文书内容江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初5225号原告：葛绍军，男，1966年7月30日出生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：宋东海，淮安市淮阴区新海法律服务所法律工作者。被告：赵兵，男，1978年3月27日出生，汉族，住涟水县。被告：石红军，男，1964年11月23日出生，汉族，住淮阴区。委托诉讼代理人：夏善刚，江苏穿石律师事务所律师。被告：南京市建设建筑有限公司，住所地南京市浦口区江浦街道光明村三组。统一社会信用代码:91320111135663557E。法定代表人：张光明，该公司执行董事。被告：陈先鹏，男，1982年3月3日出生，汉族，住贵州省息烽县。第三人：周伟，男，1985年4月2日出生，汉族，住淮阴区。原告葛绍军与被告南京市建设建筑有限公司、赵兵、石红军、陈先鹏、第三人周伟劳务合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。原告葛绍军及其委托诉讼代理人宋东海，被告赵兵，被告石红军及其委托诉讼代理人夏善刚到庭参加诉讼，被告南京市建设建筑有限公司、陈先鹏及第三人周伟经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判决被告连带给付原告12600元，诉讼费用由被告负担。事实与理由：生效的淮安市淮阴区人民法院（2020）苏0804民初2174号民事判决书审理查明：被告南京市建设建筑有限公司承建了淮安园兴科创孵化基地建设项目，被告赵兵系被告南京市建设建筑有限公司在该项目2#、3#、4#、17#楼的现场负责人，被告石红军负责2#、3#、4#、17#楼的木工施工。石红军又将其中4#、17#楼的木工劳务分包给了被告陈先鹏，第三人周伟系陈先鹏雇佣的记工员，负责4#、17#楼的木工工人考勤。2019年4月3日，原告经案外人尹海军介绍到涉案工地4#、17#楼做木工，由第三人周伟负责考勤。2020年1月21日，石红军出具一份承诺书，内容为：“本人石红军是淮安园兴科创孵化基地2号楼3号楼4号楼17号楼木工班组承包人，保证在2020年春节无农民上访，足额按合同付清农民工工资。”2020年1月22日，赵兵安排人将100万元工程款汇给了石红军。庭审中，原告称收到被告项目部支付的部分生活费，工资余款12600元是根据其记工表和第三人周伟的考勤表核对一致后得出。原告认为：根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，本案中，被告南京市建设建筑有限公司将涉案工程分包给无资质的其他被告施工而导致本案纠纷，被告南京市建设建筑有限公司应对其欠发工资承担连带责任，至于被告南京市建设建筑有限公司是否履行了工程款给付义务不影响其责任的承担。被告石红军辩称：1.被告不认识原告，也没有雇佣过原告或向原告发放过工资，对原告是否在被告南京市建设建筑有限公司承建的园兴项目工作，被告本人无法确定；2.根据原告诉称，其是由陈先鹏雇佣，其与陈先鹏之间存在劳务合同关系，应由陈先鹏支付其劳务费用；3.原告与被告南京市建设建筑有限公司之间并无建立劳动合同的合意，也未接受南京市建设建筑有限公司的管理和指派，因此其与南京市建设建筑有限公司之间没有法律上关系。综上，请求驳回原告的诉请。被告赵兵辩称：同石红军意见。被告南京市建设建筑有限公司、陈先鹏及第三人周伟未提供答辩意见。经审理，本院确认下列事实：生效的淮安市淮阴区人民法院（2020）苏0804民初2174号民事判决书经审理查明：被告南京市建设建筑有限公司承建了淮安园兴科创孵化基地建设项目，被告赵兵系被告在该项目2#、3#、4#、17#楼的现场负责人，被告石红军负责2#、3#、4#、17#楼的木工施工。石红军又将其中4#、17#楼的木工劳务分包给了被告陈先鹏，第三人周伟系陈先鹏雇佣的记工员，负责4#、17#楼的木工工人考勤。2019年4月3日，原告经案外人尹海军介绍到涉案工地4#、17#楼做木工，由第三人周伟负责考勤。2020年1月21日，石红军出具一份承诺书，内容为：“本人石红军是淮安园兴科创孵化基地2号楼3号楼4号楼17号楼木工班组承包人，保证在2020年春节无农民上访，足额按合同付清农民工工资。”2020年1月22日，赵兵安排人将100万元工程款汇给了石红军。庭审中，原告称收到被告项目部支付的部分生活费，工资余款12600元是根据其记工表和第三人周伟的考勤表核对一致后得出。根据本院前述（2020）苏0804民初2174号案件在审理过程中对周伟的谈话笔录,有如下对话(问系法官的问话,答系周伟的回答)：“问：你是谁的记工员？答：陈先鹏，他是贵州人，现在他的电话打不通。问：你是否认识石红军？答：石红军是将4、17号楼转包给陈先鹏，就是淮安园兴科创孵化基地。问：郭其兵、葛绍军、张者权是4、17号工地工人吗？答：是的，他们三人的考勤是由我负责记录，从2019年3月14日至6月14日。他们三人工资多少钱一天我不知道，但是工地上基本是按280元/天计算。问：（出示张者权工资明细表）该明细表是你发给张者权的吗？答：是陈先鹏造的表，我拍下来后来发给张者权。问：葛绍军和葛绍军是否有工资明细表？答：我这里没有，老板那里有。问：你工资是否领到，什么时候领的？答：最后一次大家一起领的，大概在2020年农历腊月27日左右。问：除了起诉的三人，其他人工资是否都领到了？答：还有二十多个人没有领到。”以上事实,有本院（2020）苏0804民初2174号民事判决书,本院与周伟的谈话笔录及本案庭审笔录在卷佐证,本院依法予以认定。本院认为：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定：民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。本案双方当事人之间的借款合同的签订、履行，偿还协议的签订以及原告提起本案诉讼的时间均发生在《中华人民共和国民法典》实施之前，故本案应适用《中华人民共和国合同法》等的相关规定。原告葛绍军经人介绍到涉案工地从事木工劳务，原、被告未签订劳动合同，原告未接受被告南京市建设建筑有限公司的直接管理，被告南京市建设建筑有限公司也未向其发放过报酬，原告一直由被告陈先鹏所雇佣的第三人周伟负责考勤，也由陈先鹏发放工资报酬，故原告与陈先鹏之间形成劳务合同关系，被告陈先鹏应依约定向葛绍军支付劳动报酬，现有证据可以正本被告陈先鹏拖欠原告劳动报酬未支付，被告陈先鹏应承担给付劳动报酬的责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》【劳社部发（2004)22号】第十二条规定：工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资质的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。被告将工程分包给不具备用工主体资格的个人，应对拖欠工人的工资承担连带清偿责任。本案中，被告南京市建设建筑有限公司作为案涉工程的总包单位，通过被告赵兵将该工程肢解分包给不具备建设工程施工资质的石红军，石红军又转包给不具备施工资质的陈先鹏，这一层层分包、转包的行为是导致本案发生的重要原因。虽然现有证据能够证明其已经安排资金用于支付原告等人的劳务报酬，但因其管理不善，将部分款项由最后一手的承包人陈先鹏领取也是导致原告等人并未能实际获得相应的劳务报酬，进而导致本案发生的重要原因，南京市建设建筑有限公司应承担连带责任。被告赵兵系受南京市建设建筑有限公司指示工作，不应在本案中承担责任，在诉讼中原告亦放弃要求被告赵兵承担责任，故赵兵在本案中不承担责任。对原告主张被告石红军承担责任的诉讼请求，现有证据不足以证明石红军在本案中欠付原告劳动报酬，故对原告的该项请求本院不予支持。对第三人，周伟仅系被告陈先鹏安排的记工人员，并非工程的承包人，亦不应承担给付义务。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百六十二条的规定，判决如下：一、被告陈先鹏于本判决生效之日起十日内给付原告葛绍军劳务费12600元；二、被告南京市建设建筑有限公司对上述付款承担连带责任。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告陈先鹏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行淮安市清江浦支行。原告葛绍军缴费账号：62×××64；被告南京市建设建筑有限公司缴费账号：62×××72；被告赵兵缴费账号：62×××80；被告陈先鹏缴费账号：62×××06；被告石红军缴费账号：62×××98；第三人周伟缴费账号：62×××14）。审 判 长  张 颖人民陪审员  朱育红人民陪审员  赵传虎二〇二一年三月十九日书记员蒋彦