浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初9835号 原告：潘晓丽，女，1986年3月18日出生，汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人：夏茜茜，浙江联冠律师事务所律师。 委托诉讼代理人：庄峰枫，浙江联冠律师事务所律师。 被告：瑞安市上望街道横塘头村村民委员会，住所地瑞安市上望街道横塘头村。 法定代表人：许小林，主任。 被告：瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社，统一社会信用代码N2330381592895310M，住所地瑞安市上望街道横塘头村建康北路。 法定代表人：曹永富，社长。 原告潘晓丽与被告瑞安市上望街道横塘头村村民委员会、瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月18日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 潘晓丽向本院提出诉讼请求：1.判令被告瑞安市上望街道横塘头村村民委员会、瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社立即向原告潘晓丽支付土地补偿安置款6800元；2.判令本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系瑞安市上望街道横塘头村（以下简称横塘头村）村民，户籍地为横塘头村安顺××路××号。2020年6月23日，两被告作出《上望街道横塘头村土地补偿安置费分配方案》（以下简称分配方案），分配方案规定：本次分配以户头结合人头的方式进行分配，一个户头满数为10分，一个人口满数为10分（即10分等于100%），其中户头分配以本村男性为主（不包括男性死亡及女儿户）；每个户头分配1.65万元，人口分配0.38万元。按两被告的分配方案，原告应享有3800元的土地补偿安置费，但两被告却拒绝向原告支付上述土地补偿安置费。另，2017年，两被告也曾拒绝向原告支付3000元的土地补偿安置费。综上，原告系横塘头村村民，具备享有本案所涉土地补偿安置费的资格条件，根据土地补偿安置费分配方案，原告应得土地补偿安置费3800元，且2017年两被告也曾拒绝向原告支付土地补偿安置费3000元，现两被告拒绝向原告支付土地补偿安置费的行为已严重原告合法权益，现为维护自身合法权益，原告特依据《民事诉讼法》第119条规定提起诉讼，请贵院依法立案审理并判准如诉请求。 两被告共同辩称，分配方案经村三委一社共同协商提议、党员大会审议，特制定本方案，最后给予村民代表大会商议，通过决议后生效。分配方案第10条规定“本村女青年已出嫁（含事实婚姻）外村后离婚的，或出嫁外村后面婚的，若户口尚未迁离或离婚后迁回本村的一律不给予分”，因此原告不享受分配。另，原告诉称的另一笔分配款3000元，不是2017年分配，而是2015年分配的，该次分配，现原告起诉已超过诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据3-5，质证方对其真实性无异议，其虽对证明力表示异议，但未提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告自出生××村。1999年，原告作为潘贻娒（系原告的父亲）户内成员，获得横塘头村的二轮承包土地。至今，原告户口一直登记在横塘头村。 2020年6月23日，横塘头村村民代表大会表决通过了案涉《分配方案》，其中规定：……横塘头村现被国家征用土地210亩……总计征地费1473万。……本次分配以户头结合人头的方式进行分配，一个户头满数为10分，一个人口满数为10分（即10分等于100%），其中户头分配以本村男性为主（不包括男性死亡及女儿户）；每个户头分配1.65万元，人口分配0.38万元；本村女青年已出嫁（含事实婚姻）外村（后离婚的），或出嫁外村后离婚的，若户口尚未迁离或离婚后迁回本村的一律不给予分……等内容。此后，被告以原告已存在事实婚姻并生育子女为由，未将原告列入分配名单。 另，被告曾于2015年年底向该村社员以分配失地农民保险费之名，每人头分配3000元。 本院认为，农村集体组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体组织所在地，而自然取得集体组织成员资格，主要表现形式就是出生。原告出生后随父母户籍一直登记在横塘头村，且在横塘头村享有二轮承包土地，期间，原告虽自认与他人同居并生育子女，但其户籍一直未迁移，且被告也未能提供证据证明原告已经获得其他替代性基本生活保障。本院认定原告具有被告的组织成员资格，应该与其他集体经济组织成员享有同等权利。现被告以原告已结婚为由，剥夺其分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，原告提出的请求两被告按照案涉分配方案给付征地补偿款3800元，符合法律规定，本院予以支持。关于原告提出的另一笔补偿款3000元，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算”。该分配款系2015年年底发放，原告未被列入分配资格。此后，原告未能提供充分的证据证明其向被告主张过权利，故被告辩称现原告提出的请求已超过诉讼时效，理由成立。原告的该项请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条第一款，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过）第二十四条之规定，判决如下： 一、瑞安市上望街道横塘头村村民委员会、瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社于判决生效之日起十日内支付潘晓丽征地补偿款3800元。款交本院转付； 二、驳回潘晓丽的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由瑞安市上望街道横塘头村村民委员会、瑞安市上望街道横塘头村股份经济合作社负担（定于判决生效之日起十日内缴纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 长  董学认 人民陪审员  朱 勇 人民陪审员  庄小飞 二〇二一年三月八日 代书 记员  李佳诺 附录一：全案证据或者证据目录 一、原告提供的证据目录 证据1.身份证，证明原告的身份情况； 证据2.全国组织机构统一社会信用代码公示查询，证明两被告的身份情况； 证据3.户口簿、承包权证，证明原告系瑞安市上望街道横塘头村村民的事实； 证据4.土地补偿安置费分配方案，证明根据两被告的土地补偿安置费分配方案，原告应得土地补偿安置费3800元的事实。 二、两被告提供的证据目录 证据5.记账凭证，证明3000元是2015年分配的，已经超过诉讼时效。 附录二：本案涉及的主要法律条文 一、《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。 第一百九十二条：合诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。 二、《中华人民共和国物权法》 第一百八十八条：集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 三、《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 四、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过） 第二十四条：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 五、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附录三：不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 附录四：执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。 - -