河南省南阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫13执复9号复议申请人：淅川县房地产开发有限公司。住所地：淅川县灌河路北段。统一社会信用代码：914113267440651818。法定代表人：方江波，总经理。委托代理人：金建岐，河南框正律师事务所律师。特别授权。申请执行人：李素珍，女，住西峡县。被执行人：淅川县金帝服饰有限公司（以下简称金帝公司）。住所地：淅川县城区工业园区。法定代表人：金子龙，总经理。西峡县人民法院执行执行李素珍与庞海峰、淅川县海钰钢结构有限公司、淅川县金帝服饰有限公司（以下简称金帝公司）、金子龙、张成国民间借贷纠纷一案中，淅川县房地产开发有限公司（以下简称淅川房地产公司）不服西峡县人民法院作出的（2020）豫1323执异52号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明：李素珍与庞海峰、淅川县海钰钢结构有限公司、金帝公司、金子龙、张成国民间借贷纠纷一案，本院于2017年4月21日作出（2015）西民二初字第958号民事判决书，判决：……二、被告庞海峰于本判决生效后十日内向原告李素珍偿还借款本金150万元及利息。该判决生效后，李素珍向本院申请强制执行。本院于2017年7月12日立案执行。2018年8月7日，本院向淅川房地产公司送达（2017）豫1323执1055号执行裁定书及（2017）豫1323执1055-3号协助执行通知书，请协助查封金帝公司、金子龙在该单位的房屋回购款265万元，查封期间暂不向被执行人拨付、支付。2020年7月20日，向淅川房地产公司送达（2017）豫1323执1055号之四执行裁定书及协助执行通知书，进行续查封，本金及利息350万元。2020年8月19日，向淅川房地产公司送达（2017）豫1323执1055号之四执行裁定书和（2017）豫1323执1055号之五协助执行通知书，请协助将房屋回购款350万元提取至本院账户。因淅川房地产公司擅自向被执行人支付180万元，2020年11月16日，向淅川房地产公司送达责令协助单位追款通知书，责令淅川房地产公司自本通知书送达之日起三日内追回擅自支付的款项180万元，并按（2017）豫1323执1055号之五协助执行通知书的要求将该款交存本院。逾期拒不追回，本院将裁定淅川房地产公司在擅自支付的数额内向申请执行人承担责任，并视情节轻重追究单位及相关责任人妨害执行的法律责任。淅川房地产公司工作人员在送达回证备注“按照决算报告显示，我公司对金子龙所属兴达社区资金已拨超，现有帐户中资金均属棚户区改造资金，可否划走请考虑！”2020年11月23日，本院作出（2017）豫1323执1055号之六执行裁定书，裁定淅川房地产公司在擅自支付而未能追回的180万元范围内，向李素珍承担还款责任。2020年11月24日，作出（2017）豫1323执1055号之七执行裁定书及协助执行通知书，划拨淅川房地产公司的银行存款180万元。2020年12月8日，将金额为180万元的河南省行政事业单位资金往来结算票据原件交付淅川房地产公司工作人员。另查明，2018年1月15日，甲方淅川房地产公司与乙方金帝公司签订《2018年扶贫搬迁进城安置房建设合同》，第四条约定“本合同签订后，乙方原来所有债务和经济纠纷仍由乙方全权负责，在施工过程中，出现因前期拖欠工人工资及建筑材料经济纠纷，仍由乙方负责解决，甲方概不负责；出现前期的任何经济纠纷和施工过程中出现的阻工及地方纠纷仍由乙方负责解决”……第六条约定“……经甲乙双方协商同意，以政府收购房屋的总价款的5%付给甲方作为开发公司财务成本和工程现场管理费用；剩余购房款，由甲方根据实际情况，双方算清帐后，按甲方要求，乙方提供相关证件资料，按比例陆续汇给乙方或乙方自愿委托收款人（或公司）的帐户上。”2020年9月30日，淅川天力会计师事务所有限责任公司受淅川房地产公司委托出具专项审计报告【淅天会专审（2020）第75号】第二项显示，淅川县兴达社区易地扶贫搬迁安置项目共建住宅楼7栋，其中，金帝公司公租房项目建住宅楼6栋（1#-6#），由国家项目资金和企业自筹资金建设完成；第六项显示，政府收购兴达社区房屋19198.88㎡，购房款（不含税）42755555.84元，按5%计提管理费是2137777.79元；第七项显示，2018年1月21日淅川房地产公司支付金帝公司购房款160万元。自2018年8月17日至2020年1月23日，淅川房地产公司分5次支付给金帝公司房款共2615万元，其中2020年1月23日支付购房款180万元。每次付款均由金帝公司出具收款收据，并由金帝公司加盖公司（财务）印章。执行法院认为，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定。根据本院查明的事实，首先，被执行人金帝公司对淅川房地产公司享有债权，即淅川房地产公司应支付金帝公司的购房款。根据（2020）第75号专项审计报告显示，购房款总额为42755555.84元（不含税），且淅川房地产公司已经实际支付金帝公司购房款为2775万元。其次，从淅川房地产公司陆续支付金帝公司的时间显示，该笔债权支付时间已经到期。本院于2018年8月7日向次债务人淅川房地产公司送达执行裁定及协助执行通知书，对该债权以限额265万元予以查封。淅川房地产公司在收到本院执行裁定书及协助执行通知书后，应当在查封的债权限额内予以扣留。淅川房地产公司擅自向被执行人支付，在限定期限内又不能追回，应当在已履行的责任范围内与被执行人承担连带责任。故本院作出（2017）豫1323执1055号之六执行裁定书，裁定淅川房地产公司在擅自支付而未能追回的180万元范围内，向李素珍承担180万元的还款责任，符合法律规定。对淅川房地产公司提出的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：驳回异议人淅川县房地产开发有限公司的异议请求。复议申请人淅川县房地产开发有限公司复议称：1、复议申请人在2018年8月第一次收到协助通知书后，先后派人或电话告知执行法院工作人员，此购房款已不属于金帝公司，因在2018年1月28日，复议申请人收到金帝公司送达的《关于淅川房地产公司将购房款直接支付给淅川县金地红提专业合作社情况说明》，该情况说明称已转让2300万元债权给案外人淅川县金地红提专业合作社所有，也附有双方签订的《协议书》一份。2018年2月1日，金帝公司出具委托书，上附收款单位淅川金地红提合作社的收款账户。鉴于金帝公司原享有复议申请人的房屋回购款债权不存在，应当属于淅川金地红提合作社所有。复议申请人在2018年2月份之后，陆续开始支付给淅川金地红提合作社。2020年11月初，复议申请人与金帝公司通过淅川县天力会计师事务所有限公司算账，多支付金帝公司800多万元。故无法协助西峡县人民法院冻结和代支付该款项。请求事项：依法撤销西峡县人民法院（2020）豫1323执异52号裁定书，支持复议申请人的请求。本院复议查明的事实与原审法院查明的事实相一致。另查明：2018年1月28日，金帝公司向淅川房地产公司出具《关于请求淅川房地产公司将购房款直接支付给淅川县金地红提专业合作社情况说明》中显示，“……因我公司自2012年开始征地，建设施工及生产流动资金2800万元整，累计共向淅川县金地红提专业合作社借款2300万元整，我公司无其他财产偿还给淅川县金地红提专业合作社，故决定您公司欠我公司购房款中拨出2300万元整，直接汇入淅川县金地红提专业合作社帐中。我公司可提供给贵公司协议书一份、委托书一份及收款收据若干份，以协议公司双方相关证件为准。……”同日，淅川县金地红提专业合作社与金帝公司达成协议书，协议书内容显示“……一、截止本协议签订之日，金帝公司因建设六栋保障房，累计欠淅川县金地红提专业合作社工程款、土地款、流动资金等共计2300万元；二、因上述房屋已被淅川房地产公司购买，现决定并征得淅川房地产公司同意，将其所欠金帝公司的购房款，由双方共同与房地产开发公司办理相关手续。三、双方自协议签订后，债权、债务若不够全清，金帝公司仍有义务偿还。……”自2018年1月28日至2020年9月30日，淅川房地产公司共向淅川县金地红提专业合作社账户通过银行转账5笔，分别为2020年1月23日，180万元；2019年1月30日，160万元；2018年9月17日，200万元；2018年8月17日，200万元；2018年1月21日，160万元。上述款项均直接汇入淅川县金地红提专业合作社银行账户。本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第二十九条“被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。”“收入”是指被执行人的工资、奖金、劳务报酬等，扣留、提取被执行人的收入主要是针对自然人采取的措施，指负有向被执行人给付工资、奖金、劳务报酬等，本案案涉款不适用上述法律规定。西峡县人民法院（2017）豫1323执1055号之五协助执行通知书，协助提取房屋回购款350万元，适用法律错误，应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五百零一条规定“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议的，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。”申请执行人在执行程序中根据到期债权执行制度对第三人申请执行，前提是第三人对债务并未提出异议，提出异议，不得对第三人强制执行，且对异议不进行审查。淅川房地产公司在本案中作为到期债权第三人，无论异议是否成立，执行法院均不应进行实质审查。在执行法院采取强制措施划拨复议申请人银行存款180万元后，仍对该到期债权提出异议，对该异议部分，可以冻结该但不能强制执行。申请执行人可提起代位权诉讼予以救济。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：1、撤销西峡县人民法院（2020）豫1323执异52号执行裁定书；2、撤销西峡县人民法院提取、划拨等相关执行法律文书。本裁定为终审裁定。审判长  焦怡琳审判员  杨峨生审判员  王 浩二〇二一年三月十六日法官助理谭克虎书记员李治纲