江苏省淮安市清江浦区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0812民初401号 原告：蒋宗莲。 被告：江涛。 被告：缪燕。 原告蒋宗莲与被告江涛、缪燕不当得利纠纷一案，本院于2021年1月8日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告蒋宗莲，被告江涛、缪燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋宗莲向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告不当得利4960元；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年8月2日，被告江涛与江苏淮阴新华印刷厂（现名为淮安新华企业管理有限公司）签订房屋租赁合同，承租位于清江浦区间，承租期限为2018年8月15日至2020年8月14日。2020年4月13日，原、被告签订转租合同，被告将承租的丰登路8号新华苑门面房34号转租给原告，期限为2020年4月15日至2020年8月14日。合同签订后，原告将2020年4月15日至2020年8月14日的租金及房屋押金支付给被告缪燕。2020年10月份，因受新冠疫情影响，淮安新华企业管理有限公司决定免除2020年6月份这个月租金，2020年11月25日，淮安新华企业管理有限公司向被告退还了该月的租金4960元，但是被告收到钱后拒不支付给原告，经原告多次催要未果。故原告诉至法院，请求依法判决。 被告江涛、缪燕共同辩称，两被告系夫妻关系，被告江涛与新华印刷厂存在门面房租赁关系，租赁期限至2020年8月14日届满，在此之前被告江涛系承租人，之前所有利益应归被告江涛所有，与原告无关。被告缪燕与原告签订转租协议时间是2020年4月15日至2020年8月14日，共计4个月，共收取原告租金19840元，转租时没有增加房租，也没有收取转让费，店里的装修无偿转给原告经营使用。原告主张的款项大约发生在2020年11月份，是新华印刷厂转账到被告江涛的银行账户，是减免疫情期间的房租，具体是减免哪一个月的房租不清楚，2020年4月份被告江涛交房租时，新华印刷厂告知按政策规定减免六个月房租，其中包括2020年2月份和3、4月份各半个月租金。两被告认为新华印刷厂转账到被告江涛账户的款项就应属于江涛，不应给原告。 本院经审理认定事实如下：位于淮安市清江浦区新华苑门面房由淮安新华企业管理有限公司（原江苏淮阴新华印刷厂）统一经营管理。2018年8月2日，被告江涛（承租人）与原江苏淮阴新华印刷厂（出租人）签订房屋租赁合同一份，约定承租人江涛租赁房屋位于本市间，面积为32平方米），租赁期限从2018年8月15日起至2020年8月14日止，租金155元/平方米/月，合同期内租金总计119040元，租金支付期限与方式为按半年交纳，承租人应于每满6个月前10天到出租人财务科交纳下6个月的租金（第一期租金29760元，交纳时间2018年8月4日前；第二期租金29760元，交纳时间2019年2月4日前；第三期租金29760元，交纳时间2019年8月4日前；第四期租金29760元，交纳时间2020年2月4日前），租赁房屋用途为服装，风险抵押金14880元承租人在签订租赁合同前交给出租人。双方在合同中还就合同解除权作出了约定：“如承租人未经出租人书面同意，承租人将出租房屋转租第三人，出租人有权解除本合同。”合同签订后，被告江涛及其妻缪燕对该门面房进行装修后共同经营女式服饰销售直至2020年4月份。2020年4月份，淮安新华企业管理有限公司根据淮安市财政局《关于应对疫情减免中小微企业租赁市级行政事业单位房产租金的实施办法》（淮财资[2020]12号）的规定，决定对新华苑门面房租金进行减免，租金免收期间为2020年2月份，减半收取期间为2020年3月-4月，租赁合同在2020年4月底到期的，减免期间截止日期为租赁合同到期日。被告江涛于2020年4月份交纳第四期租金时直接减免了两个月的租金。由于服装销售经营不佳，两被告决定停止经营并转租门面房。2020年4月13日，被告缪燕与原告蒋宗莲签订转租合同一份，约定被告缪燕将新华苑门面房34号转租给原告蒋宗莲，租赁期限从2020年4月15日起至2020年8月14日止，后期直接和新华厂签订，房租费共19840元、新华厂押金14880元。原告蒋宗莲分别于2020年4月13日、2020年4月15日转账给被告缪燕房租押金14880元、房租费19840元，被告缪燕将原江苏淮阴新华印刷厂盖章的房屋租赁合同和风险抵押金收据原件交给原告蒋宗莲。后原告蒋宗莲使用新华苑门面房34号经营内衣销售。2020年8月份租赁合同到期后，被告江涛向淮安新华企业管理有限公司表示放弃继续承租新华苑门面房34号，原告蒋宗莲与淮安新华企业管理有限公司就新华苑门面房34号签订了房屋租赁合同，原告蒋宗莲使用新华苑门面房34号经营内衣销售至今。2020年11月份左右，淮安新华企业管理有限公司按照上级部门要求，考虑到新冠疫情影响，决定对新华苑门面房承租人继续给予1个月租金的减免，由于上级部门对于具体减免哪一个月租金未予明确，经公司内部会议研究决定减免2020年6月份租金。后被告江涛收到2020年6月份减免租金4960元。原告蒋宗莲得知后与两被告多次交涉要求退还此款未果。2021年1月8日，原告蒋宗莲诉至本院，要求两被告返还不当得利4960元，引起本案讼争。 另查，被告缪燕与原告蒋宗莲签订转租合同未征得淮安新华企业管理有限公司的书面同意。淮安新华企业管理有限公司由淮安市文化旅游集团股份有限公司百分百控股，系国有控股企业。淮安新华企业管理有限公司委托淮安新华物业服务有限公司对出租房屋进行日常管理。 上述事实，有原告蒋宗莲提供的房屋租赁合同、转租合同、微信转账凭证，本院对淮安新华物业服务有限公司经理徐君的调查笔录、调取的淮安市财政局[2020]12号文件以及当事人陈述等证据在卷佐证，本院依法予以认定。 审理中，经本院主持调解，原告蒋宗莲表示同意与两被告各半享有淮安新华企业管理有限公司退还2020年6月份租金，因两被告不同意致调解未果。 本院认为，本案争议焦点是淮安新华企业管理有限公司退还给被告江涛的案涉2020年6月份租金4960元是否构成不当得利。首先，原告蒋宗莲与两被告之间转租合同依法有效，对合同双方当事人具有法律约束力，原告蒋宗莲按合同约定向两被告支付了全部租金和押金，两被告将原江苏淮阴新华印刷厂盖章的房屋租赁合同和风险抵押金收据原件交给原告蒋宗莲，双方的上述行为可以表明双方对于原告蒋宗莲取代被告江涛成为案涉房屋的承租人以及两被告彻底退出案涉房屋租赁关系的事实没有争议，自2020年4月15日双方签订转租合同之日起，原告蒋宗莲作为承租人已经受让了案涉房屋租赁合同的所有合同权利义务。其次，淮安新华企业管理有限公司根据国家以及省政府出台有关文件规定，对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户实施房屋租金减免，免除上半年3个月房屋租金，案涉退还租金4960元正是执行该政策规定而免除的租金，被告江涛作为案涉房屋的原承租人已经获得2020年2月份免收租金以及3、4月份租金减半收取的利益，双方争议的案涉退还租金4960元按国家文件规定应当属于2020年上半年的租金，淮安新华企业管理有限公司作为出租人将该笔退还租金对应月份确定为2020年6月份并无不妥，原告蒋宗莲作为实际承租人，自2020年4月15日起开始使用案涉房屋从事个体经营，且房屋租赁合同到期后又与淮安新华企业管理有限公司进行了续签合同，完全符合国家有关房屋租金减免政策规定，理应享有获得租金减免的权利。综上，淮安新华企业管理有限公司退还给被告江涛的案涉2020年6月份租金4960元，依法应当属于原告蒋宗莲所有，两被告取得案涉退还租金后拒不向原告蒋宗莲返还，造成原告蒋宗莲利益受损，其行为已构成不当得利。原告蒋宗莲主张两被告共同返还不当得利4960元，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百六十二条规定，判决如下： 被告江涛、缪燕于本判决发生法律效力后三日内向原告蒋宗莲返还不当得利4960元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取25元，由被告江涛、缪燕共同负担。 本判决为终审判决。 审判员 程 军 二〇二一年三月二十五日    书记员 李思语 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实现一审终审。 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。