包头市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）内02执复23号复议申请人：中国建设银行股份有限公司包头分行负责人：吴利彬，该行行长。委托诉讼代理人：陈志新申请执行人：邓瑞卿被执行人：包头市锐利宏程房地产开发有限公司法定代表人：柴乃实，该公司总经理。委托诉讼代理人：田新萍委托诉讼代理人：杨曼复议申请人中国建设银行股份有限公司包头分行（以下简称建设银行包头分行）不服内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院(2020)内0291执异37号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。执行法院查明，2012年3月19日，被执行人锐利宏程公司（甲方）与异议人建设银行包头分行（乙方）签订了《商品房销售贷款合作协议书》，编号：建包个贷（协议）2012-006。协议书第二条约定，乙方对符合贷款条件的购房人购买甲方开发建设并依法销售的坐落于包头市稀土高新区沼园南路北侧、科技路以西的经批准命名为“檀香湾住宅小区”的商品房发放个人住房贷款。第三条约定乙方承诺对购买本协议第二条所确认的商品房的全部购房人提供最高额为20000万元的住房抵押贷款。第九条约定本协议的合作期限为贰年，从本协议生效之日起计算。合作期满后，双方可另行协商是否延长合作期限。同日，被执行人锐利宏程公司（甲方）与异议人建设银行包头分行（乙方）又签订了《个人住房（商业用房）借款最高额保证合同》，编号：建包个贷（最高额）2020-006。第一条：本合同所称“债务人”是指因购置坐落于包头市稀土高新区沼园南路北侧、科技路以西“檀香湾住宅小区”项目所属之住房或商业用房而与乙方发生借贷关系的全部债务人。第二条：一、最高额保证所担保的债权是指自2012年3月20日至2014年3月20日期间因乙方向债务人发放个人住房（商业住房）贷款形成的全部债权…。二、本合同约定的最高额保证项下担保责任为最高限额为人民币（金额大写）贰亿元整。第三条：保证方式为甲方在本合同项下提供的保证为连带责任保证。第九条：保证金，一、甲方应在本合同生效之日起10个银行工作日内在乙方处开立专项保证金账户，甲方在建行包头分行包百支行开立的专项保证金账户，户名：包头市锐利宏程房地产开发有限公司。甲方应按乙方对每个债务人贷款发放金额的10%逐笔分次存入保证金账户…。甲方保证保证金账户的资金余额不低于乙方对债务人贷款本金余额的10%，未经乙方书面同意，甲方不得对保证金账户内资金进行支用、划转或做其他任何处分。2020年5月14日，本院依法扣划了被执行人锐利宏程公司的银行存款56912.55元。现异议人建设银行包头分行提出异议，要求停止对案涉账户中保证金的执行。另依据异议人建设银行包头分行提供的涉案账户交易明细表，该账户从2012年7月9日至2020年5月14日存在多次资金支取现象。同时账户流水显示，该账户中的资金并非按照合同约定为被执行人锐利宏程公司按照异议人建设银行包头分行为每个债务人贷款发放金额的10%逐笔分次存入，存入时间也在合同签订之前。执行法院认为，被执行人锐利宏程公司未履行生效法律文书确定的义务，该院依法扣划其在银行金融机构的存款不违反法律规定。异议人建设银行包头分行认为涉案金钱为动产质押，其享有优先受偿的权利。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十五条规定：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。本案中，被执行人锐利宏程公司在异议人建设银行包头分行开立的案涉银行账户，并不符合动产质押的条件，即没有达到法定的特定化要求，且非由异议人建设银行包头分行占有。故异议人建设银行包头分行的异议请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款（一）、第十七条第一款（一）、第二十五条第一款（三）、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十五条规定，裁定驳回异议人中国建设银行股份有限公司包头分行的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向内蒙古自治区包头市中级人民法院申请复议。复议申请人建设银行包头分行复议称：请求撤销（2020）内0291执异37号执行裁定书；请求依法确认复议申请人对包头市锐利宏程房地产开发有限公司账户内的1363391.45元款项享有质权；请求确认稀土高新技术产业开发区人民法院应依法停止对包头市锐利宏程房地产开发有限公司账户资金的执行，并将上述资金退回原账号。理由是，1.其与包头市锐利宏程房地产开发有限公司之间系金钱质押关系，申请人对争议的保证金账户资金享有质权。2.其对扣划的保证金账户中全部资金享有优先受偿权。本院审查查明的事实与内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院(2020)内0291执异37号执行裁定查明的事实基本一致，本院予以确认。本院另查明，原告邓瑞卿诉被告包头市锐利宏程房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院作出（2019）内0291民初1334号民事判决，判决被告包头市锐利宏程房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五内向原告邓瑞卿支付以512830元为基数，自2016年8月10日起至2019年7月8日止，按商品房价款的日1‱计算迟延交付房屋的违约损失54462.55元，并将损失计算至被告实际交付商品房之日止；驳回原告邓瑞卿的其他诉讼请求。该案生效后，邓瑞卿于2020年4月9日向内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院申请执行。内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院作出（2020）内0291执311号执行裁定，冻结、划拨被执行人包头市锐利宏程房地产开发有限公司银行存款56912.55元，冻结期限一年。并向建设银行包头分行发出协助扣划存款通知书，要求将被执行人在建设银行包头分行账户的存款56912.55元扣划。建设银行包头分行根据内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院（2020）内0291执311-335号协助扣划通知书将包头市锐利宏程房地产开发有限公司在该行账户的存款1363391.45元扣划至内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院。建设银行包头分行对内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院扣划被执行人账户的银行存款提出书面异议。本院认为，复议申请人建设银行包头分行主张对本案执行标的享有质权并优先受偿，是基于其对执行标的的权属的主张，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定处理，内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院将建设银行包头分行作为异议人，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定进行审查并赋予当事人申请复议的权利，显属适用法律错误，违反法定程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（五）项之规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院(2020)内0291执异37号执行裁定；二、发回内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院重新作出裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 隋瑞迪审 判 员 姚 萍审 判 员 付 贵二〇二一年三月九日法官助理 邢海峰书 记 员 张俊明附：本裁定适用的法律条文。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。