宁夏回族自治区银川市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）宁01刑终13号 原公诉机关宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院。 上诉人（原审被告人）尚某1,出生于宁夏回族自治区中宁县，公民身份号码×××，户籍所在地中宁县，住银川市。2001年6月15日因犯私藏枪支罪被宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。2007年4月13日因犯盗窃罪被宁夏回族自治区中宁县人民法院判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一千元；2008年5月18日刑满释放。2005年、2009年因吸食毒品被强制隔离戒毒。2019年8月16日因涉嫌敲诈勒索罪被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年9月19日经银川市金凤区人民检察院批准，同日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。 辩护人刘某1，宁夏搏强律师事务所律师。 辩护人刘某23，宁夏搏强律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）王某1,出生于宁夏回族自治区银川市，公民身份号码×××，户籍所在地银川市，住银川市。2019年8月27日因涉嫌敲诈勒索罪被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年9月19日经银川市金凤区人民检察院批准，同日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。 辩护人陈某1，上海中夏（银川）律师事务所律师。 辩护人陈某2，上海中夏（银川）律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）张某1,出生于宁夏回族自治区银川市，公民身份号码×××，户籍所在地银川市，住银川市。2019年8月27日因涉嫌敲诈勒索罪被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年9月19日经银川市金凤区人民检察院批准，同日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。 辩护人季某，北京大成（银川）律师事务所律师,银川市法律援助中心指派。 原审被告人邹某,出生于宁夏回族自治区中宁县，公民身份号码×××，户籍所在地中宁县，住中宁县。2004年因吸食毒品被强制隔离戒毒。2009年9月9日因犯抢劫罪被吉林省德惠市人民法院判处有期徒刑八年，并处罚金人民币一万元；2015年8月16日减刑释放。2019年8月16日因涉嫌敲诈勒索罪被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年9月19日经银川市金凤区人民检察院批准，同日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。2020年12月15日被银川市金凤区人民法院决定监视居住。 辩护人郭某，宁夏合天律师事务所律师,银川市法律援助中心指派。 原审被告人李某1,出生于宁夏回族自治区中宁县，公民身份号码×××，户籍所在地银川市，住银川市。2008年7月2日因犯故意杀人罪被宁夏回族自治区银川市中级人民法院判处有期徒刑九年；2014年5月11日减刑释放。2019年8月16日被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年9月19日经银川市金凤区人民检察院批准，同日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。2020年11月15日被银川市金凤区人民法院决定取保候审。 辩护人李某23，银川市法律援助中心律师,银川市法律援助中心指派。 宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院审理宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院指控原审被告人尚某1、王某1、张某1、邹某、李某1犯敲诈勒索罪一案，于2020年10月29日作出（2020）宁01刑初264号刑事判决,原审被告人尚某1、王某1、张某1不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。 原判认定，2015年至2019年期间，被告人尚某1先后伙同李某1、邹某以注册的宁夏众鑫市场管理有限公司的名义，长期在银川市金凤区阅海万家等地附近，采取威胁、滋扰等手段对自发形成的摊区和零散商贩收取摊位费、押金等费用。尚某1通过送礼、利润分成等方式拉拢时任银川市金凤区城管局三中队队长王某1及工作人员张某1为其收费提供支持、保护。 （一）2016年9月至2017年5月，被告人尚某1在阅海万家G2区西门附近向被害人商某1收取摊位费500元、罚款500元。被告人李某1在阅海万家G2区西门附近向被害人商某1收取摊位费500元。 （二）2016年9月至2018年10月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人何某收取摊位费3300元。 （三）2016年10月22日，被告人尚某1在阅海万家G2区附近向被害人秦某收取押金500元。2017年5月至2018年8月，被告人尚某1在阅海万家G3区附近向被害人秦某收取摊位费5500元。 （四）2016年12月至2018年3月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人徐某收取摊位费4000元。 （五）2016年12月至2018年3月，被告人尚某1在阅海万家F3区附近向被害人王某22收取摊位费3000元。 （六）2017年2月至12月，被告人尚某1在阅海万家G2区附近向被害人张某22收取摊位费7000元、押金2000元。 （七）2017年2月至2018年1月，被告人尚某1在阅海万家F3区附近向被害人商某2收取摊位费3500元。 （八）2017年2月至2018年4月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人余某收取摊位费2600元。 （九）2017年2月至2018年4月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人李某23收取摊位费2100元。2017年6月15日被告人李某1在阅海万家附近向被害人李某23收取摊位费1000元。 （十）2017年3月至11月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人付某收取摊位费1500元。被告人李某1在阅海万家附近向被害人付某收取摊位费1500元。 （十一）2017年5月19日，被告人尚某1在阅海万家F1区附近向被害人戴某1收取摊位费1000元。 （十二）2017年5月至8月，被告人李某1在银川市××区附近向被害人戴某2收取摊位费2000元。 （十三）2017年5月至2018年10月，被告人尚某1在阅海万家G2区附近向被害人鲁某收取摊位费6200元。2018年8月至2019年1月，被告人邹某在阅海万家G2区附近向被害人鲁某收取摊位费1500元。 （十四）2017年6月，被告人尚某1在阅海万家F2区南门附近向被害人张某23收取摊位费1000元。 （十五）2017年6月至2018年3月，被告人尚某1在阅海万家F3区附近向被害人吴某收取摊位费1000元。2017年6-8月，被告人李某1在阅海万家F3区附近向被害人吴某收取摊位费1000元。 （十六）2017年7月1日，被告人尚某1在阅海万家G2区附近向被害人马某11收取摊位费500元。 （十七）2017年8月16日，被告人尚某1在阅海万家F3区南门附近向被害人杨某11收取摊位费500元。 （十八）2017年8月至2018年8月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人黄某11收取摊位费7500元。2018年10月28日，被告人邹某在阅海万家附近向被害人黄某11收取摊位费1000元。 （十九）2017年9月至2018年7月，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人司某收取摊位费2200元、押金1000元。被告人邹某在阅海万家附近向被害人司某收取摊位费500元。 （二十）2017年11月5日，被告人尚某1在阅海万家F3区附近向被害人金某收取摊位费600元。 （二十一）2017年12月至2018年11月，被告人尚某1在阅海万家F1区、F2区附近向被害人柴某收取摊位费5000元。被告人邹某在阅海万家F1区、F2区附近向被害人柴某收取摊位费2100元。 （二十二）2018年5月至8月，被告人尚某1在阅海万家F2区附近向被害人刘某23收取摊位费1500元。 （二十三）2018年6月12日，被告人尚某1在阅海万家附近向被害人魏某收取摊位费500元。 （二十四）2018年8月至2019年3月，被告人尚某1在阅海万家F2区附近向被害人薛某收取摊位费10500元。 （二十五）2018年11月5日，被告人尚某1在阅海万家F3区附近向被害人杨某12收取摊位费1500元。 另查明，被告人尚某1、李某1被抓获归案后如实供述了自己的犯罪行为；被告人王某1、张某1主动投案后如实供述了自己的犯罪行为；被告人尚某1协助侦查机关抓获同案犯；被告人王某1上缴收受被告人尚某1的钱款22000元。 还查明，被告人尚某1在2017年至2018年期间取得贺兰县城市管理监察大队颁发的临时占道经营许可。 以上事实，有原公诉机关当庭出示并经一审法庭质证的下列证据予以证明： 1.书证： （1）受案登记表、立案决定书、到案经过、办案说明，证明本案由被害人张某24、杨某12、吕某、魏某等人分别于2019年4月14日、2019年12月13日报案至银川市公安局金凤区分局，民警于2019年11月11日至11月14日在工作中陆续发现被告人尚某1等人涉嫌敲诈勒索罪，银川市公安局金凤区分局分别于4月15日、4月26日、11月11日、11月14日立案侦查，被告人尚某1（书面传唤）、李某1（书面传唤）、邹某（书面传唤）8月15日被抓获归案，被告人王某1、张某1于8月26日投案自首。 （2）户籍信息，证明被告人尚某1、王某1、张某1、邹某、李某1犯罪时系具有刑事责任能力的自然人。 （3）前科劣迹查询记录、刑事判决书、刑事附带民事判决书、吸毒前科信息、释放证明，证明被告人尚某1、邹某、李某1的前科劣迹情况；被告人王某1、张某1无前科劣迹。 （4）涉黑涉恶线索移交登记表、线索移送函，证明案件来源。 （5）关于公开征集尚某1等人违法犯罪线索通告（微信截图），证明平安银川微信公众号发布关于公开征集尚某1等人违法犯罪线索的通告，并附相关人员照片。 （6）向被害人发送通知短信统计表，证明银川市公安局金凤分局扫黑办民警向354名手机用户发送尚某1等人征集线索的短信。 （7）扣押及接收票据情况，证明2016年至2018年尚某1等人共计向113人收取卫生费、卫生保证金、食品卫生安全保证金等。 （8）扣押尚某1收费摊点人员信息统计表，证明338名摊主的姓名、经营种类、联系方式。 （9）涉案金额及人员情况一览表，证明46名被害人交费具体情况。 （10）银金城管发[2014]174号关于执法中队人员重新调整的通知、关于印发金凤区城市管理综合执法体制改革实施方案的通知、银川市金凤区综合执法局会议纪要、情况说明，证明2014年11月20日王某1任三中队队长，张某1任三中队执法人员；2015年8月4日王某1任满城北街中队队长，张某1任满城北街中队队员；2017年3月20日张某1任北京中路执法中队副中队长；2018年9月25日王某1被调整至渣土中队任中队长。银川市金凤区综合执法局2015年至2019年期间，未授权尚某1第三方管理的权利，未允许尚某1在银川市金凤区针对临时摊贩进行管理，金凤区综合执法局未给尚某1办理过临时占道经营许可证，王某1收到尚某1给予的钱未上缴单位。 （11）接处警登记表，证明2016年7月30日10时23分接110指令阅海万家F3区门口，报案人在路边卖水，有社会上的人向其索要费用，民警到达现场了解是金凤区城市管理综合执法人员在阅海万家F3区南门收取垃圾管理费，将工作证书给路边摆摊卖水的张继生看过，民警告知张继生去金凤区城市管理综合执法局处理。 （12）通话记录单，证明王某12017年与139××××××号码机主的通话记录；张某12017年至2019年与187××××××号码机主的通话记录。 （13）中国人民银行查询清单、银行流水、银行开户信息、支付宝账户开户信息、冻结通知书，证明王某1、张某1、尚某1、李某1、舒某、尚某2的银行交易明细、开户清单。 （14）银行账户冻结，证明侦查机关冻结张某1、王某1、潘某、尚某1、李某1的银行账户情况。 （15）银川市不动产登记信息查询单、查封决定书，证明经银川市不动产登记中心查询，李某1名下有一套房产（银川市兴庆区高台小区）；王某1名下有一套房产（银川市兴庆区城区西苑小区）；张某1名下有两套房产（银川市兴庆区清河北街274号、银川市兴庆区凤鸣佳苑）。以上房产已全部查封。 （16）车辆查询、查封决定书，证明侦查机关查封王某1名下×××号宝来牌小型轿车、潘某名下×××号长安牌小型轿车、宁夏众鑫市场管理有限公司名下×××号江淮牌小型普通客车。 （17）银川市城市市容和环境卫生管理条例，证明文件明确规定街道两侧和公共场地管理的相关规定。 （18）私营企业基本注册信息查询单、公司设立登记审核表、公司登记（备案）申请书、法定代表人信息、股东发起出资情况、账务负责人信息、联络员信息、企业名称预告核准通知书、授权委托书、一人有限责任公司章程、任职书、监事聘任书、房屋租赁合同等，证明宁夏众鑫市场管理有限公司为一人有限责任公司，法定代表人为尚某1，财务负责人为尚某2，监事为舒某；许可的经营范围里无本案涉案收取摊位费等权限及向金凤区、贺兰县临时占道审批情况。 （19）提取笔录、扣押笔录、扣押决定书，证明侦查机关扣押李某1一部金色vivo手机，提取该手机自2017年3月份至8月份与尚某1以及商贩的微信交易记录截图三十七张；扣押邹某黑色华为手机一部；扣押潘某红色oppo手机一部；扣押王某1金色华为mate9手机一部；扣押张某1灰色华为mate9手机一部；扣押尚某1红色华为手机一部。 （20）搜查笔录、扣押笔录、扣押决定书，证明2019年8月16日经对尚某1位于银川市××区进行搜查，扣押尚某1制作的临时占道经营摊点登记表。2019年8月16日对银川市兴庆区永尚汤品山城柴火鸡院子内进行搜查，扣押一枚刻有宁夏众鑫市场管理有限公司的印章、一枚刻有宁夏众鑫市场管理有限公司财物专用章的印章、一枚刻有尚某1的印章、一辆江淮瑞风商务车（车牌×××）、一份宁夏众鑫市场管理有限公司营业执照、十份摊位租赁合同、一张电动巡逻车购车发票、一本机动车登记证书、一份电动巡逻车销售合同、七份临时占道经营审批手续、一份一人有限责任公司章程。2019年9月2日对尚某1母亲王竹花居住的银川市××区车棚内进行搜查，扣押三十份阅海万家临时便民摊点登记、九张临时占道审批表、一张写有人名的纸张、三十三张通知送达书、九张取证处罚告知单、两张现场治安调解协议书、九张身份证复印件、一张清真食品摊贩公示卡、四张从业人员预防性健康体检合格证、五张残疾证、五张残疾人医疗优惠卡、二十九张临时便民服务摊位协议、六本收据、十一页散页收据。 （21）现金交款单、收据，证明2020年1月15日被告人王某1上交违纪款22000元。 （22）认罪认罚具结书，证明被告人邹某、李某1签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚。 2.被害人陈述、辨认笔录、照片： （1）被害人商某1的陈述，证明其是从2016年9月到2017年7月在银川市××区西门口摆摊卖五金的，在其摆摊过程中尚某1每个月向其收费500元，其共摆了十个月交了5500元，当时是尚某1和他一个手下收的费，收完费会给其出一个盖有宁夏众鑫市场管理公司章的收据，如果不交费尚某1就会叫城管的人收他们的摊子，交了费就没有人滋扰了，所以就向尚某1交费了，并且交费后如果城管的要来查，尚某1就会提前在微信群里通知他们让第二天不要摆摊。2017年其在摆摊过程中看到一个卖纱窗的小伙子没给尚某1交费，尚某1就叫了几个城管的人来把那个小伙子的车上的纱窗给拉走了，最后那个小伙子就再也没有在那里摆过摊了。其辨认出薛姜萍、余某、惠某、石东毅、尚某1、李某1、2016年9月9日至2017年5月12日转账给尚某11000元及2017年4月13日转账给李某1500元的微信转账截图、收据。 （2）被害人何某的陈述，证明其2016年的时候在银川市××区门口摆摊经营过，2018年在银川市××区摆了七个月，在贺兰县海亮国际附近的一个建筑工地旁摆了三个月。其摆摊主要经营的是快餐盒饭，生意好的时候能卖1000元左右，生意一般也就是500元左右。尚某1和另一个人其不知道名字，微信名字叫木字。最早从2016年6月份至12月份其在金凤区阅海万家G1区门口摆摊，这七个月内每个月给尚某1缴纳300元。2018年3月份至12月份，其在金凤区阅海万家G3区和海亮国际摆摊，在这期间每月给尚某1缴纳500元。有时候微信转账，有时候现金。如果不交就不让他们在那一片摆摊了，他们开始的时候就给商贩说他们是城管的，每次都开着一辆市场监察的车，具体属于哪个单位的其不清楚。其辨认出邹某、尚某1、2016年9月至2018年10月转账给尚某13300元及2018年8月至10月转账给邹某1500元的微信转账截图。 （3）被害人秦某的陈述，证明2016年10月至11月，其在阅海万家G2区南门摆摊两个月交1000元；2017年3月至2018年1月在阅海万家G3区北门摆摊十一个月交5500元；2018年3月至2019年1月在阅海万家G3区东门摆摊十一个月交5500元；一共交了12000元。尚某1说他是城管，而且穿的衣服和城管上的一样，他来说他收的是卫生管理费，如果不交钱就不允许在这里摆摊。尚某1在2016年时给其开过票，后面都没给其开，他说不用其管，只要交了钱就没人找其。他们交钱也就是买个安稳，不交钱他就不让摆摊。其辨认出邹某、尚某1、2016年10月22日交尚某1500元的收据、2017年5月至2018年8月转账给尚某15500元的微信转账截图。 （4）被害人徐某的陈述，证明其从2016年10月到2017年12月在阅海万家F3区南门口摆摊，每月交600元，十五个月累计9000元；2018年2月到3月在阅海万家G2西门口摆摊，每月交500元，两个月累计1000元；2018年4月到6月在阅海万家G3区北门口摆摊，每月交500元，三个月累计1500元；2016年10月到2018年6月，其一共给尚某1交了11500元摊位费。尚某1一共带过两个人，一个姓李，另一个是2017年12月左右来的，当时姓李的男子走了，那名男子叫什么其不知道，是宁夏本地人。尚某1带的这两个男子主要负责维持秩序和收费，有新来的摊位他们就会给尚某1说，然后尚某1过来收费。不交钱尚某1就不让摆摊。每次尚某1在有检查时都会提前通知他们。其辨认出邹某、李某1、尚某1、2016年12月至2018年3月转账给尚某14000元微信转账截图。 （5）被害人王某22的陈述，证明2016年9月份其第一天去金凤区阅海万家G1区南门口摆摊时，尚某1开了一辆灰色的商务车就来了，他下车给其说在这里摆摊要给他交费，这里都是由他管理的，其就问他是哪个部门的，为什么要给他交费，他说反正那里归他管，要摆摊就必须交费，当天因为其没有给他交钱他就走了。到了第二天中午的时候，尚某1又开着商务车来了，当时尚某1带了三、四个人从车上下来二话没说就开始搬其的纱窗和窗户，他们把其的东西装到车上以后就拉走了。到了第二天，其就去阅海万家其他几个区问摆摊的商贩是否给尚某1交费，他们都说交着。然后其就在阅海万家附近找尚某1，当天尚某1开着商务车在阅海万家那儿转，其就找到他问为什么收其的东西，他说不交钱就要收。然后其就给他说其一个外地人过来就是为了挣点钱，不行其把钱交上让其继续摆摊。尚某1当时就说要摆摊就让其去阅海万家F3区南门口摆摊，每个月交500元的摊位费，其当时就说行。他们说完以后其于第二天就去F3区南门口摆摊了，当时尚某1给其指定了一个地方，其就把其的面包车停在那里开始经营，摊位摆好后其就给尚某1把第一个月的500元摊位费交了。从2016年9月开始，其就一直在阅海万家F3区南门口摆摊，一直摆到2018年3月，在这期间，其一直都在给尚某1按月交费，中间没有间断过，一共交了十九个月9500元的摊位费。其给尚某1的全是现金，尚某1每次收钱后都会给他们一个红色的收据。其觉得他就是黑社会，收保护费，他们不想给自己惹事就把钱交了。其辨认出邹某、李某1、尚某1、2016年12月至2018年3月转账给尚某13000元微信转账截图。 （6）被害人张某22的陈述，证明其和其父亲2014年3月份起在银川市金凤区阅海万家工地附近摆摊卖快餐，期间尚某1就带人来称自己是城管上的，让摊贩每月交300元摊位费，如果不交就威胁让城管的人将摊贩的车收。后来有些摊贩开始向尚某1交摊位费，交了钱尚某1会给摊贩划定位置，不交钱的想方设法不让摊贩摆摊。自从其开始交摊位费后城管就再没人来查，并且城管每次有检查，尚某1都会提前给摊贩通知让摊贩不要摆摊，后来有城管上的人来跟摊贩说摆摊的话就找尚某1，其见过尚某1带他媳妇来给摊贩开票，一人收钱一人开票。从2014年到2019年其一共给尚某1交了30000元，因风声紧尚某1给其父亲退了2000元押金。其辨认出潘某、杨某12、尚某1、2017年2月23日交给尚某1保证金1000元收据、2017年4月14日食品卫生安全保证金1000元收据、2017年3月23日张某23交给尚某1履约追索保障金2000元收据、2017年2至12月转账给尚某17000元。 （7）被害人商某2的陈述，证明2016年12月份时，其给其老乡帮忙在金凤区阅海万家F3区西门摆摊卖五金时，其在他的摊位上见到一名男子来收摊位费，当时其老乡给了钱以后，其就问他刚收费的人是做什么的，其老乡就说他叫尚某1是城管，如果在这摆摊就要给他交钱，然后其就问其的老乡们要交多少钱的摊位费，其的老乡告诉其说每个月交500元的摊位费。后来其也在金凤区阅海万家F3区西门口摆摊卖五金，过了一星期左右的时间，尚某1就过来了，过来以后，尚某1什么也没有说就让其交500元摊位费，其就给了他500元的现金，尚某1给其写了一张收据，并且上面盖着章，名字叫宁夏众鑫市场管理有限公司，其又加了尚某1的微信，后来其就一直在那里摆摊，有的时候到了该交摊位费时，尚某1就过来收钱，其就给他现金，有时候尚某1不来收费了，其忘了是其媳妇还是其就用微信给他将钱转过去。其刚查看了其的微信转账记录里面没有给尚某1的转账记录。其一直在阅海万家F3区西门摆摊卖五金有六个月的时间，给尚某1交管理费3000元。其辨认出尚某1、2017年2月至2018年1月转账给尚某13500元微信转账截图。 （8）被害人余某的陈述，证明2016年10月至2017年1月,其在金凤区阅海万家G2区西门口摆摊，其第一次到那儿摆摊的时候，尚某1到其的摊位跟前对其说这里不能摆摊，其问为什么不能摆摊，尚某1说这里要打扫卫生什么的，他们争论了一会儿后尚某1说其要想在这摆摊就要交卫生费，还说让其每月交1000元，他就只允许其一家卖窗户的在这里摆摊，当时其就为了图个安稳做生意，其就给他交了1000元。结果其没摆上几天又来了两三家摆摊卖窗户的，其当时就问尚某1为什么说好的只允许其一家摆现在又来了几家，最后尚某1过来就说让其跟其他两家一样，一个月交上500元，最后其也就再没继续争论。因为其第一个月交了1000元，所以第二个月其就没有交钱，到第三个月的时候其又给他交了500元。所以2016年10月至2017年1月其一共给尚某1交了1500元。2017年2月份开始后，其继续在金凤区阅海万家G2区西门摆摊，一直摆到2017年12月底，共给尚某1交了十个月的费用，每个月交500元，共计5000元。因为其知道尚某1就是来收费的，所以2017年他来收费的时候其也没有过多的说什么就把钱交了。2018年3月至5月，其仍然在金凤区阅海万家G2区西门口摆摊。当年其共摆了三个月左右，每月给尚某1交500元，共计1500元。其一共给尚某1交了8000元摊位费。尚某1说那里由他管理，在那儿摆摊就必须给他交费。尚某1向其收取摊位费时，没有给其出示任何相关的书面文件以及合同，尚某1收取卫生费后没有履行相应职责，他们摆摊的地方都是街道上负责打扫卫生的人打扫，和尚某1没有关系。而且尚某1每次来都会提醒他们不要随便乱扔垃圾。尚某1说要摆摊就要交费，而且是先交费后摆摊。一个月一交，每个月交500元，如果不交费就将他们清走。每次交费的前几天，尚某1都会通过电话、微信通知他们，到期时他就过来收费了。尚某1来收费的时候态度很不好，谁要说没钱交摊位费就立马赶着让走。其在2016年11月份的时候就与尚某1吵过一次，当时因为尚某1和另一个做窗户的达成了协议，尚某1想让其他人垄断阅海万家G2区那里的窗户生意，他当时把他们几家摆摊卖窗户的都要清走，其因为这个事情就跟他吵，他当时要清其走其也不走，最后他也没能把其赶走，其就继续在那里摆摊。其在2018年4月的时候还和尚某1吵过一次，当时因为其去干活的时候城管上把其的几个窗户收走了，其就问尚某1为什么其给他交了费城管还要收其的东西，当时他态度也不好就跟其吵起来了，最后他看其态度比较强硬就不跟其吵了。其还见到过尚某1因为收摊位费的问题和老惠发生争吵，当时因为老惠交的摊位费每月是300元，他给老惠涨价要收500元，他俩就吵起来了。其交费时大部分都是现金，很少一部分是通过微信给他的，其交完费后，尚某1就会给其出一张收据，收据有印章，写着宁夏众鑫市场管理有限公司，尚某1还写着金额、收款、日期以及尚某1的签字。其辨认出张某24、尚某1、马兰、袁敏、李某1、2017年4月14日交尚某11000元微信转账截图、2017年2月至12月转账给尚某12600元。 （9）被害人李某23的陈述，证明2016年5月至12月其在金凤区阅海万家F1区东门口摆摊八个月，给尚某1共交了4000元。2017年2月至12月，其在阅海万家F2南门摆摊，其父亲李三保在F1区东门摆摊，他们两个摊位每个月给尚某1交1000元摊位费，共摆了十个月，每月1000元，共给尚某1交了10000元。2018年2月至4月，其在阅海万家G3区东门口摆摊三个月，共给尚某1交了1500元。2018年时尚某1又雇佣了另一名中年男子来收费，那名男子平时也是开着巡逻车巡逻，其没有给他交过费，其交费都是交给尚某1的。其辨认出尚某1、李某1、邹某、2017年2月至2018年4月转账给尚某12100元及2017年6月15日转账给李某11000元的微信转账截图。 （10）被害人付某的陈述，证明其是做家装软包行业的，从2017年3月份开始在阅海万家工地附近摆摊宣传，期间尚某1和他聘用的收费人员会来摊位上让摊贩交钱，每月500元。其给尚某1每次交费后会给其开一张写有卫生费500元的收据，收据上盖有宁夏众鑫市场管理有限公司的印章，交了费用尚某1会给摊贩划定一个位置摆摊，不交不让摆摊。其认为尚某1和城管有关联，因为即使尚某1给摊贩划定摊位，城管上的人来也不过问，每次城管有检查尚某1都会提前给摊贩在微信群通知说什么时候上面有检查，让摊贩不要摆摊。其在阅海万家工地附近有三个摊位，一共交了8000元的摊位费。其辨认出尚某1、李某1、王亮亮、魏江明、魏燕红、杨某11、其微信转账给尚某1共3000元（2017年3-11月转账给尚某11500元，2017年4-7月转账给李某11500元）。 （11）被害人戴某1的陈述，证明2017年4月，尚某1向其收取了500元的摊位费。到了5月至9月时，尚某1看其的生意比较好每个月就收取了1000元摊位费。到了10月，尚某1就没有收取其的摊位费。2017年4月时，其当时在阅海万家附近摆摊卖五金，但是金凤区城管不让他们摆摊，发现后还要将他们清理走，因为其在银川市摆摊十几年了，其听说金凤区阅海万家附近是尚某1负责管理，只要尚某1同意摆摊城管就不会清理。当时其就找到尚某1，给尚某1说其想在金凤区阅海万家附近摆摊卖五金，尚某1将其安排到阅海万家F1南门口的一个位置，让其在那摆摊，尚某1基本上每天早晨和下午都会到小区门口转。大概是4月底，尚某1到其的摊位前问其生意怎么样，其说生意还可以，尚某1说需要交卫生管理费，其问交多少钱，他说需要交500元，其当时身上有现金，就直接给他交了500元现金。尚某1收到现金后，给其出具了一份500元的现金收据，尚某1将他的微信和联系电话都给其了，其加上尚某1的微信后，尚某1将其拉到摆摊的群里，说有什么事情他会在群里通知，之后就离开了。到5月时，其的生意比较好，尚某1将其的卫生管理费涨到1000元，当时其就通过微信给尚某1支付了1000元，之后其每个月都按照1000元给尚某1交费。到了9月时，因为阅海万家F1南门口建设绿化，他们摆摊影响他们施工了，尚某1就让他们一部分摆摊的人将摊位搬到阅海万家F1区东门口。到了10月，因为生意不好，尚某1来收费时其给他说其最近的生意不好，尚某1就没有向其收取卫生管理费。10月后，其将小货车交给其弟弟，其弟弟继续在阅海万家F1区东门口摆摊，他怎么给尚某1交费的，其就不知道了。其辨认出李某1、尚某1、2017年5月19日转账给尚某11000元微信转账截图。 （12）被害人戴某2的陈述，证明2017年4月其到银川市金凤区阅海万家工地附近摆摊卖五金，后来尚某1来到工地附近让其交卫生费，否则就不让摆摊，其向尚某1交了500元。过了几天，城管人员问其谁让摆摊的，其向城管人员说是尚某1让摆的，城管人员就走了没有再过问。其一共向尚某1交了五个月的卫生费，每次都是微信转账交的。其辨认出尚某1、2017年5至8月转账给李某12000元的微信转账截图。 （13）被害人鲁某的陈述，证明2017年3月的一天早晨，其在阅海万家G2区南门物业办公室摆摊，到了10点左右，尚某1开了一辆灰色的商务车到了阅海万家G2区门口，下车后走到其摊位旁给其说这里不能摆摊，要摆摊的话让其去马路对面摆摊，他在那里规划了摊位，过去摆摊每个月给他交500元摊位费，如果不搬过去他就要将其的摊位收掉。当天他还带着一名他雇佣的姓李的男子看着其把摊位搬到了路对面。当时其搬好摊位后就给尚某1交了500元现金，尚某1给其开了一张收据，上面写的收取费用的金额，其他写的什么其记不清了，其交完钱后他们就走了。2017年3月到5月期间，其每个月是按500元给尚某1交费的，三个月交了1500元。到了2017年5月时，因为天气热了，其买了一把大的遮阳伞放在其的摊位旁边，尚某1来向其收摊位费时看到其摊位上放了一把遮阳伞，他让其将伞收掉，如果不收伞的话要给他多交300元，其当时觉得天气太热了，就给他把撑伞的300元也交了，这样其就每个月给尚某1交800元。2017年5月到2018年1月，其共给尚某1交了八个月，每月800元，累计交了6400元，所以在2017年3月到2018年1月期间其共给尚某1交了7900元。2018年其还是从3月开始摆的，一直摆到12月，3月份去摆摊时尚某1又过来找其收费，当时还说让其一次交上一年的摊位费，其当时给尚某1说其刚结婚，手里没那么多钱，其还是按月给他交，最后他就同意让其按月交。2018年3月至9月期间，尚某1还是按照上一年的标准向其收费的，其每月给他交800元，共交了七个月累计5600元。2018年10月至11月期间，其因为天气凉了，就给尚某1用微信转了1200元。其交的是10月和11月的钱，当时尚某1问其为什么不按每月800交，其说生意不好，最后他就没再追着问其要，2018年12月其没有给尚某1交摊位费。其辨认出唐某、尚某1、李某1、2017年5月至2018年10月转账给尚某16200元及2018年8月至2019年1月转账给邹某1500元的微信转账截图。 （14）被害人张某23的陈述，证明其自2016年12月份开始在银川市金凤区阅海万家工地附近摆摊卖五金，第一次摆摊时有两名男子开着一辆车身写有宁夏众鑫市场管理的商务车到其面前要求其交费，不交费就不让摆摊，其交了500元后，对方就让摆了，后来其每月都交费交到6月份。尚某1告诉其每月要交1000元，其没有办法就交了，其一共给尚某1交了4500元，尚某1和他的员工来收费的理由是卫生费，每次还会给出一张盖有“宁夏众鑫市场管理有限公司”印章的收据，并且他们给摊贩指定位置摆摊，每次交了费其也没有遇到滋扰，如果城管要检查尚某1会在微信群里给大家通知让当天不要摆摊。其辨认出尚某1、李某1、2017年6月转账给尚某11000元微信转账截图。 （15）被害人吴某的陈述，证明2017年3月时，其在银川市××区南门口摆摊卖防盗门，其刚摆摊卖了不到半个小时时间，有一名男子开着一辆江淮商务车，车身上写着宁夏众鑫市场管理的字样，从车上下来后，这名男子穿着制服过来就问其，谁让在这里摆摊的，口气特别冲，其就说其看旁边很多人都在摆摊，其就在这摆摊了。其问需要什么手续才能摆摊，那名男子就说要营业执照，还有每个月要收取500元的卫生费，因为当时没有带营业执照，那名男子就走了。其当时就觉得为什么要给他交钱，其就问旁边的摊贩，旁边的摊主都说他们都要给这名男子交卫生费，其一看这种情况其也就同意给他交了。第二天这名男子又来了，让其给他交500元的卫生费，其就给他交了500元卫生费，交完钱后他给其写了一张收据，收据上面盖了宁夏众鑫市场管理有限公司的章，然后那名男子就走了。其就继续卖防盗门，后来在其和旁边摊主聊天时，得知收其卫生费的人叫尚某1。从这以后每个月到了收取卫生费的时候，尚某1就带着一名男子过来收费，其大多数时候都给尚某1现金，很少给他微信转账。有时候尚某1不来，其也会给他带来的那名男子交费。其也用微信给尚某1付过卫生费，但是没有加尚某1的微信。2017年其从3月摆到12月，共摆了十个月，每月都交500元，累计交了5000元。2017年期间，尚某1收费时带了一个四十岁左右的男子。2018年因为1月和2月天气太冷了，其当时没有摆摊，到2018年3月其开始摆摊，摆到5月就不摆了，当时其交了3月和4月的费用，共计1000元。2017年3月至12月，每月500元，共计5000元，2018年3月至4月，每月500元，共计1000元，其一共给尚某1交了6000元。吴某辨认出邹某、尚某1、李某1、2017年6月至2018年3月转账给尚某11000元及2017年6至8月转账给李某11000元的微信转账截图。 （16）被害人马某11的陈述，证明2017年3月份的时候，其在阅海万家G2区门口摆摊卖盒饭，摆摊的第一天尚某1就过来向其收取摊位费，当时尚某1过来就说在这里摆摊要交摊位费，其说其在小区门口的台子上摆着呢，又没有占路面凭什么交摊位费，他说不管其在哪里摆摊都得交摊位费，即使其把摊位摆在小区里面他也要收，他说他是替国家收的。当时其和其老公李俊都和他吵起来了，尚某1当时说如果其不交摊位费他就要把其的东西都收走，其当时怕其老公和他打起来，其就说交钱呢，不就是500元钱么，然后其就给他交了500元钱，交了后他说还得交2000元押金，说这2000元押金在其不摆的时候就全部退给其，第二天其就给他又交了2000元押金。他们收费时穿的是蓝色短袖，和城管的一样，但是没有肩章胸徽啥的。其每次交费后他都会给其给一张红色的收据。其一共给尚某1交了七个月的摊位费，共计350O元，还交20OO元的押金，在其不摆摊的时候，尚某1只给其退了500元押金，所以其共计给尚某1交了5000元。其辨认出余某、张某24、尚某1、李某1、2017年7月1日交尚某1500元的收据。 （17）被害人杨某11的陈述，证明其和丈夫魏某某从2017年3月16日开始在阅海万家摆摊卖门窗、纱窗，尚某1给其说这一片由他管理，摆摊要向他交摊位费，其知道不合理但是听人说尚某1和城管的人有亲戚，城管把东西收走后，尚某1就能要回来，而且周边摆摊的人都在交，其怕他们打击报复也不敢不交，所以其共给尚某1交了摊位费4000元，交费后尚某1给其开了一个收据，上面写着摆摊费500元，收据上盖有宁夏众鑫市场管理有限公司的章。其见过付某、魏某、卖水的商贩、卖五金的商贩给尚某1交过钱。尚某1他们一般开车去收费，一辆是商务车，一辆是电瓶车上面写着综合执法的字样。尚某1给摊贩建了微信群，群里通知说什么时间城管会来检查，让不要摆摊，然后摊贩就不摆了。其辨认出魏某、付某、李某1、尚某1、王亮亮、魏江明、惠某、2017年8月16日转账给尚某1500元的微信截图。 （18）被害人黄某11的陈述，证明2017年7月底，其在阅海万家F1区南门口摆摊卖炒米饭，一直到7月底的一天晚上，其正在卖炒米饭，看到一辆和城管一样的电动车，车身上写着市场管理的四个字，警灯也开着，还有一辆商务车，车身上写着宁夏众鑫市场管理有限公司。他们一看有警灯就推着车跑了，后来其问摆摊卖水果的人怎么才能摆摊，卖水果的女的给其说她老公和尚某1关系好，让他老公去给尚某1说可以批摊位。后来经介绍其见到了尚某1，尚某1给其说介绍摆摊需要办事费、摊位费、押金等情况。其就问尚某1办事费需要多少钱，尚某1说办事费需要10000元、押金1000元。次日其到大阅城北侧一个银行自助取款机取了10000元给了尚某1。后来其就开着餐车在阅海万家F1区南门开始摆摊。2017年8月30日，尚某1过来向其索要摊位费和押金，其就给了1000元的押金、500元的早餐摊位费、1000元的夜市摊位费，交完钱后尚某1给其写一张1000元押金的收据。在其摆摊的过程中有时候遇到检查尚某1就让他们去贺兰县海亮小区附近摆摊。在海亮小区卖炒米饭时，有一次贺兰来了几个城管要收摊位，到其的摊位上问其是不是尚某1的摊位，其说是的，贺兰城管也没有扣其的车就让其将车开走，其一看尚某1认识的人多，关系也大。到了2018年7月底时，其之前摊位旁边的一个卖炸串串的薛云云经常被尚某1赶走，后来薛云云就问其能不能给他介绍尚某1认识，他也想经常摆摊，其就打电话给尚某1介绍薛云云。2018年8月10日时，其问尚某1在什么地方，尚某1说他在兴庆区商城附近，其就带着薛云云到了商城附近的银行取了5000元给尚某1。2019年4月左右，有一天尚某1给其打电话，意思就是不让举报他之类的话。其辨认出张某25、尚某1、邹某、2017年8月至2018年8月转账给尚某111500元（尚某1给其退了4000元）及2018年10月28日转账给邹某1000元的微信转账截图。 （19）被害人司某的陈述，证明2016年8月29日，其当时在银川市阅海万家F3区西门口摆摊卖面四个月，共交了1200元的现金。2017年其在银川市阅海万家F3区西门口摆摊十一个月共给尚某1交了5500元摊位费、1000元保证金。后来扣了300元保证金，尚某1只给其退了700元。2018年2月份的时候，其在银川市阅海万家G3区门口摆摊卖面六个月，一共交3000元，还有1000元的保证金，合计4000元。2018年8月份的时候，其不摆摊了，尚某1还没有给其退1000元的保证金。以上共交了11000元。其辨认出尚某1、邹某、2018年3月15日交尚某11000元的收据、2017年9月至2018年7月转账给尚某12200元及2017年11月24日转账给李某1500元的微信转账截图。 （20）被害人金某的陈述，证明其给尚某1交了摊位费1500元、押金1000元、罚款600元，一共交了3100元。2017年4月时，其去阅海万家G2区附近摆摊卖早餐，其刚把摊子摆上十几分钟，就来了一个男子，给其说在这里摆摊要交摊位费，当时其就把摊子收了走了。之后其就又去阅海万家F3区南门口摆摊，其摆摊时就听旁边摆摊的人说这里有人收摊位费。当天其摆上没多长时间，尚某1就和第一次来向其收摊位费的那名男子来了，当时他们开了一辆江淮商务车，车上写的宁夏众鑫市场管理，尚某1下来就给其说他是市场监管的，在这里摆摊就要交摊位费，不交费就不让摆摊，其当时想着不交费也会被骚扰，就同意给他交摊位费，当时说了摊位费每月交500元，还要交1000元押金，所以其第一个月就给他交了1500元，之后其就是按每月500元交的，交了三个月。因为其交了三个月以后其觉得他不正规，不想给他交了，其当时说其要去找城管，尚某1说其找谁都没用。最后因为其不给尚某1交摊位费，尚某1看其不按时收摊就罚款，先后罚了其600元，600元都是从其交的押金里扣除的。最后尚某1又让其把罚的600元补齐，其就又交了600元。其辨认出李某1、邹某、2017年11月5日转账给尚某1600元微信转账截图。 （21）被害人柴某的陈述，证明其在阅海万家附近从2015年11月份开始摆摊到2019年2月，摆摊期间尚某1都收费；2017年的时候其在海亮国际附近摆过一个月，给他交500元。刚开始其把摊摆上的时候他就过来吓唬其不让其摆摊，其不在的时候尚某1就把其做好的样品窗纱拿走了，其有一次把其的三轮车停在G1区门口进去量尺寸，出来后尚某1把其的三轮车收走了。其当时问旁边的商贩为什么尚某1不撵他们走，他们说都给尚某1交钱了，从那以后其就也开始给尚某1交钱了。他来收钱的时候说收卫生管理费，什么都没有出示，就是他收费的时候有时穿藏蓝色的工作服，开始的时候只是尚某1一个人，后来他又先后找了两个男，还有他媳妇有时候也跟着。如果遇到管理检查的时候，尚某1会提前通知他们收摊。其共给尚某1交了20000元。其辨认出邹某、尚某1、2017年12月至2018年11月转账给尚某15000元、2018年转账给邹某2100元的微信转账截图。 （22）被害人赵某11的陈述，证明2015年5至7月份的时候其在银川市金凤区国际会议中心附近摆摊，共给尚某1交了800元摊位费；2016年2至7月在××街口阅海万家附近摆摊，共给尚某1交了3200元摊位费；2017年3月至2018年12月在贺兰县景博学校附近摆摊，共给尚某1交了3750元摊位费。从2015年至2018年其一共给尚某1交了11350元的摊位费。尚某1和城管上的人关系比较好，很多商贩都说尚某1是城管上雇来管理收费的，尚某1刚开始是一人收费，后来又雇了两个人来帮他收费。尚某1有两辆车，一辆是商务车车身写有市场管理字样、一辆是蓝白相间的电动车。其辨认出邹某、尚某1、2018年4至7月交尚某11500元的收据复印件。 （23）被害人刘某23的陈述，证明2017年11月时，其在阅海万家F2区东门口摆摊卖铝合金门窗，其摆摊卖了两三天左右，有一名男子开着一辆商务车到其摊位跟前，他下车走到其跟前说，在这边摆摊要交摊位费，每月交500元，当时其就同意了，那个男的就走了。当时其周边还有一家摆摊卖铝合金门窗和一家开商店的，其听他们说刚向其收费的那名男子叫尚某1，这边就是他管理的。其摆摊卖了一两天左右，尚某1就过来了，让其交摊位费，于是其就给尚某1交了500元，其当时给的现金，尚某1收到钱后给其开了一张收据，然后就走了。就这样其摆了两个月的摊，每月交500元摊位费，一共给尚某1交了1000元摊位费，其当时给的都是现金。2018年4月时，其在阅海万家F2区东门口摆摊，当时卖了五个月左右，给尚某1交了2000元摊位费，因为有时候其不摆摊，所以给尚某1交钱有的时候不是按照每个月交，有的时候就是摆摊两个月交一个月的钱。其刚看了其的微信转账记录，2018年5月21日其给尚某1转账500元，2018年7月19日转账500元，2018年8月27日转账500元，还有500元的摊位费其给尚某1交的现金。后来其就不摆摊了，有时候尚某1是一个人过来，有时候是和一名男子一起过来收摊位费的。其辨认出尚某1、2018年5至8月转账给尚某11500元的微信转账截图。 （24）被害人魏某的陈述，证明其是从2017年3月开始在银川市金凤区阅海万家工地周边摆摊经营的，主要卖窗户、纱窗，其从开始摆摊尚某1就来收钱了，每个月让其交500元的摊位费，其一共交费7500元。其第一次摆摊时尚某1开车停在其跟前，其看到车上写着众鑫市场管理的字样，尚某1从车上下来后就把其的窗户往他的车上扔，还把旁边摆摊的商贩的东西也往他车上扔，当时其以为是城管的就没说话，他搬东西时还说这一块都归他管，要摆摊的话每月交500元的摊位费，当时没有办法就给他交了500元现金，交完后看旁边摆摊的人也给把钱交了，交了钱以后就可以正常摆摊，没有人来滋扰。一般城管上来检查时尚某1就在微信群里通知不让摆。尚某1经常开一辆江淮商务车和一辆电动车，上面都写的市场管理。其辨认出尚某1、魏江民、付某、杨某11、王亮亮、周叠根、2018年6月12日转账给尚某1500元的微信转账截图。 （25）被害人薛某的陈述，证明2018年7月20日前后的一天晚上，其就到阅海万家F1区南门口摆摊，后来有人告诉其说这里由一个叫尚某1的人负责，怎么摆需要去找尚某1。其听后还以为尚某1就是城管局的领导。过了几天，其通过小黄去找尚某1。其就问尚某1其想在阅海万家F1区附近摆摊，但是尚某1告诉其说不行，其当时依然以为尚某1就是城管，其就问他别人能摆其怎么就不行，尚某1告诉其有公司管理，其必须要有一辆“房车”，房车上必须还要有环保用的过滤器，还要让其必须办理健康证，等把这些东西准备好以后再去找他。到了第二天其就在北环市场花了18000元左右买了一辆房车，也办好了自己的健康证。尚某1让其交5000元“办事费”，其问其弟弟借的钱，其弟弟把钱打到了其妻子的黄河银行卡上，而且尚某1必须要求他们交现金，其调了交易流水，5000元取款日期就是8月10日。其和小黄到了西塔市场附近一个停车场，其把5000元现金办事费交给了尚某1，当时小黄也在场，后尚某1又向其要1000元的押金，他还说以后每个月要交1000元管理费，但是当天其没那么多钱，其给他说等其摆摊后，其赚到钱了给他。一周后，尚某1就把其安排到阅海万家F2东门口摆摊。8月12日，其记得当晚尚某1开着他的商务车在那附近巡逻，其就怕他刁难其，他过来后，其就到他车上通过微信扫码支付的方式给尚某1转了1000元。从2018年8月20日到2019年3月，其交了七个月的费用，2019年2月份过年，那个月没摆摊也没交费。具体是：2018年8月20日其微信转给尚某11000元；9月份其给尚某11000元现金；10月16日其微信转给尚某11000元；11月份其给尚某11000元现金；12月4日微信转给尚某11000元；2019年1月27日微信转给尚某11000元；2019年3月15日其微信转给尚某1500元。因为三月份年过完刚开始摆摊，那段时间没有钱，就先给了他500元，之后他也再没有找其要过钱。一共给尚某1交了“办事费”5000元、押金1000元、管理费6500元，一共是12500元。其也就是花钱买个平安，能平平安安的在那边摆摊，其就顺从尚某1的管理了。其辨认出邹某、尚某1、2018年8月至2019年3月交给尚某110500元的微信转账截图。 （26）被害人杨某12的陈述，证明其从2017年4月起在阅海万家F3区南门口摆摊，一直到2019年3月，尚某1每月向其收取500元的摊位费，收取其1000元押金，其摆摊共计给尚某1交费11000元，2019年3月尚某1将1000元押金退给其。其辨认出尚某1、邹某、2018年11月5日转账给尚某11500元的微信转账截图。 3.证人证言、辨认笔录、照片： （1）证人唐某（银川市金凤区综合执法局工作人员）的证言，证明2015年6月国际会议中心附近由尚某1对商贩进行管理收费经过。王某1给尚某1说一个摊位一天收5元卫生费，一个月一个摊位不超过200元的摊位费，2015年6月尚某1雇了一个人打扫卫生。尚某1在大阅城附近收费是从2015年10月左右，当时副大队长孙某给其打电话问看能不能让尚某1对那儿进行管理，其就说要给王某23说，其不能做主，但是王某23当时没有同意，过了半个月不知道谁给王某23打招呼了，尚某1就对那儿进行管理了，管理一个多月因为天气凉了，尚某1也就停止管理了。2017年张某1向其要过两次餐车、王某1向其要过两次车。其给尚某1帮忙，一是队上忙管理不过来，尚某1管理遇到问题他们也会帮一帮，二是王某1、张某1也打电话让帮忙，其碍于情面就把事情办了，尚某1穿与城管相似的衣服，驾驶与城管相似的巡逻车的目的就是为了混淆视听，让商贩以为就是城管上的人，从而起到震慑的作用。其辨认出尚某1、张某1、王某1、李某1。 （2）证人王某23（银川市金凤区综合执法局工作人员）的证言，证明2015年其与主管他们的副大队长王某24视察工作时，王某24介绍尚某1，说是育安巷的冷饮摊就是尚某1的，还让其加了尚某1的微信，以后有什么事情让相互帮忙，就认识了尚某1，后来其觉得尚某1也不是什么正经人，王银生出事后其就删除了尚某1的联系方式。2016年其担任上海中队的中队长，正源街以东，大连路北侧的人行道上有摊贩在人行道上摆摊，严重影响市容，单位接到好多投诉后，其就带领中队的人去清理现场。过了几天王某24打电话问为什么清理，其说明原因后，王某24让其带个人过去看看找个合适的地方让摊主摆摊，还让其和尚某1联系。18时左右，其与张某25及唐某两个人去了大连路那边，到了之后尚某1就在那里等着了，而且已经有摊贩摆摊了，他们四人就绕着走了一圈，最后决定了摆摊的位置在××路北侧的人行道上，他们将摆摊位置告诉尚某1后，还向尚某1提出了几点要求。王某24为什么把摊位交给尚某1进行管理其不清楚。2016年会展中心摊贩多，每次清理了摊贩还是来，跟他们打游击，他们把情况汇报给王某24，王某24回复会展中心摊贩不用清理了，让继续摆，之后他在和摊贩聊天过程中得知是尚某1在管理，并且向他们每个摊位收取500元的摊位费，管理了五、六天。2017年中队接到投诉，阅海万家F2区东门占道摆摊、卫生差，他们巡查发现还有一个商贩摆摊，就将商贩三轮车扣押了，当天下午尚某1打电话想要回去三轮车，其没有同意，还有人打电话要过这辆车，具体是谁忘记了。后来副大队长孙某打电话让其对阅海万家这边管松一点，意思就是阅海万家已经有人管理了，其知道孙某是帮尚某1说话了，之后其就去的很少了，巡查任务就交给唐某了。在尚某1管理这些摊位期间，王某1、张某1都打电话要过车，王某1打电话要车的次数较多，但是是不是给尚某1要车其不知道，张某1只打过一次电话要车，其没有理，之后再没有联系过。尚某1的收费没有经过城管部门和物价部门审批和允许，就属于不合法，向摊主收费是谁允许的其不清楚，也没有向城管部门缴纳费用。尚某1注册了一家公司，名字其不清楚，尚某1就是以这家公司对小摊贩进行管理的，他们公司有一辆电瓶车，图案和城管的电瓶车相似，还有一辆金色的商务车，尚某1公司的人穿的都是城管以前的旧制服。在尚某1管理摊位期间内遇到大检查，其给唐某说过一两次通知尚某1，主要是怕查出问题要担责任，其就让唐某通知尚某1让摊贩暂停摆摊，尚某1给其送礼什么的其全部都拒绝了。其辨认出张某1、王某1、尚某1。 （3）证人张某25的证言，证明2015年8月左右大连路周围在建工地多，商贩在路边卖盒饭，后来环卫工人多次投诉，他们中队去清理过很多次，后来大家建议王某23去和局里领导说说看能否和览山那边学习经验，过了半个月王某23给其说局里同意了，让在大连路安排人管理摊位，之后尚某1就来了，其和王某23给尚某1画了区域，尚某1说有十几个摊位，给尚某1说了规定，其和王某23还给在场的商贩说以后归尚某1管理，之后其再也没去过。其与王某23给尚某1说只能收卫生费，收取多少不清楚，在大连路尚某1管理着十几个摊位，管理时间是2015年9月至2015年12月。大阅城附近（阅海万家F1区西侧、F1区南门、福安巷）尚某1也管理过，当时管着四十多个摊位，F1区南门没有人指定位置，是尚某1安排他之前管理的摊位的人在这儿摆摊的，福安巷也一样，F1区西侧尚某1为什么管理其不清楚。F3区南门和西湖苑北门口管理摊位也是尚某1自己摆的摊位，尚某12016年4月份左右开始在大阅城管理摊位，收费什么的其不清楚。尚某1管理摊位期间有一辆四轮电瓶车，还穿着城管没有换装之前的衣服，上面没有肩章臂章。金凤区综合执法局没有委托第三方管理临时摊位，而且也没有这样的规定。其辨认出尚某1、张某1、王某1、潘某。 （4）证人张某26的证言，证明2015年左右尚某1在育安巷路口有个定点的冷饮摊，每次巡逻的时候尚某1就会过来打招呼，就认识了尚某1，后来听中队的人说尚某1开了一家市场管理的公司，其见过尚某1在阅海万家附近开着一辆商务车，车身写着市场管理四个字，其听商贩讲尚某1管理阅海万家F区到G区，具体尚某1开的公司是干什么的其不清楚。只听商贩说都给尚某1交过卫生管理费了，而且交费才能在这里摆摊，不交就不让摆摊，其给领导说了，领导也没有让其处理。2016年尚某1因为在会展中心北侧车道摆摊收费的事情被人告了，说他强行收费，被丰登镇派出所传唤，王某23、张某25让其去看看怎么回事，到了后其随口说这个地方没有纳入城市管理，委托第三方管理，因为尚某1一直在阅海万家附近管理商贩，其领导都知道，所以其就这么说了，但是事实就是尚某1在管理。尚某1在阅海万家附近收了两年左右的管理费。商贩告诉其，尚某1收管理费不一样，300、400、500元的都有，其觉得尚某1就是个打扫卫生的，什么也不干，还收商贩的钱，这么好的事情，就觉得他上面有人。自从知道尚某1在阅海万家附近收取管理费的以后，他们就不怎么管理这儿了，因为当时还没有纳入城市管理，偶尔投诉会去处理。其辨认出王某1、张某1、尚某1、潘某。 （5）证人荀某的证言，证明2017年尚某1到单位找其批流动餐饮摊位时认识了尚某1，因为在金凤区是坚决取缔的，所以其就直接回绝了。尚某1找其批流动摊位时说想把金凤区的流动摊位都统一进行管理，但当时尚某1具体干什么的其不清楚，近期才了解到尚某1以前在康居那里摆摊卖西瓜，流动摊区在金凤区都是坚决取缔的，其对所有中队都要求坚决取缔，而且城管部门不会委托第三方对流动摊位进行管理。 （6）证人詹某的证言，证明2015年王某1提到将览山附近的摊贩集中进行管理，之后王某1自己带着队上的人去清理过几次小摊贩，王某1将摊贩集中起来就将成立市场的事情告诉摊贩，还给每一个摊贩划分固定的摊位。后来听在览山管理市场的，就是尚某1，因为其当时不认识尚某1，因此在现场的时候其也没有注意尚某1是否在。当时王某1带队清理摊贩并且划分摊位的时候，王某1、张某1等人在场，划分摊位后，他们就再也没有去清理过摊贩，当时其不清楚是谁负责览山附近集中起来的市场，后来才知道是尚某1。城管工作人员没有权利经营、管理市场，而且也是不允许的，据其所知，尚某1应该也没有资格经营、成立、管理市场，因为这个需要很多部门审批，就像怀远市场就是政府成立的夜市。尚某1经营、管理览山市场，肯定是得王某1允许才行，其还知道的就是张某1和尚某1走的比较近。其辨认出张某1、王某1、尚某1。 （7）证人王某25的证言，证明2015年国际会议中心工地附近小商贩比较多，接到投诉后詹某带着去清理过几次，当时去的时候摊贩有十几家，去了就是把他们赶走，有没有暂扣物品不清楚，但是清理的效果不大，一般都是接到投诉才会去，当时其刚刚工作不久，对很多事情还不清楚，所以至于为什么最后投诉少了其不知道。王某1带着他们去清理过几次，算是集中整治，集中整治的时候张某1也肯定去了。 （8）证人孙某的证言，证明2016年其在银川市金凤区综合执法局任副大队长时负责北京××队、长城中队、黄河中队和巡查中队，2019年调整工作其将金凤区综合执法局工作移交了。其与尚某1联系不多，又一次尚某1打电话说想批一个在阅海万家的瓜果摊位，其就说让去找中队长去说，不要给其说。城管部门对经过审批的临时摊位会发放临时占道经营许可证，没有证件的商贩都要依法取缔。其辨认出尚某1。 （9）证人王某24的证言，证明尚某1在康居摆摊卖西瓜，当时正好要创城，西瓜尚某1无法搬离，其协调中队城管队员帮搬西瓜，还组织队员购买了尚某1的西瓜，最后将这个事情妥善解决，之后与尚某1也就是普通朋友关系相处。2018年听说尚某1开了一家公司，对于流动摊贩的管理，除了经过审批的市场和早餐摊点，其余自发形成的摊点、摊区都是坚决取缔的，而且城管部门不会对流动摊贩收费，也不会委托第三方进行管理。2015年国际会议中心那边其组织中队对商贩进行过清理，之后再没怎么去过，随后为什么还长期出现摊区其不清楚，当时国际会议中心附近是王某1在负责管理。2016年大连路附近的商贩其也组织人对商贩进行清理，随后商贩都撤离了，其还安排队里重点巡查，之后再没有听到这边投诉，也不知道又形成摊区且有人收费的情况。2014年张某1说想搞个美食节招商挣钱，当时提到过尚某1，说尚某1丈人以前是干工程的，有能力把这个事情揽下来，之后也就再没提过。其辨认出尚某1。 （10）证人黄某12的证言，证明2016年银川市城管市容科的陈维柱说让尚某1去找其，尚某1说他可以对摆摊的商贩进行管理，其就说管理需要正规的审批，就让尚某1将公司的资质拿来帮着去办临时占道审批手续，其听陈维柱说兴庆区的找人管理着，其就说尚某1在金凤就管着，不行就让尚某1把金凤的管着，孙明听完就说按其说的办，然后将临时占道经营审批表签字审批后送孙明审批，孙明审批了，之后其就将手续给了尚某1，尚某1就自己去管理了。城管部门临时占道经营审批，首先由中队长审批，然后分管的局领导审批，最后由局长审批，有时候分管领导审批完也可以，一般给一次审批半年，如果半年内多次有投诉、卫生差等就可以随时取缔，从尚某1开始管理到审批权移交到贺兰县前，给尚某1都是半年一审批，允许尚某1管理，但没有允许收费。其辨认出尚某1。 （11）证人舒某（个体）的证言，证明2015年通过朋友认识了尚某1，刚开始见尚某1卖鱼，后来见尚某1在贺兰县海亮国际附近管理过摊位。2016年尚某1向其咨询注册公司的事情，因为注册公司需要一个监事，尚某1就让其当公司的监事，当时还需要一个会计，尚某1说找他的一个会会计的亲戚，最终的会计其没有见过，其觉得尚某1那个就是一个空壳公司，其就没有帮尚某1管理。其没有参与这个公司的经营之类的，主要是觉得尚某1也给其发不出工资，所以就没有参与。 （12）证人尚某2的证言，证明尚某1成立宁夏众鑫市场管理有限公司后，其给做过兼职会计，当时尚某1说每月给其500元，刚开始的几个月其为了支持弟弟尚某1的事业就没有要钱，后来尚某1每个月给其500元，其当时兼职会计就是每个季度给尚某1公司报税，其他都不管，总共给其发了一年左右的工资，累计6000元左右，一般都是微信转账给其的，尚某1经营的就说是涉及租摊位这类的，具体不清楚，听说在阅海万家和贺兰县那边管理过摊位。公司日常运营听尚某1说还有一个人在操心，但是其没有见过。 （13）证人潘某的证言，证明尚某1是其前夫，2016年时其跟着尚某1带着其去阅海万家收取过摊位费，其负责给摆摊的人写收据，每个摊位每月收取300元到500元，尚某1说只要在规定的时间内摆摊，城管的人就不会查这些摊位，如果超出尚某1说的时间，城管就会来查这些摊位，不让这些摊主摆摊。其听到尚某1打电话时说他收取的摊位费，会分给城管的一些好处，城管拿到好处之后，就要帮尚某1办事，其知道就是帮尚某1赶走不服从管理的摊贩，还有就是如果交了摊位费的摊位被没收了，尚某1就去要，也就是城管拿了钱，就要保护这些给尚某1交了摊位费的人。尚某1和城管一个叫王某1的人还有一个叫立军的人来往，和尚某1一起收摊位费的人有两个，一个叫牛蛋一个叫宾，其认为尚某1收的就是保护费，这种费用是不合法的。其辨认出邹某、李某1、尚某1。 （14）证人李某24的证言，证明2015年国际会议中心那边赶工期，卫生比较差，其分管环卫，就安排环卫工人去清理那边的卫生，流动摊贩由执法中队去负责，其没有对流动摊贩进行管理。按照占道经营管理的相关规定，在指定范围内，经过相关部门审批，允许部分商贩在批准范围内经营，但是对于没有经过审批，随意摆放的流动摊贩及自发形成的马路市场都是坚决依法取缔的。2015年国际会议中心那边属于金凤区综合执法局满城中队管理，中队长当时是王某1，王某1没有向其就第三方对流动摊贩进行管理收费的情况汇报过。 （15）证人邓某的证言，证明2015年至2016年期间，其去银川市国际会议中心那里检查工作，发现有不规范的流动摊贩摆摊，就给管辖片区负责人打电话让尽快依法取缔，在其主持金凤区综合执法局工作期间，关于流动摊贩和马路市场的管理都是坚决依法取缔的，在工作初期，其发现下面中队出现过给商贩发放临时占道经营许可证的情况，就对相关负责人进行了严肃批评，并要求以后不得签发临时占道经营许可证，金凤区综合执法局不会允许任何第三方对流动摊贩及马路市场进行管理，2015年国际会议中心属于金凤区综合执法局满城中队管理，负责人是满城中队中队长王某1。王某1没有向其汇报过第三方对流动摊贩进行管理收费的情况，也没有任何第三方和个人向局里交过相关费用。 （16）证人韩某的证言，证明2016年3月份其在银川市金凤区阅海万家附近摆摊时尚某1让其每月交300元钱的摊位费。后其打110报警，打完电话后不知道为什么城管来三个人，其中一个人给其说你们摊就好好摆不要又吵又闹的，不然你们都摆不成，其一听城管给其解释其就答应给姓尚的交摊位费了。其当天给尚某1交了1000元押金和一个月300元的摊位费。其在大阅城北门口交了八个月300元的摊位费加1000元押金，共3400元，交了三个月500元的摊位费，共1500元，在贺兰县恒大半岛南门交了一个月的摊位费500元和1000元的押金，共1500元。其辨认出尚某1、潘某。 （17）证人吕某的证言，证明其在阅海万家F2区西门口摆摊从2017年2月摆到7月，每个月给尚某1交600元摊位费，一共交了3000元摊位费，还交了1000元押金。后尚某1给其退保证金800元，说其违规了两次，罚款200元，其当时也没有说什么，之后其就再没有摆摊。其辨认出尚某1、李某1、尚某1给其退款800元的微信转账截图。 （18）证人高某的证言，证明2016年3月至2016年11月，其在银川市金凤区建发大阅城北侧摆摊，尚某1每月收其500元，其共交了九个月，累计4500元。2017年3月，其在贺兰县滨河一号附近摆摊，其给尚某1交了1000元摊位费和1000元押金，其不摆摊走的时候尚某1将押金退给了其。2017年3月的时候尚某1带了一名中年男子给他开的商务车，车上写的众鑫市场管理有限公司，尚某1收费的时候那名男子也跟着。其辨认出尚某1、李某1。 （19）证人杨某13的证言，证明2015年5月至2016年10月期间，其在银川市××区口摆摊过程中尚某1向其收过费。2015年其一共交了3100元。2016年5月至10月，其在建发大阅城北侧摆摊，当时每月交500元，摆了六个月，一共交了3000元。其辨认出尚某1。 （20）情况说明，证明刘平得因为家离的远不方便到银川，所以书面说明情况。其2016年10月在金凤区阅海万家F2南门口摆摊一个月，2017年2月阅海万家F3区南门口摆摊一个月，其他时间都没摆，每月交500元，两个月共交1000元钱。其当时给尚某1交钱是因为尚某1说他负责管理那里，不交钱不能摆摊，所以其就给他交了钱，还有他们当时穿的制服，开的车写着市场管理，其以为他们有权利收费。因为其摆摊时间比较短，其他情况其都不清楚。 （21）自述材料，证明候中亮因近期有事不能前往，遂将当时情况书面说明。2017年2月份，具体时间其记不清楚了，其当时去金凤区阅海万家G2区附近摆摊卖门窗，摆了一两天时尚某1带了两个人来收摊位费，说在这摆摊就要交摊位费，不交费就把东西收走，无奈之下其交了500元钱现金，交费后尚某1给其开了一张红色的收据，上面写的收其保证金500元。之后因为其在这里摆摊离家太远，其摆摊几天后就离开了，之后没在那里摆过摊，也没有交费。因为其交费时间距离现在较长，当时向其收费人员的长相其已记不清楚了，其只听其他商贩说那名带头的叫尚某1。 （22）证人尚某3的证言，证明其系尚某1的姐姐，出嫁到青海，平时和尚某1不怎么联系，过年过节的时候来银川，看看父母和尚某1。具体不清楚，只知道尚某1承包了一个市场。 （23）证人丁某的证言，证明2016年其在大阅城摆摊摆了七个月，每月一号给尚某1交费500元，一共给尚某1交了3500元的摊位费。2017年在贺兰时给尚某1交了4000元摊位费。2016年至2018年在他们没有给尚某1交费之前，城管工作人员清理过他们，交摊位费后，城管工作人员没有清理过他们。其辨认出尚某1、邹某。 （24）证人张某27的证言，证明2017年4月份时，其在银川市××区南门口摆摊卖饸饹面，后尚某1收了其1000元的押金、500元的摊位费，先交费后摆摊，其一共交了1000元的摊位费，合计共交了2000元，后尚某1给其退了1000元押金，之后其就再没有在阅海万家F3区摆摊，也没有给尚某1交费。其辨认出尚某1、李某1。 （25）证人李某25的证言，证明2015年3月其在××街口东侧摆摊四个月，每月给尚某1交500元的摊位费，其一共给他交了2000元，之后其就回家了，再没有摆摊。其辨认出尚某1。 （26）证人王某26的证言，证明2015年5月其在金凤区国际会议中心工地附近摆摊，其给尚某1每月交500元卫生费，一共交了三个月，一共是1500元。其辨认出尚某1。 （27）证人许某的证言，证明其在银川市××区北边摆摊卖凉菜、酱肉，其一直摆摊到11月份，一共给尚某1交了2100元的摊位费，其全部都交的是现金。2016年3月份左右，其在银川市××区南边、大阅城北边的马路边摆摊卖凉菜、酱肉，其一共摆摊十个月，一共交摊位费是5000元。2017年3月份时，其在银川市天鹅湖小镇摆摊七个月，一共给尚某1交了3500元。其给尚某1交过1000元的保证金，尚某1给其退了800元，两次罚款200元。其辨认出尚某1、李某1。 （28）证人惠某的证言，证明2015年4月的时候，其和妻子袁青还有其哥惠继文开始在国际会议中心附近摆摊，从5月份至7月份，给尚某1交了三个月的钱，每月交800元，三个月共交了2400元。2016年7月至2017年1月其在阅海万家G2区西门口摆摊，每月交300元摊位费，共计交了六个月累计1800元。2017年3月至9月，其在西湖苑的北门（F2区的南门）摆摊六个月累计交3000元。从2015年到2017年间，其一共给尚某1交了7200元。交费后就没有人再来滋扰，如果上面有检查尚某1会提前一天到现场给他们通知有时候城管的人也会给他们通知说明天有检查让他们不要摆了，其向尚某1交费就是怕尚某1让城管的人把他们清走，其认为尚某1和城管的人是有关联的，否则尚某1没那么大的胆量在那里收费。其辨认出陈海峰、李某1、商某1、余某、石东毅、马某11、赵某11、王某1、张某25、邹某、付某、潘某。 （29）证人袁某的证言，证明2015年夏天其在银川市国际会议中心卖早餐，刚开始看见城管就跑，后来城管就不让跑了，但是需要他们来抓阄决定摊位，然后城管指定尚某1让他们抓阄。后来其一共给尚某1交了三个月的钱，国际会议中心的工程就完工了。完工后城管过来给尚某1说这个工地以后不让摆摊，他们就都撤了。其辨认出潘某、朱某、尚某1、张某1、唐某、王某1。 （30）证人朱某的证言，证明其是在国际会议中心和阅海万家那里摆摊的，摆摊时尚某1共向其收了4900元费用。交了费后城管要来检查，尚某1就会提前通知他们收摊子。尚某1每次收费时开的是一辆商务车车身上写有市场管理的字样还有一辆和城管一样的车，车头写有市场管理的字样。其辨认出袁某、惠某、王某1、李某1、尚某1。 （31）证人马某12的证言，证明2015年5月份左右，其在览山公园南边马路边摆摊卖凉皮，城管清理了一个星期左右时尚某1就过来了，其摆了三个月摊共交了1500元，其当时都给的现金。其辨认出尚某1、王某1。 （32）证人王某27的证言，证明在2016年年底时，其当时刚开始在恒大御景摆摊，摆了有一两个月也没有人收费，但是大概在10至11月份时，尚某1索要摊位费、保证金。2017年在贺兰县摆摊时遭到尚某1的刁难并索要摊位费的情况。其辨认出尚某1、邹某、李某1。 （33）证人陈某3的证言，证明其从2016年10月至2017年10月在银川市××区门口摆摊时共给尚某1交了十个月的摊位费5000元。其辨认出邹某、尚某1、李某1。 （34）证人杨某12的证言，证明2014年4月时，其在××路口摆摊共给尚某1和他妻子一共交了19400元。其辨认出韩某、张某22、司某、潘某、尚某1。 （35）证人陈某4的证言，证明2015年5月时，其在金凤区国际会议中心附近摆摊卖快餐，共一共交给尚某1四个月的摊位费，共计2000元。因为当时其不太愿意交这个钱，在尚某1向其收费时其跟他吵过两三次，到第四个月时，尚某1说林带喷农药让其停几天不要摆摊，因为其当时和其他卖食品的不一样，其是工地上订好餐以后其直接让做好送过来，不会受林带喷药的影响，所以其就继续摆了。当时尚某1就说其不服从他的管理，让其以后不要来摆摊了，说如果其要继续摆摊的话就再给他一次交2000元摊位费，其跟他因为这个吵完以后其就再没有去那里摆摊。其辨认出尚某1、王某1、张某1。 （36）证人毛某的证言，证明2016年7月时，其和其老公在科技馆南门口摆摊，其摆摊经营炸串串，其老公摆摊经营饮料。当时是个周末，尚某1当时一个人过来给其老公说这里摆摊一天要给他交100元钱，不交钱就不让他们摆摊，因为他们当时知道尚某1在大连路、阅海万家、国际会议中心附近都收摊位费，听说给尚某1不交钱就摆不成，而且尚某1自己也说不交钱他就把摊子砸了，其还听说他和城管上关系好，给他交了钱城管上就不管，所以他们都害怕他，他收钱他们就把钱交了。当时尚某1是按天收的，一个摊位一天收100元，因为其和其老公在他收钱后就在那里摆了两天，所以他们两个摊位两天就一共给他交了400元。2016年8月初时，其和其老公在国际会议中心北门附近摆摊时，当时会展中心在搞车展，尚某1前一天过来转的看了一圈，当时说让他们摆摊的都把摊位摆整齐，第二天他开始收费，谁交钱谁摆摊，没交钱的不允许摆摊。然后到了第二天，尚某1就过来收费了，他当时收费的标准都不一样，有的收的多，有的收的少，他向其和其老公收费是按一天150元一个摊位收费的。在会展中心那里其一共摆了四天，给尚某1交了600元。其老公摆了七天，给尚某1交了1050元，他们一共给他交了1650元。其辨认出尚某1。 （37）证人赵某12的证言，证明2015年4月初的一天9时许，其去国际会议中心摆摊，到了10时许，有三四名穿着城管制服的男子驾驶着一辆白色的车身上贴着综合执法的皮卡车到了国际会议中心他们摆摊的位置停下来，紧接着从车上下来三、四人左右，走到其的摊位旁，说这里不能摆摊。第二天早晨其到国际会议中心摆摊时，其看到城管和一名30多岁的圆脸，没有穿城管制服的男子在画摊位，其过去问了一下城管，什么时候可以摆摊，和城管一起的那名男子告诉其，摊位画好后让所有在这摆摊的都过来抓阄，抽到哪个摊位就固定在哪个摊位上，那名没穿城管制服的男子说摊位画好后每个月都要交摊位费，说卖快餐盒饭的500元一个月，卖饮料的300元一个月，对其说知道其有残疾证，一个月其就交100元，其他人都是要正常交费的，之后其就给他交了100元。其看到那名男子脖子上挂了一个类似工作证的牌子，上面写着名字和照片，其看到这名男子叫尚某1，之后每天尚某1都会不定时的过来转一圈，每月月初尚某1都会过来向他们收取摊位费。其从2015年4月初到10月底在国际会议中心附近摆摊，一共给尚某1交过六、七百元摊位费。其辨认出尚某1、王某1、潘某。 （38）证人张某24的证言，证明2017年2月20日左右，在金凤区阅海万家G1区东门口，当时其在门口摆摊，尚某1带了一个男子来了给其说，要是想在这里摆摊，每个月500元必须缴纳。其也没好的办法就给了尚某1500元现金。第二次是2017年3月20日左右，在金凤区阅海万家G1区东门口当时其因上门给客户安装窗户没在摊位上，其就给其对面阅海万家G2区门口摆摊的朋友安顿了，说如果尚某1来收钱的话，就让其这个朋友先给其垫上，一直到下午其安装完回到摊位后，其朋友给其说尚某1来收钱了，给其缴纳了500元（微信转账）。第三次2017年4月9日左右，在金凤区阅海万家G1区东门口，当时其在门口摆摊，尚某1带了一个男子来了给其说到时间交钱了，其就给了尚某1500元现金。之后生意不好其再就没有摆摊了，尚某1是以市场管理向他们收取摊位费的，尚某1来收钱的时候就是穿的城管的制服，脖子上带有一个牌子上写的是工作证，开了一个商务车（特征、车牌号记不清楚了）。他们在收取摊位费后给其画了固定的位置，尚某1给其规定的是其在阅海万家G1区东门口右手边上摆摊。其一共付了三次卫生费，两次是现金的方式，一次是其没有在现场，就让对面摆摊的朋友以微信付给他了。其辨认出尚某1、马某11、余某。 （39）证人张某23的证言，证明其2014年开始和其儿子张某22在阅海万家工地附近摆摊，期间城管上的人来向摊贩介绍尚某1，说阅海万家工地这块摆摊由尚某1负责。之后尚某1以市场管理公司的名义向摊贩收取摊位费，每个摊位每月300元，尚某1还聘用了一些收费人员替尚某1来收费。其辨认出尚某1。（注：其交给尚某1履约追索保障金2000元，后来尚某1给其退了2000元，被告人尚某1当庭辩解称退了2000元是退给张某23的，和张某22认定数额无关。） 4.被告人的供述和辩解、辨认笔录、照片： （1）被告人尚某1的供述与辩解，证明其从2014年6月到2019年3月在银川金风区的国际会议中心、建发大阅城北侧、阅海万家F1区、F2区、F3区附近收取摊位费，在贺兰县恒大御景附近、凤凰街路路口（凤凰华府工地附近）、天鹅湖小镇西门口收取摊位费，在兴庆区景博学校附近收取摊位费。其收取摊位费是和城管局满城中队队长王某1达成了口头的协议，2015年五、六月份，王某1带着几个城管队员带着尚某1一同到国际会议中心工地，王某1对当地的商贩说这里以后归尚某1管理，随后尚某1就开始在那里收取费用，收费标准是早市每个月300元，全天的每月500元，其收了两个多月共收了二万多元，其为了对王某1表示感谢，在过年过节时给王某1送去中华烟、羊等礼品。2015年8月国际会议中心工程结束后，其又准备到阅海万家大连路北侧收取摊位费，就找到王某1，通过王某1认识了管理大连路片区的上海中队队长王某23，王某23带着张某25和唐某到大连路那里给商贩们介绍了尚某1，说那里以后由尚某1管理，尚某1就开始在那里收费，总共收了五千多元的费用，到2016年的时候，其又找王某1让帮忙走走关系，想继续在那里管理经营，当时王某1就帮其联系了时任执法大队副大队长的孙某，之后其给孙某送了羊和烟等，最后孙某就给上海中队的张某25和唐某打了招呼，他俩就安排继续介入管理了。2016年的时候在大阅城北侧和阅海万家F1至G2区附近共计有四十个左右的摊贩在摆摊，其以同2O16年一样的标准进行收费，当年收了四个月的摊位费，累计收入有六万元左右。2017年的时候因为金凤区城管局执法大队又换领导了，孙某分管其他片区了，其当时就找张某25帮忙去协调这个事情，但是时任执法大队副大队长的荀某不买张某25的账，就没有把事情办成。随后其又找王某1去帮忙，其给王某1说不行打点一下，王某1问其怎么打点，其说不行每个月给分上三、四千块钱，王某1说他去沟通，过了几天王某1打电话说他疏通好了，就让按其说的办。之后其就继续在该区域进行管理了，期间其每个月会送给王某1送去4000元的现金，一共从4月送到10月份。2017年在大阅城北侧和阅海万家F1至G2区附近约有50多个商贩在摆摊，从3月收到9月，累计收入10万元左右。2018年在该区域内有十一个左右摊位在摆摊，其从3月收到11月，累计收了3万元左右。2016年其成立了众鑫市场管理公司在那里收取摊位费，2017年时那里有二十家左右的摊位，按早市300元、全天500元的标准进行收费，从3月收到10月，共计收了四万元左右的摊位费。2018年的时候只有五个摊位，从4月收到9月份，共计收了五、六千元。2017年6月份左右的时候，其拿了两条软中华和3000元钱现金去找了兴庆区城管局办公室主任马继春，告诉他其想对景博学校旁的工地进行管理，之后他就和其-起去现场看了下，之后马继春给兴庆区城管局丽景中队的人打了招呼其就去管理了，管了一个多月。当时在那儿收了二千多元钱。其收费时雇了李某1和邹某帮其收费和管理，其妻子潘某帮其向商贩收费开收据。其没有直接给孙某、张某25、唐某等人分钱，都是逢年过节给他们送礼，给孙某送过四次礼品，送的烟、羊、月饼、螃蟹等东西。给张某25送过五六次礼品，送的烟、酒、羊肉、月饼、螃蟹和一台净水机。给唐某送过五次礼品，送的烟、酒、羊肉、月饼、螃蟹和一台净水机。因为他们没有执法权，所以遇到摊贩不配合时其就会打电话给城管中队队长，由他安排人来进行处置。城管局选择其管理，是因为其比较注重人情往来，经常会给他们送礼疏通关系。共向商贩收取摊位费，除去其公司的运营成本、垃圾清理费、固定设施费、请客送礼等剩余的钱就是其的盈利。2015年至2017年凡在其管理期限内，其按月都会给王某14000元的现金（或者由张某1转交现金，但没有转交过其他东西）。每次送钱都会给其打电话的，张某1从中没有获益，也没有给其提供过帮助。其辨认出邹某、李某1、潘某、何某等相关收过摊位费的人员（杨某11、魏某、韩某、付某、赵某11、戴某2、张某23、张某22、舒某）、尚某2、黄某12、马继春、唐某、王某23、王某1、张某25、孙某。 （2）被告人王某1的供述与辩解，证明其投案自首称其收了尚某1的钱。20I4年左右的时候尚某1在国际会议中心摆摊，其在整理街面的时候清理过尚某1的摊位，后来其在满城中队的队员张某1给其介绍了尚某1。认识后，尚某1有啥小忙就给其打电话，其就帮尚某1解决，具体是尚某1管理的摊位被查了，其就帮尚某1协调少罚款或者发还所扣车辆，第一次是2017年，当时尚某1打电话说他管理的大阅城管理的卖早点摊位超时了，当时三辆摊位车被城管扣走了，让其帮忙处理一下，其就给上海西中队的中队长张某25打电话询问此事，并且告诉张某25说朋友尚某1在大阅城的摊位车被扣了，能不能罚款少点、轻一点，当时按照规定罚款是一辆车是500元钱，其给张某25说过后，张某25收了200元钱的罚款，处理完这件事后尚某1给了其1000元钱和一条硬中华牌香烟。第二次也是2017年六、七月份的时候，尚某1想在阅海万家F1区门口设立季节性瓜果摊位，当时上海西中队没有给批准，尚某1就给其打电话让帮忙，让其帮忙办理一下摊位证。其给张某25打电话询问此事时，张某25告诉其说离道路太近，摆摊影响交通，不能摆摊。其听后就说往小区门口靠一下问题应该不大，张某25听后就说到现场看一下。过了两天后张某25给其打电话说摆小一点可以摆，其听后就说完后请他吃饭，之后就安排尚某1找张某25办理季节性瓜果摊位，尚某1找张某25后就将此事办成了，尚某1给了其200O元钱现金。第三次是2017年九、十月份的事情，尚某1给其打电话说阅海万家F1或F2区门口的摊位车被扣走了两辆，因为超时摆摊，还有两辆卖水果的车不允许摆摊，摆摊被扣走了，让其帮忙将车尽快要出来。其当时给张某25打电话说尚某1的几个车被扣了，能不能提前处理掉，张某25当时说过几天来处理，当时收的罚款是200还是500元钱忘记了，当时都交过罚款了。之后尚某1给其一、两千元钱，具体数字忘记了，还给买了一条硬中华牌香烟。2015年夏天，在国际会议中心的工地上，其同意了尚某1管理工地上的小摊贩，收取商贩的摊位费，其每月带人去巡查一下，之后尚某1让张某1给其送了2000元钱和两条硬中华，说这是尚某1给的感谢费。2016年秋天的时候尚某1在大阅城周边管理摊位，继续他的收费工作。其没去过大阅城附近看过尚某1的摊位，每过一、两个月，时间不定期，张某1就给其拿2000元钱，第一次给的时候说过这个钱是尚某1收的摊位管理费，都辛苦了，其当时没有说什么就收下了。就这样一直到了2017年，期间其一共收了三次。2016年尚某1通过张某1给了其三次钱，第一次是2016年8月份，给了2000元钱；第二次是2016年9月份，给了2000元钱，第三次是2016年10月底，给了2000元钱。2017年尚某1通过张某1给了其四次钱，尚某1自己给了两次钱，第一次是2017年5月份，给了2000元钱；第二次是2017年6月份，给了2000元钱，第三次是2017年7月份，给了其2000元钱；第四次是2017年8月份，给了其2000元钱，2017年9月份是尚某1自己给其3000元钱，2017年10月份也是尚某1自己给了其3000元钱。其辨认出了张某25、张某1、尚某1。 （3）被告人张某1的供述与辩解，证明其主动到公安机关说明情况。其和尚某1是在办理炮竹经销证时认识的，后来尚某1让其帮忙介绍认识了中队长王某1，尚某1找到王某1办理了在国际会议中心那里管理摊贩收取费用的事情，其看到尚某1找王某1的时候拿了塑料袋装了两条烟，可能还拿了钱，按照规定城管不会委托第三方对临时形成的摊位及马路市场进行管理的，也不会收取费用，如果有路边摊就会取缔。尚某1为了让王某1帮忙疏通关系帮他介入管理摊位收费和同意尚某1对国际会议中心和阅海万家的商贩进行管理收费，就通过其向王某1送钱和烟。具体情况是：2015年的时候尚某1给送了两次，第一次是尚某1到满城执法中队找王某1说想管国际会议中心那儿摊贩的时候，尚某1在单位楼下拿了个黑塑料袋给其说他给王某1拿了两条烟和钱，其当时没有问他多少钱，其和尚某1到王某1办公室以后，尚某1先说了他想管理摊贩的事情，王某1没有同意，当时其因为要去巡查就走了，最后尚某1把烟和钱有没有给王某1送成不知道。第二次是在国际会议中心那里快管理结束的时候，尚某1给其打电话说他管理商贩没有干成整月，他就给王某1送了2000元现金和两条硬中华烟。2016年夏季的时候，尚某1说他给王某1送东西王某1不收，让其帮忙带他送一下，其就领尚某1去了单位，当时尚某1给了其一个布袋子，说里面装了3000元钱和两条硬中华香烟，拿上后就让尚某1在楼下等，其就把钱给王某1拿到了办公室，给王某1说这是尚某1给的钱和烟，王某1说不要，其就把烟和钱连布袋子给放到桌子上。第二次和第三次都间隔一个月左右，都是尚某1把钱拿到单位楼下，其把钱给送到王某1办公室。这两次尚某1都送的一样多，是两条中华烟和3000元钱现金。2017年尚某1给王某1送过四次钱，第一次是在春节的时候，尚某1叫其一起去给王某1送东西，尚某1当时给王某1拿了-只羊和一些现金，当时是尚某1开车拉其过去的，到王某1他们楼下后没有上去，是尚某1自己拿着羊和现金上去的，当时现金在信封里面装着，具体金额不知道。第二次和第三次都是在当年夏天的时候，其是连着两个月代尚某1送了两次，当时尚某1找其让帮忙给把钱和烟给王某1送上去，两次的钱都装在信封里，其感觉里面还是3000元，每次里面都还装有两条中华烟。其送上去以后就给王某1说这是尚某1拿来的东西，王某1就把烟和钱放在了自己办公桌的抽屉里。第四次是在当年中秋节的时候，尚某1给王某1拿的月饼和钱来送，其去找王某1给说尚某1拿的月饼和钱给送过来了，王某1就把车钥匙给了其，其下去到中队旁边金凤三小门后的停车场把王某1的后备箱打开，尚某1就把月饼和一个装有钱的信封放在了王某1的后备箱，这次信封里有多少钱不知道。这次之后尚某1和王某1也都熟了，再给王某1送钱和礼品的时候尚某1就自己去送了，再不用其带他送了。尚某1没有给其利润分成，只是送给其两条硬中华烟、三条朝鲜的20元钱一盒的烟、一盒螃蟹、一条多宝鱼、两箱灵武长枣。其辨认出詹凯、唐某、王某1、尚某1。 （4）被告人李某1的供述与辩解，证明2016年底其到尚某1的宁夏众鑫市场管理有限公司上班，没有签订合同，尚某1让其主要负责维持市场管理秩序、收摊位管理费，负责叮嘱摊主将各自的卫生打扫干净，主要是阅海万家F2区、F3区、G1区、G2区、海亮国际小区工地，尚某1给其配了一辆蓝白相间的电动车，每个月摊位费标准不同，有的是200元、300元、500元，然后其给摊主开收据，收据上盖有宁夏众鑫市场管理有限公司的公章，收到的钱其都给尚某1交了，如果有摊主不交费，其就给尚某1说，尚某1便找城管到市场将摊主赶走，如果交了摊位费，城管就不管了，有时候城管突击检查，尚某1会提前接到通知，随后尚某1就会给其打电话让其通知所有的摊铺撤走，每次来了新的摊贩，其就会问是否想在这个地方摆摊卖东西，如果想，就把尚某1电话号给商贩，让商贩和尚某1沟通。每个月摊主给其交的管理费都是微信转账和现金两种方式，每个月其能收到一万八千元左右，微信的占三成，现金的占七成。尚某1每个月收取的摊位费大概在一万元左右，他们收取费用后没有给摊主提供任何服务。其在这上班每个月尚某1给其开3000元工资，其共领了六、七个月，后来其不小心将电动车门撞坏了，尚某1扣了1300元工资，再加上当时其哥哥让其去驾校当教练，其就辞职了。其辨认出付某、韩某、尚某1、潘某。 （5）被告人邹某的供述与辩解，证明其和尚某1是老乡，2018年5月至2018年12月26日其在尚某1的市场管理公司工作，没有签订合同，公司就只有其和尚某1两个人，其是负责开巡逻车的，巡逻车和城管的电瓶巡逻车是一样的，车上印有市场管理的字样，其开着巡逻车在阅海万家附近转着向摆摊的摊主收取管理费和卫生费。尚某1收取摊位费都是在摊位面前收取现金，给摊主打一个收据，摊位费是几百元，具体其不清楚，而且尚某1还收取摊位押金。其也收过两次，一个摊位收500元，一般都是摊主看见其就交给其摊位费，其再交给尚某1。在F1区每次巡逻不让摆摊，时间都是8时、18时开始巡逻，转转没啥就回去了，如果有人摆摊就打喇叭让人走了。其辨认出尚某1。 原判认为，被告人尚某1纠集被告人邹某、李某1以非法占有为目的，实施威胁或要挟的方法，多次强行索取公私财物；被告人王某1、张某1在尚某1等人实施上述行为时作为城管人员为尚某1等人实施敲诈勒索行为提供支持、保护，构成共同犯罪。其中：尚某1、王某1、张某1犯罪金额87600元，数额巨大；邹某犯罪金额5100元，李某1犯罪金额6000元，数额较大，五人的行为均构成敲诈勒索罪，应予刑事处罚。公诉机关指控罪名成立，但指控数额有误，应予以纠正。在共同犯罪中尚某1、王某1起主要作用，系主犯,王某1罪责相对较轻，可以酌情从轻处罚；张某1、邹某、李某1起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。邹某、李某1系被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。尚某1协助抓获同案犯，具有立功表现，依法可以从轻处罚。王某1、张某1自动投案后如实供述所犯罪行，具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚。尚某1、李某1归案后如实供述所犯罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。邹某自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人李某1、邹某自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。王某1已退收受的22000元，可以酌情从轻处罚。被告人及辩护人的上述相应辩护意见，予以采纳。公诉机关对尚某1、邹某、李某1的量刑建议适当，予以采纳。 被告人尚某1在一定区域范围内以威胁、滋扰等手段强行非法收取摊位费，且通过送礼、分成等手段拉拢、引诱作为城管工作人员的王某1、张某1参与其不法行为，在卷证据有证人唐某、王某23、詹某、王某25、李某24、邓某、韩某的证言，王某1、张某1的供述等证据证实王某1、张某1二人作为城管工作人员，在尚某1违法收取摊位费时，其二人为尚某1说情，并且亲自到摊贩面前介绍尚某1，使摊主误认为尚某1是城管，允许尚某1为各摊贩划分摊位、收取摊位费，且尚某1收到摊位费后将收取费用的一部分按月通过张某1或亲自送给王某1，在尚某1管理摊贩过程中，对不听从尚某1安排的摊贩，王某1、张某1还曾出面“摆事”，王某1、张某1为尚某1强行收取“摊位费”起到了支持和保护的作用，应认定为共同犯罪，尚某1、王某1、张某1的行为符合敲诈勒索罪的构成要件，尚某1、王某1、张某1及其辩护人关于该三名被告人罪名的辩解、辩护意见，均不予以采纳。 被告人尚某1辩解第二起、第二十二起是在贺兰县片区收取的，因尚某1在贺兰县收费时取得了贺兰县城管部门出具的临时占道经营许可，在贺兰县收取部分“费用”是否涉嫌犯罪存疑，故此二起数额应予以扣减；第六起其给张某22退了2000元现金，为尚某1退给张某22父亲的保证金，与张某22的金额无关，此辩解意见不予采纳；第八起其以微信方式给余某退了1000元，无证据证明，此辩解意见不予采纳；第十八起其给黄某11微信退了4000元，公诉机关已在总数额11500元中将4000元予以扣减，此辩解意见不予采纳；第二十五起其没有收到10500元，一个月收500元，一共收了五个月2500元，在卷证据有薛某2018年8月至2019年3月交给尚某110500元的微信转账截图予以证实，此辩解意见不予采纳。敲诈勒索罪的主体为自然人，尚某1虽在收据联上盖公司印章，但尚某1成立公司的行为就是为了实施违法收取摊位费，尚某1关于本案应以单位犯罪追究其刑事责任的辩护意见，不予采纳。邹某系抓获归案，依法不能认定为自首，邹某关于其系投案自首的量刑意见，不予采纳。王某1已交的22000元违纪款已移送至法院执行账户，按比例发还被害人；随案移送收据六本、印章三枚系犯罪工具，应依法予以没收；红色OPPO手机（潘某）一部与本案无关，应依法予以发还；手机五部（尚某1、王某1、张某1、邹某、李某1）、机动车登记证书一本、车辆一辆、钥匙一把移送执行财产项。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决：一、被告人尚某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币五万元；二、被告人王某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币一万五千元；三、被告人张某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币一万元；四、被告人邹某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三千元；五、被告人李某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币三千元；六、追缴被告人违法所得退赔被害人；七、随案移送收据六本、印章三枚予以没收；红色OPPO手机（潘某）一部予以发还；手机五部（尚某1、王某1、邹某、李某1、张某1）、机动车登记证书一本、车辆一辆、钥匙一把移送执行机关依法执行财产项；八、扣押机关扣押的其他物品由扣押机关依法处理。 尚某1的上诉理由是，其对定性的辩解不影响认罪认罚，原判未认定其认罪认罚，不符合法律规定。涉案部分金额认定证据不足，薛某的5000元现金没有直接有效的证据证明，不应认定，应从涉案总金额中剔除。罪名认定不准确，与案件客观事实不符，其行为应以非法经营罪和行贿罪定罪量刑。其主观恶性不大，具有立功情节，应当从轻或减轻处罚，原判量刑过重。 尚某1的辩护人的辩护意见是，根据犯罪事实，尚某1犯罪的主观恶性不大，犯罪情节轻微，请求二审法院给予正确定罪量刑。尚某1和王某1均属于本案主犯，根据尚某1的犯罪事实和犯罪情节，在整个犯罪过程中，没有城管部门和王某1等人的同意、支持，尚某1无法收取临时摊点服务费，而且尚某1具有法定从轻、减轻处罚的情节，据此检察机关做出了罪责相符的量刑建议。而一审法院对王某1量刑两年六个月，对尚某1量刑四年六个月偏重。尚某1对定性的辩解不影响认罪认罚，且有立功情节，一直认罪认罚并当庭悔罪、认罪认罚，应当依法从轻或减轻处罚。依据本案事实和证据，一审认定尚某1涉案金额为87600元证据不足，请求二审法庭审理核实予以正确认定。根据本案证据应当正确认定非法所得数额，其中：一审判决认定的第二起，被害人何某同时在阅海万家和贺兰县海亮社区两处摆摊应正确认定；第三起，收取秦某应认定数额为5000元（微信记录4500元、收据一张500元）；第十九起，收取司某应认定数额为3200元（微信转账2700元、收据一张500元）；第二十五起，认定数额10500元中的5000元，被害人薛某陈述是在西塔市场附近停车场，以现金5000元交付给尚某1，但是证人黄某11陈述是在商城附近交给尚某15000元现金，二人陈述的交付地点不同，而且尚某1辩称没有收到过薛某5000元现金，因此认定该笔款项证据不足。根据以上存在的问题，请求二审法院正确认定犯罪数额。综上，尚某1具备法定、酌定从轻、减轻处罚的情节，一审法院没有充分考虑以上情节，对尚某1量刑四年六个月偏重。请求二审依法撤销原判，对尚某1改判二年六个月以下有期徒刑。 王某1的上诉理由是，指控其构成敲诈勒索罪证据不足。国际会展中心附近工地，王某1是向领导汇报，经领导同意由第三方介入管理，其让尚某1进行介入管理，同时提出要求保持卫生，保护绿化，其带领工作人员到会展中心划分摊位，抽签摊位，也是为能够有序管理，对于尚某1如何收费，是否进行利益分配均没有进行协商过，对上级检查提前通知，也是为了让摊贩暂停摆摊，不存在为尚某1通风报信，狐假虎威的可能。其是为解决实际难题，违反原则让第三方介入管理。公诉机关指控及原判认定的事实均不涉及其主管的国际会展中心。一审法院认定的尚某1敲诈勒索的事实均是阅海万家附近的摊贩，需要强调的是，王某23是上海××队长，阅海万家附近系上海××队。尚某1对阅海万家附近摊贩进行管理并收取卫生费，王某23、唐某、孙利强的笔录很明确，系王某24吩咐，孙彬彬打招呼，王某23安排唐某和张某25带领尚某1到现场划分摊位，上级检查也是王某23安排中队人员给尚某1通知。其与王某23是综合执法局同事，关系比较好，因为工作形成一定的便利条件，其给王某23打招呼帮要过两次车。其主观上无非法占有目的，尚某1在国际会展中心事情结束后给其的财物，就是感谢，之后送钱也是为了长期维护与其的关系，以此能够帮忙，上述行为符合斡旋受贿的构成要件，一审法院适用法律错误，定性错误。其行为系一般受贿行为，应当依据相关规定予以纪律处分。请求二审法院查明事实，依法改判其无罪。 王某1的辩护人的辩护意见是，《中华人民共和国刑法》第二百七十四条规定的敲诈勒索罪，必须具备以下条件：（1）行为人有非法占有他人财物的主观故意；（2）行为人实施了以威胁或者要挟的方法迫使被害人交出财物的行为；（3）数额较大或者多次敲诈勒索，或者有其他的加重情节。结合上述规定，一审法院认定王某1犯敲诈勒索罪证据不足，适用法律错误。关于本案定罪部分，一审法院认定的涉案犯罪事实，应分为二起。第一起犯罪事实即在国际会展中心工地附近的擅自摆摊，收取卫生费。在主管副局长同意的前提下，王某1为了解决人手不够的问题，尚某1在此进行介入管理。在此时，王某1对于尚某1如何收取费用、一月的收入能有多少、是否分配利润等均没有进行过协商。而且在尚某1介入管理期间，也仅是进行巡查，主要看管理是否合适，从未介入尚某1对摊贩管理费的收取，对于有上级检查，提前通知，也是为了让摊贩暂停摆摊，并不存在为尚某1通风报信，狐假虎威的可能。而在尚某1介入管理结束后给王某1的送礼也是对王某1的感谢，王某1在其主管的辖区同意尚某1介入管理并无非法占有被害人财物的主观故意，客观也没实施任何敲诈勒索的行为。王某1收取香烟和现金性质的认定，均缺乏证据，无法认定王某1的行为符合敲诈勒索罪的构成要件。一审法院认定的第二起犯罪事实，即尚某1介入阅海万家附近小区进行管理，收取卫生费的事实。尚某1如何介入管理，尚某1供述不一致，尚某1的供述和王某23等证人证言能够证实，尚某1介入阅海万家附近（即大连路北侧）进行管理，并不是王某1进行协助和提供便利。阅海万家附近属于上海中队辖区管理，王某1不具有任何指挥和管理的权限。王某1仅仅利用其工作形成的便利条件帮助要过车，未实施任何所谓的指定摊位，现场巡查等犯罪事实。而在此期间，尚某1在2016年、2017年通过张某1给王某1共计转交过七次现金和礼品，直接给王某1三次。在上述三人的供述中均明确送礼的目的是为长期维持关系，让王某1利用自己的关系提供便利。王某1收取尚某1给予的现金和礼品，帮助尚某1要过扣押的车，符合斡旋受贿的构成要件。一审法院割裂证据显示的案件事实，仅仅因为尚某1有规律的给王某1送钱和礼品，就想当然的倒推为有敲诈勒索的故意，实施了敲诈勒索的行为，违背罪刑法定原则。王某1的行为系一般受贿行为，应依据相关规定予以纪律处分。一审法院认定王某1构成敲诈勒索罪适用法律错误，恳请二审查清事实，对本案正确定性，宣告王某1无罪。 张某1的上诉理由是，其没有介入及帮助尚某1疏通王某1及其他工作人员的关系。在本案中未起到主要作用，也未获取非法利益，其作为尚某1的朋友，仅仅是代尚某1向王某1转交过六次款项，六次款项其未参与分配，其未参与尚某1收管理费的行为，未分赃，尚某1的行为结果与其没有任何关联性，其不应与尚某1等人共同退还收取的费用。其如构成其他犯罪，其自首，且是初犯偶犯，社会危害性小，又是从犯，应从轻、减轻处罚。原判认定事实不清，证据不足，对上诉人张某1判刑畸重，退还金额过多，请求二审查清事实，依法改判。 张某1的辩护人的辩护意见是，张某1在本案一审阶段自愿认罪认罚，且系初犯、偶犯，亦系本案从犯，根据两高三部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第九条之规定，请求二审法院确认张某1系在本案一审阶段认罪认罚，并在自首情节的基础上，量刑时依法给予其更大的从宽幅度，一审法院量刑时未予考虑这一量刑情节，导致宣告刑过重。在本案二审阶段张某1通过其家属正在主动和尚某1家属、王某1家属协商向被害人积极赔偿经济损失，如张某1积极赔偿被害人的经济损失并取得谅解，请求二审法院量刑时予以考虑该量刑情节，从轻量刑。张某1符合《刑法》第七十二条规定的缓刑适用条件，且不属于《刑法》第七十四条规定的累犯或者犯罪集团的首要分子，请求二审法院依法宣告缓刑。 邹某的辩护人的辩护意见是，对一审判处邹某犯敲诈勒索罪的事实、适用法律均无异议。邹某认罪认罚，符合法律的规定，可以从轻、从宽处罚。系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。建议二审综合考虑以上辩护意见，对邹某公平判处。 李某1的辩护人的辩护意见是，对一审判处李某1犯敲诈勒索罪的事实及定性均无异议。关于量刑，李某1有坦白情节；认罪认罚；系从犯；有悔罪表现。建议二审维持一审对李某1的量刑。 银川市人民检察院的检察意见是，原判认定上诉人尚某1等人犯敲诈勒索罪的事实清楚、证据充分，适用法律正确，量刑适当。建议二审法院驳回上诉，维持原判。 经二审审理查明的事实、证据与一审查明的一致。 本院认为，上诉人尚某1纠集原审被告人邹某、李某1以非法占有为目的，实施威胁或要挟的方法，多次强行索取他人财物共计87600元，其中邹某金额5100元，李某1金额6000元。上诉人王某1、张某1明知尚某1等人实施上述行为予以帮助。尚某1、王某1、张某1、邹某、李某1的行为均已构成敲诈勒索罪。在共同犯罪中尚某1、王某1起主要作用，系主犯,王某1罪责相对较轻，可以酌情从轻处罚。张某1、邹某、李某1起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。邹某、李某1系累犯，依法应当从重处罚。尚某1协助抓获同案犯，具有立功表现，依法可以从轻处罚。王某1、张某1自动投案后如实供述所犯罪行，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。王某1已退收受的22000元，有可以酌情从轻处罚情节。尚某1、李某1归案后如实供述所犯罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。邹某自愿认罪，可以酌情从轻处罚。李某1、邹某自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。 关于上诉理由及辩护意见，经查，尚某1以非法占有为目的，采取实施威胁或要挟的方法，多次强行索取他人财物87600元，数额巨大，其行为符合刑法对敲诈勒索罪主客观要件的规定，原判适用法律正确。原判认定因尚某1在贺兰县收取的部分钱款是否涉嫌犯罪存疑，对何某向尚某1支付的相关数额已予以扣减，未计入犯罪数额认定。薛某的陈述与黄某11的证言及薛红梅银行账户交易明细相互印证，证实薛某因想摆摊通过黄某11介绍交给尚某15000元的事实。秦某2017年5月12日至2018年8月9日微信转款记录、2016年10月22日收据，证实因摆摊向尚某1支付5500元。司某2017年9月23日至2018年7月18日微信转账记录，证实向尚某1等人转账共6笔计2700元；2018年3月15日收据证实司某向尚某1交付1000元。以上微信转账记录及收据与司某的陈述相互印证，证实该起犯罪金额共计3700元。同时经查，尚某1的供述、王某1的供述、张某1的供述相互印证，证实王某1、张某1明知尚某1所实施的行为，而予以帮助，其行为符合刑法对共同犯罪的规定，原判认定王某1、张某1与尚某1系共同犯罪，适用法律正确。原判根据查明的尚某1、王某1、张某1、邹某、李某1犯敲诈勒索罪的事实及具有的情节，量刑并无不当。张某1与尚某1系共同犯罪，应对共同犯罪违法所得共同退赔。 综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，审判程序合法，量刑适当。李某1的辩护人的辩护意见，本院予以采纳。尚某1、王某1、张某1的上诉理由及其他各辩护人的辩护意见与二审查明的事实、证据及法律规定不符，本院不予采纳。银川市人民检察院的检察意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 安 昕 审判员 黄 琼 审判员 曾琳巧 二〇二一年三月二日 书记员 李梦婷 附本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》： 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。