山东省淄博市周村区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁0306刑初258号公诉机关淄博市周村区人民检察院。被告人鲍某。因涉嫌犯贪污罪于2016年2月25日经淄博市周村区人民检察院决定被刑事拘留，同年3月11日被依法逮捕，同年5月6日被取保候审。辩护人石海涛，山东齐嘉律师事务所律师。淄博市周村区人民检察院以周检公诉刑诉[2016]222号起诉书指控被告人鲍某犯贪污罪，于2016年7月1日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。淄博市周村区人民检察院指派检察员林倩出庭支持公诉，被告人鲍某及其辩护人石海涛到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会研究决定。现已审理终结。淄博市周村区人民检察院指控：2011年10月，周村区政府组织实施某河下游段治理工程需要清理周村区某村村民地上附着物，并拨付地上附着物补偿款。被告人鲍某利用担任某村村委主任、书记，协助周村区某镇政府清点某村村民地上附着物、发放补偿款的职务便利，采用截留、虚报的方式，侵吞地上附着物补偿款102346.30元。为证实上述事实，公诉机关提供了银行明细等书证、证人朱某等人证言、被告人鲍某供述等证据。公诉机关认为，被告人鲍某利用职务上便利，侵吞公共财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应以贪污罪对其定罪处罚。被告人鲍某对公诉机关指控的犯罪事实及证据无异议，无辩解意见。其辩护人的辩护意见是：1、被告人鲍某将部分贪污款用于为公支出，相应金额应予扣减；2、被告人鲍某在接受检察院询问阶段主动供述涉嫌贪污的事实，应当认定为自首；3、被告人鲍某已全部退赃；4、被告人鲍某在担任村委主任期间，为维持村委运转，个人垫支20余万元；5、被告人鲍某认罪、悔罪真诚。综上，建议对被告人鲍某从轻处罚。经审理查明：2011年10月，周村区政府组织实施某河下游段治理工程需要清理周村区某村村民地上附着物，并拨付地上附着物补偿款。被告人鲍某利用担任某村村委主任、书记，协助周村区某镇政府清点某村村民地上附着物、发放补偿款的职务便利，采用截留、虚报的方式，侵吞地上附着物补偿款102346.30元。另查明，被告人鲍某贪污罪一案线索系由群众举报。淄博市周村区人民检察院根据举报线索，在初查阶段发现被告人鲍某从其经手的某村地上附着物补偿款中，转账10万元购买个人理财产品，涉嫌贪污犯罪的事实。2016年2月24日侦查机关根据此线索对被告人鲍某进行调查询问，被告人鲍某供述其主要犯罪事实。2016年2月25日，淄博市周村区人民检察院对该案立案侦查，同日被告人鲍某被传唤到案，其到案后如实供述其全部犯罪事实。2016年3月2日，被告人鲍某亲属代其向淄博市周村区人民检察院退缴犯罪所得人民币102346.30元。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：1、书证（1）案发说明，证实本案案发及被告人鲍某归案情况。（2）银行交易明细，证实周村区政府向某村拨付地上附着物补偿款情况。（3）中国农业银行明细，证实被告人鲍某从公款中转款十万元个人使用的事实。（4）某镇农村经济管理服务中心提款专用单、周村区农村集体经济组织收入专用收据，证实周村区某村领取拨付的地上附着物补偿款的事实。（5）周村区某村某河赔偿款明细表，证实2011年因某河下游段治理工程，某村村民获得地上附着物补偿款的情况。（6）某村某河善后补偿，证实某村因某河下游段治理工程支出部分费用，其中部分费用系鲍某虚构。（7）现金支出凭证，证实周村区某村对外部分支出。（8）周村区某镇党政办公室文件，证实某河下游治理工程地上附着物清理实施方案的内容。（9）周村区某镇人民政府文件，证实被告人鲍某任职某村村主任情况。（10）交代材料及悔过书，证实被告人鲍某对其所犯贪污罪的事实认罪悔罪。（11）人口信息表及无犯罪证明，证实被告人鲍某身份情况，其犯罪时已达完全刑事责任年龄，无违法犯罪记录。2、证人证言（1）证人朱某证言，证实他系周村区某村工程队队长。自2010年开始，他先后给某村盖了办公房、关帝庙及机井房。2015年年底，检察院因为村里账有问题找鲍某，后他按照鲍某要求出具了两张关于工程款的收条，一张金额是20000元，一张金额是17435元。他之前已经给鲍某打过收条，因为有求于鲍某，所以在鲍某要求下就再次开具了收据。书写的收据金额高于实际金额。（2）证人尹某证言，证实她系淄博某有限公司法定代表人。2010年公司租用某村土地用于玫瑰种植。2011年在某河整治工程施工过程中，公司部分苗木及灌溉管道被损坏，公司没有收到任何补偿。2015年12月，鲍某找到她说检察院要查村里的账目，让她对办案人员谎称从鲍某处收到了10万元的补偿款。（3）证人韩某证言，证实她系周村区某村村委委员兼报账员。她于2015年7月接替报账员金某任该村报账员，并进行了财务交接。村里修庙的收支没有入账，鲍某给村里垫付的25000元资金也没有入账，垫付的其他资金均应该入账了。财务交接时，鲍某没有说过他手中还有因公支出单据需处理。（4）证人陈某证言，证实他原系周村区某村村委书记。2011年鲍某找到他，让他跟着某河治理工程清点小组，对村里地上附着物进行清点。为此，他领取了1000元劳务报酬。（5）证人马某证言，证实他系周村区某局安全生产与某科科长。某家河下游治理工程涉及某镇12个村，对地上附着物进行清点后按标准给予补偿款。涉及某村的施工道路款项由某局和施工队结算，村里不需要出钱。3、被告人鲍某的供述，所供与本院认定事实一致。综上，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。关于被告人鲍某辩护人提出的被告人鲍某将部分贪污所得用于因公支出，相应金额应从犯罪金额中扣减的辩护意见。经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，出于贪污故意，在非法占有公共财物后，将赃款用于公务支出的，不影响贪污罪的认定。本案中，被告人鲍某对赃款的具体使用情况，不影响对其贪污罪的认定，相应金额也不应从指控金额中扣减。对该项辩护意见，本院不予采纳。关于被告人鲍某系自首的辩护意见。经查，在案案发说明、立案决定书、询问及讯问笔录等证据，证实被告人鲍某贪污罪一案线索系由他人举报，侦查机关根据举报线索经初查，掌握了被告人鲍某涉嫌贪污罪的事实，后于2016年2月24日对其进行调查询问，期间被告人鲍某供述其主要犯罪事实，同年2月25日侦查机关对该案立案侦查，后被告人鲍某如实供述其全部犯罪事实。被告人鲍某如实供述办案机关掌握的线索所针对的犯罪事实，依法可对其从轻处罚。但对其系自首的辩护意见，依法不予采纳。本院认为，被告人鲍某作为村基层组织人员在协助人民政府从事款项发放行政管理工作时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人鲍某在提起公诉前如实供述犯罪事实，真诚悔罪，已退缴全部赃款，依法可对其从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二条、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条第一款、第十八条、第十九条第一款、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：一、被告人鲍某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。）二、扣押于淄博市周村区人民检察院的被告人鲍某犯罪所得人民币102346.30元，予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  肖 洪人民陪审员  陈宗凯人民陪审员  吕厥莲二〇一六年八月二十二日代理书记员  张小季