云南省临沧市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）临中刑初字第69号公诉机关云南省临沧市人民检察院。被告人和新民，女，1966年10月24日生，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县人，纳西族，大学文化，无党派，原任怒江傈僳族自治州第十届人民政府副州长、州第十届人大代表。住怒江自治州泸水县。因本案于2013年6月7日经云南省人民检察院决定逮捕，同日由云南省公安厅直属公安局执行逮捕。现羁押于云南省公安厅看守所。辩护人秦建华、杨占文，云南合发律师事务所律师。云南省临沧市人民检察院以临检刑诉（2013）429号起诉书指控被告人和新民犯受贿罪、贪污罪，于2013年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沧市人民检察院指派检察员徐剑锋、张文琴出庭支持公诉，被告人和新民、辩护人秦建华、杨占文到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，2001年至2013年1月，被告人和新民在担任怒江自治州中医院副院长、院长、怒江自治州人民政府副州长期间，利用职务上的便利，在药品和医疗设备采购、工程建设、资金拨付等过程中非法收刘某1顺毅等17人贿赂人民币460.214万元；利用职务便利，采取骗取等手段非法占有公共财物人民币328.79万元。涉案金额共计人民币789.004万元。公诉机关出示了相关证据并认为，被告人和新民的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）项之规定，应当以受贿罪和贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，被告人和新民如实交代办案机关未掌握的贪污罪行，以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人和新民如实交代受贿犯罪事实，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应对被告人和新民实行数罪并罚。庭审中，被告人和新民对指控受贿460.214万元的事实无异议。对指控贪污328.79万元中第一项，即利用职务之便骗取采购医疗设备款262.79万元的定性提出异议，认为此医疗设备目前不属于医院，不是国有财产，其行为不构成贪污，而是违纪；对指控贪污的第二项，即虚列药品销售清单套取现金66万元作出说明：其中20万元并未用于个人，而是用于2012年春节开支；25万元是在北京挂职支出，还没来得及报账即被查处。辩护人秦建华、杨占文亦认为262.79万元不属刑法规定的公共财物，不构成贪污。另以被告人自首、认罪、积极退赃、曾对怒江卫生事业作出过重大贡献等作了罪轻辩护。经审理查明，一、受贿事实：2001年至2012年7月，被告人和新民在担任怒江自治州中医院（以下称怒江中医院）副院长、院长，州人民政府副州长期间，利用职务便利，在药品和医疗设备采购、工程建设、资金拨付等过程中非法收刘某1顺毅等17人贿赂人民币460.214万元。（一）2001年至2011年，被告人和新民利用担任怒江中医院副院长、院长的职务便利，为药品经销刘某1顺毅向怒江中医院销售药品谋取利益，先后11次收刘某1顺毅贿赂人民币86.2万元。1、2001年春节和2002年春节，被告人和新民2次共收刘某1顺毅贿赂人民币2万元。2、2003年至2011年，被告人和新民按照刘某1顺毅约定购买药品总价款的回扣比例，先后9次收刘某1顺毅药品回扣人民币84.2万元。其中，2003年收受回扣3.6万元；2004年收受回扣6万元；2005年收受回扣7.6万元；2006年收受回扣10.5万元；2007年收受回扣12.8万元；2008年收受回扣12.2万元；2009年收受回扣3.5万元；2010年收受回扣10万元；2011年收受回扣18万元。（二）2001年至2012年，被告人和新民利用担任怒江中医院副院长、院长的职务便利，为经销商张某1向怒江中医院销售医用试剂和采购医疗设备谋取利益，先后20次收受张某1贿赂人民币80万元。1、2001年至2012年，被告人和新民按照与张某1约定购买医用试剂总价款的回扣比例，先后13次收受张某1回扣23.5万元。其中，2001年收受回扣2000元；2002年收受回扣3000元；2003年收受回扣1万元；2004年收受回扣8000元；2005年收受回扣1.6万元；2006年收受回扣1.4万元；2007年收受回扣1.5万元；2008年收受回扣2.2万元；2009年收受回扣3万元；2010年收受回扣1.5万元；2011年收受回扣5万元；2012年3月和6月，2次收受回扣5万元。2、2002年至2012年，被告人和新民利用职务便利，为张某1向怒江中医院销售、租赁医疗设备谋取利益，先后7次收受张某1贿赂人民币56.5万元。（1）2002年底至2003年初，被告人和新民为张某1向怒江中医院销售价格为211.5万元的全自动生化分析仪和GE品牌彩色多普勒B超谋取利益，在怒江中医院办公室收受张某1贿赂24.5万元。（2）2008年下半年，被告人和新民在与田某、杨某1合伙通过张某1购买销售价格为35万元的一台五分类血球仪租赁给怒江中医院过程中收受张某1贿赂17.5万元。（3）2008年9月，被告人和新民为张某1向怒江中医院销售价格为4.4万元的牙椅设备谋取利益，在昆明收受张某1贿赂5000元。（4）2011年下半年，被告人和新民为张某1向怒江中医院销售价格为16万元的全自动血凝仪谋取利益，在昆明春城花园酒店收受张某1贿赂4万元。（5）2011年下半年，被告人和新民为张某1向怒江中医院销售价格为5.1万元的牙椅设备谋取利益，在昆明春城花园酒店收受张某1贿赂1万元。（6）2011年年底，被告人和新民为张某1提前收回7.8万元设备租赁款谋取利益，在昆明收受张某1贿赂3万元。（7）2011年1月，被告人和新民为张某1向怒江中医院销售价格为32.85万元的动态心电分析系统、血压测定仪、肛肠熏治疗仪和震动治疗仪谋取利益，2012年春节前，在昆明春城花园酒店收受张某1贿赂6万元。（三）2004年4月至2006年7月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，在中医院门诊住院综合楼工程建设项目中，为怒江建工集团总公司第二十四工程队项目经理李某1承揽工程、拨付工程款、返还保证金谋取利益，3次收受李某1贿赂人民币50万元。1、2004年4月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受李某1贿赂5万元。2、2005年7月，被告人和新民在泸水县金桥园餐厅收受李某1贿赂20万元。3、2006年7月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受李某1贿赂25万元。（四）2005年的一天，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为昆明嘉奥电梯有限公司法定代表人鲁某承揽怒江中医院门诊住院综合楼电梯采购、安装工程谋取利益，收受鲁某贿赂人民币2万元。（五）2006年，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为潘某承揽中医院门诊住院综合楼装修工程和拨付工程款谋取利益，先后2次收受潘某贿赂人民币7万元。1、2006年1月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受潘某贿赂2万元。2、2006年6月，被告人和新民在怒江中医院其办公室收受潘某贿赂5万元。（六）2006年6月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为易某承揽中医院门诊住院综合楼吊顶装修工程和拨付工程款谋取利益，收受易某贿赂人民币4万元。（七）2006年6月30日，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为云南长林现代医用设备有限公司业务员华文承揽怒江中医院医疗器械采购业务和拨付款项谋取利益，通过周某1的工商银行卡收受华文贿赂人民币11万元。（八）2006年至2012年，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为保山市隆阳区大州电脑有限公司法定代表人和剑承揽怒江中医院护理呼叫系统和医院管理系统设备采购、安装和拨付款项谋取利益，先后3次收受和剑贿赂人民币9.5万元。1、2006年6月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受和剑贿赂4万元。2、2007年下半年，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受和剑贿赂4.5万元。3、2012年1月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受和剑贿赂1万元。（九）2008年至2010年8月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为泸水县东某医药有限责任公司药商代表桂某向怒江中医院统一配送药品谋取利益，先后5次收受桂某贿赂人民币31万元。1、2008年11月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受桂某贿赂2万元。2、2009年初，被告人和新民在怒江自治州香格拉酒店收受桂某贿赂8万元。3、2009年8月，被告人和新民在怒江中医院其办公室收受桂某贿赂5万元。4、2010年2月，被告人和新民在其办公室收受桂某贿赂6万元。5、2010年8月，被告人和新民在其办公室收受桂某贿赂10万元。（十）2011年初至2012年3月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长、怒江自治州人民政府副州长的职务便利，为泸水县东某医药有限责任公司法定代表人张某2贵向怒江中医院统一配送药品谋取利益，先后3次收受张某2贵贿赂人民币35万元。1、2011年初，被告人和新民收受张某2贵贿赂20万元。2、2011年底，被告人和新民收受张某2贵贿赂10万元。3、2012年3月，被告人和新民在泸水县六库怒江自治州建设银行营业部居委会其家中收受张某2贵贿赂5万元。（十一）2011年，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为昆明科志贸易有限公司法定代表人吴某承揽中医院医疗器械设备采购业务谋取利益，先后3次收受吴某贿赂人民币13.314万元。1、2011年初，被告人和新民收受吴某贿赂1.5万元。2、2011年7月，被告人和新民收受吴某贿赂10万元。3、2011年5月至11月，被告人和新民让吴某支付昆明市五华区乙品各健康美容厅费用2.314万元。（十二）2011年4月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为怒江自治州基石房地产开发有限责任公司的何某1、陈某1与怒江中医院合作开发职工宿舍白衣小区房地产项目谋取利益，收受何某1贿赂人民币20万元。（十三）2011年12月至2012年1月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长的职务便利，为云南西联英博科技有限公司郭某、李某2、张某3向怒江中医院销售价格为558.9万元的GE牌CT谋取利益，先后2次通过银行账户收受郭某、李某2、张某3贿赂人民币81万元。（十四）2012年上半年，被告人和新民利用担任怒江自治州副州长，分管卫生工作的职务便利，为昆明碧雅经贸有限公司业务员陈国文向福贡县人民医院销售DR医用设备谋取利益，在北京天瑞酒店收受陈某2贿赂人民币20万元。（十五）2012年7月，被告人和新民利用担任怒江自治州副州长，分管卫生工作的职务便利，为昆明翔集工贸有限公司业务员卢某向怒江中医院租赁钬激光及碎石清石系统医疗设备及收回成本谋取利益，在怒江自治州金穗酒店收受卢某贿赂人民币9.7万元。上述事实，有经法庭质证认证的以下证据证明：1、户籍证明。证实被告人和新民的自然身份情况。2、中共怒江州委组织部、州人民政府办公室及州中医院提供的和新民履职材料。证明：被告人和新民于1998年12月任怒江中医院副院长；2003年5月任院长；2012年1月13日任怒江自治州副州长，负责教育、文化、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、旅游等工作；2012年3月免去中医院院长职务。3、证人证言（1）行贿人刘某1毅、张某1、李某1、鲁某、潘某、易某、华文、和剑、桂某、张某2贵、吴某、何某1、郭某、李某2、张某3、陈某2、卢某等17人证实，各自在与怒江中医院业务往来中为得到院长和新民关照生意而送钱给被告人和新民，金额共计460.214万元。（2）田某证实，2008年与和新民合伙购买了一台血细胞分析仪，以自己的名义租赁给怒江中医院使用，投入使用后共回收设备款40多万元。左某证实，用大理银峰酒店的对公账户和自己的私人账户帮田某和和新民转过血细胞分析仪回收款40余万元。此二人证言与被告人和新民供述和证人张某1证实田、和二人共同出资通过张某1购买血细胞分析仪相印证（和新民供述与田某合伙后自己应出资部分又邀约杨某1共同投资）。而和新民供述和张某1证言又相互印证证实和新民在购买此台血细胞分析仪中收受了张某1贿赂17.5万元。杨某1（怒江中医院财务科长）证实了其经手的怒江中医院财务往来及与和新民合伙购买了一台血细胞分析仪租赁给怒江中医院使用的事实。马晓东证实，在其任广州奥的斯电梯有限公司销售代表期间，代理商昆明嘉奥电梯有限公司的鲁某联系了怒江中医院的业务，曾听鲁某说过要送2万元钱给院长和新民表示感谢。周某1证实，2006年，和新民借用她的身份证开卡存款，由和新民、华文、周某1三人一起到昆明春城花园酒店旁的工商银行办理，将华文提来的钱（11万元）存入银行卡。和桂忠证实，桂某曾告诉和桂忠送钱给和新民。和汉东证实，其任泸水县东某医药有限责任公司总经理，曾按董事长张某2贵的要求支取多笔现金交给张某2贵使用，其中一笔5万元张某2贵告诉过他是给和新民到北京挂职使用。陈某1证实，与何某1共同开发怒江中医院白衣小区时，和新民向何某1借款20万元，和新民出事后其丈夫陈云川写了一个借条给陈某1。陈云川也对补写借条的事作了证实。刘存途（福贡县人民医院院长）证实，2012年福贡县医院在采购DR医用设备中，副州长和新民打过招呼，建议医院向昆明碧雅经贸有限公司采购设备。马某陈某3证实，二人与卢某为了收回租赁给怒江中医院钬激光及碎石清石系统医疗设备成本，根据和新民要求凑10万元钱送给和新民。何某3（怒江中医院院长）证实，2012年下半年，根据副州长和新民安排，其签字同意提前支付给卢某设备租赁款50余万元。4、被告人供述及辩解、被告人亲笔供词。被告人和新民对利用职务便利、为刘某1毅等人谋取利益而收受贿赂460.214万元的事实供认不讳。5、书证（1）2004年5月25日怒江中医院与昆明三汇通医药有限公司签订的《药房委托管理协议书》、2006年12月30日双方签订的《药房委托管理协议书变更协议》；2008年7月8日怒江中医院与重庆康迪药业有限公司签订的《产品销售合同》、2011年1月1日双方签订的《中药饮品购销合同书》；怒江中医院2003年至2012年支付药商刘某1毅药品款相关财务凭证及附件，中医院财务科长杨某1整理出具2003年至2012年中医院支付刘某1毅药品价格清单。以上书证证实刘某1毅与怒江中医院长期业务往来情况。（2）怒江中医院2003年至2012年支付张某1医用试剂及设备款相关财务凭证及附件，中医院财务科长杨某1整理出具2003年至2012年中医院与张某1购买医用试剂情况；2002年9月怒江中医院全自动生化分析仪采购需求申请表、记账凭证、补充说明（中医院购买102.5万元全自动生化分析仪一台，以原向云南金久经贸有限公司购入的半自动生化分析仪折价24.5万元以旧换新，补差价78万元）；购买109万元彩超的记账凭证；2008年9月11日怒江中医院与田某签订的《租赁血细胞分析仪协议书》、大理自治州公证处对该协议的公证书，记账凭证、田某出具的领条、中医院支付左某的电汇凭证，大理银峰酒店用品经营部农行账户及左某建行账户交易流水；云南省检察院司法鉴定中心司法会计检验报告；昆明康帮经贸有限公司出具4.4万元牙椅设备发票；怒江中医院与云南科诚卫远科技有限公司签订的关于购买16万元的全自动血凝仪1台的《销售合同》；2011年7月22日怒江中医院通过建设银行支付昆明康邦有限公司仪器款5.1万元的电汇凭证；怒江中医院租赁张某17.8万元化学发光仪的《租赁协议书》；2011年1月18日怒江中医院与昆明康邦有限公司签订的关于购买32.85万元的动态心电分析系统、血压测定仪、肛肠熏治疗仪和震动治疗仪的《医疗器械设备采购合同》。以上书证证实张某1与怒江中医院的业务往来情况。（3）2004年6月3日《怒江中医院门诊住院综合楼工程投标书》、《建设工程施工投标书》、《法人授权证明书》、《建设工程施工合同》、支付李某1工程款记账凭证及附件、领条。以上书证证实李某1承建怒江中医院门诊住院综合楼工程情况。（4）怒江中医院与昆明嘉奥电梯有限公司《电梯设备买卖合同》、《电梯设备安装合同》记账凭证及附件。证实2004年12月鲁某与怒江中医院有关电梯购买、安装的业务往来情况。（5）《怒江中医院门诊住院综合楼装潢协议书》、《单位工程费用表》、借条及相关凭证、《工程竣工结算报告》、《怒江自治州审计局审计决定书》、存取款明细。证实2005年10月潘某承揽怒江中医院门诊住院综合楼装潢工程的相关情况。（6）《怒江中医院门诊住院综合楼及附属工程竣工结算报告》、记账凭证及借条。证实2006年易某承揽怒江中医院吊顶装修工程的相关情况。（7）《医疗器械产品订货合同》、记账凭证及附件、周某1银行账户交易某细。证实怒江中医院与华文购买医疗器械的业务往来情况；周某1的银行账户交易某细结合周某1、华文的证言和被告人和新民供述，证实和新民通过周某1的工商银行卡收受华文贿赂人民币11万元的事实。（8）《购销合同》、《管理系统合同书》、《监控系统销售合同》。证实和剑与怒江中医院之间的业务往来情况。（9）《怒江州药品配送三方协议书》、《怒江州药品统一配送合同书》、记账凭证及附件、怒江中医院关于2008年至2009年药房托管情况说明。证实桂某与怒江中医院之间的业务往来情况。（10）《怒江州药品配送三方协议书》、《怒江州药品统一配送合同书》、杨江银整理怒江中医院支付张旭贵药品、卫生材料费情况、银行交易明细、泸水县东谷医药有限责任公司提供的财务资料、怒江自治州福贡县人民法院（2013）福刑初字第20号刑事判决书。证实张某2贵与怒江中医院之间的业务往来情况，以及张旭贵因犯单位行贿罪于2013年9月24日被福贡县人民法院判处有期徒刑四年零六个月。（11）怒江中医院与昆明科志贸易有限公司签订的《产品购销合同》、会计凭证及附件、吴某工行账户交易清单、昆明市五华区乙品各健康减肥美容厅提供的情况说明及《乙品各减肥顾客档案记录表》。证实吴某与怒江中医院的业务往来情况及和新民女儿在乙品各的消费情况。（12）《白衣小区开发合作协议》、《交易资金托管协议》、委托书、银行转账支票存根、情况说明、借条。证实何某1、陈某1合伙以怒江基石房地产开发有限责任公司的名义开发怒江中医院白衣小区的相关业务情况，以及陈云川出具欠陈某120万元的借条和关于补写欠条的情况说明。（13）《多层螺旋CT设备采购项目招投标情况报告书》、《中标通知书》、怒江中医院与云南西联英博科技有限公司于2012年1月18日签订的《合同书》、购买发票、财务凭证、银行卡存取款凭条，钟某、和雪莲、和光明三人的银行存款查询资料。证实郭某、李某2、张某3三人与怒江中医院的业务往来情况；和新民通过其弟媳和雪莲的账户两次收受三名经销商贿赂81万元。（14）《中标经济合同》、《安装工程完成确认》、吴江城（陈某2妻）银行资料。证实陈国文向福贡县人民医院销售数字化X光机DR。6、视听资料。内容为卢某提供用手机录制其送钱给被告人和新民的录音资料，侦查机关进行了复制刻盘。以上证据来源合法，内容相互印证，被告人和新民在庭审中亦供认不讳，证实了其受贿460.214万元人民币的事实。二、贪污事实：2010年9月至2012年9月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长、怒江自治州人民政府副州长（分管卫生工作）的职务便利，采取骗取等手段非法占有公共财物328.79万元。（一）2010年9月至2011年12月，在怒江中医院购置医疗设备过程中，被告人和新民利用职务之便，采取隐瞒购买医疗设备的实际价格、开具虚假发票等方式，攫取公款人民币262.79万元。1、2010年9月，怒江中医院召开院务会议决定，由中医院职工以家属名义集资，购买并出租给中医院使用一台彩色多普勒超声诊断仪，职工集资款由中医院统一收取和管理，购买彩色多普勒超声诊断仪具体事宜由中医院负责，购买后纳入医院固定资产管理。在实施过程中，被告人和新民指使经销商以220万元要价，隐瞒实际购买价格为120万元的事实，并要求经销商为其开具220万元的发票入账，以支付设备款为由将其中的99.79万元占为己有。2、2011年6月，怒江中医院召开院务会议决定，由中医院职工以家属名义集资，购买并出租给中医院使用一台D**光机，职工的集资款由中医院统一收取和管理，购买DRX光机的具体事宜由中医院负责，购买后纳入医院固定资产管理。在实施过程中，被告人和新民指使经销商以230万元要价，隐瞒实际购买价格为117万元的事实，并要求经销商为其开具230万元的发票入账，以支付设备款为由将其中的113万元占为己有。3、2011年下半年，怒江中医院召开院务会议决定，由中医院职工以家属名义集资，购买并出租给中医院使用一台开立牌彩超，职工的集资款由中医院统一收取和管理，购买彩超的具体事宜由中医院负责，购买后纳入医院固定资产管理。在实施过程中，被告人和新民指使经销商以83万元要价，隐瞒实际购买价格为33万元的事实，并要求经销商为其开具83万元的发票入账，以支付设备款为由将其中的50万元占为己有。（二）2011年12月至2012年9月，被告人和新民利用担任怒江中医院院长、怒江自治州人民政府副州长的职务便利，先后2次指使药品供应商刘某1毅虚开药品销售清单，并安排怒江中医院财务会计按单付账，从中医院套取现金人民币66万元归个人支配和使用。1、2011年12月的一天，被告人和新民在怒江中医院办公室将事先安排刘某1毅虚开金额为43.36万元的药品销售清单交给中医院财务会计，当天，财务会计按照被告人和新民的安排，将该笔虚列的药品款汇入刘某1毅所挂靠的重庆康迪药业有限公司账户，后和新民从刘某1毅处支取人民币41万元占为己有。2、2012年9月的一天，被告人和新民用同样的方法和手段通过刘某1毅虚开药品销售清单，从怒江中医院套取现金25万元占为己有。上述事实，有经法庭质证认证的以下证据证明：1、书证（1）怒江中医院《会议记录》、杨某1笔记本记录、周某3笔记本记录。（2）怒江中医院集资款收据复印件，集资人员名单。（3）何某2与昆明康邦经贸有限公司于2010年9月24日签订的西门子彩超《合同书》、《租赁新锐柯达数字化医用X射线摄影系统协议书》、2011年11月1日何某2与怒江中医院签订的《租赁彩超协议书》、同日何某2与昆明途嘉科技有限公司签订的《医疗设备采购合同》。（4）购买上述三台设备的发票。（5）记账凭证。（6）周某2、郭某、李某3、和瑞秋、杨文凤、张某1、和光明、何某2、施某、刘某1毅账户的银行交易某细、转账凭证、存取款凭条、个人汇款凭证。（7）《X光机返还明细清册》。（8）重庆康迪药业有限公司提供2011年12月19日记账凭证附《大额支付入账通知书》；2011年12月第25号记账凭证附《付款审批单》，表明药款已入公司账并支付给刘某1毅。（9）《云南省人民检察院司法鉴定中心司法会计检验报告》以上证据证实，第一，怒江中医院召开院务会决定，先后3次由中医院职工以家属名义集资、购买彩色多普勒超声诊断仪、DRX光机、开立牌彩超各一台，以何某2的名义出租给中医院使用。第二，在购买设备中所使用账户的交易情况。第三，周某3（怒江中医院药剂科）对其经手业务的记录，结合周某3证言，证实周某3根据院领导安排填写的部分《药品出库单》是不真实的，账物不相符。第四、重庆康迪药业有限公司收取怒江中医院药款并支付给刘某1毅的情况。第五、云南省人民检察院司法鉴定中心对怒江中医院购买上述三台设备的资金来源（职工集资）、去向和账务处理情况进行了检验、确认；对怒江中医院于2011年12月8日从重庆康迪药业有限公司购入药品43.36万元，同日电汇该公司药品款43.36万元，于2012年9月6日购入药品26.5万元，2012年共支付该公司药品款285万余元进行了检验、确认。2、证人证言。证人郭某、张某1、印某、土记明（四人为经销商）证实受和新民指使虚报设备价格并与中医院谈判、签订合同的事实。刘某1毅证实根据和新民安排虚开药品销售清单从怒江中医院套取现金共172万元的事实。何某3、张某4、杨某2、李某4、何某4、杨某1、周某3（此七人为怒江中医院职工）证实参与设备考察、谈判价格和集资情况，杨某1证实其所经手集资款、购买设备的财务情况，以及按和新民安排，通过刘某1毅虚开药品销售清单从怒江中医院套取现金共172万元进入“小金库”，此笔款和新民直接从刘某1毅处拿走了66万元。何某4证实因当时其子何某2在部队，医院就决定用何某2的名义购买设备。周某3证实根据院领导安排填写了一部分《药品出库单》是不真实的，账物不相符。何磊（泸水县公安局边防派出所民警）证实，其对怒江中医院使用其名义购买设备的事并不知晓。和光明（和新民弟弟）证实其受和新民安排到昆明春城花园酒店给张某1写过一张50万元的借条。此证实与和新民供述和张某1证言相印证，证实了和新民为占有购买开立牌彩超差价50万元而让和光明和张某1配合，以虚假借条方式从杨某1处支取50万元。杨某1亦对写借条的事作了一致证实。3、被告人供述。被告人和新民对占有328.79万元的事实和过程供认不讳。以上证据来源合法，内容相互印证，证实了被告人和新民通过虚开购买设备价格和虚列药品销售清单套取现金，共占有328.79万元人民币的事实。另查明，案发后被告人和新民已退赃人民币500万元。本院认为，被告人和新民利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂460.214万元人民币；同时，利用职务之便，攫取公共财物328.79万元人民币，其行为构成受贿罪和贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。被告人及辩护人提出262.79万元不构成贪污，属违纪行为，对此本院认为，怒江中医院采取由职工集资，以何某2名义采购医疗设备，再以租赁方式归医院使用，此行为实质上是医院向职工借款购买设备。在整个过程中，资金的收取管理、仪器的采购均由医院进行，医院利用并不知情的何某2的名义与医院签订租赁合同，其目的是欲以合法形式达到医院与职工共同赢利，而非真正意义的租赁合同。该集资款进入医院账户后其性质就属于公共财物。被告人和新民利用职务便利在此过程中达到非法占有的目的，其行为既非法占有了公共财物，更侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，无疑构成了贪污，故被告人的辩解和辩护人的辩护意见不予采纳。被告人和新民对45万元的用途说明不影响贪污罪名的成立。被告人如实交代办案机关未掌握的贪污罪行，属自首，可以从轻或减轻处罚；认罪态度较好，并积极退赃，可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项，第六十七条，第六十九条，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人和新民犯受贿罪，判处有期徒刑十五年，并处没收财产人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币10万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十八年，并处没收财产人民币30万元。二、已追缴的违法所得500万元人民币上缴国库，未追缴的289.004万元人民币继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 杰审 判 员  谢可平代理审判员  刘 磊二〇一四年四月十日书 记 员  范 丽