广东省海丰县人民法院刑 事 判 决 书（2015）汕海法刑初字第427号公诉机关广东省海丰县人民检察院被告人欧某某，男，汉族，小学文化，住海丰县。因涉嫌贪污罪，2015年6月3日被刑事拘留，2015年6月20日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。海丰县人民检察院以海检公刑诉（2015）411号起诉书指控被告人欧某某犯贪污罪，2015年9月30日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2015年11月4日公开开庭审理了本案，海丰县人民检察院指派检察员蔡如竹出庭支持公诉，被告人欧某某到庭参加诉讼。现已审理终结。海丰县人民检察院指控：被告人欧某某担任海丰县赤坑镇村委会主任期间，利用职务之便，于2014年虚假购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元的单据，套取扶贫资金21300元非法占为己有，供其个人花费。2015年6月3日，被告人欧某某被本院传唤到案。2015年6月8日，被告人欧某某的家属已为其退清赃款。在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了书证，证人证言，被告人的供述与辩解等证据。海丰县人民检察院认为，被告人欧某某无视国法，身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国家扶贫资金21300元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人欧某某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人欧某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。经审理查明：被告人欧某某担任海丰县赤坑镇村委会主任期间，利用职务之便，于2014年以虚假购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元的单据，套取扶贫资金21300元非法占为己有，供其个人花费。经海丰县人民检察院传唤，被告人欧某某于2015年6月3日到案。2015年6月8日，被告人欧某某的家属已为其退清赃款。上述事实，有下列证据予以证明：（一）书证1.海丰县人民检察院出具的被告人欧某某到案证明：该院根据举报线索，于2015年6月3日传唤欧某某到案。经侦查，被告人欧某某在担任海丰县赤坑镇村委会主任期间，利用职务之便，于2014年虚假购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元的单据，套取扶贫资金21300元非法占为己有，供其个人花费。遂于2015年6月3日对欧某某予以刑事拘留归案，同月20日予以逮捕。2.海丰县公安局出具的户籍证明。3.海丰县赤坑镇人民政府出具的证明：证明被告人欧某某于2011年4月28日第五届换届选举中当选为赤坑镇村委会主任，任期到2014年3月；2014年3月15日在赤坑镇第六届换届选举中当选为村委会主任，任期到2017年3月。4.海丰县人民检察院出具的收据：证明被告人欧某某的家属已于2015年6月8日为其退清赃款21300元的事实。5.海丰县赤坑镇农村会计服务中心出具的财务记账本：证实被告人欧某某担任村委会主任期间，利用职务之便，于2014年虚假购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元的单据，套取扶贫资金21300元非法占为己有的事实。（二）证人证言1.证人欧某会的证言：我从2011年至2014年3月担任村委会委员兼会计，2014年3月至今任委员、支委。2015年3月的一个星期六日，村委会主任欧某某、委员傅某某和我到海丰县附城镇凯富来宾馆开了一个房，请赤坑镇农村会计服务中心负责人林某某和工作人员陈某某带上账本对村委会2011年至2014年3月的账务进行审核。审核时，林某某和陈某某对不符合规定的原始单据交还给欧某某，一张是2014年购买办公桌椅9300元的单据，实际上，欧某某利用购买办公桌椅的单据套取这9300元，被他花费掉了。还有一张是2014年修水利及耕路石粉12000元的单据，在宾馆修改账务时补充了一张47000元的单据入账，经手人欧某会的名字是我签的，这47000元的单据包含上述修水利及耕路石粉12000元的数额和长陇后山路建设金额35000元，实际是欧某某虚构单据，套取12000元用于个人花销。2.证人傅某某的证言：我从2010年至2014年4月担任村委会计生专干兼财务，实际2011年至2014年4月由村委会主任欧某某担任记账员和财务，我只是挂名协助；2014年4月至今我任计生专干。2015年3月的一个周末，村委会主任欧某某、会计欧某会和我，到海丰县附城镇凯富来宾馆开了一个房，请了赤坑镇农村会计服务中心负责人林某某、陈某某带来村委会2011年至2014年3月的账本进行审核。当时，林某某对不符合规定的原始单据抽出来交还给欧某某，其中一张是2014年购买办公桌椅9300元的单据，我村委会实际没有购买过办公桌椅。另外一张是2014年修水利及机耕路石粉12000元的单据，这张单据在宾馆修改账务时与长陇后山路建设集资款35000元合并为一张金额47000元的单据。3.证人林某某的证言：2015年3月份，我和镇工作人员陈某某对村委会2011年至2014年3月的账务进行整理，当时村委会欧某某、欧某会、傅某某在场，我和某校把不符合规定的原始单据抽出来后被欧某某拿走了，抽出的原始单据有购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元二笔数。4.证人陈某某的证言：2015年3月份，我和镇会计服务中心林某某对村委会2011年至2014年3月的账务进行审核整理，当时村委会干部欧某某、欧某会、傅某某在场，我和林某某对村委会一些不符合规定的原始单据抽出来拿给欧某某，我印象被抽出来的单据有修水利工程项目的单据等。5.证人郑某某的证言：赤坑镇农村会计服务中心2006年至2014年4月是我负责的，2014年4月我将村委会的所有账务移交给吴某某保管。现经我仔细辨认后，村委会的原始凭证整理单有被人修改过，发现原始单据有一部分数字跟我当时记入总分类账的记载内容不一样。6.证人吴淑娴的证言：2014年7月至2014年5月是我在负责管理村委账务的记帐，在我管理期间，村委的账务没有作任何修改。2015年3月我镇会计服务中心负责人林某某有跟我拿村委的账务保险柜的钥匙，并跟我说要看看村委的账务。前几天我听陈某某说，在2015年3月的一个星期日，他和林某某在海城就村委的账务进行整理，但具体情况我不清楚。（三）被告人的供述与辩解被告人欧某某的供述与辩解：2014年县政府拨款10000元给我村作为农田水利建设资金，由我领取资金后放在我身上，领取后村委会原决定要购买办公桌椅的，但县民政局送一批办公桌椅给村委会，所以就没有购买。因此，我就制作了一张购买办公桌椅9300元的单据来冲这10000元的数，这9300元被我使用了，村委会干部欧某会、傅某某都知道。2014年1月我用虚构机耕路工程款12000元的单据，领取了这12000元后放在我身上，被我用在个人开销。2013年3月在凯富来宾馆修改村委会账务时，由我把之前虚构机耕路工程款12000元的单据撕掉，把12000元的数并入修建长陇后山路的项目，并在当天补开了长陇后山路建设资金47000元的单据，虚报了这12000元，从而使修建长陇后山路的工程款35000元变为47000元。我在担任海丰县赤坑镇村委会主任期间，利用职务之便，虚报购买办公桌椅9300元和修水利及耕路石粉12000元的单据，套取扶贫资金21300元，被我个人花费了。以上证据，经法庭出示、质证，本院予以确认。本院认为，被告人欧某某无视国法，身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国家扶贫资金21300元，数额较大，其行为已构成贪污罪。海丰县人民检察院指控被告人欧某某所犯的罪名成立，犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人欧某某归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人欧某某归案后已退清赃款21300元，可以酌情从轻处罚。根据被告人欧某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、五十一条、五十二条、六十四条的规定，判决如下：一、被告人欧某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币3000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后三个月内缴清。）二、被告人欧某某退赃人民币21300元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李捷辉审判员  王春林审判员  刘如辉二〇一六年一月八日书记员  刘佩琪附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。