内蒙古自治区通辽市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）内05刑终121号原公诉机关开鲁县人民检察院。上诉人（原审被告人）林某某，女，因涉嫌敲诈勒索罪，于2015年11月20日被某县公安局刑事拘留，同年12月25日经某县人民检察院批准依法逮捕，羁押于某县看守所。2016年3月25日某县看守所以林某某患病为由，向某县人民法院提出变更强制措施意见书，开鲁县人民法院于2016年3月29日将林某某取保候审。开鲁县人民法院审理的开鲁县人民检察院指控原审被告人林某某犯敲诈勒索罪一案，于2016年5月26日作出（2016）内0523刑初49号刑事判决。宣判后，原审被告人林某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，提讯原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。原审查明，被告人林某某系某县某镇某村村民。2007年8月23日被告人林某某丈夫杨某某与本村村民郑某、杨某甲发生纠纷，杨某某提起民事诉讼败诉。2007年9月3日某镇派出所民警接到邓某某报案，称有人将其翻斗车玻璃砸碎5块，杨某某承认是他所为，民警将杨某某带至派出所协助调查，后杨某某称被民警打伤，经调查并无此事。因上述两件事，林某某开始上访。2010年12月20日、2011年1月3日林某某两次去北京非法上访，被某县公安局行政拘留两次。2011年1月29日某县公安局与林某某达成停访息诉协议，县政府一次性给付林某某、杨某某救助款11万元，林某某、杨某某不再因上述两件事上访。2011年2月18日某县公安局分别作出对林某某反映杨某某被打和民警打伤杨某某两件事的处理意见、关于林某某信访事项的办结报告。事情解决后，被告人林某某又于2012年6月29日、2012年7月17日、2012年8月28日、2012年9月5日四次到北京非法上访，四次受到某县公安局行政拘留。2015年4月起被告人林某某与丈夫杨某某享受农村最低生活保障。另查明，2013年1月至2015年6月期间，被告人林某某以到北京非访为名，多次要挟某镇政府对其进行救助，及报销治病费用，某镇政府工作人员为避免因信访问题带来的不良影响，先后11次以救助费的名义支付被告人林某某人民币总计28140元。具体支付日期及金额如下：1、2013年1月11日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币3000元。2、2013年2月2日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币3000元。3、2013年7月15日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2500元。4、2014年1月20日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2000元。5、2014年8月5日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2000元。6、2014年8月29日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2000元。7、2014年10月27日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币1400元。8、2015年1月8日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2000元。9、2015年2月3日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币4240元。10、2015年3月15日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币2000元。11、2015年6月17日某镇政府工作人员张某某在自己的办公室支付给被告人林某某人民币4000元。上述事实，有当庭经质证的下列证据予以证实：1、被告人的户籍信息，证实被告人的主体身份；2、报案材料，证明案件来源；3、被告人归案情况说明，证实被告人系抓获到案；4、某县公安局行政处罚决定书，证实被告人林某某去北京非法上访后，被处理情况；5、某村村民林某某上访材料、协议书、证明材料、遗嘱书、民事诉状、买卖协议书、收据，证实被告人林某某因宅基地一事，得到解决的经过。6、收据影印件十三份，证实林某某每次取款时所打的收据；7、证人刘某某的证言，证实林某某以非访相要挟镇政府花1200（应个人支付）元给林某某家上自来水的事实。8、证人张某的证言，证实2014年6月18日林某某去北京非访，接林某某回某给其报销路费、住宿费、餐饮费等共计2285元的事实；9、证人张某某（某镇民政办主任）的证言，证实林某某以去北京非访为由，某镇政府多次以救助的名义，共计给付林某某28140元的事实；10、证人陈某甲（某镇人大主席）的证言，证实在分管信访期间，林某某多次到某镇政府以去北京上访相威胁，勒索钱财的事实；11、证人邱某（当时任某镇镇长）的证言，证实林某某多次以去北京上访相威胁，勒索钱财的事实；12、证人康某某（某镇财政所会计）的证言，证实某镇政府以救济款的名义给林某某的事实；上述证据，来源合法，客观真实，能够证明本案事实，形成证据链，予以采信。质证时，被告人林某某及其辩护人虽然对证人证言有异议，但不能提供证据证明自己的主张，对其质证意见，不予采信。13、被告人的供述，其承认多次到北京上访，上北京前到镇政府解决自己的药费，不给解决就去北京上访，承认从某镇政府共计领取28140元的事实部分，与本案认定的事实一致，予以采信；其它供述，与本案不一致部分，不予采信。14、辩护人出具的杨某乙（村卫生室医生）的说明材料，证实林某某2013年1月至2015年6月在其卫生室长期治疗，经常拖欠药费，用以证明林某某家庭生活困难，从政府得到的钱，用于治疗。此份证据，证实了被告人林某某的治疗情况及治疗过程中花销情况，予以采信。原审认为，公诉机关指控被告人林某某犯敲诈勒索罪的事实和罪名成立，应予支持。被告人林某某无视国家法律，以非法上访相要挟，多次向某县某镇政府索要人民币总计28140元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成敲诈勒索罪，应予惩处；被告人所勒索的钱，均用于个人生活开支，且在开庭审理时认识到自己的行为犯法，表示今后不再非法上访，有悔罪表现，应酌情从轻处罚；被告人林某某1949年生，现已67周岁，身体多病，且其丈夫70岁，精神残疾，需要照顾；考虑以上情况，对被告人林某某适用缓刑不致再危害社会，可对其宣告缓刑。辩护人“对被告人适用缓刑”的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决：被告人林某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年缓刑三年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后三十日内缴纳）。宣判后，原审被告人林某某不服，提出上诉。林某某的上诉理由：没有犯敲诈勒索罪。因反映的问题没有在当地得到解决，所以才进京上访。没有向政府敲诈，钱是政府主动给的，每次一、二千是让我买药治病。证明人是政府官员，所作的证明是伪证。二审查明的事实与原审查明的事实一致。认定以上事实的证据均经原审当庭举证、质证，各证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，予以全部采信。本院认为，原审认定林某某犯敲诈勒索罪的事实及罪名成立。上诉人林某某以非法上访相要挟，多次向政府工作人员索要财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。上诉人林某某提出的没有敲诈政府，是政府主动给钱的上诉理由，与其本人在侦查阶段的供述和证人邱某、陈某甲等人的证言不符，故不予支持。上诉人林某某提出的证人证言系伪证的辩解，无事实依据，也无证据佐证，故不予采纳。原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，根据林某某犯罪的事实、性质、情节、对社会危害程度、悔罪表现及其本人身体及家庭状况等因素，对其量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 础        鲁审判员 金影代理审判员宋凯文二〇一六年八月二日书记员 祝    家    宝