河北省滦南县人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0224民初字2355号原告：陈翠琴。委托代理人：吴俐燕，系滦南县滦新法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。被告：张会艳。委托代理人：李丽震，系河北春风律师事务所律师。代理权限为一般代理。原告陈翠琴与被告张会艳所有权确认纠纷一案，于2016年5月6日受理。本院受理后，依法由审判员王汝利独任审判，后变更为普通程序，由审判员王汝利任审判长，与助理审判员王兴盛、董宏伟组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈翠琴及其委托代理人吴俐艳、被告张会艳的委托代理人李丽震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈翠琴诉称，原告系滦南县倴城镇东北街村人。1990年原告在东北街批得宅基地三间，1991年，原告长子曾某与其前妻即被告张会艳在此宅基地上建房三间。2002年月16日，曾某与被告张会艳协议离婚，将一切财产归女方所有。2011年3月18日，在原告不知情的情况下，被告私自与滦南县房屋拆迁办公室签订了《征收补偿协议》，置换了257.74平方米的楼房。原告认为，因宅基地的使用权人为原告，因宅基地置换的楼房亦应归原告所有。曾某与被告离婚时，无权处分本应属于原告的个人财产，原告多次找到被告协商要求返还拆迁后所得楼房未果。为维护原告的合法权益，特诉至法院，要求确认登记在被告张会艳名下的置换楼房归原告陈翠琴所有，并判令被告返还住宅楼257.74平方米（价值约773220元）。原告陈翠琴为支持自己的主张提交如下证据：1、提交滦南县倴城镇东北街村委会于2016年5月20日出具的证明一份，用于证明陈翠琴与陈翠芹系同一人；2、提交滦南县国土资源局于2016年5月19日出具的滦南县人民��府建房用地批复【（90）倴证字NO.0049406）存根一份，用以证明该房基地使用权归原告所有；3、提交原告现居住环境的照片7张，证实原告现在地下室居住，用以证明原告无住房的现状；4、提交证人曾某（出庭作证）出具的证人证言一份，用以证实证实当年的批复是老年房，曾某与被告离婚时约定共同财产归被告所有，原告的房子曾某无权处分；5、提交《征收补偿协议》一份，用以证实原房屋应置换的楼房面积为257.74平方米；6、提交曾某与张会艳的离婚协议一份，用于证实当时约定的是夫妻共同财产归张会艳所有，曾某当时处分了原告财产的行为属于无效行为。被告张会艳辩称，一、本案诉争已超过诉讼时效。诉讼中涉及房屋自2002年8月16日被告与曾某协议离婚时即约定归被告所有，实际中也按照该协议约定一直��被告使用和居住，原告作为曾某的母亲应当对这一点是明知的，对此未提出过任何异议，现提起诉讼已超过诉讼时效；二、原告认可1991年由其长子曾某和被告在此房基地建房3间，作为家庭成员的曾某和被告也享有该房基地的使用权，且在原告许可的情况下被告和曾某在此宅基地建房三间。根据“房地一致”原则，此宅基地上的房屋系被告与曾某所建，那么宅基地也归房屋主人曾某和被告使用，在曾某与被告协议离婚中约定该财产归被告所有，那么被告就享有该宅基地的土地使用权及房屋所有权；三、在2011年3月18日签订的征收补偿协议中，之所以由被告签字，说明在村委会和周围群众中认可该房基地及房屋归被告所有。综上所述，该宅基地虽然登记在原告名下，但实际上所有权已归被告所有，应驳回原告的诉讼请求。被告张会艳为支持自己的主张提交如���证据：1、提交登记在陈翠芹名下的宅基地使用证一份，用以证实该宅基地是1990年10月24日获批，建房时间为1991年，此批复的建房时间与曾方刚的建房时间一致，证实该批复的目的就是给曾某建房使用；2、提交有滦南县土地管理局于1990年12月22日出具的该宅基地使用费、管理费、工本费共计366元票据一张，滦南县财政局于1992年12月22日出具的耕地占用税完税证票据一张，该两份票据所载费用均有曾某与被告缴纳、持有，用以证明建房费用均是由被告与曾某共同缴纳的；3、张会艳与曾某离婚证、离婚协议各一份，用以证明争议宅基地及房屋归均被告所有。被告张会艳对原告陈翠琴提交的证据的质证意见如下：对证据一（村委会的证明）没有异议；对证据二（批复）的真实性没有异议，但是不认可是老年房的说法，老年房是2间，批复时间是1990年，陈翠琴是1945年出生，当时是45岁，不属于老年人；对证据三所反映的原告现在的居住条件，被告认可。被告已经与原告儿子离婚，没有对原告的赡养义务，但考虑到原告的实际居住情况，在诉前被告也曾应允与其二子轮流提供居住条件；对证据四曾某的证言，用以证实该宅基地属于老年房宅基地不予认可，对证实其不能取得宅基地也不认可，对于离婚的情况他的母亲不知情也不予认可，对于原告没有将宅基地赠与给曾某也不认可，因为已经通过实际行动履行了赠与。对证据五征收补偿协议没有异议，该证据也证实张会艳之所以能在该协议上签字是应当得到村委会及拆迁办公室的认可，与离婚协议书的约定应当是一致的；对证据六离婚协议没有异议；原告陈翠琴对被告张会艳提交的证据的质证意见如下：对被告提交的三份证据的真实性均无异议，但宅基地使用证登记在原告名下，因而不能证实涉案财产均由被告所有。因被告未能及时按照法庭要求提供所置换房产的具体情况，本院依职权调取了由唐山绿景房地产开发有限公司出具的证明一份，该证明显示：张会艳为我绿景中心城小区回迁户，其可置换住宅楼房建筑面积为257.74平方米，按市场行情作价3300元／m2（即257.74×3300=850542元）。张会艳在绿景中心城小区置换了105-4-802室住宅一套，建筑面积为105.01m2，结算单价为3629元／m2，另置换了106-2-1001室住宅一套，建筑面积为137.38m2。剩余15.35平方米置换面积我公司按3300元／m2给予张会艳现金补偿50655元。原、被告对法院调取的该证据均无异议经审理查明，曾某系原告陈翠琴长子，被告张会艳与曾某原系夫妻关系。1990年10月24日，原告陈翠琴在滦南县倴城镇东北街村获批宅基地一处，建房用地批复【（90）倴证字NO.0049406）。曾某与被告张会艳于1991年1月5日登记结婚，婚后，曾某与被告张会艳在陈翠琴获批的宅基地上建房三间并居住。在房屋建好之前原告陈翠琴改嫁他处。2002年8月6日，曾某与被告张会艳协议离婚，并约定“婚生子由女方抚养，男方不付抚养费；一切财产归女方”。2011年3月18日，被告张会艳与滦南县房屋拆迁办公室签订《建设南路东侧征收补偿协议》，根据《置换及经济补偿确认表》显示，涉案房产可置换住宅楼房建筑面积为257.74平方米，经济补偿款合计18166元。后被告张会艳从唐山绿景房地产开发有限公司开发的绿景中心城小区置换了105-4-802室住宅一套，建筑面积为105.01m2，结算单价为3629元／m2，另置换了106-2-1001室住宅一套，建筑面积为137.38m2，结算单价为3380元／m2，剩余15.35平方米置换面积按3300元／m2领取现金补偿50655元。2014年原告陈翠琴离婚后回东北街村生活，因住房问题与被告张会艳等人协商未果，遂形成诉讼上述事实，有原、被告的陈述，宅基地使用证、结婚登记申请书、离婚协议、《征收补偿协议》及《置换及经济补偿确认表》各一份、唐山绿景房地产开发有限公司出具的证明一份等证予以证实。本院认为，宅基地是农村的农户或个人因建住宅而占有、利用本集体所有的土地。宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利，具有福利性、保障性。宅基地使用权适用一户一处宅基地制度。本案所涉及宅基地使用权人虽登记为原告陈翠琴，结合原告陈翠琴获批后，曾某与被告张会艳建房的实际情况，该宅基地的使用权应为原告陈翠琴、曾某、被告张会艳共同享有。因该宅基地使用权置换的257.74平方米住宅楼产生的所有权应为家庭共有。关于原告陈翠琴主张的涉案宅基地就是为其本人所批的老年房的陈述，本院不予支持。在曾某与被告张会艳二人协议离婚时，曾某将其应由份额全部归被告张会艳所有，属于对自己权利的处分，并无违反法律、法规强制性规定之处，符合法律规定。综上，原告陈翠琴应享有257.74平方米住宅楼三分之一的权益。结合本案原告陈翠琴现无住房的事实，为了解决其住宿问题，另结合置换两处房产的面积及使用情况，应当以小面积的房产（位于滦南县倴城镇绿景中心城小区105-4-802室住宅，建筑面积为105.01m2）归原告所有并居住，原告陈翠琴返还被告张会艳折价款69313.90元【（105.01平方米—85.91平方米）×3629元／平方米】为宜。综上，根据，《中华人民共和国物权法》第一百五十二之规定，判决如下：一、位于滦南县��城镇绿景中心城小区105-4-802室住宅楼一处归原告陈翠琴所有。判决生效即履行；二、原告原告陈翠琴给付被告张会艳财产折价款69313.90元，判决生效即履行；三、驳回原告陈翠琴的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11540元，由原告陈翠琴负担7693元，由被告张会艳负担3847元。判决生效即交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 员  王汝利代理审判员  王兴盛代理审判员  董宏伟二〇一六年八月八日书记���员张文伟