广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2014）佛城法民二初字第278号原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，住所地广东省佛山市禅城区。负责人罗永强，总经理。委托代理人董坤，广东盈达律师事务所律师。被告吴健文，男，汉族，1985年11月6日出生，住所广东省佛山市禅城区。原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司诉被告吴健文电信服务合同纠纷一案，本院于2014年4月16日受理后，依法适用简易程序，由本院代理审判员尹宇飞独任审理，并于2014年5月14日公开开庭进行了审理。原告委托代理人董坤到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告诉称：2011年2月22日，被告吴健文委托经办人黄敏霞（被告客户经理）向原告申请订购电信业务，开通号码1892772****并签订《业务服务协议》，以零预存获得终端代金券4600元换购摩托罗拉MT811手机一台，开通政企商旅套餐，承诺每月最低消费389元并在网使用30个月，在此期间不得终止服务，若被告发生违约行为，原告有权终止该协议，且被告需补交中国电信优惠终端差价。被告开户同时办理银行委托代扣费业务，委托扣费银行：广东发展银行，账号：6225680421001343xxx，户名：吴健文。协议签订后，原告按照双方签署的协议约定为被告办理了相关业务及套餐优惠，全面真实地履行了自己的义务，但被告自2011年9月1日起拒绝支付电信费用，经过原告和其委托的代理人电话、手机短信、寄发温馨提示函、律师函、上门催收等方式追费后，被告至今未缴纳相关欠费，至2013年3月累计拖欠费用达3896.26元。根据原、被告双方签订的《业务服务协议》，客户逾期不交纳电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。被告长期不交纳电信费用，严重违反了协议约定的义务，原告有权要求被告补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。现诉请：一、判令被告支付自2011年9月1日至2013年3月1日的电信费用合计3896.26元；二、判令被告支付自违约之日至起诉之日的违约金6198.63元（暂从2011年9月1日起按每天3‰的违约金计至2014年1月9日）；三、本案诉讼费用由被告承担。被告未答辩。诉讼中，原告举证如下：1、企业法人营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证明、被告身份证复印件，证明原、被告双方诉讼主体资格。2、中国电信股份有限公司佛山分公司客户账单和账单详情20页，证明被告欠费的详细情况。3、2011年2月21日中国电信股份有限公司佛山分公司业务登记单、移动用户终端协议、业务服务协议，证明被告于2011年2月21日申请、登记新装电信业务，开通389元每月的商旅套餐，并承诺在网30个月以零元获得价值4600元代金券一张。4、2011年2月21日中国电信股份有限公司佛山分公司业务登记单（手填）、被告身份证及代扣费银行卡复印件，证明被告于2011年2月21日申请、登记新装电信业务，开通389元每月的商旅套餐，并委托其名下的广东发展银行账户进行电信费用的对私托收。被告未举证。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为其放弃抗辩、质证的权利。原告提供的证据能够与原件相核对，且证据间能够相互印证，能够形成证据链，说明本案的事发经过，且证据形式和收集行为合法，本院对原告提供的证据以及所主张的事实均予以确认。另查明一：被告在2011年9月1日至2013年3月31日共欠费3896.26元，具体如下：2011年9月欠费292.26元；2011年10月、11月欠费250月，余下各月欠费194元。另查明二：被告吴健文在申办上述电信业务时，确认同意申请单后附《业务服务协议》。该协议5.3条约定：除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用；该协议5.6条约定：客户逾期不交纳电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。另查明三：《移动用户终端协议》第二条第4款约定：被告承诺套餐使用期为30个月，此期间内被告不得终止服务，若被告在内含通信费使用完毕前发生违约行为，原告有权终止本协议，所有通信费余额由原告直接扣除不退还；销户后重开也不作退还，且用户需补交等额于代金券面值的4600元。本院认为，原、被告之间的电信服务合同关系合法、有效，双方当事人均应依约履行。《移动用户终端协议》与《业务服务协议》均约定了违约责任条款，经审查，《业务服务协议》中的违约责任条款更有利于被告，原告自愿选择适用《业务服务协议》，是对其民事权利的自由处分，本院予以确认。原告对其所主张的被告欠电信费用的数额，提供了业务登记单、各欠费月份的客户账单等证据，证据确实、充分，足以证明被告欠缴电信费用的数额为3896.26元。对上述费用，被告至今未予清偿，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。原告诉请判令被告支付所欠电信费用，本院予以支持。关于原告的违约金请求，首先，对于原告主张的日千分之三的违约金标准，虽然在《业务服务协议》中确有约定，但原告按该标准在本案中主张的违约金，接近被告所欠费用的两倍，而在被告欠缴电信费用的情况下，原告所受的损失主要仅为利息损失，故本院认定日千分之三的违约金标准过分高于因被告违约所造成原告的损失，虽本案被告未到庭应诉，但若不对本案违约金标准调整，明显有失公平。因此，本院对原告主张的违约金标准予以相应调整为按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。其次，关于违约金的起算时间，因《业务服务协议》约定“除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用”，故应按被告欠费的具体月份，在交费期满的次日起算违约金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（一）第二十九条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告吴健文在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司支付电信使用费3896.26元及至起诉之日即2014年4月16日的违约金（以中国人民银行同期贷款利率的4倍为标准，其中本金292.26元从2011年11月1日起算；本金250元从2011年12月1日起算；本金250元从2012年1月1日起算；本金194元从2012年2月1日起算；本金194元从2012年3月1日起算；本金194元从2012年4月1日起算；本金194元从2012年5月1日起算；本金194元从2012年6月1日起算；本金194元从2012年7月1日起算；本金194元从2012年8月1日起算；本金194元从2012年9月1日起算；本金194元从2012年10月1日起算；本金194元从2012年11月1日起算；本金194元从2012年12月1日起算；本金194元从2013年1月1日起算；本金194元从2013年2月1日起算；本金194元从2013年3月1日起算；本金194元从2013年4月1日起算；本金194元从2013年5月1日起算）。二、驳回原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司其它诉讼请求。本案受理费减半收取26元，由原告负担10元，被告负担16元（该款原告已全额预交，被告应承担部分在支付上述款项时迳付原告，本院不另收退）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。代理审判员  尹宇飞二〇一四年五月十四日书 记 员  余焕仪附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予在适当减少。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。