浙江省青田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙1121刑初68号 公诉机关浙江省青田县人民检察院。 被告人周瑞南,男,1969年7月1日出生于浙江省青田县,汉族,初中文化,户籍所在地浙江省青田县，现住青田县。因涉嫌犯贪污罪于2020年11月20日被青田县监察委员会采取留置措施,因涉嫌犯受贿罪于2021年1月20日经青田县人民检察院决定被刑事拘留,2021年1月28日被依法逮捕。现羁押在青田县看守所。 指定辩护人储慧涛，北京德恒（宁波）律师事务所律师。 青田县人民检察院以青检二部刑诉〔2021〕16号起诉书指控被告人周瑞南犯受贿罪，于2021年2月26日向本院提起公诉。本院于2021年3月1日立案后，依法组成合议庭，于2021年3月25日公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员王莱莱出庭支持公诉，被告人周瑞南及其指定辩护人储慧涛、监委调查人员周某3到庭参加诉讼。现已审理终结。 青田县人民检察院指控，2011年至2019年期间,被告人周瑞南担任青田县环境卫生管理处车队队长期间,利用选择县环卫处车辆维修定点、车辆维修费审批等职务便利,为他人谋取利益,多次收受或索要他人财物共计人民币46.7万元。其中多次收受或索要青田县万事达车厢制造有限公司负责人季某及其妻子叶某钱款共计42.5万元，多次收受青田县华城修理厂负责人王某及其妻子陈某1钱款共计4.2万元。 2020年11月20日，被告人周瑞南被调查归案；归案后被告人家属代周瑞南退缴了违法所得。 为证明所指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了相关证据，认为被告人周瑞南身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；被告人周瑞南具有坦白情节，依法可以从轻处罚。鉴于被告人自愿认罪认罚，退出全部违法所得并预缴罚金，公诉机关建议判处被告人周瑞南有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币30万元。提请本院依法判处。 被告人周瑞南对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示自愿认罪认罚，希望法庭对其从轻处罚。 指定辩护人储慧涛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，其提出从轻量刑的辩护意见是，被告人周瑞南归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，归案后主动退出全部违法所得并预缴罚金，且自愿认罪认罚签署了认罪认罚具结书，认罪悔罪态度较好，希望法庭能对被告人周瑞南从轻处罚。 经审理查明：2006年开始，被告人周瑞南开始担任青田县环境卫生管理处（以下简称县环卫处）车队队长职务，负责车辆维修、保险和事故处理等工作。2011至2019年期间,被告人周瑞南在担任县环卫处车队队长期间,利用选择县环卫处车辆维修定点、车辆维修费审批等职务便利,为他人谋取利益,多次收受或索取他人财物共计人民币(以下币种相同)46.7万元。具体事实如下: 一、被告人周瑞南收受或索要季某及其妻子叶某好处费42.5万元的事实 （一）2011年至2019年，青田县万事达车厢制造有限公司负责人季某及其妻子叶某为了和被告人周瑞南搞好关系，争取、维护县环卫处大型作业车辆的维修生意，每年春节期间送给被告人周瑞南现金及土特产等礼品，被告人周瑞南均予以收受，期间被告人累计收受现金18.5万元。具体事实如下： 1.2011年9月份左右的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，季某送给被告人周瑞南现金5万元，被告人周瑞南予以收受。 2.2011年农历年底的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金5000元，被告人周瑞南予以收受。 3.2012年农历年底的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金1万元，被告人周瑞南予以收受。 4.2013年农历年底的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金1万元，被告人周瑞南予以收受。 5.2014年农历年底的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村家楼下，季某送给被告人周瑞南现金2万元，被告人周瑞南予以收受。 6.2015年农历年底的一天，在青田县××街道××村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金2万元，被告人周瑞南予以收受。 7.2016年农历年底的一天，在青田县××街道××村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金3万元，被告人周瑞南予以收受。 8.2017年农历年底的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村家中，季某送给被告人周瑞南现金2万元，被告人周瑞南予以收受。 9.2018年农历年底的一天，在青田县××街道××村的万事达修理厂里，叶某送给被告人周瑞南现金2万元，被告人周瑞南予以收受。 （二）2012年至2019年，被告人周瑞南明知其职务与季某经营的公司有维修往来，仍多次以领导需要用钱、办理房产证、偿还债务等理由，向季某索要钱财，季某为与被告人搞好关系均予以答应，期间被告人累计索取现金24万元。具体事实如下： 1.2012年7月份左右的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以偿还债务为由，向季某索取现金2万元。 2.2013年12月份左右的一天，在青田县西门外湖口头村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以偿还债务为由，向季某索取现金3万元。 3.2014年7月份左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南向季某索取现金1万元。 4.2014年12月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以打点领导为季某谋取利润为由，向季某索取现金3万元。 5.2015年6月份左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以资金周转为由，向季某索取现金2万元。 6.2015年12月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南向季某索取现金3万元。 7.2016年7月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以办房产证需要钱为由，向季某索取现金2万元。 8.2016年12月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南向季某索取现金3万元。 9.2017年6月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南以房子装修需要钱为由，向季某索取现金2万元。 10.2017年12月左右的一天，在位于青田县××街道××村的万事达修理厂里，被告人周瑞南向季某索取现金3万元。 二、被告人周瑞南收受王某及其妻子陈某1好处费4.2万元的事实 2014年至2018年,青田县华城修理厂负责人王某及其妻子陈某1为了与被告人周瑞南搞好关系，争取、维护县环卫处小型作业车辆的维修生意,每年春节期间送给周瑞南好处费共计4.2万元,被告人周瑞南均予以收受。具体事实如下： 1.2013年农历过年前的一天，在县环卫处后面的一家彩票店附近，陈某1送给被告人周瑞南2000元现金，被告人周瑞南予以收受。 2.2014年农历过年前的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村家楼下，王某送给被告人周瑞南1万元现金，被告人周瑞南予以收受。 3.2015年农历过年前的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村家中，王某送给被告人周瑞南1万元现金，被告人周瑞南予以收受。 4.2016年农历过年前的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村的家中，王某送给被告人周瑞南1万元现金，被告人周瑞南予以收受。 5.2017年农历过年前的一天，在被告人周瑞南位于青田县××街道××村的家中，王某送给被告人周瑞南1万元现金，被告人周瑞南予以收受。 2019年下半年期间，被告人周瑞南因害怕被查，分别向季某、王某退还受贿款2万元、1万元。2020年11月20日，青田县监委调查人员在县环卫处将被告人周瑞南带走调查,归案后周瑞南如实供述了自己的犯罪事实。2021年1月19日，被告人周瑞南亲属代为向青田县纪律检查委员会退出违法所得384030元，案涉人员季某、王某向青田县纪律检查委员会上缴被告人退还的款项共计3万元；2021年2月23日，被告人周瑞南向青田县人民检察院退出违法所得52970元。 上述事实，被告人周瑞南及其指定辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有经庭审质证、认证的被告人户籍证明、青编办［2020］9号文件、青田县环境卫生管理处青环［2005］11号、青环［2006］9号文件、青田县环卫处下属科室设置及职能概述、立案决定书、归案经过、银行转账回执、存款凭证、暂予扣留、封存涉案财物登记表、浙江省资金往来结算票据、青田县不动产权属信息查询记录、个体户登记基本情况、公司登记基本情况、个人独资企业登记基本情况、结婚证、青田县审计局审计报告、青田县环卫处审计情况、车辆维修明细，证人季某、叶某、王某、陈某1、朱某、周某1、周某2、陈某2、陈某3、杨某、吴某、周某3的证言，被告人周瑞南的供述与辩解及自书材料等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人周瑞南身为国家工作人员，利用担任青田县环境卫生管理处车队队长的便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。被告人周瑞南归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，依法从轻处罚；被告人周瑞南归案后主动退出全部违法所得，酌情从轻处罚。指定辩护人提出与此相一致的辩护意见，予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人周瑞南犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币30万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月20日起至2024年9月19日止；罚金限本判决生效后即缴纳）； 二、被告人周瑞南退出的赃款人民币43.7万元及案涉人员季某、王某退出的赃款共计人民币3万元予以没收，分别由青田县纪律检查委员会、青田县人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李晓伟 人民陪审员  夏汉敏 人民陪审员  黄祖东 二〇二一年三月二十五日 代书 记员  叶圣洁 附：本案适用的主要法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对受贿罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。