安徽省蚌埠市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）皖03执异10号 异议人（他案债权人）：北京市京师（武汉）律师事务所，住所地湖北省武汉市武昌区岳家嘴山河企业大厦**，统一社会信用代码31420000343424040L。 负责人：胡涛，该所主任。 委托诉讼代理人：姜胜男，北京市京师（武汉）律师事务所律师。 申请执行人：岳强，男，1962年6月27日出生，汉族，住安徽省蚌埠市龙子湖区。 被执行人：任彦才，男，1953年3月21日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 在本院执行申请执行人岳强与被执行人任彦才民间借贷纠纷一案中，他案债权人北京市京师（武汉）律师事务所对本院于2020年9月10日作出的（2020）皖03执恢2号通知不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 北京市京师（武汉）律师事务所异议请求：1.撤销蚌埠市中级人民法院于2020年9月10日作出的（2020）皖03执恢2号通知；2.依北京市京师（武汉）律师事务所的意见对分配方案审查修正后进行分配。事实和理由：（2020）皖03执恢2号通知违反法定程序且适用法律错误，应予撤销。一、蚌埠市中级人民法院在执行岳强与任彦才民间借贷合同纠纷一案中,北京市京师（武汉）律师事务所作为任彦才的债权人参与分配。针对法院作出的执行财产分配方案，北京市京师（武汉）律师事务所已于2020年8月18日提出执行分配异议，蚌埠市中级人民法院于2020年8月20日将该异议书送达岳强,岳强并未提出反对意见。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条规定:“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配。”岳强自收到通知之日起15日内并未提出反对意见，蚌埠市中级人民法院却并未按照法律规定的流程依北京市京师（武汉）律师事务所的意见对分配方案审查修正后进行分配，而是径直以法院的名义向北京市京师（武汉）律师事务所出具(2020)皖03执恢2号通知，明显违反法定程序。二、(2020)皖03执恢2号通知引用了《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定(试行)》第十一条规定，但该试行规定已被2017年5月1日实施的《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》所废止。通知引用了失效的法律条款，适用法律错误。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定提出执行异议，请依法审查。 岳强未提交书面及口头答辩意见。 任彦才亦未提交书面及口头答辩意见。 本院经审查查明：岳强与任彦才民间借贷纠纷一案，本院于2018年5月4日作出（2018）皖03民初15号民事判决：一、任彦才于判决生效之日起十日内偿还岳强借款本金1360万元及利息（按年利率24%计算，其中950万元的利息从2012年10月15日起计算至付清之日止，410万元的利息从2012年6月1日起计算至付清之日止）；二、驳回岳强其他诉讼请求。案件受理费202483元，由岳强负担7356元，任彦才负担195127元；保全费5000元，由任彦才负担。 判决生效后，任彦才未履行生效判决确定的义务，岳强向本院申请执行。本院于2018年6月6日立案执行后，于2019年5月23日作出（2018）皖03执105号之五执行裁定，终结本次执行程序。经岳强申请，本院于2020年1月9日作出（2020）皖03执恢2号恢复执行通知，恢复该案执行。执行过程中，本院拍卖了被执行人任彦才名下的发现牌汽车一辆（车牌号鄂Ａ×××××，车辆识别代码606135），拍卖成交价304000元。 因被执行人任彦才可供执行的财产不足以清偿全部债务，北京市京师（武汉）律师事务所向本院申请参与分配。2020年7月22日，本院作出（2020）皖03执恢2号执行财产分配方案，扣除案件受理费、保全费、执行费、拍卖产生的公告费后,对剩余的23452元按照债权比例进行分配。其中，北京市京师（武汉）律师事务所分配1720.78元，岳强分配21731.22元。含退还的拍卖公告费160元，岳强最终分配21891.22元。 上述执行财产分配方案作出后，北京市京师（武汉）律师事务所向本院提出书面异议，请求对分配方案进行修正。本院将异议情况通知了岳强和任彦才，岳强和任彦才均未予回复。2020年9月10日，本院作出（2020）皖03执恢2号通知，通知载明：“依照《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定（试行）》第十一条规定：人民法院向申请执行人支付执行款物前，应当依法扣除未缴纳的申请执行费和实际支出的费用。根据《最高人民法院关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第三项第二款规定：当事人拒不交纳诉讼费的，人民法院应当依法强制执行。本院认为诉讼费和执行费均不属于债权，是当事人依法实现权利的保障，从被执行人的财产中直接提取具有法定性；关于利息的计算本院依据生效法律文书，由利率计算办法直接生成；异议人提出按照湖北的习惯，其作为首封债权人，应按照1.2的系数多分执行款，没有法律依据，不予支持；拍卖的车辆虽为武昌区人民法院轮为首封，但该车一直被我院扣押，且在我院执行，武昌区人民法院并未对本次拍卖进行实际执行工作，武昌区人民法院的执行费不能在本院执行的案件中提取。综上所述，你所提出的异议均不能成立。请你所在收到本通知的5日内到蚌埠市中级人民法院领取执行款。” 本院认为，关于本院（2020）皖03执恢2号通知是否应予撤销的问题。在参与分配程序中，存在程序性异议与实体性异议的区别。对于程序性异议，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条关于异议、复议的规定进行处理。对于实体性异议，应适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十一条、第五百一十二条关于分配方案异议及分配方案异议之诉的规定进行处理。即无论是程序性异议还是实体性异议，法律均赋予了异议人相应的救济权利。本案中，针对北京市京师（武汉）律师事务所提出的书面异议，本院以通知方式予以处理，剥夺了北京市京师（武汉）律师事务所相应的救济权利，程序有误。另，《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》自2017年5月1日起施行后，2006年5月18日施行的《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定（试行）》（法发〔2006〕11号）已同时废止。因此，本院（2020）皖03执恢2号通知引用已废止的规定内容，适用法律错误。综上，本院（2020）皖03执恢2号通知确有错误，应予撤销。 关于北京市京师（武汉）律师事务所主张应按照其意见对分配方案审查修正后进行分配的问题。因该主张涉及本院（2020）皖03执恢2号通知撤销后的处理事项，不属于本案异议审查范围，本案不予处理。北京市京师（武汉）律师事务所可在本院（2020）皖03执恢2号通知撤销后，依法另行主张。 综上，本院（2020）皖03执恢2号通知确有错误，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下： 撤销本院于2020年9月10日作出的（2020）皖03执恢2号通知。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向安徽省高级人民法院申请复议。 审判长  钟如君 审判员  李丰年 审判员  张志荣 二〇二一年三月十五日 法官助理王亚群 书记员贾金健 附：相关法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用 〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。 第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。 未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。 诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。 《最高人民法院关于人民法院 办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。