安徽省巢湖市人民法院民 事 判 决 书（2021）皖0181民初1102号原告：倪其胜，男,1965年1月3日生,汉族，巢湖市人，住安徽省巢湖市。委托代理人：余伟，安徽三乐律师事务所律师。被告：义城建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市包河区义城街道汪潦路56号,统一社会信用代码91340100149140167U（1-4）。法定代表人：王家全,该公司董事长。委托代理人：罗远水，安徽蒋平华律师事务所律师。原告倪其胜诉被告义城建设集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告倪其胜及其委托代理人余伟、被告义城建设集团有限公司委托代理人罗远水到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告倪其胜诉称，2019年9月中旬,原告入职被告处从事木工工作。2019年12月15日10时左右,原告在被告承建的蓝城.凤起鸣巢一期工地6#楼运输钢管时被钢管砸伤,后被同工地上的其他人员送至安徽医科大学附属巢湖医院进行治疗。2020年1月21日,经巢湖市人力资源和社会保障局巢湖工认【2020】0075号认定工伤决定书认定为工伤,2020年6月2日,经合肥市劳动能力鉴定委员会合劳鉴G(2020)1271号因工负伤劳动能力鉴定结论书认定,原告的劳动功能障碍程度为伤残九级。2020年8月5日,经合肥市劳动能力鉴定委员会合劳鉴Q(2020)0470号因工负伤确认项目结论书认定,对原告倪其胜提出的旧伤复发的确认申请予以确认。2020年8月29日,原告入住安徽医科大学第一附属医院住院治疗,出院医嘱载明“肩关节支具固定2个月,前4周持续佩戴,后4周休息时放松”。原告自受伤以后,除被告支付原告在安徽医科大学附属巢湖医院治疗的部分费用之外,至今未支付相应的工伤保险待遇及其他费用。同时,在原告受伤之后,被告除了支付原告工作期间的工资以外,至今未支付相应的停工留薪期工资,也未安排原告从事相应的工作。2020年9月28日,原告向巢湖市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁,仲裁委于2020年12月14日作出(2020)巢劳人仲裁字517号仲裁裁决书,原告于同日签收上述仲裁裁决书,原告对(2020)巢劳人仲裁字517号仲裁裁决书不服。原告认为,原告的合法权益应当得到保护。原告在被告处的工地上工作受伤并被巢湖市人力资源和社会保障局认定为工伤,被告理应及时支付工伤保险费用及相应的工伤保险待遇,现被告一直未支付上述相关费用,严重损害了原告的权益。故原告提起诉讼,请求：1、依法解除原告与被告的之间劳动关系;2、被告依法支付原告医疗费、经济补偿金、未签劳动合同的双倍工资及工伤保险待遇等共计426858.98元。被告义城建设集团有限公司辩称，一、被告与原告之间不存在劳动关系。原告接受包工头徐涛的指挥与管理，其与包工头徐涛之间存在雇佣关系或者分包关系。被告并没有招录和聘用原告，其与原告之间不成立劳动关系。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项的规定，被告在本案中系用工单位而非用人单位，仅承担用工主体责任，即对原告承担工伤保险责任。二、被告不应支付双倍工资、经济补偿，以及为原告补缴社会保险。由于被告与原告之间不存在劳动关系，因此被告无需与原告签订劳动合同、支付经济补偿金，也不应为原告缴纳除工伤保险以外的社会保险。三、被告为原告缴纳了工伤保险，属于工伤保险基金赔付的工伤待遇部分，不应由被告承担。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号文件，对农民工特别是建筑行业农民工参加工伤保险提出了明确要求，被告为贯彻落实文件精神，为原告购买了工伤保险，依法由工伤保险基金赔付的工伤待遇部分，不应由被告承担。《安徽省实施工伤保险条例办法》第三十条明确了工伤保险基金的赔付范围，原告主张的工伤医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等应由工伤保险基金赔付。被告虽然没有起诉，不代表对仲裁裁决的内容不持异议，只不过本着息诉止争的态度淡化矛盾，实际上对仲裁裁决的部分费用认为略显偏高，例如交通费、停工留薪期工资等。经审理查明：被告将其承建的蓝城凤起鸣巢项目一期工程1#、2#、4#、6#楼的模板工程分包给自然人徐涛承包，2019年9月中旬，徐涛聘用原告至该工地从事木工工作。期间，被告为原告办理了工伤保险登记并缴纳了工伤保险费用。2019年12月15日10时左右，原告在6#楼运输钢管时被钢管砸伤，于2019年12月17日入住安徽医科大学附属巢湖医院住院治疗至2019年12月29日出院，诊断为：头部损伤、胸骨骨折、肋骨骨折、左肩袖损伤、左右内侧半月板后角损伤、右踝挫伤。2020年1月21日，巢湖市人力资源和社会保障局认定原告受到的事故伤害为工伤。2020年6月2日，合肥市劳动能力鉴定委员会鉴定原告劳动功能障碍程度为伤残九级。2020年8月5日，合肥市劳动能力鉴定委员会确认原告旧伤复发，8月29日，原告入住安徽医科大学第一附属医院住院治疗，并于9月5日出院。医嘱：肩关节支具固定2个月,前4周持续佩戴,后4周休息时放松。2020年9月28日，原告向巢湖市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：解除双方劳动关系；被告支付原告未签订书面劳动合同双倍工资24552元；被告支付原告经济补偿金12276元；被告支付原告医疗费23398.98元、辅助器具费198元、一次性伤残补助金110484元、一次性医疗补助金42540元、一次性伤残就业补助金70900元、停工留薪期工资147312元、住院护理费4954.85元、住院伙食补助费950元、鉴定费560元、交通费1000元；被告为原告补缴2019年9月至2020年9月社会保险费。2020年12月14日，巢湖市劳动人事争议仲裁委员会作出（2020）巢劳人仲裁字517号仲裁裁决书，裁决：一、义城建设集团有限公司于裁决书生效之日起五日内一次性支付倪其胜停工留薪期工资45031元、住院护理费3259元、交通费800元、一次性伤残就业补助金57897元。二、义城建设集团有限公司于裁决书生效之日起五日内向工伤保险基金管理机构为倪其胜申请支付医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，倪其胜应配合提供相关材料，具体赔付数额由工伤保险基金管理机构依法核定，义城建设集团有限公司于收到赔付款项之日起五日内将上述款项支付给倪其胜。三、驳回倪其胜其他仲裁请求。原告不服，向本院提起诉讼，提出与仲裁相同诉求。以上事实，有原告身份证、被告企业信息公示报告复印件、认定工伤决定书、因工负伤劳动能力鉴定结论书、因工负伤确认项目结论书、安徽医科大学附属巢湖医院出院记录、疾病诊断书、安徽医科大学第一附属医院出院记录、医疗费票据、劳动能力鉴定费票据、银行交易明细、分包协议、职工社会保险花名册、仲裁庭审笔录、仲裁裁决书等证据载卷佐证，足以认定。本院认为：本案中，原告系分包人招用，工作由分包人管理，劳动报酬也与分包人结算，原、被告之间不存在劳动关系。原告要求解除与被告之间的劳动关系，并要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资、解除劳动关系经济补偿金，没有事实和法律依据，本院不予支持。但被告将其承包的建筑工程分包给不具备用工资格的自然人承包，对于该不具备用工资格的自然人招用的劳动者发生的工伤，依法应当承担工伤保险赔偿责任。被告为原告办理了工伤保险，故原告的工伤保险待遇依法应由工伤保险基金和被告分别承担。根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条、第三十一条的规定，原告的工伤保险待遇分别应由用人单位支付停工留薪期工资、护理费、一次性伤残就业补助金；工伤保险基金支付医疗费、住院伙食补助费、伤残辅助器具费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。《工伤保险条例》第三十三条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。原告身体多处受到伤害，对照《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》，原告伤害部位最高的停工留薪期为6个月。经合肥市劳动能力鉴定委员会确认原告工伤复发，确需治疗，根据《工伤保险条例》第三十八条的规定，原告还应继续享受治疗期间的停工留薪期工资待遇。原告因工伤复发，于2020年8月29日住院治疗，9月5日出院，出院医嘱：肩关节支具固定2个月。期间，原告不能进行正常劳动，本院酌定原告工伤复发停工留薪期为2个月。故被告应支付原告8个月的停工留薪期工资。原告提供的银行交易明细，不能确认原告受伤前的月平均工资，对其工资标准本院以上年度统筹地区职工月平均予以确定。被告应支付原告停工留薪期工资54240元（6780元/月×8个月）。原告距法定退休年龄不足五年，根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条的规定，一次性伤残就业补助金按照全额的90%支付，被告应支付原告一次性伤残就业补助金61020元（6780元/月×10个月×90%）。原告两次住院计19天，被告未安排人员护理，应支付住院护理费4738元（6780元/月÷21.75天×19天×80%），原告主张3468元，本院予以支持。交通费，本院酌定800元。原告诉请的其他工伤保险待遇依法应由工伤保险基金支付，被告应及时为原告申领。综上，依照工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第三十八条、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十六条、第三十条、第三十一条之规定，判决如下：一、被告义城建设集团有限公司于本判决书生效之日起五日内支付原告倪其胜停工留薪期工资54240元、住院护理费3468元、交通费800元、一次性伤残就业补助金61020元。二、被告义城建设集团有限公司于本判决书生效之日起五日内向工伤保险基金管理机构为原告倪其胜申请支付医疗费、住院伙食补助费、伤残辅助器具费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，倪其胜应配合提供相关材料，具体赔付数额由工伤保险基金管理机构依法核定，义城建设集团有限公司于收到赔付款项之日起五日内将上述款项支付倪其胜。三、驳回原告倪其胜的其他诉讼请求。案件受理费5元，由义城建设集团有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  方旭东二〇二一年三月五日书记员  赵子月