甘肃省金昌市中级人民法院民事判决书（2021）甘03民终68号上诉人（原审原告）：金昌华拓建筑劳务有限公司，住所地甘肃省金昌市金川区宝星里延安路**双建市场。法定代表人：周中奎，董事长。委托诉讼代理人：陈炷昌，甘肃清锋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江西井冈路桥（集团）有限公司，，住所地江西省吉安市法定代表人：刘小四，总经理。委托诉讼代理人：张佩鹏，甘肃经纶律师事务所律师。上诉人金昌华拓建筑劳务有限公司（以下简称华拓劳务公司）因与被上诉人江西井冈路桥（集团）有限公司（以下简称井冈路桥公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服金昌市金川区人民法院（2020）甘0302民初2650号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月13日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人华拓劳务公司的委托诉讼代理人陈炷昌、被上诉人井冈路桥公司的委托诉讼代理人张佩鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华拓劳务公司上诉请求：撤销一审判决第二项，改判井冈路桥公司返还华拓劳务公司农民工工资保证金243604.17元、质保金406006.95元及自2020年1月1日起至实际返还之日的逾期付款利息。事实和理由：涉案承诺书中记载的所谓已支付金额6988670.11元，包含了工程质保金406006.95元和农民工工资保证金243604.17元的数据，上述两项费用是井冈路桥公司根据合同约定扣留的，期限届满后，应当返还华拓劳务公司，一审法院简单地依据承诺书记载的欠付工程款数额认定不当。井冈路桥公司辩称，劳务承包协议书中约定应扣留的农民工工资保证金及工程质保金井冈路桥公司实际未扣留，华拓劳务公司也未预交，一审对证据采信基本正确，华拓劳务公司的上诉请求不能成立。华拓劳务公司向一审法院起诉请求：1.判令井冈路桥公司支付工程款412015.8元；2.判令井冈路桥公司返还农民工工资保证金243604.17元；3.判令井冈路桥公司返还工程质保金406006.95元；4.井冈路桥公司支付华拓劳务公司逾期付款利息暂定50000元。一审法院认定事实：2017年9月1日，华拓劳务公司与井冈路桥公司国道G570金昌至永昌一级公路改建工程二标段项目部（以下简称井冈路桥公司项目部）签订劳务承包协议书，约定华拓劳务公司从井冈路桥公司项目部承包GK117+590.86新华路高架桥及K120+160顶进桥工程。华拓劳务公司依合同约定全部完成工程。2019年1月17日华拓劳务公司与井冈路桥公司项目部完成了工程总结算，确定井冈路桥公司项目部应当支付华拓劳务公司1312015.80元。后井冈路桥公司项目部支付华拓劳务公司400000元，以车辆抵顶工程款500000元，承诺剩余412015.8元于2019年12月31日前付清，此后井冈路桥公司项目部未付清余款。一审法院认为，华拓劳务公司自愿与井冈路桥公司项目部签订建设工程施工合同，华拓劳务公司按合同约定完成了涉案工程，井冈路桥公司项目部支付了部分工程款。因井冈路桥公司项目部系井冈路桥公司内设机构，该项目部所从事法律行为的后果应当由井冈路桥公司承担，涉案工程已经华拓劳务公司与井冈路桥公司项目部结算，并通过项目部给华拓劳务公司支付了部分工程款，剩余工程款的支付责任应当由井冈路桥公司承担。因井冈路桥公司未及时付款，给华拓劳务公司造成了经济损失，井冈路桥公司应当从其项目部承诺支付剩余工程款期限届满之日以同期中国人民银行一年期贷款基准利率承担欠款利息。华拓劳务公司未提供充分证据证实井冈路桥公司除此工程欠款外还应支付农民工工资保证金及质保金，对华拓劳务公司的该部分诉讼请求不予支持。井冈路桥公司提出其项目部工作人员与华拓劳务公司串通损害公司利益的主张无据证实，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条规定，判决：一、江西井冈路桥（集团）有限公司支付金昌华拓建筑劳务有限公司劳务费412015.80元，承担利息16429元，合计428445元，限判决生效后10日内付清；二、驳回金昌华拓建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。华拓劳务公司提交付款明细表、代扣款明细表，证明在承诺书出具前，井冈路桥公司项目部实际向华拓劳务公司支付工程款5768860.3元，承诺书出具后支付900000元，以上共计6668860.3元。井冈路桥公司对上述事实无异议，本院依法予以确认。井冈路桥公司提交向案外人支付吊装费用的统计表及支付表、结算表、计量表复印件，用以证明井冈路桥公司通过代付方式向案外人支付了应由华拓劳务公司负担的吊装费2582261.5元，上述费用不包括在一审认定的已付工程款中。华拓劳务公司认为上述证据与本案无关，不予认可。因一审宣判后，井冈路桥公司未提起上诉，其提交的证据材料也均为复印件，无法证明与本案存在关联性，故对上述证据本院不予采信。根据双方当事人一审提交的相关证据及当事人的陈述，本院认定事实如下：井冈路桥公司项目部与华拓劳务公司签订的劳务承包协议书约定，由华拓劳务公司采用包人工、辅助材料和小型机具的形式从井冈路桥公司项目部承包GK117+590.86新华路高架桥及K120+160顶进桥工程劳务。其中中间计价约定，井冈路桥公司项目部按照华拓劳务公司当月实际完成的工程量开具《中期结算清单》计算华拓劳务公司当月包干费总额，除10%农民工工资保证金和10%质量保证金后，于每月月底按80%进行支付；工程款支付约定，每月按时支付由华拓劳务公司提供的农民工工资表及工程进度款，经井冈路桥公司项目部审核后监督支付，工程交工验收合格后除预留双方签订合同工程款总价5%质保金外，年底剩余款项井冈路桥公司项目部一次性支付华拓劳务公司，质保期满后全额付清华拓劳务公司工程款（质保期按国家公路工程相关规定，质保金不计利息）。华拓劳务公司一审提交了2018年11月15日的工程支付表（8-9月）、2019年1月17日的工程总结算表复印件，井冈路桥公司认可上述工程支付表（8-9月）、工程总结算表由井冈路桥公司项目部持有，所盖印章为项目部印章。工程支付表（8-9月）扣款项中记载了农民工工资保证金、工程质保金扣款金额，工程总结算表中记载，工程总结算金额为8300685.91元，扣款项共计6988670.11元，其中，质保金406006.95元（备注于2019年12月30日之前付清），农民工工资保证金243604.17元，总借款5768860元，其他扣款项目金额合计570199元，应付金额1312015.80元。2019年1月24日，井冈路桥公司项目部与华拓劳务公司签订承诺书，承诺书记载，工程总结算金额为8300685.91元，已支付金额为6988670.11元，应付金额为1312015.8元；2019年1月17日经双方协商，支付工程结算款400000元整为农民工工资，剩余工程款为912015.8元；2019年1月24日经双方再次协商，支付工程结算款500000元为农民工工资，剩余工程款为412015.8元，井冈路桥公司项目部承诺剩余工程款412015.91元于2019年12月31日前支付。二审查明的其他事实与一审查明的事实一致。本院认为，华拓劳务公司提交的承诺书中记载，华拓劳务公司完成的工程总结算金额为8300685.91元，已支付金额为6988670.11元，应付金额为1312015.8元，剩余工程款为412015.8元，一审判决井冈路桥公司向华拓劳务公司支付剩余工程款及相应利息，对此，双方当事人均未提起上诉，二审予以确认。本案中，双方当事人对承诺书中记载的已付金额6988670.11元中，是否包含应退还的农民工工资保证金243604.17元及工程质保金406006.95元的事实存在争议。对此争议事实，应根据当事人提交的相关证据予以认定。华拓劳务公司一审提交的劳务承包协议书中约定，井冈路桥公司在支付工程进度款时，按照比例扣留农民工工资保证金和工程质保金。华拓劳务公司提交的工程支付表、工程结算表虽为复印件，但井冈路桥公司认可上述证据由井冈路桥公司项目部持有，所盖印章为井冈路桥公司项目部印章，故工程支付表、工程结算表可以作为认定案件事实的证据。上述证据中均记载了井冈路桥公司扣留农民工工资保证金、工程质保金的事实。井冈路桥公司在工程款结算时已实际向华拓劳务公司支付工程款5768860元，施工过程中代付及其他应扣款项570199元，计入应返还华拓劳务公司的农民工工资保证金243604.17元和工程质保金406006.95元，总计金额6988670.11元，与承诺书中记载的已支付金额6988670.11元一致。井冈路桥公司抗辩，劳务承包协议书中约定应扣留的农民工工资保证金及工程质保金井冈路桥公司实际未扣留，华拓劳务公司也未预交，承诺书中记载的已付工程款6988670.11元不包含华拓劳务公司主张的农民工工资保证金和工程质保金。上述抗辩意见与劳务承包协议书中的约定和工程支付表、工程总结算表中记载的内容不符，本院不予支持。井冈路桥公司也未提交证据证明在签订承诺书时，其实际已向华拓劳务公司支付工程款6988670.11元。故对华拓劳务公司主张的承诺书中记载的已支付金额中包括了应退还的农民工工资保证金243604.17元和工程质保金406006.95元的事实，二审予以认定。上述农民工工资保证金、工程质保金作为双方当事人约定的合同履行的担保方式，在合同履行完毕后，井冈路桥公司应按约向华拓劳务公司返还，井冈路桥公司逾期支付，应从2020年1月1日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）承担利息。综上所述，华拓劳务公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持金昌市金川区人民法院（2020）甘0302民初2650号民事判决第一项；二、撤销金昌市金川区人民法院（2020）甘0302民初2650号民事判决第二项；三、江西井冈路桥（集团）有限公司于判决生效后10日内，返还金昌华拓建筑劳务有限公司农民工工资保证金243604.17元，工程质保金406006.95元，并从2020年1月1日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）承担利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费14805元，减半收取7402.5元，由金昌华拓建筑劳务有限公司负担223元，江西井冈路桥（集团）有限公司负担7179元；二审案件受理费10296元，由江西井冈路桥（集团）有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 吴建红审判员 李 静审判员 蔡中利二〇二一年三月十五日书记员 刘 蓉