内蒙古自治区兴和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内0924刑初5号 公诉机关：兴和县人民检察院。 被告人赵某，男，汉族，1962年3月19日出生，小学文化，农民，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，捕前住兴和县。因本案，于2018年11月15日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局刑事拘留，于2018年11月30日被依法逮捕，现羁押于兴和县看守所。 辩护人：李雪欣，内蒙古瑞民律师事务所律师。 辩护人：李奋飞，内蒙古瑞民律师事务所律师。 兴和县人民检察院以兴检公诉刑诉（2019）2号起诉书指控被告人赵某犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。兴和县人民检察院指派检察员冯贵元出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人李雪欣、李奋飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 兴和县人民检察院指控：2016年5月份，兴和县电力公司在××县南建设黄花梁（110kv）变电站工程，委托兴和县城关镇人民政府负责黑山村南征地补偿等工作。犯罪嫌疑人赵某得知兴和县电业局在黑山村要建设变电站，看到在电业局用石灰粉划线圈定的地方（现变电站外墙东北角土地）。被告人赵某以自己种植的土地和村民何某（已去世）0.2亩地的基础上将周边集体的荒地、荒坡和沟渠填平开垦，扩大了自己的种植面积。待电力公司施工队到达该地方，开始工程施工时，犯罪嫌疑人赵某称是其自己种植的耕地，索要征地补偿款。因施工方和设计院工作人员提前在准备建设变电站用地划线圈定时，该地没有种植，不是其土地为由，拒绝补偿赵某征地补偿款。后被告人赵某多次到达施工地进行阻拦，并手持板斧嘴里不停一边骂着人一边说；“我谁的帐也不买，你们不给我钱，谁也别想施工，谁在工地敢施工，就杀了、剐了谁”。赵某还指使其妻子到施工地无理取闹，让其躺在工程机械前阻拦工程，致工程停工数天。后怕影响工程施工进度，由兴和县城关镇人民政府出面进行调解。在调解期间，何某之子何某甲得知变电站要征用其父亲曾经耕种的土地，便和赵某索要。赵某称地是他的，耕种多年了。何某甲心里明白赵某在村里很霸道厉害，村民们都害怕他，不敢说。所以何某甲也不敢要了，二人到城关镇政府理论后赵某给了200元作为补偿。后犯罪嫌疑人赵某向兴和县电业局领取了3.658亩的征地补偿款（每亩15000元），共领取征地补偿款54870元。兴和县公安局委托乌兰察布市兴盛土地事务咨询服务有限公司对黄花梁变电站征占赵某土地面积进行测定，实测面积为0.1459亩，其中旱地：0.0840公顷，灌木林地：0.0563公顷，建制镇：0.0056公顷，共2.1885亩。根据犯罪嫌疑人赵某辩解，建变电站占用他两片土地，一片面积大的，一片面积小的。他扩占出去的和耕种何某的二分地都在面积大的那片土地里。面积小的那片完全是他的土地，占用土地时丈量是0.918亩，这次测定为0.0384公顷（0.576亩），少测定了0.342亩。他实际多领取了1.1275亩占地补偿款16912.5元。 公诉机关针对上述指控事实，提供了书证、证人证言、被告人赵某的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录等证据。 公诉机关认为，被告人赵某以非法占有为目的，敲诈勒索财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人赵某对公诉机关指控基本事实和罪名没有异议，并当庭表示认罪认罚。只是辩称何某的0.2亩地，当时何某不种了，他耕种了三十多年了，并每年交农业税，后来因领取补偿款，经城关镇政府协调，给了何某儿子200元就解决了。阻拦变电站施工，是因为全村人的征地钱都发放了，就没给他发。 辩护人辩护意见：对公诉机关指控的被告人赵某构成敲诈勒索罪不持异议，但被告人赵某归案后认罪态度较好，又系初犯、偶犯，且通过家属已全部退赃，悔罪表现明显，望人民法院综合考虑以上情节，对被告人从轻、减轻处罚。 经审理查明：2016年5月份，兴和县电力公司在××镇南建设黄花梁（110KV）变电工程，委托兴和县城关镇人民政府负责黑山村南征地补偿等工作。被告人赵某得知兴和县电业局在黑山村要建设变电站，并已用石灰粉划线圈定范围后，便以自己被圈定种植的土地和村民何某（已去世）0.2亩地的基础上将周边集体的荒地、荒坡和沟渠填平开垦，扩大了自己被圈定的土地面积。待电力公司施工队开始施工时，被告人赵某便称是自己种植的耕地，索要补偿款。但施工方和设计院工作人员以圈定时未有种植的耕地为由拒绝补偿。后被告人赵某多次到施工地进行阻拦，且指使其妻子到施工地无理取闹阻拦工程，致工程停工数天，后城关镇人民政府出面进行调解。调解期间，何某之子何某甲得知变电站要征用其父何某曾经耕种的土地，便和赵某索要，二人到城关镇政府理论后，赵某给了何某甲200元作为补偿。被告人赵某向兴和县电业局领取了3.658亩的征地补偿款（每亩15000元），共领取征地补偿款54870元。其中扩占兴和县城关镇东十号村民委员会集体土地0.9275亩，领取13912.5元补偿款；占用何某土地0.2亩，领取补偿款3000元。被告人赵某实际多领取1.1275亩占地补偿款16912.5元。 上述事实，有下列证据证实： 归案情况说明证实：被告人赵某到案经过。 立、破案经过说明：案发时间及经过。 2016年5月11日兴和县黄花梁110kv变电站工程三项费用赔偿兑现表、兴和县城关镇人政府出具的占用土地丈量面积、乌兰察布市兴盛土地事务咨询服务有限公司对涉案土地勘测定界技术报告书、兴和县城关镇东十号村民委员会证明、领款条证明：被告人赵某领取3.658亩的征地补偿款54870元。其中占用兴和县城关镇东十号村民委员会集体土地0.9275亩，领取13912.5元补偿款。 证人孙某的证言证明：2016年，兴和县电力公司在××镇，当时在征用现在变电站外墙东北角处的地时，当时有条沟，赵某耕开后就说是他的地。施工队施工时，赵某领他的老婆持续一个多星期阻拦施工，谁去做工作就威胁谁的事实经过。 5、证人高某、何某、陈某人证言证明：2016年，建设黄花梁变电站时，赵某在他耕种何某2分耕地周边的集体荒坡、荒沟、村中土路上又私自扩出一片地，并阻拦变电站施工，并领取补偿款的事实经过。 6、被告人赵某供述与辩解：在黑山村建变电站以前就有我的耕地，我已经种了30多年，面积大约有二亩多。2015年在耕地的基础上往南扩了四、五分地左右。因为全村人的补偿款都发放完了，就没给我发，说是我家的地有纠纷了。我没有去变电站施工现场阻拦，是我让我老婆孟某去现场拦过一次。因为何某的0.2亩地，当时何某的儿子何某甲兴和县城关镇政府要补偿款，后来城关镇政府孙某给我打电话说何某甲在政府，要给我调解，我去了城关镇政府给他200元钱，当场就解决了。后城关镇政府给我发了三亩五、六分地的补偿款5万多元。对起诉书上指控的我多领取1.127亩地的补偿款16912.5元我认可。 7、兴和县公安局现场勘验笔录、现场平面示意图、现场照片。 8、兴和县城关镇东十号村民委员会证明、领款条，证明赵某占用村委会集体土地0.9275亩，占用何某（已去世）土地0.2亩。兴和县电力公司在××村征用土地时，赵某领取了上述土地的补偿款16912.5元。在审理期间被告人通过家属已将16912.5元全部退赃。 9、被告人赵某户籍证明。 以上证据，经当庭举证、质证，本院予以确认。 本院认为：被告人赵某以非法占有为目的，对他人实行威胁，索取财物，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人全部退赃，当庭自愿认罪，并表示愿意接受法律惩罚，综合考虑该案犯罪性质、犯罪情节、退赃数额及主动程度，经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，判决如下： 被告人赵某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金三千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月15日起至2019年11月14日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  赵改兰 审 判 员  李月梅 人民陪审员  母应祥 二〇一九年四月三日 书 记 员  侯佳慧 附《刑法》条文： 第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。