新疆维吾尔自治区沙雅县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新2924民初85号   原告：阿合尼亚孜库尔班，男，1975年4月28日出生，维吾尔族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区阿克苏沙雅县。   委托诉讼代理人：阿卜杜热西提米吉提，新疆法团律师事务所律师。   被告：陈小燕，女，1986年7月24日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。   被告：朱正娥，女，1988年9月10日出生，土家族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。   共同委托诉讼代理人：刘平，系新疆三剑律师事务所律师。   原告阿合尼亚孜库尔班与被告陈小燕、朱正娥农业承包合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告阿合尼亚孜库尔班及委托诉讼代理人阿卜杜热西提米吉提，被告陈小燕、朱正娥及共同委托诉讼代理人刘平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告阿合尼亚孜库尔班向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法解除原被告之间于2020年3月31日签订的土地承包合同；2.请求法院依法判令二被告向原告支付承包费68,000元。3.请求法院依法判令二被告向原告偿付原告已代缴的土地上缴款79,547元；4.请求法院依法判令二被告向原告偿付原告已代缴的水费72,364.41元；5.保全费1,619.56元由被告承担。以上合计：221,530.97元。6.请求本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年3月31日，原、被告签订一份《土地承包合同》。合同约定：“将原告在种植的，位于央塔克协海尔乡吾吐孜鲁克村，面积为619平方米土地以600亩计算，约定由被告承担土地上缴款、水费，第一年度按每亩地被告向原告支付330元，第二年度按每亩地被告向原告支付400。”二被告在2020年度按照合同约定种植使用土地，但是未与10月1日之前支付应向原告支付的承包费68,000元。原告按照合同约定将土地上缴款79,547元、水费72,363.41元催缴和交涉被告未果，被告还辱骂原告拒付之后，原告将此款项自己垫付上缴。涉案土地浇水过程中，被告未按约定履行合同，多次前来原告的餐饮店闹事，严重影响原告正常经营和商誉。二被告未按约定履行合同行为系属违约，导致合同无法继续履行，故诉至法院。被告请求增加诉讼请求及变更部分事实及理由，变更的诉讼请求为：1.请求法院依法解除原被告之间于2020年3月31日签订的土地承包合同；2.请求法院依法判令二被告向原告支付承包费68,000元。3.请求法院依法判令二被告向原告偿付原告已代缴的土地上缴款79,547元；4.请求法院依法判令二被告向原告偿付原告已代缴的水费72,364.41元；5.保全费1,619.56元由被告承担。6.请求依法判决被告向原告偿还被告使用的电费7,000元，7.请求依法判令被告赔偿违约金59,400元，8.请求依法判令被告向原告赔偿物品损失7,200元，9.由被告承担本案诉讼费用。诉讼标的合计为293,951.41元。庭审中原告阿合尼亚孜库尔班自愿放弃第七项诉讼请求。   被告陈小燕、朱正娥辩称，2020年3月31日原被告双方签订土地承包合同，按照双方约定，第一年是每亩330元，其中130元是向政府缴纳上缴款，剩余每亩地收取200元的利润，且承包地中600亩地中只有200亩是可以耕种的，2020年缴费期满后，双方因为费用发生争执，原被告双方没有达到解除合同的程度。被告在耕种土地时，购买了肥料、铁丝网等，投入了大量的资金。原告称被告未按期缴纳承包费，但被告多次找原告按照合同缴纳承包费，原告拒收。因原告要求被告将政府缴纳的130元一并交付，导致双方发生争执。水费被告认可，电费不认可，被告接手的时候电费只有4,000多元，没有原告陈述的7,000元。对于保全费、违约金和原告要求被告赔偿的损失，我方均不认可，请求法院判令继续履行合同。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：   2020年3月31日，原被告作为甲乙双方签订了《土地承包合同》，双方在合同中约定将甲方（阿合尼亚孜库尔班）将位于沙雅县央塔克协海尔乡吾吐孜鲁克村夏克尔水渠处的土地619亩按以600亩计算承包给乙方（陈小燕、朱正娥）种植。该土地第一年的承包费为330元/亩，第二年开始400元/亩，乙方在签订合同时向甲方支付第一年的租赁费100,000元，在发放2019年的棉花补贴时向甲方支付30,000元租赁费，剩余的68000于2020年10月1日之前一次性向甲方付清。自合同签订的第二年开始起，每年的租赁费于当年4月1日之前付清甲方后可种该地。合同期限为5年，从2020年3月31日起到2024年12月30日止；每年的承包费乙方必须按照合同约定的时间，规定的数目全额支付，付款时间逾期30天，甲方将有单方解除合同并追究乙方违约责任的权利；甲方把土地交付给乙方的时候，把地上的供电设备(380V的电力设备，一台降压机，带水泵电动机，配电箱等)滴管设施完好无损的交付给一方，待合同期限届满时，乙方按原样返还给甲方，若有损害情况乙方按原价赔付给甲方。承包期使用电的过程中发生的事故由乙方负责。承包期内，若因不可抗力的原因导致合同一方无法继续履行合同义务的，没能履行合同义务的一方不承担违约责任，但承担相应的支付及赔偿责任。承包期内。国家发放的土地补贴，棉花补贴等各项补贴全归乙方。棉花由用甲方的名义出售，棉花补贴下来后甲方应及时还给乙方。承包期内上缴的地款、水费及电费均由乙方负责、乙方上交的各种费用应按时缴纳。不然甲方有权解除合同并追究乙方违约责任。承包期内，该地浇水事项由乙方自行负责，与甲方无关。合同条款系甲、乙双方在完全平等，自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，违约方给守约方按承包费总数的30%赔付违约金。若履行合同过程中维汉合同内容有所冲突以汉文合同为准。合同自双方签字之日起生效。合同还对其他事项进行了约定。   原被告在签订合同后，二被告向原告支付承包费130,000元后，剩余68,000元承包费未在2020年10月1日前向原告支付。   2020年11月3日原告阿合尼亚孜库尔班向沙雅县兴雅水务集团有限责任公司上交2020年土地承包费79,547元，于2020年11月20日向沙雅县兴雅农业灌溉水有限责任公司交纳水费72,364.41元。二被告自2020年5月起种植期间使用由原告购买用电4,497.12元。   另查明，原告向本院申请财产保全支出保全费1,619.56元。   以上事实，有原被告提交的土地承包合同，沙雅县兴雅水务集团有限责任公司收据，沙雅县兴雅农业灌溉水有限责任公司发票，被告提交的电费账单、照片打印件等证据及原被告双方当事人的当庭陈述予以证实。   本院认为，原被告双方签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照合同约定履行各自义务。本案的争议焦点有四：一是原被告双方约定的土地承包费是否包含土地上缴款？二是原告请求解除合同的诉讼请求有无事实和法律依据？三是被告应当向原告支付的电费如何确定？四是被告是否存在违约行为？   关于争议焦点一：原被告双方约定的土地承包费是否包含土地上缴款？本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原被告双方签订的《土地承包合同》第二十一条约定：承包期内上缴的地款、水费及电费均由乙方（陈小燕、朱正娥）负责，乙方上交的各种费用应按时缴纳，不然甲方（阿合尼亚孜库尔班）有权解除合同并追究乙方违约责任。二被告抗辩双方在签订合同时，涉案土地为600亩，但只有200亩能够实际种植，故2020年双方约定的承包费330元包含130元的上交地款，并提出双方合同系一名律师翻译起草合同，当时对《土地承包合同》第二十一条提出异议，称原告认可上缴的地款即为承包费，但二被告及原告未向法庭陈述该律师的姓名，本院无法核实其真实性，故在原告不予认可的情况下，仅有二被告陈述，其陈述效力的证明力低于书证《土地承包合同》的证明力。二被告为使用国家通用语言文字的完全民事行为能力人，涉案合同使用文字为国家通用语言文字，而原告系维吾尔族，二被告对文字的理解力明显高于原告，现其称合同中的上缴的地款为土地承包费的理由依据不足，结合双方提交的证据，二被告的抗辩理由所依据的事实及证据不足，故本院确认原被告双方签订的土地承包费中不包含上缴地款。   关于争议焦点二：原告请求解除合同的诉讼请求有无事实和法律依据？《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第二款规定：当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。本案涉案合同在第四条约定剩余68,000元的付款时间为2020年10月1日前缴纳，第二十一条明确约定上缴地款、水费及电费均由被告按时缴纳，否则原告有权解除合同并追究二被告的违约责任。二被告称未交纳水费、电费系原告同意由其先垫付，再由二被告给付原告，该陈述原告不予认可，二被告亦未提供其他证据予以证实。根据原告提交的交费票据及合同的约定，本院查明上缴地款、水费、电费应当由二被告交纳，而上述费用均已由原告交纳，故二被告未按时交纳承包费、上缴地款、水费、电费已违反双方合同约定，应视为双方约定解除合同的条件已成就，原告请求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。   关于争议焦点三：被告应当向原告支付的电费如何确定？被告主张使用原告已购买的电费4,497.12元，原告当庭予以认可，根据双方的约定，二被告应承担承包期间的电费，故本院对二被告使用原告的电费4,497.12元予以确认。   关于争议焦点四：被告是否存在违约行为？当事人应当按照约定全面履行自己的义务。双方签订《土地承包合同》第四条及第二十一条明确约定，二被告需在规定的时间内缴纳承包费、上交地款、水费及电费，现二被告辩称未在2020年10月1日前交付68,000元的承包费系双方约定在棉花收完之后向原告支付尾款68,000元，后因双方对上交地款应由谁承担发生争议，原告拒绝收取68,000元的剩余承包费故无法完成合同约定的义务，水费及电费亦是原告自己本人同意先行由其本人交纳，原告对二被告辩解予以否认，在二被告未能提供证据的情况下，该辩解系单方陈述，其抗辩理由不能成立。本院结合原告提交的证据及双方之间的陈述，确认二被告未按约定履行双方签订的合同第四条及第二十一条的义务，存在违约行为，其应当承担违约责任。   原被告双方在合同第二十三条中约定，违约方向守约方按承包费总数的30%赔偿违约金。违约金的性质仍以补偿性为主，以填补守约方的损失为主要功能，而不以严厉惩罚违约方为目的。原被告之间约定的违约金过高，应予以适当减少，本案应当以实际损失为基础，但是原告没有举证证明被告违约造成的实际损失数额，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，根据本案实际情况，原告因被告拖欠承包款、水费、电费的损失，应该认定为该拖欠承包款、水费、电费总额的法定孳息的损失，因此，本院依法予以调整，本院酌情确定本案违约金以二被告未付承包款、水费、电费之日起按中国人民银行发布的一年期贷款市场报价利率LPR计算违约金较妥，2020年4月至2020年11月期间一年期贷款市场报价利率LPR为3.85%，故二被告未付电费4,497.12元自2020年5月1日起逾期，承包款68,000元自2020年10月1日起逾期，土地上交款79,547元自2020年11月3日起逾期，水费自2020年11月20日起逾期，上述未付款的违约金以被告尚未偿还的款项为基数，自未付款之日起按一年期贷款市场报价利率LPR3.85%计算至全部未付款清偿之日止，本院予以支持。   关于原告主张的保全申请费，系主张权利的必要花费，且符合法律规定，产生此项费系二被告未能按合同履行义务所产生，故应由被告负担。   综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第六条、第四百六十五条、第五百零九条、第五百六十二条第二款、第五百七十七条、第五百七十九条、第五百八十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第三款之规定，判决如下：   一、原告阿合尼亚孜库尔班与被告陈小燕、朱正娥2020年3月31日签订的《土地承包合同》予以解除，被告陈小燕、朱正娥于本判决生效之起五日内向原告阿合尼亚孜库尔班返还沙雅县央塔克协海尔乡吾吐孜鲁克村夏克尔水渠处的涉案土地；   二、被告陈小燕、朱正娥于本判决生效之日起五日内向原告阿合尼亚孜库尔班支付土地承包款68,000元，土地上交款79,547元，水费72,364.41元、电费4,497.12元，合计224,408.53元；   三、被告陈小燕、朱正娥自本判决生效之日起五日内向原告阿合尼亚孜库尔班给付违约金，违约金以被告陈小燕、朱正娥未付电费4,497.12元自2020年5月1日起，未付承包费68,000元自2020年10月1日起，未付土地上交款79,547元自2020年11月3日起，未付水费自2020年11月20日起，上述未付款的违约金以被告陈小燕、朱正娥尚未偿还的款项为基数，自未付款之起日按一年期贷款市场报价利率LPR3.85%计算至全部未付款清偿之日止；   四、驳回原告阿合尼亚孜库尔班的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费5,709.27元，由阿合尼亚孜库尔班承担1,350.70元，由被告陈小燕、朱正娥负担4,358.57元，保全费1,619.56元由陈小燕、朱正娥负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   宋      川   审  判  员   于   江   涛   人民 陪 审员   张   茂   林   二 〇 二 一 年 三 月 八 日   书  记  员   木牙塞尔阿伍提