河北省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀执复211号 复议申请人（申请保全人）：王立波，男，1969年5月27日出生，汉族，现住迁安市。 被保全人（异议人）：刘计滔，男，1967年6月16日出生，汉族，现住迁安市。 委托代理人：刘桂杰，河北弘丹律师事务所律师。 被保全人：廊坊市保利房地产开发有限公司（以下简称廊坊保利公司），住所地廊坊市固安县京开路西公主府乡级路南。 法定代表人：陈同杰，执行董事。 被保全人：固安金源智能饲养设备有限公司（以下简称固安金源公司），住所地固安县东红寺村南。 法定代表人：马庆成，执行董事。 被保全人：固安空港航城投资管理有限公司（以下简称固安航城公司），住所地固安县京开路西公主府乡级路南。 法定代表人：陈同杰，执行董事。 被保全人：李俊民，男，汉族，住迁安市。 被保全人：王利民，男，1978年11月10日生，住迁安市。 被保全人：桑翠华，女，1963年8月21日生，汉族，住迁安市。 复议申请人王立波不服唐山市中级人民法院（以下简称唐山中院）作出的（2019）冀02执异22号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 唐山中院查明，2017年12月15日，王立波以廊坊保利公司、固安金源公司、固安航城公司、李俊民、刘计滔、王利民、桑翠华为被申请人，向该院申请财产保全，申请法院查封、冻结上述被申请人价值3180万元财产，并提供了中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司提供的保函作为担保。2017年12月25日，该院作出（2017）冀02民初569号之一号民事裁定书，裁定将上述被申请人价值3180万元或价值相当的其他财产予以查封、冻结。在财产保全的过程中，轮候查封了固安航城公司在建设银行的存款3180万元（实际冻结了0元）。2018年1月31日，该院对迁安市国土资源局作出了（2017）冀02民初569号之一协助执行通知书，查封了李俊民名下迁安市房权证迁安市字第××号房产，刘计滔名下迁安市房权证迁安市字第××号、第××号、第××号、第××号、0201200700-××号、02××97号。同时查封了李俊民名下国用090542号，刘计滔名下迁国用2007第070545号、国用111495号、120558号、120555号土地。上述财产的查封期限是3年，自2018年1月31日起至2021年1月30日止。 另查明，刘计滔名下迁安市房权证0201200696-××号和土地证迁国用120558号所对应的不动产为迁安市丰盛大路锦绣家园102号底商（以下简称锦绣家园102号底商），评估价为1229.62万元；房权证迁安市字第××号房产为迁安市祺光大街2829号底商（以下简称祺光大街2829号底商），评估价为504.58万元；房权证迁安市字第××号房产为迁安市祺光大街2851号底商（以下简称祺光大街2851号底商），评估价为633.46万元；房权证迁安市字第××号和土地证迁国用120555号所对应的不动产为迁安市丰盛大路锦绣家园180号底商（锦绣家园180号底商），评估价为1230.26万元；房权证迁安市字第××号和土地证迁国用070545号所对应的不动产为迁安市兴安大街中段北侧兴安广场1号楼102（以下简称兴安广场1号楼102底商），评估价为22368.15万元；房权证迁安市字第0201102461-××1和土地证迁国用111495号所对应的不动产为迁安市祺光大街东段南侧锦绣家园12-03号底商（以下简称就秀家园12-03底商）。李俊民名下迁安市房权证迁安市字第××号和土地证国用090542号所对应的不动产为绿色家园12-2#底商，2006年11月20日的购买价格为1012935元。 再查明，刘计滔名下锦绣家园102号、祺光大街2829号、2851号以及锦绣家园180号底商，曾作为向迁安市农村信用社合作联社和滦州农商银行金融借款合同项下的抵押担保物，现上述金融借款合同中的还款义务均已履行完毕。以上事实，有评估报告、贷款本金利息收回凭证、销售不动产发票等证据予以佐证。 刘计滔异议称，请求解除（2017）冀02民初569号之一协助执行通知书中超标的查封的部分。事实和理由：一、超额查封，造成我的财产损失。王立波在起诉状中主张的借款本金为3000万元，现被查封财产仅不动产的价值合计约3亿元人民币，已远远超出王立波的债权请求，所以王立波在诉讼财产保全阶段，在未确定责任主体的情况下，存在超额查封的情节，请求予以更正。二、本案的查封是诉讼查封，并不是执行阶段的查封，属于预查封范围，预查封金额不能超出诉请，且根据其立案阶段提交的证据，不能证实与我存在法律上的关系，所以查封我的个人财产属于查封错误。王立波以借款纠纷提起诉讼，本案借款人是河北宝利汇丰，我不是该笔款项的借款人、使用人、经手人，借款的来源和去向与我无关联性。所以在生效判决未确定被执行人的情况下，王立波预查封主体错误，超额查封不符合法律规定。现在，我因法院查封失去对资产的有效利用，无法融资，资产无法良性运营，如不解封，王立波的行为将持续给我造成巨大经济损失。 唐山中院认为，该院依据王立波的申请作出对刘计滔等人价值3180万元的财产进行保全的裁定，符合民事诉讼法的相关规定。关于本案是否存在超标的查封的问题，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十五条规定，“人民法院应当依据财产保全裁定采取相应的查封、扣押、冻结措施。可供保全的土地、房屋等不动产的整体价值明显高于保全裁定载明金额的，人民法院应当对该不动产的相应价值部分采取查封、扣押、冻结措施，但该不动产在使用上不可分或者分割会严重减损其价值的除外。”本案中，该院共查封刘计滔名下的6处底商，刘计滔所提交的评估报告可以作为认定其价值的依据，根据评估报告的估价结果，其中五处底商的价值总额为25965.95万元，明显超出保全裁定载明的金额。在确保实现保全目的的前提下，应当选择对被申请人生产经营活动影响较小的财产进行保全。根据查明的事实，刘计滔名下锦绣家园102号、祺光大街2829号、2851号以及锦绣家园180号不动产的评估价值总和为3597.92万元，加上李俊民名下被查封的房产，已明显超出保全裁定所载明金额，足以实现保全目的。故对于兴安广场1号楼102及锦绣家园12-03号不动产应当解除查封，刘计滔所提异议部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十五条、第十三条、第二十六条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项规定，裁定如下：解除该院（2017）冀02民初569号之一协助执行通知书中对房权证迁安市字第0201501365号和0201102461-××号房产以及迁国用111495和迁国用070545号土地的查封。 王立波向本院申请复议，请求撤销唐山市中级人民法院作出的（2019）冀02执异22号执行裁定书，并发回重新审查或重新裁定。其主要理由是，唐山中院在认定是否存在超标的额查封时对于案涉房产未进行委托评估，也未综合考量各种影响财产价值的因素以及该部分房产及土地使用权上存在抵押权需进行扣除和可能存在其他债权的情况。除此之外，轮候查封的存款不做超额查封计算也应该在法院的裁量范围之内。因此，本案不存在超标的查封。 本院对唐山中院查明的事实予以认可。 本院认为，唐山中院因王立波诉请3000余万元而保全了多人近3亿元的资产，其中查封刘计滔名下6处底商，其5处底商价值总额即近2.6亿元。现刘计滔要求解封超标的查封部分。该院根据抵押贷款已完结等事实变化情况，参考其抵押贷款时的资产评估，并综合考虑其他因素，认定该院的查封，此时显属超标的查封，遂在不影响复议人权益实现的情况下，作出解除部分土地查封的裁定，符合法律规定；另，该院在作出裁定时，亦对其轮候查封存款情况给予了充分考虑，并没计算在超额查封范围之内，因此其裁定应予维持。复议人的复议理由缺乏事实和法律支持，其请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回王立波复议申请，维持唐山市中级人民法院（2019）冀02执异22号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  王大鹏 审判员  商建富 审判员  岳林杰 二〇一九年四月二十五日 书记员  赵维莉