新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2014)石民初字第703号 原告张建国，住石河子市。 委托代理人张永华（系原告张建国之妻），住石河子市。 委托代理人张小丽，新疆力和力律师事务所律师。 被告新疆生产建设兵团第八师一五二团，住所地：新疆石河子市26小区北一路294号。 法定代表人贺星洪，团长。 委托代理人邹文丽，新疆双信律师事务所律师。 原告张建国与被告新疆生产建设兵团第八师一五二团（以下简称一五二团）农业承包合同纠纷一案，本院于2014年2月19日立案受理后，依法适用简易程序于2014年3月26日公开开庭进行了审理。原告张建国的委托代理人张永华、张小丽与被告一五二团的委托代理人邹文丽到庭参加诉讼。诉讼期间，经原告申请，本院委托鉴定机构进行相关鉴定。本案恢复审理后，依法适用普通程序，于2016年7月28日、8月12日公开开庭进行了审理。原告张建国及其委托代理人张永华、张小丽与被告一五二团的委托代理人邹文丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张建国诉称：原告系被告单位职工，曾任被告单位五连连长。2005年原告在被告单位十连承包1-9号地538.1亩。由于被告连队铺设的滴灌管道不合理及滴灌质量出现问题，造成严重漏水，原告维修滴灌等设施耽误播期20多天至当年5月底，无奈原告该种螺丝辣子400亩，下余近140亩地改种了大白菜、莲花白。由于被告提供的灌溉用井质量问题，出水含碱量高，地返碱严重导致原告种植的螺丝辣子绝产绝收。原告当年仅辣子成本投入即为424955.42元。原告认为，原告承包土地滴灌设施是由被告提供的，但由于被告提供的上述设施问题导致水质无法使用最终致原告耕种产品减产绝收。被告行为造成原告辣子的直接经济损失最少为424955.42元，还有原告当年其他直接经济损失及预期经济收益损失。现原告诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告承包土地直接及间接经济损失暂计10000元；2、被告赔偿原告至实际付款日的利息损失暂计10000元；3、判令被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告变更要求被告赔偿原告损失10000元及其利息10000元的诉讼请求为：1、被告赔偿原告承包土地经济损失851815元；2、被告赔偿原告至实际付款日的利息损失459980元（851815元×5.4%×10年，从2006年7月计算至2016年7月）；3、本案诉讼费、鉴定费等费用由被告承担。 被告一五二团辩称：原告的诉请已经超过法律予以保护的诉讼期间。原告是2005年承包的一五二团十连的土地，当年发生亏损，2007年5月一五二团纪委会议作出决定，让原告自己承担30％的亏损额，到现在已经长达8年之久，原告从没有为此事找过团领导、或通过诉讼途径解决此事，而依据《中华人民共和国民法通则》第135条的规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，且在2012年在被告诉原告给付土地承包费一案中，原告也没有向被告主张该项诉讼请求，故原告已经丧失法律保护的此项权利。原告的诉请已经得到解决，且原告是认可的，不可能再有所变更和调整，更不可能再重新作出处置。2007年5月16日的纪律检查委员会会议纪要中明确表明原告同意自己承担亏损额的30％，团里承担亏损额的70％，并于2007年5月23日向师市纪委上报的团纪发(2007)3号文里，也明确说明亏损是多方面的，团里承担70％，原告自己也有过错，自担30％，同日原告向团里出具还款计划书中，认可自己承担的比例及金额，并确定还款的方式和时间，由此说明此事已经完全予以解决，原告已是认可并作出处理的，再次提起诉讼没有事实依据。在(2012)石民初字第(0570)号判决书中，原告承担的30％的亏损额已经判由原告支付，原告既没有主张该笔费用不应承担、也没有上诉，说明认可法院的判决。综上，原告的诉讼没有事实依据和法律依据，请法院依法驳回其诉请。 经审理查明：2005年，张建国在一五二团十连承包1-9号地共计538.1亩，欠付一五二团费用合计404584.87元。因张建国承包当年一五二团铺设滴灌管道不合理和滴灌质量问题耽误播期且灌溉用井水含盐量高、土地返碱严重，导致张建国亏损。被告决定承担原告亏损的主要责任，减免原告欠付费用，被告仅需给付欠付费用的30%即121375元。2007年5月23日，原告在其承担121375元承包费的还款计划上签名，并承诺当月月底还清欠款。2007年4月20日，时任一五二团纪律检查委员会副书记闫吉明代表该团与原告张建国就土地种植一事进行谈话，张建国称"（十连）水含全盐量高，在蔬菜种植中辣子是最不适应盐碱的"、"如果我给团里打官司，团里要给我赔产量，也要赔钱"。 在本案诉讼期间，原告张建国提出申请要求对2005年其承包538.1亩土地因水质、滴灌等质量问题造成的经济损失进行评估鉴定。本院于2014年4月24日对原告进行释明，明确告知"即使法院受理了你方的鉴定申请并委托鉴定机构进行鉴定，但是作出的鉴定意见是否被法院采信，你方最终是否胜诉，还是要结合庭审其他证据作出综合认定"、"鉴定是有风险的，你方是否坚持申请鉴定？"原告方表示"我们也知道鉴定是有风险的，坚持申请鉴定"。之后，根据原告的申请，本院委托石河子市价格认证中心进行了鉴定。2016年2月29日，石河子市价格认证中心作出涉案物品估价鉴定结论书，鉴定结论是"152团张建国承包的538.1亩土地，因水质、滴灌等质量问题造成直接经济损失价值为人民币柒拾贰万捌仟贰佰元整（728200.00）。间接经济损失价值为人民币伍万柒仟捌佰零伍元整（57805.00）。"原告对直接经济损失无异议，对间接损失有异议，认为数额计算错误，应为123615元。被告对该鉴定意见书有异议，鉴定结论仅凭所谓的农户调查及市场调查，缺乏依据，且也未将相关数据呈现，亩物化成本、亩机力费等费用都没有证据印证，鉴定结论完全建立在空中楼阁之上；原告的损失在2007年已经做出处置，根本没有必要进行鉴定。 在本案庭审中，原告张建国提供其与一五二团纪委原副书记阎吉明的谈话录音，以及原告之妻张永华的两位同学刘京江、张树芳证言欲证明张建国找过一五二团解决种植赔偿问题，本案未超过诉讼时效。在录音中，"张（建国）：就是那时间你给我说的就是贷款那个事，费用的事情，包括十连的三连的五连的这些，当时我也写的书面的报告，我也去找过团长，团长老说，每次催款是你去找的我。阎（吉明）：嗯。......张（建国）：当时我垫资的这些，现在找谁，王团长，我也写报告的形式找他，人家看都不看，我就是在想呢，那个啥，找上级纪委还是怎么个弄。阎（吉明）：找纪委没用，纪委不管这些事......你先把财务科这个欠款先交掉。......阎（吉明）：因为你把贷款这个交掉接下来肯定要还连队这个钱了吧，还连队钱的时候你再扯一扯。......"。被告一五二团对该证据的真实性认可，但认为该录音内容未涉及张建国土地种植减产绝收赔偿一事，不能证明原告欲证明的问题。证人刘京江陈述"我和张永华2008年4月份去过一五二团团长办公室几次，是因为种地时水质和滴灌带的问题导致原告没有收成，我也进去了当时。之后我也陪张永华去找过团长，但是都没有进去。"证人张树芳陈述"2010年我和张永华为了补偿的事情去找了团长，当时我和张永华一起进去的。"被告对上述证言均持有异议不予认可，认为不具有证明力。 另查明：2012年2月27日，一五二团向本院提起诉讼要求张建国立即给付一五二团三连、十连承包费及利息损失。在该案件庭审中，张建国对承包费用中包含的看水井工资、地管折旧、滴灌材料分摊等费用提出异议，认为不应由其承担。2012年9月4日，本院作出(2012)石民初字第0570号民事判决书，该民事判决认为"原告（一五二团）要求的十连承包费用，被告（张建国）在包含看水井工资、地管折旧、滴灌材料分摊等费用的还款协议上签名，且其提供2007年5月16日一五二团纪律检查委员会会议记录中表明被告虽态度勉强但亦已同意给付承包费用的金额，故被告（张建国）辩解以上费用不应由其承担的意见，本院不予采纳；原告（一五二团）要求被告（张建国）给付十连承包费用117167元的诉讼请求，本院予以支持。"判决："一、被告张建国支付原告三连承包费用494218.15元；二、被告张建国给付原告逾期给付三连承包费用违约金53375.56元[494218.15元×5.4%×1年(2011年6月1日至2012年6月1日)×2倍]；三、被告张建国给付原告十连承包费用117167元；四、被告张建国赔偿原告十连承包费用利息损失37434.85元。"该判决为生效民事判决。 上述事实，有原、被告陈述、中国共产党农八师一五二团纪律检查委员会团纪发[2007]3号文件、张建国还款计划、一五二团纪律检查委员会谈话笔录、本院谈话笔录、(2012)石民初字第0570号民事判决书、（2014）兵八民一终字第66号民事判决书等证据在卷佐证，予以认定。 本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案争议的主要焦点是原告要求被告赔偿损失的诉请是否已过诉讼时效。对此，原告依法负有举证责任。本案中，原告主张的减产绝收事实发生在2005年，当年原告就知道也应当知道自己的权利被侵害，诉讼时效开始起算。2007年4月，原告与被告时任纪委副书记谈及了案涉损失赔偿之事，并明确表示"如果我给团里打官司，团里要给我赔产量，也要赔钱"。此时，诉讼时效中断并重新开始起算，至原告2014年2月起诉来院，已逾越法定时效期间数年之久。原告主张其在事发后多次找被告一五二团领导解决，并提供了原告张建国与被告一五二团时任纪委副书记阎吉明的谈话录音。因原、被告关于土地承包问题存在诸多争议，从该谈话录音的内容来看，没有明确谈及原告诉讼中所称的种植减产绝收赔偿事宜，也没有谈及原告就本案诉讼所涉及的问题找被告一五二团领导的具体时间，不能证实本案存在时效中断的情形。就原告自述该录音形成的时间为2013年2月21日来看，也已逾越二年法定诉讼时效期间。加之，在审理（2012）石民初字第0570号案件时，原告张建国从未谈及本案所涉及的赔偿问题，也与常理不符。至于原告虽提供有两位证人证言，但证人证言没有能具体明确地清晰陈述事实，且证人与原告系同学和挚友的特殊关系，其证言的可信度较低，在没有其他证据相互印证的情形下，显然尚不足以采信。综上所述，原告的起诉已超过了法律规定的诉讼时效期间，且未提供证据证明存在诉讼时效中止、中断或延长的法定事由，故对原告的诉讼请求，本院依法不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百一十九条的规定，判决如下： 驳回原告张建国的诉讼请求。 案件受理费16606元，送达费90元，合计16696元（原告仅预交了390元），由原告张建国负担，原告张建国未交纳的部分，本院决定予以免交；鉴定费（具体以票据载明的金额为准），由原告张建国负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长 严 军 人民陪审员 党 新 人民陪审员 赵富华 二〇一六年八月十九日 书 记 员 田丽丽