江苏省海安市人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0621民初1024号原告：上海南昕物业管理有限公司海安分公司，住所地海安市城东镇葛家桥村二组。负责人：徐文斌，总经理。委托诉讼代理人：张志明，上海南昕物业管理有限公司海安分公司职员。委托诉讼代理人：王昊，上海申蕴和律师事务所律师。被告：江苏三峰置业有限公司海安分公司，住所地海安市城东镇丰产村一组。负责人：冯宝山，总经理。委托诉讼代理人：朱雅珺，江苏三峰置业有限公司员工。被告：江苏三峰置业有限公司，住所地南通市船舶工业集中区环闸西路88号。法定代表人：冯宝山，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈屹东，江苏三峰置业有限公司监事。两被告共同委托诉讼代理人：黄善刚，江苏三峰置业有限公司公司员工。原告上海南昕物业管理有限公司海安分公司（以下简称南昕海安公司）诉被告江苏三峰置业有限公司海安分公司（以下简称三峰海安公司）、江苏三峰置业有限公司（以下简称三峰公司）服务合同纠纷一案，本院2021年2月7日立案后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告南昕海安公司的委托诉讼代理人张志明、王昊，被告三峰海安公司公司的委托诉讼代理人朱雅珺，被告三峰公司的委托诉讼代理人陈屹东、黄善刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南昕海安公司向本院提出诉讼请求：1.判令三峰海安公司支付垃圾清运服务费13000元；2.判令三峰海安公司赔偿逾期支付服务费造成的利息损失(以人民币13000元为本金，按LPR计算，自2020年5月9日开始至实际支付之日止）；3.判令三峰公司对第1、2项诉请承担清偿责任；4.本案的诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：原告系从事保洁的公司，2019年7月9日，经海安市公共资源交易中心评审，确定原告总公司成为西场集镇保洁管理项目的中标供应商，负责包括西场镇蓉塘花苑二期在内的垃圾清运服务。三峰海安公司系蓉塘花苑二期的开发商，与原告协商约定，将蓉塘花苑二期垃圾清运业务外包给原告，服务期限自2019年9月1日至2020年8月31日，服务费为全年人民币13000元，先一次性付款，收款后开始提供服务。双方达成合意后，原告便按照约定期限进场提供服务，但三峰海安公司一直未付服务费，服务期间原告向三峰海安公司多次催讨费用，并开具增值税发票，但三峰海安公司一直找各种理由予以推脱，直至2020年8月底服务结束，三峰海安公司仍分文未付，欠费13000元。三峰海安公司是三峰公司的分公司，其民事责任应由三峰公司承担。原告现诉诸贵院，愿判如所请。两被告辩称:1、根据建设部《城市生活垃圾管理办法》的相关规定，城市生活垃圾的处理费（包括运输费）由产生生活垃圾的单位和个人进行交纳。2、由三峰公司开发建设的蓉塘花苑二期的住宅房已经建成，并于2017年3月10日移交给物业公司和西场街道办事处负责管理，管理包括物业管理、环卫及综合管理。3、宋岗岗是三峰公司的员工，其岗位是专职驾驶员。原告诉请两被告支付垃圾清理服务费13000元没有依据，我公司不应承担上述费用，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：蓉塘花苑二期由三峰公司于2017年建成。同年3月10日，西场街道办事处在向海安县城市管理局出具的证明中称，由三峰公司在我镇开发的蓉塘花苑二期项目位于海安县，总建筑面积24908.81平方米，按照属地管理的原则，该项目的物业管理、环卫及综合验收工作由我镇负责监管和保障。同日，南通市江风海韵物业管理有限公司（以下简称江风海韵公司）亦向海安县城市管理局出具物业管理用房接收证明：江风海韵公司收到三峰海安分公司坐落在本区物业用房……等3处总面积为126.38平方米的物业管理用房。经验收，符合《物业管理条例》、《江苏省住建厅关于物业管理物业用房有关问题的处理意见》的要求，我公司愿承担以上物业管理用房的使用、管理和保管的相关法律责任。三峰公司与江风海韵公司办理了物业查验、移交手续，移交内容：竣工验收合格报告、小区规划详图、竣工总平面图、单体建筑、结构、设备竣工图、绿化平面图、附属配套设施、地下管网工程竣工图、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料、物业保养文件和物业使用说明文件以及物业管理用房。2018年12月28日，三峰公司与宋岗岗签订为期5年的劳动合同，聘用宋岗岗为专职驾驶员。2019年7月9日，海安市公共资源交易中心向上海南昕物业管理有限公司颁发中标通知书，确定该公司为西场集镇保洁管理项目中标供应商，中标金额386600元。通知书要求该公司自收到通知书后30日内，与采购单位签订采购合同，所签合同不得对采购文件作实质性修改……。2019年10月14日，张志明与宋刚（宋岗岗）互加微信，就垃圾清运费用进行磋商。宋刚：我们小区的生活垃圾你们大概要收取多少钱一年；张志明：关于费用待我测算一下；宋刚：我们这个小区小，物业没钱赚，具体多少钱回复我一下；张志明：按照目前我们清运的量，按50元一天进行计算；宋刚：这样说的话要18000多了，我们去年交的是10000，贵了好多呀；张志明：如果认真一点还不止这么多，9月份建筑拖了一车，生活垃圾两天清运一次，还有人打12345市长热线，压力大，责任大，要送到4里半垃圾中转站，如果机器坏了还要送到南屏中转站，3倍路程，现柴油又贵，没有向你多要；宋刚：知道的，生活垃圾本来就是向业主收取的，我们收的也便宜，一户也就100左右，我这里总共160户，还有的是小户型80平方米左右的生活垃圾按1块钱一平一年也就80块钱，这样一来物业收的钱都不够给你们的，确实有点难处，不是城里，毕竟是乡镇，老百姓你们懂的，突然给他们涨价怕他们搞事，还有一个办法就是你们公司最好能出示个告示，我们贴在小区里面，先让业主知道价格上调的事，你看如何；张志明：这个不需要，如不行我们不一定非要服务，从明天起可以不服务……。想合作，我们谈好，你抽时间来签协议；宋刚：好的，约个时间把合同签一下吧，我问大老板什么方便。2019年10月至2020年4月，张志明多次催促宋刚签订协议、提供开票资料、结账未果。2020年5月11日，张志明微信宋刚：票已开，13000元，票怎样给你？烦你把你的地址发给我，今天把票寄给你；宋刚：南通市城港路202号，宋刚收，手机187××××5538。同日，张志明向宋刚发送了2020年5月17日运单信息截屏。此后，张志明多次在微信中向宋刚催款。张志明陈述，我与宋刚是经西场环卫所所长仲彬介绍认识的。仲彬告诉我蓉塘花苑小区的物业管理是宋岗岗负责的，电话号码也是他提供的。在我们承包之前，环卫所为十多家企业和小区（包括蓉塘花苑小区）提供服务，由环卫所收钱，我们接管后由我们服务，收取垃圾清运费。我们与西场环卫所签有垃圾清运服务合同，但13000元清运费不在中标通知书的中标金额中。听仲彬说，蓉塘花苑小区的物业管理是三峰公司，宋刚是负责人，我没有核查过。黄善刚陈述，宋岗岗是我公司专职驾驶员，公司从未授权给他洽谈过任何生意。上述事实，有当事人陈述，原告提供的中标通知书，张志明与宋刚的微信聊天记录，被告三峰公司提供的证明，物业管理用房接收证明，物业查验、移交记录，劳动合同书在卷佐证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告所举证据不能证明其提供垃圾清运服务期间，蓉塘花苑小区的物业管理单位系三峰海安公司，亦不能证明宋刚的行为系得到了被告授权，故其诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百六十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告上海南昕物业管理有限公司海安分公司的诉讼请求。案件受理费减半收取63元，由原告上海南昕物业管理有限公司海安分公司负担。本判决为终审判决。审 判 员  邢 毅二〇二一年三月十日法官助理  马亚男书 记 员  景和敏