河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫11民终324号上诉人（原审原告）：黄国永，男，汉族，1980年4月4日出生，住漯河市召陵区。委托诉讼代理人：刘金华，河南汇恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：程鹏，河南汇恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：黄国桥，男，汉族，1975年2月17日出生，住漯河市召陵区。被上诉人（原审被告）：陈俊娜，女，汉族，1981年11月1日出生，住漯河市召陵区。以上二被上诉人共同委托诉讼代理人：岗俊华，河南永力律师事务所律师。上诉人黄国永因与被上诉人黄国桥、陈俊娜财产损害赔偿纠纷一案，不服河南省漯河市召陵区人民法院（2020）豫1104民初3573号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月20日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。黄国永上诉请求：1、依法撤销漯河市召陵区人民法院（2020）豫1104民初3573号判决；2、依法改判二被上诉人返还上诉人过渡安置费、征地款、征地附属物款共计38,832.5元及利息（按照中国人民银行一年期贷款市场报价利率支付资金占用期间的利息，利息暂定1,650元）；3、本案一审、二审的诉讼费用由二被上诉人承担。事实和理由：本案认定事实错误，二被上诉人应当返还上诉人过渡安置费、征地款、征地附属物款共计38,832.5元及利息。本案二被上诉人共以上诉人的名义领取两笔19,200元的过渡安置费，其中2018年6月16日至2019年6月15日一年过渡安置费19,200元未包含在协议中，也未支付给上诉人。另一方面，农村土地承包经营权是以家庭为单位的，本案案涉土地承包经营权是以黄怀民、蒋玉梅（即上诉人与被上诉人黄国桥的父母）、上诉人与被上诉人黄国桥为一户家庭承包经营的，在家庭成员黄怀民、蒋玉梅去世后，由上诉人与被上诉人黄国桥继续承包经营户内土地。但被上诉人黄国桥多次擅自领取农户家庭成员所有的征地款、征地附属物款以及过渡安置费，已经侵犯了上诉人的权益，其应当返还本属上诉人所有的19,632.5元。被上诉人黄国桥、陈俊娜答辩称，1、上诉人起诉不属实，被拆迁的房屋是被上诉人夫妇二人在上诉人同意的情况下进行建造，房屋所占用的土地属于上诉人的宅基地，在政府征收拆迁时，上诉人知情并且同意拆迁补偿方案；2、政府房屋征收方案为补偿款216,155元和两套房产，其中两套房产已经归被上诉人所有，针对补偿款216,155元，在扣除被上诉人为上诉人办理结婚的花费以及上诉人为多要安置房支付的购房款后剩余款项为18万元，再加上2018年6月26日的过渡安置费19,200元，合计款项199,200元双方通过协议书进行了确认，确认金额为20万元；3、2019年6月7日，被上诉人将剩余款项10.5万元支付给上诉人后，上诉人为被上诉人出具了房钱已经拿走完的证明，至此，关于房屋拆迁补偿款以及过渡安置费双方已经结算清楚；4、上诉人要求的征地款、附属物款、过渡安置费以及粮食补贴款是以家庭为单位进行的发放，该款项实际由原被上诉人的母亲进行的领取，而且已经用于家庭共同生活消费完毕。黄国永向一审法院起诉请求：1、依法判令二被上诉人返还黄国永集村城中村改造补偿款、过渡安置费130,355.33元并以130,355.33元为基数按照中国人民银行一年期贷款市场报价利率支付资金占用期间的利息（利息暂定15,000元）；2、请求人民法院依法判令二被上诉人返还黄国永征地款、征地附属物款、过渡安置费、粮食补贴款暂定40,000元并以40,000元为基数按照中国人民银行一年期贷款市场报价利率支付资金占用期间的利息（利息暂定3,000元），后当庭明确为29,312.5元；3、本案的案件受理费、保全费、保函费等诉讼费用由二被上诉人承担。一审法院认定事实：1、2016年6月16日，被告陈俊娜与漯河市召陵区东城管理办公室黄集村村民委员会签订《黄集村城中村改造补偿与安置协议》，协议约定货币补偿总金额为216,155.33元。2、原告黄国永与被告陈俊娜系弟嫂关系，陈俊娜代黄国永领取黄集村城中村改造补偿款216,155.33元。3、2018年6月26日，黄国桥代黄国永领取过渡安置费19,200元。4、黄国桥在庭审时提交协议书一份，证明2018年11月11日，黄国永与黄国桥在亲戚李某、蒋某的见证下签订协议一份，协议约定黄国永房屋拆迁补偿款及二年租金补贴共计剩余20万元整；其中黄国永20万元中有黄国桥为黄国永建房投资费8万元，该款应为黄国桥所有；黄国永租黄国桥房屋一套，因此黄国永应向黄国桥支付2016-2018年度租金1.5万元；黄国永实际剩余10.5万元；黄国桥应于2018年11月11日向黄国永支付8万元生活费；黄国永剩余2.5万元为母亲有病时的住院费用，此款由黄国桥保管。黄国桥以后卖地款有黄国永一份；该协议书有黄国永、黄国桥及证人李某、蒋某的签字；黄国永对其本人签字的真实性无异议，但称其文化水平不高，对协议书上面的有些内容不知情。5、黄国永认可从黄国桥处收到105,000元。6、黄国永提供领款人为黄国桥的领款单七张，系黄国桥领取过渡安置费、征地款、征地附属款的领款单，证明由于黄国永、黄国桥及二人父母承包的土地被征收，黄国桥领取征地款、征地附属物款等共计117,250元。7、被告黄国桥对七张领款单质证称：2019年1月6日东城文化寨征地款51,870元，该款项中属于原告的20,000元已经支付给原告；对附属物补偿款21,860元，相关附属物全部是由被告建造及所有，是被告为安置已经过世的爷爷、奶奶、父亲，重新迁坟获得的补偿；对其余的4份领款单被告黄国桥领取属于自己的征地款与原告无关，且原告也领取有相关征地补偿款。一审法院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的案件事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告黄国永主张二被告返还原告黄集村城中村改造补偿款、过渡安置费130,355.33元及利息，虽然其提供的证据能够证明被告陈俊娜代其领取黄集城中村改造补偿款216,155.33元、黄国桥代其领取过渡安置费19,200元，但是原告与被告黄国桥于2018年11月11日在其亲戚李某、蒋某的见证协调下确定上述款项黄国永实际剩余105,000元，应由黄国桥向其支付，黄国永认可已从黄国桥处收到105,000元，原告对已得到的款项再次向二被告主张权利无事实根据和法律依据，本院不予支持。原告主张二被告返还其征地款、征地附属物款、过渡安置费、粮食补贴款29,312.5元及利息，原告提供了七张领款单，但是该七张领款单均为黄国桥领取相关款项的领款单，并未显示相关款项应由黄国永领取，也未显示黄国桥领取款项系代黄国永领取，且原告黄国永未提供证据证明七张领款单的相关款项应由黄国永享有，故对原告要求二被告返还其征地款、征地附属物款、过渡安置费、粮食补贴款29,312.5元及利息主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告黄国永的诉讼请求。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的案件事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，涉案的《黄集村城中村改造补偿与安置协议》第四项货币补偿约定：涉案房屋补偿款为101,250.73元，附属物及装饰装修补偿款为63,704.60元，搬迁补助费为2,000元，搬迁奖励费为30,000元，临时过渡费为19,200元，以上合计216,155.33元。该协议第七项过渡期限及过渡费用约定：安置房为11层建筑，建设周期暂定为24个月，自2016年6月16日开始，甲方按每月800元支付给乙方24个月的临时安置补助费。超过暂定建房周期未交房时，甲方按每月1,600元，向乙方支付临时安置补助费，直至交房为止。从以上协议内容可以看出，协议中的19,200元临时过渡费为2016年6月16日至2018年6月15日期间的临时安置补助费，陈俊娜也于2016年6月16日代黄国永领取了上述费用。从2018年11月11日黄国永与黄国桥签订的《协议书》第1项“甲方黄国永房屋搬迁补偿款及二年租金补贴共计剩余20万元整”来看，该协议中的二年租金即为上述2016年6月16日至2018年6月15日期间的临时安置补助费19,200元，黄国桥于2018年6月26日代黄国永领取的19,200元过渡安置费并不包含在上述《协议书》中。黄国桥辩称该19,200元过渡安置费已经包含在二人签订的《协议书》中，黄国永并出具了“我的房款已经拿完”的字据，说明涉案的房款已经全部支付给黄国永，黄国永对此不认可，认为出具的字据只是陈俊娜代其领取的《黄集村城中村改造补偿与安置协议》中的款项已经拿完，并不包括该19,200元过渡安置费，黄国桥不能举证争议的过渡安置费已经支付给黄国永，故黄国桥应将该19,200元过渡安置费返还给黄国永。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条的规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”黄国永作为家庭承包方农户内家庭成员，依法平等享有承包土地的各项权益，且黄国桥在一审庭审中也认可黄国永主张的款项中有属于黄国永的2万元，并称已经支付给黄国永，黄国永不予认可，黄国桥也未提交充分证据予以证明已将该款项支付给黄国永，黄国桥应承担举证不能的责任。黄国永二审主张的该款项为19,632.5元，未超出黄国桥认可的2万元，故黄国桥应当返还黄国永19,632.5元。兄弟情深、家庭和睦、社会和谐，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的价值追求。黄国桥与黄国永系一奶同胞的亲兄弟，应秉承社会主义核心价值观和中华民族的传统美德处理双方之间的矛盾，不应将金钱利益放在首位，要以手足情深的亲情为主，协商解决好纠纷，握手言和，重塑兄弟情深、家庭和睦、社会和谐的社会风尚。人民法院作为司法机关，要在司法活动中规范和引领社会主义核心价值观，宣传新时代公民道德风尚，弘扬社会主义法治精神，营造和谐社会，运用法治手段化解社会矛盾，实现法律效果和社会效果的有机统一，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。综上所述，黄国永的上诉理由成立，本院予以支持；一审法院认定事实错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省漯河市召陵区人民法院（2020）豫1104民初3573号民事判决；二、黄国桥于判决生效后十日内返还黄国永38,832.5元及利息（其中19,200元自2018年6月27日起计算至实际支付之日止；19,632.5元自2019年1月7日起计算至实际支付之日止，利率按照原告起诉时同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价计算）；三、驳回黄国永的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。一审案件受理费2,030元，由黄国永负担1,220元，黄国桥负担810元；二审案件受理费810元由黄国桥负担。本判决为终审判决。审判长 王跃民审判员林晓光审判员李刚二〇二一年三月九日法官助理朱兰君书记员张利敏