江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0923民初3074号原告：董一军。委托诉讼代理人：成高峰，阜宁县法律援助中心法律工作者。被告：江苏汇能华盛气体有限公司，住所地阜宁县经济开发区新开河和开发区大道交界处。法定代表人：朱益民，该公司总经理。委托诉讼代理人：王伟，江苏广泽律师事务所律师。原告董一军与被告江苏汇能华盛气体有限公司（以下简称汇能公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月6日立案后，依法由代理审判员朱慧适用简易程序，于2016年7月20日公开开庭进行审理。原告董一军及其委托代理人成高峰，被告汇能公司法定代表人朱益民的委托代理人王伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董一军向本院提出诉讼请求：1.依法撤销阜宁县劳动人事争议仲裁裁决书阜劳人仲案字[2016]第51号仲裁裁决书；2.被告汇能公司支付原告董一军2013年12月、2014年1月、2014年10月至2016年3月工资合计人民币74622元；3.被告汇能公司支付解除劳动关系经济补偿金16644元。原告董一军于2011年9月到被告汇能公司上班，担任该公司的监事，2015年3月28日被告汇能公司无故开除原告，后一直未与原告董一军办理离职手续且未结清相关费用，仍要求原告董一军继续上班并参加会议，负责处理相关事务。原告董一军于2016年3月17日以一直未支付工资为由向被告汇能公司发出解除劳动合同的通知。2016年4月14日，原告董一军向阜宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2016年5月26日作出阜劳人仲案字[2016]第51号仲裁裁决书。现原告董一军不服仲裁裁决，诉至法院。被告汇能公司辩称：1、原告诉称的汇能公司拖欠工资已由阜宁县劳动监察行政部门作出了阜人社察令字[2015]第45号劳动保障监察限期改正指令书，该决定书已生效，原告再行起诉或提起仲裁均无法律依据，且阜劳人仲案字[2016]第51号仲裁裁决书亦明确该诉讼请求不在审理范围内；2、汇能公司认为仲裁裁决书中关于经济补偿金的裁决是客观的，符合法律规定的；综上，阜宁县劳动争议仲裁委员会作出的阜劳人仲案字[2016]第51号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求法庭驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的公司章程，章程第63条载明“监事任期每届为三年，任期届满，连选可以连任。如监事因被免职或因退休、辞职、疾病、残疾、死亡或任期届满而不能继续出任该职务，则由原推荐方推荐新的人选。”故该公司章程条款并未载明被告汇能公司无权对原告予以除名；2.原告提交的工作情况汇报材料等证据，汇报材料载明的内容为2015年3月25日至2015年9月7日董一军的工作情况，被告汇能公司对此份证据的真实性并未提出异议，且该份证据中的消防验收意见书及报销单等材料中存在原告董一军签名，对此份证据，本院予以认定；3.被告提交的《声明信》及电子邮件，该份证据为打印件且未有原告董一军签名、捺印，董一军对该《声明信》及电子邮件均不予认可，故本院对该《声明信》及电子邮件均不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告董一军系被告汇能公司职工。被告汇能公司于2011年9月至2016年2月为原告董一军参加了社会保险，被告汇能公司首次股东会决议载明“2011年9月26日，全体股东在公司办公室召开首次股东会……2、选举余荣华、董一军为公司监事……”2016年3月17日原告董一军以被告汇能公司未及时支付工资为由通知被告汇能公司解除劳动关系，被告汇能公司于2016年3月18日收到该通知书。原告董一军于2016年4月14日向阜宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告汇能公司支付2013年12月、2014年1月、2014年10月至2016年3月的工资74622元及解除劳动关系经济补偿金19700元，该委于2016年5月26日作出阜劳人仲案字[2016]第51号仲裁裁决书，裁决被告汇能公司于裁决生效后10日内支付原告董一军解除劳动关系经济补偿金7419.85元。另查明，2015年9月15日，原告董一军向阜宁县劳动监察大队投诉被告汇能公司拖欠其2013年12月、2014年1月、2014年10月至12月、2015年1月至9月的工资。汇能华盛公司向阜宁县劳动保障监察大队提供了汇能华盛公司于2015年3月28日发布的1份公告，内容为：“由于公司员工董一军、顾明同志违反公司相关规定，情节严重，现给予除名处理，本公告自公告之日起执行”同时提交了署名为董一军、顾明于2015年3月30日针对除名决定发出的1份《声明信》，内容为：“1.根据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定，3日内结算结清工资、补偿费用。……”。2015年12月16日阜宁县人力资源和社会保障局向被告汇能公司出具阜人社察令[2015]第45号劳动保障监察限期改正指令书，责令被告汇能公司自接到指令书之日起3日内，依法支付限期支付董一军等22名人的工资共计412656.28元，并将改正情况以书面形式报该局。其中董一军2013年12月工资为1797元、2014年1月、10月、11月、12元工资分别为1806元、3961元、3961元、3961元、2015年1月、2月、3月工资分别为3961元、3961元、3577.68元，合计26985.68元。由于汇能公司逾期未支付所欠工资，阜宁县人力资源和社会保障局依法将该案移送阜宁县公安局立案处理。还查明，自2014年11月1日起，阜宁地区最低工资为1270元/月,自2016年1月起，阜宁地区最低工资为1400元/月。本院认为，劳动争议案件，因一方当事人不服仲裁裁决向法院起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力，法院应全面审查。董一军与汇能华盛公司之间的劳动关系明确，应当劳动法律法规的规范与调整。本案的争议焦点为：1、董一军与汇能公司何时解除劳动关系？2.董一军要求汇能公司支付2013年12月、2014年1月、2014年10月至2016年3月工资合计人民币74622元有无法律依据？3.董一军要求汇能公司支付经济补偿金16644元有无法律依据？一、关于董一军与汇能公司何时解除劳动关系的问题。董一军认为其于2016年3月17日以拖欠工资为由向汇能华盛公司发出解除劳动关系通知书，汇能公司于次日收到该通知书，此时双方之间的劳动关系解除。汇能公司认为其对董一军作出除名决定之日即2015年3月28日双方之间的劳动关系解除。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项规定：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”解除劳动关系通知应以书面形式直接关达劳动者本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收，直接送达有的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期，在受送达劳动者不落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，可以公告送达，即张贴公告或通过新闻通知等。汇能公司在对董一军作出除名决定后，未书面送达，而采用张贴公告的方式，程序违反规定，依法不能产生解除劳动关系的法律效力。董一军于2016年3月17日以汇能公司拖欠工资为由解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，双方之间的劳动关系自解除通知书送达汇能华盛公司之日即2016年3月18日起解除。二、关于董一军要求汇能公司支付2013年12月、2014年1月、2014年10月至2016年3月工资合计人民币74622元的诉讼请求是否应予支持的问题。针对汇能公司拖欠董一军2013年12月、2014年1月、2014年10月至12月及2015年3月工资的问题，阜宁县劳动监察大队已作出阜人社察令字[2015]第45号劳动保障监察限期改正指令书，汇能公司逾期未支付所欠工资，该局已依法将该案移送阜宁县公安局立案处理，故对该部分诉讼请求，本院不予理涉；关于原告董一军要求被告公司支付2015年4月至2016年3月的工资的诉讼请求，根据《江苏省工资支付条例》第三十一条的规定：“用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。”本案中，2015年4月至2016年3月，董一军与汇能公司之间的劳动关系仍然存在，维持基本生活是劳动者的权益之一，也是用人单位的社会责任。因汇能公司原因未安排董一军工作，应按月发放基本生活费，故该公司应当按照不低于阜宁县最低工资标准的百分之八十支付董一军2015年4月至2016年3月的工资，其中2015年4月至2015年12月的工资为9144元（1270元/月×80%×9），2016年1月至2016年3月的工资为3360元（1400元/月×80%×3），以上工资合计12504元。三、董一军要求汇能公司支付经济补偿金16644元的诉讼请求是否应予支持的问题。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”本案中，被告汇能公司拖欠原告董一军工资已由行政机关处理，原告董一军以被告汇能公司未及时支付工资为由通知被告汇能公司解除劳动关系并主张经济补偿金，符合《劳动合同法》第三十八条和第四十六条的规定，汇能公司应当按照董一军的工作年限、月工资标准向董一军支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”本案中，原告董一军2015年3月的工资为3577.68元，2015年4月至12月工资应当按照阜宁县最低工资标准1270元/月计算，2016年1月至2月工资应当按照阜宁县最低工资标准1400元/月计算，原告董一军月工资标准为1483.97元（3577.68+1270*9+1400*2）/12=1483.97元，计算5个月的经济补偿金为7419.85元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《工资支付暂行规定》第十二条，《江苏省工资支付条例》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：一、被告江苏汇能华盛气体有限公司自本判决生效之日起10日内支付原告董一军2015年4月至2016年3月工资计12504元；二、被告江苏汇能华盛气体有限公司自判决生效之日起10日内支付原告董一军解除劳动关系经济补偿金计7419.85元。二、驳回原告董一军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告江苏汇能华盛气体有限公司负担。（原告已预交）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。（开户名称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：江苏省盐城市农行中汇支行，帐号：40×××21）代理审判员 朱 慧二〇一六年八月十九日书 记 员 王蓓蓓