海南省海口市秀英区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼0105民初800号 原告：王雨清，男，2007年9月7日出生，公民身份证号码：×××，黎族，住海南省海口市。 法定代理人：吴志兰(系原告母亲)，住海南省海口市。 委托诉讼代理人：李维丽，海口市秀英区海秀法律事务所法律工作者。 被告：海口市秀英区长流镇会南村委会文森村民小组，住所地:海南省海口市秀英区长流镇文森村内。 法定代表人：吴逊依,组长。 委托诉讼代理人：罗荣，北京盈科（海口）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩旭畴，北京盈科（海口）律师事务所实习律师。 原告王雨清与被告海口市秀英区长流镇会南村委会文森村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年2月12日立案受理后，依法适用普通程序，并于2019年3月21日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李维丽、被告委托诉讼代理人罗荣、韩旭畴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王雨清向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付征地补偿款54000元（其中2016年2月3日为1000元、2017年8月18日为13000元、2018年11月28日为40000元）；。事实与理由：原告出生后户口随其母亲吴志兰落户在海口市××区，为农业户口。2010年10月25日，原告的母亲吴志兰与海南省保亭黎族苗族自治县农场职工王飘补办结婚登记。原告一直随其母亲吴志兰居住和生活在被告村。海口市秀英区农林局在2005年10月4日向文森村农户发放《农村土地承包经营权证》时，原告的母亲吴志兰及其父母自1998年12月15日起至2027年12月31日止家庭承包土地，并以家庭承包的土地作为生活来源和生活保障。被告村部分土地被征用后，分别在2016年2月3日、2017年8月18日、2018年11月28日向村民每人发放征地补偿款合计54000元时，被告以原告系外嫁女的子女为由，拒绝向其发放上述款项。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求判如所请。 被告海口市秀英区长流镇会南村委会文森村民小组辩称，一、在之前的案件中，对于已经嫁往外地及生活在外地、工作在外地的外嫁女,被告进行过实地调查，证明这些人在出嫁后并未生活在文森村内。被告收集海口市秀英区人民法院在2013-2018年审理的外嫁女案件形成的大数据报告表明，2013-2018年,外嫁女案件逐年直线上升，在2017年已经达到了800多件。在上千件的案件里，诉讼标的每年都不一样,外嫁女胜诉的案件达到了78%。文森村作为被告的案件在2014年时仅有13件，但是到了今年，已经达到了70多件。最高人民法院及海南省高级人民院对审理外嫁女案件均出台了相关规定,秀英法院在审理外嫁女案件中偏向外嫁女一方，很多外嫁女已经不在文森村内生产生活，她们不应该侵害一直居住在本村村民的利益。法院在认定外嫁女是否具有集体经济组织成员资格时,应当以是否在本集体经济组织生活、生产作为认定的标准。二、今年起诉的案件是70件，要求分割的财产达到了280万元，已经超过被告村村民的10%。被告分配征地补偿款是以村内300多人，每人4万元的标准，现在增加了70人,不应再以每人4万元的标准进行分配，应当平均分配。三、2017年，海南农村进行了承包地换证工作，2005年的土地承包证已经全部被换掉了，现在原告拿到的应该是2017年的土地承包证。如果在新的土地承包证上没有原告的名字，说明其家人不认可其在本村具有集体经济组织成员资格。原告户口登记于吴谦文农业家庭户口，但原告未被登记于吴谦文农村土地承包经营权登记簿上，原告非其主张的土地承包经营权的共有人，不具有本村集体经济组织成员资格。综上，请求法院查明事实，依法作出公平合理的判决。 经审理查明：原告的母亲吴志兰自出生户口就落户在被告村，在被告村有承包土地及参加农村合作医疗。2010年10月25日,原告的母亲吴志兰与海南省保亭黎族苗族自治县热带作物研究所居民王飘办理登记结婚,并于2007年9月7日生育原告。原告随其母亲吴志兰一起生活,户口也落户被告村。原告的母亲吴志兰未居住生活在嫁入地,未将户口迁入嫁入地，在嫁入地亦未被纳入城镇居民社会保障体系。本院于2017年12月12日作出（2017）琼0105民初6867号民事判决，认定原告的母亲吴志兰具有被告村集体经济组织成员资格，与被告其他村民享有同等权益，该判决已发生法律效力。被告的部分土地被征收后,被告于2016年2月3日向村民每人发放春节补助款1000元、2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款13000元、2018年11月28日向村民每人发放征地补偿款40000元时，被告均以原告系外嫁女的子女为由，未向原告发放上述征地补偿款，遂成讼。 以上事实，有常住人口登记卡、结婚证、证明、出生医学证明、医疗证、收款收据、银行账户明细、进账单、征地款分配转账的请示、会议记录、征地款分配方案、农村土地承包经营权证、农村土地承包经营权登记簿、民事判决书、当事人陈述及开庭笔录等在卷为凭，足以认定。 本院认为：依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费；征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。本案中，原告以其具有被告村集体经济组织成员资格为由，起诉要求被告向其支付相应份额的土地补偿款。由此可见，原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题，是本案中的主要争议点，亦系判定原告可否获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。原告的母亲吴志兰出嫁后，户口仍在被告村，在嫁入地未分配土地及征地补偿款，且已经发生法律效力的本院（2017）琼0105民初6867号民事判决已确认原告的母亲吴志兰具有被告村集体经济组织成员资格。被告未能提供证据证明原告的母亲吴志兰已丧失原村集体经济组织成员资格，因此，本院认定原告的母亲吴志兰具有被告村集体经济组织成员资格，与被告其他村民享有同等权益。作为随母亲生活的未成年人，原告理应也具有被告村集体经济组织成员资格。被告于2016年2月3日向村民每人发放春节补助款1000元、2017年8月18日向村民每人发放征地补偿款13000元、2018年11月28日向村民每人发放征地补偿款40000元时（共计54000元），均以原告系外嫁女的子女为由，未向原告发放上述款项，侵犯了原告的合法权益。原告起诉要求被告支付54000元征地补偿款于法有据，本院予以支持。综上，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告海口市秀英区长流镇会南村委会文森村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王雨清支付2016年2月3日发放的征地补偿款1000元、2017年8月18日发放的征地补偿款13000元、2018年11月28日发放的征地补偿款40000元,共计54000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1150元，由被告海口市秀英区长流镇会南村委会文森村民小组承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审判长  陈成军 审判员  王 敏 审判员  吴松林 二〇一九年四月十八日 书记员  王可欢 附相关法律条文： 《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费；征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。……