河北省青龙满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0321民初103号 原告：王朋，男，1981年12月29日出生，汉族，个体，住所地河北省秦皇岛市海港区。 委托代理人：马健，河北法清律师事务所律师。 被告：青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会，住河北省秦皇岛市青龙满族自治县肖营子镇温杖子村。统一社会信用证代码：541303217825668416。 法定代表人：魏星宇，男，1981年6月25日出生，满族，系该村村主任,住所地秦皇岛市青龙满族自治县肖营子镇温杖子村。 原告王朋与被告青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会（以下简称温杖子村）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月18日作出（2020）冀0321民初1508号民事判决。王朋不服该判决，提起上诉。河北省秦皇岛市中级人民法院于2020年12月14日作出（2020）秦03民终3114号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2021年3月4日公开开庭进行了审理。原告王朋及其委托诉讼代理人马健、被告青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会法定代表人魏星宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王朋向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告工程款52200元及利息（自2019年2月1日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）；2.本案诉讼费用及鉴定费由被告承担。事实和理由：2015年10月22日至2015年11月24日，原告使用挖掘机为被告在温杖子村的自来水入户工程施工，是我本人与被告前任村书记张文明、村主任张富民经手，挖掘机司机叫高某1。约定按小时计算租赁费，每小时120元。经张富民和当时村会计结算，共计使用挖掘机610小时，租赁费共计73200元。目前为止，共给付我三次租赁费，第一次经司机高某1支取1000元，第二次是干完活后张富民给我5000元，第三次是2018年2月6日在县自来水公司经张富民和其他村干部给了我15000元。现在尚欠52200元。2019年11月9日，张富民为原告出具52200元的完工证。为维护自身的合法权益，原告诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会辩称：原告陈述的工作时间以及约定每小时的价格，没有异议，但是对610小时的工作时间有异议，按照这个标准每天工作需要18小时。经我了解，人家确实有人在村里干活，都是原来村主任张富民找的，老百姓确实受益了。 对于被告上述当庭辩解，原告补充陈述为，当时施工有用铲斗有用炮锤，小时数都有一块计算在挖掘机的小时数里了。炮锤比铲斗价格高。原告陈述的小时数和工程价格都是经被告认可的，所以才会给原告出具完工证。 原告为支持其诉讼请求，提供如下证据： 证据一：完工证（手写体），内容为：“温杖子村村委会建自来水用挖机610×120=73200元，已付第一次1000元，第二次5000元，第三次15000元，下欠52200元伍万贰仟贰佰元整，经手人张富民201X（X或为5或为9）年11.9温杖子村委员会（并加盖村委会公章）”。 证据二：2018年2月6日青龙满族自治县地方税务局开具的纳税人为高某2的税收完税证明。 证据三：证人高某1当庭证言，基本内容为：2015年10月，其在温杖子村开王朋的钩机，挖村里街道的自来水沟，干了一个多月，当时村干部有个叫“二全”的当村长。期间好像给过我1千元钩机费，我给王朋了。 证据四：证人高某2当庭证言，基本内容为：大概在2017年或2018年我跟王朋去要账，什么村不知道了。王朋上车时说给一部分钱，没给够，后我跟王朋去税务大厅开票，用的我的身份证开的票。（经辨认证据二，认可所称开的票，就是该完税证明）。 对上述证据，被告质证意见为：证据一，日期与公章不符，该完工证上盖的公章已经作废，由公安局收回，我村于2019年7月8日换的公章，但是完工证上的日期却是2019年11月9日；完工证上的字与经手人的字是两种字体，笔迹不同。证据二，我不清楚，我是2018年10月15日当选的村主任，对发票问题不清楚。对证据三、证据四，没啥可说的。 被告提供如下证据： 证据一：2019年7月8日刻村委会公章发票及刻公章备案登记证（复印件）； 证据二：2018年10月15日魏星宇当选村委会主任证明（复印件）。 原告的质证意见为（同原一审质证意见）：对被告提供的证据的真实性无异议，对关联性有异议。一、刻章的发票和刻章备案登记证只能证明被告于2019年7月8日刻制了公章，对新公章的使用和旧公章的失效无法证明，而且原告手中有被告单位出具的完工证，这只能证明被告单位管理不善，原告对此不可能知情；二、对当选证书，本案中被告是单位，单位法定代表人更改，不影响被告单位应当承担的责任。 为查明案件事实，本院分别调取了如下证据： 证据一：2021年1月28日肖营子镇农经站的情况说明，基本内容为，经查温杖子村2015年和2016年短期借款和应付款，未查到欠王朋或高某12015年11月的钩机款明细，也未查到已经给付给该二人钩机款。 证据二：2021年2月2日被告村委会时任村党支部书记张文明证人证言，基本内容为：2015年10月至11月时，我任村书记，当时张富民任村主任、王某任会计、文书。当时村里确实作了自来水工程，使用了钩机，是经张富民联系的。王朋的钩机用于挖管道，给王朋结算了一部分钩机使用费，有部分给付的是现金，有部分是转账，是从水务局直接转走的。（经向其出示原告的证据一，即完工证），完工证是张富民写的，记载的内容属实，公章是村里的老公章。修自来水工程，管件由自来水公司给，水池子、挖管道是村里自筹的。对于修自来水工程中王朋的钩机使用费没有向镇农经站报账、挂账，因为修水池子、挖管道是从各户收上来的钱中支付，有人交了，有人没交，还有村干部借来的钱，比较乱，所以没往上报。村委会换届时，对钩机使用费没有向下一届移交，原因是在自来水工程完工后没入账。没交上去的账，都在张富民手里呢。 证据三：2021年2月24日被告村委会时任村主任张富民证人证言，基本内容为：2015年10月到11月间，我村修了自来水工程，当时我是村主任，张文明是村书记，王某是会计。当时确实用了王朋的钩机，钩机司机是高某1，钩机每小时120元。与王朋没有书面租赁合同，工程完工后，给王朋出具了完工证。经村里给付王朋钩机使用费三笔，一笔是1000元现金，一笔5000元，一笔经水务局给15000元，是银行转账。修自来水，水务局给管件和接管人员人工费，开水槽挖水池由村里支付。对王朋的钩机费，没有向镇农经站报账。现在还欠王朋5万多元。（经向其出示原告的证据一，即完工证），完工证是我写的，公章也是我盖的，但具体日期记不清了。我换届卸任之前，把公章交到了镇农经站。 证据四：2021年2月24日被告村委会时任村会计王某的证人证言，基本内容为：2015年10月到11月我村里修了自来水工程，现在已经使用。水务局出技术、管件等，挖管道等人工费是村里负责，由各户往上交钱，每户300元。当时用过钩机，是张富民联系的。现在尚欠王朋钩机费，但具体数额不清楚。经我手没结算过钩机费现金，但是经水务局给秦皇岛的钩机主拨过款。（经向其出示原告的证据一，即完工证），这个完工证是张富民写的，公章也是我村的，记载的内容是属实的。我手里没有给王朋结算钩机款的手续，要是结算也是经张富民。修自来水工程的账目没有向镇农经站报账，因为手续不全，镇里不收。 根据原被告陈述及质证意见，本院对上述证据及相关事实认定如下： 一、关于被告主持修自来水工程是否使用了王朋的挖掘机。对此，有原告陈述，被告陈述，时任村干部张文明、村主任张富民、村会计王某、司机高某1的证言以及原告提供的完工证等综合印证，可以认定被告村委会在主持修自来水工程时租用了原告的挖掘机。至于原告提供的证据一，其公章为换届之前的公章，其书写的日期无法确切认定是2015年还是2019年，但是鉴于相关经手人对完工证记载的其他内容没有异议，且反应了案件事实，所以对除日期之外的部分应予认定其证据效力。 二、关于应付原告的挖掘机租赁费及下欠的租赁费，有张富民、张文明、王某的证言、原告提供的完工证等综合印证，可以认定下欠租赁费为52200元。 根据上述认定，本院认定事实如下： 2015年10月至11月份，在被告主持建设本村自来水工程中，经被告时任村主任张富民，租赁了原告王朋挖掘机，发生租赁费7.32万元，已付2.1万元，下欠5.22万元。 本院认为：一、被告建设村自来水工程中，下欠原告挖掘机租赁费5.22万元，应当给付。虽然被告村委会在换届选举中没有对该债务向下一届移交，但是该工程中张富民等村干部的行为属职务行为，法定代表人及其工作人员以法人的名义从事民事活动，其法律后果由法人承受。 二、关于原告主张的利息。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定，租赁费应当在租赁期限届满时支付，但是被告没有支付，根据《合同法》第一百七十四条，可以参照买卖合同的有关规定。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2020]17号修正）第十八条第四款规定，对于逾期付款违约金没有约定，违约行为发生在2019年8月19日之前，可以中国人民银行同期同类人民币贷款利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算；违约行为发生在2019年8月20日之后，可以违约行为发生时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准为基础，加计30-50%计算逾期付款损失。本案中，原告关于利息部分的主张，从起始时间上（主张从2019年2月1日）明显低于短于可以支持的时间（应付租金时间为2015年11月24日），从利率数额上明显低于可以支持的利率（没有主张上浮30-50%），从2019年8月19日以前和20日以后利率水平对比上，前者高于后者（前者2015年为4.35，后者3.85-4.25，被告的违约行为发生在2015年，在2019年8月19日之前，可以按照2015年中国人民银行同期同类贷款计算）。基于此，原告该部分诉讼请求数额，低于可以依法支持的数额，故原告该部分诉讼请求，应当予以支持。另因本案未发生鉴定费，对该诉讼请求无从支持。 依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条，第一百七十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2020]17号修正）第十八条规定，判决如下： 一、被告青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告挖掘机租赁费5.22万元及逾期付款违约金（自2019年2月1日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR计算）。 二、驳回原告王朋其他诉讼请求。 如果未按本判决规定的期限履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1105.00元，由被告青龙满族自治县肖营子镇温杖子村村民委员会负担，限本判决生效之日十日内缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  石 均 人民陪审员  蔡丽丽 人民陪审员  张学仁 二〇二一年三月六日 书 记 员  刘 畅