安徽省合肥市庐阳区人民法院民 事 判 决 书(2011)庐民一初字第02778号原告（被告）：程宏兰，女，1973年11月29日出生，无业，汉族，住安徽省合肥市瑶海区，委托代理人：李磊磊，安徽高速律师事务所律师。委托代理人：周新生，安徽高速律师事务所实习律师。被告（原告）：合肥浩宇印务有限责任公司，住所地安徽省合肥市庐阳区工业园。法定代表人：董浩彧，总经理。委托代理人：张学辉，安徽庐州律师事务所律师。程宏兰与合肥浩宇印务有限责任公司（以下简称浩宇公司）劳动争议两案，本院分别于2011年11月3日、2011年11月7立案受理，依法由审判员孔静适用简易程序于2011年11月24日公开开庭进行了合并审理。程宏兰及其委托代理人李磊磊，浩宇公司的委托代理人张学辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。程宏兰诉称：2008年10月8日，程宏兰与浩宇公司建立劳动关系，至今未签订劳动合同，也未办理社保，程宏兰工作岗位为操作工，月工资为1300元。2010年12月10日14时许，程宏兰在工作中右手被印刷机器挤压多处受伤。2011年3月7日，合肥市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定程宏兰为工伤。2011年5月9日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出《职工因工劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定程宏兰劳动能力障碍为7级。工伤事故发生后，程宏兰与浩宇公司就工伤赔偿事宜调解未果，遂于2011年6月13日向庐阳区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除申请人与被申请人劳动关系，并赔偿各项损失。庐阳区劳动争议仲裁委员于2011年10月20日作出庐劳仲裁字（2011）140号仲裁裁决书。程宏兰对裁决结果不符，认为：1、庐阳区劳动争议仲裁委员会认定程宏兰停工留薪期为5个月不当，根据《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》及《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》相关规定，结合程宏兰伤情，停工留薪应为8个月；2、庐阳区劳动争议仲裁委员会未裁决浩宇公司支付伙食补助费及护理费错误，属认定事实不清，程宏兰在住院及停工留薪期，浩宇公司确实派人护理，但并不是至始至终都派人护理，且浩宇公司并未提供伙食；3、庐阳区劳动争议仲裁委员会参照2009年度合肥市职工平均工资2777元/月为标准，认定程宏兰一次性伤残补助金为19995元错误。程宏兰虽于2010年12月发生工伤，但是于2011年6月申请劳动仲裁，应当参照2010年度合肥市平均工资3207元/月标准认定一次性伤残补助金；4、庐阳区劳动争议仲裁委员会以超过仲裁时效为由驳回程宏兰请求支付未签订书面劳动合同的双倍工资14300元错误。程宏兰与浩宇公司自2008年10月至2011年6月间，均未签订过书面劳动合同，即使自2008年11月至2009年10月期间的双倍工资未及时主张，超过仲裁时效，但2010年7月至2011年6月期间的双倍工资，并未超过仲裁时效，应当裁决浩宇公司支付；5、虽然程宏兰与浩宇公司均同意解除劳动关系，但至2011年8月17日劳动仲裁开庭审理止，双方劳动关系仍未经双方协商解除或裁决解除，而是于2011年10月20日由庐阳区劳动争议仲裁委员会裁决解除劳动关系，且不是当日发生法律效力，那么浩宇公司应当为程宏兰补办2008年10月8日至2011年10月的社会保险，而庐阳区劳动争议仲裁委员会裁决补办2008年10月至2011年6月的社会保险，显属不当。综上所述，为维护程宏兰的合法权益，现诉至法院，请求判令：1、被告支付8个月停工留薪期工资10400元；2、被告支付住院期间伙食补助费2450元；3、被告支付住院和停工留薪期8个月的护理费20524元；4、被告支付7级工伤一次性伤残补助金25014元；5、被告支付未依法签订劳动合同的双倍工资14300元；6、被申请人补办2008年10月8日至2011年10月的社会保险。浩宇公司辩称并诉称：1、对于停工留薪期工资，浩宇公司认为应从受伤之日算至定残之日，标准应为每月1100元，浩宇公司一直支付工资至2011年4月，仅2011年5月1日至5月9日的工资没有支付，因此只需支付停工留薪期工资330元；2、程宏兰住院期间，浩宇公司提供伙食，因此对住院伙食补助费的请求公司不予认可；3、对于住院及停工留薪期护理费，浩宇公司认为住院期间的护理费应为3461.92元，因程宏兰住院期间一直由浩宇公司工作人员提供护理，出院后根据病历的记载程宏兰的伤情已痊愈，无需护理，因此对该项请求不予以认可；4、一次性伤残补助金应为19995元；5、程宏兰要求支付未依法签订劳动合同的双倍工资已过诉讼时效，应予驳回；6、程宏兰2011年6月申请劳动仲裁要求解除劳动关系，因此浩宇公司只需为其补办2008年10月至2011年6月的社会保险；7、浩宇公司已支付程宏兰2000元，应从赔偿款中予以扣除。对于合肥市庐阳区劳动争议仲裁委员会作出的庐劳仲裁字（2011）140号裁决书，浩宇公司认为部分裁决事项有失公允，其理由如下：1、浩宇公司一直支付工资至2011年4月，只需再支付5月1日至5月9日的停工留薪期工资330元；2、一次性伤残医疗补助金和一次性伤残就业补助金应分别为27775元和55551元，仲裁委计算错误。计算补助金涉及到“统筹地区上年度职工月平均工资”的“上年度”应指工伤发生时的上年度即2009年，因为工伤发生的时间是和工伤赔偿具有实质性联系的时间点，并且这个时间点是确定的，也避免了以其他不确定的时间点来确定“上年度”，造成同样的工伤事实，由于案件处理进度不同，出现不同的裁决结果，影响裁决的确定性和权威性。2009年合肥市上年度职工月平均工资为2777元（33331元/年÷12个月），以此标准计算，一次性伤残医疗补助金为27775元（33331元/年÷12个月×10个月），一次性伤残就业补助金为55551元（33331元/年÷12个月×20个月）；3、程宏兰自2008年10月8日到公司上班，2010年12月10日发生工伤，实际工作2年零2个月，解除劳动关系补偿金应为3250元（1300元/月×2.5个月）；4、浩宇公司在程宏兰住院期间支付的2000元为预支给程宏兰的费用，应从工伤赔偿中扣除。综上，合肥市庐阳区劳动争议仲裁委员会作出的裁决部分事实认定不清、适用法律错误，为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判令：1、浩宇公司无须支付程宏兰2011年5月的停工留薪期间工资1300元；2、浩宇公司支付程宏兰一次性伤残医疗补助金27775元和一次性伤残就业补助金55551元；3、浩宇公司支付程宏兰解除劳动关系经济补偿金3250元；4、浩宇公司已给付的2000元从应付赔偿款中扣除；5、本案诉讼费用由程宏兰承担。针对浩宇公司诉称，程宏兰辩称：1、浩宇公司于2011年5月8日发放的工资系4月份工资，浩宇公司应支付5月份的停工留薪期工资1300元；2、一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金均应按照2010年度合肥地区职工平均工资标准计算；3、劳动关系于2008年10月建立，于2011年10月解除，工作满三年，应支付经济补偿金3900元；4、浩宇公司已支付的2000元系营养费，是公司额外支付的补偿，不应从赔偿款中抵扣。经审理查明：2008年10月8日，程宏兰与浩宇公司建立事实劳动关系，浩宇公司未与程宏兰签订劳动合同，也没有为其缴纳社会保险。2010年12月10日14时许，程宏兰在工作中右手被印刷机器挤压受伤，随后被送往合肥市第一人民医院救治，经诊断为：右手挤压伤，右第一、第二掌骨开放性骨折，右腕骨开放性骨折，右手部神经损伤，住院治疗48天，于2011年1月27日出院。2011年3月7日，合肥市人力资源和社会保障局认定程宏兰为工伤。2011年5月9日，合肥市劳动能力鉴定委员会审定，程宏兰劳动功能障碍鉴定为七级。程宏兰住院期间，浩宇公司派人护理20天左右，并承担了住院期间的伙食费用。程宏兰在岗期间的月工资为1300元，工资领取至2011年4月。工伤期间，浩宇公司支付程宏兰营养费2000元。2011年6月，程宏兰向合肥市庐阳区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除其与浩宇公司之间的劳动关系及浩宇公司支付其停工留薪期工资10400元、伙食补助费2450元、护理费20524元、一次性伤残补助金25014元、一次性伤残就业补助金32069.2元、一次性伤残医疗补助金64138.3元、未签订劳动合同的双倍工资14300元、解除劳动合同经济补偿金3900元，另外要求浩宇公司为其补办2008年10月8日至2011年6月8日期间的社会保险。该委于2011年10月20日作出庐劳仲裁字（2011）140号仲裁裁决书，裁决：浩宇公司支付程宏兰2011年5月份的停工留薪期工资1300元；解除程宏兰与浩宇公司的劳动关系，浩宇公司支付一次性伤残补助金19995元、一次性伤残就业补助金64138元、一次性工伤医疗补助金32069元；浩宇公司支付解除劳动关系的经济补偿金3900元；浩宇公司为程宏兰补办2008年10月至2011年6月的社会保险；程宏兰的其他请求不予支持。程宏兰、浩宇公司不服该裁决，均诉至本院，要求判如所请。另查明：2009年合肥职工平均月工资为2777.5元，2010年合肥职工平均月工资为3206.9元，程宏兰受伤前12个月，即2009年12月10日至2010年12月9日的平均月工资折算为3171元[（2777.5元/月+3206.9元/月×11个月）÷12个月]。以上事实，有程宏兰提供的仲裁裁决书、身份证、单位证明、认定工伤决定书、职工因工劳动能力鉴定结论通知书、出院录、病历、企业基本信息查询单，浩宇公司提供的仲裁裁决书及送达回证、工资条、收条，以及当事人陈述予以证实。对于浩宇公司申请的三位证人出庭作证时提供的证言，本院经审查认为，三位证人陈述住院期间三人轮流看护，但各自陈述的看护时间相加并未覆盖程宏兰住院的全过程，且证葛某云对于后两次护理的时间表述模糊，也承认后期并非全天护理，故本院根据证人陈述情况，结合程宏兰自认的护理期限，确定浩宇公司派人护理的时间为20天，对于三位证人的其他证言本院予以采信。本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。程宏兰在浩宇公司工作，为浩宇公司提供劳动，浩宇公司支付其劳动报酬，虽然双方未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系。程宏兰作为浩宇公司的职工，因工作遭受事故伤害而停止工作接受治疗，并已进行了工伤认定和劳动能力鉴定，依法应享受相应的工伤保险待遇。浩宇公司作为用人单位没有依法为程宏兰办理工伤保险，故程宏兰应享受的工伤保险待遇应由该公司承担。另外，浩宇公司还应支付程宏兰停工留薪期的工资福利待遇。程宏兰因工致残，且在申请仲裁时提出解除双方的劳动关系，而浩宇公司对解除劳动关系无异议，故该公司还应支付其一次性伤残补助金、工伤医疗补助金和伤残就业补助金。程宏兰2008年10月入职，2011年10月仲裁裁决解除双方劳动关系，浩宇公司应依法为程宏兰补办2008年10月至2011年10月期间的社会保险。由于浩宇公司未与程宏兰签订劳动合同、缴纳社会保险，程宏兰据此解除劳动关系，浩宇公司应当根据程宏兰的工作年限，支付相当于3个月工资的经济补偿金3900元。浩宇公司与程宏兰劳动关系存续期间未签订书面劳动合同且已超过一年，根据规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日期间应当支付劳动者两倍工资，故浩宇公司应当支付程宏兰自2008年11月8日至2009年10月7日期间未签订劳动合同的加倍工资，即为14300元（1300元/月×11个月）。对于程宏兰要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资是否已超过诉讼时效的问题，本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第二条的规定，拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。本案中，程宏兰主张的未签订书面劳动合同应支付的加倍工资属于工资范畴，程宏兰申请仲裁时劳动关系仍然存续，故该主张不超过诉讼时效，对于浩宇公司关于超过诉讼时效的抗辩意见，本院不予支持。关于程宏兰因工受伤所应享受的各项待遇包括：1、停工留薪期工资，根据规定，职工需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照《工伤保险条例》的规定享受伤残待遇。程宏兰于2011年5月9日定残，其领取工资至2011年4月，故浩宇公司还应支付5月1日至5月9日的工资390元（1300元/月÷30天×9天）；2、护理费，虽然劳动仲裁后，合肥市第一人民医院在出院录上补录了“加强护理”的出院意见，但该医嘱并未明确护理期限，且从记载的出院时情况判断，尚未达到生活不能自理的程度，故对于程宏兰主张8个月的护理期限，本院不予支持。根据程宏兰的伤情，其住院期间确需护理，应按照统筹地区上年度职工月平均工资的80%标准计算。程宏兰受伤住院48天，浩宇公司安排人员对其护理20天，故确定住院护理费为2368元[3171元/月÷30天/月×80%×（48天-20天）];3、一次性伤残补助金，因程宏兰劳动功能障碍为七级，一次性伤残补助金为计算13个月本人工资，由于程宏兰在职期间实际工资标准低于统筹地区职工平均工资的60%，故按照因工受伤前12个月合肥市平均月工资3171元/月的60%的标准计算13个月，确定一次性伤残补助金为24734元（3171元/月×60%×13个月）；4、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，根据《安徽省实施办法》第二十四条规定，程宏兰因工致残被鉴定为七级伤残，其提出解除劳动合同，用人单位应支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。七级伤残为按照2010年度合肥市职工月平均工资3206.9元/月的标准分别计算10个月和20个月，确认一次性工伤医疗补助金为32069元（3206.9元/月×10个月），一次性伤残就业补助金为64138元（3206.9元/月×20个月）。上述费用合计123699元。对于程宏兰主张的住院伙食补助费，因其住院期间，浩宇公司向医院支付了伙食费用，对该主张本院不予支持。浩宇公司主张一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金应按照合肥市2009年度社会平均工资标准进行计算，于法无据，本院不予支持。对于浩宇公司要求从赔偿款中扣除已支付的2000元赔偿款的主张，本院认为，虽然该费用在收条上标注为营养费，但实际上应属浩宇公司预先支付的赔偿款，该笔费用应从工伤保险待遇中予以抵扣，综上，浩宇公司还应支付的赔偿款合计121699元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第二条，《工伤保险条例》（2010年修订）第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《安徽省实施办法》第二十四条、第二十八条、第三十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除合肥浩宇印务有限责任公司与程宏兰之间的劳动关系；二、合肥浩宇印务有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性支付程宏兰停工留薪期工资390元、护理费2368元、一次性伤残补助金24734元、一次性工伤医疗补助金32069元、一次性伤残就业补助金64138元，扣除已支付的2000元，还应支付121699元；三、合肥浩宇印务有限责任公司于本判决生效之日起十日内向程宏兰一次性支付解除劳动关系的经济补偿金3900元；四、合肥浩宇印务有限责任公司于本判决生效之日起十日内向程宏兰一次性支付未签订劳动合同的加倍工资14300元；五、合肥浩宇印务有限责任公司于本判决生效之日起三十日内，依法为程宏兰补办2008年10月至2011年10月的社会保险，具体标准由社会保险经办机构核定，其中个人需缴纳部分由程宏兰承担；六、驳回程宏兰的其他诉讼请求；七、驳回合肥浩宇印务有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为5元，由合肥浩宇印务有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  孔静二〇一一年十二月十三日书记员  叶蔓附本案适用法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第十条，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第三十八条，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第四十六条，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。2、《中华人民共和国劳动法》第三条，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第七十二条，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第二条，拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。4、《工伤保险条例》（2010年修订）第三十条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。第三十三条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条，本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。5、《安徽省实施办法》第二十四条，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十八条，职工以下工伤待遇由用人单位支付：(一)停工留薪期护理费；(二)停工留薪期工资福利待遇；(三)统筹地区内住院治疗的住院伙食补助费；(四)统筹地区外就医交通、食宿费；(五)停工留薪期满后的住院治疗护理费差额部分；(六)五级、六级伤残职工的伤残津贴；(七)一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；(八)法律、法规、规章规定的其他费用。第三十八条，职工住院治疗工伤期间需要护理的，凭医疗机构证明，由所在单位按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。在医疗机构出具证明前，已领取的生活护理费不足规定标准的，由单位补足差额部分。6、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。