湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘12民终302号上诉人（原审被告）陈勇刚，男，汉族，1960年10月25日出生，住洪江区。委托诉讼代理人汪传仑（特别授权），洪江市昌龄法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）怀化市洪江区住房和城乡建设局，住所地怀化市洪江区幸福西路**，统一社会信用代码11431231006642231A。负责人黄福元，系该局局长。委托诉讼代理人王建平（特别授权），男，汉族，1965年4月21日出生，住湖南省洪江市。委托诉讼代理人杨通（特别授权），男，汉族，1992年7月6日出生，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人陈勇刚因与被上诉人怀化市洪江区住房和城乡建设局（以下简称洪江区住建局）返还原物纠纷一案，不服湖南省洪江人民法院（2020）湘1291民初246号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。陈勇刚上诉请求为：1、撤销原判；2、改判驳回被上诉人的诉讼请求，或者改判被上诉人退还上诉人建房集资款5000元及27年来物价上涨与房屋升值的查额25000元，合计30000元；3、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：本案被上诉人收取了上诉人父亲的建房集资款5000元，用于修建案涉房屋，房屋修好后，上诉人的父母搬进房屋居住使用。案涉房屋应系建设方与上诉人父母合资修建，房屋所有权系共同共有。被上诉人将房屋登记在自己名下，侵害了上诉人父母的房产所有权和上诉人的合法继承权。故特提起上诉。洪江区住建局二审答辩称：一、上诉人上诉理由不能成立，本案所涉的房屋是公房，产权证在政府；二、本案租赁关系已终止，承租人已去世，政府要收回对外进行出租。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉人上诉请求，维持一审判决。洪江区住建局向一审法院起诉请求为：1、判令被告陈勇刚停止侵权，排除屋内妨害,交还房屋（洪江区牛头冲11号公字203号分号304号）；2、本案诉讼费用由被告陈勇刚承担。一审法院认定事实：原洪江市房地产管理局原在洪江区××房××栋。1993年10月15日,原洪江市房地产管理局作为甲方与作为乙方的城建开发公司签订《房屋拆除偿还协议书》1份,协议约定:乙方在牛头冲地段修建商品住宅,需拆除甲方直管公房公字砖木结构房屋三栋,即公字270、273、274，被拆迁住户共32户,为提高原拆迁住户居住水平,实际偿还甲方建筑面积1716平方米。被告的父亲陈某某属于该32户中的其中一户。原公房于1993年被拆除,陈某某于1993年交纳了集资款5000元。洪江市房地产经营公司隶属于原洪江市房地产管理局,1995年诉争公房修建完成,城建公司向洪江市房地产经营公司移交了安置拆迁户的二室一厅住宅28套,陈某某作为拆迁户被安置在洪江区牛头冲公房-273号Ｃ2-302房屋，现该房屋地址已变更为洪江区牛头冲11号公字203号分号Ｃ304号。1996年6月5日,洪江市房地产经营公司取得了洪江区牛头冲公房-273号的房屋所有权证。1997年7月24日,陈某某取得了诉争房屋的房地使用证1本,该使用证记载承租日期为1995年9月1日,月租为51.6元,另该使用证上还记载:陈某某于1993年7月1日预交现金5000元整（无息,见市城市建设综合开发公司1997年7月17日证明）,扣除水、电设备转让费700元整,尚余4300元整,在逐年房租中抵扣租金抵扣完毕,请按时交纳房租。2005年洪江市房地产经营公司改制时确定该公司的所有房屋由洪江区管委统一处置。2016年3月28日，洪江区管委批准原告负责直管公房的管理工作。至今为止,除已经交纳的5000元集资款外,陈某某、柯某某就诉争房屋未再向洪江市房地产经营公司或公房管理部门交纳任何费用,被告陈勇刚也未交纳该房屋的租金,被告称陈某某等之所以未再交费系因本案诉争房屋系集资房而非公房。陈某某分得诉争房屋后一直与其妻子柯某某在该房屋内居住,陈某某于2004年去世,柯某某于2020年3月10日去世。原告于2020年6月3日向包括被告在内的陈某某、柯某某的继承人就本案诉争房屋送达了腾空清理告知书,该告知书记载:房屋原承租人柯某某已于2020年3月10日去世,原房屋租赁关系终止,终止后由我单位统一收回管理且不再用于出租经营,请在2020年6月10日前自行腾空清理直管公房室内物品。被告至今为止一直占用该房屋,故引起本案诉讼。另查明:被告陈勇刚于1993年3月18日交纳集资款5000元,后取得了位于洪江区××号××号××号××号房屋的房地使用证。一审法院认为，原告的诉讼请求为要求被告停止侵权，返还房屋，本案案由应为返还原物纠纷。本案的争议焦点为诉争房屋的权属问题。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，被告以其父亲交纳了5000元集资款为由主张其父母对诉争房屋拥有产权，该主张无法律依据,洪江市房地产经营公司于1996年6月5日取得了诉争房屋的房屋所有权证,该公司于2005年破产改制后,所有房屋由洪江区管委统一处置,即诉争房屋系洪江区管委的直管公房,依法由原告进行管理。陈某某取得了诉争房屋的房地使用证，根据该使用证记载,起租日期为1995年9月1日，即陈某某从1995年9月1日合法承租了诉争房屋，与公房管理部门成立了房屋租赁合同关系,陈某某承租房屋后一直与其妻子柯某某在该房屋内居住,现陈某某与柯某某均已过世,原房屋租赁关系终止。原房屋租赁关系终止,被告占用诉争房屋,原告向被告送达了腾退通知,原告与被告之间就诉争房屋未建立新的租赁关系,被告占用诉争房屋系无权占有,无权占有不动产的或动产的,权利人可以请求返还原物。因此，对于原告要求被告返还诉争房屋的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第十七条、第三十四条,《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，判决如下：被告陈勇刚于本判决生效后三十日腾空并返还原告怀化市洪江区住房和城乡建设局洪江区牛头冲11号公字203号分号C304号房屋。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告陈勇刚承担。二审期间，各方当事人均无新证据提交。一审法院对证据的采信和对事实的认定正确。本院二审予以确认。本院认为：本案的争议焦点为诉争房屋的权属问题。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，陈勇刚以其父亲交纳了5000元集资款为由主张其父母对诉争房屋拥有产权，该主张无法律依据,洪江市房地产经营公司于1996年6月5日取得了诉争房屋的房屋所有权证,该公司于2005年破产改制后,所有房屋由洪江区管委统一处置,即诉争房屋系洪江区管委的直管公房,依法由洪江区住建局进行管理。陈某某取得了诉争房屋的房地使用证，根据该使用证记载,起租日期为1995年9月1日，即陈某某从1995年9月1日合法承租了诉争房屋，与公房管理部门成立了房屋租赁合同关系,陈某某承租房屋后一直与其妻子柯某某在该房屋内居住,现陈某某与柯某某均已过世,原房屋租赁关系终止。原房屋租赁关系终止,陈勇刚占用诉争房屋,洪江区住建局向陈勇刚送达了腾退通知,洪江区住建局与陈勇刚之间就诉争房屋未建立新的租赁关系,陈勇刚占用诉争房屋系无权占有,无权占有不动产的或动产的,洪江区住建局作为房屋权利人可以请求返还原物，一审判决要求陈勇刚向洪江区住建局返还诉争房屋并无不当。陈勇刚所提其不应返还案涉房屋的上诉主张及理由不能成立。综上，陈勇刚的上诉请求不能成立，依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由陈勇刚负担。本判决为终审判决。审判长  武春毅审判员  刘士平审判员  黄丽霞二〇二一年三月三日书记员  戴蚁玲