上海市崇明区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0151民初1202号原告：龚某1，女，1942年2月3日生，汉族，住上海市崇明区。委托诉讼代理人：郁文勋。委托诉讼代理人：施春华，男，1970年7月29日生，汉族，住上海市崇明区。被告：龚2，男，1961年9月20日生，汉族，户籍地上海市徐汇区，现住上海市普陀区。被告：龚3，女，1966年6月15日生，汉族，住上海市徐汇区。被告：陈某某，女，1933年10月16日生，汉族，户籍地上海市徐汇区，现住养老院。委托诉讼代理人：龚2，男，1961年9月20日生，汉族，户籍地上海市徐汇区，现住上海市普陀区。原告龚某1诉被告龚2、龚3、陈某某法定继承纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月24日公开开庭进行了审理。原告龚某1之委托诉讼代理人郁文勋、施春华及被告龚3、被告龚2暨被告陈某某之委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龚某1向本院提出诉讼请求：一、判令原、被告方依法继承崇明区新河镇石路村11生产队中(编号为石路村XXX号)的宅基地退出补偿款603,900元；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告养母陈凤莊(1996年5月21日故世)与其丈夫龚兴伟(1940年左右故世)婚后育有一子龚亚东(2019年3月故世)。龚亚东与被告陈某某于1959年10月1日结婚，婚后生育被告龚2、龚3。陈凤莊在龚兴伟故世不久领养刚出生几个月的原告。陈凤莊生前未留有遗嘱。2019年6月左右，上海市政府对上海农村宅基地实施货币置换政策。根据政策规定，1992年登记在陈凤莊名下(立基人为陈凤莊1人)的位于崇明区新河镇石路村11生产队中(编号为石路村XXX号)朝东向三间瓦平房，符合继承户货币置换(退出)宅基地的条件。经被告龚2提出退出陈凤莊宅基地申请后，该户被确认为继承户自愿退出宅基地对象。经政府核定，陈凤莊名下退出宅基地面积为134.2平方米，每平方米宅基地面积货币置换标准为4,500元，一次性补偿款共计603,900元，该款已发放至新河镇石路村村委会帐上。2019年8至11月间，被告龚2在新河镇人民政府和新河镇石路村村委会办理退出陈凤莊的上述宅基地手续过程中，在“农户退出农村宅基地申请审批表”、“退出农村宅基地协议”、“承诺书”、“新河镇农村宅基地退出调解协议书”等相关材料的填报上，均以龚2一人为全部继承人的名义上报，故意隐瞒原告为陈凤莊遗产的第一顺序合法继承人的事实。新河镇镇、村二级组织知晓被告龚2隐瞒的上述情况后，多次与被告龚2沟通，希望通过调解解决此事，但均因被告龚2拒绝。故涉讼。被告龚2暨被告陈某某之委托诉讼代理人辩称，原被告身份关系属实，但继承人范围应根据农村风俗，父母财产由儿子继承，原告作为女儿并无继承权；系争房屋也已经给到龚2父亲龚亚东名下，老房拆掉重建及修缮各一次，均由龚亚东出资；且系争房屋宅基地退出公示期间没有任何人提出异议，故该退出农村宅基地的货币置换补偿款603,900元依法由龚2一人继承。被告龚3辩称，陈凤荘生前没有留下遗嘱，所以退出农村宅基地的货币置换补偿款603,900元依照法定继承依法处理。原告向本院提供如下证据：1、退出农村宅基地协议。证明系争房屋物化价值603,900元产生于宅基地，不是产生于房屋，系陈凤莊因农村户口而享有的权益。故该款与房屋新旧没有关系。2、农户退出农村宅基地申请审批表。证明经政府核定批准，陈凤莊名下退出宅基地面积为134.2平方米，每平方米宅基地面积货币置换标准为4,500元，一次性补偿款共计603,900元。3、上海市崇明区新河镇人民政府、新河镇石路村村委会盖章出具的证明，证明系争款已发放至新河镇石路村村委会帐上。4、社员住宅房屋人口调查表，证明三间住房登记在陈凤莊一人名下。5、龚2出具的承诺书，证明龚2一个人承诺了龚2是宅基地使用人陈凤莊的唯一继承人。被告龚2暨被告陈某某之委托诉讼代理人对原告提供的证据2认为，房屋建造时间是1975年，是龚亚东翻造的，对审批表记载的50年代、60年代有异议。对其他证据均无异议。被告龚3对原告提供的证据均无异议。被告龚2暨被告陈某某之委托诉讼代理人向本院提供如下证据：1、上海市农村宅基地使用证复印件一份，证明系争议补偿款的土地使用者是陈凤莊。2、情况说明，证明系争房屋是龚亚东出资翻建并所有，该情况由村里邻居证明并经村委会确认。原告龚某1对被告原告龚某1提供的证据1无异议；对证据2认为房屋是1975年翻建的，是原告丈夫在现场组织建造的，资金方面是原告丈夫及原告哥哥协商的，具体出资不清；房屋谁建造和本案无关；且情况说明上的人在1975年时年纪尚小，证明力不可靠。被告龚3无证据提供。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被继承人陈凤莊与丈夫龚兴伟婚后育有一子龚亚东，龚兴伟在上世纪40年代已经去世。龚亚东与被告陈某某于1959年10月1日结婚，婚后生育被告龚2和龚3。龚亚东于2019年3月去世。原告系陈凤莊养女。陈凤莊于1996年5月21日去世。根据上海市政府2019年对上海农村宅基地实施货币置换的政策，立基人为陈凤莊并于1992年确权登记在陈凤莊名下的位于崇明区新河镇石路村11生产队中三间瓦平房，符合退出宅基地的继承户货币置换条件。经被告龚2提出退出宅基地申请后，该户被确认为继承户自愿退出宅基地对象。经核定，陈凤莊名下退出宅基地面积为134.2平方米，每平方米宅基地面积货币置换标准为4,500元，一次性补偿款为603,900元(134.2平方米*4,500元/每平方米)。该款已发放至新河镇石路村村委会帐上。陈凤莊生前未留有遗嘱。故涉讼。本院认为，公民合法的财产权受法律保护。603,900元作为被继承人陈凤莊名下134.2平方米的宅基地退出补偿款，系被继承人陈凤莊的遗产。被继承人陈凤莊生前未立遗嘱，应按法定继承处理。龚某1与龚亚东均作为第一顺位继承人，一般应享有均等的继承权。被告龚2认为系争宅基地上的房屋由龚亚东出资建造，且按照农村风俗，遗产由儿子继承，故龚某1没有继承权。本院认为，系争603,900元补偿款是基于宅基地退出的补偿，并非来自于地上建筑，故地上建筑的出资人认定并不影响继承份额的分割；而被告主张的所谓农村风俗不符合法律规定，亦有悖现代社会价值理念，本院难以支持。被继承人龚亚东已于2019年3月去世，其生前未订立遗嘱，因此龚亚东从陈凤莊处所继承的宅基地退出补偿款份额，一半属于配偶陈某某所有，其余的作为龚亚东的遗产由龚2、龚3、陈某某继承，系对遗产份额的再继承。综上，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、1985年《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第十三条之规定，判决如下：上海市崇明区新河镇石路村11生产队中陈凤莊名下的宅基地退出补偿款603,900元由原告龚某1继承301,950元，由被告龚2继承50,325元、由被告龚3继承50,325元、由被告陈某某继承201,300元。案件受理费人民币9,840元，减半收取计4,920元，由原告龚某1负担2,460元，被告龚2负担410元，被告龚3负担410元，被告陈某某1,640元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 施 杰二〇二一年三月五日书记员 赵竞斌附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条……民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但法律、司法解释另有规定的除外。……二、《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。