重庆市巴南区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）渝0113民初9017号 原告：张治权，男，1947年3月26日出生，汉族，住重庆市巴南区。 委托诉讼代理人：汪登良，重庆市巴南区南湖法律服务所法律工作者。 被告：重庆善如水科技发展有限公司，住所地重庆市沙坪坝区上桥张家湾47号，统一社会信用代码9150010666644533X2。 法定代表人吕静文，董事长。 委托诉讼代理人夏欢，重庆中钦律师事务所律师。 原告张治权与被告重庆善如水科技发展有限公司（以下简称重庆善如水公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2016年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张治权向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《农村土地承包经营权出租合同》；2.被告重庆善如水公司向原告支付租金11413.22元（2014年9月至2016年4月）；3.案件受理费由被告重庆善如水公司负担。事实和理由：2008年12月，被告重庆善如水公司与包括原告在内的42户农户分别签订了《农村土地承包经营权出租合同》，约定原告将其承包的田土12.561亩（其中田6.441亩，土6.12亩）出租给被告重庆善如水公司用于种养殖，租赁期间从2008年12月20日至2028年12月20日；租金为田每年每亩275公斤黄谷，土每年每亩125公斤玉米，按当年市场价格计算；被告重庆善如水公司于每年9月30日前向原告给付下一年度租金。2008年12月23日，原、被告将《农村土地承包经营权出租合同》于重庆市巴南区公证处公证。合同签订后，原告按约交付了土地。被告重庆善如水公司在获取国家补贴后，从2013年起陆续撤走承租土地上的人员、设备，造成土地撂荒，无法耕种。2014年4月，被告重庆善如水公司向原告所在村委会发出解除合同的通知函，但包括原告在内的多户农户向被告回函称，被告重庆善如水公司若要解除合同须将土地复耕后交付原告等人，否则原告等人不同意解除合同。因被告重庆善如水公司从2014年12月21日至今，拖欠原告租金11413.22元；原告多次要求被告重庆善如水公司支付未果，故特向贵院起诉，请求判如所请。 被告重庆善如水公司辩称，被告租赁包括原告张治权在内的42户农户的土地后，先后建立了猕猴桃种植基地、法国兔养殖基地。种植猕猴桃期间，由于缺水，一到旱季就出现苗木枯死的现象，被告雇佣大量村民担水浇苗，也造成其种植成本大大增加。2011年，被告开始引进法国兔养殖，但是由于气候、当地铁矿开采致地下水位下降等原因，无法保障种兔养殖用水。被告多次与当地村委会协商解决办法均未果。由于种养殖基地因缺水无法满足被告的生产需要，从而造成被告年年亏损，丧失了经营能力。被告于2013年10月9日、2014年4月24日，以租赁土地严重缺水导致不能继续履行合同为由，分别向巴南区接龙镇新槐村村民委员会以及原告在内的42户农户寄送了解除合同的函件。因原告在收到函件后，并未提出异议，故双方签订的《农村土地承包经营权出租合同》已于原告收到函件的2014年4月28日解除，原、被告之间已不存在租赁关系，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议证据，本院予以确认并在卷佐证。 对当事人的争议证据，本院认定如下：1.原告提交的《关于贵公司〈解除农村土地承包经营权出租合同〉群众意见函》及邮政回执，该证据系原件，虽被邮政部门退回，但能够客观证明原告对被告单方解除合同的行为及时提出了异议，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认；2.原告提交的照片四张，能够在一定程度上反映被告撤离后土地的状况，本院对此予以采信；3.被告提交的两张签领单，该证据仅能证明被告雇佣了当地村民为苗木浇水，但不足以证明种、养殖基地缺水的事实，本院对此不予采信；4.被告提交的会议记录、会议签到表，新槐村支部书记王禄证言证实曾两次参会协商用水问题，但当时并未签到，而且该签到表上王禄的签名与本案庭审笔录上的签名出入较大；被告未举示其他证据证明签字的真实性，故本院对被告提交的签到表的真实性不予确认。而会议记录上无参会人员的签字，仅为被告的单方记录，本院对该证据的真实性亦不予确认。5.被告提交的向接龙新槐村村委会寄送的函件和邮寄单据，该证据系原件，完整反映了被告向新槐村村委会发送函件的事实，本院对此予以采信；6.被告提交的寄送给原告的《解除〈农村土地承包经营权出租合同〉通知函》以及邮寄单据，虽不能证明原告收到解除合同的通知函，但能证明被告向原告寄送函件的事实，本院对此予以采信。 本院经审理认定事实如下：2008年12月，被告重庆善如水公司与包括原告张治权在内的多户农户分别签订《农村土地承包经营权出租合同》约定：原告张治权将其承包的田土12.561亩（其中田6.441亩，土6.12亩）出租给被告重庆善如水公司用于种、养殖，租赁期间从2008年12月20日至2028年12月20日；租金为田每年每亩275公斤黄谷，土每年每亩125公斤玉米，按当年市场价格计算；被告重庆善如水公司于每年9月30日前向原告张治权给付下一年度租金；存在被告重庆善如水公司丧失经营能力或不可抗力致合同不能履行情形的，原、被告可以变更或解除合同。2008年12月23日，《农村土地承包经营权出租合同》由重庆市巴南区公证处公证。其后，原告张治权按约向被告重庆善如水公司交付了土地，被告重庆善如水公司在土地上建造种养殖场的生产用房，硬化路面，并按约支付了截止到2014年12月20的土地租金。2013年，重庆市巴南区接龙镇新槐村支部书记王禄、当地村民小组组长刘本文两次参加解决种养殖基地生产用水的会议。2013年10月9日，被告重庆善如水公司向重庆市巴南区接龙镇新槐村村委会寄送了《重庆善如水科技发展有限公司关于严重缺水不能继续履行合同的函》，函件主要内容为因接龙当地严重缺水，被告重庆善如水公司的生产、生活用水无法保障，被告按《农村土地承包经营权出租合同》第八条第（一）款第4、5项之规定，要求与农户解除合同，请新槐树村委会收到此函后7日内组织合同所涉村民协商此事，如7日内未书面回复被告，视为同意解除合同。2014年4月24日，被告重庆善如水公司又向原告在内的42户村民寄送了《解除〈农村土地承包经营权出租合同〉通知函》（以下简称《解除合同通知函》），当月28日，新槐村力子湾组组长刘本文签收上述函件，《解除合同通知函》主要内容为因气候以及接龙铁矿过分开采致地下水位下降等因素，被告重庆善如水公司生产用水无法保障，以致力不能继续履行合同，要求解除《农村土地承包经营权出租合同》，合同解除后被告将自行处置地上的财产。2014年4月29日，新槐村村委会以所涉农户的名义向被告重庆善如水公司寄送《贵公司〈解除农村土地承包经营权出租合同〉群众意见函》，函件主要内容为距离被告重庆善如水公司种养殖场50米远的水库可满足种养殖场的生产、生活用水，如被告重庆善如水公司执意解除合同，应将土地复耕后交还所涉农户，否则原、被告应继续履行合同。新槐村委会向被告重庆善如水公司的工商登记注册地寄送了上述函件，但该函件被退回，邮政部门退回的原因显示原写地址不明、电话无人接听。被告重庆善如水公司见原告未提出异议，从租赁土地上搬走后，未向原告张治权等农户交还土地。 另查明，被告重庆善如水公司认为《农村土地承包经营权出租合同》已于2014年4月28日解除，之后未对本案所涉土地进行管理。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。原告张治权与被告重庆善如水公司签订的《农村土地承包经营权出租合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力。被告重庆善如水公司租赁原告土地，理应给付租金；被告未按约支付租金，其行为显属违约。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条关于“承租人无正当理由未支付租金或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”的规定，原告张治权要求解除其与被告重庆善如水公司所签订的《农村土地承包经营权出租合同》，并要求其给付租金的诉讼请求理由正当，本院予以支持。关于给付租金的金额，根据《农村土地承包经营出租合同》的约定，租金为田每年每亩275公斤黄谷，土每年每亩125公斤玉米，庭审中双方亦同意黄谷、玉米每斤按1.35元计算；拖欠租金的期间从2014年12月21日计算至起诉之日即2016年7月1日，共计18个月零11天，故被告重庆善如水公司应给付的拖欠租金为10460.23元［（1.35元/斤×550斤/亩/年×6.441亩+1.35元/斤×250斤/亩/年×6.12亩）÷12月/年×18.33月］。综上所述，对原告张治权要求被告重庆善如水公司给付租金11413.22元中的合理部分即10460.23元，本院予以支持；其余不合理部分，本院不予支持。。 被告重庆善如水公司根据《农村土地承包经营权出租合同》第八条第（一）款“有下列情况之一者，本合同可以变更或解（除）：.......；4.“乙方丧失经营能力使合同不能履行;5.因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的”之规定，抗辩称因气候、当地铁矿开采使地下水下降等不可抗力的因素，租赁土地严重缺水，导致合同不能继续履行，无法实现合同目的，符合双方约定的合同解除条件，所以原告于2014年4月28日收到解除合同函件后，双方的租赁合同关系业已解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原、被告于《农村土地承包经营权出租合同》第八条中约定了双方解除合同的条件，又根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，具有法律规定的解除合同情形的，当事人可以解除合同；所以原、被告只有在约定的解除合同条件成就时，亦或发生不可抗力或一方当事人严重违约、根本违约、导致合同不能实现目的的法定情形下，才享有合同的解除权。被告重庆善如水公司认为气候、矿产开采地下水位下降等不可抗力因素造成种养殖场缺水，其丧失经营能力致合同不能履行，但是并未举示足以证明不可抗力导致种养殖场缺水的证据，也未提供证明种养殖场缺水造成被告丧失经营能力的证据，故被告应承担举证不能的不利法律后果。被告重庆善如水公司未按时给付租金已属违约，在无证据证明成就约定或法定解除合同的条件下，并不享有合同的解除权，其单方面解除合同的行为，并不产生相应的法律效力，故对被告重庆善如水公司的该项抗辩理由，本院不予采纳。 关于被告重庆善如水公司抗辩称，原告张治权对解除合同存在异议，未在通知到达三个月内向法院提起起诉，原告的诉请不应得到支持。根据《最高人民法院关于适用若干解释（二）》第二十四条规定，当事人对合同法第九十六条规定的合同解除虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定了合同解除的程序，但适用该规定的前提是成就约定或法定解除合同的条件。被告重庆善如水公司作为发出解除合同通知的一方，在未成就合同解除的约定或法定条件情况下，不享有解除合同的权利。况且，原告张治权在收到被告要求解除合同的函件后，亦向被告重庆善如水公司的登记注册地寄送了异议函件，被告重庆善如水公司单方面解除合同的行为不产生法律效力，本案并不能适用上述司法解释的相关对定，故本院对被告重庆善如水公司的该项抗辩，同样不予支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条、九十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用若干解释（二）》第二十四条之规定，判决如下： 原告张治权与被告重庆善如水科技发展有限公司于2008年12月15日签订的《农村土地承包经营权出租合同》于本判决发生法律效力之日解除； 被告重庆善如水科技发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告张治权租金10460.23元； 驳回原告张治权的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，逾期按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费170元，本院减半收取85元，由原告张治权负担15元，被告重庆善如水科技发展有限公司负担70元（此款已由原告张治权垫付，被告重庆善如水科技发展有限公司应在本判决生效之日起十五日内支付原告张治权）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费170元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 代理审判员  杨锐睿 二〇一六年八月三十一日 书 记 员  杨 甯