量测算，因为只有从事测量技术工作的单位才有资格进行土方测算，我以前见过这个评估所的资质证书，当时从业范围中没有工程测量这一项，所以不能进行土方测算。2、韩明子的证言及图纸一张、方量计算图有关情况的说明证实：2011年我在隆化钜润地理信息数据服务有限公司工作，开始做内业，主要做矿山、地形等工程测量的绘图、制图工作，也做一部分的工程量测算。我公司的主要业务就是工程测量，图纸绘制和地基测绘。我们公司的法人是连素荣，经理是苏震江，苏震江的儿子苏博文也在我们公司工作，都是苏震江给我们安排工作，近两年是苏博文给我们安排工作，因为这个公司算是家族企业，主要还是苏震江说了算，还有就是内、外业的一般职工。我不认识郭立军，但是他让我们公司给他做过测量，当时是我绘制的图纸，绘完图后我就把图纸给领导审核了。郭立军应该是找的领导苏震江，之后苏震江安排我们工作任务，外业人员去实地测量完，返回来数据，苏震江告诉我绘图，应该是2016年12月20日，我才知道郭立军让我们公司测量的事。测量的是老砖厂，在铁路路东。让我公司给他测量的现状地形标高，测量完之后按标高差给他计算土方量。郭立军没和我说要干什么，我们领导苏震江和我说郭立军让我们给他测我们测量之前，砖厂挖了多少土方，我们测量的数据再往下挖12米的土方量，苏震江说这块地将来要开发房地产，郭立军让给他算下土方量，其他的具体情况我就不知道了。我不知道郭立军让我们公司给他测量的地是谁的。隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸是我绘制的。图纸上的红点处标高是外业测量人员测量回来的，将测量数据传入主服务器，我再访问主服务上的数据，根据主服务器上的数据绘制的图纸，我相信他们传入服务器的数据是当时测量的实际标高。当时外业测量人员是孙岩和宗国亮。图纸上的灰黑色原始等高线是河北省测绘局在1999年左右下发的航测数据（标高）。公司外业测量人员给反馈的数据，我绘制在隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸上的红点处这个数据我没有改动过。隆化天时食用菌种植基地方量计算图纸上计算出来的红色范围内的“计算范围内总挖方量为465213立方米”不是按你回执的图纸标高差计算出来的。这个数据是两个数据加起来的，第一个数据是我们公司的实地测量的时候测出的标高，也就是隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸上的红色标点的标高，与河北省测绘局1977年下发的1：50000的地形图上的数据（标高）之差计算的。第二个数据是我们公司实地测量出来的标高，再往下挖12米的土方量。这两个土方量加在一起是465213立方米。这个图纸是我们老板苏震江让我先出一个示意图，把土方量都算进去，这个图纸不是最后的图纸，所以我就拿河北省测绘局在1999年左右下发的航测数据（标高）绘制的隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸，理论上这个图纸是有问题的，一个是这个图纸没有按原始下发的数据（河北省测绘局1977年下发的1：50000的地形图上的数据）绘制，另一个是这个图纸上没有标注清楚计算出来的465213立方米的土方量，是已经挖了的土方量与没挖的土方量之和的数据。具体挖了多少土方量记不清了。（这块地之前挖走的土方）据我所知是砖厂挖的。砖厂叫砖厂，具体是谁的不清楚。郭立军不是开发这块地的开发商。隆化县天时食用菌种植基地方量计算图纸是我们老板苏震江让我绘制的，并且我在图纸上说明计算总挖方量为465213立方米，我绘制完就交给我们老板审核了，之后我们老板怎么处理的我就不知道了。隆化县天时食用菌种植基地方量计算图上计算总挖方量465213立方米不是实际挖方量这个数据是把砖厂已经挖走的方量，加上图纸的右下方等高线密级地方红点标出的标高与实际标高的高程差计算出来的方量，再加上图纸上红点标出的标高下预挖12米的方量之和，这三部分土方量加到一起是图纸上说明的挖方总量465213立方米。当时苏震江让我按两部分算的，一部分是图纸上红色标点的标高上的已经被砖厂挖走的方量和图纸右下方没有挖的方量算一部分，图纸上红色标点的标高之下往下预挖还没挖的12米方量算一部分。隆化县天时食用菌种植基地方量计算图是假的。因为我所做出的图纸是现状高程，现状高程表示的实际测量的情况。图纸上的高程数字，是经过我处理修改的，也就是说465213立方米土方是虚构出来的。2016年12月份，测绘外业的孙岩和宗国亮实测了郭立军委托我们公司测量的土地，第二天我们老板苏震江和我在一楼办公室，苏震江和我说郭立军要开发房地产，让我们公司给他计算方量，苏震江交代我按照孙岩和宗国亮实际测回来的范围进行计算，又交代我如何给郭立军计算土方量，苏震江让我一共分两期，第一期使用1：50000图纸计算之前砖厂已经挖走的土方量，和红色标点高程之上未挖的土方量，第二期计算图纸上红色标高以下预挖的土方量，最后挖到要与测量土地右侧的公路持平，符合房地产开发三通一平的建设标准。我当时不知道为什么要算砖厂已经挖走的土方量，但是领导交给我的工作我没问，就按着苏震江的要求把图纸做了。按照行业规定，我们出具报告需要出具报告说明图纸上方量的由来。只要盖了章的图纸和报告效力都是一样的，法律上和相关技术规范上没有关于图纸和报告必须同时出具的明确规定。当时报告和图纸一起做了，但当时没有打印报告交给苏震江。我出图纸时候，报告已经出来了。苏震江说先出这张图，郭立军要拿回去开会研究用，暂不用报告，后来郭立军也没来我们单位拿，苏震江也没有向我要，我也从来没有打印，更没有在报告上签过字。关于韩明子出具隆化县天时食用菌种植基地方量计算图有关情况的说明证实：2016年12月，苏震江上班期间，让我计算老砖厂地块方量，从他那得知郭立军要做房地产开发，他告诉我这次工作目的是计算该项目两期土方量，其中一期是计算宗国亮测回来的数据作为参照，按照原始梯形图（1：5万）做出计算基础算出来的土方量。期间我发现实测数据有部分标高大于大多数平底标高，经过询问苏震江后标高模型和1：5万矢量化地形图模型相叠加，计算了一期土方量。土方量就是计算修改后的标高以下12米，能达到房地产开发基建要求的土方量。一期与二期的土方量相加便是本次计算方量的总数。大概46万方左右。我把这个总量数据标注在图纸的左上角。但并未分期标注计算成果，以及底图使用的原始标注错误。但当时做了测量报告，并有一份标注正确的图纸，后来苏震江告诉我说委托草图回去做预算并开会，只需要你标注一个总量，我就把之前做的左下角标注的给他审核了，当时也未出报告，之后郭立军没再回来取标注正确的图纸和报告。3、孙岩的证言证实：我在隆化县钜润地理信息数据服务有限公司工作，主要是外业工作，就是出去实地测量。我去过砖厂那测量工作。那块地没开发小区时候我去过一次，也就是我第一次去那测量，后来开发小区时候开发商让我们去测了好几次。公司当时有测量通知单，上面时间是准的，公司总服务器上有测量回来的数据。砖厂开发建小区之前的那次测量是去测砖厂的地形和方量，当时去了只是测量了砖厂挖走用来生产砖的土之后留下来的平面。我和宗国亮一起去的。我和宗国亮确实到现场去测量了，测量之后我把数据导入到我们公司电脑的总服务器上了。是真实数据，这些数据都是在实地测量的，测量后数据会在手簿上自动存储。数据在手簿上人为的是没有办法改动的，只有导入到服务器的电脑上才可以删除和改动。将数据导入服务器之后我没有修改过数据。测量方量需要测量两次之后，通过两次的高程差来计算方量，我们测量了一次，只能算以前挖走的和将来要挖的，测的不是实际挖走的，不过之后算没算方量我就不知道了，这些工作都是内业人员的活了，我们只负责测量。当时的测量是老板苏震江让我们去的。当时苏震江就给了我们一联测量工程通知单，让我和宗国亮到砖厂那测量，他说他都联系好了，人在那等着，告诉我们到了现场后那人给指范围，他指哪我们就测哪就行，也没和我们交代别的，我们到现场之后就是按照那人指的范围测量的实地和高程。我不认识当时给我指出测量范围让我们测量的人，就测量时候见了一面，他就让我们测量原来老砖厂挖走用来生产砖的土之后留下的大平面。开发商委托让我们测量计算方量，就是开发小区前后他们的挖方量。我第一次去砖厂测量之后，砖厂开发建小区之前那块地的土方没有被挖走过。我第一次量之后到开发商找我们测量这段时间我没有再测过这块地，开发商找我们测量、计算方量的时候，我到现场看了，和我第一次去测量的时候基本上没有变化，所以开发商开始找我们去测量的时候我们没有实际测量，用的就是第一次测量的数据。我印象中这块地从砖厂停产后到开发建小区，地上的土就没有被动过。我到砖厂进行测量作业时有一张图，这图上的较粗的红色实线就是我当时测量的范围，包括红色实线内的红色点，都是当时的实测高程。这张图红色较细的红色实线应该是内业出图计算方量时的出图范围和计算方量的范围。较细的红色实线内没有进行过实地测量，这部分红色的点是我实地测量之后苏博文自己去测的，也就一起标在上面了。4、宗国亮的证言证实：我在隆化县钜润地理信息数据服务有限公司工作，主要是外业工作，就是出去实地测量。我在公司工作期间去过好几次砖厂进行测量，都是我和孙岩一起去的。第一次去砖厂测量的具体时间记不清了，公司有测量通知单，上边写的时间是准的。我和孙岩肯定是到现场实地测量了，测量回来我们把数据都导到公司的电脑上，然后在上传到公司的总服务器上，有一段时间我的电脑坏了，我都是把数据直接给内业的人了。我测量导入电脑上传到公司总服务器的数据是测量后的真实数据，这些数据都是在实地测量的，测量后数据会在手簿上自动生成，自动存储。数据在手簿上人为的是没有办法改动的，上传到总服务器之后我就不知道了，我只是负责测量，其他都是内业的工作，我不清楚。我没有修改过数据，公司服务器不归我管。当时是我们老板苏震江让我去的，当时公司给了我们测量工程通知单，上边写着什么活，我们拿着就是了。是老板苏震江告诉我们去的，说他联系好了，让我们就去测就行，现场有人等着，人家怎么说我们怎么测就行了。苏震江当时跟我说这块地就让测量，然后计算方量。我不管计算方量，只管测量，计算、出图都是内业的工作。知道谁委托测量，都是老板直接联系。5、陈凤国的证言证实：我在宇盛嘉和房地产开发有限公司工作，任总经理。2017年5月在隆化县注册成立的公司，公司法人是魏靖宇，同时任董事长，公司员工11人，主要做房地产开发项目。隆化县天福名苑小区是我们公司和承德天宇房地产开发有限公司合作开发的。我公司在2018年在位于老砖厂及附近地块，现在第五小学东侧，东方嘉园南侧开发新建了天福名苑小区商品楼项目，占地32335.62平方米。2016年5月，当时租用隆化景怡小区8楼办公，隆化县人郭立军直接到我办公室找我谈，说让我到砖厂那块地做房地产开发。过几天他把我带到实地看了看，我说砖厂属于，是一二组组长说了算。过几天郭立军拿着一些手续找我，说涉及村和村民的事情他负责，有什么事冲他说就行，这块地和村里、村民脱钩了，我们为了验证，找村干部了解确认。我找到时任隆化县房屋征收管理办公室主任王富民，他说康立军副主任负责这事，我找到康立军，他提议得找组长和村民代表认可郭立军手续真实性，康立军表示同意。过一段，康立军组织我们公司我、刘占文、胡万青三人同郭立军、荣顺村村主任高福及该村一组张洪国和二组族长徐杰男在隆化县个碰面会，会上高福及两个组长都认可郭立军手中的土地协议、租果园协议等手续。后来，我们公司对此事再次进行了核实，印证郭立军的手续和他说的情况是真的。我开始跑这块地手续，我先找到隆化县钜润地理数据服务有限公司总经理苏震江让他测出征地范围，测算一下需要挖多少土方。之后，我又找隆化县地产评估公司经理韩岳峰，让他对清挖土方及地上定着物补偿进行了评估，同时我们还对照周边地块土地价格预算处我们需要开发的成本，当时我们只能征收50亩地，制作了建设开发方案、宗地图报到隆化县房屋征收管理办公司，我还找了主管城建、征收工作的副县长龚宏光，他说划出20亩用于建设第五小学，由我们垫资一并征回来，我同意了龚宏光副县长的意见。我又找郭立军帮助征地，他说他负责，保证项目顺利实施，没有百姓阻工，就得给他钱，经过几次协商，我们签了一个协议，约定按照我们圈地面积68亩给郭立军1500万元好处费，约定按照项目进展分期给他钱。隆化县政府针对这块地征收成立了一个专门工作组，具体负责开发拆迁、土地征收，组长康立军，基本上这件事从头到尾都是康立军负责的，一方面是补偿荣顺村一二组村民的土地，30万一亩补偿标准，另一方面就是对郭立军地上定着物的补偿。2017年11月份，隆化县完成了此地块的征收补偿并收出后正式挂牌，承德宇盛嘉和报名摘牌，因没有其他公司报名，我们公司摘牌成功，每亩土地出让金是129万。郭立军向我提供的有租陈太平签订的果园地面附着物补偿协议、租荣顺村1、2村民同意土地协议、荣顺村民代表同意郭立军买砖厂附近土地的协议书及会议记录。2016年5月，郭立军带你到现场看，当时西边临街有四五米高的石头护坡，护坡有四五米的土层，土层上有30亩左右平整地，平整地堆放四五十方石头，中间还有老砖厂一间大房子，还有老百姓的开荒地，有30亩左右山坡，上坡有果园，这个山坡和平地大约有十米左右的高程。承德宇盛嘉和房地产开发有限公司对此地块挖运土方，除了中间可能是个人家用土拉了几车外，和原来2016年5月我所见到的土地现状没什么变化。6、高福的证言证实：我现在是的村委会主任。砖厂是在2017年年底开发建设了天福名苑小区和第五小学。开始这块地是和二组的集体土地。2007年，二组的土地分给村民了，一组土地没分，还是一组集体的。2014年的时候，我们村二组的郭立军找一组和二组的村民、组长说这块地要开发房地产，郭立军要征用这两组集体土地，具体郭立军怎么跑的手续我不清楚。等郭立军把这些事都办完之后，拿着他和村民签的协议书、村民代表开会的会议记录找我签字，我看会议记录是二组的会计李**写的，我就在会议记录上签字，同意村民代表的方案。郭立军一直没有按照协议把钱给村民。2017年，隆化县房屋征收管理办公室开票把钱转到的账户，把钱转到村里，村里发到一组和二组，组里把钱发给各村民了。2018年初砖厂那块地开始动工开发了。郭立军找我当时说他要卖这块地，协议上也是这么写的，我认为应该是为了之后开房房地产要用。之后郭立军怎么运作这块土地我不清楚，村民把地给他之后就和村里没关系了。砖厂不干之后那块地原来和西边的铁路差不多高，是砖厂挖出来的一个平台，平台的东南是土坎，比平台高出有20多米。开发商进场动工之前，隆化县西大桥西边，卧龙湾小区建华冠小学的时候，我们村二组的刘百顺找过他们组长和村民拉土。除了刘百顺没听说别人拉土，后来开发商清场、清槽时挖的土，开发商好像把一部分土拉到煤窑村，一部分拉到十八里汰村。这块地地上房屋开始一共有三处，一处是砖厂厂部。剩下的两部分房子，其中一部分房子是砖厂留下的维修车间的房子，在二组的地上，2014年郭立军跑这块地，作价10万将这些房子转给郭立军了；另一部分房子是陈太平的，是他在九几年时候干铸造厂时建的房子，房子是陈太平盖的，地是的，在这块地上开发建小学时候拆的，具体补偿是陈太平和郭立军谈的。还有附着物主要就是陈太平果园里的东西了，有果树、大棚、凉亭等东西，天福名苑小区和建第五小学地上附着物就这些。7、张洪国的证言证实：我是2009年开始担任一组组长。砖厂这块地是我们一组和二组集体土地。到2000年左右的时候砖厂停产了，砖厂与小组解除了租地合同，就是一组和二组的了。2009年我组织村民种向日葵、萝卜，后来租给胡万余种两年。2014年郭立军找到我要征用这块地。我在荣顺村召开了一组社员大会，来了百分之六七十人。村民在荣顺村村部同意签字的，剩下的村民组里派代表去各家签字，他们也都同意了。2016年5月左右，政府介入征用土地了，政府收储，就是砖厂这块地开发房地产和第五小学的项目成了。2016年年底2017年初，地的补偿款下来了，村里把钱转给组里，组里把钱全部分给社员了，2017年4月27日左右开发商动工起土方，2017年10月底还没清完，2018年时候土方才算挖完，然后施工建小学，建楼了。现在这块地上的小区和学校已经建完，只是还没交工。这块地从砖厂停产了到开发建小区和学校这期间，这块地地形地貌没变，也没人挖过土，直到开发商进场，他们清场和挖槽才挖运土方来，就是只有开发商挖土方。2001年，陈太平承包的这块地经营果园，承包30多亩地，承包30年，后来村民有意见，组里把地收回来，他经营剩下的10多亩到2016年年底，这块地开发房地产和建小学，他才不干的。陈太平承包一组这块地合同还没到期，至于他和郭立军怎么谈的我不知道。8、徐杰男的证言证实：我现在是二组的小组长。砖厂这地，北侧是东方嘉园小区，西侧是条路，路西边是铁路，是和二组集体土地。砖厂停产之后，退回来的地都分给村民了，但也只是在纸上有这个手续，没有到地理分那块地是谁家的，之后这块地就一直荒着，也没有人去种。2014年的时候荣顺村二组的村民郭立军找到我，说他要买这块地，就是征地要开发小区，我告诉他这事需要找村民，村民同意才行，我不能给他们做主，郭立军就在荣顺村二组挨家挨户的找社员签字，最后郭立军找了超过百分之八十五的村民都签字了，还有一些村民不同意卖，但这是村集体的土地，最后也就同意把这块地卖了。对于卖地的事情我们还在村部召开了荣顺村二组村民代表会，制定这个郭立军买地、征地的方案，当时有会议记录、会议决定。补偿价格是30万元一亩。到2016年的时候，郭立军告诉我们到拆迁办开会，我们就到隆化县开的会，参会的有书记龙海刚（已故）、康立军、开发商有几个人，再就是有荣顺村的书记刘学岱（已故），村主任高福、一组组长张洪国，郭立军和我，当时开会主要就是说这块地政府介入了，开始正式的征收这块地，把搞开发的事确定下来了，同时确定了土地的补偿价格是30万元一亩。2016年年底的时候就把钱打过来了，我按照2014年的协议把钱都分给村民了。2017年开发商进场开始施工，靠近东方嘉园那边建的天福名苑小区，那边建了第五小学，现在两个工程都完工了，只是没交工。在2014年之前，我们村二组的刘百顺找车拉了10多天的土，除了刘百顺没有其他人挖运土方。我知道陈太平承包东山果园的事情，但是他承包的是一组的地，具体情况我不清楚。9、刘宝善的证言证实：我是2004年4月1日开始担任一组的会计。在砖厂那块地是在靠南挨着葡萄园那边，二组的地是现在东方嘉园小区的南边。2009年的时候我记的账上写着平整原砖厂土地的费用，应该就是2009年的时候砖厂把租我们一组的土地退回给我们一组的组长张洪国，他就开始组织人在原来砖厂那块地种植向日葵，种了两年，2014年和2015年租给胡万余，2016年租给管永富。2017年的时候这块地开发建小区和学校被征用。还有一部分地是原砖厂再往南那块地，那块地高出了砖厂那块地十多米，那块也是一个平台，再往东就是山坡了，最早是组里的红果园。一九八几年的时候陈太平在那坡上租了一小块，建了一个铸造厂，他在开那铸造厂的时候建了七间左右的房子，开了一段时间铸造厂就不开了。2001年的时候陈太平又承包了我们一组平台和山坡上的地，经营果园，一共30多亩，后来组里收回一部分，实际陈太平只经营平台那块10多亩的果园。陈太平还开了一段时间的农家院，他在院子前边盖了几间小房。后来地被征用建小区和小学了。我组在2017年征地建小区和学校时得到了两部分补偿，一个是我们一组的地的补偿，按一亩地30万元给的，一共征了我们组46.51亩，这些钱我只知道是从转到我们村里，村里又转到我们组里的。另一个是陈太平在我们组盖的房子，我们组里开会说这块地不能按30万元一亩给，因为上边有房子肯定要比地贵，组里决定和陈太平六四分成，当时给这些房子定价70万元，具体是谁定的我不清楚，组里同意了，郭立军就给了组里42万元，因为那块地上还有一些树，郭立军又给了组里7.5万元，郭立军一共给了组里49.5万元的补偿。荣顺村二组那边有人挖土方，听说挖土方是拉去垫卧龙湾小区南侧的华冠小学了，具体的情况我不清楚。我们一组的这边没有人挖过土方。只有开发商进场的时候开发商清场和清槽的时候在征的地上挖土。陈太平承包砖厂一组的土地经营果园后，陈太平没有将土地再转让给其他人。开发商或政府没有直接找过我或我们一组谈过关于征地和补偿相关事宜，这个事情一直都是郭立军找张洪国谈的，他们怎么谈的我不清楚。关于征占土地这件事我们组里先开了一次一组村民代表会，之后开了一次一组村民大会，又开了一次一组村民代表会，总共开过这三次会议商量征地的事情。10、陈太平的证言证实：一九八几年的时候，我自己承包了在砖厂的一亩多的荒地，开了个小铸造厂，我自己就在租的这一亩多地上盖了八间房子。到1996年的时候，铸造厂就不干了，我开了一处农家院，在这前后我建了一个大棚，又盖了五间小房，用来当厨房和库房，农家院开了没有几个月就不开了。2001年的时候我又在在砖厂的那块地承包了30多亩地，经营果园，包括原来砖厂南边的高于原来砖厂的那块平台，以及平台东边的山上，后来因为我没有经营山上那部分果园，小组就把那块地收回去了，我就经营剩下的平台那部分果园，有10亩多点。到2016年的时候，我们组的组长张洪国介绍给我认识的郭立军，张洪国说郭立军要搞开发征这块地，之后我和郭立军就单独谈了关于我地上的房屋、大棚、果树等补偿情况。经过几次讨价还价，确定了补偿我181万元。2016年6、7月，签订了地上附着物和房屋补偿协议，郭立军给我2万元定金。到了2016年12月，郭立军找到我，先给我89万元补偿款，也是这个月，郭立军又给我90万。郭立军给我后期两笔补偿款之间，郭立军还找我一次，他和我说这些房屋、果树等东西都给他了，再让我和他签份转让协议，就算土地也都租给他了，协议时间是2003年时候签的，实际上是2016年签的，我又给他签了好几张收条，收条算是我转给她土地使用他给我的租金，实际上签的这个转让协议和租金的收条都是假的，果园一直我经营，给他签的算是租金的收条上的钱我也没实际收到，签完这个协议之后郭立军把我和签的承包土地经营果园的合同一起拿走了。我经营果园过程中没有挖过土，那块地方就是砖厂生产时在那取过土，停产后就没人再大范围的挖过土。11、胡万余的证言证实：1987年的时候，我被隆化葡萄园聘请做技术员，后来就把户口落在一组了，我在荣顺村没有地。、二组在砖厂那块地，一组的地靠南，挨着葡萄园那边，二组的地靠北，挨着现在的东方嘉园。我们一组的靠北边挨着二组的那块地是块大平地，以前砖厂用来，靠南边这块地比挨着二组那边的地高出10多米，这两部分往东就是山坡。一开始靠北那块地砖厂站着一部分用来，有10来亩，后来砖厂停产不干了，地就退回给我们一组了。砖厂用的地退回组里后，组里种了几年，后来我又把这10多亩左右的地租过来种了两年，我就不租了。我不租后管永富租去种了一年，管永富种了一年后，就到2017年开发建小区和小学，那块地就被征去了。我们一组这边没有人在砖厂的那块地大规模挖运土方，有也就是个人家用土，拉一三轮用。二组那边有人挖过，向下挖了一米多深，面积有2亩多地那么大。全体村民会议我也没有参加。陈太平这事我知道，大概在1989年的时候，陈太平在在那块平台承包了一块地，开了一个小铸造厂，开了几年就不开了。后来他在那建了个大棚，盖了几间小房，开农家院，也没开多长时间。之后他又承包一组的地经营果园，他经营这果园一直到开发小区和建小学的时候，这期间，陈太平也没有将这个果园转租给别人过。12、贺国侠的证言证实：2017年11月退休，之前是隆化国土局副局长，主要分管收储中心、财务等。原隆化砖厂收储是我分管工作，具体工作刘旭东负责。隆化砖厂早就停产了，停产之后，隆化砖厂为了安置员工，向国土局提出收储申请，原来这是国有土地，有土地使用权，收购不需要变更土地性质。这土地大概2011年左右售出的，当时申请手头土地面积8.4亩，包含一部分土地，所以实测面积6.5亩。国土局和砖厂签订了收购合同，在储备中心没用作其他用途。2017年开发天福名苑房地产时候这6.5亩地和政府其他征收土地一起通过招投标方式出让给了开发商。砖厂这块土地收储之后，没见过谁挖土方，至少修路之前还是和收储时候地貌一样。13、郭立军的证言证实：隆化县天时食用菌种植基地是2015年12月22日注册的，法人是我。我当时想种植食用菌来，就注册了这个隆化县天时食用菌种植基地的营业执照，我并没有真正种植食用菌，只是注册了。我认识陈太平，我承包了他在老砖厂（砖厂，位于，东方嘉园南侧，铁路桥东侧）及附近的果园的土地使用权。这块地是村集体的，是隆化县一组和二组的地。我和陈太平签了一份转让协议书，上面写了我是在2003年6月10日签的协议，承包了陈太平承包的一组果园的土地使用权。从2003年6月10日承包到2030年，租金是每年18万元。我和陈太平签的转让协议是真实的。我都把租金交给陈太平了，陈太平给我写收条了。我还和陈太平签了一个地面附着物及房屋补偿协议，内容大概就是他以前在老砖厂那块地上的房屋等东西归我，然后给他钱作为补偿。我把钱都给陈太平了，分两三次给他的。我一共补偿给陈太平180多万元。我和陈太平签协议是要开发老砖厂（包括承包陈太平的土地）及附近土地做房地产。我最后没有开发砖厂及周边的土地做房地产，是陈凤国开发的。我找到陈凤国商量，我说我去跑前期的手续，让这块地与村民脱钩，地上附着物和房屋什么的补偿问题由我负责，后期的手续由他负责，我俩就这么商量好了。我和陈凤国谈完，我就去办理土地脱钩的事，村民同意开发这块地，都已经签字按手印了，地上附着物及房屋我也做了补偿，这样就符合国土局收储土地的标准了，剩下的手续就是陈凤国跑的。老砖厂及附近的土地拆迁和开发我得到补偿款了，是隆化县政府补给我的，分两次一共给了我1735万元（第一次1000万元，第二次735万元）。隆化县政府给我的补偿款包括房屋、树木、管道、井、土地使用权和我挖的46万立方米土的钱。我得到补偿款向隆化县政府提供了我与陈太平的转让协议书、与陈太平的地上附着物及房屋补偿协议，还有与宋利伟签的土方挖掘与运输协议书。不是宋利伟给我运的土方。第一次讯问我的时候，我说的是假话，宋利伟这个人是我凭空捏造的，根本没有这个人。我与宋利伟签订的“土方挖掘与运输工程协议书”是假的，是我伪造的，是拆迁办的康立军让我弄的。我不知道康立军为啥让我弄这个假协议。关于征地补偿的事，康立军好像是找了我四五回。我记得第一次是在康立军的办公室，康立军问我拆迁补偿想要多少钱，我说大致要1900万元，康立军要跟我核实，并且让我把能提供的手续给他提供一下，我将我与陈太平之间签订的“转让协议书”、“地面附着物及房屋补偿协议”、荣顺村1组小组给我出具的收条（我给荣顺村1组的补偿款）、天时食用菌种植基地营业执照等都提供给康立军了。又过了一段时间，康立军第二次找我，我去了康立军的办公室，我问康立军补偿的事情啥样了，给我补偿多少钱？康立军说：比你要的要少，看看你要的最低标准是多少。我说怎么也得1700万，康立军说他们拆迁办的再商量商量。又过了20天左右，我又到了康立军办公室，这是第三次，问康立军补偿款的事情怎么样了，康立军是说补偿的事情没问题，说是要给我1690万左右，我问康立军大概什么时间能拿到钱，康立军让我等着，补偿款需要财政给，就让我等通知。我听完以后，刚要走出康立军办公室，康立军叫住我，让我给他提供一个土方的运输合同，我问康立军提供土方的运输合同干什么用，康立军说或跟你没关系，又给了我俩数，一个是46万方的土方量，另一个是拉土方每方22元。过了2、3天，康立军打电话问我运输合同做的怎么样了，我跟康立军说做完了。是我伪造的运输合同，凭空捏造了宋利伟这个人，其实这46万的土方我根本没挖过，也没有找人找车拉过。在康立军办公室，我将伪造的运输合同给了康立军，也没说别的我就走了。我不认识隆化县钜润地理信息数据服务有限公司的人，也不认识隆化县地产评估有限责任公司的人。我不认识宋利伟，也没有见过宋利伟这个人。宋利伟没有为我挖掘并运输过土方。其他人也没有为我在老镇砖厂地块挖掘或运输过土方。宋利伟签字不知道谁写的。当时隆化县政府要售出这地，挂牌开发，我之前交给拆迁办一些文件，乡政府要补偿，我要求申领1600多万。2015年或者2016年，康立军给我打电话，说让我拟一份协议书，说一下我要被收储的老镇砖厂地块的土方挖掘与运输情况，我就照做了。我把协议书拿给康立军之后他说不行，给我退回来了。过了没几天，康立军让我到他办公室签了一份协议书，让我在甲方签字，乙方是宋利伟，我觉得康立军是拆迁办的，我没想就签字了，这协议书不是我做的，我不知道康立军怎么拟的，他让我签字我就签了。（补充）我想说一下隆化县荣顺村老砖厂这块地，我从2008年就开始打听，当时县领导说准备用于建公共设施，不打算开发用。2013年左右，我又去县里打听，说这块地的土地性质为建设用地，这样政府就可以收储用于开发了，当时我就开始研究想把这块地给征下来搞开发，也就是我去运作让此宗地与村民脱钩，然后政府可以顺利收储。从2013年开始，我先找的我们二组组长和村民代表商量征地，经过协商和小组会议研究，最终百分之八十以上的二组村民同意我去协调国土部门按30万元一亩价格将土地进行收储。我为了、二组位于老砖厂这60多亩土地能够跟小组脱钩，我前后共花了430万元左右。土地跟一二组脱钩后，2014年我又找陈太平谈的补偿，经过协商，我给陈太平181万拆迁款，补偿东山果园附着物及房子。我在征收补偿安置协议上签字了。征收补偿安置协议文号是隆房征（2017）第2号，时间是2017年1月份，乙方是我本人的签名，我签上去的，然后我在签名上按的手印。我没看协议的内容就签字了，我是在隆化县拆迁办签的字，康立军让我签的。2016年年底，我在土地调查结果确认表的附属设施部分表格下方逐页签字了，先签上情况属实，然后又签上了我本人的名字，字是我本人签的，我又往签名上按了手印。是康立军让我签的，我没有看内容。签了字就能给我1690多万元的补偿款。我跟陈太平是一个村的邻居，陈太平在2002年之前承包了一组的东山果园在果园上面经营一处农家院。2003年5、6月份，我跟陈太平协商后，其同意将一组果园的承包权及土地使用权转让给我，转让费为每年18万元。2003年6月10日，我与陈太平签署了其承包果园的“转让协议书”，转让期限至2030年。陈太平承包的果园是租我们的集体土地，约30亩左右，当时我转让过来的目的是等着将来我去开发老砖厂这块土地。从2003年至2016年，我共分五次支付给陈太平的转让费，前四次是每三年给一次，每次支付54万元，最后一次是2016年向其支付了当年的承包费18万元，截至2016年共计向其支付234万元转让费，每次给的都是现金。2013年左右，当时我已经开始运作、二组位于老砖厂地块土地脱钩的事了，具体经过我之前也跟你们说了。当时一边运作土地脱钩的事，我一边找开发商谈合作，我就主动去这个开发公司找他们老板谈，后来知道这个刚开发公司叫“天宇”房地产来发公司，老板是陈凤国。当时我跟陈凤国说事办成了得给我不是1600万就是1700万，陈凤国也答应了。2015年6、7月份，我通过运作，老砖厂及附近地块彻底跟我们村一、二组脱钩了，我花了400多万，具体情况之前也说了。陈凤国跟我谈完之后一直没什么进展，直到2015年10月1日左右，陈凤国得知我已经将老砖厂地块跟小组村民脱钩了，当时我拿着摸底协议给他看的，然后他给我转了第一笔钱200万，给我的好处费，为了将来他们能在此地块顺利进行开发，后期又陆续给我1000多万。2015年年底，我开始跟陈太平协商其在东山果园承包地上面的附着物的拆迁补偿一事，当时陈太平跟我要200万，当时我没同意。后来我俩又多次协商，最终达成协议，我补偿陈太平181万。2016年6月28日，我与陈太平签署了“地面附着物及房屋补偿协议”，并于当日付给陈太平2万元定金，陈太平给我出具收到2万元定金的额收条。2016年12月14日和12月26日，我又分两次向陈太平支付剩余补偿款共计179万元，陈太平分两次给我出具的收条。我向拆迁办提供过隆化县天时食用菌种植基地的营业执照。当时康立军让我把老砖厂及附近地块相关的所有手续都给他，我就把营业执照也交过去了。14、康立军的证言证实：2015年12月份，县政府任命我为隆化县东山砖厂及周边地块的拆迁工作小组组长，主要负责荣顺村一二组六十多亩集体土地征收及租地户郭立军的果园、看护房拆迁工作。过了一个月，韩麻营镇龙王庙村要整体搬迁，我被抽调到这个工作组。刘胜利接替我任东山项目工作组临时组长。2016年3、4月份，龙海刚任组长，开始拆迁工作。7月初，韩麻营镇拆迁工作暂停，我回到东山项目工作组，和龙海刚共同负责砖厂拆迁工作。龙海刚组织荣顺村村书记、村长，一二组组长、郭立军和协调办的工作人员在我们办公室召开了一个征收动员会，形成了会议决议，我没有参加，但我看了这个会议决议。当天晚上，龙海刚车祸去世，县里要求我和刘胜利继续主持这个工作，2017年年初，征地拆迁工作基本完成，补偿款数额也基本确定，荣顺村一二组集体土地补偿金额大约2000万元。郭立军果园树木、看护房及挖掘土方补偿金额合计约1700万元。我在2015年12月份成立工作组的当天到实地看了一次。由评估机构提供评估报告，我们根据评估报告确定补偿金额。给郭立军的补偿主要涉及树木、看护房和挖掘土方三个方面，2016年7月，我又负责这个工作，我不同意给郭立军挖掘土方补偿，因为运距、开方量无法确定，郭立军找我说他和主管领导龚宏光县长已经说好了，让我请示龚宏光县长，龚宏光县长问我能不能补偿，我说如果确实挖了就可以。我和郭立军一起去隆化县地产评估公司找韩岳峰，要将土方也算作评估内容，韩岳峰说运距、开方量无法确定评估材料不足，需测绘公司出具材料再进行评估。我让郭立军找测绘公司进行测量，郭立军说他已经找过苏震江的测绘公司进行了测量，过了一段时间，郭立军将测绘公司出具的报告提供给评估公司，评估公司就将土方量纳入了评估范围。2016年年底，补偿款金额初步确定后，郭立军多次找我想办法增加补偿款，我说评估报告已经出了，没有增加的办法了，他说找领导问问，我就答应了。当天郭立军拉着我到龚宏光县长家里，郭立军跟龚宏光县长提出补偿有点少，看看想什么法能提高点补偿，龚宏光县长问现在补偿到多少钱了，郭立军说了当时确定的补偿金额，并说还想再往上提高几百万。龚宏光县长问我还有没有颁发，我说评估报告已经出了，没有办法。过一会龚宏光问我说商贸综合体是怎么补偿的，我给他介绍了商贸综合体的补偿过程，龚宏光县长让我按照商贸综合体的补偿办法，将涉及补偿郭立军的房屋、树木、土方在评估报告的赔偿金额的基础上给予的20%奖励金额，这样就多了几百万。用于评估的土方测绘数据是郭立军找苏震江出的测绘图，我没有核实过测绘图。郭立军让我请示领导，通过请示龚宏光副县长，他说该补就补，我感觉郭立军和龚宏光县长关系不一般，要是我再坚持核实，会引起龚宏光的不满，将我调离，所以没做进一步审核。郭立军提供了挖土方使用车辆费用的收据，没提供合同，我只记得那个收款人姓宋，郭立军提供他电话后，我用电话跟那个人进行联系，没有打通，后来也没再找过他。2015年12月，我和刘胜利到山砖厂现场查看，但是东山砖厂拆迁现场绝大部分没有新土方挖动的痕迹，只有房子那么大的地方有钩机挖土的痕迹。龚宏光问我土方是否能给予补偿，我说如果是他挖的土方就能给补偿。他问我到没到过现场，我说我到过现场，在郭立军承租土地范围内有四五十平方米的地方有新开挖的迹象。龚宏光问我其他地方什么样，我说其他的地方没有新开挖的痕迹，但是都已经开挖过了。东山砖厂拆迁补偿土方量，在得到龚宏光的指示后，我就和郭立军到了隆化县建设评估公司，评估公司说土方开挖没有依据，无法评估，得需要测绘公司出具数据。我让郭立军找的测绘公司出具的测绘数据，测量结果出来以后，郭立军将测绘图交给了评估公司。评估公司负责人韩岳峰找我说，挖土方量实在太大，是否能出评估报告。我也认为这个土方的数量太大，补偿金额太多，我就电话和龚宏光县长请示，我说郭立军挖土方量的测绘数据出来了，数量比较大，有46万立方米，能否跟郭立军再谈谈，往下压压，他问我土方的大概单价是多少，我说因为没有运距，暂时算不出来单价，初步估算得20多元每立方，他说就按这个方量来。我就和韩岳峰说，让他按这个方量出了评估报告。我不清楚宇盛嘉和房地产开发公司在隆化县东山砖厂拆迁过程中有没有参与过评估和测绘工作。但我知道政府有意向将这块土地让宇盛嘉和公司进行开发，开始他们想和郭立军共同合伙开发，因该地块属于集体土地，不经土地收储及挂牌程序，不能改变土地性质，不能开发，所以他们合作的事情没有谈成。只能由政府介入，先对该地块进行收储，然后走挂牌出让程序。在征地拆迁工作中，本来打算让该企业参与，在我们单位给他们公司单独提供了一间办公室，他们去过几天就不再去了。他们公司在这个项目的负责人是陈凤国，他可能找过韩岳峰对该地块进行过评估。在成立工作组当天，会议结束后，我让刘胜利开车拉着我到现场，当时现场比较平整，有一部分土地种地已经收完秋，还有玉米杆在地理长着，没有任何取土的痕迹，我们看完现场就回去了。2016年7月，郭立军提出补偿土方的事情，我为推进工作找了郭立军几次，他都提土方补偿的事情，我和他说必须经过核实才能补偿，他就借故不和我见面，最后一次他让我找龚宏光县长请示。后来我到龚宏光县长的办公室，提出郭立军要求对挖掘土方进行补偿，他问能不能补偿，我说真挖了就可以补偿，但现场看不出来挖掘土方的痕迹，就是以前砖厂取过土烧砖。龚宏光县长当时说原来挖的土方是不是在郭立军承包地内，只要在郭立军承包地范围内就得给郭立军补偿，他让我该测绘就测绘，该评估就去评估。之后我就按照龚宏光的指示联系评估机构对土方、树木、看护房进行了评估。2016年7月，郭立军说拆迁补偿的事，我让他把涉及果园的材料提供，有租地合同、和陈太平签订的果园和看护房买卖合同、陈太平给郭立军打的收款条，我将这些材料全部收下了。过几天，他说还要取土补偿，我让他提供证明，他说有拉土票据。我知道郭立军没有挖过土方，所以我告诉他土方的事还需要核实，他就以各种理由推脱不和我谈。7月底，我把他约到办公室，他说和龚宏光县长说好了，让我请示龚宏光县长。三、辨认笔录证实：韩明子、孙岩辨认出郭立军。四、书证。1、线索移送函证实：2020年5月9日，承德市纪律检查委员会将隆化县地产评估有限责任公司韩岳峰，金树凤涉嫌违法问题线索及相关材料移送承德市公安局。2、指定管辖决定书证实：2020年5月9日，承德市公安局经对隆化县地产评估有限公司韩岳峰、金树凤将涉嫌出具虚假证明文件案件的管辖问题进行审查，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第十九条之规定，决定由围场县公安局管辖。3、承德市中级人民法院关于韩岳峰、金树凤涉嫌提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实一案指定管辖的复函、承德市人民检察院指定管辖批复证实：2020年8月4日，承德市中级人民法院批复：原则上同意兴隆县人民法院管辖；2020年8月10日，承德市人民检察院批复：兴隆县人民检察院管辖。4、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书证实：2020年5月10日，中国共产党承德市纪律检查委员会将隆化县地产评估有限公司韩岳峰、金树凤涉嫌犯罪违法线索及相关材料移送至承德市公安局，承德市公安局经对隆化县地产评估有限公司韩岳峰、金树凤涉嫌出具证明文件重大失实案审查后，决定围场公安局管辖。2020年5月13日决定对隆化县地产评估有限公司韩岳峰、金树凤涉嫌出具证明文件重大失实罪案立案侦查。5、到案经过证实：2020年5月9日，承德市纪委监委将韩岳峰、金树凤涉嫌提供虚假证明文件相关线索和材料移送至承德市公安局，承德市公安局指定围场公安局管辖。后围场公安局对此案立案侦查，犯罪嫌疑人韩岳峰、金树凤由承德市纪委移送至围场公安局。6、常住人口数据查询详细信息、证明证实：被告人韩岳峰、金树凤的身份信息，经查询，韩岳峰、金树凤无违法、犯罪记录。7、隆化县地产开发有限责任公司营业执照、资质、估价机构备案证书、估价证书及印章复印件证实：隆化县地产开发有限公司：住所：隆化县苔山路142号；法定代表人：韩岳峰；成立日期1999年12月25日；经营范围：房地产估价评估等；房地产估价机构备案证书：统一社会信用代码91130825601015451Ｃ；备案登记：三级；金树凤证书（执业机构：隆化县地产评估有限责任公司；有效期至2020-10-15；ＮＯ：00142284）；韩岳峰证书（执业机构：隆化县地产评估有限责任公司；有效期至2020-8-27；ＮＯ：00139288）；执业章复印件：中华人民共和国注册房地产估价师；金树凤；注册号1320140120；有效期至2020年10月15日；韩岳峰执业证。8、隆化县钜润地理信息数据服务有限公司营业执照、测绘资质证书、苏震江、韩明子测绘职业资格证书证实：隆化县钜润地理信息数据服务有限公司，法定代表人连素荣，成立日期2006年5月11日，经营范围：工程测量、地形测量、不动产测绘等；苏震江资格证书：专业技术类别：工程类，专业名称：测绘，资格名称：工程师，工作单位隆化县钜润有限公司；韩明子资格证书：系列：工程；专业：测绘；资格名称：工程师；工作单位：隆化钜润地理信息数据服务有限公司。9、国家测绘局文件证实：（1）关于印发《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》的通知。（2）财政部、国家计委关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费（价格）的通知：测绘产品收费（不包括测绘成果成图资料收费）。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知》1992价费字176号。测绘产品作为价格管理后，其具体价格由测绘局制定，报国家计委备案。10、隆化县住房和城乡建设局情况说明：我单位党组成员、园林局长金树凤的房地产估价师注册证书考取、挂靠或聘用在隆化县地产评估有限责任公司，均属个人行为，单位没有关于挂靠及挂靠单位领取薪酬的审批、会议记录及相关文件，报考与挂证均不需要单位审批或出具证明，与我单位无任何关系，属个人行为；韩岳峰与单位无任何关系，属个人行为。11、部分地上附着物补偿协议、领款据、银行付款回单证实：甲方：承德天宇房地产开发有限公司；乙方：村民郭立军；根据隆化县人民政府2015年第26号县长办公室，会议内容，甲方预征收一组、二组集体土地68亩，甲方实际使用土地45.26亩，土地以隆化县国土资源局测绘队出具的测绘图为准，土地征收补偿达成如下协议：一、补偿金额标准：1.补偿地上附着物，每亩220588元，合计1500万元。2.乙方从县政府要回补偿款每亩17万至17.9412万之间，甲方按地上附着物每亩40万元给乙方补足（此款为政府与甲方地上补偿款合计），此款甲方和政府、学校用地补给乙方地上附着物补偿款。领款据：2018年7月26日，郭立军领取地上附着物补偿款350万。2018年5月30日，郭立军领取地上附着物补偿款40万。后附回单：2018年11月23日，承德宇盛嘉和房地产开发有限公司从中国银行隆化支行网上银行转给郭立军农行62×××65账户350万；2018年5月30日，承德宇盛嘉和房地产开发有限公司从中国银行隆化支行网银转给郭立军建行62×××68账户40万。12、记账凭证、领款据、天福名苑项目联合开发协议、联合开发协议补充协议证实：记账凭证、领款据：2016年9月14日，郭立军领取天宇公司征收荣顺一组二组部分补偿款50万；2016年9月29日，领取200万；2016年12月13日领取500万；2017年1月20日，领取675万；项目联合开发协议：甲方：承德天宇房地产开发有限公司；乙方：承德嘉盛房地产开发有限公司；项目位于东方嘉园南侧，隆化老砖厂片区，土地面积约49284平方米，双方共同对该地块进行开发建设，项目名称“天福名苑”。共同出资8500万；天福名苑项目联合开发协议补充协议：甲方：承德天宇房地产开发有限公司；乙方：陈凤国；对天福名苑项目开发由李汉臣、陈凤国共同参与管理，权利义务通天洋花园约定。13、协议书、村民代表会、东山陈太平原铸造厂所有房屋及相关明细账证实：协议书：郭立军欲征用镇砖厂集体土地大约45亩，每亩土地30万。同意卖地142户，已经达到85%以上；东山陈太平原铸造厂所有房屋：因土地被征用房屋作价70万，小组和陈太平六、四分成，荣顺村应收42万，东山地上附着物补偿款7.5万元，2017年1月开始陆续收到征地补偿款。14、会议记录、协议书、会议记录、荣顺村二组村民领取东山砖厂周边集体土地补偿款明细表证实：会议记录：2016年6月23日，城乡建设协调办公室三楼会议室，会议商定荣顺村第一、第二村民小组集体土地80亩；一组预留5亩；二组预留3亩，不进行凭证，保持原貌；协议书：郭立军征用荣顺村二组镇砖厂附近集体土地，每亩30万；补偿款及征地走正常征地手续，补偿款交土地收储中心统一补偿给荣顺村二组，之后按国家政策走土地征收手续。15、协议书、明细账、公证书（承包果园合同）证实：协议书：甲方：；乙方：管永富。乙方租种原镇砖厂退回土地（2016年3月26日）；后附记账凭证：2007年陈太平交山上承包费3年75495元、房屋租金3年15000元；2013年至2019年土地租金65730元；胡万余2014年地租2000元；2001年2月20日，陈太平承包果园，期限至2030年2月20日。2001年4月24日公正；后附领据。16、附地面附着物及房屋补偿协议、收条3张、转让协议书、收条5张证实：地面附着物及房屋补偿协议：甲方：陈太平；乙方：郭立军；陈太平与郭立军签订的补偿协议约定补偿金额181万（房屋拆迁和2个大棚、1个沼气池、树木）；乙方在2016年6月28日给付甲方2万元；乙方在集体土地补偿款发放之前将剩余179万一次性补偿给甲方。甲方必须在补偿款到位后两个月内搬离已补偿房屋地。收条：今收到地面附着物及房屋补偿定金20000元（收到人：陈太平2016.6.28）。收到条：今收到地面附着物及房屋补偿款89万元，剩余90万元补偿款2017年3月20日搬家前付清（收款人：陈太平.2016年12月14日）；收据：今收到地面附着物及房屋补偿款90万元，2017年3月26日前搬家（收款人：陈太平.2016年12月26日）；转让协议书：转让方：陈太平；受让方：郭立军；甲方于2003年6月10日将一组果园承包权及土地使用权转给乙方。转让费未每年18万元。2003年6月10日后一切土地使用权归乙方所有，转让期限至2030年。（2003.6.10）上面标注：此件我已看过，这就是郭立军让我补签协议（陈太平.2020年4月29日）；收条、收据共五张：2003.6.10（三年54万）、2006.7.13（三年54万）、2009.7.2（三年承包费54万）、2013.6.21（承包费三年54万）、2016.6.20（承包费18万）陈太平收果园承包费收据（最后一张注：以上5页都是郭立军让我补签收条.陈太平）。17、征收安置补偿协议、土地调查结果确认表证实：征收安置补偿协议：甲方：隆化县城乡建设协调办公室；乙方：郭立军；一、被征收地上定着物以甲方入户调查记过为准；二、乙方自愿选择货币补偿；三、地上定着物货币补偿金额、奖励。（1）根据评估机构评估，确定被征收地上定着物补偿金额为12119224元；（2）搬迁费未4850.70元（15元每平）；（3）临时安置费23283.36元（12元每平＊6个月）；（4）搬迁奖励2423844.8（按地上定着物及场地平整评估价格20%计算）；（5）租金损失234万。合计16911202.86元。18、土方挖掘与运输工程协议书证实：甲方：郭立军；乙方：宋利伟；老镇砖厂地块；现状高于马路35亩，甲方建立食用菌种植基地，将土地平整改造，工程承包乙方。465213立方（实方），465213＊1.4＝651298.2立方（活土）＊22元＝14328560.4元。按进度付款；收条6张：2014年7月7日、8月8日、9月6日、11月17日、12月18日、2015年3月16日宋利伟收到郭立军工程款100万、150万、130万、170万、130万、172万；说明：开山凭证场地，挖出土方运至；营业执照：（隆化县天时食用菌种植基地，经营者郭立军，个体工商户，注册日期2015.12.22）。19、情况说明证实：2009年至2020年姜国龙任村主任，任职期间，没有人往该村运过土石方和建筑垃圾，我该村范围内地貌没有发生变化。20、说明、测量工程通知书证实：2016年12月，我公司接受郭立军委托对进行方量测量，12月20日完成实地测量，测量方式为ＧＰＳ和全站仪进行野外数据采集，经过ＣＡＤ软件生成计算图，该计算范围总挖方量为465213立方米，成图后将方量计算图交予委托人。后附测量工程通知书，测量人员：孙岩、宗国亮，地点：砖厂，联系人郭立军。21、建设工程预算书证实：工程：隆化县天时食用菌种植基地方量；工程规模465213立方米，工程造价10195352.01元，单方造价21.92元（未标施工单位、编制单位等）。22、砖厂拟建学校及小区方量计算图、征地与测量计算图、卫星图证实：左下角标注：该地块实际总挖方量为703917.90立方米；地块一挖方量497100.42（学校占地）；地块二199769.52（企业占地）；地块三：25047.96（剩余未挖）；原始高程575.39（钜润公司章.2017年8月数字化成图；绘图员：韩明子；审核员：苏震江）；左下角数据：74.600；39561000；1980坐标系，1985国家高程基准，2017年8月数字化成图；（后附的图纸没写制作人，图中两个范围，左上角尖的土应该是和后面天福名苑小区现状地形图中的范围（黑线）相同）；另一个黑线范围应该是和后面“隆化县天时食用菌种植基地方量计算图”相同，两个黑线范围大部分交叉重合，左侧、右侧部分不重合。实际上征地范围比原砖厂的范围大。23、天福名苑小区现状地形图证实：黑线范围内现状高程在566-570之间。左下角数据4574.765，39561.100；1980西安坐标系，1985国家高程基准，等高距1米；绘图员：韩明子、审核员苏震江。24、隆化县天时食用菌种植基地方量计算图证实：黑线范围内现状高程在566-570之间。该计算范围内总挖方量为：465213立方米，绘图员：韩明子、审核员苏震江。25、估价报告证实：冀隆房征评字【2016】第360号估价项目名称：隆化县土地定着物及场地平整市场价值核算评估；委托方：房屋征收管理办公室；估价方：隆化县地产开发有限责任公司；估价人员：韩岳峰、金树凤；估价作业时间：2016年12月28日。估价对象宗地原为老镇砖厂地块，此宗地现状高于马路35米，因建立食用菌种植基地，需将土地改造平整，经隆化县钜润地理信息数据服务有限公司测量，需挖方量为465213立方米。26、征收补偿安置协议证实：甲方：隆化县城乡建设协调办公室；乙方：郭立军；（1）根据评估机构评估，确定乙方被征收地上定着物补偿金额12119224元；（2）搬迁费为4850.7元；（3）临时安置费23283.36元；（4）搬迁奖励2423844.8元（评估价格20%）；（5）租金损失2340000元；第（1）至（5）项征收补偿款为人民币16911202.86元。27、用款申请：2017年6月5日，付郭立军砖厂片区补偿款735万；2017年1月24日付郭立军砖厂片区定着物补偿款1000万。28、银行存款日记账、收据证实：郭立军收1000万地上定着物补偿款。29、委托付款凭证证实：2017年6月5日支付郭立军735万补偿款。30、承诺书证实：郭立军承诺之前领取1000万，剩余6911202.86及超期利息自愿只领取750万。31、隆化县城乡建设协调办公室文件（关于砖厂及周边征收项目集体土地低价及奖励标准的通告）证实：2017年1月20日，隆化县城乡建设协调办公室与郭立军签订征收补偿安置协议，征收补偿合计16911202.86元，其中地上定着物补偿金额12119224元。32、评估资质证书、估价报告证实：吴蕴韬、韩岳峰、付国志、衣同堂、王丽华、许春华、金树凤、单松莉房地产评估资质证书及韩岳峰、金树凤二人对隆化县房地产估价情况。33、隆化县地产评估有限责任公司情况说明证实：该公司出具冀隆房征评字［2016］第360号估价报告，数据来源依据隆化县钜润地理信息数据服务有限公司出具的方量计算图，无其他估价资料。34、工资表证实：金树凤在隆化县地产评估有限责任公司领取工资情况。35、围场满族蒙古族自治县公安局说明、河北省行政事业单位资金往来结算票据证实、协助冻结财产通知书：该局办理郭立军涉嫌诈骗案过程中，郭立军妻子程建萍主动退还涉案财产5020000.00元，东街程建萍名下中国建设银行隆化支行的价值100000.00元理财产品。36、河北省滦平县人民法院（2020）冀0824刑初102号刑事判决书证实：郭立军违法所得人民币7950000.00元及梅赛德斯奔驰一台（京Ａ×××××）、名下位于隆化县龙骧家园小区Ａ座3单元3601号房屋已被追缴。37、认罪认罚具结书证实：被告人韩岳峰自愿签署认罪认罚具结书。 上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力予以确认。 原判认为，被告人韩岳峰在履行评估职责过程中，故意提供虚假证明文件，情节严重，其行为已构成提供虚假证明文件罪。兴隆县人民检察院对被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人金树凤违反评估法的规定，将注册估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司后，不实际从事评估工作，未对证书进行管理，导致其资质、执业章被任意使用，且被用在虚假的估价报告中，造成了严重后果，其行为已构成出具证明文件重大失实罪。兴隆县人民检察院对被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪的指控成立。被告人韩岳峰如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人金树凤主动上缴因挂证行为所获得的违法所得，酌情予以从轻处罚。本案造成的国家经济损失部分已被动追缴，酌情对被告人韩岳峰、金树凤予以从轻处罚。被告人金树凤系过失犯罪且犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，依法免予刑事处罚。被告人韩岳峰的辩护人关于对韩岳峰适用缓刑的辩护意见，予以支持。被告人金树凤的无罪辩解及其辩护人关于金树凤不构成犯罪的辩护意见，不予支持。经隆化县司法局调查评估认为，被告人韩岳峰适用社区矫正不存在社会危险性，对所居住地址无影响。判决：一、被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元（此款已缴纳）。二、被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪，免予刑事处罚。 金树凤上诉主要提出，其不构成犯罪。金树凤只挂证但不从事评估业务，金树凤并未实施提供或出具评估报告的行为，金树凤在本案中符合情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪的情形。最高法关于评估报告的法律适用问题以及大量的已判决案例也充分说明了在法律适用上不存在歧义。辩护人支持其上诉理由。 经二审审理查明的事实与原判认定事实一致，认定事实的证据均经原审法院庭审质证及本院审查，证据间能相互印证，予以确认。 本院认为，原审被告人韩岳峰在履行评估职责过程中，故意提供虚假证明文件，情节严重，其行为已构成提供虚假证明文件罪。原判对其量刑适当。上诉人金树凤违反评估法的规定，将注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司后，不实际从事评估工作，未对证书进行管理，导致其资质、执业章被任意使用，且被用在虚假的估价报告中，造成了严重后果，其行为已构成出具证明文件重大失实罪。金树凤及其辩护人提出的上诉理由及辩护意见，经查，金树凤将其资格证书挂靠到评估公司，用于该公司对外开展评估业务，而其本人不实际参与评估，只是在评估报告上署名。其明知挂证署名所出具的报告可能与实际评估情况不符，而基于对评估公司或其他评估人员的信任，轻信可以避免出现虚假报告的后果，其挂证行为与危害后果之间有因果关系，主观方面属于过失，客观上给国家造成重大损失，符合出具证明文件重大失实罪的构成。因此，其提出无罪的上诉理由及辩护人意见不能成立。《注册房地产估价师管理办法》规定了注册房地产估价师享有的权利、应当履行的义务以及不得有的行为，金树凤将自己的资格证书挂靠在评估公司，领取报酬，不履行法定义务，允许他人以自己名义从事估价业务，严重损害公共利益，司法裁判应当对此作出否定性评价，原判对其定罪正确。原判在量刑时考虑金树凤主动上缴因挂证行为所获得的违法所得、本案造成的国家经济损失部分已被动追缴，综合认定金树凤犯罪情节轻微，免予刑事处罚，适用法律正确。综上，原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 丛云峰 审 判 员 赵 辉 审 判 员 孟路遥 二〇二一年三月二十四日 法官助理 李维红 书 记 员 郭禹蒙