广东省广州市白云区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0111执异120号 异议人（被执行人）：广州叁壹市场经营管理有限公司，住所地广州市白云区石井槎龙村槎头围三一食品批发市场B111号铺。 法定代表人：陈楚玲。 委托诉讼代理人：魏真真，广东天穗律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱俊凯，广东天穗律师事务所律师。 申请执行人：广州电缆厂有限公司，住所地广州市南沙区榄核镇榄张路51号。 法定代表人：余群光，总经理。 委托诉讼代理人：李梦莎，广东格林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何叶，广东格林律师事务所律师。 在本院执行申请执行人广州电缆厂有限公司与被执行人广州叁壹市场经营管理有限公司（以下简称叁壹公司）房屋租赁合同纠纷一案中，被执行人叁壹公司对本院责令其限期将位于广州市白云区XX路旁XX市场17648平方米租赁物（以现场为准）及白云区XX路XX商场XXX号至第X号和X幢第X号至第X号的商铺共2262.69平方米租赁物（以现场为准）腾退给申请执行人的执行行为不服，向本院提出书面异议，要求本院裁定不予执行或终结（2019）粤0111执1485号执行程序。本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查。本案现已审查终结。 异议人叁壹公司称:申请执行人广州电缆厂有限公司关于租赁合同纠纷以（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书为执行依据向法院申请强制执行，法院以（2019）粤0111执1485号立案受理。被执行人对此提出异议，理由如下：1.被执行人与广州电缆厂有限公司原租赁合同的租赁期至2022年10月31日才期满，但由于广州电缆厂有限公司以政府部门在未来三年后有对涉案场地收储需要为由，多次提出“提前解除租赁合同，但解除租赁合同后被执行人仍可实际使用场地，直至政府三年后有实际收储需要为止”。被执行人出于对政府收储工作的支持，同意达成双方共同推进收储工作的共识。故在（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书中约定，广州电缆厂有限公司从2018年7月1日起，每两个月进行审核，确有需要的可以继续给予宽限腾退期限直至政府部门正式收储。与此同时，根据该民事调解书第八条约定“广州电缆厂有限公司将同时推进白云区XXX路XXX号中广州机电物业管理有限公司（以下简称机电物业公司）向广州电缆厂有限公司承租地块的收储工作，并优先完成该地块的腾退工作验收”，即被执行人所涉场地的腾退工作验收须在机电物业公司所承租地块完成腾退工作验收之后，否则广州电缆厂有限公司无权要求被执行人须在前完成腾退工作并承担相应的违约责任，本条条款亦是广州电缆厂有限公司必须履行的先行义务，也是双方达成的一揽子调解协议中被执行人最重要的权利。故被执行人也在调解书生效后，立即向涉案场地内的众商户转达了（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书的精神，并且与商户达成与该民事调解书第八条约定的同等条件的协议。2.法院在执行该民事调解书时，亦应对民事调解书全部条款进行综合性考虑。但广州电缆厂有限公司经被执行人多次书面函告后，仍未履行民事调解书第八条约定，在其未能完成机电物业公司所承租地块腾退验收工作的情况下，广州电缆厂有限公司却从2018年8月就开始发函要求被执行人立即完成全部腾退工作，并要求罚没被执行人所缴纳的512.88万元保证金以及要求被执行人承担每月300万元违约金等违约责任，枉顾被执行人的合法权益。3.对此，被执行人已多次书面函复广州电缆厂有限公司，要求广州电缆厂有限公司应先履行民事调解书第八条约定的在前义务，并综合考虑立即腾退涉案场地的不合理性、可行性以及此种先欺骗后打压等背信弃义行径极易引发场内众商户的群体性过激维权事件等问题，双方应对合理安排腾退期进行充分协商。但广州电缆厂有限公司却仍径直向法院申请执行，违背了双方达成的共识，无理要求被执行人为此无辜承担巨额违约责任。4.如若法院在执行民事调解书的过程中，对调解书条款进行选择性执行，偏听偏信广州电缆厂有限公司一方之言，完全无视与不考虑被执行人权益的，则执行结果将变成被执行人所涉场地先完成腾退验收工作，最后才完成机电物业公司所承租地块腾退验收工作，此种执行结果将完全违背民事调解书第八条约定，与民事调解书的原意、安排完全相反。故此，被执行人认为广州电缆厂有限公司此种对民事调解书进行选择性执行的行为已经违背了民事调解书的约定以双方达成的共识，不应得到法院的采纳与支持。综上所述，被执行人认为在双方互负权利义务的情况下，广州电缆厂有限公司并未履行民事调解书第八条约定的在前义务，也未符合申请执行立案的前提条件，其行为已严重损害被执行人的合法权益，同时也严重损害了过百商户、过千员工及其家庭等案外人的合法权益。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，被执行人对（2019）粤0111执1485号案件提出执行异议，请求法院依法裁定不予执行或终结（2019）粤0111执1485号案件的执行程序。 申请执行人广州电缆厂有限公司称：我方不同意被执行人的异议请求，被执行人的异议请求应裁定驳回。 本院查明：本院在审理原告广州电缆厂有限公司与被告叁壹公司房屋租赁合同纠纷一案的过程中，原告广州电缆厂有限公司与被告叁壹公司自愿达成了调解协议，根据双方自愿达成的调解协议本院于2018年5月15日对该案作出（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书，上述民事调解书记载的调解协议为“一、原告广州电缆厂有限公司与被告广州叁壹市场经营管理有限公司共同确认：案涉17648平方米租赁物的租赁合同和2262.69平方米租赁物的全部租赁合同、协议、条款等（以下简称“原租赁合同”），均于达成调解之日终止履行。终止履行以上租赁合同是双方同意就租赁合同权利义务不再履行的真实意思表示。租赁合同终止履行后，原告广州电缆厂有限公司与被告广州叁壹市场经营管理有限公司在租赁合同中的合同权利及义务不再履行，双方互不追究任何责任，惟原租赁合同所涉的租赁保证金等各项未退还费用转为腾退保证金。二、为妥善安排搬迁事宜，自2018年1月1日起到2018年6月30日止，原告广州电缆厂有限公司给予被告广州叁壹市场经营管理有限公司六个月的固定腾退期，被告广州叁壹市场经营管理有限公司应在固定腾退期内妥善安排好搬迁腾退事宜，逐步推进搬迁进度。因被告广州叁壹市场经营管理有限公司在固定腾退期内仍实际占用原告广州电缆厂有限公司位于白云区XX路旁XX市场17648平方米租赁物（以现场为准）、广州市白云区XX路广州原告广州电缆厂有限公司XX商场自编XXX第XX号至第XX号和XX幢第X至第X号的商铺共2262.69平方米租赁物（以现场为准），因固定腾退期间实际占用产生的占用费用，被告广州叁壹市场经营管理有限公司应每月20号之前按人民币350,796元的标准向原告广州电缆厂有限公司支付本月占用费。原租赁合同所涉的租赁保证金等各项费用合共人民币212.88万元（90万+2.88万+120万），自动转为本协议之腾退保证金。并于达成调解之日起三日内，被告广州叁壹市场经营管理有限公司再另行向原告广州电缆厂有限公司支付腾退保证金人民币300万元，则腾退保证金合共人民币512.88万元。三、自2018年7月1日起，原告广州电缆厂有限公司应每两个月进行审核，确有需要的，可以继续延长宽限的腾退期，每次延长期限为两个月，被告广州叁壹市场经营管理有限公司仍按每月人民币350,796元的占用费标准向原告广州电缆厂有限公司缴纳占用费用。同时，在宽限的腾退期内若确实因收储事宜需要收回租赁物的，自原告广州电缆厂有限公司向被告广州叁壹市场经营管理有限公司发出收回场地的书面通知之日起给予三个月的搬迁期，被告广州叁壹市场经营管理有限公司应在前述搬迁期内腾退（包括但不限于被告广州叁壹市场经营管理有限公司应完成所有17648平方米租赁物和2262.69平方米租赁物的腾退及完成所有次承租人的腾退）所有17648平方米租赁物和2262.69平方米租赁物并返还给原告广州电缆厂有限公司并经原告广州电缆厂有限公司书面确认，则原告广州电缆厂有限公司免收被告广州叁壹市场经营管理有限公司腾退过程中实际占用期间的占用费，免收占用费以三个月为限。在三个月搬迁期内腾退的，原告广州电缆厂有限公司给被告广州叁壹市场经营管理有限公司返还一个月占用费作为奖励。原告广州电缆厂有限公司收款账户信息为：开户行：中信银行广州中国大酒店支行，账户名：广州电缆厂有限公司，账号：74×××80。四、若被告广州叁壹市场经营管理有限公司未能按第三条约定，在三个月搬迁期内腾退并返回17648平方米租赁物和2262.69平方米租赁物予原告广州电缆厂有限公司的，则原告广州电缆厂有限公司有权按照以下条款追究被告广州叁壹市场经营管理有限公司违约责任：（1）原告广州电缆厂有限公司延迟一个月搬迁期予被告广州叁壹市场经营管理有限公司，但前三个月搬迁期应按350,796元的标准收取占用费，并且被告广州叁壹市场经营管理有限公司延迟搬迁一个月的占用费，应当按照300万/月的标准交付。若在延期的一个月搬迁期到期前，被告广州叁壹市场经营管理有限公司能全部腾退及返还全部租赁物予原告广州电缆厂有限公司的，则腾退保证金全部退还予被告广州叁壹市场经营管理有限公司；（2）若在延期的一个月搬迁期到期时，被告广州叁壹市场经营管理有限公司仍不能全部腾退及返还全部租赁物予原告广州电缆厂有限公司的，则原告广州电缆厂有限公司有权对被告广州叁壹市场经营管理有限公司交纳的全部腾退保证金作为违约金不予退还。同时，被告广州叁壹市场经营管理有限公司还应按人民币300万/月的标准交付后续的占用费；（3）原告广州电缆厂有限公司可采取停水停电等措施清理场地，因此导致的次承租人损失、责任均由被告广州叁壹市场经营管理有限公司承担。五、达成调解后，被告广州叁壹市场经营管理有限公司未按约定的期限向原告广州电缆厂有限公司指定账户全额支付腾退保证金的，原告广州电缆厂有限公司有权按每日0.2%收取被告广州叁壹市场经营管理有限公司逾期付款违约金，并有权按第四条要求被告广州叁壹市场经营管理有限公司承担因此导致的一切损失。六、达成调解后，被告广州叁壹市场经营管理有限公司同意放弃所有因终止履行17648平方米租赁物的租赁合同和2262.69平方米租赁物的租赁合同而获得的所有利益和权益，并放弃向原告广州电缆厂有限公司追索任何责任的权利。七、达成调解后，因腾退搬迁需要，被告广州叁壹市场经营管理有限公司确需对临时占用的租赁物业允许他人临时占用的，需向原告广州电缆厂有限公司进行备案，占用期限不得超过约定的被告广州叁壹市场经营管理有限公司腾退期限，否则因此而导致的一切损失和责任均由被告广州叁壹市场经营管理有限公司承担。八、原告广州电缆厂有限公司将同时推进白云区XXX路XX号中广州机电物业管理有限公司向原告广州电缆厂有限公司承租地块的收储工作，并优先完成该地块的腾退工作验收。九、为稳定市场次承租人情绪，防止维稳事件发生，原告广州电缆厂有限公司同意：在被告广州叁壹市场经营管理有限公司腾退租赁物后，除非双方书面同意，原告广州电缆厂有限公司不将17648平方米租赁物和2262.9平方米租赁物出租给除被告广州叁壹市场经营管理有限公司外的任何第三方。十、若被告广州叁壹市场经营管理有限公司按约定腾退并返回17648平方米租赁物和2262.69平方米租赁物予原告广州电缆厂有限公司的，原告广州电缆厂有限公司保证在确认接收租赁物之日起三日内将腾退保证金（应退部分）一次性无息退回被告广州叁壹市场经营管理有限公司。若原告广州电缆厂有限公司逾期不退的，则被告广州叁壹市场经营管理有限公司有权按每日0.2%收取原告广州电缆厂有限公司逾期付款违约金。十一、本次调解的所有通知应以书面方式作出。任何一方以邮寄、快递、挂号信等方式将通知送达至本协议约定的对方地址的，即视为送达。如任何一方变更地址的，应及时以书面形式通知对方，否则因此产生的后果，由怠于通知方负责（原告广州电缆厂有限公司地址：广州市南沙区XX镇XXX路XX号；被告广州叁壹市场经营管理有限公司地址：广州市白云区XX镇XX路XXX号三一市场办公室）……”。上述民事调解书于2018年5月15日发生法律效力。2019年1月18日，广州电缆厂有限公司以叁壹公司拒不履行上述生效民事调解书为由向本院申请强制执行，本院依广州电缆厂有限公司申请以（2019）粤0111执1485号立案执行。执行过程中，本院依法向被执行人发出执行通知书责令其收到执行通知书后立即履行义务，但被执行人未履行；本院遂于2019年3月26日前往涉案租赁物张贴腾空交还租赁物公告，限令被执行人在2019年4月9日前腾空交还涉案租赁物。 另查：就（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书协议第八项内容的理解，本院执行局在执行过程中曾去函作出生效调解的本院民事审判第四庭咨询，该审判庭于2019年4月17日作出回复函称：“根据（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书的内容，双方达成的调解协议中第三项对腾退租赁物的条件及期限，第四项对逾期腾退的违约责任进行了明确约定。叁壹公司应当根据第三项约定的期限及时履行腾退义务；叁壹公司若未能按第三项约定履行腾退义务，则应当依照调解协议第四项的约定承担相应的违约责任。双方达成的调解协议中并未约定调解协议第三项、第四项的履行需要以第八项的履行为前提。因此，调解协议第八项内容并不影响执行标的物的腾退执行。” 本院认为：异议人叁壹公司对本院责令其限期腾退涉案标的给申请执行人的执行行为提出异议，本院依法依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查。本案的争议焦点为对本案执行依据（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书第八项调解内容的理解。从异议人叁壹公司的异议请求来看，其认为申请执行人在收回涉案标的物前须根据（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书第八项调解内容优先完成白云区XXX路XX号中机电物业公司向申请执行人承租地块的腾退验收工作，但综合对生效（2018）粤0111民初5490、5491号民事调解书的调解各项内容以及本院民事审判第四庭的相关回复函内容分析，双方当事人在上述民事调解协议中并未明确约定调解协议第三项、第四项的履行需以调解协议第八项有关机电物业公司所承租地块完成腾退验收工作为前置条件，调解协议第八项内容实际并不影响叁壹公司对执行标的物的腾退执行；且被执行人叁壹公司现确未按生效的法律文书履行对涉案场地的腾退验收工作，故本院责令被执行人叁壹公司限期腾退涉案标的给申请执行人广州电缆厂有限公司并无不当。由此，异议人的异议请求缺乏事实和法律依据，本院依法予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人广州叁壹市场经营管理有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  刘晓峰 人民陪审员  聂清玉 人民陪审员  刘 莲 二〇一九年四月三十日 书 记 员  罗颖欣