安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0603民初449号 原告：张坤荣，男，1973年6月13日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：葛超，安徽北方之光律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋鹏，安徽北方之光律师事务所实习律师。 被告:淮北市妇幼保健计划生育服务中心(淮北市妇幼保健院,淮北市第二人民医院),住所地淮北市相山区长山南路。 法定代表人:任少杰,该院院长。 委托诉讼代理人：赵后毛，安徽淮信律师事务所律师。 被告：江苏文信建设工程有限公司，住所地江苏省徐州市铜山新区综合楼。 法定代表人：张永金，该公司执行董事兼经理。 被告：淮北单氏建筑装饰工程有限公司，住所地安徽省淮北市相山区相山南路。 法定代表人：单松夫，该公司执行董事兼总经理。 原告张坤荣与被告淮北市妇幼保健计划生育服务中心（(淮北市妇幼保健院,淮北市第二人民医院，以下简称妇幼保健中心）、江苏文信建设工程有限公司（以下简称文信公司）、淮北单氏建筑装饰工程有限公司（以下简称单氏公司）劳务合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月23日公开开庭进行了审理。原告张坤荣的委托诉讼代理人葛超、宋鹏，被告妇幼保健中心的委托诉讼代理人赵后毛，被告文信公司、被告单氏公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张坤荣向本院提出诉讼请求：1、依法判决妇幼保健中心、文信公司、单氏公司共同支付拖欠的劳务费144600元；2、本案的全部诉讼费用由妇幼保健中心、文信公司、单氏公司承担。事实和理由：文信公司作为总承包单位承建了妇幼保健中心发包的“淮北市妇幼保健院病房大楼及保健楼工程”后,又将部分工程分包给单氏公司,单氏公司招聘了我从事搬运、维修等零工工作。在施工过程中,由于资金短缺、管理不当等原因,作为建设方的妇幼保健中心至今没有足额向文信公司拨付工程款,以致我的劳务费至今没有给付。为此,我等人多次到“淮北市农民工工资清欠办”投诉,经过多次协调后,单氏公司核算确认欠我劳务费144600元。为维护自身的合法权益，特依法提出上述诉讼请求，请依法予以支持。 妇幼保健中心辩称，一、妇幼保健中心与张坤荣之间无任何法律上的劳务关系。假定张坤荣曾经在淮北市妇幼保健院保健楼工程上提供过劳务，按照张坤荣自己的陈述，张坤荣是与单氏公司提供劳务，依照合同相对性原理，张坤荣仅仅可以向单氏公司主张劳务费。二、妇幼保健中心大楼总价7067.19万元，剩余工程款1216408.89元，未支付的原因是相山区法院、萧县法院至今查封、轮候查封、协助执行查封495.69万元。建设单位妇幼保健中心按照合同约定及时足额拨付工程款，剩余的尾款仅仅是因为工程款被各级法院冻结支付，还有一部分被法院强行扣划，妇幼保健中心按照合同约定，能支付的全部支付给文信公司，没有剩余款项可以支付。对于本案来说不适用《保障农民工工资支付条例》之规定，因为妇幼保健中心没有拖欠文信公司的工程款。妇幼保健中心账户上的工程款项均为政府国有资金，请法院慎重审理判决，防止国有资产不正当的流失。故请求依法驳回对妇幼保健中心的起诉。 文信公司未提供答辩意见，也未提供证据。 单氏公司未提供答辩意见，也未提供证据。 本院经审理认定事实如下：2013年1月6日，淮北市第二人民医院（淮北市妇幼保健院）将淮北市第二人民医院（淮北市妇幼保健院）二期工程-病房大楼及保健楼工程发包给文信公司。后淮北市天元建设工程有限公司又将项目转包给淮北市昌宏建筑公司，淮北市昌宏建筑公司后期将企业名称变更为淮北单氏建筑装饰工程有限公司。张坤荣自2015年至2017年受雇于单氏公司从事搬运、维修等零工工作，单氏公司共欠张坤荣上述期间的劳务费144600元，单氏公司出具加盖单氏公司印章及见证人周某签字的妇幼保健医院工程施工班组施工费明细表予以确认，单氏公司未能给付张坤荣上述劳务费，遂诉至法院。 妇幼保健中心大楼工程总价款7067.19万元，妇幼保健中心已按合同约定支付江苏文信公司工程款为66742472.48元，剩余工程款，因质保金以及各级法院的查封冻结未付。 上述事实，有张坤荣提交的妇幼保健医院工程施工班组施工费明细表,妇幼保健中心提交的本院（2020）皖0603民初5741号民事判决书，相山区人民法院、萧县人民法院新的查封令，自制表格、欠付工程款及法院冻结情况表各一份及当事人陈述在卷作证，本院予以确认。 本院认为，张坤荣受单氏公司雇佣从事搬运、维修等零工劳务工作，双方之间形成事实劳务合同关系。张坤荣提供了劳务劳动，单氏公司应当如约支付劳务费，单氏公司也确认尚欠张坤荣劳务费144600元未付，单氏公司依法应当承担给付张坤荣劳务费144600元的法律责任。张坤荣请求单氏公司支付欠付劳务费144600元，有事实及法律依据，本院予以支持。 关于妇幼保健中心、文信公司是否承担给付张坤荣劳务费问题。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。张坤荣以劳务合同纠纷起诉，其应提供充分证据证明其与妇幼保健中心、文信公司存在劳务合同法律关系。张坤荣仅提供妇幼保健医院工程施工班组施工费明细表不能证明其与妇幼保健中心、文信公司存在劳务合同关系。同时，张坤荣所从事搬运、维修等零工劳务工作不受妇幼保健中心、文信公司管理，亦无证据证明其与妇幼保健中心、文信公司之间存在劳务合同法律关系。且妇幼保健中心不存在未按照合同约定及时拨付工程款导致张坤荣劳务费拖欠的法定情形。故对张坤荣要求妇幼保健中心、文信公司承担给付责任的主张，缺乏事实依据和法律依据，本院依法不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下： 一、被告淮北单氏建筑装饰工程有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告张坤荣劳务费144600元； 二、驳回原告张坤荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3192元，因适用简易程序，减半收取1596元，由被告淮北单氏建筑装饰工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审判员  蒋树良 二〇二一年三月二日 书记员  孙 瑾 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。