江西省新干县人民法院民 事 判 决 书（2021）赣0824民初93号原告：新干县海泰木业有限公司，住所地：江西省吉安市新干县赣中林产业工业城，统一社会信用代码：91360824MA3805CL1W。法定代表人：侯秋花，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈福文，江西配德律师事务所律师。被告：彭连祥，女，1966年6月8日出生，汉族，新干县人，住江西省吉安市峡江县。委托诉讼代理人：杨德瑜，江西赣泰律师事务所律师。原告新干县海泰木业有限公司（以下简称海泰木业公司）与被告彭连祥劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告海泰木业公司法定代表人侯秋花及其委托诉讼代理人陈福文、被告彭连祥及其委托诉讼代理人杨德瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海泰木业公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告不向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计92855.7元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：一、被告不是原告的员工，双方之间不存在劳动关系。案涉认定工伤决定书认定被告是原告员工及属于工伤，缺乏事实和法律依据，且程序违法，依法不应支持。根据中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号《工伤认定办法》第十八条的规定：“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。”新干县人力资源和社会保障局于2019年1月10日受理了被告的工伤认定申请，但作出决定的时间为2019年7月12日，超过了法定期限60天，程序违法。工伤认定决定书载明向案外人邹林秀、张爱珍作了调查笔录，但唯独没找原告负责人或管理人作调查笔录，导致认定事实不清，且有刻意规避之嫌。二、根据《工伤保险条例》第三十七条的规定：“职工因致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的……”。案涉仲裁裁决书载明的被告的仲裁请求没有解除劳动合同，新干县劳动人事仲裁委员会在被告没有提出解除劳动合同的情况下，直接裁决支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，违反了法律规定。为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判归所请。被告彭连祥辩称，1、原告在仲裁时仅对伤残等级提出异议，申请再次鉴定，再次鉴定结论仍为八级伤残。再次鉴定后，新干县劳动人事争议仲裁委员会开庭并作出了裁决。原告对工伤认定不服，属行政诉讼受案范围，应当在法定期限内提起行政诉讼，原告对工伤不服提起民事诉讼，不符合法律规定，应驳回原告的该项起诉。2、被告系原告员工，在上班途中发生交通事故受伤，肇事者况国良负此次事故全部责任，被告不负责任。根据《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，应认定为工伤。新干县人力资源和社会保障局认定被告为工伤，符合法律规定。根据最高人民法院[2010]行他字第10号的答复，“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内，因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。”3、被告申请仲裁时仲裁请求第一项为“请依法裁决解除原、被告之间的劳动关系”。新干县劳动人事仲裁委员会仲裁原告向被告支付一次性伤残赔偿金32425.8元、一次工伤性医疗补助金29478元、一次性伤残就业补助金61903.8元符合法律规定，应予以支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定本案法律事实如下：原告系有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人系侯秋花，主要从事木材加工、木制品制造、批发、零售。自2018年3月至9月17日，被告到原告处从事夹心板加工，并约定按件计算工资。原告法定代表人侯秋花通过其银行账户先后于2018年5月10日、6月6日、7月7日、8月7日、9月9日、11月25日和26日向被告银行账户转款3583元、3727元、2847元、1870元、2510元、2130元、2585元，合计19252元。2018年9月17日7时10分许，案外人况国良驾驶赣Ｃ×××**货车沿京珠线由南向北行驶，行至京珠线1861ｋｍ＋200ｍ处路段，因未确保行车安全与由东向西彭连祥驾驶的无牌两轮电动车发生碰撞后，又与案外人姚建生由北向南驾驶的赣Ｄ**两轮摩托车发生碰撞，造成被告彭连祥和案外人姚建生受伤及三车受损的交通事故。同年11月19日，新干县公安局交通警察大队作出了第360824120180000066号《道路交通事故认定书》，认定案外人况国良负事故全部责任，被告彭连祥、案外人姚建生不承担责任。2019年7月12日，新干县人力资源和社会保障局作出了干人社伤认定【2019】第011号《认定工伤认定书》，认为被告系于事故当日上午6:40至6:50期间在去上班途中发生事故导致受伤，事故地点距离原告200-300米，且有原告职工的证人证言予以印证，并据此认定被告符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤范围。同年9月19日，吉安市劳动能力鉴定委员会作出了吉劳鉴字（2019）第9-71号《初次鉴定结论书》，认定被告伤残情况为捌级。2020年9月11日，江西省劳动能力鉴定委员会作出了赣劳鉴再[2020]255号《再次鉴定结论通知书》，认定被告构成捌级伤残。事故发生后，被告未继续在原告处上班。之后，原、被告双方因工伤赔偿事宜发生争议，被告向新干县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁请求为：“一、请依法裁决解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、请依法裁决被申请人支付申请人工伤赔偿款159181.20元，其中一次性伤残补助金32425.80元（4913元/月×11月×60%）、一次性工伤医疗补助金29478元（4913元/月×10月×60%）、一次性伤残就业补助金61903.8元（4913元/月×21月×60%）、停工留薪期工资35373.60元（4913元/月×12个月×60%）”。2020年11月27日，新干县劳动人事争议仲裁委员会作出干劳人仲字[2020]第032号仲裁裁决，裁决：“一、自本裁决书生效之日起二十日内被申请人新干县海泰木业有限公司向申请人彭连祥支付一次性伤残补助金32425.8元（2947.8元/月×11月）、一次性工伤医疗补助金29478元（2947.8元/月×10月）、一次性伤残就业补助金30951.9元（2947.8元/月×21月），合计92855.7元;二、驳回申请人彭连祥的其他仲裁请求。”在2020年12月7日前，该仲裁裁决送达给了原、被告。后原告对该仲裁裁决不服，于2020年12月18日诉至本院，要求撤销该仲裁裁决，并驳回被告的全部仲裁请求。上述事实有原告提交的营业执照、法人证明、初次鉴定结论书、认定工伤决定书、仲裁裁决书及送达证明、新干中银富登村镇银行存款账户明细对账单，被告提交的身份证复印件、事故认定书、工伤认定决定书、初次鉴定结论、再次鉴定结论通知书、劳动争议仲裁申请书、新干中银富登村镇银行存款账户明细对账单及双方当事人的陈述予以佐证。本院认为，劳动法律关系，是指被劳动法规调整而形成的一种法律上的权利和义务关系。主体上，作为劳动者，是指按照法律规定和合同的约定，在用人单位管理下从事劳动并获取相应报酬的自然人；作为用人单位，是指依法招用和管理劳动者，与之形成劳动关系，并支付劳动报酬的劳动组织。被告自2018年3月起在原告处提供劳动力至同年9月17日发生事故，原告法定代表人按月向被告发放了劳动报酬，而相对灵活的上、下班时间亦符合计件工资带来的灵活就业方式。原、被告双方之间存在长期稳定的隶属关系，符合劳动关系的各种特征，因双方未签订劳动合同，本院认定双方成立事实的劳动关系。新干县人力资源和社会保障局于2019年7月12日认定被告因交通事故受伤属于工伤范围，原告在收到该工伤认定决定书并未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，该决定书已发生法律效力，而被告是否构成工伤不属于人民法院民事案件的受案范围，本院依法在本案中不予审查。根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第六十四条第二款的规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”及《江西省实施办法》第二十二条第二、四款的规定，“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，其中一次性工伤医疗补助金标准为：五级20个月、六级17个月、七级13个月、八级10个月、九级7个月、十级4个月的本人工资。一次性伤残就业补助金标准为：五级32个月、六级28个月、七级25个月、八级21个月、九级17个月、十级13个月的本人工资。五级至十级工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每差一年扣减10％；不足一年的按照一年计算。”本案中，自2018年3月至9月，原告共计给原告发放劳动报酬19252元，被告的月平均工资为2750.29元（19252元÷7月）高于江西省吉安市2018年度职工养老保险使用的在岗职工月平均工资4560元的60%。被告的工伤构成八级伤残，故其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金应以2750.29元/月的标准分别计算11个月、10个月和21个月。被告要求与原告解除劳动关系时已年满54周岁，超过法定退休年龄，其一次性伤残就业补助金应扣减50%。据此，被告的一次性伤残补助金为30253.19元（2750.29元/月×11个月）、一次性工伤医疗补助金27502.9元（2750.29元/月×10个月）、一次性伤残就业补助金28878.05元（2750.29元/月×21个月×50%）。综上所述，原告没有为被告办理工伤保险，故被告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均应由原告支付。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《工伤保险条例》第十四条、第三十七条、第六十四条，《江西省实施办法》第二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、原告新干县海泰木业有限公司应在本判决生效后三十日内支付被告彭连祥一次性伤残补助金30253.19元、一次性工伤医疗补助金27502.9元、一次性伤残就业补助金28878.05元，合计86634.14元；二、驳回原告新干县海泰木业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元（原告已预交），由原告新干县海泰木业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审判员  黄卫艳二〇二一年三月十二日书记员  邓美红提示：本判决生效后，权利人可以申请执行。申请执行的期间为二年。附相关法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《江西省实施办法》第二十二条五至六级工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，七级至十级伤残职工劳动、聘用合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时本人工资为基数，其中一次性工伤医疗补助金标准为：五级20个月、六级17个月、七级13个月、八级10个月、九级7个月、十级4个月的本人工资。一次性伤残就业补助金标准为：五级32个月、六级28个月、七级25个月、八级21个月、九级17个月、十级13个月的本人工资。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。五级至十级工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每差一年扣减10％；不足一年的按照一年计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。