安徽省阜阳市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖12刑终242号 原公诉机关安徽省颍上县人民检察院。 上诉人（原审被告人）叶阔，男，1968年10月5日出生于安徽省颍上县，汉族，大专文化，1998年9月至2007年2月任颍上县城建局下属建筑工程安全监督站站长；2007年2月至2015年5月任颍上县住建局建筑工程质量监督站副站长（主持工作）；2015年5月至案发任颍上县建设工程监理有限公司经理。安徽省颍上县人，住颍上县城北新区。因涉嫌犯受贿罪，于2020年9月11日被颍上县监察委员会决定留置，同年9月28日被颍上县人民检察院刑事拘留，同年10月9日被该院决定逮捕，次日由颍上县公安局执行逮捕，同年11月9日被颍上县人民检察院取保候审。2020年11月30日被颍上县人民法院取保候审。现在家。 辩护人师博，安徽仲天律师事务所律师。 辩护人周亚辉，安徽仲天律师事务所律师。 安徽省颍上县人民法院审理颍上县人民检察院指控原审被告人叶阔犯受贿罪一案，于2020年12月28日作出（2020）皖1226刑初484号刑事判决。宣判后，叶阔不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，不属于依法应开庭审理的案件，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原判认定：2007年2月至2020年9月，被告人叶阔在担任颍上县住建局下属建筑工程质量监督站副站长、颍上县建设工程监理有限公司经理期间，利用职务之便，为他人在工程质量验收、工程监理等方面谋取利益，收受他人财物折合人民币共计38.1万元。具体事实如下： 1.2007年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受管仲新村项目部总工姜某0.1万元，为管仲新村项目顺利通过综合验收提供帮助； 2.2007年至2016年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县南苑置业、瀚海公司技术员陶某1万元购物卡，为南苑二期、三期项目、御水兰庭项目顺利通过验收提供帮助； 3.2007年至2009年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县鑫都置业公司项目经理何某2万元，为鑫都华庭一期、二期、四期项目顺利通过验收提供帮助； 4.2008年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县现代建设工程公司项目部经理庄某0.6万元，为在水一方项目顺利通过验收提供帮助； 5.2009年至2012年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受欧文博士缘小区开发商赵必欧3万元，为欧文博士缘小区项目顺利通过验收提供帮助； 6.2009年，叶阔利用监督管理工程的职务便利，收受颍上县祥和家园开发商顾洪勇2.2万元，为其解决祥和家园小区改建和容积率招标问题提供帮助； 7.2009年至2012年，叶阔利用监督管理及工程质量验收的职务便利，收受颍上县智泉商业街项目部出纳陈国海1.2万元购物卡及1万元现金，为其在智泉商业街项目日常管理及验收方面提供帮助； 8.2011年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县瑞杰御景小区承建商侯佳增2万元，为瑞杰御景小区项目顺利通过验收提供帮助； 9.2010年至2016年，叶阔利用监督管理及工程质量验收的职务便利，收受颍上县鑫都置业公司经理李勇2.4万元购物卡，为其在日常资料报备及单体竣工验收等方面提供帮助； 10.2010年至2014年，叶阔利用监督管理及工程质量验收的职务便利，收受颍上县绿都CBD项目总经理钟珉3万元购物卡及2.5万元现金，为绿都CBD项目日常质量监督管理和项目顺利通过验收提供帮助； 11.2011年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县绿颍国际小区工程部经理田大为0.5万元现金，为绿颍国际小区顺利通过验收提供帮助； 12.2011年至2013年，叶阔利用工程质量验收的职务便利，收受颍上县新城城市广场办公室副主任刘明2万元现金，为新城新天地及新城城市广场项目顺利通过验收提供帮助； 13.2011年至2016年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受安徽省宏伟建筑工程有限公司颍上项目部经理陈逢山1.5万元现金，为新城一号项目顺利通过验收等事项上提供帮助； 14.2013年至2015年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受瑞安建筑有限公司项目部经理王豹1.5万元购物卡及1万元现金，为帝景苑小区项目顺利通过验收等事项上提供帮助； 15.2013年、2014年春节，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受隆昌房地产开发有限公司监事黄冠华0.4万元购物卡，为其房地产公司开发项目提供帮助； 16.2014年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受绿晨置业投资有限公司负责人时桂峰0.4万元现金，为锦绣家园项目顺利通过单体验收提供帮助； 17.2014年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受辉泰置业工程部副经理王佩军0.2万元现金，为其开发建设的农贸大市场顺利通过验收提供帮助； 18.2014年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受颍上县银河丽湾项目部负责人孙守良0.2万元购物卡，为其项目顺利通过检查提供帮助； 19.2014年至2019年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受颍上县紫金名苑项目及幸福春风里项目总工黄敏安3.6万元购物卡，为其项目在日常监督管理及验收方面提供帮助； 20.2017年至2020年，叶阔利用工程监理的职务便利，收受中煤三建公司瓦房安置区项目部经理刘杨0.2万元现金，为其公司顺利通过检查提供帮助； 21.2018年，叶阔利用工程质量验收职务便利，收受丽颍公司技术负责人吕天中0.5万元现金，为御景国际小区项目顺利通过单体验收提供帮助； 22.2018年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受幸福置业有限公司总经理程丽莉0.2万元购物卡，为其公司项目在日常管理及验收提供帮助； 23.2018年至2019年，叶阔利用工程质量验收及日常监督管理的职务便利，收受溪园怡景项目工程部经理刘宇翎0.4万元购物卡，为其项目在日常资料报备等方面提供帮助； 24.2019年，叶阔利用日常监督管理的职务便利，收受浙江锦天建设公司项目负责人万东0.4万元购物卡，为其公司承建的春风里小区在日常监督管理及申请拨付工程款等方面提供帮助； 25.2014年至2020年，叶阔利用日常监督管理及工程质量验收的职务便利，收受颍上县鑫都首付项目、鑫都银泰城项目实际承建人张虎4.1万元购物卡，为两项目在日常监督管理及验收方面提供帮助。 另认定，被告人叶阔已经退出全部违法所得。颍上县纪委监委建议对被告人叶阔从轻处罚。 原判认定上述事实的证据有经庭审举证、质证的书证任职文件、户籍证明、前科查询、退赃凭证、工程项目资料等，证人姜某、陶某、何某、庄某等人的证言，被告人叶阔的供述等。对于上述证据，叶阔于一审当庭不持异议。 据此，原审法院认为：被告人叶阔身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。叶阔已退出全部赃款，认罪态度较好，自愿认罪认罚，可从宽处罚。为打击犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，结合叶阔犯罪的事实、性质、情节，经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第九十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决：一、被告人叶阔犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；二、违法所得38.1万元予以追缴（已退缴）。 叶阔上诉称，一审判决未认定其构成自首，且未采纳公诉机关的量刑建议，量刑过重，其请求二审法院综合考虑其从轻、减轻情节，对其改判缓刑。叶阔的辩护人提出与其上诉理由基本一致的辩护意见。 经二审审理查明的事实和证据与一审无异，对原判认定的事实及证据，本院予以确认。另查明，叶阔于二审审理期间缴纳罚金人民币20万元。 本院认为：上诉人叶阔身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应受刑事处罚。原判定罪准确，审判程序合法。根据叶阔的供述，其系经颍上县住建局纪检组长李士良通知到颍上县，后由颍上县纪委监委告知其因经济问题被采取留置措施。其到案后如实供述犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚。叶阔及其辩护人关于其构成自首的上诉理由及辩护意见，本院不予采纳。叶阔已退出全部赃款，认罪态度较好，自愿认罪认罚，可以从宽处罚。结合叶阔的犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，原判对其量刑不当，应予纠正。叶阔及其辩护人关于量刑过重的上诉理由及辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第九十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百三十六条第一款第（一）项、第（二）项之规定，判决如下： 一、维持安徽省颍上县人民法院（2020）皖1226刑初484号刑事判决的第二项，即违法所得38.1万元予以追缴（已追缴）； 二、撤销安徽省颍上县人民法院（2020）皖1226刑初484号刑事判决的第一项，即被告人叶阔犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元； 三、上诉人（原审被告人）叶阔犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 本判决为终审判决。 审判长  邓继军 审判员  周国清 审判员  王远东 二〇二一年三月五日 法官助理高放 书记员刘庆 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。