福建省连江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0122刑初74号 公诉机关：连江县人民检察院。 被告人：颜香俤，男，1950年10月1日出生于连江县，汉族，小学文化，中共党员，住连江县。2018年1月17日因涉嫌犯诈骗罪被连江县公安局刑事拘留，同月31日连江县人民检察院决定不予批准逮捕，同年2月1日由连江县公安局决定取保候审，同年11月2日由连江县人民检察院决定取保候审，2019年1月21日由连江县人民检察院决定逮捕，同日由连江县公安局执行逮捕。现羁押于连江县看守所。 辩护人：程琪，福建南剑律师事务所律师。 辩护人：林艳，福建南剑律师事务所律师。 连江县人民检察院以连检公诉刑诉（2019）36号起诉书指控被告人颜香俤犯诈骗罪，于2019年2月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连江县人民检察院指派检察员陈禄邃、代理检察员林阿珊出庭支持公诉，被告人颜香俤及其辩护人程琪到庭参加诉讼。现已审理终结。 连江县人民检察院指控：2014年5月14日上午，连江县坑园镇某村老人会邀请连江某经济开发区管委会分管该片区的副主任雷某一同前往福建华电某发电公司（以下简称某发电公司）商讨补助该村老人会的事宜，被告人颜香俤作为村老人会副会长在座谈会发言积极，双方就补助问题达成意向。后被告人颜香俤在未取得某村老人会授权的情况下找雷某再次一同前往某发电公司落实补助款事宜，使某发电公司和雷某误认为被告人颜香俤系代表某村老人会来落实此事，某发电公司建议被告人颜香俤提供一个家政服务公司，通过专项合同的形式来发放补助款给某村老人会，每年人民币18万元，连续三年。嗣后，被告人颜香俤便将其儿子颜某2名义成立的连江鸿运家政有限公司提供给某发电公司作为过账使用。2014年12月18日，某发电公司便将第一年补助款人民币18万元汇入连江鸿运家政有限公司账户，被告人颜香俤予以侵吞并用于家庭等使用。以上事实，公诉机关提供相应的证据予以证实，认为被告人颜香俤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应以诈骗罪追究其刑事责任。提请依法判处。 被告人颜香俤对指控的事实和罪名没有异议，表示自愿认罪。辩护人的辩护意见提出：被告人颜香俤在庭审中认罪认罚，如实供述起诉书指控的犯罪事实，应当从轻处罚。被告人颜香俤系初犯，且已70岁，没有犯罪前科，且对自己的犯罪行为有明显悔罪表现，适用缓刑对社会没有危害性。请求对被告人颜香俤判处有期徒刑三年并适用缓刑。 经审理查明：2014年5月间，连江县坑园镇某村老人会认为某发电公司的工程损害了该村利益，便于同月14日上午邀请连江某经济开发区管委会分管该片区的副主任雷某一同前往某发电公司商讨补助该村老人会的事宜。座谈会上，被告人颜香俤作为村老人会副会长发言积极，双方就补助问题达成意向。会后，被告人颜香俤在未取得某村老人会授权的情况下，找雷某再次一同前往某发电公司落实补助款事宜。某发电公司和雷某误认为被告人颜香俤系代表某村老人会来落实此事，于是某发电公司建议被告人颜香俤提供一个家政服务公司，通过专项合同的形式来发放补助款给某村老人会，每年人民币18万元，连续三年。嗣后，被告人颜香俤便将以其儿子颜某2名义成立的连江鸿运家政有限公司提供给某发电公司作为过账使用。2014年12月18日，某发电公司便将第一年补助款人民币18万元汇入连江鸿运家政有限公司账户，被告人颜香俤予以侵吞并用于家庭等使用。 诉讼中，被告人颜香俤退出违法所得人民币18万元。 以上事实，公诉机关在庭审过程中提供如下证据： 1、户籍证明，证实被告人颜香俤的身份情况。 2、到案经过，证实被告人颜香俤系由连江县公安局传唤到案。 3、案件线索移送函，证实2017年3月1日中共连江县纪律检查委员会将颜香俤私自以某村老人会名义向某发电公司骗取公款18万元有关问题线索材料移送连江县公安局。 4、福建省华电某发电有限公司出具的关于与连江鸿运家政有限公司签订相关合同的情况说明，证实2014年5月14日某发电公司、某管委会雷某副主任与某村老人会等人座谈会后，某管委会雷某副主任与颜香俤找到某发电领导落实补助的事情。某发电公司认为某管委会代表政府部门，颜香俤和雷某主任一起来找某发电公司办事情是可以相信的，认为颜香俤是代表某村村委会。但是老人会不是法人单位，所以与颜香俤协商，由某发电公司与颜香俤提供的连江县鸿运家政有限公司签订服务合同，某发电公司将给老人会的补助款项转到连江县鸿运家政有限公司，连江县鸿运家政有限公司再将钱转给某村老人会。实际上，某发电公司与连江鸿运家政有限公司的合同只是一个过账合同，合同的内相关服务内容均未发生。除本次合同外，某发电公司与连江县鸿运家政有限公司没有签订其他合同或者业务往来。某发电公司在连江县鸿运家政服务公司拒绝将18万元补助款转给某村老人会后，立即终止了与连江鸿运家政有限公司签订的合同。 5、福建省华电某发电有限公司出具的关于车间保洁服务及物业管理服务情况说明，证实福州连港物业管理有限公司于2012年2月29日终止与某公司车间保洁服务，2012年9月30日终止与某公司物业管理服务。漳州市群力劳务协作有限公司与某公司签订相关车间保洁服务合同，服务期限为：2012年3月1日至2018年1月31日；漳州市群力劳务协作有限公司与某公司签订相关物业管理服务合同，服务期限为：2012年10月1日至2018年3月15日。 6、福建华电某电厂三期工程专项物业服务合同及终止协议，证实某发电公司与连江县鸿运家政有限公司于2014年11月5日订立合同的具体内容，合同服务内容中未提到卫生清扫服务，该合同于2017年8月30日终止。 7、坑园镇人民政府情况说明，证实2015年4月，某管委会副主任雷某、坑园镇党委副书记、纪委书记兰邦兴、坑园镇副镇长颜勋、某村党支部书记颜某7、某村老人会会长颜某1、华电公司副总经理龚某沟通协调，决定终止2015年与颜香俤的专项物业合同。2015年5月，兰邦国代表镇组织、纪检部门约谈颜香俤，对其进行组织纪律教育，要求颜香俤归还18万元。颜香俤说与华电订立的合同是合法的，有问题可以走法律程序，并拒绝归还18万元。 8、某村老人协会出具的证明函，证实某发电公司与连江县鸿运家政有限公司签订的某电厂三期工程专项物业服务合同与某村老人协会无关，非某村老人协会授权行为。现由某村老人协会授权连江通颜家庭服务有限公司与某发电公司开展业务往来。 9、连江县鸿运家政有限公司对公活期存款交易明细报表，证实2014年12月18日，某发电公司向连江县鸿运家政服务有限公司（建设银行账户）转账人民币18万元，至2014年12月21日，连江县鸿运家政服务有限公司无其他进账，账户余额180106.43元整。2014年12月21日，连江县鸿运家政服务有限公司分四次（其中三次为50000元，一次30000元）转账给颜某2个人账户（62×××98）。 10、证人颜某1证言，证实他从2011年3月起任某村老人会会长。某村老人会曾收到某发电公司2014年、2015年、2016年的三年补助款46万元，用于老人会的活动经费和某村的公益事业。老人会以他个人名义注册一家名为连江县通颜家庭服务有限公司，再由连江县通颜家庭服务有限公司与某发电公司签订合同。某发电公司以支付装修、物业服务等名义将46万元打到他的农村信用社账户，他再将钱汇到某村老人会账户上。老人会和某发电公司于2014年5月14日在某发电公司就申请补助款事宜召开座谈会，座谈会上某发电公司领导表示要研究下再给他们答复。后他、颜某3、颜某8到某发电公司找龚某副总经理，龚某都在北京培训，没跟他细谈补助款的事情。龚某从北京回来，他到龚某办公室协商补助款的事情，龚某说2014年度补助款已被颜香俤拿走。当时参加座谈会的有：某开发区管委会雷某副主任，老人会这边有他、颜香俤、颜某3、颜某9、颜某8、颜某10、颜某11、颜某12等人，某发电公司有龚某和朱某。颜香俤骗走某发电公司18万元后，老人会又与某发电公司进行协商，某发电公司答应之前和颜香俤协商的情况，每年支付给老人会18万元补助款。颜香俤骗走的只是某发电公司2014年年度给老人会的补助款。老人会一再催促下，某发电公司后来又补偿老人会2014年度的10万元。某村都是由他代表某村老人会与某发电公司协商补助款事情。 11、证人龚某证言，证实他于2014年起任某发电公司副总经理。2014年至2015年间，某发电公司对某村老人会补助过2次，每次补助18万元，计36万元。公司第一次给某村老人会的18万元被老人会副会长颜香俤侵占，没有给某村老人会，公司就再次补助18万元给某村老人会。2014年5月，某管委会雷某副主任与某村老人会会长颜某1、副会长颜香俤等10多人到某发电公司进行座谈，某村老人会提出公司对老人会进行补助。座谈会后，公司经会议研究决定，同意给某村老人会发放补助款，并让公司的邹某与某村老人会对接，负责后续工作。后邹某就与某村老人会副会长颜香俤等人商谈补助款具体发放事宜。因老人会是民间机构，不是法人单位，某发电公司不能与其签订合同。经协商，决定由某发电公司与颜香俤单方提供的连江县鸿运家政有限公司签订服务合同，该公司仅用于补助款的过账，无其他实质作用，待某发电公司将补助款转至连江县鸿运家政有限公司名下的银行账户后，再由连江县鸿运家政有限公司将补助款转给某村老人会。公司与连江县鸿运家政有限公司签订了一份合同，合同上某发电公司的法人代表是黄某，连江县鸿运家政有限公司的法人代表是颜某2，这份合同只是一个过账的合同，合同内的相关服务内容均未发生。2014年12月，公司将第1次18万元补助款转到连江县鸿运家政有限公司名下的中国建设银行账户内。2015年3月下旬，某村老人会反映老人会副会长颜香俤私自侵占之前发放给某村老人会的18万元补助款，并未按之前说好的将该款上交至老人会，老人会也将此事上报至坑园镇政府，坑园镇党委约谈颜香俤，要求颜香俤立即归还十八万元补助款。颜香俤以与某发电公司签订的合同是合法的，有问题可以通过法律途径解决为由，拒绝归还18万元补助款。此事一出，某发电公司决定立即终止2015年与颜香俤的专项物业合同，并与某村老人会重新签订一份合同，新的合同方名为通颜家庭服务有限公司，第2次18万元补助款己转入通颜家庭服务有限公司名下的银行账户。他们是将补助款补助给某村老人会，不是补助给颜香俤。只是颜香俤是老人会的副会长，一直由其代表某村老人会跟他们公司进行协商补助问题，所以他们就将补助款转到其提供的连江县鸿运家政有限公司名下的银行账户，再由连江县鸿运家政有限公司将补助款转给某村老人会。颜香俤在第一次座谈会上声音最大，发言最多，并主动对接后续落实工作，他们公司就认为颜香俤是代表某村老人会来协商此事的，加上由某经济管委会的负责人带过来不会有假，所以他们公司才会将补助款转到颜香俤提供的连江县鸿运家政有限公司银行账户。 12、证人邹某证言，证实他于2014年3月起任某电厂计划部主任，2015年11月调任中国华电集团公司福建分公司工程部主管。2014年5月14日，某管委会雷某副主任与某村老人会会长颜某1、副会长颜香俤等十余人到某发电公司与公司领导进行座谈，座谈中老人会提出给予补助的问题。后经会议研究决定，某电厂同意给老人会发放补助款。赵总经理、龚副总经理让他与老人会对接，负责后续工作。2014年7月2日，雷主任与颜香俤找龚副总经理落实补助款的事情，他也在场，他们见颜香俤与雷某一起过来，颜香俤代表某村老人会、雷某代表政府部门，二人是可信的，他们便与颜香俤、雷某商谈补助款具体发放事宜。因老人会是民间机构，不是法人单位，某发电公司不能与其签订合同。经协商决定由某发电公司与颜香俤单方提供的连江县鸿运家政有限公司签订服务合同，该公司仅用于补助款的过账，无其他实质作用，待某发电公司将补助款转至连江县鸿运家政有限公司名下的银行账户后，再由连江县鸿运家政有限公司将补助款转给某村老人会。后某发电公司与连江县鸿运家政有限公司签订合同，合同上某发电公司法人代表是黄某，连江县鸿运家政有限公司法人代表是颜某2，这份合同只是一个过账的合同，合同内的相关服务内容均未发生。2014年12月18日，某发电公司将第一笔十八万元补助款转到连江县鸿运家政有限公司名下的中国建设银行账户内。2015年3月下旬，某村老人会向他公司反映副会长颜香俤私自侵占之前发放的十八万元补助款，并未按之前说好的将该款上交至老人会，老人会也将此事上报坑园镇政府，坑园镇党委约谈颜香俤，要求颜香俤立即归还十八万元补助款。颜香俤以与某发电公司签订的合同合法，有问题可以通过法律途径解决为由，拒绝归还十八万元补助款。此事一出，某发电公司决定立即终止2015年与颜香俤的专项物业合同，并与镇某村老人会重新签订一份合同，新的合同方名为通颜家庭服务有限公司，第二笔十八万元补助款已转入通颜家庭服务有限公司名下的银行账户。第一笔十八万元补助款尚被颜香俤侵占，拒不上交老人会。当时他们以为颜香俤代表老人会，所以向颜香俤个人答应发放补助款，但补助款并不是发放给颜香俤个人的，而是发放给某村老人会的。某发电公司知道颜香俤是某村老人会的副会长，第一次座谈其也在场，并主动对接后续落实工作，某发电公司认为颜香俤是代表某村老人会来协商此事，加上由某经济管委会的负责人带其过来断不会有假，所以某发电公司才会向颜香俤个人答应发放补助款。 13、证人王某证言，证实他现任某发电公司一程建设部现场管理人员。2014年5月，某发电公司与某村老人会就补助款达成协议，由华电公司向某村老人会发放两笔共计36万元补助款，第一笔款18万元于2014年12月18日转到某村老人会副会长颜香俤提供的一个家政公司账户。后颜香俤将该款据为己有，华电公司及坑园镇政府、某村老人会多次向颜香俤索要18万元补助款未果。2014年5月14日，某管委会雷某副主任与某村老人会会长颜某1、副会长颜香俤等人到某发电公司与公司领导及相关人员进行座谈。座谈会后，雷某与颜香俤找到某发电公司的相关领导落实补助款的事情。某发电公司见颜香俤与雷某一起过来，颜香俤代表某村，雷某代表政府，二人是可信的。某发电公司便和颜香俤、雷某商谈补助款发放事宜。因老人会是民间机构，不是法人单位，某发电公司不能与其签订合同。经协商决定由某发电公司与颜香俤单方提供的连江县鸿运家政有限公司签订服务合同，该公司仅用于补助款的过账，无其他实质作用，替某发电公司将补助款转给某村老人会。这份合同只是一个过账合同，合同的相关服务内容均未发生。2018年12月18日，某发电公司将第一笔18万元补助款转到连江县鸿运家政有限公司名下的中国建设银行账户内。2015年3月下旬，某村老人会向他公司反映老人会副会长颜香俤私自侵占之前发放的18万元补助款，并未按之前说好的将该款上交至老人会。老人会也将此事上报至坑园镇政府，坑园镇党委约谈颜香俤，要求颜香俤立即归还18万元补助款。颜香俤以与某发电公司签订的合同合法，有问题可以通过法律途径解决为由，拒绝归还18万元补助款。此事一出，某发电公司决定立即终止2015年与颜香俤的专项物业合同，并与镇某村老人会重新签订一份合同，新的合同方名为通颜家庭服务有限公司，第二笔18万元补助款已转入通颜家庭服务有限公司名下的银行账户。第一笔18万元补助款尚被颜香俤侵占，拒不上交老人会。颜香俤找到雷某，让雷某代表管委会出面找某发电公司的相关领导落实补助款的事情。某发电公司领导见颜香俤是老人会副会长，雷某是某管委会副主任，单方面认为此二人足以代表某村老人会、某管委会，但并不清楚此二人是否受到某村老人会、某管委会的安排、委任。连江县鸿运家政有限公司是颜香俤提供给某发电公司签订合同的合同方，按当时的理解，连江县鸿运家政有限公司代表某村老人会。 14、证人雷某证言，证实他现任某经济开发区管委会副主任。2014年5月14日，他带着某村老人会会长颜某1、副会长颜香俤等人到某发电公司与公司龚副总经理、工程部主任等相关人员进行座谈，此次座谈某村老人会与某发电公司在补助款一事上并未达成一致，龚副总说此事要上报上级部门，但同意考虑某村老人会补助款问题。座谈会后，颜香俤多次找他要求具体落实某发电公司给老人会补助问题。他认为颜香俤担任某村老人会副会长一职，与某发电公司的第一次座谈其也在场，颜香俤足以代表某村老人会，便于2014年7月2日带着颜香俤到某发电公司龚副总经理处继续协调此事。听说后来颜香俤又单独找某发电公司协商此事，但他都没在场。2014年10月，龚副总经理告知他，某发电公司与颜香俤就补助款发放形式及发放金额已谈妥，大致形式是与连江县鸿运家政有限公司签订2014年至2015年每年补助18万元的合同形式进行包装，以服务费形式用于补助某村老人会，合同仅用于双方过账，合同内容纯属虚构，无实质作用。过了一段时间，老人会会长颜某1找他说补助款原本是发放给老人会的，现在为什么会被颜香俤给领走了，且现在颜香俤拒不上交老人会第一笔18万元补助款。此时他才知道补助款被颜香俤侵占了。得知颜香俤侵占补助款后，他和某发电公司、坑园镇政府、某村老人会等多部门领导多次找到颜香俤要求归还某发电公司发放给某村老人会的18万元补助款，颜香俤以与某发电公司签订劳务合同，合同的内容是真实、合法、有效的为由拒不归还18万元补助款。某发电公司知道颜香俤是老人会副会长，第一次座谈其也在场，并主动对接后续的落实工作。某发电公司认为颜香俤是代表老人会来协商此事的，加上他是某经济管委会的负责人，由他带其过来断不会有假，所以某发电公司才会单方面向颜香俤个人答应发放补助款。第一次座谈会之后，颜香俤与某发电公司协商补助款一事，某村老人会不知情。他以为颜香俤有征得某村老人会的同意，实际上是没有。老人会是民间机构，不是法人单位，某发电公司不能与其签订合同，但为了补助款的过账及发放，所以与连江县鸿运家政有限公司签订合同。该公司仅用于补助款的过账，无其他实质作用，这份合同只是一个过账的合同。此事发生后，某发电公司立即终止与连江县鸿运家政有限公司签订的合同，2015年18万元补助款也转为补助给某村老人会成立的并经某管委会和坑园镇政府确认的公司。2014年7月2日，他，颜香俤、龚总、邹主任主要商量补助款发放事宜。期间他们想出由某村老人会成立一个家政服务公司，以家政服务公司承包某发电公司的一些业务并签订承包合同，某发电公司以支付承包费用的方式来发放补助款，实际上某发电公司并不是将业务承包给家政服务公司，家政服务公司也无需履行合同内条款，该合同仅仅用于某发电公司过账使用。而之后与某发电公司签订该合同的就是颜香俤私下注册的连江鸿运家政有限公司。他记得当天只是提议这个办法，大家对这个办法表示认同，并未当场敲定，他也是后来才知道某发电公司决定用该办法发放补助款。2014年7月2日座谈会后，某发电厂与颜香俤没有签订过关于承包卫生清扫的合同。只签过一份合同，是关于补助款发放的，龚总并未答应将电厂卫生清扫给颜香俤承包。 15、证人颜某2证言，证实他经营连江县鸿运家政有限公司。颜香俤是他父亲。颜香俤从2012年开始承包某发电厂内的卫生清扫、垃圾倾倒之类的工程。2014年颜香俤与某发电厂签订卫生承包合同。合同内容是关于发电厂清扫卫生、工程协调等，该合同是颜香俤使用他名下连江鸿运家政有限公司与某电厂签订的，该合同真实、有效，合同内的相关服务均有发生。合同签订后由连江鸿运家政有限公司承包某发电厂卫生清扫等项目，承包期两年，费用为18万元。后某发电厂将18万元卫生承包费用转入连江鸿运家政有限公司的银行账户内。18万元到账后，被颜香俤全部用于发放清洁工人的工资。2012年颜香俤承包某发电厂卫生清扫工程没有签订合同，2014年签订的合同他不清楚是补2012年合同还是新签的合同。合同内容是由乙方完成甲方拟定的一些服务项目，项目具体有工程交通服务、工程电气送出服务、公司领导、部门用车、职工上下班服务等，这些服务项目有真实履行。连江县某港劳动有限公司是村办企业，颜香俤卸任村干部后就承包了连江某港劳动有限公司的经营权，现在好像已注销。连江县某港劳动有限公司在2014年没有承包过某发电厂卫生清扫，那时应该已注销。 16、证人颜某3证言，证实他从2011起任某村老人会副会长。颜香俤于2012年任老人会副会长，2017年2月落选该职务。老人会与某管委会协商，要求某华电公司给予老人会扶助金。在老人会与某华电公司协商过程中，颜香俤在老人会不知情情况下，将某华电公司给村老人会的18万元冒领走了。当时是相关村干部与某华电公司以参加座谈会的方式向某华电公司协商关于给村老人会扶助金的事情。参与人员有老人会会长颜某1、颜香俤和他，另外还有某管委会的雷某副主任帮忙协调，某华电公司参加协商的有龚总等二、三个人。2014年左右第一次协商。后老人会会长带他们几个成员一起去某华电公司协商二、三次，但某华电公司负责和他们协商的龚总很忙，都没有碰到龚总，他们也就没有顺利与某华电公司协商成。再后来就没有组织人去某华电去协商扶助金的事情，只有老人会会长颜某1电话联系龚总协商扶助金的事宜。 2016年上半年，他们才知道颜香俤代表老人会领走18万元扶助金。老人会没有委派颜香俤个人去负责关于扶助金的事宜。颜香俤领走扶助金后，没有将18万元扶助金归还给老人会。颜香俤领走18万元是其在某华电公司的工程资金。颜某1组织老人会成员又继续向某华电公司协商扶助金的事情，某华电公司在被颜香俤领走18万元之后，补给老人会10万元。当时他们才知道颜香俤以老人会名义跟某华电公司协商成，每年以18万元扶助金给老人会。2015年、2016年老人会又在某华电公司领到18万元扶助金。 17、证人颜某4证言，证实颜香俤安排他到某发电厂扫地，每月工资约1500元。他不记得哪几年在某发电厂扫地,也记不清2014年有没有在某发电厂扫地。当时有三个人在某发电厂扫地，他和颜某5，另外一个人不认识。他与颜某5同时到某发电厂扫地，同时离开。颜某6是在他们之后接替他们的工作。颜某6也只扫几个月就没有再扫了。后颜香俤就没有再安排过什么人到电厂扫地。 18、证人颜某5证言，证实她在某华电公司清洁街道有四、五年时间，约在2015年前就没有做了。她记不清具体的年份时间。颜香俤雇她到某华电公司清洁街道卫生，颜某4和她一起做。工资约1500元，都是颜香俤支付给她们的。她记得是2013年之前就结束在某发电厂扫地，2014年应该是没有继续再扫地。她与颜某4同时到某发电厂扫地，同时离开。颜某6是在她们之后接替她们工作。颜某6也只扫了几个月就没有再扫了。后颜香俤就没有再安排过什么人到电厂扫地。 19、证人颜某6证言，证实颜香俤安排他到某发电厂扫地的，颜香俤当时好像是某村的党支部书记。他大约是2012年到某发电公司扫地，扫了几个月就离开了。他是接替颜某5、颜某4。他到某发电公司扫地时，颜某5、颜某4就离开某发电公司了。颜某5、颜某4在2012年就没有在某发电公司扫地。他离开后，颜香俤没有再安排他人扫地。 20、被告人颜香俤的供述与辩解，证实（1）2018年1月17日9:46-12:35笔录：他于1979年开始任镇某村党支部副书记并分管老人会。2003年某电厂开始动工建设，由他负责对接某电厂。2006年下半年他担任老人会会长，2009年卸任。当时某村成立连江县某港劳动服务公司，用于登记并介绍外来务工人员到某电厂工作。他卸任老人会会长后，某村安排他管理连江县某港劳动服务公司。2009年下半年，他到连港物业公司商谈承包某电厂内卫生清扫事宜，最终连港物业公司同意由连江县某港劳动服务公司承包某电厂的卫生清扫工作。2009年至2012年，他共安排三个人到某电厂扫马路。2013年连港物业公司从某电厂撤走，连江县某港劳动服务公司在某电厂的卫生清扫服务终止。他找到某发电公司副总经理龚某，要求安排些事情给他做。某管委会主任雷某也在场，雷主任对龚总说了句：“支持他一下”就离开了。后他又找了龚总几次，龚总答应某发电公司的卫生清扫工作仍交给连江县某港劳动服务公司承包。龚总说因连江县某港劳动服务公司主要的业务是劳工介绍，不包括卫生清扫项目，因此无法与某发电公司签订承包合同。龚总提出让他再成立一家家政公司，由家政公司与连江某电厂签订承包合同，承包期为两年，由某发电厂向连江鸿运家政服务有限公司支付18万元卫生清扫费。2014年1月，他使用他儿子颜某2的身份注册了名为连江鸿运家政服务有限公司，用于和连江某电厂签订卫生承包合同。2014年5月，他和某村老人会会长颜某1、某管委会主任雷某等十余人到某电厂与龚总等公司领导进行座谈，在会上提出希望能给予老人会一些补助，龚总说此事还需商议。会议后他单独找龚总几次，都是为连江鸿运家政服务有限公司与某发电厂签订卫生承包合同一事。对方指派邹某主任与他对接。2014年11月5日，连江某电厂拟定了一份承包合同，他在某电厂与经办王某签订这份承包合同。2014年开始他还是安排之前那三个人到某电厂扫马路。2014年12月，某电厂将18万元的卫生清扫费转入连江鸿运家政服务有限公司的银行账户内。某村老人会说这笔钱是某发电厂给的补助款，还告他侵占补助款，让他将这笔18万元补助款归还给老人会，坑园镇党委曾多次找到他协调此事。他认为连江鸿运家政服务有限公司与某发电厂签订的合同是真实、合法、有效，合同内列出的服务条款均真实履行，18万是龚总答应发放给他的卫生清扫费。被某村老人会这么一闹，某电厂无奈只好与连江鸿运家政服务有限公司解除承包合同，于2017年8月30日终止协议。连江县某港劳动服务公司向连港物业公司承包下卫生清扫工作开始至2013年服务结束，连港物业公司每月支付大约八千元卫生清扫费。连港物业公司当时是某电厂物业管理公司，类似于现在的小区物业。从2009年至2013年，连江县某港劳动服务公司与连港物业公司的卫生清扫费已结清。从2009年至2013年，他安排颜某5、颜某6、颜某4三人在某电厂打扫卫生。（2）2018年1月17日12:57-14:47笔录：龚某是在他和老人会会长颜某1等人到某公司商谈补助款事宜之前，约在2013年底，龚总是在办公室答应继续让他承包某电厂卫生清扫。每次都是他一个人去找龚总，没有其他人参与。龚总让公司拟定一份承包合同，合同上注明金额为18万元，因此可以认定是龚总答应给他18万元劳动报酬即卫生清扫费。合同内的服务工作，他没有能力履行。当时他也就合同内容向某电厂提出异议，某电厂说合同内列出的服务工作不用管，他的工作还是卫生清扫。（3）2018年1月18日9:39-10:16：他有收到某发电公司发放的18万元，但他认为这笔18万元是他与某发电公司签订卫生承包合同应该得劳动报酬。某电厂的龚总没有当面亲口答应，龚总让王某拟定合同交给他盖章。他认为就是同意由他承包某发电公司的卫生清扫。 （4）2018年10月15日15:31-15:49：颜某4、颜某5、颜某6在2014年后没有继续在某发电厂清扫卫生。他以他儿子颜某2身份注册的连江鸿运家政有限公司没有真实经营。（5）2018年12月3日10:59-11:23笔录：连港物业公司在2012年底至2013年初从某发电公司撤出。后某发电公司卫生由某发电公司综合办公室负责。除了颜某4、颜某5、颜某6，他没有雇佣或准备雇佣其他人到某发电公司扫地。他从没有拖欠过颜某4、颜某5、颜某6等人的工资。（6）审查起诉阶段的笔录：2014年5月14日座谈会前他与某开发区管委会副主任雷某找时任某发电厂副总经理龚某商议承包某港发电厂三期的一些项目。他用儿子颜某2注册的连江鸿运公司与某发电公司签订的合同真实、有效、有履行，只是雇用三个人打扫卫生。某公司支付的18万元，用于支付工人工资，包括之前拖欠的。对于某公司要求解约事宜，因某发电厂说他不能继续履行，所以没有采取措施。 以上证据，经庭审举证、质证及本院审核，可以确认。 本院认为，被告人颜香俤以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取某发电公司用于补助某村老人会的人民币18万元并占为己有，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。被告人颜香俤在庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。诉讼中，被告人颜香俤退出违法所得，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人颜香俤的犯罪事实、情节及悔罪表现，可予以适用缓刑。辩护人的关于对其适用缓刑的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下： 一、被告人颜香俤犯诈骗罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币20000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金在本判决生效之日缴交）。 二、被告人颜香俤退出的违法所得人民币180000元，返还给某发电公司。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应交上诉状正副本各一份。 审 判 长  何吾勇 人民陪审员  刘政锋 人民陪审员  朱立新 二〇一九年四月十日 法官助理林佳 书记员林彦君 附适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。