海口市秀英区人民法院稿纸民事判决书（2019）琼0105民初1032号原告：王猛庆，男，1999年4月10日出生，汉族，住海南省海口市，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：潘显云，海南嘉勋律师事务所律师。被告：海口市秀英区海秀镇周仁村民委员会，住所地：海南省海口市秀英区海秀镇周仁村，统一社会信用代码：×××。法定代表人：严天忠，村主任。原告王猛庆诉被告海口市秀英区海秀镇周仁村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年2月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年4月3日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人潘显云到庭参加诉讼。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王猛庆向本院提出诉讼请求：1.判令被告一次性向原告支付征地补偿款20000元；2.本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：原告母亲吴英琴于1982年3月30日出生后户籍即登记在海口市××区，系农业家庭户口，婚前及离婚后均为周仁村集体经济组织成员，原告母亲于2011年9月26日与父亲王云登记离婚，离婚后户籍仍保留在周仁村，在周仁村参与土地承包经营，且在原告父亲所在集体经济组织没有被分配到承包地、也没有被分配到土地补偿费，没有居住在原告父亲家的户籍所在地。原告母亲在被告村集体具有承包土地，并以承包的土地作为主要经济来源及生活保障，且原告母亲一直居住、实际生产和生活在周仁村，在被告集体办理农村新型医疗保险，参加被告村集体集体选举。原告自1999年4月10日出生户籍随母亲登记在被告村集体，自出生一直随母亲在被告村集体居住生活。因被告集体部分土地被征用，被告以原告系外嫁女子女为由未向原告发放征地补偿款，经原告依法向人民法院提起诉讼，海口市秀英区人民法院作出（2017）琼0105民初3521号《民事判决书》认定原告具备被告村集体成员资格，判令被告向原告支付相应征地补偿款。被告不服上述判决上诉至海口市中级人民法院，海口市中级人民法院作出（2017）琼01民终3534号《民事裁定书》裁定按自动撤诉处理，该案现已经执行完毕。以上诉讼结束后，原告的情况没有发生任何变化，被告又于2018年至今向其他村民人均发放征地补偿款20000元，但被告仍以原告系外嫁女子女为由拒绝向原告发放上述款项。原告认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和海南省高级人民法院《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见（试行）》的相关规定，原告作为村集体组织合法成员，应享有平等的分配权，享有被告分配征地补偿款的权利，且被告的做法违反了法律公平原则，严重侵害了原告的合法权益。综上所述，原告的诉讼请求于法有据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定诉至人民法院，请求人民法院依法作出公正的裁判，以维护原告的合法权益。被告海口市秀英区海秀镇周仁村民委员会未作答辩。原告为证明其主张，向本院提交如下证据：《常住人口登记卡》、《出生医学证明》、《海南省农村土地承包使用证》、《新农村合作医疗证》、（2017）琼0105民初3521号民事判决书、（2017）琼01民终3534号民事裁定书、《关于周仁村恩祥医院（二期）第1小组征地分配及青苗补偿款的报告》、《关于周仁村恩祥医院（一期）第1小组征地分配及青苗补偿款的报告》、《关于周仁村永庄水库水源应急工程征地分配补偿款的报告》、《关于周仁村海秀公园、恩祥医院第1组征地款分配的报告》、《征地分配表》，经当庭核对证据原件，本院对其真实性、合法性、关联性以及证明效力予以确认，上述证据可以作为认定本案事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告母亲吴英琴户籍所在地为海口市××区，系农业家庭户口，原告母亲结婚后未将户口迁出。原告于1999年4月10日出生后，即随母亲吴英琴落户在海口市××区，并随其母亲在被告处生活。2011年9月26日，原告父母离婚后，原告随其母亲一直生活、居住在被告村，并在被告村参加农村合作医疗。被告部分土地被征用后，分别于2018年2月5日向一队村民发放恩祥医院（一期）征地补偿款4250元、恩祥医院（二期）征地补偿款5300元、永庄水库水源应急工程征地补偿款1000元；于2019年1月23日向一队村民发放海秀公园、恩祥医院征地补偿款2700元，共计13250元。被告以原告系外嫁女子女为由，未向原告发放上述征地补偿款，遂成讼。另查明：原告于2017年向本院提起诉讼，要求被告支付2016年4月29日至2017年1月19日期间征地补偿款共21000元，本院作出（2017）琼0105民初3521号民事判决，确认原告具有被告集体经济组织成员资格，并判决被告向原告补发征地补偿款21000元，被告不服该判决并上诉至海口市中级人民法院，海口市中级人民法院作出（2017）琼01民终3534号民事裁定，按上诉人自动撤回上诉处理。本院认为：依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费；征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告以其具有被告村集体经济组织成员资格为由，起诉要求被告向其支付相应份额的土地补偿款。由此可见，原告是否具有被告村集体经济组织成员资格的问题，是本案中的主要争议点，亦系判定原告可否获取相应的土地补偿款的关键及先决问题。根据查明的事实，原告自出生开始就落户在被告周仁村，从小就在该村生活和从事生产劳动，系农业家庭户口，且已生效民事判决亦认定原告具有被告集体经济组织成员资格，现无证据表明原告已经失去被告的集体经济组织成员资格，因此，本院认定原告具有被告村集体经济组织成员资格，其依法应享有与被告集体经济组织成员同等的权利，有权取得与其他村民同等数额的征地补偿款。被告在向一队村民发放恩祥医院（一期）征地补偿款4250元、恩祥医院（二期）征地补偿款5300元、永庄水库水源应急工程征地补偿款1000元；于2019年1月23日向一队村民发放海秀公园、恩祥医院征地补偿款2700元时，以原告系外嫁女子女为由，未向原告发放上述征地补偿款共计13250元。上述行为侵犯了原告的集体经济组织成员权益，故对原告要求被告支付征地补偿款13250元，有事实和法律依据，本院予以支持。对原告主张超过13250元部分，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告海口市秀英区海秀镇周仁村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向原告王猛庆支付征地补偿款13250元；二、驳回原告王猛庆的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取150元，由原告王猛庆负担50元，由被告海口市秀英区海秀镇周仁村民委员会负担100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海口市中级人民法院。审 判 员 王 敏 二〇一九年四月九日法官助理 荣子玲书 记 员 杨璐蓉附相关法律条文《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。......第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。