沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0102民初1729号原告：辽宁瀚华融资担保有限公司，住所地沈阳市和平区三好街96号（X-436）。法定代表人：袁国利，系总经理。委托诉讼代理人：王仁蔚，系辽宁坤哲律师事务所律师。被告：沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室，住所地沈阳市和平区胜利大街南四马路3号。负责人：关洪剑，系主任。委托诉讼代理人：黄绍辉，男，1976年10月12日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。委托诉讼代理人：李娜，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。被告：沈阳市和平区国有资产经营有限公司，住所地沈阳市和平区十二纬路13号。法定代表人：宋振宇，系董事长。委托诉讼代理人：关志勇，男，1985年8月15日出生，汉族，住沈阳市和平区。原告辽宁瀚华融资担保有限公司诉被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室、沈阳市和平区国有资产经营有限公司债权人代位权纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告辽宁瀚华融资担保有限公司委托诉讼代理人王仁蔚,被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室委托诉讼代理人黄绍辉、李娜，被告沈阳市和平区国有资产经营有限公司委托诉讼代理人关志勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁瀚华融资担保有限公司向本院提出诉讼请求:1、判令被告向原告支付拆迁补偿款3,300,000元，并判令被告向原告支付资金占用费977,295元，自2012年5月24日到2017年12月11日；2、本案诉讼费用、保全费用由被告承担。事实和理由：2010年1月26日，沈阳怡冠机械工程有限公司（下称怡冠公司”）与沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社（下称“银行”）借款金额1,400万元，借款期限为2010年2月9日至2011年2月8日，由原告（当时名称“沈阳瀚华投资担保有限公司”）提供保证担保，王春复将其名下共计面积1,873平方米的房产（下称“抵押物”）抵押给原告作为反担保，并办理了抵押登记，取得了他项权利证书。后怡冠公司偿还了150万元，各方协议将剩余贷款1,250万元展期到2011年8月7日。展期到期后，怡冠公司尚欠贷款本金370万元，原告依约履行了代偿责任，扣除怡冠公司缴纳的保证金后，怡冠公司应向原告偿付代偿本金230万元及利息、担保费等。以上事实有沈阳市中级人民法院（2013）沈中民三终字476号民事判决书予以确认。2010年9月，在原告的抵押权存续期间，被告沈阳市和平区国有资产经营有限公司委托被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室（被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室原名为沈阳市和平区拆迁服务中心）对原告的抵押物实施拆迁，并与抵押人2010年8月19日签订《城市房屋拆迁补偿之协议》，各方约定：被告向王春复支付拆迁补偿款共2,080万元，期间被告在未通知原告的情况下支付了大部分拆迁款，至今尚有330万元未支付，王春复考虑该拆迁款全部偿还原告的欠款后无剩余，故迟迟不向被告催要。原告在取得胜诉判决前曾对该笔拆迁款进行了保全，在取得胜诉判决后，又通过和平区法院于2012年、2014年多次向被告送达过协助执行通知书，但被告以此笔拆迁款已支付给其他拆迁户、政府财政没钱等理由拒不支付，原告也曾通过向被告发函、起诉等方式进行催要未果。以上事实有沈阳市沈河区人民法院（2016）辽0103行初64号行政裁定书、承诺书、协助执行通知书、城市房屋拆迁补偿安置协议、行政赔偿申请书及快递单为证。根据合同法第73条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第80条、最高人民法院在（2016）最高法民申2915号民事裁定书中明确指明“综上所述代位物优先受偿权的基础为抵押权，因此该权利应根据代位物的实际归属情况向相对人提出”。综上，原告对王春复享有到期债权，王春复对被告享有到期债权，并且如《合同法司法解释一》第十三条所述：王春复作为原告的债权人不履行其对原告的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向被告主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使原告作为债权人的到期债权未能实现。同时满足《合同法司法解释一》第十一条所规定的全部条件。需要指出的是，由于被告拒不向原告支付拆迁款，已致使在抵押物所在土地所建房屋的老百姓迟迟不能办理房产证，故为了维护原告的自身合法权益，同时也为了维护老百姓作为合法购房人的合法权益，请求法院依法判决被告共同向原告支付拆迁款330万元以及资金占用费。被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室辩称，1、被告主体不适格，被告区土地房屋征收办公室不是拆迁主体也非被委托的拆迁单位，原告称的拆迁服务中心，故拆迁产生的权利义务与我方无关。拆迁协议中的和平区拆迁服务中心为被委托的单位，不承担实体权利义务。2、本案未将主债务人王春复列为第三人，不利于本案事实的查明，《合同法司法解释一》第十六条，债权人以次债务人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。3、被告沈阳市和平区国有资产经营有限公司不应向主债务人王春复支付330万元拆迁款。虽然尚有330万元拆迁款未给付王春复，原因是：1、王春复在拆迁公告下达后仍对列入拆迁范围内的房产设定抵押权，违反本次拆迁依据的国务院305号令第12条、沈阳市政府31号令第15条，不应对列入拆迁范围内的房产设定权利负担。2、我方依据拆迁法律规定与房屋产权人签订拆迁补偿协议，支付补偿款并无不当，且在拆迁协议签订并支付一部分补偿款后，王春复才向我方披露将房产抵押贷款一事，王春复在房产被拆迁收购后仍未还清贷款且以国有房产设定抵押，造成该地块至今无法净地，房屋业主办不了产权证，给我方造成的巨大损失。债务人王春复违反法律规定及违约行为应承担赔偿责任，即王春复自拆迁之日起用已收归国家所有的房产抵押担保的债务总额至今的同期贷款利息共计644万元（2010年8月19日至2018年3月23日），王春复尚未向我方承担上述违约赔偿责任。依据合同法司法解释一第十八条，在代位权诉讼中，次债务人对债务人的抗辩，可以向债权人主张。4、原告诉讼请求第一项中关于资金占用费无法律及事实依据，被告方未占用使用该款项，该款项于2012年即已被和平法院冻结，况且债务人王春复本就对该笔款项不享有权利，故被告方也不存在占用他人资金的情形。5、原告诉讼请求的第二项诉讼费、保全费等无事实及法律依据，不应向我方主张，依据合同法第73条规定，债权人行使代位权的必要费用，由债务人承担。6、本案已过诉讼时效，原告起诉状中主张的承诺书明确说明，拆迁款在20011年6月30日支付，原告从知道债务人王春复怠于行使权利之日起距今已近七年之久，已超过法律保护的诉讼时效。被告沈阳市和平区国有资产经营有限公司辩称,我方没有答辩意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、2010年1月26日，沈阳怡冠机械工程有限公司与沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社签订《借款合同》一份，借款金额为1,400万元。同时，本案原告为上述借款提供了保证担保，并与债权人沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社签订了《保证合同》，被保证的主债权种类及数额为1,400万元。2010年1月26日，沈阳怡冠机械工程有限公司与本案原告签订《融资担保委托合同》，约定沈阳怡冠机械工程有限公司委托本案原告为其融资债务提供连带责任保证担保。2010年1月26日，王春复、王春久、徐静作为保证人分别与本案原告签订《保证反担保合同》，另外，王春复与本案原告签订《抵押反担保合同》一份，王春复以位于和平区北二马路47号及和平区北二马路47号甲的房产面积为1,873平方米，及位于沈阳市和平区北二马路47号的土地514.10平方米向原告提供抵押。2010年1月28日，原告在沈阳市房产产权登记发证中心办理了他项权证。2011年2月9日，沈阳怡冠机械工程有限公司向沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社偿还本金150万元，沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社、本案原告及沈阳怡冠机械工程有限公司三方就剩余借款本金1,250万元签订了《企事业法人单位借款展期合同》，将原借款时间和还款期限自2010年2月9日至2011年2月8日展期到2011年2月9日到2011年8月7日。同时，本案原告与沈阳怡冠机械工程有限公司签订《融资担保委托合同》。王春复与本案原告签订《保证反担保合同》。《企事业法人单位借款展期合同》到期后，原告于2011年8月31日履行了保证责任，向沈阳市东陵区农村信用合作联社正阳信用社偿还借款370万元。2、2011年2月，沈阳市瀚华投资担保有限公司更名为辽宁瀚华投资担保有限公司。3、2011年4月27日，和平区城市房屋拆迁管理局出具《承诺书》一份，载明：根据沈房拆许字[2006]年第49号拆迁许可证批准，沈阳市和平区国有资产经营有限公司委托和平区拆迁服务中心对和平区同泽北街17号实施拆迁。王春复系拆迁范围内的被拆迁人，其所有的房屋位于和平区北二马路47号和47甲号，建筑面积共计1,873平方米，共计应得拆迁补偿款2,080万元，今日已支付1,000万元补偿款，剩余1,080万元补偿款需经我局、辽宁瀚华投资担保有限公司、王春复本人三方协商达成一致意见后于6月30日前支付完毕。4、2012年5月，原告起诉沈阳怡冠机械工程有限公司、王春久、王春复、徐静担保追偿权纠纷，本院于2012年11月16日作出（2012）沈和民三初字第00618号民事判决，判决：“一、被告沈阳怡冠机械工程有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内给付原告辽宁瀚华投资担保有限公司代偿款本金230万元及利息（截止2012年4月13日的利息为77.625万元；2012年4月14日至本判决确定给付之日止的利息按日万分之15标准计算）；二、被告沈阳怡冠机械工程有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内给付原告辽宁瀚华投资担保有限公司展期担保费10万元，逾期担保费14.39万元；三、被告王春复对上述第一、第二项承担连带给付责任；被告王春久、徐静对上述第一、第二项中除展期担保费10万元以外的其他内容承担连带给付责任；四、驳回原告辽宁瀚华投资担保有限公司其他诉讼请求。”沈阳怡冠机械工程有限公司、王春复不服提出上诉，沈阳市中级人民法院于2013年6月18日作出（2013）沈中民三终字第476号民事判决，判决：“一、维持辽宁省沈阳市和平区人民法院[2012]沈和民三初字618号民事判决第二、三项和案件受理费、保全费承担部分；二、撤销宁省沈阳市和平区人民法院[2012]沈和民三初字618号民事判决第四项；三、变更辽宁省沈阳市和平区人民法院[2012]沈和民三初字618号民事判决第一项为上诉人沈阳怡冠机械工程有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内给付被上诉人辽宁瀚华投资担保有限公司代偿款本金230万元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率四倍以本金230万元计算，利息计算日期自2011年9月1日起至本判决确定的给付之日止）；四、驳回辽宁瀚华投资担保有限公司其他诉讼请求。”5、2012年5月23日，本院前往和平区城市房屋拆迁管理局对王春复的拆迁补偿款进行保全，冻结了王春复拆迁补偿款330万元。2014年2月20日，本院前往和平区城市房屋拆迁管理局扣划王春复拆迁补偿款330万元，但是没有扣划成功。6、根据沈阳市和平区机构编制委员会办公室2014年公告第2期载明，和平区城市房屋拆迁管理局变更为沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室。本院认为，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。本案中，关于王春复的330万元拆迁补偿款，已经我院保全并处于强制执行过程中，故王春复对被告享有主张该330万元拆迁补偿款的权利明确，关于被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室提出的王春复应承担的违约责任问题，因被告该主张并未经过生效判决确认，本院不予采信。原告的债权已经本院判决确定，故原告有权要求被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室代替王春复向原告履行沈阳市中级人民法院（2013）沈中民三终字第476号民事判决确定的义务，因被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室未支付拆迁补偿费金额为330万元，则应以该330万元为限。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七十三条规定，判决如下：一、被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室于本判决生效后十日内代替案外人王春复向原告辽宁瀚华融资担保有限公司履行沈阳市中级人民法院（2013）沈中民三终字第476号民事判决确定的义务，以330万元为限；二、驳回原告辽宁瀚华融资担保有限公司其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20,509元（已减半收取），由被告沈阳市和平区土地房屋征收管理办公室承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  吕祁巍二〇一九年四月十九日法官助理常潇潇书记员陈荟茹本判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第七十三条因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。