河北省衡水市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀11执复33号 复议申请人（申请执行人）：刘瑞普，男，1984年9月15日出生，汉族，现住安平县。 利害关系人：杜思露，女，1988年1月1日出生，汉族，现住安平县。 利害关系人：李佳，男，1982年4月3日出生，汉族，现住安平县。 被执行人：刘旭，男，1981年5月10日出生，汉族，住安平县。 复议申请人刘瑞普不服安平县人民法院（2020）冀1125执异96号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 安平县人民法院（以下简称安平法院）在执行刘瑞普与被执行人刘旭借款合同纠纷一案中，刘瑞普提出书面异议，请求对（2016）冀1125执549号一案的执行分配方案重新制作执行方案。 安平法院查明：该院在执行申请执行人刘瑞普与被执行人刘旭民间借贷纠纷一案中，依法对被执行人刘旭名下房地产（安平县土地两块及地上建筑物）进行了拍卖，证号：安平县国用2009-00025-1以354010.5元成交、安平县国用2009-00028-2号以461790.7元拍卖成交。案外人杜思露向该院提出参与上述拍卖款的分配，该院作出通知书对其参与分配请求不予支持。杜思露接收通知后于2018年10月21日提出执行异议，要求对上述执行款予以合理分配。该院于2018年11月7日作出（2018）冀1125执异议98号执行裁定书，驳回其异议申请。杜思露不服，向衡水市中级人民法院申请复议，衡水中院于2019年1月16日作出（2019）冀11执复3号执行裁定：撤销（2018）冀1125执异议98号执行裁定，发回该院重新审查。该院于2019年4月29日作出（2019）冀1125执异29号执行裁定，再次驳回杜思露要求参与分配的异议请求。杜思露不服，继续向衡水市中级人民法院申请复议，衡水中院于2019年6月11日作出（2019）冀11执复58号执行裁定书，裁定：撤销安平县人民法院（2019）冀1125执异29号执行裁定书和不准予杜思露参与分配通知书；准予复议申请人杜思露参与刘瑞普与刘旭民间借贷纠纷执行一案中被执行财产的分配”。 原告李佳与被告刘旭、伊丽娜民间借贷纠纷一案，2018年3月19日该院作出（2018）冀1125民初513号民事判决书，判决主要内容：“被告刘旭偿还原告李佳借款本金70万元。”该判决生效后，该院以（2019）冀1125执730号立案执行。经查询被执行人刘旭名下无财产可供执行，于2019年8月9日作出（2019）冀1125执730号执行裁定书终结本次执行程序。该案件执行机构出具情况说明：未查控住被执行人任何财产，申请执行人也未提供出被执行人可供执行的财产。2019年8月9日李佳提出申请，要求参与分配上述拍卖款。该院于2020年8月26日作出（2016）冀1125执549号通知书，准许杜思露、李佳参与上述拍卖款的分配。 安平法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十条规定：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足以清偿全部债务的，在执行的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对被执行人的财产参与分配。”本案中，杜思露的参与分配申请已经衡水市中级人民法院确定有参与分配的权利。李佳的申请亦符合上述规定，故本院作出的（2016）冀1125执549号通知书，程序合法，异议人刘瑞普对该通知提出的异议请求不能成立。刘瑞普针对案件的执行依据所陈述的意见，不是执行异议审查的范围，故不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条之规定，裁定如下：驳回异议人刘瑞普的异议请求。 复议申请人刘瑞普向本院申请复议称，请求撤销（2016）冀1125执549号执行裁定书，重新审查（2017）冀1125民初1359号调解书。事实和理由：安平法院在（2016）冀1125执549号通知书上准许杜思露、李佳对拍卖被执行人刘旭名下位于安平县土地两块及地上建筑物的款项，予以参与分配方案。基于被执行人刘旭多次恶意串通他人伪造假证据，提起虚假诉讼的犯罪行为其目的就是为了非法获得该案中的拍卖款，且证据确凿，现复议申请人对该分配方案有异议，现提出书面异议。1、被执行人刘旭串通杜思露已涉嫌虚假诉讼的犯罪行为，申请人在2019年已申请各单位介入调查，现还在调查中。希望安平县人民法院各部门对此案件成立调查小组，详细调查，确保司法确认的事实真实、客观、公正。2、第一查封人有优先受偿权吗？《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》88条多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。据此，在有多个金钱债权并存的情况下，各债权人的受偿顺序依执法法院采取执行措施的先后而定，先对债务人的财产实施查封的债权人可以优先受偿，其后的债权人仅能就剩余部分的财产受偿。《民诉司法解释》法释［2015］5号516条，当事人不同意移送破产或被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结的先后顺序清偿。（肯定首封债权人的优先受偿）作为本案第一查封人要求贵院按照财产保全的查封先后顺序清偿。3、谁能证明被执行人没有其他财产？如果被执行人有其他债权或者隐匿财产，谁来承担责任？所以不具备参与分配的条件。4、调解书的真实度有多高？杜思露出具的调解书是与被执行人串通伪造的结果，连最基本的真实直接转账记录都没有，明显为假造。被执行人可以与任何人伪造出任意金额的调解书，假如被执行人伪造出一份几千万的调解书，是不是99%的拍卖款都被他分走。谁来为此负责任？5、对于准许李佳的参与分配，由于被执行人的一贯造假行为，其真实性有待查证，希望贵院成立调查小组详细调查关于被执行人提供的一切文件并查明真伪。 本院查明的事实与原审法院一致。 本院认为，根据审执分离原则，人民法院在执行程序中，不能以执代审，对执行依据是否存在错误进行审查。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条亦明确将执行异议范围限于违法的执行行为，故复议申请人要求重新审查（2017）冀1125民初1359号民事调解书的复议请求，不属于执行异议审查的范围。另，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十一条之规定：多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。第五百二十一条规定：债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。故本案中，安平县法院应当制作分配方案，按照法定程序处理。 综上，安平县法院（2020）冀1125执异96号执行裁定，适用法律错误。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下： 一、撤销安平县人民法院（2020）冀1125执异96号执行裁定书； 二、撤销安平县人民法院（2016）冀1125执549号通知书。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 杜占奇 审 判 员 付肃郁 审 判 员 高 猛 二〇二一年三月十九日 法官助理 尹伏荣 书 记 员 王铭琳