新疆维吾尔自治区沙雅县人民法院   刑 事 判 决 书   （2021）新2924刑初56号   公诉机关：新疆维吾尔自治区沙雅县人民检察院。   被告人：梅立民，曾用名艾克拜尔江马木提，男，1976年9月1日出生，维吾尔族，大学文化程度，沙雅镇其乃巴格村原党支部书记，户籍所在地新疆维吾尔自治区沙雅县，住该地。因犯强奸罪（未遂），于1995年11月15日被沙雅县人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因涉嫌违法，2020年7月21日被沙雅县监察委员会立案调查。因犯以危险方法危害公共安全罪，于2020年11月24日被沙雅县人民法院判处有期徒刑五年六个月，现羁押于沙雅县看守所。   指定辩护人：苗生虎，新疆明声律师事务所律师。   新疆维吾尔自治区沙雅县人民检察院以沙雅县检一部刑诉（2021）64号起诉书指控被告人梅立民犯贪污罪，于2021年3月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。沙雅县人民检察院指派检察员姬琼出庭支持公诉，被告人梅立民，指定辩护人苗生虎到庭参加诉讼。现已审理终结。   新疆维吾尔自治区沙雅县人民检察院指控，2019年12月至2020年6月，被告人梅立民时任沙雅镇其乃巴格村党支部书记期间，利用职务便利，非法占有该村2018年“先进双联户”奖金、2018年民兵补助、2019年巡防队员补助共计92,900元。具体犯罪事实如下：   1.2019年12月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2018年31名维稳“先进双联户”的奖金共计20,500元，该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和村治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作了发放表格给10名“先进双联户”发放共计5,000元，剩余15,500元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将剩余4,500元分给塞依皮丁塔依尔，其余11,000元被告人梅立民用于个人开支。   2.2019年12月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2018年26名民兵补助共计62,400元（每人每月200元，每季度600元），该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作发放表格发放12,000元，剩余50,400元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将15,000元分给阿巴拜科日麦麦提和塞依皮丁塔依尔，其余35,400元被告人梅立民用于个人开支。   3.2020年6月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2019年10名巡防队员补助共计39,500元（每人每季度987.5元），该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和村治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作发放表格发放12,500元，剩余27,000元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将5,000元分给阿巴拜科日麦麦提，7,000元分给塞依皮丁塔依尔，其余12,000元被告人梅立民用于个人开支。   认定上述事实的证据如下：书证；证人证言；被告人的供述与辩解。   公诉机关认为，被告人梅立民作为国家工作人员，利用职务便利，非法占有公共财物92,900元，数额较大，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案立案调查前，被告人梅立民已向沙雅县沙雅镇纪委交代违纪违法事实，并上交违纪违法款，且在审查起诉阶段自愿认罪认罚，其具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定之情节，可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处，建议判处被告人梅立民有期徒刑一年一个月，并处罚金100,000元。   被告人梅立民对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，也真诚悔罪，请求依法从轻处罚。   指定辩护人苗生虎发表如下辩护意见：被告人梅立民具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；认罪、悔罪态度好，并自愿认罪认罚；在沙雅县监察委立案调查前，主动上交全部违纪款，弥补损害后果，请求法院依法从轻、减轻处罚。   经审理查明，2019年12月至2020年6月，被告人梅立民时任沙雅县沙雅镇其乃巴格村党支部书记期间，利用职务便利，非法占有该村2018年“先进双联户”奖金、2018年民兵补助、2019年巡防队员补助共计92,900元。具体犯罪事实如下：   1.2019年12月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2018年31名维稳“先进双联户”的奖金共计20,500元，该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作发放表格给10名“先进双联户”发放共计5,000元，剩余15,500元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将剩余4,500元分给塞依皮丁塔依尔，剩余11,000元被告人梅立民用于个人开支。   2.2019年12月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2018年26名民兵补助共计62,400元（每人每月200元，每季度600元），该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作了发放表格发放12,000元，将剩余50,400元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将15,000元分给阿巴拜科日麦麦提和塞依皮丁塔依尔，剩余35,400元被告人梅立民用于个人开支。   3.2020年6月期间，沙雅县沙雅镇其乃巴格村领取了2019年10名巡防队员补助共计39,500元（每人每季度987.5元），该村治保主任阿巴拜科日麦麦提和治保委员塞依皮丁塔依尔，受时任其乃巴格村党支部书记被告人梅立民的安排，制作发放表格发放了12,500元，将剩余27,000元交给被告人梅立民。之后被告人梅立民擅自将5,000元分给阿巴拜科日麦麦提，7,000元分给塞依皮丁塔依尔，剩余15,000元被告人梅立民用于个人开支。   另查明，2020年6月，沙雅县沙雅镇纪委初核梅立民有关问题时，梅立民上交违法违纪款113,900元，该款已存入沙雅县沙雅镇其乃巴格村委会账户。2020年7月21日，沙雅县监察委员会对梅立民涉嫌违法问题立案调查。被告人梅立民因犯以危险方法危害公共安全罪，于2020年11月24日被沙雅县人民法院判处有期徒刑五年六个月。   上述事实，由以下经过庭审质证的证据予以证实：中共沙雅县委政法委员会文件、沙雅县沙雅镇出具的证明、沙雅镇2018年度“先进双联户”奖金发放登记表、沙雅镇其乃巴格村“先进双联户”奖金发放登记表、沙雅镇2018年第一至第四季度村（社区）民兵补助发放表、沙雅镇其乃巴格村2018年第一至第四季度民兵补助发放表、沙雅镇2019年第一至第四季度村（社区）巡防队员补助发放明细表，沙雅县沙雅镇纪委出具的证明，沙雅县监察委员会立案决定书、沙雅县人民法院（2020）新2924刑初767号刑事判决书等书证；沙雅镇其乃巴格村治保主任阿巴拜科日麦麦提、治保委员赛依皮丁塔依尔的证言，被害人比某、买某、热某等64人的陈述；被告人梅立民的供述等证据予以证实。   上述证据来源合法、内容客观、真实，并能相互印证，本院予以确认。   本院认为，被告人梅立民作为国家工作人员，利用职务便利，非法占有公共财物92,900元，数额较大，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人梅立民在沙雅县监察委员会立案调查前，即向沙雅县沙雅镇纪委交代了问题，书写自述材料，如实供述自己的罪行，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》应当认定被告人梅立民具有自首情节，可以从轻处罚。被告人梅立民自愿自罪认罚，在被调查前主动上交全部违法所得款，避免、减少损害结果的发生，本院依法予以从轻处罚。被告人梅立民有犯罪前科，依法予以从重处罚。被告人梅立民之前犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑五年六个月，应当数罪并罚。本院对辩护人提出的被告人梅立民具有自首情节，认罪、悔罪态度好并认罪认罚，能积极退赃，请求依法从轻处罚的辩护意见予以采纳。综上所述，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项，第三款，第五十二条、第五十三条，第六十一条、第六十二条，第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：   被告人梅立民犯贪污罪，判处有期徒刑一年一个月，罚金人民币100,000元；与以危险方法危害公共安全罪有期徒刑五年六个月数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币100,000元。   （刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月8日起至2026年7月7日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳至本院）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本八份。   审  判  长   古丽菲叶库尔班   审  判  员   王      梅   人民 陪 审员   张   茂   林   二 〇 二 一 年 三 月 二 十 三 日   书  记  员   毛   倩   文