河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0822民初256号 原告：赵汉东，男，1982年2月24日出生，汉族，农民，住河北省承德市兴隆县。 委托诉讼代理人：蔡文杰，河北君兴律师事务所律师。 被告：赵贵平，女，1964年7月4日出生，汉族，农民，住河北省承德市兴隆县。 被告：张志东，男，1957年11月15日出生，汉族，教师，住河北省承德市兴隆县。 被告：张志生，男，1966年4月10日出生，汉族，农民，住河北省承德市兴隆县。 委托诉讼代理人：马金玲，女，1965年11月21日出生，汉族，农民，住河北省承德市兴隆县。 原告赵汉东与被告赵贵平、张志东、张志生合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月7日公开开庭进行了审理。原告赵汉东及其委托诉讼代理人蔡文杰、被告赵贵平、被告张志东及被告张志生的委托诉讼代理人马金玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵汉东向本院提出诉讼请求：1、解除2018年9月23日原告与被告签署的租赁协议；2、被告赵贵平、张志东、张志生分别退还原告租赁费10500.00元、5700.00元、5900.00元，合计22100.00元；3、三被告共同赔偿原告施工损失800.00元；4、本案诉讼费由三被告承担。本案审理过程中，原告自愿放弃第三项诉讼请求。事实和理由：2018年9月23日，原告因堆废品需要与三被告达成租地协议，租用被告赵贵平、李俊龙夫妻1.05亩土地、被告张志东0.57亩土地、被告张志生0.59亩土地，租地期限为10年，按每亩每年2000.00元标准计收租赁费，一次性付清5年租赁费。该协议在李某、张某、关某在场见证下，由双方人员赵汉东、赵贵平、张志东、张志生（代理人关某）签字并按手印，原告在签合同后当场给付赵贵平、张志东、张志生租赁费10500.00元、5700.00元、5900.00元，合计22100.00元。自2018年9月24日起，原告组织施工人员及机械对租赁场地进行平整并建设移动用房。2018年10月2日，李全江、李全龙等人到施工现场阻止施工，声称原告所租赁土地有他们的地，土地权属不清。综上，三被告所出租的土地存在权属争议且与李全杰的土地租赁关系尚未了结，致使原告无法承租使用，合同目的无法实现，原告向三被告主张解除合同并要求退回租金22100.00元，三被告拒绝。原告为维护自身合法权益，特诉至人民法院，请依法判决。 被告赵贵平辩称，关某在2018年9月23日找到我们说要为赵汉东租地。我们的地原来是租赁给李全杰的，协议约定租赁费五年一交，后来超了两年多没有给钱，现在到期了。我们把地租给赵汉东本想一年一租，但是合同写的是十年，关某量地后给了五年租金。原告平整土地施工过程中，因有人阻止施工，原告母亲找到我说我们租给原告的土地不是我们自己的，是别人家的。我去找李全龙问他地怎么是他的，李全龙说是因为原告堆放垃圾影响环境所以不让干的。我不同意解除与原告的租赁协议。 被告张志东辩称，我认为合同受到法律保护，双方应该按合同约定履行。原告量地时，我已经告诉原告，我的地与李俊奎（李全江父亲）的地界以电线杆为界，原告施工时确实朝东施工了，确实占到了李全江的地，但损失与我们无关。我们和李全杰的租赁合同是2010年2月28日签订的，到2015年2月28日就终止了，五年到期了。因为李全杰没有续租，我们认为李全杰放弃续租了，我们才租给原告的。我不同意解除与原告的租赁协议。 被告张志生辩称，答辩意见同以上二被告。补充一点是李全龙不让干的原因是原告堆放垃圾对环境造成影响。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告提交1号证，租赁协议复印件一份，拟证明原、被告双方存在土地租赁关系，记录了土地亩数；2号证，李全龙证明一份，拟证明原告在与三被告签订租赁协议之前已经将土地租赁给李全杰，且租赁关系未结束；3号证，李全江证明一份，拟证明三被告出租的土地中包含李全江的土地，李全江不同意将土地租赁给原告。被告赵贵平、张志东、张志生对原告提交的1号证无异议；对2号证有异议，称其与李全杰的租赁合同已经到期，已不存在租赁关系；对3号证有异议，称其出租土地中不包含李全江的地。原告申请证人张某、李某出庭作证，拟证明原告承租土地后施工过程中，李全江、李全龙阻止施工的理由及张志东出租土地中包含李全江的地。被告赵贵平、张志生对证人张某、李某的出庭证言未发表质证意见。被告张志东对证人张某的出庭证言有异议，认为张某所述去现场测量时将其土地四至都量了不属实，其实没有量，只是按照曾经其与李全杰签订的租赁协议了；对证人李某的出庭证言无异议，但称其划线位置与原告实际建房位置不一样。被告张志东提交证据：张志东与李全杰签订土地租赁协议复印件一份，拟证明其租赁给原告的土地是其自己的。原告对被告张志东提交的证据的真实性无异议，但不同意被告的证明目的。经庭审质证，本院对证据确认如下：原告提交的1号证，三被告均无异议，本院予以采信；2、3号证三被告不予认可，因证明人未出庭接受质询，且无其他证据予以佐证，本院无法核实其真实性，不予采信；原告证人张某、李某的证人证言属于言辞证据，没有其他种类证据予以佐证，达不到原告证明三被告所出租土地中含有李全江土地的证明目的，不予采信。被告张志东提交的证据的真实性，本院予以采信。 根据双方当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月23日，原告赵汉东（甲方）与被告赵贵平、张志东、张志生（乙方）签订一份《协议》，主要内容为：“经甲乙双方通过协商，达成如下协议，甲方租用乙方下坎子河滩地。一、乙方李俊龙（赵贵平丈夫）1.05亩，张志东0.57亩，张志生0.59亩，按每亩2000.00元，一次性付给乙方五年租赁费。明细：李俊龙1.05亩×2000.00元＝2100.00元，五年10500.00元；张志东0.57亩×2000.00元＝1140.00元，五年5700.00元；张志生0.59亩×2000.00元＝11800.00元，五年5900.00元。二、租期为10年，下个五年按租金在现有2000.00元每亩租金的基础上增长10%……五、以上双方同意而定，不得反悔，立字为证。甲方：赵汉东签字按印。乙方：赵贵平、张志东、关某（代张志生）签字按印。见证人：李某、关某、张某签字按印。2018年9月23日”。协议签订后，赵贵平、张志东、张志生分别收到赵汉东给付的五年租赁费10500.00元、5700.00元、5900.00元，合计22100.00元。原告按照协议约定给付租赁费后，在使用土地过程中与三被告就是否解除合同并退回租金22100.00元发生纠纷，诉至本院。 另查明，被告张志东（乙方）曾于2010年2月28日与案外人李全杰（甲方）签订一份《协议书》，约定：“甲方租用乙方下坎子河滩地，计0.57亩，每亩租用费为1,200.00元整。租用费为上交款，甲方一次性预交乙方租用费5年。以后租用费，按以上条款执行”。李全杰向张志东缴纳5年租用费后，未续缴，现双方的租赁协议效力已终止。根据庭审过程中原、被告双方当事人的诉辩陈述，2012年李全杰也曾与被告赵贵平、张志生签订了租用费计收标准及缴纳方式相同的土地租赁协议，并分别向赵贵平、张志生缴纳5年租用费后，未续缴，现各自双方的租赁协议效力也已终止。 本院认为，所谓合同解除，是指合同成立生效后，根据法律规定和当事人约定，当事人将合同效力终止的一种法律行为。合同的解除主要包括两类即双方解除和单方解除。其中，双方解除即为协议解除。所谓“协议解除”，是指事后双方就消灭有效合同达成一致。所谓单方解除（包括约定解除和法定解除），是指当事人一方行使法定解除权而使合同的权利义务终止的行为。本案中原告赵汉东与被告赵贵平、张志东、张志生签订的《协议》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。因为双方在该协议中没有约定解除权，并且在该合同履行期间原告按照约定向三被告缴纳了5年租金，不存在迟延履行的情形，亦不存在不可抗力致使不能实现合同目的等当事人可以解除合同的其他法定情形，故原告要求解除2018年9月23日原告与三被告签署的租赁协议并由三被告退还原告租赁费的诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。原告起诉状所述被告出租土地存在权属争议致使合同目的无法实现，未能提供充分证据予以证明，该解除合同理由不能成立；原告在起诉陈述中提出解除合同的另一理由，即三被告与案外人李全杰的土地租赁关系尚未了结，与事实不符，该理由亦不成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十四条的规定，判决如下： 驳回原告赵汉东全部诉讼请求。 案件受理费580.00元，由原告赵汉东负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  王 冰 人民陪审员  高国民 人民陪审员  柴春艳 二〇一九年四月十七日 书 记 员  马晓兰 附页 一、判决的相关依据 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 二、上诉期限以及上诉费用 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费580.00元，上诉于承德市中级人民法院。逾期不交上诉状并不交上诉费的视为放弃权利，本判决生效。 （上诉费交费方式：将上诉费交付到中国建设银行股份有限公司承德市车站路支行户名为：河北省承德市中级人民法院；账户为：13×××02，到账查询电话为0314-21××××5，上诉人交款后将交款凭条复印件随上诉状一起交付本院）。