河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终1296号上诉人（原审被告、合并审理原告）：安阳市新普钢铁有限公司，住所地：安阳市殷都区北蒙工业园区。法定代表人：吕栋林，职务：总经理。委托诉讼代理人：李国庆，河南衡中律师事务所律师。被上诉人（原审原告、合并审理被告）：王海林，男，1978年2月6日出生，汉族，住安阳市殷都区。委托诉讼代理人：郭新军，安阳市职工服务中心指派河南安易律师事务所律师。上诉人安阳市新普钢铁有限公司（以下简称“新普公司”）因与被上诉人王海林劳动争议一案，不服河南省安阳市殷都区人民法院（2020）豫0505民初2027号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人新普公司上诉请求：撤销原审判决第一、二项,改判双方并未解除劳动合同,上诉人不应给付一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的工资、陪护费、经济补偿金、失业待遇损失共计158584元。事实与理由:法律虽然允许劳动者可以单方解除劳动合同,但解除劳动合同不能只是邮寄一份解除劳动合同通知书就生效。劳动者提出解除劳动合同后,具体工作要交接,还需要到公司办理一定手续。而本案被上诉人只是邮寄了一个邮件却从未去公司进行解除劳动合同时工作上的交接,也未去公司办理解除劳动合同有关手续。公司有公司的规章制度,劳动者的权益应得到保护,但公司作为企业的合法权益也应得到保护。上诉人认为劳动者可以单方解除劳动合同,但应同时到公司履行工作交接义务及履行解除劳动合同的相关手续才算解除劳动合同。而被上诉人并未履行上述义务及办理相关手续,双方就不存在解除劳动合同。所以，一审判决双方于2020年1月10日劳动关系已经解除是错误的。由于双方存在劳动关系,一审判决上诉人给付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、经济补偿金、失业待遇损失是错误的。另外，由于是被上诉人自己提出解除劳动合同的,其要求的经济补偿金依法不应给付。由于是被上诉人自己提出解除劳动合同,依据《社会保险法》规定:非因本人原因中断就业的,才可以享受失业待遇。而本案是被上诉人自己提出解除劳动合同的,是因本人原因中断就业的,因此，失业待遇损失依法是不应该给付。依据被上诉人的伤残劳动能力鉴定结论书其是无护理依赖,被上诉人主张的陪护费于法无据。综上所述，上诉人认为一审判决认定事实、适用法律错误。望二审法院依法查明事实,判如所请。被上诉人王海林辩称,一审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。请求二审判决驳回上诉，维持原判。王海林向一审法院起诉请求：1、请求依法确认原告与被告之间2019年12月10日劳动关系已解除；2、请求依法判令被告支付原告一次性伤残补助金19598.8元、一次性工伤医疗补助金27998.4元、一次性伤残就业补助金27998.4元、停工留薪期间的工资32400元、住院期间的生活费6400元、鉴定费300元、住院治疗工伤的交通住宿费2000元、停工留薪期间的陪护费38400元；3、请求依法判令被告支付原告未签订劳动合同双倍的工资差额32400元；4、请求判令被告向原告支付经济补偿25650元；6、请求判令被告向原告支付应休未休带薪年休假工资报酬1862元；7、请求判令被告向原告支付休息日安排工作工资报酬12910.3元；8、请求判令被告向原告支付法定节假日安排工作工资报酬2731元；9、请求判令被告向原告退还押金500元；10、请求判令被告向原告支付应发未发工资1117.2元；11、请求判令被告向原告支付工伤期间的医疗检查费234元。新普公司向一审法院起诉请求：1、判决原告不应给付被告一次性伤残补助金18900元，一次性工伤医疗补助金27450元，一次性伤残就业补助金27450元，停工留薪期间工资8100元，住院伙食补助费6400元，经济补偿金25650元，医疗费234元，鉴定费300元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：王海林于2010年3月13日到新普公司上班，每月平均工资2700元。2016年3月9日8时40分左右，王海林在处理疏通料口堵塞时，发生工伤事故。经安阳市人力资源和社会保障局出具的豫（安人社）工伤认字[2016]0102-1号工伤决定书认定，王海林受到的事故伤害为工伤，经安阳市劳动能力鉴定委员会编号20190698鉴定结论书鉴定其为工伤伤残拾级，无护理依赖。2019年12月10日王海林向新普公司邮寄解除劳动关系通知书，新普公司已经签收。2020年2月2日，王海林向殷都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年5月22日，安阳市殷都区劳动人事争议仲裁委员会出具殷劳人仲案字（2020）第12号仲裁裁决书，裁决如下：一、申请人王海林与被申请人安阳市新普钢铁有限公司已于2019年12月10日解除劳动关系；二、被申请人安阳市新普钢铁有限公司支付申请人王海林以下费用：1、一次性伤残补助金：18900元（月工资2700元/月×7个月）；2、一次性工伤医疗补助金：27450元（安阳市上年度职工月平均工资4575元/月×6个月）；3、一次性伤残就业补助金：27450元（安阳市上年度职工月平均工资4575元/月×6个月）；4、停工留薪期工资8100元（月工资2700元/月×3个月）；5、住院伙食补助费6400元（20元/天×住院320天）；6、经济补偿金：25650元（月工资2700元/月×9.5个月）；7、鉴定费：300元；8、医疗费：234元；9、押金500元；10、工资：1117.24元（月工资2700元/月÷21.75天×9天）。以上费用共计116101.24元。在本裁决书生效后十日内被申请人向申请人支付完毕。三、驳回申请人的其他仲裁请求……王海林和新普公司均对仲裁不服，分别向法院起诉，法院裁定合并处理。庭审中，新普公司称为王海林缴纳了工伤保险待遇至2019年8月份，但没有支付其工伤待遇。王海林提供的安阳市人民医院住院病案首页显示，王海林实际住院320天。安阳市上年度职工月平均工资4575元/月。王海林称，工伤待遇申请应由单位去申请，因新普公司原因至今未去申请工伤待遇赔偿，也未支付王海林工伤待遇赔偿款，庭审中，法院已通知新普公司于2020年12月26日之前为王海林申请工伤待遇赔偿。另查明，2020年7月11日，新普公司以王海林为被告诉至法院，要求判决新普公司不应给付王海林一次性伤残补助金18900元，一次性工伤医疗补助金27450元，一次性伤残就业补助金27450元，停工留薪期间工资8100元，住院伙食补助费6400元，经济补偿金25650元，医疗费234元，鉴定费300元，法院以（2020）豫0505民初2098号案件立案受理；2020年7月8日，王海林以新普公司为被告诉至法院。法院经审理后认为两案为同一事实，决定合并审理，依法裁定将（2020）豫0505民初2098号合并至本案审理。一审法院认为，王海林作为新普公司职工在工作中因工受伤，已经作出工伤认定及工伤伤残拾级、无护理依赖的鉴定。关于王海林要求确认其与新普公司之间2019年12月10日劳动关系已经解除的申请，法院认为，根据法律规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位，王海林只需提前30日书面通知新普公司即可，王海林于2019年12月10日向新普公司邮寄解除劳动关系通知书，新普公司已经确认签收且当时未作出处理意见，可以认定王海林与新普公司劳动合同已经解除，新普公司辩称双方未解除合同的意见，法院不予采纳。关于王海林主张的一次性伤残就业补助金，根据法律规定，应按照安阳市上年度职工月平均工资4575元/月×6个月，即27450元认定；关于王海林主张的停工留薪期间的工资，根据王海林提供的住院病案显示，王海林共住院320天，故法院支持王海林停工留薪期工资是39724元（2700元/月÷21.75天×320天）；关于王海林主张的停工留薪期间的陪护费，根据王海林提供的住院病案显示，王海林共住院320天，王海林主张的陪护费38400元不超过法律规定，法院予以支持；关于王海林主张的经济补偿25650元、应发工资1117.2元、退还押金500元的诉请，均符合法律规定，依法应予以支持。上述费用共计132841.2元均应由新普公司承担。关于王海林主张的未签订劳动合同双倍工资的差额32400元，根据法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，诉讼时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，本案王海林从其被侵权之日到仲裁，已经超过诉讼时效，故对王海林主张双倍工资的诉请，法院不予支持。关于王海林主张的带薪年休假工资报酬、支付休息日安排工作工资报酬、支付法定节假日安排工作工资报酬的诉请，因王海林未提供证据证明其主张，故法院不予支持。关于王海林主张的要求新普公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间生活费、鉴定费、住院治疗工伤的交通住宿费、工伤期间的医疗检查费，上述费用均系工伤保险基金支付，新普公司应于本判决生效后三十日内为王海林办理工伤报销手续并将费用支付给王海林。关于王海林主张的失业待遇损失，根据法律规定，为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务，新普公司未为王海林缴纳失业保险而导致王海林无法享受失业保险待遇，王海林的损失应由新普公司予以赔偿。根据法律规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月，王海林在新普公司工作9年多，按照规定可以领取18个月失业金。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，王海林主张失业待遇损失27360元（1900元×80%×18个月），不高于法律规定，法院予以支持。根据《中华人民共和国劳动法》第三十一条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条一款第（一）项、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国社会保险法》第二条、第三十八条、第三十九条、第五十八条、第六十条、第六十四条、《工伤保险条例》第三十七条、《河南省工伤保险条例》第二十一条、第二十七条、《失业保险条例》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、王海林与安阳市新普钢铁有限公司于2020年1月10日劳动关系已经解除；二、安阳市新普钢铁有限公司于本判决生效后十日内支付王海林一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的工资、停工留薪期间的陪护费、经济补偿金、应发未发工资、退还押金、失业待遇损失共计160201.2元；三、安阳市新普钢铁有限公司于本判决生效后三十日内为王海林办理工伤报销手续并将费用支付给王海林；四、驳回王海林的其他诉讼请求；五、驳回安阳市新普钢铁有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由安阳市新普钢铁有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于上诉人新普公司主张收到被上诉人王海林的书面解除劳动合同通知书后，因被上诉人王海林未办理工作交接，双方未解除劳动合同的问题。该主张没有法律依据，本院不予采信。上诉人新普公司以此主张不应支付被上诉人王海林一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、经济补偿金、失业待遇不成立，本院不予支持。关于上诉人新普公司主张因属于被上诉人王海林自己提出解除劳动合同，经济补偿金依法不应给付的问题。因上诉人新普公司未依法为被上诉人王海林缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条的规定，其应当支付被上诉人王海林解除劳动关系经济补偿金。关于上诉人新普公司主张因属于被上诉人王海林自己提出解除劳动合同，属于因本人原因中断就业，失业保险待遇不应给付的问题。上诉人新普公司未依法为被上诉人王海林缴纳社会保险费，故被上诉人王海林提出解除劳动关系属于非因本人愿意中断就业情形，上诉人新普公司应当支付失业保险待遇。关于上诉人新普公司主张依据劳动能力鉴定结论书被上诉人王海林是无护理依赖,不应支付其陪护费的问题。该鉴定书形成的鉴定意见是被上诉人王海林在治疗结束后情况，故鉴定书载明的无护理依赖是指被上诉人王海林在治疗结束后无护理依赖，不能证明被上诉人王海林住院时不需要护理，且被上诉人王海林因一氧化碳中毒后摔倒导致骨折后住院320天，期间不需要护理亦不符合生活常理，故一审法院判决上诉人新普公司支付被上诉人王海林陪护费38400元并无不当。综上所述，上诉人安阳市新普钢铁有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人安阳市新普钢铁有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  杨 晓审判员  苗 飞二〇二一年三月二十九日法官助理刘俊华书记员刘俊华（兼）