四川省筠连县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川1527民初412号 原告：温明清，男，1966年3月26日出生，汉族，住四川省泸县。 委托诉讼代理人：胡霖，高县罗场法律服务所法律工作者，特别授权代理。 被告：筠连县分水岭煤业有限公司，住所地四川省筠连县巡司镇原土房村1组，统一社会信用代码91511527696999341M。 法定代表人，徐酉权,总经理。 委托诉讼代理人：秦运虎，男，该公司职工，一般授权代理。 委托诉讼代理人：李宏，男，该公司法律顾问，特别授权代理。 原告温明清与被告筠连县分水岭煤业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年2月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告温明清及其委托诉讼代理人胡霖、被告筠连县分水岭煤业有限公司的委托诉讼代理人秦运虎、李宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告温明清向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告劳动关系；2.被告支付原告工资和垫付费用共计133314元；3.被告支付原告经济补偿金114500元；4.被告支付原告自2019年9月25日起至2020年9月25日止待岗生活补助费60元／天×360天＝21600元；5.被告支付原告2011年2月至2020年10月应缴纳的社会养老保险费。事实和理由：2011年2月至2019年6月，原告在被告处从事煤矿管理工作，先后任安全副矿长、生产副矿长等职务。2019年6月，被告与浙江某投资公司合作，至今未安排原告上班。2019年9月25日，经筠连县巡司镇人民政府、筠连县公安局巡司镇派出所、筠连县应急管理局协调，原、被告达成书面协议，主要约定：1.被告确认尚欠原告工资和垫支费用共计144314元，该款定于2019年10月1日前支付10000元，余款134314元从2019年起分三年按2﹕3﹕5比例支付；2.被告从2019年10月起至2020年10月止按60元／天支付原告待岗生活补贴，2020年11月起终止劳动关系。签订协议后，被告支付原告欠薪工资和垫付款11000元。2020年3月23日，原告向筠连县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年3月30日，筠连县劳动人事仲裁委员会作出筠劳人仲不〔2020〕03号不予受理通知书。原告在被告处连续工作十年，被告未为原告缴纳社会保险费，且社会保险机构不能办理补缴社会保险费。原告2019年6月前12个月平均工资11450元，故被告应支付原告经济补偿金11450元／月×10个月＝114500元。原告为维护合法权益，遂依法提出诉讼。 被告筠连县分水岭煤业有限公司辩称，1.本案原告起诉案由不确定，若以劳动争议纠纷起诉，原告未在筠连县劳动人事仲裁委员会作出不予受理通知书之日起十五日内提起诉讼。若以合同纠纷起诉，原告仅能依据原、被告签订的协议确定的内容起诉；3.原告未提交证据证明是被告的职工，故不应支付原告经济补偿金，也不应为原告补缴社会养老保险费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，对当事人争议的证据，本院认定如下： 1.原告提交的情况反映材料，被告质证认为是原告单方制作，对真实性、合法性、关联性存疑。该证据无相关部门确认，本院不予采信。 2.原告提交的社会保险参保情况查询结果单，被告质证真实性无异议，但认为不属于筠连县劳动人事仲裁委员会受理范围，本院对真实性予以采信。该证据来源合法、与本案具有关联性，本院予以采信。 3.原告提交的中国工商银行股份有限公司泸县支行借记卡历史账户明细清单，被告质证真实性无异议，但认为不能确定是被告向原告发放工资，本院对真实性予以采信。该证据明确记载前两个月是朱光松代发工资，后五个月是朱光松汇入原告银行账户，且金额差异不大，被告未对朱光松汇入原告银行账户作出明确说明，也未提交证据推翻不是被告发放原告工资，来源合法、与本案具有关联性，本院予以采信。 4.原告提交的协议，被告质证真实性无异议，但认为原告未确定本案案由，对该证据无法质证，本院对真实性予以采信。该证据有原告签名捺印，被告单位印章和经手人签名，来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信。 5.原告提交的筠连县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，被告质证真实性、合法性无异议，但认为原、被告不存在劳动关系，原告未在法定期限内提出诉讼，本院对真实性、合法性予以采信。该证据与本案具有关联性，本院予以采信。 6.原告申请的证人张某证明其与原告是工友，原告从2011年2月到被告处工作，原告月工资11000元左右，曾在2019年上半年看到原告领取工资后清点钞票金额是11000元，被告未为原告缴纳社会养老保险费。原告申请的证人万夕华证明其从2009年起在被告处任职生产副矿长，原告从2011年起在被告处工作，先后任安全矿长、生产矿长，每个人的工资表张贴在单位外墙，曾看到原告月工资11000元至13000元，原告以前的社会保险费是四川省泸州市某国有企业缴纳，被告未为原告缴纳社会养老保险费。原告对证人证言无异议。被告质证认为工人并未在工资表上签字，且万夕华也证明领取工资不签字，工资表是张贴墙上，故张某的证言不真实、客观；万夕华是生产副矿长，对人事、工资、社会养老保险不清楚。本院对证人证言认定如下：被告未提交职工花名册证明原告入职时间，本院采信原告从2011年2月起在被告处工作;原告的工资,以原告提交借记卡历史明细清单记载的工资金额为准。 本院经审理认定事实如下：2009年12月11日，被告经原筠连县工商行政管理局批准成立。从2011年2月起，原告温明清在被告处工作，先后任安全矿长、生产矿长。被告未为原告缴纳企业养老保险费。2019年9月25日，原、被告签订协议，约定：1.原告定位卡押金200元、工资136764元、工资表未领摆账1750元、垫支费用5600元，共计144314元，该款定于2019年10月1日前支付10000元，从2019年起分三年按2﹕3﹕5比例支付，2021年付清；2.因被告经营模式改变和整改未恢复生产，从2019年10月起对原告按60元／天发放待岗生活补助费，按月发放，执行期一年，该期限届满双方劳动关系终止。签订协议后，被告支付了原告11000元。2020年3月23日，原告向筠连县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1.解除原、被告劳动关系；2.被告支付原告工资和工伤保险待遇134314元；3.被告支付原告经济补偿金114500元；4.被告赔偿原告2011年2月至2020年10月应缴纳的社会养老保险费和滞纳金；5.被告按60元／天支付原告生活补助费。2020年3月30日，筠连县劳动人事争议仲裁委员认为不属于劳动人事争议范围，作出筠劳人仲不〔2020〕03号不予受理通知书。2021年2月，被告支付了原告500元。 另查明，原告提交的中国工商银行股份有限公司泸县支行借记卡账户历史明细清单记载原告工资：2019年1月7670元、2月6580元、3月5146元、4月7796元、5月6676元、6月7496元、7月5396元。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案争议的焦点：1.原告是否是被告的职工；2.本案是否是劳动争议；3.原告提出诉讼是否超过法定期限。 关于原告是否是被告的职工的焦点。原告提交的协议和张某、万夕华的证言充分证明原告是被告的职工，且被告未提交证据推翻原告不是被告的职工，故对被告辩称原告不是被告的职工的意见，本院不予支持。 关于本案是否是劳动争议的焦点。原、被告达成的协议第一条定位卡押金、安全风险金、垫支费用是劳动争议纠纷案由项下的劳动合同纠纷案由，工资和生活补助费是劳动合同纠纷案由项下的追索劳动报酬纠纷案由，均是劳动争议纠纷案由。虽然原、被告达成协议约定被告支付原告定位卡押金、安全风险金、工资和生活补助费和垫支费用，但被告在协议约定期限未履行协议确定的付款义务，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十五条：“达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。”规定，原告对被告未在协议约定期限内履行协议的内容，有权申请仲裁。原告对筠连县劳动人事争议仲裁委员认为不属于劳动人事争议范围不服，向本院提出诉讼，符合法律规定。原告提出经济补偿金是劳动争议纠纷案由项下的劳动合同纠纷案由项下的经济补偿金纠纷案由，故本院确定本案案由为劳动争议纠纷。 关于原告提出诉讼是否超过法定期限的焦点。筠连县劳动人事争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条作出的不予受理通知书，仅告知原告可以向人民法院提起诉讼，未告知原告收到不予受理通知书向人民法院提起诉讼期限。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条：“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”规定，原告向本院提出诉讼，符合法律规定。对被告辩称原告提出诉讼超过法定期限的意见，本院不予支持。 被告未及时足额支付原告劳动报酬、未依法为原告缴纳社会养老保险费，原告有权单方解除劳动合同，被告并应支付原告经济补偿金。原告在2020年3月23日向筠连县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时提出解除劳动关系，本院确定从该日起原、被告劳动合同终止，解除劳动关系。原告2019年4月至2020年3月的12个月平均工资（7796元＋6676元＋7496元＋5396元＋1750元＋1800元／月×6个月）÷12＝3326.17元。被告应支付原告经济补偿金3326.17元／月×9.5个月＝31598.62元。原、被告从2020年3月23日起劳动合同终止，根据职工在本单位工作不足15日发放半个月工资，15日以上发放一个月工资的惯例，被告应支付原告生活补助费1800元／月×6个月＝10800元。被告应支付原告定位卡押金、工资、工资表未领摆账、垫支费用共计133314元－500元＝132814元。被告共计支付原告31598.62元＋10800元＋132814元＝175212.62元。本案被告未为原告缴纳社会养老保险费，且原告未达到法定退休年龄，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”规定，应由社会保险费征收机构责令被告限期缴纳或者补足原告社会养老保险费，故对原告提出的被告支付原告从2011年2月至2020年10月止应缴纳的社会养老保险费，本院不予处理。 综上所述，对原告提出的解除原、被告劳动关系，被告支付原告工资和垫付费用133314元，被告支付原告经济补偿金114500元，被告支付原告自2019年9月25日起至2020年9月25日止待岗生活补助费21600元，被告支付原告2011年2月至2020年10月应缴纳的社会养老保险费，本院支持解除原、被告劳动关系，被告支付原告经济补偿金、生活补助费、定位卡押金、工资、工资表未领摆账、垫支费用共计175212.62元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，判决如下： 一、从2020年3月23日起解除原告温明清与被告筠连县分水岭煤业有限公司劳动关系； 二、被告筠连县分水岭煤业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告温明清经济补偿金、生活补助费、定位卡押金、工资、工资表未领摆账、安全风险金和垫支费用共计175212.62元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告筠连县分水岭煤业有限公司负担。此款原告温明清已预交，由被告筠连县分水岭煤业有限公司径行支付原告温明清。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 本案判决生效后，一方当事人未按判决书所确定的内容履行义务的，另一方当事人申请执行的期限为两年。 审判员  李顺军 二〇二一年三月十一日 书记员  罗靖添 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。法信超链：国家法律5篇地方法规16篇案例33篇裁判328084篇期刊9篇× 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。