台州市椒江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙1002刑初654号公诉机关台州市椒江区人民检察院。被告人陈文祥，男，1963年3月8日出生于浙江省台州市，汉族，大专文化，、椒江东山片道路工程建设指挥部常务副总指挥、台州大道三期葭沚段工程建设指挥部常务副总指挥、椒江区葭沚街道后许村所在片区片长，住台州市椒江区。2020年7月14日因本案被台州市椒江区监察委员会留置，同年11月5日经台州市椒江区人民检察院决定被刑事拘留，同月12日被逮捕。现羁押于台州市看守所。辩护人林立军、陈蕴，浙江海豪律师事务所律师。台州市椒江区人民检察院以台椒检二部刑诉〔2020〕1286号起诉书指控被告人陈文祥犯受贿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。台州市椒江区人民检察院检察院指派检察员卢晓出庭支持公诉，被告人陈文祥及其辩护人林立军到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年至2020年，被告人陈文祥先后担任台州市椒江区葭沚街道政协联络处主任兼椒江东山片道路工程建设指挥部常务副总指挥、台州大道三期葭沚段工程建设指挥部常务副总指挥、椒江区葭沚街道后许村所在片区片长等职务。任职期间，陈文祥利用职务之便，在企业征迁、企业征迁补偿款支付、企业工程承揽等方面为他人谋取利益，先后非法收受他人财物，共计折合人民币155.60208万元。具体如下：1.2012年春节前，台州市椒江东山漂染厂原法定代表人王某为谋求陈文祥在企业征迁过程中给予关照，在椒江区一家饭店门口送给陈文祥欧元0.2万（折合人民币1.60208万元），陈文祥予以收受。2.2013年春节前，王某为感谢和谋求陈文祥在企业征迁和企业征迁补偿款支付上给予关照，在椒江区玉兰广场小区北门附近送给陈文祥45万元，陈文祥予以收受。2016年年底，浙江省审计厅对台州市椒江东山漂染厂的征迁情况进行审计，陈文祥担心事情败露，于2017年年初将45万元退还给王某。3.2014年春节前，王某为感谢陈文祥在企业征迁补偿款支付上给予的关照，在椒江区云顶佳苑小区内送给陈文祥3万元，陈文祥予以收受。4.2015年春节前，台州万爵运输有限公司实际控制人盛某为感谢陈文祥在其承接位于椒江区××街道××村××小区相关工程中给予的关照，在椒江区云顶佳苑小区附近送给陈文祥100万元，陈文祥予以收受。5.2019年春节前，浙江宏达纺织有限公司法定代表人阮某为感谢陈文祥在企业征迁过程中给予的关照，通过张某送给陈文祥总面值0.5万元的超市消费卡，陈文祥予以收受。6.2012年至2020年间，浙江金杭电力建设有限公司法定代表人、台州金宇市政建设工程有限公司股东郭某为谋求和感谢陈文祥在其企业建设相关电力设施工程中给予关照，多次送给陈文祥总面值约5.5万元的加油充值卡和超市消费卡，陈文祥均予以收受。2020年7月14日，被告人陈文祥在椒江区白云街道办事处被调查人员带至台州市留置点接受调查。2020年10月12日，王某家属退出45万元，同月16日，陈文祥退出赃款110.60208万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人陈文祥身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，应当以受贿罪追究其刑事责任。量刑建议：有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三十万元。被告人陈文祥对指控的事实、罪名及量刑没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称被告人陈文祥到案后主动交代调查机关未掌握的部分犯罪事实；认罪悔罪；积极退赃；其行为未造成国家经济损失；检举揭发行为虽不构成立功，但亦是认罪悔罪的表现；请求从宽处理。经审理查明，2012年至2020年，被告人陈文祥先后担任台州市椒江区葭沚街道政协联络处主任、椒江东山片道路工程建设指挥部常务副总指挥、台州大道三期葭沚段工程建设指挥部常务副总指挥、椒江区葭沚街道后许村所在片区片长等职务。任职期间，陈文祥利用职务之便，在企业征迁、企业征迁补偿款支付、企业工程承揽等方面为他人谋取利益，先后非法收受他人财物，共计折合人民币155.60208万元。具体如下：2012年春节前，台州市椒江东山漂染厂法定代表人王某为谋求陈文祥在企业征迁过程中给予关照，在椒江区一家饭店门口送给陈文祥欧元0.2万（折合人民币1.60208万元），陈文祥予以收受。2013年春节前，王某为感谢和谋求陈文祥在企业征迁和企业征迁补偿款支付上给予关照，在椒江区玉兰广场小区北门附近送给陈文祥45万元，陈文祥予以收受。2016年年底，浙江省审计厅对台州市椒江东山漂染厂的征迁情况进行审计，陈文祥担心事情败露，于2017年年初将45万元退还给王某。2014年春节前，王某为感谢陈文祥在企业征迁补偿款支付上给予的关照，在椒江区云顶佳苑小区内送给陈文祥3万元，陈文祥予以收受。2015年春节前，台州万爵运输有限公司实际控制人盛某为感谢陈文祥在其承接位于椒江区××街道××村××小区相关工程中给予的关照，在椒江区云顶佳苑小区附近送给陈文祥100万元，陈文祥予以收受。2019年春节前，浙江宏达纺织有限公司法定代表人阮某为感谢陈文祥在企业征迁过程中给予的关照，通过张某送给陈文祥总面值0.5万元的超市消费卡，陈文祥予以收受。2012年至2020年间，浙江金杭电力建设有限公司法定代表人、台州金宇市政建设工程有限公司股东郭某为谋求和感谢陈文祥在其企业建设相关电力设施工程中给予关照，多次送给陈文祥总面值约5.5万元的加油充值卡和超市消费卡，陈文祥均予以收受。2020年7月14日，被告人陈文祥在椒江区白云街道办事处被调查人员带至台州市留置点接受调查。同年10月12日，王某亲属退出45万元；同月16日，陈文祥退出赃款110.60208万元。上述赃款均扣押于台州市椒江区人民检察院。上述事实有经庭审质证、确认××期××房××街道××区块征迁指挥部的通知、葭沚街道村（社区）分片及驻村（社区）干部一览表、情况说明、欧元汇率表、户籍证明、证人王某、陈某1、邱某、陈某2、盛某、郑某1、郑某2、朱某、许某、倪某、阮某、张某、郭某的证言、到案经过、被告人陈文祥的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈文祥身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物计人民币155万余元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人陈文祥到案后主动交代调查机关未掌握的部分犯罪事实；在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃；检举揭发行为虽不构成立功，但行为值得鼓励，予以从轻处罚；且自愿认罪认罚，依法予以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当。辩护人辩称被告人陈文祥到案后主动交代调查机关未掌握的部分犯罪事实；认罪悔罪；积极退赃；其行为未造成国家经济损失；检举揭发行为虽不构成立功，但亦是认罪悔罪的表现；请求从宽处理。审理认为，被告人陈文祥在对涉案相关企业征迁过程中失职渎职，违规补偿，造成国家经济损失，量刑时酌情考虑从重处罚，其他所辩属实，故对辩护意见部分予以采纳、部分不予采纳。为了维护国家机关工作人员履行职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二、三款、第五十二条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判决如下：一、被告人陈文祥犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇二〇年七月十四日起至二〇二四年四月十三日止。罚金已缴纳）。二、已退出的违法所得计人民币一百五十五万六千零二十元八角予以没收，由扣押单位台州市椒江区人民检察院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  徐 剑人民陪审员  韩希春人民陪审员  阮晓晔二〇二一年三月一日法官 助理  鲍彦彤代理书记员  徐 燕附件：本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。……10-9-