广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0605民初1954号原告：赖亚炳，男，1962年8月4日出生，汉族，住广东省英德市，委托诉讼代理人：彭建明，广东泓涵律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡宛航，广东泓涵律师事务所律师助理。被告：佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂，住所地广东省佛山市南海区平洲平西开发区，统一社会信用代码91440605X17657412K。投资人：梁冠雄，任厂长。被告：梁冠雄，男，1947年8月19日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，上列两被告的共同委托诉讼代理人：文斌，广东都汇律师事务所律师。本院于2019年1月21日受理了原告赖亚炳与被告佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂（以下简称冠雄机械厂）、梁冠雄劳动合同纠纷一案，依法适用简易程序于2019年3月26日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人彭建明、两被告的共同委托诉讼代理人文斌到庭参加了诉讼。诉讼过程中，当事人申请和解时间30日，本院予以准许。本案现已审理终结。事实认定及裁判理由以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：1.劳动仲裁请求。原告作为申请人以被告冠雄机械厂为被申请人向佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：（1）确认申请人与被申请人于1994年8月1日至2006年10月1日及2007年2月1日至2018年10月16日期间存在劳动关系；（2）被申请人支付未购买社会保险和工厂搬迁解除劳动关系的经济补偿金108000元；（3）被申请人支付2007年6月至10月及2018年6月至10月的高温津贴9000元；（4）被申请人支付2007年2月1日至2018年10月16日未休年休假工资9000元；（5）被申请人支付2018年10月工资1950元。2.劳动仲裁处理情况。佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会于2018年12月21日作出佛南劳人仲案字［2018］3659号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人于2000年9月8日至2006年10月1日和2007年2月1日至2018年10月15日存在劳动关系；二、被申请人在裁决书生效之日起十日内向申请人支付2018年10月份工资1950元；三、被申请人在裁决书生效之日起十日内向申请人支付2018年6月至10月高温津贴750元；四、驳回申请人其他的仲裁请求。3.原告的诉讼请求：（1）被告冠雄机械厂向原告支付解除劳动关系的赔偿金144000元；（2）被告冠雄机械厂向原告支付2017年10月15日至2018年10月15日期间未签订劳动合同二倍工资差额72000元；（3）被告梁冠雄对上述请求承担连带清偿责任。4.签订劳动合同情况：原、被告没有签订劳动合同。5.参加社会保险情况：被告冠雄机械厂没有为原告参加社会保险。6.工作情况。原告在被告冠雄机械厂从事焊工工作。7.劳动关系解除情况。2018年8月31日，被告冠雄机械厂在厂内张贴《通知》，内容为“致全体员工：本厂佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂，因工厂现生产所在地平西工业区地块被政府收回重建发展，要求我厂在9月30日前搬离所在工业区。为解决生产及工人就业问题，本厂决定搬迁至佛山市南海区丹灶物流中心利盈路1号A2-2座11A号。搬迁至丹灶厂后，需明确以下几点：1.工厂主营生产建筑爬架设备。2.工作方式为流水线作业，定工定量。工作岗位、待遇不变。3.工作时间：早上8:00-12:00下午2:00-6:00。4.员工需遵守厂规及管理制度。5.丹灶厂设有宿舍，饭堂。6.如不住宿，可由厂车接送或提供公交补贴。（员工集中上车地点平洲石龙南路裕杰酒店门口，时间早上7:00。）现本厂正向政府争取更多搬迁时间，在政府提出的搬迁限期前本厂仍在现有地址生产，确切搬迁日期另行通知”。8.其他相关事实。被告冠雄机械厂是2000年9月8日成立的个人独资企业，投资人为被告梁冠雄。原告在申请劳动仲裁时书写的劳动人事争议仲裁申请书第一部分即仲裁请求中并没有主张未签劳动合同二倍工资差额，但在第四部分即需要说明的其他事项部分第（一）项填写为“按照法律法规，单位不跟个人签订劳动合同，本人维权要求赔偿双倍工资”。原告在仲裁阶段及起诉状中确认是其自行离职。被告持有2018年8月30日《通知》复印件一份，内容为“各位平西企业主：根据《佛山市南海区贯彻落实广东省大气污染防治强化措施及分工实施》（南府办函（2018）40号）和《佛山市南海区2018年蓝天保卫战实施方案》（南环委办（2018）23号）有关要求，对南海区规范建成项目企业全面落实治理，并要求在2018年9月30日前完善环保手续，请各企业主准时办理完结，根据《桂城街道关于开展规范建成项目环保管理工作实施方案》，逾期仍未办完成治理或完善环保手续，依法采取行政手段和停产等强制措施，请各企业主相互知照。”诉讼中，原告主张：原告的上班时间为上午8时至12时，下午1时30分至5时30分，整月上班，没有休息，不需要打卡考勤；工资为固定工资6000元/月，分两部分发放，其中4500元由被告冠雄机械厂现金支付，需要签工资表，余下1500元由被告梁冠雄现金支付，无需签收；被告冠雄机械厂在2018年8月31日张贴搬厂通知，称搬至南海区，但实际是倒闭关厂，并没有搬迁，被告梁冠雄从2018年8月开始陆续停厂并变卖厂内机器设备，到2018年10月中厂内的机器设备已经清空，无法生产，被告不具备工作条件，亦无安排原告工作，故劳动关系由被告非法解除，时间为2018年10月15日。两被告主张：原、被告从1994年开始断断续续存在承包关系，被告冠雄机械厂将焊接的工作分别发包给原告及其他人，双方没有签订协议，口头约定按数量结算；单价随着市场行情波动，开始按次、按月结算均有，时间不固定，被告冠雄机械厂的财务人员统计每次工作量，现金支付加工费，有时签收，有时没有签收，原告在承包被告冠雄机械厂的焊接工作的同时也接其他厂的工作，但不清楚具体哪家厂，大部分都在厂区附近，焊接工作有部分是在被告冠雄机械厂处完成，有时原告拉回去自己做好再拉回来；根据《通知》，被告为配合政府环境治理需要进行搬迁，属于不可抗力；被告从未违法解除与原告的劳动关系。本案中，双方举证及质证意见如下：（一）原告提交了如下证据：1.身份证、企业信用信息公示报告；2.佛南劳人仲案字[2018]3659号仲裁裁决书、送达回证、邮单、物流信息；3.企业信用信息公示报告；4.通知5.仲裁申请书。经质证，两被告对原告提供的证据1、2无异议，被告对仲裁裁决没有提起诉讼。对证据3的真实性无异议，但登记的经营地址没有变更并不代表没有搬迁，由于被告与政府后续的搬迁补偿还没有办好，故工商登记没有变更登记，待手续办完再变更。对证据4的真实性无异议，对原告取得该证据的合法性有异议，该通知是张贴在工厂内的，原告通过买通其他员工取得该证据，该通知只是张贴几天后就收到财务人员的手中，该通知并不针对原告，与原告没有直接关系，原告不应持有该通知；从内容说，被告机械厂因为厂地被政府回收导致搬迁至丹灶镇丹灶物流中心利盈1号，搬迁后员工的待遇不变；对于不在厂内住宿的员工由厂车接送或提供公交补贴。对证据5的真实性无异议，仲裁申请书并没有提到赔偿双倍工资，事实理由部分只是陈述没有签订劳动合同的事实，根据该申请书原告在该申请书中第2页第5点离职原因也是“工厂搬迁”。（二）两被告提交了如下证据：1.政府部门公示信息；2.社会保险参保证明、2013年至2017年年度报告；3.2015年1月至2018年10月员工工资表；4.通知；5.通知照片；6.租厂协议书、收据、网上银行交易电子凭证、营业执照；7.外协加工计划；8.照片。经质证，原告对两被告提供的证据1的真实性无异议，工商登记显示被告机械厂的状态为存续，并不代表被告机械厂仍在正常生产经营，显示的职工人数亦与实际人员情况不符。对证据2的真实性无异议，被告机械厂购买的员工社保人员名单均为其亲属，非亲属员工均没有购买社保，包括被告梁冠雄本人亦没有参加社会保险，说明参保证明不能说明真实的员工情况。对证据3有异议。工资表反映的员工名单与事实不符，该证据为被告为应诉仲裁而准备的。对证据4有异议，没有原件核对。对证据5的真实性无异议，被告机械厂实际没有搬迁。对证据6有异议，与本案无关，原告应提供搬迁之后的视频或图片予以佐证。对证据7、8有异议，无法证实与被告有关。对于双方有争议的事项，本院认定如下：原告对仲裁裁决确认原告与被告冠雄机械厂于2000年9月8日至2006年10月1日和2007年2月1日至2018年10月15日存在劳动关系、支付2018年10月份工资1950元以及2018年6月至10月高温津贴750元无异议，被告冠雄机械厂亦无提起诉讼，应视为服裁，故本院对双方劳动关系存续期间予以确认，被告冠雄机械厂应按仲裁裁决支付2018年10月工资、高温津贴予原告。一、关于被告冠雄机械厂应否支付2017年10月15日至2018年10月15日期间未签订劳动合同二倍工资差额72000元的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，原告在仲裁过程中并没有提出过该项仲裁请求，仅在“需要说明的其他事项”中提到双方没有签订劳动合同，并且没有明确赔偿双倍工资的具体数额，佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会亦没有就该项目进行审查和裁决，故原告的该项诉讼请求未经劳动仲裁，而该请求与本案其他诉请具有可分性，属独立的劳动争议，本院不作审查，原告可就该项请求向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。二、关于被告冠雄机械厂应否支付解除劳动关系的经济补偿金144000元予原告的问题。第一，根据被告冠雄机械厂2018年8月31日作出的《通知》，被告冠雄机械厂因生产经营需要调整劳动者的工作地点，即从登记地址南海区平洲搬迁至南海区，属于劳动合同订立时依据的客观情况发生重大变化，被告冠雄机械厂应与原告协商一致，但本案并没有证据证实双方已就工作地点的调整达成一致意见。双方未就变更劳动合同内容达成协议，原告要求解除劳动关系，被告冠雄机械厂应按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（三）项的规定，向原告支付经济补偿金。第二，被告冠雄机械厂作为用人单位，其不能提供证据证实原告的工资水平，应自行承担举证不能的法律后果，故本院对原告主张的平均工资予以采信，为6000元/月。第三，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，原告的工作年限为满11年6个月但不满12年，故原告应向被告支付经济补偿金72000元（6000元/月×12个月）。原告主张超出被告支付赔偿金，本院不予支持。被告冠雄机械厂主张无需支付经济补偿金，缺乏理据，本院不予采纳。三、关于被告梁冠雄应否承担连带责任的问题。《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定，本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。被告冠雄机械厂是被告梁冠雄投资设立的个人独资企业，被告梁冠雄应以其个人财产对被告冠雄机械厂的债务承担连带责任。原告的主张合理合法，本院予以支持。裁判结果依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（三）项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十八条的规定，判决如下：一、确认赖亚炳与佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂于2000年9月8日至2006年10月1日以及2007年2月1日至2018年10月15日存在劳动关系；二、佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂于本判决发生法律效力之日起十日内支付2018年10月工资1950元予赖亚炳；三、佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂于本判决发生法律效力之日起十日内支付2018年6月至10月高温津贴750元予赖亚炳；四、佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂于本判决发生法律效力之日起十日内支付经济补偿金72000元予赖亚炳；五、梁冠雄对佛山市南海区平洲冠雄五金机械厂的上述第一至四项债务承担连带责任；六、驳回赖亚炳的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案免收受理费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  姚淑玲二〇一九年四月八日书记员  林 巧