山西省高级人民法院   民事裁定书   （2019）晋民申187号   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王某1，男，1953年5月25日出生，汉族，住山西省新绛县。   委托诉讼代理人：徐某，山西恒胜律师事务所律师。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王某2，男，1963年9月27日出生，汉族，住山西省新绛县。   委托诉讼代理人：徐某，山西恒胜律师事务所律师。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：新绛县阳王镇辛安村村民委员会第四居民组。   负责人：张某，该组组长。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：王某3，男，1951年10月31日出生，汉族，住山西省新绛县。   委托诉讼代理人：许某，山西恒胜律师事务所律师。   再审申请人王某1、王某2因与被申请人新绛县阳王镇辛安村村民委员会第四居民组（以下简称辛安村第四居民组）、王某3确认合同无效纠纷一案。不服山西省运城市中级人民法院（2018）晋08民终2714号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。   王某1、王某2申请再审称：（一）原判决认定事实的主要证据是伪造的。原审认为二被申请人于2007年12月25日签订的承包合同书真实合法有效。申请人认为这份承包合同是伪造的，属于“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”的合同。理由是2011年第四居民组召开居民大会时，王某3一再言称其与第四居民组没有承包手续，并且称承包会议是2007年7月份开的。出现在本案中的合同签订时间却是2007年12月25日。针对申请人的一再质疑，二被申请人并未作出合理解释。对此运城市中级人民法院（2017）晋08民终3286号民事裁定书，明确要求在该案发还重审后，依法对合同签订时间进行鉴定。而王某3以各种借口，百般推诿，既不选择鉴定机构，更不提供承包合同原件，说明王某3对合同是否伪造心知肚明。原审法院在没有法律文书要求二申请人交纳鉴定等有关费用的情况下，杜撰出了一个申请人不交费用负有责任的天大笑话。事实上该份承包合同的产生是因为2015年12月18日王某3砍伐了杨合保的核桃树，为逃避法律对其的追究，王某3恶意串通其侄子和另一被申请人组长张某伪造出笼的。第二，因为二申请人在此地块上的承包尚未到期，所以说二被申请人伪造的这份承包合同明显损害了二申请人的合法利益，其次二申请人在原审中几次对借款19000元提出了明确的质疑。1.19000元无论存在与否均不属于第四居民组的集体债务。2.该笔债务至今都未入村委会帐。3.用于修复深井也没有提供相关票据。据此三点，二申请人有理由认为这笔债务如存在，也只能是王某3与张某之间的个人债务。查清此债务的来源和去向也于本案所涉承包合同是否属于伪造有着重大的关联。（二）原判决适用法律确有错误。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条明确规定，不得以土地承包经营权用于抵押或抵偿债务。第十九条规定了“本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同的条件下主张优先承包权的应予支持。”原审中二被申请人伪造的承包合同不但违背了法律的规定，而且也剥夺了二申请人的优先承包权。原审法院却回避了法律规定，作出了错误的判决。   综上所述，承包合同上的签订时间关系到该承包合同是否属于伪造。二申请人请求王某3交出合同原件予以鉴定。二申请人的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三、六项之规定，请求对本案进行再审并依法改判，以维护二再审申请人的合法权益。   王某3答辩意见称：（一）原判决认定事实的主要证据不存在伪造。1.王某3与第四居民组签订的承包合同系第四居民组召开社员会议后，与王某3签订，并且辛安村民委员会出具了相关证据材料。王某1当时凭借自己系村长职务，不经第四居民组同意利用职权私自将承包土地承包给自己使用，导致第四居民组及全体居民不认可王某1的行为。2.王某3持有的承包合同书系真实的。申请人提出要求鉴定承包合同书的签订时间，王某3愿意配合，由于砍伐核桃树一案，申请人也申请鉴定砍伐核桃树给其造成的损失，王某3也是积极的配合鉴定，但最终鉴定结果对申请人不利，申请人放弃了鉴定，王某3支出的差旅费却无人负担，王某3同意鉴定，但需申请人先行支付王某3的差旅费500元，申请人不予支付导致无法鉴定。且申请人要求鉴定的承包合同书的签订时间，不能否定王某3与辛安村第四居民组签订承包合同的真实意愿。3.王某3与辛安村第四居民组签订的土地承包合同书，合同的履行时间在申请人与第四居民组合同到期后，不存在侵犯申请人合法利益。第四居民组修机井时借王某319000元债务，多年来村委会与各居民小组的账目均是以组为单位进行的核算，发包土地也是以组为单位发包，第四居民组修机井有相关票据佐证，相关票据居民组向村委会缴纳时，当时作为辛安村委会村长的王某1，不要第四居民组的票据，导致未入村委会账目。（二）原审判决适用法律正确。1.最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包合同纠纷案件适用法律问题的解释》第15条规定的土地承包经营权不得进行抵押或者抵偿债务的主体系承包方，而本案的承包方并没有以承包经营权进行抵押或者抵偿债务，此条法律不适用本案。申请人与王某3均系辛安村村民，申请人与王某3在承包地的亩数、期限及承包费方面均不相同，申请人根本不存在优先承包权的条件。综上，申请人的再审理由不能成立，请求依法驳回申请人的再审申请。   辛安村第四居民组答辩意见称：第四居民组与王某3签订的承包合同系第四居民组召开社员会议后与王某3签订，合同有效，同意王某3的答辩意见。   本院经审查认为，本案争议的焦点是二被申请人辛安村第四居民组与王某32007年12月25日签订的承包合同是否有效，是否剥夺了二申请人的优先承包权。本案中，2006年辛安村第四居民组因修复深井资金短缺向王某3借款19000元，之后辛安村第四居民组因无力归还该借款，于2007年12月25日与王某3签订了承包合同书，并且合同载明：“甲方辛安村第四组，组长张某，代表王会平；乙方辛安村四组社员王某3，因本组村南深井损坏无力修复，甲方于2006年4月向乙方借款壹万玖仟元，修复了机井，今无力归还，为此甲方将阳王斜南面贰拾亩地承包给乙方耕种，时间从2015年元月1日至2022年年底，共计8年。甲方、乙方立此合同以此为据，共同遵守。甲方辛安村第四居民组组长张某（签名），社员代表王会平（签名），乙方辛安村四居民组社员王某3（签名），签订时间2007年12月25日。”以上事实有辛安村第四居民组2006年4月20日收款凭证一份、2006年5月15日发票联一份、证人证言及承包合同等予以证明。二申请人提出王某3与辛安村第四居民组签订的承包合同系伪造，并申请对承包合同书写时间予以鉴定，原审期间由于二申请人未同意支付相关费用，双方都没有交纳鉴定所需费用，该承包合同未进行鉴定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十九条规定，“审查再审申请期间，再审申请人申请人民法院委托鉴定、勘验的，人民法院不予准许”，故二申请人请求王某3出具合同原件予以鉴定的理由不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本案二申请人所提交的证据不足以证明二被申请人签订的承包合同存在上述合同无效的情形，二申请人该再审请求于法无据，不予支持。二申请人认为其对该诉争土地享有优先承包权的再审请求，根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定“在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权”，因二申请人及王某3均为辛安村第四居民组成员，且二申请人未提供证据证实其是在同等条件下承包该土地。故该再审理由不予支持，一、二审根据本案事实所作判决并无不当。   综上，王某1、王某2的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第三、六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：   驳回王某1、王某2的再审申请。   审判长 刘慧慧   审判员 许文杰   审判员 闫成先     二○一九年四月十五日   书记员 寇晓云