福建省福清市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0181民初7416号 原告：雷恒操，男，1993年3月15日出生，汉族，河南省濮阳县人，住河南省濮阳县。 委托诉讼代理人：陈玮、韩鸿，福建鼎轩律师事务所律师。 被告：福清市江镜镇南宵村民委员会,地址福建省福清市江镜镇南宵村，组织机构代码B2347146-2。 法定代表人：薛洪清，该村村主任。 委托诉讼代理人：林晶，福建闽律律师事务所律师。 被告：福清市南宵步云薛氏宗祠理事会，地址福建省福清市江镜镇南宵村老人会内。 负责人：薛立华。 委托诉讼代理人：王雨、唐彩平，福建迅晟律师事务所律师。 被告：罗勇益，男，1979年8月1日出生，汉族，四川省巴中市人，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：陈燕玲，福建远见律师事务所律师。 被告：吴华明，男，1966年8月18日出生，汉族，福建省闽侯县人，住福建省闽侯县。 委托诉讼代理人：吴孝金，福建法美律师事务所律师。 原告雷恒操与被告福清市江镜镇南宵村民委员会（以下简称“南宵村委会”）、福清市南宵步云薛氏宗祠理事会（以下简称“薛氏理事会”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年9月25日受理后，于2018年11月16日根据被告南宵村委会要求决定追加罗勇益为本案被告，于2019年3月13日根据原告、被告南宵村委会、被告薛氏理事会、被告罗勇益要求决定追加吴华明为本案被告。本院依法适用普通程序，分别于2019年3月6日、2019年4月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈玮、韩鸿，被告南宵村委会的委托诉讼代理人林晶，被告薛氏理事会的负责人薛立华及其委托诉讼代理人王雨、被告罗勇益及其委托诉讼代理人陈燕玲、被告吴华明及其委托诉讼代理人吴孝金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告雷恒操向本院提出诉讼请求：1.判令被告南宵村委会、被告薛氏理事会、被告罗勇益、被告吴华明连带赔偿原告因人身损害造成的经济损失共计1114226.33元，扣除被告方垫付的101625.05元，还需赔偿1012601.28元；2.四被告共同承担本案的诉讼费。事实与理由：2017年11月，被告薛氏理事会组织并管理的福清市南宵步云薛氏宗祠经江镜镇政府审批，开始进行外墙立面装修工程。2017年11月底，原告等人受雇为该装修工程进行油漆喷涂作业。2017年12月7日下午16时许，原告如往常一样在该工程外墙搭建的三楼简易毛竹架上进行施工时，因毛竹架捆绑松动不稳摇动造成原告重心不稳从毛竹架摔落在一楼地面上受伤。原告受伤后被救护车送往福清市龙田医院，在进行简单检查后又转至福清市医院进行抢救，入院诊断为：1.创伤性脑疝，2.双额颞叶及右侧颞枕叶交界处脑挫伤，3.双侧额颞顶部急性创伤性闭合性硬膜外血肿，4.创伤性蛛网膜下出血，5.累及颅骨和面骨的多处骨折，6.颅底骨骨折，7.脑脊液耳漏，8.脑脊液鼻漏，9.颅腔积气，10.双侧额颞顶部及面部头皮血肿，11.第一颈椎骨折，12.第二颈椎骨折，13.双肺挫伤，14.双侧多发性肋骨骨折，15.左侧胸腔积液，16.T3胸椎骨折？，17.全身多处皮肤挫伤。经福清市医院抢救并住院治疗26天。原告于2018年1月2日在福清市医院的建议下转院至福建医科大学附属第一医院继续住院治疗，后于2018年4月9日办理出院手续。此后因伤情并遵医嘱有前往福建医科大学附属第一医院进行康复治疗（后续仍然需要进行修补手术及康复治疗）。2018年7月9日，原告委托福建明源司法鉴定所对原告的伤情情况进行伤残鉴定，该所于2018年7月18日作出明源司鉴所【2018】临鉴字第129号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人雷恒操因外伤致其左视神经和视路损伤（视视神经管骨折），左眼视力无光感（盲目5级），构成八级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致重型颅脑损伤，先后行“左侧额捏顶部硬膜外血肿清除术+去骨瓣减压术”、“右侧额颞顶部硬膜外血肿及右颞顶叶挫裂伤清除术+开颅颅内减压术+脑脊液漏修补术+去骨瓣减压术”，构成十级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致双侧额颞顶叶软化灶形成，构成十级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致第一颈椎骨折，第二颈椎骨折，颈椎骨折（C3、C4右侧椎弓骨折），寰枢椎半脱位，后行“经后路颈1、2骨折切开复位+内固定术”，构成八级伤残。2、经综合分析评定：被鉴定人雷恒操的误工期为300（叁佰）日、护理费为150（壹佰伍拾）日、营养费为150（壹佰伍拾）日。原告于2018年9月4日至2018年10月1日在河南省人民医院住院治疗27天。事故发生后，被告方除了前期垫付的101625.05元医药费，再无支付过任何费用。原告及家属通过多种方式多次与被告方沟通，要求支付相关赔偿费用，但各被告之间却互相推诿责任，拒不支付。原告受雇为被告薛氏理事会组织管理的福清市南宵步云薛氏宗祠外墙立面装修工程进行油漆施工，而项目为福清市江镜镇政府合法审批的公建项目，该项目及项目坐落的土地均为福清市江镜镇南宵村村民集体所有，被告南宵村委会为责任主体；被告薛氏理事会作为该施工项目的建设单位在组织、管理进行该项目施工过程未严格按照江镜镇公示的《外立面装修函》中“严禁使用毛竹架施工、搭设钢管架、搭接电线……”的要求进行施工，在安全保障未到位的情况下造成原告因工受伤，被告薛氏理事会具有不可推卸的责任。原告是受被告罗勇益通知到工地施工，并被告知每天工资260元，工期不定，干完为止并结算，其是否系真正雇主依法认定，但其与本案有关联性，亦应承担责任。被告薛氏理事会的负责人薛立华将涉案工程总包给被告吴华明，被告吴华明之后再分包，且涉案工程毛竹架架设也是在被告吴华明总包内，而其违规使用毛竹架且因松动造成原告跌落，是受伤的主要原因之一，故被告吴华明也应承担责任。原告具体损失：1.医疗费截至2018年10月1日为303437.40元；2.住院伙食补助费50元/天*160=8000元；3.营养费35000元；4.护理费205元/天*310天=63550元；5.误工费205元/天*890=182450元；6.伤残赔偿金42121元/年*20年*0.4=336968元；7.精神抚慰金50000元；8.被抚养人生活费28145元/年*0.4*16.17/2=91020.93元；9.交通费10000元；10.住宿费200元/天*160天=32000元；11.鉴定费1800元，以上11项共计1114226.33，扣除被告方垫付的101625.05元，被告方还需支付1012601.28元。另原告保留后续医疗费、护理费、误工费、伙食补助、营养费、交通费等费用起诉的权利。综上，四被告应承担连带责任，特依法起诉，请求判如所请。 被告南宵村委会辩称，本被告不是适格被告。本案事故发生工程本被告既没有出资，也没有参与筹建管理，亦非该项目建设单位。事发生项目房屋系南宵步云薛氏族人祖遗房产并经该系族人集资改建，并非福清市江镜镇南宵村村民集体所有。南宵村系大村，下辖13个自然村，有20多支姓氏族人长期在此定居，如果用村民集体财产为步云薛氏一支承担责任，其他氏族必会有意见。根据报警人所述，原告雷恒操在承重力较弱的采光网上方作业且未戴安全帽，未尽到安全注意义务，应承担相应责任。本案工程发包人、分包人应根据过错承担相应的按份责任。原告要求赔偿超出法定标准：1.原告系农村户籍，应按农村居民人均可支配收入计算残疾赔偿金，按农村居民人均生活消费支出计算被抚养人生活费，按照农林渔牧业标准计算护理费和误工费；2.赔偿套用公式和系数有误；原告诉求交通费、住宿费不合常理，另列支的住院伙食补助费、营养费、精神抚恤金等费用均过高。 被告薛氏理事会辩称，被告薛氏理事会负责人薛立华有与被告吴华明签订合同，将工程总承包给被告吴华明，被告吴华明再怎么分包不清楚，合同签订后由游某负责具体实施油漆绘画。后因理事会及村里老人对游某绘画作品不满意，故被告薛氏理事会负责人要求被告吴华明调整人员。游某不做后，游某找被告罗勇益与被告吴华明继续协商后续施工，后面就由被告罗勇益负责油漆项目，而原告雷恒操实际受雇于被告罗勇益，故被告薛氏理事会对于事故的发生不存在任何过错。原告施工过程不符合操作规范，自身存在过错，应承担相应责任。原告诉请被告薛氏理事会赔偿人身损害造成的经济损失标准，无事实和法律依据。综观庭审情况，被告薛氏理事会的责任仅为次要责任，但被告薛氏理事会未登记，无组织机构代码证，系由理事会成员共同管理，费用源于村民赞助。 被告罗勇益辩称，被告罗勇益不是本案的适格被告，不承担赔偿责任。被告薛氏理事会声称被告罗勇益是本案的实际承包人，但是至今未提供任何证据来证明：1.被告罗勇益不是承包人，也不是实际施工人，与涉案工地的发包方不存在任何承包、转包关系，亦与原告没有任何关系，仅是在游某要求下，代为叫工人去帮忙清工，根据游某与实际承包人商谈工天按照300元／天计算。2.事发后，原告雷恒操被送往抢救，其家人不在身边，急需抢救费用，被告罗勇益与其他几个工友一起去找老板被告吴华明要求垫付医疗费，但被告吴华明避而不见，之后老人会出面同意先垫付20000元，但要求工友中两个人书写收条给留底，被告罗勇益遂与工友赵某共同签字书写收条交予老人会（南宵祠堂）保存，该收条不能直接认定被告罗勇益与涉案工地有关系或者认定被告罗勇益是承包人、实际施工人。被告薛氏理事会作为发包方及承包人为施工现场搭设的是毛竹架，并非钢管架，有违福清市江镜镇人民政府《外立面装修函》要求，导致工人从毛竹架上掉落，存在重大过错，显属安全生产责任事故，如江镜镇人民政府需要承担监督管理不到位的责任，则依法应当追加其为共同被告。如果发包方、承包方没有为施工人员配备安全帽、防护手套、安全带，则发包方、承包方应承担全部赔偿责任；如果已经配备，而原告没有佩带，则原告需自行承担一定的过错责任。在不涉及被告罗勇益承担赔偿责任前提下，对原告主张的赔偿项目有异议：1.医疗费以正式医疗发票原件为准；2.住院伙食补助费以实际住院天数130天为准，且标准按30元／天计；3.营养费未有医嘱应不予支持；4.护理费以实际住院130天为准，按照居民服务行业标准49694元／年计算，出院之后护理无依据，且出院之后不应当是完全护理依赖，至多为部分护理依赖30%；5.误工费应按1850元／月标准计算到定残前一天（即2018年7月8日）为13135元；6.残疾赔偿金应按照户籍性质农村标准16334.8元／年计算，且赔偿系数为36%；7.原告儿子至定残时满2.5周岁，故被抚养人生活费应按农村标准计为39069.49元（14003.4元／年＊15.5年＊36%／2人）；8.精神抚慰金应当根据原告与发包方、承包方的过错责任比例及原告的伤情确定；9.原告未提供交通票据，但鉴于实际产生，由法院酌定；10.无产生额外住宿费，该费用不应予支持；11.原鉴定结论已被推翻，故鉴定费有异议。综上，请求驳回原告对被告罗勇益的全部诉讼请求。 被告吴华明辩称，被告薛氏理事会将外墙立面装修工程发包给游某、陈乃杰（游某表弟）及被告吴华明施工，后由游某及其表弟陈乃杰筹备材料后雇佣工人施工并由游某在现场指导配合搭架，后因进度缓慢，按此进度无法按期完工，故2017年11月21日后，游某及被告吴华明将油漆工作包给游某叫来的被告罗勇益施工，又因部分村民对游某的绘画不满意，迫于压力经被告薛氏理事会负责人薛立华推荐油画也包给另外的画师。经被告罗勇益要求，被告吴华明、被告薛氏理事会、游某于2017年11月25日在南宵村市场楼上临时工人宿舍补签承包协议，该协议由游某草拟，并由被告罗勇益拿走复印，但至今未给被告吴华明，该协议内容大致为“油漆部分80000元，由罗勇益包干，进度按每10天付10000元，工程竣工后一个月内结清尾款”。此后，被告吴华明于2017年11月30日通过微信转账支付10000元给被告罗勇益，后由于被告罗勇益一再要求，被告吴华明于2017年12月5日又通过微信转账提前支付10000元。原告雷恒操于2017年12月7日摔伤系事实，但原告受伤入院记录中记载“现病史：缘于入院2小时余前不慎从3米高处坠落（具体不详）”，且福清市公安局江镜派出所出具的《出警经过》中说明：“我所民警出警到场后了解2017年12月7日16时30分左右，李某的工友雷恒操在江镜镇南宵村薛氏宗祠二楼外墙做油漆时不慎坠落在一楼上，雷恒操头部等处受伤”，可证实原告主张其摔伤是因毛竹架问题而从三楼摔落，无证据证明。本案中原告未注意安全，不慎摔伤，其自身具有重大过错，应当承担至少30%的责任。原告所提赔偿数额部分不符合法律规定：1.医疗费以医疗发票为准；2.住院伙食补助费偏高，每天应按30元计算160天；3.营养费偏高，以3000元为宜；4.护理费偏高，应按农民误工费每天159.09元计算160天；5.误工费偏高，应按农民误工费每天159.09元计算到定残之日前一天共计223天；6.残疾赔偿金偏高，应按照农村居民标准16334.8元／年及0.36的赔偿系数计算20年；7.精神抚慰金偏高，10000元比较适宜；8.被抚养人生活费偏高，应当按照农村居民标准14003.4元／年及0.36赔偿系数计算15.5年；9.交通费偏高；10.住宿费没有依据；11.鉴定费1800元因重新鉴定，应由其自行承担。综上，被告薛氏理事会将工程发包给没有资质的游某、陈乃杰和被告吴华明；后游某、陈乃杰和被告吴华明将油漆工作包给没有资质的被告罗勇益；被告罗勇益雇佣原告后作为雇主没有尽到安全义务；原告未注意安全不慎摔伤，各方对事故发生均有一定过错，应当按各自过错程度承担相应的责任。被告吴华明现确认有垫付46625.05元款项，但如之后有发现其他付款凭证则另行主张。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 对于当事人真实性无异议的如下证据，本院经审查，认为来源合法，与本案有关联，故予以确认并在卷佐证：1.原告雷恒操提供的原告身份证、户口簿、濮阳县郞中乡中减社村村民委员会证明、出生证明（拍照复印件）、报警回执、现场照片、施工现场挂牌的《福清市建设工程规划公示牌（公建）》及福清市江江镜镇人民政府颁发的《外立面装修函》照片、出警经过；通用门诊病历、福清市医院入院记录、出院记录、手术记录、长期医嘱单、临时医嘱单等就诊材料，福建省医疗住院收费票据（福清市医院）、住院费用清单（汇总）；福建医科大学附属第一医院门诊病历、入院记录、住院病案、检验报告单、出院记录等就诊材料，《疾病证明书》、福建省医疗住院收费票据（福建医科大学附属第一医院）、住院费用清单（汇总）、福建省医疗门诊收费票据（福建省医科大学附属第一医院）、门诊费用清单等；河南省人民医院住院病案首页、入院记录、出院记录、手术记录、诊断证明书等就诊材料，河南省医疗住院收费票据、病人费用清单。2.被告薛氏理事会提供的被告罗勇益户籍查询信息、被告南宵村委会出具的证明。3.被告罗勇益提供的福清市医院住院处预缴金收据复印件、现场照片。4.被告吴华明提供的中国农业银行卡交易明细清单、微信转账记录（被告罗勇益微信名含有“专业外墙蜘蛛人团队”）、福清市第二医院收费票据、费用清单、关于统计上划分城乡的规定（试行）、2018年统计用区划代码和城乡划分代码。5.本院根据被告南宵村委会提出对原告伤残等级进行重新鉴定的申请，委托福建天泽司法鉴定中心所作天泽司法鉴定所【2018】临鉴字第133号司法鉴定意见书，及相关鉴定发票。 对于当事人争议的证据，本院审查认证如下：1.原告雷恒操提供的福建明源司法鉴定所【2018】临鉴字第136号司法鉴定意见书及鉴定费发票，欲证明原告因伤在起诉之前对伤残所作鉴定及对误工、护理、营养时限所作鉴定及产生费用情况，四被告均认为起诉后已重新鉴定，应以新鉴定结果为准，且被告南宵村委会、被告罗勇益、被告吴华明认为不需三期鉴定，系自行扩大损失，故应由原告自行承担鉴定费用。本院认为被告南宵村委会在审理中已对原告伤残申请重新鉴定，并形成新的天泽司法鉴定所【2018】临鉴字第133号司法鉴定意见，而原告所申请的三期鉴定并无明确法律依据，且原告主张相关赔偿标准并非完全以此为据，故本院结合原告治疗情况及其单方所作鉴定时间进行审核，认为现各方均对重新鉴定后所形成意见无异议，故应以重新鉴定意见为准，对于福建明源司法鉴定所【2018】临鉴字第136号司法鉴定意见书不一致部分不予采纳，且之前鉴定费用应由原告自行承担。2.被告薛氏理事会提供的收条复印件，欲证明宗祠外墙立面装修的承包人为被告罗勇益，原告系受雇于被告罗勇益。原告对此认为不知情；被告南宵村委会、被告吴华明对此真实性及证明对象均无异议；被告罗勇益确认有出写收条，但对证明对象有异议，不能证明其系实际承包人。本院认为上述收条虽为复印件，但被告罗勇益本人认可该收条的存在，被告罗勇益所提供证人证言也提及收条存在，被告南宵村委会及被告吴华明亦无异议，且与本案存在关联，可作为本案证据予以采纳。3.被告罗勇益提供的南宵祠堂工程发生经过（游某出具）及证人游某、陈某、赵某、李某出庭证言，欲证明其系应游某要求帮忙叫工清工，且被告吴华明所付20000元系预支工人生活费，即被告罗勇益非并承包人及施工人员。原告认为南宵祠堂工程发生经过所载明事实无法确认，其不认识游某；被告南宵村委会、被告薛氏理事会、被告吴华明对该发生经过均表示异议，不予认可。原告认为其对游某所述在其进场之前的事情不知情；其对陈某所述过程不知情；赵某、李某所述有诸多矛盾，存在虚假可能。被告南宵村委会认为游某陈述真实性无法确认；其对陈某所述过程不知情，且真实性无法确认；赵某、李某关于工资、工作分配陈述不符逻辑，且互相矛盾。被告薛氏理事会认为游某所述可认定被告罗勇益与游某有一定关联，有理由认为游某退场后由被告罗勇益承担后继包工；其对陈某所述过程不知情，且真实性无法确认；赵某、李某对现场管理陈述存在严重矛盾。被告吴华明认为游某陈述不实；陈某与被告罗勇益熟悉，所述可信度低，且与本案相关证据矛盾；赵某所述不符逻辑及日常管理；李某关于被告罗勇益地位陈述不符逻辑，但李某系事故报警人，故当天事发经过陈述予以认可。本院认为游某所出具南宵祠堂工程发生经过及其出庭陈述可证实被告罗勇益有参与到涉案装修工程；李某出庭陈述可证实原告系被告罗勇益让其叫工而来，并告知日工资为260元，与原告方庭审所述吻合；陈某陈述有介绍被告罗勇益给游某、陈乃杰，但又表示被告罗勇益后继有无参与不知情；赵某陈述被告罗勇益有向其支付工地工人生活费并由其分配、李某陈述被告罗勇益有让其对外联系人员进场施工并由被告罗勇益告知工人费用，即两人与被告罗勇益本身存在款项支付、代为叫工的利害关系，却又未能合理说明理由，且两人对现场管理陈述存在出入亦不符合逻辑，故上述证人出庭证言及游某所出具南宵祠堂工程发生经过不足以证实被告罗勇益并非承包人或施工人，相反与上述被告吴华明提供的微信转账记录及被告薛氏理事会提供的收条复印件能够印证被告罗勇益参与涉案工程装修，由其收取装修工程费用、由其组织团队施工并指挥他人招工，结合在案当事人陈述，可认定为承包人。4.被告吴华明提供的前期工程结算清单，欲证明游某、陈乃杰和被告吴华明三人共同承包南宵薛氏祠堂外墙立面装修工程，三人于2017年11月21日对前期工程进行结算，但三人并没有人退伙。原告、被告南宵村委会均认为该证据真实性无法确认；被告薛氏理事会对该证据真实性无异议，但三人之间如何形成关系不清楚，且被告薛氏理事会系把项目总包给被告吴华明；被告罗勇益认为该证据真实性无法确认，如属实则可与游某陈述印证其已结算退出，亦可证明被告罗勇益不是实际施工人。本院认为该结算清单由被告吴华明、游某参与结算签订，且游某当庭对此亦无异议，内容可体现该俩人合作结算之事实，与被告薛氏理事会负责人所述施工情况亦能吻合，且与本案有关联，可作为本案证据予以采纳。5.被告吴华明提供的短信记录截取打印件（未提供原件），欲证明被告吴华明于2017年12月10日发短信给被告罗勇益，责问被告不应找借口不施工，被告罗勇益是工程承包人，游某和被告罗勇益还参与定有协议。原告、被告南宵村委会认为该证据无原件，真实性无法确认，但从内容看，被告罗勇益是有施工班组；被告薛氏理事会对该证据无异议；被告罗勇益对证据真实性有异议，短信内容是单方发放，不能确定是否送达被告罗勇益，且被告罗勇益无回短信内容。本院认为被告吴华明提交的短信记录截取打印件无原件核对，故在本案中不予采纳。 根据当事人的庭审陈述及经审查确认的证据，本院认定如下事实： 福清市南宵步云薛氏宗祠因外立面装修需要，由被告薛氏理事会经申请后，福清市江镜镇人民政府于2017年11月14日发外立面装修函同意装修，并要求按函内罗列要求进行装修，且有在施工现场设置福建市建设工程规划公示牌（公建）（该公示牌体现跟踪人为魏巧兰、薛洪清）。被告薛氏理事会负责人薛立华在上述立面装修函发出之前已因上述装修需要与被告吴华明联系协商，并达成由被告吴华明总承包上述外立面装修工程。被告吴华明承接项目装修后，又与案外人游某协商合作上述装修工程的画图及油漆施工部分，由游某本人负责画图并组织施工，后因画图部分未达到被告薛氏理事会要求造成合作不畅，游某同意退出，并于2017年11月21日由被告吴华明、游某、陈乃杰等人参与结算，并在形成的“前期工程结算清单”上签字，确认费用结算款共计为37965元（清单中有体现乃杰点工加误工、代购油漆涂料等），后由被告吴华明于2017年12月1日按要求向陈乃杰转账35000元。游某退出时，被告吴华明与游某有协商由游某介绍他人继续组织上述装修工程油漆部分的施工，后游某联系被告罗勇益，并达成由被告罗勇益承包组织后续油漆部分的施工。被告吴华明于2017年11月30日、12月5日先后通过微信转账向被告罗勇益支付装修款10000元、10000元。被告罗勇益承包油漆部分后，因装修进度需要，有让其团队工人李某再向外联系聘用包括原告雷恒操在内的人员参与施工。 2017年12月7日16时许，原告雷恒操在步云薛氏宗祠二楼与外搭的铁皮房衔接处的上方墙进行油漆施工工作时，不慎从铁皮房房顶（距离地面3米多）上的采光板处坠落到地上受伤，后由李某报警。事发当天，原告先被送到福清市第二医院治疗，产生医疗费1125.05元；后于2017年12月7日至2018年1月2日在福清市医院住院治疗，产生医疗费126485.71元；于2018年1月2日至1月24日在福建医科大学附属第一医院住院治疗，产生医疗费89328.3元；于2018年1月24日至4月9日在福清市医院住院治疗，产生医疗费28682.81元；于2018年7月23日至7月25日、2018年7月31日至8月7日在福建医科大学附属第一医院住院治疗、门诊治疗，产生医疗费12961.42元；于2018年9月4日至10月1日在河南省人民医院住院治疗，产生医疗44854.11元。期间，被告薛氏理事会有垫付医疗费55000元，其中20000元由被告罗勇益收款交付医院，并出具收条，该收条内容为“今收到南宵祠堂装修，预付工人工伤医药费贰万元整。（￥：20000.-元）收款人：罗勇益2017年12月8日”，且由赵某在收条上签字；被告吴华明有垫付医疗费46625.05元。另查，原告现住河南省濮阳县，所属城乡分类为农村，其家庭成员情况为：妻子陈亚会、儿子雷洛冰（2016年1月31日出生）。 2018年7月19日，福建明源司法鉴定所根据原告申请作出明源司鉴所【2018】临鉴字第129号司法鉴定意见书。在审理中，被告南宵村委会申请对原告雷恒操伤残等级进行重新鉴定，经本院委托后，福建天泽司法鉴定中心于2019年1月23日作出天泽司法鉴定所【2018】临鉴字第133号司法鉴定意见书，鉴定意见为：“被鉴定人雷恒操外伤致视神经骨折，左眼视神经萎缩，左眼视力无光感，其损伤构成八级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致枢椎齿状突、寰椎粉碎性骨折，C3、C4右侧椎弓骨折,行手术治疗，其损伤构成九级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致颅脑损伤，行开颅术治疗，术中清除部分挫残裂脑组织，其损伤构成九级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致颅脑损伤遗留软化灶形成，伴有头痛、头晕等经系统症状，其损伤构成十级伤残。被鉴定人雷恒操因外伤致颅脑损伤，行开颅术等治疗，术后头皮切口长时间未愈，行植皮术等治疗，遗留头顶部分无毛发区面积大于40cm*cm,其损伤构成十级伤残。”。 另查明，被告薛氏理事会目前尚未向有相关部门登记。被告南宵村委会曾出具落款时间为2017年12月30日的证明一份，证明“本村为便于南宵步云薛氏宗祠的管理于1989年5月10日成立南宵步云薛氏宗祠理事会，由村里老人自发组成理事会管理宗祠日常事务”。 根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，并结合原告雷恒操主张赔偿标准、在案证据、伤情事实，本院对原告各项合理物质性损失审核认定如下：医疗费303437.40元(正式发票为准)、误工费38140.41元（建筑业平均工资55685元/年/365*（223+27）天）、护理费25295.38元（农、林、牧、渔业58068元/年/365天*159天）、住院伙食补助费4770元（30元/天*159天）、交通费4000元(酌定)、营养费8000元(酌定)、残疾赔偿金128311.20元（17821元/年×20年×0.36）、被扶养人生活费41915.11元(原告儿子生活费：14943元/年*(15+7/12)年/2*0.36)，以上共计553869.50元。原告诉请的其他超出上述认定项目部分的物质经济损失，因无事实和法律依据，本院不予支持。 本院认为，劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。被告罗勇益在游某等人退出福清市南宵步云薛氏宗祠外立面装修后，负责组织、召集包括原告雷恒操在内的人员参与涉案装修油漆部分，亦有收取被告吴华明支付的装修款，并向原告承诺按工天及日单价260元计付工资，被告罗勇益与原告的法律关系符合雇佣劳务关系特征。被告罗勇益作为原告的雇主，未能证明其具备相应资质，未能尽职向工人提供个人安全生产保护设备，且在不符安全防护措施下组织施工，致使其雇员原告在从事雇佣活动中造成伤害，依法应承担相应赔偿责任。被告吴华明无相关建筑资质，总承包涉案外立面装修的施工，又将油漆项目分包给亦无资质的被告罗勇益，且在施工中未合理规划施工作业面，未能提供确保施工安全运作条件、设备，对事故负有不可推卸责任，应承担相应的责任。被告薛氏理事会未按政府要求，而将涉案外立面装修总发包给无资质的被告吴华明进行施工，未能按要求有效监督承包方防护设施设置，存在选任过错，但因其未经核准登记，未取得组织机构代码证，不具备直接赔偿能力，而福清市南宵步云薛氏宗祠系使用村集体土地建设，属南宵村民所有并服务于村民，其外立面装修属于村集体行为且审批亦属公建项目，故其所产生的权利义务应由被告南宵村委会承担，即被告薛氏理事会的民事责任应由被告南宵村委会承担。原告应当知道所进行的施工不具备安全生产条件，对其行为的危险性认识不足，施工操作过程亦未尽谨慎注意义务，对导致自己受伤亦存在过错，亦应自行承担部分责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条中“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”、第三十五条中“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”等的规定，结合原告、被告南宵村委会、被告罗勇益、被告吴华明的各自过错行为，责任比例划分为2：2：3：3，即原告目前因事故受伤所造成的物质性损失共计553869.50元，由原告自行承担其损失20%的责任，即应自行承担损失110773.90元；被告南宵村委会承担20%赔偿责任，即应赔偿原告110773.90元，扣除其村内被告薛氏理事会前期已垫付医疗费55000元，在赔偿款中予以抵扣，则被告南宵村委会还应继续赔偿原告55773.90元；被告罗勇益应承担30%赔偿责任，即应赔偿原告166160.85元；被告吴华明应承担30%赔偿责任，即应赔偿原告166160.85元，扣除被告吴华明前期已垫付医疗费46625.05元，在赔偿款中予以抵扣，则被告吴华明还应继续赔偿原告119535.80元。原告在因伤致残的情形下请求给付精神损害抚慰金，符合法律规定，但其主张金额过高，本院根据原告伤情酌定为25000元，应由被告南宵村委会、被告罗勇益、被告吴华明按上述过错比例2：3：3进行分担，即由被告南宵村委会承担6250元、被告罗勇益承担9375元、被告吴华明承担9375元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十六条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十一条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条的规定，判决如下： 一、被告福清市江镜镇南宵村民委员会应赔偿原告雷恒操各项物质性损失及精神损害抚慰金共计117023.90元，扣除已垫付款55000元，则应继续赔偿原告62023.90元，上述款项限于本判决发生法律效力之日起十日内付清; 二、被告罗勇益应赔偿原告雷恒操各项物质性损失及精神损害抚慰金共计175535.85元，上述款项限于本判决发生法律效力之日起十日内付清; 三、被告吴华明应赔偿原告雷恒操各项物质性损失及精神损害抚慰金共计175535.85元，扣除已垫付款46625.05元，则应继续赔偿原告128910.80元，上述款项限于本判决发生法律效力之日起十日内付清; 四、驳回原告雷恒操的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13913.41元，由原告雷恒操负担7116.35元，由被告南宵村委会负担1150.38元，由被告罗勇益负担3255.73元，由被告吴华明负担2390.95元，款项限于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  郑而明 人民陪审员  王长和 人民陪审员  陈裕彬 二〇一九年四月二十七日 书 记 员  魏剑枫