辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0103民初2097号原告：高桂荣，女，1963年10月14日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：侯佳君，北京大成（沈阳）律师事务所律师。被告：沈阳市土地储备服务中心，住所地沈阳市沈河区大西路187号金厦广场六楼。法定代表人：刘明国，该中心主任。委托诉讼代理人：何东旭，北京隆安（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱圣楠，北京隆安（沈阳）律师事务所律师。原告高桂荣与被告沈阳市土地储备服务中心房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高桂荣的委托诉讼代理人侯佳君，被告沈阳市土地储备服务中心的委托诉讼代理人何东旭、朱圣楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高桂荣向本院提出诉讼请求：1、判决被告给付原告过渡期安置补助费43200元；2、判决本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2006年12月4日，原被告签订《城市房屋拆迁补偿安置非租赁房屋产权调换协议书》，约定：根据《城市房屋拆迁管理条例》、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》和“沈阳市人民政府令第31号”及附件等有关规定，就原告位沈阳市沈河区4（面积64平方米）的房产，以产权调换的方式达成拆迁补偿协议。根据协议及拆迁方案规定：过渡期暂按工期24个月计算，一次性支付24个月，入住时结清款项。如超过24个月，按月补发过渡期安置补助费，施工期限最长不得超过30个月，如超过30个月，拆迁人将对选择产权置换的被拆迁人增加一倍过渡补助费。调换房屋面积以竣工后实际面积为准，差价多退少补。原告签订房屋拆迁补偿协议后配合被告完成动迁安置。原告于2012年2月17日入住回迁房屋。原告的过渡安置期为2006年12月4日（签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》之日）至2012年2月17日（原告入住回迁房屋之日）。依据协议，扣除被告已经支付的过渡期安置补助费14400元，被告仍需向原告支付过渡期安置补助费43200元。原告对未支付的过渡补助费及房屋差价款多次与被告进行沟通，但被告以各种理由拒绝支付。原告无奈诉至贵院，请求依法维护原告合法权益，支持原告的各项诉讼请求。被告沈阳市土地储备服务中心辩称，1、原告的主张已过诉讼时效，其主张不应得到保护。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”2006年12月4日，原告签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》，过渡期安置补助费自签订协议之日起算。2012年2月17日，原告入住回迁房屋，过渡期安置补助费的计算期间终止。原告在签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》时已对过渡期安置补助费的计算标准、计算方法充分知悉，如其未收到过渡补偿费，应在诉讼时效期间内向被告主张。根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条的规定：“诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。”现原告的诉请已超过我国法律规定的三年民事诉讼时效，其主张不应得到保护。2、原告计算的数额有误。依据《住宅拆迁实施方案》的规定，过渡补偿的标准为每平方米12元，每户每月最少不低于400元，最高不超过600元，在签订协议时一次性发放24个月的过渡期补助费。过渡期暂按建筑工期24个月计算，一次性支付24个月，入住时结清款项。如超过24个月，按月补发过渡期安置补助费，施工期限最长不超过30个月，如超过30个月，拆迁人将对选择产权调换的被拆迁人增加一倍过渡补助费（地震、洪水等其他不可抗力因素除外）。建筑工期的起始时间，以最后一户被拆迁人迁离现场的时间为准。案涉房屋所在区域的最后一户被拆迁人迁离现场的时间为2008年7月17日，依据上述《住宅拆迁实施方案》的规定，施工期应为2008年7月至2010年12月，在此期间内按照每平方米12元的标准计算过渡期补偿。自2011年1月起，按照《住宅拆迁实施方案》的规定，应增加一倍过渡期安置补助费。原告被拆迁的房产为位于沈河区，建筑面积为64平方米，每月过渡期安置补助费应为768元（12×64=768）。2006年12月4日，在签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》时，被告已经一次性向原告支付了24个月（至2008年11月）的过渡期安置补助费。从2008年12月5日至2012年2月17日（原告入住回迁房屋），共计38个月12天，按照39个月计算。其中在施工期内有25个月，过渡期安置补助费应为19200元（12×64×25=19200）；超过施工期的时间为14个月，过渡补偿费增加一倍应为21504元（12×64×14×2=21504），合计40704元。3、被告已给付了原告住宅搬迁补助费400元，不应重复给付。2006年12月4日，在签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》后，依照协议约定被告已经给付原告住宅搬迁补助费400元，因此被告对于住宅搬迁补助费不应重复给付。综上，请求贵院支持被告的意见，依法裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了质证。对原告提交的《城市房屋拆迁补偿安置协议》等证据本院予以确认，在卷佐证。本院认定事实如下：2006年12月4日，原告高桂荣（被拆迁人）与被告沈阳市土地储备服务中心（拆迁人）签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》一份，约定：根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》和《沈阳市人民政府31号令（沈阳市城市房屋拆迁管理办法）》及有关规定，双方就拆迁补偿产权调换安置达成如下协议——原告房屋位于沈阳市沈河区（建筑面积64平方米），被告委托他人对原告的该房屋进行拆迁，被告用“回迁房屋”进行补偿。协议签订后，被告给付了原告过渡期安置补助费14400元（2006年12月4日至2008年12月4日期间）。2012年2月17日，原告入住被告交付的回迁房屋。现原被告就给付“过渡期安置补助费”问题产生纠纷，原告起诉至本院。另查明，《沈阳市人民政府31号令（沈阳市城市房屋拆迁管理办法）》中“住宅拆迁实施方案”规定：凡选择产权调换的被拆迁人，均发给过渡期安置补助费，补助标准按建筑面积每平方米12元，每户每月最少不低于400元，最多不超过600元，在签订协议时一次性发放24个月的过渡期补助费及搬家费。如超过24个月，按月补发过渡期安置补助费，施工期限最长不得超过30个月，如超过30个月，拆迁人将对选择产权置换的被拆迁人增加一倍过渡补助费。本院认为，原被告已经签订了《城市房屋拆迁补偿安置协议》，在协议中列明原告为“被拆迁人”，故原告理应享有“被拆迁人”应有的（法律及政策规定的）待遇。《城市房屋拆迁补偿安置协议》的依据之一为《沈阳市城市房屋拆迁管理办法（沈阳市人民政府令第31号）》，该办法已经规定被拆迁人应当享有“过渡期安置补助费”，故原告要求被告支付该款的理由正当，本院予以支持。因此，原告的过渡安置期应为2006年12月4日（签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》之日）至2012年2月17日（原告入住回迁房屋之日），扣除被告已经给付的过渡期安置补助费14400元，被告还应给付原告过渡期安置补助费43200元。关于被告抗辩原告的主张已经超过诉讼时效的问题。《城市房屋拆迁补偿安置协议》中并未对何时给付“过渡期安置补助费”进行明确约定，故原告有权随时向被告主张予以给付。因此原告的主张并未超过法律规定的诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条之规定，判决如下：一、被告沈阳市土地储备服务中心于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告高桂荣过渡期安置补助费43200元；二、驳回原告高桂荣的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费880元，减半收取440元，由被告沈阳市土地储备服务中心承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 员 靳志宇二〇二一年三月五日法官助理 徐晓琳书 记 员 董虹艺