江西省吉安市吉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）赣0802民初3497号 原告：肖晖，男，汉族，住吉安市吉水县。 原告：胡波，男，汉族，住吉安市吉水县。 两原告诉讼代理人：钟琳，江西文星律师事务所律师，代理权限：全权代理。 被告：江西荣光汽车配件制造有限公司，住所地：吉安市吉州区工业园内，统一社会信用代码：91360802MA35JPCM54。 法定代表人：张向荣，公司总经理。 诉讼代理人：张春艳(公司员工)，女，汉族，住浙江省玉环县。 诉讼代理人：罗瑞华，江西庐陵律师事务所律师，代理权限：一般代理。 原告肖晖、胡波与被告江西荣光汽车配件制造有限公司（以下简称荣光公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人钟琳，被告诉讼代理人张春艳、罗瑞华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉讼请求：1、请求被告支付工程款232万元及违约金23.2万元；2、请求被告退还履约保证金22万元；3、判令被告支付停工损失及实现债权损失共计6万元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年1月12日，两原告与被告签订了《钢结构厂房土建合同》，合同约定：由原告包工包料形式承建10#、11#、12#基础土建，其中包括场地平整、土建、打桩基础、地面工程、组织基础土建竣工清场等；工程款支付方式：基础土建工程全部完工后，按实际工程量两个月内支付70%，再三个月内，基础土建工程验收合格支付全部工程款的97%，剩余3%工程款，一年后无质量问题付清结算完毕；合同约定履约保证金30万元；合同约定被告未按时支付工程款，应承担逾期付款责任为未付工程款的10%。合同签订后，原告向被告支付了26万元履约保证金，并从2017年2月起组织施工人员进入被告公司工地进行施工。经初步计算，至2017年11月28日，原告按合同约定完成的实际工程量约16000平方米，产生的施工费用合计232万元。另，被告收取原告履约保证金26万元，合同约定土建工程完工后十日内退还8万元，但被告至今只退还4万元。截止目前，被告尚欠原告工程款232万元及履约保证金22万元，上述款项经原告多次催要，被告一直不予支付，导致农民工向吉州区劳动监察大队投诉，致原告产生诸多经济损失，故诉至法院。 被告荣光公司辩称：驳回原告的诉讼请求。1、按照合同约定，被告的付款条件是工程要全部完工，且要验收合格，一年以后没有质量问题就全部付清，原告没有按图纸施工，合同有约定原告承建三栋厂房的工程，现在原告只建了两栋，第三栋没有建而且钢结构也是由原告来建；2、已完成的工程存在质量问题，不符合图纸的设计要求，造成被告返工和延工损失30万元，原告应予赔偿。 本院经审理查明：2017年1月12日，原告肖晖、胡波与被告荣光公司签订《钢结构厂房土建合同》，合同约定：原告采用包工包料形式承建10#、11#、12#基础土建，工程造价以实际建筑地面面积计算，每平方米170元整；工程价款的支付与结算方式为基础土建工程全部完工后，按实际工程量两个月内支付70%工程款，再三个月内，基础土建工程验收合格支付全部工程款的97%，剩余3%工程款，一年后无质量问题付清结算完毕，先完成10#、11#栋基础土建，收到工程款后，当场开工下一栋；工期为一年，未按合同规定支付工程进度款，返还履约保证金；被告应按工程进度及本合同的约定付款，如逾期付款被告向原告支付未付款项的10%违约金；原告在签订合同时向被告支付工程质量履约金，金额为30万元，签订合同之日付清；土建工程（不含地面）完工后十日内退还保证金8万元，剩余部分本项目验收合格后全部返还。合同签订后，原告向被告支付履约保证金26万元,并组织施工人员进入工地施工。施工过程中，被告返还原告履约保证金4万元。2018年2月15日，被告向原告支付工程款32万元。2018年11月27日，原告提出鉴定申请，请求对10#、11#钢结构厂房基础土建工程的实际工程量进行鉴定。2018年11月30日，被告提出鉴定申请，请求对原告是否按施工图纸、技术规范施工、是否存在质量问题、返工费用及10#钢结构厂房基础放线是否放错问题进行鉴定。2019年1月30日，江西中正司法鉴定中心发函要求被告交纳鉴定费用，否则将终止鉴定。2019年3月29日，江西中正司法鉴定中心对原告的鉴定申请出具鉴定意见书，确定原告承建的江西荣光汽车配件制造有限公司10#、11#钢结构厂房的建筑面积为15207.96平方米，工程造价为人民币2585353.2元，针对被告的鉴定申请没有收到鉴定意见书。目前，工程处于停工烂尾状态。 本院认为：因钢结构厂房土建合同是原告个人与被告签订的，原告个人不具有建筑资质，双方签订的《钢结构厂房土建合同》应当认定为无效。因合同无效，工程处于停工烂尾状态，被告提出的工程质量鉴定申请因未交纳鉴定费未收到鉴定意见书，原告要求被告支付工程款、违约金、停工损失、退还保证金的诉讼请求涉及民工工资问题，根据本案的具体情况，可按赔偿损失的规定处理。因鉴定的工程造价为2585353.2元，已支付工程款32万元，无效合同约定的违约金为未付工程款的10%，未退还的履约保证金为22万元，停工损失及实现债权费用6万元是原告预估的，根据无效合同约定、双方过错及因果关系，本院酌定被告赔偿原告各项损失共计2711353.2万元。关于已还保证金问题，被告认为已还保证金6万元，但未提供凭据，其中2万元是否给了一个周姓人及给了周姓人即为给了原告的事实无法查明，本院不予认定，已还保证金金额应认定为4万元。关于2017年6月13日钢架棚合同问题，因被告在（2018）赣0802民初21号一案中认可双方已撕毁合同，同时原告没有建筑资质，2017年6月13日钢架棚合同已不具有法律效力。 综上所述，原告的诉讼请求予以相应支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下： 一、被告江西荣光汽车配件制造有限公司赔偿原告肖晖、胡波各项损失共计2711353.2元，限判决生效后15日内付清； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费为29456元，鉴定费23200元，诉讼费合计52656元，由原告负担1456元，被告负担51200元。 如未按期履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 判决生效后，负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在上述履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。 审判长  熊宗华 陪审员  周建华 陪审员  韩金香 二〇一九年四月三十日 书记员  乐 平 附：《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第三条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。 损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。