河南省洛阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫03执复39号复议申请人（被执行人）：张玉珍，女，1962年11月6日出生，汉族，住洛阳市涧西区。申请执行人：符宝云，女，1953年3月12日出生，汉族，住洛阳市西工区。复议申请人张玉珍不服河南省洛阳市涧西区人民法院（2021）豫0305执异22号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。河南省洛阳市涧西区人民法院（以下简称涧西法院）审查查明，符宝云申请执行张玉珍民间借贷纠纷一案中，涧西法院于2017年5月22日作出（2016）豫0305民初5401号民事判决书，判决：被告张玉珍于本判决生效后十日内偿还原告符宝云借款本金65万元及利息。后张玉珍向洛阳市中级人民法院提起上诉，2017年11月27日洛阳市中级人民法院作出（2017）豫03民终4265号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。后符宝云向涧西法院申请执行，执行案号（2018）豫0305执449号，后恢复执行，执恢案号（2020）豫0305执恢286号。另查明，洛阳市××西区××小区××号房产登记在被执行人张玉珍名下，不动产权证号：洛市房权证2003字第××号，诉讼阶段，涧西法院于2015年4月23日依据（2015）涧民二初字第306-1号民事裁定书查封该房产至2018年4月23日；执行阶段，涧西法院于2018年4月23日依据（2018）豫0305执449号执行裁定书续查封该房产至2021年4月23日。2021年1月7日，涧西法院作出（2020）豫0305执恢286号之一执行裁定书，裁定：拍卖被执行人张玉珍名下的位于洛阳市××西区××小区××号（房产证号为洛市房权证2003字第××号）房产。2021年1月11日，涧西法院将上述拍卖裁定书向张玉珍邮寄，邮件号码101××××7194，根据邮件查询单反馈，在该邮件投递过程中，收件人于2021年1月14日、1月15日、1月16日要求延迟投递，于2021年1月19日17时20分签收上述邮件。2021年1月13日，涧西法院作出《拍卖公告（2021008）》，载明涧西法院将于2021年2月15日10时至2021年2月16日10时止在淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，拍卖标的物：洛阳市××西区××小区××号，起拍价614111.33元等事项。2021年1月14日，涧西法院将上述拍卖公告向张玉珍邮寄，邮件号码102××××4794，根据邮件查询单反馈，在该邮件投递过程中，收件人于2021年1月15日要求延迟投递，于2021年1月19日17时20分签收上述邮件。异议人张玉珍向涧西法院提交证据：一、（2020）豫0305执恢286号拍卖裁定书的邮政快递单复印件；二、张玉珍申请本人变卖执行标的的《申请书》复印件一份。涧西法院认为，其一，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定：当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条规定：拍卖应当先期公告。拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。本案中，涧西法院于2021年1月13作出涉案房产的《拍卖公告（2021008）》并于2021年1月14日将上述拍卖公告向张玉珍邮寄，上述执行行为符合法律、司法解释中对拍卖标的物进行公告的相关规定。现异议人张玉珍未提交证据证明涧西法院的执行行为损害了当事人、竞买人利益或证明本案中存在《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定的法定撤销拍卖程序事由，故异议人张玉珍以拍卖程序违法为由，要求暂停对涉案房产的执行拍卖程序的异议请求，涧西法院不予支持。其二，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。第二百四十七条规定：财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国家规定的价格收购。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二条规定：人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式，但法律、司法解释另有规定的除外。根据上述法律规定可知，自行变卖并非司法拍卖的前置程序，现张玉珍未履行生效法律文书确定的义务，涧西法院就其名下房产进行司法拍卖处置并无不当，故异议人张玉珍以申请自行变卖为由，要求暂停拍卖程序、准许其自行变卖的异议请求，涧西法院不予支持。综上，异议人张玉珍的异议请求于法无据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回张玉珍的异议请求。复议申请人张玉珍称，一、关于（2020）豫0305执恢286号之一执行裁定书的签收时间问题。被执行人分别收到两个投递员的投递通知，2021年1月13日下午15.44份130××××1669投递员联系被执行人，有法院邮件需签收，被执行人告知在外地无法签收，预计15日返程，回去后联系。2021年1月15日中午11.45分被执行人联系投递员告知事情没有办完，当天回去可能会很晚，等周一1月18日再签收，投递员告知法院又有一份邮件，双方约定一块签收。1月18日下午15.05分被执行人再次与投递员联系签收邮件，投递员告知明天再签收，现在要去新区办事。19.33份投递员联系被执行人签收邮件，被执行人告知不在家无法签收。1月19日被执行人与155××××9310投递员双方相互联系四次沟通投递事宜，1月19日17.20分把邮件签收。以上联系过程法院可依法调取上述电话的通话记录进行核实，涧西法院（2021）豫0305执异22号执行裁定所述不符合事实。由此可以说明，涧西法院在执行裁定还未生效时，违反法律规定将被执行人的房产网拍公示，程序违法。二、2020年11月26日，被执行人房产尚未进行网拍公示前向执行法院提交“自行变卖申请书”一份，2021年1月21日上午11点，在执行法官办公室，执行法官把《最高人民法院关于人民法院民事执行拍卖中拍卖、变卖财产的规定》第34条的法律条文告知被执行人，被执行人对法律条文理解持有不同意见，于1月31日通过邮寄方式对其《执行笔录异议》进行答复，2月2日显示在他人已签收后又被法院拒收。对同一事由法官又以《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第21条及《中华人民共和国民事诉讼法》第244条、247条等法律规定对被执行人提出的“自行变卖申请书”予以驳回。综上，请求暂停对（2020）豫0305执恢286号之一判决书的执行程序，批准复议申请人提交的自行变卖申请。本院查明的事实与涧西法院基本一致。本院认为，根据相关法律规定，人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当遵循拍卖优先原则，以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、司法解释另有规定的除外。网络司法拍卖应当先期公告。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。实施网络司法拍卖的，人民法院应当通知当事人和优先购买权人。本案中，涧西法院在2020年11月17日向被执行人张玉珍发出通知告知其已对位于洛阳市××西区××小区××号房屋进行了司法网络询价并送达询价报告，2021年1月13日，涧西法院作出涉案房产的网络拍卖公告，并于1月14日向张玉珍邮寄送达，涧西法院已经履行了通知当事人的职责，且张玉珍在2021年1月19日签收上述邮件，仍在拍卖先期公告的法定期限内，并未违反相关程序。关于张玉珍所提自行变卖的申请，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条明确规定，在财产不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。涉案财产的性质为不动产，权属清晰，不存在不适于拍卖的情形，且本案申请执行人同意拍卖，因此张玉珍申请自行变卖不符合该条规定的前提条件。综上，复议申请人张玉珍的复议理由及依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人张玉珍的复议申请，维持河南省洛阳市涧西区人民法院（2021）豫0305执异22号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张仲锋审判员  李 宁审判员  李丹杰二〇二一年三月十九日书记员  董华楠