辽宁省灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽1081民初211号原告：灯塔市宏源水泥制品厂,住所地：灯塔市古城街道腰结子村，统一社会信用代码92211022MAOU2TOF7K。法定代表人：徐立仁，该厂经理。委托诉讼代理人：王欣欣，辽宁杜金珏律师事务所律师。委托诉讼代理人：张丹，辽宁杜金珏律师事务所律师。被告：马友荣，男，汉族，1966年5月18日出生，住灯塔市。委托诉讼代理人：张连孚，辽宁王雅娟律师事务所律师。原告灯塔市宏源水泥制品厂诉被告马友荣工伤保险待遇纠纷一案，本院于2021年1月12日受理后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告灯塔市宏源水泥制品厂的委托诉讼代理人王欣欣、张丹，被告马友荣及其委托诉讼代理人张连孚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告灯塔市宏源水泥制品厂向本院提出诉讼请求：一、请求法院撤销灯塔市劳动人事争议仲裁院灯市劳人仲字[2020]93号仲裁裁决书，并依法认定原告无需向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计101,600.28元，并对被告住院期间伙食补助费、护理费、交通费及误工工资等项重新认定给付数额。二、请求法院依法判令由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：被告因伤残待遇一案向灯塔市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院做出（2020)93号仲裁裁决内容，原告认为该裁决认定事实不清，裁决内容不符合法律规定，侵害了原告的合法权益。理由如下：一、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应从工伤保险基金中支付，原告无给付的义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（二）住院伙食补助费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金。故原告无向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的义务。二、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（三）终止或者解除劳动合同时应当享受的一次性伤残就业补助金。根据以上规定，被告享受一次性就业补助金的前提是终止或解除劳动合同，而本案原告未主动解除与被告之间的劳动合同。同时2017年3月8日至本案仲裁过程中劳动关系一直存续，故被告不符合《中华人民共和国社会保险法》中规定的享受一次性就业补助金的劳动者。三、原仲裁裁决内容：由被申请人（本诉原告）给付申请人(本诉被告）住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资合计27,008.84元。该裁决内容事实不清，原告无法正确认定住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资等各项应给付的具体数额，故无法排除是否存在各项给付内容超过法律规定标准，故该仲裁裁决内容系对原告合法权益的剥夺。综上，原仲裁裁决认定事实不清，判决内容不明确，导致判决错误，严重侵害了原告的合法权益，故诉至贵院，恳请法院在查清事实的基础上，依法支持原告的诉讼请求。被告马友荣辩称：仲裁裁决无异议，请法院依法裁决。本院经审理查明：2017年3月8日，原告灯塔市宏源水泥制品厂招用被告马友荣工作，工种为钢筋水泥工，约定日工资140元，双方未签订书面劳动合同，原告没有为被告缴纳工伤保险等社会保险。2017年3月13日上午17时许，被告在装车过程中，吊车吊运的水泥渡槽压偏隔离棱，导致木棱将被告从车上打击到地面，造成右腿受伤。救治于灯塔市中心医院，诊断为：右股骨转子间粉碎性骨折。住院63天，Ⅱ级护理。2020年5月12日入灯塔市中心医院行右股骨转子间骨折术内固定物取出术，住院10天，Ⅱ级护理。住院期间由被告姐姐马素艳护理，退休工人，月工资约2000元。原告支付了部分医疗费用，被告自己垫付了医疗费用3500元和二次手术费用9097.01元，合计垫付12,597.01元。2019年3月25日，被告经辽阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年6月28日，被告经辽阳市劳动鉴定委员会鉴定为九级伤残。关于赔偿事宜双方协商未果，被告申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2020年12月11日作出灯市劳人仲字[2020]93号仲裁裁决书，裁决：一、由原告给付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计101,600.28元；二、由原告给付被告住院期间伙食费、护理费、交通费及误工工资合计27,008.84元。三、由原告给付被告垫付治疗费用9097.01元。原告不服仲裁裁决，遂提起诉讼。另查，马友荣就与灯塔市宏源水泥制品厂之间是否形成劳动关系申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2017年7月11日作出灯市劳人裁定字（2017）第7号仲裁决定书，决定对马友荣的申诉请求不予支持。马友荣不服该仲裁决定书，向本院提起诉讼。本院于2017年9月27日作出（2017）辽1081民初2401号民事判决书，判决：马友荣与灯塔市宏源水泥制品厂之间存在事实劳动关系。灯塔市宏源水泥制品厂不服提出上诉，辽阳市中级人民法院于2017年12月8日作出（2017）辽10民终1391号民事判决书，驳回上诉，维持原判。灯塔市宏源水泥制品厂申请再审，辽阳市中级人民法院于2018年11月20日作出（2018）辽10民申122号民事裁定书，驳回灯塔市宏源水泥制品厂的再审申请。上述事实，有当事人陈述、身份信息、住院病历、门诊医疗费收据、住院医疗费收据、工伤认定书、伤残等级鉴定书、民事判决书、民事裁定书、灯塔市劳动人事争议仲裁院灯市劳人仲字[2020]93号仲裁裁决书等相关证据在卷佐证，并经庭审质证，可以认定。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告灯塔市宏源水泥制品厂招用被告马友荣工作，双方虽未签订劳动合同，但已经形成事实上的劳动关系。被告在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，符合国家有关工伤范围的规定，依法享有相关的工伤待遇。由于原告未给被告缴纳工伤保险，应依法由原告予以赔偿。被告应享受的各项工伤待遇为：1、医疗费，被告个人垫付3500元和二次手术费9097.01元，合计12,597.01元，本院予以认定。2、住院伙食补助费，可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，即3650元（73天×50元/天）。3、护理费，护理人员马素艳系退休人员，有退休工资作为固定收入，虽然护理期间收入未减少，但其护理行为仍具有金钱价值，无论何人护理，都应产生护理费用，并且劳动法等相关法律并没有禁止退休人员从事其他合法有偿服务的社会活动，退休人员是可以从事有偿劳动并且获得报酬。故可按2017年和2020年居民服务业年收入标准计算护理费用，即8063.39元（39261元/年÷365天×63天×1人+46970元/年÷365天×10天×1人）。4、误工工资，即停工留薪期工资，被告因工致残被鉴定为九级伤残，导致持续误工，误工时间可以计算至定残日前一天，误工期间原工资待遇不变，应由企业支付，一般不超过12个月，认定为50,400元（140元/天×30天/月×12个月）。5、交通费，原告主张1000元合理，本院予以支持。6、一次性伤残补助金，九级伤残为9个月的本人工资，即37,800元（4200元/月×9个月）。7、一次性工伤医疗补助金，按照辽阳市上年度职工月平均工资4485.17元标准计算，九级为9个月，即40,366.53元（4485.17元/月×9个月）。8、一次性伤残就业补助金，九级伤残为12个月的本人工资，即50,400元（4200元/月×12个月）。上述款项合计204,276.93元由原告一次性支付。综上，依照《工伤保险条例》（第586号）第三十条、第三十三条、第三十七条、《辽宁省工伤保险实施办法》（第316号）第三十条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告灯塔市宏源水泥制品厂于本判决生效后五日内给付被告马友荣医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工工资、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，合计204,276.93元。二、驳回原告灯塔市宏源水泥制品厂其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员  董玉胜二〇二一年三月十二日书记员  任胜男附：本案所适用的法律、法规及司法解释《工伤保险条例》（国务院令第586号）第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《辽宁省工伤保险实施办法》（第316号）第三十条用人单位依法参加工伤保险并按规定缴费的，由工伤保险基金支付工伤待遇；未依法参加工伤保险并缴费的，由用人单位支付相应工伤待遇。第三十九条五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系，以及七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，按照下列标准由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为计发基数。其中，五级为18个月，六级为16个月，七级为13个月，八级为11个月，九级为9个月，十级为7个月；（二）一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中，五级为28个月，六级为24个月，七级为20个月，八级为16个月，九级为12个月，十级为8个月。五级至十级伤残职工达到法定退休年龄并办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，但治疗工伤复发的医疗费由工伤保险基金支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。