四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1304民初529号 原告：果城建工集团有限公司。住所地四川省南充市顺庆区长征路**，统一社会信用代码91511300MA6291060M。 法定代表人：蒲斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：罗国康（特别授权），南充市法源法律服务所法律工作者。 被告：南充市佳信房地产开发有限责任公司。住。住所地四川省南充市嘉陵区陈寿路水岸花都**，社会信用代码915113007118074337。 法定代表人：蒲林，该公司董事长。 原告果城建工集团有限公司(以下简称果城建工集团)与被告南充市佳信房地产开发有限责任公司（以下简称佳信房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月30日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告果城建工集团的委托诉讼代理人罗国康，被告佳信房地产公司的法定代表人蒲林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告果城建工集团向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告工程欠款10，909，659.00元，并依法判令建设工程价款优先支付权。2.依法判令被告按约定支付欠款期间利息，约定垫资工程款期间利息标准为月息2%，且应从2017年5月1日起，计算至款清案结日为止。3.判令被告按合同约定承担违约责任并支付违约金。4.本案受理费、保全费、保全保险费和其他费用全部由被告承担。事实与理由：2014年4月，原告与被告签订了《工程施工合同》，后又签订了《补充合同》和《复工协议书》。合同签订后，原告按约定完成了全部工程任务，而被告未按合同约定支付工程价款，导致工程施工过程出现很多负面影响，后经原告与被告协商，所有工程由原告垫资修建，且垫付资金从2017年5月1日起按月息2%计算利息，由被告向原告支付工程价款时一并支付垫资工程款期间的利息。 该工程于2018年12月12日验收合格，为了保证建设工程价款的支付。原告特依法请求对建设工程价款的优先支付权。被告在支付其他债权时，应优先支付工程价款。为此，原告特依法主张对建筑物的留置权和工程价款的优先支付权。 综上所述，原告认为，被告的行为已给原告造成了极大的经济损失，为维护法律尊严，维护原告的合法权益，请人民法院依法支持原告诉讼请求。 原告果城建工集团为支持其诉讼请求成立，向本院提交了如下证据： 1、工程施工合同； 2、佳信公寓施工承包补充协议； 3、复工协议书； 4、竣工验收报告； 5、佳信公寓财务结算单。 被告佳信房地产公司辩称，我公司欠原告工程款属实，对欠款金额无异议，因为资金困难未付。 被告佳信房地产公司未提交证据。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月12日，就被告佳信房地产公司开发的“佳信公寓”工程建设项目，被告佳信房地产公司作为发包人、四川省南充市天瑞建筑工程有限公司（以下简称天瑞建筑公司）作为承包人签订了《南充市佳信房地产开发有限责任公司“佳信公寓”工程建设项目工程施工合同》，内容为：“第一条建设规模一栋18F/-1F高层建筑，建筑面积为8168.99平方米。第三条合同工期计划开工日期2014年5月25日，计划竣工日期2015年11月25日。第六条签约合同价暂定金额12，147，144.00元，最终以审计后的结算金额为准。……”2014年5月30日，双方又签订了佳信公寓施工承包补充协议，内容为：“一、合同工期计划开工日期2014年6月1日（具体以开工令为准），计划竣工日期2015年9月1日。二、结算方式本工程采用2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件规定，人工费调整按相关政府指导文件分时段加权平均计算，实行工程总造价下浮5%作为结算价的结算方式。……三、工程进度付款1、本工程主体二楼断水第一次支付工程进度款，以后主体每5层支付一次工程进度款，主体封顶后每2个月支付一次进度款。2、工程进度款支付标准为已完成进度产值的80%。……” 上述工程开工后，被告佳信房地产公司因资金困难，无法及时支付工程进度款，造成工程停工，部分业主相继向相关部门信访，为了向业主交房房屋，2017年4月1日，天瑞建筑公司与被告双方签订了《复工协议书》，内容为：“由于甲方开发的‘佳信公寓’欠付乙方大量工程价款，且后续工作无法继续进行，已成‘烂尾楼盘’。为了不让党和政府部门操心，让合法业主尽快实现买房入住的愿望，乙方同意继续垫资将该开发项目完工。为此，甲、乙双方再协商达成如下复工补充协议：一、该工程由乙方全部垫资至工程竣工验收。二、垫资费用和工程欠付款，从垫付和欠付之日起按月息2%计算利息（为了便于计算，所有欠款综合计息。时间从2017年5月1日起至付清之日止）。三、佳信公寓工程项目的施工取费用标准：1、规费按乙方持有的规费证审定标准执行。2、其他措施费和各项费用，均按相关配套文件的最高标准计取。3、各种材料价格按甲乙双方认定价计价。4、按本条1、2、3约定并据实结算，不让利。四、2014年4月24日签订的《工程施工合同》和2014年5月30日签订《佳信公寓施工承包补充协议》所约定的事项与本协议不一致的以本协议为准。五、本协议经双方签字、盖章后生效，双方各持1份，具有同等法律效力。”此后，天瑞建筑公司组织资金对该工程进行施工，在施工过程中，被告佳信房地产公司因购房业主按揭开首付款发票交税及业主备案需要，分别于2015年11月4日、2016年2月2日向原告果城建工集团借款300,000.00元、2,300,000.00元，共计2，600，000.00元，两笔款项均转入被告佳信房地产公司总经理蒲忠文个人账户，被告佳信房地产公司对此予以认可。 2018年12月13日，相关部门对该工程进行验收并出具了竣工验收报告，结论为：本工程质量验收合格。2019年1月26日，原告果城建工集团与被告佳信房地产公司就该工程进行了财务结算，审计总价15，226，003.00元，代支款项1，183，656.00元，借款2,600,000.00元，已收工程款8,100,000.00元，剩余工程款为10,909,659.00元。 另查明，四川省南充市天瑞建筑工程有限公司于2015年10月21日经四川省南充市工商行政管理局核准，更名为果城建工集团有限公司。 本院认为，天瑞建筑公司的名称经工商行政管理部门核准变更，故天瑞建筑公司在本案中的合同权利义务应由变更后的企业即原告果城建工集团概括承受。对被告佳信房地产公司开发“佳信公寓”、原告果城建工集团进行施工并垫付资金以及工程质量验收合格的事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。对双方2017年4月1日签订的《复工协议书》及“佳信公寓”财务结算单，当事人均无异议，本院予以采信。虽然被告佳信房地产公司未及时支付工程款等款项，但在双方签订的《工程施工合同》、《佳信公寓施工承包补充协议》以及《复工协议书》中，并未对违约责任进行约定，故对原告果城建工集团要求判令被告按合同约定承担违约责任并支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。 一、关于欠款金额问题。根据原告果城建工集团与被告佳信房地产公司2019年1月26日就该工程进行的财务结算内容，工程总价为15，226，003.00元，已收工程款8,100,000.00元，被告佳信房地产公司欠付的工程款应为7，126，003.00元。原告果城建工集团代支的款项1，183，656.00元，根据双方《复工协议书》的约定，应属垫资的范畴。对借款2,600,000.00元，被告佳信房地产公司予以认可并同意纳入本案一并结算，不违反法律规定。但该借款与本案不属同一法律关系，且借款时间在双方签订的《复工协议书》之后，不应纳入垫资的范畴。对原告果城建工集团提出借款应当从已付工程款中扣除的主张，与案件事实不符，本院不予采纳。被告佳信房地产公司应当偿还该借款，因双方未约定借款利息，应当视为不支付利息。 二、关于利息问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，被告佳信房地产公司应当按照双方《复工协议书》的约定，支付欠付工程款7，126，003.00元，并从2017年5月1日起按照月利率2%的标准支付利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。”的规定，被告佳信房地产公司应当支付垫资1，183，656.00元，并从2017年5月1日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准支付利息。 三、优先受偿权问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”的规定，原告果城建工集团对“佳信公寓”的房屋及建筑在欠付工程款及垫资的范围内，就该工程（不包括第三人对“佳信公寓”的房屋及建筑享有的权利足以对抗优先受偿权的部分房屋）折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款、第十七条的规定，判决如下： 一、被告南充市佳信房地产开发有限责任公司在本判决生效后十五日内支付所欠原告果城建工集团有限公司工程款、借款及垫资共计10,909,659.00元，并从2017年5月1日起，分别以欠付工程款7，126，003.00元为基数，按照月利率2%的标准支付利息至此款付清之日止;以垫资款1，183，656.00元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类人民币贷款基准利率计算利息至此款付清之日止； 二、原告果城建工集团有限公司对被告南充市佳信房地产开发有限责任公司开发的“佳信公寓”的房屋及建筑的拍卖、变卖或折价的款项，在被告南充市佳信房地产开发有限责任公司欠付的工程款及垫资款共计8，309，659.00元的范围内享有优先受偿权； 三、驳回原告果城建工集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取43，629.00元、诉讼保全费5，000.00元，共计48，629.00元，由被告南充市佳信房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  钟向阳 二〇一九年四月二十四日 书记员  李汶杰