安徽省滁州市南谯区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1103民初468号原告:滁州市国有资产运营有限公司，住所地安徽省滁州市龙蟠大道99号政务中心五楼，组织机构代码71998425-8。法定代表人：贡植平，该公司董事长。委托代理人：许同元，安徽环滁律师事务所律师。委托代理人：况相农，安徽环滁律师事务所律师。被告:徐同扣，男，1958年12月5日出生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。委托代理人：程昕，安徽清流律师事务所律师。原告滁州市国有资产运营公司（以下简称滁州国有资产运营公司）与被告徐同扣合同纠纷一案，本院于2016年1月27日立案受理后，由审判员张伟适用简易程序于2016年3月21日公开开庭进行了审理，原告滁州国有资产运营公司的委托代理人许同元，被告徐同扣及其委托代理人程昕到庭参加诉讼。因本案案情较为复杂，转为普通程序审理，并依法组成合议庭于2016年8月4日公开开庭进行了审理，原告滁州国有资产运营公司的委托代理人况相农，被告徐同扣的委托代理人程昕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。滁州国有资产运营公司诉称：2003年2月18日，徐同扣与滁州华能人造板有限责任公司（以下简称滁州华能人造板公司，后更名为滁州皖华人造板有限责任公司，以下简称滁州皖华人造板公司）签订《建设工业原料林合作协议书》，从滁州华能人造板公司处借款3.4万元用于建造工业原料林，借款年利率5.58%，并约定于2007年12月底前偿还借款本金及利息，交付符合约定条件的木材272吨；否则，按50元/吨的欠产吨数赔偿滁州华能人造板公司经济损失。后滁州华能人造板公司按协议约定给付了全部投资款。2006年，滁州皖华人造板公司整体转让，滁州国有资产运营公司取得滁州皖华人造板公司资产所有权。2006年10月8日，其公司将与滁州市林业局签订委托管理协议，将催收原料林投资款等事宜委托滁州市林业局管理。2006年11月3日，其公司与滁州皖华人造板公司、滁州市林业局、徐同扣达成协议，将上述合同项下权利义务一并转让给其公司。2006年12月25日，徐同扣向其公司偿还投资款22000元，余款12000元经其公司多次催要未果且未按协议履行交产任务，已构成根本违约，故诉至法院要求与徐同扣解除合同，偿还借款本金1.2万元及截止至2014年8月31日的利息12406.20元，并赔偿其公司经济损失13600万元，合计人民币38006.20元。2014年8月31日之后的利息按银行同期贷款利率计算至实际付清之日止。徐同扣在庭审中辩称：1、交产日期到后，其按合同约定交付原料时，已无收购单位，其找到滁州市林业局，但无人理睬；后其只能低价处理原料，造成其巨大经济损失，故不是其违约，而是原告未按约定收购原料，现双方合同实际已解除；2、2006年12月，其已偿还借款22000元，尚欠12000元未还，可视为双方对交产数的变更；根据借款比例其只需交产96吨，故即使其赔偿损失也只能按96吨赔偿；3、原告方的各项诉讼请求已超过诉讼时效；综上，请求驳回原告方的各项诉讼请求。经审理查明：2003年2月18日，滁州华能人造板公司（甲方）与徐同扣（乙方）签订《建设工业原料林合作协议书》，双方于合同中约定：甲方借款给乙方营造人造板工业原料速生丰产用材林；造林位置：南谯区大王镇石坝村；造林树种、面积：杨树，170亩；甲方根据工程进度支付借款，每亩500元，合计8.5万元。借款到期，乙方须还本付息，可以从原料销售款中扣除本息。借款计划：2003年1月支付3.4万元，2003年5月支付3.4万元，2003年9月支付1.7万元，合计8.5万元；还款计划：2007年12月前底偿还本金8.5万元及其利息，按年利率5.58%计算利息；乙方对营林生产独立经营，自负盈亏，甲方不享有该项营林工程的利润，也不承担营林风险。造林任务完成后，乙方须向所在地林业局申办林权证；甲方协助乙方申办采伐、间伐计划和准运证，并按供销保护价收购乙方原料；乙方须将小头直径6-18公分的木材全部提供给甲方作为原料，于2007年12月底之前，交产数量达到680吨；甲方无故不按时收购乙方原料，乙方可以不偿还甲方借款和利息；乙方不按规定的时间保质保量向甲方提供原料，须赔偿甲方的经济损失，即全额归还甲方的借款和利息，并按欠产数量，每吨赔偿甲方50元经济损失；本协议履约时间允许顺延6个月，超过时限，双方均有权依法索赔等。后双方达成补充协议，将借款金额变更为3.4万元，造林亩数变更为68亩，交产数额变更为272吨。协议签订后，滁州华能人造板公司于2003年2月27向徐同扣给付借款3.4万元。后滁州华能人造板公司更名为滁州皖华人造板公司。2006年10月24日，滁州市人民政府作出《关于皖华人造成板有限责任公司改制工作有关问题的会议纪要》：关于滁州皖华人造板公司剥离出来的原料林管理问题，会议同意滁州国有资产运营公司与滁州市林业局已达成的委托管理意向，从即日起原料林管理工作由滁州市林业局负责，滁州市林业局要组织人力尽快接收，防止原料林被盗伐等。2006年10月27日，滁州国有资产运营公司与滁州市林业局签订工业原料林委托管理协议：原滁州皖华人造板公司产权整体转让同时，对原投资的工业原料及其相应的债务剥离给股东滁州国有资产运营公司，滁州国有资产运营公司已偿还剥离债务，实际拥有原料林资产所有权。滁州国有资产运营公司对其拥有的工业原料林委托滁州市林业局管理，滁州市林业局于签订合同后三个月内成立滁州市林业技术服务中心，具体承担工业原料林管理业务等。2006年11月8日，滁州国有资产运营公司、滁州市林业局、徐同扣、滁州皖华人造板公司签订协议：徐同扣同意滁州皖华人造板公司将双方于2003年2月18日签订的《建设工业原料林合作协议书》协议书项下的权利、义务全部转让给滁州国有资产运营公司继承。滁州国有资产运营公司委托滁州市林业局对原协议条款中的“营造林木”进行管理，徐同扣应予配合等。后徐同扣未能按《建设工业原料林合作协议书》约定的提供原料时间交付原料。滁州市林业局曾电话通知徐同扣还款，滁州国有资产运营公司分别于2011年9月26日、2013年9月10日在滁州日报上刊登债务催收公告，要求徐同扣等人偿还借款本息等，滁州国有资产运营公司曾于2015年8月27日向本院提交诉状。以上事实有滁州国有资产运营公司提供的建设工业原料林合作协议书、记帐凭证、汇款通知单、会议纪要、协议书、滁州日报债务催收公告、电话录音等证据及双方当事人的当庭陈述在卷佐证，予以认定。本院认为：本案的争议焦点为：双方签订的《建设工业原料林合作协议书》是否符合解除条件；徐同扣是否应承担违约责任及如何承担。针对焦点：2006年12月25日，徐同扣于交产日前向滁州国有资产运营公司偿还借款22000元，滁州国有资产运营公司予以接受，应视为双方对于借款的偿还时间及交产数量的部分变更，徐同扣主张按变更后的借款数额调整交产数量，予以支持。即徐同扣按偿还借款比例最迟应于2008年6月底前交产96吨。滁州皖华人造板公司改制后，上述合同项下权利义务由滁州国有资产运营公司承继后委托滁州市林业局管理，故徐同扣应按上述约定的时间向滁州国有资产运营公司或其公司的委托管理人滁州市林业局交付原料，而徐同扣至今未按合同约定履行义务，属迟延履行交付义务致使不能实现合同目的，符合法定的合同解除条件，故对滁州国有资产运营公司要求解除《建设工业原料林合作协议书》的请求，予以准许。根据合同双方的约定，徐同扣应于上述期间内交付原料，逾期则应按约定归还借款本息，并按欠产吨数，以50元/吨赔偿经济损失，即支付违约金。滁州华能人造板公司于2003年2月27日给付借款3.4万元，徐同扣于2006年12月25日偿还本金22000，至该日34000元本金已产生利息计人民币7266.28元（34000元×5.58%×3.83年）]，至2008年6月余款12000元产生利息计人民币1004.40元（12000元×5.58%×1.5年），即至2008年6月，徐同扣共应偿还本息计人民币20270.68元（12000元+7266.28元+1004.40元），应支付违约金4800元（96吨×50元/吨）；以上借款本息及违约金共计人民币25070.68元（20270.68元+4800元）。滁州国有资产运营公司主张的利息损失及违约金均系损失赔偿，且双方均未对违约金的数额提出异议，故以其公司主张的违约金计算。徐同扣于庭审中辩称滁州国有资产运营公司拒不按约收购原料致其不能按约交产，但未提供相关证据证明，故不予采纳。双方于合同中约定的最后一期履行期限为2008年6月，期满后滁州国有资产运营公司以刊登债务催收公告、提交诉状、电话通知等方式积极主张债权，故本案诉讼时效未经过。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款第四项、第九十五条第二款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决如下：一、解除滁州华能人造板有限责任公司与被告徐同扣于2003年2月18日签订的《建设工业原料林合作协议书》；二、被告徐同扣于本判决生效后十日内给付原告滁州市国有资产运营有限公司本息及违约金计人民币25070.68元；三、驳回原告滁州市国有资产运营有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费元830元，由被告徐同扣负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  张 伟人民陪审员  赵家玲人民陪审员  曹宗秀二〇一六年八月二十二日书 记 员  陆 潮附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条第一款第四项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。第九十五条第二款法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。