四川省自贡���大安区人民法院行 政 判 决 书(2016)川0304行初15号原告李康林，男，1949年4月25日出生，汉族，自贡市木材厂退休职工，住自贡市自流井区一品湾**号。被告自贡市公安局大安分局。住所地自贡市大安区大安街荆花湾路*号。法定代表人吴革，局长。委托代理人江源，自贡市公安局大安分局和平派出所民警。原告李康林因认为被告自贡市公安局大安分局不履行行政查处法定职责一案，于2016年5月12日向本院提起行政诉讼。本院于2016年5月12日立案后，依法组成合议庭，于2016年6月29日公开开庭审理了本案。原告李康林、被告负责人梁庆福副局长及其委托代理人江源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李康林诉称，原告于2008年2月21日遭到三人暴打致昏迷，其邻居见状拨打110报警电话和120���救电话，后来邻居告知原告，当时被告的干警到达现场后没进屋便扬长而去。原告出院后找到被告，要求缉拿行凶暴打原告的违法人员，后来原告得知被告对原告被打事件并未作为。之后被告送原告去刑事鉴定中心进行轻、重伤鉴定，由于原告不懂程序，带伤且头脑昏沉地去做鉴定，少带了三张医院的X光影像资料。原告对自公大和鉴通字【2008】35号鉴定书的鉴定结论“李康林头皮肿胀及第8肋骨骨折均属轻微伤”表示不服，申请重新鉴定，被告大安分局将重新鉴定申请书及医院相关材料退回给原告。之后原告不断找被告、自贡市公安局、自贡市人大、自贡市信访局、自贡市纪委以及四川省公安厅信访办书面反映，并强烈要求被告依法履责，但上级机关部门对原告反映的问题和要求，每次均交被告履行。原告了解到对原告施暴的三人身份后，向被告原纪委书记多次反映，都没有得到答复。特起诉法院，请求判决被告未依法履行行政查处的不作为行为违法，并判令被告依法履行法定职责。原告李康林未向法庭提交证据。被告大安分局辩称，原告事隔两个月后报案称被他人殴打，被告受理后认真履职，积极调查。从原告报案起，被告均按照法律程序依法受理，并依法展开一系列调查取证工作，对其提供的当事人进行了传唤，询问了相关证人，并对原告进行了伤情鉴定等一系列工作。现有证据不能证明原告受伤系刘伟、周琴意、刘正根、周建华、贺丁山、邹行亮、钟建等人所为，事情所有调查证据都有完整的记载。原告在被告调查时出尔反尔陈述被他人殴打，反复诬陷他人，其目的是为了达到自己不可告人的所谓权益。根据《公安机关办理行政案件程序规定》，被告于2014年4月8日作出了终止案件调查的决定，并依法告知了原告。综上所述，被告对原告的终止案件调查决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律准确。因此，恳请法庭驳回原告李康林的诉讼请求。被告大安分局向本院提交了以下证据、依据：１.询问唐子容、江长明笔录复印件各1份，拟证明公安机关对2008年2月26日发现李康林倒在家中的报案人、证人进行调查，报案人、证人均证实李康林本人亲口说自己是摔伤的，有报案人拨打110报警电话、120急救电话，救护车将李康林送往医院的经过。２.委托鉴定存根、鉴定文书、鉴定结论通知书复印件各1份，拟证明被告对李康林的伤情委托相关权威部门进行了鉴定，结论为李康林头皮肿胀及第8肋肋骨骨折均属轻微伤，并将鉴定结论通知了原告李康林。３.李康林病历及出院证明复印件各1份，拟证明李康林入、出院的时间及证实李康林“突发右侧肢体无力1天”于2008年2月26日急诊入院。４.李康林常住人口登记表复印件1份，拟证明李康林系达到法定责任年龄的自然人以及被告依法受理李康林报案的事情并对李康林本人身份的核实。５.受案登记表复印件1份，拟证明被告接到李康林报案后，依法受理了李康林报警称自己被他人殴打一案。６.询问李康林笔录复印件8份，拟证明被告对李康林报案的事情开展调查。李康林在事隔两个月报案称被他人殴打，且在被告调查时出尔反尔陈述被他人殴打，反复诬陷他人，以及被告将轻微伤鉴定结论告知原告，并征求其意见，原告表示无意见，也不申请再次鉴定。７.李康林辩认笔录复印件2份，拟证明被告对此事开展了调查，李康林在辨认过程中没有辨认出他本人提出的所谓“行为人”王六、贺丁山。��.情况反映、再次申请予以立案复印件各1份，拟证明李康林毫无事实凭空捏造，诬陷他人。９.传唤证复印件4份及询问笔录复印件8份，拟证明被告自2008年9月2日起至2013年9月4日止，依法对李康林提出的所谓8名行为人开展调查，所有被调查人员均否认殴打李康林的情况。10.终止案件调查决定书复印件1页，拟证明李康林报警称自己被他人殴打，经被告调查取证，现有证据不能证明李康林受伤系贺丁山、周琴意、钟建、刘正根、周建华、刘伟、邹兴亮等人所为，被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，决定终止调查。经庭审质证，原告李康林对被告提交的证据1表示原告对二位证人说的情况不是很清楚；证据2不真实，不认同；证据10，有这个事，当时原告未签字；对其余证据无异议。法院依职权向被告调取原告李康林申请调取的“轻伤鉴定结论文书”及“省公安厅回复原告上访的书面回复意见材料”2份证据，被告作如下情况说明：1.被告未对原告作出轻伤的鉴定意见，只有轻微伤的鉴定意见；2.李康林未向四川省公安厅信访。本院对上述证据认证如下：被告提交的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，依法予以确认并采信。经审理查明，2008年2月26日11时许，原告李康林的邻居发现李康林独自躺在家中地上，随即拨打110报警。被告单位干警接警赶到现场，发现李康林有受伤迹象，经询问李康林受伤具体情况，李康林称自己不小心摔倒，被告干警及时通知120将李康林送到自贡市第四人民医院救治。2008年4月11日，原告李康林出院。2008年4月24日，原告李康林报案称“2008年2月24日或25日下午，3名陌生男子窜到原告家中，无故对其殴打。���被告接报后于当日作为治安案件受理并开展调查。同年9月17日，被告委托自贡市公安局物证鉴定所对李康林伤情进行法医鉴定，同年9月25日，该所出具鉴定意见：李康林头皮肿胀及第8肋肋骨骨折均属轻微伤。2008年10月15日，被告将鉴定结论告知原告并征求其意见，原告李康林表示无意见，不要求再次鉴定。根据原告李康林陈述系遭贺丁山殴打，被告于2008年9月2日依法传唤贺丁山接受调查。2008年9月2日，原告李康林又提出是周琴意授意其所耍男朋友“王六”（当时已亡）将其殴打致伤。被告又依法传唤周琴意接受调查。2009年6月24日，原告李康林再次提出自己受伤是刘正根授意其继子钟建殴打造成。2009年12月19日，被告根据原告李康林所反映的情况，依法传唤钟建接受调查。之后李康林再次向公安机关陈述：自己被人殴打，是周琴意、刘正根、周建华对自己实施的打��报复。2011年7月20日、21日，被告又分别依法传唤了刘正根、周建华等人接受调查。2012年3月初，原告李康林先后到自贡市公安局、大安分局上访，对纪委的同志称和平派出所不理会此案，并同时向被告纪检部门提出打他的人是刘伟、邹兴亮等人。2012年3月7日，被告干警又分别依法传唤了刘伟、邹兴亮等人接受调查。随后被告干警电话通知李康林到和平派出所，并将调查结果当面给予答复，并征求李康林还有无其他嫌疑人员时，李康林拒绝和和平派出所的民警见面。2013年9月，李康林又向大安分局纪委提供证人游勇章、张明。办案民警电话联系游勇章，游勇章本人表示：只是认识李康林，其他的不清楚。因张明只有李康林提供的名字，无法找到核实情况。2014年4月8日，被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，作出大公（和）行终止��字［2014］01号终止案件调查决定，并依法告知了李康林。李康林不服，特向法院提起诉讼，请求支持其诉讼请求。本院认为，从原告李康林报案起，被告即按照法定程序依法受理，并开展了一系列的调查取证工作，对原告提供的所有当事人依法进行了传唤，询问了相关证人，对原告李康林的伤情亦委托进行了法医鉴定。根据庭审查明的事实和证据，被告严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定履行了职责。原告李康林请求依法查处被告不履行行政查处职责违法及判令被告依法履行法定职责的诉讼请求理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告李康林的诉讼请求。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。审 判 长  刘玉聪审 判 员  ＸＸ宇人民陪审员  陈 盾二〇一六年八月十日书 记 员  虞晓琴附相关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。