山西省晋中市太谷区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）晋0703刑初24号 公诉机关晋中市太谷区人民检察院。 被告人乔治军，男，1979年1月28日出生，汉族，高中文化，山西省晋中市太谷区人，住晋中市太谷区。2020年9月22日因涉嫌非法经营罪被晋中市公安局太谷分局（原太谷县公安局）刑事拘留，2020年10月27日经晋中市太谷区人民检察院批准逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于平遥县看守所。 辩护人杜云，山西敦宇律师事务所律师。 辩护人荀思虑，北京国度（成都）律师事务所律师。 晋中市太谷区人民检察院以太检二部刑诉（2021）5号起诉书指控被告人乔治军犯非法经营罪于2021年1月21日向本院提起公诉。本院于当日立案，后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。晋中市太谷区人民检察院指派检察官杨帆出庭支持公诉。被告人乔治军及辩护人杜云、荀思虑到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2017年至2019年8月7日，被告人乔治军在未办理《出版物经营许可证》的情况下，将购进的图书出版物分别销往晋中开发区某幼儿园、太原市小店区某附属幼儿园、太原市小店区某园幼儿园、灵石县第某幼儿园、灵石县某中心幼儿园以及祁县某局等处，销售金额为688673.68元。经鉴定，乔治军库存部分图书为非法出版物，非法出版物总册数为2079册，总价值为20274.8元。 公诉机关认为，被告人乔治军违反国家规定，未经许可非法从事出版物的发行业务，严重扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。 被告人乔治军对公诉机关指控的犯罪事实予以供认，当庭自愿认罪，辩称我积极配合，有自首情节，没有犯罪前科，没有造成损失，我不懂法，自愿认罪认罚，希望给我一个改过自新的机会，以后多了解国家法律政策，做合法公民。 辩护人杜云、荀思虑的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。就量刑部分提出如下意见：1、乔治军经太谷县公安局电话通知接受询问，如实向侦查机关陈述，具有自首情节。2、乔治军当庭认罪，愿意接受处罚，可以依法从宽处。3、乔治军主观恶性较小，系初犯、偶犯。4、本案涉案出版物绝大多数为幼儿教育有关的正版书籍，与其他非法经营罪中的宣扬封建迷信、非法宗教出版物、通过互联网向不特定的大众销售等情节相比，犯罪情节显著轻微。5、参考相似案例，乔治军应适用缓刑。6、根据非法出版物解释第十五条规定，对于“情节特别严重”这一情节只为入罪标准，而非加重处罚标准，结合具有自首、初犯、主观恶性较小、自愿认罪悔罪、自愿退出违法所得、积极预缴罚金等法定或酌定情节和国内其他省份同类案件的处理结果，建议对被告人从轻判处的同时对其适用缓刑。 经审理查明：2017年12月，被告人乔治军注册成立太谷县某图书销售有限公司，经营范围为教学模具、玩具、出版物零售，后在未办理《出版物经营许可证》的情况下，将购进的图书出版物分别销往晋中开发区某幼儿园、太原市小店区某附属幼儿园、太原市小店区某园幼儿园、灵石县第某幼儿园、灵石县某中心幼儿园以及祁县某局等周边县市幼儿园，销售金额为698673.68元，非法获利6万元。2019年8月7日太谷区文化和旅游局（原太谷县文化和旅游局）执法人员对位于太谷区××市场院内的图书仓库进行了执法检查，并查扣“有定价书籍”268种32041册、“无定价书籍”113种2495册、“教具”69种5294册、“工本费书籍”14种2350册；“其它”8种，2019年12月3日将该案移送晋中市公安局太谷分局处理，后经委托山西省出版物质量检查鉴定中心对从扣押的“有定价书籍”图书中抽取的15种308册进行鉴定，其中有11种图书为非法出版物，合计金额为20274.8元。2020年6月24日，被告人乔治军经公安机关电话通知后主动到案接受调查。在本院审理期间，被告人乔治军在其家属的配合下已退出违法所得人民币六万元，并预缴罚金人民币十万元。 上述事实，经当庭举证、质证，可以定案的依据有： 1、晋中市公安局太谷分局扣押决定书、扣押清单、扣押笔录 证明：2020年4月30日，晋中市公安局太谷分局扣押乔治军华为畅享9Plus蓝色手机一部、OPPOA3黑色手机一部。 2、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、逮捕证、逮捕通知书 3、晋中市公安局太谷分局食品药品环境保护犯罪侦查大队出具的归案情况说明 证明：晋中市公安局太谷分局在受理并立案侦查非法经营案时，电话通知乔治军于2020年6月24日15时到该局接受讯问，乔治军准时到晋中市公安局太谷分局接受讯问。 4、对涉案人员采取措施报督察部门备案表 5、嫌疑人员前科劣迹调查表 证明：被告人乔治军无前科劣迹。 6、吸毒现场检测报告书 7、抽样提取笔录 证明：2019年12月6日，晋中市公安局太谷分局食品药品环境保护犯罪侦查大队民警从太谷县某市场综合行政执法队扣押乔治军的部分书籍的每一个种类中任意抽取两册用于送至山西省文化厅进行。 8、乔治军出具的主动交待材料 证明：向公安机关主动说明扣押图书的来源。 9、乔治军提供的太谷县某图书销售有限公司图书销售明细 证明：（1）2019年1月28日销售给晋中市开发区某幼儿园：蒙数数学、蒙氏阅读、亿童幼儿英语、梦幻哆来咪、逻辑智慧星，总计116782元。（2）2019年5月20日销售给晋中开发区某幼儿园：蒙数数学、蒙氏阅读、亿童幼儿英语、梦幻哆来咪、逻辑智慧星，总计103899元。（3）2018年5月24日销售给太原市小店区某幼儿园：蒙数数学、蒙氏阅读、亿童幼儿英语、梦幻哆来咪、逻辑智慧星，总计99342元。（4）2019年9月3日销售给灵石某升幼儿园：希望主教材、泰小岳、希望教参、泰小岳教参，总计56322元。（5）2019年1月7日销售给灵石第某幼儿园：希望主教材教参、泰小岳教参、蒙数教参、360操作材料、国学、安全教参，总计39644元。（6）2019年9月9日销售给祁县某局：南师大教参、新版南师大幼儿用书、新版南师大挂图、体验数学、体验数学教参、南师大托下，总计50000元。（7）2018年5月2日销售给祁县某局：小袋鼠整合教参、新版南师大、南师大挂图、南师大托，总计30000元。（8）2018年1月28日销售给太原市小店区某幼儿园：蒙数数学、蒙氏阅读、亿童幼儿英语、梦幻哆来咪、逻辑智慧星，总计101683元。（9）2019年12月9日销售给太原市小店区某园幼儿园：亿童学习包、科学操作材料、梦幻哆来咪、亿童英语，总计86502元。 10、乔治军提供说明及其提供的明细 证明：乔治军称太谷区文化市场综合行政执法队扣押的总价值为563717.66元的图书类中有416784.9元的图书类是属于“某某书店”留下的。 11、晋中市太谷区新闻出版局说明、晋中市太谷区文化市场综合行政执法队出具的关于太谷县某图书销售有限公司《幼儿园毕业纪念册》清点情况说明及图书照片 证明：2020年9月25日区文化市场综合行政执法队与晋中市公安局太谷分局工作人员对太谷县某图书销售有限公司查封库存图书中的《幼儿园毕业纪念册》重新清点。经清点：《幼儿园毕业纪念册（幼儿成长珍藏册）AR版》共2309册，单价12元，总价27708元；《幼儿毕业纪念册》共1册，单价25元，总价25元；《幼儿园毕业纪念册》共3册，单价10元，总价30元。 12、晋中市太谷区新闻出版局说明、晋中市太谷区文化市场综合行政执法队出具的关于乔治军涉嫌非法经营出版物一案办理情况说明及非法出版物明细、晋中市公安局太谷分局关于乔治军涉嫌非法经营罪一案的情况说明 证明：2017年至2019年8月份，太谷县某图书销售有限公司法人、实际经营者乔治军在未取得《出版物经营许可证》的情况下，非法经营单笔数额较大的出版物共计684172元。2019年12月10日晋中市公安局太谷分局对扣押图书“有定价的书籍”268种中抽取15种308册送山西省出版物质量检查鉴定中心进行鉴定，经鉴定现有11种图书为非法出版物，共计2079册，合计金额20274.8元。 13、晋中市太谷区文化和旅游局出具的关于办理太谷县某图书销售有限公司《出版物经营许可证》有关情况说明 证明：2019年3月，太谷县机构改革中，出版物经营许可审批事项划转宣传部管理。截止2019年3月25日前，晋中市太谷区文化和旅游局未收到太谷县某图书销售有限公司申请办理《出版物经营许可证》的纸质材料。 14、企业信息查询单 证明：（1）太谷县某某书店经营者杨某，成立日期2013年1月23日，注销日期2016年3月4日，经营范围含零售图书。（2）太谷县某图书销售有限公司法定代表人乔治军，成立日期2017年12月11日。自然人股东为乔治军、杨某。 15、太谷县某某书店出版物经营许可证、营业执照 证明：太谷县某某书店具有出版物经营许可资质，有效期至2014年11月19日止。 16、中共晋中市太谷区委宣传部出具的关于太谷县某图书销售有限公司申请办理《出版物经营许可证》的情况说明 证明：在2019年机构改革行政审批职能交接后，我部分管领导及具体承办人未见过乔治军本人，未收到太谷县某图书销售有限公司办理《出版物经营许可证》的任何书面申请。 17、山西省出版物质量检查鉴定中心关于所送样品无法出具鉴定意见的情况说明 证明：送检山西省出版物质量检查鉴定中心的样本图书共十五类308册图书。尚未出具出版物鉴定书的样本图书是无法出具具体鉴定意见的样本图书。 18、被告人乔治军户籍证明 19、电子证据检查工作记录 证明：对乔治军使用的HAIWEIJKM-AL00手机、OPPOA3手机内的数据进行了提取、固定。 20、山西省太谷县公安局协助查询财产通知书、太谷县某图书销售有限公司账户交易明细 证明：山西太谷农村商业银行股份有限公司提供2016年4月至2020年4月太谷县某图书销售有限公司交易明细，显示有晋中开发区某幼儿园、太原市小店区某附属幼儿园、太原市小店区某园幼儿园、灵石县第某幼儿园、祁县国库集中支付中心、灵石县某镇中心学校的付款交易记录。 21、祁县某局提供购买太谷县某图书销售有限公司图书的记账凭证、预算单位财政直接支付申请书、财政直接支付凭证（入账通知）、山西增值税普通发票、政府采购备案表、接收验收证明、图书验收单 证明：2018年5月2日祁县国库集中支付中心支付太谷县某图书销售有限公司30000元；2018年11月13日祁县国库集中支付中心支付太谷县某图书销售有限公司10000元；2019年9月9日祁县国库集中支付中心支付太谷县某图书销售有限公司50000元。 22、灵石县某镇中心幼儿园提供的农村信用社网上银行电子回单、山西增值税普通发票 证明：2019年9月3日灵石县某镇中心学校支付太谷县某图书销售有限公司56322元；2019年12月26日灵石县某镇中心学校支付太谷县某图书销售有限公司1870元（幼儿园毕业纪念册）。 23、晋中市榆次区某幼儿园提供的2019年-2020年上学期南幼逻辑智慧星教材用量表、山西增值税普通发票、山西某学校费用报销单、山西某学校入库单、业务回单、2019年春季晋中开发区某幼儿园用书清单、送货单、幼儿园2018-2019上学期教材征订计划、幼儿教材订购合同、2019年春季太原市小店区某附属幼儿园用书清单、幼儿园2018-2019下学期教材征订计划 证明：2019年1月28日晋中开发区某幼儿园支付太谷县某图书销售有限公司116783元；2019年5月20日晋中开发区某幼儿园支付太谷县某图书销售有限公司103897.92元。 24、山西某学校南校提供的业务回单、山西某学校费用报销单、山西某学校入库单、山西增值税普通发票、送货单、幼儿园2018-2019上学期教材征订计划、幼儿教材订购合同、2019年春季太原市小店区某附属幼儿园用书清单、幼儿园2018-2019下学期教材征订计划 证明：2019年1月28日太原市小店区某附属幼儿园支付太谷县某图书销售有限公司101684元；2019年5月24日太原市小店区某附属幼儿园支付太谷县某图书销售有限公司99342.76元。 25、太原市小店区某园幼儿园提供的某园幼儿园2019年秋季幼儿用书清单、山西增值税普通发票、费用支出报销单、中国民生银行凭据 证明：2019年12月9日太原市小店区某园幼儿园支付太谷县某图书销售有限公司86500元。 26、吴某提供的山西增值税普通发票 证明：2020年11月27日收到某图书销售有限公司开具给灵石县第某幼儿园山西省增值税普通发票 证明：灵石县第某幼儿园先后支付太谷县某图书销售有限公司39644元、4500元。 27、南京康轩文教图书有限公司对帐单、南京明鼎教育科技有限公司订单明细表、北京东方之星童年文化发展有限公司打款明细及对帐单、京版芳草教育科技（北京）有限公司明细账及发货清单 证明：太谷县某图书销售有限公司从南京康轩文教图书有限公司、南京明鼎教育科技有限公司、北京东方之星童年文化发展有限公司、京版芳草教育科技（北京）有限公司购进图书的情况。 28、晋中市太谷区文化市场综合行政执法队移送乔治军案卷，主要包括以下证据材料： （1）（太）文移字【2019】第001号案件移送书、移交清单 证明：2019年12月3日太谷县文化市场综合行政执法队、太谷县新闻出版局将太谷县文翠堂图书销售有限公司未经批准擅自从事出版物发行业务的查处材料移送太谷县公安局处理。 （2）现场检查（勘验）笔录、调查询问笔录 证明：2019年8月7日太谷县文化和旅游局执法人员对位于太谷县某市场院内的图书仓库进行了执法检查，后就太谷县某图书销售有限公司无出版物经营许可证进行图书销售的情况对乔治军进行了调查询问。 （3）乔治军身份证复印件、太谷县某图书销售有限公司营业执照 证明：太谷县某图书销售有限公司法定代表人为乔治军，经营范围为教学模具、玩具、出版物零售。 （4）查封扣押物品清单、图书统计表 证明：扣押“有定价书籍”268种32041册，共计491522.26元；“无定价书籍”113种2495册；“教具”69种5294册；“工本费书籍”14种2350册，共计58469.8元；“其它”8种。 （5）乔治军提供的沈阳贝比星教育信息咨询有限公司《奇点科学实验课程》区域代理协议、装箱清单、山东汇海图书有限公司合作协议、山东泰岳文化发展有限公司区域经销合同、出库单、批销业务清单、深圳班迪文化教育科技有限公司班迪产品教材下单申请表、收据、送（销）货单 29、山西省代收罚没款收据 证明：被告人乔治军在其家属配合下已退出违法所得六万元，预缴罚金十万元。 30、证人米某的证言 证明：担任祁县某局某股股长。我采购图书是通过一个叫肖老师购买的，他给我开回的发票中，我见过以太谷某图书销售有限公司的名称开的发票。我们需要给幼儿园配备图书，我们县的好几个幼儿园的负责人都向我推荐了肖某，我便开始和肖某联系采购幼儿园图书。我和肖某第一次联系采购图书的时候大概在三四年前，应该是2016年。肖某有很多渠道给我们提供图书，具体从太谷县某图书销售有限公司购买过几次记不清了。2018年5月2日购买了30000元的幼儿图书，2018年11月13日购买了10000元的图书，2019年9月9日购买了50000元的图书，是我经手购买的图书，都是太谷县某图书销售有限公司给我开具的发票。我和肖某联系了需要什么种类的图书，由肖某给我这里报书的名称，局里认为没有问题后，肖某就将图书发给我们负责的几个幼儿园，具体清点货物是由各个幼儿园负责清点，幼儿园出具接收验收证明，我们局才会向发票上的账户付款。肖某没有提供他销售图书的资质和太谷县某图书销售有限公司销售图书的资质。这三笔采购图书款已经由祁县财政全部结清。 31、证人孙某的证言 证明：担任灵石县某中心幼儿园园长。某中心幼儿园从太谷县某图书销售有限公司采购过两次图书。第一次是2019年9月3日给太谷县某图书销售有限公司转的账，一共转了53622元，购买的是《五大领域操作册幼儿用书》、《360玩学家美术操作材料》，还有一些教师用书等，幼儿用书是每个儿童一本，大概有500多本，教师用书有的是大、中、小班各一套，有的是每个幼师各一套，一共也就十来套；第二次是2019年12月26日支付给太谷县某图书销售有限公司1870元，也是通过银行转账支付的，购买的是《幼儿园毕业纪念册》，每个大班的儿童都有一册，一共是187册。我是从智泉教育公司一个姓李的老师处采购图书的，至于他从哪里购书后销售给我们不清楚，这两笔交易是李老师给我们开过来发票后，我按照发票的内容给太谷县某图书销售有限公司转账的。这两次购买的图书账务已经全部结清了，都是我们某中心幼儿园付的钱，李老师没有给我提供销售图书的资质，没有提供过太谷县某图书销售有限公司的资质。 32、证人阎某的证言 证明：担任太原市小店区某园幼儿园园长。太原市小店区某园幼儿园从太谷某图书销售有限公司采购过图书。我们幼儿园采购图书都是和一个叫窦某的男子，窦某给我送过来了太谷某图书销售有限公司的发票和我们采购的图书明细，我拿着明细和我们之前收到的图书核对无误后，就将图书款打给了太谷某图书销售有限公司，一共打了有86500元。我们购买的有《亿童学习包三合一》、《美劳节日包》1、《美劳节日包》3、《美劳节日包》5、《美劳节日包》7、《亿童英语》1、3、5、《梦幻哆来咪》1、3、5、7、《百家姓》上、《三字经》上、《弟子规》上、《成语接龙》上、《千字文》上、《南师大》托班、《启点科学包》A、B、C，共88542.94元，实际支付了86500元。这次购买的图书款已经结清了，窦某三年前已经和我们幼儿园有合作关系了，我两年前才开始担任园长，我们一直保持着合作关系，我没有向他要过相关资质，窦某没有提供过太谷某图书销售有限公司的资质。 33、证人杨某的证言 证明：2013年左右，我经营“太谷县某某书店”，某某书店的法人是我，实际经营者也是我。2016年左右，因为书的价格比较透明、利润小，乔治军找我想转让我的“太谷县某某书店”，我就将“太谷县某某书店”转给了乔治军，乔治军告诉我说给不了我转让费，让我以“太谷县某某书店”的名义入股他的“太谷县某图书销售有限公司”，我便答应了，由于当时我转给他的时候，有很多库存书，头一年给了我40000元，名义上是给我分红，实际上是他购买了我“某某书店”的一部分书，之后就没有再给过我钱。乔治军当时也是给别人打工销售书籍，2016年左右我不想做了，乔治军有转让想法，我们两人便在一起经营了三五个月，算是让乔治军熟悉一下业务。我将“太谷县某某书店”位于太谷县××市场××房××房内的书一并转给了乔治军。当时库房内有30多万元的书，我大部分是从山东汇海公司购进的，还有些是从山东泰岳教育公司购进的，乔治军没有给“太谷县某某书店”购进过书籍。乔治军要求我入股“太谷县某图书销售有限公司”时，公司没有成立，当时我和乔治军商量的就是如果能把“太谷县某某书店”转成公司的话就转了，如果转不成就由他自己再注册一个公司。我没有参与注册“太谷县某图书销售有限公司”，都是乔治军办理的，他和我要的身份证复印件办理的。如果我在太谷的话，乔治军购进书后，没有人搬书他给我打电话，我就过去帮忙搬一下，具体销售我没有参与。“太谷县某图书销售有限公司”没有出版物经营许可证，我知道乔治军一直在办理，但他一直没有办理下来。 34、证人朱某的证言 证明：我是太谷县某图书销售有限公司的员工，我主要负责清理库房的卫生，我没有见过其他员工，我两年前开始在某图书销售有限公司工作。乔治军每个月都能给我发了工资，就是库房内脏了，乔治军给我打电话才去库房打扫，一个月也去不了几次，每个月我也就能领500-800元的工资。我见库房内存放的大部分是幼儿的图书类，我没有问过乔治军，主要经营什么。2018年前半年的一天上午，乔治军见了我之后，让我到太谷区委宣传部领一下《出版物经营许可证》的申报表，我便去了太谷区委宣传部的一个大办公室，当时办公室里坐的几个人，我找其中一个男工作人员说要领《出版物经营许可证》的申报表，那个工作人员给了我一张空白的申报表，我便带回去给了乔治军。我不知道太谷县某图书销售有限公司是何时成立的，我也不知道乔治军是何时开始办理《出版物经营许可证》的。我在太谷县某图书销售有限公司工作了一年左右，2019年10月份左右我就不去了。我离开太谷县某图书销售有限公司时，乔治军是否办理了《出版物经营许可证》我不清楚，我没问过乔治军。我没有参与过太谷县某图书销售有限公司的销售。 35、被告人乔治军的供述 证明：我于2017年12月份注册了太谷县某图书销售有限公司，除了《出版物经营许可证》，其它手续全部办理齐全，办理《出版物经营许可证》的事我交给了我公司的员工朱某去办理，直到现在没有办理下来。从经营太谷县某图书销售有限公司开始到现在，我记得销售量较大的学校、幼儿园有太原小店区某附属幼儿园（两笔销售金额：101684元、99342元）、太原小店区某园幼儿园（销售金额：86500元）、晋中市开发区某幼儿园（两笔交易金额：116783元、103897元）、祁县教育局（销售金额：80000元）、灵石静升中心校（销售金额：56322元）、灵石第某幼儿园（销售金额：39644元），合计约680000余元。这些图书是我从北京东方之星童年文化发展有限公司、南京明鼎教育科技有限公司、南京康轩文教图书有限公司、山西无界文化有限公司、山东汇海图书销售有限公司、武汉英子文化传播有限公司等公司购进的，我与这些公司都签订的合作合同，并且都有购销合同。下游学校、幼儿园向我订购图书时，需要招投标，需要我公司和上游公司的全部正规合法手续，我向上游公司打了预付款后购进图书，然后销售给下游学校，下游学校给我结账后，我将剩余款项再打给上游公司。我公司被扣的图书进价约三四十万，销售出去的话大约值五、六十万。 2019年8月份太谷县文化市场综合行政执法队从我的库房扣押的三类图书：1、有价值491522.26元的图书，其中有380024.9元的图书是“某某书店”留下来的；2、工本费58469.8元的图书，其中有28176元的图书属于“某某书店”留下来的；3、价值13725.6元的教具中，有8584元的教具是“某某书店”留下来的。文化执法队扣押的我总价值为563717.66元的图书类物品中有416784.9元的图书类物品是属于“某某书店”留下来的，这些图书的种类和册数我都有“某某书店”的库存清单和情况说明。文化执法队在移交公安机关统计图书价格及册数时，将幼儿园毕业纪念册的定价报成25元了，实际的定价是12元，这个是2160册，移交时是以54000定价的，实际应该是25920元，相差28080元。 “某某书店”一直是由杨某经营，他是实际经营者，在2017年左右，我听说他要转让，因为之前我也是从事这个行业，我就直接联系他，准备接“某某书店”，当时我相当于是给杨某打工一段时间后，我认为“某某书店”不能开发票，想重新注册一个公司去经营，便和杨某协商一起经营，之后我就注册了“太谷县某图书销售有限公司”，我是公司法人，实际经营者也是我，杨某就是在我忙的时候过来帮帮忙。我没有担任过“某某书店”的实际经营者，我没有给“某某书店”投资过。杨某没有给我发过工资，当时我就是想接手“某某书店”，我给他打工了没多长时间后，我就注册了“太谷县某图书销售有限公司”。我接手“某某书店”时，“某某书店”有剩余的图书。我记得当时我们是口头约定的，我让杨某以“某某书店”的名义入股“太谷县某图书销售有限公司”，我想的是将我的公司做大，等将来给杨某分红。我给过杨某40000元，那个钱有卖了“某某书店”剩余书的钱，也有卖了我公司图书的钱，具体卖了多少记不清了，我们两个人的账都在一起，具体算不算分红我也说不清楚。从我经营“太谷县某图书销售有限公司”至今，我大概获利有六万元左右，具体数字我没有算过。 太谷县文化局把我的书都扣了，因为我没有出版物经营许可证。我有公司，公司名称是太谷县某图书销售有限公司，我是公司法人，我公司有工商营业登记和税务登记，我去太谷县文化局办过图书零售证，但职能部门改制成宣传部，我找过几次到现在也没有办下来。我自己没有账本，扣的我那批书是我刚买回来的书，还没来得及销售就被扣了。我自己干这行起码也有四年了，一年下来有五六万的利润，流水有几十万。我公司没有固定员工，就是每年学校开学时忙的时候，我妻子杨某1和我小姨子杨某2、连襟武某1等家里人过来帮忙几天。购进图书和销售图书都是我自己，我自己有个汽车是哈弗H6，一般都是用这辆车拉，或用物流发货。 太谷县某图书销售有限公司经营范围是教学模具、玩具、出版物零售。营业执照中写的“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动”指出版物零售必须有《中华人民共和国出版物经营许可证》，以前这个证是由太谷县文化局颁发，现在由太谷县文化旅游发展委员会颁发。我一直没有上心去办理这个证，是由我公司的员工朱某办理的。太谷县某图书销售有限公司我是法人，合伙人是杨某，一个员工是游永义，他主要负责送货，一个员工是朱某，她是我公司的客服，公司用过两个会计，都是税务局工作人员兼职，还有我老婆杨某1、小姨子杨某2和她丈夫武某1等人在公司忙的时候过来帮忙。公司主要经营的就是图书发行，发行的地方主要是太谷县及周边县市的学校、幼儿园。 我的太谷县某图书销售有限公司在太谷县农村商业银行股份有限公司城北支行开的账户，账号是，公司所有的运营经营情况都在这个账户中能体现出来，部分款项也有从我的微信上可以体现出来，微信上大概有十几万的交易记录，微信上的支付都是不需要开票的，而开票的都是通过公司的账户交易的。公司的会计是兼职的，她只负责每个月的报税，我仅给会计一年2500元的工资，我从批发公司购进回图书后，都会随附交易明细，我会将明细交给会计，会计在税务局报税后，我再把进图书的价格加上5%至10%的利润后销售给幼儿园、学校。 36、山西省出版物质量检查鉴定中心晋质出鉴字【2020】第1、2、3、5、6、7、8、9、10号出版物鉴定书 证明：经鉴定，《名牌小学入学直通车幼小衔接测试卷拼音2》、《名牌小学入学直通车幼小衔接测试卷数学2》、《名牌小学入学直通车幼小衔接测试卷语言2》、《嘟嘟绘本英语小班上册（幼儿用书1A、练习册1B）》（含光盘DVD-ROM）、《嘟嘟绘本英语中班上册（幼儿用书3A、练习册3B）》（含光盘DVD-ROM）、《绘本阅读第1级》《绘本阅读第3级》《绘本阅读第5级》《绘本阅读第7级》、《嘟嘟绘本英语大班上册（幼儿用书5A、练习册5B）》（含光盘DVD-ROM）、《你好，幼儿园系列：彩虹版你好，幼儿园》等系列为非法出版物。《A3幼儿创意美术绘画篇》、《A7幼儿创意美术绘画篇》《升级版数学》（操作册与亲子册①③④⑦⑧）、《蒙氏数学升级版》（操作册与亲子册1、3、4、5）为正规出版物。 本院认为：被告人乔治军违反国家规定，未经许可非法从事出版物的发行业务，严重扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人乔治军经公安机关电话通知后能主动到案，并能如实供述基本犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人乔治军当庭选择自愿认罪，并在其家属配合下已退出违法所得，积极预缴罚金，亦可酌情从轻处罚。根据被告人乔治军的犯罪情节及悔罪表现，结合社区矫正机构的调查评估意见，适用缓刑不致再危害社会，依法可适用缓刑。对于辩护人所提出的辩护意见，与本院上述认定一致的，予以采纳。为打击刑事犯罪，维护市场管理秩序，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第六十一条，《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条、第十七条之规定，判决如下： 一、被告人乔治军犯非法经营罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（罚金已缴纳） （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、已退出的违法所得人民币六万元及在案扣押的华为手机一部、OPPO手机一部予以没收，上缴国库。 三、未随案移送的涉案扣押图书等物品，由晋中市公安局太谷分局依法处理，属于出版物的，予以没收，上缴国库；其余物品，依法返还被告人乔治军。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  杨 琛 审 判 员  王元元 人民陪审员  王文花 二〇二一年三月十日 书 记 员  房立村