广东省韶关市武江区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0203民初560号原告：粤北人民医院，住所：韶关市武江区。法定代表人：郭伟强，该院院长。委托诉讼代理人：张臣福，该院职员。委托诉讼代理人：白海凤，广东韶大律师事务所律师。被告：范彩霞，女，1973年9月5日出生，汉族，住深圳市龙华区。委托诉讼代理人：曹志红，广东粤北律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘照东，广东粤北律师事务所律师。原告粤北人民医院与被告范彩霞人事争议纠纷一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告粤北人民医院的委托诉讼代理人张臣福、白海凤，被告范彩霞的委托诉讼代理人曹志红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告粤北人民医院向本院提出诉讼请求：1.判令被告继续履行事业单位聘用合同；2.判令原告无需向被告出具解除聘用合同证明和办理其人事档案转移手续；3.判令由被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：被告范彩霞(××××××).于2011年1月与粤北人民医院签订事业单位聘用合同，合同期限是自签订之日起算，至乙方达到国家规定的退休年龄之日终止。根据双方签订的《事业单位聘用合同》第七条第（五）项约定，除了在试用期内的、考入普通院校的、被录用或者选调为公务员的、依法服兵役的，乙方可随时单方面解除本合同，除上述情形外，乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除合同。根据合同约定的乙方违约责任第三条，乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责经济赔偿。被告在我院正常上班期间的薪酬和社保，我院均先后如数发放和缴纳。被告于2018年2月提出辞职申请，在双方未协商一致，距离提出辞职申请不足6个月，劳动关系存续的情况下，于2018年4月擅自离开工作单位和工作岗位，已经单方违反了合同约定，理应承担违约责任。综上事实和理由，恳请武江区人民法院支持原告诉讼请求。被告范彩霞辩称，1.原仲裁裁决书是依法依程序裁决，请法庭予以维持；2.原告方与被告是2011年签订聘用合同，聘期2013年就结束，此后被告的岗位发生变化，范彩霞于2013年和2018年专业技术岗位发生变化，但双方并没有签订新的聘期合同，《事业单位人事管理条例》在2014年出台，在新的国家法规出台后，允许聘用人员提前1个月提出离职申请，但是原告方没有按新的事业单位条例法规和当事人新的技术岗位与被告方签订新的聘用合同，所以原告方自身没有依法与被告签订相应的聘用合同；3.被告是在提出辞职申请后在岗位坚持2个月后才离职，按人事条例和劳动法规定，履行了提前一个月告知的法律要求，被告并无违法违约的行为，但原告方在被告提出辞职申请后一直不予任何回应，所以被告等不到原告的回应，在坚持合法期满后才离职；4.被告申请离职后，原告方虽然没有回应，但却停了被告的工资、社保，用实际行动解除了与被告的劳动关系，但拒绝开出档案转移手续。原告行为违反法律规定。综上四点意见，原告诉求无理，请法庭予以驳回。原、被告围绕其诉讼请求及抗辩理由依法提交了相关证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：被告范彩霞于2010年9月入职原告粤北人民医院，属事业单位聘用制人员。双方在2011年1月签订了一份《事业单位聘用合同》，约定合同期限为自签订之日起算，至被告达到国家规定的退休年龄之日终止。合同第七条关于“聘用合同的解除”中第（五）款，约定有下列情形之一的，被告可以随时单方面解除本合同：1、在试用期内的；2、考入普通高等院校的；3、被录用或者选调为公务员的；4、依法服兵役的。除上述情形外，被告提出解除本合同未能与原告协商一致的，被告应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与原告协商一致的，即可单方面解除合同。合同第十条第（二）款“乙方违约责任”中第3点，约定因被告违反本合同约定而造成原告损失的，被告应当按照原告的实际损失承担赔偿责任。被告违反本合同约定，造成原告中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间原告的经济损失。2018年2月5日被告以“父母年老多病以及女儿的学习、成长”为由向原告提出辞职，但未获得批准。其后被告于2018年3月30日自行离开被告处未再返回上班。原告因被告在未得到其同意的情况下而离开工作岗位，遂在2018年3月后停止为原告缴纳社会保险，在2018年5月后停止为原告缴纳机关事业单位养老保险及职业年金。原告认为被告的行为违反了双方合同的约定，应当按合同约定承担赔偿经济损失的违约责任，同时应继续履行合同。被告认为原告停止缴纳社保，实际上双方不再履行合同义务，劳动关系已经解除，遂以原告为被申请人向韶关市劳动人事争议仲裁院提起仲裁，要求：1.裁令被申请人向申请人出具写明劳动合同期限、解除劳动合同日期、工作岗位、在被申请人处工作年限的解除劳动合同证明；2.裁令被申请人为申请人办理人事档案转移手续。该院于2019年1月21日作出韶劳人仲案字[2019]191-192号《仲裁裁决书》，裁决：一、申请人与被申请人的聘用合同关系在2018年4月3日起解除；二、被申请人应出具解除聘用合同证明予申请人，并为申请人办理解除聘用合同关系的人事档案转移等手续。原告不服裁决结果，遂向本院提起诉讼。本院认为，被告属于事业单位入编聘用人员。双方于2011年1月签订的《事业单位聘用合同》是双方自愿签订，属于双方真实的意思表示，该合同约定的内容并未违反有关的法律法规，依法属于有效的合同，对双方当事人均有约束力。根据《事业单位人事管理条例》第十七条的规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。”以及原、被告签订的《事业单位聘用合同》第七条第（五）款的约定。被告在2018年2月5日提出的辞职理由，并不属于双方合同约定的可以随时单方面解除合同的情况，因此被告提出辞职未获批准便自行离开岗位的行为，已违反了合同约定，而原告在被告擅自离岗后，即为被告停缴了社保，双方的聘用合同已经不能继续履行，故本院认定原、被告的聘用合同关系已于2018年3月31日解除，对原告要求被告继续履行事业单位聘用合同的诉讼请求不予支持。至于原告在仲裁期间答辩称被告应当赔偿经济损失，因其在仲裁期间未明确提出主张，仲裁裁决书对此未作处理，现原告虽然在诉状的事实和理由中提及经济赔偿的问题，但不属于明确提出请求，且是否应当赔偿经济损失并未经过仲裁裁决，故对被告是否应当赔偿的问题，原告可另行主张权利。关于原告是否应该为被告出具解除聘用合同证明的问题。根据《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》第一条：“《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释［2003］13号）第一条规定，‘事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。’这里‘适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理’是指人民法院审理事业单位人事争议案件的程序运用《中华人民共和国劳动法》的相关规定。人民法院对事业单位人事争议案件的实体处理应当适用人事方面的法律规定，但涉及事业单位工作人员劳动权利的内容在人事法律中没有规定的，适用《中华人民共和国劳动法》的有关规定。”又根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条“用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明，应当写明劳动合同期限、解除或终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。”的规定，原、被告聘用合同解除后，原告作为用人单位，应当为被告出具符合上述规定的解除聘用合同的证明。关于原告是否应该为被告办理人事档案转移手续的问题。根据人事部关于印发《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》的通知第19点“聘用合同解除后，单位和个人应当在3个月内办理人事档案转移手续。单位不得以任何理由扣留无聘用关系职工的人事档案；个人不得无故不办理档案转移手续。”双方聘用关系解除后，原告应按上述规定为被告办理人事档案转移手续。因此，原告诉请无需为被告办理人事档案转移手续及出具解除聘用合同证明的请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条，《事业单位人事管理条例》第十七条，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第二条的规定，判决如下：一、原告粤北人民医院与被告范彩霞的聘用合同关系在2018年3月31日起解除；二、原告粤北人民医院应于本判决发生法律效力之日起三十日内出具解除聘用合同证明给被告范彩霞，并为被告范彩霞办理人事档案转移手续；三、驳回原告粤北人民医院的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告粤北人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  谭谦悦二〇一九年四月十二日书记员  陈宇静