济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0105民初250号原告：高培球，男，1940年10月1日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人:孙玉春，山东齐创律师事务所律师。委托诉讼代理人:齐自新，山东齐创律师事务所律师。被告：阎希娟，女，1960年2月21日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人:宋哲，山东齐鲁律师事务所律师。委托诉讼代理人:程小民，山东齐鲁律师事务所律师。被告：济南市旧城开发投资集团有限公司（统一社会信用代码：913701007926143842），住所地济南市。法定代表人:聂军，董事长。委托诉讼代理人:丁兴华，山东济西律师事务所律师。第三人：济南市市中区房屋征收服务中心（统一社会信用代码：123701034951837686），住所地济南市。法定代表人:王洪翔，主任。委托诉讼代理人:丁兴华，山东济西律师事务所律师。原告高培球与被告阎希娟、被告济南市旧城开发投资集团有限公司（以下简称济南旧投公司）、第三人济南市市中区房屋征收服务中心（以下简称市中房屋征收中心）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年1月11日立案后，被告阎希娟在答辩期内提出管辖异议，本院于2018年2月7日出具民事裁定书，驳回其异议。被告阎希娟不服，提出上诉，济南市中级人民法院于2018年9月30日出具民事裁定书，驳回其上诉。本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告高培球及其委托诉讼代理人孙玉春、齐自新，被告阎希娟及其委托诉讼代理人宋哲、程小民，被告济南旧投公司、市中房屋征收中心共同委托诉讼代理人丁兴华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高培球向本院提出诉讼请求：1、判令被告阎希娟、被告济南市旧城改造投融资管理中心共同赔偿原告经济损失人民币100万元；2、判令被告阎希娟、被告济南市旧城改造投融资管理中心，以100万元为基数依照同期人民银行贷款利率，向原告支付自2008年8月30日起至判决生效之日止期间的经济损失，暂计1万元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告高培球于1982年8月13日购得位于济南市市中区魏家庄奎盛街18号房屋，并办理相关产权登记，购得该房后，2000年左右原告因个人家庭原因搬到其他住处，故位于济南市市中区魏家庄奎盛街18号房屋一直闲置。2017年初原告欲到奎盛街房屋居住，但发现该处房屋已被拆迁，但原告未得到任何通知，也未签订任何拆迁补偿协议等文件，其后经查系被告阎希娟违法以房主身份，以其个人名义与被告济南市旧城改造投融资管理中心达成拆迁补偿协议，并进尔导致涉案房屋被拆除，被告的行为严重侵害了原告的合法权益，应当承担损害赔偿责任，原告多次要求被告依照涉案房屋所在地房屋现在市，但被告拒不赔偿。为维护合法权益，故诉至法院，要求判如所请。阎希娟辩称，原告陈述的事实与实际事实严重不符，其没有提交关于涉案房屋在当时与阎希娟所承租的公房进行互换的事实，阎希娟对涉案房屋享有一切权利，同时根据拆迁中心与阎希娟所签订的货币补偿协议，阎希娟系合法的被拆迁人。原告的诉讼请求应予驳回。济南旧投公司辩称，第一、涉案房屋原告高培球已与阎希娟所承租的公房进行了互换，故原告不是适格的被拆迁人，无权主张拆迁款项。第二、涉案房屋于2008年被拆除，至2018年已达十年之久，原告主张经济赔偿早已超过了诉讼时效，依法不应得到支持。市中房屋征收中心答辩意见同济南旧投公司意见。当事人围绕诉讼请求向本院提交证据，本院组织当事人进行了质证，对于双方当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对于双方无争议的事实，本院确认如下：1982年8月13日，高培球通过购买方式购得济南市市中区魏家庄奎胜街18号房屋（以下简称奎胜街18号），并于1982年8月24日办理了产权登记。1982年，高培球入住公租房济南市纬一路50号中单元301室。2000年6月1日该房的承租人由高培球变更为高峰（系高培球之子），并通过房改取得了该房的所有权。1980年阎希娟原住房济南市三里庄东街房屋被占用，其于1982年被安置在济南市纬一路50号中单元301室，因其母亲行动不便，其父亲到济南市市中房管局要求调换房屋，房管局工作人员孙绪金经手将阎希娟调换至奎胜街18号。2008年8月30日，阎希娟与济南市旧城改造投融资管理中心签订济南市城市房屋拆迁货币补偿协议，约定：拆除奎胜街18号房屋，货币补偿金额为374045.61元。随后房屋被拆除，2013年该片区拆迁回迁。1986年6月10日，济南市房管局市中区分局出具济南市房管所公房安排意见报批单，载明：“安置类别：调整姓名高培球现住情况地址奎胜街18号，产别私…安置情况地址纬一路50号301…原住户姓名阎希娟；安置类别：调整姓名阎希娟现住情况地址纬一路50号产别公…安置情况地址奎胜街18号…原住户姓名高培球。高培球居住的房屋私院中有严重纠纷威胁生命财产安全，经我局做工作阎希娟同志待迁入纬一路50号中单元301室房是三层三大室与高调换安置，阎希娟居住奎胜街房间作自住，如拆迁时按政策和事实应安置阎希娟同志。此报批单作为阎希娟依据。”并加盖有济南市房管局市中区分局公章及经手人孙绪金签名。2001年5月13日，济南市房管局市中区分局孙绪金出具证明一份，载明：我于一九八二年在市中房管局房管科负责调整安置房屋管理工作期间，高培球居住市中区奎胜街18号自有私房北屋五间，西屋半间，此院的住户和高闹的不开交，很激烈，严重影响到他俩口的工作以及他一家人的生活，生命和财产无法保证。高多次到我局找我，迫切要求调房，此期间有一户待至迁入纬一路50号中单元301房号的阎希娟同志，因她家中有老人等原因，要求调换市中区繁华一代几间平房，经做工作双方同意调换，高培球于一九八二年七月左右搬入了纬一路50号阎希娟应居住的楼，阎希娟粉刷和整修奎胜街18号房随后搬入。居住了几年后，阎希娟及她家的其他成员，找我说奎胜街房漏雨严重和若干问题，我及时几次找高说明此情况，高解决不了，我只好叫阎修房抵扣房租。从此后，由于此房未跟上及时维修，房屋破损越来越严重，阎家实在无法居住了。特说明此况。我认为应尽快解决。后有孙绪金签名并加盖私章，高培球签名并捺手印。高培球主张其没有与阎希娟互换房屋，其到纬一路50号居住系因其购买了奎胜街18号房子后交回原公房经一路纬二路3号的房子，属于无房户了，故向房管局申请房子，房管局才给了纬一路50号的房子。2001年孙绪金出具的证明上是原告本人签名，但记不清当时上面是否有以上内容了，且在该证明是有涂改，将王淑玉划掉改成了阎希娟，故对该内容不予认可。对其主张三被告均不予认可。关于诉讼时效，高培球主张其于2017年初想去奎胜街18号居住时才发现房屋被拆除，故才到房管局调取了相关档案，故没有超过诉讼时效。对此三被告认为，2008年奎胜街所在的魏家庄片区拆迁、2013年回迁，因系济南市重大民生工程，均在报纸、电视等媒体公开信息，原告应当知道，且在拆迁时也多次找原告协助办理手续，故原告的主张已超过诉讼时效。本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，根据原、被告陈述及提交的证据，能够证实奎胜街18号原系高培球名下的房产，济南市纬一路50号中单元301室房屋原系阎希娟拆迁后安置的公房。1986年6月10日济南市房管局市中区分局出具济南市房管所公房安排意见报批单及2001年5月13日房管局工作人员孙绪金出具的证明，能够形成证据链，证实高培球因与邻居间有纠纷，阎希娟因老人行动不便，均要求房管部门给予处理，济南市市中房管局于1982年将两人的房屋进行调换的事实。因双方调换房屋处于计划经济时期，私房公房进行调换符合当时的政策形势，并无不当。阎希娟依据房管部门的调换手续，享有奎胜街18号的拆迁权益，合法有据，高培球主张阎希娟、济南旧投公司、市中房屋征收中心侵害其财产权益，证据不足，本院不予支持。且奎胜街18号于2008年被拆迁，拆迁信息属于公开信息，报刊、新闻均有公告，高培球应当知晓，其直至2017年才提起诉讼要求被告承担侵权赔偿责任，已超过诉讼时效，本院对其请求不应予以支持。综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：驳回原告高培球的诉讼请求。案件受理费13890元，由原告高培球负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  张 艳人民陪审员  林常云人民陪审员  张士美二〇一九年四月九日书 记 员  崔玉祺