广东省化州市人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0982民初2406号原告（反诉被告）：陈影文，男。委托诉讼代理人：苏正海，广东粤强律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡小红，广东粤强律师事务所律师。被告（反诉原告）：曾亚广，男。被告（反诉原告）：化州市天壹门业有限公司。法定代表人：曾亚广。上述两被告共同委托诉讼代理人：梁柱云，广东柱云律师事务所律师。原告陈影文诉被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2018年8月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈影文的委托诉讼代理人蔡小红，被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司的法定代表人曾亚广以及两被告共同委托诉讼代理人梁柱云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈影文向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付占用土地费用人民币316000元(每天500元，自2016年11月12日起至2018年8月6日，共632天)。2、由被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2013年8月25日，原告与被告签订了《土地租赁协议书》(以下均简称为“协议”)，协议约定如下:租用时间三年，自2013年9月1日起至2016年8月31日止。租金为人民币贰拾壹万元，每年人民币柒万元。每年的租金分为四期支付，即先交租金后使用。协议期满后，被告要在期满后十五天内自行搬迁完毕，将土地交还给原告，包括拆迁完毕其建设的固定和临时的建筑物，并且清理场地，逾期，则视为被告放弃，所有建筑物无偿归原告所有。2016年8月31日，协议期满后，被告未能在十五天内自行搬迁完毕，将承租的土地返还给原告。2016年10月8日，原告发送《律师函》给被告，告知被告合同约定时间己到期，请被告尽快搬走，但被告却置之不理，拒绝与原告协商，野蛮地侵占土地继续进行生产工作。2016年10月27日，原告为维护自己的合法权益，向化州市人民法院起诉，广东省化州市人民法院于2017年4月14日出具了(2016)粤0982民初2354号民事判決书，判決被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司于判决生效后，五日内将堆放在位于化州市塘岗岭开发区土地【《建设土地许可证》茂许证化字(1993)019号】及建筑物内部的设备及杂物清理完毕，将该土地交回给原告陈影文，在上述承租土地上的所有建筑物无偿归还原告陈影文所有，等等。2017年6月15日，被告不服广东省化州市人民法院(2016)粤0982民初2354号民事判決，向广东省茂名市中级人民法院上诉。茂名市中级人民法院于2017年9月7日出具了(2017)粵09民终1159号判决书，判决驳回上诉，维持原判。(2017)粤09民终1159号判决书生效后，被告拒不履行义务，一直霸占原告的土地进行生产经营，从不支付租金。在化州市人民法院实施强制执行后，直至2018年8月6日，被告才完全搬离占用土地。综上所述，为了维护原告的合法权益，根据民事诉讼法之规定，恳请贵院查明上述事实后，依法判决支持原告的诉讼请求为盼。被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司向本院提出反诉（包括针对本诉的辩称理由）：1、请求人民法院依法判决确认反诉人曾亚广和被反诉人陈影文于2013年8月25日签订《土地租赁协议书》无效予以撤销，驳回被反诉人陈影文本诉对反诉人的诉讼请求；并判令被反诉人陈影文赔偿损失费109万元给反诉人。2、判令被反诉人陈影文承担本案件全部的诉讼费用。事实和理由：一、被反诉人起诉的诉讼主体不适格。2018年8月9日，被反诉人陈影文以租赁合同为由提起民事诉讼，诉求反诉人支付占用土地费用以及诉状陈述的事实和理由，都是错误的。在诉状中被反诉人陈影文引用另案判决作为其诉求的依据，是不正确的。另案判决未确认被反诉人陈影文拥有本案租赁土地使用权的权属，包括土地租赁用益物权。以及，另案判决尚未确认本案被反诉人陈影文和反诉人曾亚广于2013年8月25日签订土地租赁协议书依法有效，以主观臆志，就被反诉人陈影文诉求，逐以作出判决，是不正确的。违背了以事实为依据，以法律为准绳的民事诉讼基本原则，有失公正。2013年8月25日，被反诉人陈影文将位于化州市南盛塘岗岭开发区的一块土地面积6000平方米出租给反诉人曾亚广使用，签订土地租赁协议，但协议上无约定租赁土地具体四至，以及协议未能够证实被反诉人陈影文拥有出租土地的权属，包括土地使用权、用益物权等。虽然，另案叙述被反诉人陈影文租赁给反诉人使用的土地使用权是化州县河东拉门窗厂，该厂仅是获得建设用地许可证(证号:茂许证化字[1993]019号)，未取得本案土地使用权证，不能够拥有完全土地使用权物权的权利。但是，被反诉人陈影文未能够提供足以证实被反诉人陈影文依法拥有本案件租赁土地使用权的证据予以证明，而本案件建设用地是政府行政主管部门依职权批准化州县河东拉闻门窗厂获得的权利。化州县河东拉闻门窗厂是一个独立非法人实体经济组织具有独立实体经济组织的地位，被反诉人陈影文是一个自然人，与化州县河东拉闻门窗厂拥有建设用地权利没有直接法律上利害关系，其提起本案件的民事诉讼，不符合法律的规定，属于诉讼主体不适格，应当驳回其的起诉。二、本案土地租赁协议违法无效。1、被反诉人陈影文实施签订土地租赁协议的民事法律行为无效。租赁协议约定租赁标的物是土地，但被反诉人陈影文未拥有相应租赁土地权属，就不具有以之相应签订土地租赁协议的民事行为能力，其的意思表示不真实，签订本案土地租赁协议不合法。2、被反诉人陈影文以欺诈的手段订立协议。2013年8月25日，被反诉人陈影文以租赁本案土地面积6000平方米的形式，采取隐瞒真相的手段，签订土地租赁协议书，非法占有反诉人支付巨额的租金，从而损害国家利益。但是，被反诉人陈影文未拥有出租本案土地使用权物权的权利，化州县河东拉门窗厂仅拥有建设用地面积5878平方米。至今，未取得本案土地使用权面积6000平方米的土地权属。因此，本案土地租赁协议书违法无效，不应当维护被反诉人陈影文非法的利益，应当依法驳回被反诉人陈影文对反诉人的诉讼请求，维护社会公平、正义，维护法律正确的实施。三、被反诉人陈影文应予承担缔约过错造成反诉人损害的民事责任。1、本案被反诉人陈影文诉求，无事实和法律的根据，应予驳回其的诉讼请求。被反诉人陈影文无拥有租赁土地物权的权利，就没有占有土地利益。即使按照协议有效处理，而协议约定日租金是191.78元，在不超期一个月内，可以赔偿，协议约定赔偿仅限于一个月30天的期限，超期一个月，才视为违约，不再进行赔偿，可追究违约责任。但协议约定逾期付租金计算赔偿的金额巨大，超过日租金2.6倍多，显失公平，依法无据，不应予支持。何况，本案协议违法无效，也不可能按照日赔偿500元的计算方法进行，计算本案占用土地费用，严重违法，不应予维护。特别另案审理期间，被反诉人陈影文用车辆拉泥屎、黄泥、红砖堵塞租赁大门、道路，严重影响出入，阻止财物搬离，恶意企图扩大损失，其诉求不予支持。2、被反诉人陈影文缔约过错，致使反诉人遭受巨大的损失。由于协议约定租赁土地是松土软泥，坑窝凹凸不平，杂草从生，藏垢纳秽，污水横流，根本不能够用于生产经营。反诉人承租本案土地是用于生产经营制造门业的生产场地，制造销售门业的产品。为了达到租赁土地协议约定的用途，实现协议约定的目的，根据实际的需要，反诉人投入巨额的资金搭建厂房棚架，捣制混凝土硬底化。并且，在签订协议前，被反诉人陈影文己经同意，在搭建厂房棚架捣制场地硬底化时，被反诉人陈影文还到达现场观察查看，还在场确定租赁土地的四至界址。反诉人已经付出投入资金约二佰多万元，这是反诉人投资用于租赁协议搭建厂房棚架、捣制生产场地产生的损失，根据法律的规定，被反诉人陈影文应承担缔约过失的责任，赔偿反诉人实际的损失。为了维护反诉人合法的权益，根据第140条、最高人民法院关于适用《中华人民共和民事诉讼法》的解释第232条的规定，提起反诉，请人民法院依法作出公正的判决。原告陈影文对被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司的反诉辩称反诉无任何事实和法律依据，依法驳回其反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：陈影文作为甲方，曾亚广作为乙方，双方于2013年8月25日签订《土地租赁协议书》，协议内容：一、土地面积及用途。土地面积6000平方米，乙方只能作五金门生产、工厂用途。不能转租。二、租赁时间：租用时间为三年，即从2013年9月1日起至2016年8月31日止。三、租用总额。租金为贰拾壹万元，即每年柒万元。四、租金交付方式。每年租金柒万元，分四期交付壹万柒仟伍佰元，即先交租金后使用，定于每年的9月1日—5日，12月1日—5日，3月1日—5日，6月1日—5日，各缴交一次；租金须按时缴交，如超期不足一个月缴交的，乙方要按每日赔偿500元给甲方；如超期一个月缴交的，视为乙方违约，解除双方签订的协议。五、租用期间，乙方要依法经营，租用期间所产生的一切费用、国家法定的应交的费用，由乙方负责缴交，所产生的一切债务与甲方无关。六、乙方在租用期间，如遇到不可抗力因素所造成的损失由乙方负担，甲方不负责赔偿乙方所受的损失。七、协议期满后，乙方要在期满后十五天内自行搬迁完毕，将土地交还给甲方，包括拆迁完毕其建设的固定和临时的建筑物，但地板不能变动，并且要清理场地，逾期，则视为乙方放弃，所有建筑物无偿归甲方所有。九、乙方在签字时交押金壹万元（10000元）给甲方，如乙方遵守本协议，该押金转为租期内最后的租金，如乙方违反本协议，则甲方没收该押金。十、协议期满后，本土地甲方收回使用。陈影文及曾亚广分别在该协议书上甲方、乙方处签名并盖指模确认。曾亚广、化州市天壹门业有限公司（法定代表人曾亚广）在租赁土地上作加工、制造门业。16年8月31日《土地租赁协议书》的租赁期到期后，在未与陈影文达成继续租赁土地协议的情况下，两被告仍不搬离租赁土地，也未支付任何土地占用费。2016年11月11日陈影文向本院起诉，请求:1、依法判令被告曾亚广返还承租土地，支付侵占土地费用人民币35500元（每天500元，自2016年9月1日起至返还土地之日止，暂计算至2016年11月11日）。2、依法判令承租土地上的所有建筑物无偿归原告所有，被告曾亚广清空土地及建筑物内部的设备及杂物。2017年4月10日本院作出（2016）粤0982民初2354号民事判决：一、限被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司于本判决生效后十五日内将堆放在位于化州市塘岗岭开发区土地［《建设土地许可证》茂许证化字（1993）019号］及建筑物内部的设备及杂物清理完毕，将该土地交回给原告陈影文，在上述承租土地上的所有建筑物无偿归原告陈影文所有。二、被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司于本判决生效后十五日内支付2016年9月1日至2016年11月11日的土地占用费35500元给原告陈影文。三、被告曾亚广已支付的押金10000元归原告陈影文所有。四、驳回原告陈影文的其他诉讼请求。曾亚广、化州市天壹门业有限公司不服一审判决，上诉于茂名市中级人民法院。2017年9月7日茂名市中级人民法院作出（2017）粤09民终1159号民事判决：驳回上诉，维持原判。另另查明，曾亚广、化州市天壹门业有限公司不履行已生效的（2016）粤0982民初2354号民事判决及（2017)粤09民终1159号民事判决主文确定的内容，陈影文向法院申请强制执行，2018年8月6日曾亚广清理搬迁，将涉案土地返还给陈影文。又查明，涉案土地的使用权人是化州县河东拉闸门窗厂，该厂取得了化州县国土局核发的茂许证化字（1993）019号《建设用地许可证》，该厂负责人陈春炎是陈影文的父亲。陈春炎于2012年7月31日已故，其四个子女均于2015年11月4日承诺将上述租赁的土地由陈影文继承。再查明，诉讼过程中，曾亚广提出工程造价司法鉴定申请，申请事项：请求人民法院委托具备法定资质的工程造价鉴定机构到化州市南盛街道办塘岗岭开发区38号相邻的原化州市天壹门业有限公司场所对申请人曾亚广建造厂房棚架、生产场地面积5878平方米捣制混泥土硬底化的工程，进行工程造价的司法鉴定，并将工程造价鉴定意见书送达申请人曾亚广。庭审中，曾亚广坚持要求鉴定。本院认为，本案为租赁合同纠纷。陈影文与曾亚广于2013年8月25日签订的《土地租赁协议书》，已经生效的本院（2016）粤0982民初2354号民事判决及茂名市中级人民法院（2017)粤09民终1159号民事判决认定合法有效，双方应共同遵守。因此，曾亚广、化州市天壹门业有限公司提出要求确认《土地租赁协议书》无效的反诉请求，本院不予支持。缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方因违背其依据的诚实信用原则所产生的义务，而致另一方的信赖利益的损失，并承担损害赔偿责任。缔约过失责任只能存在于合同订立的磋商阶段。本案中，双方已签订《土地租赁协议书》，该协议也合法有效。故曾亚广、化州市天壹门业有限公司提出陈影文承担缔约过错责任赔偿损失费109万元的反诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。租赁期满后，曾亚广未按约定返还土地，化州市天壹门业有限公司继续在涉诉土地上进行经营，在本案之前陈影文已起诉被告要求暂时支付自2016年9月1日至2016年11月11日的土地占用费35500元（每日按500元计），已生效的本院（2016）粤0982民初2354号民事判决及茂名市中级人民法院（2017)粤09民终1159号民事判决被告要按陈影文的请求支付费用。被告在2018年8月6日才将涉诉土地返还给陈影文，自2016年11月12日起至2018年8月6日止共633日未支付土地占用费，理应亦要按约定（每日赔偿500元）支付。被告应支付占用土地费316500元（500元/日×633＝316500元），但陈影文只请求316000元，是其的权利。故对陈影文请求曾亚广、化州市天壹门业有限公司支付土地占用费316000元的诉求，于法有据，本院予以支持。据《土地租赁协议书》第七条约定，协议期满后，曾亚广要在期满后十五天内自行搬迁完毕，将土地交还给陈影文，但地板不能变动，并且要清理场地，逾期，则视为曾亚广放弃，所有建筑物无偿归陈影文所有。涉诉土地上的所有建筑物已经生效的本院（2016）粤0982民初2354号民事判决及茂名市中级人民法院（2017)粤09民终1159号民事判决归陈影文所有。现曾亚广提出对已属于陈影文所有的财物进行鉴定的申请，本院不予准许。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下：一、限被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司于本判决生效后十日内支付土地占用费316000元给原告陈影文；二、驳回被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费6040元，由被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司负担。反诉案件受理费14610元，由被告曾亚广、化州市天壹门业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审 判 长  邹大明人民陪审员  张晓明人民陪审员  郭 育二〇一九年四月二十三日书 记 员  叶森祺