陕西省旬邑县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）陕0429刑初22号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人旬邑县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告肖某乙，男，汉族，19XX年X月XX日出生，初中文化，陕西省旬邑县人，住旬邑县XX镇XX村XX组XX号，身份号码：61042XXXX农民。2020年4月10日因涉嫌犯滥伐林木罪，被旬邑县公安局决定取保候审；2021年1月7日被旬邑县人民检察院决定取保候审；2021年2月3日被本院决定取保候审。 辩护人李银龙，旬邑县法律援助中心律师。 旬邑县人民检察院以旬邑检刑诉〔2021〕6号起诉书指控被告人肖某乙犯滥伐林木罪，于2021年2月3日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人旬邑县人民检察院于2021年2月26日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，旬邑县人民检察院于2021年1月15日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后依法适用普通程序，于2021年3月17日公开开庭审理了本案。旬邑县人民检察院指派检察员康启、樊周卫、卢雪玲出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告肖某乙及其辩护人李银龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关旬邑县人民检察院指控，2019年9月被告人肖某乙以15000元的价格购买了旬邑县XX镇XX村王某铎在XX村XX沟的刺槐林，2019年12月18日被告人肖某乙以张某某的名义在旬邑县林业局办理了采伐证，审批采伐刺槐树95株，蓄积14.1立方米。后被告人肖某乙雇佣工人采伐，其中王某涛持油锯采伐林木，杨某彦、肖某意、任某民、杨某涛负责装车，肖某义驾驶三轮车往塬上运打截好的木料。先后断断续续采伐了8-10天，采伐的都是刺槐树，打截成2.4米的矿柱1753根，经王某超介绍以每根33元的价格出售给韩城市贺某军两车共计820根，获利27060元，剩余933根被依法扣押。经鉴定，采伐林种为防护林，采伐株数826株，采伐蓄积量59.5立方米，对照采伐许可证，超株数采伐731株，蓄积45.4立方米。公诉机关认为，被告人肖某乙为谋取非法利益，超过林木采伐证规定的数量采伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。因被告人肖某乙具有法定从轻量刑情节：认罪认罚；建议对其判处有期徒刑二年，并处罚金15000元。 附带民事公益诉讼起诉人旬邑县人民检察院诉请，判令被告肖某乙按照旬邑县林业局《关于旬邑县XX镇XX村林木采伐案生态修复治理方案作业设计》进行补植，确保树木成活，生态环境不受侵害。另补充诉请，在林业部门作业设计基础上，再增加一倍惩罚性赔偿责任，并由被告肖某乙提供三十日生态环境治理公益劳动。事实与理由：该院在履行公益监督职责中，发现被告肖某乙滥伐林木的行为损害国家和社会公共利益，立案审查后决定提起刑事附带民事公益诉讼。2019年12月18日被告人肖某乙以旬邑县XX镇XX村村民张某某的名义在旬邑县林业局办理了林木采伐许可证，批准采伐刺槐树95株，蓄积14.1立方米。办理采伐许可证后肖某乙雇佣人员，先后断断续续采伐8-10天，打截成2.4米矿柱1753根，以每根33元的价格出售给韩城市贺某军820根，获利27060元，剩余933根被依法扣押。经旬邑县林业工作站技术人员现场鉴定，采伐林种为防护林，采伐株数826株，采伐蓄积量59.5立方米，对照采伐许可证超株数采伐刺槐731株，蓄积45.4立方米。 被告人暨附带民事公益诉讼被告肖某乙对起诉书指控事实与罪名无异议，自愿认罪认罚。对附带民事公益诉讼诉请答辩无意见。其辩护人辩称被告人肖某乙归案后如实供述自己的罪行，且悔罪认罪，请求对其判处缓刑。 经审理查明，2019年9月被告人肖某乙以15000元价格从旬邑县XX镇XX村村民王某铎处购买了位于该村豆沟的刺槐林。2019年12月18日被告人肖某乙以张某某的名义在旬邑县林业局办理了林木采伐许可证（批准采伐刺槐树95株，蓄积14.1立方米），后被告人肖某乙雇佣王某涛等人采伐8-10天，所采伐的刺槐树被打截成2.4米的矿柱1753根，其中820根被以每根33元的价格出售给韩城市贺某军，获利27060元，剩余933根被依法扣押。经旬邑县林业工作站技术人员现场鉴定，被告人采伐林种为防护林，采伐株数826株，采伐蓄积量59.5立方米。超审批采伐731株，蓄积45.4立方米。 另查明，被告人肖某乙2013年9月4日因殴打他人被旬邑县公安局给予罚款500元的行政处罚；2016年7月11日因吸食毒品被旬邑县公安局给予行政拘留十五日并处罚款2000元的行政处罚；2016年11月12日因吸食毒品被旬邑县公安局处以行政拘留十五日并处罚款2000元的行政处罚。 上述案件事实，有公诉机关提供的如下证据证实： （一）物证。 油锯一把，证明本案作案工具系一把山头王、本田、橙绿色油锯。 （二）书证。 1、接处警登记表、电话记录、受案登记表、立案决定书、取保候审决定书，证明2020年3月27日，旬邑县公安局森林警察大队接旬邑县林业局报警称，XX镇XX沟内树被人采伐完，请求处警。后旬邑县公安局于2020年4月10日对该案立案侦查，并于同日对被告人肖某乙决定取保候审。 2、户籍证明，证明被告人肖某乙基本身份信息，其系完全刑事责任能力人。 3、归案情况说明，证明被告人肖某乙2020年4月10日经传唤到案。 4、被告人肖某乙违法情况说明、行政处罚决定书、吸毒人员信息表，证明2013年9月4日被告人肖某乙因殴打他人被旬邑县公安局给予罚款500元的行政处罚；2016年7月11日肖某乙因吸毒被旬邑县公安局给予行政拘留十五日并处罚款2000元的行政处罚；2016年11月12日肖某乙因吸食毒品被旬邑县公安局处以行政拘留十五日并处罚款2000元的行政处罚。 5、林木采伐许可证复印件，证明旬采字（2019)034号林木采伐许可证批准张某某在2019年12月18日至2019年12月30日采伐XX镇XX村XX沟刺槐95株，采伐蓄积14.1立方米。 6、森林、林木、林地状况登记表复印件，证明旬邑县XX镇XX村XX沟135(128）亩林地所有权权利人为前掌村二组，林地使用权、林木所有权及使用权权利人均为张某某，该林地主要树种为刺槐，林种为防护林，林地使用期70年，终止日期为2079年5月15日。 7、林木、林地权属证明，证明经旬邑县马栏镇前掌村村民委员会证明，本案涉及的林木、林地属XX镇XX村管辖，林木归前掌村村民王某铎所有。 8、扣押物品清单、木材检尺记录，证明2020年3月31日，旬邑县公安局办案人员从被告人肖某乙处扣押刺槐坑木933根（2.4米×8至16厘米）；扣押油锯（山头王、本田、橙绿色）一台。 经旬邑县林业工作站专业工程师检尺：扣押的933根刺槐木材：2.4米长、径级8厘米290根，材积3.48立方米，蓄积5.8立方米；2.4米长、径级10厘米312根，材积5.87立方米，蓄积9.78立方米；2.4米长、径级12厘米228根，材积6.16立方米，蓄积10.27立方米；2.4米长、径级14厘米70根，材积2.59立方米，蓄积4、32立方米；2.4米长、径级16厘米33根，材积1.58立方米，蓄积2.63立方米，共计933根，材积19.68立方米，蓄积32.8立方米。 （三）证人证言。 1、张某柱（现任旬邑县XX镇XX村XX村主任）证言，证明其知道肖某乙在XX村XX沟伐树的事，肖某乙有采伐证，他采伐的林地权归村集体所有，林木权2010年出售给了村民王某铎。 2、王某铎（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2019年9月左右，肖某乙以15000元购买自己豆沟刺槐树的事实。自己见到肖某乙办理了采伐证，除了采伐刺槐树再未采伐其他树木。 3、肖某意（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明其于2019年12月中旬给肖某乙拉运打截好的刺槐圆木，共运9天，每天3至5趟不等，每趟装10至20根。自己不知道肖某乙是否办理了采伐许可证。 4、任某民（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2020年3月中旬自己在XX镇XX市场找活干，当时肖某乙找人扛木头装车，自己就跟着他在XX镇XX村XX沟将打截好的碗口粗细的刺槐圆木装上三轮农用车，每天工资150元，一共干了6天，工钱未结清。自己去的时候没见伐树，都已经打截好了。 5、杨某涛（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2019年12月中旬受肖某乙打电话让自己给他去将XX镇XX村XX沟将打截好的刺槐圆木装上三轮农用车，每天工资150元，一共干了6-7天，工钱未结清。木头大概是2米多长。除了自己还有四个人一起干活。 6、王某涛（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2019年12月份，肖某乙给自己打电话说他在XX镇XX村买了一片林让去帮他伐树，商量好一天工价150元后，自己就去了，当时自己负责捉油锯，连伐带打截，前义阳村的文彦、任意、XX镇XX村村民李居民、XX镇XX村王小涛四人负责整理木料并装车，XX镇XX村肖某意用他的农用三轮车负责往塬上运木料。自己大概干了十天活，听肖某乙说办了采伐证了，具体情况不清楚，伐的都是刺槐树，具体数量没记，大部分都打截成了2.4米的矿柱。 7、王某超（旬邑县XX镇XX村村民）证言，证明2020年3月份自己帮肖某乙联系渭南收矿柱的客商购买肖某乙在XX村XX沟伐的800多根矿柱的事实，每根矿柱33元，客商的名字不知道，电话是1389237XXXX。自己知道肖某乙办了采伐证，伐树的过程不清楚。 8、肖某义（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2019年12月中旬，肖某乙到家里让自己给他去XX镇XX村XX沟掂木头，一天工价150元，2019年自己干了7天，年后（2020年）元月干了7天。自己和肖某甲、任某民、杨某涛四个人负责掂木头装车，王某涛捉油锯伐树，肖某义用他的农用三轮车往塬上拉木头。伐的都是刺槐树，装的基本都是2米4长。 9、杨某彦（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，内容与肖某义证言基本一致。 10、张某某（旬邑县XX镇XX村XX组村民）证言，证明2009年自己担任前掌村书记时，当时县林业局搞林权制度改革，XX村XX沟的林木权属属于村集体，未出售，所以当时把豆沟的集体林林木权属证明（林权证）办在了自己名下，后于2010年经村民会议决定将豆沟的XX村XX组村民王某铎。去年（2019年）后季，肖某乙来家里找自己和他一同去了县林业局给他办理了木材采伐证，后来伐树的事自己就再没管，也不清楚。 11、贺某军证言，证明2020年3月份，自己经旬邑县XX村王某超介绍，向肖某乙购买了820根矿柱，每根矿柱33元，共付给肖某乙27060元，矿柱送到韩城市XX镇石窑塔小煤矿了。自己问过肖某乙，他说有采伐证，自己也见过他的采伐证。 （四）被告人的供述与辩解。 肖某乙供述，证明2019年9月自己以15000元的XX村XX沟王某铎的刺槐林，2019年12月以张某某的名义在林业局办理了采伐证，审批采伐刺槐树95株，蓄积14.1立方米。后自己就找来工人采伐，伐树拿锯的是王某涛，装车工人有文彦、肖某意、任某民、杨某涛，肖某意用他的三轮车往塬上运打截好的木料，工价每天150元。大概伐了8-10天，采伐的都是刺槐树，胸径8-13公分不等，打截成2.4米的矿柱，数量大概800多，具体没数过。木料经王某超介绍卖给韩城一个客商了，卖了两车，拉走的都是标准料每根33元，大概卖了840根，共计27720元钱。伐树中途自己母亲意外去世，自己回家安顿后事，也没给工人说具体数，工人就陆陆续续又伐了些，后来自己去沟里时发现超了就停了。自己采伐的林木权属属于XX镇XX村村民王某铎承包经营管理，林权证办在之前村书记张某某名下，所以自己办采伐证只能办在他名下。 （五）鉴定意见。 证明经旬邑县林业工作站技术人员现场鉴定：本案所采伐树种为刺槐，林种为防护林，采伐株数826株，平均树高9米，平均胸径14公分，采用实验形数法计算采伐蓄积量为59.5立方米。 （六）勘查、辨认笔录。 1、现场勘查笔录，证明本案采伐林木现场情况。 2、现场辨认笔录，证明被告人肖某乙对其采伐林木现场及现场树木伐茬辨认情况。 （七）视听资料。 1、检尺、扣押肖某乙滥伐木材现场照片6张，证明检尺、扣押采伐木材情况。 2、肖某乙滥伐林木案运输木材车辆照片2张，证明本案运输木材车辆情况。 3、现场勘查照片18张，证明被告人肖某乙滥伐林木案件现场情况。 4、指认现场照片4张，证明被告人肖某乙指认其滥伐林木现场及伐茬情况。 5、指认被扣押的作案工具照片2张，证明被告人肖某乙指认作案工具油锯情况。 附带民事公益诉讼起诉人旬邑县人民检察院提供了如下证据： 1.正义网网络公告截图1份，证明该院于2021年1月15日在正义网公告栏就拟提起刑事附带民事公益诉讼情况进行了诉前公告。 2、责令补种树木通知书，证明旬邑县林业局责令被告人肖某乙于2021年4月底前按照该局关于《旬邑县XX镇XX村林木采伐案生态修复治理方案作业设计》，在采伐林木现地补植油松2193株。 3、旬邑县林业局修复治理方案作业设计，证明该局针对被告人行为，已制定出修复方案，共在采伐林木现地补植油松2193株，投资11032元。 4、肖某乙滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案批复一份，证明经咸阳市人民检察院批复同意该院向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼。 以上证据，经当庭举证、质证，被告人暨附带民事公益诉讼被告肖某乙及其辩护人对旬邑县人民检察院出示刑事部分证据及附带民事公益诉讼部分的证据均无异议。经审查，上述证据来源合法，内容真实，与本案有关联性，能够相互印证，形成证据完整证据锁链，予以认定。 本院认为，被告人肖某乙违反森林法的规定，超出林木采伐许可证批准的数量采伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪，旬邑县人民检察院指控被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人肖某乙到案后如实供述，自愿认罪认罚，依法对其从宽处罚。对作案工具依法予以没收。被告人肖某乙滥伐林木，破坏生态环境资源，损害了国家利益和社会公共利益，依法应承担赔偿环境资源损失的民事责任，故对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求依法予以支持。综合本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十一条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院》第五条、第六条，《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九、第一千二百三十二、第一千二百三十四、第一千二百三十五，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十一条，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人肖某乙犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币15000元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇二一年三月三十日起至二〇二二年三月二十九日止；罚金限本判决生效后三日内缴纳清结）； 二、责令被告人肖某乙按照旬邑县林业局《关于旬邑县XX镇XX村林木采伐案生态修复治理方案作业设计》进行补植，并增加一倍惩罚性赔偿责任，确保树木成活；由被告肖某乙提供三十日生态环境治理公益劳动（限本判决生效后三十日内履行）； 三、对被扣押的作案工具油锯（橙绿色，山头王·本田6500）依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王峰光 审 判 员  张 瑜 审 判 员  文 斌 人民陪审员  杨保军 人民陪审员  房建龙 人民陪审员  马兴运 人民陪审员  张亚萍 二〇二一年三月三十日 书 记 员  姚二朋 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院》第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚： （一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； （二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。 林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。 第一千二百三十二条侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。法律关联法条释义引用统计 第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用： （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失； （二）生态环境功能永久性损害造成的损失； （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用； （四）清除污染、修复生态环境费用； （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十一条原告请求被告赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的，人民法院可以依法予以支持。 《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机构和有关组织可以向本院法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 2021042922 1