广西壮族自治区容县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0921民初2059号 原告：黄进，男，1962年5月15日出生，汉族，居民，住广西容县。 原告：封展，男，1969年4月12日出生，汉族，农民，住广西容县。 两原告共同委托诉讼代理人：黄焕荣，男，1985年9月1日出生，汉族，干部，住广西玉林市玉州区。 被告：庞宗振，男，1969年12月30日出生，汉族，个体户，住广西容县。 第三人：广西昌鑫矿业有限责任公司，住所地：广西容县灵山镇六泉村六息队天峨坪。 法定代表人：余敏全，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：安敏，男，1968年6月11日出生，汉族，矿长，现住广西容县。 原告黄进、封展与被告庞宗振、第三人广西昌鑫矿业有限责任公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年10月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄进、封展及两原告的共同委托诉讼代理人黄焕荣，被告庞宗振、第三人广西昌鑫矿业有限责任公司（以下简称昌鑫公司）的委托诉讼代理人安敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告封展、黄进向本院提出诉讼请求：一、判决原、被告解除于2006年1月1日签订的林地承包合同属于原告份额的部分，合同解除后被告三十日内清除地上附着物，将承租地归还原告；二、判决被告因侵权损害赔偿人民币50000元给原告黄进、赔偿人民币20000元给原告封展；三、判令被告承担本案诉讼费用。另外，原告增加诉讼请求：请求判决被告依法返还土地征用补偿款100000元给原告黄进。事实与理由：2005年3月18日原告黄进与本村村民黄代新签订了林地承包合同书，出租其山地给黄代新种植造林。2005年4月份原告封展与容县灵山镇灵山村村民杜建军签订了林地承包合同书，出租其山地给杜建军种植造林。2006年11月在不告知原告也没有相关手续的情况下，被告与黄代新、杜建军达成山地转包协议。2006年11月，被告要求原告及其他户以息村民小组与其重新签订《林地承包合同书》，双方约定被告承租原告的山地进行种植造林，按年给付租金。2011年底广西昌鑫矿业有限责任公司因矿业生产开采需要,须征用原告出租给被告种植桉树位于烧灰冲的12.65亩山地(黄进户8.78亩，封展户3.87亩）进行堆土及开拓道路。被告在改变山地用途的情况下不通知也没有征得原告的同意便与广西昌鑫矿业有限责任公司达成协议，其两方签订的合同原告不得为知。2017年6月份因原租期到期后被告向广西昌鑫矿业有限责任公司再次主张山地出租和林木补偿发生纠纷，广西昌鑫矿业有限责任公司才向原告出示他们之前签订的租地协议书和收据。被告与广西昌鑫矿业有限责任公司在原告不知情的情况下达成了三份租地协议书。第一份为2011年底，广西昌鑫矿业有限责任公司因征用土地及林木补偿庞宗振约壹拾万元（100000元，）第二份租期为2012年3月23日至2017年3月23日的租地协议书，广西昌鑫矿业有限责任公司征用土地及林木补偿庞宗振约壹拾肆万柒仟元（147000元)。第三份为2013年2月21日的租地协议书，庞宗振又利用广西昌鑫矿业有限责任公司在转让变更期间，采用欺瞒方式，再次在广西昌鑫矿业有限责任公司处领取山地征用及林木补偿壹拾伍万元（150000元)。可见:一、被告擅自租赁原告的山地并改变山地的约定用途，给土地造成极大的损伤，违反了《农村土地承包经菅权流转管理办法》第十二条、第十三条的法律强制性规定。二、原被告签订的林地合同已经明确约定，被告只有在原告林地种植造林的权利，无权对山地的农业用途做出改变，被告出租给广西昌鑫矿业有限责任公司堆放矿渣，不但改变山地形状而且堆放的矿渣包含剧毒化学成分，给土壤的形状和质量造成了极大的损害，此地块山地已基本丧失种植能力。因此原告要求被告赔偿侵害造成的损失柒万元，其中赔偿原告黄进伍万元，封展贰万元。 被告分别于2012年3月23日及2013年2月21日与广西昌鑫矿业有限责任公司签订了两份《租地协议书》，该协议书包含林木补偿款和土地征用补偿款，被告已非法领取，侵占本属于原告的土地征用补偿款166423元，应当依法返还给原告，特此增加诉请。综上所述，原告为维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 原告黄进、封展提交的证据有： 1、新林权证，证明《林地承包合同书》中涉及原告的林地，原告拥有受法律保护的林地权属； 2、林地承包合同书（1），证明原告黄进的林地原出租给本村村民黄代新，后黄代新转包给被告庞宗振； 3、林地承包合同书（2），证明被告长期使用原告的林地种植造林，却与容县息队村民小组签订《林地承包合同书》具体内容，签名册下面没有负责人的签名及盖章，认为合同以村民小组作为发包方签订合同无效，按照当时的规定原告签订29年的承包期限已经超过了当时的承包期限，证明黄进收取12年租金，封展收取10年租金，被告没有按时交纳租金，已违反合同约定； 4、租地协议书，证明被告两次擅自出售原告的林地并改变林地农业用途给广西昌鑫矿业有限责任公司的事实； 5、容县灵山镇六泉村民委员会证明，证实黄世春已故，林地承包权由黄进继承，二人属于父子关系； 6、收条，证明被告两次擅自出售原告的林地并改变林地农业用途给广西昌鑫矿业有限责任公司的事实，被告从广西昌鑫矿业有限责任公司拿到294700元土地征用补偿款和开拓道路补偿款； 7、申请书，证明被告改变山地的约定用途违反合约已被村镇两级确认，原告申请解除合同的请求已得到准许； 8、容县农村土地承包使用证，证明林地的承包经营权1994年确认给黄世春户。实为1980年发包给黄世春户，1994年初次登记造册。 9、集体林地家庭承包经营合同书（黄世春、封展各一份），证明该合同的原承包期终止时间是2009年10月31日。 被告庞宗振辩称，1、原告所诉不是事实。原、被告签订合同后，被告一次性给有12年的租金，后来又再给了5年的租金，也就是给了17年的租金。损害林地的说法没有事实，昌鑫公司租地的时候，被告让公司先征得原告同意后才租的，原告也收取有昌鑫公司的补偿款。2、合同有效，不应解除。 被告提交的证据有： 一、2018桂0921民初899号判决书、2018桂0921民初996号判决书、2018桂09民终2069号民事判决书，证明昌鑫公司补偿给被告的林木收益款，被告没有多收钱； %1、党荫新的书面材料，证明当时昌鑫公司用地前是先找了被告，当时被告让公司找原告先协商，原告同意了，被告也没有意见，原告获得多少补偿，公司与原告也是谈好的； %1、黄代新的书面材料，证明林地的界址是明确属实，黄代新是当时的支书，当时也在场，知道公司使用土地的情况； %1、租地协议书，证明被告获得过公司给的5年林木收益款； %1、昌鑫公司与原告分别签订的两套租用山地合同，证明昌鑫公司之前都有补偿过钱给原告； %1、收据，证明原告获得过公司的补偿款。 第三人昌鑫公司述称，同意原告的起诉。 第三人没有向本院提交有证据。 经当庭举证、质证，下列证据合法有效：原告提供的第一、二、三、四、五、六、八、九项证据，被告提供的第一、四、五、六项证据，本院予以确认。原告提供的第七项证据是原告单方陈述的事实，本院结合双方提供的证据及庭审查明的事实进行确认。被告提供的第二、三项证据，因证人没有到庭作证，本院不予确认。 本院经审理认定事实如下：黄世春是原告黄进的父亲，黄世春在息村民小组拥有林地，林地的《林权证》证号为：容林证字（2011）第000112829号，黄世春去世后，上述林权经灵山镇六泉村民小组证实已由原告黄进继承管理。原告封展在息村民小组拥也有林地，林地的《林权证》证号为：容林证字（2011）第000112702号。2006年1月1日，两原告与封景棋、黄振海等另外四名户主，以发包方为“容县灵山乡（镇）六泉村六息村民小组（下称甲方）”，承包方为“容县容西乡祖立村龙南一队庞宗振（下称乙方）”，签订了《林地承包合同书》，约定“为了加快容县速生丰产林基地建设步伐，乙方根据林产工业发展的需要，决定承包权属甲方的林地进行造林，……。第一条乙方承包甲方林地的具体地点和四址界限，以双方签名确认的1：1万地形图现场勾绘的界线为准。第二条承包期限自2006年元月1日起至2035年1月1日止，共计二十九年。……。第三条林地承包金支付办法：林地承包金不以亩计算，按双方协商的金额支付。甲方在乙方承包期内二十九年内一次收清乙方租金金额的见附件（3），甲方在乙方承包期内每年一次收取乙方租金金额的见附件（4）。……。第十条乙方在承包期内可以转租、出售及抵押。……。”两原告及另外四名户主与被告庞宗振分别在合同后面签名确认，灵山镇六泉村民委员会、灵山镇林业站、灵山镇人民政府分别派出代表对合同进行鉴证，并加盖了部门印章。被告庞宗振提供的合同附件（4）《承包期内按年收取租金的户主及年租金金额表》证实：2006年11月18日，封展确认收到10年租金，黄进确认收到12年租金。2012年昌鑫公司为了堆矿泥，与两原告及被告分别签订过涉案林地的租用协议。其中与被告庞宗振在2012年3月23日签订的《租地协议书》约定，一次性补助庞宗振140000元，租期2012年3月23日至2017年3月23日等等。2013年2月21日，昌鑫公司与庞宗振因土地使用发生纠纷，经当地派出所出警调解，昌鑫公司与庞宗振签订《协议书》，约定：“甲方因在六泉村六息队水柴冲开取黄金时，在需土堆场旁边修建一条道路而占用了乙方承包的速丰桉山场（原经协商已使用了道路长100多米）共计道路长130米并至其路上部分塌方，现双方经协商达成如下协议：（时效在签订之日起伍年内有效）：一、甲方一次性赔偿人民币壹拾伍万元作为占用场地和所毁坏林木的补偿；二、乙方在收到该补偿款后，不得以任何理由阻止或影响甲方工作；三、如遇雨天所造成塌方的，乙方不得追究甲方责任而甲方也不得没经乙方同意私自加大道路挡土（排除塌方除外）。备注（现已开到乙方和黄家林果山处）。”2013年5月26日，庞宗振出具《收条》给昌鑫公司，该《收条》载明：“今收到广西昌鑫矿业租地款140000.00元壹拾肆万圆整。收款人：庞宗振。2013年5月26日。另加之前给的定金共计：壹拾伍万圆整。”2016年2月7日封展户确认收到7年租金，黄进户确认收到5年租金。两原告对于2016年2月7日收到租金有异议，没有提供相反证据。 昌鑫公司与庞宗振签订的《租地协议书》约定的租期到后，因昌鑫公司继续在争议山场堆放矿泥，与被告庞宗振发生争议，庞宗振起诉到本院，要求昌鑫公司清除矿泥，恢复山地原状，因昌鑫公司与庞宗振以及黄进、封展都分别签订有承包和租地合同，黄进及封展明确表示不要求昌鑫公司搬走林地的矿泥，本院于2018年7月5日作出判决，驳回庞宗振的诉讼请求。2018年6月20日昌鑫公司以庞宗振趁公司换股东、新股东对2012年3月23日与庞宗振签订的《协议书》和支付租金不知情的情况下，又于2013年2月21日重复签订《协议书》，宠宗振重复收取租金150000元，提起诉讼要求宠宗振返还多收的租金15万元。该案本院一审驳回昌鑫公司的诉讼请求，昌鑫公司不服一审判决提起上诉，玉林市中级人民法院经审理判决，驳回上诉，维持原判。2018年10月14日，原告黄进、封展提起本案诉讼。起诉后，原告申请增加诉讼请求，请求判决被告依法返还土地征用补偿款100000元，后因原告打算另案起诉增加请求的事项，申请撤回了增加的诉讼请求。原告提供的黄世春一九九四年十月九日的《容县农村土地承包使用证》没有记载承包期限。原告提供的黄世春及封展的《集体林地家庭承包经营合同书》记载的承包期限是70年，从2009年11月1日起至2079年10月31日止。 本院认为，原、被告因林地承包合同发生纠纷，应属农村土地承包合同纠纷。原、被告于2006年1月1日签订的《林地承包合同书》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，有村委会、林业站、镇政府进行鉴证，该《林地承包合同书》是合法有效的合同。原告提供的黄世春一九九四年十月九日的《容县农村土地承包使用证》并没有记载承包期限，原告主张《林地承包合同书》的承包期超过了当时的承包期限没有依据。对于合法有效的合同，原、被告均应诚实信用地履行合同。昌鑫公司需要使用本案争议的林地堆放矿泥或作为矿区用地，与原告签订了相关协议，昌鑫公司对林地的使用情况，原告是清楚并同意的，原告主张是被告擅自改变了林地的用途，被告构成违约，双方可以解除合同，被告应赔偿原告的损失，与事实不符，本院不予采信。被告支付了17年的承包金，不存在违约情形。原告也没有提供证据证实合同存在其他解除的情形，原告要求解除合同，没有依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第二十五条、第六十条、第九十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条，第五十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告黄进、封展的诉讼请求。 本案收取案件受理费1550元，由原告黄进、封展负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区玉林市中级人民法院。 审 判 长  封 潮 审 判 员  梁秀年 人民陪审员  杨琼华 二〇一九年四月二十三日 法官助理韦世玮 书记员朱敏