云南省普洱市思茅区人民法院行 政 判 决 书（2020）云0802行初173号原告：陈丹蕾，女，彝族，1993年2月7日生，现住云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县。被告：宁洱哈尼族彝族自治县公安局。统一社会信用代码：11532722015224998A。住所地：宁洱县宁洱镇天壁路**。法定代表人：叶辉，局长。委托代理人：黄云峰，男，哈尼族，1977年4月12日生。代理权限：一般授权代理。原告陈丹蕾因不服被告宁洱哈尼族彝族自治县公安局（以下简称宁洱县公安局）于2020年6月2日作出的宁公（宁）行罚决字[2020]109号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局行政处罚决定书》（以下简称《行政处罚决定书》），于2020年12月1日向本院提起行政诉讼。本院2020年12月2日立案后，于2020年12月4日向被告宁洱县公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年12月23日公开开庭审理了本案。原告陈丹蕾、被告宁洱县公安局出庭负责人刘明玮（纪委书记）、被告宁洱县公安局的委托代理人黄云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁洱县公安局2020年6月2日作出的宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》的主要内容为：现查明2020年1月9日3时许，在宁洱县普洱古镇欢歌ＫＴＶＡ17号包房内，陈丹蕾和杨某酒后发生口角，陈丹蕾便抓着杨某的头发进行撕扯，杨某也抓着陈丹蕾的头发。经其他在场人劝说，杨某放开了陈丹蕾的头发，但陈丹蕾继续抓着杨某的头发进行撕扯。经宁洱县人民医院诊断：杨某面部软组织挫伤，四肢多处皮肤挫伤，创伤性脑损伤；陈丹蕾无损伤。经宁洱公安司法鉴定中心鉴定，杨某的损伤程度综合评定为轻微伤，以上事实有书证、证人证言、病情证明、鉴定文书及陈丹蕾和杨某的陈述和申辩等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予陈丹蕾殴打他人的行为行政拘留七日，并处罚款二百元的处罚。原告陈丹蕾的诉讼请求为：1.请求法院判令撤销被告于2020年6月2日所做出的宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》；2.本案诉讼费依法承担。事实与理由：2020年1月9日3时许，原告陈丹蕾在宁洱县普洱古镇欢歌ＫＴＶ（Ａ17）包房内和朋友一起唱歌，期间与原告素不相识的杨某醉酒后闯入原告包房内骂原告，用手指向原告的额头，威胁恐吓原告，原告出于自卫双方发生肢体冲突。事发后杨某方报警，宁洱县公安局认为原告陈丹蕾在公共场所殴打他人，因此根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予原告陈丹蕾行政拘留七日，并处罚款二百元的处罚。原告认为：一、该行政处罚依据事实不清，认定结果不符。事件的真实情况是：2020年1月9日，原告陈丹蕾与朋友在宁洱县普洱古镇欢歌ＫＴＶ（Ａ17号）包房消费唱歌，大约到了凌晨3时许，和原告素不相识的杨某醉酒后闯入原告包房内，谩骂原告后用手指向原告，叫嚣信不信我分分钟给你死，并用手指戳向原告的额头，原告出于自卫与其发生肢体冲突，而不是被告在处罚决定书中所简单认定的原告和杨某在同一包房内醉酒后发生争执，双方撕扯头发而导致的纠纷。根据法律规定，公安人员在调查案件或者纠纷时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但在本案中，被告虽依法收集证据，但对原告及其案发当天在场人提供的案件真实情况，事发原因与经过完全不闻不问，不予采纳。杨某醉酒后寻衅滋事，被告不予行政处罚。原告认为被告对原告出具的宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》依据事实不清，认定结果不符。二、被告对原告所做出的行政处罚显失公正，存在偏见，于法相悖。事发过后第二天，原告和杨某都有不同程度的身体轻微损伤，原告与杨某及其双方的父母都到了宁洱镇派出所进行调解，在派出所民警的主持调解下，原告和杨某双方父母都对此次事件表示可以私了。原告在能相互私了的情况下并未及时去医院做伤情鉴定，最终错过伤情鉴定最佳时期，并非《行政处罚决定书》中所说原告无损伤，这一点在场人皆可作证，当天原告也是有所损伤的。被告不应只以杨某的伤情鉴定作为杨某在此次事件中无责任、原告无损伤的依据。杨某自从事发当天就在微信等交友软件上发布虚假信息诋毁原告，杨某的家人亦到处散布不实言论，对原告的名誉进行侵犯。杨某在此次事件后的所作所为严重影响了原告的身心以及正常生活，原告于2020年1月17日入院进行治疗。原告认为，此次事件的起因是杨某醉酒后闯入原告包间对原告进行人身攻击，原告是在劝阻对方不听的情况下才进行自卫，导致双方发生争斗，并不是原告单方面的过错。被告给予原告行政拘留7天，并处罚款二百元行政处罚，但是对本案事件的引发人员杨某却免于行政处罚，在调解时偏向杨某及其家人，妄图通过不公平不公正的调解尽快解决此次事件。原告认为这是单方面的不公平，原告从未说过不赔偿杨某的医疗费用，但要赔付在合理部分内的医疗费用。原告认为，不管出于何种角度，出于何种因果关系，被告对原告的处罚不应显失公正，要处罚也要双方一起处罚，而不是单方面的处罚原告，认为本次事件的引发者杨某毫无过错。故原告认为被告的此种处理方式显失公正，且存在偏见，原告带有倾向性的处罚与法相悖。三、事发过后双方皆受到不同程度伤害，皆入院治疗，双方均在此次事件中存在过错。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”第二十六条规定“被侵权人损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”综上，为维护原告合法权益，特提出行政诉讼申请，恳请普洱市思茅区人民法院查明事实经过，并撤销宁公（宁）行罚决字【2020】109号《行政处罚决定书》。原告陈丹蕾向本院提交以下证据：1.（2020）云0821民初793号《民事判决书》，证明：宁洱县法院判决双方有过错，原告70%的责任，杨某30%的责任；2.宁公（宁）不罚决字［2020］13号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局不予行政处罚决定书》，证明：被告对杨某不予行政处罚；3.宁公（宁）行罚决字［2020］109号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局行政处罚决定书》，证明：被告对原告行政拘留7日并处罚款200元；4.《宁洱县人民医院病情证明书》，证明：2020年1月17日，原告至宁洱县医院检查因与杨某发生争执扭打后导致原告双侧筋膜炎、脑血管供血不足、血脂代谢异常，并建议康复治疗；5.《宁洱县人民医院出院记录》，证明：2020年1月17日至1月25日，原告在宁洱县医院治疗8天；6.《黄梦祝、许建兵、郭梦媛、周源泉、王辛洁、欧智强、李汧玥、李松骏、牛小东、陈丹蕾、杨某第一次询问笔录》《黄梦祝、许建兵、郭梦媛、陈丹蕾、杨某第二次询问笔录》，证明：杨某一开始与原告不在一个包房，是中途醉酒后进入原告包房，对原告进行言语辱骂且用手指指着原告的额头；原告与杨某是相互撕扯的，事后原告脖子上有三条抓痕；杨某先辱骂、威胁原告。被告宁洱县公安局辩称，一、原告殴打他人事实清楚，证据确凿。（一）经被告依法调查查明：2020年1月9日3时许，在宁洱县普洱古镇欢歌ＫＴＶＡ17号包房内，陈丹蕾和杨某酒后发生口角，陈丹蕾便抓着杨某的头发进行撕扯，杨某也抓着陈丹蕾的头发。经其他在场人劝说，杨某放开了陈丹蕾的头发，但陈丹蕾继续抓着杨某的头发进行撕扯。经宁洱县人民医院诊断：杨某面部软组织挫伤，四肢多处皮肤挫伤，创伤性脑损伤；陈丹蕾无损伤。经宁洱公安司法鉴定中心鉴定，杨某的损伤程度综合评定为轻微伤，以上事实有书证、证人证言、病情证明、鉴定文书及陈丹蕾和杨某的陈述和申辩等证据证实。二、被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告殴打他人的行为给予行政拘留七日，并处罚款二百元的处罚，有法可依，适用法律正确。三、被告对原告的行政处罚，执法主体合法、行政相对人认定准确、程序合法、处罚适当。四、被告对杨某不予行政处罚有法可依，有理可据，不存在处罚不公、偏袒行为。本案原告与杨某在事发当天发生撕扯行为，杨某是在原告先扯其头发后才抓原告头发的，且杨某在他人劝说下先放手，没有对原告造成伤害后果，其违法情节特别轻微，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第一项和《公安机关办理行政案件程序》第一百五十九条第二款的规定，依照规定应当对其不予行政处罚。综上所述，被告对原告的行政处罚事实清楚、证据确凿、行政相对人认定准确、执法程序合法、处罚适当。请求人民法院维持被告的行政处罚决定。被告宁洱县公安局向本院提交了以下证据及法律依据：1.《宁洱哈尼族彝族自治县公安局统一社会信用代码证书》《人民警察证》8份，证明：执法主体合法；2.宁公（宁）受案字［2020］21号《受案登记表》，证明：2020年1月9日04时28分，被告接到黄梦祝的报警电话，称：在宁洱县宁洱镇欢歌ＫＴＶＡ17包房内有人打架。经出警调查，涉案人为陈丹蕾和杨某；3.《受案回执》，证明：被告已经按照规定将受案情况告知报案人；4.宁公（宁）审字［2020］38号《传唤审批表》，宁公（宁）审字［2020］89号《传唤审批表》，宁公（宁）审字［2020］115号《传唤审批表》，证明：传唤已经办案机关办案部门负责人批准；5.宁公（宁）行传字［2020］2号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局传唤证》，宁公（宁）行传字［2020］16号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局传唤证》，宁公（宁）行传字［2020］19号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局传唤证》，证明：陈丹蕾、杨某的传唤时间均在8小时内；6.《行政案件权利义务告知书（陈丹蕾）》2份，《行政案件权利义务告知书（杨某）》2份，《行政案件权利义务告知书（黄梦祝）》2份，《行政案件权利义务告知书（许建兵）》2份，《行政案件权利义务告知书（郭梦媛）》2份，《行政案件权利义务告知书（周源泉）》《行政案件权利义务告知书（王辛洁）》《行政案件权利义务告知书（欧智强）》《行政案件权利义务告知书（李松骏）》《行政案件权利义务告知书（牛小东）》《行政案件权利义务告知书（李汧玥）》，证明：被告在询问前均向被询问人告知了权利和义务；7.宁公（宁）审字［2020］156号《延长办案期限审批表》，证明：因案情复杂，经上一级公安机关批准，办案期限延长三十日；8.《宁洱哈尼族彝族自治县公安局行政处罚告知笔录（杨某）》证明：被告在作出行政处罚决定之前，已经向当事人杨某告知给予行政处罚的事实、理由和依据，听取了当事人的陈述、申辩。杨某拒绝在行政处罚告知书笔录上签字。9.《宁洱哈尼族彝族自治县公安局行政处罚告知笔录（陈丹蕾）》证明：被告在作出行政处罚决定之前，已向原告告知给予行政处罚的事实、理由和依据，听取了当事人的陈述、申辩；10.宁公（宁）审字［2020］261号《行政处罚审批表》，宁公（宁）审字［2020］267号《不予行政处罚审批表》，证明：对原告的行政处罚及对杨某的不予行政处罚都是经公安机关负责人批准后作出的；11.宁公（宁）行罚决字［2020］109号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局行政处罚决定书》，证明：2020年6月2日，被告作出宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》，并于2020年6月15日送达给原告，原告拒绝在送达决定书上签字；12.宁公（宁）不罚决字［2020］13号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局不予行政处罚决定书》，证明：2020年6月2日，被告作出宁公（宁）不罚决字［2020］13号《不予行政处罚决定书》，并于同日送达给杨某；13.《送达回执（陈丹蕾）》，证明：被告于2020年6月15日将《不予行政处罚决定书》复印件送达给原告；14.《送达回执（杨某）》，证明：被告于2020年6月16日将《行政处罚决定书》复印件送达给杨某；15.《情况说明》二份，证明：疫情期间，拘留所无法对原告执行行政拘留，因原告不接电话或在外地出差，无法在两日内送达《行政处罚决定书》；16.《关于杨某被殴打一案未在延长办案期限后三十日内办结的情况说明》，证明：案件未在延期后30日内作出处理决定是客观原因导致；17.《云南省代收罚款收据》证明：原告在收到《行政处罚决定书》之日起15日内缴纳了罚款；18.《暂缓行政拘留申请书》《担保人保证书》《暂缓执行行政拘留审批表（保证人）》《暂缓执行行政拘留决定书》，证明：2020年8月8日，经原告申请，被告暂缓对原告执行行政拘留；19.《陈丹蕾人口基本信息》《犯罪嫌疑人陈丹蕾违法犯罪记录查证情况说明》《陈丹蕾全国违法犯罪人员信息资源库查询截图》2张，《杨某人口基本信息》《杨某违法犯罪记录查证情况说明》《杨某全国违法犯罪人员信息资源库查询截图》2张，证明：原告及杨某均已达到法定责任年龄，均无犯罪记录；20.《杨某宁洱县人民医院病情证明书》《鉴定委托书》二份，（宁洱公司鉴（伤）字［2020］005号）《云南省宁洱哈尼族彝族自治县公安司法鉴定中心鉴定书》，宁公（宁）鉴告字［2020］1号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局鉴定意见告知书》，证明：2020年1月9日至12日，经宁洱县医院诊断，杨某面部软组织挫伤、四肢多处皮肤挫伤、创伤性脑损伤，后经宁洱县公安局委托伤情鉴定，鉴定结果为原告无明显损伤，鉴定中心不予受理，杨某的损伤程度为轻微伤，后被告将鉴定意见告知当事人；21.《陈丹蕾宁洱县人民医院病情证明书》，宁公（宁）诊告字［2020］5号《宁洱哈尼族彝族自治县公安局诊断证明结论告知书》，证明：2020年1月17日至1月25日，原告经宁洱县医院诊断为：（1）双侧筋膜炎，（2）脑血管供血不足，（3）血脂代谢异常，（4）康复医疗，并将诊断结论告知当事人；22.黄梦祝第一、二次《询问笔录》，证明：2020年1月9日4时许，杨某到欢歌ＫＴＶＡ17包房内叫黄梦祝，后坐在黄梦祝的左侧，原告坐在黄梦祝的右侧，原告突然从黄梦祝前面扑过来用手抓杨某的头发并用力拉扯，将杨某拉倒趴在黄梦祝的腿上，并用脚乱踢，踢在杨某的头部、身上和黄梦祝的腿上，黄梦祝叫原告放手，原告不放手，黄梦祝便报警，看见杨某被原告抓伤，杨某没有还手打原告；23.许建兵第一、二次《询问笔录》，证明：2020年1月9日4时许，从欢歌ＫＴＶＡ17包房卫生间出来，看见原告和杨某在包房内趴在黄梦祝的大腿上互用双手抓住对方头发使劲撕扯，经劝说，杨某先放手，原告继续撕扯10来分钟才放手，许建兵没有喝酒，和原告及杨某均为好朋友；24.郭梦媛第一次、第二次《询问笔录》，证明：2020年1月9日2时许，郭梦媛等人到欢歌ＫＴＶＡ17包房唱歌，到包房后郭梦媛因酒醉就睡在包房内，到3时许，许建兵叫郭梦媛去拉原告，郭梦媛看到原告和一名女子在相互撕扯对方的头发，当时郭梦媛酒醉头昏，只记得去拉了一下，拉不开就没有再拉了，继续在包房睡觉，等醒来的时候，已经没有打架了；25.周源泉第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日2时许，周源泉等人到欢哥ＫＴＶＡ17包房唱歌，到包房周源泉因醉酒坐在包房内，听到有人吵闹就站起来看，看到原告和一个女的在撕扯，就去劝架，去劝拉原告对面的女的，过程中不知道被谁碰到就倒在地上，站起来后怕再被推到就走到一边了；26.王辛洁第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日3时许，王辛洁等人到欢哥ＫＴＶＡ17包房唱歌，一名女子进入到包房，坐在黄梦祝左手边，原告坐在黄梦祝右手边，然后3人聊天，突然女子大声对原告说“你给信我分分钟钟整你”，接着两人就撕扯在一起，互相撕扯对方的头发，没看见是谁先动的手；27.欧智强第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日3时30分许，欧智强和杨某一起到Ａ17包房找黄梦祝，杨某先进包房，欧智强在门口回短信，后欧智强进入Ａ17包房，听到黄梦祝右边的女子骂杨某，接着就看到女子动手撕扯杨某头发，把杨某按趴在黄梦祝大腿上，黄梦祝便叫欧智强去Ａ01包房拿手机，欧智强返回时，杨某还在被女子抓着头发趴在黄梦祝大腿上，黄梦祝接过手机就报警，女子情绪还很激动，用一只手抓着杨某的头发，用脚踢杨某，后欧智强再次报警。杨某一直没有还手；28.李汧玥第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日晚在欢歌ＫＴＶＡ17包房内，但因醉酒，没看见打架；29.李松骏第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日4时许，李松骏等人到欢歌ＫＴＶＡ17包房唱歌，后李松骏看见杨某进入包房，朝黄梦祝走去，接着就没有再看，突然杨某和原告说了句什么话，接着就听到女人的尖叫，转头看见原告用手抓着杨某的头发将杨某拉倒在沙发上一直不放。杨某没有还手。仅仅只是认识原告和杨某，没有其他关系；30.牛小东第一次《询问笔录》，证明：2020年1月9日3时30分许，牛小东到总台拿烟回来，听到原告在叫：你干嘛骂我，看到原告拉着杨某的头发，杨某趴在黄梦祝的大腿上用手抓着原告的手，自己去劝原告放手，但劝不开，认识原告和杨某，和原告更熟一点；31.陈丹蕾第一、二次《询问笔录》，证明：2020年1月9日3时许，杨某来到欢歌ＫＴＶＡ17包房内，用手指着原告骂，后原告和杨某争吵，在争吵过程中杨某突然抓住原告的头发用力撕扯，还咬了原告的右手小指，原告也抓住杨某的头发用力撕扯，杨某未用手脚和其他工具打过原告，原告未用手脚和其他工具打过杨某；32.杨某第一、二次《询问笔录》，2020年1月9日4时许，杨某到欢歌ＫＴＶＡ17包房内叫黄梦祝，原告便莫名其妙用手抓杨某的头发并用力拉扯，并用脚踢杨某的肚子和尾椎部分，还用手打杨某的头部，杨某未还手打过原告。经庭审质证，本院对证据作如下确认：原告提交的第一组至第六组证据，被告提交的第一组至第三十二组证据真实、合法，与本案有关联，本院予以采信。经审理查明，2020年1月9日3时许，在宁洱县普洱古镇欢歌ＫＴＶＡ17号包房内，原告陈丹蕾和杨某酒后发生口角，原告陈丹蕾抓着杨某的头发进行撕扯，杨某也抓着原告陈丹蕾的头发。经其他在场人劝说，杨某放开了原告陈丹蕾的头发，但原告陈丹蕾继续抓着杨某的头发进行撕扯。经宁洱县人民医院诊断：杨某面部软组织挫伤，四肢多处皮肤挫伤，创伤性脑损伤。经宁洱派出所委托，宁洱县公安司法鉴定中心作出宁洱公司鉴（伤）字［2020］005号《鉴定书》：杨某的损伤程度综合评定为轻微伤。2020年1月14日，宁洱派出所委托宁洱县公安司法鉴定中心对原告的伤情进行鉴定。宁洱县公安司法鉴定中心答复：经对陈丹蕾送检《病历资料》审查，未发现明显损伤记录。对陈丹蕾检验无明显损伤，且案发于2020年1月9日，已无检验鉴定条件，鉴定中心不予受理。原告于2020年1月17日至同年1月25日在宁洱县人民医院住院治疗。诊断意见：1.双侧筋膜炎；2.脑血管供血不足；3.血脂代谢异常；4.康复医疗。宁洱县公安局于2020年6月2日作出宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，现决定给予陈丹蕾殴打他人的行为行政拘留七日，并处罚款二百元的处罚。该《决定书》于2020年6月15日送达原告，该《决定书》复印件于2020年6月16日送达杨某。宁洱县公安局2020年6月2日作出宁公（宁）不罚决字［2020］13号《不予行政处罚决定书》：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第十九条第（一）项之规定，现决定不予杨某行政处罚。该《决定书》于2020年6月2日送达杨某，该《决定书》复印件于2020年6月15日送达原告。2020年8月3日，原告缴纳罚款200元。2020年8月4日，原告向被告提交暂缓拘留申请书。2020年8月5日，被告作出宁公（宁）缓拘决字［2020］1号《暂缓执行行政拘留决定书》，决定对原告暂缓执行行政拘留。杨某起诉陈丹蕾生命权、健康权、身体权纠纷一案，宁洱县人民法院于2020年11月18日作出（2020）云0821民初793号《民事判决书》，认定杨某承担30%的责任，陈丹蕾承担70%的责任，判决陈丹蕾赔偿杨某医疗费等共计5368.64元。本院认为，关于原告陈丹蕾是否具有诉讼主体资格的问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告陈丹蕾是本案行政相对人，有权提起行政诉讼。关于被告宁洱县公安局是否具有诉讼主体资格的问题，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”本案系宁洱县区域内发生的治安案件，被告宁洱县公安局有权作出处理决定。被告宁洱县公安局主体适格。关于被告作出的宁公（宁）行罚决字［2020］109号《行政处罚决定书》是否合法的问题。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，被告宁洱县公安局立案后，履行了调查、询问、告知、审批、决定及送达等法定程序，程序符合相关法律规定。原告陈丹蕾因与杨某酒后发生口角，后演化为撕扯并导致杨某受轻微伤。原告实施了故意伤害他人身体的行为，被告对原告作出给予行政拘留七日，并处罚款二百元的处罚证据确凿，适用法律、法规正确。综上所述，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款、第四十三条第一款，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第六十九条、第一百零二条之规定，判决如下：驳回原告陈丹蕾的诉讼请求。案件受理费50元，由原告陈丹蕾负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审 判 长  赖 屹人民陪审员  毛树方人民陪审员  刀建豪二〇二一年三月八日法官助理张蓉书记员朱彦鲒附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。第一百零二条人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。