江苏省南通市港闸区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0611民初2881号原告:南通启程新能源有限公司，住所地在南通市港闸区鸿鸣摩尔购物中心3幢171室，统一社会信用代码91320611MA1PCFP666。法定代表人：严建飞，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘栋清，王茜（实习），江苏启秀律师事务所律师。被告：马亚明，男，汉族，1966年3月10日生，住南通市通州区。原告南通启程新能源有限公司（以下简称“启程公司”）与被告马亚明承揽合同纠纷一案，本院于2018年10月8日立案受理后，依法适用普通程序于2019年2月27日公开开庭进行了审理。原告严建飞及其委托诉讼代理人刘栋清、被告马亚明到庭参加诉讼。本案现已依法审理终结。原告启程公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告光伏安装费43000元及上述款项自2018年8月1日起至实际清偿之日止按照年利率6%计算的利逾期付款违约金、律师费4500元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2018年6月16日，原告与被告签订承揽合同一份，工程总价为56000元，实收53000元，付款方式为签订合同时支付定金10000元，材料进场施工再付30000元，并网发电两天内结清尾款13000元。合同签订后，原告按照合同期限按时开工，如期完成光伏设备的安装及调试工作，被告安装光伏于2018年6月下旬通过各项验收，并于2018年6月28日正式并网发电。被告于合同签订当日给付原告10000元，余款43000元经原告多次催收，至今未付。被告马亚明辩称：对双方的合同基本事实无异议，原告在建设分布式光伏发电时承诺享有国家光伏补贴，但现在该补贴没有了，不同意支付安装费，要求驳回原告的诉讼请求。原告启程公司为证明自己的诉讼主张，向本院递交以下证据：1.2018年6月16日《承揽合同》一份、分布式电源并网验收意见单、照片一张，拟证明原、被告就安装分布式光伏电站达成一致合意，总价款为56000元，实收53000元，现安装的光伏电站验收合格交付被告实际使用，被告未按期支付安装款，其行为构成违约的事实；2.（2018）启程律字第002号律师函、邮寄回单，拟证明原告多次向被告催要安装款，被告至今未付的事实；3.委托代理合同、增值税普通发票，拟证明原告为本案诉讼支付4500元的律师费的事实。经质证，被告马亚明的质证意见为：对原告递交的证据1的真实性无异议；证据2没有收到；证据3与被告无关，本院认为，被告对原告递交的证据1的真实性没有异议，本院予以确认，证据2、3系原件，本院对上述证据的真实性予以确认。被告马亚明未递交证据。经审理查明，2018年6月16日，被告马亚明经唐卫建介绍与原告签订《承揽合同》一份，约定：被告马亚明委托原告启程公司建设8KW光伏电站，项目地点位于；项目内容及范围为光伏组件、逆变器、支架安装及其他设备调试等工作；工作期限开工日期为2018年6月20日，竣工日期为2018年7月30日，总日历工期数为40天施工完成并达到验收条件；协商确定的价格为一次包定，总价为56000元，实收53000元；付款时间及方式为签订合同时付定金一万元，材料进场进行施工再付三万，并网发电两天内结清履款一万三千元，被告逾期未足额支付约定的项目价款，每日按合同总价的千分之五支付违约金，违约金最高不得超过合同总价的百分之三十；同时约定原告启程公司配合被告对分布式光伏电站项目申请备案（如有），以户主名义向当地供电管理部门办理相关手续，申请国家（政府）度电补贴（以项目本地政策执行）；原告负启程公司负责被告分布式光伏电站一站式服务，提醒被告对其电站日常注意事项，原告负责提供10年内运行监测确保被告安全可靠运行；被告自行管理分布式光伏电站，如需委托原告管理其电站，需另行签署书面分布式光伏电站管理协议；合同履行期间，双方如有违约，由违约方负责赔偿对方由此产生的所有损失（包括但不限于违约金、诉讼费、律师费、交通费、保全费等其他费用）……。合同签订后于当月通过分布式电源并网验收。由于线路安装错误，原告于7月中旬派人予以纠正。另查明，被告马亚明合同签订时支付原告10000元，后又支付唐卫建10000元，余款至今未付。2018年9月10日，原告启程公司委托江苏启秀律师事务所向被告寄送律师函，要求被告将结欠的43000元货款汇至原告指定银行账户，该律师函被告予以拒收。2018年9月24日，原告启程公司与江苏启秀律师事务所签订委托代理合同，同时向该所支付律师代理费4500元。本院认为，原、被告之间的承揽合同系双方当事人的真实意思表示，未违反我国现行法律、行政法规的相关规定，依法成立、合法有效。原、被告双方当事人应当依照合同的约定履行各自的义务，享有各自的权利。本案双方当事人的争议即在于原告有未向被告承诺其安装的光伏电站享有国家的相关补贴？本院认为，光伏发电是指利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术，我国己成为全球光伏发电安装量增长最快的国家，光伏发电的类型有：独立光伏发电、并网光伏发电及分布式光伏发电，案涉光伏发电站即属于分布式光伏发电。我国国家能源局于2013年11月18日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》，鼓励各类电力用户、投资企业、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目，分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划、各地区分布式光伏发电发展需求和建设条件，对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理。从案涉《承揽合同》及《分布式光伏发电项目低压发用电合同》约定内容可以判定案涉分布式光伏发电项目投资方为被告马亚明个人,而非原告启程公司，原告启程公司仅负有协助配合被告马亚明对该项目申请备案，并且系以马亚明的名义向当地供电管理部门办理相关手续，申请国家（政府）度电补贴。上述合同均未明确约定原告启程公司承诺该项目确保有国家度电补贴。本院认为，光伏产业政策的变化非个人所能掌控，被告马亚明作为案涉分布式光伏发电项目投资方，应自行享有投资收益并承担投资风险，其在决定安装前自行至供电部门咨询相关政策后才订立案涉合同，故光伏安装后的度电补贴取消风险应由其自行承担。现被告马亚明未能提供证据证明原告在签订合同的过程中对其明确承诺保证光伏发电有国家度电补贴，相反在《承揽合同》中明确约定原告以被告名义向当地供电管理部门申请国家（政府）度电补贴并特别标注“以项目本地政策执行”。综上，被告辩称原告承诺其投资的光伏发电项目享有国家补贴无事实及合同依据，本院不予采信。唐卫建系案涉合同的具体参予人，其以原告启程公司的名义收取安装费10000元。本院认为，案涉光伏业务唐卫健全程参与了洽谈、合同的签订及最终的安装施工，在唐卫健催要余款时马亚明向其支付10000元。在此情形下，被告马亚明有理由相信唐卫健可以代理原告启程公司，且其信赖善意无过失，故唐卫健代收10000元的行为构成表见代理，该付款应视为系马亚明对原告启程公司的付款，因此被告马亚明在案涉《承揽合同》项下仅结欠原告安装费33000元。原告现主张43000元的欠款额缺乏事实及法律依据，本院对原告主张超过33000元尾款的部分主张不予支持。由于案涉合同项下付款条件已经成就，被告未能按约及时付款，应当承担相应的违约责任，即被告马亚明除应支付结欠的安装费33000元外,还需另行赔偿原告该款自2018年8月1日起至实际清偿之日止按照年利率6%标准计算的逾期付款违约金。关于律师费的诉讼主张，原、被告《承揽合同》明确约定由违约方承担律师费的条款，且该律师费用未超过江苏省律师服务收费标准，但鉴于本案原告的诉讼请求标的额超过本院支持标的额，本院按承担比例酌定被告马亚明应负担律师费3450元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第四十九条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百六十三条、判决如下：一、被告马亚明于本判决发生法律效力之日起十日内一次性给付原告南通启程新能源有限公司安装费33000元及该款自2018年8月1日起至实际清偿之日止按照年利率6%计算的逾期付款违约金，同时支付律师费3450元；二、驳回原告南通启程新能源有限公司的其他诉讼请求。如果被告马亚明未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1386元，保全费670元，合计2056元，由原告南通启程新能源有限公司负担826元，被告马亚明负担1230元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1386元（户名：江苏省南通市中级人民法院账号：46×××65开户行：中国银行南通市濠南路支行）。审 判 长  朱陈李人民陪审员  柯月梅人民陪审员  郭景炎二〇一九年四月四日法官 助理  苏 冉书 记 员  陈晓霁拒不履行法律文书确定的义务风险提示一、纳入失信被执行人名单，将该失信被执行人名单信息实时向省公共信息系统推送。二、信用惩戒。1.限制高消费。主要包含限制失信被执行人购买、取得和开发房产、土地使用权等不动产或限制新建、扩建、高档装修房屋；限制购买非经营必须车辆、乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位；限制住宿星级以上宾馆、酒店及其他高消费场所、旅游、度假；限制支付高额保险费购买具有现金价值的保险产品；限制以其财产支付子女就读高收费私立学校等；2.任职资格限制。限制担任企、事业单位法定代表人、董事、监事及企业高级管理人员。已担任相关职务的，按照有关程序依法免去或予以变更。3.其他限制。限制出境；限制享受优惠政策或荣誉、在金融机构贷款或办理信用卡；限制行业准入限制和企业资质认定；限制参与国有资产交易、参加国有资金投资的房屋建设和市政基础设施工程项目投标等。三、定罪处罚。对拒不履行义务的失信被执行人，符合相关法律规定情形的，予以罚款、拘留。情节严重构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。