甘肃省白银市白银区人民法院民 事 判 决 书（2014）白民二初字第106号原告路明，男，1965年4月20日生，汉族，甘肃会宁人，系白银有色长通电线电缆有限责任公司职工，住白银区。委托代理人张诚，甘肃岱峰律师事务所律师。被告白银有色长通电线电缆有限责任公司，住所地甘肃省白银市白银区高新技术产业开发区银东工业园。法定代表人魏周荣，该公司执行董事。委托代理人马应新，该公司人力资源部主任、法律顾问。原告路明诉被告白银有色长通电线电缆有限责任公司（以下简称长通公司）劳动争议一案，本院于2013年2月26日立案受理。依法由审判员陈双贤适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、被告委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告路明诉称，原告于1990年7月开始在被告处上班，一直从事电工工作。2011年10月，原、被告签订了劳动合同，合同约定原告从事独立销售员工作，2013年6月，被告调整原告的工作岗位，却没有给原告安排具体的工作，让原告待岗分配。2013年8月，原告收到被告解除劳动合同的通知。原告认为被告解除劳动关系违法，且原告在被告工作期间（2011年10月-2013年8月）被告未给原告支付劳动报酬，双方就此事多次协商未果，后原告向白银市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，白银市劳动人事争议仲裁委员会作出市劳人仲案字（2013）第11号仲裁裁决书，原告不服裁决书诉至法院请求依法判令：1、确认被告作出的白长通（2013）20号关于解除与路明劳动合同的决定违法；2、被告继续履行双方签订的劳动合同；3、被告补发原告自2011年10月-2014年2月的工资29020元（2011年10月-2012年3月，按甘肃省最低工资标准每月710元；2012年4月-2013年3月，每月940元；2013年4月-2014年2月，每月1140元）并继续发放工资至安排工作之日；4、被告为原告补缴各项社会保险；5、本案诉讼费由被告承担。被告长通公司辩称，原告的诉请缺乏事实和法律依据，原告未按合同约定完成销售任务，且拒不缴纳社会保险费用中应由个人支付的部分，被告调整原告工作岗位后，原告得到通知后一直未到被告处报到，严重违反被告公司的管理制度，故被告解除与原告的劳动合同符合法律规定。综上，请依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，1990年7月，原告路明进入甘肃长通电缆集团有限责任公司上班，从事电工工作。2011年8月，甘肃长通电缆集团有限责任公司实施政策性破产重组，被白银有色集团股份有限公司收购破产并单独出资重新设立了白银有色长通电线电缆有限责任公司。2011年9月24日，原、被告签订了劳动合同书，合同约定的工作期限为3年（2011年10月1日-2014年9月30日），合同未对工作岗位及劳动报酬做约定。2011年10月10日，原、被告签订了被告公司内部的销售业务经理聘任合同书，合同约定聘任原告担任销售业务经理的期限为2011年10月1日-2012年12月31日，销售回款任务为50万元，合同还约定原告从事独立销售员工作，实行销售提成、费用自理、销售业绩与各项社保费用挂钩的考核办法。后原告未按合同约定完成销售任务，并未交纳自己承担的相关社会保险费用和公积金，被告公司人力资源部主任马应新于2013年6月9日、6月19日、6月24日以电话短信的方式通知原告于7月1日到公司人力资源部报到，另行安排工作，并告知原告若不到按旷工处理，原告收到短信，但一直未到被告处报到，原告的具体工作岗位亦没有安排。2013年7月1日，被告公司的马应新再次以短信方式通知原告到公司人力资源部报到安排工作，并再次告知原告若不到又无书面请假手续，按旷工处理，连续旷工15天，公司将依法解除劳动合同。2013年7月31日，被告公司下发了白长通发（2013）20号文件，因原告未完成销售业务，无视公司对独立销售员考核制度的要求，屡经通知和催促缴纳社会保险和住房公积金中由个人应承担部分而不予缴纳，在公司调整岗位并通知其后，一直未到公司人力资源部报到，原告的行为严重违反公司的管理制度及劳动合同的约定，故公司决定解除原、被告间的劳动合同，终止双方劳动用工关系。后原告认为被告解除劳动合同的决定违法，向白银市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，2013年11月18日，白银市劳动人事争议仲裁委员会作出市劳人仲案字（2013）第11号仲裁裁决书，裁决：1、被告支付原告工资19070元（710元×7月﹢940元×15月）；2、驳回原告的其他请求。原告不服仲裁裁决，诉至法院。另查明，2011年10月1日至2013年7月31日（解除合同之日），被告没有向原告支付工资。以上事实，有庭审笔录、仲裁裁决书、劳动合同书、销售业务经理聘任合同书、白长通发（2013）20号解除劳动合同的文件、电话短信等证据在卷证实。本院认为，一、原告请求确认被告作出白长通发（2013）20号“关于解除与路明劳动合同的决定”违法。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”，本案中，被告属单方解除劳动合同，其无证据证明已通知工会，故其作出解除劳动合同的决定不符合法律规定，原告的该项请求本院予以支持；二、原告请求被告继续履行双方签订的劳动合同。被告作出解除劳动合同的决定不符合法律规定，故被告应按双方签订的劳动合同继续履行；三、原告请求被告补发自2011年10月-2014年2月的工资29020元，并继续发放工资至安排工作之日。原、被告签订的劳动合同书及销售业务经理聘任合同书中没有明确约定工资发放标准，自原告从事独立销售员工作以来，被告亦没有向原告支付过工资，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定“用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”，本院认为，原告提供了正常的劳动，被告应当支付劳动报酬，双方在劳动合同中未对劳动报酬进行约定，不符合法律规定，《中华人民共和国劳动合同法》第十八条规定“劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定”，《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”，本案中，原、被告未明确约定工资报酬，亦无证据证明集体合同的约定，故被告应按当地最低工资标准向原告支付报酬。原告请求被告支付自2011年10月-2014年2月的工资，并继续发放工资至安排工作之日，原告自2011年10月1日上班后至2013年7月31日被告解除劳动合同时，提供正常的劳动，被告应按甘肃省规定的白银本地最低工资标准向其支付工资，应支付的工资为20100元（710元／月×6月﹢940元／月×12月﹢1140元／月×4月）。2013年8月1日后原告未在被告处上班，没有提供劳动，故被告不应向其支付劳动报酬；四、原告请求被告补缴各项社会保险。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金”，追缴、补缴社会保险费费用属劳动行政部门职责，不属人民法院管辖范围，故原告的该项诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第十八条、第三十条第一款、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告白银有色长通电线电缆有限责任公司作出的白长通发（2013）20号关于解除与路明劳动合同的决定违反法律规定；二、被告继续履行与原告路明签订的劳动合同；三、被告向原告支付工资20100元，此款于本判决生效后十日内一次性付清；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员  陈双贤二〇一四年四月二十九日书记员  苏维强附：法律释明本判决适用的法律、法规以及司法解释具体条文：1.《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。2.《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。3.《中华人民共和国劳动合同法》第十八条劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。4.《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。5.《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。6.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。7.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。