河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终2680号上诉人（原审原告）：郭红敏，女，1974年2月14日出生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：晋泽，河南扬善律师事务所律师。委托诉讼代理人：张卓莙，河南扬善律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南省卫生健康宣传教育中心，住所地河南省郑州市金水区经五路20号。统一社会信用代码：12410000415807041L。法定代表人：赵杜涓，任主任。委托诉讼代理人：郭林丽，北京大成（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：顾肖佩，北京大成（郑州）律师事务所律师。上诉人郭红敏因与被上诉人河南省卫生健康宣传教育中心劳动争议一案，不服郑州高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初20561号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月7日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用二审程序，由审判员独任审理了本案。本案现已审理终结。郭红敏上诉请求：一、撤销郑州市高新技术产业开发区人民法院（2020）豫0191民初20561号判决书第二项、第三项判决，依法改判支持上诉人第二至第五项诉讼请求；二、本案一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，应当予以撤销。1．一审法院认定“《中华人民共和国劳动合同法》施行后至原告申请劳动仲裁时，双方仍未签订书面劳动合同”与事实不符；上诉人与被上诉人签订了书面劳动合同即《聘用合同书》，而并非从未签订。2．一审法院“查明”的“原、被告双方均认可原告月工资标准为4030元。”不知所从何来。二、一审法院适用法律错误，应当依法予以改判。上诉人请求的工资差额，是2015年1月-2018年12月，标准为1100元／月，2019年1月-2020年8月，标准为1380元／月，总计80400元，该部分工资差额是上诉人在这之前一直都享有的，只是从2015年1月开始无故取消的。被上诉人在劳动关系存续期间未和上诉人商量，也未调换工作岗位即擅自降低上诉人待遇，违反了相关规定，应该予以补发。一审法院将上诉人的诉讼请求都写错了，其判决分析的理由应当予以纠正。关于上诉人诉请的要求被上诉人支付社保费用，属于法院受理范围。综上，由于一审法院审理事实不清，作出的判决不足以使上诉人信服，没有维护上诉人的合法权益，请求依法改判或发回重审。河南省卫生健康宣传教育中心辩称，一、事实方面。（一）上诉人与答辩人之间从未签署书面劳动合同，即便双方之间成立无固定期限劳动合同，上诉人亦不能主张与答辩人建立人事关系的在编正式人员同工同酬，上诉人在一审中提交了一份《聘用合同书》，但该合同并非原件,内容不完整，答辩人对该证据的真实性、合法性均不予认可，一审法院结合证据情况认定双方之间未签订书面劳动合同并无不当。（二）答辩人按照4030元／月向上诉人支付劳务报酬。二、法律适用方面。（一）一审法院认定未休年休假报酬适用一般时效并无不当。（二）上诉人主张的未签订无固定期限劳动合同的双倍工资不应得到支持。（三）本案不存在与在编正式人员同工同酬的事实和法律依据。（四）答辩人在一审过程中已尽到相应的举证义务。（五）答辩人不存在无故减少上诉人劳动报酬的情形。（六）关于补缴公积金和社会保险费用的诉讼请求不属于人民法院的受案范围，依法应予以驳回。综上，恳请二审法院驳回上诉，维持原判。郭红敏向一审法院起诉请求：1、确认双方成立无固定期限劳动合同；2、被告支付原告工资80400元；3、被告支付原告各项福利待遇，包括年终奖、工会福利等共计75726元；4、被告支付原告带薪年休假未安排休假的工资差额60764元；5、被告支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资390978元；6、被告按原告缴费比例补缴单位应交部分公积金19998元；7、被告支付因未给原告缴纳的社保费用90000元。一审法院认定事实：2018年6月22日，被告向原告出具工作证明，载明“郭红敏，身份证号,2005年8月至今在河南省卫生计生宣传教育中心文图科从事平面设计工作，特此证明”，被告在该工作证明上加盖公章确认。2020年2月20日，被告出具新冠肺炎疫情期间工作证明，载明“我单位郭红敏……因工作需要，需正常上班。”该工作证明上亦有被告加盖公章。原、被告双方均认可原告月工资标准为4030元。2020年9月2日，原告向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年9月4日，该仲裁委以未提供与被申请人存在劳动关系的有效证明为由作出不予受理通知书，原告遂起诉。以上案件事实由工作证明、不予受理通知书及庭审笔录予以佐证。一审法院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于原告诉请确认双方成立无固定期限劳动合同，本案中，原告提供的由被告加盖公章的两份工作证明足以证明原、被告自2005年8月至今成立劳动关系。故对原告该诉请，本院予以支持。关于原告诉请被告支付原告工资及各项福利待遇，包括年终奖、工会福利等，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。”第四十七条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”第四十八条第二款规定：“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”《中华人民共和国劳动合同法》第十八条规定：“劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，使用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬……”上述关于工资分配、劳动报酬、同工同酬的规定适用于与用人单位建立劳动关系的劳动者之间。原告要求补发工资及各项福利待遇的对比人员与被告确立的是人事关系，其工资及各项福利待遇由相应的法律规范予以确定。原告与对比人员虽同属被告工作人员，但工资分配方式分属不同的法律规范调整，且原告提供证据不能证明原告补发考核工资以及各项福利的标准，原告要求被告支付工资及各项福利待遇无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告诉请被告支付原告带薪年休假未安排休假的工资差额，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”又考虑年休假可以集中或分段安排的特点，200%的年休假工资报酬应当在每年年底支付，即具有明确的给付时限，故未休年休假工资报酬应适用一般时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条之规定，原告可以主张2018年度、2019年度、2020年度的未休年休假工资，本案中，原告2005年8月至今与被告成立劳动关系，被告应当支付原告2018年、2019年、2020年的未休年休假工资11117元（4030元/21.75天*30天*200%）。关于原告诉请被告支付原告未签订无固定期限劳动合同双倍工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、第九十七条第二款之规定，原告在《中华人民共和国劳动合同法》施行前已与被告建立劳动关系，但未签订书面劳动合同，《中华人民共和国劳动合同法》施行后至原告申请劳动仲裁时，双方仍未签订书面劳动合同。而《中华人民共和国劳动合同法》施行至今已十余年，故原告该项诉请已超仲裁时效期间，该院不予支持。关于原告诉请被告按原告缴费比例补缴单位应交部分公积金、支付因未给原告缴纳的社保费用，该主张属于社会保险征缴法律关系的范畴，该法律关系涉及劳动者、用人单位及社保监管机构三方，三方均有相应的权利和义务，不属于人民法院民事案件的受理范畴，故对该项主张，该院不予处理，原告可通过合法途径解决。一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款、第四十七条、第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第十八条、第八十二条、第九十七条第二款，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告郭红敏与被告河南省卫生健康宣传教育中心成立无固定期限劳动合同；二、被告河南省卫生健康宣传教育中心于本判决生效之日起十日内支付原告郭红敏未休年休假工资11117元；三、驳回原告郭红敏的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告河南省卫生健康宣传教育中心负担。本院二审期间，双方当事人没有提供新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，一审法院审理期间上诉人郭红敏提交的工作证明能够证实其在2005年8月到被上诉人河南省卫生健康宣传教育中心处工作，双方之间成立劳动关系。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施，该法第九十七条第二款的规定，本案施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。第十四条规定用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。上诉人郭红敏上诉要求被上诉人向其支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资80892元的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。上诉人郭红敏援引的工资分配、劳动报酬、同工同酬的规定均适用于与用人单位建立劳动关系的劳动者之间。本案中双方当事人之间形成劳动关系，上诉人提交的《聘用合同书》中对于国家规定的工资制度、正式人员的福利待遇的表述并不明确，上诉人郭红敏依据与被上诉人建立人事关系的在编正式人员的工资及相关福利待遇标准，要求被上诉人向其支付相应的工资、福利待遇的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。对于上诉人郭红敏主张的2005年10月至2020年8月期间未休年休假工资60764元的请求，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的有限期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算。一审法院结合本案事实判令被上诉人河南省卫生健康宣传教育中心向上诉人郭红敏支付2018年-2020年未休年休假工资11117元正确。故上诉人郭红敏的该上诉请求不能成立，本院不予支持。综上所述，上诉人郭红敏的上诉请求均不能成立，本院不予支持。一审法院审判程序合法，判决认定事实清楚，适用法律并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人郭红敏负担。本判决为终审判决。审判员  贾建新二〇二一年三月十六日书记员  许言午