山东省邹平市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁1681民初990号 原告：丁强，男，1974年8月15日出生，汉族，居民，住邹平市。 委托诉讼代理人：杜晓栋，山东振民律师事务所律师（特别授权代理）。 委托诉讼代理人：王江，山东振民律师事务所实习律师（一般授权代理）。 被告：孟姻脂，女，1986年1月20日出生，汉族，居民，住邹平市。 委托诉讼代理人：刘岳，邹平环宇法律服务所法律工作者（特别授权代理）。 原告丁强与被告孟胭脂租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月8日立案后，本院依法适用简易程序，于2021年3月12日公开开庭进行了审理。因本案必须以另一案件的审理结果为依据，遂本院于2021年3月12日作出（2021）鲁1681民初990号之一民事裁定书裁定本案中止诉讼。后本院于2021年3月25日恢复审理。原告丁强及其委托诉讼代理人杜晓栋、王江，被告方经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告丁强向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令：1、解除原被告的承包经营合同；2.承包经营合同所涉保证金10000元不予退还；3.被告支付原告场地承包费、水电费、空调费等2235.28元；4.被告支付原告违约金20000元；5.被告承担本案诉讼费用、保全费用共计708元。事实与理由：2019年9月，原告从邹平县农业生产资料公司处承包(租赁)了整个银海购物场地，并对外出租经营。2019年12月7日，原告与被告签订了《承包经营合同》。合同约定原告将银海购物中的A3场地(面积27.96m2)分包给被告，承包期限三年，自2019年12月7日至2022年12月6日。承包费每年35000元，采取预交纳方式，每年交纳一次，先交后干，签订本合同时，预交本期承包费，以后每年10月30日前预交清当年承包费。2020年10月30日，原被告约定的预交承包费期限到期。被告迟迟不履行交纳义务，此后，原告多次向被告催要2020-2021年度承包费，被告至今仍未交纳该费用。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告孟胭脂未到庭应诉，但向本院于开庭前提交书面答辩状一份，答辩状载明：所谓市场效应就是越是销售相同或是类似的东西的人越多，大家就会越赚钱。消费者都喜欢一站式购物，销售的人越多，形成的市场越大，从而吸引更多人过来买，从而促进销量上升，本案正是基于上述考虑，被告才同原告签订《承包经营合同》。原告擅自变更租赁场地经营范围，将服装广场变更为商超便利，并大范围作出宣传，该行为，使双方订立摊位租赁合同时的订约条件发生重大变化，被告租赁涉诉摊位从事服装经营是基于对原告服装广场能够为其提供经营服装的便利条件，原告变更经营范围，使被告订立摊位时的条件发生重大变化，被告订立合同的目的无法实现，因此本案实为原告违约致使租赁合同无法进行。另合同第七条第一款也明确约定“甲方上级部门调整经营布局，甲方对乙方承包所用营业设施需要整体改造等原因，致使本合同不能履行时，本合同自行终止，甲乙双方互相免责，损失各自承担。”基于上述理由，代理人认为本案系原告过错致使合同无法履行，应根据合同约定，双方互相免责。 原告丁强围绕诉讼请求提交的证据有四组证据【证据1.承包经营合同复印件1份（与原件核对无异，提交复印件），拟证明：2019年12月7日，原被告签订《承包经营合同》一份，约定原告将银海购物A3面积为27.96平方米场地发包（租赁）给被告经营，承包期限为3年，自2019年12月7日至2022年12月6日。承包费采取预交纳方式，每年交纳一次，先交后干，签订本合同时，预交清本期承包费；以后每年10月30日前预交清当年承包费。如被告超过10日未交清，原告有权终止承包协议另行发包；证据2.催款通知书2份，拟证明：原告于2020年11月5日、12月2日分两次通知被告交纳承包费32083.3元，被告至今未交，违反了合同约定。证据3.短信截屏打印件3份，拟证明：被告应交纳的水电费为172.9元，空调电费83.88元，原告已通知过微信向被告催要。证据4.保全费单据1份，拟证明：为本次诉讼原告花去保全费370元。本院认为，原告提交的证据材料客观真实，来源合法，与本案待证事实具有关联性，本院予以采信。被告孟胭脂未向本院提交证据材料。 2021年3月25日、2021年3月36日，本案在恢复审理后，本院出示（2021）鲁16民终690号民事判决书，并分别组织原被告进行了质证。原告对该判决书有异议，认为该判决仅依据承包经营合同中原被告未约定违约责任，没有相应的合同依据而未支持原告的上诉请求属于判决错误。经本院组织被告质证后，被告无异议。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年12月7日，原被告签订《承包经营合同》一份，约定原告将银海购物A3面积为27.96平方米场地发包（租赁）给被告经营，合同中约定被告经营女装，承包期限为3年，自2019年12月7日至2022年12月6日，承包费标准为每年35000元。采取预交纳方式，每年交纳一次，先交后干，签订合同时，预交清本期承包费，以后每年10月30日前预交清当年承包费。如被告超过10日未交清，原告有权终止承包协议另行发包； 另查明，原被告签订合同时，银海购物是以经营服装、鞋子为主的商场。原被告签订合同中约定被告经营范围为女装。2020年10月份，原告将银海购物原来经营箱包皮具和鞋子的约500平方米的场地变更为生活超市。原告自认银海购物的总面积约为2000平方米。因原被告就履行合同未达成一致意见，被告于2020年12月27日撤出承包经营场地。被告租赁费已交至2020年12月6日。被告尚欠原告水电费172.90元(2020年11月20日至2020年12月21日)、9月份的空调使用费83.88元。另原告主张违约金20000元。 本院认为，被告孟胭脂与原告丁强签订的《承包经营合同》，系双方的真实意思表示、内容具体明确，且不违反法律强制性规定，合法有效，本院予以确认。《承包经营合同》第七条第一款约定“承包期内如因国家政策变化，政府规划变动，甲方上级主管部门调整经营布局，甲方对乙方承包所用营业设施需要整体改造等原因，致使本合同不能履行时，本合同自行终止，甲乙双方互相免责，损失各自承担。”本案中，原告调整经营布局，原被告之间就合同的履行未能达成新的一致意见，现被告已于2020年12月27日撤出承包经营场地，符合双方合同第七条第一款的约定条件，自被告撤出经营场地时双方合同已自行终止，故对于原告要求被告解除合同的诉讼请求本院不应再进行确认或裁决。 原被告未在合同中明确约定逾期交纳承包费的违约条款，故原告要求被告对于逾期交纳承包费等承担违约责任的诉讼请求，因没有相应的合同依据，本院无法予以支持。根据原告提交的证据2，原告为被告下发的2021年度（2020年12月7日-2021年12月6日）的《催款单》载明的一年的金额为32083.30元，且因被告系2020年12月27日撤出经营场地，故本院应支持原告自2020年12月7日起至2020年12月27日（21天）的租赁费主张，经计算约为1845.89元[32083.30元÷365天×21天]，其他诉讼请求本院不予支持。被告尚欠原告水电费172.90元及空调使用费83.88元，因系履行涉案租赁合同的后续事宜，被告理应一并予以支付。以上费用合计2102.67元。原告其他诉讼请求，于法无据，本院不予支持。至于涉案的合同保证金10000元，因本案中被告未主张亦未提起反诉，故在本案中本院不作处理。 被告孟胭脂经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其质证权，但不影响本案的正常审理，本院可依法缺席判决。 据此，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告孟胭脂于本判决生效之日起五日内支付原告丁强租赁费、水电费、空调费共计2102.67元； 二、驳回原告丁强在本案中的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取338元，财产保全费370元，共计708元，由原告丁强负担658元，由被告孟胭脂负担50元。 由被告孟胭脂将过付款汇入原告丁强提供的其在中国银行邹平支行开户的银行账户62×××25。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为。本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘建刚 二〇二一年三月二十六日  法官助理贾鑫旭 书记员 牛秋雨