云南省临沧市临翔区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0902民初212号原告：临沧市住房和城乡建设局。住所地：临沧市临翔区旗山路中段。法定代表人：宋正垠，该局局长。委托诉讼代理人：王韪杰，云南天外天（临沧）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。执业证号：15309201810046104。被告：临沧市临翔区建筑公司。住所地：临沧市临翔区圈掌街**。法定代表人：周德荣，该公司总经理。原告临沧市住房和城乡建设局（以下简称临沧市建设局）与被告临沧市临翔区建筑公司（以下简称临翔区建筑公司）民间借贷纠纷一案，本院于2019年1月21日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告临沧市建设局的委托诉讼代理人王韪杰、被告临翔区建筑公司的法定代表人周德荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告临沧市建设局向本院提出诉讼请求：1.判令被告临翔区建筑公司立即归还原告借款本金5000000元及利息（自2019年1月21日起至实际还清款项之日止，以年利率6%计算）；2.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：被告临翔区建筑公司因富丽家园项目民工工资发放困难，于2016年1月3日向原告借款5000000元，并向原告出具《借条》一份。原告考虑到可能产生的社会矛盾及相关民生问题，遂同意借款5000000元给被告用于支付农民工工资，并负责替被告将上述借款兑付给富丽家园项目的民工。《借条》中约定的借款期限到期后，经原告多次向被告催要借款，被告均以各种理由推诿，不履行还款义务。综上所述，原告认为被告拒不履行还款义务已严重损害其合法权益，遂提起诉讼。被告临翔区建筑公司辩称，被告没有向原告借款，当时虽然写下借条，但该借款是开发商临沧联创房地产开发有限公司应该支付给被告的工人工资，因为该公司未向被告付款，农民工开始有意见就聚集到原告处要工资，并在原告处闹了三天三夜。政府有关部门经过协调后由被告公司出面书写借条兑付农民工工资，但是被告并没有收到过借款。之后又通过公安、银行等部门及原告现场将5000000元款项支付给了农民工，当时让被告写欠条时，让在结算时再进行扣除。借条上没有书写归还利息，被告也不应支付利息。如果开发商将工程款支付给被告，被告肯定将该款归还原告。原告作为主管建设市场的行政部门，开发商的款项一直在原告处，原告不予以扣除还来找被告还款，明显不合理、不公平。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本案中，双方当事人对如下问题存在争议：1.被告是否应该向原告归还款项；2.该款利息是否应予以支持。针对以上争议，原告临沧市建设局为证明其主张，向本院提交了如下证据：1.法人身份证明一份，用以证明原告的诉讼主体资格；2.借条、现金支票、民工工资支付情况表各一份，用以证明原、被告之间存在借贷关系的事实；3.债权转让协议、债权转让通知书、短信截图、邮政快递单各一份，用以证明当时临沧市主城区改善性住房建设工作领导小组办公室将对被告的债权转让给原告，并通过短信、邮寄方式通知被告的事实。经质证，被告临翔区建筑公司对第1组证据的真实性、合法性、关联性无异议；第**证据中的现金支票上签名的人员是开发商的人，不是被告公司的人员不予认可，其余证据真实性、合法性、关联性无异议；第3组证据虽然是公司人员签收，但是不予认可，因为被告没有和原告借过钱。被告临翔区建筑公司对其答辩理由，向本院提交如下证据：1.收据一份，用以证明该5000000元存有争议，会计做账时只开具收据没有开具发票，证实该款是富丽家园的工程款去向，且该款没有经过被告公司，直接兑付给农民工的事实；2.工程款收入明细表一份，用以证明被告在与开发商结算的总工程款中应收74500000元，其中包含该5000000元。经质证，原告临沧市建设局对第1组证据认为其不是正规发票，仅仅证明被告与临沧联创房地产开发有限公司之间有建筑业务的往来关系，与本案没有关联性，不予认可；第2组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，只是被告单方面制作的，不是正规结算依据。本院认为，原告临沧市建设局提交的3组证据真实、合法，与本案有关联，能够证实本案的有关情况，本院予以采信。被告临翔区建筑公司提交的第1组证据真实，但是与本案无关，不具有关联性，本院不予采信；第2组证据系被告单方面制作，不能证明案件事实，本院不予采信。对有争议的事实，本院认定如下：被告临翔区建筑公司承建临沧富丽家园项目工程。2016年1月3日，因被告所作该工程的农民工工资未发，被告遂向临沧市主城区改善性住房建设工作领导小组办公室借出5000000元，用于支付该工程所拖欠的民工工资，并由被告写下一欠条，载明：今借到改善性住房建设项目办公室款伍佰万元整（5000000元），专用于农工工资兑付，借款期限45天内，注到时按时归还。借款单位为被告临翔区建筑公司，并由法定代表人签名盖章，该款项支付后全用于支付该工程的农民工工资。期限届满后，被告临翔区建筑公司未还款项。2018年12月20日，临沧市主城区改善性住房建设工作领导小组办公室与原告临沧市建设局签订《债权转让协议》，约定将被告临翔区建筑公司的该笔5000000元债权转让给原告临沧市建设局，并于2019年1月2日以邮寄及短信方式通知了被告临翔区建筑公司。后被告仍未归还款项，原告遂向法院提起诉讼。本院认为，民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。债权人可以将合同的权利全部或部分转让给第三人。债权人转让权利的，应当通知债务人。本案中，临沧市主城区改善性住房建设工作领导小组办公室将对被告的债权转让给原告临沧市建设局，并通知了债务人即被告临翔区建筑公司，原告临沧市建设局依法取得该债权，被告临翔区建筑公司未按约定时间履行偿还借款义务，应承担还款责任。该借款虽是用于支付工人工资，但该款项均是因被告临翔区建筑公司所承包的富丽家园工程所产生，在其自己开具的结算单中对该款也计入与开发商的结算中，根据合同相对性原则，该笔款项应由其承担。既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。原、被告双方对借期内及逾期利率均未有约定，原告临沧市建设局要求自2019年1月21日起按照年利率6%计算利息，符合法律的规定。故原告临沧市建设局要求被告临翔区建筑公司偿还借款及利息的请求，符合法律规定，本院予以支持。被告临翔区建筑公司答辩开发商将工程款支付后再将该款归还原告的意见，不符合法律规定，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条、一百九十六条、第二百零六条，最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第二十九条第二款第（一）项的规定，判决如下：被告临沧市临翔区建筑公司应于本判决生效之日起十五日内支付原告临沧市住房和城乡建设局借款本金5000000元及利息（自2019年1月21日起至实际还清款项之日止，按照年利率6%计算）。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46800元，适用简易程序审理减半收取23400元，由被告临沧市临翔区建筑公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审判员 李 悦二〇一九年四月十九日书记员 杨海波