新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0105民初5224号 原告：苏燕丽，女，1975年4月12日出生，回族，无固定职业，住乌鲁木齐市天山区。委托诉讼代理人：王阳，新疆仕诚律师事务所律师。被告：新疆玛雅时代文化传媒有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路**城建大厦****。法定代表人：董燕，该公司总经理。原告苏燕丽与被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司（以下简称“玛雅公司”）教育培训合同纠纷一案，本院2020年12月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏燕丽的委托诉讼代理人王阳，被告玛雅公司的法定代表人董燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏燕丽向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方签订的培训课程服务协议。2.判令被告退还剩余培训费29,600元及一年利息1,184元。（29600＊4%=1,184元，时间从2017年8月28日至2018年8月29日）。庭审中原告苏燕丽变更第一项诉讼请求为：判令确认双方签订的培训课程服务协议无效。事实与理由：原告于2017年3月在被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司为孩子报名参加教育课程培训班，给被告交培训费共计44,000元，但被告没有履行合同义务，未能将孩子培训的符合合同约定的标准，且被告在2018年8月后已经不在开展任何培训课程。合同义务未履行。同时被告已经开展了企业注销手续，被告的行为表明其不在履行合同义务，因此要求解除合同。退还所有费用。被告已经向原告退还14,400元，因此请求法院判令被告支付剩余的29,600元。被告玛雅公司辩称，2019年11月苏燕丽找到公司法定代表人董燕要求退费，双方经结算，玛雅公司已将未上课的课时费用退还给苏燕丽。剩余29,600元是苏燕丽的孩子已经上过的课时费用，不应退还。原告要求解除合同或主张合同无效均于法无据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告苏燕丽针对其诉讼请求向本院提交以下证据：证据1．课程服务协议、VIP服务确认单，证明协议中约定的课程及承诺达到的启发成功标准是违反科学常识的，合同目的根本无法实现。证据2.收据2张，证明原告向被告缴纳学费共计44,000元。证据3．企业公示信息报告，证明被告玛雅公司经营范围中的智力启蒙开发属须经依法审批的事项，被告玛雅公司未获该项许可。证据4．简易注销公告、简易注销全体投资人承诺书，证明被告玛雅公司申请办理企业注销，公司不再继续经营，合同目的无法实现。证据5．通知，证明量子波动速度培训相关内容属于误导宣传，系非法培训。被告玛雅公司质证认为，经过培训孩子未达到理想效果的原因是孩子后期没有上课，不愿意继续参加培训，原告在3月18号缴纳了一笔学费，后于8月28日又缴纳了一次学费，说明其对我公司的培训效果是认可的。我公司的启蒙教育开发系经工商局批准的，合法有效。本院经审查对课程服务协议、VIP服务确认单、收据2张的真实性、合法性与本案关联性予以确认。对企业公示信息报告、简易注销公告、简易注销全体投资人承诺书、通知的真实性予以确认。被告玛雅公司针对其辩解向本院提交以下证据：证据1．退费说明，证明原被告之间已对退费达成协议，被告玛雅公司已将未上课的费用退还给原告。证据2．收款收据2张，证明原告苏燕丽于2017年3月18日，8月28日分两次向被告玛雅公司缴纳学费，说明其对培训效果认可。原告苏燕丽质证认为，退费原因是无法实现合同目的，分两次缴纳学费是因为原告资金不足，无法一次性缴清费用。本院经审查对退费说明、收款收据2张的真实性予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月26日苏燕丽与玛雅公司签订《玛雅时代全脑超感知课程学员服务协议》，约定玛雅公司为苏燕丽的孩子杨凯棣提供脑力潜能开发培训服务。协议载明：玛雅时代全脑平衡教育是以协议附件一“超越自己原有的大脑信息的感知和速度，提高大脑的注意力、创造力、平和力、想象力，高等感觉认知启发成功”为准，同时超过协议附件二《训练级别说明初级（一）》的课堂表现均可认定为“高等感觉认知启发成功”。协议附件一启发成功标准为：1.普通眼罩蒙眼，学员不得作弊，测试时家长可以现场监督；2.能够分辨出大色块或色卡的颜色，并且一次答对率达到或超过80%；3.在课程现场通过测试，即认定为超感知启发成功。协议附件二训练级别说明（超感）：初级为分辨颜色、分别数字与图案、颜色分类或数字排序等；中级为桌面活动（拼图、积木、手工、阅读）、书写类活动（图片天色、画画、写字、做作业）、桌面游戏活动（玩扑克、下棋、桌游）；高级为自由行走（规避障碍）、看动画（看电视、电脑）、户外活动（户外行走、骑自行车、打羽毛球、轮滑）；超高级为透视；遥视、暗视、环视。以上标准均在蒙眼状态下完成。2017年3月18日苏燕丽向玛雅公司缴纳学费2万元，2017年8月28日苏燕丽向玛雅公司缴纳学费2.4万元。2019年11月29日苏燕丽签署退费说明一份，内容为苏燕丽于2017年在玛雅公司为孩子杨凯棣报名培训课程，总价44,000元。现因个人原因不能完成其余三门课程（按当时价格折算为14,400元）。现经双方协商，玛雅公司将未上课程14,400元退还给苏燕丽。相关退费手续已办理完毕。下方家长签字处有苏燕丽签名。另查明，玛雅公司的经工商行政部门登记的经营范围为：组织策划文化艺术交流活动、商务信息咨询、庆典礼仪服务、会展服务、职业技能培训、计算机软件开发、文化用品销售、智力启蒙开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本院认为，《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条规定：“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。”该法第十八条规定：“审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。”本案中玛雅公司开展青少年智力启蒙开发教育培训，应当由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批，并颁发相应的行政许可证书，方可从事相关的教育培训活动。庭审中玛雅公司自认未获得相关行政部门的审批亦未取得相关行政许可，其在明知不具备培训资质的情况下与苏燕丽签订培训服务协议，该行为已违反上述法律强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十八条虽为管理性强制性规定，但本院认为，仅违反管理性强制性规定签订的合同，不必然是有效合同。民办教育事业属于公益性事业，国家对民办教育实行行政许可证制度，是为了促进民办教育事业的健康发展，维护社会公共利益。设置行政许可，提高民办教育准入门槛，亦是对青少年等接受教育培训的弱势群体的间接保护。玛雅公司未经批准开展学龄儿童、青少年智力启蒙开发教育培训，扰乱了教培市场的正常秩序，其提供的培训内容有悖于国家宏观政策，有悖于社会通识常理，故本院认为，玛雅公司与苏燕丽签订的《玛雅时代全脑超感知课程学员服务协议》因违反法律、行政法规强制性规定，应属无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原被告双方在缔约及履约中均存在过错。玛雅公司违规办学，为杨凯棣提供的培训服务存在虚假宣传、夸大事实的情形，违反了诚实信用原则。其承诺的“超感知启发成功标准”亦违背自然科学规律。故合同无效后，其应承担向苏燕丽退还学费的义务。苏燕丽作为学生家长，在选择培训学校时未尽审慎义务，未核实培训学校办学资质即签约缴费，轻信玛雅公司在合同中承诺的有违自然科学常识的培训效果，亦应当承担部分过错责任。鉴于苏燕丽在起诉状中自认玛雅公司提供了英语、语文等部分基础性学科教育，原被告双方亦未举证证明单科课时及学科单价，结合双方互负的过错责任，本院酌定玛雅公司向苏燕丽退还学费16,400元。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条、第八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、确认原告苏燕丽与被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司于2017年3月26日签订的《玛雅时代全脑超感知课程学员服务协议》无效。二、被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司于本判决生效之日起十日内向原告苏燕丽返还培训费16,400元。三、驳回原告苏燕丽要求被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司支付利息1,184元的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计284.80元（原告苏燕丽已预交），由原告苏燕丽负担133.07元，被告新疆玛雅时代文化传媒有限公司负担151.73元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   李煜森二 Ｏ 二 一 年 三 月 一 日书  记  员   齐 敏