连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0706民初3251号原告：胡茂怀，男，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：马晋桥，江苏和济律师事务所律师。被告：连云港市公安消防支队，住所地连云港市花果山大道与青峰路交界处消防应急中心。法定代表人：ＸＸ，政委。委托诉讼代理人：夏振国、王爱国，江苏润国律师事务所律师。第三人：江苏省江天建设工程有限公司，住所地连云港市海州区朝阳中路29号假日大厦602室。法定代表人：魏根忠，董事长。委托诉讼代理人：ＸＸ、姚开钰，该公司员工。原告胡茂怀与连云港市公安消防支队（以下简称消防支队）、第三人江苏省江天建设工程有限公司（以下简称江天公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由董延磊适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡茂怀的委托诉讼代理人马晋桥、被告消防支队的委托诉讼代理人王爱国、第三人江天公司的委托诉讼代理人ＸＸ、姚开钰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡茂怀向本院提出诉讼请求：判令被告支付工程款31.2万元及利息（以31.2万元为基数，从2015年1月1日起，按照同期银行贷款利率计算至给付日止），诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年5月20日，消防支队与江天公司签订《建设工程施工合同》，约定江天公司承建消防支队应急中心浴室、卫生间改造工程。该工程由原告实际施工，2014年8月15日原告与江天公司签订《承诺书》。2014年8月21日消防支队按合同价30%支付预付款148000元。由于消防应急中心一直处于使用状态，各楼层卫生间改造完工后消防支队立即投入使用，浴室改造后也立即投入使用。2014年9月施工完成，2014年12月30日消防支队签收原告作出的三份工程结算书，2015年7月消防支队委托连云港市正昊工程咨询有限公司作出《关于应急中心浴室、卫生间改造工程的审计报告》，审定总价46万元，剩余款项消防支队至今未付。被告消防支队辩称，1、我单位将工程发包给江天公司，与原告不存在发承包关系。2、根据最高院建设工程司法解释规定，被告只是在欠付工程款范围内承担责任，利息不在支付范围内。3、涉案工程在保修期内多次发生质量问题，原告应负责维修并应减少工程款。请求驳回原告的诉讼请求。第三人江天公司辩称，1、我公司与原告是挂靠关系，原告是实际施工人，原告所述的事实与理由属实。2、涉案工程的施工、结算均由原告代表我公司处理。本院经审理认定事实如下：2014年5月20日，被告消防支队与第三人江天公司签订《建设工程施工合同》，约定消防支队将消防应急中心浴室、卫生间改造工程发包给江天公司施工，承包范围为土建、水电安装施工，合同工期为2014年5月30日至2014年8月30日；合同第二部分通用条款第33.3条约定：发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任；江天公司与消防支队均认可双方协商后的合同价格为435434元。江天公司在施工合同上加盖公章，原告胡茂怀在施工合同上签字。2014年12月30日，消防支队霍星铭在《工程结算资料接收单》上签字，该接收单内容为“兹有花果山消防指挥中心办公楼卫生间改造工程，由连云港市江天建设工程有限公司承建，合同价为495434.33元，增加工程量：土建380384.74元；水电安装32522.26元，现将三份决算书报贵处，请予以接收”。2015年11月15日，连云港市正昊工程咨询有限公司出具涉案工程的《工程结算审定单》，载明消防支队应急中心浴室、卫生间改造工程送审价为908341.33元，核减额为448341.33元，审定总价金额为460000元。消防支队与江天公司均在该《工程结算审定单》上加盖公章予以确认。2014年8月15日，原告胡茂怀向江天公司出具《承诺书》，内容为“连云港市公安消防支队（业主方），应急中心浴室、卫生间改造工程…以上工程由江苏省江天建设工程有限公司中标、中标价为人民币495434.33元…胡茂怀承诺如下：1、以上工程由我负责施工，并根据该工程中标合同所涉及的相关内容包工包料并筹措相关费用，保质保量完成该项目…”。江天公司在该《承诺书》上加盖公章。庭审中，胡茂怀及江天公司确认双方系挂靠关系。2016年6月17日，江天公司邮寄债权转让通知书给消防支队，消防支队于6月18日签收。债权转让通知书内容为：“连云港市公安消防支队：贵我双方在2014年5月20日签订《建设工程施工合同》，约定我方承建贵单位应急中心浴室、卫生间改造工程，该工程顺利完工并审计完毕，取得了审计报告。由于该工程由胡茂怀实际施工，目前胡茂怀向贵单位主张工程款。我公司将对你方因《建设工程施工合同》产生到全部债权转让给胡茂怀，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。请贵单位自接到该债权转让通知书后应向胡茂怀履行全部义务”。2014年8月15日，消防支队通过银行转账14.8万元工程款给江天公司。诉讼中，消防支队于2016年7月5日转账给胡茂怀工程款28.9万元，于2016年7月6日转账给胡茂怀工程款2.3万元，共计31.2万元。至此，工程款本金46万元消防支队已全部支付完毕。上述事实，有原、被告、第三人的当庭陈述，原告提供的建设工程施工合同、承诺书、工程结算资料接收单、工程结算审定单、债权转让通知书及查询回单、被告消防支队提供的建设工程施工合同、工程造价咨询报告书、记账凭证、照片、承诺书、合同审核单、汇款凭证、工程验收整改通知单等证据在案为证。本院认为，江天公司与消防支队签订的建设工程施工合同合法有效，合同双方均应按照约定全面履行合同确定的义务。第三人江天公司将债权转让给原告胡茂怀且已通知被告消防支队，消防支队应向胡茂怀履行合同义务，向胡茂怀支付工程款本金及利息。诉讼中，消防支队已将本金余款31.2万元支付给胡茂怀，本金已全部付清。消防支队已于2014年12月30日接收江天公司提交的工程结算资料，而消防支队却于2015年11月15日才通过工程咨询公司出具工程结算审定单，确定涉案工程结算价款为46万元。建设工程施工合同通用条款第33.3条规定“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”。本案中，消防支队在收到结算资料的第11个月后才出具工程结算审定单，确认工程结算价款为46万元，违反上述约定，消防支队应支付给江天公司拖欠工程款31.2万元的利息，债权转让后，消防支队应向原告支付利息，具体为：消防支队应从收到结算资料（2014年12月30日）之后的第29天起即自2015年1月28日起以31.2万元为基数至2016年7月5日止；以2.3万元为基数，自2016年7月5日起至2016年7月6日止的利息，均按中国人民银行同期银行贷款利率计算。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告连云港市公安消防支队于本判决生效后十日内一次性给付原告胡茂怀工程款利息（以31.2万元为基数，自2015年1月28日起至2016年7月5日止；以2.3万元为基数，自2016年7月5日起至2016年7月6日止，均按中国人民银行同期银行贷款利率计算）；二、驳回原告胡茂怀其他的诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5980元（原告已预交），由被告负担，于本判决生效后十日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请执行期限为二年。代理审判员  董延磊二〇一六年八月九日书 记 员  李 红法律条文和上诉须知一、法律条文（一）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自上诉人递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴费凭证提交本院。逾期未交纳或者未将缴纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本“上诉须知”与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。收款人：连云港市中级人民法院账44×××9494开户行：连云港市农业银行苍梧支行