浙江省浦江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）浙0726刑初518号 公诉机关浙江省浦江县人民检察院。 被告人吴洪，男，1969年3月31日出生，汉族，大专文化，浦江县人民政府原党组成员、网络经济发展局原局长，住浙江省浦江县。因本案于2018年7月25日被浦江县监察委员会立案调查，同日经金华市监察委员会批准，被依法留置，同年9月30日被逮捕。现羁押于浦江县看守所。 辩护人陈国松，浙江仙华律师事务所律师。 浦江县人民检察院以浦检公诉刑诉（2018）496号起诉书指控被告人吴洪犯受贿罪、非法处置查封的财产罪于2018年11月16日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浦江县人民检察院指派检察员陈瑛出庭支持公诉，被告人吴洪及辩护人陈国松到庭参加诉讼。现已审理终结。 浦江县人民检察院指控被告人吴洪身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款；被告人吴洪伙同他人非法处置法院查封的房产，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十四条。被告人吴洪一人犯数罪，部分犯罪系共同犯罪，还应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条、第二十五条第一款。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、非法处置查封的财产罪依法追究其刑事责任。 被告人吴洪对公诉机关指控的事实和定性无异议。 辩护人陈国松的辩护意见为：一、受贿罪部分。1、不应该将免除的利息也计算受贿数额。利息的减免在经济活动中非常普遍，而且被告人与马某1系来往密切的老朋友，且在其他借款中已经从中收取了一些利息，被告人由于投资亏损，已无力支付利息，双方约定的月利率1.5分在2016年时已过高。2、受贿66万元与马某1请托的事项不相称，其请托的事项不在被告人的职务范围之内，只是打了招呼，而与被告人职权有关系的事项也只是在办理速度上快一点。3、被告人受贿犯罪情节较轻，所收受的都是购物卡、消费卡，与现金有差异，且被告人没有索贿情况，所有赃款已由家属退清。4、被告人在受贿犯罪中有自首情节，请求法庭对受贿罪减轻处罚。二、非法处置查封的财产罪中犯罪情节较轻，其并未获得任何好处，且在本案案发前，吴某3已将查封所涉及款项予以退还并支付给查封法院。综上，请求法庭对被告人吴洪受贿罪减轻处罚，对非法处置查封的财产罪从轻处罚。 经审理查明： （一）受贿部分事实 被告人吴洪身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受他人财物共计人民币71.3万余元。具体事实如下： 1、2006年下半年至2008年底，浦江县南山旅游投资发展有限公司法定代表人张某1为感谢时任浦江县浦南街道党工委副书记、办事处主任即被告人吴洪在解决浦南街道白石湾景区施工及污水排放纠纷等方面的帮助关照及继续与被告人吴洪搞好关系，以免费装修和贿送购物卡的形式送给被告人吴洪财物合计价值人民币2.6万元，被告人吴洪予以收受。 （1）2006年下半年，张某1免费为被告人吴洪位于浦江县房屋庭院设计并装修，共计花费8000余元。 （2）2007年下半年，张某1到被告人吴洪办公室送给被告人吴洪价值6000元的世纪联华超市购物卡。 （3）2007年年底，张某1到被告人吴洪家中送给被告人吴洪价值6000元的世纪联华超市购物卡。 （4）2008年年底，张某1到被告人吴洪家中送给被告人吴洪价值6000元的世纪联华超市购物卡。 2、2008年和2009年下半年，浦江天慧商务酒店有限公司老板卢某为感谢时任浦南街道办事处党工委副书记、办事处主任即被告人吴洪在其人大代表选举过程中给予的帮忙关照及继续与被告人吴洪搞好关系，分两次送给被告人吴洪价值5000元的中石化加油卡和价值10000元的天慧酒店消费卡各一张，被告人吴洪予以收受。 3、2009年12月，浦江长丰果园种植有限公司法定代表人郑某1为了感谢时任浦南街道办事处党工委副书记、办事处主任即被告人吴洪在农业资金补助上的帮忙关照，到被告人吴洪家中送给被告人吴洪价值5000元的沃尔玛超市购物卡，被告人吴洪予以收受。 4、2016年，叶某（浙江八婺工程造价咨询有限公司浦某分公司负责人、浙**杰工程咨询有限公司浦某县分公司实施控制人、浦某岳权围棋文化传播有限公司股东）为感谢被告人吴洪在岳权围棋培训学校名称注册等方面的帮忙及求得被告人吴洪今后的继续关照，在叶某办公室中送给被告人吴洪一张价值7000元的檀宫酒店消费卡，被告人吴洪予以收受。 5、2016年12月，浙江万固集团公司股东马某1为感谢被告人吴洪在其丈夫钟某非法采矿案变更强制措施、其妹妹马某2医疗门诊经营许可证的审批、荣建置业房产项目协调、浦阳壹号房产备案等事项上的帮忙关照，对被告人吴洪于2013年10月28日向其借款100万元中的20万元本金及利息46万余元（月利息1.5分，本金按照80万元计算）予以免除。 （二）非法处置查封的财产部分事实 2012年9月，吴某3与他人发生债务纠纷引发诉讼，其位于浦江县孝感市中级人民法院保全查封，保全金额为人民币1010万元。湖北省孝感市中级人民法院分别于2014年9月、2015年9月对该房产进行了续封。2014年10月，浦江县人民政府对金狮湖区域开展征收，将吴某3房产列入了征迁范围，具体由金狮湖保护与开发指挥部（以下简称金狮湖指挥部）实施。为防止吴兴楠被查封房产及征收补偿款被湖北省孝感市中级人民法院执行，吴某3亲属即被告人吴洪和吴某4（另案处理）在明知该房产已被法院查封，涉及的补偿款应公证提存的情况下，仍多次请托时任金狮湖指挥部总指挥黄某3立（另案处理），让其帮忙将征收补偿款全额支付给吴某3。2014年12月至2015年4月，黄某3立授意指挥部工作人员并由其签字同意，将全额补偿款人民币1910万余元支付给吴某3。2016年5月，该房产被拆除。2016年12月，湖北省孝感市中级人民法院对吴某3与他人债务纠纷作出生效判决并予以强制执行。2017年2月，湖北省大悟县人民法院向吴某3发出执行通知书，吴某3未予执行。2017年10月湖北省大悟县人民法院向浦江县人民政府发出责令追回财产通知书，要求追回人民币1010万元的房产征收款。后吴某3迫于压力将人民币1010万元退回金狮湖指挥部，该款于2017年12月由金狮湖指挥部汇至湖北省大悟县人民法院。 2018年7月25日浦某县监察委对被告人吴洪采取留置措施，审查期间，被告人吴洪交待了未掌握的受贿事实。 2018年9月28日，被告人吴洪家属为其退出赃款人民币74.4万元，现暂扣于浦某县监察委。 认定上述事实的证据有：被告人吴洪的供述与辩解；另案处理犯黄某3立、吴某4的供述；证人张某1、卢某、郑某1、叶某、马某1、钟某、傅某1、黄某1、傅某2、张某2、葛某、陈某、黄某2、王某、方某、吴某1、张某3、赵某、郑某2、周某、洪某、吴某2、张某4、彭某、郑某3、郁某、张某5、贾某、孙某1、孙某2、吴洪刚的证言；自我交待材料；公司登记基本情况、证明一份、浦江县人民政府浦南街道办事处关于印发《浦南街道农业产业结构调整补助奖励政策》的通知、浦江县仙华檀宫名人度假酒店出具的查询情况和会卡说明、分公司登记基本情况、浦江县发展和改革局文件、银行流水、被告人吴洪的笔记本复印件、借条复印件、微信截图、钟某涉嫌非法采矿案的相关材料、公司变更情况登记、个体户登记基本情况、浦阳壹号签约已备案、不动产权证号情况查询、中共浦江县委办公室、浦江县人民政府办公室关于成立浦江荣建置业有限公司协调处置领导小组的通知、调取证据通知书、湖北省孝感市中级人民法院民事裁定书、协助执行通知书、湖北省大悟县人民法院出具的关于申请执行人田颂华与被执行人吴兴楠、吴元凤民间借贷纠纷一案执行情况的说明、责令追加财产通知书、执行裁定书、湖北省暂扣款物票据、银行流水、吴兴楠房产资料、浦江县人民政府房屋征收公告、补偿条例、汇总表格等、浙江省金华市监察委员会关于交办吴洪严重违纪违法案件的函、立案决定书、留置令、调取证据通知书、干部任免审批表、浦江县人民政府关于职务任免通知；浦某县监察委查封、扣押财物、文件清单；被告人吴洪的户籍证明及归案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴洪身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人吴洪伙同他人非法处置法院查封的房产，情节严重，其行为已构成非法处置查封的财产罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。本案非法处置查封的财产犯罪系共同犯罪。被告人吴洪一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人吴洪归案后能如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。对受贿罪部分有自首情节，依法予以从轻处罚。对非法处置查封的财产罪部分，案发前，吴某3已退还查封所涉款项并已支付给查封法院，可酌情从轻处罚。其家属已退出全部受贿赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人所收受贿赂款中不应将减免利息计算在内，请托事项不属被告人职务范围的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。要求对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。但要求对被告人受贿罪部分减轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。综上，根据被告人吴洪的犯罪事实、情节、认罪态度和社会危害性等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百一十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人吴洪犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十六万元；犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑八个月，二罪并罚，决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十六万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月25日起至2021年10月24日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。） 二、没收被告人吴洪退出的涉案赃款人民币713000元，由扣缴机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向金华市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  吴文生 人民陪审员  黄颖松 人民陪审员  方 渊 二〇一九年四月二十三日 代书 记员  陈清清