广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0703民初547号 原告：王建德，男，汉族，1972年11月9日出生，福建省福清市人，住福建省福清市。 委托诉讼代理人：陈业芸，广西源群律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张成勇，广西源群律师事务所律师。 被告：广西钦州大华房地产开发有限公司，住所地：钦州市永福东大街****房。统一社会信用代码：914507007689398833。 法定代表人：周训吉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林玉平，广西钦州大华房地产开发有限公司职工。 原告王建德诉被告广西钦州大华房地产开发有限公司（以下简称大华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王建德的委托诉讼代理人陈业芸，被告大华公司的委托诉讼代理人林玉平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王建德向本院提出诉讼请求：（一）判令被告支付工程款3004450.68元给原告；并按同期银行贷款利率向原告支付自起诉之日起至付清之日止的利息；（二）判决确认原告对通过协商作价或司法拍卖、变卖等方式处置位于钦州市钦北区和全部地下停车位所得在3004450.68元工程款的范围内享有优先受偿权。 事实与理由：2013年间，被告投资开发建设位于钦州市钦北区项目。2014年5月20日，被告与原告签订了《大华·富贵家园园林景观及室外配套工程施工合同》，约定被告将大华·富贵家园园林景观及室外配套工程发包给原告施工承建，并就工程内容、质量标准、工程计价取费的依据及工程款的支付等进行了较为详细的约定。合同签订后，原告依约组织人工、设备及材料等进场施工，至2018年2月7日，原告已完成合同约定的工程的施工并交付给被告，被告已将整个项目的绝大部分商品房销售给购房人且大部分业主已入住。被告对原告所完成的工程质量没有异议，也向原告支付了大部分工程款。现仅有3＃楼未竣工（仅有少量水电安装及门窗安装未完成），目前，该项目3＃楼和全部地下停车位均未销售。经双方结算确认：原告完成施工的工程造价为10600286元，被告已支付7595835.32元，尚欠3004450.68元未付。结算后，原告要求被告先按合同约定向原告支付85%的工程款，但被告以资金紧张为由拒付。因被告拖欠施工人的工程款数额太大，施工人无力继续垫资，整个项目在2018年6月20日后停工。园林景观是整个小区楼盘工程的组成部分，包括小区喷泉、化粪池、绿化植物、道路、照明等景观项目，原告和其他施工人多次与被告协商，要求被告尽快支付工程款，以便施工人尽快完成3＃楼少量扫尾工程，整个项目可以竣工验收。被告也表示尽力筹资，以支付工程款给原告和其他施工人，以便尽快竣工。但由于被告经营不善，资金不到位，至今无法向原告和其他施工人支付拖欠的工程款。为维护原告合法权益，特向法院起诉提出前述的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求提交如下证据： 1、证据1《施工合同》复印件，证明原、被告就大华富贵家园园林景观及室外配套工程签订施工合同； 2、证据2《结算总价》、汇总表，证明原告完成施工的工程项目及造价； 3、证据3结算审批表，证明被告确认原告完成施工的工程造价为10600286元，被告已付7595835.32元，尚欠3004450.68元未付。 被告大华公司质证意见：对原告提供的上述证据没有异议，对工程量和付款金额均无异议，认为原告提交的证据客观真实，没有意见。 被告大华公司辩称，2013年间，被告投资开发建设位于钦州市钦北区项目。2014年5月20日，被告与原告签订了《大华·富贵家园园林景观及室外配套工程施工合同》，约定被告将大华·富贵家园园林景观及室外配套工程发包给原告施工承建，并就工程内容、质量标准、工程计价取费的依据及工程款的支付等进行了较为详细的约定。合同签订后，原告依约组织人工、设备及材料等进场施工，目前，被告已将该项目的绝大部分商品房销售给购房人且大部分业主已入住。被告也向原告支付了大部分工程款。现仅有3＃楼和全部地下停车位均未销售。2018年2月7日，经双方结算确认：原告完成施工的工程造价为10600286元，至2018年2月6日止，被告已支付7595835.3元，尚欠3004450.68元未付。该项目虽然对外销售了大部分商品房，但经被告大华公司预算，除了还欠前期相关费用即需补交整个项目（小区）的费用约600万元，还需再补交验收费用400多万元共1000万元，才可对外出售3＃楼的商品房和该项目地下室。目前，整个项目已于2018年6月20日停工，被告大华公司没有资金支付，导致该项目3＃楼没有竣工验收。目前，位于钦州市钦**建筑面积为8031.77平方米，该项目全部地下停车位面积为10577.20平方米。由于被告大华公司没有资金支付给原告继续施工，导致该项目3＃楼没有竣工验收，原、被告对双方签订的施工合同已无法继续履行，现被告只好同意终止履行被告与原告签订的施工合同，由法院依法公正判决。 被告大华公司提交了如下证据： 证据1建设工程规划许可证（建字第450703201300212号）及建设工程规划许可证审批单，证明该项目地下室的建筑面积为10577.20平方米； 证据2建设工程规划许可证（建字第450703201300182号），证明3#楼建筑面积为8031.77平方米。 原告王建德对被告大华公司提交的上述证据没有异议。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，原告提供的上述证据有原件核对，并能相互印证，且被告大华公司质证无异议；原告王建德对被告大华公司提交的上述证据也没有异议。本院予以确认。 根据上述证据及当事人陈述，本院认定如下法律事实： 经审理查明，2013年间，被告投资开发建设位于钦州市钦北区项目。2014年5月20日，被告与原告签订了《大华·富贵家园园林景观及室外配套工程施工合同补充协议》，约定被告将大华·富贵家园园林景观及室外配套工程发包给原告施工承建，并就工程内容、质量标准、工程计价取费的依据及工程款的支付等进行了较为详细的约定，包括该项目的喷泉、绿化植物、道路、照明等景观工程。合同签订后，原告依约组织人工、设备及材料等进场施工，至2018年2月7日，原告已完成合同约定的工程施工并交付给被告，被告已将整个项目的绝大部分商品房销售给购房人且大部分业主已入住，被告也向原告支付了大部分工程款。现仅有该项目3＃楼未竣工验收（仅有少量水电安装及门窗安装未完成），目前，该项目3＃楼和全部地下停车位均未销售。经双方结算确认：原告完成施工的工程造价为10600286元，被告已支付7595835.32元，尚欠3004450.68元未付。结算后，原告要求被告先按合同约定向原告支付85%的工程款，但被告以资金紧张为由拒付。因被告拖欠施工人的工程款数额太大，施工人无力继续垫资，整个项目在2018年6月20日后停工。原告和其他施工人多次与被告协商，要求被告尽快支付工程款，以便施工人尽快完成3＃楼少量扫尾工程，以便整个项目可以竣工验收。被告也表示尽力筹资，以支付工程款给原告和其他施工人，以便尽快竣工。但由于被告经营不善，资金不到位，至今无法向原告和其他施工人支付拖欠的工程款。目前，该项目仅有3＃楼和全部地下停车位尚未销售。原告为实现其债权要求确认原告对通过协商作价或司法拍卖、变卖等方式处置位于钦州市钦北区项目所得工程款在3004450.68元的范围内享有优先受偿权。 另查明，位于钦州市钦**建筑面积为8031.77平方米，该项目全部地下停车位面积为10577.20平方米。原告为维护其合法利益，依法向法院提起诉讼提出前述的诉讼请求。 本院认为，本案争议焦点：（一）被告欠付原告工程款3004450.68元是否是事实，应否支付给原告；（二）原告主张按同期银行贷款利率支付自起诉之日起至付清之日止的利息是否应予支持；（三）原告对被告位于钦州市钦北区和该项目的全部地下停车位工程折价或拍卖的价款是否在3004450.68元的范围内享有优先受偿权。 （一）关于被告欠付原告工程款3,004,450.68元是否是事实，应否支付给原告的问题。被告与原告签订《大华·富贵家园园林景观及室外配套工程施工合同》，约定被告将大华·富贵家园园林景观及室外配套工程发包给原告施工承建，并就工程内容、质量标准、工程计价取费的依据及工程款的支付等进行了较为详细的约定。该合同约定的工程内容包括小区喷泉、化粪池、绿化植物、道路、照明等景观项目，应是整个小区楼盘工程的组成部分，但鉴于原告没有取得建设施工资资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，所签的施工合同无效。合同签订后，原告依约组织人工、设备及材料等进场施工，原告实际施工，所完成的工程量、质量及工程款已得到被告大华公司确认，且已完成的绝大部分工程经验收合格后交付给被告对外销售，被告也向原告支付了大部分工程款，至2018年2月6日，原告完成施工的工程造价为10,600,286元，被告已支付7,595,835.32元，被告大华公司尚欠原告的工程款的总额为3,004,450.68元，应予以认定。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条的规定，被告大华公司应在欠付工程价款范围内对实际施工人即原告承担责任，因此，原告主张被告大华公司支付所欠的工程款，本院予支持。 （二）关于原告主张按同期银行贷款利率支付自起诉之日起至付清之日止的利息是否应予支持的问题。至2018年2月6日止，被告大华公司确认原告完成施工的工程造价为10,600,286元，被告已支付7,595,835.32元，被告大华公司尚欠原告的工程款总额为3,004,450.68元，之后，原告要求被告支付尚欠的工程款，但被告以资金紧张为由拒付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，原告诉请自起诉之日即2019年2月13日起以尚欠工程款3,004,450.68元为基数按照中国人民银行发布的同期流动资金贷款利率计息至还清之日止，本院予以支持。 （三）原告对被告位于钦州市钦北区和该项目的全部地下停车位工程折价或拍卖的价款是否在3004450.68元的范围内享有优先受偿权。建设工程价款优先受偿权是法定优先权，建设工程承包人必须严格按照法律规定主张或行使该权利，否则就有可能损害被告大华公司其他债权人的利益。本案被告大华公司即使对原告主张的建设工程价款优先受偿权没有异议，本院仍须对原告的诉讼主张是否符合法律规定进行严格审查。首先，2014年5月20日，被告大华公司与原告签订的《大华·富贵家园园林景观及室外配套工程施工合同》，事实上形成了建筑工程施工合同关系，但原告没有取得建设施工资质，所签合同无效。鉴于原告依约实际组织施工，所完成的工程量大部分已交付使用，被告大华公司对原告所承建的工程量和质量均无异议，尚欠的工程款总额为3004450.68元已确认，故原告主张的建设工程款优先受偿权已经具备了法律规定的基本要素。其次，原告与被告大华公司签订该合同后，并不是工程层层转包、分包下的实际施工人，而是与被告大华公司有直接施工合同关系的总承包人，故原告向被告大华公司主张工程款没有突破合同的相对性。第三，原告行使优先受偿权的主张是否超过法定期间的问题，鉴于原告实际施工，所完成的工程量大部分已陆续交付使用，目前，尚有3＃楼没有竣工验收，该项目的全部地下停车位至今也没有交付使用，2018年2月7日，被告大华公司确认对原告完成施工的工程造价为10600286元，被告已支付7595835.32元，被告大华公司尚欠原告的工程款的总额为3004450.68元。显然，没有超过法定6个月的期限。基于上述理由，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第十七条、第二十条、第二十二条的规定，原告诉请对被告大华公司位于钦州市钦北区（建筑面积为8031.77平方米）和该项目的全部地下停车位（面积为10577.20平方米）工程折价或拍卖所得的价款在应付工程款3004450.68元的范围内享有优先受偿权，本院应予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第三条、第十七条、第十八条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第十七条、第二十条、第二十二条、第二十四条的规定，判决如下： 一、被告广西钦州大华房地产开发有限公司应支付给原告王建德尚欠的工程款3,004,450.68元； 二、被告广西钦州大华房地产开发有限公司应支付尚欠的工程款利息（以3,004,450.68元为基数按中国人民银行同期流动资金贷款利率自2019年2月13日起至付清之日止）给原告王建德； 三、原告王建德对被告广西钦州大华房地产开发有限公司位于钦州市钦北区（建筑面积为8031.77平方米）和该项目的全部地下停车位（面积为10577.20平方米）工程折价或拍卖所得在应付工程款3004450.68元的范围内享有优先受偿权。 上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费30836元，由被告广西钦州大华房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 长  张世透 人民陪审员  利荣娟 人民陪审员  莫如凤 二〇一九年四月二十五日 书 记 员  黄忆云 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条、窗体顶端 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 窗体底端 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 窗体顶端 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 窗体底端 窗体顶端 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 窗体底端 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二） 窗体顶端 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 窗体底端 窗体顶端 第二十条未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 窗体底端 窗体顶端 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。