河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0103民初2497号原告：常海霞，女，1975年7月14日出生，汉族，户籍地：郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：平志军、张孟虎，河南仟铄律师事务所律师。被告：郑州江泰置业有限公司，住所地：郑州市二七区京广南路58号2号楼。统一社会信用代码：914101007957039721。法定代表人：白玉强，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：齐倩、邓朝华，上海君澜（郑州）律师事务所律师。原告常海霞诉被告郑州江泰置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告常海霞及其委托诉讼代理人张孟虎，被告郑州江泰置业有限公司的委托诉讼代理人齐倩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告常海霞向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付逾期交房违约金10947.99元；2.依法判令被告向原告支付逾期报送房屋权属初始登记资料的违约金（自2019年11月30日起以382797元为基数，按每日万分之一利率计算至被告提交办理权属登记须由其提供的资料至产权登记机关并被受理之日）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年6月26日，原、被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的位于郑州市××区××南××、××层××号房屋，房屋总价格为382797元。合同约定被告应当在2019年9月30日前交房，逾期交房应当向××按日支付总房款万分之一的违约金。另约定被告应当在2019年11月30日前，将需要由其提供的办理房屋产权初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。出卖人在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向××支付总房款的万分之一的违约金。截止到目前为止，被告在2020年6月26日发出入伙通知书，通知原告在2020年7月12日上午/下午办理交付手续。由于被告的违约行为导致原告至今未取得房屋所有权证。被告的行为违反了《商品房买卖合同》约定，应当承担违约责任，原告为维护自身合法权益，特诉至贵院，望判如所请。被告郑州江泰置业有限公司辩称，一、答辩人根据《商品房买卖合同》第八条第二款约定，因政府行为、管控等延误工期的，可以据实延期交房，因此原告诉请答辩人承担逾期交房的违约责任没有事实及法律依据。施工期间，因重污染天气管控、召开第十一届少数民族运动会、新冠肺炎管控等，影响工期达500多天，顺延交房288天，答辩人不应承担违约责任。二、原告请求答辩人承担逾期报送房屋权属登记资料的违约金，缺乏事实和法律依据。（一）原告根据合同补充协议第六条，向答辩人主张违约金的条件不成立。根据《商品房买卖合同》第十五条规定，只有因为答辩人的责任，致使原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，才适用本条约定，原告在接到通知后未委托办理产权证，因此也不可能存在因答辩人原因，致使原告不能办理产权证造成损失的情形。（二）答辩人只有提交房屋首次登记资料的义务，没有办理产权登记的权利，这是不动产登记部门的职责。答辩人于2020年11月20日提交完毕办理房屋首次登记的资料，于2020年11月25日取得不动产登记证书。（三）原告主张自2019年12月1日起计算违约金无事实依据。根据《商品房买卖合同》第十五条的约定，出卖人应当在商品房交付使用后60日内到产权登记机关备案，本案房屋交房期限顺延，相应的提交产权登记机关备案日期也应当顺延，即实际交房（2020年7月31日）之日后60日。综上，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求人民法院依法驳回。经审理，本院认定事实如下：1.2018年6月26日，原告常海霞（××）与被告郑州江泰置业有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告郑州江泰置业公司开发的位于二七区××南××、××层××号房屋，总价款382797元。出卖人应当在2019年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将本合同约定的商品房交付××使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知××的；2.××逾期付款、拖欠出卖人款项、房款未全额到达出卖人账户或出现其他违约行为的；3.法律法规或规定政策变化，导致竣工交付验收延期或政府行为导致工程延期，遇到恶劣气候、管控无法施工影响工期的。出卖人逾期交房的违约责任约定：逾期超过90日后，××有权解除合同。××要求继续履行合同的，合同继续履行。自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房款万分之1的违约金。出卖人应当在商品房交付使用后60日内持办理权属登记须有出卖人提供的资料到产权登记机关备案。出卖人在约定时限内未报送申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向××支付总房款的万分之一违约金。庭审中，被告认可原告已按合同约定向其支付了购房款382797元。2.涉案工程于2018年2月开工，自开工以来，郑州市环境污染防治攻坚战领导小组、郑州郑州市二七区环境污染防治攻坚战领导小组、长江路办事处、郑州市人民政府办公厅、郑州市城乡建设局等多家单位就环境问题多次下发不定期阶段性的停工管控通知。根据管控通知，被告江泰置业公司无法正常施工，涉案工程于2020年7月8日进行竣工验收备案。3.被告于2019年9月向原告邮寄了5-3-15延期交房通知书，原告签收。被告于2020年6月27日通过EMS向原告邮寄了《交房通知书》，原告认可涉案房屋于2020年7月12日收房。4.被告称涉案首次房屋登记资料于2020年11月10日报送房屋登记部门，并提交了房管部门辅导对接表，该表显示2020年11月20日被告提供材料尚需完善。本案房屋已于2020年11月25日完成初始登记。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，当事人双方均应全面履行自己的义务。本案中，原告在签订合同后依约交纳了购房款，被告江泰置业公司未按约定时间将涉案房屋交付原告，房屋首次登记房管部门尚未受理，事实清楚。当事人履行合同义务不符合合同约定，应当承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等违约责任。民事主体从事活动，应当有利于节约资源，保护生态环境，原被告在合同中约定如遇特殊原因，如不可抗力、法律法规或规定政策变化，导致竣工交付验收延期或政府行为导致工程延期，遇到恶劣气候、管控无法施工影响工期的，出卖人可据实予以延期，本案被告提供的证明显示其与原告签订合同后，由于大气管控造成江泰置业公司多次停工，2020年初，××爆发，抗击疫情成为各行各业的工作重心，涉案房屋项目在此期间也一直处于停工停产状态，对被告竣工验收造成一定的影响。被告江泰置业公司提交资料证明其因政府管控等原因造成停工期限500余天，被告实际通知原告方交房延期300余天，且其已在延期交房时向原告发出了延期交房通知，现已在合理期限内通知原告交房，其行为并不违反合同约定及法律规定，故对原告要求被告江泰置业公司支付延期交房违约金的诉请，本院不予支持。因交房时间推迟，被告办理产权登记的时间也应相应顺延，但被告在顺延期满后仍未取得房管部门受理登记，故原告主张被告支付逾期办理产权登记违约金，本院支持其自2020年9月13日后至实际办理首次登记（即2020年11月25日）期间的违约金的诉请，即2794元。对原告过高请求，本院不予支持。综上,依照《中华人民共和国民法总则》第九条规定，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下:一、被告郑州江泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告常海霞逾期办理房屋首次登记违约金2794；二、驳回原告常海霞的其他诉讼请求。案件受理费37元，由原告常海霞负担27元，被告负担10元。如义务人未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。审判员  冀婷婷二〇二一年三月十二日法官助理董晓燕书记员岳子健