四川省遂宁市船山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0903民初396号 原告：中国石油运输有限公司四川分公司，住所地成都市青羊区鼓楼南街117号1幢5楼。 负责人：范风清，该公司总经理。 特别授权委托诉讼代理人：曹丽琼，遂宁配送中心主任。 特别授权委托诉讼代理人：谢丽，遂宁配送中心人事员。 被告：张国和，男，汉族，1968年1月5日出生，住四川省蓬溪县。 委托诉讼代理人：刘强，四川斗城律师事务所律师。 原告中国石油运输有限公司四川分公司（以下简称中石油四川公司）与被告张国和劳动争议纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用简易程序，于同年3月13日公开开庭进行了审理。原告中石油四川公司的委托诉讼代理人曹丽琼、谢丽，被告张国和的委托诉讼代理人刘强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.张国和向原告缴纳的10000元安全劳动竞赛活动费用，同意在扣除单位损失及补偿被伤害人医药费之后，按照公司正规流程办理退还手续；2.原告依法与张国和解除劳动关系，不应支付经济补偿金65329元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告按照2015年印发的《关于开展四川分公司“安全竞赛活动”的通知》开展安全竞赛，活动费用为张国和自愿缴纳，依据驾驶员安全作业情况，定期兑现安全奖励，并在员工离职时上报分公司按规定程序审批后全额退还所缴费用。但张国和于9月19日滋事，造成公司财务及工作人员损失，其中医疗费1483元，电脑维修费800元，水壶100元，订书机59元，衣服600元。原告同意按照正规程序审批后退款6958元。原告依法与张国和解除劳动关系，不应支付经济补偿金65329元。2018年7月16日至8月3日被告称因颈椎病引发头疼需住院治疗。8月6日，被告再次向配送中心请25天病假。8月30日，人事员打电话联系张国和，但其本人回复身体不适再次要求住院治疗。随即，公司工作人员到其住院医院探视，并未查询到被告在医院住院治疗的记录。次日，被告带家属到配送中心吵闹，被富源路派出所带走。截止9月12日，被告已旷工35天，单位按考勤计发工资。9月19日，被告带人到配送中心闹事，对配送中心主任曹丽琼和驾驶员黄勇进行殴打，打砸办公室物品，被富源路派出所拘留十五日，并处罚人民币1000元。被告的行为严重扰乱了公司正常经营秩序，并由公安机关进行了行政处罚。按照劳动合同法第三十九条第二款的规定，原告合法解除与张国和的劳动关系，不应当支付经济补偿金。原告不服仲裁裁决，遂诉至本院。 被告张国和辩称,1.仲裁裁决书事实认定清楚。2008年1月1日，原告招用被告从事驾驶工作，收取了被告10000元押金。2018年8月3日，原告通知被告下岗培训，降低了被告工资待遇。2018年10月12日，被告以原告未按劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件为由，以邮寄方式向原告提出解除劳动关系。2.原告应当退还被告收取的押金10000元。原告在与被告建立劳动关系后，以押金、质保金等名义向被告收取10000元押金，原告收取押金的行为违背了劳动合同法第九条，应当予以退还。3.原告应当支付经济补偿金。被告系原告聘请的驾驶员，而原告以被告不服从生产调度为由，变更被告的工作岗位为清洁工，且降低其工资待遇。而原告所称的双方发生肢体冲突是发生在原告拒发工资后。被告以原告违反国家法律规定，未按劳动合同约定提供劳动条件，依法向原告发出解除劳动合同通知书，有事实依据，符合法律规定，故原告应当支付被告经济补偿金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年1月1日，被告张国和入职原告中石油四川公司工作，任驾驶员一职，签订了劳动合同，购买社会保险。2015年，中石油四川公司开展“安全竞赛活动”，收取张国和安全生产风险抵押金10000元。原被告最近一次签订劳动合同的时间为2016年1月1日至2020年12月31日。《劳动合同书》第七条载明：“甲方遵循按劳分配的原则发放乙方工资。……乙方工资结构为本单位考核后确定的本人工资（仅包括1、岗位工资，2、差旅费）。餐费、通讯费、交通费及其他等，实报实销，据实结算。”第二十二条载明：“乙方有下列情形之一，甲方应随时解除本合同：……7、被行政拘留和刑事拘留5天以上（含5天）的。”《四川分公司车载视频监控管理规定》第十五条载明：“驾驶员要加强车辆车载视频监控系统知识的学习，严格按照有关规定正规操作，对于出现下列行为者给予处罚：1.驾驶员……故意重启系统主机，移动、调整系统设备方向的，罚款1000元，……有以上行为的驾押人员必须下岗培训1周以上，情节严重的将解除劳动合同。”《车辆生产调度管理规定》载明：“1、服从调度员安排，不推脱逃避行车任务，不服从安排的：第一次处以500元罚款，第二次下岗培训一周，同时处以1000元罚款，第三次解除劳动合同。”2018年1月9日，张国和在驾驶车辆执行计划时违章，被绵阳交警支队处以200元罚款，记6分。2018年7月6日，被告张国和在驾驶川Ａ×××××执行计划中，移动车载视频监控系统摄像头的位置。2018年7月11日，张国和未按照遂宁配送中心的安排执行出车计划。2018年7月16日，遂宁配送中心对张国和作出了罚款1500元及下岗培训的处理决定。2018年7月16日，张国和因颈椎病引发头疼，前往遂宁市第一人民医院住院治疗，至8月3日。8月6日，张国和再次申请休病假25天，后经配送中心工作人员查证，张国和并未在医院治疗。2018年9月13日原告发放给被告工资1分钱。2018年9月19日，张国和及其家人到遂宁配送中心滋事，打伤遂宁配送中心工作人员，损坏电脑等办公物品。9月20日，张国和被公安机关处以行政拘留15日，并处罚款人民币1000元。9月26日，遂宁配送中心向省公司申请对张国和作出处理。同年10月13日，中石油四川公司在报请工会同意后，作出解除张国和劳动合同（关系）证明书，并向张国和邮寄送达。另查明，张国和于2018年10月12日向中石油四川公司负责人邮寄送达解除劳动合同通知书，解除合同的理由为病假结束后安排张国和下岗学习，未按劳动合同约定安排工作，提供劳动条件。 本院认为：归纳诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：中石油四川公司解除张国和的劳动关系是否合法？被告交纳的安全生产风险抵押金是否应予返还？中石油四川公司主张扣除相应损失是否合法？被告以中石油四川公司未提供劳动条件为由解除劳动合同的理由是否成立？ 关于原告解除张国和劳动合同是否合法的问题。在原告作出解除劳动合同的通知前，被告张国和因其他违纪行为被公司作出罚款1500元，下岗培训的处理决定。处理决定尚未执行，被告即休病假治疗疾病。病假期满后，被告本应回单位上班。然被告以身体不适为由，要求继续休病假25天。经原告工作人员核实，被告并未住院治疗，也未回单位上班，接受下岗培训。被告的行为严重违反用人单位的管理制度。9月13日，被告得知原告发放上月工资仅1分钱时，本应与公司工作人员积极沟通，通过合法途径维权。而被告采取纠集他人到配送中心闹事、殴打工作人员、损坏公司财物等非法方式泄私愤，被公安机关处以行政拘留15日，罚款1000元的行政处罚。被告的行为同时违犯了用人单位规章制度以及劳动合同的约定。原告在听取工会意见后，依据劳动合同法第三十九条第二款的规定，作出解除张国和劳动合同的通知，符合法律规定。故对于被告主张原告支付其经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。 关于被告交纳的安全生产风险抵押金应否返还的问题。原告以安全竞赛的名义收取职工风险抵押金，违犯了劳动法以及劳动合同法的相关规定，应予返还。原告同意返还，但主张应扣除因被告滋事给用人单位造成的损失。本院认为，关于劳动者因过失给用人单位造成损失的赔偿问题，劳动法律法规及相应政策有明确规定，用人单位是可以主张赔偿的。但应符合以下条件：一是劳动合同有明确约定或规章制度有明确规定；二是用人单位对违纪劳动者作出了相应的处理决定。从本案看，中石油四川公司并未对张国和殴打工作人员、故意损坏公司财物的行为作出相应的处理决定。故对原告主张从被告交纳的安全生产风险抵押金中扣减损失的诉讼请求，本院不予支持。 关于张国和以原告未提供劳动条件为由解除劳动合同的理由是否成立的问题。按照劳动法、劳动合同法以及相应劳动政策的规定，劳动者应当接受用人单位的管理，遵守用人单位规章制度。劳动者违犯用人单位规章制度的，用人单位有权对作出相应的处罚。本案被告在运输过程中违反交通法规、私自移动车载监控设备、不执行出车计划等，原告公司给予张国和待岗学习、罚款1500元的处理决定。被告病假期满后，本应回单位上班，接受待岗学习的处罚，原告暂时停止张国和驾驶公司车辆的资格，符合劳动法及相关政策的规定。被告以原告未提供劳动条件为由，主张原告应当支付经济补偿金的理由不成立，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款、第四十六条、第九条规定，判决如下： 一、中国石油运输有限公司四川分公司不向张国和支付经济补偿金65329元； 二、中国石油运输有限公司四川分公司于本判决书生效之日起十日内返还张国和安全生产风险抵押金10000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币10元，减半收取5元，由张国和负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审判员 邓 毅 二〇一九年四月十一日 书记员 张凯泓