贵州省思南县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）黔0624执异7号 异议人（案外人）：冯世明，男，汉族，1965年12月20日出生，住贵州省仁怀市。 异议人（案外人）：吴世云，男，汉族，1971年8月25日出生，住贵州省毕节市。 异议人（案外人）：王常树，男，汉族，1977年2月5日出生，住福建省南安市。 申请执行人：何美，男，汉族，1977年6月28日出生，住重庆市垫江县。 申请执行人：汪国强，男，汉族，1975年1月1日出生，住重庆市垫江县。 申请执行人：徐迎锋，男，汉族，1979年12月4日出生，住重庆市垫江县。 被执行人：华新国际建设有限公司。 法定代表人：张连生。 被执行人：华新国际建设有限公司云南分公司，住所地云南省昆明市盘龙区。 法定代表人：王龄，公司总经理。 被执行人：思南（中新）城市投资有限公司，住所地思南县。 法定代表人：陈龙，公司总经理。 被执行人：思南县中等职业学校，住所地思南县。 法定代表人：史天春，该校校长。 被执行人：华新国际建设有限公司贵州第三分公司。 负责人：陈德柱。 被执行人：华新国际建设有限公司贵州第四分公司。 负责人：伍祥鹏。 被执行人：华新国际建设有限公司贵州第六分公司。 负责人：吴小波。 本院在执行何美、汪国强、徐迎锋与华新国际建设有限公司、华新国际建设有限公司云南分公司、思南（中信）城市投资有限公司、华新国际建设有限公司贵州第三分公司、华新国际建设有限公司贵州第四分公司、华新国际建设有限公司贵州第六分公司保证合同纠纷一案，异议人（案外人）冯世明、吴世云、王常树于2021年3月10日对本院在执行过程中冻结华新国际建设有限公司贵州第三分公司名下的中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行，账号：5200141383605250****提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人（案外人）冯世明、吴世云、王常树称：贵州省黔西县观音洞镇新合、金山、大元、新庆、观音洞、元庆、源泉7个村社区村级组织活动阵地于2017年启动修建，由冯世明、吴世云、王常树三人具体承接，挂靠华新国际建设有限公司贵州第三分公司，合同价款为每个59.6万元，共计417.2万元。合同约定全垫资修建，待上级政府拨付资金后拨付，2018年已交付使用。2020年12月黔西县观音洞镇人民政府根据异议人冯世明提供的农民工工资表等资料向华新国际建设第三分公司账户（银行账号：5200141383605250****，开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行）转账汇入21.394万元，该款项系该项目用于支付给部分农民工的工资。 2020年4月21日，何美、汪国强、徐迎锋与华新国际建设有限公司、华新国际建设有限公司云南分公司、思南（中信）城市投资有限公司保证合同纠纷一案，申请执行人向思南法院申请恢复执行，思南法院依据已发生法律效力的（2018）黔0624民初937号民事判决书立案受理，后于2020年4月27日作出（2020）黔0624执恢196号执行裁定书，裁定：追加华新国际建设有限公司贵州第三分公司、华新国际建设有限公司贵州第四分公司、华新国际建设有限公司贵州第六分公司为本案被执行人。 思南法院在执行过程中，冻结了华新国际建设有限公司贵州第三分公司的银行账户。首先，观音洞人民政府关于村级组织活动阵地建设情况说明，表明转款到华新国际建设有限公司贵州第三分公司的21.349万元系农民工工资发放专项款；其次，该项目的实际施工人为冯世明、吴世云、王常树三人，三人与华新国际建设有限公司贵州第三分公司系挂靠关系，华新国际建设有限公司贵州第三分公司并未参与该项目的施工；再者，黔西县观音洞镇人民政府在观音洞镇村级活动阵地修建项目转款的农民工工资专项款项，并不属于华新国际建设有限公司贵州第三分公司的资产。根据最高人民法院、人力资源社会保障部、中国银保监会的《关于做好防止农民工工资专用账户资金和工资保证金被查封、冻结或者划拨有关工资的通知》第二条、《国务院关于保障农民工工资支付条列》第三十三条之规定：人民法院在查封、冻结或者划拨相关单位银行账户资金时，应当严格审查账户类型，除法律另有专门规定外，不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因查封、冻结或者划拨两类账户资金。综上所诉，异议人（案外人）提出异议申请，解除对华新国际建设有限公司贵州第三分公司中国建设银行账户的冻结，将冻结款项用于支付农民工工资。 异议人（案外人）冯世明、吴世云、王常树向本院提交了下列证据（复印件）： 1、异议人身份证各一份；2、黔西县观音洞镇人民政府财政授权支付凭证、财政直接支付凭证各一份；3、观音洞镇人民政府关于村级组织活动阵地建设情况说明一份；4、贵州省思南县人民法院（2020）黔0624执恢196号执行裁定书一份；5、观音洞镇村级活动阵地建设施工合同三份；6、公司内部承包施工协议书三份。 本院查明，2017年9月12日异议人（案外人）冯世明、吴世云、王常树三人分别与华新国际建设有限公司贵州第三分公司签订公司内部承包施工协议书，由三人挂靠华新国际建设有限公司贵州第三分公司，以公司名义修建黔西县观音洞镇源泉村级活动阵地项目。由三人垫资并实际施工，2018年该项目已交付使用，但工程款尚未结算完毕。2020年12月25日观音洞镇人民政府根据冯世明提供的农民工工资表等资料向华新国际建设有限公司贵州第三分公司账户（银行账号：5200141383605250****，开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行）内汇入21.394万元农民工工资。 另查明，本院在执行（2020）黔0624执恢196号何美、汪国强、徐迎锋与华新国际建设有限公司、华新国际建设有限公司云南分公司、思南（中信）城市投资有限公司保证合同纠纷一案过程中，依法冻结了被执行人华新国际建设有限公司贵州第三分公司银行账号：5200141383605250****的账户，冻结时账户内有存款83.22元。在本案立案后，本院依职权在中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行查询了该账户一年内的银行流水，查明在2020年8月3日前银行账号：5200141383605250****内的存款仅有83.22元，且法院已依法冻结，2020年9月21日银行结息2.19元，账户存款为85.41元，2020年12月21日银行结息0.06元，账户内存款为85.47元，2020年12月25日黔西县国库支付中心通过电汇方式，分两次转账213940元进入华新国际建设有限公司贵州第三分公司账户内（银行账号：5200141383605250****，开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行）。 本院认为，法院在执行过程中同时采取查封被执行人名下的不动产和冻结被执行人银行账户的强制执行措施，符合法律规定，但本院于2020年9月2日冻结的被执行人华新国际建设有限公司贵州第三分公司账户（银行账号：5200141383605250****，开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行），2020年12月25日收入的黔西县观音洞镇人民政府汇入的21.394万元系案外人冯世明、吴世云、王常树等三人实际施工的黔西县观音洞镇源泉村级活动阵地项目支付的农民工工资，属于案外人的资金，而不是被执行人华新国际建设有限公司贵州第三分公司的资金，其相应冻结措施应当予以解除。综上所述，案外人冯世明、吴世云、王常树提出的执行异议，理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下： 解除被执行人华新国际建设有限公司贵州第三分公司名下在中国建设银行股份有限公司贵阳火车站支行，账号为：5200141383605250****的冻结。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 鲁 华 审判员 吴治万 审判员 冉瑞敏 二〇二一年三月二十三日 书记员 邵中齐