安徽省马鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）马民二初字第00042号原告：南通一建集团有限公司。法定代表人：丁晓清，该公司总经理。委托代理人：黄姝姝，江苏晨刚律师事务所律师。委托代理人：徐杰，江苏晨刚律师事务所律师。被告：马鞍山中加投资有限公司。法定代表人：翟圣厚，该公司总经理。原告南通一建集团有限公司（以下简称南通一建公司）与被告马鞍山中加投资有限公司（以下简称马鞍山中加公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2013年9月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年2月7日公开开庭进行了审理。原告南通一建公司的委托代理人黄姝姝到庭参加诉讼。被告马鞍山中加公司经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。南通一建公司诉称：2007年10月28日，南通一建公司与马鞍山中加公司签订建设工程施工合同，约定南通一建公司为马鞍山中加公司国际华城项目44#、46#住宅楼进行施工，2009年4月14日竣工。因马鞍山中加公司不能及时按节点支付工程款，造成南通一建公司资金被长时间占用产生高额利息支出，2009年4月20日，南通一建公司与马鞍山中加公司就赔偿事宜达成一致意见：马鞍山中加公司补贴南通一建公司利息（至2010年6月30日）124.73万元。因马鞍山中加公司不能及时支付工程进度款造成南通一建公司停工缓建，产生各项损失，2010年5月20日，南通一建公司与马鞍山中加公司就补偿事宜又达成一致意见：马鞍山中加公司补偿南通一建公司费用43.026万元。2010年8月1日，南通一建公司与马鞍山中加公司就施工工程进入验收阶段后，马鞍山中加公司支付工程款达成以下意见：按结算工程款，2010年9月30日前付30%，2010年12月31日前付40%，2011年3月31日前付30%，如不能及时支付工程款，马鞍山中加公司按月息3%赔付南通一建公司。2011年11月28日，马鞍山中加公司委托安徽众志工程咨询有限公司对涉案工程出具结算审核报告，审定涉案工程总价款23717664.35元（不含流动施工津贴）。该结算审核报告中未计算流动施工津贴70万元。现马鞍山中加公司已支付南通一建公司工程款2050万元，马鞍山中加公司代付材料款200万元，尚欠南通一建公司359.52万元，加上逾期付款利息损失334.35万元（至2013年6月30日），两项合计693.87万元。为此，请求法院判令：一、马鞍山中加公司支付工程款、利息补贴、流动施工津贴等损失共计693.87万元；二、马鞍山中加公司承担案件诉讼费用。马鞍山中加公司未提交书面答辩状。为证明其诉讼请求，南通一建公司提交以下六组证据：证据一：《建设工程施工合同》及《补充协议》各一份，证明南通一建公司与马鞍山中加公司之间有约定的工程项目的名称，并约定了开工和竣工时间。证据二：2009年4月20日的《报告》一份，证明马鞍山中加公司未按照补充协议足额支付工程进度款，使南通一建公司资金被长时间占用而产生高额利息，截止2010年6月30日，利息为124.73万元。证据三：2010年5月20日的《申请报告书》一份，证明马鞍山中加公司因不能及时支付工程进度款造成南通一建公司停工缓建，因而产生生产资料租金及管理人员工资的支出费用，共计43.026万元。证据四：《关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见》、《关于调整建设工程定额人工费的通知》各一份，证明南通一建公司支出的流动施工津贴费用的计算标准。证据五：《关于国际华城三区44#、46#楼主体工程结算的审核报告》一份，证明除流动施工津贴外，案涉工程审计的工程款为23717664.35元，加上利息和流动施工津贴，马鞍山中加公司尚欠南通一建公司359.52万元。证据六：《协议书》一份，证明马鞍山中加公司拖欠南通一建公司从2010年9月30日至2013年6月30日中间三个节点拖欠款的利息为334.35万元。本院对上述证据认证如下：南通一建公司提交的证据均具有真实性，与本案均具有关联性，本院对此均予以采信。经审理查明：2007年10月28日，南通一建公司与马鞍山中加公司签订《建设工程施工合同》一份，约定南通一建公司为马鞍山中加公司国际华城项目44#、46#住宅楼进行施工，2009年4月14日竣工。2008年3月1日，双方又签订《补充协议》一份，约定：钢筋混凝土结构施工至七层顶板完后一周内支付已完工程量的50%工程款；以后每月7日前支付上月已完工工程量的70%工程款；单位工程钢筋混凝土主体结构封顶后一周内付足已完工程款的70%；外架拆除一周内付足已完工程量的80%；内外粉、地坪完付足已完工程量的90%；交付给小业主时付至已完工工程量的95%；工程验收后三个月内审计完毕，审计完毕15日内付至总造价的95%，余额5%为工程保修金，保修金分三次付清，即竣工验收满一年付3%；满两年付1%；满三年付清。2009年4月20日，南通一建公司向马鞍山中加公司提交《报告》一份，称因马鞍山中加公司不能及时按节点支付工程款，造成南通一建公司资金被长时间占用产生高额利息支出，要求马鞍山中加公司按月利息2%的计算标准支付被拖欠工程款的利息。2010年7月10日，马鞍山中加公司副经理杨方平在《报告》上签字，注明“利息按1.5%计算”。2010年5月20日，南通一建公司又向马鞍山中加公司提交《申请报告》一份，称因马鞍山中加公司不能及时支付工程进度款造成南通一建公司停工缓建，产生各项损失，要求马鞍山中加公司支付其86.052万元。2010年7月10日，杨方平在《申请报告》上签字，注明“按50%补偿”。2010年8月1日，南通一建公司与马鞍山中加公司签订《协议书》，该《协议书》中虽然载有“经双方协商竣工验收后10日内付工程款300万，九月份付100万，春节前付113万，注：付113万时已决算下余金额为准。（如不能及时支付工程款甲方按月息3%计算），以上协商双方共同遵守”的打印文字内容，但杨方平在《协议书》中签字，注明“按决算工程款量，2010年9月30日前付30%，2010年12月31日前付40%，2011年3月31日前付30%”。2011年11月28日，马鞍山中加公司委托安徽众志工程咨询有限公司对涉案工程出具《结算审核报告》，审定案涉工程总价款23717664.35元（不含流动施工津贴、《申请报告》的缓建停工损失）。另查明：至南通一建公司起诉前，马鞍山中加公司累计支付南通一建公司工程款2050万元，代付材料款200万元。再查明：依据2009年4月20日的《报告》，截止2010年6月30日，按月利息1.5%的计算标准，马鞍山中加公司应支付南通一建公司被拖欠的工程进度款利息93.08万元。本院认为：南通一建公司与马鞍山中加公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》合法有效，双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。现南通一建公司已完成案涉工程的施工义务，并交付验收，马鞍山中加公司应当依约支付工程款。1、依据2011年11月28日安徽众志工程咨询有限公司出具的《结算审核报告》，在不含流动施工津贴及缓建停工损失的情况下，案涉工程价款为23717664.35元。因马鞍山中加公司不能按约支付工程进度款，南通一建公司产生了一定的利息损失和停工缓建损失，为此南通一建公司分别于2009年4月20日、2010年5月20日向马鞍山中加公司提交《报告》和《申请报告》，要求对此给予补偿。因马鞍山中加公司副经理杨方平在《报告》中签字注明利息按1.5%计算利息，故南通一建公司只能按月利息1.5%的标准向马鞍山中加公司主张被拖欠工程进度款的利息，至2010年6月30日，被拖欠工程进度款的利息为93.08万元。杨方平在《申请报告》中，签字注明缓工停建损失按50%补偿，南通一建公司也对此不持异议，故缓工停建损失为86.052万元×50%=43.026万元。南通一建公司还要求马鞍山中加公司支付70万元流动施工津贴，并提交了流动施工津贴的计算依据，但南通一建公司不能举证证明案涉工程施工人员数量，也不能说明70万元流动施工津贴如何构成，故对南通一建公司此项诉请不予支持。综上，马鞍山中加公司因案涉工程，应支付南通一建公司工程款23717664.35元，因拖欠工程进度款产生的利息损失93.08万元，缓工停建损失43.026万元，合计25078724.35元，扣除马鞍山中加公司已支付的工程款2050万元，代付材料款200万元，马鞍山中加公司还应支付南通一建公司2578724.35元。2、2010年8月1日，南通一建公司与马鞍山中加公司签订《协议书》，约定竣工验收后10日内马鞍山中加公司分期支付工程款，并约定不按期支付工程款，按月利息3%的标准支付逾期付款利息。虽然杨方平在《协议书》中注明“按决算工程款量，2010年9月30日前付30%，2010年12月31日前付40%，2011年3月31日前付30%”，变更了原付款期限，但并未变更逾期付款支付利息的约定。现马鞍山中加公司尚拖欠2578724.35元未付，应按约定支付逾期付款利息，按月利息3%的标准，至2013年6月30日，马鞍山中加公司应支付南通一建公司逾期付款利息2398187.5元。两项合计2578724.35元＋2398187.5元=4976911.85元。综上，南通一建公司的诉讼请求部分成立，本院对此予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告马鞍山中加投资有限公司于本判决书生效之日起十日内支付原告南通一建集团有限公司人民币4976911.85元；二、驳回原告南通一建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费60371元，原告南通一建集团有限公司负担17050元，被告马鞍山中加投资有限公司负担43321元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式三份，上诉于安徽省高级人民法院。审判长  胡家龙审判员  曹悝元审判员  李 翔二〇一四年四月二十九日书记员  李雅娟附：相关的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。