辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016）辽07民终1248号上诉人（原审原告）北镇市高山子镇某某村民委员会，住所地北镇市高山子镇某某村。法定代表人马某，该村委会主任。委托代理人李某某，该村党支部书记。被上诉人（原审被告）张某，男，1978年7月5日出生，满族，农民，现住北镇市高山子镇某某村。上诉人北镇市高山子镇某某村民委员会因与被上诉人张某土地租赁合同纠纷一案，不服辽宁省北镇市人民法院（2016）辽0782民初253号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人北镇市高山子镇某某村民委员会委托代理人李某某，被上诉人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审原告诉称，被告张某从2010年经村委会调剂村民责任田16.13亩用于扣大棚，被告每年以每亩1000斤粮价给付占地费，于每年12月20日前一次性付清。2015年3月22日被告大棚意外遭受火灾，被告虽告知原告不种该地了，原告多次催促被告清棚，但没有及时将棚清理，致使原告无法将棚地再行发包出去，现2015年被告下欠占地租金7606元，经原告多次催要被告无理拒付，故原告起诉到法院要求被告立即给付占地租金，并负担诉讼费。原审被告辩称，原告所诉与村委会口头租赁协议属实，但2015年3月22日大棚遭受火灾，被告就告知原告2015年不再租赁该地块了，另外被告是5月17日将棚架子拆除的，剩下的推棚、再行发包等事宜与被告无关，被告的棚架子扒完后原告已经接手处理该地块。原告把棚墙推倒但没有推平，导致谁也没法种地。截止5月17日尚未到小满，不误农时。故被告没有义务交付2015年占地租金。原审法院查明，被告张某从2010年经村委会调剂村民责任田16.13亩用于扣大棚。被告每年以每亩1000斤粮价给付占地费，于每年12月20日前一次性付清。被告已实际经营5年，2015年3月22日被告大棚意外遭受火灾，遂后被告即明确告知原告不种该地了，于2015年5月17日将棚架子自行拆除。2015年该地无人经营。2015年被告下欠占地租金7606元，经原告多次催要被告至今未付，故原告起诉到法院要求被告立即给付占地租金，并负担诉讼费。原审法院认为，原告与被告之间存在土地租赁协议，并已实际履行多年，有原、被告陈述笔录在案为凭，事实属实，该土地租赁协议具有法律效力。被告租赁土地理应按协议约定支付租赁费，但被告所扣大棚意外遭受火灾，被告于2015年3月20几号就告知原告不再扣棚种地，应视为被告因不可抗力要求解除土地租赁合同，那么2015年该地块产生的地租金应由谁承担，要依照双方在协商解除合同过程中应负责任比例分担较公平合理。本案原告以被告没有及时清棚，5月17日已误农时无法将地再行发包为由将地撂荒似有牵强，5月17日正值立夏季节，尚未至小满，俗语说“立夏到小满，种啥啥不晚”，到2015年6月5日小满节气方结束，进入芒种节气，在此期间原告完全有时间也有义务积极妥善处理种地事宜，尽最大限度以减少损失的发生或扩大，造成2015年无收获，人为使损失扩大，原告应付一定责任。所以该地租金让明确表示不种地的被告完全承担显失公平。而被告虽于火灾后即告知原告不种该地块了，可依照合同法规定要求减少租金，但其作为承租方有积极配合原告将棚清理的义务，被告消极清棚，虽说5月17日尚未至小满，不是完全误农时，但从当地农民的耕种习惯来看，原告再行将地发包确实略为晚些，并且原告也多次催促被告清棚，并告知利害后果，有证人李某某、季光、陆彬证人证言佐证，对于被告的消极行为，在双方协商解除合同的过程中，也应付一定责任。原、被告在解除合同乃至清棚的问题上均有责任。从公平原则出发，2015年该地的地租金原、被告各付50%为宜。故依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十一条、第二百三十五条、《中华人民共和国民法通则》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告张某于判决生效后十日内给付原告北镇市高山子镇某某村民委员会土地租金3803元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告张某负担。宣判后，上诉人北镇市高山子镇某某村民委员会不服一审判决，以原审认定事实有误,导致适用法律不当,从而得出让其自行承担一定比例租赁费的错误判决为由,向本院提起上诉，请求二审法院依法改判被上诉人全部承担2015年土地租赁费7606元。事实与理由:一、原审认定事实有误。被上诉人从2010年经我村调剂村民责任田16.13亩用于扣大棚,租地期限为8年,租地费一年一给付,给付方式为每年以每亩1000斤玉米价格给付租地费用,于每年12月20日前一次性付当年的租地费,合同到期后不租恢复原状,截止到2014年被上诉人不欠我村租地费。2015年1月1日开始被上诉人继续履行本年租赁协议,在2015年3月22日因本村村民刘某某燎荒,火星串至被上诉人大棚造成火灾,已经得到赔偿,被上诉人要单方解除租赁合同,我村当时告知被上诉人如果你想解除合同,必须将棚清好,恢复原状,别耽误农时,把土地交给我村验收后方可以解除合同,否则我村是不同意解除合同,我村向被上诉人告知后被上诉人迟迟不肯清理大棚,在此期间我村多次催促被上诉人清棚,否则耽误农时,承包不出去了,可被上诉人讲你们管我扒不扒棚干什么,到时候我给租地费就行了吧,致使该地在2015年正农时被上诉人未交付给我村,租地费到期也不给付我村,没有办法,我村只好寻求法律保护,从上述事实看,1、本案是租赁合同纠纷,承担民事责任的方式是违约责任,在合同纠纷中谁违约谁承担民事责任。我村与被上诉人租赁协议原审法院认定合法有效,而被上诉人在2015年合同履行当中没有合同法94条规定合同解除法定事由,单方解除合同即不清棚也不交付租赁费属于违约行为,被上诉人应全部承担违约责任,而我村在履行合同中没有违约行为,因此不应承担违约责任。2、原审认定大棚是意外火灾,应视为被告因不可抗力要求解除土地租赁合同错误。大棚着火是因为本村刘某某燎荒造成的,属人为造成不是不可抗力,不能视为不可抗力解除合同的法定事由,也不具备减少租金法定事由,被上诉人不能随意单方解除合同,只有合同双方达成合意才能解除合同。3.原审认定承租方有积极配合被告将棚清理的义务,被告消极清棚,导致耽误农时,被告应负主要责任,原告未及时返还扣棚押金及救济补偿款,致使大棚没有及时清理,原告也应承担一定责任错误。按照租赁协议规定,合同到期后,被上诉人清理大棚恢复原状,把地交于我村并对其验收是他必须做的义务,而被上诉人违反约定,提前单方解除合同,未尽清棚义务也未交付租赁地,导致合同无法解除,耽误农时造成2015年整年土地无法发包,我村所扣被上诉人押金应在解除租赁合同交付土地后返还,补偿款没有给付被上诉人是因为其租赁费没有给付我村,这两笔款与被上诉人没有及时清棚无因果关系，我村没有违约行为,所以2015年租金应当全部由被上诉人给付。二、原审适用法律不当。1.本案在原审错误认定事实,即大棚是意外火灾应视为被告因不可抗力要求解除土地租赁合同,导致错误适用合同法第131条规定,可以减少租金,解除合同。这损害了我村利益。2、本案是合同纠纷,承担民事责任方式是违约责任,谁违约谁承担责任,按前述被上诉人在履行合同中违约,原审应适用合同法第107条下判。3.本案原审法院不应适用公平原则,其理由是公平原则适用是在法律没有明文规定的时候才可以适用。本案纯属是在履行合同时被上诉人单方违约。故请求二审法院改判租地费全部由被上诉人承担。被上诉人答辩称，1、租赁期限为8年不是事实。我是和村上原村长签订的5年合同，我不存在违约。2、村上把镇上下发的每棚2000元的赈灾款扣押了，扣棚押金1000元也不给我们。3、上诉人说扒棚耽误了农时，我是5月17日扒棚当时种植什么都来的及。4、上诉人把我的小房拆了没通知我5、我都在积极处理这个问题，我上诉到锦州市消防局，把材料给了镇上法庭，我是5月17日拆棚，到了上秋找我要钱，我不能给。6、上诉人找的证人我也不承认，上诉人让我清理棚我同意了，我也说了不耽误农时。出事之后上诉人不管不问，不管我，现在又来告我。经审理查明，原审判决认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点问题是被上诉人张某是否应承担诉争土地2015年租金的全部给付义务。上诉人村委会主张其在本案中不存在过错，被上诉人应向上诉人支付2015的土地租金7606元。经审查，被上诉人所扣大棚意外遭受火灾，被上诉人于2015年3月下旬即告知上诉人不再扣棚种地，由于第三方对火灾原因进行鉴定，于2015年5月11日出具鉴定结论，但直到5月17日被上诉人才履行清理大棚的义务，确实略为影响上诉人再行土地发包，原审据此认定被上诉人怠于清理租赁土地，判决其承担给付土地租金的同等责任正确。而上诉人在被上诉人明确表示2015年不扣棚且因火灾造成损失需要处理的同时，应积极配合及时返还扣棚押金及救灾补偿款，原审以上诉人未及时妥善处理相关事宜以尽力减少损失的发生及扩大，致使大棚没得到及时的清理，据此判决上诉人亦承担土地租金的同等责任并无不当。故上诉人的上诉请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张某负担。本判决为终审判决。审判长 门 辉审判员 王 盈审判员 胡占福二〇一六年八月二十五日书记员 暴思洋