广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初1938号原告：姚春强，男，1985年4月24日出生，汉族，身份证住址广西贵港市覃塘区，原告：李佩英，女，1986年9月17日出生，汉族，身份证住址广东省广州市番禺区，原告共同委托诉讼代理人：梁杰，广东德城律师事务所律师。被告：中山市富裕达房地产有限公司，住所地广东省中山市大涌镇旗山路39号富城山庄1幢1-4卡，统一社会信用代码91442000724777552N。法定代表人：徐进，该公司总经理。委托诉讼代理人：钟其安，广东广中律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢红萍，广东广中律师事务所律师。原告姚春强、李佩英与被告中山市富裕达房地产有限公司（以下简称富裕达公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚春强、李佩英的委托诉讼代理人梁杰，被告富裕达公司的委托诉讼代理人谢红萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚春强、李佩英向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期交房违约金84469元（违约金从2016年3月15日起至2018年12月13日，按照中山市住房和城乡建设局政务网公布的中山市房屋租金参考价21元/平方/月计算，房屋120.31平方米）；2.判令被告向原告支付自2018年12月14日起至商品房取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且被告将符合质量标准的商品房交付给原告止，上述期间产生的逾期交房违约金（违约金的计算标准按照中山市住房和城乡建设局政务网公布的中山市房屋租金参考价21元/平方/月执行）。事实与理由：原告与被告共同签署了《中山市商品房买卖合同》，约定原告以总金额551049元购买涉案商品房，商品房地址位于中山市××××镇，由于被告违约，被告至今已逾期长达1000多天仍未将符合约定标准的房产交付原告，致使原告不能完全行使所购商品房的占有、使用、收益、处分四项权能。为了维护原告的权益，请求法院判令被告支付逾期交房违约金。其次，合同约定的关于逾期交房的违约金太低，且原告作为合同的一方没有修改的权利，合同约定若买方逾期付款，违约金要按照每日万分之五的标准计算，逾期达到30天的，还需要支付总房价30%作为违约金，双方的违约责任极度不对等。参考《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条之规定，约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院予以增加，增加的违约金数额以不超过实际损失额为限。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关部门公布或有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。基于以上事实和理由，为维护原告合法权益，现原告根据法律的相关规定，向法院提起诉讼，请求法院支持原告上述诉讼请求。原告姚春强、李佩英对其主张的事实及诉讼请求向本院提交的证据有：1.中山市商品房买卖合同；2.商品房房款付款凭证；3.贷款资料；4.登记备案表等纳税凭证；5.票据资料；6.政务网中山市房屋租金参考。被告富裕达公司辩称，一、原告请求被告按中山市住房和城乡建设局政务网公布的中山市房屋租金参考价21元/平方/月的标准支付逾期交房违约金缺乏事实与法律依据：1.原告与被告签订《商品房买卖合同》第九条第2款约定“出卖人如未能按本合同和补充协议规定的期限交房，则自本合同和补充协议约定的最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款的万分之一的违约金；出卖人承担逾期交房的违约金累积总额最高不超过该商品房总房价款的1%”，该约定是被告与原告双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，该条款合法有效，该条款已对违约金的计算方式、计算标准进行了明确的约定，本案的违约金计算标准应按该约定执行，即使违约金金额封顶为已付购房款总额的1％过低，违约金金额封顶应不超过已付购房款总额的30％；2.《商品房买卖合同》第九条第2款并非格式条款，被告已经将该合同条款通过添加下划线等方式对原告进行特别提示，原告与被告签订《商品房买卖合同补充协议》第九条约定“买受人在此明确表示，已详尽阅读并理解买卖合同及其附件的所有内容及文义”，被告已经采取合理的方式提示原告注意其中免除或者限制其责任的条款，原告没有证据证明该条款存在免除被告责任、加重原告责任及排除原告主要权利的情形，该条款是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，因此，该条款合法有效；3.原告在签订《商品房买卖合同》时对违约金以已付购房款按日万分之一计算方式没有异议，即使原告认为该条款显失公平，但其在签订《商品房买卖合同》后一年内也从未以该条款显失公平为由向法院申请撤销该条款，原告并未在法定期限内行使撤销权，原告已丧失申请撤销的权利。因此，违约金的计算方式应以双方的上述约定为准;4.本案不符合《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款规定的情形：原告并未举证证明因被告违约交房造成的具体损失数额，不能认定合同约定的逾期交房违约金低于被告逾期交房实际造成原告的损失，且《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定的是“合同没有约定违约金”的情形，但本案中双方在签订《商品房买卖合同及补充协议》时，已对违约金的计算方式进行了明确的约定，双方均应严格按合同约定履行，现原告以约定违约金过低为由要求按中山市住房和城乡建设局政务网公布的中山市房屋租金参考价21元/平方/月的标准支付逾期交房违约金缺乏事实与法律依据，法院应不予支持。二、原告请求从“2016年3月15日起至商品房取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且被告将符合质量标准的商品房交付给原告之日”计算违约金的截止计算时间点缺乏依据。按双方签订的《商品房买卖合同》第八条约定：出卖人应当在2016年3月15日前，依照国家和该商品房所在地人民政府的有关规定，在当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案手续，取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》，并将符合本合同约定的商品房交付买受人使用”，如按原告请求逾期交房违约金计算至商品房取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且被告将符合质量标准的商品房交付给原告之日之日，将可能会导致履行期限不明确，逾期交房违约金的截止计算时间应计至富裕达公司办妥《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且收楼通知书发出并确定收楼之日止。被告富裕达公司未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2013年12月29日，姚春强、李佩英（买受人）与富裕达公司（出卖人）签订《中山市商品房买卖合同》（合同条码：1301092095），合同约定：买受人向出卖人购买位于中山市大涌××都城花园××房的商品房，建筑面积共120.31平方米，套内建筑面积为101.32平方米，按套内建筑面积计价，单价为每平方米5438.7元，总金额551049元；付款方式及期限:银行按揭付款，2013年12月9日现金支付166049元，后于2014年1月9日商业贷款385000元。出卖人应当在2016年3月15日前，依照国家和该商品房所在地人民政府的有关规定，在当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案手续，取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》，并将符合本合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2.买受人未付清购房款或其他应付款项或其他非出卖人所能控制的原因；因罢工或雨天（一天内下雨量达50毫米或以上，视为对施工单位造成无法正常施工）等恶劣天气以及停水、咸潮、停电、封路等造成施工单位无法正常施工的；3.因政府机关行政行为，或出卖人在合理时间内已将申请验收的所有文件递交各有关部门验收，而有关政府因工作安排未能及时办理，或政府部门对验收、市政配套、安装之延误及政策法规发生变化，导致出卖人无法按时交付商品房的。出卖人如未能按本合同和补充协议规定的期限交房，则自本合同和补充协议约定的最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，出卖人逾期交房的违约金累计总额不超过该商品房总房价款的1%。商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。如买受人在出卖人发出交付通知30天后，仍未办理交房手续，则视同已进行验收交接。合同还约定了其他内容。姚春强、李佩英与富裕达公司签订的合同补充协议还约定了该商品房在交付使用时只要符合合同第八条约定的条件的，买受人应无条件收楼并办理交接手续，买受人不接受时，出卖人不承担合同第九条约定的逾期交房责任。2014年1月13日，姚春强、李佩英与富裕达公司办理了涉案房地产的商品房销售登记备案手续。富裕达公司确认姚春强、李佩英向其足额支付房款551049元。姚春强、李佩英还交纳了契税8269.87元、专项维修资金4812.4元、法律服务代收费800元、综合办证费1300元。另查，中山市住房和城乡建设局政务网公布的汇泰都城2018年电梯房租金参考价格为21元/平方/月。因富裕达公司至今仍未将涉案房地产交付给姚春强、李佩英使用，姚春强、李佩英遂于2019年1月17日诉至本院，主张前述实体权利。本院认为，本案是商品房预售合同纠纷。姚春强、李佩英与富裕达公司签订的《中山市商品房买卖合同》及其补充协议，是双方当事人真实的意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行义务。姚春强、李佩英已依约履行了支付购房款的义务，富裕达公司应依约于2016年3月15日前交付涉案房地产给姚春强、李佩英使用，但富裕达公司在没有约定可延期交房的情况下至今仍未交付涉案房地产，该行为已构成违约，应承担相应的违约责任。现姚春强、李佩英请求从2016年3月15日起算逾期交房违约金，本院予以支持。关于违约金的截止时间，虽然合同约定的逾期交房违约金从最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，但本院认为涉案房地产的交接是双方行为，需要双方积极配合共同完成，当富裕达公司按合同约定取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》，可以将符合合同约定的商品房交付姚春强、李佩英使用，并向其发出书面收楼通知书之日时，已履行了通知交房的义务，至于姚春强、李佩英选择的具体收楼时间与富裕达公司无关，因此富裕达公司发出书面收楼通知书后至姚春强、李佩英实际收楼的期间，不能认定为富裕达公司逾期交付，不应承担在此期间的逾期交房违约金。故本院采纳富裕达公司的抗辩意见，认定逾期交房违约金的截止时间为富裕达公司取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且发出收楼通知书确定收楼之日止。关于违约金的计算标准，合同第九条约定“出卖人如未能按本合同和补充协议规定的期限交房，则自本合同和补充协议约定的最后交房期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，出卖人逾期交房的违约金累计总额不超过该商品房总房价款的1%。”。针对本案涉及的违约情形，双方已在合同中明确约定了未能在规定的期限内交付房地产的违约责任为富裕达公司每日按已付房价款的万分之一向姚春强、李佩英支付违约金，本案姚春强、李佩英提交了其交纳契税、专项维修资金、法律服务代收费、综合办证费的票据资料以及按揭贷款产生的费用，上述款项是购房的其他支出，并不是因富裕达公司逾期交房而造成的损失，姚春强、李佩英提交的中山市住房和城乡建设局政务网公布房租金参考价格网络截图并不足以证明其产生了实际的租金损失，本院不予采信。除此以外，姚春强、李佩英又未提交其他证据证明因富裕达公司违约导致其不能收楼的具体损失数额，故无法认定合同约定的违约责任低于逾期交房期间实际造成的损失。姚春强、李佩英应对此承担举证不充分的法律后果，本院对其请求以每月每平方米21元的标准计算逾期交房违约金的诉讼请求部分不予支持。根据双方约定的违约责任条款，本院确定富裕达公司应每日按已付房价款的万分之一向姚春强、李佩英支付逾期交房违约金。至于富裕达公司承担的逾期交房违约金是否应按上述规定不超过该商品房总房价款的1%的问题，虽然合同中明确约定了“上述违约金累计总额最高不超过该商品房总房价款的1%”，但该封顶条款未与富裕达公司逾期交房的违约时限相联系，而富裕达公司的逾期交房时间仍处于持续不确定的状态中，本案中，富裕达公司的逾期交房时间至一审开庭时已超过了1000天，按每日以已付房价款的万分之一计算的违约金已经远超该商品房总房价款的1%，且富裕达公司至今仍未确定何时交付涉案房地产。因此，如果无论富裕达公司逾期交房的行为再延续多久，富裕达公司均只承担该商品房总房价款的1%的违约金，这显然与富裕达公司的违约行为严重程度不相符，也与姚春强、李佩英支付了全部购房款但长期无法行使所购商品房所有权的全部内容及构成的利益价值失衡，在富裕达公司长时间内逾期交房的情况下，按封顶条款的违约金明显过低，不仅不足以弥补姚春强、李佩英的损失，还不足以督促富裕达公司尽早履行交房义务，显然不能充分体现违约金所应当具备的惩罚性，即该封顶条款的约定实际上免除了富裕达公司怠于交房应负的长期违约责任，造成双方的权利义务明显不对等，现姚春强、李佩英主张以违约金过低显失公平为由要求调高违约金的计算标准，本院在富裕达公司逾期交房的违约状态持续的情况下，基于公平原则，酌定不以该商品房总房价款的1%的封顶条款为限，即本院确定逾期交房违约金的计算方式为每日按已付房价款的万分之一计算至富裕达公司取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且发出收楼通知书确定收楼之日止，不以该商品房总房价款的1%为限。同时，本院对富裕达公司主张违约金应不超过已付购房款总额的30%，也不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中山市富裕达房地产有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告姚春强、李佩英支付逾期交房违约金（以551049元为基数，从2016年3月15日起计至被告中山市富裕达房地产有限公司取得《中山市建设工程竣工验收备案登记证》且发出收楼通知书确定收楼之日止，按每日万分之一计算）；二、驳回原告姚春强、李佩英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1912元，减半收取956元（原告姚春强、李佩英已预交），由被告中山市富裕达房地产有限公司负担（被告中山市富裕达房地产有限公司应于本判决生效之日起七日内迳付原告姚春强、李佩英）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  陈伟基二〇一九年四月九日书记员  陈静翩书记员  谭银娣