山东省临清市人民法院刑 事 判 决 书（2018）鲁1581刑初340号公诉机关山东省临清市人民检察院。被告人刘玉现，男，1962年3月8日出生于山东省莘县，汉族，初中文化，农民，住莘县。2015年12月21日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2016年1月28日被逮捕，同年2月6日、2018年5月23日、同年10月25日分别被取保候审，2019年3月29日被逮捕。现羁押于山东省临清市看守所。被告人王立国，男，1976年10月8日出生于山东省临清市，汉族，初中文化，居民，住临清市。2016年2月6日、2018年5月28日、同年10月25日因涉嫌犯非法经营罪分别被取保候审，2019年3月29日被逮捕。现羁押于山东省临清市看守所。被告人姜瑞华，男，1971年7月23日出生于山东省临清市，汉族，初中文化，农民，住临清市。2016年2月6日、2018年5月22日、同年10月25日因涉嫌犯非法经营罪分别被取保候审，2019年3月29日被逮捕。现羁押于山东省临清市看守所。被告人杜庆民，男，1962年1月5日出生于山东省阳谷县，汉族，初中文化，农民，住阳谷县。2015年12月21日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，2016年1月4日、2018年5月23日、同年10月25日因涉嫌犯非法经营罪分别被取保候审。被告人陈代运，男，1968年1月4日出生于山东省阳谷县，汉族，高中文化，农民，住阳谷县。2017年4月19日、2018年5月23日、同年10月25日因涉嫌犯非法经营罪分别被取保候审。辩护人马建洋，山东众星为民律师事务所律师。辩护人刘锋，山东众星为民律师事务所律师。山东省临清市人民检察院以临检公刑诉[2018]77号起诉书指控被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民、陈代运犯非法经营罪，于2018年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理期间，公诉机关申请延期审理一次，延期后，本院继续公开开庭审理了本案。临清市人民检察院指派检察员张晓辉出庭支持公诉，被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民、陈代运及辩护人马建洋到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省临清市人民检察院指控，被告人刘玉现、王立国于2015年7月份，以牟利为目的，在没有办理工商营业执照、危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证的情况下，在临清市金郝某集窑厂安装设备、购买原料，生产危险化学品乙硫醇。因乙硫醇带有强烈臭味，被周围村民阻止并向环保部门举报而停止生产。生产所得的21桶乙硫醇，以每桶3000元的价格卖于没有危险化学品经营许可证的被告人陈代运。后被告人刘玉现、王立国又联系被告人姜瑞华，将设备迁至姜瑞华经营的本市老赵庄镇天宫庙窑厂。2015年12月初，依旧没有办理工商营业执照、危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证，进行生产危险化学品乙硫醇，被告人杜庆民为生产技术人员。截止2015年12月19日被公安机关查获，共购进价值152880元的危险化学品氯乙烷、价值97870元的危险化学品硫氢化钠做作为原料，用于生产乙硫醇。已生产62桶乙硫醇成品，其中30桶以每桶2900元的价格卖于被告人陈代运。被告人刘玉现、杜庆民于2015年12月19日在公安机关查获天宫庙生产地点时被抓获，被告人王立国、姜瑞华于2016年2月6日向公安机关投案，被告人陈代运经上网追逃后，于2017年4月12日向公安机关投案。公诉机关认为，被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民、陈代运违反国家规定，未经许可生产、经营危险化学品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定处罚。被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民、陈代运对公诉机关指控的事实及出示的证据未辩解、无异议。被告人陈代运的辩护人认为，被告人陈代运的行为不构成非法经营罪；被告人陈代运投案自首，社会危害性较小，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，被告人刘玉现与王立国经朋友介绍认识，后经商议，于2015年7月份在未取得工商营业执照和危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证的情况下，二被告人在临清市金郝庄镇石集村租赁一窑厂生产乙硫醇。并将生产的乙硫醇以每桶3000元的价格卖于同样没有危险化学品经营许可证的被告人陈代运。后因生产乙硫醇产生的刺激气味引起周围群众不满加以阻止，并向环保部门进行举报，二被告人停止生产。2015年12月份，被告人刘玉现、王立国在停止生产后，又联系了被告人姜瑞华。经三人商议，在临清市窑厂继续使用上述设备、沿用上述生产模式在未取得工商营业执照和危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证的情况下，生产乙硫醇。其中，被告人杜庆民在被告人刘玉现安排下负责安装调试设备及技术支持。同年12月19日，公安机关根据举报线索，对上述场所进行查处，将被告人刘玉现、杜庆民抓获。截止查获时，已购买价值152880元的危险化学品氯乙烷、价值97870元的危险化学品硫氢化钠作为原料以生产乙硫醇。生产乙硫醇共计62桶，以每桶2900元的价格卖与了被告人陈代运30桶，上述62桶乙硫醇均被公安机关查扣。后公安机关将扣押的氯乙烷联系销货单位退还，并将退还款项63960元汇入临清市公安局涉案资金账户。案发后，被告人王立国联系销货单位，将价值43300元的硫氢化钠退回，退回款项43300元已退至被告人王立国银行账户。2016年2月6日被告人王立国、姜瑞华主动向公安机关投案，2017年4月12日，被告人陈代运向公安机关投案，投案后，三被告人均如实供述了犯罪事实。上述事实，五被告人在开庭审理过程中均无异议，且有证人宋某、陈某、高某、秦某、张某的证言，现场勘验记录，证明，辨认笔录及照片，提取笔录，办案说明，笔记本复印件,微谱技术报告，扣押清单,调取证据通知书，证明材料，受案登记表,发破案经过，在逃人员登记/撤销表，抓获经过及被告人的常住人口基本信息等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民未经国家有关主管部门审批许可，非法生产经营乙硫醇，被告人陈代运明知无经营乙硫醇的资质，仍然购买上述被告人生产的乙硫醇，严重扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。临清市人民检察院指控五被告人的犯罪事实清楚，罪名成立。关于辩护人认为被告人陈代运不构成非法经营罪的意见，经查，涉案被告人生产、经营的乙硫醇及用于生产的氯乙烷、硫氰化钠均属于危险化学品，根据《危险化学品安全管理条例》的规定，经营危险化学品均应取得危险化学品生产许可证和危险化学品经营许可证，故涉案的乙硫醇及用于生产的氯乙烷、硫氰化钠均属于专营、专卖物品。被告人陈代运在未取得危险化学品经营许可证的情况下，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，其行为符合非法经营罪的构成要件，辩护人的上述意见，本院不予采纳。在被告人刘玉现、王立国、姜瑞华、杜庆民共同实施犯罪行为的过程中，被告人刘玉现、王立国、姜瑞华在犯意的提起、具体行为的实施等方面起主要作用，系主犯，依法惩处；被告人杜庆民起次要、辅助作用，系从犯，予以从轻处罚。归案后，五被告人认罪态度较好，且被告人王立国、姜瑞华、陈代运系自首，被告人杜庆民、陈代运认罪、悔罪态度明显，故均可予以从轻处罚并可对被告人杜庆民、陈代运适用缓刑。辩护人关于“被告人陈代运投案自首，社会危害性较小，建议对其从轻处罚并适用缓刑”的意见，本院予以采信。据此，视本案事实和五被告人的具体犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，第五十二条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人刘玉现犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金五万元。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2020年4月8日止。）二、被告人王立国犯非法经营罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金五万元。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2020年5月28日止。）三、被告人姜瑞华犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金三万元。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2020年1月28日止。）四、被告人杜庆民犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二万元。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人陈代运犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二万元。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、公安机关扣押的62桶乙硫醇，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省聊城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王秋霞审 判 员  刘 静人民陪审员  张明海二〇一九年四月二十三日书 记 员  孙 凡