河北省邯郸市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀04执复33号 复议申请人(利害关系人)：河北省宁晋建工企业（集团）有限公司，住所地河北省邢台市宁晋县西关街37号，统一社会信用代码911305007158556948。 法定代表人：耿瑞华，该公司董事长、总经理。 委托代理人：张跃伟，河北长征律师事务所律师。 委托代理人：李洪波，河北天捷律师事务所律师。 申请执行人：胡民，男，1973年4月17日出生，汉族，住河北省邯郸市磁县。 被执行人：邯郸市山辰房地产开发有限公司，住所地河北省邯郸市经济开发区富强路9号(滨洋公司院内)西侧办公楼，统一社会信用代码91130405669095523D。 法定代表人：付海军，该公司执行董事、经理。 被执行人：刘宏伟，男，1990年3月15日出生，汉族，住河北省邯郸市冀南新区。 复议申请人河北省宁晋建工企业（集团）有限公司（以下简称宁晋公司）不服河北省邯郸市磁县人民法院（以下简称磁县法院）(2018）冀0427执异122号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 磁县法院查明，胡民与邯郸市山辰房地产开发有限公司（以下简称山辰公司）、刘宏伟为民间借贷纠纷两案，该院于2015年7月1日分别作出（2014）磁民初字第2443号和第2446号民事判决。山辰公司不服提出上诉。2015年11月4日，邯郸市中级人民法院分别作出（2015）邯市民一终字第00849号和第00850号民事判决书。（2015）邯市民一终字第00849号民事判决书判决，山辰公司、刘宏伟自本判决生效后十日内偿还胡民第一笔借款本金139万元及逾期利息69879.19元，给付剩余本金139万元的逾期利息；山辰公司、刘宏伟自本判决生效后十日内偿还胡民第二笔借款本金423.5万元，并支付该笔借款的违约金。（2015）邯市民一终字第00850号民事判决书判决，山辰公司、刘宏伟自本判决生效后十日内偿还胡民借款本金6258782.47元及逾期利息。因山辰公司、刘宏伟均未履行生效判决书确定的义务，胡民2016年1月8日向该院申请强制执行，该院已予以立案，案号分别为（2016）冀0427执33号和34号。该两案在执行过程中，胡民、山辰公司、刘宏伟、宁晋公司于2017年6月8日签订和解协议（下简称为2017年6月8日和解协议），主要内容为山辰公司于本协议签订后立即付给胡民600万元，在2018年6月10日前给付胡民1500万元，案件受理费、执行费、评估费、拍卖费均由胡民承担，宁晋公司对山辰公司偿还胡民的借款本息承担执行担保责任。胡民、刘宏伟在该和解协议上签字盖手印，山辰公司法定代表人付海军在该和解协议上加盖法定代表人印章及公司印章，刘万兴代表宁晋公司签字并加盖公司印章。因山辰公司、刘宏伟未按照2017年6月8日和解协议履行，该院2018年9月19日以（2016）冀0427执34号之二执行裁定书及协助冻结存款通知书，冻结宁晋公司银行存款15000000元，实际冻结6461615.12元。 该院另查明，2016年7月11日，山辰公司作为发包方，宁晋公司作为承包方，就位于成峰路××、××东××“山辰小区××期”工程签订建设工程施工承包合同，付海军作为山辰公司法定代表人在承包合同上加盖了其印章，李豪作为宁晋公司的委托代理人在承包合同上签字，双方均加盖了公司合同专用章。双方签订承包合同之前，李豪向山辰公司出具了2016年7月10日宁晋公司的授权委托书、营业执照复印件、安全生产许可证复印件、建筑业企业资质证书复印件，上均盖有与现备案章一致的宁晋公司印章。后山辰公司与宁晋公司双方又签订了施工合同补充协议，付海军作为山辰公司法定代表人在补充协议上加盖了其印章，李豪作为宁晋公司的委托代理人在补充协议上加盖了其印章，双方均加盖了公司印章，其中宁晋公司的印章与2017年6月8日和解协议上宁晋公司的印章一致。2016年8月30日和2016年10月14日，宁晋公司与四川鑫盛达建筑劳务有限公司分别签订两份建筑工程劳务协议，李豪作为宁晋公司的代理人签字并加盖了宁晋公司印章，所盖宁晋公司的印章均与2017年6月8日和解协议上宁晋公司的印章一致。2016年10月30日，宁晋公司向山辰公司出具授权委托书，授权刘万兴为该公司的代理人，刘万兴在马头山辰小区工程施工过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，宁晋公司均予以认可，该授权委托书上所盖宁晋公司的印章与2017年6月8日和解协议上宁晋公司的印章一致。2017年3月25日，山辰公司与宁晋公司就“山辰小区二期”工程又签订一份建设工程施工合同，付海军作为山辰公司法定代表人在承包合同上加盖了其印章，李豪作为宁晋公司的委托代理人在承包合同上加盖了其印章，双方均加盖了公司印章，其中宁晋公司的印章与2017年6月8日和解协议上宁晋公司的印章一致，该承包合同上还盖有宁晋公司李同锁的“中华人民共和国二级注册建筑师执业印”。2018年5月21日，宁晋公司向山辰公司出具证明称，自2018年5月21日起我双方一切签订的文件都由宁晋公司公安局备案章有效，除此之外我公司不予认可。2018年7月13日，刘万兴以总包方、施工单位（宁晋公司）负责人的身份在“山辰小区二期2＃-3＃楼之间基础”工程现场签证单上签字，并加盖了椭圆形的宁晋公司项目部专用章，建设单位（山辰公司）、监理单位（邯郸市宏大工程建设监理有限公司）、劳务公司（四川鑫盛达建筑劳务有限公司）负责人分别在现场签证单上签字并加盖了公司印章。 该院又查明，位于成峰路××、××东××“山辰小区××”工程大门××集团××山辰小区××期，大门左侧有宁晋公司介绍。宁晋公司法定代表人耿瑞华对李豪用其公司资质承包了“山辰小区二期”工程予以认可，李豪曾让其来到该工地处理过纠纷，找甲方山辰公司要过工程款。2018年9月26日，耿瑞华向宁晋县公安局刑事警察大队报案，称宁晋公司公章被伪造。2018年9月28日，宁晋县公安局对宁晋公司公章被伪造案予以立案。2018年10月16日，宁晋县公安局出具证明，称刘万兴加盖在2017年6月8日和解协议上的印章系伪造印章，刘万兴已被该局依法逮捕。 磁县法院认为，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，宁晋公司承包山辰公司的“山辰小区二期”工程系事实，双方所签建设工程施工承包合同补充协议中，宁晋公司所盖印章与在2017年6月8日和解协议上所盖印章一致，宁晋公司在与四川鑫盛达建筑劳务有限公司签订的两份建筑工程劳务协议上所盖印章与2017年6月8日和解协议上所盖印章一致，且刘万兴在签订2017年6月8日和解协议之前，已经于2016年10月30日起一直以“山辰小区二期”工程施工方（即宁晋公司）项目负责人的身份进行民事活动，山辰公司作为建设单位(即发包方)对此始终相信和认可。现耿瑞华虽称刘万兴非其公司职工，刘万兴伪造其公司印章，且宁晋县公安局已对宁晋公司公章被伪造案予以立案，但均不能否定上述事实。因此，假如刘万兴在2017年6月8日和解协议上所盖宁晋公司印章并非伪造，则刘万兴当然有代理权，宁晋公司应当对山辰公司偿还胡民的借款本息承担执行担保责任。假如刘万兴在2017年6月8日和解协议上所盖宁晋公司印章系伪造，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条的规定，则胡民有理由相信刘万兴有代理权，该代理行为有效，宁晋公司仍应当对山辰公司偿还胡民的借款本息承担执行担保责任。综上，该院冻结宁晋公司银行存款没有违反法律规定，宁晋公司要求排除对其银行存款的执行，理由不能成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人（利害关系人）河北省宁晋建工企业（集团）有限公司的异议请求。 复议申请人宁晋公司不服向本院申请复议，请求撤销(2018）冀0427执异122号执行裁定书，解除对其银行存款的冻结。理由是：一、和解协议对宁晋公司没有约束力。1、和解协议不符合形式要件，因宁晋公司法人未签字，签字人刘万兴无代理权，应属无效。2、从和解协议实质要件看，宁晋公司也不应当承担责任。因宁晋公司未向磁县法院出具过保证书，也从未向胡民送交过副本，不符合执行保证条件。3、宁晋公司非本案当事人，不应为刘万兴私刻公章的犯罪行为负责。二、刘万兴的表见代理不成立。因宁晋公司从未给刘万兴授权，故不能成立表见代理。三、退一步讲，即使宁晋公司保证有效，根据《担保法》第28条规定，也是对物的担保以外的债权承担保证责任。综上，本案不成立执行保证，磁县法院异议裁定错误。 本院查明的案件事实与磁县法院查明的事实基本一致。另查明，2017年6月8日和解协议内容如下：一、乙方山辰公司于本协议签订后立即给付甲方胡民600万元，甲方胡民同意退还拍卖取得的山辰公司位于磁县友谊大街西侧、107国道东侧（金三角）{国有土地使用证证号为磁国用（2015）第00043号、磁国用（2015）第00044号}的土地共7885.28平方米，该土地内李永生的两处宅基地及房屋拆迁问题由山辰公司负责解决，并另行作出承诺。二、甲方胡民同意法院解除对磁县金辉小区1号楼负一层地下室部分的查封；磁县金辉小区水、电、暖等工程费用由乙方山辰公司负责解决。三、乙方山辰公司在2018年6月10日前给付甲方胡民1500万元（打入甲方指定账户为准），并由甲方胡民控制乙方山辰公司在成峰公路南侧、杏园营村东侧开发建设的山辰小区二期东头第一栋楼房（3号楼），由磁县人民法院查封该栋楼房，作为乙方山辰公司偿还1500万元的保证。甲方同意解除对该土地的查封（证号为邯市国用（2014）第H010007号）四、（2015）邯市民一终字第00849号、（2015）邯市民一终字第00849号民事判决和（2016）冀0427执33号、（2016）冀0427执34号执行两案的案件受理费、执行费、评估费、拍卖费均由甲方胡民承担。五、丁方（执行担保人）河北宁晋建工企业集团有限公司对乙方山辰公司偿还甲方胡民的借款本息承担执行担保责任。六、如乙方、丙方、丁方未按本和解协议履行，甲方可申请恢复原判决的执行。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条规定，在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百六十九条规定，人民法院依照民事诉讼法第二百三十一条规定决定暂缓执行的，如果担保是有期限的，暂缓执行的期限应当与担保期限一致，但最长不得超过一年……；第四百七十条规定，根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。……他人提供执行保证的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人……；第四百七十一条规定，被执行人在人民法院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务的，人民法院可以直接执行担保财产，或者裁定执行担保人的财产，但执行担保人的财产以担保人应当履行义务部分的财产为限。 《中华人民共和国担保法》第二十八条规定，同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的范围内免除保证责任。 综上，本案中磁县法院在是否决定暂缓执行、宁晋公司是否向法院出具了保证书、债权人胡民是否放弃了物的担保（即磁县法院查封的由胡民控制的山辰小区二期东头第一栋楼房）等事实尚不清楚的情况下，依照《民事诉讼法》第二百三十一条裁定冻结、划拨宁晋公司银行存款1500万元显系不妥。故磁县法院(2018）冀0427执异122号执行裁定认定的基本事实不清、证据不足，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销河北省邯郸市磁县人民法院(2018）冀0427执异122号执行裁定； 二、发回河北省邯郸市磁县人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  刘海明 审判员  董果芳 审判员  王树勋 二〇一九年四月四日 书记员  韩建超