吉林省四平市铁东区人民法院刑 事 判 决 书(2016)吉0303刑初10号公诉机关吉林省四平市铁东区人民检察院。被告人段连才，吉林省四平市人，金磊采石场负责人，户籍地吉林省梨树县，现住四平市。因涉嫌滥犯非法占有农用地罪，于2015年9月14日被四平市森林公安局取保候审。2016年1月4日被本院取保候审。吉林省四平市铁东区人民检察院以四东检公诉刑诉[2013]10号起诉书指控被告人段连才犯非法占有农用地罪一案，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四平市铁东区人民检察院指派检察员高剑、王瑾出庭支持公诉，被告人段连才到庭参加诉讼，现已审理终结。吉林省四平市铁东区人民检察院指控：被告人段连才于2014年3月至2015年9月间，非法占用四平市铁东区城东乡实验林场永乐林班林地，雇佣张某某等人，利用钩机、铲车等工具将林地及林地上生长的植被破坏并开采岩石牟利。经林业工程师鉴定，段连才的采石场占用四平市实验林场永乐班林地总面积48527立方米，折合72.79亩。毁林1371株，立木材积52.6立方米，价值13315.80元。占用的林地改变用途，致使土壤严重流失，森林生态功能丧失。案发后，公安机关将被告人段连才非法占用的林地退还四平市实验林场。吉林省四平市铁东区人民检察院指控上述犯罪事实所提供的证据有：被告人段连才的供述、证人吴某甲、袁某某、于某某、宋某某、张某某、吕某某的证言、发破案经过、归案经过、户籍证明、指认笔录、辨认笔录、照片、现场勘验笔录、损失报告、林班卡、查封决定书、查封清单、发还清单、接收证明、情况说明、GPS实测图、收入凭单、情况说明、鉴定报告。吉林省四平市铁东区人民检察院认为：被告人段连才无视国家法律，非法占用林地采石牟利，数量较大，致使林地大量毁坏，土壤严重流失，森林生态功能丧失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，已构成非法占用农用地罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法占用农用地罪追究被告人段连才的刑事责任。被告人段连才对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳,无辩解意见，当庭自愿认罪。经审理查明，被告人段连才于2014年3月至2015年9月间，非法占用四平市铁东区城东乡实验林场永乐林班林地，雇佣张某某等人，利用钩机、铲车等工具将林地及林地上生长的植被破坏并开采岩石牟利。经林业工程师鉴定，段连才的采石场占用四平市实验林场永乐班林地总面积48527立方米，折合72.79亩。毁林1371株，立木材积52.6立方米，价值13315.80元。占用的林地改变用途，致使土壤严重流失，森林生态功能丧失。案发后，被告人段连才主动到公安机关投案，并主动缴纳林木补偿费13315.80元及林地补偿费90000元。公安机关将被告人段连才非法占用的林地退还四平市实验林场。上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：1、发破案及抓获经过。证明：2015年9月4日，四平市山门森林公安派出所接群众举报称：四平市铁东区城东乡永乐村金磊采石场改变林地用途。经侦查，段连才经营的金磊采石场从2014年开始在四平市铁东区城东乡永乐村放牛沟林地内改变林地用途至今。经林业工程师鉴定，认定段连才在实验林场辖区内永乐林班采石占地面积为72.79亩，折合48527平方米林地，毁林总株数1371株，总蓄积84.5立方米，总出材52.6立方米，总价值13315.80元。段连才改变林地用途致使林地所提供的生态功能丧失，造成林地土壤层严重破坏，林地生物多样性遭到毁灭。案发后，段连才主动到公安机关投案，如实供述了其犯罪事实。2、户籍证明。证明：被告人段连才身份。3、指认笔录。证明：被告人段连才对作案现场进行了指认。4、辨认笔录。证明：证人张某某对作案现场进行了辨认。5、照片。证明：作案现场及被告人段连才指认、证人张某某辨认作案现场。6、现场勘验笔录。证明：公安机关对作案现场进行了勘验。7、损失报告。证明：四平市实验林场位于四平市铁东区城东乡永乐村放牛沟的林地（永乐林班203小班、218小班、220小班和225小班）被段连才经营的采石场占用并破坏，被占用林地面积四万余平方米，毁坏林木近千株。8、林班卡。证明：203小班、218小班、220小班、225小班林木分别为樟子松林，国家公益林；樟子松林，商品林；樟子松林，国家公益林；柞树林，县局级公益林。9、四平市森林公安局四森公（刑）封字[2015]9号查封决定书及查封清单。证明：公安机关于2015年9月14日依法将涉案林地予以查封。10、发还清单及接收证明。证明：涉案林地已返还四平市实验林场。11、情况说明及GPS实测图。证明：四平市实验林场对废弃采石场进行还林，于2014年年初对城东乡永乐村二队放牛沟废弃采石场进行过测量，测量人员将整个石场测量到边，总面积为13.7公顷。12、鉴定报告。证明：经四平市森林公安局委托林业工程师鉴定，段连才改变林地用途面积为72.79亩，折合48527平方米。毁林1371株，立木材积84.5立方米，原木材积52.6立方米，价值13315.80元。该林地原有植被造成严重破坏，已经无法恢复原状，林地的生态功能丧失，土壤层严重破坏，生物多样性遭到毁灭。13、四平市实验林场收入凭单及情况说明。证明：被告人段连才于2015年10月16日向四平市实验林场交纳林木补偿费13315.80元、林地补偿费90000元，合计人民币103315.80元。14、证人张某某证言：他从2013年3月份到位于城东乡永乐村二队放牛沟的金磊采石场开钩机。2013年3月金磊采石场由徐树海经营，2014年3月份以后由段连才经营。他负责开钩机装车和挖土，他从2013年3月份开始一直到现在陆陆续续挖山取土，挖下来的土有的堆在了附近，有的垫场地了。在原来石场的南侧改变了林地用途。2013年擅自改变林地用途是徐树海安排他挖的，2014年到现在是段连才让他挖的林地，具体多大面积他不清楚，石场南侧有一个新占用的阶梯，从2014年到现在，阶梯北侧40米左右以内已经采过石的和阶梯上面清理完山坡岩石的部分是段连才让他干的。2013年，具体北侧40米左右至70米以内挖林地并采石的部分是徐树海安排他挖的。老板为了在这里采石，改变林地用途，他改变的林地上原有榛杆、荒草、还有一些树，榛杆、荒草、树用钩机挖下来直接扔在附近了。段连才和徐树海都让他挖榛杆、荒草、树了。石场现在干活的有老板段连才、铲车司机袁某某、磕石工人于某某、修理工宋某某、司机吕某某还有他。15、证人吕某某证言：他于2013年5月份开始在位于城东乡永乐村二队放牛沟的金磊采石场当司机。2013年5月份金磊采石场由徐树海经营，2014年后由段连才经营，他们从2013年开始陆陆续续挖山取土，取的土有的堆在了附近，有的垫场地了。在原来石场的南侧改变的林地用途，具体挖了多大面积他说不清楚，老板为了采石改变了林地用途，林地上原有什么他不清楚。采石场干活的有老板段连才、铲车司机袁某某、磕石工人于某某、修理工宋某某、钩机司机张某某还有他，他负责开车。16、证人吴某乙证言：他认识四平市铁东区永乐村二队金磊采石场的段连才，他把钩机和铲车出租给了段连才，钩机每月租金3万元，铲车每月1万五千元，段连才租钩机、铲车是经营采石场用于生产。17、证人于某某证言：他是2015年3月到金磊采石场打工的，金磊采石场由段连才经营，他一直在磕石机那工作，不往采石的地方走，段连才在经营期间，金磊采石场是否改变林地用途，及毁过林木他不清楚，他到采石场时，采石场特别大，整个采石场是南北走向，只有南边有个坑，石头都是从那采的。金磊采石场有老板段连才、司机吕某某、铲车司机袁某某、修理工宋某某、钩机司机张某某。18、证人宋某某证言：他从2015年3月份在金磊采石场当修理工，负责修理车辆和设备，金磊采石场由段连才经营，段连才让张某某在采石场南边挖过林地，他不知道毁没毁树，一直在山下，从不往里面走。采石场面积挺大，呈南北走向，只有南边有生产痕迹，其他地方都停采了。19、证人袁某某证言：他从2015年3月份开始在金磊采石场当铲车司机，负责运料、装车。金磊采石场由段连才经营，他不知道段连才的采石场是否改变原来的用途，有没有毁过林木，只知道采石场在南边采石，但是他从来没有往那边去过，一直在料场这边干活，看不到石坑的事。他到石场时石场非常大，呈南北走向，东、西、北三个方向停采，南侧在采石，有石头从里面运到磕石机。他驾驶的铲车是段连才租的，金磊采石场有老板段连才、司机吕某某、磕石工人于某某、修理工宋某某、钩机司机张某某。20、被告人段连才的供述：他经营的采石场占用林地进行采石了，他主动来说明一下情况。他在铁东区城东乡永乐村二队放牛沟经营的金磊采石场，从2014年3月开始经营，采石场的许可证和相关手续正在办理之中。2011年到2013年金磊采石场一直是他岳父徐树海经营，徐树海想把这个采石场以后交给吴某甲，所以用吴某甲做的法人，但吴某甲一直不参与经营。2014年徐树海去世后，吴某甲因采石场效益不好，不愿经营，才由他经营。他从2014年起经营，一直到被发现制止。为了以后采石方便，他就让钩机手张某某用钩机把原石场南侧山皮挖掉，露出黄沙和碎石。具体挖了多少他记不清楚。石场南侧有一个新占用林地的阶梯，阶梯北侧40米左右以内已经采过石的和阶梯上面清理完山坡土露出岩石的部分是他让挖的。挖下来的山皮堆在附近了，有的垫场地了。他挖林地没有相关手续，他改变的林地上原有榛杆和荒草，还有一些树，榛杆、荒草、树让张某某用钩机挖下来直接扔在附近了。在采石场帮他干活的有铲车司机袁某某、磕石工人于某某、修理工人宋某某、钩机司机张某某、司机吕某某。2013年徐树海让张某某把阶梯北侧40米左右向北一段距离挖了，在2014年年初，林场来人测量过石场的面积说是要还林，当时把整个石场的面积都测量完了，测量的是历史遗留和徐树海挖的林地，在林场测量之后他见林场没有栽树，才在老石场南侧陆续挖的林地，所以距离阶梯以北40米左右是他改变林地用途的起点。他对林业工程师鉴定意见认可，愿意接受处罚，积极做出赔偿。综上，经庭审质证，认证，公诉机关指控被告人段连才的犯罪事实，有被告段连才的原始供述，与证人吴某甲、袁某某、于某某、宋某某、张某某、吕某某的证言印证吻合，有发破案经过、归案经过、户籍证明、指认笔录、辨认笔录、照片、现场勘验笔录、损失报告、林班卡、查封决定书、查封清单、发还清单、接收证明、情况说明、GPS实测图、收入凭单、情况说明、鉴定报告佐证，足资认定属实。本院认为，被告人段连才无视国家法律，违反国家保护森林法规，以非法占有为目的，擅自砍伐林木，数量巨大，同时非法占用林地采石牟利，数量较大，致使林地大量毁坏，土壤严重流失，森林生态功能丧失，被告人的行为属牵连犯，其行为分别构成盗伐林木罪和非法占用农用地罪，应从一重罪处罚。本案事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名本院不予支持，应以盗伐林木罪定罪处罚。被告人主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，可依法从轻处罚。被告人积极赔偿经济损失，可酌定从轻处罚。鉴于被告人的悔罪表现，判处缓刑不致于再危害社会，可适用缓刑。基此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款(盗伐林木罪)、第六十七条（自首）、第七十二条（缓刑）、第七十三条（缓刑考验期限）、第五十二条（罚金）、第五十三条（罚金缴纳期限）之规定，判决如下：被告人段连才犯盗伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币1万元（已缴纳）。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。审 判 长  宋煜代理审判员  刘佳人民陪审员  魏馨二〇一六年一月二十九日书 记 员  王欣