文书内容重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2021)渝0106民初2426号原告：代敦友，男，1989年4月21日出生，汉族，无固定职业，户籍所在地重庆市奉节县，现住重庆市高新区。被告：重庆小租网络科技有限公司，住所地重庆市渝**龙兴镇两江大道**，统一社会信用代码91500000MA5YWWD87F。法定代表人：陈明春，公司经理。委托诉讼代理人：宦途艳，女，重庆小租网络科技有限公司员工，户籍所在地重庆市南岸区。原告代敦友与被告重庆小租网络科技有限公司服务合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告代敦友，被告重庆小租网络科技有限公司的委托诉讼代理人宦途艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告代敦友向本院提出诉讼请求：1、判令被告重庆小租网络科技有限公司支付原告NOXXXX（行政强制措施决定书）违法行为通知书的相关行政处罚罚金10000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2020午9月，原告将其所有的车牌号为渝BNXX**号的私家车在被告公司运营的“招招出行司机端”APP注册为网络车，被告按照原告的营运收入提成，提成比例为：23%。2020年12月2日，被告通过“招招出行司机端”APP为原告指派业务单，行程路线：从二郎至重庆西站二号口。当原告行驶至重庆西站进站口时，遇重庆市交通局行政执法大队检查，原告所驾车辆被交通局行政执行大法认定为：无证经营机动车辆，擅自人事网约车经营活动，并向原告开具：NOXXXX（行政强制措施决定书）违法行为通知书。原告收到上述通知书后，告知被告其在履约过程中，被交通执法大队查处并要接受相应的处罚，但被告公司不予理睬，同时拒绝协助原告前往交通执行大队接受处罚以及承担相应的罚款。原告认为，其是通过被告公司的APP注册认证为可以从事网约车的车辆，同时事发当天也是接受被告公司指派订单，由此产生的罚单理应由被告公司协助原告一同处理，并由被告承担相应的罚款责任。现为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，望判如所请。被告重庆小租网络科技有限公司辩称：原告代敦友作为注册司机在进入我公司APP司机端时，应当同意《招招出行服务协议》，该协议第2.6的第5点约定，原告应提供网络预约出租车驾驶员证照片、从业资格证照片、网络预约出租汽车运输证照片。原告未提供网络预约出租汽车运输证照片，违反了合同的约定。协议第5.6条约定，平台仅对因我方原因给原告造成的直接、实际损失依法承担相应的赔偿责任，不对任何间接损失、惩罚性赔偿承担责任。原告在注册司机的时候，未按照平台约定和运管部门的要求提供车证，违反了合同的约定。原告由此产生的罚款不是因为我方原因导致，我方并没有鼓励原告无证经营，故上述罚款与我方无关，我方不应承担。综上所述，请求法院依法判决。本院经审理认定事实如下：被告重庆小租网络科技有限公司是以网络预约出租汽车经营服务、道路普通货运等为经营范围的有限责任公司，对“招招出行乘客端”软件、“招招出行司机端”软件系该公司享有软件著作权。原告代敦友系车牌号为渝BNXX**号小型轿车的登记所有人，该车辆使用性质为非营运。2020年4月25日，原告代敦友与被告重庆小租网络科技有限公司签订《招招出行服务协议》，协议载明，“招招出行”平台系由被告实际运营，致力于为用户提供网约车服务平台，实现网约车司机与乘客的完美撮合。如注册人不接受协议任一条款，请停止注册操作。协议1.1约定，“招招出行”平台接受持有相关机动车驾驶证、具有驾驶经验并具备网约车相关资质的人成为平台用户。协议2.6约定，专车、快车驾驶员注册账号时，需要提供包括网络预约出租车驾驶员证照片、从业资格证（如有）照片、网络预约出租汽车运输证照片等证照。协议5.1约定，平台作为乘客与司机的撮合者，司机在通过平台“招招出行”AP软件使用平台服务时，平台根据接受到的订单信息将按照乘客与司机的需求进行司乘匹配，并将匹配结果通过APP软件反馈给司机。协议5.6约定，平台仅对因己方原因给司机造成的直接、实际损失承担相应赔偿责任，不对任何间接损失、惩罚性赔偿承担责任。协议7.2约定，注册完成后，若登陆使用平台服务，即视为同意遵守协议约定。协议10.3约定，如因司机的行为导致“招招出行”平台被第三方主张或索赔，或为主管机关处罚的，平台有权随时追偿。原告在注册“招招出行司机端”软件时，上传了身份证、网约车驾驶资格证、行驶证、机动车驾驶证，但未上传网络预约出租汽车运输证。《招招出行服务协议》签订后暨原告注册“招招出行司机端”软件后，被告通过了原告的注册申请，并从2020年5月开始向原告派单。2020年12月2日，原告根据被告的“招招出行”APP指派的业务单，驾驶渝BNXX**号小型轿车执行二郎至重庆西站2号口线路的网约车服务。车辆行驶到重庆西站进站口2时，被重庆市交通局认定为存在网约车车辆未取得经营许可，擅自从事网约车经营活动的行为，并被处以10000元罚款的行政处罚。处罚告知书告知原告有权在三日内提出书面陈述、申辩或要求听证。2020年12月28日，原告向重庆市交通运输综合行政直发总队缴纳了上述10000元罚款。另查明：原告在注册“招招出行司机端”软件后，被告于2020年11月10日、2020年11月13日、2020年11月25日等分别对原告提交的机动车保险、驾驶证、行驶证、网约车驾驶证、网约车运输证等证照予以了审核通过。庭审中，原告承认在注册“招招出行司机端”软件时未提供网络预约出租汽车运输证，原、被告双方均认可原告无法提供《网络预约出租汽车运输证》是其被运管部门认定为非法运营、遭受处罚的原因。上述事实，有原告代敦友举示的被告的工商登记信息，《招招出行服务协议》，车辆行驶证，重庆市交通局行政处罚告知书，缴款收据，支付宝提款记录，平台交易截图；有被告重庆小租网络科技有限公司提交的《招招出行服务协议》，平台审核情况截图，以及双方当事人的陈述等证据在案证明。这些证据的真实性、合法性、关联性已经本院开庭审查，其证明力可以认定。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。依法成立的合同，受法律保护。原告代敦友与被告重庆小租网络科技有限公司签订有《招招出行服务协议》，合同对双方权利义务进行了约定，双方应当按照合同约定，享受权利、履行义务。原告代敦友通过手机下载“招招出行司机端”软件后，通过步骤提示注册登记了网约车司机信息及车辆信息，准入后成为网约车司机，并从事被告重庆小租网络科技有限公司经营的网约车服务。原告作为完全民事行为能力人，从事网约车运营业务盈利，理应阅读、知晓并接受被告的《招招出行服务协议》的全部内容。根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号）第十三条第一款的规定，服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，依法审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。《招招出行服务协议》中，被告明确告知了原告从事网约车运营服务需要提供的证照内容，且使用了黑色加粗字体提示了注册账号所需提供的信息，其中就包括《网络预约出租汽车运输证》。原告自身也有能力申请和取得《网络预约出租汽车运输证》。原告的车辆登记为非营运车辆，应当知道车辆没有《网络预约出租汽车运输证》即从事网约车服务为违法和违反协议约定的行为。在条件尚不具备的情况下，即便原告注册成功了“招招出行司机端”软件，其车辆上路运营，亦构成违法。此种情况下，原告可以对平台的客运派单予以拒绝，但其仍在接受派单后进行客运，违反了相关规定，就此重庆市交通局认定其行为违反了《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的相关规定，给予10000元罚款的处罚。因原告已经按照告知书要求缴纳罚款，也无证据证明原告通过申辩、陈述、听证改变了上述处罚结果，现该告知书应当已经发生法律效力，原告应就其违规客运经营行为造成的损失承担相应责任。原告在运营过程中受到行政处罚后，向被告追索。根据《招招出行服务协议》5.6约定，平台对因己方原因给司机造成的直接、实际损失承担相应赔偿责任。被告作为网约车运营平台，收取了原告运营收入的一部分（23%）作为提成，应当为网约车司机提供相应的服务，履行相关的服务、管理、审核责任。在原告未提供完整的注册资料的情况下，被告对其注册申请予以了审核通过；在长达半年有余的时间里，原告未向平台提供《网络预约出租汽车运输证》，持续进行网约车运营，被告亦未要求原告纠正违法违约行为，予以相关处理，而是继续向原告派单。因此，被告在履行服务合同过程中存在违约，对原告由此产生的损失，被告亦应承担相应的责任。兼顾《招招出行服务协议》的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素予以衡量，本院认为原、被告双方责任相当，酌情确定由被告承担原告损失的50%即5000元，其余部分，由原告自行负担。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告重庆小租网络科技有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告代敦友支付5000元；二、驳回原告原告代敦友的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半交纳25元（原告代敦友已预交），由原告代敦友负担12.5元，由被告重庆小租网络科技有限公司负担12.5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员 刘 畅二〇二一年三月十九日书记员 李雨希