广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2015）穗越法民三初字第2099号原告：广州市越秀区第三房屋管理所(原名称广州市越秀区第三土地房屋管理所)，住所地广州市越秀区。法定代表人：梁青，该所所长。委托代理人：劳绮玲，该所职员，联系地址。委托代理人：郑海涛，该所职员，联系地址。被告：李洪芬，身份证住址广州市越秀区。第三人：余丽嫦，身份证住址广州市越秀区。原告广州市越秀区第三房屋管理所诉被告李洪芬、第三人余丽嫦房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员邓小斌独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人劳绮玲、郑海涛，被告李洪芬，第三人余丽嫦均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：广州市越秀区建设横马路9号之一108房（建筑面积27.76平方米）是原告管理的公有房产，使用性质商业。原告与被告签订租赁合同，租赁期限自2013年7月1日至2015年6月30日止，每月租金2540.10元，涉讼房屋营业执照持有者是被告妻子余丽嫦（即第三人）。租赁合同到期后，原告对被告所承租的涉讼房屋进行公开招租（租赁权拍卖）。原告于2015年6月18日通过现场张贴和邮政快递形式向被告发出关于房屋进行公开招租的《通知》，要求被告按照《通知》内容办理公开招租的相关事项，但被告收到《通知》后未予配合。之后，原告于2015年8月3日通过现场张贴和邮政快递形式向被告发出《关于终止租赁关系暨收回房屋的通知》，决定与被告终止租赁关系，并要求被告将涉讼房屋腾空交回原告，结清相关费用，并补交2015年7月1日至2015年7月31日的房屋租金差额（2040.30元/月），共2040.30元。若逾期未腾空房屋的，从通知送达之日起至实际交回房屋期间，按《2014年广州市房屋租金参考价》（4580.40元/月），向被告收取房屋占用费。但被告一直未予履行，至今仍占用涉讼房屋。被告拒不腾空交回房屋，拒不支付房屋占用费的行为既违反了合同的相关约定，又造成了国有资产的损失。故诉请法院判令：一、确认原、被告的租赁关系已于2015年8月3日解除；二、被告和第三人将广州市越秀区建设横马路9号之一108房腾空交还给原告；三、被告补交2015年7月1日起至2015年8月31日止的房屋租金差额4080.60元（差额为2040.30元/月）；四、被告向原告支付从2015年9月1日起计至实际腾空交还房屋之日止的房屋占用费（按照2014年广州市房屋租金参考价即4580.40元/月的标准计算）。被告辩称：不同意交还涉讼房屋。房屋原为被告所在单位调配给被告居住使用的，是福利分房。1999年拆除重建后，房屋格局为前面商铺，后面住宅。2000年，涉讼房屋格局变更为全部商铺。变更为全部商铺后由第三人作为商铺使用。若原告要求收回房屋，是剥夺了对被告的福利，涉讼房屋有厨房、厕所，格局根本就是居住用途的。原、被告有签订租赁合同，合同期限到2015年6月30日止。合同期满后，被告按照原来租赁合同约定的租金标准继续交租至2015年8月。2015年9月被告去交租，原告就不肯收了。2015年8月3日原告发出通知要求被告补交租金差额。被告收到，但被告不同意支付租金差额，也不同意按照新的租金标准4580.40元/月计租。该标准不是原、被告协商一致的。第三人述称：同意被告意见。2000年开始涉讼房屋确实由第三人作为商铺使用，用作经营日杂百货，营业执照的持有人是第三人。经审理查明：广州市越秀区建设横马路9号之一（旧建设二马路东一街前排101-113）房屋，面积146.76平方米，产别公产，于1999年10月25日由广州市国土局房管局接管，现由原告管理。其中的108房由被告承租，并由其妻即第三人余丽嫦用作经营广州市越秀区建生日杂店（个体工商户）使用。被告和第三人的户籍亦登记在上述房屋。2013年8月20日，原告（为出租人、甲方）与被告（为承租人、乙方）签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，其中内容为：甲方同意将坐落在越秀区建设横马路9号之一108部位的房地产出租给乙方作商业用途，建筑面积27.76平方米；租赁期限为2013年7月1日至2015年6月30日，月租金额为2540.10元，租金按月结算，乙方在每月的第20日前将当月的租金按委托银行或现金、支票的付款方式缴付给甲方；租金标准、房屋结构及装修条件变动时，租金若进行调整，乙方须按新调整的租金缴付给甲方；租赁期满且甲方要求收回房屋的，乙方应交回原承租房屋和设备给甲方；如需继续承租该房屋的，乙方应提前3个月与甲方协商，并重新签订租赁合同；甲方送达给乙方的文件、通知等资料，除当面签收外，还可以邮寄方式寄往乙方承租房屋或乙方户口所在地，资料无法直接递交或邮寄的，在乙方承租房屋、户籍所在地房屋张贴公告，自公告之日起满30日，视为送达，送达资料可由乙方近亲属或同住同户籍的成年人签收，经录音录像的口头告知亦视为法律意义上的送达；租赁期届满或者合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金等。合同签订后，被告按2540.10元/月标准向原告支付租金。合同期满后，被告继续按上述标准向原告支付2015年7月、8月的租金，原告收取了租金并出具了2015年7月、8月的租金发票给被告。2015年6月19日，原告向被告发出《通知》，内容为：双方签订的《广州市直管房租赁合同》将于2015年6月30日期满，自2015年7月1日起，双方属不定期租赁关系，我所有权随时解除与你的不定期租赁；我方将市国土房管局最新公布的房屋租金参考价或经第三方评估的租金价格，对上址房屋进行公开招租，请你积极参与竞标；如你方未能中标或不参与投标的，你我双方的不定期租赁关系自我所书面通知解除不定期租赁关系之日起正式解除；请你于正式解除租赁关系之日起30日内，结清上址房屋使用期间产生的相关费用，并将房屋腾空交回我所等。被告已收到该通知。2015年8月3日，原告向被告发出《关于终止租赁关系暨收回房屋的通知》，内容为：双方签订的《广州市直管房租赁合同》已于2015年6月30日到期，到期后，双方未签订书面的租赁合同，但仍由你继续租赁使用，属于不定期租赁；现我所决定与你终止租赁关系，自本通知送达之日起，双方的租赁关系解除；请你收到本通知后10日内，将上址房屋腾空、交回钥匙，结清相关费用，并补交2015年7月1日至2015年7月31日的房屋租金差额（2040.30元/月），共2040.30元；从2015年8月1日起至你实际腾空交回房屋之日止，我所还将按《2014年广州市房屋租金参考价》（4580.40元/月）向你收取房屋占用费等。被告于同日收到该通知。2015年8月21日，广州市国土资源和房屋管理局越秀区分局就被告等人的信访作出《信访事项告知函》，内容为：查阅档案显示，建设横马路9号之一是我局于1964年由广州市住宅公司移交接管的房屋，接管时为住宅用房，1999年，对房屋进行了拆平重建改为前铺后居，2000年因前铺后居消防安全问题，将房屋改为商业用途使用至今；经现场核查，108房有厨厕，该房屋的厨房、厕所的生活污水都是直接排放到沙井，易堵塞，不具备居住条件；由于该房屋不具备居住条件，我局将房屋作为商业用途进行公开招租；已拥有自有产权房屋的，可自行解决；承租人夫妻双方均无自有产权的，我局将利用其他空置房源进行安置等。因本案纠纷，原告于2015年9月7日提起诉讼。本院认为：原、被告之间的租赁合同约定的租期于2015年6月30日届满，双方没有续签合同，被告继续使用承租房屋并缴纳租金给原告，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对于不定期租赁，双方均可随时解除合同。原告已于2015年8月3日向被告发出《关于终止租赁关系暨收回房屋的通知》，主张解除租赁合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，合同自通知到达被告时即2015年8月3日解除。故原告要求确认双方之间的租赁合同关系于该日解除，符合法律规定，本院予以支持。基于租赁合同关系解除，原告要求收回房屋，合法合理，本院亦予以支持。被告、第三人户及同住人员应尽快将承租的房屋腾空交回原告。租赁合同解除后至房屋交回原告之前，被告仍使用了涉讼房屋，依民法之公平、等价有偿原则，则应参照同期房管部门公布的同地段同类商铺广州市房屋租金参考价标准计付房屋使用费给原告。至于2015年7月1日至2015年8月31日期间的租金或房屋使用费，被告已按原合同租金标准2540.10元/月向原告交纳，原告亦予收取并出具了发票给被告。据此，可视为双方就此达成一致并已实际履行完毕。现原告又主张应按广州市房屋租金参考价计算并补交其中差额，有违诚信，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第九十六条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、确认原告广州市越秀区第三房屋管理所与被告李洪芬之间关于广州市越秀区建设横马路9号之一108房的租赁合同关系于2015年8月3日解除。二、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告李洪芬、第三人余丽嫦户及同住人员将广州市越秀区建设横马路9号之一108房腾空交还原告广州市越秀区第三房屋管理所。三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告李洪芬向原告广州市越秀区第三房屋管理所支付2015年9月1日起至本判决发生法律效力之日止的上述房屋使用费（以建筑面积27.76平方米，按同期房管部门公布的同地段同类商铺广州市房屋租金参考价标准计）；自本判决发生法律效力之次日起至腾空交还上述房屋之日止的房屋使用费，由被告李洪芬按上述标准逐月计付给原告广州市越秀区第三房屋管理所。四、驳回原告广州市越秀区第三房屋管理所的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，由原告广州市越秀区第三房屋管理所负担20元，被告李洪芬负担30元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期按自动撤回上诉处理。审判员  邓小斌二〇一六年一月七日书记员  邓鸿明