云南省祥云县人民法院刑 事 判 决 书（2014）祥刑初字第45号公诉机关云南省祥云县人民检察院。熊某3，男，1956年7月4日生，汉族，初中文化，中共党员，原祥云县祥城镇七合村委会党总支书记，住祥云县。2013年12月31日因涉嫌受贿罪被祥云县人民检察院取保候审。2014年2月25日被本院取保候审。现住本宅。祥云县人民检察院以（2014）祥检刑诉第24号起诉书指控被告人熊某3犯受贿罪，于2014年2月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月19日公开开庭进行了审理，祥云县人民检察院指派检察员陈玉清出庭支持公诉，被告人熊某3到庭参加了诉讼，现已审理终结。祥云县人民检察院指控：2012年1月至2013年3月间，被告人熊某3忠利用担任七合村委会党总支副书记的职务之便，在协助祥云县祥城镇人民政府、祥云县水务局、祥云县烟草公司组织、实施并监督抗旱打井项目和资金过程中，收受七合村委会一组、二组、六组、十组及打井老板送给的现金人民币共计62000元。具体受贿事实如下：1、2012年春节前的一天，七合村委会二组为争取打井抗旱项目和资金，请张某1（祥城镇副镇长兼任七合村委会?党总支书记，另案处理）和熊某3忠从中帮忙协调争取，并承诺开支的协调费由二组支付，但由于二组帐上没有钱拿不出协调费，熊某3忠便提出可以先借给二组20000元钱用于协调打井项目，组长崔某也就同意了。之后，熊某3忠便拿出自己的20000元钱分两次共拿了给张某115000元钱用于协调打井事宜，自己留了5000元。熊某3忠“垫支”的这20000元钱在打井工程结束后，由崔某和打井老板陈某商量以虚增工程量虚报工程款的方式，虚报出20000元钱“还”给了熊某3忠。后二组组长崔某为感谢张某1和熊某3忠帮忙协调打井的事，又用集体资金分别送给张某1和熊某3忠每人2000元的感谢费。综上，在二组争取抗旱打井资金和项目过程中，熊某3忠共收受二组送给的现金人民币7000元整。2、2012年1月的一天，七合村委会六组为争取打井抗旱资金和项目，请张某1（祥城镇副镇长兼任七合村委会党总支书记，另案处理）和熊某3忠帮忙协调争取，六组承诺给予二人一定的协调费，由于六组帐上没有钱拿不出协调费，熊某3忠提出可以帮忙“垫支”，但需要六组打张借条给他。后六组组长熊某1和党小组长熊某2便以组集体名义向熊某3忠打下了借款20000元的借条。之后的一天，熊某3忠取出自己的20000元钱拿给张某1用于协调六组的打井事宜。几天后，熊某3忠又找到熊某2和熊某1说20000元的协调费不够，还要多加10000元，熊某2和熊某1只得重新变更写了?一张30000元的借条给熊某3忠。熊某3忠在收下变更的借条后又取出自己的4000元钱拿给了张某1。后祥城镇镇政府拨给了七合村委会六组20万元的抗旱打井资金用于实施打井项目。工程结束后，六组组长熊某1等人和打井老板张某2商量以虚增工程量虚报工程款的方式，多报了36000元钱用于冲抵协调费。虚报的36000元钱拿给熊某3忠后，熊某3忠分了给熊某1和熊某2各1000元，并扣除拿给张某1的24000元后剩余10000元由其自己收着，3万元的借条被当场撕毁。综上，在六组争取抗旱打井项目和资金过程中，熊某3忠共收受六组送给的现金人民币10000元。3、2012年的一天，在六组打井过程中打井老板张某2为感谢熊某3忠对其承包并顺利实施打井工程的帮忙协调，送了给熊某3忠5000元人民币作为感谢费。4、2012年的一天，在三组、五组、七组和十一组的打井项目实施过程中，打井老板杨某为感谢熊某3忠的帮忙，送了给熊某3忠3000元人民币作为感谢费。5、2013年4月的一天，在一组打井项目施工过程中，一组群众和打井老板李某发生冲突，熊某3忠出面帮忙做群众工作化解矛盾，李某为感谢熊某3忠，送了给熊某3忠10000元人民币。6、2013年3月的一天，在一组打井项目申报过程中，熊某3忠主动找到一组组长孔某1，说烟草公司可以给七合村打?两眼机井，由于一组没有机井可以帮一组争取一眼，但一组要出15000元钱用于协调打井项目。由于一组账上没有钱，熊某3忠便主动说自己可以先拿出钱来帮忙“垫支”协调费，只需要孔某1以一组集体的名义给其打张借款15000元的借条就可以，后孔某1和一组理财组长钟某就写了借条给熊某3忠。后由于案发，熊某3忠未实际拿到一组送给其的15000元协调费，但借条一直被其持有，后被我院依法提取。7、2013年3月的一天，在十组打井项目申报过程中，熊某3忠主动找到十组组长孔某2，说烟草公司可以给七合村打两眼机井，由于十组没有机井可以帮十组争取一眼，但要十组出12000元钱用于协调打井项目。由于十组账上没有钱，只需要孔某2以十组集体的名义给其打张借款12000元的借条就可以，后孔某2和孔庆家就写了借条给熊某3忠。后由于案发，熊某3忠未实际拿到十组送给其的12000元协调费，但借条一直被其持有，后被我院依法提取。为了证明以上指控，公诉机关向法庭出示了如下证据：受、立案文书；强制措施文书；户口证明；中共祥城镇委员会文件、证明及干部名册；祥云县水务局、祥城镇人民政府文件及祥云县中央财政小型农田水利重点县2012年工程处一期项目建设人员及职责分工表；情况说明；归案情况说明；被告人熊某3忠的供述；证人张某1、崔某、刘某、陈某、熊某1、熊某2、张某2、普某、李某、杨某、孔某1、钟某、孔某2、张某3、自清泉、章某、赵某的证言；提取笔录及借条二份；祥云县2013年青海湖项目区烟叶生产基础设施建设土地整理项目协议书及合同条款；授权委托书；记帐凭证；打井合同；退缴赃款收据。公诉机关认为，被告人熊某3忠利用职务之便，在协助政府从事公务过程中收受他人贿赂62000元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人熊某3忠辩称：他没有收过七合村一组、十组的钱，只是打了条子。对其他指控无异议，其自愿认罪，请求法庭从轻处罚。经审理查明：2012年1月至2013年3月间，被告人熊某3忠利用担任七合村委会党总支副书记的职务之便，在协助祥云县祥城镇人民政府、祥云县水某等单位实施并监督抗旱打井项目和资金过程中，收受七合村委会二组、六组及打井老板送给的人民币共计35000元。具体受贿事实如下：1、2012年春节前的一天，七合村委会二组为争取打井抗旱项目和资金，请张某1（另案）和熊某3忠帮忙协调，并许诺协调费由二组承担。因二组帐上没有钱，被告人熊某3忠便提出自己可以借给二组人民币20000元。随后，被告人熊某3忠拿出人民币20000元，拿给张某1人民币15000元，自己留了人民币5000元。在二组的打井工程结束后，二组组长崔某用虚增工程量款套出的人民币20000元，归还了熊某3忠。后二组组长崔某为感谢张某1和熊某3忠的帮忙，又用集体资金送给了张某1和熊某3忠每人2000元的感谢费。综上，在二组的抗旱打井过程中，熊某3忠共收受了二组的人民币7000元。2、2012年1月份的一天，七合村委会六组为争取打井抗旱资金和项目，请张某1（另案）和熊某3忠帮忙协调，并许诺协调费由六组承担。因六组帐上没有钱，被告人熊某3忠提出自己可以借给六组，但需要六组打借条给他。后六组组长熊某1和党小组长熊某2便以六组的名义向熊某3忠写了借款金额为人民币20000元的借条。随后，被告人熊某3忠拿出人民币20000元交给了给张某1。几天后，被告人熊某3忠又找到六组组长熊某2和熊某1说20000元的协调费不够，还要增加人民币10000元，熊某2和熊某1只得重新变更写了?一张30000元的借条给熊某3忠。熊某3忠在收下变更的借条后又拿出人民币4000元钱交给了张某1。在争取到的工程项目结束后，六组组长熊某1等人用虚增工程量虚报工程款套出的人民币36000元拿给了被告人熊某3忠。熊某3忠分了给熊某1和熊某2各1000元，并将借款金额为人民币3万元的借条撕毁。综上，在六组争取抗旱打井项目和资金过程中，熊某3忠共收受六组送给的人民币10000元。3、2012年的一天，在六组打井过程中打井老板张某2为感谢熊某3忠对其承包并顺利实施打井工程的帮忙协调，送了给熊某3忠5000元人民币作为感谢费。4、2012年的一天，在三组、五组、七组和十一组的打井项目实施过程中，打井老板杨某为感谢熊某3忠的帮忙，送了给熊某3忠3000元人民币作为感谢费。5、2013年4月的一天，在一组打井项目施工过程中，李某为感谢熊某3忠在施工过程中的帮助，送了给熊某3忠人民币10000元。另：被告人熊某3忠向检察机关退款人民币37700元。上述事实，被告人熊某3忠在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证，法庭确认为有效的如下证据予以证实：1、受、立案文书，证实了受、立案的经过。2、强制措施文书，证实了对被告人采取强制措施的情况。3、户口证明，证实了被告人的出生时间。4、中共祥城镇委员会文件、证明及干部名册，证实了被告人熊某3忠的职务情况。5、祥云县水务局、祥城镇人民政府文件及祥云县中央财政小型农田水利重点县2012年工程处一期项目建设人员及职责分工表，证实了在抗旱打井项目中，被告人熊某3忠的职责是负责七合村委会机电井建设项目的协调及施工工作。6、情况说明，证实了村委会支书、副支书、主任的工作任务。7、归案情况说明，证实了被告人熊某3忠的归案情况。8、被告人熊某3忠的供述，证实了在2012年至2013年间，他在协助人民政府××项目过程中××了××人民币××及××组的人币10000元，收受了打井老板张某2的人民币5000元、杨某的人民币3000元、李某的人民币10000元。9、证人证言：（1）证人张某1的证言，证实了他收受了被告人熊某3忠交给他的关于二组、六组的协调费的情况。（2）证人崔某的证言，证实了七合村二组向熊某3忠支付了协调费的情况。（3）证人陈某的证言，证实了他与七合村二组打井的结算情况。（4）证人熊某1、熊某2的证言，证实了七合村六组向熊某3忠支付了人民币34000元的协调费的事实。（5）证人张某2的证言，证实了他在为七合村打井的过程中向熊某3忠行贿人民币5000元的事实。（6）证人李某的证言，证实了他在为××组打井过程中，向熊某3忠行贿了人民币1万的事实。（7）证人杨某的证言，证实了他在为七合村打井过程中，向熊某3忠支付了人民币3000元的事实。（8）证人孔某1、钟某的证言，证实了七合村一组为了争取打井项目向熊某3忠打了借款金额为人民币15000元的借条，但没有向熊某3忠还过钱的事实。（9）证人孔某2的证言，证实了七合村十组为了争取打井项目向熊某3忠打了借款金额为人民币12000元的借条，但没有向熊某3忠还过钱的事实。（10）证人张某3的证言，证实了七合村打井的情况。（11）证人自清泉、章某、赵某的证言，证实了打井项目的相关情况。10、提取笔录及借条二份，证实了提取借条的经过及借款情况。11、祥云县2013年青海湖项目区烟叶生产基础设施建设土地整理项目协议书及合同条款，证实了项目情况及协议内容；12、授权委托书，证实了七合村委托烟草公司招投标及项目实施管理的情况。13、记帐凭证、打井合同，证实了项目的帐目情况及打井的承包情况。14、退缴赃款收据，证实了被告人熊某3忠的退赃情况。本院认为，被告人熊某3忠无视国家法律，在担任祥云县七合村委会党支部副书记期间，协助祥云县祥城镇人民政府等单位从事行政管理工作的过程中，利用自身职务之便，为他人谋取利益，收受他人人民币35000元，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任。公诉机关指控被告人熊某3忠犯受贿罪的罪名成立，本院予以确认，但关于被告人熊某3忠收受七合村一组人民币15000元，收受十组人民币12000元的指控，不能成立，本院不予确认。被告人熊某3忠自愿认罪态度较好，案发后又退清全部赃款，可酌情对其从轻处罚。根据被告人熊某3忠的认罪、悔罪表现，可对其宣告缓刑。被告人熊某3忠受贿所得人民币35000元，应予以没收上缴国库。根据本案事实、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）、第七十二第一款、第七十三第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人熊柱忠犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、赃款人民币35000元予以没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  韩飞龙审 判 员  沈光辉人民陪审员  刘光琼二〇一四年四月二十九日书 记 员  吴建荣