宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）宁01民终61号 上诉人（原审被告）：朱永莲，女，1967年9月10日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人（原审原告）：宁夏农垦茂盛草业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区沙城子。 法定代表人：徐龙，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李建英，宁夏昊诺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王佳宁，宁夏昊诺律师事务所实习律师。 上诉人朱永莲因与被上诉人宁夏农垦茂盛草业有限公司（以下简称农垦茂盛公司）农业承包合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2020）宁0105民初2880号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，于2021年3月8日公开开庭审理了本案。上诉人朱永莲，被上诉人农垦茂盛公司的委托诉讼代理人李建英、王佳宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱永莲上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求或发回重审；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，未能认定涉案土地已由农垦集团划归银川市，被上诉人无权向上诉人收取2016年之后的承包费。二、上诉人与被上诉人签订的《农田（果园）承包合同》约定的承包费及相关费用，由于被上诉人未履行其义务，应当适当减免上诉人的费用。被上诉人以上诉人如不签订合同，则拒绝为上诉人承包的土地供水，上诉人无奈以高于市场平均承包费的价格签订合同。2018年、2020年自然灾害，因被上诉人拒绝供水，上诉人的收入严重受损。上诉人交承包费，也应按以前的收费标准。三、涉案土地是上诉人的妹妹许桂华从被上诉人职工处转来的，2013年许桂华去南方了，就由上诉人来种这个地。被上诉人在上诉人没有拿到许桂华授权委托书的情况下就要求上诉人签订合同，否则不给上诉人供水。因此上诉人认为合同无效。 农垦茂盛公司辩称，一、被上诉人具有向上诉人收取土地承包费的主体资格。涉案土地位于农二队果园内，并未移交至银川市西夏区人民政府，亦不属于《关于“西马银”整体移交银川市管理有关问题的指导意见》（宁党厅字〔2016〕1号）中所提及的任何一片土地，被上诉人仍是收取涉案土地承包费的主体。二、被上诉人作为土地的实际管理使用权人，已完全履行合同义务，上诉人也应按约支付承包费。上诉人称被上诉人未履行义务与事实不符。三、自2016年1月1日-2019年1月1日期间，上诉人与被上诉人双方签订的《农田（果园）承包合同》，均系上诉人自愿签署，且土地一直由其本人使用，双方形成合法有效的合同关系。一审法院认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。 农垦茂盛公司向一审法院起诉请求：1.判令被告向原告支付2016年至2020年期间的土地承包费36400元、农田建设基金1820元，义务工保证金1365元，逾期付款利息暂计为4376.84元（暂算至2020年7月31日，详见计算明细清单），逾期付款利息付至款项付清之日止，以上合计43961.84元;2.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2016年1月1日，原、被告签订《农田（果园）承包合同》约定，一、甲方（原告）将位于农二队果园农田18.2亩（职工议价承包田18.2亩）土地承包给乙方（被告）种植。二、合同期限自2016年1月1日至2016年12月1日。三、乙方应向甲方缴纳的承包费及相关费用如下：承包费每亩400元，计7280元，农田建设基金20元/亩，计364元，义务工保证金15元/亩，计273元，合计7917元。四、交费时间：乙方必须在3月31日前交清合同约定的各项费用，否则甲方不予签订承包合同。五、乙方自行承担生产费用及其他费用，自负盈亏，自行承担各类风险。合同还对其他事项进行了约定。合同到期后原告与被告又分别续签了2017年、2018年、2019年的承包合同，合同内容均一致，合同期限截止为2019年12月31日，合同到期后，双方未在续签，但被告便使用涉案土地至今。自2016年1月1日起，被告未向原告交纳承包费及农田建设基金、义务工保证金。故原告诉至法院。 一审法院认为，2016年1月1日、2017年1月1日、2018年1月1日、2019年1月1日原告与被告签订的《农田（果园）承包合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，对当事人具有法律约束力，但自2020年1月至今双方未签订书面合同，被告继续使用涉案土地，原告未提出异议，参照租赁合同的规定，视为双方为不定期承包合同，双方均应参照已签订的《农田（果园）承包合同》履行义务。原告按照合同交付被告涉案土地，被告实际使用涉案土地，被告应当履行及时足额交纳相关费用的义务。故对原告要求被告支付2016年至2020年期间的土地承包费、农田建设基金、义务工保证金共计39585元（7917元×5年）的诉讼请求，予以支持。因双方在《农田（果园）承包合同》中约定在每年3月31日前交清当年各项费用，被告未及时支付合同约定的相关费用属违约，理应从4月1日起支付逾期付款利息，法院结合利率变化酌情以所欠费用为基数按照按全国银行间同业拆借中心公布的利率3.85%计算逾期付款利息，截止2020年7月31日，被告应支付原告逾期利息3556元，其中2016年度利息为1320.8元（7917元×4×3.85%/年＋7917元×3.85%/年÷12个月×4个月，自2016年4月1日至2020年7月31日，共计为4年4个月）,2017年度的利息为1016元（7917元×3×3.85%/年＋7917元×3.85%/年÷12个月×4个月，自2017年4月1日至2020年7月31日，共计为3年4个月）,2018年度的利息为711.2元（7917元×2×3.85%/年＋7917元×3.85%/年÷12个月×4个月，自2018年4月1日至2020年7月31日，共计为2年4个月），2019年度利息为406.4元（7917元×1×3.85%/年＋7917元×3.85%/年÷12个月×4个月，自2019年4月1日至2020年7月31日，共计为1年4个月），2020年度的利息为101.6元（7917元×3.85%/年÷12个月×4个月，自2020年4月1日至2020年7月31日，共计为4个月），故对原告要求被告支付逾期付款利息的诉讼请求，法院部分予以支持。被告应以39585元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的利率支付自2020年8月1日付至判决确定的还款之日期间的利息。被告的辩解无法律依据，法院不予采纳。其认为原告扣发其国家补贴，可另行提起诉讼，不属于本案审理范围。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百三十六条之规定，判决：被告朱永莲于本判决生效之日起十五日内支付原告宁夏农垦茂盛草业有限公司自2016年1月1日至2020年12月31日期间的土地承包费、农田建设基金、义务工保证金共计39585元；支付逾期付款利息3556元，并以39585元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的利率将逾期付款利息自2020年8月1日付至判决确定的还款之日止。案件受理费减半收取450元，由被告朱永莲负担441元，原告宁夏农垦茂盛草业有限公司负担9元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人向本院提交收款收据5张，证明目的：上诉人没有拿到许桂华的委托书的情况下签订了合同，合同无效，而且原来的收费没有这么高。 经质证，被上诉人对该证据的三性及证明目的均不认可，被上诉人一审诉请的是自2016年-2020年期间的土地承包费等费用，该组票据显示日期是2011、2012年，与本案无关。 被上诉人向本院提交以下证据：证据一、《土地移交协议》《西马银项目地块示意图》各一份，证明目的：上诉人承包的土地四至为：东至王林子地块，西至刘小晴地块，南至赵红梅地块，北至贺兰山路。其既不属于《土地移交协议》中已经移交银川市西夏区人民政府的土地范围，也不属于《土地移交协议》中约定的尚未签订补充协议暂未移交于银川市西夏区人民政府的土地范围内，故本案土地权属无任何争议，被上诉人仍然是涉案承包合同的相对方，具有向上诉人收取土地承包费的主体资格。 经质证，上诉人对其承包土地位置没有异议，但是认为属于移交范围内，对被上诉人的证明目的不认可。 经审查，上诉人提交的证据不属于二审期间的新证据，且与本案不具有关联性，不能达到其证明目的，本院不予采信。被上诉人提交的证据来源合法，可以证明案件事实，本院予以采信。 二审审理查明，根据双方二审庭审中共同在《西马银项目地块示意图》上指认的涉案土地的位置，可以确认涉案土地不在被上诉人移交银川市西夏区人民政府的土地范围内。 二审查明的其他事实与一审查明的一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，依法成立的合同对双方具有约束力，合同当事人均应按照合同约定履行合同义务。上诉人与被上诉人签订承包合同，承包涉案土地，应当依照合同约定向被上诉人缴纳承包费等。合同期满后上诉人与被上诉人虽未续签书面承包合同，但上诉人仍继续使用涉案土地，故一审法院参照双方已签订的承包合同中的相关约定，判决上诉人继续支付承包费用等，并无不当。根据在卷的证据和审理查明的事实，涉案土地并不在被上诉人向银川市西夏区人民政府移交土地范围内，上诉人认为被上诉人无权收取2016年以后的承包费的上诉理由不能成立。关于上诉人认为被上诉人未履行合同义务故应减免其承包费的上诉主张，无事实依据，本院不予支持。 综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费900元，由上诉人朱永莲负担。 本判决为终审判决。 审判员  宁丽 二〇二一年三月十八日 书记员  苏芮 附本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院判决、裁定，是终审的判决、裁定。