河北省辛集市人民法院刑 事 判 决 书(2016)冀0181刑初93号公诉机关河北省辛集市人民检察院。被告人刘某某，男，汉族，初中文化。2014年12月9日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局取保候审。2015年12月15日被辛集市人民检察院取保候审。2016年4月19日被本院取保候审。河北省辛集市人民检察院以辛检公诉刑诉（2016）第49号起诉书指控被告人刘某某犯污染环境罪，于2016年3月15日向本院提起公诉。本院于2016年4月19日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员崔群茹出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。辛集市人民检察院指控：王某某（已判刑）在辛集市新垒头村南、烟花公司西邻私自建制革厂，未取得任何资质，包括环评手续。该厂内共有加工皮的转鼓46个，王某某将各车间及转鼓等设备分别出租给齐某、董某某、郭某某与齐某某（以上四人均已判刑）、刘某某加工制皮。自2014年9月，刘某某承包王某某制革厂其中一个车间，车间内有8个转鼓，转租给李某某（已判刑）加工制皮，李某某雇佣方某某（已判刑）负责制革技术。各车间内制革过程中产生的有毒废水直接排入下水管道，经过暗道、渗坑、暗管后直接排入辛集市市政污水管网。经辛集市环境监测站辛环监（水）【2014】第（078）号结论是：辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂污水，监测项目总铬浓度为1.19mg/L；经辛集市环境监测站辛环监（水）【2014】第（079）号结论是：辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂北侧渗坑污水，监测项目总铬浓度为23.8mg/L。河北省环境保护厅对上述监测数据予以认可。2014年11月12日凌晨在生产过程中被辛集市环保联合执法组发现，现场查获转鼓内皮子，成品半成品皮共81231张，拍卖所得款11009803元被依法没收。2014年11月14日，刘某某到辛集市公安局投案自首并主动检举了同案犯王某某、李某某、方某某的犯罪事实及承包其它车间转鼓用于加工制皮的齐某、郭某某、齐某某、董某某的犯罪事实，上述人员均被判刑。公诉机关就上述指控向本庭宣读并出示了如下证据：1、书证，辛集市环保局案件移送书、调查报告监测报告、���环保厅冀环测函（2014）1457号、户籍证明、刑事判决书、裁定书、受案登记表、立案决定书、到案经过、侦查说明；2、被告人刘建贞的供述；3、同案犯王某某、李某某、方某某的供述；4、齐某、郭某某、齐某某、董某某、李某某的供述；5、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；辛集市公安局现场勘验笔录、现场方位示意图和现场平面示意图、现场照片、辛集市环保局现场检查笔录、现场照片、辨认笔录。公诉机关认为，被告人刘某某租用王某某的车间、转鼓等设备，转租给李某某加工制皮使用，将制皮过程中产生的含有重金属的有毒污水，未经环保处理，直接排入辛集市正管网，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。其有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，可以从轻或减轻处罚；刘某某揭发他人犯罪行为查证属实，有《中华人民共和国刑法》第六十八条规定的立功情节，可以从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人刘某某同对公诉机关指控的犯罪事实无异议。经审理查明，王某某（已判刑）在辛集市新垒头村南、烟花公司西邻私自建制革厂，未取得任何资质，包括环评手续。该厂内共有加工皮的转鼓46个，王某某将各车间及转鼓等设备分别出租给齐某、董某某、郭某某与齐某某（以上四人均已判刑）、刘某某加工制皮。自2014年9月，刘某某承包王某某制革厂其中一个车间，车间内有8个转鼓，转租给李某某（已判刑）加工制皮，李某某雇佣方某某（已判刑）负责制革技术。各车间内制革过程中产���的有毒废水直接排入下水管道，经过暗道、渗坑、暗管后直接排入辛集市市政污水管网。经辛集市环境监测站辛环监（水）【2014】第（078）号结论是：辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂污水，监测项目总铬浓度为1.19mg/L；经辛集市环境监测站辛环监（水）【2014】第（079）号结论是：辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂北侧渗坑污水，监测项目总铬浓度为23.8mg/L。河北省环境保护厅对上述监测数据予以认可。证明上述事实的证据有：1、受案登记表、立案决定书，证实2014年11月12日00许，匿名报警称在辛集市新垒头镇新垒头村南侧制革厂内，进行皮革加工，并将污水通过渗坑进行排放。辛集市公安局于当日立案侦查。2、辛集市环境保护局违法案件移送书证实，辛集市环境保护局于2014年11月14日将涉嫌犯罪案件情况调查报告、辛环监（水）字（2014）第078号、辛环监（水）字（2014）第079号、现场检查笔录、辛集市环境保护局询问笔录、现场照片、河北省环境保护厅冀环测函[2014]1457号移送到辛集市公安局。3、被告人刘某某供述证实，2014年5月底时，王某某找其说厂子里有八个转鼓的车间闲着，无人承包，让其帮忙介绍皮革加工户承包车间，当时锚营制革区整改污水处理项目都停了工，好多皮革加工户苦于无处加工皮子。留史做皮革加工生意的李某某让其找加工皮子的地方，其将王某某有闲置厂房的事告诉了李某某，李某某表示不认识王某某不想合作，让其做中介，于是其承包了厂子东北角的车间，李某某在其承包的车间内加工制皮。李某某每月将费用支付给他，后转账给王某某，其与王某某、李某某之间没有合同。王某某的制革厂没有相关手续。因为当时正规的制革厂都已经停工了，但王某某再三保证不会出问题，其不直接参与生产，所以没有对工厂的手续等进行了解。和王某某每月结算的项目：车间内有8个转鼓，每个转鼓每天费用100元，每个车间都有独立的水(10元／吨)电（1.15元／度）蒸汽表（275元／吨）计量收费，加工户生产中用王某某提供的盐，每袋25元。李某某每鼓皮的加工费是一万一千元，再加上使用的盐钱，正常情况下，李某某支付给的钱，其再转账给王某某后应有利益，但由于皮行不景气，李某某加工以来一直拖欠其钱款，每月只是向其支付水电汽转鼓租金，其如数转账给王某某，应得的利益并未到手。王某某农行卡号。4、同案犯王某某供述证实，大概2014年初，其在辛集市新垒头村南分批租赁当地的土地后，建设起了制革厂厂房、建造了三个院、共七间厂房、四个车间的制革厂，购进了十一台转鼓并且修建了排水沟、沉淀池等排污设备，其当时在辛集市锚营制革区经营着正规制革厂，新垒头村的制革厂并没有办理相关的工商、环保手续，建这个厂就没打算自己干，就是向外出租，所以对外张贴了出租转鼓的小广告。2014年年初春节前，一个叫齐某某的留史人打电话说想承包车间，当时商定的是每台转鼓每天的租金为一百元，水是5元一吨、蒸汽275元-吨、电是1.15元一度，垃圾运费是100元一车。没有签订正式合同。春节后，齐某某就和他搭伙的大户进厂开工了，他们自己找的工人。厂子一边干着，其一边继续上转鼓设备，继续张贴出租转鼓的广告。2014年前半年，一个叫董某某的留史人打电话说想承包车间制革，按照之前给齐某某一样的价格给了董某某报价，董某某承包了一个车间内的八个转鼓，带着工人来厂子里加工制革了。董某某加工制革时间不长���一个叫齐某的人也承包了一个车间，价格也是一样的，他租的车间内应该是有19个转鼓。2014年8、9月份，还有八台转鼓空闲着，其和乡亲刘某某聊天时，说向外出租制革车间，里面有转鼓，过了几天刘某某说要租这个车间，因为刘某某刚开始说想试试，不是每天做，所以租金高一些，按照每台转鼓每天150元的价格出租，后来也改成100元一天了。就这样四个车间内的四十六台转鼓都租出去了，直到2014年11月12日凌晨被查封。每个车间内都设有排水沟，废水顺排水沟流入一条排水管内，废水向北流，其间经过四台滤毛、滤渣机初步过滤，之后继续向北顺管道流入几十米长的沉淀池，经过沉淀后的废水通过水泵打到污水管网里，剩下的污泥其填埋在沉淀池东面的大坑里，没有这个掩埋坑之前，将污泥运到制革区处理污泥的场地，因为运输成本高，其在厂子北面的空地挖了一个大坑，坑底铺设了白灰和塑料布，防止渗漏。5、同案犯李某某供述证实，2014年上半年的时候，通过朋友介绍认识的刘某某，知道他好像也是做皮行的，大约今年9月份前后，锚营制革区因为升级污水处理设备而全面停工，因没有地方制革，就找到了刘某某，让他帮忙找个地方制革，他给找到新垒头村南的这家工厂，其和老刘约定加工一鼓皮的费用为一万三千元，用的厂子里的水、电、蒸汽、清理垃圾费、白灰、盐、酸的费用都包含在这一万三千元里。除此之外，干活的工人都是厂子里的，有活的时候就请厂子的工人，每加工好一张皮给一元钱，这些钱直接和工人结算。商量好以后，其陆续拉了约五、六千张皮到新垒头村制革厂内加工，具体数目说不太准确，除此之外，2014年11月12日凌晨厂子被查封时，厂子车间转鼓内和车间里摆放的还有一万来张皮没有加工完。制革时找的老刘，按月结账加工多少皮就给他多少皮的钱，多数的时候将钱打到老刘的农业银行卡上，每个月加工的皮革数目不一，少的时候得结三、五万元，多的时候大几万吧，基本上每个月都和老刘把账结清，老刘和厂子老板怎么结算，其不知道。其估计厂子没有手续，因为厂子里曾让其停过工，说是上头查的严。如果是正规的厂子肯定不怕查的，其请了一个叫方某某的四川工程师负责具体的加工工艺，每鼓皮给他一千元左右的加工费。车间里有水沟，污水就顺着水沟向北流进北面的院里，水沟外面有钩毛机，把大块的固体先钩出来，流进北面院里的沉淀池，沉淀后的水顺着管道就流走了，其不清楚流到哪了，在厂子内没有见到有什么污水处理设备。在制革厂制革过程中添加铬粉，这次检查扣押自���的皮子大约有兰皮14000张左右。6、同案犯方某某的供述证实，2014年7月份其和妻子一起来到辛集工作，其工作的制革厂院子北面有十几个水池子，每个水池子大概15平方的面积，深度5米左右，他们是从外面拉来不带毛的生皮加工，加工生产用的污水先排放到院子北面的水池子里，其他的情况不知道。其车间内有八个转鼓，全厂工人大概有三四十个人，大部分是重庆或四川的。其是给保定留史的李某某干活，李某某从留史拉来皮子加工。给其开工资的是李某某，承包人是姓刘的。场地和厂房是一个姓王的，姓刘的承包的姓王的厂房，姓刘的又转包给李某某，厂子的转鼓是姓王的建的。7月份来时就已经生产了，没有见到厂子的污水处理设备。制革厂的污水是在转鼓里洗皮子产生的，洗皮子的水里加入硫化碱、白灰这两样东西。李某某让其在车间盯���生产，李某某在这加工过30余鼓皮子，每鼓皮子是3000张左右，每鼓皮子的加工费是12000元左右。李某某来厂里加工皮时自带工程师，工程师指挥加化料，有时候其也要负责皮子质量把关。厂子里每个车间都有排水沟，都流到一条排水道里，最后流到北边的沉淀池里，在沉淀池里让污泥沉淀、污水排走，余下的污泥从沉淀池里掏出来倒进旁边的大坑，在制革厂制革过程中添加铬粉。7、同案犯董某某供述证实，2014年4、5月份，其租了王某某厂东南角车间，有八个转鼓，有7、8个工人，王某某说过没事放心干吧，一天一个转鼓给王某某一百元钱，厂里水费10元一吨，电费1.15元每度，气是275元一个字，清垃圾一车100元，他从外面买的化料，化料站派工程师来给调化料，厂里有个暗道，废水通过暗道向北流向北院，北院有个废水渗坑，废水通过渗坑后通��管道不知道流向什么地方了，渗坑的污泥掏出来放进土坑埋起来。平时环保查得紧的时候，王某某打招呼让停工。其知道有两个加工皮的一个叫大户，一个叫李某某。估计被扣押了3万张皮子。8、同案犯齐某的供述证实，2013年6月份的时候，其通过朋友介绍知道了在辛集新垒头村南有一家制革厂，听朋友说在那家厂子里加工做皮子便宜，后来打听到那家厂子的老板叫王某某。其承包王某某的车间在厂区的南面，一共租了18个转鼓，每个转鼓每天给150元的租金，不论是否干活租金是都要交的，除此之外，水费是10元／吨，电是1.25元／度，蒸汽275元／单位，清理垃圾150元／车。王某某还规定，在厂子内制皮必须用他提供的盐和白灰，盐是25元一袋，白灰是20元一袋，都比市场价格贵。有时候厂子突然就会让停工，说是环保查的紧，其才知道厂子应该是���有正规手续的。车间里面都有排水沟，污水顺排水沟向北流到北边的沉淀池里，沉淀池外面有钩毛机，把污水里较大的固体钩出来，沉淀池中沉淀后的污泥捞出来后倒到旁边的大坑里，污水流到什么地方就不知道了，其没见过污水处理设备，应该是没有。9、同案犯郭某某供述证实，其和合伙人齐某某在蠡县做制革生意，但当时蠡县已经取缔制革项目，无处加工制革，看到王某某厂子贴的小广告，就给王某某打了电话，王某某说在辛集开了个皮革加工厂，加工皮子便宜，而且还说保证绝对不会被查，其和齐某某就打算在王某某的厂子加工皮子，开始其二人和王某某商定的是如果加工皮子的话，就按加工的数量给王某某结算，大约就是一鼓皮4000元加工费。4月份左右，王某某说，要让其二人长期租车间的转鼓，其和齐某某就合伙承包了厂子锅炉房南边的车间，租了该车间内10个转鼓中的7个，活多的话再临时租另外3个转鼓，按天收费，每个月28号到30号结算，平均每个月给王某某五万至七万元左右，有时候现金，有时候打卡，一般是齐某某负责给王某某结账。王某某说过厂子没有手续，但是他担保不会出事，所有事情都有他承担。有时候环保查的严的时候，王某某就让停工避避风头，不紧张的时候再开工。水是10元／吨，电是1.15元／度，蒸汽275元／单位，清理垃圾100元／车。王某某还规定，在厂子内制皮必须用他提供的盐和白灰，都高于市场价格。每个车间都有排水沟，污水顺排水沟向北流，过钩毛机将污水里较大的固体勾出来，再经厂子北面的沉淀池，将污水中的污泥沉淀，水向北顺管道流出厂子，具体流到哪里不清楚，沉淀池中的污泥捞出来后倒到旁边的大坑里，有时候大车来拉走一部分，不知道拉到哪里。没有见过污水处理设备。10、同案犯齐某某供述证实，其和郭某某承包了王某某制革厂的一个车间，里面有十个转鼓，平时有羊皮需要加工了就用，不用了就租给别人，租给了一个叫郝某和大力的。加工羊皮废水排放：车间产生的废水排到下水道，沿着挖的水沟排到北边院子一个接一个的池子，皮丝沉淀后，将水抽到外面的城市管网中，怎么处理废水和垃圾王某某负责。制革厂没有开厂手续，因为上头检查时王某某就让停工，如果有手续肯定不怕检查。11、同案犯李某某供述证实，2014年11月初，郝某说在新垒头南边制革厂制革，他和大力在那里合伙制革，让其去当工程师，承诺一年十万工资，干的再多多给钱。其是11月8、9号去的厂子里。整个制革厂是王某某的，其所在的小厂是王某某包给一个叫“大户”的，“大户”又转包给“大力”。大���和郝某是其老板，郝某在留史那边负责皮子，大力负责这边，其车间有排水沟，都流到一个排水道里，最后流到北边的沉淀池，在沉淀池让污水污泥沉淀，污水排走，余下的污泥从沉淀地里掏出来倒进旁边的大坑里。12、辛集市环境监测站出具的《监测报告》辛环监（水）字（2014）第078号证实，（齐某，辛集市环保局采样照片标注地点为南院车间）辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂污水，监测项目总铬浓度为1.19mg/L，监测项目化学需氧量浓度为944mg/L。辛集市环境监测站辛环监（水）字(2014)第079号监测报告证实，辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂北侧渗坑污水，监测项目总铬浓度为23.8mg/L，监测项目化学需氧量浓度为3.44×l03mg/L。13、河北省环境保护厅冀环测函[2014]1457号的复函证实，《关于对辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂污��监测数据认可的申请》（辛环[2014]199号）、辛集市环境监测站出具的《监测报告》辛环监（水）字（2014）第078号、辛环监（水）字（2014）第079号及相关材料收悉。经审查对上报监测报告中的监测数据予以认可。14、辛集市环境保护局关于对辛集市新垒头镇烟花公司西邻制革厂环境违法犯罪案件地调查报告证实，该厂共有转鼓46个、锅炉一台、削皮机及甩软转鼓等附属设施，从事制革生产。厂院内存放大量白板皮、蓝湿皮等皮革半制品，并有大量蓝皮丝废物堆放。厂院北部有一个无防渗措施的制革污泥填埋坑，坑内有蓝皮丝和制革污泥。制革污水从各车间汇聚到厂院北部的沉淀池，经沉淀池沉淀后用两台抽水泵通过埋藏在地下的管道排放到雨水管网。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项���认为该厂违法事实严重污染环境，涉嫌犯罪。根据《中国人民共和国行政处罚法》第三十八条第四项和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条，移送司法机关。15、辛集市公安局现场勘验检查笔录、现场方位示意图和现场平面示意图证实，2014年11月12日2时25分，辛集市公安局技术中队干警对辛集市新垒头村南制革厂进行了现场勘验检查，经查：(1)王某某制革厂分为东院、西院两个院。(2)绘制了王某某制革厂现场方位示意图和现场平面示意图，对现场进行了拍照，现场照片53张。证明了王某某制革厂现场方位，车间位置，车间内转鼓、化料、污水痕迹，排水管道、渗道、镀锌暗管情况。16、辛集市环保局现场检查笔录证实，2014年11月12日3时到11时30分，辛集市环保局执法人员孟令贵、李建柱、任宝健，分别在三个位置采样：北头污水池抽水泵处，格栅机污水坑处，南院东转鼓车间污水沟处（齐某），并进行拍照。17、辨认笔录、照片证实，在见证人的见证下，王某某辨认出刘某某。18、2015年11月11日河北省辛集市人民法院（2015）辛刑初字第118号刑事判决书证实，被告人王某某、齐某、董某某、郭某某、齐某某、李某某、方某某、李某某因犯污染环境罪，均被判处刑罚。河北省石家庄市中级人民法院（2016）冀01刑终21号裁定书证实，驳回上诉，维持原判。19、到案经过证实，被告人刘某某于2014年11月14日下午到辛集市公安局投案自首。20，侦查说明证实，刘某某主动承认了介绍李某某到王某某制革厂加工制皮的犯罪事实。检举了以下情况：（1）所有的加工户每天给王某某或承包车间的负责人每个转鼓每日一百元至一百五十元不等��租金，所用化工原料部分由王某某有偿提供。水费10元／吨、电费1.15元／吨、蒸汽费275元／字、清理垃圾费100元／车，每日抄表，每月向王某某结算。（2）承包车间的人有：大户和老窝合伙包一个车间，大户，男，保定市人，电话。老窝，男，保定市人，电话：；三儿（已经被抓）承包一个车间；齐某承包一个车间，齐某，男，保定市人，电话（后来打听出来提供给专案组的）。根据刘某某提供的情况专案组核查证实：（1）根据手机号码在公安网上查询确定了以下人员的基本情况：齐某，身份证号码，小窝大名齐某某，身份证号码，大户大名郭某某，男，身份证，李某某，男，身份证号码，让刘某某辨认后确定上述人员的基本信息。（2）随后专案组在看守所审讯了在押犯罪嫌疑人董某某、李某某、方某某。嫌疑人董某某���认了自己承包车间用于加工制皮的犯罪事实；犯罪嫌疑人李某某承认了受雇于范某某（男，身份证）、郝某（男，身份证明）给他们当工程师加工制皮的犯罪事实。（3）确定齐某、范某某、郝某、郭某某、齐某某、李某某身份后辛集市公安局派员两次到保定市蠡县留史镇抓捕上述人员，在留史公安分局的配合下多次做工作督促涉案人员投案自首，后上述人员先后到辛集市公安局投案自首。21、户籍证明。上述证据均经当庭质证查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。本院认为，被告人刘某某租用王某某的车间、转鼓等设备，转租给李某某加工制皮使用，将制皮过程中产生的含有重金属的有毒污水，未经环保处理，直接排入辛集市正管网，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人刘某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人刘某某犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，其有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节，可以从轻处罚；被告人刘某某揭发他人犯罪行为，已查证属实，其有《中华人民共和国刑法》第六十八条规定的立功情节，可以减轻处罚。被告人刘某某虽将承包的王某某车间转租给李某某，中间挣取好处费，但其没有直接参与生产，犯罪行为较轻，又有自首及立功情节，且已进行社区矫正，符合适用缓刑的条件。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十二条、第五十二条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条、第七十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十条第（三）项���第十一条第二款之规定，判决如下：被告人刘某某犯污染环境罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币1万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  雒丽丽审判员  王华勇审判员  乔喜来二〇一六年八月九日书记员  路冬松附条文:《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：(四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条：下列物质应当认定为“有毒物质”：（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款：县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上��境保护部门认可的，可以作为证据使用。《中华人民共和国刑法》第四十二条、拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第五十二条规定：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十八条、犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；第七十二条，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑。（一）、犯罪情节较轻（二）、有悔罪表现（三）、没有再犯罪的危险（四）、宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条、拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。