九江市柴桑区人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0421刑初14号公诉机关九江市柴桑区人民检察院。被告人靳敏超，男，1977年10月31日生于陕西省高平市，汉族，博士研究生，原江西投资集团资溪高速公路投资开发有限公司副总经理，户籍所在地湖北省武汉市汉阳区，现住江西省南昌市。因涉嫌犯受贿罪，2018年9月13日被江西省九江市监察委员会采取留置措施，同年11月7日经九江市柴桑区人民检察院决定逮捕，同日由九江市柴桑区公安局执行逮捕。现羁押于九江市看守所。辩护人张文姬，江西康润律师事务所律师。辩护人张晓彬，北京市岳成律师事务所律师。九江市柴桑区人民检察院以柴检公诉刑诉〔2018〕190号起诉书指控被告人靳敏超犯受贿罪，于2019年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。九江市柴桑区人民检察院指派检察员梅某出庭支持公诉，被告人靳敏超及其辩护人张文姬、张晓彬到庭参加了诉讼。现已审理终结。九江市柴桑区人民检察院指控：2013年至20l4年，被告人靳敏超担任江西投资集团资溪高速投资开发有限公司(以下简称资溪高速开发公司)副总经理期间，与该公司总经理龚峻松共同收受吴某、马某600万元人民币、240万元港币，共同收受郑某100万元人民币，单独收受郑某26万元人民币，并为上述人员谋取利益。为证实上述指控，公诉机关向法庭出示了如下证据：1、书证；2、证人吴某、马某、郑某、王某1、周某等人的证言；3、被告人靳敏超的供述和辩解。公诉机关认为，被告人靳敏超身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，个人单独收受他人贿赂26万元人民币，伙同他人共同收受他人贿赂700万元人民币、240万元港币，其行为构成受贿罪。提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第三项、第三百八十六条、第二十五条第一款之规定定罪处罚。被告人靳敏超对起诉书指控的犯罪事实没有异议，未提出辩解意见。辩护人张文姬辩称，一、被告人靳敏超犯罪数额不应以共同受贿而应当以个人实际获利金额作为作为认定标准，且已退还的款项应当不认定受贿；二、靳敏超由于串通投标被立案调查，且那时龚峻松没有到案，靳敏超如实供述了司法机关未掌握的受贿犯罪行为，应当认定为自首；三、被告人悔罪态度真诚，积极退清了全部赃款。辩护人张晓彬辩称，被告人靳敏超退还的款项不应计入犯罪数额，其受贿金额为人民币81万，港币60万。经审理查明：2013年至20l4年，被告人靳敏超担任江西投资集团资溪高速公路投资开发有限公司(以下简称资溪高速开发公司)副总经理期间，先后多次收受他人贿赂，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：1、2013年，资溪高速主体工程即将公开招标前，马某(另案处理)和吴某(另案处理)商议与四川公路桥梁建设集团有限公司(以下简称四川路桥公司)合作投标资溪高速SG-2标段施工项目。之后，吴某找到时任资溪高速开发公司总经理龚峻松和副总经理被告人靳敏超，请求在招标过程中给予帮助和关照。龚、靳二人同意，并在随后招标过程中，提供了报名投标名单内幕信息、取消对四川路桥公司有较大竞争力的企业投标资格等帮助，最终四川路桥公司顺利中标。马某、吴某为感谢龚峻松、靳敏超给予的帮助和关照，由吴某经手，先后三次送给二人600万元人民币、港币240万元，其中，靳敏超个人分得300万元人民币、港币120万元：(1)2013年4、5月份的一天，吴某在南昌市江西泉商投资公司附近送给被告人靳敏超和龚峻松港币240万元，靳敏超个人分得港币120万元。(2)2013年6月的一天，吴某在南昌市高新大道附近送给被告人靳敏超和龚峻松300万元人民币，靳敏超个人分得150万元人民币。(3)2013年11月的一天，吴某在南昌市高新大道附近送给被告人靳敏超和龚峻松300万元人民币，靳敏超个人分得150万元人民币。2、2013年6月，郑某(另案处理)为了感谢被告人靳敏超和龚峻松提供资溪高速项目招投标内幕信息，使其获利450万元陪标费，在南昌八一广场附近送给靳、龚二人100万元人民币，靳敏超个人分得50万元人民币。3、2014年下半年，郑某为了感谢被告人靳敏超提供资溪高速项目绿化环保工程招投标内幕信息，帮助其参与围标，使其获利260万元，在南昌市红谷滩附近送给靳敏超26万元人民币。另查明，2014年下半年，被告人靳敏超在行贿人吴某威胁以及其自身被江西省纪委监委住省国有资产监督管理委员会纪检监察组调查的情况下退还吴某75万元人民币。2018年7月30日，九江市公安局以串通投标罪对靳敏超立案并带至九江市公安局办案中心进行讯问，靳敏超主动交代了收受他人贿赂的事实。同年9月13日九江市监察委员会以涉嫌受贿罪对被告人靳敏超立案。在组织调查期间被告人靳敏超认罪态度好，退缴了全部违纪违法所得。上述事实有如下证据予以证实：1、证人吴某的证言：????年下半年，其从网络上得知江投路桥与资溪县政府合作开发建设资溪高速项目，其中江投路桥占股????，资溪县政府占股????，项目总投资约为???亿元人民币。得知这个项目的消息后，其便找到厦门大学的校友姚蔚，因为他的父亲姚迪明是江西省投资集团的总经理，其向姚蔚简单说了一下资溪高速项目的情况，并表示想参与该项目的想法，姚蔚同意了。后来通过姚蔚的介绍，其认识了资溪高速公路公司的总经理龚峻松，其向龚峻松表达了自己的想法，龚同意了。2012年下半年，龚峻松告诉其资溪高速主体施工项目马上要启动招投标，如果其想参与该项目，就必须提前准备好一家央企或者大型的上市公司来参与。之后其联系了一个做工程的朋友马某，将该项目向马某介绍了一下，并表示了与他合作的想法，之后经过多次和马某沟通，马某准备以四川路桥的名义参与投标，他负责出资，其负责协调关系。2013年上半年，龚峻松提前向其透露资溪高速主体施工项目可能会以一个标段进行招标并且由中交第一公路工程局有限公司来施工，如果是这样的话四川路桥参与进来的几率就很小。随后龚峻松说他会向集团公司上报将该项目主体施工由一个标段分两个标段，由两个不同的单位来施工，那样四川路桥才有机会参与进来，同时龚峻松建议其通过姚蔚找下姚迪明，争取让姚迪明同意该项目由一个标段变更为两个标段的方案。而后，其按照龚峻松的建议找到了姚蔚，将龚峻松的提议转告了姚蔚，姚蔚同意了。过了一段时间，龚峻松告诉其，上级部门采纳了分成两个标段来进行招投标的方案。2013年5月份，发布招标资格预审公告，公告中该项目共分SG-1、SG-2两个标段进行招投标，其中SG-1标段主要负责路面施工，工程量约10亿元，SG-2标段主要负责路基施工，工程量约8亿元。资格预审报名结束后，其通过靳敏超了解到SG-2标段共有13家企业报名，分别是：四川路桥、贵州路桥、山东路桥、广东长大、广西路桥、北京路桥、河北路桥、湖南路桥、天津城建、中交二航局、云南路建、中国路桥、中国水电路桥。同时靳敏超说，如果四川路桥想要中标，必须要拿到所有其它12家投标企业的投标报价。过了一段时间，四川路桥反馈有一些单位不同意退出或者陪标，让其再找下业主单位看有没有办法。其便找到靳敏超，靳敏超让其先找一下湖南路桥谈谈，其就按照靳敏超提供的联系方式与湖南路桥的人员联系，在南昌八一广场附近跟一个姓曾负责人（实为郑某）见面，后来还了解到曾姓手里有湖南路桥、天津城建、中交二航局三家公司。最终，付给曾某450万元人民币，他所控制的三家公司退出投标。2013年6月初，其让马某公司的副总王某1陪其一起将装有450万元现金的箱子给曾某。在资格预审前，龚峻松、靳敏超告诉其中国路桥和中国水电路桥如果通过预审，无论给他们多少钱他们都不会陪标，其也向龚峻松、靳敏超提出希望能针对性的在资格预审中将中国路桥、中国水电路桥打掉，他俩都同意了。2013年6月初，资格预审评审委员会开始对各投标企业进行资格审查。几天之后，资格预审名单公示，两家中字头企业未能通过预审。经过准备，只剩下广西路桥、北京路桥两家公司不肯陪标，其便找到龚峻松和靳敏超，请他们协调一下这两家公司，让这两家公司退出。2013年10月初，龚峻松电话告诉其，他与广西路桥、北京路桥两家公司谈好了，对方答应退出，但是提出每家要250万元共500万元的补偿。其立马将信息反馈给马某，马某同意了并答应去准备这500万元现金。过了几天，马某将钱准备好，其与龚峻松约在南昌市高新大道附近见面，把装有500万元现金的两个大纸箱搬到他们开来的车上，龚峻松和靳敏超便离开了，开标前不久，其从他们那里拿到了广西路桥和北京路桥的报价，拿到报价后，其立即转交给马某，由马某转交给四川路桥制作标书的人员。之后开标过程中，四川路桥公司以8.09亿的价格顺利中标资溪高速项目主体施工SG-2标段。第一次送钱给龚俊松和靳敏超是在2013年4月左右，龚峻松约其在南昌市青山湖附近见面，聊天过程中龚峻松提出招投标业务主要由靳敏超负责，要想确保让四川路桥中标，必须让靳敏超参与进来。随后，龚峻松要其送给他和靳敏超200万元现金，他和靳敏超会在招投标过程中帮助我们以四川路桥中标SG-2标段，如果最终未能中标，他会退还这200万元。之后其找到马某将此事告知，最后商量按照港币来准备。过了几天，马某在他公司将两个分别装有120万元港币的布袋子交给其。拿到钱后，其打电话给龚峻松，让他和靳敏超来南昌市的江西泉商投资有限公司吃饭，吃完饭，其便将两个装钱的布袋放在他们车上，他俩收下了。第二次送钱给龚峻松、靳敏超是在2013年5、6月份，资格预审前。其向龚峻松、靳敏超提出希望能在资格预审中将中国路桥、中国水电路桥打掉。龚峻松对其说，打掉中国路桥、中国水电路桥，靳敏超肯定是有办法的，但是他和靳敏超会负很大的责任也要冒很大的风险，顶着很大的压力，如果打掉了，其要送给他和靳敏超300万元作为好处。之后，其找到马某说请龚峻松、靳敏超帮忙打掉两家“中字头”企业需要送他们400万元，他考虑一下后也同意了。之后经过资格预审，中国路桥、中国水电路桥果然在资格预审中被打掉了，龚峻松联系其让其将事先谈好的钱给他和靳敏超兑现。其便和马某联系，马某让其找王某1拿钱。过了不久，其和王某1约在八一大桥附近见面，王某1将两个装有现金的纸箱子搬至其车子的后排座位上就离开了。当时其清点了下，两个纸箱内共装有400万元。接着其先将100万元拿出来，然后再打电话告诉龚峻松300万已经准备好，并约好在南昌市高新大道附近见面。见面后与龚峻松和靳敏超闲聊几句后就将装有300万元现金的纸箱子搬到了他们车上，龚峻松、靳敏超收下后便离开了。第三次送钱是在2013年11月份。当时，四川路桥公司中标公示期结束后过了一段时间。马某说，四川路桥迟迟没有收到中标通知书，让其去了解一下。于是其找到龚峻松，龚峻松说公示期间有相关企业对招投标过程进行投诉，反映投标过程中采用了不正当的方式，并且江投集团高层领导准备要将该项目重新组织招投标，将之前招投标作废。其就比较着急问他是否有办法解决，龚峻松回答说有办法，但是他和靳敏超要承担很大责任，提出要给他俩300万作为感谢。其将龚的意思告诉了马某，马虽然很无奈但最后还是同意了。过了几天，马某让其去他公司拿钱，将事先准备好300万现金的两个纸箱搬到其车上。之后，其与龚峻松约在南昌市高新大道附近见面，后来龚峻松和靳敏超开车来了，其将装有300万元的两个纸箱子搬至他们开来的车上，闲聊几句后他们便离开了。过了几天，中标通知书就发下来了。2014年下半年，龚峻松、靳敏超二人共计退还了其175万元。因为2014年上半年其投资损失了200多万，为了弥补损失其就以借的名义向他们要钱，并威胁会将其送钱给他们的事情告诉姚迪明。据龚讲，他后期还退了425万元给其父亲吴金海，但是其不能确定真假。2、证人马某的证言：?????年?、??月份的一天，吴某来到其办公室，说资溪高速公路项目设计招标是他运作中标的，龚峻松建议他找姚蔚帮忙做通姚迪明的工作，将主体工程分两个标段进行招标，这样就有机会运作另外一个标段，并希望与其合作投标，他还表明可以通过姚蔚找业主方帮忙，争取中标。其当时同意了和吴某合作，因为他讲了和姚蔚关系匪浅，姚蔚的父亲姚迪明是省投董事长，依靠这层关系，从招标到之后串投标，都应该可以搞定。其可以通过做分包相关工程获得利润。因为这个项目要求公路建设特级资质企业施工，其和四川路桥有过合作，四川路桥是特技资质。之后其和吴某去了四川路桥对口的江西分公司，并约定前期投标由其和吴某运作，如果能中标，将给予其一定的工程。4、5月的一天，吴某告诉其，资溪高速项目分两个施工标段招标一事经姚蔚帮忙通过了省投资集团批准，该项目分为SG-1和SG-2两个施工标段，SG-1标段内定由中交集团施工，他们争取让四川路桥中标SG-2标段。在此期间，其和吴某商谈后达成约定，吴某负责与业主方面的相关沟通协调工作，其负责对接四川路桥和提供投标过程中的所需资金，中标后四川路桥分包的工程由其单独来做，其付给他一定的费用作为回报。不久，吴某拿了报名参加SG-2标段资格预审的十多家企业名单给其，并说这是龚峻松、靳敏超他们提供的。吴某说，在资格预审阶段要打掉或劝退一些企业，让其和四川路桥联系下，不久，四川路桥告诉其贵州桥梁、山东路桥、广东长大等三家企业由他们负责联系，吴某还告诉其，他按照靳敏超的建议已与湖南路桥的人员联系上了，并约他来南昌市面谈。过了几天，其和吴某在南昌市八一广场附近与湖南路桥的联系人见了面，那人自称姓“曾”（实为郑某），当时，曾某表示他手上不止湖南路桥一家企业，他也想承接资溪高速SG-2标段，后来经过多次商谈，还得知曾某还控制了天津城建、中交二航局两家企业，最终谈妥付给曾某450万元，他们退出。商量好后，其就吩咐王某1，由其安排人准备????万元现金，并陪吴某一起去将????万元送给曾某。后来，吴某告诉其，钱已经送给曾某，曾某说只有湖南路桥来配合投标，他会在开标前将湖南路桥投标报价给他们，天津城建和中交二航局则不递交资格预审文件退出投标。?????年??月，资格预审结果公示，通过资格预审的公司有四川路桥、贵州路桥、山东路桥、湖南路桥，河北路桥、北京路桥、广东长大、广西路桥等??家企业。这??家企业中，贵州桥梁、山东路桥、广东长大已经由四川路桥沟通好陪标，湖南路桥也通过曾某联系好陪标，因此其与吴某分头开始联系河北路桥、北京路桥、广西路桥三家还没搞定的投标企业。其搞定了河北路桥，但北京路桥、广西路桥两家企业都没有答应配合。?????年??月底，吴某告诉其，他通过龚峻松和靳敏超联系上了北京路桥和广西路桥，对方答应陪标，但要价???万元，其同意了。在开标前，其安排王某1将所筹集的????万元现金交给了吴某，吴某拿走???万元后不久就将北京路桥和广西路桥的报价给了其。????年??月初，在资溪高速项目接近开标前，其掌握了其余七家企业的报价，最后四川路桥顺利中标。?????年??月份，吴某与其商量，龚峻松、靳敏超是该项目业主方负责人，要想中标，一定需要他们帮忙，是不是送些钱物给他们，拉近关系，若四川路桥没有中标，他们会将钱退还。吴某当时提出送给他们每人????万元人民币，同时，吴某提出港币面额大体积小易于携带。其安排公司财务人员李某取了200万现金，联系了人兑换了240万元港币，之后用两个布袋装好钱。在约龚峻松、靳敏超吃饭当天，吴某到其办公室将两个袋子拿走了，当晚吴回复说钱已经送了。在资格预审前，吴某找到其，说龚峻松他们认为参与投标的公司中，中国路桥和中国水电两家公司实力比较强，一般不会陪标，如果通过资格预审很难通过花钱让这两家企业配合投标，最好不让这两家“中字头”企业通过资格预审。龚峻松同时表示他和靳敏超会尽量想办法在资格预审时打掉这两家“中字头”企业，但如果成功打掉这两家“中字头”企业，要支付???万元费用给他们。其考虑到打掉这两家企业不容易，且在日后招投标环节还继续需要龚、靳提供帮助，就同意了。其吩咐王某1准备钱，预审结束后，其依照约定安排王某1将400万元给了吴某。2013年10月，四川路桥顺利中标，但业主迟迟未下发中标通知书，四川路桥让其过问下。其问吴某，吴了解情况后说，感觉是龚峻松、靳敏超故意不发，他们认为帮助了那么大忙，再要300万。其当时很生气打算拒绝，但是又考虑到之后流程还需要他们关照，不能得罪，最后还是同意。之后，其安排王某1负责准备300万现金，并让吴某来拿，不久后，业主方发放了中标通知书，四川路桥也签了合同。因为这些都是见不得光的事情，为规避风险，不会在公司账户上做账，也都是现金交易。这些资金主要来源于其在吉安市万泉典当行的客户借款，他们筹措的资金是转到其个人账户或王某1账户。其听吴某说，龚峻松、靳敏超共退了600万元给吴某父亲吴金海，具体退钱经过，其不清楚，吴金海和吴某也没有退钱给其。3、证人王某1的证言：2013年初，马某和吴某了解到省投准备投资建设资溪高速公路项目，准备合作运作其中一个标段。马某筹集了资金用于支付围标串标等相关费用，其中经其手的以下几笔：2013年6月初的一天，在资格预审环节，马某说向罗志辉借了1000万元，转到了其中国银行账户，他安排其去提取了600万现金，并分了两个箱子装好，一个450万元，一个150万元,送给围标串标单位的人。吴某开车和其一起到南昌财富广场附近，过会儿对方两人来了将装有450万元的箱子拿走了。当天，除了上述600万元现金，马某还安排其和李某取了两笔现金，一笔从其卡上提取30万元，一笔从他自己建行卡取了160万，第二天又安排其取了60万。除了送给围标单位的450万，还有400万元现金马某安排其拿两个箱子装好送到八一桥附近给吴某。这400万怎么用不清楚。开标前，马某说还有投标单位未谈妥，还需要支付一笔费用。马某说在欧某处借了200万，在其这借了190万。另外，马某还安排其去银行取了110万。之后，其将这500万现金分别装了两个箱子，交给了吴某。具体用途不清楚。2013年10月的一天，马某交待其从银行取现100万，其交待李某从建行和中行卡取现。之后，其将现金给马某，事后听他说交给了吴某，用于资溪高速公路项目。11月份的一天，马某还支付了一笔300万元费用给吴某。马某安排其取钱，其叫李某在中行取了300万元现金。之后吴某来到办公室给了他。具体用途不清楚。其几张银行卡，除了民生银行外，其他的都是给公司用的。这些费用是非正常开支，用个人账户更隐蔽。4、证人李某的证言：2013年4月至10月，代马某、王某1从他们建行、中行等银行取现多次。5、证人欧某的证言：2013年9月底的一天，马某让其帮他筹200万用于投标。其在10月初筹集200万，并将钱送到他南昌公司，他说准备投资溪高速的标。6、证人陈某的证言：2013年上半年，江西路建老板马某打电话说江西资溪高速项目要招投标，想找四川路桥合作。当时在成都谈，他还带了一个福建口音的男子过来，叫吴总，说跟省投领导关系非常好。其到了南昌后，马某就安排吴总带其去资溪高速项目办事处，拜访了一个叫龚峻松和一个叫靳敏超的领导，龚是负责人，靳是副总经理。其决定合作。双方约定马某负责处理好业主单位的关系和其他竞争对手的关系，四川路桥会尽力配合，如果中标，会给予马某一定的工程做。过了一段时间，招投标在网上发布公告，马某告诉其内部消息，叫其不要投SG-1，投SG-2标段。之后，有八家单位通过资格预审，过段时间，马某说搞定了河北路桥、广西路桥和北京路桥,花了很大的代价。开标前一两天，马某把他搞定的四家单位报价或下浮系数告诉其，最后，是四川路桥中标了，但是在中标后，业主方没有及时发中标通知书，其叫马某去了解下，过了一段时间，四川路桥接到了通知书。7、证人劳某的证言：2013年，其一个朋友靳敏超电话联系其说江西要修一条资溪高速，问其没有用兴趣参与投标。其那时也在网上看到相关信息，就表示想参与。靳敏超还叫其再找些特级资质的单位来。其就联系了在北京路桥的同学翟相飞，他也表示愿意去投。之后，其把北京路桥参与投标的事情告诉了靳敏超，并表示如果中标，会给一定工程量分包。之后，资溪高速资格预审公告出来，靳敏超建议其投SG-2标段。没过多久，靳敏超告诉其业主单位内定了一家单位中标，广西路桥和北京路桥是中不了的，说会拿些钱弥补。其也希望在江西还能有好的项目给广西路桥来做不想得罪他，便说广西路桥和北京路桥去正常投标并将下浮系数告诉他。到了开标前一两天，其到南昌，靳敏超到酒店跟其见面，拿了袋子给其，里面装了钱，说是补偿费用。他走了其数了下是70万，过了一年多，靳敏超提了退钱的事，他安排人把钱拿走了。8、证人郑某的证言：2012年底，靳敏超调任资溪高速公路公司副总经理后，靳敏超跟其说资溪高速公路项目要开始了，其当时对这个项目也比较感兴趣，就跟他表示，想参与这个工程，希望他多关照，会拿一些好处给他。靳敏超说，他只是副总经理，如果想参与这个工程，还需要资溪高速公司总经理龚峻松的关照。于是其向靳敏超表达了想见龚峻松，让他也关照下，并说以后赚了钱，会给他们两人好处。靳敏超答应了帮其安排和龚峻松见面。?????年初，靳敏超约了龚峻松来武汉，三人在一起吃饭。吃饭时，其再次表达了想参与资溪高速公路项目投标，并承诺以后赚到钱会感谢他们的，龚峻松答应了。?????年上半年，资溪高速还未公布招标信息前，靳敏超回武汉跟其说，资溪高速公路现在采用大标制，需要特级资质的施工单位，分为两个标段，叫其去找一些特级资质的施工单位参与投标。其找到合伙人林某，其负责疏通关系，负责找单位，最终找到了湖南路桥、天津城建、中交二航局。到了资格预审报名前，其告诉了靳敏超其手上有三家单位，他叫其都报SG-2标段，其和龚峻松在投标过程中不会主动去打掉其拿的企业，即便业主有意向让其他人中标，他们也会通过围串标让其卖掉手中的企业来获利，不会让其亏本。5月左右，资格预审报名之后，靳敏超告诉其，如果有人联系到湖南路桥，要及时跟对方联系。后来，其就跟对方的联系人在南昌八一广场附近一家咖啡厅碰面了，当时对方来了两个人，其介绍自己姓“曾”。对方有一个自我介绍姓吴，另外一个姓马。没多久，靳敏超说，SG-2标段是吴总用四川路桥在运作，对中标势在必得，业主方也很支持，其不可能中标的，叫其把投标资格卖给他们。当时其本想自己投的，但是靳敏超是业主方领导，如果不听他的话硬投，他在资格预审时，可以将其拿的企业打掉，即使中标了，后面的工程施工、结算等业主方也会为难其。靳敏超既然都这么说了，其就同意了卖掉这三家单位资质，回去后其将情况和林某说了，林某同意了。后来其和吴总、马总又在南昌见面谈了一次，双方谈好了价格，一家150万元人民币，三家450万元。之后，其把谈判的事情跟靳敏超说了，并表示会拿100万元感谢他和龚峻松。6月初的一天，其和吴总在南昌财富广场约好，见面后他将450万元交给其。其分了林某130万元，并只说给了350万元，隐瞒了送龚、靳二人的100万元。过了几天，其准备好100万元，来到南昌市八一广场附近约靳敏超见面，见面后将准备好的现金送给靳敏超，并说这是给他和龚峻松的好处费。其还将和吴总交易情况说给他听，他最后还说要做好陪标事情，并承诺资溪高速后面还有绿化项目，他们会继续关照其。资溪高速现场施工以后，2014年上半年，在资溪高速绿化标招标公告发布之前，靳敏超提前告诉其资溪高速公路绿化项目招标快要开始了，有4个标段，每个标段1000多万元，并告诉其要去准备相关的投标企业。其说不管是中标还是卖标，只要赚了钱会给他好处，靳敏超答应了。后来，其和林某一共找了十多家绿化企业。招标公告发布前一段时间，靳敏超说介绍一个人给其认识，说那个人专门做绿化投标的，很会投标。接着，靳敏超在南昌一个咖啡厅介绍其认识一个姓陈的矮个子的男子，让陈某带其一起联合投标。陈某看在靳敏超面子上答应了让其参与联合投标，并说如果联合投标能中，保证其能操盘一个标段，这样可以多赚点钱。后面，其找的企业标书都是陈某帮忙做的。开完标以后，陈某告诉其中了标，他让其出了60多万元，作为十几家其他联投单位费用，让其操盘一个标段的绿化标。过了一段时间，靳敏超就叫其和一个张姓南昌人联系，去卖掉这个标。于是其就跟张某谈好了，价格是260万元。其也将卖标的情况向靳敏超说了。2014年下半年的一天，张某在南昌市红谷滩一家咖啡厅给了其260万元买下了其操盘的绿化标段。次日，其约靳敏超在南昌市红谷滩一家咖啡厅附近见面。见面后，其将事先用手提袋装好的26万元送给了靳敏超，他收下了。9、证人王某2的证言：林某（郑某的合伙人）是其姑父。2013年林某和郑某在江西运作资溪高速项目。后来没有做成。2013年6月初的一天，林某叫其去找郑某协助办事。在南昌市八一广场附近，下车后他和一个人在接洽，之后郑某叫其协助他从对方车上搬下一个装打印机的箱子。10、证人林某的证言：2013年，其在江西省交通厅网站看到资溪高速招投标公告。后来郑某找到其想跟其合作，他说资溪高速业主方一个姓龚的领导和一个姓姚的领导关系很好，他负责疏通关系，其负责找一些具有特技资质的单位来配合投标。其就找到湖南路桥、天津路桥、中交二航局，通过谈判对方答应先期配合去报名。后来郑某说另一方投标的关系比较硬，业主单位领导也劝其把投标名额卖了。最终达成对方给他们350万元，其不方便出面，就叫其侄子王某2去找郑某协助，郑某说他要去打点资溪高速业主方的领导，从350万元里面拿了100万出来，分给其130万。11、证人周某的证言：其跟靳敏超关系很好。2013年上半年，他出于对其信任，不想让他老婆知道他收入情况，想把钱交给其保管，其同意了。2013年至2015年期间，靳敏超多次将大笔金额现金给其保管，一共有六七百万元，从2014年开始他陆续找其拿回，直到2016年才拿完。12、证人曾某的证言：其是靳敏超前妻。2014年、2015年其去香港和澳门的时候，靳敏超总共给了其20多万元的港币。2015年年中在南昌湾里区保利半山国际花园买了一栋200多平方的别墅，靳敏超给了其首付及其他费用约70万元。5、6月份买了一辆奔驰A180汽车，购车款二十四、五万元，购车款也是他给的。7、8月份，其家中在吉安泰和县买了一套房子，靳敏超给了其三、四十万用于买房及装修。另外还给其20多万让其炒股。13、被告人靳敏超的供述：被告人靳敏超对上述犯罪事实供认不讳。14、辨认笔录：被告人靳敏超辨认出行贿人郑某；行贿人吴某辨认出郑某系控制湖南路桥等三家公司的“曾某”。15、王某1中国银行、民生银行、建设银行以及马某中国银行流水以及大额取现凭证：2013年，马某为了以四川路桥名义承接资溪高速SG-2标段项目，行贿靳敏超、龚峻松二人以及支付相关围标串标费用的资金提取情况。16、周某招商银行、工商银行以及广发证劵交易记录：被告人靳敏超将受贿钱财交由周某保管，周某先后多次存入个人名下银行以及用钱财买卖股票的情况。17、资溪高速公路项目招投标材料：中国路桥工程有限责任公司被以投标资溪高速公路项目SG-2标段的《施工招标资格预审申请文件》页码顺序有误，不符合资格预审文件规定为由未通过资预审；中国水电建设集团路桥工程有限公司被以预审申请文件不满足格式要求为由未通过资格预审；该项目SG-2标段中标单位为四川公路桥梁建设集团有限公司。18、江西路建公司工商登记资料：马某为公司法人。19、租赁合同、购销合同：四川公路桥梁建设集团有限公司与马某的江西路建工程有限公司签订了一些工程方面的合同。20、资溪高速公路项目SG-2标段合同计量支付材料：该项目施工后计量支付情况。21、资溪高速公路项目绿化环保工程施工招投标材料。22、江西投资集团资溪高速公路投资开发公司企业信息资料：该企业为江西省江投路桥投资有限公司与资溪县人民政府关于合作成立的国有控股企业。23、靳敏超以及其家人出国境查询：靳敏超前妻曾某在2014至2015年多次前往香港和澳门。24、靳敏超、龚峻松任职资料：2011年5月，龚峻松被任命省投资溪高速投资开发有限公司总经理；靳敏超为副总经理。25、靳敏超的户籍资料：被告人靳敏超达到完全刑事责任年龄。26、靳敏超及家人不动产登记资料：2015年2月靳敏超将其位于南昌红谷滩新区的一商品房卖给其弟靳亚超；其前妻曾某名下在南昌市湾里区有一套商品房（2015年7月购买）；2017年靳敏超转让一套位于南昌高新区的商铺房给张桂花。27、靳敏超被江西省纪委监委住省国有资产监督管理委员会纪检监察组调查材料。28、靳敏超归案说明：靳敏超归案及退赃情况。上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，能证实本案犯罪事实，本院予以认定。本案控辩双方争议焦点是被告人靳敏超犯罪数额。对于被告人靳敏超的犯罪数额，做如下评判：被告人靳敏超担任江西投资集团资溪高速公路投资开发有限公司副总经理期间，与该公司总经理龚峻松共同收受他人财物人民币700万，港币240万元，为他人谋取利益，系共同犯罪，其犯罪金额应以共同犯罪全部金额计算。本案中被告人靳敏超与龚峻松有非常明确的共同受贿的犯意，且共同收受了他人巨额贿赂并共同为他人谋取了利益，共同受贿犯罪已经既遂，其事后对赃款的处置不影响犯罪的认定。另外，本案中靳敏超是否将财物退还给行贿人部分事实不清，现有证据尚不能证实，即使被告人靳敏超事后有退款行为，根据被告人靳敏超的供述，其陆续退还赃款是在受贿一年以后，也没有证据证明一年多时间里出现了客观上导致其不能退还的事由，其供述退还原因是因为行贿人吴某向其要钱以及其自身被纪检监察部门调查，出于害怕，表明其并非是收受财物后积极主动的及时退还，不符合司法解释关于“收受财物后及时退还，不是受贿”的规定。因此，辩护人相关辩护意见不能成立，本院不予采纳。综上，本院认为，被告人靳敏超身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，且受贿数额特别巨大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人靳敏超因涉嫌串通投标罪被调查期间，如实供述了自己受贿的犯罪事实，根据事实存疑有利于被告人原则，推定为如实供述的是司法机关未掌握的犯罪事实，以自首论，依法减轻处罚；被告人靳敏超认罪态度好，有退赃表现，酌情从轻处罚，辩护人相关辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第三项、第二款，第二十五条第一款、第六十七条第二款之规定，判决如下：被告人靳敏超犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月13日起至2023年9月12日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判长  苏明发审判员  高 峰审判员  郝宏亮二〇一九年四月十九日书记员  朱雅婷