西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院  西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书（2018）陕01**民初874号原告：窦伟业，男，1962年4月6日出生，汉族，无业，住西安市莲湖区。委托诉讼代理人：王丽，陕西法正平安律师事务所律师。被告：西安旅游股份有限公司，住西安市碑林区。法定代表人：谢平伟，该公司董事长。被告：西安旅游股份有限公司小寨饭店，住所地：西安市。负责人：王伟，该公司总经理。被告：西安旅游股份有限公司关中客栈，住所地：西安市新城区。负责人：王伟，该公司总经理。被告：西安旅游股份有限公司解放饭店，住所地：西安市。负责人：王伟，该公司总经理。四被告共同委托诉讼代理人：齐进军，陕西金镝律师事务所律师。原告窦伟业与被告西安旅游股份有限公司、西安旅游股份有限公司小寨饭店（以下简称小寨饭店）、西安旅游股份有限公司关中客栈（以下简称关中客栈）、西安旅游股份有限公司解放饭店（以下简称解放饭店）劳动争议一案，本院于2018年1月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告窦伟业及其委托诉讼代理人王丽、四被告委托诉讼代理人齐进军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告窦伟业向本院提出诉讼请求：1、确认原告与解放饭店解除劳动关系；2、解放饭店支付原告经济补偿金47500元（2500元*19年）；3、小寨饭店支付原告2006年12月至2007年11月的生活费计人民币6480元（按当期最低工资），解放饭店支付原告2014年3月至2017年12月的生活费计人民币64480元（按当期最低工资）；4、小寨饭店为原告补缴2006年12月至2007年11月的养老保险，解放饭店为原告补缴2014年3月至2017年12月养老保险，关中客栈为原告补缴2008年4月至2012年12月的医疗保险，解放饭店为原告补缴2015年7月至2017年12月的医疗保险，小寨饭店为原告补缴1999年4月至2007年10月的失业保险，关中客栈为原告补缴2007年11月至2009年6月的失业保险，解放饭店为原告补缴2009年7月至2012年12月及2015年7月至2017年12月的失业保险，小寨饭店为原告补缴1999年4月至2002年12月的住房公积金，解放饭店为原告补缴2014年3月至2017年12月的住房公积金；5、解放饭店赔偿原告医疗费用33032.47元（2016年2月10日住院期间费用23032.47元及后续治疗费10000元）；6、小寨饭店为原告补办人事档案，解放饭店为原告办理人事档案、社会保险关系转移手续。事实和理由：原告于1999年4月入职，西安旅游股份有限公司先是安排原告到其下属单位即小寨饭店工作。2006年12月至2007年11月，小寨饭店拆除重建，全体员工放假，等待分流安置。期间，原告得知小寨饭店遗失原告人事档案。2007年11月至2009年7月，西安旅游股份有限公司安排原告在其下属单位关中客栈工作。2009年7月，西安旅游股份有限公司又安排原告至解放饭店工作，专职负责节令产品销售。2014年3月，解放饭店更换负责人，无故停止了原告的工作，并停发原告工资、各项社保，对此，原告多次向西安旅游股份有限公司、解放饭店要求安排工作，被告均以各种理由推辞、拖延。被告西安旅游股份有限公司、被告关中客栈辩称，与原告之间并不存在劳动关系，原告诉请不成立。被告小寨饭店辩称，原告在职期间系临时工，2003年8月，原告自行离职。临时工不存在人事档案移转问题，因此原告称小寨饭店丢失其档案，并不属实。被告解放饭店辩称，原告于2009年8月入职，被告依法为原告缴纳社会保险。2014年2月底，原告自行离职。原告要求解放饭店支付生活费、医疗费无事实依据，且均超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的不予受理案件通知书、聘书、荣誉证书、陕西省信访系统信息、《关于窦伟业信访问题的答复意见书》、证明、《解除劳动合同通知书》、城镇职工基本养老保险个人年度缴费情况表、个人参保证明、西安住房公积金管理中心住房公积金账户、西安市红会医院诊断证明书、西安市红会医院出院证、住院病案、住院费用明细、发票、医保机构核算表、社保缴纳明细，被告解放饭店提交的2009年8月和2014年2月工资表、个人年度缴费情况表，因双方对真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：关于原告与解放饭店解除劳动关系时间问题，原告提交了EMS专递回执主张其于2018年1月2日向解放饭店邮寄解除通知，解除双方劳动关系。解放饭店当庭确认收到该通知，但主张原告于2014年2月自行离岗，解除时间应以自行离岗时间为准。因解放饭店系用人单位，对其所属职工日常出勤享有管理职责，原告于2014年2月离岗，解放饭店始终未对原告离岗状态作出相应定性及处理，便称原告离岗系自行离岗，应以离岗时间作为解除时间的理由，显缺乏依据，本院不予采纳。原告于2018年1月2日向解放饭店邮寄解除通知，解放饭店收到该通知，双方劳动关系解除时间应确认为2018年1月2日。关于原告与三被告之间劳动关系存续期间问题，用人单位与劳动者建立劳动关系之初，应当设置职工名册备查，故用人单位应当掌握劳动者入职时间的相关材料。本案中，原告入职时间关涉其工作年限的认定，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，用人单位与劳动者之间就工作年限认定产生争议，应由用人单位承担举证证明责任。本案中，三被告作为用人单位均未提交证明劳动者入职时间的相关证据，应当承担举证不利的法律后果，对于原告入职时间本院采纳原告所主张时间，对原告与三被告之间劳动关系存续期间分别认定为：1999年4月至2007年11月期间原告与小寨饭店存在劳动关系、2007年12月至2009年6月期间原告与关中客栈存在劳动关系、2009年7月至2018年1月2日原告与解放饭店存在劳动关系。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年4月，原告由陕西省五金矿产进出口公司调入西安旅游股份有限公司下属公司小寨饭店工作。小寨饭店为原告缴纳了2000年1月至2006年12月期间养老保险及2002年3月至2008年3月期间医疗、生育保险。2007年12月，原告被安排至西安旅游股份有限公司下属公司关中客栈，担任消防保卫部经理。关中客栈为原告缴纳2008年1月至2009年6月期间养老保险。2009年7月，原告又被安排至西安旅游股份有限公司下属公司解放饭店，负责节令产品销售。2014年2月，原告离岗。2008年4月至2012年12月期间，原告医疗、生育保险中断缴费。解放饭店为原告缴纳2009年7月至2014年2月期间养老保险及2013年1月至2015年6月期间医疗、生育保险。2015年7月之后，原告社保账户中断缴费。2016年2月10日，原告因骑车不慎摔倒致伤，后至西安市红会医院住院治疗，住院诊断为右肩锁关节脱位并施行切复内固定术，2016年2月17日原告出院。原告住院期间产生住院费用23032.47元，因其医疗保险账户停止缴费，未能享受医保待遇，住院费用均自行承担。2017年2月20日，解放饭店向西安市XX中心出具证明，载明：我单位（001246）职工窦伟业，因医保卡不慎损坏，请予重新办理。2017年3月10日，原告向西安市信访局投诉西安旅游股份有限公司丢失其档案及未缴纳社保事宜。2017年6月14日，西安旅游股份有限公司针对原告信访事项答复：1、承诺为原告办理2000年至2003年期间养老保险补缴手续；2、档案丢失事宜，经前期咨询了解后，由解放饭店协助办理。2018年1月2日，原告向解放饭店邮寄解除劳动关系通知书，解除双方劳动关系。另查明，对于原告住院所产生医疗费用23032.47元，参照相关规定，缴费职工可享受医保待遇13244.59元。2017年陕西省最低工资标准为1680元。庭审中，原告撤回对西安旅游股份有限公司的起诉，撤销小寨饭店为其补办人事档案，解放饭店为其办理人事档案、社会保险关系转移手续该项诉请。本院认为，原告撤回对西安旅游股份有限公司的起诉及部分诉讼请求系其对自身权利的处分，且不违反法律强制性规定，本院依法予以准许。本案争议的焦点是：解放饭店是否应当支付原告经济补偿金、医疗损失、生活费；小寨饭店是否应当支付原告生活费。当事人对自己提出诉讼请求所依据的的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提交证据或者提交证据不足以证明其事实主张的，应当承担不利后果。本案中，原告于2014年离岗，解放饭店主张原告属自行离岗，但未就其主张提交相应依据。劳动关系的双主体之间具有人身关系及财产关系的隶属性，劳动者向用人单位提供劳动，需接受用人单位的管理。原告2014年2月离开工作岗位，解放饭店就原告离岗未施行任何管理措施即定性原告属自行离岗，显不成立。2017年2月，解放饭店向西安市XX中心出具证明：“我单位（001246）职工窦伟业，因医保卡不慎损坏，请予重新办理”，由此可知，原告离岗三年后，解放饭店仍认可与原告之间的劳动关系，承认原告的职工身份，故解放饭店当庭陈述“原告自行离岗，自离岗之日双方劳动关系解除”的事实，不成立。综合以上因素，对于原告离岗原因一节，本院采原告之主张，解放饭店未为原告安排工作岗位导致原告离岗。关于2014年3月至2017年12月期间解放饭店是否应当支付原告生活费一节，该期间解放饭店与原告劳动关系存续，未为原告安排工作岗位，应按照不低于当地工资标准的75%向原告支付生活费50160元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条规定：用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，解放饭店未依法为原告缴纳社会保险属实，原告解除双方劳动关系，解放饭店应向原告支付解除劳动关系经济补偿金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，劳动者请求把原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。本案中，三被告同隶属于西安旅游股份有限公司，庭审中，小寨饭店、关中客栈并未出具原告离开原工作单位系自身原因导致的相关证据，故本院认定原告先后至关中客栈、解放饭店工作系“非因本人原因”。关于原告与解放饭店解除劳动关系前12个月月平均工资标准问题，因解除劳动关系前原告并未在岗，本院以2017年度陕西省最低工资的75%为标准核算，据此，解放饭店应向原告支付解除劳动关系经济补偿金13230元（1680元×75%×10.5个月）。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，解放饭店为原告缴纳医疗保险至2015年6月，其后停止缴纳。自停止缴纳的次月起，原告被停止享受医疗保险待遇。2016年2月10日，原告受伤住院产生医疗费用23032.47元，未能享受职工医疗保险待遇，造成医疗费用损失13244.59元。庭审中，解放饭店未出具可为原告补办的相应证据，故解放饭店应向原告赔偿医疗费用损失13244.59元。关于原告所主张的后续手术费10000元，未实际发生，不予支持。关于小寨饭店是否应支付生活费一节，原告与小寨饭店之间劳动关系已于2007年解除，原告2018年起诉主张该项请求，已超过仲裁时效，依法不予支持。关于补缴社保一节，因社保的办理缴纳属社保行政机构的行政职权，不应纳入法院受理范围，依法不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《陕西省企业工资支付条例》第二十五条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认原告窦伟业与被告西安旅游股份有限公司解放饭店之间劳动关系于2018年1月2日解除。二、被告西安旅游股份有限公司解放饭店于本判决生效后十日内支付原告窦伟业解除劳动关系经济补偿金13230元。三、被告西安旅游股份有限公司解放饭店于本判决生效后十日内支付原告窦伟业2014年3月至2017年12月期间生活费50160元。四、被告西安旅游股份有限公司解放饭店于本判决生效后十日内支付原告窦伟业医疗损失13244.59元。五、驳回原告窦伟业其余诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告西安旅游股份有限公司解放饭店负担（此款原告已预交，被告在给付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审  判  长     孙 东 燕人民陪审员     崔 来 军人民陪审员     单 军 田 二Ｏ一九年四月二十四日 书  记  员   王  柳1