河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀08民终560号 上诉人（原审原告）：韩某1，男，2014年9月7日生，满族，住平泉市平泉镇房身沟村四组。 法定代理人：韩某2，男，1986年7月29日生，满族，住平泉市平泉镇房身沟村四组。系原告韩某1之父。 委托诉讼代理人：韩钊锋，男，1954年3月14日生，满族，住平泉市平泉镇房身沟村四组。系韩某1祖父。 委托诉讼代理人：王绍明，男，1955年7月15日生，汉族，住河北省承德市平泉市。 被上诉人（原审被告）：平泉市平泉镇房身沟村四组。 负责人：韩亚春，组长。 委托诉讼代理人：张学文，河北双百律师事务所律师。 上诉人韩某1因与被上诉人平泉市平泉镇房身沟村四组土地承包经营权纠纷一案，不服河北省平泉市人民法院（2020）冀0823民初1893号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人韩某1的委托诉讼代理人韩钊锋、王绍明；被上诉人平泉县平泉镇房身沟村四组的委托诉讼代理人张学文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 韩某1上诉请求：一、依法撤销（2020）冀0823民初1893号河北省平泉市人民法院民事判决书。二、请求依法裁判被告给付我儿韩某1土地补偿款一人份18500元，另加应分利息410元，合计18910元，自2014年11月18日至今应给付借贷利息9455元。三、请求依法判令因此上访、起诉而造成：误工费2000元，交通费、住宿费、打印材料费、诉讼等相关费用由被告承担，并请求对28365元进行诉前保全。四、依据《中华人民共和国国民事诉讼法》第66条规定，请求将本方提供的书证开出收据。五、增加2325元，其中复印费325元、误工费2000元，由被告承担。六、上诉费由被告承担。事实和理由：一、我组在2013年将南地卖给油画城58.31亩，收到补偿款583.1万元，此款在2013年11月12日拨到平泉镇财政所我组账户，在2013年11月14日晚在我家由组长张占文召开会议，研究分配土地款方案，当时只有九户代表到会，其余都是会后到各户签的字，此会议决定分配方案不符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第28条规定，属违法无效决定方案，故没有加盖小组公章。二、我们受组长张占文委托在2015年2月9日至12日到本组各户在“房身沟村四组各户同意2014年新生幼儿韩铭浩、韩雨婷、孟凡博、孟思宇、韩某1”应同全组经济成员，同样享有领取2013年卖南地征收土地补偿款人头分配钱，“相同等份同意签字手续”，全组共有65户其中有58户都已签字同意，占全组总户数的85%以上，属绝大多数户同意给付2014年新出生的五名幼儿土地补偿款，此行为即符合《中华人民共和国宪法》第33条，《中华人民共和国民法通则》第3条、第5条、第9条、第106条，《中华人民共和国物权法》和《未成年保护法》等相关法律规定，也符合社会公德，所以在此手续上加盖了本小组公章，此公章是我小组在安排组员宅基地时经村委会开介绍信到县公安局备案后到指定地点刻的章合法有效，此份证据有极强的排他性。三、在2020年8月31日下午，审判庭庭长韩磊让被告组长韩亚春庭审将原告提供给法庭的房身沟四组各户同意2014年新生幼儿韩铭浩、韩雨婷、孟凡博、孟思宇、韩某1应同全组经济成员，同样享有领取2013年买南地土地补偿款人头分配钱，相同等份，同意签字手续复印回小组核实是否都是本人签的字，而被告组长回去以后，且在2020年9月13日搞了个平泉镇房身沟村四组居民小组会议，以核实表决韩某1起诉我组补偿款分配事宜，房身沟村四组居民讨论卖油画城土地款分配时间按2013年11月12日所制订的土地补偿款的截止日期补偿。2015年韩钊锋起诉组里，当时组长是张占文，“我组绝大部分都不同意给韩某1的补偿款签字，当时组长已把签字的正本交给了法院，本次会议不同意给韩某1的补偿款的决议作为最终建议，向法院提交”。此会议是按照组长韩亚春的意图，是来人就签字不得提反面意见，根本就没有按照《村民委员会组织法》第28条规定，到开会指定地点的人都是随来随走，最多没超过五个入，既没有集体民主表决也没有按照法庭意图核实是否在上述手续上签过字的情况，实属欺骗法庭，本人在2020年9月22日下午质证时，请求法院依法驳回，法庭不但没有驳回还采信了这份假证据。四、在2013年11月14日晚，上开会时，当时参会人员主张是到2013年12月31日之前将补偿款全部分配完毕，而不是主张到2014年分配，当时在2014年小组已将五个孩子的土地补偿款其10万元留出来了，以后在2015年11月份韩某1起诉小组要求给付补偿款时，在变更诉讼请求后，组长张占文和苑宝军、隋小敏用了四个晚上，到各户说服动员，让组员签字，不签就赖着不走，到半夜了还不走呢，最后强行把给孩子留出的钱，按本组成员每人400元给分了，这是赤裸裸的侵权行为，令人发指！五、小组土地补偿款是在2014年11月27日分到各户的，当时还有一个由村文书李银东书写的“四组收储南地土地款分配方案，此款按本组截止人口日以前的户籍人口一次性分配，在分此款中，不含死亡人口的未注销人口和外嫁人员中嫁农业的人口，不含挂户人口、户口寄存人口”这个是在社员领款时，先签字后领款，这个程序签的字也不是会议表决，而是利用组员迫切领钱的心理办的这个事，有极强引诱性，应依法驳回。六、关于土地，补偿款以组长张占文名义从平泉镇财政所将款全部支出，分别存到平泉镇信用社、平泉县储蓄银行，其中有313万元没有银行存款单，也没有银行付利息的单据，追查至今没有个交代，到底是放高利贷了还是干什么用了，这是只许州官放火不许百姓黑夜点灯，同时还将不享有（有发生法律效力的协议）村民待遇的赵现彩一家三口也给了各一人份土地补偿款，自己本组土生土长的孩子就是不给，天理何在，国法何在？七、在本次庭审中，审判庭审批人员过渡偏袒被告方，在庭审中明知道原告代理人在1995年被他人打伤，听力没有完全恢复的情况下故意不放扩音器，电脑也不给放，被告方可以看电脑，在由简易程序变为一般程序后，书面通知被告方，却不告知原告方，出现此判决结果的根本原因是庭审人员和被告方串通一气所造成的结果，是平泉县法院审判人员权大于法，滥用职权的明显特征，令本人无法忍受，令人发指。八、综合上述事实，本人要求上审法院撤销原判决，重新开庭审理本案，还原告上述六项请求之公道。 平泉市平泉镇房身沟村四组答辩称，韩某1的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 韩某1向一审法院起诉请求：1、请求依法裁判被告给付原告土地补偿款一人份额18500.00元，及应分利息410.00元，合计18910.00元，自2014年11月18日至今应给付借贷利息9455.00元；2、请求依法判令因此上访、起诉而造成误工费2000.00元，交通费、住宿费、打印材料费、诉讼等相关费用由被告承担。庭审过程中，原告当庭增加诉讼请求金额2325.00元，其中复印费增加325.00元，误工费增加2000.00元。 一审法院认定事实：2013年平泉市平泉镇房身沟村四组南地被政府收储，该小组经群众讨论制定土地款分配方案，规定了享受土地款分配的人口截止时间及不享受土地款分配的四种情形，即享受土地款分配的人口截止时间为2013年11月12日24时止，四种情形为不含死亡人口的未注销人口、外嫁人员中嫁农业的人口，不含挂户人口、户口寄存人口，该小组共计67户，有59户签字同意此方案，因公示期间部分村民提出异议，四组的补偿款到2014年10月份之前人头费部分未能发放。原告韩某1于2014年9月7日出生，于2014年9月17日因出生入户至平泉市平泉镇房身沟村四组。2014年11月18日，房身沟村四组发放该次土地征占补偿款人头款，每口人为18500.00元。现原告认为，土地款在未发放前不能剥夺新生人口的合法权利，要求小组给付其人头费补偿款，原告家长逐户找本组群众签字，全组65户中有58户签字同意给付原告人头费。在本院审理期间，被告房身沟村四组再次召开组民会议，不同意给付原告韩某1该次土地补偿款份额，并有45户组民签字，摁手印。另查明，原告韩某1因申请诉讼保全，支付保全费320.00元。 一审法院认为，2013年，被告房身沟村四组南地被政府收储，小组组民代表召开会议，制定了土地款分配方案，并经67户组民中的59户签字，同意此分配方案，且该土地款已于2014年11月8日实际发放。故该分配方案为合法、有效的分配方案。该分配方案中确认享受土地款分配的人口截止时间为2013年11月12日24时止，原告韩某1于2014年9月7日出生，于2014年9月17日入户至被告处，原告韩某1于土地款分配方案确定时未取得集体经济组织成员资格，依法不应享受该次土地款人头费的分配。后经原告韩某1家长逐户找四组组民签字，全组65户中的58户签字同意原告韩某1享有2013年卖南地征收土地补偿款人头费，至本院审理期间，被告房身沟村四组召开组民会议，小组共45户再次签字不同意给付原告韩某12013年南地补偿款人头费。故对于原告韩某1要求被告房身沟村四组给付其土地款人头费及相应利息、误工费、交通费、住宿费、打印费等费用的主张，依法不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决：驳回原告韩某1的诉讼请求。案件受理费617.00元（已交纳255.00元），余款362.00元，保全费320.00元，均由原告韩某1负担，于本判决生效之日起七日内交纳。 本院二审期间，上诉人围绕上诉请求依法提交了两份证据：1、提交其他案子的调取证据申请复印件一份，证明应该给上诉人的钱，没给，他们吃利息了。2、杨丽荣、聂淑芬出具的我们找到小组各户人员签字的经过证实，什么时候加盖的小组公章就不知道了。被上诉人质证称：与本案没有关联性，不能达到证明目的。 对当事人二审争议的事实，本院认定事实与一审法院认定事实相一致。 本院认为，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”据此被上诉人平泉县平泉镇房身沟村四组可依法决定关于涉案土地补偿款的分配方案，且该方案制定于2013年，规定了享受土地款分配的人口截止时间及不享受土地款分配的四种情形：享受土地款分配的人口截止时间为2013年11月12日24时止，四种情形为不含死亡人口的未注销人口、外嫁人员中嫁农业的人口，不含挂户人口、户口寄存人口，该小组共计67户，有59户签字同意此方案。另，依据2020年9月13日平泉镇房身沟村民四组居民会议记录，小组共45户再次签字确认了涉案土地补偿款的分配截止日期为2013年11月12日及通过了不同意韩某1获得补偿款的意见。上诉人韩某1出生于2014年9月7日，于2014年9月17日入户至被上诉人处，土地补偿款分配方案制定在先，上诉人韩某1出生在后，故上诉人于土地分配方案确定时尚未取得该组集体经济组织成员资格。韩某1上诉称该分配方案违法及张占文等人胁迫要求组员签字的说法没有事实依据；其要求被上诉人补偿误工费、交通费、住宿费等相关费用的请求缺乏事实依据和法律依据，本院无法支持。一审法院根据双方当事人的诉辩意见及提供的证据认定的本案事实，作出的相应判决，并无不当。 综上所述，韩某1的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费617.00元，由上诉人韩某1承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 张小健 审 判 员 吴国庆 审 判 员 刘 莹 二〇二一年三月九日 法官助理 马 克 书 记 员 张 莉 附相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。