河北省沧县人民法院民 事 判 决 书（2014）沧民初字第356号原告唐某，男，XXXX年XX月XX日生，汉族，住沧州市。委托代理人胡某，律师。被告肖某，男，XXXX年XX月XX日生，汉族，住高碑店市。被告A有限公司。住所地：保定市。法定代表人李某，董事长。委托代理人张某，男，XXXX年XX月XX日生，汉族，住保定市，系该公司职员。原告唐某与被告肖某、被告A有限公司（以下简称A公司）返还财产纠纷一案，2013年5月16日，本院作出（2012）沧民初字第1387号民事判决书，被告A公司对该判决不服，提起上诉。2013年10月30日，河北省沧州市中级人民法院作出（2013）沧民终字第1964号民事裁定书，裁定撤销本院（2012）沧民初字第1387号民事判决书，发回本院重新审理。2014年2月19日，本院受理本案，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告唐某及其委托代理人胡某、被告肖某、被告A公司的委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐某诉称，被告A公司承接中国人民解放军XXXX部队装备库房工程，装备库工程招标期间，原告向被告A公司交纳投标保证金500000元，后A公司中标，与招标方签订了建设工程施工承包合同，并将该工程转包给被告肖某实际施工。2011年4月，被告肖某与原告签订了协议书，约定投标保证金由被告肖某承担其中的200000元，自协议签订之日起45天内付清，逾期赔偿原告一切经济损失，并向原告出具欠据，但该款至今未付，其余款项被告A公司也未返还原告。为此，请求法院判令二被告返还原告投标保证金500000元，并承担期间所产生的差旅费1000元及自起诉之日至实际给付之日逾期还款利息和本案的诉讼费用。原告为支持自己的诉讼请求，提交了如下证据：1、2011年4月29日，原告与被告肖某签订的协议，以证明原告在工程投标前期向被告A公司交纳500000元保证金，被告肖某认可承担200000元，且第三条说明原告可以直接到被告A公司要求扣留。2、被告肖某、案外人钟某某给原告出具的欠条，以证明被告肖某承诺给付原告200000元保证金的事实。3、被告A公司第三分公司与被告肖某、案外人吴某某签订的费用包干承包合同，以证明该项工程是被告A公司转包给被告肖某、案外人吴某某施工的，而不是原告实际施工。4、2012年10月12日，原告与XXXX部队贾某某助理的电话录音，以证明被告A公司交纳到该部队的投标保证金已经返还。被告肖某辩称，原告交付给被告A公司500000元投标保证金，没有实际交付给我，我从没见过这笔钱。该工程由原告转交给我，签订的转让协议真实，我认为不应该由我返还，因为该笔钱我没有见过，工程后期也不是我干的，我也没见过任何工程款，这500000元投标保证金应由被告A公司返还。被告肖某为反驳原告的诉讼请求，提交了如下证据：1、2011年8月11日至2011年11月3日被告肖某签名的5份付款计划，以证明在2011年11月24日之后被告肖某不再参与工程的施工工作。2、2012年6月6日，河北省高碑店市人民法院作出的（2012）高民初字第1044号民事调解书、（2012）高民初字第1051号民事调解书、2012年7月20日，河北省高碑店市人民法院作出的（2012）高民初字第3141号民事调解书各一份，以证明被告肖某退出该工程后，所有债务由被告A公司承担。被告A公司辩称，我方不应承担返还原告投标保证金义务，被告肖某系原告找来的，因为原告个人原因无法继续该工程施工，我公司为原告办理了投标保证金的转移手续。我公司与被告肖某签订了费用包干承包合同，和原告已经没有关系，原告无权主张返还投标保证金。被告A公司为反驳原告的诉讼请求，提交了如下证据：1、原告对被告A公司第三分公司出具的承诺书，以证明该工程如有损失应由其个人承担，与被告A公司没有关系。2、被告A公司对原告出具的500000元保证金收条，以证明被告A公司与原告已经没有任何关系。3、被告A公司对被告肖某出具的500000元保证金收条，以证明该笔保证金已由原告转给被告肖某。4、2011年4月25日，原告与被告肖某签订的协议，以证明原告与被告肖某协商办理转让保证金手续的事实。5、被告A公司向XXXX部队支付500000元投标保证金的银行支票，以证明被告A公司已经将该笔费用转给该部队。6、被告A公司与XXXX部队签订的建设工程施工合同协议书与专用条款，建设工程施工合同第41.3条规定：（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：提供银行出具的资金到位证明。（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：接到中标通知书48小时内，中标单位按中标价的15%向发包方交纳履约保证金，扣减中标单位的投标保证金外，承包方应再补交贰佰肆拾捌万元整（小写：人民币2480000元）。签署合同前，中标单位未按照招标单位约定的时限和方式，及时足额递交履约保证金的，视为放弃中标，并扣除投标保证金。在施工或保修过程中出现质量、工期或合同约定的违约行为时，建设单位有权从履约保证金中扣除相应的违约金。当履约保证金扣完后，建设单位有权单方解除施工合同，已完工程经验收合格的，按已完工程造价的70%结算，经验收不合格不予结算。履约保证金在工程竣工达到合同的质量等级付清余款。履约保证金的形式为由在中华人民共和国注册经营的银行出具的转账支票（同城转账、异地电汇）。履约担保有效期自合同生效之日起至本工程完工验收。以证明投标保证金已经转为履约保证金。7、被告A公司第三分公司与被告肖某、案外人吴某某签订的费用包干承包合同，以证明被告肖某的500000元保证金已经转为履约保证金用来弥补工程亏损，不应返还。在本案开庭审理中，各方质证意见：被告肖某对原告提交的证据质证称，对录音认可，我能认识贾某某的声音。被告A公司对原告提交的证据质证称，对2011年4月29日的协议书不认可，我公司不知情。对欠条与费用包干合同无异议，但是是原告介绍被告肖某来的，与我方无关。对原告提交的录音资料的真实性有异议且来源不合法，无法证明当时的通话人是贾某某。原告唐某对被告肖某提交的证据质证称，没有异议。被告A公司对被告肖某提交的证据质证称，付款计划正好可以证明被告肖某为实际负责人。三份调解书体现是被告肖某个人与供应商签订的合同，但是建设施工合同是我公司签的，且供应商的建筑材料确实用于工地，调解是为了减少损失。原告对被告A公司提交的证据质证称，第1份证据，该承诺书生效的条件是原告的实际施工，而原告并没有实际施工，也没有造成投标过程中的损失，并不能作为原告放弃主张保证金的证据。对于证据2、3证明该500000元保证金系同一笔款项。对于第4份证据，协议书签订人为原告与被告肖某，被告A公司并不是协议的当事人也并未对其设定任何权利义务，2011年4月29日原告与被告肖某签订的协议，仍旧为双方真实的意思表示，应以此为准。第5份证据显示支付的保证金性质为投标保证金。第6份证据，施工合同的签订日期为2011年3月25日，合同签订方为部队和被告A公司，双方约定将投标保证金转为履约保证金，但不能约束包括原告在内的第三人，直至2011年4月25日原告与被告肖某才进行票据转换，因此施工合同中被告A公司对原告保证金的处分行为不能约束原告。第7份证据，费用包干合同显示被告A公司与被告肖某签订的施工合同，而不是原告方转包。被告肖某对被告A公司提交的证据质证称，同意原告的质证意见。经审理查明，2011年2月17日，原告为实际承建中国人民解放军XXXX部队装备库工程，向被告A公司交纳了500000元投标保证金，当日，被告A公司为原告出具了收据。在被告A公司中标上述工程后，原告因故经与被告A公司协商不再承建上述工程。2011年3月21日，被告A公司第三分公司与被告肖某、案外人吴某某签订费用包干承包合同，由被告肖某、案外人吴某某实际承建上述工程。经过招投标，2011年3月25日，被告A公司与中国人民解放军XXXX部队签订建设工程施工合同，由被告A公司承建XXXX部队装备库房工程。该合同约定的价款为19843938元，开工日期为2011年3月22日，竣工日期为2011年6月29日。2011年4月25日，原告（甲方）与被告肖某（乙方）签订协议，主要内容为：“1、甲方在工程投标前期交付A公司投标保证金人民币500000元整，中标后因甲方特殊原因不能按时施工，现将该工程转交给乙方履行，另将投标保证金500000元转到乙方名下，乙方一次性付给甲方人民币20万元整（另附欠条）。2、乙方接受工程后全权负责工程施工等所有事项，和由此工程引发的一切法律争端。3、乙方应在合同签订之日起45天内将合同约定的200000元给付甲方，如到期未能付款，乙方承担一切违约责任，并赔偿甲方的一切经济损失”。被告肖某及案外人钟某某为原告出具欠条一张，内容为：“今有肖某本人就XXXX部队装备库工程转让一事欠唐某人民币20万元整大写贰拾万元整。欠款人：肖某、钟某某。”当日，被告A公司收回了为原告出具的投标保证金收据，为被告肖某出具了收到500000元投标保证金的收据，日期仍为2011年2月17日。被告肖某没有实际交付现金。2011年4月29日，原告（甲方）与被告肖某（乙方）签订了一份补充协议，主要内容为：“1、甲方在工程投标前期交付A公司投标保证金人民币五十万元整，A公司中标后将该工程转交给乙方履行，甲方交付的投标保证金其中二十万元由乙方以现金方式一次性向甲方付清，其余三十万元由甲方自行主张。2、乙方接受工程后全权负责工程施工等所有事项和由此工程引发的一切法律争端。3、乙方应在合同签订之日起45天内将合同约定的20万元给付甲方，如到期未能付款，乙方承担一切违约责任，并赔偿甲方的一切经济损失，甲方有权直接到A公司要求扣除此款项。”上述工程施工后，原告要求二被告返还500000元投标保证金，二被告以承包方尚未退还保证金为由未予返还。在欠条约定的还款时间到期后，被告肖某未能如约返还原告200000元保证金。2011年10月25日，被告肖某因故不再参与上述工程的实际施工，此后，被告A公司完成了上述工程的施工。原告继续多次向被告A公司及被告肖某要求返还500000元投标保证金，但均未果。为此原告诉至法院，请求法院判令二被告返还原告投标保证金500000元，并承担期间所产生的差旅费1000元及自起诉之日至实际给付之日逾期还款利息和本案的诉讼费用。在庭审期间，被告肖某表示就被告A公司向其出具的500000元投标保证金收据不主张权利。以上事实，有原告与被告肖某签订的两份协议，被告肖某为原告出具的欠条、被告A公司第三分公司与被告肖某及案外人吴某某签订的费用包干承包合同、被告A公司与中国人民解放军XXXX部队签订建设工程施工合同、被告A公司为原告与被告肖某出具的投标保证金收据及原、被告当庭陈述等证据予以证实。本院认为，当事人之间的民事活动应当遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用的原则。2011年3月25日，中国人民解放军XXXX部队装备库工程进行招标，被告A公司进行投标，原告为取得该工程的实际施工权，向被告A公司交纳了500000元投标保证金。被告A公司在中标进而承包该装备库工程后没有将上述工程交由原告实际施工，且投标保证金是为规范投标人的投标活动应由投标人向招标人交纳，被告A公司在解除由原告实际承建上述工程的约定后即应返还所收取原告的500000元投标保证金，故原告与被告A公司之间形成债权债务关系，因被告A公司没有及时返还，故应自原告起诉之日即2012年10月22日至判决生效履行期限届满之日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付利息。被告A公司将上述工程交由被告肖某等人实际施工，原告与被告肖某签订协议、被告A公司收回为原告出具的收据后为被告肖某出具了收据，在以上行为中没有明确免除被告A公司对原告债务偿还义务而由被告肖某承担的意思表示，故不构成债务转移。按原告与被告肖某签订的协议，被告肖某自愿承担对原告200000元的债务，该行为应视为被告肖某的债务承担行为，被告肖某承担上述200000元债务实际以其获得上述工程的实际施工权为条件，因被告肖某没有完成该工程的施工而由被告A公司完成了该工程的施工，如再让其承担上述200000元债务则显失公平，故被告肖某不承担对原告债务的偿还责任。被告A公司向被告肖某出具的500000元的收据，因被告肖某没有实际交付该笔款项，且被告肖某表示对此不主张权利，故被告A公司与被告肖某就上述500000元不形成债权债务关系。原告主张被告承担诉讼期间所产生的差旅费1000元的诉讼请求，理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告A有限公司返还原告唐某投标保证金500000元，并自2012年10月22日至判决生效履行期限届满之日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付利息。自判决生效之日起十日内履行完毕。二、被告肖某不承担责任。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，由被告A有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  王钟江审 判 员  贺淑芬人民陪审员  曹可义二〇一四年八月十七日书 记 员  孙芳芳