河南省洛阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫03执复40号复议申请人（被执行人）：洛阳艺超服饰有限公司，住所地：洛阳市宜阳县莲庄乡四岭村。法定代表人：李亚婷，该公司总经理。委托代理人：卢攀锋、寇智岩，河南智明律师事务所律师，特别授权。申请执行人：董艳萍，女，1971年10月16日出生，汉族，住洛阳市涧**。复议申请人洛阳艺超服饰有限公司（以下简称艺超公司）不服河南省洛阳市涧西区人民法院（2021）豫0305执异9号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。洛阳市涧西区人民法院（以下简称涧西法院）经审查查明，董艳萍与洛阳艺超服饰有限公司借款合同纠纷一案，涧西法院作出（2015）涧民四初字第641号民事调解书，双方当事人自愿达成如下协议：一、被告卢妙珍、李六龙、洛阳艺超服饰有限公司欠原告董艳萍借款本金人民币300万元及自2015年7月6日起按照月利率2％计算的利息；二、被告卢妙珍、李六龙、洛阳艺超服饰有限公司于2015年10月30日之前偿还原告借款本金人民币50万元，于2016年6月30日之前偿还原告借款本金人民币200万元，于2016年12月30日之前一次性还清剩余本金及利息；三、如果被告未按约定履行还款义务，则被告向原告支付50万元的违约金，原告董艳萍可对剩余借款本金及利息申请执行；四、其他双方均无争议。该案执行案号（2016）豫0305执132号，后恢复执行（2017）豫0305执恢81号。另查明，在执行过程中，涧西法院于2016年3月4日查封、扣押了被执行人艺超公司的198台缝纫机等15项机器设备和厂房、办公楼、食堂、门卫室平房等不动产。为确定查封、扣押财产的市场价值为本院处置资产提供价值参考，2017年1月6日，涧西法院委托河南华诚资产评估事务所，对查封的财产清单上的资产市场价值以成本法进行了资产评估。河南华诚资产评估事务所做出的豫华诚评报字（2017）第003号资产评估报告载明上述标的物评估价值为人民币325.06万元。执行过程中，异议人艺超公司对上述资产评估报告不服向涧西法院提出书面异议，认为评估报告存在以下严重瑕疵：一、对公司办公楼及餐厅应当采用成新率和重置价进行评估；二、卫生间、配电装置、变压器、配电柜、15亩葡萄架棚、车子棚、工人宿舍楼、门卫用房等均未列入评估范围之内等。河南华诚资产评估事务所针对该异议向涧西法院作出书面答复后，涧西法院作出（2017）豫0305执异30号执行裁定书，驳回艺超公司的异议请求。艺超公司不服该执行裁定书向洛阳市中级人民法院提起复议，洛阳市中级人民法院作出（2017）豫03执复63号执行裁定书，驳回艺超公司的复议申请，维持涧西法院（2017）豫0305执异30号执行裁定。2017年12月12日至13日，涧西法院依法在淘宝网司法拍卖网络平台上对上述资产进行公开拍卖，并在拍卖公告中注明：地上附着物所占土地系农村集体土地，不能办理国有土地使用权证。起拍价2600465.096元，最终以上述价格流拍，后申请执行人董艳萍向涧西法院提出书面请求，明确表示愿意以第一次流拍价2600465.1元价格接受上述拍卖物以物抵债，对剩余部分继续执行。涧西法院于2018年1月15日作出（2017）豫0305执恢81号之一执行裁定书，裁定如下：一、原洛阳艺超服饰有限公司名下的H1KARI缝纫机（HP600H8800-7C-2HP-005）189台、HIKARI缝纫机（HP600H9180N-7C-5）3台、HIKARI缝纫机（HP600H8880-7C-2）2台、HIKARI缝纫机（HP600H9220TA-7P-3）1台、缝纫机（Kingtexuh9055353-m16uh900）1台、HIKARI缝纫机（HH383A）2台、HIKARI缝纫机（HX6814THP005）11台、HIKARI缝纫机（HX6816THP005）9台、杰克缝纫机（JK-85698569D1-01GBX356）2台、动力柜（JACK-21）1台、俊艺钉扣机（junyiJY-008）6台、KANSAI关西缝纫机（B-2000C）1台、缝纫机（KingtexSH-7034SH7000）2台、真空抽湿烫台（KUTT-2）11台、MACK（KS-AUV）1台、断布机（南邦牌）2台、汇中空调（RF120）12台、格力空调7台、蒸汽烫衣机（ZH-TH1200*1200*1320）2台、蒸汽烫衣机（SZH-F1244*1200*1320）2台、烫台（FENGL1）2台、电加热蒸汽锅炉（DLD12-0.4-1）6台归申请执行人董艳萍所有。二、原洛阳艺超服饰有限公司名下的厂房1（建筑面积：1052平方米）、厂房2（建筑面积：1045平方米）、办公楼（建筑面积：641.85平方米）、食堂（建筑面积：387.6平方米）、平房（含门卫室，建筑面积：423平方米）地上附着物归申请执行人董艳萍所有（附着物所占有的土地系农村集体所有）。2020年10月27日，涧西法院向宜阳县莲庄镇人民政府、宜阳县莲庄镇四岭村村民委员会发出（2017）豫0305执恢81号协助执行通知书，请求协助执行以下项目：“一、原洛阳艺超服饰有限公司名下的厂房1（建筑面积：1052平方米）、厂房2（建筑面积：1045平方米）、办公楼（建筑面积：641.85平方米）、食堂（建筑面积：387.6平方米）、平房（含门卫室，建筑面积423平方米）地上附着物归申请执行人董艳萍所有（附着物所占有的土地系农村集体所有）。二、根据法律规定，为保证地上附着物的最大化利用，请将上述附着物所占有的集体所有土地，租赁给申请执行人（买受人）董艳萍（身份证号：4103041971********）使用，与你单位签订土地租赁协议。”2020年10月29日，宜阳县莲庄镇人民政府、宜阳县莲庄镇四岭村村民委员会签收上述文书。再查明，洛阳艺超服饰有限公司（乙方）与宜阳县莲庄乡四岭村村民委员会（甲方）、莲庄乡人民政府（鉴证机关）于2010年10月10日签订《租地协议书》，约定：乙方租用甲方滩地31.1亩（南北东长154米，南北西长153.8米，东西南长137.95米，东西北长133米），租期30年。租金付款办法：乙方按照每年每亩500元，一次性付给甲方租金10年，10年后每次付5年，到30年止。2010年10月9日，宜阳县莲庄镇四岭村村民委员会出具《收据》载明：“今收到洛阳艺超服饰有限公司人民币160500元，系付租地款。”2021年1月18日，申请执行人董艳萍向涧西法院提交《情况说明》载明：“因我与卢妙珍、李六龙、艺超公司借款纠纷一案，涧西区人民法院执行局于2018年1月15日下达《执行裁定书》（（2017）豫0305执恢81号之一）裁定艺超公司名下设备、厂房及附属物以物抵债，抵偿2600465.1元欠款，剩余部分债权继续执行。按照“地随房走”的原则，土地的占有和使用权由我来继受，从裁定生效之日起，土地使用权已经转移。对于艺超公司已支付涉案土地10年（自2010年10月10日至2020年10月10日）租金共计160500元，剩余部分即自2018年1月15日起至2020年10月10日累计33个月共计44137.5元的土地租金，本人董艳萍同意将该部分土地租金折抵卢妙珍、李六龙、艺超公司所欠款项。”涧西法院认为，人民法院在处置在租赁的集体土地上建造的厂房及厂区内的办公楼、宿舍、仓库等，可进行现状处置，当拍卖标的物成交或抵债后，被执行人作为承租人的权利义务由受让人继受。当事人认为其合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的，可以提起执行行为异议。本案中，（2017）豫0305执恢81号之一执行裁定书裁定：原洛阳艺超服饰有限公司名下的厂房1（建筑面积：1052平方米）、厂房2（建筑面积：1045平方米）、办公楼（建筑面积：641.85平方米）、食堂（建筑面积：387.6平方米）、平房（含门卫室，建筑面积423平方米）地上附着物归申请执行人董艳萍所有，并注明附着物所占有的土地系农村集体所有。自该以物抵债执行裁定书作出之日起，该地上附着物的所有权归申请执行人所有，因该地上附着物所占用的土地系农村集体所有，被执行人艺超公司原系集体土地承租人的权利义务也应由受让人董艳萍继受，故涧西法院向宜阳县莲庄镇人民政府、宜阳县莲庄镇四岭村村民委员会发出协助执行通知书的执行行为并无不当。现申请执行人董艳萍向涧西法院提交书面说明，认可艺超公司原缴纳涉案土地租金剩余部分可折抵欠款，即自（2017）豫0305执恢81号之一执行裁定书作出之日（即2018年1月15日）起至原租赁合同租金支付期限届满之日（即2020年10月10日），累计33个月共计44137.5元的土地租金，董艳萍同意将该部分土地租金折抵卢妙珍、李六龙、艺超公司所欠款项，故艺超公司的合法权益并不因集体土地地上附着物权属变更及《租地协议书》签订主体变更而受到侵害。综上，异议人洛阳艺超服饰有限公司既非本案协助执行的公民、法人和其他组织，亦未提供证据证明其合法权益受到侵害，故洛阳艺超服饰有限公司的异议请求，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回洛阳艺超服饰有限公司的异议请求。复议申请人艺超公司称，请求依法撤销涧西法院（2021）豫0305执异9号执行裁定，并撤回或停止涧西法院对宜阳县莲庄镇人民政府及莲庄镇四岭村作出的（2017）豫0305执恢81号协助执行通知书第二项协助执行行为。事实及理由如下：一、涧西法院协助执行通知书第二项协助执行行为已经超出了协助执行范围，干涉了双方合同自由。2010年10月10日，艺超公司与四岭村民委员会签订《租地协议书》并经莲庄乡人民政府鉴证，由艺超公司承租四岭村民委员会于四岭村工业园区内滩地31.1亩，准许艺超公司在该宗土地上独立建设厂房设施，自主经营，不干涉经营事宜。上述合同依法成立并生效，符合《民法典》第5条规定。该《租地协议》还在履行期间，双方当事人至今没有解除或终止该合同，涧西法院在明知合同没有解除的情况下向莲庄镇四岭村作出协助执行通知书让莲庄镇四岭村村委会直接给董艳萍重新签订《租赁协议》已经强加干预了民事行为的自由原则，违反法律规定。二、本案不适用“地随房走”的法学理论，涧西法院作出的协助执行行为没有任何依据。协助执行通知书有其特定适用范围，董艳萍持有拍卖裁定中仅处理洛阳艺超服饰有限公司部分资产，对厂区范围内假山，办公室内各项动产、车子棚等有效资产并不在拍卖范围中，仍属于艺超公司所有，董艳萍地上附着物也仅是占厂区一部分土地使用权。董艳萍持有的裁定书仅证明其持有地上附属物所有权，但是土地使用权属于四岭村民委员会所有，由于附属物和土地使用权人不一致，并不适用房随地走法学理论。艺超公司取得经营使用权，董艳萍应分担附属物对应土地使用权的费用，该部分费用可以折抵异议人欠款，但是涧西法院执行时都是无偿给董艳萍的，艺超公司提出了异议，董艳萍才作出同意自2018年1月15日起2020年10月10日累计33个月租金折抵价款。该合同租赁期为30年，即使折抵也应折抵全部租金。综上，请求依法保障艺超公司的合法权益。本院经审查查明的事实与涧西法院基本一致。本院认为，艺超公司作为被执行人，应当积极主动履行生效法律文书确定的义务，在其未履行生效法律文书确定的义务时，涧西法院法院执行其名下机器设备、厂房、办公楼等，于法有据，并无不当。关于本案争议农村集体所有土地的租赁权，艺超公司与莲庄乡四岭村村委会、莲庄乡政府签订租地协议书将农村集体用地租赁给艺超公司使用，艺超公司支付相应租金，在涉案土地上搭建厂房、办公楼、平房等。发生法律效力的涧西法院（2017）豫0305执恢81号之一执行裁定书已经裁定艺超公司名下厂房、办公楼、食堂、平房地上附着物归申请执行人董艳萍所有，并注明附着物所占有的土地系农村集体所有。根据《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十三条规定，在变价处理土地使用权、房屋时，土地使用权、房屋所有权同时转移；土地使用权与房屋所有权属不一致时，受让人继受原权利人的合法权利。本案申请执行人董艳萍接受艺超公司名下上述房产以物抵债，并愿意继受原艺超公司与莲庄乡四岭村村委会、莲庄乡政府达成的租地协议，因此涧西法院向宜阳县莲庄镇人民政府、莲庄镇四岭村村民委员会发出（2017）豫0305执恢81号协助执行通知书请求其协助将涉案集体所有土地租赁给董艳萍使用并签订土地租赁协议的做法符合上述法律规定，应予支持。关于租金折抵问题，董艳萍已向涧西法院提交申请同意在租赁期限内将已支付的租金扣除，剩余未支付部分抵偿本案债务，该做法并未损害艺超公司的合法权益，如艺超公司对此仍有异议，可由执行实施部门予以妥善处理。另，涧西法院作出协助执行通知的对象是宜阳县莲庄镇人民政府及莲庄镇四岭村村民委员会，艺超公司并非协助执行的义务主体，不具备对涧西法院（2017）豫0305执恢81号协助执行通知书提出异议的主体资格。综上，艺超公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人洛阳艺超服饰有限公司的复议申请，维持洛阳市涧西区人民法院（2021）豫0305执异9号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张仲锋审判员  李 宁审判员  李丹杰二〇二一年三月十九日书记员  董华楠