河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终4000号上诉人（原审被告）：河南鼎天置业有限公司。法定代表人：崔俊芳，该公司总经理。委托诉讼代理人：王培，河南路德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘晨，男，1993年4月17日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：范婕，女，1993年6月17日出生，汉族。二被上诉人共同委托诉讼代理人：闫露，河南天坤律师事务所律师。二被上诉人共同委托诉讼代理人：岳高杰，河南天坤律师事务所律师。上诉人河南鼎天置业有限公司（以下简称鼎天公司）因与被上诉人刘晨、范婕房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初20543号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2021年3月17日立案后，依法组成合议庭进行审理。上诉人鼎天公司的委托诉讼代理人王培，被上诉人刘晨、范婕的委托诉讼代理人闫露到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鼎天公司上诉请求：撤销一审判决，改判鼎天公司仅支付刘晨、范婕逾期交房违约金、逾期报送办理房屋权属首次登记资料违约金共计18615.56元。事实与理由：一、一审判决认定交房时间错误。应按申请装修时间2020年4月4日来计算。刘晨、范婕于2020年1月2日办理房屋交付手续，与本案小区同类型案件，法院认定申请装修时间为房屋交付时间，故本案也应以装修时间来认定交付时间。二、一审判决酌定扣减政府环境治理天数74天错误。根据生效判决均认定政府环保治理及疫情对鼎天公司办理竣工、验收、备案的影响天数为150天，应从逾期交房时间中扣除。本案仅扣减74天，与事实不符，应扣减150天，据此鼎天公司仅应向刘晨、范婕支付逾期交房违约金5493.13元，扣除已支付的5188元，需再支付305.13元。三、逾期报送房产权属初始登记资料的违约时间应计算至2021年1月29日，一审判决错误。事实上鼎天公司于2021年1月29日办理了涉案房屋所有权首次登记手续，故逾期报送违约时间应自2020年10月1日计算至2021年1月28日，鼎天公司应支付违约金为18310.43元。综上，鼎天公司应支付违约金共计18615.56元。刘晨、范婕辩称，一、鼎天公司未按合同约定时间交付房屋，构成违约，刘晨、范婕有权要求鼎天公司承担截止竣工备案之日的逾期交房违约责任。鼎天公司于2020年8月19日才办理五大主体验收合格，2020年11月2日取得竣工备案表，此时房屋才具备交房条件。但鼎天公司强行交付，违反法律规定，应为无效交房。二、双方签订合同的日期距离约定交房时间仅有两个多月，不存在扬尘治理、大气污染防治、新冠疫情肺炎等情况，逾期交房天数不应扣除，鼎天公司上诉称要求扣除150天没有事实依据。三、鼎天公司应对政府采取的污染防治措施，有合理的预见，应合理安排工程进度和交房期限。新冠疫情发生在合同约定的交房期限及商品房建设工程截止日期之后，不能作为鼎天公司逾期交房的正当理由。四、鼎天公司上诉称2020年4月4日装修之日为交房日期没有合同依据。即便认定签署房屋验收表为交房时间，也应是2020年1月2日。刘晨、范婕向一审法院起诉请求：1、鼎天公司支付刘晨、范婕以总房款1525869元为基数，按照日利率0.1‰计算自2019年10月23日起至按照《商品房买卖合同》约定的达到交付条件时向刘晨、范婕完成实际交付之日止的违约金；2、鼎天公司支付刘晨、范婕以总房款1525869元为基数，按日利率0.01%计算自2020年4月1日起至实际履行报送由其提交的办理房屋权属初始登记所需资料义务之日止的违约金。一审法院认定的事实：2019年7月1日，刘晨、范婕、鼎天公司双方签订合同编号为D190××××****的《商品房买卖合同》，约定刘晨、范婕购买鼎天公司开发的位于郑东新区××、××路东××单元××房款为1525869元。交付期限：鼎天公司应于2019年9月30日前，依照国家和地方人民政府的规定，将商品房建设工程竣工验收合格，并符合本合同约定的商品房交付刘晨、范婕使用。如因城市规划、市政工程、环保督查、雾霾预警、扬尘治理、恶劣天气、政府重大活动等影响工期的，在受影响范围内，交房日期相应顺延。出卖人逾期交房的违约责任：鼎天公司如未按本合同规定的期限将该商品房交付刘晨、范婕使用，逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，鼎天公司按日向刘晨、范婕支付已交付房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，刘晨、范婕要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，鼎天公司按日向刘晨、范婕支付已交付房价款万分之一的违约金。产权初始登记：鼎天公司应当在2020年3月31日（房屋交付使用后180日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。鼎天公司在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向刘晨、范婕支付总房款的0.01%违约金。上述合同签订后，刘晨、范婕支付了全部购房款。2019年9月23日，鼎天公司发送房屋延期交付告知函，载明整个施工期间，受大气污染防治、治污减霾等治理行动的影响，按照要求停止相关工程作业，致使项目工期受到一定影响，鼎天东尚房屋将延期交付。鼎天公司提交多份环境污染防治、扬尘治理的文件，拟证明鼎天公司延期交房是受环境治理影响，其中2019年7月、8月、9月鼎天公司受管控影响分别停工22天、22天、30天，共计74天。2020年1月2日，刘晨、范婕办理了涉案房屋的入伙手续，并签署了房屋验收表。另查明，案涉房屋2019年12月竣工，因受政府环保治理和新冠病毒疫情影响，工程竣工验收于2020年8月19日验收合格，备案于2020年11月2日办理完毕。2020年1月2日，鼎天公司向刘晨、范婕支付逾期交房补偿金5188元。一审法院认为：刘晨、范婕、鼎天公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，刘晨、范婕已支付了房屋购房款，鼎天公司未按约将竣工验收合格的房屋于2019年9月30日前交付给刘晨、范婕使用，构成违约，应当承担违约责任。刘晨、范婕于2020年1月2日签收房屋验收表，故该日期应认定为房屋交付日期。关于鼎天公司逾期交房的天数，鉴于近年工程施工受政府封土令、大气污染防治、治污减霾等治理行动的影响，致使鼎天公司无法正常履行合同，该情况属于不可避免的客观因素，考虑双方对迟延交房情形的约定，该院酌情扣减74天。经计算截至2020年1月2日的违约金为3051.74元（1525869元×0.1‰×20天）。根据双方签订的《房屋买卖合同》附件四第六条约定，鼎天公司应当在2020年3月31日（房屋交付使用后180日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。本案中，刘晨、范婕于2020年1月2日办理了涉案房屋的入伙手续，签收房屋验收表，截止目前，合同约定的房屋交付使用后180日的期限即2020年6月30日已经届至，鼎天置业仍未履行报送办理房屋权属首次登记资料的义务，经计算自2020年7月1日至判决之日（2021年2月20日）的违约金为35705.33元（1525869元×0.01%×234天），鼎天公司并应以1525869元为基数，自2021年2月21日起按日0.01%计算至鼎天公司实际履行报送义务之日止的违约金，故对刘晨、范婕该项诉请，该院予以部分支持；因刘晨、范婕已收到鼎天公司支付5188元，故鼎天公司应支付刘晨、范婕逾期交房违约金、逾期报送办理房屋权属首次登记资料的违约金共计33569.07元。综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百三十三条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、河南鼎天置业有限公司于判决生效后十日内支付刘晨、范婕逾期交房违约金、逾期报送办理房屋权属首次登记资料的违约金共计33569.07元，并以1525869元为基数，按日0.01%支付自2021年2月21日起至实际履行报送义务之日止的违约金；二、驳回刘晨、范婕的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1162元，由鼎天公司负担。本院二审期间，鼎天公司提交郑州市不动产登记中心出具《不动产登记受理凭证》，予以证明2021年1月29日其已报送办理房屋权属首次登记资料，本院予以确认。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，刘晨、范婕与鼎天公司于2019年7月1日签订《商品房买卖合同》，约定鼎天公司应于2019年9月30日前交付。鼎天公司应严格按照合同约定期限履行交房义务，但直至2020年1月2日才与刘晨、范婕办理入伙手续、交付钥匙，明显存在违约行为，鼎天公司应承担相应违约责任。鼎天公司上诉称应按装修申请表签字的时间即2020年4月4日为交房时间，缺乏事实依据，本院不予采信。双方签订合同时间与约定交房时间仅相隔90天，鼎天公司上诉称因政府大气污染防治等要求扣减150天，并未提供在该期间需要扣除150天的相应证据，故该上诉理由，缺乏事实依据，本院不予采信。二审中，鼎天公司提交郑州市不动产登记中心于2021年1月29日受理涉案房屋所有权首次登记的凭证，可以证明其履行报送义务的时间，故违约金计算期限应自2020年7月1日至2021年1月29日为宜，即违约金为32348.42元（1525869元×0.01%×212天），扣除鼎天公司已付5188元，应向刘晨、范婕支付的逾期交房违约金、逾期报送办理房屋权属首次登记资料的违约金共计30212.16元（3051.74+32348.42-5188）。综上所述，鼎天公司的上诉请求部分成立，应予支持；一审判决认定事实清楚，判决结果正确，但因鼎天公司二审中提交新证据，导致对案件的事实认定发生变化，故本院予以变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项的规定，判决如下：一、维持河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初20543号民事判决第二项；二、变更河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初20543号民事判决第一项为：河南鼎天置业有限公司应于本判决生效后十日内支付刘晨、范婕逾期交房违约金、逾期报送办理房屋权属首次登记资料的违约金共计30212.16元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费各1162元，均由河南鼎天置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨彦浩审判员  赵俊丽审判员  秦 宇二〇二一年三月二十五日书记员  曹芳宇