宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）银民终字第24号上诉人（原审被告）王俊杰（曾用名王维斌），男，1978年8月4日出生。上诉人（原审被告）王维琮，男，1976年4月20日出生。上诉人（原审被告）王云勤，男，1937年10月19日出生。上诉人（原审被告）杜秀英，女，1937年12月7日出生。上诉人王云勤、杜秀英的共同委托代理人王维山（系王云勤、杜秀英之子），男，1965年10月23日出生。被上诉人（原审原告）王根平，男，1982年11月15日出生。委托代理人王晓娜，宁夏海潮律师事务所律师。上诉人王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英因返还原物纠纷一案，不服宁夏回族自治区贺兰县人民法院（2013）贺民初字第1250号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月10日公开开庭审理了本案。上诉人王俊杰、王维琮，上诉人王云勤、杜秀英的共同委托代理人王维山，被上诉人王根平及委托代理人王晓娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明：王根平父亲于1996年秋去世后，王根平一人（当年14岁）经村委会干部与王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英家协商，安排在被告家生活，王根平父亲遗留财产亦由被告家管理。2002年，王根平外出打工生活，2003年正月初七，经过本村村民的主持调解下，王根平与被告家分家自立，并继续外出打工生活。自2006年5月份至2011年7月份之前，王根平一直与王俊杰（曾用名王维斌）两个人一个家庭户，户主为王维斌，2011年7月份，因王根平成家并结婚生育子女，经西吉县平峰镇派出所办理，王根平在该户口上相继将妻子齐小芳、其子王钰杰办理入户手续。2012年，王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英所在的乡村根据政府的生态移民规划要求，由西吉县平峰镇葛岔村迁移到贺兰县洪广镇生态移民安置区生活。移民安置以户为单位进行登记分配，2012年10月17日，王俊杰（曾用名王维斌）由其哥王维琮代签了生态移民搬迁协议，并于2012年10月24日交纳了移民建房自筹款1.28万元，分配到位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号房屋一套。后因移民反映王维斌具有重户的情况，通过两县公安部门核查，发现西吉县王维斌（身份证号×××）与中卫市沙坡头区王俊杰（身份证号×××）系同一人，属重户人员，西吉县公安局于2013年2月4日注销王维斌西吉县户口，同时，2013年4月16日，西吉县生态移民办公室取消王维斌个人移民资格，将原分配的移民住房收回并分配给王根平一家四人，由王根平将王维斌交纳的移民自筹款1.28万元一次性退还给王维斌。现因王维琮、王俊杰将其父母王云勤、杜秀英安置在移民分配住房内居住生活，导致王根平一家四人无法居住，现王根平提起诉讼，请求：1、王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英停止侵权，搬离属王根平所有的位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号房屋；2、本案诉讼费由王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英承担。原审另查明，王根平于2013年2月20日经贺兰县公安局暖泉派出所重新办理家庭户口手续，落户贺兰县洪广镇，户主王根平，其妻齐小芳、长子王钰杰（现年1岁）、长女王钰涵（现年4岁），一家四人。王维斌更名王俊杰，在中卫生活近十年，并落户中卫市沙坡头区，户主王春梅（其妻），其子王羿尊（现年10岁），居住中卫市沙城头区铁路西园小区。原审法院认为，本案的焦点是王根平与王俊杰是否具备生态移民分配资格。根据政府生态移民规划，享受移民安置政策的前提条件就是户籍属于生态移民区域范围的居民。本案王维斌户籍在移民前就已由西吉县平峰镇葛岔村迁出，更名王俊杰后落户于中卫市沙坡头区并安家生活，已不属于葛岔村村民。同时，西吉县公安局核查后于2013年2月4日已注销王维斌的西吉县户口，且西吉县生态移民办公室根据移民搬迁政策，业已取消其个人移民资格，将原分配的住房收回并重新分配给王根平家庭，故王根平合法取得位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号的安置房屋。王维琮、王俊杰将其父母王云勤、杜秀英安置在王根平住房内居住生活显属不当，王根平诉请停止侵权，返还房屋合理、合法，法院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，判决：王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英停止对王根平所有的位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号安置房屋的侵权，王云勤、杜秀英于判决生效后十日内搬离该房屋，返还王根平；案件受理费200元，减半收取100元，由王维琮、王俊杰、王云勤、杜秀英共同负担。宣判后，上诉人王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英不服上诉称：第一、被上诉人王根平与上诉人王俊杰（曾用名王维斌）共用一个户口的事实是合法有效的，王俊杰（曾用名王维斌）从来没有迁出户籍，西吉县公安局注销王俊杰（曾用名王维斌）的西吉户口，让西吉县生态移民办公室取消了王俊杰（曾用名王维斌）的移民资格，这是政府部门的过错。2012年政府“以户为单位”规划移民搬迁时，王俊杰（曾用名王维斌）是有合法户籍，拥有合法户籍也就是拥有移民分配资格。2012年10月17日，上诉人王维琮受王俊杰（曾用名王维斌）委托，代签了移民搬迁协议并上交了1.28万元移民款，分配到位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号，并办理了相关入住手续。第二、被上诉人王根平是我们收养到家里的，并入到上诉人户口的。王俊杰（曾用名王维斌）在中卫落户是为了生活所迫，流浪于此自然形成的，王俊杰（曾用名王维斌）本来有选择保留西吉县户口的权利，却被被上诉人王根平将户籍信息更改，导致王俊杰（曾用名王维斌）失去家园。相关部门作出的行政行为违反法定程序，未向当事人履行法定告知义务，致使上诉人丧失了陈述和申辩的权利。所以，上诉人在移民搬迁时是以王俊杰（曾用名王维斌）户主为单位，从西吉县迁至贺兰县的，是合法有效的，上诉人王云勤、杜秀英系王俊杰（曾用名王维斌）父母，入住儿子的房屋并非违法。综上，请求二审法院查清事实依法改判或发回重审。被上诉人王根平辩称，西吉县取消王俊杰（曾用名王维斌）的户口合法，原审判决适用法律正确，证据充分，请求二审法院驳回上诉、维持原判。经审理查明，2006年被上诉人王根平与上诉人王俊杰（曾用名王维斌）的户籍在同一户口簿中，住西吉县平峰镇葛岔村小葛岔组02-055号，户主为王俊杰（曾用名王维斌）。上诉人王俊杰（曾用名王维斌）长年外出打工，并落户于宁夏回族自治区永宁县，后又将户口迁至宁夏回族自治区中卫市沙坡头区文昌派出所辖区已有十年左右，因当时户口簿由被上诉人王根平持有，故未将其在西吉县的户口注销。2012年生态移民时，移民安置以户为单位进行登记分配，上诉人王俊杰（曾用名王维斌）与被上诉人王根平一家被分配到贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号居住，上诉人王维琮一家及上诉人王云勤、杜秀英被分配至贺兰县洪广镇欣荣村二区四排200号居住。二审查明的其他事实与一审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，根据国家生态移民规划，是以户为单位进行生态移民安置，而享受移民安置政策的前提条件就是户籍属于生态移民区域范围的居民。上诉人王俊杰（曾用名王维斌）的户籍在移民前就已由西吉县平峰镇葛岔村迁出，更名王俊杰（曾用名王维斌）后落户于中卫市沙坡头区并安家生活，已不属于葛岔村村民。同时，西吉县公安局核查后已注销王俊杰（曾用名王维斌）的西吉县户口，且西吉县生态移民办公室根据移民搬迁政策，业已取消其个人移民资格，将原分配的住房收回并重新分配给被上诉人王根平家庭，故王根平合法取得位于贺兰县洪广镇欣荣村二区二排54号的安置房屋。在没有合法依据的情况下，上诉人不得占有、使用他人合法财产。综上，原审法院判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。上诉人王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费200元，由上诉人王俊杰、王维琮、王云勤、杜秀英负担。本判决为终审判决。审判长 张鑫代理审判员邢雪梅代理审判员刘兆平二〇一四年四月四日书记员 张                楠附：本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。