苏州市姑苏区人民法院刑 事 判 决 书(2021)苏0508刑初16号公诉机关江苏省常州经济开发区人民检察院。被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司，住所地江苏省常州市新北区河海西路536号，法定代表人黄波。诉讼代表人王一峰，系被告单位采购经理。被告人闫显红，1974年6月2日生，汉族，被告单位副总经理，住江苏省常州市新北区，户籍地江苏省丰县。因涉嫌污染环境犯罪于2020年8月13日被羁押审查，同年8月14日被常州市公安局常州经济开发区分局刑事拘留，同年9月8日被取保候审。辩护人程海，江苏阳湖律师事务所律师。被告人沈梅兰，1968年5月15日生，汉族，被告单位安全环保监管经理，住江苏省常州市金坛区。因涉嫌污染环境犯罪于2020年8月13日被羁押审查，同年8月14日被常州市公安局常州经济开发区分局刑事拘留，同年9月8日被取保候审。辩护人庄建军，江苏阳湖律师事务所律师。江苏省常州经济开发区人民检察院以常经检一部刑诉〔2020〕453号起诉书指控被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司、被告人闫显红、沈梅兰犯污染环境罪一案，向本院提起公诉。本院于2021年1月7日受理后依法适用普通程序，于2021年2月2日、3月10日公开开庭审理了本案。江苏省常州经济开发区人民检察院指派检察员杨剑出庭支持公诉，被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司诉讼代表人王一峰、被告人闫显红及其辩护人程海、被告人沈梅兰及其辩护人庄建军到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省常州经济开发区人民检察院指控：被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司在常州市新北区河海西路536号从事金属铝板加工项目的生产，生产过程中喷漆工段有危险废物漆渣产生。2020年7月，被告人闫显红为了处置被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司产生的危险废物漆渣，在明知聂某（另案处理）没有危险废物处置资质的情况下，仍联系聂某处置公司内漆渣，并安排被告人沈梅兰与聂某对接具体工作。7月12日晚21时许，被告人沈梅兰安排工人将公司内的18吨漆渣装上聂某等三人的渣土车并拖走。次日凌晨2时许，聂某等人将漆渣倾倒在常州市武进区横山桥镇东风村创业桥东侧路边。经常州市生态环境局认定，江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司交由聂某等人处置的漆渣属于危险废物，危险废物类别HW12。案发后，被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司、被告人闫显红、沈梅兰如实供述了犯罪事实。常州市生态环境局常州经济开发区分局委托光大升达固废处置（常州）有限公司对倾倒物质进行应急处置，开挖出所有需要按危险废物处置的清理物共22.96吨，其中漆渣20.62吨，与土壤混合的倾倒物2.34吨。公诉机关提供了相关证据，认为被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司违反国家规定，非法处置危险废物3吨以上不满100吨，严重污染环境，被告人闫显红系直接负责的主管人员，被告人沈梅兰系直接责任人员，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条，均应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人闫显红、沈梅兰如实供述了自己和被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司的罪行，对被告人闫显红、沈梅兰及被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司均可从轻处罚。被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司、被告人闫显红、沈梅兰认罪认罚，均可从宽处理。2021年3月10日庭审中公诉人根据新证据补充意见认为被告人闫显红系自动投案，有自首情节。被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司对公诉机关的指控无异议，表示认罪认罚，请求从轻处罚。被告人闫显红对公诉机关的指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均不持异议，认罪认罚，请求从轻处理。被告人闫显红的辩护人就公诉机关指控的罪名无异议，提出被告人具有以下从轻减轻处罚情节：一、如实供述。二、认罪认罚。三、未造成严重后果。四、现场危险废物已处置，并经调查土壤已无异常，被告人所在公司承担了全部费用。建议对被告人从轻处罚，判处缓刑。被告人沈梅兰对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，审理过程中亦认罪认罚。被告人沈梅兰的辩护人就公诉机关指控的罪名无异议，提出被告人具有以下从轻减轻处罚情节：一、如实供述、认罪认罚。二、初犯、偶犯。三、担任环保职位时间短，文化不高，法律意识淡薄，无前科劣迹。四、公司已缴纳生态修复金，被告人已交纳罚金保证金。建议对其从轻处罚。经审理查明，江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司（以下简称巨星铭创公司）系有限责任公司，成立于2018年2月5日，法定代表人黄波，住所地常州市新北区河海西路536号。经营范围含金属铝板加工、化工原料及产品（危险化学品除外）、五金、交电、塑料原料及制品的销售等。该公司在常州市新北区河海西路536号从事金属铝板加工项目的生产，生产过程中喷漆工段有危险废物漆渣产生。被告人闫显红系被告单位副总经理，被告人沈梅兰于2020年3月接管被告单位环保工作，同年6月起任安全环保监管经理。2020年7月，被告人闫显红为了处置被告单位巨星铭创公司产生的漆渣，在明知聂某（另案处理）没有危险废物处置资质的情况下，仍联系聂某处置公司内漆渣，并安排被告人沈梅兰与聂某对接具体工作。同年7月12日晚21时许，被告人沈梅兰安排工人将公司内约18吨漆渣装上聂某等三人的渣土车并拖走。次日凌晨2时许，聂某等人将上述漆渣倾倒在常州市武进区横山桥镇东风村创业桥东侧路边。经常州市生态环境局认定，巨星铭创公司交由聂某等人处置的漆渣属于危险废物，危险废物类别HW12。案发后，被告人闫显红主动投案，其及被告人沈梅兰归案后均如实供述了犯罪事实。审查起诉阶段，被告单位及两被告人均认罪认罚。案发后常州市生态环境局常州经济开发区分局委托光大升达固废处置（常州）有限公司对倾倒物质进行应急处置，开挖出所有需要按危险废物处置的清理物共22.96吨，其中漆渣20.62吨，与土壤混合的倾倒物2.34吨。被告单位巨星铭创公司、聂某与常州经济开发区人民检察院于2021年1月22日签订了诉前整改协议，被告单位于2021年1月26日支付1万元评估费用；同年2月1日支付220963.5元，该费用包括仓储费用5968.5元及危险废物漆渣及沾染土焚烧处置费用214995元。2021年1月22日江苏省常州经济开发区人民检察院召开专家听证会，三位听证员一致认为巨星铭创公司、聂某倾倒漆渣的行为所造成的污染环境的后果已得到有效处置。审理期间，被告单位缴纳罚金保证金人民币15万元，被告人闫显红缴纳罚金保证金人民币2万元，被告人沈梅兰缴纳罚金保证金人民币1万元。上述事实，有经庭审质证、确认的被告人闫显红、沈梅兰供述及辨认笔录、证人聂某证言、辨认笔录、指认笔录、证人时某、徐某证言、辨认笔录、接受证据清单、机动车行驶证复印件、指认笔录、证人肖某、谢某、王某、刘某、陈某、黄波证言、搜查证、搜查笔录、常州市公安局试听资料制作说明书、视频、关于江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司倾倒案件中危险废物的认定意见、关于江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司年产铝单板150万方项目环境影响报告表的批复、报告表、竣工环境保护验收意见、危险废物贮存台账、营业执照复印件、委托运输协议、现场勘验（勘察）笔录、现场处置照片、过磅单、现场照片、常州市生态环境局常州经济开发区分局出具的情况说明、现场勘查笔录及照片、现场方位图、提取笔录、财付通支付科技有限公司出具的微信支付明细证明、调取证据清单、关于对执行加强危险废物监管工作意见中有关事项的复函、危险废物管理计划表、民事公益诉讼诉前整改协议、江苏增值税专用发票、苏州市新北区薛家镇人民政府出具的情况说明、工商登记资料、排污许可证、涉嫌犯罪案件移送书、明细分类账、工业危险废物处理合同、废物数据表、销售开票申请等、常州经济开发区人民检察院委托常州科太环境技术有限公司2021年1月制作的横山桥镇东风村创业桥东侧地块土壤采样快筛调查报告、常州市经开区人民检察院听证笔录、缴款单、案发（破案）经过、常州市公安局常州经济开发区分局出具的发破案情况补充说明、抓获经过、关于闫显红等人非法处置危险废物案件查处过程的情况说明、身份信息、营业执照、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位巨星铭创公司违反国家规定，非法处置危险废物3吨以上，严重污染环境。被告人闫显红系直接负责的主管人员，被告人沈梅兰系其他直接责任人员，被告单位与两被告人均构成污染环境罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人闫显红主动投案，并如实供述了自己和被告单位巨星铭创公司的罪行，被告人闫显红及被告单位巨星铭创公司均系自首，均依法从轻处罚。被告人沈梅兰归案后如实供述犯罪事实，依法从轻处罚。被告单位巨星铭创公司、被告人闫显红、沈梅兰认罪认罚，均依法从宽处理。被告单位案发后积极实施应急处置、修复受损环境，对被告单位及被告人闫显红、沈梅兰均依法从轻处罚，并对两被告人均宣告缓刑。相关辩护意见予以采纳。综上，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条第一款、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，分别判决如下：一、被告单位江苏巨星铭创幕墙新材料有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十五万元（罚金保证金人民币十五万元于判决生效之日予以抵作罚金，并上缴国库）。二、被告人闫显红犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月年，缓刑一年二个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金保证金人民币二万元于判决生效之日予以抵作罚金，并上缴国库）。三、被告人沈梅兰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金保证金人民币一万元于判决生效之日予以抵作罚金，并上缴国库）。四、禁止被告人闫显红、沈梅兰在缓刑考验期内从事与排污或处置危险废物有关的经营活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李丽鲜人民陪审员  常云霞人民陪审员  金玉麟二〇二一年三月十日书 记 员  钱园园