安徽省安庆市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖08执复22号 复议申请人（异议人、申请执行人）:安庆农村商业银行股份有限公司，住安徽省安庆市。 法定代表人：叶韧。 被执行人：桂文德，男，1967年10月14日出生，汉族，住安徽省安庆市大观区。 被执行人：万书凤，女，1967年10月2日出生，汉族，住安徽省安庆市。 案外人（第三人）:汤兰频,女,1980年11月21日出生,住安徽省安庆市大观区。 复议申请人安庆农村商业银行股份有限公司（以下简称安庆农商行）不服安徽省安庆市大观区人民法院（以下简称大观法院）(2021)皖0803执异6号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 大观法院在执行申请执行人安庆农商行与被执行人桂文德、万书凤金融借款合同纠纷一案中，依法变卖了桂文德、万书凤名下房产，变卖价款2706732元。案外人汤兰频对其中房屋装潢价值款115860元主张实体权利，执行法院拟将该款项给付案外人，申请执行人对此提出异议，认为本案抵押房产拍卖成交后，法院预留的115860元装潢款不应当退还给案外人汤兰频。理由：1、汤兰频与桂文德所谓的超市多年前就已歇业，如有装潢出资未结清早就找桂文德在前期将房屋出租给安徽老乡鸡餐饮有限公司的租金中结清，而到现在才提出显然不正常；2、汤兰频提供的合同是2020年3月16日至2021年3月15日止，而本案在2019年已在贵院执行，并对抵押房产进行评估拍卖。而汤兰频不是该房产的所有权人，其所签订的合同是无效的；3、2014年5月5日桂文德将涉案房产出租给严震，租赁期限为2014年5月5日至2020年7月5日止，2015年1月29日，桂文德、万书凤及承租人严震与我行签订了承租承诺书，约定无条件配合我行处置抵押物，承租人放弃优先购买权，与案外人汤兰频无任何关系。异议人安庆农商行请求本院对汤兰频的申请不予支持。异议人安庆农商行后又明确其所提出的是执行标的异议，主张法院预留的115860元装潢款应归属桂文德所有，并用来偿还桂文德欠银行的贷款。 大观法院查明，该院在执行安庆农商行与桂文德、万书凤金融借款合同纠纷一案中，依法对涉案抵押房产，即被执行人桂文德名下位于安庆市大观区××路××＃的房产［房产证号：宜房字第××号］及桂文德、万书凤名下位于安庆市大观区××路××＃的房产［房产证号：宜房字第××号、宜房共字第××号］进行评估，评估总价为3980487元，其中包含装潢价值115860元。该房产经两次拍卖均流拍，后经变卖以2706732元成交。该院依法对执行到位款项进行支付，并预留115860元房屋装潢价值款。 另查明，2014年5月5日，被执行人桂文德与严震签订租赁合同，将上述房产租赁给严震，根据合同约定，严震享有转租权。后严震将上述房屋转租给安徽老乡鸡餐饮有限公司。2017年12月25日，被执行人桂文德以严震拖欠租金为由，单方面终止与严震之间的租赁合同。之后，汤兰频又将房屋转租给安徽老乡鸡餐饮有限公司，约定租赁期间自2020年3月16日起至2021年3月15日止。2020年12月10日，抵押房产变卖成交之后，汤兰频（甲方、出租方）与安徽老乡鸡餐饮有限公司（乙方、承租方）签订《房屋租赁提前终止协议》，根据该协议约定，双方提前终止租赁合同，甲方应退还乙方多支付的房屋租金55000元。乙方在2020年12月18日前将房屋交付给甲方，乙方于终止日当日将其所属财产全部搬离房屋并使房屋保持清洁状态，并将房屋按现状交还甲方。目前，安徽老乡鸡餐饮有限公司已全部搬离涉案房屋。 大观法院认为，由于异议人安庆农商行明确表示其所提出的是执行标的异议，主张的是代替桂文德对本案预留的115860元装潢款行使实体权利，属于代替他人主张所有权，其提出执行异议的主体不适格，不符合执行异议的受理条件。至于汤兰频与安徽老乡鸡餐饮有限公司所签订租赁合同，并不能阻碍本院依法对涉案房产的强制执行，关于合同的效力问题，异议人安庆农商行可另循法律途径解决。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款之规定，裁定驳回异议人安庆农村商业银行股份有限公司的异议申请。 安庆农商行对该裁定不服，向本院提出复议。认为执行法院将房屋装潢补偿款115860元退还给汤兰频的行为不符合法律规定，复议申请人对该款享有优先受偿权。第一，执行法院办理案件的程序不合法。房产拍卖后，汤兰频认为自己前期对房产进行了装修，申请对装潢补偿款享有权利，请求法院退还，汤兰频作为案外人，理应提出执行异议请求，主张其权利，执行法院对此作出裁定。如果我行对裁定不服，可以提出复议。这是本案处理的正确流程。但执行法院并未按照这种流程办理。而是认为汤兰频作为申请人提出的请求合理，也不作出裁定，让我行提出异议。这是混淆了案件流程，程序不合法。第二，我行是基于对执行法院的分配方案不服，认为我行享有优先受偿权，故而提出异议，申请法院对分配方案进行重新审议。执行法院以异议不适格为由，驳回异议请求，属于认定事实错误。第三，对装潢补偿款主张优先受偿权的理由：1、汤兰频提出的装潢部分为其所装潢，并未提出任何证据证明，应该承担举证不能的责任；2、案外人仅提供一份租赁合同，但达不到对方的证明目的。案外人既非产权人，其与老乡鸡公司签订的租赁合同应属无效合同，合同签订日期是2020年3月16日，我行早已启动了对此房屋的评估拍卖流程，案外人故意插手纠纷中，属于恶意对抗法院执行，其目的是逃避法院对租金的强制执行。执行法院早已查封其租金，前期是桂文德与老乡鸡公司签订租赁合同，为规避租金查封问题，被执行人桂文德与案外人汤兰频恶意串通，虚构了合作经营的事实，对抗法院执行；3、根据法院的评估报告，也可以证明装修是前期桂文德签订合同时装修，并非后期装修，因此装潢部分应为老乡鸡所有，即使老乡鸡公司放弃，也应为桂文德所有。在桂文德拖欠我行债务的情况下，我行对此部分进行执行并归还桂文德在我行的债务，符合法律规定；4、抵押人（桂文德）在办理贷款，我行对其进行贷前调查，抵押人从未说明合作经营的事实，且当时承租人是严震，严震在我行签订了声明，承诺放弃优先购买权等权益，现在对房产进行拍卖时，汤兰频提出权利主张，并且主张20年前的合作经营事实，明显不符合常理。 本院查明事实同执行法院认定事实。 本院认为，案外人汤兰频申请对拍卖款中的装潢部分主张实体权利，执行法院应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，适用案外人异议的审查程序，以确定争议标的的实际权利人。现执行法院未启动案外人异议的审查程序，直接以执行权确认该部分款项归属，导致申请执行人不能依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定通过诉讼程序去救济，该执行程序不符合法律规定，依法应予纠正。复议申请人本次异议是基于执行法院的错误执行行为所提起，实则是对争议标的主张继续执行，故其异议请求可在案外人异议程序中主张。执行法院驳回其异议申请的理由不当，但处理结果正确。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 一、驳回复议申请人的复议申请，维持安徽省安庆市大观区人民法院(2021)皖0803执异6号执行裁定书； 二、由大观法院对案外人汤兰频主张的实体权利立案审查。 本裁定为终审裁定。 审判长 张 胜 审判员 都红兵 审判员 谢发亮 二〇二一年三月三十日 法官助理丁浩 书记员蒋芳 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。