黑龙江省大庆市让胡路区人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0604民初6314号原告：田红军，男，汉族，1959年4月8日出生，住大庆市大同区，委托诉讼代理人：张剑飞，黑龙江海天庆城律师事务所律师。被告：大庆昆仑唐人商业投资有限公司,住所地：大庆市让胡路区远望大街118号312室。法定代表人：童云峰。委托诉讼代理人：孙瑞刚，男，1970年10月16日出生，汉族，大庆昆仑唐人商业投资有限公司职工，住黑龙江省肇州县，原告田红军诉被告大庆昆仑唐人商业投资有限公司（以下简称昆仑唐人公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张剑飞与被告委托诉讼代理人孙瑞刚均到庭参加诉讼。诉讼过程中，经当事人同意，并由本院院长批准，该案在简易程序到期后继续适用简易程序审理，现本案已审理终结。原告田红军向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令原、被告双方解除合同编号为GF-2000-0171的商品房买卖合同。2.请求法院判令被告返还原告购房款706，920元及逾期利息(以706，920元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍,从2014年12月1日暂计算至起诉之日)。3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告双方分别于2013年1月12日、2013年1月23日签订合同编号为GF-2000-0171的商品房买卖合同及住宅合同补充协议,合同约定,被告将大庆市昆仑唐人中心4号高层公寓1单元公寓1-403号房(建筑面积137.06平方米),以706，920元的价格预售给原告,并约定于2014年11月30日前交房。合同签订后，原告已于2013年1月支付了全部购房款,但被告因无《竣工备案证》,至今未向原告交房。原告交付款项后多次向被告要求交房,但截止原告起诉之日被告仍未交房。原告认为原、被告签订的房屋买卖合同系双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，被告应当按照合同约定的时间将符合条件的房屋交付给原告。因被告一直没有取得合同约定的竣工备案手续，而竣工验收是房屋交付使用的条件。《建设工程质量管理条件》第49条规定：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”据此，在现有房地产开发市场中，认定房屋质量合格的标准应以取得政府有关部门的《建设工程竣工验收备案表》为准。被告如未能在交房时取得上述竣工验收备案文件，则应视为房屋未具备法定交付使用的条件。为维护自身的合法权益,故诉至法院。被告昆仑唐人公司辩称，不同意原告关于解除双方商品房买卖合同返还购房款及利息的诉讼请求。理由是涉案房产虽未取得竣工备案手续，但已经过市政府专题会议协调参照历史遗留问题政府各相关部门同意为涉案房屋所在住宅楼办理房屋产权登记手续，我公司已经取得涉案楼房的竣工测绘成果审核备案表，证明涉案楼房质量合格，具备交付及办理相关产权登记手续的要件，根据实际情况，涉案楼房的竣工备案登记手续作为原合同的交付条件已经发生了变化，而房屋产权登记备案手续是购房人最终实现合法占有使用房屋的有效凭证，在能办理产权证的情况下即不存在被告根本违约，也不存在原告无法实现合同目的的可能，故原告请求解除双方商品房买卖合同没有事实和法律根据，应予驳回。另外，原告也没有向被告发出过提前交房催告通知。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年1月12日，原告与被告签订了商品房买卖合同一份，合同约定，被告将其开发的位于大庆市××唐人中心××高层公寓楼××单元××号房屋出售给原告，房屋总价款为706，920元整。同时约定被告应当在2014年11月30日前将取得建筑工程竣工验收备案文件的商品房交付给原告。原告分别于2013年1月和2013年4月10日分两次向被告交付全部购房款706，920元。被告为原告出具了票据。合同还约定了出卖人逾期交房的责任按照补充协议执行。2013年1月23日，原、被告签订住宅合同补充协议，该协议对出卖人逾期交房的责任约定：“（1）乙方（即原告）给甲方（即被告）30日的宽限期。宽展期内，合同继续履行，甲方无需向乙方承担违约责任。（2）如宽展期满后甲方仍未将房屋交付乙方，自本合同约定的交付期限届满后第31日起，至实际交付之日止，甲方应按日向乙方支付己交购房款万分之一的违约金，合同继续履行”。被告因施工单位的原因未能按约取得《建设工程竣工验收备案表》，致使双方未能办理房屋交付手续。2018年12月18日，大庆永基建设工程技术咨询有限公司对涉案房屋的结构安全性和抗震性出具鉴定报告，鉴定结论为：１.经现场检查和检测，该４#高层住宅结构构件按图施工，该房屋地基基础主体结构混凝土梁、柱、简力墙等结构部件工作正常，符合《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）中安全性评级，鉴定单元评为Ａsu级;２.建筑抗震满足《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)中的相关抗震措施要求，可正常使用。2019年1月14日，涉案房屋取得了《竣工测绘成果审核备案表》，该表由大庆市房屋产权市场管理中心房产测绘管理所及大庆市龙江庆房测绘有限公司盖章。该表审验的要件包括国有土地使用证、建设工程规划许可证、会签书、市长信访信息专报、测绘成果报告、施工图纸。现涉案房屋工程质量合格并已取得房产、国土、建设等政府相关部门同意，在程序上可以办理产权登记。本院认为，原、被告签订的房屋买卖合同及住宅合同补充协议系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均受合同约束，应按合同履行各自的权利义务。本案中，被告虽然因施工单位原因未取得合同约定的竣工备案手续，但其已委托大庆永基建设工程技术咨询有限公司对案涉房屋进行鉴定，并已出具鉴定意见：1.涉案房屋地基基础主体结构混凝土梁、柱、简力墙等结构部件工作正常，符合《民用建筑可靠性鉴定标准》中安全性评级，鉴定单元评为Ａsu级。2.建筑抗震满足《建筑抗震设计规范》中的相关抗震措施要求，可正常使用。且涉案房屋已经通过房屋产权登记部门依据法定程序的审核，并出具了《竣工测绘成果审核备案表》，足以证明涉案房屋质量已经合格，具备办理产权证的条件。现原告以被告未能取得《建设工程竣工验收备案表》，案涉房屋没有达到竣工验收的质量标准为由，主张解除合同。对此，被告不同意解除合同。本院认为，被告因施工单位原因未能在约定期间取得合同约定的竣工备案手续，导致迟延交房，其已构成违约，但原告与被告并未约定房屋出卖人违约时买受人享有合同解除权。且在被告违约后，原告未催告被告在合理期限内履行交房义务。现案涉房屋质量已经鉴定机构鉴定符合安全使用标准，具备继续履行的条件，故原告主张解除合同的事由不能成立，本院依法驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告田红军的诉讼请求。案件受理费10,869元,减半收取5,435元,由原告负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  南春峰二〇一九年四月二日书记员  郭春阳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。