河南省洛阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫03民终1213号上诉人（原审原告）：江苏江都建设集团有限公司，住所地江苏省扬州市江都区新区舜天路。法定代表人：钱春余，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈羽中，河南绿剑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：洛阳市凯瑞房地产置业有限公司，住所地河南省洛阳市洛龙区牡丹大道**院**2。法定代表人：王新立，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵怡，河南先为律师事务所律师。委托诉讼代理人：姬孟园，河南先为律师事务所律师。上诉人江苏江都建设集团有限公司（以下简称江都公司）因与被上诉人洛阳市凯瑞房地产置业有限公司（以下简称凯瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服河南省洛阳市洛龙区人民法院（2020）豫0311民初6735号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，于2021年3月3日公开开庭审理了本案。上诉人江都公司的委托诉讼代理人陈羽中，被上诉人凯瑞公司的委托诉讼代理人赵怡、姬孟园到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江都公司上诉请求：1.撤销一审裁定；2.本案诉讼费用由凯瑞公司负担。事实和理由：一审法院的裁定推卸了审判职责，把一个明确的民事案件推给了公安和检察机关。本案江都公司诉求明确，证据确凿。该案的审理结果不需要等待相关刑事案件的调查结果来支撑和印证。凯瑞公司无法证明依约向江都公司支付了款项，法院判令凯瑞公司支付款项即可，一审法院的裁定实质是损害了江都公司的权益。凯瑞公司辩称，一、一审已经查明，江都公司曾两次起诉凯瑞公司要求支付100万元，在两次审理中，洛阳磐石混凝土科技有限公司（以下简称磐石公司）的破产管理人负责人王玉建对是否收到该100万元作出了截然相反的陈述，上一次承认磐石公司收到了凯瑞公司支付的100万元，本次又说没有收到，两次陈述相互矛盾。代巧丽也称两张汇票上的签收人“代巧丽”的名字不是其本人所签，江都公司对其《收据》上的“江都公司财务专用章”及财务人员吴玉兰的签章也不予认可，因此本案存在明显的经济犯罪嫌疑。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第11条规定：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”，故一审法院裁定驳回起诉是正确的。二、凯瑞公司根据江都公司2014年10月28日出具的《委托书》和2017年11月8日的三方协议，以及其他1400万元工程款的支付惯例，已经履行了该100万元的支付义务，如约支付了全部工程款。如果本案确实存在犯罪行为，江都公司应当向犯罪嫌疑人追责，而不能要求凯瑞公司二次付款。江都公司向一审法院起诉请求：1.请求判令凯瑞公司偿还欠款一百万元；2.一审案件诉讼费由凯瑞公司承担。一审法院经审查认为，2014年10月28日，江都公司向凯瑞公司出具《委托书》一份，载明：“洛阳市凯瑞房地产置业有限公司：我方江苏江都建设集团有限公司承包凯瑞国宝花园超高层综合楼项目及国宝花园三期联排别墅项目，经双方认可我公司委托洛阳市凯瑞房地产置业有限公司把凯瑞国宝花园超高层综合楼项目及国宝花园三期联排别墅项目的工程款：壹仟伍佰万元整（￥15000000元）转付洛阳磐石混凝土科技有限公司，此款项从我公司承建的凯瑞国宝花园超高层综合楼项目及国宝花园三期联排别墅项目的工程款中扣除。此委托仅限本款项及金额。公司全称：洛阳磐石混凝土科技有限公司，开户行：工行洛阳分行，账号：17×××39”。委托书出具后，凯瑞公司按照上述委托书约定向磐石公司支付了1400万元，江都公司向凯瑞公司出具《收据》确认收到凯瑞公司工程款1400万元。就剩余未付的100万元款项，江都公司与凯瑞公司及案外人磐石公司于2017年11月8日签订协议一份，载明：“说明：于2017年11月8号凯瑞付江都建设400万承兑抵收款400万，委托收款余100万，因磐石向江都建设借款1003398.89，余下的100万委托收款在结算时归江都建设，如果在此期间磐石归还了江都建设，那余下的100万委托收款结算时归磐石。”审理中，凯瑞公司提交以下证据：1、2018年12月19日付款申请，其上载明：“洛阳市凯瑞房地产置业有限公司：按2017年11月8号贵公司与江苏江都建设集团有限公司、我公司（洛阳磐石混凝土科技有限公司）签的三方协议，我公司现已归还江苏建设集团有限公司借款100万元（附：复印件证明）。现请贵公司按照2014年10月28日江苏江都建设集团有限公司出具给贵司的委托书，将余款100万元付给我公司。洛阳磐石混凝土科技有限公司2018年12月19日”。该申请上加盖有印文内容为“洛阳磐石混凝土科技有限公司”的印章。2、2018年12月13日《收据》复印件一份，载明：“今收到洛阳磐石混凝土科技有限公司交来应收账款人民币壹佰万元整”该收据上加盖有印文内容为“江苏江都建设集团有限公司财务专用章（1）”的印章，收款人处加盖“吴玉兰”个人私章。另备注“与原件相符”，并加盖印文内容为“洛阳磐石混凝土科技有限公司”的印章。江都公司对该收据上加盖的其公司财务专用章及吴玉兰个人私章的真实性均不认可，并称未收到磐石公司偿还的100万元，亦未向磐石公司出具过该收据。3、2019年4月28日《收据》一份，载明：“今收到洛阳市凯瑞房地产置业有限公司交来付江苏江都工程款银行汇票两份人民币壹佰万圆整，票号：44887923、44887924各50万圆整￥1000000”，该收据会计处显示“代巧丽”签字，并加盖印文内容为“洛阳磐石混凝土科技有限公司财务专用章”的印章。4、票号为44887923、44887924的银行承兑汇票复印件两份，该两份汇票上均写明：“原件已取走代巧丽，2019.4.29”。凯瑞公司称前述付款申请及收据复印件、收据原件均系磐石公司向其提供，其依据该付款申请及收据向磐石公司交付了两张金额为50万元的银行承兑汇票。洛阳市中级人民法院于2018年6月15日受理了磐石公司破产清算一案，作出（2018）豫03破申16号民事裁定书，指定洛阳大进联合会计师事务所（普通合伙）担任管理人。就案涉债权，江都公司曾向磐石公司管理人申报债权，管理人对江都公司申报的该笔债权未予确认。本案审理中，一审法院对磐石公司管理人负责人王玉建进行了调查询问，其称管理人于2018年6月27日接管了磐石公司的公章和财务专用章，管理人未授权在上述凯瑞公司提交的付款申请、收据复印件、收据原件上加盖磐石公司公章或财务专用章，管理人亦未见过收据原件，也未收到凯瑞公司支付的两张承兑汇票。另在一审法院对案外人代巧丽的调查询问中，代巧丽称系磐石公司出纳，并称凯瑞公司提交的2019年4月28日收据及两张承兑汇票中“代巧丽”的签字非其本人所签。本案中，磐石公司于2018年6月15日进入破产清算程序，磐石公司管理人于2018年6月27日接管了该公司的公章和财务专用章，凯瑞公司提交的加盖有印文内容为“洛阳磐石混凝土科技有限公司”及“洛阳磐石混凝土科技有限公司财务专用章”印章的付款申请及收据的出具时间均在管理人接管前述印章之后，且管理人亦称未授权加盖过上述印章，另案外人代巧丽称前述2019年4月28日收据及两张承兑汇票中“代巧丽”的签字非其本人所签。故前述书面材料的出具有涉及犯罪的嫌疑，依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。故一审法院对江都公司的起诉依法予以驳回，并将有关材料移送公安机关处理。依照《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定：驳回江都公司的起诉。本院认为，根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公机关或检察机关。结合本案，江都公司承包凯瑞公司开发的凯瑞国宝花园超高层综合楼项目及国宝花园三期联排别墅项目，对凯瑞公司享有1500万元应收工程款债权，其委托凯瑞公司直接将该笔工程款转付给磐石公司。凯瑞公司向磐石公司支付1400万元后，因磐石公司向江都公司借款1003398.89元，江都公司、凯瑞公司和磐石公司就剩余100万元工程款达成了新的约定：“……余下的100万委托收款在结算时归江都建设，如果在此期间磐石归还了江都建设，那余下的100万委托收款结算时归磐石。”现江都公司主张凯瑞公司未支付剩余100万元工程款，凯瑞公司辩称已经履行完毕委托付款义务，将剩余100万元支付给磐石公司，并提交了磐石公司给凯瑞公司出具的付款申请、江都公司给磐石公司开具的100万元收据、磐石公司给凯瑞公司开具的100万元收据及票面金额为100万元的两张银行承兑汇票等。江都公司不认可收据的真实性，磐石公司管理人负责人王玉建在一审询问调查时表明磐石公司并未收到凯瑞公司该笔工程款，未授权加盖过磐石公司印章，另案外人代巧丽称前述收据及两张承兑汇票中“代巧丽”的签字非其本人所签。因此，一审法院以案涉书面材料的出具有涉及犯罪的嫌疑为由裁定驳回江都公司的起诉并无不当，本院予以支持。综上，江都公司的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判员  杨洪二〇二一年三月二十九日法官助理王淅书记员张慧