贵州省遵义市红花岗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）黔0302刑初248号 公诉机关遵义市红花岗区人民检察院。 被告人敖永辉，男，1978年11月12日出生，汉族，遵义市播州区人，小学文化，无业，住遵义市汇川区。2015年7月18日因涉嫌寻衅滋事罪被遵义市公安局红花岗分局刑事拘留，同年8月25日被依法逮捕。现押于遵义市第二看守所。 被告人谢福超,男，1974年3月20日出生，汉族，遵义市播州区人，小学，无业，户籍所在地遵义市播州区，捕前住遵义市红花岗区。1998年因犯盗窃罪被遵义市红花岗区人民法院（原遵义市人民法院）判处有期徒刑六个月；1999年因犯盗窃罪被遵义市红花岗区人民法院判处有期徒刑三年；2008年12月18日因犯盗窃罪被遵义市播州区人民法院（原贵州省遵义县人民法院）判处有期徒刑二年零六个月；2014年6月17日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被贵州省桐梓县人民法院判处有期徒刑一年零一个月，于2014年7月14日刑满释放。2015年7月18日因涉嫌寻衅滋事罪被遵义市公安局红花岗分局刑事拘留，同年8月25日被依法逮捕。现押于遵义市第二看守所。 遵义市红花岗区人民检察院以红检公诉刑诉（2016）184号起诉书指控被告人敖永辉、谢福超犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年4月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。遵义市红花岗区人民检察院指派检察员穆勇出庭支持公诉，被告人敖永辉、谢福超到庭参加诉讼。现已审理终结。 遵义市红花岗区人民检察院指控：2015年7月14日，被告人敖永辉驾驶贵Ｃ×××××小型轿车非法营运至本区路口时被遵义市道路运输管理局稽查大队工作人员依法查获后将其车辆暂扣，后敖永辉将该情况告知其所在的“Ｃ5”残疾人车队队长唐某（另处理），唐某为了帮敖永辉要回被扣车辆，便通过“Ｃ5”车队微信群及电话通知车队的其他队员于2015年7月15日早上到稽查大队，因7月15日下雨，敖永辉遂告知唐某时间改为7月16日，后唐某又通知车队其他队员于7月16日到稽查大队索要被扣车辆。7月16日9时许，被告人敖永辉、谢福超与唐某、娄某（另处理）、罗某（另处理）等十几名“Ｃ5”车队的残疾人便在老城纪念广场集合，后敖永辉便告知“Ｃ5”车队的队员其携带了“敌敌畏”，随后，敖永辉、谢福超、唐某等人便到稽查大队三中队办公室要求返还被暂扣的车辆，敖永辉被告知要依法处理其被扣车辆，其无理要求未得到满足后便于当日14时许在稽查大队办公室内喝下事先用水稀释过的“敌敌畏”，后敖永辉被稽查大队的工作人员送往遵义市人民医院救治，谢福超、唐某、罗某等人则继续留在稽查大队门口聚集，直至当日20时许才陆续离开。在离开前唐某、谢福超为了借此机会给遵义市道路运输管理局施压使残疾人非法营运合法化，便要求其他残疾人翌日早上继续到稽查大队聚集。7月17日上午，谢福超等人又召集马某（另处理）、骆某（另处理）、敖某（另处理）等几十名残疾人到稽查大队聚集，并安排其他车辆将稽查大队大门堵住。随后谢福超又安排罗某等人去购买白布、墨水、毛笔在白布上书写“官方暴力执法、勾结黑社会、逼残疾人自杀”的横幅。后谢福超、马某等人将该横幅拉到稽查大队门口将法院街堵断，导致法院街交通完全中断及不明真相的群众围观，后经公安民警劝阻,谢福超等人才将该横幅拉到运管局门口，直至民警将谢福超等人控制后，现场秩序才得以恢复。 针对上述指控，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人敖永辉、谢福超的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，提请本院对被告人敖永辉、谢福超定罪处罚。 被告人敖永辉对起诉指控的罪名及事实经过无异议，其辩解对喝农药后发生的情况不知情。其行为构成了犯罪，请求法院从轻处罚。 被告人谢福超对起诉指控的罪名及主要事实不持异议，辩解其没有要求其他残疾人于7月17日上午到稽查大队聚集，没有参与拉横幅。其行为构成了犯罪，请求法院从轻处罚。 经审理查明，2014年7、8月份,被告人敖永辉因非法营运，其车辆被遵义市道路运输管理局稽查大队（以下简称“运管局”）查扣，后其跑到运管局办公大楼九楼上面以要跳楼威胁运管局，运管局才将其车辆发还。2015年4、5月份,被告人敖永辉非法营运车辆又被查扣，其提交家庭困难证明后运管局才将其车辆发还。2015年7月14日，被告人敖永辉驾驶贵Ｃ×××××小型轿车非法营运至遵义市红花岗区路口时被运管局工作人员依法查获后将其车辆暂扣，被告人敖永辉将该情况告知其所在的“Ｃ5”残疾人车队队长唐某（另处理），唐某为了帮被告人敖永辉要回被扣车辆，便通过“Ｃ5”车队微信群及电话通知车队的其他队员于2015年7月15日早上9时到老城纪念广场聚集后前往运管局要车，因7月15日下雨，被告人敖永辉遂告知唐某时间改为7月16日上午9时，后唐某又通知车队其他队员于7月16日上午9时到运管局索要被扣车辆。7月16日9时许，被告人敖永辉、谢福超与唐某、娄某（另处理）、罗某（另处理）等十几名“Ｃ5”车队的残疾人便在老城纪念广场集合，被告人敖永辉便告知“Ｃ5”车队的队员其携带了“敌敌畏”，如果运管局不返还车辆，其便在运管局喝农药自杀。随后，被告人敖永辉、谢福超、唐某等人到了三中队办公室，采用坐茶几、大声喧哗和用手拍桌子的方式要求运管局返还车辆，导致运管局无法正常办公，后公安民警到场后将被告人敖永辉以外的其他残疾人劝到会议室，被告人敖永辉则在三中队办公室等待。被告人敖永辉被告知要依法处理其被扣车辆，其无理要求未得到满足后便于当日14时许在三中队办公室内喝下事先用水稀释过的“敌敌畏”，对运管局工作人员进行威胁,后被告人敖永辉被运管局的工作人员送往遵义市人民医院救治，谢福超、唐某、罗某等人则继续留在运管局门口聚集。同时,被告人谢福超等人将被告人敖永辉喝农药的这一情况告知了遵义其他残疾车队的队长或队员，遵义其他残疾车队的队长或队员纷纷来到运管局，直至当日20时许才陆续离开。在离开前唐某、被告人谢福超为了借此机会给运管局施压使残疾人非法营运合法化，便要求其他残疾人翌日早上继续到运管局聚集。被告人敖永辉喝农药后，运管局全体工作人员投入到对被告人敖永辉的抢救和维稳工作当中,正常的工作秩序受到严重影响。 为了进一步给政府施压,同年7月17日上午9时许，被告人谢福超与马某（另处理）、骆某（另处理）、敖某（另处理）等几十名残疾人到运管局聚集，并安排其他车辆将运管局大门堵住。随后被告人谢福超安排罗某等人买来白布、墨水、毛笔后，安排娄某在白布上书写“官方暴力执法、勾结黑社会、逼残疾人自杀”的横幅。11时许被告人谢福超、马某等人将该横幅拉到运管局门口将法院街堵断，导致法院街交通完全中断及不明真相的群众围观，后经公安民警劝阻,被告人谢福超等人才将该横幅挂到运管局门口，直至民警将被告人谢福超等人控制后疏导交通，现场秩序及老城的交通秩序才得以恢复。 认定上述事实的证据有： 1、被告人敖永辉的供述。证明被告人曾两次非法营运车辆被运管局查获，先后以跳楼自杀等方式要挟运管局工作人员要回车辆。2015年7月14日，其再次非法营运车辆被运管局查获后，邀约其车队的唐某、洪某、娄某、谢福超等十余人于2015年7月16日上午到运管局借势要车，其不合理诉求被拒绝后，其采用喝兑水的农药自杀的方式恐吓运管局工作人员，后运管局工作人员拨打120将其送往遵义市人民医院救治。 2、被告人谢福超的供述。证明其接到唐小东微信通知后于2015年7月16日同敖永辉及车队的其他队员一起前往运管局要车，敖永辉在运管局喝农药自杀后，其为了残疾人营运的合法化及帮敖永辉要回车辆，借机闹事，无事生非，伙同其他残疾人以堵运管局大门，安排人购买白布、毛笔、墨水，安排人书写横幅，拉横幅堵路的方式在公共场所起哄闹事。 3、证人唐某的证言。证明敖永辉将非法营运车辆被查获的情况告知其后，其通过微信群及电话邀约的方式通知其车队的队员于2015年7月16日上午9时一同陪同敖永辉前往运管局要车。 4、证人娄某的证言。证明其接到唐某在Ｃ5微信群里的通知后便于2015年7月16日上午去运管局帮敖永辉取车。2015年7月17日其接受谢福超的安排在横幅上书写“官方暴力执法、动用黑社会，欺压残疾人、逼人自杀”的内容。后谢福超、马明贤等人将写好的横幅拉在马路中间，与警察对峙了两三分钟，之后谢福超和马明贤又将该横幅拉到运管局门口道路上的树上。当天谢福超比较激动，说话声音比较大，还组织其他残疾人闹事。 5、证人马某的证言。证明2015年7月16日晚，其所在车队的队长石大哥打电话说运管局有名残疾人吃药自杀，让其翌日8点到运管局大门口集合，翌日，其到后参与招呼一辆白色的残疾车在运管局大门口将大门堵着、帮忙将横幅拉直便于写标语，其不认识写标语的人，也不知道标语的内容。现场指挥、安排写横幅内容、组织拉横幅、堵路的人是谢福超，他在现场闹得最凶、声音最大，横幅写好后他还和警察发生推攘、拉扯行为，他还调头把横幅拉到法院街的马路中央。 6、证人洪某的证言。证明其接到唐小东的电话通知后便于2015年7月16日上午和7月17日伙同他人去运管局帮敖永辉取车和闹事。谢福超、唐某、刘正权、叶某、周显涛、娄某等，随后谢福超就叫其他残疾人去买毛笔和纸，买回来后娄某用毛笔在横幅上写内容，后谢福超等人便将横幅拉在马路上面去将马路堵断，持续了两分钟左右就被警察制止了，后谢福超就将横幅拉在了客管局门口。7月17日当天谢福超主要负责现场安排（比如谁堵路、谁去闹、谁写横幅及骂脏话等），其帮敖永辉取车的目的时想借此事件要求客管局的同意残疾人跑车合法化。 7、证人梁某的证言。证明其接到敖永辉的电话通知后便于2015年7月16日上午和7月17日伙同他人去运管局帮敖永辉取车和闹事。7月17日现场是谢福超组织的，他在现场闹得最凶，声音最大，大家都听他安排，他在现场安排其他人去买横幅，喊娄某写横幅内容。其去现场的目的首先是让政府准许残疾人车队正常营运，其次是把敖永辉的车取回来。 8、证人罗某的证言。证明其接到唐小东的电话通知后便于2015年7月16日上午和17日伙同他人去运管局帮敖永辉取车和闹事。7月17日早上，其到了运管局后，谢福超安排其购买白布、毛笔和墨水，安排娄某在白布上写字，后谢福超等人将写好后的横幅拉在马路上。其去运管局的目的一是为敖永辉取回他被扣的车，二是想政府解决大家跑黑车合法化。 9、证人刘某1的证言。证明2015年7月16日20时许，谢福超以及几个不认识的召集大概有20多个残疾车队的人在运管局大门口商量翌日去运管局，还叫大家开车把运管局大门堵了。7月17日其到运管局后看到4个残疾车队的车堵在运管局大门口，现场有30多人，谢福超提出在运管局大门口拉横幅，当时旁边有人议论商量了下就临时去买布，后谢福超现场安排一个残疾车队的人写横幅标语，横幅写好后谢福超便安排其将横幅理顺，之后谢福超就安排其他残疾人将横幅拉到马路上将马路堵起，整个堵马路的过程大约持续了一分钟左右就被警察制止了，后谢福超又将横幅拉到运管局大门口。大家参与堵运管局大门的目的就是要达到跑黑车合法化。 10、证人叶某的证言。2015年7月15日其接到唐某电话后前往运管局要车，后敖永辉在运管局办公室喝农药被送往医院，后大家便在运管局门口堵大门直到晚上8时许。临走时谢福超说：“谁17日不去谁就不要留在车队了”。两天在运管局的现场都是谢福超在安排（比如谁堵路、谁去闹、谁写横幅及骂脏话之类的），他也是现场吼得比较厉害的，他叫其他残疾人去买笔和纸之后就安排一残疾人用毛笔写横幅，写好横幅后就将横幅拉在马路中间把交通堵塞了，后警察制止后谢福超就将横幅拉到运管局门口。其去闹事的目的也有让政府允许残疾人车队自由跑车。 11、证人李某1的证言。证明2015年7月15日其接到唐某电话后前往运管局要车，后敖永辉在运管局办公室喝农药被送往医院，后大家便在运管局门口堵大门直到晚上8时许。谢福超提出7月17日早上8点再过来讨要说法。7月17日早上9时许，其到运管局后看到有人把车堵在运管局大门口将大门堵死了，后又有人拿着白布，由娄某拿毛笔写横幅，写好后就把横幅拉到运管局门口。 12、证人刘某2的证言。证明2015年7月15日其接到唐某电话后前往运管局要车，后敖永辉在运管局办公室喝农药被送往医院，后有多名残疾人在运管局门口坐起，直到20时许唐某才叫大家回家，翌日8点再来，随后大家陆续离开。7月17日9时许，其到后看到洪某、曹孟等50名残疾人在运管局大门口堵起，之后就有人写了横幅拉在马路上，致使交通瘫痪，大约七分钟后又将横幅拉到运管局门口的树枝上面横起。其去运管局的目的是希望残疾人非法营运合法化。 13、证人骆某的证言。证明2015年7月16日早上唐某打电话说到运管局帮敖永辉取车，其到后看到有敖永辉、唐某、叶某、周勇等人在，其因有事便提前离开了。7月17日8时许，唐某又打电话让其到运管局，其到后看到现场很多人挡住运管局大门，还有两辆车将大门堵起，后其有事就先行离开。 14、证人曹某的证言。证明其接到唐某电话后同敖永辉前往运管局要车，后敖永辉在运管局办公室喝农药被送往医院，后大家继续在运管局门口台阶上坐着，直到20时许，其中一个声音比较大的说今天大家各自回家，第二天早上八点继续来。7月17日早上其看到有残疾人在运管局门口的马路上拉横幅堵马路，然后就有警察过来制止，随后这些残疾人又将横幅拉在运管局门口，过了10分钟其就回家了。 15、证人曾某1的证言。证明2015年7月16日下午其听说敖永辉喝农药后便与唐某及其他三名残疾人一起到医院看望敖永辉，后又一起返回运管局直到20时许才回家。7月17日8时许，其在运管局同陈明杰商量去找市政府解决问题，陈明杰开车将其与唐某及两名不认识的残疾人带起去信访局信访，到信访局后有关领导便组织开会，在会上其提出了几条要求后便离开。 16、证人张某1的证言。证明2015年7月17日8时许，其到运管局后看到三十几个残疾人在，有一辆车子把运管局大门堵起，有的人站着门口，后其同曾某1、焦维建、张正明商量后边去了信访局，到信访局开会协商了后其便回家了。 17、证人石某证言。证明2015年7月17日8时许到运管局看热闹，刚把车开到运管局门口时谢福超招呼其把车子停到正大门口旁边，随后又有其他车将车停到大门口，还有三四十名残疾人在大门口站着，谢福超在大门口大声的发恼骚，大声的吼。后其因身体原因提前离开。 18、证人敖某的证言。证明20157月17日谢福超安排一个穿格子衬衣的残疾男子在横幅上写字，写好后谢福超他们就把横幅拉起来拉到马路中间，把整个马路都堵断了。其当时站在路中间看到谢福超是现场闹得最凶的一个人，声音也最大。 19、证人何某1的证言。证明2015年7月17日9时许，其到运管局大门口后看到两三个残疾人招呼其把车停到大门口，当时还有些车子已经堵在了大门口，当时大约有100多名残疾人聚集在那里，后来有人写横幅挂在运管局门口的树上。 20、证人张某2证言。证明2015年7月17日9时许，其开车到法院街看到很多残疾人在运管局门口站起，门口还停了几辆车，后有一个残疾人招呼其把车停在运管局门口的岗亭旁边，十几分钟后其便离开。 21、证人赵某的证言。2015年7月16日11时许，其看到运管局大门口有十几个人坐着，16时许其离开时那些人都还在。7月17日11时许，其看到很多交警、特警及很多人围着横幅在运管局门口。 22、证人廖某的证言。证明2015年7月16日18时许，其看到有两辆车停放在运管局门口的通道上，还有几辆车停放在旁边的人行通道上的，有五十多名残疾人在运管局门口，有的站在运管局门口，有的坐在运管局门口，有的坐在运管局大门旁边的梯坎上，有的坐在车上，大多数都是男子，只有一个女子在场，其帮运管局工作人员打听到其中一名男子叫谢福超并将该名字告诉运管局工作人员。后其看到谢福超在现场指手画脚，非常激动，对其他残疾人说“明天早上8点准备到运管局，该闹得闹，运管局的哪个人敢啰嗦，老子整死他，出了啷个事我担待”，后这些残疾人便陆续离开。7月17日9时许，其看到运管局外有五六十名残疾人，有人将车把大门堵起。 23、证人熊某1的证言。证明2015年7月16日11时许其看到多名残疾人在运管局门口聚集。7月17日11时许其看见运管局门口有三四十名残疾人聚集，还有五六辆残疾车停在门口。 24、证人江某的证言。证明2015年7月17日11时许，其在运管局旁的食品店内看见有几十个人在运管局门口聚集，后有人把横幅拉到马路上，被警察劝阻后他们将横幅拉到运管局门口。 25、证人朱某的证言。证明2015年7月17日8时许其看见运管局门口坐了十几个残疾人，还开了几辆残疾车堵在大门口。中午时许，很多残疾人在运管局门口拉起横幅，同时还把马路也堵了。 26、证人李某2、王某的证言。证明2015年7月17日9时许，其看到运管局大门口围了很多车辆和人将大门堵起，不让人进出，之后有人将横幅拉到马路上把马路堵断。 27、证人何某2的证言。证明2015年7月16日、17日残疾人在运管局闹事影响到其游戏机店的正常经营，对店面营运造成了一定的影响。 28、证人潘某、毛某、黄某、熊某2（系红花岗公安分局警务大队队员）的证言。证明2015年7月16日9时许，运管局的人告知警务大队有人在三中队办公室闹事，其便一起去查看，后了解到系残疾人车子被扣了，之后便将无关残疾人安排到三中队会议室。 29、证人胡某、秦某、杨某1、杨某2的证言。证明2015年7月17日9时许，运管局有三四十名残疾人在现场聚集，残疾人还开了八九辆车停在运管局门口，11时许又有残疾人在马路中央拉起横幅，导致整个老城的交通中断，后杨某2授领导的安排，引导通往法院街的车辆从子尹路通行，残疾人闹事造成了整个老城车辆缓行至少半小时。 30、证人吴某的证言。证明2015年7月16日10时许，敖永辉等十多名残疾人到该大队办公室办公室以坐茶几、拍桌子，大声吵闹的方式要求无条件放车，其答复按正常程序处理，14时许敖永辉便在办公室将他随身携带的敌敌畏喝掉，后其报120将敖永辉送往医院。 31、证人李某3的证言。证明2014年6月和2015年4月敖永辉因为非法营运被运管局查获。2015年7月14日10时许，其带领田某、曹锐、许岗在天桥附近将涉嫌非法营运的敖永辉查获，后依法将车辆暂扣。7月16日14时许其接到办公室电话称敖永辉喝农药，后领导安排其到医院看望，直到18时许敖永辉病情好转后其才回单位，回单位后还有十多名残疾人在单位大门口，直到21时许这些人才离开。敖永辉的行为对单位造成的影响很大，整个中队停止正常办公，工作人员全部投入维稳工作中，造成打击非法营运工作不能开展。 32、证人田某的证言。证明2015年7月16日下午14时许，其得知敖永辉喝农药后，与李某3、曹锐一同来到遵义市人民医院，直到医生告知敖永辉的病情稳定后，其与李某3、曹锐立即赶回办公室。当天有很多残疾人来到运管局堵门，一直堵到晚上21时许才离开，离开时这些残疾人喊话说他们第二天还要来，于是领导通知第二天早点来上班，预防这些人闹事。2015年7月17日8时许，有残疾人开始到单位门口聚集，11时许残疾人便拉起横幅往马路中间走，派出所民警和交警便进行劝阻，但残疾人不听劝阻，情绪激动强行将横幅拉到马路中间致使交通中断持续了5分钟左右。 33、证人曾某2的证言。证明2015年7月16日11时许，其看到办公室过道有十多名残疾人坐着巷道内，14时许敖永辉喝农药后被送往医院后，其听到谢福超、马某、梁某、洪某等人打电话邀约其他人到单位来，后陆陆续续便有四十多人聚集在单位静坐。直到20时许，带头的谢福超给在场的人说明天早上8点继续到单位后才离开。7月17日早上，谢福超、马某、洪某、梁某等人带头将单位楼下大门堵住不让车辆进出，后在单位门前的马路上拉横幅、乱骂、堵路等。 34、证人李某4的证言。证明2015年7月17日8时许，其看到一些残疾人将车开到单位楼下将大门口堵住，11时许残疾人车队中一名叫谢福超的找来一条白色的横幅之后他们起哄便将横幅拉到马路上将马路堵了3分钟左右，民警便制止该行为，后再次将横幅拉到单位门口。 35、证人李某5的证言。证明2015年7月16日9时许，敖永辉等人在三中队办公室无理取闹，其对敖永辉作了一个小时的工作劝说无果后，其回到自己的办公室。下午14时许敖永辉在办公室喝农药被送往医院救治后，谢福超、唐某、娄某、叶某等人便在楼下大门处大吵大闹，向路过看热闹的群众说：“运管的逼死人了”之类的话，后运管局陆陆续续聚集了三四十名残疾人，当时就把大门堵起，导致运管局无法办公，直到20时许这些残疾人才离开。7月17日8时许，谢福超、唐某、娄某、叶某、梁某、罗某、马某、曾某1等几十名残疾人又陆陆续续来到单位将车堵在大门口（当时谢福超、马某招呼残疾车堵门），11时许，有残疾人拿了一块白布来，然后谢福超和马某在现场指挥残疾人将白布铺开，然后娄某在白布上写字，内容为；“官方暴力执法、动用黑社会，欺压残疾人，逼人自杀”，后谢福超、马某又组织其他残疾人将横幅拉开，老城派出所民警便上前制止，因谢福超等人情绪激动鼓动其他人将横幅拉到马路将马路堵断致使交通瘫痪，民警再次劝阻后谢福超等人又将横幅悬挂在单位门口数树枝上面。 36、证人张某3的证言。证明2015年7月16日10时许，敖永辉到运管局三中队取车，其告知要通过正常渠道，敖永辉不听劝阻在办公室无理取闹，后敖永辉便喝农药被送往医院。7月17日12时许，其在楼下看见很多残疾人聚集在单位门口，还拉了一条白底黑字的横幅，写的什么其忘记了，还有五、六辆车堵在单位门口。 37、证人张某4的证言。证明2015年7月16日9时许，敖永辉、谢福超、洪某等人进入三中队办公室要求还车，无理取闹，后喝农药被送往医院。7月17日其通过单位ＱＱ群知道残疾人将单位大门围堵、拉横幅，堵公路的图片。 38、证人傅某的证言。证明2015年7月16日8时许，其在办公楼二楼看到敖永辉谢福超等一大群残疾人在过道上，要求放还他的车，我对他们说必须按程序依法处理此事，谢福超便说不放车要出事，其他人就跟着起哄。14时许，敖永辉在办公室服毒后谢福超就在过道上大声喊话说客管局逼死人了，赶快通知她家属，赶快通知其他残疾人过来。其他残疾人听到后也跟着起哄。后及时将敖永辉送往医院。敖永辉送走后其他残疾人在一楼大门外面站起摆龙门阵，后单位队员听到他们在邀约其他跑黑车的残疾人第二天来闹事。7月17日9时许，单位大门口就被一些残疾人标志的小车堵住，还看到谢福超、洪某、曾某1、马某等人在大门外面聚集，10时许，其接到信访中心要求接访后便去了信访中心，去后看到认识的残疾人有曾某1、张某1。 39、证人李某6的证言。证明2015年7月17日8时许，一些残疾人开了几辆车停放在大门口，还有部分残疾人坐在大门中间将大门堵起，因为大门里还有一些车要出去，运管局工作人员叫他们让一下，不要将大门堵起，但是这些残疾人就是不听，后来到了中午12点这些人才被公安机关带走。 40、证人陈某、蔡某、徐某的证言。证明2015年7月16日、17日谢福超等残疾人到该大队聚集闹事。 41、现场勘查笔录、现场图、现场照片。证明案发现场位于遵义市红花岗区遵义市客运管理局门口。刑事照片显示在办公室喝农药、现场停放车辆、现场写横幅拉横幅、民警在现场劝阻、交警在现场疏通交通以及肇事人员及群众在现场的情况。 42、报案材料。证明运管局于2015年7月17日向公安机关报案。 43、接受证据材料清单、病历、刑事照片、询问笔录、立案审批表、行政强制措施审批表、案件处理意见书、违法行为通知书、行政强制措施决定书、文书送达回证、当事人送达地址确认书、行政处罚决定书。证明被告人敖永辉于2015年7月14日16时30分许非法营运被运管局查获，该大队于当日依法将敖永辉驾驶的轿车当场扣押；刑事照片显示敖永辉于7月16日14时许在运管局办公室喝敌敌畏后被送往遵义市人民医院抢救。该大队于7月17日依法向公安机关提交敌敌畏塑料瓶一个。 44、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单。证明公安机关于2015年7月18日依法在罗某处扣押横幅一条（横幅内容为“官方暴力执法，动用黑社会，欺压残疾人，逼人自杀”）。 45、鉴定意见。证明敖永辉留在运管局办公室内的敌敌畏农药瓶内检出敌敌畏成分。 46、辨认笔录、辨认照片。证明敖永辉对喝农药地点的辨认，谢福超、唐某、叶某、刘某1、洪某、罗某、娄某、梁某、马某对案发现场的辨认，洪某对敖永辉、谢福超、唐某的辨认，曾某1对唐某的辨认，吴某对敖永辉、娄某、谢福超的辨认，叶某与梁某对敖永辉、唐某、谢福超的辨认，娄某对敖永辉、谢福超、唐某、洪某、叶某、赵某的辨认，马某对谢福超的辨认，罗某对娄某、谢福超、梁某、叶某、李环宗的辨认，刘某1对谢福超、娄某、赵某、罗某、马某、洪某、叶某的辨认，赵夫奇对梁某的辨认，石某对谢福超的辨认，谢福超对视频截图中自己、所用横幅以及写横幅的娄某的辨认。 47、电子证据检查报告、检查内容。证明公安机关对唐某手机进行勘查，勘查的内容有与南挺伟的短信内容为7月14日“明天早上9：00到运管局，敖永辉今天下午哉锅了，你不要老是迟到”、7月15日的短信内容为“师兄弟们今天下午不方面，敖永辉叫改明天早上9:00，今天他要去买敌敌畏，明天他要喝点，收到消息的回信”，后有周勇、梁某回复好的；7月16日于敖永辉的短信内容为“就在洗胃室对面39床”，7月17日与罗某的短信内容为：“名字：谢福超，手机：182××××3032”以及有与他人通话的情况，其他内容与本案关联不大。对检材酷派手机及华为手机内提取的情况保存至光盘内。 48、残疾人证。证明被告人敖永辉、谢福超均系残疾人。 49、视听资料。证明7月17日上午运管局门前残疾人闹事的经过。 50、遵义市道路运输管理局证明及情况说明。证明该局稽查大队系下属科室，属于事业单位。敖永辉未取得我市客运汽车驾驶员从有资格证，遵义市残疾人驾驶的机动车载客营运由于未取得城市公共交通经营许可，属于非法营运；敖永辉于2015年7月14日驾驶号牌为贵Ｃ×××××比亚迪小型轿车载客至红花岗区口被该局稽查大队三中队队员查获，后依法将其车辆暂扣。 51、户籍证明。证明敖永辉、谢福超案发时已达完全刑事责任年龄。 52、刑事判决书、释放证明。证明被告人谢福超于1998年因犯盗窃罪被遵义市红花岗区人民法院（原遵义市人民法院）判处有期徒刑六个月；1999年因犯盗窃罪被遵义市红花岗区人民法院判处有期徒刑三年；2008年12月18日因犯盗窃罪被遵义市播州区人民法院（原贵州省遵义县人民法院）判处有期徒刑二年零六个月；2014年6月17日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被贵州省桐梓县人民法院判处有期徒刑一年零一个月，于2014年7月14日刑满释放。 上述证据，经庭审质证、认证，能客观真实地反映全案事实，并形成证据锁链，本院予以确认。 本院认为，被告人敖永辉非法营运车辆被运管局查获后，为了实现其要求运管局发还依法被暂扣的车辆等不合理诉求，伙同被告人谢福超等人车到运管局通过在运管局办公室吵闹、喝兑水的农药自杀等方式，恐吓运管局工作人员，严重影响了运管局正常的工作秩序，情节恶劣，其行为已经触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控事实成立，但罪名有误，本院予以变更。理由是：被告人谢福超为了实现其不合理诉求，伙同被告人谢福超等人采用喝农药自杀的方式，恐吓运管局，无事生非,使运管局迫于维稳的压力发还车辆。现有的证据不能证明被告人敖永辉策划或参与了7月17日的闹事行为，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件；被告人谢福超明知被告人敖永辉会采用喝农药自杀的方式实现其要车的不合理诉求，仍陪同被告人敖永辉前往运管局要车，借机闹事,在被告人敖永辉喝农药被送往医院后，为了使残疾人运输合法化，借机扩大影响，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为亦符合寻衅滋事罪的构成要件。被告人敖永辉、谢福超在运管局寻衅滋事，双方系共同犯罪，在共同犯罪中地位作用相当，依法不区分主从，根据二被告人的犯罪情节依法处罚。鉴于被告人敖永辉到案后能如实供述犯罪事实，并自愿认罪，量刑时对其从轻处罚。被告人谢福超曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑满释放后五年内又再犯应判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应依法从重处罚。鉴于其到案后能如实供述主要犯罪事实，并自愿认罪，量刑时对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十五条第一款、第六十七条第三款、最高人民法院《关于适用的解释》第二百四十一条第一款第(二)项之规定，判决如下： 一、被告人敖永辉犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零一个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月18日起至2016年8月17日止。） 二、被告人谢福超犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零三个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月18日起至2016年10月17日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  秦友灵 人民陪审员  刘维学 人民陪审员  申 慧 二〇一六年八月五日 书 记 员  欧国娅