河北省唐山市路北区人民法院民事判决书（2019）冀0203民初123号原告：石家庄德诚建筑劳务分包工程有限公司，住所地：河北省石家庄新华区三庄********。统一社会信用代码：9113010558362501X。法定代表人：刘根山，职务：总经理。委托代理人：刘立雄，河北林平律师事务所律师。委托代理人：朱辰兆，男，1976年3月15日生，汉族，该公司员工，住河北省石家庄市无极县。被告：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司，住所地，住所地：山西省太原市万柏林区西矿街**会信用代码：91140000111071637N。法定代表人：蔡英康。被告：中铁城建集团第一工程有限公司，住所地：山西省，住所地：山西省太原市迎泽西大街**码：911400000870963902。法定代表人：郑军，职务：董事长。委托代理人：薛海龙，男，1989年12月8日，汉族，该公司员工，住山西省平陆县。原告石家庄德诚建筑劳务分包工程有限公司（以下简称石家庄德诚公司）与被告中铁十二局集团建筑安装工程有限公司（以下简称中铁十二局公司）、中铁城建集团第一工程有限公司（以下简称中铁城建公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年9月18日受理，2017年11月1日作出（2017）冀0203民初3375号民事判决书。判后原告石家庄德诚公司不服，上诉至唐山市中级人民法院。2018年3月23日唐山市中级人民法院作出（2018）冀02民终2603号民事裁定书，裁定撤销本院（2017）冀0203民初3375号民事判决，发回本院重审。重审中，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告石家庄德诚公司委托代理人刘立雄、朱晨兆，被告中铁城建公司委托代理人薜海龙到庭参加了诉讼。被告中铁十二局公司经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石家庄德诚公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付拖欠原告的劳务费600万元。2、依法判令被告支付拖欠原告劳务费期间的利息至2017年9月18日止约80万元。3、依法判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年9月10日和2014年6月20日，原告分别与第一被告中铁十二局公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，合同约定原告对被告承包的唐山柒麟湾项目中的地下车库、A11号楼-A16号楼、S3-S6商业楼主体施工；办公楼砌筑抹灰、楼地面、屋面及图纸范围内的主楼A11#-16#、商业楼S3-S4及地下室的二次结构（不含隔墙板），地下室部分墙面抹灰，地下室部分墙面抹灰找坡层、保温层、找平层等提供劳务作业，并约定工程内容按照建筑面积350元/平方米。第一份合同约定工期为478天，至2014年12月1日前完工。第二份合同约定2014年12月5日前完工。原告方按约定完成合同内容，但被告方至今拖欠原告600万元劳务费未予结清。此期间第一被告中铁十二局公司，将此项目全部权利义务转移给第二被告中铁城建公司，并以权利义务转移需要更换合同为由将原告签订的合同骗走。工程结束后原告多次向二被告追讨拖欠的劳务费。但二被告以该工程赔钱和原告没有合同原件为由拒绝支付拖欠费用。为此原告起诉，请求支持原告的全部诉讼请求。被告中铁十二局公司未答辩。被告中铁城建公司辩称：第一，双方未达成最终结算，无法付款。经被告内部核实，施工前，双方没有就分包价格等事宜协商一致，被告项目部与原告之间协商的分包价格，未取得被告同意，为了赶进度，双方并未正式签订书面的分包合同，原告进行了实际施工。当工程停工后，原告提出已完工程结算，因没有正式签订合同，被告根据施工同期被告在其他项目与其他主体施工单位的结算价格情况出具了已完结算金额，但原告并未同意被告的结算意见，导致剩余工程款无法再支付。第二，过程计价不能作为最终结算依据。依据工程惯例以及《建设工程价款结算暂行办法》，建设工程价款结算包括工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算。为了支付原告进度款，被告项目部暂按照350元每平米的单价与原告进行了过程计价。但因原告不同意被告的结算意见，还没有确定工程竣工价款结算。第三，工程验收合格才能进行最后的结算和付款。目前，原告施工工程未达到验收合格的条件，没有获得发包方、政府部门的验收合格证书，目前不能进行最后的结算付款。第四，本案诉讼费不应由被告承担。被告与原告的诉讼争议，错误在于原告，故被告不应承担诉讼费。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年9月10日，原告石家庄德诚公司与被告中铁十二局公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，合同约定原告对被告承包的唐山柒麟湾项目中的劳务事项进行分包，分包范围包括：地下车库、A11号：地下车库**楼**楼体施工，办公楼砌筑抹灰、楼地面、屋面；工期为2013年9月10日至2014年12月31日，总日历工作天数为478天；本工程的过程计价暂按350元/平方米计价；工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14日内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后14天内付至结算金额的95%，竣工余款作为质量保证金，保修期满付清余款。合同签订后，被告中铁十二局公司经原告同意，将该合同权利义务全部概括转移给中铁城建公司，由其继续与原告履行合同。原告按照约定对分包工程进行了施工，2014年10月7日，原告石家庄德诚公司柒麟湾项目部、被告中铁十二局公司唐山柒麟湾项目部、二次结构队伍江苏弘盛三方签订《安全文明施工防护协议》，约定：“主体工程已完工，A11#-A16#楼安全防护已交接给二次结构。期间A11#-A16#楼防护（临边防护、洞口防护、电梯井防护、楼梯防护、施工升降机通道、施工升降机基础加固）的使用、维护、拆除整理均由二次结构队伍负责。主体队伍不再负责。”2014年11月后本案工程停工进展缓慢。2018年7月13日本院作出（2018）冀0203破1号民事裁定书，裁定受理唐山市路北区城市建设投资有限公司对唐山柒麟正东房地产开发有限公司的重整申请，涉案工程发包方唐山柒麟正东房地产开发有限公司进入破产重整程序。现涉案工程已由破产管理人接管，工程二次结构已经完工，整体工程尚未竣工验收。原告提交的2014年7月30日作业验工计费表显示：原告第一次计费工程开累完成金额为438430元；正式工程开累完成数量为73668.63平方米，工费单价350元/平方米，金额为25784020.5元，以上合计金额26222451元。被告中铁城建公司已向原告支付劳务费用22739530元。被告中铁城建公司对2014年7月30日作业验工计费表记载的开累完成量73668.63平方米予以认可，对单价350元/平方米不予认可，主张此计费标准为过程计费标准，不是最终结算标准。原告主张应按照2014年7月28日的《2014年6月至2014年7月已完工作业数量表》中记载的设计数量77169.25平方米、夹层1702平方米计算完工数量，按350元/平方米计算工费单价，被告中铁城建公司对原告主张不予认可。2016年9月5日原告曾向被告中铁城建公司邮寄结算通知书及工程结算、费用清单等材料，要求被告尽快予以结算。被告收到上述材料后，与原告协商未果。庭审后，原告提交工程造价申请书，申请对原告已完工程造价进行鉴定。被告中铁城建公司不同意鉴定，主张原告申请鉴定已超期，工程尚未竣工验收，未达到结算条件，缺乏鉴定材料，现工程正在复工，待工程竣工验收后即可明确结算。本院认为，原告石家庄德诚公司与被告中铁十二局公司签订《建设工程施工劳务分包合同》后，被告中铁十二局公司将该合同权利义务全部概括转移给被告中铁城建公司，故合同权利义务应由被告中铁城建公司承担，被告中铁十二局公司不再承担合同义务。原告提交的《安全文明施工防护协议》显示，原告施工的主体工程在2014年10月已经完工，并将后期安全防护工作移交给二次结构队伍，后因发包方原因致工程长期停滞至今未竣工验收，但原告合同义务已经完成，后期工程已由其他施工队伍接手，被告中铁城建公司作为合同相对方应履行付款义务。原被告对完工工程总量存在争议，原告申请对已完工程造价进行鉴定，鉴于涉案工程尚未竣工验收，发包方已进入破产重整程序，被告不同意鉴定，鉴定程序难以进行等因素，本案不组织进行工程造价鉴定。原告提交的2014年7月30日作业验工计费表显示，截至2014年7月30日原告开累完成金额为26222451元，该作业验工计费表由被告人员签字确认，其中的取费计价标准与双方《建设工程施工劳务分包合同》约定的计价标准一致，被告主张为过程计价，本院不予采纳。原告主张按2014年7月28日的《2014年6月至2014年7月已完工作业数量表》中记载的设计数量计算工程量，证据不足，本院不予支持。综上所述，根据原被告确认的2014年7月30日作业验工计费表，本院确认被告中铁城建公司应付劳务费为26222451元，已支付原告劳务费用22739530元，尚欠3482921元未付。原被告对欠付工程价款的利息没有约定，被告中铁城建公司应自原告起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率给付利息至付清之日止。依照《中华人民共和合同法》第六十条、第八十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告中铁城建集团第一工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告石家庄德诚建筑劳务分包工程有限公司劳务费人民币3482921元，并自2017年9月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率给付利息至付清之日止；二、驳回原告石家庄德诚建筑劳务分包工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费59400元，由原告石家庄德诚建筑劳务分包工程有限公司负担28976元，被告中铁城建集团第一工程有限公司负担30424元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长 王 颖人民陪审员 李素芹人民陪审员 吴晓文 二○一九年四月九日书 记 员 王 欣