上海市奉贤区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0120民初2368号原告张国新，男，1960年5月13日生，汉族，住上海市奉贤区。被告上海奉贤四新物业管理有限公司，住所地上海市奉贤区。法定代表人潘建华，总经理。委托代理人吴平，男。委托代理人孙峰，上海卫根龙律师事务所律师。被告上海市自来水奉贤有限公司，住所地上海市奉贤区。法定代表人孙黎明，总经理。委托代理人吴鸿卿，上海吴鸿卿律师事务所律师。原告张国新与被告上海奉贤四新物业管理有限公司(以下简称“四新物业公司”)、上海市自来水奉贤有限公司(以下简称“自来水奉贤公司”)财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年2月1日立案受理后，依法适用简易程序于2016年3月15日、7月18日公开开庭进行了审理。原告张国新、被告四新物业公司的委托代理人孙峰、被告自来水奉贤公司的委托代理人吴鸿卿到庭参加了两次庭审，被告四新物业公司的委托代理人吴平到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。原告张国新诉称，原告系奉贤区四团镇天鹏小区98弄17号501室业主，被告四新物业公司系该小区的物业管理公司，被告自来水奉贤公司系小区供水单位。2015年4月，原告发现屋内房顶渗水，故向被告自来水奉贤公司报修，经被告自来水奉贤公司勘察，系原告房屋顶楼水箱出水管漏水。后经修缮止住漏水，但原告房屋已多处严重渗水，装潢受到损坏。现原告认为，被告四新物业公司系原告房屋的物业管理单位，应定期对公共部位的水管进行修缮，现因未及时修缮造成渗水导致原告房屋装修损坏，被告自来水奉贤公司作为供水单位应当定期进行修缮公共管道，故原告诉讼法院，请求判令：被告四新物业公司、自来水奉贤公司赔偿原告装潢损失人民币(下同)25,000元。被告四新物业公司辩称，不同意原告诉讼请求，被告物业公司受政府委托为原告所在小区提供物业服务，修理维护房屋漏水、下水道、道路等，但水、电、通讯管线不负责管理，被告物业公司没有与居民签订过物业合同，被告的管理行为属于公益性质，平时水箱坏了也是联系水厂，由自来水公司来修，被告物业公司不出资，不出人，仅是一年两次清理水箱水渍。对于管道，物业公司没有修理义务。本次漏水修理，被告物业公司也没有参与，是原告直接找了自来水公司。被告自来水奉贤公司辩称，本案漏水设施属于居民住宅二次供水设施，上海市政府沪府[2007]69号文件及上海市政府六部门《关于本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺相关管理体制的实施意见》等文件明确自来水公司只有在二次供水设施改造完毕移交接管之后，才对整个管线承担维修、养护责任；且目前二次供水的设施改造已经由市中心推广至奉贤区；《关于进一步明确本市居民住宅供水管线、设施设备维修养护责任方案的专报》等文件也明确，在二次供水设施改造工程移交完成前，住宅楼内分户计量表前管线、设施设备(含水泵、蓄水池)的维修养护责任仍由业主承担，具体委托物业服务企业实施；分户计量表及进入住宅小区至住宅楼外墙间的供水管线、设施设备(水泵、蓄水池除外)的维修养护责任由供水企业承担。故认为被告自来水奉贤公司不应承担赔偿责任。经审理查明，原告系奉贤区四团镇天鹏街XXX弄XXX号XXX室业主，被告四新物业公司受政府委派为上述小区提供物业管理服务，被告自来水奉贤公司系该小区的供水单位。原告所居住的小区楼房系旧有集资房，小区房屋并未办理房屋产权登记；发生事故前，该小区尚未开展二次供水设施改造，原告水分户计量表装设于原告房屋内。2015年4月，原告所居住的17号楼房楼顶水箱处、往各住户通水的弯管(位于分户计量表前)发生漏水，造成位于顶楼的原告501室房屋渗水，屋内装修损坏。被告四新物业公司平日对小区公共用供水管线疏于管理，原告发现漏水后向被告四新物业公司反映，被告四新物业公司亦怠于提供帮助服务，后原告联系被告自来水奉贤公司，被告奉贤自来水公司将漏水管线修复。嗣后，因原、被告双方当事人对赔偿事宜协商未果，以致涉诉。在审理期间，经原告申请，本院通过上海市高级人民法院委托上海公信中南工程造价咨询有限公司对原告方因漏水造成的财产损失状况进行评估，2016年5月20日，上海公信中南工程造价咨询有限公司出具公信中南[2016]建鉴字第22号司法鉴定意见书，认为：本次鉴定上海市奉贤区四团镇天鹏小区98弄17号501室因2015年4月房屋漏水造成的财产损失(装修修复)的造价为11,121元。原告花费鉴定费2,000元。原告、被告四新物业公司、自来水奉贤公司对鉴定意见均无异议。以上事实，由当事人的陈述、原告身份信息、被告工商信息、照片一组、购房发票、上海市公安局奉贤分局四团派出所门牌号证明、上海公信中南工程造价咨询有限公司司法鉴定意见书、鉴定费发票等证据佐证，经庭审质证，本院均依法予以确认，作为本案的定案依据。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任；而本案的争议焦点为被告四新物业公司及被告自来水奉贤公司哪一方负有对漏水管线承担日常维护养护责任，并对维护养护不当所引发的财产损失承担赔偿责任。国务院颁布的《物业管理条例》第五十二条规定：“供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任”；上海市人大常委会颁布的《上海市住宅物业管理规定》第五十四条规定：“供水、供电、供气等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维护养护责任”。本案发生漏水的水箱出水弯管位于小区楼房楼顶(分户计量表前)，故供水专业单位即被告自来水奉贤公司应承担相关管道设施设备的维护养护责任，并承担维护养护不当所造成损失的赔偿责任。被告四新物业公司作为小区物业管理单位，对公用设施未尽合理的注意义务，事故发生后怠于提供必要的帮助和服务，对漏水损害的发生扩大有一定过错，应承担相应的责任。综上所述，本院酌情确定被告自来水奉贤公司应对本次漏水事故造成的损失承担80%的赔偿责任，被告四新物业公司承担20%的赔偿责任。至于具体的赔偿金额，本院依据相关鉴定机构的鉴定意见书及原被告的庭审意见确定为11,121元。审价费，属于诉讼费，由本院依法确定。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十九条的规定，判决如下：一、被告上海奉贤四新物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告张国新损失2,224.20元；二、被告上海市自来水奉贤有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告张国新损失8,896.80元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费425元，减半收取计212.50元，审价费2,000元，合计2,212.50元，由原告张国新负担118元，被告上海奉贤四新物业管理有限公司负担419元，被告上海市自来水奉贤有限公司负担1,675.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 盛 庆二〇一六年八月三十日书记员 褚莉莉附：相关法律条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者替他方式计算。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。