四川省宜宾市叙州区人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川1521行初8号 原告彭顺芬，女，1975年8月19日生，汉族，户籍地四川省宜宾市翠屏区，现住四川省宜宾市翠屏区。 委托诉讼代理人彭方宏,四川华晨（宜宾）律师事务所律师，执业证号××。 被告宜宾市叙州区民政局，住所地四川省宜宾市叙州区柏溪街道青龙街，统一社会信用代码11511221008708070A。 法定代表人杨放，该局局长。 出庭负责人屈世江，该局副局长。 委托代理人王红婷，该局社会事务股股长。 第三人丰福刚，男，1969年11月2日生，汉族，户籍地四川省西昌市,现住四川省宜宾市翠屏区。 原告彭顺芬起诉被告宜宾市叙州区民政局、第三人丰福刚婚姻登记一案,本院于2021年1月6日立案受理后，依法向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年2月24日公开开庭进行了审理。原告彭顺芬及其委托代理人彭方宏,被告宜宾市叙州区民政局出庭负责人屈世江及其委托代理人王红婷，第三人丰福刚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被诉行政行为：原四川省宜宾市赵场镇人民政府于1995年12月11日为原告彭顺芬及“谭朝友”作出的“赵95字第467号”结婚登记行为。 原告彭顺芬诉称，1995年原告与第三人丰福刚在攀枝花市米易县打工相识，两人相识时，第三人自称叫“谭朝友”，同年12月11日，第三人使用“谭朝友”的身份信息及婚姻状况证明与原告到原宜宾市赵场镇人民政府办理了结婚登记，结婚证号为“赵95字第467号”。2020年6月，第三人告知原告其要回老家一趟，后原告却接到西昌市救助站的电话，得知第三人在回老家的途中发病，己被西昌市救助站救助，并被送回其户籍所在地西昌市××乡××村××组。后原告到西昌市黄水乡派出所进行查询，查询结果为第三人因离家出走近三十年，其近亲属认为其已死亡，故当地派出所己将其户籍进行了冻结。原告又到西昌市××乡××村第7村民小组了解情况，村民小组及村委会为原告出具了《情况说明》证实“谭朝友”与丰福刚系同一个人；原告再到攀枝花市米易县得石派出所查询，派出所出具了经查询攀枝花市米易县得石乡并无“谭朝友，身份证号码513423721013183”这个身份信息。至此，原告才知道第三人的户籍所在地原来在西昌市××乡××村××组××号，其当年使用“谭朝友”这个姓名开具的署名攀枝花市米易县得石乡政府的《婚姻状况证明》系虚假，欺骗原告与其结婚登记。2020年8月，西昌市黄水乡派出所己将丰福刚的身份信息恢复。因区划调整，原宜宾市赵场镇人民政府关于婚姻登记的职能现已由宜宾市叙州区民政局承继。原告认为，被告在为原告与第三人办理婚姻登记时未按照当时生效的《婚姻登记管理条例》的规定，严格审查第三人的身份信息、也未在《婚姻状况证明》存在明显瑕疵的情况下审查证明是否属实，更未审查《结婚登记申请书》上的签字是否是原告与第三人的亲笔签字、按印，故被告系在严重违反程序的情况下为原告与第三人办理了结婚登记，现被告拒绝撤销原告与第三人的婚姻登记，该段婚姻若无法撤销，将会严重损害原告利益，并给原告及第三人的生活带来诸多困阻。为彻底解决该事宜，现诉至法院，请求：1.请求人民法院依法确认被告于1995年12月11日为原告及第三人颁发赵95字第467号《结婚证》的结婚登记行政行为无效；2.本案案件受理费由被告承担。 原告向本院提交如下证据、依据： 1.原告彭顺芬的公民身份证复印件，证明原告合法的诉讼主体资格； 2.第三人丰福刚的公民身份证复印件、户口簿复印件，证明第三人诉讼主体资格； 3.原告彭顺芬的户口簿复印件、丰义林出生医学证明、宜宾市叙州区××街道石相社区居民委员会证明，证明原告与第三人于1999年6月12日生育一子名丰义林，丰义林曾用名丰俊； 4.原告提供的情况说明、得石乡派出所证明，证明“谭朝友”与“丰福刚”系同一人，第三人丰福刚用虚假信息与原告登记结婚，第三人真实户籍地是西昌市××镇××村××组，原告在2020年8月才得知第三人真实身份信息； 5.原告彭顺芬与第三人丰福刚的结婚证、婚姻登记档案，证明原告彭顺芬与第三人丰福刚的结婚登记时间，被告应当确认办理赵95字第467号《结婚证》的行政行为无效。 被告宜宾市叙州区民政局辩称，一、原告请求人民法院依法裁定被告于1995年12月11日为原告及第三人颁发的赵95字第467号《结婚证》的结婚登记许可无效，被告无意见，请求法院依法查明真相，做出判决；二、本案中原告和第三人有重大过错，应当承担本案全部诉讼费用。在婚姻登记过错中，原告和第三人均到场并向婚姻登记机关提供了婚姻状况证明，要件齐备，符合婚姻登记条件，予以登记。审查婚姻状况证明时，无法进行实质性审查，无法判断办理婚姻登记的当事人与婚姻状况证明书的登记人是否为同一人。第三人为了达到与原告结婚的目的，化名“谭朝友”并提供了米易县得石乡人民政府盖有鲜章的《婚姻状况证明》，若第三人不提供虚假证明，被告不会办理结婚登记。故原告和第三人的婚姻登记是无效的，过错在于原告和第三人，其应当承担所产生的法律后果。 被告宜宾市叙州区民政局向本院提交如下证据、依据： 婚姻状况证明、结婚登记申请书，证明被告依法对原告及第三人提供的全部材料进行审查后，认为其符合办理婚姻登记的条件，其过错全部在于原告及第三人。 上述证据经当庭质证，各方当事人对全部证据的真实性均无异议。上述证据真实客观，并与本案具有关联性，本院均予以采信，作为定案的依据。 经审理查明，1995年12月11日，原四川省宜宾市赵场镇人民政府根据原告彭顺芬与第三人丰福刚的结婚登记申请书、赵场镇石相村村民委员会出具并加盖印章的（95）字第59号《婚姻状况证明》、米易县得石乡人民政府出具并加盖印章的（95）字第84号《婚姻状况证明》，经审查后，为彭顺芬、丰福刚办理了结婚登记，结婚证字号为赵（95）字第467号，结婚双方为：彭顺芬，女，出生日期75年8月19日；谭朝友，男，出生日期72年10月13日；其中男女双方“身份证号”一栏为空白。婚姻登记资料中无当事人户口证明、居民身份证等资料，仅在米易县得石乡人民政府出具并加盖印章的（95）字第84号《婚姻状况证明》载有“谭朝友，男，汉族，未婚，身份证号码513423721013183”。自此，第三人丰福刚以“谭朝友”身份与原告彭顺芬以夫妻名义共同生活至今，并于1999年6月12日生育一子，取名丰义林（曾用名丰俊）。 2020年10月29，米易县公安局得石派出所通过公安户籍系统及警务综合运用平台查询，出具了证明：未查询到我辖区存在姓名为谭朝友（男，身份证号码5134237********）的人员信息，没有相关户籍资料，也没有迁入迁出记录，该身份证号码在户籍系统中不存在。原告彭顺芬以当年的结婚登记存在错误为由，申请被告撤销婚姻登记无果，致其诉至本院，主张判如所请。 另查明，因行政区划及行政职能职权调整，原宜宾市赵场镇人民政府关于婚姻登记的职能职权现目前已由被告宜宾市叙州区民政局继续行使。 本院认为，被告宜宾市叙州区民政局是目前宜宾市叙州区辖区内法定的婚姻登记机关，具有办理结婚登记的法定职权职责，即原赵场镇人民政府的婚姻登记职权由被告继续行使。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”的规定,宜宾市叙州区民政局作为本案被告主体适格。1994年的《婚姻登记管理条例》第九条规定“当事人结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：（一）户口证明；（二）居民身份证；（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。离过婚的，还应当持离婚证。在实行婚前健康检查的地方，申请结婚登记的当事人，必须到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查，向婚姻登记管理机关提交婚前健康检查证明。”本案中，第三人丰福刚隐瞒其真实身份，使用“谭朝友”这个虚假的身份信息进行结婚登记，欺骗当时的婚姻登记机关办理结婚登记，存在重大过错。同时，现有在案证据不能证明婚姻登记机关依法审核了当事人的户口证明、居民身份证等资料，其作出的结婚登记行为没有事实依据且登记程序明显违法，应当认定1995年12月11日彭顺芬与第三人丰福刚以“谭朝友”身份的结婚登记无效。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，判决如下： 确认被告宜宾市叙州区民政局于1995年12月11为原告彭顺芬与第三人丰福刚作出的“赵95字第467号”结婚登记行为无效。 案件受理费50元，由原告彭顺芬与第三人丰福刚共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  黄咏生 人民陪审员  欧亚军 人民陪审员  曹 成 二〇二一年三月五日 书 记 员  徐 戈