湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)湘01执复42号复议申请人（异议人、被执行人）：湖南省聚能科技发展有限公司。住所地湖南省长沙市岳麓区雷锋大道39号综合楼。法定代表人：范林，董事长。申请执行人：刘格慧，男，1970年4月10日出生，汉族，住湖南省长沙县。复议申请人湖南省聚能科技发展有限公司（以下简称聚能公司）不服长沙县人民法院（2020）湘0121执异55号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。长沙县人民法院审查查明，长沙县人民法院审理原告刘格慧与被告聚能公司民间借贷纠纷一案，于2017年5月3日作出（2017）湘0121民初1268号民事判决，已发生法律效力。审理期间，长沙县人民法院依法保全查封了被告名下位于长沙市望城区××道××号综合楼整栋、宿舍1-3、车间整栋及所在整宗土地使用权（长国用2005第0××8号）、位于长沙市望城区××路××号××小区××号××室××、位于长沙市望城区××道的国有土地使用权（长国用2011第0××5号）房地产。2017年11月14日，长沙县人民法院依原告的申请立案执行，立案案号：（2017）湘0121执2193号。2018年1月3日，长沙县人民法院向被执行人聚能公司发出执行通知书，责令其履行：支付借款本金17467000元及相应利息；支付案件受理费、财产保全费、执行费。执行中，长沙县人民法院依法先后二次裁定终结执行后又恢复执行。期间作出（2019）湘0121执恢72号裁定及协助执行通知书，继续查封了上述财产。2020年4月15日，长沙县人民法院依申请执行人的申请再次立案恢复执行，立案案号：（2020）湘0121执恢167号。在被执行人长期没有主动履行的情况下，为实现申请执行人的债权，长沙县人民法院拟对上述已查封的被执行人的财产进行处置。为确定处置参考价，长沙县人民法院根据相关规定，拟委托评估机购进行评估。长沙县人民法院诉讼服务中心受理评估事项后，电话通知双方到场协商选定评估机购，其中聚能公司的接受电话为136××××4548，法定代表人范林。聚能公司没有按长沙县人民法院通知到场。长沙县人民法院于2020年6月8日通过摇号方式确定评估机购为湖南华永房地产土地资产评估有限公司（以下简称华永评估公司）。同月10日，长沙县人民法院向该公司送达委托书。评估期间，华永评估公司通知双方当事人于2020年6月15日到现场勘查。聚能公司没有到场。华永评估公司在申请执行人到场的情况下进行了现场勘查。华永评估公司于2020年7月21日出具华永房估字（2020）第1196号《房地产估价报告》。长沙县人民法院于2020年8月11日向聚能公司送达该评估报告及长沙县人民法院（2020）湘0121执恢167号限赎通知书，告知聚能公司：经长沙县人民法院委托湖南华永房地产土地资产评估有限公司对上述房屋及土地进行价格评估，上述资产的评估价格为3099.93万元。现向你公司送达华永房估字（2020）第1196号房地产估价报告，限你公司在本通知送达之日起五日内等价赎回上述资产。逾期不赎回的，长沙县人民法院将对上述资产依法进行拍卖。聚能公司收到评估报告及限赎通知书后提出异议。华永评估公司于2020年8月27日针对异议作了回复函。2020年9月21日，聚能公司向长沙县人民法院提出执行异议。长沙县人民法院认为，一、关于通知当事人协商确定评估机购及现场勘查问题。经查，长沙县人民法院诉讼服务中心电话通知双方到场协商选定评估机购，其中聚能公司的接受电话为136××××4548，法定代表人范林。因聚能公司没有人到场，长沙县人民法院只能依法通过摇号方式确定评估机购。在评估期间，虽长沙县人民法院没有通知当事人，但评估机购已通知双方当事人现场勘查。这虽在程序上有一定瑕疵，但并不影响当事人权利的行使。没到现场的原因是聚能公司主动放弃。聚能公司的上述异议与事实不符，长沙县人民法院不予采信。二、关于财产评估的参照标准、计算方式问题。其一，聚能公司提出该异议后，长沙县人民法院依法要求华永评估公司作了书面说明。聚能公司已收到了该书面说明。其二、该异议内容不属于本执行异议案件的审查范围。故此，对该项异议长沙县人民法院亦不予采信。三、关于估价对象宿舍1－3均附着了装饰、装修和家具家电没有进行评估，属于遗漏评估财产的问题。经查，华永评估公司现场勘查前已通知聚能公司到场，但聚能公司没有到场，致使评估公司人员无法查看到室内装饰装修等情况。聚能公司理应承担相应后果。此外、根据评估公司的意见，室内装饰装修折旧较快，估价对象己使用多年，室内装饰装修价值对评估价值的影响较小。故该项异议，长沙县人民法院亦不予采信。四、关于当事人对评估报告的法定异议期问题。聚能公司称应为收到报告之日起十日内提出异议。长沙县人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》《法释（2018）15号》第二十二条规定：当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议……该规定于2018年9月1日起施行。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》《法释（2004）16号》于2005年1月1日施行。根据新法优于旧法的原则，长沙县人民法院适用新法规定的“五日异议期”并无不当。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人湖南省聚能科技发展有限公司的异议请求。复议申请人聚能公司向本院申请复议称：1、请求依法撤销湖南省长沙县人民法院作出的（2020）湘0121执异字55号《执行裁定书》；2、请求依法支持异议人提出的执行异议请求事项。一、聚能公司合法的程序权利未能得到保障，长沙县法院委托评估及评估过程中的程序违法，相应程序产生的评估报告不能作为案件强制执行的依据。二、聚能公司估价对象1-3均附着了装饰、装修和家具家电。但华永评估公司出具的1196号《房地产估价报告》并未对上述财产进行现场查勘和价值评定，属于《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十条一款（二）项规定的遗漏财产的情形，该报告不能作为案件强制执行的依据。长沙县法院（2020）湘0121执异字第55号《执行裁定书》作出上述财产对评估价值的影响较小的判断没有对评估对象的现场勘查、缺乏基本的事实依据，亦将直接损害聚能公司的财产权益，应予撤销。三、就华永评估公司出具的1196号《房地产估价报告》，聚能公司在法定期限（即五日）内向长沙县法院寄送了书面异议书；就华永评估公司出具的《复函》，聚能公司于收到的次日再次提出了书面异议，聚能公司的两次异议均认为：聚能公司的财产属于交易市场、租赁市场活跃的办公房地产，应当依据行业指导意见采取房地合一、并同时选用比较法和收益法的方式进行估价，1196号《房地产估价报告》采用交易市场、租赁市场不活跃的工业厂房所沿用的房、地分估成本法的方法进行估价导致聚能公司的财产价值被严重低估、该报告采用的方法和结论都是错误的。但上述异议提交后，长沙县法院并未依法定程序将该评估报告交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审并给予聚能公司客观、专业的回应，聚能公司的合法权益未能得到保障和维护。四、本案的客观事实是：聚能公司与刘格慧之间真实发生的借款金额仅为609万元，而在本案中，在聚能公司完全不知情的情况下，由刘格慧与聚能公司当时名义上的法定代表人、其妻弟袁超科恶意串通、虚构了聚能公司向其借款1137.7万元的事实。而聚能公司在申请再审的期限已过、案件被强制执行后方获知该案。为维护权益，聚能公司提起了民事检察监督申请，该申请经长沙县人民检察院受理后，通过委托司法鉴定的方式审查了本关键证据，亦借此查实刘格慧涉嫌围在民事诉讼证据、虚构聚能公司向其借款1137.7万元的关键事实。根据长沙县人民检察院的申请，长沙市人民检察院已受理该院的抗诉申请、对案件进行抗诉审查；同时，长沙县人民检察院亦将刘格慧涉嫌伪造民事诉讼证据和虚假诉讼犯罪的线索移送至长沙县公安局进行立案侦查。因上述情形，为避免该案错误判决带来的强制执行措施给聚能公司造成不可挽回的损失，办案应该依据《民事诉讼法》第二百五十六条一款（五）项关于“人民法院认为应当中止执行的其他情形”的规定，立即裁定中止强制执行。本院查明，复议申请人聚能公司仍不服长沙县人民法院（2020）湘0121执异55号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院查明的事实与长沙县人民法院查明的一致。本院认为，长沙县人民法院诉讼服务中心电话通知双方到场协商选定评估机购，其中复议申请人聚能公司的接受电话为136××××4548，法定代表人范林。因聚能公司没有人到场，长沙县人民法院只能依法通过摇号方式确定评估机购。在评估期间，虽长沙县人民法院没有通知当事人，但评估机构已通知双方当事人现场勘查。这虽在程序上有一定瑕疵，但并不影响当事人权利的行使。复议申请人聚能公司对华永评估公司财产评估的参照标准、计算方式有异议，可以向评估价格提出，不属于执行异议案件的审查范围。华永评估公司现场勘查前已通知复议申请人聚能公司到场，但聚能公司没有到场，致使评估公司人员无法查看到室内装饰装修等情况。聚能公司理应承担相应后果。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人湖南省聚能科技发展有限公司的复议申请，维持长沙县人民法院（2020）湘0121执异55号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  谭斯元审判员  贺元芳审判员  彭京华二〇二一年三月五日书记员  陈文佳附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。