陕西省咸阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）陕04执异30号 异议人（利害关系人）：周世文，男，汉族，1957年XX月XX日出生，住咸阳市，身份证号码：610XXXXXXX********。 申请执行人：中国长城资产管理股份有限公司陕西省分公司，住所地：陕西省西安市高新区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX5638。 负责人：王立民，该公司副总经理。 委托代理人：闫联望。咸阳古渡律师事务所律师。 被执行人：咸阳佳美面粉有限公司，住所地西咸新区。组织机构代码：74125609-7。 法定代表人：樊民朝，该公司总经理。 被执行人：咸阳融盛融资担保有限公司，住所地咸阳市秦都区。组织机构代码：758812248。 法定代表人：袁洪波，该公司总经理。 被执行人：咸阳大洋融资担保有限公司，住所地。组织机构代码：75880973-5。 法定代表人：张武斌，该公司总经理。 被执行人：陕西秦文融资担保有限公司，住所地咸阳市秦都区。组织机构代码：75880973-5。 法定代表人：景军，该公司总经理。 被执行人：樊民朝，男，汉族，住咸阳市渭城区，身份证号：XXXXXXXXXX********。 被执行人：姚雪明，女，汉族，1967年12月11日生，住咸阳市渭城区，身份证号：610XXXXXXX********。 被执行人：樊援朝，男，汉族，1952年11月9日生，住咸阳市秦都区，身份证号：610XXXXXXX********。 本院在执行中国长城资产管理股份有限公司陕西省分公司（以下间称长城公司）与咸阳佳美面粉有限公司（以下间称佳美公司）、咸阳融盛融资担保有限公司、咸阳大洋融资担保有限公司、陕西秦文融资担保有限公司、樊民朝、姚雪明、樊援朝借款合同纠纷一案，异议人周世文对本院执行佳美公司咸某某（2011）第093号土地使用权证上的建筑物提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 异议人周世文称：2016年12月10日咸阳市渭城区人民法院以（2016）陕0404民初2132号民事判决书判决，樊民朝于本判决生效后十日内将向周世文偿还借款420万元及利息（自2016年1月4日起按利率2%计算至付清为止）,陕西明雪食品有限公司对本判决确定的义务承担连带责任，该判决生效后，樊民朝及陕西明雪食品有限公司未履行判决义务，异议人依法向渭城区人民法院申请强制执行，渭城区人民法院于2017年8月14日以（2017）陕0404执267号执行裁定，将陕西明雪食品有限公司办公楼于2018年6月19日查封至今。现贵院对佳美公司咸某某（2011）第093号土地使用权证上的建筑物（包括渭城区法院查封的明雪公司的办公楼）进行评估拍卖，损害了异议人的合法权益，请求贵院中止对异议人查封的办公楼的执行。 申请执行人答辩称： 一、办公楼并非陕西明雪食品有限公司资产，我方抵押土地上建筑物属佳美面粉所有。 在农发行申请执行佳美公司等一案中，农发行申请对抵押土地及地上部分建筑物进行评估。2016年12月15日，佳美公司提出《重新评估申请书》载明：“土地所有权为我公司所有，土地上的所有建筑物也属于我公司所有，这次评估仅评估了部分房产，还有大约26000平米的厂房和办公宿舍楼，围墙、厂区绿化等未做评估”。 我方申请执行佳美公司一案中，申请对抵押土地上的全部建筑物进行评估，2020年1月20日佳美公司提出异议，认为钢结构车间、水泥道路、管网、变压器等均为其资产，并认为评估价过低。 2020年4月15日，佳美公司向咸阳中院报送红头文件《关于呈送咸阳佳美面粉有限公司改制（债权转股权）的工作汇报》，该报告中载明：“佳美公司投资建设厂房、仓库、办公楼等55000平方米、各类及其设备360台”。“公司厂房、场地对外出租，年收租金400万元”。需要特别说明的是，在该文件中，周世文作为佳美面粉的债权人签字确认。因此周世文已出面认可建筑物归佳美公司的情况下，又提出异议称办公楼归明雪公司自相矛盾。 综上，在两次司法评估中，佳美公司均认为地上的所有建筑物及资产属佳美公司资产。佳美公司向咸阳中院报送的红头文件中再次确认地上建筑物为佳美公司资产，并且将厂房对外出租。现在为了配合异议人提出异议又称地上资产属于明雪公司，这样自相矛盾，明显恶意对抗司法执行。 二、异议人认为办公楼属明雪公司所有没有法律依据。 建设厂房根据《城乡规划法》、《建筑法》的规定，建设方必须取得规划许可证、施工许可证等审批，明雪公司并未提供法定施工许可审批文件，因此异议人称建筑物属其所有没有法律依据。 三、我方的查封早于异议人的查封。 我方执行案件于2016年4月22日张贴查封公告，对佳美公司的所有财产进行了查封，异议人称其2018年6月19日查封，时间晚于我方查封。且异议人查封的标的物针对是明雪公司，而明雪公司并非标的物的产权人，故其查封行为本身就不符合法律规定。 被执行人佳美公司称：异议人所提查封办公楼我方认可，地上建筑物实际就是明雪公司投资建设的，只是没办理相关手续，不应当执行。 本院审理查明，2011年1月13日咸阳市中级人民法院作出（2015）咸中民初字第00340号民事调解书，一、咸阳佳美面粉有限公司于2015年12月28日之前清偿原告贷款本金1275万元及利息，最后的宽限期限至2016年1月25日。咸阳融资担保有限公司对其中的425万元贷款承担连带清偿责任。二、咸阳佳美面粉有限公司于2016年3月20日之前清偿原告贷款本金1231.5万元及利息，咸阳大洋融资担保有限公司对其中的425万元贷款承担连带清偿责任。三、咸阳佳美面粉有限公司于2015年4月28日之前清偿原告贷款本金10200162.4元及利息，最后的宽限期限至2016年1月25日。陕西秦文融资担保有限公司对该笔贷款承担连带清偿责任。四、樊民朝、姚雪明、樊援朝对咸阳佳美面粉有限公司上述还款义务承担连带责任。五、如被告未足额履行任何一期还款义务，原告有权就下欠的全部贷款本息申请法院强制执行。六、咸阳佳美面粉有限公司在结清原告全部贷款前，不得对其资产进行处置、转让和设定担保。 本案诉讼费243300元，减半收取121650元，由被告咸阳佳美面粉有限公司承担。 因被执行人未履行调解书义务，中国农业发展银行咸阳市分行向本院申请强制执行，本院2016年2月3日立案执行，案号为（2016）陕04执39号。2016年3月3日本院作出（2016）陕04执39号协助执行通知书，查封被执行人咸阳佳美面粉有限公司名下的土地使用权[土地使用权证号：咸某某（2011）字第093号、面积4000平方米]。查封期间不得办理转让、抵押、出租等手续。2016年3月17日向咸阳市国土资源局进行了送达，4月22日张贴公告。对佳美面粉的所有财产进行了查封。 2016年5月30日本院作出（2016）陕04执39号执行裁定书，终结本次执行程序。 2019年3月25日中国农业发展银行咸阳市分行向本院申请恢复执行，本院2019年3月26日立案执行，案号为（2019）陕04执恢20号。 2019年5月27日本院作出（2019）陕04执异115号执行裁定书，裁定变更中国长城资产管理股份有限公司陕西省分公司为本案的申请执行人。2019年11月1日本院委托陕西华地房地产估价咨询有限公司对涉案查封物进行评估。 2019年11月18日本院作出（2019）陕04执恢20号执行裁定书，终结该案的执行。 2020年10月10日中国长城资产管理股份有限公司陕西省分公司向本院申请恢复执行，本院2020年10月12日立案执行，案号为（2020）陕04执恢63号。 2020年12月1日本院对涉案查封财产在网络拍卖平台依法拍卖，两次拍卖均流拍。 本院认为，异议人周世文所提异议请求其实质是对我院拍卖行为的异议，认为我院查封只是土地使用权，不包括渭城法院查封的办公楼。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条，查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。本案中，根据已查明事实，佳美公司是案涉土地[土地使用权证号：咸某某（2011）字第093号、面积4000平方米]上所载的土地使用权人，我院于2016年3月17日向咸阳市国土资源局送达了（2016）陕04执39号协助执行通知书，查封被执行人咸阳佳美面粉有限公司名下的土地使用权[土地使用权证号：咸某某（2011）字第093号、面积4000平方米]，4月22日张贴查封公告，对佳美公司的所有财产进行了查封，其中包括异议人所提的办公楼。依据房地一体原则，当转让、抵押土地使用权时，其地上的房屋等建筑物所有权也要一并转让、抵押。而且本案评估、拍卖的土地使用权为申请执行人的抵押物。而渭城法院查封时间为2018年6月19日。故本院对被执行人所有土地使用权及地上建筑物一并评估、拍卖符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第十七条的规定,裁定如下: 驳回周世文的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向陕西省高级人民法院申请复议。 审判长  杨党代 审判员  陈寒瑛 审判员  陈建利 二〇二一年三月十一日 书记员  王丹丹