新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2016）新0104民初１７０７号原告：乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局。法定代表人：毛卫东，该单位局长。委托代理人：杜宁，新疆源智律师事务所律师。委托代理人：孟晓辉，新疆源智律师事务所律师。被告：刘文斌。委托代理人：张胜春，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托代理人：刘淼佳，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局（以下简称：国税局）与被告刘文斌房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月17日受理后。依法由审判员张静独任审判，于2016年6月29日公开开庭审理了本案。原告国税局的委托代理人杜宁、孟晓辉，被告刘文斌及其委托代理人张胜春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告国税局诉称：2012年1月15日，我局与被告签订房屋租赁合同约定被告租赁位于乌鲁木齐市迎宾路1253号的房屋，面积430平米，租赁期限自2012年2月1日至2015年1月31日，租金为每年8万元，租金按每季度分次支付，每季度租赁费用为2万元。后我局又与被告达成补充协议，约定从2014年1月1日起，该房屋租金定为每年22万元，租金按季度分次支付，每季度租金55000元，必须在每季度前十日内缴清。合同期满后，被告继续占用房屋，我局多次通知被告不再续租，并要求被告交还房屋，被告均予以拒绝。现依法诉至法院，要求解除原、被告之间的租赁关系，要求被告交还租赁房屋（位于乌鲁木齐市迎宾路1253号）；要求被告向原告支付拖欠房屋租金153699元，并将租金按照日602.74元计算至实际交还房屋之日止。要求被告向原告支付逾期付款利息6819元且本案的诉讼费用由被告承担。被告刘文斌辩称：不同意原告的诉讼请求，原告的诉讼请求没有法律及合同依据，我没有拖欠租赁费的行为，全部租金给原告交付完毕，签订合同期限为2008年2月至2019年1月31日，原告认为合同期限过长而要求变更合同期限，我认为合同期限按原约定不变。2014年1月，原告提出增加租金，我表示同意。合同签订后我投入部分资金对房屋进行装修。我向原告交纳了全部的租赁费，我认为原告的诉讼请求不成立。经审理查明：2012年1月15日，原告（原新市区国税局）与被告签订房屋租赁合同，约定原告将迎宾路1253号430平方米的房屋租赁给被告，租赁期限自2012年2月1日至2015年1月31日；租金定为每年8万元，租金按季度分次平均支付，每季度租赁费用人民币2万元；原告应确保被告使用房屋的水、电、暖、消防等设备的完整及正常使用，原告允许被告对所租赁的房屋进行适当装修，装修费用由被告自行承担；被告在租赁期限内需遵守国家的法律、法规，合法经营，否则一切后果由被告自行承担；被告负责承担租赁后房屋的门前三包、冰雪清除、水、电、暖气费用的交纳；但租赁前的费用与被告无关，由原告负责；被告在合同期满后，在同等条件下享有优先租赁权；被告不能按期交纳房租及其他费用，又不能及时通知原告，视为被告违约；原告有权暂停被告的房屋使用权，后果由被告自行承担；被告利用房屋进行违法犯罪活动的，原告有权收回房屋；合同期未满，原告不得同第三方签订房屋租赁、转让或出售协议，否则视为原告违约；原告需对被告做出赔偿，赔偿评估以被告前期装修物及上一年度被告全年营业额收入总额，被告提供收入证明；如因政府规划需要对房屋拆迁，无法继续履行协议，双方互不追究责任；如因不可抗力（地震、战争等）等因素导致本协议无法继续履行时，本协议自动终止，双方互不追究责任。合同签订后，被告将部分房屋进行转租，部分用作自己经营。2013年10月24日，原、被告签订补充协议，约定从2014年1月1日起，房屋租金定为22万元，租金按季度分次支付，每季度租金55000元，在每季度前十日内缴清；因国家政策原因导致房屋不能继续出租，原告有权随时将房屋收回并退还被告多交房屋租金；在租赁期限内，被告如与其他转租户发生纠纷或矛盾影响社会稳定或不良后果的，原告有权将房屋收回，废除租赁合同，租金不退不减。该补充协议签订后，被告按照约定向原告交付了租赁费。合同到期后，双方未再签订书面的合同，被告将房屋租赁费交至2015年7月1日，并一直占有使用租赁的房屋。2016年1月12日，原告向被告发出通知，告知被告新市区国家税务局与高新区国税局合并后称乌鲁木齐高新区（新市区）国家税务局，与被告签订房屋租赁合同已于2015年1月31日到期，后根据《国家税务局系统行政单位国有资产管理办法》税总发【2014】147号文件第五章第四十九条规定，租赁房屋不再续租，并已多次通知被告限期交回该房产，并再次要求被告在2016年1月20日前将房屋清退并交还房屋钥匙。被告于2016年1月12日收到该通知，后未返还房屋及钥匙。另，2012年1月，原新市区国家税务局划归乌鲁木齐高新技术产业开发区国家税务局管理，并设立为乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局。2014年12月31日，税总发【2014】147号国家税务总局关于印发《国家税务局系统行政单位国有资产管理办法》的通知第四十九条规定，国税系统行政单位不得出租、出借办公用房和公务用车。已经出租、出借的办公用房原合同到期应予以收回。2009年1月31日，新市区国税局曾与被告就涉案的房屋签订房屋租赁协议，租赁期限为2009年2月1日至2012年1月31日，租赁费每年人民币80000元。庭审中，原告明确要求被告向原告支付拖欠房屋租金153699元，并将租金按照日602.74元计算至实际交还房屋之日止的诉讼请求具体金额为263699元（计算至2016年9月11日）。上述事实有房屋租赁协议（两份）、收据、补充协议、税总发【2014】147号文件及庭审笔录存卷为证。本院认为：被告辩称其与原告之间的租赁合同期限应为2008年2月1日至2019年1月31日。被告出示的合同系复印件，且再无其他证据证明其主张的合同期限，本院对被告的该项抗辩不予采信。原、被告间房屋租赁协议约定的租赁期限于2015年1月31日届满后，双方之间未再签订书面的房屋租赁协议，被告仍继续使用该租赁房屋，原告亦没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对于原、被告之间的不定期租赁合同关系，原告可以随时解除合同。且原告在2016年1月向被告送达了要求被告返还房屋的通知。故原告要求解除原、被告之间的租赁合同关系及返还诉争房屋的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。被告辩称其曾要求向原告支付租赁费，原告拒收。被告作为租赁费义务给付人，在原告无正当理由拒绝受领租赁费时，可采取其他方式将标的物进行提存，被告现无证据证明其已将原告拒收的租金提存，本院对被告的该项抗辩不予采信。庭审中，被告确认其未将房屋返还给原告，仍占有使用租赁房屋，被告应向原告支付相应的房屋的租赁费用，故原告要求被告支付拖欠房屋租金的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告将租金支付至2016年9月11日。因被告交还房屋的期限尚未确定，本院将租金计算至2016年8月21日。故被告支付原告的租赁费金额应为251342.58元（220000元/365天*417天，2015年7月1日至2016年8月21日）。对于原告主张的逾期付款利息的诉讼请求，原告在不定期租赁合同关系中的损失实为其应得的租赁费，原告再次要求租赁费利息的诉讼请求，无法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、解除原告乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局与被告刘文斌之间的不定期租赁合同关系；二、被告刘文斌返还原告乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局位于乌鲁木齐市新市区迎宾路1253号房屋（面积430平方米）；三、被告刘文斌支付原告乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局房屋租赁费251342.58元（2015年7月1日至2016年8月21日）；四、驳回原告乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）国家税务局对被告刘文斌的其他诉讼请求。上述被告返还房屋义务及付款义务，被告于本判决生效之日起十日内履行，逾期不履行则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金及加倍支付迟延履行期间的利息。本案请求标的270518，给付标的251342.58元，占请求标的92.91%。本案案件受理费5357.77元（原告已预交），现减半收取2678.89元，退还原告2678.88元。本院收取的案件受理费现由被告承担2488.95元，原告承担189.94元。被告承担的案件受理费可连同本案案款一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员 张 静二〇一六年八月十八日书记员 张小星