安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0104民初1104号原告：中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院，住所地安徽省合肥市蜀山区黄山路**。法定代表人：赵天翔，该院院长。委托诉讼代理人：沈翔飞，北京盈科（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张恩林，北京盈科（合肥）律师事务所律师。被告：管怀群，男，1959年4月15日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。原告中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院与被告管怀群劳动争议纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院委托诉讼代理人沈翔飞、张恩林，被告管怀群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院向本院提出诉讼请求：1、判令原告不向被告支付赔偿金149820元以及年休假工资报酬12524元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、2号裁决书法律适用和认定事实均错误，原告不存在违法解除劳动关系的情形。2018年，原告为贯彻落实中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》的政策，原告招待所不得对社会经营，致使客观情况发生重大变化。经与被告协商，被告向原告出具了《说明》。原告遂于2018年11月13日依法向被告发出了《解聘通知书》，原告显然不存在违法解除劳动关系的情形。二、被告主张的未休年休假工资报酬没有事实依据，且已经超过仲裁时效。根据《工资支付暂行规定》，用人单位对工资的保存年限仅为两年，被告入职时间之久，年休假工资依法不应得到支持，且被告工作年限及计算基数明显错误。同时，被告主张的未休年休假工资报酬也早已超过法定仲裁时效，依法应予驳回。综上，为推行国家军事政策并保护原告合法权益，请求贵院依法判如所请。原告中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院为支持其诉讼请求向本院提交证据1、《仲裁裁决书》；证据2、《劳动合同书》；证据3、《解聘通知书》、原告为推行军队改革文件材料；证据4、《情况说明》。被告管怀群辩称：1、原告出具的《承诺书》是被告在原告第6任所长在任时写的。2018年9月20日左右，李所长让被告签署一份劳务合同，被告未签并阐述了不签的理由。几天后，让被告出具承诺书，并要求写明《承诺书》上的三条内容。2018年11月13日上午11时第七任（2018年10月16日调任招待所）罗运周所长让被告补签劳务合同并说：巡视组查得严（当时，军委巡视组已进驻招待所几天），抓紧签掉，12点前交，院里等着要，即离开。被告没有按其要求签交。下午4时左右，被告即收到解聘通知书。被告所写的《承诺书》是在前任所长时期，与现任所长是不同阶段，不同情况，没有任何关系。故不能视为已跟本人协商解聘。《承诺书》中“适当少量”，也是被告认为应得到补偿的数量基础上适当减少之意，但前提也应是解聘时要协商。况且，被告已被聘16年余。按照《劳动合同法》第四十二、四十六、四十七、四十八条之规定原告系违法解除，并应承担相应法律责任。2、原告适用的两份军改文件只是军队停止有偿服务活动，为反腐防腐，依法治军的一项重要规定。其改革的任何程序、方式、方法都应依法行事；军队的政策、规定不能代替法律，更不能超越国法之上。3、《企业职工带薪年休假实施办法》第三、四、五、十、十一条和《劳动争议调解仲裁法》第二十七条明确规定，被告的工作年限及计算基数没有错误。4、被告于1977年下放巢县（知青），1978年3月入伍第二炮兵80512部队，1982年10月退伍，1983年3月分配到稻香楼宾馆工作至2001年3月，因单位大规模改建，被告即申请离职。2002年11月3日被原炮兵学院院务部招待所（现陆军炮兵防空兵学院服务保障中心陆军中转站）聘为房务部经理，双方约定上行政班，每周双休。但实际在此工作期间，经常加班加点，没有休过年休假，从未有补休和经济补偿。2017年7月，按照单位新任领导要求，每周六或周日被告担任值班经理，经常每周工作6天，没有给付过加班工资，未休过年休假，也没有给付过年休假工资；2016年和2017年度也没有给付第十三个月工资，而同期工勤人员则发了第十三个月工资。综上，原告有法不依，适用证据和理由错误，实属移花接木，强词夺理，没有事实和法律依据，并试图以军改名义来代替法律掩饰其违法行为。因此，被告对原告诉状中的请求是完全不能接受，请求人民法院保护被告的合法权益，依法应予全部驳回原告的诉求，并恳请维持本人在仲裁申请书请求事项中的第1、2、3、4项经济补偿要求：1、违法解除劳动关系双倍经济补偿金156420元（4740元/月×16.5个月×2倍）；2、双休日加班工资14383元（4740元/月×21.75×33天×200%）；3、第十三个月工资14160元（2016年4700元＋2017年4720元＋2018年4740元）；4、在职未休的年休假工资39227元（4740元/月×21.75×15天/年×6年×200%）；以上合计：224190元。被告管怀群为支持其辩称向本院提交证据1、被告身份证；证据2、仲裁裁决书；证据3、仲裁申请书；证据4、服务保障中心招待所花名册；证据5、学院班车月票；证据6、退伍军人证明书；证据7、周六、周日值班加班统计表、考勤表；证据8、劳动合同书；证据9、银行流水账单明细；证据10、解聘通知书；证据11、录音及文字材料。经审理查明：1978年4月1日入伍，1982年10月16日退役，2002年11月3日进入原告服务保障中心招待所工作，双方订立期限自2013年5月1日至2015年5月1日的劳动合同一份，约定被告从事房务部经理岗位工作。双方另订立协议一份，约定被告已在原单位购买社保，不要求原告办理社保。原告每月支付被告社保补助200元。扣除社保补助，被告月均工资为4540元。自2018年3月起，被告就职的原告服务保障中心招待所应全面停止对外有偿服务。2018年9月26日，被告出具情况说明，言明：本人原系稻香楼宾馆职工，2001年申请离职，2002年11月3日被原炮兵学院招待所（现陆军炮兵防空兵学院服务保障中心）聘任客房部经理岗位至今。为支持军改工作，本人愿作如下承诺：1、如有需要，提前解聘本人，只需要给予适当少量的经济补偿即可；2、原单位已为本人购买“五险”（已向李所长出具社保卡和购保凭证），因此，不能也不需要再买保险；3、2019年4月15日本人即到退休年龄，届时会自觉离岗，解除与贵单位的劳动聘用关系，无需保险和其它任何经济补偿。2018年11月13日，原告因军队改革，向被告发出解聘通知书，解除与被告的劳动关系。被告与原告因解除劳动合同未达成一致意见，被告以原告为被申请人向安徽省劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁事项为：1、被申请人支付申请人违法解除劳动关系双倍经济补偿金156420元；2、被申请人支付申请人双休日加班工资14383元；3、被申请人支付申请人第13个月工资14160元；4、被申请人支付申请人在职未休年休假工资39227元；5、被申请人支付2002年11月至2013年7月、2015年9月至现在未签过劳动合同补偿金52140元，以上合计276330元。2019年1月8日，安徽省劳动争议仲裁委员会分别作出（2019）皖劳仲裁字2号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人于本裁决书生效后十五日内支付申请人赔偿金149820元、应休未休年休假工资报酬12524元；二、驳回申请人的其他仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。上述事实有当事人陈述、原告提交的证据1-4，被告提交的证据1-6、8、9、10在卷证实。被告提交的证据7、11与本案无关联性，本院不予确认。本院认为：双方劳动关系存续期间，虽因军队改革，原告所属招待所全面停止对外有偿服务，致双方劳动合同客观上无法继续履行。原告解除与被告的劳动合同,不违反法律规定，原告应支付被告解除劳动合同经济补偿金74910元（4540元×16.5个月）。原告主张不支付赔偿金149820元的诉讼请求，本院予以支持。原告未提供证据证明两年内已安排劳动者休假或已发放年休假工资，故原告应支付被告未休年休假工资12524元（4540元÷21.75×200%×15天×2）。原告要求不支付未休年休假工资12524元的诉讼请求，本院不予支持。据此，本院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院于本判决生效之日起10日内支付管怀群解除劳动合同经济补偿金74910元；二、中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院于本判决生效之日起10日内支付管怀群未休年休假工资12524元；三、中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院不支付管怀群违法解除劳动合同赔偿金149820元；四、驳回中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由中国人民解放军陆军炮兵防空兵学院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  谢静筠二〇一九年四月十日书记员  刘媛媛附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十条：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第五条：单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。