贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0222民初6610号原告：何通，男，1994年5月19日出生，汉族，无固定职业，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：骆占，盘州市红果街道法律服务所法律服务工作者，证号324091322065。被告：盘州市城关粮食购销有限责任公司（原盘县城关粮食购销有限责任公司），住所地贵州省六盘水市盘州市翰林街道干沟桥（320国道旁），统一社会信用代码91520222214700176N。法定代表人：陈愈，系该公司经理。委托诉讼代理人：王时粉，女，1965年9月27日出生，回族，盘州市城关粮食购销有限责任公司职工，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：潘发慧，贵州忠章律师事务所律师，执业证号15202201010307018。被告：贵州和润永昌贸易有限公司，住所地贵州省贵阳市云岩区宅东小区吉祥路1号69栋1单元2号，统一社会信用代码91520103573330226N。法定代表人：尹多稳，系该公司总经理。委托诉讼代理人：洪乔友，盘州市胜境街道法律服务所法律服务工作者，证号32409081103729。被告：杨大应，男，1975年11月15日出生，汉族，住贵州省盘州市。被告：杨体，男，1980年8月30日出生，汉族，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：洪乔友，盘州市胜境街道法律服务所法律服务工作者，证号32409081103729。被告：周千才，男，1974年1月8日出生，汉族，无固定职业，原住重庆市铜梁县侣俸镇石河村5组，现住贵州省盘州市。原告何通与被告盘州市城关粮食购销有限责任公司、贵州和润永昌贸易有限公司、杨大应、杨体、周千才建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月13日作出（2018）黔0222民初2406号民事判决。原告何通不服该民事判决，上诉至贵州省六盘水市中级人民法院。贵州省六盘水市中级人民法院于2018年11月7日作出（2018）黔02民终1584号民事裁定，裁定：一、撤销贵州省盘州市人民法院（2018）黔0222民初字第2406号民事判决；二、本案发回贵州省盘州市人民法院重审。本院于2018年11月20日立案后，依法另行组成合议庭，于2019年2月28日公开开庭进行了审理。原告何通及其委托诉讼代理人骆占，被告盘州市城关粮食购销有限责任公司委托诉讼代理人潘发慧、王时粉，被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体共同委托诉讼代理人洪乔友，被告周千才到庭参加诉讼。被告杨大应经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何通向本院提出诉讼请求：1.由被告盘州市城关粮食购销有限责任公司返还原告何通保证金2000000元，自2015年11月8日起至2018年4月8日止的资金被占用利息1160000元，由被告盘州市城关粮食购销有限责任公司、贵州和润永昌贸易有限公司承担；2.2018年4月9日起至保证金完全清偿之日止的资金被占用利息，以2000000元保证金为基数按照月利率2%计算，由被告盘州市城关粮食购销有限责任公司、贵州和润永昌贸易有限公司承担；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：被告盘州市城关粮食购销有限责任公司与被告贵州和润永昌贸易有限公司签订了《大山粮食改造项目合作开发合同》。2015年10月8日，被告贵州和润永昌贸有限公司与原告签订了《盘县大山镇综合农贸市场施工合同》，合同中约定由何通交纳2000000元保证金，主体正式开工一个月之内退还1000000元，所有工程一楼主体完工退还余下的1000000元保证金。合同签订后，原告按照约定向被告盘州市城关粮食购销有限责任公司交纳了2000000元保证金。因被告贵州和润永昌贸易有限公司未按工程进度拨付工程款，经双方及被告周千才协商，将合同所涉工程的权利义务转让给被告周千才。2015年11月23日，被告杨大应出具《承诺书》，承诺支付原告工程保证金2000000元。2016年4月28日，被告周千才向原告出具《欠条》，确认下欠工程保证金和进度款共计1620000元，并承诺在2016年5月28日之前一次性付清。2015年10月8日，被告杨体向原告出具《担保书》，承诺对该工程保证金承担保证责任。现该工程已经投入使用，盘州市城关粮食购销有限责任公司收取工程保证金，应该承担返还保证金的责任，因上述被告互相推诿，拒不返还保证金，故原告诉至法院。原告何通向本院提交了下列证据：1、2015年10月8日签订的《盘县大山镇综合农贸市场合同》、《盘县大山镇综合农贸市场建设工程整体转让协议》复印件各一份，拟证明贵州和润永昌贸易有限公司将农贸市场工程转包给原告，后原告经贵州和润永昌贸易有限公司同意，将该工程转让给被告周千才。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司对该组证据的“三性”无异议，认为该证据恰好可证明被告盘州市城关粮食购销有限责任公司不是本案适格的被告。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为转让协议未经贵州和润永昌贸易有限公司同意。被告周千才对该组证据无异议。2、授权委托书复印件一份，拟证明被告贵州和润永昌贸易有限公司授权被告杨大应代为办理农贸市场工程相关事宜。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司对该组证据无异议。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为涂改部分未加盖公司公章，不能视为是公司的行为。被告周千才对该组证据无异议。3、《盘州市城关粮食购销有限责任公司大山分公司大山粮库改造项目合作开发合同》复印件一份，拟证明工程施工地点，内容等事项。四被告对该组证据的“三性”均无异议。4、农业银行转款凭证（含电子回单）复印件六页、农业银行卡流水明细复印件一页，拟证明原告将保证金2000000元汇入被告盘州市城关粮食购销有限责任公司账户。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司认为该笔保证金是原告代贵州和润永昌贸易有限公司交纳的，贵州和润永昌贸易有限公司向原告出具的收条可以证明。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体、周千才对该组证据无异议。5、承诺书复印件一份，拟证明被告杨大应承诺在工程预收前将款项交付给原告。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司对该组证据的“三性”无异议。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为被告杨大应不是贵州和润永昌贸易有限公司的股东。被告周千才对该组证据无异议。6、收条复印件一份，拟证明被告贵州和润永昌贸易有限公司收到原告800000元保证金。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司对该组证据的“三性”无异议。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为贵州和润永昌贸易有限公司没有收到该笔800000元保证金。被告周千才对该组证据无异议。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司辩称：被告盘州市城关粮食购销有限责任公司不应当向原告承担返还保证金的责任，理由是盘州市城关粮食购销有限责任公司与何通之间没有合同关系，不是本案适格主体。何通与贵州和润永昌贸易有限公司签订的合同，对盘州市城关粮食购销有限责任公司无约束力。何通是代贵州和润永昌贸易有限公司交纳的保证金，盘州市城关粮食购销有限责任公司没有退还保证金的义务。贵州和润永昌贸易有限公司还未将属于其公司的房屋全部移交，保证金未进行结算，且保证金中1000000元已用于集资和职工安置，800000元用于支付工程工人工资。请求驳回原告何通对盘州市城关粮食购销有限责任公司的诉讼请求。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司向本院提交了下列证据：1、《盘州市城关粮食购销有限责任公司大山分公司大山粮库改造项目合作开发合同》复印件一份，拟证明被告盘州市城关粮食购销有限责任公司不是本案适格的被告。原告及被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体、周千才对该组证据无异议。2、收据复印件二份，拟证明原告与盘州市城关粮食购销有限责任公司之间不存在合同关系，该2000000元保证金系何通代贵州和润永昌贸易有限公司交纳的。原告及被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体对被告的证明目的不予认可。被告周千才对该组证据无异议。3、借款协议复印件一份，拟证明被告贵州和润永昌贸易有限公司向被告盘州市城关粮食购销有限责任公司借款800000元用于支付农民工工资。原告及被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为该组证据与本案无关联性。被告周千才对该组证据无异议。4、授权委托书（杨体）、收回授权委托书声明、授权委托书（杨大应）、营业执照复印件各一份，拟证明被告杨大应、杨体的行为是贵州和润永昌贸易有限公司授权委托的行为。原告及其他三被告对该组证据无异议。5、盘州市城关粮食购销有限责任公司大山粮库改扩建项目合作意向性协议、2015年11月9日云南荣茂农业科技发展有限公司出具《证明》复印件各一份，拟证明涉案工程于2015年11月9日就转给了贵州和润永昌贸易有限公司，贵州和润永昌贸易有限公司认为收到保证金和签订合同的理由不能成立。原告及被告周千才对该组证据无异议。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体认为云南荣茂农业科技发展有限公司与盘州市城关粮食购销有限责任公司之间合同的效力不及于贵州和润永昌贸易有限公司。6、门面搬迁补偿协议复印件一份，拟证明被告盘州市城关粮食购销有限责任公司不是本案适格的被告。原告及被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体对该组证据不予认可。被告周千才对该组证据无异议。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体辩称：二被告不应当向原告返还保证金，理由是原告没有全面履行合同，其主张退还保证金的条件不成就。原告已经从被告周千才处收取保证金1000000元，何通主张退还2000000元保证金与客观事实不符。何通主张按月利率2%计算资金占用利息无事实依据和法律依据。请求驳回原告对二被告的诉讼请求。被告贵州和润永昌贸易有限公司、杨体向本院提交了下列证据：《盘县大山镇综合农贸市场合同》复印件一份，拟证明贵州和润永昌贸易有限公司将涉案工程转包给原告，双方对相关事宜进行了约定。原告及其他被告对该组证据无异议。被告周千才辩称：涉案工程手续尚未完善，付款条件尚未成就。被告周千才未向本院提交证据。对证据的分析和认定：1、2015年10月8日签订的《盘县大山镇综合农贸市场合同》复印件一份，该合同是原告与被告周千才自行修改，不能作为认定本案事实的依据。2、《盘州市城关粮食购销有限责任公司大山分公司大山粮库改造项目合作开发合同》、《盘县大山镇综合农贸市场建设工程整体转让协议》复印件、授权委托书、盘州市城关粮食购销有限责任公司大山粮库改扩建项目合作意向性协议、2015年11月9日云南荣茂农业科技发展有限公司出具《证明》、《盘县大山镇综合农贸市场合同》复印件各一份，上述证据可证实涉案工程的承包、转包情况，故可作为认定本案事实的依据。3、农业银行转款凭证（含电子回单）复印件六页、农业银行卡流水明细复印件一页、收据复印件二份，可证实原告向被告盘州市城关粮食购销有限责任公司交纳工程保证金2000000元，故可作为认定本案事实的依据。4、授权委托书（杨体）、收回授权委托书声明、授权委托书（杨大应）、营业执照复印件各一份，符合证据的“三性”，予以采信。5、收条、借款协议、门面搬迁补偿协议、承诺书、欠条复印件各一份，与本案无关联性，不予采信。本院经审理认定事实如下：2015年10月8日，贵州和润永昌贸易有限公司作为发包人（甲方）与无建筑资质的何通作为承包人（乙方）签订《盘县大山镇综合农贸市场合同（协议书）》，协议对工程概况、工程承包范围、质量标准、工程价款及支付、工程进度款支付、保证金的金额、违约责任等进行了约定，并约定工程保证金交到盘州市城关粮食购销有限责任公司账户。何通分别于2015年10月8日、2015年11月23日向盘州市城关粮食购销有限责任公司交纳保证金800000元、1200000元。2015年11月9日，盘州市城关粮食购销有限责任公司将大山分公司大山粮库场地承包给贵州和润永昌贸易有限公司，双方签订《盘州市城关粮食购销有限责任公司大山分公司大山粮库改造项目合作开发合同》，合同中对项目概况、合作模式、违约责任等进行了约定。2015年11月23日，盘州市城关粮食购销有限责任公司向何通出具了收据一份，内容为：今收到何通交来代贵州和润永昌贸易有限公司保证金1200000元。2016年4月22日，何通作为甲方与周千才作为乙方签订《盘县大山镇综合农贸市场建设工程整体转让协议》，约定：何通将涉案工程转包给周千才，何通在初始承包合同中享有的权利、承担的义务完全由周千才享有和承担。另外，双方还对保证金的退还、付款条件等进行了约定。本院认为：原告与被告贵州和润永昌贸易有限公司签订的《盘县大山镇综合农贸市场合同（协议书）》，因原告不具备建筑施工资质，故该合同应属于无效合同。该合同虽属无效，但原告与被告贵州和润永昌贸易有限公司约定工程质量保证金由原告支付给工程发包方即被告盘州市城关粮食购销有限责任公司，原告也按照约定向被告盘州市城关粮食购销有限责任公司交纳了工程质量保证金，而被告盘州市城关粮食购销有限责任公司向原告出具的收据载明该保证金系原告代被告贵州和润永昌贸易有限公司交纳，原告也未能提交证据证明其向被告盘州市城关粮食购销有限责任公司交纳保证金的行为得到了被告盘州市城关粮食购销有限责任公司得认可，可以确认原告与被告贵州和润永昌贸易有限公司对工程质量保证金的约定未及于被告盘州市城关粮食购销有限责任公司。工程质量保证金与工程价款的法律性质不同。工程保证金的功能作用在于对工程施工质量和建设工程施工合同履行的担保，不属于工程款的范畴，故原告主张被告盘州市城关粮食购销有限责任公司返还工程质量保证金2000000元的诉讼请求，无法律依据，不予支持。对原告主张自2015年11月8日起至2018年4月8日止的资金被占用利息1160000元和2018年4月9日起至保证金完全清偿之日止的资金被占用利息，以2000000元保证金为基数按照月利率2%计算，由被告盘州市城关粮食购销有限责任公司和被告贵州和润永昌贸易有限公司承担的诉讼请求，无事实依据和法律依据，其请求理由不能成立，不以支持。被告盘州市城关粮食购销有限责任公司提出其不应当向原告返还工程质量保证金的辩解意见，理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告何通的诉讼请求。案件受理费32080元，由原告何通负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于六盘水市中级人民法院。审 判 长  金 晶人民陪审员  张映媛人民陪审员  黄建明二〇一九年四月二十三日书 记 员  牟红丽