山东省肥城市人民法院刑 事 判 决 书（2014）肥刑初字第293号公诉机关山东省肥城市人民检察院。被告人王某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2014年5月30日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕。现羁押于肥城市看守所。辩护人侯代丽、亚祥国，山东信望律师事务所律师。被告人李某，无业。因涉嫌犯污染环境罪于2014年5月28日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕。现羁押于肥城市看守所。辩护人耿勇，山东保君律师事务所律师。被告人王某乙，某材料有限公司采购部部长。因涉嫌犯污染环境罪于2014年6月3日被刑事拘留，同年6月12日被取保候审，同年7月2日被逮捕，同年7月11日被取保候审。辩护人张健，山东信望律师事务所律师。被告人杨某，无业。因涉嫌犯污染环境罪于2014年5月28日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕。现羁押于肥城市看守所。山东省肥城市人民检察院以肥检公刑诉（2014）271号起诉书指控被告人王某甲、李某、王某乙、杨某犯污染环境罪，于2014年7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。肥城市人民检察院指派检察员赵莉、张芳出庭支持公诉。被告人王某甲及其辩护人亚祥国，被告人李某及其辩护人耿勇，被告人王某乙及其辩护人张健，被告人杨某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人王某甲在无危险废物经营许可证的情况下，找到被告人王某乙，要求处理公司产生的废盐酸。被告人王某乙在明知被告人王某甲无危险废物经营许可证的情况下，与其签订《废酸承包合同》，让其负责处理废盐酸。2013年8月20日至2014年5月27日，被告人王某甲先后伙同被告人李某、被告人杨某使用一辆悬挂鲁J×××**车牌的中型罐车将3800余吨废盐酸倾倒在肥城市泰临路南1公里、牛栏子山东500米处废弃石料厂及肥城市潮汶路西、现代农业示范园东门北约100米处山地，以上二处均为我市饮用水水源地一级保护区。其中，被告人杨某自2013年11月以来参与倾倒2700余吨废盐酸。对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读了被告人王某甲等4人供述和辩解，证人孙某某等9人证言，并出示了罐车等物证，提交了现场勘查笔录等勘验、检查笔录，物证检验报告等鉴定意见，户籍证明等书证证明。公诉机关认为，四被告人之行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究四被告人的刑事责任，提请本院依法判处。被告人王某甲、李某、王某乙、杨某均供认上述指控。被告人王某甲的辩护人辩护意见为：一、王某甲具有自首情节，可从轻或减轻处罚；二、主观恶性不大；三、未造成特别严重的后果。四、认罪态度好。被告人李某的辩护人辩护意见为：一、李某系从犯，依法应从轻、减轻处罚；二、主观恶性较小，危害后果较轻，应酌定从轻处罚；三、公诉部门认定被污染地为“地下水一级水源保护区”证据不足。被告人王某乙的辩护人辩护意见为：一、王某乙在本案中罪过最轻；二、在共同犯罪中作用最小；三、没有造成具体的、实质性的危害后果；四、王某乙所在单位山东恒基新型材料有限公司向政府环境保护部门缴纳60万元污染治理费用，可酌情从宽处罚；五、系初犯、偶犯。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，案发后被告人王某甲主动到公安机关投案，并向公安机关缴纳违法所得81222.90元。上述事实，四被告人在审理过程中均无异议，并有检察机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人孙某某等9人证言；2、物证东风牌蓝色罐车一辆；3、肥城市公安局肥公（刑）勘（2014）147号现场勘验检查工作记录，肥公（治）勘（2014）A3709830300002014050006现场勘验检查笔录；4、泰安市公安局刑事科学技术研究所泰公刑鉴（毒）字2014067号物证检验报告及通知书；5、关于涉案车辆鲁J×××**通过“潮泉”治安卡口时被自动记录情况表及影像数据光盘1张；6、书证：肥城市公安局受案登记表，发破案经过，肥城市环境保护局现场检查取证材料移交单、情况说明及现场照片，案发现场及作案车辆照片，肥城市公安局食品药品与环境犯罪侦查大队出具的情况说明五份，肥城市水资源办公室出具的案发地系肥城市城区水源地一级保护区的说明，肥城市人民政府肥政发（2001）68号文件，肥城市自来水有限公司出具的水质说明，肥城市疾病预防控制中心出具的肥城疾控检字（2013）第001309号、（2014）第000647号检测报告书，国家城市供水（排水）监测网济南监测站出具的20131119-2000W号、BG20140526-0694号检测报告，肥城市环境监测站出具的肥环（监）字G类2014第083号环境监测结果报告单，肥城市公安局追缴违法所得通知书及罚没票据，山东恒基新型材料有限公司企业法人营业执照、组织机构图、处理废酸统计表及付款证明，废酸承包合同，物资计量单10本，杨某妻子提供的证实杨某倾倒时间的证明，四被告人户籍证明。本院认为，被告人王某甲、李某、杨某违反国家规定，倾倒有毒物质，被告人王某乙明知被告人王某甲无经营许可证而委托其处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的事实及罪名均成立，应予支持。被告人杨某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应从轻处罚。案发后被告人王某甲自动投案并如实供述其罪行，依法可从轻处罚。被告人李某、王某乙、杨某归案后如实供述其罪行，依法可从轻处罚。被告人李某的辩护人关于李某系从犯的辩护意见，经查，李某在本案中自始至终积极参与倾倒废盐酸，所起作用较大，对于该辩护意见，不予采纳；其关于认定被污染地为地下水一级水源保护区证据不足的辩护意见，经查，肥城市人民政府文件于2001年认定被污染地为地下水一级保护区，符合法律规定，对于该辩护意见，不予采纳。被告人王某乙的辩护人关于王某乙在共同犯罪中所起作用最小、罪过最轻的辩护意见，经查，王某乙作为处理废盐酸的负责人，未审查王某甲是否具有资质而委托其处置废盐酸，对本案发生具有不可推卸的责任，虽在共同犯罪中作用相对较小，但并非起次要作用，对于该辩护意见，不予采纳；其关于恒基公司缴纳治污费，请求对王某乙从轻处罚的辩护意见，本院认为，恒基公司缴纳治污费的行为与被告人无关，不能在本案中作为对被告人从轻处罚的依据，对于该辩护意见，不予采纳；其关于王某乙系初犯、偶犯的辩护意见，予以采纳。被告人王某甲、李某、王某乙的辩护人关于三被告人主观恶性不大的辩护意见，合议庭认为，被告人在主观上明知倾倒废盐酸的行为可能导致地下水源受到污染，甚至可能危及不特定多数人的身体健康，仍实施该犯罪行为，主观恶性较大，对于该辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一）、（二）项，第七条，第十条之规定，判决如下：一、被告人王某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月30日起至2016年5月29日止。）被告人李某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月28日起至2016年5月27日止。）被告人王某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（上述罚金于判决发生法律效力后十日内缴纳。）二、没收作案工具东风牌蓝色罐车一辆。三、违法所得81222.90元依法予以没收，由公安机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  张昊旭人民陪审员  范传梓人民陪审员  尹宜军二〇一四年八月二十九日书 记 员  李 娜