山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0602民初8762号原告：烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心，住所地：烟台市芝罘区华茂街**。法定代表人：赵君良，该中心主任。委托诉讼代理人：杨永志，山东盛信律师事务所律师。被告：赵金，男，1961年3月16日出生，汉族，住烟台市芝罘区。委托诉讼代理人：曲言国，山东通世律师事务所律师。原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心与被告赵金房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨永志、被告赵金及其委托诉讼代理人曲言国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告将烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号房屋（建筑面积82.83平方米）腾空并完好交付给原告。2.判令被告支付房屋占用费13750元（自2020年1月29日至2020年6月28日期间每月按2750元计算），并自2020年6月29日起仍按每月2750元的标准继续计算房屋占用费至被告交付房屋之日止。3.判令被告赔偿原告律师代理费38000元。事实和理由：原告为直管公房的管理部门，烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号房屋为原告管理的直管公房。原、被告签订的《房屋租赁协议》载明被告租赁原告管理的烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号非住宅房屋，建筑面积82.83平方米，租赁期限自2018年8月1日至2019年7月31日，年租金16500元，每半年缴纳一次；租赁期满或协议解除、终止后，被告应按协议约定的日期交还租赁物，每拖延一日应按本合同约定的日租金的二倍向原告缴纳占用费，违约方还应赔偿守约方诉讼费及律师代理费等。协议签订后，原告将房屋交付给被告使用，被告向原告缴纳租金至2020年1月28日共计24750元。原告要求被告腾退房屋未果，为维护原告的合法权益，现诉至法院。被告辩称，一、根据双方《协议》约定，被告租赁原告的房屋每年租金16500元，即每月租金1375元，原告要求每月支付双倍租金2750元(1375元×2倍)没有任何根据。并且，2020年1月24日是春节也是法定的节假日，而且是疫情最严重的期间，政府规定各单位和经营商户，包括商场都不允许上班。上班后被告去找原告交房租，原告答复疫情期间房租政策未出，因此不能收取，等政策下来再收。后原告物业公司市场经理王涛找到被告说租赁房要改造老化的电线，房屋要更新整修，该房不一定租给被告，被告没有同意。被告又找到通伸房管处的贾军，贾军也没拿出完整意见，答应租给被告，但一直没有签订新的租赁合同，被告一直等待重新签订租赁合同。按照《合同法》相关规定，没有签订租赁合同应视为不定期租赁，虽然没有签订新的租赁合同，但应视为合同的延续。另外，在2020年5月份以后，原告停水停电，致使被告无法正常营业，电脑中的业务资料无法查看，雇佣的工人也全部辞职，对被告的业务有非常大的影响，给被告造成极大的经济损失，原告系违约行为，应向我方支付租赁期内租金总额20%的违约金。二、因被告在答辩中已明确了当时没有签订新的《租赁协议》以及在2020年的6月份以后未交租赁费的理由，故被告并没有违反《租赁协议》的相关条款，原告关于赔偿律师代理费的诉讼请求依法不能成立。三、依照合同法232条规定应该至少在3个月之前通知被告解除合同，因此不同意原告该诉请。四、原告以前从来没有要求解除合同，被告是从2001年开始租赁涉案房屋，一直合作很好，2020年3月份疫情中允许恢复开业后，涉案房屋所在的花鸟市场王涛经理找被告，说这个地方要对社会进行承包，全部租给社会上，问被告有没有意向，被告就去找处长，说要承包，处长没有答应，说不一定。五、原告要求解除租赁关系，我方要求租赁期间装修费用186000元由原告负担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人开庭对证据进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院审理认定事实如下：烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号房屋系原告负责管理的直管公房。原、被告关于涉案房屋多年一直建立有租赁关系，自2016年起，合同均为每年一签，其中最后一期租赁合同约定，原告将烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号房屋，建筑面积为82.83平方米，出租给被告作为非住宅使用，租赁期限为1年，租赁期间自2018年8月1日至2019年7月31日止，租金每年16500元，每半年缴纳一次。租赁期满或协议解除、终止后十日内，被告应结清所有费用，腾空房屋，将房屋及附属设施、设备完好交付给原告，如有损坏应进行赔偿。被告交付给原告的房屋及附属设施、设备以房屋交接单为准。被告可自行拆卸其所投入的设备、设施及其他可移动物品，所有不能移动的附着物、构筑物、装璜等无偿归原告所有。被告未能在协议期满或者解除、终止后十日内腾空并交付承租的房屋，原告有权对其进行停电、停水，接管租赁房屋。对未经原告同意留存的物品，原告有权处理。关于违约责任，双方约定，租赁期满或协议解除、终止后，被告应按本协议约定的日期交还租赁物，每拖延一日应按本合同约定的日租赁金额的二倍向原告交纳占用费，违约方还应赔偿守约方，因诉讼而支付的诉讼费及律师代理费等。协议签订后，双方依约履行。协议约定的租赁期限届满后，原、被告双方未重新签订书面租赁合同，被告继续使用涉案房屋，原告亦未提出异议，被告继续向原告支付租金至2020年1月29日。原告主张，因涉案房屋地块进行整体改造，不再对外出租，故于2020年1月底口头通知被告解除合同，但被告一直拒绝腾退涉案房屋，故诉至本院请求处理。被告对此不予认可，主张2020年1月底系疫情期间，一直没有上班，故原告不可能在2020年1月底口头通知被告解除合同。同时，被告当庭提交与原告工作人员韩升波微信聊天记录，在2020年5月13日原告方要求其交纳2020年5月电费时，被告主张“都掐电了，还有什么电费啊”，以此主张因原告于2020年5月中旬擅自停水停电给其造成损失，故当庭反诉，请求判令原告赔偿其经济损失186000元，但在本院限定期限内未向本院交纳反诉费。原告对该证据的真实性未予否认，但表示与本案无关，故对2020年5月13日原告已对被告停电的事实本院予以确认。原告为本案诉讼支付律师代理费38000元。庭审中，被告赵金当庭提出反诉，本院依法告知其应当在庭后七个工作日内向本院预交反诉案件受理费，逾期视为放弃反诉，被告未按期预交反诉案件受理费，故本案按被告赵金撤回反诉请求处理。本院认为，原、被告签订的房屋租赁协议，是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规效力性强制性规定，合法有效。租赁期间届满，被告继续使用租赁物，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，双方可以随时解除合同，原告解除合同应当在合理期限之前通知被告。本案原告主张于2020年1月底口头通知被告解除租赁合同，但未向本院提交证据，被告对此予以否认，但在书面答辩和当庭陈述中，被告均自认2020年3月疫情缓和允许恢复开业后，原告告知其涉案房屋区域要更新整修向社会承包招租，其向原告表示要求承包，故应视为原告此时系向被告履行通知义务。根据被告提交的证据，原告自2020年5月13日已对被告停电，根据双方租赁合同中被告未能在协议期满或者解除、终止后十日内腾空并交付承租的房屋，原告有权对其进行停电、停水的约定，应认定该日之十天前为原告解除双方租赁合同的时间，即双方合同于2020年5月3日解除。合同解除后，被告即负有腾交返还涉案房屋的义务，故原告请求被告将烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号房屋腾空并完好交付给原告的诉讼请求，于法有据，与约相符，本院予以支持。原告关于判令被告支付房屋占用费13750元（自2020年1月29日至2020年6月28日期间每月按2750元计算），并自2020年6月29日起仍按每月2750元的标准继续计算房屋占用费至被告交付房屋之日止的诉讼请求，经查，双方合同约定，租赁期满或协议解除、终止后十日内，被告应结清所有费用，腾空房屋，将房屋及附属设施、设备完好交付给原告，每拖延一日应按本合同约定的日租赁金额的二倍向原告交纳占用费。据此，被告应在2020年5月13日前向原告腾交房屋，因被告未向原告腾交房屋，则应自2020年5月14日起至2020年6月28日间，依约按日租赁金额的二倍即16500元/365天*2倍＝90.41元的标准向原告交纳占用费90.41元*46天＝4159元，并自2020年6月29日起至被告向原告返还房屋之日止，继续按上述标准计付房屋占用费给原告。2020年1月29日至5月13日房租，依据新冠疫情期间政府关于公房出租租金减免的相关政策，被告可不予支付。原告上述诉请过高部分，本院不予支持。原告请求被告赔偿原告律师代理费损失38000元，经查，双方合同约定，租赁期满或协议解除、终止后，承租人未按本协议约定的日期交还租赁物，还应赔偿守约方因诉讼而支付的诉讼费及律师代理费等。根据该协议，被告未依约向原告腾交房屋应当赔偿原告因诉讼造成的律师代理费损失，但原告支付律师费38000元数额过高依据不足，本院酌情支持10000元，过高部分不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、当时有效的《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、被告赵金于本判决生效之日起10日内将坐落于烟台市芝罘区文化路11-2-33-35-36-37号建筑面积为82.83平方米的房屋腾空并完好地交付给原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心；二、被告赵金于本判决生效之日起10日内支付原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心房屋占用费4159元（按日90.41元的标准，自2020年5月14日计算至2020年6月28日），并自2020年6月29日起至返还房屋之日止，仍按上述标准继续支付房屋占用费给原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心；三、被告赵金于本判决生效之日起十日内赔偿原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心律师代理费损失10000元；如果被告赵金未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。四、驳回原告烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心的其他诉讼请求。案件受理费1094元，减半收取计547元，由原告负担397元，被告赵金负担150元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  于英二〇二一年三月十九日书记员  曲妮