湖南省资兴市人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘1081行审39号申请执行人：资兴市自然资源局，住所地湖南省资兴市晋宁路**。法定代表人：唐建，系该局局长。委托诉讼代理人：朱定国，男，系该局工作人员。委托诉讼代理人：李轲敏，女，系该局工作人员。被执行人：王庭辉，男，1951年4月12日生，汉族，住湖南省资兴市。委托诉讼代理人：王旭荣（系被执行人王庭辉之子），男，1974年6月1日生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：王春（系被执行人王庭辉之子），男，1976年9月13日出生，汉族，住湖南省资兴市。被执行人：王贵香，女，1953年10月15日生，汉族，住湖南省资兴市。委托诉讼代理人：王旭荣（系被执行人王贵香之子），男，1974年6月1日生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：王春（系被执行人王贵香之子），男，1976年9月13日出生，汉族，住湖南省资兴市。被执行人：王娟，女，1981年3月8日出生，汉族，住湖南省资兴市。申请执行人资兴市自然资源局于2021年2月22日向本院申请强制执行资兴市自然资源局作出的《行政处罚决定书》（资自然资处〔2020〕3号）中的处理决定。本院受理后，依法组成合议庭，对（资自然资处〔2020〕3号）的处理决定的合法性进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人以资兴市自然资源局于2020年5月19日作出的《行政处罚决定书》（资自然资处〔2020〕3号）为依据，请求强制执行被执行人王庭辉交出位于资兴市××街道××社区××组××地，并自行拆除土地上建筑面积为126.03平方米的房屋等建筑物。为证明其主张，申请执行人提交了下列证据：1、资兴市自然资源局强制执行申请书、授权委托书及身份证明等资料，证明资兴市自然资源局于2021年2月7日对王庭辉等人拒不腾地一案申请法院强制执行；2、立案呈批表、执法人员执法证复印件，证明资兴市自然资源局对王庭辉拒不腾地的行为于2020年4月16日予以立案处理；3、资兴市自然资源局《拟征收土地告知书》，证明资兴市自然资源局于2011年6月21日将拟征地面积、土地位置、地、地类等进行了告知/div>4、湖南省人民政府《农用地转移用、土地征收审批单》，证明资兴市2015年第三批次建设用地（包含半岛公园项目用地）于2016年11月3日经省人民政府批准同意征收；5、资兴市人民政府《征收土地公告》及送达回证、照片资料，证明资兴市人民政府于2016年11月11日对批准的《征收土地方案》内容和有关事项进行了公告；6、资兴市自然资源局《征收补偿安置方案公告》及送达回证、照片资料，证明资兴市自然资源局于2016年11月28日将《征地补偿安置方案》内容和有关事项进行了公告；7、土地权属来源说明及土地征收协议书，证明拟征收土地权属说明和资兴市自然资源局对东江街道水电路社区何家坪组土地进行了征收；8、关于拨付征地补偿费用的请示以及往来结算收据等资料，证明征地拆迁补偿款已按标准支付到位；9、何家坪组拟安置人口公示表，证明拟安置人口已进行公示；10、资兴市半岛公园房屋拆迁补偿安置方案，证明制定了半岛公园房屋拆迁补偿安置方案；11、房屋及附属设施补偿情况确认公示表以及调查确认表，证明资兴市自然资源局于2015年1月19日已对王庭辉户的房屋及地上附属设施进行调查并进行公示；12、资兴市自然资源局房屋拆迁补偿安置通知及送达回执，证明资兴市自然资源局于2019年11月26日告知王庭辉户房屋拆迁补偿安置方案；13、领款通知书及送达回证，证明资兴市东江街道办事处已于2019年12月11日通知王庭辉户领取补偿款；14、户口信息，证明户籍信息，人口为3人；15、《行政处理告知书》、《行政处理听证告知书》及其送达回证、照片资料，证明资兴市自然资源局在作出行政处理决定前，告知了王庭辉的陈述、申辩权以及听证权；16、《关于责令王庭辉限期拆除征地红线范围内的房屋并交出土地的决定》及送达回证、照片资料，证明资兴市自然资源局于2020年5月19日依法作出了资自然资处〔2020〕3号行政处理决定，并于2020年5月20日送达王庭辉；17、《履行行政处理决定催告书》及送达回证、照片资料，证明资兴市自然资源局于2020年12月29日催告其履行行政处理决定。经审查查明，2016年11月3日，资兴市人民政府根据湖南省人民政府（2016）政国土字第1844号《农用地转用、土地征收审批单》批准，2016年11月11日发布资政公〔2016〕第17号《资兴市人民政府征收土地公告》，依法征收资兴市××街道××社区11.9519公顷土地，作为资兴市2015年第三批次建设用地。被申请人王庭辉位于资兴市××街道××社区××组占地126.03平方米，建筑面积为126.03平方米房屋等建筑物被依法征收。2015年9月，申请执行人资兴市自然资源局公布《资兴市半岛公园房屋拆迁补偿安置方案》。2016年11月28日，申请执行人资兴市自然资源局发布《资兴市国土资源局征地补偿安置方案公告》，并送达被申请人王庭辉所在的东江街道水电路社区何家坪组。2015年1月9日，申请执行人资兴市自然资源局对被执行人王庭辉拟被拆迁的房屋及地上附属设施进行了入户调查和测量，并制作了《半岛公园》项目房屋及地上附属设施调查确认表，被执行人王庭辉未在表上签字确认。2019年5月12日，申请执行人资兴市自然资源局与东江街道水电路社区何家坪组签订《土地征收协议书》。2018年5月20日，申请执行人资兴市国土资源局作出《资兴市国土资源局房屋拆迁补偿安置通知》（资国土资告字〔2018〕24号），告知被执行人王庭辉的拆迁补偿金额为42409元，安置人口3人，并送达被执行人王庭辉，但被执行人王庭辉拒绝签收。2019年12月11日，拆迁补偿拨付到资兴市××街道××社区后，资兴市东江街道办事处向被执行人王庭辉送达领款通知书，但被执行人王庭辉拒绝领款。2020年5月19日，申请执行人资兴市自然资源局依法作出《责令王庭辉限期拆除征地红线范围内的房屋并交出土地的决定》（资自然资处〔2020〕3号），责令被执行人王庭辉交出位于资兴市××街道××社区××组××地，并自行拆除土地上建筑面积为126.03平方米的房屋等建筑物，该决定已于2020年5月20日送达被执行人王庭辉，但被执行人王庭辉拒绝签收。因被执行人王庭辉在法定期限内既未申请行政复议，也未向人民法院提起诉讼。申请执行人资兴市自然资源局于2020年12月29日向被申请人王庭辉送达《履行行政处理决定的催告书》后，被执行人王庭辉仍未按要求履行拆除房屋退还土地的义务，该局遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人资兴市自然资源局作出的资自然资处〔2020〕3号行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人王庭辉应自觉履行该决定书所确定的义务。现被执行人未能主动履行该决定书所确定的内容，故申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条之规定，裁定如下：准予强制执行资兴市自然资源局作出的资自然资处〔2020〕3号行政处罚决定书确定的内容：限被执行人王庭辉、王贵香、王娟于本裁定书送达之日起十日内交出位于资兴市××街道××社区××组××地，并自行拆除土地上建筑面积为126.03平方米的房屋等建筑物。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内通过本院向郴州市中级人民法院申请复议，也可以直接向郴州市中级人民法院申请复议。审判长 李 琼审判员 唐 鸿审判员 曹庚雄二〇二一年三月十九日书记员 何冰鑫附本案适用法律条款：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。