陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院           陕西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院民 事  判 决  书    （2019）陕01民终3019号上诉人（原审被告）：西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会，住所地西安市未央区。法定代表人：吕小庆，村委会主任。委托诉讼代理人：张鹏霄，陕西锐迈律师事务所律师。委托诉讼代理人：李某某，陕西锐迈律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：西安晟兴广告有限公司，住所地西安市未央区北。法定代表人：刘粉侠，公司总经理。委托诉讼代理人：王宇辉，陕西静远新言律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吕红艳，女，1973年1月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕战军，男，1970年1月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王春玲，女，1971年4月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕志杰，男，1941年10月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：雷桂芹，女，1944年4月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市被上诉人（原审原告）：吕建伟，男，1977年11月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：姚妮娜，女，1981年11月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕春贤，女，1945年9月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱佳，男，1987年9月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：宋瑞瑞，女，1988年6月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张楠，女，1986年12月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市被上诉人（原审原告）：吕楠，男，1987年10月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱华亭，男，1959年4月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王军玲，女，1960年7月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱凯，男，1987年12月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市被上诉人（原审原告）：吕武学，男，1961年3月27日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈彩侠，女，1958年3月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：汪新丽，女，1980年9月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕副牌，男，1952年7月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李小平，女，1952年11月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨美雪，女，1959年12月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕朱海，男，1958年9月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱永胜，男，1969年6月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王鸟鸟，女，1980年5月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕琪，女，1982年5月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕国栋，男，1985年5月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕蓓，女，1980年11月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马芝利，女，1952年5月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕成岗，男，1958年12月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：席菊芬，女，1962年1月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕翔，男，1985年7月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：唐学梅，女，1986年3月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱文贞，男，1987年4月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：付延萍，女，1988年11月25日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱博，男，1989年2月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：左萃叶，女，1988年9月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱继坤，男，1955年12月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：简亚利，女，1955年10月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱君，女，1981年3月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：孙博，男，1980年10月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍保虎，男，1976年12月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍俊婷，女，1998年1月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘红艳，女，1975年3月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕超，男，1982年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵宝芹，女，1949年7月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市被上诉人（原审原告）：朱华雷，男，1981年7月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕六十，男，1957年10月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈小琴，女，1957年5月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕刚，男，1984年9月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕忙禄，男，1948年4月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：罗淑芳，女，1950年5月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕永军，男，1971年4月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕永明，男，1973年10月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：何梅霞，女，1972年4月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕梦羽，女，1995年11月29日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕明刚，男，1984年7月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王粉静，女，1986年12月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕春扬，男，1955年3月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕铎运，男，1963年9月25日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：叶菊花，女，1964年2月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕湘逸，男，1988年1月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：徐瑶，女，1986年5月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：席素娥，女，1950年12月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕军，男，1975年4月19日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：申蕊，女，1976年11月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱昌荣，男，1958年6月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：邓彩玲，女，1959年10月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕东羊，男，1958年1月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：樊翠萍，女，1959年8月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈程，男，1997年7月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵敏，女，1984年3月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕娟，女，1980年7月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：周祥理，男，1974年2月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕建斌，男，1972年11月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：靳伟毅，女，1975年11月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕晨阳，女，1996年12月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：师月娥，女，1966年1月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱露露，女，1990年1月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱甜，女，1995年7月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱来荣，男，1957年6月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱康，男，1985年7月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张芳芳，女，1991年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕四立，男，1966年8月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕廷站，男，1933年9月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王英娥，女，1966年10月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕俊，男，1964年9月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：姜欢欢，女，1988年7月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕启蒙，男，1988年4月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕启明，男，1990年7月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张红卫，女，1966年11月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕瑞华，男，1953年7月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：闫富蓉，女，1952年1月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕波，男，1979年6月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕广瑜，男，1951年9月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：宋再贤，女，1952年5月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕波，男，1983年4月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：高苗，女，1983年12月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕彦霖，女，1981年1月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱纪荣，男，1962年5月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：唐改利，女，1963年5月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕瑞坤，男，1943年3月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈川香，女，1950年5月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕欢，女，1987年10月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李娟平，女，1966年3月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王小利，女，1968年2月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕忠诚，男，1949年2月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李彩莲，女，1952年10月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕一丹，女，1978年8月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：靳菊娥，女，1946年9月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王建绒，女，1975年8月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕鹏，男，1982年2月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：任秋会，女，1986年8月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕菊英，女，1982年1月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕秋菊，女，1978年9月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：白肖利，男，1976年10月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱顺龙，男，1953年6月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱锋，男，1979年8月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：余慧，女，1980年11月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：肖云，女，1986年12月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕小忙，男，1964年5月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：程璐，女，1968年8月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕瑶，女，1993年6月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍西安，男，1958年12月25日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：邓桂芳，女，1958年7月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍俊伟，男，1986年4月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：时晶，女，1988年7月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵玉贤，女，1929年5月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕义川，男，1958年12月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：阎彩利，女，1959年12月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕状，男，1984年12月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕艳春，女，1986年10月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕崇辉，男，1961年5月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭军利，女，1963年5月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕蜒，男，1986年5月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕忠海，男，1969年11月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕文杰，女，1992年10月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：岳永梅，女，1969年4月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕林晟，男，1996年10月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕根，男，1985年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：孙媛，女，1987年4月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：贺彩侠，女，1953年9月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕群，男，1976年7月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：龙利军，女，1975年11月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕彤欣，女，1999年9月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马朝山，男，1952年2月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王海霞，女，1944年11月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵彩芹，女，1941年7月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕银虎，男，1950年6月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：柯菊芳，女，1951年9月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：罗巧云，女，1948年9月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：代雪琴，女，1977年12月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕百合，女，2000年3月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕亚茹，女，1981年5月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕广利，男，1956年2月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨槐，男，1979年7月20日出生，苗族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕晶，女，1980年8月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕晶钢，男，1990年2月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：谢倩，女，1988年4月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕双运，男，1969年4月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王雅萍，女，1971年7月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕佳欢，男，1992年12月29日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕佳瑞，男，1999年4月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱凯，男，1987年12月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王文娟，女，1989年2月25日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭阿妮，女，1974年4月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕家琛，女，1996年5月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕继忠，男，1955年4月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：姜琴，女，1958年2月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕玲，女，1989年6月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕军，男，1970年10月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵美荣，女，1973年1月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：董占花，女，1961年6月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕达，男，1987年6月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：何媛媛，女，1986年11月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕改宁，男，1965年3月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘小会，女，1968年3月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：许洋洋，女，1989年3月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕媛，女，1988年1月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕超，男，1989年4月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王改贤，女，1949年12月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱建利，男，1967年7月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：舒建敏，女，1971年5月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱济昌，男，1959年10月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：文贤辉，女，1958年10月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱永波，男，1986年1月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马远，女，1988年6月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕文建，男，1969年3月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：程聪莉，女，1970年9月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕梦迪，女，1993年2月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕菲扬，男，1997年11月17日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕飞飞，男，1982年11月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：孟顺英，女，1949年9月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：文国翠，女，1979年3月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕红刚，男，1979年6月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕红娟，女，1975年7月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱洪运，男，1947年7月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：高相兰，女，1947年3月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：叶爱狭，女，1962年2月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕艳萍，女，1985年12月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕雪峰，男，1988年3月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕建生，男，1961年11月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕美蓉，女，1986年12月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市莲湖区。被上诉人（原审原告）：吕博琳，女，1995年3月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。被上诉人（原审原告）：吕博文，男，1991年4月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。被上诉人（原审原告）：吕向东，男，1967年10月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。被上诉人（原审原告）：李玉爱，女，1967年6月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。被上诉人（原审原告）：吕四学，男，1958年6月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕越侠，女，1958年8月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕晶，女，1983年1月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱斌，男，1982年12月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕有继，男，1954年11月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨彩芹，女，1955年5月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕乐，女，1983年4月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱永贵，男，1972年7月31日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：叶加英，女，1972年12月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕毅，男，1984年9月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：屈建中，男，1974年6月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕秋学，男，1959年9月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍大卫，男，1984年2月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王文娟，女，1984年9月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱华明，男，1969年5月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：宋玉芳，女，1940年6月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：崔加明，男，1957年8月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕春玲，女，1958年4月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭世超，男，1992年1月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕彩侠，女，1951年5月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕忠林，男，1955年4月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李小君，女，1955年6月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕凡，男，1989年12月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张露，女，1989年4月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕春学，男，1963年4月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：罗明英，女，1965年11月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍小保，男，1969年8月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵美荣，女，1972年7月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍萌萌，女，1997年5月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李伍娟，女，1977年9月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马亚芹，女，1953年12月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕锋，男，1975年8月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：屈娜，女，1977年11月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕瑞山，男，1944年4月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈秀芳，女，1945年5月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕永文，男，1974年3月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕庆冬，男，1961年11月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍西凤，女，1963年1月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕有红，女，1987年4月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕高中，男，1955年10月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕斌强，男，1981年3月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘丹红，女，1984年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王彩利，女，1955年10月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张淑杏，女，1944年11月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李鹏，男，1987年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵玉梅，女，1950年8月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：屈胜利，男，1945年4月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：袁海英，女，1947年2月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕来牌，男，1954年11月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：叶小忙，女，1955年4月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕大民，男，1970年12月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王彩贤，女，1945年10月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：程娟萍，女，1974年3月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕成新，男，1985年5月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杜莹，女，1988年9月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨红梅，女，1969年11月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈霞，女，1986年8月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕海斌，男，1983年12月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李粉粉，女，1954年10月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭喜中，男，1953年9月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭彩云，女，1954年11月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张军茹，女，1969年3月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱明英，女，1993年1月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李忍忍，女，1950年10月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱信丞，男，1986年4月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：谭玉娟，女，1987年8月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨翠蓉，女，1954年12月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘昌勇，男，1980年12月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕爽爽，女，1986年3月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕姣，女，1989年5月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李小波，男，1986年10月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍保安，男，1966年11月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：施小英，女，1969年4月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：霍俊鹏，男，1990年11月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱宝荣，男，1955年8月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：闫桂霞，女，1956年4月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王小琴，女，1958年3月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕建华，男，1967年1月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：邱荣敏，女，1964年5月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕雪源，男，1993年2月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕拴丁，男，1947年7月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱风翠，女，1947年2月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市，。被上诉人（原审原告）：刘雪慧，女，1979年6月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕红宽，男，1975年10月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕珂，男，1999年12月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕湘军，男，1989年7月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王佳，女，1987年10月30日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕改莉，女，1963年10月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱继朋，男，1974年10月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李晶晶，女，1990年5月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕家豪，男，1991年9月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杜三线，女，1970年3月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕朝运，男，1969年4月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕晓娜，女，1980年10月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕瑞章，男，1945年1月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕小婵，女，1952年2月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕锋，男，1971年7月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵俊平，女，1971年5月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕佳玲，女，1995年7月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘延琼，女，1979年4月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕洪俊，男，1976年12月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕崇安，男，1978年3月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭定爱，女，1981年12月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕博，男，1981年12月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张素燕，女，1983年6月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕崇斌，男，1969年2月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张思明，女，1973年10月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕兴晨，男，1999年3月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕辉，男，1977年11月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：宋雪侠，女，1978年10月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕红军，男，1956年2月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张翠平，女，1955年7月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕媛，女，1984年5月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕安喜，男，1981年12月10日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张盼盼，女，1986年9月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李卫军，男，1975年5月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕崔荣，女，1985年11月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕雪红，女，1983年12月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕有强，男，1985年10月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：石雯，女，1987年1月25日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕选庆，男，1953年7月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：冯友莲，女，1955年3月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕妙蓉，女，1980年1月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕巧梅，女，1971年11月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：孔鑫，男，1991年7月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：方宛茹，女，1952年8月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕战强，男，1981年7月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王小娟，女，1986年12月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕小文，男，1956年4月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：贺雪梅，女，1960年1月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕金，女，1984年11月22日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱亮亮，男，1984年2月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨锐敏，女，1986年12月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱济臣，男，1963年1月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：万利萍，女，1964年12月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱永春，男，1994年2月6日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张香玲，女，1970年8月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕宏宾，男，1968年4月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：牟晓玲，女，1969年8月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：相孔利，女，1961年1月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕延忠，男，1958年12月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕江，男，1982年12月11日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕新，男，1987年2月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕学年，男，1967年6月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：赵云娟，女，1970年3月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕苗，女，1993年10月27日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕赵帆，男，1999年9月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱群虎，男，1974年5月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：陈可敬，女，1978年1月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕洪涛，男，1973年3月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：纪登勤，女，1951年1月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕国帅，男，1998年9月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘文侠，女，1971年11月29日，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：石喜珍，女，1947年1月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马敏莲，女，1945年4月23日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李小玲，女，1979年2月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕纪元，男，1940年12月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张金花，女，1948年5月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕康，男，1982年3月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：何丹，女，1986年1月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱发利，男，1955年3月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱磊，男，1983年5月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：付利划，女，1957年10月3日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：张丹亚，女，1984年2月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕建利，男，1957年11月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：邓绪珠，女，1960年10月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱红，女，1986年11月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱红梅，女，1989年1月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨美贤，女，1961年11月24日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱宝利，男，1963年4月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：黄燕贞，女，1965年3月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：马明洋，男，1988年6月14日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱彩园，女，1987年11月19日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吴双喜，男，1951年10月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：尚玉琴，女，1957年1月2日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕生学，男，1955年3月12日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕崇斌，男，1973年9月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕伊凡，男，2000年3月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：伊梦琳，女，1973年5月21日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕保运，男，1955年8月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：李小霞，女，1958年4月4日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：贺宏东，男，1978年12月26日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕敏，女，1982年1月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕和平，男，1953年1月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕龙龙，男，1980年10月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：杨雨静，女，1982年3月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕双宁，男，1963年1月16日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：王秋利，女，1963年10月15日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕艳，女，1973年6月17日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：郭答年，男，1973年7月9日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：朱昆，男，1989年11月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕亮，男，1987年6月18日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：徐文娟，女，1990年5月29日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吕妤慧，女，1977年2月28日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：金洪瑞鑫，男，1998年5月1日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：雷万中，男，1951年7月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：刘秀琴，女，1945年2月7日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：吴巧娥，女，1977年5月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。被上诉人（原审原告）：唐鑫，男，1999年8月8日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市。诉讼代表人：杨槐，男，1979年7月20日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。诉讼代表人：吕建斌，男，1972年11月13日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。诉讼代表人：霍小保，男，1969年8月29日出生，汉族，西安市未央区村民，西安市未央区。原审被告：朱卫民，男，1961年10月5日出生，汉族，西安市未央区村民，住西安市未央区。上诉人西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会（以下简称东张村委会）、西安晟兴广告有限公司（以下简称晟兴公司）因与被上诉人吕红艳、吕战军、王春玲、吕志杰、雷桂芹、吕建伟、姚妮娜、吕春贤、朱佳、宋瑞瑞、张楠、吕楠、朱华亭、王军玲、朱凯、吕武学、陈彩侠、汪新丽、吕副牌、杨美雪、吕朱海、朱永胜、王鸟鸟、吕琪、吕国栋、吕蓓、马芝利、吕成岗、席菊芬、吕翔、唐学梅、朱文贞、付延萍、朱博、左萃叶、朱继坤、简亚利、朱君、孙博、霍保虎、霍俊婷、刘红艳、吕超、赵宝芹、朱华雷、吕六十、陈小琴、吕刚、吕忙禄、罗淑芳、吕永军、吕永明、何梅霞、吕梦羽、吕明刚、王粉静、吕春扬、吕铎运、叶菊花、吕湘逸、徐瑶、席素娥、吕军、申蕊、朱昌荣、邓彩玲、吕东羊、樊翠萍、陈程、赵敏、吕娟、周祥理、吕建斌、靳伟毅、吕晨阳、师月娥、朱露露、朱甜、朱来荣、朱康、张芳芳、吕四立、吕廷站、王英娥、吕俊、姜欢欢、吕启蒙、吕启明、张红卫、吕瑞华、闫富蓉、吕波、吕广瑜、宋再贤、吕波、高苗、吕彦霖、朱纪荣、唐改利、吕瑞坤、陈川香、吕欢、李娟平、王小利、吕忠诚、李彩莲、吕一丹、靳菊娥、王建绒、吕鹏、任秋会、吕菊英、吕秋菊、白肖利、朱顺龙、朱锋、余慧、肖云、吕小忙、程璐、吕瑶、霍西安、邓桂芳、霍俊伟、时晶、赵玉贤、吕义川、阎彩利、吕状、吕艳春、吕崇辉、郭军利、吕蜒、吕忠海、吕文杰、岳永梅、吕林晟、吕根、孙媛、贺彩侠、吕群、龙利军、吕彤欣、马朝山、王海霞、赵彩芹、吕银虎、柯菊芳、罗巧云、代雪琴、吕百合、吕亚茹、吕广利、杨槐、吕晶、吕晶钢、谢倩、吕双运、王雅萍、吕佳欢、吕佳瑞、朱凯、王文娟、郭阿妮、吕家琛、吕继忠、姜琴、吕玲、吕军、赵美荣、董占花、吕达、何媛媛、吕改宁、刘小会、许洋洋、吕媛、吕超、王改贤、朱建利、舒建敏、朱济昌、文贤辉、朱永波、马远、吕文建、程聪莉、吕梦迪、吕菲扬、吕飞飞、孟顺英、文国翠、吕红刚、吕红娟、朱洪运、高相兰、叶爱狭、吕艳萍、吕雪峰、吕建生、吕美蓉、吕博琳、吕博文、吕向东、李玉爱、吕四学、吕越侠、吕晶、朱斌、吕有继、杨彩芹、吕乐、朱永贵、叶加英、吕毅、屈建中、吕秋学、霍大卫、王文娟、朱华明、宋玉芳、崔加明、吕春玲、郭世超、吕彩侠、吕忠林、李小君、吕凡、张露、吕春学、罗明英、霍小保、赵美荣、霍萌萌、李伍娟、马亚芹、吕锋、屈娜、吕瑞山、陈秀芳、吕永文、吕庆冬、霍西凤、吕有红、吕高中、吕斌强、刘丹红、王彩利、张淑杏、李鹏、赵玉梅、屈胜利、袁海英、吕来牌、叶小忙、吕大民、王彩贤、程娟萍、吕成新、杜莹、杨红梅、陈霞、吕海斌、李粉粉、郭喜中、郭彩云、张军茹、朱明英、李忍忍、朱信丞、谭玉娟、杨翠蓉、刘昌勇、吕爽爽、吕姣、李小波、霍保安、施小英、霍俊鹏、朱宝荣、闫桂霞、王小琴、吕建华、邱荣敏、吕雪源、吕拴丁、朱风翠、刘雪慧、吕红宽、吕珂、吕湘军、王佳、吕改莉、朱继朋、李晶晶、吕家豪、杜三线、吕朝运、吕晓娜、吕瑞章、吕小婵、吕锋、赵俊平、吕佳玲、刘延琼、吕洪俊、吕崇安、郭定爱、吕博、张素燕、吕崇斌、张思明、吕兴晨、吕辉、宋雪侠、吕红军、张翠平、吕媛、吕安喜、张盼盼、李卫军、吕崔荣、吕雪红、吕有强、石雯、吕选庆、冯友莲、吕妙蓉、吕巧梅、孔鑫、方宛茹、吕战强、王小娟、吕小文、贺雪梅、吕金、朱亮亮、杨锐敏、朱济臣、万利萍、朱永春、张香玲、吕宏宾、牟晓玲、相孔利、吕延忠、吕江、吕新、吕学年、赵云娟、吕苗、吕赵帆、朱群虎、陈可敬、吕洪涛、纪登勤、吕国帅、刘文侠、石喜珍、马敏莲、李小玲、吕纪元、张金花、吕康、何丹、朱发利、朱磊、付利划、张丹亚、吕建利、邓绪珠、朱红、朱红梅、杨美贤、朱宝利、黄燕贞、马明洋、朱彩园、吴双喜、尚玉琴、吕生学、吕崇斌、吕伊凡、伊梦琳、吕保运、李小霞、贺宏东、吕敏、吕和平、吕龙龙、杨雨静、吕双宁、王秋利、吕艳、郭答年、朱昆、吕亮、徐文娟、吕妤慧、金洪瑞鑫、雷万中、刘秀琴、吴巧娥、唐鑫（以下简称吕红艳等405人）及原审被告朱卫民确认合同效力纠纷一案，不服西安市未央区人民法院（2018）陕0112民初10473号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人东张村委会的委托诉讼代理人张鹏霄和李某某、上诉人晟兴公司的委托诉讼代理人王宇辉及被上诉人吕红艳等405人的诉讼代表人杨槐、吕建斌、霍小保到庭参加诉讼。朱卫民经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东张村委会上诉请求：1、依法撤销西安市未央区人民法院(2018)陕0112民初10473号民事判决，驳回吕红艳等405人的起诉或诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费由吕红艳等405人承担。事实与理由：东张村委会处分集体财产的行为属于村民自治范畴，不属法院受案范围。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。本案中，吕红艳等405人诉求的实质是对东张村委会处分集体财产的行为提出异议，而集体财产的处分，涉及村民利益的，应由村民会议或村民会议授权的村民代表会议讨论决定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第三款的规定，如果该租赁关系已经村民会议或村民代表会议讨论决定，则吕红艳等405人系对村民会议或村民代表会议的决定不服，应由乡、民族乡、镇的人民政府处理。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条的规定，如该租赁关系未经村民会议或村民代表会议讨论决定，村民会议有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定，也可以授权村民代表会议撤销或者变更村民委员会不适当的决定，吕红艳等人如系对村委会决定不服，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议，通过召集村民会议的途径解决。因此，本案讼争不属法院受理民事诉讼的范围，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项的规定，吕红艳等人的起诉应予驳回。吕红艳等405人主体不适格。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项规定，吕红艳等405人应当是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案项下的土地原系国有四、六分厂承包的土地，非系吕红艳等405人的承包地或自留地，在一审中吕红艳等405人未能提供任何证据证明其与本案诉争的土地有直接利害关系。诉争土地为村集体所有，吕红艳等405人虽为村集体成员，但作为个人，未经授权或法定程序不能代表村集体组织全体成员提起本案诉讼。最后，一审判决适用法律错误。本案系确认合同效力纠纷案件，案件审理的核心焦点在于合同是否有效，即合同是否具有合同法规定的无效情形。根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第五十二条第五项及《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第十四条之规定，只有违反法律、行政法规的效力性强制规定，合同才能认定为无效。《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民组织法）第二十四条规定：“以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产，经村民会议讨论决定方可办理；村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。”该法律规定明显不属于效力性强制规定，一审判决以合同法第五十二条第五项、村民组织法第二十四条不能确认本案东张村委会与西安晟兴广告公司于2017年12月12日签订的《土地使用权租赁合同》为无效合同，系对法律的错误适用。晟兴公司上诉请求：1、撤销西安市未央区人民法院(2018)陕0112民初字10473号民事判决；2、依法改判，驳回吕红艳等人的一审诉讼请求，或将本案发回审理；3、诉讼费用由吕红艳等人承担。事实与理由：本案的案由是确认合同无效之诉，也就是确认之诉，确认之诉是一方请求法院确认其与另一方之间存在或不存在某种民事法律关系的诉，该诉的主要特征是法院只对双方当事人之间是否存在某种民事法律关系进行确认，因此确认合同无效之诉只有合同当事人才有权提起，合同以外的第三人是无权提起的。本案中吕红艳等405人并非本案合同当事人，无权对本案合同提起诉讼。其之所以能够提起并且受理，是国家法律对农村的土地纠纷有相应的规定，即最高法院关于《审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》（试行）第二条规定：发包方所属的半数以上村民，以签订承包合同时违反《土地管理法》和《村民委员会组织法》等法律规定的民主议定原则，或者其所签合同内容违背多数村民意志，损害集体和村民利益为由，以发包方为被告，要求确认承包合同的效力提起诉讼的，人民法院应当依法受理，并可通知承包方作为第三人参加诉讼。最高院在保护农民上述利益的同时，对村民的上述权利进行了限制，即自承包合同签订之日起超过一年，或者虽未超过一年，但承包人已实际做了大量的投入的，对原告方要求确认该承包合同无效或者要求终止该承包合同的，人民法院不予支持。本案中晟兴公司与东张村委会所签订的合同虽未超过一年，但是晟兴公司在承租期间进行了大量资金的投入，故一审应当按照二十五条第二款规定，对吕红艳等405人的诉讼请求不予支持。其次，一审认定合同无效的依据是合同违反《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，即违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”是指效力性强制性规定。强制性规定分为管理性强制规定和效力性强制规定，只有违反效力性强制规定的合同才是无效合同。效力性强制规定是指法律、行政法规明确规定了违反该规定导致合同无效或者虽然法律、行政法规没有规定违反将导致合同无效，但违反该规定如使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的。而管理性强制规定是指法律、行政法规的强制性规定仅关系当事人的利益，仅是为了行政管理或纪律管理需要。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（八）项规定，以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产，需经村民会议讨论决定方可办理。上述法律没有明确规定未经村民会议讨论决定的租赁合同无效，且村委会签订的租赁合同仅涉及合同双方当事人利益，未涉及国家利益和社会公共利益。故该条规定并不属于效力性强制规定。一审所援引的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定是为了对村委会的行为进行规范管理，并不能对外对抗第三人，且东张村委会与晟兴公司签订租赁合同的行为并不为法律禁止，因此本案中的《土地使用权租赁合同》并不属于违反效力性强制性规定的合同。故一判适用《合同法》第五十二条第五款的规定确认合同无效显然错误。最后，最高法院关于《审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》（试行）第二条规定：发包方所属的半数以上村民，以签订承包合同时违反《土地管理法》和《村民委员会组织法》等法律规定的民主议定原则，或者其所签合同内容违背多数村民意志，损害集体和村民利益为由，以发包方为被告，要求确认承包合同的效力提起诉讼的，人民法院应当依法受理，并可通知承包方作为第三人参加诉讼。依据上述规定，本案中晟兴公司在诉讼中的地位应当是第三人，而一审法院却列将其为被告，于法相悖。针对东张村委会的上诉，吕红艳等405人共同辩称，其不同意东张村委会的上诉请求。首先，2017年12月12日，东张村委会与晟兴公司签订《土地使用权租赁合同》，将东张村集体土地16亩厂区房以租金50万元出租，租赁期限为20年，但未召开村民代表会和村民大会，吕红艳等人阻挡晟兴公司履行合同，晟兴公司则出示2017年12月12日的租赁合同，有法定代表人吕小庆签名，副主任朱卫民以代表身份签名，有晟兴广告公司法人刘粉霞便签名并盖有村委会公章及晟兴公司公章，同时出示50万元村委会收据。在诉讼中，晟兴公司拿出另一份租赁合同，地亩年限一致，但在代表一栏中增加了5个代表，又提供一份代表会议记录，与5个代表人名称相对称，但用该组证据来推翻2017年12月12日晟兴公司给吕红艳等人的合同不能成立。因根据《合同法》相关条款，该合同属无效合同，根据《民事诉讼证据规定》相关规定能够推定村委会第2份2017年12月12日2个签名变成7个人签名系后补合同。一审法院在村委会法定代表人吕小庆，副主任朱卫民，晟兴公司法定代表人刘粉侠未到庭参加诉讼的情况下，传唤上述人员和其他5个村民代表参加庭审调查，但各方均未到庭，系其对自身权利的放弃，一审法院程序合法，并无不当之处。村委会处分集体财产的行为，属于村民自治范畴，不属法院受案范围，但本案吕红艳等人在一审的诉讼请求是依法确认2017年12月12日签订的土地租赁合同无效，而非处分集体财产，本案是合同纠纷，东张村委会脱离吕红艳等人的诉讼请求，提出抗辩理由不能成立。故应当驳回东张村委会的上诉请求，维持一审判决。晟兴公司述称，其同意东张村委会的上诉请求，双方所签的租赁合同为有效合同，应当确认为其效力，故应当依法改判。针对晟兴公司的上诉，吕红艳等人共同辩称，其不同意晟兴公司的上诉意见，理由与针对东张村委会所述相同。东张村委会述称，其同意晟兴公司的上诉请求。朱卫民经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。吕红艳等405人一审诉请：请求依法确认东张村委会与晟兴广告公司2017年12月12日签订的《土地使用权租赁合同》无效。一审法院认定事实：2017年11月20日，XX村委会XX村委会成员及村民代表会议，讨论原高压开关四、六分厂租赁土地的出租问题，会议决定以每年50万元租赁费出租给晟兴公司，租赁期限二十年。2017年12月12日，东张村委会（甲方）与晟兴公司（乙方）签订《土地使用权租赁合同》约定，甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于西安市未央区XX村XX园内（原西安高压开关分厂隔离开关厂>使用的联办场地，门面房除外），现面积约十六亩（原高压开关厂四、六分厂所用土地）；甲方保证其有合法出租的权利，乙方租赁土地用途为机械加工、库房租赁、市场改造，租赁期限二十年，从2017年12月1日至2037年11月30日。该土地面积约16亩，一年租金总额50万元整，每五年为一个周期，由乙方于每年的12月15日前向甲方支付下一年的租赁全额款。甲方自本合同正式生效之日起将土地使用权交付乙方。同时约定了甲、乙双方的权利、义务、违约责任等，明确自双方签字盖章之日起生效。合同落款甲方为东张村委会（盖章），法定代表人吕小庆签字、村委副主任朱卫民签字，乙方为晟兴公司（盖章），法定代表人刘粉侠签字。合同签订后，晟兴公司于2017年12月15日如约给东张村委会缴纳土地租赁费50万元，并开始在租赁土地施工，吕红艳等人发现后即阻挡晟兴公司施工，晟兴公司遂将其持有的与东张村委会签订的《土地使用权租赁合同》让部分村名代表签字，来说明自己租赁土地合法有效。吕红艳等人阻挡未果，诉至法院，请求如前所述。庭审中查明，东张村委会与晟兴公司签订土地使用权租赁合同前，就出租土地事宜未召开村民会议，村民亦未授权村民代表会议出租土地处分集体财产。一审法院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规的规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，以借贷、租赁或者以其他方式处分村集体财产，经村民会议讨论决定方可办理；村民会议可以授权村民代表会议讨论前款规定的事项。本案中，东张村委会与晟兴公司签订《土地使用权租赁合同》时，东张村委会未召开村民会议，虽召开了村民代表会议，但未经过村民会议授权，违反法律规定，该合同应属无效合同。朱卫民时任东张村委会副主任职务，其在合同上签名，系职务行为，非本案适格主体。据此，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第五项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第八项、第二款之规定，判决：被告西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会与被告西安晟兴广告有限公司2017年12月12日签订的《土地使用权租赁合同》无效。一审案件受理费8800元，由被告西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会负担。此款原告已预交，被告应在本判决生效后30日内给付原告。本院经审理查明，一审查明事实清楚属实。本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“以借贷、租赁或者以其他方式处分村集体财产，经村民会议讨论决定方可办理；村民会议可以授权村民代表会议讨论前款规定的事项。”本案中，东张村委会与晟兴公司订租赁合同，约定XX村委会XX村集体土地租赁给晟兴公司使用，但对于双方签订的案涉租赁合同，东张村委会并未按照法律规定召开村民会议，村民会议也未授权村民代表会议讨论涉案土地的租赁事宜，东张村委会与晟兴公司签订合同的行为违反法律、法规的强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）、以合法形式掩盖非法目的；（四）、损害社会公共利益；（五）、违反法律、法规的强制性规定。因东张村委会与晟兴公司签订的租赁合同因违反法律、法规的强制性规定，吕红艳等405人提起本案诉讼，因该租赁合同属于无效合同，一审法院据此支持吕红艳等405人的诉请，并无不当。综上所述，东张村委会及晟兴公司的上诉请求均缺乏事实及法律依据，本院依法不予支持。据此，一审判决应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费17600元，西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会已预交8800元，西安晟兴广告有限公司已预交8800元，由西安市未央区未央宫街道东张村村民委员会负担8800元，由西安晟兴广告有限公司负担8800元。本判决为终审判决。审 判 长  刘     琪审 判  员  师      婷审 判  员    秦  燕  燕             二Ｏ一九年四月十五日书 记 员  段     蓓 71