广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0306民初2970号原告韩江，男，汉族，1977年5月27日出生，身份证住址广东省深圳市南山区。委托代理人皮彦超，广东宝城（宝安）律师事务所律师。被告深圳市鼎之峰装饰设计工程有限公司，住所地深圳市宝安区西乡街道宝源路宝安互联网产业基地********，统一社会信用代码91440300587907188K。法定代表人金雪峰。被告金建明，男，汉族，1973年1月13日出生，身份证住址江西省上饶市鄱阳县。委托诉讼代理人陈昭香，女，汉族，1974年11月13日出生，身份证住址江西省上饶市鄱阳县，系被告金建明配偶。原告韩江诉深圳市鼎之峰装饰设计工程有限公司（以下简称“鼎之峰公司”）、金建明合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩江及其委托诉讼代理人皮彦超，被告金建明委托诉讼代理人陈昭香到庭参加诉讼。被告鼎之峰公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求判令：1.两被告向原告退还工程款人民币20000元；2.二被告向原告支付逾期还款利息人民币（按同期银行贷款利率计算，自2019年5月13日起至还清之日止，暂计至2019年9月10日为人民币292元）；3.本案诉讼费用由二被告承担。具体事实与理由：被告鼎之峰公司以经营深圳市鼎之峰装饰设计有限公司为名，长期驻点位于深圳市光明区招揽装修改造工程。2019年1月13日，被告建议原告将天汇城一期6栋Ｂ单元1207房入户门进行改造，并收取原告工程款20000元。但拖延施工，至2019年5月13日明确拒绝施工，且拒绝退还工程款。请求判如所请。被告金建明辩称，一、双方《改造施工清单协议》备注工程项目属于违规改造工程，完全根据业主自愿承包给我方施工，施工途中产生一切责任由业主承担；二、我方对外订购原材料及招聘施工人员进行施工，工程基本完成之时，被消防部门叫停并恢复原状，我方损失巨大。综上，全部损失应由原告自行承担。被告鼎之峰公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。双方当事人围绕诉讼请求及抗辩内容依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。根据本案证据及当事人庭审陈述情况，本院认定如下事实：原告韩江于2017年9月13日通过购买取得位于深圳市光明新区，并于2018年12月29日核准登记，用途为住宅，建筑面积88.26元。2019年1月13日，原告韩江与被告金建明签订《改造施工清单协议（天汇时代花园一期部分07户型大门外移扩大改造工程清单）》，约定工程款总计2万元；施工内容包括、拆除原消防箱及墙体、拆除原水井门及墙体、拆除楼道口侧面墙体（预备安装新消防箱）、拆除墙体垃圾搬运到指定地点、原水井门洞砌墙、原消防箱处安装水井门及门洞填补、天花吊顶开口及修复、消防管道改造迁移、消防箱定制及安装、墙面瓷砖修补（新水井及新消防箱面）、消防设施改造申报等共计11项；清单载明“该工程项目属于物业建筑违规改造工程，完全是根据业主自愿承包给我们施工，在施工途中所产生一切责任由业主承担”。2019年1月13日、2019年1月14日，韩江分别转给“金运后”两笔1万元。金建明在庭审中确认收到韩江支付的共计2万元工程款。韩江多次通过微信询问金建明：2019年1月16日14：52，“什么时候可以施工”；2019年1月18日16：25“你好金老板，目前是什么情况，可以施工了吗”、“要去先施工我这吧，我等装外面大门”；2019年1月20日16：08“我家什么时候动工”；2019年1月27日14：47“现在什么情况，年前能施工完吗”；2019年2月14日14：18“你好金老板改门的事什么时候开始”，22:46“那就辛苦你明天问问”、“能做最好，做不了也没办法了。只能放弃了！”；2019年5月5日11：03“一共几户做的，能做的你就及时安排做。做不了的也没办法谁也不愿看到结果。就及时将款退了就好。你应更积极多问问每户早点解决……”；2019年6月24日22:31，“什么时候可以施工”。2019年6月24日22:31金建明通过微信向韩江发送图片一张；23:10“请确认产生费用单，我们好安排退款处理……”；23：30“清单上第一是整个12户产生费用，然后分摊，第二是你应出费用7300元，退12700元，请确认”。韩江回复“一下没有帮我改，扣我7300美搞错”、“我不同意”。庭审中，金建明确认实际未退返任何款项。另查，1.关于施工情况。金建明陈述与2019年1月16日下午开始施工，2019年3月18日被公明消防监管部门叫停，2019年4月5日至6日回复原状后撤场。金建明提供施工现场照片用以证明已完成部分施工，但经法庭询问无法确认照片具体为哪一楼层。韩江主张，其他楼层可能有做消防设施迁移改造，但其所在的12层没有实际施工。2.关于损失。金建明主张为施工购买了建筑材料、聘请了工人，存在实际损失，应扣除实际损失后退回剩余款项。韩江主张，因实际未在其所在的12层施工，不应扣减任何损失。3.关于鼎之峰公司与金建明的关系。金建明确认其系鼎之峰公司负责人，鼎之峰公司法定代表人系其父亲。韩江主张鼎之峰公司在涉案物业所在天汇时代花园设有办公场所，金建明系以鼎之峰公司的名义承揽工程，但确认金建明在签署《改造施工清单协议》时从未出示过鼎之峰公司的公章或授权材料。本院认为，本案属于建设工程合同纠纷。被告鼎之峰公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证的权利，本院对原告提交的证据及庭审陈述予以确认。被告金建明不具备消防设施工程专业承包资质，其与韩江签订的《改造施工清单协议》约定的施工内容未经消防监管部门审批，违反法律、行政法规强制性规定，应为无效。韩江与金建明因履行协议取得的财产应予返还；不能返还或没有必要返还的应当折价补偿；双方在签订协议时，均明知存在导致协议无效的事由仍订立合同，均对协议无效存在过错。本案双方争议的焦点为金建明是否实际进行12楼的施工，是否应折价补偿金建明的实际损失。金建明作为施工方主张实际完成涉案物业所在12楼的部分施工内容，造成了实际损失，应承担相应事实的举证责任。经法庭询问，金建明无法明确说明提交照片具体施工位置，其提交的《深圳市消防支队光明区大队消防监督检查记录》仅显示场所为“天汇时代花园一期”，并无具体位置，不足以证明其完成对12楼的消防设施进行了改造施工。金建明提交的微信聊天记录显示，物业公司工作人员邓西林2019年2月27日16:21“主要问题6B8、12、17、18楼07户型消防栓拆改问题，消防栓内与软管及水带”、“四个楼层的消防火栓的水带圆管盘管全部恢复到位……五天内要复查，如果不复查的话……项目这边会触发物业管理区处罚”，并发送2019年2月27日11时深圳市消防支队光明区大队公明消防救援站消防安全巡查记录表一份，巡查记录表显示存在的问题为挪用消防设施、器材。因此，即使巡查记录表及与物业公司邓西林的微信聊天内容是真实的，仅能说明存在挪用的事实，不足以说明金建明进行了其主张的消防设施改造施工，且该巡查时间与金建明陈述的消防检查部门叫停施工、其恢复原状的时间不符。故，依据本案现有证据不足以认定金建明实际进行了涉案物业所在12楼的施工，金建明应承担举证不能的法律后果，其要求折价补偿其实际损失的主张本院不予支持。韩江亦对协议无效存在过错，亦应承担相应的责任，其要求金建明支付逾期返还工程款利息的主张，本院不予支持。综上，金建明应向韩江返还工程款20000元。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条、第一百五十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告金建明应于本判决生效之日起七日内向原告韩江返还工程款人民币20000元；二、驳回原告韩江其他诉讼请求。本诉受理费154元，由被告金建明负担。受理费原告已预交154元，被告应在本判决生效之日起七日内将154元迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 娄    靓二〇二一年三月十日书记员 涂莹洁（兼）书记员 张  雪  娜附本案相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。