辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽01民终5460号上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会，住所地沈阳市铁西区大青中韩友谊街道办事处共和村。负责人：姜宝亮，该村委会书记。委托诉讼代理人：安军，辽宁迅驰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郭柏森，男，1959年2月2日出生，汉族，住沈阳市铁西区。上诉人沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会（以下简称为共和村委会）因与被上诉人郭柏森承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服沈阳市经济技术开发区人民法院（2018）辽0191民初2679号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，对案件进行了公开审理。本案现已审理终结。上诉人沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会上诉请求:请求二审法院撤销原审判决，依法予以改判。主要事实与理由：一、该案件不属于人民法院受理和审查的范围，故应当驳回起诉。上诉人分配安置补助费的依据是该村制定的《分配方案》，该方案由民主议定程序通过，符合村民自治原则。因此，本案不属于人民法院受案范围，应由人民政府予以处理。二、一审判决适用法律存在错误。上诉人执行村民代表大会决议，未向被上诉人支付2004年的补偿款，并无过错，不应向被上诉人支付利息。三、被上诉人的诉讼请求已经超过诉讼时效，应予驳回。被上诉人郭柏森辩称，同意一审判决。原审原告郭柏森向一审法院起诉请求：1.判令被告支付土地动迁安置费25,160元(2004年发放的补偿)及利息；2.判令被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告变更第1项诉讼请求为：判令被告支付土地补偿款25,160元及利息（利息计算方式：自2015年1月1日起至被告实际给付之日止，按照中国人民银行同期存款利率计算）。事实与理由：原告的母亲王玉珍于2002年12月15日去世，1998年4月大青乡共和村分土地时，原告的母亲分到2亩7分土地。2000年，沈阳经济技术开发区将大青乡共和村土地征用，并将全部动迁款划拨到大青乡共和村账户。2000年，原告的母亲获得首批36,000元动迁补偿款。2004年被告村委会又进行了一次动迁补偿款分发，每人分发25,160元时，但是村里却拒绝给付原告母亲应得动迁补偿款。但是2011年、2012年、2013年、2016年又陆续对占用原告母亲土地一事补偿了共计人民币24,000元。原告认为，虽然原告母亲已经去世，但是生前获得了土地，而且政府的动迁补偿款也是针对占用土地一事，所以，被告理应将原告母亲土地被占用后政府划拨的动迁补偿款全部支付给原告。为此，原告也屡次与被告沟通，但是无法达成一致。现原告诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。一审法院认定事实如下：原告郭柏森与其母王玉珍（2002年12月15日去世）均系共和村村民，王玉珍于1998年4月份在共和村分得承包地2.7亩。2000年，共和村土地全部被政府征收，王玉珍在1998年承包的土地也被征收。2000年，被告村委会发放了王玉珍应得的第一批土地补偿款36,000元。2011年、2012年、2013年、2016年被告村委会又陆续对占用王玉珍的土地补偿了共计24，000元。但是2004年，被告村委会进行土地补偿款发放时，未给付王玉珍应得的25,160元土地补偿款。现原告诉至法院。另查明，原告郭柏森的父亲郭贵于1977年去世。郭贵与王玉珍共生育郭柏森、郭柏秋二名子女，郭柏秋表示放弃继承本案中母亲的遗产，同意由原告郭柏森一人继承。一审法院认为，本案中，王玉珍生前在共和村生活，在1998年二轮土地承包时在被告处分得2.7亩土地，以农村土地作为其基本的生存保障。王玉珍分得的土地于2000年被征收，根据《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项之规定，其有权获得土地补偿款，且被告已于2000年、2011年、2012年、2013年、2016年分批次发放了王玉珍的土地补偿款，故2004年未发放的25,160元补偿款应予发放。同时根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条的规定，原告作为王玉珍的法定继承人有权继承王玉珍应分得的土地补偿金，故原告要求被告村委会给付土地补偿费25,160元的诉讼请求成立，本院予以支持。关于原告主张被告村委会给付自2015年1月1日至实际给付之日止、按照中国人民银行同期存款利率计算的逾期给付土地补偿款的利息一节，本院认为，本案涉案土地补偿款应于2004年给付原告，但被告却至今未给付，应向原告支付逾期给付的利息。故原告主张自2005年1月1日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期存款利率作为计算标准的利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条、《中华人民共和国继承法》第四条、第十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项、第三十一条之规定，判决如下：被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会于本判决发生法律效力后十日内给付原告郭柏森土地补偿款25,160元及利息（自2005年1月1日起至被告实际给付之日止，按照中国人民银行同期存款利率计算）。案件受理费429元，由被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会负担。本院二审期间，上诉人提交《分配方案》及村民代表大会的表决，拟证明本村发生争议应当是两次征地，原审判决认定为一次，我方认为与事实不符。被上诉人认为对两份证据的真实性均有异议，村里是开会了，但是探讨的内容不是记录上载明的，而是其他内容。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的土地已于2000年征收，被上诉人亦取得一期上诉人发放土地补偿款，各方当事人对此事实均未提出异议。由此可认定，被上诉人在土地征收时享有上诉人集体经济组织成员资格，上诉人亦未提交证据对此予以反驳，且在其后2011年、2012年、2013年、2016年期间，上诉人又陆续向被上诉人的被继承人王玉珍支付土地补偿款24000元，虽上诉人主张2011后款项系一期土地补偿款的差额部分，但上诉人并未提交充分证据证明这一主张，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。证地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”的规定，上诉人主张被上诉人不享有二期土地补偿款，与上述法律规定不符，本院不予支持。关于上诉人提出诉讼时效一节，依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条第一款规定“当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外”，因本案中上诉人并未在一审提出诉讼时效抗辩，故该村委会在二审中提出的，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费429元，由上诉人沈阳市铁西区大青中朝友谊街道办事处共和村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长 刘 冬审判员 王 纪审判员 孙菁蔓二〇一九年四月三日书记员 陈超杰本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；