河南省许昌市魏都区人民法院刑 事 判 决 书（2021）豫1002刑初53号公诉机关许昌市魏都区人民检察院。被告人袁铁营，男，1976年12月28日出生，汉族，大学本科，襄城县公安局原党委委员、政治部主任、四级高级警长（分管刑侦、禁毒、人事工作），住河南省襄城县户（户籍所在地：河南省襄城县）。因涉嫌受贿2020年7月1日被襄城县监察委员会采取留置措施，因涉嫌受贿、行贿犯罪2020年12月22日经许昌市魏都区人民检察院决定，同日被许昌市公安局魏都分局执行刑事拘留，2021年1月4日经许昌市魏都区人民检察院决定，次日被许昌市公安局魏都分局执行逮捕。辩护人巴海伟、焦向阳，河南许都律师事务所律师。许昌市魏都区人民检察院以许魏检二部刑诉（2021）17号起诉书指控被告人袁铁营犯受贿、行贿罪，于2021年2月5日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2021年3月16日公开开庭审理了本案。魏都区人民检察院指派检察员徐云涛出庭支持公诉，被告人袁铁营及其辩护人巴海伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。许昌市魏都区人民检察院指控：（一）受贿罪2015年年初至2018年中秋节期间，卢三朋（因犯组织、领导黑社会性质组织罪等罪作为主犯被判有期徒刑二十二年）及其儿子卢某1（因犯参加黑社会性质组织罪等罪被判处有期徒刑十八年）为了拉拢被告人袁铁营，先后九次送给被告人袁铁营人民币现金共计50000元及3箱53度飞天茅台酒、4条软包中华烟、15条粗支天叶烟、1提小青柑茶叶，上述烟酒价值共计人民币29708元。具体实施如下：1、2015年年初，卢三朋为让被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）在其女儿卢柏豫的男朋友卢某2（时任襄城县公安局刑侦大队民警）提拔问题上提供帮助，到袁铁营办公室送给袁铁营人民币10000元，后襄城县公安局在人事调整时，经袁铁营推荐，卢某2于2015年4月被襄城县公安局任命为犯罪侦查大队打盗抢中队副中队长。2、2015年中秋节前，卢三朋为了其家庭以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，在其经营的烟叶育苗工厂内送给袁铁营2箱53度飞天茅台酒（价值人民币10200元）。3、2017年6月，袁铁营夫妇生育二胎。2017年8月左右，卢三朋为了其家庭以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，以二胎贺礼的名义送给袁铁营人民币10000元。4、2017年中秋节前，卢三朋为了其家庭以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，到其家中送给袁铁营1箱53度飞天茅台酒（价值人民币7000元）。5、2018年中秋前，卢三朋为打听襄城县公安局对其涉嫌犯罪问题的侦查情况，到被告人袁铁营（时任襄城县公安局政治部主任）居住小区门口送给袁铁营人民币10000元和1提小青柑茶叶（未进行价值认定）。6、2015年下半年，卢某1为了其家庭以后有事时能得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，到其办公室送给袁铁营人民币5000元和4条软包中华烟（价值人民币2332元）。7、2016年底春节前，卢某1为了其家庭以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，到袁铁营家中送给袁铁营人民币5000元和5条粗支天叶烟（价值人民币3392元）。8、2017年中秋节前，卢某1为了其家庭以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，到袁铁营家中送给袁铁营人民币5000元和5条粗支天叶烟（价值人民币3392元）。9、2017年底春节前，卢某1为了其家中以后有事时能够得到被告人袁铁营（时任襄城县公安局刑侦大队大队长）的照顾，到袁铁营家中送给袁铁营人民币5000元和5条粗支天叶烟（价值人民币3392元）。（二）行贿罪2010年下半年的一天，被告人袁铁营（时任襄城县公安局茨沟派出所所长）为谋求襄城县公安局刑侦大队大队长职务，到时任襄城县公安局局长赵新家中送给赵新人民币5万元，后袁铁营被任命为刑侦大队大队长。2013年，赵新将上述5万元退还给了袁铁营。2021年2月4日，被告人袁铁营自愿签订认罪认罚具结书，对许昌市魏都区人民检察院指控的事实及证据无异议，表示认罪认罚。公诉机关建议对被告人袁铁营以受贿、行贿罪，判处有期徒刑一年零八个月，并处罚金人民币二十万元。被告人袁铁营对公诉机关指控的犯罪事实无异议，其辩护人所提辩护意见是：1、袁铁营如实供述罪行，认罪认罚，认罪态度好；2、袁铁营在2020年10月26日供述了向赵新行贿5元的事实，赵新是在2020年11月5日供述5万元的事实，袁铁营的行为构成特殊自首及一般立功，请求法庭对其从轻处罚。本院经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。案发后，被告人退出全部涉案赃款共计129708元，已由许昌市魏都区人民检察院上缴国库。上述犯罪事实，被告人袁铁营在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人袁铁营的供述、自书材料，涉案人员赵新的供述、自书材料，证人卢三朋、卢某1等人的证言，证人高某、王某、卢某2等人出具的情况说明，师向前出具的情况说明及微信、短信聊天截图、手机备忘录截图，襄城县价格认证中心出具的价格认定结论书，立案决定书、立案通知书，留置措施相关手续，襄城县公安局出具的干部职务任免通知，襄城县委组织部出具的任职文件，襄城县公安局出具的被告人袁铁营任职文件，调取证据通知书，扣押通知书及扣押财物清单，涉案款物报告，襄城县纪律检查委员会出具《关于给予袁铁营开除党籍处分的决定》、《关于给予袁铁营开除公职处分的决定》，襄城县公安局出具的党委会议记录复印件，襄城县人民法院作出的（2020）豫1025刑初34号刑事判决书，袁铁营案件审查调查组出具情况说明，襄城县监察委员会出具的情况说明，襄城县公安局刑侦大队出具的情况说明等证据证实，以上证据均经当庭查证属实，足以认定。本院认为，被告人袁铁营身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪；被告人袁铁营为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人袁铁营犯受贿罪和行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人袁铁营一人犯数罪，应实行数罪并罚。鉴于被告人袁铁营案发后能退缴全部涉案赃款，且自愿认罪认罚，可对其酌情从轻处理。被告人袁铁营的辩护人关于袁铁营认罪认罚，认罪态度好的辩护意见符合案件事实，已予采纳；关于袁铁营的行为构成特殊自首及一般立功的辩护意见，经查，袁铁营在2020年10月26日向组织交待了向赵新行贿5万元的事实，但赵新在2020年10月10日的自书材料中即交待了这起犯罪事实，故被告人袁铁营的辩护人所提辩护意见不予采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人袁铁营犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及到案后认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款，第三百八十九条第一款，第六十九条，第五十二条，第五十三条的规定，判决如下：被告人袁铁营犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零八个月，并处罚金人民币二十万元（罚金已缴纳）。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月1日起至2022年2月28日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 郭 艳审判员 陈建伟审判员 袁少武二〇二一年三月二十五日书记员 田耀文