浙江省青田县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）浙1121执异11号 执行异议人：金树春，男，1965年1月16日出生，汉族，住浙江省青田县。 申请执行人：金树春，男，1965年1月16日出生，汉族，住浙江省青田县。 申请执行人：孙正荣，男，1955年11月24日出生，汉族，住浙江省青田县。 申请执行人：惠建国，男，1988年10月2日出生，汉族，住江苏省滨海县。 申请执行人：龙泉市何海兵寄售商行，住所地浙江省龙泉市大洋35号。 经营者：何海兵，男，1973年8月14日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 申请执行人：吴显英，女，1958年9月17日出生，汉族，住浙江省龙泉市住龙镇周调村大坝自然村10号。 申请执行人：詹礼富，男，1958年5月23日出生，汉族，住江西省上饶市万年县。 申请执行人：吴国华，男，1976年2月1日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 申请执行人：郑木标，男，1971年9月11日出生，汉族，住浙江省松阳县。 申请执行人：熊春华，女，1978年4月25日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 申请执行人：张伟俊，男，1971年7月10日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 申请执行人：周时永，男，1970年3月16日出生，汉族，住浙江省龙泉市。 申请执行人：程碎娥，女，1959年9月25日出生，汉族，住浙江省青田县。 申请执行人：浙江**田农村商业银行股份有限公司，统一社会信用代码913311007757320399，住浙江省青田县鹤城街道鹤城东路180号。 法定代表人：刘建伟，董事长。 申请执行人：江炉勇，男，1971年1月14日出生，汉族，住浙江省缙云县。 申请执行人：冯伟红，女，1987年8月13日出生，汉族，住浙江省青田县。 申请执行人：浙江稠州商业银行股份有限公司丽水青田支行，统一社会信用代码91331121684507039Y，住所地青田县鹤城街道鹤城东路80号。 负责人：陈刚，该支行行长。 被执行人：龙泉周调源电站（普通合伙），统一社会信用代码91331181583551882J，住所地浙江省龙泉市住龙镇周调村大坝自然村10号。 执行事务合伙人：季孝练。 在本院执行申请执行人金树春、孙正国、惠建国、龙泉市何海兵寄售商行、吴显英、詹礼富、吴国华、郑木标、熊春华、张伟俊、周时永、程碎娥、浙江**田农村商业银行股份有限公司、江炉勇、冯伟红、浙江稠州商业银行股份有限公司丽水青田支行与被执行人龙泉周调源电站一案过程中，申请执行人金树春对本院执行款分配方案提出执行异议。本案现已审查终结。 异议人金树春称，因被执行人龙泉周调源电站（普通合伙）的财产不能清偿所有债务，青田县人民法院于2021年1月25日作出（2021）浙1121执36号财产分配方案，异议人不服，提出以下异议请求：一、异议人（债权人）金树春申请执行的（2020）浙1181执1437号、（2018）浙1181执42号、（2019）浙1181执1131号案件就本案拍卖的财产享有优先受偿权。二、异议人（债权人）金树春（2020）浙1181民再3号、（2019）浙1181民初2479号案件应当参与分配，请求人民法院预留分配款项。三、异议人（债权人）金树春（2020）浙1181民初2054号案件应当参与分配，请求人民法院预留分配款项。 事实和理由：一、债权人金树春享有优先受偿权。1、债权人金树春是承包人。龙泉周调源电站将电站工程承包给金树春施工，双方签订了《施工合同书》，龙泉周调源电站是发包人，金树春是承包人。在金树春与龙泉周调源电站的建设工程施工合同纠纷系列案件中，龙泉市人民法院、丽水市中级人民法院在本次执行中所涉及的三份生效判决书（2017）浙11民终1067号、（2019）浙1181民初659号、（2020）浙1181民初593号中均对金树春是承包人的事实进行了确认，并作出判决。（2021）浙1121执36号财产分配方案认定金树春为实际施工人是事实认定错误。2、债权人金树春依法享有优先受偿权。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，其中第十七条规定：与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条规定，与发包人订立建设工程施工合同的承包人，依据民法典第八百零七条的规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。（2021）浙1121执36号财产分配方案依据《2011年全国民事审判工作会议纪要》认定金树春不享有优先权是适用法律错误。因此，金树春申请执行的（2020）浙1181执1437号、（2018）浙1181执42号、（2019）浙1181执1131号案件就本案拍卖的财产享有优先受偿权。 二、金树春（2020）浙1181民再3号、（2019）浙1181民初2479号案件应当参与分配。2020年2月27日，龙泉市人民法院作出（2019）浙1181民初2479号判决书，判决：被告龙泉周调源电站于本判决生效之日起十日内支付原告金树春工程款项共计902500元，并赔偿利息损失（按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率自2018年8月2日起计算至2019年8月19日，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至款项还清之日止）。（2019）浙1181民初2479号涉及的进度款、材料款、运输道路费等工程款，经历多次起诉、上诉、发回重审等司法程序，因判决书中对材料款、运输道路费与以往判决内容不一致，金树春申请龙泉市人民法院重新审理。龙泉市人民法院受理了金树春的再审申请。2020年7月13日，龙泉市人民法院作出（2020）浙1181民申2号之一裁定书，裁定如下：一、本案由本院另行组成合议庭再审；二、再审期间，中止原判决的执行。因（2019）浙1181民初2479号被裁定中止执行，金树春就再审案件向龙泉市人民法院申请保全，但龙泉市人民法院执行局认为无法保全拍卖款，经龙泉市人民法院内部研究后，由案件承办科室及审理法官向龙泉市人民法院执行局发函告知了案件情况，请执行局在分配时预留分配款项。而后，该执行案件移送至青田县人民法院执行。龙泉市人民法院在向青田县人民法院移送案件函中请求青田县人民法院预留（2020）浙1181民再3号案件款项，但青田县人民法院在制作分配方案时未予以考虑。金树春认为青田县人法院的执行行为严重侵害了当事人的合权益。（2019）浙1181民初2479号判决书是生效的法律文书，因案件再审而裁定中止执行，龙泉市人民法院在向青田县人民法院移送案件时，已请求青田县人民法院预留该案款项，青田县人民法院至少保留金树春该案款项参与本案分配。依据《最高人民法院关于适用的解释》第五零八条、第五零九条的规定，金树春有权请求人民法院预留分配款项。 三、金树春（2020）浙1181民初2054号案件应当参与分配。（2020）浙1181号案件涉及金树春15%的工程进度款，自2016年金树春因周调源电站的建设工程施工合同纠纷起诉至龙泉市人民法院以来，金树春先后四次提起诉讼，要求周调源电站支付15%工程进度款。在龙泉市人民法院主持下，龙泉市人民法院让金树春撤诉，待周调源电站拍卖后再提起诉讼。在周调源电站拍卖后，金树春提起诉讼。在本案执行过程中，金树春就（2020）浙1181民初2054号案件向龙泉市人民法院申请保全，但龙泉市人民法院执行局认为无法保全拍卖款，经龙泉市人民法院内部研究后，由案件承办科室及承办法官向龙泉市人民法院执行局发函告知了案件情况，请执行局在分配时预留分配款项。而后，该执行案件被移送至青田县人民法院执行。龙泉市人民法院在向青田县人民法院移送案件函中请求青田县人民法院预留（2020）浙1181民初2054号案件款项，但青田县人民法院在制作分配方案时未予以考虑。金树春认为青田县人民法院的执行行为严重侵害了当事人的合法权益。依据依据《最高人民法院关于适用的解释》第五零八条、第五零九条的规定，金树春有权对该案请求人民法院预留分配款项。 本院查明，2013年10月18日，龙泉周调源电站与金树春签订了《施工合同书》，约定大坝电站、龙潭湾电站由金树春实际施工，承包范围为：“大坝、龙潭湾电站的全部土建工程、拦河坝工程、发电站厂房、升压站工程、压力管道工程（不包括机电设备、金属结构、送出线路等）”。开工日期为2013年10月18日，竣工日期为开工之日起225个工作日。工程量按实际计算、材料按市场价计算。合同签订后，金树春开始施工，并完成了部分工程量。龙泉周调源电站支付了部分款项。后因资金问题，工程停工。2016年4月25日，金树春以周调源电站拖欠其工程款不付为由向龙泉市人民法院提起诉讼。龙泉市人民法院作出（2016）浙1181民初612号民事判决。以后，双方当事人均提起上诉。2017年11月21日，浙江省丽水市中级人民法院作出（2017）浙11民终1067号民事判决，判决：“一、撤销浙江省龙泉市人民法院作出的（2016）浙1181民初612号民事判决；二、上诉人龙泉周调源电站于本判决生效之日起十日内支付上诉人金树春工程款及停工损失2017991.24元及利息（利息从2016年4月25日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至款项付清之日止）；三、驳回上诉人金树春的其他诉讼请求”。2018年1月8日，金树春向龙泉市人民法院申请执行（2017）浙11民终1067号民事判决，龙泉市人民法院依法受理，执行案号为（2018）浙1181执42号。2019年4月1日，金树春以龙泉周调源电站拖欠其工程款为由向龙泉市人民法院提起诉讼，2019年8月1日，龙泉市人民法院作出（2019）浙1181民初659号民事判决，判决：“一、被告龙泉周调源电站于本判决生效之日起十日内支付原告金树春工程款2199301.73元及利息损失（按中国人民银行同期同类贷款利率自2018年3月21日起计算至款项付清之日止）；二、驳回原告金树春的其他诉讼请求”。2019年9月2日，金树春向龙泉市人民法院申请执行（2019）浙1181民初659号民事判决，龙泉市人民法院依法受理，执行案号为（2019）浙1181执1131号。2020年3月24日，金树春以龙泉周调源电站拖欠其工程款为由向龙泉市人民法院提起诉讼。2020年6月16日，龙泉市人民法院作出（2020）浙1181民初593号民事判决，判决：“一、龙泉周调源电站于本判决生效之日起十日内支付原告金树春款项共计793260.37元元并支付逾期付款利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场基础报价利率自2020年3月24日计算至款项付清之日）；二、驳回金树春的其他诉讼请求”。在该判决生效后，金树春向龙泉市人民法院申请执行（2020）浙1181民初593号民事判决，龙泉市人民法院依法受理，执行案号为（2020）浙1181执1437号。另外，金树春还于2019年向龙泉市人民法院提起诉讼，龙泉市人民法院作出了（2019）浙1181民初655号民事判决，金树春不服提起上诉，丽水市中级人民法院做出民事裁定书，本案发回龙泉县人民法院重审。龙泉法院重新立案后于2020年2月27日作出（2019）浙1181民初2479号民事判决，金树春申请龙泉市人民法院重新审理，龙泉市人民法院受理了金树春的再审申请。再审案号为（2020）浙1181民再3号。金树春还有案号为（2020）浙1181民初2054号的案件在龙泉市人民法院尚审理过程中。 另经查明，2005年11月18日，龙泉市丽龙水电开发有限公司向龙泉市国土资源局领取了龙潭湾电站和大坝电站建设用地批准书。以后，龙泉市丽龙水电开发有限公司公司将电站工程发包给承包人施工，因建设资金不足，施工承包人要求退出承包，而造成工程停工。2011年9月26日，龙泉市丽龙水电开发有限公司、大坝电站与季福州、林荣尧、季孝练、徐国昌、林豪海签订一份《龙泉周调源电站合伙协议》，约定龙泉市丽龙水电开发有限公司以龙潭湾电站、大坝电站以大坝电站实物作价500万元出资，其他合伙人各认缴出资额500万元，总出资额3500万元。同月29日，获准注册登记。龙泉周调源电站成立后为建设龙潭湾电站和大坝电站背负了许多债务。现根据生效法律文书确认的申请执行债权就达26711762.08元。龙泉市人民法院于2020年10月9日10时至2020年10月10日10时止在淘宝网司法拍卖网络平台依法拍卖被执行人龙泉周调源电站位于龙源市周调村大坝自然村10号的龙泉周调源电站整体资产。2020年10月10日，龙泉周调源电站的整体资产以1329万元成交。2020年12月23日，浙江省丽水市中级人民法院作出（2020）浙11执监76号执行裁定书，裁定：“龙泉市人民法院执行的（2019）浙1181民初659号，由青田县人民法院执行”。2020年12月30日，龙泉市人民法院向本院发出移送执行函，将要求参与分配龙泉周调源电站执行款的22个案件的执行案卷材料都移交给本院。本院根据丽水市中级人民法院的裁定于2021年1月5日受理了该执行案件，执行案号为（2021）浙1121执36号。2020年12月30日，龙泉市人民法院在《移送执行函》中要求对（2020）浙1181民再3号案件保留分配标的16333124元，对（2020）浙1181民初2054号案件保留分配标的992178.11元。2021年1月25日，本院召开了全体债权人听证会，在听证会上，金树春对其申请的三个案件提出对本案拍卖款享有优先受偿权的要求，遭到其他债权人的反对。2021年1月25日，青田县人民法院作出（2021）浙1121执36号《执行财产分配方案》，没有支持金树春要求优先受偿的权利，也没有对（2020）浙1181民再3号和（2020）浙1181民初2054号两个案件预留分配款。2021年2月8日，金树春向本院提交《参与分配申请书》，要求预留（2020）浙1181民再3号案件分配款。2021年2月8日，本院执行员对金树春进行谈话，在谈话过程中，对（2020）浙1181民再3号、（2020）浙1181民初2054号能否保留案件分配款依法予以说明，认为金树春没有取得该两案的执行依据，所以不能预留分配款。 本院认为，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四项规定：“四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。异议人金树春在2013年10月18日与被执行人龙泉周调源电站签订《施工合同书》，合同约定的开工日期是2013年10月18日，竣工日期为开工之日起225个工作日，根据异议人申请执行的三个判决书认定的事实，异议人承包的建设工程在2016年5月20日就已停工，结合建设工程合同约定的竣工日期，异议人申请优先受偿的六个月期限早已超过。与异议人同时参与执行财产分配的申请执行人江炉勇在（2020）浙1181民初1473号一案中、申请执行人郑木标在（2018）浙1181民初1922号一案中，都诉请优先受偿权，被龙泉市人民法院以超过六个月期限为由予以驳回。因此，本院在（2021）浙1121执36号《执行财产分配方案》中不支持异议人享有优先受偿权并无不妥，对于异议人的优先受偿权请求本院予以驳回。至于（2020）浙1181民再3号、（2020）浙1181民初2054号能否保留案件分配款的问题，《最高人民法院关于适用的解释》第五零八条第一款规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”。根据该规定，债权人“已经取得执行依据”是其申请参与分配的前提条件，（2020）浙1181民再3号、（2020）浙1181民初2054号两案都处在审理过程中尚未取得执行依据。（2019）浙1181民初2479号判决书在启动再审时就已经被裁定撤销判决，不能做为异议人的执行依据。因此，本院在（2021）浙1121执36号《执行财产分配方案》中不保留该两案的执行款符合法律规定，异议人的异议主张不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回执行异议人金树春的执行异议请求。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向浙江省丽水市中级人民法院申请复议，逾期本裁定即发生法律效力。 审 判 长  陈常青 人民陪审员  黄浙青 人民陪审员  夏掌珠 二〇二一年三月八日 代书 记员  叶俊序