文书内容湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0104民初6688号原告：武汉市华昌出租汽车有限责任公司，住所地硚口区京汉大道**华昌大厦****。法定代表人:张洪波，系公司经理。委托诉讼代理人：曾宪全，湖北佳元律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：徐泽旸，男，该公司员工（特别授权）。被告：杜光琴，女，汉族，1967年6月26日出生，住武汉市青山区，原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司（以下简称华昌公司）与被告杜光琴承包经营合同纠纷一案,本院于2018年11月6日立案受理后，依法适用普通程序，组成由审判员李婷担任审判长，人民陪审员余明周、李翠兰参加的合议庭，于2018年12月12日公开开庭进行了审理。原告华昌公司的委托诉讼代理人曾宪全、徐泽旸，被告杜光琴均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华昌公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告解除承包关系有效（原、被告双方合同关系自2018年7月30日解除）；2、判令被告杜光琴向原告返还鄂Ａ×××**号出租车并清偿车辆营运承包费49671元，逾期滞纳金46209元（系从2017年2月1日至2018年7月26日按日3‰计算），两项共计95880元；3、本案的诉讼费用由被告杜光琴承担。事实和理由：2015年3月3日，原告华昌公司与被告杜光琴签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，合同约定：华昌公司提供鄂Ａ×××**号出租汽车给被告杜光琴承包经营，合同期限从2015年3月3日至2018年4月30日止；杜光琴应在每月1日向华昌公司支付承包费5200元。合同签订后，华昌公司依约将车辆提供给被告杜光琴承包经营，被告杜光琴也按约支付车辆承包费。但自2017年2月开始，被告杜光琴拒绝按约向原告交纳承包费。2018年7月30日，原告通知被告杜光琴解除双方之间的承包合同关系并责令被告返还车辆，其仍拖欠了2018年2月1日起至2018年7月26日期间的车辆营运承包费。故原告诉至法院提出如前之诉讼请求。被告杜光琴答辩称：被告未收到解除通知，原告的通知是要被告将旧车交回原告换新车。2018年4月双方合同到期，原告违约未为被告换车。2017年被告应该退休，但原告没有为被告办理相关手续，滞纳金被告不同意支付。被告认可欠原告承包费，但双方的矛盾是由于原告没有为被告续签合同及未为被告办理退休手续引起的。被告不同意解除合同，被告认为双方的合同没有解除。承包费应由被告交纳的部分，被告可以承担，其余部分不同意交纳。诉讼费也不应由被告承担。原告华昌公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：证据一、被告的公民身份证（复印件），证明：被告诉讼主体适格。证据二、《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、《单班经营合同补充协议》，证明：2015年3月3日，原、被告双方签订了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、《单班经营合同补充协议》，对双方的权利义务关系进行了约定。证据三、《欠款情况》，证明：自2017年2月1日起至2018年7月26日止，被告逾期交纳承包费49671元，应支付逾期滞纳金46209元，两项合计95880元。证据四、《解除承包关系通知书》、视频光盘，证明：截止2018年7月，被告逾期交纳承包费49671元，应支付逾期滞纳金46209元，两项合计95880元；原告向被告发出了催收函件。被告杜光琴为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：经营合同四份（2004年的《出租车承包经营合同》、2009年的《出租车承包经营协议》、2010年的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、2015年的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及其《补充协议》）、公证书三份、2004年3月9日的购车发票一张，证明：被告买断了车辆经营权。对当事人提交的上述证据,本院组织当事人进行了质证,结合当事人的陈述,本院对本案相关证据综合分析判断如下:被告对原告的证据一、二、四的真实性及证明目的无异议，本院对原告的证据一、二、四予以采信。被告对原告的证据三的内容有异议，认为2017年2月至2017年8月被告未交纳承包费，但从2017年8月之后至2018年4月被告又交纳过费用，2018年4月后因合同到期被告未续交承包费。对于原告的证据三，因其系原告单方制作，故本院对其不予采信，其应视为原告对其诉讼请求的说明。原告对被告的证据中的2015年双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及其《补充协议》的真实性及证明目的无异议，对于被告的证据中的其他合同及公证书、购车发票的真实性无异议，但认为与本案无关联性。本院对被告证据中的2015年双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及其《补充协议》予以采信，对于被告的其他证据因与本案无关联性，本院不予采信。经审理查明，2015年3月3日，华昌公司与杜光琴签订了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，约定：杜光琴承包经营华昌公司提供的东风雪铁龙牌白/兰出租车，车牌号为鄂Ａ×××**，发动机号为5652176，车架号为LDC703L26D1491764，合同期限自2015年3月3日起至2018年4月30日止。每月承包费为5200元，承包费项目包括：税（费）、经营权有偿出让金；车辆折旧；车辆保险费；养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；车费发票、耗材、座套及清洗费、企业收益。杜光琴应在每月1日向华昌公司一次性交清月承包费。华昌公司根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，以及行业管理部门和行业协会的要求，办理车辆保险的投保和续保手续，包括交强险、车辆损失险、第三者责任险、车上责任险、玻璃单独破碎险、自燃损失险、全车盗抢险。杜光琴逾期30天未交纳月承包费的，华昌公司可以单方解除合同。杜光琴不按约定向华昌公司交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，杜光琴按拖欠费用总额的3‰向华昌公司支付滞纳金。同日，华昌公司与杜光琴就上述经营合同签订了《单班经营合同补充协议》,对原合同内容进行了补充约定。在签订上述经营合同及《单班经营合同补充协议》后，杜光琴每月按时向华昌公司交纳承包费。承包费因国家政策变化逐步调减，至2017年2月承包费已调减为每月4894元，2017年7月承包费又调减为每月4884元，2017年8月承包费又调减为每月4524元。在2017年2月至2018年4月之间，被告杜光琴交纳过部分承包费。2017年2月扣减被告已交费用仍欠承包费1665元；2017年3月至2017年6月被告每月欠承包费4894元；2017年7月被告欠承包费4884元；2017年8月被告欠承包费4524元；2017年9月、2017年10月、2017年11月被告不欠月承包费；2017年12月扣减被告已交费用后仍欠月承包费626元；2018年1月扣减被告已交费用后仍欠月承包费1912元；2018年2月扣减被告已交费用后仍欠月承包费2912元；2018年3月、2018年4月被告不欠月承包费；2018年5月、2018年6月、2018年7月被告都没有交纳月承包费。2018年7月30日，原告向被告发出了《解除承包关系通知书》。2018年12月5日，被告杜光琴将涉案车辆交回华昌公司。本院认为，原告华昌公司与被告杜光琴于2015年3月3日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《单班经营合同补充协议》系双方的真实意思表示，内容未违反国家法律、法规的强制性规定，合法、有效。双方当事人应按照合同约定全面履行各自的权利义务。2018年4月30日合同期满后双方之间就涉案车辆的承包合同关系已终止。原合同终止后，被告杜光琴未继续就涉案车辆向原告交纳月承包费，双方就涉案车辆未形成不定期的承包经营合同关系，故2018年7月30日原告发出《解除承包关系通知书》时原告就涉案车辆的合同解除权已灭失。对于原告要求确认原告解除承包关系有效的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告返还涉案车辆的诉讼请求，因在本案审理中，原、被告双方一致认可被告已将涉案车辆交还给华昌公司，故对该项诉讼请求本院不予支持。杜光琴与华昌公司约定的承包费是每月5200元，按照国家政策调减后，2017年2月承包费已调减为每月4894元，2017年7月承包费又调减为每月4884元，2017年8月承包费又调减为每月4524元，不违反法律规定，本院依法予以支持。合同终止后，自2017年5月1日起至2018年7月26日的承包费参照原合同期内的承包费标准计算。故自2017年2月1日起至2018年7月26日止，被告杜光琴拖欠承包费共计48941.32元（1665元+626元+1912元+2912元+4894元/月×4个月+4884元/月×1个月+4524元/月×3个月+4524元/月÷31天×26天）。关于滞纳金的计算，《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第十二条第（三）项约定“乙方（杜光琴）不按约定向甲方（华昌公司）交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用总额的3‰向甲方交付滞纳金”，该合同约定滞纳金过高，本院予以酌减至按年利率24%计算截止到2018年7月26日的滞纳金。本院依据双方在《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第四条第（三）项中约定的月承包费交纳日期（每月1日）对滞纳金重新核算，截至2018年7月26日，杜光琴应支付滞纳金10083.25元（详见附表），对于超过部分的滞纳金主张本院不予支持。对于被告杜光琴主张的因华昌公司不为被告换车、办理退休手续，被告不承担滞纳金的抗辩理由，没有法律依据，本院不予采纳。综上所述，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告杜光琴于本判决生效后十日内向原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司支付截止到2018年7月26日差欠的承包费48941.32元。二、被告杜光琴于本判决生效后十日内向原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司支付截止到2018年7月26日的逾期付款滞纳金10083.25元。三、驳回原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2198元，由原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司承担845元，由被告杜光琴承担1353元（此款武汉市华昌出租汽车有限责任公司已垫付，由杜光琴在支付上述款项时一并给付）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院。收款单位名称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉市民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长 李         婷人民陪审员 余明周人民陪审员李翠兰二〇一九年四月二十六日法官助理廖国江书记员赵丹附表：截至2018年7月26日的滞纳金计算表（按年利率24%，四舍五入到小数点后两位）。            月份              所欠金额（元）              累计拖欠时间（天）              计算期间              滞纳金（元）                  2017年2月              1665              540              2017年2月2日至2018年7月26日              591.19                  2017年3月              4894              512              2017年3月2日至2018年7月26日              1647.60                  2017年4月              4894              481              2017年4月2日至2018年7月26日              1547.84                  2017年5月              4894              451              2017年5月2日至2018年7月26日              1451.31                  2017年6月              4894              420              2017年6月2日至2018年7月26日              1351.55                  2017年7月              4884              390              2017年7月2日至2018年7月26日              1252.44                  2017年8月              4524              359              2017年8月2日至2018年7月26日              1067.91                  2017年9月              0              0              2017年9月2日至2018年7月26日              0                  2017年10月              0              0              2017年10月2日至2018年7月26日              0                  2017年11月              0              0              2017年11月2日至2018年7月26日              0                  2017年12月              626              237              2017年12月2日至2018年7月26日              97.55                  2018年1月              1912              206              2018年1月2日至2018年7月26日              258.98                  2018年2月              2912              175              2018年2月2日至2018年7月26日              335.08                  2018年3月              0              0              2018年3月2日至2018年7月26日              0                  2018年4月              0              0              2018年4月2日至2018年7月26日              0                  2018年5月              4524              86              2018年5月2日至2018年7月26日              255.82                  2018年6月              4524              55              2018年6月2日至2018年7月26日              163.61                  2018年7月              3794.32              25              2018年7月2日至2018年7月26日              62.37                  合   计：              48941.32                                           10083.25