西 安 市 长 安 区 人 民 法 院 陕 西 省 西 安 市 长 安 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书（2020）陕0116民初7769号 原告西咸新区XX城秦锋建筑工程有限责任公司，住所地：陕西省西咸新区与统一西路十字路口向西200米路北。统一社会信用代码：91611104MA6TNMX42P。法定代表人金叶锋，系该公司总经理。委托代理人余波、徐双艳，系陕西德伦律师事务所律师。被告意景生态环境科技有限公司，住所地：陕西省西咸新区楼。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX0990。法定代表人杨建红，系该公司总经理。委托代理人晁全武、尉军凯，（实习），系陕西尊知律师事务所律师。原告西咸新区XX城秦锋建筑工程有限责任公司（以下简称秦锋建筑有限公司）与被告意景生态环境科技有限公司（以下简称意景生态有限公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，适用普通程序由审判员田秋玲独任审判，公开开庭进行了审理。原告法定代表人金叶锋及原告委托代理人余波、徐双艳，被告委托代理人晁全武、尉军凯均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告签订《长安产业新城色带护坡架制作、安装合同》，合同暂定数量10117㎡，暂定总价款1416380元。合同约定工程款项支付方式为：合同签订，预付款250000，乙方（原告）完成5000㎡时，支付至合同金额50%，施工完毕，经甲方（被告）审计出认证单，一周内付至结算价款的97%，其余3%作为质保金，质保一年后结清。合同签订后，原告按照合同约定进行施工，截至2020年5月30日，原告完成的工程量已经超过5000㎡，经原告多次催要，被告一直拒不按照合同约定支付相关工程款，故原告于2020年6月4日通知被告解除合同并要求支付工程款，但被告不予理会，经原告多次催要未果，遂诉至本院要求：1.请求判令被告支付原告工程款597175.76元及延迟付款利息（按中国人民银行同业拆借贷款利率计算，从起诉之日起计算至付清之日止）；2.判令被告支付合同外增加做法产生的人工费用及签证费用共计33750元；3.判令被告承担本案诉讼费用。被告辩称，其与原告签订的《长安产业新城色带护坡架制作、安装合同》属实。根据合同约定：“合同签订，预付款250000（元），乙方完成5000㎡时，支付至合同金额的50%……”。经原、被告多次现场勘察核算，截至2020年6月1日，原告未按照合同约定完成5000㎡的工程活面，且未经被告同意擅自退场导致该工程严重滞后，被告当然具备不支付工程进度款的条件；且根据合同约定：对于业主方、监理方口头（或书面）向乙方提出的合同之外的工程增加、图纸变更或者签证，乙方应第一时间汇报甲方，甲方及时与业主方沟通后通知乙方实施。乙方不得擅自根据业主或监理方意见变更施工图纸，或未经甲方同意，承建施工合同外的工程内容，包括临时工作。否则因此引起的所有费用由乙方自行承担，工期不顺延，并承担合同价款30%的违约金。现原告擅自施工合同外的内容且未与被告沟通，属于擅自对施工图纸合同的变更，不符合合同约定和现场施工情况。原告主张的合同外的人工费及签证费已包含在合同约定的综合单价和合价中，应由原告自行承担。综上，原告未依法全面履行合同义务，其诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。经审理查明：2019年12月，原告与被告签订了《长安产业新城色带护坡架制作、安装合同》。合同约定：甲方（意景生态有限公司）将依法承包的长安产业新城工程色带护坡架（标段/分部）专业分包给乙方（秦锋建筑有限公司）。计划开工日期：2019年12月23日，计划竣工日期：2020年3月21日，工期总日历天数90天，以实际开工日期为准，春节根据实际进行工期顺延。合同暂定数量10117㎡，单价140元，暂定总价款1416380元。付款比例及方式：预付￥250000.00（大写：贰拾伍万元整）。结算方式：合同签订，预付款250000，乙方完成5000㎡时，支付至合同金额50%，施工完毕，经甲方审计出认证单，一周后付至结算价款的97%，其余3%作为质保金，质保一年后结清。甲方应协调乙方与业主方、监理方的关系，保障工程顺利进展，甲方有权利和义务对乙方工程的质量、进度、安全文明施工进行督管和奖惩。乙方应根据图纸，组织施工，保证工程安全、质量、进度及文明施工，乙方作为专业分包单位，有对图纸优化的义务，因图纸优化、改进等导致费用增加，不追加合同价款。对于业主方、监理方口头（或书面）向乙方提出的合同之外的工程增加、图纸变更或签证，乙方应第一时间汇报甲方，甲方及时与业主方沟通后通知乙方实施。乙方不得擅自根据业主或监理方意见变更施工图纸，或未经甲方同意，承建施工合同外的工程内容，包括临时工作。否则，因此引起的所有费用由乙方自行承担，工期不顺延，并承担合同价款30%的违约金。由甲方提出的工程变更、签证，经甲方核定后，追加合同价款，图纸出现重大设计变更，影响工期主线路的，经甲方核定后工期顺延。合同签订后，原告按照合同进场施工。被告向原告预付工程款250000元。2020年1月15日，被告向原告出具通知单载明：1.混凝土块调整为2米左右间距，植草砖孔隙直径400mm满灌，200mm厚。2.原80mm网片高度调整为120mm。3.最底端加固方式由你方提供具体的施工方案。4.根据甲方要求增派人手，加快进度，不得延误工期。被告公司的现场负责人项目经理宋某某签字。之后，原告向被告出具了工作联系函（007号），载明：1.截止2020年4月30日，完成长安产业新城色带护坡架制作、安装工程南坡段约计4402.5平米；2.截止2020年5月8日，完成长安产业新城色带护坡架制作、安装工程北坡段约计700平米；3.截止2020年5月8日，完成长安产业新城色带护坡架制作、安装工程北段全面放线点位、混凝土浇筑、钢板支架约计500米、角钢安装35%；4.现场剩余钢筋网片约计800平米，工厂加工库存约计2000平米。被告公司的项目副经理宋某某在该工作联系函上签字确认。2020年6月4日，原告以被告拒付工程款为由，发通知函要求解除合同，后被告以原告未对工程材料二次复检并对现场不合格工程进行整改且擅自退场为由，向原告发函要求解除合同。庭审中，原告认为被告主张的合同约定的5000㎡为成活率的说法没有事实依据，被告则坚持认为，双方约定据以结算的面积为成品面积，且证据证明原告完成的工程量是4959.2㎡，未达到5000㎡。双方意见分歧较大，本案未能调解。上述事实，有《长安产业新城色带护坡架制作、安装合同》、《工作联系函》、《通知单》、款项支付凭证及庭审笔录等证据在案佐证，足以认定。本院认为，原告与被告签订的《长安产业新城色带护坡架制作、安装合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反强制性法律规定，合法有效，对双方当事人均有约束力。双方应按照合同约定全面履行各自的义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。本案中，根据工作联系函（007号）原告已按照约定完成了5102.5㎡的工程，被告应按照合同约定给付该项工程款464350元（5102.5㎡×140元/㎡-250000元）。原告主张被告支付该工程款于法有据，应予支持。原告要求支付其余工程款，证据不足，不予支持。关于延迟付款期间的利息一节，根据《最高人民法院关于审理的解释》第二十六条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息”。原告要求被告支付自起诉之日起欠付工程款的利息，依法应予支持。原告要求被告承担合同外增加做法产生的人工费及签证费，因合同中明确约定，合同形式为固定单价合同，乙方作为专业施工单位，在报价时应充分考虑图纸设计、深度和专业局限存在的风险，该部分费用不予调整，并认为此项费用已包含在工程量清单的综合单价和合价中，本案中，虽被告公司项目经理宋某某向原告出具了通知单，载明了需要变更、修整完善相关项目，但关于变更、修整、完善项目是否增加人工费及签证费双方并未达成合意，故原告要求支付该项费用，事实依据不足，不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理》第二十六条之规定，判决如下：一、被告意景生态环境科技有限公司于本判决生效后二十日内支付原告西咸新区XX城秦锋建筑工程有限责任公司工程款464350元及利息（以464350元为基数，自2020年6月24日起至实际给付之日止，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息）。二、驳回原告西咸新区XX城秦锋建筑工程有限责任公司其余诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10109元(原告已预交)，由原告西咸新区XX城秦锋建筑工程有限责任公司承担1844元，由被告意景生态环境科技有限公司8265元承担，被告承担部分连同上述款项一同给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                     审  判  员    田秋玲                   二 0 二 一 年 三 月 十一 日 书  记  员    刘  琦 1