宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2021）宁02民终272号上诉人（原审原告）：任月芳，女，1965年12月24日出生，汉族，农民，住宁夏平罗县。委托诉讼代理人：吴红、王鑫，宁夏秦宁律师事务所律师（平罗县法律援助中心指派）。被上诉人（原审被告）：张里谌，男，1984年6月1日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区盐池县。被上诉人（原审被告）：宁夏鸿福生物科技有限公司，住所地：宁夏回族自治区平罗县。法定代表人：陈继兵，宁夏鸿福生物科技有限公司董事长。委托诉讼代理人：张明天，男，宁夏鸿福生物科技有限公司总经理。原审被告：山东军辉建设集团有限公司，住所地：山东省泰安市肥城市。法定代表人：李军英，山东军辉建设集团有限公司总经理。原审被告：宁夏生花劳务中介有限公司，住所地：宁夏回族自治区平罗县。法定代表人：勾鹏成，宁夏生花劳务中介有限公司总经理。委托诉讼代理人：赵生花，女，宁夏生花劳务中介有限公司副经理。上诉人任月芳因与被上诉人张里谌、宁夏鸿福生物科技有限公司、原审被告山东军辉建设集团有限公司、宁夏生花劳务中介有限公司劳务合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2020）宁0221民初4437号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月18日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人任月芳及其委托诉讼代理人吴红、王鑫，被上诉人原审被告宁夏鸿福生物科技有限公司的委托诉讼代理人张明天、原审被告宁夏生花劳务中介有限公司的委托诉讼代理人赵生花到庭参加了诉讼，被上诉人张里谌、原审被告山东军辉建设集团有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。任月芳上诉请求：1.依法撤销平罗县人民法院（2020）宁0221民初4437号民事判决书，改判由被上诉人张里谌、鸿福生物公司共同支付上诉人工资5940元；2.本案一审、二审诉讼费由张里谌、鸿福生物公司承担。事实和理由：宁夏鸿福生物科技有限公司在签订合同时审查不严，将工程发包给没有资质的张里谌，其应当与张里谌共同承担清偿上诉人任月芳工资的责任。首先，一审庭审中被上诉人宁夏鸿福生物科技有限公司陈述与张里谌签订合同的经过时，在被上诉人张里谌自述挂靠了原审被告山东军辉建设集团有限公司时，被上诉人宁夏鸿福生物科技有限公司完全可以通过电话向原审被告山东军辉建设集团有限公司确认此事，但宁夏鸿福生物科技有限公司没有向山东军辉建设集团有限公司核实，就让被上诉人张里谌在合同上签字并让张里谌带走合同，后被上诉人张里谌将合同拿来时，已经盖上了原审被告山东军辉建设集团有限公司公章，盖章的过程被上诉人宁夏鸿福生物科技有限公司没有亲眼见证，见到合同上有公章，也可以进一步核实，但宁夏鸿福生物科技有限公司仍没有进一步核实，就自己认定张里谌与山东军辉建设集团有限公司的关系，这是宁夏鸿福生物科技有限公司应当承担责任的原因之一；其次，从宁夏鸿福生物科技有限公司当庭提交的证据看，宁夏鸿福生物科技有限公司自称其已与张里谌已经结算，工程款已支付完毕，当庭并没有提供证据证实工程款已结算已支付完毕，而一审庭审中双方当事人的证据可以相互印证，能够证实宁夏鸿福生物科技有限公司没有付清工程款；最后，从建设资质上看，张里谌所承建的工程系车间基础、制冷机房、变电室、消防泵房、消防水池、原料产品仓库基础、锅炉房基础、马路、罐区地面等等是需要建设资质的，张里谌所承建的工程是需要建设资质的，张里谌个人是没有建设资质的。宁夏鸿福生物科技有限公司在建设中违反人社部《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题通知》中第二条、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定，将工程分包给没有资质的张里谌，其应当对任月芳的工资承担清偿责任。综上所述，被上诉人宁夏鸿福生物科技有限公司在签订合同时审查不严，将工程发包给没有资质的张里谌，其应当与张里谌共同承担清偿上诉人工资的责任。现任月芳依法上诉，请支持任月芳的上诉请求。宁夏鸿福生物科技有限公司辩称，案涉合同系其与山东军辉建设集团有限公司签订，与任月芳没有牵扯；工程款已经结算完毕，张里谌的工程款是498720.23元，宁夏鸿福生物科技有限公司已支付510000元，超额支付了；后期工程存在质量问题，车间、水池都出现质量问题。宁夏鸿福生物科技有限公司不应当承担责任。宁夏生花劳务中介有限公司述称，一审判决不正确，任月芳的工资应由张里谌和宁夏鸿福生物科技有限公司共同承担责任。因案涉工程系宁夏鸿福生物科技有限公司发包，且宁夏鸿福生物科技有限公司未将张里谌的工程款支付。宁夏鸿福生物科技有限公司向宁夏生花劳务中介有限公司出具了承诺书，宁夏鸿福生物科技有限公司已向宁夏生花劳务中介有限公司支付了190000元，宁夏鸿福生物科技有限公司所述已向张里谌支付510000元无依据，其在一审也未提交证据。张里谌、山东军辉建设集团有限公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。任月芳向一审法院起诉请求：1.依法判令张里谌、山东军辉建设集团有限公司、宁夏鸿福生物科技有限公司、宁夏生花劳务中介有限公司向任月芳支付劳务工资5940元；2.案件诉讼费由张里谌、山东军辉建设集团有限公司、宁夏鸿福生物科技有限公司、宁夏生花劳务中介有限公司负担。一审法院认定事实：2019年10月3日，张里谌以山东军辉建设集团有限公司的名义与宁夏鸿福生物科技有限公司签订《建设工程施工合同》一份，宁夏鸿福生物科技有限公司将其公司年产12500吨精细化工产品项目工程承包给宁夏鸿福生物科技有限公司，张里谌在委托代理人处签字。宁夏鸿福生物科技有限公司通过宁夏生花劳务中介有限公司雇佣任月芳等人在其施工的工地上从事劳务，任月芳从事小工，提供劳务33天，张里谌欠付工资5940元。任月芳诉至法院，引起本案诉讼。另查明，2020年1月8日，张里谌在平罗县劳动监察大队调查询问时陈述：张里谌本人没有公司，是以个人名义签订的合同，宁夏鸿福生物科技有限公司签订合同的人是张明天、何娇，甲方为了竣结建设部门备案，便于住建局出具竣工报告，所以在合同上乙方处盖上山东军辉建设集团有限公司的公章，公章是山东军辉建设集团有限公司在灵武华电电厂做维保工作时用的，公章是张里谌盖上去的，其安排施工人员于2019年10月2日进场开始放线。其没有与宁夏生花劳务中介有限公司签订施工合同，其对宁夏生花劳务中介有限公司提供的工人工资表进行了核实没有疑问；在施工期间没有支付过工人工资。甲方在施工期间付过三次款共计26万元，因为其付了材料款所以没有支付工人工资。2019年12月27日，山东军辉建设集团有限公司向公安机关报案，陈述案涉施工合同上乙方处盖的其公司公章是假的，其公司与张里谌、宁夏鸿福生物科技有限公司没有任何业务往来，其公司也没有外借过公章。公安机关受理该报案后，经委托司法鉴定机构对案涉合同上山东军辉建设集团有限公司的公章进行鉴定，鉴定意见为检材印文与样本印文不是同一枚印章盖印。宁夏鸿福生物科技有限公司在公安机关陈述，与张里谌协议好合同内容以后，张里谌将合同拿回去了，张里谌送回来的时候就盖着山东军辉建设集团有限公司的印章，还有张里谌本人的签字。同时查明，案涉工程实际并未进行结算，宁夏鸿福生物科技有限公司陈述工程尚未完工。因工人向平罗县劳动监察大队投诉，宁夏鸿福生物科技有限公司出具承诺书，承诺于2020年3月10日和张里谌结施工队工资款（结算金额不超过张里谌剩余工程款的90%）。通过劳动监察大队协调处理，宁夏鸿福生物科技有限公司于2020年6月8日通过宁夏生花劳务中介有限公司支付民工工资143700元。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。通过庭审查明，张里谌以山东军辉建设集团有限公司委托代理人的身份与宁夏鸿福生物科技有限公司签订《建设工程施工合同》，通过公安机关委托鉴定，合同上张里谌加盖的山东军辉建设集团有限公司公章与山东军辉建设集团有限公司的真实印章不是同一枚，张里谌并非山东军辉建设集团有限公司员工，山东军辉建设集团有限公司并未委托过张里谌代表公司签订任何合同，也未收到过案涉工程的工程款，综上，结合在案证据，山东军辉建设集团有限公司对本案欠付工资不承担法律责任。宁夏鸿福生物科技有限公司作为建设发包方，从现有证据看，该公司在签订《建设工程施工合同》过程中，主观上并无故意和明知的过错，故宁夏鸿福生物科技有限公司也不承担支付任月芳工资的责任。宁夏生花劳务中介有限公司只是向张里谌介绍派遣劳务工人，亦不承担支付任月芳劳务工资的责任。任月芳要求张里谌支付劳务工资5940元的诉讼请求，因张里谌作为案涉工程实际施工人通过劳务公司雇佣任月芳为其提供劳务，其应当向任月芳支付劳务工资，予以支持；张里谌经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、《保障农民工工资支付条例》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、张里谌于判决生效之日起五日内支付任月芳劳务工资5940元；二、驳回任月芳的其他诉讼请求。案件受理费25元，由张里谌负担。本院二审期间，任月芳、张里谌、山东军辉建设集团有限公司、宁夏生花劳务中介有限公司均未提交证据。宁夏鸿福生物科技有限公司为反驳任月芳的上诉主张向本院提交工程款结算表3份、工程量核算单8份、消防水池工程量核算1份、工程量核算1份、收款方账户信息说明1份、收据5份，证明宁夏鸿福生物科技有限公司与张里谌进行了结算，宁夏鸿福生物科技有限公司已超付工程价款。任月芳质证意见，对工程款结算表3份、工程量核算单8份、收据5份的真实性、合法性、关联性无异议，但认为无法达到宁夏鸿福生物科技有限公司的证明目的，上述材料只是对工程量的核算及按照工程量进度支付的部分工程款，没有最终的具体工程实施完毕的结算单及全额支付的证据；对消防水池工程量核算1份、工程量核算1份、收款方账户信息说明1份的真实性、合法性、关联性有异议，认为无法达到宁夏鸿福生物科技有限公司的证明目的，该证据没有承建方签字，无法确定工程量是多少。宁夏生花劳务中介有限公司质证意见，结算时宁夏生花劳务中介有限公司不在场，对上述证据不认可。本院对上述证据综合分析后认为，上述证据能够证明宁夏鸿福生物科技有限公司已向张里谌支付工程款260000元，本院予以确认，但不能证明双方进行了最终结算，故本院仅对该证据的部分证明目的予以采信。本院二审审理查明，宁夏鸿福生物科技有限公司向张里谌支付工程款260000元，宁夏鸿福生物科技有限公司通过平罗县劳动保障监察执法局另向宁夏生花劳务中介有限公司支付50000元，共计向宁夏生花劳务中介有限公司支付193700元。宁夏鸿福生物科技有限公司于2020年5月22日向杨桂林支付工程款29000元，于2020年6月8日向杨桂林转账支付工程款26300元，合计支付55300元。本院审理查明的其他事实与一审判决查明事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，张里谌以山东军辉建设集团有限公司委托代理人的身份与宁夏鸿福生物科技有限公司签订《建设工程施工合同》，通过公安机关委托鉴定，合同上张里谌加盖的山东军辉建设集团有限公司公章与山东军辉建设集团有限公司的真实印章不是同一枚，作为发包方的宁夏鸿福生物科技有限公司在签订《建设工程施工合同》过程中，无法辩认张里谌系冒用山东军辉建设集团有限公司名义以个人承揽工程，而山东军辉建设集团有限公司具有建筑工程资质，故宁夏鸿福生物科技有限公司主观上无故意和明知的过错，任月芳主张宁夏鸿福生物科技有限公司将工程发包给无资质的张里谌应当共同承担支付工资的理由不能成立；本案中，任月芳自认雇佣其提供劳务的人是张里谌，宁夏鸿福生物科技有限公司并未雇佣任月芳，其与任月芳之间并未形成劳务合同关系。任月芳主张宁夏鸿福生物科技有限公司因尚未付清工程款而应当承担支付劳务费的责任，但宁夏鸿福生物科技有限公司一审、二审已经提供了付款凭证，任月芳也未能举证证实宁夏鸿福生物科技有限公司尚欠张里谌工程款，故任月芳的该项主张不能成立。任月芳还主张宁夏鸿福生物科技有限公司因将案涉工程违法发包给张里谌而应当承担支付劳务费的责任，但其依据的《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题通知》第二条及《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条所适用对象为建筑企业即工程承包方，而宁夏鸿福生物科技有限公司在本案中的身份为发包方，其并不适用上述规定。故任月芳要求宁夏鸿福生物科技有限公司承担支付劳务费的主张无事实及法律依据，本院不予采信。张里谌、山东军辉建设集团有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利。综上所述，任月芳的上诉理由不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人任月芳负担。本判决为终审判决。审判长 闫 莉审判员 张建兴审判员 周虎林二○二一年三月二十四日法官助理 马正萍书记员 冒晓维附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。