海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2019）琼0105民初1535号原告：黄某黄某，男，2005年8月27日出生，汉族，住海口市秀英区西秀镇好俗村。法定代理人：王某王某（曾用名：王妚四），女，1984年12月13日出生，汉族，住址同上，系黄某黄某母亲。委托诉讼代理人：王法良，北京大成（海口）律师事务所律师。被告：海口市秀英区西秀镇新和村委会好俗村民小组，住所地海口市秀英区西秀镇好俗村。法定代表人：陈平禄，组长。委托诉讼代理人：陈鹤升，海南外经律师事务所律师。原告黄某黄某与被告海口市秀英区西秀镇新和村委会好俗村民小组（以下简称好俗村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年3月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄某黄某的委托诉讼代理人王法良、被告好俗村民小组的委托诉讼代理人陈鹤升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄某黄某向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付土地补偿款13500元人民币。2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系海口市秀英区西秀镇新和村委会好俗村民小组村民，户口和承包地都在村里。2007年12月3日原告母亲王某王某嫁给广东省连州市××镇广东省连州市××镇黄政常，2005年8月27日原告出生后一直跟随母亲生活，2010年4月16日母亲王某王某与父亲黄政常离婚。原告认为自己是好俗村民小组的村民，理应和其他村民一样享受征地补偿款的权利。但村里自2016年以来数次征地发放土地补偿款都没有向原告方支付。原告方也多次向被告方提出要求没有得到解决，侵害了原告的合法权益。被告方历次分配土地补偿款如下：1、2016年3月15日每人分配3000元；2、2016年6月30日每人分配4500元；3、2016年10月6日每人分配6000元。以上合计，每人分配征地款共13500元人民币，原告分文未得。请求法院支持原告的诉讼请求。被告好俗村民小组辩称：一、原告不具有被告村集体组织成员资格，也未在被告处承包土地，无权取得好俗村征地补偿款的分配权。原告户籍虽登记在被告处，但未在被告处生产生活，不具有被告村集体组织成员资格。2007年，原告母亲与广东省连州市××镇广东省连州市××镇黄政常结婚，婚后一直在其丈夫家（上畔塘村）居住、生产、生活，实际上是其丈夫家的土地而不是娘家的土地为其提供最基本的生存保障，应当认定原告母亲是其丈夫所在村集体组织成员而非被告村集体组织成员。2005年8月27日原告出生，2007年12月4日原告随其母亲登记为好俗村常住人口，但原告及其母亲未在被告处生产生活，未在被告处承包土地，其母亲也未承担本村村民义务，因此原告不具备好俗村集体组织成员资格，无权请求分配征地补偿款。二、原告诉请被告向其支付2016年3月15日发放的征地补偿款已过诉讼时效。2016年3月1日，被告召开全体干部及村民代表会议，就新海物流征地补偿款作出分配方案，并于2016年3月15日向村民发放。自土地补偿款分配方案作出之日，原告已经知道并且应当知道自己的权利是否受到侵害，其于2019年3月6日才向人民法院诉请上述款项，早已经过三年的诉讼时效期间。依据《民法通则》第七章、《民法总则》第一百八十八条之规定，原告无权诉请分配该征地补偿款。三、本案三次分配方案，均经过镇政府确认同意，具有行政效力，如果要推翻本三次分配方案，必须通过行政诉讼解决。四、原告母亲没有证据证明其在夫家没有享受过土地补偿款等权益，视同其已取得夫家的村民资格，并享受了夫家村民成员资格的权益，自动丧失了被告的村民成员资格，随其生活的原告也不具有被告的村民资格。综上，原告不具有被告村集体组织成员资格，无权取得好俗村征地补偿款，且其诉请被告支付2016年3月15日发放的3000元已过三年诉讼时效期间，请求贵院驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：常住人口登记卡、土地承包经营权证、出生医学证明、离婚证、农村合作医疗卡、民事判决书、证明、会议记录、进账单、发放表、《关于新海物流征地提留款分配给农户请示》、《关于我们村存款的分配方案》、《关于新海物流征地提留款与农产品批发市场征地款分配给农户的请示》、《关于取长影项目征地山地款分配发放农户的请示》、《关于我们村山地征地款的分配方案》、《综合素质发展报告书》。本院对以上证据均予以认可。被告好俗村民小组未向本院提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：黄某黄某出生于2005年8月27日，2007年12月4日进行出生申报并落户在好俗村民小组，其家庭承包经营好俗村民小组土地。2019年3月20日，黄某黄某父亲黄政常户籍所在地广东省连州市××镇在地广东省连州市××镇民委员会上畔塘经济合作社出具一份证明，证明黄某黄某及其母亲王某王某没有在该处享受过征地补偿款及其他利益分配。被告的部分土地被征用后，2016年3月1日，好俗村民小组召开会议讨论决定向每位村民发放征地补偿款3000元，同年3月8日作出《关于新海物流征地提留款分配给农户请示》，并于同年3月15日向村民发放该笔款项；2016年6月9日，好俗村民小组召开会议讨论决定向每位村民发放征地补偿款4500元；2016年9月6日，好俗村民小组召开会议讨论决定向每位村民发放征地补偿款6000元。上述款项（共计13500元）发放时，好俗村民小组未向黄某黄某发放。另查明，已生效的（2016）琼0105民初363号、（2017）琼01民终1825号民事判决书确认黄某黄某具有好俗村民小组集体经济组织成员资格。本院认为，黄某黄某户籍在好俗村民小组，其家庭成员承包经营好俗村民小组的土地，且黄某黄某具有好俗村民小组集体经济组织成员资格的事实已被生效判决所确认，在没有证据证明黄某黄某已丧失好俗村民小组集体经济组织成员资格的情况下，应认定黄某黄某仍具有好俗村民小组集体经济组织成员资格。好俗村民小组未向原告发放征地补偿款侵犯了原告的民事权益，属于民事案件受案范围，原告无需提起行政诉讼，好俗村民小组关于原告应提起行政诉讼的抗辩意见没有事实和法律依据，本院不予采纳。2016年3月1日，好俗村民小组召开会议讨论决定向每位村民发放征地补偿款3000元，同年3月8日作出《关于新海物流征地提留款分配给农户请示》，并于同年3月15日向村民发放该笔款项。好俗村民小组称已于2016年3月1日将该笔款项的发放事项进行公告，但未提供相应的证据予以证明，原告称其在该笔款项发放后没有收到款项之时方知自己的权益被侵犯，故该笔款项的诉讼时效应自2016年3月15日起算，本案于2019年3月6日立案，没有超过三年诉讼时效，好俗村民小组关于2016年3月15日发放的3000元征地补偿款超过诉讼时效的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。黄某黄某关于分配土地补偿款的诉讼请求于法有据，本院予以支持，好俗村民小组应当向黄某黄某发放征地补偿款13500元。好俗村民小组主张黄某黄某不享有其集体经济组织成员资格的抗辩意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告海口市秀英区西秀镇新和村委会好俗村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告黄某黄某支付征地补偿款13500元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费138元，减半收取69元，由被告海口市秀英区西秀镇新和村委会好俗村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 员 杨 衢 二〇一九年四月十八日法官助理 陈节节书 记 员 田 苗