辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终3069号上诉人(原审被告)：沈阳市大东区文化旅游和广播电视局，住所地沈阳市大**津桥路**。法定代表人：苏宗海，该局局长。委托诉讼代理人：刘宇，男，1978年7月3日出生，汉族，该单位工作人员，住沈阳市大**。委托诉讼代理人：林晶淑，辽宁良友律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：辽宁五星建设集团有限公司,住所沈阳市和平区和平北大街**。法定代表人：牛永明，该公司经理。委托诉讼代理人：戚文腾，辽宁长风律师事务所律师。委托诉讼代理人：王娜，辽宁长风律师事务所实习律师。上诉人沈阳市大东区文化旅游和广播电视局（以下简称大东文广局）因与被上诉人辽宁五星建设集团有限公司（以下简称五星公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服沈阳市大东区人民法院（2019）辽0104民初17138号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。大东文广局的上诉请求：一、请求依法撤销原审民事判决；二、请求依法改判驳回被上诉人的全部诉讼请求；三、判令本案一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，做出了错误的判决，应依法予以改判。上诉人与被上诉人于2015年7月签订的《建设工程施工合同》专用条款第23.3条明确约定：“工程最终结算金额以审计局审定的结算金额为准”。即涉案工程的最终结算金额需要通过审计局审定，否则没有支付依据，因此，审计局审定的、有确定结算金额的结算审定值是上诉人付款的前提条件。在大东区(万泉公园犀牛馆)全民健身内场馆改造工程竣工后，上诉人曾配合被上诉人将该工程结算材料上报沈阳市大东区政府投资建设项目预决算审核中心(以下简称审核中心)进行审计，审核中心当时的结算值为26万元。但由于被上诉人不配合、不认可，导致无法继续审计程序，故审计工作暂停，最终未能出具正式的结算报告。而一审法院作出判决的依据是辽宁瀚飞工程咨询有限公司的司法鉴定意见，金额为343570.03元，与审核中心结算金额26万元差距较大。司法鉴定意见在形式与实质上均不是双方合同中约定的付款依据。同时，对于未做出结算报告被上诉人具有直接责任，因此被上诉人主张的利息不应予以支持。故请求贵院依法改判，驳回被上诉人诉讼请求。五星公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院依法驳回上诉人的上诉，维持原判。一、一审法院认定辽宁瀚飞工程咨询有限公司的司法鉴定意见金额343570.03元作为依据，公平合理。1.司法鉴定意见更能体现民事主体的平等性，民事关系的公平性。2.大东文广局所述的沈阳市大东区政府投资建设项目预决算审核中心（以下简称审核中心）也不是合同中所约定的“审计局”，审核的主体不同。3.合同中关于“工程最终结算金额以审计局审定的结算金额为准”约定的“审计局”不明，无法判断是哪个“审计局”，没有法律效力。4.司法审计是由上诉人在一审时提出并申请，且经一审法院委托司法鉴定机构审计得出的工程价款数额，庭审质证时上诉人对该鉴定报告并无异议，一审法院据此报告确定工程款符合法律规定。二、一审判决中的利息是依据合同作出的，合理合法，是正确的。利息主要分为三部分，分别为：1.“本金263340元（376200*70%),自2015年11月19日至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；”此部分符合《施工合同》第44页工程（进度款）支付“工程全部完成后支付合同价款的70%”的规定。2015年11月18日经建设单位、监理单位、施工单位共同验收出具竣工报告，至此“大东区（万全公园犀牛馆）全民建设内场馆改造工程”完成，一审法院认为“工程竣工后，被告应支付合同价款70%，逾期付款利息自2015年11月19日起计算”与合同约定事实相符。2.“本金34357元（343570.03*10%),自2020年11月18日至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算”本金34357元（343570.03*10%）是合同约定的质保金，《施工合同》第44页工程（进度款）支付规定“质保期到支付质保金”，第51页质量保修期规定“土建工程为一年，屋面防水工程为伍年”。一审法院认为“关于质保期问题，因合同约定各项工程质保期不同，本院按最长质保期五年计算质保期”，2015年11月18日完工，五年质保期满逾期付款利息自2020年11月18日起计算。此项判决是有利于上诉人的。3.“本金45873.03元（343570.03-263340-34357),自2019年11月14日至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；《施工合同》第44页工程（进度款）支付规定“验收合格审计结算后，留审定金额的10%作为质保金，其余价款全部拨付”。一审法院认为“因涉案工程长期未能进行审计，对此原被告均有过错，本院酌定工程造价款扣除10%质保金后的金额利息从原告起诉之日起计算。”综上，请求二审法院维持一审判决。五星公司向一审法院提出诉讼请求：判令大东文广局给付工程款343570.03元及利息（以逾期给付工程款343570.03元基数，自2015年11月19日至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至实际给付时止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；诉讼费由大东文广局承担。一审法院认定事实：2015年7月22日，大东文广局、五星公司签订建设工程施工合同一份，约定由五星公司承建大东区（万泉公园犀牛馆）全民健身内场馆改造工程，合同总价款376200元，最终结算金额以审计局审定的结算金额为准，付款方式为工程全部完成后，支付合同价款的70%，验收合格审计结算后，留审定金额的10%作为质保金，其余价款全部拨付，质保期分别为土建工程、室外上下水及装饰工程为一年，电气管线、供热及供冷为两年，屋面防水为五年。2015年11月18日，工程竣工验收合格。因涉案工程造价一直未能审计，一审法院委托辽宁瀚飞工程咨询有限公司进行司法鉴定，鉴定意见为343570.03元。一审法院认为:大东文广局、五星公司订立的建筑工程施工合同系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，依法有效，双方均应严格履行。案涉工程造价经司法鉴定确认后，大东文广局应按合同约定给付五星公司工程款并支付逾期付款利息。关于质保期问题，因合同约定各项工程质保期不同，按最长质保期五年计算质保期。关于利息计算问题，工程竣工后，大东文广局应支付合同价款70%，因涉案工程长期未能进行审计，对此大东文广局、五星公司均有过错，一审法院酌定工程造价款扣除10%质保金后的金额利息从五星公司起诉之日起计算，质保期满后，大东文广局支付工程造价款10%质保金。一审法院判决：一、被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局于判决发生法律效力后10日内给付原告辽宁五星建设集团有限公司工程款343570.03元；二、被告沈阳市大东区文化旅游和广播电视局于判决发生法律效力后10日内给付原告辽宁五星建设集团有限公司逾期付款利息[本金263340元（376200*70%），自2015年11月19日至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；本金45873.03元（343570.03-263340-34357），自2019年11月14日至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；本金34357元（343570.03*10%），自2020年11月18日至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算]；三、驳回原、被告其它诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6454元，司法鉴定费6272元，均由沈阳市大东区文化旅游和广播电视局负担。二审中，当事人未提交新证据。本院二审依法确认一审法院查明的事实。本院认为，上诉人大东文广局与被上诉人五星公司之间签订的建筑工程施工合同系双方真实意思表示，合法有效，双方均应依据约定履行各自义务。合同签订后，五星公司依约履行了施工义务，涉案工程已于2015年11月18日竣工验收合格，大东文广局至今未向五星公司支付剩余工程款，故五星公司有权向大东文广局主张剩余工程款及相应利息。双方合同约定“合同总价款376200元，最终结算金额以审计局审定的结算金额为准”，因涉案工程竣工验收合格后多年未作出审计结论，而一审中大东文广局申请司法鉴定，且双方当事人均未对鉴定结论内容提出异议，故原审法院结合双方合同约定及司法鉴定结论判令大东文广局给付五星公司工程款343570.03元及相应利息并无不当，本院予以确认。对上诉人大东文广局主张的未经审计没有支付依据及不应给付利息等上诉理由，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6454元，由上诉人沈阳市大东区文化旅游和广播电视局负担。本判决为终审判决。审判长  孙菁蔓审判员  曹 杰审判员  相 蒙二〇二一年三月十六日法官助理吕慧子书记员宋妍竺本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。