陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕03民终170号 上诉人（原审原告）：宝鸡万众人力资源有限公司，住所地：宝鸡市金台大道大润发西侧联盟。统一社会信用代码：91610303088239621H。 法定代表人：季荣芳，该公司总经理。 委托诉讼代理人：党佳维，宝鸡市金台区148法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：冯小强，男，生于1965年5月13日，汉族，现住宝鸡市扶风县。 委托诉讼代理人：王**勤、杨涛，陕西睿普律师事务所律师。 原审原告（第三人）：陕西郭家河煤业有限责任公司，住所地：麟游县。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX5596。 法定代表人：赵加才，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄文宣,陕西博硕律师事务所律师。 上诉人宝鸡万众人力资源有限公司(以下简称万众人力公司)因与被上诉人冯小强、原审原告（第三人）陕西郭家河煤业有限责任公司(以下简称郭家河煤业公司)劳动争议纠纷一案，不服陕西省麟游县人民法院(2020)陕0329民初239号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人万众人力公司的委托诉讼代理人党佳维，被上诉人冯小强的委托诉讼代理人王**勤、杨涛、原审原告（第三人）郭家河煤业公司的委托诉讼代理人黄文宣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 万众人力公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持上诉人的一审诉讼请求或将本案发回重审；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，证据不足。2019年12月1日，被上诉人被郭家河煤业公司退回上诉人处，而上诉人并未与被上诉人解除劳动合同，而是积极与第三人沟通并为被上诉人就业另谋出路，被上诉人对上诉人不予理睬，连续旷工，严重影响上诉人正常经营，被上诉人的行为不符合经济补偿的法定条件。根据有关法律规定，用人单位、劳动者和社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，本案应由社保管理部门解决处理，不属于人民法院受案范围，一审判决错误。 冯小强辩称，1、被上诉人不存在违反公司管理规定的行为，解除理由不符合事实，上诉人的行为不符合劳动法的规定；2、劳动派遣的规定是待遇不得低于原待遇，上诉人给被上诉人安排的新工作工资太低；3、变更劳动合同必须要经过协商达成一致，但上诉人没有协商而是发短信，不符合法律规定；4、上诉人解除劳动不符合法律规定应当支付经济补偿金。 万众人力公司向一审法院起诉请求：依法判决原告不支付被告经济补偿金19676.70元；依法判决原告不为被告补缴2018年9月至2019年12月的养老保险费；诉讼费由被告承担。 郭家河煤业公司向一审法院起诉请求：判决原告不支付被告冯小强探亲路费、2019年第四季度安全奖、效益奖、2019年取暖费、第四季度劳保用品（具体标准以公司规定为准）、离职时体检费270元，并承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：2018年9月22日原告万众人力与被告冯小强签订劳动合同，约定原告万众人力派遣被告冯小强到原告（第三人）郭家河煤业从事掘进工作，合同期限为2018年9月22日至2020年9月21日。原告万众人力与原告（第三人）郭家河煤业先后签订两份劳务派遣协议，协议期限分别为2017年12月13日至2018年11月30日止、2019年1月20日至2020年1月19日，协议约定由原告万众人力向原告（第三人）郭家河煤业派遣符合用工岗位条件的劳动者从事采掘业等岗位工作，被派遣劳动者的劳动报酬由原告（第三人）郭家河煤业按照同工同酬的原则确定，原告万众人力委托原告（第三人）郭家河郭家河煤业按月向被告代发劳动报酬、代扣被告个人应缴纳社会保险费用。2019年11月30日原告（第三人)郭家河煤业将冯小强退回原告万众人力。2019年12月1日，被告冯小强从郭家河煤业离岗。冯小强离岗后，原告万众人力某某于2019年12月5日、12月9日通过短信形式通知被告与其公司联系，原告万众人力将另行为被告安置高新财富大厦保安的工作，原告冯小强因万众人力重新安排的工作工资较低，未与原告万众人力联系。2020年4月2日，原告万众人力单方面通过EMS向被告冯小强邮寄送达解除劳动关系的通知书，提出解除与被告冯小强之间的劳动关系，但并未向冯小强送达成功。后冯小强向麟游县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，麟劳仲案字（2020）第18号裁决书裁决原告万众人力向被告支付经济补偿金19676.70元、并补缴2018年9月至2019年12月的养老保险费，原告（第三人)郭家河煤业按照其公司规定向被告支付探亲路费、2019年第四季度安全奖、效益奖、2019年取暖费、第四季度劳保用品以及离职体检费270元，驳回冯小强其他请求。 另查明，被告冯小强从原告（第三人)郭家河煤业离岗时进行了离矿体检，被告自付了体检费270元，被告冯小强自2018年9月22日开始被派遣至原告（第三人)郭家河煤业从事采掘工作，2019年12月1日离岗，离职前12个月平均工资为13117.80元/月。原告（第三人)郭家河煤业未向被告冯小强发放2019年探亲路费、取暖费、第四季度劳保用品、安全奖、效益奖。原告万众人力为被告缴纳了工伤保险，未缴纳其他社会保险。 一审法院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利、义务的协议，用人单位和劳动者均应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。用人单位解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。本案原告万众人力与被告冯小强签订劳动合同后，将被告冯小强派遣到原告(第三人)郭家河煤业从事采掘工作，原告（第三人）郭家河煤业在合同期限内，将退回原告万众人力，原告万众人力未给被告安置与原待遇相当的岗位，被告冯小强在合同期限内离职；原告万众公司在合同期内向被告提出解除劳动合同，被告冯小强申请仲裁时虽未明确请求解除劳动合同，但其请求用人单位万众人力支付其经济补偿金，视为被告冯小强同意用人单位原告万众人力要求解除劳动合同的意见，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条（二）用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的规定，原告应当依法向被告冯小强支付经济补偿。经济补偿按被告冯小强从2018年9月22日至2019年12月1日止，在第三人郭家河煤业公司工作的年限，应支付一个半月的经济补偿金19676.70元。故原告诉请不支付被告经济补偿的请求，无事实根据和法律依据，依法不予支持。原告要求不为被告补缴2018年9月至2019年12月的养老保险之主张，因缴纳社会保险费不属于人民法院民事案件的受理范围，依法不予支持。但用人单位为劳动者缴纳社会保险费是其法定的义务，应由社会保险征收机构依法征缴。被告冯小强辩解合同解除之日为2020年8月26日之意见，因被告在仲裁裁决作出后，并未提出诉讼，视为其认可，故对其辩解意见不予采纳。被告冯小强辩解麟劳仲案字【2020】第18号裁决书中第一项、第二项属于终局裁决之辩解意见，因该裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理，故其辩解意见不予采纳。原告（第三人)郭家河煤业公司为被告冯小强的用工单位，按照同工同酬的原则，应当履行支付加班费、绩效奖金、提供与工作岗位相关的福利待遇等义务，其主张不支付被告冯小强探亲路费、2019年第四季度安全奖、效益奖、2019年取暖费、第四季度劳保用品及体检费之意见，无事实根据和法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第十七条、第二十三条、第三十二条、第二十八条、第八十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第六十二条第一款第三项，第六十三条；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条；《劳务派遣暂行规定》第十五条，第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定之规定，判决：一、驳回原告（第三人）陕西郭家河煤业有限责任公司的诉讼请求。二、驳回原告宝鸡万众人力资源有限公司的诉讼请求。本案案件受理费20元，减半收取10元，由原告（第三人）陕西郭家河煤业有限责任公司负担5元，原告宝鸡万众人力资源有限公司负担5元。 本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院二审查明的案件事实与一审查明的法律事实相同。 本院认为，仲裁裁决作出后，当事人在法定期限内仅就部分内容起诉，人民法院只需审理当事人在法定期限内提出的诉讼请求，保持当事人的诉讼请求与审理内容的一致性。对各方当事人均未起诉的仲裁裁决结果部分，属于人民法院民事案件受理范围的，人民法院应当在法律文书中予以确认。 关于经济补偿的问题。上诉人万众人力公司主张被上诉人冯小强对上诉人的通知不予理睬，未履行请假手续属于连续旷工，其依法解除与被上诉人的劳动合同，不应支付经济补偿。本院认为，依据《劳务派遣暂行规定》第十五条的规定，被上诉人被郭家河煤业公司退回后，上诉人在重新派遣时，未给被上诉人安置与原工作岗位待遇相当的岗位，劳动者有权拒绝。上诉人主张被上诉人连续旷工不符合本案事实，本院不予采信。本案中，被上诉人向劳动仲裁委员会申请仲裁，提出支付经济补偿等请求，上诉人在合同期限内向被上诉人提出解除劳动合同，被上诉人亦未要求继续履行劳动合同，可视为双方协商一致解除劳动合同。依据《劳动合同法》第四十六第一款第（二）项的规定，上诉人作为用人单位应当向劳动者支付经济补偿。一审法院认定上诉人应向被上诉人支付经济补偿数额为19676.70元，被上诉人并未提出异议，本院予以确认。 上诉人请求不为被上诉人补交养老保险费的主张，不能成立。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第一百条规定，用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费是其法定义务。用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳。依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。根据上述规定，法律将该职能授予社会保险费征收机构，缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和劳动者个人，征缴主体是社会保险费征收机构。用人单位不缴纳社会保险费违背的是行政管理法规，并非劳动争议当事人之间的民事关系。故而征缴社会保险费属于社会保险费征收机构的法定职责，不属于人民法院民事案件的受理范围，本院对此不予处理。 依据《劳动合同法》第六十二条、第六十三条的规定，郭家河煤业公司作为用工单位，应当提供与工作岗位相关的福利待遇，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。因此，郭家河煤业公司作为用工单位，对劳动者主张的探亲路费、2019年第四季度安全奖、效益奖、2019年取暖费、第四季度劳保用品等，应按照公司规章制度及规定予以发放，对被上诉人自行支付的体检费270元应予以返还。 综上所述，上诉人万众人力公司的上诉请求不能成立，予以驳回。一审法院驳回万众人力公司、郭家河煤业公司的诉讼请求，理由阐述正确，但判项表述不当，本院予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销陕西省麟游县人民法院(2020)陕0329民初239号民事判决。 二、上诉人宝鸡万众人力资源有限公司于本判决生效之日起十五日内，支付冯小强经济补偿19676.70元。 三、陕西郭家河煤业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内，支付冯小强探亲路费，2019年第四季度安全奖、效益奖，2019年取暖费，第四季度劳保用品（具体标准以公司规定为准）。 四、陕西郭家河煤业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内，向冯小强支付体检费270元。 五、驳回上诉人宝鸡万众人力资源有限公司的上诉及诉讼请求。 六、驳回原审原告（第三人）陕西郭家河煤业有限责任公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费20元，减半收取10元，由陕西郭家河煤业有限责任公司负担5元，宝鸡市万众人力资源有限公司负担5元。 二审案件受理费10元，由上诉人宝鸡万众人力资源有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  崔 齐 审 判 员  付金国 审 判 员  彭 澍 二〇二一年三月十二日 法官助理  王云飞 书 记 员  王文英 1