河南省南阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫13民特4号申请人：陈宇，男，汉族，1980年9月13日出生，住南阳市宛城区。被申请人：秦双苗，女，汉族，1978年3月15日出生，住南阳市宛城区。委托诉讼代理人：金瑞强，河南梅溪（郑州）律师事务所律师。申请人陈宇与被申请人秦双苗申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年3月25日立案后进行了审查。现已审查终结。陈宇称，一、本案基本事实。在2019年1月26日仲裁开庭前申请人未见过被申请人秦双苗。金大伟及其爱人曲某在南阳市宛城区孔明路鑫泰嘉园1号楼412室经营一家名为“南阳市鑫一旅行社有限公司”的旅游公司，主要从事高利放贷业务。2018年2月1日，申请人意向金大伟借款25万元，经协商，以申请人位于新华街道××××房产作抵押向金大伟借款25万元借款，期限一年，2019年2月1日偿还本息37万元，金大伟表示不需要签借款合同，但是需要签房屋买卖合同作为借款担保，另外每三个月必须再支付1万元作为赎回房屋的诚意金。同日中午金大伟爱人曲某借用其员工李莎账户分三笔向申请人账户转入37万元，本应该取12万元作为利息支付给金大伟，但金大伟开着车跟着申请人，以其资金急用为由逼申请人取15万（多取3万）给他，并承诺随后给补上。一个月后金大伟仅给了我2万。通过这种套路借给申请人本金实际为24万元，双方借贷履行期间的前两个季度申请人按时支付共计2万元所谓诚意金，第三个季度未能按期还款，金大伟逼申请人将房子过户给他。房子本是担保，申请人未予配合。因案涉房屋位置在府衙，三层建筑面积实际为158平方米，为使高利贷利息合法化并达到侵占案涉房屋的目的，金大伟夫妇以秦双苗名义提请仲裁。在所谓房屋买卖合同明显低于市场价的情况下，明显感到仲裁委压根无意审查核实，但却于2019年1月28日枉法裁决。二、南阳仲裁委员会越权裁判。《物权法》第一百四十七条规定"建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分"。结合本案，尽管诉争房屋49年初始登记但一直未取得未取得国有土地使用权。众所周知，产权是否具备变更登记条件是法律赋予房产管理机关的行政职责和行政权利，不属仲裁委员会仲裁权管辖范围。在未经政府部门批准、案涉房屋不具备变更登记条件的情况下，仲裁委径自判令申请人为被申请人办理过户登记属越权行为，该裁决书应予撤销。三、仲裁庭组成不合法。齐喜三律师就收取金大伟给付律师费后，身份应是以金大伟为首的“高利贷团伙”代理人，齐喜三律师应当回避且其未在开庭时向申请人披露上述情形，该仲裁裁决应予撤销。四、被申请人隐瞒足以影响公正裁决的证据。裁决书查明的事实是2018年2月1日申请人与被申请人签订房屋买卖合同并由李莎代为支付全部购房款。被申请人故意隐瞒了2018年2月1日经公证的申请人与李莎签订的作为担保的房屋买卖协议书及名为房屋买卖实为借贷的证据。试问，同日收到一笔款项签订两份房屋买卖合同，不是借款担保套路还能是什么？被申请人故意隐瞒公正裁决证据已致主体资格不当、案件实体认定失实、裁决结果错误。该裁决书应予撤销。五、开庭程序违法。1、仲裁庭允许没有申请人任何授权的案外人曲某（借贷关系实际债权人）旁听该案庭审，违反了仲裁法第40条的规定。庭审中曲某始终坐在我旁边，本质还是胁迫。2、仲裁庭允许被申请人证人李莎自始至终参加仲裁庭审。3、仲裁庭问到房屋交付问题时，申请人表述为未交付。但仲裁庭要求书记员直接记录为房屋已交付被申请人使用。4、庭审中申请人主张涉案房产过户条件不具备时，仲裁庭直接打断申请人的话。5、该案庭审选择在周六开庭，从一开始就不严肃不公正，而是一场为达不法目的而合谋导演的没有规则"游戏"。该仲裁裁决应予撤销。综上所述，申请人认为裁决的事项不属于仲裁委员会权责范围、仲裁程序违法、被申请人故意隐瞒影响公正裁决证据，为维护申请人的合法权益，人民法院应当撤销南阳仲裁委员会（2019）南仲裁字第002号仲裁裁决。秦双苗称，一、申请人陈述的本案基本案情不实。申请人陈宇声称本案所涉房产是金大伟及爱人曲某的高息贷款的担保行为的理由根本是无从谈起。答辩人秦双苗始终不认识金大伟及爱人曲某，根本不知道申请人与金大伟及爱人曲某之间是否认识、是否有无经济往来。申请人陈宇故意把与本案无关的人员拉进来搅浑案情，企图混淆是非。二、申请人撤销仲裁裁决的理由不成立，应予以驳回。1、双方有仲裁协议。根据双方签订的《房屋买卖协议》第七条约定，如发生纠纷，由南阳仲裁委员会裁决。2、本案属于仲裁范围。本案属于房屋买卖合同纠纷，属于平等主体公民之间的合同纠纷，属于仲裁范围。3、本案仲裁庭的组成及仲裁程序合法。（1）根据《仲裁法》第30条规定，仲裁庭可以有一名仲裁员组成。本案有仲裁员齐喜三一人仲裁合法。（2）仲裁员齐喜三由双方按程序合法选定。（3）《仲裁法》第三十四条规定：仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（二）与本案有利害关系；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。据此规定，仲裁员齐喜三不具有自行回避的情况。在仲裁过程中，申请人陈宇也未申请仲裁员回避。（4）仲裁过程中未违反不公开审理的规定。4、仲裁所依据的证据真实、合法、有效。仲裁所依据的证据如下：秦双苗的身份证；房屋买卖协议；三份汇款单；豫（2007）南阳市不动产权第0007424号不动产权证书。上述证据均真实、合法、有效。不存在伪造证据。5、答辩人不存在隐瞒证据。本案涉及申请人与李莎签订的房屋买卖《协议书》，该协议书经过公证【（2018）南智证民字第号1182号】。答辩人2017年就给表妹李莎说要她帮忙买个合适的房子，2018年1月李莎提到陈宇要出售房屋的事情，答辩人感觉价格比较合适，就让李莎给定下来，当时答辩人在外地就全权委托李莎办理。2018年2月1日李莎代替答辩人签了协议并付了全款。后来看到协议是李莎的名字就提出质疑，她说陈宇急着要钱，当时不放心害怕上当受骗，就专门去公证，公证时必须本人到场，没办法只好写李莎的名字，为此李莎给我解释：陈宇说了可以重新签一个房屋协议，原公证协议无效。事后申请人陈宇真的补签了协议，双方均认为陈宇与李莎签订的协议无效。在仲裁开庭时陈宇并没有提出与李莎签订协议的事，陈宇当时全部认可答辩人提出的事实，而且也同意积极配合过户问题。虽然有两份协议，双方都认可答辩人与陈宇的协议是有效的合同。该公证书系申请人陈宇与李莎共同公证，双方均持有该公证书，不存在一方隐瞒的问题。6、本案仲裁员在仲裁该案时没有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为。《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定：《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第六项规定的仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。据此规定，本案仲裁员在仲裁该案时没有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，申请人陈宇也没有证据证明。综上所述，仲裁裁决认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，结果公正。申请人将该房屋的钥匙、房产证交付给答辩人，又于2019年2月23日书写了承诺书，承诺于2019年2月27日前将该房搬空腾净交付给答辩人，说明申请人认可该裁决。申请人申请撤销该裁决的理由缺乏事实及法律依据，申请人的理由根本不符合《仲裁法》第五十八条的规定。同时，该裁决不违背社会公共利益。鉴于上述答辩意见，请依法驳回申请人的申请。本院经审查查明：2019年1月28日，南阳仲裁委员会根据秦双苗、陈宇之间达成的协议及秦双苗的申请，作出（2019）南仲裁字第002号仲裁裁决书，裁决：被申请人陈宇于本裁决生效后7日内为申请人秦双苗办理南阳市宛城区新华街道办事处文正街社区居委会和平街13号房屋产权过户手续，即把南阳市国土资源局颁发的不动产权属证书【（2017）南阳市不动产权第0007424号】变更登记到申请人秦双苗名下。本案受理费10900元、处理费1200元，合计12100元由被申请人陈宇承担。本裁决为终局裁决。本院经审查认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”据此，法律对于撤销仲裁裁决的事由有具体规定和严格限定，本案申请人陈宇要求撤销（2019）南仲裁字第002号仲裁裁决书，需证明存在上述法定情形，否则应承担不利的法律后果。一、关于申请人陈宇称南阳仲裁委员会越权裁决，仲裁员由一人独任、仲裁开庭时第三人在场属程序违法的问题。本案双方签订的《房屋买卖协议》第七条明确约定合同发生纠纷时提交南阳仲裁委员会裁决，且该案系平等主体间的合同纠纷，故南阳仲裁委员会有权就双方争议进行仲裁裁决。依据《中华人民共和国仲裁法》第三十一条第二款规定，仲裁员一人独任仲裁并无不当，且申请人陈宇无证据证实仲裁庭审时有第三人在场且受到胁迫，故其关于仲裁程序违法的主张不能成立。二、关于申请人陈宇称被申请人秦双苗隐瞒足以影响公正裁决的证据的问题。申请人陈宇与案外人李莎于2018年2月1日签订并经公证的《协议书》，申请人陈宇本人亦持有而在仲裁庭审时未提交，且申请人陈宇未举证证实该《协议书》对本案公正裁决有何影响，故申请人陈宇的该主张不能成立。三、关于申请人陈宇称其与第三人存在借贷关系，房屋交易价格低于市场价格的问题，涉及到仲裁庭对案件实体的认定,不属于申请撤销仲裁裁决案件审查的范围。综上,申请人陈宇申请撤销仲裁裁决依据不足,对其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第二条、第三十一条、第五十八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回陈宇的申请。申请费400元，由申请人陈宇负担。审判长  王干祥审判员  牛永权审判员  高 璐二〇一九年四月二十九日法官助理赵琳书记员郭璐