四川省甘洛县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川3435民初131号 原告：毛强，男，1990年7月25日出生，彝族，四川省越西县人，村民，住四川省越西县。 委托诉讼代理人：古晓杰，四川德树律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：甘洛县恒宇矿业有限公司，住所地：甘洛县团结北街11号。 法定代表人：杨乐，系该公司总经理。 原告毛强与被告甘洛县恒宇矿业有限公司（以下简称恒宇公司）确认合同有效纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告毛强及其委托诉讼代理人古晓杰到庭参加诉讼，被告甘洛县恒宇矿业有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告毛强向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告支付原告工程款30万元，并支付从2020年5月22日至支付之日的资金占用贷款利息；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：之前原、被告签订了两份协议，该两份协议得到了部分履行。2018年4月15日，原、被告签订了最后一份《协议》。该《协议》第二条被告应支付原告工程款共计88万元。支付方式：1、被告于2018年4月10日已通过农业银行支付38万元到原告指定的收款人阿木铁哈的账户中。2、被告在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30日之内支付50万元给原告。如出现特殊情况被告直接支付35万元给秦长泽，剩余15万元被告在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30日内支付。2018年4月15日，原、被告签订的《协议》已由甘洛县人民法院作出的（2019）川3435民初98号生效《民事判决书》结论确认为有效协议》，详见判决书。2020年4月22日，凉山州应急管理局给被告颁发了《安全生产许可证》，详见许可证。现被告已主动支付了原告的债权人万成林20万元，该款通过甘洛县人民法院执行局收取支付给万成林。现距颁发许可证已半年之久，被告找多种理由拒付款项。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，特诉至人民法院，请求法院依法维护原告的合法权益。 被告恒宇公司辩称，在原告毛强依法给被告开具158万元的增值税发票前，被告有权拒绝履行付款义务。原、被告于2015年6月1日签订了《粘土矿井采掘施工劳务合同》，其第二条明确约定了劳务费是含税价，原告必须出具建安发票。以后签订的几份协议均以《粘土矿井采掘施工劳务合同》为基础，原告虽承诺尽快开具增值税专用发票，但至今日都没有履行开具发票的义务。截止2019年3月27日，被告共计支付原告工程款158万元（剩余未支付50万元是保证金），在被告已全部支付完工程款的情况下，原告必须依法到税务部门给被告开具增值税专用发票。若原告拒绝开具发票，其行为将为被告带来巨大的法律风险。根据《中华人民共和国税法》，《中华人民共和国发票管理办法》的规定，原告的行为涉嫌偷税金额约9万元，属于严重违法行为。被告于2020年5月取得《安全生产许可证》，随后积极与原告联系，希望他尽快开具面额158万元的工程款增值税专用发票给被告，以便被告支付款项。被告的依据在于：1、根据2018年4月15日签订的《协议》约定了工程款为含税价（增值税）；2、在[(2019)川3435民初98号]民事判决书中和庭审笔录中，原告均承认收到158万元工程款的事实；3、收款方收到工程款依法纳税开具增值税专用发票是法定义务，与在合同中是否约定，合同是否解除等情形无关。《中华人民共和国税收征收管理办法》第六条“对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报”、第二十一条第一款“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或接受经营服务以及从事其他经营活动中应当按照规定开具、使用、取得发票”及《中华人民共和国发票管理办法》第二十条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票”截止到2021年3月，原告都没有履行开票义务，被告为了维护自身合法权益，给甘洛县税务局分管税务稽查的负责人王帮中写了书面《情况说明》。王帮中在收到《情况说明后》，与被告取得了联系，了解了有关情况。王帮中也与原告取得了联系，了解了有关情况，并告知了税收政策及偷税要承担的法律后果。之后，王帮中要求被告在原告依法纳税并开具增值税专用发票前停止支付款项，以免国家税收遭到重大损失，并且原告的偷税行为已涉嫌构成犯罪。2020年10月，被告收到甘洛县人民法院《协助执行通知书》后为了支持法院的工作，在原告还没有开具发票的情况下支付了协助执行费205050.00元。至此，被告还应支付原告294950.00元。被告决定剩余的294950.00元在原告没开具增值税专用发票之前拒绝支付。原告要求被告支付贷款利息及案件受理费没有法律依据。被告拒绝支付保证金50万元具有法律依据，在原告没有依法履行前置义务前，被告拥有抗辩权。所以，原告要求被告支付贷款利息及案件受理费没有法律依据。综上所述，请甘洛县人民法院认真审查被告拒绝支付剩余款项的法定理由，维护被告的合法权益。若甘洛县人民法院要强制判决被告支付剩余294950.00元，被告将积极配合。但，由此造成国家税收流失及其它法律后果完全由甘洛县人民法院承担。 原告围绕其诉讼请求向本院提交的证据有： 1、协议书、判决书复印件各1份。拟证明：2018年4月15日原告与被告签订的协议在（2019）川3435民初98号判决书中被甘洛县人民法院确认为有效协议。被告应当按照该份协议履行，该份协议的签订推翻了以前的协议，以前的协议无效，包括税收的约定已被推翻。 2、安全生产许可证复印件1份。拟证明：被告取得安全生产许可证的时间。 对原告提交的证据，被告未到庭进行质证。 被告恒宇公司在举证期内向本院提交的证据有： 1、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件各1份。拟证明：被告身份。 2、粘土矿井采掘施工劳务合同复印件1份。拟证明：被告与原告的合同关系。 3、协议复印件1份。拟证明：被告还应支付原告工程款88万元。 4、转款凭证复印件4份、收条复印件1份。拟证明：被告已支付原告工程款158万元的事实。 5、(2019)川3435民初98号庭审笔录第9页。拟证明：原告对收到工程款158万元无异议。 对被告提交的证据，原告对证据1、3质证认为无异议。对证据2质证认为对证据三性无异议，但是原、被告双方于2018年4月15日重新签订了协议，也就是对该份合同的废止。对证据4、5的质证均认为158万元不是工程款，属于民工工资，已全部支付给了民工。 上列证据经本院综合评判认定事实如下：2015年6月1日，原告与被告签订了《甘洛县恒宇矿业有限公司粘土矿井采掘施工劳务合同》，合同约定，被告恒宇公司（甲方）将其公司麦地沟粘土矿洞采工程（掘进及采矿）承包给了原告毛强（乙方）。其中合同第七条第3款：“乙方必须一次性向甲方交纳50万元的风险保证金（合同签订时一次性交清）。该资金只能用于安全事故处理，乙方工程结束或合同到期，无伤亡事故赔偿等事宜时，甲方将安全风险保证金全额退还乙方。若因乙方原因使用了安全风险保证金，差额部分乙方必须交足。”2018年4月10日被告委托代表人木及药布用其账号转款380000.00元工程款到原告指定的收款人阿木铁哈的账号上，并于2018年4月15日原、被告双方签订了《协议》。该《协议》第二条第2项约定：““甲方在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30月内，支付500000元（伍拾万元整）给乙方（或乙方指定的人）。如果乙方与秦长泽的问题出现特殊情况，由甲方、乙方、秦长泽三方同意，甲方直接支付350000元（叁拾伍万元整）给秦长泽，剩余150000（壹拾伍万元整）待甲方在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30日内支付。”未支付的500000.00元为风险保证金。2019年3月4日，原告与案外人秦长泽将被告恒宇公司起诉至我院，要求依法确认2018年4月15日，毛强与恒宇公司签订的《协议》有效，并判决恒宇公司支付秦长泽350000.00元。甘洛县人民法院于2019年4月26日作出（2019）川3435民初98号民事判决书，内容为毛强与恒宇公司于2018年4月15日签订的《协议》有效，但由于签订的《协议》是附付款条件，因双方在《协议》中约定的付款条件未成就，驳回了毛强、秦长泽要求恒宇公司付款350000.00的诉讼请求。 另查明，2020年4月22日被告取得安全生产许可证。2020年5月被告代原告毛强向其债权人万成林支付了205050.00元，该款由甘洛县人民法院执行局收取后支付给原告债权人万成林。现被告欠原告余款294950.00元未给付。原告多次向被告追索未果后诉至本院。 本院认为，本案是原、被告双方因劳务产生的纠纷，案由应该由确认合同有效纠纷变更为劳务合同纠纷。2015年6月1日，原、被告签订的《甘洛县恒宇矿业有限公司粘土矿井采掘施工劳务合同》系双方真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的规定，该《甘洛县恒宇矿业有限公司粘土矿井采掘施工劳务合同》合法有效，本院依法予以确认。结合《甘洛县恒宇矿业有限公司粘土矿井采掘施工劳务合同》第七条及被告恒宇公司的答辩意见能够确认未付的500000.00元为风险保证金，根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”之规定，原告与被告于2015年6月1日签订的《甘洛县恒宇矿业有限公司粘土矿井采掘施工劳务合同》第七条明确约定，原告交纳的500000.00元风险保证金只能用于安全事故处理，原告工程结束或合同到期，无伤亡事故赔偿事宜时，被告将该笔风险保证金500000.00元全额退还给原告。现原、被告双方的合同已到期且没有伤亡事故赔偿事宜出现，故对被告辩称要求原告开具面额为1580000.00元的工程款增值税发票后再向原告返还未返还的294950.00元（已返还205050.00元）风险保证金的主张，本院不予采信。虽然原、被告于2018年4月15日签订的《协议》第二条第2项：“甲方在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30月内，支付500000元（伍拾万元整）给乙方（或乙方指定的人）。如果乙方与秦长泽的问题出现特殊情况，由甲方、乙方、秦长泽三方同意，甲方直接支付350000元（叁拾伍万元整）给秦长泽，剩余150000（壹拾伍万元整）待甲方在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30日内支付。”中“甲方在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日起30月内”，结合该条款第2项的全部内容及被告的答辩意见，能够确认“30月”系笔误，其欲表述的真实意思应为“30日”。关于原告要求被告支付工程款30万元的诉求，结合原、被告提交的证据及被告的答辩意见，确认剩余未支付的款项为风险保证金，且金额为294950.00元（交纳的风险保证金500000.00元-被告代原告向其债权人万成林支付的205050.00元）。2020年4月22日，凉山州应急管理局向被告颁发了《安全生产许可证》，已超过原、被告双方在2018年4月15日签订的《协议》中约定的30日，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，现原告要求被告返还剩余的风险保证金的诉求，本院予以支持，本院经核算确认剩余的风险保证金为294950.00元。 关于原告要求被告支付从2020年5月22日至支付之日的资金占用利息。原、被告于2018年4月15日签订的《协议》中第二条第2项约定，被告恒宇公司在安全监督管理部门领取《安全生产许可证》之日30日内，支付500000.00元给原告毛强。被告恒宇公司于2020年4月22日在凉山应急管理局领取了《安全生产许可证》，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，被告应在2020年5月22日前将500000.00元风险保证金全额返还给原告毛强。2020年5月被告向原告返还了205050.00元风险保证金，还余294950.00元风险保证金未返还。被告恒宇公司一直占用原告毛强剩余风险保证金至今，使原告毛强遭受了该笔资金的利息损失，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”现原告要求被告支付资金占用利息的主张，本院予以支持。但利息的起算时间应该为返还届满次日即2020年5月23日起按同期贷款市场报价利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、《最高人民法院关于适用的时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告甘洛县恒宇矿业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告毛强交纳的保证金294950.00元并支付自2020年5月23日起至付清之日止的资金占用利息（以294950.00元为基数，按同期贷款市场报价利率标准计算）； 二、驳回原告毛强的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2900.00元，由被告甘洛县恒宇矿业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 员 阿木 尔举 二〇二一年三月十五日 法官助理 布夫阿支莫 书 记 员 吉伍 布吉