石家庄市桥西区人民法院行 政 判 决 书西行初字第00118号原告宋保龙。被告石家庄市公安局交通管理局，住所地石家庄市中华南大街476号。法定代表人张建芬，局长。委托代理人石刚、孙亮，该局法制处民警。原告宋保龙要求撤销被告石家庄市公安局交通管理局（以下简称市交管局）2015年10月12日作出的石公交决字[2015]第130100-2600030104号公安交通管理行政处罚决定书一案，于2015年10月19日向本院提起行政诉讼，本院同日受理后，于2015年10月26日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年1月26日公开开庭审理了本案，原告宋保龙，被告市交管局的委托代理人孙亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2015年10月12日，被告市交管局作出石公交决字[2015]第130100-2600030104号公安交通管理行政处罚决定书，查明原告宋保龙于2012年10月16日17时30分，在和平路与谈中街口实施醉酒后驾驶机动车的违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第二款，决定吊销原告宋保龙的机动车驾驶证。原告宋保龙诉称，2015年9月8日，市交管局长安交警大队向原告送达了《石家庄市交通管理局公安行政处罚权利告知书》，告知对原告拟作出行政处罚：吊销机动车驾驶证，且五年内不得重新申领。经原告申请，市交管局于2015年9月22日公开举行听证，在市交管局相关人员的主持下，原告同市交管局长安交警大队事故中队中队长和指导员对拟作出“吊销机动车驾驶证，且五年内不得重新申领”的行政处罚进行了质证和辩论，会上原告就定案主要依据--冀医法[2012]毒检字第29号《法医毒物检验报告书》提出异议，提取血样和鉴定血样的鉴量明显不同，鉴定所用血样很有可能并非原告血液，该鉴定结论不能作为原告醉酒驾车的证据，也不能以此作为行政处罚。故，请求撤销被告石家庄市公安局交通管理局（以下简称市交管局）2015年10月12日作出的石公交决字[2015]第130100-2600030104号公安交通管理行政处罚决定书。原告宋保龙提交的证据：1、石公交信复字[2015]第3号政府信息公开申请答复书；2、2015年9月24日的工作记录；3、（2015）石刑终字第00807号刑事裁定书；4、石公交决字[2015]第130100-2600030104号公安交通管理行政处罚决定书；5、道路交通事故认定书；6、冀医法[2012]毒检字第29号《法医毒物检验报告书》；7、血样提取登记表；8、公安交通管理行政强制措施凭证；9、2012年10月17日的询问笔录。被告市交管局辩称，2012年10月16日17时30分许，宋保龙饮酒后驾驶冀ARQ1**号白色“比亚迪”牌小客车沿谈中街由南向北行驶至和平路口处，与骑自行车行驶的陈少勋发生交通事故。接警后，我局长安交警大队事故中队值班民警薛峰、张红亮迅速赶往现场，进行勘验检查。现场检查过程中，发现宋保龙有饮酒嫌疑，提取宋保龙血液，送河北医科大学法医鉴定中心进行鉴定，结果为166.16mg/ml。根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阀值与检验》的规定，该数值已达到醉酒驾驶标准。2014年12月26日，此案移送石家庄市公安局长安分局处理，追究宋保龙刑事责任。目前，长安区人民法院已作出一审判决，宋保龙不服，已提出上诉。根据《道路交通安全法》第九十一条的规定，醉酒驾驶机动车的，应当吊销机动车驾驶证。在作出吊销宋保龙机动车驾驶证前，我局依法对宋保龙进行了行政处罚前的告知。2015年9月22日，根据宋保龙的申请，我局举行了听证会，全面听取了宋保龙的陈述与申辩，履行了法定程序。经审批，2015年10月12日，我局作出该处罚决定。综上，我局认为：在对宋保龙醉酒驾驶机动车道路交通安全违法行为实施处罚的过程中，已经严格按照法律规定，作出该处罚决定前已经书面告知了其交通违法行为的基本事实、拟采取的行政处罚种类、法律依据以及依法享有的权利，举行了听证会，听取了其陈述与申辩，履行了法定程序，认定宋保龙交通违法行为的事实清楚，证据确实充分，适用法律条款准确，处罚得当，请求驳回原告宋保龙的诉讼请求。被告市交管局提交的证据：1、2014年12月26日的《道路交通事故案件移送书》；2、石家庄市公安局长安分局的《立案决定书》；3、2012年10月16日的《受理交通事故案件登记表》；4、现场图；5、2012年10月17日的询问笔录；6、2014年12月22日的讯问笔录（第一次）；7、2014年12月26日的讯问笔录（第二次）；8、河北医科大学法医鉴定中心冀医法[2012]毒检字第29号《法医毒物检验报告书》；9、提取血液登记表；10、公安行政处罚权利告知书；11、宋保龙的听证申请；12、听证笔录；13、吊销宋保龙机动车驾驶证案听证报告书；14、行政处罚审批表。经审理查明，2012年10月16日17时30分许，原告宋保龙驾驶冀ARQ1**号小轿车沿谈中街由南向北行驶至和平路口右转弯时与骑自行车的陈少勋相碰撞，发生交通事故。电话属地报案，石家庄市公安局长安分局交警大队事故中队接警后，民警将原告宋保龙带到石家庄市第三人民医院抽血，2012年10月18日，经河北医科大学法医鉴定中心检测原告宋保龙血液中乙醇含量，作出冀医法[2012]毒检字第29号河北医科大学法医鉴定中心毒物检验报告书，检测结果为原告宋保龙血液样品中乙醇含量166.16mg/ml。2014年12月26日在河东刑警中队对原告宋保龙制作的讯问笔录中载明“当天晚上19时左右给我抽的血，化验结果达到醉驾程度，具体数字我记不清了”。另查明，2015年9月8日，被告市交管局向原告宋保龙邮寄送达公安行政处罚权利告知书，告知原告对其发生交通事故拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、种类、有权提出陈述和申辩，要求举行听证的权利。原告宋保龙于2015年9月10日提出听证申请，被告于2015年9月22日召开听证会，并制作听证笔录，于2015年10月12日作出吊销宋保龙机动车驾驶证案听证报告书。2015年10月12日作出石公交决字[2015]第130100-2600030104号公安交通管理行政处罚决定书，吊销原告宋保龙的机动车驾驶证。再查明，2014年12月26日，石家庄市公安局长安分局作出长公（刑）立字[2014]1240号立案决定书，决定对宋保龙涉嫌危险驾驶案立案侦查。石家庄市长安区人民法院于2015年8月28日作出（2015）长刑初字第126号刑事判决书，原告宋保龙不服，上诉于石家庄市中级人民法院。2015年12月21日石家庄市中级人民法院作出（2015）石刑终字第00807号刑事裁定书，撤销石家庄市长安区人民法院（2015）长刑初字第126号刑事判决，发回石家庄市长安区人民法院重新审判。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第二款规定，醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。本案中，2012年10月16日17时30分许，原告宋保龙驾驶冀ARQ1**号小轿车沿谈中街由南向北行驶至和平路口右转弯时与骑自行车的陈少勋相碰撞，发生交通事故。石家庄市公安局长安分局交警大队事故中队接警后，民警将原告宋保龙带到石家庄市第三人民医院抽血，2012年10月18日，经河北医科大学法医鉴定中心检测原告宋保龙血液中乙醇含量，作出冀医法[2012]毒检字第29号河北医科大学法医鉴定中心毒物检验报告书，检测结果为原告宋保龙血液样品中乙醇含量166.16mg/ml。被告依据该事实，向原告作出130102300356053号公安交通管理行政强制措施凭证，扣留原告宋保龙的机动车驾驶证，并于2015年9月8日向原告邮寄公安行政处罚权利告知书，于2015年9月22日召开听证会，于2015年10月12日作出行政处罚决定。且原告在2014年12月26日河东刑警中队对其制作的讯问笔录中自认“当天晚上19时左右给我抽的血，化验结果达到醉驾程度，具体数字我记不清了”的事实。现原告以被告作出行政处罚违反法律程序为由要求撤销该行政处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告宋保龙的诉讼请求。案件受理费50元，由原告宋保龙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  吴宏丽人民陪审员  马双喜人民陪审员  胡志华二〇一六年一月二十八日代书 记员  赵倩梅