福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0212民初4956号 原告：张某3，男，1991年2月4日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告：张某1，男，2015年2月13日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告：张某2，男，2017年2月20日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告张某1、张某2之法定代理人：张某3，基本信息如上，系两原告父亲。 三原告之共同委托诉讼代理人：马福良，福建方定律师事务所律师。 三原告之共同委托诉讼代理人：李芳兰，福建方定律师事务所律师。 被告：厦门市同安区汀溪镇汪前村村民委员会汪前小组，住所地福建省厦门市同安区汀溪镇汪前村。 负责人：郑健液，小组长。 委托诉讼代理人：黄勇宾，福建翔联律师事务所律师。 原告张某3、张某1、张某2与被告厦门市同安区汀溪镇汪前村村民委员会汪前小组（以下简称汪前小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某3、张某1、张某2之共同委托诉讼代理人李芳兰，被告汪前小组之委托诉讼代理人黄勇宾到庭参加诉讼，现本案已审理终结。 原告张某3、张某1、张某2向本院提出诉讼，请求判令：一、被告向三原告支付征地补偿款计人民币129000元整（按43000元／人计算）；二、被告承担本案全部诉讼费用。庭审中，三原告变更第一项诉讼请求为：被告向三原告支付征地补偿款计人民币130692元整（按43564元／人计算）。事实和理由：被告汪前村汪前小组所在地在厦门抽水蓄能电站征地项目中，经被告小组2019年5月10日的小组户主会表决决定，本次抽水蓄能电站征到小组集体土地征地补偿款分配标准为43564元／人，但该小组户主会决定却将三原告的合法分配权予以非法剥夺。三原告认为，原告至始至终均居住生活在被告所在村民小组，系为被告小组集体经济组织成员，依法应当享受集体经济组织的征地补偿款分配。被告非法予以排除显然违反法律规定。为维护三原告之合法权益，现特向贵院提起民事诉讼，恳请予以受理并支持三原告诉求。 被告汪前小组辩称：一、驳回原告的所有诉求。原告当庭变更诉求超过法定的举证期限；二、根据小组的村规民约，原告是被告小组出嫁女的丈夫、子女，虽然户口在被告小组，但是按照村规民约，原告是不能享受征地补偿款的；三、目前的政策，确认村民资格，必须以居住情况、生源来源、依附条件，原告没有居住在小组，也不依附小组生活，小组认为嫁娶的人员也应参加村里的红白喜事，所以原告没有享受征地补偿款的权利。 三原告围绕诉讼请求向本院依法提交了户口本、结婚证、股权证、土地承包经营权证、证明作为证据。被告汪前小组提交村规民约作为证据。上述证据经当庭举证质证，本院审查审核，其相应的证明力本院予以确认。 根据双方庭审陈述和经审核确认的证据，本院认定事实如下：原告张某3与案外人卓鱼现于2014年2月14日登记结婚后，于2017年9月1日因夫妻投靠将户口迁至汪前小组。张某3与卓鱼现于2015年2月13日生育长子张某1，于2017年2月20日生育次子张某2，两子出生后即落户于汪前小组。现三原告的户籍登记住所地为厦门市同安区XX镇XX村**，户主为卓土龙，家庭成员包括卓鱼现、张某3、张某1、张某2。2018年8月21日，厦门市同安区人民政府颁发闽（2018）厦门市同安区农村土地承包经营权第091501号《农村土地承包经营权证》确认以卓土龙为户主，张某3、张某1、张某2等人为家庭成员，以家庭承包方式承包址于厦门市同安区××镇××村××组的土地，总承包面积为1.78亩，承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止。2019年9月25日，厦门市同安区汀溪镇汪前村股份经济合作社发放《同安区农村集体经济组织股权证》（证书编号：×××50），确认张某3、张某1、张某2每人持有汀溪镇汪前村股份经济合作社股份10股。2019年5月10日，汪前小组就厦门抽水蓄能电站项目征地补偿款分配召开户主会并形成分配方案，确定分配标准为30000元／人，并随后向村集体经济组织成员发放该笔征地补偿款。2019年7月24日，汪前小组召开小组户主会，确定以3564元／元的标准发放征地补偿款，并随后向村集体经济组织成员发放了该笔征地补偿款。2020年5月22日，汪前小组再次召开小组户主会，确定以10000元／人标准发放征地补偿款，并随后向村集体经济组织成员发放了该笔征地补偿款。但汪前小组未向三原告发放上述三笔征地补偿款，共计43564元／人。 2019年12月23日，河南省桐柏县淮源镇彭庄村村民委员会出具《证明》，载明：“兹证明张某3，......为本村村民（社区居民）其妻子：卓鱼现，......其子（女）:张某1，......其子（女）张某2，......其妻子、子（女）户籍未户籍未迁至本村（社区）本村（社）区取得承包地及集体收益分配资格。 本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。本案争议的焦点在于三原告能否参与汪前小组的征地补偿款分配。能否参与汪前小组的征地补偿款分配，关键在于三原告是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因户籍因素和生活保障基础作综合考量。障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活，但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。原告张某3于2014年2月14日与案外人卓鱼现登记结婚，并于2017年2月28日因夫妻投靠将户口迁户口迁至汪前小组，以卓土龙为承包方代表的家庭成员，以家庭承包方式承包了汪前小组的集体土地，还持有汪前村股份经济合作社股份，虽然张某3暂时未居住于汪前小组，但其无论是户籍还户籍还是生活保障基础均在汪前小组，某3是该村的集体组织成员，有权参与汪前小组的征地补偿款分配。原告张某1、张某2系张某3与卓鱼现之子，自出生后便落户于汪前小组，且已就地办理社会保险，作为未成年人，与其父母共同生活，显然须依附于父母所在集体组织提供的生活保障基础，原始取得汪前小组集体成员资格，亦有权参与汪前小组的征地补偿款分配。故三原告诉求汪前小组按每人43564元支付征地补偿款，于法有据，本院予以支持。 综上所述，本院依照《中华人民共和国民法典》第三条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第二款，《中华人民共和国居民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 厦门市同安区汀溪镇汪前村村民委员会汪前小组应于本判决生效之日起十日内支付张某3、张某1、张某2征地补偿款每人各人民币43564元，共计130692元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币2913.84元，适用简易程序审理，减半收取人民币1456.92元，由被告厦门市同安区汀溪镇汪前村村民委员会汪前小组负担。款限于本判决生效之日起三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 李金森 二〇二一年三月八日 法官助理 周 燕 书 记 员 康丽凤 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法典》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法的权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国居民委员会组织法》 第二十七条居民会议可以制定和修改居民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 居民自治章程、村规民约以及居民会议或者居民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯居民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 居民自治章程、村规民约以及居民会议或者居民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者居民委员会、居民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。