山东省平阴县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0124民初3170号原告：王某某，男，1963年9月23日出生，汉族，住平阴县孝直镇某某某村委托诉讼代理人：张瑞萍，东平县东平第二法律服务所基层法律服务工作者。被告：康某，男，1965年9月12日出生，汉族，住平阴县孝直镇某某某村原告王某某与被告康某侵权责任纠纷一案，本院于2020年12月24日立案后，依法适用简易小额诉讼程序，因需向被告康某公告送达法律文书，本案依法转为简易程序，公开开庭进行审理。原告王某某及其委托诉讼代理人张瑞萍到庭参加诉讼，被告康某经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付其占用的3.5亩土地使用费14116.67元（2017年5月-2020年12月，共计44个月）；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2002年8、9月份，原告所在的平阴县孝直镇某某某村民委员会为招商引资，对原告土地进行调整，由当时的某某某某科技开发中心在原告的土地建设厂房，占地面积为10亩，约定由用户支付给原告租金等。由于某某某某科技开发中心经营不善，原告于2004年10月30日将土地租给济南某某某某乳业有限公司，合同约定某某公司每年支付给原告租金。2005年某某公司经营不善终止。此后被告进驻该厂占用了原告承包的3.5亩土地。原告曾于2013年、2017年两次起诉被告要求被告支付2006年1月至2017年4月期间的土地使用费和其他费用，现案件已经进入强制执行阶段，从2017年5月至今，被告没有支付期间的土地使用费，为维护原告合法权益，特诉至法院。康某未到庭参加诉讼亦未提交答辩。原告围绕诉讼请求依法提交（2009）平民孔一初字第108号民事判决书、（2015）济民四终字第119号民事判决书、（2017）鲁0124民初362号民事判决书、（2011）济行终字第129号行政判决书、鲁金信达评报字[2017]第071号资产评估报告，以上证据经本院审查，符合证据的真实性、合法性，与本案待证事实相关联，本院予以确认。经审理本院认定事实如下：2002年10月4日，经平阴县孝直镇某某某村民委员会同意，原告王某某与平阴某某某某科技开发中心签订土地租赁补偿合同，双方约定由原告王某某调出自己的十亩耕地对换某某某小学前的土地（系本案争议土地所在位置），将某某某小学前的十亩土地租给平阴某某某某科技开发中心使用，租赁期限二十年。2004年10月30日，原告王某某与济南某某某某乳业有限公司签订土地承包协议，原由平阴某某某某科技开发中心租赁原告的土地由济南某某某某乳业有限公司承包，承包土地面积为原有厂房占用的土地及墙外1米的遮荫地，承包期限十年，即2004年10月30日至2014年10月31日，合同到期济南某某某某乳业有限公司有优先租赁权，租金每年2000元。2005年11月10日，因济南某某某某乳业有限公司欠康某建筑工程款，本院作出（2005）平执字第292号民事裁定书，裁定将济南某某某某乳业有限公司所有的位于平阴县孝直镇某某某村（原平阴县店子乡某某某村）的房屋一处（建筑面积567.4平方米，不含土地）以第三次拍卖保留价值97233.84元，扣除应由被执行人承担的诉讼费、执行费、评估费、保全费、送达费、勘验费及实际费用共计8126元，剩余款项抵偿康某应得款本金76416元及利息12691.84元。该房产即为2004年10月30日济南某某某某乳业有限公司承包原告王某某土地后，在该土地上所建厂房，该厂房占用土地面积为2000平方米，康某受让该房产后占用使用涉案土地至今。2008年5月13日，平阴县人民政府为康某颁发集体土地使用权证，地类（用途）为工业用地，使用权类型为拨用，使用权面积为2000平方米。原告王某某不服，于2009年6月29日向法院提起行政诉讼，要求撤销平阴县人民政府为康某颁发的上述集体土地使用权证，本院作出（2009）平行初字第16号行政判决书，判决撤销平阴县人民政府为康某颁发的集体土地使用权证。康某不服提出上诉，济南市中级人民法院作出（2011）济行终字第129号行政判决书，驳回上诉，维持原判。上述行政判决已发生法律效力。原告王某某曾于2008年12月26日起诉康某，要求康某清除涉案争议土地上的一切设施，并赔偿因占用该土地造成的损失4万元。本院于2014年8月17日作出（2009）平民孔一初字第108号民事判决书，判令康某支付王某某2006年1月至2013年9月期间的土地使用费15500元，并驳回王某某的其他诉讼请求。康某不服提出上诉，济南市中级人民法院于2015年4月2日作出（2015）济民四终字第119号民事判决书，驳回上诉，维持原判。上述民事判决已发生法律效力，现正在执行过程中。2017年2月23日，原告王某某再次提起诉讼，要求康某支付2013年10月至2017年4月期间的土地使用费13456.89元。案件审理过程中，王某某申请对康某房产占用2000平方米土地在上述期间内的收益进行评估，鲁金信达评报字[2017]第064号资产评估报告认定土地使用收益为13456.89元；康某申请对涉案土地在2014年11月至2017年4月期间的土地承包费进行评估，鲁金信达评报字[2017]第071号资产评估报告认定土地承包费标准为6525元。本院于2017年9月30日作出（2017）鲁0124民初362号民事判决书，认为：土地使用费应分段计算，2013年10月至2014年10月期间，应按王某某与济南某某某某乳业有限公司签订土地承包协议中标准每年2000元计算，即2166.67元。因该土地上的房产系康某通过法院执行程序抵偿所得，自2014年11月至2017年4月期间的土地使用费标准应按相同地段等级土地承包费标准计算。判决：康某于判决生效后十日内支付王某某2013年10月至2017年4月期间的土地使用费8691.67元。该民事判决已发生法律效力，现正在执行过程中。以上认定的事实即上述民事判决书认定的事实。另查明，本案中原告王某某主张康某除占用上述2000平方米土地外，另修有通行道路，实际占用的土地面积为3.5亩（约2333平方米），对以上陈述原告未能提交证据证实；原告主张邻近土地对外出租价格为1100元/亩/年，亦未能提交证据证实。本院认为，本案纠纷发生在《中华人民共和国民法典》施行之前，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，本案适用纠纷发生时的法律、司法解释。根据上述查明的事实，2017年4月份以前的土地使用费已经法院生效判决予以确认，并正在执行过程中，原告现诉求2017年5月至2020年12月期间的土地使用费，符合法律规定，本院予以支持。对于土地使用费的计算标准，因原告王某某未能举证证实相同地段等级土地承包费标准及被告康某超出2000平方米外占用土地的实际面积，故应承担举证不能的后果。结合已生效法律文书确定的事实，可参照鲁金信达评报字[2017]第071号资产评估报告认定土地承包费标准，计算为9570元（6525元/30月*44月）。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，判决如下：被告康某于本判决生效之日起十日内支付原告王某某2017年5月至2020年12月期间的土地使用费9570元。如义务人未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费152元，减半收取计76元，由被告康某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员  田 琳二〇二一年三月二十五日法官助理  娄秉城书 记 员  梅兴华