湖北省南漳县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0624民初2583号原告（反诉被告）：南漳县成运石材有限公司。住所地：南漳县薛坪镇三景庄村1组（三景街道西端）。统一社会信用代码：914206245942374775。法定代表人：盛立成，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：敖明海，湖北君谐律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告（反诉原告）：何茂全，男，1970年6月10日出生，汉族，住河南省商城县。委托诉讼代理人：马传金，河南誉美律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告南漳县成运石材有限公司（以下简称成运石材公司）与被告何茂全合同纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年12月1日公开开庭进行了审理。原告成运石材公司的委托诉讼代理人敖明海、被告何茂全及其委托诉讼代理人马传金到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。成运石材公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告签订的碎石承包协议；2.判令被告向原告支付违约金20万元；3.判令被告立即按照合同约定将石料生产设备及铲车、挖掘机、后八轮车辆无损坏交付给原告；4.判令被告从2020年9月1日起按铲车8000元/月、挖掘机28000元/月、两辆后八轮运输车16000元/月的标准支付租赁费至退场之日止；5.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年11月22日，由原告作为甲方、被告作为乙方，双方签订石子承包协议书。约定甲方将其矿山所在地石子生产线的生产承包给乙方，期限自2020年5月20日起至2022年3月1日止；生产费用均由乙方承担，乙方自主经营对承包费用自负盈亏；乙方保证月产量最低为3万吨，按过磅为准，甲方按照生产的石子18元/吨、石粉5元/吨结算承包费，低于3万吨时每吨扣除1元；付款方式为按上月销售数量在下月5日前结算70%剩余30%在下月支付，乙方应提供相应发票，特殊情况，甲乙双方可沟通延缓付款时间，但最长不超过20天；乙方向甲方交安全及履约保证金20万元（合同签订之日付5万元，在进场后7日内交5万元，剩余在本协议签订后两个月内支付完毕，可从承包费中扣除），合同终止时乙方若无安全事故或其他欠款，甲方应于15日内退还保证金（不计息）；违约责任约定，若双方违反上述约定，另一方有权直接解除合同，并要求对方承担违约责任（以实际损失为准，若损失无法直接计算则可要求对方承担违约金20万元）；协议约定，乙方有下列情形时，甲方有权解除合同，即不服从甲方管理或监管部门管理、乙方管理不善或员工渎职等给甲方造成经济损失、乙方不能每天打黄油机油按时保养机械设备等、不揭山皮和不转渣等。合同履行过程中，原告与被告还分别签订了铲车租赁合同、挖掘机租赁合同、车辆租赁合同，约定原告将一台铲车、一台挖掘机和二辆后八轮运输车租赁给被告使用直到被告退场之日止，租金标准为铲车8000元/月、挖掘机28000元/月、两辆后八轮运输车16000元/月。前述合同签订后，被告于2020年5月26日组织工人进场生产。协议履行过程中，被告本人将现场生产管理工作委托他人处理，导致管理混乱，所生产的石子经常因含沙量大不能销售或退货，在生产过程中不按要求清理矿口废渣，经原告和安全生产部门通知后拒不整改，于2020年9月20日单方停工并阻止原告销售，经原告通知后至今不复工。故诉诸法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。开庭审理时，原告将上述第3、4项诉讼请求变更为被告支付铲车、挖掘机、后八轮车辆租赁费86660元，支付设备维修费30000元。被告何茂全辩称，我已于2020年9月20日通过微信向原告法定代表人发出解除合同通知，双方的合同已于通知到达的当天解除；原告怠于收购我生产的石子，导致我机械、柴油、爆破、电费、人工费等开支损失惨重，原告不按约定收购石子是双方解除合同的根本原因，同时原告没有证据证明自己受到何种损失、损失的数额是多少，双方约定20万元违约金是甲方设置的合同陷阱，其要求我承担违约金20万元没有事实和法律依据；我停工后不久，原告即将场地和设备另包给他人并已投入生产，我的合作伙伴朱体课在原告胁迫下已于2020年11月5日签订了机械租金清算协议，约定机械租金结算截止日为2020年10月20日、租金86660元，说明机械设备已返还。综上，原告怠于收购石子，是双方解除合同的根本原因，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告何茂全据此向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告返还保证金20万元；判令反诉被告给付拖欠的7、8两月的石料款7000元；3.判令反诉被告给付9、10两月的石料款101378元；4.判令反诉被告给付生产场所所存1万吨石料款18万元。庭审结束后，何茂全撤回了其第4项诉讼请求即判令反诉被告给付生产场所所存1万吨石料款18万元。成运石材公司针对何茂全的反诉请求辩称，因何茂全拖欠其所聘请的工人工资，工人向劳动监察部门投诉后，我公司已为其垫付工资75877元，应从保证金中扣除；我公司提交的7、8月份承包费结算明细、付款凭证及付款说明等证据已证明我公司已付清了7、8两月的承包费，何茂全的反诉不能成立；9、10两月承包费结算时每吨扣除1元即扣除13510元，是因为何茂全未完成生产任务，我公司按照石子生产协议约定扣除的。综上，请求法院驳回何茂全的反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。（一）双方当事人对下列事实没有异议，本院予以确认：1.2020年5月18日，以成运石材公司为甲方、何茂全为乙方，双方签订碎石承包协议书，约定甲方将其公司所在地的石子生产线承包给乙方。乙方承包各种规格石子及石粉的生产和管理，生产费用由乙方承担，甲方矿口处堆放的土渣由乙方转入指定位置；乙方生产石子、石粉按过磅为准，石子按18元每吨、石米按18元每吨、石粉按5元每吨结算承包费（包含料场打堆和剥山皮）；质量要求没有黄皮（表面粘泥），泥蛋、大泥块、大颗粒石子石块等；承包款按上月销售的数量在下月5号前结算70%，若因特殊原因，甲、乙双方可沟通延缓付款时间，但最长不得超过20天，余下的30%承包款在下个月一起付清（上搭下式）；承包期限自2020年5月20日起至2022年3月1日；乙方保证每月最低生产量为3万吨，若乙方每月生产最低不足3万吨时，每吨扣除1元结算；乙方自行雇佣、管理、考核员工，按时支付工人工资，接受并执行安全管理部门的各种文件，承担生产质量管理和配合销售的责任，如果因产品质量无法销售，乙方需赔偿甲方因质量而造成的损失；甲方提供可开采矿山符合法律规定的证件及费用、负责林地的征收工作及其费用、负责地方及周边矛盾的协商工作；乙方向甲方交安全及履约保证金20万元，合同签订当日支付5万元、进场后7日内支付5万元、剩余的10万元在本协议签订之日两个月内支付完毕（可从承包费中扣除），在合同终止时，乙方若无安全事故或其他欠款，甲方应于15日内退还保证金，若因乙方原因导致承包期内甲方多垫款项，甲方有权直接从保证金中扣除；若双方违反约定的义务和责任，另一方有权直接解除合同，要求对方承担违约责任（以实际损失为准，若损失无法计算则可要求对方承担违约金20万元）；符合下列条件之一的情况，甲方可以解除合同：乙方不服从甲方管理或各监管部门管理；乙方不揭山皮和不转移渣等。2.2020年5月18日，何茂全出具委托书，委托朱体课对成运石材公司火石观矿区生产现场进行安全、质量、生产、人员、保险、发放工人工资等承包合同范围内的管理工作，朱体课所签收的文件、资料何茂全均认可。3.何茂全于2020年5月18日、5月26日向成运石材公司支付保证金共10万元，2020年7月6日、9月10日对6月、8月承包费进行结算时从承包费中扣除保证金共10万元。4.2020年5月26日，成运石材公司将生产线及其配套设施移交给朱体课，朱体课在矿区交接明细上签字确认。5.2020年6月1日、6月15日，成运石材公司与何茂全的委托代理人朱体课签订铲车租赁合同、挖掘机租赁合同、车辆租赁合同，约定该公司将其所有的铲车、挖掘机各一台、后八轮运输车二台租赁给何茂全使用直到退场之日止，租金标准为铲车8000元/月、挖掘机28000元/月、两辆后八轮运输车16000元/月。2020年7月5日、8月5日、9月10日，双方在对6月、7月、8月承包费进行结算时，已从承包费中分别扣除铲车、挖掘机、后八轮运输车租赁费3.8万元、5.2万元、5.2万元。6.从2020年9月20日起，何茂全停止开采。从2020年9月21日开始成运石材公司数次以微信等方式通知何茂全复工；何茂全于2020年10月6日采用微信以石子销售不出去导致其经营亏损为由，通知成运石材公司解除合同。7.诉讼期间，成运石材公司与何茂全的代理人朱体课就下列事项达成协议：⑴2020年10月24日签署设备维修清单证明：至租赁期结束，铲车、挖掘机、后八轮运输车维修费共30000元，从承包费中扣除；双方不再为设备维修费用问题发生纠纷。⑵2020年11月5日就双方机械租金进行清算，达成租金清算协议：确认铲车、挖掘机、后八轮运输车租金结算截止日期为2020年10月20日，未付租金为86660元，从承包费中扣除。⑶2020年11月6日，成运石材公司与何茂全的代理人朱体课对9、10月承包费进行结算，形成“承包人何茂全承包费用明细”。该明细载明，成运石材公司应付何茂全9、10月承包费243910元，扣除机械维修费30000元、铲车等租赁费86660元、预支电费等合计156042元，成运石材公司还应当给付何茂全承包费87868元。在应付的承包费中，9月份生产石子7566吨，按每吨17元计价；10月份生产石子5944吨，按每吨16元计价。因对石子结算价格、矿口废渣清除费用未协商一致，双方未在“承包人何茂全承包费用明细”上签字。（二）双方当事人争议的事实本诉部分，双方当事人争议的事实有：1.何茂全在协议履行期间是否有违约行为、有哪些违约行为。抗辩、反诉部分，双方当事人争议的事实有：2.成运石材公司是否为何茂全垫付了工人工资75877元；3.成运石材公司是否还欠何茂全7、8两月承包费7000元；4.成运石材公司应当支付何茂全9、10两月承包费是多少。对当事人争议的事实，现结合当事人的诉辩主张、举证情况、合同约定以及法律规定作出如下分析认定：1.关于何茂全在协议履行期间是否有违约行为、有哪些违约行为成运石材公司主张，在履行合同过程中何茂全的违约行为有：未将矿口堆放的土渣转到指定位置；生产石料质量不合格、生产线经常停机导致产量达不到约定的每月3万吨；拖欠工人劳动报酬；经多次催告后拒不复工并指使工人干扰销售。成运石材公司为证明其主张，向法庭提交的证据有：关于米石承包价调整处理的商定、隐患排查治理情况表、责令限期整改指令书、（整改）通知、（复工）通知。何茂全主张，协议约定我方每月最低生产量为3万吨，则成运石材公司每月就应当收购3万吨，而在合同履行的三个月内，该公司仅收购65446万吨。由于成运石材公司违约不收购产品，使得我方生产的产品堆积如山，导致我方严重亏损，我方不得已才停工并通知该公司解除合同。何茂全为证明其主张，向法庭提交的证据有碎石承包协议书、6至8月承包费用结算明细三份。本院经审查认为：⑴按照协议约定，何茂全应当将成运石材公司矿口处堆放的土渣转到指定位置，成运石材公司提交的隐患排查治理情况表、责令限期整改指令书、（整改）通知能够证明何茂全未履行该义务。⑵2020年6月28日成运石材关于米石承包价调整处理的事议商定、结合2020年8月5日承包费结算明细中对米石承包费结算价格为16元/吨（结算期间为2020年7月1日至7月31日），能够证明2020年7月31日前何茂全生产的米石含泥量过大；根据商定中“待后生产质量达标时再将承包价格恢复原样”的内容、结合2020年9月10日承包费结算明细中对米石承包费结算价格恢复到18元/吨（结算期间为2020年8月1日至8月31日），能够证明2020年8月1日至8月31日期间何茂全生产的米石达到了质量要求。⑶成运石材公司主张何茂全承包期间生产线经常停机，未提供证据证明，不予认定；成运石材公司主张何茂全承包期间连续三个月每月产量未达到3万吨，违反了合同约定，因在合同履行的6至8月三个月内，成运石材公司销售了65446万吨，产品销售是成运石材公司的义务，认定为何茂全单方责任的证据不足。⑷成运石材公司提交的出警证明、何茂全出具的收条，能够证明何茂全有拖欠工人劳动报酬的事实,但不能证明2020年9月21日、9月30日在成运石材公司发生的阻挠铲车装货、堵路行为是受何茂全的指使。2.关于成运石材公司是否为何茂全垫付了工人工资75877元成运石材公司主张，因何茂全拖欠其所聘请的工人工资，工人向劳动监察部门投诉后，该公司已为何茂全垫付工资75877元，应从保证金中扣除。为证明其主张，成运石材公司向法庭提交了盛立成于2020年11月10日-11日向劳动监察部门付款共75877元的转账电子回单、9月份曹宏胜等13名工人工资表。何茂全主张，不能仅凭原告的转账电子回单来认定原告为我方垫付了工人工资75877元，而应当以劳动部门向曹宏胜等人支付工资的相关凭证为准。庭审结束后，成运石材公司向法庭提交了由南漳县劳动保障监察局出具的何茂全班组农民工工资发放明细及支付凭证、何茂全于2020年11月20日出具的收条。上述证据，能够证明成运石材公司实际为何茂全垫付工人工资71677元的事实。3.关于成运石材公司是否还欠何茂全7、8两月承包费7000元何茂全主张，双方签订的7、8月承包费结算明细载明，成运石材公司应当支付7-8月承包费为281297元，已支付274297元，尚欠其7、8两月承包费7000元，何茂全向法庭提交了转账付款截图4份予以证明。成运石材公司主张，该公司已付清了7、8月的承包费，不存在欠何茂全7000元的事实。成运石材公司向法庭提交的证据有：2020年7月5日承包费用结算明细及成运石材公司在邮政银行南漳支行的活期账户交易明细、中国银行转账通知，证明该公司已付清了6月份的承包费；2020年8月5日、9月10日承包费用结算明细及农业银行确山支行、襄阳农村商业银行、邮政银行南漳县万山路支行转账电子回单共5张，证明该公司已付清了7、8月份的承包费。本院经审查认为，反诉原告何茂全向法庭提交的证据仅是7、8月成运石材公司向其支付承包费的部分付款凭证，不能全面反映7、8两月成运石材公司应付、已付承包费的情况。成运石材公司向法庭提交的证据包括了上述两月承包费用结算明细及支付凭证，能够全面反映7、8两月该公司应付、已付承包费的情况。成运石材公司提交的证据表明，该公司尚欠7、8两月何茂全承包费3267元，虽然在结算明细中注明了这3267元为“代交电费”，但未提交证据证明该公司将3267元为何茂全代交了电费，故本院认定，成运石材公司尚欠何茂全7、8两月承包费为3267元。4.关于成运石材公司应当支付何茂全9、10两月承包费是多少何茂全主张，按照9、10月承包费结算明细，成运石材公司尚欠其9、10两月承包费87868元，但该结算明细未按合同约定的石子每吨18元的价格结算承包费而是按每吨17元、16元结算的，显然不符合合同约定。9月份销售石子7566吨，少计算承包费7566元（按17元/吨计算）；10月份销售石子5944吨，少计算承包费11888元（按16元/吨计算），扣除成运石材公司自行装车费用6505元后，共少计算承包费12949元。加上结算明细上载明的欠款87868元，实际尚欠承包费100817元。成运石材公司主张，因何茂全未完成合同约定的生产量，每吨扣除1元承包费符合合同约定。本院经审查认为，根据原、被告双方签署的2020年6-8月承包费用结算明细，上述3个月的石子（含石粉）销售量均未达到合同约定的最低产量，但在结算时仍按照合同约定的石子每吨18元结算承包费，表明成运石材公司对何茂全未达到三万吨产量仍可按合同约定的原单价计算承包费予以认可，成运石材公司对合同的实际履行应视为对合同内容的变更，故对成运石材公司的主张，不予采纳。本院认定，成运石材公司尚欠何茂全9、10月承包费为100817元。本院认为，根据成运石材公司与何茂全签订的石子承包协议书内容，由何茂全在该公司采矿地点组织人员、机械进行矿石开采及加工，生产过程中所产生的费用由何茂全承担、承包期限为固定期限、矿石由成运石材公司销售并按照何茂全开采的成品料销售数量支付价款等情况可确认，双方签订的石子承包协议书应为矿石开采劳务承包合同。成运石材公司与何茂全所签订的石子承包协议书及铲车租赁合同、挖掘机租赁合同、车辆租赁合同是当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，依法成立并生效。有效合同对当事人具有法律约束力，当事人均应当按照合同约定履行义务。在合同履行过程中，何茂全未按合同约定将矿口堆放的土渣转到指定位置、2020年7月31日前生产的米石含泥量过大且有拖欠聘请工人工资现象，其存在违约行为，应当承担违约责任。按照双方签订的石子承包协议，成运石材公司有权要求何茂全支付违约金，但双方约定违约金达20万元，明显过高，诉讼中，何茂全请求予以酌减，本院结合双方合同实际履行时间的长短、违约程度、主观过错及可预期利益等情况酌定违约金为5万元，由何茂全支付给成运石材公司，对超出5万元的部分，本院不予支持。依照双方“若无安全事故或其他欠款或违反本合同约定的其他违约行为，十五日内退还保证金（不计息）”、“若乙方在承包期间因拖欠工资导致甲方多垫付款项，甲方有权直接从乙方交纳的保证金中扣除”的约定，双方于2020年11月6日对承包费进行了结算，扣除成运石材公司于11月25日垫付的工人工资71677元后应当向何茂全返还128323元。根据法庭查明的事实，成运石材公司尚欠何茂全7、8月承包费3267元，欠9、10月承包费100817元，合计104084元，应予支付。诉讼中，成运石材公司与何茂全均同意解除双方于2020年5月18日签订碎石承包协议，且就石料生产设备及铲车、挖掘机、后八轮车辆维修及租赁费支付达成协议，维修费、租赁费已从成运石材公司应当支付给何茂全9、10两月承包费中扣除，上述协议是双方当事人自愿协商的结果，不损害他人利益，本院予以确认，故成运石材公司第1、3、4项诉讼请求已通过双方协商解决。何茂全撤回“判令反诉被告给付生产场所所存1万吨石料款18万元”的诉讼请求，是对其诉讼权利和实体权利的处分，不损害他人利益，本院予以准许。何茂全向成运石材公司发出解除合同通知，该公司以通知何茂全复工的方式提出异议，但并未请求人民法院确认解除合同效力，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，成运石材公司与何茂全签订的碎石承包协议于2020年10月6日解除。综上,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下:一、何茂全支付南漳县成运石材有限公司违约金5万元;二、驳回南漳县成运石材有限公司的其他诉讼请求;三、南漳县成运石材有限公司返还何茂全的保证金128323元;四、南漳县成运石材有限公司支付何茂全承包费104084元；五、驳回何茂全的其他反诉请求。上述一、三、四项相互抵销后，南漳县成运石材有限公司应当向何茂全支付182407元，于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本诉案件受理费5800元，由南漳县成运石材有限公司负担2800元、何茂全负担3000元；反诉案件受理费2963元（已减半），由南漳县成运石材有限公司负担1278元、何茂全负担1685元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  周啟金人民陪审员  温楚权人民陪审员  刘厚全二〇二一年三月十二日书 记 员  杨晓帆