福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0212民初229号 原告：吕春燕，女，1990年3月1日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 被告：厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组，住所地福建省厦门市同安区祥平街道卿朴村。 诉讼代表人：吕良静，小组长。 原告吕春燕与被告厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组（以下简称“卿朴村第十四小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告吕春燕到庭参加诉讼，被告卿朴村第十四小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吕春燕向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告土地征用补偿分配款人民币（币种，下同）61450元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年9月28日，因同安地铁社区二期建设，政府部门征用被告位于厦门市同安区××路××亩土地，被告取得约9813726元的土地补偿款。经被告研究后决定分配对象为2018年9月28日之前户籍在被告处的小组成员。之后，被告共分两次向其成员发放该款项，首次按照每人拥有0.45亩的土地，每亩土地117000元，即每人52650元（117000元／亩×0.45亩）的标准于2019年1月11日发放；第二次按照每人8800元的标准于2019年4月3日发放。被告以原告系出嫁女为由拒绝向原告发放上述两笔款项。 被告卿朴村第十四小组未作答辩。 原告吕春燕为支持其诉讼请求依法提供了户口簿、土地征用补偿款开支审核及分配方案、小组村民可分配标准公示、土地承包权证、小组村民已经领取征地补偿款清单、诏安县新营村村民委员会出具的《证明》，被告未发表质证意见。上述证据经举证、质证，并经本院依法审核，依法可以作为定案根据，对上述证据予以在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 吕春燕的父亲吕火炬和母亲吕秋均系卿朴村第十四小组村民，其出生后落户于卿朴村第十四小组。吕春燕与沈坤记登记结婚后，户口未迁出。2018年间，因同安地铁社区二期建设征用卿朴村第十四小组的土地，该小组获得相应的征地补偿款，后分两次向其成员发放该款项，首次按照每人0.45亩，每亩117000元，即每人52650元的标准发放；第二次按照每人8800元的标准发放。但卿朴村第十四小组未向吕春燕分配上述两笔款项。 另查，吕春燕作为吕火炬的家庭成员参与承包了卿朴村第十四小组的土地并取得土地承包经营权证。2007年，卿朴村村民委员会村民代表大会通过《征地综合补偿费的分配方案》，该方案载明：“……妇女在分配基准时间前出嫁的，无论户口是否迁出，一律不再参加原籍地的分配；有女无儿……可享受同等村民待遇。” 再查，诏安县太平镇新营村村民委员会于2020年12月28日出具的《证明》载明：“兹有吕春燕，女，身份证350212199003××××与本村沈坤记，男，身份证350624199009××××，于2015年结婚，因户口没有迁到本村，所以村的土地和其他股权都没分给他们。特此证明。” 审理中，吕春燕陈述，其现为漳州木耀医药有限公司员工，该公司系私营企业。 本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。吕春燕能否参与卿朴村第十四小组的征地补偿款分配，关键在于其是否为该集体经济组织成员。集体经济组织成员资格的判断，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。吕春燕出生后即随父母落户在卿朴村第十四小组，原始取得卿朴村第十四小组集体经济组织成员资格；结婚后，并未在其丈夫沈坤记的户口所在地获得土地，其生活保障基础并未因婚嫁而发生改变，仍需依附于卿朴村第十四小组集体经济组织。因此，吕春燕作为卿朴村第十四小组集体经济组织成员的资格并未丧失，有权参与讼争的征地补偿款分配。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，但是所制定的村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”本案中，卿朴村第十四小组未发放给原告征地补偿款的行为与《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定相抵触，侵害了吕春燕的合法权益。故，吕春燕诉求卿朴村第十四小组支付征地补偿款61450元（52650元+8800元），于法有据，本院予以支持。卿朴村第十四小组经本院依法送达传票、起诉状副本等应诉材料，无正当理由拒不到庭应诉，依法可以缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告吕春燕征地补偿款61450元。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1336元，减半收取计668元，由被告厦门市同安区祥平街道卿朴村村民委员会第十四村民小组负担，款限于本判决生效之日起三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  杨文德 二〇二一年三月十五日 书记员  蔡青曲 附1：本案适用的法律条文 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附2：执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。