福建省泉州市洛江区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0504民初2938号 原告：黄泉水，男，1964年4月22日出生，汉族，住福建省泉州市洛江区。 委托诉讼代理人：邱晓强，福建顺济律师事务所律师。 被告：郭振邦，男，1981年5月6日出生，汉族，住福建省漳州台商投资区。 委托诉讼代理人暨被告：黄文艺（系郭振邦哥哥），住福建省泉州市洛江区 被告：黄文艺，男，1977年2月9日出生，汉族，住福建省泉州市洛江区。 委托诉讼代理人：杜志高、杜晴岚，北京盈科（泉州）律师事务所律师。 原告黄泉水与被告郭振邦、黄文艺相邻关系纠纷一案，本院于2018年10月8日立案后，依法适用普通程序，于2019年2月14日、3月28日公开开庭进行了审理。原告黄泉水及其委托诉讼代理人邱晓强、被告郭振邦的委托诉讼代理人暨被告黄文艺及被告黄文艺的委托诉讼代理人杜志高、杜晴岚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄泉水向本院提出诉讼请求：1.拆除郭振邦、黄文艺侵犯黄泉水相邻权的违章建筑，排除妨碍，恢复原状；2.判令郭振邦、黄文艺承担本案的诉讼费。事实和理由：黄泉水家住洛江区罗溪镇柏山村海头组，家里通往外界有一条只能人行且必经的乡间小道（以下简称诉争通道），诉争通道连接着周边10余户人家，每户人家都要从该诉争通道经过。2015年，为改善出入，方便村民出入，黄泉水与10余户村民共同集资，在这条诉争通道的基础上进行修葺，建成了一条长约500米宽约3.5米能够通行农用车、小汽车的村道，极大方便了周边群众的出行和生产生活便利。2016年，黄文艺、郭振邦作为该村道周边的村民，为了自己能占用更多集体土地的私利，未经批准擅自占地建住宅，并且在众村民修建的道路基础上修砌围墙（泉州市国土资源局洛江分局已经明确其非法占用土地的行为进行行政处罚），严重影响了周边村民的正常通行，周边村民多次与其协商，希望其能够以公序良俗为重，自行拆除围墙等非法建筑，方便村民出行，但郭振邦、黄文艺均不予理会。 诉讼过程中，黄泉水明确第1项诉讼请求：判令郭振邦、黄文艺拆除其侵犯黄泉水相邻通行权房屋的西侧违章围墙20多米，排除妨碍，恢复原状。 黄文艺辩称，黄泉水起诉状称家里通往外界有一条只能人行且必经的乡间小道，就承认只能人行，汽车无法通行。目前为止包括黄文艺、郭振邦及其他人并没有改变诉争通道的历史通行现状。黄泉水称诉争通道是其必经之路，不是客观事实。在黄文艺、郭振邦房屋的东侧有一条更宽的路，一端很快直通到达万虹马路，另一端直通黄泉水的房屋，可以通行汽车，这才是黄泉水最便捷、最经常通行的道路。诉争通道并不是黄泉水唯一可通行的道路，不可能是必经的道路。黄泉水称周边有10余户人家从诉争通道通行，不符合客观事实。黄泉水没有提供任何证据证明周边有10余户人家从诉争通道通行，也没有任何一户人家起诉主张相邻权。因为周边的人家都懂得选择从黄文艺、郭振邦房屋的东侧道路通行，这样汽车可以通行，又可以快速到达万虹马路，偶尔要走诉争通道，也会尊重历史事实及现状，选择以人行的方式通过，所以周边10余户人家对此并没有任何异议。黄泉水称2015年与10余户村民共同集资，在诉争通道基础上修葺了一条长约500米，宽约3.5米能通行汽车的村道不符合客观事实。黄文艺、郭振邦在其父母亲申请的宅基地上翻建房屋，是农村建房的普遍现状，在原批准的宅基地范围内翻建房屋，不增加村集体宅基地的负担，是政府鼓励的行为，因此黄文艺、郭振邦在翻建房屋过程中，并没有受到村委会及政府的阻止。在自家门埕前修建围墙，是为了房屋的附属配套设施及资产的管理，是农村的通行做法。若黄文艺、郭振邦的建房及建围墙行为违法，也应当由村委会起诉或者其他政府职能部门依法处理，黄泉水没有诉权，也不属于法院的审理范围。黄泉水的建房及在自己家门埕前建围墙也没有提供证据证明有批准手续，或土地证及产权证，也是违法建房。黄泉水在起诉之前应有合法权益的存在，若其建房行为是非法行为，就没有合法权益存在，也就不存在侵犯其合法权益的可能性，黄泉水就没有任何相邻权可言。黄泉水在本案中没有诉权，法院应当驳回其对黄文艺、郭振邦的起诉。 郭振邦辩称，与黄文艺的答辩意见一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了交换和质证。黄泉水提供的照片、《调查反馈》，黄文艺提供的《农村社员建房使用土地申请表》、照片，当事人质证无异议，本院予以确认。黄泉水提供的《集体土地建设用地使用证》可以证明1998年11月25日，泉州市洛江区土地管理局行政划拨给黄泉水在洛江区罗溪镇柏山村海头建设住宅用地面积162平方米的事实，本院予以确认；《致领导的一封信》无原件，且系案外人的陈述，无其他证据佐证，本院不予确认。黄文艺提供的收条、邻居协议及证明系案外人签订、出具，相关人员未出庭作证，亦无其他证据佐证，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黄文艺、郭振邦系兄弟关系，其父亲郭中央于1982年12月9日，在泉州市罗溪公社柏山大队海头申请建房，并获批准，申请建筑面积360平方米，动用土地类型杂地5分4厘，四至范围为东至太兴厝滴水，西至抽水沟及泽头，南至水沟，北至大路，坐向为坐北朝南。1998年11月25日，泉州市洛江区土地管理局行政划拨给黄泉水在洛江区罗溪镇柏山村海头建设住宅用地面积162平方米，四至为东至本户围墙，西至小路，南至本户围墙，北至清水围墙，房屋位于洛江区罗溪镇柏山村海头24号，坐向为坐北朝南。郭中央申请建设的房屋居于前，黄泉水申请建设的房屋居于后，双方形成前后邻居关系。黄文艺与郭振邦于2006年在其父亲郭中央申请的宅基地上翻建房屋，2017年建围墙。因黄文艺、郭振邦建房屋西侧围墙，黄泉水与其因通行等产生纠纷。2018年2月25日，泉州市国土资源局洛江分局根据黄泉水等人的举报线索，向黄泉水等人作出调查反馈载明黄文艺、郭振邦新建宅基地面积为163.52平方米，该新建宅基地和围墙未经有权机关批准，属于违法占地行为，并已依法立案调查黄文艺、郭振邦非法占地建住宅和围墙的土地违法行为，下一步将依法对其违法占地行为作出行政处罚决定。另查明，黄泉水房屋东侧有路可通行至县道，且系黄泉水日常出行的主要道路，黄泉水房屋西侧另有其他小路可通行。 本院认为，黄泉水与黄文艺、郭振邦系相邻关系，双方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理通行等方面的相邻关系。黄泉水虽然主张诉争通道系其必经的道路，但是黄泉水房屋东侧有道路可通行至县道，且该道路更为方便、快捷，为黄泉水日常出行的主要道路，黄泉水房屋西侧亦有其他道路可通行。黄泉水提供的证据不足以证明诉争通道是其出入通行的唯一通道，应承担举证不利的后果。黄泉水与黄文艺、郭振邦关于建围墙的土地使用权归属争议，属于行政部门的职能管辖范围，依法应由有关行政部门处理。黄文艺、郭振邦新建宅基地和围墙未经有权机关批准，属于违法占地行为，已由泉州市国土资源局洛江分局作出认定，且该局已反馈下一步将予以处理，故对黄文艺、郭振邦的违法占地行为，属于泉州市国土资源局洛江分局的管辖范畴，依法应由泉州市国土资源局洛江分局予以处理，不属于法院的管辖处理范畴。 综上所述，黄泉水的诉讼请求依据不足，本院不予支持。黄文艺、郭振邦抗辩意见合法合理的部分，本院予以采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第八十三条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第九十六条、第一百条、第一百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回黄泉水的全部诉讼请求。 案件受理费100元，由黄泉水负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判长  林海岚 审判员  杨 鑫 审判员  苏静娴 二〇一九年四月十八日 书记员  董娟娟 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》 第九十六条因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼；因侵权纠纷起诉的，人民法院可以直接受理。 第一百条一方必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的，应当给予适当补偿。 第一百零一条对于一方所有或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有权人或使用权人不得堵塞。因堵塞影响他人生产生活，他人要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持。但有条件另开通的，也可以另开通道。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。