山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0112民初3204号 原告：刘福同，男，生于1955年2月23日，汉族，系原济南坤淇建筑工程有限公司董事长，住济南市。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：李永飞，系山东舜天律师事务所律师。 被告：济南坤淇建筑工程有限公司，住所地济南市。统一社会信用代码91370112163412501G。 诉讼代表人：济南坤淇建筑工程有限公司管理人。 主要负责人：提瑞婷。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：李红梅，女，1982年11月2日出生，汉族，该公司职工，住济南市。 原告刘福同与被告济南坤淇建筑工程有限公司（以下简称济南坤淇建筑公司）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2018年5月23日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘福同及其委托诉讼代理人李永飞、被告委托诉讼代理人李红梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘福同向本院提出诉讼请求：一、依法确认原告刘福同对被告济南坤淇建筑工程有限公司享有工资债权529581.11元。二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告刘福同系被告的董事长、法定代表人，被告因经营不善于2012年基本停止经营，但原告作为法定代表人，一直在为公司工作，主要工作为各种谈判、签订合同、进行诉讼，公司按月为其制作了工资表，至2017年3月，原告未发放的工资为529582.11元。2017年被告进入破产清算程序，山东华信产权流动破产清算事务有限公司被告指定为破产管理人。2018年2月26日，管理人张贴职工债权公示表，对原告的工资529582.11元不予认定。该工资包含2010年1月至2017年3月工资、电话补贴、车辆补贴。为维护原告合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，原告特诉至贵院，请依法支持原告诉讼请求。 济南坤淇建筑公司辩称，原告的主张事实和法律依据不足，不应支持。原告作为被告的法定代表人，个人掌握了被告的公章、财务专用章，其交的工资表系原告个人自己制作，没有考勤记录，该考勤表不是财务人员制作。而且被告自2011年以后基本停止经营，因此，原告主张的工资缺乏事实和法律依据。即便应当支付工资，根据破产法第一百一十三条之规定，破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资，按照该企业职工的平均工资计算。被告自2011年基本停止营业，即使应当支付被告工资，应当按照济南市最低工资标准计算，而原告主张的工资标准远远高于济南市最低工资标准。原告的主张不应得到支持。 刘福同围绕诉讼请求依法提交了以下证据：历城区人民法院2016鲁0112破申2号通知书1份，决定书1份，民事裁定书照片打印件1份，济南坤淇建筑工程有限公司职工债权公示表照片打印件1份，工资、电话、车补明细表复印件1份，2010年1月至2011年工资汇总表复印件1份，历城区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书复印件41份，代理合同、居间协议共63份，审计公告、审计财务资料交接清单说明、承诺书、公司建车库和储藏室等的说明、验资报告、通知公司财务参加审计的通知书共计23份，委托代理合同5份、授权委托书1份、律师事务所公函1份、财务资料交接清单1份、山东中大会计师事务所有限公司沟通函1份、民事判决书15份，仲裁裁决书1份，诉讼材料7份，专项审计财务资料交接清单复印件85页、快递单据19份、记账凭证10本、诉讼资料交接清单1份、光盘4张、申请人为郑卫星的仲裁裁决书复印件1份、原告为王兴禄的本院民事判决书1份。济南坤淇建筑公司提交了2006年1月至3月的工资表一宗、本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及无争议的证据，本院认定以下事实： 刘福同自2003年开始担任济南市历城区东郊第一建筑安装工程公司的法定代表人，2005年原公司改制为现在的济南坤淇建筑公司，刘福同为公司股东，担任董事长职务。济南坤淇建筑公司自2010年1月拖欠职工工资，并于2012年1月起停止经营，公司业务不能正常运转。自2010年始，刘福同作为法定代表人参与处理了一些涉及济南坤淇建筑公司的事务，包括参与谈判、签订委托合同进行诉讼、公司审计、接待、交接公司档案资料等工作。 2016年10月14日，赵元新等四十二人以济南坤淇建筑公司不能清偿到期债务，且资不抵债为由，向本院申请济南坤淇建筑公司破产。2016年12月13日，本院作出（2016）鲁0112破申2号民事裁定书，裁定受理赵元新等四十二人对济南坤淇建筑公司的破产清算申请。2017年3月22日，本院作出（2016）鲁0112破申2-1号决定书，通过公开竞选的方式，指定山东华信产权流动破产清算事务有限公司担任济南坤淇建筑公司管理人。 济南坤淇建筑公司管理人于2018年2月26日编制的职工债权公示表显示，刘福同的职工债权为零。 刘福同主张其工资债权为529581.11元，具体为：出勤26日每月月工资5000元，2010年1月至2017年3月（共87个月）工资共计431302.11元；电话补贴每年4380元，2010年至2015年共计26280元；车辆补贴每月3000元，2010年为36000元、2011年为9000元、2015年为27000元，车补共计72000元。对于其主张的工资、电话补贴、车辆补贴的标准，除提交了工资、电话、车补明细表复印件1份、2010年1月至2011年工资汇总表复印件1份、历城区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书复印件41份外，还提交了申请人为郑卫星的仲裁裁决书复印件1份、原告为王兴禄的本院民事判决书1份。 刘福同认可其提交的工资及电话、车辆补助明细表系其个人制作，并称2010年因公司拖欠员工工资，大部分员工便不去公司上班，故考勤情况也由自己执行。济南坤淇建筑公司称工资表应当由公司的财务人员制作而非由刘福同自己制作，且电话补贴应当每年根据工资一起统计，而刘福同提交的电话补贴是2010年至2015年一起制作的，对其证明目的不予认可，并称管理人只接管到2010年12月31日之前的财务资料，无2010年之后的财务资料。对于申请人为郑卫星的仲裁裁决书和原告为王兴禄的本院民事判决书，济南坤淇建筑公司认为裁决书和判决书根据该二人提供的证据支持了其车补的请求，但不能证明刘福同的主张成立。 经审查，刘福同提交的2010年1月至2011年12月工资汇总表复印件显示其2010年工资总额为60254元，2011年工资总额为59702元，41份济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书均认可了2010年1月至2011年12月工资汇总表的有效性。2012年1月1日至2月29日的济南市最低工资标准为每月1100元，2012年3月1日至2013年2月28日的济南市最低工资标准为每月1240元，2013年3月1日至2014年2月28日的济南市最低工资标准为每月1380元，2014年3月1日至2015年2月28日的济南市最低工资标准为每月1500元，2015年3月1日至2016年5月31日济南市最低工资标准为每月1600元，2016年6月1日至2017年5月31日济南市最低工资标准为1710元。 本院认为，根据《中华人民共和国公司法》第三十七条的规定，有关董事、监事的报酬事项由股东会决定。本案中，虽然刘福同未提供相关的股东会决议，但其提交的2010年1月至2011年12月济南坤淇建筑公司部分工资表系复印件，但有济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书相佐证，本院对该证据予以采信，即济南坤淇建筑公司应支付刘福同2010年工资60254元、2011年工资59702元。济南坤淇公司自2012年开始停止经营，刘福同作为济南坤淇公司的法定代表人自2012年至2017年3月参与或主持处理了相关公司事务，应认定其为济南坤淇建筑公司履行了一定的董事长职责，济南坤淇建筑公司依法应支付其相应的工资。根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条第三款的规定，破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。因2012年以来，济南坤淇公司停止经营，对大部分职工并未发放工资，刘福同对其所在企业的职工工资标准并未提供证据，而刘福同提交的2012年1月至2017年3月的工资表系其自己制作，济南坤淇建筑公司不予认可，刘福同未提交有效证据证实其工资标准。根据2011年济南坤淇建筑公司职工平均工资计算，年均工资为16437元，而按照同期济南市最低工资标准，2012年1月至2017年3月工资为92660（2200+14800+16560+18000+24000+17100）元，根据劳动法关于用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准的规定，本院认为参照同期济南市最低工资标准较为合理。故济南坤淇建筑公司应支付拖欠刘福同2010年1月至2017年3月的工资共计212616（60254+59702+92660）元。刘福同对其车辆补贴、电话补贴的主张等未提交充分证据予以证实，其要求确认电话补贴26280元及车辆补贴72000元为职工破产债权，依据不足，不予支持。依照《中华人民共和国公司法》第三十七条，《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、确认济南坤淇建筑工程有限公司应支付刘福同2011年1月至2017年3月的工资212616元为职工破产债权； 二、驳回刘福同其他诉讼请求。 案件受理费10元，由济南坤淇建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  李峻岭 人民陪审员  李 娜 人民陪审员  李宏波 二〇一九年四月二十九日 书 记 员  王百丽