浙江省海宁市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0481刑初641号 公诉机关浙江省海宁市人民检察院。 被告人董意刚，男，1975年12月1日出生于浙江省海宁市，汉族，大学文化，住浙江省海宁市。因本案，2020年6月10日被海宁市监察委员会采取留置措施，同年9月4日被刑事拘留，同年9月14日被依法逮捕。现羁押于海宁市看守所。 辩护人徐激浪、徐跃，浙江靖霖律师事务所律师。 浙江省海宁市人民检察院以海检二部刑诉[2020]1623号起诉书指控被告人董意刚犯受贿罪，于2020年10月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，由于不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理，本院于2021年1月14日中止审理，同年3月8日恢复审理。后于2021年3月12日公开开庭审理了本案。海宁市人民检察院指派检察员吴婷婷及范阳出庭支持公诉，被告人董意刚及其辩护人徐激浪、徐跃到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人董意刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计2432000元，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。归案后，被告人董意刚能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚。为证实上述指控，公诉人当庭宣读并出示了证人证言，被告人供述，建设工程施工合同、承包协议等书证，建筑工程施工许可证审批汇总表，中国建筑业协会文件，商品房买卖合同，银行账户交易记录，干部任免审批表、事业单位聘用合同书、海宁市人民防空办公室、海宁市住房和城乡规划建设局、海宁市住房和城乡建设局文件，事业单位法人证书、统一社会信用代码证书、海宁市人民政府办公室文件、海宁市机构编制委员会文件，行政处罚统计表等书证，扣押通知书、缴款凭证，抓获经过，户籍证明等证据。据此，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款之规定予以判处。建议判处被告人董意刚有期徒刑五年九个月至六年三个月，并处罚金。 被告人董意刚对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，并认可具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人的主要辩护意见是，一、从证据的收集程序上看，被告人董意刚的有罪供述均在晚上作出，未能保证其合理休息时间，不排除刑讯逼供的可能性；二、从证据的形成过程看，在案证据链的构成方式均系“先供后证”，证据客观性存在瑕疵；三、从证据的内容上看，被告人董意刚本人对多起受贿事实的供述存在大量雷同情形，本身合理性存疑，不排除诱供的可能性；四、被告人董意刚到案后以诚恳、积极的态度配合办案机关，如实供述犯罪事实，构成坦白；五、被告人董意刚自愿认罪认罚，积极配合调查，已退出全部违法所得，悔罪态度良好；六、被告人董意刚在职期间工作能力突出，多次受到嘉奖，对其从轻处理更能体现司法人文关怀。综上，请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明：2009年至2020年间，被告人董意刚先后利用担任海宁市人防设施管理站副站长、站长，海宁市建筑业管理处主任，海宁市住房和城乡建设局建筑市场和质量安全监管科科长等职务便利，为相关业务单位在业务承揽、项目验收、工程质量安全监督、企业发展等方面谋取利益，多次非法收受对方所送钱财，共计2432000元。具体事实如下： 1.2009年和2012年春节前，海宁凯达人防设备有限公司法定代表人朱某为了在设备验收、业务承揽等方面得到被告人董意刚的关照和支持，先后2次送给被告人董意刚人民币各200000元，共计人民币400000元，被告人董意刚均予以收受。 2.2010年至2019年，浙江名门建设有限公司法定代表人吴某1为了在业务承揽、人防工程监督验收、建筑工程质量安全监督验收等方面得到被告人董意刚的关照和支持，先后9次送给被告人董意刚钱财，共计人民币121万元，被告人董意刚均予以收受；具体分述如下： （1）2010年3月，吴某1在被害人董意刚购买汽车过程中，送给被告人董意刚人民币50000元； （2）2011年，吴某1在被告人董意刚重建农村房屋过程中，送给被告人董意刚人民币100000元； （3）2016年9月左右，吴某1在被告人董意刚购买海宁市××商品房过程中，送给被告人董意刚人民币200000元； （4）2017年8月，吴某1在被告人董意刚无实际出资的情况下，以投资房产盈利为名，送给被告人董意刚人民币360000元； （5）2013年至2016年及2019年每个春节前，吴某1分别送给被告人董意刚人民币100000元，共计500000元； 3.2016年至2020年每年春节前，海泰建设有限公司法定代表人徐某为了在企业发展、工程质量安全监管等方面得到被告人董意刚的关照和支持，以拜年为名先后5次送给被告人董意刚人民币100000元，共计人民币500000元，被告人董意刚均予以收受。 4.2016年至2020年每年春节前，嘉业卓众建设有限公司法定代表人褚某为了在企业发展、工程质量安全监管等方面得到被告人董意刚关照和支持，先后5次送给被告人董意刚人民币各50000元，共计人民币250000元，被告人董意刚均予以收受。 5.2016年至2020年每年春节前，浙江鸿翔建设设计有限公司副总经理卞某为了感谢被告人董意刚在业务承揽、设计项目质量安全监管等方面的关照和支持，先后5次送给被告人董意刚的现金人民币各6000元，共计人民币30000元，被告人董意刚均予以收受。 6.2019年上半年的一天，浙江景华建设有限公司项目经理孙某为了在农金大厦申报创建鲁班奖过程中得到被告人董意刚的帮助和支持，送给被告人董意刚人民币30000元，被告人董意刚予以收受。 7.2019年和2020年春节前，浙江鼎隆建设有限公司法定代表人张某为了感谢被告人董意刚在企业发展、资质升级、工程质量安全监管等方面的关照和支持，先后2次以拜年名义送给被告人董意刚现金人民币各6000元，共计人民币12000元，被告人董意刚均予以收受。 2020年7月22日，被告人董意刚家属代为退赃150000元；本案审理期间，被告人董意刚家属代为退赃2282000元。 上述事实，有经当庭举证、质证及本院确认的证人朱某、吴某1、戴某、陆某、吴某2、沈某、徐某、褚某、卞某、孙某、张某的证言，建设工程施工合同、承包协议等书证，建筑工程施工许可证审批汇总表，中国建筑业协会文件，商品房买卖合同，银行账户交易记录，干部任免审批表、事业单位聘用合同书、海宁市人民防空办公室、海宁市住房和城乡规划建设局、海宁市住房和城乡建设局文件，事业单位法人证书、统一社会信用代码证书、海宁市人民政府办公室文件、海宁市机构编制委员会文件，行政处罚统计表等书证，扣押通知书、缴款凭证，抓获经过，户籍证明等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人董意刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财计2432000元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人董意刚所犯罪名成立。辩护人提出本案言词证据可能存在瑕疵，但未提供相应依据或有效线索，本院不予采纳。被告人董意刚归案后能如实供述自己的罪行，其中包括办案机关尚未掌握的同种较重罪行，自愿认罪认罚，且已退出涉案全部赃款，可分别依法及酌情从轻、从宽处罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。辩护人的相关辩护意见，可予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人董意刚犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2026年6月9日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人董意刚退赃款予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张啸崎 人民陪审员  朱 锋 人民陪审员  康顺华 二〇二一年三月二十二日 书 记 员  高鑫兴