江苏省南京市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）苏01执复71号复议申请人（申请执行人）：南京瀚海建筑劳务有限公司，统一社会信用代码913201047482148264，住所地南京市雨花台区软件大道**产业基地**101。法定代表人：伏庚，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘方启，江苏天玺律师事务所律师。被执行人：南京豪浦建筑工程有限公司，统一社会信用代码91320111567235804X，住，住所地南京市浦口区江浦街道黄山岭路**/div>法定代表人：王有刚，该公司执行董事。复议申请人南京瀚海建筑劳务有限公司（以下简称瀚海公司）不服南京市浦口区人民法院（以下简称浦口法院）(2020)苏0111执异66号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。浦口法院审查查明，2017年10月25日，浦口法院对瀚海公司与南京豪浦建筑工程有限公司（以下简称豪浦公司）建设工程施工合同纠纷一案作出（2017）苏0111民初5645号民事判决，判决豪浦公司于判决生效之日起五日内向瀚海公司支付1600000元，并按照银行同期同类贷款利率计算自2017年5月1日起至实际支付之日止的利息。上述判决生效后，豪浦公司未履行付款义务。浦口法院根据瀚海公司的申请，于2019年3月20日立案强制执行，案号为（2019）苏0111执1022号。同年6月15日，该院裁定终结该次执行程序。2019年9月10日，该院作出（2019）苏0111执1022号执行裁定：冻结被执行人豪浦公司款项185万元，并向案外人南京金润达精密仪器有限公司（以下简称金润达公司）送达协助执行通知书，载明：一、冻结豪浦公司在金润达公司到期债权185万元，即日起停止支付；二、如若支付，请将款项汇至浦口法院账户。2020年1月3日，该院恢复对上述案件的执行，案号为（2020）苏0111执恢3号，并于5月8日向金润达公司送达履行到期债务通知书，要求金润达公司在收到通知后五日内直接向瀚海公司履行对豪浦公司所负到期债务185万元，并不得向被执行人清偿。金润达公司向该院提出书面异议，认为金润达公司与豪浦公司之间的建筑工程承包合同已于2019年11月解除，豪浦公司在合同履行期间采购建筑材料由金润达公司担保，目前担保的债务豪浦公司大部分未付，混凝土和钢材公司已多次上门要求金润达公司承担担保责任，因此金润达公司对豪浦公司是否有工程款支付还不确定，更不要说到期债权，请求等金润达公司和豪浦公司最终结算结束再执行。2020年6月24日，该院作出（2020）苏0111执恢3号执行裁定，认为豪浦公司名下无房产权属登记，无银行存款，其名下车辆已轮候查封，在金润达公司的到期债权185万元，因金润达公司书面提出异议，该院对该债权不予强制执行且对提出的异议不进行审查。瀚海公司也未能提供其他财产线索，遂裁定终结本次执行程序。瀚海公司提出异议称，2019年9月11日向金润达公司发出协助执行通知书时，金润达公司并未提出异议。2019年11月28日，金润达公司与豪浦公司签订《解除建设工程总承包协议》，协议第二条第七项明确扣留了协助执行款185万元，以待法院执行。浦口法院已发出协助执行通知书且案外人没有提出异议的情况下，再次发出履行到期债务通知书，并以案外人对履行到期债务通知书提出异议为由终结本次执行，没有法律依据。综上，请求撤销（2020）苏0111执恢3号执行裁定，继续执行（2019）苏0111执1022号执行裁定。浦口法院认为，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知应当包含下列内容：第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；第三人应当在收到通知后十五日内向申请执行人履行债务；第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到通知后十五日内向执行法院提出；违背上述义务的法律后果。第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。该院于2019年9月向金润达公司发出协助执行通知书，要求冻结豪浦公司到期债权185万元，该通知书非履行到期债务通知书，通知书中也未告知异议权及异议期限等，不能等同于履行到期债务通知书。2020年5月8日向金润达公司送达履行到期债务通知书后，金润达公司提出异议，该院依据法律规定作出相应处理并无不当。退一步说，金润达公司在收到该院协助执行通知书后未提出异议，也不当然发生承认债务的实体法效力。综上，瀚海公司所提异议不能成立。对于其主张的豪浦公司在金润达公司的到期债权，其可通过行使代位权诉讼寻求救济。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，浦口法院裁定驳回瀚海公司的异议申请。瀚海公司不服上述裁定，向本院申请复议称，2019年9月11日，浦口法院向金润达公司发出协助执行通知书后，金润达公司擅自向豪浦公司支付工程款551.9945万元、电费132129.3元，代为支付混凝土款612.13333万元、其他款项872.3856万元。根据《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第三十条规定，浦口法院应责令金润达公司限期追回，逾期未追回，应裁定其在支付的数额内向瀚海公司承担责任。浦口法院作出的（2019）苏0111执1022号执行裁定及协助执行通知书合法有效，应依法执行。如因协助执行通知书不当造成无法执行的，浦口法院依法应予国家赔偿。综上，请求撤销浦口法院(2020)苏0111执异66号、（2020）苏0111执恢3号执行裁定，恢复对金润达公司的执行，并责令金润达公司限期追回已付工程款，如逾期未追回，裁定其在支付的数额内向瀚海公司承担责任。浦口法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第47条规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”第51条规定：“第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。”本案中，浦口法院于2019年9月向金润达公司送达协助执行通知书，冻结豪浦公司到期债权185万元，金润达公司对此未提出异议，冻结行为发生法律效力。但该协助执行通知书从内容到形式缺乏履行到期债务通知书的各项要素，并不能产生履行到期债务通知书送达后的法律效果。2020年5月8日，浦口法院向金润达公司送达履行到期债务通知书后，金润达公司随即提出异议，即使金润达公司在与豪浦公司签订的《解除建设工程总承包协议》中，对浦口法院冻结的到期债权对应款项作了预留，也不能作为可以直接执行该到期债权的事实依据。豪浦公司是否对金润达公司享有债权以及债权额多少，依法均不应在执行程序中审查，而应由瀚海公司通过代位权诉讼寻求救济，浦口法院对此不予处理并无不当。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第30条规定：“有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。”该条规定的适用对象是被执行人在第三人处确定的财产收入，并不适用于被执行人在第三人处到期债权的执行。瀚海公司以此为由主张直接对金润达公司采取执行措施，也缺乏法律依据。综上，瀚海公司复议请求没有事实和法律依据，本院不予支持，浦口法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回南京瀚海建筑劳务有限公司的复议申请，维持南京市浦口区人民法院（2020）苏0111执异66号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘红兵审 判 员 黄建东审 判 员 陈树年二〇二一年三月二十二日法官助理 赵 琛书 记 员 李 好