宁夏回族自治区永宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）宁0121民初3634号 原告：安徽三建工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区。 法定代表人：左登宏，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王蕊，宁夏天器律师事务所律师。 委托诉讼代理人：金鑫，宁夏天器律师事务所律师。 被告：安徽省皖江建筑劳务有限责任公司，住所地安徽省合肥市肥东县。 法定代表人：汪跃文，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：毕冬宝，男，1964年10月4日出生，汉族，该公司法务工作人员，住。 原告安徽三建工程有限公司（以下简称：安徽三建公司）与被告安徽省皖江建筑劳务有限责任公司（以下简称：安徽皖江劳务公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月20日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告安徽三建公司的委托诉讼代理人王蕊到庭参加诉讼，被告安徽皖江劳务公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安徽三建公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告返还工程款3699130.98元，并支付逾期付款利息362052.44元（自2016年8月2日暂算至2018年11月1日），并按年利率4.35%自2018年11月1日起继续支付逾期付款利息至全部款项付清止；2.本案诉讼费及保全费由被告承担。事实和理由：2013年，原告承建宁夏民生房地产开发有限公司（以下简称民生公司）开发的蔚湖城四标段16＃、17#、19#、20#楼及地下车库工程项目。后原、被告签订《项目内部承包合同》一份，约定将涉案工程发包给被告施工建设。涉案工程决算定案值为53222551.80元，发包方民生公司已支付工程款51673738.37元。依据上述《项目内部承包合同》约定，原告应扣除1.2%管理费及2%的所得税、0.03%印花税的费用后，将发包方支付的工程款向被告支付，即原告应扣费用为1669526.40元（51673738.37元×3.2%+53222551.80元×0.03%），故原告应向被告支付工程款共计50004211.97元（51673738.37元-1669526.40元）。经核算，原告已直接向被告及其当时的法定代表人于本金支付工程款50238422.95元。后因被告未及时履行支付货款、租赁费之义务，导致宁夏银座商品混凝土有限公司及河北××县将原、被告一并诉至法院，无奈之下原告代被告向上述两家公司支付款项340万元，另原告代被告支付维修费用64920.00元。现原告累计向被告支付工程款53703342.95元，超额支付3699130.98元。另，被告长期不返还原告超付的工程款，给原告造成巨大的经济损失，现原告以中国人民银行贷款基准利率主张被告支付逾期付款利息，合法有据。综上，原告已按合同约定履行了付款义务，被告理应返还原告超付的工程款，并支付逾期付款利息。 被告安徽皖江劳务公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 原告围绕其诉讼请求依法提交了《建设工程施工合同》、《工程结算单》、《项目内部承包合同》、《蔚湖城项目收付款明细》各一份及收款凭证一组、付款凭证一组，庭后原告补充提交了《承诺书》、《建设工程施工安全生产协议》、法人授权委托书（复印件）、授权委托书（复印件）、企业法人营业执照、税务登记证（复印件）及余本金、王平、郑小洁身份证复印件各一份，经本院通知被告质证，被告未提出质证意见，仅对原告出具的工程款情况说明中所述保修金不予认可，认为民生公司每次维修都通知被告，被告方都派人去，每次维修量和维修金额被告方都派人签字，维修金应以被告方签字为准；本院审查认为，上述证据来源合法，内容明确，可以相互印证，与本案事实具有关联性，本院予以确认。被告安徽皖江劳务公司未到庭进行答辩、举证、质证，视为放弃相关诉讼权利。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年2月25日，原告与民生公司签订《建设工程施工合同》，约定原告承建民生公司发包的蔚湖城四标段16﹟、17#、19#、20#楼及地下车库工程项目，价款为55017058.46元，合同价款采用可调价格，调整方法为按期竣工达到合同的要求，最终按实际工程量结算，并约定，乙方（原告）从长期合作考虑，综合此项目的特点，愿在结算价基础上下浮2%，不含税金。当日，原告与被告签订《项目内部承包合同》一份，约定原告将蔚湖城四标段工程承包给被告施工建设，合同总价款为55017058.46元，承包方式为被告全额承包，独立核算，自负盈亏，债权债务自理，原告对被告实行督促，检查和关键环节重点管理监督；结算依据中约定：1.公司管理费征收基数以最终审计价为准，工程结算前管理费按合同造价收取，在建设单位每笔拨款时按合同约定管理费征收比例予以扣除，竣工验收后，建设单位付至工程造价的95%，原告按工程造价全额收取管理费，并全额扣除税金（建设单位代扣代缴税金除外），待工程结算书审计通过后，除工程质保金外，余款（不计利息）全部划拨至被告指定专用账户，已收取的管理费及扣除的税金多退少补；2.工程管理费按1.2%收取；3.税金由被告承担；…5.被告对本工程单独核算，该工程所发生的2%所得税、管理费用、财务费用以及城市维护建设税、教育附加费、防洪基金…一切税、费均由被告自行承担；合同中约定被告委派郑小洁为项目内部负责人和领款人；并约定工程结算以原告与业主签字为基数，结算审计未定之前，工程款为暂定价。被告并向原告出具《承诺书》一份，其中第7条内容为“我方（被告）无条件认可贵公司（原告）在投标中为该工程作出的各项承诺，无条件认可贵公司与建设单位签订的施工合同中的所有条款”；第八条内容为“用于该工程中的材料、设备等所产生的债务，无论有无贵公司（原告）印章或贵公司同意，均由我方（被告）负一切责任，与贵公司无关”。合同签订后，被告进行了施工，原告陈述涉案工程被告已施工完毕交工，并通过竣工验收。2018年3月13日，原告与民生公司结算出具定案单载明涉案蔚湖城四标段16＃、17#、19#、20#楼及地下车库工程总造价为53222551.80元。原告已向被告支付及代付工程款项共计53703342.95元。 本院认为，原告向民生公司承建涉案工程后，又与被告签订《项目内部承包合同》，将涉案工程以与民生公司签订的《建设工程施工合同》约定价格及付款、结算金额为基数转包给仅具有劳务施工资质而不具有建筑施工企业资质的被告施工，原告只收取管理费，原、被告之间的承包合同违反了法律强制性规定，应属无效。原告主张其按照民生公司支付的工程款数额及付款进度计算已给被告超额支付工程款3699130.98元，要求被告返还；根据原告陈述，被告施工的涉案工程已经竣工验收合格，保修期也已届满，原告与民生公司也已进行工程造价结算，原告应当参照《项目内部承包合同》约定向被告支付工程价款，并按照应付工程款数额和实际付款数额计算确定超付的工程款及数额。根据本案查明的事实和原、被告签订的《项目内部承包合同》、被告出具的《承诺书》及原告与民生公司签订的《建设工程施工合同》约定，原告应付被告的工程价款以原告与民生公司结算定案单载明的工程造价53222551.80元下浮2%即52158100.76元为基数，扣除1.2%的管理费625897.21元、2%的所得税1043162.02元及0.03%的印花税15647.43元，原告应付被告工程款数额为50473394.10元；原告主张还应扣减民生公司扣留的保修金484362.39元，因原告没有提供足够的证据证实，被告亦不予认可，本院不予支持；综上，原告应付被告工程款50473394.10元，原告已付53703342.95元，实际超付3229948.85元，被告占有原告超付的工程款没有法律依据，依法应予返还。原告要求被告从2016年8月2日起按照年利率4.35%计算超付工程款的利息，根据原告的付款情况，其主张的计算期间及方法较为合理，本院予以支持。原告要求被告返还的工程款及利息超出部分，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十二条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第(一)项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告安徽省皖江建筑劳务有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告安徽三建工程有限公司返还工程款3229948.85元，并从2016年8月2日起按照年利率4.35%支付利息至清偿之日。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费39290.00元，原告安徽三建工程有限公司负担4124.00元，由被告安徽省皖江建筑劳务有限责任公司负担35166.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  周建文 人民陪审员  于全中 人民陪审员  王学义 二〇一九年四月二十三日 书记员许晶晶 本判决书所适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。