安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2015）谯民一初字第05517号原告：王俊善，男，1958年9月13日出生，汉族，住安徽省太和县。委托代理人：司国科，男，1958年9月17日出生，汉族，住安徽省太和县。被告：九江市第一建筑工程公司亳州分公司。住所地：安徽省亳州市谯城区。负责人：汤家虎，经理。被告：江西省弘毅建设集团有限公司（原九江市第一建筑工程公司）。住所地：江西省九江市浔阳区。法定代表人：罗和华，董事长。原告王俊善诉被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司、江西省弘毅建设集团有限公司劳动争议一案，本院于2015年11月24日立案受理，并依法组成合议庭，于2016年3月4日公开开庭进行了审理。原告王俊善的委托代理人司国科到庭参加诉讼。被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司、江西省弘毅建设集团有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王俊善诉称：原告系被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司的职工，2012年9月到该单位从事外墙保温工作。单位没有与原告订立劳动合同。2013年10月12日上午九时三十分许，原告在被告承包的学府家园项目部一期工程4#楼六层进行外墙保温粉刷时，不慎被楼上坠落物砸伤头部。原告为救治在亳州人民医院住院178天，在太和县中医院住院59天，经诊断为：重度颅脑损伤；脑挫伤；左顶骨凹陷性粉碎性骨折等。医疗费已由用人单位从工伤基金中报销。2013年12月27日，亳州市人力资源和社会保障局认定原告为因工负伤。2014年11月5日，经亳州市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告的劳动功能障碍为一级，生活自理程度为完全护理依赖。2014年下半年，被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司承包的学府家园项目工程陆续完工交付使用，单位负责人汤家虎及经办人均联系不到，办公住所也已人走楼空，被告虽然为原告参加了工伤保险，但受伤后至生活护理费及伤残津贴享受前应由单位支付的费用及原告的社会保险费被告至今没有支付。人社部门由于联系不到用人单位，多次要求原告承担社会保险费用。被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司于2011年8月31日在亳州市成立，是九江市第一建筑工程公司的下属单位，无注册资金，经营范围：为公司联系业务。2014年7月8日，九江市第一建筑工程公司将企业名称变更为江西省弘毅建设有限公司。2014年7月23日，又变更为江西省弘毅建设集团有限公司。依据《公司法》等相关规定，江西省弘毅建设集团有限公司应承担连带责任。为维护原告的合法权益，特此起诉，请求依法判决：一、被告支付原告未签订劳动合同的双倍工资；二、支付原告因工受伤停工留薪期间的工资；三、支付原告受伤住院期间的护理费、住院伙食补助费、营养补助费、交通费等；四、缴纳应由单位缴纳的社会保险费。以上合计人民币147262元（不含社会保险费）。原告王俊善针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：1、原告王俊善的居民身份证。证明原告王俊善的身份信息，及具有本案的诉讼主体资格。2、被告单位注册基本信息。证明两被告是合法主体。3、劳动仲裁不予受理通知书。证明本案必须通过诉讼解决争议。4、工伤认定书。证明原告王俊善因工受伤。5、劳动能力鉴定通知书。证明原告已经进行伤残等级鉴定。6、原告王俊善的住院病历。证明原告王俊善受伤后住院治疗的事实，原告系一级护理，需要二人陪护。7、原告王俊善享受待遇通知书。证明原告王俊善的基本工资及开始享受伤残津贴。被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司、江西省弘毅建设集团有限公司未答辩，亦未提交证据材料。经庭审举证，合议庭对原告所举证据认证如下：原告王俊善所举七组证据具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定。根据上述认定的证据及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2012年11月，原告王俊善到被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司从事建筑工程的外墙保温工作。双方未签订劳动合同，建立了事实上的劳动关系。被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司依法为原告王俊善办理了建筑施工企业农民工工伤保险，却未为原告办理和购买养老保险等其他社会保险。2013年10月12日上午9时30分许，原告王俊善在被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司承建的亳州市学府家园项目部一期工程4#楼6层进行外墙保温粉刷时，不慎被楼上的坠落物砸伤头部。原告王俊善受伤后，被工友送到亳州市人民医院抢救治疗，住院178天，经诊断为：重度颅脑损伤脑挫伤、外伤蛛网膜下腔出血、硬膜下出血、左顶骨凹陷性粉碎性骨折等。因原告王俊善系太和县人，为方便照顾，其家人于2014年4月15日将原告王俊善转入太和县中医院治疗，住院59天。原告王俊善的治疗费用均由被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司支付。2013年12月27日，原告王俊善经亳州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年11月5日，原告王俊善经亳州市劳动能力鉴定委员会审定，其劳动功能障碍鉴定为一级，生活自理障碍程度鉴定为完全护理依赖。2015年9月6日，原告王俊善经亳州市社会保险事业管理局核定其伤残津贴和生活护理费每月分别为2848.43元和1582.46元，从2014年12月执行。原告王俊善2013年的月工资为3164.92元，其因工受伤从受伤之日至享受伤残津贴和生活护理费之日的时间即停工留薪的时间是12个月。原告王俊善系完全护理依赖，其从出院至享受生活护理费期间共计78天。原告王俊善于2015年8月11日向亳州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，因不符合受理条件而不予受理。原告王俊善不服该裁决，遂起诉。另查明，被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司于2011年8月31日在亳州市成立，是九江市第一建筑工程公司的分公司。2014年7月8日，九江市第一建筑工程公司将企业名称变更为江西省弘毅建设有限公司。2014年7月23日，又变更为江西省弘毅建设集团有限公司。本院认为：原告王俊善于2012年11月到被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司工作，双方未签订劳动合同，建立了事实上的劳动关系，被告依法为原告办理了建筑施工企业农民工工伤保险，却未为原告办理和购买养老保险等其他社会保险。一、对于原告王俊善要求被告偿付因未与其签订书面劳动合同二倍的工资34814元（共11个月）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。故被告应依法向原告王俊善支付11个月未订立劳动合同二倍工资的差额部分，即34814元(3164.92元/月×11个月)。二、原告王俊善2013年12月27日经亳州市人力资源和社会保障局认定为工伤，其劳动功能障碍经鉴定为一级，生活自理障碍程度为完全护理依赖，停工留薪12个月，住院治疗237天，生活护理期78天，住院期间护理为2人。依照《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十条规定，劳动者的工伤医疗费、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇由工伤保险基金支付。故原告要求被告支付其住院伙食补助费7110元（30元/天×237天）、住院营养费7110元（30元/天×237天）、交通费7110元（30元/天×237天），本院不予支持。该费用应由工伤保险基金支付。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十一条规定，劳动者的停工留薪期护理费、工伤复发治疗期间的护理费、停工留薪期工资福利待遇、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇由用人单位支付。本案原告应由被告支付的工伤保险待遇包括：住院期间的护理费48144元（101.57元/天×237天×2人）、生活护理费7922元（101.57元/天×78天）、停工留薪期间的工资为37979元（3164.92元/月×12个月）。三、原告王俊善要求被告为其缴纳社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）的诉讼请求，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记；该法第六十三条第一款规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。可见，用人单位有为职工办理社会保险登记手续的法定义务，办理社会保险登记手续后，社会保险费的缴交问题则应由社会保险行政部门进行处理。原告王俊善要求被告为其缴纳社会保险费，该要求属于行政部门主管范围，不属于法院受理民事诉讼范围，本院不作审理。四、原告要求二被告承担连带责任。《中华人民共和国公司法》第十四条规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。九江市第一建筑工程公司亳州分公司作为领取营业执照的分支机构，应当是合法的用人单位。但原告王俊善要求江西省弘毅建设集团有限公司承担的是基于劳动关系而产生的给付金钱的民事责任。这一民事责任因九江市第一建筑工程公司亳州分公司系江西省弘毅建设集团有限公司的分支机构，不具有独立的法人地位，而应当由江西省弘毅建设集团有限公司对九江市第一建筑工程公司亳州分公司未能清偿部分负清偿责任。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第八十二条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第五十八条、第六十三条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条、第三十条、第三十一条的规定，判决如下：一、被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司于本判决生效之日起五日内，支付原告王俊善未订立劳动合同二倍工资的差额部分34814元；支付原告王俊善住院期间的护理费48144元、生活护理费7922元、停工留薪期间的工资37979元。二、被告江西省弘毅建设集团有限公司对被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司上述偿付义务中未能清偿的部分负清偿责任。三、驳回原告王俊善要求支付住院伙食补助费、住院营养费、交通费的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告九江市第一建筑工程公司亳州分公司、江西省弘毅建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长  丰灵芝审 判 员  孙 勇人民陪审员  张 慧二〇一六年八月十二日书 记 员  何云燕附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理费的，由用人单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（一）工伤医疗费、康复费；（二）住院伙食补助费；（三）伤残辅助器具费；（四）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）一次性工伤医疗补助金；（八）一次性工亡补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）法律、法规、规章规定的其他费用。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：（一）停工留薪期护理费；（二）停工留薪期工资福利待遇；（三）工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分；（四）五级、六级伤残职工的伤残津贴；（五）一次性伤残就业补助金。