江苏省盐城市大丰区人民法院刑 事 判 决 书(2021)苏0982刑初61号公诉机关盐城市大丰区人民检察院。被告人祁某某，男，1977年12月2日生，汉族，初中文化，原江苏承天建设有限公司安全员，户籍所在地：江苏省盐城市大丰区，住盐城市亭湖区。被告人祁某某因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年1月17日被盐城市大丰区公安局取保候审，2021年1月14日经盐城市大丰区人民检察院决定取保候审，次日由盐城市大丰区公安局执行取保候审。委托辩护人顾正伟，江苏善合律师事务所律师。盐城市大丰区人民检察院以大检诉刑诉[2021]35号起诉书指控被告人祁某某犯重大责任事故罪，于2021年2月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，盐城市大丰区人民检察院指派检察员肖文秀、检察官助理胡顺玲出庭支持公诉，被告人祁某某及其辩护人顾正伟到庭参加诉讼。现已审理终结。盐城市大丰区人民检察院指控：2019年7月27日下午17时许，被告人祁某某作为江苏承天建设有限公司安全员，被派驻在盐城市大丰区艾锑威江苏材料科技有限公司1#新建钢结构厂房项目施工现场，负责施工现场的安全。被告人祁某某在发现汽车起重机驾驶员凌某违章操作起重机作业时，未尽到安全员的及时制止义务，致使起重机侧翻，凌某被挤压死亡。经盐城市大丰区公安局物证鉴定室鉴定，凌某系因钝性外力致胸腹部、左上肢及脊柱多发性严重损伤致创伤性、失血性休克死亡。公诉机关认为，被告人祁某某在生产、作业中违反安全生产管理的规定，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人祁某某犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人祁某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。被告人祁某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，并表示认罪认罚。其辩护人提出如下辩护意见：被告人祁某某具有自首情节，取得被害人亲属谅解，且认罪悔罪，自愿签署认罪认罚具结书，恳请法庭对其从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2019年7月23日，江苏承天建设有限公司承包盐城市大丰区艾锑威江苏材料科技有限公司1#车间钢结构工程,被告人祁某某被江苏承天建设有限公司任命为该工程项目的现场安全员。2019年7月27日下午17时许，被告人祁某某在吊卸钢材作业现场发现汽车起重机驾驶员凌某违章操作起重机时，未能尽安全员及时制止义务，致使起重机侧翻，被害人凌某在逃离驾驶室后被侧翻的汽车起重机压倒并困于车下，经施救无效而死亡。经盐城市大丰区公安局物证鉴定室鉴定：凌某符合因钝性外力致胸腹部、左上肢及脊柱多发性严重损伤致创伤性、失血性休克死亡。被告人祁某某经公安机关电话通知到案，归案后如实供述了自己的罪行。案发后，江苏承天建设有限公司赔偿被害人近亲属人民币1350000元，被告人祁某某已取得被害人近亲属的谅解。认定上述事实的证据有：抓获经过及发破案情况说明、立案决定书、被告人照片、常住人口基本信息、违法犯罪记录证明、机动车交通事故责任强制保险单、起重机械综合保险保险单、机动车信息、驾驶证和行驶证复印件、特种设备作业人员证、营业执照、任命书、工程项目组成人员名单、劳动合同、钢结构工程安装承包合同、安全生产许可证、安全知识考核合格证书、公司全员安全教育试题、安全生产合同、安全生产管理制度、安全生产责任制、安全教育记录表、安全检查记录表、起重机械安全操作规程、起重安装工安全技术操作规程、汽车起重机机械行业标准、盐城市大丰区人民政府关于事故调查报告的批复、调解协议书、谅解书、盐城市大丰区应急管理局制作的询问笔录等书证；证人顾裔、倪某、刘某甲、刘某乙、陈某等人的证言；被告人祁某某的供述和辩解；盐城市大丰区公安局物证鉴定室法医学尸体检验意见书等。以上证据均经庭审质证，证据间相互印证，足以认定。本院认为，被告人祁某某作为工程项目安全员，在生产、作业中发现汽车起重机驾驶员违章作业，未能及时、有效制止，违反安全生产管理规定，因而发生一人死亡的严重事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人祁某某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人祁某某犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人祁某某取得被害人近亲属的谅解，酌情从轻处罚。被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第四十五条，第七十二条第一、二款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人祁某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、禁止被告人祁某某在缓刑考验期内从事安全生产监督管理工作。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  丁冯旺人民陪审员  姜翠华人民陪审员  孙丽华二〇二一年三月三十日法官 助理  王斯琪书 记 员  卞文玉附录法律条文1、《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第一百三十四条之一在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人，怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条对于实施危害生产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，禁止其在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动；对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全生产相关的职业。3、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。