云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0112民初10667号原告:江西建工第二建筑有限责任公司云南分公司。住所地：昆明市官渡区新民航路（昆交会场馆）国际会展中心有限公司10-507号。负责人：张时强，系公司总经理。统一社会信用代码：915301115501433808。委托诉讼代理人：晏星和，云南呈星律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南纬利来建筑劳务有限公司。住所地：云南省昆明市滇池国家旅游度假区滇池卫城H3-2区尚层41幢1层5号商铺。法定代表人：徐京伟。统一社会信用代码：91530100309550297E。被告：徐京伟，男，汉族，1975年2月1日出生，身份证登记住址：哈尔滨市南岗区。原告江西建工第二建筑有限责任公司云南分公司（以下简称江西建工）诉被告云南纬利来建筑劳务有限公司（以下简称纬利来公司）、徐京伟合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案，并依法适用普通程序于2021年3月30日公开开庭进行了审理，原告江西建工的委托诉讼代理人晏星和,被告纬利来公司及徐京伟经本院合法传唤签收传票后，无正当理由未到庭参加诉讼。本案经缺席审理，现已审理终结。原告江西建工向本院提出诉讼请求:1.判令被告立即退还原告协调费400000元，并从起诉之日起至全部款项付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；2.所产生的诉讼费、保全费、公告费全部由被告承担。事实与理由：2019年1月24日，被告与原告签订《工程项目内部合作经营协议》，协议约定：以甲方（原告)名义承接的2019年1月-2020年1月年度通过乙方（被告）签订的所有工程（每年不低于总造价1亿元），由甲方（原告）具体负责施工；乙方（被告）负责与业主方洽谈合作细节并对项目合同签订前期所有运作资金安全进行监督及风险控制，若出现项目未落实的情况，所有前期由甲方（原告)垫付的运行资金由乙方（被告）全额退还甲方。并且被告当日亲笔写下《承诺书》一份，承诺：甲方（原告）于2019年1月25日支付给乙方（被告）项目先期协调费400000元；乙方（被告）承诺施工进场日期为2019年3月1日前，如在此日期前未能让甲方（原告）进场施工，乙方（被告）需全额退还甲方（原告）支付的协调费肆拾万元；乙方（被告）如在2019年4月1日前未能完善中标单位与甲方（原告）签订的主合同，乙方（被告）需全额退还甲方（原告）支付的协调费肆拾万元；本承诺书作为甲、乙双方签订的《工程项目内部合作经营协议》的附件存在，2019年1月25日原告按约定向被告支付了协调费400000元。款项支付后，原告多次找被告询问施工进场及与中标单位签订合同等事宜，被告总以各种借口拖延，至今原告都没有进场施工，更没有签订任何合同，为解决协调费的退还，原告多次找被告协商未果。原告为维护自身合法权益，故诉至人民法院。被告纬利来公司、徐京伟未到庭发表答辩意见，未向本院提交书面答辩状。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告纬利来公司、徐京伟无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向本院提交证据，视为其放弃举证、质证的诉讼权利。原告提交的《工程项目内部合作经营协议》、身份证、《承诺书》、营业执照、中国建设银行个人活期账户交易明细形式符合民事诉讼证据规则的要求,且与本案相关联,本院予以采信。结合当事人的陈述和经审查确认的证据，本案确认如下事实：被告纬利来公司成立于2014年7月1日，为自然人独资的有限责任公司，公司自然人股东及法定代表人均为被告徐京伟。2019年1月24日，原告江西建工（甲方）与被告纬利来公司（乙方）签订《工程项目内部合作经营协议》，约定：以甲方名义承接的2019年1月——2020年1月年度通过乙方签订的所有工程（每年不低于总造价1亿元），由甲方具体负责施工，双方是在完全理解和接受中标公司业主签订的总包合同各项条款的基础上达成协议；甲方为本工程具体承包责任方和实际施工管理者，对施工中所需资金进行先行支付，项目结束后进行统一核算；乙方负责与业主方洽谈合作细节，并对项目合同签订前期所有运作资金安全进行监督及风险控制，若出现项目未落实的情况，所有前期由甲方垫付的运行资金由乙方全额退还给甲方。该协议甲方负责人处为徐荔签字，并加盖原告公司印章；乙方负责人处为徐京伟签字，并加盖被告公司印章。同日，被告徐京伟作为承诺人出具《承诺书》，载明：“甲乙双方本着公平公正、诚实守信原则，现乙方就双方合作项目作出如下承诺：1.甲方于2019年1月25日支付给乙方项目先期协调费400000元（大写：肆拾万元整），乙方开具等额收条给甲方。2.甲方支付的协调费计入项目施工成本核算。3.乙方承诺施工进场日期为2019年3月1日前，如在此日期前未能让甲方进场施工，乙方需全额退还甲方支付的协调费肆拾万元整。4.乙方如在2019年4月1日前未能完善中标单位与甲方签订的主合同，乙方需全额退还甲方支付的协调费肆拾万元整。本承诺书作为甲乙双方签订的工程项目内部合作经营协议的附件存在”。徐京伟在《承诺书》上签字并加盖个人印章。2019年1月25日，原告签订《工程项目内部合作经营协议》的负责人徐荔通过中国建设银行向被告徐京伟账户转账400000元。本院认为，一、关于合同履行。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，第六十条第一款规定：“当事人应当全部按照约定履行自己的义务”，第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。本案中，1.原告与被告纬利来公司签订的《工程项目内部合作经营协议》及《承诺书》系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合法有效，双方均应依约履行。现原告认为被告纬利来公司未在约定期限内完成落实项目、让原告进场施工等合同义务，主张纬利来公司退还协调费400000元，被告纬利来公司及徐京伟均未到庭进行抗辩，也未提交证据证实其已完成相应合同义务，应承担举证不利的后果；原告的该主张具有事实及法律依据，本院予以支持。2.因被告的违约行为造成原告资金占用损失，故原告主张被告纬利来公司支付上述款项自起诉之日（向本院提交起诉材料之日）即2020年6月18日起至全部款项付清之日止按中国人民银行授权全国银行同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算利息的诉讼请求，具有事实及法律依据，本院予以支持。二、关于被告徐京伟的责任。《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。本案中，被告纬利来公司系自然人独资的一人有限责任公司，徐京伟系公司股东，现徐京伟未到庭抗辩，也未举证证明公司财产独立于其个人财产，故应当对纬利来公司的上述债务承担连带责任。三、关于其他费用。本案中，原告主张被告承担诉讼费、保全费、公告费，因庭审中原告明确本案未产生除诉讼费之外的其他费用，故对该部分诉讼请求，本院不予支持；本案产生的诉讼费，根据相应规定，由败诉方承担。综上，被告纬利来公司、徐京伟经本院依法送达起诉状副本及开庭传票缺席未到庭参加诉讼，但鉴于本案事实清楚、证据充分，依法可作缺席判决。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告云南纬利来建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告江西建工第二建筑有限责任公司云南分公司协调费人民币400000元，并支付该款自2020年6月18日起至全部款项付清之日止按中国人民银行授权全国银行同业拆借中心发布的同期贷款市场报价利率计算的利息；二、被告徐京伟对本判决第一项确定的债务承担连带责任；三、驳回原告江西建工第二建筑有限责任公司云南分公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币7300元（原告已预交），由被告云南纬利来建筑劳务有限公司及徐京伟承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判决的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后，法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。审判员 肖 非二〇二一年三月三十日书记员 游天宇