安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖0102民初10399号原告：蔡永龙,男,1969年4月8日出生，汉族，住安徽省巢湖市庐江县。委托诉讼代理人：顾磊，北京兰台（合肥）律师事务所律师。被告：合肥市居宜源新材料科技有限公司，住所地安徽省肥东县牌坊回族满族乡高塘村高塘中学对面店白路16公里处，统一社会信用代码9134012206247296X4。法定代表人：王胜勇，该公司执行董事。被告：王胜勇，男，1972年7月15日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。被告：浙江省一建建设集团有限公司，住所地浙江省杭州市天目山路358号，统一社会信用代码91330000142911125H。法定代表人：崔峻，该公司董事长。委托诉讼代理人：章四平，该公司项目部材料采购员。委托诉讼代理人：邬礼彬，该公司员工。被告：合肥市重点工程建设管理局，住所地安徽省合肥市潜山路与习友路交口政务办公第二区A单元，统一社会信用代码123401007950806721。法定代表人：韦建华，局长。原告蔡永龙诉被告合肥市居宜源新材料科技有限公司、王胜勇、浙江省一建建设集团有限公司、合肥市重点工程建设管理局建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蔡永龙的委托诉讼代理人顾磊、被告浙江省一建建设集团有限公司的委托诉讼代理人章四平均到庭参加了诉讼。被告合肥市居宜源新材料科技有限公司、王胜勇经本院公告传票传唤，被告合肥市重点工程建设管理局经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告蔡永龙向本院提出诉讼请求：一、判令被告合肥市居宜源新材料科技有限公司支付原告工程款309644元及利息16239.34元（以309644元为基数，从2017年9月4日起算，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，暂计算至起诉之日，款清息止），本息合计325883.34元；二、判令被告王胜勇、浙江省一建建设集团有限公司对被告合肥市居宜源新材料科技有限公司上述债务承担连带责任；三、判令被告合肥市重点工程建设管理局在未付工程款范围内承担连带责任；四、本案案件受理费、保全费等全部诉讼费用由四被告承担。事实与理由：2014年8月，被告浙江省一建建设集团有限公司中标被告合肥市重点工程建设管理局发包的合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼施工工程。2015年6月，被告浙江省一建建设集团有限公司将该工程的外墙粉刷分包给被告合肥市居宜源新材料科技有限公司。该工程一直因外墙存在问题，未验收合格。2017年7月15日，原告与被告合肥市居宜源新材料科技有限公司签订《外墙涂料合同》，约定原告承包合肥市经贸旅游学校行政楼外墙整改工程；工程内容为真石漆整改；承包方式为包工包料；工程结東后，所有工程款在三天内付清给原告。原告于2018年8月25日完成工程，并于2017年9月4日与被告合肥市居宜源新材料科技有限公司进行结算，被告合肥市居宜源新材料科技有限公司出具《结算清单》，载明被告合肥市居宜源新材料科技有限公司尚欠原告工程款309644元。2018年6月26日，被告王胜勇出具《承诺书》载明：“兹有王胜勇承诺九月份合肥市重点工程局款下来就安排蔡水龙的款项。”该承诺书系被告王胜勇对该笔工程款的担保。原告曾多次找四被告讨要工程款，未果。原告为维护合法权益，特向贵院起诉，望判如所请。被告浙江省一建建设集团有限公司辩称：我公司与被告合肥市居宜源新材料科技有限公司是买卖合同关系，我公司只是采购方，合肥市居宜源新材料科技有限公司是供货方，与本案工程款没有关系，同时我们也不欠合肥市居宜源新材料科技有限公司任何货款，本案发生前，货款已经全部付清。原告诉请没有法律依据，要求驳回原告对我公司的诉请。被告合肥市居宜源新材料科技有限公司、王胜勇、合肥市重点工程建设管理局未提交书面的答辩意见。经审理查明：2014年8月22日，合肥公共资源交易中心发布《合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼施工中标公示》，该公示显示合肥市重点工程建设管理局对合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼公开招标，浙江省一建建设集团有限公司预中标，公示期为5天。公示期满后，合肥市重点工程建设管理局将合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼工程项目发包给浙江省一建建设集团有限公司施工。2015年11月4日，浙江省一建建设集团有限公司与合肥市居宜源新材料科技有限公司签订《合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼外墙保温装饰一体板材料采购合同》，约定合肥市居宜源新材料科技有限公司为合肥工业学校、经贸旅游学校二期行政楼工程提供外墙保温装饰一体板材料。2017年5月13日，浙江省一建建设集团有限公司与合肥市居宜源新材料科技有限公司进行了决算，约定工程量总额为1161004元，已付款1122000元，应付款金额39004元。至2017年7月1日，浙江省一建建设集团有限公司向合肥市居宜源新材料科技有限公司付清《采购合同》约定的全部款项。因合肥市居宜源新材料科技有限公司提供的外墙保温装饰一体板材料存在质量问题，浙江省一建建设集团有限公司要求合肥市居宜源新材料科技有限公司限期整改。2017年7月15日，合肥市居宜源新材料科技有限公司与原告签订《外墙涂料合同》，约定原告承包经贸旅游学校行政楼外墙面整改工程，承包方式为包工包料，单价40元/平方米，工程量按实计算；付款方式为工程结束后三日内付部分款，施工中途付工人生活费15000元等。2017年9月4日，合肥市居宜源新材料科技有限公司与原告进行了决算，双方确认实际工程总额为32644元，已付15000元，剩余款额为309644元。2018年6月26日，王胜勇向原告出具《承诺书》一份，承诺9月份合肥市重点局款下来就安排原告的款项。2018年10月11日，原告诉讼来院，请求判如所请。庭审中，原告撤回对被告浙江省一建建设集团有限公司、合肥市重点工程建设管理局的起诉，并将诉讼请求明确为：一、判令被告合肥市居宜源新材料科技有限公司支付原告工程款309644元及利息16239.34元（以309644元为基数，从2017年9月4日起算，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，暂计算至起诉之日，款清息止），本息合计325883.34元；二、判令被告王胜勇对被告合肥市居宜源新材料科技有限公司上述债务承担连带责任；三、本案案件受理费、保全费等全部诉讼费用由两被告承担。本院已口头裁定准许原告撤回对被告浙江省一建建设集团有限公司、合肥市重点工程建设管理局的起诉，并记入笔录。上述事实，由《外墙涂料合同》、《结算清单》、《承诺书》《采购合同》、决算单和付款凭证及双方当事人的当庭陈述等证据附卷佐证。本院认为：被告合肥市居宜源新材料科技有限公司将外墙真石漆整改工程发包给不具有施工资质的原告施工，双方签订的《外墙涂料合同》因违反法律的禁止性规定，应为无效。合同虽无效，但鉴于原告已完成施工任务，且经业主验收使用，被告应按合同约定支付工程款。根据原告与被告合肥市居宜源新材料科技有限公司对工程量进行的决算，本院确认被告合肥市居宜源新材料科技有限公司欠付原告工程款309644元。关于工程款付款的时间问题，因合同中未约定工程结束后三天内付部分款的具体金额，对其余款项的具体金额和付款时间也没有约定，故付款的金额和时间属于约定不明。在约定不明的情况下，应自决算之日起承担付款责任。被告合肥市居宜源新材料科技有限公司在2017年9月4日决算后没有付款，其行为已经构成合同违约，应承担继续履行、赔偿逾期付款利息损失的违约责任。原告要求被告合肥市居宜源新材料科技有限公司支付工程款309644元和赔偿逾期付款利息损失（自2017年9月4日开始至款清之日止，按中国人民同期银行贷款基准利率标准计算）的诉讼请求成立，应予支持。关于被告王胜勇是否承担连带责任的问题。本院认为，王胜勇是合肥市居宜源新材料科技有限公司的法定代表人，其在承诺中提到的合肥市重点工程建设管理局工程款也是指合肥市居宜源新材料科技有限公司的工程款，而不是其个人的款项，因此本院认定王胜勇在此所作的承诺是代表公司的职务行为。原告主张其对公司债务承担连带责任，缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告合肥市居宜源新材料科技有限公司支付原告蔡永龙工程款309644元及其逾期付款利息损失（自2017年9月4日开始至款清之日止，按中国人民同期银行贷款基准利率标准计算），均于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告蔡永龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6190元，公告费800元，合计6990元，由被告合肥市居宜源新材料科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审  判  长  陆 军人民 陪 审员  夏 影人民 陪 审员  涂林惠二〇一九年四月二十八日书记员(代)  周锦云