河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)豫12民终423号上诉人（原审原告）：赵长安，男，1966年9月1日生，汉族，住河南省渑池县。委托诉讼代理人：刘群章，河南锐达律师事务所律师。上诉人（原审被告）:渑池曹跃矿业有限责任公司，住所地：渑池县张村镇曹窑村。法定代表人：刘红星，该公司董事长。委托诉讼代理人：贺智伟，男，1975年4月28日生，汉族，住河南省义马市，该公司职工。委托诉讼代理人：范红军，男，1972年8月15日生，汉族，住河南省渑池县，该公司职工。上诉人赵长安与上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服渑池县人民法院（2020）豫1221民初1548号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赵长安的委托诉讼代理人刘群章，上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司的委托诉讼代理人贺智伟、范红军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人赵长安提起上诉请求：请求二审法院支持上诉人一审诉求中第一项、第四项的内容。事实及理由：一、一审法院遗漏了上诉人的第四项诉讼请求，根据《河南省失业保险条例》第四十六条之规定，上诉人主张因被上诉人未缴纳失业保险，导致劳动者不能享受失业保险待遇产生的经济损失，应当予以支持。二、根据相关法律规定，用人单位未按时足额为劳动者缴纳社会保险时，劳动者既可以选择通过社会保险行政部门进行救济，也可以通过诉讼途径维护自己的合法权益，一审法院认为欠缴社保费争议不属于人民法院受理范围，属于适用法律错误。综上，请二审法院查明事实，判如所请。上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司（简称曹跃矿业）答辩称：答辩人与赵长安实际解除劳动合同的时间为2015年6月。赵长安的相关经济补偿金等费用，我们已经与其清算并支付，赵长安对其也进行了认可。对其诉求不应支持。上诉人曹跃矿业提起上诉请求：1、请求改判渑池县人民法院（2020）豫1221民初1548号民事判决第一项内容，按照2014年度三门峡市职工平均工资重新计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。2、请求撤销渑池县人民法院（2020）豫1221民初1548号民事判决第二项内容。3、赵长安承担本案一二审诉讼费用。事实及理由：原审法院错误的认定了上诉人与对方终止劳务合同的时间为2018年12月26日，而非真正的终止劳动合同时间2015年6月30日，直接导致了一审判决第一项内容作出的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金计算错误，请求依法予以改判；原审判决第二项内容要求上诉人支付被上诉人经济补偿金17557元请求二审法院予以撤销。上诉人与对方已就经济补偿金于2018年3月23日进行了结算，并支付给了被上诉人赵长安20240元，赵长安对此是认可的，并在相关的结算单上签字并按指印。一审判决由于劳动合同终止时间的错误认定，判令上诉人支付的17557元经济补偿金并不存在，应当予以撤销。上诉人赵长安答辩称：合同期满并不必然终止劳动合同，答辩人在2015年6月到期后未办理终止劳务合同手续，而是在2018年12月26日办理的解除手续，应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。上诉状中提到2018年3月23日员工调动手续清单，证明该日赵长安尚未与曹跃矿业解除劳动合同。赵长安在2011年1月18日受到工伤，2017年9月26日义马煤业有限公司出具鉴定结论书，在工伤鉴定结论出具前解除合同不合常理。从答辩人提交的工资明细中可知，答辩人的工资一直支付到2019年1月，因此答辩人与对方的劳动关系一直持续到2019年1月。从对方提交的《曹跃公司便函》可知，曹跃公司自认2018年12月26日双方才协商解除合同，且解除合同需要时间，因此双方劳动关系持续到2019年1月。赵长安一审诉讼请求：1、判令被告为原告补交2009年8月1日至2011年12月31日、2015年8月1日至2019年1月30日的养老保险费用26152.93元及2012年1月1日至2015年7月单位部分养老保险费用，并为原告办理社会保险转移手续；2、判令被告为原告补缴2009年8月1日至2019年1月30日的医疗保险费用15807.06元；3、判令被告向原告支付一次性伤残补助金48598.75元（已付32025.5元，原告工伤前12个月平均工资为3738.37元，七级伤残计13个月），一次性工伤医疗补助金55997元（按上年度职工平均工资55997元/年，七级伤残计12个月），一次性伤残就业补助金167991元（按上年度职工平均工资55997元/年，七级伤残计36个月）；4、判令被告向原告支付失业保险金27360元（按渑池县最低工资标准的80%即1520元，计算18个月），医疗补偿金2736元（按其失业保险金的10%计算）；5、判令被告向原告支付经济补偿金37797元（已付20240元，按原告工资标准计算，原告工作年限为10年）；6、判令被告为原告补缴2009年8月1日至2019年1月30日住房公积金13172.55元；7、判令被告向原告出具终止劳动关系证明；8、本案的诉讼费由被告方承担。一审法院认定事实如下：2009年6月1日，原告赵长安与被告渑池曹跃矿业有限责任公司签订《劳务工劳动合同书》，约定合同期限3年，自2009年6月1日至2012年6月1日，合同到期后，双方又续签劳动合同，期限自2012年6月1日至2015年6月1日，后双方未再签订书面劳动合同。2011年1月18日，原告赵长安在井下工作时，因石头坠落被砸伤。2017年9月26日，原告赵长安被义马煤业集团股份有限公司社会保险中心鉴定为7级伤残。后原告赵长安因社会保险、工伤待遇等问题向渑池县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2020年5月18日作出渑劳人仲案字（2020）5号裁决书，裁决如下：一、被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金55997元、一次性伤残就业补助金167991元；二、被申请人向申请人支付经济补偿金差额16192元；三、被申请人向申请人出具解除或终止劳动关系证明；四、申请人的其他请求事项不予支持。原告不服该仲裁裁决，遂诉至本院。另查，2015年6月30日，被告渑池曹跃矿业有限责任公司曹矿发【2015】30号文件，内容为“公司所属各单位：一采队段文海等6人，一掘队彭强……三掘队赵长安，开拓二队魏国印等3人，劳动合同期已满。由于曹跃公司处于停产放假阶段……从即日起终止与段文海等十三人的劳动合同”。2018年12月26日，被告渑池曹跃矿业有限责任公司渑曹人函字（2018）第09号便函存根，内容为“关于赵长安同志解除（终止）劳动合同的通知摘要：三掘队赵长安同志，原籍渑池县，2009年6月被招为劳务工，在三掘队工作，现本人要求解除（终止）劳动合同，该同志工资4048元，按规定付给5个月经济补偿金20240元，其返乡补助个人缴纳1920元，公司补助960元，另加体检费200元，计付：23320元”。原告赵长安工资交易明细显示2019年1月7日发放工资783元，被告渑池曹跃矿业有限责任公司职工杨爱法2017年1月至2018年12月工资账户交易明细显示，其工资发放时间与金额同原告赵长安基本相同。再查，原告赵长安的养老保险信息查询单显示：建立个人账户时间为2012年1月，缴费年限自2012年1月至2015年8月，职工基本医疗保险个人账户登记卡显示：医疗保险缴费年限自2012年10月至2015年2月。2018年3月23日，原告赵长安和被告渑池曹跃矿业有限责任公司对一次性伤残补助金进行核算，确定缴费基数为2463.5元/月，一次性伤残补助金为32025.5元，鉴定费400元，合计32425.5元（已支付），原告赵长安手写“同意按此支付，赵长安”。一审法院认为，原告赵长安与被告渑池曹跃矿业有限责任公司之间存在劳动关系，事实清楚、证据充分，双方对此并无异议，本院予以认定。关于原告要求被告补缴社会保险费用及待遇享受和住房公积金问题，依照《中华人民共和国社会保险法》第六十一条“社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人”、第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，对于用人单位没有为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失发生的争议，人民法院应予以受理。对于已经由用人单位为劳动者办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数有异议等发生的争议，是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的行政关系，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故对原告的要求补缴社会保险费用和住房公积金、享受保险待遇的诉求本案不作处理。关于原告要求被告支付一次性伤残补助金问题。依照《最高院关于审理劳动争议案件司法解释（三）》第十条第一款“劳动者与用人单位就解除合同或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定的，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效”的规定，本案中，2018年3月23日，原、被告双方就一次性伤残补助金数额达成一致意见并由原告签字确认，其系原告真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，原告也未举证证明存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形，应认定为有效，且被告已经实际支付，故原告赵长安要求被告渑池曹跃矿业有限责任公司支付一次性伤残补助金48598.75元，于法无据，本院不予支持。关于劳动合同的解除时间问题。原告称其在被告处工作年限为2009年6月至2019年1月并提供其工资流水等证据，被告称双方合同于2015年6月30日终止并提供公司文件、便函等证据，本院结合原、被告提供证据，综合评判如下：首先，原告提供的账户交易明细显示2019年1月7日发放工资783元，被告渑池曹跃矿业有限责任公司虽辩称2015年6月以后工资实际系发放一次性就业补助金和医疗补助金，但根据原告提交的杨爱法（被告认可系其职工）2017年1月至2018年12月的工资交易明细显示，二者发放工资的时间及数额基本相一致；其次，被告虽提交曹矿发【2015】30号文件复印件证明向原告送达终止合同文件并经原告签章确认，但其后提交的原件上原告赵长安名字处并没有原告签章；再次，2018年3月23日，被告就一次性伤残补助金的发放与原告达成协议，在未就该款项数额协商一致前，原告就同意解除劳动合同也不符合生活常理；最后，渑曹人函字（2018）第09号便函存根，内容显示“三掘队赵长安同志……现本人要求解除（终止）劳动合同……”，其中被告于2018年12月26日才就原告经济补偿金、返乡补助金等进行结算，该时间与原告工资发放至2019年1月能够相互印证，且原告已领取经济补偿金，可以认定原、被告已协商解除合同，故原、被告合同解除的时间应为2018年12月26日。关于原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。依照《工伤保险条例》第三十七条第二项“职工因工致残被评鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，另《工伤保险条例》于2004年1月1日起施行,2010年12月20日修订，修订后将第三十五条改为第三十七条，及《河南省工伤保险条例》第二十七条“五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的,一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算,标准为:一次性工伤医疗补助金……七级十二个月……一次性伤残就业补助金，七级三十六个月……”的规定，本案中，原、被告双方劳动关系解除时间为2018年12月26日，三门峡市上年度职工年平均工资为57207元。经核算，原告赵长安要求被告渑池曹跃矿业有限责任公司支付一次性工伤医疗补助金为55997元，一次性伤残就业补助金为167991元，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付经济补偿金问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的……”、第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿”之规定，原告从2009年6月工作到2018年12月26日，共计9年7个月，经济补偿金按照10个月计算，其工资参照被告提供的渑曹人函字（2018）第09号显示的原告工资为4048元/月，故被告渑池曹跃矿业有限责任公司应支付原告赵长安经济补偿金为40480元，原告主张按照37797元计算，本院予以支持，扣除被告已经支付的20240元，被告渑池曹跃矿业有限责任公司尚需支付原告赵长安经济补偿金17557元。关于被告是否应当为原告出具终止劳动关系证明并办理社会保险关系转移问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第五条:“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议,或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等转移手续产生的争议,经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人依法起诉的,人民法院应予受理”的规定，被告依法负有为原告出具终止或者解除劳动关系证明和办理社会保险关系转移的义务。本案中，原、被告双方的劳动合同于2018年12月26日解除，且原告赵长安因办理社会保险关系转移已经劳动争议仲裁委员会仲裁，故原告赵长安要求被告渑池曹跃矿业有限责任公司为其出具终止劳动关系的证明并办理社会保险关系转移手续，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第六十一条、第六十二条、第八十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条第一款、第五十条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第十条，《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条，《工伤保险条例》第三十七条，《河南省工伤保险条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，判决如下：一、被告渑池曹跃矿业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告赵长安一次性工伤医疗补助金55997元、一次性伤残就业补助金167991元；二、被告渑池曹跃矿业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告赵长安经济补偿金17557元；三、被告渑池曹跃矿业有限责任公司于本判决生效后十五日内为原告赵长安出具终止劳动关系证明并办理社会保险转移手续；四、驳回原告赵长安其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务,应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元,由原告赵长安负担3元，被告渑池曹跃矿业有限责任公司负担7元。本院审理期间曹跃矿业提交证据工资表一份，拟证明赵长安并没有在矿上上班。赵长安发表质证意见：工资表不属于新证据。这份工资表只是2015年10月份的工资表，其中没有赵长安的考勤，不能证明其证明方向。即使按照曹跃矿业的陈述，赵长安从2015年以后放假，那么没有考勤也是正常现象。经双方当事人质证，本院对各方无异议的证据予以采信并在卷佐证。本院二审查明的事实与一审一致。本院认为，第一，上诉人赵长安与上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司解除劳动合同时间问题。上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司2015年6月30日下发的曹矿发（2015）30号文件即关于终止段文海等十三人劳动合同的通知与2018年12月26日渑曹人函字（2018）第09号曹跃公司便函存根即关于赵长安同志解除（终止）劳动合同的通知关于与赵长安解除劳动合同的时间表述不一致，一审法院认定2018年12月26日为解除劳动合同的时间并无不当，故上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司上诉请求按照2014年度三门峡市职工平均工资重新计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金本院不予支持。第二，上诉人赵长安上诉请求上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司补交养老保险费26152.93元的问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第二十六条规定:“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”。社会保险费的缴纳,应当依法采用行政强制征缴的方法,一审法院认为不属于人民法院民事案件受理范围并无不当，上诉人赵长安该项上诉请求本院不予支持。第三，关于上诉人赵长安上诉请求上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司支付失业保险金27360元的问题。申领失业保险金必须系非因本人意愿中断就业，上诉人赵长安提供的现有证据并不能证明自己系非自愿失业。相反，2018年12月26日渑曹人函字（2018）第09号曹跃公司便函存根即关于赵长安同志解除（终止）劳动合同的通知上显示系上诉人赵长安要求解除（终止）劳动合同，因自愿离职而失业的人员排除在享受失业保险待遇的范围之外。故上诉人赵长安该项上诉请求本院亦不予支持。综上分析，上诉人上诉请求均不能成立，本院不予支持；一审法院认定事实清楚，适用法律证据，处理结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人赵长安负担10元。由上诉人渑池曹跃矿业有限责任公司负担10元。本判决为终审判决。审判长  申宇航审判员  张军保审判员  肖爱祥二〇二一年三月二十八日法官助理茹雅宾书记员申卓玺