云南省瑞丽市人民法院民 事 判 决 书（2015）瑞民一初字第76号原告李金金，女，汉族，1961年11月9日出生，无业，身份证住址云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市。委托代理人陈宏，男，汉族，1963年11月16日出生，经商，身份证住址云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市，现住瑞丽市，系李金金的丈夫。代理权限为特别授权代理。委托代理人尹加才，宝励律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告李淑英，女，汉族，1952年3月4日出生，退休职工，身份证住址（现住）广东省云浮市云城区云城街道艺苑路2号704室。委托代理人肖利坤，云南杰云律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。委托代理人血春红，云南杰云律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告李敏，男，汉族，1966年9月14日出生，务工，身份证住址云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市，现住瑞丽市。原告李金金诉被告李淑英、李敏物权确认纠纷一案，云南省德宏州中级人民法院于2014年12月19日裁定将本案发回重审，本院于2015年2月13日立案受理。依法由审判员杨娟、黄国倩及人民陪审员字德清组成合议庭于2015年4月21日公开开庭进行了审理。原告李金金及其委托代理人陈宏、尹加才，被告李淑英及其委托代理人肖利坤、血春红，被告李敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李金金诉称，原告与被告李淑英系姨侄关系，与被告李敏系姐弟关系。2005年1月21日，原告竞拍到位于瑞丽市建设路北侧原市委招待所地块的国有土地使用权，并与瑞丽市国土资源局签订了一份《国有土地使用权出让合同》。2005年1月20日、24日、28日分别交纳保证金20万元、土地拍卖款70万元、46万元。当时原告的母亲要求原告分别让出0.3亩给二被告及原告的两个妹妹建盖住宅，以便一家人在一起。考虑到亲属关系，原告同意了，原告的两个妹妹在签订合同时放弃了买受权，故没有参加签订合同。被告李淑英在广东，电话授权原告在合同上代为签名盖印。事后李淑英以广东有住房为由，提出退出参与购买0.3亩土地的使用权，原告同意了被告李淑英的要求。被告李敏虽然参加签订出让合同，但没有能力出资，也放弃了参与购买土地。正当原告准备到土地登记部门办理登记手续，因李敏涉嫌犯罪被押，无法亲自到国土部门签名，在办理公证声明书后，国土部门仍然不给予登记。被告李淑英也先后几次到国土部门办理土地登记，因李敏未能到场签字而无果。为了使原告能尽快办理登记手续，原、被告于2009年5月28日签订了一份《赠与协议》，并向国土局提交了更名申请。由于设立赠与的条件不成熟，加之李敏不能到场签字而不予登记，故而无法办理登记手续。现李敏回到家中，原告邀约二被告一起办理土地登记手续，被告李淑英突然提出原告得罪了她，不愿意协助原告办理土地登记手续，原告多次请求，但都不予理睬。综上，被告没有履行瑞国土合字（2005）08号《国有土地出让合同》的义务，只是挂名的权利义务人，所以请求法院判令：一、依法确认原告李金金是瑞国土合字（2005）08号《国有土地使用权出让合同》的唯一相对权利人，被告不享有该合同权利。二、被告李淑英承担诉讼费用。被告李淑英辩称，2005年，被答辩人参加公开拍卖会，拍到瑞丽市建设路北侧的一宗土地，被答辩人让答辩人出钱共同购买该宗土地的使用权，当时答辩人考虑到退休后回瑞丽居住就同意了，并多次汇款给被答辩人购买土地。签署《国有土地使用权出让合同》时，因答辩人在广东工作，无法到瑞丽亲自签字，土地局亲自打电话告知答辩人签订合同的具体情况，答辩人遂授权被答辩人代为签字。后答辩人退休回到瑞丽，被答辩人就说拍到的这块土地是她一个人的。答辩人对于该宗土地支付了款项，是该宗土地的合法出让人之一，从未将土地使用权赠与任何人，也从未想过要赠与任何人。被答辩人所说的“事实”是她想霸占答辩人合法财产所编造的。我国《物权法》规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力……”，由此可见，答辩人、被答辩人、李敏与瑞丽市国土资源局签订的《国有土地使用权出让合同》是合法有效的，是该宗土地的共同使用人，被答辩人没有任何事实理由和法律依据要求确认她为土地的唯一使用人。综上，被答辩人的诉讼请求是没有事实依据的，为维护答辩人的合法权利，请求法院驳回被答辩人无理的诉讼请求。被告李敏口头辩称：我没有出过钱，我放弃对这块土地的权利，不再主张权利了。综合各方的诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：一、被告李淑英是否是国有土地使用权出让合同的受让人？二、被告李淑英是否放弃和丧失了作为国有土地使用权出让合同受让人的权利？三、被告李淑英是否将国有土地使用权出让合同中涉及的土地使用权相关权利，出让或赠与原告李金金？四、原告李金金是否是国有土地使用权出让合同的唯一相对权利人？针对以上争议，原告李金金向本院提交以下五组证据：一、国有土地使用权出让合同原件一份、收款收据原件三份，欲证实原告李金金独立享有该合同权利义务，同时原告已经履行了合同的全部义务，118万元土地款已经由原告支付完毕。经质证，被告李淑英对该组证据的真实性无异议，对证明目的不予认可；被告李敏对该组证据无异议。二、公证书原件一份，欲证实被告李敏没有支付过土地出让金，其自动放弃了合同权利。经质证，被告李淑英认为该组证据与其无关；被告李敏对该组证据无异议。三、赠与协议及变更申请复印件各一份，欲证实当时被告李淑英、李敏约定的土地面积为0.3亩，已经赠与原告李金金了，原、被告向土地部门提出更名申请。经质证，被告李淑英对这组证据不予认可，认为经过鉴定证明了这组证据是伪造的；被告李敏对该组证据无异议。四、录音资料一份，欲证实被告李淑英承认其没有付过款，是因为原告得罪了被告李淑英，所以才有意阻挠，不给原告办理土地登记。经质证，被告李淑英认为该组证据未在举证期限内提交，不予认可；被告李敏对该组证据无异议。五、借条复印件一份、收条原件三份，欲证实原、被告之间存在借款事实，被告借给原告167万元，原告已经归还。经质证，被告李淑英认为该组证据与购买土地无关，只能证明原、被告双方在该段时间发生借款；被告李敏对该组证据无异议。六、宗地图复印件一份，欲证实诉争的土地使用权具体位置及四至界限情况。经质证，被告李淑英认为宗地图是原告单方委托机构做的，不予认可；被告李敏对该组证据无异议。七、证人张某的证言，欲证实原告向被告借钱买地的事情。经质证，被告李淑英认为证人系原告的母亲，对证人证言不予认可；被告李敏对该组证据无异议。针对本案争议焦点，被告李淑英向本院提交以下二组证据：一、邮政储蓄存款凭单复印件五份、土地用地图复印件一份、授权委托书传真件一份、鉴定费用发票复印件一份，欲证实：1、被告李淑英向李金金及李静的账户存入欠款，分别为：2004年10月20日打到李金金账户20万元；2004年12月27日打到李静账户200020元；2005年1月22日打到李静账户600020元；2005年2月19日打到李金金账户370020元；2005年4月21日打入300020元。2、原告提供的宗地图是虚假的，对方的地图上权利人仅有李金金，制图人不是国土资源局的工作人员，制图时间也不对，不能证明李金金是土地的唯一相对权利人。3、被告李淑英授权给李金金代办银行抵押借款手续，所以争议的该宗土地属于李金金、李淑英与李敏共同所有。经质证，原告李金金对该组证据中邮政储蓄存款凭单复印件、土地用地图复印件的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，对鉴定费用发票无异议，对委托书不予认可；被告李敏对该组证据无异议。二、借条复印件三份、电汇凭证复印件四份，欲证实2001年8月20日原告李金金向被告李淑英借款二十万元，2005年2月19日原告李金金及其丈夫陈宏向被告借款十四万元，2005年4月19日原告李金金及其丈夫陈宏向被告李淑英借款三十万元，原、被告之间存在借贷关系，但不能证实与购买土地有关系。经质证，原告李金金对该组证据的真实性、合法性无异议，对关联性有异议；被告李敏对该组证据无异议。被告李敏未向法庭提交证据。通过双方当事人对上述证据材料的质证，本院认证如下：结合二被告质证意见，对原告出具的《国有土地使用权出让合同》原件一份、收款收据原件三份（第一组证据）、公证书原件一份（第二组证据）、借条复印件一份、收条复印件三份（第五组证据）的真实性予以采纳；对原告提供的《赠与协议》、《更名申请》（第三组证据），结合原审的司法鉴定意见，因《赠与协议》中“李淑英”签名处的指印并非李淑英本人所留且原告未做合理解释，《更名申请》中“李淑英”的签名、指印均非李淑英本人字迹、指纹，对该组证据的真实性不予采信，对原告欲证明李淑英已将其认购的0.3亩土地使用权赠与原告的证明内容不予采纳；对原告出具的通话录音（第四组证据），当庭播放后核实该组证据系原告擅自录音的庭审过程，与原告欲证实的内容无关，对该组证据本院不予采信；对证人张某的证人证言，结合原告提供的第一组、第二组、第五组证据可以确定该证言的真实性，对该组证据本院予以采信。原告提交的第六组证据系宗地图一份，庭审中原告当庭确认以《国有土地使用权出让合同》中所附的土地侧绘图为准，对该组证据本院不予采信。结合原告及被告李敏的质证意见，对被告李淑英出具的邮政储蓄存款凭证复印件五份、土地用地图复印件一份（第一组证据），借条复印件三份、电汇凭证复印件四份（第二组证据）的真实性予以采纳，原告李金金与被告李淑英之间存在借贷关系，三份借条落款时间分别为2002年8月20日、2005年2月19日、2005年4月19日，其中落款时间为2005年2月19日的借条载明借款金额为140万元；被告李淑英出具的授权委托书传真件一份（第一组证据），因该传真件系被告李淑英书写且无其它证据证实实际发生，对该组证据的证明力不予采纳。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2005年1月21日，原告李金金、被告李淑英、被告李敏以三人名义与瑞丽市国土资源局（以下简称为国土局）签订一份编号为瑞国土合字（2005）08号的《国有土地使用权出让合同》，合同中约定出让人即国土局将瑞丽市建设路北侧（原市委小招待所）、面积为4385平方米的土地使用权出让给受让人李金金、李淑英、李敏；土地使用权出让金为1267745元并约定支付时间；还约定受让人在支付出让金后30日内，持合同及支付凭证向出让人申请办理土地登记。2005年1月20日，原告李金金向国土局交纳保证金20万；2005年1月24日，原告李金金向国土局交纳土地拍卖款70万；2005年1月28日，原告李金金向国土局交纳土地拍卖款46万。2006年4月3日被告李敏在一份声明书上签字按印，声明书载明李敏在瑞国土合字（2005）08号《国有土地使用权出让合同》涉及的土地使用权应得份额未支付过宗地款，购买此块土地的转让价均由李金金支付，因此声明该宗土地中李敏应得份额的产权归李金金所有。该声明书经（2006）德证字第121号公证书公证。被告李淑英于2004年10月20日将20万元打入原告李金金账户；于2004年12月27日，将200020元打入案外人李静帐户，再由李静转交给原告李金金；2005年1月22日，将600020元打入李静帐户，再由李静转交给原告李金金；2005年2月19日，将370020元打入原告李金金帐户；2005年4月21日将300020元打入原告李金金帐户；五笔款项共计1670080元。2005年2月19日，原告李金金及其丈夫陈宏向被告李淑英出具一份借条，借条载明二人向李淑英借款140万元人民币；其中100万元是向李淑英单位借款，月息7800元；40万元是向李淑英个人借款；2005年2月9日之前的借条作废，欠款全部归还。2005年4月19日，原告李金金及其丈夫陈宏向被告李淑英出具一份借条，借条载明二人向李淑英借款30万元人民币并约定利息。2005年7月28日，被告李淑英向原告李金金及其丈夫陈宏出具收条一份，载明收到还款130万元。2005年11月5日，原告李金金向被告李淑英帐户内转入432000元人民币。另查明，原告李金金与被告李淑英、李敏签订了合同后未到国土局办理土地登记手续，后双方因办理登记一事发生矛盾，原告遂起诉至本院。本院认为，原告李金金、被告李淑英及李敏对以三人名义与瑞丽市国土资源局签订瑞国土合字（2005）08号《国有土地使用权出让合同》（以下简称《合同》）的事实无异议。依据《合同》约定及《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。”之规定，土地使用者在支付全部土地出让金后方可办理登记并领取土地使用权证。被告李淑英在签订了《合同》后即成为合同当事人之一，应当按照合同约定履行自己的义务，向国土局支付土地使用权出让金。根据原告李金金提交的收据及原告李金金与被告李淑英的借款往来可以证实原告李金金向被告李淑英所借款项已经全部还清，土地使用权出让金实际均由原告李金金一人支付，被告李淑英并未出资，即未履行《合同》义务，其仅是合同名义上的当事人，真正的合同当事人为原告李金金。被告提出其与原告李金金为共同的合同当事人的异议不成立，本院予以驳回。庭审中被告李敏明确表示其未实际出资，放弃合同权利，不再主张，该行为系被告李敏对自己民事权益的处分，未损害国家、集体及第三人的利益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条、第十三条第一款、第十五条、第六十一条第一款，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：确定原告李金金为瑞国土合字（2005）08号《国有土地使用权出让合同》的唯一相对权利人，被告李淑英、李敏不享有该合同权利。案件受理费13800元，由被告李淑英、李敏承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏州中级人民法院。并预交上诉费13800元；若有新证据与上诉状一并提交。审 判 长  杨 娟审 判 员  黄国倩人民陪审员  字德清二〇一六年一月十四日书 记 员  楚志勇附：相关的法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。二、《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第十三条土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。第十五条土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。第六十一条以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。三、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。四、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。