重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书（2015）渝北法民初字第10834号原告重庆市有益建筑劳务有限公司，住所地江津区几江街道滨江西段11-1号，组织机构代码78158403-6。法定代表人苏武益，职务总经理。委托代理人廖宏渊，重庆清徽律师事务所律师。被告重庆精物实业（集团）有限公司，住所地重庆市渝北区双凤桥街道胜利路177号，组织机构代码28762163-9。法定代表人向忠明，职务董事长。委托代理人ＸＸ，北京市中银（重庆）律师事务所律师。委托代理人周剀，北京市中银（重庆）律师事务所律师。原告重庆市有益建筑劳务有限公司（以下简称有益公司）与被告重庆精物实业（集团）有限公司（以下简称精物公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月3日立案受理后，依法由代理审判员粟果独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告有益公司的委托代理人廖宏渊，被告精物公司的委托代理人ＸＸ到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告有益公司诉称，2013年4月6日，有益公司与精物公司签订《建筑工程劳务（周材）承包合同》，约定精物公司将其承接贵州铜仁汇源置业有限公司开发的“塞纳风情”项目的劳务施工分包给有益公司。该承包合同约定，进场时间以发包方通知为准，合同签订3日内支付保证金1500000元，正式进场后再支付1500000元保证金，保证金到账后合同生效。同日，精物公司签约代表人曹光礼又向有益公司出具“塞纳风情补充条款说明”，注明在2013年6月份必须进场施工；违约方向守约方缴纳违约金500000元；如果冲突，以补充条款为准；并要求有益公司将保证金1500000元支付至陈科兰账户。合同签订后，有益公司按约支付了保证金。但精物公司却迟迟不通知有益公司进场，经有益公司多次催问，精物公司均以各种理由推脱。且2013年12月23日、2014年6月9日、2014年8月5日，精物公司代表曹光礼多次向有益公司出具承诺书，承诺退还全部保证金及支付相应利息及损失。然至今，精物公司未退还有益公司任何款项，为维护有益公司的合法权益，故诉至法院，请求判令：1、解除原告有益公司、被告精物公司于2013年4月6日签订的《建筑工程劳务（周材）承包合同》；2、被告精物公司退还工程保证金1500000元，并从2014年6月10日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍支付利息至本金付清之日止；3、被告精物公司向原告有益公司支付资金占用损失600000元；4、被告精物公司向原告有益公司支付违约金500000元。本案案件受理费由被告精物公司负担。被告精物公司辩称，双方签订合同属实，但有益公司并未按照合同约定向精物公司缴纳保证金1500000元。双方合同约定，保证金到账后合同生效。现合同未生效，精物公司不存在退还保证金的义务。此外，曹光礼向有益公司出具的补充条款说明及全部承诺均系曹光礼的个人行为，没有公司授权，其行为也不能代表公司，精物公司不应承担利息、资金损失和违约金。故请求驳回有益公司全部诉讼请求。经审理查明，2013年4月6日，以精物公司为发包人，以有益建筑为承包人，双方签订《建筑工程劳务（周材）承包合同》，由精物公司将铜仁汇源置业有限公司开发的“塞纳风情”项目的劳务（周材、辅材）发包有益公司。合同第五条约定，履约保证金共计3000000元，在本合同签订后3日内支付1500000元，余1500000元待正式进场后3日内支付。合同第十四条约定，本合同自双方签字盖章且乙方的保证金到账后生效。合同尾部落款处，发包方代表签字人为曹光礼。庭审过程中，对曹光礼身份，有益公司陈述曹光礼系精物公司案涉项目的项目负责人；精物公司陈述，曹光礼不是项目经理，精物公司仅是委托其与有益公司签订合同，曹光礼系精物公司法定代表人的朋友，精物公司作为“塞纳风情”项目的总承包方，为该项目在贵州设立了分公司，曹光礼是该分公司的负责人。同日，曹光礼向有益公司出具《塞纳风情补充条款说明》。说明载明：“……4、2013年6月份必须进场施工，进场八个月内陆续开完，未开工保证金退还，保留工程资格。5、任意一方违约，向守约方交纳500000元违约金。6、如有冲突已补充条款为准；7、合同履约保证金到账后，本合同生效。账号：622849047000972XXXX。户名：陈科兰，农行：沙坪坝区凤天路支行。”该说明加盖精物公司铜仁塞纳风情项目部章，该印章上注有“仅限于工程资料签合同协议无效”。对该项目部章，精物公司陈述，项目部印章属实，但印章明确了使用范围，明确签订合同无效，曹光礼出具该补充条款说明系曹光礼与有益公司的个人行为，不能代表公司。同日，曹光礼出具收条一份，收条载明今收到伍志福现金壹佰伍拾万元正（1500000元）此条款到陈科兰账上后生效。该收条加盖精物公司铜仁塞纳风情项目部章。2013年4月7日伍志福通过银行转账方式向陈科兰支付1500000元。对该1500000元的支付，有益公司陈述，伍志福系公司员工，系代表公司向精物公司支付保证金；精物公司陈述，伍志福支付的1500000元仅能证明伍志福与曹光礼之间存在相应资金往来，与有益公司与精物公司无关。庭审过程中，原告有益公司申请证人伍志福出庭作证。证人伍志福陈述，其与有益公司系挂靠关系，其支付的1500000元系代有益公司向曹光礼指定账户支付。对该证人证人，有益公司陈述，伍志福所称挂靠关系不准确，实际双方是内部承包关系；精物公司认为，若伍志福与有益公司为挂靠关系，则伍志社福付款应认为是个人付款，有益公司未向精物公司付款，故双方劳务合同未生效，精物公司不应向有益公司退还保证金。2013年12月23日，曹光礼出具承诺一份，承诺载明：本人曹光礼现承诺，伍志福2013年4月6日交来的铜仁塞纳风情项目工程保证金1500000元，从收到之日起到返还之日止，利息及损失费用统一算到2014年1月6日共计肆拾万元正（400000元）最长时间不能超过2014年1月16日全部退完和保证金。合计壹佰玖拾万元正。2014年6月9日，曹光礼出具承诺一份，承诺载明：本人曹光礼现承诺对伍志福的欠款1500000元利息从2014年6月9日止共计利息600000元（从2013年4月6日——2014年6月9日止），本月前支付500000元，7月支付1000000元，余下的8月份付清，如本人在承诺期间没按此承诺办，责任由本人承担。2014年8月5日，曹光礼出具承诺一份，承诺原文载明：“承诺人曹光礼承诺于2014年11月10日之前退还重庆有谊劳务有限公司（伍志福、周贤春等人）的保证金壹佰伍拾万元整（1500000元）在此期间不再计利息和损失，如逾期未退还上述保证金，从2014年11月10日起按银行同期贷款利息的四倍计算，之前承诺的利息陆拾万元整（600000元）于2015年1月30日之前付清”。另查明，有益公司具有砌筑作业劳务分包一级、油漆作业劳务分包不分等级、焊接作业劳务分包一级、混凝土作业劳务分包不分等级、抹灰作业劳务分包不分等级、木工作业劳务分包一级、钢筋作业劳务分包一级、石制作业劳务分包不分等级、模板作业劳务分包一级、脚手架作业劳务分包一级资质。案涉项目已发包给第三人实际施工。庭审过程中，对曹兴礼出具的承诺，有益公司认为，曹兴礼是案涉项目负责人，其承诺都明确了与案涉项目相关，应当是代表精物公司作出的职务行为，行为后果应当由精物公司承担。精物公司认为，该承诺均系曹光礼的个人行为，不能代表公司。曹光礼虽然是精物公司贵州分公司的负责人，但其行为并没有加盖贵州分公司的公章，其行为也未得到精物公司的授权，其承诺与公司无关。对有益公司要求支付的利息、资金占用损失及违约金，精物公司认为，利息损失与违约金只能选择其一，违约金实质上已包含对损失及违约的惩罚。且有益公司主张的利息损失及违约金均过高，应当按照人民银行同期同类贷款利率进行调整。有益公司认为，利息损失系有益公司支付保证金后到退还保证金之间实际产生的经济损失，违约金系对精物公司未按约定安排精物公司进场的违约行为进行的惩罚，两者并不冲突，可以同时主张。上述事实，有《建筑工程劳务（周材）承包合同》、《塞纳风情补充条款说明》、收条、转账凭证、承诺书四份、证人证言等证据及当事人的陈述载卷为凭，并经当庭质证，足以认定。本院认为，有益公司与精物公司签订的《建筑工程劳务（周材）承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规关于合同效力的强制性规定，应属合法有效。其合同约定的权利义务关系应当得到法律的保护，双方均应按合同约定履行各自义务。对精物公司提出的因有益公司未按合同约定支付保证金，故双方签订的劳务承包合同实际未生效的抗辩意见。因本案中，从曹光礼作为合同发包方代表在合同上签字，且精物公司陈述曹光礼系精物公司为案涉项目专门在贵州设立的分公司的负责人，均可以认定曹光礼向有益公司出具《塞纳风情补充条款说明》及承诺书的行为均系代表精物公司的行为。虽转款凭证及收条上载明的保证金付款人系伍志福，但伍志福认可该笔款项系代替有益公司支付，故该笔保证金应认定为有益公司支付。有益公司按照补充条款载明的账户支付保证金，应视为向精物公司支付保证金。有益公司支付保证金后，双方签订的劳务承包合同已生效，故对精物公司提出的上述抗辩意见，本院不予支持。对有益公司要求解除双方于2013年4月6日签订的《建筑工程劳务（周材）承包合同》的诉讼请求，因案涉项目现已发包给第三人实际施工，该劳务承包合同已实际无法履行，故对有益公司该诉讼请求，本院予以支持。对有益公司要求精物公司退还工程保证金1500000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，有益公司已按约定向精物公司支付保证金，双方合同解除后，精物公司作为保证金的收取方，应当负有返还的义务。故对有益公司该诉讼请求本院予以支持。对有益公司要求精物公司支付资金占用损失600000元及利息（计算方式：以1500000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的四倍，从2014年6月9日计算至本金付清之日止）的诉讼请求。因双方合同无法继续履行，其过错在于精物公司，故精物公司应当支付资金占用损失。本案中，曹光礼出具承诺书的行为，系代表精物公司的行为，故承诺书中载明的内容对精物公司具有约束力。结合曹光礼于2014年6月9日及2014年8月5日出具的承诺书载明的内容，精物公司承诺向有益公司支付从2013年4月6日至2014年6月9日期间的利息600000元；并承诺应当于2014年11月10日前退还有益公司保证金，在此期间不再计利息和损失，逾期未退还，应从2014年11月10日起按银行同期贷款利率的四倍计算。故对有益公司要求精物公司支付资金占用损失600000元的诉讼请求，本院予以支持。对有益公司要求精物公司支付利息，以1500000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的四倍，从2014年11月10日起计算至实际付清之日止的诉讼请求，本院予以支持，对超过部分本院不予支持。对有益公司要求精物公司支付违约金500000元的诉讼请求，因有益公司主张该违约金是基于精物公司未按约定时间通知有益公司进场施工，而根据补充条款说明载明的内容，虽精物公司承诺有益公司2013年6月份必须进场施工，但双方亦约定了未开工应退还保证金，现精物公司虽未按约定通知有益公司进场，但其通过承诺书的形式对保证金的退还进行了重新承诺，故对有益公司主该诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，判决如下：一、解除原告重庆市有益建筑劳务有限公司与被告重庆精物实业（集团）有限公司于2013年4月6日签订的《建筑工程劳务（周材）承包合同》；二、被告重庆精物实业（集团）有限公司在本判决生效后十五日内退还原告重庆市有益建筑劳务有限公司保证金1500000元；三、被告重庆精物实业（集团）有限公司在本判决生效后十五日内支付原告重庆市有益建筑劳务有限公司资金占用损失600000元；四、被告重庆精物实业（集团）有限公司在本判决生效后十五日内支付原告重庆市有益建筑劳务有限公司利息（计算方式：以1500000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的四倍，从2014年11月10日起计算至实际付清之日止）；五、驳回原告重庆市有益建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果被告精物公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28400元，减半收取14200元，由原告重庆市有益建筑劳务有限公司负担2630元，被告重庆精物实业（集团）有限公司负担11570元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。代理审判员 粟 果二〇一六年一月十八日书 记 员 吴朋爱