安徽省亳州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）皖16刑终91号 原公诉机关亳州市谯城区人民检察院。 上诉人（原审被告人）胡长征,男,汉族，1962年9月3日出生于安徽省亳州市,硕士研究生文化，亳州市人防办原调研员，住亳州市谯城区。因涉嫌滥用职权、串通投标于2020年4月1日被亳州市监察委员会立案调查，次日被亳州市监察委员会留置，因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪于2020年6月4日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕，同年7月17日被取保候审。现在居住地。 辩护人祁快乐，安徽亳乐律师事务所律师。 亳州市谯城区人民法院审理亳州市谯城区人民检察院指控原审被告人胡长征犯受贿罪一案，于2020年12月31日作出（2020）皖1602刑初663号刑事判决。原审被告人胡长征不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定：2010年至2019年，被告人胡长征在担任亳州市人防办（地震局）副主任（副局长）、调研员期间，收受凌碧胜、安徽富汇人防工程有限公司、秦某、卞某等12人财物，折合人民币共计65.34万元，并利用职务便利，在地震安全性评估业务、项目招标、工程款拨付、民用建筑人防易地费审批等事项上为上述请托人提供帮助。具体犯罪事实如下： 一、收受北京勘察技术工程有限公司（北京勘察公司）原经理凌碧胜人民币26万元、价值11.01万元的金条。 1、2011年下半年的一天，凌碧胜到被告人胡长征位于亳州市行政服务中心的办公室送给胡长征现金2万元。 2、2012年年初的一天，凌碧胜到被告人胡长征位于亳州市人防办的办公室送给胡长征现金3万元。 3、2012年下半年的一天被告人胡长征在合肥出差期间，凌碧胜请胡长征吃饭后在其车上送给胡长征现金7万元。 4、2013年上半年的一天，被告人胡长征在合肥出差期间，凌碧胜到胡长征所住宾馆房间送给胡长征现金10万元。 5、2014年年初的一天，凌碧胜在亳州某饭店以祝贺被告人胡长征儿子胡某1结婚为由送给胡长征现金2万元。 6、2014年下半年的一天，凌碧胜在合肥某宾馆胡长征所住房间以看望胡长征生病为由送给胡长征现金2万元。 7、2015年夏季的一天，凌碧胜在合肥商之都送给被告人胡长征工商银行发行的200克规格金条两根。 胡长征收下上述财物后，安排市人防办综合科科长陆军在办理安评业务资格备案和具体业务推荐时为北京勘察技术工程有限公司提供便利，并通过向凌碧胜透露地震安评业务的业主信息、向业主单位推荐合作等方式为凌碧胜在承接亳州地区的地震安评业务提供帮助。 认定上述事实的证据有证人凌碧胜、陆军、魏思等人的证言、税务发票、被告人胡长征供述等。 二、收受安徽富汇人防工程有限公司（以下简称富汇公司）人民币9.33万元。 2019年8月，四川圣桦公司在亳州开发锦江天玺小区需要采购人防设备，被告人胡长征为帮助富汇公司承揽业务，通过孙某将富汇公司介绍给四川圣桦公司，后富汇公司与四川圣桦公司在亳州设立的亳州圣鸿文化旅游开发有限公司达成人防采购及安装合同，并承诺会送给胡长征感谢费。2020年1月17日，富汇公司负责人徐某2安排徐某1支取12万元业务介绍费，通过孙某交给胡长征。孙某以需要开票花费为由，留下2.67万元，于当日将余款9.33万元转至胡某1账户。 认定上述事实的证据有证人徐某1、徐某2、张某、孙某、胡某1的证言，富汇公司证明、借据等书证，被告人胡长征供述等。 三、收受安徽大禹安全技术有限公司（以下简称大禹公司）原经理秦某人民币5万元。 2013年1月，大禹公司中标市人防办地震监测中心网络建设项目，工程于2013年10月竣工，该公司时任经理秦某为请被告人胡长征帮忙尽快拨付工程尾款，到胡长征办公室送给胡长征现金5万元，胡长征答应帮忙，并在拨付工程款申请单上签字，工程款得以顺利拨付。 认定上述事实的证据有营业执照等书证，证人秦某的证言及被告人胡长征供述等。 四、收受北京辰安科技股份有限公司（以下简称北京辰安公司）安徽区域销售经理董洁人民币0.2万元以及价值2.7万元购物卡。 1、2010年7月，董洁与被告人胡长征结识后，为和胡长征处好关系，请胡长征帮忙在亳州开展信息化业务，2013年至2018年，每年春节、中秋节期间，董洁均到胡长征办公室送给胡长征价值0.2万元，共计2.4万元，胡长征均收下。 2、2014年下半年，董洁以被告人胡长征生病探望为由，到胡长征办公室送给胡长征价值0.3万元购物卡。 3、2016年下半年，董洁请被告人胡长征帮忙中标亳州市人防办应急机动指挥平台建设项目，在胡长征办公室送给胡长征现金0.2万元。 认定上述事实的证据有证人胡某2、刘某、李某1、马某的证言，合肥市包河区久千魁缘茶行出具的证明等，被告人胡长征供述等。 五、收受安徽恒美民防工程设备有限公司（以下简称恒美公司）总经理郑某人民币2.4万元。 按照规定，恒美公司没有从事在皖销售、安装人防设备的资格。该公司总经理郑某为在皖能销售、安装人防设备先后四次（2016年春节、2016年中秋、2017年春节、2018年春节）送给被告人胡长征现金2.4万元。胡长征一方面给郑某提供能在皖销售人防设备的方法，另一方面在亳州市人防基本指挥所（408工程）建设项目中默许无安装资格的恒美公司安装人防门，后被人防办发现叫停，亳州市人防办为此向省人防办作出深刻检查。 认定上述事实的证据有证人郑某、吴某证言，营业执照、人防设备安装工程合同等书证，被告人胡长征供述等。 六、收受华东冶金地质勘查研究院（以下简称华东冶金研究院）办公室原副主任季某人民币2万元。 华东冶金研究院具备丙级地震安评资质，为扩大业务，单位职工可以以研究院名义对外承接地震安评业务，该院办公室副主任2011年与被告人胡长征结识后，在胡长征介绍下承接了亳州春雨汽车城地震安评业务。季某为请胡长征继续关照其在亳业务，于2012年年初，到胡长征办公室送给胡长征现金2万元。之后在胡长征的帮助下，季某陆续在亳州承接多个地震安评工程。 认定上述事实的证据有华东地质勘查局文件等书证，证人季某、蔡某、陈某1证言及被告人胡长征供述等。 七、收受亳州兴华医院法定代表人卞某价值2万元购物卡。 亳州兴华医院法定代表人卞某在亳州市经开区兴建兴华医院新院区，在未按规定进行人防设计的情况下即开工建设，为将来顺利通过验收，卞某于2016年中秋节到被告人胡长征家中送给胡长征价值1万元的购物卡，请胡长征帮忙协调此事。后胡长征与亳州市人防办时任主任谷某商定以缴纳易地费的形式完成人防建设任务。卞某为表示感谢，于2017年春节前到胡长征家中又送给胡长征价值1万元的购物卡。 认定上述事实的证据有行政许可卷宗等材料，证人谷某、卞某证言及被告人胡长征供述等。 八、收受黑龙江龙湖房地产开发有限公司（以下简称龙湖公司）法定代表人董某人民币1.6万元。 董某于2012年到亳州经商，其与被告人胡长征结识后，为请胡长征帮忙介绍项目，于2015年中秋节在其租用的市人防办二楼办公室内送给胡长征现金0.6万元；于2016年春节前又在该办公室送给胡长征现金1万元，胡长征均收下。后胡长征将董某引荐至408工程，因其参与的投标公司资质不合格未中标，2018年初在胡长征的帮助下，董某所在的安徽天昇建筑工程有限责任公司中标408工程内部装饰项目。为感谢胡长征多年来的照顾，董某于2018年上半年在胡长征办公室送给胡长征现金10万元，次日胡长征通过李某1退还给董某。 认定上述事实的证据有408工程施工合同等书证，证人董某、李某1证言及被告人胡长征供述等。 九、收受亳州中央名园小区原项目经理杨某人民币1万元。 亳州中央名园时任项目经理杨某于2011年办理该小区地震安评业务时与被告人胡长征结识，为请胡长征在人防建设方面给予照顾，2012年上半年，杨某到胡长征办公室送给胡长征现金1万元，胡长征将钱收下并答应帮忙。 认定上述事实的证据有营业执照等书证，证人杨某证言及被告人胡长征供述等。 十、收受安徽博森人防设备有限公司（以下简称博森人防）经理陈某2人民币1万元。 森博人防系生产钢混防护设备、阀门等人防设备的公司。2019年8月，被告人胡长征到该公司进行业务检查时与经理陈某2结识，陈某2为请胡长征在今后工程中给予照顾，2020年1月13日晚，陈某2于2020年1月13日晚到胡长征家中送给胡长征现金1万元，胡长征收下并答应帮忙。 认定上述事实的证据有营业执照等书证，证人陈某2证言及被告人胡长征供述等。 十一、收受安徽润德人防工程质量检测有限公司（以下简称润德公司）总经理李某2人民币0.6万元。 润德公司负责对外省人防设备公司在皖所做的人防设备业务进行检测。该公司总经理李某2为和被告人胡长征处好关系，请胡长征帮忙介绍业务、检测报告顺利通过等，于2016年上半年、2017年春节，分别到胡长征办公室送给胡长征价值0.3万元的购物卡，胡长征均收下并答应帮忙。 认定上述事实的证据有服务机构信息登记表、营业执照等书证，证人李某2证言及被告人胡长征供述等。 十二、收受合肥华迪信息技术有限公司（以下简称华迪公司）总经理傅某人民币0.5万元。 2014年9月，华迪公司中标亳州市人防办应急指挥平台建设项目，该公司项目经理傅某为请被告人胡长征帮忙支付工程尾款，于2017年10月左右到胡长征办公室送给胡长征现金0.5万元，胡长征很快签批了尾款。 认定上述事实的证据有营业执照、中标通知书、分包协议等书证，证人傅某证言及被告人胡长征供述等。 原判认为，被告人胡长征的行为已构成受贿罪。胡长征主动交代组织尚未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，退出全部违法所得款，依法可减轻处罚；其自愿认罪认罚，依法可从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决：一、被告人胡长征犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十一万三千元。二、扣押在案的违法所得人民币六十五万三千四百元予以没收，上缴国库，由扣押机关亳州市监察委员会依法处置。 胡长征上诉提出：原判未认定其有立功情节不当，请求二审法院改判其缓刑。其辩护人的辩护意见与上诉理由一致。 经审理查明：认定上诉人胡长征犯受贿罪的事实有经一审庭审举证、质证的相关证据证实。二审期间，上诉人胡长征及辩护人未提出影响本案事实的新证据。本院经依法全面审查，对一审判决所列证据和认定的事实予以确认。 本院认为：上诉人胡长征利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。胡长征有自首情节，且退出全部违法所得款，依法可减轻处罚。对胡长征所提原判未认定其有立功情节不当，请求二审法院改判其缓刑的上诉理由及辩护人与之相同的辩护意见，经查，现有证据不能证明胡长征检举他人的行为构成立功，且胡长征在一审期间自愿认罪认罚，一审法院采纳了检察机关的量刑建议，原判对其量刑并无不当。对胡长征的上诉理由及辩护人的辩护意见不予采纳。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  张秀远 审判员  杜 奇 审判员  耿曹力 二〇二一年三月二十八日 法官助理赵西双 书记员张皓源 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： (一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； (二)原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； (三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。