贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔05民终1427号 上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司七星关支公司。住所地贵州省毕节市麻园路。组织机构代码91549077-3。组织机构代码：522400-011622-1。联系电话0857-8305347、0857-8310812。 负责人龙洋，该公司经理。 委托代理人（特别授权）朱雪红，贵州本芳律师事务所律师。 委托代理人（特别授权）韩贤跃，贵州本芳律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）梅彬，男，1982年2月7日出生，汉族，农民，住毕节市七星关区。 委托代理人（特别授权）孙亚夫，贵州毕节经济律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）申时付，男，1962年10月20日出生，汉族，住毕节市七星关区。 被上诉人（原审被告）七星关区阿市苗族彝族乡人民政府。住所地七星关区阿市苗族彝族乡阿市村。联系电话0857-8943000。 法定代表人周波，该乡乡长。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司七星关支公司（以下简称：中财保七星关支公司）因与被上诉人梅彬、申时付、七星关区阿市苗族彝族乡人民政府（以下简称：阿市乡政府）机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2015）黔七民初字第3102号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审原告梅彬起诉称：2013年9月10日，被告申时付驾驶无号牌变型拖拉机（车主为被告阿市乡政府）从阿市乡往普宜镇方向行驶，当天上午8时40分行经阿市乡柳湾村公路湾道处时，与对向行驶的由原告梅彬驾驶的贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车会车时，由于被告驾驶的变型拖拉机后车门未关好，便撞在原告梅彬驾驶的贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车上，造成原告梅彬严重受伤的交通事故。经七星关分局交警大队现场勘查、取证后，作出毕公交认字（2013）第00020号《道路交通事故认定书》认定被告申时付负此次事故的全部责任，原告梅彬无责任。原告受伤后，于当天送到毕节中医院抢救治疗，经该院诊断主要伤情为脾破裂、左肱骨开放性骨折、颅脑外伤、左侧第7、8、9肋骨骨折、肾挫伤。请求三被告赔偿原告下列费用：1、医疗费36676.83元，2、护理费90×117.30元／天（42815.00元／年÷365天）=10557.00元，3、住院伙食补助费100.00元／天×29天=2900.00元，4、误工费121.88元／天（44488.00元／年÷365天）×270天=32,9077.00元，5、营养费9000.00元，6、交通费、食宿费、就餐费1993.00元，7、残疾赔偿金6671.22元／年×20×32%=42695.80元，8、被扶养人生活费62090.60元，9、精神损害抚慰金15000.00元，10、后续治疗费8000.00元，11、鉴定费和检查费1934.80元，12、摩托车鉴定费300.00元，合计224055.63元。 原审被告申时付答辩称：原告所陈述属实，事故发生的当天，乡政府领导刘江通知我去拖垃圾，我讲车没有油，得先去加好油再去，我便到普宜来加油，刚到柳湾便发生了该事故；我是阿市乡政府的雇佣人员，应由阿市乡政府承担责任；且涉案车辆已在被告中财保七星关支公司投了机动车交通事故责任强制保险（以下简称：交强险），被告中财保七星关支公司应在保险限额内承担赔偿责任。 原审被告阿市乡政府答辩称：被告申时付是我乡政府的保洁员，确实参与清理垃圾，工资问题应是由村委安排，可能是用低保形式解决，事故当天乡社事办的王春叫其拖大米去尖山村，每趟是人民币200.00元，但事故发生又不是在拖大米的途中发生的。 原审被告中财保七星关支公司答辩称：原告诉请已超过诉讼时效，2013年9月19日治疗终结，应予以驳回；发动机号为01232306的拖拉机在我公司投了交强险，本案中应在交强险分责分项的原则下计赔；事故发生后，我公司已为原告垫付了医疗费10000.24元，应在赔偿款中予以扣除；我公司不承担诉讼费、鉴定费。 原审经审理查明：2013年9月10日，被告申时付驾驶被告阿市乡政府的无号牌变型拖拉机搭乘申时余、罗显文从毕节市七星关区阿市乡往毕节市七星关区普宜镇方向行驶，约8时40分，当车辆行驶至毕节市七星关区阿市乡柳湾村公路湾道处时，与对向行驶由原告梅彬驾驶的搭乘梅韩的贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车会车时，因被告申时付驾驶被告阿市乡政府的无号牌变型拖拉机后车门未关好，在会车途中后车门自行打开撞在原告梅彬驾驶的贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车上，造成原告梅彬、搭乘人梅韩受伤及贵Ｆ×××××号普通二轮摩托车受损的交通事故。此次交通事故经毕节市公安局七星关分局交通警察支队认定，原告梅彬和搭乘人梅韩无违法及过错，此交通事故无责任；被告申时付负此次事故的全部责任。原告梅彬受伤后，被送到毕节市中医院住院治疗。经该院主要诊断为：腹腔脏器损伤，脾破裂，其他诊断为：血性腹膜炎、左肱骨开放性骨折、颅脑外伤、左侧第7、8、9肋骨骨折、肾挫伤。在该院住院29天，花去医疗费46677.07元（其中被告申时付垫付19000.00元、被告中财保七星关支公司垫付10000.24元），原告自行垫付人民币17676.83元。原告梅彬出院后，其损伤未得解决，曾多次要求被告申时付赔偿，被告申时付以无钱为由未予以赔偿，其也向被告阿市乡政府反应，一直未得处理。原告梅彬提起诉讼，同时申请对其伤残等级、后续治疗费、护理期、误工期、营养期进行司法鉴定，经法院委托遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心鉴定：原告梅彬受伤致脾破裂切除术后评定为伤残八级（捌级），致左肱骨骨折、遗留左上肢活动障碍评定为伤残十级（拾级）；原告梅彬左肱骨骨折内固定取出手术需费用7000.00元—8000.00元；原告梅彬的误工期限评定为90-270日，护理期限评定为60-90日，营养期限评定为60-90日。被告申时付是被告阿市乡政府的保洁员，主要从事阿市乡政府安排的垃圾运送等方面的工作；其驾驶的无号牌变型拖拉机也是被告阿市乡政府运送垃圾的车辆；发生事故是被告申时付为了运送垃圾和大米而从阿市乡到普宜镇来加油的过程中。该无号牌变型拖拉机在被告中财保七星关支公司投保了交强险，责任限额为122000.00元。保险期间为2012年12月3日17时起至2013年12月3日17时止。发生该交通事故时是在保险期限内。 根据相关法律规定，结合《2014年贵州省国民经济及社会发展统计公报》有关数据及标准，原告梅彬在此次事故中受到的各项损失为：1、医疗费共46677.07元其中原告梅彬支付17676.83元，被告申时付垫付19000.00元、被告中财保七星关支公司垫付10000.24元；2、误工费16565.00元（原告所举证据不能证明其有固定收入及收入的减少，原告属农业户口，可比照农、林、牧、渔业33590.00元／年，经鉴定原告的误工期为90-270日，酌定180日，即33590.00元÷365×180=16565.00元，原告主张按批发及零售业标准44488.00元／年计算为329077.00元，）；3、住院伙食补助费870.00元（按国家机关工作人员出差补助标准30.00元／天计算为30.00元×29=870.00元）；4、残疾赔偿金：42695.80元（原告伤残构成一个八残，一个十级，按农村居民人均纯收入标准6671.22元／年计算为6671.22元×20×32%=42695.80元）；5、护理费5843.20元（原告不能证明护理人员减少了多少收入，按居民服务及其他服务业标准28437.00元／年,原告护理期经鉴定为60-90日，酌定为75日，即：28437.00元÷365×75=5843.20元，原告主张按城镇从业人员平均工资42815.00元／年计算为10557.00元）；6、精神损害抚慰金：酌定支持6000.00元；7、后续治疗费7500.00元（经鉴定，原告后续治疗费为7000.00元—8000.00元，酌定为7500.00元）；8、营养费3750.00元（原告营养期限经鉴定为60-90日，酌定75日，每天为50.00元，即50.00元×75=3750.00元，原告主张9000.00元），9、鉴定费、检查费：1934.80元，10、鉴定住宿费等313.00元（原告主张的交通费、就餐费等无证据证明），11、被扶养人生活费42985.80元：①原告梅彬之长女梅娇出生于2008年9月17日，发生交通事故时5岁，需抚养13年，②原告梅彬之次女梅睿婕出生于2010年6月7日，发生交通事故时3岁，需抚养15年，③原告梅彬之长子梅万基出生于2012年3月17日，发生交通事故时1岁，需抚养17年，三个孩子共需抚养13+15+17=45年，按农村居民消费性支出为5970.25元／年×45年计算为268661.25元，按夫妻2个均分为134330.63元，原告构成一个八级、一个十级伤残，故应为134330.63元×32%=42985.80元。综上原告受到的损失共计175134.67元。 原审认为：公民的合法权益受法律保护。被告申时付驾驶被告阿市乡政府的无号牌变型拖拉机在道路上行驶时，其在后车车门未关好的情况下行车，其行为违反了《中华人民共和国门路交通安全法实施条例》第六十二条第（一）项“驾驶机动车不得有下列行为：在车门车厢没有关好后行车；”的规定，是造成此交通事故的直接原因。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条及《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款第（一）项的规定，被告申时付有过错，应承担此交通事故的全部责任，原告梅彬无过错，不应承担责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”的规定，被告申时付是被告阿市乡政府的保洁员，其从事被告阿市乡政府安排的垃圾运输任务，其在加油过程中因自己的过错发生的此次交通事故，应认为是执行其工作任务的过程中造成，故应由用人单位被告阿市乡政府承担责任，其在事故发生后为原告梅彬垫付的医疗费19000.00元，应认为是替被告阿市乡政府垫付，应由被告阿市乡政府承担，可由原告梅彬返还被告申时付。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任……”的规定，被告申时付驾驶的被告阿市乡政府的无号牌变型拖拉机在被告中财保七星关支公司投了交强险，责任限额为122000.00元。保险期间为2012年12月3日17时起至2013年12月3日17时止。发生该交通事故时是在保险期限内。应由被告中财保七星关支公司在保险限额内直接赔付给原告；超过保险限额的部分，由被告阿市乡政府承担赔偿责任。原告的损失合计175134.67元，其主张的护理费、误工费、营养费、伤残赔偿金中的计算标准及时间，不符合法律规定或其不能举证证明的，不予支持；对原告主张的摩托车鉴定费、交通费、就餐费等，原告提供未提供证据予以证明，不予支持；对原告主张其母赵应珍和父梅庭书的赡养费，因原告之母赵应珍出生于1957年12月23日，发生交通事故时为还未满56岁，父亲梅庭书出生于1954年4月8日，发生交通事故时为还未满60周岁，二人均未满60周岁，原告不能举证证明二人已丧失劳动能力，故其要求赔偿赡养费的诉讼请求，不予以支持。故原告要求被告赔偿损失224055.63元的诉讼请求，超过部分，不予支持。对被告中财保七星关支公司主张按保险条款规定应分责分项赔付，该主张不符合法律规定，且不利于保护受害者的合法权益，故对其辩解主张不予支持；对被告中财保七星关支公司主张本案已超过诉讼时效，从本案原告的证据及被告申时付在庭上的陈述可认定本案未超过诉讼时效，故对其主张不予以支持；对其主张不承担鉴定费、诉讼费，根据《中华人民共和国保险法》第六十六条“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。”和《诉讼费交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外”的规定，被告中财保七星关支公司在保险限额内未积极主动承担保险责任，原告的合法权益一直未得到保护，故被告中财保七星关支公司就应承担相应的诉讼费及鉴定费，故其主张无法律依据，不予以支持；对其主张应扣除其已为原告梅彬垫付了的医疗费10000.24元，符合法律规定，予以支持。对原告所受的上述损失，除被告中财保七星关支公司在保险限额内赔偿的外，应由被告被告阿市乡政府赔付给原告。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第三十四条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第（一）项、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十六条、《诉讼费交纳办法》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，原审判决：一、由被告中国人民财产保险股份有限公司七星关支公司在被告七星关区阿市苗族彝族乡人民政府的无号牌变型拖拉机投保的机动车交通事故责任强制险责任限额内直接赔付原告梅彬：医疗费、残疾赔偿金、误工费、住院伙食补助费、精神抚慰金、营养费、护理费、后续治疗费等合计111999.76元。限判决发生法律效力之日起十日内一次付清；二、由被告七星关区阿市苗族彝族乡人民政府直接赔付原告梅彬：医疗费、残疾赔偿金、误工费、住院伙食补助费、精神抚慰金、营养费、护理费、后续治疗费等合计53134.67元（含原告梅彬应返还给被告申时付垫付的19000.00元）。限本判决发生法律效力之日起十日内一次付清；三、驳回原告梅彬的其他诉讼请求。案件受理费4660.00元，由原告梅彬负担1630.00元，被告中国人民财产保险股份有限公司七星关支公司负担2330.00元，被告七星关区阿市苗族彝族乡人民政府负担700.00元。 宣判后，中财保七星关支公司不服，向本院提起上诉称：根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条、第八条之规定和最高人民法院（2012）民一他字第17号批复精神，交强险实行分项限额赔偿，原审超出交强险分项限额违法加重上诉人的赔偿额度，适用法律错误；被上诉人梅彬伤情经鉴定为一个八级、一个十级伤残，故其残疾赔偿金的伤残赔偿系数为31%，原审以32%为伤残赔偿系数计算残疾赔偿金和被扶养人生活费错误；原审按50元/天为标准计算被上诉人梅彬营养费错误，应按30/天为标准计算；上诉人不是本案侵权人，对被上诉人梅彬受伤无过错，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第十条之规定，原审判决上诉人承担诉讼费错误。请求撤销原判，改判本案。 被上诉人梅彬答辩称：原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 被上诉人申时付、阿市乡政府二审未作答辩。 经审理查明：二审认定事实及证据与原审认定无异。 本院认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者强制保险责任限额内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”的规定并未确定分项限额赔偿的原则，《中华人民共和国道路交通安全法》与《机动车交通事故责任强制保险条例》相比较，《中华人民共和国道路交通安全法》系上位法，原审根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款之规定，根据不分责、不分项限额赔偿的原则，判决由上诉人中财保七星关支公司在交强险责任限额范围内对被上诉人梅彬予以赔偿符合法律规定，上诉人认为根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条、第八条之规定和最高人民法院（2012）民一他字第17号批复精神，交强险实行分项限额赔偿，原审超出交强险分项限额违法加重上诉人的赔偿额度，适用法律错误的上诉理由不成立，不予采纳；上诉人对被上诉人梅彬依法应获赔偿的损失未积极履行赔偿义务，原审根据据《诉讼费交纳办法》第二十九条“诉讼费由败诉方承担，胜诉方自愿承担的队除外”之规定，判决由上诉人承担本案诉讼费并无不当，故对上诉人关于其不是本案侵权人，对被上诉人梅彬受伤无过错，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第十条之规定，原审判决上诉人承担诉讼费错误的上诉理由不予采纳。原审按50元/天计算被上诉人梅彬的营养费符合本地实际，故对上诉人主张应按30元/天为标准计算被上诉人梅彬营养费的上诉理由不予采纳；被上诉人因案涉交通事故受伤其伤残等级人一个八级、一个十级，其伤残赔偿系数应为31%，被上诉人梅彬的残疾赔偿金和被扶养人生活费依法计算应为41361.56元（6671.22元/年×20年×31%）、41642.49元（5970.25元/年×45年×1/2×31%），原审以32%为伤残赔偿系数计算上诉人梅彬残疾赔偿金和被扶养人生活费为42695.8元和42985.80元错误，二审予以纠正，被上诉人梅彬因案涉交通事故受伤造成的医疗费等各项损失应为172457.12元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，被上诉人梅彬的各项损失172457.12元，应由上诉人中财保七星关支公司在交强险责任限额122000元内先承担赔偿责任，不足部分50457.12元由被上诉人申时付予以赔偿，由于被上诉人申时付是在履行阿市乡政府职务期间发生交通事故致梅彬受伤，故被上诉人申时付应承担的赔偿责任依法应由被上诉人阿市乡政府承担。因上诉中财保七星关支公司已先为被上诉人梅彬垫付医疗费10000.24元，故中财保七星关支公司实际应赔偿被上诉人梅彬111999.76元，阿市乡政府依法实际赔偿被上诉人彬梅50457.12元（含被上诉人申时付已为被上诉人梅彬垫付的医疗费19000元），但原审被上诉人阿市乡政府对原审判决其赔偿梅彬各项损失53134.67元服判无异议，是被上诉人阿市乡政府对自身权利的处分，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。”之规定，二审对原审判决被上诉人阿市乡政府赔偿被上诉人梅彬的数额不予改判。综上，上诉人中财保七星关支公司的上诉理由部分成立，但不能改变其仍应实际赔偿被上诉人梅彬111999.76元的判决结果，对其上诉请求予以驳回。原审对被上诉人梅彬依法应获赔偿各项损失计算有误，二审依法予以纠正。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4660元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司七星关支公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  杨孝春 审判员  喻 智 审判员  罗 珣 二〇一六年八月十二日 书记员  任云娇