山东省招远市人民法院刑 事 判 决 书（2013）招刑初字第431号公诉机关招远市人民检察院。被告人林某，男，1969年1月2日出生于黑龙江省宝清县，汉族，大学文化，中共党员，原招远市劳动保险事业处副主任，现招远市重点项目办公室副主任，住招远市。2013年6月1日因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪被刑事拘留，同年6月8日被取保候审。被告人林某受贿一案，由招远市人民检察院于2013年11月6日以招检刑诉（2013）365号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。招远市人民检察院指派检察员刘艳霞出庭支持公诉，被告人林某到庭参加诉讼。现已审理终结。招远市人民检察院指控，被告人林某在担任招远市劳动保险事业处副主任期间，利用职务上的便利，在工作中为他人或企业在缓缴社保金、参保等方面谋取利益，并于2008年至2013年春节前，先后收受请托个人或企业所送现金及购物卡共计折合人民币25000元。对指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据予以证实。公诉机关认为被告人林某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。被告人林某对起诉指控其受贿的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议。经审理查明，2008年至2013年春节前，被告人林某在担任招远市劳动保险事业处副主任期间，利用分管社保基金征缴、扩面工作的便利，为他人或企业在缓缴社保金、参保、办理退职等方面谋取利益，先后收受请托个人或企业所送现金及购物卡共计折合人民币25000元。具体分述如下：1、2008年，被告人林某利用职务之便，为考某甲办理退职提供方便，并于2008年的一天收受考某甲父母给予的现金人民币3000元。2、2008年，被告人林某利用职务之便，为温某某办理参保提供方便，并于2008年的一天收受温某某亲戚给予的面额2000元的金百购物卡。3、2008年，被告人林某利用职务之便，为王某甲办理参保提供方便，并于2008年12月份收受王某乙给予的面额2000元的金城广场购物卡。4、2009年，被告人林某利用职务之便，为王某办理退职提供方便，并于2009年的一天收受王某亲戚给予的现金人民币4000元。5、2009年至2012年，被告人林某利用职务之便，为招远市金光工具厂职工参保提供方便，并于2009年春节、2010年春节、2011年春节和2012年仲秋节，先后4次收受该厂给予的面额共计3000元的购物卡。6、2010年至2011年，被告人林某利用职务之便，先后为康某某办理退职、程某某办理参保提供方便，并于2010年仲秋节前、2012年春节前分别收受其亲戚给予的现金人民币1000元及面额1000元的金百购物卡。7、2010年至2013年，被告人林某利用职务之便，为招远市建筑安装有限公司社保金缓缴、增员减员提供方便，并于2010年中秋节到2013年春节期间，先后6次收受该公司给予的共计面额5000元的金百购物卡及现金人民币1000元。8、2011年，被告人林某利用职务之便，为张某某办理“补缴工龄”提供方便，并于2011年的一天收受张某某给予的面额2000元的金百购物卡。9、2011年，被告人林某利用职务之便，为刘某某办理“个转企”提供方便，并于2011年春节前的一天收受刘某某亲戚给予的面额2000元的金百购物卡。2013年5月31日被告人林某到招远市人民检察院投案。同年6月28日，被告人林某退交全部赃款。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、确认的下列证据予以证实：1、证人证言：（1）-①刘某某、考某乙均证实，为了感谢林某在他们女儿考某甲办理退职一事上的帮忙，他们于2008年的一天到林某家送给林某现金3000元。约10天后林某通过考某丙把钱退回来，过了几天他们又把这3000元到林某家送给了林某。（1）-②考某丙证实，2008年一天林某通过他，退给他父母因为帮他妹妹考某甲办理退职一事所给的3000元，为此事他被母亲责备过。（2）-①郭某某证实，2008年的一天，为了感谢林某帮她妯娌温某某办理了参保，她买了面额2000元的金百购物卡1张到林某办公室送给了林某。（2）-②温某某证实，2008年她托妯娌郭某某帮她办理好了参保，找谁办的她不清楚，她本人也没有为此送过钱或卡。（3）东北特钢集团山东鹰轮有限公司总经理王某乙证实，为了感谢林某在王某甲办理参保一事上的帮忙，他于2008年12月份在林某办公室送给林某面额2000元的金城广场购物卡1张。（4）-①宋某甲、宋某乙均证实，2009年一天，为了感谢林某在他们亲戚王某办理退职一事上的帮忙，他们在招远市教体局附近一家属楼下的车上替王某送给林某现金4000元。（4）-②王某证实，为了感谢宋某乙通过林某帮她办成退职一事，她在2009年的一天交给宋某乙现金4000元，让宋某乙夫妇去感谢林某。（5）招远市金光工具厂厂长杨某某证实，为了让林某帮该厂职工办理参保的事，他亲自或委派劳资员丁某某，于2009年春节、2010年春节、2011年春节和2012年仲秋节，先后4次送给林某面额共计3000元的金城广场或金百购物卡4张。（6）-①苏某某证实，为了感谢林某在康某某办理退职一事上的帮忙，她在2010年仲秋节前到林某办公室替康某某送给林某现金1000元；为了感谢林某在程某某办理参保一事上的帮忙，她于2012年春节前替程某某买了1000元的金百购物卡1张并到林某办公室送给了林某。（6）-②康某某证实，2009到2010年间，他找嫂子苏某某帮忙办理退职。2010年仲秋节前一天，他退职办好后，他交给苏某某现金1000元，让苏某某代他去感谢帮他办理退职的人。（6）-③程某某证实，2011年她弟妹苏某某帮她找人办理了参保，2011年春节前的一天，她交给苏某某现金1000元去感谢帮忙办事的人。（7）招远市建筑安装有限公司副经理冯某某证实，为了感谢林某在该公司社保金缓缴、增员减员等方面给予的帮忙和照顾，他从2010年中秋节到2013年春节的两节期间，代表公司先后送给林某共计面额5000元的金百购物卡和现金1000元。（8）张某某证实，2011年他找林某帮忙办理了补缴工龄一事，为了表示感谢，他到林某办公室送给林某面额2000元的金百购物卡1张。（9）-①王某丙证实，为了感谢林某在他亲戚刘某某办理个转企一事上的帮忙，他于2011年春节前一天上午到林某单位门口送给林某面额1000元的金百购物卡2张。（9）-②刘某某证实，2011年她托妹夫王某丙帮忙找人办理个转企退休，2012年王某丙告诉她办好了，她在2013年拿到了退休证。2、书证：（1）被告人林某的人口信息，证实被告人作案时已达到完全刑事责任年龄。（2）组织机构代码证和事业单位法人证书，证实招远市劳动保险事业处、招远市重点项目办公室均系事业法人。（3）招远市劳动保险事业处出具的证明，证实林某于2005年7月1日至2013年1月5日任招远市社会劳动保险事业处副主任，分管扩面征缴工作，分管统筹、扩面科。（4）招远市重点项目办公室出具的证明，证实林某2013年1月至今担任招远市重点项目办公室副主任，分管机关建设和稳定工作。（5）招远市人民检察院反渎局出具的林某归案情况说明，证实林某于2013年5月31日到该局投案。（6）招远市人民检察院扣押通知书及查封、扣押财物、物件清单、山东省非税收入缴款书，证实招远市人民检察院于2013年6月28日从被告人林某处扣押人民币26500元，并于同日上交财政。3、被告人林某对上述犯罪事实均供认不讳，并与其他证据相吻合。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人林某在担任招远市劳动保险事业处副主任期间，利用职务之便，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。其作案后主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，其犯罪情节轻微，且归案后认罪态度较好，有悔罪表现，并主动退赔了全部赃款，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：被告人林某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、赃款人民币25000元由招远市人民检察院于判决生效后十日内上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨蕴健人民陪审员  张桂生人民陪审员  孙竹生二〇一四年一月七日书 记 员  杨 旎