四川省德阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)川06民终530号上诉人（原审被告）：四川剑南春（集团）有限责任公司，住所地：四川省绵竹市春溢街。法定代表人：乔天明，董事长。委托代理人：刘小晓，四川康维律师事务所律师。委托代理人：欧又宁，四川康维律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶富远，男，生于1954年10月27日，汉族，住四川省绵竹市。委托代理人：叶佳，女，汉族，生于1981年10月25日，住四川省绵阳市，系叶富远之女。上诉人四川剑南春（集团）有限责任公司（以下简称“剑南春公司”）因与被上诉人叶富远劳动争议纠纷一案，不服绵竹市人民法院（2016）川0683民初167号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院审理查明：一、叶富远从2001年12月进入剑南春公司，从事酿酒、管窖相关工作。2012年6月23日，叶富远、剑南春公司双方签订最后一轮《劳动合同书》，合同期限：“本合同自2012年6月23日起，至2014年10月27日。”2014年10月27日，剑南春公司以叶富远达到法定退休年龄为由，终止双方劳动合同关系。用工期间，剑南春公司为叶富远缴纳了从2010年5月至2014年10月的社会保险。2015年9月，叶富远自行出资，以剑南春公司名义缴纳从2001年12月起至2010年4月期间的社会保险等相关费用共计46318.69元。原审另查明，剑南春公司原系国有企业，后于2003年10月16日改制成为非国有企业。二、2015年1月29日，叶富远就经济补偿等向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2015年11月17日，该委作出竹劳仲裁字〔2015〕636号仲裁裁决：驳回申请人的仲裁请求。叶富远不服该仲裁裁决，于2015年12月15日诉至原审法院，诉讼请求：1、剑南春公司向叶富远支付2001年12月至2010年4月期间应由用人单位承担的社保费用及因未及时缴纳社保费用所产生的滞纳金、利息等共计39894.94元；2、剑南春公司向叶富远支付终止劳动合同经济补偿金13月×4339.31元/月=56411.03元；3、剑南春公司向叶富远支付应付而未付的经济补偿金的赔偿金56411.03元×50%=28205.52元；4、剑南春公司向叶富远支付从2014年10月28日至2015年12月5日期间因维权造成的误工费42000元、代理费及交通费5000元。原审庭审中，双方对于叶富远在离开剑南春公司前平均工资为4152.56元/月均无异议，原审法院予以确认。原审法院审理认为：叶富远、剑南春公司之间的劳动合同关系，受《中华人民共和国劳动合同法》等法律调整。现结合双方的诉辩、举证及查明的事实，针对争议焦点，综合分析认定如下：一、关于劳动关系的终止认定。本案双方最后一轮劳动合同期限截止2014年10月27日。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的……。”的规定，双方劳动关系已于2014年10月27日因合同期限届满而终止。二、关于经济补偿金的问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。”双方之间劳动关系由于合同期限届满而终止，根据上述法律规定，劳动合同终止后，剑南春公司应当向叶富远支付经济补偿金。另外，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款之规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日施行。本案叶富远的工作时间为2001年12月至2014年10月27日，故本案经济补偿金应当依法分段计算。《中华人民共和国劳动合同法》施行前，按照《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（国务院令第87号）第十七条“农民工因劳动合同期满，劳动合同终止执行，或者属于第十三条第（三）、（四）项和第十五条的规定解除劳动合同时，企业应按照其在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人一个月标准工资的生活补助费，但最多不超过本人十二个月的标准工资”的规定，剑南春公司应当补偿叶富远从2001年12月起至2008年1月1日期间6个月工资。原审庭审中，剑南春公司辩称，剑南春公司公司于2003年改制成为非国有企业，无论是改制前后都不应适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》计算经济补偿金。原审法院认为，双方在建立劳动关系时，剑南春公司系国有企业。虽然后于2003年10月16日改制成为非国有企业，但双方劳动关系并未就此终结，剑南春公司也未曾向叶富远支付相应经济补偿金，即双方劳动关系在改制前后具有延续性，企业改制对双方劳动权利义务并未产生影响。现剑南春公司以企业改制作为免除自身义务的理由，对劳动者而言有失公平。因此，对剑南春公司上述辩解意见，原审法院不予采纳。《中华人民共和国劳动合同法》施行后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，2008年1月1日至2014年10月27日期间，剑南春公司应当支付叶富远7个月工资的经济补偿金。关于工资标准，原审庭审中，双方对于叶富远在离开剑南春公司处前平均工资为4152.56元/月均无异议，原审法院予以确认。即经济补偿金金额为：13个月×4152.56元/月=53983.28元。三、关于加付经济赔偿金的问题。叶富远依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，主张剑南春公司向其加付应付而未付的解除劳动关系经济补偿金50%的赔偿金。原审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的适用前提是由劳动行政部门责令用人单位限期支付而用人单位逾期不支付的，劳动者才能主张加付赔偿金。本案中，劳动行政部门并未责令剑南春公司公司限期支付，故叶富远的该项请求，无事实和法律依据，原审法院不予支持。四、关于社会保险的问题。依照《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、第五十九条、第六十三条、第八十四条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，只有在劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院才予以受理。本案中，叶富远已自行补缴社会保险费，现其要求剑南春公司支付用人单位应承担的社会保险费、滞纳金、利息等相关费用的争议，不属于人民法院劳动争议受案范围，在本案中不予处理。五、关于维权期间误工损失、代理费、交通费的问题。原审法院认为，叶富远就该项主张的相关损失情况未出示相应证据，且该请求于法无据，原审法院不予支持。据此，本案经审判委员会讨论决定，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项、第四十六条第（五）项、第四十七条第一款及第三款、第九十七条第三款、第九十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款。参照《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第十七条之规定，判决如下：一、四川剑南春（集团）有限责任公司应于本判决生效之日起15日内给付叶富远经济补偿金53983.28元；二、驳回叶富远的其他诉讼请求。一审案件受理费5元，由剑南春公司承担。宣判后，剑南春公司不服，向本院提起上诉。剑南春公司上诉称：一审支持经济补偿金系适用法律不当。双方之间的劳动关系系由于被上诉人达到法定退休年龄而终止，上诉人无需支付经济补偿金。即便应支付经济补偿金，也不应支付2008年以前被上诉人工作年限对应的经济补偿金，一审法院适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》不当，上诉人为有限责任公司，并非全民所有制企业，不应适用该规定。请求改判驳回被上诉人要求上诉人支付经济补偿金的诉讼请求并由被上诉人承担上诉费。被上诉人叶富远辩称：根据劳动合同法第46条的规定，上诉人应当支付经济补偿金。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。二审查明的事实与原判认定的事实一致，本院对原判认定的事实依法予以确认。本院认为，本案系劳动争议纠纷，二审中的争议焦点为：上诉人是否应向被上诉人支付经济补偿金及经济补偿金的计算年限的问题。本案中，双方最后一轮劳动合同期限于2015年3月9日届满，之后双方劳动关系终止，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的……。”规定的情形。上诉人主张，双方是因被上诉人达到法定退休年龄而终止劳动关系，上诉人不可能再与被上诉人续签劳动合同，故不适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的应支付经济补偿金的情形。本院认为，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，劳动权是公民的基本权利，《中华人民共和国劳动法》仅规定禁止雇佣十六周岁以下的未成年人，而未规定劳动者的年龄上限。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条虽然规定劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。但关于退休年龄的法律规定，《国务院关于工人退休、退职暂行办法》第一条规定“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的……”该暂行办法仅规定了全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体职工的退休年龄，对于其他类型企业聘用职工的退休年龄并无明确的规定，故上诉人主张被上诉人超过法定退休年龄后双方不能续签劳动合同的理由不能成立，原判适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定判决上诉人支付经济补偿金并无不当。本院不予支持。关于经济补偿金的计算年限，上诉人主张其为有限责任公司，不应适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》计算2008年之前的工作年限，本院认为，根据一审查明的事实，上诉人在2003年改制前为国有企业，且改制时未解除与被上诉人的劳动关系亦未支付经济补偿金，故一审法院适用《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》将经济补偿金计算年限自用工之日连续计算并无不当，上诉人的上诉理由与事实不符，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人四川剑南春（集团）有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 挺审判员 罗德东审判员 张天天二〇一六年八月二十二日书记员 周琪琪