浙江省义乌市人民法院刑 事 判 决 书（2021）浙0782刑初69号公诉机关义乌市人民检察院。被告人朱洪淼，男，1969年2月14日出生于浙江省东阳市，汉族，在职研究生文化，家住浙江省东阳市。因涉嫌犯受贿罪于2020年9月8日被金华市监察委员会采取留置措施，同年11月25日被金华市公安局刑事拘留，同年12月4日被依法逮捕。现押于义乌市看守所。辩护人吴臻，浙江世元律师事务所律师。义乌市人民检察院以义检刑诉[2021]28号起诉书指控被告人朱洪淼犯受贿罪，于2021年1月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。义乌市人民检察院指派检察员陈新、范国潮出庭支持公诉，被告人朱洪淼及辩护人吴臻到庭参加诉讼。现已审理终结。义乌市人民检察院指控，2012年10月至2019年7月，被告人朱洪淼在担任东阳市总部中心办公室主任、金华市多湖中央商务区委员会委员、管委会副主任期间，利用职务便利，为他人在工程项目招投标、工程款结算、建材销售、工程承包、物业进驻、项目管理等事项上谋取利益，以高息放贷、收受现金、购物卡、酒券等方式，非法收受吴某1、杨某、王某1、韦某、吴某2、李某、钟某、朱某、胡某、许某、曾某、杜某、赵某、郑某、吴某3、王某2等16人所送共计价值人民币198.2282万元的财物及象牙两根。指控认为，被告人朱洪淼身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱洪淼犯罪后自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人朱洪淼自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。提请本院依法予以惩处。被告人朱洪淼对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人吴臻提出被告人朱洪淼有自首情节，已退出全部赃款，有悔罪表现，且认罪认罚，请求从轻处罚。经审理查明，2012年10月至2019年7月，被告人朱洪淼在担任东阳市总部中心办公室主任、金华市多湖中央商务区委员会委员、管委会副主任期间，利用职务便利，为他人在工程项目招投标、工程款结算、建材销售、工程承包、物业进驻、项目管理等事项上谋取利益，以高息放贷、收受现金、购物卡、酒券等方式，非法收受吴某1、杨某、王某1、韦某、吴某2、李某、钟某、朱某、胡某、许某、曾某、杜某、赵某、郑某、吴某3、王某2等16人所送共计价值198.2282万元（人民币，下同）的财物及象牙两根。具体事实如下：1、2013年至2015年9月期间，三方建设集团有限公司董事长吴某1、总监理工程师杨某为了感谢和继续求得时任东阳市总部中心办公室主任朱洪淼在东阳市总部中心Ｇ、Ｃ、Ｄ-1地块工程监理项目承接、招投标文件设置和监理费结算上的帮助和关照，多次送给朱洪淼现金共计68.5万元，朱洪淼均予以收受。2、2014年上半年，在时任东阳市总部中心主任朱洪淼的帮助下，山东莱州宏建石材有限公司的白麻石材被列为东阳市总部中心（一期）Ｇ地块幕墙工程招标样本。2014年底至2016年初期间，山东莱州宏建石材有限公司负责人王某1为了感谢和继续求得朱洪淼在石材供销事项上的帮助和关照，先后3次送给朱洪淼现金共计22万元，朱洪淼均予以收受。3、2013年12月，为求得时任东阳市总部中心主任朱洪淼在工程管理和工程款结算上的关照，东阳市总部中心Ｇ地块工程（一标段）实际承建人吴某2与韦某商定，以韦某名义向朱洪淼高息借款，由吴某2支付年化36%的利息。同月，韦某向朱洪淼提出帮朱洪淼投资并允诺高额回报，朱洪淼提出以借款方式出借资金，双方约定年利率为36%。2014年1月，朱洪淼用自有资金以36%的年利率出借100万元给韦某，韦某将该100万元交由吴某2使用。2015年2月，吴某2通过韦某归还朱洪淼借款本息共计140万元。吴某2所支付的利息超过其同期向不特定对象借款18%年利率的部分为20.35万元。4、2017年底，上海量子花光艺科技股份有限公司以其合作单位浙江永麟照明工程有限公司和无锡照明股份有限公司的名义中标浙中总部中心（一期）项目亮化工程，李某为上海量子花光艺科技股份有限公司的项目负责人。2018年下半年和2019年10月，为了求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任朱洪淼在工程承接、工程管理和工程款结算上的帮助和关照，李某先后2次送给朱洪淼现金共计20万元，朱洪淼均予以收受。5、2013年下半年，经浙江东南建筑设计有限公司董事胡某推荐，中山盛兴股份有限公司中标东阳市总部中心一期Ｇ地块外装修设计项目，中山盛兴股份有限公司杭州分公司原副总工程师钟某为该项目负责人。2013年12月，为了感谢时任东阳市总部中心主任朱洪淼在项目招投标上的帮助，钟某、胡某商定，中山盛兴公司通过胡某送给朱洪淼16万元。在征得朱洪淼同意后该笔16万元钱款由胡某代为保管。2014年下半年，按朱洪淼的要求，胡某将该笔钱款用于支付朱洪淼等人在杭州等地的高消费、娱乐等活动。6、2017年9月，绿城物业服务集团有限公司中标了浙中总部中心前期物业服务项目。同月，绿城物业服务集团有限公司金华分公司原经理朱某为求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任的朱洪淼在前期物业管理承接和物业进驻等方面的帮助和关照，送给朱洪淼现金10万元，朱洪淼予以收受。7、2012年至2013年，浙江东南建筑设计有限公司先后承接了东阳总部中心一期Ｇ地块工程设计项目、Ｃ、Ｄ-1地块工程设计项目。2013年至2019年期间，为了求得和感谢时任东阳市总部中心主任朱洪淼在工程设计项目承接、工程管理和设计款结算上的帮助和关照，胡某先后10次送给朱洪淼共计价值6.5万元的购物卡和2万元现金，朱洪淼均予以收受。8、2013年1月，浙江**耀建设咨询有限公司中标了东阳总部中心一期Ｇ地块招标代理权。2012年至2015年期间，为了求得和感谢时任东阳市总部中心主任朱洪淼在招标代理权项目承接、招标代理工作管理和招标代理款结算上的帮助和关照，浙江**耀建设咨询有限公司金华分公司项目负责人许某先后6次送给朱洪淼共计价值3万元的购物卡和4万元现金，朱洪淼均予以收受。9、2015年10月，金华兴泰建工有限公司承接了浙中互联网总部经济中心（一期）项目土石方工程。2018年2月，为了求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任朱洪淼在工程管理、工程款支付和工程承接上的帮助和关照，金华兴泰建工有限公司董事长曾某送给朱洪淼现金2万元，朱洪淼予以收受。2019年期间，在朱洪淼帮助下曾某承接了金华富力三江都荟苑房产项目、金华多湖中央商务区城中村改造安置项目（期Ｃ地块）的土石方工程。2020年1月，为了求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任的朱洪淼在土石方工程承接上的帮助，曾某送给朱洪淼5万元现金，朱洪淼予以收受。10、2014年1月至2015年2月，为了求得和感谢时任东阳市总部中心主任朱洪淼在工程管理和工程款结算上的帮助和关照，东阳总部中心（一期）Ｇ地块工程（二标段）和幕墙工程（二标段）的实际承包人杜某先后2次送给朱洪淼共计价值5.82万元的飞天茅台酒券10张，朱洪淼均予以收受。11、2017年至2020年春节前，赵某为了求得和感谢朱洪淼在瓷砖销售事项上的帮助和关照，先后4次送给朱洪淼共计价值4万元的金华银泰商场购物卡，朱洪淼均予以收受。期间在时任金华市多湖中央商务区管委会副主任朱洪淼的帮助下，赵某所代理的“荣高”品牌瓷砖被列入浙中总部中心项目2＃-4＃楼公共区域部分装修工程品牌选择表，后3＃楼装修施工单位金华市方鼎建设有限公司在品牌选择表中选定了赵某代理的“荣高”品牌瓷砖。12、2018年3月，金华市华泰楼宇工程有限公司与金华市浙中总部中心开发建设有限公司签订了电梯供货合同。2019年至2020年1月期间，金华市华泰楼宇工程有限公司总经理郑某为了求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任朱洪淼在电梯进场安装施工、设备款支付上的帮助和关照，先后3次送给朱洪淼共计价值3.8028万元的飞天茅台酒券3张，朱洪淼均予以收受。13、2016年2月、2017年1月，金华市建筑设计有限公司先后承接了浙中互联网总部经济中心（一期）项目设计和1＃楼施工图设计修改项目。2016年至2020年的春节前，金华市建筑设计有限公司法定代表人吴某3为了求得和感谢时任金华市多湖中央商务区管委会副主任朱洪淼在合同签订、设计款支付上的帮助和关照，先后5次送给朱洪淼共计价值3.2554万元的购物卡和飞天茅台酒券，朱洪淼均予以收受。14、2013年8月至2014年1月期间，东阳市总部中心（一期）Ｇ地块基坑支护和土石方工程实际承包人为王某2为了求得和感谢时任东阳市总部中心主任朱洪淼在工程管理、工程款支付上的帮助和关照，先后3次送给朱洪淼共计价值2万元购物卡和象牙两根，朱洪淼均予以收受。2020年9月8日，朱洪淼主动向金华市多湖中央商务区开发建设指挥部有关负责人投案，并如实供述其犯罪事实。2020年9月16日，金华市监察委工作人员从朱洪淼住宅扣押赃款21万元、象牙两根。2020年11月11日，朱洪淼家属主动退出赃款177.2282万元。被告人朱洪淼自愿认罪认罚，同意公诉机关提出对其判处有期徒刑三年六个月到四年，并处罚金人民币三十万元的量刑建议，且在认罪认罚具结书上签字具结。上述事实，被告人朱洪淼在庭审过程中亦无异议，且有证人吴某1、杨某、王某1、韦某、吴某2、李某、钟某、朱某、胡某、许某、曾某、杜某、赵某、郑某、吴某3、王某2、陈某、徐某、诸某等人的证言，中共东阳市委干部任免通知，东阳市人民政府文件，东阳市人大常委会文件，东阳市总部中心建设领导小组办公室文件，中共金华市委组织部通知，金华市人民政府文件，干部任免审批表，干部履历表，东阳市总部中心建设领导小组办公室文件，东阳市总部中心开发建设有限公司文件，施工招标文件，中标通知书，合同款项支付款审批表，银行转账回单，监理费支付申请表，发票，营业执照，采购合同，建设工程施工合同，石材供货合同，发货汇总表，发货明细表，增值税专用发票，银行交易记录，扣押决定书，情况说明，转账回单，搜查笔录，照片，到案经过，被告人朱洪淼的供述，认罪认罚具结书，身份材料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱洪淼身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控成立，应予支持。被告人朱洪淼犯罪后自动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人朱洪淼主动退赃，可从轻处罚。辩护人提出被告人朱洪淼系自首，有悔罪表现，且认罪认罚，请求从轻处罚的辩护意见，予以采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第三款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人朱洪淼犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月8日起至2024年7月7日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。二、扣押在案的被告人朱洪淼违法所得人民币198.2282万元予以没收，上缴国库；扣押在案的象牙两根予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 清人民陪审员  王培建人民陪审员  傅芝君二〇二一年三月十六日代书 记员  吴 菁8-9-