上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初19465号原告：李勤，男，1961年3月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住江苏省昆山市。原告：陈伟娣，女，1960年4月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住江苏省昆山市。上列两原告的共同委托诉讼代理人：金苗江，上海申浩律师事务所律师。上列两原告的共同委托诉讼代理人：唐一，上海申浩律师事务所律师。被告：冷明珠，女，1930年9月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：付琼，上海道朋律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋英杰，上海道朋律师事务所律师。被告：李洪，男，1954年9月2日出生，汉族，住上海市黄浦区。被告：李克，男，1958年9月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：李燕雯，女，1986年2月14日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：张金根，男，1954年4月6日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市闵行区。被告：李娜，女，1956年10月12日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市闵行区。委托诉讼代理人：张金根，男，住上海市闵行区。被告：张静妮，女，1982年8月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市闵行区。原告李勤、陈伟娣与被告冷明珠、李洪、李克、李燕雯、张金根、李娜、张静妮共有纠纷一案，原告李勤、陈伟娣向上海市浦东新区人民法院起诉，该院于2020年1月3日立案后，于2020年4月1日作出民事裁定，将案件移送本院审理。本院于2020年8月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。李勤、陈伟娣及其共同委托诉讼代理人金苗江、唐一，被告冷明珠的委托诉讼代理人付琼，被告李洪、李克、李燕雯、张金根(兼被告李娜的委托诉讼代理人)、张静妮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李勤、陈伟娣向本院提出诉讼请求：要求依法分割上海市北王医马弄XX号(以下简称涉案房屋)的征收补偿利益1,911,619.42元，两原告要求分得上海市浦东新区康桥路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋的三分之二产权份额以及货币补偿款的三分之二即108,995.60元。事实与理由：原、被告九人户籍均在涉案房屋内。原告李勤自出生起就居住在涉案房屋，1989年两原告结婚，因居住困难，只能在外租房。被告李洪在80年代分得上海市上钢九村XXX号XXX室的福利分房，又在90年代享受了上海市自忠路XXX弄XXX号公房的动迁安置，被告李克及其配偶桑某某在2019年享受了上海市乔家路XXX号房屋的征收补偿。被告张金根、李娜、张静妮在1991年享受了张金根单位的福利分房。故只有两原告是涉案房屋的同住人，要求分得征收利益的三分之二。被告冷明珠辩称，不同意原告的诉讼请求。原告李勤在征收之前长期不居住在涉案房屋，原告陈伟娣在1988年因上海市局门路XXX号私房动迁获得上海市丽园路XXX弄XXX号XXX室公房，且其从未在涉案房屋内居住，故两原告均不是同住人。被告冷明珠是涉案房屋承租人，并实际居住，故与实际居住相关的奖励补贴应归冷明珠所有；且冷明珠年老体弱，无其他经济来源，应当多分得征收利益。涉案房屋系冷明珠的配偶单位分配，冷明珠一人抚养四名子女成人，对涉案房屋贡献大。被告李洪享受过福利分房和动迁安置，属于他处有房，不是涉案房屋的同住人。被告李克的配偶桑某某以员工身份从其与李克共同的工作单位购得非居商铺乔家路XXX号房屋，仅支付了6万元，远低于市场价值，李克亦属享受了福利，故其不是涉案房屋的同住人。李燕雯从未在涉案房屋居住，是空挂户口，不是同住人。被告张金根、李娜享受了张金根单位的福利分房，故两人均不是涉案房屋的同住人。被告张静妮在涉案房屋报出生并居住过一段时间，故张静妮可以享受一部分征收利益。故涉案房屋的征收补偿利益应当由被告冷明珠和张静妮享有，冷明珠分得90%，张静妮分得10%，安置房屋归冷明珠所有。现安置房屋已经登记在冷明珠名下，剩余补偿款已由冷明珠全部领取。被告李洪辩称，不同意原告的诉讼请求。所有征收利益应归被告冷明珠一人，其不主张分得。其确实分得上钢九村房屋，后置换到自忠路XXX弄XXX号房屋，其是承租人，1999年自忠路房屋动迁，是货币补偿。如果法院经审理认为其能参与分配征收利益，其也要求依法分得。被告李克、李燕雯共同辩称，对原告的诉讼请求由法院依法判决。其也要求分得涉案房屋征收利益，因为由于涉案房屋居住困难，当时被告李洪在涉案房屋内结婚，导致被告李克结婚时无法继续居住，只能住到配偶家。被告李克从未享受过福利分房，其与配偶桑某某系同一个单位，单位给两人每人3万元的下岗费，其再支付6万元，共计12万元购得乔家路XXX号商铺。乔家路XXX号动迁是在涉案房屋征收之后，与本案无关。被告李燕雯小时候在涉案房屋居住过，成年后未居住。被告张金根、李娜、张静妮共同辩称，不同意原告的诉讼请求。所有征收利益应归被告冷明珠一人，其不主张分得。但如果法院经审理认为其能参与分配征收利益，其也要求依法分得。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案房屋为公房，承租人为被告冷明珠。原告李勤、被告李洪、李克、李娜均为被告冷明珠的子女。两原告系夫妻关系。被告李燕雯系被告李克的女儿。被告张金根与被告李娜系夫妻关系，被告张静妮系两人之女。案外人桑某某与被告李克系夫妻关系。2015年10月16日，涉案房屋被列入征收范围，当时户籍在册人员为九人，即李勤(在涉案房屋内报出生)、陈伟娣(2003年1月18日从丽园路XXX弄XXX号XXX室迁入)、冷明珠(1959年10月8日从蓬莱路XXX号迁入涉案房屋，1989年5月23日迁往淮海东路XXX号，1990年11月16日迁往浦北路948弄紫竹园10号402室，1991年5月10日迁回涉案房屋)、李洪(1985年9月25日从涉案房屋迁往上钢九村XXX号XXX室、1987年8月15日迁往自忠路XXX弄XXX号，2002年10月14日迁往长乐路XXX弄XXX号，2013年7月4日迁回涉案房屋)、李克(1959年10月8日从蓬莱路XXX号迁入涉案房屋，1986年5月8日迁往光启南路XXX弄XXX号，1992年8月19日迁回涉案房屋)、李燕雯(1992年8月19日从光启南路XXX弄XXX号迁入)、张金根(2013年1月16日从长乐路XXX弄XXX号迁入)、李娜(1975年3月14日从涉案房屋迁往崇明东风农场，1981年2月20日迁回涉案房屋、1986年5月22日迁往淮海东路XXX号，1990年11月16日迁往浦北路948弄紫竹园10号402室，1995年8月11日迁往桂林西街XXX弄XXX号XXX室、1996年11月1日迁往浦北路948弄紫竹园10号402室，2007年2月21日迁往长乐路XXX弄XXX号，2013年1月16日迁回涉案房屋)、张静妮(在涉案房屋内报出生，1986年5月22日迁往淮海东路XXX号，1990年11月16日迁往浦北路XXX弄紫竹园XXX号XXX室，2007年2月21日迁往长乐路XXX弄XXX号，2013年1月16日迁回涉案房屋)。2017年5月2日，被告冷明珠(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)就涉案房屋征收事宜签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J-850)，约定：房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积13.3平方米，换算建筑面积20.482平方米，认定建筑面积20.482平方米；居住部分房地产市场评估单价为30,550元/平方米，房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为32,958元/平方米。房屋征收价格补贴系数为0.3，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为10,800元/平方米(建筑面积)；被征收房屋价值补偿款1,236,920.34元，其中，评估价格为675,045.76元、价格补贴为202,513.73元、套型面积补贴为494,370元。乙方不符合居住困难户的条件。被征收房屋装潢补偿为10,241元。乙方选择房屋产权调换，甲方提供乙方产权调换房屋一套，为浦东新区绿洲康城康桥路XXX弄XXX栋/幢XXX号XXX室，暂测建筑面积61.18平方米，房屋总价1,748,126元。其他各类补贴、奖励费用：签约速度奖130,000元、签约奖励费150,000元、家用设施移装费2,000元、搬迁费2,000元、无搭建补贴100,000元，补贴、奖励合计384,000元。乙方在办理产权调换房屋进户手续前，应向甲方应支付差额款项116,964元。结算单额外增加发放费用：签约比例奖70,000元、搬迁奖励费80,000元、实物奖励10,000元、协议生效计息奖励费22958.08元、特殊情况补贴60000元(包括被告冷明珠的残疾补贴30,000元和被告李娜的大病补贴30,000元)、期房临时过渡费37,500元，合计280,458.08元。综上，结算单记载的涉案房屋征收总利益为1,911,620.08元，包含一套产权调换房屋(价值1,748,126元)以及货币补偿款163,494.08元。产权调换房屋实际地址为上海市浦东新区康桥镇康桥路XXX弄XXX号XXX室，现登记于被告冷明珠一人名下。货币补偿款163,494.08元由被告冷明珠领取，其中被告李娜的30,000元特困补贴李娜已收到。1985年《卢湾区房修公司分配职工住房审核单》记载，拟配住房为上钢九村XXX号XXX室公房，面积17.4平方米，配房人员为被告李洪及其妻、子共三人。1987年《住房交换协议书》记载，被告李洪以上钢九村XXX号XXX室房屋与他人交换了西门路(现为自忠路)239弄40号公房，面积14.4平方米。1988年《上海市住房调配通知单》记载，原住房地址为局门路XXX号，私房，家庭主要成员为包括原告陈伟娣在内的五人，新配房屋地址为丽园路XXX弄XXX号XXX室公房，面积19.4平方米，新配房人员为包括原告陈伟娣在内的四人，调配类型为动拆迁。1990年《上海市住房调配通知单》记载，原住房地址淮海东路XXX号，租赁户名为徐婉珍，家庭主要成员为被告张金根、李娜、张静妮、冷明珠，新配房屋地址为紫竹园XXX号XXX室，面积26.08+厅6.72，新配房人员为被告张金根、李娜、张静妮、冷明珠四人。2000年6月1日，上海老同盛有限公司向南房集团、房管所提交《更名申请书》，内容为，“我公司所属乔家路商店(地址乔家路XXX号，面积18.47+9.5)系小型商业企业转让，由桑某某同志受让，转让合同经公证处公证，并报集团批准同意。为此特向贵所提出更名过户申请，并给予办理公房使用凭证”，2000年7月3日《房屋管理签报》记载，“拟同意从2000年7月1日起更改户名为桑某某”。2019年6月3日，乔家路XXX号房屋被列入征收范围，2019年6月29日，桑某某与征收部门签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议(居非兼用房屋)》，获得征收补偿款7,023,211.05元。审理中，两原告申请证人张某某、朱某某出庭作证。证人张某某陈述，其是原告李勤原工作单位上海轻工物业管理有限公司的副总，当时李勤住在城隍庙的房屋内，结婚时因为房子小，公司就出借桂林西街的房子给李勤临时居住，没有收取房租，住了多久记不清了。其听其他同事说李勤城隍庙的房子小，大概12、13平方米。证人朱某某陈述，其是原告李勤在上海轻工物业管理有限公司的同事，去过李勤城隍庙的家中，大概10平方米左右，很小，当时李勤和他母亲住在里面，没有看到其他人。李勤结婚是结在公司出借给他的桂林西街房子里。审理中，原、被告一致陈述，被告冷明珠一直在涉案房屋内居住至征收。两原告称，原告李勤1998年结婚之前居住在涉案房屋内；局门路XXX号房屋产权人是原告陈伟娣的父亲；两原告现居住在两人购买的昆山花桥房屋内，因年纪渐长，要回上海居住，故要求取得安置房屋。2021年2月26日询问笔录中，两原告改称昆山花桥房屋已于2020年出售。七被告一致陈述：涉案房屋自1989年之后由被告冷明珠一人居住。被告李克、李燕雯称：由于李洪结婚后住在涉案房屋，后来李克结婚没房居住，只能住到配偶家，李克、李燕雯的户籍1992年迁回涉案房屋后，仍然无法居住，现居住在其自行购买的严杨路商品房内。被告张金根、李娜、张静妮称：李娜于张金根结婚后搬离涉案房屋，张静妮从小在涉案房屋内居住，现三人居住在自行购买的古龙路商品房内。本院认为，公有居住房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在涉案房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。本案中，原告李勤系在涉案房屋内报出生并实际居住，户籍从未迁出，其因结婚而在外居住，并不影响其共同居住人资格。原告陈伟娣因其父亲名下私房动迁而获得公房安置，属于他处有房，且居住不困难，故其不符合共同居住人条件。被告李洪获配上钢九村XXX号XXX室公房，且享受过自忠路XXX弄XXX号公房的拆迁安置，被告张金根、李娜亦享受过紫竹园10号402室福利分房，故该三人均不符合共同居住人条件。被告张静妮虽称其从小居住在涉案房屋内，但其他当事人不予认可，且其并未提供证据证明在涉案房屋内连续居住并居住至成年，故难以认定其共同居住人资格。被告李克虽称其因结婚无法在涉案房屋内居住而不得已搬离，但其户籍也在婚后迁出，且1992年李克与李燕雯户籍迁入涉案房屋后，两人仍居住在他处，两人对涉案房屋并无居住需求，两人户籍迁入并非为了居住，系空挂户口，不符合共同居住人条件。被告冷明珠作为承租人，可以享有涉案房屋征收利益。综上，涉案房屋征收利益除有特定指向的特殊情况补贴外，应由原告李勤和被告冷明珠分得。涉案房屋征收时长期由被告冷明珠一人居住，故产权调换房屋应优先用于解决被告冷明珠的居住问题，与搬迁有关的奖励补贴费用以及与产权调换房屋有关的安置费用应归冷明珠所有，同时综合考虑房屋来源、对房屋贡献、被告冷明珠年老体弱等因素对冷明珠予以照顾多分。除被告李娜的30,000元特殊情况补贴外，征收利益已全部由被告冷明珠实际取得，故应由其向原告李勤履行支付义务。综上，依照《中华人民共和国民法典》第三条规定，判决如下：一、上海市黄浦区北王医马弄XX号房屋征收补偿利益中，上海市浦东新区康桥镇康桥路XXX弄XXX号XXX室产权调换房屋归冷明珠所有；二、冷明珠于本判决生效之日起十五日向李勤支付上海市黄浦区北王医马弄XX号房屋的征收补偿款48万元；三、驳回李勤、陈伟娣的其余诉讼请求。案件受理费21,990元，由李勤承担5,526.28元，冷明珠承担16,463.72元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王蓓蕾审 判 员  王琳娜人民陪审员  王根英二〇二一年三月五日书 记 员  牛 佳附：相关法律条文《中华人民共和国民法典》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。