贵州省松桃苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0628刑初186号 公诉机关贵州省松桃苗族自治县人民检察院。 被告人张某某，男。因涉嫌受贿罪，2020牟8月8日被松桃苗族自治县人民检察院决定监视居住。同年9月24日，经本院决定监视居住。经本院决定，于2021年3月12日被逮捕。 辩护人冉军伟，贵州亁锦律师事务所律师。 辩护人王军，贵州商同律师事务所律师。 贵州省松桃苗族自治县人民检察院以松检职检刑诉〔2020〕93号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪，于2020年9月8日向本院提起公诉。本院收到案件后依法层报上级法院指定管辖，贵州省铜仁市中级人民法院于2020年9月14日作出（2020）黔06刑辖47号《指定管辖决定书》，指定本院对该案进行审判。本院于2020年9月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。贵州省松桃苗族自治县人民检察院指派检察员戴飞及助理检察员邹黎玲出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人冉军伟、王军均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年9月29日已离任铜仁市国土资源局领导岗位但仍为该局工作人员的张某某为其女儿在深圳买房首付80万一事，持本人多张银行卡到赵某某的ＰＯＳ机通过转款及挺供本人透支卡本人偿还的方式给赵某某69万元，安排赵某某转账给张某80万元。2016年10月，张某某在明知其在2012年至2014年6月担任铜仁市国土资源局党组书记、局长期间仍为铜仁西南商贸现代物流置业有限公司（以下简称铜仁西南商贸公司）在开发铜仁市西南商贸物流城项目的土地挂牌给予关照、铜仁西南商贸公司股东在今后项目开发上需要其帮助以及其家放贷百余万资金给曾某某、赵某某夫妇的情况下，以其女儿购房借为名向铜仁西南商贸公司的股东且仍在从事房开项目的曾某某，付某、李某某每人索要20万元共计60万，并安排三八将交给赵某某统一支付给张某某。2016年10月至2017年1月期间，赵某某以帮张某某支付房款、还账等方式抵扣之前的11万将剩余的49万元陆续支付给张某某。 具体情况如下： 1，2016年10月13日，根据张某某安排，赵某某转账1924万元为其支付103地质大队团购房部分购房款。 2、2016年11月17日，根据张某某安排，赵某某转款3万元至张某某本人银行账户。 3、2016年11月22日，根据张某某安排，赵某某转账20万至张某某妻弟伍某某1银行账户上，该款用于张某在深圳所购房屋装修。 4、2016年10月至2017年1月期间，赵某某通过替伍某某2归还建行透支卡及以支付现金的形式累计送给张某某676万元。 2018年3月张某某被市纪委监谈话后担心其向曾某某、付某、李某某三人索要60万的事情败露，于2019年4月将其家干2017年通过他人放贷给铜仁西南商贸公司本息100万元通过转账的方式经赵某某的账户将60万元予阻退还。2019年12月1日张某某主动到铜仁市并如实供述上述犯罪事宴。为支持其指控，公诉机关当庭出示并宣读了下列证据：1、任职文件，户籍证明、认罪认罚具结书等书证；2、证人赵某某、伍某等人的陈述，3、被告人张某某的供述和辩解。 公诉机关认为，被告人张某某利用职务上的便利条件，为他人谋取利益，索取他人财物60万元，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项，事宴清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张某某全部受贿款系索贿所得，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，从重处罚。被告人张某某主动到监察机关并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某某在提起公诉前积极退赃，根据“中华人民共和国刑法>第三百八十三条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人张某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人张某某减轻处罚判处有期徒刑二年六个月，并处罚金20万元。 被告人张某某对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人冉军伟辩称被告人张某某没有为曾某某、付某、李某某谋取利益，没有受贿、索贿的犯罪故意，向曾某某、付某、李某某借款60万元属于民间借贷，不构成受贿罪。即使被告人张某某构成受贿罪，自愿认罪认罚，具有自首情节，已主动退还账款，建议对被告人张某某减轻处罚并适用缓刑。 辩护人王军提出被告人没有利用职权和地位形成的便利条件，为曾某某、付某、李某某谋取不正当利益，在案证据不足以证实张某某构成受贿罪。 经审理查明：2009年7月至2014年6月，被告人张某某担任铜仁市国土资源局党组书记、局长。曾某某、付某、李某某系铜仁西南商贸公司的股东。被告人张某某在担任铜仁市国土资源局党组书记、局长期间，为铜仁西南商贸公司在顺利启动和建设铜仁市商贸城项目的过程中提供帮助。2016年10月，张某某以其女儿买房差钱为由向曾某某、付某、李某某提出每人索要20万元共计60万元，并安排三人将各自提供的20万元拿给曾某某的妻子赵某某，然后由赵某某统一支付给张某某。曾某某、付某、李某某将钱支付给赵某某后，赵某某于2016年10月至2017年1月15日期间，以帮助张某某支付房款、还账等方式将60万元分期陆续全部支付给张某某。张某某及其妻子伍某担心向曾某某、付某、李某某要钱的事情被组织发现，张某某安排伍某向赵某某出具借条，意图在遭到组织调查时好向组织说明。借条载明：“今借到赵某某人民币陆拾万元整（60万元），借款人：伍某，2016.10.12”。2018年3月，张某某在被市纪委监委谈话后担心向曾某某、付某、李某某三人索要的60万元的事情被发现，遂于2019年4月转账60万元退还赵某某。 另查明，2019年12月1日，张某某主动到铜仁市如实供述自己上述犯罪事实。上述60万元已被松桃苗族自治县监察委员会扣押。 认定上述事实有经庭审举证、质证的微信截图、银行流水、任免职文件、到案经过、病历资料等书证；证人伍某、赵某某、曾某某、付某、李某某等人的证言；被告人张某某的供述与辩解等证据证实，证据间相互吻合印证，已经形成完整的证明体系，足以认定。 本院认为，被告人张某某作为国家工作人员，索取他人财物，为他人谋取利益，索取财物共计人民币60万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第二款：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利用的，是受贿罪。受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。索贿的从重处罚”之规定，被告人张某某构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。张某某索取贿赂，依法从重处罚。张某某主动到案后直至庭审过程中，均能如实交代自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。张某某索贿数额巨大，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。张某某承认公诉机关指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。辩护人冉军伟及王军均提出被告人张某某没有利用职权和地位形成的便利条件，为曾某某、付某、李某某谋取利益，没有受贿、索贿的犯罪故意，张某某的行为不构成受贿罪的意见。经查，张某某于2009年7月至2014年6月在担任铜仁市国土资源局党组书记、局长期间，为铜仁西南商贸公司建设铜仁市西南商贸物流城项目给予关照和提供了帮助，于2016年10月基于该履职事由以借款为名向曾某某、付某、李某某共计索要60万元，其行为符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚。（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。”之规定，构成受贿罪。故对该辩护意见，本院不予采信。对辩护人冉军伟提出张某某系向曾某某、付某、李某某借款60万元，不属于索贿的意见。经查，首先，张某某向曾某某、付某、李某某以借为名要钱时，既未约定还款时间，也未约定利息，在收到赵某某支付的60万元之后，担心该事情被组发现，张某某安排其妻子伍某向赵某某一个人出具借条，意图在受到组织调查时好向组织说明，并在铜仁市监察委员会找张某某谈话后，张某某才主动偿还。张某某也明确表示如果不是知道组织在查处这件事情担心自己的行为被发现，就肯定不会还钱给赵某某。其次，张某某知道向曾某某、付某、李某某三个人中任何一个人借款60万元，均能借得到，因此没有必要同时向三人借钱。另外，张某购房时仅需支付购房首付款120万元，当时张某某、伍某夫妇还对曾某某、赵某某夫妇享有110多万元的债权未收回，并且张某某、伍某夫妇还于2017年11月筹足100万元借给铜仁西南商贸公司以收取利息。张某某如真的需要用钱，从曾某某、赵某某夫妇处将钱收回即可。张某某的行为应当认定为索要。故对提出属于借款的辩护意见，本院不予采信。对提出张某某具有自首情节，已主动退还账款，建议对被告人张某某减轻处罚的意见，与查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳；但提出对张某某适用缓刑的意见与张某某的罪刑不相适应，本院不予采纳。根据被告人张某某的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，综合考虑被告人张某某的认罪认罚具体情况，本院决定对其减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第（三）项、第二款、第十九条第一款，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币200000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日。即自2021年3月12日起至2023年9月11日止。罚金限判决生效后十日内交清。） 二、赃款人民币陆拾万元（60万元）已被松桃苗族自治县监察委员会扣押，予以没收，由松桃苗族自治县监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  黄 波 审 判 员  杨光建 人民陪审员  石昌彪 二〇二一年三月十六日 法官助理 周文辉 代理书记员  王丽琴