黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0602民初3975号原告：王国林，男，1967年8月4日出生，个体，住大庆市让胡路区。诉讼委托代理人沈正雪，黑龙江鹤乡律师事务所律师。被告：黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司，住所地大庆市萨尔图区北辰绿色家园H18-04商服。法定代表人唐雪松，经理。诉讼委托代理人骆金羽，北京岳成大庆律师事务所律师。被告黑龙江佳利装饰工程有限公司，住所地黑龙江省绥化市康庄南路景阳街2号。法定代表人王建平，经理。诉讼委托代理人鲁统梁，男，1964年2月2日出生，汉族，黑龙江佳利装饰工程有限公司副总经理，住绥化市北林区。原告王国林与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司与被告黑龙江佳利装饰工程有限公司承揽合同纠纷一案，本院受理后，公开开庭审理进行了审理，原告王国林及其委托诉讼代理人沈正雪、被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司诉讼委托代理人骆金羽、被告黑龙江佳利装饰工程有限公司诉讼委托代理人鲁统梁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王国林向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司支付原告王国林维修工程款342490元，返还原告王国林交纳的工程抵押金2万元及利息38358.49元（自2016年8月2日至2018年10月16日止），合计400848.49元。自2018年10月17日至实际给付止的利息。2、诉讼费由被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司、黑龙江佳利装饰工程有限公司承担。事实与理由，2016年3月19日，二被告签订建设工程施工合同，办公室及配套零星工程项目安生生产合同以及办公室配套零星维修工程合同补充条款，合同约定了工程范围及工程量，承包方式为包工部分包料，合同价款暂定为90万元，本合同最终价款以甲方及工程造价审计机构工程造价审定的结算金额为准，上述合同范围内的工程均是由原告进行的实际施工。合同签订后，合同项下的全部工程均由原告实际施工，原告实际施工的工程量，已经按照合同约定竣工并交付使用，2018年7月7日，二被告签订工程结算书，确认原告已完工的工程造价为672490元，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司已付原告维修款33万元，现尚欠342490元，有原告王国林与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司的法定代表人的通话录音证实。2016年3月18日，原告向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司交纳工程抵押金3万元，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司只退给原告1万元，尚欠2万元。2017年1月17日，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司函告，撤销对王国林同志的授权，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司侵犯了原告的合法利益。由于合同项下的全部工程均由原告王国林进行的实际施工及维修，维修款应直接支付给原告王国林，此款经原告多次索要未果，现原告起诉至法院。被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司答辩，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司从未将维修工作承包给原告，原告无权向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司主张维修款。被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司从未向原告收取过工程抵押金，原告无理由要求被告返还。与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司签订维修合同的相对方为被告黑龙江佳利装饰工程有限公司，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司与被告黑龙江佳利公司之间为承揽合同关系，原告无权向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司主张给付承揽费用。被告黑龙江佳利装饰工程有限公司未能按照合同约定完成承揽工作，给被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司造成重大经济损失，且被告黑龙江佳利装饰工程有限公司存在违约行为，被告鼎盛御隆公司不欠付被告佳利公司任何费用。综上，请求人民法院依法驳回原告对被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司的诉讼请求，维护被告的合法权益。被告黑龙江佳利装饰工程有限公司答辩，本案被告黑龙江佳利装饰工程有限公司公司没有过错，涉案工程全部责任均由被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：本案在庭审过程中，原告王国林举证如下：建设（维修）工程施工合同一份（当庭出示原件，提交复印件）、建设银行龙南支行对私活期交易明细查询一份、客户交易清单一组（银行打印）、收据一份复印件（原件当庭出示，提交复印件）、工程结算书办公室及配套零星工程一份（当庭出原件，提交复印件）、结程结算书建筑装饰部分一份（当庭出原件，提交复印件）、工程结算书采暖给排水部分一份（当庭出原件，提交复印件）、工程结算书电气部分一份（当庭出原件，提交复印件）、录音光盘一份、录音整理笔录一份，本院对此证据的真实性予以确认。本案在庭审过程中，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司举证如下：建设（维修）工程施工合同复印件一份（当庭出示原件，提交复印件）、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明、营业执照、王国林身份证复印件、王建忠身份证复印件；公司转财证明、银行卡复印件（当庭出示原件，提交复印件）、付款票据一份（当庭出示原件，提交复印件）、工程现场照片（打印件）、施工费票据一组（当庭出示原件，提交复印件）、通知复印件一份、送暖通知一份、房屋租赁合同31份（当庭出示原件，提交复印件），本院对此证据的真实性予以确认。本案在庭审过程中，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司未向法庭出示证据。依据以上证据及庭审中原告王国林与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司、被告黑龙江佳利装饰工程有限公司的陈述，确认本案法律事实如下：2016年3月19日，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司与被告黑龙江佳利装饰工程有限公司签订建设（维修）工程施工合同，工程名称为：办公室及配套零星工程，工程地点：大庆市萨尔图区萨环东路，工程范围及工程量，办公室房间间隔改造，粉刷内墙乳胶漆，矿棉板吊顶，铺贴地砖，粘贴地脚线，安装卷帘门，安装金属玻璃门、室内外配套采暖、给排水、电气等维修工程，屋面彩钢板安装、外墙立面维修改造等维修工程，公司院内其他零星维修工程，工程量以最终甲方现场验收合格实测签认完成工程量为准。本工程开工日期为2016年3月30日，竣工日期为2016年5月3日。合同价款暂定为90万元，本合同最终价款以甲方及工程造价审计机构工程造价审定的结算金额为准。合同中关于双方代表的约定为“本合同生效后，甲方派吕刚同志为项目经理，乙方确定黑龙江佳利装饰工程有限公司施工，其工程项目经理为王国林同志，技术负责人为王勤同志。”2016年3月20日，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司出具的《公司转财证明》确认将“办公室及配套零星维修工程”合同编号2016DSYL0402工程项目建设单位拨付的工程款直接转入以下指定开户财户：开户行中国建设银行，账号43×××49，持卡人姓名王国林。2018年7月7日，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司（盖财务专用章，王国林签字）与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司（法定代表人唐雪松签字）签订工程结算书，确认办公室及配套零星维修工程已完工的工程造价为672490元。被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司已付原告维修款34万元。2017年1月17日，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司函告，撤销对王国林同志的授权。目前，涉案工程已交付并使用。现原告王国林起诉至法院。1、要求判令黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司支付原告王国林维修工程款342490元，返还原告王国林交纳的工程抵押金2万元及利息38358.49元（自2016年8月2日至2018年10月16日止），合计400848.49元。自2018年10月17日至实际给付止的利息。2、诉讼费由被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司、黑龙江佳利装饰工程有限公司承担。本院认为，本案系承揽合同纠纷，案件争议的焦点为本案原告王国林是否能以实际施工人的身份向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司直接主张权利要求将维修工程所涉款项直接支付给原告王国林。庭审已经查明，原告王国林为被告黑龙江佳利装饰工程有限公司施工涉案工程的项目经理，2017年1月17日，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司向被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司函告，撤销对原告王国林的授权。庭审中，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司自认原告王国林为涉案工程的实际施工人。实际施工人作为法律概念首次出现在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中，“实际施工人”是《解释》创制的概念，旨在描述无效合同中实际承揽工程干活的低于法定资质的施工企业、非法人单位、农民工个人等，包括：借用建筑企业的名义或者资质证书承接建设工程的承包人、非法转包中接受建设工程转包的承包人、违法分包中接受建设工程分包的分包人等情形。实践中通俗所称的“不具有建筑施工资质的施工队”、“不属于建筑企业设立的项目部”、“包工头”等均属于实际施工人的范围。从上述法条文义表述中可看出，实际施工人出现的前提要件是建设施工合同存在非法转包、违法分包及借用有施工资质的企业名义承揽建设工程等无效情形。《最高人民法院建设工程施工合同司法解释理解与适用》对“实际施工人的定义为“无效合同的承包人，转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建筑工程施工合同的承包人”，这是目前对“实际施工人”较为权威准确的定义。通俗的讲，实际施工人就是在上述违法情形中实际完成了施工义务的单位或者个人。本案中，原告王国林依据被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司与被告黑龙江佳利装饰工程有限公司签订的建设（维修）工程施工合同中约定为被告黑龙江佳利装饰工程有限公司施工涉案工程的项目经理，并且由被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司分期拨付的工程款直接转入原告王国林在中国建设银行开户账号为43×××49卡内庭审时被告黑龙江佳利装饰工程有限公司自认原告王国林为涉案维修工程的实际施工人员，依据《中华人民共和国合同法》第二百五十三条，承揽人应当以自已的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约定的除外。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可以解除合同。本院认为，原告王国林在本案中不应确定为“实际施工人”，应依据《中华人民共和国合同法》第二百五十三条确认为承担“承揽人主要工作的第三人”。对于原告王国林要求被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司支付原告王国林维修工程款342490元，返还原告王国林交纳的工程抵押金2万元及利息38358.49元（自2016年8月2日至2018年10月16日止），合计400848.49元。自2018年10月17日至实际给付止的利息的诉讼请求。庭审已经查明，涉案维修工程合同为被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司与被告黑龙江佳利装饰工程有限公司签订。原告王国林并不是此维修工程合同的一方，原告王国林与被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司之间无合同关系。庭审中，被告黑龙江佳利装饰工程有限公司自认原告王国林为涉案维修工程的实际施工人员，可以认为原告王国林与被告黑龙江佳利装饰工程有限公司之间有合同关系。根据合同相对性原则：合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。违约责任只能在特定的合同关系当事人之间发生，合同关系以外的人不负违约责任，合同当事人也不对其承担约责任。依据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百五十三条，承揽人应当以自已的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约定的除外。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可以解除合同。综上，本院对原告王国林此项诉讼请求，予以部分支持被告黑龙江佳利装饰工程有限公司支付原告王国林维修工程款342490元，返还原告王国林交纳的工程抵押金2万元及利息38358.49元（自2016年8月2日至2018年10月16日止），合计400848.49元。自2018年10月17日至实际给付止的利息，被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司在欠付维修工程款范围内对上述维修工程款承担连带给付责任。依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第一百零七条、第二百五十一条、第二百五十二条、第二百五十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条判决如下：被告黑龙江佳利装饰工程有限公司于本判决生效后一次性给付原告王国林维修工程款342490元，返还原告王国林交纳的工程抵押金2万元、利息38358.49元，合计400848.49元。以维修工程款342490元为基数自2018年10月17日至实际给付止按中国人民银行同期贷款利率支付利息。被告黑龙江鼎盛御隆建筑材料有限公司欠付维修工程款范围内对上述款项承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7313元，由被告黑龙江佳利装饰工程有限公司承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。审 判 长  刘英林人民陪审员  张天姝人民陪审员  张海彬二〇一九年四月二十九日法官助理尹小亮书记员孟祥龙