山东省德州市德城区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1402民初5062号原告：德州市立医院，住所地德州市德城区三八中路**。法定代表人：段立新，理事长。委托诉讼代理人：王兰兰，山东慨而慷律师事务所律师。被告：肖志忠，男，1962年1月13日出生，汉族，个体经营，住德州市德城区。被告：德州市德城区瑞鑫花卉门市部，住所，住所地山东省德州市德城区新湖办事处三八路市立医院西门外南第一家*Adiv>经营者：肖志忠，男，1962年1月13日出生，汉族，住德州市德城区天衢西路**双企小区**楼****。原告德州市立医院（以下简称市立医院）与被告肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年12月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德州市立医院的委托诉讼代理人王兰兰、被告肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部的经营者肖志忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。德州市立医院向本院提出诉讼请求：1.依法判令原被告之间租赁合同解除；并将租赁房屋清空，缴纳自2018年10月1日起至清空房屋时的费用（40.8元/日）2.依法判令被告负担本案诉讼费用。事实和理由：2017年1月1日，原被告签订德州市德城区行政事业单位国有房屋租赁合同。由被告承担原告位于德城区三八中路1766号一幢一层一室房屋，租赁期限为2017年1月1日至2017年12月31日。合同到期后，被告一直未能退出租赁房屋，经原告多次催促，仍未将承租房清空，严重损害了原告的合法权益，为此诉至法院，判如所请。肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部辩称，2018年没有给我们续合同，但是还收我们租赁费，没有依据。为证明自己的诉求，原告提交如下证据：证据一、租赁合同。证明1，2017年1月1日，原被告签订德州市德城区行政事业单位国有房屋租赁合同，合同约定，原告将位于德州市德城区三八中路1766号一幢一层一室房屋出租给被告（具体位于原告西门南边路东第一户），租赁期限为2017年1月1日至2017年12月31日，40.8元/日。合同期满，被告应如期交换所租赁房屋；逾期不交还的，原告有权收回租赁房屋。原告需继续出租的，双方应另行签订租赁合同。租赁合同同时约定：被告无权对租赁房屋进行装修和增设他物，租赁合同期满或解除后，被告房屋装修、改善增设他物无偿归原告所有。如被告逾期支付租金，除应如数补交外，还应支付应付金额10%的滞纳金。证明2，原被告间租赁合同已到期且未续签，双方间租赁关系已解除。被告未按约定交还房屋，应参照租赁期间租赁费的计算方式向原告支付占用房屋期间的占用费，计算至实际将租赁房屋腾空退还原告之日，并按照欠付租金数额的10%向原告支付滞纳金。证据二、通知。证明1，原告多次催被告腾空租赁房屋并将房屋交还，被告均未履行。2018年8月13日，原告向被告下发书面办理交接通知，被告至今未搬离。原告有权要求被告清空并交还租赁房屋，支付房屋占用费和滞纳金。证据三、声明。证明，2018年11月6日，原告再次向被告通知收回出租房屋，被告至今未搬离。原告有权要求被告清空并交还租赁房屋，支付房屋占用费和滞纳金。证据四、个体户信息，证明德州市德城区瑞鑫花卉门市部的经营者是肖志忠。二被告对证据一的真实性没有异议，但是合同是2017年签的，现在无效了，二、三、四的真实性无异议。我们不是不走，是因为清房回产生系列损失，医院应与我们协商，但协商一直没有结果。对被告的质证原告补充说明如下，租赁合同早已经到期，被告自2018年1月起，迟迟未搬走。后来原告给被告下达书面的退房交接手续通知，至今已有半年多了，被告仍未搬走，被告要求的赔偿数额更没有事实和法律依据。双方合同约定被告无权进行搭建、修缮、出租房屋，如有搭建、修缮权属无偿归原告所有。被告没有证据提交但其陈述称，我们已经把租金交到2018年9月。原告再次补充陈述，在租赁合同到期后，双方没有续签新的租赁合同，被告应在租赁合同到期后，按照合同约定清房退房，但被告自己未将租的房屋清空退还一直将自有的物品存放在出租房屋，在原告第一次向被告下发书面的清房通知至起诉日已经半年，在此期间被告均未清空房屋，现在以清房有损失主张向原告要钱，没有事实和法律依据，该损失并非原告造成，被告又不能证明该损失的实际存在及具体数额。被告陈述的损失项目是被告在自己的租赁过程中产生的实际需求。即使有投入也是为自己消费，不能让原告承担该费用。原告没有同意被告在租赁房屋外进行搭棚，其擅自搭建部分应归原告所有。二被告称，医院承诺赔偿我们的损失，如果原告不承诺，我是不会搭建的。2018年医院并没有给我们签订合同，但是我们把房租交到了2018年9月30日。本院经审理认定事实如下：被告长期租赁原告房屋，每年签订德州市德城区行政事业单位国有房屋租赁合同。由被告承租原告位于德城区三八中路1766号一幢一层一室房屋（具体位于原告西门南边路东第一户），2017年1月1日双方重新签订新的租赁合同，约定，租赁期限2017年1月1日至2017年12月31日，租金40.6元/日，房屋租赁用于花卉买卖。还约定被告负担对房屋的日常维护，保护设施和设备，合同没有限定被告对房屋的装修或者增设他物，装修增设费用自行承担，租赁合同期满或解除后，装修、改善增设的他物归原告所有。水电费、电话费、电视收视费、互联网费、共暖费、燃气费、物业管理费及除原告承担的相关税款外的其他费用，同时对合同的解除、违约都做了相应的规定。2018年，德州市政府《关于印发市属经营性国有资产统一监管工作方案的通知》医院不允许进行房屋租赁业务，为此双方也没有重新签订租赁合同，直到2018年8月13日，原告才正式通知被告解除合同收回房屋，但原告按合同约定收取了房屋占用费用至2018年9月30日，双方就损失进行协商未果。被告至今没有退出租赁房屋。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。本院认为，当事人的合法权益应受法律保护。原被告之间签订的《行政事业单位国有房屋租赁合同》是双方当事人真实意思的表述，不违反国家强制性性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：。（五）法律规定的其他情形。”本案中原告因德州市政府《关于印发市属经营性国有资产统一监管工作方案的通知》医院不允许进行房屋租赁业务，原告提出解除合同，有事实和法律依据，对其解除合同的诉求，被告认可且不违反法律规定，本院予以支持。对于因解除合同造成的损失，被告辩称，我们不是不清退租房，是因为就损失医院要求报告了，但是未与我们协商损失赔偿问题，且合同的解除并不是我们的原因，依据公平公正的原则，原告应对赔偿我们适当的损失。原告认为，被告所主张的清房损失无权向原告主张且被告要求的赔偿数额也没有事实和法律依据。本案中，对被告承租原告房屋增添部分设施及建筑，原合同明确规定，所需费用由被告自行承担，合同解除或到期后，该物归原告所有，至于水电费、电话费、电视收视费、互联网费、共暖费、燃气费、物业管理费及除原告承担的相关税款外的其他费用，合同约定均有被告自行负担，且被告对其损失的主张没有依据，对被告损失的辩称，本院不予采纳。原被告双方自2018年起并未签订书面租赁合同，但被告仍在经营，原告按原合同的租金规定收取被告房屋占用费，双方已经形成不定期租赁关系，虽未续签合同，可依照原合同执行，故原告要求被告承担房屋占用期间的费用，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，原被告租赁合同应予解除，被告应退出原告租赁房屋并依据原协议约定负担占有原告房屋期间的费用。依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十条、《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条、的规定，判决如下：一解除德州市立医院与肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部之间的不定期租赁关系；二被告肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部于本判决生效后五日内清空租赁德州市立医院的房屋；三被告肖志忠、德州市德城区瑞鑫花卉门市部于本判决生效后五日内给付德州市立医院房屋租赁费40.6元/日（自2018年10月1日起至清空房屋之日止）。如未按人民法院生效判决指定期间履行法定金钱给付义务的，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按人民法院生效判决指定期间履行其他义务的，应支付迟延履行金。案件受理费50元，由被告肖志忠负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审判员  贾向民二〇一九年四月十日书记员  刘雅男