河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1702民初2482号原告石建中，男，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人常向往、王世果（实习），河南民青律师事务所律师。被告祈天义，男，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人宋国喜，河南千嘉律师事务所律师原告石建中与被告祈天义排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告石建中及其委托代理人常向往、王世果，被告祈天义及其委托代理人宋国喜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告石建中诉称，2000年2月，原告与驿城区麻纺厂联合翻建二分厂大门南侧营宿楼，该工程由原告全额出资，房屋建成后，原告依双方约定获得一定比例的房产，并取得位于营宿楼西头约130多平方米土地的使用权。原告所得上述土地与中南城市花园相邻，2008年中南城市花园建住宅楼，为施工之方便请求先将原告修建的位于两者交界的围墙拆除，施工结束后给予重建，原告为友好相邻关系应允，2009年被告在中南城市花园购买几间门面房，与原告土地相邻，2012年被告私自在原告土地上建房两间，原告多次要求被告拆除其所建房屋，归还土地均未果。因此请求判令：被告限期拆除在原告土地上所建房屋，并将侵占的原告土地归还原告。赔偿损失10万元。被告祈天义辩称，1、原告对争议土地没有所有权和使用权，不具备诉讼主体资格，2、原告称于2000年即取得诉争土地使用权没有事实和法律依据，应驳回其诉讼请求。经审理查明，2000年2月20日，驻马店市麻纺厂（甲方）与驻马店市驿美建筑安装有限公司（乙方）签订联合翻建工程协议，主要内容为：双方合作翻建麻纺厂第二分厂大门南侧建筑工程，土地属甲方所有，工程位于白××××段麻纺厂第二分厂大门南侧，南北34.5米，东西118米，占地面积4071平方米，甲方作为投资方，双方依据投资以门面房分为3:7比例分成，住宅平方米按3:7比例分成，其余住宅按2:8分成，超出和差额部分互补……，其中第4条约定：所占土地所有权同样按前款中规定按比例分配，并依法办理土地使用证，因共同使用地界不明确时，甲乙双方可协议解决。2000年6月16日，驻马店市驿美建筑安装有限公司（甲方）与原告石建中（乙方）签订工程内部承包合同，约定：为明确市麻纺厂综合楼施工责任，双方达成如下条款，1、工程概况：框混，建筑面积4000平方米，2、工期2000年6月16日至2000年12月30日。3、工程开工，乙方必须履行公司与麻纺厂签订的合同依法照章纳税，施工人员资金调配材料储备由乙方负责，4、甲方负责监督工程质量，负责协作办理有关手续，费用由乙方承担，乙方向公司缴纳工程总造价1%的管理费……。2007年10月27日，驻马店市驿美建筑安装有限公司出具证明：2000年2月，驻马店市驿美建筑安装有限公司与驿城区麻纺厂签订住宅楼联合翻建工程事宜，经公司研究决定翻建工程由石建中全额出资承建，根据内部承包合同，公司只收工程总造价1%的管理费，驿美公司所分配的房产权全部归石建中所有，请有关单位将房产、地产权过户到石建中名下。2007年12月3日，驻马店市驿城区麻纺织厂破产管理人分别向市地税局、市财政局、市房地产交易中心、市房地产产权产籍监理所出具“关于同意原驿美公司实际投资人石建中办理房地产登记手续的函”，主要内容为：原驻马店市麻纺厂与驻马店市驿美公司于2000年2月20日签订的位于白××××段麻纺二分厂东大门南侧在占地4071平方米的土地上《联合翻建工程协议》，该处所建楼房为两处：标的1为楼房一、六层，底层为营业用房计20间，建筑面积为734.29平方米，二至六层为住房计40套，建筑面积4224.91平方米，标的2为临白桥路综合楼1034.29平方米。后因双方产权纠纷诉讼至驻马店市驿城区人民法院，驿城区人民法院作出（2003）驿民初字第1834—7号民事裁定书已生效，纠纷双方的责任和义务现已履行完毕，据此，经麻纺厂破产清算会议研究，驻马店市驿城区麻纺厂破产管理人特向上述单位呈报如下意见：同意将原麻纺厂二分厂上述建筑构筑物标的的2中的房产按照原裁定每平方米490元的价格登记在驿美公司实际投资人石建中名下。2008年3月11日驻马店市驿城区麻纺织厂破产管理人向市土地局报告称：原驻马店市麻纺厂与驻马店市驿美公司于2000年2月20日签订的位于白××××段麻纺二分厂东大门南侧在占地4071平方米的土地上《联合翻建工程协议》，后因双方产权纠纷诉至驿城区人民法院，为便于执行，麻纺厂破产清算组申请将上述翻建的房地产予以查封，上述标的物东侧约100平方米土地亦在查封之列，故形成该宗地至今没有出让，不在麻纺厂二分厂宗地拍卖之列。根据麻纺厂二分厂大宗土地已经出让，目前该宗地范围内仅剩约100平方米土地尚未处置，周边环境又较为复杂的实际，经麻纺厂破产清算会议研究，现向贵局提出如下建议：将上述因历史遗留问题形成的约100平方米小块宗地，参照麻纺厂二分厂宗地拍卖价格，由驿美公司实际投资人石建中交付土地出让价款，请贵局为其办理相关土地出让手续。2008年6月16日，驻马店市人民政府作出（2008）45号文件“关于将国有土地使用权出让给石建中使用的批复”内容为：经研究，市政府同意收回原驻马店市驿城区麻纺厂二分厂使用的位于白桥路××××交叉口西侧的土地面积310.42平方米国有土地使用权，并将该宗国有土地使用权出让给石建中使用。该宗地经市城市规划局规划许可，规划用途为住宅地，经市地产评估所评估，单位评估地价为462.09元/平方米（约合30.8万元/亩），该宗地总价为14.34万元，根据土地出让金缴纳的有关规定，实际应缴土地使用出让金14.34万元，国有土地使用权批准用途为住宅用地，国有土地使用权批准使用年限70年，望你接此批复后，按照国有土地出让管理的有关规定，及时与驻马店市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，足额缴纳土地出让金和有关税费后办理土地使用权登记手续。2009年9月17日，原告石建中与驻马店市驿城区麻纺厂破产管理人经本院主持调解达成调解协议：原告请求驻马店市驿城区麻纺厂破产管理人协助办理白桥路北段综合楼1300平方米房屋产权证，驻马店市驿城区麻纺厂破产管理人同意。诉讼中，原告提交显示用地单位为市麻纺厂的国有土地使用证（临时）（复印件），发证时间1989年1月11日，用地面积4.25亩（2830.53平方米）。2016年3月19日，驻马店市驿城区麻纺厂破产管理人出具证明材料：位于天顺路东××北侧商住楼××占地及该楼东西侧（东西长118米）的宗地使用权属于石建中所有，麻纺厂破产管理人对此不再主张权利。2010年11月19日，被告祁天义与驻马店市中南房地产开发有限公司签订商品房买卖合同，购买位于驻马店市骏马××小区××东××、××、3间营业房1—2层，建筑面积328.34平方米。该幢楼房与驻马店市麻纺厂（甲方）与驻马店市驿美建筑安装有限公司（乙方）联合开发的住宅楼东西为邻。2012年，被告在两楼之间的夹道南侧建房两间，为此原被告发生争议，原告诉至本院。庭审中，原告陈述：经过多次申请所诉争的土地使用权证目前仍未办成。上述事实，有当事人陈述、联合建房协议、房屋买卖合同、土地使用权证（复印件）及相关证据，经庭审质据以认定。本院认为，按照法律规定不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力。本案原告主张的土地使用权，始发生于2000年2月20日，驻马店市麻纺厂（甲方）与驻马店市驿美建筑安装有限公司（乙方）签订联合翻建工程协议，该协议第4条约定：所占土地所有权同样按前款中规定按比例分配，并依法办理土地使用证，因共同使用地界不明确时，甲乙双方可协议解决。然而建房后至今，联合建房的双方对所用土地使用权并没有依法办理土地使用权证，庭审中原告虽然提供了对各政府部门发出的要求办理土地使用权的书面申请，但目前仍然没有获得土地使用权证，因此原告的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告石建中的诉讼请求。案件受理费2300元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  夏 雨审 判 员  朱文玉人民陪审员  黄 艳二〇一六年八月十八日书 记 员  李怡然