辽宁省本溪市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽05民终282号 上诉人（原审被告）：隋国春，男，1963年3月16日出生，汉族，辽宁省庄河市人，本溪市百科实业有限公司职工，现住辽宁省本溪市平山区。 委托诉讼代理人：张文强，辽宁平正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：本溪市百科实业有限公司，住所地辽宁省本溪市明山区西胜街三江锦绣家园******。 法定代表人：田锐，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王英飞，辽宁湘辉律师事务所律师。 上诉人隋国春因与被上诉人本溪市百科实业有限公司（以下简称“百科实业公司”）返还原物纠纷一案,不服本溪市平山区人民法院（2020）辽0502民初2845号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 隋国春上诉请求：撤销一审判决第一项，改判驳回百科实业公司的诉讼请求，由其承担本案诉讼费用。事实及理由：1、一审判决认定隋国春收到通知后，未作出参加招租的意思表示有异议，因隋国春拟准备第二日参加招投标，百科实业公司工作人员胜南打电话告知本人单位职工不用参加招投标，庭审中其对此不予认可，对此应当认定胜南的行为属于表见代理行为；2、本案2020年7月31日前形成的是不定期租赁合同，按照合同法第226条规定，隋国春只要在2021年7月31日前缴纳所欠房租即不构成违约。另外，按照本溪市政府文件新冠××疫情期间本案应当符合减免3个月租金的规定；3、一审确定的案由是返还原物纠纷，而本案的基础法律关系应是解除合同纠纷。一审法院在没有解除租赁合同的情况下，直接判决隋国春腾出并返还房屋程序错误，即应当在解除合同的情况下才能腾出房屋。 百科实业公司辩称：不同意隋国春的诉讼请求。请求二审法院驳回其上诉请求，维持原判。事实和理由：对隋国春主张的疫情期间应减免租金与本案不是一个法律关系，且不同意减免3个月租金的请求，对隋国春提出的其他上诉请求均没有法律依据。另外，在合同到期没有续签的情况下，不存在执行上个合同期限的情况，只是隋国春从有利于其自身角度作出的与合同法本意相反的解释。 百科实业公司向一审法院起诉请求：一、要求解除隋国春与百科实业公司形成的不定期租赁合同；二、判令隋国春倒出其承租的位于平山区，面积为131.58平方米的房屋；三、判令隋国春给付2020年8月1日起至实际倒房之日止的房屋占用费，按每日234.79元计算；四、判令隋国春给付取暖费，从2020年取暖开始至取暖期结束，或者取暖期内倒房之日止的取暖费，按每日28.66元计算；五、隋国春承担全部诉讼费用。 一审法院认定事实：隋国春系百科实业公司工作人员。2018年5月11日，双方签订房屋租赁合同，主要内容为：百科实业公司将坐落于平山区房屋租给隋国春，租期为1年，自2018年5月1日（起租日）至2019年4月30日止，租赁期满，在同等条件下，隋国春有优先续租权。隋国春续租的，应在租赁期届满前二个月内出面通知百科实业公司，百科实业公司在收到隋国春通知后一个月内答复。租金每年85700元，代收代缴取暖费4300元，合计90000元。租赁期届满不续约的，隋国春应于期满当日将房屋交还百科实业公司合同到期不再续约的，合同终止，各方权利义务解除。存在下列情形，视为隋国春违约：1.损坏房屋及其附属设施或擅自改变房屋主体结构的；2.未按时交纳租金又无偿占用房屋/摊位的；3.合同终止后未按约定交还房屋的；4.合同约定的其他情形。任何一方违约应当向守约方支付租金总额10%的违约金。违约事实发生后，对方要求继续履行合同的，无论是否支付违约金，违约方仍须继续履行合同。2020年5月6日，百科实业公司向本院提起诉讼，要求隋国春给付2019年5月1日至2020年7月31日期间的房屋占用使用费和2019-2020年度取暖费。事实与理由为：2018年5月11日，双方签订房屋租赁合同，约定百科实业公司将位于平山区房屋出租给隋国春，租期从2018年5月1日至2019年4月30日止，租金每年8.57万元，代收代缴取暖费4300元。合同签订后，百科实业公司将房屋租给隋国春，隋国春按约缴纳了房租及2018—2019年度取暖费。但合同到期前，本溪市国资委下发【2019】31号文件要求资产出租方式采取公开招标、竞价招租，租金底价根据市场行情或通过评估确定，百科实业公司告知隋国春如欲续租，需参与公开招标、竞价招租，隋国春未报名却仍占用房屋至今，亦不支付占用费及2019—2020年度的取暖费4300元。2020年7月1日，本院作出（2020）辽0502民初1259号民事调解，协议内容为：“一、隋国春欠百科实业公司2019年5月1日至2020年7月31日期间的房屋占用使用费10.71249万元、2019-2020年的取暖费4300元，合计11.14249万元（此款于2020年6月2日给付完毕）；二、案件受理费2529元（原告已预交1693元），减半收取计1264.50元，由原告负担。”2020年7月21日，百科实业公司向隋国春送达通知，内容为：“原承租人：隋国春您与我公司签订的房屋租赁合同(BXBXK201834)于2019年4月30日到期，房屋租赁合同到期届时终止。您没有参加我公司委托本溪市拍卖有限公司公开招租房屋承租权，同时欠房屋使用费用，百科公司起诉至法院，经本溪市平山区人民法院调解(2020辽05**民初1259号)，交纳了2019年5月1日至2020年7月31日期间房屋使用费用。请您在2020年7月28日前(7个工作日)告知百科公司您是否参加该房屋公开招租，写出书面申请。您不参加公开招租，请您在2020年7月31日前腾空该房屋，交付给百科公司。否则：造成一切后果，您负全部法律责任。特此通知。”隋国春于当天签收。2020年7月30日，百科实业公司向隋国春送达通知，内容为：“原承租人：隋国春您与我公司签订的房屋租赁合同(BXBXK201834)于2019年4月30日到期，房屋租赁合同到期届时终止。您没有参加我公司委托本溪市拍卖有限公司公开招租房屋承租权，同时欠房屋使用费用，百科公司起诉至法院，经本溪市平山区人民法院调解(2020辽05**民初1259号)，交纳了2019年5月1日至2020年7月31日期间房屋使用费用。您没有写出书面申请参加公开招租，请您在2020年7月31日前腾空该房屋，交付给百科实业公司。否则：造成一切后果，您负全部法律责任。特此通知。”隋国春于当天签收。2020年8月18日，百科实业公司向隋国春送达通知，内容为：“原承租人：隋国春您与我公司签订的房屋租赁合同(BXBXK201834)于2019年4月30日到期，房屋租赁合同到期届时终止。您没有参加我公司委托本溪市拍卖有限公司公开招租房屋承租权，同时欠房屋使用费用。百科公司起诉至法院，在诉讼期间，经本溪市平山区人民法院调解(2020辽05**民初1259号)，你交纳了2019年5月1日至2020年7月31日期间房屋使用费用，并承诺参加房屋公开招租，为此我公司在法院调解时放弃了要求你腾出房屋交付本溪市百科实业有限公司的诉求。但是，在法院调解结案前、结案后，你都没有按照承诺书面申请参加公开招租，违背承诺，并且继续占用该房屋，造成我公司房屋不能正常招租的后果。在此之前我公司已通知你于2020年7月31日前腾空该房屋交付给百科实业公司，但你拒不返还。现向你下发此最后通知，限你于2020年8月25日前将该房屋腾空返还，否则造成一切后果，你负全部法律责任。特此通知。”隋国春于当天签收。2020年8月1日起，隋国春未能向百科实业公司支付任何费用。 庭审中，百科实业公司增加诉讼请求，要求解除双方形成的不定期租赁合同。百科实业公司表示对于取暖费的计算，按照实际缴纳的4006.08元进行主张。双方对于取暖费的计算标准达成一致为每天26.7元（4006.08元÷150天）。 一审法院认为，本案的争议焦点如下：本案案由如何认定、百科实业公司主张有无事实及法律依据，双方承担何种责任。关于本案案由认定一节。民事案件的案由是民事案件名称的重要组成部分,反映案件所涉及的民事法律关系的性质,是对诉讼争议所包含的法律关系的概括。按照《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。根据百科实业公司提交的（2020）辽0502民初1259号民事调解书和其向隋国春送达的三份通知，可以得知双方之间的租赁合同已于2019年4月30日到期解除，因隋国春一直占用使用房屋，百科实业公司提起诉讼，在隋国春给付了2019年5月1日至2020年7月31日期间的房屋占用使用费后，百科实业公司向隋国春送达三份通知，其中2020年7月21日通知内容“请您在2020年7月28日前(7个工作日)告知百科公司您是否参加该房屋公开招租，写出书面申请。您不参加公开招租，请您在2020年7月31日前腾空该房屋，交付给百科公司”，该段内容从文意解释可以认定为要约邀请，但隋国春在收到通知后并未做出参加公开招租的意思表示，并且从2020年7月30日和2020年8月18日的通知亦可以得出，双方之间并未达成不定期租赁的合意，而是百科实业公司明确表示要求隋国春腾退房屋，上述情形并不符合不定期租赁合同的构成要件。因此，双方之间未形成租赁合同法律关系，对于百科实业公司提出解除不定期租赁合同的主张，本院不予支持，综上，本案案由变更为返还原物纠纷较为妥当。对于隋国春提出百科实业公司在庭审举证质证环节后提出增加诉讼请求，即解除双方不定期租赁关系的诉请不应当予以准许的辩称，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条规定:“在案件受理后,法庭辩论终结前,原告增加诉讼请求,被告提出反诉,第三人提出与本案有关的诉讼请求,可以合并审理的,人民法院应当合并审理。”原告增加诉讼请求是在法庭辩论终结前，故对于百科实业公司的增加申请，本院予以准许，对于隋国春的上述意见，本院不予支持。关于隋国春提出因疫情需减免租金的辩称，因双方在（2020）辽0502民初1259号案件中已经对从2019年5月1日起至2020年7月31日止的房屋使用费用达成共识，本案不再对此进行赘论。关于隋国春承担何种责任一节。2020年8月1日起，隋国春对涉案房屋的占有使用没有法律依据，其应当将该房屋腾出后返还原告，并给付从2020年8月1日起至实际交付房屋之日止的占用使用费，标准按照每年85700元计算。同时，对于百科实业公司所代缴的取暖费，隋国春也应当予以给付，即从2020年11月1日起至实际交付房屋之日止，按每天26.7元计算，以4006.08元为上限。综上，隋国春应当承担相应的责任。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国合同法》第十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百三十二条规定，判决如下：一、被告隋国春于本判决生效后10日内将位于本溪市平山区房屋腾出并返还给原告本溪市百科实业有限公司，并支付房屋占有使用费及取暖费（占用使用费从2020年8月1日起至实际交付房屋之日止，按照每年85700元标准计算；取暖费从2020年11月1日起至实际交付房屋之日止，按每天26.7元标准计算，以4006.08元为上限）；二、驳回原告本溪市百科实业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元（原告本溪市百科实业有限公司已预交），由被告隋国春负担。 本院二审期间，当事人未提交新的证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案隋国春与百科实业公司系租赁合同关系，经审查，双方签订的租赁合同已于2019年4月30日租赁期满，按照合同法规定，此后双方之间应当是不定期租赁合同，出租人可以随时要求承租人解除租赁合同。本案百科实业公司主张解除不定期租赁合同、给付租金、返还房屋符合法律规定应予支持。隋国春从2020年8月1日起尚欠百科实业公司租金及取暖费并占用房屋事实清楚，一审判决款项正确应予支持。关于隋国春提出的招投标问题，因隋国春接到通知后未向百科实业公司提交书面参加招投标申请，应当认定其未参加招投标事项。关于隋国春提出因新冠××疫情原因要求减免3个月租金的问题，按照本溪市政府文件，其不符合政府减免租金的政策，故对其请求不予支持。 综上所述，隋国春的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由上诉人隋国春负担。 本判决为终审判决。 审判长  李晓明 审判员  张艳玲 审判员  刘 杰 二〇二一年三月九日 法官助理王颖莹 书记员王鑫 附：本案所适用的法律条文件 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条 第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；