北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2015）丰民（商）初字第22098号原告北京公联交通枢纽建设管理有限公司（注册号110000010540986），住所地北京市丰台区西四环中路108号2301室。法定代表人郭长宝，董事长。委托代理人赵洋，北京市雨仁律师事务所律师。被告北京亿讯时空国际文化传媒有限公司（注册号110109006049631），住所地北京市门头沟区雁翅镇田庄村西南台3号院6门。法定代表人沈利兵，经理。原告北京公联交通枢纽建设管理有限公司（以下简称公联交通公司）与被告北京亿讯时空国际文化传媒有限公司（以下简称亿讯时空公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告公联交通公司委托代理人赵洋到庭参加了诉讼。被告亿讯时空公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理完毕。原告公联交通公司诉称：原被告于2013年3月签订《广告设施使用协议》。协议约定：1、原告授权被告对四惠交通枢纽的广告设施进行承揽、制作、发布商业广告，协议的期限为五年，自2013年6月1日至2018年5月31日止；2、被告应向原告支付广告设施使用费共计10384000元，被告自协议生效之日起5日内向原告支付履约保证金200000元，被告自2013年5月20日至2017年12月1日，分十期向原告支付使用费10384000元；3、被告未能安装协议约定支付使用费，原告有权请求被告支付违约金，解除协议并要求被告赔偿损失。协议签订生效后，被告于协议生效后五日内向原告支付履约保证金200000元，但未能按照协议约定如期向原告支付使用费。经原告一再催促，被告才于2013年8月13日支付使用费400000元，于2014年8月14日支付使用费300000元（未达到合同约定的数额）。其后，原告曾数次催促被告方支付拖欠的使用费，被告一直未向原告支付。鉴于被告的严重违约行为，原告于2015年3月12日向其发函，通知被告解除《广告设施使用协议》，并要求被告支付拖欠原告的使用费及逾期付款违约金。原告多次催讨，被告一直不愿支付。故公联交通公司诉至法院，请求依法判令亿讯时空公司给付使用费2065720元，并承担本案的诉讼费用。被告亿讯时空公司既未提交书面答辩意见，亦未参加庭审。经审理查明：2012年12月21日，亿讯时空公司成为四惠交通枢纽广告设施使用权项目的中标人，中标价格为11800000元，中标周期2013年1月1日至2017年12月31日。2013年3月18日，公联交通公司（甲方）与亿讯时空公司（乙方）签订了《广告设施使用协议》，约定：鉴于乙方通过竞标，成为四惠交通枢纽广告设施使用权招标项目的中标者；甲方根据有关法律规定将本协议项下广告设施的使用权授予乙方；使用期限内，乙方不得以任何理由转让其被授予的广告设施使用权，乙方欲以其他方式处分其被授予的广告设施使用权，须事先征得甲方书面同意；本协议项下甲方授予乙方的使用期限为5年，自2013年6月1日起至2018年5月31日止；甲方给予乙方2013年4月1日至2013年5月31日为广告设施的制作期和调试招商期，甲方同意乙方在此期间对广告设施进行制作、招商和使用；本协议项下5年使用费为人民币11800000元，协议项下使用费以人民币结算，乙方先付款，即每半年向甲方支付一次使用费，并以支票形式向甲方支付，甲方给予乙方开具正式发票：自本协议生效之日起5日内，乙方支付履约保证金200000元；乙方首年向甲方支付使用费为合同金额的15%，人民币1557600，即2013年5月20日前支付778800元，2013年12月1日前支付778800元；乙方第二年向甲方支付使用费为合同金额的17.5%，人民币1817200元，即2014年6月1日支付908600元，2014年12月1日前支付人民币908600元……；方违反缴纳使用费义务时，须每日按迟延支付款项的万分之二点一向甲方缴纳违约金；延期支付超过30天，甲方有权解除协议，收回所授予的广告设施使用权并要求乙方自接到甲方解除协议的通知之日起3日内撤除广告画面；如预期由甲方代为撤除，撤除费用由乙方承担，并扣除乙方履约保证金的全部金额，同时有权要求乙方赔偿因其违约给甲方造成的全部损失。协议后附《四惠交通枢纽广告设施使用权投标报价明细表》，明细表载明：四惠交通枢纽一二层——公交区域，合计189台，合价10384000元；四惠交通枢纽一层——长途区域，合计47台，合价1416000元。何萌、王泽宇分别作为公联交通公司和亿讯时空公司的代表在协议上签名，亿讯时空公司、公联交通公司亦在协议书加盖公司公章。4月24日，公联交通公司（甲方）与亿讯时空公司（乙方）就四惠枢纽站内承租的房间签订《治安、消防安全责任书》，约定：确保四惠枢纽站及承租人的人身和财产安全，结合四惠枢纽站的实际情况，甲、乙双方签订治安、消防安全责任，乙方不得在甲方和其承租单元内存放易燃、易爆等危险品；乙方使用时间2013年5月2日至2013年7月2日。上述协议签订后，亿讯时空公司于2013年3月22日向公联交通公司交纳了履约保证金200000元，公联交通公司将约定的广告设施交付给亿讯时空公司。2013年8月13日，北京历日美景文化艺术有限公司代亿讯时空公司向公联交通公司支付使用费400000元。因亿讯时空公司迟延给付使用费，公联交通公司向亿讯时空公司发出《律师函》催缴拖欠的使用费。亿讯时空公司于2014年1月20日至2014年8月8日向公联交通公司发出三份书面回函，表示正在进行招商工作，希望继续履行双方协议。2014年8月14日，北京朝闻文化传媒有限公司代亿讯时空公司向公联交通公司支付使用费300000元。同年8月15日，亿讯时空公司就四惠二层的广告图纸报请公联交通公司进行审批。8月18日，公联交通公司审批通过。亿讯时空公司通过四惠交通枢纽的广告位发布了相关的广告。2015年1月29日，亿讯时空公司向公联交通公司发出《合同终止意见函》，载明：关于我公司与贵公司在2013年3月18日签订的《四惠交通枢纽广告设施使用协议》，因2014年与原亿讯时空公司法人的公司转让事宜未尽造成诉讼，因此一直延迟支付贵公司广告部分使用费用；时至今日亿讯时空公司账号仍未作出变更，导致我公司无法正常开展业务，也给我公司财力、人力造成很大损失；至此我公司与贵公司签订的《四惠交通枢纽广告设施使用协议》希望双方经协商就此终止。3月12日，公联交通公司向亿讯时空公司发出《＜广告设施使用协议＞解除函》，载明：贵司怠于履行付费义务已经构成严重违约，根据协议第十三条第2款约定，我方有权解除协议，收回广告设施使用权并追究贵司的违约责任……贵我双方于2013年3月18日就四惠交通枢纽广告设施使用签订的《广告设施使用协议》于2015年1月29日正式解除，我司收回全部广告设施使用权；要求贵司在三日内撤除全部广告画面及相应设施，逾期不撤除，我司将代为撤除，撤除费用全部由贵司承担；根据协议约定扣除贵司缴纳的全部履约保证金；要求贵司在五日内支付欠付的广告设施使用费等。《广告设施使用协议》解除后，亿讯时空公司未撤除广告画面，公联交通公司代为撤除。亿讯时空公司尚欠使用费2065720元至今未付。故公联交通公司诉至法院。上述事实，有原告公联交通公司提供的中标通知书、《广告设施使用协议》、审批表、平面图、位置图、效果图、照片、《治安、消防安全责任书》、解除函、证明、收据、律师函、顺风速运单、网页截图及公联交通公司当庭陈述在案佐证。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告亿讯时空公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。公联交通公司与亿讯时空公司签订的《广告设施使用协议》系双方当事人的真实意思表示，并未违反有关法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人协商一致，可以解除合同。经双方协商，《广告设施使用协议》于2015年1月29日解除，本院对此不持异议。亿讯时空公司迟延给付使用费的行为构成违约，应承担相应违约责任。公联交通公司扣除履约保证金并要求给付使用费2065720元的主张，理由正当，本院予以支持。亿讯时空公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院在查明事实的基础上依法判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：北京亿讯时空国际文化传媒有限公司于本判决生效之日起十日内向北京公联交通枢纽建设管理有限公司给付使用费二百零六万五千七百二十元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费二万三千三百二十六元、公告费五百六十元，由被告北京亿讯时空国际文化传媒有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  侯 斌人民陪审员  张克敏人民陪审员  刘 英二〇一六年一月十八日书 记 员  胡润涵