四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0105民初1613号 原告：庞懿，男，1982年3月24日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：任明伟，四川川蓉律师事务所律师。 被告：吴莉姗，女，1983年10月12日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：向以娟，四川矩衡律师事务所律师。 原告庞懿与被告吴莉姗相邻关系纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘小琼适用简易程序公开开庭进行了审理。原告庞懿及其委托诉讼代理人任明伟、被告吴莉姗及其委托诉讼代理人向以娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 庞懿请求本院判令：1.吴莉姗将擅自拆改的成都市青羊区金凤路1号1栋负一层剪力墙体、变动的建筑主体和承重墙恢复原状；2.吴莉姗将成都市青羊区房屋内擅自改道的下水管道恢复原状，恢复回原房屋设计的下水管道；3.如委托第三方恢复上述诉讼请求1项和2项的费用由吴莉姗承担；4.本案诉讼费由吴莉姗承担。 事实与理由：吴莉姗在2012年擅自拆除成都市青羊区金凤路1号1栋负一层剪力墙体，变动建筑主体和承重墙；擅自将成都市青羊区房屋内下水管道改道致使庞懿房屋内的下水道由二楼变成一楼，严重影响庞懿的生活，侵害庞懿的相邻权。2018年成都市青羊区房产管理局责令被告立即整改，吴莉姗未整改；2019年10月29日青羊区综合执法局对吴莉姗处以一万元罚款。吴莉姗的行为违反物权法和民法通则的规定，妨害庞懿的相邻权，同时吴莉姗的行为严重违反建筑物安全的法律规定，危害整栋建筑物的安全，应当立即恢复原状。 吴莉姗辩称，因其家里经常反水，将自家楼下负一楼安装了单独的排水管，自家不通过原排水管道排水，并未改造原有排水管道，二楼的反水问题系原有管道设计不合理，并非其安装排水管造成。其改造行为经鉴定对房屋没有危害，主管部门仅进行了行政处罚，并未要求强制拆除。吴莉姗的行为未对房屋建筑和其他用户的相邻权益产生影响，请求驳回庞懿的诉讼请求。 根据庭审情况及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 庞懿居住于成都市青羊区金凤路1号1栋2单元201号的房屋，吴莉姗居于成都市青羊区金凤路1号1栋2单元101号的房屋，双方系楼上楼下的相邻关系。2012年，吴莉姗未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动成都市青羊区金凤路1号1栋负一层剪力墙墙体，安装排水管道。 2018年5月3日，成都市青羊区房产管理局作出《责令改正通知书》，内容为：经查，吴莉姗未经房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自拆改成都市青羊区金风路1号御景金沙（祥域）1栋负一层剪力墙体，变动建筑主体和承重结构的行为，违反了《成都市房屋使用安全管理条例》第二十六条的规定，依据《成都市房屋使用安全管理条例》第五十一条的规定，现责令你（单位）停止违法行为、恢复原状。否则，将承担相应的法律责任。 2019年7月3日，成都市青羊区住房建设和交通局向成都市青羊区综合行政执法局发送《青羊区住房建设和交通运输局关于移交青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主拆改房屋结构问题的函》，内容为：我局接群众反映青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主拆改房屋结构问题。经调查，青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主吴莉姗，在改造自家下水管道过程中，擅自拆改1栋住宅负一层剪力墙体，违反《成都市房屋使用安全管理条例》第二十六条第一项的规定。依据以上调查事实，根据《成都市房屋使用安全管理条例》第五十条规定，我局向该房屋业主吴莉姗发出《责令限期改正通知书》，要求其于2019年6月30日前对拆改的住宅剪力墙体恢复原状。2019年7月1日我局工作人员到青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋住宅查看剪力墙体恢复情况，经查看，该剪力墙体未恢复原状。针对该房屋业主逾期未对其擅自拆改住宅房屋剪力墙体恢复原状的情况，请你局按照《成都市房屋使用安全管理条例》第五十条规定进行查处。 2019年7月18日，青羊区综合行政执法局至现场进行了检查勘验，并制作了现场检查（勘验）笔录、证据复制（提取）单。2019年10月10日，青羊区综合行政执法局作出成青羊综执罚字〔2019〕第614号《城市管理行政处罚决定书》，载明：经查（违法事实及证据）2019年7月3日，我局接到《成都市青羊区住房建设和交通运编局关于移交青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主拆改房屋结构问题的函》，当事人金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主吴莉姗未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动御景金沙（祥域）1栋负一层剪力墙体。2019年5月23日，成都市青羊区住房建设和交通运输局向其下达《责令限期改正通知书》后，至今仍未改正。其行为系属未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构。上述事实，有以下证据证实：1.现场勘验笔录；2.调查询问笔录；3.证据照片；4.当事人身份证复印件；5.房权证复印件；6.《责令限期改正通知书》复印件；7.《成都市青羊区住房建设和交通运输局关于移交青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主拆改房屋结构问题的函》。你（单位）上述行为违反了《成都市房屋使用安全管理条例》第二十六条第一项之规定，根据《成都市房屋使用安全管理条例》第五十条之规定，本机关决定给予如下处罚：罚款10000元整（大写人民币壹万圆整）。限你（单位）在收到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至指定银行，逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款。吴莉姗已缴纳罚款。 以上事实有当事人陈述、不动产登记信息摘要、当事人身份 信息、成都市青羊区住房建设和交通运输局关于移交青羊区金凤路1号御景金沙（祥域）1栋2单元101号业主拆改房屋结构问题的函、照片、城市管理行政处罚决定书、青羊区综合行政执法局现场检查（勘验）笔录、证据复制（提取）单、结（销）案登记表、当事人陈述等证据在案佐证。 审理中，吴莉姗提交四川华蓝建设工程咨询有限公司出具的编号为华蓝质检字【2018】第007号《技术鉴定报告》，拟证明其在地下室剪力墙上开孔的行为对整体结构安全性不造成影响，在原设计条件下可安全使用。庞懿对三性均不认可，吴莉姗未经原设计单位同意，亦未经有资质的相关机构同意并审批，其行为危害了整栋楼房的安全。 本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”和第二百九十五条“不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全”之规定，相邻关系的不动产权利人应当本着团结互助、方便生活、公平合理、保障安全的原则利用自己的不动产，在铺设管线、安装设备等时，不得危及相邻不动产的安全。本案中，对于吴莉姗的行为是否侵犯庞懿的相邻权，本院评判如下：一、吴莉姗所举华蓝质检字【2018】第007号《技术鉴定报告》不能证明其行为没有危害建筑物的安全。首先，吴莉姗作为委托鉴定人应当持有鉴定报告的原件，其仅提交复印件无原件予以核对，本院无法确认其真实性；其次，该鉴定报告的出具时间为2018年3月8日，成都市青羊区房产管理局责令吴莉姗停止违法行为、恢复原状系在2018年5月3日，成都市青羊区住房建设和交通运输局要求吴莉姗在2019年6月30日前对拆改的住宅剪力墙体恢复原状，成都市青羊区城市管理综合行政执法局对吴莉姗进行现场调查、行政处罚的时间在2019年7月、10月，吴莉姗在庭审中提出的因经鉴定不影响建筑物安全，行政机构仅对其罚款而未强制执行的辩解意见不成立。二、吴莉姗对负一楼剪力墙的拆改行为，有违前述法律规定的“不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全”之规定，构成对庞懿相邻权的侵害。庞懿要求吴莉姗将擅自拆改的成都市青羊区金凤路1号1栋负一层剪力墙体、变动的建筑主体和承重墙恢复原状的诉请，有事实及法律依据，本院予以支持。 吴莉姗作为房屋所有权人，有权在不危及建筑物安全、不侵害相邻权利人相邻权的情况下对案涉房屋进行改造装修。庞懿提交证据证明吴莉姗有损害楼栋原有下水管道的行为，但未提交证据证明吴莉姗将自家房屋内的排水改道侵犯了其相邻权，因此对于其要求吴莉姗将成都市青羊区房屋内擅自改道的下水管道恢复原状，恢复回原房屋设计的下水管道的诉请不予支持。 关于庞懿主张“如委托第三方恢复诉讼请求1项的费用由吴莉姗承担”的诉请，因其主张尚未发生且不确定，本院不予支持。 另，本案发生的根源在于原开发商设计的排水管道不合理，楼栋中的部分居民乱扔垃圾造成排水管道堵塞、反水，影响吴莉姗、庞懿生活。如双方不能平心静气、协商一致处理排水问题，可能还会有类似纠纷出现。双方作为楼上楼下相邻关系的邻居，希望今后在处理相邻纠纷时本着团结互助、方便生活、互惠互利的原则，找到恰当的处理方法，妥善处理邻居之间的矛盾。 综上，庞懿的诉讼请求部分成立，本院对成立的部分予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第二百八十八条、第二百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、吴莉姗将擅自拆改的成都市青羊区金凤路1号1栋负一层剪力墙体、变动的建筑主体和承重墙恢复原状； 二、驳回庞懿的其余诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取为50元，由吴莉姗承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 刘小琼 二〇二一年三月八日 法官助理 金兴华 书 记 员 童学翠