新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）新2901民初1527号 原告：项应华，男，1988年10月8日出生，汉族，无固定职业，住阿克苏市。 委托诉讼代理人：魏建东，新疆姑墨律师事务所律师。 被告：王洪兵，男，1971年2月28日出生，汉族，无固定职业，住阿克苏市。 被告：蔡升明，男，1969年9月22日出生，汉族，无固定职业，住阿克苏市。 委托诉讼代理人：李彤宇，男，1968年8月4日出生，汉族，阿克苏市共享蓝天公益协会副会长，现住新疆阿克苏市。 被告：新疆阿拉尔新城建筑有限责任公司，住所地新疆阿拉尔市幸福路118路。 法定代表人：张永林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨义，新疆胜天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓庆龙，男，1988年8月26日出生，汉族，该公司技术员，住阿拉尔市新苑小区**楼****。 原告项应华与被告王洪兵、蔡升明、新疆阿拉尔新城建筑有限责任公司（以下简称新城公司）劳务合同纠纷一案，本院于2018年5月9日立案。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告项应华的委托诉讼代理人魏建东、被告王洪兵、被告蔡升明的委托诉讼代理人李彤宇、被告新城公司的委托诉讼代理人杨义、邓庆龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告项应华向本院提出诉讼请求：1.判令被告王洪兵、蔡升明支付劳务费40000元。2.判令被告新城公司承担连带责任。3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年4月，被告新城公司承建农一师五团沙河监狱中心医院123项目，被告蔡升明系该公司的项目经理，原告在该工地从事木工工作，2016年1月8日工地管理员王洪兵向原告出具欠条，后原告多次索要该款未果，遂诉至法院。 被告王洪兵辩称，向原告出具欠条属实，但我只是工地的管理人员，之前的款项是新城公司打到工人的卡中的，剩余款项应由新城公司支付。 被告蔡升明辩称，我是工地的管理人员并非实际施工人，亦非该工程项目经理，不应承担付款责任，故请求驳回原告针对第二被告的诉讼请求。 被告新城公司辩称，我公司承建农一师沙河监狱工程后将该工程转包给被告蔡升明，由其负责该工程实际施工，现该工程发包方已支付851万余元，我公司扣除税金和管理费后,其余款项已支付给实际施工人，另我公司已为被告蔡升明垫付材料费及人工工资270万元，已超付工程款数百万元，并不欠付款项，请求驳回原告针对我公司的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告提交欠条，用以证明被告王洪兵向原告等17人出具欠条，共计金额270000元，被告蔡升明在欠条上签字确认，王洪兵系工地管理人员，替实际施工人蔡升明出具欠条的事实。被告王洪兵认可该证据，认为其系替被告蔡升明出具欠条，之前的款项亦是蔡升明支付。被告蔡升明认可该证据的真实性，但不认可原告的证明观点。被告新城公司不认可该证据的真实性，且认为该证据同本案无关联性，故不认可原告的观点。本院对上述证据的真实性予以确认。 2.原告提交工资花名册，用以证明新城公司沙河监狱中心医院项目部向民工发放工资190000元的事实。被告王洪兵认可该证据。被告蔡升明认可该证据。被告新城公司认为该证据并未有该公司盖章或签字，不能证明系其公司出具的，故不认可该证据。 3.原告提交欠条，用以证明被告尚欠原告工资40000元的事实。被告王洪兵认可该证据。被告蔡升明认可该证据。被告新城公司认可该证据的真实性，但认为该欠条系王洪兵出具的，其作为一个具有民事责任的主体，应承担相应责任。本院对该证据的真实性予以确认。 4.被告新城公司提交建设工程施工合同及工程项目承包承诺书、借款申请报告，证明该公司承建农一师沙河监狱监区中心医院工程，该工程的项目经理为刘木君，实际施工人为蔡升明。原告认可该证据。被告王洪兵认可该证据。被告蔡升明认可建设工程施工合同的真实性，但认为工程项目承包承诺书上蔡升明的签字并非其本人所写，故不认可被告新城公司的证明观点。本院对该证据的真实性予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年7月被告新城公司承建农一师沙河监狱一（二、三监区合并）监区项目工程，后将该工程交与蔡升明负责实际施工。2015年4月29日，被告蔡升明向被告新城公司出具承诺书，载明：“本人蔡升明以贵公司名义承接施工农一师沙河监狱一（二、三监区合并）建设项目中心医院工程，本人承诺同意公司对该项目按总造价的4%收取管理费用。因工程承包建设需要赊欠人工工资建筑材料等费用，必须经公司书面盖章同意，否则视为其本人个人行为，由本人承担相应法律责任……。”原告在该工程工地中从事木工工作，2016年1月8日，被告蔡升明授权被告王洪兵向原告出具欠条，载明农一师新城建司沙河监狱中心医院123项目部工地欠唐建付、吴平、周祖明、项应华、唐仕浓、郑定元、邓少国、刘德文、隆勇、龙丽、朱常周、朱常万、张巧、常刚、李川、许建平、陈文兴，共计17人，民工工资270000元，新城建司已支付190000元，用于发放吴平、周祖明、唐仕浓、郑定元、邓少国、刘德文、隆勇、龙丽、朱常周、朱常万、张巧、常刚、李川、许建平、陈文兴的民工工资，项应华、项应华的工资未付，现欠唐建付、项应华民工工资各40000元，此款定于2016年2月30日之前付清，如发生争议由阿克苏市人民法院管辖和诉讼。落款处欠款人王洪兵签字并按印。后被告未按期付款，原告索要该款未果，遂诉至法院。 本院认为，债务应当清偿。被告新城公司将农一师沙河监狱一（二、三监区合并）监区项目工程的劳务分包给无资质的蔡升明，由蔡升明进行实际施工，蔡升明再雇佣原告项应华等人为其分包劳务工程从事木工及其他劳务的事实各方均无异议，基于此，新城公司与蔡升明之间形成劳务分包关系，原告项应华再与蔡升明之间形成雇佣关系。本案争议焦点为：新城公司对蔡升明给付原告劳务费应否承担连带给付责任。首先，根据我国建筑法的相关规定，禁止发包方将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人。此外，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第四条及《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。被告新城公司将涉案农一师沙河监狱一（二、三监区合并）监区项目工程发包给自然人蔡升明，其行为存在明显过错，应当承担相应的过错责任。其次，原告作为劳务工人，其提供的劳务系蔡升明及新城公司承建工程应承担合同义务中的组成部分，而新城公司既未对涉案工程的劳务款与实际施工人蔡升明进行结算，亦不能提供证据证明工程劳务款已实际向蔡升明结清，综上，被告新城公司对原告支付的人工工资应承担连带给付责任。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告蔡升明于本判决生效后十日内向原告项应华支付劳务费40000元； 二、被告新疆阿拉尔新城建筑有限责任公司对蔡升明向原告项应华支付的40000元劳务费承担连带给付责任； 三、驳回原告项应华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间，履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。 案件受理费800元，由被告蔡升明负担400元，被告新疆阿拉尔新城建筑有限责任公司负担400元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。 审 判 长  程群策 审 判 员  马 亮 人民陪审员  侯 玲 二〇一九年四月三日 书 记 员  匡婧菲