四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）川行申459号 再审申请人(一审原告、二审上诉人)黄世春等154人（名单附后）。 诉讼代表人黄世春，男，1953年10月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)成都高新技术产业开发区公园城市建设局。住所地：四川省成都市天府大道北段18号高新国际广场A座8楼。 法定代表人费斌，局长。 再审申请人黄世春等154人因诉被申请人成都高新技术产业开发区公园城市建设局（原成都高新技术产业开发区规划国土建设局，以下简称高新建设局）土地征收补偿一案，不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01行终68号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 黄世春等154人申请再审称：（一）一、二审判决认定事实不清。高新建设局本案中始终未能举示有权机关同意征收黄世春等154人原所在集体组织成都高新技术产业开发区桂溪街道办事处××村××组（以下简称××村××组）土地的批准文件，无法确认××村××组何时被批准征收，应当适用何时的征收补偿安置文件。一、二审判决迳行确认本案的征收补偿工作应按成都市人民政府作出的成府发〔2004〕19号文执行，其认定没有事实根据。（二）二审法院不接受黄世春等154人提交的新证据，新证据证明再审被申请人征收土地未获国务院批准且缺少征地具体范围名称，征地行为不具有合法性。（三）成府发〔2004〕19号文的规定与土地管理法律法规的规定明显冲突，一、二审法院未对该文件的真实性、合法性进行审查，适用法律错误。黄世春等154人请求：1.撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01行终68号行政判决和四川省成都高新技术产业开发区人民法院（2018）川0191行初295号行政判决;2.依法对本案改判或发回重审。 本院认为，本案系因石墙村4组土地被征收时，是否应支付集体组织土地补偿费而引发的争议。经查，××村××组的集体土地由高新建设局于2004年实施征收，高新建设局按照成府发〔2004〕19号文中《成都市征地农转非人员社会保险办法》的规定，以2004年12月31日为年龄段确定时间，分年龄段分别向石墙村4组农转非安置人员发放了一次性就业补助金、生活补助费。本案中，高新建设局在具体实施征地安置补偿时，已经按照当时适用的征地补偿安置及社会保障相关规定向××村××组农转非人员支付了一次性就业补助金、生活补助费，该一次性就业补助金、生活补助费实际上已包含了应支付给集体组织的土地补偿费。在对石墙村4组农转非人员进行安置后，相关的征地补偿安置即已经完成。因此，在征地补偿安置活动结束十几年后，黄世春等154人又以××村××组集体权利受损害为由，要求高新建设局向××村××组支付土地补偿费的请求不能成立。一、二审法院判决驳回黄世春等154人的诉讼请求，并无不当。 综上，黄世春等154人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下： 驳回黄世春等154人的再审申请。 审判长  刘洪峰 审判员  王代伍 审判员  牟 琼 二〇二一年三月三十日 书记员  庄子杨 附再审申请人名单： 1.黄世春，男，1953年10月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 2.刘作珍，女，1947年9月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 3.苏先琼，女，1974年1月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 4.邓洁，女，1995年1月30日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 5.苏先会，女，1975年9月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 6.刘作根，男，1959年6月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 7.陈洪英，女，1960年4月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 8.刘云华，男，1984年1月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 9.裴术华，女，1951年8月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 10.黄梅，女，1978年8月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 11.姜伟，男，1973年3月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 12.姜茜，女，2000年12月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 13.高云英，女，1968年7月9日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 14.杨东洪，男，1977年3月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 15.杨军伟，男，1999年12月17日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 16.叶林元，男，1941年3月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 17.洪术芳，女，1943年4月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 18.江森萍，女，1970年3月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 19.张文译，女，1997年3月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 20.李先琼，女，1971年5月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 21.沈开全，男，1969年9月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 22.沈志康，男，1993年8月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 23.黄强，男，1971年4月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 24.黄利，女，1973年11月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 25.黄晓婷，女，1995年1月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 26.叶林友，男，1954年5月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 27.叶利琼，女，1983年4月9日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 28.叶利霞，女，1980年4月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 29.李志蓉，女，1973年6月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 30.李强，男，1992年8月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 31.陈霞元，男，1973年6月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 32.黄世萍，女，1951年3月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 33.江年生，男，1962年1月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 34.江云华，男，1928年5月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 35.谢秩容，女，1964年10月30日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 36.江远航，男，1988年11月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 37.苏先弟，男，1965年10月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 38.罗素芬，女，1964年10月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 39.苏龙海，男，1987年10月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 40.林俊洁，男，2004年1月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 41.沈开晏，女，1973年11月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 42.叶婷，女，1994年11月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 43.黄德根，男，1957年1月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 44.高术英，女，1956年12月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 45.黄勇，男，1981年12月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 46.蒲春梅，女，1979年12月30日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 47.罗聪，女，1980年4月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 48.周先国，男，1966年11月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 49.周顺，男，1989年1月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 50.黄世德，女，1939年2月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 51.朱清德，男，1963年3月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 52.叶永秀，女，1963年11月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 53.朱泽，男，1986年11月9日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 54.刘作木，男，1953年10月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 55.罗素华，女，1958年2月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 56.刘利，男，1987年7月31日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 57.苏会，女，1975年5月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 58.白忠明，男，1972年1月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 59.白诗瑜，女，2003年12月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 60.吴永程，男，1951年4月30日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 61.吴鹏，男，1983年10月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 62.代文荣，女，1950年10月9日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 63.余思潼，女，2002年1月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 64.吴小燕，女，1977年5月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 65.代碧辉，女，1957年12月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 66.江森林，男，1957年5月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 67.江丽，女，1981年11月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 68.林万德，男，1942年3月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 69.林利，男，1971年11月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 70.林跃，女，1976年6月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 71.叶明秀，女，1947年12月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 72.林舜，女，1996年10月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 73.罗永芳，女，1974年9月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 74.叶永发，男，1965年10月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 75.陈善群，女，1967年5月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 76.叶英，女，1987年6月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 77.白登友，男，1953年5月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 78.陈华蓉，女，1955年5月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 79.白淋，女，1990年5月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 80.白飞，男，1980年3月16日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 81.白智鑫，男，2004年12月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 82.邓华，女，1984年2月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 83.沈洪春，男，1944年11月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 84.孙成彬，女，1946年10月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 85.沈开德，男，1971年8月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 86.沈开秀，女，1968年12月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 87.马榕骏，男，1994年6月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 88.李华芳，女，1978年5月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 89.沈开贵，男，1973年4月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 90.沈锐霖，男，2001年2月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 91.刘作品，男，1964年1月16日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 92.徐淑清，女，1966年1月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 93.刘凯，男，1990年1月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 94.杨汉清，男，1938年7月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 95.彭术珍，女，1941年3月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 96.杨术芳，女，1963年12月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 97.蒲盛德，男，1956年10月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 98.蒲丹，女，1986年4月16日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 99.苏功弟，男，1959年12月16日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 100.官秀华，女，1961年6月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 101.苏娟，女，1985年1月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 102.苏非，女，1986年12月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 103.申国华，女，1951年4月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 104.苏波，男，1980年11月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 105.孙立富，男，1951年11月17日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 106.苏涛，男，1984年2月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 107.尚飞，女，1980年7月14日出生，苗族，住四川省成都市高新区。 108.苏晨，男，2005年11月9日出生，苗族，住四川省成都市高新区。 109.沈洪江，男，1946年1月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 110.王淑容，女，1944年2月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 111.白登忠，男，1956年4月17日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 112.杨方琼，女，1960年4月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 113.冷欣月，女，2004年12月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 114.白杨，女，1982年1月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 115.白登全，男，1948年11月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 116.谢燕军，女，1975年12月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 117.白雪，女，2003年12月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 118.白忠建，男，1973年10月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 119.黄德贵，男，1950年11月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 120.卢桂琼，女，1952年4月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 121.黄伟，男，1982年1月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 122.黄莉，女，1977年6月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 123.黄哲，男，2005年9月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 124.聂红梅，女，1983年2月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 125.黄世清，男，1930年8月9日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 126.黄雄，男，1969年3月4日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 127.林家群，女，1971年12月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 128.黄体龙，男，1992年10月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 129.杨汉忠，男，1951年1月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 130.杨**，男，1979年11月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 131.杨子伊，女，2003年1月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 132.周友菊，女，1979年1月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 133.杨敏，女，1972年11月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 134.沈开明，男，1971年8月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 135.沈佳旭，男，1997年9月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 136.黄朝祥，男，1956年3月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 137.付东秀，女，1951年5月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 138.黄杰，男，1995年5月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 139.冉术华，女，1934年9月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 140.袁光琼，女，1951年11月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 141.黄勤，女，1979年11月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 142.卢晨曦，女，2003年7月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 143.叶永萍，女，1970年5月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 144.王聪，男，1996年8月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 145.黄欢，男，1981年3月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 146.李春梅，女，1982年2月22日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 147.黄楸嵫，女，2004年9月17日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 148.佘术兰，女，1954年1月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 149.黄莞茹，女，1989年12月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 150.郑燕群，女，1975年1月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 151.李林柯，男，1996年1月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 152.李洪彬，男，1974年7月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 153.李洪英，女，1977年6月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 154.李春城，男，2001年4月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。