江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终232号上诉人（原审被告）：光明房地产集团江苏明宏置业有限公司，住所地江苏省徐州市贾汪区大泉街道办事处邻里中心216。法定代表人：刘浩，该公司总经理。委托诉讼代理人：桓轶，江苏尊鼎力律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王露，女，1987年8月25日生，汉族，住江苏省徐州市贾汪区。被上诉人（原审原告）：刘勇，男，1988年9月24日生，汉族，住江苏省徐州市贾汪区。上诉人光明房地产集团江苏明宏置业有限公司（以下简称江苏明宏置业公司）因与被上诉人王露、刘勇商品房预售合同纠纷一案，不服江苏省徐州市贾汪区人民法院（2020）苏0305民初2961号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。江苏明宏置业公司上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判驳回王露、刘勇的一审诉讼请求或发回重审；2.由王露、刘勇承担全部诉讼费用。事实和理由：一、一审判决部分事实认定错误。1.一审判决未认定因大气污染防治需要，涉案房屋建设项目停工天数累计达122天的事实。一审虽综合考虑了大气污染管控对交房的影响，但并未认定具体的停工天数，属认定事实错误。2.一审判决未认定涉案建设项目因新冠××疫情防控影响而导致停工是错误的。因新冠××疫情防控需要，涉案工地一度被封闭，禁止工人进场施工，大量外地施工人员严禁返徐，返徐后也因隔离无法正常施工。江苏明宏置业公司的诸多合作单位也因新冠××疫情原因无法按约履行合同义务，导致工期延误。对因新冠疫情防控导致停工等相关事宜，江苏明宏置业公司已及时告知了业主。二、江苏明宏置业公司并未违约，不应承担违约责任。1.涉案建设项目停工系因大气污染防治及新冠××疫情防控原因导致的，根据合同约定及法律规定，江苏明宏置业公司逾期交房的行为不构成违约，不应承担违约责任。2.虽然一审判决考虑了大气污染防治和新冠疫情防控对涉案房屋施工和交付的影响，但并未充分考量上述停工对逾期交房的实际影响程度。王露、刘勇辩称：江苏明宏置业公司主张的扣减天数不成立。王露、刘勇向一审法院提出诉讼请求：1.江苏明宏置业公司支付延期上房违约金，自2020年4月1日至2020年8月24日共27,335.2元（146天×总房价×万分之三）；2.撤回上房通知书，原上房通知书无效；3.案件诉讼费用由江苏明宏置业公司承担。一审法院认定事实如下：王露、刘勇为夫妻关系。2019年1月8日，王露、刘勇（买受人）与江苏明宏置业公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》（合同号：NO.JW37809），合同约定，王露、刘勇购买江苏明宏置业公司开发的位于徐州市贾汪区泉城熙悦9幢1单元202号商品房，该商品房用途为住宅，预测建筑面积共113.05平方米，其中套内建筑面积94.99平方米，分摊共有建筑面积18.06平方米。出卖人与买受人约定按建筑面积计算该商品房价款，该商品房单价为每平方米5520.50元，总价款为人民币624092元。合同第九条约定，该商品房交付时应当符合已取得建设工程竣工验收备案证明文件、已取得房屋测绘报告，该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。合同第十一条第（一）项约定，出卖人应当在2020年3月31日前向买受人交付该商品房。合同第十二条约定，除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：1.按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不作累加）。（1）逾期在90日之内，自第十一条约定的交付期限届满之次日至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之三的违约金。（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照0.01%（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算买受人支付全部房价款万分之三的违约金。合同另对其他事项作出约定。2019年1月8日，王露、刘勇按约向江苏明宏置业公司支付首付款188092元，同年2月22日按揭付款436000元。2020年8月4日，江苏明宏置业公司按实测面积112.68平方米向王露出具了票额为622050元江苏增值税普通发票。2019年12月18日，江苏明宏置业公司以售楼处的名义向全体业主发出《通知》，内容为“尊贵的光明•泉城熙悦业主，感谢对于光明•泉城熙悦一路的支持！我司为了业主顺利喜迎交房，乔迁新居，已加速工程进度，各项验收进行中，为在2020年3月30日/2020年6月30日两批次房屋顺利交于业主手中，请您于2020年2月10日（正月十七）前配合我司至彭城农商行银行缴纳房屋维修基金：（房屋建筑面积×90元/平方米），缴纳完毕后请将缴纳的有效单据送至光明•泉城熙悦售楼处登记，便于后期顺利办理上房手续（根据现发布的相关文件未缴纳房屋维修基金的将影响办理上房手续）望各业主积极配合。一审另查明，2020年6月19日，徐州市贾汪区住房和城乡建设局出具了建筑工程竣工验收备案表，江苏明宏置业公司建设的泉城熙悦商住小区1＃—3¬¬＃、5＃—12＃、18＃、19＃、25＃、26＃、31＃—33＃、35＃—39＃于2020年6月5日由建设单位组织竣工验收合格。2020年6月29日，徐州市贾汪区精益测绘有限公司对案涉房屋出具了房屋面积测绘报告，实测面积为112.68平方米。2020年7月24日，江苏明宏置业公司向王露、刘勇邮寄房屋上房通知书，通知王露、刘勇于2020年8月6日至光明•泉城熙悦项目集中办理上房手续。2020年9月9日，王露、刘勇接收案涉房屋。一审法院认为，双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律的禁止性规定，应认定为合法有效，双方均应按合同的约定履行自己的义务。王露、刘勇履行了交付购房款的义务，江苏明宏置业公司应按合同约定的交房期限交付房屋。江苏明宏置业公司开发的泉城熙悦小区于2020年6月19日才取得建设工程竣工验收备案表，2020年6月29日取得房屋面积测绘报告，直至2020年7月24日才通知王露、刘勇上房，江苏明宏置业公司的行为明显违约，依法应按合同约定向王露、刘勇支付自交付期限届满之次日起至2020年7月24日通知交房之日止期间的逾期交房违约金。对于逾期交付房屋，江苏明宏置业公司辩称系因政府部门应对大气污染不断下达停工令以及因疫情爆发导致无法组织正常的商品房交付等原因造成，但江苏明宏置业公司未能提供政府部门应对大气污染下发的停工令使其施工受到影响的相关证据，且其于2019年12月18日以售楼处的名义向全体业主发出《通知》，要求业主配合其完成2020年3月30日/2020年6月30日两批次房屋上房工作，未告知业主有逾期上房的可能，因此，其提出的要求扣除治理大气污染造成停工122天的抗辩理由，没有事实和法律依据，不予采纳。对于新冠××疫情对其施工和交房的影响，考虑到新冠××疫情的爆发客观上对建筑施工影响较大，结合本地的新冠××防控实际情况，酌定减免江苏明宏置业公司30天的逾期交房违约金。因此，江苏明宏置业公司应向王露、刘勇支付逾期交房违约金为15914.35元[（188092+436000）元×（115-30）天×3÷10000]。江苏明宏置业公司向王露、刘勇发出上房通知书是履行合同义务，王露、刘勇认为原上房通知书无效要求撤回上房通知书，没有法律依据，不予支持。遂判决：一、光明房地产集团江苏明宏置业有限公司于判决生效之日起十日内给付王露、刘勇逾期交房的违约金15914.35元。二、驳回王露、刘勇的其他诉讼请求。二审中，江苏明宏置业公司提交如下证据材料：1.建设工程施工合同原件一份、上海农工商建设发展有限公司企业信用信息公示报告打印件一份。证明案涉建设项目系由上海农工商建设发展有限公司承建，该公司的住所地位于上海市，在新冠疫情防控期间，因跨省防控要求不同，该公司无法组织人员到现场施工。2.建设工程施工劳务分包合同原件一份。证明案涉建设项目分包方为广西商佰建筑工程有限公司，该公司住所地位于广西南宁，在新冠疫情防控期间，因跨省防控要求不同，该公司无法组织人员到现场施工。3.农民工劳动合同书五十七份、工人工资发放流水一份。证明由于新冠疫情防控原因，在2020年3月至5月期间施工人数严重不足，直到2020年7月案涉建设项目施工才恢复正常。4.检验批标准养护混凝土强度评定汇总表一组、混凝土抗压监测报告一组。证明新冠疫情发生前案涉建设项目实际施工进度仍处在主体的浇筑施工中，后续仍存在大量工程需要在2020年上房前完成。5.监理日志一组。证明施工过程中，因大气污染防治导致的停工天数。王露、刘勇质证认为，不认可江苏明宏置业公司的证据以及证明的观点。二审查明事实与一审查明事实一致。本院认为，关于江苏明宏置业公司是否构成违约，应否承担违约责任的问题。根据涉案合同约定，江苏明宏置业公司应于2020年3月31日前向王露、刘勇交付符合合同约定的涉案房屋，但江苏明宏置业公司于2020年6月19日取得建设工程竣工验收备案表，2020年6月29日取得房屋面积测绘报告，江苏明宏置业公司直至2020年7月24日才通知王露、刘勇于2020年8月6日办理上房手续，故江苏明宏置业公司存在迟延交房行为，构成违约，应按照合同约定向王露、刘勇支付逾期交房违约金。但一审法院将逾期交房违约金计算至江苏明宏置业公司发出上房通知之日止即2020年7月24日不当，本院认为应计算至江苏明宏置业公司所通知的办理上房手续之日止即2020年8月6日，对此本院予以纠正。涉案建设项目施工过程中，因大气污染防治及新冠××疫情防控导致不能施工的事实客观存在，且江苏明宏置业公司提交的证据不足以证明其主张上述原因造成的实际停工天数，也无法证明在上述情形发生后其已及时通知王露、刘勇。故一审法院酌定减免了江苏明宏置业公司部分逾期交房违约金。但由于一审法院对于逾期交房违约金的计算期间认定有误，且未能充分考虑大气污染防治及新冠××疫情防控对涉案建设项目造成的影响，故本院酌定江苏明宏置业公司应向王露、刘勇支付逾期交房违约金为12689.82元。综上，上诉人光明房地产集团江苏明宏置业有限公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二项之规定，判决如下：一、撤销江苏省徐州市贾汪区人民法院（2020）苏0305民初2961号民事判决。二、光明房地产集团江苏明宏置业有限公司于判决生效之日起十日内给付王露、刘勇逾期交房的违约金12689.82元。三、驳回王露、刘勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费190元，由光明房地产集团江苏明宏置业有限公司负担；二审案件受理费380元，由光明房地产集团江苏明宏置业有限公司负担300元，由王露、刘勇负担80元。本判决为终审判决。审判长  廖伟巍审判员  宋新河审判员  苏 团二〇二一年三月十日书记员  宗 正