辽宁省凌源市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽1382民初312号原告：曹爱文，男，1968年10月10日出生，汉族，农民，住凌源市。委托诉讼代理人：贾雪冰、贡海洋，辽宁昌鉴律师事务所律师。被告：凌源市城关街道凌河村村民委员会，住凌源市城关街道凌河村。法定代表人：高志华，村主任。委托诉讼代理人：汤品儒，凌源市北街街道法律服务所法律工作者。第三人：凌源市城关街道凌河村河南组，住凌源市城关街道凌河村河南组。村民组组长：李秋艳。村民代表：陈树志，男，1962年10月2日出生，汉族，农民，住凌源市城关街道凌河村河南组。村民代表：高云，男，1955年7月7日出生，汉族，农民，住凌源市城关街道凌河村河南组。村民代表：黄金海,男，1956年2月20日出生，汉族，农民，住凌源市城关街道凌河村河南组。村民代表：陈国学，男，1954年4月29日出生，汉族，农民，住凌源市城关街道凌河村河南组。原告曹爱文与被告凌源市城关街道凌河村村民委员会（以下简称凌河村委会）林业承包合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曹爱文、被告凌源市城关街道凌河村村民委员会法定代表人高志华及其委托诉讼代理人汤品儒到庭参加诉讼，第三人凌源市城关街道凌河村河南组村民代表陈树志、高云、黄金海、陈国学、李秋艳申请到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告曹爱文向本院提出诉讼请求:1、请求法院依法判令被告支付原告林地征收补偿款36万元及利息从2015年12月22日至欠款还清之日止；2、诉讼费由被告承担。事实和理由:2002年3月20日，原、被告双方签订林地承包转让合同，被告将座落于凌河村河南组北河套的9亩林地以每亩每年15元的价格将林木所有权、林地使用权转让给原告。2007年8月根据上级要求，统一更换为制式合同《集体商品林其它承包（转让）合同书》。2015年12月22日，被告依据辽宁省人民政府土地批件（辽政地）2015(1014)号文件，将原告所有的座落于凌河村河南组北河套的林地面积9亩以每亩5万元的价格转让给凌源市亿豪房地产开发有限公司用于建设凌源市凌河天鹭鸣湾小区。凌源市亿豪房地产开发有限公司将征收补偿款打到凌源市城关镇农经站。合同中明确约定，在受让经营期限内，如遇国家征占林地，其林木及林下作物补偿费全部支付给所有者，林地补偿费，所有权者与使用权者双方按2：8比例分成。因此原告的9亩林地征收补偿款为每亩5万元，合计45万元的80%即人民币36万元整。原告的林地被征收之后，原告多次找被告索要林地征收补偿款，被告以各种理由推脱，未支付给原告。为了维护原告的合法权益不受侵害，因此诉至凌源市人民法院，请求法院依法判令被告给付原告林地征收补偿款36万元及利息。被告辩称：原告请求补偿一事，与事实不符，与法律规定不合，无事实和法律依据，应予驳回。2002年原告承包林地9亩，属于非家庭承包的其它方式承包。约定了承包期限及承包费用。当时没有土地征收补偿分配事宜约定。2008年4月，因为修防洪坝需要，被告与原告签订了《林地租赁协议》，将原告承包的土地以租赁的方式流转给被告。被告以每亩每年1000元的价格向原告支付了剩余承包期24年的租赁费，地上林木全部归原告所有，由此原告的承包合同也自动解除，至此原告失去了征占土地的补偿请求资格。2007年合同的变更，未经民主议事程序变更合同内容，私自增加收益分成比例无法律效力。原告承包林地的剩余期限已经通过租赁方式进行了流转得到了足够的补偿，林下土地和原告无关系。关于原告的以其他方式承包林地的征收分配比例问题，按照相关法律规定，经全体村民代表开会研究决定，不承认原告和其父亲在合同中私自添加的分成比例。原告承包林地已经流转，土地征收与原告承包毫不关系。另外根据法律规定，其他方式承包的土地征收补偿款归集体经济组织所有。综上，应驳回原告的诉讼请求。第三人陈述称：我们的意见和被告的意见基本一致。林地征收款应该全部归集体经济组织。2007年制式合同我们没见过，原告父亲和凌河村做合同时候，村民代表不知情，是暗箱操作，没经村民代表同意。原告为支持其诉讼请求提交了下列证据：租赁承包林地的决议书、林地承包合同、收据、证明、林权证、集体商品林其他承包（转让）合同书、辽政地（2015）1014号土地批件、土地补偿费协议、朝委发（2010）3号文件。被告为支持其辩解意见提交了下列证据：林地租赁协议、集体商品林其他承包（转让）合同书、村民代表大会意见、辽宁省深化林产改革意见。对于上述证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和本院确认的证据，认定事实如下：2002年3月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订林地承包合同，将将本村两块总面积9亩的林地承包给原告经营，承包期限从2002年3月至2032年2月底，共30年。承包费15元/亩/年，分两次付清，第一次在合同签订时交付2050元，第二次承包费2000元于2017年3月付清。合同还约定此林地只许栽树，不许改变土地使用性质，乙方必须在2003年5月底前把树栽完等事项。合同签订后，原告依约定交纳了第一期承包费，被告为原告出具了收据及加盖公章。2004年10月19日，原告取得承包林地的林权证。2007年8月20日，原告（乙方、受让方）与被告（甲方、转让方）按照本市深化集体林权制度改革精神，依据土地承包法和森林法等法律法规的规定，在2002年3月20日签订的林地承包合同基础上，对所承包的林地签订了《集体商品林其他承包（转让）合同书》，该承包合同书除了保持原承包合同中甲方把林木所有权及林地使用权转让给乙方，并保持有关标的、承包期限、承包费标准及给付方式、双方的权利义务及违约责任等内容不变之外，在合同的第八项约定了“在受让经营期限内，如遇国家征占林地，其林木及树下作物补偿费全部归所有者，林地补偿费所有权者与使用权者双方按贰：捌比例分成”。2008年4月，被告因为修防洪坝的需要，与原告签订了《林地租赁协议》，将原告承包的林地以每亩每年1000元的价格租赁的方式进行了流转，向原告支付了剩余承包期24年的租赁费。2015年12月22日，被告依据辽宁省人民政府土地批件【辽政地（2015）1014号】辽宁省人民政府关于凌源市2014年度第36批次建设用地的批复，将包括原告承包的上述9亩林地在内的82.3905农用地，以每亩5万元土地补偿费的价格，转让给凌源市亿豪房地产开发有限公司，用于建设凌源市凌河春天鹭鸣湾小区，凌源市亿豪房地产开发有限公司在与被告签订《土地补偿费协议》后，按约定将土地补偿款交付被告（在凌源市城关街道办事处农经站账户），但原告并没有得到土地补偿款。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条之规定依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告与被告签订的《林地租赁协议》和《集体商品林其他承包（转让）合同书》，是双方的真实意思表示，不违反法律规定，应为有效，故双方应当按合同约定履行自己的义务。原告依法承包了被告发包的林地，其依法享有对承包的林地占有、使用、收益和处分的权利。虽然原告所承包的林地在承包期限内租赁给被告，但被告在租赁期间只享有对该林地的占有使用的权利，按照双方“在受让经营期限内，如遇国家征占林地，其林木及树下作物补偿费全部归所有者，林地补偿费所有权者与使用权者双方按贰：捌比例分成”的约定，在该林地被依法征占后，原告作为承包经营权人，承包被征占后，原告有权依法按照合同约定获得土地补偿费。被告所提辩解意见，因不能充分证明原告与被告签订的《集体商品林其他承包（转让）合同书》的内容具有无效及可撤销的事实，故其辩解意见本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项规定，判决如下：被告凌源市城关街道凌河村村民委员会于本判决生效后十日内将属于原告曹爱文所有的林地补偿费360,000元给付原告曹爱文。如果被告未按判决指定的期限内履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取3350元，由凌源市城关街道凌河村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审判员  安昌树二〇二一年三月二十日书记员  王亚东