河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0324民初444号原告：王建新,男,汉族，1969年2月5日出生，住栾川县，未到庭。原告：李太武，男，汉族，1975年12月24日出生，住栾川县，未到庭。二原告共同委托诉讼代理人：黄延军，男，栾川县蓝天法律服务所法律工作者,特别授权。被告：谭小涛，男，满族，初中文化,1983年1月21日出生，住栾川县。被告:王莹莹，女，汉族，大专文化,1988年3月5日出生，住栾川县（和谭小涛是夫妻关系）。原告王建新、李太武与被告谭小涛、王莹莹合同纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王建新、李太武二人共同委托诉讼代理人黄延军、被告谭小涛、王莹莹到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求事项：1、确认原、被告2018年12月26日签订的《农村宅基地转让协议》无效。2、二被告返还宅基地转让金116800元及利息。3、本案诉讼费用由被告承担。二、事实和理由：2018年12月26日，原被告签订了《农村宅基地转让协议》，约定被告将其位于栾川县城××沟社区××室山路××（××）的宅基地两处永久性转让给原告，转让金30万元。协议签订后，原告李太武通过银行转账支付给被告宅基地转让金50000元，原告王建新以现金方式支付给被告宅基地转让金66800元，共计116800元。之后原告租用挖掘机按照协议约定平整土地，施工中被告所在的居民组阻扰，被告不按约定处理致停工。经了解，被告转让给原告的宅基地其中一块证载土地使用权人为其父亲谭玉焕并非其本人，另一块没有办理土地使用证。被告无权转让该两块宅基地，且被告转让集体土地的行为违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条农村集体所有的土地使用权不得出让、转让的规定，所以原被告签订的《农村宅基地转让协议》无效，被告收取原告的转让金应当返还。为此特向人民法院起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。被告谭小涛、王莹莹辩称：原告起诉的诉讼请求的几条答辩如下：中间的协议当时说的是租赁不是买卖,这协议都是原告写的,写协议的时候确实通过转账收取5万元。当时说挖机开工时再给付我5万元,也没有给付。后来说挖机干活花费16800元,加上之前转账的5万元,我一共给原告打了66800元条子。原被告向法庭提交证据以及质证意见：原告向法庭提交证据：1、2018年12月26日二原告给被告签订的农村宅基地转让协议书一份;2、收到条两份，拟证实原被告签订农村宅基地转让协议违反土地管理法,应视为无效，协议签订当天,二被告收到李太武银行转账5万元,收到王建新现金66800元，并出具收到条;3、栾集建(94)字第0078号、栾集建(94)字第0079号集体土地建设用地使用证各一份(验原件收复印件),拟证实被告转让给原告的土地并非被告所有。被告谭小涛、王莹莹质证意见：合同是一式两份,我们一份也没有,签合同时只有谭小涛和王莹莹签的字,签过之后二原告将合同拿回去自己补的字,李太武通过手机转账给我们5万元。合同约定2019年1月8日进入工地时再给我们5万元,这钱也没给我们,当天上午施工挖机超出合同规定范围挖土，致使邻居们阻扰施工，我们也给邻居多次协商不成,原告说干不成他们退出,原告说挖机费用是一万一千多元,林业上花费了5千元，他们总共花费了16800元，我们也想着以后盖房子还得平整土地,这部分费用就算到我们身上，包括之前李太武转账的五万元一共打了个66800元的条子,并不是收到王建新668**元现金，这个条子的日期是2019年1月26日,原告提交的条子把日期改动到2018年12月26日。被告谭小涛、王莹莹向法庭提交证据：播放王莹莹手机视频一段（未提供复制件），拟证实原告施工期间合同施工范围地挖超了，导致邻居们阻扰原告不能施工。原告代理人就被告向法庭提交的证据发表的质证意见：原告用挖掘机施工是事实,是否挖超不能证实，并且原告用挖掘机平整过的地方被告以后可以利用。本院对争议的事实和证据评析如下：1、根据栾集建(94)字第0078号、栾集建(94)字第0079号集体土地建设用地使用证载明情况，2018年12月26日二原告与二被告签订的农村宅基地转让协议书转让给二原告的土地并非二被告所有，因此该协议书无效。2、原告提交的2018年12月26日谭小涛给王建新出具的收到条有以下几点瑕疵：（1）、时间有明显改动痕迹，（2）、与合同约定付款时间不一致，（3）、除现金二字以外，没有其他证据佐证，（4）、不符合当时情景，同时符合协议规定付款时间的原告李太武付款的收到条载明收款人谭小涛银行账号，而且有二被告签名，而不符合协议约定付款时间的原告王建新付款的收到条却只有谭小涛一人签名。相对于该份收到条的瑕疵，二被告的辩称更符合事件的发生过程和协议的约定。经审理查明：2018年12月26日原告王建新、李太武与被告谭小涛、王莹莹经过磋商签订了一份农村宅基地转让协议书，约定转让价格为300000元，付款方式为:分三次支付，第一次付款50000元，甲方将集体土地建设用地使用证归乙方，乙方进入工地后第二次付给甲方转让金50000元……当天原告李太武通过手机转账给谭小涛50000元，二被告出具收到条一张。2019年元月份，二原告雇佣挖掘机进入工地开始动工，由于二被告邻居不断阻扰施工，致使二原告无法进行三通一平建设，双方协议终止合同，由二被告返还转让金50000元，并赔偿二原告前期支出费用16800元，为此，被告谭小涛给原告王建新出具收到现金66800元收到条一张。本院认为：二被告将无处分权的农村宅基地转让给二原告，未经权利人追认，二被告订立合同后仍未取得处分权，且该合同在他人阻扰下不能继续履行，二原告要求解除该合同并主张损害赔偿，本院予以支持，合同尚未履行部分，终止履行。二被告接受的合同价款50000元，应予以返还；双方在合同不能履行后自愿达成协议，并出具了收到条，视为对合同解除损害赔偿的补充协议，本院予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条之规定，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条之规定，判决如下：解除原告王建新、李太武与被告谭小涛、王莹莹于2018年12月26日订立的农村宅基地转让协议。被告谭小涛、王莹莹在本判决生效之日起十五日内返还原告李太武50000元。被告谭小涛、王莹莹在本判决生效之日起十五日内赔偿原告王建新、李太武损失16800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回二原告其他诉讼请求。本案受理费减半收取1320元，由原告王建新、李太武负担560元，由被告谭小涛、王莹莹负担760元（已由原告垫付，待执行中一并返还）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  樊卓琳二〇一九年四月二十五日书记员  金桂娟后附相关法律规定及上诉须知：附录：《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权人订立的合同无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。第九十七条解除的效力合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条当事人一方以出卖人在缔约时对标的物没有所有权或者处分权为由主张合同无效的，人民法院不予支持。出卖人因未取得所有权或者处分权致使标的物所有权不能转移，买受人要求出卖人承担违约责任或者要求解除合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。上诉须知当事人如果对判决不服，在法定上诉期限内欲上诉，按下列程序进行：应向栾川县人民法院立案庭提供如下材料：上诉状副本（份数按被上诉人数另加六份提交）。盖有送达时间的一审判决书。是公民个人的应提交身份证复印件，是法人或其他组织的应提交营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书。如果是律师办理上诉事项的，应提交公函和委托书。上诉人或委托代理人应到立案庭填写送达地址确认书并领取上诉费缴费通知单。上诉人持上诉缴费通知单于七日内到洛阳市中级人民法院缴费，逾期视为放弃权利。