陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终406号 上诉人（原审被告）：长武县昭仁街道办事处崔吴村民委员会。住所地：长武县七五路老干局隔壁。 法定代表人：崔晨，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：吴余子，男，汉族，1961年2月13日生，住长武县。 被上诉人(原审原告)：崔燕，女，1975年2月22日生，汉族，陕西省长武县人，住长武县，公民身份号码：61042XXXX50222042X 被上诉人(原审原告)：吴娜，女，2001年6月12日生，汉族，陕西省长武县人，住长武县，公民身份号码：61042XXXX106120528 委托诉讼代理人：崔燕，（系吴娜之母），女，1975年2月22日生，汉族，陕西省长武县人，住长武县，公民身份号码：61042XXXX50222042X 上诉人长武县昭仁街道办事处崔吴村民委员会（以下简称崔吴村委会）因与被上诉人崔燕、吴娜侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陕西省长武县人民法院（2020）陕0428民初447号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 崔吴村委会上诉请求：1、请求撤销原判，改判驳回被上诉人诉讼请求；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：被上诉人将户口迁回本村时书面承诺不参与****织收益分配，不享受其他权利和福利。上诉人村委会于2019年8月25日在XX村委会XX组村民大会，对分配方案进行了集体表决，因此分配方案是由二组全体村民集体决定形成的，村委会并未参与决策。被上诉人并不以本集体经济组织土地为生活保障，分配方案涉及9户10人的利益，其他人对此均无异议，如果支持被上诉人的诉讼请求，不利于和谐。综上，请求驳回被上诉人的诉讼请求。 被上诉人答辩称：二被上诉人户口户口和居住地均为XX村**，按规定履行村上相关集体经济组织义务，交付合疗款。被上诉人崔燕为生活所需，在街上开理发店，吴娜还在上学，再没有其他经济来源，平时生活也依附于农村经济组织。被上诉人并未承诺不参与村上任何收益分配，村民集体决议不给被上诉人分配土地补偿款，侵害了被上诉人合法权益。请求驳回上诉，维持原判。 崔燕、吴娜向一审法院起诉请求：1.判令被告按本村村民标准给付二原告2019年、2020年土地租赁费共计8624元。同时判令被告以后每年按照本村村民标准给付2020年以后的土地租赁费。 一审法院认定事实：崔燕、吴娜系XX村XX组集体经济组织成员。2015年崔吴村委会将村二组水库淹没区承包土地租赁给黑河水库，按年收取租赁费。崔吴村委会未分配崔燕、吴娜2017年度水库淹没区承包土地补偿款。2019年4月，崔燕、吴娜诉至法院，要求崔吴村委会给付其2017、2018年土地租赁费。陕西省长武县人民法院于2019年5月13日作出（2019）陕0428民初471号民事判决：由长武县昭仁街道办崔吴村村民委员会于本判决生效之日起三日内给付崔燕、吴娜2017年土地补偿款2740元。XX村XX组2019年水库淹承包土地补偿明细、XX村XX组2018年水库淹承包土地补偿花名册，载明：“2019年分地人口人均2156元，现有人口人均1639元，2020年分地人口人均2197元，现有人口人均1687元。”2019年8月25日，XX村XX组库区淹没补偿款分配方案群众讨论会分配方案第四项：“因婚嫁出且户口未户口未迁出的**十人（崔云、崔红兰、崔娟丽、崔娟娟、崔红梅、崔玲玲、崔莹、崔燕、吴娜）只能参与2017年-2018年度的分配。” 一审法院认为，公民的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。村委会及村组系村民自治组织，其自治行为须经民主议定，且经民主议定的内容不得与法律、法规及国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，原告的户籍登户籍登记在XX村**，迁户籍未迁转且在崔吴村缴纳了社会保险合疗款，XX组集体经济组织成员，其享有本集体经济组织成员同等土地补偿费用分配权，其有权参与XX村XX组库区淹没补偿款的分配，故原告主张给付其2019年、2020年土地补偿款的请求，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告给付其2020年之后土地补偿款的请求，因2020年之后土地补偿款被告崔吴村未实质取得也未进行分配、发放，本院不予支持。对分配土地补偿款的标准，原告未提交证据证明其属于分配土地人口，应按照2019年、2020年现有人口分配土地补偿款1639元/人、1687元/人确定。被告崔吴村委会抗辩崔燕系离婚之后将户籍迁回户籍迁回本村，法院生效判决由其父抚养，不应参与分配的辩解理由不能成立，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：一、长武县昭仁街道办事处崔吴村民委员会于本判决生效之日起十日内给付崔燕、吴娜2019年、2020年土地补偿款6652元；二、驳回崔燕、吴娜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由崔燕、吴娜负担5元，由长武县昭仁街道办事处崔吴村民委员会负担20元。 二审中，上诉人提供证据：1、证人证言十五份，该十五人均为XX村**村民，证明被上诉人崔燕迁回户口时承户口时承诺不享受村里任何分配。县人民法院民事调解书一份，证明崔燕离婚时，吴娜由其父亲抚养，故吴娜不应分配。3、证人崔黑牛当庭证言，崔燕之弟残疾，崔燕为了照顾其弟，将户口迁回户口迁回**，民意见时承诺不参加二组任何分配。4、证人崔金锁当庭证言，崔燕父亲因农村税赋太重，将崔燕承包地交回，崔燕将户口迁回户口迁回时，加任何补偿。 被上诉人质证认为，对证据1、3、4的真实性及证明目的均不予认可，被上诉人并未做过承诺。证据2的真实性认可，证明目的不予认可，吴娜的户口一直户口一直跟随着崔燕。v> 经合议庭评议，上诉人提供的证据1不符合证据的形式要件，本院不予认定。证据2系生效的法律文书，对真实性予以认定。证据3、4无其他证据相印证，对证明目的不予认定。 经审理，除一审查明的事实外，二审另查明，上诉人与被上诉人均认可XX村XX组库区淹没补偿款分配方案由XX村XX组村民集体讨论制定，补偿款也由XX村XX组发放。 本院认为，上诉人与被上诉人均认可XX村XX组库区淹没补偿款分配方案由XX村XX组村民集体讨论制定，补偿款也由XX村XX组发放，被上诉人若认为分配方案及不向其分配土地补偿款的行为侵犯其合法权益，其应向XX村XX组主张权利。被上诉人认为崔吴村委会侵犯其合法权益，要求崔吴村委会支付其土地补偿款无事实依据，原判判决由崔吴村委会给付被上诉人土地补偿款不当，应予纠正。 综上所述，原判适用法律有误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销陕西省长武县人民法院（2020）陕0428民初447号民事判决； 二、驳回崔燕、吴娜对长武县昭仁街道办事处崔吴村民委员会的诉讼请求。 一审案件受理费50元，减半收取后25元，二审案件受理费50元，均由崔燕、吴娜负担。 本判决为终审判决。 审判长  吕娟芳 审判员  李新莉 审判员  赵建辉 二〇二一年三月三日 书记员  余 盼 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 1