广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书(2018)粤0113民初10908号原告：广州市番禺区洛浦街沙溪村股份合作经济社，住所地广东省广州市番禺区洛浦街沙溪村，社会诚信服务凭证用户号19145448-5。负责人：陈志忠,职务理事长。委托诉讼代理人：杨兵，广东华誉品智律师事务所律师。委托诉讼代理人：易伟佳，广东华誉品智律师事务所实习人员。被告：广州市番禺丽江实业有限公司，住所地广州市番禺区洛浦街迎宾路沙溪大桥脚，统一社会信用代码91440101618704413A。法定代表人：廖小颜。原告广州市番禺区洛浦街沙溪村股份合作经济社（以下简称洛浦沙溪合作经济社）与被告广州市番禺丽江实业有限公司（以下简称丽江实业公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告洛浦沙溪合作经济社的委托诉讼代理人杨兵到庭参加诉讼。被告丽江实业公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洛浦沙溪合作经济社向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付2015年至2018年的管理费共16万元；2、判令被告向原告支付自2015年10月31日至实际清偿之日止的逾期付款损失（以各期欠款为基数，参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:1997年8月21日，原告（甲方，原名番禺市大石镇沙溪村经济合作社)与被告（乙方，原名番禺市丽江实业有限公司）签订了《土地补偿协议》，约定原告将位于沙溪村进村路西侧（土名：新埠南围），东至沙溪村进村路，西、北至沙溪工业区路，南至丽江明珠酒店，总面积为25亩的土地有偿提供给被告经营开发，并在合同的第三条明确约定，除土地补偿款外，“甲方收乙方管理费每年肆万元。每年10月收乙方的管理费”。合同签订后，原告如约将土地交付被告使用，但从2015年至今，被告一直未按约定支付每年的管理费，合计16万元，原告多次催促，被告一直拒付。被告未按约定支付管理费，已经构成违约，理应承担违约责任，应当以各期拖欠的管理费为基数，参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付逾期付款损失。被告丽江实业公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:洛浦沙溪合作经济社原为番禺市大石镇沙溪村经济合作社，丽江实业公司原为番禺市丽江实业有限公司。1997年8月21日，洛浦沙溪合作经济社、丽江实业公司签订《土地补偿协议》一份，其中约定：洛浦沙溪合作经济社将位于广州市番禺区大石镇沙溪村进村路西侧（土名：新埠南围），东至沙溪村进村路，西、北至沙溪工业区路，南至丽江明珠酒店25亩土地使用权有偿提供给丽江实业公司开发经营，具体面积以国土局测量红线为准，原来此地是租用给丽江实业公司的，现双方协商改为有偿出让地，自签本协议之日起租用协议即终止；土地用途为旅游业、商业金融、文化娱乐饮食服务为一体的综合性项目，转让的期限和项目立项范围以政府部门的审批为准，项目经营期满后，按国家的法律法规的规定处理其经营期如何延长等事宜；丽江实业公司应付给洛浦沙溪合作经济社土地补偿费用每亩40万元共1000万元，另洛浦沙溪合作经济社每年10月向丽江实业公司收取管理费4万元。…本协议一经签订即日生效，双方均依约履行，如一方违约的，应承担违约责任，赔偿给另一方损失，并支付违约金300万元；协议并约定转让金的付款时间、付款方式、双方的责任和义务等。上述协议签订后，洛浦沙溪合作经济社即将纠纷土地交付丽江实业公司使用。此后一直由丽江实业公司办理纠纷土地的用地手续。1998年5月6日，番禺市国土局以番国土地转字〔1998〕第27号《关于番禺市大石镇沙溪村经济合作社转让土地使用权给番禺市丽江实业有限公司作商业用地的批复》，同意转让方即洛浦沙溪合作经济社把位于大石镇沙溪村进村路西侧的15130平方米商业用地使用权，转让给受让方即丽江实业公司作商业建设用地。2005年10月18日，双方签订《广州市番禺区大石镇沙溪村经济合作社与广州市番禺丽江实业有限公司有关征地管理费及付款计划确认书》一份，丽江实业公司确认就纠纷土地拖欠洛浦沙溪合作经济社1997年8月至2005年8月的征地管理费32万元，计划于2006年4月30日前付清。因丽江实业公司未按该确认书履行还款义务，洛浦沙溪合作经济社曾于2006年8月16日向本院提起诉讼，要求丽江实业公司支付确认书所确认的32万元及2005年至2006年的征地管理费共36万元，并要求从欠款的次日起按每日万分之二点一计算利息至清偿日止。本院于2006年9月27日作出（2006）番法民三初字第1319号《民事判决书》，判决：一、广州市番禺丽江实业有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向广州市番禺区洛浦街沙溪村经济合作社支付截至2006年8月止的管理费共36万元及利息（利息分别以4万元为本金从2005年11月1日起、以32万元为本金从2006年5月1日起，按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利率的标准计算至清偿日止）；二、驳回广州市番禺区洛浦街沙溪村经济合作社的其余诉讼请求。该民事判决书已经生效。本院认为，《土地补偿协议》是双方当事人的真实意思表示，并无违反现行法律、行政法规强制性规定，合法有效。洛浦沙溪合作经济社、丽江实业公司作为土地的转让方和受让方，应按协议约定履行义务。洛浦沙溪合作经济社已按合同约定履行了交付土地的义务，丽江实业公司应当按照合同的约定支付相应的对价给原告。按照《土地补偿协议》的约定，丽江实业公司每年应向洛浦沙溪合作经济社缴交管理费4万元。现丽江实业公司从2015年至2018年该4年期间未按合同约定支付管理费，已构成违约，应承担违约责任，丽江实业公司应支付2015年2018年的管理费共16万元并支付利息。因双方在《土地补偿协议》约定每年的管理费应在10月份交纳，但并未约定逾期支付管理费的违约责任，故相关利息可参照中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止，具体为：以4万元为本金，从2015年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2016年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2017年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2018年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止。被告丽江实业公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告广州市番禺丽江实业有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告广州市番禺区洛浦街沙溪村股份合作经济社支付2015年至2018年期间的管理费16万元及利息（利息分别以4万元为本金，从2015年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2016年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2017年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止；以4万元为本金，从2018年11月1日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算至清偿日止）；二、驳回原告广州市番禺区洛浦街沙溪村股份合作经济社的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3732元，由被告广州市番禺丽江实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  李 爽人民陪审员  黄思韵人民陪审员  邓丽诗二〇一九年四月十日书 记 员  梁颖仪