河北省廊坊市安次区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀1002执异5号 案外人：宋艳青，男，1973年2月2日生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。 申请执行人：宋建伟，女，1979年9月16日生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。 被执行人：宋亚青，男，1966年9月14日生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。 被执行人：刘兆芝，女，1965年9月4日生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。 被执行人：宋杰，男，1989年5月19日生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。 在本院执行申请执行人宋建伟与被执行人宋亚青、刘兆芝、宋杰民间借贷纠纷一案中，案外人宋艳青对本院查封位于廊坊市安次区地上房屋（以下简称“案涉房产”）提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人宋艳青称，（2020）冀1002执保413号裁定书执行过程中，查封的案涉房产属于案外人所有，案外人与被执行人宋亚青系兄弟关系，被查封房产至今仍登记在两人的父亲名下，经家庭所有成员一致同意分家，该房产分给案外人所有，居住至今。现被法院查封，经西孟各庄村村委会及该房产四邻出具证明，证明该房产为案外人所有，特向法院提起执行异议，请求中止对案涉房产的查封。 本案审查期间，案外人宋艳青为证明其异议向本院提交如下证据：宅基地房屋分开证明书一份、西孟村西孟街10号宅基地平面图一份、光盘一张。 申请执行人宋建伟称，不认可案外人所提异议。一、本案系被执行人宋亚青、刘兆芝、宋杰为逃避履行债务，而制造的虚假诉讼。申请执行人与被执行人宋亚青、刘兆芝、宋杰因民间借贷纠纷诉至法院，案件审理过程中，申请执行人申请财产保全，法官到村委会核实宋亚青名下财产时，村委会证实：河北省廊坊市安次区地及地上房屋系宋亚青所有，与宋亚青身份证注明的地址一致，法院予以保全，并出具保全裁定，整个诉讼过程，宋亚青、刘兆芝、宋杰未就保全是否错误提出异议。宋亚青、刘兆芝、宋杰为答辩人出具借条时，曾注明：用河北省廊坊市安次区地及地上房屋作为借款抵押物抵押给申请执行人，且抵押物与宋业青、刘兆芝的身份证地址一致，申请执行人有理由认定此10号宅基地及地上房屋系二人所有。被执行人宋亚青称西孟村2号书基地及地上房屋系其所有，执行法官与刘兆芝确认2号宅基地及地上房屋情况时，宋亚青与刘兆芝的说法完全不一致，宋亚青谎称2号宅基地及地上房屋里已抵押给别人，用于借款六、七十万使用，但说不出来债权人是谁，借条、转账记录也提供不了，刘兆芝却说此院没有抵押，宋亚青与刘兆芝系夫妻，借几十万的外债，应当知晓。申请执行人可以认定宋、刘二人在虚构债务，来达到2号宅基地及地上房屋也不能执行的目的。案外人提交的证据，执行法官与证明人确认时，证明人均否认了证明的事实，都说不清楚此院是不是异议申请人的。申请执行人认为不能到庭作证的其证言不能作为证据使用。宋亚青与案外人宋艳青系亲兄弟关系，又没有《宅基地使用权证》证明，仅凭借证明人的证言不足以证明主张的事实。被执行人宋亚青、刘兆芝在向申请执行人借款时，用10号宅基地及地上房屋作为借款的抵押物抵押给申请执行人，申请执行人执行此房产时，宋亚青、刘兆芝又说此院不是自己的来阻碍执行，宋亚青、刘兆芝言行既有诈骗嫌疑，又能证明二人的品行极为低下，抵赖的行为显而易见。二、追究本案案外人虚假诉讼、证明人作伪证的法律责任。案外人宋艳青利用诉讼致使宋亚青、刘兆芝、宋杰逃避债务，请求法院依法追究其法律责任，并追究作伪证的证明人的法律责任，请求法院依法审查，驳回案外人所提出的执行异议。 本案审查期间，申请执行人宋建伟为证明其主张向本院如下证据：借条一份、答辩状一份。 本案审查期间，被执行人宋亚青未到庭陈述申辩亦未向本院提交证据。 本院经调阅相关案卷材料查明，宋建伟与宋亚青、刘兆芝、宋杰因民间借贷纠纷诉至本院，本院于2020年11月19日作出（2020）冀1002民初2026号民事判决书，案件审理期间，宋建伟于2020年10月19日向本院提出财产保全申请，本院于2020年11月17日向廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村村委会送达了（2020）冀1002执保413号民事裁定书、协助执行通知书各一份依法查封了案涉房产，由该村村委会主任刘国宾签署送达回证。在本院执行宋建伟与宋亚青、刘兆芝、宋杰民间借贷纠纷一案［执行案号：（2021）冀1002执5号］过程中，廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村村民委员会于2021年2月24日出具书面证明称“兹有我村村民宋亚青，身份证号……，现在我村居住，所居住的宅基地的划分我村委会不清楚”；2021年3月10日，本院办案人员在向廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村村委会主任刘国宾调查核实过程中，询问其廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村西孟街10号、廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村西一巷2号宅基地分别是谁的，刘国宾均答复称“我不清楚”，2021年3月16日，廊坊市自然资源和规划局安次区分局向本院书面回复称“未查询到廊坊龙河高新区地登记信息”，并称“我局无法查询宅基地登记信息”。2021年3月17日，廊坊市不动产登记中心出具不动产登记信息查询结果单，未查询到宋艳青、宋亚青、刘兆芝、宋杰名下不动产登记信息。至本案审查期间，案涉房产未依法办理不动产登记。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性和真实性；（三）该权利能否排除执行。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许、施工许可等相关证据判断；”根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核批准，由县级人民政府批准。本案中，案外人向本院提交的为证明其异议及对案涉房产享有权利的《宅基地房屋分开证明书》以及该证明书签署过程的光盘，其主要内容与廊坊市安次区龙河高新区西孟各庄村村民委员会于2021年2月24日出具书面证明、2021年3月10日该村村委会主任刘国宾证言存在矛盾，因此其作为证据证明案外人对案涉房产享有足以排除执行的实体权益证明力不足。同时，根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。不动产登记簿是物权归属和内容的根据，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。同时，执行机构其诉讼功能不同于案件审理部门，本案系案外人针对执行标的物提出的排除执行的执行异议。执行异议的审查程序亦不同于执行异议之诉的审判程序，执行异议审查程序应当坚持较高的、外观化的判断标准。本案中，案涉房产经调查现未办理不动产登记，又系农村住房，案外人现向本院提出的证据不足以证明其对案涉房产享有足以排除执行的实体权益，案涉房产的产权归属，应当通过诉讼程序进一步查明。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条之规定之规定，裁定如下： 驳回宋艳青的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 马甄红 审 判 员 王 强 审 判 员 宁学猛 二〇二一年三月二十九日 法官助理 程磊磊 书 记 员 白金才