云南省保山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）保中民一终字第4号上诉人（原审原告）隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会芒老小新寨村民小组。住所地隆阳区芒宽乡芒宽村。法定代表人李成广，该村民小组组长。委托代理人蒋志亮，村民，特别授权代理。委托代理人张顺木，隆阳区瓦渡乡法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会大新寨村民小组。住所地隆阳区芒宽乡芒宽村。法定代表人赧从宽，该村民小组组长。被上诉人（原审被告）赧从宽，男，1977年10月1日生，傣族，农民，住隆阳区。被上诉人（原审被告）杨跃华，男，1961年2月12日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧朝高，男，1963年lO月6日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）郭彩相，男，1957年6月24日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光进，男，1952年2月16日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光跃，男，1957年11月29日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）放明富，男，1963年9月13日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）放明宽，男，1962年5月13日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光发，男，1964年6月29日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧发明，男，1962年1月21日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）毕庆甲，男，1961年2月17日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧发杨，男，1962年1月5日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）普继四，男，1962年3月7日生，傈僳族，住址同上。被上诉人（原审被告）杨勇华，男，1977年5月5日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）线光武，男，1957年5月7日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）线光文，男，1955年7月25日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光才，男，1968年5月13日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）杨其武，男，1959年9月20日生，白族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光富，男，1956年10月9日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）盛洪富，男，1957年10月15日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧发言，男，1956年1月25日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）普继德，男，1957年11月22日生，傈僳族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光国，男，1966年12月22日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）李应赧，男，1968年5月23日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧连文，男，1963年12月9日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧连武，男，1978年3月9日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光明，男，1956年9月26日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）孟文有，男，1958年1月1日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）盛洪才，男，1971年5月4日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）腾国武，男，1960年5月6日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光清，男，1964年12月8日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧发荣，男，1974年7月5日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）俸明洪，男，1962年5月11日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）孟金文，男，1976年6月27日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）罕新永，男，1969年1月1日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）陈跃文，男，1962年11月6日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光顺，男，1971年9月17日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）杨金富，男，1981年6月7日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）线光仁，男，现年42岁，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）腾发金，男，现年46岁，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）腾发明，男，现年44岁，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）向发宽，男，1972年1月23日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）腾发财，男，1976年11月19日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧金有，男，1979年11月11日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）夏陆大，男，1974年7月25日生，傈僳族，住址同上。被上诉人（原审被告）胡正宽，男，1960年2月9日生，傈僳族，住址同上。被上诉人（原审被告）放开进，男，1957年7月25日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）赧光正，男，1977年11月23日生，傣族，住址同上。被上诉人（原审被告）陈德芹，女，现年48岁，傣族，住址同上。委托代理人杨双桥，隆阳区龙泉法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。上诉人隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会芒老小新寨村民小组（以下称小新寨）因与被上诉人隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会大新寨村民小组（以下称大新寨）及赧从宽等四十九人排除妨害纠纷一案，不服隆阳区人民法院（2013）隆民初字第0066号民事裁定，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。一审法院经审理后认为，对于物权受到妨害的，权利人有权要求排除妨害，也有权主张因此产生的合理损失，但提出主张的前提应当是具备确定的物权。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”而《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”本案诉争的虎头山土地，原告小新寨与被告大新寨对其所有权一直存在争议，自从1996年原保山市政府撤销了大新寨持有的1025085号《山林所有证》后，虽经过各级政府多次调查处理，并于1999年以保政发(1999)53号文件作出最近一次的处理意见，但双方均未实际执行处理意见，人民政府也未对该土地核发证书，确认其所有权。根据《土地管理法》第十六条第一款的规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”原告主张物权保护，应当在双方的权属争议最终解决，并得到人民政府依法登记，核发证书确认所有权后，才具备必要的前提。因双方的土地权属争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故原告的起诉应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第(四)项之规定，裁定驳回原告隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会芒老小新寨村民小组的起诉。一审裁定送达后，隆阳区芒宽乡芒宽村民委员会芒老小新寨村民小组不服原审裁定，向本院提起上诉，请求依法撤销一审裁定，改判由被上诉人停止侵权，归还占用上诉人所有的虎头山土地和被上诉人支付上诉人土地占用费46.8万元或发回重审。事实及理由：上诉人与被上诉人争议的虎头山土地历来属于上诉人所有，1999年5月由原保山市人民政府进一步确定权属属于上诉人，被上诉人在默认原保山市人民政府的确权决定的情况下，仍然一直强行耕种该土地，至今已长达13年之久，其行为严重侵犯了上诉人的合法权益，实属侵权行为，故要求被上诉人停止侵权行为，并支付侵占土地的占用费，以每年每亩180元计算，13年共计46.8万元。本院认为：依照我国法律规定，我国实行土地全民所有或劳动群众集体所有制，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。本案诉争的位于芒宽乡虎头山的土地，双方当事人多年来一直存在争议，但均不能提交该块土地合法的物权凭证。按照物权公示原则，不动产物权的设立、变更应当依照法律规定登记，未经登记，不发生效力。在未经登记并取得合法有效的不动产权属证书之前，上诉人小新寨即主张对该争议土地的所有权，并要求排除妨害的诉讼请求依法不能获得支持。本案双方当事人因土地权属产生争议而协商解决不成的，依法应由人民政府进行处理。一审裁定阐述理由充分，适用法律正确，结果处理得当，本院应予维持。依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、第十一条、第十六条、《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案诉讼费免予征收。本裁定为终审裁定。审 判 长  王晓敏审 判 员  姚 磊代理审判员  张乾勋二〇一四年一月十五日书 记 员  李欣霖