海南省第一中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）琼96民申16号 再审申请人（一审被告）：海南省定安县建筑工程公司。住所地：海南省定安县定城镇大众东路**。 法定代表人：谢德周，该公司经理。 委托诉讼代理人：谢传焘，定安县定城法律事务所法律工作者。 被申请人（一审原告）：陈正兴，男，1950年2月5日出生，汉族，住海南省定安县。 委托诉讼代理人：林代，海南海地律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈颐亮，海南海地律师事务所律师实习律师。 再审申请人海南省定安县建筑工程公司（以下简称定安建筑公司）因与被申请人陈正兴合同纠纷一案，不服海南省定安县人民法院（2018）琼9021民初1106号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 定安建筑公司申请再审称，申请人与被申请人于2012年3月20日签订的《定安县建筑工程公司职工集资楼集资协议书，》被申请人已按规定缴交全部经适房购房款。因经适房的性质是单位提供建房的土地，职工出资的形式建造房屋并按协议约定分配给职工使用，是国家因实际情况照顾职工生活福利的政策性建房。申请人在建房过程中并无获利，单位只是管理与协调，申请人单位具有200多位职工，现建造的适用房远远达不到每个职工家庭一套的数量。在造房过程中，申请人也存在管理不到位的方面，现存在像被申请人这种情况的还有多人。申请人单位是低收益的企业，如果每人都提起诉讼，都按此判决的年利息率24%计算的话，申请人是无法承担此结果。 一审法院在判决中参照《最高人民法院关于民间借贷案件适用法律若干问题的规定》明显与本案的客观事实不一致，因为民间借贷是存在利息的，本案的实际情况是集资建房。申请人认为法院应参照中国人民银行同期存款息率计算才符合本案集资的情况，才显出公平的原则，双方当事人从头到尾都没有借贷的意思表示，一审法院以此作为判决依据是错误的。根据我国银行同期贷款逾期罚息利息计算不能超过本金的一倍。根据一审法院作出的判决，仅利息计算为317109.62元不计算罚息，已超过本金人民币197000元，是违反法律规定的，何况申请人是低收益企业，没有能力与条件支付此高额的利息。 综上所述，申请人认为造成被申请人的利息损失，应按我国人民银行同期存款利息计算。一审法院认定事实不清，适用法律不当，根据我国《民法总则》第二百条第二项、第六项的规定，向法院提出再审申请，请求：请求法院提起再审将定安县人民法院(2018)琼9021民初1106号民事判决第二条改判按中国人民银行同期存款利息计算支付给被申请人。 陈正兴提出意见称，2010年9月1日，答辩人与申请人签订《集资建设第五幢经济适用房协议书》，约定答辩人以每平方米1460元的价格向申请人购买90㎡的房屋，随后答辩人按合同约定支付了全部购房款。2012年初，答辩人发现申请人一房多卖，且出卖对象大多非公司员工，申请人原本承诺交付给答辩人的房屋已交付他人使用，其他房全部分配完毕。答辩人无奈，只能找申请人讨说法，申请人法定代表人谢德周称可与答辩人重新订立协议，分配新的经济适用房归答辩人。2012年3月30日，答辩人与申请人签订《定安县建筑工程公司建职工集资楼集资协议书》，以每平方米1870元的价格向申请人购买96.3㎡的房屋，并按合同约定补交了全部购房款及设备款。2016年，申请人通知答辩人选房，答辩人选了第六幢经济适用房904房。2017年8月4日，申请人公布了第六幢经济适用房的分配名单，其中904房已分配给案外人梁某并且已交付房屋。申请人故伎重演，将经济指标房卖给公司以外的员工，私下赚取高额指标费，导致答辩人再次无房可分。 申请人与答辩人两次签订购房协议书，占用答辩人购房款长达八年时间。因为申请人的违约行为，导致答辩人无法取得原有的经济适用房，只能购买商品房，而所居所地区的商品房房价已达16000元/㎡，因此申请人的过错行为导致答辩人损失重大，答辩人要求申请人按6000元／㎡的房价差额赔偿答辩人损失共577800元。原审法院综合考虑定安县当地的房价不断上涨和答辩人的实际损失，依据《中国人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”判决申请人赔偿被申请陈正兴人的损失317109.62元。一审法院认定“以申请人缴纳的购房款金额为基数，按年利率24%计付利息赔偿”仅仅是原审法院判决时作为申请人违承担约责任赔偿损失的参考依据，并不是一审法院判决所适用的法律，且一审法院判决申请人向答辩人赔偿317109.62元已经远远低于一审答辩人提出的诉讼请求。一审判决后，答辩人未提出上诉，巳证明其对原审判决的认可。 本案是房屋买卖合同纠纷，原审法院判决申请人向答辩人支付317109.62元是依据答辩人的实际损失，而该损失参考年利率24%，并非判决申请人只承担利息损失，申请人理解严重错误，且申请人所称根据我国银行同期贷款逾期罚息利息计算不能超过本金的一倍的规定只适用于民间借贷纠纷，与本案的房屋买卖合同纠纷不存在任何关系，本案房屋买卖合同纠纷不适用该规定。且若按申请人所称其只需支付银行同期贷款利息即可，对于答辩人方是严重的显失公平，答辩人辛辛苦苦在申请人处工作30年，东凑西凑向申请人缴纳了购房款，却在八年间被申请人反复欺骗，而现在定安商品房房价已至16000元／㎡，答辩人要购买同样大小的房屋，需要多支付约140万元，申请人给答辩人带来的实际损失巨大。 综上所述，申请人行为恶劣、毫无诚信可言，给答辩人造成巨大的经济损失。原审判决认定事实正确，适用法律正确，维护了答辩人作为弱势一方的公平正义，依法不应当被撤销。 本院经审查认为，2010年9月1日，定安建筑公司与陈正兴签订《集资建设第五幢经济适用房协议书》，陈正兴出资认购第五幢一间90㎡的房屋，第五幢经济适用房建成后，定安建筑公司将经济适用房分配给他人，定安建筑公司未按合同约定分配经济适用房，造成陈正兴分无房可分。2012年3月30日，定安建筑公司与陈正兴再次签订《定安县建筑工程公司建职工集资楼集资协议书》，陈正兴认购第六幢一间96.3㎡的房屋，第六幢经济适用房建成后，陈正兴选中904号房，但定安建筑公司又将该房分配给他人，造成陈正兴至今未分配到经济适用房。定安建筑公司一而再，再而三，未按合同约定分配经济适用房的行为构成根本违约，应当承担违约责任。一审法院参照民间借贷的年利率24%计算利息作为违约金赔偿给陈正兴，并无不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条“当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。”的规定，两审终审制是我国民事诉讼的基本制度，当事人如认为一审判决错误的，应当提起上诉，通过二审程序行使诉讼权利。再审程序是针对生效判决可能出现的重要错误而赋予当事人的特别救济程序。定安建筑公司首先应当选择民事诉讼审级制度设计内的常规救济程序，通过民事一审、二审程序寻求权利的救济，而定安建筑公司收到一审判决后，未提起上诉，一般应视为其接受原审判决结果。 综上所述，定安建筑公司申请再审不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下： 驳回海南省定安县建筑工程公司的再审申请。 审判长  黄声泽 审判员  李秋芸 审判员  罗 葵 二〇一九年四月三十日 书记员  黄冠勇 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。