湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1002民初1398号原告：郴州市槐海服务发展有限责任公司，住所地湖南省郴州市北湖区国庆路**湘南国际物流园管委会办公室**。法定代表人：曹拉飞，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘恒，湖南林邑律师事务所律师。被告：郴州市义捷现代物流有限公司，住所，住所地湖南省郴州市国庆南路延伸段**div>法定代表人：张检义，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：龙爱群，女，1970年10月12日出生，汉族，住湖南省桂阳县，系该公司行政部部长。原告郴州市槐海服务发展有限责任公司诉被告郴州市义捷现代物流有限公司合同纠纷一案，本院2019年3月14日受理后，依法适用简易程序，于2019年4月12日公开开庭进行了审理。原告郴州市槐海服务发展有限责任公司（以下简称槐海公司）的委托诉讼代理人刘恒、被告郴州市义捷现代物流有限公司（以下简称义捷公司）的法定代表人张检义及委托诉讼代理人龙爱群到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告槐海公司请求判令：1、请求人民法院依法判决被告偿还原告人民币3657900元；2、本案诉讼费由被告承担。被告义捷公司答辩要点：1、被告与原告于2006年1月8日签订《郴州义捷粮油物流园项目投资合同书》（以下简称合同），合同签订后原告分两次为被告提供土地81.55亩是事实。合同第三条约定土地价格为5万元一亩，被告应支付给原告的土地总价款为4077500元。被告已支付给原告土地款合计3920000元，因此被告实际欠原告的土地款是157500元。按合同约定原告应给被告供地100亩，减去已兑现供给土地81.55亩，原告尚欠被告土地18.45亩。2、原告以“土地政策的调整无法按照合同履行约定的土地价格以及郴州市审计局审计（郴审报【2018】147号认定被告尚欠原告人民币3657900元”为理由，主张被告欠原告3657900元，要求被告偿还其主张与事实不符，于法无据。事实是被告只欠原告土地款157500元。3、被告请求将“鱼塘”征地往来账与本案一起解决。即：槐海公司应返还给义捷公司的鱼塘征地工作经费500000元，与义捷公司借物流园400000元一起结算。综上所述，原告的诉请有部分与事实不符，于法律相驳，请法庭查明事实，驳回原告无理的诉请。被告认为合理合法的欠款应当偿还，且曽多次主动与原告沟通偿还之事，被告愿意在法庭的主持下调解解决本案纠纷。查明的事实原告、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据原告、被告提交的证据以及当庭陈述，本院确认如下事实：2003年7月18日，湖南省郴州市北湖区人民政府发文成立槐海公司，该公司为国有独资公司、独立法人单位，对外独立承担民事法律责任。该公司的主要职责是依照市场经济规则，承担北湖工业园土地开发、基础设施建设、投资融资、项目引进等工作。2006年1月8日，原、被告双方签订招商引资合同《郴州义捷粮油物流园项目投资合同书》，合同约定：原告提供土地约100亩，被告总投资不低于130000000元。合同签订后，原告陆续帮助被告取得了81.55亩的土地使用权，两块地总共81.55亩，按合同价款5万/亩，则总款需支付4077500元，被告已经支付原告3920000元，其中2006年1月付款1000000元、2019年12月1日代原告支付交易服务费60000元、2010年2月8日代原告支付口岸土地契税110000元、2010年2月9日代原告支付乡政财政管理局2750000元，合计3920000元。因原告应返还征地工作经费500000元给被告，但因为无钱返还，而被告又需资金，故由北湖工业园区借款400000元给被告周转，待原告退还被告500000元经费时，再讲借款相抵，故此，抵扣借款后，原告还应返还被告经费100000元。以上结算后，被告总共只需支付原告57500元。2018年5月，因湘南国际物流园管委会领导干部陈爱平、何国银调任其他单位，根据规定，郴州市审计局对陈爱平、何国银履职期间的经济责任情况进行了审计，认为因土地政策调整，不能按照合同履行约定的土地价格，不能按合同结算，原告应向被告收项目资金3657900元。被告当庭表示愿意支付该款，但原告表示与审计金额相差太大，无法做主。故此，本案调解未成。上述事实有《郴州义捷粮油物流园项目投资合同书》、国有土地使用权出让审批单、审计报告、交费凭证、结算对账单、及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。判决的结果与理由本院认为，本案系合同纠纷。原、被告双方均愿意按合同履行，但原告认为审计报告已明确土地政策调整，审计部门认为不能再按合同约定的价格计算土地款，故此，根据审计报告的结论，被告还应支付3657900元给原告。而被告则认为，合同约定应提供100亩的土地给被告，现在只提供了八十多亩，还不是一块的整体的土地，被告在合同签订后，配合政府规划，投入巨额资金在所取得的土地上投资基础建设，现承诺的土地无法兑现，甚至连合同约定的价格均不履行，当初招商引资时的各项优惠政策说改就改，确不给予被告合理的补偿，显失公平。故此，在合同是有效的情况下，理应按合同的约定履行各自的义务。本院认为，我国民法总则明确规定，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。原告与被告签订的招商引资合同，土地条款作为招商引资的优惠条件明确列入了合同，且经过了政府授权，该合同是合法有效的合同，在该合同被依法解除前，原、被告双方均应遵照合同约定的履行各自的义务。原告所提及的审计报告系政府官员的离任审计报告，被告与该报告无民事法律上的关联性，原告无权以该报告为由未经被告同意而增加被告的义务。故此，原告以该审计报告为依据要求被告支付3657900元的诉讼请求，本院不予支持。被告同意按合同约定，支付原告57500元款项的辩称，本院予以采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告郴州市义捷现代物流有限公司在本判决生效之日起五日内向原告郴州市槐海服务发展有限责任公司支付57500元；二、驳回原告郴州市槐海服务发展有限责任公司的其他诉讼请求。如果被告郴州市义捷现代物流有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费18032元，由原告郴州市槐海服务发展有限责任公司负担17749元，被告郴州市义捷现代物流有限公司负担283元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  郭蓉二〇一九年四月十九日书记员  李悠附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同约定的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。