大连市普兰店区人民法院民 事 判 决 书（2016）辽0214民再4号再审申请人（原审原告）：刘勇，系大连成链包装有限公司职工。委托诉讼代理人：王金海，系辽宁青松律师事务所律师。被申请人（原审被告）：大连成链包装有限公司。住所地：大连市普兰店区太平办事处龙山村。法定代表人：隋晓莉，系该公司经理。委托诉讼代理人：孙娟，系辽宁水源律师事务所律师。再审申请人刘勇与被申请人大连成链包装有限公司（以下简称成链公司）为劳动争议纠纷一案，不服本院（2012）普民初字第3187号民事裁定，上诉于辽宁省大连市中级人民法院，该院于2012年11月30日作出（2012）大民五终字第635号民事裁定，维持原裁定。刘勇不服，向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2015年4月17日作出（2014）辽审四民提字第56号民事裁定，撤销辽宁省大连市中级人民法院（2012）大民五终字第635号民事裁定及本院（2012）普民初字第3187号民事裁定，并指令本院对本案进行审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。再审申请人刘勇的委托诉讼代理人王金海、被申请人成链公司的法定代表人隋晓莉及委托诉讼代理人孙娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。再审申请人刘勇申请再审称：再审申请人系被申请人单位操作工，1998年5月到被申请人处工作，月平均工资1185元，双方签订了劳动合同，但被申请人未为再审申请人缴纳社会保险。2006年7月6日，再审申请人在上班途中发生交通事故受伤。2007年7月17日，经普兰店市劳动和社会保障局认定为工伤。2008年6月4日，经大连市劳动能力鉴定委员会鉴定，再审申请人生活大部分不能自理构成三级伤残。后被申请人要求到辽宁省劳动能力鉴定委员会鉴定，再审申请人因伤病无法去现场，被申请人亦未提供任何便利。2009年6月1日，经被申请人同意后，辽宁省劳动能力鉴定委员会退鉴。2012年5月24日，经大连市劳动能力鉴定委员会复鉴，再审申请人仍为生活大部分不能自理，构成三级伤残。该复鉴结论已发生法律效力。2012年6月18日，再审申请人向普兰店市劳动仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出不予受理的裁定。再审申请人向大连市普兰店区人民法院提起诉讼被裁定驳回，上诉后大连市中级人民法院裁定驳回上诉维持原裁定。再审申请人认为本次诉讼系再审申请人重新鉴定，应当视为有新的证据，不属于判决所称的以同一事实再次起诉的情形，人民法院应当受理。被申请人成链公司辩称，不同意再审申请人的再审请求。理由：1、再审申请人刘勇曾就同一事实向仲裁和法院起诉过，后因再审申请人不配合重新鉴定，导致鉴定结论至今不明，最终被法院依法驳回起诉。再审申请人提交的2012年5月24日所谓复查鉴定不是《工伤保险条例》第28条所确定的法律意义上的复查鉴定。第28条规定的复查鉴定应满足两个条件：（1）有效劳动能力鉴定存在一年以上；（2）伤残情况发生变化。而本案因再审申请人的原因致使伤残评定仍然处于不确定的状态，在再审申请人进行复查之前是没有一个有效的鉴定结论存在的，因此该复查结论非法律意义上的复查结论，等同于重新启动了一次伤残鉴定，这是无法律依据的；2、再审申请人的工伤系事故引起，其伤残已在交通事故中得到了全部赔偿，再审申请人主张双重赔偿有悖于民事法律的基本补偿原则；3、假设再审申请人的伤残程度为三级，其后果也非交通事故所造成的，更不是工伤造成的。再审申请人于2006年7月6日发生交通事故，并于当日住院，同年8月11日出院，其病志及交通事故责任认定记载“其出院时状态良好，双下肢感觉正常”，2007年6月13日再审申请人再次出院，诊断为双下肢不全瘫。再审申请人病情发生变化的原因系再审申请人第二次住院前自己摔伤导致，因此该三级伤残的结论非交通事故及工伤造成的。故请贵院依法驳回再审申请人的申请及诉请。原告向原审法院起诉请求：1、判决被告与原告继续履行劳动合同；2、自受伤之日起，被告每月给付原告伤残津贴948元；3、自受伤之日起，被告每月给付原告护理费1465.75元；4、被告给付原告一次性伤残补助金27255.00元。原审法院认定事实：原告系被告大连成链包装有限公司操作工，2006年7月6日，原告在上班途中发生交通事故，致身体受伤。经本院判决，原告因交通事故发生的经济损失已由肇事方赔偿。2007年7月17日，原告经普兰店市劳动和社会保障局认定为工伤。2008年6月4日，经大连市劳动能力鉴定委员会认定，原告工伤程度为伤残三级（生活大部分不能自理）。被告对该鉴定结论有异议，于2008年6月25日向辽宁省劳动能力鉴定委员会提出重新鉴定申请。该办公室于2008年9月至12月间三次通知原告到省进行再次鉴定，原告均未到场，致使鉴定无法进行。2009年6月1日该办公室向双方当事人下达通知，退回被告的鉴定申请，并不再予以鉴定。2008年6月27日，原告以本案诉请理由向普兰店市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。2009年10月21日，该仲裁委员会作出普劳仲裁字[2009]第76号裁决书，驳回原告的请求。原告对此不服，起诉至本院，本院于2009年11月30日作出（2009）普民初字第3565号民事判决，驳回原告的诉讼请求。原告上诉至大连市中级人民法院，大连市中院于2010年5月25日作出（2010）大民一终字第1141号民事判决，撤销本院（2009）普民初字第3565号民事判决；被告与原告继续履行劳动合同；被告给付原告一次性伤残补助金23708元；原告自受伤之日起，被告每月支付原告伤残津贴948元。2010年8月26日被告大连成链包装有限公司向辽宁省高级人民法院申请再审，省高院受理后并于2011年4月26日作出了（2010）辽审三民申字第118号民事裁定，裁定指令大连市中级人民法院再审；再审期间中止原判决执行。大连市中级人民法院于2012年1月9日作出（2011）大审民终字第114号民事裁定，撤销（2010）大民一终字第1141号民事判决及普兰店市人民法院（2009）普民初字第3565号民事判决，驳回刘勇的起诉。2012年5月24日，原告刘勇经大连市劳动能力鉴定委员会复查，评定为：伤残三级（生活大部分不能自理）。2012年6月18日，原告刘勇向普兰店市人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，要求被告履行劳动合同、支付伤残补助金。普兰店市人事争议仲裁委员会于2012年6月28日以一事不二理为由作出普劳人仲字[2012]第25号通知书，决定不再受理。2012年7月4日原告诉至本院，要求被告与原告继续履行合同，并给付相应工伤待遇。原审法院认为：对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，应当按照申诉程序处理。现原告再次对伤残程度进行复鉴，结论仍为三级，而该伤残等级因原告自身原因一直处于不确定状态，原告就该不确定的伤残等级主张的相关权利已经一审、二审直至省高院再审，大连市中院已经作出裁定，驳回原告的起诉，现裁定已发生法律效力。原告就同一事实再次起诉，应当按照申诉处理，不符合法院受案条件。原审法院裁定：驳回原告刘勇的起诉。案件受理费10元，免于收取。围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：一、再审申请人提交的大连市劳动能力鉴定委员会于2012年5月24日作出的因工伤残程度复查鉴定结论通知单，拟证明其构成三级伤残。被申请人不认可，并提出该复查鉴定不是《工伤保险条例》第28条所确定的法律意义上的复查鉴定，不应予以采信。本院对再审申请人构成三级伤残的事实予以认定。理由如下：1、省、市级劳动能力鉴定委员会是法定的劳动能力鉴定机构，其负责劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定以及相关确认工作。再审申请人提出的复查鉴定申请是否符合条件，由劳动能力鉴定委员会依法审核并决定是否受理。大连市劳动能力鉴定委员会已经受理再审申请人的申请并作出鉴定结论，被申请人若认为该复查鉴定结论的内容或程序存在违反法律规定的情形，应当在收到鉴定结论后的法定期间内向上一级劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，由省劳动鉴定委员会依法作出最终鉴定结论。被申请人收到大连市劳动能力鉴定委员会送达的鉴定结论，由于自身原因未能向省劳动鉴定委员会申请重新鉴定，由此造成的法律后果应由被申请人承担。2、再审申请人已经构成工伤，只是伤残等级未确定。其如要享受工伤待遇，必须经过工伤等级鉴定。再审申请人在伤残等级确定前有权依法启动鉴定程序以确定其伤残等级。即便如被申请人称该复查鉴定结论相当于再审申请人重新启动了一次伤残鉴定程序，再审申请人的做法亦不违反法律规定，且该鉴定结论的内容与2008年首次鉴定的内容一致，且该鉴定结论的内容与2008年首次鉴定的内容一致，如上述第一点所述，被申请人因自身原审未行使向上一级鉴定部门申请重新鉴定，由此造成的法律后果由其承担。综上，再审申请人构成三级伤残的事实已确定。原审认定再审申请人的起诉系就同一事实再次起诉的情形，属事实认定有误，应予以纠正；二、被申请人成链公司提交的大连正达法医司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，拟证明再审申请人在第二次住院前的清明节自己摔伤，因此其可能构成的三级伤残与工伤及交通事故无关。本院对该鉴定意见所证明的事实不予认定，因其仅提供侵权案件的司法鉴定意见书中的“其姐代述”具有主观性，无法证明该伤残系再审申请人自身原因造成，本院无法采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：再审申请人系被申请人单位操作工，1998年5月到被申请人处工作，再审申请人的工资为1185元/月。2006年7月6日，再审申请人在上班途中发生交通事故受伤。2007年7月17日，经普兰店市劳动和社会保障局认定为工伤。2012年5月24日，经大连市劳动能力鉴定委员会复鉴，再审申请人仍为生活大部分不能自理，构成三级伤残。2012年6月18日，再审申请人向普兰店市劳动仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出不予受理的裁定。再审申请人因本次交通事故与侵权人之间的机动车交通事故责任纠纷一案已经辽宁省大连市中级人民法院（2009）大民一终字第35号民事判决，确定侵权人赔偿再审申请人各项损失计575663.10元。本院再审认为，劳动者的合法权益受法律保护。职工因工致残的被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出劳动岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为三级伤残的为20个月的本月工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为三级伤残为本人工资的80%。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。再审申请人在上班途中受伤，经普兰店市劳动和社会保障局认定为工伤，并经大连市劳动能力鉴定委员会鉴定为三级伤残，再审申请人应当享受相应工伤待遇。至于被申请人提出再审申请人的损失已经由侵权人赔偿，不应再行主张工伤待遇，本院不予支持。因《工伤保险条例》明确了应当认定为工伤的情形，只要符合法定情形，职工所受伤害无论是否由第三人引起，都应当认定为工伤，都应依法享受相应工伤待遇。国家设置工伤保险制度，目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患××的职工获得医疗救济和经济补偿。因此，因工伤事故受到人身损害的职工有权获得工伤保险赔偿、享受工伤保险待遇，但已经支付的项目不应兼得。综上，本院对于再审申请人请求继续履行劳动合同、支付伤残津贴和伤残补助金的请求予以支持。伤残津贴的标准为948元/月（1185元/月×80%），一次性伤残补助金的标准为23708元（1185元/月×20个月）。再审申请人主张的护理费已另案请求，对此请求不应兼得，故对此项请求不予支持。因此，原审适用法律有误，应予以纠正。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条，《工伤保险条例》第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条第二款之规定，判决如下：一、撤销本院（2012）普民初字第3187号民事裁定；二、被申请人大连成链包装有限公司与再审申请人刘勇继续履行劳动合同；三、被申请人大连成链包装有限公司于本判决生效之日起十五日内给付再审申请人刘勇一次性伤残补助金23708元；四、被申请人大连成链包装有限公司于本判决生效之日起十五日内自再审申请人刘勇发生工伤之日起即2006年7月6日至再审申请人退休之日止每月支付再审申请人刘勇伤残津贴948元。五、驳回再审申请人刘勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，被申请人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》（2013）第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原审案件受理费10元，由被申请人大连成链包装有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审判长  王妃嫱审判员  戴世庆审判员  胡小杰二〇一六年八月二十九日书记员  程 楠附相关法条：《工伤保险条例》第二十六条申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。《中华人民共和国社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。