辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)辽01民终9130号上诉人（原审被告）：康平县市政管理处，住所地：辽宁省康平县康平镇含光街。法定代表人：李景林，该处处长。委托代理人：张宇，男，汉族，该处办公室主任，住辽宁省康平县康平镇。被上诉人（原审原告）：王桂荣，女，汉族，个体，住辽宁省康平县康平镇。委托代理人：方岩，辽宁伟业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王权印，男，汉族，退休工人，住辽宁省康平县康平镇。上诉人康平县市政管理处与被上诉人王桂荣、王权印机动车交通事故责任纠纷一案，康平县人民法院作出（2015）康民初字第02237号民事判决，康平县市政管理处不服该判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员朱晓英担任审判长，与审判员冯立波、审判员孔祥政组成的合议庭对本案进行了公开审理。本案现已审理终结。王桂荣原审诉称，2015年8月26日4时，王桂荣乘坐王权印驾驶的三轮电动车沿康平县文化路由西向东行驶至中心街路口西盛京银行南侧时，电动车左侧车轮掉入无井盖下水井致车辆侧翻，造成电动三轮车损坏，王桂荣受伤的交通事故，此次事故经康平县公安局交通警察大队认定，王权印负此次事故的主要责任，康平县市政管理处负此次事故的次要责任，王桂荣无责任。事故发生后，王桂荣到康平县人民医院住院治疗58天，现王桂荣依法起诉要求赔偿医疗费14067.44元、误工费25192.96元、伙食补助费2900元、护理费5581.92元、交通费1000元、残疾赔偿金116328元、精神抚慰金10000元、鉴定费1640元，共计176710.32元。王权印原审辩称，发生道路交通事故的事实存在，主要是康平县市政管理处管理的下水井没盖井盖，井盖在旁边二米远处放着，早上四点钟天还没亮，车掉到下水井里了，如果康平县市政管理处及时维修就不能发生事故，王桂荣要求的损失，应由王权印和康平县市政管理处共同承担赔偿责任。康平县市政管理处原审辩称，对事故事实及责任划分无异议，对王桂荣要求的合理损失，同意赔偿。误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金过高。原审法院经审理查明，2015年8月26日4时，王桂荣乘坐王权印驾驶三轮电动车沿康平县文化路由西向东行驶至中心街路口西盛京银行南侧时，电动车左侧车轮掉入无井盖下水井致车辆侧翻，造成电动三轮车损坏、王桂荣受伤的交通事故，此次事故经康平县公安局交通警察大队认定，王权印负此次事故的主要责任，康平县市政管理处负此次事故的次要责任，王桂荣无责任。事故发生后，王桂荣于2015年8月26日到康平县人民医院治疗，诊断为：1、右肋骨多发骨折；2、右肺挫伤；3、右锁骨骨折；4、头面部挫裂伤。2015年10月23日好转出院，住院治疗58天，二级护理58天，支付医疗费14067.44元。王桂荣出院后，康平县人民医院诊断休息三个月。王桂荣于2016年1月14日经中国医科大学法医司法鉴定中心鉴定，胸部伤残程度九级，支付鉴定费1640元。王桂荣是城镇居民户口，在康平县聚鑫市场从事个体工商户工作。康平县市政管理处是事故发生地康平县康平镇中心街路口西盛京银行南侧无井盖下水井的管理者。王权印为王桂荣垫付费用22700元。原审法院认为，王权印驾驶三轮电动车驮载乘员王桂荣，电动车左侧车轮掉入无井盖下水井致车辆侧翻的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条、第三十八条的规定，是发生此次事故的主要原因；康平县市政管理处对管理的道路无下水井盖没有进行及时的管护及维修的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十五条的规定，是发生此次事故的次要原因；王桂荣无违法行为；为此康平县公安局交通警察大队认定，王权印负此次事故的主要责任，康平县市政管理处负此次事故的次要责任，王桂荣无责任，符合法律规定，当事人无异议，合法有效，应予以确认。根据《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，王桂荣的损失应由王权印和康平县市政管理处按照各自过错的比例承担责任，王权印按过错比例70%赔偿王桂荣的损失，康平县市政管理处按过错比例30%赔偿王桂荣的损失。关于王桂荣诉请的医疗费，应根据医疗机构出具收款凭证，住院病历和诊断证明等相关证据确定，王桂荣医疗费为14067.44元。关于王桂荣诉请的误工费，应根据王桂荣的误工时间和收入状况确定。误工时间根据王桂荣接受治疗的医疗机构出具的证明确定。因伤致残持续误工的，误工时间计算至定残的前一天。王桂荣住院治疗58天，出院持续到定残前一天为82天，王桂荣共计误工时间140天。王桂荣的收入状况，王桂荣系城镇居民户口，在康平县聚鑫市场从事个体工商户工作，收入不固定，王桂荣的收入状况，应参照辽宁省2015年道路交通事故损害赔偿标准批发和零售业的平均工资标准计算,王桂荣诉请的误工费16955.4元（44207元/年÷365天×140天），予以确认。关于王桂荣诉请的护理费，应根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。王桂荣未提供护理人员收入状况，视为护理人员无收入，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。参照辽宁省2015年道路交通事故损害赔偿标准居民服务、修理和其他服务业的平均工资标准计算。王桂荣住院治疗58天，二级护理58天、护理人员1人，故王桂荣的护理费为5581.92元（35128元/年÷365天×58天×1人）。关于王桂荣诉请的交通费，根据王桂荣及其必要陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，虽然王桂荣未提供交通费票据，但是交通费是必然发生的费用，酌情确定王桂荣的交通费为500元。关于王桂荣诉请的住院伙食补助费，应参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，王桂荣的住院伙食补助费为2900元（50元/天×58天）。关于王桂荣诉请的残疾赔偿金，应根据王桂荣的伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇常住居民人均可支配收入或者农村常住居民人均可支配收入标准，至定残之日起二十年计算。王桂荣是城镇居民，应当按辽宁省2015年道路交通事故损害赔偿标准城镇居民人均可支配收入标准计算残疾赔偿金，王桂荣评为一个九级伤残，按20％计算，王桂荣的残疾赔偿金为116328元（29082元/年×20年×20％）。关于王桂荣诉请精神损害抚慰金，根据交通事故责任，王桂荣伤残程度，王权印等承担责任的经济能力，受诉法院所在地平均生活水平确定，王桂荣的精神损害抚慰金为8000元。关于王桂荣诉请的鉴定费，应根据鉴定费收据认定，确认王桂荣的鉴定费为1640元。原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三、第二十五条之规定，判决如下：一、王权印于本判决生效后10日内，赔偿王桂荣医疗费14067.44元、误工费16955.4元、护理费5581.92元、交通费500元、住院伙食补助费2900元、残疾赔偿金116328元、精神抚慰金8000元、鉴定费1640元，合计165972.76元的70%,即116180.93元，扣除王权印已经为王桂荣垫付的费用22700元，王权印还需实际赔偿王桂荣93480.93元；二、康平县市政管理处于本判决生效后10日内，赔偿王桂荣医疗费14067.44元、误工费16955.4元、护理费5581.92元、交通费500元、住院伙食补助费2900元、残疾赔偿金116328元、精神抚慰金8000元、鉴定费1640元，合计165972.76元的30%,即49791.83元；三、驳回王桂荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元,减半收取275元，王权印负担192.5元，康平县市政管理处负担82.5元。宣判后，康平县市政管理处不服，向本院提出上诉称，康平县市政管理处认为王权印应负本案的赔偿责任，康平县市政管理处无责任。第一，原判决认定事实错误，发生事故的下水井有井盖，在白天康平县市政管理处的工作人员巡查时该下水井井盖完好无损，截止工作人员下班时也未丢失或损坏，也未接到相应报告。发生事故后，经康平县市政管理处调查及了解，发现该井盖系行驶在该路段的一辆大车所压碎。由于压碎井盖发生在凌晨，事故发生时间在凌晨4点，不在康平县市政管理处巡查工作时间内，法律也未规定需要24小时不间断巡查。故康平县市政管理处不知道井盖损坏一事，压坏井盖的大货车也应担责。第二，本案发生的根本原因在于王权印违反道路交通法规，未按章行驶，未右侧通行而是左侧行驶，故应由王权印担责。综上，请求撤销原判，依法改判或发回重审，一、二审诉讼费由王桂荣、王权印承担。王桂荣辩称，下水井盖的管理及维修系上诉人管护义务，上诉人不能以巡逻时间作为抗辩理由。交通管理部门是道路交通认定的职能部门，其出具的事故认定书应予认定。我同意一审判决，请求维持原判。王权印经本院合法传唤，未出庭亦未答辩。本院经审理查明，原审认定事实属实。上述事实，有王桂荣、王权印、康平县市政管理处陈述，道路交通事故认定书、住院病历、医疗费收据、诊断书、保险单抄件、身份证、驾驶证、中国医科大学法医司法鉴定中心出具司法鉴定意见书、鉴定费发票、营业执照等证据材料，经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，本案双方当事人在二审中的争议焦点为：康平县市政管理处应否承担30%的赔偿责任。本案事故发生后，康平县公安局交通警察大队经调查认定，王权印负此次事故的主要责任，康平县市政管理处负此次事故的次要责任，王桂荣无责任。该认定依据充分，且各方当事人并未对该责任认定提出异议，故原审判决对该交通事故责任认定予以采信是正确的。本案中，王权印驾驶电动三轮车发生侧翻，导致乘车人王桂荣受伤，电动三轮车损坏的后果，有两方面的原因，一方面，王权印存在违规驾驶车辆的行为，另一方面，康平县市政管理处负责的相关路段下水井盖缺失。康平县市政管理处基于管理责任应对下水井盖缺失导致交通事故造成的损害后果承担责任。康平县市政管理处主张下水井盖缺失的原因是大货车在事发前夜碾压导致，应由该大货车承担责任，但康平县市政管理处对其该主张并未提供证据予以证明，故对其该主张，本院不予采信。康平县市政管理处的上诉请求依据不足，本院不予支持。原审判决的其他问题，上诉人康平县市政管理处未提出异议，本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费550元，由上诉人康平县市政管理处负担。本判决为终审判决。审判长  朱晓英审判员  冯立波审判员  孔祥政二〇一六年八月二十五日书记员  施 跃本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。