广西壮族自治区平南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0821刑初123号 公诉机关广西壮族自治区平南县人民检察院。 被告人黎家华，男，1973年5月14日出生，瑶族，高中文化，居民，住广西平南县。因犯强奸罪于1999年5月4日被本院判处有期徒刑四年六个月，2002年5月17日刑满释放。又因涉嫌犯行贿罪于2018年8月9日被留置，2019年1月10日被解除留置，同年1月10日被刑事拘留，同年1月18日被逮捕。现羁押于平南县看守所。 辩护人缪康，广西民族律师事务所律师。 辩护人何向阳，广西正大五星（覃塘）律师事实所律师。 平南县人民检察院以平检公刑诉[2019]64号起诉书指控被告人黎家华犯行贿罪，于2019年3月14日向本院提起公诉。本院于同年3月21日立案后，依法组成合议庭，于2019年4月11日公开开庭审理了本案。平南县人民检察院指派检察员李柏辉出庭支持公诉，被告人黎家华及其辩护人缪康、何向阳到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2014年至2017年期间，被告人黎家华为了承揽工程项目并顺利获得工程款谋取利益，给予陈某1、林某1、林某3、吕某、黄某等国家工作人员钱款共计49万元人民币（以下币种均指人民币），具体分述如下： 一、2018年2月，被告人黎家华为了感谢时任平南县安怀镇党委书记陈某1在其在2014年至2016年期间其承揽安怀镇村级公益事业一事一议财政奖补项目、平南县安怀镇公租房配套基础设施项目、平南县安怀镇水田“以小并大”试点项目安怀镇良种场水利设施和道路建设工程项目上的帮助，在平南县夜宴国际酒吧通过吴某送给陈某110万元。 二、2014年至2017年期间，被告人黎家华为了感谢时任平南县交通运输局局长林某1在其承揽的平南至同和四级公路改建工程2标段、平南县平塘至官垌四级公路改造、平南至同和、东华至关塘、黎田至水晏公路安全生命防护等工程项目上的帮助，通过林某1的胞弟林某2和林某1妻子廖瑞贤的胞妹廖某1送给林某1共计21万元，具体如下： 1、2014年春节前夕，被告人黎家华安排其妻子周某在平南县某酒家附近通过林某2送给林某15万元。 2、2014年中秋节前夕，被告人黎家华安排其妻子周某在平南县某酒家附近通过林某2送给林某12万元。 3、2015年的一天，被告人黎家华在廖某1家里通过廖某1送给林某15万元。 4、2016年，被告人黎家华先后二次在廖某1家里通过廖某1送给林某1共6万元。 5、2017年的一天，被告人黎家华在廖某1家里通过廖某1送给林某13万元。 三、2016年中秋节和2017年春节前的一天，被告人黎家华为了感谢时任平南县某学校长林某3在其向平南县某学供应肉类食品项目上的帮助，分两次共送给林某34万元。 四、2016年的一天，被告人黎家华为了感谢时任平南县大鹏镇人大主席吕某在其在承揽平南县大鹏镇公租房配套基础设施项目上的帮助，在其公司办公室内送给吕某2万元。 五、2015年年初和下半年的一天，被告人黎家华为了感谢时任平南县大新镇党委书记黄某在其在2014至2015年期间承揽大新镇的公租房项目上的帮助，在其公司和黄某家中分两次共送了12万元给黄某。 另查明，被告人黎家华被采取留置措施后，主动供述了侦查机关尚未掌握的其向原平南县某学原校长林某3行贿4万元和向原平南县大新镇党委书记黄某行贿12万元的犯罪事实。 上述事实，被告人黎家华在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍证明、任免材料、分工文件、立案决定书、到案经过、刑事判决书、释放证明书、安怀镇人民政府关于安怀镇旺官村良种场屯水田“以小并大”项目实施方案、平南县农村工作领导小组办公室通知、平南县发展和改革局关于平南县安怀镇公租房配套基础设施项目建议书的批复、安怀镇村级公益事业一事一议财政奖补项目承包协议书、平南县安怀镇良种场水利设施和道路建设工程合同文件、协议书、安怀镇公租房配套基础设施项目合同文件、武林港疏港大道-武林至上渡沿江公路提级改造项目路面工程施工01标段材料、工程项目内部施工劳务协议、平南至同和四级公路改建工程Ⅰ标段及Ⅱ标段材料、平塘至官垌四级公路改建工程材料、工程联营合作协议、东华至关塘公路安全生命防护工程材料、黎田至水宴公路安全生命防护工程材料、平南至同和公路安全生命防护工程材料、报帐申请表、项目竣工验收表、财政直接支付凭证、付款通知单、发票、授权委托书、工程预算书、工程验收表、平南县财政局关于平南县水田“以小并大”土地流转项目安怀良种场水利设施和道路建设工程预算审核情况的函、工程拨款申请表、支出凭证、企业内部项目承包协议书、建设工程质量竣工验收意见书、平南县财政局关于平南县安怀镇公租房配套基础设施项目工程预算的函、申请拨付进度款的报告、工程款拨付审批表、平南县某公司营业执照、证明、平南县交通运输局会议记录、平南县公路管理所班子会议记录、宾某钦银行账户流水明细、廖某4中国银行、信用社银行账户流水、平南县学校食堂肉类粮油统一配送集中采购项目的有关书证、某学校支付给平南县某贸易有限公司的食堂购肉类款凭证、平南县某贸易有限公司、平南县某贸易有限公司电脑咨询单、大鹏镇公租房项目有关材料、平南县大新镇公租房项目相关批复材料、贵港市监察委调取证据通知书及相关会议记录、平南县大新镇公租房项目施工合同及财务记录材料、自书材料，证人陈某1、吴某、李某、陈某2、周某、林某1、林某2、廖某2、廖某1、林某3、廖某3、吕某、黄某的证言等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人黎家华为谋取不正当利益，给予多名国家工作人员钱财，数额较大，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，应受刑事处罚。公诉机关指控被告人黎家华犯行贿罪罪名成立。被告人黎家华到案后如实供述本案犯罪事实并主动坦白贵港市监察委尚未掌握的同种余罪，依法可以从轻处罚。对辩护人缪康、何向阳提出向吕某的2万元不构成行贿、给陈某110万元、给黄某5万元是被索贿、应从行贿数额中扣除以及被告人黎家华有自首情节，犯罪情节较轻的辩护意见。经查，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额计算。本案中，被告人黎家华自2014年起向多人行贿均未经处理，其中向吕某行贿亦未被处理，故应累计计入行贿数额。黎家华按预先约定送给陈某110万元、黄某5万元，且行贿时黎家华取得全部工程款，不存在被胁迫的情形，不能认定为被索贿，不应从行贿数额中扣除。被告人黎家华是在被留置后且侦查机关已经掌握线索的情况下才供述了其向陈某1、林某1、吕某行贿的犯罪事实，没有主动投案的意思表示，不能认定为自首。其后来主动交代了侦查机关尚未掌握的其向林某3、黄某行贿的事实，依照《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，应认定为供述同种余罪。被告人黎家华为获取个人利益，采取向多名党政领导行贿的手段谋取不正当利益，行贿数额达49万元，不属情节较轻的情形。故对辩护人的上述各项辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出黎家华行贿金额有24万元是在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，在量刑时应依照修改前的《中华人民共和国刑法》规定处刑的辩护意见，没有法律依据，本院不予采纳。对辩护人提出被告人当庭认罪，可以从轻处罚的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。根据被告人黎家犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第二款第一项、第十九条第二款的规定，判决如下： 被告人黎家华犯行贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月9日起至2022年2月8日止。罚金限在判决生效之日起十日内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  蒙学毅 审 判 员  郑 昕 人民陪审员  李洪钧 二〇一九年四月十八日 法官 助理  吴玉雯 书 记 员  韦雨欣