青海省西宁市城东区人民法院国家赔偿决定书（2021）青0102法赔1号赔偿请求人:顾文斌，男，1978年11月7日出生，汉族，住江苏省苏州市。委托诉讼代理人：张云峰，青海汇元律师事务所律师。赔偿请求人顾文斌于2021年1月15日以二审改判无罪为由,向本院申请国家赔偿。本院受理后,组成理赔小组依法对其赔偿请求进行了审查，现已审查终结。赔偿请求人顾文斌向本院提出国家赔偿申请,请求赔偿:1.被限制人身自由492天的赔偿金170601元（每日按346.75元计算），财产损失赔偿金889000元，精神损害抚慰金200000元；2.律师代理费70000元，以上合计1329601元。事实和理由：2019年7月3日，西宁市公安局城东分局以涉嫌故意伤害罪对赔偿请求人顾文斌刑事拘留，同年7月17日被依法逮捕，经西宁市城东区人民检察院提起公诉，西宁市城东区人民法院于2020年7月6日作出（2019）青0102刑初445号刑事判决书，判处顾文斌有期徒刑三年。顾文斌不服一审判决提起上诉，西宁市中级人民法院于2020年11月3日作出（2020）青01刑终165号终审判决，撤销一审判决，改判顾文斌无罪。2020年11月6日，赔偿请求人获得释放。自2019年7月3日至2020年11月6日，羁押期间合计492天，根据《国家赔偿法》第三十三条之规定，每日赔偿金标准按照国家上年度（即2020年度）职工日平均工资346.75元计算，请求人被羁押492天应获人身自由赔偿金170601元。赔偿请求人被羁押前经营的苏州恒德果品有限公司和苏州工业园区鲁西西暖味小吃店，每年营业收益40万元以上，请求人被刑事拘留和逮捕后，公司和小吃店均被迫停业，租用的房屋被业主收回，按照两个经营年度计算，损失至少80万元。请求人因被羁押而停业，额外支出的房租9000元、租赁押金6000元、店铺装修15000元、职工补贴14000元、库存鲜活商品报废25000元，请求人委托刑事辩护律师从事一、二审刑事辩护，发生代理费40000元，亲属发生往来差旅费用20000元。根据《国家赔偿法》第三十五条之规定，申请人被非法羁押造成本人和亲属重大精神损害和较大财产损失，属于“造成严重后果”，应赔偿精神损害抚慰金200000元。以上各项合计1329601元。赔偿请求人认为，根据原审判决查明的事实，请求人系因追索合法债务而被债务人聚众殴打，属于受害人，却被不公正地追究刑事责任，造成非法羁押492天，不仅使公司和店铺停业，产生了巨大财产损失，还支付了律师费，同时受到巨大精神损害，申请人所主张的1329601元赔偿款远不能弥补申请人实际损失，理应得到足额赔偿，故申请人的赔偿主张合法有据，请赔偿义务机关依申请给予及时、足额赔偿。赔偿请求人顾文斌向本院提交以下证据:1.损失清单一份；2.最高人民法院颁布的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准；3.申请人顾文斌作为经营者的苏州工业园区鲁西西暖味小吃店的营业执照、食品经营许可证、租赁合同、苏州工业园区市场监督管理局关于该小吃店的登记档案信息；4.分别与员工鲁艺、朱洪明签订的劳动合同两份，缴费凭证一份；5.小吃店的设备采购清单3页；6.申请人顾文斌作为法定代表人的苏州恒德果品有限公司的营业执照；7.出货单一页、购销合同三份、临时借用协议两份、送货单两页；8.亲属发生的差旅费清单三页；9.一、二审及本次赔偿案件律师代理费缴费凭证两页。经审查查明：2019年7月3日，西宁市公安局城东公安分局以涉嫌故意伤害罪将顾文斌刑事拘留，同年7月17日被依法逮捕，收押于西宁市第二看守所。2019年10月28日，西宁市城东区人民检察院以东检公诉刑诉〔2019〕399号起诉书指控被告人顾文斌犯故意伤害罪，起诉至本院。经审理，本院于2020年7月6日作出（2019）青0102刑初445号刑事判决书，以故意伤害罪判处顾文斌有期徒刑三年。顾文斌不服，上诉至西宁市中级人民法院，该院于2020年11月3日作出（2020）青01刑终165号刑事判决书，改判顾文斌无罪。赔偿请求人在被追诉期间共羁押492天。本院认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款：“……再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”的规定,本院一审判处顾文斌有期徒刑三年,西宁市中级人民法院二审改判赔偿请求人顾文斌无罪,本院应为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定:“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；……”本案中赔偿请求人顾文斌被二审改判无罪,其赔偿请求符合前述法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款规定：“国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。”最高人民法院2020年5月18日发布的《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工日平均工资标准的通知》（法〔2020〕138号）规定，自2020年5月18日起作出国家赔偿时，对侵犯公民人身自由权的赔偿金标准应为每日346.75元。按此标准计算，请求人顾文斌应获人身自由赔偿金的数额为492天×346.75元/天＝170601元。关于赔偿请求人顾文斌提出的财产损失赔偿金959000元的主张，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条之规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。”有关机关在赔偿请求人顾文斌被羁押期间并未对其所经营的两家商业组织采取过查封、扣押、冻结、追缴等措施，赔偿请求人所主张的财产损失部分不属于上述法律规定的国家赔偿的范围，故对该项赔偿请求本院不予赔偿。关于顾文斌提出的赔偿精神损害抚慰金200000元的请求，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条之规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。”《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第二款规定：“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的‘抚慰’性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。”根据上述规定，赔偿请求人顾文斌的精神损害抚慰金数额应予以调整，本院决定，给予请求人顾文斌精神损害抚慰金50000元。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十八条、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第一款之规定，决定如下：一、本院赔偿顾文斌人身自由赔偿金170601元；二、本院赔偿顾文斌精神损害抚慰金50000元；三、驳回顾文斌的其他请求。如不服本决定,可在本决定书送达之日起三十日内向西宁市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二一年三月八日本案引用的相关法律条文：《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第十八条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。