河北省高级人民法院执 行 裁 定 书(2016)冀执复字第15号申请复议人（申请保全人）：中国建设银行股份有限公司赵县支行,住所地河北省石家庄市赵县柏林街159号，组织机构代码77134236-7。���定代表人:李国海，该支行负责人。被保全人（异议人）：辽宁庆阳特种材料制造有限公司，住所地辽宁省辽阳市文圣区庆阳12副设计院1区，组织机构代码66726770-7。法定代表人:张辉，该公司董事长。被保全人：河北克尔化工有限公司，住所地河北省石家庄市赵县工业园区生物产业园，组织机构代码77134101-4。法定代表人:肖怀森，该公司董事长。被保全人：ＸＸ，男，汉族，1978年12月9日出生，住石家庄市裕华区。被保全人：陈慧先，女，汉族，1979年1月7日出生，住天津市红桥区。申请复议人中国建设银行股份有限公司赵县支行（以下简称赵县支行）不服石家庄市中级人民法院（以下简称石家庄中院）作出的（2015）石执异字第00090号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。石家庄中院查明，赵县支行与河北克尔化工有限公司（以下简称克尔化工公司）、辽宁庆阳特种材料制造有限公司（以下简称庆阳材料公司）、ＸＸ、陈慧先诉前财产保全一案，赵县支行向石家庄中院提交了诉前财产保全申请，石家庄中院经审查认为赵县支行的申请符合法律规定，于2015年9月21日作出(2015)石立保字第000137号民事裁定书，裁定冻结克尔化工公司、庆阳材料公司、ＸＸ、陈慧先名下23831619.36元的存款或查封等价值的其他财产。2015年9月30日，石家庄中院向赵县国土资源局发出(2015)石执保字第00121号协助执行通知书，查封克尔化工公司名下位于石家庄赵县工业园区生物产业园，土地证号为赵国用(2012)第3876号、赵国用(2012)第38**号的两宗土地使用权。2015年10月27日，石家庄中院向中国工商银行辽阳支行发出(2015)石执保字第00121号��助冻结存款通知书，冻结庆阳材料公司在该行账户的存款2400万元。2015年11月2日，庆阳材料公司向石家庄中院提出异议申请，认为石家庄中院的冻结行为违反法律的规定，请求解除对该公司银行账户的冻结措施。另查明，2010年9月21日克尔化工公司与赵县支行签订了《抵押合同》（合同编号XQYJYZX-2010-213-1），双方约定为保障债权人赵县支行债权的实现，克尔化工公司以其机器设备作为抵押财产，为双方债务提供抵押担保。上述机器设备经评估价值共计68426393.59元，抵押权人赵县支行对该机器设备的评估价值予以认可。经克尔化工公司申请，石家庄盛泽土地评估有限公司（以下简称盛泽评估公司）对克尔化工公司名下位于石家庄赵县工业园区生物产业园，土地证号为赵国用(2012)第3876号（土地面积20000平方米）、赵国用(2012)第3877号（土地面积200**平方米）的两宗国有出让工业用地进行市场价值评估。2015年10月29日，盛泽评估公司作出石盛泽【2015】地估字第168号《土地估价报告》，估价结果为：宗地一，土地证号赵国用(2012)第38**号，土地面积20000平方米，评估宗地地价1200万元；宗地二，土地证号赵国用(2012)第38**号，土地面积20000平方米，评估宗地地价1200万元，两宗土地地价合计2400万元。异议人庆阳材料公司称，一、因我公司的保证期间至“主合同项下债务履行期限届满之日后两年止”，赵县支行主张权利早已超过保证期间，我公司不应再承担保证责任；二、克尔化工公司与赵县支行签订有《抵押合同》，应当优先由抵押财产进行清偿债务；三、石家庄中院诉前财产保全超出了请求范围，存在严重超标的查封和冻结的行为，不应再对我公司的银行账户采取保全措施。本案保全标的额为23831619.36元，而克尔化工公司的两宗土地经评估价值2400万元，且已被石家庄中院查封，已经满足了保全标的额，石家庄中院再对我公司采取冻结措施，属超标的执行，应当立即解除对我公司的冻结措施。综合上述理由，请求解除对我公司银行账户的冻结措施。石家庄中院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案中，石家庄中院(2015)石立保字第000137号民事裁���书确定的保全标的额为23831619.36元，而经盛泽评估公司对被申请人克尔化工公司名下位于石家庄赵县工业园区生物产业园，土地证号为赵国用(2012)第3876号（土地面积20000平方米）、赵国用(2012)第3877号（土地面积200**平方米）的两宗国有出让工业用地进行市场价值评估，两宗土地地价合计2400万元。并且，在克尔化工公司与赵县支行签订借款合同时，借款人克尔化工公司已经用其评估价值共计68426393.59元的机器设备作为抵押财产，为双方借款合同提供了抵押担保，抵押权人赵县支行对该机器设备的评估价值予以认可。因此，在石家庄中院对克尔化工公司名下两宗土地采取查封措施且克尔化工公司已经以其价值68426393.59元的机器设备提供了抵押担保的情况下，上述财产的价值已经满足了本案的标的额，再对庆阳材料公司的银行存款2400万元采取冻结措施，属超标的额冻结。依据上述法律规定，应当解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结。综上所述，石家庄中院对异议人庆阳材料公司银行存款的冻结措施属超标的额冻结，应予撤销。异议人庆阳材料公司部分异议理由成立，应予采纳。故撤销石家庄中院2015年10月27日作出的(2015)石执保字第00121号协助冻结存款通知书，解除对异议人庆阳材料公司银行存款的冻结。申请复议人赵县支行的复议理由：一、石家庄中院作出的（2015）石执异字第00090号执行裁定中认定的已抵押机器设备不在保全范围内，与申请保全人的保全行为无关，不应认定在保全财产份额内。二、石家庄中院作出的（2015）石执异字第00090号执行裁定中认定的已做保全的两宗土地价值2400万元，没有事实与法律依据。三、石家庄中院依据（2015）石立保字第000137号民事裁定，对庆阳材料公司的银行账户进行冻结，只是应冻结额为2400万元，而回执显示实际仅冻结一万余元，不存在超标的查封的情况。请求本院依法撤销石家庄中院（2015）石执异字第00090号执行裁定。本院查明事实与石家庄中院查明一致。本院认为：根据庆阳材料公司提供的评估报告看，克尔化工公司委托盛泽评估公司对石家庄中院保全的登记在其名下位于石家庄赵县工业园区生物产业园的两宗土地使用权【土地证号为赵国用(2012)第3876号、赵国用(2012)第38**号】进行了评估，两宗土地的市场价值合计2400万元。石家庄中院保全的克尔化工公司的两宗土地的市场价值（2400万元）与石家庄中院（2015）石立保字第000137号民事裁定确定的保全标的额（2383.161936万元）基本等值。且赵县支行对克尔化工公司的抵押物（价值68426393.59元的机器设备）享有优先受偿权，在此情况下，再对被保全人庆阳材料公��的银行账户采取冻结措施，应属超标的保全。复议人所提复议理由不成立。综上，石家庄中院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回中国建设银行股份有限公司赵县支行的复议申请，维持石家庄市中级人民法院（2015）石执异字第00090号执行裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  赵树经审 判 员  付建勇代理审判员  王振健二〇一六年一月二十六日书 记 员  武剑平