江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0281刑初72号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人焦平坡，女，1973年10月29日生，汉族，高中文化，住江阴市，户籍地江阴市。2020年12月15日因涉嫌犯贪污罪由江阴市人民检察院决定取保候审。辩护人缪艳芸，江苏高广律师事务所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉[2020]2697号起诉书指控被告人焦平坡犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，经审查于2021年1月14日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2021年1月25日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员徐贞庆出庭支持公诉，被告人焦平坡及辩护人缪艳芸到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，被告人焦平坡于2016年上半年，伙同卢某（已判刑），利用卢某担任江阴市临港街道建设管理办公室副主任，负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题的职务便利，以被告人焦平坡的名义伪造了补偿款为人民币29.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0983，协议时间为2014年4月25日），并由卢某持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年7月15日，上述补偿款支付至被告人焦平坡尾号为8702的江阴农村商业银行市民卡上，卢某从中得款人民币1万元，其余款项人民币28.58万元由被告人焦平坡个人非法占有。被告人焦平坡于2019年1月26日主动至江阴市公安局投案，并如实供述了上述主要犯罪事实。案发后，被告人焦平坡已退出涉案款人民币29.58万元。为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人焦平坡与国家工作人员勾结，利用国家工作人员职务上的便利，采用伪造附着物补偿协议等手段骗取公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人焦平坡自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理，建议判处其有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，适用缓刑。提请本院依法判处。被告人焦平坡对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，当庭自愿认罪，愿意接受处罚。被告人焦平坡的辩护人缪艳芸提出，被告人焦平坡能自首，当庭自愿认罪，愿意接受处罚，违法所得已退出，没有前科劣迹，建议对其从宽处罚并适用缓刑。经审理查明，2016年上半年，被告人焦平坡伙同卢某（已判刑），利用卢某担任江阴市临港街道建设管理办公室副主任职务上的便利，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题过程中，以被告人焦平坡的名义伪造了补偿款为人民币29.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0983，协议时间为2014年4月25日），并由卢某持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年7月15日，上述补偿款支付至被告人焦平坡尾号为8702的江阴农村商业银行市民卡上，卢某从中得款人民币1万元，其余款项人民币28.58万元由被告人焦平坡个人非法占有。2019年1月26日，被告人焦平坡主动至江阴市公安局利港派出所投案，到案后如实供述了上述犯罪事实。2019年2月12日，被告人焦平坡退出违法所得人民币8万元，已由江阴市监察委员会发还被害单位；2020年11月27日、12月4日，被告人焦平坡再行分别退出违法所得人民币15万元、6.58万元，现暂扣于江阴市监察委员会。上述事实，被告人焦平坡多次供述在卷，在开庭审理过程中亦无异议，并有公务员登记表、江阴市利港镇人民政府文件、江阴临港经济开发区党群工作部文件、江阴临港经济开发区规划建设局文件、会议纪要、工商登记资料、江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书、货币安置补充协议、集体土地附着物补偿协议、记账凭证、通存通兑回单、银行账户交易明细、扣押通知书、扣押清单、收据、账户交易明细、刑事判决书等书证，证人卢某、鲍某、杨某、王某1、陈某、贾某、徐某、郭某、曹某、张某、时某、俞某、吴某、朱某、王某2、梅某等人的证言笔录，江阴市监察委员会出具的发破案经过、被告人的户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人焦平坡伙同国家工作人员，利用国家工作人员职务上的便利，采用伪造协议等手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为确已构成贪污罪，系共同犯罪。被告人焦平坡有自首情节，当庭自愿认罪，愿意接受处罚，违法所得已退出，予以减轻处罚。公诉机关指控被告人焦平坡犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，量刑建议适当，予以采纳。关于被告人焦平坡的辩护人缪艳芸当庭提出的建议对其从宽处罚并适用缓刑的辩护意见和理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。根据被告人焦平坡的犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第九十三条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定,判决如下：一、被告人焦平坡犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币十万元（罚金于本判决发生效力第二日起十日内一次性缴纳）。二、扣押在案的被告人焦平坡违法所得人民币21.58万元，发还被害单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  成志昀人民陪审员  章杏青人民陪审员  杨群芳二〇二一年三月十日书 记 员  马 磊附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。