江苏省淮安市淮安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）苏0803刑初7号 公诉机关淮安市淮安区人民检察院。 被告人陈才云，男，1965年4月24日出生于淮安市淮安区，汉族，大专文化，淮安市公安局淮安分局巡特警大队二级警长，户籍所在地江苏省淮安市淮安区，住江苏省淮安市淮安区。因涉嫌严重职务违法，于2020年10月12日被淮安市淮安区监察委员会留置，因涉嫌犯受贿罪，于2020年12月12日被刑事拘留，2020年12月21日被取保候审。现居住在家。 辩护人刘文军，江苏大业天平律师事务所律师。 淮安市淮安区人民检察院以淮检刑检刑诉〔2020〕737号起诉书指控被告人陈才云犯受贿罪，于2021年1月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2021年1月21日公开开庭进行了审理。淮安市淮安区人民检察院指派检察员徐成出庭支持公诉，被告人陈才云及其辩护人刘文军到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、关于主体身份的事实 被告人陈才云于2004年3月任淮安市公安局楚州分局（现淮安分局）交巡警大队副大队长兼机动中队中队长，2015年5月任淮安市公安局淮安分局华亭派出所副所长，2015年12月任淮安市公安局淮安分局华亭派出所四级警长，2018年9月任淮安市公安局淮安分局巡特警大队三级警长，2019年3月任淮安市公安局淮安分局巡特警大队二级警长，2019年5月免去淮安市公安局淮安分局华亭派出所副所长职务，在此期间其一直负责机动中队工作。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，户口摘抄、入伍及退伍登记表、集体工人转正定级审批表、工资审批表、入党志愿书、干部任免审批表、公务员登记表、警衔审批表、警员职务任免审批表、职务任免通知或批复、领导分工的通知、职责分工情况说明等证据予以证实，足以认定。 二、关于受贿的事实 2010年至2017年间，被告人陈才云在任淮安市公安局淮安分局交巡警大队副大队长兼机动中队中队长等职务期间，利用其职务便利或其职权和地位形成的便利条件，为他人谋取利益，先后在位于本区西长街的原机动中队办公楼四楼办公室等地点，收受张某甲、王某、柏某、陈某乙、陆某等人所送合计价值75000元的现金、购物卡。具体事实如下： 1.2010年至2012年每年春节前，被告人陈才云在本区西长街原机动中队院内、明清步行街北门路边，收受承包楚州区（现淮安区）至流均镇农公客运车线路的张某甲所送现金各1000元，共计3000元，为张某甲在车辆运营等方面谋取利益。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述、证人张某甲证言、楚州（淮安区）至流均、博里农公客运班线车辆租赁合同等证据予以证实，足以认定。 2.2011年至2014年每年春节前，被告人陈才云在其办公室内收受原楚州区（现淮安区）至平桥镇线路农公客运车车队长王某所送现金各1000元，共计4000元，为王某在车辆运营等方面谋取利益。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述、证人王某证言、楚州（淮安区）至平桥农公客运班线车辆租赁合同等证据予以证实，足以认定。 3.2011年5月，被告人陈才云2次收受淮安区金泉浴室老板金某所送合计价值5000元的现金、购物卡。 （1）2011年5月份的一天，被告人陈才云在其办公室内收受金某委托张某乙所送的2000元，为金某在金泉浴室案件处理方面谋取利益。 （2）2011年5月份的一天，被告人陈才云在淮安区西长街原机动中队院内，收受金某为感谢其关照、请托继续关照所送合计价值3000元的金鹰商场购物卡。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，证人金某、张某乙证言，淮安区淮城镇金溪浴室登记资料、相关卖淫嫖娼案卷宗、情况说明等证据予以证实，足以认定。 4.2012年至2016年期间，被告人陈才云先后3次收受淮安区新华池浴场老板蒋某所送合计价值30000元的现金、购物卡（其中5000元购物卡被陈才云用于为蒋某办事开支）。 （1）2012年上半年的一天，被告人陈才云在淮安区新华池浴场院门外的路边，收受蒋某为请托其给予关照所送合计价值10000元的苏果超市购物卡。其中5000元购物卡被陈才云用于帮蒋某办事开支，其余5000元购物卡被陈才云自用。 （2）2016年春节期间的一天，被告人陈才云在家中收受蒋某为感谢并请托陈才云继续关照所送的现金10000元。 （3）2016年2月的一天，被告人陈才云在淮安区新华池浴场院门外的路边，收受蒋某所送现金10000元，为蒋某在新华池浴场案件处理方面谋取利益。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，证人蒋某、密兆来、陈某甲、潘某证言，淮安区新华池浴场登记资料、相关案件卷宗等证据予以证实，足以认定。 5.2013年9月份的一天，被告人陈才云在淮安白马湖农场一鱼塘钓鱼时，收受淮安区清水池洗浴中心原经营人熊某为请托陈才云给予关照所送现金1000元。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，证人熊某、罗某证言，张三平情况说明，淮安市清水池洗浴中心登记资料等证据予以证实，足以认定。 6.2014年至2017年期间，被告人陈才云先后4次收受淮安区天竹宾馆老板李某为请托、感谢陈才云关照所送现金合计22000元。 （1）2014年春节前的一天，被告人陈才云在淮安区乾鲲宾馆（饭店）门外，收受李某为请托陈才云给予关照所送现金7000元。 （2）2015年春节前的一天，被告人陈才云在其办公室内，收受李某为请托陈才云给予关照所送现金5000元。 （3）2016年春节前的一天，被告人陈才云在其办公室内，收受李某为请托陈才云给予关照所送现金5000元。 （4）2017年上半年的一天，被告人陈才云在淮安区天承国际大酒店内，收受李某为感谢陈才云关照所送现金5000元。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述、证人李某证言、淮安区乾鲲宾馆、天竹宾馆登记资料查询表等证据予以证实，足以认定。 7.2014年至2015年期间，被告人陈才云在其办公室内先后3次收受混凝土运输车队负责人陆某所送合计价值8000元的苏果超市购物卡，为陆某在混凝土运输方面谋取利益。 （1）2014年6月份的一天，被告人陈才云收受陆某所送合计价值2000元的苏果超市购物卡。 （2）2014年中秋节前的一天，被告人陈才云收受陆某所送合计价值3000元的苏果超市购物卡。 （3）2015年春节前的一天，被告人陈才云收受陆某所送合计价值3000元的苏果超市购物卡。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述、证人陆某证言等证据予以证实，足以认定。 8.2015年春节前的一天，被告人陈才云在淮安区西长街原机动中队院内，收受淮安区石塘镇（原建淮乡）总渠浴室原承包人柏某为请托陈才云给予关照所送现金3000元。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，证人陆某、柏某、龚某证言，淮安市淮安区建淮总渠大酒店工商登记资料、相关治安处罚卷宗、建淮派出所证明等证据予以证实，足以认定。 9.2016年春节至中秋节期间，被告人陈才云先后两次收受淮安区淮城镇镇淮楼咖啡人西餐厅店长陈某乙为请托陈才云给予关照所送合计价值的4000元苏果超市购物卡。 （1）2016年春节前的一天，被告人陈才云在其办公室内收受陈某乙所送合计价值2000元苏果超市购物卡。 （2）2016年中秋节前的一天，被告人陈才云在淮安区新华池浴场院内，收受陈某乙所送合计价值2000元苏果超市购物卡。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，证人陈某乙、陈某丙证言，淮安区淮城镇镇淮楼咖啡人西餐厅登记资料等证据予以证实，足以认定。 三、其他事实 被告人陈才云因涉嫌严重职务违法，于2020年10月10日被淮安区监委立案调查，2020年10月12日被淮安区监委采取留置措施，其于调查期间主动交代了监委未掌握的受贿75000元人民币的事实。2020年12月9日，被告人陈才云亲属代为退出全部违法所得。 上述事实，被告人陈才云在开庭审理过程中无异议，且有其归案后的供述，立案决定书、留置决定书、发破案经过、缴款书等证据予以证实，足以认定。 庭审中，公诉人建议以受贿罪，判处被告人陈才云有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。被告人陈才云自愿认罪认罚。其辩护人提出的辩护意见是：被告人陈才云具有自首情节，认罪认罚，退出全部赃款，无前科劣迹，建议对其适用缓刑。 本院认为，被告人陈才云身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的贿赂，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人陈才云被调查期间，如实供述调查机关未被掌握的受贿事实，以自首论，依法可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以依法从宽处理；其退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。根据被告人陈才云犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合其具有的上述量刑情节，本院依法对其宣告缓刑。辩护人提出的相关辩护意见成立，本院予以采纳。综上，公诉机关指控被告人陈才云犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律正确，量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第九十三条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第二款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈才云犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起五日内缴纳。） 二、被告人陈才云退出的违法所得予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高 勇 人民陪审员  金国春 人民陪审员  王泓淞 二〇二一年三月十六日 法官 助理  牛金龙 书 记 员  张 倩 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。