广西壮族自治区钦州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）桂07执复13号 复议申请人（被执行人）：吴某某，男，1962年10月26日出生，汉族，柳州市柳北区居民，住灵山县。 申请执行人：无锡市某某基础工程有限公司，住所地无锡市南长区新江南花园三区。 法定代表人顾某某，总经理。 委托诉讼代理人：王轶，江苏文方律师事务所律师。 复议申请人吴某某不服灵山县人民法院（2019）桂0721执异2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 灵山县人民法院经审理查明，无锡市某某基础工程有限公司与吴某某国内非涉外仲裁裁决一案，无锡市某某基础工程有限公司依据已发生法律效力的无锡仲裁委员会（2010）锡仲字第1236号裁决书，于2016年3月24日钦州市中级人民法院申请执行，钦州市中级人民法院于2016年3月24日受理立案，于2016年3月30日作出（2016）桂07执34号执行裁定书，裁定无锡市某某基础工程有限公司申请执行吴某某国内非涉外仲裁裁决一案，由灵山县人民法院执行，并于2016年4月26日将该案移送至该院，该院于同日依法立案执行。被执行人吴某某至今未履行完毕生效法律文书确定的义务。 灵山县人民法院认为，无锡市某某基础工程有限公司申请执行吴某某国内非涉外仲裁裁决一案，业经钦州市中级人民法院审查，并立案受理，且作出裁定指定本院执行，该院依据本院裁定依法立案执行并无不当，异议人吴某某以被异议人无锡市某某基础工程有限公司申请执行早已超过法律规定期限，已丧失了申请人民法院强制执行的权利为由，向该院提出执行异议，请求终结本院（2016）桂0721执483号执行案件的执行程序，异议理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定：驳回异议人吴某某的执行异议。 吴某某向本院申请复议称，请求：一、撤销灵山县人民法院（2019）桂0721执异2号执行裁定。二、终结灵山县人民法院（2016)桂0721执483号执行案件的执行程序。事实和理由：一、灵山县人民法院作出（2019）桂0721执异2号执行裁定适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定错误。本案复议申请人吴某某为被执行人，并非是案外人，且异议内容为申请执行人的申请早已超过法律规定期限，已丧失了申请人民法院强制执行的权利，人民法院立案执行属行为的错误，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定。二、申请执行人申请执行早已超过法律规定期限，不存在中止、中断的法定情形，已丧失了申请人民法院强制执行的权利。无锡仲裁委员会（2010）锡仲字第1236号裁决书于2011年1月2日生效，裁决最后履行期限为2011年3月12日，依法具有二年申请执行的期限，即到2013年3月12日到期，而申请执行人于2016年3月24日才向钦州市中级人民法院申请执行，早已超过了申请执行的期限。从被申请人提供的证据材料来看，灵山县公安局武利派出所于2011年12月30日出具的证据，韦某某的住所地为灵山县××路××号。而申请执行人于2012年8月27日寄出的收件人地址、姓名为灵山县武利镇中兴路某某号吴某某或韦某某，邮局查询邮件回单是由董志凡签收。即申请执行人未向复议申请人的地址发送邮件，也未有复议申请人或家属签收，邮件不能认定送达给复议申请人，不能认定申请执行人向复议申请人主张权利，即不存在法律意义上的中止，中断。2014年6月30日，申请执行人寄收件人地址、姓名为广西省钦州市灵山县武利镇中兴路某某号吴某某或韦某某，7月5日由韦某某签收，虽然可以认定申请执行人向复议申请人主张权利，但从2011年3月12日至2014年6月30日，历时已3年3个月，早已超过了法律规定的两年时效的规定。申请执行人已丧失了申请人民法院强制执行的权利。三、执行时效适用诉讼时效的规定，是当事人自行主张的一项权利，人民法院不主动审查。2016年3月24日钦州市中级人民法院受理立案并指定灵山县人民法院执行。在执行过程中，当事人提出执行时效异议，属于当事人异议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条的规定，灵山法院应对复议申请人的异议作实质性审查，现复议申请人的理由是成立的。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第六项之规定，请求钦州市中级人民法院支持复议申请人的请求。 无锡市某某基础工程有限公司答辩辩:一、无锡仲裁委员会（2010）锡仲字第1236号裁决书，依法具有二年申请执行的期限。申请执行人于2012年8月27日寄送挂号信（邮件编号：XAxxxxxxxx532)以及于2014年6月30日寄送挂号信（邮件编号：XA184××××4532）的事实在吴某某的申请书中均无异议，焦点是2012年8月27日寄送的挂号信（邮件编号：XAxxxxxxxx532)是否有效送达，是否构成执行时效的中断。申请执行人认为2012年8月27日寄送的挂号信应当认定或者推定为有效送达。二、申请执行人寄送挂号信的邮政系统系由国家设立的法定信函送达单位，具有专业、勤勉、审慎、中立的行业特征，一旦接受申请执行人的信函寄送请求，应当信赖其专业和中立的工作原则，没有特别的事实理由，不应当无端对其工作成果提出质疑。2012年8月27日寄送的挂号信（邮件编号：XAxxxxxxxx532）和2014年6月30日寄送的挂号信（邮件编号：XA184××××4532）在收件人姓名、收件地址上完全一致，完全没有差异，如果吴某某认为XAl8411814532挂号信可以送达，而XAxxxxxxxx532却无法有效送达，显然不能让人信服。申请执行人寄送的信函地址为武利镇中兴路某某号而不是某某号，是由于申请执行人的代理人与复议申请人的妻子韦某某老师见面，由韦某某老师提供的申请执行人的地址，并非申请执行人自己胡乱编写。2014年6月30日寄送的挂号信（邮件编号：XA184××××4532)可以送达，其地址为中兴路某某号而不是某某号，足以证明复议申请人的妻子韦某某老师向申请执行人陈述的通讯地址真实不假，即中兴路某某号是其真实地址。复议申请人认为正确的地址应当是某某号，而不是某某号，其以申请执行人寄送地址错误为由抗辩，理由不足。请执行人在2014年6月30日寄送的挂号信的（邮件编号：XA184××××4532)内容上已经写明了：“我于2012年8月27日寄送挂号信XAxxxxxxxx532”的字样，申请执行人如此写明的目的在于重复提醒复议申请人注意该事实。如果复议申请人在2012年没有收到该挂号信，应当在2014年向申请执行人声明未收到2012年挂号信的事实。申请执行人在2014年信函上写明了电话和通讯地址，复议申请人可以很方便地在2014年向申请执行人提出异议，但是复议申请人根本没有提出异议，申请执行人有理由相信2012年挂号信已经送达不虚。复议申请人自2016年3月执行立案开始从未质疑过申请执行人的执行申请，到2018年底才提出执行异议，时间早已经超过二年，应当推定其异议的权利丧失。因此，复议申请人的异议不能成立，请求法院依法驳回。 本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十三条第一款“申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。”的规定，人民法院对申请执行时效期间问题的审查取决于被执行人是否就此提出异议，如果被执行人提出异议，执行法院便应启动审查程序。本案中，复议申请人认为申请执行人申请强制执行的时效已过，人民法院不应当予以受理，因此，复议申请人针对申请执行时效期间提出异议，人民法院应当启动审查程序。由于该执行案件是由本院作出的（2016）桂07执34号执行裁定，指令灵山县人民法院执行。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四条“执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，当事人、利害关系人对原执行法院的执行行为提出异议的，由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理；受指定或者受委托的人民法院是原执行法院的下级人民法院的，仍由原执行法院审查处理。”的规定，灵山县人民法院是原执行法院的下级法院，本案的执行立案行为是由原执行法院即本院实施的，因此，复议申请人应当向本院提出异议申请，而非向灵山县人民法院提出。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条“·····。立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”的规定，灵山县人民法院在立案后，发现复议申请人不应当向其提出异议申请的，应当裁定驳回申请，而不是驳回异议请求。因此，灵山县人民法院作出的（2019）桂0721执异2号裁定驳回复议人的异议请求不符合法律规定，本院予以纠正。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项规定，裁定如下： 一、撤销灵山县人民法院（2019）桂0721执异2号执行裁定； 二、驳回复议申请人吴某某的申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  许光艳 审判员  黄富丽 审判员  何 海 二〇一九年四月十二日 书记员  胡 然