重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书(2015)奉法民初字第04401号原告奉节县不动产登记中心（奉节县住房保障中心、奉节县房屋安全鉴定所），地址奉节县永安镇诗仙西路78号，组织机构代码45187559-4。法定代表人李成，主任。委托代理人余ＸＸ，奉节县吐祥法律服务所法律工作者，特别授权。被告柳庆兵，男，1966年10月20日出生，汉族，居民，住重庆市万州区。委托代理人康先平，重庆环法律师事务所律师。原告奉节县不动产登记中心与被告柳庆兵劳动争议纠纷一案，本院于2015年10月13日立案受理后，依法由代理审判员杨鑫适用简易程序于2015年11月19日公开开庭进行了审理。原告奉节县不动产登记中心的法定代表人李成的委托代理人余ＸＸ、被告柳庆兵及其委托代理人康先平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告奉节县不动产登记中心诉称，2013年5月5日，原、被告签订了书面的劳动合同，聘用被告担任廉租房建设项目的甲方代表，合同明确约定了被告的具体工作职责，并特别注明，原告为被告所支付的工作报酬中包含其社会保险及相应的福利待遇。双方议定不为其办理社会保险，合同期满后被告自愿放弃劳动合同赔偿金。因原告所签劳动合同本系以完成一定工作内容为前提的，后双方顺延至2015年6月，原告方已全额为被告支付了工作报酬。被告向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，奉节县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决。原告认为仲裁裁决明显不尊重客观事实，违背法律，特向法院提起诉讼，请求判令原告无需支付被告终止劳动合同赔偿金、失业保险待遇赔偿金、休息日加班工资，诉讼费由被告承担。被告柳庆兵辩称，我从2013年3月27日一直到2015年6月一直在原告处上班，到原告的廉租房工地当甲方代表，约定月工资为3000元。在工作期间，原告没有依法为被告参加各项社会保险，要求被告长期驻守工地没有休息日休息也未支付休息日加班费。合同2014年12月31日到期后，原告没有终止劳动合同也没有与我续签劳动合同。直到2015年5月初电话通知我上班到2015年6月。我请求法院判决原告支付我各项费用共计73996元，其中，合同到期后原告未与我及时签订书面劳动合同，原告应支付我双倍工资18000元（6个月×3000元/月），原告违法解除与我的劳动关系应支付我赔偿金15000元（2.5个月×3000元/月×2倍），原告未依法给我办理失业保险，应支付我失业保险待遇赔偿金5796元（6个月×805元×120%），原告还应支付我加班工资35200元（176天×100元/天×200%）。经审理查明，原奉节县房地产管理所与被告于2013年5月3日签订了第一次书面劳动合同，合同约定：合同期限自2013年3月27日起至2014年3月30日止；被告根据原奉节县房地产管理所廉租房工地建设需要，担任廉租房建设项目甲方代表；每月工资报酬为3000元，包括被告的工资以及应为被告缴纳的社会保险费用和福利待遇等；合同期满后不再补偿其他费用。后原奉节县房地产管理所与被告签订了第二次书面劳动合同，合同约定：合同期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止；每月工资报酬为3000元，支付方式为每月扣发保证金1000元，足额支付2000元，若所负责的项目无安全、质量、进度或其他问题发生，年底将一次性补发已扣的保证金；其他约定与第一次的劳动合同一致。2014年12月31日劳动合同期满后，双方仍然按照合同继续履行。2015年5月，原奉节县房地产管理所电话通知被告上班到2015年6月底。双方于2015年6月30日解除劳动关系，被告工作期间的工资报酬已由原奉节县房地产管理所支付完毕，2014年1月至2015年6月预先扣出的保证金，亦在2015年8月全额支付给被告。2015年8月4日，被告向奉节县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原奉节县房地产管理所支付其双倍工资18000元、违法解除劳动关系赔偿金15000元、失业保险待遇赔偿金5796元、加班工资35200元，共计73996元。奉节县劳动人事争议仲裁委员会裁决原奉节县房地产管理所支付原告违法解除劳动关系赔偿金15000元、失业保险待遇赔偿金5796元、加班工资35200元，共计55996元。2015年7月20日，奉节县机构编制委员会下发关于推进不动产登记职责整合的通知，在机构设置部分规定“（二）在县国土资源和房屋管理局管理的县房地产管理所基础上，进一步整合县农委所属县农经管理站、县林业局所属的县林权交易中心不动产登记职责，组建奉节县不动产登记中心（挂奉节县住房保障中心牌子），不再保留奉节县房地产管理所牌子，具体办理土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记事物，承担全县直管公房、公共租赁住房等保障性的管理和服务等工作。”，2015年8月31日，原奉节县房地产管理所按照奉节县机构编制委员会的文件要求，变更登记为奉节县不动产登记中心（奉节县住房保障中心、奉节县房屋安全鉴定所）。原告不服仲裁裁决，诉至本院。上述事实，有原、被告的当庭陈述以及原告提交的奉节县机构编制委员会文件（复印件）、组织机构代码证（复印件）、法定代表人身份证明、奉节县廉租住房建设用工合同（复印件）两份、工资发放花名册（复印件）两页、工资结算单（复印件）一页、仲裁裁决书及送达回执（复印件）各一份在卷佐证。对原、被告陈述一致的事实本院予以确认。本院审查后认为，上述证据均符合民事诉讼证据的“三性”原则，本院予以采信。被告柳庆兵举示的施工日志以及被告自己书写的加班天数统计表，原告质证对其真实性有异议，本院审查后认为，被告的证据系其单方面的书写记录，不足以认定其加班事实，故对其不作为本案认定事实的依据。本院认为，对本案原告的主体问题，根据奉节县机构编制委员会的文件以及原告的组织机构代码证，应以奉节县不动产登记中心为本案的原告承担责任。劳动者的合法权益受法律保护，原告与被告签订了《奉节县廉租住房建设用工合同》，其实质上是劳动合同，双方具有建立劳动用工关系的合意，双方劳动关系从2013年3月27日起成立至2015年6月30日解除。2014年12月31日合同到期后，未续签劳动合同，应视为双方对原合同内容的继续履行，原告在与被告建立劳动关系之时即签订了劳动合同，且无证据证明原告拒绝与被告续签劳动合同，故对被告主张的未签劳动合同的双倍工资，本院不予支持。原告在2015年5月通知被告工作至2015年6月，被告工作至2015年6月后，将工资结算清楚并离开工作岗位，本案不存在原告违法解除劳动关系的情形，系双方协商一致解除劳动关系，故原告应该支付被告解除劳动关系的经济补偿金而不是违法解除劳动关系的赔偿金，结合本案的事实，被告应享有的经济补偿金为7500元（3000元/月×2.5月）。因原告未为被告依法参加社会保险，根据《重庆市失业保险条例实施办法》的规定，用人单位未为劳动参加失业保险，造成失业人员不能享受失业保险待遇，用人单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿，故对被告主张的失业保险待遇赔偿金5796元（805元/月×6月×120%），本院予以支持。对被告主张的休息日加班工资，因其并无充分证据证明其加班的事实，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条，《重庆市失业保险条例》第三条、第二十四条，《重庆市失业保险条例实施办法》第十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：原告奉节县不动产登记中心于本判决生效后立即支付被告柳庆兵解除劳动关系经济补偿金7500元、失业保险待遇赔偿金5796元，以上共计13296元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告奉节县不动产登记中心负担。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算。代理审判员 杨 鑫二〇一六年一月十一日书 记 员 胡若琪