广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初657号 原告：林水贵，男，1959年12月15日出生，汉族，住南宁市江南区。 委托诉讼代理人：韦艳玲，南宁市竭诚法律事务所法律服务工作者。 被告：南宁市壹昊街物业服务有限公司，住所地南宁市江南区。 法定代表人：韦佳佳，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：丘少兵，该公司职员。 第三人：广西全盛投资有限公司，住所地南宁市江南区。 法定代表人：周家胜，该公司总经理。 原告林水贵诉被告南宁市壹昊街物业服务有限公司（以下简称:壹昊街公司）、第三人广西全盛投资有限公司（以下简称:全盛公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年3月22日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人韦艳玲，被告壹昊街公司的委托诉讼代理人丘少兵到庭参加诉讼.第三人全盛公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告林水贵向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告、第三人于2011年4月30日签订的《商铺承包合同书》无效；2.判令被告壹昊街公司向原告支付从2015年11月11日起至本案判决履行之日止的房屋占有使用费（暂计至2018年11月10日，已经产生房屋占用使用费18276元）；3.判令被告壹昊街公司从2015年11月11日起至返还商铺之日止按每逾期一日以未付房屋占有使用费的万分之二向原告支付违约金（暂计至2018年11月10日共计1080天，已经产生违约金3947.62元）；4.本案诉讼费用由被告与第三人承担。事实和理由：2011年4月30日，原告与被告壹昊街公司、第三人全盛公司签订了一份《商铺承包合同书》，约定：全盛公司是全盛商业广场的项目投资方，壹昊街公司是负责全盛商业广场项目日常经营管理的服务企业。原告同意把自己从全盛公司承租来的xx号铺面转租给壹昊街公司，全盛公司对此表示同意；租赁期限自2011年5月1日起至2021年4月30日；租金按72.5元每平方米计算，其中的50元由壹昊街公司直接付给全盛公司，作为原告向全盛公司缴纳的租金，其中的22.5元则付给原告，每半年支付一次，半年的租金为6093.90元；如壹昊街公司逾期90日未支付给原告租金，原告有权终止合同、收回铺面自行经营或同时终止原告与全盛公司签订的《合同书》并收回履约保证金，三方还就租赁事宜进行了其他约定。该合同签订后，壹昊街公司使用了xx号铺面，并向原告支付了2011年11月10日前的承包金，但此后的租金未付。经查，涉案编号为xx铺面房屋建设手续证件不全，没有取得建设工程规划许可证，因此，原告与壹昊街公司、全盛公司签订的《商铺承包合同书》无效，被告壹昊街公司使用了铺面，应向原告支付房屋占有使用费。 被告壹昊街公司辩称：因涉案合同为无效合同，不应计算违约金。对原告陈述的被告欠款时间及金额认可，涉案铺面已于2017年4月退还第三人全盛公司。 第三人全盛公司未提交书面陈述意见，也未出庭参加诉讼。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩、陈述及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人全盛公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃陈述和质证的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告双方对对方当事人提交的证据真实性无异议，本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年4月30日，原告和第三人全盛公司签订《合同书》一份，主要约定：第三人全盛公司同意在其投资经营的位于南宁市全盛项目“江南水街”为原告提供建筑面积为22.57平方米的经营店铺及相关经营管理条件，铺面位于xx栋，编号为xx,本合同经营期限拾年，自2011年5月1日至2021年4月30日止；原告在合同期间应向全盛公司支付的经营费用包括:1、店铺使用费，店铺使用费按50元/平方米/月标准计收，每六个月应付的店铺使用费为6771元；原告应于本合同签订当天，一次性支付被告40626元作为履约保证金，合同期内保证金不计利息；其他费用，卫生费、水电费按有关规定政策，由实际使用人按实际使用量缴纳；原告按合同约定完成其合同义务（无违约行为的），合同届满，被告将全额退还原告所支付的合同履约保证金（不计利息），并终止本合同。 2011年4月30日，原告（发包方、甲方）、南宁市壹昊街商贸有限公司（承包方、乙方）及第三人全盛公司（项目方、丙方）签订了一份《商铺承包合同书》，主要约定：丙方是全盛商业广场“江南水街”项目的投资商，2011年4月30日与甲方签订了《合同书》，约定将其投资经营的全盛商业广场“江南水街”xx栋xx号商铺提供给甲方经营使用，合同期限为拾年，商铺的建筑面积为22.57㎡；乙方是负责南宁全盛商业广场“江南水街”项目日常经营管理的服务企业，甲方现与乙方订立本合同，将该商铺经营使用权承包给乙方，由乙方全面负责该商铺的招商租赁、对外经营等经营管理工作，丙方同意甲方将上述商铺经营使用权承包给乙方经营管理；本合同承包经营期限为壹拾年，承包期从2011年5月1日起至2021年4月30日止，承包经营期限从签订本合同次日起算；甲方同意按72.5元/㎡(按建筑面积计算)将商铺承包给乙方经营使用，该费用包括：（1）甲方应付给丙方的店铺月使用费为50元/㎡（按建筑面积计算）；（2）乙方应付甲方的月承包金为22.5元/㎡（按建筑面积计算）；乙方每年应付甲方的承包金为6093.90元，分两期支付，从2011年11月至2021年5月每年的11月10日前和5月10日前各支付一次即3046.95元。2012年5月22日，南宁市壹昊街商贸有限公司变更为南宁市壹昊街物业服务有限公司。 上述合同签订后，被告壹昊街公司使用了xx栋xx号铺面，并向原告支付了2015年11月10日前的承包金。此后，壹昊街公司未再向原告支付承包金。 另查明：至本案一审法庭辩论终结前，涉案租赁物没有取得建设工程规划许可证。 本院认为：本案的争议焦点和调查重点是：各方当事人在签订和履行2011年4月30日签订的《商铺承包合同书》的过程中是否存在过错，原告的各项诉讼请求有何依据。 根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。涉案商铺未取得建设工程规划许可证，本院依法认定原告与被告及第三人签订的《商铺承包合同书》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条之规定，无效的合同自始没有法律效力；合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。涉案合同无效，被告壹昊街公司应返还商铺给原告。原告明确2019年3月22日视为被告返还了租赁物，本院予以认定。被告抗辩称已于2017年4月返还租赁物，该主张缺乏依据，本院不予采信。 根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。在被告壹昊街公司返还商铺给原告前，其应继续参照合同约定的承包金标准向原告支付商铺使用费。现原告要求被告壹昊街公司按合同约定的标准支付房屋占有使用费，于法有据，本院予以支持。从2015年11月11日起至2019年3月22日，共6期零4个月12天，被告应向原告支付房屋占有使用费20516元。原告要求被告支付违约金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告林水贵与被告南宁市壹昊街物业服务有限公司、第三人广西全盛投资有限公司于2011年4月30日签订的《商铺承包合同书》无效；被告南宁市壹昊街物业服务有限公司已于2019年3月22日返还涉案的xx栋xx号商铺给原告。 二、被告南宁市壹昊街物业服务有限公司向原告林水贵支付房屋占有使用费20516元； 三、驳回原告林水贵的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务违约金，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费333元，由被告南宁市壹昊街物业服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  燕纪飞 人民陪审员  刘小英 人民陪审员  陆 敏 二〇一九年四月二十二日 书 记 员  李梦君 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 ——