湖北省团风县人民法院刑 事 判 决 书（2021）鄂1121刑初12号公诉机关团风县人民检察院。被告人胡缤，男，1982年10月13日出生，汉族，中专文化，无业，湖北省团风县人，住湖北省团风县。2020年10月18日因涉嫌破坏生产经营罪被团风县公安局刑事拘留，同年11月20日被逮捕。现羁押于团风县看守所。辩护人王志高，湖北靖柏律师事务所律师，执业证号：14211200310413117。团风县人民检察院以团检一部刑诉﹝2021﹞6号起诉书指控被告人胡缤犯破坏生产经营罪，于2021年2月1日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。团风县人民检察院指派检察员韦达出庭支持公诉，被告人胡缤及其辩护人王志高到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2015年年底至2016年年初，中铁二十一局集团有限公司武汉新港江北铁路项目经理部在团风县团风镇张家湾村开工，为了承揽中铁二十一局搅拌站送地材的生意，陈某（已判决）和夏某2（已判决）组织张家湾村一至五组的四十余村民到中铁二十一局搅拌站门口堵门，阻止送货车辆进入搅拌站内，村民每日换班值守并领取工资。四十余天后，陈某和夏某2不再组织村民堵门，被告人胡缤为了承揽中铁二十一局搅拌站送地材的生意，沿用陈某和夏某2的方式方法组织先前的村民继续堵门，致使中铁二十一局搅拌站无法正常经营十余日。经鉴定，中铁二十一局搅拌站因大门被封堵造成的损失为90.8704万元。被告人胡缤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，应以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人胡缤及其辩护人对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，被告人自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。经审理查明：2015年年底至2016年年初，中铁二十一局集团有限公司武汉新港江北铁路项目经理部在团风县团风镇张家湾村开工，为了承揽中铁二十一局搅拌站送地材的生意，陈某（已判决）和夏某2（已判决）组织张家湾村一至五组的四十余村民到中铁二十一局搅拌站门口堵门，阻止送货车辆进入搅拌站内，村民每日换班值守并领取工资。四十余天后，陈某和夏某2不再组织村民堵门，被告人胡缤为了承揽中铁二十一局搅拌站送地材的生意，沿用陈某和夏某2的方式方法组织先前的村民继续堵门，致使中铁二十一局搅拌站无法正常经营十余日。经鉴定，中铁二十一局搅拌站因大门被封堵造成的损失为90.8704万元。同时查明，被告人胡缤到案后如实供述犯罪事实，其自愿认罪认罚并与公诉机关签订具结书，公诉机关建议判处其有期徒刑八个月。上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：一、书证（1）立案决定书，证明：2019年1月23日，团风县公安局对胡缤、陈某、夏某2等人破坏生产经营案立案侦查。（2）受案登记表，证明：2019年1月23日，团风县公安局公共信息网络安全监察大队查明，2015年11月份，张家湾村一至五组建筑代表组织村民到中铁二十一局搅拌站采取堵门的方式施加压力，致使搅拌站内无法正常生产，前后堵门长达四十余天。（3）接处警工作登记表，证明：11月9日，团风县公安局团风水陆派出所接到匿名报警称，有一百多个人因为材料的事发生纠纷；12月4日，团风县公安局团风水陆派出所接到张先生报警称有些不明身份的人在二十一局搅拌站闹事，经查，张家湾村与搅拌站工作人员发生纠纷。（4）接收证据清单，证明：团风县公安局接收沈某建筑工程物资采购合同和补偿协议。（5）补偿协议，证明：2018年1月18日，沈某和张某1达成协议，张某1退出送砂石业务。（6）建筑工程物资采购合同，证明：中铁二十一局集团有限公司武汉新港江北铁路项目经理部向民权县通元通港建材经营部购买砂子和碎石（7）接收证据材料清单，证明：2018年11月26日，团风县公安局接收秦某提交的缴款单、收据、证明、领条、集资单、缴款单等。（8）值班考勤汇总表、值班名单、收条，证明：张家湾村一至五组村民参与值班，并领取报酬的情况（9）接受证据材料清单，证明：2019年1月22日，团风县公安局接收张国成提交的中铁二十一局搅拌站直接损失统计表（10）中铁二十一局搅拌站直接损失统计表，证明：中铁二十一局搅拌站直接损失为186.3万元。（11）调取证据清单、1、关于2＃拌合站因阻工增加成本的情况说明复印件；2、钻孔桩工程施工劳务承包合同复印件；3、工资发放明细表复印件；4、租赁合同复印件；5、桥梁工程施工劳务合同复印件；6、损失费用统计表复印件，证明：因阻工导致中铁二十一局搅拌站利益受损的相关合同、工资明细。（12）户籍证明，证明：胡缤、胡某1、秦某、叶某、汪某2、汪某1、夏某1、汪某4、陈某均为团风县人。（13）行政处罚决定书，证明：被告人胡缤2018年7月5日因吸毒被团风县公安局给予行政拘留十二日并处罚款一千元的处罚。（14）到案经过，证明：2020年10月18日团风县公安局公共信息网络安全监察大队办案民警察至黄冈市隔离戒毒所对被告人胡缤执行刑事拘留。（15）违法犯罪记录查询情况说明，证明：胡缤无犯罪记录。(16)关于胡缤破坏生产经营案的继续侦查报告，证明：秦浩、王某故意伤害一案中胡缤未参与；胡缤未指使蔡某等人打架。二、证人证言（1）胡某1的证言，证明：2015年5、6月份的时候，张家湾村村名吵着要接中铁二十一局搅拌站的事做，胡某1和王永祥商量让一组和五组选代表组织村名接搅拌事做，后来听说中铁二十一局黄砂和石料由张燕送，为了给中铁二十一局施加压力承接黄砂和石料的事，一组到五组代表组织爹爹婆婆到搅拌站堵门，有三四十天。胡某2向胡某1承诺黄砂和石料的事由他做，结账后出40万利润交村里，胡某2组织堵门持续十天左右。（2）张某1的证言，证明：2015年年底，张某1与中铁二十一局签订给砂石料和地材的合同，到了送料的日子，张家湾村陈某组织老百姓将张某1送料的车拦在二十一局外，大概过了四十多天，张家湾村的胡某2找到张某1要入股，张某1没有答应。（3）沈某的证言，证明：2015年11月份，张某1往中铁二十一局搅拌站送料，到了第三天，中铁二十一局搅拌站门口聚集了许多张家湾村的爹爹婆婆。张家湾村的胡某1、胡某2、陈某告诉沈某，中铁二十一局搅拌站在张家湾地界上，送料的事包给张某1，张家湾村老百姓没有赚到钱。后来胡科、陈某叫张家湾村村民一直在中铁二十一局搅拌站门口堵门，堵了40多天，开始的时候陈某组织堵了30天，后来胡某2组织堵了10多天。（4）秦某的证言，证明：2015年上半年，中铁二十一局搅拌站落户张家湾村，张家湾村一到五组成立建筑队，陈某和夏某2作为负责人，因给搅拌站承接地材的事没有谈妥，陈某等人组织村民到中铁二十一局门口堵门。陈某和夏某2被派出所陆续带走后，胡某2也想接这个事，各组代表就没有组织村民堵门。（5）叶某的证言，证明：2015年6月份，张家湾村一至五组选出代表，成立建筑公司想要承接中铁二十一局工程，陈某看到没有接到这个事做，各组代表组织各组的爹爹婆婆到中铁二十一局搅拌站堵门，不让运输车进出，每个组都负责轮流安排人值班堵门。陈某和夏某2被派出所抓去后，他们就没堵门，胡某2为了承接中铁二十一局搅拌站的沙、石子供应的生意，将他们堵门的事接着做，过了一个星期，中铁二十一局搅拌站地材的事被胡某2接到了，胡某2说之前他们组织人堵门帮了他的忙，但最后他自己组织人堵门才把事情接下来的。胡某2堵门找汪某1，汪某1找了几个老人做的，每天50元工钱。（6）汪某1的证言，证明：2014年冬天，中铁二十一局搅拌站开始生产，需要大量的黄砂和石料等地材，张家湾村看到承接地材的事被接走了，陈某和夏某2等人组织村名到中铁二十一局门口堵门。陈某组织的建筑公司解散后，村民还在中铁二十一局搅拌站门口堵了两天，后来胡某2让堵门的村民坚持堵门，胡某2将工程承接下来后，村民就没有堵门了。胡某2安排人堵门期间，汪某1记工，并每天每人支付50元工钱，工钱一共一万二千多块钱，包括一到五组所有堵门人的工钱。（7）夏某1的证言，证明：2015年5、6月份，张家湾村一至五组选出代表开会成立劳务公司，陈某任总经理，为了承接中铁二十一局搅拌站工程，陈某等代表组织爹爹婆婆到中铁二十一局堵门，拦送沙石的车。后来，听说搅拌站的工程由张某3和胡某2接下来的，他们找一组和六组的爹爹婆婆堵了二十多天才得到工程。（8）汪某2的证言，证明：2015年上半年由张家湾村委会选举出建筑队负责人及各组代表，为承接中铁二十一局搅拌站砂石料生意，组织各组村民到中铁二十一局堵门施压，前后堵门长达一个月，由于建筑队负责人陈某、夏某2两人被派出所抓了，于是建筑队就解散了，砂石料生意被胡某2等人承接了。（9）汪某3的证言，证明：张家湾一至五组成立建筑队，为了承接中铁二十一局搅拌站的地材生意，各小组代表组织村民到搅拌站堵门长达一个月左右。（10）张某2的证言，证明：张家湾村民为承接中铁二十一局搅拌站地材供应工程，采取堵门不让送货车辆进出影响搅拌站的正常生产经营活动（11）夏某2的证言，证明：2015年6、7月份的时候，张家湾村组织陈某、夏某2、叶某、汪某5、夏某1等人组建建筑公司，胡某1召集代表开会，让大家将中铁二十一局工程地材的事接着。中铁二十一局有人在送地材，叶某和陈某找二十一局领导没有谈好，陈某、夏某2等五人代表组织一些爹爹婆婆到中铁二十一局工地上堵门，不让他人送地材，前后堵了四十多天。夏某2被拘留后没有参与堵门，张家湾的胡某2组织人堵了十几天。后来，胡某1说中铁二十一局地材合同接到了，由胡某2做，胡某2从利润里上缴四十万到村里，村里再经济补偿1-5队代表。（12）陈某的证言，证明：2015年6月份的时候，张家湾村叶某、詹某、胡某3、陈某、夏某1、夏某2为代表组成建筑队，中铁二十一局准备开工，建筑队几个代表商量向中铁二十一局送地材，谈送地材时，胡某2跑过来说要送地材。后来，张某3强行往中铁二十一局送地材，几个代表组织一些爹爹婆婆去中铁二十一局搅拌站门口拦张某3送地材的车，给堵门的爹爹婆婆每人每天50元，后来建筑队解散，胡某2叫四组的爹爹婆婆将中铁二十一局大门读者，堵了十几天。三、鉴定意见团风县物价局价格认证中心价格认定结论书，证明：2015年11月1日至2015年12月10日，因夏某2、陈某等人阻止施工受到的误工费、机械租赁停工费、机械设备损耗等费用为908704元。四、被告人的供述和辩解被告人胡缤的供述，证明：2015年6月份左右，团风镇张家湾村中铁二十一局搅拌站准备进材料开工。听说地材供应被张某3接走了，陈某和夏某2组织张家湾村一组至五组的爹爹婆婆到中铁二十一局门口拦送地材的车，同时将中铁二十一局大门堵了，持续四十多天。陈某和夏某2退出堵门堵车后，胡缤继续花钱组织张家湾村村民对中铁二十一局搅拌站封堵十几天直到与张某3谈好合作，最后，胡缤与中铁二十一局沈老板达成口头协议，胡缤和张某3每人向中铁二十一局送一个月的地材。上述证据，均经控辩双方当庭质证、辩论、认证予以证实，足以认定。本院认为，被告人陈某为了个人利益，纠集多人公然破坏生产经营，给他人造成重大经济损失，其行为已构成破坏生产经营罪，依法应予刑事处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人胡缤到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。本院为了打击刑事犯罪，维护社会秩序之安定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人胡缤犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月18日起至2021年6月17日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  冯帅克审 判 员  程晓华人民陪审员  付星明二〇二一年三月十五日书 记 员  汪 甜