湖州市吴兴区人民法院刑 事 判 决 书（2015）湖吴刑一初字第645号公诉机关湖州市吴兴区人民检察院。被告人周一坤，曾用名周圣国、周渝坤，中共党员，原系湖州市吴兴区龙溪街道三天门村村民委员会主任。因本案于2015年5月31日由湖州市吴兴区人民检察院决定刑事拘留，同年6月17日由湖州市人民检察院决定被依法逮捕。现羁押于长兴县看守所。辩护人汤鉴学、武加琦，浙江银湖律师事务所律师。湖州市吴兴区人民检察院以吴检公诉刑诉〔2015〕1304号起诉书指控被告人周一坤犯受贿罪、贪污罪、挪用资金罪、职务侵占罪，于2015年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本���。后因本院人员调整，变更合议庭组成人员后，再次公开开庭进行了审理。湖州市吴兴区人民检察院指派检察员谈根源、代理检察员徐秋燕出庭支持公诉，被告人周一坤及其辩护人汤鉴学、武加琦到庭参加诉讼。期间，经湖州市中级人民法院批准，延长审限三个月，经湖州市吴兴区人民检察院建议，延期审理一次。本案现已审理终结。湖州市吴兴区人民检察院指控：一、贪污罪2011年至2014年间，被告人周一坤在担任湖州市开发区龙溪街道三天门村村主任期间，利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，骗取国家拆迁补偿款，共计人民币444985元，其中被告人周一坤个人实得人民币333985元。1、2011年至2014年，被告人周一坤利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，采用在已征用土地上建造违章建筑并在其中种植天麻、虚增评估项目���手段，并通过龙溪街道城建办主任尹某（另案处理）的帮助，冒用其哥哥周某乙的名义将该违章建筑进行拆迁赔偿，骗取拆迁补偿款共计人民币296000元。2、2013年，被告人周一坤利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，伙同三天门村村民金某，并通过龙溪街道城建办主任尹某的帮助，采用租用村民李某房子并在房子内外种植天麻等手段骗取拆迁补偿款人民币75350元，同时被告人周一坤利用职务便利，截留拆迁补偿款人民币73635元予以侵吞。其中被告人周一坤个人实得人民币37985元。二、受贿罪2008年至2014年间，被告人周一坤在担任湖州市开发区龙溪街道三天门村村主任期间，利用其协助政府进行征地拆迁的职务便利，索取他人财物以及为他人谋取利益，非法收受他人贿送的财物，共计价值人民币267259.8元，具体分述如下：1、2008年至2010年间，被告人周一坤利用职务上的便利，非法收受王某甲为感谢其在开发区三天门村旧房拆除方面给予的关照而贿送的现金人民币10000元。2、2012年至2013年间，被告人周一坤利用职务上的便利，以入干股的形式，向原湖州市劳教所地块土方回填工程的承包人潘某乙、潘某甲、金某索取好处人民币188000元。3、2013年，被告人周一坤利用职务上的便利，非法收受王某乙为感谢其帮助操作平房拆迁事宜而贿送的现金人民币49259.8元。4、2014年，被告人周一坤利用职务上的便利，并通过龙溪街道城建办主任尹某的帮助，将三天门村村民陈某乙搭建的违章建筑彩钢棚进行拆迁赔偿，向陈某乙索取现金人民币20000元。三、挪用资金罪2011年2月，被告人周一坤利用村主任的职务便利，指使三天门村出纳王某丙挪用三天门村第���五村民小组土地补偿款280000元归个人使用，直至2013年2月归还。四、职务侵占罪2009年至2015年间，湖州市开发区公用事业管理中心将开发区民富花园等处绿化养护工程承包给开发区三天门村，三天门村委委托孔令金等人进行该绿化养护工程，期间，被告人周一坤利用村主任的职务便利，侵吞绿化养护资金共计人民币200000元。公诉机关当庭宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据支持其控诉。公诉机关认为，被告人周一坤身为开发区三天门村村委会主任，在协助政府从事公务过程中，利用职务上的便利，骗取、侵吞房屋拆迁补偿款；又利用协助政府从事公务的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；同时又身为村委会主任，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大；同时利用职务上的便利，挪用本单���资金归个人使用，时间超过三个月，数额巨大；其行为已分别构成受贿罪、贪污罪、挪用资金罪、职务侵占罪，提请本院依法惩处。被告人周一坤对起诉书指控的贪污罪、受贿罪的犯罪事实和罪名均有异议，认为起诉书指控的贪污罪的第一起其不清楚建造房屋的土地已被征用，没有骗取国家拆迁补偿款的故意；认为起诉书指控的受贿罪的第二起其是真实入股的；对受贿罪第三起的数额有异议认为应为三万元；对起诉书指控的挪用资金罪的事实及罪名均无异议；对起诉书指控的职务侵占罪的事实及罪名均有异议，认为绿化养护工程是其个人承包的，而不是三天门村村委委托孔令金等人施工，其未侵吞绿化养护资金。辩护人对起诉书指控的贪污罪的事实及罪名均有异议，认为起诉书指控的贪污罪第一起定性不当，被告人周一坤不符合贪污罪的主体���格，其行为也不符合贪污罪“利用职务之便”的客观要件；对起诉书指控的贪污罪的第二起事实有异议，认为该起不构成犯罪，通过租赁房屋种植天麻得到拆迁款的事实是金某的个人行为，被告人周一坤未参与，金某租赁李某房屋种植天麻时政府拆迁不一定进行，李某房屋及金某种植的天麻在房屋拆迁时得到补偿是符合拆迁政策的，不存在骗取或非法占有的故意和其他任何违法性，无证据证明被告人利用职务之便截留金某应得到的73635元补偿款予以侵吞的事实。辩护人对起诉书指控的受贿罪定性有异议，认为起诉书指控的受贿罪，被告人周一坤不符合受贿罪的主体要件，客观上未利用国家工作人员职务上的便利，并认为起诉书指控的被告人收受王某乙钱款的数额应为3万元。辩护人对起诉书指控的挪用资金罪的事实及罪名均无异议。��护人对起诉书指控的职务侵占罪的事实有异议，认为承包合同的承包人表面上是三天门村，但真正的承包人应从实际履行承包合同主体、享有合同权利义务的人加以认定，该绿化养护工程的实际承包人是被告人本人，20万元的收益是被告人享有的正当合法收入，被告人周一坤不构成职务侵占罪。辩护人同时还认为被告人具有如实坦白供述犯罪事实，无违法犯罪记录等法定、酌情从轻处罚的情节。经审理查明：一、贪污部分被告人周一坤自2005年5月26日至案发先后担任湖州市吴兴区杨家埠镇三天门村村民委员会主任、湖州市开发区龙溪街道三天门村村主任。2011年至2014年间，被告人周一坤在担任湖州市开发区龙溪街道三天门村村主任期间，利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，骗取、侵吞国家拆迁补偿款，共计人民币453985元，其中被告人周一坤个人实得人民币333985元，具体分述如下：1、2011年至2014年，被告人周一坤利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，在已征用土地天门路和旄儿港交叉口南面建造违章建筑，并种植天麻、虚增评估项目等，通过龙溪街道城建办主任尹某（已判决）的帮助，冒用其哥哥周某乙的名义将该违章建筑进行拆迁赔偿，骗取拆迁补偿款共计人民币296000元。2、2013年，被告人周一坤利用协助政府进行征地拆迁的职务便利，伙同三天门村村民金某，并通过龙溪街道城建办主任尹某的帮助，采用租用村民李某房子并在房子内外种植天麻等手段以骗取拆迁补偿款。该房于2013年12月3日签订房屋拆迁协议，拆迁补偿费共计人民币217985元（其中天麻补偿金额为人民币73750元），该款项由被告人周一坤领取，周一坤给李某人民币60000元，余款人民币157985元��以截留，周一坤个人实得人民币37985元。上述事实有经当庭举证、质证，由本院确认的如下证据予以证实：1、证人周某甲的证言，证实其在湖州经济技术开发区公用事业管理处上班，三天门路和旄儿港交叉路的地块是开发区管委会统一征地后公共事业管理处在此处设立了垃圾堆放点，2011年左右，三天门村村长周一坤找其，称想在该处造个简易房堆放工作工具，其同意了，但明确讲这个地块已被征用，下次拆迁的话，须无条件退场，造的房子不能享受政策。后来周一坤搭了几间平房，大概300多平方。2、证人尹某的证言，证实其在杨家埠镇城建办主要搞拆迁工作，2013年4月担任龙溪街道拆迁指挥部成员，负责杨家埠村、三天门村的拆迁工作，主要是农户、农房拆迁摸底、动员、拆迁谈判、安置工作。拆迁工作先是政策宣传，在相关村开��员大会，确定评估公司，协调现场评估、评估结果核对、拆迁谈判、签订拆迁安置协议、旧房拆除、支付拆迁款。周一坤是三天门村村长，搞拆迁工作跟他联系比较多，慢慢就熟了。在对敢山南路零星房子进行赔偿拆迁时，周一坤的哥哥周某乙在三天门路和旄儿港交叉口南面有一排平房进行拆迁赔偿，房屋、围墙等基础设施及里面种植的天麻，共赔了29万多。周某乙是周一坤的亲哥哥，这个房子其实是周一坤的，周一坤担心自己出面签赔偿协议有影响，就让他哥哥出面签协议，钱是周一坤拿的。这块土地实际上已经被征收掉了，后来给了公共事业管理处做垃圾场用，周一坤将已经拆迁赔偿过的房子算在里面并在上面种天麻等为了多赔点钱的情况其也是清楚的，按要求是不应该赔偿的，但碍于周一坤的情面没有较真。3、证人张某的证言，证实其在龙溪指挥���拆迁办工作期间主要协助农房拆迁工作组组长尹某开展工作，尹某是整个农房拆迁工作的负责人。拆迁过程中具体拆迁政策主要有湖州市人民政府的有关拆迁安置补偿文件和经济技术开发区农房拆迁安置补偿办法、指挥部拆迁会议精神和政策等文件，在拆迁过程中都要按照上述文件的有关规定执行，能被列入拆迁安置对象的都是具有合法房屋产权的，像临时搭建、重复评估的房屋等违法建筑是不能进行补偿的，工作人员不能随意在拆迁过程中违背文件和农户签订拆迁协议。在已经拆迁完毕的土地上重新搭建房屋是不能赔偿的，为了正常的生产经营种植作物是可以赔偿的，如果是为了多获得赔偿，种植高经济作物是不能赔偿的。4、证人吴某的证言，证实其在2013年被派到龙溪街道拆迁指挥部工作，按照规定，违章建筑是不能赔偿的，已经拆迁完毕的土地上���进行搭建或者种植作物是不能赔偿的，这个是基本的拆迁政策。种植天麻获赔的情况在其他拆迁中没有遇到过，如果是正常生产经营的农作物是可以赔偿的，但是如果为了赔偿去种植高经济价值作物实际上不是正常的生产经营，是不能够得到赔偿的。5、证人周某乙的证言，证实其是周一坤的哥哥，侦查人员出示的《房屋拆迁协议》75号上乙方签名“周某乙”不是其签的，支付凭证上收款人写的“周某乙”，实际领款人是“周一坤”。周一坤冒其名签拆迁协议并领取拆迁款的事情其不清楚。6、证人金某的证言，证实因天麻拆迁赔偿的价格比较高，其就想弄点天麻种种，能多拿点国家赔偿款。2013年5、6月份其找到周一坤问村上哪里房子要拆迁，想在拆迁的房子里种点天麻，多拿点赔偿款，过段时间，周一坤让其找王某乙商量，王某乙就带其看了房子，房子是李某的，王某乙当时在这个房子开棋牌室，谈好后，其在李某的房屋里外种天麻了。2013年11月份评估时周一坤、拆迁办的尹某和王某乙、王某丙都在场，评估多少钱，其不清楚，听周一坤讲是14万多，在快过年的时候，拆迁款下来，周一坤给了其12万，听周一坤说还要给李某、王某乙。周一坤拿了多少钱不清楚。7、证人李某的证言，证实其在三天门村敢山煤矿旁边的房子是2003年从其亲戚周上文处买来，2013年天热的时候，金某过来商量要在该房子里种天麻，想拆迁的时候赔点钱，其同意了。过了几个月镇上的人就来评估了，房子和天麻一起评估的，评估了多少钱也不知道，签协议的时候村长周一坤也在场的。房子和天麻的补偿款是周一坤去领的，周一坤过年的时候给了其将近6万元，其他的钱周一坤给了谁其不清楚。8、证人陈某甲的证言，证实2013年其担任杨家埠分区副总指挥，分管农房的征地拆迁，主要分管范围是杨家埠村、三天门村和石水桥村。农房拆迁是由杨家埠分区指挥部牵头的，首先是进行农房的评估，之后是农房的补偿安置工作的确定，评估结束后是指挥部派工作组进村与村委会的工作人员一起入户做动员工作和签约，签约之后就是补偿金额的结算兑现和房屋的拆除、安置房的分配等工作。在农房拆迁过程中，村委会是协助政府进行拆迁工作的，农房拆迁工作由杨家埠分区指挥部牵头，由村里进行协助，村里协助的内容体现在三个方面：一是土地征用，土地征用面积由指挥部测绘后确定，村委会主要负责村与村之间界限的确定、小队与小队之间的界限的确定等方面的工作。二是农房拆迁，村委会的工作首先是提供村里每户人家的家庭人口、收入、基本情况等信息，还要配合指挥部的农房评估，配合拆迁工作组入户做村民的工作和签约，另外在农房拆除时也要配合做村民的工作。三是被拆迁土地的清表和土地平整工作。土地征用后有项目上马时，分区指挥部会划定红线，红线范围内的土地要进行清表，指挥部会跟村里签一份协议，明确工程的时间、工程量等内容。土地平整结束后，指挥部会进行验收，测绘单位会出具测绘报告，之后根据验收报告进行工程款的拨付。9、湖州市人民政府关于湖州市中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法（试行）的通知，证实未经批准建造的房屋及已超过批准土地使用期限的临时建筑不予补偿。10、三天门路带征地块土地征收补偿协议（2006年5月26日签订）、湖州市龙溪街道办事处出具的情况说明，证实三天门路与旄儿港交叉口10号地块南侧（村编号：6队69号地块）4.1亩土地，该土地包含于2006年5月26日由湖州市统一征地事务所、湖州市杨家埠镇三天门村委会、湖州市经济技术开发区管理委员会三方所签署的《三天门路带征地块土地征收补偿协议》中三天门村被带征的集体土地面积3.1551公顷（47.327亩）中。11、房屋拆迁协议、湖州市房地产评估单、拆迁评估附属物清单，湖州市农村房屋评估勘察记录表、农房附属物登记表及照片、行政事业财务管理中心大额支出审批单、湖州银行转账支票，证实被告人周一坤的房屋拆迁赔偿得款人民币296000元。李某的房屋拆迁赔偿款为人民币217985元，其中天麻补偿款为人民币73750元，该款项均由周一坤领取，后周一坤转给金某12万元。12、被告人周一坤的供述与辩解，被告人周一坤在侦查阶段供述，在2012年左右，开发区的幸福基地项目要进入其原来摆放绿化养护工具的房子那块地方，其没��方摆放工具了，就找到了开发区公用事业管理处三天门站的站长周某甲，周某甲跟其讲在三天门路南面公管处有个垃圾场空地，可以在那边造房子，这块地在2006年左右已被征用了，这上面不能建房子，建了也是违章建筑，不能赔偿的。后来其就造了7、8间房子，2013年年底2014年年初左右，房子拆迁评估，拆迁协议是用其哥哥周某乙的名字和尹某签的，赔偿款是29.6万元。当时造房子的时候也是想以后拆迁赔偿的时候赔点钱，所以签协议是用其哥哥周某乙的名字，后来这笔钱支付的时候也是先以支票的形式给周某乙，然后再给其，周某乙不知情。2005年之前三天门村的村民李某买了同村的村民周上文在敢山煤矿的一个房子，这个房子在2005年准备拆迁，其与金某、尹某、王某乙商量，想在这个房子拆迁上骗点拆迁款。让金某出面租下李某的房子和房子门前的地，并在地上���植了天麻，后来这房子和地拆迁后一共赔偿了21万多元，这笔钱是其去领取的，其分给李某6万元，转账给金某12万元，其拿到了剩下的3万多。关于被告人周一坤当庭提出的贪污罪的第一起其在建造房子时不知道该地块已经被征用的辩解，经查，湖州市龙溪街道办事处出具的情况说明证实三天门路与旄儿港交叉口10号地块南侧包含于2006年5月26日签署的《三天门路带征地块土地征收补偿协议》中，而被告人周一坤作为湖州市杨家埠镇三天门村委会代表在2006年5月26日签订的三天门路带征地块土地征收补偿协议上签字，被告人周一坤在2006年5月26日已知该地块已被征用，上述辩解与查明的事实不符，本院不予采纳。二、受贿部分2008年至2014年间，被告人周一坤在担任湖州市开发区龙溪街道三天门村村主任期间，利用其协助政府进行征地拆迁的���务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿送的财物，共计价值人民币60000元，具体分述如下：1、2008年至2010年间，被告人周一坤利用职务上的便利，非法收受王某甲为感谢其在开发区三天门村旧房拆除方面给予的关照而贿送的现金人民币10000元。2、2013年，被告人周一坤利用职务上的便利，非法收受王某乙为感谢其帮助操作平房拆迁事宜而贿送的现金人民币30000元。3、2014年，被告人周一坤利用职务上的便利，非法收受三天门村村民陈某乙为感谢其在彩钢棚拆迁补偿方面的关照而贿送的现金人民币20000元。上述事实有经当庭举证、质证，由本院确认的如下证据予以证实：1、证人王某甲的证言，证实其在三天门拆农房的时候，给三天门村村主任周一坤送过好处。2008年至2010年间，具体时间记不清楚了，其和其他几个���承包了三天门村一部分农房的拆除工程，为了拆房子顺利进行，几个股东商量后给三天门村村主任周一坤送了10000元。因为周一坤是三天门村的村主任，在拆迁过程中，村里是要协助政府从事拆迁工作的，包括做住户的工作、给工作人员带路等，我们作为负责拆房子的工程队，进场前后都需要他关照，如果他不配合，我们很难处理好跟村里百姓的关系，工程就干不好，所以要给他送好处，让他多关照我们一下。2、证人王某乙的证言，证实2013年由于杭宁高铁完工，中铁十六局三公司修建的彩钢棚和平房要处理，其就买了其中一个40多平米的小平房。房子买下来后，其找到周一坤，让他跟政府负责拆迁的人打个招呼，把这个房子拆迁补偿，周一坤答应了，但提出房子拿到拆迁款要给他点好处，其同意了。过了一段时间，周一坤把其的身份证要去了，说这个事情他去操作，拆迁协议是其签字的，补偿款65200多元是其去领的，领来后自己留下16000元，其余的将近50000元都给周一坤了。因为三天门村从2006年左右到现在一直在拆迁，周一坤作为村主任协助政府从事拆迁工作，村的拆迁工作离开他是搞不好的。其买的小平房是没有产权的，要想顺利拿到拆迁款，肯定要找人帮忙，就找到了周一坤。因为自己是小老百姓，房子能够顺利拆迁掉，拿一点补偿款就很满足了，所以把大头都给了他。3、证人陈某乙的证言，证实其2012年年底搭建在敢山南路南边永兴特钢的厂区边上的彩钢棚，这片区域在2006年就已经被征用掉了，彩钢棚是违章建筑。2014年上半年周一坤找其说可以帮忙去打招呼把这个彩钢棚处理掉，其就同意了。后来周一坤带了负责拆迁的尹某和评估公司的人对彩钢棚进行评估，评估后进行了赔偿。当时协议是周一坤帮忙操作的，领款的时候是其在领款单上签字的，过了很久，周一坤拿了4万多过来，说二人各2万，给了其2万。因为三天门村从2006年左右到现在一直在拆迁，周一坤作为村主任协助政府从事拆迁工作，我们村的拆迁工作离开他是搞不好的。这个彩钢棚是违章建筑，是不能赔的，但是周一坤帮忙跟镇里拆迁办的人打招呼拆迁了这个彩钢棚，其也可以拿到点钱，所以周一坤把钱给其说他从中拿2万其也没意见的，毕竟周一坤帮忙了，就当送他的好处了。4、房屋拆迁协议、房屋拆迁补偿分户评估表、杨家埠镇财政经费大额支出审批单、记账凭证、身份证复印件，证实王某乙房屋拆迁补偿款共计65259.8元、其中房屋、附属设施、装饰等补偿金额为46296.6元、其他补助18963.2元。5、农房拆迁多层住宅安置协议书、湖州市经济技术开发区杨家埠工业园区征用��体所有土地房屋拆迁补偿评估报告、房屋拆迁协议、房屋拆迁补偿分户评估表、杨家埠镇财政经费大额支出审批单，证实陈某乙彩钢棚拆迁补偿金额为人民币60860元。6、被告人周一坤的供述与辩解，供述2013年左右，王某乙的房子拆迁评估，为了感谢其的帮忙，送给其3万元的好处；2013年底2014年初的时候，陈某乙的工棚要拆迁评估，为了感谢其的帮忙，送给其2万元的好处。关于公诉机关指控被告人周一坤收受王某乙贿送的现金人民币49259.8元的事实，本院根据本案被告人周一坤的供述、证人王某乙的证言及相关的书证，认定被告人周一坤收受王某乙为感谢其帮助操作平房拆迁事宜贿送的现金为人民币30000元，被告人的相关辩解及辩护人的相关辩护意见予以采纳，对公诉机关对该笔事实的指控数额依法予以纠正。三、非国家工作人员受贿部分2012年至2013年间，被告人周一坤利用职务上的便利，以入干股的形式，向原湖州市劳教所地块土方回填工程的承包人潘某乙、潘某甲、金某索取好处人民币188000元。上述事实有经当庭举证、质证，由本院确认的如下证据予以证实：1、证人聂某的证言，证实甲方为环太湖集团、乙方为三天门村委会的关于湖州市劳教所迁建工程场地回填平整工程的协议，是以环太湖集团的名义与三天门村委签订的。劳教所这片土地是三天门村地面上的，开发区龙溪指挥部把这个工程委托给三天门村去做。2、证人金某、潘某甲、潘某乙的证言，证实2012年左右，三天门纽家庄劳教所的填土方工程是金某、潘某甲和潘某乙一起做的。该工程是开发区交给村里做，村里再把这个工程包给三人做，由金某在2012年10月出面跟村里签合同。做工程期间，周一坤以他弟弟周一民为名要占一股。三人商量之后就同意以周一民的名义给周一坤一股。这个工程三人每人大概是出了4-5万左右，周一坤和周一民都没有出过钱，整个工程就其三人在管，周一坤和周一民没来过工地，也没有管理参与过整个土方工程。工程结束后，由金某去领取工程款的支票，领好后，三人在湖州青铜桥那边的湖州银行碰头结算分利润，当时金某打电话给周一坤，问周一民名义入股的钱怎么弄，周一坤讲钱分4股，再给他3万元的开支费用，之后就把利润分成了4股，每股大概16万元左右。金某给周一坤18万多。周一坤以周一民名义入的“股份”是周一坤的，他以自己名义入干股不好看，就借口以他弟弟周一民入股的名义索要干股，周一坤周一民都没有投资、也没有参与过施工和管理。周一坤要的3万元的费用意思是他帮我们把这个工程拿下来也是需要��点的，需要一些开支，至于有没有开支及怎么开支三人不清楚。交6万多税金的时候，是潘某乙和金某一起在龙溪街道财务中心交的，钱是金某刷卡交的，后来这笔钱在结账的时候摊到工程成本里的。3、证人潘某丙的证言，证实其是三天门村15村民小组的小组长，湖州市劳教所土方工程是潘某甲、潘某乙、金某三个人承包的，其没有入股。周一民和他老婆也没有问过在劳教所工程里入股的事情、也没分红。4、公司基本情况，证实湖州环太湖集团有限公司系由湖州市人民政府国有资产监督管理委员会投资的全资国有公司，法定代表人为聂某。5、协议书，证实湖州市劳动教养所迁建工程场地回填土平整工程由浙江湖州环太湖集团有限公司委托杨家埠镇三天门村村民委员会进行施工；杨家埠镇三天门村村民委员会将该工程委托金某进行施工。6、中华人民共和国税收通用完税证、银行交易明细，证实2013年2月5日，金某通过其本人的湖州银行账户付税金人民币60087.45元。7、记账凭证、进账单、杨家埠镇村级财务取转款联系单、财务支出审批单、账户历史明细、发票和记账单、浙江省地方税务局通用机打发票记账联，证实2013年2月6日三天门村付金某工程款125万余元，其中金某通过银行转账给潘某甲20万元、潘绍荣15万元、周一坤18.8万元、金阿二20万元。8、被告人周一坤的供述与辩解，被告人周一坤庭审中辩称其是真实参与这个工程的，税款和工程款的发票是金某开的，但税款的钱是周一坤付的，印象中刷的湖州银行卡。关于被告人周一坤提出的其是支付过相关税金的辩解，经查，证人金某的银行账户证实该笔税款系由金某通过刷卡方式缴纳，而非被告人周一坤缴��，被告人周一坤的上述辩解与查明的事实不符，本院不予采纳。四、挪用资金部分2011年2月17日，被告人周一坤利用村主任的职务便利，通过三天门村出纳王某丙挪用三天门村第十五村民小组土地补偿款人民币280000元归个人使用，直至2013年2月份归还。上述事实被告人周一坤及辩护人在开庭审理中无异议，并有经当庭举证、质证的：证人潘某丁、王某丙的证言；转账支票及存根、账户交易明细、存款凭条及被告人周一坤的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。证明本案事实的证据还有人口信息，湖杨委[2005]10号、[2008]12号、[2011]7号、湖龙委[2014]1号中共杨家埠镇委员会关于七里亭等村新一届村民委员会组成人员的通知;杨家埠区块开发指挥部会议纪要、湖杨委[2007]8号中共湖州市杨家埠镇委员会关于镇机关内设机构设置及人员��职的通知、湖龙委[2013]2号中共湖州市龙溪街道委员会关于陆惠平等同志任职的通知；湖州市吴兴区人民检察院反贪局出具的到案经过、冻结账户通知书等。本案事实清楚，证据确实、充分,足以认定。关于湖州市吴兴区人民检察院对被告人周一坤利用村主任的职务便利，侵吞绿化养护资金共计人民币200000元，构成职务侵占罪的指控，事实不清、证据不足，本院不予支持。关于辩护人提出的起诉书指控的贪污罪部分不构成犯罪的辩护意见，本院认为，被告人周一坤利用其协助政府从事拆迁工作的职务便利，为不符合拆迁补偿规定的违章建筑及经济作物天麻进行拆迁补偿，骗取、侵吞国家拆迁补偿款，其行为应定贪污罪，对上述辩护意见不予采纳。关于辩护人提出的被告人周一坤收受王某甲贿赂人民币10000元利用的是其作为村民委员会主任的职务便利的辩护意见，本院认为，王某甲与杨家埠镇签订农房拆迁协议，对农房实施拆迁，被告人周一坤收受王某甲贿赂人民币10000元，利用的是其协助政府从事拆迁工作的职务便利，应定受贿，对上述辩护意见不予采纳。关于公诉机关指控被告人周一坤利用职务上的便利，以入干股的形式，向原湖州市劳教所土方回填工程的承包人潘某乙、潘某甲、金某索取好处人民币188000元构成受贿罪的指控，经查，因湖州市劳动教养所所在地为三天门村，湖州市开发区将湖州市劳动教养所的土方回填平整工程交给三天门村实施，被告人周一坤作为三天门村村主任，将该工程交由潘某乙、潘某甲、金某等人承包，并以入干股的名义索取好处费人民币188000元，本院认为，被告人周一坤利用的是村委会作为农村自治性基层群众组织的公共事务管理职能，应定非国家工作人员受贿罪，对公诉机关的上述指控予以纠正。本院认为，被告人周一坤作为村基层组织人员，协助人民政府从事行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，应以国家工作人员论，其利用职务便利，骗取、侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人周一坤又利用职务之便，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人周一坤利用担任村委会主任的职务便利，挪用本单位资金归个人使用，超过三个月，数额较大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人周一坤犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪的罪名均成立，依法应予分别惩处。被告人周一坤利用担任村委会主任的职务便利，在村自治范围内从事村公共事务的管理工作中非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。对被告人周一坤应依法四罪并罚。被告人周一坤的贪污罪、受贿罪的犯罪事实发生在《刑法修正案（九）》实施之前，根据刑法适用从旧兼从轻的原则，故对被告人周一坤所犯贪污罪、受贿罪适用修改后的刑法。被告人周一坤到案后能如实供述自己受贿罪及挪用资金罪的事实，依法可以从轻处罚。案发后，被告人周一坤赃款分文未退，酌情从重处罚。综上，根据被告人周一坤犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第一百六十三条第一款、第二百七十二条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、���六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人周一坤犯贪污罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑七个月。决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2015年5月31日起至2020年11月30日止。罚金限于本判决生效之日起十五日内缴纳）。二、继续追缴被告人周一坤的违法所得人民币五十八万一千九百八十五元，其中人民币三十三万三千九百八十五元发还原单位、人民币二十四万八千元予以没收、上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直��向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王进炎人民陪审员  潘春春人民陪审员  汪 瑛二〇一六年八月一日书 记 员  邵 池