山东省龙口市人民法院行 政 判 决 书（2020）鲁0681行初92号原告王晓伟，男，1996年12月19日出生，汉族，户籍地招远市，现住招远市。委托代理人周超，山东书言律师事务所律师。委托代理人燕云娇，山东书言律师事务所律师。被告招远市公安局，住所地招远市府前路2号，统一社会信用代码11370685004267335J。法定代表人赵旭波，局长。委托代理人陈茂领，该局民警。委托代理人阎路，该局民警。第三人杨晓群，女，1983年3月12日出生，汉族，户籍地招远市，现住招远市。原告王晓伟诉被告招远市公安局、第三人杨晓群行政处罚纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，依法组成合议庭，于2021年2月1日公开开庭审理了本案。原告王晓伟的委托代理人周超，被告招远市公安局的负责人贾英斌和委托代理人陈茂领、阎路到庭参加诉讼，第三人杨晓群经本院依法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。2019年12月10日，被告招远市公安局作出招公（开）行罚决字[2019]919号《行政处罚决定书》，认定原告王晓伟故意伤害的违法行为成立，决定给予王晓伟行政拘留七日并处罚款伍佰元的行政处罚。原告王晓伟诉称：2019年12月10日13时许，在招远市××花园别墅区西门，原告开车进小区时，因物业经理杨晓群突然阻拦被告车辆，原告避让不及导致双方发生接触，从而引发交通事故。交通事故发生后随即有人报警，被告出警人员将原告及杨晓群带回调查，其仅凭杨晓群一人之言及监控视频就认定原告构成故意伤害并于当日作出招公（开）行罚决字第[2019]919号行政处罚决定书，决定对原告行政拘留七日并处罚款五百元。原告不服当即提出口头复议，但被告并未记录在案而是直接将原告送交执行，现因被告作出该事实认定不清，将普通交通事故错认为故意伤害，并且在执法过程中程序违法，导致原告被错误羁押。请求：撤销被告作出的招公（开）行罚决字第[2019]919号行政处罚决定书。被告招远市公安局辩称：一、原告提出“因物业经理杨晓群突然阻拦原告车辆，原告避让不及导致双方发生接触，从而引发交通事故”的诉求答复如下：1、玉泉花园物业规定，一个车位只允许停一辆车，原告的父亲王乐臣已经开进去一辆车了，所以原告再开进去第二辆车，物业经理杨晓群就阻止原告不让进了，该规定证实原告开车不属于正常行驶，存在主观上的故意撞杨晓群，不能认定为交通事故；2、原告在询问笔录中陈述：2019年12月10日13时20分许，原告刚进小区的时候，第三人杨晓群站在路中间伸手拦原告，原告以为往前开一下杨晓群会躲开，所以原告没停车而是继续行驶，马上碰到杨晓群的时候，原告意识到要碰到她了，赶紧向左打方向，但是已经来不及了，最后撞到了杨晓群的左腿部位，碰到以后车也停了下来，然后原告就下了车。原告的陈述证实了他是将车作为作案工具，实施了故意伤害第三人杨晓群的行为；3、原告在2019年12月10日18时05分的询问笔录中，陈述：我深刻认识到了我今天的行为是不对的，心里很内疚，希望她能原谅我的过错。我保证今后遵守小区的各种制度。该陈述证实原告对自己的故意撞杨晓群行为有悔过心理。二、原告提出“被告出警人员将原告及杨晓群带回调查，仅凭杨晓群一人之言及监控视频就认定原告构成故意伤害并于当日作出处罚，对原告行政拘留七日并处罚款伍佰元”的诉求答复如下：除了杨晓群陈述及监控视频，还有原告的陈述、现场笔录证人证言等证据均能证实。三、原告提出“当即提出口头复议，但被告并未记录在案而是直接将原告送交执行”的诉求答复如下:原告提出口头复议后，办案人员重新对监控视频、现场笔录证人证言及原告的陈述、第三人的陈述进行了复核，最后认为原告提出的理由不成立。综上所述，被告招远市公安局作出的招公（开）行罚决字[2019]919号处罚决定书，认定事实清楚，证据确实，处罚适当，请龙口市人民法院驳回原告起诉，维持我局作出的处罚决定书。第三人杨晓群未答辩。被告向本院提交了提交了证明行政行为合法性的以下证据、依据：1、受案登记表；2、受案回执，证明该案依法受理为行政案件并对报警人进行了受案告知；3、现场笔录，证明依法对原告进行口头传唤；4、行政处罚告知笔录；5、行政处罚审批表；6、行政处罚决定书，证明拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据对原告进行了告知并予以处罚；7、行政拘留执行回执，证明对原告拘留执行；8、行政拘留家属通知书，证明对原告执行拘留后通知家属；9、送达回执，证明对原告的处罚结果告知杨晓群；10、通用票据，证明原告已缴纳罚款；11、行政案件权利义务告知书，证明对当事人进行权利义务告知；12、杨晓群询问笔录，证明原告开车预进小区，杨晓群作出手势后原告直接开车压过其脚面并碰到其小腿处过去；13、徐永艳询问笔录，证明原告开车要进小区，杨晓群站在路中央阻止，原告没有停车径直撞了上去，车撞在杨晓群腿上并压着脚过去了；14、王乐臣询问笔录，证明原告开车进小区，物业经理杨晓群往前上了一步，原告往左打方向后没刹住车碰了杨晓群一下；15、王晓伟询问笔录，证明原告开车进小区时，杨晓群站在路中央伸手阻拦，自己以为往前开一下她就会躲开，所以没有停车记录行使，马上碰到时赶紧往左打方向，但已经来不及了，撞到经理左腿部后停车；16、前科查询，证明原告无犯罪前科；17、监控视频，证明原告开车进小区时不听物业经理杨晓群阻止，故意开车撞到杨晓群；18、户籍证明，证明原告户籍身份；19、办案说明，证明针对原告在告知笔录中“提出陈述和申辩”的说明。经质证，原告对被告提交的证据真实性均无异议，但对被告提交证据的15、17证明内容有异议，主张在被告提交的证据15中原告并未明确表明其怀有对第三人杨晓群的伤害的故意，原告主张其以为杨晓群会躲开，所以才继续将车辆前行，并且在即将发生事故时，采取了相应的规避行为，因此证据15能够证明原告不具有主观伤害的主观意识，虽然原告违反物业规定，将不能够开进小区的车辆开进小区，原告所具有的主观故意仅存在于违反物业规定将车辆开进小区，而并非存在于故意伤害第三人杨晓群，因此上述两项主观不应混同，应明确区分。其在笔录中表示有悔过心理，也是出于发生交通事故后的正常悔过心理，而非对其故意第三人的悔过；在证据17中可以看到第三人站在路中阻拦正在行驶的车辆，无论其出于什么目的，均将自己的人身安全放在了末位，无论有任何理由，一个正常人均不应站在路中阻拦正常行驶的车辆，第三人的行为极易导致交通事故的发生，因此原告车辆擦碰第三人的后果第三人也有部分责任，并且在视频中并不能直接看出原告有故意伤害第三人的主观意念。因此原告认为上述两证据并不能直接证实其故意伤害行为，应当定性为交通事故。被告对于原告的质证意见解释称，原告在询问笔录中他自己的陈述称，2019年12月10日13时20分许原告刚进小区的时候，第三人杨晓群站在路中间伸手拦原告，原告以为往前开一下杨晓群会躲开，所以原告没有停车，而是继续行驶。马上碰上杨晓群的时候，原告意识到要碰到她，赶紧向左打方向盘，但是已经来不及了，撞到了杨晓群的左腿部分，碰到以后原告才停下车。原告的陈述证实了他将车作为作案工具，实施了故意伤害第三人杨晓群的行为。涉案小区规定一个车位同一时间只允许停一辆车，从证据17的视频中可以看到原告的父亲已经开进去一辆车了，并且采用非正常手段拆卸了小区栏杆，再打电话叫原告把车开进去，所以原告再开进去第二辆车，第三人杨晓群就阻止原告不让其进，该行为证实原告开车不属于正常行驶，存在伤害行为的主观故意。第三人杨晓群经本院依法传唤，无正当理由未到庭应诉、答辩，亦未提供任何证据。经审理查明：2019年12月10日13时15分，招远市公安局开发区派出所接110指令称招远市玉泉花园业主把车栏拆了，发生争执。民警至现场处置及调查，经调查发现，在招远市××花园××别墅区西门，王晓伟开车进小区时，物业经理杨晓群挡着王晓伟的车不让进小区，因物业规定业主只有一个车位时，同一时间不允许两辆车进小区，王晓伟硬开车进小区，用车头右侧撞了杨晓群。办案民警制作了现场笔录并调取了现场监控视频。随后将故意损毁财物的王晓伟之父王乐臣和故意伤害他人身体的王晓伟口头传唤至招远市公安局开发区派出所进行询问调查，对在场人员徐永燕、第三人杨晓群进行询问调查，并均制作了调查笔录，上述被调查人员均在笔录上签字确认。被告根据调查情况，于当日对原告进行处罚前告知时，原告在告知笔录中对告知事项提出陈述和申辩。随后被告出具办案说明，通过对监控视频、现场笔录、证人证言及王晓伟、杨晓群的陈述进行复核，认定王晓伟提出的陈述和申辩理由不成立，王晓伟故意伤害他人的事实存在。当日被告作出招公（开）行罚决字[2019]919号《行政处罚决定书》，认定王晓伟故意伤害的违法行为成立，决定给予王晓伟行政拘留七日并处罚款伍百元的行政处罚并送达给当事人。王晓伟对该处罚决定不服，向本院提起诉讼。本院认为，原告开车撞伤第三人的违法事实，有原告、第三人及其他在场人员的询问笔录、现场笔录、现场视频监控予以佐证，原、被告亦均无异议，本院予以确认。本案的争议焦点是原告实施的撞伤第三人的行为是否构成故意伤害。根据原告的询问笔录及现场监控视频内容，可以看出第三人阻拦原告车辆进入小区时，与原告所驾驶车辆尚有一定距离，原告在看到第三人站在车辆前方，且明知自己的行为会发生撞伤第三人的危害后果的情况下，既没有停止行车，也没有减慢车速鸣笛示警，仍然原速前进，虽然在撞击到第三人前采取了避闪行为，但仍致第三人被撞伤，原告称其以为第三人会避开正说明原告主观上能够预见该危害后果的发生，其行为属于能够预见而放任危害后果发生的故意行为。原告辩称其撞伤第三人的行为系交通事故而非故意伤害，理由不成立，本院不予支持。被告认定原告在本案中存在实施伤害行为的主观故意，并无不当。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款……”对原告作出的被诉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚结果并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告王晓伟的诉讼请求。案件受理费50元，由原告王晓伟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  田光宇人民陪审员  陈少华人民陪审员  吕廷国二〇二一年三月二日书 记 员  张恒瑞