江西省新余市渝水区人民法院刑 事 判 决 书（2016）赣0502刑初188号公诉机关新余市渝水区人民检察院。被告人易某甲，原系渝水区××××村委支部书记。因涉嫌犯贪污罪、诈骗罪，于2016年3月3日经新余市渝水区人民检察院决定刑事拘留，同日由新余市公安局渝水分局执行刑事拘留；2016年3月17日经新余市人民检察院决定逮捕，同日由新余市公安局渝水分局执行逮捕，2016年5月20日经新余市渝水区人民检察院决定对其取保候审。现在家候审。辩护人邹文秀，江西××律师事务所律师。新余市渝水区人民检察院以渝检公诉刑诉（2016）154号起诉书，指控被告人易某甲犯贪污罪，于2016年5月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新余市渝水区人民检察院指派检察员汤建文出庭支持公诉，被告人易某甲及其辩护人邹文秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新余市渝水区人民检察院指控：2009年至2013年期间，被告人易某甲在担任南安乡荆兰村委支部书记期间，利用职务上的便利，单独或伙同他人贪污公款共计人民币102344.16元，个人实得人民币61344.16元。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了证人易某乙、廖某甲、廖某乙、温某等人的证言，被告人易某甲的供述，归案经过、户籍证明、任职文件、财政拨款凭证等书证。认为被告人易某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时被告人易某甲具有《中华人民共和国刑法》第二十五条规定的情节。提请本院依法判处。被告人易某甲对起诉书指控其贪污的事实无异议。但辩称其从肖家水库工程款24000元中分得7000元时，没有参与商量。辩护人辩称，被告人易某甲没有参与商量私分肖家水库的工程款24000元，不能将该款全部认定为被告人易某甲的贪污数额，只能认定其所得7000元为其贪污数额。经审理查明：2009年至2013年期间，被告人易某甲在担任南安乡荆兰村委支部书记期间，利用职务上的便利，单独或伙同他人贪污公款共计人民币102344.16元，个人实得人民币61344.16元。案发后，被告人易某甲退缴了全部赃款。具体事实如下：一、2010年，南安乡荆兰村委以改造肖家水库为由向渝水区水务局申请了人民币100000元的工程款，该工程由廖某甲和肖某承包，但易某甲、廖某乙、易某乙以入股的名义参与分钱，却并未对该工程出资或参与该工程的事务。工程完工后，被告人易某甲以送礼为由侵吞人民币20000元。同时，被告人易某甲伙同易某乙、廖某乙和温某私分人民币24000元，其中易某甲分得人民币7000元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据材料证实：1、证人易某乙（又名“易某丙”）的证言：2010年，上级部门对肖家水库进行改造，荆兰村委会将工程承包给廖某甲做，肖某入股后在现场管理。其和易某甲、廖某乙、温某等人也入了股，但他们并未出资或做事。工程完工后，廖某甲从村委帐上领取了工程款70000元，除去开支后，承包人廖某甲得了7000元、肖某得了4000元。余款24000元，其和廖某乙、易某甲各分得7000元，温某分得3000元。2、证人廖四芽（原荆兰村委会计）的证言：易某甲在村委干部开会时讲肖家水库改造有10万元政府拔款，用7万元做工程，3万元送礼。其和廖某甲、肖某、易某乙、易某甲五人合伙做，但实际上是廖某甲、肖某承包了工程。施工完工后，对剩下24000元，其和易某甲、易某乙各得了7000元，温某得了3000元。另外，易某甲通过其要廖某甲打了一张3万元的收条，但廖某甲没有得该3万元。3、证人廖某甲的证言：2010年左右，村委要其负责肖家水库的改造，其又叫了肖某负责管理。真正做工程的只是其和肖某。工程完工以后，易某乙和其对工程算了账，其得了7000元。剩下的钱，易某甲、易某乙、廖某乙等人分掉了。后来，易某乙要其打一张3万元的领条，但没有给其钱。4、证人余某乙的证言：2010年，廖某甲叫其在肖家水库做了一点事，其在廖某甲那里领了钱。5、证人肖某证言：2010年，其和廖某甲一起承包了肖家水库工程做。工程完工后，其得了几千元。这个项目就是他们两个人做，其他人不应该得钱。6、温某的证言：2010年，廖某甲承包了肖家水库的改告。工程完工后，易某乙说肖家水库赚了一点钱，给了其2000元。7、被告人易某甲的供述：2010年，荆兰村委以肖家水库需要改造为由向渝水区水务局申请了10万元的工程经费。其对村委干部说水库改造由廖某甲、肖某和易某乙三个人去做，工程只能花7万元，余下3万元用于送礼。工程完工后，其知道工程量没有做到7万元，但仍支付了7万元。除去工程开支，其和廖某乙、易某乙各分得7000元，温某分了3000元，其也知道他们分了钱。后来其又要廖某甲开了3万元的工程发票后到村委报了3万元，其中2万元自己得了，剩下1万元用于完税等开支。8、渝水区南安乡财政所提供的记帐凭证：证实南安乡财政支付给了荆兰村委10万元用于肖家水库除险加固。9、南安乡荆兰村委记帐凭证：证实廖某甲于2011年1月24日领到肖家水库工程款计7万元。10、南安乡荆兰村委记帐凭证：证实2011年4月7日，易某甲以廖某甲名义领到肖家水库防洪道工程款3万元。11、南安乡党委任职文件：证明易某甲于2008年12月至案后时担任荆兰村委党支部书记。12、到案情况说明：2016年3月1日上午，新余市渝水区人民检察院办案人员到渝水区××向该乡纪委通报易某甲涉嫌经济问题，并由乡纪委同志找到易某甲谈话，但易某甲没有交代其违法犯罪问题。同日晚上，办案人员将易某甲带回区检察院协助调查。13、扣押清单、罚没收据：证实易某甲已退缴赃款11万元。14、常住人口信息等证据亦证实了上述事实。二、2011年渝水区财政局决定下拨人民币100000元给南安乡荆兰村委潢溪水库的除险加固，被告人易某甲个人决定由其弟弟易某乙以人民币65000元承包该工程。工程启动后，荆兰村委支付了人民币25000元作为施工的启动资金。2012年1月份，渝水区财政局通过新余市百丈峰建筑工程公司下拔了人民币100000元的除险加固工程款，被告人易某甲未将该款入村委财务账，扣除支付人民币40000元工程款以及送礼、开发票等支出的人民币30000元外，余下人民币30000元由被告人易某甲决定私分，其中被告人易某甲分得人民币10000元。上述事实，被告人易某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的证人易某乙、廖某乙、温某、余某乙的证言，被告人易某甲的供述，资金拨款，报帐请款单，转账票据，收据等证据证实，足以认定。三、根据国家有关种粮大户补贴政策，从2009年至2012年对种粮100亩以上的大户给予每亩16元的补贴，该补贴补给实际种粮农户，没有实际种粮的农户不能享受该补贴政策。荆兰村委有集体土地200余亩，被告人易某甲指使村委会计某将该集体土地放在其个人名下，通过村委统计层报到省农业厅骗取补贴款，被告人易某甲将该补贴占为己有。其中：2009年得到国家种粮大户补助款人民币9152元，2011年得到国家种粮大户补助款人民币7100.32元，2012年得到国家种粮大户补助款人民币7091.84元。上述事实，被告人易某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的证人廖某乙的证言，被告人易某甲的供述，渝水区农业局农业技术推广站出具的水稻种植核实种植大户登记表和关于种粮大户补贴的说明，新余市农村商业银行南安分理处出具的银行流水单，南安乡政府出具的《种粮大户申报说明》等证据证实，足以认定。四、2013年荆兰村委搞土地“增减挂”项目，该项目是渝水国土资源分局拨款的项目，被告人易某甲将项目发包给余某乙承建，余某乙与村委结账的时候，被告人易某甲授意余某乙多开点金额以套取土地“增减挂”工程款，被告人余某乙在工程款及税款数额上多开了10000元的发票，被告人易某甲伙同村委干部温某、廖某乙、易某丁、易某己五人将虚报的人民币10000元私分，被告人易某甲分得人民币2000元。后因南安乡其他村委贪污土地“增减挂”工程款被查处，被告人易某甲就要求参与私分的村委干部每人退出人民币1000元，共计人民币5000元上缴村委。综述，被告人易某甲伙同村委干部温某、廖某乙、易某丁、易某己五人私分公款人民币5000元，被告人易某甲个人实得人民币1000元。上述事实，被告人易某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证的证人廖某乙、余某乙、温某、易某己、易某丁的证言，被告人易某甲的供述，荆兰村委潢溪村小组增减挂项目区简介，南安乡荆兰村委潢溪村小组增减挂项目招标公告，土地整理（增减挂项目）中标通知书，土地整理项目工程施工合同，会议记录，南安乡增减挂项目管护合同，渝水区2012年度城乡建设用地挂钩试点项目区农户意见征求书，工程款发票，易某甲、温某、廖某乙、易某丁、易某己退款收据等证据证实，足以认定。本院认为，被告人易某甲利用职务之便，单独或伙同他人贪污公款共计人民币102344.16元，个人实得人民币61344.16元，其行为构成贪污罪。公诉机关指控被告人易某甲所犯罪行成立，指控罪名正确，应予以支持。被告人易某甲能如实供述其犯罪行，并已退回全部赃款，可以从轻处罚。被告人易某甲及其辩护人辩称被告人易某甲从肖家水库工程款24000元中分得7000元时，没有参与商量。本院认为，被告人易某甲与廖某乙、易某乙等人以入股的名义参与到廖某甲和肖某承包的肖家水库工程中，目的是为了分钱，却并未对该工程出资或参与该工程的事务。且被告人易某甲在工程完工后明知工程量没有做到7万元，但仍支付了7万元。故该辩护意见，本院不予采纳。其辩护人辩称，不能以私分肖家水库的工程款24000元认定为被告人易某甲的贪污数额，只能认定其所得的7000元为其贪污数额。本院认为，被告人易某甲在明知易某乙、廖某乙、温某私分该工程款的情况下，仍参与分得赃款7000元，具有共同贪污的故意，故应认定被告人易某甲该次的贪污数额为24000元。该辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下，判决如下：一、被告人易某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。）二、追缴被告人易某甲所得贪污款计人民币61344.16元上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  敖文林人民陪审员  熊志勇人民陪审员  章春香二〇一六年八月三十日书 记 员  胡 娟