山东省临沂市罗庄区人民法院民 事 判 决 书（2011）临罗民一初字第863号原告汤运美。系受害人舒某之妻。原告舒峰。系受害人舒某之长子。原告舒雷。系受害人舒某之次子。原告舒霞。系受害人舒某之长女。委托代理人林传宝，山东正诚信律师事务所律师。委托代理人舒雷，即原告舒雷。被告临沂市华丽建陶有限公司。住所地：临沂市罗庄区汤庄办事处驻地。法定代表人：孙桂凤，经理。被告马玉成，临沂市华丽建陶有限公司股东。被告孙桂凤，临沂市华丽建陶有限公司股东。委托代理人张建兴，罗庄区付庄司法所工作人员。三被告委托代理人杨红莉，山东文斌律师事务所律师。原告汤运美、舒峰、舒雷、舒霞与被告临沂市华丽建陶有限公司、孙桂凤、马玉成劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告汤运美、舒峰、舒雷、舒霞的委托代理人林传宝、舒雷，被告孙桂凤的委托代理人杨红莉、张建兴、被告临沂市华丽建陶有限公司、马玉成的委托代理人杨红莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汤运美、舒峰、舒雷、舒霞诉称，受害职工舒某系临沂市华丽建陶有限公司职工，2004年进入该公司工作，在烧成车间做拉坯工。2010年1月12日0时许，舒某在工厂下班途中，驾驶自行车沿老206国道由北向南行驶至汤庄交警中队南一公里路段时，与顺行的两轮摩托车发生事故，造成舒某受伤，经医院抢救无效于当日死亡的交通事故。肇事后二轮摩托车驾驶人驾车逃逸。事故发生后临沂市公安局罗庄分局于2010年1月18日作出（临）公（罗）鉴（法）字（2010）8号法医学尸体检验报告书，认定舒某系颅脑损伤死亡。2010年3月4日临沂市公安局交通警察支队罗庄大队作出临公交认字（2010）第00335号道路交通事故认定书，认定当事人舒某不承担此次事故的责任。经查询临沂市华丽建陶有限公司工商登记信息，该公司法定代表人为孙桂凤，股东为孙桂凤、马玉成。虽然公司于2009年3月30日被罗庄工商行政管理局吊销，但是一直未停止经营和用工行为，公司照常生产，工人照常上班。2011年3月10日，罗庄区劳动争议仲裁委员会作出临劳仲裁字（2011）第043号裁决书，裁决“一、由被诉人临沂市华丽建陶有限公司的出资人孙桂凤支付申诉人汤运美非法用工死亡一次性赔偿金：2305元/月X12个月X10倍＝276600元于本裁决生效后三日内付清；二、驳回申诉人的其他诉讼请求”。原告不服裁决，特向法院起诉。综上临沂市华丽建陶有限公司被吊销营业执照系非法用工单位，2010年1月12日舒某在工厂下班途中发生交通事故死亡系该公司非法用工造成的死亡，该公司因非法用工造成舒某死亡依法应承担赔偿责任。被告孙桂凤、马玉成作为公司股东，在公司被吊销后没有停止生产、依法清算，而是继续经营、非法用工，对舒某的死亡负有直接责任，依法应承担连带赔偿责任。依据中华人民共和国人力资源和社会保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第六条“受到事故伤害或者患××造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金”的规定，1、请求法院判决被告赔偿原告非法用工造成舒某死亡的一次性赔偿金342800元。一次性支付丧葬补助等其他赔偿金171400元，合计514200元；2、三被告承担连带赔偿责任。被告临沂市华丽建陶有限公司、孙桂凤、马玉成辩称，1、原告称被告系非法用工单位，与事实上不符，受害人发生事故之时，即2010年1月12日，不再是被告单位职工，而是被告孙桂凤的个体雇用人员，而孙桂凤具备合法用工主体资格；2、受害人因事故死亡，与事实不符，罗庄区交警大队作出的事故认定与事实不符，不能作为证据使用；3、原告在起诉状中称，其诉讼请求依据的赔偿标准为上一年城镇人均收入的20倍依据错误，因原告所引用的非法用工单位伤亡为一次性赔偿办法于2011年6月1日才实施，并不能作为本案定案依据。经审理查明，原告亲属舒某，1948年2月15日出生，临沂市罗庄区褚墩镇青石塘村人，住本村。2010年1月12日0时许舒某骑自行车沿老206国道由北向南行驶至汤庄交警中队路段时发生交通事故受伤经临沂罗庄中心医院抢救无效于当日死亡。关于舒某的伤情，临沂罗庄中心医院病历中记载：主要诊断：急性特重型颅脑损伤。其它诊断：左侧额颞顶部硬膜下血肿，脑疝形成，脑挫裂伤并蛛网膜下腔出血，颅底骨折，头皮血肿。临沂市公安局交通警察支队罗庄大队作出道路交通事故认定书，内容为：“道路交通事故发生经过：2010年1月12日0时许，舒某驾驶自行车沿老206国道由北向南行驶至汤庄交警中队路段时，与顺行的二轮摩托车发生事故，造成舒某受伤经医院抢救无效于当日死亡的交通事故。肇事后，二轮摩托车驾驶人驾车逃逸。道路交通事故证据及事故形成原因分析：上述事实有以下证据予以证实：1、受理道路交通事故案件登记表；2、道路交通事故现场照片；3、证人证言。事故形成原因分析：当事人舒某无过错。当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因：无证据证明当事人舒某有过错。经公安机关交通管理部门调查，未查获交通肇事逃逸人和肇事车辆，因当事人亲属要求，根据《道路交通事故处理程序规定》第四十九条之规定，认定当事人事故责任如下：当事人舒某不承担此次事故责任。”，被告对此有异议，提供录音光盘一张，称系三被告委托代理人杨红莉与ＸＸ平及ＸＸ平的邻居孙奎臣的对话录音，但ＸＸ平未到庭作证。本院依法从临沂市公安局交通警察支队罗庄大队调取了该事故卷宗，其中照片及法医鉴定显示舒某是在骑自行车过程中受外力下仰面倒地后颅脑损伤致死，卷宗中有汤庄派出所对舒雷作的报案笔录一份，汤庄派出所对ＸＸ平、陈茜作的询问笔录各一份，罗庄交警大队对舒雷、杨思义作的询问笔录各一份，以上笔录中ＸＸ平为目击证人，明确陈述舒某是在骑自行车过程中被一辆摩托车划倒，摩托车没停车走了；陈茜陈述骑电动自行车在ＸＸ平后行驶看到“从我们身后超上来一辆摩托车，骑的特别快，从我们左边超过了，然后这辆摩托车继续往前走，走了大概10米左右，我听到‘呯’的一声，然后这辆摩托车就继续走了。我们往前走了大概10米左右，就看到一个老头躺在路牙石上了”。杨思义系临沂市华丽建陶有限公司职工其陈述证实舒某系该公司职工，2010年1月11日11点半左右下班，厂子洗澡后骑自行车回家。另查明临沂市华丽建陶有限公司2001年11月16日成立，因不按规定接受年度检验于2009年3月30日被工商部门吊销营业执照。该公司有股东二名，即被告孙桂凤、马玉成。被告主张舒某不是被告临沂市华丽建陶有限公司的职工，而是被告孙桂凤的个体雇用人员、孙桂凤具备合法用工主体资格，被告孙桂凤提供个体工商户营业执照一份，该执照经营者为孙桂凤，属个人经营，经营场所在临沂市罗庄区汤庄街道花埠岭村，经营范围：生产西式瓦、琉璃瓦，执照有效期自2007年8月29日至2011年8月28日。被告方证人杨开东、杨思义、廖广东到庭作证。原告主张舒某系2004年到临沂市华丽建陶有限公司工作，被告临沂市华丽建陶有限公司主张舒某系2005年10月到该公司工作。被告主张孙桂凤于2007年8月29日办理个体工商户营业执照后开始经营，被告临沂市华丽建陶有限公司被吊销营业执照后全体员工成为孙桂凤的雇员。另查明2010年5月11日原告汤运美向临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会提起申诉要求确认舒某与临沂市华丽建陶有限公司存在劳动关系。该委作出裁决认定舒某与临沂市华丽建陶有限公司存在劳动关系。原告汤运美向临沂市罗庄区劳动和社会保障局提起工伤认定申请，2010年11月19日该局以临沂市华丽建陶有限公司被吊销营业执照为由不予受理。2010年12月9日原告汤运美向临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会提起申诉要求落实舒某的非法用工死亡待遇。该委于2011年1月17日开庭审理，2011年3月10日作出裁决：一、由被诉人临沂市华丽建陶有限公司的出资人孙桂凤支付申诉人汤运美非法用工死亡一次性赔偿金：2305元/月X12个月X10倍＝276600元，于本裁决生效后三日内付清；二、驳回申诉人的其他诉讼请求。原告不服裁决诉至本院。以上事实，根据原、被告举证并经质证所认定。均收录、记录在卷。本院认为，关于原告亲属舒某生前是被告临沂市华丽建陶有限公司职工还是已成为以被告孙桂凤为经营者的个体工商户的雇员的争议，结合双方提供的证据，足以认定舒某至少自2005年10月起至该公司工作，被告未提供充分证据证实舒某从该公司离职并与以被告孙桂凤为经营者的个体工商户建立劳动关系，据此本院认定舒某生前系被告临沂市华丽建陶有限公司职工。关于舒某的死亡原因，舒某仰面倒地造成的颅脑损伤的情形符合受外力后发生交通事故的情形，舒某在骑自行车的过程中如属单方事故自行倒地则其伤情不符合常理，据此结合双方提供的证据本院认定舒某是在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故而死亡。关于原告主张适用修改后的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》，要求按该办法第六条“受到事故伤害或者患××造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金”的规定计算相关待遇为514200元，因原告汤运美与被告临沂市华丽建陶有限公司落实舒某的非法用工死亡待遇争议劳动争议仲裁一案是于2011年1月1日后在临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会开庭作出裁决，《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》规定：“《工伤保险条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。本条例施行后本决定施行前受到事故伤害或者患××的职工尚未完成工伤认定的，依照本决定的规定执行。”，修改后的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第九条规定：“本办法自2011年1月1起施行。劳动和社会保障部2003年9月23颁布的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》同时废止。”,据此本院支持原告的主张。关于舒某死亡时已超过60周岁，能否落实工亡待遇的问题，舒某在被告临沂市华丽建陶有限公司工作时，公司未依法为其交纳各项社会保险金，致其达到退休年龄时无法办理退休手续，而公司仍对其继续非法使用，参照最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复（(2010)行他字第10号）的规定，本院认为应当按《工伤保险条例》及《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》为舒某落实工亡待遇。关于原告主张三被告承担连带赔偿责任，因临沂市华丽建陶有限公司系有限责任公司，按《公司法》第三条规定：“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。”及《工伤保险条例》第六十六条第一款规定：“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。”，按现行相关法律规定如果企业被吊销营业执照后未进行清算，债权人起诉要求企业的股东或开办单位承担清算责任的，人民法院可作出相应的裁判，限期被吊销营业执照的企业的股东或开办单位进行清算；如果在裁决所限定的期限内，被吊销营业执照的企业的股东或开办单位未履行清算义务，给权利人造成损失的，权利人可就造成的损失向企业的股东或开办单位另行提起诉讼，据此原告主张由被告孙桂凤、马玉成承担连带赔偿责任本院不予支持。综上，被告临沂市华丽建陶有限公司在被吊销营业执照后仍继续经营，原告亲属被告临沂市华丽建陶有限公司职工舒某在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故而死亡，被告临沂市华丽建陶有限公司应当支付原告关于舒某死亡的非法用工死亡待遇514200元。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第十四条第一款第（六）项、第六十六条第一款、参照《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条、第三条、第六条、第九条之规定，判决如下：一、被告临沂市华丽建陶有限公司支付原告汤运美、舒峰、舒雷、舒霞关于舒某死亡的非法用工死亡待遇514200元，于本判决生效之日起十日内付清。二、驳回原告汤运美、舒峰、舒雷、舒霞其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告临沂市华丽建陶有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  董明君人民陪审员  岳荣济人民陪审员  侯素霞二〇一一年九月二十日书 记 员  周娟娟