贵州省江口县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019)黔0621刑初24号 公诉机关：贵州省江口县人民检察院。 被告人：邹振华（曾用名邹金发），男，1968年7月28日出生于贵州省松桃苗族自治县，汉族，大学本科文化，原江口县住房和城乡建设局［城乡规划局］党组成员、副局长，户籍所在地贵州省江口县，现住江口县。因涉嫌受贿罪，于2018年10月31日被江口县监察委员会采取留置措施。因涉嫌受贿罪，于2019年1月17日被江口县人民检察院启动刑事诉讼审查，当日经江口县人民检察院决定于2019年1月18日被江口县公安局执行刑事拘留。于2019年1月25日经江口县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于江口县看守所。 辩护人：王泽富，贵州泽富律师事务所律师。 贵州省江口县人民检察院以江检职检刑诉[2019]1号起诉书指控被告人邹振华犯受贿罪一案，于2019年3月12日向本院提起公诉。被告人邹振华在审查起诉期间签署了认罪认罚具结书，自愿适用认罪认罚程序。本院受理后，依法组成合议庭于2019年4月26日公开开庭进行了审理。江口县人民检察院指派副检察长陈亚林、检察员杨茜出庭支持公诉，被告人邹振华及其辩护人王泽富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 贵州省江口县人民检察院起诉指控： 2006年至2018年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师，江口县住房和城乡规划建设局（以下简称江口县住建局）总工程师，党组成员、副局长，江口县住房和城乡建设局［城乡规划局］（以下简称江口县住建局）党组成员、副局长的职务便利，为四川卓源科技有限公司（以下简称四川卓源公司）股东邹某、贵州省地质矿产勘查开发局103地质大队（以下简称103地质大队）工作人员杨某2、项目承包商汪某等22人在项目规划、合同签订、工程款拨付、项目验收等方面提供帮助，先后62次收受邹某、杨某2、汪某等22人好处费共计现金101.7万元人民币（以下币种相同）分别为： 1．2017年国庆节后一天，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，代表江口县住建局与四川卓源公司签订江口县垃圾填埋场渗滤液一体化处理设备采购合同，在其办公室收受四川卓源公司股东邹某好处费现金20万元。 2．2011年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，为103地质大队实施江口县旧城改造测量、七里冲两河口片区测量、镇江片区测量、太平河片区测量、云瓦片区测量等勘测项目提供介绍和帮助，先后3次收受103地质大队工作人员杨某2好处费共计现金10万元。具体为: （1）2011年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金2万元。 （2）2014年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金3万元。 （3）2016年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金5万元。 3．2010年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县回龙大道、小磨王安置区、窍湾移民安置区、杭瑞高速镇江安置区、净山展望小学等项目合同签订、设计费用拨付等方面为项目承包商汪某提供帮助，并先后3次收受汪某好处费共计现金10万元。具体为： （1）2010年10月的一天，邹振华在汪某租住的房屋楼下收受汪某好处费现金5万元。 (2)2014年春节后的一天，邹振华在其围子董自建房客厅内收受汪某好处费现金3万元。 （3）2016年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房客厅内收受汪某好处费现金2万元。 4．2003年至2008年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师的职务便利，在四通商业城、龙井广场、渝江农贸市场、围子董小区、双江镇政府小区、天元步行街、环城西路一期等项目的规划设计方面为设计项目承包商饶某提供帮助。2008年上半年的一天，邹振华在饶某办公室收受饶某好处费现金10万元。 5．2006年至2015年12月，邹振华利用其先后担任江口建设局规划室主任、总工程师，江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县明珠步行街、金鼎商厦、天元步行街、梵净印象大酒店等项目规划、设计方案的技术指导等方面为江口县天元房地产开发有限公司法人代表杨某3提供帮助，并先后10次收受杨某3好处费共计现金6万元。具体为: （1）2006年12月的一天，邹振华办房屋乔迁酒时，杨某3在送几百元人情的同时，又单独送给邹振华好处费现金1万元。 （2）2009年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （3）2010年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （4）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （5）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （6）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （7）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （8）2015年春节期间的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （9）2015年12月的一天，邹振华前往北京出差途经贵阳时，在贵阳雅迪尔酒店一房间内收受杨某3好处费现金1万元。 （10）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 6．2006年至2017年，邹振华利用其担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县滨江大厦、江口县江源山水等项目的规划设计、协调解决农民工工资等方面为铜仁市黔龙房地产开发有限公司法人代表代某提供帮助，并先后5次收受代某好处费共计现金6万元。具体为： （1）2006年上半年的一天，邹振华与代某等人用餐后，准备与他人打牌前收受代某好处费现金1万元。 （2）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （3）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （4）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （5）2017年春节前的一天，邹振华驾车送代某回公司，途中收受代某好处费现金2万元。 7．2014年至2015年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在梵净公馆项目的规划设计、规划调整及项目验收等方面为江口东旗房地产开发有限公司提供帮助，并先后2次收受该公司法人代表陈某2好处费共计现金5万元，具体为： （1）2014年下半年的一天，邹振华与规划站的同志前往梵净公馆房开项目工地检查工作。当天下午，邹振华等又前往餐馆用餐前，邹振华在陈某2驾驶的汽车上收受陈某2好处费现金3万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受陈某2好处费现金2万元。 8．2010年吴某1挂靠贵州智华建设工程有限公司取得江口县沙子坳降坡道路工程设计项目承包权。其后，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在设计合同签订和设计费用拨付等方面为吴某1提供帮助。2018年春节前的一天，邹振华在其家中收受吴某1好处费现金5万元。 9．2011年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，为江口县劲嘉房地产开发有限公司（以下简称劲嘉公司）江城国际项目的项目规划等方面提供帮助，先后4次收受该公司法入代表赵某好处费共计现金4万元，具体为： （1）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （2）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （3）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （4）2017年上半年的一天，邹振华接受赵某关于帮助劲嘉公司协调催办招商引资合同约定事项的请托，承诺为该公司提供帮助，并在其办公室收受赵某好处费现金1万。 10．2006年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县双江镇政府小区、江口县锦源国际小区和象狮大道西段等项目规划等方面为江口县震宇房地产开发有限公司法人代表文某提供帮助，先后4次收受文某好处费共计现金4万元，具体为： （1）2006年初的一天，邹振华在双江镇政府小区项目部收受文某好处费现金1万元。 （2）2007年春节前的一天，邹振华在文某家（江口县双江街道民俗街）楼下收受文某好处费现金1万元。 （3）2008年春节前的一天，邹振华在停放于文某家门前的汽车上，收受文某好处费现金1万元。 （4）2016年3月的一天，邹振华在北京一酒店收受文某好处费现金1万元。 11．2010年至2017年，邹振华利用先后担任江口县建设局总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县四通商业城（二期）、恒泰金港项目规划、协调解决农民工工资问题等方面为铜仁市金林房地产开发有限公司法人代表罗某提供帮助，并先后7次收受罗某好处费共计现金3.5万元。具体为： （1）2011年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （2）2012年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下一路口收受罗某好处费现金0.5万元。 （3）2013年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （4）2014年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （5）2015年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （6）2016年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （7）2017年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 12．2014年至2015年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在调解澜苑宾馆（后更名为贵州佛城国际度假酒店有限公司）的债权债务纠纷、红线划定、办证等方面为贵州省佛城酒店有限公司负责人杨某1提供帮助，先后2次收受杨某1好处费共计现金3万元。具体为： （1）2014年夏季的一天，邹振华在其办公室收受杨某1好处费现金2万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其住建局办公室收受杨某1好处费现金1万元。 13．2014年至2016年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在围子董小区、杨澜桥小区、天域家园小区、行政中心2、3、4号楼的部分施工工程及北门大道、行政中心等项目的规划设计、工程款拨付等方面为江口县房地产开发有限责任公司法人代表蒋某提供帮助，先后3次收受蒋某好处费共计现金3万元。具体为： （1）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受蒋某好处费现金1万元。 （2）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受蒋某好处费现金1万元。 （3）2017年春节前的一天，邹振华在蒋某办公室收受蒋某好处费现金1万元。 14．2012年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县垃圾填埋场主体工程、江口县垃圾填埋场渗虑液调节池、江口县污水处理厂（二期）等项目的施工监督、项目验收等方面为工程承包商胡某提供帮助，并先后5次收受胡某好处费共计现金2.5万元。具体为： （1）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （2）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （3）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （4）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （5）2017年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 15．2016年至2018年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县梵净山北路二期线路迁改工程、江口县洋河一号桥路线迁改工程、江口县垃圾填埋场调节池项目新增配变工程等项目的合同签订、工程款拨付等方面为项目承包商聂某提供帮助，先后2次收受聂某好处费共计现金2万元。具体为： （1）2017年春节前的一天，邹振华在其办公室收受聂某好处费现金1万元。 （2）2018年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房下收受聂某好处费现金1万元。 16．2014年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县城区景观亮化工程的合同签订、施工监督、工程款拨付等方面为项目承包商毕某提供帮助，先后2次收受毕某好处费共计现金1.6万元。具体为： （1）2014年下半年的一天，邹振华在其办公室收受毕某好处费现金1万元。 （2）2017年春节前的一天，邹振华在江口县住建局楼下收受毕某好处费现金0.6万元。 17．2014年至2016年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在锦江华府房地产项目的项目规划等方面为贵州宝信实业有限公司经理杨某4提供帮助，并先后3次收受杨某4好处费共计现金1.5万元，具体为： （1）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 （3）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 18．2016年春节前的一天，邹振华接受贵州省洪达工程有限公司股东张某的请托，承诺为该公司新建办公楼寻找空置土地一事提供帮助，并在其办公室收受张某好处费现金1万元。 19．2009年，邹振华利用其担任江口县建设局总工程师的职务便利，在回龙大道道路施工工程的合同签订、项目规划、施工监督等方面为工程承包商李某提供帮助。2010年春节前的一天，邹振华在其家楼下收受李某好处费现金1万元。 20．2014年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县兴隆养生谷项目的项目规划等方面为项目承包商吴某2提供帮助。2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受吴某2好处费现金1万元。 21．2017年，邹振华利用其兼任江口县旧城棚户区改造项目指挥部规划组组长的职务便利，为杨某6之妹杨某5承接江口县委办公大楼（天域家园）窗帘加工安装工程提供帮助。2018年春节期间的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受杨某5委托杨某6所送的好处费现金1万元。 22．2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在凯德街道1号路、6号路等工程的合同签订、项目验收、工程款拨付等方面为工程承包商刘某2提供帮助。2017年年底的一天，邹振华在刘某2家中用餐后回家途中收受刘某2好处费现金0.6万元。 被告人邹振华非法收受上述钱款用于日常生活开支，治病、建房、购车、娱乐消费。 2018年10月31日8时38分，江口县监察委员会工作人员以之前办理的环保督查案件需要进一步了解情况为由，电话通知邹振华到县纪委接受谈话，谈话中邹振华主动交代了监察机关尚未掌握的其收受文某、吴某1、张某等人好处费22.2万元的事实。当日19时被采取留置措施，在留置期间先后交代调查组未掌握的其2006年至今收受杨某2、饶某、汪某等人好处费76.7万元，同时主动交代了调查组已掌握收受他人好处费25万元事实。2018年11月4日、2019年2月21日，邹振华家属代其退缴赃款现金10万元。 公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人邹振华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人邹振华自愿如实供述犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处被告人邹振华有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。 被告人邹振华对公诉机关指控的事实、罪名、量刑建议及本案适用认罪认罚程序审理均无异议，且当庭亦表示认罪认罚。 被告人邹振华的辩护人王泽富对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。对量刑提出如下辩护意见：1、被告人邹振华到案后认罪态度好，自愿认罪认罚，可依法从轻处罚；2、被告人邹振华的家属积极退赃，可以酌定从轻处罚；3、被告人邹振华家中有年迈的父母及幼小的子女需要照顾，请求法庭从轻处罚。 经审理查明： 2006年至2018年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师，江口县住房和城乡规划建设局（以下简称江口县住建局）总工程师，党组成员、副局长，江口县住房和城乡建设局［城乡规划局］（以下简称江口县住建局）党组成员、副局长的职务便利，为四川卓源科技有限公司（以下简称四川卓源公司）股东邹某、费州省地质矿产勘查开发局103地质大队（以下简称103地质大队）工作人员杨某2、项目承包商汪某等22人在项目规划、合同签订、工程款拨付、项目验收等方面提供帮助，先后62次收受邹某、杨某2、汪某等22人好处费共计现金101.7万元人民币（以下币种相同）分别为： 1．2017年国庆节后一天，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，代表江口县住建局与四川卓源公司签订江口县垃圾填埋场渗滤液一体化处理设备采购合同，在其办公室收受四川卓源公司股东邹某好处费现金20万元。 2．2011年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，为103地质大队实施江口县旧城改造测量、七里冲两河口片区测量、镇江片区测量、太平河片区测量、云瓦片区测量等勘测项目提供介绍和帮助，先后3次收受103地质大队工作员杨某2好处费共计现金10万元。具体为： （1）2011年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金2万元。 （2）2014年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金3万元。 （3）2016年春节后的一天，邹振华在其办公室收受杨某2好处费现金5万元。 3．2010年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县回龙大道、小磨王安置区、窍湾移民安置区、杭瑞高速镇江安置区、净山展望小学等项目合同签订、设计费用拨付等方面为项目承包商汪某提供帮助，并先后3次收受汪某好处费共计现金10万元。具体为： （1）2010年10月的一天，邹振华在汪某租住的房屋楼下收受汪某好处费现金5万元。 （2）2014年春节后的一天，邹振华在其围子董自建房客厅内收受汪某好处费现金3万元。 （3）2016年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房客厅内收受汪某好处费现金2万元。 4．2003年至2008年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师的职务便利，在四通商业城、龙井广场、渝江农贸市场、围子董小区、双江镇政府小区、天元步行街、环城西路一期等项目的规划设计方面为设计项目承包商饶某提供帮助。2008年上半年的一天，邹振华在饶某办公室收受饶某好处费现金10万元。 5．2006年至2015年12月，邹振华利用其先后担任江口建设局规划室主任、总工程师，江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县明珠步行街、金鼎商厦、天元步行街、梵净印象大酒店等项目规划、设计方案的技术指导等方面为江口县天元房地产开发有限公司法人代表杨某3提供帮助，并先后10次收受杨某3好处费共计现金6万元。具体为： （1）2006年12月的一天，邹振华办房屋乔迁酒时，杨某3在送几百元人情的同时，又单独送给邹振华好处费现金1万元。 （2）2009年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （3）2010年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （4）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （5）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （6）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （7）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （8）2015年春节期间的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 （9）2015年12月的一天，邹振华前往北京出差途经贵阳时，在贵阳雅迪尔酒店一房间内收受杨某3好处费现金1万元。 （10）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某3好处费现金0.5万元。 6．2006年至2017年，邹振华利用其担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县滨江大厦、江口县江源山水等项目的规划设计、协调解决农民工工资等方面为铜仁市黔龙房地产开发有限公司法人代表代某提供帮助，并先后5次收受代某好处费共计现金6万元。具体为： （1）2006年上半年的一天，邹振华与代某等人用餐后，准备与他人打牌前收受代某好处费现金1万元。 （2）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （3）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （4）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受代某好处费现金1万元。 （5）2017年春节前的一天，邹振华驾车送代某回公司，途中收受代某好处费现金2万元。 7．2014年至2015年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在梵净公馆项目的规划设计、规划调整及项目验收等方面为江口东旗地产开发有限公司提供帮助，并先后2次收受该公司法人代表陈某2好处费共计现金5万元，具体为： （1）2014年下半年的一天，邹振华与规划站的同志前往梵净公馆房开项目工地检查工作。当天下午，邹振华等又前往餐馆用餐前，邹振华在陈某2驾驶的汽车上收受陈某2好处费现金3万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受陈某2好处费现金2万元。 8．2010年吴某1挂靠贵州智华建设工程有限公司取得江口县沙子坳降坡道路工程设计项目承包权。其后，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在设计合同签订和设计费用拨付等方面为吴某1提供帮助。2018年春节前的一天，邹振华在其家中收受吴某1好处费现金5万元。 9．2011年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，为江口县劲嘉房地产开发有限公司（以下简称劲嘉公司）江城国际项目的项目规划等方面提供帮助，先后4次收受该公司法入代表赵某好处费共计现金4万元，具体为： （1）2011年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （2）2012年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （3）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受赵某好处费现金1万元。 （4）2017年上半年的一天，邹振华接受赵某关于帮助劲嘉公司协调催办招商引资合同约定事项的请托，承诺为该公司提供帮助，并在其办公室收受赵某好处费现金1万。 10．2006年至2016年，邹振华利用其先后担任江口县建设局规划室主任、总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县双江镇政府小区、江口县锦源国际小区和象狮大道西段等项目规划等方面为江口县震宇房地产开发有限公司法人代表文某提供帮助，先后4次收受文某好处费共计现金4万元，具体为： （1）2006年初的一天，邹振华在双江镇政府小区项目部收受文某好处费现金1万元。 （2）2007年春节前的一天，邹振华在文某家（江口县双江街道民俗街）楼下收受文某好处费现金1万元。 （3）2008年春节前的一天，邹振华在停放于文某家门前的汽车上，收受文某好处费现金1万元。 （4）2016年3月的一天，邹振华在北京一酒店收受文某好处费现金1万元。 11．2010年至2017年，邹振华利用先后担任江口县建设局总工程师及江口县住建局总工程师、党组成员、副局长的职务便利，在江口县四通商业城（二期）、恒泰金港项目规划、协调解决农民工工资问题等方面为铜仁市金林房地产开发有限公司法人代表罗某提供帮助，并先后7次收受罗某好处费共计现金3.5万元。具体为： （1）2011年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （2）2012年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下一路口收受罗某好处费现金0.5万元。 （3）2013年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （4）2014年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （5）2015年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （6）2016年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 （7）2017年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受罗某好处费现金0.5万元。 12．2014年至2015年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在调解澜苑宾馆（后更名为贵州佛城国际度假酒店有限公司）的债权债务纠纷、红线划定、办证等方面为贵州省佛城酒店有限公司负责人杨某1提供帮助，先后2次收受杨某1好处费共计现金3万元。具体为： （1）2014年夏季的一天，邹振华在其办公室收受杨某1好处费现金2万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其住建局办公室收受杨某1好处费现金1万元。 13．2014年至2016年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在围子董小区、杨澜桥小区、天域家园小区、行政中心2、3、4号楼的部分施工工程及北门大道、行政中心等项目的规划设计、工程款拨付等方面为江口县房地产开发有限责任公司法人代表蒋某提供帮助，先后3次收受蒋某好处费共计现金3万元。具体为： （1）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受蒋某好处费现金1万元。 （2）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受蒋某好处费现金1万元。 （3）2017年春节前的一天，邹振华在蒋某办公室收受蒋某好处费现金1万元。 14．2012年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县垃圾填埋场主体工程、江口县垃圾填埋场渗虑液调节池、江口县污水处理厂（二期）等项目的施工监督、项目验收等方面为工程承包商胡某提供帮助，并先后5次收受胡某好处费共计现金2.5万元。具体为： （1）2013年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （2）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （3）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （4）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 （5）2017年春节前的一天，邹振华在其办公室收受胡某好处费现金0.5万元。 15．2016年至2018年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县梵净山北路二期线路迁改工程、江口县洋河一号桥路线迁改工程、江口县垃圾填埋场调节池项目新增配变工程等项目的合同签订、工程款拨付等方面为项目承包商聂某提供帮助，先后2次收受聂某好处费共计现金2万元。具体为： （1）2017年春节前的一天，邹振华在其办公室收受聂某好处费现金1万元。 （2）2018年春节前的一天，邹振华在其围子董自建房下收受聂某好处费现金1万元。 16．2014年至2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县城区景观亮化工程的合同签订、施工监督、工程款拨付等方面为项目承包商毕某提供帮助，先后2次收受毕某好处费共计现金1.6万元。具体为： （1）2014年下半年的一天，邹振华在其办公室收受毕某好处费现金1万元。 （2）2017年春节前的一天，邹振华在江口县住建局楼下收受毕某好处费现金0.6万元。 17．2014年至2016年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在锦江华府房地产项目的项目规划等方面为贵州宝信实业有限公司经理杨某4提供帮助，并先后3次收受杨某4好处费共计现金1.5万元，具体为： （1）2014年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 （2）2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 （3）2016年春节前的一天，邹振华在其办公室收受杨某4好处费现金0.5万元。 18．2016年春节前的一天，邹振华接受贵州省洪达工程有限公司股东张某的请托，承诺为该公司新建办公楼寻找空置土地一事提供帮助，并在其办公室收受张某好处费现金1万元。 19．2009年，邹振华利用其担在江口县建设局总工程师的职务便利，在回龙大道道路施工工程的合同签订、项目规划、施工监督等方面为工程承包商李某提供帮助。2010年春节前的一天，邹振华在其家楼下收受李某好处费现金1万元。 20．2014年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在江口县兴隆养生谷项目的项目规划等方面为项目承包商吴某2提供帮助。2015年春节前的一天，邹振华在其办公室收受吴某2好处费现金1万元。 21．2017年，邹振华利用其兼任江口县旧城棚户区改造项目指挥部规划组组长的职务便利，为杨某6之妹杨某5承接江口县委办公大楼（天域家园）窗帘加工安装工程提供帮助。2018年春节期间的一天，邹振华在其围子董自建房楼下收受杨某5委托杨某6所送的好处费现金1万元。 22．2017年，邹振华利用其担任江口县住建局党组成员、副局长的职务便利，在凯德街道1号路、6号路等工程的合同签订、项目验收、工程款拨付等方面为工程承包商刘某2提供帮助。2017年年底的一天，邹振华在刘某2家中用餐后回家途中收受刘某2好处费现金0.6万元。 被告人邹振华非法收受上述钱款用于日常生活开支，治病、建房、购车、娱乐消费。 上述事实，被告人邹振华无异议，有被告人邹振华的供述，证人彭某、邹某、杨某2、刘某1、汪某、饶某、杨某3、代某、熊某、陈某1、吴某1、陈某2、赵某、文某、罗某、杨某1、蒋某、胡某、聂某、毕某、杨某4、张某、李某、吴某2、杨某5、杨某6、刘某2的证言，江口县监察委员会立案决定书，搜查证和搜查笔录，调取证据通知书、回执及清单，协助查询财产通知书及回执、银行交易凭证查询列表，江口县住建局机构代码，邹振华户籍信息、干部基本信息情况信息表、任职分工文件、工作简历，邹振华及家人财产情况、机动车资料，银行交易流水，江口县垃圾填埋场渗滤液处理设备采购及按照项目资料，铜仁103地矿测量公司在江口施工的相关资料，回龙大道建设工作设计合同、证明，镇江安置区规划资料、双江街道嫩寨安置区规划资料，围子董小区规划资料，天元国际旅游度假中心项目资料，江口县城宏远商汇城资料，同订机票信息、住宿信息，江某山水项目、龙井广场二期资料、江某山水2017年农民工工资发放情况资料，江口县沙子坳降坡道路工程建设项目资料，陈某1贵州银行交易流水明细，梵净公馆资料，江城国际资料，锦源国际项目资料、双江政府小区项目资料、江口县象狮大道西段道路工程施工合同资料，恒泰金港、四通商业城规划资料、关于恒泰金港农民工工资处理情况材料，杨某7澜苑宾馆及小区项目资料，天域家园、杨某7小区规划资料、江口县城市规划展示及建档馆资料、行政中心及附属工程合同，江口县生活垃圾卫生填埋场防渗广场合同及相关资料，聂某在江口实施相关项目的资料，江口县城区景观亮化工程合同，借条、电汇凭证、关于请求拨付江口县城景观亮化项目工程款的请示、拨款凭证，锦江华府项目资料，江口县回龙大道建筑工程施工合同，江口县兴隆养生谷规划资料，窗帘加工安装合同，江口县凯德特色产业园区一号、六号道路工程资料及被告人邹振华自书材料、户籍证明等证据在卷佐证，足以认定。 另查明：2018年10月31日8时38分，江口县监察委员会工作人员以之前办理的环保督查案件需要进一步了解情况为由，电话通知邹振华到县纪委接受谈话，谈话中邹振华主动交代了监察机关尚未掌握的其收受文某、吴某1、张某等人好处费22.2万元的事实。当日19时被采取留置措施，在留置期间先后交代调查组未掌握的其2006年至今收受杨某2、饶某、汪某等人好处费76.7万元，同时主动交代了调查组已掌握收受他人好处费25万元事实。2018年11月4日、2019年2月21日，邹振华家属代其退缴赃款现金10万元。 上述事实，被告人邹振华无异议，有被告人邹振华的供述，到案经过，上缴违纪款凭证，忏悔书，熊某家庭情况说明等证据佐证，足以认定。 本院认为，被告人邹振华身为国家工作人员，利用职务便利，收受与其存在行政管理关系相关人员的贿赂，主观上有为他人谋取利益的犯罪故意，客观上实施了受贿行为，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，已构成受贿罪。被告人邹振华受贿金额累计达101.7万元，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，属于数额巨大，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控被告人邹振华犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，所控罪名成立，本院依法予以支持。被告人邹振华经监察委办案人员电话通知到达指定地点，在调查谈话过程中如实供述犯罪事实，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，本院决定对其从轻处罚；被告人邹振华自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第十五条之规定，本院决定对其从宽处罚。案发后被告人邹振华的家属代其退缴部分赃款，可酌情从轻处罚。公诉机关提出建议判处被告人邹振华有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元的书面量刑建议适当，本院依法予以采纳。对被告人邹振华的辩护人王泽富提出的上述辩护意见，与本院查明事实相符，本院依法予以采纳。 综上所述，根据被告人邹振华的犯罪事实、情节及认罪态度，结合控、辩双方的量刑意见。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第十五条，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十三条，第十五条，第十八条，第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人邹振华犯受贿罪，判处有期徒刑四年；并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月31日起至2022年10月30日止；罚金限本判决发生法律效力后一个月内一次缴纳本院，上缴国库）。 二、被告人邹振华退缴的赃款人民币十万元依法予以没收，上缴国库；被告人邹振华尚未退缴的赃款人民币九十一万七千元继续追缴，追回后上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  伍友军 人民陪审员  林学顺 人民陪审员  杨 发 二〇一九年四月二十六日 法官助理唐欢 代理书记员  周江蓉