安徽省合肥市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖01执复25号 复议申请人（被执行人）：刘武，男，1972年7月20日出生，汉族，户籍地安徽省合肥市庐阳区，现住合肥市。 申请执行人：中国银行股份有限公司安徽省分行，住所地合肥市滨湖新区云谷路**,统一社会信用代码91340000848942433L。 负责人：胡兴安，行长。 被执行人：合肥黑马动漫技术有限公司，住所，住所地合肥市铜陵北路**综合楼社会信用代码913401007935766746。 法定代表人：刘克英，监事。 被执行人：纪明山，男，1972年10月1日出生，汉族，合肥黑马动漫技术有限公司总经理，住合肥市庐阳区。 被执行人：刘克英，男，1972年6月19日出生，汉族，住江西省九江开发区。 被执行人：杨茹，女，1972年9月16日出生，汉族，住江西省九江开发区。 复议申请人刘武因不服合肥市庐阳区人民法院（2018）皖0103执异117号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人中国银行股份有限公司安徽省分行（以下简称中行安徽省分行）与被执行人合肥黑马动漫技术有限公司（以下简称黑马公司）、刘武、纪明山、刘克英、杨茹金融借款合同纠纷一案中，刘武于2018年11月21日对该院执行其名下合肥市康居时代家园二期2幢1101室提出书面异议，以执行法院在执行过程中未履行向其告知权利的义务和拍卖保留价过低为由，请求暂缓执行（2018）皖0103执346号之一拍卖执行裁定书，暂缓对合肥市康居时代家园二期2幢1101室的司法拍卖。 执行法院查明，原告中行安徽省分行与被告黑马公司、刘武、纪明山、刘克英、杨茹金融借款合同纠纷一案，2017年8月9日该院作出（2017）皖0103民初1349号民事判决书，判决：一、被告合肥黑马动漫技术有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告中国银行股份有限公司安徽省分行借款本金754417.36元、罚息20470.48元，共计774887.84元（暂计至2017年1月23日，此后利息自2017年1月23日起算至款清时止）；二、被告刘武、纪明山、刘克英、杨茹对被告合肥黑马动漫技术有限公司上述付款义务承担连带清偿责任;三、如被告合肥黑马动漫技术有限公司未履行上述付款义务，原告中国银行股份有限公司安徽省分行有权在上述第一项债权额范围内，以被告刘武抵押的位于合肥市××时代家园××室、××大道××小区××室拍卖、变卖价款或折价后优先受偿。判决生效后，因被执行人黑马公司未履行生效法律文书确定的义务，2018年1月22日，中行安徽省分行向执行法院申请执行，该院予以受理，执行案号（2018）皖0103执346号。 2018年5月14日，执行法院作出（2018）皖0103执346号执行裁定书，轮候查封了被执行人刘武名下合肥市康居时代家园二期2幢1101室房产。鉴于案涉房产首轮查封法院为合肥市蜀山区人民法院，执行法院向该院商请了处置权并启动了对涉案房产的评估、拍卖程序。2018年6月7日，经执行法院委托，安徽建英房地产土地资产评估有限公司与该院现场查勘了被执行人刘武名下合肥市康居时代家园二期2幢1101室房产，于评估现场粘贴了（2018）皖0103执346号评估、拍卖告知书。2018年6月19日，该院作出（2018）皖0103执346号之一执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人刘武名下合肥市康居时代家园二期2幢1101室。2018年6月20日，安徽建英房地产土地资产评估有限公司向该院提交了合肥市康居时代家园二期2幢1101室评估报告，估价3033100元。2018年7月12日，该院在安徽商报向刘武公告送达了案涉房产评估价格、领取评估结果通知书、拍卖裁定书、拍卖通知书、网络司法拍卖事项通知书及平台确认书。2018年8月13日，执行法院在“京东网”发布了涉案房产的第一轮拍卖公告、竞买须知等，定于2018年9月29日上午10时至2018年9月30日上午10时止进行第一轮拍卖，拍卖保留价2426480元。因无人竞买，第一轮拍卖流拍。2018年10月18日，执行法院在“京东网”发布涉案房产的第二轮拍卖公告、竞买须知等，定于2018年11月15日上午10时至2018年11月16日上午10时止进行第二轮拍卖，拍卖保留价1941184元。 执行法院审查后认为，本案争议的焦点为该院对被执行人刘武名下合肥市康居时代家园二期2幢1101室房产的评估拍卖程序、降价幅度是否符合法律规定。 关于是否剥夺被执行人刘武对涉案房产评估价格异议的权利。本案中，涉案房产的评估报告送达公告日期为2018年7月12日，公告送达期满之日为2018年9月10日，被执行人刘武最迟可在2018年9月20日前对涉案房产评估报告行使价格异议的权利。该院虽在2018年8月13日在“京东网”发布涉案房产的第一次网络司法拍卖公告，但公告载明的司法拍卖时间为2018年9月29日至2018年9月30日，晚于2018年9月20日，足以保障被执行人刘武价格异议的权利，符合法律规定。若刘武在法定期间内提出价格异议，则法院可以撤回拍卖公告，待价格异议程序完成后再行拍卖。若其在法定期间内未提出价格异议，则该院在先发布的涉案房产拍卖公告与拍卖日期均符合法律规定，且此类做法有利于提升房产处置效率。 关于是否对被执行人刘武履行了通知义务。本案中，案涉房产处置过程中，执行法院于房产现场粘贴了评估、拍卖通知书，在省级媒体安徽商报向刘武公告送达了相关文书，并且在“京东网”公开发布了涉案房产的拍卖公告、竞买须知等，已经充分履行了对被执行人刘武的通知义务。 关于拍卖保留价是否过低。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》施行之后，最高人民法院公布的司法解释和规范性文件与该规定不一致的，以该规定为准，因此涉案房产的处置应当适用上述司法解释。该解释第十条规定，网络司法拍卖的起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十，案涉房产评估价3033100元，第一轮拍卖保留价2426480元符合上述规定。该司法解释第二十六条规定，再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。涉案房产在第一轮拍卖流拍后，第二轮拍卖的保留价确定为1941184元，未超出二次拍卖降价幅度范围，符合上述规定。此外，拍卖保留价只是案涉房产的成交底价，其最终成交价由市场竞价决定。 综上，刘武的异议请求无事实和法律依据，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，该院裁定如下：驳回异议人刘武的异议请求。 刘武向本院申请复议称：涉案房产拍卖保留价过低，远远低于当前市场价，如以该价格成功拍卖，将严重损害刘武的合法权益。刘武在司法拍卖网上观察到其它网拍房产的保留价与评估价均相差不多，切实保护了被执行人的权益，故请求执行法院提高涉案房产的拍卖保留价。另，刘武没有逃避生效法律文书确认的法律责任，一直在积极寻求解决办法，由于刘武对外多起债权没有到期，从而造成刘武目前对涉案债务履行不能，而中行安徽省分行又不同意对刘武宽限履行期限。综上，请求撤销合肥市庐阳区人民法院（2018）皖0103执异117号执行裁定，暂缓执行（2018）皖0103执346号之一执行裁定书。 执行法院查明的事实无误，本院予以确认。 本院认为：关于执行法院确定的涉案房产拍卖保留价是否过低的问题。涉案房产评估价为3033100元，第一次拍卖保留价为2426480元，该保留价在评估价中占比为80%，显然未超出《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定的“起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十”；因一拍流拍，二拍时，执行法院将拍卖保留价确定为1941184元，该保留价在第一次流拍价2426480元中占比80%，亦未超出《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六规定的“再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十”，故虽然涉案房产第二拍卖的起拍价1941184元仅占评估价3033100元的64%，但该起拍价是由执行法院两次依法降价而来，不违反法律规定。另，刘武对他人享有的债权是否实现不能影响本案的执行。综上，执行法院认定事实清楚，适用法律正确，刘武的复议请求不能成立，其要求提高拍卖保留价，暂缓拍卖缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回刘武的复议请求，维持合肥市庐阳区人民法院（2018）皖0103执异117号执行裁定。 本裁定送达后立即生效。 审判长 王 丽 审判员 李昌文 审判员 王 萍 二〇一九年四月十二日 书记员 黄圣全 附：法律法规 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定理解与适用》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； …… 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。