重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0116民初9353号原告：左开汉，男，汉族，1946年8月5日出生，住重庆市江**。委托诉讼代理人：刘聪、陈建军，重庆盈兴律师事务所律师。被告：李勋丽，女，汉族，1963年9月8日出生，住重庆市江津区。委托诉讼代理人：洪华鑫，重庆津舟律师事务所律师。被告：杨绍华，男，汉族，1952年8月18日出生，住重庆市江津区。委托诉讼代理人：成小松、王谢磊，重庆宇广律师事务所律师。原告左开汉与被告李勋丽、杨绍华土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年8月2日受理后，依法由审判员唐意适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情疑难、复杂，本院依法转换为普通程序进行审理，由唐意担任审判长，与审判员黄双平、马亚超组成合议庭公开开庭进行了审理，原告左开汉及其委托诉讼代理人刘聪、陈建军，被告李勋丽及其委托诉讼代理人洪华鑫，被告杨绍华及其委托诉讼代理人成小松到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告李勋丽向原告支付养鸡场拆除补偿费109415.35元；二、判令被告李勋丽向原告支付租金19343.69元（2006年至2015年的租金）；三、判令被告李勋丽向原告赔偿损失55500元。事实与理由：原告合法承包位于珞璜镇高石村荒山叁拾肆亩叁分。2005年10月26日，原告与被告李勋丽签订《土地租赁协议》，由被告李勋丽承租原告承包经营的位于江津区珞璜镇原高石茶山地（左氏花果山）部分土地作为被告修建养鸡场（舍）；租赁期限14年，自2005年10月27日起至2019年10月26日止。被告每年提供40吨原鸡粪给原告作为租金，并从第三年起每年递增1%原鸡粪给原告；租赁期间，原告有权要求被告李勋丽改变租金支付方式，参照前五年原鸡粪市场平均价格折价支付。承租期间，被告李勋丽若因故提前终止经营或者租赁期限届满被告李勋丽不再租赁经营的，被告李勋丽在承租土地上所建房舍及设施归原告所有。由于被告李勋丽承租养鸡场被划入禁止养殖区，根据《江津区取缔关闭禁养区畜禽养殖场工作方案（江津府办（2016）129号），被告李勋丽的养鸡场应自愿主动清空存栏，拆除圈舍、配套用房以及沼气池、化粪池等配套设施并按照相应标准享受了补助109415.35元。截至拆除养鸡场时，被告李勋丽尚欠原告租金共计241.796吨鸡粪，折合人民币19343.69元。因被告违约造成原告损失如下：1、被告租赁期间，违约修建沼气池且拒不拆除；原告应江津区政府取缔关闭禁养区的要求主动拆除了沼气池，花费工时费、人工费、材料费计2000元；拆除沼气池回填土时，沼气池粪水外溢，造成周边居民居住环境损害，原告对此多次强烈反对；被告不使用饲料房后，在征得被告同意前提下，原告将饲料房拆除。被告修建饲料房的违约行为影响原告修建道路上山种植花果、苗木，造成了经济损失30000元。3、被告承租期间，强行独占使用原告与邻居庞德成共建的蓄水池（原本用于灌溉）长达11年，且被告鸡场拆除后私自允诺他人使用该蓄水池，以致原告至今无法用水，造成原告经济损失20000元。原告认为，被告应当按合同约定支付原告租金，另外，根据原被告土地租赁协议，被告若因故提前终止经营或者租赁期限届满被告不再租赁经营的，被告在承租土地上所建房舍及设施归原告所有，被告应向原告支付补助款项109415.35元。现原告提出上述诉讼请求。被告李勋丽辩称，涉案养鸡场是因江津府办（2016）129号文件列入禁养区被取缔关闭，并非被告主观放弃或者组织经营，并不是用原、被告之间土地租赁协议第九条的约定，原告无权对房屋拆迁的补偿款主张任何权利，且根据该文件所涉补偿款是对鸡舍建筑等设施设备作出的补偿，并非是对土地进场补偿，原告仅是土地的发包方并不是房屋的所有人，无权主张补偿款项；2、根据原被告之间土地租赁协议第七条第一款的约定，租金是由原告自行提取使用，是原告自行到被告方提取，原告一直以来没有到被告处自行提取也没有主张改变租金的方式是对自己权利的放弃，不应该再得到法院支持；3、原告主张的租金根据相关法律规定，已超出了诉讼时效一年的时间，所以不应该得到法院的支持；4、在双方土地租赁协议中以明确约定被告承租原告的土地范围内，自行修建相关设施，并且由原告向被告方提供水源，原告所修建的饲料房在其承租范围内，不构成违约，原告所主张的沼气池的拆除补偿利益获得方并不是被告，被告方不是该事项的主体，沼气池补填是原告自行操作不当造成的，该损失应该由其自己承担。被告杨绍华辩称，同意被告李勋丽的意见，被告李勋丽与原告签订土地租赁协议以后与杨绍华合伙修建及经营鸡舍，因此追加杨绍华为被告，应该说明的是原告方主张的赔偿款，鸡舍拆迁补偿款以及租金和损失，主张的赔偿款不是由土地租用而产生的，赔偿款是因为需关停养殖场地而补偿的，因此原告方就此主张不应得到支持。在协议中的第二条蓄水池本身就应该由出租方向承租方提供，因此就蓄水池的使用要求赔偿损失，没有任何事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：原告左开汉（甲方）与被告李勋丽（乙方）2005年11月27日签订《土地租赁协议》，该协议与本案有关的内容主要有：甲方将所承包经营的江津区珞璜镇原高石茶山地（现为左氏花果山），部分土地分租给乙方修建养鸡场（舍）用。租用方位及面积：前距珞璜电厂灰管道2米处，后至甲方桃树林，长为27米；左下端距公路涵洞排水边沟4.5米，左上端以黄葛树为界；右边至徐均平边界为界，宽24米。租用年限为14年，即2005年10月27日起至2019年10月26日止。乙方在承租范围内自行修建养鸡场舍，蓄水池及生产设施，自主经营禽畜养殖。乙方每年提供40吨原鸡粪给甲方作为承租租金，由甲方自行运输使用；从乙方承租第三年起每年递增1%原鸡粪给甲方，至承租期满。乙方必需适时按量供应给甲方。甲方若在乙方承租期间如改变经营方式或停止经营无需使用鸡肥，甲方有权自行处理乙方所提供鸡粪或按当时市价折价支付甲方租金。若因多种因素鸡粪本身失去利用价值，乙方应对甲方所付租金改变支付方式，参照前五年市场平均价格折价支付。乙方在承租期间因故提前终止经营，所建房舍及设施归甲方所有，乙方不得私自转让、拆除或变卖。14年承租期满后，双方有意继续合作则承租条件从优；乙方若不再租赁经营，所建房舍及设施（除生产工具、生活用品）归甲方所有。在租赁期限内，因不可抗力和城市规划建设，致使双方解除协议，甲乙双方各自获得有关部门的经济赔偿，由此造成的经济损失双方互不承担责任。因治理养殖污染，重庆市江津区人民政府发文取缔关闭禁养区畜禽养殖场，被告李勋丽开办的养殖场也属于取缔关闭的范围，江津区珞璜镇人民政府2016年10月21日向被告送达了《江津区取缔关闭禁养区内养殖场告知书》。在养殖场关闭后，有关部门对被告李勋丽进行了补助。关于补助金额，各方当事人均认可，原告左开汉的土地上的圈舍为424.4㎡，其中砖木和墙瓦各占一半，砖木为230元/㎡，砖瓦为165元/㎡，共计补助金83819元。被告2006年至2015年间，协议约定的相应租金并未履行。本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。对于原告主张的被告李勋丽支付养鸡场拆除补偿费109415.35元的诉讼请求。因双方租赁合同约定了“乙方在承租期间因故提前终止经营，所建房舍及设施归甲方所有，乙方不得私自转让、拆除或变卖。”“14年承租期满后，双方有意继续合作则承租条件从优；乙方若不在租赁经营，所建房舍及设施（除生产工具、生活用品）归甲方所有”，“在租赁期限内，因不可抗力和城市规划建设，致使双方解除协议，甲乙双方各自获得有关部门的经济赔偿，由此造成的经济损失双方互不承担责任”的内容，这些内容均与补偿费的归属有关，但本案的情形是基于环境治理需要，对于此种原因的提前终止经营，在约定不很明确的情况下，实难适用某一条具体合同约定，来对补偿款的归属进行评判，综合考量全案事实，原告左开汉在被告李勋丽所建圈舍被拆除所获得的补偿款中适当分得部分补偿款，符合公平原则，且更为合理，因此，本院根据双方租赁合同的实际履行期限、租赁期下剩的期限以及养鸡场的取缔时间、圈舍的价值等因素，酌情确定被告李勋丽支付原告左开汉补偿费19000元。承租人应当按照约定的期限支付租金。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。被告李勋丽租赁原告左开汉的土地修建养鸡场，进行畜禽养殖，应当按照约定向原告左开汉支付租金。虽然，按双方的租赁合同约定以鸡粪作为租金，由原告自行运输，且根据本案原告提交的证据，亦无法充分证明符合合同约定的原告自行处理被告李勋丽提供鸡粪或按当时市价支付租金以及若因多种因素鸡粪本身失去利用价值，被告李勋丽应对原告左开汉所付租金改变支付方式，参照前五年市场平均价格折价支付的情形。但毕竟被告李勋丽实际使用了原告左开汉的土地开办养鸡场，因此，应当支付相应的租金。关于租金的诉讼时效问题。法定的诉讼时效期间为三年，原告起诉的租金为2006年至2015年的租金，双方约定的租赁期限为2005年10月27日至2019年10月26日，支付时间为每年支付，而原告向本院提起诉讼的时间为2018年8月2日，故本院以起诉时为结点，对于原告主张的租金中未超过三年诉讼时效的部分予以支持，对于其他时间的租金，因超过诉讼时效，予以驳回。关于应支付的租金金额，本院根据约定的鸡粪吨数以及鸡粪的市场价值，酌情确定为3000元。对于原告主张的被告李勋丽向原告赔偿损失55500元的诉讼请求，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，因原告提交的证据不能证明损失的存在，且有些损失还可能系其他法律关系，故本院对此不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第六条、第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告李勋丽于本判决生效后十五日内支付原告左开汉补偿费19000元。二、被告李勋丽于本判决生效后十五日内支付原告左开汉租金3000元。三、驳回原告左开汉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费3986元，由原告左开汉承担3511元，被告李勋丽承担475元，案件受理费原告已预交，本院退回原告475元，此款限被告李勋丽于本判决生效后7日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  唐 意审 判 员  黄双平审 判 员  马亚超二〇一九年四月十五日法官助理  梁利君书 记 员  刘洪伟