广西壮族自治区钟山县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）桂1122执异14号 异议人：孟思维，男，1957年10月17日出生，汉族，住广西桂林市象山区。 申请执行人：欧毅敏，女，1962年4月20日出生，瑶族，住广西贺州市八步区。 被执行人：李遂娥，女，196年7月25日出生，汉族，住广西桂林市临桂县。 在本院执行欧毅敏与孟思维、李遂娥民间借贷纠纷一案中，异议人孟思维对冻结其银行62×××11ＣＮＹＯ账号、36×××58账号不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人孟思维称，一、异议人在中国银行桂林市瓦窑路支行62×××11ＣＮＹＯ账号内的存款为每月退休金，系维持日常生活的唯一收入来源，除了日常基本开支，异议人2016年已确诊患有多发腔隙性脑哽塞等九种疾病，每月需支付大额医疗费用，退休金仅能勉强维持必需的生活费用。法院冻结异议人的退休金违背《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条的规定，侵犯了异议人的基本生存权。2021年3月份，异议人到钟山县人民法院时因疾病晕倒，钟山县人民医院派出救护车将异议接送到医院进行救治。二、2020年5月27日钟山县人民法院拍卖异议人名下位于桂林市七星区房屋，该房屋为异议人唯一的房屋，房屋被拍卖后，法院将异议人五至八年的房屋租金交由异议人使用，异议人将上述房屋租金存入36×××58账号，法院冻结该房屋租金，侵犯了异议人的财产权。 综上，请求法院解除对异议人上述两个账号资金的冻结。 申请执行人欧毅敏称，一、生效法律文书确定的债权必须依法履行，对被执行人的财产进行处置是实现债权人合法权益的有力保障，也是人民法院依法强制执行必要措施。（2013）钟民初字第1024号民事判决生效后，孟思维、李遂娥二人长期不履行法律文书确定的义务，拒不履行报告财产义务，隐瞒转移财产，逃避债务，贺州市中级人民法院（2017）桂11刑终33号刑事判决显示，李遂娥多次转移资金达379000元，致使法院的判决、裁定不能执行，其行为严重损害了申请执行人的合法权益，法院冻结异议人银行账户的资金，是保障申请执行人债权得予实现的重要保障，一旦解除对异议人账户的查封、冻结措施，异议人必然转移、隐匿资金，导致申请执行人的损失扩大。 二、异议人提出，62×××11ＣＮＹＯ账号内的存款为退休金账户。法院冻结该账户资金侵犯了其基本生存权，其要求解除冻结的异议理由没有法律依据。 （一）根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变卖被执行人的财产，异议人在中国银行账户的存款无论是否为退休金，都不足以排除人民法院采取执行措施，人民法院的冻结措施符合法律规定。 （二）根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。异议人每月退休金3580.60元，按城镇居民最低生活保障标准750元/月规定，异议人的退休金每月只能使用750元，其余部分应用于清偿债务。 （三）异议人提供的广西壮族自治区南溪山医院《疾病证明书》不能充分证明异议人真实的疾病，异议人真实的疾病情况应通过对异议人血液化验、CT检查、磁共振等检测数据，且在法院的监督下进行检测所得出的医疗检测数据、指标方能客观、真实地反映出异议人的疾病情况，异议人在法院晕倒的行为有博取同情及逃避执行之嫌疑。 三、异议人36×××58账户的资金没有排除执行的效力。 异议人的儿子孟君拥有桂林市临桂县机场路麒麟湾别墅区Ａ型1-3号房产，异议人儿子拥有上述房产的事实有广西壮族自治区高级人民法院（2016）桂民再95号民事判决予以证实，依照《最高人民法院减夫民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第（一）的规定，异议人儿子的房屋能满足异议人的居住条件，法院不应为异议人保留房屋租金，法院有权冻结异议人银行36×××58账号里的房屋租金，并用于清偿债务，异议人提出解除冻结不应支持。 四、应当追究异议人拒绝执行财产、拒不执行判决、裁定的责任。 异议人自2017年11月始领取养老金，但其从来没有主动履行还款义务，也不履行报告财产义务，导致法院执行不了异议人的退休金，直至法院于2021年恢复案件的执行才对异议人退休金进行冻结，异议人不主动向法院申报其退休金的行为足以构成隐瞒财产，逃避执行，法院应追究异议人的刑事责任。 综上所述，申请执行人请求法院不支持异议人的请求，以维护申请执行人的合法权益不受损害。 本院查明，本院作出（2013）钟民初字第1042号民事判决，判决李遂娥、阵思维归还欧毅敏借款本金250万元及利息。判决生效后，孟思维、李遂娥未履行义务。2020年4月26日，本院依法拍卖被执行人孟思维名下位于桂林市七星区房屋。2020年5月27日，本院将拍卖上述房屋的案款50400元交给孟思维作为房屋租金，孟思维将房屋租金存入36×××58账号。2021年2月18日，本院作出（2021）桂1122执恢64号执行裁定，裁定冻结孟思维在中国银行桂林市瓦窑支行62×××11ＣＮＹＯ账号及其在广西桂林漓江农村合作银行瓦窑支行36×××58账号内的存款（实际冻结金额分别为3648.57元、22446.39元）。 另查明，2017年11月始，孟思维享受企业职工养老保险待遇，2021年3月，孟思维养老金为3580.60元/月。 本院认为，本案的争议焦点是：孟思维被冻结的房屋租金及养老金能否用于清偿债务。一、关于孟思维能否使用被冻结的房屋租金22446.39元的问题。 2020年4月26日，法院拍卖被执行人孟思维名下位于桂林市七星区房屋，上述被拍卖的房产是孟思维、李遂娥唯一的房产，法院依法从拍卖房屋所得款中划拨50400元作为孟思维、李遂娥五至八年的房屋租金，现孟思维被冻结36×××58账号里的22446.39元是法院返还给孟思维、李遂娥用于租房的房屋租金，该房屋租金属于解决基本生活资料的资金，应当由孟思维、李遂娥使用，不应用于清偿债务。孟思维主张，解除对36×××58账号里的22446.39元的冻结，并且归其使用，该主张符合法律规定，本院予以支持。 二、关于孟思维的养老金能否用于清偿债务的问题。 最高人民法院规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。本院裁定冻结62×××11ＣＮＹＯ账号内的3580.60元系孟思维的养老金，对于被执行人的养老金账户及养老金，法院依法可以冻结及扣划，但应保留被执行人必要的生活费用，被执行人的必要生活费可参照当地的城乡居民最低生活保障标准认定。医疗费用属于必要的生活费范畴。孟思维身患疾病，治疗疾病必然产生医疗费用，因其所需医疗费用金额存在不确定因素，从其退休金留出孟思维的必要生活费后，剩余退休金需留多少作为医疗费无法预算，故仍可对留出必要的生活费之外的退休金采取强制执行措施，待医保范围内用药的医疗费用及合理的医疗费用实际产生，且经法院审核之后，医保范围内用药的医疗费用及合理的医疗费用从孟思维的退休金中支付。孟思维主张，退休金完全用于被执行人的必要生活费及医疗费用，该主张缺乏事实及法律规定，本院不支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项规定，裁定如下： 变更钟山县人民法院作出的（2021）桂1122执恢64号执行裁定第五项，解除对孟思维36×××58账号22446.39元房屋租金的冻结。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向贺州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  韩 锋 审 判 员  谭国平 审 判 员  陶修筠 二〇二一年三月三十日 法官助理  义雪辉 书 记 员  钟东才