河北省遵化市人民法院   民事判决书   （2019）冀0281民初1090号   原告：王某，男，1968年1月11日出生，汉族，农民，住遵化市。   委托诉讼代理人：王小静，河北力公律师事务所律师，代理权限特别授权。   被告：刘某，男，1971年3月11日出生，汉族，农民，住遵化市。   被告：遵化市环境卫生管理处，住所地遵化市。   法定代表人：赵宏伟。   委托诉讼代理人：杜文君，该单位职工，代理权限特别授权。   委托诉讼代理人：韩晓红，河北华旗律师事务所律师，代理权限特别授权。   被告：遵化市丽都保洁有限公司，住所地：遵化市西关。   法定代表人：符若楠，职务经理。   委托诉讼代理人：郑国帅，遵化市城关安国法律服务所法律工作者，代理权限特别授权。   委托诉讼代理人：杨是林，该公司副经理，代理权限特别授权。   原告王某与被告刘某、遵化市环境卫生管理处（以下简称环卫处）、遵化市丽都保洁有限公司（以下简称丽都保洁公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年2月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人、被告刘某、被告遵化市环境卫生管理处的委托诉讼代理人、被告遵化市丽都保洁有限公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告王某向本院提出诉讼请求：1、要求三被告连带赔偿原告经济损失及精神抚慰金129499.2元；2、诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年11月8日7时许，被告刘某驾驶×××三轮汽车为被告环卫处运输垃圾由西向东行驶至港陆专用道后窑路口时，与骑行电动车的原告发生交通事故，造成车辆损坏，原告受伤。原告被送到遵化市人民医院救治，住院18天好转出院，后经法医鉴定为九级伤残，需要二次手术费8000元，误工期260日，护理期60日，营养期60日。事故发生后，被告环卫处为原告支付了住院期间的全部医疗费用，但对原告的其他损失至今未赔偿，故起诉要求发包方及承包方连带赔偿129499.2元。   被告刘某辩称，对事故发生经过无异议，但原告要求费用过高。   被告遵化市环卫处辩称，环卫处不是本案侵权人，不应成为本案的被告。环卫处不是本案车辆的所有人，本市的城区内部分垃圾清运工作，于2016年6月21日开始，通过对外承包的方式承包给了丽都保洁公司负责，本案的涉案车辆×××三轮汽车与环卫处没有任何关系，不属于环卫处所有也不是环卫处雇佣和对外承包的车辆。车辆驾驶人刘洪海与环卫处没有任何关系。综上，环卫处既不是车辆的所有人和受益人，刘洪海不是环卫处员工，不为环卫处服务，环卫处在本案中不应承担责任，依法应驳回对环卫处的起诉。   被告丽都保洁公司辩称，依据事故认定书案涉机动车驾驶人刘某负事故的全部责任，因该车未投保机动车交强险，应由刘某在交强险限额内承担赔偿责任。丽都保洁公司不是道路交通事故的参与者，肇事车辆也不是公司所有，刘某与我公司不存在雇佣关系，故我公司不应承担赔偿责任，应驳回对我公司的起诉。   本院经审理认定事实如下：×××三轮汽车实际所有人系被告刘洪海。2017年11月8日7时许，被告刘洪海驾驶×××三轮汽车由西向东行驶至港陆专用道后窑路口时，与骑电动车的原告王巨清发生交通事故，造成车辆损坏，原告王巨清受伤。经交警大队认定，被告刘洪海承担本起事故的全部责任，原告王巨清无责任。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。   依据原、被告的诉辩，本院确定的争议焦点为：1、被告刘某与被告环卫处、被告丽都保洁公司的法律关系；2、原告要求三被告承担连带赔偿责任的依据；3、原告经济损失的合法性。   针对第一个争议焦点，原告王某主张被告刘某与环卫处、丽都保洁公司存在雇佣关系，故应承担连带赔偿责任。   经查，自2016年开始，被告刘某系经人介绍后用案涉自有车辆从事垃圾清运工作，刘某与环卫处、丽都保洁公司均没有签订过书面合同。被告刘洪海清运垃圾系按月结算报酬，按照每车38元计算，该垃圾清运费由被告丽都保洁公司支付。被告刘洪海的车辆维修及保养均由被告刘洪海自己负责。   对上述事实，被告刘某予以认可。   被告环卫处为证实自己主张提交了2016年6月20日签订的《垃圾清运作业承包合同》一份，甲方：遵化市环境卫生管理处乙方：遵化市丽都保洁有限公司。该合同系经过招投标后，被告丽都保洁公司中标签订，合同约定承包期限为两年自2016年6月21日至2018年6月20日，合同到期后此合同顺延至再次招标。合同还约定了承包金额和付款方式、双方的权利义务、作业要求等等。其中合同第六条1、承包垃圾清运作业，垃圾运输及各种专用车辆乙方自备。   经质证，原告称，该份合同显示遵化市财政局采购办存有备案，显示本案被告环卫处及丽都保洁公司负责遵化城区的垃圾清运工作，明确了乙方清运垃圾人员机械应满足招投标文件要求。合同附件中明确运输车辆全部采用专门购置的垃圾吊臂、配备专业驾驶员，被告刘洪海明显不具备合同约定的条件。   被告丽都保洁公司辩称，该合同与我方持有的一致，对合同无异议。但该合同不能证明刘某与丽都保洁公司存有关系。我方与被告刘洪海系承揽关系。   被告刘某对丽都保洁公司的陈述无异议。   针对第二个争议焦点，原告要求三被告承担连带赔偿责任。   原告诉称，依据环卫处、丽都公司提交的合同，我认为环卫处作为发包方对被告丽都公司在垃圾清运选任存有过失。2016年6月21日-2018年6月20日，环卫处对丽都公司进行考核，丽都需要采用专门配置的垃圾车、驾驶员进行垃圾作业。被告刘洪海驾驶三轮汽车显然不具备垃圾车的条件。在合同签订一年多，环卫处作为发包方应该没有尽到考核，环卫处对选任丽都公司存有过失，刘洪海系丽都公司雇佣人员，因此，丽都公司、刘洪海均有严重过错，三被告应该承担连带赔偿责任。   被告环卫处辩称，垃圾清运系环卫处与丽都公司之间的合同关系，本案系侵权责任与合同无关。环卫处将垃圾清运发包给丽都公司，不存在过错。本案侵权人及侵权车辆为刘洪海与被告环卫处无关。   被告丽都保洁公司辩称，我司与被告刘洪海不存在合同关系，本案系侵权案件，致原告损害结果人为刘洪海，我司与刘洪海系承揽关系，刘洪海已经承认系按车结算，我司对原告的损失不承担责任。我司系中标了环卫处，我司已经履行了相应的义务，对刘洪海在运输过程中产生的任何责任不予承担。   被告刘洪海辩称，对原告的主张无异议。   针对第三个争议焦点，原告就其经济损失举证如下：   1、二次手术费8000元，提交了遵化司法医学鉴定中心出具的司法鉴定意见书。   经质证，被告刘某无异议。被告环卫处辩称，无异议，但与我单位无关。被告丽都保洁公司辩称，无异议，但与我司无关。   2、住院伙食补助费900元（住院18天日50元），提交了住院病例。   经质证，被告刘某无异议，被告环卫处无异议，被告丽都保洁公司辩称，该损失与我司无关，但标准应按40元/天。   3、营养费3000元，营养期为60天，50元/天，提交司法鉴定报告。   经质证，被告刘某无异议。被告环卫处辩称，应该按照40元/天计算。被告丽都保洁公司辩称应按40元/天计算，但该损失与我单位无关。   4、护理费6000元，护理期60日天，100元/天。误工费39000元、误工期260天，提交了遵化市福鑫铁选厂营业执照复印件、法人身份证明、户口本复印件、单位误工证明、劳动合同复印件、工资表复印件。   经质证，被告刘某无异议。被告环卫处辩称，对证据的真实性、合法性、关联性均不认可，原告的工作时间与劳动合同时间不符，证明证据是伪造的，原告的损失与环卫处无关。被告丽都保洁公司辩称，同意环卫处的质证意见，该铁选厂是否处于实际生产经营状态，请核实。原告提交的工资表系打印件，该厂所有员工连续三个月出勤为100%。   原告就其时间不符的问题，解释为：合同虽然签订时间是2014年1月1日，证明上是2015年1月1日，是原告实际上班的时间。关于原告和护理人员的工资系现金发放，不能提交银行流水。   5、交通费1000元，用于原告住院、出院、司法鉴定，但没有票据。   经质证，被告刘某无异议。被告环卫处辩称，与我方无关，应该提交票据。被告丽都保洁公司辩称，原告主张过高，同意环卫处的质证意见。   6、鉴定费2700元，提交票据。   经质证，被告刘某无异议。被告环卫处辩称，真实性无异议，与我单位无关。被告丽都保洁公司辩称，同意环卫处的意见。   7、残疾赔偿金51524元，按照2018年度农村居民人均可支配收入计算。   经质证，三被告均无异议，但丽都保洁公司辩称与其单位无关。   8、被抚养人生活费7353.2元。原告长女王渤涵出生于2007年2月7日，按照农民标准消费性支出年10536元X50%X伤残系数20%X7年。   经质证，被告刘洪海无异议。被告环卫处辩称对标准无异议，计算方法有异议，应计算到2017年11月8日，与我单位无关。被告丽都保洁公司辩称同意环卫处的质证意见。   9、原告主张精神抚慰金10000元。原告伤残等级为九级伤残，在事故中无责任。   经质证，被告刘某辩称过高。被告环卫处辩称过高，与我单位无关。被告丽都保洁公司同意环卫处的质证意见。   经查，原告王某住院费用系环卫处交纳，但环卫处已经在与被告丽都保洁公司结算费用时核减了住院费45975.34元。   本院认为，被告刘某系×××三轮汽车的实际所有人。2017年11月8日，被告刘某驾驶案涉车辆与原告王巨清发生交通事故致伤王巨清的事实，因有交警大队事故责任认定书证实，本院依法予以确认，被告刘某依法对原告王巨清造成的经济损失具有赔偿义务。依据《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车所有人或者管理人，应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故强制保险。本案中，被告刘某海因没有为其驾驶的车辆投保交强险，违反了法律的强制性规定，故发生交通事故致原告王某受伤所造成的经济损失，被告刘洪海依法应在交强险赔偿范围内承担全部的赔偿责任。同时本案中，被告刘洪海以自有的车辆、技术和劳力，完成了丽都保洁公司交付的垃圾清运工作，且按照每车38元计收报酬，车辆的维修保养均由刘洪海自己负责，故被告刘洪海与丽都保洁公司形成了承揽关系，在履行承揽工作期间产生的法律责任，依法由承揽人即刘洪海自己承担。   综合原告王某的经济损失看，原告主张的：1、二次手术费8000元，因有法医鉴定证实，本院予以确认；2、原告主张的住院期间伙食补助费应为720元（日40元X18天），对原告要求按照日50元标准计算，本院不予支持；3、原告主张的营养费应为2400元（日40元X60天），对原告要求按照日50元计算，本院不予支持。4、因原告就其主张的护理费及误工费所提交的证据原告劳动时间与其劳动合同时间不符，故原告主张的护理费及误工费本院应参照2018年度农、林、牧、副、渔的职工年平均工资23384元计算护理费为3843.60元（23384元÷365天X60天）、误工费为16655.6元（23384元÷365天X260天）；5、原告主张的交通费1000元，因原告未能提交与其住院、出院、做法医鉴定等相符的票据，且原告住院车费系被告刘洪海开支，对原告主张的交通费1000元，本院不予认定，但原告出院、做法医鉴定确实存在交通费支出，故本院酌定交通费支出400元；6、原告主张鉴定费2700元，因有鉴定费票据证实，本院予以确认；7、原告主张的伤残赔偿金，因法医鉴定为九级伤残，故应为51524元（12881元X20%X20年），本院予以确认；8、原告主张的被抚养费生活费，因原告的长女王渤涵出生于2007年2月7日，其被抚养人抚养期限计算到残疾评定之日即2018年8月14日，按照2018年度河北省农村居民年人均消费性支出10536元计算至18周岁原告主张7年，故依据原告的诉讼请求，被抚养人生活费为7375.2元；9、原告主张精神损失费10000元，因原告的伤残等级为九级伤残，精神抚慰金10000元，本院予以确认。故原告经济损失总数为103618.40元。因被告刘某在本起交通事故中承担全部责任，故原告的上述损失依法由被告刘洪海赔偿。   关于原告王某主张的三被告承担连带赔偿责任的主张，本院依法不予支持。侵权连带赔偿责任指当事人共同侵权行为造成损害结果的发生，而产生的连带赔偿责任。本案中，被告环卫处与被告丽都保洁公司不是侵权行为人，不符合侵权行为法中规定的承担连带责任的条件，故对原告的该项主张，本院不予支持。   综上所述，被告刘某依法具有对原告王某因交通事故所造成的经济损失具有赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国合同法》第二百五十一条的规定，判决如下：   一、被告刘某于本判决生效后10日内赔偿原告王巨清经济损失103618.40元；   二、驳回原告王某的其他诉讼请求。   如未按照本判决指定期间履行给付金钱的义务，将依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2890元，减半收取计1445元由被告刘某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判员 李翔宇     二〇一九年四月一日   书记员 张红梅