福建省福州市长乐区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0112刑初7号 公诉机关福州市长乐区人民检察院。 被告人陈瑞华，男，1966年3月7日出生于福建，汉族，小学文化程度，渔民，住福建省平潭县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月26日被福州海警局取保候审，于2021年1月4日被本院取保候审。 福州市长乐区人民检察院以长检四部刑诉[2020]31号起诉书指控被告人陈瑞华犯非法捕捞水产品罪，于2020年12月27日向本院提起公诉，本院于2021年1月3日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于同年1月20日公开开庭审理了本案。福州市长乐区人民检察院指派检察员周国勇、检察官助理柯妍出庭支持公诉，被告人陈瑞华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福州市长乐区人民检察院指控，2020年5月23日23时左右，被告人陈瑞华驾驶一艘无船名、船号、船籍港的木质渔船，从平潭苦屿岛出发，到达长乐长屿岛附近海域（25º40.311′N，119º37.554′E），将二张最小网目尺寸小于国家规定的张网布至海中捕捞渔获物，并于次日23时许再次出航将前一日所捕捞到的渔获物收回后，驾船前往长乐松下渡口。途中，被告人陈瑞华于2020年5月25日凌晨1时左右在长乐松下附近海域（25º41.216′N，119º35.003′E）被海警部门执法人员查获，船上发现苦螺、鱿鱼、杂鱼等渔获物共198.82千克。 经福州海警局认定，被告人陈瑞华从事张网捕鱼作业的区域为禁渔区，所用的二张张网为小于最小网目尺寸的禁用工具。 2020年5月25日，被告人陈瑞华经传唤主动到案接受调查。 针对指控的上述事实，公诉机关提供了相关的证据材料。福州市长乐区人民检察院认为，被告人陈瑞华违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人陈瑞华经传唤主动到案接受调查并如实供述相关犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈瑞华自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。综上，公诉机关建议对被告人陈瑞华判处拘役六个月，酌情适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，现提请本院依法判处。 被告人陈瑞华对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 经审理查明： 2020年5月23日23时左右，被告人陈瑞华驾驶一艘无船名、船号、船籍港的木质渔船，从平潭苦屿岛出发，到达长乐长屿岛附近海域（25º40.311′N，119º37.554′E），将二张最小网目尺寸小于国家规定的张网布至海中捕捞渔获物，并于次日23时许再次出航将前一日所捕捞到的渔获物收回后，驾船前往长乐松下渡口。途中，被告人陈瑞华于2020年5月25日凌晨1时左右在长乐松下附近海域（25º41.216′N，119º35.003′E）被海警部门执法人员查获，船上发现苦螺、鱿鱼、杂鱼等渔获物共198.82千克。 经福州海警局认定，被告人陈瑞华从事张网捕鱼作业的区域为禁渔区，所用的二张张网为小于最小网目尺寸的禁用工具。 2020年5月25日，被告人陈瑞华经传唤主动到案接受调查。 2020年5月25日，福州海警局作出福海警（长乐）扣字[2020]002号扣押决定书，扣押了被告人陈瑞华所有的一艘涉渔“三无”船舶和两张张网。 审理中，被告人陈瑞华与刑事附带民事公益诉讼起诉人福州市长乐区人民检察院已就生态环境损害赔偿金等达成调解协议。 上述事实，被告人陈瑞华均无异议，并有公诉机关提供经庭审查证属实的证人李某的证言，户籍证明、到案情况说明、违法犯罪经历查询记录、扣押决定书、扣押清单、关于陈瑞华在禁渔区使用禁用工具进行捕捞作业的认定、关于“陈瑞华”船上渔获物处置的情况说明、相关图示等书证，被告人陈瑞华的供述和辩解，海洋捕捞渔具网目尺寸现场测量笔录、指认笔录、现场检查记录、称重笔录等证据材料予以证明。 本院认为，被告人陈瑞华违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法追究被告人陈瑞华的刑事责任。被告人陈瑞华经传唤主动到案接受调查，如实供述相关犯罪事实，并自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈瑞华已就生态损害赔偿金达成调解协议，且履行完毕。鉴于被告人陈瑞华系初犯，确有悔罪表现，且其作案工具亦已被扣押处理，本院依法对被告人陈瑞华予以从轻处罚。被告人陈瑞华符合缓刑适用条件，依法予以宣告缓刑。综上，根据被告人陈瑞华的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第四款、第五款之规定，判决如下： 一、被告人陈瑞华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、依法没收在案扣押的被告人陈瑞华所有的一艘“三无”船舶和两张张网，由扣押机关福州海警局执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  孙国富 审 判 员  陈天鹏 人民陪审员  陈美月 二〇二一年三月八日 法官 助理  陈吓梅 书 记 员  冯雪玲 主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品1万公斤以上或者价值10万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体2000公斤以上或者价值2万元以上； （三）在水产资源保护区捕捞水产品2000公斤以上或者价值2万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。