山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1311民初1414号 原告：临沂三德特钢有限公司，住所地：临沂市沂南县大庄镇驻地。 法定代表人：林其锋，总经理。 委托诉讼代理人：崔常胜，公司员工。 被告:张荣洋,男,1982年4月10日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:耿瑞彬,男,1979年3月5日出生,汉族,住山东省兰陵县。 被告:王瑞,女,1995年8月27日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:王伟伟,男,1982年4月16日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:程广民,男,1965年1月2日出生,汉族,住山东省兰陵县。 被告:王方方,男,1989年1月5日出生,汉族,住山东省邹城市。 被告:唐凤楼,男,1978年9月3日出生,汉族,住山东省郯城县。 被告:谢云升,男,1983年1月17日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:姜献朋,男,1974年3月9日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:孙新,男,1979年5月1日出生,汉族,住河北省唐山市滦县。 被告:李秀彬,男,1968年3月11日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:李杰,男,1990年6月24日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:李艳启,男,1981年11月1日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:孙建军,男,1983年2月19日出生,汉族,住山东省临沂市罗庄区。 被告:杨传玺,女,1991年11月21日出生,汉族,住山东省兰陵县。 被告:高夫迎,男,1983年8月20日出生,汉族,住山东省枣庄市薛城区。 被告:姚峰,男,1984年12月27日出生,汉族,住山东省兰陵县。 以上被告共同的委托诉讼代理人：王中兰，山东融昂律师事务所律师。 原告临沂三德特钢有限公司与被告张荣洋,耿瑞彬,王瑞,王伟伟,程广民,王方方,唐凤楼,谢云升,姜献朋,孙新,李杰,李艳启,杨传玺,李秀彬,孙建军,高夫迎,姚峰劳动争议纠纷一案，本院作出（2018）鲁1311民初662号民事判决，原告临沂三德特钢有限公司不服判决，上诉至临沂市中级人民法院，临沂市中级人民法院作出（2018）鲁13民终7204号民事裁定书，裁定撤销本院（2018）鲁1311民初662号民事判决，发回本院重审。本院受理后，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告临沂三德特钢有限公司的委托诉讼代理人崔常胜、各被告的共同委托诉讼代理人王中兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订时间和银行卡发工资数额标准计算。事实和理由：一、仲裁委认定的被告工作年限和事实不符，且并无任何证据支撑；请求按照劳动合同或派遣单签订日期为起算点计算工作年限。在仲裁阶段，我方已经提供了被告本人签订（并按捺手印）的忠义公司（劳务派遣方）劳动合同和派遣单证据，足以认定被告入职我公司的具体时间。被告的入职年限，应当以劳动合同（或派遣单）为准。二、仲裁机关认定的平均工资数额均超过银行卡发工资平均数，明显过高。根据银行发放工资明细（被告在仲裁阶段提供），仲裁申请人在仲裁申请书中所陈述的工资数额和本案证据均有较大差异。工资卡银行明细系被告代理律师向仲裁庭提供，应视为其对该工资数额的认可。原仲裁机关认定被告的平均工资一项，并无证据支撑。三、对于仲裁申请人（被告）的工资计算标准，仲裁机关的仲裁结果也存在明显矛盾，在认定事实和适用法律方面不统一。四、已经在仲裁委开庭、裁决的一百余位被告在仲裁申请书中所称年平均工资（数额）尾数均为整百数额，这明显违背正常规律和一般事实。这也可以证实，仲裁申请书中所陈述工资数额是不准确的，不能作为认定案件事实的依据。五、关于我公司举证责任的问题，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担”，各被告在仲裁阶段主张的平均工资均大于银行发放数额，对于多出工资卡的数额，该举证责任属于被告，而不再属于我公司义务。鉴于在仲裁庭审中各位被告并未对此（多出银行卡发的数额）举证，计算被告的实际工资应当以银行流水为准。同样的道理，计算被告的年限，也应当以和忠义公司的合同签订时间为起算点。六、仲裁申请人（被告）主动要求解除劳动关系，经济补偿金不应当支持。罗庄厂区仅仅是停产，对工人进行的是暂时放假、等待复工，所谓各位被告在仲裁申请书中陈述的“2016年12月31日，被申请人以公司停产搬迁为由辞退申请人”，仅仅是被告一方主观的臆断和猜想，并没有任何证据来支撑。根据劳动法，大规模辞退人员需要报劳动行政部门批准；事实上，我公司仅仅是暂时停产、随时准备复产；直至今日，我公司并没有开除任何一名被告，也未和任何一名被告解除关系，未侵犯被告的合法利益。鉴于被告在仲裁阶段主动要求解除劳动关系，不符合劳动合同法中支付经济补偿金的法定条件，请求人民法院驳回被告该项申请。七、我方被政府责令暂时停产，属于不可抗力，根据民法总则、民法的基本原则，因不可抗力导致的第三方损失，我方的责任仅仅是补偿责任，没有赔偿义务。综上所述，请求人民法院支持我方诉讼请求，维护我方的合法权益。 各被告共同辩称，原告所诉与事实不符且没有法律依据，罗庄区劳动人事争议仲裁委员会所作出的仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维持原仲裁裁决。一、原告诉讼请求是“经济补偿金的计算标准过高，应当按照实际劳动合同签订时间和银行卡发工资数额标准计算”。从原告的诉讼请求来看，原告方认可应该给付被告方经济补偿金，仅是对计算标准有异议。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任的相关规定，原告方对此负有完全举证责任。答辩人于2008年至2014年陆续到原告处工作，原告于2016年12月底以公司停产为由辞退答辩人，根据《劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”及劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条的规定，原告方应当依法向法院提供2008年至2017年全体职工的职工名册、工资表、考勤表。二、原仲裁裁决认定事实清楚、适用法律正确。本案事实是：张荣洋等17人于2008年至2014年陆续入职到原告处，在原告处用工期间，原告未按照法律规定与张荣洋等17名答辩人签订书面劳动合同，未为张荣洋等17名答辩人缴纳社会保险；原告以环保整治停产为由于2016年12月31日将上述张荣洋等17名答辩人辞退；临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司虽在2012年-2014年陆续与张荣洋等17名被告签订劳动合同，但张荣洋等17名答辩人在与忠义劳务签订劳动合同前，都已在原告处工作多年，张荣洋等17名答辩人在与忠义劳务签订的劳动合同期限内及劳动合同到期后直至2016年12月31日，一直在原告处从事原告安排的有报酬的工作。另外张荣洋等17名答辩人在原告处工作期间，工资形式是基本工资加绩效奖金，基本工资按月通过银行打卡形式发放，绩效奖金每月考核后以现金形式发放。张荣洋等17名答辩人于2008年至2014年陆续入职到原告处，从事原告安排的工作，每月领取原告处发放的工资；原告作为用人单位，应严格按照合同约定履行义务，但原告于2016年12月底因停产搬迁后未给张荣洋等17名答辩人安排新的工作岗位，也不理会17名答辩人的复工申请，等于变相的解除了与张荣洋等17名答辩人的劳动关系。依据《劳动合同法》第十条、第四十条、第四十六条等相关法律规定，原告应支付张荣洋等17名答辩人解除劳动合同经济补偿金。综上所述，原仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，原告所诉与事实不符，于法无据，请法院依法驳回其诉求，维持原仲裁裁决。 经审理查明，原告临沂三德特钢有限公司成立于2003年9月8日，公司主营业务为生产销售钢铁，共有5个高炉、5个分厂。被告张荣洋于2010年5月到原告处炼铁厂从事热风炉工作，月工资4032元；被告耿瑞彬于2012年8月16日到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4507元；被告王瑞于2013年11月份到原告处炼铁厂从事炼铁厂配煤工资，月工资2589元；被告王伟伟于2009年11月到原告处炼铁厂从事热风大班长工作，月工资4874元；被告程广民于2012年12月份到原告处从事高炉原料供料工作，月工资3486元；被告王方方于2014年8月18日到原告处炼钢厂从事热风工作，月工资3146元；被告唐凤楼于2013年9月份到原告处炼铁厂从事炉前工作，月工资4460元；被告谢云升于2008年9月9日到原告处炼铁厂从事电工工作，月工资4358元；被告姜献朋于2009年9月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4997元；被告孙新于2008年9月份到原告处炼钢厂从事转炉泸州工作，月工资5002元；被告李秀彬于2010年8月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4276元；被告李杰于2010年8月份到原告处炼铁厂从事高炉运行工作，月工资3975元；被告李艳启于2008年3月份到原告处炼钢厂从事调度工作，月工资4503元；被告孙建军于2013年8月份到原告处炼铁厂从事电工工作，月工资4490元；被告杨传玺于2012年3月份到原告处铁前厂从事混料工作，月工资3178元；被告高夫迎于2008年3月份到原告处炼铁厂到从事调度工作，月工资6321元；被告姚峰于2009年5月份到原告处炼铁厂从事高炉炉前工作，月工资4587元；2016年12月31日，原告公司因环保整治停产，2016年12月份公司搬迁至沂南县，17名被告在原告处工作至2016年12月31日。17名被告入职原告处后，临沂市罗庄区忠义劳务派遣有限公司在2012年-2014年陆续与17名被告签订劳动合同书。原告未按照法律规定与17名被告签订书面劳动合同，未为17名被告缴纳社会保险。原告未安排17名被告休2016年年休假。2017年8月18日17名被告以要求原告支付经济补偿金、未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额及未休带薪年休假为由提出申诉，临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会作出临罗劳人仲裁字【2017】第296号裁决书，原告临沂三德特钢有限公司不服该裁决中的经济补偿金数额，诉至本院。庭审中，原告未在本院规定的期限内提交全厂的工资表、考勤表及职工花名册。 另查明，原告于2016年12月变更住所地为山东省临沂市沂南县大庄镇驻地（壶井一道东侧）。 上述事实，根据原、被告陈述、举证及法庭调查认定，相关材料均已收录在卷。 本院认为，被告张荣洋等17人在原告临沂三德特钢有限公司处从事原告安排的工作，双方存在劳动关系，仲裁部门已予认定，原告临沂三德特钢有限公司也未就此提出异议，本院予以采信。因原告临沂三德特钢有限公司对被告张荣洋等17人提起诉讼，被告张荣洋等17人未提起诉讼，应认定被告张荣洋等17人对仲裁裁决书认可。根据双方诉辩，本案的焦点为：1、关于被告张荣洋等17人的工作年限、工资数额问题。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。4、关于原告临沂三德特钢有限公司暂时停产，是否属于不可抗力问题。5、关于原告三德特钢有限公司申请追加忠义公司为当事人的问题。 1、关于被告张荣洋等17人的工作年限问题。关于被告张荣洋等17人在原告处工作年限问题和工资问题，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。因此，原告临沂三德特钢有限公司负有举证证明被告张荣洋等17人在原告处工作时间的责任，原告仅提供劳动合同和派遣单，没有提供考勤表、工资发放等其他证据予以佐证，原告应承担举证不能的责任，在原告未能提供其他证据证明的情况下，对仲裁部门认定的工作时间，本院予以认定。关于被告张荣洋等17人的工资数额，原告提供了被告张荣洋等17人的工资明细，被告予以认可，本院予以采信。 2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，对原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任已予明确。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。因此，对于工资、考勤及劳动者工作年限等相关证据，均掌握在原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位处，因此，本案作为劳动争议案件，上述证据的举证责任，应由原告承担举证责任，而非原告所称根据案件分配举证责任。 3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。因双方对原告因环保问题停产并搬迁及未给被告张荣洋等17人安排工作已予认定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。厂址的变更应为劳动合同的内容发生了变化，因原告被告均未提供双方就变更劳动合同内容达成协议的证据，因此，被告张荣洋等17人主张经济补偿金的请求，应予支持。 4、关于原告方暂时停产，是否属于不可抗力问题。原告称因环保问题被停产属于不可抗力，根据法律规定，不可抗力是不能预见、不能避免并且不能克服的情形，原告作为钢铁企业，企业在生产运营中，应该明确环保问题对企业的影响以及企业运行中应该对环保问题予以采取措施应对，如果及时应对，该环保问题是可以克服的，环保问题只要经营者在运营中切实注意并及时应对，该问题不能成为企业停产的必然原因。因此，原告临沂三德特钢有限公司所称环保问题为不可抗力的主张，本院不予支持。 5、关于原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人的问题。因在仲裁部门仲裁期间，原告即提出追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人承担责任，原告三德特钢有限公司未向仲裁部门提供相关证据证明，仲裁部门对临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司与被告张荣洋等17人不存在劳动关系已予认定，诉讼过程中，原告也未提交新的证据，对原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为本案当事人的申请，本院不予采信。 综上，原告临沂三德特钢有限公司对仲裁部门的裁决书提出的异议，本院均不予采信。根据张荣洋等17人的工作年限和工资，本院支持张荣洋经济补偿金28224元（4032元/月*7个月）、耿瑞彬经济补偿金20250元（4500元/月*4.5个月），王瑞经济补偿金9061.5元（2589元/月*3.5个月）、王伟伟经济补偿金36555元（4874元/月*7.5个月）、程广民经济补偿金13944元（3486元/月*4个月）、王方方经济补偿金7865元（3146元/月*2.5个月）、唐凤楼经济补偿金15610元（4460元/月*3.5个月）、谢云升经济补偿金37043元（4358元/月*8.5个月）、姜献朋经济补偿金37477.5元（4997元/月*7.5个月）、孙新经济补偿金42517元（5002元/月*8.5个月）、李秀彬经济补偿金27794元（4276元/月*6.5个月）、李杰经济补偿金25837.5元（3975元/月*6.5个月）、李艳启经济补偿金40527元（4503元/月*9个月）、孙建军经济补偿金15715元（4490元/月*3.5个月）、杨传玺经济补偿金15890元（3178元/月*5个月）、高夫迎经济补偿金56889元（6321元/月*9个月）、姚峰经济补偿金36696元（4587元/月*8个月）。被告张荣洋等17人主张无固定期限劳动合同的二倍工资，于法无据，本院不予支持。根据被告张荣洋等17人未休带薪年休假情况，原告应支付被告张荣洋等17人未休带薪年休假工资，分别为张荣洋1853.79元（4032元/月÷21.75天*5天*200%）、耿瑞彬2072.18元（4507元/月÷21.75天*5天*200%），王瑞1190.34元（2589元/月÷21.75天*5天*200%）、王伟伟2240.92元（4874元/月÷21.75天*5天*200%）、程广民1602.76元（3486元/月÷21.75天*5天*200%）、王方方1446.44元（3146元/月÷21.75天*5天*200%）、唐凤楼2050.57元（4460元/月÷21.75天*5天*200%）、谢云升2003.68元（4358元/月÷21.75天*5天*200%）、姜献朋2297.47元（4997元/月÷21.75天*5天*200%）、孙新2299.77元（5002元/月÷21.75天*5天*200%）、李秀彬1965.98元（4276元/月÷21.75天*5天*200%）、李杰1827.59元（3975元/月÷21.75天*5天*200%）、李艳启2070.34元（4503元/月÷21.75天*5天*200%）、孙建军2064.37元（4490元/月÷21.75天*5天*200%）、杨传玺1461.15元（3178元/月÷21.75天*5天*200%）、高夫迎2906.2元（6321元/月÷21.75天*5天*200%）、姚峰2108.97元（4587元/月÷21.75天*5天*200%）。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，判决如下： 一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张荣洋经济补偿金28224元，未休带薪年休假工资1853.79元； 二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告耿瑞彬经济补偿金20250元，未休带薪年休假工资2072.18元； 三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王瑞经济补偿9061.5元，未休带薪年休假工资1190.34元； 四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王伟伟经济补偿金36555元，未休带薪年休假工资2240.92元； 五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告程广民经济补偿金13944元，未休带薪年休假工资1602.76元； 六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告王方方经济补偿金7865元，未休带薪年休假工资1446.44元； 七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告唐凤楼经济补偿金15610元，未休带薪年休假工资2050.57元； 八、原告临沂三德特钢有限公司支付被告谢云升经济补偿金37043元，未休带薪年休假工资2003.68元； 九、原告临沂三德特钢有限公司支付被告姜献朋经济补偿金37477.5元，未休带薪年休假工资2297.47元； 十、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙新经济补偿金42517元，未休带薪年休假工资2299.77元； 十一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李秀彬经济补偿金27794元，未休带薪年休假工资1965.98元； 十二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李杰经济补偿金25837.5元，未休带薪年休假工资1827.59元； 十三、原告临沂三德特钢有限公司支付被告李艳启经济补偿金40527元，未休带薪年休假工资2070.34元； 十四、原告临沂三德特钢有限公司支付被告孙建军经济补偿金15715元，未休带薪年休假工资2064.37元； 十五、原告临沂三德特钢有限公司支付被告杨传玺经济补偿金15890元，未休带薪年休假工资1461.15元； 十六、原告临沂三德特钢有限公司支付被告高夫迎经济补偿金56889元，未休带薪年休假工资2906.2元； 十七、原告临沂三德特钢有限公司支付被告姚峰经济补偿金36696元，未休带薪年休假工资2108.97元； 以上一至十七项于本判决生效后十日内履行； 十八、驳回原告临沂三德特钢有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告临沂三德特钢有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  杨化恕 人民陪审员  钱明银 人民陪审员  全爱华 二〇一九年四月三日 书 记 员  **晨