江苏省扬州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）苏10执复13号复议申请人（原审异议人、利害关系人）：扬州兴农高新产业投资开发有限公司，住所地高邮市。法定代表人：金以明，该公司董事长。申请执行人：王福斌，男，1964年9月29日出生，汉族，住南京市浦口区。被执行人：江苏华坤建设工程有限公司，住所地在高邮市。法定代表人：陆晓东，该公司总经理。被执行人：吴华生，男，1965年3月23日出生，汉族，住高邮市。被执行人：陈卫红，女，1966年11月20日出生，汉族，住高邮市。被执行人：叶付春，男，1967年9月12日出生，汉族，住北京市房山区。复议申请人扬州兴农高新产业投资开发有限公司（以下简称1084执2）与申请执行人王福斌、被执行人江苏华坤建设工程有限公司（以下简称华坤公司）、吴华生、陈卫红、叶付春民间借贷纠纷执行异议一案，不服江苏省高邮市人民法院（以下简称高邮法院）（2020）苏1084执异88号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。高邮法院查明，高邮法院于2020年6月24日作出（2020）苏1084民初1126号民事判决，判决华坤公司应于判决生效后十日内归还王福斌人民币700万元及利息；华坤公司应自判决生效后十日内向王福斌支付保险费9000元、诉讼代理费5万元；陈卫红、叶付春、吴华生对2018年2月5日以后的本息及第二项判决承担连带责任。因华坤公司、吴华生、陈卫红、叶付春未履行判决确定义务，王福斌向高邮法院提出强制执行申请。高邮法院立案受理后，于2020年10月26日作出（2020）苏1084执2474号执行裁定，裁定冻结、划拨华坤公司、吴华生、陈卫红、叶付春银行账户存款11081677元（迟延给付利息顺加）；如其银行账户存款不足或无款，则查封、扣押、扣留、提取、拍卖、变卖被执行人华坤公司、吴华生、陈卫红、叶付春同等价值的财产。2020年11月4日，高邮法院将（2020）苏1084执2474号执行裁定书、协助执行通知书送达至异议人兴农公司处，要求兴农公司停止支付华坤公司在其处的工程款11081677元。同日，兴农公司华桂兵签收了上述材料，并在协助执行通知书上载明将按协助内容执行。兴农公司于2020年12月17日向高邮法院提出异议。请求法院撤销（2020）苏1084执2474号协助执行通知书。事实和理由：法院于2020年11月4日向异议人送达了（2020）苏1084执2474号协助执行通知书，要求异议人停止支付华坤公司在异议人处的工程款11081677元。异议人认为该协助执行行为超出了异议人的债务范围，无法配合执行。法院协助执行通知书送达之前，华坤公司已于2020年9月4日向异议人寄送债权转让通知书，将涉案工程债权转让给案外人江苏秦武建设工程有限公司（以下简称秦武公司），异议人于2020年9月7日签收邮件，债权转让已发生效力。异议人至今未收到解除债权转让的通知，并征求异议人同意的意思表示。华坤公司已非异议人的债权人，异议人无法对通知内容予以协助。华坤公司委托李伟与异议人签订承包合同后，又转包给李伟个人，由李伟独立施工完成全部涉案工程。李伟通过实际施工取得了华坤公司对异议人的债权。秦武公司法定代表人李正武系李伟的父亲，其父称李伟系公司的实际控制人，华坤公司将涉案债权转让给秦武公司，实质上等同于转让给李伟，如不及时撤销协助执行通知书将引发诸多连锁问题，产生社会不安定因素。请求法院支持异议人的异议。对此，异议人向高邮法院提交如下证据：1、兴农公司与华坤公司签订的建设工程施工合同，约定华坤公司承建扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程，签约合同价53438300元。2、《扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程承包协议》。协议约定：工程名称扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程；工程地点扬州高邮国家农科园区；承包范围扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程工程量清单及施工图纸范围内所有工作量，详细内容执行华坤公司与兴农公司施工合同的全部内容；工程进度款的支付执行华坤公司与兴农公司签订的合同付款方式，即竣工验收合格付至工程合同价款的30%，竣工验收合格满一年付至工程合同价款的60%，竣工验收合格满二年付至工程合同价款的80%，竣工验收合格满三年且审计结束付清余款，工程款不计息，建设单位工程款支付给华坤公司后，华坤公司在七日内支付李伟工程款；结算价款为李伟与兴农公司扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程结算总价扣百分比固定净上缴价款和约定事项价款，剩余部分为李伟结算价款。华坤公司、吴华生、李伟均在协议上盖章、签字。3、单位工程竣工验收证明书，证明涉案工程于2019年12月16日竣工，于2020年1月2日通过竣工验收。4、兴农公司出具的付款明细，显示兴农公司已支付工程款2717.5089（万元）。5、华坤公司于2020年9月4日制作的债权转让通知书。内容为：兴农公司，鉴于华坤公司与你签订的《建设工程施工合同》及我公司与李伟（江苏秦武建设工程有限公司实际控制人）于2018年8月1日签订的《扬州高邮国家农科园区拆迁安置小区项目一标段工程承包协议》，特通知贵公司，请将我公司的《建设工程施工合同》项下现有的债权余额31296811元从收到债权转让通知书的即日起转让给江苏秦武建设工程有限公司；请贵公司凭此《债权转让通知书》与受让人江苏秦武建设工程有限公司办理债权转让对接相关事宜。任罗增于2020年9月7日签收了上述债权转让通知书。6、2020年9月4日的邮件交寄单（收据），收件人是任罗增，备注内件债权转让通知书。高邮法院认为，《最高人民法院关于》第61条第二款第（3）项规定：第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。兴农公司应在协助执行通知书上注明的异议期限内提出异议或依照前述规定精神，在收到协助执行通知书后15日内向高邮法院提出异议。但兴农公司于2020年11月4日收到涉案协助执行通知书，直到同年12月17日才向高邮法院提出异议，已超过法定异议期限，故高邮法院对其异议申请应予驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于》第61条第二款第3项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定如下：驳回异议人扬州兴农高新产业投资开发有限公司的申请。兴农公司向本院复议称，请求撤销高邮法院（2020）苏1084执异88号执行裁定书；撤销（2020）苏1084执2474号协助执行通知书。其理由为，原审裁定适用法律错误，《最高人民法院关于》第61条第二款第（3）项规定针对的第三人履行债务通知提出的异议期限，本案中，高邮法院送达的是停止支付未到期债务协助通知书，不能适用15日异议期限的规定。另外，高邮法院协助执行事项超出了复议申请人债务范围，无法予以协助。高邮法院对兴农公司超出异议期限提出的异议不予处理明显错误。请求复议法院依法纠正。本院查明的事实与原审一致，对高邮法院认定的事实予以确认。本院认为，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以向第三人发出履行到期债务通知。新修改的《最高人民法院关于》第45条第二款第（3）项规定：第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。此法条适用于人民法院向第三人发出的履行通知书。本案中，高邮法院向第三人送达的是停止支付协助执行通知书，是要求第三人对到期或未到期债权止付并产生冻结效力。第三人未在停止支付通知书规定的期限内提出异议的，并不影响其在到期债权执行过程中提出异议的权利，且当事人未在法定期限内提出异议，并不发生确认债务存在的实体法效力，人民法院对逾期提出的异议仍然应当进行实质性审查。原审裁定以当事人逾期提出到期债权异议，对其异议予以驳回的执行裁定，适用法律错误，依法应予纠正。综上，复议申请人的复议理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销江苏省高邮市人民法院（2020）苏1084执异88号执行裁定；二、江苏省高邮市人民法院对第三人扬州兴农高新产业投资开发有限公司到期债权异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长 黄 祥审判员 高济宁审判员 方恒荣二〇二一年三月二日书记员 王 薇