四川省简阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0180民初292号 原告（反诉被告）：龚琼芳，女，1965年5月20日出生，汉族，住四川省简阳市。 委托诉讼代理人：陈学顺（系龚琼芳丈夫），住四川省简阳市。 被告（反诉原告）：四川启峰房地产开发有限公司，住所地四川省简阳市石桥镇印鳌路67号附1-3号（5幢2层1号），统一社会信用代码91512081570732887N。 法定代表人：黄春丽，执行董事。 委托诉讼代理人：刘敏，四川得力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：雷三春，四川得力律师事务所律师。 原告龚琼芳与被告四川启峰房地产开发有限公司（以下简称：启峰房地产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案。诉讼过程中，被告启峰房地产公司于2021年1月26日向本院提出反诉，本院经审查予以受理，并依法适用简易程序公开开庭进行了合并审理。原告龚琼芳的委托诉讼代理人陈学顺，被告启峰房地产公司的委托诉讼代理人刘敏、雷三春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 龚琼芳向本院提出诉讼请求：1.判令启峰房地产公司立即为龚琼芳办理位于简阳市“仁和西城”2××号、2××号的房屋产权证，并交付龚琼芳；2.判令启峰房地产公司赔偿龚琼芳精神损失费10000元。事实和理由：龚琼芳、启峰房地产公司于2011年9月19日签订《房屋拆迁产权调换安置补偿协议》（以下简称：《拆迁安置协议》）。2016年12月13日，启峰房地产公司在龚琼芳诉讼后将房屋交付龚琼芳。根据《拆迁安置协议》第四项两证办理及其他事项的约定，启峰房地产公司应在房屋竣工安置后12个月内，为龚琼芳办好房屋所有产权证和国有土地使用证，如龚琼芳未及时提供有关办证资料和证件，导致的损失由龚琼芳承担。从交房至今四年期间，启峰房地产公司未按照约定履行办证义务。龚琼芳多次催问未果，遂诉至法院，望判如所请。 启峰房地产公司辩称，龚琼芳的诉讼请求缺乏事实与法律依据，请求法院依法驳回，理由如下：1．《住宅专项维修资金管理办法》第12条、第13条以及《中华人民共和国契税法》第1条、第10条明确规定了纳税主体，且根据简阳市房地产管理部门要求，购房人的维修基金由开发商代为缴纳，据此启峰房地产公司代龚琼芳缴纳了维修基金，龚琼芳应当向启峰房地产公司承担缴纳责任；启峰房地产公司多次要求龚琼芳缴纳维修基金，龚琼芳拒不缴纳，启峰房地产公司有权不履行办证义务。根据《拆迁安置协议》第四条第3款“甲方（启峰房地产公司）承担乙方（龚琼芳）住宅面积以内的房产证、土地证办证税费，再超面积的两证税费由乙方承担。”约定，龚琼芳拒不缴纳维修基金的行为导致启峰房地产公司办证工作无法推进，责任在于龚琼芳。2.不能按期办证是龚琼芳未缴纳房屋维修基金及税费的原因导致，启峰房地产公司并无过错；根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》，本案讼争的法律关系不属于精神损害赔偿的法律关系范围，且《拆迁安置协议》未约定精神损失及其他违约责任，故龚琼芳的主张缺乏合同依据；（2016）川2081民初3743号案件已对龚琼芳的主张作出处理，本案属于重复起诉，根据一事不再理的原则，应当裁定驳回龚琼芳的起诉。 启峰房地产公司向本院提出反诉诉讼请求：判令龚琼芳立即返还启峰房地产公司垫付的两套住房专项维修资金7961元。事实和理由：2011年，龚琼芳与启峰房地产公司签订《拆迁安置协议》，约定龚琼芳选择安置还房两套即“仁和西城”小区2××号、2××号。根据房地产登记管理部门的规定，办理产权登记前应当缴纳住房维修基金，启峰房地产公司统一垫付了维修基金，其中为龚琼芳的房产垫付了住房维修基金7961元。启峰房地产公司要求龚琼芳支付维修基金，龚琼芳予以拒绝。缴纳住房维修基金是龚琼芳的法定义务与合同义务，启峰房地产公司垫付维修基金的行为是代龚琼芳履行义务的行为，故龚琼芳应当返还。 龚琼芳辩称，根据（2016）川2081民初3742号民事调解书第一条约定由陈潮钢放弃选购一个车位，由龚琼芳和（2016）川2081民初3742号案陈潮钢与启峰房地产公司达成调解；第二条约定于2016年11月25日以前支付启峰房地产公司两件案子涉及的房屋拆迁安置补差款（包干使用）320,000元，陈潮钢及龚琼芳于2016年11月22日给付了320,000元，启峰房地产公司应按调解书第四条履行，而启峰房地产公司拒不执行。龚琼芳于2016年12月13日向法院申请强制执行，法院通过调解后，启峰房地产公司才交房，并表示按法院调解书执行。龚琼芳应当承担的合同义务已经履行完毕，房屋维修基金已经包含在房屋拆迁安置补差款中，并且按照协议也不应由龚琼芳负担,税收应当免征。请求法院驳回启峰房地产公司的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：龚琼芳、陈潮钢系母子关系，均系简阳市红塔村9组的被拆迁户，陈潮钢系被拆迁房屋的登记所有权人，该被拆迁房屋所有权证上登记的所有权人“陈东”系陈潮钢的曾用名；龚琼芳为该被拆迁房屋的登记土地使用权人。2011年9月19日，龚琼芳（乙方）与启峰房地产公司（甲方）签订《拆迁安置协议》，约定：房屋安置以房屋产权证的面积实行拆一赔一点三的原则，就地统建安置还房；乙方被拆迁的房屋产权证号为0××4，建筑面积70.8ｍ2；经甲方（即启峰房地产公司）确认乙方有效合法建筑面积为70.8ｍ2，应还房面积92ｍ2；安置还房套型分别为80ｍ2／套、90ｍ2／套、100ｍ2／套；乙方选择安置还房面积80ｍ2二套（以房屋产权部门确权为准）；安置还房楼层，除楼顶和顶层不作为安置还房，在同一个单元内2-10层安置，由居民自行协商楼层；安置还房超出还房面积20ｍ2以上的部分按市场价购买，低于20ｍ2的部分按成本价购买，待安置还房竣工验收后，双方结清房款，甲方将房屋交付乙方；还房的时间为从签订完拆迁安置协议后30个月内，如因人力不可抗拒的时间顺延；甲方补偿乙方过渡费金额为房产证面积70.8ｍ2×4元／ｍ2×24个月，总计6800元，在签订协议之日移交房产证和土地使用证时一次性付清；甲方承担乙方住宅建筑面积以内的房产证、土地证的办证税费，超面积的两证办理税费由乙方承担；房屋竣工安置后12个月内，甲方为乙方办好房屋所有权及土地使用权证；其他约定事项等内容。同日，启峰房地产公司与陈潮钢签订《拆迁安置协议》，约定：乙方（陈潮钢）被拆迁的房屋产权证号为0××4，建筑面积70.8ｍ2；经甲方（启峰房地产公司）核实确认乙方的有效合法建筑面积为80ｍ2，应还房面积80ｍ2；乙方选择安置还房面积80ｍ2一套、车位一个（以房屋产权部门确权为准）；其他约定事项条款约定还房楼层在还房单元一层；未约定甲方补偿过渡费，其余条款与龚琼芳签订《拆迁安置协议》一致。合同签订后，陈潮钢所有的房屋被拆除。 2012年11月22日，在简阳市房屋征收补偿局等部门的监督下，龚琼芳代表该户选定了启峰房地产公司开发的“仁和西城”2××号、2××号及2××5号三套房屋，并在《启峰房地产公司对王富禄等19户拆迁安置有关事项确认书》（以下简称《选房确认书》）中签字确认。该《选房确认书》同时载明：“五通管线接到门口。按协议约定每户由甲方（即启峰房地产公司）负责开通一套住房户的水、电、天然气、光纤、电话”。2015年1月16日，启峰房地产公司开发的“仁和西城”小区经勘察、设计、施工、建设、监理单位验收合格，但因消防未通过验收而至今未办理建设工程验收备案手续。“仁和西城”小区房屋经简阳蜀阳房地产测绘有限责任公司测绘，龚琼芳选定的2××号还房建筑面积90.26ｍ2、2××号还房建筑面积108.54ｍ2、2××5号还房建筑面积90.26ｍ2，以上共计289.06ｍ2。因双方在结算龚琼芳选定房屋超面积部分房款时发生争议，故龚琼芳、陈潮钢母子作为共同原告起诉至本院。本院作出（2015）简阳民初字第3883号民事判决书，判决驳回龚琼芳、陈潮钢的诉讼请求。龚琼芳、陈潮钢不服上诉，资阳市中级人民法院作出（2016）川20民终452号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。 本院于2016年8月29日受理龚琼芳与启峰房地产公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，案号为（2016）川2081民初3743号。龚琼芳向本院提出诉讼请求：1.判令启峰房地产公司给付龚琼芳拆迁安置补差款46874.6元人民币；2.判令启峰房地产公司立即交付龚琼芳拆迁还房：“仁和西城”小区2单元305、2单元205号2套拆迁还房；3.判令启峰房地产公司在本案判决书生效后一个月内将还房的房屋所有权证和国有土地使用权证办理完毕并支付龚琼芳。本案审理过程中，经本院主持调解，当事人自愿达成如下协议：“一、由启峰房地产公司按照与龚琼芳签订的《房屋拆迁产权调换安置补偿协议》，于2016年11月25日前交付龚琼芳位于简阳市川空社区“仁和西城”2××号（面积90.26ｍ²）、2××5号（面积90.26ｍ²）住房两套。二、由龚琼芳及本院审理的（2016）川2081民初3742号案陈潮钢于2016年11月25日前支付启峰房地产公司两案件涉及的房屋拆迁安置补差款320000元，在龚琼芳交补差款当天，由启峰房地产公司交付房屋与龚琼芳。三、龚琼芳放弃其余诉讼请求，不再就拆迁安置补偿协议向启峰房地产公司提起其他诉讼。四、安置还房办证过户税费双方按照《房屋拆迁产权调换安置补偿协议》的第四条履行。五、诉讼费由龚琼芳承担。”双方均已按照调解协议履行完毕。 在诉讼中，龚琼芳已经提供相关个人、房产资料给启峰房地产公司。 另查明，龚琼芳选择安置还房二套，即“仁和西城”小区2××号（面积90.26ｍ²）、2××5号（面积90.26ｍ²）住房两套。2019年4月4日，启峰房地产公司垫付了龚琼芳两套房屋的住宅专项维修资金各3615元共计7330元。 再查明，简阳市不动产登记办事指南中，申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记需要提供的申请材料必备要件包括：不动产登记申请书、申请人身份证明、不动产权属证书、契税完税证明或纳税通知书或免税证明。龚琼芳至今未缴纳规定契税，且在诉讼过程中明确表示不愿意缴纳契税。 上述事实，有龚琼芳提交的本人身份证、启峰房地产公司营业执照、《拆迁安置协议》，启峰房地产公司提交的简阳市人民法院（2015）简阳民初字第3883号民事判决书、资阳市中级人民法院（2016）川20民终452号民事判决书、（2016）川2081民初3743号民事调解书，启峰房地产公司提交的住宅专项维修资金票据、简阳市不动产登记办事指南的证据及当事人的陈述在卷予以佐证。以上证据均经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。龚琼芳与启峰房地产公司签订的《拆迁安置协议》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，各方均应按协议履行各自的义务。本案争议的焦点是：一、启峰房地产公司是否应履行办证义务；二、住宅专项维修资金应该由谁缴纳；三、启峰房地产公司是否应当赔偿陈潮钢精神损失费。对此，本院评析如下： 一、关于启峰房地产公司是否应履行办证义务的问题。启峰房地产公司抗辩龚琼芳未履行交纳税费的义务故无法办证。《拆迁安置协议》中约定了房屋建筑面积以内的房产证、土地证的办证税费由启峰房地产公司承担，超面积的两证办理税费由龚琼芳承担；启峰房地产公司在房屋竣工安置后12个月内为龚琼芳办好房屋所有权证和国有土地使用证。但双方并未对办证应交纳税费与办证的先后顺序进行约定，且启峰房地产公司承担的办证税费高于龚琼芳的。故在现龚琼芳已经提供相关个人、房产资料，该户已经具备办证条件，双方又对由谁支付办证费用没有约定的情况下，可采取由启峰房地产公司单方代龚琼芳垫付税费，并代龚琼芳申请办理位于简阳市“仁和西城”2××号、2××5号房屋的不动产登记及领取不动产权证，办证后再与龚琼芳按照《拆迁安置协议》约定结算方式处理更为妥当。 二、关于住宅专项维修资金应该由谁缴纳的问题。《住宅专项维修资金管理办法》第二条“本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。”、第六条“下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外”、第十二条“商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户”以及第十八条“住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。”之规定，住宅专项维修资金缴纳主体为物业的业主，其用途为住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。本案中，《拆迁安置协议》及调解书未约定住宅专项维修资金由启峰房地产公司承担，故龚琼芳作为“仁和西城”小区2××号、2××5号的业主，应当依法缴纳住宅专项维修资金。《中华人民共和国契税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。”、第六条“有下列情形之一的，减征或者免征契税：（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征；（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征；（四）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。”、第八条“契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。”以及第九条“纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。”之规定，本案龚琼芳为纳税人，应当在房屋交付后主动向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款，且本案不存在应当减征或者免征契税的情形。住宅专项维修资金的缴纳主体是业主，缴纳住宅专项维修资金是龚琼芳的法定义务与合同义务，启峰房地产公司代龚琼芳垫付住宅专项维修资金的行为是代龚琼芳履行义务的行为，龚琼芳对启峰房地产公司垫付款项负有返还义务。启峰房地产公司的反诉请求成立，本院应予支持。 三、关于启峰房地产公司是否应当赔偿龚琼芳精神损失费的问题。启峰房地产公司在办证过程中并无违反《拆迁安置协议》的行为，根据《中华人民共和国合同法》第六十七条“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”的规定，龚琼芳负有向启峰房地产公司提供相关个人、房产资料，己缴纳税费凭证等的义务，启峰房地产公司负有向龚琼芳履行办理房屋产权证的义务。虽然该小区现已具备办证条件，但因龚琼芳至今未缴纳规定契税，且在诉讼过程中明确表示不愿意缴纳契税，本案中导致不能及时办证的原因是龚琼芳未缴纳住宅专项维修资金及税费所致，故其要求启峰房地产公司赔偿精神损失10,000元的诉讼请求没有法律依据、事实依据及合同依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十七条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、四川启峰房地产开发有限公司在本判决生效后三个月内单方代龚琼芳垫付税费，并代龚琼芳申请办理位于简阳市“仁和西城”2××号、2××5号房屋的不动产登记及领取不动产权证； 二、龚琼芳在本判决生效后十日内支付四川启峰房地产开发有限公司垫付的住房专项维修资金7,330元； 三、驳回龚琼芳的其他诉讼请求； 四、驳回四川启峰房地产开发有限公司的其他反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取计25元，由龚琼芳负担；反诉案件受理费减半收取计25元，由龚琼芳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  吴**英 二〇二一年三月三十一日 书记员  陈叔余