云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院民 事 判 决 书(2016)云31民初17号原告四川省同创伟业建设工程有限公司。住所地：四川省广安开发区广惠街**。法定代表人徐天辉，该公司董事长。委托代理人吴立新，云南吴立新律师事务所。委托代理人白冰，云南吴立新律师事务所。被告瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司。住所地：云南省德宏州瑞丽市金滇路南侧/div>法定代表人胡德青，系公司董事长。委托代理人唐爱民，男，1974年2月27日生，系瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司工程部经理，住，住址湖南省双峰县/div>委托代理人李茜，云南欣艺律师事务所。原告四川省同创伟业建设工程有限公司（以下简称：四川同创伟业公司）与被告瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司（以下简称：瑞丽旺民公司）建设工程施工合同纠纷一案于2015年10月13日起诉至瑞丽市人民法院。2016年3月14日被告提出本案管辖权异议申请，2016年3月28日瑞丽市人民法院依法作出（2015）瑞民二初字第438号民事裁定书，裁定：被告瑞丽旺民公司对本案管辖权提出的异议成立，本案移送德宏州中级人民法院管辖。本院于2016年5月16日受理。2016年7月7日依法组织双方当事人进行证据交换，2016年7月8日组成合议庭依法公开开庭审理本案。原告的委托代理人吴立新、白冰，被告的委托代理人唐爱民、李茜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四川同创伟业公司诉称，原告承包建设被告瑞丽市综合农贸市场土建工程、外装修工程、室内公共部分的装修、水电安装工程。因被告资金不足，经双方协商，由原告方垫资完成本工程中的桩基、全部主体框架封顶。双方于2013年10月15日签订了《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），合同分为三个部分，协议书约定工程名称为：瑞丽市旺民农贸市场，工程内容：瑞丽市旺民农贸市场二期项目，合同价款：暂定人民币3200万元。本合同价款采用可调价格合同。合同还对工程量的计算、结算审查工作的时间、乙方垫资情况、工程进度款的支付、质量保修金的支付、工程验收及违约责任等内容进行了约定。合同签订后，原告严格履行合同义务，在施工过程中，如约每月上报实际完成工程量，并经双方确认有效工程量。2014年9月2日住建、监理、地勘及原、被告对已完成的基础部分和主体工程（合同范围内的工程承包范围）进行了验收，2014年12月1日住建、监理、地勘及原、被告对完成的全部工程（既含合同范围内的工程承包范围，也含合同范围外的由原告完成的工程）进行了初验，至此，原告完成了瑞丽市旺民农贸市场二期项目的全部工程。2014年12月29日原告向被告提交编号为华云造价（2014-33）号的《结算审核成果报告》及结算资料，上报结算总金额为45723619.88元，最终结算被告未能在双方约定的期限内进行审核。2015年1月28日原告将《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程工程竣工资料》三十四册、一式四份，共计一百三十六本移交给被告。同时，附：1、桩基础档案一式四份（每份两本，共计八本）、桩基检测报告原件一套（三本）、桩基混凝土质量证明文件一套（一本）；2、总平面图、单体定位图、电气总平面图、给水总平面图、1-7栋完整竣工图一式三份，共计三十个文件盒。因被告资金短缺，不能如约按时完全支付原告垫付完成的工程进度款和后期继续完成合同内承包项目的工程款，且故意拖延结算审核，原告多次主动找被告协商解决，双方于2015年3月15日签订了《工程款支付协议承诺》，但被告仍未按该承诺履行义务。根据双方核对，截止2015年2月16日，被告已支付原告工程款（含代扣代缴的建安税、水电费）共计32149205.80元。2015年7月27日被告才做出《工程结算审核报告》，审定瑞丽市旺民农贸市场二期工程总价为34877295.43元。原告认为该《工程结算审核报告》内容不真实、程序违法，不应作为最终结算价格。应按原告提交的华云造价（2014-33）号的《结算审核成果报告》结算总金额为45723619.88元，作为工程最终结算价格，加之，现保修期已过，所以，被告现欠原告工程款为13574414.08元。根据双方于2015年3月15日签订的《工程款支付协议承诺》和合同法第286条的规定，原告对瑞丽市旺民综合农贸市场二期工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。综上所述，为维护原告的合法权益，依法提出诉讼，请求：一、判令被告支付瑞丽市旺民综合农贸市场二期工程款人民币13574414.08元及工程进度款资金占用费33288.24元（计算至2015年3月30日）；二、判令被告因逾期审核结算，承担从2015年3月31日起至2015年12月1日止期间按拖欠工程价款11288233元（已扣保修金2286181元）的同期贷款利息356754.52元，并按拖欠工程价款11288233元的月息4%承担违约金3612234.56元；三、判令被告因逾期支付工程款，承担从2015年12月2日起至付清款项之日止，按拖欠工程价款金额13574414.08元的月息4%计算的违约金。四、确认双方于2015年3月15日签订的《工程款支付协议承诺》合法有效；五、确认原告对折价或拍卖瑞丽市旺民综合农贸市场二期工程的价款享有优先受偿权；六、判令被告承担本案的诉讼费用。被告瑞丽旺民公司答辩称，一、答辩人已按双方签订的《建设工程施工合同》约定向被答辩人支付了应当支付的所有款项，不存在拖欠工程款和资金占用费的情况。答辩人与被答辩人于2013年10月15日签订的《建设工程施工合同》中第三部分专用条款第17条已规定了，该工程的桩基、全部主体框架封顶竣工验收日是2014年9月2日，桩基、全部主体框架封顶工程款共计19743382.77元，按合同约定答辩人要在15个工作日内向被答辩人支付确认工程量的75%，即14807537.0775元，而截止2014年9月5日答辩人已向被答辩人支付了19933600.00元，远高于合同约定的金额。在双方签订的《建设工程施工合同》第一部分协议书第五条约定合同价款暂定32000000.00元，按照合同专用条款17条的约定，80%为25600000.00元，截止2014年12月15日答辩人向被答辩人支付的工程款共计25940800.00元，已经超出了合同总价的80%，该工程的竣工验收日为2015年6月9日，审计结算完成日为2015年7月27日，按合同约定答辩人应在2015年7月27日前付到审计结算款的95%。最终该工程的全部审计结算价格为34877295.43元，由于被答辩人送审价格为47185608.00元，根据《建设工程施工合同》第三部分专用条款第11.1条的约定，被答辩人应承担612799.52元的造价咨询费，最终审定价减去被答辩人应承担的造价咨询费，答辩人最终应向被答辩人支付全部工程款共计34264495.91元，扣除5%的保证金，答辩人在2015年10月27日前总共应向被答辩人支付32551271.1145元，截止2015年10月27日，答辩人向被答辩人支付的工程款共计32987642.9元，也远高于合同约定的应付工程款。另外，被答辩人提出的“2014年6月、7月、8月进度‘建设工程结算审定汇总表’”，实际上是《工程进度预算报告》中的第一页，并且该报告中明确载明“本进度只作为拨付进度款依据，不作为结算依据”。所以，建设工程结算审定汇总表不能作为结算依据，但是答辩人一直按照该进度预算报告按时足额支付工程进度款给原告，不存在拖欠进度款的情况。二、答辩人没有拖延验收结算。2014年12月1日答辩人与被答辩人在住建、监理、地勘的主持下进行了初验，答辩人发现该工程还存在很多问题需要被答辩人进行整改，这次初验并没有被通过。直至2015年5月被答辩人对该工程完成了整改，并且对漏报的工程量重新计算，于2015年5月22日向答辩人提交了由其委托云南华云工程造价咨询有限公司瑞丽办事处出具的《送审结算》，该送审结算的总价即为47185608.00元，并不是被答辩人所称的45723619.88元。三、《建设工程施工合同》专用条款第20条竣工结算约定“工程竣工验收合格后，承包人报送结算交付发包人审核，竣工结算以甲方委托的造价公司最终审核的结果为准。”该工程竣工验收合格的时间是2015年6月9日，竣工结算价格最终审定时间是2015年7月25日，而《工程款支付协议承诺》签订时间是3月15日，当时还没有验收，没有结算，被答辩人就以阻挠答辩人对该工程进行商业宣传活动为威胁，逼着答辩人签下这份协议。该协议第8条约定“此协议必须到房管所备案生效”，然而，该协议并没有经过备案程序，所以，该协议都不是一份合法有效的协议。四、答辩人委托云南双铭造价咨询有限公司做出的《工程结算审核报告》内容真实、程序合法。《建设工程施工合同》第5条、专用条款第20条已明确作出约定，是双方的真实意思表示，理应严格执行，并且被答辩人也在云南双铭造价咨询有限公司做出的《工程结算审核报告》上进行了签字、盖章，代表被答辩人对该《工程结算审核报告》予以认可。五、被答辩人在2015年9月21日及2015年12月9日向瑞丽市人民法院递交的民事起诉状中载明的诉讼请求并没有要求工程款优先受偿，此时要求优先受偿已经超过了法律规定的期限，不应支持。综上所述，请求驳回被答辩人的全部诉求。综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：一、本案所涉的2013年10月15日签订的《建设工程施工合同》、2015年3月15日《工程款支付协议承诺》是否合法有效？二、本案所涉工程的工程总造价是多少？已支付工程款是多少？被告应否向原告支付尚欠的工程款13574414.08元及相应的资金占用费、利息、违约金？三、原告是否对折价或拍卖旺民综合农贸市场二期工程价款享有优先受偿权？针对以上争议，原告四川同创伟业公司向本院提交如下证据：第一组2013年10月15日《建设工程施工合同》复印件一份，欲证明原告承包建设被告瑞丽市旺民综合农贸市场土建工程、外装修工程、室内公共部分的装修、水电安装工程。因被告资金不足，经双方协商，由原告方垫资完成本工程中的桩基、全部主体框架封顶。双方于2013年10月15日签订了《建设工程施工合同》，合同对工程名称、承包范围、双方权利义务、质量与验收、合同价款与支付、工程量确认、工程结算、违约等内容进行了约定；第二组《建设工程结算审定汇总表》复印件共四份，欲共同证明在施工过程中，原告如约每月上报实际完成工程量，经双方确认了工程量，并制作了2014年6月、7月、8月进度“建设工程结算审定汇总表”，审定总金额为32798226.62元，被告应在分别审定之日后十五个工作日内支付工程进度款，逾期支付应承担应付进度款余款利息；第三组2014年9月2日《基础分部及主体验收会议签到表》复印件一份，欲证明2014年9月2日，住建、监理、地勘、旺民和原告对原告已完成的基础分部和主体工程（合同范围内的工程承包范围）进行了验收；第四组2014年12月1日《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程参加竣工初验现场人员签证名单》复印件一份，欲证明2014年12月1日，住建、监理、地勘、旺民和原告对原告完成的全部工程（既含合同范围内的工程承包范围，也含合同范围外的由原告完成的工程）进行了初验，至此，原告完成了瑞丽市旺民农贸市场二期项目的全部工程；第五组华云造价（2014-33）号《结算审核成果报告》及结算资料复印件共三册，欲证明2014年12月29日原告向被告提交华云造价（2014-33）号《结算审核成果报告》及结算资料，上报原告完成瑞丽市旺民农贸市场二期项目工程结算总金额为45723619.88元；第六组2015年1月28日《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程工程竣工资料移交目录》复印件共三十六页，欲共同证明1、2015年1月28日，原告把《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程工程竣工资料》三十四册，一式四份，共计一百三十六本，移交给了被告。同时附：（1）桩基础档案一式四份（每份两本，共计八本）、桩基检测报告原件一套（三本）、桩基混凝土质量证明文件一套（一本）；（2）总平面图、单位定位图、电气总平面图、给水总平面图、1-7栋完整竣工图一式三份，共计三十个文件盒。2、原告把竣工资料移交被告之前，对原告完成的全部工程已进行了验收。第七组2015年3月15日《工程款支付协议承诺》复印件一份，欲证明双方为工程款的支付签订《工程款支付协议承诺》，约定：甲方以1-9号、1-2号、1-12号、1-5号、2-5号、2-6号、2-3号（约3000㎡）左右按成本价计算（每平方米按4700元计算）作为工程款支付保证暂时质押给乙方等内容。第八组“丽江古城富滇村镇银行对账单”及“四川省同创伟业建设工程有限公司收到工程款（含代扣代缴的建安税、水电费）明细”复印件七页，欲共同证明截止2015年2月16日，被告支付原告工程款（含代扣代缴的建安税、水电费）32149205.80元。第九组杨某1当庭证言，欲证明1、2015年8月24日的领条是证人为他儿子领取的，是和胡德青的私人债权债务关系，后来转为购房款；2、证人领取的30万元汇款，是个人债权债务，和公司没有关系；3、工程中消防、亮化等工程不是原告方完成的；4、证人在被告提交的工程审核汇总表中的签字是不真实的。第十组杨某2当庭证言，欲证明领条不是其本人写的。经质证，被告瑞丽旺民公司对原告提交的第一、二、四组证据真实性、合法性、关联性均认可，但对证明内容不认可；对第三组证据的真实性、合法性、关联性及证明内容均认可；对第五组证据均不认可；对第六、七组证据的真实性、合法性、关联性及证明内容均不认可；对第八组证据中的2015年2月16日之前的已付款是认可的，但对方漏算了2015年1月6日的163200.00元的建安税，2015年2月16日之后，被告还支付过八笔工程款；对第九组证据证人证言部分认可，即只认可被告工程开工是已付400万元及330015元抵做购房款，其余不认可。另外，证人和案件有利害关系。对第十组证据证人证言及证明内容认可。针对以上争议，被告瑞丽旺民公司向本院提交如下证据：第一组2013年12月2日《授权委托书》、法定代表人身份证明、杨某1身份证复印件共三份，欲共同证明杨某1为原告方处理关于瑞丽市旺民综合农贸市场建设工程项目所有相关事宜的代理人。第二组2013年10月15日《建设工程施工合同》复印件一份，欲证明1、原、被告对双方的权利义务内容做了详细的约定；2、合同第52页-54页对涉案工程质量保修做了约定，其中装修工程的保修期为两年，电气管线、给排水管道、设备安装工程为两年，供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期，保修期自竣工验收合格之日起计算，至今保修期还没到期。第三组2014年9月2日《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程基础分部及主体验收会议签到表》及《瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程基础分部及主体验收会议纪要》复印件五页，欲证明2014年9月2日竣工验收只针对瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程主体工程。第四组工程竣工验收证明书复印件一份，欲证明瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程全部工程竣工验收日期为2015年6月9日。第五组2015年7月27日《瑞丽市旺民农贸市场（二期）工程汇总分析表》复印件一份，欲证明瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程的主体框架的工程款为19743382.77元。第六组2015年7月25日《工程结算审核报告》共三册，欲证明原告对瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程的送审价为47185608.00元，最后审定价为34877295.43元，由于原告的高估冒算，超过审定金额5%部分的造价咨询费（即成效附加费）为612799.52元，根据双方签订的《建设工程施工合同》第三部分专用条款第11.1条的规定，该笔费用应由原告承担。第七组被告向原告支付的所有款项回单、代原告缴纳的建安税凭证、代原告缴纳的水电费凭证、领条复印件共五十六页，欲证明1、截止瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程主体工程竣工验收后三日即2014年9月5日，被告向原告支付的工程款共计19933600.00元，且最开始付款时间为2014年1月15日，按合同约定是由原告垫资完成主体工程并竣工验收后被告才向原告支付审定工程量75%的工程款，但被告一直在陆续支付着主体工程的工程款，所以，不存在原告垫资更不存在资金占用费一说；2、截止2014年12月15日被告向原告支付的工程款共计25940800.00元，按合同约定“当进度款达到合同总价的80%，并扣除相应的预付款后，工程停止支付”，合同约定的价款为暂定32000000.00元，此时，被告已超额履行了支付工程款的义务；3、截止2015年10月27日，被告向原告支付的工程款共计32987642.9元，被告按合同约定超额履行了支付工程款的义务。第八组2014年1月12日《申请报告》、2014年1月13日《申请书》、2014年11月2日《工程款支付申请报告》、2014年12月9日《申请工程款申请支付》、2014年7月11日《承诺书》复印件共五份，欲证明原告不存在垫资行为。第九组民事诉状复印件共五份，欲证明原告并没有在涉案工程竣工验收之日起六个月内主张对涉案工程价款优先受偿。第十组2015年6月17日杨某1书写人机挖土量的比例未核实的情况说明复印件一份，欲证明被告不存在拖延结算的情况，而是一直在与原告核实工程量，2015年3月15日签订的支付协议承诺不是双方的真实意思表示。第十一组2015年5月22日《瑞丽市旺民农贸市场送审结算》共二册，欲证明原告的送审结算是2015年5月22日提交被告方，原告送审的价格是47185608.00元。经质证，原告四川同创伟业公司对被告提交的第一、二、八组证据的真实性、合法性和关联性认可，但对证明内容不认可；对第三组证据中签到表认可，其余不认可，证明内容也不认可；对第四组证据的真实性、合法性、关联性认可，证明内容是对二期的全部工程竣工验收，但我方完成的部分在2014年12月1日就完成了；第五、六组证据的真实性、合法性、关联性及证明内容不认可；对第七组证据的部分与我方第八组证据吻合的我方认可，对我方未垫资的证明内容不认可。补充说明：对被告提交的第七组中163200元建安税，对方提供了发票，我方予以认可，并对2015年10月27日的防水维修费3500元、2014年5月22日的水费3362.85元及2014年6月19日的水费5042.95元认可；对第九、十组证据的真实性认可，但对证明内容不认可；对第十一组证据的真实性认可，但我方后来撤回了该材料，后来的以4500多万元的为准。通过各方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告提交的第一组证据与被告提交的第二组证据内容相同，来源合法，与本案具有关联性，双方当事人均认可其真实性，故本院予以采信。对第二、三、四组证据来源合法，内容真实，与本案具有关联，本院予以采信，但对于第二组证据的证明内容将结合本案其他证据材料进行综合认定。对第五组证据系原告单方制作，被告不认可，故本院不予采信。对于第六组证据有被告工作人员签名和公司公章，来源合法，内容真实，故本院予以采信。对第七组证据有双方当事人的签名和盖章，故本院仅采信其真实性。对于第八组证据来源合法、被告认可其真实性，与本案具有关联，本院予以采信。对于第九、十组证据因证人与本案具有利害关系，故本院将结合本案其他证据进行综合采信。对于被告提交的第一、二、三、四组证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信。对于第五组证据原告不认可，也无其他证据佐证，故本院不予采信。对于第六组证据来源合法，内容真实，并有被告方代理人杨某1的签名和公司公章确认，故本院予以采信。对于第七组证据本院将结合双方当事人的陈述及其他证据进行综合采信。对于第八组证据来源合法，内容真实，原告认可，本院予以采信。对于第九、十、十一组证据，原告认可其真实性，本院仅采信其真实性。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2013年10月15日，原告四川同创伟业公司（具有建筑工程施工总承包壹级资质）授权代理人杨某1代表公司与被告瑞丽旺民公司签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定：“工程名称：瑞丽市旺民农贸市场。工程内容：瑞丽市旺民农贸市场二期项目。承包范围：由西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司设计的、经施工图审查机构审定的施工图的内容以及签订合同之前的修改图和设计单位答疑内容、签订合同以后的修改图作为工程设计变更纳入本工程承包范围，包括施工图设计范围内的土建工程、外装饰工程、室内公共部分的装修、水电安装工程。开工日期：2013年10月15日。竣工日期：2014年5月7日（承包范围内的工程验收合格之日）。合同工期总日历天数：210天。合同价款金额：暂定32000000.00元（以甲方委托的造价咨询有限工程结算审核并经甲乙双方确认的为准）。合同价款与支付：13.1本合同价款采用可调价格合同。（1）工程量的计算：依据设计施工图，图纸会审纪要，经甲乙双方及监理方、设计方确认的竣工图、工程设计变更、工程现场签证等为依据，按照现行的工程计算规则按实结算。（2）结算方式：采用定额计价方式，依据“关于发布施行云南省（2003）版建设工程造价计价依据（云建标【2003】668号）”及2013年10月以前建设行政主管部门颁布实施的相关配套实施文件计取。（10）结算审查工作的时间约定：必须是工程竣工验收合格，竣工资料移交档案馆同意备案后，乙方再向甲方报送结算资料。监理单位、甲方项目部、甲方工程部全力配合结算审核工作。甲方在收到乙方齐全完整的结算资料后30工作日内审核完毕。17、工程款（进度款）支付1、乙方垫资完成本工程中的桩基、全部主体框架封顶，主体工程经主管部门验收合格后，按前期乙方每月上报实际完成工程量，甲方在规定的时间内由所委托的造价公司审核有效工程量并经甲乙双方确认后，按照审核完成的有效工程量进行工程款的支付，支付比例为已审核工程量的75%。工程进度款经甲乙双方确认后15个工作日内支付。若甲方没有按时支付工程进度款，则按甲乙双方达成的协议，以超时日起，甲方负责承担应付进度款余款利息，利息按每月息壹分贰计算（月利息款=审核应支付的进度款余款×1.2%），时间不能超过一个月。若甲方超过一个月还未能支付进度款，则一个月以后的利息乙方按进度款余款月息4%计算（月利息款=审核应支付的进度款余款×4%），利息款的支付时间为每月月底支付，直到付清工程款为止。利息的计取支付仅对前期垫资部分的进度工程款。其后乙方继续完成合同内承包项目，此后的工程进度按月支付，乙方在每月25日向甲方报送当月完成工程量，次月15个工作日内按甲方确认的当月完成的有效工程量进行进度款的支付。支付比例为已审核工程量的75%。当进度款合计达到合同总价的80%并扣除相应的预付款后，工程款停止支付。工程竣工验收并结算审计完成，三个月内付到审计结算价款的95%，扣留工程质量保修金5%。待工程竣工验收一年后，经乙方提出申请，经甲方复检无误后十五日内一次性付清工程质量保证金（不计利息）。20、竣工结算：按本合同第13条、16条相关规定执行。工程竣工验收合格后，承包人报送竣工结算交付发包人审核。竣工结算以甲方委托的造价公司最终审核的结果为准。21.1发包人违约。当发生下列情况时：（1）发包人不按时支付工程款；（2）发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行；（3）发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款；（4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。按照第三部分专用条款第17条约定执行。29.4乙方承包工程责任承诺：为保证工程工期，工程质量，履约完成工程建设，在乙方施工过程中没有按施工规定完成工程量及施工任务、以及乙方没有履约垫资承诺，视为乙方违约，乙方无条件在十天内自动退出施工现场，为此所发生的所有经济损失及法律责任由乙方自行承担，乙方退场后甲方按所完成工程量直接费（人工费+材料费+机械费）的70%给予结算，且乙方退场后不得阻碍第三方进场施工，甲方无任何责任。”合同签订后，原告于2013年10月15日进行开工建设。2014年9月2日原、被告在质监、监理、设计参加下对瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程基础分部及主体进行验收。2014年12月1日双方在质监、监理、设计参加下对瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程进行初验。2015年1月28日原告向被告提交瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程竣工资料。2015年6月9日瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程正式竣工验收。2015年7月27日原、被告分别在云南双铭工程造价咨询有限公司作出的瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）《工程结算审核汇总表》签名盖章，该《工程结算审核汇总表》审定金额为人民币34877295.43元。从2014年1月15日至2015年10月27日被告先后向原告支付工程款合计人民币32975920.8元【即：2014年1月15日200万元；2014年1月20日200万元；2014年4月23日50万元；2014年4月24日48.96万元（建安税）；2014年4月28日50万元；2014年5月13日30万元；2014年5月21日20万元；2014年5月22日20万元；2014年6月3日100万元；2014年6月11日150万元；2014年6月20日100万元；2014年7月2日350万元；2014年7月17日150万元；2014年7月18日100万元；2014年8月4日130万元；2014年8月18日144万元；2014年9月4日54.4万元（建安税）；2014年9月5日96万元；2014年9月22日100万元；2014年9月29日30万元；2014年10月15日150万元；2014年11月3日150万元；2014年11月4日20万元（罗永才）；2014年11月12日27.2万元（建安税）；2014年11月18日50万元；2014年11月24日15万元（邱从均）；2014年12月9日15万元（邱从均）；2014年12月15日43.52万元（建安税）；2014年12月16日180万元；2015年1月6日16.32万元；2015年1月9日320万元；2015年2月11日100万元（周友祥）；2015年2月11日10万元（周友祥）；2015年2月16日10万元（杨某1）；2015年2月12日3万元（罗勇）；2015年3月12日10万元（杨某1）；2015年5月17日10万元（杨某1）；2015年6月16日6万元（杨某1）；2015年6月19日4万元（杨某1）；2014年5月22日3362.85元（水费）；2014年6月19日5042.95元（水费）；2015年10月27日3500元（防水维修费）；2015年8月24日33.0015（杨某2材料款）】2015年10月13日原告为保护其合法权益，起诉到法院要求解决。另查明，在施工过程中，原、被告分别于2014年6月27日、8月7日、8月25日、9月20日确认了瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）2014年6月进度款为23088905.84元；2014年7月进度款为1920785.59元；2014年8月进度款为7788535.22元（6499766.33元+1288768.89元）。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条的规定，本案属于建设工程施工合同纠纷。一、本案所涉的2013年10月15日《建设工程施工合同》是否合法有效的问题。本院认为，本案签订的《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，原告具有相应的建筑施工企业资质，不违反法律的效力性禁止性规定，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条的规定，应认定合法有效。对于原、被告2015年3月15日签订的《工程款支付协议承诺》其内容涉及质押担保，根据《中华人民共和国物权法》第五条和《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，不动产不能进行质押，双方签订的《工程款支付协议承诺》内容违反法律规定，应认为无效。原告提出的第四项诉讼请求，本院不予支持。二、关于本案所涉工程的工程总造价是多少的问题。本院认为，从现有证据材料及法律事实看，本案所涉瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程已于2015年6月9日正式竣工验收。2015年7月27日原、被告分别在云南双铭工程造价咨询有限公司作出的瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）《工程结算审核汇总表》签名盖章确认，所以，本案工程总造价应认定为人民币34877295.43元。原告提出《工程结算审核汇总表》上的杨某1签名不真实，其没有和公司汇报清楚，不认可《工程结算审核汇总表》的主张，无充足证据佐证，理由不能成立，本院不予支持。对其提出鉴定申请，本院不予准许。关于已支付工程款是多少问题。本院认为，被告已提交第七组证据在案证明，原告也对部分已付工程款进行了认可，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，被告向原告已支付工程款合计人民币32975920.8元。对于原告提出2015年2月12日3万元（罗勇）、2015年3月12日10万元（杨某1）、2015年5月17日10万元（杨某1）、2015年6月16日6万元（杨某1）、2015年6月19日4万元（杨某1）、2015年8月24日33.0015（杨某2材料款）系个人债权债务，与本案工程款无关的主张，证据不足，本院不予支持。三、关于被告应否向原告支付尚欠的工程款13574414.08元及相应的资金占用费、利息、违约金的问题。本院认为，从现有证据材料及认定的法律事实看，双方在合同履行过程中，原告没有完全履行垫资承诺，而被告也未按时履行拨付进度款的义务，双方均存在违约行为，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十条的规定，各自因违约所受损失，由各自承担。原告提出的资金占用费、违约金诉请，本院不予支持。在本案中，原告已完成瑞丽市旺民综合农贸市场（二期）工程并经竣工验收交付给被告方，被告应按合同约定支付尚欠的工程款为人民币1901374.63元（34877295.43元-32975920.8元），但鉴于本案工程的质量保修期还未达到合同约定的质量保修期限，其质量保修金1743864.77元（34877295.43元×5%）尚未达到支付条件。所以，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，被告实际应向原告支付尚欠工程款人民币157509.86元[（34877295.43元-32975920.8元）-（34877295.43元×5%）]及从2015年7月27日起至付清款项之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息。四、原告是否对折价或拍卖旺民综合农贸市场二期工程价款享有优先受偿权的问题。本院认为，本案所涉工程竣工验收时间为2015年6月9日，而原告是于2015年10月13日向人民法院提起诉讼的，且在诉讼过程中，增加了此项诉请，所以，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，原告在被告尚欠工程款人民币157509.86元范围内就旺民综合农贸市场二期工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权（但不得对抗已交付购买商品房的全部或者大部分款项的买受人）。被告提出原告主张的优先受偿权已超过法律规定的六个月期限的抗辩，不符合法律规定，本院不予采纳。五、关于原告提出的第六项诉请应否支持问题。对于本案诉讼费用的承担，将根据《诉讼费交纳办法》第二十九条的规定，进行合理分担。综上所述，原告的诉讼请求，理由部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第（五）项、第一百零九条、第一百二十条、第二百六十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国物权法》第五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，《诉讼费交纳办法》第二十九条和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、由被告瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告支付尚欠工程款人民币157509.86元及从2015年7月27日起至付清款项之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；二、原告四川省同创伟业建设工程有限公司在被告瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司尚欠的工程款人民币157509.86元范围内就该旺民综合农贸市场二期工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；三、驳回原告四川省同创伟业建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币130518元，由被告瑞丽市旺民综合农贸市场有限公司承担78311元，由原告四川省同创伟业建设工程有限公司承担52207元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省高级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行,申请强制执行的期限为二年。审判长  段俊杰审判员  高玉荣审判员  孙 媛二〇一六年八月二十二日书记员  王 云