云南省玉溪市江川区人民法院刑 事 判 决 书（2021）云0421刑初46号公诉机关玉溪市江川区人民检察院。被告人崔文跃，曾用名崔文耀，男，汉族，1983年1月1日出生，大学本科学历。户籍所在地云南省昆明市盘龙区，家住云南省昆明市盘龙区。因涉嫌违法案件问题，于2020年9月13日被玉溪市江川区监察委员会采取留置措施；因涉嫌受贿罪和国有公司人员失职罪，经玉溪市江川区人民检察院决定，于2020年12月10日被玉溪市公安局江川分局刑事拘留，经玉溪市江川区人民检察院批准，于2020年12月24日被玉溪市公安局江川分局执行逮捕。现羁押于玉溪市江川区看守所。被告人崔文跃涉嫌受贿罪、国有公司人员失职罪一案，云南省玉溪市中级人民法院于2021年2月9日以（2021）云04刑辖19号指定管辖决定书指定本院管辖。玉溪市江川区人民检察院以江检二部刑诉〔2021〕6号起诉书指控被告人崔文跃犯受贿罪、国有公司人员失职罪，于2021年2月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉溪市江川区人民检察院检察员王敏出庭支持公诉。被告人崔文跃到庭参加诉讼。现已审理终结。玉溪市江川区人民检察院指控：一、受贿事实：被告人崔文跃利用职务便利为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物共计46.19万元，用于本人网络赌博和网络还贷。具体为：1、2016年春节和中秋节、2017年春节和中秋节、2018年春节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目施工单位项目经理周某分5次送的4万元。2、2016年春节和中秋节、2017年春节和中秋节、2018年春节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目总监高某分5次送的0.6万元。3、2016年4、5月份的一天，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目土方工程分包商冯某送的3万元。4、2017年春节和中秋节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目铝合金门窗分包商刘某分2次送的0.2万元。5、2016年2月至2018年6月，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分8次向玉交集团棚户区改造项目施工单位项目经理周某索取16.9万元。其中：2016年2月份左右，周某以现金方式给崔文跃2万元；2016年9月27日，周某分两次转账8万元给崔文跃；2017年下半年，周某给崔文跃1万元；2018年6月24日，周某转账1万元钱给崔文跃；2017年11月至2018年4月，周某安排钱某通过微信转账或者现金的方式分6次给崔文跃5.4万元。6、2018年7月、2019年1月，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分2次向时任云南建设集团第五建设有限公司506直管部经理宁某索取16万元。其中：2018年7月30日，宁某安排张某转账6万元给崔文跃；2019年1月18日，宁某安排侯某转账10万元给崔文跃。7、2017年8月、10月，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分2次向玉交集团棚户区改造项目土方工程分包商冯某索取3万元。其中：2017年8月27日，冯某转账0.5万元给崔文跃；2017年10月18日，冯某转账2.5万元给崔文跃。8、2018年中秋节和2019年春节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方一标段项目经理秦某和赵某2次送的共计1万元。9、2018年中秋节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方二标段项目经理何某送的0.3万元。10、2018年中秋节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方三标段项目经理晁某送的0.2万元。11、2018年9月23日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方一标段项目经理赵某索取0.33万元。12、2018年9月21日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方二标段项目经理何某索取0.33万元。13、2018年9月21日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方三标段项目经理晁某索取0.33万元。二、国有公司人员失职事实2018年5月至2019年6月期间，被告人崔文跃在担任玉溪市红塔区李棋街道大小矣资移民搬迁项目执行项目经理期间，严重不负责任，不认真履行工作职责，未按要求在项目现场履职，在项目关键环节和重点部位施工时监督管理不到位，个人决定违反正常施工工序进行混凝土浇筑，未通知监理到场对框架柱模板固定进行验收，未做土石方压实检测，致使大矣资项目出现柱子移位、夹土夹渣、墙体粉刷质量不合格等严重工程质量问题，造成国有资产重大损失。截止2020年12月3日，共造成云南建投控股集团国有资产直接经济损失498.54万元。针对以上指控事实，公诉机关当庭出示了以下证据：1.书证：户口证明等证实被告人的身份基本情况，到案情况证实被告人归案的过程；云南建设提供的文件和情况说明等书证证实主体身份及职务便利；银行凭证等书证证实资金往来的情况；2.证人证言：证人周某、高某、何某、晁某、冯某、丁某的证言证实案件受贿和失职的事实；3.被告人供述和辩解：被告人崔文跃如实供述了自己实施的行为。公诉机关认为，被告人崔文跃利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币46.19万元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人崔文跃在履职过程中严重不负责任，致使大矣资社区民房搬迁安置项目出现严重工程质量问题，造成国有资产重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以国有公司人员失职罪追究其刑事责任。被告人崔文跃犯受贿罪和国有公司人员失职罪，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定数罪并罚。被告人崔文跃到案后如实供述其犯罪事实，同时，被告人崔文跃因犯受贿罪归案后如实供述了其涉嫌国有公司人员失职罪的事实，对受贿罪依法应认定为坦白，对国有公司人员失职罪依法应认定为自首。提请本院对被告人崔文跃依法判处。被告人崔文跃对公诉机关指控其犯罪的事实及罪名均无异议，未提出辩解。经审理查明：2016年春节和中秋节、2017年春节和中秋节、2018年春节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目施工单位项目经理周某分5次送的4万元。2016年春节和中秋节、2017年春节和中秋节、2018年春节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目总监高某分5次送的0.6万元。2016年4、5月份的一天，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目土方工程分包商冯某送的3万元。2017年春节和中秋节期间，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，非法收受玉交集团棚户区改造项目铝合金门窗分包商刘某分2次送的0.2万元。2016年2月至2018年6月，崔文跃担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分8次向玉交集团棚户区改造项目施工单位项目经理周某索取16.9万元。其中：2016年2月份左右，周某以现金方式给崔文跃2万元；2016年9月27日，周某分两次转账8万元给崔文跃；2017年下半年，周某给崔文跃1万元；2018年6月24日，周某转账1万元钱给崔文跃；2017年11月至2018年4月，周某安排钱某通过微信转账或者现金的方式分6次给崔文跃5.4万元。2018年7月、2019年1月，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分2次向时任云南建设集团第五建投有限公司506直管部经理宁某索取16万元。其中：2018年7月30日，宁某安排张某转账6万元给崔文跃；2019年1月18日，宁某安排侯某转账10万元给崔文跃。2017年8月、10月，崔文跃利用担任玉交集团棚户区改造项目建设方现场负责人的职务便利，分2次向玉交集团棚户区改造项目土方工程分包商冯某索取3万元。其中：2017年8月27日，冯某转账0.5万元给崔文跃；2017年10月18日，冯某转账2.5万元给崔文跃。2018年中秋节和2019年春节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方一标段项目经理秦某和赵某2次送的共计1万元。2018年中秋节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方二标段项目经理何某送的0.3万元。2018年中秋节期间，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，非法收受大矣资社区民房搬迁安置项目施工方三标段项目经理晁某送的0.2万元。2018年9月23日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方一标段项目经理赵某索取0.33万元。2018年9月21日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方二标段项目经理何某索取0.33万元。2018年9月21日，崔文跃利用担任大矣资社区民房搬迁安置项目施工方执行项目经理的职务便利，向大矣资社区民房搬迁安置项目施工方三标段项目经理晁某索取0.33万元。2018年5月至2019年6月期间，被告人崔文跃在担任玉溪市红塔区李棋街道大小矣资移民搬迁项目执行项目经理期间，严重不负责任，不认真履行工作职责，未按要求在项目现场履职，在项目关键环节和重点部位施工时监督管理不到位，个人决定违反正常施工工序进行混凝土浇筑，未通知监理到场对框架柱模板固定进行验收，未做土石方压实检测，致使大矣资项目出现柱子移位、夹土夹渣、墙体粉刷质量不合格等严重工程质量问题，造成国有资产重大损失。截止2020年12月3日，共造成云南建投控股集团国有资产直接经济损失498.54万元。上述事实，有如下证据证实：1.书证：户口证明等证实被告人的身份基本情况，到案情况证实被告人归案的过程；云南建投提供的文件和情况说明等书证证实主体身份及职务便利；银行凭证等书证证实资金往来的情况；2.证人证言：证人周某、高某、何某、晁某、冯某、丁某的证言证实案件受贿和失职的事实；3.被告人供述和辩解：被告人崔文跃如实供述了自己实施的行为。上述证据经当庭质证、辩论，能相互印证，证明查明事实，且证据收集程序合法，应认定为本案有效证据。本院认为，被告人崔文跃利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币46.19万元，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人崔文跃在履职过程中严重不负责任，致使所负责工程项目出现严重质量问题，造成国有资产重大损失，其行为已触犯刑律，构成国有公司人员失职罪。被告人崔文跃犯受贿罪和国有公司人员失职罪，应当依法实行数罪并罚。同时，被告人崔文跃受贿犯罪有坦白情节，且因涉嫌受贿被留置后如实供述了其涉嫌国有公司人员失职罪的事实，对其国有公司人员失职罪依法应认定为自首。公诉机关指控被告人崔文跃犯受贿罪、国有公司人员失职罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，坦白及自首认定于法有据，量刑建议适当，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第一百六十八条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人崔文跃犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯国有公司人员失职罪，判处有期徒刑二年。总和刑期五年六个月，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行留置的88天，即自2020年12月10日起至2025年9月12日止，罚金缴纳期限为判决生效后十日内。）二、被告人崔文跃涉案违法所得人民币46.19万元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向玉溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  潘文保人民陪审员  邓学英人民陪审员  王江秀二〇二一年三月十九日书 记 员  业粉玲