辽宁省丹东市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）辽06执复17号 复议申请人（被执行人）：吴某1，女，1970年11月13日出生，满族，无职业，住丹东市元宝区。 申请执行人：吴某2，女，1969年7月26日出生，汉族，无职业，住丹东市元宝区。 复议申请人吴某1不服辽宁省丹东市元宝区人民法院（2021）辽0602执异2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 丹东市元宝区人民法院在执行申请执行人吴某2与被执行人吴某1继承纠纷执行一案中，吴某1对该院作出(2019)辽0602执1662号执行裁定终结执行不服，提出书面异议。该院于2021年1月14日作出（2021）辽0602执异2号执行裁定：“驳回异议人吴某1的异议请求”。 丹东市元宝区人民法院查明，原告王淑芝、任萍、吴某2、吴刚与被告吴某1继承纠纷一案，该院于2017年1月5日立案，经审理于2017年6月26日作出（2017）辽0602民初30号民事判决书，判决：“一、坐落于丹东市元宝区××室，建筑面积为49.24平方米的私有财产，由王淑芝、任萍、吴某2、吴某1、吴刚按份共有。原告任萍享有29.544平方米、原告王淑芝享有4.924平方米、原告吴某2享有4.924平方米、原告吴刚享有4.924平方米、被告吴某1享有4.924平方米；二、被告吴某1于本判决生效之日起十日内返还原告王淑芝14498.53元、返还原告任萍14498.53元、返还原告吴某214498.53元、返还原告吴刚14498.53元，合计57994.12元；三、驳回四名原告的其他诉讼请求。”并于2017年6月26日向各方当事人送达。判决生效后，吴某2于2019年8月29日向该院申请强制执行。该院执行立案后，于2019年8月29日向被执行人（本案异议人）吴某1送达（2019）辽0602执1662号执行通知书，通知“责令你履行支付纠纷款14498.53元及利息的义务；加倍支付迟延履行期间的债务利息，并承担诉讼费及执行费。”异议人吴某1于2019年8月29日接到执行通知后，未按通知书履行金钱给付义务。该院于2019年9月2日作出（2019）辽0602执1662号执行裁定书，裁定：“冻结被执行人吴某1在锦州银行丹东分行账户21×××73存款21923.3元。”于2019年11月20日作出（2019）辽0602执1662号之二执行裁定书，裁定：“划拨被执行人吴某1在锦州银行丹东分行账户21×××73存款16777.26元至本院账户。”后该院将两份裁定书送达给被执行人吴某1，将执行款项交付给申请执行人吴某2，至此本案执行终结。 丹东市元宝区人民法院认为，该院作出的（2017）辽0602民初30号民事判决书判决被执行人吴某1应履行返还申请执行人吴某214498.53元，因吴某1未按判决履行给付义务，申请执行人吴某2向该院申请强制执行。该院在执行过程中，于2019年9月23日向被执行人吴某1送达了报告财产令、执行通知书，被执行人吴某1未按报告财产令和执行通知书申报财产，履行金钱返还义务。该院依法采取强制执行措施，于2019年9月2日作出（2019）辽0602执1662号执行裁定书，于2019年11月20日作出（2019）辽0602执1662号之二执行裁定书，对被执行人吴某1的银行存款予以冻结和扣划，并将执行款项交付给申请执行人吴某2，该案现已执行完毕。在执行过程中的执行裁定应向当事人送达，但作为被执行人吴某1对于已生效的民事判决书确定的义务是明知的，其必然需履行返还金钱义务，所以未能及时履行送达执行裁定，并不必然免除被执行人吴某1在执行阶段对已生效判决判定返还金钱义务。关于异议人吴某1提出执行终结裁定未送达，经审查认为，自该院对异议人吴某1账户扣划款项之后，未再对其有过其他任何执行行为，且该裁定书送达与否并未加重异议人吴某1的义务或损害其任何权利，并不影响本案执行结果，不存在本案执行回转的情形。关于异议人吴某1要求该院赔偿损失的请求，无事实基础，不属于执行异议审查范围。因此，异议人吴某1提出的执行异议，本院不予支持。综上，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款的规定、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定、第一百五十四条第一款第十一项的规定，裁定如下：驳回异议人吴某1的异议请求。 复议申请人吴某1称：1、异议裁定认定事实错误。申请执行人吴某2于2019年8月29日申请强制执行2017年6月26日送达的（2017）辽0602民初30号民事判决已经超过诉讼时效，被执行人有权提出超过诉讼时效的执行异议，因此，异议裁定认为申请人“需必然履行返还金钱义务”和“所以未能及时履行送达执行裁定，并不必然免除被执行人在执行阶段对已生效判决判定返还金钱义务”是错误的。2、异议裁定适用法律错误。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条规定：人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。查封、扣押、冻结裁定书送达时发生法律效力。本案中，元宝法院于2019年9月2日作出的（2019）辽0602执1662号冻结存款《执行裁定书》，在2020年8月11日送达前，对被执行人不发生法律效力。没有送达且没有发生法律效力前划拨冻结款项违反法律规定，对被执行人同样不发生效力，因此，元宝法院异议裁定认为的“该案现已执行完毕”适用法律错误。依据《民事诉讼法》第二百五十八条“中止和终结执行的裁定，送达当事人后立即生效”之规定，元宝法院没有向被执行人送达终结执行的裁定，该裁定对被执行人不发生效力，本案执行程序没有终结。被执行人在没有终结的执行过程中，依据当日送达的冻结财产执行裁定提出执行异议和提出执行行为违法的本案执行异议，符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条之规定，因此，异议裁定适用该法条驳回异议请求适用法律错误。3、异议裁定认定基本事实不清。申请人在2019年9月收到元宝法院《执行通知书》后已经向执行法官口头提出超过诉讼时效问题，之后在近一年的时间没有执行消息，申请人原本以为因超过诉讼时效不予执行了。在2020年8月11日收到冻结5年定期存款的《执行裁定书》的当日便提交了已超过诉讼时效的书面执行异议申请，元宝法院于2020年9月10日作出（2020）辽0602执异50号执行裁定驳回异议请求，申请人不服申请复议，丹东中院于2020年12月10日作出（2020）辽06执复96号执行裁定维持元宝法院的执行裁定，异议裁定对上述事实没有认定。4、驳回异议请求的证据不足。异议裁定所谓“该案现已执行完毕”，仅是对申请执行人而言，对被执行人没有执行完毕。元宝法院既不向被执行人送达冻结财产的执行裁定，又不送达执行终结执行裁定，送达回证均不能证明对被执行人执行完毕，且划转冻结款项是在被执行人不知情的情况下，违反法定程序实施的，对被执行人不发生法律效力。因此，异议裁定以“该案现已执行完毕”为由驳回异议请求缺乏证据证明。5、申请人的定期利息损失和超过诉讼时效申请异议前被划拨冻结款项及执行费损失，是元宝法院执行行为违法造成的，元宝法院应当承担责任。申请人不否认应当履行判决确定的义务，但也有权在执行过程中对超过诉讼时效和执行行为违法提出异议。异议裁定认为“划拨款项后未再对被执行人有过任何执行行为，并未加重申请人的义务或损害其任何利益，并不影响执行结果，不存在执行回转的情形”，不是该裁定书不予送达的理由，也不是没有造成损失的理由，更不是不予执行回转的理由。元宝法院违反法定程序先行划拨冻结款项，造成被执行人的财产损失，应当承担执行回转或赔偿责任。请求撤销丹东市元宝区人民法院（2021）辽0602执异2号执行裁定。请求发回重审或者查清事实后作出相应裁定。 本院查明，2020年8月11日，吴某1向元宝区人民法院提交本案已超过执行时效的书面执行异议申请。元宝区人民法院于2020年9月10日作出（2020）执异50号执行裁定，驳回异议人吴某1的异议请求。吴某1不服该裁定申请复议，本院于2020年12月7日作出（2020）辽06执复96号执行裁定，驳回吴某1复议申请，维持元宝区人民法院（2020）执异50号执行裁定。2019年11月28日，元宝区人民法院作出（2019）辽0602执1662号之三执行裁定书，裁定：“本院（2017）辽0602民初30号判决书确定的吴某2应得款项执行完毕”。本院查明的其他事实与执行法院查明的事实一致。 本院认为，已经发生法律效力的判决、裁定，当事人必须履行。该院作出的（2017）辽0602民初30号民事判决已经发生法律效力，因被执行人吴某1未履行生效的法律文书确定的义务，申请执行人向人民法院申请强制执行。执行法院在执行中依据生效法律文书确定的义务对被执行人吴某1的存款冻结、扣划后并将执行款交付申请执行人，至此，该生效法律文书确定给付吴某2的内容已经执行完毕，执行程序终结。虽然该执行完毕裁定书未送达及冻结和扣划裁定事后送达存在瑕疵，但并不代表法院强制执行中裁定冻结和扣划被执行人的存款不发生法律效力，亦不能成为本案生效法律文书确定的内容没有全部执行完毕及执行程序没有终结的理由，其复议理由不能成立。关于复议申请人提出执行法院赔偿损失的问题，因该项请求不属于执行异议审查范围，本院不予支持。综上，原裁定并无不当，应予维持。复议申请人提出的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人吴某1的复议申请，维持丹东市元宝区人民法院（2021）辽0602执异2号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  卢国华 审判员  白银河 审判员  徐 蕙 二〇二一年三月十一日 法官助理安妮 书记员王翌