江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏09民终1236号上诉人（原审被告）：吴龙秀，男，1957年4月30日出生，汉族，东台市飞捷电子有限公司退休职工，户籍地东台市，现住东台市。被上诉人（原审原告）：韩葆华，男，1959年3月2日出生，汉族，农民，住东台市。上诉人吴龙秀与被上诉人韩葆华返还原物纠纷一案，不服东台市人民法院（以下简称一审法院）于2020年12月16日作出的（2020）苏0981民初4942号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。吴龙秀的上诉请求：依法撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：1.上诉人对被上诉人拥有涉案土地用益物权并无异议。但双方发生纠纷后经公安机关调解，上诉人基于合同取得涉案土地使用权。被上诉人在起诉状中也作出陈述。根据民事诉讼证据规则的规定，一方当事人陈述与己不利的事实，另一方当事人无需举证。一审法院以上诉人未就取得涉案土地使用权完成举证责任的裁判理由与法相悖。涉案土地使用期限确实存在争议，这恰恰证明上诉人基于合同取得涉案土地使用权，只是对使用期限约定不明，应当依据《合同法》第六十二条第五项有利于实现合同目的的规定，被上诉人应当将涉案土地交给上诉人使用，以弥补上诉人承包地因被上诉人妨碍造成的损失。一审法院适用《物权法》《农村土地承包法》而非《合同法》的规定，适用法律不当。韩葆华辩称，1.被上诉人与上诉人之间没有合同关系，当初被上诉人是为了息事宁人，处好邻里关系，而信听了派出所民警的劝说，才把这块土地划给上诉人种植的。根据梁垛派出所出警证明，这块土地的使用期限属于临时使用。2.农村土地承包经营权的流转是一种要式合同，必须经土地发包方同意并与发包方签订合同方可有效。上诉人对于案涉土地没有与发包方签订合同，其对案涉土地不具有承包经营使用权。被上诉人对涉案土地具有承包经营使用权，有土地承包经营权证加以佐证。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。韩葆华向一审法院起诉请求：判令吴龙秀向韩葆华返还非法占有的承包地（位于梁垛镇中联村**，东至沟渠，西至沟渠，南至韩葆华，北至韩秀云）计0.06亩（20.80m×2m÷667㎡/亩），并承担诉讼费用。一审法院认定事实：2007年，韩葆华在东台市修建房屋，吴龙秀认为韩葆华修建的二层楼房影响其庄稼种植，经东台市公安局梁垛派出所调解处理，韩葆华将位于其屋后旁边的案涉土地让给吴龙秀种植，但韩葆华认为是暂时性的，而吴龙秀认为是长期使用。2016年10月8日，东台市人民政府颁发东某农某承包权（2016）第96996号《农村土地承包经营权证》，载明“发包方全称：东台市梁垛镇中联村原梁垛镇陶灶村六组；承包方代表姓名：韩某；居民身份证号码320919195903023972……承包地块情况……‘地块名称：二号匡地；地块编码：3209811072121300253；实测面积：0.37亩；四至（东：沟渠，西：沟渠，南：沟渠，北：韩秀云）’……”，其中本案案涉土地即为上述地块编码为3209811072121300253的二号匡地内北侧的一畈田，面积约为0.06亩。2020年10月24日，韩葆华欲收回上述案涉土地，但吴龙秀不同意返还，东台市公安局梁垛派出所民警协调未果，故韩葆华诉至一审法院。一审审理中，韩葆华提交了东台市梁垛镇中联村村民委员会于2020年11月20日出具的证明一份，内容为“经查，东台市人民政府2016年10月8日签发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》（东某农某承包权（2016）第96996号）所登记的韩某（即韩葆华）二号匡地编码为3209811072121300253地块面积为：0.37亩，长度尺寸分别为：东西：21.4m和20.8m南北：11.5m和12.1m未有过户和转让记录，特此证明”。韩葆华表示，目前案涉土地上吴龙秀已种植当季小麦，韩葆华同意待吴龙秀收获当季小麦后，在2021年6月10日前将案涉土地返还给韩葆华。一审法院认为，我国物权法第十七条规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案中，韩葆华持有东某农某承包权（2016）第96996号《农村土地承包经营权证》，该证中载明的承包方代表姓名“韩某”的“宝”与“韩葆华”姓名的”葆”系同音字，且载明的身份证号码与韩葆华的身份证号码相同，而身份证号码具有唯一性，据此，一审法院依法认定韩葆华为案涉土地的土地承包经营权人，享有案涉土地的用益物权。关于吴龙秀认为其基于与韩葆华的合同约定取得案涉土地的使用权的辩称理由是否采信的问题。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条规定，“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”第四十条第一款规定，“土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。”当事人对自己反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，吴龙秀认为其基于与韩葆华的合同约定取得案涉土地的使用权，但未提供书面流转合同等证据加以证明，依法应当承担举证不能的不利后果。且根据本案查明的事实，吴龙秀开始使用案涉土地时间为2007年，而2016年颁发的农村土地承包经营权证仍然将案涉土地登记在韩葆华名下，故对吴龙秀的该项辩称理由，一审法院依法不予采信。综上，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第十七条、第三十四条、第一百一十七条,《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十三条、三十六条、第四十条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：被告吴龙秀于2021年6月10日前将东某农某承包权（2016）第96996号《农村土地承包经营权证》中地块编码为3209811072121300253的二号匡地（东至沟渠，西至沟渠，南至沟渠，北至韩秀云）内北侧一畈承包地（约0.06亩）上的农作物收获后，将该承包地返还给原告韩葆华。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告吴龙秀负担。本院二审中，双方当事人未提供新的事实和新的证据。本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。本案审理过程中，经本院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，致调解未成。本院认为，根据各方当事人的诉辩陈述意见，本案二审争议焦点应归纳为：上诉人是否应当向被上诉人返还涉案土地。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款规定，当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，被上诉人韩葆华取得土地承包经营权证，系涉案土地承包经营权人，其经公安机关协调同意将涉案土地交吴龙秀实际种植，双方虽未签订书面合同，但已形成事实上的土地流转合同关系。现上诉人和被上诉人均无法举证证明双方就涉案土地流转期限进行了约定，则应当视为不定期流转，被上诉人可以随时解除合同。鉴于被上诉人曾于2020年10月向上诉人主张返还涉案土地并报警，又于2020年11月起诉要求上诉人返还涉案土地，已给上诉人合理期限。故双方之间的合同关系已解除，一审判决上诉人向被上诉人返还涉案土地，并无不当。上诉人提出，被上诉人房屋影响其承包地种植，与本案并非同一法律关系，其可与被上诉人协商处理或另行主张。综上所述，上诉人吴龙秀要求驳回韩葆华一审诉讼请求的上诉请求不能成立，本院依法不予支持；一审判决认定事实清楚，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人吴龙秀负担。本判决为终审判决。审 判 长 冯殿明审 判 员 时 云审 判 员 周 和二〇二一年三月二十二日法官助理 范永龙书 记 员 陶 颖附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。3.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]6号）第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。