安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)皖1302刑初119号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人来正平，男，1960年2月5日出生于安徽省宿州市，汉族，大专文化，原任宿州市埇桥区粮食局局长、宿州市汇谷粮油购销有限公司董事长，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯受贿罪于2016年1月6日刑事拘留，当日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。2016年2月17日被本院决定取保候审。 辩护人马峰，安徽君光律师事务所律师。 辩护人来正华，男，1958年11月23日出生于安徽省宿州市，汉族，大学教授。 宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）116号起诉书指控被告人来正平犯受贿罪，于2016年2月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员张焕、黄群出庭支持公诉，被告人来正平及其辩护人马峰、来正华到庭参加诉讼。期间，公诉机关申请补充侦查一次。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：2013年至2015年间，被告人来正平在任宿州市埇桥区粮食局局长及宿州市汇谷粮油购销有限公司董事长期间，利用职务之便，在汇谷粮油购销有限公司下属分公司建仓、防水工程中，收受他人贿赂人民币75万元，以协调有关事项为由，向他人索贿人民币7万元，共计人民币78万元。分述如下: 一、2013年，被告人来正平为建材商李某1在向宿州市汇谷粮油购销有限公司下属分公司销售钢梁业务中提供帮助，收受李某1现金2万元。 二、宿州市吉祥新型建材有限公司经理陈某1承建了宿州市汇谷粮油购销有限公司夹沟分公司的防水工程，为表示感谢及尽快结算工程款，陈某1于2015年1月通过其哥哥陈某2送给被告人来正平现金1万元。 三、2012年至2015年，被告人来正平为夏某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库及老危仓改造工程提供帮助，多次收受夏某现金共计28万元。 四、被告人来正平为徐某承建埇桥区粮食局办公楼装修提供帮助，于2013年8月收受徐某现金5万元；为徐某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司苗安分公司王集粮仓提供帮助，于2014年八九月份收受徐某现金2万元，共计7万元。 五、2012年至2015年，被告人来正平为闫某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司下属分公司粮仓的防水工程提供帮助，先后三次收受闫某现金共计14万元。 六、被告人来正平为崇道锋在工程建设及工程款结算方面提供帮助，于2013年4月收受崇道锋现金2万元，2015年4月收受崇道锋现金4万元，共计6万元。 七、被告人来正平为王某在工程建设及工程款结算方面提供帮助，于2013年中秋节前收受王某现金1万元，2014年2月收受王某现金2万元，2015年9月收受王某现金2万元，共计5万元。 八、被告人来正平为陈某3承建宿州市汇谷粮油购销有限公司大店分公司粮仓提供帮助，于2013年四五月间收受陈某3现金5万元，2014年二三月间收受陈某3现金3万元，共计8万元。 九、被告人来正平以协调宿州市汇谷粮油购销有限公司马桥分公司成为水稻收购点为名，于2015年3月向马桥粮站站长武某索要现金3万元，2015年7月索要现金2万元，共计5万元。 十、2015年中秋节，被告人来正平以协调符离粮库拆迁置换时闹事群众为名，向符离粮站站长张某索要现金2万元。 以上被告人来正平收受、向他人索要人民币合计78万元，均被其用于个人日常开支。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告人来正平利用职务之便，索要他人人民币7万元，非法收受他人人民币71万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，对被告人来正平在有期徒刑三年至十年幅度内量刑。 被告人来正平对公诉机关指控其犯受贿罪无异议，称指控的第三起在纪委调查前已退还夏某10万元，不应计入受贿数额，指控的第九、十起不构成索贿，受贿数额应为68万元。其辩护人的辩护意见是：公诉机关指控的第九、十起不构成受贿罪；被告人来正平接纪委电话后积极配合调查，并如实供述自己的受贿事实，构成自首。 经审理查明：2013年至2015年期间，被告人来正平在任宿州市埇桥区粮食局局长及宿州市汇谷粮油购销有限公司董事长期间，利用职务之便，在下属单位建仓、防水工程中，收受他人贿赂人民币71万元；以协调有关事项为由，向他人索取贿赂人民币7万元，共计人民币78万元。2016年1月8日，被告人来正平退赃款80000元至埇桥区监察局。2016年1月6日，宿州市埇桥区纪律检查委员会冻结来正平妻子郭彩玲农业银行账户存款共计人民币64万元。具体事实如下： 一、2013年10月，被告人来正平在其办公室收受李某1人民币20000元，为李某1在向宿州市汇谷粮油购销有限公司下属分公司销售钢梁业务中提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）宿州市埇桥区委组织部文件，证明被告人来正平于2012年3月被任命为宿州市埇桥区粮食局局长。 （二）证人李某1的证言，证明他是宿州市五星轻钢结构工程有限公司法人代表，他是2013年通过闫某认识的来正平，2013年年初，区粮食局下属的几家粮站建设粮仓，当时承包商闫某与他联系，让他给工程提供钢梁并进行安装，他与闫某签订了合同并进行了施工。2013年10月的一天下午，他给来正平打电话说到来正平办公室汇报工作，到来正平办公室他拿出事先准备好的20000元现金交给来正平，来正平推辞几句就收下了。他送钱是因为来正平是粮食局局长，之前他也找过来正平想承包粮站的建设工程，虽然后来他是从闫某手里接了工程，为了对来正平表示感谢，才送的这20000元。这笔钱来正平没有退还或以其他方式抵给他。 （三）被告人来正平的供述，称李某1开了一家钢构厂，在他担任埇桥区粮食局局长之前，汇谷公司很多分公司的粮仓钢构都是李某1做的，他担任埇桥区粮食局局长的时候，汇谷公司很多分公司还有部分工程款未给李某1结清。在2013年10月份的一天，李某1到他办公室，拿出一个信封放他桌上，李某1给他送钱就是想让他尽快给结算工程款，另外看以后粮食局有没有工程可以干。李某1走后他打开信封，里面是20000元现金，这20000元被他用于平时的个人消费了。 二、2015年1月，宿州市吉祥新型建材有限公司经理陈某1通过其哥哥陈某2在被告人来正平办公室送给来正平人民币10000元，被告人来正平对陈某1承建宿州市汇谷粮油购销有限公司夹沟分公司的防水工程及工程款结算提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）夹沟粮库屋面及室内防潮防水工程决算清单及夹沟分公司夹沟分站建仓防水工程款支付情况说明，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司夹沟分公司仓库防水工程先由闫某承建，后闫某将此工程转给宿州市吉祥新型建材有限责任公司（法人代表陈某1）。2014年7月至12月，夹沟分公司共支付吉祥公司防水工程款22.3万元。 （二）证人证言 1、证人陈某1的证言，证明他是宿州市吉祥新型建材有限责任公司经理，在2014年干夹沟粮站粮仓防水工程的时候认识的来正平。2014年四五月份，他公司在夹沟粮站做粮库两栋仓的防水工程，还有一部分工程款没结清，大约在2014年底或2015年初的一天，他找到哥哥陈某2，说他在夹沟粮站干粮仓防水工程，粮食局还少他的工程款，快过年了，帮他给来局长送10000元钱，表示感谢，快点给他结清工程款。他哥哥陈某2当时就同意了，他就从家里拿10000元现金用信封装着交给陈某2。过了几天，他哥哥对他说钱送给来局长了，来局长答应给考虑。后来工程款结清了，这笔钱来正平没有退还给他。 2、证人陈某2的证言，证明2014年四五月份，他弟弟陈某1的吉祥新型建材公司承建了夹沟粮站的粮库防水工程。工程结束后，大约在2015年初，临近春节的一天，陈某1找到他，让他经手给来正平局长送10000元现金，说快过年了，给来正平局长送点钱表示感谢，他当时就答应了，陈某1从家里拿了10000元现金用信封装着交给了他。两三天后，他带着钱到了来正平办公室，把装着钱的信封放在了来正平的办公桌上，对来正平说他弟弟陈某1在夹沟粮站干的防水工程已经完工了，感谢来局长的支持和照顾，快过春节了，这点钱是一点心意。来正平推辞了一下也就收下了，这笔钱没有退还给他或陈某1。 （三）被告人来正平的供述，称陈某1是干防水工程的，给汇谷公司夹沟分公司粮仓做过屋面防水。在2015年1月份的一天，陈某1的哥哥陈某2到他办公室，送给他10000元现金，钱是用信封装的，当时陈某2说了一些感谢的话。陈某1送这10000元钱是因为做汇谷公司夹沟分公司的防水工程，给他一万块钱是想感谢他，还有一部分的意思是想以后继续做汇谷公司的工程。这钱被他用于平时的个人消费了。 三、2013年至2015年，被告人来正平为夏某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库及老危仓改造工程提供帮助，多次收受夏某共计人民币280000元。2015年12月，被告人来正平听说纪检部门在调查埇桥区粮食局，通过李某2把人民币100000元退给夏某。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）书证 1、建设工程施工合同，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司与宿州市华茂建筑工程有限公司于2013年1月16日、2013年12月1日、2014年12月20日签订粮仓仓库土建、装饰三份工程合同。 2、灰古分公司13年度、14年度、15年度建仓情况说明及灰古分公司15－16号仓库改造升级情况说明，证明2013年华茂公司承建了宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司恢复重建11号、12号粮库，工程款2013年12月28日结清；2014年华茂公司承建了灰古分公司的8号、9号仓库，工程款结算至2014年12月29日；2015年华茂公司承建了8号、9号仓库，2015年底工程款已付192万。 （二）证人证言 1、证人夏某的证言，证明来正平原来在蒿沟乡任书记，他在村里任书记，他们就熟悉，2012年来正平调到埇桥区粮食局任局长，后来他们承建灰古粮站的粮库，来正平给予了很大照顾。2013年上半年的一天，来正平给他打电话让他转100000元钱，他说行。两三天之后，灰古粮站给他结了部分工程款，他就从中拿了100000元现金，用报纸包好后放在一个布袋子里，然后打电话给来正平，约好在市区的大花园东北角见面，见面以后他上到来正平的车上把装有100000元钱的袋子交给来正平，他就开车走了。送这笔钱是因为2012年他们承建灰古粮站仓库，来正平给予他们关照，另外他还想通过来正平以后再做其他工程。所以来正平向他要钱，他就给了。2014年初，他听说灰古粮站要建两栋粮仓，就找到灰古粮站站长李某2，要求承建这两栋粮仓，因为灰古粮站还欠他的工程款没有结清，李某2说如果要通过议标，你必须找来局长。他就和李某2一起去找来局长，要求承建灰古粮站的两栋粮仓，来局长对李某2说如果老夏干得质量好，让他干就是了。后来他通过区粮食局议标程序获得灰古分公司5#、6#粮仓建设工程项目。工程开工后的一天，在李某2的办公室，他和李某2商量后决定给来正平送100000元钱，当时李某2给他说来局长对灰古分公司给了很大支持，你也干了这么多灰古分公司的工程，咱们得给来局长表示感谢，我现在没有钱，钱你先出着，咱们之间还有工程，以后一起算，他当时就同意了。2013年4月份的一天，他准备了100000元现金，装在一个布袋子里，然后打电话给来正平约好在火车站北边同科花园东门见面，见面后他上来正平车里，把装有100000元现金的布袋子交给来正平，说这是灰古粮站李某2站长的心意，感谢对灰古粮站的支持，看以后拨付资金时能向灰古粮站倾斜一点，多拨付点工程款，来正平说好，钱收下了。过了几天，他在李某2办公室告诉李某2100000元钱已经送给来正平了。在2015年4月份，他从徐某那里得知粮食局有个老危仓改造工程，当时该工程已经中标并开始施工，中标人是宿州华俊建筑工程公司的崇道峰。他想从崇道峰手里拿点活干，于是在2014年4月下旬的一天，他打电话给来正平，说想从老危仓改造工程中拿点活干。来正平说这个工程是华俊公司中的标，这事得找分管基建的宋某副局长，他说知道了，一会去找你。接着他开车到来正平位于北苑小区路北的家附近，打电话给来正平，一会来正平开车过来，他把事先准备好的30000元现金从车窗递给来正平，说想干几个老危仓的活，这事你找华俊公司老板安排一下吧，来正平把钱收下之后说好，帮助协调一下，并告诉他，到时候找分管基建的副局长宋某就行了，接着来正平就开车走了。没过多久，宋某从崇道峰手里给他协调了6个仓库的改造工程，这六个仓库分别位于杨庄、闵贤、桃沟、祁县、前付、灰古，工程量大概90万元。他送给来正平这些钱没有账，也没有记录。 通过来正平的帮助，能顺利干上灰谷粮站的工程，为了表示对来正平的感谢，在2012年中秋节送给来正平5000元现金，2013年春节送给来正平10000元现金，2013年中秋节送给来正平5000元现金，2014年春节，送给来正平10000元现金，2014年中秋节送给来正平5000元现金，2015年春节送给来正平10000元现金，2015年的中秋节也送给来正平5000元现金，以上50000元都是他提前和来正平电话约好，在来正平家门口给来正平的。在来正平的帮助下他顺利干上灰古粮站工程，他送给来正平50000元现金是为了表示感谢。 2015年12月的一天下午，李某2打电话让他去办公室，李某2对他说来局长把100000元钱退回来了，接着就把用袋子装着的100000元现金交给他，他没说什么就把钱拿走了。 2、证人李某2的证言，证明他是宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司经理，灰古粮站2013年、2014年、2015年建三栋粮仓，都是由宿州市华茂建筑工程有限公司夏某承建的。建设这三栋粮仓没有经过招标，是经过分公司集体研究，然后报经区粮食局批复，采取议标的方式。在议标的过程中区粮食局没有领导给打过招呼，当时参加议标的有三家单位，夏某的价格最低，就交给夏某干了。在第二栋粮仓建完以后准备建第三栋粮仓的时候，来正平给他说夏某的工程干得还不错，这第三栋粮仓接着让夏某干吧，他表示同意。2013年的工程款给夏某结清了，2014年的还差100000没付，2015年的工程款只给夏某结了一部分，是由灰古分公司直接拨付给夏某的。 在2014年，他和夏某商量后决定由夏某经手给来正平送了100000元现金。2014年的3月份，灰古第二栋粮仓已经开始建设施工了，有一天在他办公室，他和夏某商议，认为夏某的工程干得很顺利，得给来局长表示下心意。他说现在分公司没有钱，夏某先拿点钱给来局长表示感谢，等工程结束后再一起算，夏某表示同意。之后过了没多久，夏某给他说以他和夏某两个人的名义给来正平送了100000元现金，具体是怎么送的他不清楚。夏某送钱的目的是因为干上了灰古分公司的工程，向来局长表示感谢，也为以后能继续干粮食局的工程和争取尽快拨付工程款。他的想法是在以后分公司进行老危仓改造时，想工程资金总公司能向灰古分公司倾斜点，多拨付资金。 2015年12月份的一天，来正平打电话让他到宿州市银河绿苑南大门，他到了之后上了来正平的车，来正平交给他一个白色塑料袋，说这里面是以前你送的100000元现金，现在给你，他没有多问，拿着钱就走了。当天下午，他给夏某打电话让到他在灰古分公司的办公室，他把这100000元现金交给了夏荗全，说来局长把这个钱退回来了，夏某也没有说什么，把这100000元现金收起来了。他认为当时纪委正在调查粮食局，来正平可能是考虑到收这个钱不合适所以退给了他。 3、证人宋某的证言，证明他是粮食局副局长，主要分管粮食局的综合业务工作。2015年，粮食局进行过老危仓改造工程。他们在北部和南部进行了试点，北部是在灰古，由夏某负责施工，南部是在水池，由徐某负责施工，在试点施工基本完工后，就对全区的老危仓改造工程进行了招投标，最后由宿州华俊建筑安装工程公司中标，负责人是崇道锋，来正平说由于工期很紧，崇道锋一个公司完成这项工程有一定难度，让夏某和徐某去和崇道锋商谈，看能不能分一部分工程继续施工，崇道锋最后确实也分了一部分工程给夏某和徐某。 粮食局下面建设粮仓，局里开会研究过，有哪些仓可以建，以什么方式来招标，最后基本上都是以议标的方式来操作的，具体到议标的时候，就没有再开会研究过。 （三）被告人来正平的供述，称他担任区粮食局局长后，夏某干了灰古粮站的粮仓，后栏杆的粮仓也交给夏某干了。在2013年4月份的一天，夏某打电话给他约定在大花园附近见面。他开车到大花园之后夏某拎着一个布袋子上了他的车。夏某说来书记，工程很顺利，这钱给你，他推辞了一下收下了。夏某走之后他打开布包点了一下是100000元现金。夏某能干灰古和栏杆两个粮站粮仓的建设工程，是因为跟他关系很好，送给他100000元是为了感谢，这100000元被他用于平时个人消费了。 在2014年3月份的一天，夏某打电话约定在火车站北边的同科小区东门见面。夏某下车拎着一个深色的布袋子坐到他的车副驾驶，聊了几句之后，夏某就把手里的布袋子递给他说，这是灰古李某2站长的心意，你看以后拨付资金的时候能尽快拨付给灰古站。夏某说这个话，也有想让他多给夏某拨付工程款的意思。他客气了几句还是收下了。夏某走后他打开布袋子看到里面装100000元现金。夏某给他送这笔钱，应该是李某2和夏某两个人共同的想法。李某2当时是汇谷公司灰古分公司的经理，想以后在老仓拆迁拨付资金的时候，能尽快地拨付给灰古分公司，夏某想和他维持关系，同时尽快拨付夏某的工程款。 2015年4月的一天，夏某打电话约他在北苑小区他家附近见面，夏某从他的车窗户递给他30000元现金，说想干老危仓改造的活。他收下钱后说这个必须公开招标，如果没中标再说。后来这个工程由崇道锋的公司中标，因为工期紧，崇道锋一个公司完不成，他就对负责此项工程的宋局长说，也可以分给几个有资质的公司干，他点了一下夏某的公司，后来夏某干了一部分老危仓改造的活。夏某送他这30000元也是对他表示感谢，干上了老危仓改造的工程。这30000元被他用于平时开支了。 2012年中秋节夏某送给他5000元现金，2013年春节送给他10000元现金，2013年中秋节送给他5000元现金，2014年春节送给他10000元现金，2014年中秋节送给他5000元现金，2015年春节送给他10000元现金，2015年中秋节送给他5000元现金，共计50000元。这些钱都是夏某提前打电话和他约好地点给他的。夏某送给他这些钱一方面是过节了来看望他，另一方面夏某为了感谢他安排让夏某干上粮站的工程。这些钱都被他用于日常开支了。 2015年11月份以来，他听说纪委在调查粮食局，一直想找个机会通过李某2把100000元钱退掉。2015年12月初的一天，他约李某2在银河绿苑南大门见面。李某2开车到了之后坐进他的车里，他把事先准备好的用白色塑料袋包着的100000元现金交给李某2，并说这是你送的10万元钱，现在给你。李某2没说什么拿着钱开车离开了。 四、2013年8月，被告人来正平收受徐某人民币50000元，为徐某承建埇桥区粮食局办公楼装修提供帮助；2014年八九月份，被告人来正平收受徐某人民币20000元，为徐某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司苗安分公司王集粮库提供帮助。被告人来正平收受徐某共计人民币70000元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）书证 1、建设工程施工合同，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司苗安分公司与江苏文信建筑工程有限公司签订王集粮库土建、装饰合同。 2、关于埇桥区粮食局在2013年装修情况说明及宿州市埇桥区粮食局办公楼装饰工程预算表，证明徐某（江苏省江苏文信建筑工程有限公司）于2013年5月承建宿州市埇桥区粮食局办公楼装修工程，7月上旬工程完工。 （二）证人证言 1、证人徐某的证言，证明2012年底，他得知苗安乡王集粮站要建粮库，他来到来正平办公室找到来正平，说他想干这个工程，让来正平给苗安乡王集粮站站长周传信打个招呼，来正平当时就答应了。后来他在苗安粮站组织的“议标”中以江苏文信建设工程有限公司的名义顺利中标。2013年6月份工程竣工后，粮食局给他拨付了一部分工程款。过了一个多月，他又听说粮食局要重新装修办公楼，他又到来正平办公室要求干这个工程，来正平当时拿出两份报价书给他看，说已经有两家报了名，当时那两家一家报价68万，一家报价71万，来正平让他做个预算，他就找人做了个预算，是47.8万元，他把预算交给来正平后十多天，来正平打电话告诉他工程交给他干了，让他找办公室王主任，他就直接找王主任把工程承包合同签了。2013年7月份，工程竣工后，在粮食局把第二笔工程款支付给他后，大概在2013年8月份的一天晚上，他准备了50000元现金，随后打电话给来正平，来正平当时说在金环大酒店，让他过去一起吃饭，饭后在停车场，他把他车上装有50000元现金的纸袋子拿到来正平的车上，说来局，这是50000块钱，你收着吧，以后挣钱咱大家花。来正平收下钱后，开车把他送到青龙巷就开车走了。他送钱给来正平一方面是感谢来正平在苗安乡王集粮站工程和粮食局办公楼装修工程上给他提供的帮助，另一方面也是想在以后的建设工程上继续得到来正平的关照。 2014年1月，他得知苗安乡王集粮站又要建设一个750平方米的粮仓，就给来正平打电话，让来正平给王集粮站周传信站长打招呼，来正平当时答应了。之后，他在苗安粮站组织的“议标”中又以江苏文信建设工程有限公司名义投标，顺利中标，2014年5月份工程竣工，大概在2014年八九月份，他开车从洪河路与禅梅路口经过，看到来正平的车停在路口，就开过去下车和来正平打招呼，来正平当时好像说是去篙沟喝喜酒，他说这里有2万块钱给你带着吧，随后他从车里拿出20000块钱，直接从来正平车窗户递给来正平，来正平拿着了，随后他就开车走了。给来正平送这20000元是因为来正平给他安排了苗安乡王集粮站建设仓库的工程，为了对来正平表示感谢，碰巧遇到来正平，就顺便给来正平了。他送给来正平的钱都是他干工程挣得工程款，这70000元来正平没有退还给他，也没以实物或其他方式相抵。 2、证人宋某的证言，证明2013年，粮食局进行了办公楼装修工程，局里对办公楼装修工程开过一次会议，领导班子都同意对办公楼进行装修，第二次会议的时候来正平说有三家装修公司想干这个工程，都造了预算，有70多万的，60多万的，40多万的，决定由价格最低的这一家装修公司干，最后才知道这家公司是徐某的公司。 （三）被告人来正平的供述，称他先后收受了徐某70000元钱。2013年三四月份的一天，徐某到他办公室说听说粮食局要重新装修办公楼，这活徐某能干，他对徐某说做个预算，到时候来对比看看，过几天徐某就把预算单拿给他，徐某的总造价大概49万多元，比其他两家报价低很多。之后他和班子成员在一起商议，同意让徐某来装修办公楼。除了之前的预算49万多，后期因为多装了两个厕所，又追加了大概8、9万元，总造价是50多万。工程完工之后，在2013年的八九月份的一天晚上，他在翰林金环大酒店吃饭，徐某打电话给他，他叫徐某一起吃饭，吃好饭，他和徐某来到金环大酒店的停车场，徐某从车上拿出一个手提纸袋上了他的车，将这个纸袋放到他的车中控台上，说这是50000块钱，干局办公楼装修工程给你点表示，以后挣钱咱俩匀着花。他推辞一下就把这50000块钱收下了。徐某给他钱，是因为徐某在干粮食局办公楼装修工程上他为徐某提供了帮助，给他50000块钱是为了酬谢他。这笔钱都被他个人用于平时的消费开支了。 在2014年1月，苗安乡王集粮站要建一个粮仓，徐某找到他说想干这个活，他答应给徐某安排。他和苗安粮站站长周传信通电话时，告诉周传信同等条件下这个工程优先给徐某干，周传信说行。在苗安粮站组织的“议标”中，徐某投标并顺利中标。在2014年八九月份的一天上午，他去蒿沟喝喜酒，在洪河路和禅梅路的交叉口碰到徐某开车经过，他说去喝喜酒。徐某说身上还有20000块钱给你带着吧。随后徐某到车里拿出两沓现金从车窗户递给他，他客气了几句收下了。徐某走后他点了一下是20000元钱。徐某觉得干上苗安王集粮站是他帮了忙，送给他20000元钱是为了对他表示感谢。徐某两次共给他送7万元钱，钱都被他个人用于平时的消费开支了。 五、2012年至2015年，被告人来正平先后两次收受闫某共计人民币140000元，为闫某承建宿州市汇谷粮油购销有限公司下属分公司粮仓的防水工程提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）书证 1、钢架轻型保温屋面板及防水施工承包合同及支河分公司出具说明，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司、苗安分公司、支河分公司分别与河南项城市沥青防水公司（闫某）签订合同。河南项城市沥青防水公司（闫某）于2014年10月15日变更为宿州市晟恒混凝土构件有限公司，支河分公司已付工程款115万元，欠工程款3.5万元。 2、宿州市汇谷粮油购销有限公司曹村分公司情况说明及仓库地面、墙面防水工程协议，证明曹村分公司与河南项城市沥青防水公司签订闵贤粮仓仓库的地坪、墙面防水施工工程，工程款已全部结清。 3、建设工程施工合同及马桥分公司情况说明，证明州市汇谷粮油购销有限公司马桥分公司与河南项城市沥青防水公司于2014年2月8日签订马桥分公司17#、18#仓库屋面及防水工程合同；2013年3月10日签订马桥分公司13#、14#、15#、16#仓库屋面及防水工程合同。2013年至2014年，闫某在进行的建仓中，使用的是河南项城市沥青防水公司的名称，2014年10月闫某成立了宿州市晟恒混凝土构件有限公司并于当月使用了新公司名称。 4、钢架轻型保温屋面板及防水施工承包合同，证明宿州市埇桥区粮食局军供站、西寺坡分公司、永安分公司、大秦粮食储备库与河南项城市沥青防水公司签订合同，工程款已结清。 （二）证人闫某的证言，证明2012年下半年，来正平担任埇桥区粮食局局长时，他和来正平一起到北京考察轻质板的时候认识的，因为他干粮食局的工程，所以和来正平熟悉起来了。在2012年下半年，当时他在做屋面防水、仓库防潮工程，和支河粮站的李大勇认识，说粮食局的领导要去考察轻质板，想让他一起去看看，他答应了，之后没多久他就和粮食局的李大勇、副局长黄彪一起到淄博考察了一下，又过了一段时间，他和李大勇、粮食局局长来正平等人一起到北京又考察了一下。从北京回来后，粮食局就确定用北京厂家的轻质板做粮仓的屋面板及屋面防水，这八栋粮仓分别是：西寺坡（两栋）、灰古、苗安、支河（两栋）、马桥（两栋）。2012年12月左右，他就开始购买设备进场施工了，整个工程大概在2013年5月底完工。工程完工之后，粮食局给他结了百分之五十左右的工程款。在2013年10月份的一天，当时粮食局已经把该程款给他结到百分之七十左右，他想给来正平表示一下，于是他找一个深色的塑料袋包好100000元现金，然后打电话给来正平，约在光彩城南门对面的丽都大酒店吃饭。饭后来正平上了车，他从车里拿出事先准备好的100000元现金，直接把这100000元放在来正平副驾驶座位上。他说工程也干完了，也没感谢你，这点钱留你平时买茶喝，来正平客气了几句还是收下了，他送钱一方面是他干了粮食局的工程，来正平是粮食局长，另一方面，他想与来正平拉近关系，以后能继续干粮食局的工程。在2013年12月，因为他有轻质板的生产技术和防水施工技术，埔桥区粮食局马桥、闵贤、大秦、苗安几个粮站的站长又和他联系，安排给他几栋粮仓防水工程的活。工程总价大概200万元，在2014年1月份他就开始进场施工，大概2014年5月中旬工程完工。 2015年3月份，区粮食局研究对全区部分老危仓进行维修改造，防水工程是危仓改造工程的一部分，由于他之前做了很多粮仓的防水工程，区粮食局通知他和副局长宋某等人一起去合肥考察。考察回来后，宋某通知他，让他先在水池、灰古两栋粮仓做防水试点。这两栋粮仓做好之后，区粮食局也没给他结工程款，说是等这20多栋粮仓中标后，随别人做防水的价格走。大概在6月份，老仓改造工程由华俊公司中标，崇道锋作为华俊公司业务经理，具体负责工程各项事宜。华俊公司中标后，他打电话给崇道锋，把其他粮仓的防水工程都交给他。崇道锋同意了，剩下的二十四栋粮仓防水都交给他做，工程款他直接和崇道锋结。大概在9月份的一天，当时崇道锋已经给他结132万元工程款，他约来正平在银河路的宴君饭店吃饭，饭后在来正平车上送给来正平40000元现金，他告诉来正平，这钱留买茶叶。来正平客气了几句就收下了，之后就开车离开了。送这笔钱是他干了粮食局的粮仓防水工程，来正平是粮食局长，是为了向来正平表示感谢，同时也是为了和来正平拉近关系，后在工程方面继续得到来正平的关照。他与来正平及其家庭成员没有债权债务关系，来正平也没有退还给他或以实物相抵。 （三）被告人来正平的供述，证明闫某是做防水、轻质板工程的，汇谷公司很多分公司粮仓防水都是闫某做的。2013年11月份的一天，闫某约他在光彩城附近的丽都大酒店吃饭，饭后，闫某拉开他副驾驶的车门，顺手把手里一个深色袋子放在他车的副驾驶座位上，说给他盒茶叶，闫某说挣了钱大家一起花，说后就走了。闫某走后他打开袋子，看到里面是100000元现金。闫某认为干了粮食局的工程挣了钱，他是粮食局局长，送他100000元钱是为了跟他维持关系，方便以后继续干粮食局的工程。2015年9月份的一天，闫某约他在银河路的宴君饭店吃饭，饭后闫某坐进他的车里，递给他一个包着东西的深色塑料袋。闫某说这留你买茶叶。他感觉里面是钱，客气几句之后还是收下了。闫某走后，他打开袋子，里面是40000元现金，闫某送钱是因为2015年老危仓改造工程涉及的二十多个粮仓防水工程基本上都是闫某干的。闫某送给他这40000元钱是因为他是汇谷公司的董事长，想感谢他，并想跟他维持关系，方便以后继续干类似的工程。 六、2013年4月，被告人来正平收受安徽华俊建筑安装工程有限公司项目经理崇道锋人民币20000元；2015年4月收受崇道锋人民币40000元，为崇道锋在工程建设及工程款结算方面提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）书证 1、建设工程施工合同及说明，证明2012年11月18日宿州市汇谷粮油购销有限公司城东储备库与安徽华俊建筑安装工程有限公司签订1#、2#粮仓建设合同，工程已完工，款已结清。 2、建设工程施工合同及说明，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司与安徽华俊建筑安装工程有限公司签订城东粮食储备库2.5万吨仓库工程恢复重建项目土建、装饰、安装合同，工程还在建设中。 （二）证人崇道峰的证言，证明他是安徽华俊建筑安装有限公司业务经理，为了得到来正平对他们在工程建设及工程款结算等方面的支持，分两次送给来正平60000元现金。2012年年底，公司在汇谷公司新河分公司的两栋粮库建设工程议标中，以低价中标，中标后，他们进场放线的时候，来正平到施工现场查看，对他说先开工一栋。为了缩短工期，他想两栋同时开工。在2013年4月份的一天，他带20000元现金装在信封里，来到粮食局来正平的办公室。来正平当时自己在办公室里，他先自我介绍一下，然后把20000元钱掏出来放在来正平的办公桌上，说来局长，来看看你，他们想两栋粮仓同时开工。来正平推辞了几句，就把钱收下了，然后他就走了。后来两栋粮仓顺利同时开工了。 2015年1月，公司在汇谷公司组织的新河分公司四栋粮库建设工程招标中中标，中标价940余万元。3月初开始进场施工，先期建设两栋仓库。在2015年4月底的一天，当时两栋仓库主体接近完工的时候，他想尽快结算工程款，他约来正平到九中南边吉瑞祥饭店吃饭，饭前在饭店门口来正平停车的时候，他到来正平车里送给来正平40000元现金，是用白色纸袋子装的。他提出尽快结算工程款的想法，来正平说给予考虑。来正平就把40000元钱收下了。他给来正平送过这40000元后，来正平一直没有给他结算工程款。他给来正平送的钱是自己的备用现金，他们公司的业务是项目经理负责制，这两个项目他是项目经理，等于是他个人承包的工程。送的钱来正平没有退还。 （三）被告人来正平的供述，称他收过宿州华俊工程建设有限公司项目经理崇道锋分两次送的6万元现金。在2013年二三月份，汇谷公司新河分公司的两栋粮仓建设工程进行招投标，华俊公司中标，崇道锋作为华俊公司的业务经理具体负责这件事。在2013年4月份的一天，崇道锋到他在粮食局的办公室找到他，说了几句话之后从身上掏出一个信封放到他桌子上，说公司中标干上了工程。他没推辞掉，就收下了放抽屉里。崇道锋走后他打开信封，是2万元现金。崇道锋给他送这2万元是因为干粮食局的工程，他作为粮食局局长，崇道锋想和他拉近关系，所以给他送钱。 2015年1月，汇谷公司新河分公司四栋粮库建设工程进行招投标，华俊公司中标。一期是建两栋，在2015年4月的一天，两栋仓库主体接近完工，崇道锋约他到吉瑞祥饭店吃饭。他刚停好车，崇道锋坐到他车的副驾驶，从身上掏出一个白色大信封，崇到锋提出想尽快结算工程款，另外还问另外两栋粮库还建不建。崇道锋下车后，他打开信封，里面是4万元现金。崇道锋送这笔钱一是想让他尽快拨付工程款，另外还想建另外两栋粮库。崇道锋送的钱都被他用于平时的个人消费了。 七、被告人来正平于2013年中秋节前收受王某人民币10000元，2014年2月春节前收受王某人民币20000元，2015年9月中秋节前收受王某人民币20000元，共计人民币50000元，为王某在工程建设及工程款结算方面提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）书证 1、建设工程施工合同，证明2015年3月30日，宿州市汇谷粮油购销有限公司芦岭分公司与宿州市第二建筑公司签订芦岭分公司2万吨仓库工程恢复、重建合同。 2、建设工程施工合同，证明2013年1月6日，宿州市埇桥区粮食局军供站与宿州市建杰建设工程有限责任公司签订粮食仓库土建、装饰合同。 （二）证人王某的证言，证明2013年中秋节前，他到来正平办公室给来正平送了1万元现金，是用一个信封装着的，来正平收下了。当时他正在干粮食局西寺坡粮库的工程，来正平在他干的工程上关照过他，为了向来正平表示感谢，另外还想以后能继续干这方面的工程，又快到中秋节了，他就给来正平送了1万元钱。2014年2月春节前，他用一个信封装了2万元现金在来正平的办公室楼下送给了来正平，来正平收下了。因为快过年了，他也着急结建设西寺坡粮库的工程款，所以他给来正平送去这2万元钱。当时他向来正平提出结算工程款，来正平答应考虑。2015年9月中秋节前的一天，他用信封装了2万元现金在来正平的办公室送给来正平，来正平收下了。因为在2015年3月他承建了芦岭粮库的建设工程，为了获得来正平的照顾，尽快拨付工程款，所以他给来正平送去这2万元钱。当时他向来正平提出拨付工程款的请求，来正平答应给予考虑。这5万元是他个人的，来正平没有退还给他。 （三）被告人来正平的供述，称2013年中秋节前的一天，王某到他的办公室送给他1万元现金，钱是用信封包着的，他推辞不掉还是收下了。当时王某正在干西寺坡粮站的工程，送这1万元给他是为了表示感谢，另外王某还想继续干这方面的工程。 2014年春节前，王某在区粮食局院内他的车里送给他2万元现金，钱是用信封装着的，他推辞几句后还是收下了。王某送给他2万元钱是想跟他拉近关系，方便以后粮食局有工程可以关照王某。2015年王某又干了芦岭粮库的工程，在2015年中秋节前，在他的办公室王某送给他2万元现金，钱是用信封装着的。当时王某说，快过节了，这2万块钱就当给你买两瓶酒了。他推辞几句之后收下了。送这2万块钱是表示感谢，也想跟他维持关系，方便以后继续干粮食局的工程。王某送的钱被他陆续用于个人消费开支。 八、2013年四五月份和2014年二三月份，被告人来正平收受陈某3人民币50000元、30000元，共计人民币80000元，为陈某3承建宿州市汇谷粮油购销有限公司大店分公司粮仓及工程款结算提供帮助。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）建设工程施工合同，证明2012年12月1日，宿州市汇谷粮油购销有限公司大店分公司与宿州市永兴建设工程公司签订大店分公司昌圩粮仓工程合同。 （二）证人证言 1、证人陈某3（陈大斌）的证言，证明在来正平任埇桥区粮食局局长后，一次一起吃饭的时候，他给来正平说他有一个建筑公司，粮食局以后有什么工程给他说一下，他想干。2012年底，他们在一起吃饭的时候来正平对他说最近大店粮站要建大仓，你就干吧，直接找秦某站长，按照“议标”程序直接走就行了。随后他就安排公司的人准备材料，参加议标，后来中标了，他总共建了两个仓，工程总额大约300多万元。通过来正平的帮助，他顺利拿到大店粮站建仓的工程。2013年四五月份，为了表示对来正平的感谢，他用塑料袋装了50000元现金到粮食局来正平的办公室，把钱放在办公桌下面的柜子里，来正平推辞说你这是干什么。他说这个工程能干上，多谢你的帮忙，他公司收点管理费，给你点买酒喝，他就走了。2014年二三月份的一天，他感觉已回笼部分工程款，为了表示感谢，也为了能尽快拨付大店建仓的工程款，他又准备3万元现金用报纸包着到来正平办公室，放在来正平办公桌上说已收到部分工程款，手里有点钱，再给你点留喝酒，余下的工程款看可能优先拨付，来正平推辞一下就把钱放办公桌抽屉里了。他给来正平送钱是因为在来正平的帮助下他顺利干上大店粮站工程，送给他80000元现金一是为了表示感谢，二是想尽快拨付工程款。他与来正平及其家庭成员没有债权债务关系，这些钱来正平没有退还给他。 2、证人秦某的证言，证明他是宿州市汇谷粮油购销有限公司大店分公司经理，大店粮站2012年底建过粮仓，由陈某3承建的。在议标之前，他给时任埇桥区粮食局局长来正平打电话请示，来正平说到时工程按照议标程序走，工程交给陈某3干。他说知道了。之后大店粮仓建设工程经过议标，由陈某3中标负责承建，工程造价大概是300多万元。工程交给陈某3承建是来正平安排的。工程结束后，工程款是由他们大店分公司直接拨付给陈某3的。 （三）被告人来正平的供述，称他曾经分两次收受陈大斌送给他的共计8万元现金。2012年底，汇谷公司打算建大店粮仓，他问陈大斌建粮仓的工程可干，陈大斌说能干。他说到时候大店粮仓就你来干吧，你直接找秦某站长，按照“议标”程序直接走就行了。大店粮仓“议标”之前，他告诉秦某按照“议标”程序，同等条件下让陈大斌干，秦某说知道了。后来陈大斌顺利干上大店粮仓建设工程。在2013年三四月份的一天，陈大斌到他粮食局办公室，把随手拎着的一个深色袋子放在他办公桌的柜子里，陈大斌说感谢你的帮忙。陈大斌走后他打开袋子看是5万元现金，陈大斌给他送钱是因为在他的帮助下干上了大店粮仓建设工程，是为了向他表示感谢的。2014年二三月份的一天，陈大斌到他粮食局办公室，从自己的手提包里拿出一个用报纸包着的东西放在他办公桌上，陈大斌说大店建仓的工程款你看可能优先给拨付，另外大店又建了一栋小点的粮仓，当时他答应尽快拨付工程款。坐了一会陈大斌就走了。他打开报纸看了一下里面是3万元现金，陈大斌想通过他尽快拨付工程款，后来他也给大店分公司说了一下，把工程款优先拨付给陈大斌。这些钱被他用于个人及家庭开支了。 九、2015年三月、七月，被告人来正平以协调宿州市汇谷粮油购销有限公司马桥分公司成为水稻收购点为名，向马桥粮站站长武某分别索要人民币30000元、20000元，共计人民币50000元，该款被来正平用于其他开支。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）证人武某的证言，证明他是宿州市埇桥区粮食局汇谷粮油购销有限公司马桥分公司经理，他与来正平是上下级关系。2015年3月份的一天，埇桥区粮食局财务股股长梁云打电话说来正平局长让他送3万元现金交给她，当天他就安排单位会计从单位账上取了3万元，第二天他用信封装好这3万元，到梁云办公室，把钱交给梁云了。2015年7月份的一天，来正平打电话让他送2万元钱，也没告诉他有什么用途。接到电话他就安排会计取了2万元现金交给他。当天下午他到来正平办公室把钱送给了来正平，钱是用一个信封装的，来正平收下了。来正平没有说这5万元钱是用来干什么的，他也没问用途、因为来正平是局长，他是下属，安排他送钱他不敢不送。这5万元钱后来他多次通过招待费方式报销的。这些钱来正平没有退还。 （二）被告人来正平的供述，称武某是汇谷公司马桥分公司经理，他与武某是上下级关系。2015年3月份左右，他想要协调马桥分公司成为水稻收购点的事情，如果成为水稻收购点，就能获得水稻收购补贴，多收点管理费。于是在3月的一天，在办公室他对粮食局财务股股长梁云说，让梁云给武某打电话，让武某拿3万元钱给梁云，到时候梁云再交给他，他协调事情得用，梁云答应之后就出去了。过后没几天，梁云到他办公室，把用报纸包着的把3万元现金交给了他，他收下了，之后他也没有去协调，这事就搁浅了。2015年7月份左右，马上到秋季收购水稻季节，他想再不去协调，马桥分公司就不能成为水稻收购点了，他觉得协调这件事情3万块钱不一定够，于是在当月的一天上午，他打电话给武某，让武某给他送2万元钱，当时他并没有告诉武某这笔钱的用途，武某答应了，并在当天下午将这2万块钱送到他办公室，钱是用信封装着的，他收下了。之后马桥分公司顺利成为水稻收购点，但是协调过程中并没有花到这笔钱，这笔钱被他用于其他开支了。他问武某要这5万元没有具体对武某说钱的用途。武某是马桥分公司的经理，帮马桥分公司协调成为水稻收购点，可以使马桥分公司获得很多保管费，武某直接受益。所以他觉得协调费应该马桥分公司出。 十、2015年中秋节，被告人来正平以协调符离粮库拆迁置换时闹事群众为名，向符离粮站站长张某索要人民币20000元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： （一）证人张某的证言，证明他是宿州市符离国家粮食储备库主任，2015年中秋节前，符离粮站拆迁置换有群众闹事，来正平电话通知他，叫他准备2万元现金，说是用来协调符离粮库拆迁置换闹事的群众。他答应了，两三天后，他打电话约来正平在宿怀路邮电局宿舍门口把2万元现金交给来正平，钱是用报纸包着的，当时有群众闹事，这件事处理好了，这2万元怎么花的他不知道。这笔钱来正平没有退还。他送给来正平的资金的来源是先从单位财务借支，后用购买酒、烧鸡、招待费等费用发票报销了。 （二）被告人来正平的供述，称张某是符离国家粮食储备库主任，他和张某是上下级关系。在2015年中秋节前，由于符离粮库拆迁置换有一些闹事的群众不愿意搬迁，他打电话给张某准备2万块钱，用于协调这件事。张某答应了，没几天，在宿怀路邮电局宿舍门口张某交给他2万元现金，这2万元是用报纸包着的。之后在符离，他通过自己的社会关系把这件事情协调好了，但是没有花钱，这2万块钱就一直放在他这。 （三）本案其他相关证据 1、案发及抓获经过，证明被告人来正平涉嫌受贿一案，由埇桥区纪律检查委员会于2016年1月2日移交至宿州市埇桥区人民检察院办理，2016年1月5日，经检察长批准对来正平涉嫌受贿一案立案侦查，1月6日来正平被刑事拘留，同日被取保候审。 2、户籍证明，证明被告人来正平出生于1960年2月5日，身份证号码。 3、安徽省政府非税收入专用收据，证明2016年1月8日，被告人来正平交违纪款80000元至埇桥区监察局。 4、宿州市埇桥区人民法院协助冻结存款通知书，证明埇桥区人民法院协助埇桥区纪律检查委员会冻结来正平妻子郭彩玲农业银行账户存款共计64万元。 本院认为：被告人来正平身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人钱款人民币70000元，非法收受他人钱款人民币710000，为他人谋取利益，共计人民币780000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人来正平称在纪委调查前已退还夏某100000元，该100000元不属受贿的辩解意见，经查，证人李某2的证言及被告人来正平的供述，能够相互印证被告人来正平在纪检部门调查埇桥区粮食局时将100000元退还给行贿人，且在一年以后退还，被告人来正平的行为不属及时退款，该笔100000元应认定为受贿款，故对被告人来正平的该项辩解意见，本院不予采纳。对被告人来正平称指控的第九、十起不构成索贿及其辩护人提出指控的第九、十起不构成受贿罪的辩解及辩护意见，经查，被告人来正平的供述与证人武某、张某的证言，能够相互印证被告人来正平实施了以协调事情为由，向其下属武某、张某分别索要50000元、20000元，该款并未用于协调相关事宜，而是被告人来正平非法占有，索贿事实成立，故对被告人来正平及其辩护人的该项辩解及辩护意见，本院不予采纳。被告人来正平涉嫌受贿的线索系由宿州市埇桥区纪律检查委员会移交宿州市埇桥区人民检察院，即办案单位事先已经掌握了被告人来正平的受贿线索，被告人来正平的行为不符合职务犯罪自首的构成要件，故对辩护人提出被告人来正平的行为应认定为自首的辩护意见，本院不予采纳。对被告人来正平索贿70000元的犯罪行为，应予以从重处罚。其归案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人来正平犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，罚金人民币六十一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限在判决生效第二日起十日内缴纳）。 二、追缴被告人来正平违法所得人民币七十八万元（已退赃款人民币八万元至埇桥区监察局、另有十万元受贿款在夏茂全处）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  刘小强 审 判 员  孙军旗 人民陪审员  刘光珍 二〇一六年八月三十一日 书 记 员  尹 赛 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役无期徒刑，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民的利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。