河北省定兴县人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2021）冀0626刑初54号 公诉机关河北省定兴县人民检察院。 公益诉讼起诉人河北省定兴县人民检察院。 被告人李便君，女，1967年7月3日出生，汉族，小学文化，农民，非中共党员，非人大代表，户籍所在地河北省保定市定兴县，住河北省保定市定兴县，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年12月11日被定兴县公安局取保候审，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2021年1月29日被定兴县人民检察院取保候审。 被告人孔祥会，男，1961年9月11日出生，汉族，小学文化，农民，非中共党员，非人大代表，户籍所在地河北省保定市定兴县，住河北省保定市定兴县，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年12月11日被定兴县公安局取保候审，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2021年1月29日被定兴县人民检察院取保候审。 河北省定兴县人民检察院以定检刑诉【2021】10号起诉书指控被告人李便君、孔祥会犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年3月1日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。定兴县人民检察院指派检察员梁雪松出庭支持公诉，定兴县人民检察院指派检察员张慧芝参加公益诉讼，被告人李便君、孔祥会等到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省定兴县人民检察院指控：2020年10月22日8时许，定兴县公安局食安大队民警对被告人李便君、孔祥会经营的小吃店进行检查，发现李便君、孔祥会生产、销售油条的过程中有添加“酥脆剂”“膨松剂”“油炸专用添加剂”的行为，随即对其生产的油条及上述添加剂进行了调取证据取样，经石家庄海关技术中心检测，其生产、销售的油条中铝含量为1.01×10³mg/kg，不符合国家食品安全标准。 针对上述指控，公诉机关向法庭提供的证据有：1、书证：定兴县公安局调取证据清单、早点摊现场及调取的添加剂照片、无犯罪记录证明、协同查核党员身份信息的复函、情况说明、破案经过及到案经过、食品安全国家标准食品添加剂使用标准、户籍证明信、违法犯罪登记三联单；2、被告人李便君、孔祥会的供述与辩解；3、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告。 公诉机关认为，被告人李便君、孔祥会在经营的小吃店生产、销售油条，经石家庄海关技术中心检测鉴定，其生产、销售的油条中铝含量为1.01×10³mg/kg，不符合该类食品国家规定的安全标准，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。 公益诉讼起诉人称，2020年10月22日，定兴县公安局食安大队民警在李便君、孔祥会经营的小吃店发现，其生产、销售油条的过程中有添加“酥脆剂”“膨松剂”“油炸专用”添加剂的行为，随即对其生产的油条及上述添加剂进行了调取证据取样。经石家庄海关技术中心检验，李便君、孔祥会生产、销售的油条中铝含量为1.01×10³mg/kg，超过油炸面制品铝含量≤100mg/kg的国家食品安全标准。李便君、孔祥会当日销售油条金额为人民币50元。 针对上述请求，公益诉讼起诉人向法庭提供的证据有：1、书证：定兴县公安局调取证据清单、早点店现场照片、调取的添加剂照片、定兴县公安局立案决定书、破案经过、食品安全国家标准食品添加剂使用标准、食品安全危害认定专家意见、正义网公告等；2、当事人李便君、孔祥会的陈述；3、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告。 公益诉讼起诉人认为，被告人李便君、孔祥会违反国家食品安全管理法律法规，在油条生产过程中，超标准添加含铝成分的添加剂，并向消费者销售，危害他人身体健康，损害社会公共利益，根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千一百六十六条、第一千一百六十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，二被告人连带承担1000元的惩罚性赔偿金，并通过保定市市级以上新闻媒体向受害群众和社会公众公开赔礼道歉。 被告人李便君辩称，我对公诉机关指控我的犯罪事实及提供的证据没有异议，我自愿认罪认罚，请求对我宽大处理。 被告人孔祥会辩称，我对公诉机关指控我的犯罪事实及提供的证据没有异议，我自愿认罪认罚，请求对我宽大处理。 经审理查明，2020年10月22日8时许，定兴县公安局食安大队民警对被告人李便君、孔祥会经营的小吃店进行检查，发现李便君、孔祥会生产、销售油条的过程中有添加“酥脆剂”“膨松剂”“油炸专用添加剂”的行为，随即对其生产的油条及上述添加剂进行了调取证据取样，经石家庄海关技术中心检测，其生产、销售的油条中铝含量为1.01×10³mg/kg，不符合国家食品安全标准。 上述事实，二被告人在开庭过程中亦无异议，且有：1、书证：定兴县公安局调取证据清单、早点摊现场及调取的添加剂照片、无犯罪记录证明、协同查核党员身份信息的复函、情况说明、破案经过及到案经过、食品安全国家标准食品添加剂使用标准、户籍证明信、违法犯罪登记三联单；2、被告人李便君、孔祥会的供述与辩解；3、鉴定意见：石家庄海关技术中心委托检测报告；4、正义网公告等证据证实，足以认定。 本案事实清楚，证据确实、充分，经庭审对证据进行了举证、质证，能够证实二被告人生产、销售不符合安全标准的食品罪犯罪事实。 本院认为，被告人李便君、孔祥会在经营的小吃店生产、销售油条，经石家庄海关技术中心检测鉴定，其生产、销售的油条中铝含量为1.01×10³mg/kg，不符合该类食品国家规定的安全标准，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，定兴县人民检察院指控的罪名成立。二被告人系共同犯罪。二被告人当庭自愿认罪认罚，确有悔罪表现，依法应从轻处罚。后经二被告人居住地社区矫正机关调查，同意对其适用非监禁刑罚。被告人李便君、孔祥会违反国家食品安全管理法律法规，在油条生产过程中，超标准添加含铝成分的添加剂，并向不特定消费者销售，危害他人身体健康，损害社会公共利益，依法应承担民事责任，对公益诉讼起诉人的请求予以支持。为了打击刑事犯罪，保护好公众的食品安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第一款、第三款、第六十七条第三款，根据《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一千一百六十六条、第一千一百六十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李便君犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币3000元。缓刑考验期限自本判决书确定之日起计算； 罚金限本判决书生效之日起三日内缴纳。 禁止被告人李便君在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 二、被告人孔祥会犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币3000元。缓刑考验期限自本判决书确定之日起计算； 罚金限本判决书生效之日起三日内缴纳。 禁止被告人孔祥会在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。 三、被告人李便君、孔祥会于本判决书生效之日起十日内在保定市市级以上新闻媒体向受害群众和社会公众公开赔礼道歉，并连带赔偿惩罚性赔偿金人民币1000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 员  王 巍 人民陪审员  李美杰 人民陪审员  卢冠妃 二〇二一年三月十九日 书 记 员  赵代月