河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初1010号原告胡孔珍，女，1950年5月27日出生，汉族，住河南省信阳市浉河区。原告王强，男，1972年10月26日出生，汉族，住河南省信阳市浉河区。原告王胜，男，1975年3月11日出生，汉族，住河南省信阳市浉河区。原告王平，女，1971年1月28日出生，汉族，住河北省涿州市。四原告共同委托代理人王守伦，河南冠南律师事务所律师。被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司，住所地平桥区平桥区镇人民路**，统一社会信用代码91411500770872083H。委托代理人李梦茹，河南天宾律师事务所律师。被告信阳市浉河区吴家店镇人民政府，机构地址信阳市浉河区吴家店镇，统一社会信用代码11411502684600516T。负责人张兵，系该机关镇长。委托代理人董大磊，河南涵信律师事务所律师。原告胡孔珍、王强、王胜、王平诉被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司（以下简称联通公司）、信阳市浉河区吴家店镇人民政府（以下简称吴家店政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员崔俊杰独任审判，公开开庭进行了审理。原告胡孔珍、王强、王胜、王平的共同委托代理人王守伦，被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司的委托代理人李梦茹，被告信阳市浉河区吴家店镇人民政府的委托代理人董大磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。四原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告赔偿原告医疗费、死亡赔偿金等各项经济损失的70%，共计188453.5元，赔偿相关标准按最新标准计算；2、本案一切诉讼费用均由二被告承担。事实与理由：2018年10月6日晚7时许，原告亲人王光玉骑摩托车行驶至吴家店镇街道老十字路口南约70米处碰撞到道路中间的水泥线杆。后被送往信阳市中心医院抢救，因闭合性颅脑损伤重型、颅内出血抢救无效死亡。道路中间的水泥杆设备产权归被告联通公司所有，事发道路的建设管理责任归被告吴家店政府。原告认为被告联通公司作为基础设施的产权单位，被告吴家店政府作为辖区道路的建设管理责任单位均应保证辖区内公共道路、线杆等基础设施符合安全规定，拆除道路的安全障碍，消除安全隐患，实在无法拆除的，也应设置安全警示标志或者在存在安全隐患的线杆上设置警示灯、涂刷反光警示标线，或者在存在安全隐患的线杆上使用柔性材料进行包裹，以尽量减轻事故造成的伤害，而二被告不仅没有采取上述安全防护措施，反而在水泥线杆上人来车往方向绑了几根角铁，导致事故人员损害后果加重。综上，二被告的共同过错，系不作为的侵权行为，造成了原告亲人死亡的后果，依法应承担民事赔偿责任。为维护原告的合法权益，特诉至法院请求判如所请。被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司答辩称，1、本案事故发生主要是死者王光亚本人造成的，应由其承担主要责任。2018年10月6日19时许根据吴家店派出所民警事故现场调查核实，死者王光玉晚上同王某夫妇、刘庆明夫妇、余翠萍夫妇、刘某夫妇（民警根据王某口述记录，准确名字具体有待核实）等人一同吃饭，席间王光玉同王某二人喝白酒半斤左右。饭后王光玉独自骑摩托车离开，未戴头盔。死者在不能确保安全通行的情况下，未尽基本的谨慎驾驶的注意义务是造成此次事故的直接和主要原因，其自身对损害后果负有大部分责任。2、上述与死者同桌吃饭知晓死者喝酒后独自驾驶摩托车离开的人员未尽到特别的注意义务，应当预见到其独自驾驶摩托车回家存在的危险情况，负有一定监护义务，而未能将其安全护送回家，对死者的死亡结果负有一定过错，应当承担相应责任。死者家属应当知晓上述人未尽到照顾义务的情况，但未在起诉状中主张，是否视为放弃对这些人主张权利。如果死者家属放弃这部分权利，即便法院依法判令答辩人承担责任也应当排除上述饭局参与人员应当承担的部分。3、涉案电线杆位于的吴家店中心大道2003年改建为柏油路，电线杆原先在路边排水沟处未占路面，答辩人于事故发生后获悉吴家店中心大道于2018年9月开始施工拓宽路面，故而造成电线杆相对移至路上。事故发生于2018年10月6日，答辩人不知公路当时施工情况如何，道路工程是否安全封闭施工、工程是否合法交付，道路障碍事故责任主体是否转移。由于该道路建设导致电线杆相对位置改变，道路管理人应及时通知电线杆所有人迁移电线杆，然而事故发生前答辩人未收到公路局或者镇政府拓宽道路的通知文件，因道路管理过失发生交通事故，应由道路管理养护单位承担相应责任。综上所述，本案事故主要因死者王光玉醉酒驾驶且未尽安全驾驶义务造成。一同吃饭的人员未尽到照顾义务，道路拓宽主管单位未及时告知工程情况协调好电线杆搬迁事宜，未尽到保障道路安全的管理义务，上述主体都应承担各自的责任，答辩人责任由法院依法裁判。被告信阳市浉河区吴家店镇人民政府答辩称，1、死者自身有重大过错；2、联通公司是物件所有人，与死者有直接的因果关系，所以应当由其承担责任；3、政府无责任，道路产权并没有界定，并且对死者的死亡没有过错，最多是补充责任。四原告为证明其主张，在举证期间内向本院提交了以下证据：1、村委会出具的原告亲属关系证明，本人身份证复印件；2、两份证人证言以及现场照片一组，证明事故发生的过程；3、诊断证明书、出院证、医疗费票据、户口注销证明、以及吴家店镇出具的信访结果，证明死者发生意外之后送往医院抢救的过程及死亡的结果，且事发之后原告曾要求按照信访途径处理。被告联通公司与被告吴家店政府对上述证据均无异议。被告联通公司为证明其主张，在举证期间内向本院提交了以下证据：1、吴家店派出所出具的交通事故警情情况说明；2、出警记录仪记录的当时视频。证明死者发生事故之前与他人一起饮酒，没有尽到安全驾驶的义务，对死者死亡具有过失。四原告质证称，真实性无异议，但是不能证明王光玉系醉酒后驾驶机动车造成事故。被告吴家店政府对以上证据无异议，认可王光玉饮酒的事实且未向本院提交证据。经审理查明，2018年10月6日19时许，受害人王光玉驾驶摩托车行驶至吴家店镇××大道时与道路上的电线杆发生碰撞，造成王光玉受伤后经抢救无效死亡的交通事故。事故发生后，受害人王光玉被送往信阳市中心医院抢救，花费医药费2429.71元。该事故涉案公路属于乡道，隶属被告吴家店政府，涉案电线杆所有权属于被告联通公司。受害人王光玉于事故发生前与朋友一同吃饭饮酒，饭后独自一人驾驶摩托车离开。另查明，受害人王光玉1951年11月29日出生，住浉河区××××号，系农业家庭户口。王光玉生前与妻子胡孔珍生育王平、王强、王胜三名子女。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。联通公司作为电线杆的架设、管理和使用者，对电线杆因道路拓宽而位于机动车道内这一状况疏于管理，未及时移除，使电线杆妨碍道路通行，导致过往机动车处于高度危险状态，应对事故发生承担一定的赔偿责任。由于事故发生路段系乡镇公路，根据《中华人民共和国公路法》第八条规定，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作；《河南省农村公路条例》第二十三条规定，乡道、村道的日常养护由乡（镇）人民政府组织实施。被告吴家店镇政府应对事发路段负责日常养护和管理工作，由于其未尽到管理责任，导致王光玉碰撞电线杆死亡，存在一定过错，应承担一定的赔偿责任。事发电线杆为系长期存在的固定障碍物，而非突然出现的移动障碍物，王光玉酒后驾驶且未带头盔，在行驶机动车，对路况疏于观察，未能保证安全行车，导致车辆与电线杆相撞，应承担事故的主要责任。综合本案情况，对王光玉因事故发生的人身损害，本院酌定王光玉承担60%的责任，联通公司承担30%的赔偿责任，吴家店镇政府承担10%的赔偿责任。依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定的范围、项目和标准，四原告应得的赔偿数额确定如下：1、医疗费2429.71元；2、丧葬费27998.5元（55997元/年÷12个月×6个月）；3、死亡赔偿金179799.62元，按河南省上一年度农村居民人均可支配收入13830.74元/年×13年计算；4、精神抚慰金30000元；5、处理丧葬事宜期间的交通费和食宿费等酌定为3000元。以上费用共计243227.83元，被告联通公司应赔偿30%即72968.35元，吴家店政府应赔偿10%即24322.78元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条，《中华人民共和国公路法》第八条第三项，《河南省农村公路条例》第二十三条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十七条、第二十九条，判决如下：一、被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司于本判决生效后十日内向四原告赔偿各项损失共计72968.35元。二、被告信阳市浉河区吴家店镇政府于本判决生效后十日内向四原告赔偿各项损失共计24322.78元。三、驳回四原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4069元，由原告承担2035元，由被告中国联通网络通信有限公司平桥区分公司承担1424元，被告信阳市浉河区吴家店镇政府承担611元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于信阳市中级人民法院。审判员  崔俊杰二〇一九年四月二十九日书记员  张宗华