湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鄂28执复10号复议申请人（利害关系人）：中铁八局集团第一工程有限公司。法定代表人：冉兵，该公司执行董事。申请执行人：朱礼梅，女，生于1977年8月5日，土家族，湖北省恩施市人，住恩施市，被执行人：谭德军，男，生于1982年8月23日，土家族，湖北省巴东县人，住巴东县，被执行人：廖福，女，生于1990年10月9日，土家族，湖北省恩施市人，住恩施市，系谭德军之妻。复议申请人中铁八局集团第一工程有限公司不服恩施市人民法院（2020）鄂2801执异84号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人朱礼梅与被执行人谭德军、廖福民间借贷纠纷一案执行中，恩施市人民法院作出（2020）鄂2801执2116号执行裁定，异议人中铁八局集团第一工程有限公司提出书面执行异议，2020年12月12日，恩施市人民法院作出（2020）鄂2801执异84号执行裁定。恩施市人民法院查明，2019年8月6日，恩施市人民法院作出民事裁定书，扣留被执行人谭德军、廖福在异议人中铁八局集团第一工程有限公司的工程款155万元，2019年8月13日，该院向异议人中铁八局集团第一工程有限公司送达了协助执行通知书和执行裁定书。2020年3月30日，该院作出（2020）鄂2801民初401号民事判决书，判决：被告谭德军、廖福于本判决生效后十日内偿还原告朱礼梅借款本金155万元，并支付自2018年11月30日起至清偿之日止按年利率24%计算的利息。案件受理费18750元，减半收取9375元，财产保全申请费5000元，合计14375元，由被告谭德军、廖福负担。2020年7月14日，朱礼梅向该院申请执行。执行过程中查明，2019年7月11日，中铁八局集团第一工程有限公司与被执行人谭德军、廖福签订《工程分包合同终止协议》，2020年1月3日，中铁八局集团第一工程有限公司与被执行人谭德军、廖福签订《工程分包合同终止协议之补充协议》，后异议人将工程补偿款100万元支付至被执行人谭德军指定的收款账户。2020年6月10日，中铁八局集团第一工程有限公司将谭德军、廖福诉至广东省珠海横琴新区人民法院。在庭审中，谭德军、廖福提出反诉，后经该院审理，判决：一、驳回中铁八局集团第一工程有限公司的诉讼请求；二、中铁八局集团第一工程有限公司支付价款400万元；三、中铁八局集团第一工程有限公司支付工程补偿款余款160万元。后异议人中铁八局集团第一工程有限公司不服该判决，遂提起上诉。恩施市人民法院认为，被执行人不履行法律文书确定的义务时，人民法院有权根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条的规定，向协助义务单位发出协助执行通知书，要求协助冻结、扣留或提取应付被执行人的各种款项等财产，协助单位必须办理。该院在执行申请执行人朱礼梅与被执行人谭德军、廖福民间借贷纠纷一案中，向异议人送达了执行裁定书，协助义务人必须予以办理。同时，该院在执行过程中查明，异议人中铁八局集团第一工程有限公司与被执行人谭德军、廖福签订了《工程分包合同终止协议》、《工程分包合同终止协议之补充协议》，在该院向异议人送达协助执行通知书后，异议人依然依据该协议将100万元转至了被执行人谭德军、廖福的指定账户，足以证明被执行人谭德军、廖福尚有工程款155万元在被执行人中铁八局集团第一工程有限公司处，且已经达到了提取条件。故该院作出协助通知书及执行裁定书，提取被执行人谭德军、廖福的工程款的执行行为，并无不当，对异议人提出的执行异议，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人中铁八局集团第一工程有限公司的执行异议。中铁八局集团第一工程有限公司向本院申请复议称，本公司并非被执行人，而是第三人，在公司对恩施市人民法院协助执行通知书提出书面异议后，不能立即对公司强制执行，但恩施市人民法院依然作出了提取工程款强制措施并裁定驳回公司的异议，违反了《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条的规定。本案中，恩施市人民法院向公司发出（2019）鄂2801执保协助执行通知书，要求扣留公司应支付被执行人谭德军、廖福155万元工程款。公司在2019年8月21日向恩施市人民法院提出了书面异议函件，在函件中明确载明：公司无应付廖福款项，对谭德军班组仅有60万元款项且是对谭德军班组受伤工人费用预留。2020年7月23日和28日，恩施市人民法院分别作出（2020）鄂2801执2116号执行裁定书和协助执行通知书，强制提取公司应支付谭德军、廖福155万元工程款，公司在15日内，依法提出了执行异议，但恩施市人民法院驳回了公司的执行异议。按照前述执行规定63条的规定，恩施市人民法院不得对公司强制执行，也不得对书面异议进行实质性审查，其行为违反了强制性规定，请求撤销（2020）鄂2801执2116号执行裁定书和协助执行通知书及（2020）鄂2801执异84号执行裁定书。本院复议程序中查明，2020年10月14日，广东省珠海横琴区人民法院作出（2020）粤0491民初1291号民事判决，判决主文第二、第三项为：原告（反诉被告）中铁八局集团第一工程有限公司于本判决生效之日起10日内向被告（反诉原告）支付价款400万元；原告（反诉被告）中铁八局集团第一工程有限公司于本判决生效之日起10日内向被告（反诉原告）支付工程补偿款余款160万元。该判决书查明的事实部分载明，“庭审中，被告谭德军陈述称……同意两份协议中的160万元支付给恩施法院以支付给谭德军的债权人。”本院查明的其他事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条及《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条，均有第三人对被执行人就其享有的到期债权依法提出执行异议的，人民法院不得对第三人强制执行，且对提出的异议不进行审查的规定，但适用范围仅限于人民法院执行被执行人对他人的到期债权。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条规定，“被执行人在有关单位的收入尚未提取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。”《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十五条规定，“他人持有法律文书指定交付的财物或者票证，人民法院依照民事诉讼法第二百四十九条第二款、第三款规定发出协助通知后，拒不转交的，可以强制执行，并可依照民事诉讼法第一百一十四条、第一百一十五条规定处理。”本案中，根据广东省珠海横琴区人民法院作出（2020）粤0491民初1291号民事判决书，可以认定复议申请人中铁八局集团第一工程有限公司负有协助履行转交其持有的应付本案被执行人谭德军、廖福工程款的义务，即前述规定中的收入或财物，而非有异议的对第三人的到期债权。且恩施市人民法院送达协助执行通知书后，中铁八局集团第一工程有限公司仍将100万元转至了被执行人谭德军、廖福的指定账户，足以证明被执行人谭德军、廖福在该公司处存在尚未提取的收入。虽然恩施市人民法院作出（2020）鄂2801执2116号执行裁定书和协助执行通知书的时间在这一判决之前，程序不当，但并未损害中铁八局集团第一工程有限公司的合法实体权益，该判决书发生法律效力后中铁八局集团第一工程有限公司应予履行协助执行义务。综上，复议申请人中铁八局集团第一工程有限公司的复议理由不能成立，复议请求不予支持，恩施市人民法院的裁定结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回中铁八局集团第一工程有限公司复议申请，维持恩施市人民法院（2020）鄂2801执异84号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐东海审判员  蔡 斌审判员  汪清淮二〇二一年三月十二日书记员  张 宁