云南省普洱市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）云08民终319号上诉人（原审被告）：刀垮平，男，汉族，农民，1967年11月16日生，小学，农民，现住江城哈尼族彝族自治县。被上诉人（原审原告）：缪云龙，男，哈尼族，1982年10月5日生，初中文化，农民，江城县人，现住江城县。被上诉人（原审原告）：缪云香，女，哈尼族，1978年5月15日生，小学文化，农民，江城县人，现住普洱市思茅区。共同委托诉讼代理人：白文明，系江城县勐烈镇法律服务中心法律工作者，代理权限：特别授权代理。上诉人刀垮平因与被上诉人缪云龙、缪云香返还原物纠纷一案，不服江城县人民法院（2015）江民初字第533号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年5月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。刀垮平上诉请求：1、依法撤销江城县人民法院（2015）江民初字第533号民事判决书，驳回被上诉人诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。上诉事实和理由：上诉人与被上诉人约定的是长期租赁土地，并交付了租金。在14年的精心耕种下，现已经种植有茶叶，沙松，砂仁，核桃树等经济作物。被上诉人突然提出要返还土地，不合情，也不合法。一审法院适用《民法通则》若干问题的意见（试行）第八十六条，使用他人财产增添附属物……，本案是土地，并非财产，适用法律错误。而且，无缘无故认定上诉人承担解除租赁合同50％的责任，明显是认定事实错误。另外，还忽视了上诉人种植的其他经济作物核桃树、砂仁、沙松。缪云龙、缪云香答辩称：一、承包田（走路刚田）是短期临时性租赁给被答辩人使用的，不是长期卖断，因为答辩人对该田的承包期限到2029年7月1日止，而且国家的法律和政策都明确规定，土地承包经营权只能流转，不能买卖，为此也就不存在长期卖断的问题。二、该承包田是国家确定的“基本农田”，只能种植粮食作物，不准种橡胶、树苗、茶叶等多年生植物，为此答辩人与被答辩人口头约定的是种植包谷、稻谷等粮食作物，但是被答辩人却种上了茶叶、沙松、砂仁、核桃等作物，还推平准备建盖房子，这更是大错特错。三、答辩人3.5亩的田，被答辩人使用了14年的时间，租金只是400元，现在收回合理合法，被答辩人应该是可以接受的，至于在该田上种植的茶叶、沙松等作物，因违反国家政策，其后果自负。鉴于以上的事实与理由，江城县人民法院（2015）江民初字第533号判决，认定事实清楚，适用法律得当，判决公道合理，为此请上级法院驳回上诉人的诉讼请求，以维护上诉人的合法权益。缪云龙、缪云香向一审法院起诉请求：1、依法判令被告刀垮平返还二原告的承包田“走路刚田”；2、案件受理费由被告刀垮平承担。一审法院认定事实：1999年7月土地延包时，原告缪云香、缪云龙家庭以缪有平为户主，延包了本村民小组集体一片耕地（地名：走路刚田），面积为3.5亩。2000年二原告的父亲缪有平去世后，土地承包经营权证上户主改为原告缪云龙。2001年原告全家进城打工后，所承包的耕地在无人管理的情况下，被告刀垮平与原告谬云龙口头协商，原告谬云龙自愿将自家承包的“走路刚田”交给被告刀垮平管理使用。被告刀垮平并支付给原告谬云龙400元人民币作为土地使用费。被告刀垮平从2004年起，在其管理使用的土地范围内定植了茶叶（实际种植面积为4亩）。2015年原告缪云香、缪云龙姐弟要求被告刀垮平返还该承包土地，遭被告拒绝，被告刀垮平又在该地上种植沙松苗、砂仁苗等经济作物，因此引起双方纷争。2015年11月2日，原告缪云香、缪云龙诉讼本院，要求判令：1、被告刀垮平返还二原告的土地；2、案件受理费由被告刀垮平承担。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，虽然原告缪云龙、缪云香与被告刀垮平之间未签定书面的合同，但原告缪云龙、缪云香将其承包的耕地交给被告刀垮平管理使用，被告支付400.00元的土地使用费，以上行为符合租赁性质，形成了事实上的土地租赁关系。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，原、被告之间未签定书面合同，也未约定租赁期限，属于不定期租赁，当事人可以随时解除合同，因此，原告缪云香、缪云龙要求被告刀垮平返还土地的诉讼请求成立，予以支持。关于被告刀垮平管理使用期间在租赁土地上添附种植茶树的处理。一审法院认为，根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第八十六条规定：非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除，不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任。本案中，原、被告双方对土地租赁用途未作约定，土地所处的位置在本村民小组寨子边。自2001年起原告将土地交给被告刀垮平后，被告陆续在该土地上种植茶树，虽然被告未直接向二原告征求意见，二原告是知道的，但十多年以来未提出过异议，应当视为二原告对种植茶树行为的默认。被告刀垮平在十多年间对该土地上投入人力、财力，使该地变成茶地现已投产，清除会严重影响租赁土地的利用价值，而且给被告造成一定的经济损失，因此，茶树不宜清除，将其折价后归二原告所有，造成的损失，原、被告双方按过错承担责任。原、被告双方未签定书面协议导致租赁关系被解除，双方对此均有过错，应当对其产生的后果共同承担责任，即原、被告双方各承担50％的责任。茶树的作价标准，参照江城县价格认证中心评估价每亩7000.00元计算，4亩茶树为28000.00元，由二原告缪云香、缪云龙补偿给被告刀垮平14000.00元人民币。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十二条、及最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第八十六条规定，判决：一、被告刀垮平于本判决生效之日起三十日内将走路刚田返还给原告缪云香、缪云龙。添附物茶树归二原告所有；二、由原告缪云龙、缪云香共同补偿给被告刀垮平添附物茶树的补偿费（四亩）14000.00元人民币，于本判决书生效后30日内一次性付清。案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由原告缪云龙、缪云香承担25.00元；被告刀垮平承担25.00元。二审中，双方都未向本院提交新的证据。经审理，二审查明的事实与一审认定的事实基本一致，本院予以确认。本院认为，本案中，虽然缪云龙、缪云香与刀垮平之间未签定书面的合同，但缪云龙、缪云香已将引起纠纷的承包地交给刀垮平管理使用多年，并收取刀垮平支付的土地使用费400.00元，形成了事实上的土地租赁关系，符合合同法关于租赁合同的规定。由于没有签订书面合同，双方当事人对其租赁期限又不能达成一致意见，根据合同法相关规定，将该租赁确定为不定期租赁，当事人可以随时予以解除，一审法院支持缪云香、缪云龙要求刀垮平返还土地的诉讼请求，并无不当。一审法院依照《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第八十六条规定，对刀垮平在其租赁土地上种植的茶树作出不予清除，当事人双方承担同等责任，茶树归缪云龙、缪云香所有，缪云龙、缪云香支付刀垮平14000.00元作为补偿的处分，符合本案的实际情况和相关法律规定，并能降低双方当事人的损失。应予以维持。2015年刀垮平又在该地上种植的核桃树、沙松苗、砂仁苗等经济作物，因是在缪云香、缪云龙姐弟要求刀垮平返还该承包土地，其拒绝后才种植的，所以，应由其自行清除或移植，由此造成的损失自己承担。综上所述，本院认为，刀垮平的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100.00元，由上诉人刀垮平负担。本判决为终审判决。本判决送达后即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决确定的给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向江城县人民法院申请执行。审判长  张光州审判员  杜绍斌审判员  张相云二〇一六年八月八日书记员  李馨珂