贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔05民终1127号 上诉人（一审被告）：赫章县威奢乡人民政府，住所地贵州省赫章县威奢乡山泉村，统一社会信用代码115224280096708366。 负责人：孙琴，该乡乡长。 委托诉讼代理人（特别授权）：伍猛麟，贵州万驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜浪，贵州万驰律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：谢燃力，男，2001年11月25日出生，汉族，住贵州省赫章县。 法定代理人：谢某，男，1975年2月26日出生，汉族，住址同上，系谢燃力之父。 委托诉讼代理人（特别授权）：杨学勇，贵州浩锐律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：周毅，男，2000年8月28日出生，汉族，住贵州省赫章县， 法定代理人：周某，男，1973年5月23日出生，汉族，住贵州省赫章县，系周毅之父。 被上诉人（一审被告）：周某，男，1973年5月23日出生，汉族，住贵州省赫章县。 被上诉人（一审被告）：常群，女，1978年8月27日出生，汉族，住贵州省赫章县。 一审被告：王璞，男，1974年12月23日出生，汉族，住贵州省赫章县。 上诉人赫章县威奢乡人民政府（以下简称威奢乡政府）因与被上诉人谢燃力、周毅、周某、常群、一审被告王璞机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省赫章县人民法院（2018）黔0527民初2289号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，上诉人威奢乡政府的委托诉讼代理人伍猛麟、被上诉人谢燃力的法定代理人谢某及委托诉讼代理人杨学勇、被上诉人周某（亦为被上诉人周毅的法定代理人）、被上诉人常群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 威奢乡政府上诉请求本院撤销贵州省赫章县人民法院民事判决书（2018）黔0527民初2289号判决，并改判上诉人不承担责任。事实及理由：一、本案交通事故系单方事故，谢燃力受伤结果发生在与王璞驾驶的机动车碰撞之前，其损害结果与上诉人没有任何因果关系，上诉人不承担此次交通事故产生任何赔偿责任。二、上诉人认为黔公交重认字[2018]第00026-1号事故认定书无效，理由如下：引起本案事故原因系周毅未取得驾驶资格驾驶技术生疏、严重超载造成的，系单方事故。王璞持有相应驾驶证，然而事故认定书上认定为没有相应驾驶证。王璞驾机动车正常行驶，没有超速、占道等情形。该事故认定书上并未列入当事人权利救济的途径。黔公交认字[2018]第00026号事故认定书系由交通警察石坤和邓伟认定该事故形成原因，以及双方当事人责任划分。经过复核之后，赫章县公安局交通警察大队作出的黔公交重认字[2018]第00026-1号事故认定书仍然由交通警察石坤和邓伟认定该事故形成原因，以及双方当事人责任划分，显然违反了回避原则，对本案当事人责任认定有失公正。所以赫章县公安局交通警察大队作出的黔公交重认字[2018]第00026-1号事故认定书认定事实错误、证据不足、程序违法，应当认定为无效。三、一审判决责任划分错误，没有法律依据。一审判决认定常群承担25%及谢燃力自行承担25%的责任。该两人承担的责任，一审法院在上诉人与被上诉人自承担50%后，只单独从周某承担的50%赔偿份额减去常群及谢燃力自行承担的责任判决有误，责任划分不正确。应当根据客观事实，本案全部责任减去常群承担的25%责任，再减去谢燃力自行承担的25%，剩下的50%由人民法院按照公平原则进行划分。四、一审判决认定的残疾赔偿金，医疗费有误。1.残疾赔偿金不合理，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，所以计算残疾赔偿金基数应当按照2017年度农村居民人居纯收入8869元/年计算。多级伤残附加赔偿指数应当为0.011，伤残系数应当为0.111。所以残疾赔偿金为21285.6元。2.医疗费，应以所住医院的正规发票为参考，同时结合用药清单，药品以治疗本次事故所受伤害为准，治疗其他疾病的的费用及药物不应当结算在内，根据常识得知，阑尾发炎是的诱因是因为饮食不当，因此，谢燃力阑尾切除手术的治疗费用不应当算入治疗费，应当由被上诉人自行承担。其余的药品不应该计算在医药费内。五、谢燃力医疗费用进行过大病医疗报销，众所周知能报医保疾病系无第三方责任原因形成的，其报医保的行为以及已经实际报销结果，其自认受伤是自己形成的。若是有第三方原因造成的，那么结算医疗费用竟然可以报医保，请求法院依法查实。 谢燃力答辩称：一、上诉人的上诉理由不成立，上诉人在没有证据能够推翻交警部门责任认定的情况下，直接否认事故认定不客观。二、本案一审判决责任划分正确。三、一审判决认定残疾赔偿金、医疗费完全正确。本案起诉时，都是在法院审理人身损害赔偿案件不区分城镇居民和农村居民的时段。并且，答辩人还有证据证明答辩人在事故发生前的三年内都是在城镇读书，并且读书学习的费用不是依赖农业，而是父母经商取得，所以按照城镇居民的标准计算无可非议。 常群答辩称：我的责任应该比周毅的责任要轻些。 一审原告谢燃力向被告提出诉讼请求：1.判令周毅周某贤、威奢乡政府、王璞共同赔偿原告医疗费176474.71元、后续治疗费5000元、护理费17730元、交通费1000元、住院伙食补助费7500元、营养费12000元、残疾赔偿金75608元、鉴定费3325元，以上合计298637.71元，先由威奢乡政府在交强险122000元范围内予以赔偿，不足部分由威奢乡政府与周毅各承担50%的赔偿责任；２周某贤对周毅应承担的赔偿款项承担连带责任，王璞对威奢乡政府应承担的122000元之外的赔偿款项承担连带责任；3.本案诉讼费由周毅周某贤、威奢乡政府、王璞承担。 一审法院查明：谢燃力与周毅系同学，二人均属未成年人，均未取得机动车驾驶证。2018年3月5日，谢燃力将其母亲常群所有贵Ｆ×××××6号二轮摩托车骑出后，将该车交由周毅驾驶。当日，周毅驾驶该二轮摩托车搭乘谢燃力、陈令、杨健由赫章县威奢乡虎门小学往赫章县野马川镇方向行驶，18时30分许，该车行至野维线13公里+400米（小地名：威奢乡山泉村坝子组威奢中学交叉路口）处时，与王璞驾驶的由威奢乡街上往威奢乡山泉村尖山组方向行驶的无号牌轻型自卸货车发生碰撞，造贵Ｆ×××××6号普通二轮摩托车驾驶人周毅和乘车人谢燃力、陈令、杨健受伤及两车受损的交通事故。当日，谢燃力被赫章县人民医院救护车送至毕节市第一人民医院救治，用去救护车费900元。谢燃力在毕节市第一人民医院住院治疗75天后出院，期间在该医院行剖腹探查术+肠系膜修补术+肠修补术+阑尾切除术+右腹股沟探查术，用去医疗费172337.7元。该医院的出院诊断为：1.失血性休克；2.双侧髂骨骨折；3.左侧髋臼粉碎性骨折；4.右侧耻骨上、下肢多发骨折；5.左膝皮肤损伤并缺损；6.骶尾部压疮伴溃疡形成；7.左腹股沟血肿形成；8.肠系膜破裂出血；9.广泛肠系膜挫伤并血肿形成；10.回肠浆肌层破裂；11.乙状结肠浆肌层破裂；12.阑尾挫裂伤；13.前腹壁广泛挫伤；14.全身多处软组织挫裂伤；15.失血性贫血；16.双××炎；17.全身炎症反应综合征；18.骶尾部褥疮。谢燃力住院期间，周毅周某贤为其垫付了20000元，王璞为其垫付了90000元。 2018年3月15日，赫章县公安局交通警察大队作出黔公交认字[2018]第00026号《道路交通事故认定书》，载明：形成此次事故的主要原因是周毅驾驶技术生疏，未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶，搭乘人员超过机动车核定人数且行经交叉路口时未按规定让右方车辆先行；形成此次事故的次要原因是王璞忽视交通安全，饮酒后驾驶机动车。认定周毅承担此次事故的主要责任，王璞承担此次事故的次要责任。后周毅不服，向毕节市公安局交通警察支队申请复核，毕节市公安局交通警察支队于2018年4月20日作出毕市公交复字[2018]第0403号《道路交通事故认定复核结论》，撤销赫章县公安局交通警察大队作出的黔公交认字[2018]第00026号《道路交通事故认定书》的责任认定。2018年4月28日，赫章县公安局交通警察大队作出黔公交重认字[2018]第00026-1号《道路交通事故认定书》，载明：形成此次事故的原因贵Ｆ×××××6号普通二轮摩托车驾驶人周毅驾驶技术生疏，上道路行驶未依法取得机动车驾驶证驾驶机动车，搭乘人员超过机动车核定人数且行经交叉路口时未按规定让右方车辆先行；驾驶人王璞驾驶机动车行进过程中与持有准驾车型不符且饮酒后驾驶机动车，在行经交叉路口应当减速慢行，未让优先通行的机动车先行。认定周毅、王璞分别负此次事故的同等责任，乘车人谢燃力、陈令、杨健无责任。 在本案审理过程中，谢燃力申请对其伤残等级、护理依赖程度、护理期限、营养期限、后续治疗费进行鉴定或评估，一审法院依法委托贵阳市第一人民医院法医司法鉴定所对其进行鉴定。该鉴定所于2018年9月28日作出贵阳市一医司鉴所[2018]临司鉴字第205号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为，谢燃力因交通事故伤致骨盆骨折、肠系膜破裂出血、广泛肠系膜挫伤并血肿形成、回肠浆肌层破裂、乙状结肠浆肌层破裂，经评定：1.肠修补术后为十级（拾级）伤残骨盆骨折为十级（拾级）伤残；左下肢肌力减退为十级（拾级）伤残；2.后期医疗费需人民币3000-5000元（叁仟至伍仟圆）；3.护理期90日，营养期120日；4.护理依赖程度为无护理依赖。此次鉴定，原告用去交通费701元（过路费330元，加油费371元），住宿费350元，检查费625.5元，鉴定费2500元。 王璞系威奢乡政府聘请的驾驶员，其驾驶的无号牌轻型自卸货车（发动机号01232326，车辆识别代号ZX150T4Q129232326）系威奢乡政府所有，该车未购置保险，未进行检验。贵州省2017年度城镇非私营单位居民服务、修理和其他服务行业平均工资为38568元/年；城镇常住居民人均可支配收入为29080元/年。 一审法院认为，本案的争议焦点为一、谢燃力的损失由谁承担、如何承担；二、谢燃力的损失如何认定。一、关于第一个争议焦点。（一）根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条以及第十九条规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。本案中，王璞系威奢乡政府聘请的驾驶员，其驾驶的轻型自卸货车系威奢乡政府所有，该车未检验也未投保。故对于谢燃力因本案交通事故造成的损失，应先由投保义务人威奢乡政府在交强险责任限额122000元范围内先行赔偿。不足部分，再由周毅周某贤、威奢乡政府、常群以及谢燃力根据各自的过错分别承担责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”王璞作为提供劳务一方，其造成的第三人损害应由接受劳务一方即威奢乡政府承担责任，其在本案中不承担赔偿责任。关于威奢乡政府认为本案王璞驾驶的车辆未与谢燃力接触的抗辩。《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十四条规定：“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。必要时，人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。”本案中，在没有其他证据推翻黔公交重认字[2018]第00026-1号《道路交通事故认定书》所记载的事项时，一审法院依法推定该道路交通事故认定书所记载的事项为真实。根据该道路交通事故认定书所记载，周毅驾驶的二轮摩托车与王璞驾驶的无号牌轻型自卸货车发生碰撞并造成谢燃力、周毅等受伤，而该道路交通事故认定书并未载明王璞驾驶的无号牌轻型自卸货车未与谢燃力接触。故对于威奢乡政府认为无号牌轻型自卸货车未与谢燃力接触的抗辩，由于威奢乡政府未提供证据证明其该主张，对其该抗辩不予采纳。关于本案王璞驾驶的车辆是属于“货车”还是属于“拖拉机”的问题。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一是一条规定：“本条例所称上道路行驶的拖拉机，是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方向可从事道路运输的轮式拖拉机。”威奢乡政府提供的合格证等证据不能证明本案王璞驾驶的车辆属于该规定所称的“拖拉机”，故对于威奢乡政府认为王璞驾驶的车辆属于拖拉机的抗辩，不予采纳。关于威奢乡政府认为黔公交重认字[2018]第00026-1号《道路交通事故认定书》中签名的交通警察与黔公交认字[2018]第00026号《道路交通事故认定书》中签名的交通警察一致，故交警部门的重新认定程序违法的抗辩。经查，并无相关法律、法规规定交通事故重新认定的交通警察不得为原先认定的交通警察，且威奢乡政府也未能说明该情形违反的法律或法规，故对于威奢乡政府的该抗辩，不予采纳。（二）本案中，根据交警部门对于本案交通事故的重新认定，周毅、王璞承担本案交通事故的同等责任。故对于谢燃力因本案交通事故所造成的损失超出交强险的部分，应由周毅和威奢乡政府各承担50%的赔偿责任。同时，《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条第一款规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。”本案中周某贤作为周毅之监护人，其未举证证明其尽到了相应的监护责任，故对于原告谢燃力的损失超出交强险且应由周毅承担的部分，应由周毅的监护周某贤承担。（三）《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定：“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”本案中，被告常群作为涉案二轮摩托车的所有人，其对其车辆未尽到管理义务，导致其子谢燃力将摩托车骑出最终肇事，故常群作为管理者存在过错，应就属于该摩托车驾驶人周毅一方的责任范围内承担一定的责任。而谢燃力将其母亲的摩托车骑出后，其作为管理者明知其同学周毅不具有机动车驾驶证而将摩托车交由周毅驾驶也存在过错，其也应就属于该摩托车驾驶人周毅一方的责任范围内承担一定的责任。结合本案的情况，对于超出交强险应周某贤承担的责任部分，一审法院酌定周某贤承担50%的责任，由常群承担25%的责任，由谢燃力自行承担25%的责任。由于谢燃力未请求其母亲即常群承担赔偿责任，故常群应承担的责任，周某贤应承担的责任中予以扣除。 二、关于第二个争议焦点。（一）医疗费。1.根据赫章县人民医院的收费票据、毕节市第一人民医院的收费票据，救护车费和医疗费为173237.7元；2.根据贵阳市第一人民医院的2张门诊收费票据，检查费确定为825.5元；3.根据鉴定意见，酌定后续治疗费为4000元。故医疗费为178063.2元。（二）护理费。由于谢燃力未举证证明其护理人员的收入情况，故根据鉴定意见，参照贵州省2017年城镇非私营单位居民服务、修理和其他服务业行业平均工资以一人护理90天计算，为9509.92元（38568元/年÷365天/年×90天）。（三）交通费。根据原告提供的过路费发票、加油费发票，结合原告到贵阳鉴定的事实，支持交通费701元。（四）住院伙食补助费。原告住院75天，参照贵州省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准以100元/天计算，为7500元。（五）营养费。根据鉴定意见并以30元/天计算，为3600元。（六）残疾赔偿金。根据鉴定意见，原告谢燃力所受伤残为三个十级，故按照贵州省2017年度城镇常住居民人均可支配收入并酌定以伤残系数13%计算，原告请求的75608元一审法院予以支持。（七）精神损害抚慰金。原告谢燃力因本案交通事故致三个十级伤残，给其身心造成了痛苦，结合当地的生活水平，酌定为2500元。（八）鉴定费。根据原告提供的贵阳市第一人民医院的收费票据，为2500元。 综上，谢燃力的损失合计为279982.12元。该损失额先由威奢乡政府在交强险责任限额范围内赔偿122000元；不足的157982.12元（279982.12元-122000元），由威奢乡政府赔偿50%即78991.06元（157982.12元×50%），周某贤赔偿50%即78991.06元（157982.12元×50%）；关周某贤应赔偿的78991.06元，由常群承担25%即19747.76元（78991.06元×25%），由谢燃力自行承担25%即19747.76元（78991.06元×25%）。综上，威奢乡政府应赔偿谢燃力200991.06元（122000元+78991.06元）周某贤应赔偿谢燃力39495.54元（78991.06元-19747.76元-19747.76元）。对于周毅周某贤为原告垫付的20000元以及王璞为原告垫付的90000元，由于周毅周某贤以及王璞均未要求在本案中处理，故在本案中不作处理，周毅周某贤以及王璞可另行主张。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十二条、第三十五条、第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条至第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、第十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百一十四条规定，判决如下：一、周某贤于本判决生效之日起十日内赔偿谢燃力医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计39495.54元；二、由赫章县威奢乡人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿谢燃力医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计200991.06元；三、驳回谢燃力的其他诉讼请求。案件受理费1844元，减半收取922元，由谢燃力负担171元，周某贤负担123元，由赫章县威奢乡人民政府负担628元。 在本院主持的二审质证中，威奢乡政府举示了以下证据： 第一组证据《询问笔录》（周毅），证明：1.周毅驾驶的摩托车没有与王璞驾驶的车辆接触就已经倒地了，摩托车是倒地后滑行一段距离后与王璞驾驶车辆接触的，属于摩托车自身原因导致的交通事故；2.摩托车驾驶人周毅无驾驶证，摩托车驾驶人员未按照规定带安全头盔，摩托车严重超载。 第二组证据《道路交通事故现场图》及10张照片，证明：1.周毅驾驶摩托车的刹车距离为700CM，王璞驾驶车的刹车距离为150CM，周毅驾驶的摩托车速度过快，没有驾驶资格；2.道路视野开阔，道路平坦；3.摩托车是侧翻之后滑行与王璞驾驶的车辆接触，属于摩托车自身原因导致的交通事故。 第三组证据《询问笔录》（周训琴），证明：1.王璞发现摩托车后已经及时按喇叭提示，在摩托车距离王璞车辆10多米的位置就已经停车等待，是摩托车撞了王璞驾驶的车辆；2.周毅驾驶的摩托车速度过快，道路状况良好，摩托车严重超载。 第四组证据《询问笔录》（李现成），证明：1.发生事故之前，王璞驾驶的车辆已经按喇叭作出相应的交通信号提示；2.王璞驾驶车辆的速度不快，摩托车速度很快；3.摩托车在地上滑行一段距离后撞在垃圾车（王璞驾驶车辆）摩托车在没有接触网璞驾驶车辆时已经侧翻。 第五组证据《询问笔录》（杨建），证明：1.摩托车驾驶速度过快，在50到60码，摩托车严重超速，没有注意观察周边环境，摩托车在5、6米的距离刹车没有刹住；2.摩托车在地上滑行一段距离后撞在垃圾车（王璞驾驶车辆），摩托车在没有接触网璞驾驶车辆时已经侧翻。 第六组证据《询问笔录》（王璞），证明：1.摩托车是侧翻滑行后与王璞车辆油箱接触的。王璞驾驶的车辆速度较慢。经过路口时已经按喇叭提示。王璞有相应的驾驶资格。2.摩托车上人员未与王璞驾驶车辆直接接触。 第七组证据《询问笔录》（陈令），证明：1.证明发生事故时摩托车是处于加速行驶情况，存在严重超速。2.摩托车在与王璞驾驶车辆油箱接触之前已经侧翻，是滑行一段距离后与王璞驾驶车辆油箱接触的。 第八组证据《询问笔录》（陈卫荣），证明：1.发现摩托车速度过快，王璞驾驶的车辆就停下了。2.道路情况良好，视野开阔。 谢燃力对前述证据的质证意见：对该八组证据达不到上诉人的证明目的，关于最关键的问题即摩托车与大车是否撞到，摩托车的各种碎件在地上，从摩托车的破损程度可以看出，是摩托车与车辆相撞才有可能造成这样的破损；且该八组证据均没有一组直接证据证明没有发生交通事故。对询问笔录的真实性不能确定；且所有证据都是上诉人方的推测。 本院经审查认为：威奢乡政府所举八组证据不能证明周毅驾驶的二轮摩托未与王璞驾驶的货车相接触，该证据不作为本案的定案依据。 经二审审查，一审查明的事实属实，本院予以确认。本院进一步查明：赫章县野马川镇初级中学出具的《证明》载明“谢燃力于2015年至2017年在我校就读七至九年级，该生在校期间住校”。威宁彝族回族苗族自治县中等职业学校出具的学籍载明“姓名：谢燃力，性别：男，民族：汉，出生日期：2001年11月25日，身份证号2，学籍号：2；于2017年9月进入我校就读，就读于17检验专业2班”。谢燃力之母常群提供的《营业执照》载明常群为个体工商户，经营场所贵州省毕节市赫章县野马川镇下街村，经营鞋、服装等。 本案二审当事人争议焦点是：一、本案交通事故是否单方事故，交警部门事故责任认定书是否有效；二、一审判决责任划分有无错误；三、一审判决认定残疾赔偿金、医疗费有无错误，威奢乡政府应否承担该费用。 针对焦点一：本院认为，赫章县公安局交通警察大队作为处理交通事故的职能部门，认定涉案交通事故系因周毅驾驶的摩托车与王璞驾驶的货车相撞所致，并有相关证据予以证明，上诉人并未举出充分证据推翻赫章县公安局交通警察大队的认定，其称谢燃力受伤结果发生在车辆碰撞前亦无充分的证据证明，其主张本案交通事故是单方事故本院不予采信；其称赫章县交通警察大队警察石坤、邓伟对重新认定事故责任没有回避，程序违法没有法律依据，本院不予采信；其称赫章县交通警察大队认定书对责任事故认定错误，无充分的依据和理由，本院不予采信，该事故责任认定书有效。根据交警部门事故责任认定书，谢燃力受伤与上诉人单位王璞的驾驶行为有因果关系，上诉人应承担赔偿责任。 针对焦点二：本案中造成谢燃力受伤害系因威奢乡政府王璞与周毅双方的驾驶行为所致，一审法院确认由双方各承担50%的责任，该认定有交警部门事故责任认定书为据，并无不当。对于周毅方而言，常群对其所有的摩托车管理不善，导致其未成年之子谢燃力将车骑出肇事，其有过错；谢燃力不该将车交由同样未成年且无驾照的周毅驾驶，亦有过错，一审考虑二人的过错减免周毅方应承担的责任合法。而威奢乡政府的致害行为与谢燃力方有无过错没有关联，其责任不该减免。威奢乡政府上诉称一审法院责任划分不当于法无据，本院不予采信。 针对焦点三：本案谢燃力在受伤前在城镇学校学习生活一年以上，一审法院按城镇居民标准确认其残疾赔偿金并无不当；《道路交通事故受伤人员伤残评定》（国家标准GB18667-2002）附录B中有“多等级伤残者的伤残赔偿计算公式”，构成多个伤残等级的残疾赔偿金的计算公式为C=Ct×C1×(Ih+∑Ia,i)(∑Ia,i≤10%,i=1,2,3……n,多处伤残)，通俗表达为：实际赔偿额=伤残赔偿总额×赔偿责任系数×(几个伤残等级最高的伤残赔偿指数+伤残赔偿附加指数1+伤残赔偿附加指数2+……+伤残赔偿附加指数n)。对于伤残赔偿指数有明确的规定，不同伤残等级有相对应比例(指数)，而对伤残赔偿附加指数附录B中没有具体说明如何适用，该如何浮动亦无具体规定。但原则上多个伤残等级赔偿的计算附加指数合计不超过10％，赔偿指数合计不超过100％。本案中，谢燃力因本次交通事故的身体损伤经评定为三个十级伤残，一审以13%的赔偿指数计算残疾赔偿金（伤残赔偿附加指数为3%），并不违反多个伤残等级赔偿的计算附加指数合计不超过10％，赔偿指数合计不超过100％的计算原则，威奢乡政府上诉主张赔偿指数按0.011计算，依据和理由均不充分，本院不予采信。威奢乡政府上诉称谢燃力阑尾切除手术费用不应计入医疗费用,阑尾发炎的诱因是饮食不当所致，因谢燃力阑尾发炎有可能因涉案事故加重,导致需切除手术,该费用与事故有关联,一审判决由威奢乡政府承担并无不妥;威奢乡政府称谢燃力的医疗费用已进行过大病医疗报销无事实依据,本院不予采信，一审判决认定残疾赔偿金、医疗费并无错误。 综上所述，威奢乡政府上诉请求缺乏充分的事实依据和法律依据，本院不予支持。一审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1256元，由赫章县威奢乡人民政府负担。 本判决为终审判决。 审判长  田川 审判员  张雄 审判员  徐洪 二〇一九年四月二十五日 书记员  刘佳