甘肃省张掖市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）甘07执异22号 异议人（利害关系人）：甘肃银行股份有限公司张掖分行。 负责人：柳敬东，该行行长。 委托诉讼代理人：秦志刚，该行业务部客户经理。 委托诉讼代理人：柏廷龙，该行资产保全部客户经理。 申请执行人：山丹县鑫源投资担保有限责任公司。 法定代表人：赵世金，该公司总经理。 被执行人：张掖市天霖养殖有限责任公司。 法定代表人：杨金龙，该公司经理。 被执行人：张掖市天霖生态农业科技发展有限公司。 法定代表人：杨金龙，该公司经理。 被执行人：徐忠林，男，汉族。 被执行人：郝玉兰，女，汉族。 被执行人：徐瑞，男，汉族。 被执行人：于晓凤，女，汉族。 被执行人：杨金龙，男，汉族。 本院在执行申请执行人山丹县鑫源投资担保有限责任公司与被执行人张掖市天霖养殖有限责任公司、张掖市天霖生态农业科技发展有限公司、徐忠林、郝玉兰、徐瑞、于晓凤、杨金龙追偿权纠纷一案中，异议人甘肃银行股份有限公司张掖分行对本院执行的被执行人徐瑞的债权不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 甘肃银行股份有限公司张掖分行称，请求法院依法撤销对徐瑞的质押权利的查封，裁定异议人对质押权利享有质押权范围内的优先受偿权。事实与理由：1.本案所涉及的区水利宾馆、水务局办公楼、综合楼竞买（保证金）收益权已经质押于异议人，异议人依法享有质押权。2018年6月28日，徐瑞与异议人签订了《个人担保贷款借款合同》，徐瑞向异议人申请个人经营性贷款300万元。同时，徐忠林、郝玉兰等人与异议人签订《保证合同》一份；徐瑞与异议人签订《最高额权利质押合同》一份，约定质押权利名称为区水利宾馆、水务局办公楼、综合楼竞买（保证金）收益权，权利证书名称及编号为：拍卖成交确认书（编号：甘希拍字XX号）和甘肃省行政事业单位资金往来结算票据（编号：XXX）。借款期限届满后，徐瑞与异议人又办理了借新还旧。上述合同合法有效，异议人对该质押权利享有质押权。2.异议人为该财产的质押权人，有权就该财产享有优先受偿，有权对抗其他一般债权人。 本院查明，本院在执行申请执行人山丹县鑫源投资担保有限责任公司与被执行人张掖市天霖养殖有限责任公司、张掖市天霖生态农业科技发展有限公司、徐忠林、郝玉兰、徐瑞、于晓凤、杨金龙追偿权纠纷一案中，于2021年1月27日作出了（2019）甘07执124号之二执行裁定书，裁定：“一、扣划被执行人徐瑞向甘州区财政局缴纳的3000000元保证金；二、扣划向被执行人徐瑞支付的赔偿金1858500元。两项共计4858500元。”2021年1月28日，本院向甘州区财政局送达了协助执行通知书，要求该局于2021年2月8日前将上述款项扣划至本院案款账户，但截止目前该款尚未扣划。2021年2月3日，甘肃银行股份有限公司张掖分行向本院提出书面异议。 另查明，2019年7月23日，本院受理甘州区财政局与徐瑞、甘肃希望拍卖有限责任公司拍卖合同纠纷一案。2020年7月30日，本院作出（2019）甘07民初64号民事判决书。该判决查明：2014年9月19日，徐瑞作为买受人通过拍卖，分别已成交价26800000元、6150000元的价格公开竞得甘州区水务局和水利宾馆房产及土地使用权、甘州区水务局综合楼（二、三楼商铺），签订《拍卖成交确认书》两份，徐瑞除支付3000000元保证金外，未如期支付剩余29950000元成交价款。该判决确定：一、解除甘州区财政局与徐瑞、希望拍卖公司签订的甘希拍字（2014）07号《拍卖成交确认书》（二份）；二、甘州区财政局于本判决生效之日起三十日内返还徐瑞保证金3000000元；三、甘州区财政局赔偿徐瑞的损失1858500元，于本判决生效之日起三十日内履行。甘州区财政局不服一审判决，向甘肃省高级人民法院提起上诉。2020年12月25日，甘肃省高级人民法院作出（2020）甘民终643号民事判决，驳回上诉，维持原判。 还查明，2018年6月27日，徐瑞与甘肃银行股份有限公司张掖分行签订《最高额权利质押合同》一份，约定：为确保徐瑞履行主合同义务，保障甘肃银行股份有限公司张掖分行实现债权，出质人徐瑞自愿按本合同承担担保责任。本合同所担保的主合同为2018年6月27日至2021年6月27日期间，甘肃银行股份有限公司张掖分行与徐瑞签订的主合同。徐瑞质押的权利名称为“区水利宾馆、水务局办公楼、综合楼竞买（保证金）收益权”，权属证书名称及编号为“拍卖成交确认书（编号：甘希拍字XX号）、甘肃省行政事业单位资金往来结算票据（编号：XXX）”。2018年6月28日，徐瑞向甘肃银行股份有限公司张掖分行贷款300万元，期限12个月。贷款期限届满后，徐瑞未能偿还贷款本金，双方协商办理借新还旧。2019年12月21日，徐瑞与甘肃银行股份有限公司张掖分行又签订《个人担保贷款借款合同》一份，约定徐瑞向甘肃银行股份有限公司张掖分行贷款300万元，贷款用途为归还存量贷款，贷款期限12个月，自2019年12月21日至2020年12月21日。贷款期限届满后，徐瑞未偿还贷款本息。截止2020年12月21日，应还未还本息总金额为3308055.89元。 本院认为，本案争议的焦点是本院执行被执行人徐瑞对甘州区财政局的债权是否违反法律规定。第一，发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。在执行程序中，人民法院有权对被执行人的责任财产采取相应的执行措施。本案中，徐瑞对甘州区财政局享有的债权已经生效判决所确认，该债权属于徐瑞的责任财产，本院对该债权采取执行措施，并无不当。第二，甘肃银行股份有限公司张掖分行对徐瑞向甘州区财政局交纳的竞买保证金是否享有质押权，尚不确定。根据拍卖成交确认书的约定，该竞买保证金有可能被作为竞买价款，也有可能被扣作违约金，徐瑞在提供质押时对该保证金享有的权利并不确定。徐瑞以竞买保证金作为权利质押是否符合法律规定、甘肃银行股份有限公司张掖分行是否对质押物享有质押权，目前尚未经司法确认，本院在执行程序中不宜直接进行认定。第三，人民法院对于被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。本案中，徐瑞对甘州区财政局享有的债权甘肃银行股份有限公司张掖分行虽然主张质押权，但并不影响本院对该债权的执行，且该债权的数额大于甘肃银行股份有限公司张掖分行的债权数额。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第31条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回甘肃银行股份有限公司张掖分行的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向甘肃省高级人民法院申请复议。 审 判 长 张正权 审 判 员 刘曙光 审 判 员 郭永旺 二〇二一年三月八日 法官助理 梁海霞 书 记 员 杨立婷 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。 人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 31．人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。