福建省高级人民法院民 事 裁 定 书（2015）闽民申字第2157号再审申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：廖首城，男，1946年9月22日出生，汉族，农民，住福建省大田县。再审申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：廖明宝，男，1972年11月28日出生，汉族，农民，系廖首锞之子，住福建省大田县。再审申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：廖首通，男，1949年6月14日出生，汉族，农民，住福建省大田县。上述三再审申请人的共同委托代理人陈兴漂，福建万融律师事务所律师。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：大田县太华镇大合村民委员会，住所地：福建省大田县太华镇大合村葛竹洋自然村。法定代表人廖首统，主任。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：林季兰，男，1965年5月7日出生，汉族，农民，系林叔贞长子，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明活，男，1966年6月16日出生，汉族，农民，系廖成生长子，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖首梓，男，1942年8月16日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明荣，男，1947年10月13日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明壁（别名廖明别），男，1949年9月27日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明智，男，1967年2月12日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：林叔夏，男，1951年5月27日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：林叔华，男，1946年3月10日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：林叔重，男，1943年9月1日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明班，男，1949年7月31日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：周文成，男，1944年12月1日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖首格，男，1936年7月13日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖仕烘，男，1941年2月24日出生，汉族，农民，系廖仕茂胞弟，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖首昌，男，1929年11月10日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：陈作溪，男，1957年7月13日出生，汉族，教师，系陈大坂之子，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：周文岸，男，1945年4月16日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：周文树，男，1947年12月3日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：周士海，男，1954年2月18日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：陈良友，男，1950年2月23日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：周春花，女，1947年9月1日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：陈良才，男，1977年1月2日出生，汉族，农民，系陈作文长子，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖明接，男，1956年3月16日出生，汉族，农民，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉第三人、二审被上诉人）：廖生铭，男，1968年3月14日出生，汉族，农民，系蒋宗绍之子，住福建省大田县。被申请人（一审被告、反诉原告、二审被上诉人）：周和章，男，1974年2月10日出生，汉族，农民，系周文场孙子，住福建省大田县。原审第三人：林季柳，男，1971年3月14日出生，汉族，农民，系林叔贞三子，住福建省大田县。原审第三人：廖明新，男，1970年4月11日出生，汉族，农民，系廖成生次子，住福建省大田县。原审第三人：陈良泮，男，1981年11月3日出生，汉族，农民，系陈作文次子，住福建省大田县。原审第三人：林季芝，男，1966年12月21日出生，汉族，农民，系林叔贞次子，住福建省大田县。再审申请人廖首城、廖明宝、廖首通因与被申请人大田县太华镇大合村民委员会（以下简称“大合村委会”）、林季兰、廖明活、廖首梓、廖明荣、廖明壁、廖明智、林叔夏、林叔华、林叔重、廖明班、周文成、廖首格、廖仕烘、廖首昌、陈作溪、周文岸、周文树、周士海、陈良友、周春花、陈良才、廖明接、廖生铭、周和章、原审第三人林季芝、林季柳、廖明新、陈良泮合同纠纷一案，不服（2014）三民终字第698号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。廖首城、廖明宝、廖首通申请再审称：本案讼争山场系由廖首城、廖首通、廖首锞三人自主投资造林，按照“谁造谁有”林业政策，该片山场林木应归廖首城、廖首通、廖首锞三人所有。2004年8月31日，大合村委会与廖首城等人签订《集体山林承包（租赁）经营合同书》将本案讼争山场承包给廖首城、廖首通、廖首锞三人经营是有效的，该合同中有关“蒋宗绍、廖明接、廖成生、首梓、廖明班、廖明荣、明别、明智、叔夏、叔华、叔贞、叔重、周文成、文岸、文树、首格、仕茂、首昌、文场、大坂、士海、良友、周春花、陈作文等联营”的内容无效。综上，原一、二审判决错误，请求再审。被申请人林季兰提交意见称：原一、二审判决正确，再审申请人的申请再审理由不能成立，请求予以驳回。本院认为，根据原大合大队两委于1984年1月17日作出的处理意见和原大田县太华人民公社管理委员会于1984年2月10日向原大合大队发出的通知，以及原二审法院依职权向原大合大队大队长廖生榜、党支部书记陈大金所作的调查记录，可以证明廖首城、廖首通、廖首锞三人因引发火烧山后，于1984年在本案讼争山场上造林赔偿大合村集体的事实。因此，廖首城、廖首通、廖首锞三人在讼争山场的造林行为不符合“谁造谁有”林业政策，讼争山场的林木应为大合村集体所有。2004年8月31日，大合村委会未经召开村民会议或村民代表会议讨论决定，即与廖首城等人签订《集体山林承包（租赁）经营合同书》将面积为216亩的讼争山场承包给廖首城等人经营，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》关于民主议定原则的强制性规定。故原一、二审根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，支持被申请人周和章在原一审提出的反诉请求，判决确认大合村委会与廖首城等人于2004年8月31日签订的《集体山林承包（租赁）经营合同书》无效，认定事实清楚，适用法律正确，再审申请人廖首城、廖明宝、廖首通对此提出的申请再审理由缺乏事实和法律依据，不能成立，不予采纳。综上，廖首城、廖明宝、廖首通的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回廖首城、廖明宝、廖首通的再审申请。审 判 长  池 力代理审判员  林锦斌代理审判员  周晓芳二〇一六年一月七日书 记 员  潘 喆附本案所适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。