湖南省嘉禾县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1024民初253号原告:嘉禾县粮食购销公司，住所地湖南省郴州市嘉禾县珠泉镇金田东路**。法定代表人：雷某，该公司总经理。委托诉讼代理人：李斌，湖南嘉明律师事务所律师。代理权限，特别授权。被告：文某，女，1968年9月22日出生，汉族，户籍所在地湖南省攸县，住湖南省郴州市嘉禾县、3号门面。原告嘉禾县粮食购销公司（以下简称粮食购销公司）与被告文某租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月10日公开开庭进行了审理。原告粮食购销公司的委托诉讼代理人李斌到庭参加诉讼，被告文某经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告粮食购销公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告门面租赁租金157150元（2019年度和2020年度2、3号门面租金，已扣减2020年疫情期间3个月的租金）；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2018年11月21日，原告向社会发出《嘉禾县粮食购销公司门面招租公告》。被告看到公告后意向承租2、3号门面，并按招租公告的要求交纳报名费2万元。2018年12月6日，被告在原告组织的门面招租竞标大会上以每月12150元的租金中标2、3号门面。当日，原告向被告下达《中标通知书》，被告签收该通知书。按照招标须知规定，中标人需在中标后5日内与原告签订书面租赁协议并交齐2019年度租金以及门前三包责任金、履约保证金等费用。但被告在中标后却不与原告签订租赁协议，不按中标价格缴纳租金等费用。2018年12月14日，原告向被告送达《中标门面合同签订及租金催缴通知书》，被告在签收该通知书后仍拒绝与原告签订租赁协议，但从2019年1月1日起使用该门面至今。期间，被告仅向原告缴纳部分租金，尚欠2019年度和2020年度租金151750元。为维护自身合法权益，原告特提起诉讼，请求依法判决。原告粮食购销公司围绕其诉讼请求向本院提交了下列证据：1.原告的营业执照，拟证明其主体资格；2.房产证复印件，拟证明原告对案涉门面具有所有权；3.门面招租公告、招标须知，拟证明原告对外发布招租门面公告及招标的内容的事实；4.门面招租报名表、中标告知书、中标门面合同签订及租金催缴通知书，拟证明被告报名承租原告门面、中标后原告通知其签订合同并交纳租金的事实；5.押金收据租金交纳票据、转账记录，拟证明被告向原告交纳押金及部分门面租金的事实。被告文某未予答辩，也未向本院提交证据。本院经审查认为，原告提交的上述书证符合证据的合法性、关联性、真实性，且能相互印证，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月21日，粮食购销公司发布《嘉禾县粮食购销公司门面招租公告》，对粮食购销公司所有的坐落于嘉禾县××镇××路××号的17间门面公开招租。招租公告载明主要内容：1.其中2、3号门面连号连租；2.招租期限五年；3.押金：报名时缴付押金1万元／间门面，中标者押金转租金，中标后弃标者押金不予退回，未中标者押金予以退回；3.招标方式：共计17间门面（连号连租2间），实行起底价、明标招标方式，起底价每月每间具体见图。起底价每月每间每次加价不少于50元，以出价最高者为中标人，低于起底价为废标。租金每年交一次，分别为：签订租赁合同时交2019年度租金，2019年12月10日前交2020年度租金，2020年12月10日前交2021年度租金，2021年12月10日前交2022年度租金，2022年12月10日前交2023年度租金；4.报名时间：2018年11月22日至2018年12月4日；5.招租时间：2018年12月6日8:30。《嘉禾县粮食购销公司招租门面示意图》及《嘉禾县粮食购销公司门面招租租金每月起底价表》载明：2号门面面积28.35㎡、3号门面面积32㎡，2号、3号连租招标每月起底价6500元／月，2号、3号连租，报名时两间共交押金2万元。《嘉禾县粮食购销公司门面招标须知》载明：招标过程中，招到自己所需门面的人员需到工作人员处签订中标告知书并交回投标号牌后退出招标会场，会议结束后，招到门面的人员必须在5日内，即2018年12月11日前到县农业局财务室签订门面租赁协议书，并交齐2019年度租金、门前三包责任金、履约保证金；中标后弃标者押金不予退回。2018年11月30日，上一轮承租粮食购销公司上述2号、3号门面的被告文某，向粮食购销公司提交报名表，意向承租2号、3号门面，并预交押金2万元。2018年12月6日，粮食购销公司召开招租竞标大会，被告文某参与竞价，以月租金12150元的价格中标2号、3号门面。2018年12月11日，粮食购销公司向文某下达《中标告知书》。同年12月14日，下达《中标门面合同签订及租金催缴通知书》，要求文某在2018年12月21日前与粮食购销公司签订门面租赁协议。文某未与粮食购销公司签订租赁合同，但自2019年1月1日起一直使用2号、3号门面至今。2018年12月28日，粮食购销公司收到文某门面租金50000元；2019年12月28日，粮食购销公司收到文某门面租金28000元。粮食购销公司共收到文某门面租金78000元。另查明，2020年度，因新冠肺炎疫情影响，粮食购销公司减免文某3个月的门面租金，共计减免租金36450元（12150元/月×3个月）。本院认为，本案是租赁合同纠纷。本案争议的焦点是：（一）原、被告是否已经形成租赁合同关系；（二）被告应否向原告支付租金及数额。关于原、被告是否已经形成租赁合同关系。《中华人民共和国合同法》第十三条规定：“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。”第二百一十三条规定：“租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。”本案中，粮食购销公司发出的《嘉禾县粮食购销公司门面招租公告》属于要约邀请，文某的投标是要约，粮食购销公司向文某下达《中标告知书》为承诺；招租公告及招标须知的内容和文某竞标获得确认的每月租金数额符合合同法关于租赁合同应具备的内容，双方达成合意，成立租赁合同关系。关于被告应否应向原告支付租金及支付租金的数额。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”文某中标案涉二间门面后一直使用该门面，粮食购销公司已经履行了交付门面的义务，文某应当按照中标价格支付粮食购销公司门面租金。结合原告的诉讼请求，本院核定文某应付粮食购销公司2019年度和2020年度的门面租金为：291600元（2019年度和2020年度租金）-36450元（扣减3个月疫情期间租金）-78000元（已交租金）-20000元（报名押金抵扣租金）=157150元。文某经本院传唤拒不到庭参加诉讼，视为对其抗辩权、质证权的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十三条、第六十条、第一百零七条、第二百一十三条、二百二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告文某于本判决生效之日起十日内给付原告嘉禾县粮食购销公司租金157150元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1722元，由被告文某负担。上述款项已由原告预交，执行时由文某直接给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 员  邓林森二〇二一年三月十八日代理书记员  李艳梅附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。