湖南省郴州市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘10刑终75号 抗诉机关（原公诉机关）湖南省郴州市苏仙区人民检察院。 原审被告人邓甲生，男，1964年1月26日出生于湖南省郴州市苏仙区，汉族，小学文化，农民，住湖南省郴州市苏仙区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,于2020年8月15日被湖南省郴州市公安局苏仙分局取保候审，同年12月7日经湖南省郴州市苏仙区人民检察院决定被取保候审，同年12月16日经湖南省郴州市苏仙区人民法院决定被取保候审。现在家。 湖南省郴州市苏仙区人民法院审理湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控原审被告人邓甲生犯非法捕捞水产品罪一案，于二〇二〇年十二月二十八日作出（2020）湘1003刑初422号刑事判决：一、被告人邓甲生犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金八千元；二、公安机关依法扣押的作案工具电鱼竿2根及锂电池1组，予以没收，上缴国库。原公诉机关认为，该判决对邓甲生同时适用主刑和附加刑确有错误，适用法律不当，向本院提出抗诉。湖南省郴州市苏仙区人民法院于2021年1月27日将案卷移送本院，本院同日受理后，依法组成合议庭，于同年3月1日公开开庭进行了审理。湖南省郴州市人民检察院指派检察员蒋波出庭履行职务，原审被告人邓甲生到庭参加诉讼。在审理期间，湖南省郴州市人民检察院于同年2月1日至2月28日调阅案卷29天依法不计入审限。现已审理终结。 原审判决认定：2017年3月27日，郴州市苏仙区人民政府发布通告，郴州市城区河道（包括郴江河、东河、西河）实行常年禁渔制度。2020年8月15日0时许，被告人邓甲生携带由电瓶、逆变器、顶端带电金属电极、操网、尾部连接电线的电鱼竿等配件组装的电鱼装置，到湖南省郴州市苏仙区××段自然流域河道内，利用该电鱼装置在河道内捕捞水产品，后被公安民警当场查获。经郴州市苏仙区农业农村局认定，邓甲生非法捕捞的水产品种类有鲤鱼、鲴鱼、鲶鱼等，渔获物重量为80.75公斤；邓甲生在禁渔区使用捕鱼的方法为电力捕鱼作业，属于禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。 2020年8月15日，公安民警在湖南省郴州市苏仙区××段自然流域河道抓获被告人邓甲生，并扣押了邓甲生的电鱼竿2根及锂电池1组。 上述事实，原审被告人邓甲生在开庭时无异议，且有公安机关拍摄的电鱼装置等捕捞工具照片、抓获经过、郴州市苏仙区人民政府关于实行禁渔期制度的通告、郴州市苏仙区农业农村局出具的认定意见、被告人邓甲生的供述及户籍资料等证据证实，足以认定。 原审法院认为，被告人邓甲生违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。邓甲生到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。鉴于邓甲生认罪态度好，有悔罪表现等情节，社区矫正调查评估报告认为邓甲生具备监管条件。综上，原审法院遂判决：一、被告人邓甲生犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金八千元；二、公安机关依法扣押的作案工具电鱼竿2根及锂电池1组，予以没收，上缴国库。 湖南省郴州市苏仙区人民检察院提出的抗诉意见及湖南省郴州市人民检察院提出的出庭意见：原审判决认定犯罪事实清楚，定性准确，但量刑不当。原判认定原审被告人邓甲生的行为构成非法捕捞水产品罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。根据该规定，此处罚金应为单处罚金，而非并处罚金，不能与主刑并列适用。因此，在对邓甲生判处刑罚时只能科处主刑或是单处附加刑，故原审判决对邓甲生判处主刑有期徒刑八个月，缓刑一年的同时并处罚金八千元，属适用法律不当，量刑不当。 经审理查明：本院查明的事实与湖南省郴州市苏仙区人民法院认定的事实一致。湖南省郴州市苏仙区人民法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，所列举的证据已在一审开庭时当庭宣读、出示并质证。在二审审理期间，湖南省郴州市人民检察院及原审被告人均未提交新的证据，本院对原判认定的事实和证据予以确认。另查明，在二审审理期间，原审被告人邓甲生向本院缴纳罚金人民币五百元。该事实有湖南省非税收入电子缴款收据予以证明。 本院认为，原审被告人邓甲生违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。邓甲生到案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，认罪态度好，积极缴纳罚金，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。关于湖南省郴州市苏仙区人民检察院和湖南省郴州市人民检察院提出原审判决对邓甲生判处主刑有期徒刑八个月，缓刑一年的同时并处罚金八千元，适用法律不当的抗诉意见和出庭意见。经查，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。根据该规定，此处罚金应为单处罚金，而非并处罚金，不能与主刑并列适用，故原审法院对邓甲生判处主刑有期徒刑八个月，缓刑一年的同时并处罚金八千元，确属适用法律不当，量刑错误，该抗诉意见和出庭意见成立，本院予以支持。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，但对邓甲生量刑不当，应依法改判。因原审被告人邓甲生已向湖南省郴州市苏仙区人民法院缴纳罚金七千五百元，且邓甲生在二审庭审时已缴纳罚金五百元，本院决定依法对邓甲生改判单处罚金。对原审被告人邓甲生适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持湖南省郴州市苏仙区人民法院（2020）湘1003刑初422号刑事判决中第一项对原审被告人邓甲生定罪部分和第二项的判决； 二、撤销湖南省郴州市苏仙区人民法院（2020）湘1003刑初422号刑事判决中第一项对原审被告人邓甲生量刑部分的判决； 三、原审被告人邓甲生犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币八千元(已缴纳)。 本判决为终审判决。 审 判 长  王 淳 审 判 员  李敦先 审 判 员  王 薇 二〇二一年三月二十九日 法官助理  周 林 书 记 员  彭雅玲 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。