云南省弥渡县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）云2925刑初27号 公诉机关弥渡县人民检察院。 被告人王某12，男，1974年9月12日生于云南省弥渡县，汉族，小学文化，农民，住云南省大理白族自治州弥渡县。因本案，于2019年2月1日被弥渡县人民检察院取保候审。 弥渡县人民检察院以弥检公诉刑诉[2019]18号起诉书指控被告人王某12犯受贿罪，于2019年2月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年2月25日公开开庭审理了本案，弥渡县人民检察院指派检察员查锐出庭支持公诉，被告人王某12到庭参加诉讼。现已审理终结。 弥渡县人民检察院指控：2014年至2017年，被告人王某12负责东风村委会XX营X组村务工作，在协助寅街镇人民政府开展农村宅基地审批上报、农村危房改造补助工作中，收受本组农户贿赂共计人民币（以下同）32280元。其中在开展农村危房改造补助中，先后收受申请补助农户王某1户2000元、王某3户2000元、王某10户4000元、王某11户3000元、王某4户3000元、王某13户2000元；在农村宅基地审批工作中，先后收受王某2户4280元、王某5户6000元、王某6户6000元。案发后，王某12两次向弥渡县纪委、弥渡县监察委退缴涉案款32280元。认定上述事实的证据如下：物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等。公诉机关认为，被告人王某12在负责村务工作期间，协助政府从事公务过程中，收受多名农户的贿赂合计32280元，属数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王某12对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无意见，请求法庭从轻处罚。 经审理查明：2013年10月，经村“两委”讨论任命王某12为弥渡县寅街镇东风村委会XX营X组的代理组长，王某12自2013年11月开始履行组长职责。2016年至2018年9月，通过选举王某12担任XX营X组组长。 2014年至2017年，被告人王某12在负责东风村委会XX营X组组务工作期间，在协助寅街镇人民政府开展农村宅基地审批上报、农村危房改造工程工作中，收受本组农户贿赂款共计32280元。其中，在开展农村危房改造工程中，先后收受王某1户2000元、王某3户2000元、王某10户4000元、王某11户3000元、王某4户3000元、王某13户2000元；在农村宅基地审批工作中，先后收受王某2户4280元、王某5户6000元、王某6户6000元。案发后，王某12于2018年10月26日、2018年11月6日先后两次向弥渡县监察委员会退缴涉案赃款32280元。 上述事实，公诉机关当庭出示下列证据予以证实： 1.问题线索分流办理呈批表、中共寅街镇纪律检查委员会关于东风村委会XX村X组组长王某12存在问题的情况报告、弥渡县监察委员会初步核实处置意见呈批表、立案呈批报告、立案呈批表、立案决定书，证实本案线索来源及立案调查情况。 2.户口证明、身份证复印件，证实被告人王某12的自然身份情况，犯罪时已达刑事责任年龄，在辖区内无违法犯罪记录。 3.证明、辞职报告、东风村委会会议记录、公告，证实被告人王某12在寅街镇XX营X组任职的情况。 4.到案经过，证实弥渡县监察委员会通知被告人王某12到案的经过。 5.情况说明、第五届及第六届村民小组换届选举工作基本情况统计表、工资拨付凭证及花名册，证实被告人王某12任职及领取工资补助的情况。 6.现金进账单、云南省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人王某12退缴涉案赃款的情况。 7.弥渡县寅街镇东风村委会2015年至2018年农村危房改造补助发放花名册，证实2015年至2017年间，王某1、王某3、王某11、王某4等户领取危房改造补助的情况。 8.收集证据笔录、弥渡县国土资源局通知、农村村民住房用地审批表、申请表、证明、保证、完税证，证实王某12、王某5、王某6、王某2等户办理农村宅基地审批手续的情况。 9.收集证据笔录、云南省农村信用社储蓄一本通复印件，证实王某1、王某3、王某11等户通过各户的云南省农村信用社储蓄一本通收到危房改造补助款的情况。 10.收集证据笔录、弥渡县住房和城乡建设局关于下达2016年农村危房改造和抗震安居工程计划任务的通知、关于下达脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造2017年追加指标、2018年计划任务及补助资金的通知、弥渡县扶贫开发领导组办公室关于下达2017年农村危房改造工程计划任务的通知、危房改造申请资料复印件，证实2016年弥渡县危房改造和抗震安居工程计划任务数，2017年补助标准、2018年计划任务及补助资金下达情况；王某11、王某1、王某3、王某4等户申请危房改造的情况。 11.关于东风村委会XX营X组2014年实施农开项目的情况说明、寅街镇东风村委会记账凭证（2015记字1号1-1）、2014年农开项目修路枇杷、葡萄青苗赔偿表、收条，证实2014年王某2户应得葡萄青苗补助款4280元。 12.证人证言，杨某1证实其帮农户将钱转交给王某12的情况；谷某证实为申请危房改造补助资金，其先后两次共计送了4000元钱给王某12；王某13证实为申请危房改造补助，其户曾送了2000元钱给王某12；王某5证实为申请农村宅基地指标，其送过6000元钱给王某12；王某2证实为申请宅基地指标，其把葡萄青苗赔偿款4280元送给王某12；王某1证实为申请危房改造补助，其送了2000元钱给王某12；师某（王某3之妻）证实为申请危房改造补助资金，其户拿过2000元钱给王某12；彭某（王某11之妻）证实为申请危房改造补助资金，其户送过3000元钱给王某12；王某14证实王某12用了其户的葡萄青苗补助款5000多元，后打过给其户一个欠条；王某6证实为申请建房宅基地，其送过6000元钱给王某12；王某7证实王某12收受他人的好处费；王某15证实其借过4000元钱给王某12；敖某证实其户盖新房时占着XX营X组的埂子路，后其拿了4000元钱给王某12；杨某2证实其通过杨某1拿了4000元好处费给王某12的情况；白某证实其户于2018年申请危房改造补助，但钱还未拿到手；周某证实其户申请危房改造补助时，未拿过给村干部钱；王某16证实其户申请、领取危房改造补助的情况；王某8、王某9分别证实各户享受危房改造补助的情况；王某17证实其请王某12帮忙落实建房补助的情况；朱某证实王某12收受他人好处费及占用修路补偿款的情况；王某18证实其户申请危房改造补助的情况。 13.被告人王某12的供述与辩解，证实其在担任寅街镇XX营X组组长期间收受他人钱财的情况。 14.同步录音录像光盘，证实弥渡县监察委员会在侦查过程中无非法取证的行为。 经质证、认证，上述证据中，言辞证据相互吻合且与其它在案证据相印证的部分本院予以确认，其余部分不予确认；其它证据真实、合法，且与本案具有关联性，足以证明审理查明的事实，依法应确认为定案依据。 本院认为，被告人王某12在负责弥渡县寅街镇东风村委会XX营X组组务期间，在协助政府从事农村宅基地审批及危房改造工程过程中，利用职务便利，收受多名农户的贿赂款共计32280元，属数额较大。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第九十三条第二款及《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》之规定，被告人王某12的行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关认定事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。量刑时应考虑被告人王某12具有以下情节：归案后如实供述，庭审中自愿认罪，有明显悔罪表现，可从轻处罚；主动退清全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人王某12系初犯，对其适用缓刑不致再危害社会，且经弥渡县司法局评估其适宜社区矫正，故本院依法对被告人王某12从轻处罚并适用缓刑。被告人王某12请求法庭从轻处罚的辩护意见，有事实及法律依据，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，并结合被告人王某12的犯罪事实及情节、认罪态度、悔罪表现及社会危害程度，判决如下： 一、被告人王某12犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金100000元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限期判决生效后30日内缴纳。） 二、涉案赃款32280元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李玉萍 人民陪审员  段苏娟 人民陪审员  朱智娟 二〇一九年四月十六日 书 记 员  向春雪