江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏04民终639号上诉人（原审原告）：江苏力合粘合剂有限公司，住所地常州市金坛区后阳化工园区**。法定代表人：蔡炳照，该公司总经理。委托诉讼代理人：钱亚飞，江苏中舜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：庄文光，男，1979年11月13日生，汉族，住常州市金坛区。委托诉讼代理人：耿梅花，江苏天择律师事务所律师。委托诉讼代理人：周敏，江苏天择律师事务所律师。上诉人江苏力合粘合剂有限公司（以下简称力合公司）因与被上诉人庄文光经济补偿金纠纷一案,不服常州市金坛区人民法院（2018）苏0482民初6408号民事判决向本院提起上诉。本院于2019年2月12日立案后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。力合公司上诉请求：撤销原判，依法改判支持力合公司的一审诉讼请求，并由庄文光承担本案诉讼费用。事实和理由：1.一审判决认定事实不清，证据不足。双方在劳动合同中己约定庄文光自愿接受力合公司因工作需要进行的工作调配，因原有工作地点被政府强制关闭，属不可抗力，力合公司为减少厂区变化对劳动者产生的影响，己明示将采取上下班接送班车等措施保障劳动者权益。庄文光也并未和力合公司解除劳动关系，对于庄文光提交的补偿表打印件，只是其偷拍的一张照片打印件，并非原件，未加盖公章，真实性无法确认，也说明双方并未达成合意，因此不具有支付经济补偿的条件。2.一审法院适用法律错误。《金城镇培丰化工集中区职工安置操作办法》没有法律依据，与劳动合同法相冲突，不具有强制约束力。一审法院根据劳动合同法第四十六条规定认定单位与劳动者协商一致解除劳动合同需支付经济补偿，属于法律适用错误。力合公司因不可抗力关闭现有厂房，但力合公司还是希望劳动者继续履行合同，并为减少厂区变化对劳动者产生的影响，明示将采取上下班接送班车等措施保障劳动者权益，因此并不适用前述关于经济补偿的规定。庄文光辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。力合公司向一审法院起诉请求：力合公司对庄文光不承担支付经济补偿金的责任。一审法院认定事实：庄文光于2015年3月至力合公司处工作，工种为操作工，双方签订了劳动合同，力合公司为庄文光缴纳了社会保险，工资为计件制,工资支付形式为银行打卡。2018年5月9日，常州市金坛区人民政府发布坛政发（2018）63号公告，对包括力合公司在内的金坛区金城镇后阳培丰化工集中区内全部化工企业强制停产。力合公司按照规定停产后，要求庄文光至新岗位工作，双方协商未果。2018年7月10日，力合公司经统计制作了一份《园区停产解除职工合同补偿》表格（以下简称补偿表），该份补偿表载明包括庄文光、金建宁、李海峰、焦俊飞等人在内的10余名职工的工作年限，12个月工资数额，月平均工资数额及解除劳动合同补偿金额，其中庄文光工作年限3.5年，12个月工资数额54930元，月平均工资数额4577.5元，补偿金额16021.25元，力合公司法定代表人蔡炳照在补偿表下方签写“同意”并签名确认。庄文光提交了补偿表打印件，系补偿所涉职工金建宁、李海峰、焦俊飞等人在人力公司人事行政部协商解除劳动合同时手机拍照打印，并称是人事行政部负责人让其拍照的，力合公司认为庄文光提交的不是原件，只是偷拍了一张照片，对真实性不予认可，也没有加盖公章，双方并未达成合意，即使补偿表客观存在，也只是力合公司内部的初步方案。仲裁庭审中，力合公司认可补偿表数据统计至2018年6月30日。2018年7月，庄文光向常州市金坛区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求力合公司支付经济补偿金16972.9元。仲裁委于2018年8月22日作出常金劳人仲案字〔2018〕第692号仲裁裁决书，裁决力合公司支付庄文光经济补偿金16021.25元。力合公司不服裁决，提起诉讼。以上事实，有当事人陈述，常州市金坛区人民政府坛政发（2018）63号公告，园区停产解除职工合同补偿表，仲裁庭审笔录，仲裁裁决书等在卷佐证。一审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年，按一年计算；不满六个月，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。常州市金坛区人民政府根据上级部门要求，发布坛政发（2018）63号公告，限期后阳培丰化工集中区内全部化工企业停产，力合公司按规定停产后，经统计制作了一份解除职工劳动合同补偿标准的补偿表，按劳动合同法规定的标准确定了解除劳动合同经济补偿数额，且力合公司法定代表人签字确认，庄文光对力合公司解除劳动合同及补偿数额也予以了认可，可以认定双方之间的劳动合同符合劳动合同法第四十六条规定的合意解除的情形，力合公司应按补偿表确定的数额向庄文光支付经济补偿金。力合公司虽提出庄文光未提交补偿表原件，对补偿表真实性有异议，但补偿表系职工在力合公司协商解除劳动合同时拍照打印，力合公司也认可补偿表系经数据统计制作，故真实性可以认定。力合公司虽提出双方并未达成解除劳动关系及补偿合意，但补偿表系力合公司按政府限期停产要求停产后解除职工劳动关系并按劳动合同法规定的补偿标准统计数据且经法定代表人签字确认制作，庄文光予以认可，可以认定双方达成解除劳动关系及补偿合意。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，作出判决：一、江苏力合粘合剂有限公司于该判决生效之日起十日内支付庄文光经济补偿金人民币16021.25元。二、驳回江苏力合粘合剂有限公司的诉讼请求。如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由江苏力合粘合剂有限公司承担。力合公司为证明其上诉理由，向本院提交：1.高新技术企业证书、江苏省著名商标证书、江苏省2018年第三批拟认定高新技术企业名单、2018年度中国复膜胶十大品牌总评榜复印件各一份，证明力合公司是先进企业，持有著名商标，并非落后化工产能企业。2.力合公司赵金爱、王晔华书写的说明复印件各一份，证明力合公司法定代表人蔡炳照2017年7月10日签字同意补偿的前提是员工打辞职报告、政府领导签字，故补偿表只是一个手续而非与员工达成支付经济补偿的合意。庄文光对证据1的真实性、关联性有异议。对证据2的证明目的不予认可，说明中写到双方已经多次协商，达成了补偿的金额、年限等合意，蔡炳照同意进行补偿，只是因庄文光申请仲裁没有支付。本院对一审查明的事实予以确认。另查明，力合公司与庄文光签订的劳动合同书约定，劳动合同履行地为金坛后阳，庄文光自愿接受力合公司因工作需要进行的工作调配。本院认为：根据力合公司二审提交的员工赵金爱书写的说明，力合公司法定代表人于2018年7月10日同意按照庄文光的工作年限支付经济补偿，结合庄文光提交的由力合公司法定代表人签字同意的补偿表打印件及庄文光关于该补偿表形成过程的陈述，可以认定力合公司已同意根据补偿表金额向庄文光支付经济补偿。因庄文光对该补偿表不持异议，应认定双方已就解除劳动合同及经济补偿达成合意，力合公司应按约向庄文光支付经济补偿16021.25元。综上，力合公司的上诉请求于法无据，不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由力合公司负担。本判决为终审判决。审判长  孔裕华审判员  赵玉兵审判员  钱 锦二〇一九年四月八日书记员  吴 洋