四川省梓潼县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0725民初527号 原告：四川绵阳朝阳园林建筑有限公司，住所地绵阳市涪城区御南街御七家园****，统一社会信用代码915107037334056543。 法定代表人：杨凡，董事长。 委托诉讼代理人：谭晓斌，员工。 委托诉讼代理人：韩兵，四川平戈律师事务所律师。 被告：毛丹杨，男，汉族，1976年12月10日出生，住四川省梓潼县。 被告：毛中兴，男，汉族，1948年12月27日出生，住四川省梓潼县。（系被告毛丹杨之父） 被告：何素琼，女，汉族，1949年10月22日出生，住四川省梓潼县。（系被告毛丹杨之母） 原告四川绵阳朝阳园林建筑有限公司（以下简称朝阳园林公司）与被告毛丹杨、毛中兴、何素琼建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谭晓斌、韩兵、被告毛丹杨、毛中兴到庭参加诉讼。被告何素琼经本院依法传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提起诉讼请求：1、判令被告支付工程款90820元，赔偿损失25883元，共计116703元；2、诉讼费、保全费、保全担保费由被告承担。事实及理由：2011年1月19日，原告与被告毛丹杨签订了《拆迁安置房重建工程代建协议》，约定由原告修建梓潼县滨江小区安置房，其中被告的房屋为7号楼，门面2间，住宅**，总建筑面积743.84平方米。约定代建价格为719元/平方米，被告应支付总工程款534820元，已支付444000元。原告按照合同约定完成了修建义务，并经原、被告和梓潼县质量监督站验收合格，于2012年11月22日，将钥匙交于被告，被告接收了房屋，并办理了房屋产权证，产权所有人为被告毛中兴和何素琼。原告移交房屋后，被告尚欠工程款90820元没有支付，原告多次催收，被告均以种种理由推诿，为维护原告的合法权益，特诉至法院。 被告毛丹杨辩称：我不是本案适格主体，协议是我代我父亲毛中兴签订，是一种代理行为，我与原告之间亦没有经济往来。被告何素琼与本案没有直接关系，不应作为被告。原告没有按照合同、设计图纸施工，存在偷工减料行为，工程质量存在重大隐患，且工程量未完成，墙壁刮白那些没有做。补充协议产生于主合同之前不合常理，没有加盖相关印章，应无效。原告提供的会议记录是无效的，是其单方行为。我要求对工程质量进行鉴定。原告主张工程款已过诉讼时效。 被告毛中兴辩称：协议是我儿子毛丹杨代我签订的，原告没有按照合同、设计图纸施工，存在偷工减料行为，工程质量存在重大隐患，190.56万元的工程项目没有做完，要求原告给我做这个工程，原告方提供的协议，要求按照第二款进行执行。补充协议产生于主合同之前不合常理，没有加盖相关印章，应无效。分户验收表上的签字不是我本人签的。原告主张工程款已过诉讼时效。 被告何素琼未到庭应诉。 本院经审理认定事实如下：2010年10月8日，梓潼县滨江小区拆迁安置房业主代表李兴财、王泽源、罗良武、陈友全、汪清贵、李亚、陈祥林（发包方）与朝阳园林公司（承包方）签订《建设工程施工合同》（包括附件1、2、3、4），合同内容为：“…….五、建筑面积、合同价款：按该合同段的1、2、3、4、5、6、7号楼面积：约27154.3平方米（按实际竣工验收结算）最低中标价719元/m³乘以竣工验收合格的房屋建筑面积结算价款……。”附件2滨江小区拆迁安置房重建工程补充协议，协议内容为：“……二、设计中取消的部分：1、墙体保温层；2、室内夹板门；3、二-七楼室内的所有贴砖；4、厨房内洗衣台；5、室内刮乳胶漆（保留刮白）；6、附属工程中院内道路、绿化及人行道铺砖；7、客厅向内搁空调的凸出部分。三、变更设计图部分1、后面生活阳台改玻璃栏杆为砖栏板，其余按设计不变。2、原设计二-七楼楼层高度2.8米改为3米，其增加的工程量不增加费用。3、原设计六跃七楼，改为七楼按六楼的设计施工……。”附件3、付款方式内容为：“…。三、全部工程竣工验收合格后，除按总价款3%预留维修费外，尾款一次性付清；四、若逾期付款，由责任人按建房公约、筹资公约规定承担违约责任……。附件4房屋建筑工程质量保修书内容为“……房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为五年，装修工程的保修期为两年，电气管线、给排水管道、设备安装工程的保修期为一年……。”2010年11月，案涉工程开工建设。2011年2月20日，被告毛丹杨代被告毛中兴与原告签订《拆迁安置房重建工程代建协议》，协议内容：“……五、代建价格719元/m³。……。八、付款方式：按工程进度分期付款。详见附件①工程付款方式。工程竣工，按竣工验收合格的实际建筑面积结算，除按总价款的3%预留维修费外，尾款一次性付清（其维修金由主管部门代管）……。保修期限：屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗漏为5年。装修工程为2年。电气管线、给排水管道、设备安装工程为1年。十一、违约责任：任何一方，不安协议约定履行合同义务，均按《合同法》等法律及《筹资协议》相关规定处理……。”2012年9月28日，案涉工程完成初验。2012年10月28日由业主代表组成的滨江小区安置房领导小组召开会议，龚先明、康晓蓉、陈友全、汪清贵、李杰、胡大慧、李兴财及原告参加了会议，会议记录载明：“……4、关于增加工程量不计算，增100万左右，由于工期拖期，……，相互损失各不计算。……7、各业主代表均已发言，对于本工程量增加、减少以及工期延误等均已表述清楚，我方提议双方不再提增加、减少及工期延误等事项，我方及时完工交付业主，最终结算按测绘公司测绘面积乘以合同价719元/m³。各业主代表均同意此方案。”2012年11月22日，原告将梓潼县滨江安置小区商住楼代建工程门面、住宅门钥匙和工程质量保修书移交给业主单位，业主代表陈友全在接收单位经办人一栏签字。2013年被告拿到装修钥匙。2013年11月8日，梓潼县建设工程质量监督站出具“证明”，内容为：“兹有梓潼县滨江小区拆迁安置房工程（1#楼、2#楼、3#楼、4#楼、5#楼、6#楼、7#楼），建筑地点：梓潼县滨江路北段，……。施工单位已出具《单位工程质量评价》，勘察单位已出具《勘察单位工程质量检查报告》，监理单位已出具《单位工程质量评估报告》。又经建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位共同验收，签署了《竣工验收报告》，表态同意竣工验收。实体观感质量合格。”2018年12月4日，梓潼县城乡规划建设和住房保障局出具关于“梓潼县滨江小区”集资建房的情况证明，内容为：“…。梓潼县滨江小区于2013年11月8日竣工验收交付使用。……我局从房屋交付使用以来协助朝阳公司和业主代表多次催收，但个别业主仍然没有缴纳欠下的房款。2018年7月7日由县委常委、县委政法委书记杨飞涛、县委常委、统战部部长龚建新召集信访局、县住建局、县公安局经侦大队和朝阳园林公司召开协调会，根据会议精神要求对拒不缴纳欠房款的个别业主由朝阳园林公司提起诉讼。”另查明，案涉房屋于2016年6月2日登记在被告毛中兴与何素琼名下，建筑面积743.84平方米。案涉房屋代建价款共计534820.96元，被告已支付444000元，尚欠90820.96元未付。2019年4月3日，被告向本院申请对房屋质量进行鉴定。 本院认为，2011年2月20日，被告毛丹杨代被告毛中兴与原告签订《拆迁安置房重建工程代建协议》系双方真实意思表示，合法有效，应受法律保护。案涉房屋已竣工验收，且已交付被告使用，被告已办理房屋产权证，应认定原告已经依照约定完成了案涉工程中被告房屋的建设施工义务。根据交房时间来看，双方约定的最长保修期都已届满，故被告应按约定向原告付清工程款。对原告主张被告给付剩余工程款90820元的请求本院予以支持。原告要求被告赔偿损失，被告未按期给付工程款，势必给原告造成一定的资金利息损失，结合本案实际确定被告从原告起诉之日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率承担资金利息，直至付清时止为宜。被告辩称，工程量未完成，虽然原告对墙壁刮白未完成，但原告对被告改变房屋设计未计工程量，且有业主代表对工程量的增加、减少已作约定，符合公平原则，业主代表系业主推选，该约定对被告应有效，因此工程量应视为完成。被告辩称，工程质量不合格，原告未提供建设工程质量验收合格证，工程尾款不应支付，案涉房屋有相关机关质量合格的证明，已于2013年11月8日竣工验收交付使用，且被告已办理房屋产权证，对被告该辩称不予采信，同时对被告要求房屋质量鉴定的申请不予支持。被告辩称原告主张工程款已过诉讼时效，本案中，根据2018年12月4日梓潼县城乡规划建设和住房保障局出具“关于“梓潼县滨江小区”集资建房的情况证明”可知，原告主张工程款经相关部门调解，原告一直在主张权利，对被告该辩称理由，本院不予采信。被告毛丹杨系代表其父签订合同关系，且该房屋产权人为其父母，故，被告毛丹杨不应承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、限被告毛中兴、何素琼于本判决生效后十五日内向原告四川绵阳朝阳园林建筑有限公司支付工程款90820元，并从2019年3月5日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算资金利息至本息付清为止； 二、驳回原告四川绵阳朝阳园林建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1104元，保全申请费1317元，共计2421元，由原告四川绵阳朝阳园林建筑有限公司负担900元，被告毛中兴、何素琼共同负担1521元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  何代江 二〇一九年四月十一日 书记员  杨蕊西 附：适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。