安徽省淮北市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）皖06执复8号申请复议人（异议人）：中建三局集团有限公司，住所地湖北省武汉市。法定代表人：陈华元，该公司董事长。委托代理人：刘江，该公司工作人员。委托代理人：彭松，该公司工作人员。申请执行人：陈磊，女，1974年4月27日出生，汉族，住安徽省濉溪县。被执行人：秦彤，女，住安徽省淮北市烈山区。被执行人：三亚维康置业投资有限公司，住所地海南省三亚市河东区。法定代表人：吴刚，该公司执行董事。被执行人：保亭磊鑫石场有限公司，住所地海南省保亭县。法定代表人：秦彤，该公司执行董事。申请复议人中建三局集团有限公司（下称中建三局公司）不服安徽省濉溪县人民法院（下称濉溪法院）（2016）皖0621执异2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。濉溪法院查明，陈磊与秦彤、三亚维康置业投资有限公司（下称三亚维康公司）、保亭磊鑫石场有限公司民间借贷纠纷一案，濉溪法院依据2015年9月29日作出的（2015）濉民一初字第03109号民事裁定书，于2015年10月8日冻结三亚维康公司在中建三局公司三亚中兴配套住宅建设工程项目部（下称三亚中兴项目部）的债权658万元，三亚中兴项目部在协助执行通知书（回执）上加盖了印章，异议人及其三亚中兴项目部均未提出复议。2015年12月22日，濉溪法院作出（2015）濉民一初字第03109号民事判决书，判决发生法律效力后，三被告未按判决确定内容履行义务，陈磊申请执行。2016年5月9日，濉溪法院依据（2016）皖0621执478号之三、（2016）皖0621执478号之四执行裁定书向中建三局公司发出（2016）皖0621执478号协助执行通知书，要求中建三局公司在七日内对三亚维康公司的658万元收入解除冻结、同时将该款扣划（提取）至濉溪法院账户。中建三局公司在指定的期限内未履行协助执行义务。2016年5月24日，濉溪法院依据（2016）皖0621执478号之十三执行裁定书冻结三亚维康公司在中建三局公司的材料款658万元。2016年5月31日，濉溪法院依据（2016）皖0621执478号之十四执行裁定书划拨三亚维康公司在中建三局公司的材料款658万元。濉溪法院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条的规定，第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百三十条规定，向法人或者其他组织送达诉讼文书，应当由法人的法定代表人、该组织的主要负责人或者办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收或者盖章，拒绝签收或者盖章的，适用留置送达。在诉讼期间，依法冻结三亚维康公司在三亚中兴项目部的债权658万元，三亚中兴项目部对欠被执行人三亚维康公司债务的事实予以确认，对法院作出的冻结被执行人在其公司债权的裁定以及协助执行通知书均没有提出复议，且配合完成了冻结，异议人提供的证据不能证明债权未到期，故三亚维康公司在中建三局公司的到期债权为658万元，中建三局公司应履行将三亚维康公司在其处的到期债权658万���扣划（提取）至执行法院的协助义务，执行法院作出的（2016）皖0621执478号协助执行通知书合法有效，中建三局公司要求撤销（2016）皖0621执478号协助执行通知书的异议申请，不予支持。执行法院于2016年5月9日向中建三局公司发出协助执行通知书，要求中建三局公司在七日内对三亚维康公司的658万元收入解除冻结、同时将该款扣划（提取）至濉溪法院账户，视为向中建三局公司发出履行到期债务通知，中建三局公司在指定的期限内未提出异议，又未履行协助义务，执行法院有权对其强制执行，有权扣划三亚维康公司在中建三局公司的到期债权658万元，中建三局公司要求退回扣划异议人银行存款658万元的异议申请，不予支持。执行法院已删除异议人为被执行人的信息，并已解除对异议人银行存款的冻结，对于异议人要求核销以异议人为被执行人的执行案件信息及解除���异议人银行存款的冻结的异议申请，无需审查。因此，应驳回异议人中建三局公司的异议。申请复议人中建三局公司复议称，1、濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书认定事实错误。（2015）濉民一初字第03109号协助执行通知书的协助义务人主体不适格，不应发生法律效力；濉溪法院对三亚中兴项目部发出协助执行通知书，要求冻结的是三亚维康公司在“中建三局股份公司工程总承包公司”的债权；复议人2013年对三亚中兴项目部下发的综合授权书中，三亚中兴项目部并无签收法律文书的权利；复议人对被执行人三亚维康公司无到期债权，三亚市城郊人民法院于2016年5月12日依据（2016）琼0271执559号之四执行裁定书强制扣划三亚维康公司在复议人处的债权3467632.87元；执行法院无权对复议人与三亚维康公司间的债权债务关系进行审查、认定，直接裁定提取三亚维康公司在复议人处的债权，实际上是以执行程序代替审判程序，剥夺了复议人合法的诉讼权利。2、濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书适用法律错误。该裁定书“发出协助执行通知书视为发出履行到期债务通知书，并据此判定有权对异议人强制执行”无法律依据，复议人在法定期限内向濉溪法院提出了异议申请，根据民诉法解释第五百〇一条规定，如果第三人提出异议，即不得对第三人强制执行，而濉溪法院于2016年5月24日通过网络冻结了复议人银行账户658万元，5月31日强制扣划了复议人银行存款658万元。3、遗漏复议人的执行异议请求。濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书未对异议人要求“核销以异议人为被执行人的执行案件信息及解除对异议人银行存款的冻结的异议申请”进行审查。4、濉溪法院多扣划被执行人在复议人处的债权，若不退还，将造成国有资产的流失。为此，请求撤销濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书、撤销（2016）皖0621执478号之十四执行裁定书、撤销（2016）皖0621执478号协助执行通知书、责令濉溪法院向复议人退回已强制扣划的银行存款658万元。申请执行人陈磊答辩称，2015年10月8日，濉溪法院是在中建三局公司的三亚中兴项目部经核对会计账面数据后确认有658万元的材料款未予支取走的情况下，才以（2015）濉民一初字第03109号民事裁定书冻结了三亚维康公司在中建三局公司三亚中兴项目部的658万元；法院送达复议人的项目部程序合法，至于复议人的项目部是否将手续交给复议人，与法院、答辩人无关，是复议人的内部管理问题；项目部的抬头是复议人，项目部开发的工程由复议人回笼资金，项目部更准确的了解所欠材料款情况，法院将相关文书送达给复议人的项目部合情、合理、合法，当复议人不协助人民法院执行公务时，承担责任的主体只能是复议人；濉溪法院法官告知海南法官658万元材料款已经被濉溪法院保全冻结后，海南法院违规扣划复议人3467632.87元，与答辩人无关。综上，复议人的申请应当依法驳回。经审理查明的事实除与原审查明事实一致外，另查明，2015年10月8日，三亚中兴项目部在濉溪法院协助查询通知书（回执）上载明“经核对会计账面数据，三亚中兴项目部尚欠三亚维康置业投资有限公司债权6580000元。”当日，濉溪法院发出协助执行通知书，要求冻结三亚维康公司在中建三局股份公司工程总承包公司的债权658万元。三亚中兴项目部在上述协助查询通知书（回执）和协助执行通知书上均盖有印章。三亚中兴项目部为中建三局集团有限公司工程总承包公司郑州分公司的项目部，中建三局集团有限公司工程总承包公司郑州分公司为中建三局集团有限公司即复议人的分支机构。根据查明的事实，本院认为：2015年10月8日，原审法院查询被执行人三亚维康公司在复议人三亚中兴项目部的债权时，该项目部对被执行人在其项目部的到期债权“经核对会计账面数据”确认为658万元，原审法院依据（2015）濉民一初字第03109号民事裁定书冻结该笔债权658万元，复议人及其项目部均不持异议，也未向原审法院提出复议。2016年5月9日，原审法院依据（2016）皖0621执478号之三、之四执行裁定书向复议人发出（2016）皖0621执478号协助执行通知书，要求中建三局公司在七日内对三亚维康公司的658万元收入解除冻结、同时将该款扣划（提取）至濉溪法院账户。复议人及其三亚中兴项目部未予履行，原审法院分别于2016年5月24日、5月31日依据(2016)皖0621执478号之十三、之十四执行裁���书冻结、划拨复议人银行账户658万元并无不当。三亚中兴项目部对其在施工过程中应付工程款情况更为了解，其代表复议人协助法院执行及签收法律文书的行为并不会损害其公司即复议人的利益，复议人称三亚中兴项目部没有代表复议人签收法律文书的资格和授权，但所提供的证据亦未有禁止其项目部签收法律文书的内容，该复议理由不予采信。复议人称已向原审法院提出异议，理由是其他法院强行扣划了该笔债权，因该笔债权已经被原审法院冻结，其他法院在原审法院的冻结期限内扣划该笔债权，复议人应当向其他法院提出异议以维护其合法权益，向在先实施冻结的原审法院提出的异议不应当得到支持，该复议理由不予采信。复议人称濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书未对其要求“核销以异议人为被执行人的执行案件信息及解除对异议人银行存款的冻结的异议申请”进行审查，原审法院将复议人当做被执行人在网络留痕不妥，原审法院审查复议人的异议期间，已经将异议人作为被执行人的信息删除、并解除对异议人银行存款的冻结。故复议人请求撤销濉溪法院（2016）皖0621执异2号执行裁定书及（2016）皖0621执478号之十三、之十四执行裁定书的申请不予支持。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条之规定，裁定如下：一、驳回中建三局集团有限公司的复议；二、维持安徽省濉溪县人民法院（2016）皖0621执异2号执行裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 葛   侠审 判 员 王 国 际代理审判员 盛 文 强二〇一六年八月十六日书 记 员 ��徐蕊蕊附适用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议��定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。