大连市旅顺口区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0212旅民初2675号原告：大连恒圣建设集团有限公司，住所地大连市中山区南山路**。法定代表人：白晓峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈晓亮,辽宁海通律师事务所律师。被告：中科院大连旅顺科技创新园管理办公室，住，住所地大连市旅顺口区创新路**/div>法定代表人：杨传欣，该办公室主任。委托诉讼代理人：董志冶，男，1989年4月5日出生，汉族，该办公室职员，现住大连市旅顺口区。委托诉讼代理人：于鲲，辽宁和昌律师事务所律师。原告大连恒圣建设集团有限公司诉被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月13日受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案，原告大连恒圣建设集团有限公司委托诉讼代理人陈晓亮，被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室委托诉讼代理人董志冶、于鲲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告大连恒圣建设集团有限公司的诉讼请求为：1.解除原、被告于2012年8月8日签订的《建设工程施工合同》；2.请求判令被告给付工程价款17341845元；3.请求判令被告支付原告欠付工程款的利息，以17341845元为基数，自2013年11月12日起至实际给付之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年8月8日，被告与原告签订《建设工程施工合同》，约定原告负责中科院大连旅顺科技创新园土石方工程，工期为2012年8月8日至2013年2月4日，共180天。采用固定价格合同，合同总价56199970元。2012年8月10日，原告按照约定开始施工，至2013年4月5日，实际完工总面积为260668㎡，占合同总量的74.47%，完成总挖方体积658961.5m3，占合同总量的31.6%。2013年4月5日，被告现场施工负责人告知原告，因动迁等原因，无法继续施工，要求原告立即停止施工并退出场地，待满足施工条件后再行复工。2013年11月12日，应被告要求，原告为其开具金额为50579973元的发票，但被告以建设单位未结算为由拒绝向原告支付工程款。自停工至今，原告多次向被告询问复工时间并要求被告结算工程款，但被告至今无法确认复工时间也拒不支付工程款。原告为此诉至法院，请求法院判如所请。原告向法庭提交了建设工程施工合同》一份、发票六张、兴华咨询（2016）24号结算审核书、《债权转让通知书》一份、《撤销债权转让通知书》及邮件交寄单、EMS网络查询单、相关政府文件二份，原大连旅顺科技园管理办公室副主任刁爱民作的证明材料等证据证明自己的诉讼请求。经审理查明，2012年8月8日，发包人中科院大连旅顺科技创新园管理办公室与承包人大连恒圣建设集团有限公司签订《建设工程施工合同》，工程内容为中科院大连旅顺科技创新园5＃路、2＃路、3＃路及12＃路之间合围地块的场地整治，场地整治总面积35.5万平方米，挖方体积约210万立方米（实方量），填方体积1.7万立方米，运距约10公里。资金来源为区财政性投资，工程承包范围为招标文件及施工图纸全部内容。合同工期为：开工日期2012年8月8日，竣工日期2013年2月4日，合同工期总日历天数为180天。合同总价为伍仟陆佰壹拾玖万玖仟玖佰柒拾元整（55199970）。工程完工且竣工验收合格，支付至经财政部门审核后的计算价款的90%。2013年3、4月间，被告通知原告暂停施工，原告于2013年4月5日停止施工，随后撤出场地。2013年11月12日，原告向被告出具金额总计为50579973元的《建筑业统一发票（自开）》。2016年4月25日，大连兴华工程造价咨询有限公司出具《中科院大连旅顺科技创新园土石方工程（完工部分）结算审核书》（兴华咨询（2016）24号），该结算审核书的内容为：大连兴华工程造价咨询有限公司接受旅顺铁山街道办事处的委托，对中科院大连旅顺科技创新园土石方工程（完工部分）结算金额进行了审核，该工程施工日期为2012年8月10日至2013年4月5日，该工程报审结算金额为18421330元，审核金额为17341845元，核减金额为1079485元，核减率为5.86%。2018年4月2日，原告大连恒圣建设集团有限公司向被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室发出《债权转让通知书》，其内容为：告知被告其与大连金多环境工程有限公司达成债权转让协议，现将其对被告所有的17341845元债权，依法转让给大连金多环境工程有限公司，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。请贵公司自接到该债权转让通知书后应向大连金多环境工程有限公司履行全部义务。原告称，经了解，该转让通知书原件在被告档案管理部门保管。2020年1月9日，原告大连恒圣建设集团有限公司及案外人大连金多环境工程有限公司向被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室发出《撤销债权转让通知书》，其内容为：2018年4月2日，大连恒圣建设集团有限公司与大连金多环境工程有限公司达成债权转让协议，大连恒圣建设集团有限公司将你方拖欠其17341845元工程款的债权，转让给大连金多环境工程有限公司，并通知你方。现大连恒圣建设集团有限公司与大连金多环境工程有限公司协商一致，撤销该债权转让，请你方继续向大连恒圣建设集团有限公司履行给付17341845元工程款义务。该通知书由原告向被告法定代表人杨传欣通过EMS进行邮寄，查询记录显示已妥投。2020年7月13日，原告向本院提起本案诉讼，2020年8月3日，本院向被告送达起诉状，由被告法定代表人杨传欣签收。2021年3月15日，被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室向本院出具情况说明，内容为：因动迁职责不在我办，故暂不清楚园区内是否具备施工条件。上述事实，有双方当事人的当庭陈述，《建设工程施工合同》一份、发票六张、兴华咨询（2016）24号结算审核书、《债权转让通知书》一份、《撤销债权转让通知书》及邮件交寄单、EMS网络查询单、相关政府文件二份，原大连旅顺科技园管理办公室副主任刁爱民作的证明材料、被告情况说明一份等证据予以证明，足以认定。本院认为，发包人不按约定履行协助义务，导致承包人无法进行施工，且在催告的合理期限内仍不履行协助义务，承包人请求解除合同的，应予支持。本案案涉《建设工程施工合同》是双方真实的意思表示，不违反法律、法规的效力性强制性规定，应属合法有效。在合同履行过程中，因施工范围暂不具备施工条件，双方中止了合同的履行，但至本案审理结束前，被告仍以动迁职责不在被告，不清楚园区内是否具备施工条件为由，未举证证明其已经履行协助义务，使案涉合同继续履行具备条件，故原告向法院申请解除案涉《建设工程施工合同》的诉讼请求符合条件，本院予以支持。合同解除的时间为本案诉讼状送达被告时间，即2020年8月3日为准。建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。案涉《建设施工合同》并未实际履行完毕，但已经完工部分经大连市旅顺口区铁山街道办事处委托大连兴华工程造价咨询有限公司出具《中科院大连旅顺科技创新园土石方工程（完工部分）结算审核书》（兴华咨询（2016）24号），审核金额为17341845元，对该结算审核金额原告并无异议，被告仅对该结算审核书的形式要件提出了异议，但未提出证据证明该结算审核报告存在无效的情况，也未对审核结果提出鉴定的申请，故本院对该结算价格予以认可，被告应当按照该金额支付工程款。对原告要求被告支付17341845元工程款的诉讼请求，本院予以支持，对被告的相关答辩意见，本院不予采纳。利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。案涉《建设施工合同》解除时，合同内容大部分并未履行完毕，按合同约定不具备交付条件，工程价款也未结算，故以原告向法院提起诉讼之日，即2020年7月13日作为利息起算日较为合理。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。案涉《建设施工合同》和《专用条款目录》中对违约时利息计算标准并未作出明确约定，原告要求按同期贷款市场报价利率计息符合规定，本院予以支持。综上所述，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告大连恒圣建设集团有限公司与被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室于2012年8月8日签订的《建设施工合同》于2020年8月3日解除；二、被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室于本判决生效之日起三十日内支付给原告大连恒圣建设集团有限公司工程款17341845元及利息（利息的计算方式为以17341845元为本金，自2020年7月13日起至实际付清之日止，按照同期贷款市场报价利率计算。）；三、驳回原告大连恒圣建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费157930元，由被告中科院大连旅顺科技创新园管理办公室负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  于鸿翔人民陪审员  李 敏人民陪审员  吴 晖二〇二一年三月二十日书 记 员  林 乐附法律条文《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（三）不履行合同约定的协助义务的。第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。