内蒙古自治区土默特右旗人民法院刑事判决书（2021）内0221刑初2号公诉机关内蒙古自治区土默特右旗人民检察院。被告人杜某，男，1989年6月10日出生，现住内蒙古自治区，户籍所在地内蒙古自治区。2018年6月8日因犯非法制造爆炸物罪被土默特右旗人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。指定辩护人董帅，内蒙古宇庭律师事务所律师。被告人罗某，男，1985年3月22日出生，现住内蒙古自治区包头市，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市凉城县。辩护人暨委托诉讼代理人李素娟，内蒙古易观律师事务所律师。土默特右旗人民检察院以土右检公诉刑诉[2019]Z63号起诉书指控被告人杜某、罗某涉嫌犯重大责任事故罪，于2021年1月4日向本院提起公诉，死者家属向本院提起刑事附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2021年3月8日、3月29日公开开庭审理了本案。土默特右旗人民检察院指派检察官徐文春、检察官助理李雪迪出庭支持公诉，被告人杜某及其指定辩护人董帅，被告人罗某及其辩护人暨委托诉讼代理人李素娟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。土默特右旗人民检察院指控称，土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司（以下称葡萄架有限公司）成立于2012年8月18日，位于××沟，被告人杜某系葡萄架有限公司法定代表人。2017年8月份葡萄架有限公司拆除本单位的防尘彩钢房。2017年8月16日董某1受被告人杜某的委托，与被告人罗某口头议定了将葡萄架有限公司的防尘彩钢房拆除工程承包给被告人罗某的合同，约定拆除彩钢片每平方4.5元，彩钢架每吨11元，工程结束后一次性给付拆除工费。2017年8月19日被告人罗某组织无高空作业证人员金某、张某1、张某2、张某3、冀某、徐某到达现场与被告人杜某对接后开始拆除彩钢板，下午16时许，施工人员金某不慎从钢架结构顶部踩踏坠落，后经抢救无效死亡。经鉴定，金某系高坠至机体多部位骨折、多脏器破裂终因大失血死亡。被告人杜某、罗某到案后自愿如实供述自己的罪行，赔偿被害人部分经济损失。土默特右旗人民检察院向本院移送了指控被告人杜某、罗某涉嫌犯重大责任事故罪的证据材料如下：1.物证：照片；2.书证：接处警综合单、到案经过、常口信息、无犯罪记录证明、接受证据材料清单、关于土默特右旗葡萄架碎石有限公司“8.19”高处坠落一般生产安全事故调查报告、结案的批复、行政处罚决定书、民事裁定书、刑事判决书、行政判决书、营业执照、行政复议决定书、建议重新认定的函、关于启动审判监督程序的函、再审申请书、关于对罗某不予行政处罚的说明、关于拆除葡萄架碎石场费用情况说明；3.证人证言：证人冀某、张某1、张某3、张某2、董某1、董某2、乔某的证言；4.被告人的供述与辩解：被告人杜某、罗某的供述与辩解；5.鉴定意见：法医学尸体检验鉴定书；6.勘验笔录：现场勘验笔录；7.视听资料：光盘4张。公诉机关认为，被告人杜某、罗某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡之事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人杜某、罗某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人杜某、罗某主动到案，如实供述犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚，故对原量刑建议予以调整，建议判处被告人杜某拘役六个月，缓刑一年；判处被告人罗某拘役六个月，缓刑一年。现依法提起公诉请依法判处。被告人杜某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。其辩护人辩护称，对公诉机关指控的罪名无异议，本案系过失犯罪，被告人杜某的主观恶性较小，犯罪情节交轻，具有自首情节，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。被告人罗某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。其辩护人对刑事部分的辩护意见：案发后罗某主动到案，如实供述自己的罪行，构成自首，可以从轻或减轻处罚；罗某在犯罪中所起作用较小，土默特右旗葡萄架碎石有限公司和被告人杜某为了省钱，在明知罗某等人无任何资质的情况下，雇佣罗某等人从事高空作业，且未提供防护设备，导致事故的发生，应承担事故的主要责任；在审查起诉阶段，罗某自愿签署认罪认罚具结书，一直表现良好，无前科劣迹，本次犯罪是由于其法律意识淡薄，系初犯、偶犯，事发后对金某进行了积极救助，支付抢救费用，请求从轻处罚。经审理查明，被告人杜某系土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司的法定代表人及经理，2017年8月份该公司需要拆除防尘彩钢房，8月16日董某1受被告人杜某的委托，就拆除彩钢房一事与被告人罗某达成口头协议，约定拆除彩钢板每平方米4.5元，拆除彩钢架每吨11元，工程结束后一次性给付拆除工费。8月19日被告人罗某组织无高空作业证人员金某等人到达现场与被告人杜某见面后开始拆除彩钢房。同日下午16时许施工人员金某不慎从钢架结构顶部踩踏坠落，后经抢救无效死亡。经鉴定，金某系高坠致机体多部位骨折，多脏器破裂，终因大失血死亡。另查明，2018年2月1日死者金某的家属向本院提起民事诉讼，本院作出（2018）内0221民初267号民事判决书，判决土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司赔偿死者家属各项费用共计557542.52元，截止2021年1月14日被告人杜某给付死者家属共计228150元。2020年5月25日土右旗公安局向本院发出《关于启动审判监督程序的函》，因被告人杜某、罗某涉嫌重大责任事故案已向土右旗人民检察院提起诉讼，土右旗人民法院（2018）内0221民初267号民事判决书认定事实、适用法律错误，需启动审判监督程序予以纠正。后我院于2020年9月21日作出（2020）内0221民监1号民事裁定书，裁定另行组成合议庭进行再审、再审期间中止原判决的执行。本院受理被告人杜某、罗某涉嫌重大责任事故罪一案后，死者金某家属提起刑事附带民事诉讼。经调解，被告人杜某、罗某与死者金某家属达成调解，并对被告人杜某、罗某的行为予以谅解。再查明，本院于2018年6月8日作出（2017）内0221刑初192号刑事判决书，被告人杜某犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年、缓刑三年，缓刑考验期从2018年6月20日至2021年6月19日。被告人杜某、罗某经公安机关电话传唤主动到案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。上述查明的事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：（一）公诉机关出示的证据1.物证：照片，证实对案发现场进行拍照，对被告人杜某的微信进行截图。2.书证：（1）接处警综合单，证实事故发生后董某2进行报案的情况。（2）常口信息、无违法犯罪记录证明、刑事判决书、到案经过，证实二被告人已达刑事责任年龄，被告人杜某有犯罪前科，被告人罗某没有犯罪前科，二被告人经传唤主动到案。（3）关于土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司“8.19”坠落一般生产安全事故调查报告、结案的批复、行政处罚决定书，证实土右旗安全生产监督管理局对“8.19”事故进行调查并结案，对被告人罗某行政处罚的相关情况。（4）诊断证明、病历、死亡证明，证实金某在拆除彩钢房的过程中跌落受伤并死亡的情况。（5）民事起诉状、民事判决书、民事裁定书、关于启动审判监督程序的函、再审申请书，证实死者金某家属提起民事诉讼后本院作出（2018）内0221民初267号民事判决书，在判决履行过程中因被告人杜某、罗某涉嫌重大责任事故案已向土右旗人民检察院提起诉讼，同时被告人杜某申请再审，本院启动审判监督程序对原民事判决予以纠正。（6）接受证据清单，证实土右旗公安局对民事诉状、开庭笔录、谈话笔录、民事判决书、刑事判决书进行接受的情况。（7）营业执照，证实土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司的法定代表人是被告人杜某。（8）建议重新认定的函、关于对罗某不予行政处罚的说明，证实土右旗公安局建议土右旗应急管理局对“8.19”高坠事故案重新认定，土右旗应急管理局撤销土右旗原安监局对罗某的行政处罚。3.证人证言：证人冀某、张某1、张某3、张某2、董某1、董某2、乔某的证言，证实被告人罗某组织人员给土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司拆除彩钢房的相关情况，后金某在拆除作业过程中受伤并死亡。4.被告人的供述与辩解：被告人杜某、罗某的供述与辩解，证实二人的供述与指控事实基本一致。5.鉴定意见：法医学尸体检验鉴定书，证实金某系高坠致机体多部位骨折，多脏器破裂，终因大失血死亡。6.勘验笔录：现场勘验笔录，证实对事故现场及被告人杜某手机的文件进行检查、提取的情况。7.视听资料：光盘4张，证实讯问程序合法、证据刻录随案移送。（二）被告人杜某、罗某出示的证据：调解协议、谅解书各一份，证实二被告人与死者金某家属达成调解，取得谅解的情况。公诉人出示的上述证据及被告人杜某、罗某出示的证据，来源合法，所证内容客观真实，本院予以采信。本院认为，被告人杜某、罗某在生产、作业过程中违反安全管理方面的规定，未尽到必要的安全管理责任，以致发生一人死亡的重大事故，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人杜某在缓刑考验期内发现漏罪，根据《中华人民共和国刑法》第七十条、第七十七条第一款、第六十九条的规定，应进行数罪并罚。被告人杜某、罗某经传唤主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人杜某作为土默特右旗葡萄架碎石有限责任公司的法定代表人，在前期已经履行部分赔偿款的基础上，在自己经济能力有限的情况下，为使死者家属及时得到民事赔偿，又自愿以个人名义承担对死者家属的民事赔偿责任，同时被告人罗某虽然组织人员拆除彩钢房，但其本人也进行拆除工作，并没有从中获取更多利益，事故发生后二被告人积极与死者家属达成调解协议，死者家属对二被告人的行为已经谅解；二被告人到案后自愿认罪认罚、主观恶性不大，且重大责任事故罪系过失犯罪，故应对二被告人酌情从轻处罚。公诉机关调整后的量刑建议适当，本院予以采纳；因被告人杜某、罗某二人不属于共同犯罪，不存在所起作用大小的情形，故对该部分的辩护意见不予采纳，对与查明一致的其他辩护意见予以采纳。综合二被告人的犯罪情节、悔罪表现及判处刑罚后的社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条、第六十九条、第七十条、第七十二条、第七十三条、第七十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人杜某犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑一年。撤销（2017）内0221刑初192号刑事判决书对被告人杜某所判处的有期徒刑三年、缓刑三年,与本案所判处的拘役六个月、缓刑一年，依照数罪并罚原则决定执行有期徒刑三年、缓刑四年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。前期已经执行的缓刑考验期限，应当计算在新决定的缓刑考验期以内。）二、被告人罗某犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 张宇诺人民陪审员 马 林人民陪审员 梁淑刚 二〇二一年三月三十一日书记员 张啸尘附：本判决适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑。【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不难三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十条【漏罪的数罪并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期内。第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【缓刑的考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十七条【缓刑考验不合格的处理】被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（1）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（2）造成直接经济损失一百万元以上的；（3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。……《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。