江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)苏0791民初2331号 原告：南京永元园林绿化工程有限公司，住所地江苏省南京市沿江工业开发区新华路288号。 法定代表人：平守金，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张婧、万俐，江苏彦圣律师事务所律师。 被告：连云港碱业有限公司，住所地江苏省连云港经济技术开发区平碱路99号。 法定代表人：李清菊，该公司总经理。 委托诉讼代理人：庄海雁，该公司律师。 原告南京永元园林绿化工程有限公司（以下简称永元公司）与被告连云港碱业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年12月21日立案后，依法适用简易程序，于2019年4月19日公开开庭进行了审理。原告永元公司的委托诉讼代理人张婧、万俐，被告连云港碱业有限公司的委托诉讼代理人庄海雁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告永元公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款263621.14元；2、判令被告支付违约金98000元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2013年8月2日签订了《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程施工合同》，于2015年1月27日签订了《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程变更施工合同》，工程送审金额为1009204.44元，审定价为980000元，但被告仅支付了964000元，剩余款项至今尚未支付完毕。后应被告要求，原告继续进行环境整治工程，该部分施工早已完成，工程款中尚余247621.14元未支付。原告多次要求被告支付未果，故诉至法院望判如所请。 被告连云港碱业有限公司辩称：根据原告投标的标书承诺包含铺种马尼拉草坪及做好养护工作，在合同中也注明是总价承包合同，合同价款98万元限额内结算，同时在原告提交给被告的验收报告单中也明确了竣工资料自检完整不存在漏项。被告掌握的现场签证有铺种马尼拉面积18488平方米，且已经给予结算。本案中原告起诉的马尼拉草坪数量已经包含在工程总量中，且给予结算。在原告提供的承包人供应主要材料一览表中也包含马尼拉18488平方米，说明所有草坪在工程总价中由承包方提供。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2013年8月2日，被告连云港碱业有限公司（原中国石化集团南京化学工业有限公司连云港碱厂，甲方，发包人）与原告永元公司（乙方，承包人）签订《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程施工合同》，合同编号11700012-13-FW0199-0160，被告将连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程发包给原告施工，工程地点位于连云港碱厂渣处理车间，工程内容包括场地平整、换种植土、三维植被网、种植乔木、草皮、截排水沟护砌等。双方约定合同价款为固定价格1100000元（含税价），如工程量未发生增减，则总价包干不再调整。双方对合同价款支付约定，“合同生效后甲方支付合同价款的25%给乙方作为工程预付款，工程进度款依据进度给付，竣工时最高付至总价款的65%。验收时乙方应提供甲方认可的竣工资料；验收合格后15天内，乙方应提交合格的结算资料送至甲方一审办理结算。结算完后扣留质保金、违约金（若发生违约），付清合同价款”。双方对质保期及质保金约定，工程质保期为贰年，质保期内出现质量问题，施工单位应负责免费返修，质量保修期自工程竣工验收通过之日起计算，质保金为结算价款的15%，待质保期满后无息退还。双方还对价款的调整、工期、质量及责任、违约责任等进行约定。在庭审过程中，原、被告明确被告已完成该合同的付款义务。 2015年1月27日，被告连云港碱业有限公司（原中国石化集团南京化学工业有限公司连云港碱厂，甲方，发包人）与原告永元公司（乙方，承包人）签订《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程变更施工合同》，合同编号11700012-15-FW0199-0011，被告将连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程设计变更新增工程发包给原告施工，工程地点位于连云港碱厂渣处理车间，工程内容包括场地平整、换种植土、种植乔木、草皮、混合料开挖回填等。双方约定“第四条合同价款及计算方式合同价款暂定金额人民币（大写）玖拾捌万元整，工程竣工验收合格后，限额内结算。结算条款：①主合同中已有适用于变更工程的价格，按主合同已有的价格结算；②主合同中有类似于本工程的价格，可以参照此价格进行结算；③主合同中没有适用或类似于变更工程的价格，结算时定额执行《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007年版）》，取费执行《苏建价（2009）107》号文件，预算工资单价调整执行《南化司审【2011】39号文》，材料价格执行合同签订当月《连云港市建设工程材料市场指导价》或甲方审核确认的价格。工程类别按三类执行，结算时造价下浮8%（但甲方审核确定的材料不在下浮范围内）。第五条本合同未尽事宜执行主合同《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理项目》（合同编号11700012-13-FW0199-0160）的约定”。 原、被告均认可经双方共同原上级中国石化集团南京化学工业有限公司盖章的2015年10月10日南化审工﹝2015﹞849号《工程项目审核报告》，合同号11700012-15-FW0199-0011，送审结算金额1009204.44元，审核认定额为980000元。 被告通过银行承兑汇票的方式向原告支付1985000元，以转账的方式向原告支付138695.13元，共计2123695.13元。双方确认其中支付《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程施工合同》（合同编号11700012-13-FW0199-0160）的工程款1100000元，支付《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程变更施工合同》（合同编号11700012-15-FW0199-0011）的工程款964000元，支付生活区绿化工程款59695.13元。 以上事实有原、被告庭审部分陈述；原告举证的施工合同两份，国资产权﹝2016﹞78号文件，发票，工程项目审核报告、审计工作底稿、审计送审单；被告举证的技术标书，中标通知书，工程竣工报验单、验收单，现场签证单。上述经本院组织双方当事人进行了证据交换和质证的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对于原告永元公司举证的碱厂4#煤灰场环境治理工程变更施工合同结算明细，被告对该结算明细不认可。本院认为该结算明细未经双方签章，不能作为涉案工程结算凭证。 本院认为，《连云港碱厂4号煤灰场环境隐患治理工程变更施工合同》系原、被告双方真实意思表示，合法有效，各方均应按照合同约定履行己方义务。原、被告均认可经双方原上级中国石化集团南京化学工业有限公司盖章的南化审工﹝2015﹞849号《工程项目审核报告》，对涉案工程审核认定额为980000元，本院予以认定。被告已向原告支付964000元，尚欠原告16000元。对于原告要求被告支付剩余工程款16000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张碱厂4#煤灰场环境治理工程变更施工合同结算明细没有包含铺种马尼拉绿化面积15299.8平方米现场签证单的工程量，要求被告支付工程款247621.14元的诉讼请求。本院认为，该现场签证单落款没有时间，原告没有提供其他证据佐证该现场签证单与涉案工程存在关联性。且该结算明细未经双方签章，不能作为涉案工程的结算依据。原、被告认可的《工程项目审核报告》审核认定工程价款980000元，原告没有举证对应的单项工程汇总、工程量清单、分部分项工程量清单等，无法证明该审核报告存在漏项。原告已按审核报告开具金额964000元的发票，被告亦按该审核报告履行付款义务。故原告以该结算明细没有包含该现场签证单，认为工程存在漏项要求被告支付工程款247621.14元的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。对于原告要求被告支付违约金98000元的诉讼请求。本院认为，被告根据原告开具发票金额964000元，已向原告支付相应金额的工程款，且被告根据双方合同约定有权留存质保金。原告未提供证据证明被告存在违约，故原告该项诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告连云港碱业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告南京永元园林绿化工程有限公司支付工程款16000元； 二、驳回原告南京永元园林绿化工程有限公司其他诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6724元（原告已预交），由原告南京永元园林绿化工程有限公司负担6524元，被告连云港碱业有限公司负担200元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农业银行苍梧支行营业部，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判员  梁承君 二〇一九年四月二十二日 书记员  孙维娟 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 [二]、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 [三]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 [四]、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。