陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终440号 上诉人(原审原告):李公民，男，汉族，1961年1月28日生，住陕西省咸阳市秦都区，公民身份号码：61040XXXX1********。 委托诉讼代理人：梁美妮，女，汉族，1965年9月6日生，住陕西省咸阳市秦都区，公民身份号码：61040XXXX5********，系李公民之妻。 被上诉人（原审被告）:咸阳市第一人民医院。住所地：陕西省咸阳市秦都区。统一社会信用代码：12610400435701164X。 法定代表人：卢健，系该院院长。 委托诉讼代理人：赵媛媛，系该院人事科科员。 委托诉讼代理人：苏光明，系该院法务科科员。 上诉人李公民因与被上诉人咸阳市第一人民医院人事争议纠纷一案，不服咸阳市秦都区人民法院(2020)陕0402民初5769号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。 李公民上诉请求：1、撤销咸阳市秦都区人民法院(2020)陕0402民初5769号民事判决；2、撤销1994年4月6日签订的《停薪留职协议》，按现行工资的20%发还已经收取的十三年零五个月停薪留职费，计210274元（78361×13.417﹦210274）；3、补发1994年4月以来所有工资2037386元（78361×26），降温费、取暖费52000元，住房补贴244486元（2037386×0.12）以及独生子女费3240元等，并加处100%赔偿2037386元；4、依法套改主治医师工资。事实和理由：上诉人李公民仍是被上诉人单位合理合法的在编人员，至今没有收到被上诉人签发的解除劳动人事关系的书面通知，上诉人的诉请没有超过诉讼时效；一审法院开庭时不播放上诉人提交的录音证据；上诉人本次诉讼的标的与前次诉讼不同，不构成重复起诉；综上，一审判决认定事实不清，程序违法，适用法律错误，请求二审法院依法支持其上诉请求。 咸阳市第一人民医院辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。请求二审法院驳回李公民的上诉请求。 李公民向一审法院起诉请求：1、恢复原告工作岗位；2、撤销1994年4月6日签订的《停薪留职协议》，按现行工资的百某某之二十返还已经收取的十三年零五个月停薪留职费共计210274元（78361×13.417）；3、补发1994年4月以来所有工资2037386元（78361×26）、降温费和取暖费计52000元、住房补贴122243元（2037386×0.06）以及独生子女费3240元，并加处百某某之百赔偿2037386元；4、依法套改工资。 一审法院查明事实：李公民于1989年调入咸阳市第一人民医院工作。1994年4月6日双方签订《停薪留职合同》，时间为一年。后双方又续签《停薪留职合同》、《停薪留职协议》至2007年8月31日止。2016年李公民向咸阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求咸阳市第一人民医院1、返还自1994年起共13年所收取的全部停薪留职费用部分及其增值人民币100000元；2、赔偿李公民依法应享受的所有社会保险损失人民币100000元，无条件建立健全各项社会保险；3、赔偿自2007年9月1日起剥夺李公民劳动权利而应得的劳动报酬人民币500000元；4、赔偿因剥夺劳动权利而带来的精神伤害和损失费并潜在的职称晋升损失人民币1000000元；5、合理安排李公民工作；6、依法按主治医师套改工资。该仲裁委于2016年12月13日作出咸劳人仲案字[2016]17号裁决书，裁决1、咸阳市第一人民医院在裁决生效后三十日内为李公民办理社会保险，双方按照政策规定各自承担所需费用；2、驳回李公民的其他仲裁请求。李公民不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。本院经审理后在2017年6月30日作出（2017）陕0402民初103号民事判决，认为：在2007年李公民停薪留职期满后，双方再未续签停薪留职协议，李公民称其多次找咸阳市第一人民医院要求回单位上班，咸阳市第一人民医院答复无法安置，此时李公民即应知悉其权益受到侵害，李公民即应申请人事争议仲裁，而李公民在2016年才申请仲裁，早已超过仲裁申请期限，因此李公民的诉讼请求本院不予支持，依法应予驳回。故判决驳回李公民的诉讼请求。李公民不服该判决，提起上诉，咸阳市中级人民法院在2017年9月15日作出（2017）陕04民终1736号民事判决，驳回上诉，维持原判。李公民仍不服，申请再审，2018年10月22日，陕西省高级人民法院作出（2018）陕民申1187号民事裁定，驳回李公民的再审申请。2020年6月，李公民再次以咸阳市第一人民医院为被申请人申请仲裁，请求：1、恢复工作岗位；2、撤销1994年4月6日签订的《停薪留职协议》，按现行工资的百某某之二十返还已经收取的十三年零五个月停薪留职费；3、补发1994年4月以来所有工资、降温费、取暖费、住房补贴以及独生子女费某某，并加处百某某之五十以上，百某某之百以下赔偿；4、依法套改工资。2020年8月17日，咸阳市劳动人事争议仲裁委员会作出咸劳人仲案字（2020）38号裁决书，驳回李公民的仲裁请求。李公民不服，遂向法院提起本案起诉。一审法院认为，咸阳市第一人民医院系依法登记的事业单位法人，李公民与咸阳市第一人民医院产生人事争议。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定：”当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉的裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”依照上述规定，李公民本次诉讼当中主张的恢复工作岗位、撤销《停薪留职协议》并返还已经收取的停职留薪费、套改工资、补发工资及加处赔偿金，虽然与第一次诉讼请求不完全相同，但其本次诉讼请求实质上是否定前诉裁判结果，仍属于重复诉讼，本院不再予以处理。对李公民本次主张的降温费、取暖费、住房补贴以及独生子女费，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。……”、参照中组部、人事部、总政治部《人事争议处理规定》第十六条“当事人从知道或者应当知道其权利受到侵害之日起60日内，以书面的形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。”之规定，李公民应在人事争议产生之日起60日内申请仲裁。但李公民多年来均不曾主张，现今诉讼，已经超过仲裁时效，其请求本院不予支持。遂依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条、参照《人事争议处理规定》第十六条之规定，判决：驳回李公民的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由李公民负担。 二审经审理查明，对一审判决查明的案件事实予以确认。 本院认为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定：”当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉的裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”，李公民本次诉讼主张的恢复工作岗位、撤销《停薪留职协议》并返还已经收取的停职留薪费、套改工资、补发1994年4月以来所有工资及加处2037386元赔偿金，虽与第一次诉讼请求不完全相同，但两案中其所主张的基础法律关系相同，且其本次诉讼请求的实质是否定前诉裁判结果，应属于重复诉讼；另，李公民本次主张的降温费、取暖费、住房补贴以及独生子女费，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》及中组部、人事部、总政治部《人事争议处理规定》的相关规定，其向相关单位主张权利的时间也未在申请仲裁时效内，李公民又无证据证明存在因不可抗力或者有其他正当理由超过申请仲裁时效的情形。综上，上诉人李公民的上诉理由不能成立，原判正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人李公民承担。 本判决为终审判决。 审 判 长  高 山 审 判 员  刘煜阳 审 判 员  李为纲 二〇二一年三月十九日 法官助理  周 祎 书 记 员  许珊珊