四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川01民终1922号 上诉人（原审原告）：黄某，女，1975年12月1日出生，汉族，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：罗琨，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贾兆强，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：樊某，女，2005年10月31日出生，汉族，住四川省双流县。 法定代理人：黄某（系樊某之母），女，1975年12月1日出生，汉族，住四川省双流县。 被上诉人（原审被告）：成都双流梨花湾土地股份合作社。住所地：成都市双流区永安镇梨园办公室。 法定代表人：黄建明。 委托诉讼代理人：魏建均，男，系成都双流梨花湾土地股份合作社理事。 被上诉人（原审被告）：樊春树，男，1952年2月21日出生，汉族，住成都市双流区。 被上诉人（原审被告）：樊明聪，男，1977年2月14日出生，汉族，住成都市双流区。 委托诉讼代理人：卢莹莹，四川蜀航律师事务所律师。 上诉人樊某、黄某因与被上诉人成都双流梨花湾土地股份合作社（以下简称梨花湾土地合作社）、樊春树、樊明聪恢复原状纠纷一案，不服成都市双流区人民法院（2020）川0116民初6414号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员祝颖哲独任审理，于2021年1月28日公开开庭审理了本案。上诉人黄某及其委托诉讼代理人罗琨、贾兆强，被上诉人梨花湾土地合作社的法定代表人黄建明以及委托诉讼代理人魏建均，被上诉人樊春树、樊明聪的委托诉讼代理人卢莹莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人樊某、黄某上诉请求：撤销成都市双流区人民法院（2020）川0116民初6414号民事判决。事实及理由：1.本案争议焦点应为黄某是否为坐落于××村××组××号的房屋（建筑面积230.44平方米，权0705669，以下简称案涉房屋）的合法物权所有权人，以及梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪是否有侵权行为，但一审法院对于本案的两个争议焦点避而不谈，违反了“法院不得拒绝裁判”的司法原则；2.黄某提出恢复房屋的请求具有可行性。首先黄某所持的房屋所有权证合法有效，且未被任何国家机关撤销。其次，案涉房屋是被违法拆除的，对于违法行为，法院应当予以纠正。最后，案涉房屋周围环境可满足居住需要，且附近仍有未参加新农村建设的农户，因此恢复原状的上诉请求具有可履行性；3.案涉房屋坐落的土地属于宅基地用途，但如今被梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪复垦耕田，且尚未通过国家部门验收，故应当将案涉房屋恢复原状。 被上诉人梨花湾土地合作社辩称，1.梨花湾土地合作社已经对黄某与樊春树调解过，后樊春树答复到该房子是自己的，黄某已经分了房子。且梨花村的新农村建设是以家庭为单位，而非以夫妻为单位；2.梨花湾土地合作社并未拆除案涉房屋；3.案涉房屋所在土地复垦系樊明聪与樊春树所为，与梨花湾土地合作社无关。 被上诉人樊春树、樊明聪辩称，1.房屋不是樊春树、樊明聪拆除的，并且樊春树、樊明聪没有代表黄某与梨花湾土地合作社签订合同，只是对自己的权益处分；2.案涉房屋所在宅基地的使用权证载明使用权人为樊春树，而非黄某，故黄某要求返还宅基地于法无据；3.樊春树没有复耕，没有代表黄某发表意见与作出意思表示。 黄某、樊某向一审法院起诉请求：1.判令梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪将黄某、樊某共同所有的案涉房屋恢复原状；2.判令梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪返还宅基地及其他建设用地（以双流集用（2008）第16050号土地使用权证载明的土地面积、坐落为准）。 一审法院认定事实：樊春树与樊明聪系父子关系。黄某与樊明聪于2003年10月14日登记结婚，婚后于2005年10月31日生育樊某。2008年11月10日，双流县人民政府、双流县国土资源局向樊春树颁发土地使用权证〔双流集用（2008）第1××0号〕，载明土地使用权人为樊春树，土地坐落于双流县××镇××村××组，地类为农村宅基地及其他，使用权面积为299.88平方米。2009年3月13日，位于××镇××村××组××号××栋××楼××号的农房（面积216.04平方米）和位于××镇××村××组××号××栋××楼的农房（面积14.4平方米）获得产权登记，两套房屋均登记为樊春树、樊明聪、黄某、樊某四人共同共有，取得方式为新建。2012年5月28日，黄某与樊明聪协议离婚，双方对共同拥有的双流县南阳锦城“南枫阁”房屋、共有现金、汽车及租赁的铺面经营权等财产进行了分割，案涉房屋作为家庭共有财产未予分割。2012年10月26日，黄某迁出樊春树、樊明聪一户，黄某作为户主，与樊某落户于××镇××村××组。2017年10月18日，梨花湾土地合作社与樊春树签订《永安镇梨园村农民集中建房整理项目安置协议》。协议载明，为顺利推进梨园村农民集中建房整理项目，经樊春树自愿报名申请，根据《永安镇梨园村农民集中建房整理项目实施方案》，双方达成如下协议：“第一条、截至2017年9月30日，乙方（即樊春树，下同）在籍集体经济组织成员2人，即樊春树、樊春聪；第二条、（1）拥有合法集体建设用地共计433.55㎡，根据《方案》规定标准，乙方应向甲方（即梨花湾土地合作社，下同）缴纳参与面积共计300㎡，乙方结余集体建设用地133.55㎡，补偿标准140元／㎡折合人民币18697元……；第三条、根据《方案》规定标准，确权房屋补偿，……，砖瓦结构、土坯房230.44㎡，补偿标准200元／㎡，折合人民币46088元，房屋补偿共计46088元；第四条、乙方同意在梨园村新型社区集中安置，选择壹套住房，其中2人户型壹套，乙方房屋总建筑面积90㎡，暂按1900元／㎡支付房屋建设成本费，乙方共计应向甲方缴纳房屋建设171000.00元……；第五条、建房补助。参与建房的集体经济组织成员按照4万元／人标准给予建房补助，政府补助双1万，乙方参与建房收入共计120000.00元……；第七条、综合乙方支出和收入，乙方应收23785元……；第十条、乙方承诺在甲方规定的时间内将原有宅基地等集体建设用地上的所有地上附着物拆除并搬迁完毕，完成并经甲方验收，若逾期未履行上述承诺，则由甲方组织对房屋等地上附着物进行拆除、搬迁，相关费用由乙方承担，并在履约保证金中扣除”。该协议尾部，樊春树在“乙方”处签名、捺印。2019年8月左右，案涉房屋被拆除。2020年4月27日，黄某、樊某将成都市双流区永安镇梨园村村民委员会诉至成都市双流区人民法院，要求判令该村民委员会将案涉房屋恢复原状。成都市双流区人民法院审理后于2020年6月22日作出（2020）川0116民初2429号民事判决书，判决驳回黄某的诉讼请求。该判决已发生法律效力。2020年9月4日，黄某、樊某起诉来院，提出前述诉讼请求。本案审理过程中，各方当事人一致确认案涉房屋被拆除后，该房屋所在土地已按《永安镇梨园村农民集中建房整理项目安置协议》约定进行复垦、耕种，该土地整理项目已通过国土部门验收。 一审法院认定以上事实，有当事人身份信息、个人住房信息查询记录、房屋信息摘要、安置协议、土地使用权证、房屋所有权证、情况说明、证明、旧房拆除工程承包合同、聊天记录、现场照片、当事人陈述等证据在案佐证。 一审法院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款规定、《中华人民共和国物权法》第三十六条规定，在物权法上，权利人通过行使恢复原状的物权请求权，可使其得以恢复对物的原有支配状态。因此，恢复原状作为一种民事责任方式，是以物受毁损并有恢复原状之可能为前提的。但在本案中，首先，黄某、樊某主张恢复原状之物为位于××镇××村××组××号××栋××楼××号的农房（面积216.04平方米）和位于××镇××村××组××号××栋××楼的农房（面积14.4平方米）。上述房屋系樊春树一户早期自建农村房屋，其房屋结构、建筑材质等性状以及因使用多年后该房屋的自然损耗情况均不明确，黄某、樊某在本案中亦不能提交证据证明案涉房屋的原状，因此，客观上无法通过新建等方式使案涉房屋恢复至其被拆除时的原状。故黄某、樊某主张梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪承担恢复原状的民事责任没有事实依据和法律依据。其次，案涉房屋坐落的土地已由土地使用权人樊春树通过与梨花湾土地合作社签订《永安镇梨园村农民集中建房整理项目安置协议》而向该合作社缴纳，由该合作社进行统一整理、复耕。案涉房屋所在土地作为集中土地整理项目的一部分，现已复垦并通过国土部门验收，不具有建设房屋的可行性。综上所述，案涉房屋不具有恢复原状之可能，黄某、樊某要求判令梨花湾土地合作社、樊春树、樊明聪返还宅基地及其他建设用地并将案涉房屋恢复原状的诉讼请求无事实依据和法律依据，对其诉讼请求，一审法院不予支持。一审法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款,《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定作出以下判决：驳回黄某、樊某的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由黄某、樊某负担。 经二审审理查明的事实和证据与一审法院审理查明的事实和证据一致，本院对一审法院审理查明的事实和证据依法予以确认。 本院认为，上诉人要求恢复被拆除不动产的原状，在本案中，案涉不动产已经灭失，所占土地已经复耕，在目前情况下，案涉不动产不具有恢复原状的条件。且不动产灭失后，重新进行建设需要经过行政主管部门的审批，一审法院判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由上诉人黄某负担。 本判决为终审判决。 审 判 员 祝颖哲 二〇二一年三月十一日 书记员代 小 文