四川省简阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0180民初369号 原告（反诉被告）：合肥火力体育设施有限公司，住所安徽省合肥市瑶海区龙岗开发区月亮湾亲水嘉园14幢101室,统一社会信用代码91340100592696442N(1-1)。 法定代表人：严腾飞，总经理。 委托诉讼代理人：唐亚婷，四川观今律师事务所律师。 被告（反诉原告）：中铁二局第六工程有限公司，住所四川省成都市金牛区高新技术产业园区金凤凰大道666号2-B号楼，统一社会信用代码9151010062160304X0。 法定代表人：唐海，执行董事。 委托诉讼代理人：周林，系公司员工。 委托诉讼代理人：李书友，系公司员工。 原告合肥火力体育设施有限公司（以下简称合肥公司）与被告中铁二局第六工程有限公司（以下简称第六公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年12月5日立案后，第六公司于2020年1月22日提起反诉，本院予以准许，并于2021年2月23日依法适用简易程序公开开庭进行了合并审理。合肥公司委托诉讼代理人唐亚婷、第六公司委托诉讼代理人周林、李书友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 合肥公司向本院提出诉讼请求：判令第六公司立即支付尚欠的工程价款854,483.4元及违约金[违约金从2019年7月11日起以738,759.23元(欠付工程款854,483.4元-质量保证金115,724.17元)为基数,按中国人民银行同期活期利率计算至付清时止]。事实及理由：2018年9月6日，合肥公司与第六公司签订了《简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程施工专业分包合同》[编号：(六)简阳九义校专业分包（2018）002号]。约定：由合肥公司承包第六公司在简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程，工期25天；工程总价1,675,157元；还约定了工程履约保证金、质保金、工程款的结算与支付、违约责任等。施工中因工程量变更，双方于2019年4月17日签署了《补充协议》[合同编号：(六)简阳九义校专业分包（2018）002号补01号]，变更后的工程内容：补充13厚透气型塑胶面层数量2,700㎡，单价180元/㎡；50mm厚人工草坪分包量5,917.13㎡，单价调整为130元/㎡，不再执行原合同单价。合同签订后，合肥公司按合同约定完成了总平塑胶跑道工程及增量工程。双方于2019年7月22日，签署了合同封账协议，确认工程于2019年7月10日全部结算完毕，工程结算总价款人民币2,314,483.4元(验工计价产值)，第六公司已支付价款740,000元，剩余未支付价款1,574,483.4元，其中包含按合同规定应扣的质量保证金115,724.17元。按双方合同约定，在工程竣工结算后，第六公司即应支付合肥公司竣工结算工程款项，但截止起诉日，第六公司尚欠854,483.4元未支付。综上，第六公司不按合同约定支付工程款已构成违约，为维护原告的合法权利，请求贵院支持如上诉讼请求。 第六公司（反诉原告）辩称并提出反诉请求，对合肥公司所诉求的工程款无异议，但款项中有30,000元属履约保证金，请求法院判决时将其单列。对于合肥公司所诉求的违约金，因双方有“先开票，后付款”的约定，第六公司不支付剩余款项符合约定，故第六公司不应承担违约责任，应驳回合肥公司的该项请求。第六公司已从2019年4月18日至2020年1月21日分6次向合肥公司支付了1,490,000元的工程款，但合肥公司至今都尚未开具并提供1,490,000元的发票，根据双方特别约定，第六公司向合肥公司支付工程款的前提是合肥公司应按当期应付金额向第六公司开具增值税专用发票，否则，逾期一天，合肥公司应向第六公司支付100元的违约金。从2019年4月18日第一笔工程款支付之日起计算至提出反诉之日2021年1月22日，已逾期644天，合肥公司应向第六公司支付64,400元的违约金。综上，特提出反诉请求如下：请求判令合肥公司向第六公司支付逾期开具增值税专用发票的违约金64,400元(从2019年4月18日第六公司支付第一笔款项之日起算至合肥公司实际开具增值税专用发票之日止，暂计至提起反诉之日2021年1月22日)。 合肥公司（反诉被告）辩称，合同中付款条款的规定系格式条款，先票后款的规定加重了合肥公司的义务，而第六公司并未以合理方式提请合肥公司注意，该条款系无效条款。其次，合同中未对开票时间做出明确约定，第六公司也从未要求合肥公司开具发票或提供相关信息，合肥公司有理由不开具发票。再次，若合肥公司先行开具发票缴纳税款，会造成合肥公司资金占用损失，合肥公司有权行使不安抗辩权。最后，合同约定的增值税税率为3%，适用的是简易计税方法，这种发票只具有记账凭证功能，什么时间取得发票对第六公司来说并无损失。因此，请求法院驳回第六公司的诉讼请求或调低违约金。 双方当事人围绕诉讼请求进行了举证，本院组织双方当事人进行了证据交换及质证。《简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程施工专业分包合同》[编号：(六)简阳九义校专业分包（2018）002号]、《劳务分包合同补充协议》、验工计价报表、合同封账协议、转账凭证及银行付款凭证、检测报告、建筑业企业资质证书、营业执照等来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院依法予以采信，并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2018年9月6日，合肥公司与第六公司签订了《简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程施工专业分包合同》[编号：(六)简阳九义校专业分包（2018）002号]。约定：合肥公司在本合同签订前，应汇30,000元到第六公司账户，作为本合同的履约保证金。履约保证金在分包工程经本项目业主竣工验收全部合格后，一月退还合肥公司（不计息）；由合肥公司承包第六公司在简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程，工期25天；本合同暂定总价（含增值税）1,675,157元，其中，不含税价款为1,626,366元，增值税率为3%，增值税48,791元；合同工期为25天，合同开工日期2018年8月15日，合同竣工日期为2018年9月9日；质量标准，满足第六公司与业主总承包合同对工程质量的约定。其中，质量标准文件包括但不限于以下所列内容：《建设工程施工质量验收标准》、《建设工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013），国家、行业及地方现行主要建设工程标准、规范；双方还特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，甲方支付前，乙方应按双方确认的当期应付金额向甲方提供增值税专用发票，并于发票开具后10日内提交给甲方。甲方收到乙方发票后，按合同约定向乙方付款。业主对甲方开具发票的时间有要求或约定的，乙方应予执行。就违约责任，双方约定：16.1甲方未按照本合同约定向乙方支付合同价款的(乙方未履行向甲方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外)，甲方向乙方支付违约金。违约金按中国人民银行同期活期存款利率计算，计算的基数以甲方最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的工程款，违约金最高不得超过本合同项下双方结算价款的1%。除此之外，甲方不再承担其他任何违约责任。16.2.13乙方应按合同约定及时向甲方提供增值税专用发票，逾期提供的，每逾期一天，乙方应向甲方支付违约金100元。因乙方开具的增值税专用发票不及时，造成甲方无法及时认证、抵扣税款等情形的，乙方需向甲方承担赔偿责任包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。后施工中因工程量增加，双方于2019年4月17日签署了《补充协议》[合同编号：(六)简阳九义校专业分包（2018）002号补01号]，变更后的工程内容：补充13厚透气型塑胶面层数量2,700㎡，单价180元/㎡；50mm厚人工草坪分包量5,917.13㎡，单价调整为130元/㎡，不再执行原合同单价。 在合同签订前，合肥公司向第六公司转账支付履约保证金30,000元。合同签订后，合肥公司按合同约定完成了总平塑胶跑道工程及增量工程。双方于2019年7月22日，签署了合同封账协议，确认工程于2019年7月10日全部结算完毕，工程结算总价款人民币2,314,483.4元(验工计价产值)，2019年7月23日经委托第三方公司对案涉工程进行检测均为合格，该工程已移交使用。第六公司在合肥公司施工过程中及双方结算后已支付价款1,490,000元（2019年4月18日支付460,000元，2019年5月20日支付280,000元,2019年8月21日支付200,000元，50,000元，2019年9月26日支付400,000元，2020年1月21日支付100,000元，除2019年8月21日200,000元为代为支付补偿款，50,000元为借支款外，其余均载明为工程款），庭审中双方认可未付款项为854,483.4元，其中包含质量保证金115,724.17元。自2019年7月23日双方签订封账协议之次日至2021年2月23日本案开庭之日，共计581天，合肥公司未向第六公司开具增值税专用发票。 另查明，合肥公司经营范围包括体育场地工程，第六公司经营范围包括市政工程施工、工业与民用建筑施工等，其建筑业企业资质为建筑工程施工总承包壹级，市政公用工程施工总承包壹级。 本院认为，双方签订的《简阳城西九义校总平塑胶跑道工程建设工程施工专业分包合同》及其补充协议是双方当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应当按照合同约定全面履行自己的义务。 关于工程款支付问题。（1）关于履约保证金问题，案涉合同及工程包括履约保证金30,000元+工程款2,314,483.4元=2,344,483.4元,庭审中双方认可未付款项为854,483.40元，对该款项中是否包含30,000元履约保证金双方存在分歧。根据双方合同“合肥公司在本合同签订前，应汇30,000元到第六公司账户，作为本合同的履约保证金。履约保证金在分包工程经本项目业主竣工验收全部合格后，一月退还合肥公司（不计息）”的约定，结合2019年7月22日双方对案涉工程签订了封账协议及2019年7月23日对案涉工程为合格的检测报告，第六公司自2019年7月23日至2020年1月转账支付给合肥公司四笔款项共计750,000元，虽然在转账凭证中载明为工程款或借支款等，但依合同约定和实际情况可以认定第六公司已将3万元履约保证金退还，故尚欠工程款中不包含3万元履约保证金。（2）关于质量保证金问题，双方合同中约定工程价款总额的5%即115,724.17元为质保金，并约定质保期为自工程竣工验收之日起6个月。由于双方于2019年7月22日对案涉工程进行了结算，签订了封账协议，应视为2019年7月22日对该工程进行了竣工验收，其质保期从2019年7月23日起至2020年1月22日止，至今已过质保期，庭审中第六公司未提供依据证明存在应扣除质保金的情形，因此案涉质保金已符合支付条件。（3）对于剩余工程款是否符合支付条件的问题，双方约定一是扣除总工程款的5%为质量保证金，二是按进度在扣除相关项目后支付80%，三是剩余15%工程结算款在本工程竣工结算后60日内按合同约定支付，双方已于2019年7月22日进行竣工结算，应当在结算后60日内即2019年9月21日前支付剩余工程款，合肥公司已于2021年3月1日向第六公司出具增值税专用发票，工程款的支付条件已具备，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”的规定，故本院对合肥公司请求第六公司支付剩余工程款854,483.40元予以支持。 关于违约金问题。（1）关于合肥公司请求支付违约金问题，由于双方在合同中有“先开票后付款”的约定，该约定不存在第六公司利用强势地位签订格式条款的情形，不存在加重合肥公司义务，先开具发票、缴纳税款导致合肥公司资金占用损失的问题，本院对合肥公司该抗辩主张不予采信。合肥公司于2021年3月1日向第六公司出具合同约定的票据，第六公司不存在违约情形，故本院对合肥公司要求第六公司承担违约金的主张不予支持。（2）关于第六公司主张的违约金问题。双方在合同中约定“乙方应按合同约定及时向甲方提供增值税专用发票，逾期提供的，每逾期一天，乙方应向甲方支付违约金100元。”，双方于2019年7月22日进行结算，开具增值税专用发票的条件已经成就，但至2021年2月23日开庭时合肥公司均没有开具，已构成违约，根据案涉实际，本院酌定合肥公司承担违约金为10,000元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二款之规定，判决如下： 一、中铁二局第六工程有限公司在本判决生效后十日内向合肥火力体育设施有限公司支付工程款854,483.40元； 二、合肥火力体育设施有限公司在本判决生效后十日内向中铁二局第六工程有限责任公司支付违约金10,000元; 三、驳回合肥火力体育设施有限责任公司的其他诉讼请求; 四、驳回中铁二局第六工程有限公司的其他反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取6,172元，由中铁二局第六工程有限公司负担6,172元；反诉案件受理费减半收取705元，由合肥火力体育设施有限公司负担600元，由中铁二局第六工程有限公司负担105元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信人名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 赖玉文 二〇二一年三月十五日 法官助理 彭宇婷 书 记 员 华 利