贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔03民初11号原告：重庆市合川区教育建筑工程有限公司，住所地重庆市合川区南津街街道办事处望鹿街179号，统一社会信用代码：91500117203607830T。法定代表人：王修才，董事长。委托诉讼代理人：李小松，重庆百君（合川）律师事务所律师。被告：遵义聚鑫房地产开发有限责任公司，住所地贵州省遵义市南部新区南岭路南岭村委会三楼，统一社会信用代码：91520302675437390R。法定代表人：马宇，总经理。原告重庆市合川区教育建筑工程有限公司（以下简称合川教育建筑公司）与被告遵义聚鑫房地产开发有限责任公司（以下简称聚鑫公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告合川教育建筑公司的委托诉讼代理人李小松，被告聚鑫公司的法定代表人马宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告合川教育建筑公司向本院提出诉讼请求：一、判令聚鑫公司向合川教育建筑公司支付工程款7300万元；二、确认合川教育公司对其承建的“南秀家园”二期工程（即3号、8号、9号、10号、11号楼工程）之折价或拍卖价款，在聚鑫公司欠付工程款范围内享有优先受偿权；三、诉讼费、保全费由聚鑫公司承担。庭审中，原告合川教育建筑公司将第一项诉讼请求变更为：一、判令聚鑫公司向合川教育建筑公司支付工程款60618120元。事实及理由：聚鑫公司系位于遵义市红花岗区项目的开发单位。2013年5月17日聚鑫公司（甲方）与合川教育建筑公司（乙方）签订《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》。该合同约定，由合川教育建筑公司承建聚鑫公司开发的遵义南秀家园小区经济适用房工程二期、三期工程。承包工程内容为：施工图示范围内的所有工程内容，含基础大型土石方工程、基坑土钉支付及护壁桩工程、基础工程、主体工程、室内外门窗工程、室内装修工程、电气设备安装、给排水安装、该项目生化池、雨、污水检查井及室外出水口之后的室外管网工程及小区附属设施等设计施工图范围内的所有建筑、结构、水电安装工程，小区道路。之后双方于2015年11月12日又签订了《关于调整承包施工范围的补充协议》，将承包范围变更为南秀家园小区经济适用房工程二期工程。2016年4月16日双方签署《关于调整合同价款协议书》，将合同计价方式变更为：采用综合单价进行工程价款结算，综合单价为建筑面积1560元／平方米。2013年5月17日施工合同签订后，合川教育建筑公司按照合同约定进场施工，但因聚鑫公司未按合同约定支付工程进度款，导致项目施工过程中多次停工。现合川教育建筑公司承建的项目3、8、10、11号楼已完工且交付业务实际使用，9号楼（9Ａ、9Ｂ）接近工程尾声，但因聚鑫公司拖欠巨额工程款，至今处于停工状态，尚未完工。另，在合川教育建筑公司施工过程中，双方均同意对合川教育建筑公司承建的工程先行办理结算，遂于2018年4月25日按照合同约定办理工程价款结算并签署了《遵义市南秀家园经济适用房二期工程结算定案表》。经结算，合川教育建筑公司承建的工程价款为176907467.02元（其中：停工损失3491880元，资金利息986万元，此利息为结算日前产生的利息）。2020年7月，双方对合川教育建筑公司截至2020年7月1日前已完工程部分产生的工程价款及尚欠的工程价款进行了结算，并由双方签署了《协议书》，该《协议书》约定：“一、双方认可合川教育建筑公司承建的遵义南秀家园二期工程价款的结算金额按2018年4月25日签订的《结算定案表》执行，即整个工程价款为176907467.02元；扣除9Ａ、9Ｂ栋楼在2020年7月1日前尚未完工部分的工程价款500万元，故截至2020年7月1日合川教育建筑公司已完工部分的工程价款金额为171907467.02元。二、经双方核对，截至2020年7月1日聚鑫公司已付款项累计金额为98907467元，故截至2020年7月1日聚鑫公司尚欠合川教育建筑公司已完工工程款金额为73000000元。三、双方确认：3、8、10、11号楼工程聚鑫公司已实际使用，该部分工程质量合格；9Ａ、9Ｂ栋楼合川教育建筑公司已完部分工程质量合格”。因聚鑫公司尚欠合川教育建筑公司工程进度款73000000元，导致项目对外尚欠大量民工工资。合川教育建筑公司将起诉的资金利息9860000元及停工损失3491880元在本案中撤回，另案解决。综上所述，特提起诉讼。被告聚鑫公司辩称：对合川教育建筑公司提出的诉讼请求没有异议，认可其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人提交的证据及在庭审中的陈述，本院认定事实如下：2013年5月17日，聚鑫公司与合川教育建筑公司签订《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》，约定由聚鑫公司将遵义南秀家园小区经济适用房工程二、三期工程（2、3、7、8、9、10、11、12、13、14、16、17、18、19号楼）发包给合川教育建筑公司施工，承包范围包括“施工图示范围散水内的所有工程内容，含基础大型土石方工程、基坑土钉支付及护壁桩工程、基础工程、主体工程、室内外门窗工程、室内装修工程、电气设备安装、给排水安装、该项目生化池、雨、污水检查井及室外出水口之后的室外管网工程及小区附属设施等设计施工图范围内的所有建筑、结构、水电安装工程，小区道路，环境绿化”。该《施工合同》第三部分专用条款第六条第12.1款约定“本合同工程价款全部采用《贵州省建筑工程计价定额》（2004版）及配套文件计价总造价上浮8%合同方式确定”；该《施工合同》第三部分专用条款第六条第15款约定“1、初始工程款（进度款）的支付：单期工程高层能建的全部±0.000以上10层顶做完，多层主体封顶后，甲方支付乙方审核完毕前期产值80%的进度款；以后按每月80%支付。在初始工程款支付时，土石方工程款同时全部付清。2、月度工程款（进度款）的支付：单期工程第一次付款完成后，甲方每月按80%审核完成的进度款对乙方进行支付；工程主体验收合格后，甲方支付乙方主体工程已完成产值的90%；余下附属工程按80%进行支付。3、工程尾款的支付：单期工程竣工验收合格后，甲方须完成结算审核并于结算审核完成后15日内按结算审计金额支付至工程结算总造价的97%工程款，即甲方末次应付工程尾款=监理及甲方审定工程量×约定单价（或乙方报送的工程价款及工程量）×7%＋甲方以前欠付工程进度（尾款）款；当甲方累计支付至竣工结算定案金额的97%，余下的3%作为工程保修金。在国家规定的保修期满后支付。4、单期工程尾款（工程保修金）的结清。单期工程尾款（工程保修金）按分部分项工程保修期的不同分两次结清。4.1单期工程除防水工程以外的其他分部分项工程两年保修期满后一个月内，甲方向乙方支付工程保修金的80%；4.2单期工程竣工交付甲方使用至防水工程五年保修期满后一个月内，甲方向乙方付清全部工程尾款”。2015年11月12日，聚鑫公司与合川教育建筑公司签订《关于调整承包施工范围的补充协议》，约定“1、现合川教育建筑公司已修建二期3、8、9A、9B、10、11号楼等建筑面积约86000平方米。三期由聚鑫公司另行发包”。2018年4月25日，聚鑫公司与合川教育建筑公司签订《关于调整合同价款协议书》，约定为了该项目结算快、实施更方便、少签证、材料不核价。双方就合川教育建筑公司承建的“遵义南秀家园小区经济适用住房”二期工程的合同价款及结算原则进行变更，并达成如下协议“一、双方同意：合川教育建筑公司承建的“遵义南秀家园小区经济适用住房”二期工程采用综合单价进行工程价款结算，综合单价为：建筑面积1560元/平方米；二、本协议第一条约定的综合单价包括人工费、材料费、机械费、安全文明施工费、综合管理费、利润、税金等费用。但综合单价不包括以下费用：（1）平方土石方费用；（2）基础超深费用；（3）商业和办公楼二期装修费用；（4）设计变更中增加的工程量；（5）该项目部分土石方未出到位的按现场007号和026签证单及附件一并结算。三、综合单价中不包含的平场土石方、基础超深、商业和办公楼二期装修、设计变更中增加的工程量的工程款按2013年5月17日签订的《遵义南秀家园小区经济适用住房工程施工合同》约定执行。四、双方确认《遵义南秀家园小区经济适用住房工程施工合同》中设计的材料价格如下：钢筋3680元/吨、商品混凝土均价415元/立方米、水泥380元/吨、木方2100元/立方米、加气泡沫砖298元/立方米、烧结页岩空气砖280元/立方米、配砖380元/千匹……”。双方在《关于调整合同价款协议书》第三页签订《遵义市南秀家园经济适用房二期工程结算定案表》，载明：土方工程20068524元；工程造价140593767.60元、签证部分649095元、桩超深金额1844200.42元、资金利息9860000元、停工损失3491880元、配电房工程400000元；合计176907467.02元。2020年7月8日，聚鑫公司与合川教育建筑公司签订《协议书》，载明合川教育建筑公司承建聚鑫公司开发的“遵义南秀家园二期”工程，现3、8、10、11号楼已完工且聚鑫公司已实际使用，9A、9B工程已接近尾声。据此，双方就截至2020年7月1日已完工程的工程款结算及尚欠工程款等相关事宜，达成如下协议：“一、双方认可合川教育建筑公司承建的遵义南秀家园二期工程价款的结算金额按2018年4月25日签订的《结算定案表》执行，即整个工程价款金额为176907467.02元；扣除9A、9B栋楼在2020年7月1日前尚未完工部分的工程价款500万元，故截至2020年7月1日合川教育建筑公司已完工部分的工程价款金额为171907467.02元。二、经双方核对，截至2020年7月1日聚鑫公司已付款项累计金额为98907467元，故截至2020年7月1日聚鑫公司尚欠合川教育建筑公司已完工工程款金额为73000000元。三、双方确认：3、8、10、11号楼工程聚鑫公司已实际使用，该部分工程质量合格；9A、9B栋楼合川教育建筑公司已完部分工程质量合格”。2020年7月6日，聚鑫公司与合川教育建筑公司签订《南秀家园二期9号楼复工协议》，约定为推进南秀家园二期9号楼收尾工程和顺利交付，在政府相关部门及南秀家园建筑领域突出工作处的协调下，双方就9号楼复工等事宜达成如下协议：“一、为项目复工需要，由聚鑫公司于复工前筹集资金40万元支付给合川教育建筑公司；二、合川教育建筑公司收到资金40万元后恢复施工。复工后，聚鑫公司按当月实际产值的100%以现金方式全额支付工程进度款……”。庭审中，聚鑫公司与合川教育建筑公司均认可该《复工协议》签订后，合川教育建筑公司实际完成的复工工程价款为970000元。庭审中，合川教育建筑公司主张聚鑫公司尚欠其工程款60618120元，具体计算如下：171907467.02元（已完工的工程价款）－9860000元（资金利息）－3491880元（停工损失）－98907467元（已付款）＋970000元（复工工程款）＝60618120.02元。另查明，聚鑫公司与合川教育建筑公司在庭审中均认可案涉工程已办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，案涉工程已经招投标程序进行发包。南秀家园3、8、10、11号楼在2018年陆续完工，现已交付业主使用，9号楼至今尚未完工，聚鑫公司已另行组织人员对9号楼扫尾工程进行施工；案涉工程至今未办理工程竣工验收手续。庭审中，双方均同意解除《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》及《关于调整承包施工范围的补充协议》。本院认为，合川教育建筑公司具备从事案涉工程施工的建筑工程施工资质。聚鑫公司发包的案涉遵义南秀家园小区经济适用房工程项目已办理建设用地规划许可证及建设工程规划许可证，且案涉项目已经招投标程序，故聚鑫公司与合川教育建筑公司签订的《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》不具有《中华人民共和国民法典》所规定的无效情形，该合同依法成立并生效。本案中，聚鑫公司与合川教育建筑公司分别于2013年5月17日签订《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》、2015年11月12日签订《关于调整承包施工范围的补充协议》，约定由聚鑫公司将遵义南秀家园小区经济适用房工程项目中3、8、9、10、11号楼发包给合川教育建筑公司施工。合同签订后，合川教育建筑公司已于2018年陆续完成了遵义南秀家园小区经济适用房工程3、8、10、11号楼的施工，且3、8、10、11号楼均已陆续交付业主使用，9A、9B号楼已完成大部分工程，根据聚鑫公司与合川教育建筑公司于2018年4月25日签订的《遵义市南秀家园经济适用房二期工程结算定案表》及2020年7月6日签订的《南秀家园二期9号楼复工协议》、2020年7月8日签订的《协议书》所载明的内容，聚鑫公司应向合川教育建筑公司支付的工程款总金额为[171907467.02元－9860000元－3491880元＋970000元]＝159525587.02元，扣除聚鑫公司已向合川教育建筑公司支付的98907467元，聚鑫公司尚欠合川教育建筑公司工程款金额为60618120.02元。因聚鑫公司与合川教育建筑公司在庭审中均同意解除双方签订的《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》及《关于调整承包施工范围的补充协议》，根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第一款“事人协商一致，可以解除合同”之规定，本院确认聚鑫公司与合川教育建筑公司签订的《遵义南秀家园小区经济适用房工程施工合同》及《关于调整承包施工范围的补充协议》于2021年3月2日经双方协商一致解除。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第一款“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失”之规定，因合川教育建筑公司已经完成了遵义南秀家园小区经济适用房工程3、8、10、11号楼的施工并投入使用，9A、9B号楼工程也已接近完工，且聚鑫公司在2020年7月8日签订的《协议书》中确认前述工程质量合格，合川教育建筑公司有权要求聚鑫公司支付工程款，故根据《中华人民共和国民法典》第五百七十九条“当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付”及第八百零六条第三款“合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理”之规定，结合当事人的诉讼请求，聚鑫公司应向合川教育建筑公司支付工程款60618120元。至于合川教育建筑公司要求对其承建的“南秀家园”二期工程折价或拍卖价款享有优先受偿权的诉讼请求，根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，依据民法典第八百零七条的规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”之规定，合川教育建筑公司作为与聚鑫公司签订施工合同的承包人，有权主张就其承建的工程折价或拍卖的价款优先受偿。本案中，根据聚鑫公司与合川教育建筑公司于2020年7月8日签订的《协议书》所载明的内容可知，聚鑫公司与合川教育建筑公司已于2020年7月8日就聚鑫公司已完工工程的价款进行最终结算，且聚鑫公司已确认合川教育建筑公司已完部分工程质量合格，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十八条“建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”及第四十一条“承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”之规定，对合川教育建筑公司请求对其承建的遵义南秀家园小区经济适用房工程3、8、9、10、11号楼折价或者拍卖的价款优先受偿的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第一款、第五百六十六条第一款、第五百七十九条、第八百零六条第三款、第八百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条、第三十八条、第四十一条之规定，判决如下：一、由被告遵义聚鑫房地产开发有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告重庆市合川区教育建筑工程有限公司支付工程款60618120元；二、原告重庆市合川区教育建筑工程有限公司对其施工完成的位于贵州省遵义市红花岗区工程折价或拍卖的价款，在工程款60618120元范围内享有优先受偿权。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费406800元，保全费5000元，由被告遵义聚鑫房地产开发有限责任公司负担349890.60元；由原告重庆市合川区教育建筑工程有限公司凭缴费票据向本院申请退还多预缴的案件受理费61909.40元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审判长  袁晶晶审判员  马天彬审判员  娄 强二〇二一年三月八日书记员  刘守迪