内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院民事判决书（2018）内0291民初2039号业，住内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区富林路2号总部府邸11-101。委托诉讼代理人：陈伟，男，1982年5月30日出生，住内蒙古自治区包头市昆都仑区曹欣小区9栋4号，系王桂芳的侄子。委托诉讼代理人：杨玉英，内蒙古东方玉德律师事务所律师。被告（反诉原告）：刘某1，男，1990年5月22日出生，住河北省唐山市。被告（反诉原告）：刘某2，男，1990年12月15日出生，住河北省唐山市。被告（反诉原告）：冯某，男，1989年7月10日出生，住河北省唐山市滦南县。以上三被告委托诉讼代理人：张某，内蒙古瀛昊律师事务所律师。原告（反诉被告）王桂芳与被告（反诉原告）刘某1、刘某2、冯某租赁合同纠纷一案，本院于2018年10月29日立案后，依法适用简易程序审理。2019年1月15日，本案转为普通程序，公开开庭进行了审理,王桂芳的委托诉讼代理人陈伟、杨玉英，刘某1、刘某2、冯某共同委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王桂芳向本院提出诉讼请求,请求判令：1.被告向原告支付自2018年1月24日到2019年1月24日期间欠付的租金58万元；2.继续履行2018年1月24日签订的《租赁协议》；3.本案诉讼费、诉讼保全费由三被告承担。事实和理由：2017年10月,经朱建业介绍,原、被告开始经济往来,三被告利用原告的场地收购废钢、加工出售,双方费用边发生边结算,被告收入不错。2018年1月24日,在结清前期费用及抵完被告的10万元定金后,三被告与原告签订《租赁协议》。协议约定:原告将包头稀土高新区曹欣工业园区内部分场地和机器设备租赁给被告办厂使用,被告使用过程中发生费用及经营问题,均由被告负责。被告视生产情况,每月最低付给原告租赁费7万元,每月30日结账。租赁期限3年,租赁协议无定金的约定。合同生效后,原告按约定为被告新购一台500变压器使用。截止2018年10月,被告仅支付了租金26万元,尚欠5个月租金共37万元,被告还将原告价值12万元剪切机用坏。原告多次向被告催要租金,被告躲回老家,且陆续在拉走经营设备。原告于10月底提起诉讼，要求被告支付租金37万元,并保全了被告的抓钢机和废钢破碎机各一台。后又发生租金21万元，原告共要求被告支付58万元租金。原告认为,原告与被告签订的《租赁协议》合法有效。被告使用了原告的场地和机器设备，尚欠的58万元租金及损失,应支付给原告；双方签订的协议有效期是3年,原告要求被告继续履行协议。原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。原告王桂芳向本院提交证据：1.原被告签订的《租赁协议》；2.原告书写的刘某1等人支付租金明细;3.原告与内蒙古鼎合电力工程有限公司签订的《工程承包合同书》、《用电申请报告》、电费收据1页；4.入库单一本、出库单一本、过磅单一本；5.大小记事本各1个；6.2018年10月24日，冯某、王桂芳、智小虎等的谈话录音；7.2018年10月23日,王桂芳与朱建业的电话录音；8.公安机关出警录像文字记录；9.原告的诉讼保全申请书及（2018）内0291执保103号民事裁定书。被告刘某1、刘某2、冯某辩称，原告的诉讼请求无依据，应予驳回。2017年9月27日，原告与被告口头建立合同关系，被告交纳定金10万元，原告保证被告顺利经营，提供变压器。2018年1月24日，被告接到通知，变压器已经可以使用。在生产过程中，消防、环保、安监等部门多次阻止生产。2018年6月13日，包头稀土高新区供电局按照消防、安监等部门联合执法，给予我方停电的处罚。2018年7月底，经过原告协调关系，在8月底生产了6、7天，自8月24日到9月23日共生产了5、6天，最终通过与原告协商，从原告单位盖章后到供电局办理了报停手续。我方已付原告26万元，定金10万元，共计36万元。本案争议的事实不是租赁关系，而是联营法律关系。合同履行中，2018年6月13日，由于多部门联合执法，被供电局强行停电，致使无法经营。2018年9月23日原告到供电局报停用电手续，双方的协议于2018年6月13日已经无法履行，属于事实上的解除状态，原告要求给付租赁费并继续履行合同的诉讼请求，无事实及法律依据。被告刘某1、刘某2、冯某向本院提交证据：1.定金收条；2.原被告签订的《租赁协议》；3.包头供电局高新分局出具的停电通知书；4.包头市益新金属加工有限责任公司的企业信息。反诉原告刘某1、刘某2、冯某向本院提出诉讼请求，请求判令：1.解除反诉原告与反诉被告于2018年1月24日签订的《租赁协议》；2.反诉被告返还反诉原告废钢破碎机一套及库房内的工具、配件、废铁，价值15万元；3.诉讼费由反诉被告承担。事实和理由：2017年9月27日，反诉原告与反诉被告口头约定由反诉被告负责协调当地关系,办理允许生产经营的手续，保证反诉原告生产经营废旧金属加工。当日，反诉原告向反诉被告交纳定金10万元，随后反诉被告在该地址注册成立了包头市益新金属加工有限责任公司,并安装了变压器。2018年1月，反诉被告通知反诉原告所有生产经营手续己办好,可以正常生产经营，双方在2018年1月24日签订《租赁协议》。协议约定：反诉被告将包头稀土高新区曹欣工业园区内部分场地租给反诉原告使用,包括两个厂棚、一台装载机、一台剪切机、一台地磅，反诉被告负责上一台500变压器供反诉原告使用；反诉原告生产的每吨货给反诉被告30元,如产量达不到3000吨,反诉原告每月最低给付反诉原告7万元场地租赁费用。合同第7条约定：政府导致乙方停产单月超过14天,反诉原告不付反诉被告当月的7万元,按当月生产的产量,每吨付反诉被告30元。在生产经营过程中,陆续有环保部门、消防部门、街道办、安全生产管理局、综合执法局在不同时间到现场要求停止生产。每次都由反诉被告出面协调缓解,生产也是断断续续。2018年6月13日，包头稀土高新区供电局给停了电。40多天后，反诉被告又找关系送了电,反诉原告又开始生产。随后,环保部门、消防部门又来阻止生产。无奈，反诉被告在2018年9月23日停止生产并报停了用电手续。反诉原告认为，反诉被告成立的公司，由于生产经营手续不全，导致政府多部门联合执法要求关停,致使双方合同不能继续履行，请求解除双方签订的合同，并返还机器设备等物品。反诉原告刘某1、刘某2、冯某向本院提交证据：照片打印件11张；其他证据同本诉的证据一致。反诉被告王桂芳辩称：反诉原告在反诉状中提到的内容,大部分与事实不符。反诉原告称“由反诉被告协调当地关系、办理相关允许生产经营的手续保证其正常生产经营废旧金属加工”不存在,《租赁协议》没有关于共同经营的约定,反诉被告也没有成立公司让反诉原告经营,双方就是单纯的租赁关系,因为有前期的良好生产势头,按生产吨数计算租金,也是对机器厂房磨损增加的租赁附随义务。事实上,生产销售多少,反诉原告从未告知反诉被告，双方只是按照7万元的租金结算。反诉原告承认反诉被告为履行合同,为其安装了一台500变压器,现变压器每月都在产生费用,反诉原告提到的报停用电手续,其报停时间有限。反诉被告认为,双方签订的《租赁协议》合法有效。既然双方无法继续合作,反诉被告可以满足对方的诉求,解除租赁合同,但因为履行合同给反诉被告造成的实际损失,反诉原告必须承担。为履行合同安装的变压器36万元、电损费6万元,应由反诉原告承担。已被法院查封的废钢破碎机,双方都不能动用,反诉原告库房内的工具、配件、废铁等,由其自行处理,请求驳回反诉原告的诉讼请求。反诉被告王桂芳向本院提交证据同本诉的证据一致。对双方当事人提交的证据已经庭审质证。对原告王桂芳提交的证据，三被告的质证意见为：1.认可《租赁协议》的真实性；2.对26万元已付款认可，并称还交过10万元的定金，共计36万元；3.对《工程承包合同书》不认可，原告没有提供其已付款的手续；4.对第4、5组证据不认可，原告称是从三被告扔掉的垃圾中捡来的，没有原告及被告的名称，不能证明是三被告的；5.对第6、7组录音证据不认可，不能证明录音中人员的身份；6.认可派出所出警录像记录的真实性；7.第9组证据与本案无关。对三被告提交的证据，原告的质证意见为：1.不认可定金收条的真实性，该定金已处理完毕，不属本案审理范围；2.对《租赁协议》及停电手续、包头市益新金属加工有限责任公司企业信息均认可。对反诉原告刘某1、刘某2、冯某提交的证据，反诉被告王桂芳的质证意见为：不认可照片打印件的真实性，因为未标明拍摄时间和拍摄人。对其他证据的质证意见同本诉的质证意见一致。对反诉被告王桂芳提交的证据，反诉原告刘某1、刘某2、冯某的质证意见同本诉的质证意见一致。经审理查明：2017年9月27日，原告王桂芳收取被告刘某1、刘某2、冯某定金10万元。2017年10月11日，包头市益新金属加工有限责任公司成立。后原告王桂芳（甲方）与被告刘某1、刘某2、冯某（乙方）签订《租赁协议》，约定：一、1.甲方将开发区曹欣工业园区内部分场地租给乙方使用；2.甲方场地包括两个厂棚、一台装载机、一台剪切机、一台地磅；3.甲方负责给乙方新上一台500变压器，供乙方使用；4.甲方协助乙方按市场实时价采购生产原料。二、合同为期叁年，自2018年1月24日起至2021年1月24日止。三、1.乙方所使用的甲方场地，装载机、变压器等费用，均由乙方承担；2.乙方生产出来的货，每吨给甲方30元，作为承包场地费用。3.如达不到乙方承诺的产量（每月3000吨），乙方每月最低付给甲方70000元的场地租赁费用；4.乙方每月30号给甲方结账，若乙方付不了每月至少70000元的场地费，甲方有权停止乙方生产以及扣押设备等；5.乙方在合同期内所产生的变压器电费等全部费用，均由乙方承担；6.乙方不得非法经营，在乙方经营中注意安全，如有意外伤亡和经营中所产生的一切费用，均由乙方负责，甲方不承担任何责任；7.政府导致乙方停产，单月超过14天，乙方不付甲方当月的70000元的租赁费，按当月生产的产量，每吨付甲方30元；8.乙方使用场地中途，甲方不能擅自单方面终止，干涉乙方正常使用场地。协议签订后，三被告未办理营业执照及相关手续，以包头市益新金属加工有限责任公司的名义进行废旧金属的加工生产。2018年6月13日，三被告收到包头供电局高新分局下达的通知书，内容为：你户因经营危险品被消防及安全部门联合执法强制进行停电。原被告双方均认可于2018年9月23日办理了变压器报停手续。原告王桂芳认可三被告已给付25.9892万元，并同意按26万元计算，三被告无异议。原被告双方均认可原告出租给三被告的两个厂棚、一台装载机、一台剪切机、一台地磅已在原告处，双方对此无争议。上述事实，有王桂芳提交的第1、2组证据及刘某1、刘某2、冯某提交的证据、庭审笔录予以证实，应予认定。本院认为：原告王桂芳与被告刘某1、刘某2、冯某签订《租赁协议》，三被告租赁原告的厂棚等进行废旧金属加工生产，但三被告未办理工商登记及相关手续，原告王桂芳明知三被告违法生产，实际履行中三被告也被政府相关部门查处，该《租赁协议》违反法律、法规的规定，属无效协议。对原告王桂芳要求继续履行合同的请求不予支持，对反诉原告刘某1、刘某2、冯某要求解除该《租赁协议》的请求不予支持。三被告实际使用了原告的厂棚及机器设备，应给付相应的费用，时间计算至2018年9月23日，参照双方约定的每月7万元计算，使用费应为56万元，核减三被告已付的26万元及10万元定金，还应给付原告王桂芳20万元，对原告王桂芳要求给付58万元的请求予以部分支持，原告王桂芳抗辩称10万元定金与本案无关，未提交充分证据予以证明，不予采信。反诉原告自认库房由其加锁保管，对反诉原告要求反诉被告返还库房内工具、配件、废铁的请求不予支持；原被告双方均认可废钢破碎机一套在原告王桂芳处并已被保全，对反诉原告要求返还该废钢破碎机一套的请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条之规定，判决如下：一、被告刘某1、刘某2、冯某于本判决生效之日起十日内给付原告王桂芳20万元；二、驳回原告王桂芳的其他诉讼请求；三、反诉被告王桂芳于本判决生效之日起十日内返还反诉原告刘某1、刘某2、冯某废钢破碎机一套；四、驳回反诉原告刘某1、刘某2、冯某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费9600元（原告王桂芳已预交），由被告刘某1、刘某2、冯某负担3310元，原告王桂芳负担6290元；诉讼保全费2370元（原告王桂芳已预交），由被告刘某1、刘某2、冯某负担2370元；反诉案件受理费1650元（反诉原告刘某1、刘某2、冯某已预交），由反诉被告王桂芳负担825元，反诉原告刘某1、刘某2、冯某负担825元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审 判 长 孟天漫人民陪审员 周 泳人民陪审员 庄荣飞 二〇一九年四月十八日书 记 员 郭 琦附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他债务的，应当支付迟延履行金。