山东省惠民县人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁1621行初1号 原告：庞秀晶，女，1972年8月9日出生，汉族，住惠民县。 委托诉讼代理人：田景颐，山东民颂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘晓，山东民颂律师事务所律师。 被告:惠民县人力资源和社会保障局，住所地惠民县开发区政务中心，统一社会信用代码113716210043778841。 主要负责人:李新国，局长。 出庭负责人：胡鑫磊，副局长。 委托诉讼代理人乔新华，山东宏臣律师事务所律师。 第三人惠民县第一中学，住所地惠民县城糖坊街143号,统一社会信用代码123716214946201101。 法定代表人：王传升，校长。 出庭负责人：王兴国，副校长。 委托诉讼代理人李同乐，山东尹增栋律师事务所律师。 原告庞秀晶不服被告惠民县人力资源和社会保障局（以下简称惠民人社局）工伤行政确认一案，向本院提起行政诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人田景颐、刘晓,被告惠民人社局出庭负责人胡鑫磊及委托诉讼代理人乔新华，第三人惠民县第一中学出庭负责人王兴国、委托诉讼代理人李同乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 第三人惠民县第一中学于2019年11月27日向被告惠民人社局提出董洪军工伤认定申请。被告惠民人社局认定董洪军因心源性猝死的工伤认定申请不符合工伤认定的条件，于2019年12月31日作出了惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书，对董洪军的死亡决定不予认定或者视同工伤。 原告庞秀晶诉称，原告的丈夫董洪军系惠民县第一中学高一年级物理老师。2019年10月29日16时50分左右，董洪军在上班期间突感身体不适请假回家治疗，后病情加重，并于2019年10月30日上午11时40分左右送医，经抢救无效死亡。惠民县第一中学向被告提出工伤认定申请，被告作出惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书，认定董洪军不构成工亡。该认定违背了《工伤保险条例》第十五条第一项的规定，属认定错误。故请求法院撤销惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书，判令惠民县人力资源和社会保障局重新作出认定工伤（亡）决定书，并承担本案的诉讼费用。 原告庞秀晶向本院提交以下证据： 一、委托代理人对左存民、金苒苒、肖萍所做的调查笔录3份，证实三人对董洪军的工作及身体状况的描述。二、原告丈夫董洪军的荣誉证书、发表的刊物等共计23份，证实董洪军老师是一位勤奋努力、有能力由担当的好老师，工作强度非常大，常年处于劳累状态。三、裁判文书4份，证实同样情况下认定为工伤的判例。 被告惠民人社局辩称，2019年11月27日惠民县第一中学向惠民人社局提出工伤认定申请，并填写了工伤认定申请表，人社局于2019年12月9日依法受理。人社局根据工伤保险条例的规定，审查了当事人提交的相关证据，对证人证言依法进行了调查核实，于2019年12月31日依法作出不予认定工伤（亡）决定书并依法送达给双方当事人。综上人社局作出的不予认定工伤（亡）决定事实清楚，证据充分，程序合法，请求法庭依法支持惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书。 被告惠民人社局向本院提交了以下证据：一、工伤申请书一份、工伤认定申请表一份，工伤申请应提供材料告知书一份，董洪军身份证复印件一份及其家属庞秀晶身份证复印件一份。证明惠民县第一中学2019年11月27日向人社局提出申请工伤认定书一份，填写工伤认定申请表一份。二、申请受理通知书一份，证明惠民人社局2019年12月9日依法受理。三、肖萍证人证言一份，身份证复印件一份。左存民证人证言一份，身份证复印件一份，调查笔录一份。金苒苒证人证言一份，身份证复印件一份，调查笔录一份。李天宇证人证言一份，身份证复印件一份，调查笔录一份。以上证据证明原告方亲属董洪军是惠民县第一中学高一年级教师，因病抢救无效死亡的事实。四、提供惠民县第一中学课程表一份，职工工伤事故备案表一份，惠民县第一中学证明一份，证明董洪军为该校高一年级物理教师。五、门诊病历一份，居民死亡医学证明一份。六、不予认定工伤(亡)决定书一份，送达回证两份。证据七、适用法律条款一份，证明被告适用法律正确。 第三人惠民县第一中学述称，董洪军老师作为我校优秀教师，校领导及各教师对其逝世表示遗憾及惋惜，请求法庭在查清案件事实的基础上对该案依法处理。 第三人惠民县第一中学未向本院提交证据。 经庭审质证，原告对被告提交的证据一、二、四、五、六真实性均无异议，对证据三真实性无异议，但对其证实的内容，原告认为四位证人在陈述过程中的陈述并没有完全展现当时的情况。对证据七适用法律条款所要证明的内容及使用均有异议。被告对原告提交的证据一真实性无异议，但证人证言不具备专业医疗知识，不能准确证明原告的主张和诉讼目的。证据二与本案无关联性。证据三与本案没有相似之处。 本院对上述证据认证如下：原告提交的证据一系董洪军同事对其发病过程的陈述，对认定工伤有一定作用，本院予以确认，证据二、三与本案不具有关联性，本院不予采纳。被告提交的证据能够证明本案行政行为作出的情况，与本案待证事实有关联，本院予以确认。 经审理查明，2019年12月9日被告受理惠民县第一中学提交的董洪军工伤认定申请，2019年12月31日作出惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书。决定书认定内容为：董洪军系惠民县第一中学高一年级物理教师。2019年10月29日下午16时50分左右，董洪军在上完下午第三节课后因身体不适向年级主任左存民老师请假回家休息。2019年10月30日上午11时40分左右，董洪军在家休息时感到呼吸困难，病情加重，邻居张汝亮老师帮董洪军拨打120急救电话，120急救车将董洪军送往滨州市中心医院进行抢救无效后死亡。经滨州市中心医院诊断为：心源性猝死。董红军于2019年10月30日死亡的情形，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条视同工伤的情形，现决定不予认定或者视同工伤。原告不服该认定，诉来本院。 本院认为，《工伤保险条例》第十五条第一款规定：职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。本案中董洪军上班时身体不适，请假回家休息，回家后病情加重送医院抢救无效死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定。被告认为董洪军的死亡是发生在工作时间和工作岗位之外，不算工伤，本院认为董洪军的情况符合在48小时内经抢救无效死亡的情况，因此对被告此辩论意见本院不予支持。被告辩称董洪军离开工作岗位并不由此可以证明董洪军正在发病，因为如果发病应及时到医疗机构进行抢救，本院认为本案中有被告对左存民、李天宇等的调查笔录，并且疾病的发生、发展有一个过程，我们无法苛求一名普通人在发病后对疾病可能导致的后果即对自己的生死作出判定，如果以他没去医院而回家休息导致病情加重死亡的后果而苛责病人在身体不适时准确判断应当去医院治病，这与生活常识相违背，毕竟发生这样的后果是不以本人的意志为转移的。综上，被告作出的对董洪军的不予认定工伤决定证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下： 一、撤销被告惠民县人力资源和社会保障局作出的惠人社工认字案[2019]第172号不予认定工伤（亡）决定书。 二、被告惠民县人力资源和社会保障局于判决生效后60日内重新作出具体行政行为。 案件受理费50元，由被告惠民县人力资源和社会保障局负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 长  刘文波 人民陪审员  于维燕 人民陪审员  李观平 二〇二一年三月八日 书 记 员  田 歌