广东省珠海市香洲区人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2019）粤0402法赔1号赔偿请求人：袁一平，男，1954年3月14日出生，汉族，住址：珠海市香洲区香洲南夏三街30号501房。现住珠海市香洲区。委托代理人：冯冠维，广东维顺律师事务所律师。赔偿请求人袁一平于2019年2月20日以本院重审无罪为由，向本院申请国家赔偿，本院于2019年2月20日立案受理，现已审查终结。赔偿请求人袁一平的请求事项：1.赔偿被羁押365天的侵犯公民人身自由权赔偿金103930.1元；2.在珠海市评估师行业内为赔偿请求人消除影响、恢复名誉；3.支付精神损害抚慰金900000元。事实与理由：赔偿请求人因涉嫌犯出具证明文件重大失实罪，于2014年7月28日被羁押，次日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕，于2015年7月27日被取保候审。珠海市香洲区人民检察院以珠香公诉刑诉[2015]886号起诉书指控赔偿请求人犯出具证明文件重大失实罪，于2015年4月20日向珠海市香洲区人民法院提起公诉。珠海市香洲区人民法院于2016年2月2日作出（2015）珠香法刑初字第1048号刑事判决书，认定赔偿请求人构成出具证明文件重大失实罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。赔偿请求人不服，提出上诉。珠海市中级人民法院经审理后，认为原判决事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回重审。2018年8月9日，珠海市香洲区人民法院作出（2018）粤0402刑初50号刑事判决，判决赔偿请求人无罪。珠海市香洲区人民检察院提出抗诉，在珠海市中级人民法院二审期间，珠海市人民检察院认为抗诉不当，申请撤回。2018年12月29日，珠海市中级人民法院作出（2018）粤04刑终361号刑事裁定，裁定准许撤回抗诉。珠海市香洲区人民法院作出的（2018）粤0402刑初50号刑事判决于2018年12月29日生效。根据国家赔偿法第十七条第一款第三项的规定，赔偿请求人有取得国家赔偿的权利。同时根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，珠海市香洲区人民法院为赔偿义务机关。具体的赔偿项目如下：（一）侵犯公民人身自由权的赔偿金。赔偿请求人被羁押天数为365天，按每日284.74元，共计103930.1元。（二）消除影响、恢复名誉。赔偿请求人在1996年开始从事评估业务，2009年1月开始在珠海开元资产评估事务所有限公司任职，因涉嫌出具证明文件重大失实犯罪被羁押及审判，行业内关注度极高，且珠海市香洲区人民法院作出的第一次判决有罪，给赔偿请求人的行业形象造成相当负面的影响，应为其消除影响、恢复名誉。（三）精神损害抚慰金。赔偿请求人被无罪羁押长达一年，直至2018年12月29日确认无罪，时间长达四年半，赔偿请求人不仅人身自由受限，长期精神紧张及疾病也不能得到良好的休养治疗，造成身心严重受害。赔偿请求人因患有高血压，羁押期间得不到规范治疗，特别是在2013年12月行切除手术后，被长期羁押，严重影响健康状况，造成身体虚弱，长期失眠，生命健康受到严重影响。赔偿请求人作为独子，不能在跟前照顾赡养八十多岁的老母亲，心里十分愧疚。赔偿请求人因被立案追究刑事责任，行业负面影响以及降低了社会评价，严重影响业务开展及收入，造成生活困难。总而言之，赔偿请求人被追究刑事责任造成了严重的精神损害，根据国家赔偿法第三十五条的规定，赔偿义务机关应当给赔偿请求人支付精神损害抚慰金。本院于2019年3月14日听取了赔偿请求人袁一平的意见。赔偿请求人袁一平表示其主张精神损害赔偿的理由与国家赔偿申请书所列理由相同，提出：1.为本人消除影响、恢复名誉，珠海市香洲区人民法院应向珠海市评估协会发出有关本案的国家赔偿决定书；2.关于精神损害抚慰金的金额，因有的项目无法量化，故根据本人的具体情况酌情主张。经审查查明，赔偿请求人袁一平因涉嫌犯出具证明文件重大失实罪，于2014年7月28日被羁押，次日被刑事拘留，2014年9月3日被逮捕，2015年7月27日被取保候审。珠海市香洲区人民检察院指控袁一平犯出具证明文件重大失实罪，向本院提起公诉，本院于2016年2月2日作出（2015）珠香法刑初字第1048号刑事判决，认定袁一平构成出具证明文件重大失实罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元，同时载明袁一平的刑罚已执行完毕。袁一平不服，提出上诉。珠海市中级人民法院于2017年12月29日作出（2016）粤04刑终181号刑事裁定，裁定撤销（2015）珠香法刑初字第1048号刑事判决，发回本院重审。本院于2018年1月12日立案，重新组成合议庭对该案进行重审，并于2018年8月9日作出（2018）粤0402刑初50号刑事判决，判决袁一平无罪。珠海市香洲区人民检察院提出抗诉，在二审期间，珠海市人民检察院认为抗诉不当，申请撤回。2018年12月29日，珠海市中级人民法院作出（2018）粤04刑终361号刑事裁定，裁定准许撤回抗诉。（2018）粤0402刑初50号刑事判决于2018年12月29日发生法律效力。另查明，赔偿请求人袁一平是珠海开元资产评估事务所有限公司法定代表人、资产评估师。赔偿请求人袁一平曾于2013年12月5日在珠海市人民医院行腹腔镜下胆囊切除术+肝左内叶肿物切除术。赔偿请求人袁一平主张90万元精神损害抚慰金的理由如其国家赔偿申请书所述，并提交了相应的证据。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。”第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定：“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的……。”本案中，赔偿请求人袁一平因涉嫌犯出具证明文件重大失实罪被珠海市香洲区人民检察院提起公诉，本院作出有罪判决，二审发回重审后，本院改判无罪，根据上述规定，属于国家赔偿的范围，赔偿请求人袁一平有依法取得国家赔偿的权利，本院为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”赔偿请求人袁一平被羁押的天数共365天，按照《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2017年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，自2018年5月16日起，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为284.74元，故赔偿请求人袁一平应获得赔偿金103930.1元。赔偿请求人袁一平被无罪羁押期间，其业务工作、正常的家庭生活及公司经营都因此受到较大影响，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，并参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的精神，应认定无罪羁押致赔偿请求人袁一平精神损害且后果严重，赔偿请求人袁一平请求为其消除影响、恢复名誉，并支付精神损害抚慰金，本院予以支持。但鉴于赔偿请求人袁一平主张的精神损害抚慰金数额过高，结合本案的实际情况，本院确定精神损害抚慰金为3万元。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第二十一条第四款、第三十二条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十二条第一款第一项的规定，决定如下：支付赔偿请求人袁一平赔偿金103930.1元；二、在珠海市评估行业范围内为赔偿请求人袁一平消除影响、恢复名誉；三、支付赔偿请求人袁一平精神损害抚慰金30000元。如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内通过本院向珠海市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，也可以直接向珠海市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一九年四月二日