河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀04民终176号 上诉人(原审原告):河北新金钢铁有限公司，住所地：武安市骈山村东。 法定代表人：李润杰，系该公司经理。 委托诉讼代理人：闫海亮。 委托诉讼代理人：刘云亮。 被上诉人（原审被告）:胡月强，男，1986年4月10日出生，汉族，现住武安市。 上诉人河北新金钢铁有限公司（以下简称新金公司）因与被上诉人胡月强劳动争议一案，不服河北省武安市人民法院(2020)冀0481民初2029号民事判决,向本院提起上诉。本院于2020年1月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 新金公司上诉请求：1、请求撤销一审判决第一项，并依法改判上诉人不予支持被上诉人停工留薪期工资42117.6元；2、请求判令被上诉人承担本案各项诉讼费用。事实和理由：一、一审判决认为留薪期工资系劳动报酬的观点错误，根据工伤保险条例的规定，停工留薪期工资应属于工伤保险待遇，不应该纳入到劳动报酬的范畴，从而导致一审法院错误的适用了不超过劳动仲裁时效的法律规定。被上诉人作出伤残等级鉴定的时间是2015年12月29日，根据工作保险条例的规定，依法应享受停工留薪期工资待遇的时间应该是在其作出伤残等级评定之前。按照一年的仲裁时效计算，被上诉人应该在2016年12月28日前提出要求支付停工留薪期工资的仲裁申请，但被上诉人提出的申请时间为2019年12月份，其申请已超过劳动仲裁时效而不应得到支持。二、一审法院查明的事实与其最终的判决结果相矛盾，违背了工伤保险补偿性为原则的本意，进而违背了工伤保险的宗旨。原审判决认定：“2015年3月24日，经武安市公安局交通警察大队主持调解，胡月强与贾东亮达成调解协议，贾东亮一次性赔偿胡月强医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费等一切经济损失共计130000元”。既然已查明在交通事故当中，对方已经赔偿了被上诉人误工费，误工费的性质与停工留薪期一致，那么一审法院再次判决停工留薪期工资由上诉人承担，如此一来，被上诉人就因一件事情得到了双份赔偿，反而成了被上诉人赚钱的途径了，显然是没有法律依据的，这项工伤保险待遇不同于残疾赔偿金、工亡补助金等，工伤保险及任何保险的目的与宗旨，是为了弥补被侵权人的损失，而不是让其赚钱。这个观点在一审法院庭审过程中，上诉人已经作为一个重要的观点提出，但一审判决对此在判决书中没有进行任何表述，这是一审判决的漏洞。综上，一审法院观点错误，进而导致适用法律错误，损害了上诉人的合法权益。现特提出上诉，恳请二审法院依法支持上诉人的上诉请求。 胡月强辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律恰当，依法不应撤销。被上诉人2014年12月12日生发交通事故，2015年3月17日认定为工伤，2019年11月6日经邯郸市劳动能力鉴定委员会鉴定停工留薪期为12个月。据此，被上诉人2019年11月6日知道上诉人应当支付被上诉人12个月停工留薪期工资，不存在超过一年仲裁时效。上诉人所称交通事故中的误工费与工伤事故中的停工留薪期工资不能同时享受赔偿没有法律依据。 新金公司向一审法院起诉请求：1、请求判令原告不予支付被告停工留薪期工资42117.6元；2、本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：胡月强于2006年3月开始到新金公司工作，工种是高炉维修工，双方签订有劳动合同，新金公司自2011年12月至2019年8月为胡月强缴纳基本养老保险费、自2013年1月至2019年8月为胡月强缴纳失业保险费、自2011年2月至2019年8月为胡月强缴纳工伤保险费。 2014年12月11日晚，贾东亮驾驶冀Ｄ×××××号小型轿车将儒教村与贾里店村交界处路南旁联通公司线杆撞倒，导致胡月强在2014年12月12日0时30分许，驾驶冀Ｄ×××××号普通二轮摩托车下班回家途中，沿儒教村由西向东行驶至武安市儒教村与贾里店村交界处时，与倒地线杆上的通讯线缆相挂，造成胡月强受伤，二轮摩托车部分损坏。2015年3月24日，经武安市公安交通警察大队主持调解，胡月强与贾东亮达成调解协议，贾东亮一次性赔偿胡月强医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、二次手术医疗费、车损费和将来构成残疾的残疾赔偿金、残疾用具费、精神损害抚慰金等一切经济损失共计130000元。 事故发生后，经胡月强申请，邯郸市人力资源与社会保障局于2015年3月17日作出邯人社伤险认决字[2015]0469号《认定工伤决定书》，认定胡月强所受伤为工伤。邯郸市劳动能力鉴定委员会分别于2015年12月29日作出邯劳鉴2015年1294号《初次鉴定结论书》，评定胡月强伤残等级为八级；于2019年11月6日作出邯劳鉴办2019年1363号《初次鉴定结论书》评定胡月强停工留薪期为12个月。2019年9月9日，胡月强提出自愿解除劳动合同，新金公司同意解除劳动合同，双方解除劳动合同并办理备案登记。胡月强受伤前月平均工资3509.8元。 2019年12月，胡月强向武安市劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，请求1、依法裁决被申请人支付申请人因公受伤的停工留薪期工资42117.69元、停工留薪期护理费42117.72元、鉴定费600元；2、依法裁决被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金54000元；3、依法裁决被申请人支付申请人解除劳动合同一次性工伤医疗补助金119380元、一次性伤残就业补助金47752元；4、依法裁决被申请人为申请人补缴2006年3月至2012年12月的失业保险费、2006年3月至2011年1月间的工伤保险费。武安市劳动人事争议调解仲裁委员会于2020年8月7日作出武劳人仲案[2019]311号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人支付申请人停工留薪期工资42117.6元；二、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金47752元；三、申请人的其他申请事项不予支持。仲裁裁决作出后，新金公司不服，向本院提起诉讼。 一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出的规定。本案中，胡月强请求新金公司支付停工留薪期工资42117.6元的请求属于因拖欠劳动报酬发生的争议，2019年9月9日双方解除劳动合同后至胡月强2019年12月向武安市劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁申请时，并未超过一年的仲裁时效期间，故新金公司提出胡月强2019年12月提出仲裁申请时已经超过一年的仲裁时效期间的请求无法律依据，不予采信。 根据《工伤保险条例》第三十三条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责，《河北省工资支付条例》第二十二条，劳动者因工负伤或者患职业病停止工作在规定医疗期内的，用人单位应当按照有关规定支付工伤津贴的规定，胡月强虽因交通事故导致工伤，但停工留薪期工资属于工伤保险待遇范围，根据上述规定，新金公司理应支付胡月强12个月停工留薪期工资共计42117.6元（3509.8元/月×12个月=42117.6元）。新金公司虽提出胡月强于2014年发生交通事故，2015年已经被评定为工伤并被鉴定为八级伤残，其于2019年11月6日才作出的停工留薪期鉴定结论，根据工伤保险条例第33条规定，在伤残评定之后，胡月强不再享受停工留薪期待遇。经审查后认为，胡月强于2014年12月12日晚发生交通事故后开始进行治疗并暂停工作，邯郸市人力资源与社会保障局于2015年12月29日作出《初次鉴定结论书》，鉴定胡月强所受伤为八级伤残，此时距胡月强暂停工作已经超过12个月，且停工留薪期《初次鉴定结论书》鉴定结论为：停工留薪期为12个月，虽停工留薪期《初次鉴定结论书》于2019年11月6日作出，但该鉴定结论确定的停工留薪期仍系胡月强因发生交通事故后，需要暂停工作接受工伤医疗期间的停工留薪期，并非评定伤残等级之后的停工留薪期，而新金公司认可在胡月强停工留薪期间，并未向胡月强支付工资或工伤津贴，故对新金公司提出的不应支付胡月强停工留薪期工资的请求，不予支持。 胡月强于2019年9月9日与新金公司解除劳动合同，根据《工伤保险条例》第三十七条，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，《河北省工伤保险实施办法》第三十四条，五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的44个月至8个月工资，其中：五级44个月，六级38个月，七级26个月，八级20个月，九级14个月，十级8个月；一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月的规定，新金公司应按照河北省2018年度职工月平均工资5969元支付胡月强8个月一次性伤残就业补助金共计47752元。 胡月强申请仲裁时请求支付停工留薪期护理费，因胡月强与贾东亮已达成调解协议，协议约定贾东亮对护理费已经作出赔偿，故胡月强再次要求支付护理费的请求不符合法律规定，本院不予支持。胡月强申请仲裁时请求支付一次性工伤医疗补助金，因新金公司为胡月强缴纳了工伤保险费，一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，故本案不作处理。胡月强申请仲裁时请求支付鉴定费600元，因其未能提交鉴定费证据，本院不予支持。胡月强请求支付解除劳动合同经济补偿金54000元。因解除合同系胡月强提出且自愿解除，不符合支付解除劳动合同经济补偿金的规定，故对其请求，本院不予支持。胡月强申请仲裁时请求补缴2006年3月至2012年12月的失业保险费、2006年3月至2011年1月间的工伤保险费。根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保险行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。上述法律、行政法规的规定，说明交纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险经办机构。用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。所以，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷，不应该属于法院受理的劳动争议案件的范围，故对此请求，本案不作处理。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《河北省工伤保险实施办法》第三十四条，《河北省工资支付条例》第二十二条规定，判决：一、河北新金钢铁有限公司于本判决生效后十日内，支付胡月强停工留薪期工资共计42117.6元；二、河北新金钢铁有限公司于本判决生效后十日内，支付胡月强一次性伤残就业补助金共计47752元；三、驳回胡月强请求支付解除劳动合同经济补偿金54000元、停工留薪期护理费42117.72元、鉴定费600元的请求。 本院二审期间，当事人未提交新证据。经二审审理查明与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，胡月强属于用人单位以外的第三人侵权导致的工伤，在交通事故发生后，经武安市公安交通警察大队主持调解，交通事故侵权方一次性赔偿胡月强医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、二次手术医疗费、车损费和将来构成残疾的残疾赔偿金、残疾用具费、精神损害抚慰金等一切经济损失共计130000元。误工费应由侵权方负责赔偿，而停工留薪期工资即为工伤期间的误工工资，二者的性质是一致的。《工伤保险条例》第三十三条中“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”明确规定的是因工作遭受事故伤害，但不包括由第三方侵权造成的工伤，而本案中胡月强是在下班途中发生的交通事故，相应的损失应由侵权方负责赔偿。胡月强要求用人单位新金公司支付停工留薪期工资没有法律依据，一审判决新金公司支付胡月强停工留薪期工资不当，应予纠正。 综上所述，上诉人新金公司上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 一、维持河北省武安市人民法院(2020)冀0481民初2029号民事判决第二、三项； 二、撤销河北省武安市人民法院(2020)冀0481民初2029号民事判决第一项； 三、驳回胡月强要求支付停工留薪期工资42117.6元的请求。 一审案件受理费10元，减半收取5元，由河北新金钢铁有限公司负担。二审案件受理费10元，由胡月强承担。 本判决为终审判决。 审判长  温永国 审判员  段子勇 审判员  郭晓丽 二〇二一年三月三日 书记员  武东美