山东省济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0191民初612号原告：王金方，男，1951年6月16日出生，汉族，住济南市章丘区。委托诉讼代理人：王玉萍，济南历城鸿图法律服务所法律工作者。被告：邢继伟，男，1973年1月20日出生，汉族，住济南市章丘区。委托诉讼代理人：王永杰，山东正固律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵法元，山东正固律师事务所律师。原告王金方与被告邢继伟农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王金方的委托诉讼代理人王玉萍、被告邢继伟的委托诉讼代理人王永杰、赵法元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王金方向本院提出诉讼请求：1.邢继伟返还地上物补偿款59600元，返还剩余年限承包费1345.92元及支付利息（利息以60945.92元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年1月1日起至款项给付之日止）；2.诉讼费用由邢继伟承担。事实和理由：王金方与邢继伟于2016年1月1日签订《土地承包协议》，邢继伟将自己承包的位于济南市高新区济钢农场土地1.49亩承包给了王金方，期限为2016年1月1日至2020年12月31日，承包费每亩350元，一次性交清。王金方在承包地内栽种了树木。2017年该地段被政府征收，2018年5月邢继伟作为总承包与济南高新技术产业开发区管理委员会遥墙街道办事处（以下简称：遥墙办事处）签订了拆迁补偿协议，政府以每亩40000元的价格给予地上物补偿，根据规定，地上物补偿应归实际承包人，但邢继伟领取该款后据为己有。王金方的承包费交至2020年12月31日，邢继伟应退还剩余年限的承包费。王金方多次与邢继伟协商未果。为维护合法权益，王金方诉至法院，请求判如所请。邢继伟辩称，王金方主张返还地上物补偿款，应当驳回。理由是：该幅土地经山东宏远测绘院航拍，测量的土地面积为9.1574亩。政府发放补偿款也是依据该航拍图测量面积进行发放。而该幅土地我方与之签承包合同的有李金茂、王金方、王宝泉、王乐银等7户，合同约定的面积与航拍图实测面积不符，该幅土地的补偿款已经在2019鲁01**民初3003号李金茂案件中支付完毕，且相差3亩多地的补偿款。为此，我方一直在申诉该案件。另外，起诉状所起诉的载明的2018年5月签订补偿协议，与事实不符。该幅土地的拆迁安置是在2019年5月份。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。王金方提交土地承包协议一份、庭前申请法院调取的证据（均为复印件），包括济钢集团有限公司（农场）的土地证两份、备忘录一份、收回项目用地规划意见的复函两份、国有土地使用权收回合同三份、相应的勘测定界图三份。邢继伟提交土地承包合同一份、遥墙街道果园村民委员会出具的项目补偿款领取表复印件一份、航拍图一份（复印件，自村委会调取）、证明一份、政府网站打印件一份，包括山东省政府建设用地批件（2019年5月24日）一份、济南市自然资源和规划局关于胥家村拟征收土地补偿安置方案一份、济南高新区2019年第5批次建设用地第1宗地勘测定界图一份。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月1日，邢继伟（甲方）与王金方（乙方）签订《土地承包协议》一份，约定由乙方承包甲方位于西至南北公路边36.9×17m，总面积为0.95亩、0.54亩共1.49亩。土地使用权自2016年1月1日起至2020年12月31日止承包给乙方经营，承包费为350元/亩，总金额为2607元，一次性交清。合同签订后，邢继伟向王金方交付了涉案土地，王金方向邢继伟缴纳了承包费。后涉案土地被征收，王金方与邢继伟就地上物补偿款及承包费返还发生争议，形成本诉。另查明，济钢集团有限公司（以下简称：济钢集团）农场土地共有两宗，面积共为1788亩，土地证号分别为章国用（2011）第13001号、章国用（2011）第130**，面积分别为155512.3㎡、1036480.2㎡。涉案土地位于章国用（2011）第13002号土地南部中间位置，在航拍时被确定为9.1574亩的土地内。2018年5月18日，济南高新技术产业开发区管理委员会（甲方，以下简称：高新管委会）与济钢集团（乙方）签订备忘录一份，约定乙方农场两宗土地面积共为1788亩，乙方将济钢农场相关人员、土地整体移交给甲方，乙方配合甲方开展安置和信访的相关工作。2018年，济南高新区中心区腾笼换业推进中心（甲方、收回方）与济钢集团（乙方、被收回方）、济南高新区中欧制造业发展中心（协助收回方、丙方）签订济土高新储字2018第6号、第14号、第15号三份国有土地使用权收回合同，甲方分别收回乙方的土土地证号为章国用（2011）第13002号中的121077㎡、章国用（2011）第13001号中的155512.6、章国用（2011）第13002号中的915403.2㎡。济土高新储字2018第6号国有土地使用权收回合同载明的签署时间为2018年6月28日。济土高新储字2018第14号、第15号国有土地使用权收回合同的签订时间经核实为2018年10月26日。审理过程中，邢继伟认可其已按照4万元/亩的标准领取了涉案土地的地上附着物补偿款。王金方主张涉案土地于2018年5月份被征收，其在土地征收后自行将涉案土地上的树木砍伐，要求邢继伟返还剩余承包期内（2018年6月至2020年12月）的承包费（2607元÷5年÷12个月×31个月）=1345.92元，并要求邢继伟返还地上物补偿款按照4万元/亩，面积为1.49亩，共计60945.92元，要求邢继伟支付利息（以60945.92元为基数，按照全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年1月1日起至款项给付之日止）。邢继伟辩称涉案土地的征收时间为2019年5月份，故承包费应自2019年6月份开始返还，涉案合同的总承包费用为2500元，并非2607元，并主张航拍为9.1574亩的土地包含李金茂、王乐银、王宝泉、王新明、王爱春、王文珍、王金方共7人，其按照9.1574亩领取的补偿款，其中仅李金茂一人的土地就为12.3亩。本院认为，王金方与邢继伟分别提交的两份《土地承包协议》，除承包费总金额不一致，其他均一致，能够确认双方签订了该协议。关于承包费金额，双方提交的承包协议内容中除邢继伟提交的总金额部分是黑色笔书写，其他均为蓝色笔书写，故对承包费总金额，应认定以王金方提交的蓝色笔书写的2607元为准为宜。涉案土地因土地征收，导致《土地承包协议》无法继续履行，故邢继伟应将剩余承包期内承包费返还王金方。王金方主张涉案土地于2018年5月份被征收，邢继伟辩称涉案土地的征收时间为2019年5月份。结合双方提交的证据及本院核实的情况，涉案土地所在的地块于2018年10月26日签订了国有土地使用权收回合同，应认定涉案土地的征收时间为2018年10月26日，故邢继伟应向王金方返还自2018年10月27日至2020年12月31日，共计796天的承包费，为（2607元÷5年÷365天×796天）=1137.08元。关于王金方主张的地上附着物补偿款，本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿款归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿款归地上附着物及青苗的所有者所有。邢继伟辩称航拍为9.1574亩的土地包含李金茂、王乐银、王宝泉、王新明、王爱春、王文珍、王金方共7人，其按照9.1574亩领取的补偿款，其中仅李金茂一人的土地就为12.3亩，未提交有效证据予以证实，对该抗辩理由，本院不予采纳。邢继伟认可其已按照4万元/亩的标准领取了涉案土地的地上附着物补偿款，故对王金方主张邢继伟返还地上物补偿款（1.49亩×4万元/亩）=59600元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。对王金方要求邢继伟支付相应利息的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十七条，《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告邢继伟于本判决生效之日起十日内返还原告王金方承包费1137.08元；二、被告邢继伟于本判决生效之日起十日内返还原告王金方地上物补偿款59600元；三、驳回原告王金方的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计662元，由被告邢继伟负担。本判决为终审判决。审判员  张斌二〇二一年三月二十六日法官助理宿盼盼书记员王婷婷