海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2019）琼0105民初2248号原告：王某，男，2005年5月9日出生，汉族，住海口市。法定代理人：张某，女，1973年4月25日出生，汉族，住址同上，系王某母亲。委托诉讼代理人：赵艳、陈创文，海南刚峰律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告王某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人赵艳、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款28000元；2.判令被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原告母亲张某出生于海口市秀英区西秀镇天尾村，户口也登记在西秀镇新海村委会天尾村，系天尾村村民。原告母亲于2000年9月30日与长流镇居民父亲王文宝登记结婚，后于2011年3月21日登记离婚。原告母亲于2005年生育王某。离婚后原告母亲带原告一起在西秀镇天尾村153号居住生活，母亲离婚后已不在夫家享受待遇，未被纳入城镇居民社保体系，原告跟随母亲一起在天尾村居住生活。原告母亲在天尾村参加生产劳动，参加新海村委会换届选举，在西秀镇天尾村盖房居住，具有西秀镇天尾村村民资格，系新海村的村民，依法应与天尾村村民享有同等的权利与义务。海口市新海片区棚户区改造时，原告母亲得到政府的安置及补偿。因海口市政府征用土地，被告于2018年10月14日决定分配2017年8月9日被政府征收的建设用地，于2018年12月10日决定分配每个村民征地补偿款28000元，但是被告并未分配给原告。2018年原告王某就其集体经济组织成员身份向法院诉讼，法院已确认原告的被告成员资格并判决分配给原告征地补偿款。原告系新海村民委员会天尾村村民，依法应与该村村民享有同等的权利与义务，被告不予分配原告征地补偿款，已严重侵害原告合法权益。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，原告具有被告成员资格，应予分配相应份额的征地补偿款，请依法判决被告分配给原告28000元。被告新海村委会辩称：一、不能以原告户籍登记在被告处就认定其具有被告村集体经济组织成员资格。原告户籍虽然在新海村委会，但是否具有经济组织成员资格不应仅凭户籍来判定，应以是否拥有生产资料以及是否对集体经济组织履行成员的义务，因此原告物权领取本次建设用地征地补偿款。二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，对本村中具有集体经济成员资格的人员发放征地补偿款，对不符合条件的一律不予发放，决议经两级政府认可，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、离婚协议书、离婚证、出生医学证明、录取通知书、证明、民事判决书、《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》、拨款凭证、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、公告。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：王某出生于2005年5月9日，2011年4月21日落户在新海村委会。2011年3月21日，王某母亲张某与父亲王文宝离婚，离婚协议约定王某由张某抚养。2015年11月12日，原告母亲张某与海口市秀英区人民政府签订《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》，其房屋被征收。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2018年12月10日，新海村委会发布公告确定发放金额为28000元。上述款项发放时，新海村委会未向王某发放。另查明，已生效的（2018）琼0105民初2017号民事判决书、（2018）琼01民终3422号民事判决书均确认王某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，王某落户在新海村，其母亲在新海村的房屋被征收，且王某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明王某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定王某仍具有新海村集体经济组织成员资格。王某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向王某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张王某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元，减半收取250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年4月26日印制（共印6份） {文书日期} 海口市秀英区人民法院稿纸核稿：海南省海口市秀英区人民法院民事判决书（2019）琼0105民初2248号原告：王某，男，2005年5月9日出生，汉族，住海口市秀英区西秀镇天尾村153号。法定代理人：张某，女，1973年4月25日出生，汉族，住址同上，系王某母亲。委托诉讼代理人：赵艳、陈创文，海南刚峰律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告王某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人赵艳、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付征地补偿款28000元；2.判令被告承担本案的案件受理费。事实和理由：原告母亲张某出生于海口市秀英区西秀镇天尾村，户口也登记在西秀镇新海村委会天尾村，系天尾村村民。原告母亲于2000年9月30日与长流镇居民父亲王文宝登记结婚，后于2011年3月21日登记离婚。原告母亲于2005年生育王某。离婚后原告母亲带原告一起在西秀镇天尾村153号居住生活，母亲离婚后已不在夫家享受待遇，未被纳入城镇居民社保体系，原告跟随母亲一起在天尾村居住生活。原告母亲在天尾村参加生产劳动，参加新海村委会换届选举，在西秀镇天尾村盖房居住，具有西秀镇天尾村村民资格，系新海村的村民，依法应与天尾村村民享有同等的权利与义务。海口市新海片区棚户区改造时，原告母亲得到政府的安置及补偿。因海口市政府征用土地，被告于2018年10月14日决定分配2017年8月9日被政府征收的建设用地，于2018年12月10日决定分配每个村民征地补偿款28000元，但是被告并未分配给原告。2018年原告王某就其集体经济组织成员身份向法院诉讼，法院已确认原告的被告成员资格并判决分配给原告征地补偿款。原告系新海村民委员会天尾村村民，依法应与该村村民享有同等的权利与义务，被告不予分配原告征地补偿款，已严重侵害原告合法权益。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，原告具有被告成员资格，应予分配相应份额的征地补偿款，请依法判决被告分配给原告28000元。被告新海村委会辩称：一、不能以原告户籍登记在被告处就认定其具有被告村集体经济组织成员资格。原告户籍虽然在新海村委会，但是否具有经济组织成员资格不应仅凭户籍来判定，应以是否拥有生产资料以及是否对集体经济组织履行成员的义务，因此原告物权领取本次建设用地征地补偿款。二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，对本村中具有集体经济成员资格的人员发放征地补偿款，对不符合条件的一律不予发放，决议经两级政府认可，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、离婚协议书、离婚证、出生医学证明、录取通知书、证明、民事判决书、《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》、拨款凭证、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、公告。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：王某出生于2005年5月9日，2011年4月21日落户在新海村委会。2011年3月21日，王某母亲张某与父亲王文宝离婚，离婚协议约定王某由张某抚养。2015年11月12日，原告母亲张某与海口市秀英区人民政府签订《海口市新海片区棚户区（城中村）改造项目征收货币化安置协议》，其房屋被征收。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2018年12月10日，新海村委会发布公告确定发放金额为28000元。上述款项发放时，新海村委会未向王某发放。另查明，已生效的（2018）琼0105民初2017号民事判决书、（2018）琼01民终3422号民事判决书均确认王某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，王某落户在新海村，其母亲在新海村的房屋被征收，且王某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明王某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定王某仍具有新海村集体经济组织成员资格。王某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向王某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张王某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元，减半收取250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年4月26日印制（共印6份）