河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0802民初700号 原告：王少琴，女，1982年11月9日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 委托诉讼代理人：李昕颖，河北华川（宽城满族自治县）律师事务所律师。 被告：承德高新区畅洁环境卫生服务有限公司，住所地河北省承德高新技术开发区创业服务中心4楼，统一社会信用代码：91130805319940651L。 法定代表人：尤鑫鑫，职务：总经理。 委托诉讼代理人：赵利民，河北骥腾律师事务所律师。 原告王少琴与被告承德高新区畅洁环境卫生服务有限公司（以下简称畅洁服务公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年2月4日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月15日公开开庭进行了审理，原告王少琴及其委托诉讼代理人李昕颖，被告畅洁服务公司的法定代表人尤鑫鑫、委托诉讼代理人赵利民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王少琴向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付经济补偿金19200.00元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年6月26日，原告与被告签订劳动合同，在被告处从事监控室巡查工作，2016年6月26日再次与被告签订无固定期限劳动合同。2020年12月25日，被告向原告送达了劳动合同解除通知书，决定与原告解除劳动合同。根据《劳动合同法》第八十七条和原被告签订的劳动合同的第二十四条的规定，被告违法解除合同应给予原告双倍经济补偿。另外，根据劳动合同法第四十七条、第四十八条、第八十七条规定，用人单位在违反《劳动合同法》解除或者终止劳动合同的，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，应当按经济补偿标准向劳动者支付二倍的赔偿金。被告虽然声称经营发生严重困难，但是并无证据证明其实际发生了严重困难。根据劳动部办公厅印发的《关于若干条文的说明》的通知第二十七条规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁剪人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。原告自2015年6月工作至被解除劳动合同共工作五年半时间，经济补偿金为3044.00元*6*2=36528.00元。本案中，被告单方终止劳动合同，违法了劳动合同法的规定，应向原告支付双倍经济赔偿金。 畅洁服务公司辩称，畅洁服务公司进行经济性裁员符合法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定：有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（二）生产经营发生严重困难的。本案中，畅洁服务公司自2020年初开始持续亏损，全年亏损745000.00元，亏损情况严重，符合生产经营发生严重困难的情形。畅洁公司共有员工23人，拟裁减员工17人，现与12人解除了劳动合同关系，符合裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的条件。畅洁服务公司定于2020年12月31日与部分员工解除劳动合同，并于2020年11月23日、12月11日两次召开全体员工大会，说明公司经营现状并征求意见，符合提前三十日向全体职工说明情况，听取职工意见的时间要求。全体员工大会后，畅洁服务公司的母公司的主要负责人李秀梅又多次与原告面谈，征求其个人意见，并提供多个工作岗位供其选择，原告对所有推荐岗位均予以拒绝。因此，畅洁公司于2020年12月25日向原告送达了《劳动合同解除通知书》。2020年11月30日，畅洁公司将《解除劳动关系及经济补偿金方案》书面报告了承德市高新区人力资源和社会保障局，符合程序要求。2021年2月1日，畅洁服务公司通过银行转账方式向原告支付了经济补偿金20320.00元。综上所述，畅洁公司进行经济性裁员符合法律规定，不存在违法情形，原告主张双倍经济补偿的请求没有事实和法律依据。 王少琴为支持其诉讼请求，向本院提交下列证据：劳动合同书一份，拟证明2016年6月26日原被告签订劳动合同，该合同属于无固定期限劳动合同，按照合同第二十四条规定被告应向原告支付双倍经济补偿金。畅洁服务公司对该证据的证明目的不予认可。本院对原告所提交证据的真实性予以采信。 畅洁服务公司提交以下证据：1、畅洁服务公司2020年利润分配表及财务凭证各一份，拟证明2020年畅洁服务公司因生产经营发生严重困难，亏损745000.00元；2、2020年11月23日和12月11日畅洁服务公司全体员工大会签到表各一份，拟证明王少琴参加了两次关于解除劳动关系和经济补偿金方案征求意见的会议；3、畅洁服务公司关于解除劳动关系及经济补偿金方案一份，拟证明方案的具体内容；4、关于公司解除劳动关系经济补偿金方案的报告及回执各一份，拟证明畅洁服务公司已于2020年11月30日向承德市高新区人力资源和社会保障局报告解除劳动关系及经济补偿金方案；5、劳动合同解除通知书一份，拟证明公司与王少琴确定解除劳动合同关系并支付经济补偿金；6、王少琴2020年1-12月工资表及经济补偿金明细，拟证明公司应支付王少琴补偿金金额；7、中国工商银行网上银行电子回单一份，拟证明公司已向原告支付经济补偿金20320.00元。本院对被告所提交的以上证据的真实性和证明力予以采信。 经审理查明以下事实：原告王少琴于2015年6月26日与被告畅洁服务公司签订为期一年的劳动合同，次年6月26日双方再次签订无固定期限劳动合同，王少琴从事公司监控室巡查工作。2020年11月23日、12月10日，被告畅洁服务公司两次召开全体职工大会，宣布因全年亏损经营严重困难，决定停发全部员工绩效工资并进行经济性裁员，同时就解除劳动合同关系人员岗位安置及经济补偿金发放征求全体员工意见。原告王少琴参加了两次全体职工大会，但拒绝重新岗位安置，不同意经济补偿方案。2020年11月30日，被告畅洁服务公司将解除劳动关系及经济补偿金方案报送承德高新区人力资源和社会保障局。2020年12月25日，被告畅洁服务公司向原告王少琴送达了解除劳动合同通知书，王少琴在该通知书签收栏处签名。2021年2月1日，畅洁服务公司通过中国工商银行向王少琴的工资账户转入经济补偿金20320.00元。 本院认为，本案争议的焦点在于被告畅洁服务公司是否符合生产经营严重困难企业的条件，以及公司裁员程序是否合法。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定，“有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（二）生产经营发生严重困难的”。被告畅洁服务公司在庭审期间向本院提交了公司2020年利润及利润分配明细表，并出示了2020年度公司原始记账凭证，用以证明年内亏损740000.00余元的事实。对此，原告王少琴认为应当按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅国家税务总局河北省税务局关于受疫情影响生产经营出现严重困难企业认定办法》规定的程序认定企业是否属于“生产经营出现严重困难”的情形。事实上，该办法在引言部分已经明确阐明“为落实受疫情影响生产经营出现严重困难企业缓缴社会保险费政策”而出台，与本案劳动争议纠纷处理存在质的不同。更重要的是，《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条是专门针对企业“生产经营出现严重困难”以及裁员作出的具体的法律规定，其效力高于河北省“两厅一局”制定的认定办法，因此本案应以《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定作为处理案件依据。经向工商登记机关查询，被告畅洁服务公司成立于2014年，注册资本100000.00元人民币。对于一个年内亏损额达到注册资本七倍多的企业来说，被确认为“生产经营发生严重困难”符合常理，故本院对畅洁服务公司生产经营发生严重困难的事实予以认定。从畅洁服务公司实行裁员过程来看，符合提前三十天向全体职工说明企业现状以及准备裁员、听取员工意见和向劳动行政部门报送裁员方案等程序性要求，同时该公司还人性化地征询了原告的个人意见，为其提供备选工作岗位，最终在无法满足原告继续坚持原岗位要求的情形下才与其解除劳动合同关系，尽到了用人单位应尽的职责。由于被告畅洁服务公司已经向原告王少琴依法支付了经济补偿金，王少琴在该公司裁员后的合法利益业已实现，故本院对其请求判令被告畅洁服务公司另行支付经济补偿金19200.00元的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第（二）项、第四十六条第一款第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告王少琴的诉讼请求。 案件受理费10.00元，由原告王少琴承担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  孟庆九 二〇二一年三月十七日 书记员  孙 超 附相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第（二）项有下列情形之一的，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员： （二）生产经营发生严重困难的； 《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（四）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。