河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)豫04执复29号复议申请人(案外人)：潘春生，男，汉族，1955年12月12日出生。住所地：河南省漯河市源汇区。申请执行人：严运毛，男，汉族，1964年8月12日出生。住所地：河南省漯河市源汇区。委托诉讼代理人：严娟娟，女，汉族，1990年6月9日出生，系严运毛之女。住所地：河南省平顶山市湛河区。被执行人：肖庆收，男，汉族，1964年5月17日出生，住所地：河南省平顶山市湛河区。复议申请人潘春生不服河南省平顶山市湛河区人民法院（下称平顶山湛河区法院）（2020）豫0411执异146号执行裁定，向本院提出书面复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。严运毛申请执行平顶山市高煜房地产开发有限公司（下称高煜公司）、平顶山市高阳建筑安装有限公司（下称高阳公司）、肖庆收民间借贷纠纷一案，在执行过程中，平顶山湛河区法院于2019年9月4日、2019年10月8日两次依法拍卖肖庆收位于平顶山市湛河区沁园小区高煜阳光100幢1单元1层001001号（合同编号：410400201508180001）房产，均流拍。10月23日，平顶山湛河区法院将上述房产作价600万元交付严运毛抵偿债务。平顶山湛河区法院于2019年12月24日作出豫04**执1807号之八执行裁定从河南省漯河市源汇区人民法院（下称漯河源汇区法院）专款账户中划拨1756880元。12月29日，平顶山湛河区法院扣除案件受理费31620元、执行费42400元，将剩余1682860元支付给严运毛。2020年1月20日严运毛申请结案，平顶山湛河区法院于2月10日作出（2017）豫0411执1807号结案通知书，该案执行完毕结案。2020年12月24日，潘春生以案外人名义向平顶山湛河区法院提出执行异议，请求撤销（2017）豫0411执1807号之八民事（执行）裁定书，并将划走的执行款1756880元退回到原账户。平顶山湛河区法院以（2020）豫0411执异146号执行裁定驳回潘春生的异议申请，潘春生不服，复议到本院。湛河区法院查明，中国邮政储蓄银行股份有限公司漯河市分行（下称漯河邮政储蓄银行）与漯河市中悦混凝土有限公司（下称中悦公司）、肖鹏、庞晓蕊、刘娜娜、肖庆收、刘东爱金融借款合同纠纷一案，漯河源汇区法院于2018年9月29日作出（2018）豫1102民初2210号民事判决，主要内容为：一、中悦公司于本判决生效之日起十日内返还漯河邮政储蓄银行借款本金4473036.30元并支付利息（利息以4473036.30元为基数，自2016年1月15日至2017年1月14日按年利率6.96%计付；自2017年1月14日至付清之日按年利率10.44%计付）。肖鹏、庞晓蕊、刘娜娜、肖庆收、刘东爱负连带责任；二、漯河邮政储蓄银行对土地证号为漯国用（2010）第001079号的土地使用权拍卖、变卖价款享有优先受偿，优先受偿的范围包括本判决第一项项下的内容及本案诉讼费用；三、中悦公司支付漯河邮政储蓄银行律师代理费20万元于判决生效后十日内结清，逾期支付，肖鹏、庞晓蕊、刘娜娜、肖庆收、刘东爱负连带责任。判决生效后，漯河邮政储蓄银行申请强制执行。2018年7月12日，河南豫金山生物科技有限公司对漯河源汇区法院在淘宝网司法拍卖网络平台上的执行拍卖参与竞拍，以最高价格竞得位漯河市××区××国道道西侧土地使用权证号为漯国用（2010）第001079号土地一宗及地面附属物和资产（证载土地使用权人肖庆收、面积22061.30平方米、用途为工业用地。土地使用权评估价值为761.11万元，地上附属物价值321.61万元，资产评估价值为151.07万元）。成交价为1460万元。2018年7月13日，河南豫金山生物科技有限公司、漯河源汇区法院共同签署拍卖成交确认书。平顶山湛河区法院调查中悦公司法定代表人肖鹏时，肖鹏称漯河源汇区法院在（2018）豫1102执93号执行案件中拍卖的地上附属物及机器设备系中悦公司资产。严运毛与高煜公司、高阳公司、肖庆收民间借贷纠纷一案，平顶山湛河区法院于2017年9月8日作出（2017）豫0411民初1981号民事判决，主要内容为：一、高煜公司于判决生效之日起五日内向严运毛偿还借款本金400万元及利息（利息自2015年8月1日起按照月利率2%计算至被告实际清偿借款完毕之日止，肖庆收已偿还利息10万元应从中予以扣减）；二、肖庆收对本判决第一项承担连带还款责任，承担责任后，可在承担责任范围内向高煜公司追偿；三、高阳公司对判决第一项确定义务中的220万元借款本金及利息承担连带还款责任，承担责任后，可在承担责任范围内向高煜公司追偿；四、驳回严运毛的其他诉讼请求；案件受理费53240元减半收取26620元，保全费5000元，共计31620元，由高煜公司、高阳公司、肖庆收共同负担。判决生效后，因高煜公司、高阳公司、肖庆收未在判决限定期间内履行还款责任，严运毛申请强制执行，平顶山湛河区法院于2017年12月4日立案。2018年8月2日，平顶山湛河区法院作出（2017）豫0411执1807号之五执行裁定，将肖庆收在漯河源汇区法院（2018）豫1102执93号执行案件中拍卖肖庆收、刘东爱名下坐落在源汇区107国道西侧，土地使用权证号为“漯国用（2010）第001079号”土地剩余执行款予以冻结，冻结期间停止支付（限额500万元）。同日，平顶山湛河区法院向漯河源汇区法院送达了（2017）豫0411执1807号之五执行裁定和协助执行通知书。2018年11月22日，平顶山湛河区法院作出（2017）豫0411执1807号之七执行裁定，将肖庆收在漯河源汇区法院（2018）豫1102执93号执行案件中拍卖肖庆收、刘东爱名下坐落在源汇区107国道西侧，土地使用权证号为“漯国用（2010）第001079号”土地剩余执行款中的1756880元予以提取。11月23日，平顶山湛河区法院向漯河源汇区法院送达了（2017）豫0411执1807号之七执行裁定和协助执行通知书。12月5日，平顶山湛河区法院作出（2017）豫0411执1807号之八执行裁定，划拨漯河源汇区法院在中国银漯河源汇区支行账户********的账户内属于肖庆收的剩余执行款1756880元。12月6日，中国银行股份有限公司漯河源汇支行协助划拨1756880元至本院银行账户。12月29日，平顶山湛河区法院扣除案件受理费31620元、执行费42400元，将剩余1682860元支付给严运毛。2019年9月4日、2019年10月8日，平顶山湛河区法院两次依法在淘宝网司法拍卖平台对查封的肖庆收位于平顶山市湛河区沁园小区高煜阳光100幢1单元1层001001号（合同编号：410400201508180001）房产进行拍卖，均流拍。严运毛愿意以第二次拍卖保留价600万元接受上述房产以物抵债。2019年10月23日，平顶山湛河区法院将上述房产作价600万元交付严运毛抵偿债务。2020年1月20日严运毛申请结案。2020年2月10日，平顶山湛河区法院作出（2017）豫0411执1807号结案通知书。至此严运毛依据（2017）豫0411民初1981号民事判决书向平顶山湛河区法院申请执行的案件已全部执行完毕，（2017）豫0411执1807号执行案件结案。另查明，2018年8月9日，漯河源汇区法院就潘春生与中悦公司、肖鹏、刘娜娜合同纠纷一案，作出（2018）豫1102民初2130号民事裁定，冻结中悦公司、肖鹏、刘娜娜在（2018）豫1102执93号执行案件中的拍卖余款180万元或查封扣押其相应价值的其他财产。中悦公司工商登记资料显示:中悦公司法定代表人为肖鹏,股东为肖鹏、刘娜娜。漯河沙澧会计师事务所（普通合伙）2012年6月8日作出的漯沙澧验字[2012]第008号验资报告附件1-2注册资本及实收资本变更前后对照表显示：变更前肖鹏认缴注册资本、实收资本金额均为800万元，出资比例为80%，变更后认缴注册资本、实收资本金额均为1200万元，出资比例为60%；变更前刘娜娜认缴注册资本、实收资本金额均为200万元，出资比例为20%，变更后认缴注册资本、实收资本金额均为800万元，出资比例为40%。2017年3月6日，中悦公司申请变更注册资本为2500万元（肖鹏1200万元，出资比例为48%；刘娜娜1300万元，出资比例为52%）。平顶山湛河区法院认为，漯河邮政储蓄银行与中悦公司、肖鹏、庞晓蕊、刘娜娜、肖庆收、刘东爱金融借款合同纠纷一案执行中，应优先执行借款人中悦公司的财产份额，剩余的为抵押人肖庆收的财产份额，拍卖的抵押财产既有抵押人肖庆收的财产，亦有属于借款人中悦公司的机器设备等财产，在执行时应先扣除。平顶山湛河区法院2018年8月2日以（2017）豫0411执1807号之五执行裁定，将肖庆收在漯河源汇区法院（2018）豫1102执93号执行案件中拍卖肖庆收、刘东爱名下坐落在源汇区107国道西侧，土地使用权证号为“漯国用（2010）第001079号”土地剩余执行款予以冻结，冻结期间停止支付（限额500万元）。该执行措施并无不当。2018年12月5日，平顶山湛河区法院作出（2017）豫0411执1807号之八执行裁定及从漯河源汇区法院在中国银行漯河源汇区支行账户********的账户内划拨1756880元至平顶山湛河区法院银行账户的执行行为，是基于（2017）豫0411执1807号之五执行裁定、（2017）豫0411执1807号之七执行裁定确定的执行行为未得以实现而作出的后续执行行为，并无不当。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条第二款规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出……该规定是关于执行异议期限的规定。《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十四条规定：根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出。本案中，案外人潘春生所提异议的执行标的为本院划拨的漯河源汇区法院在中国银漯河源汇区支行账户内属于肖庆收的剩余拍卖款，该款已给付严运毛，且严运毛向申请执行的（2017）豫0411民初1981号民事判决书确定的权利于2020年2月10日已全部执行完毕。另，平顶山湛河区法院于2018年8月2日作出（2017）豫0411执1807号之五执行裁定，并于当日向漯河源汇区法院送达了（2017）豫0411执1807号之五执行裁定和协助执行通知书，而漯河源汇区法院于2018年8月9日作出（2018）豫1102民初2130号民事裁定，从两个法院作出裁定的时间顺序看，平顶山湛河区法院的（2017）豫0411执1807号之五执行裁定在先，且平顶山湛河区法院在调查中悦公司法定代表人肖鹏时，肖鹏认可漯河源汇区法院拍卖的地上附属物及机器设备系中悦公司资产，潘春生认为平顶山湛河区法院执行的是肖鹏所有的地上附属物、资产拍卖的余款，未提供相关证据予以证明，不予确认。综上，潘春生在其异议指向的执行标的执行终结之后提出执行异议，且未提供证据证明其异议指向的执行标的依法享有实体权利，故应依法驳回其申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款、第六条第二款、第八条之规定，裁定驳回潘春生的异议申请。潘春生向本院申请复议称，请求依法撤销平顶山湛河区法院作出的（2020）豫0411执异146号执行裁定和（2017）豫0411执1807号之八民事（执行）裁定，并将平顶山湛河区法院划拨的执行款1756880元退回到原账户。一、平顶山湛河区法院强行扣划走的1756880元执行款，属扣划错误，因该执行款不属于肖庆收所有，该执行款属于肖鹏所有，肖庆收的财产拍卖后所得的款项早已被其债权人执行完毕。2018年8月2日，平顶山湛河区法院在漯河源汇区法院明确告知该院已无肖庆收和刘东爱的执行款的情况下，仍将（2017）豫0411执1807号之五执行裁定及协助执行书留置在漯河源汇区法院行政办公室。后，平顶山湛河区法院再次来找漯河源汇区法院执行案件承办人，承办人再次告知，肖庆收和刘东爱已无执行款，并将相关执行款材料让平顶山湛河区法院查阅复制，这些材料证实:土地属于肖庆收和刘东爱，地面附属物属于肖庆收，机器设备属于肖鹏。上述内容有笔录、机器设备等转让手续、肖鹏代理人的笔录和漯河源汇区法院委托的评估手续及评估报告为证。评估报告的评估结论为：肖庆收和刘东爱土地评估价7611100元，地面附属物价值为3216100元，资产（机器设备等）1510700元。2018年7月12日，漯河源汇区法院将上述资产拍卖成功，成交价为1460万元，漯河源汇区法院依照生效裁判文书（2017）豫1102民初2210号民事判决向邮政银行支付5357058.1元。2018年6月12日，河南省舞阳县人民法院以（2018）豫1120执529号执行裁定及协助执行书，提取了肖庆收在漯河源汇区法院的拍卖款7295120元。故，潘春生认为，肖庆收的财产拍卖后所得的款项早已被其债权人执行完毕，平顶山湛河区法院强行划拨的1756880元执行款属肖鹏所有，属扣划错误，应予返还。二、平顶山湛河区法院对175680元执行款的错误扣划，无事实依据和法律依据，且程序错误。平顶山湛河区法院扣划漯河源汇区法院账户没有法律依据。漯河源汇区法院不是平顶山湛河区法院的被执行人，平顶山湛河区法院无权对其采取强制措施。如果把漯河源汇区法院看做协助单位，也没有法律规定在协单位不认同的情况下直接冻结、扣划协助单位的账户，更何况是人民法院呢？如果平顶山湛河区法院认为漯河源汇区法院处理不当，应该按最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第125条和相关最高人民法院的规定，报请共同上级法院解决，而不是违法扣划漯河源汇区法院的账户内资金。平顶山湛河区法院从执行款专户中扣划款违法。《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》第四条规定:“人民法院应当开设执行款专户或在案款专户中设置执行款科目，对执行款实行专项管理、独立核算、专款专付。”《中国银监会、最高人民检察院、公安部、国家安全机关查询冻结工作规定的通知》第二十一条规定:“下列财产和账户不得冻结:.（十）人民法院开立的执行账户。”因此，人民法院执行账户属专款专用，任何单位不得冻结、扣划。平顶山湛河区法院无权对漯河源汇区法院执行案件中执行款进行分配。漯河源汇区法院在执行原告漯河邮政储蓄银行与被告中悦公司、肖庆收、刘东爱、肖鹏、庞晓蕊、刘娜娜借款合同一案，漯河邮政储蓄银行享有抵押权，并且该院对肖庆收所有的土地使用权、地面附属物（临时建筑物）和肖鹏机器设备享有首封处置权，所以只有漯河源汇区法院才能对案涉“土地使用权及地上附属物及资产”进行拍卖，并对拍卖款分配。平顶山湛河区法院对机器设备等拍卖款权属认定前后不一。平顶山湛河区法院违法扣漯河源汇区法院执行款后，向漯河源汇区法院出书面手续讲应先执行肖鹏的机器设备等拍卖款，现又讲机器设备不是肖鹏的，是中悦公司的，而所谓肖鹏讲机器设备是中悦公司的说法的证据，是什么时间作的，一定是扣划漯河源汇区法院执行款后制作的。另外，漯河源汇区法院早已认定中悦公司在其执行时没有可供执行的财产，并且有证据证实机器设备等属肖鹏的。现在平顶山湛河区法院为了逃避责任，炮制的证据与漯河源汇区法院查明的证据，哪个效力更高，不言自明。综上，恳请贵院查明事实，依法维护潘春生的合法权益。本院查明的事实与湛河区法院查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十四条规定：根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条第二款规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出……。本案中，潘春生以案外人名义提出执行异议的时间是2020年12月24日，所提异议的执行标的为本院划拨的漯河源汇区法院在中国银漯河源汇区支行账户内属于肖庆收的剩余拍卖款，该款已给付严运毛，且严运毛申请执行的（2017）豫0411民初1981号民事判决书确定的权利一案已于2020年2月10日执行完毕结案。依据上述规定，潘春生在该案执行完毕结案后以案外人名义提出执行异议不符合法律规定的受理条件。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二条，立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。故湛河区法院（2020）豫0411执异146号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予以维持。潘春生既无证明自己系提出异议标的权利人的证据，又在所提执行异议指向的案件执行结案之后提出，故其提出执行复议的理由因既无证据支持，亦无法律依据不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回潘春生的复议请求，维持(2020)豫0411执异146号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  宋新亮审判员  王云阳审判员  陈西斌二〇二一年三月一日书记员  刘 彬附法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。