文书内容重庆市沙坪坝区人民法院刑 事 判 决 书(2020)渝0106刑初1085号公诉机关重庆市沙坪坝区人民检察院。被告人梁月烛，男，1995年3月31日出生，汉族，大学本科文化，无固定职业，户籍地重庆市渝中区。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年10月29日被羁押，同年10月31日被刑事拘留，同年11月13日被逮捕。现羁押于重庆市沙坪坝区看守所。辩护人胡祖波，重庆兴众律师事务所律师。重庆市沙坪坝区人民检察院以渝沙检刑诉（2020）Z1081号起诉书指控被告人梁月烛犯妨害公务罪，于2020年12月18日向本院提起公诉。本院受理后，因案件需要将本案由简易程序转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市沙坪坝区人民检察院指派检察官余艳出庭支持公诉，被告人梁月烛及其辩护人胡祖波，证人吴某某到庭参加诉讼，现已审理终结。重庆市沙坪坝区人民检察院指控，2020年10月22日21时许，被告人梁月烛驾驶二轮摩托车搭乘胡某某行驶至重庆市沙坪坝区新桥加气站附近时发现前方有设卡交巡警检查，为逃避检查，梁月烛驾车逃离现场时，将上前拦截的交巡警队员代某撞伤。经鉴定，代某的损伤程度为轻伤一级。指控的证据有证人证言、伤情照片、病历资料、鉴定意见、试听资料等。公诉机关据此认定被告人梁月烛的行为已构成妨害公务罪，且系自首，建议对其判处有期徒刑十个月。被告人梁月烛对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。被告人梁月烛的辩护人认为：1、受伤的代某不是国家机关工作人员，不是妨害公务罪的侵害对象；2、代某的行为不是依法进行的职务行为；3、采取强行取车钥匙的执法方式是不正当的，是粗暴的执法方式，不具备合法性；4、梁月烛没有妨害公务的主观故意，其只是想调头离开，并不想冲撞民警；5、梁月烛系初犯、偶犯，社会危害性小。综上所述，梁月烛的辩护人认为梁月烛不构成犯罪。经审理查明，2020年10月22日21时许，被告人梁月烛驾驶二轮摩托车搭乘胡某某行驶至重庆市沙坪坝区新桥加气站附近时发现前方有设卡交巡警检查，为逃避检查梁月烛掉头逆行，交巡警队员代某上前拦截时，梁月烛突然加速将代某撞倒，后驾车逃离现场。代某于2020年10月23日至10月27日在西南医院住院治疗，诊断为左侧胫骨外侧平台骨折；骶尾部软组织伤。2020年11月5日，经重庆市公安局沙坪坝区分局物证鉴定所鉴定，代某左侧胫骨上端骨折累及关节面，评定为轻伤一级。另查明，代某系受重庆市沙坪坝区保安服务有限公司派遣至重庆市公安局沙坪坝区分局，从事重庆市公安局沙坪坝区分局所要求的相关职责的辅警，其中交巡警支队交通特勤职责包含交通秩序专项整治，路面管控，疏导交通，协助民警处置路面各种警情等。案发后，梁月烛已支付代某的医疗费3142.25元及护理费3100元。审理中，公诉机关举示了如下证据：1.证人胡某某的证言，证明2020年10月22日晚，她搭乘男友梁月烛驾驶的摩托车遇到警察涉卡检查，她被从摩托车上甩了下来，梁月烛骑着摩托车朝相反的方向跑了。2.证人代某的证言，证明他是由重庆市沙坪坝区保安公司派遣到沙坪坝公安分局的特保人员，在沙坪坝区交巡警二大队工作，主要的工作内容是疏导交通，协助民警处置路面各种警情。2020年10月22日20时许，二大队副大队长带领政治组全体民警和队员在沙坪坝区新桥加气站单行道路段设卡查处酒驾，他被安排站在加气站入口防止有嫌疑车辆更换驾驶员或者驾车逃逸，当时穿着单位配发的防水反光制式执勤服。21时30分左右，他看到一辆摩托车载了一个人从复兴桥方向往加气站驶来，驾驶员看到交巡警的检查卡点马上停车调头准备驾车逃跑，他就上前打手势让驾驶员停车并靠近。在他打手势的过程中，摩托车驾驶员先是停了一两秒钟，他当时站在摩托车的右前方用手去取摩托车钥匙，驾驶员突然加油撞到了他的膝盖，他倒地后摩托车从他左腿上压过去逃跑了。3.证人况某的证言，证明2020年10月22日21时许，他工作的沙坪坝区交巡警二大队在新桥加气站设卡查酒驾。当时他们在副大队长的带领下，他被安排在加气站的对面的一个路口，他同事代某被安排在加气站入口，他们负责观察车辆有无异常情况。当时他们身穿单位配发的渝警骁骑的制式防水反光执勤服，代某穿着单位配发的警用制式反光雨衣。21时30分左右，他看到有一辆两轮摩托车载了一个人从高滩岩向新桥方向驶来，驾驶员在他前面不远的马路上突然停下来，他过去准备询问情况。他将要靠近的时候这辆摩托车突然掉头逆行逃离，代某立即边走边示意驾驶员靠边停车，那辆摩托车没有停车并加油向代某撞过去，代某倒地不起，驾驶员驾车逃离现场，乘坐在摩托车后座的乘客掉落下来。4.证人候某某的证言，证明2020年10月22日21时许，他们交巡警二大队在新桥加气站设卡查酒驾。当时他们在副大队长的带领下，他被安排在加气站入口靠近高滩岩方向十米左右的位置，防止违法车辆中途换司机或逆向行驶。他同事代某被安排在加气站入口，对进入加气站车辆检查和防止车辆逆向行驶，况某在加气站入口对面。当时他和况某身穿单位配发的渝警骁骑的制式防水反光执勤服，代某穿着单位配发的警用制式反光雨衣。当晚21时许，他看到有一辆载着一名女乘客的黑色摩托车从高滩岩向新桥方向开过来，在距离检查点7、8米时停下来了，大概停了两三秒钟突然掉头逆向行驶。此时代某向驾驶员靠近并示意停车检查，驾驶员行驶速度很慢，停顿了两秒钟，突然加速撞向代某。代某倒地后，驾驶员驾驶摩托车加速逆向行驶逃离现场，乘坐在摩托车后座的女乘客也摔了下来。5.证人吴某某的证言，证明梁月烛经公安机关电话通知后于2020年10月29日到案，到案后承认案件的基本情况，但对于其犯罪的主观故意一直拒不承认。6.到案经过，证明案发后被告人梁月烛经公安机关电话通知后，到公安机关接受调查。7.病历、伤情照片、鉴定意见，证明代某于2020年10月23日至10月27日在西南医院住院治疗，诊断为左侧胫骨外侧平台骨折；骶尾部软组织伤。2020年11月5日，经重庆市公安局沙坪坝区分局物证鉴定所鉴定，代某左侧胫骨上端骨折累及关节面，评定为轻伤一级；因代某左下肢支具固定，左侧胫骨上端骨折未完全愈合，对左侧膝关节功能丧失度目前不予评定。综上，代某目前的损伤程度属轻伤一级。8.重庆市公安局沙坪坝区分局特勤安保服务合同、劳动合同书，证明代某系受重庆市沙坪坝区保安服务有限公司派遣至重庆市公安局沙坪坝区分局，从事重庆市公安局沙坪坝区分局所要求的相关职责的辅警，其中交巡警支队交通特勤职责包含交通秩序专项整治，路面管控，疏导交通，协助民警处置路面各种警情等。9.收条、医疗费发票，证明梁月烛已支付代某的医疗费3142.25元及护理费3100元。10.视听资料，证明从现场监控视频可以看出，2020年10月22日21时36分，梁月烛驾驶摩托车搭乘胡某某，在重庆市沙坪坝区新桥正街遇设卡民警后，掉头逆行欲离开。遇上前拦截的代某后加速将代某撞倒在地，胡某某从摩托车上摔落在地。代某当时身穿公安制式反光服装。11.被告人梁月烛在公安机关的供述，对其妨害公务的犯罪事实供认不讳。上列证据，经控辩双方当庭举示并质证，被告人梁月烛的辩护人认为：1、作出鉴定意见的鉴定机构是本案妨害公务的对象重庆市公安局沙坪坝区分局的内设机构，该鉴定机构与本案有利害关系。鉴定机构对CT片的解读与西南医院的诊断有出入，作出了“左侧胫骨外侧骨折累及关节面”的扩大解释，且鉴定意见中也载明代某的伤情需要进行补充鉴定。故鉴定意见不应当予以采信。2、劳动合同书不能证明代某作为保安公司派遣的人员享有在路面上拦截车辆的行政执法职权。行政机关的职权是法定的，不能因为劳动合同将应当由公安机关依法行使的职权交由派遣人员行使，故不能证明代某在案发时行使的权利系合法正当的。3、证人代某、况某、候某某与本案有利害关系，不能保证其证言具有真实性。针对辩护人提出的质证意见，本院对以上证据综合评判如下：1、重庆市公安局沙坪坝区分局物证鉴定所是具有法定资质的鉴定机构，对代某进行的伤情鉴定是具有鉴定资格的鉴定人按照法定的鉴定程序作出的鉴定意见，且鉴定人并不存在应当回避的情形。鉴定意见中对代某左侧膝关节功能丧失度因伤情尚未稳定而不予评定，仅依据代某受伤当晚所摄CT片对现存的“左侧胫骨上端骨折累及关节面”作出轻伤一级的鉴定意见，该鉴定意见作出的过程符合相关专业的规范要求，鉴定意见明确。本院对公诉机关提交的鉴定意见予以采信。2、公诉机关提交的劳动合同书取证程序合法，内容客观真实，与本案有关联性，与重庆市沙坪坝区分局特勤安保服务合同相互印证，证明重庆市沙坪坝区保安服务有限公司向重庆市公安局沙坪坝区分局派驻特勤保安人员，从事重庆市公安局沙坪坝区分局所要求的相关职责，其中交巡警支队交通特勤职责包含交通秩序专项整治，路面管控，疏导交通，协助民警处置路面各种警情等。代某系被派驻的特勤保安人员，应当服从重庆市沙坪坝区保安服务有限公司的工作安排，协助公安机关维护治安秩序，公共安全，预防犯罪、制止犯罪。故本院对公诉机关提交的劳动合同书予以采信。3、证人代某、况某、候某某的证言取证程序合法，与案发现场监控视频能够相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人梁月烛以暴力方式袭击依法执行职务的人民警察，妨害社会公共秩序，已构成妨害公务罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。关于被告人梁月烛的辩护人提出的梁月烛不构成妨害公务罪的辩护意见，本院认为，交通辅警作为警务辅助人员，虽然不是在编民警，但在交通警察的带领监督下，可以协助维护道路交通秩序，劝阻纠正交通违法行为，这些行为均系履行社会公共管理职责，具有公务属性，应认定为警务人员。警务辅助人员协助人民警察依法履行职责的行为应当受到法律保护。同时从案发现场监控视频可以看出，代某在执行公务时身着公安制式服装，其职务行为规范，并无不当，梁月烛在看到民警设卡后掉头逆行欲逃离，后在代某上前拦截时加速撞倒代某并离开，其系明知公安机关进行交通执法，为逃离现场积极追求或放任妨害公务罪行结果的发生，具有妨害公务罪的主观故意。本院对该辩护意见不予采纳。梁月烛犯罪后自动投案并如实供述，系自首，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人梁月烛犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月29日起至2021年8月28日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 汤 娜人民陪审员 郑 英人民陪审员 卢世幸二〇二一年三月四日书 记 员 陈 香