山东省东营市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁05民再15号 上诉人（原审原告、再审被申请人）：田效祥，男，1959年7月2日出生，汉族，现住广饶县。 被上诉人（原审被告、再审申请人）：广饶县大王镇田门村村民委员会，住所地广饶县大王镇田门村。 法定代表人：田坤鹏，村民委员会主任。 委托诉讼代理人：贾梦昭，山东高格律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张可海，山东高格律师事务所律师。 田效祥与广饶县大王镇田门村村民委员会（以下简称田门村委会）劳务合同纠纷一案,广饶县人民法院作出（2017）鲁0523民初3982号民事调解书，已经发生法律效力。2018年12月10日，广饶县人民法院作出（2018）鲁0523民申29号裁定，再审本案。该院经再审作出（2019）鲁0523民再1号民事判决，田效祥不服，向本院提起上诉，本院于2019年12月20日作出（2019）鲁05民再30号民事裁定，裁定本案发回广饶县人民法院重审，广饶县人民法院经重审作出（2020）鲁0523民再12号民事判决，田效祥不服，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人田效祥，被上诉人田门村委会的委托诉讼代理人贾梦昭、张可海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人田效祥的上诉请求：1.依法撤销（2020）鲁0523民再12号民事判决，改判确认（2017）鲁0523民初3982号民事调解书合法有效，被上诉人应向上诉人支付2012年1月至2014年11月26日期间的工资60000元。2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、（2017）鲁0523民初3982号民事调解书是当事人真实意思表示，且没有违反相关法律法规的强制性规定。上述案件审理过程中使用的“广饶县大王镇田门村民主理财专用章”是当时田门村委会对外的合法印章，因此调解书合法有效。二、上诉人自2012年1月至2014年11月26日代理广饶县大王镇田门村村主任，期间的工资60000元是田门村委会应支付的合法报酬，上诉人的诉求应予支持。 被上诉人田门村委会答辩称：一、田效祥按照田门社区的安排在被上诉人处协助工作期间的劳务费用，被上诉人已经支付完毕，实际收款人为田效祥，支付的款项中包含田兆凤与田海山的劳务费用，被上诉人已经不欠田效祥任何劳务费用，也未安排其协助村委其他工作。二、本案田效祥起诉时间为2017年10月，调解结案时间为2017年11月20日，该期间田效祥在田门村委会担任主任职务，田家亮任村民理财小组组长，与田效祥关系密切，但不是田门村两委成员，田家亮不应作为该案中田门村委会的委托诉讼代理人，且并未按程序向村两委汇报，而且由田效祥自行出具田门村委会委托手续出庭应诉，并通过调解方式认可了田门村委会应该向田效祥支付劳务费。综上，请求驳回上诉人的上诉。 田效祥向一审法院起诉请求：判令田门村委会支付田效祥2012-2014年代理村主任的工资60000元，诉讼费用由田门村委会承担。 一审法院作出（2017）鲁0523民初3982号民事调解书，确认如下协议：一、田门村委会于2017年12月31日前支付田效祥2012年、2013年、2014年工资60000元；二、双方一次性解决纠纷，别无其他纠葛。案件受理费1300元，减半收取计650元，由田门村委会负担。 一审法院再审认定事实：一、关于一审法院（2017）鲁0523民初3982号民事调解书是否存在应被撤销的情形。在（2017）鲁0523民初3982号案件中，田家亮作为田门村委会的委托诉讼代理人参与调解，但其出具的授权委托书盖章为“广饶县大王镇田门村民主理财专用章”，田家亮不具备代表田门村委会进行调解的诉讼代理资格，该调解内容不是田门村委会真实意思的表示，（2017）鲁0523民初3982号调解书应予以撤销。二、关于田效祥为田门村委会提供劳务的起止时间问题，双方作出不同陈述。田门村委会提交的田英俊、延秀凤的证人证言中陈述2013年10-12月份田效祥协助村委工作；田门村委会提交的田门社区工作办公室出具的证明中认可田效祥给田门村委会提供劳务的时间是8个月（2014年3月至2014年11月），田门村民委员会提交的证人证言与田门社区办公室出具的证明中认可的田效祥提供劳务的时间不一致。时任田门社区主任古红军、书记韩克欣调查笔录中认可田效祥2013年-2014年均给田门村委会提供过劳务，但认为劳务费均已支付。田效祥认为其2012年1月就开始为田门村委会提供劳务，但未提交证据予以证实。田效祥在庭审中的陈述与田英俊、古红军在调查笔录中的陈述相一致，广饶县法院综合认定田效祥给田门村委会提供劳务的起止时间是2013年4月份至2014年11月26日。三、关于田效祥主张的劳务费问题，田效祥虽未与田门村委会就每年的劳务费数额进行书面的约定，但田门村委会在再审二审中陈述“2002年以后，村里书记、主任、文书工资由镇政府支付，村里给两委人员、聘用人员支付工资，一年20000元左右”，时任田门社区主任古红军在调查笔录中陈述“各村给三支人员的工资标准为每年20000元”，广饶县法院对田效祥按照每年20000元主张劳务费的诉讼请求予以支持。田门村委会主张通过古红军支付了田效祥、田兆凤、田海山等三人19200元，该款已全部支付给田效祥，由田效祥再给田兆凤、田海山发放。田效祥虽认可收到了19200元。但其认为该款项是涂料款，其在给田门社区出具的收条上对款项用途进行了注明。因田门社区与田效祥对该19200元的性质存在争议，庭审中广饶县法院要求田门村委会提交上述款项的财务入账凭证，田门村委会未在规定的时间内提交，应承担举证不能的法律后果。 另查明，（2017）鲁0523民初3982号民事调解书生效后，田门村委会未履行调解书所确定的付款义务，田效祥于2018年1月3日申请强制执行，广饶县法院以（2018）鲁0523执66号执行案件将该案全部执行完毕，田效祥已收到调解书所确定的全部款项。 一审法院再审认为：田效祥2013年4月份至2014年11月份期间，按照田门社区的安排，协助田门村党支部参与了村内部分事务的管理工作，对田效祥要求田门村委会支付其上述期间内的劳务费计33333元的诉讼请求予以支持。田效祥提交的证据不足以证明其在2012年1月份至2013年3月份期间给田门村委会提供了劳务，对田效祥要求田门村委会支付其上述期间内劳务费的诉讼请求不予支持。一审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十六条之规定，判决：一、撤销（2017）鲁0523民初3982号民事调解书；二、田门村委会支付田效祥2013年4月份至2014年11月份劳务费33333元；三、驳回田效祥的其他诉讼请求。原审案件受理费1300元，由田效祥负担578元，由田门村委会负担722元。 本院二审中，上诉人田效祥提交了以下证据：1.有多名证人签字的一份书面《证明》复印件，以此证明田效祥自2012年1月份到2014年11月份由村民自发选举在村委会任职。该《证明》无落款时间，上诉人主张该《证明》的出具时间是本案上诉期间，证人均未提交身份证复印件；2.田效祥书写的《收到说明》，出具时间：2020年12月20日。被上诉人质证称：《收到说明》系上诉人田效祥自行书写，不予认可。《证明》属于证人证言的范畴，证人未出庭作证，不应予以采信，且证人身份不能确定，不是田门村委会的任职人员，不能证实签字是否是上述人员亲自书写。 本院对上诉人提交的证据认证如下：上诉人提交的《证明》，证人未出庭作证，且未附证明证人身份信息的有效证据，不符合提供证据形式要求。《收到说明》系田效祥自行书写，书写时间及内容与本案无关联性。对以上证据，本案均不予采纳。上诉人二审庭审中提交的其他证据，因之前诉讼程序中已经提交，不再予以单独认证。 二审对其他证据的认证以及对事实的确认与一审法院（2020）鲁0523民再12号民事判决的认定无异。 本院认为：依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定：第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。本案重点就（2017）鲁0523民初3982号民事调解书是否违反自愿原则、如何确定田效祥为田门村提供劳务的起始时间问题进行审查。 田效祥与田门村委会劳务合同纠纷一案，一审法院于2017年11月20日作出（2017）鲁0523民初3982号民事调解书，经审查，（2017）鲁0523民初3982号案件审理期间，田效祥在××村委××村主任职务，但田门村委会未向法院提交田效祥作为该村村主任的法定代表人身份证明，田门村委会提交的授权委托书加盖的是“广饶县大王镇田门村民主理财专用章”，未加盖田门村委会的公章。田效祥作为该案原告，同时其又在该案被告田门村委会任职村主任，在田门村委会对上述案件的委托诉讼代理行为提出质疑的情形下，田效祥应当举证证明田门村委会在该案中的委托诉讼代理行为经过了村委或村民代表等的集体讨论。田效祥未能提供相关证据，田门村委会以此主张该案的调解并非其真实意思表示，违反自愿原则，应予支持。一审判决撤销该民事调解书，并无不当。 关于田效祥为田门村提供劳务的起止时间的问题。双方对截止时间为2014年11月26日并无异议，对于开始时间存在不同主张，一审法院关于田效祥为田门村委会提供劳务是自2013年4月开始的认定，是在综合双方当事人提供的证据，庭审中的陈述，法院调取的证据的基础上作出的认定，该认定并无不当。上诉人称其为田门村委会提供劳务的时间应从2012年1月起算，因无有效证据证明，本院不予支持。 综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持广饶县人民法院（2020）鲁0523民再12号民事判决。 二审案件受理费1300元，由上诉人田效祥负担。 本判决为终审判决。 审判长  马曰全 审判员  张晓丽 审判员  蒋建功 二〇二一年三月十八日 书记员  李 瑾