安徽省黟县人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖1023刑初30号公诉机关黟县人民检察院。被告人王某，中共党员，曾任黟县青少年校外活动中心主任。因涉嫌犯贪污罪，于2016年2月5日经黟县人民检察院决定由黟县公安局执行取保候审，2016年8月24日经本院决定由黟县公安局执行逮捕。现羁押于黟县看守所。辩护人许振序，安徽金天都律师事务所律师。黟县人民检察院以黟检刑诉（2016）26号起诉书指控被告人王某犯贪污罪，于2016年7月25日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年8月17日公开开庭审理了本案。黟县人民检察院指派副检察长舒步峰出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人许振序到庭参加诉讼。现已审理终结。黟县人民检察院指控：被告人王某在担任黟县青少年校外活动中心主任期间，利用职务之便，采取截留收入不入账、虚报冒领等方式，侵吞、骗取国有财产。从2011年至2015年，累计侵吞、骗取国有财产63990元，用于其个人家庭支出。案发前，黟县教育局纪委向被告人王某了解代学生购买学习用品的费用与实际支出不一致的情况时，被告人王某主动交代了本案的犯罪事实，后退出了全部赃款。上述事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据予以证实。公诉机关认为：被告人王某身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞、骗取国有财产共计63990元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人王某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，承认属实，并当庭自愿认罪。辩护人许振序提出的辩护意见是：一、对起诉书指控被告人的犯罪事实及构成贪污罪的定性不持异议；二、被告人具有自首情节，积极退出全部赃款，平时表现一贯优秀，本次犯罪系初犯、偶犯，且主观恶性和社会危害性较小，建议法庭对其免予刑事处罚。经审理查明：2011年至2015年，被告人王某在担任黟县青少年校外活动中心主任期间，利用职务之便，采取截留收入不入账、虚报冒领等方式，多次侵吞、骗取国有财产63990元，用于其个人家庭支出。具体事实如下：一、2011年至2015年期间，被告人王某采取少报实际招生人数的方式，侵吞应上交黟县青少年校外活动中心的学生报名费34730元；二、2014年至2015年期间，被告人王某采取少报实际招生报名费的方式，侵吞应上交黟县青少年校外活动中心的学生报名费26360元；三、2013年至2015年期间，被告人王某采取多报销黟县青少年校外活动中心打扫卫生费用而自己冒领的方式，骗取国有财产2900元。案发前，黟县教育局纪委向被告人王某了解其代学生购买学习用品的费用与实际支出不一致的情况时，被告人王某主动交代了上述犯罪事实，退出了全部赃款，并由黟县纪委扣押在案。上述事实，有经法庭举证、质证并予以确认的下列证据证实：1.立案决定书、办案说明，证实黟县教育局纪委向王某了解其代学生购买学习用品的费用与实际支出不一致的情况时，王某主动交代了纪检部门尚未掌握的利用职务之便贪污公款9万余元的事实。县教育局遂将该线索移交县纪委，县纪委经核实于2016年1月20日移送黟县人民检察院，该院于2016年2月2日决定立案侦查；2.人口信息，证实被告人王某年龄等基本身份情况；3.黟县事业单位编制人员管理册、干部履历表及黟县教育局教人字（2008）158号文，证实被告人王某系事业在编人员，自2008年8月起担任黟县青少年校外活动中心主任；4.黟县人民政府黟政（2004）124号文、黟县教育局关于黟县青少年校外活动中心的情况说明及会议记录，证实黟县青少年校外活动中心是经过县政府批准建设，隶属于县教育局，不具有独立的财产和经费，其教学场地和教学设备、设施均由县教育局及上级财政专项经费提供，没有独立的人员编制，中心工作人员由县教育局从教育系统中具有事业编制的人员当中抽调；5.招生简章，证实黟县青少年校外活动中心举办假期兴趣班向社会发布招生对象、人数、收费等相关信息；6.招生名单及报名册，证实黟县青少年校外活动中心于2011年至2015年招生假期兴趣班的人员名单和收费情况等事实；7.黟县民政局民事字（2008）69号文、黟县教育局教字（2008）108号文及社会团体法定代表人登记表，证实黟县校外教育学会于2008年7月成立，系社团组织；8.安徽省社会团体会费统一收据、黟县农村商业银行现金缴款单、记账凭证及报名收费表，证实2011年至2015年，黟县青少年校外活动中心招生假期兴趣班的人员名单、上报的实际人数及以黟县校外教育学会名义缴费等事实；9.黟县青少年校外活动中心环境卫生打扫情况登记表、事物补助费审批单、工作经费发放表及记账凭证，证实吴可琴在该中心打扫卫生和领取报酬等事实；10.黄山市人民检察院司法鉴定中心司法会计检验报告，黟县人民检察院情况说明及办案说明，证实2011年至2015年，被告人王某采取少报实际招生人数和少报实际招生报名费的方式分别贪污公款34730元和26360元。2013年至2015年，被告人王某采取多报销黟县青少年校外活动中心打扫卫生费用而自己冒领的方式贪污公款2900元；11.黟县农村商业银行对私活期明细，证实被告人王某在该行活期账户存取款等情况；12.安徽省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人王某于案发前退出全部赃款，并由黟县纪委扣押在案；13.黟县司法局出具的社区影响评估意见书等，证实被告人王某一贯表现较好等情况；14.证人钱某证言，证实其曾任黟县教育局副局长，黟县青少年校外活动中心是教育局直属事业单位，主要从事青少年校外素质教育活动的开展，举办兴趣班的收费是以黟县校外教育学会名义单独设立账户，由教育局进行监督管理；15.谢某群等10人证言，证实其于2011年至2015年曾在黟县青少年校外活动中心担任兴趣班教师，兴趣班的收费都有学生家长直接交到中心主任王某处，其只管教学，不负责收费等事实；16.证人汪某等90人证言，证实其系学生家长及2011年至2015年其子女在黟县青少年校外活动中心就读兴趣班和缴费等事实；17.被告人王某就上述贪污事实所作的供述与辩解。本院认为：被告人王某身为国家工作人员，利用职务之便，以侵吞、骗取的方式非法占有国有财产共计63990元，数额较大，其行为已触犯刑法，构成贪污罪，应依法处罚。公诉机关指控本案的基本事实清楚，基本证据确实、充分，指控罪名成立。被告人王某案发前主动交代办案机关尚未掌握的贪污犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚；其当庭自愿认罪，主动退出全部赃款，具有悔罪表现，可酌定从轻处罚。关于辩护人提出被告人系初犯、偶犯，主观恶性和社会危害性较小，建议法庭对其免予刑事处罚的辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳，其他辩护意见可以采纳。据此，根据被告人王某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条、第四十二条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条，法释（2016）9号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王某犯贪污罪，判处拘役五个月，并处罚金十一万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月24日起至2017年1月23日止；罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、被告人王某所退赃款六万三千九百九十元，予以追缴，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡卫东审 判 员  孙书照人民陪审员  江 明二〇一六年八月二十三日书 记 员  李 倩附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。