宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院执 行 裁 定 书（2016）宁0104执异141号异议人：银川市金凤区国有资产投资控股有限公司，住宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：孙刚，该公司董事长。委托���讼代理人：李涛，男，该公司职工。申请执行人：尚文华，男，1958年6月14日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区金凤区。被执行人：潘虎，男，1987年6月13日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被执行人：马海莉，女，1989年4月28日出生，回族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。本院在执行尚文华与潘虎、马海莉民间借贷纠纷一案中，异议人银川市金凤区国有资产投资控股有限公司，对（2016）宁0104执371号协执执行通知书，扣留、提取被执行人潘虎在异议人处款项469785.26元，及冻结异议人银行帐户向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人称，潘虎为宁夏石油化工建设有限公司第十分公司在金凤区盈南安置区三期二��三标段工程部分楼号的项目负责人，其与宁夏石油化工建设有限公司第十分公司之间似存在挂靠关系，但是否属实异议人并不知情。盈南安置区三期二区项目系2011年金凤区党委、政府安排部署的增减挂钩项目。经招投标程序，宁夏五环建设咨询监理有限公司中标成为该项目的代建方。宁夏五环建设咨询监理有限公司将盈南安置区三期二区住宅楼三标段（1#、2#、3#）商住楼（4#、7#、12#、15#）住宅楼通过招投标发包给宁夏石油化工建设有限公司，并于2012年6月18日签订了《建设工程施工合同》，石化建公司将该工程交其第十分公司施工。所以，异议人与潘虎之间并无合同关系，被执行人潘虎在异议人处并无应付工程款。请求更正（2016）宁0104执371-号执行裁定书，撤销（2016）宁0104执371号协助执行通知书及（2016）宁0104执371号协助冻结存款通知书，并解除对异议人账户的��结措施。同时，提交委托代建合同一份、委托代建合同补充协议一份、协议书两份证明异议成立。申请执行人尚文华称，宁夏石油化工建设有限公司第十分公司承揽了金凤区盈南安置区三期二区三标段部分工程，后将7号、12号楼分包给潘虎施工，但我没有分包的证据。我当时就在十分公司负责该项目的施工和协调，我的钱也是用在工程项目上的。同时，提供监理列会会议纪要、会议纪要签到表、工作联系单、安全隐患整改通知单、整改通知书、商品混凝土销售合同，证明潘虎为涉案工程7、12号楼的实际施工人。被执行人潘虎、马海莉未提交答辩意见。本院查明，本院于2015年11月2日立案受理原告尚文华与被告潘虎、马海莉民间借贷纠纷一案。2015年12月21日，本院作出（2015）兴民初字第7566号民事判决书，判决：被告潘虎、马海莉于本判���生效之日起五日内向原告偿还借款292033元，并支付相应的利息（其中92033元借款的利息，自2014年1月16日计算至本判决确定的还款之日止；5万元借款的利息，自2014年3月2日计算至本判决确定的还款之日止；15万元借款的利息，自2014年4月18日计算至本判决确定的还款之日止。上述三笔借款均按月利率2%计算）。案件受理费8010元，减半收取4005元，由原告尚文华负担360元，被告潘虎、马海莉负担3645元。该判决发生法律效力后，申请执行人尚文华申请强制执行。2016年1月27日，本院作出（2016）宁0104执371-1号执行裁定书，裁定：冻结、划拨被执行人潘虎、马海莉名下的银行存款300013元或查封、扣押其价值相当的财产。2016年3月15日，向异议人发出（2016）宁0104执371号协助执行通知书，内容：协助冻结被执行人潘虎、马海莉在你处的到期债权，不得支付于潘虎，由本院提取。2016年6月28日作出（2016）宁0104执371-2号执行裁定书，裁定：扣留、提取被执行人潘虎在银川市金凤区国有资产投资控股有限公司款项469785.26元。2016年7月3日，向异议人发出（2016）宁0104执371号协助执行通知书，内容：扣留、提取被执行人潘虎在你处的款项469785.26元。2016年7月14日，向石嘴山银行银川分行发出（2016）宁0104执371号协助冻结存款通知书，冻结了银川市金凤区国有资产投资控股有限公司的银行存款469785.26元。另查明，2011年7月11日，金凤区政府投资项目建设管理办公室（委托方）、宁夏五环建设咨询监理有限公司（代建方）、银川市金凤区国有资产投资控股有限公司（使用方），三家单位签订了一份宁夏回族自治区政府投资项目委托代建合同一份，建设项目内容为金凤区盈南康居安置区三期二区（5#、6#、8-11#、13#、14#、16#、17#）。2012年4月，上述三��单位签订了宁夏回族自治区政府投资项目委托代建合同补充协议一份，建设项目内容为金凤区盈南康居安置区三期二区（1-4#、7#、12#、15#、18-20#、地下车库、沿街商网）。2012年6月18日，宁夏五环建设咨询监理有限公司与宁夏石油化工建设有限公司签订了一份协议书，内容为银川市金凤区盈南安置区三期二区住宅楼工程Ⅲ标段（1#、2#、3#）商住楼（4#、7#、12#、15#）住宅楼承揽工程。2012年10月12日，宁夏石油化工建设有限公司向宁夏五环建设咨询监理有限公司出具授权委托书，盈南安置区三期二区三标段工程，由宁夏石油化工建设有限公司第十分公司负责组织进行施工，工程款直接支付到宁夏石油化工建设有限公司第十分公司帐户，由其出具发票并进行工程决算业务。本院认为，依据法律规定，任何单位和个人均有义务协助法院执行工作。本案依据异议人提供的证据材料，证明涉案工程的施工单位为宁夏石油化工建设有限公司第十分公司，工程款的结算也由宁夏石油化工建设有限公司第十分公司负责。异议人银川市金凤区国有资产投资控股有限公司否认与被执行人潘虎有合同关系和应付款项。申请执行人提供的证据材料又无法证明被执行人潘虎与异议人有合同关系或应付款项。故要求异议人协助扣留、提取被执行人潘虎款项，缺乏事实依据。综上，异议人银川市金凤区国有资产投资控股有限公司所提异议理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）项、第十七条第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销银川市兴庆区人民法院作出的（2016）宁0104执371-2号执行裁定书，关于扣留、提取被执行人潘虎在银川市金凤区国有资产投资控股有限公司款项469785.26元的内容。二、撤销银川市兴庆区人民法院作出的2016）宁0104执371号协助执行通知书及协助冻结存款通知书。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向宁夏回族自治区银川市中级人民申请复议。审判长  孙志军审判员  马立忠审判员  弥天亮二〇一六年八月十七日书记员  张 勇本案适用的相关法律、司法解释条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。