江苏省灌南县人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0724刑初7号公诉机关江苏省灌南县人民检察院。被告人迮瑞新，男，1967年5月4日出生于江苏省苏州市吴江区，汉族，小学文化，工人，住江苏省苏州市吴江区。因犯污染环境罪，于2020年7月30日被安徽省繁昌县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年1月11日被灌南县公安局刑事拘留，同年1月31日转取保候审，2019年1月30日因期满被解除取保候审，2020年9月11日被灌南县公安局刑事拘留，同年10月15日经灌南县人民检察院批准逮捕，同日由该局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。江苏省灌南县人民检察院以灌检四部刑诉〔2020〕294号起诉书指控被告人迮瑞新犯污染环境罪，于2020年11月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。灌南县人民检察院指派检察员王**出庭支持公诉，被告人迮瑞新庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省灌南县人民检察院指控：2017年8月份，被告人迮瑞新明知刘某乙（已判刑）的印刷电路板钻孔粉尘提铜加工点不具备危险废物经营许可证，仍在陆永平（另案处理）介绍下拖运印刷电路板钻孔粉尘70余吨至刘某乙处提炼铜粉。经认定，印刷电路板钻孔粉尘为《国家危险废物名录（2016版）》规定的危险废物。公诉机关为证实上述指控，随案移送了被告人供述和辩解、证人证言、发破案经过、危险废物认定意见等证据，认为被告人迮瑞新构成污染环境罪。提请本院依法判处。被告人迮瑞新对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，表示认罪认罚。经审理查明，2017年8月份，被告人迮瑞新明知刘某乙（已判刑）的印刷电路板钻孔粉尘提铜加工点不具备危险废物经营许可证，仍在陆某（另案处理）介绍下，向刘某乙提供70余吨印刷电路板钻孔粉尘用于加工提炼金属铜，以出售牟利，由迮瑞新支付刘某乙加工费400元每吨。刘某乙在加工危险废物提铜过程中，产生大量废水和废渣，直接排放至旁边水塘内，严重污染环境。经连云港市灌南生态环境局鉴别，涉案环氧树脂粉（印刷电路板钻孔粉尘）、废线路板边角料及环氧树脂粉经水洗提铜后产生的残留物等固体废物均为危险废物，危险废物类别为HW13。案发后被告人迮瑞新主动到公安机关投案，并退出非法所得人民币八万元。另查明，被告人迮瑞新在安徽省繁昌县人民法院（2019）皖0222刑初238号案件中被羁押13日。上述事实，被告人迮瑞新在庭审中亦无异议，并有证人陆某、吴某、刘某乙证言，灌南县公安局出具的发破案经过、抓获经过、情况说明、户籍证明，连云港市灌南生态环境局出具的灌南环发〔2020〕70号关于环氧树脂粉（印刷电路板钻孔粉尘）、废线路板边角料及环氧树脂粉经水洗提铜后产生的残留物等固体废物属性的认定意见，现金缴款凭证，（2019）皖0222刑初238号刑事判决书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人迮瑞新违反国家规定，明知他人无危险废物经营许可证，仍向他人提供危险废物供其处置，严重污染环境，应以污染环境罪的共同犯罪论处。公诉机关指控被告人迮瑞新犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人迮瑞新案发后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，并退出违法所得，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚和从宽处理。被告人迮瑞新在前罪缓刑考验期限内，发现判决宣告以前还有漏罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。据此，为保护国家生态环境，严肃惩罚污染环境犯罪，根据被告人迮瑞新的犯罪事实、性质、情节和其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条第一款、第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十七条第一款，第六十九条第一、三款，第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、撤销安徽省繁昌县人民法院（2019）皖0222刑初238号刑事判决对被告人迮瑞新犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元的缓刑部分。二、被告人迮瑞新犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币八万元；与被告人迮瑞新犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元并罚；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币九万元（罚金限于本判决生效之日起一个月内向本院一次性缴纳）。（刑期从判决实际执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月11日起至2022年2月4日止，先行羁押的34日已被折抵刑期。）三、对被告人迮瑞新在公安机关退出的违法所得人民币8万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  高 涛人民陪审员  相升平人民陪审员  相星辰二〇二一年三月十二日书 记 员  寇 健法律条文附录一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。第十三条对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。对于危险废物的数量，可以综合被告人供述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据作出认定。三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。