福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0211民初1952号 原告：张天成，男，1985年3月2日出生，汉族，住厦门市集美区。 原告：余木兰，女，1985年9月4日出生，汉族，住厦门市集美区。 原告：张某1，女，2009年4月16日出生，汉族，住厦门市集美区。 法定代理人：余木兰（系原告母亲），住厦门市集美区。 原告：张某2，男，2013年11月4日出生，汉族，住厦门市集美区。 法定代理人：余木兰（系原告母亲），住厦门市集美区。 四原告共同委托诉讼代理人：马飘海，福建平齐律师事务所律师。 四原告共同委托诉讼代理人：叶海恭，福建平齐律师事务所律师。 被告：厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组，住所地厦门市集美区灌口镇陈井村****。 负责人：陈亚新，小组长。 原告张天成、余木兰、张某1、张某2与被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组（以下简称陈井二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张天成、余木兰及其委托诉讼代理人马飘海、叶海恭到庭参加诉讼，被告陈井二组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告张天成、余木兰、张某1、张某2向本院提出诉讼请求：1.被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组支付张天成、余木兰、张某1、张某2土地补偿款人民币172800元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告张天成的母亲陈银碰系被告集体经济组织成员，张天成自出生后，随其母亲陈银碰落户于被告厦门市集美区灌口镇陈井村第二村民小组处，一直在该小组生活且一直履行村民义务。另外，原告余木兰与原告张天成于2008年10月14日在集美登记结婚，婚后于2009年4月16日生下原告张某1，又于2013年11月4日生下张某2，四原告均落户于陈井村第二村民小组。因被告的土地被征用，2016年被告根据分配方案分配土地补偿款，每位上世纪九十年代有承包土地的村民共获得补偿款人民币139650元，后又根据分配方案，对被告认为是新增人口的村民每位分配补偿款人民币90000元，但至今并未分给张天成相应的款项。被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组在2018年初向小组集体经济组织成员发放“马銮湾生态修复一期工程”项目外围堤征地补偿款38000元/人时，却拒绝发放给四原告。2019年1月17日，被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组向村小组集体经济组织成员发放村委会水利以及水利周边征地补偿款5200元/人时，拒绝发放给四原告。原告认为，原告余木兰因结婚落户于被告处，在娘家未承包土地，依法应享有分配征地补偿款的权利。原告张天成、张某1、张某2作为原始取得集体经济组织成员资格的成员，依法也应按照补偿方案分配补偿款每人43200元，张天成、余木兰、张某1、张某2四原告应分得补偿款共计172800元。况且，四原告系被告集体经济组织成员已经由生效的福建省厦门市中级人民法院（2018）闽02民终201号民事判决书予以确认，被告不支付相应补偿款的行为明显错误。为维护原告的合法权益，特依法起诉，望判如所请。 被告陈井二组未作答辩。 本院经审理认定如下事实：陈银碰（1955年10月4日出生）系陈井**村民。陈银碰结婚后未曾迁移户籍，张天成1985年3月2日出生后随母亲落户于陈井二组。 2008年10月14日，余木兰与张天成登记结婚。2010年9月6日，余木兰因夫妻投靠，将户口从福建省邵武市桂林乡余山村余家坊迁入。2009年4月16日，张天成与余木兰婚生女张某1出生并落户于陈井**。2013年11月4日，婚生子张某2出生并落户于陈井**。2017年2月15日，邵武市桂林乡人民政府及邵武市桂林乡余山村村民委员会共同出具《证明》，兹证明余木兰未曾在邵武市桂林乡余山村村民委员会分到过承包地。 2016年，陈井二组因“马銮湾生态修复一期工程”被征地。后被告陈井二组向其无地人员发放马銮湾生态修复一期工程外围堤征地补偿款38000元/人。2019年1月17日，厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会向村小组集体经济组织成员发放水利以及水利周边征地补偿款5200元/人。但均未向张天成、余木兰、张某1、张某2发放。 上述事实有原告提交的居民户口簿、《证明》、征地补偿款剩余部分发放清单、福建省厦门市中级人民法院（2018）闽02民终201号民事判决书、法律文书生效证明，本院依法制作的庭审笔录以及原告的当庭陈述相互佐证，本院予以确认。 本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵犯集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于张天成、余木兰、张某1、张某2是否具有陈井二组集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。对于农村集体经济组织成员资格的判断，应重点考察其生活保障基础，即以是否形成较为固定的生产、生活关系为基本考虑因素，并结合是否依法取得集体组织所在地常住户口等因素综合考量。张天成的母亲陈银碰自出生落户于陈井**，具有陈井二组的集体经济组织成员资格。张天成自出生便随母亲落户于陈井**，应认定张天成自出生便原始取得陈井**的集体经济组织成员资格，应当与其他村民享有同等待遇；余木兰与张天成结婚后，因婚姻关系将户口迁入，依法取得陈井二组集体成员资格。余木兰与张天成的婚生女张某1、婚生子张某2均出生落户于陈井**，现其父母具有集体经济组织成员资格，该两人亦原始取得陈井二组集体经济组织成员资格。陈井二组应依法向张天成、余木兰、张某1、张某2各自补发征地补偿款38000元，共计152000元整。关于5200元的征地补偿款，该款系由厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会所发放的，现四原告向被告陈井二组主张支付该款，于法无据，本院不予支持。被告陈井二组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其主动放弃诉讼权利，本院在查明事实后，可依法作出判决。 综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组应于本判决生效之日起十日内向原告张天成、余木兰、张某1、张某2各自支付征地补偿款38000元，共计152000元； 二、驳回原告张天成、余木兰、张某1、张某2的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3756元，减半收取计1878元，由原告张天成、余木兰、张某1、张某2负担226元（已预缴），由被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组负担1652元。厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳该款。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。 审 判 员  林 达 二〇一九年四月二十四日 法官助理张亚芬 代书记员  林雅霏 附相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”