福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0582民初2081号 原告：吴加奖，男，1978年9月2日出生，汉族，住福建省晋江市。 委托诉讼代理人：吴建军，福建世隆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：施加妙，福建世隆律师事务所律师。 被告：福建省晋江市铭盛彩板有限公司，统一社会信用代码9135058270523574XK，住所地福建省泉州市晋江市东石镇永湖村振东开发区（晋江永大织造有限公司隔壁）。 法定代表人：蔡建东，该公司执行董事。 原告吴加奖诉与被告福建省晋江市铭盛彩板有限公司（以下简称铭盛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴加奖的委托诉讼代理人吴建军、施加妙到庭参加诉讼，被告铭盛公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经庭审明确，吴加奖向本院提出诉讼请求：1.确认双方之间的《建筑工程承包合同》于2020年8月29日解除；2.责令铭盛公司退还工程预付款人民币211268元及逾期利息（自起诉之日起至实际偿还之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实和理由：2019年11月18日双方签订《建筑工程承包合同》一份，合同主要内容如下：工程名称为汽车修理厂，工程地理位置为马尼拉，工程款的支付方式为合同双方签字后吴加奖向铭盛公司支付1500000比索做为预付款（菲币计算以汇款当天为准）；土建开始施工，钢结构到达现场，吴加奖支付材料进度款菲币1500000比索；剩余部分等工程全部完工验收合格后两个月内结算付清（菲币：2044200比索），工程总造价（不含税）为5044200比索。工期从2019年11月17日至2020年2月17日完工，总工期为90天历天。2019年11月19日吴加奖按照合同约定，通过手机银行向铭盛公司所提供的账户名为蔡雅芳（账号为62×××93）转账人民币211268元作为工程预付款。由于本案建设工程施工合同中工程施工地点在于境外的马尼拉，今年由于新冠××疫情的爆发，目前全球都处于一个疫情防控的阶段，境外的疫情更为严重，现考虑到新冠××疫情是属于法律上的不可抗力，从而使得该建筑工程迟迟未开始施工。双方此前也在电话通话上予以协商解除合同，退还工程预付款，但铭盛公司迟迟未退还工程预付款。综上，双方之间的建设工程施工合同纠纷，事实清楚，证据确实充分，根据《中华人民共和国合同法》第94条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的”，以及根据最高院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》中“因疫情或者疫情防控措施导致合同目的不能实现，当事人请求解除合同的，人民法院应予支持。”现为了维护自身合法权益，吴加奖诉至法院，请判如所请。 铭盛公司未作答辩。 经审理查明，2019年11月18日，吴加奖与铭盛公司签订《建筑工程承包合同》一份，约定吴加奖将位于菲律宾马尼拉的汽车修理厂的施工发包给铭盛公司施工，合同总价款约5044200比索，工程工期从2019年11月17日至2020年2月17日。合同签订后，吴加奖于2019年11月19日通过手机银行向铭盛公司指定的收款人蔡雅芳的银行账号62×××93转账预付了工程款人民币211268元。后因新冠××疫情爆发原因，双方于2020年8月29日通过电话协商一致解除案涉合同，铭盛公司并承诺退还吴加奖预付的工程款人民币211268元，但该款至今未退还。吴加奖于2021年1月22日诉至本院。 上述事实，有吴加奖在起事起诉状及委托诉讼代理人在庭审中的陈述，《建筑工程承包合同》、《中国建设银行电子回单》、“录音光盘及录音文本”为凭，足以证明，本院予以认定。铭盛公司未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃答辩、质证等诉讼权利。 综上所述，本院认为，吴加奖与铭盛公司签订的《建筑工程承包合同》是双方的真实意思表示，未违反我国有关法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。双方于2020年8月29日协商一致解除案涉合同，现吴加奖请求确认案涉合同于该日解除，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因案涉合同签订后，未实际施工，现双方已协商一致解除案涉合同，故吴加奖要求铭盛公司退还预付的工程款人民币211268元，并支付自起诉之日起即2021年1月22日起至付清款项之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息，符合法律规定，本院予以支持。铭盛公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条及《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认吴加奖与福建省晋江市铭盛彩板有限公司签订的《建筑工程承包合同》于2020年8月29日解除； 二、福建省晋江市铭盛彩板有限公司应于本判决生效之日起十日内退还吴加奖预付工程款人民币211268元，并支付逾期付款利息（以人民币211268元为基数自2021年1月22日起至付清款项之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4469元，减半收取2234.5元，由福建省晋江市铭盛彩板有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  陈昌演 二〇二一年三月十九日 书记员  王炜标 附件：本案所适用的法律及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。