成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0108民初15771号 原告：甘文强，男，汉族，1972年10月23日出生，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：贾镒肖，四川宪恒律师事务所律师，特别授权。 被告：成都万华锦新置业有限公司，住所地：四川省成都市成华区东三环路二段航天路**。 法定代表人：胡平 原告甘文强与被告成都万华锦新置业有限公司（以下简称万华公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年10月22日受理.因被告下落不明，经公告送达，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘文强的委托诉讼代理人贾镒肖到庭参加诉讼，被告万华公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，经缺席审判，本案现已审理终结。 原告甘文强向本院提出的诉讼请求：一、判令被告返还原告定金50000元，并支付资金占用利息78.54元(按实际支付之日的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准自2020年7月28日计算至实际返还定金之日，暂以起诉日的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2020年7月28日至起诉之日)，以上合计50078.54元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2020年7月18日向被告支付了5万元认购定金，认购了被告开发的“万科锦园”项目9栋商品房，被告让原告在《认购书》中签字后，未将原件交给原告，导致原告至今都没有认购书。原告于2020年7月21日前往被告售楼部办理签订《商品房买卖合同》事宜，因被告一直未出示《商品房买卖合同》，故经原告要求.原告在被告售楼部首次阅读了《商品房买卖合同》模板。在仔细阅读后，原告发现该合同存在不合理之处：一、房屋交付基础设施未达到使用条件的，出卖人仅承担万分之一的违约金：二、出卖人办理商品的房屋所有权证书的时间过长，违约成本过低，仅为万分之0.5等。原告据此多次向被告请求修改上述有违公平的要求，但均遭被告明确拒绝。被告拒绝与原告协商修订显示公平的“买卖合同“及补充协议，剥夺了原告作为合同一方平等协商确定合同内容之权利，有违公平原则，被告单方制定的《商品房买卖合同》，严重倾向于被告，损害了原告利益。综上，原告决定不与被告签订《商品房买卖合同》，并发函告知被告要求解除“认购协议”并要求退还定金，但被告拒绝了原告的全部要求，为维护原告合法权益，特诉讼至贵院，望判如所请。 被告万华公司未答辩、未举证、未质证，庭前亦未向本院提交书面答辩意见。 经审理查明，2020年7月18日，原告以刷卡方式向被告支付购房定金5万元，用于购买被告开发的位于成都市成华区××栋××单元××层××号房屋。 庭审中，原告陈述因为当时原告向被告支付定金时，被告并未向原告出示过拟签订的《商品房买卖合同》样本，因此原告支付定金时并未看过《商品房买卖合同》等样本。原告在2020年7月21日前往被告售楼部办理签订合同事宜时才首次看到拟签订的本约样本合同内容，原告在首次看到拟签订的本约合同时认为该合同内容存在一些不合理的条款以及无法公平公正的保障原告作为平等合同主体一方的合法权益，因此为保障自己的权益原告就本约合同内容不合理之处向被告提出了自己的意见，主要有房屋交付基础设计未达到使用条件，出卖人的违约责任仅为万分之一，原告认为该违约责任过低，无法达到促使被告交付基础设计达到使用条件的目的，违约成本低；出卖人办理房屋产权证的时间过长，是在交房后720个工作日之内且违约责任为每日万分之0.5，而我国商品房是以登记为主，办理了房产证房屋才属于原告，出卖人正常是可以在360天内办理产权的，但合同约定的是720个工作日，不等同于自然日，时间过长且相应的违约责任过低，因此被告违约成本低，无法达到被告积极履行合同义务的目的，因此原告认为这两处条款应当做相应的变更，在现场也向被告的置业顾问提出了自己的意见但置业顾问在请示其公司领导后多次明确告知原告合同无法修改，因此原告认为该合同内容并不平等，由于双方最终未就本约合同内容达成一致意见导致双方最终未签订本约，因此我方认为未签订本约不属于原告方责任，被告应当依法退还原告定金5万元。 在涉及签订合同文本条款中，原告向被告的置业顾问发出申请，要求修改在房屋整改时间、逾期交房责任违约金比例、办理产权证时限等方面要求被告进行修改，但是被告的置业顾问回复商品房买卖合同系公司统一制定，无法修改。原告和被告最终因就合同条款修改事宜未能达成一致意见，导致原告和被告并未签订正式商品房买卖合同。 后原告向被告的置业顾问邮寄解除认购协议通知函，要求被告退还定金50000元。2020年7月27日通过微信方式向被告的置业顾问发送相同的内容的函件照片，要求退还定金50000元。 以上事实有当事人陈述和下列证据在案佐证：1、当事人身份信息；2、付款凭据；3、微信聊天记录;4、解除认购协议通知函以及邮寄单据等。 另查明，被告工商登记地址为成都市成华区××路××段××路××号。本院于2020年11月3日向该地址直接送达并于2020年10月28日向该地址邮寄送达，均无人签收。本院遂依法公告送达。 本院认为，原告欲购买被告开发的商品房，并向被告缴纳购房定金。原告和被告之间形成合法有效的商品房预约合同关系。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。故本案应继续适用民法典实施之前的法律法规和司法解释。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。根据查明的事实，原告向被告提出修改正式商品房买卖合同条款内容，但是被告工作人员明确表示拒绝，双方未能最终签订正式商品房买卖合同，未能签订的原因系属于不可归责于双方的事宜，因此依照前述司法解释的规定，被告应退还原告已经缴纳的购房定金50000元，原告主张被告退还收取的购房定金50000元的诉讼请求成立，本院予以支持。被告经本院依法传唤未到庭抗辩，自行承担不利后果。 关于资金占用利息问题。鉴于被告逾期退还原告购房定金的行为构成违约，应承担违约责任。本院按照全国银行间同业拆借中心的公布一年期贷款市场报价利率的标准计算资金占用利息至实际付清为止。关于起算时间点问题，原告于2020年7月27日向被告工作人员以微信方式发出解除通知函件，被告的工作人员予以签收，故本院认定从2020年7月27日起计算资金占用利息。 被告经本院直接送达，邮寄送达并公告送达，未到庭参加诉讼，不影响本院依照本案证据和法律规定对本案作出认定。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告成都万华锦新置业有限公司于本判决生效之日起五日内退还原告甘文强购房定金50000元； 二、被告成都万华锦新置业有限公司于本判决生效之日起五日内向原告甘文强支付资金占用利息（资金占用利息标准为：以购房定金50000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心的公布一年期贷款市场报价利率的标准，从2020年7月27日起计算至实际付清为止）。 案件受理费1052元，减半收取计526元，公告费300元和后续公告费，由被告成都万华锦新置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  彭有志 二〇二一年三月十日 书记员  王加琦