河南省洛阳市洛龙区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0311民初345号原告：河南国轩汽车销售有限公司，住所地：河南省洛阳市洛龙区开元大道****，统一社会信用代码：91410300MA40N6M73B。法定代表人：吕国强，总经理。委托诉讼代理人：张可可，河南昌兰律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：王巧丽，河南昌兰律师事务所实习律师，一般代理。被告：河南明瑞成套电器设备有限公司，，住所地：偃师市邙岭镇刘坡村西南统一社会信用代码：914103006831515799。法定代表人：王双灵，总经理。委托诉讼代理人：赵兵、王浩田，河南宛洛律师事务所律师，特别授权。原告河南国轩汽车销售有限公司（以下简称国轩公司）诉被告河南明瑞成套电器设备有限公司（以下简称明瑞公司）承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告国轩公司的法定代表人吕国强、委托诉讼代理人张可可、王巧丽，被告明瑞公司的委托诉讼代理人赵兵、王浩田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令解除原、被告之间签订的《电力安装工程承揽合同》并要求被告自行拆除、收回已安装的箱变设备，返还原告已付的合同价款11万元；2、请求依法判令被告支付原告违约金56万元；3、本案涉及诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：原告在洛阳市××大道与××交叉口东南角经营充电桩安装及运营业务，原告在该址已有8个充电桩投入营业使用，又设置了20个充电桩拟投入运营。后经介绍，原告与被告于2020年6月16日签订了《电力安装工程承揽合同》，约定由被告公司承揽充电桩箱变的生产及电力安装工程。合同总价款为198000元，工期25天。合同签订后，原告累计支付被告11万元，但被告只生产并给原告运送了箱变，配套的电力安装至今未能兑现。原告充电桩的投入系与第三方合作建设，原告前期设置充电桩投入基建、人工和材料成本，引入第三方合作产生资金成本和对第三方的违约费用。在约定的工期到期后，因原告前期投资巨大，故一直在与被告协商希望被告能尽快完工，期间，原告无数次催促被告公司的项目负责人，被告也承诺尽快接电。但除了一再拖延，被告没有任何施工安装行为。后原告了解到，被告公司根本不具备生产合同要求的1000KVA箱变的资质，因被告的资质及箱变设备的技术参数不规范等多种原因，供电局也拒绝给被告办理接电手续，导致原告现有的充电桩设备不能使用并要重新选址经营。由此，被告的违约行为已致使原告合同目的不能实现，依据《民法典》563条、566条的规定，原告有权解除合同并由被告承担违约责任。被告明瑞公司辩称：一、国轩公司未按照合同约定足额向明瑞公司支付工程款。原告违约在先，答辩人不存在过错。答辩人已经按照合同约定安装了箱式变电站设备。根据合同第五条付款方式的约定，原告应当向被告支付至148000元的工程款，但是原告至今仍未足额向被告支付上述工程款，原告自身存在违约且违约在先，答辩人并不存在过错。二、经答辩人了解，原告的充电桩项目没有在洛阳市××委进行备案，也没有经过洛龙区管委会的审批，其自身手续不全，并导致供电局不同意给涉案工程正常通电，该项目无法通电完全是由于原告自身手续不全等原因造成的，与答辩人无关。三、答辩人已经向原告交付了全部的电缆设备材料，并安装了箱变设备。但是在工程施工期间，原告却将答辩人运送的两卷电缆大概价值是7万元拉走，导致答辩人无法继续进行电缆的安装工程。四、因为国家政策改变，原告项目所属区域的电管工作由洛阳市供电局变更为新的供电公司管理，该政策变更导致供电局无法正常的审核审批，也是导致无法及时供电的原因之一。五、答辩人在执行设计方案过程中，由于开元大道施工导致原有的设计方案无法通过供电局的审核，只能重新进行设计并导致被告的工程成本严重增加，工期延误，该情况属于不可抗力导致的工期延误，答辩人不存在过错，不应当承担违约责任。同时原告主张的违约金过高，明显不符合法定的违约金的标准，应当予以驳回。依据原、被告提交的证据，结合庭审情况，本院认定事实如下：2020年6月16日，原告作为甲方（发包方）与被告作为乙方（承揽方）签订《电力安装工程承揽合同》，合同主要约定：第一条、工程概况：1、工程名称：1000KVA箱变壹台的生产及其电力安装工程；2、工程地址：新洛阳市洛龙区王城大道与宇文凯街交叉口东南角；3、工程范围：（1)高压产权分界点高压接入至甲方购置的箱式变电站高压接入点；（2)施工图设计及审查。（3)办理供电局报装手续及送电手续。（4)高压计量、高压电缆采购及安装；（5)电缆试验；（6)电缆通道施工；（7)协调供电局验收并保证送电。4、箱变质量要求技术标准：按同类型产品国家相关标准、需方技术参数要求（详见附件系统图纸，技术协议）生产；产品自售出之日起，除自然灾害，不可抗拒因素外，五年质保，非人为损坏免费更换，并承担更换产品的来回费用，终身服务。第二条、合同价款：合同价总价为壹拾玖万捌仟元整（小写：198000元）含票。第三条、承包方式：合同价包含箱式变电站设备款及其电力安装工程费用（保证送电完成）。第四条、工程日期：乙方应于收到甲方第壹笔工程款后25日内完工并经甲方验收合格。如发生下雨等不可抗力事由或甲方原因，造成误工，工期顺延。顺延工期应以双方另行签订补充协议为准。第五条、付款方式：合同签订后预付伍万元整（小写：50000元），箱变安装完成后付款玖万捌仟元整（小写：98000元），剩余尾款伍万元整（小写：50000元）在试用十五天后结清，乙方开具合规全额发票。第六条、甲乙双方责任：1、甲方责任（1)为乙方提供临时用电及材料堆放场地等。（2)监督、督促施工质量。（3)按合同规定付款。2、乙方责任（1)严格按照本合同第一条第3项所确定的工程范围和第4项箱变质量要求技术标准，保质保量的完成全部约定内容。（2)严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的电气安装工程、调试工程等规章制度进行施工调试，并接受供电局现场监督。（3)隐蔽工程必须在供电局验收合格后，方可进行下一道工序。第七条、违约责任：1、甲方不能按合同约定履行自己的各项义务，及支付工程款项则应承担违约任并相应顺延工期。2、乙方若未按合同第四条约定的工期完工，每逾期一日应向甲方支付合同总款1%的违约金，甲方还有权扣除相关费用。因施工质量造成的返工，其费用由乙方担。合同另对其他内容进行了约定。合同签订后，原告于2020年6月19日、2020年7月19日、2020年7月22分三次累计向被告支付货款、设备款共计110000元。被告将合同约定的箱式变电站安装完毕后，因供电局的审批手续一直未通过，原告国轩公司的法定代表人吕国强与被告公司负责人孙万明多次通过微信沟通相关事宜，催促被告公司完成涉案工程。被告提供的2020年8月12日供电企业《高压供电方案答复单》中未显示涉案工程是否具备供电条件以及不具备供电条件的原因。2020年10月13日，原告向被告发送《律师函》，要求被告在收到此函后三日内完成此工程。被告称因箱变安装完成后，其到供电企业协商通电事宜，变更供电方案后，才知原告的这个项目没有经过发改委的备案及管委会的审批，不能进行通电。该涉案工程至今未完工，未通电。另查明，原告提供的《国轩新能源充电站运营合作合同书》载明：2020年5月24日，原告作为甲方与案外人黄国光作为乙方签订的《国轩新能源充电站运营合作合同书》一份，乙方委托甲方负责建设新能源汽车充电桩事宜。该合同主要约定合同标的为充电站，合同价款为陆拾万元整，收款人为黄星。其中签订合同之日支付300000元，15日后支付200000元，充电站验收合格后支付尾款100000元。乙方付款后一个月内甲方负责将充电站安装到位并验收完毕。因自然灾害、政府行为等不可抗力因素或厂家原因造成充电桩安装交付障碍发生时，安装日期顺延并及时通知乙方协商解决，甲方不能按时建设安装交付充电站（桩），每逾期一天向乙方支付所付合同款总额1%的违约金。该合同另对其他事项进行了约定。原告提交的另一份《国轩新能源充电站运营合作合同书》载明：2020年5月25日，原告作为甲方与案外人李倩作为乙方签订的《国轩新能源充电站运营合作合同书》一份，主要条款约定内容同上。原告提供的黄星中国建设银行个人账户收入交易明细显示，黄国光于2020年5月25日、2020年6月15日，向原告累计转账500000元；原告提供的黄星的招商银行、建设银行账户转账回执显示，2020年5月26日，李倩向黄星累计转账600000元。原告提供的其于2020年12月30日与案外人黄国光、李倩签订的《合同违约赔偿协议书》二份，该协议载明：因原告不能按《国轩新能源充电站运营合作合同书》约定的时间2020年6月25日前向黄国光、李倩交付该项目完结报告，原告应向黄国光、李倩分别支付项目逾期违约金50000元及60000元。原告提供2020年7月16日信泰线缆有限公司的《清单》显示线缆价格104930元。原告提供案外人宋宏图于2020年6月15日、6月20日、6月30日签字的三张《收据》显示，变压器基础施工费18000元、线缆沟施工费26000元、工程车费用（2）次1000元。以上事实，由《电力安装工程承揽合同》、《支付凭证》、《高压供电方案答复单》、《律师函》、《国轩新能源充电站运营合作合同书》、《合同违约赔偿协议书》、《清单》、《收据》等相关证据在卷佐证。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。本案中，原、被告双方于2020年6月16日签订的《电力安装工程承揽合同》系双方真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合法有效，双方均应按合同约定全面履行各自的义务。合同签订后，原告于2020年6月19日、2020年7月19日、2020年7月22分三次累计向被告支付货款、设备款共计110000元。合同约定，工程工期为被告收到第一笔工程款后25日内完工并经原告验收合格。被告收到相关款项后，将箱式变电站安装完毕并向供电局申请供电，2020年8月12日供电企业盖章的《高压供电方案答复单》中未显示涉案工程是否具备供电条件以及不具备供电条件的原因。因供用电的审批手续至今未通过，致使被告至今未将涉案工程按合同约定施工完毕并交付给原告使用，故被告的行为构成违约。因被告的违约行为致使不能实现合同目的，且原告作为定作人，可以随时解除承揽合同。故对原告主张解除《电力安装工程承揽合同》的请求，本院予以支持。合同解除后，被告应自行拆除并收回已安装的1000KVA箱变壹台，返还原告已付合同价款11万元。因被告违约给原告造成了一定损失，应承担相应的违约责任。关于原告主张违约金的560000元。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释二》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，因双方合同约定违约金为每日合同款总额198000元的1%，原告计算至2021年1月31日为397980元，故双方对违约金的约定明显过高，应予以调整。原告主张560000元违约金中的资金占用利息按3.85%计算2381.72元符合法律规定。原告主张向第三方支付违约金11万元，因原、被告双方签订涉案合同的日期为2020年6月16日，履行期限为第一笔款项支付后25日内，原告于2020年6月19日向被告支付第一笔款项。原告与案外人签订的两份《国轩新能源充电站运营合作合同书》的履行期限均为2020年6月25日前，故对原告主张的该项损失，本院不予支持。原告主张的可得利益损失277019.1元系单方估算，未提供相关证据予以证明，本院不予支持。原告主张的设备拆装迁移费用169930元，因原告提供的《清单》、《收据》被告均不认可，《清单》中的线缆是否安装到涉案充电桩、《收据》中的费用是否产生、是否合理、原告所建的涉案充电桩是否必然拆除、拆除的损失是多少均无法判断，故对原告主张的该项损失亦不支持。综上，根据本案合同的实际履行情况、当事人的过错程度以及原告的预期利益等综合因素，本院对原告主张的违约金酌定为原告已支付款项110000元的30%即33000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第一百零七条、二百五十一条、第二百六十八条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释二》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告河南国轩汽车销售有限公司与被告河南明瑞成套电器设备有限公司于2020年6月16日签订的《电力安装工程承揽合同》；二、被告河南明瑞成套电器设备有限公司于本判决生效后十日内返还原告河南国轩汽车销售有限公司货款110000元；三、被告河南明瑞成套电器设备有限公司于本判决生效后十日内支付原告河南国轩汽车销售有限公司违约金33000元；四、被告河南明瑞成套电器设备有限公司于本判决生效后十日内自行拆除安装于洛阳市洛龙区王城大道与宇文凯街交叉口东南角的1000KVA箱变壹台；五、驳回原告河南国轩汽车销售有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费5250元（已减半），由原告河南国轩汽车销售有限公司承担4130元，由被告河南明瑞成套电器设备有限公司承担1120元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  赵拥军二〇二一年三月二日书记员  许梦琪