广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初549号 原告：赖某1，女，2012年12月27日出生，汉族，户籍所在地南宁市江南区。 法定代理人：赖某2，男，1983年9月7日出生，汉族，户籍所在地南宁市江南区。 法定代理人：范某，女，1987年8月29日出生，汉族，户籍所在地南宁市江南区。 委托诉讼代理人：黄春梅，南宁市江南法律服务所法律服务工作者。 委托诉讼代理人：苏俊峰，广西中名（平果）律师事务所律师。 被告南宁市江南区江南街道办事处富德村13组，住南宁市江南区江南街道办事处富德村13组。 代表人：雷永带，组长。 委托诉讼代理人：邓美媚，南宁市正一法律事务所工作者。 原告赖某1与被告南宁市江南区江南街道办事处富德村13组（以下简称富德村13组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用简易程序，于2019年4月3日公开开庭进行了审理。案件审理中，被告提出追加所在参加村民权益款分配的村民为第三人，本院不予准许。原告赖某1的委托诉讼代理人黄春梅、苏俊峰，被告富德村13组的组长雷永带和委托诉讼代理人邓美媚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赖某1向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告停止侵害原告在南宁市江南区江南街道办事处富德村13组集体经济组织成员权益；2.请求判令被告向原告支付2013年度-2018年度征地补偿费、安置费、青苗费以及第三产业收益分红款共计86395元。事实和理由：原告的父亲赖某21983年9月7日出生于，落户在本组村民其母亲唐益金户籍内，成为村民，唐益金及其父母、兄弟姐妹共8口人都为村民，从未迁移。原告的母亲范某于2008年4月16日与父亲赖某2登记结婚，两人于2011年离婚，后于2013年复婚，范某于2013年因夫妻投靠落入丈夫赖某2的母亲唐益金户籍内。范某与赖某2于2008年9月5日生育儿子赖文锋、于2012年6月生育原告赖某1，都落户于唐益金户籍内。唐益金一直在被告村内耕种承包地为生，并于1996年在租房旁边建了住房，原告一家人一起居住至今。1984年唐益金一家取得亭子乡沙井镇颁发的以家庭为主的土地承办证，唐益金个人以父亲的名义分得承包地0.3亩，全家8口人共分得2.4亩。唐益金结婚前一直享有与其他村民同等的政治权利、民主权利（包括投票选举权、土地承包经营权、新农村合作保险）。1995年至2015年，富德村被大面积征收开发，原告一家的承包土地也在征收之列，征地补偿款等补偿费用国家均发放到。唐益金自出生起均享有与其他村民同等待遇，享受同等利益分配。但从1995年起，被告以唐益金是“出嫁女”，拒不向原告一家人发放补偿款及其他集体经济组织成员利益分配，使得原告丧失生活来源，又没有得到合法的补偿。现原告向被告主张从2013年2月4日起至2018年2月14日具体扣发的金额为86395元。被告剥夺原告征地补偿款分配权利，否认原告集体经济组织成员资格，严重侵犯了原告的合法权益。故依法提起诉讼，望法院判如所请。 原告赖某1提交的证据有：1.身份证、父母结婚证，证明原告父母是被告处村民；2.户口薄、家庭关系证明，证明原告是原始取得成员资格；3.新农合医保卡，证明原告以奶奶的名义共同享受农村医疗保险；4.告知书，证明诉讼时效中断，从2016年起到现在没有超过3年；5.村民存款明细查询单，证明被告在2007年至2018年发放具体金额和发放时间；6.用款报告及分配表，证明被告按在世人口平均分配征地三费以及第三产业收益，证明发放的具体金额和发放时间，证明没有原告的名字；7.证明，证明原告母亲在原籍没有享受待遇；8.离婚证，证明原告母亲2011.2.28离婚，2013复婚；9.原告身份证、出生证，证明原告2012.12.27出生，父母是范某和赖某2；10.税务发票，证明原告一家人居住生活在被告处。 被告辩称：1.原告不是被告处集体经济组织成员，系空挂户，挂在祖母处，其祖母为出嫁女，不具有成员资格，也未对被告尽过任何义务，也没有权利，户口挂在本村而已；2.原告要求被告支付分红款没有事实和法律依据，分配田地时原告不是本村集体经济组织成员，在被告处也没有土地，单凭户口作为分配依据不符合规定，原告未参与过集体经济活动，青苗补偿原则是谁耕种、谁受偿，不是每个人都有该补偿费，被告没有耕种过，不具有补偿权利；3.被告处2018年以前的分红款已经分配完毕，原告没有举证证明分配人数及分配款项为多少，现要求被告按照原分配额支付没有依据，村委会按照法律规定进行分配，未侵犯原告权益；4.原告主张分红款超过诉讼时效；5.法律规定村民因土地补偿费、安置补助费问题与农村集体经济组织发生的纠纷案件不属于法院管理范围，如果支持原告起诉，也应从2016年1月1日广西高院文件规定生效时起开始计算；6.应追加前面参与分配的村民为第三人；7.原告不在被告附近小学就读，不在被告处生活。 被告提交的证据有：开会记录，证明原告从未参与被告的集体活动，不具有被告处经济组织成员资格。 根据原告的起诉及被告的答辩，本案各方争议的焦点为1.本案是否属于法院受理范围？2.原告的诉请是否超过诉讼时效？3.原告是否具备被告集体经济组织成员资格；4.原告诉请的征地补偿费、安置费、青苗费以及第三产业收益分红款是否合法有据？ 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院依法予以审查认定，并在下文叙明是否采信及理由。 经审理查明：赖某2与范某于2008年4月16日结婚，两人于2011年2月28日登记离婚，又于2013年4月17日复婚。赖某2与范某于2008年9月5日生育赖文锋、于2012年12月27日生育原告赖某1。原告赖某1的户口于2013年7月8日补报往年出生落户在南宁市江南区。原告的祖母唐益金自出生将户口登记在南宁市江南区沙井镇富德村十三组，无迁移。唐益金与南宁市居民赖建安于1982年8月10日登记结婚，于1983年9月7日生育赖某2，赖某2的户口登记在其母唐益金户籍内。2018年10月26日南宁市江南区江南街道社会治安综合治理委员会出具《告知书》，内容为：“唐益金，您本人于2018年10月22日向我办反映，您及子女从1996年至2018年，都不能参加村组集体经济收入分配的问题。……”。 另查明，2013年11月至2018年2月被告分配给每位村民的年终分红款、征地补偿款如下：2013年11月6日为5398元、2014年1月23日为6655元、2015年7月31日为7970元、2015年9月10日为8000元、2016年1月28日为9200元、2017年2月9日为10700元、2017年4月14日为11000元、2018年2月14日为17700元。被告未向原告发放上述的村民权益款。 本院认为：关于本案是否属于民事诉讼受理范围的问题。当事人主张分配安置补助费，如果征地补偿安置方案明确分配给农民，农民起诉农村集体经济组织请求支付该笔费用的，作为民事案件受理。原告的诉讼请求，是要求被告补发它们已经向其他村民发放过的历年征地补偿费和分红款，而不是针对未作出分配方案的款项，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，本案属于民事诉讼的受理范围。被告关于本案不属于民事诉讼受理范围的辩解，理据不足，与法律规定不合，本院不予采纳。 关于赖某1诉讼请求是否超过了法律规定的诉讼时效问题。首先，类似“出嫁女（含出嫁女的儿女）类纠纷”，在本地司法实践中，在2003年至2015年期间是“暂缓受理”的状态，此非归责于原告的原因，也不是原告怠于行使诉讼权利，故此期间不应对原告适用诉讼时效的规定。其次，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。”及最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条“权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断”的规定，赖某1请求法院保护其民事权利的诉讼时效，因祖母唐益金于2018年10月22日即开始向有关机关请求保护其及家人相应的民事权利，产生诉讼时效中断的效力，从中断时起，诉讼时效期间重新计算，至原告于2019年1月15向本院起诉时，诉讼时效期间未届满。被告提出的时效期间已届满的抗辩，理据不足，本院不予采纳。 关于原告是否具有被告集体经济组织成员资格的问题。根据查明事实，原告的祖母唐益金系被告的集体经济组织成员，原告的父亲赖某2出生后随唐益金落户在被告处，原告的母亲亦于2013年7月30日因夫妻投靠迁入被告处，原告出生后随其父母一直在生活，户籍也一直在内，原告属于因出生申报原始取得被告的集体经济组织的成员资格。被告没有举证证明原告何时因何种事由取得非农业户籍或丧失农村集体经济组织成员资格。因此原告应享有农村集体经济组织成员所应有的农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面的权利。但是被告以原告系出嫁女的后代不享有被告村民待遇为由，未向原告发放征地补偿款、年终分红款，侵犯了原告的合法权益，应承担民事责任。 关于原告诉请的征地补偿费、年终分红款是否合法有据的问题。当事人的合法权益，受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，由《中华人民共和国侵权责任法》第六条明文规定；承担侵权责任的方式主要有停止侵害、返还财产等，由该法第十五条第一款第（一）项、第（四）项明文规定。原告于2013年7月8日因补报往年出生将户口落在被告，其基于被告集体经济组织成员身份，根据被告的分配方案，其自2013年11月6日至2018年2月14日应获得与同等资格的富德村组13组村民相同的征地补偿费、年终分红款。综上，被告应向原告分配的集体利益数额为：2013年11月6日为5398元、2014年1月23日为6655元、2015年7月31日为7970元、2015年9月10日为8000元、2016年1月28日为9200元、2017年2月9日为10700元、2017年4月14日为11000元、2018年2月14日为17700元，合计76623元。 关于原告主张被告停止侵害原告在南宁市江南区江南街道办事处富德村13组集体经济组织成员权益请求，对于未来年度分红款是否发生、是否发放及发放数额多少等均不确定，故对原告该项诉讼请求，本案不予处理，待实际侵害发生后，原告可另行提起诉讼。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（四）项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告南宁市江南区江南街道办事处富德村八组向原告赖某1支付2013年11月至2018年2月征地补偿费、年终分红款76623元； 二、驳回原告赖某1的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务违约金，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费980元，由原告赖某1负担111元，被告南宁市江南区江南街道办事处富德村13组负担869元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  李姗姗 二〇一九年四月十五日 书记员  卢嘉馨 附:法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 ——