安徽省临泉县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1221民初436号 原告：临泉县日月广告有限公司，住所地安徽省临泉县四化路路北金秋一巷**，统一社会信用代码9134122155630662XM（1-1）。 法定代表人:马家强，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨超，安徽鑫和律师事务所律师。 被告：安徽金贸尚品商务有限公司，住所地安徽省临泉县城关镇光明路与四化路交叉口西南角，统一社会信用代码91341221557839583M。 法定代表人：杨永兰，该公司董事长。 被告：安徽兰英农牧发展有限公司，住所地安徽省临泉县城关镇光明路南段。 法定代表人：柳兆英，该公司董事长。 被告：杨永兰，女，1962年8月9日出生，汉族，住安徽省临泉县。 被告：柳兆英，男，1961年6月3日出生，汉族，住安徽省临泉县，系原告杨永兰丈夫。 以上四被告共同委托诉讼代理人：何胜，安徽皖北律师事务所律师。 原告临泉县日月广告有限公司(以下简称日月公司)与被告安徽金贸尚品商务有限公司（以下简称金贸公司）、被告临泉县兰英农牧发展有限公司（以下简称兰英公司）、被告柳兆英、杨永兰合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告日月公司的法定代表人马家强及其委托诉讼代理人杨超、被告金贸公司、兰英公司、柳兆英、杨永兰的共同委托诉讼代理人何胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 日月公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令四被告返还已拆除的属于原告所有的广告牌；二、依法判令被告一、二赔偿原告广告牌损失107460元，被告三、四承担连带清偿责任；三、案件受理费、评估费等诉讼费用由被告依法承担。事实和理由：原告与被告金贸公司、兰英公司于2012年11月1日签订了《户外墙体广告租赁协议》，约定原告租赁被告所有的金贸大厦四至六楼东墙面建一个三翻面广告牌，广告牌的建设、运营费用由原告承担，原告无偿提供一面广告位给被告使用，但该面广告的画面、申报、发票等由被告负责。租赁期限为15年，到期后，广告牌的材料由原告处理。协议生效后，原告出资建设了长35.68米、高10.5米的三面翻广告牌。2014年12月10日，被告擅自将原告的广告牌拆除，原告于2014年12月23日将被告诉至临泉县人民法院，因未评估，请求数额不确定，被驳回了诉讼请求。原告不服，提起上诉，二审法院维持了一审判决，但告知原告可另行主张权利。原告评估后将被告一、二诉至临泉县人民法院，被告一、二对原告提举的评估报告数额不认可并申请重新进行了评估，数额为107460元，后双方有意向和解，原告撤回起诉，但至今被告一、二仍未对原告进行赔偿，为维护自身合法权益，原告将被告一、二诉至临泉县人民法院，因金贸公司为一人有限公司。兰英公司被吊销，所以要求两被告的法定代表人承担连带责任。请求依法支持原告的诉讼请求。 四被告共同委托诉讼代理人何胜在庭审中辩称：1、杨永兰、柳兆英不是适格被告，其二人是公司的法定代表人。原告起诉公司不能连带起诉法定代表人。2、原告无权要求被告赔偿损失，没有任何依据。3、在涉案纠纷中，原告并未遭受任何损失，被告损失了两年的租金，如果法院判决被告赔偿损失，也违背了我国民法的公平原则。 经审理查明：2012年11月1日，日月公司与兰英公司、金贸公司签订《户外墙体广告租赁协议》，约定，日月公司租赁金贸公司金贸大厦四至六楼东墙面建一个三翻面广告牌，广告牌的建设费用及运营期间的电费、维护费用全部由日月承担，兰英公司、金贸公司不收取外墙面租赁费，原告无偿提供一面广告位给兰英公司、金贸公司使用，但该面广告的画面、申报、发票等由兰英公司、金贸公司负责。原告负责整个三面翻广告位的材料、建设。前期建设期间兰英公司、金贸公司负责对外协调、市容申报等。租赁期限为15年，自2012年12月1日起至2027年10月31日止。协议期满后，三面翻所拆材料由原告负责处理。 合同签订后，原告出资建设了长35.68米，高10.5米的三面翻广告牌，并已投入使用。因原告未按约履行合同义务将一面广告牌位给被告兰英公司、金贸公司使用，被告兰英公司、金贸公司于2014年12月1日向原告发出解除合同通知书，要求与原告解除《户外墙体广告租赁协议》，原告于2014年12月2日收到后，未予答复。2014年12月10日，被告兰英公司、金贸公司将原告的广告牌拆除。 2014年12月23日，日月公司向本院提起诉讼，要求兰英公司、金贸公司继续履行合同，赔偿制作、安装、维护广告牌费用32万元。兰英公司、金贸公司提起反诉，要求日月公司支付广告租金19万元、电费2.9738万元、拆除费用2.9万元。本院经审理，于2016年7月24日作出（2015）临民一初字第00195号民事判决，认为兰英公司、金贸公司向日月公司发出解除合同通知，双方的合同已经解除。对于日月公司要求赔偿制作、安装、维护广告牌费用的诉讼请求，日月公司和兰英公司、金贸公司在合同履行中均存在过错，应根据过错程度合理分担。因日月公司未提供设计图纸和交纳评估费，费用无法确定，驳回了日月公司的请求。对于兰英公司、金贸公司反诉请求，认为在设置大型户外广告并对外投放广告时，未经有关部门批准，广告牌设置违法。兰英公司、金贸公司未能提供广告牌用电费用的证据，在拆除广告牌时，未经过协商，也未要求日月公司限期拆除，其自行拆除广告牌的行为过于草率，所产生的拆除费用自行承担。基于上述理由，本院判决驳回了日月公司的诉讼请求和兰英公司、金贸公司的反诉请求。日月公司对该判决不服，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。2016年11月28日，阜阳市中级人法院作出（2016）皖12民终2345号民事判决，认为大型户外广告的设置须征得政府主管部门许可并按照规定办理审批手续，日月广告公司与金贸商务公司签订的《户外墙体广告租赁协议》并未履行行政审批手续，该行政审批手续的完成不适于强制履行，且案涉公告牌已经拆除，金贸商务公司也已经书面通知日月广告公解除合同，日月广告公司请求继续履行合同，不应支持。日月广告公司请求赔偿损失，未向法院申请评估具体损失数额，其单方提供的评估意见书所采纳的评估材料未经相对方质证，不应予以采纳。鉴于一审法院已经确定合同双方应合理分担相关损失，日月广告公司可另行主张权利。二审法院判决驳回上诉，维持原判。2017年3月28日，日月公司再次向本院起诉，要求兰英公司、金贸公司返还已拆除的广告牌并赔偿损失135716元。在诉讼过程中，经兰英公司、金贸公司申请，本院委托安徽正诚项目管理公司对被拆除的广告牌价格进行了重新评估，鉴定意见为：根据评估基准日的重新建造成本，已经使用年限及剩余可使用期限以及拆卸报废广告牌可回收价值等因素，计算出该广告牌在基准日的剩余价值，再减去估算的材料可变现价值，最终确定评估鉴定金额为107460元。诉讼中，日月公司于2018年4月12日向本院申请撤诉后，又于2019年1月18日再次向本院起诉。 另查明:拆除的广告牌材料现存放在金贸大厦楼顶，经原、被告核实确认有：四棱角柱18根、带转轴托杆3根、三面板483根、电机4个。 以上事实，由原告提供的外墙体广告租赁协议、临泉县人民法院（2015）临民一初字第00195号民事判决书、阜阳市中级人民法院（2016）皖12民终2345号民事判决书及当事人陈述在卷佐证，各方当事人均无异议，本院予以认定。 本院认为：原告日月公司与被告兰英公司、金贸公司在履行合同中均存在过错，已被本院作出的生效判决书所证明，且双方对此也均无异议。原告要求被告兰英公司、金贸公司赔偿其损失并返还拆除的广告牌材料，对其合理部分，本院予以支持。赔偿的数额，应根据双方过错程度，合理分担。因双方均未举证证明其过错程度的证据，本院根据公平原则，酌定为各承担50%的责任比例。原告在庭审中放弃对评估费的请求，是对其权利的处分，本院予以采纳。 柳兆英、杨永兰虽是夫妻关系，但二人分别作为兰英公司和金贸公司的法定代表人，兰英公司虽被吊销法人营业执照，但公司并未注销，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。金贸公司虽系一人公司，但法人以其全部财产独立承担民事责任，杨永兰作为该公司的法定代表人，以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。故原告要求柳兆英、杨永兰承担赔偿责任的请求，无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百二十条、《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第六十条、第六十一条第二款的规定，判决如下： 一、被告安徽金贸尚品商务有限公司、安徽兰英农牧发展有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告临泉县日月广告有限公司广告牌损失53730元，并返还拆除的广告牌材料计四棱角柱18根、带转轴托杆3根、三面板483根、电机4个； 二、驳回原告临泉县日月广告有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付履行期间的债务利息。 案件受理费2450元，减半收取1225元，由原告临泉县日月广告有限公司负担612.5元，被告安徽金贸尚品商务有限公司、安徽兰英农牧发展有限公司负担612.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  黄炳峰 二〇一九年四月三日 书记员  张 音 附：本案适用的法律、法规条文 《中华人民共和国合同法》 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民法总则》 第五十七条法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 第六十条法人以其全部财产独立承担民事责任。 第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。 法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。 法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。