安徽省安庆市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖08民终247号 上诉人（原审被告）：安徽省安庆市宜城公证处，住所地安徽省安庆市皖江大道绿迎江世纪城.启航社1幢19层。 法定代表人：陶义，该公证处主任。 委托诉讼代理人：李立辉，江苏恒鼎（安庆）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：夏春英，女，1951年7月10日出生，汉族，住安徽省安庆市大观区。 委托诉讼代理人：徐志超，男，1978年10月15日出生，汉族，住安徽省安庆市迎江区，系夏春英女婿。 被上诉人（原审第三人）：程江流，男，1969年3月4日出生，汉族，户籍地安徽省安庆市迎江区。 被上诉人（原审第三人）：张敏，女，1979年10月14日出生，汉族，户籍地安徽省安庆市大观区。 上诉人安徽省安庆市宜城公证处因与被上诉人夏春英、程江流、张敏公证损害责任纠纷一案，不服安徽省安庆市迎江区人民法院(2019)皖0802民初1449号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人安徽省安庆市宜城公证处的委托诉讼代理人李立辉、被上诉人夏春英的委托诉讼代理人徐志超到庭参加诉讼，被上诉人程江流、张敏经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。 安徽省安庆市宜城公证处上诉请求：撤销原判，发回重审或依法改判；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审认定事实不清，证据不足。1.本案实际事实是被上诉人的女儿张敏与另一冒充被上诉人的当事人共同于2018年11月8日到上诉人处办理了放弃继承公证，骗取了上诉人的放弃继承公证文书。上诉人提交的公证卷宗材料中，被上诉人与张敏的身份证被复印在一张纸上(放弃公证卷宗第十四页)，且假的被上诉人和张敏两人的签字和摁手印的照片同时被拍在一张纸上(放弃公证卷宗第二十二页)，及两人同一天在公证处作的谈话笔录，都足以证明两人是同时到公证处办理公证。后两人于2018年11月11日到房产局骗取房产部门办理了产权变更手续，将房产过户为被上诉人单独所有。张敏与该假的被上诉人于2018年11月15日又到上诉人处办理了借款抵押合同，骗取了公证文书。因此，张敏与该假的被上诉人共同实施了诈骗行为，上诉人公证程序符合法律法规的相关规定。2.公证法第二十七条、公证程序规则第二十五条都规定了当事人办理公证时应当向公证机构如实说明申请公证的事项的有关情况，提交的证明材料应当真实、合法、充分。上诉人作为公证机关对当事人申请公证时提交的材料只能进行形式上的审查，而不可能作实质上的审查，因假的被上诉人与被上诉人的身份证很相像，其冒充被上诉人，当时没有人脸识别技术，公证人员仅仅凭肉眼确实无法区分，因此依据民事诉讼证据规则之规定，上诉人没有过错。上诉人女儿张敏伙同他人提供虚假人证明材料骗取公证文书，应承担完全的民事赔偿责任。3.不论是张敏还是他人与假的被上诉人共同到公证处来办理上述公证，但被上诉人的身份证和房产证是如何到别人手上的，不得而知，作为被上诉人对自己的身份证和房产证疏于保管，自身存在重大过错，也应承担相应责任，但一审法院却对被上诉人的过错没有认定。二、不论是张敏还是他人和假的被上诉人是盗取还是骗取了被上诉人身份证、房产证，都可能构成了刑事犯罪。依据法律规定，法院在审理民事案件过程中，如发现有犯罪线索，应将犯罪线索移交公安机关审查立案。上诉人已依据公证法第四十四条及《安徽省司法厅、公安厅关于依法查处扰乱公证执业秩序违法犯罪行为的意见》皖司通【215】57号文件的规定，与公安机关积极沟通，要求公安机关刑事立案，查清本案事实。因本案其它人员有可能触犯法律构成刑事犯罪，依据先刑后民的原则，待刑事案件处理后再行审理，一审法院应驳回原审原告的诉讼请求。三、本案两原审第三人故意骗取公证文书，一审判决并没有对作出过错认定，违背事实，两原审第三人的故意欺骗是上诉人出具具有过错公证文书的主要原因，因此，两原审第三人应当承担主要赔偿责任。 夏春英辩称，本案经过多次审理，基本事实清楚；关于刑事问题，根据法律规定以及九民纪要第12条刑民交叉案件的程序处理，第28条明确规定了发生民事和涉嫌刑事犯罪的民事案件，刑事案件应当分别审理。其中第五项就再次明确，受害人请求涉嫌刑事犯罪的行为人之外的其他主体承担民事责任的，法院应当受理。根据此项规定，以及一审的判决，答辩人认为是完全正确的。关于第三人是否涉嫌犯罪，与本案没有直接关系，如果涉嫌了或者他们给公证处造成了损害，公证处可以另案向他们追偿。 夏春英向一审法院起诉请求：一、被告赔偿原告财产损失617280元、公证费5倍的过错赔偿金5750元、其他损失50000元，共计673000元；二、本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2011年11月11日，原告取得安庆市大观区马家岭建华预制厂C#楼312室（以下简称312室）房屋的所有权证。2011年11月15日，第三人程江流和假冒原告之人共同到被告处申请办理《借款抵押合同》及《委托书》公证，《借款抵押合同》主要内容如下：原告因经营需要向第三人程江流借款20万元，为保障第三人程江流利益，原告将属于自己所有的312室房产抵押给第三人程江流。合同签订后即到房产部门办理了抵押登记。《委托书》主要内容如下：312室房产为原告所有，现原告欲出售该房，因原告较忙，全权委托第三人程江流作为原告的代理人，代理原告办理下列事项：1.因该房产办理抵押，第三人程江流有权前往房产管理部门办理上述房产抵押注销登记手续；2.在上述房产抵押登记注销后，有权将上述房产进行出售；3.配合买方办理上述房产的产权过户登记；……委托期限自2012年2月15日起至2013年2月15日止。被告于当日分别出具了（2011）皖安宜公证字第9250号、9251号二份公证书，对上述《借款抵押合同》和《委托书》进行了公证。 2012年3月23日，第三人程江流凭公证的《委托书》以原告代理人的身份与万金楼签订房屋买卖合同，将312室房屋出售给万金楼，并办理了过户登记。2016年5、6月份左右，原告发现312室房屋未登记在自己名下，于是知晓涉案委托公证事宜。经本院委托，2019年4月3日安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司对312室房屋价值进行评估，该机构出具如下评估意见：312室住宅用房在价值时点（2016年6月1日）的公开市场价值为501771元。 一审法院认为，公证机构及其公证员因过错给公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第四条规定：当事人、公证事项的利害关系人提供证据证明公证机构及其公证员在公证活动中具有下列情形之一的,人民法院应当认定公证机构有过错:……(五)公证机构在公证过程中未尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误或者不真实的；(六)对存在错误的公证书，经当事人、公证事项的利害关系人申请仍不予纠正或者补正的；(七)其他违反法律、法规、国务院司法行政部门强制性规定的情形。本案中，被告未能对公证当事人的身份尽到充分的审查、核实义务，以致于他人假冒原告身份办理了《委托书》公证，相关人员凭公证的委托书出卖了原告的房屋，致使原告的房屋产权已登记至他人名下，财产受损已成事实，原告的财产损失与被告的错误公证存在直接因果关系，被告应赔偿原告因丧失房屋而产生的财产损失。原告于2016年5、6月份方知晓公证侵害事实，相对于原告侵权事实于此时成立，应以该时间点作为确定房屋损失的计算依据，根据评估机构出具的该价值时间点涉案房屋的市场价格，本院认定被告赔偿原告财产损失的数额为501771元。关于原告主张的按公证费5倍计算的过错赔偿金5750元，因原告不是涉案委托公证的申请人，亦不是公证费用的支付主体，其要求该项损失赔偿没有依据，不予支持。关于原告主张的其他损失50000元，原告对此未能举证证明，不予支持。 关于第三人程江流、张敏的责任问题。本案系公证损害责任纠纷，原告的财产损失与被告的错误公证存在直接因果关系，被告应赔偿原告因丧失房屋而产生的财产损失。第三人程江流、张敏是否涉及刑事案件与本案不是同一法律关系，不影响本案民事案件的审理，也与本案公证损害责任赔偿无关联。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款,《中华人民共和国公证法》第四十三条、《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，如下：一、被告安徽省安庆市宜城公证处于本判决生效之日起十日内赔偿原告夏春英财产损失501771元；二、驳回原告夏春英的其他诉讼请求。案件受理费5265元，原告夏春英负担1000元、被告安徽省安庆市宜城公证处负担4265元；鉴定费2500元，由被告安徽省安庆市宜城公证处负担。 二审中，当事人未提交新证据，未对一审证据申请复核，二审认证意见与一审一致。经审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。另查明，2020年12月17日夏春英接受安庆市公安局大观分局刑警大队询问时，认可张敏2011年为了找人贷款，在家中偷走房产证、户口本、身份证等相关证明材料，伙同他人冒充其到安庆市宜城公证处办理了放弃继承权公证及房屋抵押、过户手续。 本院认为，综合各方当事人的举证、质证及诉辩意见，本案的二审争议焦点是：一审判令上诉人赔偿被上诉人夏春英财产损失501771元是否正确，上诉人主张发回重审或改判驳回诉讼请求的理由能否成立。 《中华人民共和国公证法》第二十八条、第二十九条规定，公证机构应当对当事人“提供的证明材料是否真实、合法、充分”进行审查，“公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的，应当进行核实”。本案中，假冒被上诉人夏春英的案外人，先后两次在上诉人处办理公证，上诉人在审查当事人及提交的证明材料时，未对真实性进行必要的核实，也未尽到足够的审慎注意义务，存在一定过错，与夏春英的房屋产权登记至他人名下，财产受损具有因果关系，但张敏伙同他人实施的行为是导致夏春英房屋产权登记至他人名下，财产受损的主要原因。夏春英将房产证、户口本、身份证等相关证明材料放置家中，尽到了一般人的注意义务，上诉人主张其疏于保管，自身存在重大过错的理由不能成立。《中华人民共和国公证法》第四十三条规定，公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。本案系公证损害责任纠纷，根据上诉人在本案中的过错程度大小，本院确定其对夏春英的损失承担40％的赔偿责任。至于其他侵权主体的赔偿责任问题，夏春英可另行主张。受害人请求涉嫌刑事犯罪的行为人之外的其他主体承担民事责任的，民商事案件与刑事案件分别审理。故上诉人主张据依据先刑后民的原则，待刑事案件处理后再行审理的理由不能成立。 综上所述，上诉人的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项，《中华人民共和国公证法》第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省安庆市迎江区人民法院(2019)皖0802民初1449号民事判决； 二、安徽省安庆市宜城公证处于本判决生效之日起十日内赔偿夏春英财产损失200708.4元（501771元*40%）； 三、驳回安徽省安庆市宜城公证处的其他上诉请求； 四、驳回夏春英的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费5265元，由夏春英负担3000元，安徽省安庆市宜城公证处负担2265元；鉴定费2500元，由安徽省安庆市宜城公证处负担；二审案件受理费5265元，由夏春英负担3000元，安徽省安庆市宜城公证处负担2265元。 本判决为终审判决。 审判长  陈铜林 审判员  潘 红 审判员  江 韵 二〇二一年三月二十九日 法官助理朱静 书记员王丹红