湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)湘01执复67号复议申请人（被执行人）：长沙环球职业中专学校，住所地宁乡县历经铺街道金沙路**。法定代表人：何广文，校长。委托诉讼代理人：李嘉晋，湖南揽胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘银龙，湖南揽胜律师事务所律师。复议申请人（被执行人）何广文，男，汉族，1968年7月8日出生，住湖南省宁乡县。委托诉讼代理人：李嘉晋，湖南揽胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘银龙，湖南揽胜律师事务所律师。复议申请人（被执行人）钟亚彬，女，汉族，1966年8月28日出生，住湖南省宁乡县。委托诉讼代理人：李嘉晋，湖南揽胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘银龙，湖南揽胜律师事务所律师。申请执行人：廖秀健，男，汉族，1967年9月3日出生，住长沙市芙蓉区。申请执行人：张晓妮，女，汉族，1974年1月11日出生，住长沙市芙蓉区。复议申请人长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬不服湖南省长沙市岳麓区人民法院（2020）湘0104执异90号执行裁定，向本院申请复议，举行了听证。复议申请人长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬的委托诉讼代理人刘银龙及申请执行人廖秀健到庭参加了听证。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。湖南省长沙市岳麓区人民法院查明：原告廖秀健、张晓妮诉被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬、湖南长沙彬山实业有限公司民间借贷纠纷一案，湖南省长沙市岳麓区人民法院于2014年5月13日以（2014）岳民初字第01501号调解书确认：一、被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文共同及时偿还所欠原告廖秀健、张晓妮140万元借款本金及其按2013年12月24日被告何广文与原告廖秀健签订的《借款对账与补充协议》确认的利率、利息，利息计算到2013年12月8日止，共计40.2083万元；二、被告钟亚彬、湖南长沙彬山实业有限公司、担保人长沙环球职业教育集团对被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文所欠原告廖秀健、张晓妮上述债务承担连带担保责任；三、原告廖秀健、张晓妮与被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文一致同意长沙市教育局学生资助管理中心应支付长沙环球职业中专学校的全年的资助款40%用于偿还原告廖秀健、张晓妮的欠款，60%用于被告长沙环球职业中专学校开支，被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文有义务确保原告廖秀健、张晓妮40%的款项足额及时到位，否则被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文还要承担原告廖秀健、张晓妮放弃的2013年12月8日以后的资金利息以及本案的诉讼费；四、为了保障原告廖秀健、张晓妮款项到位，被告湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文同意原告廖秀健、张晓妮可以在被告长沙环球职业中专学校基本账户设立印鉴等措施，共同监管；五、为了维护被告长沙环球职业中专学校声誉，在被告长沙环球职业中专学校确保原告廖秀健、张晓妮40%的款项足额及时到位的前提下，原告廖秀健、张晓妮承诺不再申请法院保全被告长沙环球职业中专学校在长沙市××学校的资助款；六、双方当事人再无其他任何争议。本案案件受理费21675元，减半收取10837.5元，及财产全费5000元，共计15837.5元由原告廖秀健、张晓妮自愿承担。该调解书生效后，原告廖秀健、张晓妮于2014年5月20日向湖南省长沙市岳麓区人民法院申请了强制执行。湖南省长沙市岳麓区人民法院在案件审理中，于2014年2月26日向长沙市教育局发出协助执行通知书，冻结被告环球学校在该局国家支付的学费补贴资金200万元。在案件的执行过程中，湖南省长沙市岳麓区人民法院分别于2015年4月14日从四川石棉县教育局账户上扣划41.665万元，2015年7月8日从长沙市教育局账户扣划124.44万元，2016年7月18日再次从长沙市教育局账户扣划22.1万元，总共扣划188.205万元。法院扣缴4.142万元执行费，将剩余款项全部发放给申请执行人后终结了该案。另查明：2014年6月3日，双方当事人在执行过程中达成执行和解协议，该协议第一条约定：“因长沙市学生管理中心扣除了环球学校以前违规申领财政免学费资金63.36万元后，2014春节免学费资助金只还有64.44万元，致使乙方承诺甲方2014年春节免学费资助金有127.8万元的保证落空。”第二条约定：“因乙方签收法院调解书后没有及时足额履行调解书的义务，原甲方免除的乙方承担的140万元本金为基数，以25%的利率，从2013年12月8日起算至今的利息，以及一审诉讼费用共计20万元仍然有乙方承担”。再查明：2019年9月2日，申请执行人廖秀健、张晓妮向本院申请恢复执行，申请恢复执行的金额本息共计129.365万元，该金额的计算申请执行人采取分段计息的方式，利息计算的起点时间为2014年5月13日，至2019年9月1日止，按照年利率24%的标准。湖南省长沙市岳麓区人民法院于2019年9月16日发出（2019）湘0104执恢2148号执行裁定书，裁定冻结被执行人湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬银行存款1308650元；或扣留提取被执行人湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬应得收入1308650元；或查封、扣押、冻结被执行人湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬价值相当的其他财产。并冻结了被执行人环球学校领取长沙市教育局学生资助管理中心拨付款项的资金账户（交通银行长沙沙湾路支行4316××××5723）。湖南省长沙市岳麓区人民法院认为：本案的焦点问题是申请执行人异议人廖秀健、张晓妮在申请恢复执行时所主张的逾期利息是否有法律依据？应不应当得到支持？从（2014）岳民初字第01501号民事调解书的内容以及双方当事人于2014年6月3日达成执行和解协议的内容分析，首先调解书虽没有明确界定被告支付原告本金及其利息的具体时间，只是确定了款项来源的途径，达成该协议时双方当事人都应当知道当年教育局对于环球学校全年的资助款的金额，是能够覆盖履行（2014）岳民初字第01501号调解书中所确定的义务的，导致没有及时足额支付的原因不在申请执行人一方，而是因被执行人一方的原因被长沙市教育局扣除了环球学校以前违规申领财政免学费资金63.36万元；且双方达成的执行和解协议中明确了这一事实，被执行人也认可按照25%利率计算到当时达成执行和解协议之日的利息，即被执行人承诺支付从2013年12月8日起算的至当时2014年6月3日的利息。尽管在案件的审理阶段，法院已经向长沙市教育局发出协助执行通知书，法院的三次执行措施均是采取的强制扣划，被执行人在明知自己一方没有足额及时履行义务时，为防止承担更多的利息义务，应当通过其他途径筹措资金，及时有效的履行生效裁判文书所确定的义务，避免与申请执行人就是否承担逾期利息发生争议。综上，故申请执行人廖秀健、张晓妮向法院申请执行逾期利息是有法律和事实依据的，异议人（被执行人）环球学校、何广文、钟亚彬所提出的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）、款之规定，裁定如下：驳回异议人（被执行人）长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬异议请求。复议申请人长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬向本院申请复议称，一、（2020）湘0104执异90号执行裁定下达前，合议庭未组织双方进行听证、辩论，未将廖秀健、张晓妮廖秀健答辩意见送达给复议申请人，剥夺复议申请人质证、辩论的权利。在（2020）湘0104执异90号执行裁定中，引用了廖秀健、张晓妮的答辩意见，而未将答辩意见送达给复议申请人，不符合书面审理程序。因为廖秀健、张晓妮的答辩意见依据《执行和解协议》的条款，主张复议申请人应当支付诉讼费和逾期利息。而根据法律规定，履行《执行和解协议》发生争议，廖秀健、张晓妮申请恢复执行，执行法院应当恢复执行生效判决书、民事调解书的执行。二、复议申请人已经保证廖秀健、张晓妮的执行款项足额执行到位，（2020）湘0104执异90号执行裁定认为：“因申请人一方的原因被长沙市学生管理中心扣除了环球学校以前违规申领财政免学费资金63.36万元。”但事实是岳麓区法院于民事调解书生效之前，即2014年2月26日已向长沙市教育局发出协助执行通知书，冻结长沙环球学校补贴资金的200万元。岳麓区法院不但超出40%比例扣划，而且中间还被开福区法院走扣划100万元，执行法院不作为，与申请人完全无关。经过三次划拨，岳麓区总共执行188.205万元后，终结本案，而申请人根据调解书只欠廖秀健、张晓妮180.2083万元，案件受理费、财产保全费1.58375万元，执行法院应当退对申请人还多执行的7.996万元。综上，请求：一、撤销（2020）湘0104执异90号执行裁定；二、终止本案执行；三、岳麓区人民法院多执行款项7.996万元退还复议申请人；四、撤销对长沙市教育局学生资助中心应付长沙市××学校学生学费补贴款项的冻结、查封措施。本院查明，复议申请人长沙环球职业中专学校、何广文、钟亚彬仍不服湖南省长沙市岳麓区人民法院（2020）湘0104执异90号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条：人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。本院认为，根据生效调解书的约定，湖南欧雅教育科技有限公司、长沙环球职业中专学校、何广文同意长沙市教育局学生资助管理中心应支付长沙环球职业中专学校的全年的资助款40%用于偿还原告廖秀健、张晓妮的欠款。故长沙市教育局学生资助管理中心应支付给长沙环球职业中专学校的全年的资助款属于关键事实，但岳麓区人民法院未予查清该事实。且异议过程中双方当事人提交的证据都未予以质证，本案争议较大，岳麓区人民法院不宜对该案件实行书面审理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(三)项之规定，裁定如下：撤销湖南省长沙市岳麓区人民法院（2020）湘0104执异90号执行裁定，将本案发回湖南省长沙市岳麓区人民法院重审。本裁定为终审裁定。审判长 戴 晖审判员 谭斯元审判员 贺元芳二〇二一年三月十一日书记员 陈文佳附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。