河北省盐山县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0925刑初190号公诉机关盐山县人民检察院。被告人张井立，男，1966年10月12日出生，汉族，群众，农民，初中文化，系河北省盐山县人。2016年11月25日因涉嫌犯污染环境罪被盐山县公安局取保候审，2017年11月13日被盐山县人民检察院取保候审，2018年12月4日被本院取保候审。盐山县人民检察院以盐检公诉刑诉〔2018〕63号起诉书指控被告人张井立犯污染环境罪，于2018年12月3日向本院提起公诉。本院次日审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐山县人民检察院指派检察员张保杰、刘长顺、贾秀云出庭支持公诉，被告人张井立到庭参加了诉讼。期间盐山县人民检察院建议延期审理。现已审理终结。盐山县人民检察院指控，2016年9月底，被告人张井立租赁袁某1的废弃厂房，在未领取营业执照和排污许可证的情况下，焊装水箱、私挖渗坑、私装排水管，购买镀锌工艺所需的氯化钾、氯化锌、硼酸、锌块、蓝水、白水、硝酸等原材料，利用自己之前打工时掌握的镀锌工艺技术，按照每吨200元的价格为河间一名叫郭某的男子代加工电力管件六吨左右，后被公安机关查禁，被告人张井立在使用镀锌工艺加工期间，将过程中产生的废水排放至私挖的渗坑，坑满后通过私设的暗管排放至厂区外。经鉴定，张井立镀锌厂生产过程中产生的废水属于危险废物，危险特征为T（毒性，Toxicity）/C（腐蚀性，Corrosivity）。针对上述事实，公诉机关向法庭出示了被告人张井立的供述、证人袁某1的证言、沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定意见书、现场勘验笔录、现场图及照片、被告人张井立指认购买原材料地点的照片、2018年3月18日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明、2018年3月16日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明、2018年4月10日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明、2019年1月12日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的到案经过、破案报告、无违法犯罪记录证明、2018年3月23日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明以及户籍证明信等证据予以证实，足以认定。公诉机关认为，被告人张井立违反国家规定，无营业执照和排污许可证，利用镀锌工艺代加工电力管件，通过暗管、渗井、渗坑等逃避监管的方式排放过程中产生的废水，经鉴定属于危险废物，危险特性为T（毒性，Toxicity）/C（腐蚀性，Corrosivity）。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张井立对公诉机关指控其犯污染环境罪的事实、罪名均无异议，无任何辩解理由。无证据向法庭提供。经审理查明，2016年9月底，被告人张井立租赁盐山县小庄乡李窑村袁某1位于沧乐线和辛某线往南20多米路西李窑木材厂西北角的废弃厂房。在未领取营业执照和排污许可证的情况下，焊装水箱、私挖渗坑、私装排水管，购买镀锌工艺所需的氯化钾、氯化锌、硼酸、锌块、蓝水、白水、硝酸等原材料进行镀锌工艺加工。2016年10月初镀锌建成后，被告人张井立利用自己之前打工时掌握的镀锌工艺技术，按照每吨200元的价格为河间一名叫郭某的男子代加工电力管件六吨左右，后被公安机关查禁，被告人张井立在使用镀锌工艺加工期间，将过程中产生的废水排放至私挖的渗坑，坑满后通过私设的暗管排放至厂区外。经鉴定，张井立镀锌厂生产过程中产生的废水属于危险废物，危险特征为T（毒性，Toxicity）/C（腐蚀性，Corrosivity）。另查明，被告人张井立于2016年11月25日在李窑村支部书记袁洪治的陪同下到盐山县公安局投案。认定上述事实的证据如下：1、被告人张井立的供述：其是2016年9月底，在盐山县小庄乡李窑村西，辛某线与沧乐线交叉口南经营镀锌厂，镀锌厂是其自己干的，场地是租的李窑村的袁某1的，其厂子没有工人，就其一个。袁某1不知道其租他的厂子干镀锌厂，其也没有和他说，租金是一年3000元，镀锌厂被公安和环保查后，才知道。租金一直也没给。镀锌工艺是二十年前，其打工时学会的。其把需要镀锌的原材料放到滚筒里，作用是铁磨铁去锈去毛刺，然后放到铁水箱里，铁水箱里面是水，作用是把磨下来的锈洗干净，然后再把洗净后的原材料放到水泥池子里，水泥池子有水，锌板、氯化锌、氯化钾、硼酸配成镀锌的材料，开始加热镀锌，镀完锌后把原材料放到塑料池子里面上光，塑料池子里面有水、硝酸、蓝水、白水，然后把原材料取出来晾干。镀锌池子有六立方米左右，里面有5立方米水，100斤氯化钾，100斤氯化锌，100斤硼酸、7块锌块，上光的池子有0.24立方米左右，里面有0.2方水，五斤硝酸，蓝水2斤，白水2斤。其厂子里面的大坑是其自己建厂的时候挖的，主要是存放镀锌后产生的废水，大坑南端其埋了两根通往厂子南墙外的管子，大坑满了以后，废水顺着这两根管子流到墙外面去了，镀锌用的这些药水其是在山东庆云开区一个不知道名字的专门销售镀锌材料的厂子买的，氯化钾一共买了100斤的5袋，氯化锌买了100斤的五袋，硼酸买了100斤的五袋，锌块买了8块，蓝水和白水买了10斤的各5桶，硝酸买了1箱6瓶的5箱，共花了1000元钱。其厂子镀锌用的水池都是其自己焊接的，其主要是给电力管件镀锌，其目前就给河间叫郭某的客户联系活。2016年10月初，郭某给其拉来了10吨电力管件，当时谈的是其加工一吨给其200元加工费，并约定好其加工完后现金付款，其加工了6吨，就被公安机关发现了，其就给郭某打电话说盐山不让干了，郭某过来把镀好锌的和没有镀好锌的管件全拉走了。其厂子没有营业执照、环评等相关手续。其厂子的镀锌设备和废液是其在路边拦截的一个收废品的，一共卖了1000多元。卖完镀锌设备和废液后，其就开车拉土把土地垫平整了。另还供述，其的镀锌厂是在2016年9月底建设，10月初开始镀锌，到20号公安和环保查封就不干了。期间大约干了5到6天。排水情况就是顺着沟渠排到厂子南边的沟里。2、证人袁某1的证言：镀锌厂坐落在沧乐线和辛某线往南20多米路西李窑木材厂西北角，因为这块地是其多年前购买的，厂区的建设是其建设的，后来其将这个厂房租赁给孟店村的张井立了，镀锌设备是张井立购买的，然后经营镀锌。其没有参与镀锌厂，其是在一个月以前租给他的。是按照一年3000元租金给他的。张井立说租其厂子干生意，直到被公安和环保查处后，才知道他干镀锌。张井立一直没有给其租金3、沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定意见书：被告人张井立镀锌厂生产过程中产生的废水属于危险废物，危险特征为T（毒性，Toxicity）/C（腐蚀性，Corrosivity）。4、现场勘验笔录、现场图及照片：被告人张井立经营的镀锌厂的位置、厂内设备等情况。5、张井立指认购买原材料地点的照片：其购买镀锌原材料的地点。6、2018年3月18日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明：2018年3月18日盐山县公安局民警闫红英、李某在被告人张井立带领下前往山东省庆云县张井立购买镀锌原材料的门市部，发现该门市部无人经营。7、2018年3月16日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明：2018年3月16日，盐山县公安局民警闫红英、李某前往任丘、河间调取郭某相关信息，经查找无此人相关信息。8、2018年4月10日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明：被告人张井立镀锌造成的土壤污染，由小庄乡政府处置被污染的土壤，张井立未缴纳处置费用。9、到案经过、破案报告：被告人张井立的基本情况、本案的案件来源、案件侦破、基本案情以及被告人张井立于2016年11月25日在李窑村支部书记袁洪治的陪同下到盐山县公安局投案。10、盐山县公安局孟店派出所出具的无违法犯罪记录证明：被告人张井立截止2016年11月25日在该辖区内无违法犯罪行为。11、2018年3月23日盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队出具的办案说明：盐山县公安局食品药品与环境安全保卫大队民警闫红英、李某于2018年3月23日上午10时，将盐公字（2018）第111号《盐山县公安局关于张井立污染环境案污染土地处理意见函》交由盐山县环保局。12、户籍证明信：被告人张井立的身份、年龄、家庭住址等基本情况。上述各证均经当庭质证，来源合法有效，本院予以确认，足以证明被告人张井立犯污染环境罪之事实属实。在本案审理过程中，被告人张井立主动向本院交纳罚金人民币一万元。本院认为，被告人张井立违反国家防治环境污染的法律法规，在未领取营业执照和排污许可证的情况下，在租赁的厂房内焊装水箱、私挖渗坑、私装排水管使用镀锌技术代加工电力管件六吨左右，将加工过程中产生的废水排放至私挖渗坑，坑满后通过私设的暗管排放至厂区外，所产生的废水经鉴定属于危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名的成立。鉴于被告人张井立在他人的陪同下主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，且当庭认罪态度较好，应认定为自首。可对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人张井立犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元（已交纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月12日起至2020年2月11日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向沧州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 杨 静审 判 员 范 超人民陪审员 朱 磊二〇一九年四月十二日书 记 员 张佳成