贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔2328民初114号 原告：张云品，男，1972年5月2日生，汉族，住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：贺天培，男，安龙县万峰湖镇法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。 被告：敖武进，男，1980年6月28日生，汉族，户籍地：贵州省兴仁县，现住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：朱远福（系敖武进岳父），男，1949年8月15日生，汉族，住贵州省安龙县，代理权限：特别授权。 原告张云品诉被告敖武进农村建房施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2021年1月28日公开开庭进行了审理，原告张云品及其委托诉讼代理人贺天培，被告敖武进及其委托诉讼代理人朱远福均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张云品向本院提出诉讼请求：1．判决被告敖武进支付原告工程款34200元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年6月23日，原告和被告签订《建房协议》，被告将安龙县海子镇海子街上的一栋房屋承包给原告建筑，实行包工不包料，按板面平方计价，275元/平方米，至2019年4月28日收方，并签订《建房收方协议》，总建筑面积840平方米，总价格231000元，扣除贴砖2000元、地下室厕所2000元，应付227000元。在施工过程中，被告陆续支付了192800元，尚欠34200元不付，且声称已经支付了212800元，只欠原告14200元，不认20000元的账。为此，特诉至法院。   原告张云品在举证期限内向本院提交下列证据： 1．原告身份证复印件1份，证明原告的基本身份信息及诉讼主体资格。 2．建房协议1份、建房收方协议1份，证明原被告双方就建房事宜进行了约定，原告为被告建房，被告应支付原告231000元的事实。 被告敖武进辩称，2017年6月23日，被告敖武进与原告张云品承包建房签订建房协议，承包施工不包材料，按建筑平方275元/平方米计价付款，工程结束后，经双方测量验收，总建筑平方840个平方米，折合人民币231000元。在施工过程中，原告张云品要求被告敖武进多次付款，共合计支付23次，合计人民币213800元，每项付款被告敖武进在自己的笔记本上记录，原告张云品在双方核对无误后并用手机拍有照片记录为证，原告张云品把支付的钱弄错，事实上没有欠下这么多钱。总建筑面积840平方米，应支付231000元，扣去被告敖武进23次付给原告张云品213800元，扣去原告张云品给杨恒所做工程接被告敖武进家的电所产生的费用合计人民币1000元，扣除地下室工程漏水维修费2000元，贴砖2000元，合计人民币218800元，实际欠款12200元。原告张云品提起的民事诉讼，没有差欠依据，事实理由不充分，应予驳回，被告方不承担任何费用。 被告敖武进在举证期限内向本院提交下列证据： 付款记录4页，证明我已经支付原告213800元，以及应该扣减的费用。 被告敖武进庭后向本院提交下列证据： 1.贵州安龙农村商业银行股份有限公司海子支行取款凭证1张，证明被告于2017年11月29日取款40000元的事实。 2．情况说明一份，记账日期与银行流水账单的日期出现一条误差的说明。 经审理查明：2017年6月23日，原告张云品为乙方与被告敖武进为甲方签订了《建房协议》，修建四层的房屋一栋。该《建房协议》主要内容为：甲方在安龙县海子镇海子街上建房屋一栋，建筑面积约450平方米，由乙方承包施工。承包方式：包工不包料；甲方提供建房所需的材料，包括砖、砂、碎石、瓷粉、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料；乙方提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活的一切用具等。承包价格：每平方米人民币大写：贰佰柒拾伍元（￥：275.00元整），建筑面积按每层板面平方计算，施工范围包括所有需要水泥砂浆抹面、贴砖地板和墙体。付款方式：合同签订完毕，工具进场，人员到位，每做完成一层楼面付人民币大写：壹万元（￥：10000.00元整），工程全部完工，经验收合格后一次付清。2019年4月28日，原、被告双方经结算，签订《建房收方协议》，该协议内容为：经甲乙双方共同对建房工程平方量实际丈量收方，总房屋按照板面平方计算合计总面积840平方米，按每平方米单价275元，合计工程总费用231000元，减除前期工程费用后，甲方应补齐总体工程款给乙方，以上数据经甲乙双方在场人确认准确无误，签字认可。原告张云品在《建房收方协议》乙方处签名按手印，被告敖武进在《建房收方协议》甲方处签名按手印。房屋修建期间，被告自2017年8月至2019年3月，共计向原告陆续支付22次工程款合计193800元。扣除被告应支付的地下室厕所漏水维修费2000元、贴砖2000元及电费1000元，被告敖武进尚欠原告张云品32200元（231000元-193800元-2000元-2000-1000元＝32200元）。 同时查明：原告张云品为被告敖武进修建的房屋高度为四层半（含地下室），原告张云品未取得承建建筑的从业资质。 上述法律事实，有原、被告在庭审中的陈述，原、被告提交的前述证据在卷印证，予以认定。 本案争议焦点为：一、原、被告签订的《建房协议》是否有效；二、被告应支付原告多少工程款。 本院认为，关于本案争议焦点一，原、被告签订的《建房协议》是否有效。根据《住建部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三款“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”，《中华人民共和国建筑法》第二条“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”、第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”的规定，本案中敖武进修建的四层半自建房属于自建高层住宅，其从事的建筑活动应适用《中华人民共和国建筑法》的相关规定。根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2020〕25号）第一条第一款“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；……”的规定，原告张云品承建被告敖武进的四层半自建房，应具备相应承建建筑的从业资质，而本案被告敖武进将其房屋发包给不具备建筑资质的张云平承建，双方签订的《建房协议》违反了法律强制性规定，故双方签订的《建房协议》无效。 关于本案争议焦点二，被告应支付原告多少工程款。根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”、第七百九十三条“建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。”的规定，原、被告双方签订的《建房协议》虽无效，但双方已实际按该协议履行，且房屋已经被告验收，双方对工程款进行结算并签订《建房收方协议》，《建房收方协议》中已明确原告施工面积为840平方米，按275元/㎡计算，应得工程款为231000元，被告应按双方结算的金额向原告支付工程款。根据被告提交的付款记录4页，被告除对付款记录中原告于2017年11月28日支付的20000元及应扣除电费1000元有异议外，对其余付款记录均无异议，故原告认可收到被告支付的工程款共计193800元，以及应扣除的地下室厕所漏水维修费2000元、贴砖2000元，共计197800元（193800元+4000元）。 关于被告2017年11月28日是否实际支付原告工程款20000元的问题。被告针对该主张提交了2017年11月29日在贵州安龙农村商业银行股份有限公司海子支行取款40000元的凭证，并附情况说明一份，原告对被告提交的取款凭证及情况说明均不予认可。本院认为，被告在其提交的付款记录中自行记录2017年11月28日支付原告工程款20000元，其到贵州安龙农村商业银行股份有限公司海子支行取款40000元的时间为2017年11月29日，取款时间在付款之后，付款记录与取款凭证存在矛盾，不符合常理，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，应由被告自行承担举证不利的后果，故对被告提出于2017年11月28日支付原告工程款20000元的主张不予支持。 关于原告是否应支付被告1000元电费的问题。原告认为被告应自行向案外人杨恒主张。庭审中，原告自认该费用系其在为案外人杨恒修建房屋期间个人生产生活用电产生的费用，原告针对其主张未提交证据证明该费用应由杨恒承担，或应由被告自行向杨恒主张，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，应由原告自行承担举证不利的后果，故应由原告支付被告1000元电费。 综上，被告敖武进应支付原告张云品的工程款为231000元，扣除被告敖武进已支付的工程款193800元，以及应扣除的地下室厕所漏水维修费2000元、贴砖2000元、电费1000元，被告敖武进尚欠原告张云品的工程款为32200元（231000元-193800元-2000元-2000元-1000元），故被告敖武进还应支付原告张云品工程款32200元。 据此，依照上述事实与理由和法律规定，判决如下： 由被告敖武进于本判决生效之日起十日内支付原告张云品工程款32200元。 如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费654元，减半收取327元，由被告敖武进承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。 义务人未按期履行义务的，权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 审 判 员 陈念念 二〇二一年三月五日 法官助理梁蓝 书 记 员吴利莉