重庆市涪陵区人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）渝0102行审35号 申请执行人：重庆市涪陵区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码115001026992617568，住所地重庆市涪陵区兴华中路46号。 法定代表人：蒋丰陵，该局局长。 委托代理人：蒋于福，该局政策法规科科长。 委托代理人：谭平凡，该局行政执法支队工作人员。 被执行人：重庆绿石园林设计有限公司，统一社会信用代码915001023203035295，住所地重庆市涪陵新区鹤凤大道微型企业创业园311房。 法定代表人：喻杰，该公司总经理。 第三人：任峰燕，女，1996年7月13日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。 第三人：罗姣姣，女，1987年11月15日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。 第三人：谭靖，男，1998年2月27日出生，土家族，居民，住重庆市石柱县。 第三人：杨之凌，女，1998年8月24日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。 申请执行人于2021年2月23日向本院申请强制执行涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》，本院依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 申请执行人的请求为：强制执行涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》。即强制执行被执行人向第三人任峰燕支付2019年6月至11月份的工资共计16675元、向第三人罗姣姣支付2019年6月至11月份的工资共计21700元、向第三人谭靖支付2019年6月至11月份的工资共计23160元、向第三人杨之凌支付2019年7月至9月份的工资和低于最低工资标准的差额共计5400元。依据事实和理由为：申请执行人收到任峰燕、罗姣姣、谭靖、杨之凌4人（以下简称任峰燕等4人）于2019年12月30向其提交的投诉申请，请求责令被执行人向其支付2019年6月至11月期间的工资共计73372.2元。申请执行人于2020年7月24日依法对被执行人作出涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》，并于同月30日送达被执行人，同时在同月27日至28日送达给任峰燕等4人。被执行人在规定的期限内未申请行政复议，也未向人民法院起诉，又不履行《劳动保障监察行政处理决定书》的行政处理内容。2021年1月27日，申请执行人向被执行人送达了涪人社监理催告[2020]3号《劳动保障监察行政处理催告书》。被执行人同日向申请执行人提出陈述和申辩，称：“因经营出现问题，导致资金断裂，影响到员工的工资发放。原计划2020年结清，因受疫情影响，经营业务停止，未能如期结算员工工资。每年农历一月至三月销售额占全年的80%以上，请求把结算工资时间延后三个月，以充分利用2021年黄金期进行经营回款，在2021年4月27日一次性结清员工工资。”鉴于被执行人多次承诺支付第三人工资但逾期均未全部或部分履行承诺，申请执行人对被执行人的陈述申辩意见不予采纳。 综上所述，被执行人在法定期间不提起诉讼又不履行申请执行人作出的涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条的规定，特申请强制执行申请执行人作出的涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》，即强制执行被执行人：1、向任峰燕支付工资16675元；2、向罗姣姣支付工资21700元；3、向谭靖支付工资23160元；4、向杨之凌支付工资和低于最低工资标准的差额共计5400元。执行费用由被执行人承担。 申请执行人向本院提交如下证据：1、劳动保障监察行政处理决定书及送达回执；2、第三人投诉文书及证据；3、立案审批表、劳动保障监察调查询问笔录、劳动保障监察询问通知书及送达回执、劳动保障监察案件中止调查通知书及电话告知记录；4、劳动保障监察限期整改指令书及送达回执；5、劳动保障监察调查询问笔录、身份证复印件、劳动保障监察案件恢复调查通知书及电话告知记录、劳动保障监察调查询问笔录；6、营业执照、人事制度、办公室规章制度；7、劳动保障监察限期整改指令书及送达回执；8、延期支付申请、电话告知记录；9、行政处理告知书及送达回执；10、说明、行政处理催告书及送达回执；11、陈述申辩意见。上述证据本院依法予以确认。 经审查查明，申请执行人收到任峰燕等4人于2019年12月30向其提交的投诉申请，请求责令被执行人向其支付2019年6月至11月期间的工资共计73372.2元。2020年1月19日，申请执行人向被执行人送达涪人社监询[2020]3号《劳动保障监察询问通知书》，要求被执行人在送达之日起七日内到重庆市涪陵区劳动保障监察支队接受询问并提交相关文件资料。 2020年2月10日，申请执行人向被执行人送达涪人社监中调[2020]3号《劳动保障监察案件中止调查通知书》，告知被执行人因受新冠疫情防控影响，决定自2020年2月10日起中止调查。2020年3月23日，申请执行人向被执行人送达涪人社监令[2020]3号《劳动保障监察限期整改指令书》。2020年4月17日，申请执行人发出涪人社监恢调[2020]3号《劳动保障监察案件恢复调查通知书》，告知任峰燕等4人，决定于2020年4月17日起恢复对案件的调查处理。同日，被执行人法定代表人喻杰到申请执行人处接受调查，并提交了营业执照复印件、人事制度复印件、公司规章制度复印件，同时其对拖欠任峰燕等4人工资的情况表示属实。 2020年4月30日，申请执行人通过微信和特快专递方式向被执行人发出涪人社监令[2020]3-1号《劳动保障监察限期整改指令书》，2020年5月18日，被执行人签收涪人社监令[2020]3-1号《劳动保障监察限期整改指令书》。同日，被执行人提交延期支付申请书，称“因受疫情影响，公司目前经济比较困难，特申请至2020年6月30日前一次性全部支付完毕”。2020年7月15日，申请执行人向被执行人送达涪人社监理告[2020]3号《劳动保障监察行政处理告知书》，告知被执行人向任峰燕等4人支付的工资、加付的赔偿金及低于最低工资标准的差额。同日，被执行人向申请执行人提交说明。 2020年7月24日，申请执行人作出涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》，责令被执行人在2020年8月10日前向下列人员支付工资：1、向任峰燕支付2019年6月至11月份的工资共计16675元；2、向罗姣姣支付2019年6月至11月份的工资共计21700元；3、向谭靖支付2019年6月至11月份的工资共计23160元；4、向杨之凌支付2019年7月至9月份的工资和低于最低工资标准的差额共计5400元，并告知如对本行政处理决定不服，可在接到本行政处理决定书之日起60日内申请行政复议，也可在6个月内提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本行政处理决定的，申请执行人将依法向人民法院申请强制执行。2020年7月30日，被执行人签收该处理决定书。被执行人逾期未申请行政复议或者向人民法院起诉，也未履行该行政处理决定的义务。 2021年1月27日，申请执行人向被执行人送达涪人社监理催告[2020]3号《劳动保障监察行政处理催告书》，催告被执行人在收到本催告通知书起的10日内履行行政处理决定义务，且收到催告书次日起三日内有权提出陈述和申辩，逾期未提出的，视为放弃权利。同日，被执行人向申请执行人提交陈述和申辩意见，其请求把结算工资时间延后三个月，定于2021年4月27日一次性结清所欠四员工的工资。因鉴于被执行人多次承诺支付任峰燕等4人工资但逾期均未全部或部分履行承诺，申请执行人对被执行人的陈述申辩意见不予采纳。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定：“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。”本案中，申请执行人作为涪陵区劳动保障监察的行政部门，依法行使对侵害劳动者合法权益的查处职责，在对被执行人拖欠第三人任峰燕等4人工资情况进行调查核实后，依照法定程序向被执行人送达了相应行政文书，并听取了被执行人提供的陈述申辩意见，最后做出了责令支付工资的行政处理决定书，事实清楚，依据充分，程序合法，法律法规适用正确。但被执行人在指定期限内未履行支付义务，也没有依法提起行政复议或者行政诉讼，且在申请执行人于2021年1月27日催告后至今仍未履行支付义务，故申请人向本院申请强制执行符合法律规定，本院依法应予准许。 据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十五条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 对涪人社监理[2020]3号《劳动保障监察行政处理决定书》准予强制执行，即强制执行被执行人重庆绿石园林设计有限公司支付第三人任峰燕2019年6月至11月期间的工资共计16675元、第三人罗姣姣2019年6月至11月期间的工资共计21700元、第三人谭靖2019年6月至11月期间的工资共计23160元、第三人杨之凌2019年7月至9月期间的工资和低于最低工资标准的差额共计5400元，合计66935元。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 苏波审判员叶路辉审判员杨怡 二〇二一年三月一日 法官助理 王     艳     国 书 记 员 黄     文     亭