广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0783民初1151号原告：张汝扶，男，1955年12月9日出生，汉族，住开平市，原告：张艳娟，女，1957年8月20日出生，汉族，住开平市，以上两原告共同委托诉讼代理人：朱甲斌，广东朱甲斌律师事务所律师。以上两原告共同委托诉讼代理人：林镇海，广东朱甲斌律师事务所实习律师。被告：开平市长沙建筑工程公司，住所地：开平市长沙区长镇路13号。法定代表人：苏炳乾。原告张汝扶、张艳娟与被告开平市长沙建筑工程公司(以下简称长建公司)建设用地使用权纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，依法适用普通程序，于2019年4月11日公开开庭进行了审理，原告张汝扶、张艳娟的委托诉讼代理人朱甲斌、林镇海，被告长建公司法定代表人苏炳乾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张汝扶、张艳娟向本院提出诉讼请求：1、判决确认位于开平市××龙××区北地块的土地使用权【国有土地使用权证号：开府国用XXX号】（现估值1200万元）归属于原告所有；2、判令被告将前述土地使用权过户至原告名下。事实和理由：1999年上半年，两原告经与方某（地块原权属人）多次磋商后，在同年8月3日以张艳娟的名义与方某（代理人方某晖）签订《土地转让合同书》，约定张艳娟以538.039万元的价格受让方某所有的位于开平市××龙××区北地块。此后，原告根据双方约定按时支付了全部转让款项538.039万元，双方土地转让行为完成，原告张艳娟实际取得了前述土地所有权。出于合法开发建设涉案土地的考虑，原告张艳娟经与时任被告公司经理的周某（已退休，并移居美国）协商联系后，并经当时的开平市长沙街道办事处的主要领导辛某（已退休，时任长沙街道办事处党委书记）、冯某（现任XXXXX，时任长沙街道办事处主任）同意后，决定将前述土地登记于被告公司名下。1999年8月27日，在原权属人方某的协助下，原告张艳娟将其已经合法受让取得的前述土地登记于被告公司名下【土地使用权证号：开府国用XXXX号】。同年，被告开平市长沙建筑工程公司在取得该土地使用权原件后，已按双方约定将该土地证原件向原告张艳娟交付，借此表明该土地使用权实际由张艳娟所有。2010年8月19日，两原告作为前述地块的实际权属人与张某签订《土地使用权转让合同》，约定将前述张艳娟所有的登记于开平市长沙建筑工程公司名下的土地【证号：开府国用XXXX号】以1500万元的价格转让予张某。合同签订后，因张某未能按时支付合同定金及全部转让价款，张艳娟也未将前述土地过户到张某名下，双方遂产生争议。2017年12月13日，为妥善解决前述争议，两原告以张某为被告、开平市长沙建筑工程公司为第三人向开平市人民法院提起诉讼【案号：（2017）粤0783民初4040号】。该案在法院组织调解下，双方已达成和解协议，法院并已作出相应的《民事调解书》，确认解除双方间的《土地使用权转让合同》，张艳娟及张汝扶向张某退还转让定金392万元及赔偿损失350万元（合计742万元）后，张某归还前述土地使用权证原件【证号：开府国用XXXX号】，双方间的债权债务全部结清。该生效《民事调解书》所确认的义务，张艳娟与张某双方均已履行完毕。前述土地所涉纠纷已妥善解决，土地所涉开府国用XXXX号《国有土地使用证》原件亦已归还到张艳娟手中，由张艳娟继续持有保管至今。前述土地使用权转让合同纠纷案件诉讼过程中，被告作为案件第三人是知情的，但其从未提出任何异议或主张，可以证实其对该土地使用权实际归属于原告所有是没有异议的，也是认可的。现原告拟投资开发建设前述地块，并仍愿意按原被告双方约定挂靠于被告公司进行开发建设，但被告认为挂靠开发不符合法律规定，不愿接受原告挂靠开发。本着实事求是的精神，原告曾多次与被告进行协商，均未果。为了维护自身的合法权益，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，恳请贵院查明事实，依法作出公正判决。长建公司辩称，对原告起诉陈述的事实没有异议，属实。对原告的诉讼请求由法院依法处理。原告张汝扶、张艳娟围绕诉讼请求依法提交了证据，被告长建公司没有提供证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经庭审质证，被告长建公司对原告张汝扶、张艳娟提供的证据没有异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年8月3日，张艳娟以长建公司(乙方)名义与方某(甲方)签订一份《土地转让合同书》，约定甲方转让位于开平市××龙××区北的土地壹块给乙方建设发展，土地总面积为12037.5平方米(18.055亩)，土地转让价为每亩29.8万元，共计价款为538.039万元等。张艳娟在该合同书上乙方代表一栏签名，未加盖长建公司印章。张艳娟在1999年8月至2000年1月先后依合同约定支付了全部土地转让款项5380390元，并在国土部门办理了该地块权属登记手续，张艳娟将该土地使用权登记在长建公司名下［国有土地使用权证号：开府国用XXXX号，用途为住宅，面积12037.5平方米］。长建公司在该土地使用权登记后取得国有土地使用权证一直交由张艳娟持有。2010年8月19日，张汝扶、张艳娟与张某签订《土地使用权转让合同》，约定张汝扶、张艳娟将登记在长建公司名下的土地［土地使用权证号：开府国用XXXX号］以1500万元价格转让给张某。后因张某未能按时支付转让价款，张艳娟也未能将该土地使用权过户到张某名下，双方产生纠纷，张汝扶、张艳娟遂以张某为被告、长建公司为第三人向本院提起诉讼［案号：（2017）粤0783民初4040号］。该案经本院调解，双方达成和解，双方解除签订的《土地使用权转让合同》，张汝扶、张艳娟退还转让定金及赔偿损失共742万元给张某，张某退还证号：开府国用XXXX号的土地使用权证给张汝扶、张艳娟。在该案处理期间，长建公司没有对涉案的土地使用权主张权利。后张汝扶、张艳娟拟投资开发该土地，提出挂靠长建公司进行开发建设和变更该土地权属登记，但双方经协商未果，张汝扶、张艳娟遂提起本案诉讼。另查明，张汝扶与张艳娟为夫妻关系，双方于XXXX年11月4日登记结婚。又查明，长建公司为集体所有制企业，成立于1993年4月14日，主管部门(出资人)为开平市长沙经济发展公司。再查明，在1995年10月至2003年8月期间，张汝扶曾担任长建公司下属的第一分公司经理兼施工队长；1999年张汝扶以妻子张艳娟名义受让方某位于开平市××龙××区的地块(即涉讼土地)，张汝扶经向时任长建公司经理周某、时任开平市长沙街道办事处领导辛某、冯某请示，获得口头同意挂靠在长建公司名下开发该地块，尔后将该土地登记在长建公司名下，在该地块受让过程中，长建公司并没有出资。近多年来，张艳娟多次向长建公司、开平市长沙街道办事处申请将涉讼土地使用权变更登记至其名下，该办事处在2018年12月就涉讼土地使用权权属情况向相关人员进行了调查，并于2019年1月召开了党政领导班子联席会议，会议认可了调查结果：涉讼土地由张艳娟出资受让，当时该土地是挂靠长建公司受让的，长建公司在该土地受让过程中并没有出资，但该会议对该土地使用权权属处理没有作出定论。以上事实有2018年12月，开平市长沙街道办事处在张艳娟向长建公司提出变更开平市××龙××区北的地块权属登记后先后向该办事处历任领导辛某、冯某，长建公司历任经理周某、周某山，张汝扶、张艳娟调查涉案土地权属有关情况的调查笔录、开平市长沙街道办事处党政班子联席会议记录等予以印证。本院认为，本案因张艳娟(张汝扶)以长建公司名义持有建设用地使用权发生纠纷，本案应定性为建设用地使用权纠纷。从本院查明的情况看，本案涉讼的土地(建设用地)是由张艳娟出资受让，该土地使用权因张艳娟经长建公司及其主管部门口头同意挂靠开发而登记在长建公司名下，而长建公司对该土地使用权没有出资，长建公司自取得该土地使用权证一直交由张艳娟持有，该土地也一直由张艳娟使用，长建公司也从未主张过该土地权利，且长建公司的上级主管部门开平市长沙街道办事处经调查也认可了张艳娟实际出资受让涉讼土地的事实。故应认定张艳娟为涉讼土地的实际出资人，该土地使用权虽登记在长建公司的名下，且长建公司也没有主张该土地使用权归属长建公司，张艳娟依法享有该建设用地使用权的实际权益。张艳娟与张汝扶是夫妻关系，张艳娟取得涉讼土地使用权的权益发生在俩人的婚姻关系存续期间，且受让涉讼土地时是其二人的共同意思表示，涉讼土地权益应属张艳娟、张汝扶的夫妻共同财产，应由张艳娟、张汝扶共同享有。原告张汝扶、张艳娟的诉讼请求事实清楚，理据充分，本院予以支持。长建公司应予协助将涉讼土地使用权变更登记至张艳娟、张汝扶名下。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百四十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认登记在被告开平市长沙建筑工程公司名下位于开平市XXXX北的土地使用权［国有土地使用权证号：开府国用XXXX号］归原告张汝扶、张艳娟所有。二、被告开平市长沙建筑工程公司应在判决生效之日起一个月内协助将前项土地使用权变更登记至原告张汝扶、张艳娟名下。本案一审受理费93800元，由原告张汝扶、张艳娟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判长 梁 治 平审判员 司徒艺贞审判员 梁 素 娟二〇一九年四月二十六日书记员 邝 小 娴