黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0208民初422号原告安某某，男，1970年8月24日出生，汉族，农民，住黑龙江省龙江县。被告沈某某，男，1983年1月15日出生，汉族，农民，住黑龙江省龙江县。委托代理人杨某（系沈某某妻子），女，1986年10月30日出生，汉族，农民，住黑龙江省龙江县。被告龙江县交通运输局，住所地黑龙江省齐齐哈尔市龙江县建设路435号。法定代表人丛某某，系该局局长。委托代理人张某某，系黑龙江慎独律师事务所律师。被告黑龙江农垦建工路桥有限公司，住所地哈尔滨市南岗区千山路19号。法定代表人朱某某，系该公司董事长。委托代理人刘某，系黑龙江李易桐律师事务所律师。原告安某某与被告沈某某、龙江县交通运输局、黑龙江农垦建工路桥梁有限公司[以下简称农垦建工路桥公司]机动车交通事故责任纠纷一案，原告于2019年2月18日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用普通程序由审判员马国富担任审判长并主审本案，与审判员马燮阳、人民陪审员范无际共同组成合议庭，于2019年4月9日公开开庭进行了审理。原告、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告安某某诉称，2018年9月26日4时许，被告沈某某驾驶黑Ｂ×××××号小型轿车沿S310省道（原共龙路）由西向东行驶至67公里+100米处时，与道路上砂石堆相撞，造成安某某受伤。经齐齐哈尔市公安局交通警察支队梅里斯大队认定，沈某某负事故同等责任，被告龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司负事故同等责任，安某某不负事故责任。事故发生后，安某某被送往齐齐哈尔市第一医院，诊断为：左侧多发性肋骨骨折，左侧创伤性血气胸，双侧创伤性湿肺，双肺陈旧性××，腰椎多发性骨折，脾破裂，左肾损伤，左肾囊肿，左肾解释，盆腔积血。住院治疗16天，诊断书载明注意加强营养，休息三个月，定期复查。现要求三被告共同赔偿医疗费16289.63元、护理费3021.84元、误工费8897.64元、住院伙食补助费1600.00元、营养费3000.00元、交通费840.00元，以上合计33649.11元。原告为证明其诉讼主张，提供了如下证据：1、道路交通事故认定书，证明交通事故的经过及责任划分情况；2、齐齐哈尔市第一医院和龙江县人民医院住院病案、医疗费收据6张，证明住院和医疗费数额；被告沈某某辩称，原告所述发生交通事故属实，对交警部门事故责任认定认为不合法，导致该起事故发生的直接原因系因龙江县交通运输局指示农垦建工路桥公司未经批准在正常通行的道路中私设障碍所致，且未在路障处设置警示标志、警示灯、警示标线和采取防护措施，因此，被告龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司应承担该起事故的主要责任，即90%的赔偿责任。被告沈某某为证明其抗辩理由，提供了如下证据：被告龙江县交通运输局辩称，被告龙江县交通运输局为证明其抗辩理由，提供了如下证据：1、公路工程交工验收报告；2、公路工程竣工验收办法；3、关于认定安全生产责任的申请；4、关于9月26日事故性质的认定；5、黑龙江农垦建工路桥有限公司营业执照副本；6、事故现场照片8张；7、道路交通事故复核结论；8、事故现场录像。被告农垦建工路桥公司辩称，2018年8月24日，我公司施工建设的公路已经验收合格，已向龙江县交通运输局交付。我公司非占用道路施工单位，占用道路施工单位系龙江县交通运输局，其施工目的是安装区间测速，我公司是在龙江县交通运输局命令下设置的碎石堆，并设置了符合标准安全警示标志，采取了安全保护设施，我公司施工无任何瑕疵。事故发生后，龙江县交通运输局自行清除了碎石堆，另外，龙江县交通运输局没有封闭沈某某驶入的路口，因此，致事故发生的碎石堆系由龙江县交通运输局管理和安全维护，该交通事故责任后果亦应由龙江县交通运输局负责。沈某某超载、超速驾驶，是导致本事故发生的直接和主要原因，故其应承担主要责任。交警部门违反法定程序未对驾驶人沈某某进行酒精测试，认定承担责任主体错误，要求法庭重新确定各方承担责任比例。安某某是农村户口，并不影响其收入，交通费不合理。综上所述，我公司拒绝承担赔偿原告损失责任。被告农垦建工路桥公司为证明其抗辩理由，提供了如下证据：1、《公路工程验收证书》等与交工验收有关材料；2、交警大队调查丛某某、张亚峰笔录；3、视频录像及照片（2018年9月12日）4、视频、录像。在开庭审理过程中，原、被告对上述证据进行了质证，对相对方所提供的证据分别发表了结论性意见，被告沈某某、龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司对原告提供的证据2表示无异议；对证据1真实性表示无异议，但认为事故责任划分不合法。被告龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司对原告提供的证据1、3表示无异议；对证据4真实性表示无异议，但认为不在赔偿范围内；对证据5认为不合法，安洪德系农民应当有家庭承包地的收入。原告对被告沈某某提供的证据1、2、3、4、5、6认为与本案无关联性；对证据7、8表示无异议；被告龙江县交通运输局对被告沈某某提供的证据1、2、3、4、5、6、7表示无异议；对证据8认为不真实。被告农垦建工路桥公司对被告沈某某提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8表示无异议。原告对被告农垦建工路桥公司提供的证据1、2、3、4表示无异议。被告沈某某对被告农垦建工路桥公司提供的证据1、2、3、4表示不知情不发表质证意见。被告龙江县交通运输局对被告农垦建工路桥公司提供的证据1、3、4表示无异议；对证据2中对调查丛某某笔录表示无异议，对调查张亚峰笔录认为不真实。结合原、被告的陈述、辩论和对证据的质证意见，本院经审核后认为，原、被告提供的证据均符合证据的要求，本院认定其对本案的证明效力。根据以上确认的证据和双方当事人的陈述，可以认定如下事实：2018年8月24日，被告农垦建工路桥公司承包的S310省道（原共龙路）的事故发生路段经验收合格，并开始试运行使用。在试运行期间，被告龙江县交通运输局按照县政府命令要求农垦建工路桥公司将试运行路段封闭，农垦建工路桥公司安排人员在S310省道67公里+100米处堆放长11米、宽6米、高1.3米碎石堆。2018年9月26日4时许，被告沈某某驾驶黑Ｂ×××××号小型轿车沿S310省道（原共龙路）由西向东行驶至67公里+100米时，与道路上砂石堆相撞，造成车辆损坏，驾驶人沈某某受伤，乘车人安申军、安某某、沈光杰、郭继光受伤，乘车人张宇兴经医院抢救无效死亡，乘车人安申军于2018年9月29日4时13分抢救无效死亡的事故后果。2018年10月19日，齐齐哈尔市公安局梅里斯分局向梅里斯达斡尔族区安全生产监督管理局提出申请，要求对梅里斯区交警大队移送的沈某某交通肇事案进行安全生产责任认定。2018年10月29日，梅里斯达斡尔族区安全生产监督管理局作出事故认定：该起事故不属于生产安全事故。2018年12月29日，齐齐哈尔市公安局交通警察支队梅里斯大队作出第230208120180000082号道路交通事故认定书，认为沈某某驾驶机动车超速行驶（105.72公里/小时，限速60公里/小时），对前方道路情况观察不周，未确保行车安全，载人超过核定人数，其违法行为是导致该事故发生的原因，沈某某负事故的同等责任。龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司占用道路堆放碎石封闭道路施工，未事先征得公安机关交通管理部门同意，未设置安全警示标志，采取安全防护措施，其违法行为亦是导致该事故发生的原因，龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司负事故的同等责任。乘车人张宇兴、安申军、沈光杰、安某某、郭继光不负事故责任。该道路交通事故认定书送达后，沈某某申请齐齐哈尔市公安局交通警察支队复核，认为龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司应当对该路段的封闭通过媒体向社会公告，应当在足够安全的距离设置警示标志，堆放碎石未采取以上安全措施，应当承担主要责任。2019年1月30日，齐齐哈尔市公安局交通警察支队作出齐公交复字结论[2019]第000009号道路交事故复核结论，认为该事故事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法，决定予以维持。2018年9月26日事故发生后，受害人送往齐齐哈尔市第一医院，诊断为：左侧多发性肋骨骨折，左侧创伤性血气胸，双侧创伤性湿肺，双肺陈旧性××，腰椎多发性骨折，脾破裂，左肾损伤，左肾囊肿，左肾解释，盆腔积血。住院治疗8天，于2018年10月4日出院，同日转入龙江县人民医院，于2018年10月12日出院。第一医院诊断书载明注意加强营养，休息三个月，定期复查，住院期间陪护贰人。综上所述，经过法庭依法核算，此次交通事故中受害人安某某造成如下经济损失：1、医疗费16290.34元；2、住院伙食补助费1600.00元[100.00元/日（2017年黑龙江省国家机关工作人员出差补助标准）×16日]；3、护理费2014.56元[83.94元/日（2017年黑龙江省农、林、牧、渔业人员工资）×（8日×2+8日）]；4、误工费8897.64元[83.94元/日（2017年黑龙江省农、林、牧、渔业人员工资）×（16日+90日）]；5、营养费1600.00元[100.00元/日（2017年黑龙江省国家机关工作人员出差补助标准）×16日]；6、交通费48.00元（3.00元/日×16日）；，以上合计3050.54元。据以上事实，本院认为，公民的生命健康权依法应当予以保护。本案中，依据交警部门“道路交通事故认定书”认定沈某某驾驶机动车超速行驶（105.72公里/小时，限速60公里/小时），对前方道路情况观察不周，未确保行车安全，载人超过核定人数，其违法行为是导致该事故发生的原因，沈某某负事故的同等责任。龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司占用道路堆放碎石封闭道路施工，未事先征得公安机关交通管理部门同意，未设置安全警示标志，采取安全防护措施，其违法行为亦是导致该事故发生的原因，龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司负事故的同等责任。乘车人张宇兴、安申军、沈光杰、安某某、郭继光不负事故责任。据此，本院依法确定被告沈某某承担安某某各项损失的50%，被告龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司承担50%。被告沈某某要求龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司承担赔偿原告90%责任的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。被告龙江县交通运输局要求在同等赔偿责任范围内承担低于农垦建工路桥公司赔偿责任的抗辩理由无事实依据，本院不予采信。被告农垦建工路桥公司要求由龙江县交通运输局自行承担同等责任的抗辩理由亦无事实依据，本院不予采信。为了维护原告人的合法权益，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条、第三十二条、第四十二条、第四十九条、第一百零五条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第三十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告沈某某于本判决生效后赔偿原告安某某医疗费等各项损失15225.27元（即30450.54元×50%）；二、被告龙江县交通运输局和黑龙江农垦建工路桥有限公司于本判决生效后赔偿原告安某某医疗费等各项损失15225.27元（即30450.54元×50%）；如果被告沈某某、龙江县交通运输局、农垦建工路桥公司未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费640.00元由被告沈某某负担320.00元，由被告龙江县交通运输局和农垦建工路桥公司负担320.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。申请执行的期间为二年。审 判 长 马国富审判员马燮阳人民陪审员 范   无   际二〇一九年四月十五日书 记 员 多   艳   霞