海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2019）琼0105民初1832号原告：王某，女，2006年6月2日出生，汉族，住海口市。法定代理人：孔某（曾用名孔令金），女，1975年7月14日出生，汉族，住址同上，系王某母亲。委托诉讼代理人：林方磊、刘美波，海南大华园律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告王某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年3月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人林方磊、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告向原告支付2019年1月30日发放的土地补偿款人民币28000元;二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告母亲孔某户籍所在地为海口市××区，系农业家庭户口。原告母亲孔某于2005年11月14日与原告父亲王美武登记结婚，结婚后，原告母亲户籍仍在海口市××区。原告于2006年10月9日出生，原告出生后随原告母亲孔某生活并入户海口市秀英区西秀镇天尾村。2018年10月14日，被告制定《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一半建设用地）土地补偿款发放方案》，其中第一条规定：“世居在新海村的村民人口、外出务工村民及其子女；……，不分户口性质在不在本村，一律同等享受待遇”。2019年1月30日，被告向原告母亲孔某及外祖父等人发放土地补偿28000元。但被告以原告为“外嫁女”所生子女为由拒绝支付该笔款项。请求法院支持原告的诉讼请求。被告新海村委会辩称：一、被告认为原告不具有被告集体成员资格，依法不应享有村庄外围一般建设用地补偿款28000元，请依法驳回原告的诉请。目前村集体土地性质多样，每次发放的相关补偿款均是单独方案，有不同的发放对象和发放金额。并不是村里每发一笔钱都和村集体成员资格有关、村里发放的每一笔钱所有村民都能享有。因此被告认定原告不具有集体成员资格发放涉案补偿款并无不当；二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，经过两级政府认可并公示，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。对本村具有集体经济成员资格的人员发放土地征用补偿款，对不具有本村集体经济成员的人员一律不予发放。被告对原告不发放土地补偿款没有侵害原告的合法权益。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、合作医疗证、民事判决书、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、银行流水清单。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年11月14日，王某母亲孔某与王美武登记结婚，王某出生于2006年6月2日，2006年10月9日补报出生并落户在新海村委会。王某在新海村委会参加农村合作医疗。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2019年1月30日，新海村委会向孔祥子发放征地补偿款224000元，人均28000元。上述款项发放时，新海村委会未向王广汉发放。另查明，已生效的（2018）琼01民终4913号民事判决书确认王某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，王某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明王某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定王某仍具有新海村集体经济组织成员资格。王某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向王某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张王某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元，减半收取250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年4月30日印制（共印6份） {文书日期} 海口市秀英区人民法院稿纸核稿：海南省海口市秀英区人民法院民事判决书（2019）琼0105民初1832号原告：王某，女，2006年6月2日出生，汉族，住海口市秀英区西秀镇天尾村。法定代理人：孔某（曾用名孔令金），女，1975年7月14日出生，汉族，住址同上，系王某母亲。委托诉讼代理人：林方磊、刘美波，海南大华园律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新海村民委员会，住所地海口市秀英区西秀镇新海村。法定代表人：林诗运，村主任。委托诉讼代理人：段浩、王厚文，海南问源律师事务所律师。原告王某与被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（以下简称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年3月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人林方磊、被告新海村委会的委托诉讼代理人段浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告向原告支付2019年1月30日发放的土地补偿款人民币28000元;二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告母亲孔某户籍所在地为海口市××区，系农业家庭户口。原告母亲孔某于2005年11月14日与原告父亲王美武登记结婚，结婚后，原告母亲户籍仍在海口市××区。原告于2006年10月9日出生，原告出生后随原告母亲孔某生活并入户海口市秀英区西秀镇天尾村。2018年10月14日，被告制定《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一半建设用地）土地补偿款发放方案》，其中第一条规定：“世居在新海村的村民人口、外出务工村民及其子女；……，不分户口性质在不在本村，一律同等享受待遇”。2019年1月30日，被告向原告母亲孔某及外祖父等人发放土地补偿28000元。但被告以原告为“外嫁女”所生子女为由拒绝支付该笔款项。请求法院支持原告的诉讼请求。被告新海村委会辩称：一、被告认为原告不具有被告集体成员资格，依法不应享有村庄外围一般建设用地补偿款28000元，请依法驳回原告的诉请。目前村集体土地性质多样，每次发放的相关补偿款均是单独方案，有不同的发放对象和发放金额。并不是村里每发一笔钱都和村集体成员资格有关、村里发放的每一笔钱所有村民都能享有。因此被告认定原告不具有集体成员资格发放涉案补偿款并无不当；二、村集体收益分配方案属于村民自治范畴，依照法定程序通过的村民自治章程合法有效，被告对原告不予发放土地补偿款没有违反法律的强制规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，被告作为新海村民经济组织的管理机构负有依法分配集体经济组织土地补偿费的义务，对具有该村集体经济成员资格的人员，按照经合法程序确定的分配方案依法全额或部分发放涉案征地补偿款。被告的集体土地被依法征用，经过该村民代表会议讨论决定，经过两级政府认可并公示，其内容没有违反法律的强制性规定，是合法有效的。对本村具有集体经济成员资格的人员发放土地征用补偿款，对不具有本村集体经济成员的人员一律不予发放。被告对原告不发放土地补偿款没有侵害原告的合法权益。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：身份证、常住人口登记卡、结婚证、合作医疗证、民事判决书、《新海村委会（2017年8月19日）被征（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》、银行流水清单。本院对以上证据均予以认可。被告新海村委会未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年11月14日，王某母亲孔某与王美武登记结婚，王某出生于2006年6月2日，2006年10月9日补报出生并落户在新海村委会。王某在新海村委会参加农村合作医疗。新海村委会的部分土地被征用后，2018年10月14日，新海村委会作出《新海村委会（2017年8月19日）被征收（村庄外围一般建设用地）土地补偿款发放方案》，决定向每位村民发放征地补偿款，金额待定；2019年1月30日，新海村委会向孔祥子发放征地补偿款224000元，人均28000元。上述款项发放时，新海村委会未向王广汉发放。另查明，已生效的（2018）琼01民终4913号民事判决书确认王某具有新海村集体经济组织成员资格。本院认为，王某具有新海村集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明王某已丧失被告村集体经济组织成员资格的情况下，应认定王某仍具有新海村集体经济组织成员资格。王某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，新海村委会应当向王某发放征地补偿款28000元。新海村委会主张王某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王某支付征地补偿款28000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元，减半收取250元，由被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。印刷：李彬彬海口市秀英区人民法院2019年4月30日印制（共印6份）