辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书(2015)鞍民一终字第00607号上诉人（原审原告）：鞍山市盛恒矿用钢有限公司，住所地鞍山市达道湾工业园区C-15。法定代表人：姜福敏，该公司总经理。委托代理人：郭继伟，辽宁钢城正大律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：鞍山市东大建筑工程有限公司，住所地鞍山市铁东区南一道街30号。法定代表人：刘树春，该公司执行董事。委托代理人：于海威，该公司项目经理。原审原告鞍山市盛恒矿用钢有限公司（以下简称盛恒公司）与原审被告鞍山市东大建筑工程有限公司（以下简称东大公司）建设工程施工合同纠纷一案，鞍山市铁西区人民法院于2015年5月8日作出（2015）鞍西民一初字第90号民事判决，盛恒公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭审理了本案。上诉人盛恒公司的委托代理人郭继伟，被上诉人东大公司的委托代理人于海威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盛恒公司一审诉称：2010年9月14日，原、被告双方签订了《工程施工承包合同》。合同约定，被告给原告施工《矿用金属加工生产线》办公楼工程。总工程为四个月（120天），该工程应于2011年5月31日前竣工验收，逾期一天被告向原告支付违约金2000元。同时被告负有向原告提交该项目所有的工程备案资料义务。该工程至今未通过验收，被告也未向原告提交相关工程资料。请求法院判令被告交付原告《矿用金属加工生产线》办公楼项目所有的工程备案资料，被告支付原告违约金219万元。被告东大公司一审辩称：1、原告要求被告提供办公楼所有的备案资料不符合客观事实，合同中签订的承包工程包括土建、给排水、电器及空调预埋部分，不包括门窗玻璃幕机中央空调机智能化空调，并且施工过程中，原告将工程委派给其他工程队施工，而且原告尚欠1,457,281.5元工程款。此款已通过千山法院判决，并且在执行当中。工程档案没有给原告是因为其拖欠工程款，并且档案被告已经在千山法院出示过了。2、因为被告只负责办公楼的部分项目，整个工程有很大一部分没有竣工，当时被告建筑的工程项目结束后曾要求原告组织验收，但原告不予配合，而且验收部门因原告工程没有全部竣工不予验收，因此现在工程没有验收是因为原告的原因导致的；关于该工程于2011年5月31日竣工有异议，在当时签订承包合同后被告进行施工过程中，原告要求增加了合同外的项目，导致没有按照合同约定时间竣工，是由于增加项目导致的，并且资金不到位；根据合同约定基础结算方式是在基础完成后，原告应当以80%给付工程款，并且每月按照工程进度给80%的进度款，但原告从没有按照合同约定实际给付工程款，因此是原告违约在先，从千山法院判决书可以看出；在千山法院审理此案中原告提出了延期交工违约金，但最后放弃了该权利。综上请求法院驳回原告的诉讼请求。一审法院审理查明：2010年9月14日，盛恒公司与东大公司签订《工程施工承包合同》一份，合同约定发包方为盛恒公司、承包方为东大公司，由盛恒公司发包东大公司位于鞍山市达道湾工业园区内的土建、给排水、电气及空调预埋部分工程，承包方式为包工包料。总工期为四个月（120天），主体部分（包括框架及砌体）为两个月，开工日期，以实际开工之日起计算，本年度必须主体完工。明年五月末竣工验收，工期每拖延一天罚款两千元，如遇不可抗力的自然灾害可工期顺延。结算和拨款方式为±0.00以下基础部分完成后，按直接费（扣除甲方料款）80%拨付给乙方。以后每月按实际完成量的直接费80%拨进度款，待全部工程竣工验收后（包括技术档案资料）经审核达到要求，扣除保修费，全部结清工程价款。另查，鞍山市千山区人民法院（以下简称千山法院）于2013年6月13日下发了（2012）鞍千二初字第844号民事判决书，经千山法院审理查明：“东大公司施工的全部工程于2011年11月左右竣工，此工程至今未正式验收，且未投入使用。东大公司诉讼来院后，根据东大公司、盛恒公司双方预算员的核对，对本案争议工程的工程项目及工程量、工程总造价双方达成一致，工程总造价为3,253,669.70元。扣除被告交纳的水电费33,898元，总价款为3,219,772元。另盛恒公司在2010年12月至2011年12月期间就东大公司负责施工的本案工程共给付了东大公司1,610,000元，扣除质保金97,610元，安全文明施工措施费50,000元，危险作业意外伤害保险4880.5元，故盛恒公司尚欠东大公司工程款1457,281.5元。”另查，盛恒公司先后于2010年7月、10月、12月，2011年3月、4月、5月、12月支付东大公司工程款。另查，盛恒公司至今仍拖欠东大公司1,457,281.5元工程款。一审法院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告之间签订的《工程施工承包合同》是双方真实意思表示，对双方具有约束力。合同签订后，东大公司依照合同施工完毕。关于违约金一节，东大公司辩称系因盛恒公司增加工程项目及工程款延迟支付导致。原、被告签订的《工程施工承包合同》中对于工程款的结算和拨款方式有明确约定：“±0.00以下基础部分完成后，按直接费（扣除甲方料款）80%拨付给乙方。以后每月按实际完成量的直接费80%拨进度款，待全部工程竣工验收后（包括技术档案资料）经审核达到要求，扣除保修费，全部结清工程价款。”原、被告在千山法院诉讼中，结算工程款为3,219,772元，盛恒公司在全部工程施工期间只支付了1,610,000元，盛恒公司并未依照合同约定支付东大公司工程款。故盛恒公司首先违约，致使工程延期竣工。东大公司的辩称有事实依据，故对原告要求被告支付违约金诉讼请求，该院不予支持。关于原告要求被告交付工程备案资料一节，被告辩称系因原告至今仍拖欠工程款而没有给原告，被告辩称有事实依据且原、被告签订的《工程施工承包合同》对此未有明确约定，故对原告诉讼请求该院不予支持。据此判决：驳回原告鞍山市盛恒矿用钢有限公司诉讼请求。案件受理费24,320元（原告已缴），由原告承担。盛恒公司上诉的理由及请求是：1、原审认定事实有误，在执行过程中上诉人已支付被上诉人10万元。2、原审认定合同中没有交付工程备案资料的约定错误，原审认定只要拖欠工程款就可以不交付工程备案资料，没有事实依据。3、原审认定只要拖欠工程款就可以延误工期不承担违约责任，没有任何事实依据，故请求二审法院依法改判被上诉人承担延误工期的违约责任。本院经审理查明：一审判决认定的基本事实属实。本院另查明：在本案审理期间，上诉人盛恒公司又支付被上诉人东大公司工程款10万元。本院认为：《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。本案中，上诉人盛恒公司与被上诉人东大公司签订的《工程施工承包合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。依照该承包合同第十条：“工程竣工后，由乙方（东大公司）填写竣工验收报告单和提供相关的技术资料，正式向监理提出验收报告，并通知甲方（盛恒公司）代表会同有关部门共同验收”之约定，被上诉人东大公司在工程竣工后，应当填写竣工验收报告单和提供相关的技术资料，故上诉人主张被上诉人在工程竣工后应当提供相关工程备案所需资料符合该约定，被上诉人应当按照合同约定履行义务，原审判决驳回上诉人该项诉讼请求错误，本院予以纠正。关于上诉人请求被上诉人支付逾期施工违约金219万元一节，本院认为，上诉人并未按照合同约定按施工进度足额支付工程款项，导致工程延期竣工，故其主张由被上诉人承担延期竣工的违约责任没有事实和法律依据，原审法院对上诉人的该项诉讼请求不予支持并无不当，本院予以维持。关于上诉人主张原审事实有误，在执行过程中上诉人已支付被上诉人10万元一节，因被上诉人认可收到上诉人支付的工程款10万元，故上诉人的该项主张本院予以支持。关于上诉人主张原审认定只要拖欠工程款就可以延误工期不承担违约责任，没有任何事实依据，故请求二审法院依法改判被上诉人承担延误工期的违约责任一节，本院认为该主张没有事实和法律依据，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销鞍山市铁西区人民法院（2015）鞍西民一初字第90号民事判决；二、被上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司于本判决生效之日起15日内将其施工的工程备案所需资料交付上诉人鞍山市盛恒矿用钢有限公司；三、驳回上诉人鞍山市盛恒矿用钢有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费24,320元，由上诉人鞍山市盛恒矿用钢有限公司负担24,220元，被上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司负担100元；二审案件受理费24,320元，由上诉人鞍山市盛恒矿用钢有限公司负担24,220元，被上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司负担100元。本判决为终审判决。审 判 长  张瑞虹审 判 员  徐 琼代理审判员  徐云龙二〇一六年一月十八日书 记 员  陈 昆