陕西省汉阴县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0921民初369号 原告：祝振国。 委托代理人：李剑明，陕西振汉律师事务所律师。 被告：陕西省安康市汉阴县平梁镇西岭村村民委员会，地址陕西省安康市汉阴县平梁镇西岭村，统一社会信用代码54610921559381967D。 法定代表人：余金祥，该村民委员会主任。 委托代理人：李科兵，男，1973年7月23日出生，住陕西省汉阴县平梁镇居委会平梁镇政府，系西岭村支部书记。 委托代理人：宋静，男，1988年10月3日出生，住陕西省汉阴县平梁镇西岭村**，系西岭村支部副书记。 第三人：石泉县江北建筑工程有限公司，住所陕西省安康市石泉县城关镇石磨新桥村**，统一社会信用代码9161092274502092XF。 法定代表人：马孝平特别授权委托代理人：刘忠彦，男，1969年5月5日出生，住陕西省汉阴县平梁镇棉丰村**，系该公司项目经理。 原告祝振国与被告陕西省安康市汉阴县平梁镇西岭村村民委员会（以下至判决主文前简称“西岭村委会”）及第三人石泉县江北建筑工程有限公司（以下至判决主文前简称“江北建筑公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员汪明适用简易程序进行了审理，原告祝振国及其委托代理人李剑明、被告西岭村委会的委托代理人李科兵、宋静、第三人江北建筑公司的特别授权委托代理人刘忠彦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告祝振国向本院提出诉讼请求：1.判决由被告西岭村委会清偿原告方建房施工合同剩余价款561526.70元，并承担违约金112305.34元；2.判决由被告西岭村委会给原告祝振国补付60000元；3.案件受理费由被告负担。事实与理由：2012年9月29日，被告西岭村委会与原告祝振国就平梁镇2013年避灾扶贫搬迁集中安置点西岭村村民搬迁安置住宅楼建筑工程，签订了《建房工程承包合同》，该合同特别约定工程总面积按实际建筑面积计算，所有建筑按每平方米承包价为836元，还约定了付款方式开工之日由甲方付给乙方总价款30%，中期支付20%，主体完工合格后再支付20%，竣工验收合格，剩余工程款一次性付清，提留2%为工程质量保证金（满一年后支付）等内容。由于甲方违约，除已支付款项外，剩余建筑工程承包款561526.70元甲方未按合同规定支付完结，原告方多次催讨被告方仍不支付。故原告提出诉讼，请求支持原告诉请。 被告西岭村委会辩称，原告祝振国代表的是江北建筑公司，原告方无视国家规定，建筑工程并没有采用全现浇结构，质量不合格，对于金州司法鉴定中心作出的工程质量鉴定意见被告方不予认可；原告方实际领取的工程价款应以现有收据载明的2500000元为准；由于原告方未提供缴税票据，导致工程款无法报账，故被告要求原告方在提供缴税票据后再领取工程尾款。 第三人江北建筑公司述称，该公司于2012年9月29日任命刘忠彦为汉阴县平梁镇2013年避灾扶贫搬迁集中安置点西岭村村民搬迁安置住宅楼建筑工程的项目负责人，原告祝振国挂靠江北建筑公司是事实，合同上公司的印章是后来补盖的。 本院经审理认定以下事实： 2012年9月29日，原告祝振国以第三人江北建筑公司名义，与被告西岭村委会签订《建房工程承包合同》，双方约定了工程概况及要求、工程建设内容、材料购买和质量要求、合同价款、工期、付款方式、质量保证及违约责任等事项（详见合同内容）。合同载明：工程总面积按实际建筑面积计算，所有建筑（包括阳台）按外墙皮量尺收方，每平方承包价为836元；工期为300天，从2012年10月31日开始至2013年8月31日竣工；付款方式房屋基础开挖之日甲方付给乙方30%，二至四楼主体完成后甲方付乙方20%，主体全部完成后，竣工验收合格，剩余工程款一次性付清，提留2%作为工程质量保修金，满一年后支付；如有违约行为，由违约方赔偿对方总造价20%的违约金。合同订立当天，原告祝振国和时任西岭村委会主任的石立根在合同上签字确认，之后第三人江北建筑公司在该合同上加盖印章，陕西岚博项目管理有限公司岚皋项目管理处作为工程监理。合同签订后，原告祝振国按照合同约定的工期进行建设施工，2013年1月10日该工程全面完成地基与基础分部施工，监理单位出具关于该工程基础验收工程质量监理评估报告，对该工程基础综合评估为合格。该工程于2013年8月31日竣工，于2014年3月由建设单位（西岭村委员）、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位（江北建筑公司）进行工程质量竣工验收，综合验收结论为合格。2014年5月8日经西岭村委会委托，陕西安康金州司法鉴定中心对有关建设工程质量进行鉴定，于2014年5月26日作出鉴定意见，判定该安置点房屋为合格工程。 另查明，自2012年至今，原告祝振国累计领取由被告西岭村委会支付的案涉建设工程价款2500000元。经实地测量，原告祝振国承包建设的位于汉阴县平梁镇西岭村的房屋为六层，总建筑面积为3132.42平方米。 认定以上事实的依据有建房工程承包合同、监理评估报告、司法鉴定意见书、借条、领条、证人邹宗刚、石立根证言、勘查笔录以及庭审笔录中载明的当事人陈述等证据。 本院认为，原告祝振国虽以第三人江北建筑公司名义与被告西岭村委会就案涉工程签订了施工合同，但原告祝振国作为实际施工人不具备施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，案涉施工合同应为无效合同。鉴于原告祝振国已按约定完成施工，并于2014年3月经有关单位竣工验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告祝振国有权请求被告西岭村委会参照合同约定支付工程价款。根据合同约定，工程总面积按实际建筑面积计算，每平方承包价为836元，且双方均认可涉案工程实际建筑面积为3132.42平方米，故本院认定案涉工程总价款为2618703.12元。原告祝振国已领取的案涉工程价款为2500000元，被告西岭村委会尚欠工程款118703.12元至今未支付。关于原告主张支付违约金的诉请，因案涉建设工程施工合同无效，故原告祝振国主张依据合同中的违约责任条款计算违约金于法无据，本院不予支持。但根据诚实信用原则，被告在案涉工程竣工验收合格后，长期拖欠原告工程款不予支付，虽被告提出工程质量不合格、原告不提供缴税票据导致其无法报账等理由，但这些理由均不能免除被告支付尚欠工程款的义务，被告应在工程竣工验收合格后合理期限内付清全部工程价款，否则应当支付给原告尚欠工程款的利息损失。结合本案实际情况，本院酌定被告按中国人民银行同期贷款利率为标准，支付原告从2014年4月30日开始计算至付清工程款之日止尚欠工程款利息损失。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条第（五）项、第二百七十九条第一款、《中华人民共和国建筑法》第十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陕西省安康市汉阴县平梁镇西岭村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告祝振国尚欠工程价款118703.12元，并以118703.12元为基数,支付自2014年4月30日开始至给付之日止的利息损失（按中国人民银行同期贷款利率给付）； 二、驳回原告祝振国的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5569元（已减半），由被告陕西省安康市汉阴县平梁镇西岭村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安康市中级人民法院。 审判员 汪 明 二〇一九年四月八日 书记员 吴捷闻