河北省邢台市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀05民特4号 申请人：樊艳霞，女，1987年7月13日出生，汉族，住河北省邢台市内丘县。 委托诉讼代理人：冯伟科，河北周行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：柳宏宇，河北周行律师事务所律师。 被申请人：邢台市春天俊达房地产开发有限公司，住所地邢台市内丘县康庄路以北、朝阳街以西。 法定代表人：葛庆达，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李志辉，河北张舰律师事务所律师。 申请人樊艳霞与被申请人邢台市春天俊达房地产开发有限公司（以下简称春天公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年2月3日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人樊艳霞称，请求人民法院依法撤销邢台仲裁委员会作出的(2020)邢仲裁字第026号裁决书。事实与理由：一、仲裁程序违反法定程序。仲裁审理过程中，申请人申请调取证据，但仲裁庭没有依法调取。春天公司提交了内丘县泰和郡碧桂苑小区28号楼竣工验收报告，但该报告上只有春天公司在盖章落款处填写了签署时间，其他五个参与竣工验收的公司均没有签日期，导致该楼栋的具体竣工验收时间存疑。春天公司提交的该份证据无其他证据佐证，且证据中的其他五个公司签章存在明显瑕疵之处，印章不真实，不能证明案涉楼栋的真实竣工验收日期。仲裁审理没有依据申请人的申请调取证据，属于违反了法定程序。二、被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。仲裁审理时，春天公司没有提交工程实际停工的施工和监理日志等证据材料。仲裁审理仅仅依据春天公司提交的政府重污染天气的预警信息文件，不能证明其确实存在停工事实。经申请人查询，案涉工程项目在2018年12月26日时尚存在小区未施工完毕且存在违反规划行为的情况，而春天公司在仲裁庭审时提交的证据显示2019年1月2日即完成了竣工验收，这两个事实存在明显矛盾。春天公司没有提交施工日志和监理日志以证明其确实存在停工和施工完毕的事实，隐瞒了足以影响公正裁决的证据。另外，该案中申请人明确提出是因为春天公司没有出示工程竣工验收文件而拒绝收房，庭审中，春天公司也没有提交其确实向申请人出示过工程竣工验收文件的证据材料，也属于隐瞒了足以影响公正裁决的证据。综上所述，仲裁程序违反法定程序，被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，根据《中华人民共和国仲裁法》第58条规定，特此提出撤销仲裁裁决申请，望依法审查，支持申请人的请求。 被申请人春天公司答辩称，一、仲裁程序合法，没有违反法定程序的情形。《中华人民共和国仲裁法》第四十三条规定，当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。《邢台仲裁委员会仲裁规则》第三十五条规定，当事人申请仲裁庭收集证据经仲裁庭审查同意的或者当事人虽未申请但仲裁庭认为有必要的，仲裁庭可以收集证据。根据上述规定，被答辩人申请仲裁庭收集证据的，应当经仲裁庭的审查同意或者仲裁庭认为有必要。而本案仲裁庭审中，答辩人已经将被答辩人申请仲裁庭调取的竣工验收报告作为证据提交仲裁庭，并经被答辩人质证。另外，最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释第二十条也明确规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。根据上述司法解释的规定，在答辩人已经向仲裁庭提供了必要证据的情况下，仲裁庭没有根据申请人的申请收集证据并不属于违反法定程序，被答辩人以仲裁庭未按照其申请收集证据仲裁程序违反法定程序的主张不能成立。答辩人根据法律、法规的规定，在涉案商品房具备竣工验收条件时，根据施工的单位的申请组织竣工验收，并在完成竣工验收后将符合《商品房买卖合同》约定交付条件的房屋交付给房屋的买受人，完全符合法律规定。且工程竣工验收属于实体内容，并不属于程序性问题，不属于撤销仲裁裁决应当审查的内容。二、答辩人没有向仲裁机构隐瞒足以影响公证裁决的证据，被答辩人的该项主张不应予以支持。(一)答辩人在仲裁程序中没有向仲裁机构隐瞒足以影响公证裁决的证据的情形。根据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条规定，符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：(一)该证据属于认定案件基本事实的主要证据；(二)该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；(三)仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。本案中，答辩人在仲裁程序中向仲裁庭提交的证据足以证明答辩人不存在逾期交房的情形，导致被答辩人超过合同约定期限接收房屋的主要原因为被答辩人没有按照答辩人通知的时间办理房屋交接手续。根本不存在答辩人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的情形。另外，涉案《商品房买卖合同》签订后至合同约定的交房之日的期间内，因政府法令、政策等原因导致答辩人停工至少几十天以上属于客观事实，且众所周知。根据涉案合同约定，答辩人可以据此顺延交房日期。涉案房屋经竣工验收具备合同约定的交付条件后，答辩人即通过邮寄《交房通知书》、发布公告、发送手机短信等书面形式通知被答辩人应于2018年12月31日至2019年3月1日办理房屋交接手续。但被答辩人并未按照答辩人通知的时间接收房屋，且未能提交任何证据证实答辩人的交付存在过错，因此被答辩人逾期接收房屋的责任不应由答辩人承担。答辩人提交的证据足以证实涉案商品房在合同约定的交付期限内通过了竣工验收，符合《商品房买卖合同》约定的交付条件，答辩人未逾期向被答辩人交付房屋，仲裁裁决公正合法。并且，被答辩人申请仲裁庭调取的证据也不是仅为答辩人掌握，而是经过公示且在行政机关备案的。据此，答辩人在仲裁程序中未向仲裁机构隐瞒足以影响公证裁决的证据的情形。(二)被答辩人在申请书中称是因答辩人拒绝向其出示工程竣工验收文件而拒收房屋与客观事实不符。根据《仲裁法》的规定，当事人应当对自己的主张提供证据。在仲裁庭审理时，被答辩人未能提供任何证据证实其于答辩人通知的时间到场并因答辩人拒绝出示竣工验收文件而拒收房屋。答辩人与被答辩人在《商品房买卖合同》中明确约定了房屋的交付时间。在通常情况下，到达房屋交付日期后，房屋买受人即便没有接收到出卖人的交房通知，也都会主动与房屋出卖人联系并询问交房事宜。而被答辩人在到达合同约定的房屋交付时间后不但没有联系过答辩人，且对于答辩人通过顺丰快递向其邮寄的《交房通知书》以及交房通知的电话和短信置若罔闻，直到2019年3月20日才找到答辩人接收房屋，被答辩人没有按照答辩人通知的时间接收房屋，且未能向仲裁庭提供任何证据证实答辩人的交付存在过错，因此被答辩人逾期接收房屋的责任应由被答辩人自行承担。因此，被答辩人称因答辩人未向其出示房屋竣工验收文件而拒绝接收房屋与客观事实不符，且应当由被答辩人承担举证责任。综上所述，被答辩人的申请缺乏事实和法律依据，请求人民法院依法驳回其申请。 本院审理期间组织双方当事人进行了证据交换和质证： 申请人樊艳霞提交以下证据：证据一、申请人身份证复印件，证明申请人具有主体资格及其基本信息；证据二、仲裁裁决书；证据三、仲裁委公函送达回证，证明涉案争议已经经过仲裁审理，申请人在法定期限内申请撤销仲裁；证据四，案涉小区问题文字报道一份，时间是2018年12月27日；证据五光盘一份，即案涉小区问题视频报道，时间是2018年12月31日，主要证明案涉小区因为绿化问题被业主反映后作出了新闻报道，其中采访时规划部门工作人员称被申请人未按照规划方案施工，并要求其整改，被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，本案应当撤销仲裁裁决。被申请人春天公司质证称，针对证据一、证据二、证据三：真实性均没有异议。证据二、证据三：恰恰证明涉案（2020）邢仲裁字第026号仲裁裁决书程序合法，不存在被申请人隐瞒证据的情形。针对证据四、五：与本案没有关联性。且申请人在仲裁庭审理中，并未提及该问题。被申请人完全是按照经行政审批的规划图进行的建设施工，根据该视频光盘的内容也可以确定，在该新闻报道时，涉案商品房所在小区住宅建筑均已经完成竣工，建设施工单位已经撤场，跟我方所提交的竣工验收报告基本一致，不存在申请人所述的因其他规划变更而影响竣工验收的可能性，而且也不能因视频中被采访人所做言论来否认被申请人已经完成的商品房竣工验收的事实。被申请人在通过商品房竣工验收后，根据广大业主的要求，向行政部门申请了规划区域内的绿化规划变更，并于2019年2月份经过行政审批后完成了相应的施工，不存在申请人所述的隐瞒证据的情形。 春天公司提交证据：证据一：《商品房买卖合同》，证明申请人与被申请人签订涉案《商品房买卖合同》，申请人以银行按揭贷款的方式购买被申请人开发建设的商品房，合同约定交房期限，交付条件为竣工验收。证据二：河北省建设工程竣工验收报告，证明被申请人向申请人交付的房屋已于2019年1月2日通过竣工验收，符合合同约定的交付条件。证据三：交房公告、交房短信通知、交房通知书及顺丰快递凭证，证明被申请人开发建设的商品房通过竣工验收后，向业主发布公告，向申请人在买卖房屋合同中预留的手机发送短信通知，向其住址寄送交房通知书的方式要求申请人接收房屋，但申请人却未能按照通知时间接收房屋，因申请人个人逾期接收房屋的责任，应当由申请人自行承担。证据四：（2017）邢仲裁字第163号邢台仲裁委员会裁决书以及申请人根据邢台市环境保护局、邢台市人民政府等官方网站整理的停工明细表，证明在双方签订商品房买卖合同以后，被申请人因政府法令政策等原因，导致停工的客观事实确实存在，并且天数较多。根据合同约定，被申请人可以据此顺延交房日期。根据停工的事实以及被申请人顺延工期的事实，可以确定被申请人交付房屋不存在违反合同约定的情形。樊艳霞质证称，针对证据一：商品房买卖合同没有异议。针对证据二：因为上面仅有被申请人签署日期，因此对其真实性，申请人申请仲裁委员会调取相关备案信息，仲裁庭没有予以调取，能够证明仲裁程序违法。针对证据三：因仲裁程序中我未参与，是另外一个律师参加的，我需要庭后向他了解情况后，手写到该庭审笔录中或庭后于2021年3月10日前提交书面的质证意见，逾期未提交或未补写，视为我方对该证据无异议。针对证据四：对仲裁委裁决书无异议，但是无法达到对方所主张的证明目的。庭后，樊艳霞未在指定期限内提交书面质证意见，应视为其对春天公司提交的证据三无异议。 本院对以上证据的真实性予以认定。 经审查查明，邢台仲裁委员会于2020年3月11日依法受理了申请人樊艳霞与被申请人春天公司之间的商品房买卖合同纠纷一案，案件编号为（2020）邢仲裁字第026号，于2020年9月16日作出了仲裁裁决书。 本院经审查认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”。本案中，申请人申请撤销的理由为第（三）、（五）项。关于是否符合第三项，《邢台仲裁委员会仲裁规则》第三十五条规定，当事人申请仲裁庭收集证据经仲裁庭审查同意的或者当事人虽未申请但仲裁庭认为有必要的，仲裁庭可以收集证据。本案中，被申请人已经将申请人申请仲裁庭调取的竣工验收报告作为证据提交仲裁庭，并经申请人质证，已经可以证实竣工验收时间，仲裁庭没有根据申请人的申请收集其他非必要证据并不属于违反法定程序，申请人以仲裁庭未按照其申请收集证据仲裁程序违反法定程序的主张不能成立。关于是否符合第五项，竣工验收报告明确记录了竣工验收时间，申请人以其他验收人未签日期而否定竣工验收时间不能成立，且申请人也无充足证据证明被申请人存在隐瞒了足以影响公正裁决的证据的情形。因此，诉争仲裁裁决没有符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形。 樊艳霞申请撤销仲裁裁决的其他理由，因不属于法院审理撤销仲裁裁决案件的审查范围，本院不予审查。 综上，申请人樊艳霞申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回申请人樊艳霞撤销仲裁裁决的申请。 申请费400元，由申请人樊艳霞负担。 审 判 长  武 洁 审 判 员  陈勤耕 审 判 员  武 聪 二〇二一年三月十一日 法官助理  连 婧 书 记 员  袁 方