陕西省延川县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0622民初47号 原告:延川县农村信用合作联社中心街分社，住所地：延川县中心街。 负责人：张垚，该社主任。 委托诉讼代理人：田秋艳，陕西旷达律师事务所律师。 被告：杨春萍，女，1976年1月14日出生，汉族,小学文化。 委托诉讼代理人：任志胜，男，1963年10月20日出生，汉族，延川县居民。 原告延川县农村信用合作联社中心街分社（以下简称延川信合中心街分社）与被告杨春萍劳动争议一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月3日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人田秋艳、被告杨春萍及其委托诉讼代理人任志胜均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决原告不承担向被告支付经济赔偿金35000元；2、依法判决原告不承担为被告补缴2013年12月9日至2020年10月9日的养老保险；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：延川县劳动人事争议仲裁委员会作出的（2020）延劳仲字第15号裁决书认定事实错误，适用法律明显不当。一、原、被告之间是劳务关系，而不是劳动关系。被告杨春萍是原告单位雇佣的临时做饭人员，原告向其支付劳务费，出具的发票均为劳务费发票，二者之间并未形成劳动关系。二、被告违反双方约定，擅自毁约，原告不存在违反解除劳动合同之情形，且裁决书认定劳动关系起止点为2013年12月9日至2020年10月9日不符合客观事实。原、被告之间是劳务关系，2017年3月至7月，被告因其家中有事从原告处离开，2017年8月重新回到原告处，即使被告坚持认定双方在2017年8月9日后继续履行劳动合同，根据《劳动合同法》第三十七条的规定，劳动者与用人单位解除劳动关系，应当提前三十天以书面形式通知用人单位。本案中被告在未履行任何手续或通知原告的情况下，突然不知去向，其行为导致原告员工一日三餐无法保障，直接影响到工作时间及效率。之后原告才得知被告因有了更好的服务场所而从原告处离开。据此，原告不存在违法解除劳动合同的情形，被告擅自毁约的行为均不具备原告给被告支付经济赔偿金的前提条件。另外2017年3月至7月期间被告系离职期间，对于之前的劳动争议已经超过了一年的仲裁时效，其上班时间应该从2017年8月起计算。在2017年之前，原告多次要求被告提供相关材料并配合原告为其办理社保参保手续和缴纳社保费用，但被告担心其受到单位限制，且自己也不愿意缴纳个人承担的社保费用，因此迟迟不配合原告办理社保参保事宜。故被告所主张的补缴养老等社会保险系因其个人原因导致，此外，关于缴纳社会保险属于行政管理的范畴，其请求不应予以支持。综上，原仲裁裁决内容认定事实错误，适用法律明显不当，请求人民法院支持原告的诉讼请求。 被告辩称，原告的诉讼请求不成立，应依法驳回，维持原裁决书。1、原仲裁裁决内容认定事实清楚，适用法律恰当；2、自己与原告之间存在事实上的劳动关系。故应依法驳回原告的诉讼请求。 原告为支持其诉讼请求，向法庭提交了以下证据： 1、延川县人事劳动争议仲裁委员会（2020）延劳仲字第（15）号仲裁书及送达回证复印件各一份，用以证明原、被告之间劳动仲裁的相关情况及原告是适格的主体。 2、申请证人王志平、杨延帅出庭作证。王志平证明，2017年2月左右至2018年2月期间，自己是延川信合中心街分社主任。2017年2月至8月份期间，因房东将中心街分社租赁用作厨房的房屋收回，期间中心街分社没有开灶，自己告知被告，如果有合适工作的话可以另行就业。因双方没有签订过书面劳动合同，也没说要解除的事，期间也没有给被告发放工资。2017年8月，新厨房装修好之后，自己问被告有没有新的工作，被告说没有，自己就又让被告回来上班。杨延帅证明，自己是延川信合中心街分社副主任。2017年2月底至8月份期间，自己在延川信合中心街分社实习，该期间内被告没有上班。 被告为支持其辩解意见，向法庭提交了农村信用合作联社个人账户明细一份，用以证明被告在原告单位上班，被告给原告发放工资的情况，双方没有解除劳动关系。 经过庭审举证、质证，本院对本案证据认证如下：原告提供的第1组证据，可以证明原、被告因劳动争议进行劳动仲裁的相关情况，本院予以采信；第2组证据可以证明2017年2月底至8月期间，被告因原告单位灶房装修等原因未上班的情况，本院予以采信。被告提供的证据，可以证明原告给被告支付工资的相关情况，本院予以采信。 经审理查明，2013年12月9日，原告延川信合中心街分社雇佣被告杨春萍为该单位的厨师，工资为1500元/月，2014年4月涨为1800元/月，2017年涨为2000元/月，2018年3月涨为2300元/月，2018年5月涨为2500元/月。双方未签订书面劳动合同，也未缴纳各项社会保险。2017年2月底至8月期间，被告杨春萍因延川信合中心街分社用作厨房的房屋被房东收回及另行装修新厨房等原因未上班，原告也未给支付工资。2017年8月，原告通知被告上班，至2020年10月9日，原告口头通知被告与其解除劳动关系。被告离开原告单位后不久，开始在延川县供暖公司工作。被告向延川县人事劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：1、被申请人支付未签订书面劳动合同的双倍工资27500元；2、被申请人支付违法解除劳动关系的赔偿金35000元；3、被申请人补缴用工期间养老保险金；4、被申请人支付失业金损失25920元。延川县人事劳动争议仲裁委员会审理后，于2020年12月16日作出了（2020）延劳仲字第（15）号裁决书，认为原、被告之间存在劳动关系，被告解除与原告劳动关系的程序违法，原告应当给被告交纳养老保险，同时认为被告要求原告支付未签订书面劳动合同的双倍工资已经超过诉讼时效，被告离开原告单位后已经就业，原告不应支付失业金损失，遂裁决：1、由延川信合中心街分社在30日内支付杨春萍违法解除劳动关系的赔偿金35000元；2、由延川信合中心街分社在30日内为杨春萍补缴2013年12月9日至2020年10月9日期间的养老保险金；3、驳回杨春萍的其他请求。原告延川信合中心街分社不服该裁决，遂诉至本院。 本院认为，我国《劳动合同法》第二条第一款规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法”，故劳动合同是指劳动者按照用人单位的指示提供劳动，用人单位支付劳动报酬的合同。劳务合同一般与雇佣合同相同，是指受雇人于一定或不一定期间内，为雇佣人服务，雇佣人支付劳动报酬的合同。劳动合同中的劳动者除提供劳动以外，还需服从用人单位的管理，遵守用人单位的规章制度，具有较强的人身依附性。而原告在劳动仲裁过程中答辩意见之一就是称被告杨春萍严重违反用人单位规章制度，加之被告杨春萍长期在被告单位提供劳动，被告单位在固定期限内支付相对固定数额的劳动报酬，故可以认定原告与被告之间存在劳动合同关系。 原告称被告杨春萍在2017年2月至8月期间因家中有事自行离开，至2017年8月重新回到原告单位，原有的劳动关系已经解除，新的劳动关系应该从2017年9月开始计算。但是根据被告证人的陈述，2017年2月底至8月期间因为原告单位所租赁、用作单位厨房的房屋被房东收回，原告单位需要另行装修厨房而未能让被告上班，期间双方并未商谈解除劳动关系的事宜。待新的厨房装修完毕后，原告即通知被告打扫厨房、前来上班，虽然期间未给被告发放工资，但并不能就此认定双方解除了旧的劳动关系、重新建立新的劳动关系，故双方的劳动关系存续期间应认定为自2013年12月9日至2020年10月9日。 原告称被告因有了更好的工作场所，在未给原告单位打任何招呼的情况下，于2020年10月9日自行离开原告单位，但在庭审过程中又称被告“离职后很快在延川县供暖公司上班”，前后陈述相互矛盾，其也未提供被告私自离职的证据。原告单位通过口头通知的形式，在通知当日与被告解除劳动关系，违反了我国《劳动合同法》规定的解除劳动关系的程序性规定，应该认定其与原告解除劳动关系违法。 我国《劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。本案原告解除与被告杨春萍的劳动关系程序违法，应该按照该规定，向被告支付相应的赔偿金。被告杨春萍自2013年12月9日至2020年10月9日期间在原告单位工作，共计六年十一个月，根据我国《劳动合同法》第四十七条的规定，应该按照被告杨春萍解除劳动关系前十二个月的平均工资的标准（2500元/月），向被告支付七个月的补偿金，而违法解除劳动关系的赔偿金是该补偿金的二倍，原告应该向被告支付35000元的赔偿金。 关于是否给被告杨春萍补缴养老保险金的问题，根据我国相关法律规定，补缴养老保险金属于行政管理范畴，征缴社会保险法是劳动保障行政部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故该问题本案中不予涉及。 故依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条第一款、第三款、第四十八条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告延川县农村信用合作联社中心街分社的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告延川县农村信用合作联社中心街分社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  贺军宁 二〇二一年三月十一日 书记员  杨军莉 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。