辽阳市白塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1002民初2434号原告：刘兴彪，男，汉族，住辽阳市白塔区。被告：辽阳市城市南部开发建设领导小组，住所地辽阳市文圣区新城路**。负责人：马德勇，该领导小组善后负责人。委托代理人：黄杰，辽宁玉乾律师事务所律师。被告：辽阳市城市管理事物服务中心，住所地辽阳市白塔区新华路**。法定代表人：吴玉彬，系该中心主任。委托代理人：王力，辽宁冠信律师事务所律师。委托代理人：杜宇，辽宁冠信律师事务所律师。被告：辽阳汇霖物业有限公司，住，住所地辽阳市白塔区三里街**三里庄回迁楼温馨家园小区/div>法定代表人：王志峰，系该公司经理。原告刘兴彪与被告辽阳市城市南部开发建设领导小组、辽阳市城市管理事物服务中心、辽阳汇霖物业有限公司侵权责任纠纷一案，本院于2020年7月24日立案后，依法适用普通程序，分别于2020年11月11日、2021年3月2日公开开庭进行了审理。原告刘兴彪，被告辽阳市城市管理事物服务中心的委托代理人杜宇到庭参加诉讼，被告辽阳市城市南部开发建设领导小组、辽阳汇霖物业有限公司经本院依法传唤无当正理由未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告刘兴彪向本院提出诉讼请求：一、住建委城南建设指挥部赔偿原告各种损坏物品，防盗门2400元，席梦思床一次没用过的垫4700元，床2800元，沙发三件套6800元，3袋水泥63元，8件农夫4升水512元，8个仿古椅1360元，各种盆、锅1000元，各种农用工具暂计100元。房屋墙皮、维修、电工料、人工、清理粪污等1500元。二、祖父母、爸、妈、亲属的照片百余张（无价），地下，地下室****3号家具、红酒、各种工具物品，当时也被污粪水泡着。精神费1.5万元，劳务工费1500元，车费、电话费1000元，影响经商做买卖用于库存商品保管的时间无法计算。请求法院判令被告承担以上共计65000元。三、请求法院判令被告承担三次本案的诉讼费。事实和理由：2017年6月下旬，我到地下室去取卖的农夫山泉矿泉水，发现墙壁有水流出（微小），我去上报物业，要求赶快修理，左一次、右一次去了六次，后经理王志峰告诉我，物业修不了，是楼外管道堵了的事，我们给你联系了多方面，不知道谁管。我又多次向白塔房管所、辽阳市建委、辽阳市白塔污水处联系，都互相说给联系，就是不办事，没回音，电话打了20多次，一托托到了八月上旬，地下室门，地下室门都打不开了门缝都哗哗往外流水，整个楼地下室1、2层，电梯坑都是臭水。我向辽阳市政府市长办公室打电话4次反映，后向民生网发告求救，这期间发水20多天了，原告同村民顶着中雨到市信访办整坐了半天，才得以来看修9月中旬才修完，原因是中国银行门前的污水管线堵塞，百姓26层楼的污粪水都往下压，把管线盖给挤压开，从输出管线盖口往出喷水，才出现我地下室满屋都是臭水，财产物品在污粪水中整整浸泡了20多天，白塔污水处来处理，把盖拧好，用高压泵水冲洗，粪水浸泡的东西照片都给冲哪去了，我认为互相推托，不负责任，把百姓的财产当儿戏，不应发生的财产损失却让它发生了，这是一种人为的事情。修完管道喷水之后，门摘下来安装不上了，我要求白塔房管所污水处处长给处理赔偿，处长说的也挺好，说应该赔的我们回去研究研究，我等了几天后，我去问说现在正在创建文明城，领导都下去检查，我又去了四次，领导下属告知我去徐往子白塔污水站找主任解决，去了主任让我写明具体损坏物品，要求赔偿明细表，我回来按东西写完送去等批，事过半个月电话通知我这个事情他们不能给解决，他们与市城南建设指挥部还没有达成协议，财政没有给拨钱，他们也没办法。随后我给城南建设指挥部刘部长打电话，刘部长说他在外地现不能解决，过几天回来再说，其间我多次到城南建设指挤部去等约2个月，6次也没看到人，一打听说一直也没有人来办公。看不到人，我又到市政府信访办，信访办的同志给开出证明。要我到市建设委信访办去解决，这其间大冬天我去了5次市建委信访办，市建委信访的同志，也积极给联系，白塔污水处出示证明，又联系城南建设指挥部刘部长，刘部长说在外地不在家、让我找王强王部长，王部长约我到城南建设指挥部下午1:30分谈，到办公室，看了看证明，又看了看我的要求，说等那天我过去看一看，时隔20多天，下午来看了看、说这些东西也不值几个钱，防盗门整体也就400来元、我说那你们给换了也行，我就不要钱了，他不吱声了，这门我以前换一个铜锁芯，就要了我120元，我去打听防盗门实买2400元一套。我多次打电话，找王强谈怎么解决，王部长说这件事我已经汇报给刘部长，我不管了。我又给刘部长打电话，说明了情况，刘部长说我不在家，在外地，5月1日回来在谈，5月份回来我们用电话谈了一次，他说他也没办法解决，损失的东西太多了，他的权力是有限的，要是几百元到1000元他可解决。所以说，托来托去，托到现在一年多了。国家公务员对于人民的生命和财产来回踢球，本好解决的问题就是查找堵点通开就好了。请求法院按中华人民共和国赔偿法第二章第四条、第七条的法律原则，如数判决赔偿原告。被告辽阳市城市南部开发建设领导小组辩称：一、原告所诉名称错误。原告起诉的被告为辽阳市住建委辽阳市城市南部开发建设领导小组。我单位的名称为辽阳市城市南部开发建设领导小组。二、我单位不具有诉讼主体资格。我单位成立于2008年3月，有《辽阳市人民政府办公室文件》辽市政办发｛2008｝10号为凭。2014年1月23日被清理，有《中共辽阳市委办公室文件》辽市委办发｛2014｝2号为证。我单位现是在进行善后工作。三、案涉工程已移交给辽阳市白塔房产管理经营处。2015年3月23日，我单位已将案工程移交给辽阳市白塔房产管理经营处，有《协议书》为证。四、原告对自己的损失存在过错。原告诉称：2017年6月下旬我发现墙壁有水流出（微小）原告发现漏水未及时采取措施才造成其损失，损失应自行承担。有原告起诉状为凭。五、原告要求赔偿的数额没有依据。原告就此案已向法院提起过诉讼，并申请了鉴定，因标的物损坏无法鉴定。一审判决驳回原告的诉讼请求，原告上诉后撤诉。综上，原告要求我单位赔偿损失，无证据予以支持，请驳回原告对我单位的起诉。被告辽阳市城市管理事物服务中心辩称：一、原告起诉辽阳市白塔房产管理经营处主体不适格，辽阳市白塔房产管理经营处于2018年7月11日与其他单位整合组建辽阳市城市管理事务服务中心，原来是白塔房产管理经营处已经不存在，故原告起诉没有明确被告应依法驳回其起诉。二、原告起诉要求赔偿损失没有事实和法律依据。根据侵权责任法及相关法律规定，原告应就其主张的损失及侵权行为与损害后果之间存在因果关系予以证明，而本案中原告没有证据证明损害后果的发生及其主张的物品及各项损失均没有有效证据予以证明，其次原告也未提供证据证明损害行为与损害后果之间存在因果关系，及其所主张损害物品均系因此次管道漏水所侵泡损坏的，故其诉讼请求没有事实和法律依据。三、原告所称漏水部分管道是在原告的地下室里面，原告对地下室内部分的管道具有看管义务。原告疏于管理，且在起诉状中也自认管道漏水后并未积极维修，从而导致损害后果的发生，故即使有损害后果发生，也应该由原告自行承担责任。被告辽阳汇霖物业有限公司未答辩，未到庭参加诉讼。经审理查明，原告刘兴彪系辽阳白塔区新华街道办事处果品社区温馨家园小区居民。2017年6月，原告刘兴彪在温馨家园小区5号楼的地下室漏水，后由辽阳市白塔区房产管理经营处予以维修。本案在审理过程中，原告刘兴彪申请对财产损失进行鉴定，辽宁华阳资产房产土地评估有限公司于2021年1月25日出具辽华资评报字[2021]第4号资产评估报告，评估价值4137元。2015年3月23日，辽阳市城市南部开发建设领导小组（甲方）与辽阳市白塔区房产管理经营处（乙方）、辽阳市住宅专项维修资金管理中心（丙方）签订《协议书》，约定由辽阳市白塔区房产管理经营处接管案涉回迁楼，乙方负责该小区主楼房屋、下水管线、检查井、雨水井及化粪池进行维修管理，乙方管理维修期限20年。另查，辽阳市白塔房产管理经营处于2018年7月11日与其他单位整合组建辽阳市城市管理事务服务中心。本院所确认的上述事实有原告刘兴彪提供的照片、信访事项程序性受理告知书，被告辽阳市城市南部开发建设领导小组提供的领导小组成立文件辽市政发2008-10号、辽阳市委办公室文件辽市委办发2014-2号、市政府市长办公会议纪要第62期2014年12月2日、《协议书》，被告辽阳市城市管理事物服务中心提供的辽市委办发2018-69号文件及原、被告陈述笔录在卷为凭，这些证明材料本院已经开庭举证、质证和本院审查，可以采信。本院认为，依据原、被告陈述及举证，本案系原告刘兴彪所在小区外的排污水主管道堵塞形成的压力，造成原告刘兴彪地下室检查口松动，导致污水从检查口冒溢出来，造成了原告的损失。依据《协议书》，被告辽阳市城市管理事物服务中心负责原告楼房的维修管理，其维修时间距事发时间已经过两个月左右，因漏水损害时间越长损害越大，故其作为维修管理单位存在过错，应对原告的损失承担主要赔偿责任，故被告辽阳市城市管理事物服务中心对原告刘兴彪的损失承担80%的赔偿责任。因本案起因系楼房排污水主管道堵塞，属于共用设施设备，物业服务企业对共用设施设备负有维修、养护、管理、维护和运行状况日常检查义务，现由于被告辽阳汇霖物业有限公司未及时采取措施进行维修，及时止损，导致原告的财产损失,物业公司存在过错，故应当对于原告的损失承担次要赔偿责任，故被告辽阳汇霖物业有限公司对原告刘兴彪的损失承担20%的赔偿责任。原告刘兴彪发现地下室细微漏水后，未及时采取措施将财物转移，对于损失的扩大负有一定的责任，故对于原告的各项损失，因其未提供损失财物价值的证据，故应按照鉴定评估结论为4137元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《物业管理条例》第三十五条、第五十一条，《辽宁省物业管理条例》第六十二条、第七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告辽阳市城市管理事物服务中心赔偿原告刘兴彪损失4137元的80%即3309.6元。二、被告辽阳汇霖物业有限公司原告刘兴彪损失4137元的20%即827.4元。上述款项于本判决生效后十日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1426元，由原告刘兴彪负担1326元，被告辽阳市城市管理事物服务中心负担50元，被告辽阳汇霖物业有限公司负担50元。鉴定费2000元，由被告辽阳市城市管理事物服务中心负担1600元，被告辽阳汇霖物业有限公司负担400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  刘彦超人民陪审员  于文慧人民陪审员  巴 娟二〇二一年三月三日法官助理杨蒙书记员周明霞附录：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《物业管理条例》第三十五条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。第五十一条供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。前款规定的单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。《辽宁省物业管理条例》第六十二条物业服务企业应当按照物业服务合同约定和国家有关物业服务标准和规范提供服务，加强物业共用部位、共用设施设备运行状况的日常检查；运行状况应当于每年第四季度向业主委员会书面报告，并在物业管理区域内显著位置进行不少于七日的公告。物业服务企业不得以业主拖欠物业服务费用、不配合管理等理由，中断或者以限时限量等方式变相中断供水、供电、供气、供热，阻碍业主进入物业管理区域以及实施其他损害业主合法权益的行为。物业服务企业违反规定以及物业服务合同约定，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费，以及合同期满继续服务收费的，业主有权拒绝。物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定或者法律、法规规定，以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务的，业主委员会可以依法提起诉讼，要求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第七十四条建设单位应当按照国家规定的物业保修范围和保修期限，承担保修责任。物业服务企业对业主专有部分和共用部位、共用设施设备保修期内出现的质量问题，应当及时通知建设单位。建设单位应当立即通知施工单位到现场核查情况，予以保修。建设单位无法通知施工单位或者施工单位未按照约定进行保修的，建设单位应当另行委托其他单位保修。建设单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，物业服务企业、业主可以向建设行政主管部门反映，由建设行政主管部门依法监管。保修期满或者保修范围以外的物业维修、保养由物业服务企业按照物业服务合同约定承担。电梯、消防等涉及人身、财产安全并有特定要求的设施设备，应当按照有关法律、法规规定，由共有人或者实际管理人履行管理义务，委托专业机构定期维修和养护，确保使用安全。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。