福建省南靖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0627刑初53号 公诉机关福建省南靖县人民检察院。 被告人林建士，男，1980年2月1日出生，汉族，初中文化，农民，住福建省漳州市芗城区。因犯放火罪，于2003年10月16日被福建省漳州市芗城区人民法院判处有期徒刑四年，于2006年4月15日刑满释放；因犯盗窃罪，于2007年10月9日被福建省漳州市芗城区人民法院判处有期徒刑十三年，并处罚金十二万元，剥夺政治权利三年，于2016年3月30日刑满释放。因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2020年10月26日被南靖县公安局监视居住（在家中）。 被告人林建士被控非法采矿一案，福建省南靖县人民检察院于2021年1月27日以靖检二部刑诉[2021]Z20号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南靖县人民检察院指派检察官黄佳鑫、检察官助理郑金玉出庭支持公诉，被告人林建士到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省南靖县人民检察院指控：2019年11月份，被告人林建士与邹某、黄某（均已判决）商量合伙经营堆砂场，由邹某出面与高某2约定购砂细节，购砂转售获利。2019年12月5日至2020年1月15日，三人向高某2购买上洲河滩盗采河砂2057立方米用于销售，支付购砂款人民币273606元，销售获利人民币28408元。期间，邹某负责向高某2购买河砂、销售河砂并收款等，黄某负责向高某2支付购砂款、保管河砂销售款等，林建士负责管理堆砂场等事宜。 案发后，被告人林建士于2020年10月26日到南靖县公安局投案。 对于上述事实，公诉机关出示、宣读了相应的证据予以证明。 公诉机关认为，被告人林建士与他人事前通谋，购买盗采的河砂并销售牟利，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人林建士在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条规定，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免于处罚。被告人林建士自动投案且如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。被告人林建士曾因犯放火罪、盗窃罪被判处有期徒刑具有酌定从重处罚情节。建议对被告人林建士在拘役三个月至六个月幅度内量刑，并处罚金。 被告人林建士对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 经审理查明，2019年11月份，被告人林建士与邹某、黄某（均已判决）商量共同出资合伙在漳州市芗城区××镇××村××空地经营堆场转售河砂牟利，由邹某出面联系购买高某2与高某1（均已判决）合伙在南靖县××镇××村上洲河滩盗采的河砂，并负责销售和收取河砂款，黄某负责支付购砂款、保管河砂销售款，被告人林建士负责在堆砂场登记运载车数等管理事宜。从2019年12月5日起至2020年1月15日止，三人共向高某2购买盗采河砂2057立方米，支付购砂款人民币273606元，销售获利人民币28408元（已判决并已追缴）。 案发后，被告人林建士要求同案人邹某、黄某为其隐瞒参与销售盗采河砂的犯罪事实，以逃避法律追究。直到案件审理期间，同案人邹某、黄某供述了被告人林建士的犯罪行为后，被告人林建士才于2020年10月26日自动到南靖县公安局投案，并如实交代犯罪事实。 另查明，2020年12月28日，高某2、高某1、黄某、邹某因犯非法采矿罪，被本院分别判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年十个月，并处罚金人民币七万元（已缴纳）；有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币六万元（已缴纳）；拘役五个月，并处罚金人民币四万元（已缴纳）；拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币四万元（已缴纳）。2021年1月20日，被告人林建士在律师郑枝南的见证下，自愿向公诉机关签署认罪认罚具结书，表示知悉并认可公诉机关起诉书所指控的犯罪事实、罪名及量刑建议。 上述事实，被告人林建士在审理过程中无异议，有经庭审查证属实的受案登记表、立案决定书、银行业务凭证、银行交易明细、微信转账记录、证人王某、游某、林某、李某1、蔡某、李某2的证言、现场勘验笔录、现场示意图、现场照片、扣押清单、过磅单、同案犯高某2、高某1、黄某、邹某的供述与辩解、认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书、户籍证明、情况说明、前科证明、归案经过、投案证明书、刑事判决书、罪犯档案材料、被告人林建士的供述与辩解等证据证实,足以认定。 本院认为，公诉机关指控被告人林建士的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人林建士伙同他人事前通谋，购买盗采的河砂价款人民币273606元，并予销售牟利，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人林建士在共同犯罪中，起次要、辅助作用，是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。案发后，被告人林建士自动向公安机关投案，并如实供述犯罪事实，具有自首情节。能自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。被告人林建士有犯罪前科，予以从重处罚。公诉机关建议对被告人林建士的量刑意见合法、适当，本院予以采纳。 根据被告人林建士犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项、第三条第一款第一项、第四条第一款、第七条第二款、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 被告人林建士犯非法采矿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币四万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限本判决生效后一个月内缴清）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张煜明 人民陪审员  卓聪敏 人民陪审员  吴景山 二〇二一年三月十五日 书 记 员  卢宗强 附：相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。 实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。