河北省定兴县人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2021）冀0626刑初41号 公诉机关河北省定兴县人民检察院。 公益诉讼起诉人河北省定兴县人民检察院。 被告人王**，女，1986年10月20日出生，汉族，初中文化，务农，非中共党员，非人大代表、政协委员，户籍所在地河北省保定市定兴县，住河北省保定市定兴县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，2020年11月23日被定兴县公安局取保候审。2021年1月6日被定兴县人民检察院取保候审。 被告人周兰英，女，1972年4月23日出生，汉族，初中文化，务农，非中共党员，非人大代表、政协委员，户籍所在地河北省保定市定兴县，住定兴县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，2020年11月23日被定兴县公安局取保候审。2021年1月6日被定兴县人民检察院取保候审。 河北省定兴县人民检察院以定检公诉刑诉【2021】Z5号起诉书指控被告人王**、周兰英犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年2月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。定兴县人民检察院指派检察员韩志刚出庭支持公诉，定兴县人民检察院指派检察员李宣参加公益诉讼，被告人王**、周兰英等到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省定兴县人民检察院指控：2020年10月20日，定兴县公安局民警对被告人王**、周兰英在定兴县北河新城小区底商经营的“兰杰小吃店”检查中发现，被告人王**、周兰英在油条加工过程中疑似添加含铝成分的添加剂，并在现场查获油炸专用（火箭牌）添加剂（含硫酸铝钾），后对油条、油炸专用（火箭牌）添加剂抽样送检，经石家庄海关技术中心鉴定，油条中铝含量为631mg/kg，已超过国家食品添加剂使用标准≤100mg/kg，油炸专用（火箭牌）添加剂中铝含量为2.97%，二被告人到案后自愿如实供述了自己的罪行。 针对上述指控，公诉机关向法庭提供的证据有：1、书证：营业执照、调取证据清单、照片、无犯罪记录证明、协同查核党员身份信息的复函、食安大队情况说明、到案经过、破案经过、食品添加剂使用标准、食品安全危害认定专家意见书、违法犯罪登记三联单、常住人口信息查询、户籍证明信等；2、证人周某的证言；3、被告人王**、周兰英的供述与辩解；4、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告。 公诉机关认为，被告人王**、周兰英无视国家食品安全管理法律法规，在油条制作过程中超限量添加油炸专用（火箭牌）添加剂并销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。 公益诉讼起诉人称，2020年10月20日，定兴县公安局发现，王**、周兰英在兰杰小吃店生产、销售油条的过程中有添加含硫酸铝钾的添加剂行为，随即对其生产的油条、添加的油炸专用（火箭牌）添加剂进行了调取证据取样，经检测，油条中铝含量为631mg/kg，已超过国家食品添加剂使用标准≤100mg/kg。 针对上述请求，公益诉讼起诉人向法庭提供的证据有：1、书证：定兴县公安局调取证据清单、破案经过、食品安全国家标准食品添加剂使用标准、食品安全危害认定专家意见书、正义网公告等；2、被告人王**、周兰英的陈述；3、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告二份。 公益诉讼起诉人认为，被告人王**、周兰英违反国家食品安全管理法律法规，在油条生产过程中，铝含量超标，并将此种油条向不特定消费者销售，侵害不特定消费者的身体健康权，损害社会公共利益，根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千一百六十六条、第一千一百六十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，二被告人承担1000元的惩罚性赔偿金，并通过保定市市级以上新闻媒体向受害群众和社会公众公开赔礼道歉。 被告人王**辩称，我对公诉机关指控我的犯罪事实及提供的证据没有异议，我自愿认罪认罚，请求对我宽大处理。 被告人周兰英辩称，我对公诉机关指控我的犯罪事实及提供的证据没有异议，我自愿认罪认罚，请求对我宽大处理。 经审理查明，2020年10月20日，定兴县公安局民警对被告人王**、周兰英在定兴县北河新城小区底商经营的“兰杰小吃店”检查中发现，被告人王**、周兰英在油条加工过程中疑似添加含铝成分的添加剂，并在现场查获油炸专用（火箭牌）添加剂（含硫酸铝钾），后对油条、油炸专用（火箭牌）添加剂抽样送检，经石家庄海关技术中心鉴定，油条中铝含量为631mg/kg，已超过国家食品添加剂使用标准≤100mg/kg，油炸专用（火箭牌）添加剂中铝含量为2.97%，二被告人到案后自愿如实供述了自己的罪行。 上述事实，二被告人在开庭过程中亦无异议，且有：1、书证：营业执照、调取证据清单、照片、无犯罪记录证明、协同查核党员身份信息的复函、食安大队情况说明、到案经过、破案经过、食品添加剂使用标准、食品安全危害认定专家意见书、违法犯罪登记三联单、常住人口信息查询、户籍证明信等；2、证人周某的证言；3、被告人王**、周兰英的供述与辩解；4、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告、正义网公告等证据证实，足以认定。 本案事实清楚，证据确实、充分，经庭审对证据进行了举证、质证，能够证实二被告人生产、销售不符合安全标准的食品的犯罪事实。 本院认为，被告人王**、周兰英无视国家食品安全管理法律法规，在油条制作过程中超限量添加油炸专用（火箭牌）添加剂并销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，定兴县人民检察院指控的罪名成立。二被告人系共同犯罪。二被告人当庭自愿认罪认罚，确有悔罪表现，依法应从轻处罚。后经二被告人居住地社区矫正机关调查，同意对其适用非监禁刑罚。被告人王**、周兰英违反国家食品安全管理法律法规，在油条生产过程中，铝含量超标，并将此种油条向不特定消费者销售，侵害不特定消费者的身体健康权，损害社会公共利益，依法应承担民事责任，对公益诉讼起诉人的请求予以支持。为了打击刑事犯罪，保护好公众的食品安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第一款、第三款、第六十七条第三款，根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千一百六十六条、第一千一百六十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王**犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币1000元。缓刑考验期限自本判决书确定之日起计算； 罚金限本判决书生效之日起三日内缴纳。 禁止被告人王**在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 二、被告人周兰英犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币1000元。缓刑考验期限自本判决书确定之日起计算； 罚金限本判决书生效之日起三日内缴纳。 禁止被告人周兰英在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 三、被告人王**、周兰英于本判决书生效之日起十日内在保定市市级以上新闻媒体向受害群众和社会公众公开赔礼道歉，连带赔偿惩罚性赔偿金人民币1000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 员  王 巍 审 判 员  孙 磊 人民陪审员  李美杰 二〇二一年三月二日 书 记 员  赵代月