文书内容广东省深圳市龙岗区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0307民初66-80号66号原告李某某，男，汉族，身份证住址贵州省遵义县。67号原告杨某某，男，汉族，身份证住址广东省深圳市南山区。68号原告吴某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。69号原告吴某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。70号原告吴某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。71号原告王某某，男，汉族，身份证住址福建省惠安县。72号原告王某某，男，汉族，身份证住址福建省惠安县。73号原告熊某某，男，汉族，身份证住址贵州省遵义市汇川区。74号原告李某某，男，汉族，身份证住址安徽省临泉县。75号原董某某，女，汉，身份证住址贵州省遵义县76号原告苏某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。77号原告张某某，男，汉族，身份证住址福建省惠安县。78号原告柯某某，男，汉族。身份证住址福建省惠安县。79号原告吴某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。80号原告吴某某，男，汉族，身份证住址贵州省凤冈县。共同委托代理人:陈某某，广东一龙律师事务所律师。被告某某总公司，住所地广东省揭阳市普宁市法定代表人:黄某某。委托代理人:熊某某，上海市海华永泰（深圳）律师事务所律师。上列原被告劳务合同关系纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某某及委托代理人陈某某和被告委托代理人熊某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告为被告在深圳市龙岗区工地做工，被告拖欠原告的劳务费不予结算支付。后经深圳市龙岗区平湖街道××社区人民调解委员会调解，双方达成调解协议书，约定被告必须在2019年10月1日前将原告的劳务费支付完毕，逾期支付将按100元／天无上限赔偿原告损失。但直至起诉之日，被告分文未付。为维护自身合法权益，原告特起诉至法院，请求依法判令：1、被告支付原告劳务费（金额详见附表1）；2、被告支付原告劳务费违约金（金额详见附表1）；3、被告承担本案诉讼费用（金额详见附表1）。被告辩称：1、从协议签订的角度，涉案调解书不是被告的真实意思表示，甲方盖章处仅是被告在平湖街道项目中施工技术资料专用章，并不是被告的公章，不能代表被告，更不能表明这就是被告的真实意思表示。且调解协议书中的签署人是郑某某，该人并没有取得被告的任何授权，亦不是被告的员工。根据九民纪要第41条第三款的规定，只有取得合法授权的代理人在合同上签字盖章，才能对被代理人发生法律效力。2、从举证责任的角度，原告仅仅提供了不能代表被告意思表示的所谓调解协议，也没有举证证明原告实际向被告用工情况，更未提交劳务费用结算单、过往费用等证据证明劳务费发放标准。3、原告没有跟被告签订任何的协议，亦未和被告进行任何结算。在未与被告进行确认的情况下，该调解协议书存在损害被告利益的可能性。4、原告主张的违约金过高，原告并没有提交相应的损失依据，而且即便原告不在平湖街道项目上用工，亦可以去别的项目进行工作，所以其主张的违约金的标准过分高于其损失，请求法院予以调整。经审理查明，原告提交了（2019）深龙平山人调字第14号、第19号两份《深圳市龙岗区平湖街道××社区人民调解委员会调解协议书》（以下简称《调解协议书》），该两份《调解协议书》载明：1、甲方为某某总公司，委托代理人为郑某某，系甲方员工，受甲方委托，乙方为李某某等15人。2、乙方李某某等15人在被告平湖街道××社区某某工地做工，工程于2019年1月竣工退场，双方由于结算问题导致乙方2018年4月份至2019年1月份劳务费至今未结算。3、双方在人民调解委员会主持下对劳务费达成协议，确认乙方李某某等15人劳务费金额，并约定甲方应于2019年10月1日前以银行转账方式支付上述劳务费用；若甲方未按照约定于2019年10月1日前按时转账支付，其承诺以2019年10月1日开始按每日100元误工费标准赔付乙方，赔偿误工费无上限。两份《调解协议书》甲方落款处有郑某某的签名并加盖了某某总公司深圳市龙岗区平湖街道××社区原村民统建楼项目工程施工技术资料专用章，乙方落款处有原告的签名及捺印，调解主持人处加盖有深圳市龙岗区平湖街道××社区人民调解委员会公章。被告主张其无法核实上述证据的真实性，称：1、被告或被告合法授权人员并未在《调解协议书》上签字，其从未参加过此次调解，不应承担责任。2、原告并未举证证明其劳务费具体计算标准，不能仅凭一份不具有效力的调解协议擅自确定劳务费，否则有可能损害到被告合法权益。3、根据九民纪要的规定，合同盖章人员必须取得相应授权，在没有取得相应授权的情况下，签署的合同不能对被代理人产生效力。4、被告将涉案工程部分项目承包给了郑某某，吴某某等班组都是郑某某自行雇佣，郑某某仅是涉案项目的工作人员。原告则称其劳务费用的计算标准是依照劳务人员实际劳动情况予以结算，口头约定以完成某一工作任务统一计酬；涉案工程项目的实际承包方就是被告，由被告雇佣原告进行施工，被告应对其主张的层层分包的事实提供相应证据予以佐证。庭审中，郑某某作为证人出庭作证。郑某某称：1、其不是被告的员工，而是被告平湖项目下包的项目管理员。2、因被告的资料技术专用章在其手中，故调解时其代表项目部在协议书上加盖了技术专用章，但调解时其并未取得被告的授权。3、调解协议书中的劳务费用金额是由班组进行结算，但班组并没有提供关于劳务费用日常结算标准。本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条的规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。被告辩称《调解协议书》并非由其合法授权的人员签署，且加盖的亦非被告公司的公章或合同专用章，根据合同相对性原则，该协议不应对其发生效力。但本院认为郑某某的行为构成表见代理，理由如下：1、郑某某虽非被告公司员工，亦未取得被告授权，但被告和郑某某均确认郑某某系涉案工程项目部的工作人员；2、《调解协议书》抬头明确载明甲方系被告某某总公司，委托代理人为郑某某，系甲方员工，受甲方委托，郑某某作为完全民事行为能力人应清楚知晓上述内容的意思表示，但其仍在《调解协议书》上甲方一栏签字并加盖了被告公司的技术资料专用章；3、《调解协议书》系在平湖街道××社区人民调解委员会的主持下签署的，而非郑某某和原告私下签署；4、原告作为普通劳务人员，在郑某某系涉案项目部的工作人员并携带被告技术资料专用章的情况下与其签署本案协议，原告已尽到充分审查注意义务，系善意的合同相对人。综上，郑某某虽不具有代理权，但其作为涉案工程项目的工作人员在人民调解委员会的主持下签署《调解协议书》并加盖被告技术资料专用章，已具备权利外观，原告有充分理由相信其具有代理权，因此郑某某的行为符合表见代理的构成要件，其签署的《调解协议书》应对被告产生效力。被告虽主张原告未就其劳务费用的计算标准等进行举证，但本院认为郑某某作为涉案工程项目部管理员，对劳务人员的劳务时间、劳务薪资标准等情况应较为了解，其已在《调解协议书》中对原告的劳务费用进行确认，因此本院亦予以确认，被告应按《调解协议书》载明的金额向原告支付劳务费。关于违约金。被告主张《调解协议书》中仅约定了误工费赔偿，并没有明确约定违约金，即便从误工费角度，原告亦未实际举证证明其存在误工的情况，且每天100元的误工费标准亦极其不合理，请求法庭予以调整。本院认为，《调解协议书》中载明了“若甲方未按时支付款项，则从2019年10月1日开始按每日100元误工费标准赔付”的内容，该内容虽未注明系违约金，但其实质就是一种履约担保性质的违约责任约定，是对迟延履行的惩罚性违约金约定，而惩罚性违约金并不需要以实际损失的产生为必要前提。但若按《调解协议书》中约定的标准计算违约金则存在明显畸高的情形，现原告仅按所拖欠劳务费的30%要求被告支付违约金，合法合理，本院依法予以支持，因此被告应支付原告违约金。故此，依据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条、五百零九条、五百八十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：一、被告某某总公司于本判决生效之日起十日内支付原告李某某等15人劳务费（金额详见附表2）；二、被告某某总公司于本判决生效之日起十日支内付原告李某某等15违约金（金额详见附表2）。15案案件受理费（金额详见附表2），由被告某某总公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 隋  戎二〇二一年三月三日书记员 易由页恒附表1原告李某某等15人诉讼请求            序号              案号              原告              劳务费（元）              劳务费违约金（元）              诉讼费（元）                  1              （2021）粤0307民初66号              李某某              64000              19200              940                   2              （2021）粤0307民初67号              杨某某              61500              18450              899                   3              （2021）粤0307民初68号              吴某某              59500              17850              867                   4              （2021）粤0307民初69号              吴某某              56300              16890              815                   5              （2021）粤0307民初70号              吴某某              59200              17760              862                   6              （2021）粤0307民初71号              王某某              43033              12909.9              599                   7              （2021）粤0307民初72号              王某某              41056              12316.8              567                    8              （2021）粤0307民初73号              熊某某              47900              14370              678                   9              （2021）粤0307民初74号              李某某              46898              14069.4              622                   10              （2021）粤0307民初75号              黄某某              72000              21600              1070                   11              （2021）粤0307民初76号              苏某某              58000              17400              843                   12              （2021）粤0307民初77号              张某某              47840              14352              677                   13              （2021）粤0307民初78号              柯某某              45219              13565.7              635                   14              （2021）粤0307民初79号              吴某某              58800              17640              856                   15              （2021）粤0307民初80号              吴某某              59500              17850              867       附表2原告李某某等15人判决内容            序号              案号              原告              劳务费（元）              劳务费违约金（元）              诉讼费（元）                  1              （2021）粤0307民初66号              李某某              64000              19200              940                   2              （2021）粤0307民初67号              杨某某              61500              18450              899                   3              （2021）粤0307民初68号              吴某某              59500              17850              867                   4              （2021）粤0307民初69号              吴某某              56300              16890              815                   5              （2021）粤0307民初70号              吴某某              59200              17760              862                   6              （2021）粤0307民初71号              王某某              43033              12909.9              599                   7              （2021）粤0307民初72号              王某某              41056              12316.8              567                    8              （2021）粤0307民初73号              熊某某              47900              14370              678                   9              （2021）粤0307民初74号              李某某              46898              14069.4              662                   10              （2021）粤0307民初75号              黄某某              72000              21600              1070                   11              （2021）粤0307民初76号              苏某某              58000              17400              843                   12              （2021）粤0307民初77号              张某某              47840              14352              677                   13              （2021）粤0307民初78号              柯某某              45219              13565.7              635                   14              （2021）粤0307民初79号              吴某某              58800              17640              856                   15              （2021）粤0307民初80号              吴某某              59500              17850              867