辽宁省宽甸满族自治县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）辽0624执异63号 异议人：中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行，住所地：宽甸满族自治县宽甸镇天华山路194号。 负责人：徐延军，系该银行行长。 委托代理人：孙奎斌，系辽宁中天律师事务所律师。 委托代理人：姜传祥，系辽宁中天律师事务所律师。 本院在执行被执行人吕洪全（已故）、宽甸满族自治县鑫兴商贸服务有限公司租赁合同、民间借贷、劳务合同等系列执行案件中，异议人中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行（以下简称“农业银行宽甸县支行”）对本院的（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书及执行标的款的分配行为等内容，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人农业银行宽甸县支行称，一、本院以（2016）辽0624执字2302号执行裁定将其与吕洪全（2015）宽民二初字第03957号案件查封的到期债权1447489.05元扣划到本院账户，作为吕洪全其他执行案件的分配财产，违反法律规定，属于违法执行，应予以撤销。农业银行宽甸县支行与吕洪全因租赁合同纠纷，分别进行两次诉讼，第一次诉讼系2014年1月10日租赁合同纠纷一案，异议人请求吕洪全将所承租的东兴大厦返还给异议人并承担房屋占有使用费。2014年9月1日，吕洪全提起反诉，请求：1、异议人返还承租保证金20万元；2、赔偿吕洪全停业期间的经营损失；承担吕洪全垫付2010年消防改造及消防改造后装修工程款1191752.27元；返还折旧款204万元。2015年2月4日，本院作出（2014）宽民二初字第00647号民事判决书，异议人与吕洪全不服该判决，向丹东市中级人民法院提起上诉。2015年8月4日，丹东市中级人民法院作出（2015）丹民一终字第00123号民事判决书，异议人不服该判决，向辽宁省高级人民法院申请再审。2016年9月20日，辽宁省高级人民法院作出（2016）辽民再293号民事判决书，判决：一、撤销丹东市中级人民法院（2015）丹民一终字第00123号民事判决和（2014）宽民二初字第00647号民事判决；二、吕洪全于本判决生效后三十日内将东兴大厦整体移交给异议人；三、异议人于本判决生效后三十日内退还吕洪全保证金20万元；四、异议人于本判决生效后三十日内，给付吕洪全装修及设备更新改造折旧款204万元，给付消防水喷淋系统及相应工程款498376元，以上合计2538376元；五、驳回吕洪全其他诉讼请求。2016年12月23日，本院作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，依据（2016）辽民再字第293号民事判决，裁定：将农业银行宽甸县支行的执行款1447489.05元扣划本院账户。第二次诉讼：2015年7月28日，异议人农业银行宽甸县支行与吕洪全租赁合同纠纷一案，向本院提起民事诉讼，请求吕洪全赔偿农业银行宽甸县支行损失153万元。2015年8月12日，本院作出（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书，查封吕洪全在农业银行宽甸县支行处的到期债权153万元。2015年9月18日，本院作出（2015）宽民二初字第03957号民事判决，判决驳回农业银行宽甸县支行诉讼请求。农农业银行宽甸县支行不服，向丹东市中级人民法院提起上诉。2015年12月25日，丹东市中级人民法院作出（2015）丹民一终字第00422号民事裁定书，裁定：一、撤销本院（2015）宽民二初字第03957号民事判决；二、发回本院重审。2018年8月2日，本院作出（2016）辽0624民初232号民事判决书，判决：驳回农业银行宽甸县支行诉讼请求。异议人农业银行宽甸县支行不服，向丹东市中级人民法院提起上诉。2018年7月9日，根据（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书，农业银行宽甸县支行向本院提出续查封申请，请求依法续行冻结吕洪全在农业银行宽甸县支行处到期债权153万元。2018年8月14日，本院告知异议人该笔债权已划扣至法院，异议人可以申请查封、冻结吕洪全在贵院的执行款项。2018年8月15日，异议人根据本院通知，申请查封、冻结吕洪全在法院的执行款2313106元。2018年8月21日，本院作出（2016）辽0624民初232号之一民事裁定书，裁定：查封吕洪全在本院执行款2313106元，期限为2018年8月21日至2019年8月20日。2018年12月21日，丹东市中级人民法院作出（2018）辽06民终1684号民事判决，判决：一、撤销本院的（2016）辽0624民初232号民事判决；二、吕洪全赔偿异议人损失2253276元。2019年1月21日，因吕洪全未履行（2018）辽06民终1684号民事判决确定的义务，异议人向本院申请执行。2019年7月9日，根据（2016）辽0624民初232号之一民事裁定，异议人准备申请继续查封，在本院执行法官沟通得知，因其他债务纠纷，吕洪全的其他执行案件进入参与分配程序。2019年7月29日，异议人向本院提交了继续查封申请书和参与分配申请书。2019年8月15日，本院作出（2019）辽0624执1009执行裁定书，裁定：一、继续查封吕洪全所有的在本院执行款2313106元；二、查封期限为一年。根据上述事实可知，2016年12月23日，本院作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，将异议人的执行款1447489.05元扣划本院账户，其执行依据是（2016）辽民再字第293号民事判决。2015年8月12日，本院作出（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书，查封吕洪全在异议人处到期债权153万元，执行依据是正在审理的（2015）宽民二初字第03957号民事案件。虽然两个案件的案由均为租赁合同纠纷，但两个案件是各自独立的民事案件，而不是同一个民事案件。因此，本院作出（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书，合法有效，独立存在。按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条、第二十八条规定，异议人认为，对（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定，本院没有作出解除查封裁定情况下，（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书仍处于合法有效的状态。2016年12月23日，本院作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，依据的是（2016）辽民再字第293号民事判决，裁定将异议人正常查封状态的到期债权1447489.05元扣划到本院账户，该裁定不是轮候查封裁定，将（2015）宽民二初字第03957号案件处理合法查封状态的款项予以扣划、执行，没有法律依据，属于违法执行行为，应当依法撤销（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书。 二、本院依据（2015）宽民二初字第03957号案件查封的吕洪全的1447489.05元支付给异议人。理由为：1、（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定是合法有效的裁定书。2、2018年8月21日，本院作出（2016）辽0624民初232号之一民事裁定书，裁定查封吕洪全的执行款2313106元，期限2018年8月21日至2019年8月20日。证明（2015）宽民二初字第03957号案件中本院划扣的1447489.05元属继续查封行为。3、2019年8月15日，本院作出（2019）辽0624执1009号执行裁定书，裁定：继续查封吕洪全所有的在本院执行款2313106元；查封期限为一年。证明在执行生效的（2018）辽0624民终1684号民事判决程序中，本院扣划的1447489.05元是对（2015）宽民二初字第03957案件中继续查封执行行为。4、分配吕洪全财产中的1447489.05元属异议人在（2015）宽民二初字03957号案件中采取财产保全措施的财产，不能作为清偿吕洪全所欠的其他债务的财产，法院的违法执行，侵害异议人合法利益，故本院将（2015）宽民二初字第03957号案件所查封吕洪全的1447489.05元执行款，应依据（2019）辽0624执1009号执行裁定，依法执行支付给异议人。 三、异议人请求参与吕洪全执行财产分配，符合法律规定。本院作出（2015）宽民执字第01706号通知书，其载明的内容：2017年9月29日，本院召开了债权人会议，对吕洪全执行财产进行分配。2017年10月17日，本院作出执行财产分配方案。2020年10月20日，执行财产分配方案生效，但上述召开债权人会议，还是作出执行财产分配方案，均未通知异议人。2019年7月9日，异议人得知，因其他债务纠纷，吕洪全的其他执行案件进入参与分配程序。2019年7月29日，异议人向本院提交了参与分配申请书，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条的规定，异议人请求参与吕洪全执行财产分配符合法律规定。本院应当依（2018）辽06民终1684号民事判决中，确定吕洪全赔偿异议人损失2253276元债权，扣除本院应通过执行程序给付异议人执行款1447489.05元，将剩余的未支付的款项，同意异议人申请参与分配。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，请求：1、撤销本院（2016）辽0624执字2302号民事裁定，将（2015）宽民二初字第03957号案件查封的吕洪全的1447489.05元依法通过执行程序支付给异议人；2、准许异议人参与吕洪全财产分配，要求参与财产分配的额度为扣除1447489.05元剩余的部分执行款项。 异议人农业银行宽甸县支行为证明其主张成立，向本院提供证据材料，第一组：辽宁省高级人民法院（2016）辽民再293号民事判决书、宽甸满族自治县人民法院（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，该组证据证明异议人与吕洪全租赁合同纠纷的第一次诉讼基本情况及执行情况。第二组：宽甸满族自治县人民法院（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书、丹东市中级人民法院（2018）辽06民终1684号民事判决书、宽甸满族自治县人民法院（2016）辽0624民初232号之一民事裁定书、宽甸满族自治县人民法院（2019）辽0624执1009号执行裁定书，该组证据证明异议人与吕洪全租赁合同纠纷的第二次诉讼基本情况及执行情况。 本院依法调取了执行卷宗材料：1、2019年7月26日的异议人参与分配申请书；2、2021年1月29日本院作出的（2015）宽民执字第01706号通知书；3、法院查封吕洪全到期债权名单；4、关于高凤玉等申请执行吕洪全十七起系列案件执行报告；5、2016年11月18日执行通知书及回执；6、《关于中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行与吕洪全房屋租赁案异议的回复》；7、（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书及回执；8、协助扣划存款通知书；9、协助执行函；10、执行结案通知书；11、案件执行情况说明；12、（2016）辽0624执2302号之一执行案件结案通知书及回执。 经审查，原告农业银行宽甸县支行与被告吕洪全租赁合同纠纷一案，经本院、丹东市中级人民法院审理后作出民事判决，农业银行宽甸县支行不服该民事判决申请再审，辽宁省高级人民法院提审此案。2016年9月20日，辽宁省高级人民法院作出（2016）辽民再293号民事判决书，判决：一、撤销丹东市中级人民法院（2015）丹民一终字第00123号民事判决和宽甸满族自治县人民法院（2014）宽民二初字第647号民事判决；二、吕洪全于本判决生效后30日内将宽甸××自治县鑫兴商贸服务有限公司鑫兴商业大厦（东兴大厦）整体移交给农业银行宽甸县支行；三、农业银行宽甸县支行于本判决生效后30日内退还吕洪全保证金20万元；四、农业银行宽甸县支行于本判决生效后30日内，给付吕洪全装修及设备更新改造折旧款204万元，给付消防水喷淋系统及相应工程款498376元，以上款项合计2538376元；五、驳回吕洪全的其他诉讼请求。该民事判决生效后，2016年11月16日，吕洪全向本院申请执行，2016年11月18日，本院依法向农业银行宽甸县支行下达执行通知书，告知接到本通知三日内履行，逾期不履行，本院将依法强制执行。2016年12月14日，本院作出《关于中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行与吕洪全房屋租赁案异议的回复》，告知农业银行宽甸县支行执行费、迟延期间债务利息以及辽宁省高级人民法院作出（2016）辽民再字第293号民事判决书执行是正确的，农业银行宽甸县支行应依照法院的判决书来予以履行。2016年12月23日本院作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，裁定：将被执行人农业银行宽甸县支行的执行款1447489.05元，划扣至宽甸满族自治县人民法院账户。同日，本院向吕洪全、农业银行宽甸县支行送达该裁定，并将上述款项划扣至法院账户内。2017年9月15日，本院作出（2016）辽0624执2302号执行结案通知书，告知你单位（农业银行宽甸县支行）与被执行人吕洪全租赁合同纠纷一案，本院依据辽宁省高级人民法院的（2016）辽民再293号民事判决书，直接从农业银行宽甸县支行划拨1473549.05元。间接从元宝区人民法院扣留你单位380640.95元，从振安区人民法院扣留你单位943500元，三笔款项合计为2784660元。辽宁省高级人民法院（2016）辽民再293号民事判决书判决，中国农业银行宽甸××自治县支行应支付2784660元，执行到位款项与判决书你单位应支付金额一致。特此通知你单位，辽宁省高级人民法院（2016）辽民再293号民事判决书已执行完毕。2019年3月28日，本院作出（2016）辽0624执2302号之一《执行案件结案通知书》，其内容为：本院执行吕洪全与农业银行宽甸县支行租赁合同纠纷一案，经法院强制扣划被执行人农业银行宽甸县支行账户存款，执行金额2754880元，现因吕洪全在本院有一系列作为被执行人的执行案件，目前该系列案件正在整体执行财产分配方案讨论，故本案执行款暂时不予发放给吕洪全。根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条之规定，该案按执行完结方式结案。同日，本院依法向申请执行人吕洪全、被执行人农业银行宽甸县支行送达结案通知书，双方均已签字。 另查明，本院审理（2015）宽民二初字第03957号的原告农业银行宽甸县支行诉被告吕洪全租赁合同纠纷一案过程中，农业银行宽甸县支行向本院提出保全申请，要求查封吕洪全的到期债权，并提供担保。本院于2015年8月12日作出（2015）宽民二初字第03957-1号民事裁定书，裁定：查封吕洪全在农业银行宽甸县支行处的到期债权153万元。查封期间，农业银行宽甸县支行不得对吕洪全清偿。2015年9月18日作出（2015）宽民二初字第03957号民事判决，判决：驳回原告农业银行宽甸县支行诉讼请求。原告农业银行宽甸县支行不服判决提起上诉，丹东市中级人民法院作出（2015）丹民一终字第00422号民事裁定，裁定：撤销宽甸满族自治县人民法院作出的（2015）宽民二初字第03957号民事判决；二、发回宽甸满族自治县人民法院重审。宽甸满族自治县人民法院于2018年8月2日作出（2016）辽0624民初232号民事判决，判决：驳回农业银行宽甸县支行的诉讼请求。农业银行宽甸县支行不服判决提起上诉。2018年12月21日，丹东市中级人民法院作出（2018）辽06民终1684号民事判决，判决：一、撤销宽甸满族自治县人民法院（2016）辽0624民初232号民事判决；二、吕洪全赔偿农业银行宽甸县支行损失2253276元。2018年8月16日，原告农业银行宽甸县支行向本院提出诉讼保全申请，要求查封吕洪全在本院执行款2313106元。本院于2018年8月21日作出（2016）辽0624民初232号之一民事裁定书，裁定：查封吕洪全在宽甸满族自治县人民法院执行款2313106元。期限为：2018年8月21日至2019年8月20日。2019年7月29日，农业银行宽甸县支行向本院提出要求继续查封吕洪全在本院的执行款2313106元。2019年8月15日，本院作出（2019）辽0624执1009号执行裁定书，裁定：一、继续查封吕洪全所有的在宽甸满族自治县人民法院的执行款2313106元；查封期限一年。 再审查查明，2017年9月29日，本院召开了债权人会议，并于2017年10月17日作出执行财产分配方案。2019年7月26日，异议人农业银行宽甸县支行向本院提出参与吕洪全财产分配申请后，本院于2020年1月29日，作出（2015）宽民执字第01706号通知书，通知：农业银行宽甸县支行的申请不符合参与分配条件，故本院不予支持，予以驳回。该通知书依法送达给异议人农业银行宽甸县支行。异议人认为，本院作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定书，将异议人正常查封状态的到期债权1447489.05元予以扣划没有法律依据，请求：1、撤销本院（2016）辽0624执字2302号民事裁定，将（2015）宽民二初字第03957号案件查封吕洪全所有的1447489.05元依法通过执行程序支付给异议人；2、准许异议人参与吕洪全财产分配，要求参与财产分配的额度为扣除1447489.05元剩余的部分执行款项。 本院认为，本案的争议焦点为：一、异议人提出本院于2016年12月23日作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定将被执行人农业银行宽甸县支行的执行款1447489.05元，划扣至宽甸满族自治县人民法院账户的执行行为存在违法之主张。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”之规定，本院依据生效的（2016）辽民再293号民事判决，于2016年12月23日作出（2016）辽0624执字第2302号民事裁定，将被执行人农业银行宽甸县支行的执行款1447489.05元，划扣至宽甸满族自治县人民法院账户，符合上述规定。另外，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”按照该规定，本院执行的（2016）辽0624执字第2302号案件，已于2019年3月28日执行完毕结案，该结案通知书向异议人送达，异议人并未在该案件终结之前，对本院划扣的执行行为提出异议，故异议人提出的该项主张，无事实及法律依据，本院不予支持。 二、关于异议人农业银行宽甸县支行是否应当作为债权人参与被执行人吕洪全被本院所划扣或查封财产分配方案的资格问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”本条已经明确规定，参与分配的条件是已经取得执行依据即生效的民事判决书等确定的债权关系的法律文书。本案中，2018年12月21日，丹东市中级人民法院作出（2018）辽06民终1684号民事判决书，其中该判决确定被告吕洪全赔偿原告农业银行宽甸县支行损失2253276元。异议人持有上述生效法律文书的时间晚于本院召开债权人会议时间及作出分配方案的时间，即2017年9月29日召开债权人会议时间及同年10月17日作出执行分配方案的时间。故异议人不符合本次参与债权人会议的资格。另外，异议人的生效民事判决中表明，其债权属于一般债权关系，不享有优先受偿的债权，故异议人亦不能直接参与被执行人吕洪全财产分配。 三、关于异议人认为其有权在被执行人的财产执行终结前提出参与吕洪全执行财产分配之主张，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”之规定，虽异议人在上述规定期限内提出的分配申请，但异议人在本院进行分配吕洪全财产时，其未取得执行依据即生效的民事判决，无法参与分配，不具有参与分配的资格。故其执行异议此项请求，本院不予支持。 综上所述，异议人提出的异议理由及请求不成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向丹东市中级人民法院申请复议。 审 判 长 李  核 审 判 员 凌名星* 人民陪审员 李 秀 艳 二〇二一年三月二十五日 书 记 员 李  雪