云南省河口瑶族自治县人民法院刑 事 判 决 书(2016)云2532刑初61号公诉机关云南省河口瑶族自治县（以下简称河口县）人民检察院。被告人邹玉琼，男，1987年11月23日生，汉族，小学文化，湖南省衡阳县人。2008年9月24日因犯抢劫罪，被广州市越秀区人民法院判处有期徒刑二年零六个月，于2010年10月29日刑满释放。现因涉嫌犯破坏交通设施罪，于2016年1月8日被河口县公安局抓获，次日被刑事拘留，2016年2月3日经河口县检察院批准，同月5日被河口县公安局执行逮捕。现羁押于河口县看守所。河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕49号起诉书指控被告人邹玉琼犯破坏交通设施罪，于2016年5月20日向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事诉讼原告人（以下简称原告人）云南省公路开发投资有限责任公司向本院提起附带民事诉讼，本院受理后依法组成合议庭，依法公开开庭对两案进行了合并审理。河口县人民检察院指派检察员杨方伦、助理检察员姚金出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司的诉讼代理人张正武、被告人邹玉琼到庭参加诉讼。现已审理终结。河口县人民检察院指控：1．2015年10月上旬，被告人邹玉琼受杨XX等人（另案处理）指使，驾驶装载机在蒙河高速公路下行线K188+300M处为杨XX等人修建便道连接至高速公路，形成非法通道，使得货车从非法通道进入高速公路，从中获取非法利益。2．2015年12月7日，被告人邹玉琼在刘X等人（另案处理）的指挥下，驾驶装载机将蒙河高速公路K197+600处的高速防护水泥墩移开后并对地面进行平整，形成非法道口，使得货车从非法通道进入高速公路，从中获取非法利益。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、物证、证人证言、现场勘验笔录、辨（指）认笔录、被告人邹玉琼的供述等证据予以证实，认为被告人邹玉琼无视国法，伙同他人破坏高速公路设施，开设非法通道，足以使在公路上行驶的车辆发生倾覆、毁坏危险，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏交通设施罪追究其刑事责任。被告人邹玉琼在刑罚执行完毕后五年内再犯罪，系累犯。根据《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，应当从重处罚。被告人邹玉琼辩称其不知道杨XX等人修路的目的，也没有破坏高速公路的防护设施，其只是帮杨XX垫路，其行为不构成破坏交通设施罪；高速公路的损失不应该由其一个人来承担。经审理查明：被告人邹玉琼在2015年10-12月期间，先后两次受雇他人在蒙河高速公路破坏交通防护设施，私开非法通道。具体情况如下：1．2015年10月上旬，杨XX和欧XXX、谭X等人（另案处理）为私开通道使走私车辆得以出入高速公路，非法收取过路费，雇佣被告人邹玉琼驾驶装载机在蒙河高速公路下行线K188+160M处破坏高速公路防护设施，平整道路，形成非法通道。2．2015年12月7日，刘X和聂XX、陈X等人（另案处理）雇佣被告人邹玉琼驾驶装载机将蒙河高速公路下行线K197+450M处的高速防护水泥墩松动移位，平整路面，拆除高速路护栏，形成非法通道。法庭审理中，被告人邹玉琼对公诉机关变更指控其两次破坏交通设施的地点：第一起为K188+150M-190M、第二起为K197+450M，表示无异议。经本院主持调解，附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司与被告人邹玉琼就附带民事诉讼赔偿达成了赔偿协议，被告人邹玉琼赔偿附带民事诉讼原告人云南省公路开发投资有限责任公司各项经济损失人民币1.2万元。被告人邹玉琼已于2016年7月29日将赔偿款1.2万元汇入河口县人民法院执行账户。上述认定事实，有下列证据予以证实：1．受案登记表、立案决定书、抓获经过、拘留决定书、逮捕决定书，证实2015年以来，河口县境内蒙河高速公路发生多起破坏交通设施案件，红河州公安局成立专案组进行调查，发现刘X有重大作案嫌疑，于2015年12月25日进行立案侦查。2015年10月河口县公安局成立专案组对蒙新高速公路沿线破坏交通设施案件进行调查，经前期侦查发现邹玉琼有同案作案嫌疑。2016年1月8日20时许，被告人邹玉琼在河口县金星小区被公安民警抓获，次日被刑事拘留，2016年2月3日经河口县人民检察院批准，同月5日被河口县公安局执行逮捕。到案后，邹玉琼主动交待受雇于他人在高速公路开口的事实。2．同伙杨XX的供述、辨认笔录及照片，证实杨XX绰号“亮猫”，他与谭X、欧XXX等人经共同协商，决定合伙在蒙河高速公路下行线K189附近私开高速通道，使走私车辆非法出入高速公路并收取过路费。2015年10月，他和谭X、欧XXX了解到周X在高速公路旁有一块地适合修通道，经他与周X协商，同意周X以土地入股。后欧XXX联系被告人邹玉琼驾驶装载机在蒙河高速公路下行线K188+300M处破坏高速公路防护设施，平整道路，形成非法通道。他和谭X、欧XXX先后支付了一定工时费给被告人邹玉琼，并向出入该通道的货车收取了过路费。2016年2月3日，杨XX在文山州看守所对四组照片进行辨认，辨认出谭X、周X就是和他合伙在蒙河高速公路下行线K189处私开通道的人，辨认出邹玉琼是私开通道时挖隔离带修路的装载机驾驶员。3．同伙谭X的供述、辨认笔录及照片，证实谭X绰号“小B涛”，他与杨XX、欧XXX等人经共同协商，决定合伙在蒙河高速公路私开高速通道，使走私车辆非法出入高速公路并收取过路费。2015年10月，他与杨XX等人在K189附近寻找开口地点时发现周X在高速公路旁有一块土地适合私开通道，经杨XX与周X协商，同意周X以土地的方式入股，后由欧XXX找人联系了被告人邹玉琼驾驶装载机到蒙河高速公路下行线K188+300M处破坏高速公路防护设施，平整道路，形成非法通道。杨XX等人支付了被告人邹玉琼工时费，并向出入该通道的货车收取了过路费。2016年2月3日，谭X在河口县公安局办案中心对六组照片进行辨认，辨认出杨XX、周X是和其合伙在蒙河高速公路下行线K189处私开通道的人，辨认出邹玉琼是欧XXX找人联系来挖隔离带修路的装载机驾驶员。4．同伙欧XXX的供述、辨认笔录及照片，证实欧XXX绰号“欧瓜”，他与杨XX、谭X等人经共同协商，决定合伙在蒙河高速公路私开高速通道，使走私车辆非法出入高速公路并收取过路费。2015年10月，他与杨XX等人在K189附近寻找开口地点时发现周X在高速公路旁有一块土地适合私开通道，经杨XX与周X协商，同意周X以土地的方式入股，后他找朋友联系被告人邹玉琼驾驶装载机到蒙河高速公路下行线K188+300M处破坏高速公路防护设施，平整道路，形成非法通道。杨XX等人支付了被告人邹玉琼工时费，并向出入该通道的货车收取了过路费。2015年3月7日，欧XXX在河口县看守所对八组照片进行辨认，辨认出杨XX、谭X、周X就是合伙在蒙河高速公路K189处开口的人，被告人邹玉琼就是其让人联系来修路的装载机驾驶员。5．同伙刘X的供述、辨认笔录及照片、现场辨认现场及照片，证实他以前从事帮人看路和带车的工作，也和陈X（在逃）等人在蒙河高速公路K198处开过口子收取过路费。2015年10月份左右，他和陈X认识了聂XX，因为聂XX也是在K198处开口的，他和陈X、聂XX就协商准备在聂XX原来开口的位置再次进行开口。2015年12月7日，他和陈X联系好几辆车要上高速公路，下午16时左右，他骑摩托车去高速公路边看好准备开口的位置，并在蒙河高速K198处旁边的桥下面看到一辆装载机和贴在上面的手机号码。他打电话过去问能不能帮他把198旁的水泥桩吊开，对方“峰哥”（邹玉琼）答应，并谈好价格是人民币5000元。因为他当时只有1000元，他就找聂XX，聂XX说“我那里没的车，如果你们要搞的话，我可以借钱给你们”，所以聂XX去信用社取了4000元借给了他。他返回到高速公路口子，其间还打电话给“阿飞”商量3000元一车。晚上9时许，他联系装载机师傅“峰哥”（邹玉琼），邹玉琼开了一辆银白色面包车从河口来到高速公路桥脚，然后开着装载机来到高速公路旁，他在一旁指挥邹玉琼驾驶装载机将水泥墩移开，然后又叫黄X请包工将护栏拆下，口子开好后，他去黄X家看电视等陈X联系货车的消息。12月8日凌晨2、3时许，“阿飞”带了几辆货车来到他开的口子，“阿飞”提出他自己要收取一半的钱，并说后面还有车辆要过，还说“小怪兽”（陶XX1，曾用名陶XX2）会一起把钱结算给他，他就同意了，“阿飞”就开着一辆没有牌照绿色猎豹越野车离开了。4时许，陶XX1带着两辆车过来，当时陶XX1拿了1万元给他，后来在坝洒又拿了2000元给他。他们这次收到12000元钱，除支付黄X500元，他分到5000元，陈X分了6500元，然后他们各自拿出1000元还给聂XX。12月8日白天，路政工作人员叫吊车将附近的水泥墩吊过来堵着，就把这个口子封掉了。12月8日10时许，邹玉琼打电话告诉他，有路政的人打电话，要邹玉琼去调查，问他怎么办，他说不知道，后来就把电话挂了。后邹玉琼又用另外一个电话号码打给他称“装载机已经找地方停好了，安不安全不知道”。经对照片混合辨认，他辨认出聂XX、“倩文”（陈X）就是在蒙河高速公路K198处与其合伙非法开口的人；辨认出黄X就是帮他们抬护栏放车的人；辨认出“峰哥”（邹玉琼）就是开装载机帮他开口的人；刘X对带领民警对位于蒙河高速公路下行线K198处其与聂XX、陈X合伙开口的作案现场进行了辨认，民警对之人过程进行拍照固定。6．同伙聂XX的供述，证实他外号叫“小勇”。2015年10月份的一天晚上，他和朋友在坝洒街上吃烧烤时认识了刘X和陈X，在闲聊过程中，他得知刘X和陈X也是在高速公路开口的，然后他就说“如果开口的话，你一个人也是要出那些钱，几个人合伙也是要出那些钱，不如我们一起合伙搞，到时候自己收自己的钱”，刘X和陈X就同意了，还留下联系电话。2015年12月6日下午，刘X打电话给他，让他到楼下去商量事情，他下去后，听刘X说晚上有车要过，准备将口子推开继续搞，当时他明确表示不搞了。刘X表示钱不够，向他借了4000元。第二天中午还了2000元。7．证人朱XX的证言、辨（指）认笔录，证实他是货车司机，他有一辆车牌号为赣CN44**的福田欧曼四桥载重货车。2015年11月，他从江西拉运橘子到河口金河水果市场，下完货后，他把车停在北山的一个停车场内，并把联系方式摆放在汽车挡风玻璃，便于找车装货的人联系他。2015年12月5日下午，他接到一个男子的电话，问他装不装货，如果愿意装货的话，当天晚上就可以装，他要求对方男子见面谈，接着就从宾馆坐了一辆的士来到北山的停车场，在停车场外见到一个开越野车的男子。双方对拉货的相关事宜进行商谈后，商定当天装货，货物为冻品，目的地重庆，运费2万元。当天晚上，他根据对方电话指示来到一个小镇停车场内，然后跟着一个骑摩托车的男子走山路，停到山里等装货，后面还来了一辆江西货车。直到2015年12月7日中午的时候，一辆绿色的越野车过来，随后有些农用车拉着冻品来到他们车边装货，大约装了28吨的冻鸡脚，直到2015年12月8日凌晨才把货装完。联系装货的那个男子开着绿色的越野车带他们顺着山路走，并把他带到高速路的桥下面等，后面来了一辆江西货车停在他的车旁边，在他们行驶的这段路中他还交了1800元的过路费，每次200元。对方男子说让他先垫付，等到了目的地一起报账给他。20分钟后，他就开车顺着土路从拆除护栏的口子上了高速路，之后开越野车的男子就打电话给他，让他把那男子的电话从通话记录里面删除，同时还告诉他在蒙自下高速路，下到高速收费站的时候就与收费站工作人员说通行卡丢失了。他们到蒙自，并在蒙自下高速路，在收费站对工作人员说通行卡丢失了。他在收费站交了3624元的过路费和罚款就出了收费站，然后又从收费站调头取卡进入高速公路往昆明方向行驶。2015年12月8日下午，他在一个收费站检查点被警察拦住，查获的冻品已经在昆明垃圾场处理了；朱XX对他开货车从K197+464M处的非法开口上高速公路的地点进行指认，公安民警对其指认的地点和过程进行拍照固定。8．证人杨XX的证言，证实他是朱XX请的驾驶员。2015年11月3日，他和朱XX驾驶朱XX的货车从江西拉橘子来河口。2015年12月6日吃晚饭时，朱XX叫他退房收拾行李，说装货去重庆。晚上9时许，他们退房打车去停车场，之后就有一辆银白色的小轿车给他带路，从槟榔寨高速路口往山里走，大约走了1个小时左右，小车司机就下来跟他们说要他们在原地等电话，之后那些人就开车走了。第二天凌晨2、3点左右，有一辆蓝绿色的越野车带他们去了另外一个地方。凌晨4时许，就有一些农用车拉货过来，并往他们车上装货，装好货后又在那里等了一天。12月8日5时许，有一个骑摩托车的人带他们从一个护栏被拆开后的口子上了高速公路。他们按照对方的要求，在蒙自下高速路，并在收费站交了3624元的过路费和罚款出了收费站后又调头取卡进入高速公路，继续往昆明方向行驶。2015年12月8日下午，他们刚离开云南的收费站，就被警察拦下了。9．证人卢XX的证言、辨（指）认现场照片，证实他有一辆车牌号为赣CK46**的解放牌蓝色四桥车。2015年11月10日左右，他和驾驶员钟XX开车从江西拉运橘子来河口金河水果市场，卖完货后，一直在河口等拉货，其间他还回去江西办了他母亲的丧事，由钟XX在河口等着拉货。2015年12月6日12时左右，他在河口北山停车场检修车，这时有一个大约20岁的小伙子走过来问他要不要装货，他问装什么货、拉到哪里，那小伙子就说拉冻货去重庆，2万元的运费，他当时就答应了。大约下午17时许，那个小伙子就骑摩托车过来，然后坐上他的货车给他带路，把他们带到坝洒一个香蕉地里停着，让他们在车上等着人来装货。12月7日下午18时左右，陆续有四辆农用车过来，大约10多名工人把货搬到他的货车上，直到12月8日凌晨1时许才装好大约27吨的冻鸡脚。3时许，另一个大约30岁的中年人，要他开着车跟着中年男子的摩托车，在坝洒那些村子里绕了几十分钟后，沿着土路开到高速公路旁边，之后又在高速公路旁边停了大约一个小时左右，凌晨5时许，中年男子要他们从高速公路护栏卸掉后形成的口子上高速，同时还交待他从蒙自新安所出口下高速，然后又从新安所拿卡上高速，有人在那里等。他在蒙自新安所收费站下高速路，并对收费站的工作人员说通行卡丢失了，他在收费站交了2985元罚款，这时在蒙自等他们的另外一个小伙子看到他的车牌就过来跟他们说，要他先把2985元罚款先垫付，到时候和运费一起算给他。后来对方还在电话里指示要他赶紧拿卡上高速后往昆明方向走，过了曲靖胜景关收费站到了贵州，到时会有人打电话联系他。他交了罚款出收费站，然后又从收费站调头取卡进入高速公路住昆明方向行驶。2015年12月8日17时许，他在胜景关收费站附近被警车追到并拦了下来。10．证人钟XX的证言，证实他是卢XX请的货车司机，他们驾驶车辆是车牌号赣CK46**货车。2015年10月16日，他们开车从高安市拉橘子到河口，他们在河口等了大约一个月，其间卢XX还回去江西给母亲办了丧事。2015年12月5日21时许，货车老板（卢XX）让他到河口县一个山上装香蕉，他开车到达目的地后，又临时接到消息说装不了货，第二天晚上，他们又开车到了一座山上的香蕉地里，下午14时许，有4、5辆小型货车拉冻鸡脚来装到他们的货车上，纸箱上有类似英文样的文字，在装货的过程中他还看见有两辆大货车在场，其中一辆车牌号好象是赣C**开头的。大约在12月7日1时许，28吨左右的冻鸡脚装好后，卢XX就上去开车，然后跟在一个开着越野车的马仔后面，走便道到了一座高速公路的桥下，他们临时停了一段时间，等马仔的通知。4、5时许，他们接到对方可以走的通知后，他们驾驶车辆从已经被打开护栏的口子上高速公路，上了高速公路往蒙自方向走，并经过一个服务区，那里有穿着迷彩服的工作人员，但没有拦他们的车辆进行检查，接着往蒙自方向行驶。到了蒙自收费站的时候，由于他们走的是便道，没有拿收费站的卡，卢XX出示行车证和驾驶证给当时在那值班的交警，并交了3000元的罚款。他们出了蒙自收费站并掉头取了卡进入高速公路。车辆在行驶过程中，他听老板卢XX跟与冻货有关系的人打电话，说把货送到目的地后，一起把那3000元一起报账给卢XX，他们一直往高速公路走，经过昆明继续往贵阳方向走，当车行驶到胜景关卡点时，他们冲卡过去。当他们快到贵州收费站时就被公安民警拦了下来，公安民警把他们带到昆明的一个焚烧厂把走私货烧掉，货车也被扣押在昆明，他们几个货车司机和货车老板就被带回河口。11．现场勘验工作记录及照片、现场勘验平面示意图、刑事现场照片，证实公安民警于2015年12月8日对被破坏的现场进行勘验，现场位于G8011开河高速河口至蒙自方向197KM+600M条处高速公路路边，该段高速路呈现东南—西北走向。现场以东为大围山，以南为坝洒农场，以西为红河，以北为南屏收费站。中心现场东北侧为由坝洒通往南屏的土路，西南侧为G8011高速公路，两条道路间距为1.3M，沿高速公路往蒙自方向600M处为G8011高速公路192KM路牌。中心现场段高速路路边安装有护栏，每隔4M有一根护栏固定桩将护栏固定起来。在G8011开河高速197M+600M处高速路见一长8M的护栏松动，连接处螺丝缺失，一根护栏固定桩缺失，旁边见一5M×0.5M×0.3M长方体木箱，移开木箱及松动护栏形成一个宽8M的开口。高速公路上可见部分新鲜泥土遗留，土路上见新鲜车轮印遗留，车轮印为宽24CM、四个规则花纹和宽130CM、两边对称的两种。现场外围勘验情况：由中心现场向开河高速蒙自至河口方向192KM+500M处土路搜索，在距中心现场7M的土路边见一5M×0.9M×0.8M的水泥墩，水泥墩部分缺损。12．扣押决定书、扣押清单，证实河口县公安局于2016年3月26日从被告人邹玉琼处扣押作案工具一台黄色徐工LW540F型装载机。13．河口县看守所、河口县人民检察院刑事执行检察局的量刑建议，证实由于在押人员邹玉琼在羁押期间，主动学习监规，自觉落实一日生活制度，积极改造，服从管理，有悔罪表现，建议合议庭对在押人员邹玉琼进行量刑时酌情从轻处罚。14．原告人云南省公路开发投资有限责任公司提交的营业执照、法定代表人身份证明、云南省公路开发投资有限责任公司红河管理处、锁河高速公路路政管理大队的证明、交通安全设施被损被盗肇事修复记录表及照片，证实蒙自至河口高速公路K78+760至K220+019上、下行线由云南省公路开发投资有限责任公司红河管理处负责征费及管养，产权属于云南省公路开发投资有限责任公司，新河高速公路于2008年2月份通车运营，蒙自至河口高速公路K78+760至K220+019上、下行线处于辖区正常使用路段。隔离栏和护栏等是高速公路重要的安全设施，对于车辆在高速公路上安全通行起着至关重要的作用，同时保证高速公路的封闭性。遭到破坏后会造成道路运营安全隐患，甚至引发重大交通事故；云南云岭交通科技有限公司红河养护项目部于2015年10月15至2016年1月12日对蒙河高速公路下行段K188+160M处和K197+450M处砼防撞护栏、波形护栏、钢立柱、刺铁丝网进行维修。15．云南省农村信用合作社现金进账单，证实2016年7月29日被告人邹玉琼将赔偿款人民币1.2万元汇入河口县人民法院执行账户。16．被告人邹玉琼的供述、辨认笔录及照片、现场辨认笔录及照片、作案工具指认照片，证实他的绰号叫阿峰。2015年10月份的一天，他接到一个陌生小伙子（“亮猫”）的电话，要求租用他的装载机修路，并协商好300元一个小时，且来回路程也算在里面。谈好价格后，他就到停放装载机的地方，将装载机开到南屏，见到“亮猫”（杨XX），后双方约定月租金2万元。他看见有一条土路通向高速路边，离高速公路大约有1、2米左右，杨XX就叫他开装载机铲一旁的碎石铺路，做好后杨XX拿了2000元给他，他把装载机钥匙给了杨XX。一个星期后，他接到电话得知他的装载机坏了，他又去了现场一次，有一个小伙子拿了3000元给他，他就回家了。几天后，高速公路工作人员叫他将那条路铲断后，他将装载机开到南屏饭店的停车场停放。由于杨XX只付了5000元钱，他就将杨XX一辆银白色的面包车要过来使用，现在车还停在他家那里。2015年11月份的一天，有人打电话给他让他到蒙河高速公路K197-198附近修香蕉路，他驾驶黄色徐工牌装载机（LW540F型）到高速公路K198桥下，并在装载机上贴上他的联系电话，等待要修香蕉路的人联系他。2015年12月7日17时许，他接到一个男子（刘X）的电话，要他到K198高速公路路边来修路，他开车去小河口路上，刘X说要在晚上才好干，他问刘X到底要干什么，刘X才说是要抬高速公路边的石墩，他不敢做，刘X说只是抬石墩，只要不动护栏，就不算开口。晚上他接到刘X的电话后，他开车到小河口岔K198的路边，见到与他电话联系的刘X，协商好5000元的工时费，由于当时不能动工，他就回河口了。晚上20时许，刘X打来电话说“可以来抬石墩了”，他来到装载机停放位置，上车发动装载机到K198段的高速路边，当时路边有两个男子都带着口罩，其中一个就是和他联系的刘X，刘X指挥他用装载机把高速公路护栏后面的一块长约3-4米，重约2吨左右的石墩装在装载机的兜里移开，这时他发现高速公路护栏已经被拆除了，他在压路的时候，那两个男子就把护栏抬开了。做完工后，对方只给了2000元钱，他没有争执，开着装载机离开了。2015年12月8日早上他接公安民警打电话，叫他把装载机开去河口县公安局。他用电话联系刘X，问刘X怎么办，刘X要他不要去，并说再想想办法，中午12时许，刘X打电话给他，要他把装载机藏好，他就把装载机藏在小河口二队的球场上。后来对方电话也打不通，他的装载机也被公安扣押了；经对照片混合辨认，他辨认出杨XX是雇佣其在蒙河高速公路K189处修路进入高速公路的人，刘X（阿爽）就是在蒙河高速公路198处指使他驾驶装载机进行开口的人。邹玉琼对他驾驶装载机抬水泥墩破坏高速路设施形成开口和修路的蒙河高速河口至南屏路段下行线K198路段和下行线K189路段南屏二队的破坏交通设施地点及作案工具黄色徐工牌装载机进行指认，公安机关对其指认过程进行拍照固定。17．户籍证明及前科材料，证实被告人邹玉琼的出生日期和其他个人基本信息情况，作案时系成年人；2008年9月24日因犯抢劫罪，被广州市越秀区人民法院判处有期徒刑二年零六个月，于2010年10月29日刑满释放。上述证据，经过本院庭审举证、质证和认证，除起诉中指控被告人邹玉琼两次破坏交通设施的地点分别为K188+300M、K197+600M，公安局勘查笔录中的地点K197+600M处，结合被告人邹玉琼的供述、指认现场笔录和照片，同案犯刘X、聂XX的供述、指认笔录和照片，同案犯欧XXX、谭X的供述，同案犯杨XX的供述、指认笔录和照片，证人朱XX、卢XX的证言、指认笔录，证人杨XX、钟小明的证言，以及云南省公路开发投资有限责任公司提交现场维修地点记录及照片等证据材料，综合认定为第一起破坏交通设施的地点为K188+160M处；第二起破坏交通设施的地点为K197+450M处外，其他证据取证程序和表现形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。本院认为，被告人邹玉琼为获取利益，两次受雇他人故意破坏高速公路隔离带、砼防撞护栏等交通设施，破坏了高速公路的封闭性，使货运车辆非法出入高速公路，足以造成正常行驶的交通工具发生倾覆、毁坏危险，其行为已构成破坏交通设施罪，公诉机关指控被告人邹玉琼犯破坏交通设施罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人邹玉琼在前罪刑罚执行完毕五年之内又犯新罪，系累犯，主观恶性较大，依法应从重处罚。本案系共同犯罪，根据被告人的作用地位进行量刑。本案是杨XX、刘X等人为收取过路费首起犯意，被告人邹玉琼受雇实施破坏行为，未参与前期预谋和后期收费，在共同犯罪中所起作用较小，在量刑上予以从轻处罚。被告人邹玉琼到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可从轻处罚。在羁押期间，被告人邹玉琼主动学习监规，积极改造，服从管理，有悔罪表现，酌情可从轻处罚。在本院主持调解下，被告人邹玉琼与附带民事诉讼原告人达成赔偿协议（调解书另行制作），并积极赔偿原告人经济损失，得到原告人云南省公路开发投资有限责任公司的谅解，可酌情对被告人邹玉琼从轻处罚。河口县走私活动猖獗，被告人邹玉琼为走私活动提供便利条件，私自在高速公路开口，破坏道路交通设施，社会影响恶劣，危害性严重，且系累犯，故不适用缓刑。根据我国公路安全保护的相关规定，国道公路建筑控制区的范围，从国道公路用地外缘起向外的距离标准为不少于20米，被告人在高速公路外缘2米左右修建便道，属高速公路的范围。故被告人邹玉琼关于“其不知道杨XX等人修路的目的，也没有破坏高速公路的防护设施，不构成破坏交通设施罪”的辩护意见，与查明的事实、证据和法律规定不符，本院不予采纳。被告人邹玉琼用其所有的黄色徐工牌装载机实施犯罪行为，系作案工具，依法应当没收。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十五条、第七十四条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人邹玉琼犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月8日起至2019年1月7日止）二、扣押在案的作案工具一台黄色徐工牌LW540F型装载机，依法没收上缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。此页无正文审 判 长  邱云霞审 判 员  罗惠香人民陪审员  吴金升二〇一六年八月十八日书 记 员  盘 翠