广东省广州市南沙区人民法院刑 事 判 决 书(2016)粤0115刑初236号公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。被告人吴某甲，个体户，住广州市南沙区。因本案于2015年5月13日被羁押，次日被刑事拘留，同年6月13日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2016年5月19日被本院决定继续取保候审，2016年8月12日经本院决定被逮捕。现押于广州市南沙区看守所。辩护人文建刚，湖南君义律师事务所律师。广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检公刑诉[2016]237号起诉书指控被告人吴某甲犯妨害公务罪，于2016年5月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派代理检察员许淑妍出庭支持公诉，被告人吴某甲及其辩护人文建刚到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市南沙区人民检察院指控：2015年5月13日，被告人吴某甲将其驾驶的号牌为粤A×××××的小轿车停放在广州市南沙区东涌镇吉祥西路43号对开道路的禁停位置。同日上午9时许，广州市公安局南沙区分局民警陈某戊、辅警陈某丁、梁某乙在上址对被告人吴某甲开具《违法处理告知单》并拍照取证时，被告人吴某甲拒不配合，企图驾车离开并扬言驾车撞执法人员相威胁，采取推搡、徒手击打头部的方式，阻碍民警依法执行公务。随后，公安机关将被告人吴某甲抓获归案。并提供现场照片、执法证明、户籍资料等书证、物证，证人李某丙、罗某等人的证言，被告人吴某甲的供述和辩解，现场勘验笔录、辨认笔录，法医学人体损伤程度鉴定书及视听资料等证据证实，认为被告人吴某甲的行为构成妨害公务罪，建议本院对被告人吴某甲判处四个月以上六个月以下拘役。被告人吴某甲否认指控，认为起诉书的指控不是事实，提出该路段没有禁停标志，其在车上时交警拦车贴罚单，其没有攻击交警，是被交警掐住脖子并晕厥的情况下闭眼挥拳的还手的。辩护人文建刚提出，被告人吴某甲的行为不构成妨害公务罪，原因是：1.被告人将车辆临时停放在自己的铺位前依法有据，该路段没有禁停标志，也没有妨碍其他车辆通行；2.交警陈某戊等人执法过程中存在违法违规行为，交警执法应当由两人以上交警执法，本案只有陈某戊一交警，其他两人是辅警，只有对驾驶人不在现场才在机动车粘贴违法停车告知单，并采取拍照或录像方式固定相关证据，本案吴某甲已经来到主动要将车辆驶离现场，交警却说因为没有完成贴单拍照执法程序不让被告人离开，才导致纠纷的发生；3.根据现有证据，吴某甲并未先行攻击交警陈某戊，是陈某戊因为动怒而主动掐吴某甲的脖子，撕扯吴某甲衣领，被告人不堪忍受痛苦才挥手自卫；4.证人梁某乙、陈某丁、陈某戊、李某丙证言有诸多矛盾，不能证实被告人有威胁陈某戊的言语；5.办案机关无法提供记录案发过程的完整视频，又无法做出合理解释；6.很多单位出具的说明和证明材料只有单位盖章，没有单位负责人或材料制作人签名，不符合法律规定；7.即使认定被告人有罪，在量刑时考虑被告人的角度，适用缓刑。经审理查明：2015年5月13日上午9时许，广州市公安局南沙区分局民警陈某戊、辅警陈某丁、梁某乙在广州市南沙区东涌镇吉祥西路查处违规停放车辆，在民警陈某戊开具《违法处理告知单》，辅警梁某乙对违规停放在该路段43号对开道路的无划线停车位置的粤A×××××的小轿车粘贴上述告知单时，上述车辆所有人被告人吴某甲从附近商铺出来推开辅警梁某乙的手，梁某乙再次粘贴上述告知单后，吴某甲扔掉告知单，并强行发动车辆要离开。在民警陈某戊拦住不让被告人吴某甲离开并要求吴某甲出示证件时，被告人吴某甲言语激动没有出示证件，并用拳头殴打民警陈某戊，致陈某戊嘴部流血，后被在场民警、辅警制服。随后，公安机关将被告人吴某甲抓获归案。经鉴定，民警陈某戊左下唇部破损，其损伤程度未达轻微伤；被告人吴某甲被外力作用致颈部软组织擦伤，其损伤程度己构成轻微伤。被告人吴某甲的上述犯罪事实，有经过庭审质证、示证的如下证据证实：1.现场勘验笔录及附现场照片，证实：反映现场情况、周围概貌以及双方受伤情况。现场北侧有禁停标志，对向路边有按车位停放标志。2.辨认笔录，证人陈某戊、梁某乙、陈某丁辨认出吴某甲是妨害公务并对陈某戊殴打的人；证人李某丙辨认出吴某甲是妨害交警执行公务，并用拳头殴打一名交警嘴角的男子；证人罗某辨认出吴某甲是与交警发生冲突时用手划伤交警嘴唇的“老吴”；证人梁某丙、李某乙、李某丁辨认出吴某甲是与交警发生口角冲突的男子。3.常住人口信息查询、违法信息查询，证实：被告人吴某甲个人基本情况，涉案时已达完全刑事责任年龄。4.人民警察证复印件、公安机关出具的执法证明，证实：陈某戊是民警，陈某丁和梁某乙是辅警，三人负责日常路面组工作，如警保卫、疏导交通、行动整治、违停整治等。2015年5月13日9时许三人前往东某和乐一路、吉某路进行违停整治。5.受案登记表、立案决定书，证实：2015年5月13日11时许东涌派出所接受交警陈某戊报案称吴某甲妨害公务，同日立案侦查。6.公安机关出具的抓获经过，证实：被告人吴某甲在案发现场被民警传唤至派出所。7.现场照片，被告人吴某甲签认其与交警发生争执的现场情况，以及交警拉扯其衣服时，其用右拳头攻击交警头部的录像截图。8.南沙区东涌医院门诊病历，证实：民警陈某戊下颌及颈部软组织挫伤，下唇挫擦伤。9.公安机关提供案发时拍摄吴某甲违法停车照片，证实：案发路段北侧设有停车位，吴某甲的车辆停在南侧没有停车位处，东侧入口有一禁停标志，该路段为禁停路段。10.公安机关出具的执法证明，证实：案发时民警已对粤A×××××观致牌小车开具罚单，未对粤A×××××比亚迪牌小车开具罚单。11.公安机关出具的情况说明，证实：取证过程中，因执法记录仪没电，未能对取证过程进行记录。案发路段属于禁停路段，该路段有禁停标志牌，案发时当事人不在现场未能接受处罚，故民警采取用《违法处理告知单》的方式通知车主到交警部门接受处罚。12.交警部门出具的视频完整性说明，证实：视频没有经过任何修改、剪辑并已全部上交执法部门。13.证人李某丙的证言，证实：其于2015年5月13日10时经过东某吉某路时刚好见到一名交警带着两名辅警整治乱停乱放的车辆。有一辆小轿车停放在路边没有划停车线的位置，这时那名交警带着两名辅警就来到该小轿车旁，带队的那名交警开了违停处罚通知单让旁边的一名辅警将违停处罚通知单往小轿车上贴时，一名男子从一间建材店冲出来冲到那名辅警身边，用手推开该辅警的手不让其贴罚单。之后那名男子又打开驾驶室车门坐在小轿车上启动发动机想开走小车。交警见到后就开了辆警车停在该小轿车的车头前方的位置。那名男子又驾驶小轿车倒后开走，后来小轿车的车尾快碰到人行道无法再往后倒车了。接着车主下车埋怨交警对他的车执法，后那男子挥动拳头往交警头部打过去，交警嘴角的位置流血了，交警和其中一名辅警想上前控制那名男子并用手拉住那男子胸口的衣服。这时另外一位男子就冲上来抱着那名辅警的身体，殴打那名交警的男子乘机挣脱了走开了，其没有见到交警还手殴打轿车车主。殴打交警的男子接着又站在小轿车的车头指骂那名交警，后来那名辅警又过去将违停处罚通知单贴在小轿车上，小轿车的车主见到后就冲过去一手将贴在其小轿车上的那份违停处罚通知单撕掉并扔到旁边的垃圾桶里。随即那名车主又与那名交警争吵起来。约过几分钟东涌派出所就有民警驾驶警车来到现场。14.证人罗某的证言，证实：2015年5月13日其在自己经营的位于东某吉某路的店内听到外面很吵，其出走看见一间建材店铺门口有一个交警与老吴争执相互推拉。协警将罚单贴在老吴的车上，老吴启动小车准备离开，协警站在车头把车拦住，老吴下车将罚单撕下来扔在地上，协警捡起罚单贴在小车前面，老吴下车不让贴。双方开始发生口角，还互相拉扯了一阵，时间持续约2、3分钟。这时一名较胖的交警来到与老吴又吵起来，还互相推拉了一下，交警想制服老吴，但老吴某丙右手自右向左向交警的头部还击。后来双方被人拉开。15.证人黄某的证言，证实：其看到吴某甲跟交警对骂和相互推拉，吴某甲跟交警说“为什么写罚单？”交警说吴某甲违反交通规则禁停条例。交警叫吴某甲拿行驶证出来看。接着吴某甲上车想开车走，这时有两个交警按住吴某甲的车不让他开车走。吴某甲就下车又与交警发生冲突。其看到吴某甲先用右手打交警的头部，后来交警一只手抓住吴某甲的衣服，另一只手抓他的脖子阻止吴某甲打，后来交警通知其他工作人员到场将双方劝停。其看见交警流血，但忘记是哪个部位，而吴某甲的脖子有伤痕，怎样造成的没看见。16.梁某丙的证言，证实：案发时其听到很吵就去旁观，看见一间建材公司门口的路上有一小汽车的车主跟交警在吵闹，当时车主说“这条路你为何要抄我的牌”、“整烂我件衫”一类的话，但具体没有听清楚。而有一交警在说“你干吗要撞我”之类的话，但具体也没有听清楚。车主在那一直在那说话，但交警那边好像没怎么说话。后来就有派出所警察过来处理将那车主带走啦。17.证人李某丁的证言，证实：2015年5月13日其在自己经营的公司内，听到外面很吵就出去看，看见建材店的吴老板与交警在争吵，但具体吵什么就没听到了。其没看见吴老板殴打交警，也没看见交警动手打吴老板。但看到交警的嘴角有轻微的血迹。18.证人陈某己的证言，证实：案发当天广州市南沙区东某吉某路越起建材有限公司监控录像因主机发热引起死机不能正常录像，案发前该公司没有通知其维修，案发后其接到该公司通知调查监控录像，其没有受他人影响作假证供。19.被告人吴某甲的供述及辩解，证实2015年5月13日上午其将其号牌为粤A×××××观致小车停放在东涌镇吉祥西路43号对开马路，在其办事的过程中，隔壁店铺的老板告诉其交警正在抄牌，其马上出门口上了观致小车，想把该车驶入停车格内停放。其上车发动车辆后，辅警梁某乙扑到其左边车门侧用手按住其挡风玻璃并叫陈某丁把罚单递给他贴罚单，梁某乙将罚单贴在其玻璃上挡住其后视镜，其就将罚单撕了，梁某乙再次将罚单贴在其车上，其再次下车撕下罚单丢了，后陈某戊挡在其车前，其熄火下车理论，陈某戊很大声说“证件”，其反问“什么证件”，后陈某戊掐住其脖子，其为自卫向陈某戊挥拳，但没有打中。20.视频录像，证实：被告人吴某甲与交警发生争执，期间吴某甲用手打向交警陈某戊的头部方向，后吴某甲不断说：你撕烂我衣服。辅警在旁说：看你打到他流血。21、穗南公（司）鉴（法医）字【2015】413、414号《法医学人体损伤程度鉴定书》，证实：陈某戊左下唇部有一0.6*0.3CM的破损，其损伤程度未达轻微伤；吴某甲被外力作用致颈部软组织擦伤，面积达9.73CM2，其损伤程度己构成轻微伤。颈部左侧有2处分别为1.3*0.6cm、1.3*0.6cm的表皮剥脱；颈部右侧有4处分别为1.5*0.2cm、4.5*0.5cm、4.0*0.6cm、4.6*0.7cm的表皮剥脱。22.出庭证人李某乙的证言，证实：其告诉被告人吴某甲交警抄牌，吴某甲出去想把车开走，有两个穿制服的人过来，吴某甲在车上时和交警发生争吵，后交警把吴某甲拖下车，后一直拖拖拉拉，其被车挡住后没有围观。23.出庭证人陈某丁（辅警）的证言，证实：案发当天，其与民警陈某戊及辅警梁某乙在执法，陈某戊负责开罚单，梁某乙负责贴单，其负责拍照。当时被告人的车违章停车，道路的对面有停车位，被告人不在车上，梁某乙将罚单贴被告人车上后被告人从店里冲出来，然后将罚单撕了扔地上。梁某乙再次将罚单贴被告人车上，被告人又将罚单撕掉并想将车开走。陈某戊将警车开过来拦住被告人车辆，陈某戊和梁某乙站在被告人车头，被告人无法将车辆开走，被告人下车和陈某戊理论，陈某戊叫对方出示证件，被告人没有提供，被告人推不开陈某戊就殴打陈某戊，打了两拳，其见到马上打开手机进行录像，被告人前两拳打的陈某戊头部没有拍到，第三拳拍到，打到陈某戊嘴巴，使陈某戊嘴唇流血了。陈某戊没有掐被告人的脖子，是拉住被告人的衣领控制被告人。其发现陈某戊的执法记录仪没有亮灯，证明没有打开，其就开相机录像。派出所民警到场后，其跟随到派出所并将相机交到派出所，这过程中其没有处理过相机。被告人到车上后执法过程还没有完成，还没有拍照完毕，被告人也没有出示证件证实身份，故没有让其离开。24.出庭证人证人梁某乙（辅警）的证言，证实：案发当天其和陈某丁、陈某戊到案发地点查处违章停车。案发时陈某戊已经开罚单，其负责贴单，陈某丁拍照，其还没有贴上去吴某甲就冲上来拨开其手，其再将罚单贴吴某甲的车上，吴某甲将罚单撕下来扔到地上。吴某甲准备驾车离开，陈某戊开警车停在吴某甲前面，陈某戊拦住吴某甲要求吴某甲出示证件，但吴某甲没有出示，其听到吴某甲说，大概意思是：你不走，我就撞过去。后吴某甲下车推开陈某戊，并连续打了陈某戊三拳，陈某戊没有打吴某甲，有抓住吴某甲的衣领制服吴某甲。25.出庭证人陈某戊（交警）的证言，证实：其与辅警梁某乙、陈某丁到案发地点查处违章停车，到了案发地点是先按喇叭警告违章车辆赶快离开，没有离开的开具罚单。吴某甲的车停在行车道上，其三人经过警告后开始执法，由其在车边开罚单，罚单交给梁某乙贴，陈某丁负责拍照，其站在三米远处警戒。梁某乙贴罚单时吴某甲出来拨开梁某乙的手不让贴，当时罚单已开，还没有拍照完成，执法没有完成，其要求吴某甲出示证件，吴某甲没有出示，故没有让吴某甲离开现场。吴某甲下车对其打了三拳，打了头部两拳，嘴角一拳，其没有掐吴某甲的脖子。其有携带执法记录仪，但由于其三人执法时间长，执法记录仪已经没电关机。关于本案事实与证据、定罪与量刑、被告人及辩护人相关意见，本院综合评判如下：1.交警的执法符合法律规定。根据现场勘查笔录和现场照片及陈某戊、陈某丁、梁某乙的证言，证实案发路段东侧入口有禁停标志，北侧设有停车位，吴某甲的粤A×××××观致牌小车停在南侧没有停车位处，且驾驶员离开车辆，吴某甲的车辆属于违章停车。根据证人陈某戊、陈某丁、梁某乙在庭审中的证言，其三人进入案发路段查处违停车辆时已按喇叭示警，在数分钟某开始对违停车辆开具罚单，在吴某甲出现前已开具罚单，所以不存在交警应口头劝告吴某甲，民警不让吴某甲离开是因为已开违停告知书，尚未完成粘贴、拍照程序，且吴某甲并未出示相关证件，无法证实其身份情况，故交警不让吴某甲开车离开现场。本案中，交警与辅警共3人共同执法，适用简易程序对违停进行处罚符合法律规定。2.被告人吴某甲的暴力程度构成妨害公务罪。现有证人陈某戊、梁某乙、陈某丁、李某丙、罗某、黄某及辅警现场拍摄的录像等证据可以共同证实，在民警让被告人吴某甲出示证件不让离开时，被告人吴某甲挥拳殴打民警陈某戊，致使陈某戊嘴角受伤的事实。公安机关出具的视频录像与多名证人的证言能相互印证，本院予以采信。证人李某丙、罗某、黄某的证言均表示没有看到交警殴打被告人吴某甲，在被告人吴某甲拳打民警陈某戊后被在场民警、辅警制服拉开，没有证据显示在场民警、辅警有殴打被告人吴某甲的行为，被告人吴某甲殴打民警陈某戊的行为并非出于自卫。被告人吴某甲主观明知对方是正依法执行职务的国家机关工作人员，而故意对其实施暴力，使其不能执行职务。其行为侵犯了国家的正常管理活动，侵犯国家机关工作人员的人身权利，其行为符合妨害公务罪的构成要件，构成妨害公务罪。综上，被告人吴某甲否认控罪、辩护人提出被告人吴某甲的行为不构成妨害公务罪的辩解和辩护意见不予采纳。本院认为:被告人吴某甲无视国家法律，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪，依法应予惩处。被告人吴某甲袭击正在依法执行职务的人民警察，依法从重处罚。公诉机关的量刑建议偏轻，不予采纳。辩护人提出对被告人吴某甲适用缓刑的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，判决如下：被告人吴某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日，经折抵之前已被羁押了32日，刑期自2016年8月12日起至2017年1月10日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蔡穗硕审 判 员  刘玉清人民陪审员  吴伯南二〇一六年八月十二日书 记 员  常嘉瑜附：本裁判主要法律依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第五款暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。