青岛海事法院执 行 裁 定 书（2021）鲁72执异10号异议人（案外人）：苗延琴，女，1975年3月30日出生，汉族，住威海市环翠区。委托诉讼代理人：王雅芳，山东中立达律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙菁苓，山东中立达律师事务所律师。申请执行人：秦志刚，男，1977年4月11日出生，汉族，住荣成市。委托诉讼代理人：李强，山东海行家律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙竟塰，山东海行家律师事务所律师。被执行人：刘国庆，男，1976年9月1日出生，汉族，住荣成市。本院在执行申请执行人秦志刚与被执行人刘国庆船舶物料和备品供应合同纠纷一案中，依据(2021)鲁72执13号协助执行通知书，查封、划拨“鲁威渔60077/60078”号渔船燃油补贴、减船转产补助资金150069元至本院。2021年3月4日，案外人苗延琴向本院提出执行异议称，异议人与刘国庆于2020年12月12日签订《鲁威渔60077/60078号渔船买卖合同补充协议》，约定：解除双方于2017年5月10日签订的《渔船买卖合同》刘国庆于2020年12月20日将上述渔船交付给申请人，自异议人收回上述渔船之日起，政府性补贴及奖励为申请人所有。因减船转产政策，异议人于2020年12月23日将上述渔船送去拆解，拆解所得资金应归异议人所有。另，经异议人向有关部门核实，上述渔船因拆解而导致2019年度、2020年度燃油补贴终止发放，执行标的已不复存在。故，请求停止执行“鲁威渔60077/60078”号渔船燃油补贴或减船转产补助资金。本院查明，2017年5月10日，异议人与刘国庆签订渔船买卖合同，约定异议人将其所属的“鲁威渔60077/60078”号钢质拖网渔船卖给刘国庆，合同价款213万元；付款方式为刘国庆预付定金10万元，2017年5月28日前付款20万元，余款183万元待2017年12月份还贷款时一次性付清并过户；2017年4月30日前油补归异议人所有，此后油补归刘国庆所有。2020年4月12日，异议人、刘国庆、秦志刚三人签订权利义务确认书，载明：基于“鲁威渔60077/60078”号渔船已经于2017年5月10日由异议人卖于刘国庆，船舶已经完成交付，刘国庆在经营该对渔船期间欠下秦志刚船舶燃料油款；就三方权利义务关系，现确认如下：1.刘国庆系“鲁威渔60077/60078”号渔船的实际所有权人和经营人，享有包括且不限于2019年度国内海洋捕捞渔船油价补助款、休渔期补助、生产补助在内的所有权利；2.异议人系“鲁威渔60077/60078”号渔船的登记权人，基于政策原因，无法将渔船过户到刘国庆名下；3.刘国庆分别于2017年9月27日、12月4日、12月8日，从秦志刚处为上述渔船加注4号柴油30.27吨、9.82吨、9.5吨，截止本协议签订日，共欠秦志刚油款本金121700元及利息36250元；4.因政策原因，上述渔船2019年度、2020年度的国内海洋捕捞渔船油价补助款、休渔期补助、生产补助等所有政府部门发放的补助仍需由异议人代为申领，但该款项的实际所有权人为刘国庆，异议人对此不具有任何权利；5.刘国庆所欠秦志刚油款本金及利息系刘国庆个人债务，与异议人无关；6.为追索债权的需要，秦志刚有权申请相关部门对上述船舶船体及应当获得国内海洋捕捞渔船油价补助款、生产补助等进行查封、冻结、扣押等强制措施，直至刘国庆还清相关款项，刘国庆和异议人应当配合。2020年5月25日，秦志刚与刘国庆船舶物料和备品供应合同纠纷，经本院主持调解，双方自愿达成协议：一、刘国庆于2020年5月24日支付秦志刚3950元，剩余款项144000元于2020年9月25日前支付；二、刘国庆向秦志刚承诺，“鲁威渔60077/60078”号渔船由刘国庆于2017年5月10日从异议人处购得，船舶亦于同一日完成交接。基于政策原因，船舶交接后仍挂靠在异议人名下，但异议人仅系船舶的登记（名义）所有权人，对2019年度及之后的包括但不限于国内海洋捕捞渔船油价补助、休渔期补助等补助款不享有任何权利，上述所有权利归刘国庆所有；三、刘国庆向秦志刚承诺，因挂靠在异议人名下，上述船舶2019年度、2020年度的国内海洋捕捞渔船油价补助、休渔期补助等补助款仍需由异议人代为申领，但该款项的实际所有权人为刘国庆，异议人对此没有任何权利；四、刘国庆承诺在上述船舶的上述补助款发放后，优先用来支付秦志刚油款本金、利息及秦志刚为主张债务需支付的诉讼费、担保费、执行费、保全费等费用。本院根据上述协议作出（2020）鲁72民初956号民事调解书，该民事调解书已经发生法律效力。异议人提交的其与刘国庆于2020年12月12日签订的渔船买卖合同补充协议载明：因刘国庆未履行渔船买卖合同约定按月偿还威海富民村镇银行抵押贷款利息，给异议人造成巨大经济损失，双方协商达成以下协议：1、“鲁威渔60077/60078”号渔船未办理过户，双方均无需承担任何责任；2、刘国庆未履行2017年5月10日签订的渔船买卖合同约定按月偿还富民村镇银行的抵押贷款利息，系违约行为；3、异议人就刘国庆的违约行为及造成的经济损失，异议人收回“鲁威渔60077/60078”号渔船；4、刘国庆同意异议人收回上述渔船，并承诺2020年12月20日将上述渔船送至异议人指定码头交付给异议人，异议人检船后，视为交接完毕；5、刘国庆承担上述渔船2019年7月至2020年12月份的威海富民村镇银行抵押贷款183万元的利息债务；6、异议人承担接船后偿还威海富民村镇银行抵押贷款183万元的债务，偿还解除抵押后，上述渔船所有权归异议人所有；7、双方于2017年5月10日签订渔船买卖合同第五条约定“交船之前的违法违规及一切债务纠纷由刘国庆负责”，因此刘国庆履行承诺：（1）2017年5月10日起至2020年12月20日期间，上述渔船产生的违法违规处罚及船舶维修、柴油、机油、冰、水等债务全部由刘国庆承担；（2）2017年5月10日起至2020年12月20日期间，上述渔船产生的船员工资纠纷，船员工资的发放，全部由刘国庆承担；8、刘国庆依照渔船买卖合同约定，承担2017年5月10日起至2020年12月20日期间，因上述渔船产生的债务及船员工资引起纠纷的诉讼、仲裁、投诉、上访；9、异议人收回上述渔船之日起，政府性补贴及奖励为异议人所有，因减船转产政策，上述渔船被列入拆解，拆解所得资金164万元归异议人所有，威海富民村镇银行183万元的抵押贷款，由于拆解补助164万元，所以刘国庆承担付给异议人181360元的差额；10、刘国庆应付给异议人垫付的保险2万元、2017年转贷1万元、2018年转贷1万元、2020年转贷2万元、利息263400元及抵押贷款差额181360元，总计444760元。2021年1月20日，威海市环翠区海洋发展局出具的渔业船舶拆解、销毁或处理证明显示：“鲁威渔60077/60078”号渔船已于2020年12月23日至2021日1月12日在荣成新洋船业有限公司拆解，上述渔船的船舶所有人为异议人，指标用途为减船转产。2021年1月25日，秦志刚依据发生法律效力的（2020）鲁72民初956号民事调解书向本院申请执行。本院于同日作出（2021）鲁72执13号执行裁定及协助执行通知书，查封、划拨“鲁威渔60077/60078”号渔船燃油补贴、减船转产补助资金150069元至本院。此外，异议人提交的威海市海洋与渔业局下发的“威渔海字（2016）113号”《威海市国内捕捞机动渔船油价补贴标准调整实施方案》第五条“有关要求”第三项载明：已核减参加减船转产的渔船，不再享受当年度油价补贴政策。但，原告未提交证据证明“鲁威渔60077/60078”号渔船是自何时起被纳入减船转产范畴。以上事实，皆有证据附卷，足以认定。本院认为，根据异议人与刘国庆于2017年5月10日签订的渔船买卖合同及异议人与刘国庆、秦志刚于2020年4月12日签订的权利义务确认书可知，三方已确认“鲁威渔60077/60078”号渔船虽登记在异议人名下，但上述渔船的实际所有人和经营人系刘国庆，刘国庆享有包括且不限于2019年度、2020年度国内海洋捕捞渔船油价补助款、休渔期补助、生产补助等所有政府部门发放补助的权利，秦志刚有权申请相关部门对上述船舶船体及应当获得国内海洋捕捞渔船油价补助款、生产补助等进行查封、冻结、扣押等强制措施，直至刘国庆还清相关款项，刘国庆和异议人应当配合。在三方当事人未再对权利义务确认书的约定进行合意变更的情况下，秦志刚有权依据权利义务确认书的约定及发生法律效力的（2020）鲁72民初956号民事调解书，向本院申请对涉案渔船燃油补贴款等所有政府部门发放的补助采取执行措施。而，减船转产补助资金亦属于政府部门发放的补助范畴，故（2021）鲁72执13号执行裁定及协助执行通知书关于查封、扣划涉案渔船减船转产补助资金的执行措施亦无不当。同时，在三方当事人签订权利义务确认书后，异议人与刘国庆在未取得秦志刚同意的情况下，通过签订渔船买卖合同补充协议的方式变更涉案渔船及政府部门发放补助的所有权归属，不仅违背了权利义务确认书的相关承诺约定，而且剥夺了秦志刚基于权利义务确认书所享有的民事实体权利和诉讼权利，与诚实信用原则相悖，不应予以支持。异议人虽然是“鲁威渔60077/60078”号渔船登记所有人，但该权利不能排除（2021）鲁72执13号执行裁定及协助执行通知书的执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第二十四条规定，裁定如下：驳回异议人苗延琴的异议请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向本院提起执行异议之诉。审判长  刘慧贤审判员  韩 军审判员  秦 涛二〇二一年三月十五日书记员  刘 根