辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终13986号上诉人（原审被告）：沈阳市浑南区城市建设局，住所地沈阳市浑南区世纪路。法定代表人：赵胜志，该局局长。委托诉讼代理人：代苏宁、邸湛蛟，辽宁同方律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳新海威电器设备有限公司，住所地沈阳经济技术开发区沈辽路。法定代表人：姜广琛，该公司总经理。委托诉讼代理人：王大江，辽宁维权律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司，住所地辽宁省沈阳市沈河区。负责人：刘茁，该公司经理。委托诉讼代理人：张弢，上海段和段（沈阳）律师事务所律师。上诉人沈阳市浑南区城市建设局因与被上诉人沈阳新海威电器设备有限公司（以下简称“新海威公司”）、被上诉人沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司（以下简称“电能公司”）债权人代位权纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2020）辽0112民初3817号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月29日立案后，依法由审判员王庆利担任审判长（并主审），与审判员鞠安成、刘春杰共同组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人沈阳市浑南区城市建设局上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人诉讼请求；2、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一、案涉工程处于停工状态，仅作出中间结算并未最终竣工结算，一审法院认定上诉人与被上诉人沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司债务数额已经确认，认定事实不清。上诉人与原东陵电气公司签订的《工程承包协议书》第四条4.1，中标价为外配电工程总承包费，包括从工程前期开始实施到工程竣工期间的设计、施工、监理、验收等一切费用，工程结算最终以财政部门结算审核为准，现案涉工程并未完工，未竣工验收，未最终经财政部门计算审核，案涉工程价款尚未确定，故上诉人与被上诉人沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司不存在确定的债权。二、案涉工程中间结算确定的款项尚未达到协议约定的付款条件，被上诉人无权行使代位权提起诉讼。案涉工程处于停工状态，案涉合同签署双方仅对停工前的中状态进行中间结算，结算的范围包括已施工的部分(砼杆等箱变基础及部分线路施工)和已采购未安装的箱变等电气设备部分(价值约283万元)两部分款项。案涉工程承发包双方对停工前状态进行的中间结算，仅是对双方意定的范围即已施工的部分和已采购未安装的箱变等电气设备部分进行价格核算，双方并未在结算后达成其他付款合意，故仍应当按照承发包双方签署的《工程承包协议书》关于付款条件的约定执行。根据该协议书第七条约定的付款条件支付，即按照工程形象进度支付到50%，工程全部完工后拨付剩余工程款40%。上诉人已经按照形象进度付至已完工部分的50%故上诉人对第三人不存在到期未付债务，被上诉人诉讼请求应当予以驳回。被上诉人新海威公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判，上诉人所述于2018年5月22日所做决算不是最终决算，与事实不符，上诉人在2017年2月14日下发的关于沈抚大道伯官大街白沙河景观亮化配电未完工程据实结算的请示中，明确说明了据实结算，按照已发生工程量进行结算，且说明了2016年初沈抚管委会取消了该工程，即该工程由于上诉人的原因不可能继续施工，同时说明了结算内容包含现场已完成部分，和没有安装的已制作完成的箱变电器工程，因此该决算是最终决断，包括我方所生产的箱变电器，价值1754700元。由于沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司怠于向上诉人索要工程款，我方行使代位求偿权，要求上诉人支付剩余电气设备款，符合法律规定。被上诉人电能公司辩称：上诉人所述并非事实，案涉工程80%已经完工，但是由于区政府及建设局的原因取消该工程，但是实际上双方已经进行了最终决算，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。原告沈阳新海威电器设备有限公司向一审法院起诉请求：1.被告给付原告货款1554700元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年10月，第三人与被告签订了《工程承包协议书》，被告将沈抚新城沈抚大道、伯官大街景观亮化工程外配电工程发包给了第三人，约定工程中标价格为5478405元。第三人按合同约定进行施工，并为了施工而与原告签订了《物资购货合同》，购买上述工程所需的开闭站和箱式变电站，货款共计1754700元。原告按被告及第三人确定的规格标准如期生产了约定的产品，但是第三人只给付了200000元，余款1554700元迟迟不能给付，理由是被告一直没有给付第三人工程款。被告与第三人于2018年5月22日进行了结算，确认最终工程的结算价格为4205312元。结算之后，原告多次向第三人催要所欠的货款，但是第三人却无法给付，且第三人也没有依法向被告主张权利，又拖延了一年零七个月的时间。由于第三人怠于向被告依法主张给付工程款的权利，致使原告的债权无法实现，为了切实有效地保护自己的合法权益，原告根据《合同法》第73条的规定，向被告提起代位权诉讼，请求人民法院依法裁决。一审法院认定事实：2015年11月，沈阳沈抚新城管理委员会建设局与沈阳市东陵农电局电气安装工程队签订了《工程承包协议书》1份，约定沈抚新城管委会沈抚大道、伯官大街景观亮化工程的外配电工程由沈阳市东陵农电局电气安装工程队负责建设施工，工程总承包费为5478405元。沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司与沈阳新海威电器设备有限公司签订《物资购货合同》1份，约定原告向被告出售开闭站等设备，按照政府最终决算审定价格，在履行合同过程中，沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司向原告支付了200000元，尚欠货款1554700元。2017年2月14日，沈阳沈抚新城建设局向沈抚新城管委会做出请示，请示对工程已完工部分及制作完成的箱变等电气设备部分进行据实结算，沈抚新城管委会对请示做出了批示。2018年5月22日，沈阳市浑南区城乡建设局与沈阳东陵电气安装有限责任公司进行了结算，并形成《浑南区财政投资建设项目结算审定表》，结算定案值为4205312元。另查明，2017年6月14日，沈阳市东陵农电局电气安装工程队更名为沈阳东陵电气安装有限责任公司，同日，沈阳电能建设集团有限公司决定组件沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司，吸收合并沈阳东陵电气安装有限责任公司。就沈阳沈抚新城管理委员会建设局在沈抚新城沈抚大道、伯官大街景观亮化工程外配电工程中的工程款结算问题，由被告沈阳市浑南区城市建设局承担。一审法院认为：根据沈阳沈抚新城建设局于2017年2月14日做出的《关于沈抚大道、伯官大街、白沙河景观亮化配电未完工程据实结算的请示》可知，2016年初，沈抚新城管委会取消了“沈抚大道、伯官大街景观亮化工程、白沙河景观亮化工程”，导致沈阳沈抚新城管理委员会建设局与沈阳市东陵农电局电气安装工程队签订的《工程承包协议书》以及沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司和沈阳新海威电器设备有限公司签订《物资购货合同》无法继续履行，且经沈阳沈抚新城建设局向沈抚新城管委会请示并由沈抚新城管委会批示后，沈阳市浑南区城乡建设局与沈阳东陵电气安装有限责任公司进行了结算，结算定案值为4205312元，双方已经对债务数额予以确认。原告沈阳新海威电器设备有限公司对第三人沈阳电能建设集团有限公司东陵工程分公司享有1554700元的债权，由于第三人怠于向被告主张债权，故原告依法对被告享有代位求偿权，而第三人对此并无异议，对原告的主张，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十三条之规定，判决：被告沈阳市浑南区城市建设局于本判决生效之日起十日内向原告沈阳新海威电器设备有限公司支付工程款1554700元。如果被告沈阳市浑南区城市建设局未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18792元，由被告沈阳市浑南区城市建设局负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院认定事实与一审认定事实一致。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条第一款“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理”的规定，本院仅就上诉人的上诉请求进行审理。根据上诉人的上诉请求和二被上诉人的答辩意见，本案争议焦点是：被上诉人新海威公司提起本案债权人代位权诉讼是否符合债权人代位权的法定条件。对此，上诉人主张被上诉人新海威公司提起本案债权人代位权诉讼不符合法定条件，其理由是上诉人与被上诉人电能公司于2018年5月22日所做结算属于中间结算，双方并未依照合同约定进行最终结算，双方债权并未到期，债权金额也不确定。本院认为，根据被上诉人电能公司于2016年11月17日向上诉人发出的《关于沈抚新城沈抚大道、伯官大街、白沙河景观亮化工程外配电工程、据实结算的情况说明》、上诉人于2017年2月14日向沈抚新城管委会发出的《关于沈抚大道、伯官大街、白沙河景观亮化配电未完工程据实结算的请示》的内容，能够认定本案上诉人与被上诉人电能公司之间的《工程承包协议书》，系由于2016年初沈抚新城管委会取消了案涉工程的政府投资计划，造成双方合同履行终止。后沈抚新城管委会领导内部针对上述文件于2017年2月14日做出同意请示的批示，据此上诉人与被上诉人电能公司进行了结算，并于2018年5月22日形成《浑南区财政投资建设项目结算审定表》，对案涉工程据实结算为4205312元。因此，应当认定上诉人与被上诉人电能公司之间债权已到期。至于上诉人主张被上诉人电能公司对上诉人债权金额未确定的问题。鉴于双方当事人对于上诉人已偿还债务的金额为100万元均无异议，故扣减该笔100万元，被上诉人电能公司对上诉人享有到期债权金额为3205312元。故上诉人主张不成立，一审法院认定正确，本院予以确认。综上所述，上诉人沈阳市浑南区城市建设局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费18792元，由上诉人沈阳市浑南区城市建设局负担。本判决为终审判决。审判长  王庆利审判员  鞠安成审判员  刘春杰二〇二一年三月十六日法官助理李国楠书记员关瑞婷