湖南省洞口县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0525民初1317号 原告：蒲宝莲，女，汉族，1968年9月10日出生，住湖南省洞口县。 委托诉讼代理人：尹淑兰，湖南湘驰律师事务所律师。 被告：李迪国，男，汉族，1968年5月10日出生，住湖南省洞口县。 委托诉讼代理人：曾纪杰，1969年1月1日出生，住洞口县，系李迪国外甥。 委托诉讼代理人：张治炎，湖南新英律师事务所律师。 被告：廖赛花，女，汉族，1968年8月22日出生，住湖南省洞口县。 委托诉讼代理人：曾纪杰，1969年1月1日出生，住洞口县，系李迪国外甥。 委托诉讼代理人：张治炎，湖南新英律师事务所律师。 被告：国网湖南省电力有限公司洞口县供电分公司，住所地湖南省邵阳市洞口县文昌街道桔城路**。 法定代表人：刘正博，系该公司负责人。 委托诉讼代理人：贺勇军，湖南桔城律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司邵阳分公司，住，住所地邵阳市双清区宝庆东路**/div> 法定代表人：王炜，系该公司负责人。 委托诉讼代理人：周桅，湖南天戟律师事务所律师。 原告蒲宝莲与被告李迪国、廖赛花、国网湖南省电力有限公司洞口县供电分公司（以下简称国网洞口供电公司）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，国网洞口供电公司申请追加当事人，本院依法追加了中国人民财产保险股份有限公司洞口支公司（以下简称人民财保公司）为本案共同被告参加诉讼，根据当事人申请，本院依法委托进行了鉴定。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。蒲宝莲及其特别授权委托诉讼代理人尹淑兰，被告李迪国、廖赛花的共同特别授权委托诉讼代理人张治炎、委托诉讼代理人曾纪杰，国网洞口供电公司特别授权委托诉讼代理人贺勇军以及人民财保公司特别授权委托诉讼代理人周桅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蒲宝莲向本院提出诉讼请求：一、判令被告共同赔偿蒲宝莲各项费用共计776653.14元（含医疗费305942.94元、误工费73000元、护理费61227元、交通费1000元、住院伙食补助费7400元、营养费10950元、残疾赔偿金246320元、残疾辅助器具费50000元、被扶养人生活费39113.2元、精神损害抚慰金40000元、鉴定费1700元）；二、本案诉讼费由被告承担。审理过程中，蒲宝莲变更第一项诉讼请求为：判决被告共同赔偿原告各项费用共计2330010.14元（含医疗费305942.94元、误工费73000元、护理费66816元、交通费6400元、住院伙食补助费7400元、营养费10950元、残疾赔偿金246320元、残疾辅助器具费400602元、被扶养人生活费39113.2元、精神损害抚慰金40000元、鉴定费4410元、伤后植皮整容费120000元、护理依赖赔偿金1069056元）。事实与理由：李迪国、廖赛花夫妇在洞口县××镇街上老区医院附近老宅翻新建房时，雇佣蒲宝莲等人为其各楼层扎钢筋。房屋建至四楼时，紧邻穿房而过的高压线。2018年10月19日中午一时许，蒲宝莲在四楼扎钢筋时，受高压电击受伤，致蒲宝莲右上臂、左前臂截肢，经鉴定为三级伤残；身上多处疤痕，经鉴定为九级伤残。事发之初，李迪国、廖赛花夫妇支付了6万元用于抢救。之后，蒲宝莲漫长的住院治疗期间，李迪国、廖赛花夫妇杳无音信。国网洞口供电公司至始至终未负担分文费用。蒲宝莲认为，李迪国、廖赛花夫妇作为雇主，迫近高压线违章建房，雇佣蒲宝莲扎钢筋时，未提供任何安全防范措施，置蒲宝莲生命安全于高度危险中。国网洞口供电公司未经规划许可在居民区埋设架空高压线，没有履行管理巡逻义务，应承担责任，特具状起诉，请求判允所请。 李迪国、廖赛花辩称，李迪国、廖赛花主观上没有过错，客观上没有违规，李迪国、廖赛花是老屋翻新房，所以在国土使用上没有问题，在城建、规划上房屋的高与邻居一样的高，所以李迪国、廖赛花的建房没有违规。事故发生后，李迪国、廖赛花施救及时果断的打了120，把蒲宝莲送到邵阳中心医院，尽最大的可能抢救，并付了6万元，李迪国、廖赛花能做的该做的都尽心尽力。事故发生的第一原因是国网洞口供电公司没有履行高压线路安全巡查义务，对所涉的供电设备管理不符合要求，李迪国、廖赛花建房是从2018年5月开始的，拆除旧房是4月开始的，事故是10月份发生，国网洞口供电公司没有到现场对房屋的层高提出要求。蒲宝莲本人施工时安全意识淡薄。蒲宝莲提出的赔偿方面的项目及金额有些不符合法律的规定，按照过错责任原则，李迪国、廖赛花夫妇没有过错，不应该承担赔偿责任。 国网洞口供电公司辩称，本案所涉事故电路架设在前，李迪国、廖赛花翻修房屋在后，黄背线沿线均设有警示标识。蒲宝莲损害后果系因李迪国、廖赛花违章建房所致，且蒲宝莲自身安全意识淡薄，应由蒲宝莲及李迪国、廖赛花承担。蒲宝莲诉求的赔偿项目部分标准有误，请求法庭查明事实依法驳回蒲宝莲对国网洞口供电公司的诉讼请求。 人民财保公司辩称，人民保险公司不是本案的适格主体，本案蒲宝莲提起的是提供劳务者受害责任纠纷，系侵权纠纷的一种，人民财保公司不是侵权人也不是接受劳务方，人民财保公司与蒲宝莲的诉请没有法律上的利害关系。根据保险合同的约定，本案国网洞口供电公司在人民财保公司及其他保险公司处购买了相应保险，约定的理赔情形来看，本案不属于其中的情况，人民财保公司不承担相应的责任。本案的发生在李迪国、廖赛花在未取得建房资质的情况下违规建房，在本次事故中国网洞口供电公司没有过错，人民财保公司也不应当承担责任。如认定国网供电公司应承担赔偿责任，依据保险合同的约定，每次事故每人赔偿限额为40万元，且人民财保公司只承保了其中16%的份额，对于超出部分，人民财保公司同样不承担赔偿责任。作为国网洞口供电公司的主承保人英大财险公司以及其他两家保险公司均应作为本案当事人参加诉讼，但本案中只追加了人民财保公司作为当事人，遗漏了当事人。对于蒲宝莲的损失请求法庭依法核实，请法庭依法判决人民财保公司不承担责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人有异议的证据，对其中与本案查明事实一致的予以采信，其余部分不予采信。 根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：李迪国于2000年通过分家析产分得李永庭位于洞口县××镇××街××组××号××层砖混结构房屋（建于1988年）的左边产权，建筑面积75.76平方米。该房屋从门户朝外定位，右侧紧邻国网洞口供电公司管理的10ＫＶ黄背线（20世纪90年代末进行了农网改造）。2018年，李迪国、廖赛花夫妇拟将该房屋翻新建房，2018年4月动工拆除旧房，同年5月开始动工修建新房。因李迪国、廖赛花夫妇动工时尚未取得建设工程规划许可证，洞口县城县规划管理局于2018年7月3日向李迪国、廖赛花夫妇送达了责令停止建设处罚告知书，但此后，李迪国、廖赛花夫妇没有停止，而是继续施工。审理过程中，国网洞口供电公司提交了一份日期为2018年7月3日的《安全隐患整改通知书》及送达照片一张，但未提交关于照片拍摄时间及照片中送达人身份信息的有关证据，本院向其送达补充证据通知书后，国网洞口供电公司仍未提供相关证据。 李迪国、廖赛花夫妇的房屋建至四楼时，房屋外墙与高压线已离得非常近。李迪国、廖赛花夫妇将四楼楼顶的扎钢筋工作以3个工600元的价格，联系了蒲宝莲，再由蒲宝莲叫来肖时香、周小平、谢述平、谢淑芳四人其进行扎钢筋施工，五人均分600元，每人120元。蒲宝莲及肖时香、周小平、谢述平、谢淑芳平常经常一起施工，均分施工收益。2018年10月19日蒲宝莲等五人进行施工，当日早上在李迪国、廖赛花夫妇的房屋扎了一段时间钢筋后，五人又一起到另外一个工地扎了钢筋，吃过午饭之后，又回到李迪国、廖赛花夫妇房屋工地扎钢筋。中午1时许，蒲宝莲在四楼扎钢筋，在搬运钢筋时不慎触碰到高压线，蒲宝莲被高压电击倒地受伤，李迪国及另外一名在现场施工的泥工赶到四楼位置，用木棒敲掉高压线，将蒲宝莲救下，并立即将蒲宝莲送往邵阳市中心医院住院治疗，2018年11月30日，皮蒲宝莲转入中南大学湘雅医院住院治疗，2019年3月16日出院，共计住院治疗148日。2019年5月29日，蒲宝莲到中南大学湘雅医院复查。 2019年4月8日，邵阳市雪峰司法鉴定所对蒲宝莲的伤残等级、后续治疗费、误工期、护理期、营养期及护理依赖程度作出邵雪峰司鉴所[2019]临鉴字第129号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人蒲宝莲的致残程度评定为叁级。2.鉴定后继续治疗费用在捌仟元内。3.自损伤之日起，误工期365日，护理期365日，营养期365日。4.为大部分护理依赖。蒲宝莲支付鉴定费1700元。2020年11月13日，湘雅二医院司法鉴定中心对蒲宝莲伤后的植皮整容费用作出湘雅二司鉴中心[2020]临鉴字第1391号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人头皮疤痕性秃发区可行手术治疗，需埋置扩张器，待有发区扩张充分后取出扩张器，用扩张皮瓣修复秃发区及颅骨外露部位，由于患者所剩有发头皮不多，一次扩张（2次手术）难以达到完全覆盖，故至少需要两次扩张（4次手术），预计治疗费用为12万元或以实际发生费用计算。蒲宝莲支付鉴定费用700元。2020年11月16日，湖南佳满假肢矫形技术开发有限公司做出湖南佳满假肢矫形技术开发有限公司[2020]假评字第17号假肢费用评估书，评估结论是：被评估人蒲宝莲因电击致右上臂、左前臂截肢术后，适宜配置上臂单自由度肌电手假肢（用于上臂截肢，自身力源肘关节，肌电信号控制手，双层树脂接受腔）和前臂电动手假肢（用于前臂截肢，单自由度，开关控制假手，双层树脂接受腔），其假肢装配和维修保养费用合计金额为人民币386400元。蒲宝莲支付评估费用2000元。 综上，关于原告蒲宝莲因此次事故造成相关损失，本院做如下认定： 1、医疗费：根据蒲宝莲提交的符合法定形式的医疗费票据，本院认定金额共计305942.94元（含邵阳市中心医院一张发票139413.23元及中南大学湘雅医院4张发票共计166529.71元）。 2、误工费：原告受伤误工是客观事实，误工时间根据鉴定意见认定为365日，因原告未提交关于其收入实际减少情况的证据，故误工费应按湖南省2019年度城镇非私营企业农林牧渔行业就业人员年平均工资51094元/年的标准，认定51094元。 3、护理费：根据司法鉴定意见书认定护理期365天，住院期间148天应按湖南省2019年度城镇私营单位服务业从业人员平均工资66816元/年的标准计算，为27092.52元；出院后因蒲宝莲已经鉴定为大部分护理依赖，故应另行计算大部分护理依赖的赔偿金，不再计算护理费。 4、交通费：蒲宝莲主张交通费共计6400元，但只提交了一份鉴定时的加油费1600元，根据实际情况，鉴定一次所需交通工具加油无需1600元，故对该交通费票据，本院不予认可。但根据蒲宝莲就医治疗、进行鉴定等期间其个人及陪护人员的实际交通需求，本院酌定交通费为3000元。 5、住院伙食补助费：按50元/天的标准计算住院天数148天，本院认定7400元。 6、营养费：蒲宝莲按50元/天的标准，并以住院期间148天营养期主张营养费7400元，在合理范畴，本院予以认定。 7、残疾赔偿金：蒲宝莲现年52周岁，且属农村居民，蒲宝莲主张按湖南省2019年度农村居民人均可支配收入15395元/年的标准结合伤残等级系数计算246320元，符合法律规定，本院予以认定。 8、残疾辅助器具费：当事人均未申请对湖南佳满假肢矫形技术开发有限公司[2020]假评字第17号假肢费用评估书进行重新鉴定，故本院采信该鉴定意见，认定386400元。 9、被扶养人生活费：蒲宝莲的被扶养人即其女儿李雪在事故发生时13周岁，应计算7年扶养期，李雪的抚养义务人还有其父亲即蒲宝莲的丈夫李正，故蒲宝莲主张按照湖南省2019年度农村居民人均生活性消费支出13969元/年的标准计算被扶养人生活费13969元/年×20年×80%÷2人=39113.2元，符合法律规定，本院予以认定。 10、精神损害抚慰金：本院酌情认定20000元。 11、鉴定费：根据票据认定4400元。 12、伤后植皮整容费：系必然发生的费用，当事人均未对湘雅二司鉴中心[2020]临鉴字第1391号司法鉴定意见书申请重新鉴定，本院采信该鉴定意见，认定伤后植皮整容费120000元。 13、护理依赖赔偿金：当事人均未对邵雪峰司鉴所[2019]临鉴字第129号司法鉴定意见书认定蒲宝莲大部分护理依赖的鉴定意见申请重新鉴定，本院采信鉴定意见，根据公安部《人身损害护理依赖程度评定?ga/t800-2008》之附录b(资料性附录)护理依赖赔付比例的规定，按照湖南省2019年度城镇私营单位服务业从业人员平均工资66816元/年的标准计算20年，即为66816元/年×20年×80%=1069056元。 综上，蒲宝莲各项损失合计2287218.66元。 蒲宝莲受伤后，李迪国、廖赛花夫妇共赔偿了蒲宝莲60000元，后蒲宝莲经主张赔偿未果，遂具状向本院起诉。本案审理过程中，经本院主持调解，双方当事人未达成一致意见。 另查明，2018年3月31日，甲方投保人国网湖南省电力有限公司与乙方保险人英大泰和财产保险股份有限公司湖南分公司、中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司、中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司以及丙方保险经纪人英大长安保险经纪有限公司湖南分公司签订《国网湖南省电力有限公司2018-2019年财产保险合同》，约定由乙方承保甲方所属供电区域范围的电网供电责任险，保险方案约定每次事故赔偿限额2000万元，其中每次事故每人赔偿限额40万元。保险方案还对赔偿方式做了特别约定：100万元以下的案件，由指定保险服务商将全部赔偿款支付给被保险人，其他承保公司按照承包份额在指定保险服务商支付赔偿款或预付赔款后将赔偿款或预付赔款划转给指定保险服务商；100万元以上的案件，由各承保公司按照承保份额分别向被保险人支付赔偿款或预付赔款。保险期限自2018年4月1日零时至2019年3月31日二十四时。邵阳地区的保险服务商为人民财保公司。 本院认为，本案系身体权、健康权纠纷。李迪国、廖赛花夫妇作为接受劳务一方，明知所建房屋紧邻高压线，未经批准私自违章建房，开工后无视有关部门制止，超过原房屋高度私自加层（加到四层），且其建设的三层以上城镇建筑未按照法律规定聘请具有相关资质的人员进行施工，雇佣蒲宝莲等人进行施工，存在选任过错，未尽到安全保障义务，具有重大过错，应该对蒲宝莲提供劳务过程中所遭受的损失承担赔偿责任。 法律规定，从事高空、高压、地下挖掘、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的当承担责任，被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。国网洞口供电公司作为高压电线的经营者，未尽充分的管理和安全巡视义务，对于高压线下方建房、施工的违法行为没有采取有效措施及时阻止或采取有效措施排除妨害，其提交的要求李迪国、廖赛花夫妇停止施工的安全隐患整改通知书没有送达回证，送达照片未能提供拍摄时间及送达人的身份信息，本院无法认定该照片系何时拍摄以及照片中人物的身份情况，依法应承担举证不能的不利后果。故本院据此认定国网洞口供电公司对损害后果的发生亦存在过错，应对蒲宝莲的损失承担相应赔偿责任。 此外，蒲宝莲作为完全民事行为能力人，应当知道在高压线下从事施工活动存在安全隐患，且其自身没有相关施工资质，仍然进行施工，亦未尽安全注意义务，对自己的损伤亦存在过错。与蒲宝莲共同施工的其他四人，作为松散形式合伙施工的合伙人，未对合伙人尽到安全提醒和保护义务，也应并对因此产生的有关损失承担连带责任。 李迪国、廖赛花抗辩称其夫妇与蒲宝莲之间系承揽关系而非雇佣关系，故其夫妇不应承担责任，本院认为，李迪国、廖赛花夫妇联系蒲宝莲为其建房扎钢筋，不能因此就表明蒲宝莲承揽了此次扎钢筋工作，蒲宝莲以及其他四人被李迪国、廖赛花夫妇喊来扎钢筋，只是被临时叫来提供劳务，双方既没有关于承揽工作的具体约定，也谈不上需要交付符合质量要求等条件的劳动成果，仅仅是完成扎钢筋工作即可，且李迪国、廖赛花夫妇支付的劳务报酬600元，也是由提供劳务的五个人进行平分，双方之间形成的这种临时劳务关系，应适用有关雇佣关系的法律规定，而不能适用有关承揽关系的法律规定。故对李迪国、廖赛花的该抗辩意见，本院不予采纳。 人民财保公司抗辩称应追加其他保险公司，且人民财保公司最多只承担40万保险限额中的16%份额，本院认为，四家保险公司与国网湖南供电公司所签订的保险合同明确约定了100万元以下的案件由指定保险服务商将全部赔偿款支付给被保险人，其他承保公司按照承包份额在指定保险服务商支付赔偿款或预付赔款后将赔偿款或预付赔款划转给指定保险服务商，人民财保公司作为邵阳地区的保险服务商，有直接提供保险理赔的责任，没有必要追加其他保险公司，故对人民财保公司的该抗辩意见，本院亦不予采纳。 综上，结合相关法律规定及各方的过错程度，对于蒲宝莲的损失，本院酌定由李迪国、廖赛花夫妇承担50%，由国网洞口供电公司承担30%，由蒲宝莲自行承担15%，其余四名合伙施工人员连带承担5%为宜。蒲宝莲放弃对其余四名合伙施工人员相关责任的赔偿请求，系其对自身权益的处分，不损害他人利益，本院予以认可。蒲宝莲因本次事故造成的经济损失2287218.66元，本院酌定对其中的护理依赖赔偿金1069056元，由个赔偿义务人先行赔偿十年的护理依赖赔偿金即534528元，之后的护理依赖赔偿金当事人可另行主张权利。则只计算十年的护理依赖赔偿金，蒲宝莲的损失共有1752690.66元，应由李迪国、廖赛花赔偿50%即876345.33元，扣除李迪国、廖赛花已支付的60000元，李迪国、廖赛花尚需赔偿816345.33元；由国网洞口供电公司赔偿30%即505807.20元，应由人民财保公司在保险限额范围内赔偿40万元，其余105807.20元应由国网洞口供电公司自行赔偿。 综上所述，对蒲宝莲的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第六项、第十六条、第二十二条、第三十五条、第七十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条，以及《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、第二条规定，判决如下： 一、由李迪国、廖赛花赔偿蒲宝莲各项损失816345.33元； 二、由国网湖南省电力有限公司洞口县供电分公司赔偿蒲宝莲各项损失105807.20元； 三、由中国人民财产保险股份有限公司邵阳分公司在保险限额范围内赔偿蒲宝莲各项损失400000元； 四、驳回蒲宝莲其他诉讼请求。 上述第一至三项确定的给付金钱义务，限于判决生效后十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11600元，由蒲宝莲负担2320元，由李迪国、廖赛花负担5800元，由国网湖南省电力有限公司洞口县供电分公司负担3480元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 长  刘生光 人民陪审员  彭如春 人民陪审员  黄思和 二〇二一年三月十五日 书 记 员  黄宗泉