广东省连南瑶族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤1826刑初30号公诉机关连南瑶族自治县（以下简称连南县）人民检察院。被告人黄文学，男，1980年2月11日出生，汉族，大专文化，原中共党员，原系广东省清远市佛冈县公安局法制办公室副主任，户籍所在地广东省清远市佛冈县，住佛冈县石角镇篁胜新城2栋2梯902房。2020年11月25日因犯包庇、纵容黑社会性质组织罪被连南县人民法院判处有期徒刑三年十个月。因涉嫌犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，于2020年4月14日被英德市公安局刑事拘留，同年5月20日被依法逮捕。现羁押于连州市看守所。辩护人戴海燕，广东乐同律师事务所律师。连南县人民检察院以南检刑诉〔2021〕20号起诉书指控被告人黄文学犯受贿罪，于2021年2月9日向本院提起公诉。本院根据清远市中级人民法院指定管辖的决定，于2021年2月25日立案受理了本案，本案适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连南县人民检察院指派检察员任凌云出庭支持公诉，被告人黄文学及其辩护人戴海燕律师出庭参加诉讼，现已审理终结。经审理查明:2012年至2019年，被告人黄文学在担任佛冈县公安局法制室副主任期间，利用其对刑事案件审核、监督的职务之便，为他人谋取利益，收受他人给予的财物共计人民币14.14万元。具体如下：1.2012年下半年，被告人黄文学接受佛冈县公安局巡警大队辅警刘某1的请托，为刘某1、刘某2伙同丘某等人在佛冈县附城南门附近、佛冈县×××××××××对面现代宾馆背后商铺开设的赌场提供保护，分三次收受刘某1给予的现金1万元好处费。2.2015年3月至7月，黄某5、“强哥”等人在佛冈县××××××××××××××开设赌场，为使该赌场不被查处，通过中间人曾某请托被告人黄文学为该赌场提供保护，黄文学考虑到该赌场位于城东派出所辖区，便与时任城东派出所副所长朱某、辅警王某1商议，每月向该赌场收取“保护费”，以不予查处或提前告知查处行动信息的方式为该赌场提供保护。期间，黄文学、王某1、朱某三人收受黄某5通过曾某给予的好处费共计9.5万元，其中黄文学分得2.5万元。3.2018年，被告人黄文学接受黄某3的请托，过问了凌某赌博案件案情，并且主动帮凌某退赃从而使凌某获得从轻处理。事后，黄文学在佛冈县石角镇仓地牌坊黄某3的办公室收受凌某女婿黄某4通过黄某3给予的现金0.34万元感谢费。4.2018年，被告人黄文学接受黄某2的请托，过问了黄某1、钟某、李某涉嫌生产、销售伪劣商品案件案情，并承诺帮忙三名犯罪嫌疑人释放出来。事后，黄文学在佛冈县城收受黄某2给予的现金1万元感谢费。5.2018年，被告人黄文学接受吴某的请托，帮忙过问及快速处理王某2涉嫌非法占用农用地案，在佛冈县城收受吴某给予的现金2万元感谢费。6.2019年10月，被告人黄文学接受邝某的请托，承诺为邝某打听邓某等人涉嫌赌博案的案情，收受邝某通过微信转账给与的0.3万元。另查明：本院在审结被告人黄文学犯包庇、纵容黑社会性质组织罪一案中，已退缴违法所得3.34万元，并已依法对其与本案相关的并已退缴的违法所得人民币3万元，予以没收处理。鉴于被告人黄文学对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关建议以受贿罪判处被告人黄文学有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十万元。上述事实,被告人黄文学在开庭审理过程中亦无异议，并有立案决定书、户籍证明、到案经过、扣押财物文件清单、黄文学的公务员身份证明文件材料、佛冈县公安局相关案卷卷宗、（2020）粤1826刑初85号刑事判决书等书证，证人黄某3、黄某2、吴某等人的证言，被告人黄文学的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人黄文学身为国家机关工作人员，利用担任的职务便利，为他人谋取利益，非法单独或共同收受他人送给的现金人民币14.14万元（个人收受7.14万元），其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄文学犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，量刑建议适当，依法予以支持。被告人黄文学在本判决前因犯包庇、纵容黑社会性质组织罪被判处有期徒刑，对其应予以数罪并罚。鉴于被告人黄文学到案后如实供述自己的犯罪行为，属坦白，且自愿签定认罪认罚具结书，依法可以从轻处罚。对辩护人戴海燕律师认为被告人黄文学归案后能如实供述，积极退赃3.34万元，有坦白情节，且认罪态度好，已签署认罪认罚具结书，请求从轻处罚的意见属实，可予以采纳。但认为第二单共同受贿作用较小的意见，经查，被告人黄文学在该起受贿案中是起主要作用，对该辩护意见，本院不予采纳。根据被告人黄文学的犯罪事实、性质、情节和犯罪后的表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、第六十四条、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人黄文学犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十万元。原犯包庇、纵容黑社会性质组织罪被判处有期徒刑三年十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月14日起至2024年12月13日止，罚金人民币十万元限在本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）。二、被告人黄文学已退缴的违法所得人民币0.34万元，予以没收，由佛冈县监察委员会上缴国库。三、对被告人黄文学的违法所得人民币3.8万元，予以继续追徼，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员  杨石柱人民陪审员  黄志兵人民陪审员  莫新华二〇二一年三月十八日法官 助理  吴锦芬书 记 员  谭 欣附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法笫六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以內。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。