新疆维吾尔自治区巩留县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新4024民初141号     原告：靳玉俄，女，1955年9月10日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州特克斯县。   委托诉讼代理人：马海山，特克斯县乔拉克铁热克镇法律服务所法律工作者。   被告：张吉庆，男，1958年2月2日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市。   委托诉讼代理人：张海峰（系被告张吉庆之子），住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州特克斯县。   被告：张海峰，男，1983年1月5日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州特克斯县。   原告靳玉俄与被告张吉庆、张海峰土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用简易程序，分别于2021年2月2日、2021年2月19日公开开庭进行了审理，原告靳玉俄及其委托诉讼代理人马海山，被告张吉庆、张海峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告靳玉俄向本院提出诉讼请求：1.依法判决解除原告与被告张吉庆、张海峰之间的土地承包合同关系；2.依法判决被告张吉庆、张海峰共同偿还原告土地承包费165,000元；3.依法判决被告张吉庆、张海峰共同向原告给付资金占用期间的利息64,597.5元；4.诉讼费由被告张吉庆与被告张海峰共同承担。事实和理由：2011年11月14日，被告张吉庆及被告张海峰与原告达成土地承包口头协议。双方约定，两被告从其在巩留县吉尔格郎乡奥夏干德村开发的草场地中划出300亩承包给原告，承包期限为2012年1月至2016年12月，承包费总计为165,000元，由原告向两被告一次性给付。双方达成协议后，原告向两被告履行了土地承包费给付义务，两被告以被告张吉庆名义向原告出具了收条。但是，两被告在2012年1月后却以土地手续未办完等理由拖延交付300亩土地，至今已有九年时间。在两被告已完全不能按照协议约定交付土地的情况下，原告向被告提出要求解除土地承包协议，并要求两被告退还自己的165,000元土地承包费，但两被告拒绝原告要求，并继续拖延。原告为维护自身的合法权益，诉至法院，恳请法院依法支持原告的诉讼请求。   被告张吉庆辩称，当时原告、马良海、刘霞、赵梅芝是共同合伙人，合伙承包被告张吉庆开发的土地。马良海找到被告张吉庆称其没有太多资金，找了几个合伙人到被告张吉庆处核实是否真的有土地对外承包，原因是当时被告张吉庆是土地主要的开发人，所有土地的设施都是被告张吉庆建好的。2013年3月16日，被告张吉庆与马良海签订土地承包合同，合同里面明确表示原告、刘霞、赵梅芝是马良海的借款人。所以，被告张吉庆认为原告是马良海的合伙人和投资人，原告跟被告张吉庆没有任何土地上的关系，而且原告的10余万元是付给马良海的，当时马良海找到被告张吉庆称原告在找他的麻烦，马良海在没有办法的情况下，让被告张吉庆出具一个10余万元的收条应付一下原告，被告张吉庆给原告、赵梅芝、刘霞都打过收条，马良海称只是打个收条，跟被告张吉庆没有关系。被告张吉庆认为原告是马良海的合伙人，原告付的款项实际是支付马良海的承包费。现原告要证实双方存在合同关系，必须提供双方签订的承包合同，关于承包期限原告在起诉状上的表述和当庭陈述不同，原告为何要更改被告张吉庆不清楚。   被告张海峰辩称，被告张海峰未在任何合同上签字也未在收条上签字，原告为何要起诉被告张海峰其不清楚。2013年被告张吉庆与马良海签订吉尔格朗乡皇古龙洞土地承包合同时被告张海峰在场，该合同是双方经过协商在平等自愿的情况下签订的，原告时隔了九年才主张权利，起诉两被告的原因是马良海现在强占两被告的土地，双方正在进行诉讼，因此被告张海峰认为原告提起的诉讼不合理。   本案争议焦点为：1、原告与两被告之间有无承包合同关系，是否应予解除；2、两被告是否应当退还原告主张的土地承包费及利息。   原告为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：   1.被告张吉庆于2011年11月14日向原告出具的收条一份，拟证明原告在2011年11月14日给被告张吉庆支付土地承包费165,000元；   2.证人刘霞、马良海的出庭证言，拟证明被告张吉庆收取了原告的土地承包费，原告未实际得到承包土地的事实。   上述证据经质证，被告张吉庆对原告提供证据1的真实性予以认可，但认为该款是原告替马良海支付的，同时在十一年间原告未找过被告张吉庆；对原告提供证据2中的证人证言认为，证人与原告有特殊关系，同时陈述的证言与事实不符，因此对两位证人的证言均不予认可。被告张海峰对原告提供证据1认为，该收条不是其本人出具，因此对其不认可；对原告提供证据2中证人刘霞的陈述，认为与事实不符，原告是马良海的合伙人，马良海一直在种植原告张吉庆的土地；对原告提供证据2中证人马良海的证言中关于2013年签订合同的内容予以认可，对证人马良海陈述的其他证言均不认可。   被告张吉庆、张海峰为支持其抗辩理由，向本院提供了如下证据：   1.被告张吉庆与马良海于2013年3月16日签订的吉尔格朗乡皇古龙洞地土地承包合同，拟证明原告是马良海的借款人和投资人，当时原告支付的165,000元是马良海的投资款；   2.被告张海峰与马良海达成的人民调解协议书一份，拟证明从2012年1月开始到至今，双方一直在履行合同，同时马良海种植不仅是1000亩，而是4000亩；   3.巩留县人民法院作出的（2019）新4024民初263号、264号、265号、266号、791号民事判决书各一份，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院做出的（2019）新40民终1033号、1034号、1035号及（2020）新40民终503号民事判决书各一份，拟证明两被告和马良海的合同从未间断履行，马良海除种植合同约定的土地外，自2017年就对两被告的土地进行侵占，法院已经明确判决两被告的合同是合法有效的。   以上证据经质证，原告对两被告提供证据的真实性均予以认可，但对两被告提供证据1认为，合同中没有原告签字；对两被告提供证据2、3认为与本案不具有关联性，因此对两被告提供证据的证明目的均不予认可。   本院对原告提供证据1的真实性、合法性、关联性及证明力均予以确认。本院对原告提供的证人证言认为，根据原、被告及证人的当庭陈述，能够认定两位证人与原、被告存在利害关系，但两位证人陈述原告向被告支付165,000元款项及未实际种植被告张吉庆的土地的证言与原告提供的证据1及原、被告双方庭审陈述能够相互印证，因此本院对该陈述内容予以采信。对于没有其他证据印证，且两被告不予认可的证人陈述本院不予认定。本院对两被告提供证据的真实性均予以认可，但认为两被告提供证据1，该合同未经原告签字确认，亦未得到原告的追认，因此该合同对原告不发生效力；认为两被告提供证据2、3能够证明两被告与马良海之间存在纠纷和利益关系，但这两组证据与本案不具有关联性，因此对其证明力不予确认。   经审理查明，2011年被告张吉庆在巩留县吉尔格朗乡进行土地开发，原告在经过中间人介绍后，欲从被告张吉庆处承包被告张吉庆开发的土地，原告于2011年11月14日向被告张吉庆预付土地承包费165,000元，张吉庆向原告出具了收到土地承包费的收条一份。2013年3月16日，被告张吉庆与马良海签订吉尔格朗乡皇古龙洞地土地承包合同，对被告张吉庆与马良海之间关于吉尔格朗乡皇古龙洞土地的承包情况进行了约定，同时在合同上约定“由乙方（马良海）分别照顾自己的借款人，靳玉俄，赵梅芝，刘霞”，原告对该约定不知情，同时该约定在事后未得到原告的追认。   本院认为，当事人协商一致可以订立合同，通过协商达成订立合同的意向属于要约和反要约，在约定未达成一致的情况下，属于合同未成立。本案中，原告欲从被告张吉庆处承包土地向被告张吉庆支付了承包费165,000元，但双方就具体承包事项未做明确约定，如土地四至、价格、面积等，因此应当认定双方的合同未成立，原告向被告张吉庆支付的款项应当认定为合同预付款，而非合同履约金。因此本院对原告要求解除与两被告土地承包合同的诉讼请求不予支持。关于原告陈述的承包期限、承包亩数，因原告对此仅提供两个有利害关系的证人外并未提供其他有力证据加以佐证，同时原告本人对承包期限的陈述也进行过变更，因此本院对原告关于土地承包亩数、期限的陈述不予采信。   对于合同无效或者确定合同不发生效力，行为人因此取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。被告张吉庆因与原告就土地承包事宜进行磋商过程中取得的165,000元预付款，在双方未达成承包合同的情况下，被告张吉庆理应向原告返还。关于原告主张的利息，本院认为，对于该预付款双方未存在返还期限的约定，同时原告对双方为何未达成协议的原因未提供有力证据加以证明，本院无法对双方在磋商过程中具体是哪一方存在过错进行认定，因此原告应承担举证不能的不利后果，对于原告主张利息的诉讼请求本院不予支持。关于原告要求被告张海峰承担返还义务的诉讼请求，本院认为，原告未提供证据证明被告张海峰对其向被告张吉庆支付的款项具有返还义务，因此本院对原告该请求不予支持。   关于两被告主张原告是马良海的合伙人及主张被告张吉庆已通过与马良海签订合同的形式约定马良海对原告负责的抗辩理由，本院认为两被告对其主张并未提供有力证据加以证明，同时被告张吉庆与马良海签订的合同虽存在涉及原告的内容，但该内容未得到原告的认可，因此该约定对原告不产生效力，故本院对两被告的抗辩不予支持。依据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告张吉庆于本判决生效之日起二十日内向原告靳玉俄退还承包费预付款165,000元；   二、驳回原告靳玉俄的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费4744元，减半收取2372元，由被告张吉庆负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。         审判员 李德智         二 〇 二 一 年 三 月 三 日     书记员 林雪芹