河南省新乡市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）豫07执复58号 复议申请人（异议人、利害关系人）：连衡会投资有限公司，住所地：北京市丰台区大红门路北京嘉苑观旗商务酒店****。 法定代表人：张项雨，任执行董事。 申请执行人：新乡平原新区创业科技发展有限公司，住，住所地：新乡市平原示范区丽江路与华山路交叉口龙源**综合办公楼/div> 法定代表人：韩磊，任董事长。 被执行人：连衡会生物科技有限公司，住，住所地：河南省新乡市平原示范区滨湖大道**市民之家**/div> 法定代表人：张项雨，任董事长。 被执行人：张恒，男，1958年2月18日出生，汉族，住郑州市金水区。 被执行人：中城建第二十一工程局河南有限公司，住所地，住所地：河南省商丘市睢阳区珠江路国奥相府**楼**iv> 被执行人：张项雨，男，1989年5月15日出生，汉族，住北京市海淀区。 复议申请人连衡会投资有限公司(以下简称连衡会投资公司)不服河南省原阳县人民法院（以下简称原阳法院）（2021）豫0725执异12号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人连衡会投资公司执行异议称：一、连衡会投资公司是本租赁合同的一方当事人。2014年11月4日连衡会投资公司与申请执行人新乡平原新区创业科技发展有限公司（以下简称新区创业公司）签订了“新乡平原新区创业科技园”租赁合同，该合同目前还在合法存续期间。所以，连衡会投资公司作为承租人的合法权益应该得到保障。二、根据法院的判决显示租赁关系合法存在，受法律保护。原阳法院作出的（2019）豫0725民初2961号判决书第7页载明，“关于原告要求解除其与被告连衡会投资公司之间的租赁关系的问题，本院认为，虽然被告连衡会生物科技有限公司系案涉租赁土地、厂房的实际使用人，但产生该事实的基础是案涉《租赁合同》和《新乡平原新区创业科技园租赁补充协议书》，而该合同及补充协议的签订主体系原告和连衡会投资公司。基于合同的相对性原则，与原告产生租赁关系的主体为连衡会投资公司而非连衡会生物科技有限公司。因此，原告提出的解除其与被告连衡会生物科技有限公司之间的租赁关系的诉讼主张，本院不予支持，关于该问题，原告可另案起诉或通过其他法律途径解决。”河南省新乡市中级人民法院作出的（2020）豫07民终2296号民事判决也作出了相同的事实认定。所以，连衡会投资公司的租赁关系还是存在的，既然租赁关系存在，也就不存在相关设施的拆除。三、根据国家当前的疫情政策以及高院的规定，司法机关应保证企业的正常经营。2020年2月14日河南省人民政府关于印发《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施》的通知，该通知表明，“为深入贯彻落实习**总书记关于疫情防控工作的重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，积极应对疫情影响，支持中小微企业平稳健康发展，制定如下政策措施：一、全力保障企业有序复工复产；二、强化金融支持；三、加强财税支持；四、减轻企业负担；五、加大稳岗支持力度。”《最高人民法院关于依法妥善办理涉新冠××疫情执行案件若干问题的指导意见》规定，“为贯彻落实党中央关于统筹推进新冠××疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，依法妥善办理涉新冠××疫情执行案件，维护人民群众的合法权益，维护社会和经济秩序，维护社会公平正义，依照法律、司法解释相关规定，结合执行工作实际，提出如下指导意见。”还规定，“对受疫情影响较大的中小微企业、个体工商户欠缴租金的涉众型执行案件，人民法院要充分发挥多元化纠纷解决机制作用，根据双方当事人实际情况，制定合理工作方案，依法妥善处理此类案件产生的矛盾纠纷。”综上所述，根据《民事诉讼法》第225条规定，“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”。连衡会投资公司认为人民法院的执行行为影响了自身的合法权益，现向人民法院提出执行异议，请人民法院依法支持其请求事项，切实维护申请人的合法权益。请求裁定中止（2020）豫0725执2656号案件的执行。 原阳法院查明：2020年1月20日，关于新区创业公司诉连衡会生物科技有限公司、张项雨、张恒、中城建第二十一工程局河南有限公司租赁合同纠纷一案，原阳法院作出（2019）豫0725民初2961号判决书，判决：一、连衡会生物科技有限公司于判决生效后三十日内，将所租赁使用的新区创业公司厂房、土地返还给原告，并将所租赁使用的土地恢复原状；二、连衡会生物科技有限公司于判决生效后十五日内，支付新区创业公司厂房、土地使用费11445188.51元及利息（厂房、土地使用费咱计算至2019年7月3日，实际应支付至实际返还厂房土地并将所租赁使用的土地恢复原状之日止；利息以11445188.51元为基数自2019年8月12日起按照中国人民银行同期贷款利率计算）；三、中城建第二十一工程局河南有限公司在人民币1000万元的出资范围内、张项雨在人民币1800万元的出资范围内、张恒在人民币200万元的出资范围内对上述连衡会生物科技有限公司应承担的厂房、土地使用费及利息的支付义务承担连带清偿责任；四、驳回新区创业公司的其他诉讼请求。被告上诉后，新乡市中级人民法院于2020年10月23日作出（2020）豫07民终2296号民事判决书，判决：一、撤销河南省原阳县人民法院（2019）豫0725民初2961号民事判决；二、连衡会生物科技有限公司于判决生效后三十日内，将所租赁使用的新区创业公司厂房、土地返还给原告，并将所租赁使用的土地恢复原状；三、连衡会生物科技有限公司于判决生效后十五日内支付新区创业公司租金（含占有使用费）及利息[租金计至2019年7月3日的金额为10101445.63元，2019年7月4日后仍按以下方式持续计算至连衡会生物科技有限公司实际返还厂房土地并将所租赁使用的土地恢复原状之日止，租金具体计算方式为：厂房部分为28000平方米×每月每平方米10元；土地部分为111.156亩×每亩每年1300元。利息具体计算方式为：以10101445.63元为基数，自2018年8月12日起计算至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日至款项付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算]；四、中城建第二十一工程局河南有限公司在人民币1000万元的出资范围内、张项雨在人民币1800万元的出资范围内、张恒在人民币200万元的出资范围内对上述连衡会生物科技有限公司应承担的厂房、土地使用费及利息的支付义务承担连带清偿责任；五、驳回新区创业公司的其他诉讼请求。另查明，连衡会生物科技有限公司于2014年11月6日成立，连衡会投资公司系被执行人连衡会生物科技有限公司的股东，公司类型为有限责任公司。判决生效后，2020年12月5日，申请执行人新区创业公司向原阳法院申请执行连衡会生物科技有限公司、中城建第二十一工程局河南有限公司、张项雨、张恒。原阳法院于2020年12月8日，向连衡会生物科技有限公司送达执行通知，于2021年1月22日，发布（2020）豫0725执2656号公告，责令被执行人连衡会生物科技有限公司在2021年1月28日前将租赁使用新乡平原新区创业科技发展有限公司厂房、土地予以返还并将租赁使用的土地恢复原状。到期仍不履行的，将依法强制执行。2021年1月26日，连衡会投资公司提出执行异议，请求中止（2020）豫0725执2656号案件的执行。 原阳法院认为：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定：有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：(一)认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的;(二)认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的;(三)认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的;(四)认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的;(五)认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。本案中，异议人连衡会投资公司以原阳法院的执行公告中涉及的财产不能归属于被执行人连衡会生物科技有限公司为由提出执行异议，请求中止（2020）豫0725执2656号案件的执行。原阳法院执行公告中要求被执行人连衡会生物科技有限公司返还租赁的厂房及所占土地恢复原状等内容已经生效判决确定为被执行人的义务，异议人称其垫资建设的项目未移交给被执行人连衡会生物科技有限公司，仍应归属于异议人所有。该院认为，异议人所提异议不符合利害关系人执行异议的范畴，其实质是对原生效判决的不服，应通过其他途径解决。另外，经询问异议人，原阳法院在执行连衡会生物科技有限公司一案过程中，并未对异议人连衡会投资公司采取任何执行措施，现异议人要求中止执行，不予支持。综上，异议人请求中止（2020）豫0725执2656号案件的执行，不符合执行异议受理条件，对其异议申请应予驳回。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定：驳回异议人连衡会投资公司的异议申请。 复议申请人连衡会投资公司以与执行异议相同的理由向本院申请复议，并称在案涉土地上实施投资建设和施工的主体是连衡会投资公司，而非被执行人连衡会生物科技有限公司；原审裁定适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定审查处理本案，系适用法律错误。请求撤销原阳法院（2021）豫0725执异12号执行裁定，依法改判或发还原审法院重新审查。 本院查明的事实与原阳法院查明一致。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案执行依据即本院作出的（2020）豫07民终2296号民事判决已经明确判令连衡会生物科技有限公司将案涉土地返还给申请执行人新区创业公司，并将所租赁使用的土地恢复原状。现连衡会投资公司认为该公司系案涉租赁协议的相对方并享有租赁使用案涉土地的权益，实为对本案执行标的主张租赁权，该权利属于阻止执行标的交付的实体权利，故其异议属于案外人异议。由于连衡会投资公司的上述主张与本案的执行依据相悖，其实质系认为本案执行依据即生效判决存在错误，故依照上述规定应通过审判监督程序解决或通过其他途径主张权利。据此，连衡会投资公司的异议不属于执行程序审查范围，原裁定驳回其异议申请并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回连衡会投资有限公司的复议申请；维持河南省原阳县人民法院（2021）豫0725执异12号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张立东 审判员  吴俊喜 审判员  马成林 二〇二一年三月十五日 书记员  郭盛彧