山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0103民初1698号原告：李贤，男，1985年5月21日出生，汉族，住济南市市中区。委托诉讼代理人：李本祥，男，1960年11月3日出生，汉族，住济南市历城区。被告：中国联合网络通信有限公司济南市分公司，住所地济南市市中区经十路21398号。负责人：万京春，总经理。委托诉讼代理人：武旸，北京市高界（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙程，北京市高界（济南）律师事务所实习律师。原告李贤与被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司电信服务合同纠纷一案，本院于2021年2月22日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告李贤的委托诉讼代理人李本祥，被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司负责人万景春的委托诉讼代理人武旸、孙程到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李贤向本院提出诉讼请求：判决被告继续履行合同，并限期被告无条件退还多收原告的30元。事实和理由：原告代理人与被告于2015年1月13日签订“办智慧沃家套餐享品质宽带——融合新装”电信服务格式合同。合同约定被告向原告代理人提供“月费139.9元”的智慧沃家套餐电信服务，包括：网络宽带、IPTV联通电视、手机3部(号码是13×××65、156××××9659、131××××8752)且增加月功能费12元等一揽子电信服务内容，在合同套餐各项电信服务限量内每月固定费基本套餐费用合计151.90元。2015年9月14日原告代理人与原告在被告营业厅办理了过户(仅客户)，合同其他内容不变。至2020年5月被告按合同1约定收取费用，即每月不超出合同套餐各项电信服务限量，每月固定费基本套餐费用合计151.90元。自2020年6月起，在原告未超出合同套餐各项电信服务限量的情况下，被告向原告每月增加收费10元，即月固定费基本套餐费用合计161.90元，经原告多次向被告投诉反映协商，被告仍坚持每月固定费费用合计161.90元。原告认为，被告应当遵守国家法律法规的规定和已签订生效的合同的约定，继续履行合同的义务，依法行使合同约定的收费权利，即在原告未超出合同套餐各项电信服务限量的情况下，按月固定费基本套餐151.90元、109.90元收取电信服务费且应退还截止2020年12月份多收取合同的款项30元(已扣减除费用)。因原告长时间、多次要求被告纠正其违法行为均遭被告拒绝，为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉。请人民法院依法裁判。被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司辩称，一、原告办理套餐的有效期为一年，并且依据双方签订协议被告有权调整资费，原告无法按照原资费享受服务。2015年1月13日，李本祥在被告名下营业厅办理了“办智慧沃家套餐享品质宽带—融合新装”电信服务格式合同(以下简称合同1）。并于同年5月31日在千佛山营业厅办理了IPTV业务，其中资费优惠信息为“山东IPTV-1标清包月-25元/月，IPTV融合优惠40%”，即IPTV业务资费为10元/月。并在同年9月14日在解放桥营业厅办理了上述两个套餐业务由李本祥到原告的过户（仅客户）。2016年7月1日开始原告享受被告优惠活动，IPTV业务收费为0元每月。办理上述资费套餐时，原告自愿签署了《中国联合网络通信有限公司济南市分公司客户业务受理单》、《中国联通业务客户入网服务协议》和《中国联通客户沃家庭业务协议》。其中，原告办理业务时签署的《中国联通业务客户入网服务协议》对于变更资费有如下约定：“第二条费用标准和费用缴纳（四）如遇国家统一调整通信费用标准的，则按国家统一规定执行。如遇乙方发布、调整资费的，自乙方公告确定的生效日起开始执行新的资费标准。在乙方公告确定的生效日前，甲方未提出异议的视为同意，协议继续履行；甲方提出异议且未能与乙方达成一致的，甲方向乙方结清全部未付款项后本协议自动终止。”《中国联通客户沃家庭业务协议》对于变更资费有如下约定：“第六条权利义务（4）乙方保留因行业管理规定等原因变更、终止本业务的权利，乙方将提前15日采取公告或店堂告示的方式告知甲方，并提出相应的解决方案。通知发出工作日24小时即视为乙方已收到，无论乙方知悉与否，均视为通知有效，甲方将按规定依据业务标准收取资费，若甲方对业务变更有异议，须在公告发出后7日内与乙方协商，否则视为甲方已知悉并同意。收费变更后，协议期内不再另行通知、不再另签协议。甲方可就解决方案与乙方协商，但不得要求乙方继续履行本协议。”《中国联通业务客户入网服务协议》和《中国联通客户沃家庭业务协议》第八条均约定协议有效期为一年。2019年12月，被告发布公告——“根据用户入网服务协议条款，自2020年1月起，资费套餐方案中优惠活动到期的副卡及IPTV均按照月功能费10元收取”。又于2020年5月21日，被告员工通过电话向原告告知了其办理的套餐内包含的IPTV网络电视业务即将到期，故被告在合同1期限届满之后的次月6月开始，IPTV按10元每月收费。可见，被告依据协议有权调整资费标准，且公告发布新的资费标准，并电话告知原告在下一个套餐有效期内，IPTV可按照新的资费标准收费继续享受服务。因此被告并无任何履行合同义务不符合约定的行为，被告也没有任何违约行为，原告依约享受到了完全的电信服务。经审理本院认定事实如下：2015年1月13日，李本祥在被告营业厅办理了“智慧沃家套餐”电信服务格式合同，电话号码为：156××××9659，副卡号码：131××××8752，13×××65。并于同年5月31日在千佛山营业厅办理了IPTV业务，其中资费优惠信息为“山东IPTV-1标清包月-25元/月，IPTV融合优惠40%”。并在同年9月14日在解放桥营业厅办理了上述两个套餐业务由李本祥到李贤的过户（仅客户）。2016年7月1日开始原告享受被告优惠活动，IPTV业务收费为0元每月。办理上述资费套餐时，原告签署了《中国联合网络通信有限公司济南市分公司客户业务受理单》、《中国联通业务客户入网服务协议》和《中国联通客户沃家庭业务协议》。其中，《中国联通业务客户入网服务协议》对于变更资费有如下约定：“第二条费用标准和费用交纳（四）如遇国家统一调整通信费用标准的，则按国家统一规定执行。如遇乙方发布、调整资费的，自乙方公告确定的生效日起开始执行新的资费标准。在乙方公告确定的生效日前，甲方未提出异议的视为同意，协议继续履行；甲方提出异议且未能与乙方达成一致的，甲方向乙方结清全部未付款项后本协议自动终止。”《中国联通客户沃家庭业务协议》对于变更资费有如下约定：“第六条权利义务（4）乙方保留因行业管理规定等原因变更、终止本业务的权利，乙方将提前15日采取公告或店堂告示的方式告知甲方，并提出相应的解决方案。通知发出工作日24小时即视为乙方已收到，无论乙方知悉与否，均视为通知有效，甲方将按规定依据业务标准收取资费，若甲方对业务变更有异议，须在公告发出后7日内与乙方协商，否则视为甲方已知悉并同意。收费变更后，协议期内不再另行通知、不再另签协议。甲方可就解决方案与乙方协商，但不得要求乙方继续履行本协议。……第八条本协议有效期为一年，若双方在协议期限届满前30日未提出异议的，协议期限将逐年自动顺延。”2019年12月，被告发布公告，内容如下：“……根据用户入网服务协议条款，自2020年1月起，资费套餐方案中优惠活动到期的副卡及IPTV均按照月功能费10元收取。”原告提交其名下13×××65号码2020年5月-10月历史账单，拟证明该手机号2020年5月之前均是按照151.9元交费，IPTV业务从未单独收过钱；同年6月-10月，原告按照161.9元交费。被告主张原告自2016年7月1日起享受优惠活动IPTV收费为零元，并在2020年5月21日通过电话将资费调整的事宜向原告告知，但无证据证明。原告主张其未接过电话。本院认为，虽然原、被告双方在客户入网服务协议中约定“如遇乙方发布、调整资费，自乙方公告确定的生效日起执行新的资费标准。在乙方公告确定的生效日前，甲方未提出异议的视为同意，协议继续履行”的条款且中国联合网络通信有限公司济南市分公司已发布调整资费的公告，但该条款属于格式条款，且存在不当限制原告议价权利、加重原告责任的情形，故该条款为无效条款。被告掌握原告的联系方式，在资费发生变动的情况下被告应当首先通过手机短信、邮寄送达、直接送达等方式通知原告，只有在采取其他方式无法通知到原告的情况下，方可适用公告方式通知。被告采用公告方式通知原告，剥夺了原告作为消费者的知情权和选择权。被告主张原告IPTV收费为零元系其自2016年7月1日起享受优惠活动，但被告无法提供证据证明该优惠活动的截止期限，故被告单方增加资费标准不符合合同约定，且被告未举证证明更改合同价格约定系双方合意。现原告要求被告继续履行“156××××9659”号码下的合同并返还多收取IPTV功能费30元，理由正当，本院予以支持。关于原告主张被告返还手机号码为“155××××1229”项下多收取的电信费用，因该号码系基于另外一个电信服务合同进行收费，与本案不是同一法律关系，本案不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十三条、第十四条、第十八条、第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司继续履行与原告李贤签订的电信服务合同（主号码：15628869659；客户名称：李贤；套餐信息：【产品】[1]共享套餐预存300元分12月返还；【资费&优惠】[1]融合产品主号码来电显示6元；[2]智慧沃家共享套餐-全国流量包79.9元2GB；[3]智慧沃家共享套餐-全国语音包0元1000分钟；[4]预存300元；300元分12月返还；[5]预存300元；300元分12月返还；【服务】[1]语音主服务[2]国内长途[3]国内漫游）；二、被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司向原告李贤返还多收取的手机号主号码为15628869659的IPTV费用共计30元；三、驳回原告李贤其他的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由被告中国联合网络通信有限公司济南市分公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。审判员 许 毅二〇二一年三月十二日书记员 潘建永