山东省沂源县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁0323民初185号 原告：陈德军，男，1958年2月9日出生，汉族，住临沂市临沭县。 委托诉讼代理人：唐春玲，山东民意律师事务所律师。 被告：王志强，男，1974年12月15日出生，汉族，住河南省滑县。 被告：临沭县翔和汇泽水利工程有限公司，住所地临沂市临沭县石门镇大官庄，统一社会信用代码91371329MA3C6K8YX4。 法定代表人：陈延涛，总经理。 被告：东旭蓝天生态环保科技有限公司，住所地四川省成都市锦江区莲花北路**********，统一社会信用代码91510000066955045G。 法定代表人：蒋俊旭，执行董事。 委托诉讼代理人：白松，北京方宏律师事务所律师。 被告：山东鲁中高新科技园区开发有限公司，住所地沂源县鲁山路**，统一社会信用代码91370323MA3C5MXR13。 法定代表人：司淑锋，总经理。 委托诉讼代理人：王本锋，男，1978年11月25日出生，汉族，该公司职工。 委托诉讼代理人：郭公献，上海锦天城（济南）律师事务所律师。 原告陈德军与被告王志强、临沭县翔和汇泽水利工程有限公司、东旭蓝天生态环保科技有限公司、山东鲁中高新科技园区开发有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈德军的委托诉讼代理人唐春玲，被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司的法定代表人陈延涛，被告东旭蓝天生态环保科技有限公司的委托诉讼代理人白松，被告山东鲁中高新科技园区开发有限公司的委托诉讼代理人王本锋、郭公献到庭参加诉讼，被告王志强经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈德军向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告一、被告二、被告三连带支付原告劳务施工费435469.80元及利息（利率按全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款利率报价，自×××年10月20日始至付清日止）。2、依法判决被告四在欠付工程款范围内向原告承担支付责任。3、诉讼费由被告负担。事实与理由：被告山东鲁中高新科技园区开发有限公司作为沂源县悦庄镇张良社区住宅楼承建单位，将工程发包给被告东旭蓝天生态环保科技有限公司，被告东旭蓝天生态环保科技有限公司将承包的工程违法分包给被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司，被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司又违法分包给被告王志强。2019年2月份原告带18余名农民工在沂源县悦庄镇张良社区改造项目中与被告王志强签订劳务合同，干混凝土浇筑，从2019年2月份开始施工一直到2019年12月份结束，被告拖欠原告的劳务施工款一直不予支付，原告在讨要劳务施工款的过程中，被告王志强与原告进行了结算，出具了结算清单，所欠劳务款至今未清偿。为此原告诉至法院，请求支持诉求。 被告王志强未提交书面答辩状。 被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司辩称：我公司与王志强签订轻工合同，与原告无任何关系，已按比例支付王志强轻工费用，我公司从未扣除工程质量款和进度款等罚款事项。 被告东旭蓝天生态环保科技有限公司辩称：一、本案法律关系。本案有四层法律关系、五方主体，较为复杂，厘清主体之间的法律关系十分重要。鲁中高科是发包人、业主方、建设方，东旭蓝天是总承包方、合法的劳务分包方，翔和汇泽是劳务分包合同的承包人（也是非法转包人），王志强所组成的施工队是劳务再分包（实为转包）合同的实际施工人，王志强是包工头，陈德军是王志强施工队内部的杂工。二、具体答辩意见。（一）陈德军与王志强之间签订的《砼施工协议书》为虚假合同，该合同的签订不符合常理，二者可能存在恶意串通进行虚假诉讼的嫌疑。1.根据我方提供的《建设工程农民工工资审核发放公示表》，陈德军是杂工，陈德军作为王志强施工队内部的农民工，不应与王志强之间签订《砼施工协议书》，只可向王志强或翔和汇泽请求支付自身相应的劳务费，也不能代表其他班组成员请求支付劳务费，而且原告自身的劳务费已经通过农民工工资专户发放。2.原告起诉状中没有原告的签字，手印存疑，且与另外三份即（2021）鲁0323民初182号姜永才、183号王性勇、184号刘新祥的起诉状在格式、行文上高度一致。3.《砼施工协议书》本身也存在重大问题，王志强与陈德军在该合同的笔体和书写方式高度一致，极有可能均为同一人书写，而陈德军在《建设工程农民工工资审核发放公示表》的签名却与该合同上的签名在笔体和书写方式上不一致，该协议与《证明》的书写方式都不一致，故，该协议极有可能是后续补签的虚假合同。此外，该协议的履行情况仅有一个证明，没有任何结算单据，没有相关单位的确认，写多少数据就是多少数据，完全站不住脚。4.王志强在（×××）鲁0323民初1341号案件中的大部分请求未能得到支持，故其提起了上诉，但王志强也看到了，在该案中贵院依法判定发包方鲁中高科在欠付工程款范围内承担了责任。王志强极有可能要采取两手准备，一方面提上诉，一方面恶意串通内部的杂工陈德军以同样的身份进行虚假诉讼，存在让发包人鲁中高科再次承担责任的侥幸心理。（二）陈德军并不是实际施工人，不能向任何非合同主体提出请求，尤其不能向发包方鲁中高科、总包方东旭蓝天请求。1.本案确定的案由为劳务合同纠纷，而非建设工程施工合同纠纷，贵院已经根据陈德军与王志强之间的法律关系作出了正确的判断，既然是劳务合同纠纷，那么根据合同的相对性，即使该合同为真实，陈德军也只能向王志强请求属于自己的那一部分劳务输出，也不能代表班组其他成员请求，更不能向非合同主体主张权利。2.原告认为其带领18名农民工与王志强签订劳务合同，但通过《建设工程农民工工资审核发放公示表》中可以看出，原告仅是一名杂工，连班组长都不是，故原告只是一个农民工。3.最高法亦认为农民工、施工班组不是实际施工人。在（2019）最高法民申5594号案件中，最高法认为，鉴于乐殿平与彭云瑞之间系劳务法律关系，乐殿平（班组）作为受彭云瑞雇佣从事泥水劳务的人员，并非前述法律意义上的实际施工人，二审判决认定本案不具备适用前述司法解释第二十六条规定的前提条件，有相应的事实依据，不属于法律适用错误。乐殿平以该规定为由请求案涉工程项目发包人淮安明发公司在欠付工程款范围内承担偿付责任，缺乏相应的事实基础和法律依据，二审判决未予支持，并无不当。4.山东高院官方公众微信号×××年8月15日发布的《山东高院民一庭关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》，对施工班组以实际施工人身份主张权利亦持否定态度。该解答第7条的问题是：“施工班组以实际施工人身份主张权利，如何处理”，其回答是：“建设工程承包人与其雇佣的施工班组之间是劳务合同法律关系，施工班组不属于法律意义上的实际施工人”。5.陈德军既然不是实际施工人，那么不能向发包方鲁中高科请求承担责任，更不能向总承包方东旭蓝天请求承担责任（关于实际施工人不得向总承包方请求承担责任的答辩，同关联案件[×××]鲁03**民初1341号我方答辩，此处不再赘述）。6.现贵院已经在（×××）鲁0323民初1341号案件中判定了发包人鲁中高科在欠付工程款范围内对翔和汇泽欠付王志强的工程款承担责任，王志强已经从发包方鲁中高科获得了他作为实际施工人应得的工程款债权。而陈德军若与王志强之间真还有其他劳务纠纷，就应当向王志强来请求，而不能再向鲁中高科等其他主体来请求，若此时法院还支持陈德军对鲁中高科的请求，那么就会出现对同一部分的工程重复认定实际施工人、重复支持工程款的情况。综上所述，原告陈德军与被告王志强之间的《砼施工协议书》为虚假，二者存在恶意串通损害发包人、总包人利益的情形，且陈德军也并非实际施工人的身份，故请求法院依法驳回原告对发包人、总承包人的全部诉讼请求。 被告山东鲁中高新科技园区开发有限公司辩称：鲁中高科不是本案合同的一方当事人、债务人，没有法律意义上的偿还责任，王志强是实际施工人，已经向法院提起1341号民事诉讼，并做出一审判决，判决鲁中高科在欠付工程款范围内承担支付责任。虽然债权债务不是发生在鲁中高科与原告之间，但鲁中高科作为建设方，同时也作为国有企业，从社会责任的角度讲，也愿意协调协助几方来解决，当然是在公平合理的原则下。同时，应当注意王志强在二审期间，本案发包方、承包方不存在责任的话，不存在后续问题，如何扣减，如何履行，应从整体上把握，不至于出现东旭蓝天所讲的重复支付款项的问题，我们愿意协助解决纠纷，是建立在合法公平合理的原则下。从1341号案件的付款金额看，王志强的付款金额已不足以支付本案的欠款义务，鲁中高科欠付的工程款以及王志强享有的工程款不足以支付本案的欠款，应在这两个构架下协调相关事项，但本案应驳回原告对我公司的起诉。 本院经审理认定事实如下：2018年3月5日，被告山东鲁中高新科技园区开发有限公司（以下简称鲁中高科）与被告东旭蓝天生态环保科技有限公司（以下简称东旭蓝天）签订沂源经济开发区园区村棚改及标准化厂建设工程项目（标段一：沂源经济开发区园区村棚改建设工程项目）总承包合同，合同约定被告鲁中高科作为发包人将沂源县经济开发区园区村棚改及标准化厂房建设工程项目（标段一：沂源经济开发区园区村棚改建设工程项目）发包给被告东旭蓝天施工建设，并详细约定了相关的权利义务。 被告东旭蓝天又将上述工程沂源经济开发区园区村棚改及标准化厂建设工程EPC项目（标段一：沂源经济开发区园区村棚改建设工程EPC项目）中的张良社区一期分包给被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司（以下简称翔和汇泽）施工建设，双方签订了张良社区一期劳务分包合同，项目承包方式为包人工、包施工机械（不含大中型机械设备）、包辅助材料、项目实行独立核算，相应风险、责任由分包人全额承担的方式，并约定了双方之间的权利义务。 2018年9月10日，被告翔和汇泽（甲方）与被告王志强（乙方）签订建筑施工劳务承包合同一份，被告翔和汇泽将上述张良社区一期工程中的5#、8#、9#楼工程分包给被告王志强建设，合同约定：承包内容为5#、8#、9#住宅楼及地下车库工程（建筑面积33875平方米）除开专业分包及主材供应（钢材、商砼）外的所有劳务施工。承包范围及具体内容：工程基础垫层及以上基础和主体施工，不包括挖填土、地下水的降排水、防水（防水找平层及保护层在外）、强弱电、消防、栏杆、门窗、涂料、水暖、保温、瓷砖镶贴，地面除土建外的特殊工艺。劳务承包单价：主体工程结算，楼座及车库面积按图纸和国家计算规则计算，楼座基础和地下车库按实际工程量面积的1/3计算，按建筑面积每平米470.00元计算，预计合同总价（33875+8151÷3）㎡×470.00元/㎡=17198240.00元，以上单价均为含税价，需向甲方提供全额税票。以上单价为固定包干价（包括人工费、材料费、机械费、文明施工费、不可预见费、保险、社保、管理费、税率、其他分包配合费、合理利润等所有费用），按建筑面积包干不作调增。 2019年2月21日，原告陈德军与被告王志强签订《砼施工协议书》一份，就沂源县悦庄镇张良社区的棚户区改造项目5、8、9号楼及车库的劳务签订协议，双方约定了承包工程名称、范围、价格、工程款支付、违约责任等，合同签订后，涉案工程开始建设。原告等人因劳务费事宜到沂源县人力资源和社会保障局执法大队投诉，副大队长刘明伟于×××年10月12日与被告王志强电话联系劳务费结算事宜。×××年10月20日，由被告王志强授权其工地负责人王建胜和原告陈德军对工程的实际劳务进行了结算，包括5号、8号、9号楼砼工劳务工程，给原告陈德军出具了结算单，尚欠原告陈德军劳务施工款435469.80元。沂源县人力资源和社会保障局执法大队副大队长刘明伟对结算现场拍照。 上述事实，由原告提供的《砼施工协议书》、结算证明，被告东旭蓝天生态环保科技有限公司提交的《总承包合同》、《劳务分包合同》、《建筑施工劳务承包合同》、建筑工程农民工工资审核发放公示表复印件、（2021）鲁0323民初182号、183号、184号、185号四个案件的起诉状，本院依职权调取的沂源县人力资源和社会保障局执法大队副大队长刘明伟的调查笔录、刘明伟和被告王志强的手机通话录音、刘明伟拍摄的结算现场照片、刘明伟提交的结算证明复印件及当事人在庭审中的陈述在案为据予以佐证。 本院认为，被告王志强和原告陈德军签订的砼施工协议书，是双方真实意思的表示，是合法有效的，双方应该按照约定全面履行义务。被告王志强欠原告陈德军劳务费435469.80元，由原告陈德军提供的砼施工协议书、结算证明为证，本院依职权调取的沂源县人力资源和社会保障局执法大队副大队长刘明伟的调查笔录、刘明伟和被告王志强的手机通话录音、刘明伟拍摄的结算现场照片、刘明伟提交的结算证明复印件也印证了这一事实，本院予以认定。原告陈德军要求被告王志强支付劳务费435469.80元及经济损失（经济损失按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算，自×××年10月20日始至付清日止）的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》{【法释】14号}第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”鉴于被告王志强和原告陈德军之间系劳务法律关系，原告陈德军（班组）作为受被告王志强雇佣从事砼施工劳务的人员，并非前述法律意义上的实际施工人，本案不具备适用前述司法解释第二十六条规定的前提条件，根据合同相对性原则，原告陈德军以该规定为由请求案涉工程项目被告临沭县翔和汇泽水利工程有限公司、东旭蓝天生态环保科技有限公司、山东鲁中高新科技园区开发有限公司承担责任，没有法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》{【法释】14号}第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王志强于本判决生效之日起十日内支付原告陈德军劳务费435469.80元及经济损失（以435469.80元为基数，自2020年10月20日始至付清日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告陈德军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费适用简易程序审理减半收取3916.00元，由被告王志强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审判员  杜兆满 二〇二一年三月二十四日 书记员  曹春燕