安徽省蚌埠市淮上区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0311刑初28号 公诉机关蚌埠市淮上区人民检察院。 被告人刘辉，男，1971年12月15日出生于安徽省怀远县，汉族，初中文化，个体户，住安徽省蚌埠市淮上区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年9月11日被蚌埠市公安局淮上分局取保候审，2021年2月2日被本院取保候审。 蚌埠市淮上区人民检察院以蚌淮检一部刑诉〔2021〕Z5号起诉书指控被告人刘辉犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院于2021年2月1日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。蚌埠市淮上区人民检察院指派检察员周长春出庭支持公诉，被告人刘辉到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年12月至2019年1月，被告人刘辉在未办理烟花爆竹经营（零售）许可证的情况下，从湖南人林某（身份不详）处购入大量烟花爆竹用于销售，并租下安徽省蚌埠市淮上区梅桥镇淝河新园小区*号楼*号车库，用于存放烟花爆竹。1.2019年1月初，被告人刘辉向安徽省怀远县找郢乡陈某经营的超市销售好运气、浪漫巴黎、金光闪闪等系列烟花爆竹，非法经营额达人民币30000余元。2.2019年1月上旬，被告人刘辉向安徽省怀远县纪某经营的超市销售浪漫巴黎、金光闪闪等系列烟花爆竹，非法经营额达人民币20300元。3.2019年1月11日，蚌埠市公安局淮上分局民警根据举报在安徽省蚌埠市淮上区车库查获被告人刘辉非法储存的烟花爆竹（金光闪闪系列烟花1075件，好运气系列烟花190件，浪漫巴黎系列烟花212件，荧光棒系列烟花1件，五彩花系列烟花3件，中号开门红系列烟花6件）。2019年7月11日，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局价格认定，现场查获的烟花爆竹于基准日的中等市场批发价格为人民币58235元。2020年9月11日，被告人刘辉主动退缴赃款人民币50000元。公诉机关提交了户籍证明、营业执照、支付宝交易记录、支付宝转账记录截图、蚌埠市淮上区梅桥镇安全生产委员会证明、证据保全决定书、证据保全清单、扣押决定书等书证，证人代某、刘某、梅某、陈某、纪某等人的证言，被告人刘辉的供述和辩解，蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局出具的蚌价认定〔2019〕249号《关于非法存储烟花爆竹价格认定结论书》，现场检查笔录、辨认笔录，归案经过等证据证实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、营业执照、支付宝交易记录、支付宝转账记录截图、蚌埠市淮上区梅桥镇安全生产委员会证明、证据保全决定书、证据保全清单、扣押决定书等书证，证人代某、刘某、梅某、陈某、纪某等人的证言，被告人刘辉的供述和辩解，蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局出具的蚌价认定〔2019〕249号《关于非法存储烟花爆竹价格认定结论书》，现场检查笔录、辨认笔录，归案经过等证据。 公诉机关认为，被告人刘辉违反国家规定，未经许可非法经营烟花爆竹，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人刘辉有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七第一款的规定，可以从轻处罚。被告人刘辉自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。结合本案案情，建议判处其八个月以上一年二个月以下有期徒刑，可以适用缓刑，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人刘辉对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2018年12月至2019年1月，被告人刘辉在未办理烟花爆竹经营（零售）许可证的情况下，从湖南人林某（身份不详）处购入大量烟花爆竹用于销售，并租下安徽省蚌埠市淮上区梅桥镇一小区车库，用于存放烟花爆竹。1.2019年1月初，被告人刘辉向安徽省怀远县陈某经营的超市销售好运气、浪漫巴黎、金光闪闪等系列烟花爆竹，非法经营额达人民币30000余元。2.2019年1月上旬，被告人刘辉向安徽省怀远县纪某经营的超市销售浪漫巴黎、金光闪闪等系列烟花爆竹，非法经营额达人民币20300元。3.2019年1月11日，蚌埠市公安局淮上分局民警根据举报在安徽省蚌埠市淮上区车库查获被告人刘辉非法储存的烟花爆竹（金光闪闪系列烟花1075件，好运气系列烟花190件，浪漫巴黎系列烟花212件，荧光棒系列烟花1件，五彩花系列烟花3件，中号开门红系列烟花6件）。2019年7月11日，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局价格认定，现场查获的烟花爆竹于基准日的中等市场批发价格为人民币58235元。2020年9月11日，被告人刘辉主动退缴赃款人民币50000元。被告人刘辉经营烟花爆竹非法获利人民币5000元。 上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明、营业执照、支付宝交易记录、支付宝转账记录截图、蚌埠市淮上区梅桥镇安全生产委员会证明、证据保全决定书、证据保全清单、扣押决定书等书证，证人代某、刘某、梅某、陈某、纪某等人的证言，被告人刘辉的供述和辩解，蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局出具的蚌价认定120191249号《关于非法存储烟花爆竹价格认定结论书》，现场检查笔录、辨认笔录，归案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘辉违反国家规定，未经许可非法经营烟花爆竹，扰乱市场秩序，情节严重，构成非法经营罪。公诉机关的指控成立。被告人刘辉主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人刘辉积极退赃，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘辉犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人刘辉违法所得人民币五千元，依法予以追缴；扣押在案的金光闪闪系列烟花1075件、好运气系列烟花190件、浪漫巴黎系列烟花212件、荧光棒系列烟花1件、五彩花系列烟花3件、中号开门红系列烟花6件，依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  许 永 人民陪审员  蒋红梅 人民陪审员  王文瑞 二〇二一年三月二十九日 书 记 员  彭少辉 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍明显不当的，人民法院应当依法作出判决。