湖南省岳阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘0621刑初32号 公诉机关岳阳县人民检察院。 被告人付十光，男，1973年11月18日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地湖南省岳阳市岳阳县，住岳阳县，因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年4月3日被岳阳县公安局刑事拘留;于2020年4月9日被岳阳县公安局取保候审；现在家。 被告人付曙明，男，1976年7月5日出生，汉族，高中文化，无业，户籍所在地湖南省岳阳市岳阳县，住岳阳县，因涉嫌非法采矿罪，于2020年1月2日被岳阳县公安局刑事拘留;于2020年1月19日被岳阳县公安局取保候审；现在家。 岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉［2021］10号起诉书指控被告人付十光、付曙明犯非法采矿罪，于2021年2月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察官陈兴满出庭支持公诉，被告人付十光、付曙明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 岳阳县人民检察院指控，2016年10月，岳阳县杨林街镇杨林街村付朝片付朝组村民付十光、付曙明，以及付召军、付伟军、付泽生（上述三人已判决）等人商量在新墙河段付朝组和付家组处筹备建砂场挖砂，共筹集资金80万元，按每股8千元共分配股份100股，为方便管理，以付召军占股30%、付十光占股28%、付泽生占股22%、付伟军占股20%为大股东，其他小股东的股份挂在四个大跟东名下，其中，在付十光的28%股份中，付十光实际出资8万元占股10%井负责做饭等杂事；在付泽生的22%股份中，付曙明出资8.8万元占股11%，其中，付曙明实际出资3.2万元占股4%，并负责驾驶手扶拖拉机将开采的砂石运至该村付朝片后山砖厂处堆放；胡某实际出安3.2万元占段4%，付某4实际出资2.4万元占股3%。2016年12月30日，砂场推荐付伟军与两组村民代表签订承包合同用于购买砂石资源，承包该两组地段新墙河道长约200米、宽约30米、可开采深度约3-5米的砂洲。自2017年1月至2019年9月，付伟军、付召军、付泽生、付十光、付曙明等人在未经县级以上河道主管机关批准，没有取得砂石开采许可的情况下，在该村付朝组、付家组新墙河河道非法采挖砂石资源并对外销售。经湖南华中矿业有限公司评估，2017年1月至2019年9月18日，付伟军等人在岳阳县杨林街镇杨林街村付朝片付家组、付朝组新墙河河段非法开采建筑用砂矿资源储量（122ｂ）8598.4立方米。经岳阳县价格认证中心认定，付伟军等人非法采矿一案所涉河沙（数量:8598.4立方米，均价80元每立方米）价值人民币687872元。 另查明:付曙明于2020年1月2日主动投案，后于2020年1月19日主动退还违法所得人民币4万元。付十光于2020年4月3日自动投案，后于2020年4月9日主动退还违法所得人民币6万元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、扣押清单、现场勘验检查笔录等相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人付十光、付曙明违反矿产资源管理相关法律、法规的规定，未取得采砂许可证而擅自采砂，价值人民币68万余元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究上述二人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人付十光、付曙明均起次要作用，系从犯，均应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 被告人付十光辩称，对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名均无异议，但提出对事实部分有异议：砂场2016年12月30日购买的砂场，从2017年元月份开始至2019年9月14日拖砂，拖砂将近三年，不是一天、两天，也不是一次拖的；2、价格问题，当时杨林派出所用航空拍图给我看，但是航空拍图范围中间的一块砂是以前村里历年来做房子用了的，航拍图是一个整体图，而中间一大块不全部是我们挖的，评估的时候应该把这部份减掉。我是主动投案，而且我也并没有赚到钱，请求从轻从宽处罚。 被告人付曙明辩称，对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名均无异议，但提出对事实部分有异议：整个屋场四个组做房子，用了一部分这里的砂，最起码拖走了三分之一，我们实际上只有三分之二。我因为法律意识淡薄触犯了法律法规，我年龄也这么大了，请求从轻从宽处罚。 经审理查明：2016年10月，岳阳县杨林街镇杨林街村付朝片付朝组村民付伟军、付召军、付泽生、付十光、付曙明等13人商量在新墙河段付朝组和付家组处筹备建砂场挖沙，共筹集资金80万元，按每股8千元共分配股份100股，为方便管理，以付伟军占股20%、付召军占股30%、付泽生占股22%、付十光占股28%为大股东，其他小股东股份挂在四个大股东名下。付伟军名下20%股份：付伟军实际出资8万元占股10%；付某11出资5.6万元占股7%（入股不久，付某11因被公安机关羁押退出股份，由付伟军持有）；付某7出资2.4万元占股3%，实际付伟军占股17%。付召军名下30%股份：付召军实际出资12.8万元占股16%；付成军和付某9每人出资5.6万元，分别持股7%。付泽生名下22%股份：付泽生实际出资2.4万元占股3%；付某5出资6.4万元占股8%；付曙明出资8.8万元占股11%。付十光名下28%股份：付十光实际出资8万元占股8%；付龙辉出资5.6万元占股7%；付鹏飞出资5.6万元占股7%；付某6出资3.2万元占股4%。沙场由付伟军、付召军负责日常管理，付鹏飞负责管钱，付十光负责打杂，付泽生开工前期参与开铲车，后因故离开去开客车未实际参与管理。共同出资的80万元中，30万元用于购买1台铲车、4台拖拉机等工具，50万元支付给付朝片付朝组、付家组资源费。2016年12月30日，沙场推荐付伟军与两组村民代表签订承包合同用于购买砂石资源，承包该两组地段新墙河道长约200米，宽约30米，可开采深度约3-5米的沙洲。自2017年1月至2019年9月，付伟军、付召军、付泽生、付十光、付鹏飞等人在未经县级以上河道主管机关批准，没有取得砂石开采许可的情况下，在该村付朝组、付家组新墙河河道非法采挖砂石资源,用手扶拖拉机转运至该村付朝片后山砖厂堆放，再对外出售。在此期间，付召军等人曾在2018年4月份、2018年11月和2019年9月，因在岳阳县新墙河流域杨林街镇杨林街村付朝片河道盗采转运砂石被岳阳县××队查获，先后被处以10000元罚款、10000元罚款并没收违法所得5000元、8000元罚款并没收违法所得7000元。事发前，被告付召军等人将共同添置的4台拖拉机对外变卖出售，还有1台涉案柳工牌铲车（型号ＣＬＧ855）已被公安机关扣押。2019年11月22日，经湖南华中矿业有限公司评估:非法开采建筑用砂矿资源储量为（122Ｂ）8598.4立方米（数量:8598.4立方米，均价80元每立方米）价值人民币687872元。 2020年1月2日，付曙明主动投案；付十光于2020年4月3日自动投案，两被告人到案后如实供述了上述的事实。被告人付曙明、付十光主动向公安机关分别退赃款4万元、6万元。 上述事实：有接报案登记表、到案经过、户籍资料，被告人付曙明、付十光的供述，同案人付伟军、付召军、付泽生、付鹏飞的供述，证人胡某、张某1、彭某、付某1、付某2、付某3、张某2、任某、付某4、付某5、付某6、付某7、付某8、付某9、付某10、付某11、龚某、杨某、方某、李某等人的证言，现场勘验检查笔录、照片，湖南华中矿业有限公司出具的关于涉案砂石价格等相关证据予以证实，且证据均经庭审举证、质证，合议庭评议后予以确认。 本院认为：被告人付十光、付曙明违反矿产资源管理相关法律、法规的规定，未取得采砂许可证而擅自采砂，价值人民币68万余元，情节特别严重，其行为已触犯刑法，构成了非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人付十光、付曙明犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人付十光、付曙明起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人付十光、付曙明到案后，如实供述自己的犯罪事实，且在法庭上自愿认罪，是坦白，可以从轻处罚。被告人付十光、付曙明向公安机关投案，如实供述非法采矿的犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。被告人付十光、付曙明主动退赃款，可以减轻处罚。根据被告人付十光、付曙明的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合岳阳县司法局认为被告人付十光、付曙明适用社区矫正的调查评估意见，可对被告人付十光、付曙明宣告缓刑。据此，对被告人付十光、付曙明均适用《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定；本案还适用《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人付十光犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳）； 二、被告人付曙明犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳）； 三、对本案扣押的被告人付十光非法所得人民币六万元、被告人付曙明非法获利人民币四万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  徐大兵 人民陪审员  罗祥辉 人民陪审员  蒋三妹 二〇二一年三月三十日 书 记 员  许东旭 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。