江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0682刑初59号公诉机关南通市崇川区人民检察院。被告人王忠杨，男，1970年12月20日生，渔民，户籍所在地江苏省灌南县，住江苏省启东市。被告人王忠杨因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月22日被长江航运公安局南通分局取保候审。指定辩护人汤向群，江苏如一律师事务所律师。被告人孙建平，女，1968年7月6日生，渔民，户籍所在地江苏省灌南县，住江苏省启东市。被告人孙建平因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月22日被长江航运公安局南通分局取保候审。指定辩护人张宏泉，江苏瀛联律师事务所律师。南通市崇川区人民检察院以通崇检七部刑诉〔2021〕3号起诉书指控被告人王忠杨、孙建平犯非法捕捞水产品罪，于2021年1月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭于2021年2月4日公开开庭审理了本案。南通市崇川区人民检察院指派检察员秦朝勇、检察官助理苏琳出庭支持公诉。被告人王忠杨及其指定辩护人汤向群、被告人孙建平及其指定辩护人张宏泉到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，2020年4月8日至4月21日间，被告人王忠杨、孙建平在长江流域禁渔期内，使用2顶架设于“三无”渔船的捕捞鳗鱼苗专用网具，在长江海门段水域非法捕捞鳗鱼苗4次，捕获鳗鱼苗465尾。经鉴定，二被告人使用网具为船张竖杆张网，系禁用渔具。经认定，上述渔获物价值3022.5元。公诉机关认为，被告人王忠杨、孙建平违反保护水产资源法规，在长江刀鲚国家级水产种质资源保护区使用禁用工具捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪。本案系共同犯罪，被告人王忠杨起主要作用，系主犯。被告人孙建平起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人王忠杨、孙建平如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王忠杨、孙建平认罪认罚，可以依法从宽处理。二被告人缴纳生态修复费用，可酌情从轻处罚。诉至本院。被告人王忠杨、孙建平对公诉机关的指控没有异议，当庭表示自愿认罪认罚。被告人王忠杨的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，认为被告人王忠杨存在如下从轻处罚、从宽处理的量刑情节：1.坦白；2.认罪认罚；3.缴纳生态修复金；4.系文盲，渔民，以捕鱼为生，且法律知识不健全，家庭困难，身患直肠癌，上述因素导致其铤而走险走上犯罪道路；5.初犯，偶犯。综上，建议对被告人王忠杨从轻处罚，适用缓刑。被告人孙建平的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，认为被告人孙建平存在如下从轻处罚、从宽处理的量刑情节：1.坦白；2.从犯；3.认罪认罚；4.初犯，无前科劣迹，因文化水平低，法律意识淡薄，谋取生活来源导致犯罪，主观恶性较小；5.已经缴纳生态修复费用，悔罪明显；6.渔获物均已放生。综上，建议对被告人孙建平从轻处罚，同意公诉机关提出的对被告人孙建平适用缓刑的量刑建议。经审理查明，2020年4月8日至21日间，被告人王忠杨、孙建平在明知长江处于禁渔期、鳗鱼网系禁止使用的捕捞工具的情况下，由王忠杨驾驶两端架设有鳗鱼网的“三无”水泥船，在长江海门段新江海河及长江北支水道附近水域非法捕捞4次，孙建平进行协助，共捕获鳗鱼苗465尾，其中部分已出售。经南通市价格认定中心认定，涉案465尾日本鳗鲡线鳗仔鱼价格为3022.5元。被告人王忠杨违法所得共计至少600元。具体事实分述如下：1.2020年4月8日，在长江海门段新江海河附近水域捕获鳗鱼苗40尾并出售。2.2020年4月9日，在长江海门段新江海河附近水域捕获鳗鱼苗40尾并出售。3.2020年4月10日，在长江海门段新江海河附近水域捕获鳗鱼苗50尾并出售。4.2020年4月21日，在长江北支水道水域捕获鳗鱼苗335尾，后被公安机关查获。经江苏省海洋水产研究所鉴定，该所从王忠杨、孙建平最后一次非法捕捞的渔获物中随机抽取3尾鳗鱼苗样本受检，该3尾样本均符合日本鳗鲡线鳗仔鱼的早期特征。经江苏省海洋渔具渔法鉴定中心鉴定，被告人王忠杨、孙建平非法捕捞时将二顶囊袋形网具随船敷设于船舶两侧，依靠水流作用使网衣扩张，使捕捞对象进入网中，达到捕捞目的，属于船张竖杆张网，网口周长9.2m，全长20.6m，网囊最小网目尺寸1.06mm/目，属于禁用渔具。长江航运公安局南通分局绘制被告人王忠杨、孙建平实施非法捕捞地点示意图，南通市海门区农业农村局认定，被告人王忠杨、孙建平实施非法捕捞的地点长江海门段新江海河及长江北支水道水域属于长江刀鲚国家级水产种质资源保护区范围内。中华人民共和国农业部于2017年11月23日发布的《关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》（农业部通告［2017］6号）规定，2018年1月1日起长江刀鲚国家级水产种质资源保护区施行全面禁捕。案发后，被告人王忠杨、孙建平自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书。长江航运公安局南通分局自被告人王忠杨处扣押鳗鱼苗网2张，暂存于该局。长江航运公安局南通分局海门派出所出具情况说明，扣押的鳗鱼苗335尾，会同海门区农业农村局执法人员共同放生。审理中，被告人王忠杨退出违法所得600元，暂存于本院。2021年1月15日，被告人王忠杨、孙建平在南通市崇川区人民检察院的见证下，与南通市农业农村局达成生态和渔业资源损害赔偿协议，王忠杨、孙建平赔偿生态和渔业资源损失费3000元。二被告人缴纳生态修复金3000元至南通市崇川区人民检察院。上述事实，被告人王忠杨、孙建平在开庭审理过程中无异议，并有公安机关出具的发破案经过、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、扣押物照片、辨认笔录及照片、放生情况说明，证人王某、仇某、陆某等的证言，江苏省海洋水产研究所《鱼类种名鉴定（检验）报告》、江苏省海洋渔具渔法鉴定中心鉴定意见、价格认定结论书，农业部《关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》、生态和渔业资源损害赔偿协议及票据，被告人王忠杨、孙建平的基本信息情况及其在公安侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王忠杨、孙建平违反保护水产资源法规，在全面禁捕的长江刀鲚国家级水产种质资源保护区内使用禁用工具张网捕捞具有重要经济价值的水生动物日本鳗鲡线鳗仔鱼苗种，价值一千元以上，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。被告人王忠杨、孙建平共同故意实施犯罪，系共同犯罪。被告人王忠杨在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人孙建平在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人王忠杨、孙建平如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王忠杨、孙建平自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人王忠杨、孙建平缴纳生态修复费用，用于长江生态环境修复，均可以酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人王忠杨、孙建平犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人王忠杨、孙建平捕捞的大部分渔获物已放生，且退出违法所得，均可以酌情从轻处罚。被告人王忠杨、孙建平的辩护人基于上述量刑情节提出的对被告人王忠杨、孙建平从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款，第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人王忠杨犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。被告人孙建平犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。二、被告人王忠杨退出的违法所得人民币六百元，予以没收，上缴国库。三、长江航运公安局南通分局自被告人王忠杨处扣押的船张竖杆张网2张，予以没收，由该局依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 薛专陪审人民陪审员 崔 益 琪人民陪审员 许 秀 凤二〇二一年三月一日法官 助理 陈 方 圆书 记 员 吴  洁