新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新01民终622号   上诉人（原审原告）：陈永舰，男，1971年5月11日出生，汉族，乌鲁木齐市云鹏消防安装有限公司项目负责人，住新疆维吾尔自治区五家渠市。   被上诉人（原审被告）：中建二局土木工程集团有限公司（原中建二局基础设施建设投资有限公司），住所地北京市通州区。   法定代表人：刘驷达，该公司董事长。   委托诉讼代理人：许东，男，1996年12月12日出生，土家族，中建二局土木工程集团有限公司员工。   委托诉讼代理人：杨富帅，男，1995年3月7日出生，汉族，中建二局土木工程集团有限公司员工。   被上诉人（原审被告）：王建增，男，1964年9月22日出生，汉族，中建二局土木工程集团有限公司员工，住河南省平顶山市湛河区。   原审被告（原审被告）：中建二局土木工程集团有限公司西北分公司（原中建二局基础设施建设投资有限公司西北分公司），住所地河南省郑州市管城回族区。   负责人：张通晓，该公司经理。   委托诉讼代理人：许东，男，1996年12月12日出生，土家族，中建二局土木工程集团有限公司员工。   委托诉讼代理人：杨富帅，男，1995年3月7日出生，汉族，中建二局土木工程集团有限公司员工。   上诉人陈永舰因与被上诉人中建二局土木工程集团有限公司（以下简称中建二局）、王建增，原审被告中建二局土木工程集团有限公司西北分公司（以下简称中建二局西北分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院（2019）新0102民初4150号民事判决，向本院提起上诉。本院以（2019）新01民终3873号民事裁定将案件发回重审后，乌鲁木齐市天山区人民法院作出（2020）新0102民初2770号民事判决，陈永舰不服该判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人（原审原告）陈永舰，被上诉人（原审被告）中建二局的委托诉讼代理人许东、杨富帅，被上诉人（原审被告）王建增，原审被告中建二局西北分公司的委托诉讼代理人许东、杨富帅，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   陈永舰上诉请求：1．判令撤销新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院所作出的（2020）新0102民初2770号判决；发回重审或依法改判；2．判令本案一审、二审上诉费由被上诉人承担。事实和理由：我起诉中建二局丢失工具损害赔偿一审法院已受理，因发现新证据2017年9月1日和王建增签订入场协议及中建二局和石河子天山劳务合同专用条款中有关于宿舍及财物管理的相关条款约定：双方对工地财物有保管义务，如丢失按双倍赔偿。2018年3月24日，陈永舰存放在大唐吉木萨尔热电联产一期2X350MW工程生活区库房内的价值52,490元的工具，因中建二局单方解除合同违约在没有通知陈永舰的情况下将房屋另行提供给他人居住后全部丢失，陈永舰于2018年3月24日15时56分到吉木萨县公安局城关派出所报案，公安部门出警说是劳务纠纷，让陈永舰去相关部门投诉处理。后陈永舰和中建二局协商赔偿事宜遭拒。被上诉人上述行为严重侵害了陈永舰的合法权益。根据《中华人民共和国物权法》和《建筑法》的相关规定，上诉人为维护自己的合法权益，现因一审法院在没有查清2018年1月10日是否结清工程款，及2018年3月24日工具和施工现场杜长江材料同时丢失的事实的情况下错误判决。   王建增辩称，我属于中建二局的员工，实施的为职务行为，陈永舰起诉我个人无法律依据，且我与陈永舰所谓的工具丢失没有任何关系。陈永舰在2018年3月24日向吉木萨尔派出所报案，他至今未拿出报案出警记录。本案现有证据不能证明陈永舰工具丢失的事实，所谓报警也是虚假陈述，请求驳回其上诉，维持原审判决。   中建二局辩称，上诉人颠倒是非，浪费司法资源，上诉人以工具丢失恶意起诉我司。上诉人在上诉状提到的一审法院在没有查清是否结清工程款，实际情况是双方工程款事宜已经在其他案件中已经查清，并经人民法院已经做出了判决，且中建二局已按照生效判决向陈永舰支付了所有工程款。上诉人明知在工程款结清的情况下颠倒是非，勒索我司。上诉人陈永舰的身份已经查清，不是中建二局的工作人员，双方一切经济和法律关系终止，陈永舰以工具丢失起诉我司，严重违反诚实信用。上诉人以各种理由起诉我司多达七次，上诉人的目的没有达成，在与其诉讼过程中，陈永舰多次伪造公章，上诉人的滥诉已经影响我司的工作。综上，请求驳回其上诉，维持原判。   中建二局基础设施建设投资有限公司辩称西北分公司述称，我方的意见与中建二局意见一致。   陈永舰向一审法院起诉请求：1．判令中建二局、中建二局西北分公司、王建增共同赔偿工具款104,980元（52,490元×2倍）；2．判令中建二局、中建二局西北分公司、王建增赔偿迟延支付赔偿款利息损失13,647元（计算方式：104,980元×6％÷12个月×26个月；2018年3月1日至2020年6月）；3．判令中建二局、中建二局西北分公司、王建增赔偿维权律师费10,000元；4．判令中建二局、中建二局西北分公司、王建增赔偿返还安全防护用品费1,275.80元＋物资用品费973元＋保留金12,814.9元，合计：15,063.7元；以上四项合计：143,690.7元；5．判令中建二局、中建二局西北分公司、王建增共同承担本案诉讼费用、保全费用。   一审法院认定事实：陈永舰与石河子市天山建筑劳务（集团）有限公司（下称天山劳务公司）签订《企业内部承包合同书》，约定陈永舰担任吉木萨尔大唐电厂一期工程项目经营承包负责人，由陈永舰自筹资金，以内部承包形式承包经营工程项目的劳务施工，该项目产生的利润都归陈永舰个人所有，由其自主经营、自负盈亏、独立核算并承担所有法律责任及债权债务。2017年10月13日，天山劳务公司就上述工程为陈永舰出具《授权委托书》。2017年12月28日，陈永舰以天山劳务公司委托代理人名义与中建二局土木工程有限公司（下称中建二局土木公司）签订《合同协议书》，从中建二局土木公司处分包大唐吉木萨尔热电联产一期2×350MW工程厂前区建筑工程（下称涉案工程）水电暖劳务分包工程。之后，陈永舰带领施工队进行了施工。2018年1月10日，天山劳务公司向涉案工程项目部出具《劳务工工资无拖欠承诺书》、《竣工结算承诺书》、《完工结算、退场申请》、《退场承诺书》，其中载明“……截至2017年12月27日，我公司所有进场人员已办理退场手续，离开施工现场。”2018年1月18日，中建二局土木公司变更名称为中建二局投资公司。2019年5月16日，陈永舰以自己存放在涉案工地宿舍库房的工具等物品丢失要求财产损害赔偿为由提起诉讼。立案阶段，陈永舰提交2018年3月24日陈永舰签名《丢失工具清单》，落款处加盖“中国建筑第二工程局有限公司大唐吉木萨尔热电联产一期2×350MW厂前区建筑工程项目部”印章，该证据系复印件。庭审中，陈永舰提交2018年3月24日陈永舰签名，2019年6月3日郑强签名《丢失工具清单》原件一份，上述两份清单标题及主文内容、陈永舰签名及落款日期、印章一致，复印件应当系郑强未在原件上签名时复印形成。《丢失工具清单》载明“兹有在吉木萨尔大唐电厂宿舍库房丢失的工具及相关物品，经城关派出所报警确认（丢失工具清单）为劳务纠纷。经中建二局张总、项目经理郑强认可要求中建二局土木工程有限公司予以赔偿丢失工具如下：一、交流电焊机ZX7-300型，3台×2080／元=6,240元。二、电焊机焊把线YC35㎡，280米×28／元=7,840元。三、切割机3台……十三、生活用品锅碗瓢勺、煤气灶、粮油等工人行李合计1,800元。合计52,490元（大写伍万贰仟肆佰玖拾元）。”本案一审庭审中，关于《丢失工具清单》形成过程，陈永舰称张总、郑强没有参与出具清单的过程，印章系王建增在涉案工程项目部加盖的，两份清单不一致的原因系当时写了两份清单，一份由郑强签字了，一份没有签字。   一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。本案中，陈永舰认可《丢失工具清单》系其估算物品金额而形成，清单所载张总、郑强并未参与清单出具过程，陈永舰亦未证明郑强系代表中建二局、中建二局西北分公司、王建增签名或郑强系中建二局的工作人员；陈永舰称王建增为清单加盖印证，但王建增并未在落款处签字，这亦与商业惯例不符；在（2019）新0102民初4150号案件庭审中，陈永舰称丢失工具清单系郑强向其出具的，立案时未找到郑强故提交的丢失工具清单复印件无郑强签名，立案后找到郑强补签了姓名；在本案中陈永舰又称郑强系2018年3月24日在丢失工具清单上签名的；陈永舰亦未证实中建二局、中建二局西北分公司、王建增负有保管陈永舰工具及物品的义务，且陈永舰方人员已经于2017年12月27日办理退场手续离开施工现场。综上，陈永舰关于本案核心证据即《丢失工具清单》的形成过程陈述前后矛盾，亦未证明中建二局、中建二局西北分公司、王建增存在侵害陈永舰财产权应当予以赔偿的事实。陈永舰未就其诉讼请求提供证据予以证实，陈永舰的诉讼请求缺乏事实和法律依据，法院不予支持。中建二局、中建二局西北分公司、王建增的抗辩理由成立，法院予以采信。判决：驳回陈永舰对中建二局、中建二局西北分公司、王建增的诉讼请求。   本院二审期间，上诉人陈永舰提交了吉木萨尔县公安局出具的吉公（城）受案字［2018］58号受案登记表、吉公（城）调解字62号现场调解协议书、调解笔录、钢材款欠款明细说明及供货合同、北庭工业园区管委会出具的情况说明、中建二局分供方保留金退还申请表、结算汇总表、昌吉州中级人民法院作出的（2020）新23民终1683号民事判决书一份，用以证明工具丢失、郑强有权代表中建二局、王建增参与过工具丢失的处理工作，其对工具丢失的事实是知晓的、2018年1月10日只是冬休而非退场。中建二局、中建二局西北分公司、王建增对上述证据的真实性不予确认，对所要证明的问题不予确认。上述证据不足以证明工具丢失的事实。本院对上述证据的真实性予以确认，关联性结合全案证据予以确认。当事人对一审法院已经查明的案件基本事实没有异议，本院对一审法院已经查明的案件基本事实予以确认。   本院认为，本案系陈永舰以存放在工地宿舍的施工工具丢失为由提起的财产损害赔偿诉讼，本案双方当事人争议的焦点问题是工具丢失的事实是否真实存在。陈永舰提供的用以证明工具丢失的关键证据《丢失工具清单》，如一审法院所查明事实，陈永舰对于该证据陈永舰对清单的形成过程前后表述不一致，前后矛盾。陈永舰称清单上的印章为王建增加盖，但该清单上无王建增本人签字，陈永舰亦未提交相应的证据予以证实，一审法院对该证据的证明效力不予确认并无不当。   陈永舰以《大唐吉木萨尔热点联产一期2×350MW工程厂前区建筑工程施工劳务分包合同》7.5.1中约定的由甲方中建二局负责解决乙方人员的吃、住，并承担费用为由，认为其工具和物品均存放在中建二局提供的宿舍内，故中建二局负有保管陈永舰工具及物品的义务。对此本院认为，上述约定仅仅是对施工人员食宿问题及相关费用的约定，并不能就此认定中建二局负有宿舍内工具及物品的保管义务。陈永舰以上述合同约定的内容主张中建二局对其工具和物品负有保管义务，本院不予支持。   陈永舰以存放在工地宿舍的施工工具丢失为由提起的财产损害赔偿诉讼，首先应对工具和物品丢失这一基本案件事实承担举证证明责任。在完成上述基本案件事实的举证责任后，陈永舰仍应对其主张丢失的工具和物品之具体种类、数量承担相应的举证证明责任。本案中，陈永舰提供吉木萨尔县公安局出具的吉公（城）受案字［2018］58号受案登记表、吉公（城）调解字62号现场调解协议书、调解笔录均是公安机关针对他案所做工作记录，用以证明其是与报案人同时丢失的财物，公安机关当时是一并处理的。根据上述工作记录具体内容，并未涉及陈永舰工具和物品丢失的相关线索，陈永舰未提交其在丢失财物后向公安机关报案的事实，故本院对上述证据的关联性不予确认。陈永舰提供的钢材款欠款明细说明及供货合同、北庭工业园区管委会出具的情况说明、中建二局分供方保留金退还申请表、结算汇总表、昌吉州中级人民法院作出的（2020）新23民终1683号民事判决书等证据，均无法证实陈永舰工具和物品丢失这一基本案件事实，陈永舰应承担举证不能的不利后果。   综上所述，陈永舰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费3,173.81元，由陈永舰负担。   本判决为终审判决。   审  判  长   陆 洋   审  判  员   潘 涛   审  判  员   张 睿   二 〇 二 一 年 三 月 十 七 日   书  记  员   任鹏程