凤台县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0421民初514号 原告：尹飞，1990年6月27日出生，男，汉族，住淮南市田家庵区。 委托诉讼代理人：李多如，安徽竞合律师事务所律师。 被告：朱杨，1968年10月27日出生，男，汉族，住淮南市田家庵区。 委托诉讼代理人：郭同明，安徽志同律师事务所律师。 被告：安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司，住所地淮南市洞山中路18号。 负责人：王跃，系该分公司经理。 委托诉讼代理人：黄葆华，安徽志同律师事务律师。 原告尹飞与被告朱杨、安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尹飞及其委托诉讼代理人李多如、被告朱杨及其委托诉讼代理人郭同明、被告安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司的委托诉讼代理人黄葆华，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 尹飞向本院提出诉讼请求：1、请求判令两被告连带支付工程款欠款35万元，逾期利息4.2万元（暂定35万元×6%×2年=4.2万元，自2016年9月29日计算至清偿完毕），合计39.2万元；2、请求判令两被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年下半年，安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司（2016年9月22日名称变更前为安徽省通信产业服务有限公司国信淮南分公司）承包施工凤台金地新天地三网共建弱电通信工程项目。2015年12月22日，朱杨作为安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司的授权人或代表与原告签订建设工程项目合作协议书，约定：安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司转包此项目45万元（含税）给原告，安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司在本工程结束验收合格后，三个月应付此项目费用的90%，扣除此项目费用的10%作为保证金一年后返还。2016年9月29日，该工程项目建设单位和施工单位完成竣工验收交付使用，并经淮南市电信基础设施共建共享办公室完成综合验收，原告作为实际施工人参与现场验收并签字。2018年1月10日，朱杨向原告出具欠条，约定：2018年1月9日支付10万元，2018年1月20日支付5万元，2018年5月1日支付30万元。至今朱杨仅支付10万元，余款35万元及逾期利息经多次催要未果。为维护原告合法权益，现诉至本院，请判如所请。 朱杨辩称：一、按照双方签订的“合作协议书”到2017年12月23日，尹飞承揽的工程项目应当施工、安装、调试完毕，直至2018年5月1日其仍未完成承揽工作。案涉工程项目因尹飞的原因至今没有结束验收，尹飞依我书写的所谓“欠条”，诉请支付工程款及所谓的利息，不符合事实，无依据。尹飞自己作为一个承揽施工人，其根本没有资质和资格申报、填写项目验收表、申请函，其仅仅是在相应的表格上签字，根本没有完备相应的验收手续和流程。就妄言其施工的项目施工完毕、验收合格交付使用等。二、其提供的“项目验收表”、“申请函”、“竣工文件”等不规范、不完整，且内容与事实不符。“三网共建弱电通信工程项目”，其实际项目验收、申报及竣工资料等是严格按照标准、规范化操作，也是有严格的流程管理。其提供给法庭的“项目验收表”中内容也与事实不符。虽然里面有其个人签字认可该项目登记备案工程为住宅1624户、商铺979户，其曾提供给答辩人的统计显示住宅1230户，商铺仅76户，而提供给法庭的证据显示1420户，这一方面说明其主张不真实，严重虚假，另一方面反映尹飞违约，根本没有完成项目工程，没有竣工验收,没有交付使用，答辩人也根本不应当支付其工程款。答辩人也将保留追究其违约责任的权利。请驳回被答辩人的全部诉讼请求。 安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司辩称：一、朱杨与尹飞签订的《建设工程项目合作协议书》未经我公司同意或认可，承包行为无效；二、朱杨给尹飞出具的欠条与我公司无关，涉案工程未完成，更不存在验收合格。建议驳回尹飞的诉讼。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月20日，安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司（甲方）与朱杨（乙方）签订了《金地新天地通信配套设施工程承包协议》，协议约定：甲方将其承包的金地新天地共享共建通信工程项目（住宅1624户、商铺979户）全部承包给乙方施工。工程费用78万元，甲方提取10%管理费和16%税金，该价格为最终包干价。2015年12月22日，朱杨又与原告尹飞签订了《建设工程项目合作协议书》，协议约定：朱杨将承接的金地新天地小区共建共享线路建设项目（不包含新建管道）转包给尹飞施工，该项目价款45万元（含税）。2018年1月10日，朱杨向尹飞出具的欠条载明：因尹飞承包朱杨金地新天地小区共建共享工程，工程款45万元至今未付。约定于2018年1月9日支付10万元；2018年1月20日前支付5万元；2018年5月1日支付30万元。后朱杨支付了10万元。尹飞提供了日期为2016年9月29日的“工程竣工验收文件”，该文件上有建设单位及施工单位安徽省通信产业服务有限公司国信淮南分公司印章，但文件中竣工验收情况等相关内容不完整。 本院认为：从安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司与朱杨签订的《金地新天地通信配套设施工程承包协议》内容看，安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司是按工程承包价78万元等价发包给朱杨施工，公司提取10%管理费和16%税金，双方的关系符合双方认同的挂靠关系。朱杨又与原告尹飞签订《建设工程项目合作协议书》，因尹飞无资质属于朱杨非法转包。但该工程尹飞已实际施工，且双方对工程款进行了结算，并由朱杨于2018年1月10日向尹飞出具了欠条。朱杨与尹飞对工程款的结算并向尹飞出具欠条的行为，是双方当事人真实意思表示且不违反法律强制性规定，根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条规定，该欠条的约定有效对双方具有约束力。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条规定，民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。朱杨应按欠条上的约定向尹飞承担支付工程款的义务。故原告尹飞主张朱杨支付尚欠的工程款35万元，本院予以支持。被告朱杨未按约定支付工程款，应向尹飞承担资金占用期间的利息损失。但尹飞主张的逾期利息4.2万元，计算利率合理，起始时间（2016年9月29日）错误，起始时间应为约定的支付时间，其中5万元的是2018年1月20日，30万元的是2018年5月1日。至开庭日2019年3月1日，利息为5万元×13.6个月×0.5%+30万元×10个月×0.5%=1.84万元。因朱杨与安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司系挂靠关系，被告安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司应承担连带责任。关于被告朱杨抗辩尹飞违约的问题，因未提起反诉，不属于本案审理范围。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、第一百七十六条的规定，判决如下： 一、被告朱杨于本判决生效后十日内支付原告尹飞工程款35万元、利息1.84万元，被告安徽省通信产业服务有限公司淮南分公司承担连带责任； 二、驳回原告尹飞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7180元，减半收取3590元，由原告尹飞承担110元，被告朱杨承担3410元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审判员  童维义 二〇一九年四月十日 书记员  王新玉 《中华人民共和国民法总则》 第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。