河南省漯河市郾城区人民法院行 政 判 决 书（2021）豫1103行初2号原告：张松平，男，汉族，1971年12月21日出生，住漯河市源汇区。委托诉讼代理人：赵绍虎，河南平允律师事务所律师。被告：漯河市失业工伤保险中心。住所地：漯河市郾城区黄河路中段。法定代表人：苏超杰，该中心主任。委托诉讼代理人：杨国伟，该中心工作人员。第三人：河南伯爵液压科技发展有限公司，住所地：漯河市源汇区五一路南段小村铺村。法定代表人：张志锋，该公司经理。委托诉讼代理人：刘群生，漯河市源汇区华安法律服务所法律工作者。原告张松平诉被告漯河市失业工伤保险中心（以下简称市工伤保险中心）、第三人河南伯爵液压科技发展有限公司（以下简称伯爵液压公司）行政工伤医疗待遇一案，本院于2021年1月4日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张松平及其委托诉讼代理人赵绍虎、被告市工伤保险中心委托诉讼代理人杨国伟、第三人伯爵液压公司委托诉讼代理人刘群生均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张松平诉称：原告原为第三人的员工，在2019年6月8日的工作中不慎被打气阀压住手，受伤时第三人为原告缴纳有工伤保险。原告住院治疗出院后，于2019年9月2日被漯河市人社局认定为工伤，并在2019年10月21日被鉴定为十级伤残。2020年1月8日，源汇区劳动争议仲裁委员会作出仲裁，对于第三人作为用人单位应承担的部分进行了裁决，现已履行完毕。但原告在去被告处办理工伤保险待遇时，被告拒不履行一次性工伤金的工资标准，也与仲裁时已查明的原告的实发工资数额不符，经核算被告少发了原告一次性伤残补助金3762.33元。根据《工伤保险条例》第37条和《河南省工伤保险条例》第27条的规定，被告应当为原告发放一次性工伤医疗补助金34152元，并补发少发给原告的一次性伤残补助金3762.33元。请法院判决被告履行给付义务。诉讼请求：1、判令被告为原告发放一次性工伤医疗补助金34152元；2、判令被告为原告补发少发的一次性伤残补助金3762.33元；3、本案诉讼费用由被告承担。被告市工伤保险中心辩称：2019年6月8日，张松平在单位伯爵液压公司发生工伤时，该单位未参加工伤保险。根据《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第三人伯爵液压公司陈述：第三人依据规定给原告交纳了工伤保险，原告的工伤待遇按照工伤保险条例规定，应当由工伤保险基金支付，被告已向原告支付了伤残补助金，如第三人没有给原告交纳工伤保险就不存在支付。经审理查明：原告张松平通过劳务派遣由漯河市汇鑫人力资源有限公司派遣到第三人伯爵液压公司从事包装工作。2019年6月8日13：00分左右，原告在车间给成品管子打水压管子头时不慎被打气阀压住手。事故发生后，原告被送往漯河大刘中心卫生院、郾城正骨医院救治，诊断结论为：右手拇指指骨骨折。2019年9月2日漯河市人力资源和社会保障局作出的漯工伤认字[2019]462号《漯河市认定工伤决定书》认定张松平所受事故伤害属于工伤认定范围，认定为工伤。2019年10月21日，张松平所受伤害被漯河市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。2020年5月23日，被告市工伤保险中心支付原告一次性伤残补助金18587.73元，鉴定费300元，检查费376元，共计19263.73元。2020年12月9日，原告向被告申请支付少发的一次性伤残补助金3762.33元和一次性工伤医疗补助金34152元，但被告拒绝支付。另查明，1、原告的用人单位第三人伯爵液压公司2017年3月至2018年6月已为原告缴纳工伤保险费用。漯河市汇鑫人力资源有限公司代伯爵液压公司为原告缴纳了2018年7月至2019年6月工伤保险费用。2、原告于2019年11月28日，向漯河市源汇区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除与第三人伯爵液压公司的劳动关系，支付各项工伤保险待遇等。漯河市源汇区劳动人事争议仲裁委员会于2020年1月8日作出源劳人仲案字[2019]0133号仲裁裁决书，裁决解除原告与第三人伯爵液压公司的劳动关系、第三人伯爵液压公司支付原告一次性伤残就业补助金等请求，对原告主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金予以驳回。本院认为：《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定：“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”，《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”，被告市工伤保险中心作为本市社会保险的行政经办机构，为符合条件的申请人办理社会保险待遇支付是被告的法定职责。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用,按照国家规定从工伤保险基金中支付:（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性医疗补助金”。本案中，原告张松平在上班期间受到事故伤害，已被认定为工伤。原告受伤时间为2019年6月8日，用人单位伯爵液压公司从2017年7月至2019年6月已为其缴纳工伤保险费用，经查证属实，原告受伤在参保期内。根据上述法律规定，本院对原告诉被告支付一次性工伤医疗补助金的请求应予支持。被告关于原告在伯爵液压公司发生工伤时，该单位未参加工伤保险，原告一次性医疗补助金应由第三人支付的辩称，本院不予支持。关于原告主张被告补发少发的一次性伤残补助金3762.33元的问题。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。”《工伤保险条例》第三十七条第一项规定：“第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。”被告主张按照原告发生工伤事故前原告缴纳12个月工伤保险费的平均缴费工资计算一次性伤残补助金符合上述法律法规规定，并无不当。但被告计算方法有误。根据原告提交的《漯河市社会保险参保证明》可知，原告缴纳工伤保险费的月缴费工资是2018年6月3819.83元，2018年7月至2018年12月为2535元，2019年1月至2019年5月为2799.85元。按照上述法律法规规定，被告支付原告一次性伤残补助金应为（3819.83元+2535元×6+2799.85元×5）÷12×7＝19266.94元。被告认可已支付原告一次性伤残补助金18587.73元，故，被告应再支付原告一次性伤残补助金679.21元（19266.94元－18587.73元）。原告主张按照劳动仲裁查明的原告受伤前月平均工资3220元计算一次性伤残补助金，被告应补发原告少发的一次性伤残补助金3762.33元的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条之规定，判决如下：一、被告漯河市失业工伤保险中心于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告张松平履行工伤保险待遇（一次性医疗补助金）的核定支付义务。二、被告漯河市失业工伤保险中心于本判决发生法律效力之日起三十日内向原告张松平支付少发的一次性伤残补助金679.21元。三、驳回原告张松平的其他诉讼请求。本案诉讼费50元，由被告漯河市失业工伤保险中心承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于漯河市中级人民法院。审 判 长  蔡桂花人民陪审员  钱金星人民陪审员  苏红军二〇二一年三月十七日书 记 员  张 弛