江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏12民终1717号上诉人（原审原告）：江苏亚太泵阀有限公司，住所地江苏省泰兴市经济开发区城东工业园。法定代表人常磊，总经理。委托诉讼代理人：张伯生，该公司员工。委托诉讼代理人：王峰，江苏恒桥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：巩义市第二建筑有限公司，住所地河南省巩义市区益民街7号。法定代表人赵有宏，该公司董事长。委托诉讼代理人：邵建党，该公司员工。委托诉讼代理人：周武召，河南星光律师事务所。被上诉人（原审被告）巩义市回郭镇人民政府，住所地河南省巩义市回郭镇。法定代表人赵静波。上诉人江苏亚太泵阀有限公司（以下简称亚太公司）因与被上诉人巩义市第二建筑有限公司（以下简称巩义二建公司）、巩义市回郭镇人民政府（以下简称回郭镇政府）定作合同纠纷一案，不服泰兴市人民法院（2016）苏1283民初2482号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年7月21日受理后，依法组成合议庭审理了本案。亚太公司上诉请求：撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。事实和理由：一、河南省巩义市人民法院对一审移送的案件并未立案受理。我公司未缴纳诉讼费，且于2016年3月28日向巩义市人民法院立案庭提交了撤诉申请书，故无论法院是否作出裁定，应当认为撤诉依法成立；二、前诉和后诉的诉讼标的、诉讼请求不一样。我公司在前诉中起诉的是部分货款，后诉是主张全部货款以及增补部分的货款，依据的事实和理由也有很大的区别，故不违背“一事不再理”的原则。巩义二建公司答辩称，1、亚太公司与巩义二建公司、回郭镇政府定作合同纠纷一案巩义市人民法院尚未审结。2、一审法院在将案件移送巩义市人民法院时应该同时移送该案的诉讼费而无权直接将诉讼费退还给上诉人。3、2016年4月6日亚太公司的诉讼请求包含了2015年6月4日的诉讼请求，超出部分应当移送至巩义市人民法院审理。综上，亚太公司的上诉请求无事实和法律依据，应当予以驳回。回郭镇政府未到庭，亦未答辩。亚太公司向一审法院起诉请求：2013年6月，我公司、巩义二建公司和回郭镇政府三方签订了《中标经济合同》，合同约定由我公司提供巩义市回郭镇污水处理厂工程全套供货、安装、调试服务，合同总额528.5万元（不含增补部分），回郭镇政府担保巩义二建公司及时足额支付工程款；2013年11月30日，我公司与巩义二建公司签订补充协议书一份，协议约定我公司同意让利50万元给巩义二建公司。三方合同还约定：整体工程竣工验收合格之日起一个月内巩义二建公司应付给我公司工程款至合同总价的70%（整体工程竣工后3个月内，巩义二建公司组织并完成竣工验收和试运行，超过3个月视为整体工程竣工验收合格和试运行合格）；试运行合格后6个月内支付合同总价的90%；质保期满一个月内支付合同总价的10%。2014年7月16日，我公司已经履行完全部的合同义务，全套设备供货、安装、调试竣工；按合同约定，巩义二建公司应支付我公司货款528.5万元，可截止2015年元月底，巩义二建公司付给我公司130万元，2015年2月10日，我公司与巩义二建公司达成协议，按照协议巩义二建公司支付给我公司货款189.95万元，到目前为止，巩义二建公司合计支付给我公司319.95万元，扣除按协议约定我公司让利的50万元，巩义公司尚欠我公司158.55万元。我公司在实际施工过程中又增加设备合计129.3504万元，巩义二建公司一共欠我公司287.9004万元。我公司多次催要，终无结果。请求判令：巩义二建公司、回郭镇政府连带支付货款287.9004万元，案件诉讼费用由巩义二建公司、回郭镇政府承担。巩义二建公司一审答辩称，2015年6月4日，一审法院受理亚太公司诉其买卖合同（2013年6月《中标经济合同》）纠纷一案，其提出管辖权异议后，一审法院将该案移送巩义市人民法院审理，案件仍在审理中。我公司基于上述案件事实向巩义市人民法院提出反诉，该反诉已经巩义市人民法院受理，案件仍在审理中。2016年4月5日，其收到本院邮寄送达的起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票，将本次诉状与2015年6月4日诉状核对，诉状中诉称的事实依据完全相同，一审法院受理本案属于重复受理。2015年6月4日，亚太公司诉其买卖合同纠纷一案尚未了结，2016年3月30日，亚太公司基于同一事实再次起诉，主观上存在有明显规避法律的行为。《中标经济合同》的合同履行地在河南省巩义市回郭镇，且其反诉已被法院受理，2015年6月4日立案受理的同一事实案件尚未完结。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第23条“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”、第35条“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖”的规定，其所在地法院享有管辖权。请求将本案移送巩义市人民法院审理。一审法院认定事实：2013年6月，亚太公司与巩义二建公司、回郭镇政府签订了《中标经济合同》一份，合同约定由亚太公司提供巩义市回郭镇污水处理厂工程全套供货、安装、调试服务，合同总额528.5万元。2015年6月3日，亚太公司向一审法院提起诉讼，要求巩义二建公司、回郭镇政府连带支付货款884636元。一审法院立案审理后，巩义二建公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议。一审法院经审查，于2015年7月20日作出（2015）泰商初字第426号民事裁定书，裁定：巩义二建公司对管辖权提出的异议成立，本案移送巩义市人民法院处理。2016年3月23日，巩义二建公司向巩义市人民法院提起反诉，该院于2016年3月29日决定予以受理。另，亚太公司述称，其已于2016年3月28日向巩义市人民法院申请撤诉，但是尚未收到该院准予或者不准予撤回起诉的民事裁定书。一审法院认为：亚太公司与巩义二建公司、回郭镇政府因履行《中标经济合同》发生纠纷，已于2015年6月3日向一审提起诉讼，巩义二建公司提出管辖权异议，一审经审查后将该案移送巩义市人民法院审理，案件移送后，巩义二建公司又提起反诉，虽然亚太公司述称其已经向巩义市人民法院申请撤诉，但该院并未作出准予撤诉或者不准予撤诉的裁定，该案尚在审理过程中。现亚太公司就履行《中标经济合同》中包括前诉诉讼标的在内的剩余全部价款（含增补部分）再次向一审提起诉讼，违反了民事诉讼中的“一事不再理”原则。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条之规定，裁定如下：驳回亚太公司的起诉。案件受理费29832元，免予收取。二审期间，亚太公司向本院提交以下证据：1、2015年6月4日亚太公司在一审法院起诉巩义二建公司、回郭镇政府的相应材料，证明亚太公司起诉的内容以及（2015）泰商初字第0426号案件移送的时间。2.亚太公司向巩义市人民法院提交的撤诉申请书，巩义人民法院缴纳诉讼费的通知书、一审法院的函件，证明案件移送以后巩义市人民法院没有按照法律规定立案，在亚太公司提交撤诉申请以后，巩义市人民法院既没有向泰兴市人民法院发送缴费账号，也没有向亚太公司发出缴费通知。巩义二建公司质证认为：对证据1的真实性没有异议，该组证据证明巩义市人民法院已经受理了亚太公司诉巩义二建公司、回郭镇政府合同纠纷一案，亚太公司2016年4月6日的起诉构成重复起诉；对证据2撤诉申请书我们没有见到，其真实性不予认可，泰兴市人民法院函件是复印件，原件我们没有见到。缴纳诉讼费通知的真实性没有异议。该组证据不能证明亚太公司在巩义市人民法院起诉的案件已经结案。本院认证认为：对亚太公司提交的证据1真实性予以确认，且与本案有关联，能作为认定本案事实的依据；对证据2中的巩义市人民法院缴纳诉讼费的通知书、一审法院的函件等真实性予以确认，但不能证明巩义市人民法院对一审法院移送的案件已审结。本案二审争议焦点为：一审法院驳回亚太公司的起诉是否得当。本院认为，亚太公司前次提起诉讼的（2015）泰商初字第0426号一案，因巩义二建公司提出的管辖权异议理由成立，一审法院裁定将该案移送至巩义市人民法院审理。亚太公司于2016年3月28日再次提起本案诉讼，本案与（2015）泰商初字第0426号一案当事人事人相同，诉讼请求都是基于《中标经济合同》要求巩义二建公司、回郭镇政府连带给付货款，只是因起诉时间不同，货款支付进度有所不同，一审法院对本案亦无管辖权。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条“立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。”故一审法院在对本案无管辖权的情况下，应当将本案移送至巩义市人民法院审理。至于亚太公司已向巩义市人民法院申请撤诉，无论是否得到准许都不影响本案管辖法院的确定。综上，亚太公司的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项规定的起诉条件，一审法院驳回亚太公司的起诉并无不当，但应将案件移送至巩义市人民法院审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第二百一十一条之规定，裁定如下：一、维持泰兴市人民法院（2016）苏1283民初2482号民事裁定；二、本案移送河南省巩义市人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  沈大祥审判员  陈霄燕审判员  周红梅二〇一六年八月八日书记员  陈嘉玥