江苏省徐州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）苏03执复85号复议申请人(被执行人)：徐州金煌房地产开发有限公司，住所地邳州市。法定代表人:时兴瑞，该公司总经理。申请执行人：曹庆富，男，1956年7月14日生，汉族，住邳州市。复议申请人徐州金煌房地产开发有限公司(以下简称金煌公司)不服江苏省邳州市人民法院(以下简称原审法院)作出的（2020）苏0382执异173号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行审查。现已审查终结。经审查查明，2018年9月25日，原审法院对曹庆富与金煌公司民间借贷纠纷一案作出（2018）苏0382民初5310号民事判决书：“一、被告金煌公司于本判决生效后十日内偿还原告曹庆富借款本金2696935.48元及相应的利息（以2696935.48元为本金，自2017年11月1日起，按月利率2%计算至实际付清之日止）。二、驳回原告曹庆富的其他诉讼请求。……案件受理费71167元，财产保全费5000元，由被告金煌公司负担36396元，由原告曹庆富自担39771元。”案件审理过程中，根据曹庆富的申请，原审法院于2018年6月14日作出（2018）苏0382民初5310号民事裁定书：“查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1001（保全价值范围34万元）。二、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1002（保全价值范围33万元）。三、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1017（保全价值范围43万元）。四、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1018（保全价值范围43万元）。五、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1030（保全价值范围33万元）。六、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1032（保全价值范围35万元）。七、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1033（保全价值范围33万元）。八、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城1-1029（保全价值范围15万元）。九、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室01（保全价值范围19万元）。十、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室02（保全价值范围16万元）。十一、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室03（保全价值范围16万元）。十二、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室04（保全价值范围16万元）。十三、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室21（保全价值范围23万元）。十四、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室22（保全价值范围24万元）。十五、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室23（保全价值范围21万元）。十六、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室24（保全价值范围20万元）。十七、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室25（保全价值范围26万元）。十八、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室26（保全价值范围20万元）。十九、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室27（保全价值范围20万元）。二十、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室28（保全价值范围25万元）。二十一、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室29（保全价值范围23万元）。二十二、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室30（保全价值范围25万元）。二十三、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室31（保全价值范围27万元）。二十四、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室32（保全价值范围21万元）。二十五、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室33（保全价值范围21万元）。二十六、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室34（保全价值范围21万元）。二十七、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室35（保全价值范围21万元）。二十八、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室36（保全价值范围21万元）。二十九、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室37（保全价值范围21万元）。三十、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室38（保全价值范围26万元）。三十一、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室39（保全价值范围21万元）。三十二、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室40（保全价值范围20万元）。三十三、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室41（保全价值范围20万元）。三十四、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室42（保全价值范围20万元）。三十五、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室43（保全价值范围20万元）。三十六、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室44（保全价值范围22万元）。三十七、查封被申请人金煌公司开发建设的邳州市文化鑫苑商城四楼办公室45（保全价值范围35万元）。”2018年6月15日原审法院向邳州市房产服务中心送达以上裁定书及协助执行通知书，该中心在送达回证中写明：“共计37套全部已经网络备案至他人名下，无法查封。”曹庆富对（2018）苏0382民初5310号民事判决不服，提出上诉，本院于2019年8月1日作出（2018）苏03民终8216号民事判决书：“一、撤销江苏省邳州市人民法院(2018)苏0382民初5310号民事判决；二、金煌公司于判决生效后十日内偿还曹庆富借款本金237万元及相应的利息（分别以79万元为本金自2015年12月8日起，以158万元为本金自2016年4月2日起，均按月利率2%计算至实际付清之日止）；三、驳回曹庆富的其他诉讼请求。……一审案件受理费71167元，财产保全费5000元，由金煌公司负担65000元，由曹庆富负担11167元；二审案件受理费30800元，由金煌公司负担20000元，由曹庆富负担10800元。”根据曹庆富的申请，原审法院于2019年8月23日立案强制执行，案号为（2019）苏0382执3329号。2019年9月2日原审法院作出（2019）苏0382执3329号执行裁定书：“一、冻结被执行人金煌公司银行存款人民币2396100.00元及利息。二、不足之数，依法查封、冻结被执行人相应价值的财产。”2019年9月24日该院向邳州市不动产登记交易服务中心送达了协助执行通知书及执行裁定书，加盖有邳州市不动产登记交易服务中心查封专用章的查封登记受理回执中记载：“1、金煌公司答（邳国用（2010）第0482号）：邳州市运河镇青年西路北侧，查封序号1发文单位江苏省邳州市人民法院，文号（2016）苏0382执6432号，查封起止日期2019－01－16至2022－01－16；查封序号2发文单位江苏省邳州市人民法院，文号（2017）苏0382执1430号，查封起止日期轮候中；查封序号3发文单位江苏省徐州铁路运输法院，文号（2018）苏8601执80号，查封起止日期轮候中；查封序号4发文单位江苏省邳州市人民法院，文号2019苏03**执3329号，查封起止日期轮候中”。2020年11月5日原审法院作出（2019）苏0382执3329号之二执行裁定书：“冻结、划拨被执行人金煌公司的银行存款2455000元及一般利息、迟延履行期间的债务利息；或扣留、提取其相应价值的收入；或查封其等值的财产（以查封、扣押财产清单为准）。”同日，该院作出协助执行通知书，分别于2020年11月5日、11月18日向邳州市不动产登记交易服务中心、邳州市房产服务中心（四楼信息科）送达。2020年11月5日原审法院作出（2019）苏0382执3329号查封公告：“关于申请执行人曹庆富与被执行人金煌公司民间借贷纠纷一案，徐州市中级人民法院作出的（2018）苏03民终8216号民事判决书已经发生法律效力。因被执行人未按生效法律文书的规定履行义务，申请执行人向原审法院申请执行。为督促被执行人履行义务及防止其转移财产。原审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、第二百四十四条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条、第十条的规定，作出（2019）苏0382执3329号之二执行裁定书，查封被执行人金煌公司所有的位于邳州市运河街道青年××路北侧文化鑫苑商城国有土地使用权一宗【证号：邳国用（2010）第0482号】及地上建筑物（房屋）计94套：1-1001（PZ94207）、1-1002（PZ94208）、1-1003（PZ93345）、1-1004（PZ93346）、1-1005（PZ93416）、1-1006（PZ93337）、1-1007（PZ93338）、1-1008（PZ93796）、1-1009（PZ93797）、1-1010（PZ93339）、1-1011（PZ93340）、1-1012（PZ93681）、1-1013（PZ93341）、1-1014（PZ93342）、1-1015（PZ93343）、1-1016（PZ93344）、1-1017（PZ93417）、1-1018（PZ93418）、1-1019（PZ93419）、1-1020（PZ93426）、1-1021（PZ93427）、1-1022（PZ93428）、1-1023（PZ93429）、1-1024（PZ93430）、1-1025（PZ93431）、1-1026（PZ93674）、1-1027（PZ94241）、1-1028（PZ94242）、1-1029（PZ93608）、1-1030（PZ4209）、1-1031（PZ94235）、1-1032（PZ93420）、1-1033（PZ93421）、1-1034（PZ93347）、1-1035（PZ93348）、1-1036（PZ93349）、1-1037（PZ93350）、1-1038（PZ93378）、1-1039（PZ93379）、1-1040（PZ93380）、1-1041（PZ93381）、1-1042（PZ93382）、1-1043（PZ93383）、1-1044（PZ93384）、1-1045（PZ93385）、1-1046（PZ93386）、1-1047（PZ93387）、1-1048（PZ93388）、1-1049（PZ93389）、1-1050（PZ93390）、办公室1-01（PZ94236）、1-02（PZ94237）、1-03（PZ94238）、1-04（PZ94239）、1-05（PZ93446）、1-06（PZ93447）、1-07（PZ93448）、1-08（PZ93449）、1-09（PZ93450）、1-010（PZ93451）、1-11（PZ93452）、1-12（PZ93453）、1-13（PZ93454）、1-14（PZ93455）、1-15（PZ93456）、1-16（PZ93457）、1-17（PZ93458）、1-18（PZ93459）、1-19（PZ93460）、1-20（PZ93461）、1-21（PZ94210）、1-22（PZ94211）、1-23（PZ94212）、1-24（PZ94213）、1-25（PZ94214）、1-26（PZ94215）、1-27（PZ94216）、1-28（PZ94217）、1-29（PZ94218）、1-30（PZ94219）、1-31（PZ94220）、1-32（PZ94221）、1-33（PZ94222）、1-34（PZ94223）、1-35（PZ94224）、1-36（PZ94225）、1-37（PZ94226）、1-38（PZ94227）、1-39（PZ94228）、1-40（PZ94229）、1-41（PZ94230）、1-42（PZ94231）、1-43（PZ94232）、1-44（PZ94233）、1-45（PZ94200）。上述不动产查封期间，由申请执行人曹庆富保管，保管费用自理。查封期间，未经本院准许，任何人不得擅自过户、变卖、买卖、转让、设置抵押、毁损等。否则，承担相应法律责任。”金煌公司提出异议称：（2018）苏03民终8216号民事判决书判决异议人欠申请执行人237万元及相应利息。申请执行人申请查封了异议人95套房产及土地使用权，查封标的物价值127327650元，超过执行标的，并且将标的物交由申请执行人保管，损害各方利益，请求解除93套房产的查封。原审法院另查明：徐州市中级人民法院于2016年1月18日作出（2016）苏03执38号执行裁定书：“冻结、扣划金煌公司银行存款1220万元，如银行存款不足，则查封、扣押、提取其相应价值的其他财产。”2016年4月15日、4月29日、2019年4月10日续查封与（2019）苏0382执3329号查封公告中裁明的房产相同。原审法院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”（2019）苏0382执3329号之二执行裁定书、协助执行通知书及查封公告对涉案房产的查封系轮后查封，登记在先的查封被解除或执行完毕之前，轮后查封暂时未实际产生查封的法律效力，因此异议人的异议申请应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款之规定，裁定驳回金煌公司的异议申请。复议申请人金煌公司不服上述裁定，向本院复议称，请求：依法撤销(2020)苏0382执异173号执行裁定书，支持金煌公司的异议申请，事实理由：1.根据(2018)苏032民终8216号民事判决书，最终认定申请人只欠被申请人237万元及相应利息，但在执行该案件中邳州市人民法院查封申请人93套房产，价值高达127327650元，仅仅在数额上超标查封一亿元之多，一审法院无视上述超标数字，驳回申请人异议申请是不负责任的。2.一审法院在审理申请人异议时，根本没有分清哪些是轮候查封，哪些是实际查封，在没有查清事实的情况下，笼统的认定全部是轮候查封，是严重不负责的，甚至可以说是一种渎职行为。3、轮候查封仅仅房号1-01，1-02，1-03，1-04，1-21，1-22，1-23，1-24，1-25，1-26，1-27，1-28，1-29，1-30，1-31，1-32，1-33，1-34，1-35，1-36，1-37，1-38，1-39，1-40，1-41，1-42，1-43，1-44，1-45，1-1031，共三十套。其余文化鑫苑的1-1001，1-1002，1-1017，1-1018，1-1030，1-1032，1-1033，崔印传名下的1-1003，程运然名下的1-1029的房产，时兴瑞名下的1-05，1-06，1-07，1-08，1-09，1-10，1-11，1-12，1-13，1-14，1-15，1-16，1-17，1-18，1-19，1-20的房产属于实际查封，标的物价值远远超过执行标的237万元及利息。4.一审法院将查封物而且是不动产裁定由被申请人保管，一是没有必要，二是毫无根据，三是导致申请人无法继续承建销售，严重侵犯申请人正常经营权。本院另查明：2018年11月1日，本院作出（2016）苏03执38-1号执行裁定，裁定：拍卖金煌公司所有的位于邳州市文化鑫苑商城登记在曹庆富名下的1-1001、1-1002、1-1017、1-1018、1-1030、1-1032、1-1033，登记在崔传印名下的1-1003，登记在程运然名下的1-1029，登记在时兴瑞名下的1-05、1-06、1-07、1-08、1-09、1-10、1-11、1-12、1-13、1-14、1-15、1-16、1-17、1-18、1-19、1-20的房地产。本院认为，复议申请人金煌公司复议所称“文化鑫苑的1-1001，1-1002，1-1017，1-1018，1-1030，1-1032，1-1033，崔印传名下的1-1003，程运然名下的1-1029的房产，时兴瑞名下的1-05，1-06，1-07，1-08，1-09，1-10，1-11，1-12，1-13，1-14，1-15，1-16，1-17，1-18，1-19，1-20的房产属于实际查封”，已经本院查封并作出（2016）苏03执38-1号执行裁定拍卖、变卖中，（2019）苏0382执3329号之二执行裁定书、协助执行通知及查封公告对涉案房产的查封系轮后查封。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。执行标的上存在多个查封行为的，案外人只能针对首查封行为提起异议，对轮候查封行为提起异议，应予驳回。因此，原审法院裁定驳回金煌公司的异议申请并无不当。综上，复议申请人金煌公司的复议请求没有事实和法律依据，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确。现根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：一、维持江苏省邳州市人民法院（2020）苏0382执异173号执行裁定：二、驳回复议申请人徐州金煌房地产开发有限公司的复议申请。本裁定为终审裁定。审判长  王平华审判员  孙永军审判员  王 青二〇二一年三月十一日书记员  李 安