新疆维吾尔自治区博乐市人民法院行 政 判 决 书 （2021）新2701行初3号 原告：牛永红，男，1984年11月21日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区。原告：马燕，女，1987年10月15日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区。被告：博乐市民政局，住所地：新疆维吾尔自治区博乐市南城区行政服务综合楼4号楼1楼。法定代表人：赵生泽，局长。委托诉讼代理人：姚新强，婚姻登记办主任。委托诉讼代理人：高博，新疆振博律师事务所律师。原告牛永红、马燕诉被告博乐市民政局行政确认一案，于2021年1月13日向本院提起行政诉讼。本院于2021年1月13日立案后，于2021年1月14日向被告博乐市民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年2月2日公开开庭审理了本案。原告牛永红，马燕，被告博乐市民政局的委托诉讼代理人姚新强、高博到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告博乐市民政局于2006年12月28日作出新博结字第100600064号结婚登记，载明：持证人牛永红、马燕，登记日期2006年12月28日，结婚证字号100600064号。姓名：牛永红，男，1984年11月27日出生，身份证件号：XXX。姓名：马燕，女，1986年10月15日出生，身份证件号：XXX。原告牛永红、马燕向本院提起诉讼请求：一、请求判令撤销被告作出的新博结字第100600064号结婚登记；二、本案的诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2006年12月28日原告牛永红、马燕共同到博乐市民政局八十六团婚姻登记处申请结婚登记，二原告依照要求提供户籍证明，因户籍证明经办人失误致使原告牛永红户籍证明中身份证号码全部错误，原告马燕户籍证明中身份证号码第10位错误，被告登记人员使用双方错误信息为双方办理了结婚登记。近日二原告发现登记错误，要求被告予以更正，被告拒不进行更正。为维护原告的合法权益，现提起行政诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告博乐市民政局辩称，一、被告为二原告办理婚姻登记程序合法。理由如下：依照《中华人民共和国婚姻法》以及《婚姻登记条例》相关规定，办理结婚登记的内地居民应当出具以下证件和证明材料：1.本人的户口簿、身份证；2.本人无配偶以及对方当事人直系血统和三代以内旁系血统关系的签字声明。被告按照要求向二原告告知应当准备的材料，二原告向被告提供婚姻登记材料，经被告审查原告符合登记条件，并无《婚姻登记条例》第六条规定的不予登记的情形存在，故此被告依法向二原告办理了婚姻登记，颁发结婚证，程序合法。因二原告的自身原因，致使损害结果的产生，应当由其自身承担不利后果。二、根据二原告填写的《婚姻登记审查处理表》、户籍证明能够证实二原告向被告提供的为婚姻登记所需的身份信息与结婚证上所登记的身份信息是一致的，二原告为办理婚姻登记向被告出示虚假信息，导致损害结果的产生，被告作出的登记行为符合法律规定，不存在应当撤销的情形。综上，被告作出的具体行政行为程序合法，符合法律规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告博乐市民政局向本院提交了以下证据、依据：一、结婚登记审查处理表1份、申请结婚登记声明书2份、户籍证明两份、户口簿复印件1份，证明：1.被告已按照法律规定履行了审查义务，原告按照法律规定向被告提供登记结婚应当出具的材料；2.被告仅对申请登记结婚提交的材料进行形式审查，原告提供的登记材料系伪造的，被告没有义务向出具户籍证明机关核实。3.原告马燕提供的户籍证明上显示的身份证号是XXX、牛永红提供的户籍证明显示的身份证号XXX，与原告向被告提交的结婚登记审查表及申请结婚登记声明书登记的身份证号是一致的，被告按照原告提供的证明材料，办理结婚登记不存在过错。4.因原告个人原因导致的损害后果应当由原告自行承担不利后果。二原告对该组证据均不持异议。原告牛永红认为牛永红身份证号为XXX，而户籍证明中的身份证号为XXX。二、被告提交法律依据，认为被告依照《中华人民共和国婚姻法》以及《婚姻登记条例》的相关规定，办理结婚登记的内地居民应当出具以下证件和证明材料：1.本人的户口簿、身份证；2.本人无配偶以及对方当事人直系血统和三代以内旁系血统关系的签字声明。二原告对法律依据不持异议。原告牛永红、马燕向本院提交了以下证据：一、牛永红居民身份证、马燕居民身份证、常住人口登记卡、户籍证明、情况说明，证明：牛永红身份证号是XXX，马燕身份证号是XXX。牛永红户口系2014年6月23日因夫妻投靠自河北省石家庄迁入博乐垦区，2006年在博乐86团没有相关户籍证明，牛永红用于结婚登记的身份证号系庆达拉派出所其他居民身份证号。经质证，被告对身份证原件、户口簿原件的“三性”不予确认，认为被告无法进行确认其真实性，只能在形式上认为是真实的，以上材料与二原告向被告提供登记的材料是不一致的，户口簿上的身份证号均不一致，在结婚登记审查处理表、两份申明书以及户籍证明上均显示马燕的出生年月是1986年10月15日，牛永红的身份证号是XXX，对户籍证明加盖的公章没有异议，认为无法核实证明中的内容，户籍证明均是在庆达拉边境派出所出具，与原告向被告提交的户籍证明不一致。对情况说明“三性”不予确认，认为从情况说明的内容可以得知，牛永红的身份证号码并非是411424198410137111，该身份证号码是庆达拉边境派出所辖区内其他居民的身份证号码，该号码和牛永红向被告出具的登记证明材料中所显示的身份证号码是一致的，如果登记错误，造成错误的原因是二原告向被告提供了伪造的户籍证明，该户籍证明加盖有公安机关下属派出所的盖章，在审查方面被告没有过错。二、牛永红户籍证明、马燕户籍证明、马燕常住人口登记卡、结婚登记审查处理表，证明：牛永红用于结婚登记的户籍证明中身份证号码与身份证上号码不相符。马燕用于结婚登记的户籍证明未提供身份证。证明被告依据原告错误身份信息作出结婚登记，并向二原告颁发结婚证，被告工作存在过失，结婚证应予以撤销。经质证，被告对该组证据的“三性”不持异议，对证明的问题不认可，认为被告办理结婚登记预留的材料均是原告二人提供，并且二人提供的证明材料以及签字确认的相关证明材料能够证实被告在办理结婚登记过程中没有任何违规的行为，尽到了审查义务。经审理查明，2006年12月28日，二原告向博乐市民政局申请办理结婚登记，向被告提供了牛永红的户籍证明（牛永红的身份证号码为：411424198410137111）、牛永红的身份证（号码为：130130198411211574）、马燕的户籍证明（马燕的身份证号码为：65370119861015456X）、马燕的户口簿（马燕的身份证号码为：65370119861015456X）。同日，二原告出具申请结婚登记声明书，保证：二人均无配偶，没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系，了解对方的身体健康状况。依照《中华人民共和国婚姻法》的规定，自愿结为夫妻。当日，被告作出《结婚登记审查处理表》，认为符合结婚条件，准予登记。2006年12月28日被告向原告牛永红、马燕颁发了新博结字第100600064号结婚证。另查明，2020年10月30日，博乐市公安局庆达拉边境派出所出具《关于不予出具牛永红、马燕结婚证相关证明的情况说明》，内容为：二原告向被告提供的两份户籍证明为虚假证明，派出所无法为两人出具同为一人证明。本院认为，《中华人民共和国居民身份证法》第三条第二款规定：公民身份证号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。当时有效的《中华人民共和国婚姻法》第六条规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。《婚姻登记条例》第五条、第六条规定，办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；（五）患有医学上认为不应当结婚的疾病的。本案，被告博乐市民政局婚姻登记工作人员在为原告牛永红、马燕办理婚姻登记过程中，应当对结婚登记人的身份情况进行审查核对，并经双方当场声明各自提交材料属实、自愿结婚后予以办理结婚登记并颁发《结婚证》，在原告牛永红提供的户籍证明上的身份证号码和身份证上的号码不一致、原告马燕仅提供户籍证明未提供身份证、原告马燕未达到法定结婚年龄的情形下，被告博乐市民政局为原告牛永红、马燕办理了结婚登记，为原告牛永红、马燕颁发了新博结字第100600064号结婚证，被告博乐市民政局在实施行政行为时未尽到审慎审查义务，为原告牛永红、马燕办理了结婚登记，颁发新博结字第100600064号结婚证的行为，明显依据不足，违反了《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》关于婚姻登记的相关规定，依法应予撤销。综上，经本院审判委员会2021年3月10日讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：撤销被告博乐市民政局为原告牛永红、马燕办理颁发的新博结字第100600064号结婚证。案件受理费50元，由被告博乐市民政局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。  审判长 徐晓凤审判员 谢玲人民陪审员 丁贤德二〇二一年三月十一日书记员 王紫玉