安徽省和县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0523民初150号 原告：徐道文，男，汉族，住安徽省马鞍山市和县。 委托诉讼代理人：汤维林，安徽和州律师事务所律师。 被告：和县历阳镇白果社区居民委员会，住所地安徽省马鞍山市历阳镇大濮村附近。 法定代表人：朱利军，社区书记兼主任。 委托诉讼代理人：许宗文，和县历阳镇法律服务所法律工作者。 原告徐道文与被告和县历阳镇白果社区居民委员会合同纠纷一案，本院于2021年1月2日立案，依法适用简易程序，于2021年2月1日、3月12日两次公开开庭进行了审理。原告徐道文及委托诉讼代理人汤维林、被告法定代表人朱利军及委托诉讼代理人许宗文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 徐道文向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即给付原告承包水面青苗费29000元，并承担逾期给付的全部利息；2.判决被告承担本案全部诉讼费用。 徐道文诉称的事实和理由：2020年2月5日，原、被告签订鱼塘承包合同，被告将林池鱼塘29亩发包给原告从事养殖。被告因故直到2003年才将鱼塘交付给原告，合同的实际承包期间应自2003年至2018年。2017年，原告承包的鱼塘被国家征收，养殖水面的青苗费按每亩1000元补偿，原告多次要求被告将青苗补偿费支付给原告，被告竟不予理睬。 和县历阳镇白果社区居民委员会辩称，1.2000年2月5日，原、被告签订鱼塘承包合同，实际上该鱼塘经村委会公开招标，中标人是汪玉潮，因原告也要求承包，经村委会调解，将鱼塘交由原告承包。2.原告所称，鱼塘遭受污染，历阳镇给予部分赔偿，与本案无关。3.原告认为承包期间是2003年-2018年，没有事实依据，实际原告与被告签订的承包协议明确载明，时间为2000年2月5日-2016年2月5日止。4.政府于2018年对林池鱼塘所在土地进行征收，原、被告之间已没有任何法律关系。原告要求被告支付青苗费2.9万元及逾期利息，没有事实依据。5.2000年2月5日签订的鱼塘承包合同到期后，被告多次通知原告将鱼塘交还被告，原告置之不理。 综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应予驳回。 徐道文提交的证据有： 1.原告的身份证（复印件，与原件核对一致）。证明原告的自然人身份，以及具有本案的诉讼主体资格。 2.鱼塘承包合同（复印件，原告不持有原件）。合同甲方盖有“和县历阳镇白菓村民委员会”印章，乙方有“徐道文”签名，落款时间为2000年2月5日。 3.关于收回林池鱼塘承包权的通告（原件）。该通知未加盖“和县历阳镇白菓村民委员会”印章，落款时间为2001年1月11日。证明林池鱼塘承包合同没有按约定期间开始履行。 4.被告出具的收款收据三张（复印件，原件已退还被告），2003年2月22日、2002年3月23日、2001年6月份，证明原合同作废，误工费已退还，合同2003年起止。 5.濮道金出具证明（原件），证明开票时间2002年。 6.濮必武2016年4月14日出具的证明（原件）。双方所签订的鱼塘承包合同于2003年更新，合同文本系由濮必武抄写。证明合同实际从2003年开始履行。 7.县政府征地拆迁的文件（复印件，和政秘【2016】7号、和政秘【2020】37号），证实按照县政府文件对鱼塘按照每亩1000元标准补偿，对于荒塘按照每亩330元补偿。 8.原巢湖中院判决书（复印件，（2000）巢民终字第355号），证明原、被告所签订的鱼塘承包合同是在2000年以后才开始履行。 和县历阳镇白果社区居民委员会质证意见为： 1.对证据1无异议。 2.对证据2的三性无异议，但是该证据确切证实了原、被告之间承包期间起止时间为2000年2月5日-2016年2月5日。 3.对证据3，该份通告既没有村委会印章，也没有村委会任何负责人签名，因此该份证据的合法性是不真实的，也没有进行张贴，不予认可。 4.对证据4，三份票据的复印件，据我们庭前了解，这是原告抵扣2000年2月5日-2016年2月5日的承包金，并不是向原告支付的误工费。 5.对证据5，濮道金本人未到庭，无法确认其真实性。即便是濮道金本人书写，与本案合同承包期限无任何法律关系。 6.对证据6，真实性无法确认。不能证明承包期限从2003年至2018年。 7.对证据七的三性无异议。 8.对证据八的合法性和真实性无异议，但从判决书内容看，是本案被告在2000年2月5日之前与芮兴华之间的承包纠纷，自2000年2月5日之后鱼塘已由汪玉潮承包，后经调解，又交付给本案原告承包，不能达到原告所要的证明目的。 第二次开庭时，徐道文补交的证据有： 1.征地补偿安置协议书两份。征用方是和县土地和房屋征收管理局，被征用方分别是白果社区山坡组、赤坝组，协议书签订的时间是2018年1月8日。证明鱼塘被征用，对鱼塘青苗费的补偿标准是每亩1000元。 2.被征用土地面积测量图，证实原告诉请的29亩鱼塘（附图地块一，22.546亩，地块四7.033亩），证明原告所承包鱼塘被征用面积为29亩。 和县历阳镇白果社区居民委员会质证认为： 征地补偿安置协议书，来源合法，内容真实。能够证明，被征用土地的所有权归山坡、赤坝等村民组，被告不是支付青苗费的适格主体。应当驳回原告对被告的诉讼请求。 被征用土地面积测量图，来源合法，内容真实。提出5个方面意见：1.林池鱼塘包含三部分：地块一、地块二、地块四，属白果社区山坡、赤坝、小周、黄村四个村民组共有，被征用土地即便有青苗费，也是上述四个村民组按照共有的方式来处理。2.该测量图不能明晰反映原告诉请的29亩与测量图存在对应关系，不能因为原告主张29亩青苗费就把地块一、地块四作为承包鱼塘。3.据被告了解，由于鱼塘涉及多个村民组，青苗及地上附着物补偿费分配矛盾大，征地单位尚未将费用支付给被征地单位。4.被征用土地尚未被使用。5.林池鱼塘虽属多个村民组所有，但被征用面积包含在山坡村民组、赤坝村民组所签订的征地补偿安置协议书中。 经审查，原告提交的证据，除3、5、6不能确认外，其他均来源合法，内容真实，与本案存在关联性，予以确认。 和县历阳镇白果社区居民委员会提交的证据有： 1.林池鱼塘承包合同（原件）。证明，合同当事人是原、被告，合同期限为15年，自2000年2月5日至2016年2月5日，承包费为每年3000元。 2.和县农村合作经济组织统一收款收据（原件）2张，编号为0008139、0003513，来源于白果社区财务，票据载明的金额是原告支付的承包费。 3.照片（彩色打印件）3张，来源于白果社区。证明：合同于2016年2月5日到期后，白果社区居民委员会派员书面通知原告合同已到期，在对鱼塘享有所有权的村民组张贴通告将鱼塘归还各村民组。 徐道文质证意见为： 对证据1无异议，但合同开始履行的时间是2003年。 对证据2的真实性无异议。 对证据3的真实性无异议，但照片的内容只反映被告单方面认为合同2016年到期。 经审查，被告提交的证据，来源合法，内容真实，与本案存在关联性，予以确认。 根据对证据的审查以及当事人所作的陈述，本院认定事实如下： 2000年2月5日，原告徐道文与被告和县历阳镇白果社区居民委员会（当时的名称为“和县历阳镇白菓村民委员会”）签订《林池鱼塘承包合同》，承包林池鱼塘从事养殖。合同载明：承包期为十五年，自2000年2月5日至2016年2月5日止，“2016”的“6”系其他数字修改而来。承包金总额为46500元，需在签订合同时一次性交清。合同中没有林池鱼塘面积的记载。 本轮承包前，林池鱼塘的承包人是芮兴华，本轮中标的承包人本来是汪玉潮，后经协调，确定由徐道文承包。徐道文将汪玉潮2000年1月3日向发包人所交的21000元转为自己的承包金，又于2001年1月15日交付承包金9000元。 2016年2月5日以后，和县历阳镇白果社区居民委员会派员通知徐道文合同已到期，要求徐道文交还鱼塘，并在山坡、黄村等村民组张贴通告将鱼塘归还各村民组。徐道文认为，由于当年芮兴华迟延交出鱼塘，自己实际接手鱼塘的时间为2003年，合同履行期间应相应调整为2003年至2018年，拒绝将鱼塘交出。 2018年1月8日，和县土地和房屋征收管理局分别与和县历阳镇白果社区居民委员会管辖的山坡、赤坝等村民组签订征地补偿安置协议书，征收上述村民组土地。征地补偿安置协议书载明了被征用土地的面积、地类及补偿安置标准等，其中鱼塘的青苗及地上附着物补偿标准为1000元/亩。据被告陈述，除鱼塘的青苗及地上附着物补偿费外，其他费用，征收单位已经支付给被征地村民组。而用地单位至今未要求交付被征用的土地。原告陈述，林池鱼塘也在被征用的土地范围之内，一直没有交给用地单位，自己还在从事养殖。原告认为，鱼塘在使用期间被征用，青苗及地上附着物补偿费应当归使用人所有，遂要求发包人和县历阳镇白果社区居民委员会支付29亩鱼塘青苗费29000元。和县历阳镇白果社区居民委员会认为，被征收土地属山坡、赤坝等村民组所有，土地征收补偿费用的分配由各村民组自主决定，白果社区居民委员会既无权利也无义务向徐道文支付青苗费。 本院认为，原告徐道文与被告和县历阳镇白果社区居民委员会签订《林池鱼塘承包合同》，双方合同关系成立。从本案审理情况看，原、被告对合同履行期限存有争议。原告在实际占有鱼塘期间，被告管辖的山坡、赤坝等村民组包括林池鱼塘在内的相应土地被征收。被告虽然是《林池鱼塘承包合同》的发包方，但却不是林池鱼塘的所有权人，对涉及鱼塘的征地补偿安置费没有分配或组织分配的权利。原告所主张的青苗费，不是《林池鱼塘承包合同》本身所产生而应当由当事人履行的义务，通常可以在土地征收补偿费用分配程序中寻求解决。原告要求被告支付青苗费29000元及逾期利息，依据不足，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回徐道文的诉讼请求。 案件受理费526元，减半收取263元，由原告徐道文负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  王宏春 二〇二一年三月二十四日 书记员  方 芳 附：本判决引用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。