河北省承德市双桥区人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）冀0802执异133号 案外人：其木格，女，1963年2月3日出生，蒙古族，现住赤峰市。 委托代理人：吴海江，河北华川律师事务所律师。 申请执行人：承德冀东恒盛混凝土有限公司，住所地：承德市上板城镇漫子沟村。统一社会信用代码：91130805776196936P。 法定代表人：徐勇，职务：执行董事。 委托代理人：李向国，河北汇林律师事务所律师。 法定代表人：富颖，职务：执行董事兼总经理。 被执行人：陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司 统一社会信用代码：913304025890115028。住所地：嘉兴市南湖区万好家居G1幢413室。 负责人：徐维芳，职务：分公司经理 本院在执行承德冀东恒盛混凝土有限公司与陕西强字建设工程集团有限公司买卖合同纠纷一案中，案外人其木格提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 案外人其木格称，贵院在执行（2018）冀0802执1868号一案中，冻结了陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司的账户，该账户内的存款系案外人其木格给付给工人的建设工程款，由通辽科左中旗交通局打入该账户，该款不属于被执行人的财产。被执行人陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司不是（2017）冀0802民初459号《民事判决书》确定的义务主体，并非本案的被执行人，贵院无权冻结其账户内属于案外人的建设工程款，冻结其账户无任何依据。现案外人提出异议，请求贵院解除对陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司账户内属于案外人的建设施工款3559488.82元的冻结，具体事实和理由如下：为落实十个全覆盖的惠民政策，内蒙古通辽市科左中旗交通运输局针对科左中旗2016年第一批“十个全覆盖”嘎查村（场）街巷硬化工程土建施工（第五标段）和（第六标段）进行公开招标。为承包该项目，案外人于2016年8月16日与被执行人陕西强字建设工程集团有限公司嘉兴分公司签订了《项目部上缴管理费协议书及安全管理责任书》，协议约定案外人为内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗街巷道路硬化工程的项目负责人、项目经理，为保证公司的正常管理运作，项目部在施工过程中应向公司交纳管理费，比例为合同总价款的1.5％。之后，内蒙古通辽市科左中旗交通运输局与被执行人陕西强字建设工程集团有限公司签订了《科左中旗2016年第一批“十个全覆盖”嘎查村（场）街巷硬化工程土建施工（第五标段）合同书》和《科左中旗2016年第一批“十个全覆盖”嘎查村（场）街硬化工程土建施工（第六标段）合同书》。案外人系该项目的实际垫资施工人，其中第五标段在敖本台共计施工14.7815公里，合计工程款7241158元；第六段在希伯花共计施工53．0085公里，合计工程款23191518元，两标段工程款总额为30432676元。内蒙古通辽市科左中旗交通运输局向被执行人陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司账户所打入的款项正是用于十个全覆盖工程建设的专用款项，实为支付劳动者的工资以及项目施工的材料款等工程款。在此前提下，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定，案外人对该笔建设工程价款享有优先受偿权且为法定优先权，因此被执行人承德冀东恒盛混凝土有限公司无权申请冻结该账户。为避免农民工上访及其他暴力事件的发生，案外人依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款第一项：“有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：（一）查封、扣押、冻结案外人财产的”的规定，恳请贵院依法解除对陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司账户（账号：91×××97，开户行：浦发银行北京通州支行，行号：31010000094）的冻结。 申请执行人承德冀东恒盛混凝土有限公司称，陕西强宇建设工程集团有限公司没有按着生效判决履行给付义务，承德市双桥区人民法院作出（2018）冀0802执1868号执行裁定书，冻结陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司银行账户资金，该执行行为，完全符合法律规定，不存在任何违反法律法规情形。依据法律规定，分公司是总公司下属的直接从事业务经营活动的分支机构或附属机构，虽然分公司有公司字样，但它不是真正意义上的公司、因为分公司不具有企业法人资格、不具有独立的法律地位，不独立承担民事责任、分公司没有自己的独立财产，其实际占有、使用的财产是总公司财产的一部分，列入总公司的资产负债表中。因分公司不具有独立承担民事责任的资格，因此，承德市双桥区人民法院冻结陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司的银行账户，完全符合法律规定。陕西强宇建设工程集团有限公司依法对陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司的银行账户资金享有所有权。依据银行账户资金权属判断标准，冻结账户名称为：“陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司”，账户类别：“对公活期账户”，对于账户内的资金权属，毫无疑问应属于陕西强宇建设工程集团有限公司所有。案外人其木格主张与陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司的内部关系、约定等理由，不能对抗和反驳申请执行人的执行请求权，其主张对冻结账户中的工程款享有优先受偿权，完全没有法律依据和事实根据，理由不能成立。更何况，其木格没有建筑工程施工资质。综上，案外人其木格执行异议请求不能成立，人民法院应予驳回。 本院查明，本院在执行承德冀东恒盛混凝土有限公司与陕西强宇建设工程集团有限公司买卖合同纠纷一案中，于2018年12月3日作出（2018）冀0802执1868号之一执行裁定，冻结被执行人陕西强宇建设集团有限公司嘉兴分公司在浦发银行91×××97账户内存款人民币3900000.00元，冻结期限为十二个月。另查明，2016年8月，内蒙古通辽市科左中旗交通运输局与被执行人陕西强字建设工程集团有限公司签订《科左中旗2016年第一批“十个全覆盖”嘎查村（场）街巷硬化工程土建施工（第五标段）合同书》和《科左中旗2016年第一批“十个全覆盖”嘎查村（场）街硬化工程土建施工（第六标段）合同书》。2016年8月16日，案外人其木格与被执行人陕西强字建设工程集团有限公司下属分支机构嘉兴分公司签订《项目部上缴管理费协议书及安全管理责任书》，协议约定案外人为内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗街巷道路硬化工程的项目负责人、项目经理，项目部在施工过程中应向公司交纳管理费，比例为合同总价款的1.5％。 本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条第二款规定“作为被执行人的法人，直接管理的责任财产不能清偿生效法律文书确定债务的，人民法院可以直接执行该法人分支机构的财产。”本案中，陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司作为被执行人陕西强字建设工程集团有限公司分支机构，在被执行人陕西强字建设工程集团有限公司的责任财产不能清偿债务的情况下，本院依法冻结其分支机构的银行存款符合法律规定，并无不当。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五第第一款（三）项条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断。”以此规定，本院所冻结的账户名称为陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司，并未冻结案外人其木格账户存款，涉案账户权利人为陕西强宇建设工程集团有限公司嘉兴分公司。同时，本院并未在涉案工程发包人或承包人处冻结案外人其木格的工程款，故案外人其木格的异议理由不能成立，其对本案执行标的不享有足以排除执行的权益。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（三）项规定，裁定如下： 驳回案外人其木格的执行异议。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长  吕文胜 人民陪审员  贾连升 人民陪审员  温秋环 二〇一九年四月四日 书 记 员  陈 曦 附页： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。” 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。” 《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十四条规定：“对案外人执行异议之诉，人民法院判决不得对执行标的执行的，执行异议裁定失效。 对申请执行人执行异议之诉，人民法院判决准许对该执行标的执行的，执行异议裁定失效，执行法院可以根据申请执行人的申请或者依职权恢复执行。” 第三百一十六条规定：“人民法院对执行标的裁定中止执行后，申请执行人在法律规定的期间内未提起执行异议之诉的，人民法院应当自起诉期限届满之日起七日内解除对该执行标的采取的执行措施。”