重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0120民初7998号原告：七星关区腾发租赁站,经营场所七星关区三板桥办官大村大师组。经营者：钟富明，男，1957年2月14日出生，汉族，住重庆市璧山区。被告：重庆建工集团股份有限公司,住所地重庆市两江新区金开大道1596号，统一社会信用代码915000002028257485。法定代表人：魏福生，董事长。委托诉讼代理人：谯永刚，公司员工。原告七星关区腾发租赁站(以下简称“腾发租赁站”)与被告重庆建工集团股份有限公司（以下简称“重庆建工集团”）租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月9日受理后，被告重庆建工集团提出管辖异议申请，认为本院没有管辖权，请求将本案移送至被告住所地重庆市渝北区人民法院或合同履行地毕节市七星关区人民法院。本院裁定驳回被告重庆建工集团的管辖异议申请后，被告重庆建工集团提出上诉，重庆市第一中级人民法院（2019）渝01民辖终135号裁定书裁定驳回上诉，维护原裁定。本案依法适用简易程序，于2019年3月11日、3月29日公开开庭进行了审理。原告腾发租赁站的经营者钟富明、被告重庆建工集团的委托诉讼代理人谯永刚到庭参加诉讼,本案现已审理终结。原告腾发租赁站向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告重庆建工集团（以贵州分公司毕节项目经理部名义）2013年2月26日签订的《周转材料租赁合同》；2、判令被告重庆建工集团立即支付所欠原告的租金等共计459347.48元；3、判令被告重庆建工集团立即退还原告钢管10436.1米、扣件857套，逾期未退则按钢管每米11元、扣件每套5.2元的赔偿标准计付赔偿款；4、判令被告重庆建工集团支付原告违约金110000元并承担本案诉讼费用。事实和理由：被告重庆建工集团贵州分公司毕节项目部在承建毕节博泰水韵天城项目4、5、6、7号楼项目时，文德军作为经办人以项目部名义与原告签订租赁合同。合同中双方对租金标准、租赁期限、付款方式、维修费及上下车费标准、成本费标准、违约责任等进行了约定。第十六条约定，本合同在履行过程中如发生争执，由双方当事人协商解决，协商不成，双方可向璧山县（现为璧山区）人民法院起诉。合同签订后，原告向被告提供了建筑所需的钢管、扣件等材料。被告至今尚欠租金等459347.48元，并有部分材料未退还。因被告未按约定按期支付租金已构成违约，应承担相应的民事责任，经多次催收未果，为维护自己的合法权益，现原告诉至法院，请求判令前述诉讼请求。被告重庆建工集团辩称，与原告没有签订任何合同，重庆建工集团作为本案被告不适格。毕节陈家祠堂、水韵天颐项目是我司总承包项目，由我司贵州分公司实施。在项目实施过程中贵州分公司与分包、材料供应商等单位签订合同，均使用“重庆建工集团股份有限公司贵州分公司”公章，我司及贵州分公司从未授权项目部、任何个人对外签订合同、协议，也未刻制或授权任何人刻制“重庆建工集团股份有限公司贵州分公司毕节项目经理部”印章。原告举示的租赁合同不是被告与原告所签订。虽然合同抬头是我司毕节项目部，但是文德军曾是劳务分包单位重庆中力天建筑劳务有限公司（以下简称“中力天劳务公司”）法定代表人。重庆建工集团贵州分公司毕节项目部，不是独立的法人主体，我司从未授权该项目部签订任何合同。租赁合同的印章，也不是被告重庆建工集团刻制或者授权刻制的印章，该印章任何人在外面都可以刻制，毕节项目经理部的项目经理是廖其刚，并未在租赁合同上签字，也没有授权任何人签订本合同。租货单、发货单、结算单上面签字的人均不是我司的人，也不是贵州分公司的人，也不是项目部的人，我方推测是中力天劳务公司的人。如果原告认为是我司的工作人员，原告应当提供相应的证据证明。关于所有结算的金额，发生的费用，全部是与中力天劳务公司发生的，我司并不知情。请求驳回原告对我司的诉请。本院对本案事实认定如下：2013年2月26日，文德军作为经办人，被告重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部（合同乙方、承租方）与原告腾发租赁站作为甲方（出租方）签订《周转材料租赁合同》。双方在合同中约定：根据乙方施工需要，甲方将建筑用料钢管7万米及配件租给乙方毕节水韵天颐A4#楼、A5#、A6#、A7#楼项目(以实际使用数量为准），若不是由于甲方原因造成的工地停工，停工半个月以上时，甲方可以不为乙方保留原材料，此时双方不算违约责任。租赁期限;从2013年2月（具体时间以现场实际为准）至双方办完退还租赁物资、赔偿完毕、付清租金等一切费用后合同履行完毕后终止（租赁起始时间按双方签字单据为准）。最短租赁期限为30天，不足30天的按30天计算，超过30天则按实际天数计算（每年春节扣除十天租金外，其他节假日不扣除）。付款方式：乙方第一次付款于每一批租赁物资开始时第六个月内支付前期租金的70%（前期租金：钢管、扣件、顶托垫支总额）。以后每月结算，按月支付租金的70%和上下车费（上下车费100%），支付租赁费用时，甲方必须按付款金额提供租赁发票（上下车费、维修费、赔偿费不开发票），开票时乙方向甲方提供必要的手续；主体断水后（按施工单元进行分批结算），七个月内付清全部租金及其它费用。租赁物资的维修保养;未经甲方同意，乙方不得擅自改变钢管原样长度，租赁期间内乙方对租赁物资应妥善保管，并承担维修保养费用，租用物资退还时，双方检查验收，如有损坏、丢失、保管不善等，按甲、乙双方协商认定的价格由乙方承担维修保养费和赔偿费。违约责任：乙方不按时支付租金及所有费用，甲方有权解除合同，并按日向乙方收取租金及所有费用的3‰的违约金（按当时应付金额计算违约金），并有权按甲乙双方约定的租赁物资价格计算未归还租赁物资金额。管辖法院：本合同在履行过程中如发生争执，由双方当事人协商解决，如协商不成，双方可向璧山县（现为璧山区）人民法院起诉。租赁材料数量、租金单价、赔偿费及维护费标准表中载明：日租金标准为钢管每米0.0085元、扣件每套0.0065元、顶托每套0.03元；一次性维护费标准为钢管15元/吨、扣件0.1元/套、顶托0.2元/套；赔偿费标准为钢管16元/米、扣件6.5元/套、扣件螺栓0.5元/套、顶托18元/套、顶托螺帽1.50元/套、顶拖螺杆10元/套、顶托底座1.50元/套，计量标准为钢管310米为一吨，扣件1000套为一吨，顶托500套为一吨。合同落款尾部乙方处经办人文德军签名并加盖了“重庆建工集团股份有限公司贵州分公司毕节项目经理部”印章。合同签订之后，原告腾发租赁站陆续向被告所属工地提供了建筑所需的钢管、扣件、顶托等物资，随着工程的进展，也退还了部分物资。2018年9月20日，经双方结算，被告共欠租金、维修费等共计459347.48元，未退还的钢管10436.1米按每米11元、扣件857套按每套5.2元计价赔偿共计119253.5元，以上合计578600.98元。因被告未按合同约定的期限按期支付租金等费用，原告以被告违约为由诉至本院，请求判令前述诉讼请求。另查明，2011年5月25日，重庆建工集团贵州分公司与劳务分包人中力天劳务公司就毕节市环东路陈家祠堂搬迁安居用房项目签订《建设工程劳务分包合同》,将工程设施施工图内的基础工程、土建工程、装饰装修工程、市政及附属所有工程及完成上述工作内容所需的各种机具、设备（含塔吊、施工电梯及砂浆搅拌设备）、周材、辅材等分包给中力天劳务公司。2012年8月18日，被告重庆建工集团贵州分公司与中力天劳务公司签订《劳务分包合同》，将自己承建的“毕节碧阳湖2号地块住宅项目”（也称为“水韵天颐项目”）土建工程发包给中力天劳务公司，分包内容中除构成工程实体材料由甲方提供外，完成土建工程所需的的所有人工、辅材、周转材料、机械设备、照明及线材等均由中力天劳务公司负责。为此，被告重庆建工集团在诉讼中以案涉项目工地的周转材料均已发包给中力天劳务公司为由，申请追加中力天劳务公司为本案被告。另查明，原告从毕节市七星关区住房和城乡建设局调取的被告重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部向毕节市七星关区住建局、毕节市博泰房地产开发有限责任公司提交的关于博泰工程进度款支付申请，2号地后续工程进度计划及资金计划，陈家祠堂二期工程进度计划及资金计划，解决拖欠农民工工资专项督查情况表中均加盖了与原告提供的租赁合同中大小、形状、字样相同的项目部印章。因被告重庆建工集团未按期约定按期足额支付租金等费用，原告曾起诉至璧山区人民法院。在诉讼中，2017年3月22日，以腾发租赁站为甲方一、七星关区兴隆建筑材料租赁站为甲方二、重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部为乙方签订《周转材料补充协议》。约定：根据三方签订的周转材料租赁合同（陈家祠堂二期，文德军水韵天颐一期，文德军水韵天颐二期，共计三份租赁合同），结合费用支付情况，甲方一与甲方二于2017年3月在重庆璧山区人民法院进行了诉讼，经三方协商，达成一致意见，望共同遵守。一、甲方一与甲方二到璧山区人民法院进行撤诉；二、结算问题：在乙方工程完工交回所租用材料十日内，进行一次租赁费用总结算，三方均签字盖章确认，同时甲方一与甲方二不能在乙方未完工前，以任何理由叫乙方归还周转材料。尾款支付：2018年10月31日前支付完所有尾款，并还清材料；三、2017年2月25日止，乙方按总租赁费用80%进行支付（合同约定70%），约定欠两甲方应付款为160万。该费用2018年2月14日前分四次支付：2017年7月15日，2017年9月30日，2017年12月31日，2018年2月14日分四次，每次支付40万给两甲方。若乙方未按此约定支付，本协议无效。在协议尾部落款处钟富明、蔡元隆、文德军分别作为各自代表签字并加盖了腾发租赁站、七星关区兴隆建筑材料租赁站、重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部印章。该协议签定后，被告未按协议约定的内容支付所欠款项，原告再次诉至本院，请求判令前述诉讼请求。2013年12月2日，七星关区兴隆建筑材料租赁站与被告重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部（经办人王珞咖）签订租赁合同，因租金给付发生纠纷，七星关区兴隆建筑材料租赁站诉至法院，案号为(2019)渝0120民初6567。在法院的主持下双方达成调解协议。在案涉租赁合同中，加盖的是与原告在本案中提供的租赁合同中形状、大小、字样相同的项目部印章。另查明，被告重庆建工集团于2018年11月14日收到本院邮寄送达的包括解除合同请求的起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等相关法律文书。以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的租赁合同、租货单、退货单、租金结算单、周转材料补充协议、毕节市七星关区住房和城乡建设局提供的被告重庆建工集团向其提交的《申请》、《2号地后续工程进度计划及资金计划》、《陈家祠堂二期工程进度计划及资金计划》、《解决拖欠农民工工资专项督查情况表》，被告提供的2011年5月25日、2012年8月18日与中力天劳务公司签订的劳务分包合同，法院调取的2013年12月2日王珞咖作为经办人、被告重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部与七星关区兴隆建筑材料租赁站签订的《周转材料租赁合同》及（2016）渝0120民初6567号民事调解书等证据，经庭审质证并核实，本院予以采信。本院认为，被告重庆建工集团应作为承租方向原告承担本案违约的民事责任。被告重庆建工集团承建了案涉毕节水韵天颐、陈家祠堂项目工程，并设立子贵州分公司毕节项目经理部、刻制并使用了“重庆建工集团有限责任公司贵州分公司毕节项目经理部”印章。因项目部作为被告重庆建工集团内设机构不具有法人资格，其为履行建设工程合同的需要而开展的经营活动的后果依法应由法人被告重庆建工集团承担。文德军以重庆建工集团贵州分公司毕节项目经理部的名义与原告腾发租赁站签订租赁合同，并在合同上加盖了“重庆建工集团股份有限公司贵州分公司毕节项目经理”印章。从原告处租用的材料也使用在了被告重庆建工集团承建的项目工地上，原告有理由相信文德军能代表被告重庆建工集团。为此，被告重庆建工集团应对此承担相应的民事责任。《周转材料租赁合同》的内容不违反法律禁止性规定，属有效合同，对双方当事人均具有约束力。合同明确约定了租金的支付期限及违约应承担的包括解除合同、按日收取租金及所有费用3‰的违约金等违约责任。被告未按合同的约定按期足额支付租金，也未按2017年3月22日签订的补充协议在2018年10月31日前支付完所有尾款并还清材料。为此，原告要求解除合同、支付所欠租金和材料赔偿款的诉讼请求事实清楚、于法有据，本院予以支持。双方在2018年9月20日进行结算时，将未退还的钢管、扣件按低于合同约定的赔偿价格计算成赔偿款进行了结算，表明被告重庆建工集团已无租赁物可退，因此对原告主张退还租赁物资的请求不予支持。根据法律“合同自通知到达对方时解除”的规定，本案租赁合同于含有解除合同请求的民事诉状到达对方时的2018年11月14日解除。原告主张的违约金110000元，低于合同约定的按日收取租金3‰的标准，本院予以确认。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第九十四条、九十六条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：一、原告七星关区腾发租赁站与被告重庆建工集团股份有限公司（以贵州分公司毕节项目经理部名义）于2013年2月26日签订的《周转材料租赁合同》于2018年11月14日解除；二、被告重庆建工集团股份有限公司于本判决生效之日起五日内支付所欠原告七星关区腾发租赁站租金、维护费、未退钢管扣件赔偿款等共计578600.98元；三、被告重庆建工集团股份有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告违约金110000元；四、驳回原告七星关区腾发租赁站的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4746.74元（已减半），由被告重庆建工集团股份有限公司承担，此款原告已垫支，被告在支付案款时一并支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本案申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起算。审 判 员 任玉海二〇一九年四月十二日法官助理 曾诗淇书 记 员 邓世雪