江苏省响水县人民法院民 事 判 决 书(2015)响民初字第01199号原告杨应权，退休职工。委托代理人周禹，响水县新区法律服务所法律工作者。被告响水县粮食局，住所地响水县响水镇双园路464号。法定代表人张士洋，该局局长。委托代理人陈卫东，该局职工。委托代理人ＸＸ，江苏海西律师事务所律师。被告响水县黄圩粮油管理所，住所地响水县黄圩镇黄圩居委会。法定代表人陈建国，该所所长。委托代理人陈卫东，男，1965年5月26日生，居民身份证号码3209211965********，汉族，响水县粮食局职工，住响水县双园路粮食局464号。原告杨应权诉被告响水县粮食局劳动争议纠纷一案，本院于2015年6月3日立案受理后，依法由审判员沈利适用简易程序，于2015年7月20日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，本院依法追加响水县黄圩粮油管理所（以下简称黄圩粮管所）作为被告参与本案的诉讼活动。原告杨应权及其委托代理人周禹、被告响水县粮食局的委托代理人陈卫东、ＸＸ，被告黄圩粮管所的委托代理人陈卫东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨应权诉称，我是1962年参加工作，1978年-1979年在双港粮管所防治虫粮时药物中毒，并留下反复发作头晕呕吐的后遗症，直到1990年发作后才报请劳动局确认为工伤。我于1982年任小尖饲料厂副厂长，1986年到黄圩饲料厂主持工作，1989年饲料厂划给县新成立的畜禽食品总公司，由于为欠饲料给总公司养鸡（小尖饲料厂欠13万多元饲料一分未还），遭报复失去领导职务，从82年就一直跟随我在饲料厂做临���工的家属李正方也被强行辞退，痛失当年转合同制工人的机会，后来才知道政府有规定城镇户口临时工是不允许无故辞退的。我于1992年我调入黄圩粮管所。当时粮管所只有管理人员和少数职工上班是自负盈亏，大部分职工帮单位收粮食，我因失去职务别无选择，和下岗没有两样。虽然响水县粮食局于2001年3月恢复我为黄圩粮管所副所长级协理员，但是因为我多次和其他职工反映响水县粮食局问题，导致响水县粮食局对我打击报复，一直拒绝为我恢复工资待遇。现请求判令被告补发原告从1992年6月至2000年12月的工资66890元、1992年至2002年医保门诊费用2997元、从1992年至2012年工伤复发医药费8000元（每年400元）、工伤鉴定费998元、从1992年至2005年防化员营养补助费2340元（每年180元）、从2005年至2015年退休后医保门诊费6000元（每年600元）、补偿原告15年来工资利息70125元。被告响水县粮食局辩称，我单位从未和原告杨应权建立劳动关系。原告杨应权起诉已经超过诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。被告黄圩粮管所辩称，原告杨应权的诉讼请求已经超过诉讼时效，而且原告的诉讼请求无事实以及法律依据，请求法院驳回原告杨应权的诉讼请求。经审理查明，响水县粮食局系黄圩粮管所的行政主管部门。原告杨应权原系响水县黄圩饲料厂职工，后于1992年5月27日调入响水县张集食品站工作，1993年4月26日调入黄圩粮管所工作。2001年3月4日，响水县粮食局作出[2001]9号关于龚成、杨应权等同志职务任免的通知，任命杨应权为黄圩粮管所副所级协理员。2002年，因国有粮食购销企业改革，杨应权转为内部退养人员，其不再上班，黄圩粮管所为杨应权缴纳社会保险，但不再支付工资。2002年4月26日，杨应权向响水县粮��局出具保证书一份，载明“我于1992年5月在黄圩饲料长主持工作，期间由于畜禽公司领导的原因造成我的职务问题，影响了我的工资调整与工改，现已恢复我的职务，请求领导按照政策给予我享受同等级别工龄的工资待遇，不要求调正（整）后的工资差额部分”。2005年2月25日，经响水县人事局审批，杨应权从2005年3月份起享受退休待遇。2009年4月20日，杨应权向响水县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2009年5月6日，响水县劳动争议仲裁委员会作出响劳仲不字（2009）第05号不予受理案件通知书，认为杨应权已经超过法定退休年龄，申请仲裁事项不再仲裁受理范围内不予受理。2015年11月23日，杨应权向响水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求黄圩粮管所支付工资、医疗费等待遇。同日，响水县劳动人事争议仲裁委员会作出响劳人仲不字（2015）第18号不予受理通知书，���杨应权没有提供与其请求事项相关事实的初步证据为由，不予受理。另查，1990年7月31日，响水县劳动局作出响劳护（1990）17号关于杨应权同志因工负伤的批复，具体内容为：“黄圩配合饲料厂：杨应权同志在双港粮管所工作期间从事粮食防治保管工作，1978年至1979年期间，由于防治工作量大，长期使用剧毒药剂而致氯化钴和磷化钴中毒，经我局于一九九0年七月三十日上午会办，确认该同志因工负伤，特此通知”。2009年，杨应权申请工伤等级鉴定，2009年10月23日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出编号为09102064的鉴定结论通知书，鉴定结论为杨应权的致残程度不达级。杨应权不服该鉴定结论，向江苏省劳动能力鉴定委员会申请鉴定。2010年4月9日，江苏省劳动能力鉴定委员会作出苏劳工鉴通[2010]249号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定结论为杨应权的致残程度鉴定为不达级。本院认为，对于原告杨应权主张补发工资66890元及工资利息70125元，从本案查明事实来看，在原告杨应权与被告黄圩粮管所劳动关系存续期间，黄圩粮管所并未拖欠原告杨应权的工资，在响水县粮食局为杨应权恢复职务以后，杨应权书面承诺不要求补发调整后的工资差额，故原告杨应权的该项主张，依据不足，本院不予支持。对于原告杨应权主张的工伤复发医疗费8000元、工伤等级鉴定费998元，原告杨应权的工伤发生于其在响水县双港粮管所工作期间，原告杨应权未提供相关的就诊记录证明医疗费确系治疗工伤复发产生的，且杨应权的致残等级经鉴定不达级，故对原告杨应权该项主张，本院亦不予支持。原告杨应权主张的防化员营养补助费2340元、退休后医保门诊费8976元，依据不足，本院不予支持。同时，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。仲裁时效具体来说就是指权利人于一定期间内不行使请求劳动争议仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的法律制度。原告杨应权与黄圩粮管所的劳动关系在杨应权享受退休待遇后即2005年3月份已经自然终止，最迟应从此时计算本案的仲裁时效，原告杨应权直至2009年4月20日才向响水县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故原告杨应权的各项诉讼请求均已超过法律规定的仲裁时效，本院不予支持。黄圩粮管所系独立法人，响水县粮食局系黄圩粮管所的行政主管部门，原告杨应权是与黄圩粮管所之间存在劳动关系，故原告杨应权要求响水县粮食局承担责任，无事实和法律依据，本院亦不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合���法》第四十四条第（二）项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告杨应权的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨应权负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院,同时向该院（开户行：盐城市农行中汇支行，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，帐号：40×××21，汇款单据上必须注明所上诉案件的案号、案由）预交上诉案件受理费10元。审 判 长  沈 利代理审判员  许建东人民陪审员  胡 榕二〇一六年一月二十七日书 记 员  王丹丹附录相关法律条文1、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。2、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。