河北省任丘市人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）冀0982刑初77号 公诉机关河北省任丘市人民检察院。 被告人伏小才，男，1989年8月18日出生，汉族，初中文化，农民，户籍地和住所地：河北省任丘市。2020年12月11日因涉嫌犯污染环境罪被任丘市公安局刑事拘留，同年12月15日经本院决定由任丘市公安局依法执行逮捕，现羁押于任丘市看守所。 指定辩护人饶芬芬，任丘市公共法律服务指导科律师。 指定辩护人黄培英，河北金胜律师事务所律师。 河北省任丘市人民检察院以任检四部刑诉【2021】Z2号起诉书指控被告人伏小才犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月15日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院指派检察员刘建峰出庭支持公诉，被告人伏小才及其辩护人饶芬芬、黄培英到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省任丘市人民检察院指控，2020年9月底，被告人伏小才在任丘市辛中驿镇西陈庄村南一院内从事链轮煮黑加工，将产生的污水通过暗管排放到机油槽北侧渗水井内，并将煮黑锅内的漂浮物倒入盐酸槽附近的渗坑内，被告人伏小才于2020年12月10日被当场查获。经检验机构检测，被告人伏小才排放的污水为含重金属的有毒物质，其行为严重污染了环境。针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述，证人证言，现场勘验笔录，污水检测报告等证据，指控被告人伏小才的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，提请依法惩处。 被告人伏小才对公诉机关指控其犯污染环境罪的犯罪事实和指控罪名没有异议，表示自愿认罪认罚。 辩护人辩称，被告人伏小才所排放污水指标均未超标，有毒有害物质含量较低，其犯罪行为危害较小，归案后自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。 经审理查明，2020年9月底，被告人伏小才在任丘市辛中驿镇西陈庄村南一院内从事链轮煮黑加工，将产生的污水通过暗管排放到机油槽北侧渗水井内，并将煮黑锅内的漂浮物倒入盐酸槽附近的渗坑内，被告人伏小才于2020年12月10日被当场查获，被告人伏小才到案后如实供述上述犯罪事实。经检验机构检测，被告人伏小才排放的污水为含重金属的有毒物质，其行为严重污染了环境。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证明： 1、被告人伏小才供述，他是自2020年9月底开始干煮黑的，煮黑厂没有股东，他是老板，具体位置在任丘市辛中驿镇西陈庄村村南，没有营业执照、环评手续和排污许可证等相关证件。煮黑厂主要将链轮煮成黑颜色。具体的工艺流程：将拉回的链轮放入铁框里面，放到去油锅里煮十分钟后，放到盐酸槽里浸泡十分钟，这样做主要用于除锈；然后将链轮放到清水槽里涮水后放到煮黑锅里煮三十分钟左右，再放入水槽里涮水后放到带有亚硝酸钠的水槽里涮水，再放到机油和防锈油混合的铁槽子里沾油，出来后就是成品了。该厂有一辆农用车、一个天吊、两个煮锅、两个塑料水槽、一个盐酸槽、两个铁水槽、一个机油铁槽。煮黑锅里有亚硝酸钠和火碱，除油锅里只有除油剂。该厂用的工业原料有除油剂、亚硝酸钠、机油、防锈油、火碱和盐酸，生产过程中会产生污水，就是从盐酸槽出来之后涮水的塑料水桶里的水和从煮黑锅里出来涮水的铁槽里的水。厂区西南角挨着机油桶的南边有一个地漏，他们把污水都排放到地漏里，地漏通向该厂北侧的渗水井里，渗水井里的水通向哪里他就不知道了。该厂租的是边水站（边小站）的，口头协议，每月2500元，两个月一给，地漏和渗水井是房东边水站建造的。该厂半个月排放一次污水，共排放过三次，大概一吨半左右。煮黑厂盐酸槽东侧的土坑是他用铁锹挖的，是个圆形的土坑，直径50公分，深度30公分，四周和底部都是土，他把煮锅里的油渣和油沫用铁的小网勺捞着扔到土坑里面。他们每天能煮3吨左右的配件，煮一吨350元。他记不清一共煮了多少链轮，也没算过盈利多少。该厂只有一个工人崔某，只负责装卸车和拉活送活。他知道煮黑厂非法排污是违法的，就是为了挣个钱。 2、证人边小站（曾用名边水站）证言证明，2020年9月份，伏小才租用了他位于任丘市角的地，口头约定每月租金2500元，伏小才一共给了他2个月共5000元租金。他没有问伏小才租地的用途，但告诉他不要做违法的事。伏小才厂子里的地漏和渗水井是他建造的，为的是下雨的时候不让院子里有积水。院子里有他种的菜和养的鸡，他到院子里喂鸡、浇地的时候看到过伏小才自己在干活，没看到过其他人。 3、证人崔某证言证明，他是2020年11月份到伏小才的煮黑厂上班的，该厂只有伏小才自己经营，没有股东。他负责给伏小才拉活送活，其他的不管。煮黑厂工艺流程他不太清楚，他把活拉回来后，把链轮卸到铁筐里，伏小才用天吊把筐吊到锅里煮，然后放到槽子里涮几次，最后放到一个油槽子里，再吊出来放到车上。他一个月工资3000元，干了半个月还没有结算工钱。该厂除了伏小才只有他一个工人。 4、现场勘验笔录、现场图及现场照片。证明现场位于任丘市大院内，蓝色彩钢搭建的围墙，门朝南开，东面是空地，北面东侧是白色大门，西面是空地，进入煮黑作坊大院内，该院西南角是煮黑车间，进入煮黑车间由东向西依次是盐酸槽一个、清水槽一个、除油锅一个、煮锅一个、清水槽（铁）一个、亚硝酸钠水槽（铁）一个、机油槽（铁）一个、天车一个，煮黑流水线靠东有一红色彩钢搭建的门，盐酸槽东北侧有一个土坑（圆形，直径约50公分，深约30公分），坑内有油状物黑色液体，煮黑锅北侧有火碱两袋、亚硝酸钠两袋，机油槽（铁）南侧有一地漏，机油槽（铁）北侧约2米有一渗水井，渗水井旁边有一辆农用货车，流水线西面有煮黑配件。 5、任丘市公安局环境安全保卫大队出具的说明（附照片4张）。证明2020年12月11日，该大队民警根据被告人伏小才的供述对该案进行二次勘察，主要目的核实厂区暗管的流向，侦查员将黄色绳子团起放入暗管入口，用水将绳子冲入暗管内，直到从院内渗井内上方一暗管道口冲出来，证实暗管最终流向渗水井内，渗水井内无其他入口和出口，渗水井内有暗黄色污水。 6、河北磊清检测技术服务有限公司出具的检测报告及河北省沧州市生态环境局任丘市分局出具的《关于任丘市辛中驿镇西陈庄村伏小才煮黑厂检测报告的情况说明》，证明检测结果：PH值，强碱数值（1-14）超出测定范围。根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准计算，超过国家标准。渗坑内其余各项都未显示超标，检测结果：总镉（无检测数据），标准是小于0.1mg/L；铬（六价）水样浑浊，色度干扰不能取出且存在油性物质，导致水样分层，无法确定，标准是小于0.5mg/L；总铜0.28mg/L，标准是小于1.0mg/L；总铅（无检测数据），标准是小于0.1mg/L；总镍0.21mg/L，标准是小于1.0mg/L；总锌0.18mg/L，标准是小于5.0mg/L；氰化物（无检测数据），标准是小于0.5mg/L； 7、任丘市公安局环境安全保卫大队出具的到案情况说明。证明2020年12月10日，在任丘市辛中驿镇西陈庄村村南非法煮黑，被该队民警当场查获，后被口头传唤至该局接受讯问。 8、被告人伏小才及涉案证人的身份信息。证明上述人员的身份情况。 本院认为，被告人伏小才违反国家规定，在未建污水处理设施的情况下，通过暗管、渗井、渗坑等逃避监管的方式排放、倾倒、处置含重金属的有毒物质，严重污染了环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均成立。被告人伏小才到案后如实供述所犯罪行，自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条第一款、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（五）、第十五条第（三）项的规定，判决如下： 被告人伏小才犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年12月11日起至2021年6月10日止。罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郭志梅 审 判 员  刘石青 人民陪审员  魏 玺 二〇二一年三月十二日 书 记 员  梁 艳 附：相关法律链接 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条第一款：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金： （一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的； （二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的； （三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。 第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条（节录）：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 第十五条（记录）：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （三）含重金属的污染物。