新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）新02民初21号 原告：新疆建筑科学研究院（有限责任公司），住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 法定代表人：苏云辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：滕永海，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：王海刚，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被告：中国工商银行股份有限公司克拉玛依石油分行，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。 负责人：杨宪法，该分行行长。 委托诉讼代理人：李海燕，新疆天阳（北京）律师事务所律师。 被告：中船重工新疆海源能源装备有限公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区。 法定代表人：杨午林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：梁强，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。 被告：中国船舶重工集团西安第七〇五研究所海源测控技术有限公司，住所地陕西省西安市高新区。 法定代表人：周琦，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林曦，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。 原告新疆建筑科学研究院（有限责任公司）（以下简称科学研究院）因与被告中国工商银行股份有限公司克拉玛依石油分行（以下简称工行克拉玛依分行）、中船重工新疆海源能源装备有限公司（以下简称新疆海源公司）、中国船舶重工集团西安第七〇五研究所海源测控技术有限公司（以下简称中西安海源公司）案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。科学研究院之委托诉讼代理人滕永海、王海刚，工行克拉玛依分行之委托诉讼代理人李海燕，新疆海源公司之委托诉讼代理人梁强，中西安海源公司之委托诉讼代理人林曦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 科学研究院向本院提出诉讼请求：撤销（2020）新02执异16号执行裁定，依法停止对中船重工新疆海源能源装备产业园项目办公楼、厂房及附属建筑物的执行措施。事实与理由：2014年3月18日，科学研究院与新疆海源公司签订了《建设项目工程总承包合同》，合同签订后科学研究院依约组织施工，但新疆海源公司未能及时支付工程款，因工程款未到位，后续工程材料无法进场，工程于2016年停工，后新疆海源公司未通知科学研究院复工，也未向科学研究院支付工程款。科学研究院系涉案工程的承包人，新疆海源公司逾期未支付工程款，科学研究院有权依法就该工程享有优先受偿权。（2020）新02民初18号案件已查明，新疆海源公司仅向科学研究院支付了44,000,000元工程款，新疆海源公司欠付工程款的事实存在。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。裁定以合同约定的竣工日期作为优先权的起算时间适用法律错误。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，建设工程未交付，工程价款也未结算的，应付工程价款之日为当事人起诉之日。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定，人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。科学研究院享有的优先受偿权优于工行克拉玛依分行的抵押权。 工行克拉玛依分行辩称，1．科学研究院提起案外人执行异议之诉不符合法律规定，（2020）新02执异16号执行裁定驳回科学研究院的异议，科学研究院对该驳回执行异议不服应在法定期限内申请复议，科学研究院提起执行异议之诉不符合法律规定。2．科学研究院要求撤销（2020）新02执异16号执行裁定不符合法律规定，该裁定已发生法律效力。 新疆海源公司辩称，一、科学研究院基于建设工程价款优先受偿权提起执行异议之诉，无法律依据，应驳回科学研究院的诉讼请求。二、建设工程价款优先受偿权的司法救济途径是直接参与执行分配，而不是提起执行异议之诉。三、法院对海源产业园项目办公楼、厂房及附属建筑物采取执行措施，符合法律规定的“房地一体”原则。 中西安海源公司辩称，一、科学研究院的诉讼请求无事实及法律依据，应当驳回。二、科学研究院不享有能够停止执行程序的实体权利。三、工程优先权不是本案审理的焦点问题，亦非本案受案范围。 经审理查明，工行克拉玛依分行与新疆海源公司、中西安海源公司金融借款合同纠纷一案，中华人民共和国最高人民法院于2020年3月24日作出（2020）最高法民终74号民事调解书，该调解书已生效。调解内容：一、新疆海源公司于2020年5月31日前向工行克拉玛依分行支付借款本金204,580,000元，支付2016年9月21日起至2018年9月20日期间的利息18,020,252.38元，支付自2018年9月21日起至借款本息清偿之日止的利息（利率按照逾期利率7.48125%/年计算）。二、确认2014年7月24日工行克拉玛依分行与新疆海源公司签订的2014年金办（抵）字0003号《抵押合同》合法有效。工行克拉玛依分行对新疆海源公司提供抵押的位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市石化工业园区西七街以西、南六路以北（102180㎡）及石化工业园区金一街以西、南一路以北（102180㎡）合计204360㎡土地使用权，石化工业园区西七街以西、南六路以北、金一街以西、南一路以北房屋建筑面积31933.39㎡的在建工程及“油田注汽锅炉研发及生产”项目设各一批（新抵J032017001动产抵押登记书明细附表）折价或拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。三、西安海源公司对新疆海源公司的上述第一项债务承担连带责任。西安海源公司在承担连带责任后有权向新疆海源公司追偿。四、如果新疆海源公司、西安海源公司未按照本协议约定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。五、本案一审案件受理费1,154,801.26元（工行克拉玛依分行已预交），由新疆海源公司和中西安海源公司负担。二审案件受理费1,205,818.40元（中西安海源公司已预交），调解后减半收取602,909.20元，由新疆海源公司和中西安海源公司负担。新疆维吾尔自治区高级人民法院以（2020）新执20号执行裁定指定由克拉玛依市中级人民法院受理执行，本院于2020年10月19日作出（2020）新02执57号执行裁定，科学研究院不服本院执行裁定提出执行异议，本院于2020年11月24日作出（2020）新02执异16号执行裁定书，驳回科学研究院的异议请求，并告知科学研究院，如不服该裁定，可以自该裁定书送达之日起十日内向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请复议。科学研究院不服（2020）新02执异16号执行裁定，以享有建设工程价款优先受偿权为由，主张解除新疆海源公司能源装备产业园项目办公楼、厂房及附属建筑物的执行措施，向本院提起案外人执行异议之诉。 以上事实，有（2020）新执20号执行裁定书、（2020）新02执57号执行裁定书、（2020）新02执异16号执行裁定书、（2020）最高法民终74号民事调解书等证据及当事人陈述在案佐证。 本院认为，案外人执行异议之诉是指案外人对于执行依据所确定的执行标的主张自己享有实体上的权利，而请求法院对该实体上法律关系进行裁判，以阻止法院对执行标的进行强制执行的救济方法。案外人提起该诉的目的是排除人民法院对特定执行标的的执行，故案外人必须提出这一诉讼请求。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百零五条规定：“案外人提起执行异议之诉，除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外，还应当具备下列条件：（一）案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回；（二）有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关；（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。”由此可见，案外人提起执行异议之诉，不仅要有具体的诉讼请求，而且要有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求，且案外人所提出的诉讼请求须与原判决、裁定无关。科学研究院提出的主张与原判决、裁定无关，亦未对涉案标的主张实体上权利，仅以享有建设工程价款优先受偿权为由，主张解除新疆海源公司能源装备产业园项目办公楼、厂房及附属建筑物的执行措施。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第十六条第一款规定，本院于2020年11月24日作出（2020）新02执异16号执行裁定：驳回科学研究院的异议请求，并在裁定书中载明：“如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请复议。”科学研究院对（2020）新02执异16号执行裁定不服，应依法向上一级人民法院复议，而非提起执行异议之诉。现其提起执行异议之诉，违反法律规定，应驳回起诉。 综上，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告新疆建筑科学研究院（有限责任公司）的起诉。 案件受理费251,545.08元，退还原告新疆建筑科学研究院（有限责任公司）。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。 审 判 长  李德明 审 判 员  李 萍 人民陪审员  徐新华 二〇二一年三月十五日 书 记 员  熊雪娇