安徽省蒙城县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1622民初1053号原告：赵兴文（原名赵兴光），男，1983年6月3日出生，汉族，住蒙城县。委托诉讼代理人：王士军，安徽东屹漆园律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宁宁，安徽东屹漆园律师事务所实习律师。被告：蒙城县林业局，统一社会信用代码113416220031755X8，住所地蒙城县商城西路122号。法定代表人：徐宏伟，该局局长。委托诉讼代理人：孙超群，安徽锦和律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨子，安徽锦和律师事务所律师。赵兴文与蒙城县林业局劳动合同纠纷一案，本院于2019年2月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵兴文向本院提出诉讼请求：1、请依法解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、请裁定被申请人向申请人支付经济补偿金15600元；3、请裁定被申请人为申请人依法补缴养老保险金（自2003年1月至今）。4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告自2003年1月受聘于被告担任育林基金征收员，责任范围为立仓镇辖区，被告向原告颁发了育林基金征收员上岗证。原告入职以后，一直兢兢业业，任劳任怨，一直工作到2016年初。被告在未与原告协商、更未经原告同意的情况下，口头告知原告暂停工作，且不再发放工资，并且称具体事宜等候通知。之后，被告迟迟不给说法，直到2016年底，经信访局协调，被告才开始处理，并于2017年8、9月份让原告上交证件，然而，被告收取证件之后又没了任何答复。原告与同事多次催找，至今无果。原告认为，被告不仅未依法给原告缴纳社会保险，还单方违法解除劳动关系，严重侵害了原告的合法权益，原告向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，但蒙城县劳动人事争议仲裁委员会于2019年1月2日作出了不予受理通知书，为此，原告特具状起诉，盼予准许。蒙城县林业局辩称：一、原告2003年至2016年没有在我单位工作，期间与我单位不存在劳动关系。原告主张自2003年1月受聘于我单位，一直工作至2016年初，但是根据我单位点名册以及征收员每月报账逐人统计表显示，从2003年至今从未有任何原告的考勤记录，原告期间没有在我单位实际工作过，更不存在劳动关系。原告提交的上岗证没有我单位盖章，我方对其三性均不认可，其他证据也不能证明与我单位存在劳动关系，原告起诉要求解除与我单位之间劳动关系没有事实和法律依据。二、即使原告在我单位工作至2016年，其诉讼请求也已经超过诉讼时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告主张在2016年初我方通知其暂停工作，故其要求我方支付经济补偿金等请求的时效应当自通知之日起计算一年止，而原告申请劳动仲裁的日期早已经超过一年时效，蒙城县劳动人事争议仲裁委员会也已经向原告下达《不予受理通知书》，理由是原告的仲裁请求已经超过仲裁申请时效。同时在此前的同类案件中，亳州市中级人民法院在（2016）皖16民终1427号民事判决中已经认定，该案育林征收员于2016年2月知道其权利受到侵害，其仲裁时效计算时间应从2016年2月起计算。而在本案中即使原告工作至2016年，其申请劳动仲裁的时间也已经超过仲裁时效。根据最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第三条之规定，对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。故我局认为原告的主张已经超过诉讼时效，请求法院依法驳回原告诉讼请求。三、原告要求我单位支付经济补偿金15600元及为其补缴社会保险没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。首先，原告未在我单位工作过，与我单位不存在劳动关系；其次，即使存在劳动关系，原告要求我局支付经济补偿金标准过高，且已过诉讼时效,法院应当予以驳回；最后，补缴社会保险应当向有关行政部门请求解决，不是法院受案范围，法院不应支持其诉讼请求。综上，请求人民法院依法判决驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。查明以下事实：赵兴文于2008年受聘于蒙城县林业局担任育林基金征收员，蒙城县林业局向赵兴文发放了林业基金征收员上岗证，并在立仓组工作。赵兴文入职后，工作至2016年，蒙城县林业局口头通知暂停工作，且不再发放工资。为此赵兴文多次向蒙城县林业局要求解决安置问题。并向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，蒙城县劳动人事争议仲裁委员会于2019年1月2日以申请人的仲裁申请超出仲裁申请时效为由作出不予受理通知书。本院认为：赵兴文在入职蒙城县林业局担任育林基金征收员后，接受蒙城县林业局的管理，蒙城县林业局的规章制度、奖惩措施均适用于赵兴文，赵兴文从事的是蒙城县林业局业务的组成部分，蒙城县林业局按月向赵兴文支付工资，双方之间构成劳动关系。自2016年蒙城县林业局即通知赵兴文停止工作，故赵兴文主张解除与蒙城县林业局的劳动关系，本院予以支持。自2008年赵兴文即至蒙城县林业局下属的立仓组工作，其要求蒙城县林业局应支付经济补偿金15600元，未超出法律规定许可的范围，本院予以支持。根据《社会保险费征缴暂行条例》第十条规定蒙城县林业局应向社会保险经办机构缴纳在社会保险经办机构核定的数额在规定的期限内缴纳社会保险费，缴费单位未按规定缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。故赵兴文主张蒙城县林业局应缴纳保险费用，属于行政法规规定的强制缴纳的范畴。对赵兴文要求蒙城县林业局缴纳补缴养老保险金，不属于民事案件受理的范围，本院不予支持。蒙城县林业局辩称赵兴文申请劳动仲裁已超过法定期限，因自2016年赵兴文被通知停止工作后一直在向蒙城县林业局反映安置的问题，故该抗辩本院不予采信。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第二、第三项第四十条、第四十六条、第四十七条，第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定，判决如下：一、解除赵兴文与蒙城县林业局之间的劳动关系。二、被告蒙城县林业局于判决生效后十日内一次性支付给赵兴文经济补偿金15600元。三、驳回赵兴文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由蒙城县林业局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审判员  王雪艳二〇一九年四月十九日书记员  王孜月附相关法条：《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同:（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同:（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。