云南省河口瑶族自治县人民法院刑 事 判 决 书(2021)云2532刑初2号公诉机关云南省河口瑶族自治县（以下简称河口县）人民检察院。被告人龙正福，男，1970年10月15日出生，彝族，大学文化，云南省元阳县人，住元阳县。因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪，于2020年5月10日被红河州监察委员会采取留置措施，同年11月4日，因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪，被河口县人民检察院决定刑事拘留，同月13日，经河口县人民检察院决定逮捕，河口县公安局于当日执行逮捕。现羁押于河口县看守所。辩护人钱金华，云南振源律师事务所律师。本案于2020年11月3日经红河州中级人民法院指定河口县人民法院进行管辖。河口县人民检察院以河检一部刑诉〔2020〕290号起诉书指控被告人龙正福犯受贿罪、挪用公款罪，于2020年12月28日向本院提起公诉。本院于2021年1月1日受理后依法组成合议庭，于2021年1月20日公开开庭审理了本案，河口县人民检察院指派检察员胡佳佳出庭支持公诉，书记员杨圣鑫到庭参加记录。被告人龙正福及其辩护人钱金华到庭参加诉讼。现已审理终结。河口县人民检察院指控：1.受贿罪被告人龙正福利用先后担任中共元阳县小新街乡党委书记、元阳县交通运输局局长的职务便利，收受他人送给的人民币101万元，并为他人谋取利益，涉嫌受贿罪，具体如下：1.2007年下半年的一天，被告人龙正福在担任元阳县小新街乡党委书记期间，利用职务便利，在元阳县南沙镇收受工程老板余某送给的现金人民币8万元。2.2010年2月11日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的张某1农村信用社银行卡收受工程老板余某送给的人民币30万元。3.2011年1月30日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的白某1农业银行银行卡，收受工程老板余某送给的人民币50万元。4.2009年7月14日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的张某1农村信用社银行卡，收受水泥预制块商人莫某送给的人民币8万元。5.2009年春节前的一天，被告人龙正福在担任交通局局长期间，利用职务便利，在元阳县交通局办公室收受工程老板陈某1送给的现金人民币5万元。2.挪用公款罪2009年4月27日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，挪用交通局公款人民币100万元归尹某个人使用，进行营利活动。至2009年9月16日，尹某将该100万元归还元阳县交通局，使用时间超过三个月。被告人龙正福经红河州监察委员会电话通知到案，到案后自愿如实供述自己的罪行。针对上述指控，公诉机关向法庭提交了书证、物证、证人证言、鉴定意见、被告人龙正福的供述等证据予以证实，认为被告人龙正福身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，挪用公款数额较大，进行营利活动，超过三个月未归还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款、第三百八十四条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人龙正福认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人龙正福经电话通知到案，到案后如实供述了自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。建议对被告人判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币60万元。被告人龙正福对指控的犯罪事实供认不讳，认罪认罚，请求从轻处罚。辩护人钱金华对指控的犯罪事实及定性无异议，辩护认为：1.被告人龙正福根据监察机关的通知，主动到案，到案后如实供述犯罪事实，并交代了监察机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可以从轻、减轻处罚；2.到案后其收受的赃款101万已经如数退还，降低了对国家的损失；3.认罪认罚，认罪悔罪态度较好，可以从宽处罚；4.挪用公款的目的是为了项目工程如期完成，且公款四个月左右就归还了，相对而言，挪用公款的情节较为轻微，主观恶性较小，挪用公款罪建议免予刑事处罚。结合被告人的家庭情况，请求量刑时从轻考虑。综上所述，建议对龙正福在有期徒刑三年零六个月至四年之间量刑。经审理查明：1.受贿的犯罪事实被告人龙正福利用先后担任中共元阳县小新街乡党委书记、元阳县交通运输局局长的职务便利，收受他人送给的人民币101万元，并为他人谋取利益，具体如下：1.2007年下半年的一天，被告人龙正福在担任元阳县小新街乡党委书记期间，利用职务便利，在元阳县南沙镇收受工程老板余某送给的现金人民币8万元。2.2010年2月11日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的张某1农村信用社银行卡收受工程老板余某送给的人民币30万元。3.2011年1月30日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的白某1农业银行银行卡，收受工程老板余某送给的人民币50万元。4.2009年7月14日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，通过其持有使用的张某1农村信用社银行卡，收受水泥预制块商人莫某送给的人民币8万元。5.2009年春节前的一天，被告人龙正福在担任交通局局长期间，利用职务便利，在元阳县交通局办公室收受工程老板陈某1送给的现金人民币5万元。另查明，被告人龙正福经红河州监察委员会电话通知到案，到案后如实供述自己的犯罪事实。上述认定事实，有下列证据予以证实：1.证人余某的证言,证实他在元阳县小新街乡建盖乡政府办公楼工程完工后，为表示感谢且要和龙正福搞好关系，将8万元现金送给龙正福，具体时间地点已记不清楚。2010年1月至2月、2011年1月至2月，他在收到自己的工程款后，通过电话联系龙正福称自己工程项目获利了，要分一点给龙正福，希望龙正福日后对自己多加照顾，并先后向龙正福给的张某1的信用社银行卡内存入30万元，向白某1（系张某1的儿子）的农业银行卡内存入50万元。2017年龙正福联系他称：这80万元算是向他借的，以后会还，过后白某2又联系到他说给龙正福的80万元算白某2和张某1夫妻俩借的，并写下两份借条，2019年年初白某1还给了他20万元。2.证人白某2的证言，证实他原是元阳县交通运输局路政大队大队长，2016年或2017年的一天下午，他与妻子张某1到龙正福家里吃饭，饭后龙正福告诉他们，因纪委正在调查自己，将余某给的50万元存入白某1的卡上，30万元存入张某1的卡上，让他写借条给余某，纪委查到时说是龙正福向余某借的钱。他按照龙正福的安排分别写了30万元和50万元的两张借条交给余某带走。2018年或者2019年，龙正福让他先还给余某20万元，他就向谢某借了10万元钱，龙正福拿了9万元，连同自己凑的1万，一共20万元，他将钱拿到余某公司交给其公司的财务人员。3.证人张某1的证言，证实她时任元阳县交通局的出纳，2009年或2010年，根据龙正福的吩咐，她用自己的身份证在元阳县信用社办理了一张银行卡供龙正福使用，使用一年多后龙正福将卡还给了她。2011年年初，龙正福又让她办一张银行卡供其使用，她就用她儿子白某1的身份证在元阳县农业银行办理了一张银行卡供龙正福使用，使用了两至三年后龙正福将卡退还给她。2016年因交通局对公账时发现钱款存入她个人账户的问题，担心纪委调查，龙正福让她和丈夫白某1分别写30万元与50万元两张借条交予余某，说钱的问题由龙正福自己解决。2016年年底的一天下午，当时她家人和龙正福家人在一起吃饭，龙正福说以前跟她借用过的卡，莫某打了8万元在上面，如果有人问起来就说是她们家向莫某借的。2019年年初的一天，她和丈夫白某1向她弟弟张仲春家借了10万元准备装修，后龙正福让她先借给龙正福，过了几天，龙正福拿了现金9万元来，让她连同家里的11万元一起还给余某。2019年过年前后，龙正福还了11万元给她。4.证人白某2的证言，证实他未在元阳县办理过任何银行卡，《银行卡取款凭条》上的签字不是他签的，上面的往来款项他不知道。5.证人谢某的证言，证实2019年1、2月份左右，她丈夫张某2对她说，张某1家要装修房子，想借钱，她同意了，并取了10万元和张某2一起来到白某2家，将10万元现金交给白某2和张某1。2019年11月，张某1打电话给她，让她到元阳信用社南疆分社那里，从卡上取了10万元存入她的银行账户。6.证人罗某1的证言，证实她是元阳县现代农业开发有限责任公司出纳，2019年过年前的一天下午，白某2来到他们公司办公室，拿了20万元现金，说是还给老板余某的20万元借款，余某让她收下后存到余某的银行卡上。后白某2要求她写一张收据，在数钱和开收据过程中，高某都在场。当天下午由高某将20万元带回家，再存到余某的信用社账户上。2019年过完年，余某让她找出白某250万元的借条，备注“已还20万”，并让她继续保管借条。该借条原件已上交纪委。7.证人高某的证言，证实她是元阳县现代农业开发有限责任公司技术员，2019年春节前的一天，白某2来到他们公司财务室，说要还余某钱，后罗某1打电话和余某说了之后，当着她的面清点了白某2带来的现金，总数是20万元。白某2要求写一张收条，罗某2就按照要求写了收条给白某2。后余某让她把钱存到余某的信用卡账户内。8.证人陈某1的证言，证实他于2006年6月至2008年3月任元阳县小新街乡乡长，龙正福担任元阳县小新街乡党委书记，当时乡政府办公楼建设项目，建设规模大概1300平方米左右，工程总价120万元，项目实施过程没有招标程序，党委书记龙正福牵头商谈后就直接发包给余某建设了。9.证人陈某2的证言，证实他为龙正福装修过蒙自市兴盛路国土小区1号院的别墅，装修过程中多数材料是龙正福自己购买的，他收的是人工工资和代付款项，是通过张某1、白某1的银行卡转账到他的银行卡上，总共76万元。10.调取证据通知书、查询金融资产通知书、转账凭证、张某1农村信用社银行卡、白某1农业银行卡交易明细、扣押通知书，证实2010年2月11日余某向龙正福持有的张某1农村信用社银行卡内存入30万元；2011年1月30日余某向龙正福持有的白某1农业银行卡内存入50万元；2019年1月18日高某向余某卡内存入20万元；屏边县监委通过对元阳县现代农业公司进行搜查，依法扣押了白某2出具给余某的借条两张。2020年6月25日余某向屏边县监委退缴20万元赃款。11.工程合同及工程款凭证、银行账户交易明细及凭证，证实余某承建元阳县交通局工程项目，包括：登麒农村公路1、2标段、凹沟农村公路1标段、大坪至金矿农村公路通达工程、马店农村公路通达改造工程、俄扎农村公路路面改造工程、元阳县2012年大坪公路大（中）修工程施工合同、元阳县箭竹林公路维修工程施工合同、元阳县马木公路维修工程施工合同、元阳县大坪公路绿化工程、元阳县俄扎乡客运站、牛角寨客运站、元阳黄茅岭客运站及附属工程。银行账户交易明细及凭证：1.余某通过银行转账给白某150万元的凭证；户名为白某1的银行卡交易明细；2.张某1开户资料、银行卡交易明细、张某1账户存款30万元的凭证；3.龙正福用张某1开户的银行卡取款3万元的凭证、龙正福用张某1银行卡转账给尹某20万元的凭证（2010.7.10）、龙正福用张某1银行卡有折取现1万元的凭证（2010.8.22）、龙正福用张某1银行卡转账给李开荣5万元的凭证（2010.8.22）；4.高某存入余某信用社账户20万元的凭证；5.龙正福用白某1的银行卡转账34万元给尹某的凭证。12.证人莫某的证言、供货协议书、付款委托书及银行账户交易明细及凭证，证实莫某在龙正福担任元阳县交通局局长期间，与元阳县交通局有业务往来。2009年6、7月的一天，龙正福以买房子还差6、7万元为名，向莫某借款8万元，2009年7月14日，莫某通过银行转账的方式将8万元转到张某1的信用社卡上，至今未还。13.施工合同协议及拨付工程款凭证，证实陈某3在2009年至2011年龙正福担任元阳县交通局局长期间，承建过交通局的相关工程，具体包括：交通局住宅楼、元阳县勐哈农村公路通达工程、元阳县多依树至勐品农村公路改造工程、元阳县勐品公路通达工程、元阳县小绿农村公路通达工程、交通局住宿楼等工程。14.证人陈某3的证言，证实2009年春节前的一天，他以快过年了以及小孩读书的名义，在龙正福位于元阳县交通局三楼的办公室内送给龙正福人民币5万元，这5万元是用一个牛皮信封装为100元面值的人民币，共5沓。15.被告人龙正福的供述、自述材料，证实：（1）2006年至2007年，他在担任元阳县小新街乡党委书记期间，余某承建元阳县小新街乡人民政府办公楼，工程量约120万元。2007年下半年的一天，在元阳南沙收受了余某为感谢他在承建工程上给予关心和支持送给的现金人民币8万元。（2）2008年至2013年，他在担任元阳县交通（运输）局局长期间，余某先后借用元阳县联合建安公司、重庆巨能建设（集团）有限公司、泸西县公路桥梁工程有限公司、四川省泸县得胜建筑工程有限公司名义，承建元阳县交通局部分乡镇客运站、通达工程、通乡油路工程等建设项目。余某为感谢他在实施元阳县交通局道路工程项目过程中给予支持，先后两次送他人民币80万元并用于个人开支。具体为：2010年2月11日通过他持有使用的张某1农村信用社银行卡收受30万元，2011年1月30日通过他持有使用的白某1农业银行银行卡收受50万元。2016年年底，在纪检监察机关对他违纪违法问题初步核实期间，他与余某、白某2串供，安排白某2向余某出具虚假借条两张，意图掩盖他收受余某贿赂的问题，并于2019年1月安排白某2退还余某人民币20万元。（3）2008年至2009年，莫某砖厂（元阳县新街镇瑞鑫建材厂）与红河州路桥公司元阳大坪公路第一、二合同段项目部和昆明市西山区公路工程联合公司多依树至勐品公路项目部分别签订供货协议，由莫某砖厂向三个项目部供应水泥预制块，三个项目部各自委托元阳县交通局支付在工程施工期间所使用莫某砖厂水泥预制块款项。2009年7月14日，他通过持有使用的张某1农村信用社银行卡，收受了莫某为感谢他在水泥预制块款项拨付方面给予支持送给的人民币8万元并用于个人生活开支。2015年他被调查后，还找张某1、白某2商量好，说是他家买房子向莫端借的，让张某1、白某2帮隐瞒收了莫某8万元钱的情况。（4）2008年至2011年，陈某3以河南路桥建设股份有限公司授权代理人的名义承建元阳县部分通达工程及梯田景区环线公路建设项目。2009年春节前的一天，在元阳县交通局办公室，陈某3为感谢他在元阳县交通局公路建设项目中给予支持，送给了他现金人民币5万元。以上证据经法庭举证质证认证，来源及表现形式合法，内容客观真实，且证据间能够相互印证，均能作为定案的依据，本院予以确认和采信。二.挪用公款的犯罪事实2009年4月27日，被告人龙正福在担任元阳县交通局局长期间，利用职务便利，挪用交通局公款人民币100万元归尹某个人使用，进行营利活动。至2009年9月16日，尹某将该100万元归还元阳县交通局，使用时间超过三个月。上述认定事实，有下列证据予以证实：1.证人尹某的证言，证实2008年底2009年初的一天，龙正福在山鼎矿业公司办公室叫他和李某、韦某去小新街选一个地点生产砂石料做预制块，供给小新街到大坪的公路，因为小新街周围没有沙石料厂，公路路况差，运输成本高，他当时就回绝了。第二天韦某说算了一下不会亏本，还能解决一些就业问题，后由他和李某、韦某共同出资200万元设立小新街砖厂，他的外甥杨某负责经营管理，每人占25%的股份。后来他准备和李某、韦某一起与王某1、吴某向肖某购买建水官厅铅锌矿36号坑，但是手里没有钱。就到交局找到张某2，问交通局是否有钱，张某2答复说有，但要看是哪个项目的钱。后他到龙正福的办公室说小新街预制块厂地不够，砂石料供不上，要征地扩产，目前资金周转不过来，能不能预付100万元，算是向交通局借款，只是短期周转一下，龙正福答应了，让张某3拿了一份空白的借条过来，他在龙正福的办公室填写了借款100万元的借条，张某2和龙正福签字后，由张某2负责办理。由于元阳县交通局拨付到他账上的100万元不是预制块费用，是他向交通局的借款，所以没有算在累计拨付的金额里面。2009年4月27日向元阳县交通局借款100万元后，他于当天连同其它款项一起转账120万元给肖某，用于购买建水官厅铅锌矿36号坑。2009年9月16日，他归还了100万元到元阳县交通局账户内。2.证人张某2的证言，证实水泥预制块是由具体道路工程项目的项目部使用，费用也应该由项目部跟供应商结算，但为了加快项目进度，项目部就与交通局签订委托书，由交通局代项目部将款项支付给供应商。首先是供应商按照实际生产的水泥预支款，提出支付款项申请，先后经过项目部现场监理工程师签字，交通局派驻指挥部现场工程师签字，财务科审核，最后由局长签批同意后，在将相关材料交给出纳，出纳才能把款项支付出。如果是项目部先付了款，会和交通局对账，从应该支付给项目部的工程款内扣回。2009年4月27日，从交通局车购税建设资金专户内单独支付给尹某的100万元，是经时任局长龙正福签批同意借给尹某的借款，由尹某暂时借用一下。2009年9月16日，尹某还回来。虽然尹某没有做元阳县交通局的工程，但支票用途不能写成借款，所以用途就写成了工程款。这100万元钱的借款与大坪公路项目支付水泥预制块材料费毫无关系，与通达工程项目也没有关系，单纯就属于一笔与工程项目无关的借款。在借钱之前，龙正福事先和他说过，要加快大坪公路的进度，大坪公路项目资金不到位，通达工程项目有钱，就先从通达工恒项目资金中借100万元给尹某。3.证人张某3的证言，证实她1997年至2010年3月在元阳县交通局工作期间，从事出纳工作，2009年4月27日，尹某拿着张某4签字的借条找到她，她就开具了金额是100万元的元阳县交通局转账支票给了尹某。4.证人刀某的证言，证实他时任元阳县交通局副局长，主要是分管基建科、测量队。2009年4月27日，尹某向元阳县交通局借款的100万元，未经班子会研究借出，且未按照正常的支付程序经过三方签字的计量支付手续。5.证人武某的证言，证实他是元阳县大坪公路第二合同段、小新街至逢春岭独立合同段项目经理。水泥预制块有一部分费用是委托交通局采购并由交通局支付的，在支付时肯定要对好账，没有100万元的支付款。6.证人肖某的证言，证实2009年左右，他和王某2等人商量决定投资280万元一起干建水官厅牛滚塘铅锌矿36号坑，2009年4月27日，他和王某2签订了协议，签协议的第二天，王某2就将278.9万元的合资款支付给他了。7.证人吴某的证言，证实他和姐夫王某2、尹某一起以270万元的价格向肖某购买了建水官厅江边36号坑，尹某占120万元的股份。8.调取证据通知书、元阳县大坪农村公路路面改造工程水泥预制块使用情况统计、工程对账书、Ｃ25水泥混凝土预制块供货协议书、使用水泥预制块弹石数量认定、使用预制块情况汇报、委托书，证实使用尹某砖厂提供的水泥预制块的情况。元阳县交通局与路达公司进行工程对账，确认材料款。尹某与路达公司签订供货协议，由尹某砖厂向路达公司提供水泥混凝土预制块。路达公司委托元阳县交通局按月支付水泥预制块供应商的材料费。9.交通局支付水泥预制块款给尹某的凭证，证实元阳县交通局支付水泥预制块款给尹某的具体情况，包括工程对账书、供货协议书、数量认定书等。记账凭证证实了根据水泥预制块的数量，元阳县交通局支付给尹某钱款的相关凭证。10.交通局支付凭证及尹某还款凭证，证实2009年4月27日尹某以预制块材料为由向元阳县交通局借款100万元，经元阳县交通局局长龙正福签批同意后，2009年4月27日从元阳县交通局车购税建设资金专户转账支付给尹某人民币100万元，尹某于2009年9月16日归还全部借款。11.购买建水官厅铅锌矿36号坑协议、转账凭证，证实尹某于2009年4月28日向肖某购买建水官厅铅锌矿36号坑，并转账给肖某。12.被告人龙正福的供述、自述材料，证实2009年的时候，元阳县交通局在实施大坪公路建设项目，当时是红河州路达公司中标施工，由于水泥预制块供应不够，他就找到同学尹某商量，让尹某出资建砖厂生产水泥预制块供应给路达公司。商量好后，尹某和路达公司签订了供应协议，路达公司又委托交通局支付水泥预制块材料款给供应商尹某。在尹某供应水泥预制块一段时间后，尹某来找他说资金有点周转不过来。他考虑为了加快项目进度，就安排财务负责人办理具体的借款手续，借款100万元给尹某。后来张某2和尹某就拿借条来给他批，当时以为借款手续是合法合规的，就签批了。直至2009年9月16日尹某将该100万元归还元阳县交通局，使用时间超过三个月。后来被立案审查调查后，发现是违规签批出去的。另外，他个人还通过尹某入股矿山进行经营活动，具体入股了多少钱和多少个坑已经记不清楚了。以上证据经法庭举证质证认证，来源及表现形式合法，内容客观真实，且证据间能够相互印证，均能作为定案的依据，本院予以确认和采信。认定上述事实的综合证据：1.立案决定书、立案通知书、留置决定书、留置通知书、延长留置时间决定书、留置措施和使用期限的请示、到案情况说明，证实被告人龙正福于2020年5月8日因涉嫌严重职务违法被红河州监察委立案调查。龙正福经电话通知到案，于2020年5月10日被采取留置措施，2020年8月9日延长留置时间。被告人龙正福到案后如实说明了本人违纪违法事实，还主动交代了调查机关未掌握的犯罪事实，分别是2007年下半年收受余某8万元，2009年春节前收受陈某35万元，并为其二人谋取利益。2.扣押通知书、扣押财物、文件清单，证实红河州监察委于2020年9月3日扣押涉案赃款81万元整；2020年6月25日余某向屏边县监委退缴了20万元赃款。3.户口证明及前科证明，证实被告人龙正福的出生日期及其他自然情况，作案时系成年人，无违法犯罪记录。4.干部任免审批表、公务员登记表、任免通知、元阳县人民政府关于县人民政府领导班子成员工作分工调整的通知、关于元阳县交通局领导分工的通知，证实龙正福系大学学历，1990年8月参加工作，1999年6月加入中国共产党。2002年8月至2005年5月任元阳县小新街乡人民政府乡长；2005年5月至2008年2月任元阳县小新街乡党委书记；2008年2月至2013年1月任元阳县交通（运输）局局长；2013年1月至2017年1月任元阳县人民政府副县长，2017年1月至今任元阳县副县级干部。非党代表、人大代表、政协委员。5.鉴定委托书、鉴定意见书、鉴定意见告知书、红河州公安局司法鉴定中心鉴定文书，证实1.编号为“ＪＣ-2020-1939-001”的检材上客户签名处的张某1可疑字迹与编号为“ＹＢ-2020-1939-001”的样本上的字迹是同一人所写；2.编号为“ＪＣ2020-1940-001”至“ＪＣ-2020-1940-003”的3份检材上客户签名处的“龙正福”可疑字迹与编号为“ＹＢ-2020-1940-001”的样本上的字迹是同一人书写；编号为“ＪＣ-2020-1940-004”与“ＪＣ-2020-1940-005”的两份检材上客户签名处的“张某1”可疑字迹与编号为“ＹＢ-2020-1940-001”的样本上的字迹是同一人书写；编号为“ＪＣ-2020-1940-006”与“ＪＣ-2020-1940-007”的2份检材上客户签名处的“白某1”可疑字迹与编号为“ＹＢ-2020-1940-001”的样本上的字迹是同一人书写。以上证据经法庭举证质证认证，来源及表现形式合法，内容客观真实，且证据间能够相互印证，均能作为定案的依据，本院予以确认和采信。本院认为，被告人龙正福身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大；挪用公款进行营利活动超过三个月，数额较大，其行为已构成受贿罪、挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。本案被告人龙正福经红河州监察委员会电话通知到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，并主动交代了监察机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。龙正福自愿认罪认罚，可以从宽处理。龙正福已退还全部赃款，有悔罪表现，酌定予以从轻处罚。被告人龙正福犯受贿罪、挪用公款罪，应依法实行数罪并罚。综上所述，被告人龙正福的辩护人钱金华关于“被告人龙正福根据监察机关的通知，主动到案，到案后如实供述犯罪事实，并交代了监察机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可以从轻、减轻处罚；收受的赃款101万已经如数退还；认罪认罚，认罪悔罪态度较好，可以从宽处罚；挪用公款四个月左右就归还了，情节较轻”的辩护意见，与查明的事实、证据及法律规定相符，本院予以采纳。其余辩护意见，不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。扣押在案的赃款人民币101万元，依法予以没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人龙正福犯受贿罪，判处有期徒刑四年零三个月，并处罚金人民币60万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑九个月。总和刑期五年，决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币60万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2020年5月10日起至2024年11月9日止；罚金限于判决生效之日缴纳）二、扣押在案的赃款人民币101万元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵元凤审 判 员  罗惠香人民陪审员  黄剑云二〇二一年三月二十二日书 记 员  李 微