天津市河北区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0105民初44号原告：天津河北博大医院有限公司，住所地天津市河北区鸿顺里街宿纬路2号。法定代表人：李维书，执行董事。委托诉讼代理人：周永利，天津欧诺律师事务所律师。委托诉讼代理人：张雅文，天津欧诺律师事务所实习律师。被告：张雨，女，1989年7月16日出生,汉族，住天津市河西区。原告天津河北博大医院有限公司与被告张雨劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津河北博大医院有限公司的委托诉讼代理人周永利、张雅文，被告张雨均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天津河北博大医院有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决原告无须向被告支付2017年10月至2019年9月的停工留薪期工资福利待遇差额57858元；2.请求法院判决原告无须向被告支付2019年10月至2020年7月23日的伤残津贴43160.32元；3.请求法院判决原告无须向被告支付2019年6月至9月的防暑降温费704.4元；4.请求法院判决原告无须向被告支付2019年-2020年度冬季取暖补贴335元；5.请求法院判决本案诉讼费由被告承担。事实与理由:天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会2020年12月15日作出津河北劳人仲案字[2020]第224号裁决:自本裁决生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2017年10月至2019年9月的停工留薪期工资福利待遇差额57858元;自本裁决生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019年10月至2020年7月23日的伤残津贴43160.32元;自本裁决生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019年6月至9月的防暑降温费704.4元;自本裁决生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019年-2020年度冬季取暖补贴335元。本仲裁裁决事实认定与法律适用错误:一、裁决要求原告一次性支付被告2017年10月至2019年9月的停工留薪期工资福利待遇差额57858元,事实认定错误,缺乏法律依据。仲裁裁决中所述根据《投诉人张雨工资及缴费基数确认表》认定张雨发生工伤前12个月的平均工资为7354元,严重缺乏事实依据,与真实情况严重不符。《投诉人张雨工资及缴费基数确认表》中数据显示张雨2016年10月至2017年9月工资总额为72373元,平均每月工资为6031.08元。表中并未写明发生工伤前12个月的平均工资为7354元这一数据,张雨也并未提供其主张的平均工资计算依据,天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会仅凭张雨一面之词认定其工伤前12个月的平均工资为7354元,明显缺乏事实依据,且原告已按照每月5394元的标准向被告支付了停工留薪期的工资。原告认为不应当依照7354元这一标准支付工资福利待遇的差额。二、裁决要求原告一次性支付被告2019年10月至2020年7月23日的伤残津贴43160.32元,缺乏事实和法律依据。原告在被告张雨停工留薪期结束后多次要求其到公司上班为其安排工作,但被告却屡次推脱,未按时到岗。天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会忽略这一基本事实,认定原告应当向被告支付伤残津贴,缺乏事实与法律的依据。《工伤保险条例》第三十四条规定:“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为:五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。三、裁决要求原告一次性支付被告2019年6月至9月的防暑降温费704.4元与2019年-2020年度冬季取暖补贴335元,缺乏事实与法律的依据。根据《防暑降温管理办法》第十七条:劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。被告未实际到岗工作,原告无须对其发放防暑降温费与冬季采暖补贴费,天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决未充分考虑被告实际工作情况,在缺乏事实与法律依据的情况下,原告不应当支付此部分费用。四、原告从医师电子化注册信息系统上得知:被告张雨自2019年1月24日已在天津和平津萃医院执业,有效期限自2019年1月24日至2024年1月23日。被告张雨在停工留薪期内在其他医疗机构执业,没有经过原告同意,违反了《天津市医师多点执业管理办法》的规定。原告多次要求被告张雨到公司工作,被告不予理会,并在停工留薪期内到其他单位执业工作,被告的行为已经证明其具有工作的能力,在停工留薪期届满后,应当返回原告单位工作。被告未到原告处工作,反而在停工留薪期内就到其他单位执业,显然不属于原告“难以安排工作”的情形,原告无须向被告支付费用。综上所述，津河北劳人仲案字[2020]第224号裁决适用法律、法规错误,请求人民法院依法明察,支持原告上述请求。被告张雨辩称,天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会2020年12月15日作出津河北劳人仲案字[2020]第224号裁决书事实清楚,证据充分,法庭应驳回原告的诉讼请求。根据仲裁裁决书认定的案件事实如下:被告2016年9月5日入职天津河北博大医院,2017年10月2日在工作中受伤,并经天津市河北区人力资源和社会保障局认定工伤,经天津市河北区劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期自2017年10月2日至2019年9月30日,2019年10月经天津市河北区劳动能力鉴定委员会鉴定伤残六级,2020年5月22日经天津市劳动能力鉴定委员会再次鉴定为六级,被告提交了《投诉人张雨工资及缴费基数确认表》,天津市河北区人民法院民事调解书(2018)津0105民初2988号,原告均已签字确认并补缴相应的差额。由此可知被告发生工伤前12个月的平均工资为7354元。1.根据《工伤保险条例》第三十三条规定,职工在停工留薪期内原工资福利待遇不变。被告在发生工伤前的月平均工资为7354元,根据被告提供的转账记录计算出原告按每月4934.25元支付被告停工留薪待遇,起诉书中原告称已按5394元标准支付了停工留薪期的工资,明显与事实不符。2.2020年5月22日被告经天津市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残六级,根据《工伤保险条例》第三十四条规定:“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:“保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。”被告曾多次询问原告如何安排工作,原告均以不同理由让被告等待答复。起诉书中原告称多次为被告安排工作,并被被告推脱。这严重与事实不符,被告未曾接到任何关于安排工作的通知,故原告应当按照相关规定发放伤残津贴。3.依据津人社局发[2019]16号和津财政[2018]第58号之规定,原告应当发放防暑降温和冬季采暖补贴费。4.原告称被告在天津和平津萃医院执业,与事实不符。综上所述，津河北劳人仲案字[2020]第224号仲裁裁决适用法律、法规正确,案件事实清楚,证据充分,请求法院依法明察,维持仲裁委员会裁决,驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告张雨于2016年9月入职天津河北博大医院,双方签订了期限为2016年9月5日至2017年9月4日的劳动合同,合同到期后续签了期限自2017年9月5日至2018年9月4日的劳动合同。2018年8月经天津市河北区市场监督管理局核准天津河北博大医院名称变更为天津河北博大医院有限公司,即本案原告。双方于2018年10月26日再次签订了期限自2018年10月26日至2019年10月25日的劳动合同,该合同到期后被告要求签订无固定期限劳动合同,因双方就合同期限问题未达成一致,故未再续签劳动合同。被告张雨于2017年10月2日在工作中受伤,2017年11月2日经天津市河北区人力资源和社会保障局认定为工伤,经天津市河北区劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期自2017年10月2日至2019年9月30日,2019年10月经天津市河北区劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残六级,2020年5月22日经天津市劳动能力鉴定委员会再次鉴定为伤残六级。停工留薪期满后，原告未对被告安排适当工作。2018年4月16日，张雨起诉天津河北博大医院劳动争议，本院于2018年7月2日作出（2018）津0105民初2988号民事调解书，确认天津河北博大医院于2018年7月30日前一次性给付张雨2016年11月少发的工资差额、2016年9月5日至2017年10月2日休息日加班工资、法定休假日加班工资、天津河北博大医院以支付“社会保险、公积金”名义克扣张雨的工资差额、2016年9月5日至2017年10月2日未休年休假工资、2016年9月防暑降温费、2017年6月至9月防暑降温费、2016年至2018年度冬季取暖补贴、（2018）津01民特120号案件张雨的诉讼费用损失共计23000元。原、被告于2020年1月20日共同确认的《投诉人张雨工资及缴费基数确认表》显示2016年10月至2017年9月扣除保险及公积金前被告平均工资为6031.08元。2017年10月至2019年9月原告发放被告工资表显示，扣除保险及公积金前被告平均工资为5411.17元，但在2018年3月至7月原告发放被告的工资较工资表实发工资累计少358元。2019年12月，张雨就工伤待遇向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委于2020年12月15日作出津河北劳人仲案字[2020]第224号仲裁裁决书，裁决内容：一、自本裁决书生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2017年10月至2019年9月的停工留薪期工资福利待遇差额57858元；二、自本裁决书生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019年10月至2020年7月23日的伤残津贴43160.32元；三、自本裁决书生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019年6月至9月的防暑降温费704.4元；四、自本裁决书生效之日起五日内,被申请人一次性支付申请人2019-2020年度冬季取暖补贴335元；五、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服上述仲裁裁决，以诉称理由向本院提起民事诉讼。上述事实，有当事人陈述、书证、电子数据、生效裁判文书为证。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十三条规定,职工在停工留薪期内原工资福利待遇不变。根据《关于工资总额组成的规定》第四条的规定，工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条第一款规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。本案中，根据双方共同确认的《投诉人张雨工资及缴费基数确认表》确认被告发生工伤前的月平均工资为6031.08元。另根据（2018）津0105民初2988号民事调解书确定的数额计算，天津河北博大医院一次性给付张雨的23000元中，扣除少发的工资差额1000元、天津河北博大医院以支付“社会保险、公积金”名义克扣张雨的工资差额4296元、2016年9月5日至2017年10月2日未休年休假工资883.2元、2016年至2017年防暑降温费780.3元、2016年至2018年度冬季取暖补贴1040元、（2018）津01民特120号案件张雨的诉讼费用损失400元，可计算出张雨2016年9月5日至2017年10月2日加班工资14600.5元，由此可计算出此期间每月张雨加班工资1123.12元，故张雨发生工伤前的月平均工资为7154.2元，原告按月平均5411.17元的标准发放被告停工留薪期内工资，每月存在1743.03元差额，应依法补发被告工资41832.72元，并应补发2018年3月至7月累计少发工资358元。参照《市人社局市医保局关于2018年度全市职工平均工资及2019年度工资福利和社会保险缴费基数标准等有关问题的通知》(津人社局发[2019]16号)的相关规定,原告应当发放被告2019年6月至9月防暑降温费704.4元，参照《关于提高职工冬季取暖补贴标准的通知》(津财行政[2008]第58号)的相关规定,原告应当发放被告2019年至2020年度冬季取暖补贴335元。根据《工伤保险条例》第三十六条第二项的规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。本案中，原告不能提供已为被告安排适当工作的证据，故应当按照被告工资的60%发放被告伤残津贴。经计算，原告应当发放被告2019年10月至2020年7月伤残津贴42925.2元。因在被告停工留薪期满后，原告未安排被告适当工作，故原告以被告在他处执业为由，不发放被告伤残津贴的主张本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十九条的规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，原告天津河北博大医院有限公司一次性支付被告张雨2017年10月至2019年9月停工留薪期间工资福利待遇差额人民币42190.72元；二、本判决生效后十日内，原告天津河北博大医院有限公司一次性支付被告张雨2019年6月至9月防暑降温费人民币704.4元；三、本判决生效后十日内，原告天津河北博大医院有限公司一次性支付被告张雨2019年至2020年度冬季取暖补贴人民币335元；四、本判决生效后十日内，原告天津河北博大医院有限公司一次性支付被告张雨2019年10月至2020年7月伤残津贴人民币42925.2元；五、原告其他诉讼请求予以驳回。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告天津河北博大医院有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  崔伟二〇二一年三月三十一日书记员  单欣附：本裁判文书适用法律条文《中华人民共和国社会保险法》第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。