陕西省商洛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)陕10民终43号 上诉人（原审原告）:毛浓林，男，1952年9月7日出生，汉族，农民，住山阳县。 委托诉讼代理人：王树民，陕西诺灵律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：山阳县交通运输发展中心，住所地：山阳县。 法定代表人：王波，系该中心主任。 委托诉讼代理人：刘刚，陕西丰阳律师事务所律师。 原审被告:南有林，男，1957年1月6日出生，汉族，农民，住山阳县。 上诉人毛浓林因与被上诉人山阳县交通运输发展中心、原审被告南有林生命权纠纷一案，不服山阳县人民法院(2020)陕1024民初829号民事判决，向本院提出上诉。本院于2021年1月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 毛浓林上诉人请求：1、请求撤销原审判决第二项并依法改判由被上诉人山阳县交通运输发展中心赔偿上诉人87760元（医疗费1665.6元，死亡赔偿金160238元，丧葬费37496.5元，精神抚慰金20000元，四项合计219400.1元。上述总损失的40%即87760元）；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条规定：“道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段按照国家标准设置警告标志和安全防护设施”。《公路安全保护条例》第十一条规定:“公路建筑控制区XX公路用地外缘起向外的距离标准:(三)县道不少于十米”。上诉人据此认为，事故发生路段紧邻山体没有超出县道十米控制范围，属于危险路段。原山阳县XX公路管理局作为道路的养护、管理部门，不按照国家标准设置警告标志和安全防护设施，属于管理不到位，对损害的发生也应当承担一定的民事责任。但是一审法院对被上诉人这一过错没有考虑，就以证据不足驳回上诉人对被上诉人的诉讼请求，上诉人难以接受，故依法上诉，请二审法院依法改判。 山阳县交通运输发展中心辩称，上诉人对事发路段尽到了管护责任，不存在过错，理由如下：一、上诉人在一审中提供的证据足以证明从事发路段的入口处（月亮洞入口处）到山阳县XX镇安县的交界处，上诉人一共设置了两处警告标志，即在该路段的起点和终点均设有警告标志。二、原山阳县XX公路XX路XX大队专门负责道路巡查管理，一审中被上诉人提交的证据足以证明被上诉人对事发路段尽到了巡查、管理职责。三、《公路安全保护条例》第11条规定的建筑控制区是指在该区域内不得从事建筑，建筑控制区与本案没有关系。此外，上诉人也无证据证明本案中的落石是从建筑控制区内滚落。综上，上诉人认为被上诉人没有尽到管理责任的理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 南有林述称：对于本次事故的发生，南有林亦无过错不应承担责任，但南有林没有上诉。 毛浓林向一审法院起诉请求：1、原告的损失医疗费1665.6元，死亡补偿费160238元，丧葬费37496.5元，精神抚慰金20000元，以上共计219400.1元，请求判令由被告南有林赔偿其中的40%，即87760元，被告山阳县XX公路管理局赔偿其中的40%，即87760元；2、本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定的事实：2020年6月10日，被告南有林驾驶陕HXXX**正三轮摩托车载刘某某（原告毛浓林之妻）由山阳县XX街道向XX镇XX村方向行驶，12时30分许，行驶至312县道16KM+20M处时，车辆右侧山体滚落石块，砸中坐在驾驶室右侧的刘某某头部，造成刘某某受伤。后刘某某被送往山阳县人民医院抢救，花费医疗费1665.6元。刘某某于当日16时40分许抢救无效死亡。经陕西商洛精诚法医司法鉴定所鉴定：死者刘某某系生前遭落石砸中头部造成颅脑损伤死亡。2020年6月24日，山阳县交通管理大队出具事故责任认定书，认定本次事故属意外事故，各方均无责任。同时查明，被告南有林持E驾驶证驾驶的陕HXXX**正三轮摩托车，该车辆未注册登记、无交强险，车辆行车制动系统、转向系统齐全，前轮不能有效制动，车牌号系挪用其以前的力之星牌普通二轮摩托车号牌。被告南有林于2020年6月24日被山阳县公安局交通管理大队因前述原因处以罚款3800元。另查明，死者刘某某生于1953年XX月XX日，系本案原告毛浓林之妻，户籍为农村家庭户口。死者刘某某的法定被继承人为丈夫毛浓林、大儿子毛某甲、二儿子毛某乙、女儿毛某丙，三个子女均表示在本案中放弃诉权及继承权。还查明，山阳县XX公路管理局在事发路段的起始位置即月亮洞入口处设有警示标志。一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护，因过错侵害公民生命健康权的，侵权人应当承担侵权责任。本案被告南有林持E驾驶证驾驶案涉正三轮摩托车，虽然刘某某的死亡与其驾车行为无直接因果关系，但其明知该车辆未注册登记且具有安全隐患仍搭载他人，对损害的发生存在过错，应承担民事责任，故对原告要求被告南有林赔偿的请求予以支持。《中华人民共和国公路法》第三十四条规定“县级以上地XX公路XX沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于一米的公路用地”，而《公路安全保护条例》第十一条规定“公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：（一）国道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）县道不少于10米；”，本案中，落石伤人事故发生路段紧邻山体，是否超出《公路安全保护条例》规定的县道公路建筑控制区不少于10米的范围，原告未提供证据予以证实。虽然《中华人民共和国公路法》第四十一条规定“公路用地范围内的山坡、荒地，由公路管理机构负责水土保持。”本案案涉路段及一侧的山体属于被告山阳县XX公路管理局管护的范围，但造成刘某某死亡的直接原因是由于山体落石击打，石头脱落是由于地质运动的物理原因还是持续降雨造成的山体松动原因不明，但应属自然因素，山阳县XX公路管理局设立了警示标志提醒过往行人和车辆注意安全。本案落石是否在被告山阳县公路管理局的管护范围无法认定，原告亦未提供证据证实，故对原告要求被告山阳县XX公路管理局承担民事责任的请求不予支持。本案死者刘某某明知被告南有林车辆不是合法载人车辆，而选择搭乘，对损害的发生亦有一定过错，同时被告南有林属好意、无偿搭载刘某某，故应减轻被告南有林的赔偿责任。综上，被告南有林、原告均应按照己方各自的过错承担相应责任。关于对原告要求损失的认定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条规定“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”，受害人刘某某死亡时67周岁，为农业家庭户，应按照农村居民人均纯收入标准计算13年，故对原告要求赔偿死亡赔偿金160238元的请求予以支持。原告要求赔偿丧葬费37496.5元，丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，原告要求的丧葬费符合法律规定，予以支持。原告要求赔偿医疗费1665.6元，有票据予以证实，符合法律规定，予以支持。关于原告要求赔偿精神抚慰金20000元的请求，根据法律规定并结合本案实际情况及原告、被告南有林双方在本案中的过错程度，对该项请求予以支持。综上所述，原告的损失为：受害人刘某某死亡赔偿金160238元、丧葬费37496.5元、医疗费1665.6元、精神损害抚慰金20000元，共计219400.1元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十九条第一款、第四款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十九条、第三十五条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理若干问题的解释》第九十条，判决：一、原告毛浓林的损失219400.1元：由被告南有林赔偿原告20%即43880.02元，其余部分由原告自负。二、驳回原告毛浓林的其他诉讼请求。案件受理费3800元，减半收取1900元，由原告毛浓林负担1520元，由被告南有林负担380元。 二审中，当事人均未提交新证据。对一审法院认定的事实本院予以确认。 本院另查明：因机构改革需要，经有关部门批准，原山阳县XX公路管理局和原山阳县道路运输管理所于2020年10月28日合并，成立山阳县交通运输发展中心。据此，本院在二审中将被上诉人变更为山阳县交通运输发展中心。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案在一审中，原山阳县XX公路管理局提供的证据能够证明其在事发路段的起始位置即月亮洞入口处设有“全段落石，瞭望通过”的警告标志，其对辖区XX公路履行着日常巡查、管护职责。上诉人毛浓林既不能证明造成事故的石块的具体滚落起点、滚落原因，又不能证明原山阳县XX公路管理局设置的警告标志和采取的管护措施不符合国家标准的要求，故其认为原山阳县XX公路管理局对事发路段管理措施不到位的理由不能成立。山阳县公安局交通管理大队拍摄的现场照片显示事发路段右侧临坡，但山体植被良好，山上滚落石块确属意外，原山阳县XX公路管理局对事发路段的管理措施并无不当，故一审法院据此判决原山阳县XX公路管理局不承担责任是正确的。因机构改革需要，原山阳县XX公路管理局与其他单位合并成立山阳县交通运输发展中心，原山阳县XX公路管理局的权利义务应由山阳县交通运输发展中心承担。在原山阳县XX公路管理局不承担赔偿责任的情况下，山阳县交通运输发展中心亦不应承担赔偿责任。 综上所述，毛浓林的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1900元，由上诉人毛浓林负担。 本判决为终审判决。 审判长  林小平 审判员  闫莉霞 审判员  王金新 二〇二一年三月十二日 书记员  石珊珊 1