广东省广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0117民初577号原告：邱汝锋，男，1977年8月11日出生，汉族，住广州市从化区。委托诉讼代理人：孙文辉，广州市从化区鳌头镇白石村民委员会推荐的公民代理人。被告：广州长达实业有限公司，所在地广州市从化区人和路220号，统一社会信用代码：914401847676902468。法定代表人：何雅霞，职务经理。委托诉讼代理人：胡伟健、徐定强，均为广州长达实业有限公司员工。原告邱汝锋华与被告广州长达实业有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年1月18日立案受理后，于2019年3月15日依法由审判员谢日星适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邱汝锋及其委托诉讼代理人孙文辉、被告的委托诉讼代理人胡伟健、徐定强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邱汝锋向本院提出诉讼请求：1、判令被告广州长达实业有限公司赔偿房屋受损经济损失20万元；2、判令被告广州长达实业有限公司立即整改安全生产隐患问题，确保原告房屋结构安全；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：自2003年从化区鳌头镇人和工业园开始进行土方开挖、填筑、场地平整等施工，我家祖辈就住在该处，原房屋周边地势均平坦、地基基础良好、排水畅通，一百多年来我家房屋（含旧房、新建房屋）均未出现任何质量缺陷和问题，但自从化区鳌头镇人和工业园规划建设，工业园用地红线距我家房屋仅约4米，而广州长达实业有限公司围墙（挡土墙坡脚线）离我家房屋更逼近约3米。因广州市从化区鳌头镇人和工业园的规划建设，厂区兴建未全面综合考虑对周边居民的房屋及生活的影响，施工图设计方案不合理，现直接导致我家房屋出现裂缝等质量问题。广州长达实业有限公司围墙（挡土墙）基础为回填土碾压，由原地势地貌（与我家房屋建筑物地面标高一致）填筑加高约3米，挡土墙结构为浆砌石、干砌石（达不到防渗水要求），且围墙挡土墙基础回填土加高之后，通过建筑土力学专业分析，该施工图设计建设方案的土压力、荷载范围直接作用延伸至我家房屋基础，再加上干砌石不防渗，厂区的积水全部往我家房屋排放，回填土方加高土压力、荷载作用力和长期渗水排放，致使房屋受力结构破坏及地基基础软化，我家房屋在前两三年已逐渐出现裂缝、且裂缝延伸发展，地基基础出现下沉。现我家每天都过着惶恐的生活，担心房屋结构失衡而倒塌，尤其是下雨天，厂区的积水直接往我家房屋背面排放，且有一处挡土墙背坡已出现坍塌现象，我曾多次向厂方联系沟通协调，厂方态度恶劣，不愿面对解决。也曾向工业园管委会、村委会、镇政府、广州市政府服务热线投诉，但最终未能解决。综上，因被告建设方案不合理，相关防护预防措施未落实，直接导致我家房屋出现裂缝等质量问题，我家房屋质量责任及产生的一切法律后果应由广州长达实业有限公司承担全责。原告为证明其主张，在本院指定的举证期间向本院提交了以下证据：1、广州市从化区鳌头镇白石村委委员会出具的《证明》；2、从化明珠工业园管委会出具的《穗12345转字第2018112001024056工单办理回复群众意见书》；3、从化区鳌头镇安全生产监察中队出具的《穗12345转字第2018070802010690号工单办理回复群众意见书》；4、房屋裂痕图片5张；5、视频光盘；6、粤房地证字第××号房地产权证；7、广州市从化区鳌头镇白石村委委员会及广州市从化我残疾人联合会、广州市从化区鳌头镇残疾人联合会共同出具的《证明》；8、广州市从化区鳌头镇白石村委委员会出具的原告《亲属关系证明》；9、邱汝林出具的《放弃继承权声明书》；10、广州市公安局从化区分局鳌头派出所出具的邱彬林《户籍证明》。被告辩称：请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求，理由如下：一、2004年11月8日被告在位于广州市从化区鳌头镇人民路自编220号成立一间广州长达实业有限公司，注册资本2080万元，是经过广州市从化区规划、房管和工商等职能部分核准登记的，被告在上述土地经营公司是合法依法受到法律保护的。二、根据《中华人民共和国民法通则》第八十三条“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止分割，排除妨碍，赔偿损失”的规定，众所周知，水往低处流，本案中被告在上述土地处用石块建筑围墙在高处，且建筑在先，而原告在被告围墙下边建筑一栋两层混合结构的红砖楼房在后，被告的围墙在高处，水往下流是属于符合自然规律的现象。三、原告在被告公司围墙下边建筑一栋两层混合结构的红砖楼房没有经过广州市从化区鳌头镇规划、城管等有关职能部门批准同意，属于违章建筑，根据我国的有关法律、法规的强制性规定，违章建筑是不受法律保护。四、原告在被告公司围墙下边建筑一栋两层混合结构的红砖楼房，没有经过有资质的建筑部门设计，按图纸施工和进行工程验收合格，为此原告楼房出现墙体有裂痕是因为楼房没有经过有资质的部门设计、按图纸施工和验收合格，造成建筑基础不扎实，与被告建筑的排水没有任何关联，原告楼房质量问题由原告负全部责任。五、原告诉讼请求要求被告赔偿房屋受损经济损失20万元没有事实和法律依据。原告没有向法庭提供事实和法律相关依据，要承担举证不能的法律后果。原告须申请法院通过摇珠委托有资质的评估机构对涉案楼房造成的质量问题及损失情况进行司法鉴定，所需要的鉴定费由原告解决才可以作为本案定案的依据。六、被告对原告向法庭提供的相关证据的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，原告向法庭提交的证据不能作为本案的判决依据。被告在本院指定的举证期间未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：广州市从化区鳌头镇白石村村民邱志荣（已故）与冯榕连（已故）夫妇生育有三个儿子，大儿子邱汝林、二儿子邱彬林、三儿子邱汝锋。邱彬林已于2008年3月26日去世。邱彬林去世后，留下遗产即本案涉案房屋（粤房地证字第C3421386），登记权属人为邱彬林，该房屋为广州市创建残疾人工作示范城市——“农村助残安居工程”建成项目，由广州市人民政府拨款20000元、从化市人民政府拨款3500元、鳌头镇人民政府拨款3500元、邱彬林自筹15000元于2005年左右建成。原告邱汝锋于2018年向广州12345政府服务热线投诉广州牧童水上乐园有限公司（原告后更正为广州长达实业有限公司）反映被告广州长达实业有限公司的围墙造成涉案房屋出现裂缝等安全隐患问题，广州市从化区鳌头镇安全生产监察中队于2018年8月3日作出《办理回复群众意见书》，认为经现场查看，属于企业经营行为导致，该企业安全生产属于明珠工业园管委会管理，并将相关情况转发给明珠工业园管委会协调处理。明珠工业园管委会收到工单后，于2018年12月17日作出《办理回复群众意见书》，回复原告其已多次组织双方协商解决等。涉案纠纷经上述两部门处理后未得到妥善解决。案外人邱汝林于2019年3月15日签署《放弃继承权声明书》，声明放弃继承邱彬林的房屋（粤房地证字第C3421386），并将其名下的继承权全部交给邱汝锋。本院认为，本案为财产损害赔偿责任纠纷。本案涉案房屋（粤房地证字第C3421386）属于案外人邱彬林的遗产，尚未履行法定继承程序，登记权属人仍为邱彬林，故房屋的权利归属尚不明确。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”邱汝林声明放弃继承权并将其名下的继承权全部转给邱汝锋，但仍需办理继承权公证并办理房屋过户登记手续或提起继承权民事诉讼才能完成法定继承程序，继承人才能取得被继承人的财产权利。《中华人民共和国物权法》第三十六条规定：“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。”因此，在涉案房屋权利归属不明及原告邱汝锋尚未真正取得房屋权利的情况下，原告邱汝锋作为不动产非权利人提起财产损害赔偿诉讼并要求被告承担侵权责任，没有法律依据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院《关于适用的解释》第九十条关于举证证明责任的规定，本院对原告诉讼主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第九条、中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告邱汝锋的诉讼请求。本案受理费2150元由原告邱汝锋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费，向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  谢日星二〇一九年四月十六日书记员  林艺燕