河南省平舆县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1723民初4959号原告：平舆县食品药品服务站。法定代表人：毕小峰，该站主任。委托诉讼代理人：张书功，河南公义律师事务所律师。被告：平舆圣光华泰医药有限公司。住所地：平舆县工业大道与金城路交叉口东北角。法定代表人：徐华，该公司总经理。委托诉讼代理人：李永强，河南正臻律师事务所律师。原告平舆县食品药品服务站与被告平舆县圣光华泰医药有限公司合同纠纷一案，本院于2018年11月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人张书功，被告的委托代理人李永强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付费用共计485.83万元（计算至2017年11月30日）及利息；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2004年6月8日原被告签署协议，双方约定原告将平舆县食品批发及药品零售连锁业务交由被告具体经营，被告向原告交纳管理费；协议期限一年，2005年1月1日到2005年12月31日，协议期间被告向原告以现金的形式交纳管理费38万元；原告协调全县医药所有门店加盟到被告所成立的连锁总部，保证全县只有一家零售连锁公司，保证各门店不准单独认证；合同到期前三个月，续签下年度合同，协商不成仍按本合同执行。协议签订后，原告按合同的约定履行了全部义务，被告支付给原告5万元后，余款被告至今未付，原告多次追要至今未果。2015年被告起诉原告，请求确认上述原被告签订的协议无效，驻马店市中级人民法院终审作出（2015）驻民三终字第644号民事判决书，河南省高级人民法院（2017）豫民再321号民事判决书，认定上述原被告签订的协议为有效合同。由于被告没有按照双方签订的合同约定履行义务，给原告造成了极大的困难和经济损失。被告辩称，原告实际并未依约履行按照协议书第（四）条约定的义务，被告有权拒绝支付管理费。根据协议书第（四）条约定，原告自2005年1月1日起应当协调全县医药所有部门加盟到被告成立的连锁总部，保证全县只有一家零售连锁公司，保证各门店不准单体认证，并协助被告按合同下达给各门店的销售任务。但在2007年6月12日平舆县已有47家药店推出被告的连锁公司。截至到2008年3月31日，全县已有49家推出被告成立的连锁公司，被告成立的连锁公司仅剩余40家，在全县药品零售门店中占比不足50%。被告所成立的连锁总部已经于2008年9月8日停止经营，并于2012年1月13日核准注销。原告无权要求被告支付2007年6月12日以后的管理费。同时，原告请求2007年6月12日前的管理费已经超过诉讼时效，应依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：1.原告的前身系平舆县医药贸易中心。2007年，平舆县医药贸易中心变更为平舆县食品药品服务站。根据平舆县机构编制委员会的文件认定，该单位为事业单位，其主要职责是为负责辖区内药品经营企业的经营管理。被告前身为平舆县华泰药业有限责任公司，该公司于2003年12月22日办理了企业法人营业执照。2013年6月平舆县华泰药业有限责任公司企业名称变更为平舆圣光华泰医药有限公司。2.2003年8月21日，平舆县医药贸易中心向平舆县人民政府提交《关于开办平舆县华泰药业有限公司可行性、必要性调研报告》，提出经其单位研究，必须新设立平舆华泰药业有限责任公司，承担起全县医药批发业务，届时将停止县药品购销站医药批发部的药品经营工作；同日，平舆县医药贸易中心还分别向平舆县药品监督管理局、驻马店市药品监督管理局、河南省药品监督管理局提交了关于开办平舆县华泰药业有限责任公司的申请各一份。平舆县经济贸易委员会于同年12月16日作出批复，同意成立平舆县华泰药业有限责任公司。3.2004年6月8日，以平舆县医药贸易中心为甲方，平舆县华泰药业有限责任公司为乙方，双方签订一份协议书，主要内容有：“一、甲方将平舆县药品批发及药品零售连锁业务交由乙方具体经营，甲方行驶行业管理职能，乙方必须向甲方交纳管理费；二、本协议期限壹年，于2005年1月1日到2005年12月31日，协议期间乙方向甲方以现金形式交纳管理费叁拾捌万元，于2005年1月1日前乙方向甲方交纳管理费的50%，2005年7月1日前，乙方向甲方交纳下半年管理费壹拾玖万元。三、乙方在经营期间应严格按照《药品管理法》及有关法律法规，依法经营，自主经营，自负盈亏，按时足额交纳各种税费。四、甲方协调全县医药所有门店加盟到乙方所成立的连锁总部，保证全县只有一家零售连锁公司，保证各门店不准单体认证，并协助乙方按合同下达给各门店的销售任务。五、如遇人力不可抗拒的自然灾害或意外事故本合同另行商议。六、合同到期前三个月，续签下年度合同。协商不成仍按合同执行”。合同签订后，被告向原告支付管理费5万元，余款未付。4.2005年，原平舆县医药贸易中心曾以平舆县华泰药业有限责任公司为被告，向本院提起民事诉讼，要求平舆县华泰药业有限责任公司按照2004年6月8日双方签署的协议，支付2005年度合同约定的下余管理费，后平舆县医药贸易中心以双方自愿和解为由申请撤诉，本院于2005年11月25日作出了（2005）平民初字第754号民事裁定书，准予平舆县医药贸易中心撤回起诉。5.原、被告签署的协议期限于2005年12月31日到期后，原、被告就下年度合同未能达成一致意见，未再续签下年度合同。6.2015年，被告平舆圣光华泰医药有限公司向本院提起民事诉讼，要求确认其于2004年6月8日与被告签署的协议书为无效协议。本院作出的（2015）平民初字第01242号民事判决确认双方签订的协议无效。原告不服提起上诉，河南省驻马店市中级人民法院于2016年4月21日作出（2015）驻民三终字第644号民事判决，撤销本院（2015）平民初字第01242号民事判决，改判驳回平舆圣光华泰医药有限责任公司的诉讼请求。被告不服该生效判决申请再审，河南省高级人民法院作出（2017）豫民再321号民事判决：维持驻马店市中级人民法院（2015）驻民三终字第644号民事判决。该判决已经生效。7.被告为履行协议于2004年9月8日成立了平舆县华泰药业零售连锁有限责任公司，用于经营药品零售与批发。该公司于2008年9月8日停止经营，并于2012年1月13日核准注销。8.原告按照协议约定协调全县医药门店加盟到平舆县华泰药业零售连锁有限责任公司；原被告在履行合同过程中有部分医药门店在加盟后又退出加盟，截至2008年3月31日加盟店退出49家，被告成立的连锁公司仅剩余40家。本院认为，河南省高级人民法院作出的（2017）豫民再321号民事判决书已经确认原、被告签署的协议为有效协议，原被告双方均应按照协议约定行使权力履行义务。根据协议第六条：“合同到期前三个月，续签下年度合同。协商不成仍按合同执行”之规定，合同的一年期限到期后，双方没能协商续签下年度合同，应该继续按合同执行。原告按照协议第四条约定协调全县医药门店加盟，履行了自己的义务，被告应当按照协议约定履行向原告支付相关费用的义务。被告为履行协议于2004年9月8日成立了平舆县华泰药业零售连锁有限责任公司。在协议履行过程中，起初已经加盟的医药门店截至2008年3月31日已经退出49家，被告成立的连锁公司仅剩余40家，占比不足50%。该连锁公司于2008年9月8日已经实际终止经营，并于2012年1月13日核准注销。以上事实表明，原告未能实际按照协议第四条约定完全履行自己的义务，原被告双方签订的协议实际履行期限应当从2005年1月1日至2008年9月8日止。关于原告请求被告支付从2005年1月1日起至2017年11月30日止管理费485.5万问题。本院认为，根据公平原则，参照原告被告实际履行协议情况，原告的管理费应当从2005年1月1日起至2008年9月8日止，按照每年38万元支付，共计为1433436元，扣除被告已经支付的50000元，被告共计还应当支付管理费1383436元。原告要求被告支付利息，无法律依据，本院不予支持。关于原告诉讼是否超过诉讼时效问题。原被告双方因协议的效力及履行情况发生纠纷，双方一直在诉讼中，已经诉讼时效中断。故，原告请求被告支付管理费并未超过诉讼时效，对被告的辩称本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第一百四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告平舆圣光华泰医药有限公司于本判决生效之日起十日内向原告平舆县食品药品服务站支付管理费1383436元；二、驳回原告平舆县食品药品服务站的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期间的债务利息。案件受理费45666元，由被告平舆圣光华泰医药有限公司负担18000元，由原告平舆县食品药品服务站负担27666元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省驻马店市人民法院。审 判 长  郑中影审 判 员  张俊峰人民陪审员  王 香二〇一九年四月十八日书 记 员  王紫阳