安徽省阜南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖1225刑初390号公诉机关安徽省阜南县人民检察院。 被告人李梦，男，1976年7月13日出生于安徽省阜南县，汉族，大专文化，阜南县国税局工作人员，住安徽省阜南县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年5月13日被阜南县公安局刑事拘留，同年6月19日被该局取保候审，2017年12月4日、2018年11月26日经本院决定被取保候审。现在家。 辩护人刘准，安徽阜淮律师事务所律师。 被告人帅勤涛，男，1970年5月1日出生于安徽省阜南县，汉族，初中文化，中共党员，阜南县房产局工作人员，住安徽省阜南县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年5月13日被阜南县公安局刑事拘留，同年6月19日被该局取保候审，2017年12月4日、2018年11月26日经本院决定被取保候审。现在家。 辩护人温文林，安徽阜淮律师事务所律师。 阜南县人民检察院以南检刑诉（2017）304号起诉书指控被告人李梦、帅勤涛犯诈骗罪，于2017年11月30日向本院提起公诉。本院于2018年4月8日作出（2017）皖1225刑初374号刑事判决书，被告人李梦、帅勤涛均不服，分别提出上诉。阜阳市中级人民法院于2018年10月8日作出（2018）皖12刑终209号刑事裁定书撤销原判，发回重审。本院于2018年11月21日立案受理本案。依法组成合议庭，于2019年3月27日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员信志强出庭支持公诉，被告人李梦及其辩护人刘准，被告人帅勤涛及其辩护人温文林到庭参加诉讼。期间，阜南县人民检察院以需要补充侦查建议延期审理一次，经本院决定延期审理一次。本案现已审理终结。 阜南县人民检察院指控：2016年3月份，阜南县政府开始组织实施阜地河棚户区改造项目，被告人李梦位于阜北园艺场内的房屋被依法征收。为了多获得补偿，被告人李梦借用被告人帅勤涛身份证等资料违规将自家房屋进行分户，骗取国家拆迁补偿款35431元。 以上指控的事实，公诉机关提供了相关的书证及证人证言和被告人供述等证据在卷佐证。据此认为被告人李梦、帅勤涛违规分户，骗取国家拆迁补偿款35431元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人李梦对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，并愿意接受法院判决。 被告人李梦的辩护人对公诉机关指控李梦犯诈骗罪，认为本案是民事欺诈行为，李梦的行为不构成诈骗罪。 被告人帅勤涛对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求对其从轻处罚。 被告人帅勤涛的辩护人对公诉机关指控帅勤涛犯诈骗罪，认为帅勤涛的行为不构成诈骗罪。若本案按诈骗处理，应考虑帅勤涛系从犯，具有自首情节；请求法院对被告人帅勤涛免予刑事处罚。 经审理查明：2016年10月17日，阜南县人民政府发布房屋征收补偿方案，决定对辖区鹿城镇曾老庄社区（三塔路东侧）及阜地河棚户区房屋进行征收补偿，并确定2008年11月23日为城区违法建房时间节点。自征收补偿方案公布之日起，不得在被征收范围内违反规定迁入户口和分户，否则不予补偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。该房屋征收补偿方案明确规定，拆迁范围内被征收房屋有效面积的认定：经依法批准建设的建筑物结合房产证登记面积认定，据实补偿；对没有合法批准手续，确实是违法建设时间节点前形成的，可结合棚改时被征收人家庭户籍人口认定有效面积。其中：人均小于等于45平方米的，据实补偿安置；对于人均超过45平方米的部分，在本方案规定的签约期限内配合完成拆迁工作的，对砖混二等房屋给予每平方米620元的补偿金。 被告人李梦于2004年前在阜南县鹿城镇阜北园艺场内未经批准自建的房屋，在此次房屋征收拆迁范围内。李梦家实有人口5人，按规定最大补偿面积为225平方米。2016年10月份，李梦为多获得补偿，向被告人帅勤涛借用其家户口本，并将自家部分房屋面积分户到帅勤涛户头，最终被房屋征收部门错误认定有效住房面积达233.77平方米，被告人李梦通过分户方式多获得8.77平方米的房屋有效面积，从而骗取国家拆迁补偿款35431元。 另查明，2017年5月12日被告人李梦、帅勤涛经办案民警电话通知主动到案，如实供述其犯罪事实。2018年1月8日，被告人李梦向本院退出违法所得35431元。 上述事实，二被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭举证、质证的阜南县鹿城镇曾老庄社区（三塔路东侧）及阜地河棚户区改造项目指挥部房屋征收补偿方案，阜南县阜地河棚户区改造项目指挥部出具的情况说明，阜南县棚户区房屋征收调查表、摸底登记汇总表，阜地河沿岸棚改征收房屋评估结果公示表，阜南县国有土地上房屋征收补偿商品房安置协议，曾老庄社区及阜地河沿岸棚改项目房屋征收补偿安置签约档案要件审查登记表、分户报告单、承诺书、分户协议、房屋征收货币补偿安置协议书，前科网络查询情况，抓获经过，常住人口信息，安徽省政府非税收入一般缴款书，证人刘某、卢某、胡某、郭某证言以及被告人李梦、帅勤涛供述,阜南县公安局出具的情况说明（补充材料）等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人李梦以非法占有为目的，在房屋拆迁补偿过程中，为多获得国家拆迁补偿款，在被告人帅勤涛的积极配合下，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家拆迁补偿款35431元，数额较大，二人的行为均已构成诈骗罪。阜南县人民检察院指控被告人李梦、帅勤涛犯诈骗罪，罪名成立，予以支持。关于被告人李梦、帅勤涛及辩护人提出拆迁指挥部明知二人分户不构成诈骗罪的辩解和辩护意见.经查，被告人李梦借用被告人帅勤涛的户口薄进行违规分户，从而使拆迁部门将被告人李梦家超出人均平方数的房屋错误认定为有效面积，多获取拆迁补偿款,被告人帅勤涛对此明知,且被告人李梦、帅勤涛对此均无异议.并有房屋征收补偿方案、分户协议、拆迁安置补偿协议、证人刘某、郭某等人证言印证，能够证明二人主观上具有非法占有的目的，客观上采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家拆迁补偿款，且数额较大，其行为均已符合诈骗罪的构成要件，依法应以诈骗罪定罪处罚。因此，被告人李梦、帅勤涛及辩护人的上述辩解和辩护意见不能成立，不予采纳。结合本案的犯罪数额，被告人李梦、帅勤涛经公安民警电话通知主动到案，如实供述犯罪事实，系自首。被告人李梦在一审宣判前已退出全部赃款，被告人帅勤涛在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，可认定二人犯罪情节较轻，依法可免予刑事处罚。被告人帅勤涛的辩护人提出被告人帅勤涛是从犯、具有自首情节，请求法院对其免予刑事处罚的辩护意见与庭审查明事实相符，于法有据，予以采纳。为惩罚犯罪，保护公私财物所有权不受侵害，本案经本院审判委员会讨论决定，对被告人李梦，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十四条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定；对被告人帅勤涛，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人李梦犯诈骗罪，免于刑事处罚； 二、被告人帅勤涛犯诈骗罪，免于刑事处罚； 三、对被告人李梦向本院退出的违法所得35431元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张利 人民陪审员  亚军 人民陪审员  王利 二〇一九年四月八日 法官助理李清桃 书记员余晶洁 附本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》： 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 第三条诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚： （一）具有法定从宽处罚情节的； （二）一审宣布前全部退赃、退赔的； （三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的； （四）被害人谅解的； （五）其他情节轻微、危害不大的。