咸阳市秦都区人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0402民初1609号原告陕西金山电器有限公司，住所地：咸阳市秦都区金华路2号，统一社会信用代码：916100007836569888。法定代表人梁会安，董事长。委托代理人耿渭杰，陕西为民律师事务所律师。被告郭宝军某某，男，1975年5月20日出生，汉族，住咸阳市秦都区西安路*号内*号楼，身份证号码：6103211975********。委托代理人张建华，咸阳市秦都区148法律服务所法律工作者。原告陕西金山电器有限公司（以下简称“金山电器公司”）诉被告郭宝军某某劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告代理人耿渭杰、被告郭宝军某某及代理人张建华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告金山电器公司诉称：被告郭宝军某某为原告公司职工，自2015年8月起无故旷工又断绝与公司的联系，严重违反了公司的规章制度，故双方劳动关系在原告公司2015年12月的公告后就已经解除；又，被告在2015年12月30日申请上班，说明其之前既未上班又未履行请假手续，应视为其自动离职，其消极怠工让原告不解其意，给原告公司的生产经营活动造成了一定影响和损失，并在原告公司职工中带来了负面效应，故原告不应支付其解除劳动合同的经济补偿金。另，被告郭宝军某某所在的软磁二厂模钳班组实行在档案工资基础上的绩效工资，其每月工资因技能工资的不同而有所变化，因此2015年4月份所谓的扣发工资是因工资考核制度所致，且被告郭宝军某某实际领取的工资亦不低于最低工资标准，故被告要求补发拖欠工资无事实依据。再，被告要求原告补缴各项社会保险不属于人民法院受案范围，原告公司为特困企业，经批准实行养老保险的“退谁补谁”办法，其自2013年未缴纳养老保险金不违反规定。综上，原告公司认为劳动仲裁裁决缺乏事实依据和法律依据，其诉讼来院，请求：确认原、被告之间的劳动关系于2015年8月解除、原告不支付被告郭宝军某某经济补偿金、不应为被告缴纳养老保险、不应支付2015年4月工资差额1109.37元、不予补发被告病假期间的工资差额及最低工资差额、不应为被告办理申领失业保险待遇。被告郭宝军某某辩称：1、原告称双方已经解除劳动合同关系没有事实依据，2015年12月原告的公告是拟解除，是一种解除劳动合同的意向，而非行使的单方解除权。事实是原告公司自2015年2月份开始以各种名义无故少发、扣发包括被告在内的多名职工工资，且实发工资经常低于最低工资标准。为此，被告等多名职工到咸阳市人民政府上访，原告答应解决，于2015年5月补发了2月份扣发的工资476.28元，之后就一直推脱不予解决，因此原告公司同职工发生争议。自2015年8月份以来，被告并非无故旷工，而是因原告无故克扣工资，职工每月实际收入仅几百元难以养家糊口，包括被告在内的多名职工实际上处于待岗状态。后被告申请上班，但双方就争议协商未果，被告遂依据《劳动合同法》第三十八条规定行使解除权，故原告应支付被告解除劳动合同的经济补偿金，且经济补偿金的计算标准是指企业正常生产、劳动者提供正常劳动情况下解除劳动合同前十二个月的平均工资，具体到被告是指2014年9月-2015年8月期间的平均工资，为2183.99元，即原告应支付被告经济补偿金为2183.99元×21年＝46073.79元。2、原告扣发2015年4月的工资1109.37元，事实清楚，应予补发。被告病假期间工资按照《陕西省企业工资支付条例》和《陕西省劳动厅转发劳动部﹤企业职工患病或非因工负伤医疗期规定﹥的通知》的规定，为其工资标准的95%，即1600元×0.95＝1520元。故被告7月份工资（6月份考勤）应为1600元÷21.75天×20天＋1600元×0.95÷21.75天×3天＝1680.92元。被告8月份工资（7月份考勤）为1520元。同时原告应补发最低工资标准差额。3、就养老保险一节，原告已经代扣被告个人应承担部分，其应当予以补缴自身应当承担的部分。4、被告因工伤被鉴定为劳动功能障碍八级，原告应按照咸阳市2015年在岗职工平均工资（45849元）支付被告一次性伤残就业补助金45849元，并向工伤保险经办机构为被告申领一次性医疗补助金。5、被告应依据失业保险条例等规定向失业保险机构进行申报，并书面通知职工到失业经办机构申领失业保险手续，原告当庭表示不为被告办理该项手续，由此造成的损失应由原告负担。原告金山电器公司当庭出示如下证据：1、2015年1-7月的考勤表，证明被告郭宝军某某的出勤情况，其7月份全部请病假、8月份起旷工，仲裁认定6月份休假6天时间错误，因为公司计算月工资是以每月25日为考核截止日期，故2015年6月多计算了3天。2、2015年1-8月的工资明细一份，证明被告郭宝军某某的实发工资是实行的动态工资考核标准，其工资并不低于最低工资标准。3、被告的病假单一份（2015年6月23日-6月28日），证明按照原告公司的考核期间，被告2015年6月实际休假3天，故郭宝军某某要求6天补差没有依据。4、被告郭宝军某某的档案工资表一份，证明被告的月档案工资为1600元，具体包括技能工资、工龄工资和岗位工资。5、2015年12月30日被告的“申请”一份，证明被告在接到原告公司12月25日的通知后才申请上班、被告自2015年8月起旷工的事实以及被告休假没有依据。6、公告两份（一份载明的日期为2015年12月25日，另一份无具体日期），证明被告旷工的事实和原告要求被告办理离职手续。7、陕西省人力资源和社会保障厅的《通知》三份，证明原告公司为特困企业，依据上述文件规定执行养老保险“退谁补谁”办法，其未缴纳养老保险符合程序规定。被告郭宝军某某质证：证据1的考勤表不能说明原告所说的考勤截止时间，被告6月份确实休病假6天，另该6月份的考勤表明显是一次性书写，不真实，不认可。证据2无异议，其上明确记载原告公司扣发4月份工资1109.37元，8月份旷工不属实，是休病假。证据3真实性无异议，但证明目的不认可，被告是从6月23日到28日休病假6天。证据4真实性无异议，证明目的不认可，同意按照档案工资（月1600元）计算。证据5真实性无异议，且恰证明原、被告没有解除劳动关系。证据6、7的真实性无异议，证明目的不认可。被告郭宝军某某当庭出示如下证据：1、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书各一份，证明被告郭宝军某某在2008年10月20日被认定为工伤，2009年1月14日经鉴定劳动功能障碍综合捌级。2、2015年1-7月的考勤表、工资明细、病假条。3、养老保险费缴纳情况，证明原告公司自2013年起未缴纳养老保险。4、农行工资流水单一份，证明被告郭宝军某某的实发工资情况。5、证人李引平的证言一份，证明原告公司首先违法劳动法律规定，自2014年后扣发工人工资严重，且每日实际工作时间为9小时。原告金山电器公司质证：证据1的真实性无异议，但证明目的不认可。证据2、3真实性无异议。证据4的真实性不清楚，应按照最低工资的80%计算。证据5不认可，扣发工资是因工作没完成。本院认为：原、被告所举证据来源合法、内容真实，可以证明郭宝军某某2015年2月全月轮休、6月23日-6月28日病休假、7月全月病休假、8月起未再上班及其工资收入情况、档案工资为1600元／月、其为工伤、劳动能力障碍八级；2015年12月原告公司公告拟解除包括被告在内多名职工劳动合同、12月30日被告申请上班、原告公司经批准自2013年起就养老保险实行“退谁补谁”办法以及原告确实存在扣发工人工资的事实。经审理查明：原告金山电器公司与被告郭宝军某某于1995年7月建立劳动关系，后双方签订无固定期限劳动合同，被告先后在原告公司的彩偏分厂、咸阳稀土分厂工作，2009年4月调入软磁二厂工作，在成型工岗位和成型维修岗位工作至今。被告工资由技能工资、岗位工资、工龄工资和补贴组成，其月档案工资为1600元（包括技能工资、工龄工资和岗位工资），实际工资为所在班组职工的平均工资的1.1倍（包括扣款）。2015年2月被告工资被扣款476.28元；4月又被扣款1109.37元；5月份补发了2月份的扣款；6月份被告实际工作20天，月工作周期内休病假3天；7月份全月病休假。因原告公司扣发职工工资，包括被告郭宝军某某在内的原告公司部分职工与公司发生争议，被告自2015年8月起没有再上班，原告按月支付部分工资，工资数额为个人应缴纳的养老、医疗、失业保险和住房公积金之和。2015年12月25日原告公司以书面公告方式，以被告在内的9人长期旷工、严重违反公司规章制度为由，拟解除其劳动关系，并要求于2015年12月28日前办理有关手续。同月30日，被告书面申请要求上班，因报酬未达成一致未果。之后，原告仍以上述理由公告（未注明日期），拟解除包括被告在内的25名职工的劳动合同。另查，2008年8月27日郭宝军某某在工作中受伤，被宝鸡市劳动局认定为工伤，劳动功能障碍等级为八级。又，原告金山电器公司因为特困企业，自2013年起经陕西省人力资源和社会保障厅批准，就养老保险实行“退谁补谁”办法。2016年1月，被告郭宝军某某因原告公司无故克扣工资、部分月工资低于最低工资标准、公司按月代扣职工养老保险费但却自2013年来一直违法不缴纳养老保险为由，依据《劳动合同法》第三十八条的规定，申请劳动仲裁，要求确认双方的劳动关系自2016年2月14日解除，金山电器公司支付其经济补偿金51364.95元；补缴养老保险并办理社会保险转移手续；补发扣发的工资1109.37元；补发病假期间工资差额和低于最低工资差额；支付一次性伤残就业补助金；向相关经办机构申领一次性伤残医疗补助金和失业保险待遇；补缴欠缴的住房公积金等。2016年3月23日，咸阳市秦都区劳动争议仲裁委员会作出了咸秦劳仲案字（2016）03号裁决书，裁决：金山电器公司与郭宝军某某劳动合同自2016年2月解除；金山电器公司补缴2013年1月至解除劳动合同前的养老保险、支付解除劳动合同经济补偿金40147.80元、补发扣发工资1109.37元、补发病假期间工资差额1235.87元、低于最低工资差额669.9元、支付一次性伤残就业补助金42889元；为郭宝军某某申领一次性伤残医疗补助金、失业保险待遇；驳回双方的其他请求。金山电器公司不服，遂诉至本院。本院认为：劳动者完成工作任务的，用人单位应当依照劳动合同的约定和薪酬制度的规定支付工资，不得无故克扣。用人单位生产经营发生困难的，可以通过民主法定程序调整工资标准，但不得低于最低工资标准。用人单位违法克扣工资的，劳动者可以依据《劳动合同法》第三十八条的规定提出解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金。本案中，原告金山电器公司以公告方式明确是“拟解除”劳动合同关系，并没有行使单方解除权，而是要求劳动者配合办理有关手续，实际上是一种协商解除劳动合同的行为，但双方协商未果，而被告因原告无故克扣工资单方提出解除劳动合同，于法有据，应予支持，原告公司应依法支付解除劳动合同的经济补偿金和扣发被告2015年4月的部分工资1109.37元。另劳动者因病在规定的医疗期内，用人单位应当支付医疗期工资待遇，被告郭宝军某某工龄21年，其病假期间工资按照相关规定，为其工资标准的95%，即1600元×0.95＝1520元。故被告郭宝军某某2015年7月份工资（6月份考勤、病休假3天）应为1195.29元＋1600元×0.95÷21.75天×3天＝1404.95元，低于咸阳市最低工资标准，应按照最低工资标准1480元计发，原告还应补发最低工资差额1480元－1195.29元＝284.71元；应补发2015年8月份工资差额（7月份考勤、全月病休假）1520元－449.13元＝1070.87元。原告应支付的解除劳动合同经济补偿金的计算标准是指企业正常生产、劳动者提供正常劳动情况下解除劳动合同前十二个月的平均工资，具体到本案被告是指2014年9月-2015年8月期间的平均工资，为2058.66元﹝2014年9月3087.14元（2651.59元＋435.55元），10月2458.38元（2022.83元＋435.55元），11月2629.76元（2194.21元＋435.55元），12月以咸阳市最低工资标准1280计，2015年1月3063.37元，2月1984.15元（1507.87元＋476.28元），3月按照咸阳市最低工资标准1480元计，4月2188.74元（1079.37元＋1109.37元）,5月1725.47元（2201.75元－476.28元），6月1806.85元，7月1480元，8月1520元﹞，即原告应支付经济补偿金为2058.66元×21年＝43231.86元。被告郭宝军某某被认定为工伤，劳动功能障碍等级为八级，按照法律规定，用人单位应当支付解除劳动合同一次性伤残就业补助金，标准为解除劳动关系时所在地上年度职工12个月的平均工资，即45849元。再，原告金山电器公司应当依照规定为被告郭宝军某某申领一次性伤残医疗补助金、失业保险待遇、补缴养老保险，但上述社会保险待遇的申领和补缴行为依照相关规定不属于人民法院受理范围。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（二）、（四）项、第四十六条（一）项、第四十七条、《工伤保险条例》第三十七条、《陕西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条、《陕西省企业工资支付条例》第二十条、《陕西省劳动厅转发劳动部﹤企业职工患病或非因工负伤医疗期规定﹥的通知》第一条的规定，判决如下：一、原告陕西金山电器有限公司与被告郭宝军某某的劳动合同自2016年2月解除；二、原告陕西金山电器有限公司于本判决生效后十日内支付被告郭宝军某某解除劳动合同的经济补偿金43231.86元、一次性伤残就业补助金45849元、补发扣发的2015年4月份工资1109.37元、补发2015年7月最低工资差额284.71元、补发2015年8月最低工资差额1070.87元，以上共计91545.81元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费10元，由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于咸阳市中级人民法院。审 判 长  黄 宁人民陪审员  王线芬人民陪审员  周梓萍二〇一六年八月十八七日书 记 员  邵 悦附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《陕西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条七级至十级工伤职工有下列情况之一的，由用人单位向职工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金：(一)本人自愿解除劳动关系的；(二)用人单位依据《劳动法》第二十五条规定解除劳动关系的；(三)劳动合同期满终止劳动关系的。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数。一次性工伤医疗补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月；一次性伤残就业补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月。《陕西省企业工资支付条例》第二十条劳动者患病或者非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期内,用人单位应当按照不低于劳动合同约定的工资标准的70%支付病假工资,但病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。《陕西省劳动厅转发劳动部﹤企业职工患病或非因工负伤医疗期规定﹥的通知》一、企业职工因病或非因工负伤在医疗期内的病假工资，按其实际工龄的长短发给。其标准为：实际工作年限十年以下，在本单位工作年限五年以下的，发给本人工资收入的70%；五年以上的，发给本人工资收入的75%。实际工作年限十以上，在本单位工作年限五年以下的，发给本人工资收入的75%；五年以上十年以下的，发给本人工资收入80%；十年以上十五年以下的，发给本人工资收入的85%；十五年以上二十年以下的，发给本人工资收入90%；二十年以上三十年以下的，发给本人工资收入的95%；三十年以上的，发给本人工资收入的100%。