湖南省益阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘09民终210号 上诉人（原审原告）：郭胃平，女，1970年5月28日出生，汉族，住南县。 被上诉人（原审被告）：湖南德昌纺织集团有限公司，住所地南县南洲镇南洲西路。 法定代表人：王洋波，该公司董事长。 委托诉讼代理人：段龙，湖南跃海律师事务所律师，代理权限为特别授权。 上诉人郭胃平因与被上诉人湖南德昌纺织集团有限公司（以下简称德昌纺织公司）劳动争议纠纷一案，不服湖南省南县人民法院（2020）湘0921民初1324号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 郭胃平上诉请求：撤销一审判决，改判不支持德昌纺织公司提出的仲裁时效已过期间的抗辩主张；判令德昌纺织公司支付郭胃平经济补偿金43350元。事实与理由：一、一审法院支持德昌公司关于郭胃平申请仲裁已过时效的抗辩错误。郭胃平2018年3月提出辞职申请，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。郭胃平知道自己权利被侵害之日为仲裁裁决书收到之时，之前不知道公司会有经济补偿。故仲裁时效计算时间应从知道之日的2019年7月10日后计算。二、一审法院认定经济补偿仅是针对劳动者在履行劳动合同期间因用人单位违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定而提出解除劳动合同的情形为由，而对郭胃平主张经济补偿的诉讼请求不予支持错误。郭胃平于2018年3月提出辞职，与德昌纺织公司有直接联系，当时德昌纺织公司处于半停产状态，经常休班，生活无保障。德昌纺织公司未为郭胃平交纳社保，根据法律规定，用人单位未依法为劳动者交纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。且郭胃平提交辞职书后德昌纺织公司未予回复，应当视为辞职未通过，郭胃平与德昌纺织公司的劳动合同关系依然存续。即使郭胃平已辞职，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。由此可见，郭胃平提出的经济补偿金合理合法。综上所述，一审判决无法律和事实依据，请求二审法院撤销一审判决，依法改判。 德昌纺织公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，本案认定当事人申请仲裁时效已经超过并无不当，请求驳回上诉，维持原判。 郭胃平向一审法院起诉请求：1.请求补缴城镇职工医疗保险费；2.请求赔偿未缴纳失业保险费无法领取的失业保险待遇16272元；3.请求因停产、歇业发放的最低生活费5760元；4.请求支付合同到期或解除劳动合同后依法应享有的经济补偿43350元；5.希望政府职能部门依照劳动法优先受理、优先处理此诉讼事件。 一审法院认定事实：德昌纺织公司成立于2002年1月8日。南县某某纺织有限公司成立于2015年9月11日，该公司对外以德昌纺织公司名义生产经营，并沿用德昌纺织公司劳动人员与之签订劳动合同。郭胃平于2002年1月入职德昌纺织公司任实验员，双方就是否签订了劳动合同均未向法院举证，亦未提交缴纳了基本医疗保险费和失业保险费的证据。期间郭胃平于2015年12月26日与南县某某纺织有限公司签订劳动合同，约定郭胃平从事实验工作，合同期从2015年12月26日起至2018年12月26日止，共3年。郭胃平工作场所、工作岗位未发生变动，对外仍以德昌纺织公司员工相称。2018年3月，郭胃平向德昌纺织公司提出书面辞职报告，载明辞事由为“本人有急事”。郭胃平辞职当月即在另一工厂从事实验员工作。2018年11月，德昌纺织公司停止生产，郭胃平提交的2017年8月15日至2018年12月21日期间银行卡工资发放明细显示，其工资发放至2018年4月，发放单位为德昌纺织公司。2019年12月23日，郭胃平向南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决德昌纺织公司补缴城镇职工医疗保险费；赔偿未缴纳失业保险无法领取的失业保险金16272元（1130元/月×最低工资的80%×18个月）；因停产、歇业应发放给申请人所在地最低生活标准的基本生活费5760元（2019年2月至2019年8月，900元/月×最低工资的80%×8个月）；支付合同到期或解除合同后应享有的经济补偿金43350元（工作17年×固定工资2550元/月）；希望政府职能部门优先受理、处理十人以上集团仲裁申诉事件。2020年6月22日，南县劳动人事争议仲裁委员会作出（2020）南劳人仲案字72号仲裁裁决书，裁决驳回郭胃平的仲裁请求。另郭胃平提出其在申请劳动仲裁之前没有向德昌纺织公司主张过仲裁所请求的各项损失和补偿。 一审法院认为，德昌纺织公司与郭胃平均未向法院提交劳动合同，但双方对郭胃平入职德昌纺织公司事实无异议，认定郭胃平与德昌纺织公司之间存在劳动关系。对于郭胃平劳动期间又与南县某某纺织有限公司签订劳动合同的问题，该劳动合同签订后，郭胃平仍在原工作场所和工作岗位工作，厂房、设备及土地使用权等均在德昌纺织公司名下，对外以德昌纺织公司名义生产经营，并由德昌纺织公司发放工资。故郭胃平的工作仍系德昌纺织公司的业务工作组成部分，郭胃平与德昌纺织公司仍存在管理与被管理，支配和被支配的关系，应认定本案劳动合同关系的用工主体为德昌纺织公司。双方劳动合同存续期间，郭胃平于2018年3月提出辞职申请，双方之间的劳动关系因郭胃平辞职而依法解除。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。郭胃平仲裁主张的失业保险待遇、最低生活标准、经济补偿金等各项请求均基于双方之间的劳动合同关系，故其申请仲裁的时效最迟应自双方劳动合同解除之日即2018年3月起开始计算。郭胃平于2019年12月23日向南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其未向法院提交期间有中断、中止情形的证据，已经超过了上述法律规定的一年仲裁时效期间，对德昌纺织公司提出的该抗辩主张予以支持。本案双方当事人均未向法院提交已缴纳了基本医疗保险费和失业保险费的证据，对郭胃平主张由德昌纺织公司补缴城镇职工医疗保险费的诉讼请求，因基本医疗保险费的征缴系行政机关行政行为范围，不属民事纠纷审理范畴，法院不予支持。失业保险金是失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。《失业保险条例》第十四条规定的领取失业保险金条件之一为“非因本人意愿中断就业的”，本案中，郭胃平与德昌纺织公司之间的劳动关系因郭胃平以“本人有急事”主动辞职而解除，且郭胃平辞职后即进入另一用人单位工作，并未中断就业，其不符合领取失业保险金的条件，对郭胃平主张由德昌纺织公司支付失业保险待遇的诉讼请求不予支持。郭胃平主张德昌纺织公司因停产、歇业应支付其最低生活标准的基本生活费，该请求系基于双方之间存在劳动关系，而德昌纺织公司2018年11月停止生产，此时双方劳动合同已经解除，对郭胃平主张的该项诉请不予支持。在劳动合同的解除过程中，作为劳动法律关系主体的劳动者具有较大的选择权，既可以与用人单位协商解除，也可以提前通知的方式解除，更可以在用人单位存在一定违法情形的情况下直接解除。在劳动者选择上述几种方式之一种或几种解除劳动关系时，其行为对劳动者本人和用人单位都将产生法律效力。同时，劳动者在行使选择权解除劳动合同后，因劳动合同已解除，劳动者不能再以其他理由对同一份劳动合同进行再次解除。劳动者在选择用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的违法情形直接解除劳动合同时，可同时依据该法第四十六条的规定要求用人单位支付经济补偿金。此时的经济补偿金，仅是针对劳动者在履行劳动合同期间因用人单位违反该第三十八条规定情形而提出解除劳动合同的。本案中，郭胃平辞职解除劳动合同并不是以此为由，对其主张经济补偿金的诉讼请求一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决驳回郭胃平的诉讼请求。 本案二审中，当事人均未向本院提供新证据。 二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为郭胃平申请仲裁是否超过法定时效期间；德昌纺织公司是否应支付郭胃平经济补偿金43350元。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项规定：“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”本案中，郭胃平主张的失业保险、医疗保险、经济补偿金等系基于劳动关系而产生，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的调整范围，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十八条规定：“法律对仲裁时效有规定的，依照其规定；没有规定的，适用诉讼时效的规定。”，本案应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条有关仲裁时效的规定。郭胃平于2018年3月以本人有急事为由书面向德昌纺织公司提出离职，离职后郭胃平未再到德昌纺织公司上班，双方劳动关系于2018年3月终止。根据上述法律规定，郭胃平应在劳动关系终止之日起一年内申请仲裁，而郭胃平于2019年12月23日才向南县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，已超过法定仲裁时效，郭胃平亦未提交证据证明存在仲裁时效中断、中止的情形。因此，一审法院据此驳回郭胃平的诉讼请求，符合法律规定，处理并无不当。郭胃平以本人有急事为由书面向德昌纺织公司提出离职而解除劳动合同，并非因德昌纺织公司违法而解除劳动合同，故郭胃平主张经济补偿金于法无据。 综上所述，郭胃平的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人郭胃平负担。 本判决为终审判决。 审判长  夏立群 审判员  毛杰中 审判员  徐高龙 二〇二一年三月十六日 法官助理甘聪 书记员史权