海城市人民法院刑 事 判 决 书(2019)辽0381刑初801号公诉机关海城市人民检察院。被告单位海城市东四型钢有限公司，统一社会信用代码91210381241555189M，住所地辽宁省海城市。法定代表人佟奇，该公司董事长。诉讼代表人佟帅，男，1990年5月8日生，满族，住辽宁省海城市，系该公司股东、副经理。辩护人李权，辽宁弘扬律师事务所律师。被告人佟奇，女，1982年10月3日生，满族，大学文化，海城市东四型钢有限公司董事长，户籍地辽宁省海城市，住所地海城市。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年7月12日被海城市公安局刑事拘留，于2019年8月16日经海城市人民检察院批准逮捕，同日由海城市公安局执行逮捕，于2019年10月21日经海城市人民检察院决定取保候审，同日由海城市公安局执行取保候审,于2020年10月15日经本院决定取保候审，同日由海城市公安局执行取保候审。辩护人黄殿满，辽宁弘扬律师事务所律师。辩护人王通，辽宁弘扬律师事务所律师。被告人赵忠海，男，1980年3月25日生，汉族，中专文化，海城市东四型钢有限公司副总经理，户籍地辽宁省海城市）4组16号，住所地海城市。因涉嫌犯非法经营罪，于2019年8月5日被海城市公安局刑事拘留，于2019年8月16日经海城市人民检察院批准逮捕，同日由海城市公安局执行逮捕，于2019年10月21日经海城市人民检察院决定取保候审，同日由海城市公安局执行取保候审,于2020年10月15日经本院决定取保候审，同日由海城市公安局执行取保候审。辩护人苏鑫，辽宁弘扬律师事务所律师。海城市人民检察院以海检公诉刑诉（2019）550号起诉书指控被告单位海城市东四型钢有限公司、被告人佟奇、赵某犯非法经营罪，指控被告单位海城市东四型钢有限公司、被告人佟奇犯拒不执行判决罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，由审判员张义担任审判长并主审，人民陪审员王宝林、曲艳娜参加评议，于2019年12月25日公开开庭审理了本案。海城市人民检察院检察员李新红、马超群出庭支持公诉，被告单位海城市东四型钢有限公司的诉讼代表人佟帅及其辩护李权、被告人佟奇及其辩护人黄殿满和王通、被告人赵某及其辩护人苏鑫均到庭参加诉讼。现已审理终结。海城市人民检察院起诉书指控：海城市东四型钢有限公司于2003年5月26日成立，2011年法人代表由佟成印变为佟奇。被告人佟奇在担任该公司法定代表人兼董事长期间，安排副总经理即被告人赵忠海负责该公司销售液态氧的全部事宜，二被告人代表该公司于2018年4月15日至2018年10月31日期间，在未取得危险化学品安全经营许可证的情况下，在该公司制氧车间内，生产化学品液态氧，并将该化学品液态氧销售给鞍山圣泽气体有限公司和沈某和气体有限公司，非法销售金额为6533620元。海城市东四型钢有限公司和海城市北钢管业有限公司发生债务纠纷，2017年2月24日海城市人民法院作出判决，判决海城市东四型钢有限公司偿还海城市北钢管业有限公司1240万元。判决进入执行程序后，双方两次达成还款协议，期间，海城市东四型钢有限公司偿还600余万元，余款至今未还。期间，海城市东四型钢有限公司偿还了其它债务。公诉机关为上述指控，向法庭提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、现场勘验检查笔录等证据材料。公诉机关认为：被告单位海城市东四型钢有限公司、被告人佟奇、赵忠海未经许可，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，应当以非法经营罪追究刑事责任，被告人佟奇、赵忠海系自首，可从轻处罚，建议判处被告单位海城市东四型钢有限公司罚金，判处被告人佟奇有期徒刑二至三年并处罚金，判处被告人赵忠海有期徒刑一至二年并处罚金。被告单位海城市东四型钢有限公司、被告人佟奇拒不执行法院判决，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定，应当以拒不执行判决罪追究刑事责任，建议判处被告单位海城市东四型钢有限公司罚金，判处被告人佟奇有期徒刑一至二年并处罚金。被告单位海城市东四型钢有限公司的诉讼代表人代表该公司供认起诉书指控的犯罪事实，当庭自愿认罪。辩护人李权意见：对于起诉书指控的事实无异议，但不应以此认定被告单位构成犯罪。具体意见：一、被告单位不构成非法经营罪，因为被告单位生产的液态氧是该公司为从事冶炼生产而自行生产的原料之一，只是为了不使多余的液态氧排放到空气中而造成白白的浪费，所以才销售一部分。另外，液态氧不属于国家专营或限制买卖的物品。故被告单位的行为不符合非法经营罪的特征。为支持其辩护意见，该辩护人当庭提交了下列证据：1、申请证人蔡某1（别名蔡某2）出庭作证，用于证明被告单位海城市东四型钢有限公司生产的液态氧只是其从事冶炼的副产品，并非为了销售而生产。（注：该证人另当庭陈述：液态氧属于危险化学品。）2、鞍山圣泽气体有限公司、沈某和气体有限公司的危险化学品经营许可证及危险货物道路运输许可证，用于证明二公司取得了该行政许可。3、审计报告，用于证明被告单位东四型钢公司销售的650余万元的液态氧的单纯生产成本约1200万元，因此被告单位不可能以营利为目的而生产经营液态氧。二、被告单位不构成拒不执行判决罪，因为该公司并无执行判决的能力。另外，该执行案件变更申请执行人后，并未重新通知被告单位向新的申请人履行判决内容，新的执行程序并未启动。为支持其辩护意见，该辩护人当庭提交了下列证据：1、借款报告、收款收据、转账凭证，用于证明被告单位曾于2017年4月18日向政府部门借款125万元用于支付电费，进而证明被告单位并非有能力执行而拒不执行判决。2、证人白某的情况说明，用于证明被告单位购买的辽Ｃ×××××号白色传祺牌商务于2018年8月购买后至2019年6月间始终用于商务接待，而没有由该公司领导、管理人员个人使用。被告人佟奇供认起诉书指控的犯罪事实，当庭自愿认罪。另辩解被告单位东四型钢公司销售液态氧并无利润。辩护人黄殿满、王通一致意见：对于起诉书指控的事实无异议，但不足以认定被告人构成犯罪。一、被告人不构成非法经营罪，因为液态氧不属于专营或限制买卖的物品，而且被告单位将其在生产过程中剩余的液态氧销售出去的行为只是形式上符合非法经营罪的构成要件，实质上并未造成严重的社会危害性。二、被告人不构成拒不执行判决罪，因为被告单位东四型钢公司并非有能力执行而拒不执行判决。三、公安机关关于被告人归案经过的说明证明被告人系主动到案并如实供述该公司非法经营的事实，因此如果认定被告人构成非法经营罪，则应当认定被告人构成自首，并予以从轻处罚。被告人另如实供述其公司未全部履行判决的事实，如认定被告人构成拒不执行判决罪，则应当认定被告人构成坦白，并予以从轻处罚。被告人赵忠海供认起诉书指控的犯罪事实，当庭自愿认罪。辩护人苏鑫意见：对于起诉书指控的事实无异议，但不应以此认定被告人构成非法经营罪。一、被告人不构成非法经营罪，因为液态氧不属于专营或限制买卖的物品，而且被告单位将其在生产过程中剩余的液态氧销售出去的行为只是形式上符合非法经营罪的构成要件，实质上并未造成严重的社会危害性。二、公安机关关于被告人归案经过的说明证明被告人系主动到案并如实供述该公司非法经营的事实，因此如果认定被告人构成非法经营罪，则应当认定被告人构成自首，并予以从轻处罚。经审理查明：一、被告单位海城市东四型钢有限公司（以下简称东四型钢公司）于2003年5月26日成立，注册资本5000万元，股东为佟成印、佟杰和被告人佟奇，法定代表人为佟成印。2011年2月23日，该公司股东变更为佟成印、佟杰、佟帅和被告人佟奇。2011年7月4日至今，该公司法定代表人、董事长由佟成印变更为被告人佟奇。2016年9月27日，该公司经营范围变更为：生产销售各种中小型钢材、钢产品等，营业期限至2033年。被告人佟奇在担任东四型钢公司法定代表人兼董事长期间，安排公司副总经理即被告人赵忠海负责该公司销售液态氧的全部事宜。二被告人代表该公司于2018年4月15日至2018年10月31日期间，在该公司未取得危险化学品经营许可证的情况下，擅自将该公司生产的危险化学品液态氧销售给鞍山圣泽气体有限公司和沈某和气体有限公司，非法销售金额为人民币6533620元，其中抵顶欠款合计人民币1657220元，实际收取销售收入人民币4876400元。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：（一）书证1、《危险化学品目录》（2015版）、海城市应急管理局2019年4月25日出具的《情况说明》。证明：根据《危险化学品名录》（2015版）中具备物理危险的加压气体类的液化气体的内容，确定液氧属于危险化学品。根据《危险化学品安全管理条例》第十四条、第三十三条第一款关于经营危险化学品需经行政许可的规定，东四型钢公司不具备经营条件。2、鞍山市行政审批局2018年10月16日向海城市安全生产管理局发出的《关于海城市东四型钢有限公司是否办理危险化学品经营许可证情况的复函》。证明：东四型钢公司没有办理过危险化学品经营许可证。3、海城市安全生产监督管理局2018年9月14日出具的情况说明。证明：东四型钢公司为冶金企业，在冶炼生产过程中需要使用液氧助燃，故不属于非法生产；但该公司未办理危险化学品经营许可，故属于非法经营，该局已于2018年9月14日向东四型钢公司下达了停止违法经营的指令。4、东四型钢公司与鞍山圣泽气体有限公司于2018年4月15日签订的《合作协议》。证明：双方约定，在2018年4月15日至2019年4月14日间，甲方东四型钢公司制氧车间生产期间所产液氧由乙方鞍山圣泽气体有限公司收购，价格参照企业价格，由乙方自行运输，甲方开具增值税住专用发票。乙方承包甲方制氧车间充瓶车间。甲方制氧车间不生产期间的液氧、液氮由乙方供应，价格参照其他企业价格。5、东四型钢公司销售液氧统计表、出库明细表、转账凭证;东四型钢公司记账凭证、明细账;鞍山圣泽气体有限公司账簿、沈某和气体有限公司账簿。证明：2018年间，东四型钢公司向鞍山圣泽气体有限公司销售液氧的时间、重量、金额为：4月，净重269.44，金额390059元；5月，净重517.4，金额649278元；6月，净重534.12，金额699144元；7月，净重498.66，金额668179元；8月，净重738.62，金额1208899元；9月，净重888.3，金额1018460.4元；10月，净重1530.7，金额1665648.6元。以上合计销售金额为6299668元（其中抵顶欠款1423268元，实收货款4876400元）。东四型钢公司于2018年9月16至9月30日间向沈某和气体有限公司销售液氧净重125.08顿，销售金额233952元（均抵顶欠款）。非法销售金额合计6533620元。（二）证人证言6、证人王某（东四型钢公司制氧车间厂长）2019年5月31日、2019年6月17日在公安机关所作证言：我从2017年至今担任东四型钢制氧车间的厂长。制氧车间的业务范围是：首先用空气压缩机抽取空气，通过净化、冷却等程序，分离出液态氧，通过冷凝蒸发器变成氧气，提供给炼钢车间，多余的液态氧放入储存罐。公司曾经销售液态氧。经过是：我公司的制氧车间是炼钢的配套设备，我在2017年10月到东四型钢时是购买液态氧。2018年4月由于液态氧涨价，液态氧紧缺，公司对制氧车间进行技术改造，能够生产液态氧。由于设计制氧车间能够提供两台75吨炼钢能力电炉的液态氧，但公司只建造了一台，多余的氧气白白浪费了。公司就把多余液态氧卖了。我只知道从2018年4月15日至2018年10月31日销售给鞍山圣泽和沈某和。7、证人任某（东四型钢公司制氧车间电工）2019年6月4日在公安机关所作证言：我于2018年4月至今在东四型钢公司制氧车间做电工，负责电路的维护。公司从2018年4月15日开始生产液态氧，10月31日就不生产了，具体原因不知道。公司生产的液态氧自己生产使用了一部分，卖了一部分，多余的释放空气一部分。我知道液态氧属于危险化学品。8、证人唐某（负责东四型钢公司制氧车间操作运行）2019年6月4日在公安机关所作证言：我于2018年7月至今在东四型钢公司制氧车间负责操作运行。公司从2018年4月15日开始生产液态氧，10月31日就不生产了，具体原因不知道。公司生产的液态氧自己生产使用了一部分，卖了一部分。我知道液态氧属于危险化学品。9、证人佟帅（东四型钢公司股东）2019年7月30日在公安机关所作证言：我是东四型钢公司总经理，负责安全生产和沟通其它部门工作，我姐佟奇是公司法人，负责公司实际经营管理。我知道我们公司销售液态氧的事。2018年9月左右，我们公司副经理赵忠海告诉我说，以前我们公司购买液态氧的时候欠了一些钱，最近我公司生产的液态氧有富余，就将这些液态氧卖给欠账的公司顶账了。后来安监局的人找我做笔录，给我看了我们公司汇总的一个表，我才清楚销售了人民币600多万元的液态氧。销售液态氧具体工作是由我们公司的副经理赵忠海负责。销售液态氧应该是佟奇决定的，过程我不清楚，赵忠海都直接向佟奇汇报工作情况。当时安监局的人问我有没有取得危险化学品经营许可证，我查过之后才知道公司没有取得危险化学品经营许可证。10、证人曹某（鞍山圣泽气体有限公司总经理）2019年6月14日在公安机关所作证言：我从2015年至今任鞍山圣泽气体有限公司总经理。2018年初，我公司向东四型钢销售液态氧及氩气。4月初，东四型钢副总赵忠海与我协商，说他公司现在能够生产液态氧，当时东四型钢欠我公司货款，用他们公司生产的液态氧顶账。液态氧当时购买也紧缺，我就同意了。2018年4月15日，我代表鞍山圣泽与东四型钢签订了合作协议。从2018年4月15日至2018年10月31日，东四型钢销售液态氧共计销售给我公司价税合计6299668元，其中顶账价税合计1423268元，东四型钢收我公司货款价税合计4876400元。2018年10月31日后，因东四型钢因赔钱，之后由我公司继续向东四型钢公司销售液态氧。我公司与东四型钢签订的合作协议是双方自愿，互惠互利。东四型钢液态氧的质量怎么样都没有进行检测，但应该合格，我销售后客户没有反映有质量问题。11、证人史某（沈某和气体有限公司清欠货款负责人）2019年6月24日在公安机关所作证言：我从2017年至今在沈某和气体有限公司负责清欠货款。大约2012年到2018年，我公司向东四型钢销售液态氧。由于东四型钢欠我公司货款，我向东四型钢清欠货款。2018年8月，我经与佟奇协商，她说东四型钢能够生产液态氧，用他们公司生产的液态氧顶账。液态氧当时货源也紧缺，我就同意了。2018年9月16日至2018年9月30日，东四型钢向我公司销售液态氧，共计销售给我公司价税合计233952元，之后就不向我公司销售液态氧了，现在还欠我公司货款19万左右。东四型钢公司的液态氧经我公司进行检测，氧纯度为99.2%，合格，质量没有问题。（三）被告人供述和辩解12、被告人佟奇在公安机关所作的供述和辩解。（1）2019年5月30日、2019年7月12日供述和辩解：我于2010年至今是东四型钢公司法人代表兼董事长，负责公司实际经营管理。公司冶炼钢坯、钢锭需要的原材料液态氧，在2018年4月以前都是外购，2018年4月以后公司能够自己生产液态氧。我们公司曾销售液态氧。经过是：我公司制氧车间是炼钢的配套设备，制氧车间也叫空气分离装置。刚开始制氧车间技术不行，制造不了液态氧，2018年4月公司进行技术改造后能够生产液态氧。由于设计制氧车间能够提供两台75吨炼钢能力电炉的液态氧，而公司只建造了一台，多余的氧气就白白浪费了。以前公司曾从鞍山圣泽气体有限公司购买液态氧及氩气，从沈某和气体有限公司购买液态氧，还欠两公司货款。经与他们两家公司协商，他们同意用我公司生产的液态氧顶账。从2018年4月15日至2018年10月31日销售给鞍山圣泽公司共计6299668元，顶账1423268元，收货款4876400元。从2018年9月16日至2018年9月30日销售沈某和233952元，都顶账了。（民警问：“盈利多少？”）我公司制氧车间由于自己生产和销售液态氧所需的电费、人工工资、机器折旧的费用都记在一起，2018年4月15日至2018年10月31日生产和销售液态氧总费用12365547元，因为冶炼废钢的材质、制氧车间也没有开到最大功率以及当时为了安全考虑排放到空气中的液态氧，所以无法计算销售成本。销售价格是当时的市场价格，价格总有波动，以公司提供的2018年4月15日至2018年10月31日出库明细表价格为准。都是鞍山圣泽气体和沈某和气体到我公司制氧车间自己提货，他们负责提供车辆运输。销售液态氧是我直接决定的，我负责管理经营。我清楚液态氧属于危险品，我公司没有取得危险化学品经营许可证，我知道销售液态氧需要取得许可证。2018年4月，我公司销售鞍山圣泽、沈某和液态氧需要开具发票，我就到海城市市场监督管理局增加经营范围。海城市市场监督管理局工作人员说液态氧是危险化学品，需要先到安全生产监督管理局办理危险化学品经营许可证。我到安全生产监督管理局，安全生产监督管理局说需要到鞍山行政审批局办理。到鞍山行政审批局说必须同时施工、同时设计、同时验收。由于我公司都已建成，验收时间长，费用高，公司资金紧张，所以现在一直没有办理危险化学品经营许可证。我公司销售液态氧的钱除去顶账的1423268元，剩余的收货款4876400元都用于公司的生产经营了。（民警问：“海城市安全生产监督管理局2018年9月14日责令你公司停止销售液态氧，为什么还向鞍山圣泽气体有限公司销售液态氧？”）因为当时公司资金紧张，为了履行合同就销售了。（民警问：“没有办理危险化学品经营许可证为什么还销售液态氧？”）由于公司当时在亏损状态，为了减少成本就销售了。（民警问：“谁负责销售液态氧？”）我负责决策，东四公司副总赵忠海负责具体的销售业务事项。（民警问：“谁负责生产？”）制氧车间厂长王某。（民警出示从东四型钢公司调取的合作协议、销售液态氧出库明细、发票、账目。问：“你看一下。”）好的，我看了，内容都属实，从2018年4月15日至2018年10月31日销售给鞍山圣泽公司共计6299668元，顶账1423268元，收货款4876400元。从2018年9月16日至2018年9月30日销售沈某和233952元，都顶账了。（2）2019年9月26日供述和辩解：我公司与鞍山圣泽气体有限公司签订了合同，这份合同是我让赵忠海去签的。我公司没有与沈某和气体有限公司签订任何合同和协议，因为我公司欠沈某和公司的钱不是太多，就达成口头协议，我同意了后，就让赵忠海去办了。对于销售液态氧，我负责决策，赵忠海负责具体的销售事项。13、被告人赵忠海2019年8月5日、9月11日、5月31日、6月17日在公安机关所作的供述和辩解：我从2007年至2017年在东四型钢公司办公室工作，2017年至今副总经理，负责行政工作、有时负责销售等业务。我们公司所需原材料中的氧气，在2007年至2018年4月都是外购液态氧，液态氧气化后用于冶炼，2018年4月，公司能够自己生产液态氧。我们公司也曾经销售液态氧，是从2018年4月15日到2018年10月31日间销售的。经过是：2018年4月，由于液态氧价格上涨和货源紧缺，公司进行技术改造能够生产液态氧。由于设计制氧车间能够提供两台75吨炼钢能力电炉的液态氧，而公司只建造一台，多余的氧气白白浪费了，于是公司老板佟奇决定销售液态氧。公司以前从鞍山圣泽购买液态氧及氩气，从沈某和购买液态氧，当时还欠两公司货款。经与他们协商，他们同意用我公司生产的液态氧顶账，我代表公司与鞍山圣泽气体签订的合作协议。跟沈某和公司没有签订合同，口头协议。从2018年4月15日一直销售到2018年10月31日。（民警问：“有无取得危险化学品经营许可证？”）没有，以前我也不知道需要危险化学品经营许可证，直到2018年9月海城市安全生产监督管理局来检查我才知道液态氧属于危险化学品，销售液态氧需要取得许可证，也是当时我才知道我公司没有许可证的。（民警问：“2018年9月海城市安全生产监督管理局来检查知道销售液态氧需要取得危险化学品经营许可证，为什么之后仍然销售液态氧？”）这件事佟奇就是让我与鞍山圣泽和沈某和签订合同和协议的，其余的具体后续销售工作我也不是很清楚，都是公司老板佟奇决定的。（民警问：“你是否获得好处？”）没有，我一直挣固定工资。（民警出示东四型钢公司与鞍山圣泽气体有限公司签订的合作协议复印件。）我看了，是我代表公司与鞍山圣泽公司签订的协议。（民警出示鞍山圣泽气体有限公司和沈某和气体有限公司账簿复印件）我看了，内容属实，我们公司销售给圣泽公司的液态氧共计6299668元人民币；销售给沈某个公司的亚太阳共计233952元人民币，都用于顶账了。（四）勘验检查笔录14、公安机关现场勘验检查笔录及照片。证明：海城市公安局技术大队于2019年6月4日对东四型钢公司生产经营现场进行了勘验检查。勘验检查情况：现场位于辽宁省海城市，厂区四周是大地。中心现场位于厂区院内西侧，中心现场东南侧是炼钢车间。中心现场可见制氧车间、充瓶车间、水泵房、加压设备、输氧管道和净化设备。制氧车间内可见氧气压缩机、空气压缩机、配电室、膨胀机、预冷系统等设备。中心现场与炼钢车间之间见有管道。现场其他地方未见异常。二、被告单位海城市东四型钢有限公司（以下简称东四型钢公司）于2003年5月26日成立，注册资本5000万元，股东为佟成印、佟杰和被告人佟奇，法定代表人为佟成印。2011年2月23日，该公司股东变更为佟成印、佟杰、佟帅和被告人佟奇。2011年7月4日至今，该公司法定代表人、董事长由佟成印变更为被告人佟奇。2016年9月27日，该公司经营范围变更为：生产销售各种中小型钢材、钢产品等，营业期限至2033年。因被告单位东四型钢公司因与北钢管业（营口）有限公司发生民事纠纷，北钢管业（营口）有限公司于2016年12月向本院提起民事诉讼。本院于2017年2月24日作出（2016）辽0381民初字第7218号民事判决，判令被告单位东四型钢公司偿还北钢管业（营口）有限公司借款本金1240万元，并自2015年10月1日起按月利率1%支付利息，同时加付案件受理费、保全费101200元给北钢管业（营口）有限公司。该判决生效后，被告单位东四型钢公司未履行判决。2017年5月24日，北钢管业（营口）有限公司申请执行，本院于当日立案，案号（2017）辽0381执1599号。2017年6月2日，本院向被告单位东四型钢公司送达执行通知书，通知其即日向申请执行人北钢管业（营口）有限公司支付借款本金1240万元及诉讼费。被告单位未履行判决。2017年6月6日，被告人佟奇向本院表示，该公司已恢复生产，愿意尽快解决该执行案件。2017年6月9日，被告单位东四型钢公司向申请执行人北钢管业（营口）有限公司出具《还款方案》，承诺“2017年6月30日偿还100万元，7月30日偿还150万元，8月30日偿还200万元，9月30日偿还200万元，10月30日偿还200万元，11月30日偿还200万元，12月30日还清。”后被告单位东四型钢公司除2017年6月30日偿还债务100万元外，未按照承诺的时间、金额偿还债务，仅于2017年7月31日偿还100万元，2017年8月31日偿还100万元，2017年10月13日偿还100万元，2017年10月31日偿还100万元，2017年12月4日偿还40万元。（注：至此共偿还债务540万元。）此后直至2018年8月间，被告单位东四型钢公司对其余债务未作任何偿还。因被告单位东四型钢公司拒不按照承诺偿还债务，2018年7月18日，本院通知该公司三日内向本院提交其2018年1月至6月的账目，该公司法定代表人佟奇签收通知书。后该公司未提交账目。2018年7月31日，本院依法裁定变更（2017）辽0381执1599号案件的申请执行人为海城北方钢管防腐有限公司。当日，被告单位东四型钢公司偿还债务100万元。2018年8月9日，被告单位东四型钢公司向变更后的申请执行人海城北方钢管防腐有限公司出具《还款计划》，承诺“9月10日前还50万元，10月末还100万元，11月末还150万元，12月末还清。”后被告单位东四型钢公司仍未按照承诺的时间、金额偿还债务，仅于2018年9月19日偿还债务50万元、2018年11月29日偿还债务25万元。（注：至此共偿还债务615万元。）2018年1月至12月间，被告单位东四型钢公司在未全部履行本院（2016）辽0381民初字第7218号民事判决的情况下，正常组织生产经营，其中物料损耗、职工薪酬等项支出逾千万元，电费逾千万元，纳税上亿元，仅销售液态氧一项销售收入达6533620元，当年还支出20余万元购买传祺商务汽车一辆，又偿还其他债权人的一些债务。2019年4月16日，本院查询到被告人单位的银行存款40余万元并予以冻结。被告人佟奇请求本院予以解除冻结，并代表被告单位东四型钢公司与申请执行人海城北方钢管防腐有限公司签订《执行和解协议》，又向本院出具承诺书，承诺“2019年4月17日给付50万元，自2019年5月份起每月30日给付100万元，直至欠款本金及利息偿还完毕。无论任何情况出现，都不影响偿还债务，如果有一次到期没有偿还承诺的债务，佟奇个人自愿承担拒不履行法院生效判决罪的刑事责任。佟奇个人自愿为东四型钢公司上述债务承担无限连带责任。”后被告单位东四型钢公司、被告人佟奇未按照承诺的时间、金额偿还债务，仅于2019年4月19日偿还债务50万元。（注：至此共偿还债务665万元。）2019年6月4日，申请执行人海城北方钢管防腐有限公司向本院提交追究东四型钢公司拒不执行判决罪的《申请书》。2019年6月12日，本院向海城市公安局移送东四型钢公司拒不执行判决案件线索。截至2019年12月4日公诉机关起诉前，被告单位东四型钢公司除前述陆续偿还债务累计665万元外，未再执行本院（2016）辽0381民初字第7218号民事判决的其余内容。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：（一）书证1、企业法人营业执照、公民身份证。证明：北钢管业（营口）有限公司成立于2009年4月29日，法定代表人为房某。2、（1）东四型钢公司与北钢管业（营口）有限公司于2013年9月30日签订的《钢筋混凝土用热轧钢筋生产线及生产许可证转让、变更协议》及《补充协议》、东四型钢公司《全国工业产品生产许可证》。在该协议中双方约定，东四型钢公司将钢筋混凝土用热轧钢筋生产线及生产许可证转让北钢管业（营口）有限公司，价款为2000万元。（落款处东四型钢公司和北钢管业（营口）有限公司加盖印章，佟成印、佟奇和房某签字。）（2）东四型钢公司与北钢管业（营口）有限公司2013年9月30日签订的《借款协议》。主要内容：借款金额1000万元，借款期限6个月，借款利息按月利率1分计算，甲方东四型钢同时用其钢筋混凝土用热轧钢筋工业产品生产许可证作为质押担保，于签订本协议时交付乙方北钢管业（营口）有限公司保管。（落款处东四型钢公司和北钢管业（营口）有限公司加盖印章，佟成印和房某签字。）（3）东四型钢公司与北钢管业（营口）有限公司2015年9月30日签订的《借款补充协议》。主要内容：一、2013年9月30日，甲乙双方签订借款协议，甲方向乙方借款一千万元整，并承诺六个月内偿还。因甲方资金紧张，借款一直未能偿还，至2015年9月30日止，共欠乙方一千二百四十万，其中本金一千万元，利息二百四十万元。二、甲方同意从2015年10月1日开始按借款本金一千二百四十万向乙方支付利息，还款时其中本金部分的一千万按银行承兑汇票支付，本金部分的二百四十万元和全部借款利息按现汇支付，按照月利息一分钱计算。三、甲方同时用其钢筋混凝土用热轧钢筋工业产品生产许可证作为质押担保，于签订本协议时交付乙方保管。四、本初充协议自生效之日起，2013年9月30日签订的借款协议作废。（落款处东四型钢公司和北钢管业（营口）有限公司加盖印章，佟奇和房某签字。）（4）本院（2016）辽0381民初字第7218号民事判决书。以上证据证明：因被告单位东四型钢公司与北钢管业（营口）有限公司订立生产线转让合同、借款合同后违约，本院于2017年2月24日判令被告东四型钢公司偿还原告北钢管业（营口）有限公司借款本金1240万元，并自2015年10月1日起按月利率1%支付利息，同时加付案件受理费、保全费101200元给北钢管业（营口）有限公司。3、本院执行案件立案审查信息表。证明：2017年5月24日，北钢管业（营口）有限公司申请执行（2016）辽0381民初字第7218号民事判决，申请执行标的额1250.12万元，本院于当日立案，案号（2017）辽0381执1599号。4、本院执行通知书及送达回证。证明：本院于2017年6月2日向被执行人东四型钢公司送达执行通知书，通知其即日向申请执行人北钢管业（营口）有限公司支付借款本金1240万元及诉讼费，东四型钢公司副总经理赵忠海签收执行通知书。5、本院执行询问笔录。证明：2017年6月6日，经本院执行局工作人员询问，被执行人东四型钢公司法定代表人佟奇于表示该公司已恢复生产，愿意尽快解决该执行一案，并拟与申请执行人协商履行债务问题。6、东四型钢公司于2017年6月9日向申请执行人北钢管业（营口）有限公司出具《还款方案》。在该《还款方案》中东四型钢公司表示，根据其资金实际情况作出三个履行债务方案。方案一，该公司向鞍山银行申请的贷款发放后，“使用一部分贷款并从生产中抽出一部份资金，一次性偿还债务。”方案二，按月偿还，具体偿还时间及金额为“2017年6月30日偿还100万元，2017年7月30日偿还150万元，2017年8月30日偿还200万元，2017年9月30日偿还200万元，2017年10月30日偿还200万元，2017年11月30日偿还200万元，2017年12月30日还清余款。”方案三，该公司“目前每月有50、60轴承钢合同2万吨，可委托北钢管业（营口）有限公司带料加工，由东四型钢公司支付加工费，同时偿还债务”。7、本院（2017）辽0381执1599号通知书。证明：因被执行人东四型钢公司拒不履行还款计划，本院于2018年7月18日通知该公司三日内向本院提交该公司2018年1月至6月的账目。该公司法定代表人佟奇签收通知书。8、本院（2018）辽0381执异107号《执行裁定书》。主要内容：本院在执行（2017）辽0381执1599号申请执行人北方管业（营口）有限公司与被执行人东四型钢公司借款合同纠纷一案中，因申请执行人北方管业（营口）有限公司与海城北方钢管防腐有限公司签订了债权转让协议书，约定前者将其对东四型钢公司的剩余债权（本金及利息约1000万元）转让给后者，本院于2018年7月31日依法变更海城北方钢管防腐有限公司为（2017）辽0381执1599号案件的申请执行人。9、东四型钢公司于2018年8月9日向变更后的申请执行人海城北方钢管防腐有限公司出具《还款计划》，承诺“我公司欠贵公司债务事宜还款方案如下：9月10日前还50万元，10月末还100万元，11月末还150万元，12月末还清。在不影响公司生产的前提下，公司所有的货物可以折底。如银行贷款下来，可加快偿还速度。”（落款处东四型钢公司加盖印章。）10、东四型钢公司2018年间的支出转账凭证、折旧分配表、部分职工工资表。（证据卷3P15-24，P38-39）增值税专用发票。（证据卷2P111-174，执行卷P21-28）海城市税务局提供的增值税纳税申报表。证明：被告单位东四型钢公司自2018年1月至12月间仍然生产经营，其中仅支出物料损耗、职工薪酬、职工福利费用逾千万元；自2018年4月21日至9月26日间支出电费逾千万元（4千余万元）；自2017年3月至2018年11月间，缴纳增值税、企业所得税合计逾9千万元。11、东四型钢公司销售液氧统计表、出库明细表、转账凭证。（证据卷2P175-191）东四型钢公司记账凭证、明细账。（卷4P93-111）鞍山圣泽气体有限公司账簿、沈某和气体有限公司账簿。证明：东四型钢公司于2018年间向鞍山圣泽气体有限公司销售液态氧，销售收入6299668元（其中抵顶欠款1423268元，实收货款4876400元）。东四型钢公司于2018年9月16至9月30日间向沈某和气体有限公司销售液氧，销售金额233952元（均同于抵顶欠款）。12、申请执行人海城北方钢管防腐有限公司与被执行人东四型钢公司于2019年4月16日签订的《执行和解协议》。主要内容：海城市人民法院在执行过程中查封了被执行人的账户存款。被执行人经与申请执行人协商达成如下执行和解协议：一、2019年4月17日，被执行人给付北方钢管人民币五十万元。二、自2019年5月份起，被执行人每月30日给付北方钢管一百万元，直至欠款本金及利息偿还完毕。三、无论任何情况出现，都不影响被执行人向申请人履行偿还债务的义务，如果有一次到期没有向北方钢管偿还承诺到期的债务，佟奇个人自愿承担拒不履行法院生效判决罪的刑事责任。同时申请执行人可以向海城市人民法院申请恢复执行。四、佟奇个人自愿为被执行人公司履行上述债务向北方钢管承担无限连带责任。（落款处东四型钢公司和海城北方钢管防腐有限公司加盖印章，佟奇签字。）13、东四型钢公司2019年4月16日出具的《承诺书》。在该承诺书中，东四型钢公司及其法定代表人佟奇向海城市人民法院承诺四项内容，具体内容与上列《执行和解协议》内容一致。（落款处东四型钢公司和海城北方钢管防腐有限公司加盖印章，佟奇签字。）14、申请执行人海城北方钢管防腐有限公司2019年6月4日向海城市人民法院提交的请求追究东四型钢公司拒不执行判决罪的《申请书》，于2019年7月29日向海城市公安局提交的请求追究东四型钢公司拒不执行判决罪的《说明》。在该《申请书》、《说明》中，海城北方钢管防腐有限公司提出，2019年4月16日，法院依法冻结被执行人在银行存款40余万元后，被执行人法人佟奇找到申请人及执行员要求解除冻结，同时再次做出承诺，自5月份起每月30日给付申请人100万元，到期后不履行自愿承担拒执罪的刑事责任，同时佟奇自愿承担无限连带责任。可是该承诺到期后，被执行人及佟奇均不履行偿还债务义务，故申请追究被执行人拒执罪刑事责任。15、海城北方钢管防腐有限公司出具的东四型钢公司还款明细。证明：公司型钢公司自2017年6月30日至2019年4月19日间共向其履行判决确定的债务665万元。其中，2017年6月30日100万元，2017年7月31日100万元，2017年8月31日100万元，2017年10月13日100万元，2017年10月31日100万元，2017年12月4日40万元，2018年9月19日50万元，2018年11月29日25万元，2019年4月19日50万元。16、本院2019年6月5日出具的情况报告。主要内容：本院于2017年2月24日作出（2016）辽0381民初字第7218号民事判决书，判令被告东四型钢公司偿还北钢管业（营口）有限公司（法定代表人房某）借款本金1240万元，并自2015年10月1日起按月利率1%支付利息，同时加付案件受理费、保全费101200元。该判决生效后，申请执行人北钢管业（营口）有限公司作为申请执行人于2017年5月24日向本院申请执行，本院于同日立案，于2017年6月1日向被执行人东四型钢公司送达了执行通知书、财产申报通知书、财产申报表。被执行人东四型钢公司于2017年6月9日出具《还款方案》，承诺2017年6月30日还款100万元，2017年7月30日还款150万元，以后每月30日还款200万元至2017年12月30日还清为止。后被执行人未按照该承诺的时间和数额履行。2018年7月18日，本院通知该东四型钢公司三日内向本院提交该公司2018年1月至6月的账目，该公司未提交。2018年7月31日，海城北方钢管防腐有限公司向本院申请变更其为申请执行人。本院经审查作出（2018）辽0381执异107号《执行裁定书》，裁定变更海城北方钢管防腐有限公司为申请执行人，并将该裁定书送达被执行人东四型钢公司。被执行人东四型钢公司在法定期限内未申请复议，该裁定生效。2018年8月9日东四型钢公司向变更后的申请执行人海城北方钢管防腐有限公司出具《还款计划》，承诺9月10日前还50万元，10月末还100万元，11月末还150万元，12月末还清。后东四型钢公司未按该承诺履行。在执行工作中，本院查明东四型钢公司金在2018年年底向税务机关纳税就高达上亿元，但该公司拒不履行本院生效判决。2019年4月16日，本院查询到东四型钢公司银行账户内存款余额40余万元，但该公司未履行本院生效判决，本院于当日冻结该笔存款。当晚，被执行人东四型钢公司法定代表人佟奇发现该笔存款被冻结后，主动找到本院执行员请求解除冻结，并于当日再次作出承诺，自2019年5月份起，被执行人每月30日给付北方钢管一百万元，直至欠款本金及利息偿还完毕。并表示如果违背承诺，则佟奇个人自愿承担拒不履行生效判决罪的刑事责任。经申请人同意，本院解除对该40余万元存款的冻结。后东四型钢公司仍未履行承诺。（二）证人证言19、证人房某2019年8月8日在公安机关所作证言：海城北方钢管借钱给东四型钢的过程是：我与东四型钢的老板佟成印是多年的朋友关。2013年9月，佟成印找到我跟我商谈，说他的公司资金紧张，要出售该公司的一条生产线，经协商我公司同意购买。2013年9月30日，我代表北钢管业（营口）有限公司与该公司法定代表人佟奇、佟成印签订了买卖协议，同时签订了一份借款协议，并向其支付了1000万元人民币定金。虽然佟奇是东四型钢的法定代表人，但该公司实际控制人是佟奇的父亲佟成印，公司所有的事情都需要佟成印同意，所以签订上述买卖协议、借款协议需要佟成印签字。后期这个生产线无法过户，我便向东四型钢索要我的1000万元定金，东四型钢以各种理由没给我。在2015年9月30日，我与东四型钢又重新签订了一份借款补充协议，内容要求，由于2013年9月30日借款1000万元并承诺6个月内偿还，因东四型钢资金紧张，借款一直未偿还。至2015年9月30日，按照约定利息，本金利息共欠我公司1240万元，并约定从2015年10月1日开始还款。但是这个钱东四型钢还是没有给我。于是我在2016年12月20日向海城市人民法院提起诉讼。在2017年2月24日海城市人民法院判决东四型钢偿还借款本金1240万元，并按约定给付利息。判决生效后，被执行人东四型钢未自动履行生效判决。于是我在2017年5月24日向海城市人民法院申请强制执行，法院立案执行。在2017年6月1日，法院向东四型钢下达执行通知书。2017年6月9日，东四型钢与我协商，向我提交了一份还款协议，但是也并未按计划履行。2018年7月17日，法院要求东四型钢上交公司账目。2018年9月10日，东四型钢又与我协商并提交了一份还款计划，但是仍然没有按照计划履行。一直到现在东四也没有将全部欠我的债务偿还。从法院下达强制执行书后的两年间，偿还了我大约600万元左右，按照2015年9月30日开始的利息计算，东四型钢目前还欠我大约1000万元左右。我在与东四型钢整个协商的过程中，我都是与佟成印谈的，因为佟成印才是这个公司的实际控制人，我和别人谈也没有用。只有后期在法院下达强制执行书，由于东四型钢的法定代表人是佟奇，所以佟奇才不得已出面与我协商的。佟成印找我主要就是协商还款的事，在法院强制执行之后，佟成印多次找到我，请求我延缓执行时间，并多次承诺履行判决，但是都未付诸实际。每次佟成印找我协商我都让我公司的汤跃先陪我一起去，一般都是在佟成印一个朋友的茶楼和佟成印公司办公室约谈，同时东四型钢的办公室主任赵忠海也都在场。从我提起民事诉讼一直到现在，法院将该案件移交的整个过程中，法院执行局调查后向我告知，东四型钢公司近两年销售额数亿元，缴纳税款近千万，缴纳电费数千万。综上所述，东四型钢公司有能力偿还我公司债务，但是拒绝履行，所以我向法院提交申请以东四型钢公司涉嫌拒不执行判决案移送公安机关。20、证人佟帅2019年8月16日在公安机关所作证言：我们东四型钢公司是2003年5月26日成立的，成立时法定代表人是我父亲佟成印，股东有我父亲、佟奇、佟杰。2011年2月23日，股东变更为我、佟成印、佟奇、佟杰。2011年7月4日，法定代表人由佟成印变更为我姐佟奇，佟奇也是公司主管会计。公司财务方面的事由佟奇负责，生产经营的事由我父亲佟成印负责。赵忠海在公司负责全面业务工作。我从2019年8月份才接手公司，参与公司工作，公司在今年5月已经停产了。21、证人佟恩海2019年8月16日在公安机关所作证言：我是东四型钢公司的出纳。东四型钢是2018年的五六月份停产的，停产的原因主要是因为公司生产亏损、资金链断裂。我们公司的银行账户中，跟生产经营有关的银行账户设立在鞍山银行南台支行，其他的包括鞍山银行立山支行、鞍山金泉村镇银行、交通银行海城支行、中信银行海城支行、金海村镇银行、农村商业银行王石支行等，我公司在上述银行也设有账户，主要是因为有贷款业务而设立，与生产经营无关。2016年以来，我们公司几乎是连年亏损。公司鞍山银行南台支行账户进款主要是客户打的货款及公司往来借款。对于公司鞍山银行南台支行账户进款的去向，根据公司安排支付，每笔进款、支付款，我都记银行日记账。对于公司的外债情况，我就了解银行贷款这块，总计能有四个多亿，其他外债不怎么清楚，具体得问佟奇。我知道北方钢管公司因欠款把我公司告了，但详情不知道。执行通知书送达回证上“受送达人”一栏是我公司常务副总赵忠海签的字。根据公司安排，我给北方钢管公司付过几笔款，款项来源主要是客户的预付货款，是否有临时拆借的款项得看账。后来公司由于资金紧张，没有钱支付北方钢管公司。对于公司每月报税、电费，我只负责缴款，具体由佟奇负责。22、证人赵忠海2019年8月22日在公安机关所作证言：（民警问：“2017年至今企业是否购买过设备、车辆等物品？”）设备方面不太清楚，2018年购买了一辆传祺商务车，大概花了20多万元。（民警问：“债务的事说一下。”）2013年9月，房某公司准备购买我公司一条螺纹钢生产线，约定价格是2000万元，房某先给付了1000万元。后期手续无法变更，再加上环保等原因，房某就不购买这条生产线了，就要求我公司退回1000万元。我公司由于没有钱，就把这个钱转为了借款。房某多次来公司找老板佟成印唠还款的事，公司没有钱，后来房某就到法院起诉了。判决下来之后，我陪着老板佟成印去找过房某几次，有几次是到茶馆，有几次是到房某公司，主要内容都是跟房某研究借款的事，告诉房某还钱之类的。后来钱也没给上，房某就到法院立案执行了。之后法院下了执行通知书、报告财产令等文书，我公司也做出了两个还款计划，也偿还了一部分欠款。（民警问：“公司做出了两次还款计划，公司是否有能力履行？”）公司做出第一份还款计划的时候，公司准备向银行贷款，如果银行贷款下来了，公司就能正常运作，就可以履行还款计划。但是银行贷款没下来，公司生产也没有想象那么好，所以就没有履行还款计划。（民警问：“第一次还款计划未履行，为何又做出了第二次还款计划？”）这个我不清楚了。（民警问：“根据公司近几年的生产情况，是否有能力偿还房某公司的债务？”）公司债务不少，不仅仅欠房某一家钱，公司也还了欠其他家的钱，具体有没有能力偿还房某我不清楚。（三）被告人供述和辩解23、被告人佟奇2019年8月19在公安机关所作的供述和辩解：我是公司法定代表人，负责公司所有事情。我是在2011年左右担任公司法定代表人的，在这之前是我父亲佟成印，由于我父亲身体不好，所以变更为我。赵忠海是公司副总，负责办公室、人工招聘。2015年因为市场效益不好，公司停产，在2017年公司恢复生产，会计就我自己一个人担任，公司账目由我负责。公司从2017年至今不盈利，每年都亏损。公司内使用资金最后都是我审批。2018年公司在4S店购买了一台商务车，花了20多万元人民币。我们公司与北方钢管公司发生债务关系的的详细情况是：2013年下旬的时候，房某想购买我公司的一条螺纹钢生产线的手续，讨论之后的价格是2000万元人民币，房某预付了1000万元人民币的定金。后期这个生产线无法过户，房某就让公司把1000万元定金返回来，由于当时公司的经营效益不好，我们拿不出1000万元给房某，于是房某就让我们给他打借条，当这1000万元是我们向他借的。后期公司确实没有钱，我们也就没把钱给上，之后房某就向海城市人民法院起诉了。后来法院又下达了判决，判决之后我们公司也没有钱。后期法院又立案执行，立案执行之后我们公司分多次给付了665万元人民币。在整个事件中具体事宜是我经手谈的。（民警出示由房某提供的借款协议复印件一份，问：“你看一下这份复印件，在底部落款处为什么有你和佟成印两人的签名？”）是房某要求我父亲签的，具体什么原因我不清楚。当初没有直接偿还，是因为公司的效益不好，拿不出来钱。（民警出示海城市法院提供的（2017）辽0381执1599号执行卷宗第14页海城市人民法院送达回证。问：“你看一下，其中受送达人签名或盖章一栏中签名的赵忠海是谁？”）是我们公司副总。赵忠海在接到法院送达回证之后向我汇报了。在接到这份送达回证之后，我去找房某做了还款计划。（民警出示法院提供的2017年6月9日还款方案复印件一份，2018年8月9日还款计划复印件一份。问：“你看一下这两份复印件，你对此是否知情？”）我知情，这个还款计划是我做的。我没有完全按照上述两份还款计划履行还款，原因是公司没有钱。这两份还款计划内容是我与房某协商的。（民警问：“第一次还款计划未完全履行，为什么又做出第二次还款计划？”）2017年下半年由于国家不允许生产地条钢，但是我们公司符合国家要求，于是好多客户想在我们公司购买钢材。鞍山市的领导也希望我们公司恢复生产，领导问恢复生产有什么困难。我们公司向领导汇报流动资金少，需要流动资金。之后鞍山政府就答应帮助我们与鞍山银行沟通，争取多贷款，于是公司就恢复了生产。当时贷款如果下来，我们公司就可以正常运作盈利，偿还债务。可是后期并没贷款下来，在恢复生产的时候也借了很多钱，就导致这个资金窟窿越来越大，也就无法偿还债务。当时如果贷款下来了，我们公司就可以偿还债务。（民警问：“在2017年7月18日，法院要求你公司上交2018年1月至6月公司账目及财产报告，对此你怎么解释？”）我接到送达回证之后去过法院很多次，也和房某谈过很多次，具体这个账目和财产报告上没上交我记不清了，如果我没上交并不是我不交，如果法院提醒我上交，我一定会交。（民警问：“我们调取了你公司在鞍山银行的对公户流水情况，该账户中，经常有大额流水，你解释一下。”）都是客户对公打给我公司的预付款，并不是我公司的流动资金，我们收到预付款之后一般都直接购买原材料或偿还债务。我们公司平均每年上交的电费费用大概1亿元人民币，交电费的钱是客户的预付款，公司没有流动资金，如果不交电费公司会停止生产。（民警问：“你们公司出售液态氧共获利多少？”）液态氧本身刨除人工是不盈利，公司出售的液态氧就顶了两家的欠款，再收到了400多万元人民币现金，收到的现金都用在企业正常运作，偿还债务。我们公司目前偿还了北方钢管665万元人民币债务，偿还的这些钱的来源都是我们公司的客户预付款。2017年至今，我们公司还偿还了后英集团600万、电业局1700万、还有偿还税务局税款及一些客户欠款大概能有3000万左右。我们所偿还的债务中，被欠款人有一部分在海城市人民法院起诉了。本案其它证据：1、海城市安全生产监督管理局案件移送书、海城市应急管理局案件移送书、海城市人民法院案件移送函、公安机关受案登记表、案件来源说明。证明：被告单位东四型钢公司、被告人佟奇、赵忠海非法经营一案系由海城市安全生产监督管理局、海城市应急管理局在行政管理工作中发现被告单位有非法经营行为，于2019年5月20日向公安机关移送案件。被告单位东四型钢公司、被告人佟奇拒不执行判决一案系由海城市人民法院在执行工作中发现被告单位有能力而拒不执行判决后，于2019年6月12日向公安机关移送案件。2、公安机关经济犯罪侦查大队关于而被告人归案经过的说明，主要内容：2019年8月5日，我大队侦查员传唤佟奇、赵忠海到我大队接受调查，佟奇、赵忠海能够主动到案，并供述东四型钢公司非法销售液态氧的事实。证明：被告人佟奇、赵忠海系主动到案，并如实供述非法经营的犯罪事实。3、营业执照、企业工商档案、户籍信息。证明：被告单位东四型钢公司成立于2003年5月26日，注册资本5000万元，股东为佟成印、佟奇、佟杰，法定代表人为佟成印，住所地海城市。2011年2月23日，该公司股东变更为佟成印、佟奇、佟杰、佟帅。2011年7月4日，该公司法定代表人由佟成印变更为佟奇。2016年9月27日，该公司经营范围变更为：生产销售各种中小型钢材、钢产品等，营业期限至2033年。被告人佟奇生于1982年10月3日，被告人赵忠海生于1980年3月25日，犯罪时均达到法定刑事责任年龄。4、同步录音录像光盘。证明：公安机关对被告人佟奇、赵忠海进行讯问时进行了同步录音录像。本院认为：被告单位东四型钢公司违反国家规定，未经许可经营《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及《危险化学品目录》规定的限制买卖的物品液态氧，销售收入达数百万元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应予惩处。被告人佟奇作为被告单位东四型钢公司的董事长、法定代表人，系该单位直接负责的主管人员，依法应当按照非法经营罪惩处。被告人赵忠海作为被告单位东四型钢公司副总经理，具体负责该单位非法经营液态氧的行为，系该单位的其他直接责任人员，依法应当按照非法经营罪惩处。被告单位东四型钢公司对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决罪，应予惩处。被告人佟奇作为被告单位东四型钢公司的董事长、法定代表人，系对被告单位直接负责的主管人员，依法应当按照拒不执行判决罪惩处。公诉机关指控被告单位东四型钢公司、被告人佟奇、赵忠海的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。关于辩护人均辩解被告单位、二被告人不构成非法经营罪一节：经庭审查明，被告单位和二被告人明知液态氧系危险化学品，且被告单位未取得危险化学品经营许可证，仍以被告单位为出卖人，与其它企业订立买卖合同，将液态氧销售他人，销售金额高达600万元以上，严重扰乱市场秩序，其行为已构成非法经营罪。至于辩护人提出的被告单位并非以营利为目的而生产经营液态氧，购买液态氧的两家企业具有经营、运输危险化学品行政许可等意见，均不影响对于非法经营罪的认定，本院不予采信。关于辩护人均辩解被告单位、被告人佟奇不构成拒不执行判决罪一节：经庭审查明，被告单位在本院2017年2月24日作出的判令其偿还原告借款本金1240万元及利息的民事判决生效后，在指定的履行期限内拒不履行判决确定的给付义务。在案件进入执行程序，本院于2017年6月2日向其送达执行通知书通知其即日履行判决后，被告单位一面由法定代表人即被告人佟奇出面向本院表示“公司已恢复生产，愿意尽快解决该执行案件”，一面于2017年6月9日向申请执行人北钢管业（营口）有限公司出具《还款方案》，承诺按月还款，直至2017年年底还清。但事实上，被告单位一面继续进行生产经营，一面拒不履行其出具的《还款方案》。此后，在本院于2018年7月18日通知其提交企业账目后，拒不提交账目。在本院于2018年7月31日依法变更申请执行人为海城北方钢管防腐有限公司后，被告单位一面于2018年8月9日向变更后的申请执行人出具《还款计划》，承诺按月还款、2018年年底还清，一面继续进行生产经营，拒不履行其出具的《还款方案》。而且在2018年1月至12月间，被告单位不仅有能力为生产经营而支出物料损耗、职工薪酬、电费、纳税和偿还他人债务累计上亿元资金，而且仅销售液态氧一项的销售收入就超过600万元，甚至还支出20余万元购买传祺商务汽车一辆。此外，在本院于2019年4月16日查询到被告人单位一笔40余万元的银行存款并予以冻结后。被告人佟奇一面申请本院解除冻结，一面代表被告单位又与申请执行人签订《执行和解协议》，承诺按月还款，并郑重表示如有违约自愿承担拒不执行判决罪的刑事责任。但事实上，被告单位和被告人佟奇仍未按照承诺的时间、金额偿还债务，直至追诉前仅履行少部分判决内容。被告单位的上述种种行为，足以证明其对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，且情节严重。辩护人提出的辩护意见均不影响对被告单位和被告人犯拒不执行判决裁定罪的认定，本院不予采信。关于量刑问题：被告单位的诉讼代表人当庭供认起诉书指控的两项事实，自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告单位非法销售液态氮的行为虽构成犯罪，但其确因生产过剩和防止过度浪费而销售，主观恶性较小，可酌情从轻处罚。被告单位虽拒不执行法院生效判决，但确有生产经营困难的客观因素，且能够履行部分判决内容，可酌情从轻处罚。被告人佟奇的辩护人、被告人赵忠海的辩护人提出二被告人系主动到案并如实供述被告人单位非法经营的事实，应当认定为自首并予以从轻处罚，对此公诉人当庭亦无异议。经查，公安机关出具的归案经过虽有“民警传唤”的表述，但同时又陈述二被告人“能够主动到案并供述犯罪事实”，且公安机关侦查卷宗中并无传唤文书，二被告人在侦查阶段多次接受讯问时和庭审过程时确能如实供述犯罪事实。故本院采纳辩护人和公诉人的意见，依法认定被告人佟奇、赵忠海构成自首并依法予以从轻处罚。被告人佟奇另对起诉书指控的拒不执行判决的事实予以供认，构成坦白，可酌情从轻处罚。被告人赵忠海在犯罪中作用较小，亦可从轻处罚。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二百三十一条、第三百一十三条、第三十条、第三十一条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国安全生产法》第九十七条、《全国人大常委会关于第三百一十三条的解释》、《最高法关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第一条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、《危险化学品安全管理条例》第三十三条、第七十七条、《危险化学品目录》（2015版）第一条的规定，判决如下：一、被告单位海城市东四型钢有限公司犯非法经营罪，判处罚金人民币二十万元，犯拒不执行判决罪，判处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行罚金人民币三十万元。（所处罚金于判决生效后第二日起三个月内缴纳。）二、被告人佟奇犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元，犯拒不执行判决罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。所处罚金于判决生效后第二日起三个月内缴纳。）三、被告人赵忠海犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。所处罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 义人民陪审员  王宝林人民陪审员  曲艳娜二〇二一年三月二十四日书 记 员  金 杰