云南省弥勒市人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)云2504刑初42号 公诉机关弥勒市人民检察院。 被告人李卫明，男，生于1976年8月10日，居民身份证编码：53XXXX，汉族，云南省弥勒市人，大专文化，原系弥勒市畜牧兽医局办公室主任，家住云南省弥勒市福苑小区****。因涉嫌犯挪用公款罪于2016年1月10日被弥勒市公安局刑事拘留，同年1月26日经红河州人民检察院决定逮捕，次日由弥勒市公安局执行逮捕。同年2月4日由弥勒市人民检察决定取保候审。 辩护人刘精阳，云南湖泉律师事务所律师。 被告人高艳丽，女，生于1974年6月17日，居民身份证编码：53XXXX，汉族，云南省弥勒市人，大专文化，原系弥勒市畜牧兽医局畜牧科科长，家住，家住云南省弥勒市嫌挪用公款罪于2016年1月9日由弥勒市人民检察院决定取保候审。 辩护人张玉琼，云南湖泉律师事务所律师。 弥勒市人民检察院以弥检公诉刑诉﹝2016﹞30号起诉书指控被告人李卫明、高艳丽犯挪用公款罪，于2016年3月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。弥勒市人民检察院指派检察员王平、师建伟出庭支持公诉，被告人李卫明及其辩护刘精阳、被告人高艳丽及其辩护人张玉琼到庭参加诉讼。现已审理终结。 弥勒市人民检察院指控：被告人李卫明、高艳丽二人在担任弥勒市畜牧兽医局办公室主任、弥勒市畜牧技术推广站副站长兼报账员期间，利用保管单位小金库资金的职务便利，单独和共同挪用公款人民币409800元用于个人进行营利活动、购房。其中被告人李卫明、高艳丽共同挪用公款25万元用于个人进行营利活动，共同挪用公款4万元用于购买家庭住房。被告人李卫明挪用公款119800元用于个人进行营利活动。针对上述指控事实，公诉机关向法庭提供了接受刑事案件登记表、到案经过笔录、户口证明、证人证言、相关书证、任职文件、司法会计鉴定书、被告人李卫明、高艳丽的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人李卫明、高艳丽的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。提请本院依法判处。 被告人李卫明、高艳丽辩称：对公诉机关指控的犯罪事实及所提供的证据无异议。 辩护人刘精阳辩护认为：对公诉机关指控被告人李卫明犯挪用公款罪无异议，但被告人李卫明具有以下量刑情节：1.被告人李卫明犯罪的主观恶性不深，李卫明挪用单位的资金是对法律认识有错误，其认为自己保管的资金随时可以拿来用，只要不给单位造成损失；其次，其单位管理不善，资金管理混乱。2.被告人李卫明具有投案自首情节。检察机关办理其他案件时，被告人李卫明协助调查时被将自己的犯罪事实作了交待，依法应认定为自首；3.被告人李卫明认罪态度较好，涉案本金、利息已全部上缴。综上所述，建议法庭对被告人李卫明免予刑事处罚。 辩护人张玉琼辩护认为：对公诉机关指控被告人高艳丽犯挪用公款罪无异议，但被告人高艳丽具有以下情节：1.被告人高艳丽挪用公款性质比较特殊，是挪用其保管小金库的资金，不是财政拨款的资金；2.被告人高艳丽挪用公款情节较轻；3.被告人高艳丽挪用公款没有给单位造成损失；4.被告人高艳丽具有投案自首情节；5.被告人高艳丽认罪态度较好，涉案款已全部退还；6.被告人高艳丽在单位表现良好，工作勤勤恳恳。7.被告人高艳丽已人到中年，又与李卫明是夫妻。综上辩护意见，建议对被告人高艳丽免予刑事处罚。 经审理查明：被告人李卫明、高艳丽系夫妻，二人在担任弥勒市畜牧兽医局办公室主任、弥勒市畜牧技术推广站副站长兼报账员期间，利用保管单位小金库资金的职务便利，单独和共同挪用公款409800元用于个人进行营利活动、购房。其中被告人李卫明、高艳丽共同挪用公款25万元用于个人进行营利活动，挪用公款4万元用于购买家庭住房。被告人李卫明单独挪用公款119800元用于个人进行营利活动。具体犯罪事实如下： 1.2013年11月19日，被告人李卫明、高艳丽利用两人保管小金库公款的职务便利，由被告人高艳丽将其保管的弥勒市畜牧技术推广站的公款148580元转存到被告人李卫明的农村信用合作社帐户上。2014年3月8日，被告人李卫明将其中10万元用于购买农业银行“安心得利”理财产品进行营利活动。 2.2014年3月15日，被告人李卫明、高艳丽利用两人保管小金库公款的职务便利，由被告人高艳丽将其保管的弥勒市畜牧技术推广站的公款80570.78元转存到被告人李卫明的农业银行卡上。2014年3月8日，被告人李卫明将其中8万元与2014年3月10日其收取杜某、何某、徐某的租房信誉保证金19800元公款，一并于2014年3月18日购买农业银行“金利钥匙，安心得利”理财产品进行营利活动。 3.2014年9月23日，被告人李卫明、高艳丽利用两人保管单位小金库公款的职务便利，由被告人李卫明将被告人高艳丽转存其账户上的148580元中的余款3万元用于购买中国农业银行“天天基金”理财产品进行营利活动。 4.2014年11月4日，被告人李卫明将收取单位两间商铺承租户陈某3、申某的租金、押金5万元用于购买民生银行理财产品进行营利活动。 5.2015年2月6日，被告人李卫明、高艳丽利用两人保管小金库公款的职务便利，由被告人高艳丽将其保管的弥勒市畜牧技术推广站的公款4万元转存到被告人李卫明的民生银行个人账户上。被告人李卫明用于购买民生银行“非凡资产管理双月增利第168期春节特别款”理财产品进行营利活动。 6.2013年4月11日，被告人李卫明、高艳丽利用两人保管单位小金库公款的职务便利，由被告人高艳丽将其保管的弥勒市畜牧技术推广站公款4万元存入李卫明农村信用社的账户上，后支付其家在弥勒四中所购买住房尾款。 7.2011年10月5日，被告人李卫明利用保管单位小金库公款的职务便利，将其保管的单位公款5万元以个人名义存入农业银行存折上，连续定期一年、六个月，从中获取利息。 2016年1月8日9时许，侦查人员分别从弥勒市畜牧兽医局畜牧科一楼办公室、畜牧兽医局办公室，将被告人李卫明带到弥勒市人民检察院接受调查。 2016年2月2日，被告人李卫明、高艳丽向弥勒市人民检察院退缴了挪用的公款409800元及非法所得款25780.14元。 上述事实，有检察机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.接受刑事案件登记表、立案决定书。证实案件的来源。2.户口证明。证实被告人李卫明、高艳丽的身份及自然情况。3.到案经过说明。证实被告人李卫明、高艳丽的到案情况。4.组织机构代码证。证实弥勒市畜牧兽医局单位性质。5.任职文件、年度考核表。证实被告人李卫明、高艳丽是在职在编的事业公职人员。6.租房合同。证实弥勒市畜牧兽医局街面铺面出租情况。7.收款收据。证实被告人李卫明、高艳丽收取各种款项情况。8.股资业务情况表。证实被告人李卫明用公款投资理财产品及其所得收益的情况。9.司法会计鉴定书。证实被告人高艳丽管理单位小金库的资金收支情况，现有小金库现金余额。10.证人葛某、普某证言。证实弥勒市畜牧兽医局的收费项目及单位设有小金库，由李卫明、高艳丽分别保管的情况。11.证人陈某1、周某、蒋某、程某、罗某等人的证言。证实单位收费项目，收取费用后交给高艳丽，单位设有小金库的情况。12.证人杜某、朱某、张某、陈某2、汪某等人证言。证实向弥勒市畜牧兽医局租房，并将租房款交给李卫明的情况。13.扣押物品清单。证实被告人李卫明、高艳丽退赃情况。14.被告人李卫明、高艳丽对犯罪事实所作的供述及辩解与上述证据能相互印证。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人李卫明、高艳丽无视国家法律，利用职务上的便利，多次挪用公款用于营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控其犯挪用公款罪罪名成立。被告人李卫明、高艳丽在侦查机关办理其他案件接受调查时如实供述了自己的犯罪事实，根据法律规定，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人李卫明、高艳丽犯罪后，将挪用的公款、经营活动所得的收益全部退还，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人刘精阳认为被告人李卫明具有投案自首情节，犯罪后认罪态度较好，涉案的本金、利息已全部上缴；辩护人张玉琼认为被告人高艳丽具有投案自首情节，犯罪后认罪态度好，涉案款已全部退还，并建议对被告人高艳丽免予刑事处罚的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。辨护人刘精阳建议对被告人李卫明免予刑事处罚的辩护意见，被告人李卫明不具备免予刑事处罚的法定条件，本院不予采纳。据此，根据被告人李卫明、高艳丽的犯罪事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第三百八十四条第一款，第六十一条，第三十七条，第六十七条第一款，第七十二条一款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条之规定，判决如下： 一、被告人李卫明犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，依法实行社区矫正。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。即自2016年9月2日起至2018年9月1日止）。 二、被告人高艳丽犯挪用公款罪，免予刑事处罚。 三、被告人李卫明、高艳丽挪用的公款人民币409800元退还原单位；非法所得收益25780.14元没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 王 鑫 审判员 田凤慧 审判员 王志平 二〇一六年八月十八日 书记员 谈红杰