福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽05民终195号 上诉人（原审原告）：曾玲玲，女，1983年6月20日出生，汉族，住福建省惠安县。 上诉人（原审原告）：林民聪，男，1977年6月29日出生，汉族，住福建省漳州市南靖县 委托诉讼代理人：张雄池，福建联合信实（泉州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许斯雅，福建联合信实（泉州）律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：泉州台商投资区新新房地产开发有限公司，住所地福建省泉州台商投资区洛阳镇万安村万安路**。 法定代表人：叶明兰，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：卢遵耀，男，该公司职员。 委托诉讼代理人：卓国桃，福建旭丰律师事务所律师。 上诉人曾玲玲、林民聪与上诉人泉州台商投资区新新房地产开发有限公司（下称新新房地产公司）因商品房预售合同纠纷一案，不服福建省惠安县人民法院（2018）闽0521民初5005号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月3日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 曾玲玲、林民聪上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持曾玲玲、林民聪的一审诉讼请求。事实与理由:一、合同附件六《合同补充协议》第五条违反法律的强制性规定，应认定为无效格式条款。案涉房屋应按照合同第八条认定是否符合交付条件。案涉房屋居民用电至今尚未通电，依约、依法不符合交付条件。二、即使本案因天气因素存在可以顺延交房的情形，也应采用最大风力标准，而非极大风力标准。三、案涉房屋除了尚未接通居民用电外，新新房地产公司亦未按照当地房地产主管部门的要求，组织业主进行现场勘验，也未提供相应的证据证明案涉房屋已符合合同第八条约定的交付条件。 新新房地产公司辩称，案涉房屋于2017年11月份通过竣工验收，于2018年1月15日经消防验收合格，是符合交付条件的。合同中约定出现10毫米以上的大雨及6级以上的大风是可以顺延的，但并未区分极大风力或者大风，从施工日志可以体现新新房地产公司确实是因为天气原因导致停工。 新新房地产公司上诉请求：撤销一审判决第一项，依法改判新新房地产公司支付逾期交房违约金自2017年2月28日起至2017年12月30日止。事实与理由:一、合同附件六《合同补充协议》第四条约定，工程竣工验收合格时，案涉房屋即符合交付条件，故新新房地产公司于2017年12月15日通知曾玲玲、林民聪于2017年12月30日前来办理交房手续，曾玲玲、林民聪未在约定的时间内向新新房地产公司提出书面异议，应视为房屋符合交付条件。二、案涉房屋消防验收合格后，新新房地产公司多次通知曾玲玲、林民聪前来交房，但曾玲玲、林民聪以房屋存在质量问题、违规交房问题等理由推诿不予交房，并进行信访。政府的信访答复意见书也可印证新新房地产公司在消防验收合格后有通知曾玲玲、林民聪前来交房，故即使新新房地产公司应承担逾期交房违约责任，至多应计至2018年1月15日。三、新新房地产公司在多次被拒绝交房后，于2018年5月10日再次通知曾玲玲、林民聪前来交房，但曾玲玲、林民聪同样拒绝交房。 曾玲玲、林民聪辩称，新新房地产公司于2017年12月15日通知交房后，因案涉房屋确实不符合交房条件，业主便去泉州台商投资区管委会规划建设与交通运输局进行信访，信访答复意见也能证明案涉房屋不符合交房条件。消防验收合格后也未再通知交房，案涉房屋目前尚未接通居民用电，故新新房地产公司的上诉请求无法成立，应予驳回。 曾玲玲、林民聪向一审法院起诉请求：按购房款580972元的日0.1‰标准向曾玲玲、林民聪支付自2016年7月1日起至实际交付泉州台商投资区洛阳镇新新·蓝郡国际3号楼A903室之日止的违约金（暂计至2018年5月15日共684天，违约金为39739元）。 一审法院认定事实：新新房地产公司系经工商注册登记的有限责任公司，经营范围为房地产开发与经营、房屋修缮。2014年8月9日，曾玲玲、林民聪与新新房地产公司签订编号为201408090039《商品房买卖合同》（含附件六《合同补充协议》）1份，约定曾玲玲、林民聪向新新房地产公司购买由新新房地产公司开发建设的位于泉州台商投资区商品房，该商品房建筑面积104.64平方米，总价款580972元，交房时间为2016年6月30日前。该商品房位于所在建筑（地（地上九层，建筑层数地上最高29层，地，地下**筑高度85.1米。《商品房买卖合同》第八条第一款约定：“出卖人应当在2016年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将同时符合下列各项约定条件的商品房交付买受人使用：1、该商品房经建设单位依法组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收合格和消防验收合格；2、该商品房所在建筑物生活给排水、用电、管道燃气、电信、有线电视、消防、邮政信报箱等设施达到设计要求条件；3、小区内部道路、绿化、室外照明、消防、环卫及其他商业、社区服务和管理等公共配套建筑、基础设施按规划设计要求建设完成。分期建设的，该商品房所在分期建设部分应按规划设计要求全部完成，并与在建工程之间设置有效的隔离设施和施工安全设施。”第八条第二款约定：“如果在规定日期内未达到上述条件，双方同意按以下第2种方式处理：……2、买受人同意接收，出卖人支付买受人（人民币）×元违约金。”第八条第三款约定：“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：……3、因政府行为（如政府通知停工、政府公共重要活动或交通管制等造成施工延误等）以及市政配套设施延期或不完善而导致工程延期；遇日降雨量10ｍｍ以上降雨、六级以上大风（含六级）、台风及其它自然灾害；停水、停电及其它突发事件而导致工程延期的（以相关部门提供或公示资料为准），若发生以上可以延期的事实，出卖人无须另行通知买受人。有疑义的买受人可在交房时向出卖人提出查阅相关事实的要求，出卖人应当给予配合。”第九条约定：“除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付款万分之0.5的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起90日天内退还全部已付款，并按买受人已付款的1.5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付款万分之1（该比率应不小于本第1项和第七条的比率）的违约金。……”第二十条约定：“本合同确定的联系地址为各类通知、文书送达的地址，如有变动应及时通知对方当事人和登记机构，否则造成相关通知文书无法送达的，将视同已经送达，此产生的法律责任由当事人自行承担。”第二十二条第一款约定：“本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件六），但补充协议中不得含有减轻或者免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或者加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容。”合同附件六《合同补充协议》第五条约定：“……5.6办理该商品房交接手续时，买受人认为该商品房不符合交付条件拒绝收房的，应在其办理交接手续之日起7日内向出卖人书面提出异议，逾期未提出的，视为该商品房符合交付条件，办理该商品房交接手续日为该商品房交付日。……5.12该商品房交付时，双方同意放弃主合同第八条第一款之1、2、3项的约定；双方明确商品房的交付条件为该商品房‘验收合格’，验收合格指的是建筑单位、施工单位、设计单位、各监理单位共同进行的工程竣工验收合格。消防验收合格、竣工验收备案手续可在交房后向政府主管部门办理。”合同签订后，曾玲玲、林民聪已付清购房款580972元。2017年11月30日，案涉新新·蓝郡国际1＃、3＃楼及地下室经过建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位竣工验收。2017年12月15日，新新房地产公司向曾玲玲、林民聪邮寄入伙通知书，通知曾玲玲、林民聪自2017年12月30日正式办理交房手续。曾玲玲、林民聪拒绝签收该邮件，随后向新新房地产公司邮寄提交拒绝交房通知书，以案涉商品房不符合法定和约定的交房条件为由拒绝收房。2018年1月15日，案涉新新·蓝郡国际1＃、2＃、3＃楼及地下室工程通过消防验收。因案涉新新·蓝郡国际部分业主向泉州台商投资区管理委员会规划建设与交通运输局信访反映案涉楼盘违规交房等问题，该局于2018年1月24日作出泉台管建信复［2018］1号信访事项答复意见书，该信访事项答复意见书载明：“……三、处理意见1、关于违规交房的问题：由于该项目当前尚不具备交房使用条件，我局早在1月8日就已向该项目开发商下达了《整改通知书》，要求开发商在该项目根据合同及法律规定，具备交付条件后，方可将商品房交付你们使用。……” 一审法院认为，曾玲玲、林民聪提供的天气分析报告和新新房地产公司提供的天气资料分析报告，均来源自泉州市气象信息服务中心，真实性可以确认。关于新新房地产公司2017年12月15日发函通知曾玲玲、林民聪2017年12月30日交房时，案涉商品房是否符合交房条件的问题，因该商品房所在建筑高度85.1米，按照国家标准属于一类高层住宅建筑，属于《中华人民共和国消防法》第十三条第一款第一项规定的应当进行消防验收范围。案涉工程于2018年1月15日才通过消防验收，新新房地产公司通知的交房时间在消防验收通过之前，应认定新新房地产公司通知交房时尚不符合交房条件，应承担逾期交房的法律责任。新新房地产公司主张过后有再通知交房，但曾玲玲、林民聪予以否认，新新房地产公司未能提供证据加以证明，不予采信。关于顺延交房问题，根据《商品房买卖合同》第八条约定，遇日降雨量10ｍｍ以上降雨、六级以上大风（含六级）、台风及其它自然灾害，被告有权据实延期交房。双方提供的天气资料分析报告中的降水统计部分，降雨情况一致（不同的是原告提供的天气资料分析报告统计至2018年10月24日，新新房地产公司提供的天气资料分析报告统计至2017年11月23日）。根据双方提供的降水统计资料，从合同签订之日即2014年8月9日至约定的交房之日2016年6月30日，日降雨量10ｍｍ以上降雨计72天。关于风力标准问题，无论是最大风力标准的六级以上大风，还是极大风力标准的六级以上大风，均会影响到施工安全，故对曾玲玲、林民聪按最大风力标准的六级以上大风来确定顺延交房天数的主张不予采纳。根据新新房地产公司提供的风力统计资料，可以确定2014年8月9日至2016年6月30日期间六级（含六级以上）大风计192天，但与降雨天数重叠22应予扣除，实际顺延交房天数为242天（72天＋192天－22天），即被告可以顺延至2017年2月27日交房。新新房地产公司主张可以顺延交房242天，理由成立，予以采纳。综上所述，曾玲玲、林民聪、新新房地产公司于2014年8月9日签订的《商品房买卖合同》，不违反法律法规禁止性规定，应认定合法有效，双方当事人应依合同约定履行义务。双方约定的交房时间为2016年6月30日，新新房地产公司于2017年12月15日才通知曾玲玲、林民聪办理交房手续，而案涉商品房在通知交房时尚未通过消防验收，不具备交房条件，消防验收合格后被告也未再通知原告交房，故曾玲玲、林民聪请求新新房地产公司按其已付购房款580972元的日万分之一计付逾期交房违约金，符合合同约定和法律规定，但因降雨及大风新新房地产公司可以据实延期交房242天，即新新房地产公司可以顺延至2017年2月27日交房，故逾期交房违约金应自2017年2月28日起计算，直至实际交房之日止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国消防法》第十一条、第十三条的规定，判决如下：一、被告泉州台商投资区新新房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十五内支付原告曾玲玲、林民聪逾期交房违约金（自2017年2月28日起至实际交房之日止，按已付购房款580972元的日万分之一计算)；二、驳回原告曾玲玲、林民聪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费793元，减半收取397元，由曾玲玲、林民聪负担176元（多预交的617元予以退回），泉州台商投资区新新房地产开发有限公司负担221元，应于本判决生效之日起五日内缴交。 二审中，新新房地产公司主张其于2018年5月10日、2018年11月5日先后通知曾玲玲、林民聪前来交房，但曾玲玲、林民聪均拒绝交房，对此提供了《致业主一封信》《房产交接通知》、EMS邮寄回执单予以证明。经审查，上述证据能够相互印证新新房地产公司在案涉房屋经消防验收合格后于2018年5月10日按照曾玲玲、林民聪在《商品房买卖合同》上预留的地址邮寄通知曾玲玲、林民聪前来交房。该邮件已于2018年5月11日被退回，故本案应视为新新房地产公司已于2018年5月11日履行了通知交房义务。关于曾玲玲、林民聪主张风力标准应采用六级以上最大风力的问题。经审查，所谓最大风力是指给定时段内的十分钟平均风速的最大值，而极大风力是指给定时段内的瞬时风速的最大值。参照《中华人民共和国国家标准GB3608-83》第3.2.1条关于“阵风风力六级（风速10.8米每秒）”为强风作业环境的规定以及泉州市人民政府发布的泉政文（2012）301号《泉州市人民政府批转泉州市气象灾害防御规划（2012-2020年）的通知》关于“平均风力达6级”为大风的定义以及所使用的“最大风速”标准，影响施工安全的风力标准应以六级以上最大风力为准，一审判决采用六级以上极大风力作为认定标准错误，予以纠正。本案中，自2014年8月9日合同签订之日起至2016年6月30日合同约定的交房之日止，期间六级以上最大风力为11天，日降雨量10mm以上降雨计72天，扣除重复的4天，实际可顺延交房天数为79天，即新新房地产公司可顺延至2016年9月17日交房，一审判决对此认定错误，予以纠正。经审查，除上述事实外，一审判决查明的其他事实清楚，本院予以确认。 本院认为，新新房地产公司于2017年12月15日发函通知曾玲玲、林民聪于2017年12月30日前交房，因此时的案涉房屋并未经过消防验收，不符合《中华人民共和国消防法》关于一类高层住宅建筑应当进行消防验收的强制性规定，故一审判决案涉房屋在2017年12月30日前不符合交付条件是正确的。案涉房屋经建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位验收合格，并于2018年1月15日经消防验收合格，符合交付条件，但新新房地产公司直至2018年5月11日才履行通知交房义务，故新新房地产公司构成违约，应承担自2016年9月17日起至2018年5月11日止按已付购房款580972元的日万分之一计付的逾期交房违约金，即应支付曾玲玲、林民聪逾期交房违约金34916.41元。一审判决对此认定错误，予以纠正。新新房地产公司关于信访答复意见书可印证新新房地产公司在消防验收合格后有通知曾玲玲、林民聪前来交房的主张缺乏依据，不予采纳。 综上所述，曾玲玲、林民聪及新新房地产公司的上诉请求均部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销福建省惠安县人民法院（2018）闽0521民初5005号民事判决； 二、泉州台商投资区新新房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十五内支付曾玲玲、林民聪逾期交房违约金34916.41元； 三、驳回曾玲玲、林民聪一审的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费793元，减半收取396.5元，由曾玲玲、林民聪负担277.5元，泉州台商投资区新新房地产开发有限公司负担119元。二审案件受理费793元，由曾玲玲、林民聪负担555元（多预交的238元予以退回），由泉州台商投资区新新房地产开发有限公司负担238元（多预交的555元予以退回）。本判决为终审判决。 审 判 长 胡金琪 审 判 员 黄小丹 审 判 员 陈亚生 二〇一九年四月三日 法官助理 庄 瑮 书 记 员 李心诗 附注本案适用的主要法条及执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。