江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初3891号 原告：苏国明，男，汉族，1971年6月1日出生，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：陈平，江苏大业天平律师事务所律师。 被告：淮安市飞进船舶制造总公司，住所地淮安市淮安区南门外穿运洞。 诉讼代表人：淮安市飞进船舶制造总公司管理人。 负责人：周勋。 委托诉讼代理人：邱炳辉，该公司员工。 委托诉讼代理人：张巨坤，淮安市淮安区朱桥法律服务所法律工作者。 原告苏国明与被告淮安市飞进船舶制造总公司（以下至判决主文前简称飞进公司）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2020年9月16日立案受理后，依法于2020年11月10日适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，于2021年3月10日适用普通程序公开开庭进行了审理。两次庭审原告苏国明及其委托诉讼代理人陈平、被告飞进公司的委托诉讼代理人邱炳辉和张巨坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苏国明向本院提出诉讼请求：1、被告给付原告安装假肢费用15000元；2、被告给付原告后续安装假肢费用135000元；3、被告给付原告假肢维修费22500元；4、被告给付原告一次性伤残补助金103450元；5、被告给付原告劳动能力鉴定费及医疗费合计1177元；6、由被告承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告放弃了第五项诉讼请求。 事实与理由：原告系被告的职工。1990年6月，原告到被告公司工作，1993年5月发生工伤，1999年7月经淮安市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残六级，2019年11月由市劳动能力鉴定委员会再次鉴定，鉴定结果为伤残五级，同意安装假肢。后原告多次就原告的工伤问题与被告管理人协商，但未达成一致意见。被告于2020年9月10日出具一份对苏国明实施安置的意见给原告，同意：1、给付原告安置费18000元；2、给付原告一次性医疗费补助金和一次性伤残就业补助金26.55万元；3、原告企业所欠费用按照区劳动争议仲裁委淮劳仲案字（2012）第196号仲裁调解书执行，已领款项多退少补，相关费用结算止2019年9月30日。但对原告要求的安装假肢的费用以找不到依据不愿意给付。后原告申请劳动争议仲裁，但仲裁委以被告已进入破产清算程序为由不予受理。 被告飞进公司辩称：1、原告的诉讼请求无事实和法律依据；2、原告与被告之间因工伤产生的相关民事争议及费用，原告曾经向淮安市淮安区劳动人事仲裁委员会申请仲裁，双方达成淮劳仲案字（2012）第196号仲裁调解书，双方就伤残津贴以及假肢维修、更换费用等问题达成调解，原告现在的诉讼属于重复起诉；3、原告起诉的假肢费用已经包括在一次性医疗补助金中，应当扣除被告已支付的生活费和伤残津贴。 原告苏国明围绕诉讼请求依法提交了原告身份证复印件、计算标准及依据、对飞进船舶制造总公司职工苏国明同志实施安置的意见、淮安区统计局证明复印件、劳动能力鉴定结论通知书、不予受理通知书、省人力资源和社会保障厅关于印发江苏省工伤保险辅助器具配置目录及最高支付限额（试行）的通知打印件、劳动能力鉴定费票据、淮安新闻网网页截图打印件、职工工伤证书等证据予以证明。 被告针对其抗辩意见依法提交了以下证据： 1、淮劳仲案字（2012）第196号仲裁调解书、原告假肢维修情况摘录明细、原告1992年6月-1993年5月工资明细，证明在工伤认定前12月的平均工资数额。2、原告本人签名的并且确认的从公司领取的生活费明细、苏人社法（2017）413号、淮安市人力资源和社会保障局淮人社法（2018）181号文件、2011年2月23日淮安市五部门联合发布的通知即淮人社法（2011）57号文件、楚政发（2003）137号文件等证据予以证明。 本院经审查，对双方无争议的证据予以确认，并在倦佐证；对双方有争议的证据将在案件事实认定中予以表述。 本院经审理认定事实如下：1990年6月，原告到被告飞进公司工作，1993年5月15日，原告在工作过程中左脚被吊车滚轮压伤，造成左脚五指全部离断，足背皮肤及软组织撕脱伤。当即被送至原淮安市人民医院治疗，后因伤口感染，行左下肢中下三分之一处截肢手术。1999年7月15日，经原淮安市职工劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残。2019年11月4日，淮安市劳动能力鉴定委员作出淮劳鉴工初【2019】1469号劳动能力鉴定结论通知书，内容：工伤认定书编号：老工伤，苏国明被鉴定时的伤残情况，经本委鉴定，致残程度五级。同日，淮安市劳动能力鉴定委员作出淮劳鉴工确【2019】1469号劳动能力鉴定结论通知书，内容：工伤认定书编号：老工伤，苏国明被鉴定时的伤残情况，经本委确认，同意安装假肢。 2020年9月10日，被告飞进公司作出《对飞进船舶制造总公司职工苏国明同志实施安置的意见》，主要内容：飞进公司根据区政府相关会议精神及区法院受理破产裁定，于2019年9月实施企业破产安置职工，依照工伤条例规定，苏国明可以选择内养或身份置换进行安置。其本人申请选择身份置换，解除劳动关系，并按下列方法结清相关费用：一、按照区淮政办发【2016】82号文件规定执行，职工工龄满一年发放600元职工安置费，苏国明实际工龄为29年4个月，应得安置费为18000元。二、按照工伤条例和省条例实施办法第二十七、二十九条规定，工伤五级可享受一次性医疗性补助金和一次性伤残就业补偿金即为（20+9.5）*（1-10%）=26.55万元，补助金领取后工伤保险关系终止。三、原企业所欠费用：按照区劳动争议仲裁委淮劳仲案字【2012】第196号仲裁调解书执行，已领款项多退少补，相关费用结算止2019年9月30日。四……。 2020年9月14日，淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会以因被告已进入破产清算程序作出淮劳人仲不字【2020】第201号不予受理通知书。 另查明，2013年2月1日，淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会出具淮劳仲案字【2012】第196号仲裁调解书，申请人苏国明与被申请人飞进公司双方达成如下协议：一、双方同意2006年10月至2012年12月期间以本区最低工资标准计算申请人伤残津贴，所欠部分到单位改制时一并计算补发；二、双方同意自2013年1月起以当地最低工资标准每月950元计发伤残津贴（最低工资调整时申请人伤残津贴相应调整），同时申请人考虑到单位处于停产状态，同意暂按每月400元领取伤残津贴，所欠部分到单位改制时一并计算补发；三、被申请人同意每月发给申请人100元假肢维修费用。申请人假肢需要更换的，被申请人酌情予以报销，报销不足部分到单位改制时一并计算补发；四、申请人与被申请人之间无其他劳动权利、义务争议。 再查明，因经济效益原因，被告飞进公司于1995年处于停产状态，未给原告苏国明缴纳工伤保险。被告飞进公司正在进行破产清算程序。 还查明，全国男性平均寿命为74岁。2020年5月12日淮安市淮安区统计出具的证明一份，内容：“根据淮安市统计局反馈，2018年我区城镇非私营单位在岗职工年平均工资为68793元。”《江苏省工伤保险辅助器具配置目录及最高额支付限额（试行）的通知》中辅具编号第10017号，辅具名称为塞姆价值，单位：具，主要部件或材料要求：定制树脂接受腔、低裸假脚，功能为：弥补外观缺损、改善行走功能，适用范围：适用于裸部截肢、塞姆截肢或小退残肢过长的截肢者，最低适用年限：3年，最高支付限额为15000元。 本案争议焦点：一、本案是否属于重复诉讼。二、原告请求的残疾辅助器具费、假肢维修费能否支持；三、被告是否应当给付原告一次性伤残补助金。 关于争议焦点一。根据2013年2月1日淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会出具淮劳仲案字【2012】第196号仲裁调解书双方达成的协议中约定：“……所欠部分到单位改制时一并计算补发……申请人假肢需要更换的，被申请人酌情予以报销，报销不足部分到单位改制时一并计算补发……。”故原告本次诉讼主张的工伤保险待遇权利与双方在淮劳仲案字【2012】第196号仲裁调解书达成的协议内容，并不重复。故被告辩解的原告本次诉讼属于重复诉讼，不符合法律规定，本院不予采纳。 关于争议焦点二。《工伤保险条例》第三十二条规定，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。被告飞进公司进入破产程序，虽然被告飞进公司作出《对飞进船舶制造总公司职工苏国明同志实施安置的意见》明确“同意苏国明个人的请求，解除劳动关系”，但其必然存在因工伤导致后续更换及安装假肢产生的费用，被告未为原告缴纳工伤保险，该费用应由被告承担。被告主张其一次性医疗补助金中含残疾辅助器具费用，没有法律依据。原告苏国明经淮安市劳动能力鉴定委员会检查及评定为伤残五级，同意安装假肢。因该劳动能力鉴定结论书已经明确原告苏国明可配置残疾辅助器具。另因被告未为原告苏国明缴纳工伤保险，故原告苏国明无法通过社会保险经办机构明确配置项目及费用标准。但原告苏国明根据《江苏省工伤保险辅助器具配置目录及最高额支付限额（试行）的通知》中辅具编号第10017号可作为本案定案的依据。因安装假肢费属于今后必然发生的费用，考虑到原告苏国明是自然人，若分期支付，将会增加原告苏国明的讼累，并有可能造成将来不能得到赔偿的后果，因此一次性赔偿到平均寿命比较合适。2020年，原告苏国明49岁，中国男性平均寿命74岁，按照假肢每三年一具，原告苏国明更换残疾辅助器具的费用为：15000元×9具=135000元，本院予以支持。对于原告诉请的假肢维修费用因无事实及法律依据，本院不予支持。 关于争议焦点三。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资。第六十四条规定，本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。虽然一次性伤残补助金应由工伤保险基金核算支付，但因被告飞进公司未给原告苏国明交纳工伤保险，故本院依法确认被告飞进公司应当给付原告一次性伤残补助金为68973元÷12月×60%×18个月=62075.70元，对原告此诉请中超过的部分，本院不予支持。 对于被告抗辩的应扣除已发放的生活费及伤残津贴，因与原告诉请无关联性，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条，《中华人民共和国企业破产法》第五十八条，《工伤保险条例》第三十二条、第三十六条第一款、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告淮安市飞进船舶制造总公司于本判决生效后十日内给付原告苏国明更换残疾辅助器具的费用135000元； 二、被告淮安市飞进船舶制造总公司于本判决生效后十日内给付原告苏国明一次性伤残补助金62075.70元；原告与被告的工伤保险关系终止； 三、驳回原告苏国明其他诉讼请求。 本案案件受理费10元（原告已预交10元），由被告淮安市飞进船舶制造总公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××27）。 审 判 长  张 琰 人民陪审员  陈尚刚 人民陪审员  吴志昂 二〇二一年三月十五日 法官 助理  董桂琴 书 记 员  薛 莹 附:裁判所依据的法律条文 一、《中华人民共和国劳动合同法》 第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 二、《中华人民共和国企业破产法》 第五十八条依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。 债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。 债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。 三、《工伤保险条例》 第三十二条规定，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。 第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资； （二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。 经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。 本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 五、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。