贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔23民终540号 上诉人（原审原告）：贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿，住所地贵州省兴义市雄武乡沙地村。 主要负责人：藏赛谦。 委托诉讼代理人：罗江琳，贵州年成律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：付金兵，男，汉族，1975年7月15日出生，住湖北省竹山县。 委托诉讼代理人：严璐璐，黔西南州法律援助中心法律工作者。 委托诉讼代理人：韦细叶，黔西南州法律援助中心法律工作者。 上诉人贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿（以下简称兴发煤矿）因与被上诉人付金兵工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省兴义市人民法院（2020）黔2301民初9126号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 兴发煤矿上诉请求：撤销一审判决，并予以改判；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院在认定停工留薪期时长时既未参照《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》标准，也未结合被上诉人实际受伤情况，单纯的以被上诉人的受伤时间至其伤残鉴定的结束时间的长短来给予认定停工留薪期时长严重损害了上诉人作为用人单位的合法权益，同时也与立法机关的立法精神背道而驰，不能彰显公平正义。上诉人请求二审人民法院在本次认定时结合被上诉人的实际受伤部位的严重程度严格比对《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》标准作出公正的判决。上诉人认为被上诉人的停工留薪期工资支持90天比较适宜。二、一审法院对于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的计算标准的认定存在错误。被上诉人于2019年6月17日受伤后就再未到上诉人处上班，双方已经不存在事实上的劳动关系。不论上诉人或是被上诉人在何时从形式上提出解除劳动关系，均不能改变上诉人与被上诉人事实上解除劳动关系的时间。上诉人与被上诉人解除劳动关系的时间就应该为2019年6月17日被上诉人受伤之时，被上诉人的赔偿计算标准应按照2018年度贵州省城镇单位从业人员月平均工资5662.67元计算。三、上诉人认为在认定被上诉人的一次性伤残就业补助金的期限时，也应充分结合被上诉人的实际伤情来综合予以认定。根据《贵州省关于贯彻实施新修订工伤保险条例有关问题的意见》，九级伤残的一次性就业补助金最高支持6个月，最低支持2个月。一审法院单纯的以工伤职工距离退休年龄的剩余月数，便顶格按照6个月支持的理由并不充分，请二审法院改判仅支持被上诉人2个月的期限。 付金兵辩称，一审法院作出的判决书认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由依法无据，应当驳回其上诉请求，维持原判。 兴发煤矿向一审法院起诉请求：一、判决原告不按兴劳人仲案裁字【2020】62号《仲裁裁决书》（以下简称案涉仲裁裁决）支付被告停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金以及一次性工伤医疗补助金；二、判决原告仅支付被告停工留薪期工资为4821.66元、一次性伤残就业补助金11325.34元、一次性工伤医疗补助金33976.02元；三、本案全部诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2019年4月17日，付金兵在兴发煤矿工作过程中受伤，伤后在兴义市人民医院住院治疗28天。之后，付金兵所受之伤经黔西南州人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年12月6日，付金兵工伤经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，双方因工伤保险待遇纠纷，付金兵向兴义市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2020年7月28日作出案涉仲裁裁决：一、解除兴发煤矿与付金兵之间的劳动关系；二、由兴发煤矿向付金兵支付九级工伤待遇合计156433.07元。分别是：1、停工留薪期工资32436.56元；2、一次性伤残补助金50947.47元；3、一次性工伤医疗补助金36056.52元；4、一次性伤残就业补助金36056.52元；5、住院期间伙食补助费616元；6、鉴定费320元；三、驳回付金兵的其他仲裁请求。兴发煤矿不服该仲裁裁决，在法定期限内诉至法院。 另查明，兴发煤矿未依法为付金兵缴纳工伤保险。兴发煤矿除其诉请所涉工伤保险待遇事项外，对案涉仲裁裁决所涉其他项无异议，即双方劳动关系解除，兴发煤矿向付金兵支付一次性伤残补助金50947.47元、住院伙食补助费616元和鉴定费320元。 一审法院认为，本案系工伤保险待遇纠纷案件，本案争议焦点是原告如何承担被告的工伤保险待遇。被告的伤情经过工伤认定、劳动能力等级鉴定确定为伤残九级，应当享受相应工伤保险待遇，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定：应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案因原告未为被告缴纳工伤保险费用，故由原告承担被告应享受的相应的工伤保险待遇。根据原告所提诉请，案涉仲裁裁决中双方无争议部分予以确认。 对于双方有争议部分，根据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，核定如下：1、停工留薪期待遇。案涉仲裁裁决根据被告受伤时间2019年6月17日至其伤残鉴定结束时间2019年12月6日，对停工留薪期时间确定为5.73个月，在工伤保险条例规定的12个月范围内，在原、被告均无法举证证明该时间违反法律法规的情况下，予以支持；对于被告的工资标准，此项标准因双方未提异议，故确认案涉仲裁裁决适用标准5660.83元/月计算。此项计算为32436.56元。原告主张预先支付的6500元应予扣减的问题，未向法院提交证据，被告亦不认可，庭审后原告在一审法院要求下，原告也未将有关凭据提交，故不予采信。 2、一次性工伤医疗补助金，参照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条的规定，以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，本案中，提出解除劳动关系申请主体为被告，提出时间在2020年，在被告并未提交证据证明已经在此之前解除与原告劳动关系的情况下，被告解除劳动关系的意思表示到达原告，原告未表示异议时，双方劳动关系解除，且发生在2020年，故案涉仲裁裁决以2019年贵州省城镇单位就业人员月平均工资标准6009.42元/月计算于法有据，予以确认；且以6个月计算符合该规定，予以确认。经计算，此项计算为36056.52元（6009.42元×6个月）； 3、一次性伤残就业补助金。参照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条的规定，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，九级伤残最高6个月，最低2个月。结合本案原告受伤时年满48周岁的实际情况，仲裁裁决支持按6个月计算该项补助金于法有据，应予以维持。故被告一次性伤残就业补助金为36056.52元（6009.42元/月元×6个月）。 综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条及《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、确认原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿与被告付金兵之间的劳动关系解除；二、由原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿本判决生效之日起十日内支付被告付金兵停工留薪期工资32436.56元、一次性伤残补助金50947.47元、一次性伤残就业补助金36056.52元、一次性工伤医疗补助金36056.52元、住院伙食补助费616元、鉴定费320元，即向被告付金兵支付其应享受的各项工伤保险待遇共计156433.07元。三、驳回原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿承担。 二审中，双方当事人没有提交新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。另查明，付金兵受伤后经医院诊断为：1、左侧踝关节三踝骨折；2、左侧胫腓联合分离；3、左侧胫骨下段外侧骨软骨瘤；4、××病毒携带者。 本院认为，本案二审争议焦点为：1、一审法院计算付金兵停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金期限是否适当；2、一审法院按照2019年贵州省城镇单位就业人员月平均工资标准6009.42元/月计算付金兵一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金是否适当。 关于争议焦点一，对于停工留薪期期限的问题。根据《工伤保险条例》第三十三条第二款“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”的规定，付金兵的受伤经医院诊断为左侧踝关节三踝骨折、左侧胫腓联合分离，《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录》并未对该伤情的停工留薪期进行明确罗列，故一审法院根据付金兵受伤时间2019年6月17日至其伤残鉴定结束时间2019年12月6日，认定停工留薪期期间为5.73个月，在工伤保险条例规定的12个月范围内，符合上述工伤保险条例的规定，并无不当，本院依法予以确认。对于一次性伤残就业补助金的期限问题，根据《贵州省关于贯彻实施新修改〈工伤保险条例〉有关问题的意见》第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”的规定，本案中付金兵受伤时距退休年龄有十余年，故一审按照九级伤残最高6个月计算其一次性伤残就业补助金并无不当，应予以维持。 关于争议焦点二，参照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条的规定，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金标准，以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，本案中，付金兵提出解除劳动合同时间在2020年，兴发煤矿并未提交证据证明在此之前已经解除与付金兵劳动关系，故一审以2019年贵州省城镇单位就业人员月平均工资标准6009.42元/月计算付金兵的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金并无不当，本院依法予以确认。 综上所述，兴发煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈映桃 审判员  石 鑫 审判员  查必林 二〇二一年三月二日 书记员  岑 涛