原告岳阳县城关镇新长征小学与被告高凯、岳阳市南方物流运输有限公司、太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司财产损害赔偿纠纷案一审民事判决书（2013）岳民初字第1234号原告岳阳县城关镇新长征小学，住所地岳阳县城关镇车站南路**号。法定代表人刘强，校长。委托代理人杨汉忠，男，1963年7月30日出生，汉族，岳阳县人，教师，住新长征小学内。委托代理人漆贵祥，岳阳县法律援助中心工作者。被告高凯，男，1977年2月14日出生，汉族，岳阳市人，汽车驾驶员，住岳阳市岳阳楼区。被告岳阳市南方物流运输有限公司，住所地岳阳市经济开发区机械建材工业园。法定代表人晏四军，经理。委托代理人陈建光，男，1976年12月7日出生，汉族，岳阳市人，系公司副经理。委托代理人曹国强，湖南民望律师事务所律师。被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司，住所地岳阳市岳阳大道通海大楼七楼。负责人罗荣峰，公司经理。委托代理人陈胜章，男，1978年1月16日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。委托代理人李要然，湖南湘晟律师事务所律师。原告岳阳县城关镇新长征小学与被告高凯、岳阳市南方物流运输有限公司、太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法由审判员万祥云适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岳阳县城关镇新长征小学的委托代理人杨汉忠、漆贵祥、被告高凯、被告岳阳市南方物流运输有限公司的委托代理人陈建光、曹国强、被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司的委托代理人陈胜章、李要然等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告岳阳县城关镇新长征小学诉称，2013年10月8日上午，被告高凯驾驶被告岳阳市南方物流运输有限公司所有的湘F110**混凝土搅拌运输车进入原告学校院内作业现场时，将原告校门撞倒，致使学校传达室、商店出现多处通长贯穿裂缝，外墙整体向外倾斜。经岳阳县房屋安全鉴定办公室鉴定，该房屋的危险等级为D级，建议整体撤除。岳阳新星房屋地产评估咨询有限公司对原告的房屋缺陷损失价值进行了评估，缺陷损失价值为393691元。肇事车辆在被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司投保了交强险和商业三者险。为此，请求判决被告高凯、岳阳市南方物流运输有限公司赔偿原告岳阳县城关镇新长征小学的全部损失及诉讼费用，被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司在保险责任限额内承担赔偿责任。被告高凯、岳阳市南方物流运输有限公司辩称，原告主张的案件事实无异议，但1、原告应提供事故房屋的产权证书证明其合法的损失主体资格；2、损失评估系原告单方面的委托，评估报告不能作为定损依据；3、被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司应在保险责任限额内承担赔偿责任；4、被告岳阳市南方物流运输有限公司已支付了7260元，应抵减本案赔偿费用。被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司辩称，1、原告应提供事故房屋的所有权证和合法报建手续；2、评估鉴定报告程序不合法，评估鉴定机构没有资质，评估方法错误。申请法院重新评估鉴定；3、事故发生后，没有报案，公安交警部门未作出责任认定。同时本案中仅涉及财产损失，商业三者险应按合同约定理赔，肇事车辆没有购买不计免赔，应核减免赔率；4、请求法院查明造成该事故的原因。对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认；被告承认原告的诉讼请求部分，没有违反法律规定，本院予以支持。对原、被告双方存在争议的事实部分，本院查明：一、关于事故中损毁的房屋的权属问题。主管教育的行政部门岳阳县教育局证明，原告岳阳县城关镇新长征小学系岳阳县公办完全小学，是独立的事业法人。学校只办理了国有土地使用证（岳县国用99字第0017号），未办理房屋产权登记。但学校教学及辅助用房、行政办公用房、生活用房、其他用房都属国有。故原告岳阳县城关镇新长征小学是本案合法、适格的原告。二、依被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司的申请，本院依法委托岳阳市物价局价格认证中心对涉案房屋的损失及相关财物价值进行了价格认证。岳阳市物价局价格认证中心对涉案房屋的损失及相关财物价值采用成本法、市场法的认证方法进行了价格认证，涉案相关财物的价值评估如下：1、旧门头撤除费用8000元；2、门头建筑工程55521元；3、传达室与商店建安费114560元；4、围墙建筑工程费1860元；5、装饰装修与附属设备费用81585元；6、前期工程费50866元；7、其他损失费用48240元；8、扣除残值部分7485元：（1）、建筑成本残值3439元，（2）、电动门残值4046元。合计353147元。三、原告的商店停业三个月，根据租赁合同约定年租金59000元，减免租金14751元。四、事故发生时，为处置事故现场，新开挖新长征小学校门等，被告岳阳市南方物流有限公司支付了混凝土、挖机、吊车、人员工资、租赁施工围挡等费用7260元。五、被告太平财产保险股份有限公司商业保险条款约定：1、在保险期内，被保险人或其他合法驾驶人在使用保险车辆过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡和财产的直接损毁，依法应由被保险人承担赔偿责任。保险人对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分，按照中国太平保险有限公司保险合同的规定负责赔偿。2、在交通事故中，保险车辆驾驶人负全部责任的事故责任免赔率20%。3、每案绝对免赔额500元。六、原告岳阳县新长征小学支付了岳阳新星房屋地产评估咨询有限公司评估费6000元，垫付了岳阳市物价局价格认证中心评估费10000元。本院认为，1、被告高凯驾驶湘F110**混凝土搅拌运输车进入原告学校院内时疏忽大意、未尽安全注意义务将原告校门撞倒，致使学校传达室、商店出现多处通长贯穿裂缝，外墙整体向外倾斜，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的规定，应负本次事故的全部责任，故其给原告岳阳县城关镇新长征小学所造成的损失应承担全部赔偿责任。因湘F110**混凝土搅拌运输车是被告岳阳市南方物流运输有限公司的营运货车，被告高凯驾驶系其职务行为，故被告高凯承担赔偿的民事责任应由被告岳阳市南方物流运输有限公司承担。2、岳阳县房屋安全鉴定办公室对涉案房屋的安全进行了鉴定，是其履行行政职能的行为。且原告岳阳县城关镇新长征小学是数百学生聚集学习的公开场所，场地的安全是当地政府的职责，故岳阳县房屋安全鉴定办公室对涉案房屋就其安全进行的鉴定应予采信。3、按保险合同约定，保险公司仅对涉案财物的直接损毁予以理赔，本案司法鉴定中的第6、7项的前期费用和其他损失费用均不属理赔范围。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第三十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款之规定，判决如下：一、由被告太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司在交强险限额内赔偿原告岳阳县城关镇新长征小学损失2000元，在商业三者险限额内赔偿原告岳阳县城关镇新长征小学损失201132.8元［（254041-2000）×80%-500］，合计203132.8元。二、由被告岳阳市南方物流运输有限公司赔偿原告岳阳县城关镇新长征小学损失188025.2元，已支付7260元，还应赔偿180765.2元。三、驳回原告岳阳县城关镇新长征小学其他诉讼请求。上述款项限被告岳阳市南方物流运输有限公司、太平财产保险股份有限公司岳阳中心支公司在本判决生效之日起十日内履行。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7295元，减半征收3647.5元，由被告岳阳市南方物流有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员  万祥云二〇一四年四月十日书记员  胥方丽