四川省绵阳高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0792民初64号 原告：陈伟，男，1976年3月3日出生,汉族，住四川省绵阳市游仙区。 委托诉讼代理人：杨景林，四川科大律师事务所律师。 被告：绵阳师范学院,住所地四川省绵阳市游仙区。 法定代表人：李树勇，院长。 委托诉讼代理人：樊大，四川道融民舟律师事务所律师。 原告陈伟与被告绵阳师范学院劳动争议纠纷一案，本院于2021年3月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告陈伟的委托诉讼代理人杨景林，被告绵阳师范学院的委托诉讼代理人樊大到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈伟向本院提出诉讼请求：1.判决确认原、被告间的人事关系终止；2.判令被告向原告出具终止劳动人事关系证明，并办理人事档案和社会保险关系转移手续。事实及理由：原告于2011年7月入职被告，在绵阳师范学院生态安全与保护四川省××室任职。原告在工作期间数次与被告签订聘用合同，最近一次签订的《聘用合同书》约定：合同期限为36个月（从2016年12月31日起至2019年12月31日止）,被告根据工作需要及原告所具备的工作能力，同意聘用原告在绵阳师范学院生态安全与保护四川省××室从事专业技术从岗位（六级）工作,合同期满或者双方约定的终止条件出现本合同终止,原告解除合同应当提前30日以书面形式告知被告等。聘用合同履行过程中，原告多次向被告提出辞职，请求终止人事关系。聘用合同期满后，原告多次与被告协商请求出具终止劳动人事关系证明、办理人事档案和社会保险关系转移手续，被告均推脱、拒绝。原告于2020年9月向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提起人事仲裁。现对仲裁裁决不服，特提起诉讼。 被告绵阳师范学院辩称，原告是被告依法聘用，并占用事业人员编制的人员，双方因此形成的人事关系的终止，并适用劳动法的规定，而应适用事业单位人事管理法律法规规定。原告参与正高级专业技术职务任职资格评审时，曾与被告签订服务协议书，约定其在取得正高级专业技术职务任职资格后，必须在被告处服务满五年方可提出调动、辞职等请求，如未满五年提出申请需被告审批同意，该约定属于《事业单位人事管理条例》第十七条但书规定的除外情形，故原告于约定服务期限内单方提出的辞职申请，在被告未予同意的情况下,不具有终止人事关系的效力。同时，被告仍在向原告履行聘用单位的义务，为其购买社保、发放工资，双方的人事关系在事实上也未终止。综上，应驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：被告是经依法登记的事业单位法人。2011年7月，原告接受被告聘用，到被告下设的生态安全与保护四川省重点实验室从事专业技术岗位工作，且工作期间曾数次与被告签订《聘用合同书》，其中最后一次签订的《聘用合同书》约定：1.合同期限为36个月（2016年12月31日起至2019年12月31日）;2.合同期满或者双方约定的合同终止条件出现聘用合同即行终止;3.原告解除合同应当提前30日以书面形式告知被告,但有下列情形之一的不得解除合同：①担任国家级、省部级重大（点）科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成员，工作尚未完成的；②被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的；③从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的脱密期限内的；④正在接受审查尚未作出结论或者结案的；⑤法律、法规、规章、政策和学校制度规定的其他情形;4.违反约定单方解除聘用合同应向对方支付违约金……等。前述聘用合同存续期间，原、被告于2019年1月1日签订《绵阳师范学院教师评审高级专业技术职务工作服务协议书》（以下简称《服务协议》），约定：1.被告对原告进行高级专业技术职务任职资格评审，按照学校岗位设置管理文件规定聘用原告担任正高级专业技术职务教师，按相应岗位为原告晋升工资和提供相应福利待遇；2.原告取得正高级专业技术职务任职资格后，必须在被告处工作满五年方可提出调动、辞职等离校请求，原告如未满五年提出申请，经被告批准同意后需足额赔偿未满服务期年限的违约金，赔偿标准按未满服务期年限每年三万元计算，不足一年的计算到月份，方可办理相关手续。2019年5月28日，被告下发《关于同意扎西江措等同志专业技术职务任职资格的通知》，同意原告研究员（正高级）职务任职资格。2020年7月16日，原告以邮寄方式向被告提出辞职申请，被告次日签收后于2020年8月31日发函不同意原告辞职。2020年10月13日，原告向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原告与被告间的人事关系终止，裁令被告向原告出具终止劳动人事关系证明，并办理人事档案和社会保险关系转移手续。2020年12月14日，该委员会作出仲裁裁决，驳回原告的仲裁请求。原告不服该裁决，遂在法定期限内诉至本院。2020年12月24日，原告向被告出提交《关于不再接受工作安排的告知函》。2020年2月，被告因原告未再履行工作职责，除继续为原告交纳社会保险外，未再向原告发放工资及福利待遇。 本院认为，原、被告签订的《聘用合同书》、《服务协议》，是双方当事人的真实意思表示，且约定内容不违反法律法规的禁止性规定，合法有效并具有法律约束力。由于被告是事业单位法人，原、被告基于聘用合同形成的法律关系为人事关系，因辞职、辞退及履行聘用合同所产生人事争议的实体权利处理，依照《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第九十六条“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行”规定，在人事法律没有规定的情形下，应适用劳动合同法的有关规定。本案中，《聘用合同》是双方建立人事关系的基础，《服务协议》是双方在此基础上，以原告取得正高级职务任职资格为生效条件，针对聘用岗位等级、福利待遇、服务期限进行的特别约定，应视为对原《聘用合同》的变更和补充，故依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十七条“劳动合同期满，但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第二十二条规定约定的服务期尚未到期的，劳动合同应当延续至服务期满；双方另有约定的，从其约定”规定，原告于2019年5月28日获得正高级职务任职资格后，其与被告间的人事关系应延续至2024年5月27日止。 关于原告在约定服务期内是否可解除聘用合同的问题。我国劳动法明确规定劳动者享有选择职业的权利，由此可见辞职是劳动者依法享有的基本权利，且依照劳动合同法第二十二条第二款“劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用”规定，法律并不绝对禁止劳动者违反服务期约定解除劳动合同。同时，依照《事业单位人事管理条例》第十七条“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是双方对解除聘用合同另有约定的除外”规定，如果双方当事人不存在特别约定，事业单位工作人员只需提前30日通知聘用单位，无论聘用单位是否同意解除，聘用合同于预告期届满时即依法解除，该规定既是对事业单位工作人员单方解除聘用合同的程序规定，也是对其请求解除聘用合同权利的规定。本案中，原告并不存在聘用合同约定的不得解除合同的情形，虽《服务协议》中曾约定原告在服务期届满前不得提出离职请求，原告提前请求解除聘用合同也确实有违约定，但《服务协议》同时又约定原告如提前申请离职须经被告批准并承担违约金，该约定实际已赋予了原告附条件的解除聘用合同请求权，约定的申请与批准程序，实际是要求双方对此协商一致，从而排除原告以提前30日预告的方式解除聘用合同的权利，被告作出的不同意辞职决定，应视为双方未能达成一致意见。然而，原告再被告于2020年8月30日作出不同意离职决定后，仍坚持请求提前解除聘用合同，并明确表示将不再继续履行合同义务，而聘用合同的履行高度依赖于受聘人员的主观能动性，以及受聘人员的专业知识和技能，在受聘人员坚决拒绝继续履行聘用合同的情形下，用人单位又不可能强制要求受聘人员继续履约，聘用合同在事实上已陷入履行僵局，维持聘用合同效力已无任何实际意义，甚至对双方而言都不一定是最有利的处理方式，故参照原人事部《关于印发的通知》（国人部发[2003]61号）第十五条“受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同，仍未能与聘用单位协商一致，受聘人员即可单方面解除聘用合同。但对在涉及国家秘密岗位上工作，承担国家和地方重点项目的主要技术负责人和技术骨干不适用此项规定”规定，应当解除原、被告间的聘用合同，并依照《事业单位人事管理条例》第十九条“自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止”规定，终止双方的人事关系。对于原告提出的出具终止人事关系证明和办理人事档案和社会保险关系转移手续，依照劳动合同法第五十条第一款“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”规定，应当予以支持。当然，原告违反服务期限约定提前解除聘用合同的事实，并不因本判决而改变，对其因此应当承担的违约责任，被告仍有权依法进行主张。 综上所述，原告的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第二款、第五十条第一款、第九十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十七条，《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九条的规定，判决如下： 一、原告陈伟与被告绵阳师范学院间的人事关系于2021年3月1日终止； 二、被告绵阳师范学院于本判决生效之日起十五日内向原告陈伟出具终止人事关系证明，并为原告陈伟办理人事档案和社会保险关系转移手续。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告陈伟负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  邹恩昊 二〇二一年三月八日 书记员  杨蕊西