广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂10民终775号上诉人（一审原告）广西田东石化工业园区污水处理厂，住所地广西田东石化工业园区内。法定代表人吕进积，总经理。委托代理人黄党生，广西龙翔律师事务所律师。被上诉人（一审被告）廖美首（曾用名廖秀首），女，1960年7月8日出生，壮族，农民，住广西田东县。被上诉人（一审被告）潘秀景，女，1976年5月10日出生，壮族，农民，住广东省台山市。被上诉人（一审被告）潘美凤，女，1978年6月5日出生，壮族，农民，住广西田东县。被上诉人（一审被告）潘秀练，女，1980年7月5日出生，壮族，农民，住广西田东县。被上诉人（一审被告）潘秀铁，女，1982年8月4日出生，壮族，农民，住广西田东县。被上诉人（一审被告）潘秀珍，女，1985年9月5日出生，壮族，农民，住广西田东县。被上诉人（一审被告）潘忠军，男，1990年12月27日出生，壮族，农民，住广西田东县。七被上诉人共同委托代理人零桂基，广西东晖律师事务所律师。广西田东石化工业园区污水处理厂与廖美首、潘秀景、潘美凤、潘秀练、潘秀铁、潘秀珍、潘忠军工伤保险待遇纠纷一案，田东县人民法院于2016年2月29日作出（2016）桂1022民初4号民事判决。宣判后广西田东石化工业园区污水处理厂不服，向本院提出上诉。本院于2016年5月12日立案受理后依法组成合议庭审理了本案，于2016年7月13日召集上诉人广西田东石化工业园区污水处理厂的法定代表人吕进积及委托代理人黄党生，被上诉人廖美首、潘忠军及委托代理人零桂基到庭进行举证、质证、辩论和调查。本案现已审理终结。一审法院经审理查明，2014年2月1日，被告廖美首的丈夫、被告潘秀景、潘美凤、潘秀练、潘秀铁、潘秀珍、潘忠军的父亲潘国胜到原告污水处理厂从事保安工作，双方签订了一年期的《服务协议》，协议对潘国胜的工作内容、工资、工作时间等进行了约定。劳动关系存续期间，原告未为潘国胜缴纳工伤保险。2014年3月21日上午，潘国胜在上班时因××被送往医院抢救，经诊断为脑出血、脑疝，3月22日潘国胜死亡。2014年9月23日，田东县人力资源和社会保障局作出潘国胜死亡视同因工死亡的《认定工伤决定书》。原告对该决定不服，向田东县人民政府申请行政复议，田东县人民政府经复议，撤销了《认定工伤决定书》。被告对该行政复议决定不服，向该院提起行政诉讼，该院经审理后作出判决，维持田东县人民政府作出的《行政复议决定书》。被告对该判决不服，向百色市中级人民法院提出上诉。百色市中级人民法院经审理后作出终审判决，撤销田东县人民法院的一审行政判决及田东县人民政府的《行政复议决定书》，维持田东县人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》。此后，被告作为申请人向田东县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求被申请人污水处理厂支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金及一次性工亡补助金。仲裁委经审理后裁决，被申请人污水处理厂向申请人廖美首等支付丧葬补助金21318元、一次性工亡补助金539100元，对其他仲裁请求未予支持。污水处理厂对该仲裁裁决不服，遂向该院提起诉讼，提出前述请求。另查明，百色市2013年度职工月平均工资为3553元，2013年度全国城镇居民人均可支配收入为26955元。一审法院审理认为，田东县人力资源和社会保障局对被告亲属潘国胜的死亡作出了视同因工死亡的决定书，百色市中级人民法院二审行政终审判决亦维持了该决定，因此，潘国胜死亡后，被告作为其近亲属可享受工伤保险待遇。因原告未为被告亲属潘国胜缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，故原告应按该规定，向被告支付相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十九条关于工亡职工丧葬补助金、一次性工亡补助金的计算标准，被告亲属潘国胜死于2014年3月，原告应按2013年度的相关标准向被告支付丧葬补助金及一次性工亡补助金，即丧葬补助金为21318元（3553元／月×6个月）、一次性工亡补助金为539100元（26955元／年×20倍）。原告认为，被告亲属潘国胜的死亡，系被告放弃治疗、自动出院造成，按《工伤保险条例》第四十二条第（三）项“拒绝治疗的”不能享受工伤保险待遇的主张，百色市中级人民法院二审行政判决就此已作出论证，本案属民事纠纷，对此不需再论证，故对原告该主张，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条的规定，判决：一、原告广西田东石化工业园区污水处理厂向被告廖美首、潘秀景、潘美凤、潘秀练、潘秀铁、潘秀珍、潘忠军支付丧葬补助金21318元；二、原告广西田东石化工业园区污水处理厂向被告廖美首、潘秀景、潘美凤、潘秀练、潘秀铁、潘秀珍、潘忠军支付一次性工亡补助金539100元；三、驳回原告广西田东石化工业园区污水处理厂的诉讼请求。本案受理费减半收取5元，由原告广西田东石化工业园区污水处理厂负担。广西田东石化工业园区污水处理厂不服该判决，向本院上诉称，一审判决认定事实不清，适用法律错误。一、被上诉人亲属潘国胜不具备视同工伤死亡的法定条件。本案中，2014年3月21日上午7时，上诉人的代理主管罗福祥发现××后，随即拨打120并将潘国胜送到田东县人民医院抢救。在抢救和诊治过程中，被上诉人不顾医院告知继续治疗的重要性和必要性，以及自动出院所带来的风险，坚持在相关的医疗单据上签字，擅自为潘国胜办理出院并送回思林老家，拒绝继续治疗，造成潘国胜没有得到有效治疗而死亡。由于潘国胜不是在48小时内经抢救无效死亡，根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项的规定，不能视同工伤死亡。二、田东县人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》和百色市中级人民法院《行政判决书》不能作为潘国胜享受工伤待遇的依据。田东县人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》中核实和认定结论相互矛盾。《认定工伤决定书》适用《工伤保险条例》第十五条第一款第一项关于“在工作时、工作岗位，××死亡”的规定作出视同工伤死亡决定，这与潘国胜2014年3月21日××死亡，于次日在家中死亡的事实不符，属适用法律错误。因此，《认定工伤决定书》不能成为潘国胜享受工伤待遇的依据。百色市中级人民法院（2015）百中行终字第54号行政判决适用《工伤保险条例》第十五条第一款第一项关于“在工作时间、工作岗位、××，在48小时内经抢救无效死亡”的规定，维持《认定工伤决定书》。认定工伤决定与维持工伤认定的判决适用法律依据不一致。百色市中级人民法院（2015）百中行终字第54号行政判决仅以潘国胜曾被送医院抢救为由，就草率认定视同工伤，没有考虑潘国胜拒绝治疗后在家中死亡的事实，违反《工伤保险条例》第十五条第一款第一项关于“经抢救无效死亡”的规定。因此，（2015）百中行终字第54号行政判决不能成为潘国胜享受工伤待遇的依据。三、××后，上诉人第一时间拨打120并将其送到医院抢救并当天支付2000元医疗费。根据当时情况，上诉人正在履行《工伤保险条例》及《劳动法》关于用人单位的义务。而被上诉人在医院告知继续治疗的重要性和自动出院的严重风险后，在医院没有因为未缴纳医疗费而停止治疗的情况下，签字要求出院，拒绝继续治疗，以致造成潘国胜得不到有效治疗而死亡，不属于抢救无效死亡。根据《工伤保险条例》第四十二条第（三）款的规定，不能享受工伤保险待遇。四、一审判决显失公平。根据医院病历证据证实，被上诉人存在放弃治疗的情形，人为造成潘国胜在48小时内死亡，扩大损失后果。一审判决没有考虑该事实，没有分清被上诉人是否存在过错，机械按照视同工伤的规定由上诉人全额赔偿，明显司法不公。请求撤销一审判决，支持上诉人的诉讼请求，本案案件受理费由被上诉人承担。被上诉人廖美首、潘秀景、潘美凤、潘秀练、潘秀铁、潘秀珍、潘忠军辩称，被上诉人亲属潘国胜和上诉人之间存在劳动关系，田东县人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》认定潘国胜死亡视同因工死亡。百色市中级人民法院（2015）百中行终字第54号行政判决维持了田东县人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》。根据《工伤保险条例》和《劳动法》相关规定，上诉人应当为潘国胜缴纳相关工伤保险，而上诉人并没有为潘国胜缴纳相应的工伤保险。在潘国胜死亡后，上诉人应按相关规定向被上诉人支付丧葬补助金及一次性工亡补助金。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。二审期间，双方当事人均没有新的证据向法院提交。二审对本案事实认定与一审认定的事实一致。本院认为，关于潘国胜死亡是否视同因工死亡的问题。依被上诉人的申请，田东县人力资源和社会保障局于2014年9月23日作出东人社工认字（2014）24号《认定工伤决定书》，认定潘国胜死亡视同因工死亡。本院于2015年7月29日作出（2015）百中行终字第54号行政判决维持了田东县人力资源和社会保障局东人社工认字（2014）24号《认定工伤决定书》，该行政判决已经发生法律效力。故对上诉人关于潘国胜死亡是由于被上诉人擅自为潘国胜办理出院、拒绝治疗造成的，不应视同因工死亡，不能享受工伤保险待遇的上诉理由，本院不予采信。因此，潘国胜死亡后，被上诉人廖美首等7人作为其近亲属可享受工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，本案中，由于上诉人未按规定为潘国胜缴纳工伤保险，故应由上诉人按工伤保险待遇项目和标准向被上诉人支付相应费用。一审判决根据《工伤保险条例》第三十九条关于工亡职工丧葬补助金、一次性工亡补助金的计算标准的规定，确定上诉人应向被上诉人支付丧葬补助金为21318元、一次性工亡补助金为539100元于法有据，本院予以维持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人广西田东石化工业园区污水处理厂负担。本判决为终审判决。审 判 长  邓梅君代理审判员  何双安代理审判员  李宁宁二〇一六年八月一日书 记 员  郑思渝