广东省广州市增城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0118刑初124号公诉机关广东省广州市增城区人民检察院。被告人黄汉强，男，1971年3月1日出生，汉族，广东省广州市增城区人，文化程度初中，户籍地广东省广州市增城区。因本案于2018年11月6日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月5日经广州市增城区人民检察院决定取保候审。辩护人陈羡玲，广东悦信律师事务所律师。广东省广州市增城区人民检察院以穗增检诉刑诉[2019]79号起诉书指控被告人黄汉强犯行贿罪，于2019年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市增城区人民检察院检察员龚冠丞出庭支持公诉，被告人黄汉强及辩护人陈羡玲到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市增城区人民检察院指控：2015年至2016年间，被告人黄汉强为了顺利进行广州市增城区永宁街的拆违工程，请托时任广州市增城区永宁街市政管理所副所长负责城管工作的田某1提供帮助，先后2次向田某1贿送好处费共计人民币50000元。庭审中，公诉机关向法庭出示了银行流水、工程合同书、证人证言、被告人供述等相关证据材料，据此指控被告人黄汉强行为构成行贿罪。被告人黄汉强归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款之规定判处刑罚。建议对被告人黄汉强判处有期徒刑六个月至八个月，可以宣告缓刑，并处罚金十万元至二十万元。被告人黄汉强对指控的事实和罪名均无异议，认罪认罚。其辩护人提出：一、同意公诉机关的指控及量刑建议。二、被告人黄汉强的行贿是为了工程的顺利开展，没有造成严重的社会后果。请求法院从轻处罚被告人黄汉强。经审理查明，2014年至2016年期间，被告人黄汉强在承接广州市增城区永宁街的拆违工程期间，为获得时任广州市增城区永宁街市政管理所副所长负责城管工作的田某1的帮助，先后2次向田某1贿送好处费共计人民币50000元。上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：1、立案决定书。2、调查经过、案件发现，证实被告人黄汉强于2018年11月6日被公安机关拘传到案。3、被告人黄汉强的户籍资料。4、田某1的人口信息查询资料、田某1个人简历、中共广州市增城区永宁街工作委员会文件永工委[2017]87号关于卢某方某同志职务任免的通知、关于阳某等同志工作安排的通知、入党志愿书，证实田某1身份信息，田某1于2017年7月18日提任管理岗八级，于2018年3月19日借用到街城管中队兼负责城管中队工作。5、商事登记信息、房屋租赁协议书，证实广州市强博土石方工程有限公司成立于2014年7月8日，法人代表为黄汉强，股东为黄汉强、罗某1。广州市黄屋土石方工程有限公司成立于2009年8月20日，法定代表人及股东均为黄汉强。以及广东省源天工程有限公司登记信息。6、永宁街清拆违法建设与违法用地施工工程收业主工程款一览表、永宁街清拆违法建设与违法用地施工合同、支付凭证，证实2013年至2014年期间，被告人黄汉强以广州市黄屋土石方工程有限公司挂靠广东省源天工程有限公司承接永宁街相关拆违工作，并收取相关工程款。7、2016年永宁街宁西片区方位内违法建设、广告招牌拆除及六乱整治施工合同、2016年10月开展穗莞深重点项目拆除违法建设及租用设备合同、永宁街“拆违行动月”租用设备服务合同、2016年永宁街开发区范围内违法建设、广告招牌拆除及六乱整治施工合同、查控清拆违法建设施工合同、永宁街和片区违法建设拆除工程及租用设备服务合同。证实被告人黄汉强以广州市黄屋土石方工程有限公司、广州市强博土石方工程有限公司名义承接永宁街相关拆违工作。8、广州市黄屋土石方工程有限公司、广州市强博土石方工程有限公司账户交易明细查询清单，证实被告人黄汉强控制的上述公司对公账户收取永宁街工程款及流水明细，其中收取大部分资金通过转账方式转入被告人黄汉强个人账户。9、证人罗某1的证言：我是广州市强博土石方工程有限公司的股东，该公司是我丈夫黄汉强出资成立的，其是法人代表，我虽然是股东之一，但我并没有实际出资，具体出资和股份占比我也不清楚，全部出资是我丈夫黄汉强支付的，公司的运营我没有参与，分红也没有参与。整个公司均由黄汉强一人操办，我只是挂名的股东，而我挂名是为了可以以公司的名义购买社保和养老保险。另外黄汉强还有一家广州市黄屋土石方工程有限公司，股东只有其一人，我不是股东。广州市黄屋土石方工程有限公司、广州市强博土石方工程有限公司没有资产，也没有工作人员及财务人员。10、证人田某1的证言，2014年年底、2015年农历新年前一天的白天，当时负责永宁街拆违工程的老板黄汉强打电话给我问我在哪，让我到广州本田汽车厂位于新车停车场路边碰面，拿点东西给我，我约他中午碰面，我去到后他已经在那里等着，我没下车，他下了车走过来，和他随便聊了几句，他隔着车窗将一个黄色信封放到我的车内副驾驶位，信封没有封口，我知道是钱。他对我诉苦了一句，说承包城管中队的工程没怎么赚到钱，后就驾车离开了。回到家后，我发现是信封内是2万元，共2扎，每扎1万元。2015年底、2016年农历新年前一天白天，黄汉强打电话给我，问我在哪，什么时候有时间碰个面，我约了他上午，见面也是上述地址。我去到后没有下车，他也是隔着车窗将一个黄色信封放到我小车副驾驶位，然后驾车离开。回到家后，我发现是3万元，共3扎，每扎1万元。11、被告人黄汉强的供述：2014年年初一天，永宁街城管中队在誉山国际楼盘工地门口准备清理乱堆放的垃圾，由于当时承接永宁城管中队清除垃圾的包工头没有安排挖掘机去现场，没法开工，场面比较尴尬。当时我有挖掘机在该楼盘施工，田某1就找到我，让我安排挖掘机帮忙。当日中午我在永宁街城管中队办公室跟田某1喝茶，田某1告诉我原来承接的包工头不想做了，问我是否愿意做，并教我去找一家有资质的公司挂靠承接工程。后我先后以广州市黄屋土石方工程有限公司、广州市强博土石方工程有限公司名义承接永宁街拆违工程，该两家公司成立的主要目的是为了能够以公司的名义去承接工程和收支相关工程款，实际上经营人只有我一人，我的妻子罗某1虽是股东，但仅是挂名而已，没有实际出资，没有参与经营。工程款由永宁财政所支付到上述两家公司对公账户上，我再从上述对公账户上将钱转到我本人私人账户用于个人使用。为了感谢时任永宁街城管中队中队长田某1，我曾在2014年底至2015年春节前和2015年底至2016年春节前分2次贿送给田某1人民币5万元。该5万元不是从上述两家公司的公帐支出的，是从我本人的日常备用金里支出的，属于我个人行为。本院认为，被告人黄汉强为谋取不正当利益，向国家工作人员贿送财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人黄汉强犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人黄汉强归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议与被告人黄汉强的罪责相适应，本院予以采纳。综合被告人黄汉强的犯罪事实、认罪态度及悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人黄汉强犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决发生法律效力后次日起十日内向本院一次缴纳，上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  翁榕伟人民陪审员  赖远明人民陪审员  林怡惠二０一九年四月十九日书 记 员  毛小红附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。