广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1971民初4486号原告：何柏球，男，1973年9月14日出生，汉族，住广东省东莞市，委托诉讼代理人：龙双志，广东闻彰律师事务所律师。被告：东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社，住所地：广东省东莞市石碣镇沙腰村。负责人：何福志。被告：东莞市石碣镇沙腰村村民委员会，住所地：广东省东莞市石碣镇沙腰村委会，统一社会信用代码：54441990758338224X。负责人：杜水通。两被告共同的委托诉讼代理人：周国平，广东雄爵律师事务所律师。原告何柏球与被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社、东莞市石碣镇沙腰村村民委员会土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法由审判员廖敏独任审判，并公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人龙双志、两被告共同的委托诉讼代理人周国平到庭参加庭审。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求本院依法判令：一、两被告立即向原告支付征收补偿款255600元；二、两被告立即赔偿原告经济损失50000元；三、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：2014年4月22日，原告与被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社签订《花木场用地出租合同》（下称出租合同），约定被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社将位于环城路沙腰高架桥下北侧土名叫杜屋鱼嘴的土地使用权（面积8亩）出租给原告，用途为花卉种植，租金每亩每年3300元，租期十年，自2014年5月1日至2024年4月30日。合同签订后，原告在土地上种植了罗汉松、印度辣木、桂花、黄花梨等果木，并搭建了铁皮房。2018年8月10日，被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会向原告发出《关于租地到期撤场的通知》，称由于环城路辅道建设工程，需提前收回土地，要求原告自行清理租地范围的一切种植物、搭建物。原告收到通知后找被告协商花木场迁移及补偿事宜，被告仅同意退还一半已经收取的租金及免三个月租金，理由是出租合同的第四条约定了租赁期内，因政府征收收回土地的，退还一半租金，免三个月租金，不作其他任何补偿。2018年8月26日，原告向被告发出《关于做好丈量地上附着物、树木种植面积及清点树木数量工作联络函》要求被告丈量好土地附着物、树木种植面积上报给征收单位，并声明征地补偿中的花木场迁移补偿属于原告所有。2018年8月29日，被告派人强行清场，造成原告部分树木被毁，原告报警后，被告才停止。2018年9月3日，被告又派人强行清场，同样造成了原告的树木损毁。迫于无奈，原告到拆迁办要求拆迁办丈量好花木场树木面积，并要求待补偿款发到村委时，必须及时通知原告，原告同意先迁移花木以免扩大损失。2018年12月10日左右，拆迁办电话通知原告已经将补偿款255600元发给被告。原告认为，根据《土地管理法实施细则》第二十六条规定，地上附着物及青苗补偿费应属于所有权人即原告所有，被告拒不支付属于原告的补偿款于法无据。因被告强行清场造成原告的损失也应由被告承担。综上所述，为维护原告的合法权益，特具状诉至贵院，请求判决支持原告全部诉讼请求。两被告共同辩称：一、根据《花木场用地出租合同》约定，原告的涉案花木场和简易建筑补偿款归被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社所有，被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社免原告三个月租金，不作其他任何补偿。二、政府根据《花木场用地出租合同》约定，将花木场和简易建筑补偿款支付给被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社，证明花木场和简易建筑补偿款归被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社所有。三、东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社已向原告退回租金60866.5元。四、被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会不是案涉合同的当事人，原告起诉被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会没有事实和法律依据。经审理查明，2014年4月22日，原告（合同乙方）与被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社（合同甲方）签订《花木场用地出租合同》，合同约定：1、甲方将其位于环城路沙腰高架桥下北侧（土名杜屋鱼嘴）的土地使用权面积8亩出租给乙方使用，租赁期限10年，从2014年5月1日起至2024年4月30日止。2、租赁期限前五年内，甲方如收回，本合同即行终止，但甲方应提前三个月通知乙方，收取的租金退回一半；租赁期内，如政府或村委会工业或商业开发收回土地，需提前三个月通知，免三个月租金，不作其他任何补偿。3、本合同项下的租赁地块，按照规划批准的用途为花卉种植用地，不得作其他使用，如有搭棚被清拆的，由乙方承担责任。4、该地块的土地使用权租金以土地面积计算，租金标准为每亩3300元/年，该地块的年租金总额为26400元，租金由租赁期第六年起上调5%，即第六年起每亩3465元/年，上调后年租金总额为27720元。原告2018年7月6日在《终止租地合同通知》上签字确认，该通知载明村委会已提前三个月通知租户撤场，免租户2018年5月-8月租金，金额8800元，并把2018年5月前收取的2014年5月-2018年4月租金退回一半，金额52066.50元，合计60866.50元，要求租户于7月15日前到村委会办理终止合同手续，并自行清场，逾期不清场，自行承担责任。原告于2018年10月11日收到60866.50元。原告确认收到该款，但认为通知上的落款时间不真实，该通知是于2018年10月11日形成。被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会于2018年8月10日向原告发出《关于租地到期撤场的通知》，载明因环城路辅道建设工程，我村提前三个月通知租户撤场的期限已到（2018年5月2日至2018年8月3日），施工队将进场施工。要求接通知后自行清理租地范围内一切的种植物、搭建物等，否则施工队进场施工后一切地上附着物视为无主物处理。原告随后向被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社发函要求丈量地上附着物、树木种植面积及清点树木数量工作，并认为地上附着物、青苗补偿、迁移补偿等属于原告，要求双方进行协商。2018年9月18日，东莞市石碣镇人民政府住房规划建设局（合同甲方）与被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社（合同乙方）签订《拆迁补偿协议》，约定因需征用乙方15.117亩（土名“杜屋边”）集体土地作为铺路的建设，对拆迁土地上的青苗及附着物等向乙方作补偿，数量详见《拆迁补偿清单》：1、青苗3.705亩，补偿单价3000元/亩，2、甘蔗3.613亩，补偿单价5000元/亩，3、花木场9.864亩，补偿单价25000元/亩，4、简易建筑166.59㎡，补偿单价400元/㎡，补偿金额342416元。被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社已经收到了该补偿款。原、被告确认补偿清单中花木场9.864亩其中8亩属于原告，简易建筑166.59㎡其中139㎡属于原告，上述补偿款合计255600元。庭审中，原告主张其诉请的50000元由三部分构成：1、被告强行到原告的花木场清场造成树苗的损毁，2、因被告提前终止合同，原告请人迁移树苗的费用，3、因树苗迁移以后大量树苗没有存活导致的经济损失。以上事实，有原告提供的花木场用地出租合同、关于租地到期撤场通知、联络函、征收补偿标注文件、短信、照片，被告提供的中止租地合同通知、支出凭单、拆迁补偿协议、收据等证据以及本院的庭审笔录附卷为据。本院认为，原告与被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社签订的《花木场用地出租合同》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效。对于拆迁补偿款255600元，本院认为，《花木场用地出租合同》中的“如政府或村委会工业或商业开发收回土地，需提前三个月通知，免三个月租金，不作其他任何补偿”是被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社与原告之间的约定，在租赁土地被收回后被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社向原告的补偿仅为免三个月租金，而本案中的255600元，实际是政府对拆迁的花木场和简易建筑的补偿款，而该8亩花木场、139㎡简易建筑属于原告并非被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社，因此，该补偿款应归原告所有，原告诉请被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社返还征收补偿款255600元，依据充分，本院依法予以支持。关于原告诉请的经济损失50000元，本院认为，《花木场用地出租合同》约定的补偿是免三个月租金，被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社已经给付了原告，且被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社已经履行了通知义务，故原告诉请的经济损失依据不足，本院依法不予支持。被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会并非为案涉《花木场用地出租合同》的合同相对方，原告诉请被告东莞市石碣镇沙腰村村民委员会承担付款义务，依据不足，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告何柏球返还征收补偿款255600元；二、驳回原告何柏球的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半后收取为2942元（原告何柏球已预交），由原告何柏球负担375元、被告东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社负担2567元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员 廖 敏二〇一九年四月十七日书记员 宁雪梅张晋晖