山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初893号 原告：侯春芳，女，1961年3月31日出生，汉族，住济南市。 原告：陈建生，男，1960年11月4日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：王吉贵（特别授权代理），山东天宝兴律师事务所律师。 被告：刘朋朋，男，1995年12月21日出生，汉族，户籍所在地山东省苍山县，现住济南市历下区。 委托诉讼代理人：郭永（特别授权代理），山东京同律师事务所律师。 原告侯春芳、陈建生与被告刘朋朋房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，本院于2019年4月17日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯春芳、陈建生及其委托代理人王吉贵，被告刘朋朋及其委托代理人郭永到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告侯春芳、陈建生向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告所签订的《房屋买卖合同》，合同标的56万元；2、判决被告依法返还原告位于历城区万象新天A区X号楼X单元XX号的房屋；3、判决被告自2017年3月25日起至判决履行完毕日止，以56万元为基数，按每日3%向原告支付违约金；4、由被告承担原告支付的律师费4万元；5、由被告刘朋朋承担全部诉讼费用。事实与理由：2015年7月2日，原告与被告在济南普润房地产咨询有限公司第二分公司的居间介绍下，签订了《房屋买卖和推》，由被告（乙方）购买了原告（甲方）位于济南市历城区万象新天********的房产，价款56万元。合同中约定：乙方应于2015年7月3日支付28万元；甲、乙方应当在取得房产证日期的7日内办理房产转移登记手续，乙方过户当日支付28万元。2017年3月17日，原告取得房屋产权证书。合同同时约定：甲乙任一方未按合同的约定履行相关义务，每逾期一日，违约方应当向守约方支付本合同总房价款的3‰的违约金，并赔偿对方因此所遭受的损失（包括律师非、诉讼费、交通费等）。此外，守约方有权在履行义务期限届满后30日后解除合同。根据此项约定，被告应当于2017年3月24日，办理转移登记手续并向原告支付28万元购房款。2016年12月26日济南市人民政府办公厅下发了《进一步加大调控力度促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》（下称《通知》），据此规定，被告不符合购房条件，不具有履行合同的资格，造成《房屋买卖合同》不能继续履行，造成原告的合同目的不能实现，被告的行为已经构成违约。因此，根据有关法律规定，特特其诉讼，请求依法判决。 被告刘朋朋辩称，请求依法驳回两原告的起诉，因为涉案纠纷已于2017年6月13日向贵院起诉，并且作出（2017）鲁0112民初3163号民事判决，驳回了两原告要求解除双方房屋买卖合同的诉讼请求。2017年11月22日济南市中级人民法院作出二审判决，维持了贵院的（2017）鲁0112民初3163号判决，两原告对二审判决申请再审后，济南市中级人民法院于2018年10月17日作出（2018）鲁01民申365号民事裁定，依法驳回了两原告的再审申请。两原告对本案的起诉不应受理，受理后依法应当驳回起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告侯春芳、陈建生提交的房屋买卖合同、不动产权证书，被告刘朋朋提供的（2017）鲁0112民初3163号、（2017）鲁01民终7498号民事判决书、（2018）鲁01民申3658号民事裁定书、刘朋朋社会保险权益单，双方当事人均无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理查明认定事实如下：2017年6月13日，原告侯春芳、陈建生将被告刘朋朋诉至本院，诉讼请求：1.判令原被告双方解除房屋买卖合同；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年7月2日，两原告同被告签订房屋买卖合同，约定原告将历城区万象新天小区一区XX号楼XX室出售给被告，售价56万元，后被告按照合同约定支付了房屋首付款。按照合同约定待原告办理完房屋产权证书后再将此房屋过户给被告，原告已办理完房屋产权证书，但是因济南市房屋限购政策无法过户给被告。为维护自身合法权益，特提起本案诉讼。本院经审理后认定事实如下：2015年7月2日，两原告与被告刘朋朋通过房产中介机构签订《房屋买卖合同》，约定：两原告将万象新天小区一区X号楼（原X号楼）XX号房屋出售给被告刘朋朋，房屋价款560000元……《房屋买卖合同》签订后，被告刘朋朋于2015年7月3日支付两原告280000元，两原告将该房屋交付被告刘朋朋。……至此，被告刘朋朋共计支付两原告房款430000元。2017年3月17日，两原告取得该房屋的不动产权证书。2016年12月26日，济南市人民政府办公厅下发了《关于进一步加大调控力度促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》，规定：“非本市户籍家庭在我市限购**住房（需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明）。”被告刘朋朋作为非济南市户籍人员，未能取得连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。本院于2017年8月28日作出（2017）鲁0112民初3163号民事判决，认定两原告与被告刘朋朋签订的房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，本院认定该房屋买卖合同合法有效。该房屋买卖合同在政府限购政策出台之前签订，限购政策实施后，被告刘朋朋作为非济南市户籍人员，因未能取得连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明，该房屋不具备按照合同约定进行所有权变更登记的条件。限购政策属于政府对房地产市场进行调控的阶段性政策，房屋买卖合同的效力不因限购政策而受影响。虽然被告刘朋朋目前暂时不具备对涉案房屋进行所有权变更登记的条件，但可在济南市限购政策取消，或者其本人取得连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明，或者在其取得济南市户籍后，双方当事人再办理所有权变更登记手续。而且被告刘朋朋已支付大部分房款，且占有使用该房屋达2年之久，解除合同会导致当事人之间利益失衡，不符合公平原则和诚信原则。因此，该房屋买卖合同仍然具备继续履行的条件，不符合法定解除条件，对于两原告要求解除合同的诉讼请求，本院不予支持。判决驳回原告侯春芳、陈建生的诉讼请求。 原告侯春芳、陈建生不服提出上诉，济南市中级人民法院于2017年11月22日作出（2017）鲁01民终7498号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。原告侯春芳、陈建生申请再审，济南市中级人民法院于2018年10月17日作出（2018）鲁01民申365号民事裁定，裁定驳回侯春芳、陈建生的再审申请。 另查明，2019年4月17日，社会保险个人权益记录单显示：被告刘朋朋自2017年5月至2019年3月已连续缴纳社会保险23个月。 本院认为，两原告以相同的事实和理由在2017年6月13日向本院提起诉讼，请求解除与被告刘朋朋签订的房屋买卖合同，经本院判决驳回两原告的诉讼请求，两原告不服提出上诉，济南市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。故对两原告本次诉讼主张解除双方签订的《房屋买卖合同》和请求返还位于历城区万象新天A区X号楼X单元XX号的房屋的诉讼请求，本院不予审理。 两原告与被告刘朋朋签订的房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，本院认定该房屋买卖合同合法有效。该房屋买卖合同在政府限购政策出台之前签订，合同不能继续履行系因政府限购政策原因造成，不能归责于双方，不能认定系被告违约，故两原告要求被告承担违约责任，无事实及法律依据，对两原告主张被告支付违约金和律师费的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定，判决如下： 驳回原告侯春芳、陈建生的诉讼请求。 案件受理费减半收取4900元，由原告侯春芳、陈建生负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于济南市中级人民法院。 审判员  杨华 二〇一九年四月十八日 书记员  张盟