山东省费县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁1325执异11号 异议人（申请执行人）：费县费城街道办事处西新安村民委员会。 法定代表人：康传喜，主任。 被执行人：康传军，男，1965年11月25日出生，汉族，居民，住费县。 诉讼委托代理人：高佃良，山东钟罗律师事务所律师。 本院在执行申请执行人费县费城街道办事处西新安村民委员会与被执行人康传军承包经营权纠纷一案中，异议人费县费城街道办事处西新安村民委员会不服本院对迟延履行金的计算，提出书面异议。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开听证进行了审查。异议人费县费城街道办事处西新安村民委员会法定代表人康传喜、被执行人康传军及其诉讼委托代理人高佃良参加听证，本案现已审查终结。 异议人费县费城街道办事处西新安村民委员会称：终止执行贵院作出的对西新安村委会与康传军土地承包合同纠纷一案执行迟延履行金为4596元的通知，该数额过低，法院判决有失公平。事实与理由:我村委会与村民康传军土地承包合同纠纷一案，在(2007)临民三终字第35号民事判决书中明确裁定：应按照实际耕种土地面积返还给村委会，该面积是经过费县人民法院实际丈量的。总面积为1575平方，减去修路占用216平方，剩余1359平方是2亩多地，同时，土地价格在1994年发包土地是每亩150元，在2005年对外发包每亩360元，在2020年对外发包是一亩600元，法院现在仍然按照二十五年前价格计算，有失公平。村委会要求按照2005年的价格计算，应该按照每亩360元计算。即2亩×360元/亩×15年×2(倍)=21560元。 被执行人康传军辩称：一、费县人民法院在执行(2007)临民三终字第35号民事判决时，严格按照判决内容予以执行并无不当。二、在执行过程中，被执行人承包地上有栽植的杨树及桃树等，采伐需办理相关采伐手续，执行局依法定程序向费县果业局送达协助执行通知书、异议人依费县果业局要求出具采伐申请办理采伐证，但异议人办理了采伐手续后，并未通知被执行人，致使其地上栽植的树木未能按时采伐，其过错在于异议人，系其未通知被执行人所致。不应由被执行人承担不利后果，不应要求被执行人承担迟延履行金，法院执行措施并无不当。被执行人一直积极配合法院的执行行为，不符合依法支付迟延履行金的情形。综上，法院执行措施并无不当，异议人异议没有事实及法律依据，请求驳回异议人的异议申请。 经审查查明，原告费县费城街道办事处西新安村民委员会与被告康传军承包经营权纠纷一案,经本院审理后，于2006年5月17日作出（2005）费民初字第2928号民事判决书，判决：一、被告康传军于本判决生效后10日内清除承包地内的地上附属物，返还原告该承包土地。二、被告康传军于本判决生效后3日内支付原告经济损失700元。三、驳回反诉原告康传军的诉讼请求。诉讼费190元，实际费用230元，反诉诉讼费510元，勘验费400元，由被告康传军负担1280元，原告西新安村委负担50元。被告康传军不服，上诉至临沂市中级人民法院，临沂市中级人民法院经审理后，于2007年3月23日作出（2007）临民三终字第35号民事判决书，判决：一、维持费县人民法院(2006)费民初字第2928号民事判决第一、三项；二、变更费县人民法院(2006)费民初字第2928号民事判决第二项为：康传军于判决生效后三日内支付西新安村委经济损失150元。一审案件受理费190元，实际费用230元，反诉诉讼费510元，勘验费400元，由康传军负担1200元，西新安村委负担130元。二审案件受理费700元，由康传军负担650元，西新安村委负担50元。因被执行人未履行判决确定的义务，申请执行人向本院申请强制执行，执行案号为（2007）费执字第547号。 本院在执行中，分别于2007年9月1日和2008年10月28日向被执行人康传军送达了执行通知书及履行义务传票。2008年11月11日，被执行人康传军向本院交纳执行款1920元。2008年12月11日、12日，本院分别向费县果业局、费县林业局送达协助执行通知书，要求协助对（2007）临民三终字第35号民事判决书第一项的执行，予以办理树木采伐手续。2008年12月11日、12日，异议人分别向费县果业局、费县林业局申请对涉案土地上的树木进行砍伐，费县果业局同意砍伐。2020年11月18日，异议人向本院提起诉讼，要求被执行人支付因拒绝退还土地而给异议人造成的经济损失8640元及利息，本院经审查后认为被执行人因迟延履行给申请执行人造成的损失，应当加倍支付迟延履行金，应由执行机构决定，申请执行人直接以民事诉讼的方式主张此项权利，缺乏法律依据，遂于2020年12月5日作出（2020）鲁1325民初6398号民事裁定书，裁定：驳回原告费县费城街道办事处西新安村民委员会的起诉。2020年12月30日本院作出（2007）费执字第547号通知书，内容为：关于申请执行人费县费城街道办事处西新安村民委员会与被执行人康传军承包经营权纠纷一案的迟延履行金计算情况，通知如下：本案执行依据为山东省临沂市中级人民法院作出的(2007)临民三终字第35号民事判决书，该判决确认：康传军于本判决生效后10日内清除承包地内的地上附属物，返还村委会承包地。该判决于2007年5月25日生效。履行期限至2005年6月4日届满。本案中，被执行人康传军于2020年10月1日将土地返还申请执行人费县费城街道办事处西新安村民委员会。迟延履行了返还土地的义务。且被执行人康传军自2005年6月4日至2020年10月1日期间仍占用案涉土地，但未向村委会缴纳土地承包费，给村委会造成了损失。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”就迟延履行金，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。”因此，本案的迟延履行金以当时的承包费数额(150元/年)为标准双倍计算，即150元/年×15.32年×2=4596元。如对本通知有异议，可自通知送达之日起三日内，向本院提出书面异议。2020年12月30日向被执行人康传军进行了短信送达，2021年1月4日向异议人送达上述通知。异议人不服，提出执行异议。 上述事实主要根据本院关于本案的民事判决书、执行裁定书、通知书及其他证据材料等认定的，其证据材料均收集、记录在卷。 本院认为，本案争议的焦点是本院计算的迟延履行金是否符合法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”就迟延履行金，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。本案中，因被执行人康传军迟延履行法院生效判决，给异议人费县费城街道办事处西新安村民委员会带来损失，应当加倍支付迟延履行金。但本院给双方当事人送达的（2007）费执字第547号通知书中：“……该判决于2007年5月25日生效。履行期限至2005年6月4日届满……。”2005年6月4日履行期限计算无事实和法律依据，且以承包费数额150元/年为基数计算迟延履行金显属不当。综上，本院在执行中计算的迟延履行金确有不当，依法应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 撤销本院作出的（2007）费执字第547号通知书。 如不服本裁定，可在收到本裁定之日起十日内，书面向山东省临沂市中级人民法院申请复议一次，复议期间不停止执行。 审判长  王兆海 审判员  霍雁军 审判员  王 硕 二〇二一年三月八日 书记员  孟令珠