.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院民事判决书（2016）新29民终930号上诉人（原审被告）周光军，男，汉族，1975年1月12日出生，土地承包户，现住新疆温宿县阳光果业农场。被上诉人（原审原告）田保显，男，汉族，1958年8月10日出生，温宿县阳光果业农场负责人，现住新疆阿克苏市民主路华龙小区1区12号楼2单元402室。被上诉人（原审原告）沙木沙克·尤努斯，男，维吾尔族，1937年9月11日出生，农民，现住新疆温宿县古勒阿瓦提乡艾日克村2组30号。共同委托代理人王锋，新疆名顺律师事务所律师。上诉人周光军因与被上诉人田保显、沙木沙克·尤努斯农业承包合同纠纷一案，不服温宿县人民法院（2016）新2922民初字第404号民事判决，向我院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人周光军、被上诉人田保显及沙木沙克·尤努斯共同委托代理人王锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审法院经审理查明，2005年3月10日，原告田保显、沙木沙克·尤努斯与温宿县古勒阿瓦提乡签订了《土地承包合同》。2007年11月26日，沙木沙克·尤努斯向阿不都外力·沙木沙克(沙木沙克·尤努斯之子)出具《授权委托书》委托阿不都外力·沙木沙克代为与土地承包户签订土地转包合同。2008年1月8日，田保显和阿不都外力·沙木沙克(甲方)与被告周光军(乙方)签订了《土地经营管理承包责任合同书》，该合同未对被告承包的土地面积进行明确，承包期限为2008年至2037年。该合同乙方的权利与义务，第三条约定：“合同期内，甲方保证向乙方提供有偿用水、用电，除公家正规收取水费，…甲方不得向乙方索取任何附加费用”。第八条约定，合同签订后，乙方一次性向甲方支付每亩土地500元的开垦…，承包费用交纳方式为：2008年至2014年免交承包费，2015年至2019年每年每亩交纳100元等内容。同日，田保显、阿不都外力·沙木沙克向包括被告方在内的5名承包户出具收据一张。内容为：“今收到周光军等五人承包土地1000亩，丈量为准，计人民币250000元，剩余部分水、电进地一次性支付全部欠款(15、16号地)，此据田保显、阿不都外力·沙木沙克”。2012年12月15日，被告向原告出具欠条一张，写明：“欠条，欠一号地水费74×23.5=1739元，欠款人周光军”。2013年10月24日、2014年11月1日、2015年11月23日原告田保显分别向温宿县台兰河水管总站缴纳了地下水资源费。2014年11月—12月，原告向其他承包户出具了义务工费收据3张，义务工每日为130元。2015年7月21日，被告以原告停电要求乡政府解决该事宜。2016年1月，原告向其他承包户出具了2015年大渠水费收据3张。2016年3月，原被告双方因承包费、水费等产生纠纷，经乡政府调解未果。原审法院认为，本案中，双方的争议焦点为：1、沙木沙克.尤努斯是否具有原告诉讼主体资格问题；2、被告周光军是否应当向原告缴纳开垦费及承包费问题；3、被告周光军是否应当向原告支付水费及标准的问题；4被告周光军是否应当向原告交纳义务工费的问题。沙木沙克.尤努斯是否具有原告诉讼主体资格问题。本案中，被告承包的土地系2005年3月10日，原告田保显、沙木沙克.尤努斯与温宿县古勒阿瓦提乡签订的《土地承包合同》中的土地。沙木沙克.尤努斯向阿不都外力.沙木沙克(沙木沙克.尤努斯之子)出具《授权委托书》,委托阿不都外力.沙木沙克代为与土地承包户签订土地转包合同。被告在与田保显、阿不都外力.沙木沙克签订土地转包合同时，应当了解了该土地的实际承包经营权人的基本情况，是知悉阿不都外力.沙木沙克系沙木沙克.尤努斯之子，阿不都外力.沙木沙克虽然以自己的名义与被告签订合同，但其仅为沙木沙克.尤努斯的委托代理人，该代理行为符合隐名代理的条件。因此，认定原告沙木沙克.尤努斯作为本案原告诉讼主体资格适格。被告周光军是否应当向原告缴纳开垦费及承包费问题。根据2008年1月8日，田保显和阿不都外力.沙木沙克(甲方)与被告周光军(乙方)签订了《土地经营管理承包责任合同书》，该合同第八条约定，合同签订后，乙方一次性向甲方支付每亩土地500元的开垦费。承包费用交纳方式为：2008年至2014年免交承包费，2015年至2019年每年每亩交纳100元等内容。同日田侏显、阿不都外力·沙木沙克向包括被告方在内的5名承包户出具收据一张。内容为：“今收到周光军等五人承包土地1000亩，丈量为准，计人民币250000元，剩余部分水、电进地一次性支付全部欠款(15、16号地)，此据田保显、阿不都外力.沙木沙克”。被告在庭审中对其承包了原告74亩土地表示认可，原告认可被告支付了25000元开垦费，结合上述查明的事实，本院认定被告拖欠原告开荒费为：12000元，被告拖欠原告承包费为：7400元(100元／亩×74亩)。依据2012年12月l5日被告向原告出具的欠条，认定被告周光军拖欠原告2012年水费1739元。依据原告田保显出具的温宿县人民政府办公室文件做好农业用水水费征收工作通知的相关内容，原告向水管站费交纳了承包土地的水费，被告承包种植了原告的土地理应按照该标准交纳水费，对原告诉求被告给付台兰河水管站水费(地下水资源费)：2013年为2960元(40元／亩×74亩)，2014年、2015年为6956元(47元／亩×74亩×2年)，共计欠费9916元。同时按20元每亩缴纳大渠水费：2013年、2014年、2015年共计欠费为4440元(20元／亩×74亩×3年)。被告周光军是否应当向原告交纳义务工费的问题。原告双方在在承包合同中乙方的权利义务第六条写明：“乙方应自觉承担生产区域生产设施、修渠、补路投入及生活区的卫生投入”。因此认定双方已明确约定被告应当承担义务工，对原告主张被告拖欠2013年、2014年共计拖欠义务工费为1924元(130元／天×7．4天×2年)。结合其他农业承包户交纳的义务工情况，原告计算的每天义务工价格符合客观实际情况，依照相关法律规定判决：一、被告周光军向原告田保显、沙木沙克.尤努斯支付开荒费12000元；二、被告周光军向原告田保显、沙木沙克.尤努斯支付2015年土地承包费7400元；三、被告周光军向原告田保显、沙木沙克.尤努斯支付2012水费1739元，2013年地下水资源费2960元，2014年地下水资源费3478元，2015年地下水资源费3478元。2013年大渠水费1480元，2014年大渠水费1480元，2015年大渠水费1480元；四、被告周光军向原告田保显、沙木沙克·尤努斯支付2013年、2014年义务工费1924元。以上款项合计37419元，被告周光军于本判决生效后十日内，向原告田保显、沙木沙克·尤努斯支付。本案诉讼费74l元，减半收取371元，由被告周光军承担。周光军不服上述判决，上诉称：原审认定沙木沙克.尤努斯作为本案原告诉讼主体，系认定事实错误，错误判决。阿不都外力.沙木沙克与沙木沙克.尤努斯之间不存在委托关系，阿不都外力.沙木沙克的代理行为也不符合隐名代理的条件，且阿不都外力.沙木沙克与上诉人签订的合同还存在一定的欺诈行为，请求驳回被上诉人沙木沙克.尤努斯的诉讼请求；二、原审判决上诉人承担大渠水费4440元，系认定事实错误。双方合同第三条明确约定，被上诉人有偿向上诉人提供生活、生产用水、随点，除收取公家正规水费外，被上诉人不得向上诉人索取任何附加费用。原审判决上诉人承担2013年至2015年每亩20元大渠水费没有任何依据，请求改判上诉人不承担大渠水费；三、上诉人承担1924元义务工费，系认定事实错误。双方合同并未约定被上诉人有收取义务工费的权利，也未约定义务工费由上诉人承担，请求依法改判上诉人不承担义务工费；四、被上诉人违约在先，导致上诉人遭受巨大经济损失，被上诉人理应赔偿上诉人的经济损失。合同履行至今已近8年，被上诉人也没有按照合同约定向上诉人提供生活用水，导致上诉人生活用水困难，被上诉人行为已经明显违反合同约定，请求判令被上诉人交付生活用水。被上诉人田保显、沙木沙克.尤努斯辩称：原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。本院经二审，对原审法院查明的事实予以确认。本院认为，上诉人周光军与被上诉人田保显、沙木沙克.尤努斯的委托代理人阿不都外力.沙木沙克基于自愿签订的土地承包合同，内容真实且不违反法律强制性规定，应为合法有效合同。合同签订后，双方理应全面履行。被上诉人田保显、阿不都外力.沙木沙克依照合同约定将土地承包给上诉人周光军种植经营，上诉人周光军应按照合同约定交纳开荒费、承包费、地下水资源费等费用。原审法院依据本案合同实际履行情况，确认被上诉人沙木沙克.尤努斯委托阿不都外力.沙木沙克签订合同的行为为隐名代理，符合法律关于隐名代理的规定，本院依法予以确认。原审法院根据双方合同约定确认的开荒费和土地承包费，合法有据，上诉人周光军对该两项费用亦无异议，对大渠水费和义务工费提出异议。因争议双方签订的《土地承包合同》第三条明确约定“生产、生活用水、用电均系有偿使用”，上诉人周光军亦认可在种植经营管理期间，使用了地下水资源和大渠供水，故依合同约定应承担地下水资源费和大渠水费，原审法院判令上诉人周光军交纳大渠水费并无不当，上诉人周光军关于不承担大渠水费的上诉请求无事实和法律依据，依法不能成立；原审法院依据双方合同约定和周边农业承包户交纳义务工的情况，确认义务工费用，合法本案客观实际，本院依法予以确认。上诉人周光军关于不承担义务工费的主张，无事实和法律依据，依法不予采纳；上诉人周光军请求确认被上诉人违约在先，并赔偿其损失的请求，因其主张无证据证实且亦不符合民事诉讼“不告不理”的原则，如确有损失，上诉人周光军可依法另行解决。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人周光军负担。审判长陈艳代理审判员范红霞代理审判员张振二0一六年八月二十四日书记员马妮