江苏省宜兴市人民法院民 事 判 决 书(2020）苏0282民初4465号原告：宜兴方井置业发展有限公司，住所地宜兴市丁蜀镇川埠江南市场**，统一社会信用代码91320282MA1MDBFJ0E。法定代表人：谷丽，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：钟轶腾，上海市海华永泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：张铭曦，该公司员工。被告：江苏神马集团有限公司，住，住所地宜兴市芳桥街道工业集中区一社会信用代码91320282250473898R。法定代表人：许德荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡亮、万菁，江苏幕傅律师事务所律师。原告宜兴方井置业发展有限公司（以下简称方井置业公司）与被告江苏神马集团有限公司（以下简称神马集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序，审理中，方井置业公司要求对工程进行造价鉴定，本院依法委托江苏鸿成工程项目管理有限公司进行鉴定。本院于2021年1月8日、2021年1月22公开开庭进行了审理。原告方井置业公司的委托诉讼代理人钟轶腾、张铭曦，被告神马集团公司的委托诉讼代理人胡亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。方井置业公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告完全撤离江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目幕墙、门窗、栏杆工程施工现场（包括但不限于被告所有自有人员、自有设备的车厂，未使用的材料以及不符合合同、招标文件要求的材料车厂，拆除不符合合同标准的工程等）并根据实际施工工程量配合原告进行结算。2.请求法院判令被告承担违约责任，支付违约罚款60万元，经济处罚4万元，以上共计64万元。3.请求法院判令被告承担全部诉讼费用。审理中，原告方井置业公司撤回第一项诉讼请求。事实和理由：2019年8月20日，原被告签订《江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目幕墙、门窗工程施工合同》，合同约定由被告承建幕墙、门窗工程。合同签订后，被告一直怠于履行合同义务，存在现场劳动力不足、管理人员不到岗、进场材料不符合合同约定、施工进度滞后、施工质量不合格、缺少安全保护措施安全隐患大、一直拒绝自行或配合办理工程施工所需的审批、施工备案等施工许可手续等严重违约行为。原告曾多次通过工作联系单、催告函等多次催促被告履行相应合同约定义务，被告均置若罔闻。2020年4月7日，原被告就后续施工事项形成会议纪要，希望能搁置争议，尽快推进工程施工，但被告仍不能按照合同约定及会议纪要的要求履行相应义务。2020年4月24日，原告向被告发出解除合同通知函。被告应承担相应的违约责任及相应罚款。神马集团公司辩称，1.引起本次纠纷发生的原因是原告单方要求解除工程施工合同所致，被告在履约的过程中不存在任何的违约行为，原告单方解除合同，违约责任应当由原告向被告承担，针对相关违约金以及损失被告已经在另案中向原告进行主张。2.原告诉状中所述与事实不符，该工程因原告与项目总包方存在纠纷，且项目总包方在施工过程中擅自拆除被告施工所需的吊装设备以及脚手架，导致被告施工不具备客观条件，后又因疫情爆发等不可抗力导致被告无法按照原告的要求进行复工，被告在接到政府允许复工的通知时，已经在第一时间内恢复施工，因此被告并不存在任何的违约行为。3.原告没有按照双方工程合同约定按时足额向被告支付工程预付款，又是另一违约行为。综上，要求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年8月20日，原告方井置业公司（甲方）与被告神马集团公司（乙方）签订江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目幕墙、门窗工程施工合同一份，合同约定：工程概况1.3工程内容为江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目幕墙、门窗及金属装饰构架等的制作安装。1.4施工范围本合同范围为一标段，一标段范围为1号-9号楼幕墙和门窗及部分金属装饰构架；工程承包范围及内容2.1.1江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目合同标段内图纸所要求的幕墙、门窗及金属装饰构架等的制作和安装；乙方工作及责任4.6乙方负责办理与本项目安装施工相关的手续，甲方予以必要的协助；施工协调5.2本工程由总包单位负责提供现场现有脚手及吊装设备供乙方无偿使用，总包单位履行总包管理和协调的义务。如总包单位现有的脚手架及吊装设备不能满足乙方安装需要而需另行搭设脚手架和增加吊装设备则由乙方自行负责并承担其费用；合同价格及调整8.1本合同暂定总价含税为17260000元，大写壹仟柒佰贰拾陆元。招标图纸（含变更）范围内固定综合单价包干；付款条件及程序9.1本工程考虑在合同签订及进场后招标人支付合同金额5％的预付款。乙方提交履约担保的金额为合同金额的5％，履约担保的形式为在第一次月度计量中预留，直至达到合同金额的5％为止；违约责任15.4在实施过程中，如乙方的制作及安装队伍素质、力量、管理人员、制作安装设备、运输等不力，造成质量和进度达不到要求时，甲方有权要求其调整充实制作安装力量，乙方必须接受，如调整措施不力，作违约处理，甲方可自行与乙方终止合同，一切责任由乙方承担。15.8乙方不得因争议纠纷和其他任何原因擅自停工或阻工或上访，否则按停工天数处罚10万元/天，若造成严重后果应赔偿相应损失。又查明，2019年12月14日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为目前1号楼、2号楼已具备条件幕墙、门窗施工，但现场只有2号楼有7人施工，其余楼栋无人施工，劳动力严重不足完全不能满足现场工作需要，严重影响了我方落架节点计划，因此对贵司经济处罚10000元。神马集团公司赵庆明于2019年12月16日签收，同时回复意见甲方未按合同约定付款，我司不接受处罚。2019年12月16日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单二份，其中一份关于现场劳动力严重不足事宜，一份关于2号楼工期滞后事宜，该份联系单对神马集团公司经济处罚10000元。神马集团公司赵庆明于当日签收，同时回复意见甲方未按合同约定付款，我司不接受处罚。后期产生后果，我司不予承担。2019年12月18日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容关于年前进度相关事宜，神马集团公司赵庆明于当日签收，同时回复意见甲方未按合同约定付款，无法保证进度要求，所产生后果我司不予承担。2019年12月25日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容关于1号楼门窗、幕墙无人施工事宜，该份联系单以严重影响落架节点计划对神马集团公司经济处罚20000元。神马集团公司赵庆明于当日签收，同时回复意见甲方未按合同约定付款且因总包停工停电导致我单位无法施工，安装人员被迫退场。现场我单位已重新组织施工人员进场。关于影响落架计划处罚我单位不予接受，产生后果我司不予承担。2019年12月27日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容关于2号楼进度相关事宜。神马集团公司赵庆明于2019年12月28日签收，同时回复意见现场恢复施工后，甲方一直未按合同约定付款，且现场总包因施工保证金事宜采取了断电措施，导致我单位施工无法正常开展，对于进度滞后产生的后果我单位不予承担。2020年1月9日，方井置业公司向上海建工五建集团公司、神马集团公司、丰日源建设集团有限公司、江苏虎皇装饰工程有限公司共同发出工作联系单，内容2号楼外架拆除前监理组织各单位对各自施工质量、细部构造、感观效果进行自查自纠，对不符合要求的部位及时整改，后期如有什么问题，均由各参建单位自行搭设外架，我方不承担任何费用。2020年1月14日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容关于2号楼进度节点相关事宜，要求2号楼幕墙（石材、玻璃）、门窗玻璃、空调百叶等剩余工程量必须在2月25日之前全部完成，否则一切后果由贵司承担。2020年3月1日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为2号楼东立面、北立面幕墙（石材、玻璃）、门窗玻璃、空调百叶、铝板等剩余工程量必须在3月20日之前全部完成，保证我方外立面展示效果，如因你方原因造成的进度滞后，所产生的一系列后果由贵司承担。神马集团公司赵庆明于2020年3月2日签收，同时回复意见因疫情影响，我单位已在积极组织年后复工生产，劳务及材料采购都已在联系安排，受疫情不可抗力影响暂时还未进行施工，且现场至今未按合同约定付款工程进度款，甲方要求按工期节点暂无法产生的后果，我单位不予承担。2020年3月5日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为根据相关法律法规分包必须纳入总包管理，贵司需与总包签订三方施工合同，如贵司不同意签订，须自行办理施工许可证，我方予以配合。神马集团公司赵庆明于2020年3月10日签收，同时回复意见三方合同已在洽谈中，待谈好后予以办理。2020年3月6日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为年后正式复工至今1号楼幕墙龙骨、个别窗附框均无人施工，我司去年多次发工作联系单，约谈贵司领导均未得到有效落实，因你方进度滞后导致1号楼外架延迟拆除，所产生的一系列后果均由贵司承担。神马集团公司赵庆明于2020年3月12日签收，同时回复意见门窗附框因洞口问题无法安装，幕墙施工人员已进场埋板已开始施工，因疫情导致施工延迟产生的后果我司不予承担。2020年3月15日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为关于现场安全施工管理相关事项。2020年3月14日、4月2日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为关于1号楼施工进度相关事宜。2020年4月8日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为关于外架搭设相关事宜。神马集团公司赵庆明于同日签收，同时回复意见根据招标文件要求，幕墙用脚手架不在招标范围由甲方协调总包负责。如要求我单位委托搭设脚手架，费用应由甲方负责承担。根据合同约定要求，至今为止甲方未按合同约定支付工程预付款，一切的影响均由甲方造成，造成的一切后果应由甲方自行承担，我单位不承担一切损失费用。2020年4月10日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为1.按照合同及4月7日约谈纪要，脚手架搭设由贵公司负责，最终费用由合法的第三方机构判定。2.贵司脚手架2020年4月11日必须进场施工。请贵司本着合同履约精神，抓紧组织劳动力，积极抢工，否则我方造成的一切损失由贵司承担，若不采取相应措施，我方将按合同第15.4条约定终止合同。2020年4月11日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为关于门窗及幕墙材料相关事宜。2020年4月15日，方井置业公司向神马集团公司发出工作联系单，内容为现要求贵司于2020年4月17日之前必须进场搭设脚手架；铝材质保资料必须在2020年4月16日之前报监理、甲方；关于总分包合同和注册总包电商平台事宜，贵司应派专人在2020年4月16日之前办理完成，否则我方造成的一切损失均由贵司承担。又查明，2020年4月7日，原被告双方达成会议纪要一份，纪要主要内容为1.铝型材品牌问题。我方同意神马公司1号楼、2号楼的铝型材可以使用神马公司的品牌，但是神马公司需提供完整的产品质量资料。其余3-9号楼的铝型材，严格按照合同约定执行。若神马公司在后续施工过程中，还有关于铝型材品牌方面的诉求，双方再另行协商处理。2.脚手架搭建及费用承担问题。双方一致同意，以项目顺利推进为重，可由神马公司委托支架公司搭设。1号楼、2号楼的脚手架并先进行1号楼、2号楼的门窗、幕墙施工。关于脚手架费用，后期双方可委托具有合法的第三方机构进行仲裁。根据仲裁结果来确定脚手架的费用由哪一方承担。若任何一方不服仲裁的，可以上诉处理。3.工期。双方一致同意，搁置争议，以项目施工进度大局为重，迅速开始施工。并由我工程部与神马公司项目部，根据现场实际情况，迅速共同达成施工工期的方案。又查明，2020年4月24日，方井置业公司向神马集团公司发出解除合同通知书，神马集团公司于2020年4月25日收到。又查明，2020年12月24日，江苏鸿成工程项目管理有限公司出具江苏宜兴方井紫砂文化航母城项目幕墙、门窗-1号楼、2号楼工程造价鉴定报告一份，鉴定结果为本次鉴定造价为1782697.53元，不含浅色石材及深色石材造价。鉴定说明①原告提出经监理单位现场复核，幕墙玻璃尺寸不符合要求，现按合格计入造价。如按不合格计，则需扣除此部分造价3044.11元。②原告提出的玻璃幕墙铝合金附框材料尺寸图纸要求厚度18㎜，神马公司送货24㎜，导致不能正常使用。本次鉴定按18㎜计入鉴定造价，如按不合格计，需要扣除此部分造价69573.68元。③铝合金型材投标文件要求品牌为栋梁铝材，现场为神马铝材，本次鉴定材料价格按神马铝材市场价格计入。④铝单板穿孔铝板的材料价格原被告有争议，原告提出要求按投标单价计算，被告提出要按市场价格计算，本次鉴定按市场价格300/㎡计入，若按投标价235/㎡计算，则需扣除21169.95元。⑤因原被告对浅色石材的品种及深色石材的质量有争议，故将浅色石材及深色石材作为争议部分单列：浅色石材价格为42382.27元，深色石材价格为110810.73元。又查明，铝合金附框有两种规格一种是18㎜，一种是24㎜，18㎜附框用于幕墙，24㎜附框用于玻璃雨棚。神马集团公司仅供方井置业公司24㎜附框，没有供18㎜附框。幕墙附框是方井置业公司自行委托另外单位安装。审理中，本院询问原告方井置业公司对于18㎜铝合金附框与24㎜附框从外观看是否存在区别，方井置业公司明确告知本院存在区别，且方井置业公司明知神马集团公司自始至终未供应18㎜附框。审理中，方井置业公司陈述，2019年12月3日支付神马集团公司100000元，2019年12月11日支付神马集团公司款300000元，2020年1月22日支付神马集团公司210000元，其中400000元已开具发票，210000元未开具发票。神马集团公司对方井置业公司的陈述无异议，但认为神马集团公司未开发票是因方井置业公司未按照合同约定付款。综上，本院认为，原告方井置业公司与被告神马集团公司签订的工程施工合同系双方真实意思的一致表示，内容不违反法律法规的禁止性规定，合同合法有效。双方均应按照合同约定严格履行各自义务。方井置业公司未按双方合同约定足额支付工程预付款，且经神马集团公司多次催要也未履行合同义务。方井置业公司未按双方合同约定足额支付工程预付款的行为属违约在先，神马集团公司有权拒绝其相应的履行要求。方井置业公司单方书面向神马集团公司解除提出解除合同，该合同已解除。方井置业公司的诉讼请求，不符合法律规定，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：驳回原告宜兴方井置业发展有限公司诉讼请求。本案案件受理费减半收取5100元，鉴定费19000元，合计24100元，由宜兴方井置业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  周月春二〇二一年三月十五日书记员  马 青本案援引法律条款《中华人民共和合同法》第六十条当事人应按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。