包头市中级人民法院   民事判决书   （2019）内02民终346号   上诉人（一审被告）：张有志，男，1947年6月24日出生，汉族，包头市建筑机械厂退休职工，住内蒙古包头市。   委托诉讼代理人：李君梅，女，1949年4月10日出生，汉族，包头市青山区科学路办事处退休职工，住内蒙古包头市。   被上诉人（一审原告）：包头市诚信物业服务有限责任公司。   法定代表人：董占海，该公司董事长。   委托诉讼代理人：董佳明，男，1968年4月22日出生，汉族，包头市诚信物业服务有限责任公司总经理，住内蒙古包头市青山区迎宾小区****。   上诉人张有志因与被上诉人包头市诚信物业服务有限责任公司（以下简称诚信物业）物业服务合同纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市青山区人民法院（2018）内0204民初4088号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。   张有志上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判支付欠付物业费金额的70%。2、案件受理费由诚信物业承担。其上诉主张的事实和理由为：首先，一审判决认定事实不清。一审法院只认定了诚信物业提供的物业服务合同，但并未认定诚信物业张贴在小区内的《福兴佳园小区2018年物业服务标准》和《福兴佳园小区物业管理服务标准及收费标准》。根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条中的规定，物业服务企业公开作出的服务承诺及制定的服务细则应当认定为物业服务合同的组成部分。根据《福兴佳园小区物业管理服务标准及收费标准》的约定，诚信物业应当配备2名门卫、2名清洁工、2名绿化季节工、2名水电维修工，但诚信物业只配备了2名门卫和1名清洁工，并未按照上述约定配备齐全，故在诚信物业人员都未配备齐全的情况下，收取物业费更无从谈起。根据《福兴佳园小区2018年物业服务标准》的约定，诚信物业对于小区内绿化、健身器材的配备、门禁建设等方面均有过承诺，但诚信物业并未按照约定履行上述义务，故诚信物业存在物业服务不到位的情况。其次，一审法院适用法律不当。一审法院依据《中华人民共和国民法通则》以及《中华人民共和国民事诉讼法》作出判决，却未适用《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》属适用法律不当。   诚信物业答辩称，一审判决正确，应予维持。   诚信物业向一审法院起诉请求：1、请求张有志支付诚信物业2017年7月1日-2018年6月30日物业服务费957.60元；2、请求张有志支付诚信物业滞纳金48.83元，自2018年7月1日起至2018年8月20日止，每日按拖欠物业费的1‰计算；3、案件受理费由张有志负担。   一审法院认定的事实：包头市青山区住房保障和房屋管理局为包头市青山区福兴佳园小区业主委员会颁发了业主委员会备案证。2017年8月8日，诚信物业（乙方）与包头市青山区福兴佳园小区业主委员会（甲方）签订《物业服务委托合同书》1份，合同约定，诚信物业为张有志所在的坐落于本市××区坊提供物业服务。双方就物业委托服务事项及服务质量做了约定。合同约定物业服务费标准为：住：住宅房屋按建筑面积每月每平米0元向业主或者物业使用人收取。委托服务期限为1年，从2017年7月1日零时起至2018年6月30日零时止。费用交纳时间：每年7月1日至次年6月30日为一个收费期，每年物业费一次交清。业主和物业使用人无故逾期交纳应缴费用的，从逾期之日起按每天应交服务费用的3‰交滞纳金。双方还约定：甲方违反合同约定，使乙方未完成规定服务目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方按实际损失价值给予经济赔偿。乙方违反合同约定，未能达到约定的服务目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方按实际损失价值给予甲方经济赔偿。双方另外约定：合同期满前30天，双方均未提出解除合同的要求，自动滚动一个合同期，并以此方式延续。如一方要求终止物业合同应提前30天书面通知对方。双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。本合同自签字签章之日起生效。坐落于包头市××区号房屋，建筑面积为99.75平米，房屋所有权人为张有志。张有志未向诚信物业缴纳2017年7月1日至2018年6月30日的物业服务费，按每月每平米0.8元标准收取，张有志总计欠诚信物业物业服务费957.60元。   一审法院认为，诚信物业与包头市青山区包头市青山区福兴佳园小区业主委员会签订的《物业服务委托合同书》系签约双方真实意思表示且不违反法律、行政法规的强制性规定，签约双方的主体合法，合同有效。该合同对全体业主具有约束力，故双方均应按合同约定履行。诚信物业已依约为案涉小区提供物业服务，张有志应依约向诚信物业缴纳2017年7月1日至2018年6月30日的物业服务费957.60元，故诚信物业请求张有志支付该期间的物业服务费957.60元，法院予以支持。诚信物业要求张有志支付所欠物业服务费的滞纳金48.83元，但诚信物业就是否完全按物业服务合同的约定尽善尽美地履行了合同未举证，故诚信物业关于滞纳金的诉讼请求，法院不予支持。张有志未能提供充分证据证明其抗辩主张，对其主张法院不予支持。张有志享受了诚信物业提供的物业服务，应当缴纳物业费，即便诚信物业提供的物业服务确实存在不足，只要未构成根本性违约，张有志可依据合同约定要求诚信物业整改，不能拒缴物业服务费。   综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《物业管理条例》第四十二条第一款之规定，判决如下：一、被告张有志给付原告包头市诚信物业服务有限责任公司2017年7月1日至2018年6月30日的物业服务费957.60元，于本判决书生效之日起十五日内付清；二、驳回原告包头市诚信物业服务有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告张有志负担。   经二审审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院依法予以确认。   本院审理期间，张有志向本院提交以下两组证据：   ①《证明》、《福兴佳园物业服务情况满意度调查汇总表》各一份，用以证明诚信物业服务不到位。诚信物业质证称，对该组证据的真实性认可，证明目的不认可。   ②《福兴佳园小区物业管理服务标准及收费标准》一份，用以证明诚信物业在人员配备上没有达到上述标准。诚信物业质证称，对该份证据的真实性认可，证明目的不认可。   本院认为，双方当事人对于诚信物业在案涉小区内提供物业服务以及张有志欠付物业费金额的事实均不持异议，本院依法予以确认。张有志主张诚信物业未按照其公示的物业服务标准进行服务，故其不应当全额缴纳物业费。对此，本院认为，业主张有志在二审期间提交的《证明》等证据仅能证明诚信物业在服务期间存在一般瑕疵，还有待于改进，但这并不能成为业主拒绝缴纳物业费的理由，故一审法院以此为由判决驳回诚信物业要求滞纳金的诉讼请求并要求业主全额支付物业费并无不当。况且案涉小区属于老旧小区，上述物业服务标准亦是在2017年7月才制定并向广大业主进行公示，诚信物业要达到此物业服务标准中约定的服务水平，尚需一个逐步完善的过程，故张有志要求减免物业费的上诉主张不能成立，本院不予支持。   关于法律适用的问题。一审法院适用《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条存在瑕疵，本院予以纠正，但并不影响判决结果的正确。   综上，一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费50元，由上诉人张有志负担。   本判决为终审判决。   审判长 丰 悦   审判员 魏晓燕   审判员 董婷婷     二○一九年四月八日   书记员 杨苏敦   附：本判决适用法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。