陕西省西安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕01民初1814号 原告：甘肃鸿富盛大汽车销售服务有限公司，住所地甘肃省兰州市安宁区深安路360号第一层。 法定代表人：周平，该公司董事长。 委托诉讼代理人：兰军伟，陕西金镝律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王雅竹，陕西金镝律师事务所律师。 被告：陕西驾道融资租赁有限公司，住所地西安经济技术开发区凤城十二路北侧文景路西侧三合国际城第1幢1单元22层12202号房。 法定代表人：董鑫山，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：殷妙莹，陕西众致律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马强波，陕西众致律师事务所律师。 原告甘肃鸿富盛大汽车销售服务有限公司（以下简称“盛大公司”）与被告陕西驾道融资租赁有限公司（以下简称“驾道公司”）特许经营合同纠纷一案，本院于2018年8月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盛大公司的法定代表人周平及其委托诉讼代理人兰军伟、王雅竹，被告驾道公司的委托诉讼代理人马强波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告盛大公司向本院提出诉讼请求：1、解除盛大公司与驾道公司签订的业务经营合同，由驾道公司返还盛大公司交纳的履约保证金20万元及利息6000元（暂自2018年3月24日计算至2018年8月23日，按年利率6%计算），并赔偿盛大公司支付的差旅费3500元，共计209500元，以及自2018年8月23日至欠款还清之日止的利息，（按年利率6%计算）；2、驾道公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2018年3月24日，盛大公司和驾道公司签订业务经营合同，约定由驾道公司向盛大公司提供汽车销售、汽车保险、汽车融资租赁等七项业务，合同签订后，盛大公司多次向驾道公司申请办理汽车融资租赁业务，但驾道公司始终不按合同约定履行，后驾道公司承诺2018年5月底前退还盛大公司20万元保证金，但到期后驾道公司以各种理由推诿，至今分文未退。 被告驾道公司辩称，特许经营合同是双方自愿订立，不具备解除的条件。盛大公司单方要求解除合同没有合同和法律依据。盛大公司要求解除合同，应根据双方签订的《业务特许经营合同书》第三条第六款约定：盛大公司达成业务指标合同期满若解约，需清理完平台一切债权债务后三十日内退还保证金，若盛大公司违约，此履约保证金不予退还，扣除其交纳的20万元保证金。本案盛大公司没有违约。《业务经营合同书》签订后，盛大公司2018年4月底单方提出业务暂时做不了，并要求退还保证金，其行为已经构成违约。驾道公司实际报价单利率没有超过4厘2，并没有私自提高利率的情形。盛大公司要求退还20万元与驾道公司协商过，但双方未达成一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明,2018年3月24日，驾道公司（甲方）与盛大公司（乙方）签订业务经营合同书。合同约定，甲方授权乙方“驾道”品牌运营使用权。甲方授权乙方代理业务范围为：公司的名称、商标、产品、推广营运模式，在甲方的授权范围内，乙方根据实际情况向甲方申请，经同意后可使用甲方提供相关资源的权利。经营产品项目为驾道所属项目中的产品：汽车销售、汽车保险、二手车交易、保险分期、汽车融资租赁、金融服务、代为公司服务该区域的其他经销商。经营权获得（一）业务政策：1、乙方的经营区域为中华人民共和国甘肃省兰州市安宁区，代理级别为市级；2、乙方需缴纳履约保证金20万元；……4、甲方授权乙方在区域内享有驾道融资租赁业务合作代理权，并且颁发授权证书；……6、乙方达成业务指标合同期满若解约，需清理完平台一切债权债务后三十日内退还保证金，若乙方违约，此履约保证金不予退还；7、乙方交纳大数据服务费，此费用一经交（缴）纳即获得相应甲方业务资格，不予退还。（二）支付方式：经双方协商一致，乙方于2018年3月24日前须向甲方交纳本合同约定费用200000元。乙方支付该费用后，取得本合同约定区域的“驾道”品牌运营使用权，甲方为乙方授权，并开展相关业务进行培训……。合同期限：本合同的期限为签订之日起1年内（2018年3月24日起至2019年3月23日止）合同期满前2个月，经双方同意，自动续展合同。协商解约、中途解约：1、只要乙方和甲方协商达成书面协议，可随时终止本合同；2、在合同有效期内，乙方不得单方解约，经甲方同意，如遇乙方申请解约时，经甲方同意后并清理所有债权债务，方可解约。损害赔偿：1、乙方违约，甲方因此而解除合同，乙方须向甲方支付合同金额的30%作为违约金；2、无论乙方在法律上或按本合同规定有无解除权、解约权，因其退出合同等行为造成事实上合同不能继续时，乙方须向甲方支付合同金额的30%违约金；3、在乙方违反合同给甲方造成损害而甲方不解除合同的场合下，乙方亦须按合同约定金额的两倍损失进行赔偿。 合同签订后，2018年3月25日，盛大公司法定代表人周平通过转账方式向驾道公司法定代表人董鑫山账户支付合同履约保证金20万元。2018年3月26日盛大公司向驾道公司申报了一名客户的信息资料，申请融资贷款。双方因对融资贷款的利率无法达成一致，未再开展任何业务。合同对于融资贷款的利率无约定。 2018年5月7日盛大公司法定代表人周平与驾道公司员工汪仁伟微信聊天，提出解除合同，退还保证金。驾道公司未提出异议。2018年5月22日在盛大公司法定代表人周平与驾道公司法定代表人董鑫山的微信聊天记录显示，同意退款，在月底之前处理完。截至2018年8月23日盛大公司提起诉讼，驾道公司未退款给盛大公司。 本案争议的焦点问题是：1、盛大公司与驾道公司签订的业务经营合同是否应当解除；2、驾道公司是否应当返还盛大公司履约保证金20万元及利息，并赔偿差旅费。 本院认为，盛大公司与驾道公司签订的业务经营合同，系驾道公司将其拥有的“驾道”品牌运营使用权交由盛大公司使用并提供汽车销售、汽车保险、汽车融资租赁等七项业务，驾道公司收取盛大公司履约保证金而签订的协议，为商业特许经营合同。法律、法规对商业特许经营合同的订立、特许经营活动的开展均有严格规定，特许人必须严格按照相关规定订立合同、依法从事特许经营。《商业特许经营管理条例》第十二条规定：“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立一定期限后，可以单方解除合同。”法律赋予被特许人单方解约权是对被特许人利益的特殊保护。盛大公司与驾道公司签订的业务经营合同第十五条第一项约定，只要乙方和甲方协商达成书面协议，可随时终止本合同。合同履行期间，2018年5月7日盛大公司提出解除合同，退还保证金，驾道公司并未提出异议。驾道公司法定代表人董鑫山表示同意退款，并承诺在月底之前处理完。据此，可以视为双方就业务经营合同的解除已经达成合意，合同解除，退还保证金。现盛大公司请求驾道公司退还履约保证金20万元，本院依法予以支持。由于双方对履约保证金的利息、差旅费无约定，驾道公司不予认可，故对盛大公司要求驾道公司支付利息和赔偿差旅费3500元的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”之规定，判决如下： 一、解除2018年3月24日原告甘肃鸿富盛大汽车销售服务有限公司与被告陕西驾道融资租赁有限公司签订的业务经营合同； 二、本判决生效后十日内被告陕西驾道融资租赁有限公司退还甘肃鸿富盛大汽车销售服务有限公司履约保证金20万元； 三、驳回甘肃鸿富盛大汽车销售服务有限公司的其余诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4443元（盛大公司预交），由盛大公司负担400元，驾道公司负担4043元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审判长  周向红 审判员  张 熠 审判员  唐居文 二〇一九年四月二十八日 书记员  李 娟