广西壮族自治区兴安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）桂0325刑初27号 公诉机关广西壮族自治区兴安县人民检察院。 被告人唐民富，男，1965年3月23日出生，汉族，初中文化，个体，中共党员，住广西兴安县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2020年10月15日被刑事拘留，同年10月29日被逮捕。现羁押于兴安县看守所。 辩护人唐辉仁，广西瑞镜高律师事务所律师。 兴安县人民检察院以兴检刑诉[2020]272号起诉书指控被告人唐民富犯重大责任事故罪，于2021年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴安县人民检察院指派检察官李燕飞出庭支持公诉，被告人唐民富及辩护人唐辉仁到庭参加诉讼。现已审理终结。 兴安县人民检察院指控，2019年10月31日20时许，被告人唐民富打电话叫吊车司机黄某1来到兴安县里“民富金属回收”废品回收站吊一个废弃铁罐，唐民富儿子唐某前来帮忙搬东西。黄某1驾驶随车吊车来到废品回收站仓库后，在使用仓库内的氧焊机切割其吊车的部件时，因操作不当导致氧焊起火，造成唐民富、唐某二人不同程度烧伤、黄某1因医治无效死亡以及直接经济损失达100万元的重大责任事故。2019年12月27日，事故调查组调查报告认定，唐民富、唐某、黄某1三人均未取得氧焊特种作业证，是发生本次 第2页，共10页 事故的直接原因，唐民富作为“民富金属回收”经营部的主要负责人，在作业前未对油罐内残余底油进行处理以及没有配备专职现场指挥人员，是引发事故的间接原因。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了抓获经过、户籍证明等书证；证人石某等人证言；被害人唐某的陈述；被告人唐民富的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人唐民富在作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡和重大经济损失的责任事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。 被告人唐民富对指控的事实、罪名均有异议，提出其请黄某1来帮忙吊油罐，黄某1在其仓库看到有氧焊机就想拿来用，其提醒黄某1不要用，但之后是黄某1在其不注意时自行使用了氧焊机并造成了火灾，该事故的发生与其没有关系，其行为不构成犯罪，但这件事是在其家中发生，其有管理责任，也愿意赔偿黄某1家属经济损失。 辩护人提出公诉机关指控被告人唐民富构成重大责任事故罪，事实不清、证据不足，理由如下：1.唐民富负有管理责任，但黄某1是擅自操作氧焊设备不当造成的事故，责任在黄某1，而黄某1并不是唐民富的职工，不受唐民富指挥、管理，因此主体不符；客观方面，唐民富并没有使用氧焊机，且对黄某1进行了劝阻，唐民富没有违反有关安全管理规定，与损害后果没有因果关系；2.本案证据中的兴安县人民政府的批复、调查报告缺乏真实性及合法性，不能作为定案依据。 经审理查明，被告人唐民富在兴安县路口经营“兴安县民富 第3页，共10页 金属回收经营部”，是该经营部的负责人，其位于百里养护站的仓库内放有一套氧焊设备。2019年10月31日20时许，被告人唐民富打电话请吊车司机黄某1来到其仓库吊一个废弃油罐，唐民富儿子唐某亦前来帮忙搬东西，唐民富、唐某、黄某1来到仓库后，在使用仓库内的氧焊设备时，因操作不当导致氧焊设备起火、油罐爆炸，致唐民富、唐某二人不同程度烧伤、黄某1被烧伤后因医治无效死亡，并造成直接经济损失达100万元的重大责任事故。事故发生后，唐民富、唐某及时拨打120急救电话将黄某1送往医院救治，并垫付了部分医疗费用。2019年12月27日，事故联合调查组调查报告认定，唐民富、唐某、黄某1三人均未取得氧焊特种作业证，是发生本次事故的直接原因；唐民富作为“民富金属回收”经营部的主要负责人，在作业前未对油罐内残余底油进行处理以及没有配备专职现场指挥人员，是引发事故的间接原因;通过对事故原因的综合分析，认定该起事故是兴安县民富金属回收经营部没有落实安全生产主体责任制、违规操作、安全意识淡薄而导致的责任事故。 上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实： 一、书证 （一）抓获经过证实，2020年10月15日，公安机关在界首镇百里开发区唐民富住处将其拘传到案。 （二）户籍证明证实，唐民富出生于1965年3月23日，案发时已年满十八周岁，具备完全刑事责任能力。 （三）兴安县人民政府关于同意界首镇界百公路养护站内“10·31”一般燃爆事故调查处理结案的批复及附件界百公路养护站内“10·31”一般燃爆事故调查报告证实，2019年12月27日，事故调查组对事故调查后认定，唐民富、唐某、黄某1三人均未取得氧焊特种作业证，是发生本次事故的直接原因， 第4页，共10页 唐民富作为“民富金属回收”经营部的主要负责人，在作业前未对油罐内残余底油进行处理以及没有配备专职现场指挥人员，是引发事故的间接原因，通过对事故原因的综合分析，认定该起事故是兴安县民富金属回收经营部没有落实安全生产主体责任制、违规操作、安全意识淡薄而导致的责任事故；本次事故造成直接经济损失约100万元。兴安县人民政府同意对上述调查报告中对事故原因、责任、性质的分析认定。 （四）现场照片证实，事故发生后，公安机关对事故现场进行了拍照，证实黄某1被烧伤的情况。 （五）解放军第九二四医院预交金收据证实，黄某1住院期间，唐民富家属代为交纳医疗费共计68600元。 （六）收条证实，2019年12月14日，唐民富赔付黄某1儿子黄某2人民币5万元。 （七）死亡户口注销单证实，2019年12月16日，黄某1非正常死亡。 （八）医学诊断证明及住院收费票据及清单证实，黄某1因特重度烧伤等住院治疗共花医疗费539686.89元。 （九）营业执照复印件证实，兴安县民富金属回收经营部系个体工商户，经营者是唐民富。 二、证人证言 （一）证人石某的证言证实，他是九二四医院烧伤整形创面科的主治医生，2019年10月31日22时33分，他接诊了黄某1，当时黄某1全身都被烧伤了，黄某1告诉他，其被唐民富父子叫去拉罐子，在废品收购站对罐子进行切割时发生了爆炸，其被困在驾驶室内被火烧伤，后被唐民富父子从驾驶室内拉出时摔在了地上，具体是谁在切割罐子，黄某1没有说。 第5页，共10页 半小时后，他接诊了唐民富、唐某，其二人也被不同程度烧伤，唐民富、唐某都说他们在切割一个罐子时发生爆炸而烧伤，但都没说是谁在切割罐子。但是他们两人在出院时又说是切割吊车上的一个零件发生的爆炸。 （二）证人杨某的证言证实，2019年10月31日，他回到百里养护站宿舍，晚上20时许，他听到养护站库房那边传来爆炸声，于是他走到库房门口看到了唐老板，库房往里七、八米的地上躺着一个男子，还有一个脸被烧黑了的年轻男子，后来才知道这名年轻男子是唐老板的儿子，离躺在地上的男子十来米处有一辆车燃起了大火，他怕再次发生爆炸，于是建议唐老板把地上的男子抬到外面来，过了十来分钟，救护车和派出所的同志就来了，救护车先把烧伤最严重的那名男子送医院了，因当时情况紧急，他没问唐老板爆炸的原因，唐老板也没有跟他讲。 （三）证人黄某2的证言证实，他是黄某1的儿子，2019年10月31日，父亲出事当天他母亲打电话告诉父亲出了很严重的事，但没有讲什么事，他当晚从南宁赶到桂林181医院看望父亲，父亲一直在重症室抢救。次日，唐民富老婆跟他讲，出事当天是他们喊父亲在百里养护站帮吊货，期间发生了爆炸，父亲伤的最重，唐民富和其儿子也被烧伤了。后来听母亲讲，当天傍晚唐民富打电话叫父亲帮吊货。他父亲治疗共花了53.9万元，唐民富垫付了68600元，后来唐民富又付了50000元。父亲因烧伤于2019年12月16日去世。听唐民富说父亲是帮其吊货，第一次说他是父亲切割车顶螺杆时起火，第二次说他是父亲在驾驶室切割时起火，唐民富儿子从驾驶室救出父亲后发生爆炸，当时只有父亲、唐民富、唐某在场。 （四）证人莫某的证言证实，她是界首骨伤医院的护士，界首百里爆炸后，她跟着救护车道路现场，看到一个全身烧伤的男子在地上喊“哎哟”，该男子 第6页，共10页 上担架后，她看到还有两名被烧伤的男子，她们将三名男子一起带到了医院急诊科，之后送到桂林救治，在路上，听伤得较轻的男子说是伤得较重的男子在切割什么东西时发生了爆炸。 （五）证人赵某的证言证实，黄某1是他岳父，黄某1是在百里养护站帮唐民富做事时烧伤的，后来在181医院住院治疗43天，医生多次下了病危通知，后来他们就放弃了治疗，黄某1回家后的第三天去世了，住院期间共花了医疗费539686.89元和陪护费4300元，唐民富付了68000元医疗费，之后又给了50000万元安葬费。 （六）证人唐某的证言证实，2019年10月31日晚上，他父亲唐民富讲有人想买仓库里的旧罐子，他父亲打电话给吊车司机“蚂”来帮忙吊罐子，没多久“蚂”开着吊车来了，他也一起来到仓库，当时“蚂”把车倒进仓库，他和父亲在旁边把一些废铁捡开，“蚂”看到仓库里有个氧焊机，就想拿氧焊机将其车上一个螺丝割掉，他父亲还跟“蚂”说，不懂搞就不要搞，“蚂”说不要紧，之后他跟父亲在车下面整理东西，突然车上就起火了，吊车司机身上也有很大的火，司机从车上掉了下来，他和父亲身上也起了火，他把吊车司机往门口方向拖出几米后就到外面叫养护站的人，后来杨班长过来和他们一起把吊车司机抬到门口。氧焊设备一直都放在仓库，当天他和父亲都没有使用过氧焊设备。 三、被告人唐民富的供述与辩解证实，他是“民富金属回收经营部”的负责人；2019年10月31日晚饭后，他打电话叫黄某1来百里养护站内将废弃铁罐吊出来卖掉，之后他叫上儿子与黄某1三人一起来到仓库，由黄某1驾驶吊车作业，黄某1看到他仓库里的一套氧焊设备后想拿来氧焊吊车上的螺杆，当时他问黄某1是否懂用，如果不懂就由他来帮忙弄，黄某1说之前用过、会用的，然后黄某1就自己拿着氧焊使用，并用打火机打起了火，几秒钟之后，黄某1处就 第7页，共10页 烧了起来，火势迅猛，他和儿子都被烧伤了，黄某1被火烧后从车上摔下来，他儿子看到后去把黄某1抱到了厂房门口，之后他大喊起来，杨班长就过来帮忙把黄某1抬到旁边的食堂门口，这时听到厂房内一声巨响，后来他们去看才发现是铁罐爆炸了，之后派出所的同志和救护车就来到现场，他们被送到医院。铁罐原来是装油的，收回来时已经是空罐子。 上述证据，经庭审举证、质证、核实，本院予以确认。 对公诉机关的指控及被告人的辩解，综合评判如下： 1.关于被告人唐民富是否构成重大责任事故罪的问题 第一，唐民富属于重大责任事故罪的适格主体。重大责任事故罪的主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。唐民富作为“兴安县民富金属回收经营部”的负责人，对其放置在仓库内的氧焊设备负有安全、管理职责，唐民富雇请黄某1在吊装铁罐的过程中，因对氧焊设备操作不当，导致起火引发燃爆的重大事故，因此，唐民富属于重大责任事故罪的适格主体。 第二，唐民富违反有关安全生产管理规定，并造成了直接经济损失约100万元及黄某1被烧伤后经医治无效死亡的严重后果。唐民富作为氧焊设备的管理人员，明知其不具备氧焊特种作业资格，在仓库内未放置氧焊设备的操作规范、亦未配备专职现场指挥人员的情况下，其作为兴安县民富金属回收经营部的负责人没有落实安全生产主体责任制，因操作不当导致责任事故的发生。根据事故调查报告，本次事故造成的直接经济损失约100万元，且导致黄某1被烧伤后经医治无效死亡，其损害后果符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）、（二）项的规定，构成重大责任事故罪。 第8页，共10页 2.关于燃爆事故调查报告能否作为责任认定依据的问题 事故发生后，县政府办成立了兴安县界百公路养护站内“10·31”一般燃爆事故调查组，依法对本次事故原因、损失大小、责任划分作出了调查认定，该调查报告经庭审质证，与本案中的其他证据相互印证，具有合法性、关联性，可作为责任认定的依据。 本院认为，被告人唐民富作为兴安县民富金属回收经营部的负责人没有落实安全生产主体责任制，在作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡及直接经济损失一百万元的责任事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，构成重大责任事故罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役。事故发生后，被告人唐民富及其家属积极救治被害人黄某1，并支付了部分医疗费用，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）、（二）项的规定，判决如下： 被告人唐民富犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月15日起至2021年6月14日止。） 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  唐美玲 人民陪审员  唐春娥 人民陪审员  梁群芳 第9页，共10页 二〇二一年三月九日 法官 助理  李汝欢 书 记 员  赵秀琼