浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）浙0381民初266号 原告：余茜茜，女，1984年10月5日出生，汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人：余列火，男，1963年12月14日出生，汉族，住瑞安市，系原告父亲。 被告：瑞安市汀田街道联余村民委员会，住所地瑞安市。 法定代表人：余忠义。 被告：瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社，住所地瑞安市。 法定代表人：余忠义。 两被告的共同委托诉讼代理人：章宇波，浙江瑞大律师事务所律师。 原告余茜茜与被告瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社、瑞安市汀田街道联余村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序于同年1月22日公开开庭进行了审理。原告余茜茜及其委托诉讼代理人余列火、被告瑞安市汀田街道联余村民委员会、瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社的共同委托诉讼代理人章宇波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告余茜茜向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付原告征地补偿款48100元；2.本案诉讼费由被告承担。 被告瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社、瑞安市汀田街道联余村民委员会共同答辩称，1.原告的诉讼主体不适格。两被告是以户为单位进行分配款发放，原告并非被告的集体经济组织成员，其以个人名义起诉诉讼主体不适格，应以家庭户为单位起诉。2.原告不是被告集体经济组织成员，不应当享受相应的分配权益。虽然原告的户籍仍在被告处，但结婚后一直在其夫家生活，生活来源于城镇，已经脱离了农村生活，不再依赖于原娘家土地，被告认为原告已经获得了其夫家的集体经济组织成员资格，丧失了本村的集体经济组织成员资格，不再享有成员的相应权益。3.根据村民自治原则，被告根据村民代表大会通过的分配方案对村民发放相应的分配款项，在每份的分配方案中对婚嫁进行规定，即分配方案的第9条。原告既没有迁出户籍，也没有签订一次性补偿协议书，所以不再享有分配款项。4.即使原告能够享有相应的分配款项，原告主张的2017年3月16日的4500元分配款已超过诉讼时效，丧失了胜诉权，不应予以支持。 原告余茜茜在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.原告的身份证，证明原告的诉讼主体身份； 证据2.被告的组织信息查询，证明两被告的诉讼主体身份； 证据3.永嘉县南城街道城南社区居民委员会出具的证明，证明原告没有在永嘉县享有过集体经济组织权益的事实； 证据4.户口簿，证明原告的户籍仍在被告处及与户主的关系； 证据5.浙农包（瑞）字第55XXX号浙江省农村集体土地承包权证，证明原告享有土地承包权的事实； 证据6.分配方案（2017年3月16日、2018年1月7日、2018年5月9日、2019年1月21日、2019年6月26日），证明被告分配土地补偿款的情况。 原告余茜茜在本院指定的举证期限外提供如下证据： 证据7.分配方案（2019年12月，两次），证明被告分配土地补偿款的情况； 证据8.结婚证，证明原告于XXXX年XX月XX日登记结婚的事实； 证据9.原告配偶的户口簿、身份证、户口证明，证明原告未在夫家享受过集体经济组织权益的事实。 被告瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社、瑞安市汀田街道联余村民委员会在本院指定的举证期限外提供如下证据： 证据10.当选证书，证明被告瑞安市汀田街道联余村民委员会负责人变更情况； 证据11.企业信用信息，证明原告有成立公司并作为企业法定代表人已经纳入城镇企业职工社会保障体系的事实。 上述证据经庭审出示质证，两被告的质证意见为：对证据1、证据2的证据三性没有异议；对证据3的真实性、合法性没有异议，关联性有异议，只能证明原告的居住地，无法证明是否为其夫家的户籍所在地、夫家的户籍所在地有无变动和原告有无享受过夫家的集体经济组织权益；对证据4的真实性、合法性没有异议，关联性有异议，不能证明原告属于被告的集体经济组织成员；对证据5的真实性、合法性没有异议，关联性有异议，仅能证明在1999年时原告有作为家庭成员参与土地承包，现在原告已经嫁人，不能证明原告为被告的集体经济组织成员；对证据6、证据7的证据三性无异议，但被告对于原告这种情况的分配方案已经规定，由于原告不配合才导致不能享受；对证据8的证据三性无异议。原告的质证意见为：对证据11的真实性、合法性没有异议，但不认可能够证明被告的证明目的。原、被告均同意证据9、证据10不再开庭质证。两被告对证据9的真实性、合法性无异议，但无法证明原告主张的证明目的。原告对证据10的证据三性没有异议。 本院认为，本院在审理过程中对证据3、证据9的来源和真实性进行了核实，虽然被告对原告的该两份证据的证明目的不认可，但未能举证反驳，亦未能举证证明原告有在其夫家享受了集体经济组织权益，故本院认定该两份证据能够证明原告主张的待证事实；证据4、证据5能够证明原告在被告处享有二轮土地承包权和原告的户籍一直在被告处未迁出的事实；证据6、证据7能够证明被告历年分配土地补偿款的事实；证据11不能证明原告的职业与其是否为被告集体经济组织成员的关联性。对双方均无异议的其他证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定如下事实： 浙农包（瑞）字第55XXX号土地承包权证载明：余列火作为代表的承包方享有发包方联余村经济合作社2.24亩承包地，原告余茜茜为承包方家庭成员之一。 2006年10月25日，原告余茜茜将户籍登记在其父余列火户内。XXXX年XX月XX日，原告余茜茜与永嘉籍案外人黄某登记结婚，户籍一直未迁出。 2017年3月16日，被告经村民代表会议表决通过了《联余村2017年村集体土地征地款分配方案》（以下简称2017年分配方案），其中规定：决定于2017年3月份将村集体土地征地款已拨入部分分配到户，每一份额为4500元。本次土地征地款分配以人口户籍性质为依据。户籍登记地为本村的（以公安机关户籍登记为准）村民（特殊情况见以下条款）。经校对公布及村民公认，符合条件无异议者，以户为单位参与本次土地征地款分配，无其他特殊情况的，享受100%分配金。本村已出嫁女性，包括已生育子女、已领结婚证或者已摆结婚酒的，有其中之一都系事实婚姻，户籍未迁出的一律不享受本次分配金。 2018年1月7日、2018年5月9日、2019年1月21日、2019年6月26日、2019年12月（两次），被告经村民代表会议表决又分别通过了六份分配方案，其中规定的内容基本同2017年分配方案，均有载明“本村已出嫁女性，包括已生育子女、已领结婚证或者已摆结婚酒的，有其中之一都系事实婚姻，户籍未迁出的，截止日前迁出，凭户口本享受30%分配金。户口迁出有特殊困难的，签订一次性补偿承诺书。户口不迁出且不签订一次性补偿承诺书的，在以后的村集体资金分配中都不享受分配金”，分配金的每一份额分别为3500元、2500元、3000元、23000元、1600元、10000元。 两被告以原告已与外村男子结婚为由，不给予原告上述分配的分配金。余列火作为余茜茜所在的家庭户户主，同意由余茜茜就未分部分向两被告主张权利。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告余茜茜作为承包户余列火的家庭成员，享有二轮土地承包权，故原告原为联余村经济合作社的成员。社员婚姻状况发生变化的，其社员资格并不当然发生变化。原告余茜茜于XXXX年XX月XX日结婚后，其户籍一直没有迁出联余村，且未实际享受他村集体经济组织成员权益，故仍为被告的集体经济组织成员。两被告有权根据本村实际情况，在不违反法律、法规的情况下确定土地补偿款的分配方案；但案涉七份分配方案均将结婚作为限制原告参与分配权利条件，违反法律规定。两被告以此拒绝向原告支付分配金，本院不予支持。两被告关于原告余茜茜对于2017年3月16日4500元的主张超过诉讼时效的抗辩，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社、瑞安市汀田街道联余村民委员会于本判决生效之日起十五日内向原告余茜茜支付分配款43600元; 二、驳回原告余茜茜的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1003元，依法减半收取501.5元，由原告余茜茜负担56.5元，被告瑞安市汀田街道联余村股份经济合作社、瑞安市汀田街道联余村民委员会负担445元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。 审 判 员 张浩杰 二〇二一年三月二十四日 代书记员 陈盈瑜 ? 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。 - -