台州市黄岩区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙1003刑初65号 公诉机关台州市黄岩区人民检察院。 被告人叶公良，男，1963年12月31日出生于浙江省台州市，汉族，大学文化，原中国共产党党员，住台州市黄岩区。2020年11月6日因本案被台州市黄岩区监察委员会采取留置措施，后经台州市黄岩区人民检察院决定于2021年1月20日被刑事拘留，同月26日被逮捕。现羁押于台州市黄岩区看守所。 辩护人包梦怡，浙江中英律师事务所律师。 台州市黄岩区人民检察院以台黄检第二刑诉[2021]236号起诉书指控被告人叶公良犯受贿罪，于2021年2月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。台州市黄岩区人民检察院指派检察官徐金军出庭支持公诉，被告人叶公良及本院通知台州市黄岩区法律援助中心为其指派的辩护人包梦怡均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明，1.2011年，被告人叶公良担任台州市黄岩区经贸局副局长，系中国·黄岩模具博览城项目的联系人，同年12月，叶公良调任黄岩区人民政府办公室副主任，仍然协助分管领导联系该项目。蔡某系该项目的投资人并负责管理该项目。2011年12月30日，蔡某为了感谢叶公良在该项目开发过程中提供的帮助，代付叶公良在杭州汽车北站附近建材市场购买地板的款项人民币31780元（以下币种皆为人民币）。2013年3月，叶公良推动召开黄岩模具博览城专业市场分割出售问题有关协调会，解决了商铺出售比例、解禁年限等问题，帮助蔡某顺利办理商铺预售证。2013年3月至8月期间，叶公良在临海恒大家居建材城购置装潢材料，蔡某代付了货款74679元。2012年至2019年期间，蔡某为了表示感谢及继续得到叶公良对该项目的关照，分9次共送给叶公良各类超市卡共计45000元。叶公良均予以收受并用于个人消费。 2.2010年，时任台州市黄岩区经贸局副局长的被告人叶公良负责浙江防爆电机有限公司二次改制工作，叶某系该改制企业的实际买受人。后叶某发现该企业股权转让时有300余万元未评负债。2011年1月，叶公良应叶某请托推动区政府召开协调会议，解决了该企业300余万元债务问题。2013年12月份左右，叶某邀请叶公良到其企业工作，叶公良表示同意。2014年1月，叶某的公司为叶公良购置了东风日产轿车一辆供叶公良使用，同年4月，叶公良回复叶某无法到企业任职。叶某为感谢叶公良在浙江防爆电机有限公司股权转让遗留问题上的帮忙及日后继续得到关照，将时值22万元的东风日产轿车继续无偿提供给叶公良使用，并于2015年6月以128000元的低价出售给叶公良。叶公良接受上述财产性利益和车辆差价共计92000元。 3.2015年至2017年期间，被告人叶公良担任黄岩高铁新区建设指挥部总指挥。2013年7月，浙江自力建设集团有限公司（以下简称自力建设）中标黄岩高铁新区建设指挥部发包的黄岩王林洋安置房工程。2015年6月的一天，自力建设法定代表人潘某来到叶公良办公室表示自力建设在温州银行台州分行有一笔工程应收账款为质押的承兑汇票，需要叶公良、黄岩高铁新区建设指挥部在工程款定向支付确认书和应收账款质押确认函上签字、盖章，并送给叶公良现金50000元，叶公良予以收受。2015年7月10日和7月24日，叶公良作为发包方代表出具了工程款定向支付确认书和应收账款质押确认函。2016年1月的一天，潘某来到叶公良办公室，再次请托叶公良为上述银行承兑汇票出具工程定向支付确认书和应收账款质押确认函，并送给叶公良现金50000元，叶公良予以收受并允诺协调此事，后因协调不成未出具工程定向支付确认书和应收账款质押确认函。 同时查明，2020年11月6日，被告人叶公良被台州市黄岩区监察委员会通知到案，到案后未能如实供述主要犯罪事实。2021年1月11日，被告人叶公良家属退缴了赃款343459元。 上述事实，被告人叶公良在开庭审理过程中亦无异议，并有证人蔡某、叶某、潘某、齐某、黄某、赖某1、赖某2、罗某等人的证言，关于汽车的价格认定意见书，银行账户交易明细，企业工商登记材料，企业销售日报表，企业购卡发票，协调会议纪要，车辆购买纳税过户材料，黄岩王林洋安置房工程相关资料，浙江省资金往来结算票据，干部任免审批表，职务任免文件，公务员登记表，监察委员会出具的关于被告人到案经过的情况说明及被告人的身份证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人叶公良身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人的罪名成立。辩护人提出被告人叶公良自愿认罪认罚，已退缴全部违法所得等辩护意见。经查，与本案事实和相关法律规定相符，本院予以采纳，依法对被告人予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人退缴的违法所得，依法予以没收，上缴国库。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人叶公良犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2020年11月6日起至2024年2月5日止。罚金限在判决生效后一个月内缴清）。 二、被告人叶公良退缴的违法所得人民币三十四万三千四百五十九元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  苗 青 人民陪审员  程灵芳 人民陪审员  祝阮琪 二〇二一年三月九日 法官 助理  李芳芳 代书 记员  屠星星 附：本判决所适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。