辽阳市文圣区人民法院刑 事 判 决 书（2021）辽1003刑初39号公诉机关辽阳市文圣区人民检察院。被告人高某某，男，1964年10月15日生，汉族，大学文化，中共党员，原辽阳市宏伟区兰家镇党委书记，辽阳市宏伟区行政审批局局长，户籍所在地辽阳县，现住辽阳市文圣区。因涉嫌受贿罪于2020年10月9日被辽阳市文圣区监察委员会留置，同年12月11日被辽阳市文圣区人民检察院刑事拘留，同年12月18日经辽阳市文圣区人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。2021年2月2日，被本院取保候审于住地。辩护人杨跃刚，系辽宁和至翔律师事务所律师。辽阳市文圣区人民检察院以辽文检刑诉[2021]7号起诉书指控被告人高某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭审理了此案，辽阳市文圣区人民检察院指派检察官马赢男、检察官助理侯立志出庭支持公诉，被告人高某某及其辩护人杨跃刚出庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2013年3月，宏伟区启动洋湖村整村动迁工作，高某某任宏伟区洋湖村民征收工作领导小组副组长，作为镇党委书记全面具体负责洋湖村征收工作。在此前的春节期间，为求得在动迁中得到照顾，赵某在辽阳县交通局高某某住处附近送给高某某10万元。2013年7月，赵某听说高某某岳父去世，为得到高某某在动迁中的照顾，在辽阳县殡仪馆送给高某某10万元。2014年4月，赵某陆续得到动迁补偿款共计3000多万元。赵某考虑到自己规划区外的葡萄地也得到了补偿，高某某没有将动迁进度拖延至其承包期结束等，便在高某某住处附近送高某某100万元。高某某收下此款后，藏于家中。几天后，高某某怕事情败露，将120万元全部退还。2017年6月，高某某通过其他人联系到赵某，要求与其见面。见面后，高某某以其女儿高艺萌要结婚提出卖给赵某一处果园，赵拒绝，但将事前准备好的120万元再次送给高某某。高某某收款后，将其中80万元交给妻子卢某，给女儿20万用于结婚，余款20万用于日常花费等。案发后，高某某于2020年10月9日主动投案。同年10月12日，高某某受贿款120万元全部上缴市监委。公诉机关认为：被告人高某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计120万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人高某某案发后主动投案，并且认罪认罚，可以从轻处罚。建议判处被告人高某某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20万元。被告人高某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名并无异议，并认罪认罚。辩护人的辩护意见：对起诉书指控被告人高某某构成受贿罪没有异议。被告人高某某主动到案并主动供述自己的犯罪事实，应当认定自首；其到案后认罪态度好，自愿认罪认罚；其到案后积极主动返还全部涉案赃款，主动缴纳全部罚金，确有悔罪表现；其系初犯，且并未利用职务上的便利为他人谋取不正当利益；综上，依法可对其从轻或减轻处罚，建议对高某某在有期徒刑三年以下量刑。高某某犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，其符合适用缓刑条件，故建议对其适用缓刑。经审理查明：2010年开始，鞍山市人赵某听说鞍山钢铁集团公司可能在宏伟区兰家镇洋湖村征占土地，陆续承包洋湖村大量土地和山林地，并通过他人结识被告人高某某。2013年春节期间，为求得被告人高某某在动迁中的照顾，赵某在位于辽阳县交通局高某某住处附近送给高某某10万元。2013年3月，宏伟区启动了洋湖村整村土地动迁工作，高某某任宏伟区洋湖村民组征收工作领导小组副组长，作为兰家镇党委书记全面负责洋湖村征收工作。2013年7月，赵某听说高某某岳父去世，为得到高某某在动迁中的照顾，在辽阳县殡仪馆送给高某某10万元。动迁期间，赵某找到高某某，提出对其规划外土地(后鞍钢集团增加了征收范围纳入了该部分土地)、葡萄地附属设施以及256亩死亡葡萄的补偿要求，并希望高某某在动迁中予以关照，其承诺酬谢高某某。2014年4月，赵某和其儿子刘某陆续得到动迁补偿款共计3700多万元。赵某考虑到自己规划区外的葡萄地也获得了补偿，高某某没有将动迁进度拖延至其承包期结束使其无法得到补偿，且在胀地补偿(核量面积大于承包合同面积)、动迁款拨付等方面高某某对她进行了照顾，故在高某某住处附近送给其100万元。高某某收下此款并藏匿于家中。几天后，高某某害怕事情败露，将120万元全部退还给赵某。2017年6月，高某某通过他人联系到赵某，要求与赵某见面。赵某意识到高某某联系其可能是退还120万元之事，便让其儿子刘某提前准备120万元。见面后，高某某以其女儿高艺萌结婚等原因，提出要将一果园卖给赵某。赵某否定了高某某卖果园的想法，但将120万元再次送给高某某。高某某收下此款后，将其中80万元交给妻子卢某，给女儿高艺萌结婚20万元，余款20万元用于日常花费、购买车辆等。2020年10月9日，高某某主动投案，当天即立案。同年10月12日，高某某妻子卢某通过银行转账把受贿款120万元全部上缴至辽阳市监察委员会。本案审理过程中，高某某妻子卢某为高某某主动缴纳罚金20万元。2021年2月5日，高某某经辽阳市社区矫正支队文圣大队审前社会调查评估，高某某基本适合社区矫正。上述事实，被告人高某某并无异议，且有案件调查过程、扣押通知书、扣押财物清单、回执、自述材料、情况说明、个人档案、关于洋湖村动迁有关情况的说明、土地及地上物补偿协议、宏伟区兰家镇洋湖村民组征收工作实施方案、国家发展改革委关于鞍山钢铁集团公司老区铁矿山扩建规划项目核准的批复、取款凭证、借记卡查询结果、机动车信息查询结果单、动迁档案、记账凭证、银行流水明细、转款凭证、补偿款发放表、银行流水明细、户口注销证明、果园转让协议、从宽处罚建议书、收据、审前社会调查报告以及调查机关出具的案件来源、到案经过、户籍证明等，证人赵某、刘某、王某、卢某、戴某、郝某的证言、被告人高某某的供述和辩解；足以证明。本院认为，被告人高某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人高某某于案发后主动投案，如实供述，构成自首；其认罪认罚、全额返赃、主动缴纳罚金；对其均可从轻处罚。鉴于其基本符合社区矫正，适用缓刑，不致危害社会。经本院审判委员会研究决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条之规定判决如下：一、被告人高某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期，于本判决确定之日起计算。罚金已缴纳，并已上缴国库。）二、被告人高某某违法所得人民币一百二十万元，由扣押单位辽阳市监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 员  王元春人民陪审员  李 英人民陪审员  郑 辉二〇二一年三月十八日法官助理李爽书记员曾欢本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国刑法》第三百八十五条（第一款）国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第六十七条（第一款）犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。