福建省厦门市同安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0212刑初540号 公诉机关福建省厦门市同安区人民检察院。 被告人杨宝辉，男，1984年3月10日出生，汉族，小学文化，务农，户籍地福建省漳浦县。曾因犯走私普通货物罪于2017年8月28日被厦门市中级人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币八万元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年9月10日被公安机关取保候审，于2020年12月4日被公诉机关取保候审，于2020年12月29日被本院取保候审。 辩护人颜良材，福建均融律师事务所律师。 福建省厦门市同安区人民检察院以同检刑诉〔2020〕518号起诉书指控被告人杨宝辉犯非法捕捞水产品罪，于2020年12月28日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，于2021年2月26日公开开庭审理了本案。福建省厦门市同安区人民检察院指派检察员陈兵出庭支持公诉。被告人杨宝辉及其辩护人颜良材到庭参加诉讼。现已审理终结。 起诉指控，2020年5月1日禁渔期以来，被告人杨宝辉雇佣杨某1、王某，驾驶“浦前江××××”船，在南碇岛至厦门港外海一带附近海域进行非法捕捞作业20余次，其中5次利用电鱼设备进行捕捞，并将非法捕捞所得渔获物销售给漳浦县前亭镇江口村“聪记水产店”的老板杨某2（另案处理），非法捕捞渔获物价值共计人民币149269元。经执法人员现场测量，“浦前江××××”船捕捞所使用的渔网类别为单船有翼单囊拖网，网目尺寸最小值为21毫米，该网目尺寸小于《中华人民共和国农业部关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》的规定，系禁用渔具。 2020年9月10日，被告人杨宝辉自动投案，后如实供述上述犯罪事实。 为支持指控，公诉人当庭讯问了被告人杨宝辉，宣读、出示了相关物证照片、证人证言、书证、现场勘验笔录及照片、被告人杨宝辉庭前供述与辩解等证据。 起诉认为，被告人杨宝辉违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具、禁用的方法捕捞水产品，价值人民币149269元，情节严重，其行为应以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人杨宝辉犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人自愿认罪认罚，建议对其判处拘役六个月，可考虑适用缓刑。提请本院依法判处。 被告人杨宝辉及其辩护人对起诉指控的事实和罪名无异议。 被告人杨宝辉的辩护人提出被告人杨宝辉具有自首、认罪认罚等从轻、减轻处罚情节，请求对其从宽处理并适用缓刑。 经审理查明，2020年5月1日禁渔期以来，被告人杨宝辉雇佣杨某1、王某，驾驶“浦前江××××”船，在南碇岛至厦门港外海一带附近海域进行非法捕捞作业20余次，其中5次利用电鱼设备进行捕捞，并将非法捕捞所得渔获物销售给漳浦县前亭镇江口村“聪记水产店”的老板杨某2（另案处理），非法捕捞渔获物价值共计人民币149269元。经执法人员现场测量，“浦前江××××”船捕捞所使用的渔网类别为单船有翼单囊拖网，网目尺寸最小值为21毫米，该网目尺寸小于《中华人民共和国农业部关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》的规定，系禁用渔具。 2020年9月10日，被告人杨宝辉自动投案，后如实供述上述犯罪事实。 审理中，被告人杨宝辉向公诉机关缴纳违法所得退赔款人民币149269元及保证金人民币2万元，并承诺进行生态修复。 上述事实，被告人杨宝辉在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审质证的网具等物证照片；证人杨某1、王某、杨某2的证言；户籍证明、到案经过、刑事判决书、解除社区矫正证明书、网具鉴定情况说明、厦门海警局辖区分界图、存款明细账、船舶档案、证明、账本、转账记录、情况说明等书证；现场勘验笔录、辨认笔录、扣押决定书、扣押清单、现场测量笔录、照片以及被告人杨宝辉的供述与辩解等证据证实，足以认定。 经本院委托，漳浦县社区矫正管理局对被告人杨宝辉进行了审前调查评估，评估意见为建议对被告人杨宝辉不适用社区矫正。 本院认为，被告人杨宝辉违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具、禁用的方法捕捞水产品，价值人民币149269元，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人杨宝辉犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；具有犯罪前科，可以酌情从重处罚；已缴纳违法所得退赔款、生态修复保证金，可以酌情从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。综合以上量刑情节，本院决定对被告人杨宝辉从轻处罚。关于能否对被告人杨宝辉适用缓刑，本院认为，被告人杨宝辉已全额退缴违法所得、缴纳保证金并承诺进行生态修复、自愿认罪认罚，有较好的悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故本院决定对其适用缓刑。辩护人所提辩护意见理由成立，予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（一）（五）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杨宝辉犯非法捕捞水产品罪，判处拘役六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、暂扣于厦门市同安区人民检察院的被告人杨宝辉违法所得退赔款人民币149269元，予以没收。 三、暂扣于厦门海警局的作案工具网具一套、电线一捆，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶采惠 人民陪审员  曾 婧 人民陪审员  林再键 二〇二一年三月十一日 代书 记员  叶婉瑜 附：本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。