浙江省岱山县人民法院刑 事 判 决 书（2011）舟岱刑初字第50号公诉机关浙江省岱山县人民检察院。被告人孔世斌。因涉嫌犯受贿罪于2011年1月19日被岱山县人民检察院决定刑事拘留，同年1月26日被取保候审。辩护人黄赤波。岱山县人民检察院以岱检刑诉（2011）40号起诉书指控被告人孔世斌犯受贿罪，于2011年5月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岱山县人民检察院指派代理检察员张嫔出庭支持公诉，被告人孔世斌及其辩护人到庭参加诉讼。本案经浙江省高级人民法院批准延长审限一个月。现已审理终结。岱山县人民检察院指控，2004年至2010年期间，被告人孔世斌利用担任县旅游局基建工程监管人员、景区管理科副科长和景区执法管理科副科长的职务便利，多次非法收受他人送予的财物，并为他人谋取利益；又在经济往来中，违反国家规定收受回扣归个人所有。以上被告人孔世斌收受财物共计价值人民币58302元（以下币种均为人民币）。2011年1月17日，被告人孔世斌在岱山县人民检察院向其调查其他问题时，如实供述了该院尚未掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人孔世斌的亲属代为退赃6万元。据此事实，公诉机关认为，被告人孔世斌的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人孔世斌在检察机关非因经济问题向其调查期间，如实供述了检察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，属自首，可以减轻处罚。为证明所指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。被告人孔世斌对公诉机关指控的主要犯罪事实无异议，但辩解其收受乐某送予的2000元系其职务之外的劳务所得，不应认定为受贿所得，并请求对其判处缓刑。辩护人辩称，公诉机关指控的被告人孔世斌在韩某处收受的诺基亚牌手机价值应认定为1500元及2004年至2005年期间单次收受1000元只有四次，并非公诉机关指控的分六次共计6000元；在杭州德艺会展服务有限公司收受该公司陈某送予的回扣3702元不应认定为受贿所得；乐某送予的2000元系被告人孔世斌的劳务所得，不应计入犯罪数额，并提供证人乐某的书面证言予以证明；被告人孔世斌具有自首减轻情节，故建议对其在有期徒刑三年以下的幅度内量刑，并适用缓刑。经审理查明，2004年至2010年期间，被告人孔世斌担任县旅游局基建工程监管人员、景区管理科副科长和景区执法管理科副科长。2004年至2010年期间，被告人孔世斌利用担任上述职务便利，多次非法收受他人送予的财物，并为他人谋取利益；又在经济往来中，违反国家规定收受回扣归个人所有。以上被告人孔世斌共计收受财物价值58302元。具体犯罪事实如下：1、2004年至2006年期间，被告人孔世斌利用监管、结算县旅游局基建工程的职务便利，在县旅游局办公大楼、服务中心和岱山县磨星山牌楼工程中，多次非法收受承建该三项工程的岱山县第二建筑有限公司包工头韩某送予的财物价值31600元，并为其谋取利益。分别为：2004年5月在岱山县安澜路一家手机店里收受由韩某为其支付价款1600元的诺基亚牌手机1部；2005年春节在家收受5000元；2005年初在县旅游局办公大楼装修工地收受2000元；2005年3、4月份在县旅游局服务中心装修工地收受2000元；2005年上半年在岱山县东沙小饭店收受1万元；2006年春节在家收受5000元；2004年至2005年期间分六次共计收受6000元。2、2005年期间，被告人孔世斌利用监管、结算县旅游局基建工程的职务便利，在县旅游局办公大楼、服务中心和岱山县磨星山牌楼工程中，二次非法收受承建该三项工程的岱山县第二建筑有限公司项目经理郎某送予的1万元，并为其谋取利益。分别为：2005年8月在岱山县磨星山牌楼工地收受6000元；同年11月在岱山县某饭店收受4000元。3、2007年期间，被告人孔世斌利用县旅游局景区管理科副科长管理夜排档的职务便利，在夜排档改造工程采购厨具的过程中，在办公室非法收受宁波市鄞州区甬欣厨房设备有限公司王某送予的4000元，并为其谋取利益。4、2007年至2008年期间，被告人孔世斌利用县旅游局景区管理科副科长管理夜排档的职务便利，二次非法收受个体维修工潘某送予的财物共计价值2000元。分别为：2007年3月在岱山县高亭镇夜排档维修工地收受超市购物卡1张（价值1000元）；2008年3月又在上述地点收受1000元，并为其在承接夜排档维修等业务中谋取利益。5、2008年期间，被告人孔世斌利用监管、结算县旅游局基建工程的职务便利，在县旅游局标志工程中，在办公室非法收受承接该工程的千岛交通安全设施有限公司张某送予的2000元，并为其谋取利益。6、2008年期间，被告人孔世斌利用县旅游局景区管理科副科长管理夜排档的职务便利，在采购夜排档篷布过程中，违反国家规定，在杭州德艺会展服务有限公司收受该公司陈某送予的回扣3702元，并归个人所有。7、2010年3月份，被告人孔世斌利用县旅游局景区执法管理科副科长管理夜排档的职务便利，在岱山县安澜路姐妹饭店非法收受个体维修工姚某送予的3000元，并为其在承接夜排档维修业务中谋取利益。8、2010年9、10月份，被告人孔世斌利用县旅游局景区执法管理科副科长管理渔家乐的职务便利，在办公室非法收受岱山县衢山镇田涂休闲渔业服务有限公司乐某送予的2000元，并为其谋取利益。2011年1月17日，被告人孔世斌在岱山县人民检察院向其调查其他问题时，如实供述了该院尚未掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人孔世斌的亲属代为退赃6万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、证人韩某证言，证实2004年左右其在岱山县第二建筑公司（现更名为浙江宝晟建设有限公司）工作时，其和郎某承建县旅游局装修工程期间，其为了和县旅游局负责工程现场管理工作的孔世斌搞好关系和感谢他在工程结算方面提供的照顾，送给他一些财物，包括：2004年5、6月份其为孔世斌支付诺基亚牌手机款1500或1600元；2005年和2006年春节各送给孔世斌5000元共计1万元；2005年初，其为了磨星山牌楼工程中标送给孔世斌1万元；2005年1月左右，其为了县旅游局办公大楼的顺利签证，送给孔世斌2000元；2005年上半年，其在旅游局服务中心工程快完工时送给孔世斌2000元；2004年，其接手办公大楼工程时送了1000元；2005年上半年，其接手牌楼工程后送了1000元；2005年左右，其为了承接县旅游局工程送了2000元；2004年至2005年期间，其还分四次共计送了现金4000元；另还送过购物卡2000多元，给孔世斌手机充值1000多元。2、证人沈某证言，证实韩某在承做县旅游局工程时，二次春节到其家拜年后，孔世斌都交给其5000元钞票共计1万元，被其用于家庭开支。3、证人郎某证言，证实其在担任岱山县第二建筑公司项目经理时，曾承做过县旅游局办公大楼改造工程（包括服务中心工程）、磨星山牌楼建造工程。2005年，为感谢孔世斌在办公大楼改造工程中的照顾，同时希望他能在磨星山牌楼建造工程招标过程中提供照顾，其和韩某在东沙小饭店送给孔世斌1万元，钞票是由韩某出的；2005年8、9月份，其在磨星山牌楼工程工地上送给孔世斌6000元；2005年11月前后，其为感谢孔世斌在牌楼工程中的照顾，又送给他4000元；2006年的时候，其在孔世斌办公室里还送过两张购物卡共计1000元。4、证人王某证言，证实其在岱山做过旅游局的夜排档工程，主要提供厨具。该工程的招标和结账是由旅游局的孔世斌负责。2006年下半年或者2007年上半年工程结束，其在结算货款后到孔世斌的办公室（当时孔世斌不在）送给他2条硬中华香烟、1瓶洋酒和用信封装好的4000元钞票，并打电话告诉孔世斌，孔世斌表示收下。送钱原因是为感谢孔世斌在工程招标和承做期间的照顾。5、证人潘某证言，证实2007年和2008年孔世斌决定让其承做高亭夜排档的维修工作。2007年上半年，在做夜排档维修时，为感谢孔世斌以及希望继续让其承做该业务，送给他购物卡1张，价值1000元。基于同样理由，在2008年上半年维修夜排档时，又送给他1000元。6、证人张某证言，证实2008年经过招投标，千岛交通安全设施有限公司承建了岱山县旅游标志工程。工程的监督管理都是孔世斌在负责。其中在2008年的旅游标志工程结束后，为感谢孔世斌在工程中的帮忙以及和他搞好关系以图在今后工程中也能给予方便，就在孔世斌办公室里送给他2000元钱。7、证人陈某证言，证实2008年上半年，岱山旅游局的孔世斌和其联系采购了一些进口篷布并签订了合同，业务量为5.7万多元，支付预付款1.6万元。后在孔世斌带队来拉货物时，双方商量如何支付剩余货款，其中3万元由孔世斌通过银行转账，另外现金支付8000元，剩下的3700元以回扣款形式送给孔世斌。8、证人姚某证言，证实在夜排档维修中认识孔世斌，后其经常向孔世斌要求让其做业务，孔世斌表示答应并于2009年2月起将该业务让其承做，2010年4月份的一天，其在夜排档碰到了孔世斌并邀请他到姐妹饭店一起吃饭，在吃饭过程中，其为感谢孔世斌在工程和结算中帮忙以及继续承做维修业务，送给孔世斌3000元钱。9、证人乐某证言，证实大概2007年田涂村开始搞渔家乐和夜排档，岱山县旅游局对此具有规划指导职责，后派孔世斌来具体负责指导工作。孔世斌经常到田涂对渔家乐和夜排档的规划、建设、材料选购等进行指导。为感谢孔世斌其于2010年9、10月份到孔世斌办公室送给他2000元钱。10、证人陶某证言，证实孔世斌是在其任局长后招进来的，局里的一些基建项目都是由孔世斌负责现场的监管、决算。其任旅游局局长期间，旅游局办公大楼进行过拆除、加固、装修，旅游服务中心进行过装修，磨星山门楼工程进行建造。这些工程都是由岱山县二建公司做的，由孔世斌负责监督管理。岱山夜排档管理、渔家乐及乡镇夜排档管理都属于景区管理科负责，孔世斌担任副科长。11、证人毛某证言，证实蓬莱旅游开发公司是国资公司，2002年成立，公司的管理运行工作由岱山县旅游局人员担任。旅游局办公大楼、磨星山门楼、夜排档维修等工程的资金都是蓬莱旅游开发公司支付的。另其还证实2008年旅游局从杭州德艺遮阳篷布厂采购篷布的货款支付情况，1.6万元预付款是通过银行直接转账给篷布厂，余款41700多元由孔世斌支付，其中3万元通过银行转账给孔世斌再支付给篷布厂，该笔货款已全额支付。12、岱山县风景旅游管理局岱景旅管（2005）6号、（2006）9号、（2007）48号、（2009）21号、（2010）28号文件、岱山县人民政府办公室岱政办发（2005）60号文件、岱山县机构编制委员会岱编委（2009）12号批复文件、事业工作人员登记表、岱山县风景旅游管理局出具的关于孔世斌任职说明等证据，证实被告人孔世斌在县旅游局的任职时间、职务及职责等情况。13、县旅游局办公大楼装修合同、磨星山牌楼工程合同、记账凭证、收款收据、转帐支票、工程结算审核书等证据，证实县旅游局办公大楼、服务中心以及磨星山牌楼的工程建设及工程款结算情况。14、承揽合同、购销合同、记帐凭证、结报单、收款收据、发票凭证、工程计算审核表、银行存根、汇款凭证、书面报告、记帐凭证、拨款凭证、扣押物品清单、案发经过说明等证据均在案，并能与前述证据相印证。15、被告人孔世斌供述，证实其是在2003年进入县旅游局行业管理科，负责监督管理旅游局大楼的装修工作。2005年风景管理科成立后，其担任副科长，主要负责岱山各景点建设的监督管理，具体负责过旅游服务中心的装修工作、磨星山门楼建造工程以及岱山高亭夜排档的建设和招租管理。从2005年开始，其还负责衢山镇田涂村的渔家乐项目的指导工作。2004年5月至2006年春节期间，其利用主管旅游局大楼、服务中心装修、磨星山门楼工程的职务便利，非法收受承办该三项工程的韩某财物共计价值35600元。分别为2004年5月在安澜路一手机店内收受价值1600元的诺基亚6180型手机一部；2005年春节在家收受5000元现金和1500元超市购物卡；2005年初在旅游局大楼装修工地收受2000元现金；2005年3、4月份在旅游服务中心工地收受2000元现金；2005年上半年在东沙小饭店收受1万元；2006年春节在家收受现金5000元和1500元超市购物卡；2004年至2005年期间以手机话费的形式收受1000元；2004至2005年期间，分6次收受6000元。并因此为韩某所承建的岱山县旅游局办公楼装修工程、旅游服务中心装修改造工程和磨星山牌楼建造工程的测量、监管和结算提供便利。2005年期间，其利用主管旅游局大楼装修、服务中心装修、磨星山门楼工程的职务便利，非法收受承建该三项工程的岱山县第二建筑有限公司项目经理郎某送予的1万元。其利用作为高亭夜排档改造材料招投标业主代表的职务之便，非法收受宁波甬欣厨具厂王某送予的现金4000元，并为他在评标和货款结算中谋取利益。2007年3月份、2008年3月份其在夜排档非法收受潘某送予的财物共计2000元，并将该项业务交给潘某承做。2008年，其利用监督检测旅游交通牌工程质量的职务之便，在办公室非法收受千岛交通设施有限公司张某送予的现金2000元，并在工程检测中予以帮助。2008年，其利用负责采购高亭夜排档篷布的职务便利，在杭州篷布厂非法收受该厂老板陈某送予的回扣3000余元。其还利用确定高亭夜排档维修人员的职务之便，于2010年3月份在夜排档非法收受姚某送予3000元，并将该项业务交给姚某承做。2010年9月，田涂村书记兼渔家乐公司的总经理乐某来到其办公室，为表示对渔家乐工作的帮忙给其2000元钱，其予以收下。关于辩护人提出被告人孔世斌在韩某处收受的诺基亚牌手机价值应认定为1500元及2004年至2005年期间单次收受1000元只有4次计4000元的辩护意见，本院经审理后认为，被告人明确供述诺基亚手机的价值为1600元，与证人韩某的证言中诺基亚手机的价值为1500元或1600元基本吻合，故诺基亚手机的价值认定为1600元；被告人在2004年至2005年期间单次收受1000元共计6次的犯罪事实，有被告人的供述、证人韩某的证言予以证明，予以认定，故辩护人的上述辩护意见不予采纳。关于被告人及其辩护人提出的被告人收受乐某送予的2000元系其劳务所得的辩护意见，本院经审理后认为，对衢山镇田涂村渔家乐的业务指导是被告人孔世斌的职责所在和工作需要，对此被告人孔世斌也予以供认，其利用职务便利收受他人送予的财物违法法律规定，且证人乐某陈述明确证实其是为了感谢孔世斌对渔家乐工作的帮忙才送给他2000元，而被告人孔世斌予以收受，故上述2000元应计入受贿犯罪所得，上述辩护意见不予采纳。辩护人当庭提交的乐某的书证证明材料无其他证据予以印证，且证人推翻以前的证词缺乏合理的理由，故不予采信。关于辩护人提出被告人孔世斌收受回扣3702元不应认定为受贿所得的辩护意见，本院经审理后认为，根据我国刑法第三百八十五条第二款之规定，被告人孔世斌身为国家工作人员，却在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，应以受贿论处，故该辩护意见不予采纳。本院认为，被告人孔世斌身为国家工作人员，利用职务便利非法收受财物并为他人谋取利益或在经济往来中违反国家规定收受回扣归个人所有，共计收受他人财物价值人民币58302元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人孔世斌在岱山县人民检察院向其调查其他问题时，如实供述了该院尚未掌握的受贿犯罪事实，属自首，依法可以减轻处罚。此外，被告人孔世斌的亲属积极代为退赃，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人的犯罪事实、情节及悔罪表现，对被告人适用缓刑不致再危害社会，可宣告缓刑。辩护人就此提出的相关辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人孔世斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收财产人民币一万元（限判决生效后一个月内缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、扣押的赃款人民币五万八千三百零二元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省舟山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  齐 路代理审判员  钱美生人民陪审员  赵 海二〇一一年九月五日书 记 员  戴佩峥