天津市宝坻区人民法院民 事 裁 定 书(2015)宝民初字第9913号原告周瑞刚，居民。委托代理人韩宝林，天津市宝坻区148专线法律服务所法律工作者。被告王学良，居民。被告王占朝，居民。被告王敏，居民。三被告委托代理人刘洪彦，天津宝信律师事务所律师。原告周瑞刚与被告王学良、王占朝、王敏排除妨害纠纷一案，本院于2015年11月25日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人、三被告及其委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉��，原、被告相邻居住，原告院墙与被告位于天津市××××号房屋西山相连，2015年2月以前双方互无影响，2015年3月后，被告将房屋翻建并增高增宽，侵占原告唯一通行道路约10公分，更不能让原告容忍的是被告修建房屋的西山后檐外展30余公分，完全覆盖在原告院墙的墙体上，雨季向原告墙体及院内排水，致使原告的院墙长期遭受雨水浸泡，直接影响其使用寿命及坚固性能，严重侵害了原告的财产权益。故此提起诉讼要求：一、判令被告立即拆除妨害墙体；二、本案诉讼费用由被告承担。原告提交证据如下：1、房地证津字第××号房产证一本，证明宝坻区南城路22号房屋的所有权人为原告周瑞刚；2、照片七张，证明被告存在妨碍原告行使民事权利的具体情形。被告辩称，1、诉争的地段房屋已经有多年历史，宝坻人武部成立后作为人武部家属宿舍使用，后来国家出台房改政策，变卖给个人，属于危旧房屋。被告王学良于2014年9月份购买上述危旧房屋，该房屋后房檐50公分外东西方向原为历史通道，原告在翻建时将历史通道堵死，由南门进出改为东门进出，诉争的门楼压占了被告原有住房50公分滴水檐，因考虑相邻关系就未发生争议，当时的雨水排放就是现在的走向。原告的门楼建在了公用通道上，墙体与被告房屋北房山相邻，并非建设在原告所属的土地上，其本身就侵占了公用人的通行、排水的权利；2、被告购买后因无法居住，2015年3月经批准，被告对自己购买的房屋进行了翻建，被告考虑邻里关系，为相邻出行方便，将北房山整体南移10公分，即被告将自己有使用权的土地让出10公分；3、被告建房的行为符合法律规定，并未侵占原告的合法权益，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告提供证据如下：1、房产证一本，证明天津市××街××号房屋的所有权人为被告王学良；2、A4纸打印的黑白照片四张，证明被告不存在妨碍原告行使民事权利的具体情形；3、加盖天津市宝坻区海滨街道办事处印章的翻建、改建、维修房屋四邻协议书一份，证明被告翻建房屋具有合法性。庭审质证阶段，原、被告双方对对方提供的证据的证明目的均不予认可。经审理查明，坐落于天津市××××号房屋的所有权人为原告周瑞刚，坐落于天津市××街××号房屋的所有权人为被告王学良。被告王学良所有的上述房屋西北房山与原告所有的上述房屋的门楼相邻。被告王学良现有的诉争房屋原先系四间，建筑面积为77.92平方米，长12.9米，宽6.04米，高2.7米。2015年3月9日，被告经前后左右邻居的许可，重新翻盖了房屋���根据被告提供的翻建、改建、维修房屋四邻协议书的记载：修建后建筑面积为125.65平方米，长12.9米，宽9.74米，高3.5米。被告王学良翻建后房屋的后面墙体与被告王学良北面邻居房屋的侧面墙体间有一条水泥铺路，原告所有的房屋的门楼在此水泥路的西面，门楼门口朝东，此水泥铺路系原告现在通行的唯一通道。经现场勘查，上述水泥铺路的过道宽度为1.47米，被告房屋的后房檐为0.35米，原告的门楼垂直于地面的高度为2.55米。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告主张被告违法翻建房屋并增高增宽，侵占了原告唯一通行道路约10公分，并且被告房屋的西山后檐外展了30余公分，完全覆盖在原告院墙的墙体上，妨害了原告正当权利的行使，故诉请本院拆除被告的妨害墙体。庭审中，被告对2015年3月翻建房屋的事实没有异议，但主张翻建房屋系经批准后进行的，不存在违法翻建房屋的情形。被告为此提供了翻建、改建、维修房屋四邻协议书加以证实，但未能提供建设工程规划许可证。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”及《天津市城乡规划条例》第五十三条“新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和城市雕塑等工程，改变建筑物外檐形式，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。”和第七十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，并可处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。”的规定，可知对于被告翻建后的房屋是否为非法建筑物以及是否应当予以拆除，属于政府行政部门处理的争议，不属于法院的受案范围，故此对于原告的主张，应予以驳回。原告可以就其争议向有关机关申请解决。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条、第一百二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，裁定如下：驳回原告周瑞刚的起诉。案件受理费40元，退还给原告周瑞刚。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长 张 秀 春代理审判员 裴 悦 杰人民陪审员 张 少 利二〇一六年一月六日书 记 员 范泽��本案引用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张��，由负有举证责任的当事人承担不利后果。