广东省茂名市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤09执复24号 复议申请人（案外人）：车健，男，1957年4月1日出生，汉族，住茂名市茂**。 委托诉讼代理人：谢旺盛，广东前瞻律师事务所律师。 申请执行人：郭亚尧，男，1969年1月16日出生，汉族，住茂名市。 被执行人：李小玲，女，1964年6月10日出生，汉族，住茂名市茂**。 复议申请人车健不服茂名市茂南区人民法院（2018）粤0902执异64号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，原告郭亚尧与被告李小玲民间借贷纠纷一案，本院于2016年9月5日作出（2016）粤0902民初2442号财产保全民事裁定，于同年9月6日查封了李小玲位于茂名碧桂园××晓××街××房屋（所有权证：茂房0900088XXX）。案外人车健不服，向本院提出复议申请，以其已实际取得该房屋的所有权为由，请求：撤销（2016）粤0902民初2442号财产保全民事裁定。2017年7月25日本院作出（2016）粤0902民初2442号之一《民事裁定书》，裁定：驳回复议申请人车健的复议申请。 2017年6月16日，本院作出（2016）粤0902民初2442号《民事判决书》，判决：一、限被告李小玲于本判决生效后十日内偿还借款本金400000元给原告郭亚尧；二、限被告李小玲于本判决生效后十日内支付借款本金400000元的利息（按月利率2%计算，从2015年12月1日起至还清款时止）给原告郭亚尧。该判决生效后，2017年10月19日，原告郭亚尧向本院申请强制执行［案号（2017）粤0902执1141号］。 车健不服本院（2016）粤0902民初2442号、（2016）粤0902民初2442号之一民事裁定，向本院提出书面异议，请求：1.依法撤销本院（2016）粤0902民初2442号、（2016）粤0902民初2442号之一民事裁定；2.确认位于茂名碧桂园××晓××街××房屋为案外人所有；3.解除对位于茂名碧桂园××晓××街××房屋的查封，不得执行茂名碧桂园××晓××街××房屋。2017年12月11日本院作出（2017）粤0902执异46号《执行裁定书》，以本院作出裁定驳回车健的复议申请后，车健再次就同一执行标的提出执行异议不符合受理条件，遂裁定：驳回异议人车健的异议申请。车健不服上述异议裁定，向茂名市中级人民法院（以下简称茂名中院）申请复议。2018年8月30日茂名中院作出（2018）粤09执复25号《执行裁定书》，裁定：驳回复议申请人车健的复议申请，维持茂名市茂南区人民法院（2017）粤0902执异46号执行裁定。 2018年9月7日，本院向李小玲发出（2018）粤0902执恢163号《公告》，公告主要内容为：向李小玲公告送达茂名市中诚土地房地产评估有限公司评估报告书及限期履行通知书。评估报告书主要内容为：被执行人李小玲位于茂名碧桂园××晓××街××房评估值为126.97万元。限期履行通知书主要内容为：限李小玲收到本通知书之日起十日内履行（2016）粤0902民初2442号民事判决书所确定的义务，逾期不履行，本院将强制执行。 2018年10月16日，案外人车健再次向本院提出书面执行异议。 执行法院认为，车健对本院诉讼期间查封案涉房屋提出复议，本院驳回其复议后，车健就案涉房屋又再向本院提出执行异议申请，本院驳回车健的异议申请后，车健向茂名中院申请复议，但被茂名中院驳回复议申请。2018年9月7日，本院向李小玲公告送达案涉房屋评估报告书及限期履行通知书后，车健再次就案涉房屋向本院提出书面执行异议。由于本院查封和执行的标的均属同一标的，案外人车健被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议，本院不应再受理。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第二款“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。”的规定，车健的异议申请不符合受理条件，其异议申请应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十五条第二款的规定，裁定：驳回车健的异议申请。 车健向本院申请复议，请求：1、依法撤销茂名市茂南区人民法院（2018）粤0902执异74号执行裁定；2.确认位于茂名碧桂园××晓××街××房屋为案外人所有；3.解除对位于茂名碧桂园××晓××街××房屋的查封，不得执行该房屋。事实和理由：一、涉案房屋为复议申请人所有，复议申请人对涉案房屋的权利足以排除执行。二、（2018）粤0902执异74号执行裁定认为复议申请人是重复异议，并且不赋予复议申请人提起执行异议之诉的权利，没有任何法律依据。1、该裁定违反《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定。首先，复议申请人在（2016）粤0902民初2442号之一案件提出的复议，并非异议，复议和异议是两种不同的行为，复议针对执行行为，异议是针对执行标的，而且两种不同的救济途径，产生的法律后果也不同。因此，复议申请人不属于重复提出异议。其次，（2017）粤0902执异46号执行裁定没有赋予申请人执行异议之诉的救济途径。因此，复议申请人才向执行法院提出执行异议进行救济，不属于重复提出执行异议。2、（2016）粤0902民初2442号之一是民间借贷案件审理过程中作出的，并非执行阶段作出，现复议申请人提出执行异议是在执行过程中针对执行标的物提出，两者不能等同。3、且不论复议申请人是否重复提出执行异议，根据法律规定，对执行异议不服的，可以提起执行异议之诉，然而，直至目前为止，尚未有任何裁定书赋予复议申请人可以依法提起诉讼的权利。据此可以认定，复议申请人没有重复提出执行异议。 本院查明：异议裁定查明的事实属实。 本院认为： 一、茂名市茂南区人民法院在审理原告郭亚尧与被告李小玲民间借贷纠纷一案中，案外人车健对该法院（2016）粤0902民初2442号民事裁定查封茂名碧桂园××晓××街××房屋不服，于2016年12月9日提出《复议申请书》，请求撤销该民事裁定，茂名市茂南区人民法院适用《最高人民法院关于适用的解释第一百七十二条“利害关系人对保全或者先予执行的裁定不服申请复议的，由作出裁定的人民法院依照民事诉讼法第一百零八条规定处理”的规定，即依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条“当事人对保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行”的规定处理，裁定：“驳回复议申请人车健的复议申请”、“本裁定立即执行”。茂名市茂南区人民法院并未依法适用2016年12月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条“人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉”的规定审查处理，并告知案外人、申请保全人提起执行异议之诉的权利。案外人车健的该次申请复议，未经立执行异议案件，未经执行异议程序审查处理，车健未能行使提起执行异议之诉的诉讼权利。 二、在执行法院执行申请执行人郭亚尧与被执行人李小玲民间借贷纠纷一案中，案外人车健对执行法院（2016）粤0902民初2442号民事裁定和（2017）粤0902民初2442号之一民事裁定不服，提出书面异议，执行法院裁定驳回车健的异议申请。车健不服，向本院提出复议申请，本院裁定驳回车健的复议申请，维持异议裁定”。案外人车健的该次执行异议，仅在程序上驳回异议申请，未经实体审查和处理，对车健的异议请求，未依照民事诉讼法第二百二十七条规定裁定中止对执行标的的执行，或者裁定驳回异议请求。车健未能行使提起执行异议之诉的诉讼权利。 三、鉴于车健的异议未经执行异议程序审查处理、未能行使提起执行异议之诉的诉讼权利的事实，其本次提出的异议符合受理条件，执行法院受理并无不当。执行法院的异议裁定认为“案外人车健被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议，本院不应再受理”不当，适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第二款“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行标的提出异议的，人民法院不予受理”的规定，裁定“驳回车健的异议申请”错误，应予撤销。 四、依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第二款“异议人对不予受理或者驳回申请不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的应当撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查”的规定，本院指令执行法院对车健的执行异议进行审查。 综上，复议申请人请求撤销执行法院（2018）粤0902执异74号裁定，理由成立，应予支持。其他请求不属于本复议案件审查的范围，本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第二款的规定，裁定如下： 一、撤销茂名市茂南区人民法院（2018）粤0902执异74号执行裁定。 二、指令茂名市茂南区人民法院对车健的执行异议进行审查。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  谭君飞 审判员  邱江兵 审判员  梁剑容 二〇一九年四月二十五日 书记员  麦大汪 速录员  香海瑛