贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔27民终316号 上诉人（原审第三人）：周贤忠，男，1954年5月21日生，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县. 委托诉讼代理人：周显平，男，1984年3月5日生，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县. 被上诉人（原审原告）：朱兴莲，女，1963年6月20日生，汉族，贵州省龙里县人，住龙里县. 被上诉人（原审原告）：周英英（又名周显英），女，1983年06月11日生，汉族，贵州省龙里县人，住龙里县. 以上二被上诉人的委托诉讼代理人：杨光贵，系贵州平越律师事务所律师。 原审被告：周贤祥，男，1960年5月20日生，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县. 原审被告：周显平，男，1984年3月5日生，贵州省龙里县人，住贵州省龙里县. 上诉人周贤忠因与被上诉人朱兴莲、周英英，原审被告周贤祥、周显平不当得利纠纷一案，龙里县人民法院于2017年12月14日作出（2017）黔2730民初1420号民事判决，朱兴莲、周英英与周贤祥、周显平均不服，向本院提出上诉，本院于2018年3月29日作出（2018）黔27民终387号民事裁定，撤销原判，发回重审。龙里县人民法院重审后，于2018年12月3日作出（2018）黔2730民初936号民事判决，周贤忠不服，向本院提起上诉。本院于2019年1月25日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 周贤忠上诉请求，1、依法撤销原审判决，周英英享有的土地征用补偿款壹万肆仟零壹拾捌元（14018元）无效；2、诉讼费由周英英承担。事实和理由：一审认定事实部分不清，采信证据部分不当，导致判决有失公平，损害了上诉人周贤忠的合法权益。一审判决以龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决为准，是错误的，应该按照（2008）黔南民一终字第61号民事判决书进行判决，朱兴莲、周显英己无任何权利分配周贤忠的土地和土地征拨款。按照民法总则第188条之规定，本案已过诉讼时效。（2008）黔南民一终字第61号判决生效后周英英没有申请执行，已过执行时效。周英英对周贤忠从未履行赡养义务。 朱兴莲、周英英未提出答辩意见。 周显平、周贤祥未提出陈述意见。 原审原告朱兴莲、周英英向一审法院起诉请求：1、判令二被告及时返还二原告田土被征用补偿款共计157182.37元，并以157182.37元为基数从领款之日起按月息1%计付利息至实际归还之日止；2、本案的诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：周贤忠与朱兴莲原系夫妻关系，周英英系二人婚生女；1983年，落实农村承包责任地时，以家庭承包方式承包集体责任地5.132亩（百坝块1.133亩、鱼笼田1.133亩、大庙田1.133亩、大寨元1.133亩、大土山0.5亩、松山脚0.1亩）及南云冲2.08亩林地；其中包括周贤忠，朱兴莲及孩子周显方（已故），周英英四人的份额。1991年，周贤忠与朱兴莲离婚，双方对承包责任地未进行分割调整。朱兴莲在同一村民组另嫁结婚居住，落户于周贤万户，并参与周贤万户家庭承包的生产经营；朱兴莲离婚后除对地名为“鱼笼田”（面积1.133亩）的责任田（2014年，经朱兴莲申请强制执行所得）耕种外，未对周贤忠户内其他土地进行耕种。周英英出嫁后亦未耕种过周贤忠户内土地。周贤忠与朱兴莲离婚时，二人婚生女周英英随周贤忠共同生活，周英英成年后（2001年起）三次出嫁，均未领取结婚证，在此期间连续居住于水××乡比××、××脚镇、××县，所嫁男方均为农业户，均生育有子女（庭审时分别约17岁、11岁、9个月），并参与所嫁男方土地的耕种，未耕种周贤忠户内土地。 周贤祥系周贤忠弟弟。2000年10月20日，周贤忠与周贤祥经协商，为方便管理，周贤祥用落塘块三块、三个塘一块共四块土地调换周贤忠的大庙田一块、大寨元（言）两块共三块土地，互换后，双方各自按互换的土地进行管理。 2004年，因余下村一组修建机耕道需占用到周贤忠户内鱼笼田的部分土地，经与周贤忠协商，村里以名为“高梁地”的机动地补偿给周贤忠户。 朱兴莲、周英英于2007年向一审法院提起诉讼，要求周贤忠、周贤祥退还责任田2.3亩，一审法院以（2007）龙民初字第475号民事判决书，判决：一、周贤忠、周贤祥归还朱兴莲、周英英的土地2.3亩；二、撤销周贤忠、周贤祥的土地转包协议。周贤祥、周贤忠不服，上诉到本院，本院以（2008）黔南民一终字第61号民事判决书，判决维持“龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第一项”；认为：由于朱兴莲、周英英未起诉请求撤销周贤忠、周贤祥的土地转让协议，且对于周贤忠享有的份额，其也可以依法行使转包的权利，龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第二项对此处分违反了民事诉讼法的有关规定，判决“撤销龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第二项”。2008年，周显平（周贤祥之子）在调换的大寨元的土地上修建房屋两层。2014年12月24日，朱兴莲申请执行，经一审法院强制执行，周贤忠、周贤祥将河坎上名为“鱼笼田”、面积1.133亩（此时“鱼笼田”经周贤忠利用河岸进行了拓宽）的责任田一块归还给朱兴莲，朱兴莲在执行后一直对扣除机耕道部分连同拓宽部分进行耕种。周英英未申请执行。 2016年开始，S422道路改扩建建设项目征用五家安林地2.5047亩的林地补偿费为63494.15元、龙里草原索道建设项目（科技园）征用鸡上坡旱地0.5614亩的旱地补偿费为27324.16元、龙里草原索道建设项目征用大寨元水田1.2456亩的土地补偿费为60625.84元、龙里水乡职工之家建设项目征用南门塘旱地1.1566亩的旱地补偿费为56294.03元、新场至余下城市主干路征用高粱地（2004年修机耕道时占用了部分第三人的鱼笼田又名河坎边，集体划高粱地补偿给第三人）0.576亩的水田补偿款为28035.26元，以上征收补偿款均由二被告领取。二被告领取后，周显平将属于周贤忠户内所有的部分交给周贤忠。 2017年10月9日，朱兴莲、周英英以其系户主周贤忠户承包土地的承包人，周显平、周贤祥冒领朱兴莲、周英英的征收补偿款235773.55元没有合法根据，属不当得利为由，向一审法院提起诉讼，请求判令：周显平、周贤祥及时返还朱兴莲、周英英田土被征用补偿款，共计157182.37元；并以157182.37元为基数从领款之日起按月息1%计付利息至实际归还之日止。一审法院于2017年12月14日作出（2017）黔2730民初1420号民事判决，以朱兴莲、周英英未提出致使周贤祥与周贤忠签订的《协议书》撤销、无效的事由，该协议在未经法定程序被撤销或者被确认无效的情况下，对朱兴莲、周英英主张判令被征收的“大寨元”的水田征收补偿款60625.84元的诉讼请求予以驳回；支持朱兴莲“返还高粱地水田征收补偿款28035.26元”、返还周英英“南门塘（大土山）旱地征收补偿款10267.43元”的诉请。朱兴莲、周英英不服该判决，上诉至本院，本院于2018年3月29日以（2018）黔27民终387号民事裁定：一、撤销龙里县人民法院（2017）黔2730民初1420号民事判决；二、本案发回龙里县人民法院重审。 2018年1月2日，朱兴莲、周英英以二人系龙里县龙山镇余下村以周贤忠为户主的承包人之一，周贤忠在未与朱兴莲、周英英协商一致的情况下与周贤祥于2000年10月20日签订的《协议书》侵害了朱兴莲、周英英的承包经营权为由，诉至一审法院，请求判令：依法确认周贤祥、周贤忠于2000年10月20日签订的《协议书》无效。一审法院于2018年4月10日作出（2018）黔2730民初1号民事判决，判决：驳回原告朱兴莲、周英英的诉讼请求。朱兴莲、周英英不服上诉至本院，本院于2018年10月23日以（2018）黔27民终1513号民事判决驳回上诉，维持原判。 另查明：2018年11月22日，龙里县龙山镇余下村党支部书记徐方林接受一审法院调查，述称：周英英已出嫁15-16年，出嫁以后有时回来和其母亲（朱兴莲）居住在周贤万家，但没有对周贤忠户内土地进行耕种、管理，也没有对周贤忠进行赡养。周显平为户主的龙府林证字（2008）第071500387号林权证享有名为“马屁股”的16.15亩林地［东至周泽元山界、南至周贤祥山界、西至周显利山界（以小路为界）、北至龙湾公路（以五家安第一湾为界）］ 一审法院认为，1983年，以周贤忠为户主的家庭承包户以家庭承包方式承包集体责任地5.132亩，该户承包时的家庭成员为四人，即周贤忠、朱兴莲、周显方、周英英，周显方去世后，根据“增人不增地，减人不减地”的政策，户内人员为周贤忠、朱兴莲、周英英，各占1/3。1991年朱兴莲与周贤忠解除婚姻关系，且于2014年从周贤忠户内分得1.133亩土地，其户口也已迁出该户，参与户主为周贤万的家庭户的家庭承包生产经营，故其已丧失该户成员资格，无权参与该户土地征用款的分配。对于原告要求参与分割的五块地的产权及征用补偿款分配分析如下：1、地名为“五家安”的林地因周贤忠林权证上未登记有该幅山林，而周显平林权证名为“马屁股”的山林却与该幅山林相邻，故对该幅山林的林地征用补偿款，原告无权参与分配。2、地名为“鸡上坡”的旱地，原告认为也叫“庙山脚”，是周贤忠户土地承包证上登记土地之一，经一审法院向当地村委会核实“庙山脚”在鸡上坡的范围内，但该地块不属于周贤忠户内承包地，与周贤忠户内承包地“大庙田”不是一个方向，“大庙田”在南面，“鸡上坡”在北面，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。3、地名为“大寨元”的水田，因2000年周贤忠与周贤祥互换土地，现属于周贤祥的承包地，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。4、地名为“南门塘”的旱地，原告认为也叫“大土山”，但根据一审法院向当地村委会核实“南门塘”与“大土山”是否是一个地方，该村民组称：“不是一个地方，各是各的”，原、被告及第三人对该调查笔录均不持异议，而周贤忠户内并没有名为“南门塘”的旱地，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。5、地名为“高梁地”的水田，经与当地村委会核实系因2004年修建机耕道需通过周贤忠户内“鱼笼田”的田所补偿的土地，但在2014年朱兴莲申请执行（2007）龙民初字第475号民事判决书中其土地份额时，并未提出该“鱼笼田”被征占部分的补偿地“高梁地”也应归其管理使用，该地一直由周贤忠管理使用，原告一直按2014年“鱼笼田”（扣除中间机耕道部分加拓宽部分）现状土地进行耕种，故朱兴莲不应享有“高梁地”土地征用补偿款；该幅土地现属周贤忠户内，其户内人口为周贤忠与周英英，故周英英应享有该地的征用补偿款14018元（28035.26÷2），因向被告周显平、第三人周贤忠核实及证人周某证实，该款现由周贤忠保管，故由周贤忠向周英英返还，并从2017年6月20日起按同期人民银行存款利率支付利息损失至实际支付之日止，超出部分不予支持；对于朱兴莲称补偿的“高梁地”应属“鱼笼田”的主张，因2014年执行时机耕道已属于村民组所有，且“鱼笼田”邻近河岸一侧也进行了拓宽，面积并不少于机耕道面积，故不予支持。对于被告辩称周英英在（2007）龙民初字第475号民事判决生效后未申请执行，已丧失土地的承包经营权，因土地属不动产，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条不适用诉讼时效的规定。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第五十九条、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决：一、周贤忠于本判决生效之日起十日内返还周英英土地征用补偿款14018元，并以14018元为基数按同期人民银行存款利率计算该款从2017年6月20日起至实际支付之日的利息；二、驳回朱兴莲、周英英的其他诉讼请求。 案件受理费3644元，由朱兴莲、周英英承担3474元，周贤忠承担170元。 二审中，周贤忠提供了龙里县人民法院的调查笔录一份、询问笔录三份，拟证实周英英没有赡养周贤忠。朱兴莲、周英英质证认为上述证据在一审中已进行了质证，不属于新的证据；周贤祥、周显平质证意见与周贤忠的一致。经查，上述证据不属于法律规定的新证据，本院在此不作认定。 本院经查对一审查明的事实予以确认。 本院认为，各方当事人对朱兴莲、周英英无权参与分配“五家安”的林地、“鸡上坡”的旱地、“大寨元”的水田、“南门塘”的旱地的事实没有异议；对“高梁地”的土地系因修建机耕道占用周贤忠户“鱼笼田”的田而补偿给周贤忠户的事实没有异议；对“高梁地”的土地被征用所得补偿款的具体金额以及朱兴莲不享有“高梁地”的土地征用补偿款没有异议，本院对此予以确认。针对上诉人周贤忠的上诉主张，本案的争议焦点是：周英英是否享有“高梁地”的土地征用补偿款。关于上诉人周贤忠提出按照（2008）黔南民一终字第61号民事判决书的判决，周英英无权享有“高梁地”的土地征用补偿款的主张。朱兴莲和周贤忠于1991年离婚，虽然周英英随周贤忠共同生活，但在2007年，周英英与其母亲朱兴莲向一审法院提起诉讼，要求周显忠和周贤祥将周英英与其母亲朱兴莲的承包地退还给二人，一审法院经过审理后作出（2007）龙民初字第475号民事判决：一、周贤忠、周贤祥归还朱兴莲、周英英的土地2.3亩；二、撤销周贤忠、周贤祥的土地转包协议。周贤祥、周贤忠不服，上诉至本院，本院作出（2008）黔南民一终字第61号民事判决：维持龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第一项。该判决已发生法律效力。至此，朱兴莲和周英英的土地已从周贤忠户的土地中划出。上述生效判决未明确朱兴莲和周英英应得土地的具体位置，朱兴莲已向法院申请执行得到“鱼笼田”1.133亩的土地，周英英未申请执行，现周英英提供的证据无法证实根据上述民事判决，其应该享有的土地就是“高梁地”的土地，《根据最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，周英英应当承担举证不能的不利法律后果，故，周英英不应享有“高梁地”的土地征用补偿款14018元。一审法院认定周英英应享有“高梁地”的土地征用补偿款14018元错误，本院予以更正。周贤忠的上述主张有事实依据，本院予以支持。关于周贤忠提出本案已过诉讼时效的主张，因土地属不动产，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条“下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。”的规定，本案的请求权不适用诉讼时效，故周贤忠的该主张本院不予支持。关于周贤忠提出（2008）黔南民一终字第61号判决生效后周英英没有申请执行，己过执行时效以及周英英对周贤忠未履行赡养义务的主张，不是本案所审查的范围，本院不予审查。 综上，周贤忠的上诉请求成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、撤销龙里县人民法院（2018）黔2730民初936号民事判决； 二、驳回朱兴莲、周英英的诉讼请求。 一审案件受理费3644元、二审案件受理费150元，共计3794元，由朱兴莲、周英英承担。 本判决为终审判决。 审判长 王 军 审判员 李颖敏 审判员 陈福江 二〇一九年四月十七日 书记员 刘 皓