安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)皖0302执异12号 案外人：蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室，地址：安徽省蚌埠市中山街86号5楼，统一社会信用代码：193403007810678991。 负责人：蒋少安，主任。 委托代理人：韩增举，安徽全路律师事务所， 委托代理人：邹涛，安徽全路律师事务所。 申请执行人：倪军，男，1957年1月22日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。 被执行人：蚌埠市油品燃气有限公司，住所地安徽省蚌埠市龙子湖区东福大厦11楼，统一社会信用代码91340300711720282T（1-1）。 法定代表人：杨庆华，该公司董事长。 被执行人：杨春生，男，1963年2月8日出生，汉族，住安徽省蚌埠市龙子湖区。 本院在执行倪军申请执行杨春生、蚌埠市油品燃气有限公司（下称油品公司）劳动争议纠纷一案中，案外人蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室（下称市工改办）向本院提出书面异议，称本院以（2020）皖0302执238号执行裁定书所查封的被执行人油品公司所有的位于蚌埠市××东煤厂院内的“蚌房权证蚌自字第××号”房屋由案外人管理，法院无权查封案外人管理的国有资产，故要求本院依法撤销安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院（2020）皖0302执238号裁定，并解除对涉案房屋的查封、冻结措施。本院于2021年3月11日立案受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。 案外人市工改办称：2008年1月5日，油品公司向市工改办递交蚌油气字（2008）1号报告，将油品公司所属资产淮河东路燃料加油站地面设施及曹山加油站部分地面设施，交给市工改办收储。市工改办向蚌埠市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称蚌国资委）递交蚌工商国资办（2008）2号请示。2008年1月18日，蚌国资委批复：“……同意将此处加油站的房屋建筑物及相关设施划转你（市工改办）单位管理”。2008年1月24日，油品公司与市工改办办理移交手续，将“蚌房权证蚌自字第××号”房屋移交给市工改办。 2008年2月5日，油品公司在蚌埠日报发布《产权交易公告》，转让油品公司100%的国有资产。公告第一条第三款转让范围：蚌埠市新天成资产评估事务所新天成评报字（2008）第006号评估报告书载明的油品公司的资产及债权债务。在新天成评报字（2008）第006号评估报告书固定资产房屋建筑物清查评估明细表中，只有建筑面积为634平方米、框架结构、建成于1999年12月份的机关办公楼一座，没有位于蚌埠市××东煤厂院内的“蚌房权证蚌自字第××号”房屋。 综上所述，“蚌房权证蚌自字第××号”房屋不属于新天成评报字（2008）第006号评估报告书评估范围，该房屋已经划转给申请人经营管理，故请求贵院依法撤销安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院（2020）皖0302执439号裁定，并解除申请人管理的、产别为国有的位于蚌埠市××东煤厂院内的“蚌房权证蚌自字第××号”房屋的查封、冻结。 为证明自己的主张，案外人向本院提交了如下证据： 一、统一社会信用代码证书、负责人资格证明，证明申请人主体资格； 二、（2017）皖0302民初497号民事判决书、（2018）皖03民终578号判决书、（2019）皖民申1030号民事裁定书、（2020）皖0302执238号执行裁定书，证明申请执行人倪军通过诉讼、上诉及执行程序，查封、冻结了涉案房屋； 三、房产证（蚌房权证蚌自字第××号），证明涉案房产的产别为国有性质； 四、蚌油气字（2008）1号文件，证明油品公司向市工改办报告将淮河东路燃料加油站地面设施及曹山加油站部分地面设施全数交给市工改办收储； 五、蚌国资委[2008]4号文件，证明蚌埠市国资委同意将淮河东路燃料加油站房屋建筑物及相关设施划转市工改办管理； 六、资产移交清单，证明油品公司将淮河东路加油站房屋建筑物及相关设施移交市工改办； 七、产权交易公告，证明油品公司欲转让100%国有资产，转让范围以蚌埠市新天成资产评估事务所新天成评报字（2008）第006号评估报告书为依据； 八、蚌埠市新天成资产评估事务所新天成评报字（2008）第006号评估报告书，证明该评估报告中没有涉及涉案房屋； 九、产权交易合同，证明该合同中没有涉及涉案房屋。 申请执行人倪军不认可案外人市工改办的异议请求。申请执行人倪军辩陈：涉案房屋原属于市政二公司，为了方便经营，油品公司和市政二公司置换了房屋，并且已经办理过户手续，涉案房屋就是油品公司的，案外人市工改办只是负责管理。申请执行人倪军未提供证据材料。 被执行人蚌埠市油品燃气有限公司未做答辩。 被执行人杨春生未做答辩。 本院查明：涉案房屋位于蚌埠市××东煤厂院内，面积为115.28平方米，产权登记权利人为油品公司，产权证号：****；2008年1月5日，油品公司向市工改办递交蚌油气字（2008）1号文件《关于将加油站交给工商改革办的报告》，报告称“我公司所属资产淮河东路燃料加油站地面设施及曹山加油站部分地面设施，全数交给工商改革办收储”；2008年1月18日，蚌埠市国资委向市工改办作出蚌国资委［2008］4号文件《关于划转市油品燃气有限公司部分资产的批复》，批复载明“同意将此处加油站的房屋建筑物及相关设施划转你单位管理”；2008年1月24日，油品公司及市工改办共同签署《资产移交清单》，清单中将涉案房屋列为“品名”项目，名称为“营业房及加油亭”；2008年2月5日，油品公司发布《产权交易公告》公告转让油品公司产权，该公告载明“……房屋建筑130.16万元”，不能直接表明该“房屋建筑”即涉案房屋或者包括涉案房屋；2008年1月24日，蚌埠新天成资产评估事务所作出蚌天成评报字（2008）第006号《油品公司产权转让项目资产评估报告书》，报告书中也无明确文字或数据载明涉案房屋相关事宜。 本院在执行申请执行人倪军与被执行人油品公司、杨春生劳动争议纠纷一案中，2020年9月11日以（2020）皖0302执238号执行裁定书查封了被执行人油品公司所有的位于蚌埠市××东煤厂院内、产权证号为*****的房屋。 另查明，申请执行人倪军与被执行人蚌埠市油品燃气有限公司因劳动争议纠纷案件，我院于2017年12月8日作出（2017）皖0302民初497号民事判决书，被执行人油品公司依法提起上诉，蚌埠市中级人民法院于2018年5月30日作出（2018）皖03民终578号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。被执行人向安徽省高级人民法院申请再审，安徽省高级人民法院于2019年8月26日作出（2019）皖民申1030号民事裁定书，裁定驳回再审申请。 本院认为，第一，涉案房屋的产权登记权利人为油品公司，《中华人民共和国物权法》第二章第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第（一）项规定：“已登记的不动产，按照不动产登记簿判断”。第二，案外人市工改办所提交的证据材料未证明其已支付给油品公司对等的房屋价款，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：……第（三）项规定：“已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行的……”。故，案外人市工改办所提出的异议请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 驳回案外人蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室的执行异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当按审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 陈 松 审判员 袁俊岭 审判员 刘正举 二〇二一年三月二十五日 书记员 钱丽芳