江苏省徐州市贾汪区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0305刑初321号公诉机关徐州市贾汪区人民检察院。被告人庄金星，男，1976年3月5日出生，汉族，专科文化，徐州永利精细化工有限公司总经理，住徐州市贾汪区。被告人庄金星因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年10月28日被徐州市公安局贾汪区分局取保候审。被告人李荣夫，男，1976年9月12日出生，汉族，初中文化，徐州永利精细化工有限公司安全生产技术部部长，住徐州市贾汪区。被告人李荣夫因涉嫌犯重大责任事故罪，于2020年11月3日被徐州市公安局贾汪区分局取保候审。徐州市贾汪区人民检察院以贾检刑刑诉[2020]269号起诉书指控被告人庄金星、李荣夫犯重大责任事故罪，于2020年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。徐州市贾汪区人民检察院指派检察员闫俊景出庭支持公诉，被告人庄金星、李荣夫到庭参加诉讼。本案合议庭评议后，报本院审判委员会讨论并做出决定，现已审理终结。公诉机关指控：2020年5月8日凌晨3时许,徐州永利精细化工有限公司三氯化磷车间操作工在投磷作业时操作不当,发生爆炸事故,致现场操作人员薛某、刘某乙受到冲击波作用受伤,经抢救无效死亡。事故造成直接经济损失约人民币450万元。本次事故中，被告人庄金星存在工作失职，对企业安全生产管理失管失察,履行企业安全生产主体责任不力,对安全生产工作重视程度不够,组织、制定、审核的安全生产规章制度以及操作规程不规范、操作性不强。被告人李荣夫作为事发时的带班领导，安全生产责任落实不到位，在三氯化磷生产车间生产发生重大异常情况,两次高高报警,DCS及SIS系统联锁切断,直到事故发生前均未到现场进行指挥处置,也未采取全面紧急停车措施。参与制定的安全生产责任制内容不全,未对SIS系统进行责任划分。被告人庄金星、李荣夫接公安机关电话通知到案后，如实供述了犯罪事实。徐州永利精细化工有限公司已赔偿被害人近亲属的损失。公诉机关认为，被告人庄金星、李荣夫在生产、作业过程中，违反安全生产管理规定，因而发生事故，造成二人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。被告人庄金星、李荣夫系自首，自愿认罪认罚。建议判处被告人庄金星有期徒刑一年，判处被告人李荣夫有期徒刑一年，均可以适用缓刑。庭审中，被告人庄金星、李荣夫对公诉机关的指控无异议，自愿认罪认罚。经审理查明，2020年5月8日凌晨3时许,徐州永利精细化工有限公司三氯化磷车间操作工在投磷作业时操作不当,发生爆炸事故,致现场操作人员薛某、刘某乙受到冲击波作用受伤。薛某、刘某乙经抢救无效后死亡。事故发生后,经由徐州市应急、工信、公安、生态环境、总工会、市场监管等部门组成的“5.8”爆炸事故调查组认定:这是一起由于外操人员操作不当,违规操作,企业安全生产责任不落实,安全管理不到位而导致的生产安全责任事故。事故造成二人死亡，直接经济损失约450万元人民币。被告人庄金星作为徐州永利精细化工有限公司总经理,工作失职,对企业安全生产管理失管失察,履行企业安全生产主体责任不力,对安全生产工作重视程度不够,组织、制定、审核的安全生产规章制度以及操作规程不规范、操作性不强。被告人李荣夫作为徐州永利精细化工有限公司生产技术部部长兼三氯化磷车间主任和事发时带班领导，安全生产责任落实不到位；在三氯化磷生产车间发生重大异常情况,两次高高报警,DCS及SIS系统联锁切断,直到事故发生前,被告人李荣夫均未到现场进行指挥处置,也未采取全面紧急停车措施。被告人李荣夫参与制定的安全生产责任制内容不全,未对SIS系统进行责任划分。调查组建议追究被告人庄金星、李荣夫的刑事责任；对其他人员也提出了处理建议。2020年9月28日徐州市人民政府作出徐政复（2020）38号批复：同意结案，同意处理意见和整改措施。被告人庄金星、李荣夫接公安机关电话通知到案后，如实供述了犯罪事实。徐州永利精细化工有限公司根据与被害人薛某、刘某乙的近亲属达成赔偿协议，已赔偿二被害人近亲属损失上述事实，由有下列经过庭审质证的证据证实：一、被告人供述1、被告人庄金星的供述，2020年5月8日凌晨五点多，化磷车间反应釜和洗磷塔的连接管在生成三氯化磷时,压力骤然上升,导致反应釜和洗磷塔之间的连接管爆开。公司是总经理负责制,负责公司的安全生产工作。其作为该公司的总经理,工作中麻痹大意，对下面的一些情况失职失察,对安全生产重视程度不够。公司的规章制度,不完善,操作性不强,致使事故发生。2、被告人李荣夫的供述，事发当天巡查时,听到对讲机里面中工作人员的对话。过了一会,三氯化磷车间发出爆炸声。薛某和刘某乙在那躺着。后没有抢救过来都死亡了。其存在的问题是：发生异常的时候,麻痹大意，未到现场进行处置,没有采取全面停车处理措施。其参与修订的安全生产责任制度不重视、不全面,对SIS系统的责任没有进行划分。二、证人证言1、证人常某的证言，徐州永利精细化工有限公司主要生产三氯化磷和三氯氧磷等,公司有员工70人左右,其是公司法定代表人和实际控制人，处理了死者家属的善后工作。2、证人郭某的证言，证实其根据被告人李荣夫的安排操作SIS系统。3、证人王某的证言，证实三氯化磷工艺的风险点和采取的措施。4、证人孙某的证言，证实事故发生的情形。5、证人张某甲的证言，证实没有在安委会上提出过进行投磷自动化改造。6、证人刘某甲的证言，证实系统三次报警后其与相关人员交流情况。7、证人李某的证言，证实事故发生前后工作人员交流情况。DCS有自动调节系统,不需要人工现场处置,但是公司没有启用,而采取人工现场进行调节。8、证人彭某的证言，证实事故发生前后工作人员的交流情况。9、证人张某乙的证言，证实薛某发生事故死亡后,徐州永利精细化工有限公司积极赔偿,已经达成了和解。三、书证和其他综合性证据：1、发破案报告及到案经过，户籍信息证明、常住人口基本信息等，证实被告人庄金星、李荣夫均无违法犯罪记录，本案发破案经过及被告人庄金星、李荣夫到案经过。2、徐州市人民政府关于徐州永利精细化工有限公司“5.8”爆炸事故调查报告结案的批复和所附调查报告等，证明本案查处经过。3、徐州永利精细化工有限公司公司营业执照、关于人事任命的通知（2020.4.30）等，证实该公司注册情况和被告人庄金星为公司总经理，李荣夫为生产技术部部长兼三氯氧磷车间车间主任。4、徐州永利精细化工有限公司管理网络图、三氯化磷操作规程、安全生产责任制、安全生产管理制度等，证实该公司安全管理制度情况。5、赔偿协议、补充协议、银行交易明细及收条等，证实徐州永利精细化工有限公司已与两名死者家属签订赔偿协议且履行完毕。6、现场勘验笔录、现场图及现场照片等，证实事故发生的现场情况。本院委托徐州市贾汪区司法局对被告人庄金星、李荣夫的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、居住地居民委员会意见等事项进行调查，徐州市贾汪区司法局经评估认为，同意纳入被告人庄金星、李荣夫社区矫正。本院认为，重大责任事故罪是在生产作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果。本案中，被告人庄金星作为徐州永利精细化工有限公司总经理,工作失职,对企业安全生产管理失管失察,履行企业安全生产主体责任不力,对安全生产工作重视程度不够,组织、制定、审核的安全生产规章制度以及操作规程不规范、操作性不强。被告人李荣夫作为徐州永利精细化工有限公司生产技术部部长兼三氯化磷车间主任和事发时带班领导，安全生产责任落实不到位。在三氯化磷生产车间生产发生重大异常情况,直到事故发生前,均未到现场进行指挥处置,也未采取全面紧急停车措施。被告人李荣夫参与制定的安全生产责任制内容不全,未对SIS系统进行责任划分。本案“5.8”爆炸事故事故调查组对于事故发生的原因和对相关人员的责任认定划分清晰，对事故发生的原因及责任认定客观明确，与证人证言和被告人庄金星、李荣夫的供述等证据能够相互印证，足以认定被告人庄金星、李荣夫违反安全管理规定的行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人庄金星、李荣夫构成重大责任事故罪并具有自首情节的事实清楚，证据确实、充分，量刑建议符合法律规定，予以采纳。根据被告人庄金星、李荣夫的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度并结合其认罪、悔罪态度，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法予以从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人庄金星犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。(缓刑考验期，从判决确定之日起计算)二、被告人李荣夫犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。(缓刑考验期，从判决确定之日起计算)三、缓刑考验期内，禁止被告人庄金星、李荣夫从事与化工行业安全有关的工作。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 郭 辉人民陪审员 张 伟人民陪审员 周子涵二〇二一年三月十一日书 记 员 李 薇附：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。