陕西省武功县人民法院   民事判决书     （2020）陕0431民初828号     原告（反诉被告）：李强，男，1971年出生，汉族，住四川省广元市利州区。   委托诉讼代理人：赵徐，四川省广元市旺苍县治城法律服务所法律工作者。   被告（反诉原告）：江苏省天力建设集团有限公司，住所地江苏省常州市溧阳市。   法定代表人：史留保，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：董争战，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：惠丹，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。   原告（反诉被告）李强与被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）李强及其委托诉讼代理人赵徐、被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司委托诉讼代理人董争战和惠丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告（反诉被告）李强向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告按双方签订的劳务合同给付下欠的工程劳务款203453.24元；2.判令被告返还履约保证金2万元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告江苏天力建设集团有限公司与武功县中燃能源发展有限公司签订合同，承揽武功县的农村气代煤天然气安装工程劳务总包，原、被告于2018年9月6日签订协议：将其在武功县承包的六个村的农村气代煤天然气安装工程的劳务承包给原告，约定由原告组织工人施工，该工程按《2017年中燃集团农村气代煤清单价》结算、支付劳务报酬，在原告工人从事劳务过程中，由于被告未按合同约定按时支付原告工程进度款（从9月8号开工后，四个月没支付工程进度款），导致原告所雇工人无法继续干活；欠薪事件发生后，被告未与原告协商一致，就擅自给欠薪施工队结算工程款，并安排其他施工队在所欠薪的村子继续施工，导致各村材料管理混乱，未正常交接。给原告和施工队造成了严重损失。鉴于被告严重违反双方合同约定，至今未按合同约定履行工程款结算、支付义务，致使原告在合同中约定的权益无法实现，也给原告在工程中的投入造成损失。因此，为了维护原告的合法权益不受非法侵害，依法在法律上受保护，特诉至人民法院，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司辩称，一、自己已超付工程进度款，原告李强要求天力公司支付25.8万元劳务费没有事实和法律依据。2018年9月6日，原、被告签订了《江苏天力武功项目部管理协议》，由原告李强负责咸阳市武功县六个村的天然气管道架设及入户安装。该协议第七条第3款约定：“乙方要管理好团队人员，所有团队成员不得上方讨薪、阻碍施工、妨碍甲方或承包方工作秩序”，但原告李强管理不到位，且私自收取各施工小组保证金共计80000元，导致工人上访讨薪，故天力公司与各施工小组达成一致意见，由天力公司代李强垫付退还各施工小组保证金共计80000元，从李强的劳务费中扣除，并由天力公司项目部接管各施工小组，直接向施工小组支付劳务费。天力公司已向李强（含各施工小组）支付劳务费共计1145326.63元。二、原告李强至今未完成全部施工且需整改，工程至今无法使用。原告李强要求天力公司退还2万履约保证金的条件没有成就。根据原告李强于2018年9月13日出具的《承诺书》，案涉项目应于2018年9月30日完工，但原告李强至今未完成全部施工。《协议》第六条第（三）款约定：“本合同项下单项工程竣工验收经业主方验收合格及竣工结（决）算报告审核完毕后，甲方将该单项工程对应的剩余的保证金无息返还给乙方”。三、原告李强未向自己公司返还价值260235.37元的施工材料，根据协议约定，原告李强应当赔偿材料款共计390353元，该赔偿费用自己公司有权在保证金或进度款中扣除。案涉项目施工材料由原告李强领取并负责保管。《协议》第六条第（二）款第9项约定：“乙方按照甲方要求提供材料存放地址并有义务保管材料，如发现材料丢失或损坏，乙方应按照丢失或损坏材料的最高市场价格的1.5倍承担赔偿责任，赔偿费用甲方有权在保证金或进度款中扣除”。综上，原告李强要求天力公司支付劳务费、退还保证金，没有事实和法律依据。请法院依法判决，维护被告的合法权益，驳回原告李强的诉讼请求，支持被告的反诉请求。   被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司向本院提出反诉请求：1.依法判令被反诉人向反诉人赔偿材料款390353元；2.依法判令被反诉人承担诉讼费用及相关费用。事实和理由：被反诉人未向反诉人返还价值260235.37元的施工材料，根据协议约定，被反诉人应当向反诉人赔偿材料款共计390353元。2018年9月6日，反诉人与被反诉人签订了《江苏天力武功项目部管理协议》，由被反诉人负责咸阳市武功县六个村的天然气管道架设及入户安装。施工材料由被反诉人领取、保管。前述协议第六条第二款第9项明确约定：“乙方按照甲方要求提供材料存放地址并有义务保管材料，如发现材料丢失或损坏，乙方应按照丢失或损坏材料的最高市场价格的1.5倍承担赔偿责任，赔偿费用甲方有权在保证金或进度款中扣除”。综上，请求法院依法判决维护反诉人的合法权益，支持反诉人的反诉请求。   原告（反诉被告）李强辩称，自己退出后，材料没有交接和结算，材料款计算不清，应驳回被告的反诉请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告（反诉被告）李强提供的证据有：1.江苏天力武功项目部管理协议一份，证明原告在被告所承包的武功县天然气安装工程中分包的基本事实。2.施工协议四份，原告与李明利、张军、宋新兵、孙波等签订的施工协议一份，证明原告将所承包的工程由四个小组来完成的基本事实。3.户内支付明细表、庭院支付明细表各一份，证明原告方已按工程要求入户的2086户，申报总额1161502.71元，按65%支付754976.76元，原告在庭院安装工程的审核总额为872222.66元，按65%支付金额为566944.73元。4.咬子村、薛小村、薛祥村、三马村、东马村、西川村的工程支付表、工程量确认单、已完成工程计算书、材料使用耗材清单、入户材料清单各一份，证明在被告任意解除合同前，原告方是按照合同约定的工程进度施工，管理规范有序，并无违约的情形。5.原告向被告交纳的保证金（即手机转账、保证金收据各一份），证明原告方已向被告支付保证金2万元。6.承诺书复印件一份，证明被告天力公司承诺接管四个村，对材料应该已经核对清楚。7. 照片两张、微信聊天记录截屏一份，证明东马村退还材料，被告天力公司未向张军开票结账。8.微信聊天记录截屏二份，证明2018年9月13日的承诺书是因被告天力公司与武功中燃公司前期工作没做好，延迟工作，未按时进场，材料没领到。以上证据经被告质证，对第1组证据的真实性认可，但对证明目不认可，同时强调合同第7.3条的约定；对第2组证据的真实性和证明目的均不认可，认为与被告无关；对第3、4 组证据的真实性认可，对证明目的不认可，认为被告已经向原告及施工小组支付1145326.63元，被告不欠原告劳务费，原告用该组证据证明原告已按工程入户的2086户针对反诉中认为材料款原告没有保留及参与施工是相互矛盾的；对第5组证据的真实性认可，对证明目的不认可，原告至今未完成全部施工，根据协议约定第6.3.2条，原告要求被告退还保证金的条件没有成就。对第6、7组证据的真实性及证明目的均不认可，没有原件，不符合形式要件，印章看不清，没有负责人签字。对第8组证据的真实性及证明目的均不认可，内容无法核实双方身份，内容不能证明其证明目的，涉案工程至今未完成全部施工，原告所述进场仅晚了几天，与工程完工进度相差甚远。本院认为，对第1、5组证据客观真实，且被告认可其真实性，故予以认定；对第2组证据系原告与案外人所签订的施工协议，故不予认定；第3、4组证据系本案审理中依据原告的申请，本院依职权调取，且被告认可其真实性，故予以认定；对第6组证据结合被告提供的第1组证据，故予以认定；对第7组证据内容无法显示聊天对方与被告存在何种关系，故不予认定；对第8组证据的真实性予以认定，但不能直接证明其目的，故对该组证据的真实性予以认定。   被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司提供的证据有：1.2018年9月6日原、被告签订的《江苏天力武功项目部管理协议》、2018年9月13日原告向被告出具的《承诺书》、2019年3月25日被告天力公司武功项目部及武功中燃能源发展有限公司向武功县信访局出具的《李强施工队接连讨薪问题说明》及原告的施工小组负责人刘朋、张军、白永红、焦永强出具的《承诺书》各一份、被告向原告（含各施工小组）支付劳务费的付款凭证37张，证明2018年9月6日原、被告签订了《江苏天力武功项目部管理协议》，由原告负责咸阳市武功县六个村的天然气管道架设及入户安装，该协议第七条第3款约定：“乙方要管理好团队人员，所有团队成员不得上方讨薪、阻碍施工、妨碍甲方或承包方工作秩序”，但原告管理不到位且私自收取各施工小组保证金共计80000元，导致工人上访讨薪，故被告与各施工小组达成一致意见，由被告代原告垫付退还各施工小组保证金共计80000元，从原告李强的劳务费中扣除，并由被告接管各施工小组，直接向施工小组支付劳务费。根据2018年9月13日原告出具的《承诺书》，涉案项目应于2018年9月30日完工，但原告至今未完成全部施工且需整改，工程至今无法使用。原告要求被告退还2万履约保证金的条件没有成就。被告已向原告（含各施工小组）支付劳务费共计1145326.63元。被告已超付工程进度款。原告要求被告支付25.8万元劳务费没有事实和法律依据。2.武功县中燃能源发展有限公司工程管理部出具的《李强施工队领料明细》一份、入库单五张、出库单及工程款支付申请表及工程量确认单各一份，证明原告未向被告返还价值260235.37元的施工材料，根据《江苏天力武功项目部管理协议》第六条第（二）款第9项的约定，原告应当赔偿材料款共计390353元。以上证据经原告质证，原告对第1组证据中的管理协议认可；2018年9月13日的承诺书真实性认可，但对证明目的不认可，2018年9月6日签订合同后，材料一直没进场，材料对接没完成，村委会不安排，工作没衔接；对讨薪问题说明不认可，是歪曲事实；2019年4月3日的四份承诺书自己不知情，所以不认可；对支付凭证不认可，支付时自己不知道，也没有自己的签字。对第2组证据的领料明细有异议，有些材料已经退料了，应该减去相应数据，对五张入库单有异议，没通知自己，自己不清楚；对出库单和其余的证据认可。本院认为，对第1组证据客观真实，故予以认定；对第2组证据中的《李强施工队领料明细》，因被告明确表示所列举的数字系武功县中燃能源发展有限公司出具的一个概算，并非实际领料准确数字，故对该证据不予认定，其余证据因与原告提供的证据一致，故予以认定。   本案争议焦点：原告本诉诉请是否应当得到支持，被告反诉诉请是否应当得到支持。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月6日，原告（反诉被告）李强与被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司所属的武功项目部签订《江苏天力武功项目部管理协议》，约定：工程范围为天然气管道架设、入户安装；管理费用按照工程总价的90%收取（7+2），收取方式是支付每笔工程费用时按比例扣缴，原告（反诉被告）李强按公司规定开具劳务发票；合同所涉工程项目执行《2017年中燃集团农村气代煤清单价》，武功项目部依据与陕西中燃、武功中燃签订的《建设工程施工劳务分包合同》内约定方式进行结算，即按照进度，支付工程进度款总额的65%，工程项目验收合格后，承包人提交竣工资料并经发包人确认后，付至进度款总额的80%，工程全部验收合格、武功项目部供材料及设备结算完成并且工程结算经发包人终审确认并出具工程结算报告后90个工作日内，发包人支付工程结算审定总价款的95%，预留5%工程审定结算价款为工程保修金；原告（反诉被告）李强按照武功项目部要求提供材料存放地址并有义务保管材料，如发现材料丢失或损坏，原告（反诉被告）李强应按照丢失或损坏材料的最高市场价格的1.5倍承担赔偿责任，赔偿的费用武功项目部有权在保证金或进度款中扣除；原告（反诉被告）李强在进村施工时缴纳履约保证金5万元，在合同项下单项工程竣工验收经业主方验收合格及竣工结（决）算报告审核完毕后，将该单项工程对应的剩余的保证金无息返还；原告（反诉被告）李强要管理好团队人员，所有团队人员不得上访讨薪、阻碍施工、妨碍武功项目部或承包方工作秩序。   2018年9月17日、26日和10月25日，原告（反诉被告）李强分别与李明利、孙波、张军、宋新宾签订《施工协议》，对其所承包的村子进行施工。   2018年9月28日，原告（反诉被告）李强向被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司实际支付保证金2万元。   在2019年12月份左右，施工队因讨薪进行上访，随后由被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司陆续向施工队及原告（反诉被告）李强支付工程款1145326.63元。2019年4月3日，施工队向被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司出具《承诺书》，就施工结算问题经协商达成一致意见。   本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原告（反诉被告）李强与被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司所签订的《江苏天力武功项目部管理协议》，属双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认。随后原告（反诉被告）李强分别与李明利、孙波、张军、宋新宾签订《施工协议》，对其所承包的村子进行施工，所产生的劳务费应由原告（反诉被告）李强向施工队支付，但在施工队上访讨薪后，由被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司按照《施工协议》并在核算后直接向施工队支付了劳务费，同时根据武功县中燃能源发展有限公司出具的《情况说明》，显示《户内支付明细》和《庭院支付明细》所载明的工程量和金额系上报的工程量和金额，并非是最终结算的工程量和金额，故对原告（反诉被告）李强要求支付劳务费的诉请，本院不予支持；根据双方签订的《江苏天力武功项目部管理协议》约定：在合同项下单项工程竣工验收经业主方验收合格及竣工结（决）算报告审核完毕后，将该单项工程对应的剩余的保证金无息返还，但根据双方的陈述，在施工队上访讨薪时，工程并未完工，故对原告（反诉被告）李强要求返还履约保证金2万元的诉请，本院不予支持。同时对原告（反诉被告）李强在庭审结束后提出增加诉讼请求，因在庭审结束后提出，不符合法律规定，故本院不予采信。   对被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司要求支付赔偿材料款的诉请，根据其陈述武功县中燃能源发展有限公司出具的《李强施工队领料明细》所显示的数据，并非最终核算后的数据，被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司所提供的证据并不能证明其主张，应由被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司承担举证不能的后果，故对被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司的反诉诉请，本院不予支持。   综上所述，对于原告（反诉被告）李强的诉请、被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司的反诉诉请，本院不予支持，应予驳回。依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、驳回原告（反诉被告）李强的诉讼请求；   二、驳回被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司的反诉诉讼请求。   本诉案件受理费4652元，由原告（反诉被告）李强负担，反诉受理费3578元（减半后），由被告（反诉原告）江苏省天力建设集团有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。       审判长  司 芳 亚   审判员  李  涛   人民陪审员  王 景 华     二〇二一年三月十日     书记员  宋 欣 艳     《中华人民共和国民法典》   第五百零九条第一款 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。      1