广东省广州市荔湾区人民法院民 事 裁 定 书(2016)粤0103民初4518号原告：黄固强，住佛山市南海区。委托代理人：袁卫平，广东坚信律师事务所律师。被告：广州市白云区城镇建设开发总公司石井分公司，住所地：广州市白云区。法定代表人：张健宏，职务：总经理。委托代理人：朱毅华，广东尊海律师事务所律师。委托代理人：陈慧青，广东尊海律师事务所实习人员。第三人：佛山市南海区盐步城区实业总公司，住所地：佛山市南海区。法定代表人：何巨江，职务：总经理。委托代理人:陈小玲，广东星宇律师事务所律师。委托代理人:许家杰，广东星宇律师事务所律师。原告黄固强诉被告广州市白云区城镇建设开发总公司石井分公、第三人佛山市南海区盐步城区实业总公司合同纠纷一案,本院于2016年8月1日立案受理后,由审判员马文洁适用简易程序公开开庭进行审理。原告黄固强及其委托代理人袁卫平，被告广州市白云区城镇建设开发总公司石井分公司的委托代理人朱毅华、第三人佛山市南海区盐步城区实业总公司的委托代理人陈小玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄固强诉称：广州市石井房产开发公司（后变更为被告，下称“石井分公司”）与南海县盐步城区实业总公司（后变更第三人，即为佛山市南海区盐步实业总公司，下称“盐步公司”）于1991年11月16日签订了《联合开发中山八路花城酒家房产合同》约定石井分公司提供该地块的红某等，办理报建的全部资料，盐步公司负责建筑安装、报建所需的全部费用和基础投资的全部费用等。1991年11月22日，第三人与原南海县盐步横江好世界酒家签订《联营经营中山八路花城酒家房产协议书》，约定由好世界酒家挂靠第三人承建广州市中山八路。由于好世界酒家已经注销，原告是实际经营者，故好世界酒家与第三人约定的全部权利义务由原告承继，原告享有与被告合建该大楼的分配权益。按照《联合开发中山八路花城酒家房产合同》约定，被告应当在大楼竣工后向原告出具相关凭证、证明、报建资料等，并协助原告办理好房产登记手续，但被告一直拖延，至今给原告造成巨大损失。为此，原告曾于2016年3月诉诸法院，请求确认涉案房产的产权归属，但法院以行政部门对无证房产的合法性作出认定前，法院不宜对房屋权属直接予以处理为由驳回原告起诉（见（2016）粤0103民初1498号《裁定书》）。原告认为，造成涉案房产至今无证的直接原因是被告怠于配合，为此，诉请法院：一、判令被告协助办理广州市中山八路91-93号（花城大厦4-10层）房屋产权登记手续，并提供房产登记必须的报批资料。二、本案诉讼费由被告承担。被告广州市白云区城镇建设开发总公司石井分公司辩称：不同意原告的诉请。理由如下：第一，本案应属一事不再理。原告曾提起确权之诉，被驳回后又起诉办理房产登记，为变相确权。第二，原告不具备诉讼主体资格。原告主体不适格，从原告提交的证据可显示，被告只是与第三人签订联合开发合同，并非原告。第三，按照联合开发中山八路花城酒家房产合同，我方负责提供土地，第三人负责支付600万元合作费用，在履行支付义务后，大楼的超出4000平方米以外的面积是属于第三人所有。原告及第三人至今未向被告支付任何款项。第三人佛山市南海区盐步城区实业总公司述称：第三人与原告签订了《联营经营中山八路花城酒家房产协议书》，约定第三人作为承建中山八路花城酒家房产的被挂靠人。根据原告与第三人的约定，案涉房产的开发建设由原告负责报建、施工、建设及办理房地产转让等一切手续。因此原告的诉求与第三人无关，应由原告与被告确定案涉房产的相关事宜。经审理查明：1991年11月16日，广州市石井房产开发公司（甲方）和南海县盐步镇城区实业总公司（乙方）签订《联合开发中山八路花城酒家房产合同》约定：甲方负责提供广州市中山八路花城酒家地盘红线图和89年城发字第669号文红线退缩资料设计要点。办理报建的全部资料。协助乙方办理报建及现场施工管理。乙方负责建筑安装、水电设计，水电室内外包装规划钻探，报建所需的全部费用和基建投资的全部费用。现场施工管理。补偿办法及时间：1.甲方提供建筑所需的土地。乙方在一层起补偿建筑面积4千平方米和450万元给甲方。超出4千平方米归乙方所有。甲乙共同使用的公共建筑由双方按建筑面积共同分摊负责。报建报出后14个月内竣工交付甲方使用，合同签订后七天内付200万元给甲方，余下250万元报建图纸批出10天内付清。如不能按时付款则按每月3%扣发违约金。2.合同签订后七天内乙方另付150万元作为基建前期开发费用存在石井银行，专款专用，取款经双方签章才能支付使用。建筑标准及要求：1.建筑标准按一级二类装修，首层高5米，二、三层高4米，四层以上按常规设计。（补偿4千平方米的建筑，造价按住宅标准计算，超出或减少按定额及市有关收费标准增减费用）。建筑任务在同价格优先由石井建筑公司承建。2.主体工程竣工后，两个月内红线范围围墙全部竣工。其他：1.按上述分配方案，首层内甲方愿意租赁不少于50平方米给乙方使用，租赁时间为40年，第一个十年月租金每平方米计算20元，第二个十年月租每平方米25元，第三个十年每平方米30元，第四个十年每平方米35元，每月支付给甲方，租赁期内未经甲方同意不得转让给其他单位或个人。2.房屋竣工后由甲方开具乙方所占建筑面积的永久使用证明给乙方，协助乙方办理房屋转让手续，一切费用由乙方支付等。同年11月22日，南海县盐步镇江好世界酒家（乙方）和南海县盐步镇城区实业总公司（甲方）签订《联营经营中山八路花城酒家房产协议书》约定：一、中山八路花城酒家地盘原属广州市白云区石井镇房产开发公司产业，由乙方引进，甲方出头签约，共同投资1200万元，开发经营上述房地产业。二、甲方责任：1.负责投资600万元，分两期投入，第一期在与石井镇房产开发公司签约后七天内投入350万元，其中补偿费200万元，前期费用150万元，第二期在报建批出后10天内付给补偿费250万元；2.负责出面与石井镇房产开发公司签约联合开发上述房地产业；3.负责出面与建筑工程队签订施工协议；4.派员与乙方一起共同商讨实施开发方案，共同管理投入资金的使用，保证专款专用。乙方责：1.除甲方投入600万元资金外，其余所需资金，全部由乙方负责；2.负责引进、联系上述房地产业务；3.负责一切报建有关手续；4.负责组织施工力量和工程质量监督、验收工作；5.负责归双方所有的房产，物色买主及办理房产转让一切有关手续。三、利润分配：1.上述联合经营房产业务，由乙方承包利润，出现亏损全部由乙方负责；2.包干利润分两种，第一种，甲方投入的600万元资金按月计划，利率1.1%，由乙方按实际使用时间月月结算，交给甲方；第二种包干利润，甲方投入的600万元资金以一年为期，乙方保证交给甲方包干利润80万元，超出一年，按比例增加包干利润，但不能超过15个月，到期连投资款齐交给甲方；3.甲方除按月收回投资利润和包干利润外，其余利润及利益归乙方所有。该合同乙方落款签章为南海县盐步镇江好世界酒家，签名代表为原告。经查，广州市石井房产开发公司是白云区石井镇政府成立的机构，并未进行工商登记，被告广州市白云区城镇建设开发总公司石井分公司（以下简称城镇建设石井分公司）于1992年3月7日成立后，白云区石井镇政府将所有以广州市石井房产开发公司名义开展的业务交由城镇建设石井分公司管理。荔湾区中山八路91,93号地下室，1-3层现登记在广州市白云区石井镇人民政府名下，建筑面积4255.36平方米。该栋建筑物为钢筋混凝土结构10层，建筑时间为1992年，所有权来历为新建。原告于2016年3月8日提起（2016）粤0103民初1498号案，要求确认讼争大楼4-10层的权属归原告所有。该案中，石井分公司确认承继案涉项目的全部权利义务，原告确认由城镇建设石井分公司作为本案被告。另第三人确认，第三人前身为南海县盐步镇城区实业总公司。原告确认，南海县盐步镇江好世界酒家为个人独资企业，原告为酒家的负责人，现该酒家已注销，故该酒家的权利义务由原告继受。原告、第三人确认双方为挂靠关系。被告确认广州市中山八路91-93号花城大厦1-3层及部分顶层现由被告使用，4-10层的部分房屋交付给原告。在本案庭审中，被告坚称至今未收到合同约定的600万元，而原告及第三人对此不予认可。本院认为：《联合开发中山八路花城酒家房产合同》系被告与第三人所签的合作建房合同，合同所约定的权利义务应由被告与第三人享有及承担。根据合同相对性原则，即只有第三人才有权利向被告提出办理产权证的要求。第三人与好世界酒家所签的《联营经营中山八路花城酒家房产协议书》仅为两单位对大楼建设内部挂靠协议，并非第三人将《联合开发中山八路花城酒家房产合同》的权利义务全部转让给好世界酒家。原告与被告并无合同关系。因此，好世界酒家或原告只能依《联营经营中山八路花城酒家房产协议书》向第三人主张权利，现原告直接向被告主张合同权利缺乏法律依据，原告诉讼主体不适格。再者，原告已在（2016）粤0103民初1498号中就大楼4-10层的权属问题提出诉讼，现再次要求被告就同一标的物办理产权证属于重复诉讼。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：驳回原告黄固强的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  马文洁二〇一六年八月二十六日书记员  张鸣鸣刘颖慧