河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0103民初7076号原告：李源，女，1995年4月20日生，汉族，住郑州市。委托诉讼代理人：杜国润，河南国基律师事务所律师。被告：李君，女，1983年10月20日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：王斐斐，河南程功律师事务所律师。第三人：王喜安，男，1967年8月1日出生，汉族，住郑州市。第三人：田国福，男，1957年8月9日出生，汉族，住郑州市。第三人：田军峰，男，1974年11月6日出生，汉族，住郑州市。第三人：李顺旺，男，1970年9月27日出生，汉族，住郑州市。原告李源与被告李君，第三人王喜安、田国福、田军峰、李顺旺案外人执行异议之诉一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李源的委托诉讼代理人杜国润到庭参加诉讼。被告李君、第三人王喜安、田国福、田军峰、李顺旺经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李源向本院提出诉讼请求：1.请求对郑州市二七区人民法院（2016）豫0103执3352号执行案件所查封的财产（过渡费）进行审查，立即停止本案的执行；2.请求退还和停止继续划扣属于原告个人所有的过渡费34560元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告李君诉被告李顺旺、王喜安、田国福、田军峰民间借贷纠纷一案，经郑州市二七区人民法院审理，做出（2015）二七民二初字第4578号民事调解书，现本案已在二七区人民法院执行局进入执行程序，因本案的执行行为执行了原告个人所有的财产，故原告提起诉讼。一、被查封和扣划的过渡费属于原告个人所有的合法财产，并非本案被执行人的财产。本案执行过程中，郑州市二七区人民法院查封了李顺旺一家人的拆迁安置过渡费，属超额查封了其他案外人维持生活所必须的合法财产，虽然李顺旺作为户主，在相关的拆迁补偿文书上签字，但是过渡费是发放给每一位安置人口，每一个家庭成员的。根据户主李顺旺与郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部在2014年10月1日签订的《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》，该协议虽是户主李顺旺一人与指挥部签订，但是协议明确约定了李顺旺一家的拆迁安置人员包括李顺旺、高书平、李艺森、李源、李如意5人，被拆迁户三层（含三层以下）按有效宅基地拆迁面积1:1的比例计算安置面积，指挥部对拆迁户三层（含三层以下）按人均110平方米安置建筑面积，李顺旺一家5个安置人员，共得到安置面积550平方米，5个安置人员每人10平方米的门面房面积，置换商业房面积50平方米，以上共计600平方米。拆迁户按照协议约定，每月每平方米发放过渡费12元，按照600平方米计算，每半年发放一次43200元的过渡费，每半年发放的43200元过渡费中，有五分之一的人均份额是属于原告的，原告是过渡费的切实权利人，是其个人享受村民待遇的合法财产，与被执行人李顺旺无关。郑州市二七区侯寨乡大田垌村村民委员会、郑州市二七区侯寨乡大田垌村村书记、郑州市二七区侯寨乡大田垌村村长针对李顺旺一家的拆迁安置及过渡费的发放作了情况说明，说明了李顺旺一家的拆迁安置人员包括李顺旺、高书平、李艺森、李源、李如意，共5人。大田垌村拆迁安置房屋及过渡费的发放，均是按照《拆迁补偿安置实施方案》、《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》等依法依规进行，被拆迁户三层（含三层以下）按有效宅基地拆迁面积1:1的比例计算安置面积，指挥部对拆迁户三层（含三层以下）按人均110平方米安置建筑面积，李顺旺一家5个安置人员，共得到安置面积550平方米，5个安置人员每人10平方米的门面房面积，置换商业房面积50平方米，以上共计600平方米。李顺旺一家也是按照协议约定，每月每平方米发放过渡费12元，按照600平方米计算，每半年发放一次43200元的过渡费。另外，根据2014年郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造期间的《侯寨乡大田垌村拆迁改造宣传资料》，也能够证明上述的相关事实及客观情况。据此，足以能够认定李顺旺一家的安置房屋及过渡费的发放，均是以人均方式进行的，均是按照人头进行的人均计算。法院查封了李顺旺一家的拆迁安置过渡费，属超额查封了其他案外人维持生活必须的合法财产。二、本案执行中的查封和划扣行为违法，严重侵害了原告的合法权益。本案中，法院并未依法查明被执行人的财产信息，未尽到相应的审查义务。在原告提起执行异议后，法院仍未对过渡费权属进行审查，在未审查过渡费权属的情况下，就简单的认为只要是李顺旺签字的安置补偿协议，协议上的全部权益都归李顺旺个人所有，明显存在错误。郑州市全部城中村的改造和安置，均是户主与政府等相关部门所签订的安置补偿协议，二七法院认定谁签订的协议，谁就是协议权益的权利人不当。三、法院查封的过渡费，系原告生活所必需。过渡费，就是拆迁安置过渡期的补助费，是拆迁后对于被拆迁方给予的临时安置租房费用，是每一位被拆迁的村民的生活必需。原告作为《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》中享受村民待遇的村民之一，理应享有其应有的过渡费份额。二七区法院查封了李顺旺一家的拆迁安置过渡费，其中五分之四本属于母亲高书平、女儿李源、小女儿李如意、小儿子李艺森的拆迁安置过渡费，过渡费是在安置房未建成之前，村民租房和日常生活的必需费用，其中五分之一属于原告的，过渡费是一家人的生活所必需。法院的执行行为，给原告造成了严重的生活困难。综上，本案的执行行为严重侵害了原告的合法权益。郑州市二七区人民法院作出（2018）豫0103执异49号裁定书，驳回原告的执行异议申请，显属错误，原告对属于自己份额的过渡费，拥有合法的所有权，现原告要求撤销此裁定。原告根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定提起诉讼，请求立即停止本案的执行，并请求退还和停止继续扣划属于原告个人所有的过渡费。被告李君辩称，涉案的拆迁安置协议系第三人李顺旺与拆迁指挥部签订，李顺旺为该份协议的安置权益的受益人，故在执行过程中法院依法查封李顺旺名下的财产并无不当，并未损害本案原告的合法权益。涉案财产明显属于李源及其家庭成员共同共有关系，并非按份共有。在李顺旺一家的共有财产并未分家析产之前，并不具备按份分割的条件。故原告主张按份享有家庭共有财产的主张，对被告善意第三人并不产生相应的对抗效力。涉案债务纠纷，发生在李顺旺与高书平夫妻关系存续期间，应当认定为夫妻共同债务。现高书平在执行过程中提出异议，明显属于恶意逃避债务的行为。综上，请求驳回原告的诉讼请求。第三人李顺旺、王喜安、田国福、田军峰均未到庭陈述意见，亦未向本院提供证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告李君，第三人李顺旺、王喜安、田国福、田军峰经本院依法传唤未到庭，视为其自动放弃质证的权利。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认以下案件事实：原告李君诉被告李顺旺、王喜安、田国福、田军峰民间借贷纠纷一案，在审理过程中，双方自行达成协议：一、被告李顺旺自愿确认向原告李君借款人民币伍拾万元整（500000元）至今未还；二、被告李顺旺于2015年12月12日至2016年4月10前分4期还完借款，每月10号为结算日，每期还款为拾贰万伍仟元整（125000元），如被告李顺旺逾期还款，原告李君可以要求被告李顺旺一次性偿还全部借款；三、如未能按照约定的时间（2016年4月10日）前归还本金伍拾万元整（500000元），被告李顺旺自愿支付自借款之日至完全还款之日的利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付）；四、被告王喜安、田国福、田军峰对被告李顺旺的还款承担连带清偿责任；五、本案的诉讼费由被告李顺旺自愿承担。本院于2015年12月12日作出（2015）二七民二初字第4578号民事调解书，对上述协议予以确认。上述调解协议生效后，经李君申请，本院于2016年10月13日立案执行，执行案号为（2016）豫0103执3352号。在执行过程中，本院作出（2016）豫0103执3352号执行裁定书，裁定冻结、划扣被执行人李顺旺、王喜安、田国福、田军峰的银行存款715380元或查封、扣押其相应价值的财产。2016年10月26日，本院将上述执行裁定书及协助执行通知书送达至郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部，实际查封被执行人李顺旺在指挥部全部的拆迁房屋及相应的过渡费。2017年12月18日，本院执行实施机构在郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部提取被执行人李顺旺名下安置过渡费172800元。案外人李源对本院执行上述拆迁安置房屋及安置过渡费不服，提出执行异议。本院于2018年7月19日作出(2018)豫0103执异49号执行裁定，裁定驳回李源提出的执行异议,故原告提起诉讼。另查明，2014年10月1日，李顺旺与郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部签订《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》，主要内容：拆迁人郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部（甲方），被拆迁人为李顺旺（乙方）。该协议第一条显示乙方在甲方拆迁范围内位于大田垌村三组一街28号，合法宅基地面积200平方米。约定乙方应安置人口5人，三层以下（含三层）按人均110平方米安置建筑面积，乙方安置建筑面积共计550平方米及商业面积50平方米；安置人员为李顺旺、高书平、李如意、李艺森、李源。2018年4月16日，郑州市二七区侯寨乡大田桐村村民委员会出具情况说明，主要内容：李顺旺、高书平、李艺森、李源、李如意是该村村民，李顺旺是户主(现李顺旺已与妻子高书平离婚)。李顺旺一家的拆迁安置人员包括李顺旺、高书平、李艺森、李源、李如意5人，该村拆迁安置房屋及过渡费的发放，均是按照《拆迁补偿安置实施方案》、《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》等依法依规进行，被拆迁户三层(含三层以下)按有效宅基地拆迁面积1：1的比例计算安置面积，指挥部对拆迁户三层(含三层以下)按人均110平方米安置建筑面积，李顺旺一家5个安置人员，共得到安置面积550平方米，5个安置人员每人10平方米的门面房面积，置换商业房面积50平方米，以上共计600平方米。李顺旺一家也是按照协议约定，每月每平方米发放过渡费12元，按照600平方米计算，每半年发放一次43200元的过渡费。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告李源作为李顺旺与郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部签订的涉案拆迁补偿安置协议中享受村民待遇的村民，应享受其应有的拆迁利益份额。因涉案拆迁安置补偿协议约定按人口安置，原告作为享受村民待遇的村民，应享有上述拆迁安置协议所带来的拆迁利益。故原告要求停止对其享有的拆迁安置面积(建筑面积每人110平方米、商业面积每人10平方米)的相关权益的执行，理由成立，本院予以支持。根据拆迁安置协议约定，本院执行实施机构在郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部提取第三人李顺旺名下的安置过渡费172800元中，原告应享有34560元，原告要求停止对其享有的过渡费34560元的执行，理由成立，本院亦予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十条、第三百一十二条第一款第(一)项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条之规定，判决如下：对第三人李顺旺名下安置过渡费172800元中原告李源应享有的份额34560元不得执行；对李顺旺与郑州市二七区侯寨乡大田垌村拆迁改造项目指挥部签订的《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》中原告李源所享有建筑面积及商业面积(建筑面积110平方米、商业面积10平方米)的相关权益不得执行；驳回原告李源的其他诉讼请求。案件受理费664元，由第三人李顺旺负担。公告费260元，由第三人李顺旺负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  李 娇人民陪审员  张伟丽人民陪审员  阴彦平二〇一九年四月八日书 记 员  丁翘年