广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1302民初401号 原告：来宾市宝晨化工有限公司，住所地：来宾市兴宾区城厢乡大莆田村**，统一社会信用代码：914513006697014585。 法定代表人：陈志雄，执行董事。 委托诉讼代理人：周敏，广西建梧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王荫国，广西建梧律师事务所律师。 被告：罗源，男，1982年12月12日出生，汉族，住广西贵港市港**。 委托诉讼代理人：郭磊，广西至和律师事务所律师。 原告来宾市宝晨化工有限公司（以下简称宝晨公司）诉被告罗源工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年1月31日立案后，依法适用普通程序，于同年3月12日公开开庭进行审理。原告宝晨公司委托诉讼代理人周敏、被告罗源及其委托诉讼代理人郭磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宝晨公司向本院提出诉讼请求：1.判决原告不需向被告罗源支付2016年12月20日至2017年10月31日期间工伤津贴12529.35元；2.判决原告不需向被告罗源支付一次性伤残补助金51441元、一次性工伤医疗补助金41284.50元、一次性伤残就业补助金35779.90元；3.本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：被告罗源于2010年10月入职原告处，从事司机和押运工作。2013年4月起，原告即为被告交纳基本医疗保险、工伤保险和生育保险，缴至2018年1月。2014年12月19日，被告在押运过程中不幸受伤，原告当即送被告去来宾市人民医院住院治疗。2014年12月27日被告转至柳州市工人医院住院治疗，至2016年11月30日出院。2015年3月31日，经来宾市人力资源和社会保障局认定，被告此次事故伤害为工伤。2017年4月13日，来宾市劳动能力鉴定委员会鉴定罗源的伤残构成七级伤残。2017年10月31日，原告向被告提出解除劳动合同关系。后被告就工伤赔偿，向来宾市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）提起劳动仲裁。 事实上，被告发生工伤后，原告也深感遗憾、同情。原告为被告缴纳了工伤保险，根据《工伤保险条例》规定，医疗费用、伙食补助费、交通、食宿费用、生活护理费等应由工伤保险基金支付。但为让被告安心治疗、身体早日康复，原告除主动向被告支付了工资9.2万元，还向原告方支付了住院伙食费5.4万元、交通、食宿费3200元、护理费73950元，及部分医疗费用等共248059.40元（参见证据中的明细表）。这些费用早已远远超出原告依法应承担的工伤赔偿责任。 在劳动仲裁中，原告向仲裁委提交了2014年为被告缴纳工伤保险明细。不料仲裁庭审后，仲裁委去社保部门核实时，恰社保查询系统升级，无法显示、打印2015年7月前的工伤缴费记录，后仲裁委又未与原告方沟通，导致错误认定原告为被告缴纳工伤保险的起始时间，为被告工伤发生后的2015年7月，进而错误裁决原告向被告支付相关的保险待遇款项。另，原告认为，裁决书原告应向被告支付2016年12月20日至2017年10月31日期间的工伤津贴，是适用法规错误。理由如下： 首先，原告已在事故前为被告缴纳了工伤保险，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，原告也已根据被告的要求协助其向社保部门申领一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金；原告已依法向被告支付一次性伤残就业补助金24449.1元。 其次，被告工伤治疗于2016年11月30日出院后，未向原告提供劳动，也未提供有关工伤医疗期证明、需全休治疗的疾病证明书请假或已再次住院的证明，原告不需向被告支付任何工资和工伤津贴。 据此，仲裁委裁决原告向被告支付2016年12月20日至2017年10月31日期间工伤津贴12529.35元，证据不足，适用法规不当，裁决错误。请求法院依法认定，在2015年12月19日至2016年11月30日住院期间，原告只需按不低于来宾市最低工资1210元/月的标准，向被告支付工伤津贴。另原告向被告支付2015年12月19日至2016年12月18日的工资已远远超出上述标准，超出的金额应抵扣原告依法应向被告支付的其他款项。 被告罗源辩称，原告诉请没有事实与法律依据。 原告为支持其诉请，向本院提交如下证据： 1.参保缴费证明，证明原告2014年3月至2018年1月为被告缴纳社保的明细； 2.仲裁裁决书，证明仲裁委认定原告2015年7月才为被告缴纳工伤保险是认定事实错误，且使用法规不当，导致错误裁决原告向被告支付工伤津贴、各项一次性工伤补助金； 3.快递单及签收时间证明，证明原告方于2019年1月2日收到仲裁裁决书，在15天的起诉期内诉至法院； 4.认定工伤决定书，证明被告在2014年12月19日受到的事故伤害被认定为工伤； 5.伤残鉴定结论书，证明被告的伤残情况，经两级劳动能力鉴定委员会鉴定，均鉴定为七级伤残； 6.活期账户交易明细单，证明被告已满12个月工伤停工留薪期后，在2015年12月至2017年1月期间，原告除2016年1月、2月外，仍每月向被告支付3957元工资，远高于工伤津贴1210元/月的工资标准； 7.解除劳动合同通知书，证明被告于2017年10月31日向原告提出解除劳动合同； 8.原告支付被告工伤费用明细表，证明在被告申请劳动仲裁前，原告已向被告支付共248059.04元，已远远超过原告依法应承担的工伤赔偿责任； 9.银行转账凭证，证明原告已向被告支付一次性工伤就业补助金24449.1元； 10.综合业务受理单，证明原告已协助被告向社保部门申报一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金； 11.原告向被告转付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的凭证，证明原告在收到一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金后支付给了被告。 被告对原告证据质证意见： 对证据1，真实性无异议，合法性有异议，该证据说明是个人专用，原告公司去申请缴纳证明，应是以公司的名义，如何以被告的个人名义申请； 对证据2，真实性无异议，但原告所说的仲裁裁决认定事实错误不属实； 对证据3-5，三性均无异议； 对证据6，对证明目的有异议； 对证据7-8，三性均无异议； 对证据9，被告对金额有异议，不认可原告的付款用途，且无原件； 对证据10，仲裁裁决后，原告要求被告去申报伤残，被告也确实去申报了； 对证据11，无原件，无法确认付款和金额，不认可原告的付款用途。 被告为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据： 1.仲裁裁决书，证明原告的各项事情已向仲裁部门申请仲裁； 2-3.EMS快递单、EMS快递单打印，证明原告收到的时间； 4-6.初次鉴定结论书、再次鉴定结论书、认定工伤决定书，证明被告本次受伤被认定为工伤，伤残等级为七级； 7-8.活期账户交易明细单、工资发放汇总表，证明被告所获得的月平均工资标准； 9.（2018）桂13民终736号来宾市中级人民法院民事判决书，证明双方劳动关系的存续期间。 原告对被告证据质证意见：对证据的真实性均无异议。 本案当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的证据1，被告系原告公司员工，原告掌握、获取被告的个人社保缴费信息并不违反法律规定，本院予以认可；对证据2，该证据系仲裁委出具的劳动仲裁裁决书，对其三性，予以认可；对证据6，被告在庭审中陈述罗源之姐罗冰开设该卡代罗源领取原告支付的款项，在银行流水部分转款记录的摘要中也注明“工资”，转账的数额也与被告庭审陈述的工资数额一致，故本院对该证据予以采信；对证据9，有原告提交的银行客户回单予以佐证，予以认可；对证据11，虽无原件，但社保机构的付款记录、原告转款记录、职工因工伤残待遇审批表在支付时间、支付款项类别、支付款项数额均可以相互佐证，被告亦认可申办了工伤保险伤残待遇，故予以认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告于2010年10月7日进入原告处工作，从事化学危险品车辆运输及押运工作，双方签订了期限为2013年4月1日至2015年3月31日的劳动合同。2014年12月19日，被告在押运过程中受伤，被告于当日到来宾市人民医院住院治疗至2014年12月26日。自2014年12月26日起，被告转院至柳州市工人医院住院治疗至2016年6月30日。被告于2016年7月21日再次到柳州市工人医院住院治疗至2016年11月24日；后被告于2016年11月24日转院到柳州市人民医院住院治疗至2016年11月30日。被告出院后未回到原告处工作，亦未向原告办理请假手续。原告向被告支付工资至2016年12月19日。 2015年3月31日，来宾市人力资源和社会保障局认定被告此次事故伤害为工伤。2017年4月13日，来宾市劳动能力鉴定委员会初次鉴定被告为七级伤残；同年7月14日，广西壮族自治区劳动能力鉴定委员会最终鉴定被告为七级伤残。 原告为被告交纳了2013年4月至2018年1月期间的工伤保险，其中，2013年度的月缴费基数为1708.9元，2014年度的月缴费基数为1880.7元，2015年度的月缴费基数为2131.9元；2016年度的月缴费基数为2342.3元；2017年度及2018年度的月缴费基数为2834.3元。 2017年10月31日，被告向原告发出《解除劳动合同通知书》，双方于当日解除劳动关系。 2018年11月30日，原告向被告转账支付一次性就业补助金24449.10元。来宾市社会保险事业局分别于2019年1月22日、3月7日向原告转账支付一次性伤残补助金26663.10元（含250元劳动能力鉴定费）、一次性医疗补助金42195.20元。2019年3月9日，原告分别向被告转账支付一次性医疗补助金42195.20元、一次性伤残补助金26413.10元，其中，劳动能力鉴定费250元已由罗源之父罗爵庭领取。 2018年4月3日，被告向仲裁委申请劳动仲裁，请求裁决：1.被告与原告于2010年10月7日至2017年11月15日存在劳动关系；2.原告支付被告2016年12月至2017年10月31日工资46827元及2016年1-2月工资差额2148元；3.原告赔偿被告2010年10月7日至2017年10月31日养老保险待遇损失72369元；4.原告支付被告解除劳动合同经济补偿金34056元，并加付百分之五十的补偿金17028元；5.原告支付被告未休年休假工资4257元；6.原告向被告支付一次性伤残补助金55341元，一次性医疗补助金63855元，一次性伤残就业补助金55341元。仲裁过程中，被告撤回第一项和第四项仲裁请求。仲裁委审理后裁决：1.原告应向被告支付2016年12月20日至2017年10月31日期间工伤津贴12529.35元；2.原告应向被告支付一次性伤残补助金51441元；3.原告应向被告支付一次性工伤医疗补助金41284.50元；4.原告应向被告支付一次性伤残就业补助金35779.90元；5.被告的其他仲裁请求，不予支持。 本院认为，根据《工伤保险条例》第三十三条第二款规定“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。……”，停工留薪期最长不能超过24个月。《广西壮族自治区实施办法》第二十三条规定：“工伤职工的停工留薪期,按照国家和自治区工伤职工停工留薪期有关规定执行。用人单位或者职工对停工留薪期有异议的,向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请确认。”本案中，被告在2015年12月18日达到12个月停工留薪期后，虽未经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，但遵医嘱治疗至2016年11月30日，原告在此期间未提出异议且按照停工留薪期标准向被告支付工资，应认定原告对被告延长停工留薪期的认可，因此，被告的停工留薪期到2016年11月30日。 关于原告是否应向被告支付工伤津贴问题。《工伤保险条例》实施后，工伤职工在医疗期内，停工留薪期待遇取代了工伤津贴。被告的仲裁申请是支付2016年12月至2017年10月31日工资。本案被告在2016年11月30日结束停工留薪期至2017年10月31日向原告发出《解除劳动合同通知书》期间，被告未回到原告处工作、未向原告履行请假手续，同时，原告未向被告履行催告的义务，亦未提出解除劳动关系。因此双方均未按劳动合同的相关规定履行各自的义务，双方均有过错。而在2016年12月20日至2017年10月31日期间，被告未向原告提供劳动，就不应取得劳动报酬，但双方劳动关系仍然存续，故从双方的过错程度及劳动者的生存保障权益考虑，本院酌定参照企业职工待岗期间最低生活费标准支付被告在此期间的工资。根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》[桂政发（2015）13号]的规定，2015年1月至2018年1月，来宾市最低工资标准为1210元/月，因此，原告应向被告支付的工资为10054.71元（1210元/月×80%×10个月+1210元/月×80%÷31天×12天）。 关于原告是否应向被告支付一次性伤残补助金、工伤医疗补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，一次性伤残补助金、一次性医疗补助金由工伤基金支付。现原告已为被告交纳了2013年4月至2018年1月期间的工伤保险，因此，被告的一次性伤残补助金、工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，况且原告已协助被告向社保部门申请支付，并已将这两笔补助金转付给被告。因此，原告诉请无需支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，理由成立，本院予以支持。 关于原告是否应向被告支付一次性伤残就业补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条、《广西壮族自治区实施办法》第二十四条规定，七级伤残工伤职工本人提出解除劳动关系的，由用人单位以解除劳动关系时伤残职工的本人工资为基数，计发13个月工资作为一次性伤残就业补助金。本人工资是指其与用人单位解除劳动关系时前12个月个人平均月缴费工资，即2752.30元[（2342.30元/月×2个月+2834.30元/月×10个月）÷12个月]。因此，原告应向被告支付一次性伤残就业补助金为35779.90元（2752.30元/月×13个月）。原告主张按被告工伤前12个月的平均月缴费工资为1880.7元/月的标准计算，理由不成立，本院不予支持。但原告已向被告支付一次性伤残补助金24449.10元，应予扣除，故原告尚应支付11330.80元（35779.90元-24449.10元）。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《广西壮族自治区实施办法》第二十三条、第二十四条的规定，判决如下： 一、原告来宾市宝晨化工有限公司应支付被告罗源2016年12月20日至2017年10月31日期间工资10054.71元； 二、原告来宾市宝晨化工有限公司应支付被告罗源一次性伤残就业补助金11330.80元； 三、原告来宾市宝晨化工有限公司无需支付被告罗源一次性伤残补助金51441元； 四、原告来宾市宝晨化工有限公司无需支付被告罗源一次性工伤医疗补助金41284.50元； 五、驳回原告来宾市宝晨化工有限公司的其他诉讼请求。 以上义务，限义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决指定的履行期限的最后一日起两年内，向本院申请执行。 案件受理费10元，由原告来宾市宝晨化工有限公司负担（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。 审 判 长  谭敬东 审 判 员  周黎莉 人民陪审员  李家妥 二〇一九年四月十六日 法官 助理  李双意 书 记 员  杨 丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 《中华人民共和国社会保险法》 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （四）安装配置伤残辅助器具所需费用； （五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； （九）劳动能力鉴定费。 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《广西壮族自治区实施办法》 第二十三条工伤职工的停工留薪期,按照国家和自治区工伤职工停工留薪期有关规定执行。用人单位或者职工对停工留薪期有异议的,向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请确认。 第二十四条五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的,由工伤保险基金按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位按照下列规定支付一次性伤残就业补助金,工伤保险关系终止: (一)一次性工伤医疗补助金。以解除或者终止劳动关系时本人工资为计发基数:五级伤残计发20个月,六级伤残计发18个月,七级伤残计发15个月,八级伤残计发13个月,九级伤残计发11个月,十级伤残计发9个月。 (二)一次性伤残就业补助金。以解除或者终止劳动关系时本人工资为计发基数:五级伤残计发18个月,六级伤残计发16个月,七级伤残计发13个月,八级伤残计发11个月,九级伤残计发9个月,十级伤残计发7个月。 前款所称解除或者终止劳动关系时本人工资,是指解除或者终止劳动关系时前12个月个人平均月缴费工资。未参加工伤保险的,解除或者终止劳动关系时本人工资指解除或者终止劳动关系时前12个月个人平均月工资。本人工资高于全区城镇单位在岗职工平均工资300%的,按照全区城镇单位在岗职工平均工资的300%计算;本人工资低于全区城镇单位在岗职工平均工资60%的,按照全区城镇单位在岗职工平均工资的60%计算。