江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书(2021)苏0324民初349号原告：王银山，男，1967年3月9日生，汉族，工程管理员，住江苏省沭阳县桑墟镇舒窑村****，现住睢宁县(睢宁县睢河街道永安路与睢魏路交汇处)。委托诉讼代理人：卢晓侠，睢宁县芸苔法律服务所法律工作者。被告:赵洪林，男，汉族，1955年11月21日生，，住江苏省宝应县被告:范承林，男，汉族，1961年9月10日生，，住江苏省宝应县被告:江苏天宇建设集团有限公司，统一社会信用代码9132102372902682X6，住所地:宝应县苏中北路**。法定代表人：蔡锦忠，该公司执行董事。委托诉讼代理人：殷勤，该公司员工。原告王银山诉被告赵洪林、范承林、江苏天宇建设集团有限公司追索劳动报酬纠纷一案，本院于2021年1月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王银山及其委托诉讼代理人卢晓侠、被告江苏天宇建设集团有限公司的委托诉讼代理人殷勤到庭参加诉讼，被告赵洪林、范承林经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王银山向本院提出诉讼请求：1、判令被告赵洪林给付原告王银山劳务费用50万元及其利息(利息自2019年12月13日起，以50万元为本金，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率即年利率4.15%计息，算至实际给付之日止。暂算至2020年11月16日，利息为19251.39元)；2、判令被告范承林对上述债务承担无限连带清偿责任；3、判令被告江苏天宇建设集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任；4、被告承担诉讼费用。事实与理由：被告赵洪林挂靠被告江苏天宇建设集团有限公司，承建江苏恒华置业有限公司开发建设的睢宁县恒华·新都汇小区G4#~G9#楼、G12#~G16#楼、独立商铺、1号商铺、4#配电房、一期大地下室、二期大地下室及人防工程，并由被告江苏天宇建设集团有限公司与江苏恒华置业有限公司签订建设工程施工合同，设立“江苏天宇建设集团有限公司睢宁恒华新都汇项目部”。被告赵洪林与被告范承林系合伙关系，均为上述项目部负责人。2015年6月被告赵洪林聘用原告王银山为睢宁县恒华·新都汇小区G16#楼现场管理，负责现场指挥、人员调度等工作，年薪15万元；被告赵洪林另安排原告负责睢宁县恒华·新都汇小区G4#~G9#楼、G12#~G16#楼、独立商铺、1号商铺、4#配电房、一期大地下室、二期大地下室及人防等所有工程的签证，资料的收集、整理，预决算、送审、会审等繁杂工作。被告赵洪林确认原告额外完成的工作量人工费共计60万元，并于2018年7月24日出具欠据，给付原告10万元，且在该欠据右下方载明“已付壹拾万元整经欠人赵洪林2018.7.24”，加盖“江苏天宇建设集团有限公司恒华新都汇项目资料专用章”。上述案涉工程分三期竣工后，原告均及时向江苏恒华置业有限公司提供相应竣工结算文件，要求进行工程价款结算。上述案涉工程价款，经江苏恒华置业有限公司分别指定的相关工程造价咨询机构审核后，出具工程结算审定单，由建设单位、施工单位、咨询企业相关经办人签字，并各自加盖公章确认。上述案涉工程价款结算工作，于2019年12月12日全部完成后，原告多次向被告主张给付剩余劳务费用50万元未果。原告认为：被告赵洪林挂靠被告江苏天宇建设集团有限公司，与被告范承林合伙承建江苏恒华置业有限公司开发建设的上述案涉工程，并由被告江苏天宇建设集团有限公司与江苏恒华置业有限公司签订建设工程施工合同；在履行该建设工程施工合同过程中，被告赵洪林安排原告额外负责上述案涉工程的签证，资料的收集、整理，预决算、送审、会审等繁杂工作，并确认原告额外完成的工作量人工费共计60万元，出具欠据；原告完成额外的工作量，且上述案涉工程价款结算工作，于2019年12月12日全部完成后，原告有权向被告主张给付剩余劳务费用50万元。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”之规定，参照《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十五条“挂靠人以被挂靠人名义订立建设工程施工合同，因履行该合同产生的民事责任，挂靠人与被挂靠人应当承担连带责任”、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号)第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”之规定，被告江苏天宇建设集团有限公司应对被告赵洪林所欠原告劳务费用承担连带清偿责任；依照《中华人民共和国民法通则》第三十五条第二款“合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外”之规定，被告范承林应对被告赵洪林所欠原告劳务费用承担无限连带清偿责任。为维护原告合法权益，故诉请法院依法支持原告如上诉讼请求。被告江苏天宇建设集团有限公司辩称：首先，被告赵洪林出具给原告的欠条由三个问题：1、赵洪林出具欠条时并没有加盖项目部资料章，原告在赵洪林生病后找过被告范承林，出示了欠条，范承林也将此欠条拍照和转发给我公司南京办事处阚主任处，我们所掌握的欠条上并没有项目部资料的欠条。原告就当时保管项目部资料章，利用职务便利加盖了资料章，我们认为该行为是篡改证据。2、赵洪林给原告出具的欠条没有约定利息和还款时间，因此原告只能从向法院起诉时主张利息。3、该欠条上注明的12号楼、16的工作内容不在原范围内，超出原范围，其产生的工作量应当与我们无关。其次，赵洪林出具给原告的欠条上约定了原告的工作内容，原告在2019年12月底才完成了约定的内容。2018年7月24日，赵洪林出具欠条后，原告从事的工作内容均是该欠条上约定的。因此原告从2018年7月24日以后从项目部领取的款项应当冲抵欠条上的欠款，如果原告不同意冲抵，我公司保留起诉的权利。被告赵洪林未到庭参加诉讼，亦未向本院提供书面答辩意见和证据材料。被告范承林未到庭参加诉讼，亦未向本院提供证据材料，但向本院提供书面答辩意见称：我与被告赵洪林并非合伙关系，我们共同受被告江苏天宇建设集团有限公司的委托，在恒华新都汇做现场管理工作。我们各自负责一部分，我负责5、7、8、13、14号楼，赵洪林负责4、6、9、12、16号楼。王银山系赵洪林聘用的，与我毫无关系。赵洪林出具欠条给王银山我不知情，更没有参与。王银山起诉我毫无道理。请求依法判决我不承担还款责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：被告江苏天宇建设集团有限公司及时任该公司的法定代表人蒋彬分别于2013年10月9日、2015年5月5日及2015年12月22日曾授权被告赵洪林作为该公司的代理人，以该公司的名义参与睢宁县恒华·新都汇小区相关工程的投标、开标、合同谈判、备案等过程中所签订的一切事务，被告江苏天宇建设集团有限公司均予以认可。后本案案涉的睢宁县恒华·新都汇小区最终由案外人江苏恒华置业有限公司与被告江苏天宇建设集团有限公司签订合同，由被告江苏天宇建设集团有限公司承包建设。后被告赵洪林聘用原告王银山为睢宁县恒华·新都汇小区现场管理，负责现场指挥、人员调度等工作。2018年7月24日，被告赵洪林向原告王银山出具欠条，载明：“今欠到王银山在恒华·新都汇小区G4#--G9#楼、G12#--G16#楼、独立商铺、1号商铺、4#配电房、一期大地下室、二期大地下室及人防，所有工程做签证、收集、整理，做预决算、送审、会审，所完成的工作量人工费共计60万元整（已付10万元）”在案件审理过程中，原告自认被告赵洪林书写的欠条上所有工作内容至2019年12月12日全部完成，后原告索要未果来院诉讼，请求如前。另查明，本院曾于2017年1月17日立案受理了原告徐州宁阳建材有限公司与被告江苏天宇建设集团有限公司、赵洪林、范承林买卖合同纠纷一案，该三被告共同委托诉讼代理人对三被告的关系进行了明确：赵洪林和范承林是合伙关系，是分包的江苏天宇建设集团有限公司的工程。本院认为：根据本案查明事实，原告王银山受被告赵洪林雇佣，故赵洪林与王银山之间存在雇佣关系。基于雇佣关系，赵洪林应当向王银山足额支付劳动报酬。2018年7月24日，被告赵洪林向原告王银山出具欠条已经载明王银山在完成欠条约定的内容的工作量合计人工费60万元，现原告王银山已经按照约定完成上述工作量，故其按照欠条的约定向被告赵洪林主张欠付报酬的主张，本院应予支持。因被告赵洪林和被告范承林系合伙关系，根据法律（行为时应适用《民法通则》第三十五条第二款，现行法《民法典》第九百七十三条此规定内容未变）规定，合伙人对合伙债务承担连带责任。故原告请求被告范承林承担连带责任，于法有据，本院予以支持。从被告江苏天宇建设集团有限公司及其时任法定代表人对被告赵洪林的授权情况，再结合本案被告赵洪林、范承林分包的项目工程来看，可以认定，系被告赵洪林借用被告江苏天宇建设集团有限公司的资质进行的，其与被告江苏天宇建设集团有限公司系挂靠关系。挂靠系指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承接工程的行为。《中华人民共和国建筑法》明确规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。而《中华人民共和国劳动合同法》亦明确规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。而挂靠经营与违法承包经营具有相同的性质，其法律后果亦应当是相同的。违法发包、挂靠经营造成所雇人员伤害的，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》明确规定，发包单位、挂靠单位应承担用人单位应承担的工伤保险责任。而对于违法发包、挂靠行为中承办人、挂靠人拖欠所雇人员工资的，发包单位及挂靠单位基于其违法发包和出借资质的过错行为当然也需承担相应的法律后果。被告赵洪林作为自然人本身不具备承接建筑工程的资质，其借用被告江苏天宇建设集团有限公司资质承接项目，系借用资质的违法行为，具有一定的社会危害性。所以，对于被告赵洪林挂靠被告江苏天宇建设集团有限公司承接的项目工作而产生的欠付劳动报酬，被告江苏天宇建设集团有限公司应当承担连带清偿责任。故，原告请求被告江苏天宇建设集团有限公司承担清偿责任的诉讼请求，本院亦应予以支持。至于原告请求被告支付利息的问题，因案涉欠条并未约定给付期限，同时，被告赵洪林在出具欠条时，原告并未完成所有工作量。故本院对原告请求给付利息的主张，不予支持。被告江苏天宇建设集团有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其对诉讼权利的放弃。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条，第《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告赵洪林于本判决生效后十日内向原告王银山支付劳动报酬50万元；二、被告范承林对上述第一项内容承担连带给付责任；三、被告江苏天宇建设集团有限公司对上述第一项内容承担连带给付责任；二、驳回原告王银山其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4496元，由原告王银山承担146元，三被告连带承担4350元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  黄玉宝二〇二一年三月十二日书记员  张业楠附相关法条：《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。