新疆维吾尔自治区霍尔果斯市人民法院民 事 判 决 书（2018）新4004民初228号原告：国营霍尔果斯市莫乎尔牧场，住所地：新疆伊犁州霍尔果斯市莫乎尔牧场迎宾路27号。法定代理人：朱海峰，系该单位场长。委托诉讼代理人：李翠萍，女，系国营霍尔果斯市莫乎尔牧场农经站站长。委托诉讼代理人：张永平，新疆伊嘉律师事务所律师。被告：伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司，住所地：伊宁市经济开发区宁远路1106号。法定代表人：彭博，系该公司法定代表人。委托诉讼代理人：赵彩霞，新疆宇通律师事务所律师。原告国营霍尔果斯市莫乎尔牧场（以下简称莫乎尔牧场）诉被告伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司（以下简称可克达拉旅游公司）租赁合同纠纷一案，本院于2018年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告莫乎尔牧场的委托诉讼代理人李翠萍、张永平，被告可克达拉旅游公司的法定代表人彭博、委托诉讼代理人赵彩霞到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告莫乎尔牧场向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令解除双方签订的《水域租赁合同书》，并交付租赁物。二、本案诉讼费由被告承担。事实理由：原、被告于2005年4月26日签订了《水域租赁合同书》，双方约定了租赁水域地理位置，周边界临、租赁期限、租赁费及付款方式等主要条款。原告按约履行了义务，被告长期拖欠租赁费，根据合同约定：如不按时交付租货费，逾期按每天百分之一处罚，逾期半年以上甲方则收回水域，经原告多次催缴无果，无奈诉至法院。被告可克达拉旅游公司辩称，1、原告不具备诉讼主体资格，合同是国营霍城县莫乎尔牧场签订的；2、根据合同约定逾期不付租金出租方有权终止合同，但原告2018年的6月针对租金及利息诉至法院，双方达成调解方案，从民事调解书内容可知双方都同意继续履行合同，原告无权以同样的事实和理由要求解除土地租赁合同；3、被告2018年8月2日收到调解书后找原告要求支付租金，原告拒收；4、原告尚有部分租赁物未交付构成违约。根据双方的合同约定，租金从实际使用时开始缴纳，因原告方至今未向我交付部分租赁物我方不应支付租金，也不存在延期支付的情形。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：原告向本院提交了下列证据：1、营业执照，以证明：原告有诉讼主体资格。2、民事诉状及（2018）新4004民初165号民事调解书，以证明：1.该案原告是国营霍尔果斯市莫乎尔牧场；2.该案未涉及合同是否解除的诉请；3.民事调解书约定的支付租金时间是2018年7月10日前，被告并未按期支付，调解书中原告仅放弃了利息，未涉及是否解除合同。3、《水域租赁合同书》，以证明：被告没有按合同约定支付水域租赁费，逾期按每天百分之一处罚，逾期半年以上甲方则收回水域。4、账务转抵协议书，以证明：2010年1月1日，双方就土地、水域租赁费与未付款进行冲抵后被告仍欠原告的租金未付，签协议时未提出租赁物未全部交付。5、欠费催缴通知、邮政快递单及查询单，以证明：2018年1月10日原告以书面形式催缴租金，被告至今未向原告说明拒交理由。6、合同解除通知、邮政特快专递单和查询单，以证明：原告按合同约定和法律规定依法向被告发出解除合同通知，并告知相关事宜。针对以上证据被告质证认为，1.证据1无法反映原告所要证明的目的；2.调解书并不能证明其具有诉讼主体资格；3.从证据2调解书内容可以看出双方当事人均同意继续履行该租赁合同，原告已经放弃了解除合同的权利；4.证据3《土地租赁合同书》的出租方是国营霍城县莫乎尔牧场；5.2017年12月30日前的租金双方当事人已达成调解协议，被告按协议支付租金，但原告拒收。2017年12月30日后的租金未到付款时间，故不存在逾期违约的行为，原告无权要求解除合同；6.证据4仅对2010年1月10日前的债务进行清算，不能反映拖欠租金的事实；7.对证据5不认可；6.证据6不能反映邮寄物品是合同解除通知，且不是被告本人签收，原告2018年6月7日发出合同解除通知，2018年7月15日原被告双方达成的民事调解，应当以调解书为准。被告向本院提交了下列证据：1、《水域租赁合同书》、《水域租赁合同补充条款》，以证明：出租方是国营霍城县莫乎尔牧场，本案原告不是适格的诉讼主体；合同签订后原告无法交付租赁物，双方在2010年1月20日签订了补充条款，对租赁范围进行了调整，并约定租金从实际使用时续交，调整后的租赁物仍未交付。2、（2018）新4004民初165号民事调解书，以证明：2017年12月30日前的租金原告方已通过诉讼方式解决，2017年12月30日后的租金还未到付款时间，原告方并没有根据合同规定要求解除合同，同意继续履行租赁合同，故针对2017年12月30日前被告逾期支付租金的行为，原告放弃了解除合同的权利，不应以相同的理由再次诉讼要求解除合同。3、录音，以证明：2018年8月2日被告到原告处交租金，原告负责人以提起诉讼为由拒收租金。4、2006霍民初字第204、203号民事判决书，以证明原告未按照合同约定将全部租赁物交付被告使用，其中有40亩鱼塘，至今由丁建军在经营；3号和4号鱼塘至今由丁子振和席旭稳经营，因原告未先履行合同义务，被告有权迟延交付相应的租金。针对以上证据，原告质证认为，1.国营霍城县莫乎尔牧场按照国务院相关文件变更的地域名称为国营霍尔果斯市莫乎尔牧场，该合同的四至、位置均未改变；2.在合同期限内如出现双方约定的单方解除合同情形，原告方可随时提出解除，而调解书只是解决拖欠租金问题，两者并不冲突。3.不认可该证据，被告8月2日交纳租金也属于逾期履行。4.判决书所涉及的鱼塘不能证明是双方签订的《水域租赁合同书》约定的水域；合同签订后被告未就水域面积问题找过原告，判决书不能证明被告的主张；补充条款对地理位置进行变更且已延长8年租期。应被告可克达拉旅游公司的申请，本院于2018年10月25日委托新疆方夏资产评估事务所对伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司所有的可克达拉草原之夜风情园景区内所有固定资产、动产、无形资产进行评估，方夏评估公司于2019年2月12日作出资产评估报告结论为，可克达拉草原之夜风情园景区内固定资产评估价值为1466.97万元，动产评估价值为72.73万元，无形资产评估价值为1669.92万元，评估结论注明未对霍尔果斯商旅开发有限责任公司在景区的投资进行评估。新疆方夏资产评估事务所向本院出具了评估费收款情况说明、收费明细表、收据2份，证明伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司尚欠评估费81985.5元，国营霍尔果斯莫乎尔牧场尚欠5万元评估费。针对资产评估报告及评估费收款情况说明、收费明细表、收据2份，原告质证认为，原告的诉求是解除合同并交付租赁物，该评估报告与本案无关，被告申请评估，原告只是配合法院走程序，评估费不认可；《土地租赁合同书》约定了合同到期后按当时有关规定作价由甲方收购，对终止合同后租赁物的归属及处置没有约定。被告质证认为，该资产评估报告程序合法，如原告要求解除合同，则应按照资产评估报告作出的可克达拉草原之夜风情园景区内所有固定资产、动产、无形资产评估价3209.62万元收购。评估费计算有误。根据双方陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年4月26日原、被告双方签订了《水域租赁合同书》，合同约定被告租赁原告两个水域（一号库为草原之夜风情园地界南边的第一个鱼库，二号库为现已规划的铁路线南边的灌溉库）用于可克达拉草原之夜风情园旅游项目的整体开发与经营，租赁期限30年，每年租金11000元，合同签订第一年即付7000元，当年五月底再付租金4000元，之后每年在四月十日前一次性付清所有租金。双方还约定了违约责任等内容。合同签订后，双方于2010年1月10日签订了《财物转抵协议书》约定以莫乎尔牧场欠可克达拉旅游公司的工程款和接待费，合计109108.67元，冲抵可克达拉旅游公司应付的土地和水域租赁费。双方又于2010年1月20日签订了《水域租赁合同补充条款》，将《水域租赁合同书》约定的“二号库为现已规划的铁路线南边的灌溉库”变更为“铁路北边的苇湖湿地，周边界临南至铁路，北至原合同的一号库，东至临时人家，西至农田道路，凡湿地周边没有正式出租或承包的地块均为其租赁范围。”并写明“由于甲方原因，原合同一号、二号库的使用时间受影响，将一号库，现变更后的二号库租赁使用时间延长8年。租金从实际使用时续交。”2018年1月10日原告莫乎尔牧场向被告可克达拉旅游公司发出欠费催缴通知，要求被告于2018年1月20日前将欠付租赁费118891.33元支付至原告财务室，按期不付追索欠款利息，并采取法律措施。2018年6月7日原告莫乎尔牧场向被告可克达拉旅游公司发出《合同解除通知》，告知被告解除《水域租赁合同书》，并要求被告自接到通知之日起七日内到原告处结算支付租金及违约金，办理相关交接手续。2018年6月14日本院立案受理了莫乎尔牧场诉可克达拉旅游公司租赁合同纠纷一案，双方就被告拖欠原告水域和土地租赁费合计118891.33元达成调解协议，本院依法出具了（2018）新4004民初165号民事调解书。被告可克达拉旅游公司未按民事调解书约定的时间支付租金，原告莫乎尔牧场向本院提起诉讼要求解除双方签订的《水域租赁合同书》，并要求被告可克达拉旅游公司返还租赁水域。应被告可克达拉旅游公司的申请，本院于2018年10月25日委托新疆方夏资产评估事务所对伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司所有的可克达拉草原之夜风情园景区内所有固定资产、动产、无形资产进行评估，方夏评估公司于2019年2月12日作出资产评估报告结论为，可克达拉草原之夜风情园景区内固定资产评估价值为1466.97万元，动产评估价值为72.73万元，无形资产评估价值为1669.92万元，评估结论注明：未对霍尔果斯商旅开发有限责任公司在景区的投资进行评估。本院认为，1、租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。本案双方当事人签订的《土地租赁合同书》及《水域租赁合同补充条款》约定的租赁期限为38年，超过20年部分应属无效。2、原告莫乎尔牧场2018年6月7日向被告可克达拉旅游公司发出《合同解除通知》后，又与被告达成调解协议约定了被告拖欠租赁费的还款时间及后续租赁费的支付，但被告仍未按时支付租金，被告再次违约，对此原告有权要求解除合同。鉴于民事调解书中被告可克达拉旅游公司认可拖欠租金未付，并未以水域租赁合同中约定的水域未全部交付为由进行抗辩，故对被告该理由本院不予支持。考虑到本案被告可克达拉旅游公司未就租赁物上附着物提出反诉，建议被告另行处理。综上所述，原告莫乎尔牧场提出的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四款的规定，判决如下：一、原告国营霍尔果斯市莫乎尔牧场与被告伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司签订的《水域租赁合同书》及《水域租赁合同补充条款》解除；二、被告伊犁可克达拉旅游发展有限责任公司于本判决生效之日起十日内，将《水域租赁合同书》及《水域租赁合同补充条款》中约定的租赁物交付给原告国营霍尔果斯市莫乎尔牧场。案件受理费50元，由原告国营霍尔果斯市莫乎尔牧场承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审 判 长 任   利   军审 判 员 古丽米热哈尔其哈人民陪审员 吴   建   军二〇一九年四月二十六日书 记 员 何   雪   姣