.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}赤峰市松山区人民法院民事判决书（2018）内0404民初8351号原告：冉隆位，男，1985年1月16日出生，公民身份号码×××，汉族，个体工商户，住陕西省镇平县。委托诉讼代理人：李志军，赤峰市松山区向阳法律服务所法律工作者。被告：赤峰华鑫矿业有限责任公司。住所地：赤峰市松山区王府镇榆树林子村。法定代表人：董明坤，经理。委托诉讼代理人：白凤武，内蒙古大川律师事务所律师。原告冉隆位与被告赤峰华鑫矿业有限责任公司合同纠纷一案，本院于2018年9月26日立案后，依法适用简易程序，于2018年10月16日、2019年3月28日公开开庭进行了审理。原告冉隆位的委托诉讼代理人李志军，被告赤峰华鑫矿业有限责任公司的委托诉讼代理人白凤武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。冉隆位向本院提出诉讼请求：要求被告给付原告工程款456862元。事实和理由：2016年3月30日，原被告签订劳务协议，被告将其北井采掘工程承包给原告，双方约定由被告提供火工，被告每月月底按验收合格的工程量在十日内支付工程款。后原告组织人员施工，截止2016年7月份，被告给付原告工人工资款80万元，尚欠原告工程款456862元未给付。在施工期间，被告要求原告超出劳务协议约定范围在北井矿区的盲竖井六中段以削壁充填法开采原生矿，共计采矿石1700吨，但被告未将采掘费支付给原告。2016年7月份，因被告火工供应不及时，致使原告停工，给原告造成了巨额经济损失赤峰华鑫矿业有限责任公司辩称：被告不欠原告工程款，按照协议约定，被告扣原告一个月工程款作为保证金，2016年7月13日已停产，应结算至6月末，扣除283430元，且原告违约，给被告造成损失，原告应承担违约责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告所举劳务协议、2016年4月至7月验收单、农村信用社现金缴款单、信用社机打凭条、金融业务收费发票、（2016）内0404民初6010号卷内庭审笔录，被告对真实性无异议，与本案有关联性，能够证明案件事实，本院予以采信；对原告所举吕桂华出具的证明，吕桂华未出庭接受质询，证人证言不予采信；对原告所举实物入库报告单，入库单所涉及的采矿数量不在双方签订协议范围内，与本案无关联性，本院不予采信。原告申请孙某、陶某、邹某作为证人出庭作证，证人孙某证实原告施工时雇佣其为凿岩工，干活时间为2016年4月7日至2016年7月10日，后来没有供应炸药导致停工，因原告没有给开五、六、七月的工资，其与其他工友去赤峰市劳动监察大队信访；证人陶某证实其在2016年3月29日开始在原告施工处负责后勤工作，2016年7月10日，被告给原告停了炸药，将1600吨矿石拉到选厂选矿，原告将其四月份工资支付，没有支付以后工资，为此证人到劳动监察大队信访过；证人邹某证实汪建军雇佣其在华鑫矿业井下中六段开小车，工作了四个月。对证人孙某、陶某的证言均证实被告停止供应原告炸药后，其二人因原告未给付2016年5月份以后的工资，去劳动监察大队信访，能够佐证本案相关事实，本院予以采信；证人邹某所证明事实与本案无关联性，本院不予采信。被告所举劳务协议、借据和欠据9枚、铲车费3380元票据、材料费9275元票据、2016年6-7月电费48551.48元票据、火工费64915.75元票据、公安局通知、（2016）内0404民初6010号卷内庭审笔录，与本案有关联性，能够证明案件事实，本院予以采信；被告所举照片，没有其他证据佐证，本院不予采信；对被告所举保险费1275元说明，没有相关缴费凭证佐证，原告亦未认可，本院不予采信；对被告所举解除劳务协议通知书，原告不予认可，没有其他证据佐证已向原告送达，该解除通知书没有效力，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：2016年3月30日，被告赤峰华鑫矿业有限责任公司（甲方）和原告冉隆位（乙方）签订劳务协议，协议对双方权利和义务进行了约定，甲方权利及义务：“……3、甲方将北井采掘任务以大包的方式委托乙方事实，4、甲方负责乙方的火工供应及生产生活周边环境的稳定，5、甲方每月月底按验收的合格工程量十日内支付工程款，如因拖欠工程款造成一切损失由甲方承担……”，乙方权利及义务：“……4、乙方必须对甲方的生产设施、设备，作业场所负责，如有损坏，加倍赔偿，并扣除抵压金，电费按实际消耗市场电价由乙方扣除，5、甲方押乙方一个月工程款作为保证金，6、……7、非自然原因乙方不可中途停止协议，否则保证金甲方扣除，8、乙方必须及时为井下作业人员缴纳保险费用，参加华鑫矿业的安全教育及培训”，协议期限为2016年3月30日至2017年3月30日。2016年4月份验收后工程款数额为136860元、2016年5月份验收后工程款数额为203265元、2016年6月份验收后工程款数额为283430元、2016年7月份（验收时间为2016年7月13日）验收后工程款数额为128560元。2016年5月23日，原告通过农村信用合作社向被告汇款45000元，汇款凭证款项来源一栏中注明：购置火工器材。另查明，原告于2016年4月30日从被告处借支8000元（垫付保险费），于2016年5月22日从被告处借支10000元垫付火药费用，于2016年5月27日、2016年6月7日、2016年6月24日分别从被告处借支30000元、145000元、10000元支付电费，原告均于上述日期为被告出具借据各一枚；原告于2016年5月4日欠被告学员学习费、人员保险费6726元，于2016年6月3日欠电费11400元，于2016年6月17日欠105699元，于2016年7月25日欠学习费1600元，并于上述日期为被告出具欠据各一枚。2016年5月14日被告支付铲车费3380元，2016年7月被告支付电费9953.07元、23728.9元。原告从被告处支取材料价值9275元，原告从被告处领取炸药、雷管金额合计64915.75元。再查明，因原告未及时给工人发放工资，部分工人去劳动监察部门信访。2016年7月13日，赤峰市松山区公安分局治安大队向被告发出通知：“因你公司农民工欠薪问题未得到解决，致使在火工产品管理工作中存在一定的安全隐患，为防止意外案件发生，即日起，停止对你公司火工产品的供应，并收缴库存所有火工产品”。本院认为，被告将涉案工程分包给无资质的原告个人，其行为性质属于违法分包，原被告签订的劳务协议因违反法律强制性规定而无效。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，故对原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。首先，对本案所争议的第一个问题，即双方在履行劳务协议过程是否存在违约行为。协议约定甲方每月月底按验收的合格工程量十日内支付工程款、甲方押乙方一个月工程款作为保证金，原告工程的时间发生在2016年4、5、6、7月份，被告将6月份工程款283430元押作为保证金有失公平，按日常交易习惯，将工程第一个月即2016年4月份的工程款136860元押为保证金更为符合实际，被告应按约定在2016年6月10日前将2016年5月份工程款203265元支付、在2016年7月10日前将2016年6月份工程款283430元支付、在2017年7月23日前将2016年7月份工程款128560元支付，从被告提交的原告借据和欠据的时间和数额上来看，被告显然未按照约定向原告支付工程款，被告存在违约行为；另外，原告自述被告已给付其工人工资款800000元，但其雇佣的部分工人因其未给付工资款到劳动监察部门信访，导致公安部门通知被告因农民工欠薪问题未得到解决，而停止对被告火工产品的供应，从而致使工程施工停止，原告亦存在违约行为；故原被告双方均存有过错，应当各自承担相应的责任。其次，对双方所争议的第二个问题，即被告欠原告工程款的数额是多少。2016年4、5、6、7月份的工程款总数额为752115元，协议约定被告将北井采掘任务以大包的方式委托原告，被告负责原告的火工供应及生产生活周边环境的稳定，因火工器材属于特种商品，被告作为公司，审批完成后方能领取使用，原告作为个人，不可能自己供应火工产品，原被告的协议约定由被告供应火工产品符合实际情况，但双方的协议中未约定火工器材的费用由谁承担，结合原告为被告汇款45000元购置火工器材及向被告借支现金垫付火工费用等事实，能够推定出火工器材费用是由原告承担的事实，故原告购买火工器材45000元应由原告给付被告，2016年5月22日10000元垫付火药款和原告从被告处领取炸药、雷管金额64915.75元亦应由原告承担，被告可在欠付的工程款中扣除；对其余原告从被告处借支193000元和所欠125425元相关费用以及铲车费3380元、2016年7月电费9953.07元和23728.9元以及价值9275元的材料款亦应在工程款中扣除。再次，关于涉案保证金问题。协议约定非自然原因乙方不可中途停止协议，否则保证金甲方扣除，因原告未及时给付工人工资致使公安部门停止对被告火工产品供应并收缴库存所有火工产品，中途停止协议属于非自然原因，鉴于被告亦存在违约情形，依照公平原则，以扣除保证金的一半为宜，即扣除68430元。综上，被告应付给原告四月份保证金68430元，五月份工程款203265元，六月份工程款283430元，七月份工程款128560元，扣除原告借支的193000元、所欠相关费用125425元、铲车费3380元、电费33681.97元（9953.07元和23728.9元）、价值9275元的材料款、火工器材费用119915.75元（45000元＋借支垫付的火工费用10000元＋购买炸药、雷管费用64915.75元），被告应再付给原告工程款244007.28元，故对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第五条、第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷使用法律问题解释》第二条、第四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告赤峰华鑫矿业有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告冉隆位工程款244007.28元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理4077元，由原告负担1597元，被告负担2480元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 员 张 龙 二0一九年四月十一日法官助理 孙思维书 记 员 乔慕实