安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书（2015）埇刑初字第00500号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人许兴爱，于安徽省宿州市，农民，原任宿州市埇桥区永安镇夏桥村党总支部副书记。2012年9月28日因犯贪污罪被宿州市埇桥区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。2015年1月23日因涉嫌犯贪污罪被宿州市埇桥区人民检察院取保候审，2015年5月8日经宿州市人民检察院批准逮捕，同年5月25日由宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。辩护人潘景飞，安徽大泽律师事务所律师。被告人夏某甲，于安徽省宿州市，农民，原系宿州市埇桥区永安镇夏桥村聘用人员。因涉嫌犯贪污罪于2015年1月22日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。2015年6月2日被本院决定取保候审。宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2015）394号起诉书指控被告人许兴爱、夏某甲犯贪污罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员张焕出庭支持公诉，被告人许兴爱及其辩护人潘景飞、被告人夏某甲到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查二次。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年底至2013年初，宿州市埇桥区政府实施国家批准的重点项目方河治理工程，被告人许兴爱、夏某甲作为宿州市埇桥区永安镇夏桥村村委会主任、支部委员与村聘用人员被告人夏某甲，主要负责协助区水利局进行永安镇夏桥村范围内前期工程的清障准备及后期的压地面积丈量统计工作。在进行压地面积丈量统计工作中，被告人许兴爱、夏某甲伙同其他村两委成员以给村干部发补助的名义虚报堤外挖压占地13.12亩，每亩补偿2860元，实际补偿为38043元；虚报坟墓9座，每座补偿500元，共补偿4500元；另将两套要拆除的村民房屋由瓦房变更为平房，通过虚报房屋结构套取国家资金53808元，以上合计套取国家资金96351元，其中瓦房赔偿资金26600元已发给村民，另用于村集体开支13433元，其余56318元用于被告人许兴爱、夏某甲和其他村委会成员个人开支。案发前，被告人许兴爱、夏某甲等人已将赃款退交至永安镇财政所。针对上述指控，公诉机关提交了被告人供述、证人证言及相关书证等证据予以证明，认为被告人许兴爱、夏某甲的行为均已构成贪污罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第二款之规定，对被告人许兴爱撤销缓刑，数罪并罚；被告人夏某甲系自首，可对其从轻处罚。被告人许兴爱当庭辩称，他参加了方河治理工程的前期工作，没有参加开会研究过套取补偿款给村干部发补助的事情，他原在侦查机关的供述是侦查人员拿会议记录说有他的名字，他误认为是其任职期间的会议记录。其辩护人的辩护意见是：被告人许兴爱没有参与虚报方河治理工程压地补偿款，申报时被告人许兴爱已经不在村里任职，夏桥村两委会会议记录是补记，不具有真实性；证人证言相互矛盾，不能证明被告人许兴爱参与了虚报套取补偿款，被告人许兴爱的行为不构成贪污罪。被告人夏某甲对公诉机关的指控无异议。经审理查明：2012年底至2013年初，宿州市埇桥区人民政府实施国家批准的重点项目方河治理工程，时任宿州市埇桥区夏桥村村委会主任的被告人许兴爱和时任村党总支部书记的王某甲（已判刑）、村党总支部委员兼会计的王某乙（已判刑）、村委会成员尹某乙、尹某甲（均已判刑）及村聘用人员被告人夏某甲参与方河治理工程的永安镇夏桥村范围内前期工程的清障准备及后期的压地面积丈量统计工作。在进行压地面积丈量统计工作中，被告人许兴爱、夏某甲伙同其他村两委成员共同商议以给村干部发补助的名义，虚报堤外挖压占地13.12亩，套取压地补偿款38043元；虚报坟墓9座，套取国家补偿款4500元；另将两套拆除的瓦房变更为平房，获得房屋国家补偿款53808元。该款于2013年11月27日存入王某甲账户4891元；存入王某乙的账户4290元；存入夏某乙的账户7121元；存入尹某甲的账户4290元；存入尹某乙的账户1500元和34358元；存入被告人夏某甲的账户1500元和32606元；存入被告人许兴爱的账户1500元和4290元。其中，打到尹某乙、夏某甲账户中的补偿款，将瓦房的实际赔偿数额26600元已发放给村民，尹某乙经手用于村内集体开支13433元，另56318元被被告人许兴爱、夏某甲及其他村两委成员侵吞。2014年7月底，被告人许兴爱、夏某甲等人委托王某甲主动向永安镇主要负责人交代了在方河治理工程中虚报套取堤外挖压占地补偿款的事实。2014年8月23日、2014年8月27日，被告人许兴爱、夏某甲以及王某甲、王某乙等人将违法所得的52400元交至宿州市埇桥区永安镇财政所。2015年3月，尹某乙、尹某甲及王某甲、王某乙将款3918元违法所得退至宿州市埇桥区人民法院。另查明：被告人许兴爱2011年8月1日任夏桥村党总支部委员会委员，夏桥村党总支副书记，2013年7月8日被开除党籍，并被永安镇镇委、镇政府撤销其副书记职务，同时接受其主动辞去夏桥村村民委员会主任职务。被告人夏某甲于2011年换届选举落选后，经召开村民代表会议被聘用为村副职干部包小桥自然庄，使用期限为2011年8月至2014年8月。上述事实，有控辩双方提交，并经法庭认证、质证的下列证据予以证明：一、书证（一）《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发方河（欧河）治理工程施工拆迁挖压补偿实施方案的通知》，证明2012年底，宿州市埇桥区人民政府开始实施方河治理工程。（二）《方河（欧河）治理工程施工拆迁挖压补偿实施方案》，证明方河（欧河）治理工程障碍物清除及拆迁挖压补偿的范围和内容以及房屋、坟墓补偿标准等。（三）永安镇人民政府文件《关于拨付方河治理工程补偿经费的申请》及方河治理工程拨付经费记账凭证，证明2013年10月21日永安镇人民政府恳请区政府拨付方河治理一期工程永安镇境内移民补偿经费，区里批复暂拨付634800元。（四）宿州市埇桥区方河治理工程施工拆迁挖压补偿分户册，证明被告人许兴爱堤外占地1.5亩，金额4290元；被告人夏某甲堤外占地2.1亩，金额6006元，砖瓦房70㎡，金额26600元，共计32606元；王某甲堤外占地1.53亩，金额4891元；王某乙堤外占地1.5亩，金额4290元；尹某甲堤外占地1.5亩，金额4290元；尹某乙堤外占地2.5亩，金额7150元，砖瓦房71.6㎡，金额27208元，共计34358元；夏某乙堤外占地2.49亩，金额7121元。（五）永安镇夏桥村村民委员会会议记录，载明2013年10月30日，夏桥村班子成员开会研究在方河（欧河）治理工程施工拆迁中村里没有钱给大家发误工费，在协助丈量时给每个村干部虚报1.5亩套取费用，村委会成员一致同意。参加人员栏中记录的有王某甲、许兴爱、王某乙、尹某甲、尹某乙、夏某乙、夏某甲参加会议。（六）宿州市埇桥区方河治理工程施工拆迁挖压补偿汇总表，证明永安镇政府拨付夏桥村210393元。其中堤外占地50亩，金额85085元；砖瓦房141.6㎡，金额53808元；坟墓143座，金额71500元。（七）宿州市埇桥区人民检察院协助查询存款／汇款／股票／债券／基金份额通知书，证明户名为王某甲的账户于2013年11月27日存入补偿4891元；户名为王某乙的账户于2013年11月27日存入补偿4290元；户名为夏某乙的账户于2013年11月27日存入补偿7121元；户名为尹某甲的账户于2013年11月27日存入补偿4290元；户名为尹某乙的账户于2013年11月27日存入两笔补偿分别为1500元和34358元；户名为夏某甲的账户于2013年11月27日存入两笔补偿分别为1500元和32606元；户名为许兴爱的账户于2013年11月27日存入两笔补偿分别为1500元和4290元。（八）退款凭证及安徽省行政事业单位资金往来结算票据，证明2014年8月23日王某甲、王某乙退款9200元，2014年8月27日夏桥村退款36080元。以付款单位为夏桥村将45280元及7120元（夏某乙退）交至宿州市埇桥区财政局永安镇财政所。（九）永安镇财政所记账凭证，证明2014年9月29日付方河占地补偿退回52400元。（十）中国农业银行现金缴款单，证明宿州市埇桥区永安镇财政所将王某甲等人退款52400元退回宿州市埇桥区乡镇街道财政国库集中支付中心。（十一）中国共产党宿州市埇桥区永安镇委员会出具情况说明，证明2014年7月份永安镇夏桥村党总支书记王某甲主动向镇委负责人汇报夏桥村在方河治理工程中套取国家资金，为村干部发放补助一事，镇委负责人并要求把资金全部退到财政账户，要求镇纪检对此事深入调查，王某甲及村干部在2014年8月份将资金全部退回，镇纪检对此事进行调查核实，镇委镇政府在11月份也做出决定免去夏桥村王某甲党总支书记及委员职务。（十二）中国共产党宿州市埇桥区永安镇委员会出具情况说明，证明2014年7月底，王某乙、许兴爱、尹某乙、尹某甲、夏某甲考虑到方河治理套取国家资金事态严重，委托夏桥村原党总支书记王某甲主动将情况向镇委、镇政府负责人汇报夏桥村在方河治理工程中套取国家资金，为村干部发放补助一事。2014年8月份王某甲等六人将涉案款全部上缴镇财政专户。（十三）关于夏桥村党总支换届选举结果的批复，证明经镇委2011年8月1日会议研究决定，批复王某甲、许兴爱、王某乙、尹某乙、尹某甲五同志为夏桥村党总支部委员会委员；王某甲同志任夏桥村党总支书记；许兴爱同志任夏桥村党总支副书记。（十四）宿州市埇桥区永安镇夏桥村村民委员会出具证明，证明夏某甲被聘用为村副职干部包小桥自然庄，使用期限为2011年8月至2014年8月。（十五）安徽省宿州市埇桥区人民法院（2012）埇刑初字第00521号刑事判决书，证明2012年9月18日，宿州市埇桥区人民法院以被告人许兴爱犯贪污罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年。（十六）安徽省宿州市埇桥区人民法院（2015）埇刑初字第00112号、第00306号刑事判决书，证明同案犯王某甲、王某乙、尹某乙、尹某甲被判刑的相关情况。（十七）记账票据31张，证明尹某乙经手村内各项开支共计33433元，给财政所的单独开支2万元，用于村内开支计13433元。2014年8月27日，尹某乙交到永安镇纪检方河占地款合计2万元。（十八）中共宿州市埇桥区纪律检查委员会区纪（2013）49号《关于给予许兴爱开除党籍处分的决定》及永安镇人民政府、党委出具的情况说明，证明经2013年7月8日区纪委常委会议研究决定：给予许兴爱开除党籍处分。永安镇委、政府根据规定及时撤销许兴爱副书记职务，同时接受其主动辞去夏桥村村民委员会主任职务。二、证人证言（一）证人王某甲的证言，证明方河治理工程是2012年10月份开始，2013年4月份结束。他们村有村委会主任许兴爱、会计王某乙、支部委员尹某乙、尹某甲、村聘用干部夏某甲、夏某乙共七人参与了方河治理工程。2013年初，因为方河治理工程他们村没有完成，镇里进行了批评通报，他们村两委班子成员开会就此事研究，大家都提出来能不能发点辛苦费，提高一下大家的积极性，他就同意了，最后决定每人不超过1.5亩地多报点钱，另外决定如果愿意的话再多报几座坟，还把两户村民的瓦房上报为砖房，这个款是打到尹某乙和夏某甲两个人身上的。后来确定下来补偿款后，他考虑到这个事是大家一起集体研究的，就问王某乙有没有会议记录，如果没有的话就补一个会议记录，至于后来王某乙是怎么办的他就没有过问。（二）证人王某乙的证言，证明方河治理是2012下半年到2013年上半年，当时他是村会计。前期准备工作包括清理河道上的树木、房屋、坟及其他障碍物。由于在工程过程中村两委班子成员都很辛苦，村里没有钱给发补助费用，大家都有意见，所以村里就召集他们开了村两委会议，大家提出来每人多报点款当做是辛苦费，村书记王某甲最后决定每人虚报1.5亩地款当发给他们的辛苦费。当时参加会议的有他、村书记王某甲、村委会主任许兴爱、支部委员尹某乙、尹某甲、村聘用干部夏某甲，有没有参加会议记不清了，会议有记录。会议后他经手造表上报水利局，按照每人1.5亩，每亩2600元上报，另外上报夏某甲3座坟，尹某乙3座坟，许兴爱3座坟，每座500元，还报了夏忠武和夏建华两人的瓦房，但两人的瓦房是按照平房的价格上报的。夏忠武和夏建华实际应补的钱数是打到夏某甲的个人账户上的，因为夏忠武和夏建华是夏某甲的本家弟弟，上报的房子补偿款到位后付给夏忠武8600元，付给夏建华18000元，瓦房与平房的差价款27000多元是打到尹某乙账户上的，尹某乙说他付村招待费、办公费等12000元，退给镇纪检20000元。上报瓦房这个事当时村两委开会上没有说，因为当时开会的时候房子还没有扒，扒过之后他们7个人在一起碰头定下来将瓦房当作平房上报，说多报的差价款用于村里开支。当时研究的时候没有会议记录，后来确定下来补偿款之后，王某甲书记问他研究多报1.5亩地作为辛苦费的事可有会议记录，如果没有补个记录，所以他就补了一个会议记录，因为会议记录本上时间没法提前，所以时间他就写的补记录当时的时间。（三）证人尹某甲的证言，证明在方河治理工程中他主要参与丈量土地等工作。工程结束后打到他个人银行卡里是1.5亩地，4290元钱。当时由于工程进度缓慢，村里就召集他、村书记王某甲、会计王某乙、支部委员尹某乙、村聘用干部夏某甲几个人在一起开会研究，当时许兴爱、夏某乙有没有参加他记不清了，大家都提出来多报点地款用于发点辛苦费，最后王某甲书记决定每人报1.5亩，愿意加坟的另外加几座坟。开会应该有会议记录。（四）证人尹某乙的证言，证明方河治理工程是2012年10月份开始，2013年4月份结束。他们村有村书记王某甲、村委会主任许兴爱、会计王某乙、支部委员尹某甲、村聘用干部夏某甲、夏某乙共7人参与方河治理工程。他和夏某甲、尹传化主要负责量地、计地亩数，然后他们把数字交给许兴爱。2013年底2014年初，王某甲安排他和王某乙把村里欠饭店的账结一下，他从存折里取了1万元和王某乙到饭店把欠的账结了，票据都是由他保管的。2014年8月王某甲让他到纪检退钱，他交到镇财政2万元。（五）证人夏某乙的证言，证明1995年至2011年他任夏桥村村委会主任，方河治理工程中他负责通知坟墓的搬迁等，后给他银行卡上打了7121元钱，了。去年王某甲书记找他说这个钱不能使，要退出来，他就到镇纪检退了7121元。三、被告人的供述（一）被告人许兴爱的供述，称2012年到2013年方河治理工程中，当时他是村委会主任，他参与了丈量土地、杀树、迁坟等清理工作。在方河治理工程中，我们村干部工作很辛苦，村里就召集他、村书记王某甲、会计王某乙、支部委员尹某乙、支部委员尹某甲、村聘用干部夏某甲六个人在一起开会研究，大家都提出来多报点地款用于发点辛苦费，最后王某甲书记决定每人报1亩多地，另外每人可以多报两座坟。开会应该有会议记录，有记录的话也应该是王某乙记录。他一开始不知道给他打了多少钱，王某甲给他说拨的补偿款到位了，往他存折打钱了他才知道。直到去年王某甲找他说这个钱不能要，要退出来，他就按照1.5亩地、两座坟的标准5290元交给王某甲，让王某甲代交。王某甲退钱的时候给他打电话说还少一座坟的钱500元，他才知道往他卡里打了5790元钱。打入银行卡里的钱他一直都没动过，直到王某甲说得把这个钱退出来，他才取出来5790元退到了镇纪检。（二）被告人夏某甲的供述，称他在2011年到2104年任村里聘用干部。2014年换届后任夏桥村总支委员，他参与了方河治理工程。他负责丈量土地、杀树、迁坟清理等工作。在方河治理工程中，他们村干部工作很辛苦，于是村里就召集他、村书记王某甲、村委会主任许兴爱、会计王某乙、支部委员尹某乙、村聘用干部夏某甲共六个人在一起开会研究，会上他们都提出来多报点地亩用于给大家发点辛苦费，以提高积极性。最后王某甲书记拍板同意按照每人报1.5亩上报。另外决定夏忠武、夏建华两户房屋补偿款下来打到他的个人银行卡上。去年8月份的时候王某甲找他说这个钱不能使，要退出来，他和王某甲、王某乙、尹某甲几个人一起把钱交到镇财政。开会说这个事有会议记录，是王某乙记录的。四、本案其他相关证据（一）案发及抓获经过，证明被告人许兴爱、夏某甲涉嫌贪污一案，由群众举报至宿州市埇桥区人民检察院，侦查人员于2015年1月21日电话通知其到院接受讯问，同日经检察长批准对此案立案侦查。2015年1月22日对被告人夏某甲取保候审，2015年1月23日对被告人许兴爱取保候审。2015年5月11日宿州市埇桥区人民检察院决定对被告人许兴爱逮捕，并于2015年5月19日将被告人许兴爱上网追逃，2015年5月25日，被告人许兴爱主动到宿州市公安局埇桥分局永安派出所投案，于当日对其执行逮捕。（二）户籍信息，证明被告人许兴爱1952年3月15日出生；被告人夏某甲1949年7月8日出生。本院认为：被告人许兴爱、夏某甲身为农村基层组织人员，在协助人民政府进行国家重点项目方河治理工程中，利用职务上的便利，伙同其他村两委成员采取虚报冒领的方法非法占有国家资金56318元，二被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人许兴爱辩称其没有参加开会研究套取补偿款给村干部发补助的辩解意见，经查，证人王某甲、王某乙、尹某乙的证言与被告人许兴爱原在侦查机关的供述，能够互相印证被告人许兴爱与其他村两委成员共同研究套取补偿款为参加方河治理的村干部发补助的事实，相关的书证证明被告人许兴爱实际获得了该补偿款，故对被告人许兴爱的该辩解意见，本院不予采纳。关于被告人许兴爱辩护人提出的被告人许兴爱没有参与虚报方河治理工程压地补偿款，申报时被告人许兴爱已经不在村里任职，夏桥村两委会会议记录是补记，不具有真实性；证人证言相互矛盾，不能证明被告人许兴爱参与了虚报套取补偿款，被告人许兴爱的行为不构成贪污罪的辩护意见，经查，已有相关证据证明被告人许兴爱参与了夏桥村相关人员套取补偿款的会议，补记的会议记录及申报补偿款时被告人许兴爱不再任职均不影响其伙同他人采取虚报冒领的方法占有国家资金行为的认定，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。宿州市埇桥区永安镇委员会出具情况说明，证明2014年7月底，被告人许兴爱、夏某甲等人考虑到事态严重，委托王某甲主动向镇主要负责人交代了夏桥村村两委成员在方河治理工程中套取国家资金，为村干部发放补助的事实，该行为应认定为主动投案；但被告人许兴爱当庭否认其参加会议共同研究虚报挖压占地套取国家补偿款的事实，属不能如实供述自己的罪行，不能认定有自首情节；被告人夏某甲归案后，能够如实供述自己的罪行，系自首，依法可对其从轻处罚；被告人许兴爱在缓刑考验期限内又犯新罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。被告人许兴爱、夏某甲能积极退赃，又可酌情对其从轻处罚。鉴于被告人夏某甲悔罪、积极退赃，宿州市埇桥区司法局出具《社区影响评估意见书》认为对被告人夏某甲适用缓刑对其居住的社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）项、第九十三条、第五十二条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人许兴爱犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，罚金人民币二万元；撤销本院（2012）埇刑初字第00521号刑事判决中对被告人许兴爱判处有期徒刑三年，缓刑五年的缓刑部分，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月25日起至2019年5月24日止。罚金限在判决生效第二日起十日内缴纳）。二、被告人夏某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  赵 磊审 判 员  刘小强人民陪审员  冯西廷二〇一六年一月二十八日书 记 员  赵 军附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第九十三条第一款本法所称工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。