包头市青山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）内0204民初3943号 原告：包头市新桃源房地产开发有限责任公司。 法定代表人：韩某。 委托诉讼代理人：付某，内蒙古天祺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨某，内蒙古天祺律师事务所律师。 被告：潘俊华，职业不详。 原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司（以下简称新桃源公司）与被告潘俊华合同纠纷一案，本院于2018年10月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新桃源公司的委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼。被告潘俊华经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新桃源公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付改造费及其滞纳金、物业费及其滞纳金共计2539209.6元；2、本案诉讼费、公告费由被告承担。事实和理由：2011年原告对新桃源别墅区市政配套实施统一规划改造，被告拥有两套别墅，每套面积306.54㎡。该两套别墅发生天然气管道入网费、天然气维修费、采暖分户供暖的管网配套费及施工费等费用共计902218元，被告一直未向原告支付。后至2012年10月16日，被告因欠原告借款本息6700000元无力偿还，原、被告双方达成以房抵债协议书，在签订该协议过程中，经核算至2012年10月16日被告共欠原告改造费用、物业费及上述费用滞纳金共计24141466元，被告予以认可。但被告一直未履行该协议的义务，而将房产抵押给别人，并办理了抵押登记且被法院查封、拍卖，导致原告的债权不能实现。另从2013年1月1日至今被告仍未向原告偿还该费用，也未向原告继续缴纳物业费，新产生物业费125063元（暂计算至2018年8月31日）。综上，被告欠原告改造费、物业费、滞纳金等共计2539209.6元。上述债务，原告多次向被告索要无果，为此原告向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告潘俊华未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2012年10月16日，被告潘俊华（甲方）与原告新桃源公司（乙方）签订《以房抵债协议书》1份。协议约定：“鉴于：1、2010年9月21日至2011年4月15日，甲方因经营需要先后向乙方拆借资金25000000元，至2011年5月16日共计归还20000000，尚欠乙方借款本金500万元，利息1700000元（月利率2%，欠款17个月），本利合计6700000元，无力偿还。2、2011年乙方对新桃园别墅区市政配套设施进行统一规划改造，甲方拥有二栋别墅（306.54㎡/栋），发生改造费用合计868148元，甲方已经确认。2012年10月16日，甲方与乙方协商解决上述所欠债务，达成一致意见，决定以房抵债。为此，甲乙双方共同制定本协议书条款。供双方遵照执行。一、甲乙双方共同确认截止2012年12月16日甲方欠乙方债务本金、利息、改造费用、欠物业费及滞纳金等合计总额为9114146.6元。二、甲方自愿以包头市新桃园二栋别墅，306.54㎡/栋，产权证号为：包房权证九字第XXXX号、包房权证九字第XXXX号的房屋抵顶所欠乙方上述第一条列明的全部债务。三、上述抵债房屋已经由乙方占有使用，乙方现状接收，双方无需办理房屋交接手续。但甲方应尽快配合乙方办理房屋产权过户手续。……”协议签订后，被告未履行上述协议，原、被告未办理房屋所有权过户登记。后因潘俊华与刘文清有债权债务关系，潘俊华将坐落在包头市××区中段-A2、建筑面积为306.54平方米的房屋一套（房屋所有权证号：包房权证九字第XXXX号），坐落在包头市××区中段-A1、建筑面积为306.54平方米的房屋一套（房屋所有权证号：包房权证九字第XXXX号）抵押给刘文清，并经内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区内蒙古自治区包头市天信公证处公证，该公证处出具（2013）包天信证内民字第898号《具有强制执行效力的债权文书公证书》。2013年3月20日，刘文清与潘俊华对抵押房产办理了他项权证，其中涉案两套房产的他项权证分别为：包房他证九字第126223号和126231号。 原告陈述：根据《以房抵债协议书》，截止2012年10月16日，被告确认共欠原告债务本金、利息、改造费用、物业费及滞纳金共计9114146.6元，其中被告欠原告债务本金、利息为6700000元，故被告欠原告改造费用、物业费及滞纳金共计2414146.6元；该2414146.6元中，包括改造费868148元、物业费及其他管网入网费34070元，滞纳金1511928.6元。现被告未履行《以房抵债协议书》，故原告要求被告支付改造费用、物业费及滞纳金共计2414146.6元。同时，原告要求被告支付2013年至2018年8月31日上述两套房屋的物业费125063元。原告还称：从签订《以房抵债协议书》至今，房屋所有权证号为包房权证九字第XXXX号、包房权证九字第XXXX号的两套房屋，一直由原告占有使用至今。 本院认为，原告新桃源公司与被告潘俊华签订了《以房抵债协议书》，但过户手续尚未办理。现被告不履行抵债协议，原告要求被告按照原债权债务关系，即要求被告向原告支付改造费、物业费及滞纳金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告支付滞纳金1511928.6元，双方对滞纳金的约定过高，本院依法调整为被告向原告支付滞纳金270665.4元。被告在《以房抵债协议书》确认欠原告改造费868148元、物业费及其他管网入网费34070元，不违反法律规定，本院予以确认。原、被告签订《以房抵债协议书》后，案涉房屋一直由原告占有使用至今，故原告要求被告支付2013年度至2018年8月31日物业费的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。被告潘俊华经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃对原告新桃源公司所主张的事实和证据进行抗辩的权利，由此产生的法律后果，应当由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告潘俊华向原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司支付改造费868148元、物业费34070元、滞纳金270665.4元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27120元（原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司已预交），原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司负担11760元，被告潘俊华负担15360元。公告费560元（原告包头市新桃源房地产开发有限责任公司已预交），由被告潘俊华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审 判 长  秦 雯 人民陪审员  侯晓莉 人民陪审员  冀未卿 二〇一九年四月十二日 书 记 员  周 晶 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。