河南省新乡市凤泉区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0704民初176号原告(并案被告)：河南久久人力资源服务有限公司，统一社会信用代码：914101053495328782。住所地：郑州市金水区民航路******。法定代表人：郑颖，总经理。委托诉讼代理人：左宇春，公司员工。代理权限为一般代理。被告（并案原告）：陈理，男，1971年12月23日出生，汉族，住河，住河南省div>委托诉讼代理人：耿凯，新乡市凤泉区法律援助中心指派律师，代理权限为一般代理。原告(并案被告)河南久久人力资源服务有限公司（以下简称久久公司）与被告（并案原告）陈理劳动争议纠纷一案，本院于2019年2月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告(并案被告)久久公司委托诉讼代理人左宇春、被告（并案原告）陈理及委托诉讼代理人耿凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告(并案被告)久久公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销新乡市凤泉区劳动争议仲裁委员会作出的新凤劳仲案字（2018）第42号仲裁裁决书（以下简称仲裁裁决书），并依法判定原告对于被告陈理不承担任何支付义务；2、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2016年9月20日起被告陈理由原告派遣至河南和鼎高速公路管理有限公司少新凤泉停车区（以下简称和××区）从事保洁工作，2017年12月18日下午被告工作时不慎摔倒，当时用工单位工作人员陪同到医院拍片检查并未发现任何异常。然而让人意料不到的是，被告陈理之后却又以伤残为由向新乡市凤泉区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会并于2019年1月14日向原告方送达了仲裁裁决书。原告认为，新乡市凤泉区劳动争议仲裁委员会所作出的裁决认定事实错误，程序违法，裁决结果明显不当，有失公允，理由具体阐述如下：第一，仲裁程序明显违法，漏列了必要的当事人，仲裁主体明显有误。我国的劳动争议调解仲裁法第22条明确规定：劳务派遣单位或用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人；《劳动争议调解仲裁法》第23条也规定与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁活动。就本案而言，相关证据均都显示的很清楚：被告陈理是被原告派遣到和××区工作，换句话说，就是原告久久公司虽然与被告签订了劳动合同，但原告仅仅是一个劳务派遣单位，作为劳务派遣部门只是将被告陈理派遣到用工单位工作而已，而被告真正的工作单位则是河南和鼎高速公路管理有限公司郑州少新分公司（以下简称和鼎高速少新公司），就本案的实际情况来讲，被告无论伤情如何、是否致残均都完全是在为用工单位工作期间所造成的，很明显其实质完全是作为用工单位和鼎高速少新公司与被告陈理双方之间的事情，至少说本案的事实及处理结果明显与作为用工单位的和鼎高速少新公司存在直接的民事法律关系。原告在原来仲裁的过程也曾不止一次的提出，应当依法通知用工单位和鼎高速少新公司到庭参加再行仲裁。然而，新乡市风泉区劳动争议仲裁委员会却不顾这些事实的客观存在，不予理睬，拒绝通知、拒绝追加，仲裁主体明显有误，仲裁程序也明显违法。第二，被告向作为劳务派遣单位的原告直接主张权利显然难以成立。1、原告久久公司根本没有任何向被告所谓的支付义务。久久公司在本案中只是一个劳务派遣单位，作为劳务派遣部门，对于每一个被派遺人员，也仅仅是从用工单位处得到非常少量的服务费用，除此再没有其他任何的收益。派遣单位对于劳动者与用工单位之间发生纠纷时应负的义务，我国人力资源和社会保障部门2014年3月1日公布实施的《劳务派遣暂行规定》第八条第七项明确规定，劳务派遣单位有义务协助处理被派遣劳动者与用工单位之间的纠纷。据此不难得出，久久公司作为劳务派遣单位，义务仅仅是协助处理被派遺劳动者与用工单位之间的劳动纠纷。被告直接要求作为久久公司支付所谓的补偿费用，缺乏必要的事实根据和法律依据，显然是不能成立的。2、被告陈理不应该向原告久久公司主张任何所谓的权利。久久公司作为劳务派遣单位，根据有关法律规定仅仅只有协助处理被派遣劳动者与用工单位之间劳动纠纷的义务。而且，根据庭审调查及证据情况显示，被告是在用工单位工作期间所受的工伤，用工单位明显是直接的受益者，再说无论是被告的工资发放，还是社会保险的具体办理，也都是作为用工单位的和鼎高速少新公司具体负责。本案被告的社会保险之所以未予办理，也是用工单位和鼎高速少新公司原因所造成，与原告可以说并无太大的关系，原告久久公司在此问题上明显根本也并无过错，因此，退一万步讲，即使需要按照被告的要求予以补偿，被告明显也不应该向原告久久公司主张，而明显应该向作为用工单位和鼎高速少新公司主张。另外，被告所谓的伤残明显也值得商権。被告在和鼎高速风泉停车区摔倒当天，用工单位的人也曾陪同被告到医院拍片检查，检查结果是并无异常，这一点被告在仲裁调查时也当庭承认，何来的伤残呢？被告所谓的伤残之说显然不能成立。综上所述，原仲裁程序明显违法，漏列了必要的当事人，仲裁主体明显有误；被告陈理向作为劳务派遣单位的原告久久公司主张所谓的权利显然均都难以成立；退一步讲，即使需要得以补偿，被告明显也应当向和鼎高速少新公司主张。新乡市风泉区劳动争议仲裁委员会所做出的裁决结果明显有误，有失公允，因此，为保护原告的合法权益，故诉至法院。被告（并案原告）陈理辩称，1、请求法院撤销新乡市凤泉区劳动仲裁委作出的仲裁裁决书；2、请求原告支付被告医疗费、停工留薪期工资、护理费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金等共计202106.70元、3、本案诉讼费由原告承担。本案开庭审理过程中，被告（并案原告）陈理变更诉讼请求，要求原告(并案被告)久久公司按照劳动功能障碍程度玖级作为计算依据支付被告（并案原告）陈理各项费用共计149280.70元。理由：2016年9月20日被告被原告派往到和××区，从事保洁员工作。在2017年12月18日下午卫生打扫过程中，被告从梯子上摔下来，经该医院诊断为腰椎骨折和胸椎骨折。被告向工伤认定机关申请认定，被告被认定为工伤。2018年9月10日，被告经鉴定劳动功能障碍程度为玖级。原告应当按照鉴定意见赔偿被告的各项损失。根据原、被告双方的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为被告要求原告支付各项费用共计149280.70元有无事实根据和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1、被告提交的仲裁裁决书1份，能够证明本案已经过仲裁的前置程序，对此本院予以认定。2、原告提交的劳务派遣合同1份、委托代发工资授权书1份、委托代办社会保险授权书1份，分别加盖久久公司、和××区公章，证据之间相互印证，本院对上述证据的真实性均予以认定；3、被告提交的劳动合同书1份、认定工伤决定书1份，病例1组、河南省医疗住院收费票据1份、门诊手册1份、诊断证明1份、出院证1份、费用总清单1份、手机短信照片1张、银行交易明细1份，路家红身份证复印件1份，工伤职工劳动能力鉴定结论通知书1份、2018年8月30日鉴定费票据1份，证据之间相互印证，本院均予以认定；4、被告提交的《劳动能力再次鉴定结论书》1份、2018年9月17日鉴定费票据1份、河南省劳动能力鉴定委员会文件1份，庭审中被告不要求按八级劳动功能障碍主张，该组证据均与本案无关联，本院均不予认定；5、交通费发票21份，结合本案实际情况，本院均不予认定。根据本院认定的有效证据及当事人陈述一致的内容，本院认定如下案件事实：和鼎高速少新公司（甲方）与久久公司（乙方）签订劳务派遣合同，内容为：“甲方根据工作需要与乙方建立劳务派遣关系，由乙方派遣劳务人员到甲方及所属单位提供劳务服务。乙方与所派遣的劳务人员签订劳动合同，确定劳动关系，并根据《劳动法》和有关法律、法规、规章向他们支付劳动报酬，为他们办理各项社会保险，承办相应的劳动人事管理事务。合同期限为1年，于2017年8月10日起至2018年8月9日止。劳务派遣人员在劳务派遣期间发生的劳动争议和劳务纠纷，由乙方负责处理并承担责任。甲方应协助配合，并提供相关资料”。后陈理与久久公司签订劳动合同书一份,内容为：“劳动合同期限为1年，于2017年8月12日生效，于2018年8月11日终止，安排在保洁员岗位工作。”陈理被安排在和××区保洁员岗位工作。陈理受伤前月平均工资计算为：（1650+1650+1600）=1633.33元。2017年12月18日,陈理在和××区工作时从梯子上摔下，被送往新乡市凤泉区人民医院门诊治疗，诊断：T12压缩性骨折。2017年12月22日，陈理感觉疼痛加重，到新乡市第一人民医院住院治疗。入院诊断：“1、胸12、腰3压缩性骨折；2、××”,于2018年1月17日出院，出院医嘱：“一、急需卧床休息一月；二、定期拍片复查，根据骨折愈合情况决定是否下床活动；三、骨折愈合后二次手术内取固定物。”住院26天，产生医疗费43678.03元，其中商业保险平安养老险报销21550元，剩余22128.03元系陈理支付。2018年8月10日，新乡市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定陈理的受伤为工伤。2018年9月10日,经新乡市劳动能力鉴定委员会鉴定,陈理劳动功能障碍程度为玖级。后原、被告因赔偿问题未达成一致意见,陈理向新乡市凤泉区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,请求:1、要求久久公司支付医疗费22128.03元；2、停工留薪期工资1720元；3、护理费3070.67元；4、一次性伤残补助金15480元；5、一次性医疗补助金32590.67元；6、一次性伤残就业补助金65181.33元；7、交通费210元；8、鉴定费300元，共计140680.70元。2019年1月3日新乡市凤泉区劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决书,裁决:一、本裁决书生效之日起十五日内，原告向被告支付医疗费22128.03元。二、综合认定被告受伤前平均工资为1633.33元，应以1720元/月计。本裁决生效后十五日内，原告向被告支付停工留薪期间工资1720元。三、本裁决生效后十五日内，原告向被告支付护理费1738.17元。四、本裁决生效后十五日内，原告向被告支付1、一次性伤残补助金15480元；2、一次性工伤医疗补助金32590.64元；3、一次性伤残就业补助金65181.28元。五、本裁决生效后十五日内，原告向被告支付劳动能力鉴定费300元。六、被告的其他仲裁请求，依法予以驳回。原、被告均不服该裁决,均于2019年2月18日向本院提起诉讼,案号为（2019）豫0704民初176号、（2019）豫0704民初177号，本院合并审理。另查明:久久公司未为陈理参加工伤保险。2017年度新乡市年平均工资为48886元。新乡市月最低工资为1720元。本院认为，久久公司与陈理签订有劳动合同，双方之间存在劳动关系,在劳动关系存续期间，陈理在工作时受伤被认定为工伤，经新乡市劳动能力鉴定委员会鉴定,陈理劳动功能障碍程度为玖级，应当按照《工伤保险条例》的规定享受工伤待遇。本案久久公司未为陈理参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，陈理的工伤待遇应当由久久公司参照《工伤保险条例》相关规定予以支付。1、陈理要求医疗费22128.03元，陈理住院期间的医疗费共计43678.03元，其中由商业保险平安养老险已经报销21550元，剩余22128.03元已由陈理支付，该项费用系合理费用，本院予以支持；2、陈理要求停工留薪期工资1720元，根据《工伤保险条例》第三十三条规定、《河南省工伤职工停工留薪期分类目录》，结合被告陈理病情，本院认定陈理停工留薪期为6个月，陈理主张1个月的停工留薪期工资1720元，本院予以支持；3、陈理要求护理费36848元÷12个月=3070.67元，根据《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》（豫人社工伤［2012］15号）第十六条：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费。因是否需要陪护发生争议的，提请劳动能力鉴定委员会确认。”之规定，陈理住院期间的护理费为：48886元÷12月×40%×（26天÷30天）=1412.26元，本院予以支持；4、陈理要求一次性伤残补助金15480元,根据《工伤保险条例》第三十七条规定，陈理“玖级”伤残的一次性伤残就业补助金为9个月本人工资，陈理受伤前月平均工资为1633.33元，应按新乡市的月最低工资1720元计算，一次性伤残补助金计算为1720元×9月=15480元，本院予以支持；5、陈理要求一次性工伤医疗补助金48886元÷12月×8月=32590.67元，根据《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，陈理“玖级”伤残的一次性医疗补助金为8个月×统筹地区2017年度职工月平均工资，一次性工伤医疗补助金计算为48886元÷12月×8月=32590.67元，本院予以支持；6、陈理要求一次性伤残就业补助金48886元÷12月×16月=65181.33元，根据《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，陈理“玖级”伤残的一次性伤残就业补助金为16个月×统筹地区2017年度职工月平均工资，一次性工伤医疗补助金计算为48886元÷12月×16月=65181.33元，本院予以支持；7、陈理要求交通费210元，不符合《工伤保险条例》第三十条规定的享受“交通费”是建立在职工到统筹地区以外就医所需,该诉讼请求，于法无据，本院不予支持；8、陈理要求劳动能力鉴定费300元，不违反法律规定，本院予以支持。上述各项经济损失共计138812.29元，久久公司应当支付。久久公司称其是劳务派遣单位，陈理的工作单位是和鼎高速少新公司，应由用工单位和鼎高速少新公司承担赔偿责任的意见，证据不足，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第三条《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条《河南省工伤保险条例》第二条、第二十条、第二十七条之规定,判决如下:一、限原告（并案被告）河南久久人力资源服务有限公司于判决书生效后十日内支付被告（并案原告）陈理医疗费22128.03元、停工留薪期工资1720元、护理费1412.26元、一次性伤残补助金15480元、一次性工伤医疗补助金32590.67元、一次性伤残就业补助金65181.33元、劳动能力鉴定费300元，合计138812.29元；二、驳回原告（并案被告）河南久久人力资源服务有限公司的诉讼请求；三、驳回被告（并案原告）陈理的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告（并案被告）河南久久人力资源服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提交副本六份，交纳上诉案件受理费（到本院领取交费通知），上诉于新乡市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李树全审 判 员  郭会芳人民陪审员  李维军二〇一九年四月二十五日书 记 员  董兴旺