辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沈中民五终字第1638号上诉人（原审被告）：辽宁依生生物制药有限公司，住所地：沈阳市沈北新区。法定代表人：张译，该公司董事长。委托代理人：吕中旭，北京汇都律师事务所律师。委托代理人：邵朗，该公司员工。被上诉人（原审原告）：关会泷，男，1988年3月2日出生，锡伯族，住沈阳市新城子区。上诉人辽宁依生生物制药有限公司（以下简称“依生生物公司”）因与被上诉人关会泷劳动争议纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院（2014）北新民初字第1381号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员石瑷丹担任审判长，审判员董莉和代理审判员张春韬（主审）参加评议的合议庭，于2014年8月19日公开开庭审理了本案。上诉人依生生物公司的委托代理人吕中旭、邵朗、被上诉人关会泷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审法院查明：关会泷于2006年1月9日到依生生物公司工作，2013年12月2日依生生物公司向关会泷送达解除劳动合同通知书，双方于2013年12月31日签订劳动合同离职协议书，约定自2013年12月31日起解除双方签订的劳动合同，依生生物公司支付关会泷经济补偿金及其他款项共计23695.67元，并约定依生生物公司为关会泷缴纳基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金、住房公积金等至2013年12月份。协议签订后，双方当事人为养老保险、失业保险缴纳事宜发生劳动争议，关会泷于2014年2月24日向沈阳市沈北新区劳动争议仲裁委员会申请对其与依生生物公司的劳动争议进行仲裁，沈阳市沈北新区劳动争议仲裁委员会于2014年2月26日为关会泷送达沈北劳人仲不字（2014）69号不予受理通知书，不予受理理由为：申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效，不符合受理条件。另查明，依生生物公司于2005年9月22日办理养老保险单位开户手续，于2008年6月为关会泷办理养老保险个人账户开户手续，并为关会泷缴纳2008年6月至2013年12月的养老保险。依生生物公司于2009年5月、11月为关会泷缴纳失业保险费54.76元（27.38元／月×2个月=54.76元），2010年1月至11月为关会泷缴纳失业保险费374元（33.54元／月×10个月＋38.6元／月=374元），2011年8月至11月为关会泷缴纳失业保险费167.60元（41.90元／月×4个月=167.60元），2012年1月至11月为关会泷缴纳失业保险费476.34元（41.90元／月×7个月＋45.76元／月×4个月=476.34元），2013年1月至12月为关会泷缴纳失业保险费573.96元（45.76元／月×6个月＋49.9元／月×6个月=573.96元）。一审法院认为：关于关会泷要求依生生物公司补缴2006年2月至2008年5月期间的养老保险的主张，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。依生生物公司作为用人单位为其从业人员缴纳基本养老费是法定应尽责任，2006年2月至2008年5月期间关会泷在依生生物公司工作，依生生物公司未为关会泷缴纳养老保险，未承担为员工缴纳基本养老保险的责任，故关会泷主张依生生物公司为其补缴2006年2月至2008年5月期间的养老保险，符合法律规定，应予支持。关于关会泷要求依生生物公司支付因依生生物未连续缴纳失业保险导致关会泷无法领取失业金2880元的主张，根据沈劳社发（2008）18号《关于农民工合同制工人参加失业保险有关问题的通知》的文件规定，关会泷作为农民合同制工人在依生生物公司连续工作已满1年，依生生物公司已为其缴纳失业保险费，关会泷已与依生生物公司签订无固定期限劳动合同，依生生物公司提前与关会泷解除劳动合同，可向失业保险经办机构申请一次性生活补助。月生活补助的标准等同用人单位为其年缴纳失业保险费标准；补助金领取期限为连续工作每满1年且用人单位累计缴费满1年的，补助1个月，但最长不超过12个月。依生生物公司作为用人单位进行参保登记后没有到单位所在地的失业保险经办机构按月核定缴费人数和缴费基数，造成个人缴费记录不连续，影响关会泷享受失业保险待遇，无法向失业保险机构申请一次性生活补助，故应由依生生物公司予以给付。依生生物公司在2013年已经为关会泷累计缴费满1年，故2013年一次性生活补助费应由关会泷到失业保险经办机构申领，2009年至2012年失业保险金为27.38元／月×12个月＋（33.54／月×10个月＋38.6／月×2个月）＋41.9／月×12个月＋（41.9／月×7个月＋45.76／月×5个月）=1766.06元。一审法院依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十二条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第五十条的规定，判决：一、辽宁依生生物制药有限公司于判决发生法律效力后三十日内为关会泷补缴2006年2月至2008年5月期间应由单位缴纳的养老保险（以沈阳市社会保险经办机构核定数额为准），个人缴费部分由关会泷承担；二、辽宁依生生物制药有限公司于判决发生法律效力后三十日内给付关会泷2009年至2012年失业保险金1766.06元；如逾期付款，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行。三、驳回关会泷其他诉讼请求。案件受理费10元，由辽宁依生生物制药有限公司负担。宣判后，上诉人依生生物公司不服一审法院判决，向本院提出上诉称：1、一审法院超出法院受案范围审理本案；2、被上诉人的诉求已经超过法定时效；3、一审法院认定事实不清，被上诉人未提供过2008年7月以前与上诉人存在劳动合同关系的证据。4、一审法院超出被上诉人仲裁请求和诉讼请求，判令上诉人给付失业保险金。被上诉人关会泷答辩称：请求维持一审判决。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为：关于上诉人依生生物公司提出一审法院超出法院受案范围审理本案的上诉主张。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第（四）项规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，适用本法。因被上诉人提出关于补缴养老保险费和赔偿失业保险金的诉讼请求系该法中社会保险项目，故属于人民法院的受案范围。上诉人依生生物公司的该项上诉主张没有法律依据，本院不予支持。关于上诉人依生生物公司提出被上诉人的诉求已经超过法定时效的上诉主张。因被上诉人提出的养老保险和失业保险金的诉讼请求，系劳动者的保障性权利，维系劳动者的日常生活的基本需要。故适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款有关时效的规定为宜，本案双方当事人于2014年1月17日解除劳动合同，被上诉人于2014年2月24日提起劳动仲裁，被上诉人提起劳动仲裁未超过法定一年的仲裁申请期限。故上诉人的该项上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。关于上诉人依生生物公司提出与被上诉人的劳动关系事实不清的上诉主张。本案双方当事人签订的劳动合同书中，明确记载被上诉人于2006年1月9日在上诉人单位开始工作。故上诉人的上诉主张没有事实依据，本院不予支持。关于上诉人依生生物公司提出一审法院超出被上诉人仲裁请求和诉讼请求，判令上诉人给付失业保险金的上诉主张。本案在一审庭审的法庭辩论结束前，被上诉人将补缴失业保险费的诉讼主张变更为请求上诉人给付失业保险金。故上诉人的上诉主张本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人辽宁依生生物制药有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  石瑷丹审 判 员  董 莉代理审判员  张春韬二〇一四年八月二十九日书 记 员  黄婷婷