山东省聊城市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)鲁15执异15号异议人(利害关系人)：聊城市绿森苗木科技有限公司，住所地：聊城市东昌府区侯营镇北高庄村南段。法定代表人：安亚斌，总经理。申请执行人：杨庆宏，男，1932年10月8日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。申请执行人：王立玉，女，1963年3月31日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。申请执行人：印丽，女，1982年1月1日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。被执行人：李卫昌，男，1955年2月4日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。本院在执行申请执行人杨庆宏、王立玉、印丽与被执行人李卫昌股权转让纠纷一案中，聊城市绿森苗木科技有限公司（以下简称绿森公司）向本院提出书面异议，请求认定（2015）聊东商初字第1876号民事裁定效力顺位先于（2014）聊执字第219-2号、219-3号执行裁定的效力顺位。本院审查后于2018年8月3日作出（2018）鲁15执异19号裁定，驳回了绿森公司的异议申请。绿森公司不服，向山东省高级人民法院申请复议。山东省高级人民法院复议认为本院异议裁定认定事实有误，适用法律不当，于2018年10月15日作出（2018）鲁执复247号裁定，撤销本院（2018）鲁15执异19号裁定，发回本院重新进行审查。本院依法另行组成合议庭进行了重新审查，本案现已审查终结。绿森公司称，第一，（2015）聊东商初字第1876-1号民事裁定对案涉财产查封、冻结生效的时间先于（2014）聊执字第219-2号、219-3号裁定查封、冻结的生效时间，所以，异议人对查封、冻结的所有财产受偿顺位优先申请执行人。因与李庆荣、山东金冠房地产开发有限公司（以下简称山东金冠公司）、阿瓦提县金冠房地产开发有限公司（以下简称阿瓦提县金冠公司）、阿瓦提县金冠房地产开发有限公司阿克苏第三分公司（以下简称阿克苏第三分公司）以及冠县胸科医院民间借贷纠纷一案，异议人于2015年9月18日向聊城市东昌府区人民法院（以下简称东昌府区法院）起诉。诉讼中，异议人依法申请对李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院的财产保全，东昌府区法院作出（2015）聊东商初字第1876-1号民事裁定，于2015年9月22日查封了阿克苏第三分公司名下的阿市国用（2011）第64078号、阿市国用（2011）第64079号土地使用权证载明的土地使用权，冻结了阿克苏第三分公司用于开发建设缴存的拆迁补偿款中的200万元中剩余的145万元；于2015年10月12日查封山东金冠公司名下的冠国用（2003）第041号土地使用权证载明的土地使用权和冠县胸科医院所有的全部楼房、设备和土地使用权，查封期限为三年。根据法律规定，上述财产保全的民事裁定作出即生效，所以异议人对上述财产因保全而享有受偿顺位优先的生效时间分别为2015年9月22日和2015年10月12日。山东省高级人民法院（2018）鲁执复74号执行裁定载明，申请执行人所依据的（2014）聊执字219-2、219-3号执行裁定作出和生效时间为2016年9月1日。（2014）聊执字第219-2裁定的主要内容为：一、对被执行人李卫昌对第三人李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院享有的1300万元债权予以强制执行；二、续行查封第三人阿克苏第三分公司名下的阿市国用（2011）第64078号、阿市国用（2011）第64079号土地使用权证载明的土地使用权，续行查封期限为三年；三、续行查封第三人山东金冠公司名下的冠国用（2003）第041号土地使用权证载明的土地使用权，续行查封期限为三年；四、续行查封第三人冠县胸科医院所有的全部楼房（约10000平方米）和土地租赁使用权（约35亩）查封期限为三年；五、续行冻结被执行人李卫昌委托绿森公司已支付给阿克苏西城建设开发有限责任公司的拆迁补偿款中的200万元中剩余的145万元”。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条“人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限，人民法院也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。”之规定，申请执行人申请续行查封、冻结的前提必须是在查封、冻结期限届满前申请延长期限，法院再办理续行查封、冻结。法院在2016年9月1日作出（2014）聊执字第219-2号执行裁定书之前，申请执行人没有申请法院对案涉财产进行查封、冻结，（2014）聊执字第219-1号裁定仅冻结了被执行人李卫昌对李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院享有的1300万元债权。所以，（2014）聊执字第219-2号执行裁定续行查封、冻结财产是错误的，依法应是裁定首次查封、冻结，故申请执行人首次查封、冻结财产的生效时间晚于异议人保全查封、冻结财产的生效时间2015年9月22日、10月12日。第二，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人”之规定，（2014）聊执字第219-2号执行裁定没有实际送达李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院，没有生效，不具有法律约束力。贵院在没有向案外第三人李庆荣等送达履行通知的情况下，直接以（2014）聊执字第219-2号裁定续行查封、冻结李庆荣等案外第三人的财产，没有法定约束力。需要说明的是，山东省高级人民法院（2018）鲁执复74号执行裁定审查认定的（2014）聊执字第219-2号执行裁定书的送达方式和时间与（2014）聊执字第219-1号执行裁定书的送达方式和时间相互混淆，认定事实错误。因为案外第三人李庆荣已于2016年6月20日因非法吸收公众存款罪在逃，所以不可能送达到李庆荣，望贵院给予纠正，重新审查。综上，异议人对采取保全查封、冻结措施的所有财产受偿顺位优先于申请执行人，申请执行人所依据的（2014）聊执字第219-2号执行裁定对案涉财产没有法律约束力，望贵院依法予以支持。杨庆宏、印丽、王立玉答辩称，绿森公司提出的受偿顺位优先的理由不能成立。（2014）聊执字第219号裁定冻结李卫昌存款1250万元或查封、扣押同等价值的其他财产。2014年12月19日，聊城中院作出（2014）聊执字第219-1号执行裁定，冻结了被执行人李卫昌对案外人李庆荣、阿瓦提县金冠公司、山东金冠公司、冠县胸科医院、阿克苏第三分公司享有的1300万元债权，2015年1月12日，李庆荣代阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司签收了执行裁定及协助执行通知书。2014年9月，被执行人李卫昌以（2014）聊民保字第17号民事裁定查封了阿克苏第三公司名下阿市国用（2011）第64078号、第64079号土地使用权证载明的土地使用权。李卫昌诉李庆荣、阿克苏第三分公司等一案生效后，李卫昌怠于申请执行，聊城中院书面通知后，直接对李卫昌的到期债权予以强制执行。答辩人查封李卫昌在先，李卫昌查封李庆荣、阿克苏第三分公司等财产的时间在异议人之前，因此，涉案的财产首先应是李卫昌第一位受偿，李卫昌的财产被执行到位后应支付给答辩人，答辩人的受偿顺序在异议人之前。本院查明，申请执行人杨庆宏、王立玉、印丽与被执行人李卫昌股权转让纠纷一案，本院于2013年12月25日作出（2013）聊商初字第66号民事判决，判令被告李卫昌在本判决生效后十五日内支付三原告杨庆宏、王立玉、印丽股权转让款每人256万元，并赔偿每人该款的逾期利息损失。山东省高级人民法院（2014）鲁商终字第135号民事判决维持了本院一审判决。因李卫昌未履行生效判决确定的给付义务，杨庆宏、王立玉、印丽向本院申请强制执行，本院于2014年7月25日立案执行。2014年8月8日，本院作出（2014）聊执字第219号裁定，冻结、扣划被执行人李卫昌存款1250万元或查封、扣押同等价值的其他财产。2014年12月19日，本院作出（2014）聊执字第219-1号执行裁定，冻结被执行人李卫昌对案外人李庆荣、阿瓦提县金冠公司、山东金冠公司、冠县胸科医院、阿克苏第三分公司享有的1300万元债权，冻结期限为二年。2015年1月12日，李庆荣代阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司签收了（2014）聊执字第219-1号执行裁定书及协助执行通知书。2015年1月26日，本院裁定终结本次执行程序。2018年3月21日，本院作出（2018）鲁15执恢7号通知书，恢复执行。另查明，李卫昌诉李庆荣、阿瓦提县金冠公司、山东金冠公司、冠县胸科医院、阿克苏第三分公司民间借贷纠纷一案，本院根据李卫昌的申请，于2014年9月23日作出（2014）聊民保字第17号民事裁定，冻结被申请人李庆荣、阿瓦提县金冠公司、山东金冠公司、冠县胸科医院、阿克苏第三分公司的银行存款3000万元或者查封、扣押同等价值的其他财产。本院于2014年9月25日查封了山东金冠公司享有的土地使用权一宗，证号为冠国用（2003）第041号，查封期限为两年，自2014年9月25日至2016年9月24日；于2014年9月29日查封了李卫昌委托绿森公司已支付给阿克苏西城建设开发有限责任公司的拆迁补偿款200万元中剩余的145万元，查封期限为2014年9月29日至2015年9月28日;同日查封了阿克苏第三分公司土地二宗，证号分别为阿市国用（2011）第64078号、阿市国用（2011）第64079号，查封期限为2014年9月29日至2016年9月28日；于2014年10月10日查封了冠县胸科医院所有的全部楼房和土地租赁使用权，查封期限为2014年10月10日至2016年10月10日。2016年2月14日，本院作出（2014）聊民一初字第111号民事判决，判令李庆荣偿还李卫昌借款21297222元，阿瓦提县金冠公司、山东金冠公司、阿克苏第三分公司对上述借款承担连带清偿责任。本院（2014）聊民一初字第111号民事判决发生法律效力后，李卫昌未向本院申请强制执行。因该案保全查封于2016年9月到期，为保证本案申请执行人权益的实现，本院于2016年8月2日书面通知李卫昌七日内对（2014）聊民一初字第111号民事判决申请强制执行，逾期不申请，本院将依法对上述债权予以强制执行。李卫昌未在本院指定的期间申请强制执行，本院于2016年9月1日作出（2014）聊执字第219-2号执行裁定，对被执行人李卫昌对李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院享有的1300万元债权予以强制执行，同时，续行查封、冻结（2014）聊民一初字第111号案即（2014）聊民保字第17号民事裁定保全查封、冻结的所有财产。同日，本院作出（2014）聊执字第219-3号执行裁定，提取被执行人李卫昌委托绿森公司已支付给阿克苏西城建设开发有限责任公司的拆迁补偿款200万元中剩余的145万元，并于2016年9月7日向阿克苏市英巴扎街道办事处送达了（2014）聊执字第219-4号协助执行通知书，要求其收到协助执行通知之日起十五日内将该145万元交至本院账户。再查明，绿森公司与李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院民间借贷纠纷一案，东昌府区法院于2015年9月18日作出（2015）聊东商初字第1876-1号裁定，冻结被告李庆荣、山东金冠公司、冠县胸科医院、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司的银行存款2000万元或查封相应价值的其他财产。2015年9月23日，东昌府区法院向阿克苏国土资源局送达了协助执行通知书，查封了阿克苏第三分公司土地二宗，证号为：阿市国用（2011）第64079号、阿市国用（2011）第64078号，查封期限为三年，自2015年9月22日至2018年9月22日；同日，东昌府区法院向阿克苏英巴扎街道办事处送达协助执行通知书，查封了绿森公司已支付给阿克苏西城建设开发有限公司用于拆迁补偿的200万元剩余的145万元，查封期间不得支付，查封期限为2015年9月22日至2016年9月22日。2015年10月12日，东昌府区法院向冠县国土资源局送达协助执行通知书，查封了山东金冠公司土地一宗，证号为冠国用字（2003）第041号，查封期限为三年，自2015年10月12日起至2018年10月12日止；查封了冠县胸科医院所有的全部楼房、设备和土地使用权，查封期限为三年。还查明，在阿克苏第三分公司申请执行复议一案中，山东省高级人民法院（2018）鲁执复74号裁定认定本院（2014）聊执字第219-2号执行裁定已实际送达阿克苏第三分公司，李卫昌于2016年9月21日签收了（2014）聊执字第219-2号执行裁定，各协助单位分别签收了该裁定。本院认为，本案的争议焦点：一是本院对案涉财产的查封与绿森公司案查封的顺位先后问题；二是（2014）聊执字第219-2号执行裁定是否实际送达。一，关于对案涉财产的查封顺位问题。根据《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第12条的规定：依法执行已经生效法律文书确认的被执行人的债权。对于被执行人已经生效法律文书确认的债权，执行法院可以书面通知被执行人在限期内向有管辖权的人民法院申请执行该生效法律文书。限期届满被执行人仍怠于申请执行的，执行法院可以依法强制执行该到期债权。本案被执行人李卫昌在另案中申请本院保全了李庆荣、山东金冠公司、阿瓦提县金冠公司、阿克苏第三分公司以及冠县胸科医院的土地、房产和剩余的拆迁补偿款，本院于2014年9月25日至10月10日对相关财产采取了保全措施，早于东昌区法院应原告绿森公司的申请而采取保全措施近一年。又因李卫昌在（2014）聊民一初字第111号民事判决发生法律效力后怠于申请执行，为了保护本案申请执行人的利益，本院于2016年9月1日对（2014）聊民保字第17号民事裁定保全的财产作出了续行查封、冻结、提取的（2014）聊执字第219-2号、219-3号执行裁定，该续行查封、冻结措施系本院在另案中裁定保全查封、冻结效力的延续，体现了执行的公平公正性，实现了执行的法律效果和社会效果的统一性。而东昌府区法院对该财产的查封、冻结时间为2015年9月23日至10月12日之间，晚于聊城中院对该财产保全的时间，故绿森公司主张其查封顺位优于聊城中院查封的请求，不能成立，本院依法不予支持。二，关于（2014）聊执字第219-2号执行裁定是否实际送达问题。山东省高级人民法院（2018）鲁执复74号执行裁定已对此作出认定，本案不再进行重复审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回聊城市绿森苗木科技有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长  宁照铜审判员  陈正飞审判员  于景涛二〇一九年四月二十八日法官助理陆军书记员杨念南