辽宁省高级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽民再37号再审申请人（一审原告）：沈阳天北鸿基建设集团有限公司。住所地：沈阳市沈河区东纬路**。法定代表人：刘长龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：高佩山，该公司员工。被申请人（一审被告）：铁岭方向集团电子科技有限公司。。住所地：铁岭市经济开发区帽山工业园区**法定代表人：张章，该公司总经理。再审申请人沈阳天北鸿基建设集团有限公司（以下简称天北公司）因与被申请人铁岭方向集团电子科技有限公司（以下简称方向公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服铁岭市级人民法院（2016）辽12民初52号民事判决，向本院申请再审。本院于2018年7月26日作出（2018）辽民申883号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人天北公司委托诉讼代理人高佩山到庭参加诉讼，被申请人方向公司经本院依法传唤未到庭。本案现已审理终结。天北公司向一审法院提出诉讼请求：1、判令方向公司支付工程款51167365元；2、天北公司对该工程享有优先受偿权。事实和理由：2013年8月1日，天北公司与方向公司签订了《建设工程施工合同》，由天北公司承建方向公司三期厂房，现主体工程基本完成，由于方向公司原因现未能竣工。方向公司未能按照合同约定支付工程款，为维护天北公司合法权益，提起诉讼。方向公司应付工程款51167365元，由于方向公司未能履行合同支付工程款，现处于停工状态，给天北公司造成重大经济损失，请求判决方向公司支付天北公司发生的所有工程款及经济损失，维护天北公司的合法权益。方向电子公司辩称，天北公司为方向公司房属实，未支付工程款也属实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，一审法院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，一审法院予以确认并在卷佐证。对有争议证据和事实，一审法院认定：天北公司提交以下证据：1、2013年8月1日，双方签订的《建设工程施工合同》，工程内容为方向公司三期厂房。经质证，方向公司无异议，一审法院对证据的真实性予以认定。2、2013年8月5日，双方签订的《补充协议》，证明在施工过程中除图纸以外的工程签证单和各项约定以及拨款方式。经质证，方向公司无异议，一审法院对证据的真实性予以认定。3、《工程预算书》，工程施工后由天北公司预算员于2016年作出，工程总造价为51167365元。经质证，方向公司认为天北公司作出的预算与方向公司核算的差不多，以天北公司提供的数额为准。一审法院认为，方向公司对证据未提出异议，予以认定。4、签证单，证明天北公司根据签证单作出的预算。经质证，方向公司无异议，一审法院认为，对证据的真实性予以认定。5、辽宁省铁岭市设计院出具的《岩土工程勘查报告》及图纸，证明厂房和办公楼工程是原告施工，勘查报告中的厂房包括施工的三期厂房，要求享有优先受偿权。经质证，方向公司无异议，一审法院对证据的真实性予以认定。6、铁岭经济开发区劳动监察局出具的情况说明，天北公司欠农民工的钱，农民工去上访，证明工程由天北公司施工。经质证，方向公司无异议，一审法院对证据的真实性予以认定。7、、地质承载力复查记录和图纸会审及设计变更证明三期厂房的基础工程经过有关部门验收。经质证，方向公司无异议，一审法院对证据的真实性予以认定。方向公司未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，一审法院认定：2013年8月1日，天北公司与方向公司签订了《建设工程施工合同》，约定由天北公司为方向公司施工建设铁岭方向集团电子三期厂房。开工日期为2013年8月1日，竣工日期为2014年7月30日，采用可调价合同。同年8月5日，双方签订了《补充协议》，约定拨款方式为主体部分按甲方（被告）要求，乙方垫付主体的50%，给予拨付工程量的80%工程款。主体完工给予拨付工程款的80%工程款，同时对双方的权利义务进行了约定。天北公司于2013年8月7日开始施工，2014年9月末因方向公司未能支付工程款而停工至今。2016年8月15日，天北公司作出《工程预算书》，对已完工程（即厂房主体钢筋、混凝土、砌筑工程完成、室内地沟未施工，电气工程中预留、预埋的管线箱盒安装完毕，不含厂房内应急照明等明敷设管线的布置）作出了结算，工程总造价为51167365元，方向公司未支付天北公司工程款。一审法院认为，天北公司与方向公司签订了《建设工程施工合同》及《补充条款》，由天北公司为方向公司的三期厂房工程进行施工建设，是双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效。天北公司施工的涉案工程虽未完工未验收，方向公司同意对已完工部分结算工程价款，并对天北公司作出的涉案工程总造价为51167365元没有异议，方向公司应按照该工程造价数额支付工程价款。对于天北公司要求方向公司支付工程欠款的诉讼请求，该院予以支持。对于天北公司要求对涉案工程价款享有优先受偿权一项，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。涉案工程合同约定的竣工之日为2014年7月30日，天北公司起诉时已超出法律规定主张优先受偿权六个月的期限，对于天北公司要求对涉案工程的价款享有优先受偿权的诉讼请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，判决：一、被告铁岭方向集团电子科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告沈阳天北鸿基建设集团有限公司工程款51167365元；二、驳回原告沈阳天北鸿基建设集团有限公司要求对涉案工程价款享有优先受偿权的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费297636元，由方向公司负担。天北公司向本院申请再审称，原审判决驳回天北公司享有优先受偿权的请求是错误的，该部分事实不清，证据不足，应当依法改判。再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项，第六项规定的情形，请求：1、撤销铁岭市中级人民法院（2016）辽12民初52号民事判决书第二项判决内容。2、判令天北公司对涉案工程价款享有优先受偿权。具体理由是：1、天北公司的优先权诉求并未超过法定的主张权利期限。虽然双方在合同中约定的竣工日期为2014年7月30日，但整个工程至今没有竣工，依照法律规定行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同的定的工之日起计算，由于是方向公司的原因导致工程至今无法竣工，所以，天北公司的优先权诉求于法有据，符合法律规定，并未超过主张权利期限，应当得到法律支持。2、天北公司主张优先权也是得到方向公司认可并同意的在双方签订施工合同之初，方向公司就曾经对天北公司做出过天北公司享有优先权的承诺，双方对此均表示了认可。如无这种承诺及认可，天北公司也就不存在与方向公司签订建设工程施工合同的可能，所以，天北公司的优先权诉求合法合理。综上，希望法院能够认真审查此案，重新做出正确判决，撤销原审判决中的不当之处，从正确适用法律的角度出发，真正维护天北公司的合法权益。被申请人方向公司未出庭，亦未提交答辩意见。本院经再审，查明的案件事实与原审法院查明的事实一致。补充查明：双方签订的《建设工程施工合同》第一部分“协议书”还约定：资金来源：自筹。第二部分“通用条款”工程延误13.1（2）项规定：发包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行。工程款（进度款）支付26.4项规定：发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担责任。第三部分“专用条款”26项工程款（进度款）支付的方式时间：承包人前期垫付三千万工程量，完成工程量三千万时，发包人支付承包人已完成工程量的50%工程款，后按每月完成工程量的50%支付工程款，工程竣工验收合格后10日内发包人支付承包人工程总造价97%工程款。第47项补充条款约定：由于发包方拨付工程款不及时以及金额不足等因素造成的损失，由发包方负责。本院再审认为，天北公司与方向公司签订了《建设工程施工合同》及《补充条款》合法有效,双方均应依照合同约定履行。原判在查明案件事实基础上,对天北公司提出的方向公司支付工程欠款的诉讼请求予以支持,判决方向公司按照该工程造价数额支付工程价款,是正确的。关于天北公司对案涉工程价款的优先受偿权问题。《合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”本案虽然合同约定竣工日期为2014年7月30日，但因发包人方向公司不能按照合同约定支付工程款致工程于2014年9月末停工，工程未竣工，双方亦未结算。原判以合同约定竣工时间为计算优先权的起算时间，而实际施工期间就已经超过了约定竣工时间，工程延期、停工是由于发包人方向公司未依照合同约定支付工程款至合同无法继续履行。鉴于案涉工程处于停工状态，双方未结算，亦未约定解除合同的实际情况，天北公司主张优先权的起算时间应以天北公司起诉之日开始计算。原判天北公司对案涉工程不享有建设工程价款优先受偿权，未能依法优先保障施工人的基本利益，适用法律错误，本院予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，判决如下：一、维持铁岭市中级人民法院（2016）辽12民初52号民事判决第一项；二、撤销铁岭市中级人民法院（2016）辽12民初52号民事判决第二项；三、沈阳天北鸿基建设集团有限公司对案涉工程价款享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原判案件受理费负担不变。本判决为终审判决。审判长 刘 晶审判员 张 昕审判员 宁久宏二〇一九年四月十一日书记员 孙秀玥