宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初2128号原告：张凤琴，女，1964年8月6日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：王红，宁夏言成律师事务所律师。被告：宁夏幼儿师范高等专科学校，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区滨河新区。法定代表人：邓彦芳，该学校校长。委托诉讼代理人：周妍，女，系该校员工。委托诉讼代理人：刘超，宁夏方和圆律师事务所律师。原告张凤琴与被告宁夏幼儿师范高等专科学校劳动争议一案，本院于2019年1月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张凤琴及其委托诉讼代理人王红、被告宁夏幼儿师范高等专科学校的委托诉讼代理人周妍、刘超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张凤琴向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告解除劳动关系赔偿金68040元、医疗补助金17010元；2、被告支付原告代通知金2835元；3、被告支付原告延长劳动时间的工资报酬12000元；4、被告赔偿原告失业金18675元、医疗保险金5458.5元；5、被告为原告补缴2006-2018年住房公积金；6、本案诉讼费、律师费由被告承担。事实和理由：2006年10月原告到被告处从事学生浴室管理工作。2019年被告以没有工作岗位为由，在医疗期内强行解除与原告的劳动关系。原告在被告处工作12年3个月，学生浴室与办公室没有分离，长期这样的工作环境致原告身体多病间歇性过敏性哮喘、慢性阻塞性肺疾病。根据相关法律规定，非本人意愿强行解除劳动关系的，应按经济补偿金的两倍支付赔偿金。被告从原告工资中扣留了失业保险金中个人应承担部分，但是却未给原告缴纳至社保局，给原告造成了失业金和医疗保险金损失。宁夏幼儿师范高等专科学校辩称,被告与原告经协商解除劳动关系，并不违法，2016年被告搬迁，学生公共浴室被宿舍独立浴室取代，浴室管理员一职因客观情况发生重大变化已没有存在的必要，原告自2013年身体残疾以来一直消极怠工，考虑到原告为学校工作多年，在双方协商一致的情况下2016年原告被调至财务和后勤管理处担任维修工，2018年4月原告以身体原因无法适应工作为由申请换岗，2018年5月被告为原告调岗至教务处，承担学校实训室的管理工作，2018年6月22日原告以其身体原因不接受调岗安排，因学校已没有其他合适的岗位，2018年12月被告与原告协商达成口头协议：被告为原告补缴2007年1月1日至2011年12月31日的养老保险和医疗保险，工资发放到2018年12月31日，劳动关系终止，双方于2018年12月29日办理了解除劳动关系手续。用人单位支付医疗补助金的前提是劳动者因工负伤，原告不存在工伤。原告的工作时间未超过8个小时，即便有加班，被告也及时向原告发放了加班工资。被告为原告足额缴纳了2007年至2018年的全部社保，原告因个人原因未能领取失业保险金，应自行承担相应的后果。住房公积金不属于用人单位必须缴纳的范围。综上，请求驳回原告各项诉请。本院经审理认定事实如下：原告称其2006年10月份到被告处从事浴室管理员，提交了一份银川春泉工贸有限公司2006年10月6日出具给宁夏幼儿师范学校的介绍信，载明：“我公司员工张凤琴自动辞职已有两个月，与我公司解除劳动关系，故将其工作时档案转于贵学校为盼”及宁夏幼师的工作证。被告称原告入职时间为2006年12月。2011年12月23日，原、被告签订了书面劳动合同，被告为原告缴纳了各项社会保险。原告主张2016年9月22日至10月2日，被告开展2016年级新生军训安排原告该期间加班未发放加班工资。被告提交了2016年10月的工资表，显示应发工资中包含了加班工资10次合计600元。原告还主张2016年9月至2017年7月被告在搬迁过程中加班三十多次，并提交了张勇等人出具的证明。2015年原告经医院诊断患糖尿病，2017年至2019年经医院诊断患慢性阻塞性肺病。2018年12月20日，被告给原告出具解除劳动合同证明书，载明：“本单位与张凤琴同志签订的劳动合同由于单位解除合同原因，自2018年12月10日解除”，张凤琴在解除劳动合同证明书签字。被告为原告补缴了2007年1月至2011年12月的养老保险以及2006年12月至2011年12月的医疗保险。2019年1月29日，原告向银川市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付原告解除劳动合同赔偿金68040元、医疗补助金17010元、待通知金2835元、延长劳动时间工资12000元，赔偿原告失业金18675元、医疗保险金5458.5元，补缴2006年至2018年住房公积金。该仲裁委以原告主体不适格及仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理。另查明，银川市就业与创业服务局出具情况说明：“2012年1月宁夏幼儿师范高等专科学校为张凤琴缴纳失业保险，自2012年1月至2018年8月期间失业金缴费以农民工方式缴费，个人缴费为0，单位缴费为实缴，共计80个月；2018年9月至2018年12月期间失业金缴费为城镇职工缴费，实缴共计4个月。核定待遇为：城镇职工缴费4个月不满一年不计算，农民工累计缴费为80个月，每满一年核定发放一个月，核定领取失业保险金6个月，同时我局在其本人享受领取失业保险期间为其缴纳城镇职工医疗保险”。掌政镇派出所出具情况说明：“掌政镇居民在2008年7月后取消了农业与非农业，户别统称为家庭户。”本院认为，关于原告与被告建立劳动关系的时间，因原告提交的介绍信与工作证并不能证明2006年10月即与被告建立劳动关系，故以被告认可的2006年12月确定双方建立劳动关系的时间。2018年12月20日，被告提出解除劳动关系，原告在解除劳动合同证明书中签字，视为双方协商一致解除了劳动关系。原告要求被告支付代通知金，没有依据，本院不予支持。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条规定：“医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限”,原告虽经诊断患有糖尿病、慢性阻塞性肺病，但医嘱并未要求休息，故原告并未达到需停止工作治病的情形，原告主张被告在医疗期内与其解除劳动关系没有依据，对原告要求被告支付解除劳动合同赔偿金的诉请，本院不予支持。医疗补助金属于工伤待遇项目，原告并未因工负伤或患职业病，故对原告要求被告支付医疗补助金的诉请，本院不予支持。对原告要求被告支付延长工作时间的工资，其中2016年9月22日至10月2日被告已支付，学校搬迁中加班的事实因原告提交的证据不足以证明，故对原告该诉请本院不予支持。原告要求被告赔偿失业金损失，原告2006年12月入职后，被告就应为原告缴纳失业保险，但被告直至2012年1月才给原告按照农民合同制工人缴纳失业保险，致使原告失业保险金核定为6个月，根据掌政派出所出具的情况说明，原告的户籍为非农业，被告如果按照城镇职工标准自2006年12月缴纳至2018年12月，根据《宁夏回族自治区失业保险办法》第十八条规定：“失业人员领取失业保险金的期限按照下列规定计算：（一）累计缴费满1年的，领取3个月。（二）累计缴费满2年的，领取6个月。（三）累计缴费满3年的，领取9个月。（四）累计缴费满4年的，领取12个月。（五）累计缴费满5年的，领取14个月。（六）从第6年起，每满1年增加1个月失业保险金，但最长不超过24个月”，原告可以领取21个月的失业保险金，故被告应赔偿原告未能领取的15个月的失业保险金损失，根据《宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于调整失业保险金标准的通知》（宁人社发2018-29号）的规定，失业保险金为最低工资标准的75%即1245元（1660元×75%），因此被告应赔偿原告失业保险金18675元（1245元×15个月）。原告主张的医疗保险金损失，尚未实际发生发生，本院不予支持。原告要求被告补交住房公积金不属于法院受案范围，本院不予处理。原告要求被告承担律师费没有依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《住房公积金管理条例》第三十八条规定，判决如下：一、被告宁夏幼儿师范高等专科学校于本判决生效之日起五日内赔偿原告张凤琴失业保险金损失18675元；二、驳回原告张凤琴的其他诉讼请求。如果被告宁夏幼儿师范高等专科学校未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告宁夏幼儿师范高等专科学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回自治区银川市中级人民法院。审 判 员 高晓青二〇一九年四月二十九日法官助理 杨 媛书 记 员 徐思雨附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)内容达成协议的。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同(http://www.ldht.org/""_blank)的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿(http://www.ldht.org)标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《住房公积金管理条例》第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。