青海省西宁市城东区人民法院刑事判决书（2018）青0102刑初425号公诉机关青海省西宁市城东区人民检察院。被告人赵子亮，男，1973年3月15日出生，藏族，青海省海北藏族自治州门源县人，大学文化程度，中共党员，系海北藏族自治州纪委副书记、监察委员会副主任，户籍地青海省海北藏族自治州门源县，住西宁市。因涉嫌犯受贿罪于2018年7月10日被青海省监察委员会留置。2018年9月29日被依法逮捕。现羁押于青海省看守所。辩护人罗涛。西宁市城东区人民检察院以东检公诉刑诉[2018]412号起诉书指控被告人赵子亮犯受贿罪，于2018年11月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城东区人民检察院指派检察员李俊英依法出庭支持公诉，被告人赵子亮及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1、2017年1月初，青海省海北藏族自治州纪委、监委对陈麟违纪违法的问题成立专案组进行调查，陈麟为得到被告人赵子亮在调查中（时任海北藏族自治州纪委副书记）的帮助，于2017年春节前后约赵子亮在西宁市黄河路水岸茶餐厅见面，被告人赵子亮收受陈麟人民币3万元。2、2017年1月，青海省海北藏族自治州纪委、监委对马成元违纪违法的问题成立专案组进行调查，马成元为得到被告人赵子亮在调查中（时任海北藏族自治州纪委副书记）的帮助，于2017年1月约被告人赵子亮在西宁市××区一茶艺内见面，被告人赵子亮收受马成元1万美元；案件初查完毕后，被告人赵子亮与马成元于2017年5月在西宁市××区边见面，赵子亮收受马成元的感谢费20万元人民币。案发后被告人赵子亮亲属退缴人民币27.4172万元、美元5000元。庭审中，被告人赵子亮对起诉书指控的罪名及出示的证据均无异议，表示认罪、悔罪。辩护人发表的辩护意见为，1.被告人构成自首，依法可予以减轻处罚；2.积极退赃，且其受贿的具体行为方式表明社会危害性相对较轻，可从轻处罚；3.被告人系初犯，归案后认罪、悔罪。望合议庭综合考虑对被告人减轻处罚，适用缓刑。经庭审质证：1.户籍信息证实被告人赵子亮的实际年龄及身份情况。2.任职文件证实2016年10月11日，中共海北藏族自治州委员会关于海北藏族自治州第十二届纪委委员、常委、书记、副书记候选人预备人选的请示，对海北藏族自治州纪委领导班子的人事安排提出建议，其中赵子亮为副书记人选。2016年10月19日，中共青海省委关于海北藏族自治州委、州纪委换届候选人预备人选通知，中共青海省委员会同意海北藏族自治州委预备人选通知赵子亮为纪委副书记。3.关于十二届州纪委常委工作分工的通知及海北藏族自治州纪委文件证实2017年1月19日经十二届州纪委第6次常委会议研究，赵子亮负责纪律审查、信访和案件管理工作，分管纪检监察室、信访室。4.中共海北藏族自治州委关于赵子亮等人的任职通知证实2018年2月5日中共海北藏族自治州委提名赵子亮为州监察委员会副主任；海北藏族自治州人大常委会关于赵子亮等同志的任职通知证实2018年2月7日海北藏族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议决定任命赵子亮为海北藏族自治州监察委员会副主任。5.中共海北藏族自治州纪委海北藏族自治州监察局关于对马成元有关问题的初步核实报告证实，2017年3月27日，海北藏族自治州纪委、监察局初核人员经过调查认为马成元违反了廉洁纪律，建议依据有关干部管理权限之规定，由门源县纪委对其予以立案审查。2017年6月5日中共海北藏族自治州纪委海北藏族自治州监察局关于对马成元有关问题的初步核实情况报告书证实初核人员初核后认为，举报内容查无实据不能认定，建议该问题线索以初核了结处理。该报告经由赵子亮同意后签发。6.2017年9月25日中共海北藏族自治州纪委海北藏族自治州监察局关于对陈麟有关问题线索的初步核实情况报告书证实初核人员初核后认为，不能认定陈麟存在违法违纪行为，建议对其进行提醒谈话，该线索问题以初核了结处理。7.扣押财物清单证实，2018年7月13日，青海省监察委员会工作人员从程某1处扣押4900美元、2018年8月28日从程某1处扣押100美元；程某1于2018年9月4日退款274172元；案件调查期间，赵子亮通过妻子程某1主动退缴涉案款人民币274172元（其中34172元系程某1将5000美元兑换为人民币的实际所得，1万元系赵子亮违法所得），办案人员从赵子亮姐姐赵某处扣押美元4900元，办案人员从程某1处扣押美元100元。8.国家外汇管理局青海省分局出具的中国人民银行发布的人民币兑美元年变化汇率中间价、中国银行外汇兑换水单、赵子亮银行交易明细证实涉案款总计人民币23万元、美元1万元。9.被调查人赵子亮到案后供述情况说明证实由青海省纪委纪检监察干部监督室出具，2018年7月10日，被调查人赵子亮到案后，能够主动供述监察机关并未掌握的收受马成元人民币20万元、美元1万元；收受陈麟人民币3万元的事实，并如实供述上述钱款的使用情况。在调查期间，赵子亮主动通过妻子程某1退缴涉案赃款人民币274172元（含违纪所得1万元），其家人配合监察机关扣押美元5000元。10.到案经过证实，2018年6月，青海省扫黑除恶专项斗争“3.20”专案省纪委监委调查组在对相关案件进行调查期间，发现海北藏族自治州纪委副书记、监委副主任赵子亮涉嫌严重违纪违法，7月10日，对赵子亮涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。11.证人李某的证言证实，2017年1月5日对举报马成元、陈麟违纪违法问题州委书记作出批示，让州纪委成立专案组严查，后州纪委成立了专案组对举报线索进行调查，专案组成员包括赵子亮、李某等人，当时确定组长为李某，但赵子亮是专案组的总协调，而且赵子亮是海北藏族自治州纪委主管案件的副书记，所以所有调查情况都要向赵子亮汇报，实际上赵子亮就是总负责。在对马成元问题进行初查后，发现马成元确实存在问题在2017年3月底形成了对马成元线索的初核方案，建议门源县纪委立案审查，但赵子亮提出了不同意见，说证据还不完备，建议对相关涉案人员进行谈话后在做出结论，后专案组执行了赵子亮的意见，又找到相关人员进行谈话，因对谈话内容都无法核实，所以对初核报告进行了修改，并建议初核了结，对马成元进行了谈话提醒。对陈麟的问题李某也建议对其在成都的房产进行核查并对资金来源进行审查，但赵子亮也提出了不同意见，对此没有继续清查。12.证人赵某的证言证实，2017年7、9月份因房屋装修从赵子亮手中借款10万元，三个月后全部还款，其不知道欠款来源。13.证人程某1的证言证实，2017年年初，赵子亮称低价兑换了1万美元，并把该款给程某1，过了一段时间后程某1将5000美元和表妹王某一起到中国银行兑换了3.4万元的人民币，并将兑换的3.4万元钱用于家庭开支，后其将剩余5000美元中的100美元藏在家中收藏，剩余的4900美元被赵子亮拿走。14.证人王某的证言证实，2017年5月其曾用自己的身份证帮助程某1到北小街口中国银行兑换了5000美元，当时兑换了3万多人民币。15.证人程某2的证言证实，在2017年6、7月份曾经从程某1处借款5万元，过了两个月就将该钱归还。16.被告人赵子亮的供述证实，2017年1月初，海北藏族自治州收到关于马成元、陈麟的举报材料，后州委领导批示要求州纪委对举报问题进行核查，因赵子亮是州纪委副书记，也是专案组纪委一块的负责人，马成元、陈麟希望在调查过程中得到赵子亮的帮助，后马成元于2017年1月在西宁市小桥大街一茶艺内送给赵子亮1万美元、2017年6月在国际村附近马成元的车内送给赵子亮20万元人民币；陈麟于2017年初快过春节的一天在黄河路一家茶餐厅内送给赵子亮3万元人民币及香烟一条。17.被告人陈麟（另案处理）的供述证实证实，2017年初，得知海北藏族自治州纪委组成专案组在查我的问题，因为赵子亮是海北藏族自治州纪委副书记，我就想找赵子亮问问调查情况，于是通过孔繁亮约赵子亮在西宁市黄河路水岸茶餐厅见面，并给赵子亮3万元人民币及一条香烟。18.被告人马成元（另案处理）的供述证实，州纪委成立了专案组调查我的问题，我知道后为了得到赵子亮的帮助，打电话约赵子亮在西宁市××区一茶餐厅内给赵子亮1万美元。2017年5月份，专案组调查结束后为感谢赵子亮，在国际村附近车上给赵子亮20万元人民币。上述证据经法庭质证后合议庭予以确认。本院据此查明，2017年1月初，青海省海北藏族自治州纪委、监委对被告人陈麟（另案处理）违纪违法的问题成立专案组进行调查，春节前夕，时任海北藏族自治州纪委副书记的被告人赵子亮接受被告人陈麟的约见请求，在西宁市黄河路水岸茶餐厅见面。陈麟提出在调查时能给其帮助，被告人赵子亮收受陈麟人民币3万元。同时，青海省海北藏族自治州纪委、监委对被告人马成元（另案处理）违纪违法的问题进行专案组调查时，被告人马成元为得到被告人赵子亮在调查中的帮助，于2017年1月约被告人赵子亮在西宁市××区一茶艺内见面，亦送给被告人赵子亮1万美元。案件初查结束后，被告人赵子亮与马成元于2017年5月在西宁市××区边见面，收受马成元的感谢费20万元人民币。案发后被告人赵子亮亲属退缴人民币27.4172万元（其中含折合成人民币的5000美元）及美元5000元。本院认为，被告人赵子亮利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为己构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人赵子亮主动交代了侦查部门尚未掌握的其他犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚，辩护人据此所提的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：被告人赵子亮犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月10日至2021年7月9日止）；并处罚金人民币200000元（已缴纳100000元，余款待判决生效后缴纳并依法上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长 邱 君审判员 于海洋审判员 汪雪莲 二〇一九年四月三十日书记员 王军香附法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【受贿罪的处罚】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十五条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除刑罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。