贵州省松桃苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）黔0628刑初26号 公诉机关贵州省松桃苗族自治县人民检察院。 被告人杨胜荣，男，苗族，大专文化。因涉嫌职务违法，2020年10月9日被松桃苗族自治县监察委员会采取留置措施；因涉嫌受贿罪，2020年12月30日经松桃苗族自治县人民检察院决定，当日被松桃苗族自治县公安局刑事拘留；2021年1月7日经松桃苗族自治县人民检察院决定，于当日被松桃苗族自治县公安局执行逮捕。现羁押于松桃苗族自治县看守所。 辩护人马子伟，贵州瀛黔律师事务所律师。 辩护人黄泽鹏，贵州瀛黔律师事务所律师。 贵州省松桃苗族自治县人民检察院以松检刑诉〔2021〕19号起诉书指控被告人杨胜荣涉嫌受贿罪，于2021年2月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。松桃苗族自治县人民检察院指派检察员戴飞出庭支持公诉，被告人杨胜荣及其辩护人马子伟、黄泽鹏均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2012年至2018年期间，被告人杨胜荣先后利用担任松桃苗族自治县（以下简称松桃县）林业局天保办主任、松桃泰和生态有限责任公司董事长的职务便利，为他人在承接工程和资金拨付等方面予以关照，先后索要或收受罗某、杨某、刁某某、冉某某、金某某等人财物共计人民币126.38万元。具体事实如下： 1.2014年初，杨胜荣明知其为罗某承接原太平营乡天然林管护及天保造林项目上提供帮助，仍以借为名向罗某索要财物。2014年1月21日，松桃县林业局将该项目资金35.38万元拨付到罗某银行卡后，罗某将该银行卡交给杨胜荣供杨胜荣使用。 2.2018年3月份的一天，杨胜荣在松桃县松闽酒店附近，收受明知是刁某某感谢其在采购花椒种苗项目上的关照而送的40万元。 3.2018年4月份、8月份，杨胜荣通过其妻子田某分别在松桃县城金阳广场停车场路口杨某的雷克萨斯越野车内、松桃县七星广场文化产业一条街尖峰茶庄内，收受明知是杨某为感谢其在永安花椒基地建设项目上谋取的利益而以干股分红的形式送予的10万元、20万元。 4.2018年期间，杨胜荣先后在松桃县，分三次收受明知是金某某在感谢其在乌罗镇花椒基地建设项目和拨款事宜上的关照而送的4万元、4万元、8万元，共计16万元。 2019年因松桃县林业部门多人涉嫌职务违法犯罪被查处，杨胜荣担心该事败露，于2019年7月一天将16万元退还给金某某。 5.2018年10月份的一天，杨胜荣在松桃县城君逸凯悦酒店，收受明知是冉某某为感谢其甘龙镇浑泉村花椒基地建设项目以及拨款事项上的关照送予5万元。 2020年10月9日杨胜荣被采取留置后如实交代了自己的犯罪事实。杨胜荣被留置后及在审查起诉阶段其家属代为退赃110.38万元至松桃苗族自治县监察委员会。 公诉机关认为，被告人杨胜荣利用其职务上的便利，非法收受或索要他人，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当受贿罪追究其刑事责任。被告人杨胜荣被留置后能如实交代自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；退还全部涉案赃款，可从轻处罚；被告人杨胜荣认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人杨胜荣判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币20万元。为支持上述指控，公诉机关提交了任职文件、户籍证明等书证；证人罗某、杨某等人的证言；被告人杨胜荣的供述和辩解等证据证实。 被告人杨胜荣对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人马子伟、黄泽鹏均对公诉机关指控被告人杨胜荣犯受贿罪无异议。庭审中提出：1、被告人杨胜荣具有自首情节；2、被告人杨胜荣收受罗某的财物不属于索贿行为，并出示证据招标公告、中标公示予以证明；3、被告人杨胜荣收受杨某的财物事实不清。被告人杨胜荣自愿认罪认罚，建议人民法院对其从轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人杨胜荣收受金某某为感谢其在乌罗镇花椒基地建设项目和拨款事宜上关照的赃款人民币16万元，已被贵州省松桃苗族自治县监察委员会暂扣。 本院认为，被告人杨胜荣无视国法，在受委托从事公务活动中，侵犯国有企业的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，利用职务上的便利，非法收受和索取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”的规定，已构成受贿罪，依法应负刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”和第三百八十三条第一款“对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……”、第二款“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚”以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第十九条第一款“对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。”的规定，被告人杨胜荣非法收受和索取他人财物累计数额人民币126.38万元，属于数额巨大，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。被告人杨胜荣具有索贿情节，应当依法从重处罚。被告人杨胜荣到案后直至庭审过程中，均能如实交代自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；案发后，被告人杨胜荣退赔违法所得财物共计人民币110.38万元，可酌情从轻处罚；被告人杨胜荣承认公诉机关指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。辩护人马子伟、黄泽鹏提出被告人杨胜荣自愿认罪认罚，建议人民法院对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。 关于辩护人马子伟、黄泽鹏提出被告人杨胜荣具有自首情节的辩护意见。经查，被告人杨胜荣是在监察机关已掌握其犯罪事实并对其采取留置措施后才如实供述自己的受贿事实，其行为不符合自首中的自动投案的法定构成条件，故对该辩护意见，本院不予采纳。 关于辩护人马子伟、黄泽鹏提出被告人杨胜荣收受罗某的财物不属于索贿行为的辩护意见。经查，证人罗某、田某、廖某等人的证言和杨胜荣的供述与辩解及银行流水等证据证实，被告人杨胜荣向罗某索借用款物，不仅未约定借款金额、利息等一般借款事项，而且杨胜荣使用罗某提供的银行卡之后，直至案发均未与罗某协商过还款或返还银行卡等事宜，故杨胜荣是以借款为名向罗某索要财物，其行为属索贿性质。杨胜荣及其辩护人在庭审中提交的“招标公告”和“中标公示”等证据均不能证实杨胜荣不存在索贿情节，故本院对该辩护意见不予以采纳。 关于辩护人马子伟、黄泽鹏提出被告人杨胜荣收受杨某的财物事实不清的辩护意见。经查，证人杨某、冉某、田某等人的证言和杨胜荣的供述与辩解以及银行流水等证据证实，杨胜荣以其妻子田某名义与杨某、冉某合伙经营花椒种植项目，在该项目实施过程中，杨胜荣及其妻子田某未投入资金也未参与实际经营管理，杨某为感谢杨胜荣在项目上给予的关照，以分红名义两次通过田某送予杨胜荣财物共计人民币30万元，杨胜荣收受该30万元属于以合法形式掩盖非法目的，系受贿行为。故对该辩护意见，本院不予以采纳。 关于公诉机关提出对被告人杨胜荣的量刑建议，本院认为被告人杨胜荣受贿数额巨大，且有索贿情节，其提出的量刑建议较轻，不足以震慑犯罪分子，在庭审中，本院建议调整量刑建议，公诉机关不予以调整，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第二款“人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。”之规定，则由本院依法判决。 综上所述，根据被告人杨胜荣的犯罪事实、情节、性质和对社会的危害程度，综合考虑其认罪认罚情况，本院将依法对其进行处罚。特依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人杨胜荣犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2020年10月9日起至2024年10月8日止，罚金限判决生效后十日内交清。） 二、被告人杨胜荣违法所得财物共计人民币126.38万元（其中：被告人杨胜荣的家属代为退赃共计人民币110.38万元，被告人杨胜荣收受金某某的赃款共计人民币16万元），由贵州省松桃苗族自治县监察委员会予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  原松平 人民陪审员  杨昌国 人民陪审员  谭小英 二〇二一年三月二日 法官助理 贺小宁 代理书记员  贺小宁