广东省阳西县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1721民初783号原告：胡业欣，男，1963年9月11日出生，汉族，住广东省阳西县，委托诉讼代理人：曾纪伟，男，1971年8月2日出生，汉族，住广东省阳西县，被告：阳西县程村镇新光村民委员会，住所地：广东省阳西县程村镇新光村委会根竹山门楼西侧。法定代表人：卢显啱。原告胡业欣与被告阳西县程村镇新光村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡业欣及其委托诉讼代理人曾纪伟到庭参加诉讼;被告阳西县程村镇新光村民委员会经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡业欣向本院提出诉讼请求:1、被告付清所欠工程款119000元及利息，计息日期从2003年9月9日计至工程款付清为止，利率按人民银行同类贷款利率计算（暂计至2019年2月9日止，尚欠利息132090元）；2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：被告因新建造办公楼，经被告班子会议研究，决定建一幢三层办公楼，原、被告双方经协商，于2002年1月25日签订一份《工程承建合同书》，双方在合同约定工程范围及承包方式：本工程为框架结构三层，总建筑面积为405平方米，每平方米造价510元，总造价为206550元。承包形式采取大包干（即包工、包料、包质量）全带资，按甲方所提供的施工图纸、建筑施工合同或有关施工文件所规定的内容和要求进行施工；约定双方责任、工程结算、付款方式。双方竣工验收及保养等条款已在合同写明了。合同签订后，原告马上组织人力进行施工，施工完毕后，双方于2003年9月9日进行建筑工程验收结算，经结算该工程总造价226042.54元，施工期间，被告已支付107042.54元，尚欠工程款119000元未有支付，当时由于被告无钱支付，立下一份欠据给原告收执。之后，被告因没有履行能力为由拒绝支付。因此，原告特依法诉至人民法院，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告阳西县程村镇新光村民委员会不作答辩。本院经审理认定事实如下：2002年1月25日，阳西县程村镇新光村民委员会（甲方）与胡业欣（乙方）签订一份《工程承建合同书》，约定：“工程名称：程村镇新光村委会办公楼。本工程为框架结构三层，总建筑面积为405平方米，每平方米造价为510元，总造价为206550元。承包形式采取大包干（即包工、包料、包质量）全带资，按甲方所提供的施工图纸、建筑施工合同或有关施工文件所规定的内容和要求进行施工。甲方以各级政府支持、乡亲捐资等资金来源渠道支付乙方为主。一层主体完成，支付乙方2万元；二层主体完成，支付乙方3万元；三层主体完成，支付乙方3万元。整体工程完成，按60%支付给乙方。余下工程款半年或一年内由村委会自行解决付清。逾期一年后则按所欠工程款额的3%计利息。再超过半年后甲方还不付清工程款，乙方有权不准甲方使用该楼……”其中被告阳西县程村镇新光村民委员会在合同“甲方”处盖章确认，卢扬彩在“甲方代表”签名确认，原告胡业欣在“乙方代表”处签名确认。合同签订后，原告胡业欣即开始施工建设，施工完毕后，双方于2003年9月8日对该项工程进行验收结算，明确实际工程面积为406.45m2,工程总造价为226042.54元，被告尚欠原告工程款119000元，并由被告出具一份《欠据》交原告收执。欠据载明：“程村镇新光两委会办公楼结算验收后尚欠承建人胡业欣建筑工程款总计人民币壹拾壹万玖仟元整（119000.00元）。特立此据。”涉案工程经验收结算后，被告未能依约履行支付尚欠工程款，原告经多次催收未果，遂诉至法院，请求如诉请。在庭审中，原告明确利息按年利率6%计算，从2003年9月9日计至工程款付清为止。另查明，原告胡业欣在承建工程期间未取得建筑施工的相关资质。本院认为，被告将程村镇新光村委会办公楼工程发包给原告施工，双方形成了建设工程施工合同关系。本案中，原告未取得相关的建筑施工资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”的规定，其与被告之间签订的《工程承建合同书》应属无效。鉴于原、被告已对工程款进行结算，确认被告尚欠原告工程款119000元未付，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告请求被告支付尚欠工程款119000元，合法合理，本院应予支持。至于利息问题，原告已完成了工程并经验收合格交付使用,被告理应及时按合同约定支付价款给原告,被告至今仍拖欠原告工程款119000元,显然是被告的过错。以公平原则考虑，现原告请求被告支付拖欠工程款利息，应予支持，应按照中国人民银行同期同类贷款利率较为合理，计息的起始日期应为原、被告双方结算的日期即2003年9月8日，现原告请求从2003年9月9日起计算利息，系其自行处分其民事权利的行为，本院应予支持，对原告请求按年利率6%计付利息，本院不予支持。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，可依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告阳西县程村镇新光村民委员会在本判决生效后十日内支付尚欠工程款119000元及利息（从2003年9月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付至还清款项之日止）给原告胡业欣；二、驳回原告胡业欣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5066元，减半收取2533元，由被告阳西县程村镇新光村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审判员  洪文政二〇一九年四月二十八日书记员  余梓荣附相关法条：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。