江苏省苏州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）苏05刑终175号原公诉机关江苏省常熟市人民检察院。上诉人（原审被告人）王秋良，男，1975年9月13日生，汉族，初中文化，务工，住江苏省常熟市，户籍地江苏省常熟市。曾因赌博，于2008年1月30日被常熟市公安局处罚款五百元。因涉嫌犯消防责任事故罪，于2018年4月15日被常熟市公安局刑事拘留，同年4月25日被逮捕。现羁押于常熟市看守所。原审被告人童福文，男，1977年2月12日生，汉族，小学文化，个体经商，住江苏省常熟市,户籍地江西省余干县。因涉嫌犯消防责任事故罪，于2018年4月15日被常熟市公安局刑事拘留，同年4月25日被逮捕。现羁押于常熟市看守所。原审被告人岑爱玲，女，1979年12月18日生，汉族，初中文化，个体经商，住江苏省常熟市，户籍地江西省余干县。因涉嫌犯消防责任事故罪，于2018年4月15日被常熟市公安局刑事拘留，同年4月25日被逮捕。现羁押于苏州市第四看守所。江苏省常熟市人民法院审理江苏省常熟市人民检察院指控被告人童福文、岑爱玲、王秋良犯消防责任事故罪一案，于2018年11月2日作出（2018）苏0581刑初1229号刑事判决。宣判后，被告人王秋良不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，江苏省苏州市人民检察院指派检察员张素娟出庭履行职务，上诉人王秋良到庭参加诉讼。现已审理终结。原审判决认定：2014年以来，被告人王秋良将其位于常熟市莫城街道湖鹤村湖鹤苑东区23号一幢四层楼房的一至三层出租给被告人童福文、岑爱玲用于服装加工经营及住宿使用。2016年6月至2018年3月期间，常熟市消防监督机构先后多次对该处楼房进行消防安全检查发现存在诸多消防安全隐患，遂向承租人童福文、岑爱玲及出租人王秋良发放消防安全隐患责令限期改正通知书等，但被告人童福文、岑爱玲、王秋良均未按照通知要求进行整改。2018年4月15日凌晨0时许，该处楼房发生火灾，造成住在该楼房内的被害人彭某、张某丙、叶某乙、周某辛、戴某五人死亡，被害人陈某、周某甲、杨某甲等人不同程度受伤，并造成该楼房受毁损等财产损失共计人民币48422元。经法医学鉴定，被害人彭某、张某丙、叶某乙、周某辛符合一氧化碳中毒死亡；被害人戴某符合高坠死亡；被害人陈某之损伤属人体重伤二级；被害人周某甲之损伤属人体轻伤一级；被害人杨某甲之损伤构成人体轻微伤。经火灾事故认定，起火原因为一楼客厅门框东侧立柱处电气故障起火引燃周边可燃物成灾。2018年4月15日，被告人童福文、岑爱玲、王秋良至常熟市公安局莫城派出所自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提交，并经原审法庭举证、质证的下列证据予以证实：证人毛某、杨某乙、张某甲、黄某、桂某、闫某甲、乔某、叶某甲、闫某乙、周某乙、熊某、王某甲、张某乙、王某乙、杨某甲、李某甲、朱某、单某、李某乙、钱某、王某丙、刘某、尹某、杨某丙、管某、夏某、周某丙、王某丁、周某丁、范某、周某甲、周某戊、周某己、苏某、周某庚、吴某甲、洪某、徐某甲、岑某甲、吴某乙、许某、杨某丁、徐某乙、杨某戊、高某、舒某、罗某、杨某己、岑某乙的证言笔录，常熟市公安局搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、租房协议书，农宅拆迁补偿协议书等，整改通知书回执，消防检查记录材料、“三合一”责令限期改正通知书等，常熟市公安局制作的现场勘验检查笔录、现场图及现场照片，常熟市公安局法医学尸体检验报告、苏州大学司法鉴定中心司法鉴定意见书，法医学人体损伤程度鉴定书，常熟市价格认定中心出具有价格认定结论书，江苏中博工程造价咨询有限公司出具的工程造价咨询报告书，协助查询财产通知书、银行卡交易明细，苏州市消防安全委员会办公室文件、苏消安委办[2018]12号、常熟市莫城街道“4.15”火灾事故调查报告，火灾现场勘验笔录、火灾事故认定书，监控录像、截图和制作说明，接处警综合记录单、110受理单，协议书、收条、谅解书，常熟市虞山镇湖鹤村村民委员会出具的代收“4.15”火灾善后款结算凭证，公安行政处罚决定书，抓获经过、发破案经过，常住人口信息等。被告人童福文、岑爱玲、王秋良当庭对自己的犯罪事实亦作了相应的供述。原审法院认为，被告人童福文、岑爱玲、王秋良违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，后果特别严重，均系直接责任人员，其行为均已构成消防责任事故罪，应依法分别予以惩处。被告人童福文、岑爱玲、王秋良均系自首，均可以从轻处罚。被告人童福文、岑爱玲进行了部分经济赔偿并取得了部分被害人家属的谅解，均可以酌情从轻处罚。被告人王秋良作了部分赔偿，可以酌情从轻处罚。被告人王秋良有劣迹，应当酌情从重处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第一百三十九条、第六十七条第一款之规定，以消防责任事故罪，分别判处被告人童福文有期徒刑三年九个月，判处被告人岑爱玲有期徒刑三年三个月，判处被告人王秋良有期徒刑三年九个月。上诉人王秋良提出：1、四份消防意见整改通知书有两份其未收到和签名，童福文签名后未告知其，其收到和签名的两份消防意见整改通知书已经对照整改；2、其将房屋1-3层租给童福文夫妇，他们是实际管理人，对事故的发生承担责任，其最多承担次要责任；3、消防部门和村委会也有责任。请求二审法院对其改判。本院经审理查明的事实和证据与原审法院判决认定的一致。上述证据均经原审法院庭审举证、质证，证据之间能相互印证，具有证明效力，本院予以确认。关于上诉人王秋良提出的上诉理由，经查，根据《苏州市居住房屋出租管理办法》、《江苏省消防条例》等有关规定，出租人应当对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全，对承租人履行消防安全职责的情况进行监督，上述义务是出租人的法定义务。同时常熟市消防监督机构多次对王秋良作为房东的房屋湖鹤苑东区23号进行消防检查，告知承租人、出租人相关消防责任，指出房屋所存在的消防隐患并责令限期整改，上述部分消防检查材料上有王秋良或者其家人签名。即使按照上诉人王秋良的讲法，只有其及其母亲签名的材料其知情，剩余的童福文未告知其，以王秋良签名的材料来看，已经明确指出该出租屋违反人均承租建筑面积不得低于12平方米的规定，责令限期改正，同时要求责任人员承诺出租的房屋严禁“三合一”（指生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑内），严禁存放易燃易爆物品，保持疏散通道、安全出口畅通，确保消防设施和器材完好有效等内容，但上述多项内容直至本案发生仍未整改。上诉人王秋良作为房屋的出租人，未履行相应的安全保障及监督义务，应在自己责任范围内承担法律责任。本案造成五人死亡，多人受伤，同时财产损失的特别严重后果，应处三年以上七年以下有期徒刑，原审判决综合本案的犯罪事实和情节，对王秋良的量刑并无不当。另外，对于本案发生负有责任的其他部门和人员，由相关部门进行问责，但该程序不影响对上诉人王秋良刑事责任的追究。综上，上诉人王秋良的上诉理由不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人王秋良、原审被告人童福文、岑爱玲违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，后果特别严重，均系直接责任人员，其行为均已构成消防责任事故罪。上诉人王秋良、原审被告人童福文、岑爱玲均系自首，均可以从轻处罚。原审被告人童福文、岑爱玲进行了部分经济赔偿并取得了部分被害人家属的谅解，均可以酌情从轻处罚。上诉人王秋良作了部分赔偿，可以酌情从轻处罚。上诉人王秋良有劣迹，酌情从重处罚。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪和适用法律准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  李秀康审判员  李 伟审判员  王美新二〇一九年四月十二日书记员  杨 皓