湖北省十堰市茅箭区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0302民初1632号原告（反诉被告）：十堰市新悦置业有限公司。住所地：湖北省十堰市车城街办田沟社区。法定代表人：王宏，该公司总经理。委托诉讼代理人：耿勇，男，该公司法律顾问。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解，签收法律文书等。委托诉讼代理人：肖涛，男，该公司会计。代理权限：一般代理。被告（反诉原告）：十堰市土地开发总公司。住所地：湖北省十堰市茅箭区人民南路63号。法定代表人：周杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：王长江，湖北武当律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更诉讼请求，和解，签收法律文书等。委托诉讼代理人：权德舆，湖北武当律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告（反诉被告）十堰市新悦置业有限公司（以下简称新悦公司）与被告（反诉原告）十堰市土地开发总公司土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年5月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）新悦公司的法定代表人王宏及其委托诉讼代理人耿勇、肖涛，被告（反诉原告）十堰市土地开发总公司的委托诉讼代理人王长江、权德舆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）新悦公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告双方2011年1月18日签订的《联合开发协议书》；2、十堰市土地开发总公司返还新悦公司垫付的土地出让金90万元和保证金110万元，合计200万元，以及利息1128826元（按中国人民银行规定的同期贷款利率，从2012年3月1日起，计算至2020年4月30日止。2020年5月1日至上述本金返还清结期间的利息，仍按上述利率计算），共计3128826元；3、十堰市土地开发总公司向新悦公司赔偿因履行合同所投入的资金损失及利息2300171.51元（其中人工工资1461000元；支出各项费用213323.90元；利息损失625847.61元（利息结算方式同第二条）；4、十堰市土地开发总公司向新悦公司赔偿其它损失9718082元。以上三项共计15147079.51元；5、案件受理费由十堰市土地开发总公司负担。事实和理由：2005年初，经十堰市土地开发总公司申请，十堰市规划局报请十堰市政府批准，将十堰市柳林路立交桥西北侧一宗地规划给十堰市土地开发总公司以旧城改造项目进行开发。十堰市土地开发总公司取得该开发项目后，便寻求与他人合作开发。2011年1月18日，十堰市土地开发总公司作为甲方，与作为乙方的新悦公司签订《联合开发协议书》，约定：“一、合作项目。甲方在十堰市北京路和柳林路的西北交汇处有一面积规划约为3817平方米土地，已经市规划局规划用于房产开发项目（规划图号：2004-73），该房产开发项目由甲乙双方共同完成。二、合作方式。甲方负责办理房地产开发项目的出让用地手续，乙方负责提供项目开发的立项、报建、建设营销所需的全部资金，房地产开发项目取得的利润按照双方约定的分配方案进行分配。三、甲、乙双方合作项目的利益分配方案:甲方按照210万元分得固定利益，其余利益和开发形成的不动产全部归乙方所有。甲、乙双方签订本协议后乙方支付甲方100万元的保证金，项目开发成功后转为甲方应得的固定利益；合作开发项目取得建筑许可证后十日内乙方再支付甲方110万元保证金，项目开发成功后转为甲方应得的固定利益。四、甲、乙双方的权利和义务。1、甲方力争三个月将符合上述规划指标的土地使用权以出让方式取得，…土地证办理完毕后，条件允许时甲方应为乙方办理过户手续。…5、乙方负责该宗土地出让的全部费用以及按照项目开发的进展情况按需全额支付建设资金。……。五、违约责任。1、本协议履行过程中，若甲方单方解除或终止本合同的履行，或以实际行动不履行本合同的相关义务，则应返还乙方所投入的全部资金及同期银行贷款利息损失和已支付的保证金，并按该宗土地的现行市场评估价向乙方进行赔偿……”。协议签订后，十堰市土地开发总公司迟迟不能办理土地出让手续。新悦公司于2012年2月20日向十堰市土地开发总公司支付保证金110万元。2012年2月17日，十堰市土地开发总公司与十堰市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。新悦公司依约于当月28日向十堰市土地开发总公司转款90万元，用于缴纳该宗土地的出让金。十堰市土地开发总公司于2012年4月16日取得该宗土地的《建设用地批准书》，批准建设用地面积为3817平方米；土地用途为住宅用地。2012年5月14日，十堰市土地开发总公司决定成立该宗土地开发项目经理部（暂定名称为“柳源郡”项目经理部），并聘任新悦公司法定代表人王宏为项目经理，向其发放了《法人授权委托书》。接受授权后，新悦公司便在香格里拉精品街租赁房屋一间作为项目经理部办公室，购置办公用品，聘请财务人员和专业技术人员，进行房屋开发的前期工作。期间，由于十堰市城市规划政策发生变化，致使房屋开发的前期工作推进缓慢。后因种种原因，十堰市土地开发总公司于2019年将已取得的3817平方米土地中的1900平方米土地使用权分别划给了十堰市农业局和市委党校。致使该宗土地上的开发项目彻底破产，双方签订的《联合开发协议书》的合同目的无法实现。项目经理部成立至今，新悦公司为该项目已投入人工工资、房屋租金、购置办公用品以及办理开发前期手续等费用共计1674323.90元。新悦公司多次要求十堰市土地开发总公司协商赔偿事宜，十堰市土地开发总公司则回复按照法律程序处理。无奈，新悦公司诉至贵院，请求依法判决。被告（反诉原告）十堰市土地开发总公司辩称：1、新悦公司所诉与事实不符，颠倒了合同责任与义务。新悦公司诉请的损失及《联合开发协议》未履行的责任主体是新悦公司，不是十堰市土地开发总公司；2、新悦公司怠于履行合同义务，贪求力所不能及的利益，导致合同不能履行。十堰市土地开发总公司同意终止《联合开发协议》，但因此造成十堰市土地开发总公司的经济损失，双方应予清算。十堰市土地开发总公司已提起了反诉，请求予支持；3、对于新悦公司的第2项请求，十堰市土地开发总公司收取新悦公司的开发保证金长期闲置在账户上，在扣除十堰市土地开发总公司反诉请求的损失后，进行退补和平账处理；4、新悦公司的第3、4项请求不成立，其所述事实与本案无关，应予驳回。被告（反诉原告）十堰市土地开发总公司另提出反诉请求：1、判令新悦公司承担993269.41元的土地出让金损失；2、由新悦公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2011年1月18日，十堰市土地开发总公司与新悦公司签订《联合开发协议书》，约定双方联合开发十堰市土地开发总公司获规划许可的位于十堰市北京路和柳林路的西北交汇处面积约3817平方米宗地（下称“拟开发宗地”），并对双方在开发过程中的责任分工和权利义务进行了约定。协议签订后，十堰市土地开发总公司依约对“拟开发宗地”办理了出让地用地手续。2012年4月6日，十堰市人民政府向十堰市土地开发总公司出具了《建设用地批准书》，载明：用地面积3817平方米，用地期限自2012年起70年。十堰市土地开发总公司先后支付、补缴土地出让金价款等费用共计人民币993269.41元。但由于新悦公司未按照约定履行开发项目的立项、报建、征地、搬迁、规划、设计等关键义务，致使《联合开发协议书》所涉项目至今未能启动，引起拟开发宗地范围内的居民不满。拟开发宗地因长期未开发面临政府无偿收回的法律风险。2019年1月，十堰市土地开发总公司根据十堰市解决不动产登记历史遗留问题领导小组办公室的建议，同意市国土资源局将该宗地中属于市农业局2号家属楼、市委党校家属楼的用地退还。但十堰市土地开发总公司为此向相关部门支付的费用却无法退还、损失殆尽。现新悦公司起诉请求解除《联合开发协议书》，十堰市土地开发总公司不持异议，但对由此造成十堰市土地开发总公司的经济损失，应该由新悦公司承担。针对十堰市土地开发总公司的反诉，新悦公司辩称：1、涉案土地的土地出让金是由新悦公司支出，并非十堰市土地开发总公司支出。《联合开发协议书》约定签订本协议后新悦公司支付十堰市土地开发总公司100万元的保证金，负责该宗土地出让的全部费用。新悦公司在签订合同后，于2012年2月20日向十堰市土地开发总公司支付了110万元（其中100万元保证金，10万元购买土地费用）。十堰市土地开发总公司2012年2月17日与十堰市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》后，新悦公司又依约于当月28日向十堰市土地开发总公司转款90万元，用于缴纳该宗土地的出让金。十堰市土地开发总公司在2012年3月1日向新悦公司出具的《湖北省企业单位往来结算收据》中，明确注明收到的款项系“预收土地款”，足以证明涉案土地的出让金是新悦公司支出；2、十堰市土地开发总公司称系因新悦公司未按照《联合开发协议》约定履行开发项目的立项、报建、征地、搬迁、规划、设计等关键义务，致使《联合开发协议》所涉项目至今未能启动，新悦公司并不存在上述义务。第一，《联合开发协议书》第二条“合作方式”约定：“甲方负责办理房地产开发项目的出让用地手续，乙方负责提供项目开发的立项、报建、建设营销所需的全部资金……”。新悦公司承担的义务是负责办理前述手续所需的全部资金，而不是负责办理上述手续。第二，按照《联合开发协议书》第四条第二目约定：“…由项目经理部负责该项目建设的征地、搬迁、规划、设计、施工建设管理…等全过程的所有工作”，而该条目前面又规定：“甲、乙双方共同设立该项目的开发建设项目经理部……”。2012年6月15日，十堰市土地开发总公司正式成立该宗土地开发项目经理部（暂定名称为“柳源郡”项目经理部），并聘任新悦公司的法定代表人王宏为项目经理，且向其发放了《法人授权委托书》。由此可见，负责该项目建设的征地、搬迁、规划、设计、施工建设管理…等全过程的所有工作的责任人是项目经理部，而非新悦公司。十堰市土地开发总公司的“甩锅”行为，新悦公司不予接受；3、造成开发项目迟迟不能实施的原因和责任在十堰市土地开发总公司。根据十堰市规划局2016年6月26日向市政府上报的《关于十堰市土地开发总公司柳林路立交桥西北侧用地情况的报告》中所述，涉案土地之所以迟迟不能开发，是因为该宗土地存在如下问题：“1、非净地出让；2、无法建设”。十堰市土地开发总公司用一块无法开发的土地，与新悦公司签订《联合开发协议》，以赚取不当利益，本身就是一种欺诈行为。因此，十堰市土地开发总公司的反诉理由和反诉请求均不能成立。当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。经本院审理查明：2005年3月28日，十堰市城市规划管理局作出《关于十堰市土地开发公司住宅楼项目列入旧城改造计划的审查意见》，载明：十堰市土地开发总公司申请将十堰市柳林路立交桥西北侧住宅楼列入旧城改造的报告，经报请十堰市人民政府批准，同意列入旧城改造计划，享受相关优惠政策，规划建筑面积17510平方米，规划用地范围内拆除旧房屋面积经市产权监理处审核为8662平方米。2011年1月18日，十堰市土地开发总公司（甲方）与新悦公司（乙方）签订《联合开发协议书》，约定：“一、合作项目。甲方在十堰市北京路和柳林路的西北交汇处有一面积规划约为3817平方米土地，已经市规划局规划用于房产开发项目（规划图号：2004-73），该房产开发项目，由甲乙双方共同完成。二、合作方式。甲方负责办理房地产开发项目的出让用地手续，乙方负责提供项目开发的立项、报建、建设、营销所需的全部资金，房地产开发项目取得的利润按照双方约定的分配方案进行分配。三、甲、乙双方合作项目的利益分配方案：甲方按照210万元分得固定利益，其余利益和开发形成的不动产全部归乙方所有。甲、乙双方签订本协议后乙方支付甲方100万元的保证金，项目开发成功后转为甲方应得的固定利益；合作开发项目取得建筑许可证后十日内乙方再支付甲方110万元保证金，项目开发成功后转为甲方应得的固定利益（工程验收合格视为项目开发成功）。四、甲、乙双方的权利和义务。1、甲方力争三个月将符合上述规划指标的土地使用权以出让方式取得，并争取土地出让金按照市政府旧城改造政策的土地价格执行。土地证办理完毕后，条件允许时甲方应为乙方办理过户手续。2、甲、乙双方共同设立项目的开发建设项目经理部。项目部由乙方委派项目经理承包经营，独立核算、自负盈亏；甲方协助办理相关法律手续（包括出具需加盖甲方行政章、财务专用章的相关文书材料以及房屋销售过程中办理银行按揭等所有相关手续）、监督项目部合法经营，但不介入项目部的经营和财务事务。由经理部负责该项目建设的征地、搬迁、规划、设计、施工建设管理、商品房销售等全过程的所有工作。3、项目经理部负责制定该项目的各项管理规章制度，负责该项目相关印章的刻制和管理（包括项目专用章、财务专用章等），负责该项目专用账号的设立和管理（在土地证未过户到乙方名下之前，甲方负责为乙方开设一个专属银行账户归乙方使用），负责该项目相关档案的管理。4、乙方意欲在开发本宗土地时，与相邻的市农业局占用的土地形成总体规划、联合开发，与市农业局的所有谈判均由乙方实施，但若需要甲方出具法律手续或加盖印章，甲方必须全力配合，否则应视为甲方违约。5、乙方负责该宗土地出让的全部费用以及按照项目开发的进展情况按需全额支付建设资金。……。五、违约责任。1、本协议履行过程中，若甲方单方解除或终止本合同的履行，或以实际行动不履行本合同的相关义务，则应返还乙方所投入的全部资金及同期银行贷款利息损失和已支付的保证金，并按该宗土地的现行市场评估价向乙方进行赔偿。2、本协议履行过程中，若乙方违反本协议书约定，延期支付款项，致使甲方延期履行本协议约定的义务，甲方履行本协议书的期限相应顺延。乙方延期支付款项超过6个月，本合同终止，乙方所投入的资金和支付的保证金不再返还（遇不可抗力除外）……”。2012年2月17日，十堰市土地开发总公司与十堰市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》,将前述取得柳林沟立交桥处3817平方米建设用地使用权，用途为住宅，出让价款为858825元，当日一次性交清。约定建筑物性质为拆迁还建房，在2012年8月30日前开工，2014年8月30日前竣工。经出让人同意延期的，延建期限不得超过1年。新悦公司于2012年2月20日向十堰市土地开发总公司支付保证金110万元，于当月28日向十堰市土地开发总公司转款90万元，十堰市土地开发总公司于2012年3月1日为新悦公司出具了200万元的收据，注明用途为“预付土地款”。十堰市土地开发总公司先后交纳了土地出让金858825元、测绘费3547元、项目耕地占用税85590元、印花税429.41元、契税34353元，合计982744.41元。2012年4月16日，十堰市土地开发总公司取得前述3817平方米土地的《建设用地批准书》。2012年5月14日，十堰市土地开发总公司决定成立该宗土地开发项目经理部（暂定名称为“柳源郡”项目经理部），并聘任新悦公司法定代表人王宏为项目经理，向其发放了《法人授权委托书》，授权其处理该项目一切事务（包括工程建设、管理、销售、债权债务、物业管理等）。接受授权后，新悦公司便于2012年5月16日租赁香格里拉精品街二层B区308C#房屋一间作为项目经理部办公室，租期2年。购置办公用品，聘请财务人员和专业技术人员，进行房屋开发的前期工作。期间，十堰市人民政府办公室于2012年10月30日印发了《十堰城区城市棚户区（危旧房）改造管理暂行办法》，规定：“在棚户区（危旧房）改造总体规划外申报改造项目计划的，用地面积应不小于10000平方米，被改造房屋面积不小于5000平方米”。由于十堰市城市规划条件发生变化，项目部与相邻的十堰市农业局协商联合开发，但因种种原因未果。十堰市土地开发总公司曾向市政府和市规划局请求另行选址置换土地进行开发，或者由市政府对涉案土地按照《十堰市城区土地级别与基准地价标准》进行货币补偿，十堰市规划局也曾于2016年6月26日向十堰市人民政府提出《关于十堰市土地开发总公司柳林路立交桥西北侧用地情况的报告》，因案涉土地存在以下问题：1、非净地出让。土地上已有房屋产权；2、无法建设。因用地面积较小，且处于北京路、柳林路两条主干道交叉口，无法满足临路退距、日照及道路景观等规范要求，建议另行选址置换案涉柳林路用地。但至今未获批准。涉案土地上的农业局家属楼和市委党校家属楼的业主因迟迟不能拆迁，无法办理不动产权证，引发上访。经十堰市解决不动产登记历史遗留问题领导小组办公室通知十堰市国土资源局，并在十堰市土地开发总公司同意协助下，于2019年5月将案涉3817平方米土地中的1900平方米土地使用权分别划给了十堰市农业局和市委党校，为相关业主办理了不动产权证。剩余土地1895平方米，为十堰市土地开发总公司办理了不动产权证（编号为：2019十堰市不动产权第0017528号），十堰市土地开发总公司支付了办证费用825元。2019年8月21日，十堰市土地开发总公司向十堰市人民政府提交《关于柳林沟还建项目用地货币补偿的请示》，请求将剩余土地退交市自然资源和规划局，并根据现行《十堰市城区土地级别与基准地价标准》（柳林沟用地位于Ⅰ类区域，用途为住宅基准地价2452元/平方米），对该公司柳林路案涉3817平方米土地予以货币补偿。但该意见未获审批。另查明，2012年5月14日十堰市土地开发总公司成立柳源郡项目经理部，聘请新悦公司法定代表人王宏为项目经理，又聘请赵丰林、肖涛、赵贵永负责项目报建、工程技术、财务等工作，支出了房屋租金、项目测绘、设计费、购置办公用品等费用共计126418.90元（部分无票的费用未计入）。另自2012年6月起为王宏（5000元/月）、赵丰林（5000元/月）、赵贵永（4500元/月）、肖涛（4000元/月）发放工资。其中赵贵永、肖涛一直发放至2017年12月，王宏、赵丰林一直发放至2019年6月，合计140.1万元。柳源郡项目部2014年4月6日会议纪要反映，因项目规划未能落实，项目推进缓慢，租用的办公室于5月15日到期，会议商议决定，5月份以后项目部不再集中办公，但仍按各自分工开展工作，采取定期（每周一）、不定期（根据需要）开碰头会的方式碰头沟通。2017年11月28日会议纪要反映，市规划会议决定，市土地开发总公司柳林路用地不再置换，进行货币化安置，柳源郡项目部决定所有工作人员于2017年11月29号把各自手中的事、物封存移交给王宏保存。赵永贵、肖涛离职，停发工资。王宏、赵丰林负责处理善后工作。又查明，根据十堰市人民政府办公室2019年11月1日发布并实施的《关于公布实施十堰市城区公示地价体系建设成果的通知》和《十堰市城区土地级别与基准地价标准》I类住宅用地基准地价为2546元/平方米。2016年发布的I类住宅用地基准地价为2452元/平方米本院认为：十堰市土地开发总公司与新悦公司签订《联合开发协议书》，约定十堰市土地开发总公司以其3817平方米土地使用权与新悦公司联合开发房地产，十堰市土地开发总公司收取固定收益，不承担经营风险，应认定双立间成立土地使用权转让合同。双方2011年1月18日签订《联合开发协议》后，至2012年10月30日因十堰市棚户区改造规划政策调整，致使已无法单独利用案涉3817平方米土地取得规划手续进行房地产开发。2019年5月，因案涉土地上已设有部分业主的房屋所有权，为处理为业主办理不动产权证的信访事项，十堰市土地开发总公司将合同约定的3817平方米土地使用权中的1900平方米划给了市农业局、市委党校，为相关业主办理了不动产权证书。十堰市土地开发总公司的前述行为，直接导致其无法向新悦公司交付合同约定土地，其行为具有单方终止合同履行的意思表示。新悦公司的合同目的已无法实现，其要求解除合同符合法律规定，本院予以支持。导致案涉合同解除，既有规划政策调整的原因，也有案涉土地存在权利瑕疵的因原因。故对十堰市土地开发总公司应承担的违约赔偿责任，可比照合同约定的十堰市土地开发总公司单方终止合同履行应承担的违约赔偿责任，酌情考虑规划政策调整、双方过错情形等因素，公平合理的予以确定。十堰市土地开发总公司与新悦公司签订的《联合开发协议》约定：“……若甲方单方解除或终止本合同的履行，或以实际行动不履行本合同的相关义务，则应返还乙方所投入的全部资金及同期银行贷款利息损失和已支付的保证金，并按该宗土地的现行市场评估价向乙方进行赔偿”。故新悦公司要求十堰市土地开发总公司返还其已交纳的土地出让金及保证金共计200万元，并自2012年3月1日出具收据之日起按同期银行贷款利率支付利息，本院予以支持。新悦公司与十堰市土地开发总公司签订《联合开发协议》后，十堰市土地开发总公司按合同约定成立项目部，聘任新悦公司法定代表人王宏为项目经理，聘任工作人员办理规划、设计等房地产开发的准备工作。新悦公司因此实际支出项目部房屋租金、测绘、设计费、办公费支出126418.90元（部分无票据的费用未计入）、人员工资140.1万元，系新悦公司为合同的履行而遭受的直接损失。双方签订合同至2012年10月30日规划政策调整后，双方即应当知道已无法单独利用案涉3817平方米土地进行房地产开发，合同存在无法履行的风险。但双方仍选择与市农业局谈判联合开发，协调置换土地开发，共同努力促使房地产开发项目能够得以实现。对因此扩大的损失，双方均有过错，应适当分担。经综合权衡，本院认为酌情由十堰市土地开发总公司承担65%的赔偿责任即992822.23元较为适宜。合同约定的该部分费用的利息，可自新悦公司支出该部分费用的最后期限2019年7月1日起，按同期银行贷款利率计算。根据双方合同约定，十堰市土地开发总公司以其实际行动单方终止合同履行，新悦公司还可要求按该宗地的现行市场评估价进行赔偿。但在十堰市土地开发总公司已将新悦公司所交纳的土地出让金、保证金全部返还给新悦公司的情况下，再让十堰市土地开发总公司赔偿案涉宗地的市场评估价值，将对双方当事人的利益造成严重失衡。故对合同约定的该项违约赔偿责任，可综合考虑规划政策调整的因素，根据公平原则予以适当调整。本院认为，双方如正常履行合同，新悦公司可获得土地升值利益，现新悦公司未能获得该项利益可视为其损失，由十堰市土地开发公司适当赔偿。案涉宗地的市场价值未经评估，可依十堰市土地开发总公司2019年8月21日向十堰市人民政府提交的《关于柳林沟还建项目用地货币补偿的请示》中载明的按基准地价2452元/平方米进行货币补偿的标准确定。故案涉宗地的升值利益损失可认定为8376539.59元（3817平方米×2452元/平方米－982744.41元），综合考虑各种因素，本院认为酌定由十堰市土地开发总公司承担40%3350615.84元的赔偿责任较为公平合理。十堰市土地开发总公司将案涉3817平方米宗地中的1900平方米土地使用权划给了相关单位办理不动产权证，剩余部分的土地使用权办理在十堰市土地开发总公司名下。故十堰市土地开发总公司出让给新悦公司的3817平方米的土地使用权，仍由十堰市土地开发总公司享有或处分，并未实际转让给新悦公司。故十堰市土地开发总公司反诉要求新悦公司承担993269.41元的土地出让金，本院不予支持。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第（一）项、第（二）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,判决如下：一、解除十堰市新悦置业有限公司与十堰市土地开发总公司签订的《联合开发协议书》；二、十堰市土地开发总公司返还十堰市新悦置业有限公司支付的土地出让金、保证金200万元及利息，利息自2012年3月1日起，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算（2019年8月20日后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付），直至付清为止；三、十堰市土地开发总公司赔偿十堰市新悦置业有限公司因履行合同所投入的资金损失992822.23元，并自2019年7月1日起，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算（2019年8月20日后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付），直至付清为止；四、十堰市土地开发总公司支付十堰市新悦置业有限公司违约赔偿（土地升值损失）3350615.84元；五、驳回十堰市新悦置业有限公司的其他诉讼请求；六、驳回十堰市土地开发总公司的反诉请求。案件受理费112682元，由十堰市土地开发总公司负担80000元，十堰市新悦置业有限公司负担32682元。反诉费6866元，由十堰市土地开发总公司负担。上述执行事项，限于本判决生效后10日内履行完毕。如逾期未履行，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审 判 长  张昌安人民陪审员  陈新权人民陪审员  林伟思二〇二一年三月二十二日书 记 员  陈 芳