包头市中级人民法院   民事裁定书   （2018）内02民初402号   原告：包头远洲置业有限公司。   法定代表人：邵全臻。   委托诉讼代理人：刘云鹏，内蒙古石兴律师事务所律师。   被告：包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司，住所地：内蒙古包头市。   法定代表人：王海，该公司董事长。   委托诉讼代理人：郝永丽，内蒙古瑞安律师事务所律师。   被告：张斌，男，1964年11月2日出生，住内蒙古包头市。   委托诉讼代理人：赵欣，内蒙古诚誉律师事务所律师。   被告：王文俐，女，1967年9月21日出生，住内蒙古包头市。   委托诉讼代理人：赵欣，内蒙古诚誉律师事务所律师。   被告：包头市西秀美容美发有限责任公司。   法定代表人：张斌。   委托诉讼代理人：赵欣，内蒙古诚誉律师事务所律师。   原告包头远洲置业有限公司与被告包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司、被告张斌、被告王文俐、被告包头市西秀美容美发有限责任公司案外人执行异议之诉一案，本院受理后，公开开庭进行了审理。原告包头远洲置业有限公司委托诉讼代理人刘云鹏，被告包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司委托诉讼代理人郝永丽，被告张斌、王文俐、被告包头市西秀美容美发有限责任公司共同委托诉讼代理人赵欣到庭参加诉讼。   原告包头远洲置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决停止对九原区芳邻美筑小区朗晴居6-204、7-602二套房产的执行。2、案件受理费由申请执行人承担。事实和理由：   一、包头市中级人民法院审理包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司诉张斌、王文俐、包头市西秀容美发有限责任公司借款合同纠纷一案，审理期间于2016年7月诉讼保全了网签于张斌名下的九原区芳邻美筑小区朗晴居6-204、7-602等九套房产。该案件经过包头市中级人民法院一审和内蒙古自治区高级人民法院终审，判决上述被执行人偿还包头东宝有限公司24005200元，案件进入执行后，网签于被执行人张斌名下的上述房产的诉讼保全措施延续到执行阶段，包头市中级人民法院执行局执行拍卖上述房产过程中，案外人提出执行异议，包头市中级人民法院执行局停止了拍卖，后包头市中级人民法院立案二庭以执行异议审查系形式审查为由驳回了案外人的异议请求。案外人现依法提出异议之诉，要求贵院从实体审理本案。   二、涉案房产不属于被执行人张斌，房产物权所有人是案外人。1、包含上述房产的包头市××区地产项目系案外人开发，该项目商品房销售管理系统于2011年开通，2012年3月27日马一兵非法私刻案外人公章并篡改密码进入案外人商品房销售管理系统将上述房产网签到被执行人名下。案外人发现后于2013年9月13日向包头市公安局报案，举报马一兵私刻公章、合同诈骗，包头市公安局于2015年8月30日立案侦查，包头市公安局已查实马一兵私刻公章篡改密码进入网签系统将上述二套房产网签到被执行人名下以及项目中的279套房产网签到其他人名下的事实。在2015年之前，办理商品房网络签约备案，除网签以外，还须在房管局产权处办理手工备案并加盖《包头市房地产产权管理处商品房买卖合同备案》专用章后才能完成房屋销售的备案手续。包头市公安局已查明包头市房管局产权处工作人员未尽到法定监管职责致使马一兵持假公章成功修改了商品房销售管理系统密码，将案外人的大量房产网签到本案被执行人张斌及其他人名下，部分已经入住的拆迁户的房产也被网签到了别人名下，这部门拆迁户主通过上访、诉讼等方式维权后，包头市房管局解除了马一兵非法网签的部分房产的备案，其中包括被执行人张斌名下的七套房产。2、案外人与被执行人张斌没有与签订过本案涉诉二套房产的书面《商品房销售买卖合同》，从未授权任何人对外销售上述房产，没有参与上述二套房产销售合同签订的要约、承诺及订立过程，也没有收到上述房产一分钱购房款。涉案房产的网上签约行为不是案外人的真实意思表示，是马一兵犯罪行为所致结果，网上签约的行为不成立。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条规定，合同经依法成立立即生效。《合同法》第五十一条规定：无处分权人处分他人财产，经权利人追认该合同有效。本案中案外人既没有与被执行人签订合同也未对合同追认，案外人的所有工作人员均不认识张斌，张斌不能说明在什么时间、地点与谁签订的合同，涉案商品房买卖合同不成立更谈不上生效。3、包头市中级人民法院将虚假网签的购房人张斌认定为房屋所有权人从而拍卖处置的执行措施违反了《物权法》的规定，商品房网签登记备案并不具备物权变动性质，是房管部门对于商品房买卖合同进行管理的行政措施，并不直接产生物权设立或变动的效力。在包头东宝煤炭有限公司起诉张斌案件中，张斌对于保全网签于其名下的九套房产不提出异议，在中级人民法院解封并由房管局解除被保全的其中七套房屋的备案后，仍然未提出异议，已经说明张斌自己清楚网签的虚假情况，张斌对涉案房产不仅没有物权，也没有债权请求权。4、案外人已取得本案涉及商品房的初始登记证书，载明权利人是异议人。依照《物权法》第六条关于“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记”，第九条关于“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，第十四条关于“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，至记载于不动产登记簿时发生法律效力”。依照《民事诉讼法》解释第二十五条，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：“（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断”。   被告包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司答辩称，一、本案所涉房产已与张斌签订商品房买卖合同，依据物权法规定该合同系有效合同，被答辩人无权要求不得执行。《中华人民共和国物权法》第十五条规定“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力”。本案所涉房产，被答辩人分别于2012年3月27日，2012年4月9日与张斌签订商品房买卖合同，并向包头市房管局办理网签订备案登记手续。依据以上物权法规定，合同成立时生效，未办理物权登记并不影响合同效力。因此，本案所涉争议房产，由于被答辩人与张斌签订了商品房买卖合同，并将房产网签给张斌的房产，那么该商品房买卖合同有效，因张斌是答辩人民间借贷案件的被告及被执行人，包头市中级人民法院有权对本案所涉房产强制执行。二、行为人是否私刻公章，都不能成为被答辩人不履行合同义务的理由。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第三条“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以该单位的名义对外签订经济合同，将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的，除依法追究行为人的刑事责任外，该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果，依法应当承担民事责任”。依据以上司法解释，无论马一兵是否私刻公章并不能成为被答辩人不履行合同义务的理由。三、被答辩人取得本案所涉房产的初始登记书，是基于其作为开发商，实现为购房业主办理产权证书所必需履行的义务，持有初始登记书完全不能证明被答辩人是本案所涉房产的物权人。对于新建房屋，只有开发商进行初始登记，取得了大产权证以后，购房者才能申请办理转移登记，领取个人的《房屋所有权证》。没有初始登记，无法为业主办量《房屋所有权证》。而取得《房屋所有权证》(大产权证)的这个过程只能由开发商来办。相反，没有初始登记，不能办理个人的《房屋所有权证》，开发商应该承担违约责任。因此，取得初始登记证书，根据商品房买卖合同为业主办理产权证书是开发商的法定义务。被答辩人以其取得初始证书为由认为系本案所涉房产的物权人完全没有依据。   被告张斌、被告王文俐、被告包头市西秀美容美发有限责任公司共同答辩称，同意被告包头市东宝煤炭（集团）有限责任公司的答辩意见。   本院经审查认为，原告包头远洲置业有限公司因合作方马一兵未经其同意私刻其公章，将其开发的包括本案二套房产在内的九原区芳邻美筑朗晴居项目的99套房产签订到个人名下，其中包括本案诉争房产。原告包头远洲置业有限公司已于2013年9月13日，向包头市公安局报案，举报马一兵涉嫌私刻公章及合同诈骗，公安局已经正式立案并查封了涉案房产，目前该刑事案件正在侦查阶段。根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”的规定，本案应裁定驳回起诉。   综上，原告包头远洲置业有限公司提出的诉讼请求不能成立，依照《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》一百一十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：   驳回原告包头远洲置业有限公司的起诉。   预收案件受理费8800元，退回原告包头远洲置业有限公司。   如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。   审判长 刘兴平   审判员 王志刚   审判员 赵艳敏     二〇一九年四月七日   书记员 王 巍   附：本判决所引用的法律条文   《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》   第十一条规定“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百一十九条起诉必须符合下列条件：   （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；   （二）有明确的被告；   （三）有具体的诉讼请求和事实、理由；   （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。   《最高人民法院关于适用的解释》   第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。   需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。   立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。