陕西省西安市中级人民法院   民 事 裁 定 书    （2021）陕01民终3790号   上诉人（原审原告、案外人）:辛悦，女，1983年11月17日出生，汉族，住西安市莲湖区。   委托诉讼代理人：滕桂智，西安市碑林区南院门法律服务所法律工作者。   被上诉人（原审被告、申请执行人）：王康，男，1971年3月1日出生，汉族，住西安市莲湖区。   委托诉讼代理人：朱培，陕西鼎乾律师事务所律师。   原审第三人（被执行人）：李**飞，男，1984年1月29日出生，汉族，住西安市莲湖区。   委托诉讼代理人：滕桂智，西安市碑林区南院门法律服务所法律工作者。   上诉人辛悦因与被上诉人王康、原审第三人李**飞案外人执行异议之诉一案，不服西安市莲湖区人民法院（2020）陕0104民初2742号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。   辛悦上诉请求：撤销一审裁定，改判或将本案发回重审。事实与理由：1.一审认定事实不清，裁判证据欠缺。本案系外人执行异议之诉，辛悦因王康申请执行其不应执行财产而提起诉讼，案件至关重要，辛悦不可能错过起诉时间。辛悦于2020年1月14日收到西安市莲湖区人民法院执行异议裁定书，后因春节自2020年1月24日放假，当晚爆发新冠肺炎疫情，中央下达全国疫情防控通知，该案最后一天起诉时间即2020年1月31日，后通知延后工作期至2020年2月3日，辛悦代理人为不影响案件诉讼，冒险搭乘出租车到西安市莲湖区人民法院递交诉状，当时法院并未正常办公，只有一人着隔离防疫服装告知不能进门、不予立案，等待通知或打立案大厅电话咨询，打通电话后被告知现疫情严重留下电话等通知再来立案，时间问题可按照不可抗力延期，故该案后经西安市莲湖区人民法院立案审查后，于2020年3月3日交纳案件受理费。因遇不可抗力延后受理案件，且一审法院立案庭已进行审查，一审裁定驳回起诉错误。2.一审适用法律错误，本案应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第八十三条及《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条、第三百零五条等相关规定予以裁决。   王康辩称，1.执行异议裁定书送达时间为2020年1月14日，辛悦提起执行异议之诉的截止时间应为2020年1月29日，改时间尚处春节假日，同时根据国务院办公厅2020年1月26日发布的《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》，辛悦起诉截止时间应顺延至2020年2月3日，但一审登记立案表显示本案一审的立案时间为2020年3月3日，已超出规定起诉时间，本案应驳回辛悦起诉。2.辛悦上诉理由不符合《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》关于适用不可抗力及依法顺延诉讼期间的条件。根据西安市莲湖区人民法院2020年1月29日发布的《莲湖法院关于疫情防控一级响应期间有关诉讼执行活动事宜的通告》及2020年2月2日发布的《莲湖法院关于疫情防控一级响应期间有关诉讼执行活动事宜的通告（二）》，疫情期间一审法院并未停止立案，辛悦上诉称其代理人于2020年2月3日至一审法院证明辛悦代理人并未因疫情隔离等情况行动受限，故辛悦代理人完全具备看到上述通告的条件以及按照通告要求网上立案或通过邮寄方式立案的能力。辛悦应就其因疫情不能在规定期限内立案承担举证责任，但一审中辛悦并未提交有效证据予以证明。3.即使西安市莲湖区人民法院立案庭告知辛悦可于2020年3月2日前往立案，但辛悦实系2020年3月3日前往立案，已超过前述时间。一审认定事实清楚，适用法律正确，应驳回辛悦上诉请求，维持原裁定。   李**飞未到庭参加诉讼，后提交书面意见称王康对外债务与辛悦无关，执行依据的生效文书确认民间借贷纠纷的债务人为李**飞，驳回了辛悦承担责任的诉讼请求。李**飞与辛悦离婚协议约定执行房屋归辛悦所有，且二人离婚在先，该案诉讼在后，不存在规避债务之行为，该房屋因存在按揭贷款无法办理过户，故房屋仍在李**飞名下，但不应将属于辛悦财产纳入李**飞案件执行范围。一审裁定驳回辛悦起诉，事实认定错误，2020年春节发生新冠肺炎疫情，应以不可抗力对待，顺延本案立案时间，辛悦代理人已尽力与一审法院立案庭沟通立案时间，且立案庭已经收费立案，一审再行驳回辛悦起诉有违事实。   辛悦向一审法院起诉请求：1.撤销西安市莲湖区人民法院于2020年1月13日作出的（2020）陕0104执异5号《执行裁定书》，并判令不予执行辛悦现居住使用所有的莲湖区XX路XX小区XX号房屋；同时予以解除该房屋的查封行为。2.本案诉讼费由王康承担。   一审法院认为，西安市莲湖区人民法院于2018年5月11日受理王康与李**飞、辛悦民间借贷纠纷一案，审理中，申请人王康申请对李**飞、西安鹏威防水工程有限公司名下价值1100000元的财产采取保全措施，西安市莲湖区人民法院于2018年6月26日作出（2018）陕0104民初4233号民事裁定，冻结、查封李**飞、西安鹏威防水工程有限公司名下价值1100000元的财产。依据上述裁定，西安市莲湖区人民法院于2018年7月9日作出（2018）陕0104执保340号执行裁定，查封被申请人李**飞名下位于西安市莲湖区XX路XX号XX苑（莲湖中央花园）5幢1单元4层10401号、建筑面积为147.591平方米房产（房屋权属证号：陕2016西安不动产权证102XXXXX）一套，查封期限为三年。2019年1月22日，西安市莲湖区人民法院作出（2018）陕0104民初4233号民事判决，判令李**飞支付王康借款1100000元。案件受理费14700元、保全费5000元由李**飞负担。李**飞不服，提起上诉，西安市中级人民法院于2019年4月8日作出（2019）陕01民终4010号民事判决，驳回上诉，维持原判。2019年5月6日，王康申请强制执行，西安市莲湖区人民法院受理（2019）陕0104执1734号申请执行人王康与被执行人李**飞民间借贷纠纷的执行案件，申请执行标的1119700元。执行中，西安市莲湖区人民法院扣划李**飞银行存款76750元，因无其他可供执行的财产，西安市莲湖区人民法院于2019年11月12日裁定终结本次执行程序。辛悦于2020年1月3日向西安市莲湖区人民法院提出书面执行异议，本院于2020年1月13日作出（2020）陕0104执异5号执行裁定，驳回案外人辛悦的异议请求；该裁定书于2020年1月14日送达辛悦，辛悦不服，遂于2020年3月3日提交立案材料，另于2020年3月24日向西安市莲湖区人民法院缴纳诉讼费提起本案诉讼。西安市莲湖区人民法院于2020年1月29日发布“关于疫情防控一级相应期间有关诉讼执行活动事宜的通告”，告知当事人、诉讼代理人可以通过网上立案平台即微信小程序“陕西移动微法院”申请立案或提交证据材料，2020年1月31日至2月2日期间庭审、调解、质证等诉讼活动一律改期，其中公告排期庭审依法顺延至2月3日。辛悦在庭审中未能提交其于2020年2月3日向西安市莲湖区人民法院提交本案立案材料的证据。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零五条规定：“案外人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件：（一）案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回；（二）有明确的排除对执行异议的执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关；（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。”案外人对执行异议裁定不服的，应当在执行异议裁定送达之日起十五日内提起，该十五日期间并非诉讼时效，不适用诉讼时效中止、中断的规定。经查，西安市莲湖区人民法院于2020年1月14日向辛悦送达（2020）陕0104执异5号执行异议裁定，驳回辛悦的异议请求。而辛悦于2020年3月3日提起本案案外人执行异议之诉，已超过前述规定的十五日，辛悦属于未在法定期限内提起案外人执行异议之诉，故本案不符合前述规定案外人提起执行异议之诉的法定起诉条件，依法应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第三百零五条第一款第三项之规定，裁定：驳回原告辛悦的起诉。受理费100元，全部退还辛悦。   本院认为，西安市莲湖区人民法院于2020年1月14日向辛悦送达（2020）陕0104执异5号执行异议裁定，驳回辛悦的异议请求，辛悦于2020年3月3日提起本案案外人执行异议之诉，一审法院认为辛悦前述起诉已超过规定的十五日，裁定驳回辛悦的起诉。对未于收到执行异议裁定之日起十五日内提起本案诉讼，辛悦称系因疫情影响。经审查，《莲湖法院关于疫情防控一级响应期间有关诉讼执行活动事宜的通告》载明“自2020年2月3日起，诉讼服务中心和群众来访接待场所暂时关闭，恢复接待时间视疫情形势变化另行通知”，前述内容可以反映该期间立案等工作确受疫情影响未能完全正常开展，虽前述通告亦载明当事人可采取网上立案等方式进行诉讼等活动，但此系为有效满足疫情防控期间群众的司法需求所增加的另一可选择诉讼方式，同时结合疫情防控整体进展情况以及2020年3月3日一审法院即对辛悦起诉登记立案的客观实际，本院认为辛悦上诉所称未能于2020年3月3日之前向一审法院提起本案诉讼之事由存在合理性，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：   一、撤销西安市莲湖区人民法院（2020）陕0104民初2742号民事裁定；    二、本案指令西安市莲湖区人民法院审理。   本裁定为终审裁定。     审判长  刘    琪   审判员  师    婷   审判员  卫婉莹     二○二一年三月二十五日     书记员  崔   旋               202101379019840129511101021427251984012924331983111751410401612731198311172825197103014462610104197103016133202001042742   202001042742          1