浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初12033号 原告：肖娜，女，1988年8月16日出生，汉族，住瑞安市莘塍街道四坦村。 委托诉讼代理人：缪海飞，浙江信泰律师事务所律师。 被告：瑞安市莘塍街道四坦村民委员会，住所地瑞安市莘塍街道四坦村办公楼。 法定代表人：叶忠法，主任。 被告：瑞安市莘塍街道四坦村股份经济合作社，统一社会信用代码91330381691293550W，住所地瑞安市莘塍街道四坦村办公楼。 法定代表人：冯存武，社长。 两被告共同委托诉讼代理人：叶瑞瑞，浙江司策律师事务所律师。 两被告共同委托诉讼代理人：张飞华，浙江司策律师事务所律师。 原告肖娜与被告瑞安市莘塍街道四坦村民委员会、瑞安市莘塍街道四坦村股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人缪海飞，两被告共同委托诉讼代理人叶瑞瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告肖娜向本院提出诉讼请求：1.确认原告对瑞安市莘塍街道四坦村（以下简称四坦村）返回地安置建筑面积享有8.5平方米的权益；2.本案诉讼费用由被告承担。在审理中，原告增加一项诉请作为第二项诉请请求为判令两被告向原告支付安置补偿费7130元。事实与理由：原告系被告村民。2008年因结婚户口迁出。2016年9月，因离婚户口迁回被告处。2016年10月24日，原告肖娜与其丈夫陈旭东办理结婚登记手续。原告肖娜再婚后其户籍一直都在四坦村。2018年9月15日，被告对该村所有土地承包户重新颁发了《农村土地承包经营权证》，其记载：承包方代表肖春娒；承包方家庭成员有肖春娒及其妻、子、女肖娜（即原告）、孙子等人；承包期限自1999年1月31日至2029年1月30日等内容。2018年12月20日，四坦村社员代表大会表决通过《四坦村股份经济合作社社员返还地分配方案》（以下简称返回地分配方案），其中规定“该返回地总面积42638.8131平方米，本次分配面积为39227.7082平方米；分配标准以户为单位，50%作为人口补偿分配，50%按户数补偿分配，采取基分制形式，农业户口按照10基分计算”。据此原告应享有10基分8.5平方米返回地安置建筑面积权益。现二被告以该方案第8条第（2）款“2009年2月16日24时前本村女子已经出嫁外村的无论户口是否还在本村都不给予补偿”为由，拒绝向原告分配返还地安置建筑面积权益。四坦村土地因政府建设高速需要被征收。2017年4月28日，四坦村村民代表大会表决通过《四坦村高速复线征地补偿分配方案》（以下简称征地补偿分配方案）。2017年6月20日，进行第一次分配，人口10基分为2930无；2017年10月9日、2017年12月1日、2019年2月2日、2020年1月17日，进行第二次、第三次、第四次、第五次分配，人口10基分均为1050元。被告进行上次五次分配时，均未向原告进行分配，损害了原告合法权益。综上所述，原告户籍登记在四坦村，且在四坦村享有土地承包权，作为四坦村股份经济合作社社员，依法与其他社员享有同等的分配权。现二被告拒绝向原告分配返还地相应权益已违反《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定。据此，原告为维护自身合法权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，特向贵院提起诉讼，恳请判令如诉所请。 两被告共同辩称：原告原先确实是本村村民，2008年其与他人办理结婚登记手续并将户口迁出，2016年离婚后将户籍迁回本村，2016年10月又与他人结婚但户籍未迁出。涉案两次分配方案合法有效，根据分配方案第8条第2款、第9条第1款规定原告不享受分配。2017年4月28日的分配方案自通过之日起原告已经知道其权益受损，本次起诉超过诉讼时效。 原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证、户口簿、结婚登记审查处理表、离婚登记审查处理表、结婚证，证明原告主体资格及原告户口登记于四坦村、原告婚姻关系； 证据2.企业信用信息公示报告，证明被告主体资格； 证据3.农村土地承包经营权证，证明原告系被告村集体经济组织成员并享有土地承包权； 证据4.《返回地分配方案》，证明按照分配方案原告享有10基分，即享有8.5平方米返回地安置建筑面积权益； 证据5.告知书，证明人口10基分为8.5平方米及被告未对原告予以分配补偿； 证据6.证明，原告在其配偶所在村未享受集体成员待遇； 证据7.《征地补偿分配方案》，证明按照分配方案原告享有7130元。 两被告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据8.下村外来务工公寓经营权分配方案村民代表表决、分配明细、情况说明、回执，证明原告肖娜于2013年9月期间已在下村村享受该村社员权益，在四坦村不再享有承包地。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据3、4、6、7，质证方对其真实性无异议，其虽对证明力表示异议，但未提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认；对证据8，质证方对真实性无异议，但对关联性表示异议，本院认为其理由成立，该证据的事实部分予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告自出生××村。1999年，原告作为肖春娒（系原告的父亲）户内成员，获得四坦村的二轮承包土地。2008年10月9日，原告与瑞安市莘塍街道下村（以下简称下村村）村民蔡海登记结婚。同年，原告将其户口迁至下村村。2016年9月29日，原告与蔡海登记离婚。同日，原告将其户口迁回四坦村。2016年10月24日，原告与瑞安市芳庄乡行己村村民陈旭东登记结婚。至今，原告户口一直登记在四坦村。 2017年4月28日，四坦村社员代表大会表决通过了《征地补偿分配方案》，其中规定：本次分配资金包括高速复线征地款315.378万元，失地保险324万元，第一期回购款补偿360.432万元，本次分配总金额为999.81万元……剩余4期回购款每期360.432万*4=1441.728万元，以后每期根据分配方案进行分配；分配标准以户为单位，60%作为人口补偿分配，40%按户数补偿分配，采取基分制形式；人口补偿为农业户口按10基分计算，生死截止时间限于2015年9月28日……；办理结婚证、已摆结婚酒席、已经生育子女三种情况只要满足其中一条均视为事实婚姻，在截止时间2015年9月28日前已出嫁的女性户口无论是否还在本村一律不给予补偿……等内容。此后，被告根据上述分配方案，分别于2017年6月20日、2017年10月9日、2017年12月1日、2019年2月2日、2020年1月17日按人口10基分分配的人口补偿款为2930元、1050元、1050元、1050元、1050元。但被告以原告已结婚为由，未将原告列入分配名单。 2018年12月20日，四坦村社员代表大会表决通过了《返回地分配方案》，其中规定：该返回地总面积42638.8131平方米，本次分配面积为39227.7082平方米；分配标准，以户为单位，50%作为人口补偿分配，50%按户数补偿分配，采取基分制形式；人口补偿为农业户口按10基分计算，截止时间按照浙江省批文为准，于2009年2月16日24时整在此截止日期前死亡和外嫁的无利益享受资格；办理结婚证、已经生育子女二种情况只要满足其中一条均视为事实婚姻，已出嫁的女性户口无论是否还在本村一律不给予补偿，户口办理以派出所户籍为准等内容。此后，被告确定，人口补偿为农业户口按10基分计算，其享有对应的返回地安置建筑面积为8.5平方米。但被告以原告已结婚为由，未将原告列入分配名单。 另，2013年9月27日，原告作为下村村民蔡松良（系蔡海的父亲）户内成员，就该村《下村外来务工者公寓经营权分配方案》获得相关分配权益。 本院认为，农村集体组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体组织所在地，而自然取得集体组织成员资格，主要表现形式就是出生。原告出生后随父母户籍一直登记在四坦村，期间，原告虽于2008年与蔡海登记结婚并将户口迁出，但其于2016年与蔡海登记离婚后，户口已迁回四坦村。之后，原告再婚，但户籍未再迁移，至今仍在四坦村，被告也未能提供充分的证据证明原告已经获得其他替代性基本生活保障。至于被告提出的原告曾于2013年9月期间在下村村享受该村社员权益，与本案缺乏关联性，不构成原告重复享受分配权益的事实。综上，本院认定原告具有被告的组织成员资格，应该与其他集体经济组织成员享有同等权利。现被告以原告已结婚为由，剥夺其分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，原告提出的请求两被告给付征地补偿款7130元、确认享有返回地安置建筑面积8.5平方米，符合法律规定，本院予以支持。被告提出的征地补偿分配方案系2017年4月28日通过，现原告请求按该分配方案给付补偿款已超过诉讼时效的意见，本院认为，征地补偿分配方案已明确规定补偿款分五期进行分配，而最后一期分配时间为2020年1月17日，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条“当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算”规定，被告上述抗辩理由不成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过）第二十四条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》（2008年8月11日由最高人民法院审判委员会第1450次会议通过）第五条之规定，判决如下： 一、确认原告肖娜对瑞安市莘塍街道四坦村返回地安置建筑面积（返回地位置坐落莘塍东单元，返回地总面积42638.8131平方米，本次分配面积约为39227.7082平方米）享有8.5平方米的权益； 二、被告瑞安市莘塍街道四坦村民委员会、瑞安市莘塍街道四坦村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付原告肖娜补偿款7130元，款交本院转付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1228元，由被告瑞安市莘塍街道四坦村民委员会、瑞安市莘塍街道四坦村股份经济合作社负担（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 长  董学认 人民陪审员  朱 勇 人民陪审员  孙蓓蕾 二〇二一年三月十日 代书 记员  李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。