新疆维吾尔自治区博乐市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）新2701民初1762号 原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司，住所地博乐市贝林哈日莫墩乡光明路**。组织机构代码证：56889934-6。 法定代表人王周。该公司董事长。 委托代理人（特别授权）顾宗奎，博乐市宏维法律服务所法律工作者。 被告康亚雄。 原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司（以下简称阳光农业公司）诉被告康亚雄土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈月独任审理，书记员赵雯元担任法庭记录，于2016年8月3日公开开庭进行了审理，原告阳光农业公司的委托代理人顾宗奎、被告康亚雄到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告阳光农业公司诉称，被告系原告承包户。原告与被告于2002年签订《土地承包合同》，承包期10年，每亩承包费140元。合同签订后，被告种植该土地。自2009年开始被告拒绝交纳承包费，到2012年11月合同履行完毕，被告拖欠4年承包费33040元未付，期间经原告多次催要被告以种种理由拒不支付。合同到期后承包费市场价为每亩每年170元，被告拒不返还土地的行为给原告造成损失应予以赔偿，故此特向人民法院提起诉讼，请求1、判令被告返还承包到期的59亩土地；2、判令被告支付拖欠原告的承包费33040元（59亩×140元/亩×4年）；3、判令被告赔偿2013年至2016年侵占59亩土地造成的损失40120元（59亩×170元/亩×4年），并承担本案的诉讼费用。 被告康亚雄当庭提交书面答辩状，其答辩称：1、不同意返还土地，被告对该土地投入了大量的人力、物力、财力且土地质量得到极大改良，才具备了耕种条件，如返还，原告需补偿被告的土地投入；2、不同意原告的第二项诉讼请求，在合同履行过程中，原告随意变动合同，提高或增加收费，干扰被告正常生产，原告违约在先，并且给被告造成了很大的经济损失，应依法赔偿；3、即便原告的请求成立，则按每亩170元支付承包费无事实和法律依据；4、双方签订的合同中约定的亩数为45亩，而实际耕种的面积为59亩，我与原告之间没有签订承包合同，原告的起诉没有依据；5、不同意承担诉讼费，应由败诉方承担。 经审理查明，2004年4月16日，达镇农业综合开发中心（现更名为博乐市阳光农业科技开发有限责任公司）与被告康亚雄签订了一份《达镇农业综合开发中心土地承包合同》，约定：根据原承包合同，能积极履行合同的承包户，中心决定将继续发包十年，自2002年4月2日至2012年12月，在承包期内承包户必须先交当年承包费后种地，否则将当年土地承包给他人，期限为一年。在承包期内每亩承包费经双方协商为每年每亩140元整，双方不在有任何变动。在承包期内如有将土地承包或转让给他人，必须经中心同意办理转让手续。康亚雄承包亩数为25亩，应上交中心承包费每年3500元。在承包期内，承包户必须服从中心领导，听从中心安排，完成各项下达的任务。甲乙双方如有一方违约，必须承担其造成损失的全部责任。 2004年6月7日，达镇农业综合开发中心（现更名为博乐市阳光农业科技开发有限责任公司）与被告康亚雄签订了一份《达镇农业综合开发中心土地承包合同》，约定：甲方（达镇农业综合开发中心）将其20亩土地租赁给乙方康亚雄经营农业种植。种植期限为十年，自2003年1月至2013年12月。租赁期间，乙方必须向甲方一次交清租赁抵押金2000元，抵押金不能抵偿年度经营租赁费，甲方向乙方所筹措的抵押金不计息，不分红，合同期第六年至第十年偿还，分别为20%。甲乙双方必须执行国家每年下达的相关任务和政策，乙方有义务按国家有关政策及公司章程上交各种国家税费及公司管理费，包括国有土地有偿使用费，乙方向甲方所交租赁费为2006年1月至2008年12月为50元／亩；自2009年1月至2011年12月为80元／亩；自2012年1月至2013年12月为140元／亩。等届时还将签订年度经营合同。年度中乙方向甲方及国家应交纳的税费不得超过当年的10月30日，否则将按逾期日3‰的滞纳金处罚。甲乙双方如有一方违约，必须承担其全部责任。2003年11月5日康亚雄向达镇开发中心交纳押金2000元。截止2016年被告康亚雄实际耕种原告的土地为59亩。因被告自2009年起未交纳土地承包费，原告于2009年4月24日向康亚雄发出关于收缴2009年土地承包费的通知，要求被告于2009年5月1日前缴纳合同约定的土地承包费，逾期不缴纳土地承包费并强行耕种土地的，公司将视为其违约。原告通过邮寄方式将该通知书送达给被告，被告拒收。为此针对该事实原告向博乐市公证处进行了公证。通知发出后，被告仍未交纳土地承包费，为此原告向本院提起诉讼。 再查明，为发展和夯实博乐市现代农业经济，2011年5月，根据市委、市人民政府的安排部署，市阳光城乡投资建设有限责任公司在依法整合原贝林乡国林、兴农、青乡青棉、达镇达棉四个农业水土开发公司的基础上，成立博乐市阳光农业科技开发有限责任公司。 上述事实，由原告提供的2002年4月4日原、被告签订《达镇农业综合开发中心土地承包合同》1份、（2016）新2701民初1198号民事判决书1份、2016年4月29日预交59亩土地水费收据1份博市政发[2011]66号、博市财发[2012]555号通知各1份、公证书1份及被告提交1999年4月13日、2002年4月16日、2004年6月7日分别签订的《土地承包（租赁）合同》、交纳押金收据1份以及原、被告的当庭陈述在案佐证，足以认定。 本院认为，2002年4月4日、2002年4月16日、2004年6月7日达镇农业综合开发中心分别与被告康亚雄签订的《达镇农业综合开发中心土地租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律和行政法规规定，属有效合同。因原达棉农业开发有限公司的资产及相关经营活动于2011年、2012年经政府相关文件审批由新成立的博乐市阳光农业科技开发有限责任公司承接，其权利义务由变更后的法人享有和承担。被告与阳光农业公司按其与达镇农业综合开发中心签订的承包合同履行。故对被告以与阳光农业公司未签订合同而拒绝交纳土地承包费的辩解理由，本院不予采信。关于原告要求自2009年起至2013年间按59亩土地要求被告交纳承包费未提供书面证据予以证实其主张，对此本院不予支持。依据原、被告双方于2002年4月16日签订的《达镇农业综合开发中心土地承包合同》内容可知，2002年4月2日至2012年12月，被告种植土地为25亩，每亩承包费140元，则原告主张2009年-2012年25亩土地承包费为14000元，本院应予支持。依据2004年6月7日双方签订的《土地租赁合同》内容可知，被告租赁原告的土地为20亩，租赁期限为十年，即2003年1月至2013年12月，自2009年1月至2011年12月每亩承包费为80元；自2012年1月至2013年12月每亩承包费为140元。则自2009年至2013年被告租赁原告20亩土地产生土地承包费为10400元。合同到期后，被告认可实际耕种原告的土地为59亩，则根据市上相关的收费要求和标准及本院做出的生效判决要求被告按每亩170元支付2014年至2016年期间承包费本院予以支持。合同到期后，被告理应将所耕种的土地交付于原告，而被告继续耕种土地的行为已构成侵权，故对原告要求被告返还59亩土地的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百二十二条判决如下： 一、被告康亚雄于2016年12月30日前返还原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司的59亩土地。 二、被告康亚雄于判决生效后十日内支付原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司2009年-2013年的土地承包费24400元； 三、被告康亚雄于判决生效后十日内支付原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司2014-2016年度的土地承包费30090元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息 案件受理费885元，由原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司负担133元，被告康亚雄负担752元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。 审判员 陈 月 二〇一六年八月十一日 书记员 赵雯元