福建省泉州市洛江区人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）闽0504民初620号 起诉人：长乐市江菱汽车租赁有限公司，住所地福建省福州市长乐区江田镇江田村罗厝巷30号。 法定代表人：陈爱华，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：刘连花，福建诉祥律师事务所律师。 本院于2021年2月25日收到长乐市江菱汽车租赁有限公司（以下简称江菱汽车租赁公司）的起诉状。江菱汽车租赁公司向本院提出诉讼请求：1.判决停止对江菱汽车租赁公司财产的执行，对查封分配给黄暾智等人的银行存款11538.57元给予返还；2.判决撤销泉州市洛江区（2007）洛执行字第80-2号执行裁定书；3.本案诉讼费由黄暾智承担。事实与理由：申请执行人黄暾智与被执行人何明、方忠平、福建省南平市三青汽车租赁有限公司（以下简称三青公司）等道路交通事故损害赔偿纠纷一案，法院在执行过程中追加江菱汽车租赁公司为被执行人，向黄暾智等清偿债务946180.67元，查封了银行存款11538.57元并予以分配给黄暾智等人。江菱汽车租赁公司不服，在法定期限内提出执行异议。泉州市洛江区人民法院于2021年1月29日作出（2021）闽0504执异4号《执行裁定书》，驳回江菱汽车租赁公司的执行异议。江菱汽车租赁公司认为（2007）洛执行字第80-2号《执行裁定书》存在基本事实认定错误和适用法律明显错误，依法应予撤销。一、基本事实认定不清，追加江菱汽车租赁公司为被执行人存在明显错误。泉州市洛江区人民法院（2007）洛执行字第80-2号《执行裁定书》以“因江菱汽车租赁公司将其实际经营管理的包括本案肇事车辆皖Ｊ6××××汽车在内的20余辆汽车挂靠于被执行人三青公司，双方于2005年4月23日签订挂靠协议，约定由江菱汽车租赁公司对所挂靠车辆产生的所有费用（包括发生交通事故赔偿责任、意外伤害责任、运输营业税费、运管费、养路费、办证费、工商管理费、车辆保险费、第三者责任强制保险费、车辆挂靠管理费以及由此产生的其他相差费用）承担连带责任”为理由，裁定追加江菱汽车租赁公司为被执行人，限江菱汽车租赁公司于该裁定送达之日起10日内向黄暾智等清偿债务946180.67元。江菱汽车租赁公司认为该裁定认定基本事实不清。1.交通事故发生在前，协议书签订在后。该案为道路交通事故赔偿纠纷引起的强制执行案件，根据泉州市中级人民法院生效的（2006）泉刑终字第1008号刑事附带民事裁定书可知，交通事故发生的时间是2004年9月17日，而认定追加江菱汽车租赁公司为被执行人的江菱汽车租赁公司与三青公司签订的车辆挂靠协议书签署的时间却是2005年4月23日。协议书并没有约定可以约束到挂靠车辆之前已经发生的交通事故责任应该由江菱汽车租赁公司承担。2.协议书约定的担保期限不及于协议生效之前发生的交通事故。《协议书》第一条明确约定“担保期限从本协议生效之日至挂靠终结止”。据此约定，尽管存在有包括肇事车辆皖Ｊ6××××汽车在内的20余辆汽车挂靠于被执行人三青公司，由江菱汽车租赁公司对所挂靠车辆产生的所有费用（包括发生交通事故赔偿责任、意外伤害责任、运输营业税费、运管费、养路费、办证费、工商管理费、车辆保险费、第三者责任强制保险费、车辆挂靠管理费以及由此产生的其他相差费用）承担连带责任的约定内容，但担保期限则是非常明确地作出了排除协议生效之前发生的交通事故。由此可见，在交通事故发生时，该挂靠协议尚未签署、更未生效，而且，该协议约定的担保期限也不及于协议生效之前的2004年发生的交通事故。鉴此，（2007）洛执行字第80-2号《执行裁定书》未能正确查清和认定该案的基本事实，将江菱汽车租赁公司追加为被执行人，存在明显的错误，依法应予以纠正撤销。二、法律适用错误。该份《执行裁定书》主要依据的是《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第77条的“被执行人为个人合伙组织或合伙型联营企业，无能力履行生效法律文书确定的义务的，人民法院可以裁定追加该合伙组织的合伙人或参加该联营企业的法人为被执行人。”的规定。具体在该案，1.三青公司的企业性质决定了该案适用法律错误。三青公司的企业性质为有限责任公司，既不属于个人合作组织，也不属于合伙型联营企业，三青公司的企业性质决定了在本案中不能适用该条的规定；同时，被追加的范围也仅限于“合作组织的合伙人或参加该联营企业的法人”，因江菱汽车租赁公司与三青公司之间根本不存在“合伙型联营”法律关系，不能按照该条的规定将江菱汽车租赁公司追加为被执行人。2.江菱汽车租赁公司与三青公司之间并未组建合伙型联营企业。双方之间仅系挂靠关系，依据协议书的内容，所属车辆在挂靠之后产生的民事责任由江菱汽车租赁公司担保，与合伙型联营企业不论是从组织形式、经营方式都存在显著不同。3.追加江菱汽车租赁公司为被执行人违反法律规定。按照《最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》的规定“在执行程序中直接变更、追加被执行人的，应严格限定于法律、司法解释明确规定的情形。各级人民法院应严格依照即将施行的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》，避免随意扩大变更、追加范围。”而在已经颁布实施的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》中，并未规定人民法院可以依照本案中认定的基本事实，追加被执行人。三、程序违法。按照民事诉讼的基本原则，未经庭审质证的证据不能作为定案的依据。具体在本案中，《执行裁定书》中提及的“挂靠协议”的真实性、合法性及法律效力未经质证，即直接作出了事实认定，明显违背了民事诉讼的基本原则，存在严重的程序违法。综上，江菱汽车租赁公司提起诉讼，请求支持其诉讼请求。 本院经审查认为，公民提起民事诉讼应当符合法律规定的起诉条件。江菱汽车租赁公司对本院追加其为被执行人并向黄暾智等清偿债务提出书面异议，本院于2021年1月29日作出执行裁定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定驳回江菱汽车租赁公司的异议请求。同时在执行裁定书中载明“如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向福建省泉州市中级人民法院申请复议”。因此，江菱汽车租赁公司的异议请求被驳回后，后续的救济途径是向上一级人民法院申请复议，无权提起案外人执行异议之诉。综上所述，江菱汽车租赁公司的起诉不符合人民法院受理民事诉讼的条件，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、第一百五十四条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 对长乐市江菱汽车租赁有限公司的起诉，本院不予受理。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判长  颜智斌 审判员  黄正乾 审判员  孙玫芳 二〇二一年三月三日 书记员  刘树玲 速录员  李志伟 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。