河北省昌黎县人民法院执 行 裁 定 书（2016）冀0322执异19号案外人昌黎县捷信贷款代理服务有限公司，所在地昌黎县果研所南场（海滴韵联社小区6号楼4单元201室）。法定代表人薛凤利，该公司执行董事。委托代理人罗淑玲，河北律捷律师事务所律师。委托代理人田继文，田氏集团董事长。申请执行人程玉峰，农民。委托代理人杨立勇，河北宏业律师事务所律师。被执行人陈志清，被执行人何桂芬。程玉峰依据已经发生法律效力的（2015）昌民初字第1988号民事调解书，申请执行陈志清、何桂芬民间借贷纠纷一案。本院在执行过程中，案外人昌黎县捷信贷款代理服务有限公司向本院提出执行异议，请求解除本院（2015）昌执字第679号之二执行裁定书扣留的陈志清租用北戴河新区焦庄村土地征收补偿款1000万元。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。昌黎县捷信贷款代理服务有限公司称：陈志清共欠案外人3890万元。2016年1月15日，案外人将陈志清第一笔欠款19208452元诉至北戴河新区人民法院，2016年3月7日北戴河新区法院下发了（2016）冀0392民初字53号民事调解书。调解书生效后即申请法院强制执行。2016年4月19日，在法院执行中与陈志清达成和解，陈志清同意以其本人租用的昌黎县大蒲河镇栅子里村、北戴河新区焦庄村两块土地的使用权（期限到2029年4月）及附属的其他权利，转让给异议人，抵顶欠款19208452元及案件受理费68525元、执行费86608元。陈志清表示今后这两块土地如果征收、征用，由案外人协商处理，与陈志清无关。焦庄村委会、栅子里村委会在笔录上签字、盖章，同意承租方权利转让。昌黎县人民法院，于2016年7月19日查封了焦庄账户并扣押了1000万元土地征收补偿款，纯属违法越权执行，请求法院立即解封扣留款。昌黎县捷信贷款代理服务有限公司提供了以下证明材料：1、北戴河新区人民法院（2016）冀0392民初字53号民事调解书，“陈志清于2016年3月17日前给付昌黎县捷信贷款代理服务有限公司欠款19208452元，案件受理费68525元由陈志清负担”；2、2016年4月19日北戴河新区法院执行笔录，主要内容为：2009年4月份，陈志清分别与焦庄村委会、栅子里村委会签订土地租用协议，期限到2029年4月。陈志清用这两块土地剩余年限的使用权抵偿昌黎县捷信贷款代理服务有限公司的欠款，今后这两块土地如果征收征用，直接由昌黎县捷信贷款代理服务有限公司协商处理。栅子里村民委员会（王连仲）、焦庄村民委员会（田国印）在笔录上签字盖章，同意转让；3、2016年4月19日北戴河新区人民法院作出的（2016）冀0392执71号执行裁定书，“本院在执行（2016）冀1392民初53号民事调解书昌黎县捷信贷款代理服务有限公司诉陈志清买卖合同纠纷一案中，被执行人陈志清履行完毕，申请执行人昌黎县捷信贷款代理服务有限公司同意结案，终结本院（2016）冀1392民初53号民事调解书的执行”；4、2016年7月18日焦庄村委会与田继文签订的协议：“一、本协议涉及土地860.4672亩，土地补偿款1720.9344万元，腾空奖刨去林场456亩后计404.4672万元。二、本协议涉及地上附着物有房屋、树木、鱼塘等，补偿金额1332.0888万元。”5、2016年7月31日焦庄村委会证明：“我村土地860.4672亩。于2009年4月租赁给陈志清经验使用，2016年4月19日经新区法院执行，我村与陈志清均同意将此地租赁使用权、地上附着物及其他全部转给昌黎县捷信贷款代理服务有限公司，今后此地与陈志清无关。我村于2016年7月18日与昌黎县捷信贷款代理服务有限公司委托代理人田继文签订了补偿协议书，我村应给付田继文补偿金3457.4904万元。”申请执行人程玉峰辩称：1、按案外人称，陈志清欠案外人3890万元，只起诉了1900无，违背常理，与事实不符；2、昌黎县人民法院于2015年10月12日给团林林场、栅子里村村委会，下达了（2015）昌执字第679号执行裁定书，扣留陈志清在团林林场、栅子里村的土地补偿款。其中属于团林林场的土地就是焦庄村的土地，所以，昌黎法院的查封早于案外人与陈志清的买卖合同纠纷案，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条的规定，我们应当优先受偿；3、关于陈志清欠案外人1900万元款项，2015年1月5日，他们双方签订了抵押协议，约定该1900万元欠款由陈志清租用的焦庄村、栅子里村的土地及陈志清的搅拌站抵押，租用的土地如国家征用，优先偿还案外人的欠款，如该补偿款超出欠款本息，超出部分归陈志清，如不足，以搅拌站的土地、房产、设备及经营权补足。现在，国家下发的补偿款3400多万元，案外人已领走2400多万元，已超出了陈志清欠案外人的1900万元，所以昌黎法院查封的焦庄村1000万元土地补偿款是陈志清所有的；4、在北戴河新区法院执行案外人与陈志清买卖合同纠纷案中，案外人、陈志清、焦庄村委会、栅子里村委会四方达成的协议是无效的，是恶意串通，逃避债务，我们已向北戴河新区法院提起了诉讼，要求确认四方协议无效，新区法院已立案。程玉峰提供了以下证据：1、昌黎县人民法院2015年10月12日作出的（2015）昌执字第679号《执行裁定书》。“申请执行人程玉峰，被执行人陈志清，扣留陈志清在团林林场、栅子里村委会的补偿款17844299元”；2、昌黎县捷信贷款代理有限公司与陈志清于2015年1月5日签订的抵押协议书；3、北戴河新区人民法院（2016）冀0392民初475号，程玉峰与陈志清、昌黎县捷信贷款代理服务有限公司、秦皇岛市北戴河新区焦庄村村民委员会、秦皇岛市北戴河新区栅子里村村民委员会确认合同无效一案的《受理案件通知书》。对申请执行人的抗辩意见，案外人认为，陈志清欠我公司3890万元，只起诉第一笔欠款1900无，并无不妥；陈志清租用焦庄村土地大约900亩，其中460亩与团林林场存在权属争议，按北戴河新区政府的规定，土地补偿款按比例分别发放。昌黎法院（2015）昌执字第679号执行裁定下达给了团林林场，昌黎法院可以提取下发给团林林场部分的土地补偿款；关于陈志清欠我公司1900万元款项，2015年1月5日，我们双方是签订过一份抵押协议，但该协议未经焦庄村同意，是无效的，没有实际履行。2016年4月19日，经北戴河新区人民法院执行，达成协议，陈志清将租用焦庄村土地的承租权转让给了我公司，国家征用该土地，下发的补偿款全部归我公司所有；申请执行人称已向北戴河新区法院起诉，要求确认我公司与陈志清、焦庄村委会、栅子里村委会签订的协议无效，我公司没有收到新区法院的通知，不存在恶意串通，该协议是经依法确认的，是有效的。本院查明，程玉峰与陈志清、何桂芬民间借贷纠纷一案，昌黎县人民法院于2015年8月3日作出了（2015）昌民初字第1988号民事调解书，由陈志清、何桂芬偿还程玉峰1711.1万元。程玉峰于2015年9月9日向本院申请执行。本院于2015年10月12日作出（2015）昌执字第679号执行裁定书，扣留陈志清在昌黎县国营团林林场、大蒲河镇栅子里村村民委员会的土地补偿款17844299元。昌黎县捷信贷款代理服务有限公司与陈志清买卖合同纠纷一案，秦皇岛市北戴河新区人民法院于2016年3月7日作出（2016）冀0392民初53号民事调解书，在案件执行过程中，双方达成和解，以陈志清租用的北戴河新区栅子里村、北戴河新区焦庄村两块土地的使用权（期限到2029年4月）及附属的其他权利，转让给异议人，抵顶欠款19208452元及案件受理费68525元、执行费86608元，栅子里村委会、焦庄村委会签字盖章，同意转让。该协议记载于新区法院的执行笔录上。2016年7月19日，本院作出（2015）昌执字第679号之二执行裁定书，扣留被执行人陈志清在秦皇岛北戴河新区焦庄村村民委员会账户内的土地补偿款1000万元。昌黎县捷信贷款代理服务有限公司于2016年7月21日向本院提出执行异议。本院认为，案外人昌黎县捷信贷款代理服务有限公司提供的证据可以证明，在本院作出（2015）昌执字第679号之二执行裁定书之前，陈志清已将租用焦庄村土地合同的权利义务，转让给了案外人昌黎县捷信贷款代理服务有限公司，政府征用该土地所给付的补偿款，应当为昌黎县捷信贷款代理服务有限公司所有。昌黎县捷信贷款代理服务有限公司所提异议可以排除本院扣留焦庄村1000万元补偿款的执行。关于申请执行人向北戴河新区人民法院提起诉讼，要求确认案外人与陈志清、焦庄村委会、栅子里村委会签订的协议无效，北戴河新区人民法院已立案，尚未作出生效的裁判文书，不能对抗案外人的异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第一款第（三）项的规定，裁定如下：中止本院（2015）昌执字第679号之二执行裁定书的执行。如不服本裁定，认为原判决错误的，依照审判监督程序办理；认为与原判决无关的，可在本裁定送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。本裁定送达后立即生效审 判 长 李建文审 判 员 李 成代审判员 吕永春二〇一六年八月四日代书记员李丽佳