广西壮族自治区柳州市城中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0202民初2232号 原告广西壮族自治区某某队，住所地：广西柳州市。 法定代表人廖某某，该队队长。 委托代理人李俊，广西网盾律师事务所律师。 委托代理人张文杰，广西网盾律师事务所律师助理。 被告广西柳州市某某有限责任公司，住所地：广西柳州市。 法定代表人吴某某，该公司董事长。 委托代理人何某某，该公司员工。 被告马某某，男，1983年2月27日出生，汉族，住广西柳州市。 被告马某某1，男，1985年6月1日出生，汉族，住广西柳州市。 以上两名被告共同委托代理人巩献平，广西桂山律师事务所律师。 被告刘某，男，1954年3月13日出生，汉族，住广西柳州市城中区。 被告刘某某，男，1971年1月20日出生，汉族，住广西柳州市城中区。 委托代理人何炼日，广西甲天下律师事务所律师。 委托代理人刘婵娟，广西甲天下律师事务所律师。 第三人柳州市某某有限责任公司，住所地：广西柳州市。 法定代表人茹某某，该公司执行董事。 原告广西壮族自治区某某队诉被告广西柳州市某某有限责任公司、马某某、马某某1、刘某、刘某某，第三人柳州市某某有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年6月24日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告广西壮族自治区某某队的委托代理人李俊、张文杰，被告广西柳州市某某有限责任公司的委托代理人何某某，被告马某某、马某某1的委托代理人巩献平，被告刘某某的委托代理人何炼日到庭参加了诉讼，被告刘某、第三人柳州市某某有限责任公司经本院公告合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告广西壮族自治区某某队诉称，原告经政府相关部门批准在原柳州市某某村委会13.29亩荒地上建采石场，同时在采石场建有配套房屋。2001年9月柳州市国土资源局向原告发放了采石场的国有土地使用证（证号：柳国用（2001）字第××号）。因该采石场与案外人李某某、被告刘某有转让合同纠纷，柳州市鱼峰区人民法院于2001年12月17日作出（2001）鱼经重字第90号民事判决书，该判决确认了原告在1999年9月10日已整体收回采石场土地、厂房及设备的事实。2009年柳州市人民政府对某某村（某某片区）整村实施改造，经被告广西柳州市某某有限责任公司委托柳州市某某房地产测绘有限公司进行测绘，上述二层房屋的总建筑面积为624.84㎡（其中砖混结构375.31㎡，砖木结构218.73㎡，简易房30.8㎡）。被告刘某某（与被告刘某系叔伯关系）虚构事实，以该房屋系其所有为由，将该房屋分别转让给被告马某某、马某某1。之后，马某某、马某某1利用其户籍为柳东乡××队农业人口的身份，分别与被告广西柳州市某某有限责任公司、第三人柳州市某某有限责任公司签订《房屋拆迁置换协议书》，被告马某某、马某某1分别获得拆迁补偿安置款、安置房并获得过渡安置费。经原告向被告广西柳州市某某有限责任公司提出异议后，广西柳州市某某有限责任公司停止向被告马某某、马某某1发放过渡安置费。被告马某某、马某某1向法院起诉被告广西柳州市某某有限责任公司和第三人，要求履行《房屋拆迁置换协议书》并发放过渡安置费。案经城中法院一审、柳州中院二审和广西高院再审，均认定所签订的《房屋拆迁置换协议书》无效，并驳回马某某、马某某1的诉讼请求。原告曾向法院起诉被告广西柳州市某某有限责任公司、马某某、马某某1等，要求法院确认坐落于柳东乡××队旁采石场土地（国有土地使用权证号：柳国用（2001）字第××号）上的二层楼房属原告所有，案经一审、二审，柳州市中级人民法院于2018年5月14日作出（2017）桂02民终1371号民事判决书，认定诉争房屋因拆迁行为导致所有权已消失，原告的房屋所有权转换为安置房购置款和拆迁补偿款所有权，原告可通过另案主张房屋拆迁利益来实现对诉争房屋享有的权益。原告认为，根据柳州市国土资源局颁发的土地使用权证书和法院的生效判决，坐落于柳州市旁采石场土地使用权及建设在该土地的**房屋的权利人为原告。由于该土地使用权及房屋因城市建设需要被拆迁，所产生的拆迁权益理应归原告所有。为维护原告的合法权益，原告特向法院提起诉讼，请求法院判令：确认被告广西柳州市某某有限责任公司对柳东乡××队旁采石场土地（国有土地使用权证号：柳国用（2001）字第××号）上的房屋（二层结构，总建筑面积624.84㎡，其中砖混结构375.31㎡，砖木结构218.73㎡，简易房30.8㎡）进行拆迁所产生的拆迁补偿利益归原告所有。 被告广西柳州市某某有限责任公司辩称：被告广西柳州市某某有限责任公司为业主单位于2010年4月8日实施柳州市某某片区整村改造项目拆迁工作，2010年7月10日广西柳州市某某有限责任公司委托第三人与某某村某队、马某某、马某某1签订房屋拆迁协议书，后在履行过程中，原告提出异议，认为被拆迁房屋为原告所有，提出异议后经广西柳州市某某有限责任公司与第三人共同核实，经核实被拆迁房屋坐落在属原告所有的国有土地上，由于该土地周围是某某村的集体土地，当时采石场和房子闲置，无人管理，第三人处工作人员疏忽大意在没有调查清楚土地权属的情况下与被告马某某、马某某1签订房屋拆迁安置协议书，所以造成纠纷。 被告马某某、马某某1称：1、确认房屋拆迁补偿利益的归属不属于法院管辖范围；2、原告请求法院确认被告广西柳州市某某有限责任公司对柳东乡××队旁采石场土地（国有土地使用权证号：柳国用（2001）字第××号）上的房屋（二层结构，总建筑面积624.84㎡，其中砖混结构375.31㎡，砖木结构218.73㎡，简易房30.8㎡）进行拆迁所产生的拆迁补偿利益归原告所有，没有事实根据和法律依据，其诉讼请求的理由不能成立。 被告刘某某辩称：1、本案原告要求确认房屋拆迁补偿利益归其所有不属于法院受理范围，且已经起诉了一次，因为不属于管辖范围被驳回起诉，本次属于重复起诉；2、原告要求确认房屋拆迁补偿利益没有事实和法律依据，请予驳回，被告刘某某和被告马某某、马某某1签订协议书将其合法建造的涉案土地的房子卖给马某某、马某某1，双方实际履行合同，因此不应再承担该房屋被政府拆迁所产生的其他法律责任；3、根据合同相对性原则，被告广西柳州市某某有限责任公司与马某某、马某某1签订房屋置换协议书征收被告马某某、马某某1向被告刘某某购买所得的房屋，所产生的拆迁补偿款500多万元应当归被拆迁人马某某、马某某1所有，与协议外的其他人无关，因此原告主张被拆迁人根据房屋拆迁置换协议书所取得的拆迁补偿款归其所有明显与本案事实与物权法、合同法等法规相悖，请驳回原告的诉请。 被告刘某、第三人柳州市某某有限责任公司经法院公告合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证、辩论的权利。 经审理查明，2001年9月，原告广西壮族自治区某某队取得位于柳州市郊区㎡工业用地的国有土地使用权证（国有土地使用权证号：柳国用（2001）字第××号）。根据已生效的柳州市鱼峰区人民法院（2001）鱼经重字第90号民事判决书，查明1995年6月23日柳州市某某砖厂与原告某某队签订一份《土地使用、场房、设备转让合同》，约定由原告将位于广西某某北，原某某青年牧场东侧采石场的土地13.29亩的使用权，以及坐落在该场地221.25平方米场房、采石设备7台套转让给柳州市某某砖厂，转让费共计人民币45万元，合同签章后30日内付清，土地使用权转移手续在付清转让费后由受让方向政府有关部门办理。合同签订后，柳州市某某砖厂一直未能履行给付转让费的大部分义务，该采石场也未能正常生产经营。1999年1月13日，柳州市某某砖厂与刘某签订一份《土地使用、场房、设备转让合同》，约定由柳州市某某砖厂将采石场的土地13.29亩的使用权，以及坐落在该场地的221.25平方米场房、采石设备7台套转让给刘某，转让费共计人民币82万元，合同其余内容与柳州市某某砖厂与水文队所签订合同内容一致。合同签订后，刘某经柳州市城中区计划与经济局同意，开办了名为集体经济性质企业，实为刘某个人投资、个体经营的柳州市某某采石场，挂靠于柳州市某某局。同年2月3日刘某以柳州市某某采石场的名义与柳州市某某砖厂签订了一份与同年1月13日合同内容完全一致的《土地使用、厂房、设备转让合同》。刘某除对采石场原有的两层楼房进行修缮、扩建外，还新建仓库、住房各**。因柳州市某某砖厂未给付大部分转让费给原告，未能办理采石场的土地使用权转让手续，不能依合同约定将土地使用权转让给刘某，双方发生纠纷。1999年9月6日，原告与柳州市某某砖厂签订一份协议书，约定原告从1999年9月10日起整体收回原合同转让的土地、场房及设备。同时，该判决认定柳州市某某砖厂在未付大部分转让款，未取得采石场土地使用权的情况下，未告知刘某真实情况，将采石场的土地使用权及厂房、设备等签订转让合同转让给刘某，该转让合同无效。造成合同无效的过错在于柳州市某某砖厂，刘某为办理采石场营业执照、规划许可证、采矿许可证所支出费用，及原告在采石场修缮、建造房屋的市场价值和评估费用，均应由柳州市某某砖厂予以赔偿。柳州市某某砖厂已被吊销营业执照，因该厂实为李某某个体经营，故应由李某某承担对刘某的给付义务。最终判决柳州市某某砖厂对外经营的个体经营者李某某应对刘某在涉案土地上修缮、建造的房屋进行赔偿。判决生效后，刘某于2002年5月27日向柳州市鱼峰区人民法院申请执行（2001）鱼经重字第90号民事判决，因被执行人李某某下落不明，柳州市鱼峰区人民法院向刘某发放债权凭证，该案执行程序终结。 另查明，2010年7月10日，被告马某某、马某某1分别与被告广西柳州市某某有限责任公司签订《房屋拆迁置换协议书》，约定依据柳州市城市规划局《建设用地规划许可证》及规划定点红线图，广西柳州市某某有限责任公司因建设“某某公园东侧居住及配套、某某东侧某某村改造项目（某某片区）”，需拆迁马某某、马某某1在该项目红线范围内集体土地上的房屋及附属物。马某某的被拆迁房屋位于某某××队集体土地上，总建筑面积336.34㎡，其中符合置换安置条件的砖混结构161.99㎡，砖木结构143.55㎡，不符合置换安置条件的简易房30.80㎡。马某某1的被拆迁房屋位于某某××队集体土地上，总建筑面积260.62㎡，其中符合置换安置条件的砖混结构213.32㎡，砖木结构47.30㎡。2010年10月12日，被告刘某某与被告马某某、马某某1签订《协议书》，约定刘某某将某某东侧某某山脚一幢约630㎡的楼房转让给马某某、马某某1所有，在10月12日前刘某某必须将一切手续移交给马某某、马某某1，并将房屋内家具搬空，交付拆迁公司；房屋交付当天马某某、马某某1一次性付清所有房款800000元。在对该房屋进行拆迁过程中，原告以该拆迁房屋权属系其所有为由，向被告广西柳州市某某有限责任公司提出异议，广西柳州市某某有限责任公司与第三人某某公司为此做出暂停发放过渡费的决定，马某某、马某某1遂诉至柳州市城中区人民法院，请求法院依法判令广西柳州市某某有限责任公司、某某公司支付其临时安置过渡费。柳州市城中区人民法院于2013年9月20日作出（2013）城中民二初字第405号民事判决书，认为依据原告提供的柳国用（2001）字第××号国有土地使用证及柳州市鱼峰区人民法院（2001）鱼经重字第90号民事判决书可以证实被拆迁房屋在原告所建的采石场内，该采石场的土地性质为国有，土地权属系原告所有，而马某某、马某某1未能提供任何有效证据证实其系被拆迁房屋的合法所有权人，故判决驳回马某某、马某某1的诉讼请求。马某某、马某某1不服一审判决，上诉至柳州市中级人民法院，柳州市中级人民法院于2014年6月1日作出（2014）柳市民一终字第275号民事判决书，认为一审判决认定的事实清楚，程序合法，适用法律正确，判决并无不当，故判决驳回马某某、马某某1的上诉，维持原判。马某某1不服该判决，遂向广西壮族自治区高级人民法院申请再审，广西壮族自治区高级人民法院于2015年5月20日作出（2015）桂民申字第335号民事裁定书，认为刘某对其扩建的房屋权益已经转化为法定债权，其对涉案房屋已无直接的处分权，刘某、刘某某将房屋转卖给马某某1的行为应属无效，二审判决并无不当，故裁定驳回其再审申请。 以上查明事实有当事人的陈述、（2001）鱼经重字第90号民事判决书、（2013）城中民二初字第405号民事判决书、（2014）柳市民一终字第275号民事判决书、（2015）桂民申字第335号民事裁定书、《房屋拆迁置换协议书》、法庭审理笔录等证据材料在案佐证，足以认定。 本院认为，当事人对自己的主张负有举证的责任。本案中，原告主张柳东乡××队旁采石场土地（国有土地使用权证号：柳国用（2001）字第××号）上的房屋（二层结构，总建筑面积624.84㎡，其中砖混结构375.31㎡，砖木结构218.73㎡，简易房30.8㎡）进行拆迁所产生的拆迁补偿利益归其所有，经查，根据已生效的柳州市鱼峰区人民法院（2001）鱼经重字第90号民事判决书查明，1995年6月23日柳州市某某砖厂与原告某某队签订的《土地使用、场房、设备转让合同》，约定由原告将位于广西某某北，原某某青年牧场东侧采石场的土地13.29亩的使用权，以及坐落在该场地221.25平方米场房、采石设备7台套转让给柳州市某某砖厂。后柳州市某某砖厂与刘某签订一份《土地使用、场房、设备转让合同》，约定由柳州市某某砖厂将采石场的土地13.29亩的使用权，以及坐落在该场地的221.25平方米场房、采石设备7台套转让给刘某，转让费共计人民币82万元，合同其余内容与柳州市某某砖厂与某某队所签订合同内容一致。刘某除对采石场原有的两层楼房进行修缮、扩建外，还新建仓库、住房各**。因柳州市某某砖厂与刘某签订一份《土地使用、场房、设备转让合同》被认定为无效，柳州市某某砖厂对外经营的个体经营者李某某应对刘某在涉案土地上修缮、建造的房屋进行赔偿，刘某对其扩建的房屋权益已经转化为法定债权。综上所述，涉案被征收的房屋不仅包括采石场原有221.25平方米厂房，还包括刘某扩建的房屋。原告与柳州市某某砖厂于1999年9月6日签订的协议书，约定原告从1999年9月10日起整体收回原合同转让的土地、厂房及设备，即收回采石场221.25平方米厂房、采石设备7台套，而法院判令李某某对刘某在涉案土地上修缮、建造的房屋进行赔偿，因此刘某扩建的房屋应属于李某某，在原告未举证证实对于刘某扩建的房屋亦由其整体收回的情况下，原告主张涉案房屋进行拆迁所产生的拆迁补偿利益归其所有，证据并不充分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告广西壮族自治区某某队的全部诉讼请求。 案件受理费32294元（原告已预交），由原告广西壮族自治区某某队负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  黎柳明 人民陪审员  易 丹 人民陪审员  韦 莉 二〇二一年三月四日 代书 记员  邓李娜