河北省承德县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0821民初472号 原告：河北省承德市承德县三沟镇上二道河子村民委员会，住所地河北省承德市承德县三沟镇上二道河子村。 法定代表人：刘连国，负责人。 委托诉讼代理人：闫旭，河北山庄律师事务所律师。 被告：张文仲，男，1981年7月12日出生，汉族，住河北省承德市承德县。 委托诉讼代理人：李瑞峰，河北泉盛律师事务所律师。 原告河北省承德市承德县三沟镇上二道河子村民委员会（以下简称上二道河子村委会）与被告张文仲土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案的诉讼参加人除原告上二道河子村委会的法定代表人刘连国经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼外，本案其他诉讼参加人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告上二道河子村委会向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法判令被告给付原告食用菌大棚租金30万元及利息（第一部分利息计算方式为：以15万元为基数，自2019年10月16日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款报价利率计算至给付完毕之日；第二部分利息计算方式为：以15万元为基数，自2020年7月2日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款报价利率计算至给付完毕之日。）；2.请求贵院依法判令被告给付原告违约金10万元；3.依法判令由被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告系原告所属村的村民。2019年8月23日，原、被告签订食用菌大棚承包合同一份，约定原告将其承建的食用菌大棚及其附属设备承包给被告经营，经营期限为五年，承包费总计50万元，分五期缴纳。合同约定被告应当于2019年10月15日缴纳第一期承包费15万元，于2020年7月1日缴纳第二期承包费15万元。但截至今日，两期承包费的缴纳时间均已经过，被告仍未向原告缴纳承包费用。期间经原告多次催要，被告以各种理由推脱，拒绝履行合同义务。无奈之下，原告只得诉至贵院，望贵院依法判如所请。 被告张文仲辩称，一、我与原告方签订了食用菌大棚租赁合同事实存在。该项目是扶贫项目，原告只是名义主体，受益人为扶贫户；二、该项目投入资金162万元，五年承包金55万元，按年承包金应该为11万元；三、我未能如期交付承包金的原因是疫情的严重影响，造成所出食用菌无法销售，造成严重经济损失，属于不可抗力，应该减免14个月的承包金；四、原告拖欠我的垫付资金及受让债权应予以扣减（其中原告拖欠我的垫付款4,851.06元及受让债权25,500.00元和代付租金。）我延期交付租金行为属于不可抗力所致，不属于违约，不应承担违约金，且原告违约金的请求违反法律规定，明显过高。 本院经审理认定事实如下：2019年8月23日，原告上二道河子村委会作为甲方与被告张文仲作为乙方签订《承包合同》一份。合同约定：原告将食用菌大棚一处共11栋及其附属设施（铲车1台，打料机1台，锅炉4台、机井2眼及管道电路、冷库1座。）承包给乙方经营管理。该承包合同系经甲、乙双方共同协商，并经过全体村民代表大会讨论通过，在甲、乙双方完全自愿、公平、公正的情况下签订。具体合同条款如下：一、承包期限。期限为5年，从2019年7月1日至2024年6月30日止；二、承包金总额及交付方式。五年的承包金总额为人民币大写伍拾伍万元，小写550,000.00元，承包金分年度交纳，第一年交纳承包金额为壹拾伍万元，小写150,000.00元，交纳时间为2019年10月15日前，承包期限为2019年7月1日至2020年6月30日止。第二年交纳承包费壹拾伍万元，小写150,000.00元，承包期限为2020年7月1日至2021年6月30日止，承包金在2020年7月1日前一次性交清；第三年交纳承包费玖万元，小写90,000.00元，承包期限为2021年7月1日至2022年6月30日止，承包金在2021年7月1日前一次性交清……；三、其他约定事项。2、合同期内，食用菌园区等设施占地费用由甲方负担，甲方不得干预乙方正常的经营管理，占地费用必须在乙方交完承包金后，逐户的发放到位，如因承包金发放不到位，对乙方正常经营造成损失，费用由甲方负责赔偿；5、如发生违约现象，违约方向守约方交纳总承包金人民币大写伍拾伍万元费用20%的违约金；10、其他未尽事宜双方协商解决，一致同意后再签订补充合同。此协议一式二份，甲、乙双方各执一份。 被告张文仲未向原告上二道河子村委会支付过租用大棚及附属设施的租金。 另查明：原告上二道河子村委会欠被告款项4,851.06元。 以上事实，有当事人的陈述意见、相关书证等在案佐证。 本院认为，原告上二道河子村委会与被告张文仲之间签订的《承包合同》系双方经自愿平等协商达成,是双方真实意思表示,不违反法律、行政法规强制性规定,相关各方应当按照合同约定内容行使权利、履行义务。本案中,原告上二道河子村委会将11个大棚及附属设施交付被告使用至今,被告拖欠原告上二道河子村委会自2019年7月1日至2021年6月30日期间承包费300,000.00元，事实清楚,依法依约应予给付，但由于2020年起突发新冠肺炎疫情，疫情常态化防控，各行各业受到了不同程度的影响，故本院对被告张文仲提出因疫情原因请求减免承包金的请求合理合法部分予以支持，本院综合考虑疫情对被告经营大棚的影响，酌定减免被告承包原告自2019年7月1日至2021年6月30日期间大棚及附属设施4个月的承包金50,000.00元（150,000.00元÷12个月×4个月），被告张文仲应给付原告上二道河子村委会承包费250,000.00元。被告张文仲依约应于2019年10月15日前支付承包期限为2019年7月1日至2020年6月30日止的承包金壹拾伍万元，于2020年7月1日前支付2020年7月1日至2021年6月30日期间租金壹拾伍万元，截止至第一次承包金给付期限时，新冠疫情尚未爆发，被告张文仲未给付承包金的行为已构成违约，应向原告支付违约金，因违约金支付应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。原、被告约定违约方向守约方交纳总承包金人民币大写伍拾伍万元费用20%的违约金过高，本院酌定被告张文仲应付违约金为自2019年7月1日至2021年6月30日期间承包费总额的20%，即60,000.00元（300,000.00元×20%）。违约金的性质既具有补偿性又具有赔偿性，原告上二道河子村委会未提交证据证明除了利息损失外还存在其他损失，违约金能够足以涵盖其利息损失，故对原告上二道河子村委会要求被告给付欠付原告承包费利息损失的请求，本院不予支持。当事人互负债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的到期债务抵销。当事人主张抵销的,应当通知对方。通知自到达对方时生效。本案中,被告张文仲欠付原告上二道河子村委会的承包金与原告欠被告的债务均系已经到期且均属于金钱类债务,故依照法律规定,被告张文仲可以将其欠付原告的租金与原告上二道河子村委会应付其的债务相互抵销。庭审中,被告张文仲多次陈述其要求两项债务相互抵销的主张,应视为已经通知原告上二道河子村委会,故被告张文仲提出的以原告欠被告4,851.06元抵顶应给付原告承包金的主张,本院予以支持。对于被告通过“迟贵君”债权转让取得的25,500.00元债权，因被告是与“迟贵君”签订的债权转让协议，而被告提交的证据显示“迟桂军”对原告享有债权，且被告没有证据证明“迟桂军”与“迟贵君”系同一人，故被告提出转让案外人迟贵君25,500.00元债权用于抵顶其欠原告的债务的请求，本院不予支持。对于被告张文仲辩解其代原告给付租金的主张，因承包合同约定食用菌园区等设施占地费用由原告方负担，被告亦未提交证据证明原告尚欠被告所租大棚及附属设施用地使用权人土地租金及土地租金是否到给付期限，且被告提交代付租金的证据证实其给付租金时间早于其租赁原告的大棚及附属设施的时间，不在约定的承包期内，不能证明其代付租金的观点，又原告对被告代付租金的证据均不认可，故本院不予采信。因此，被告张文仲应给付原告自2019年7月1日至2021年6月30日期间租用原告大棚及附属设施的承包金245,148.94元（300,000.00元－50,000.00元－4,851.06元）。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十八条、第五百七十七条、第五百七十九条、第五百八十四条、第五百八十五条、第五百九十条的规定，判决如下： 一、被告张文仲于本判决生效之日起十日内给付原告自2019年7月1日至2021年6月30日期间租用大棚及附属设施的租金245,148.94元及违约金60,000.00元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7,600.00元，减半收取计3,800.00元，由原告河北省承德市承德县三沟镇上二道河子村民委员会承担861.38元，由被告张文仲承担2,938.62元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  王小青 二〇二一年三月二十六日 书记员  张 帅