沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书(2016)辽0106民初2113号原告李雅娟，女，汉族，1965年10月19日出生，住址沈阳市铁西区。委托代理人张桂杰、汪莹，均系辽宁同宇律师事务所律师。被告沈阳化工厂庆新福利厂，住所地沈阳市铁西区卫工北街***号。法定代表人刘喜君，系该公司厂长。委托代理人邵静，女，汉族，1965年2月11日出生，住址沈阳市铁西区，系该单位员工。原告李雅娟诉被告沈阳化工厂庆新福利厂（以下简称庆新福利厂）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员张博适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李雅娟及其委托代理人、被告庆新福利厂委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告李雅娟诉称，原告自1984年10月19日期间一直在被告单位工作，职务为油工，1994年至1996年期间原告与被告签订三份停工放假协议书，其中1994年协议中约定“放假期间乙方享受技能工资100%，双方按规定交纳保险金”，后两份协议内容变更为“个人缴纳18%的统筹保险”。协议签订后，被告至今每月只支付原告90元工资，远远低于社会最低平均工资。1995年4月13日，被告向原告收取了200元抵押金至今未归回。由于被告自2009年8月便不再为原告交纳保险，致使原告本应2015年10月正常办理退休而因其拖欠社会保险费无法办理正常退休，无法领取到退休金。在被告处工作期间，除1995年签订一份劳动合同外，便没有再签订书面劳动合同。综上所述，诉至本院，提出如下诉讼请求：一、请求依法判决被告支付工资差额122640元（2000年-2004年13800元；2005年3720元；2006年-2007年11040元；2008年-2009年16560元；2010年9720元；2011年-2012年24240元；2013年-2015年43560元）；二、请求依法判决被告支付带薪年假工资105天6275元（1300除以21.75乘以7年）；三、请求依法判决被告退还抵押金200元及占用期间支付利息2000元；四、请求依法判决被告支付2009年7月至2015年11月期间应缴社会保险总额58632元；五、请求依法判决被告给付未签订书面劳动合同工资差额14300元（2008年度）；六、请求依法判决被告给付未能按期办理退休导致的损失14000元（计算2015年10月19日至2016年4月19日）；七、案件受理费被告承担。被告庆新福利厂辩称，被告不拖欠原告工资；因停产原告放假，所以不存在年假工资；原告主张抵押金200元给了刘淑珍没有给单位；单位拖欠统筹部分社会保险55000元（不含医疗保险），不含滞纳金。对原告所有的诉请均不予承认。经审理查明，原告从1984年在被告单位上班，1995年8月15日原、被告双方签订了劳动合同，合同期限为1995年9月1日至1998年8月31日，原告李雅娟从事的是制油工工作。后被告单位对原告实施了停工放假，时间从1994年11月11日至2015年10月19日其退休。原告从1994年11月11日至其退休均未到被告单位上班，期间被告单位一直支付原告生活费直至2016年5月。被告单位2009年8月至2015年10月19日没有给原告缴纳社会保险，导致原告无法退休。被告单位中与原告相同岗位、相同工龄退休人员退休工资为1703元。2016年2月24日原告由向沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，该委于2016年2月24日作出了沈西劳人仲不字（2016）31号不予受理通知书。送达后，原告不服，诉至本院。庭审中原告李雅娟对其第二项关于要求被告支付年假工资的诉讼请求表示放弃。本院确认的上述事实，有原、被告双方的陈述、不予受理通知书、劳动合同复印件、停工放假协议复印件、沈西劳人仲字（2015）664号仲裁裁决书复印件等证据在卷佐证，这些证据已经庭审举证、质证和本院审查，可以采信。本院认为，劳动者的合法权益应受到法律保护。关于原告主张的要求被告单位支付拖欠其的2000年至2015年的最低工资扣除已经对其发放的生活费的工资差额的问题，《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第53条的规定，“劳动法中的工资是指用人单位依据国家有关规定或者劳动合同的规定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬”，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定，“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”，根据上述规定，工资系劳动者向用人单位提供劳动得到的劳动报酬。《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第64条规定“企业可以对职工实行有限期的放假，职工放假期间，由企业发给生活费”，劳动和社会保障部令第21号《最低工资规定》第三条规定，本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。因被告单位停产放假，原告李雅娟从1994年11月11日至退休为止均未到单位上班提供劳动，被告单位已经按月对其发放了生活费，故对于其要求2000年至2015年的最低工资扣除已经发放的生活费的工资差额的主张本院不予支持。对于原告主张被告单位退还计划生育抵押金200元的问题，其举证了刘淑珍签字的收条为证，被告单位主张收款的是刘淑珍不是被告，该收条上并无被告单位公章，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，原告的证据不足以证明其主张，故本院对原告的主张不予支持。对于原告主张被告单位应支付其未签订书面劳动合同的工资差额的问题，经查1995年8月15日原、被告双方签订了劳动合同，合同期限从1995年9月1日至1998年8月31日。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，被告单位于1994年11月11日对原告实施停工放假，双方劳动关系处于停止状态，双方均认可原告不向被告提供劳动，原告主张的被告应向其支付未签书面劳动合同的工资差额应以原告提供劳动被告支付劳动报酬为前提，故原告主张没有事实依据，本院不予支持。对于原告主张被告支付其2009年7月至2015年11月期间应缴社会保险的问题，根据2011年7月1日实施的《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”的规定，社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务。劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故劳动者请求用人单位为其补缴社会保险费，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应向社保管理部门寻求解决，对于原告的该项诉讼请求，本院不予处理。对于原告主张被告给付其未能按期办理退休导致的损失的问题，经查，被告单位拖欠统筹部分的社会保险费，导致原告不能按期退休。根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条的规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。用人单位对于社会保险的统筹部分负有缴纳义务，其拖欠统筹部分的社会保险，导致原告不能按期退休，应当承担赔偿责任。庭审中被告主张其单位相同岗位、相同工龄人员养老金为每月工资1703元，原告表示认可，故根据原告的请求从2015年10月19日计算至2016年4月19日期间其未能按期办理退休导致的损失为10218元（1703×6），超出的部分本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条、第八十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条之规定判决如下：一、被告沈阳化工厂庆新福利厂赔偿原告李雅娟从2015年10月19日至2016年4月19日未为其办理社会保险手续的损失费10218元；二、驳回原告其他诉讼请求。以上判决，由上述被告于本判决发生法律效力之日起十日内履行，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告沈阳化工厂庆新福利厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，依法交纳上诉费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。当事人上诉的，应在上诉期满七日内预交上诉案件受理费，逾期按自动撤回上诉处理。代理审判员  张博二〇一六年八月十九日书 记 员  战美