浙江省台州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙10民终3237号 上诉人（原审原告）：浙江省台州电力资源开发有限公司，住所地临海市城关赤城路**。统一社会信用代码：9133108225521780X0。 法定代表人：黄树波。 委托诉讼代理人：郑家祯，浙江鑫湖律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：何伟群，女，汉族，1978年6月29日出生，住临海市。 委托诉讼代理人：吴卫星，浙江回浦律师事务所律师。 上诉人浙江省台州电力资源开发有限公司因与被上诉人何伟群劳动争议纠纷一案，不服浙江省临海市人民法院（2020）浙1082民初3611号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 浙江省台州电力资源开发有限公司上诉请求：1、请求撤销原审判决，发回重审或依法改判。2、一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决要求上诉人支付被上诉人工资并支付被上诉人经济赔偿金没有事实和法律依据。被上诉人挑唆其他员工、并存在对公司管理人员进行围堵、言语过激的行为，其起因系要求涨工资，上诉人认为，涨工资作为被上诉人的合理诉求，理应通过合法合理的渠道提起，而其行为已经对公司的形象造成了恶劣影响，因此其行为已经严重违反了公司规章制度，对其扣罚其工资，要求其递交检讨书，符合公司规章制度中处罚制度细则所规定的内容。经上诉人多次书面通知提醒拒不提交检讨，符合公司规章制度规定的开除条件。因此上诉人解除双方劳动关系并无不当，无需支付经济赔偿金。 何伟群答辩称：一、被上诉人不存在上诉人所说的教唆其他员工、对公司管理人员进行围堵、言语过激的行为。二、上诉人作出处罚通知、开除通知所依据的《人事管理制度》不符合法律规定。《人事管理制度》于2020年1月6日才进行公示并展出，仲裁裁决书也认定了《人事管理制度》是上诉人造假。三、上诉人解除劳动关系的决定是违法的，应当支付经济赔偿金。综上，一审事实清楚、证据充分、程序合法，要求驳回上诉，维持原判。 浙江省台州电力资源开发有限公司向一审法院起诉请求：请求法院判决浙江省台州电力资源开发有限公司无须支付何伟群工资、经济赔偿金合计人民币114149.52元。 一审法院认定事实：何伟群于2004年11月进入浙江省台州电力资源开发有限公司工作，工作岗位电气运行，双方签订过劳动合同，其中2019年5月31日签订的劳动合同书载明：合同期从2019年6月1日起至2022年6月1日止，从事车口溪一级水电站发电运行工作，实行标准工时制。2019年12月26日、12月28日，浙江省台州电力资源开发有限公司分别作出处罚通知，要求何伟群做深刻反省，于12月31日前向总经理递交检讨书，逾期未交者另作处罚，并认为何伟群挑动车口溪一级水电站员工9人到公司办公室所在地，对公司管理人员进行围堵、要求涨工资。期间何伟群对公司管理人员有言语过激的行为。浙江省台州电力资源开发有限公司提供的证据显示《人事管理制度》发送的时间是2020年1月6日。2020年1月7日，浙江省台州电力资源开发有限公司再次作出处罚通知书，载明截止今日，何伟群递交“情况说明”一份，也未递交检讨书。以上二人行为违反公司《人事管理制度》，扣罚何伟群工资三个月，即日起执行；何伟群必须在2020年1月20日前向公司总经理递交检讨书，逾期未交者公司将依照《人事管理制度》重罚。2020年3月2日，浙江省台州电力资源开发有限公司作出开除通知书，载明开除何伟群，公司即日起解除与何伟群的劳动关系。浙江省台州电力资源开发有限公司已经向何伟群发放2019年度的年终奖4924元，未支付2019年12月、2020年1月、2月的工资。各月工资表中所涉工资合计均包括每月劳保费用30元。何伟群于2020年3月27日向临海市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁定：浙江省台州电力资源开发有限公司支付何伟群被扣发的三个月工资共计11433.99元；支付违法解除劳动合同经济赔偿金118151.23元。临海市劳动人事争议仲裁委员会作出浙临海劳人仲案〔2020〕90-2号仲裁裁决，裁决由浙江省台州电力资源开发有限公司在裁决生效之日起十五日内支付给何伟群2019年12月至2020年2月份被扣罚的工资7419元、经济赔偿金106730.52元合计人民币壹拾壹万肆仟壹佰肆拾玖元伍角贰分（114149.52）；驳回何伟群的其他仲裁请求。浙江省台州电力资源开发有限公司不服该裁决提起诉讼。 一审法院认为，何伟群与浙江省台州电力资源开发有限公司存在劳动关系事实清楚。《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条规定：工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资，第十一条规定：下列各项不列入工资总额的范围：（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用；（四）劳动保护的各项支出。参照何伟群2019年11月份、10月年份的2473元工资标准，何伟群2019年12月至2020年2月的工资可确认为2473×3=7419元。何伟群的仲裁请求未包括年终奖，结合工资表及诉讼过程中何伟群对仲裁金额表示无异议的情况，该院确定2019年3-11月份期间何伟群应发工资为29332元、2019年年终奖4924元及2019年12月至2020年2月的工资7419元，即何伟群解除前12个月（2019年3月-2020年2月）的应发工资扣除劳保费用外为41675-360=41315元，折合每月3442.92元。浙江省台州电力资源开发有限公司以何伟群存在挑动员工围堵、对公司管理人员有言语过激的行为并要求提交检讨书后以未提供检讨书并依据《人事管理制度》罚扣何伟群工资三个月并解除其劳动合同，但其提供的证据无法证实处罚通知所载明的内容。同时，结合浙江省台州电力资源开发有限公司举证的《人事管理制度》的公示时间及浙江省台州电力资源开发有限公司未举证证明涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的《人事管理制度》经职工代表大会或者全体职工讨论确定，故浙江省台州电力资源开发有限公司罚扣何伟群三个月的工资依据不足，解除何伟群劳动合同的理由亦不符合《中华人民共和国劳动合同法》规定，在何伟群作为劳动者也不要求继续履行劳动合同的情况下，应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金，即浙江省台州电力资源开发有限公司应支付何伟群的经济赔偿金为3442.92×15.5×2=106730.52元。综上，浙江省台州电力资源开发有限公司的诉讼请求不成立，该院不予支持，其应向何伟群支付2019年12月至2020年2月的工资7419元、经济赔偿金106730.52元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、浙江省台州电力资源开发有限公司在判决发生法律效力之日起十五日内支付何伟群2019年12月至2020年2月的工资7419元；二、浙江省台州电力资源开发有限公司在判决发生法律效力之日起十五日内支付何伟群经济赔偿金106730.52元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由浙江省台州电力资源开发有限公司负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。 本院认为，本案二审争议焦点在于上诉人是否需要向被上诉人支付经济赔偿金。依照相关规定，用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能履行的，用人单位应当按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。上诉人以被上诉人存在挑动员工围堵、对公司管理人员有言语过激的行为并要求提交检讨书后拒绝提交为由，依据《人事管理制度》罚扣被上诉人何伟群三个月工资并解除劳动合同，但其提供的证据无法证实处罚通知所载明的内容。同时，结合《人事管理制度》的公示时间及上诉人未举证证明涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的《人事管理制度》经职工代表大会或者全体职工讨论确定，故上诉人罚扣被上诉人三个月工资依据不足，解除劳动合同的理由亦不符合相关法律规定。在被上诉人何伟群作为劳动者也不要求继续履行劳动合同的情况下，应当依照经济补偿标准的二倍向被上诉人支付赔偿金。 综上，浙江省台州电力资源开发有限公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人浙江省台州电力资源开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 朱贤和 审 判 员 张妙君 审 判 员 陈永领 二〇二一年三月十一日 代书记员 张 跃 8- 7-