黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0103民初4423号原告：刘振来，男，1952年5月14日生，汉族，农民，住哈尔滨市南岗区。委托代理人：邵再旭，黑龙江国安律师事务所律师。被告：哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会，住所地哈尔滨市南岗区王岗镇红星村。法定代表人：史文兴，职务村主任。委托代理人：郭顺，男，1972年11月1日生，汉族，哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会法律顾问，现住哈尔滨市南岗区。原告刘振来与被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘振来及其委托代理人邵再旭，被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会委托代理人郭顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求被告履行2009年6月12日与原告签订的《王岗镇红星村哈西客站建设征地补偿安置协议》，继续给付尚欠原告的征地安置补偿费用707087.49元，并支付从2009年7月27日将此笔款项从原告账号中支走每日应支付的利息707087.49元×（6.21%÷360）=121.97元，按照中国人民银行同期贷款利率，利息请求至给付之日止。2、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：1998年第二轮土地承包时，刘振来承包经营户中4口人，共获得承包地11亩，1999年，南岗区人民政府给原告颁发了《承包经营权证书》。2003年3月1日，原告与案外人李春峰签订协议约定：原告将承包地2640平方米出租给案外人建温室。租金每亩每年为2000元，租期到2027年第二轮承包期结束。协议第四条约定“如在承包期间遇国家征用，土地补偿费归甲方（原告），地上建筑物青苗补偿、动迁奖励归乙方”，该协议经红星村村民委员会同意并盖有公章。案外人李春峰在租赁的耕地上建温室（即塑料砖墙钢架大棚）进行经营。2005年5月1日原告又与案外人王凤全签订协议约定：原告将承包地中的2412平方米出租给王凤全建温室，租金每亩每年2000元，租期到2027年第二轮承包期结束。协议第四条同时约定“如在承包期间遇国家征用，土地补偿费归甲方，地上建筑物青苗补偿、动迁奖励归乙方”，该协议经红星村村民委员会同意并盖有公章，案外人王凤全在租赁的耕地上建温室（即塑料砖墙钢架大棚）进行经营。2009年5月，国家征用红星村耕地建哈西火车站，其中征用原告的西大排地，合计5032平方米。2009年6月12日，被告红星村村委会与原告签订了《王岗镇红星村哈西客站建设征地补偿安置协议》，该协议第1条约定“土地补偿安置费用为2598163.92元，当年青苗补偿费为86156.19元，地上附着物补偿为297493.2元，其他地上物猪舍的补偿款为23190元。”该协议第2条约定“经村民代表会议研究将村集体应得的十倍土地补偿款大部分让利给被征地农民，村集体只将土地补偿款8%作为村集体留有，用于被征地农民养老保险和集体经济组织公益事业。2598163.92元×8%=207853.11元。”第3条约定“未转非被征地农民养老保险被确认为3人共计56160元由村委会代扣代缴。”第5条约定：“协议签订后甲方（村委会）将补偿安置款，地上附着物补偿、当年青苗费补偿等，以存折形式发放给乙方。”根据协议《哈西客站红星村征地补偿到户表》第32—2号确定，原告应获得补偿安置费共计2598163.92元，村集体提留扣除8%即207853.11元，扣除养老保险56160元后，应给付原告2334150.81元，而被告村委会只给付原告1683223.32元，被告村委会不但将青苗补偿费86156.19元和地上物补偿费297493.2元给付了案外人，还将征地补偿安置费的30%即707087.49元给付了案外人王凤全和李春生，很显然，被告村委会违反了与原告签订的《征地补偿安置协议》的约定，没有将原告应获得的补偿安置费用给付原告，根据《合同法》的规定，依法应继续履行合同约定，给付尚欠原告的征地安置补偿费用707087.49元，并支付相应的利息，由于多次索要，均被无辜拖延，无奈只得诉至法院，请求依法裁决。被告辩称：2009年，红星村大面积耕地在32万米批次征地中被政府征收。本案争议的原告承包地在此次征收中。当时该批次征地范围内红星村村民约150户将耕地对外租种。由于这批次征地按照新的文件—哈政办综【2007】52号文件，经核算未建棚室的耕地价格约为7.7万元/亩，建有棚室的耕地价格约为33.12万元/亩。由于耕地上的棚室均是租地户在租种光板地（无棚室地）后自行建设的，建完棚室后的土地补偿价格大幅上升导致村民与租地户对征地补偿金的分配产生争议，以至于征地难以进行。当时被告为解决租地户和承包人之间的矛盾，顺利完成征地任务，在王岗镇政府领导下召开村民代表大会，研究征地补偿金分配问题。经会议研究决定征地补偿金中的土地补偿金是因地上物的存在而提高土地补偿价格，其土地补偿金按照3:7比例分配，其中土地补偿金的70%归村民所有、30%归租地户所有。该会议决定上报王岗镇党委、政府，在得到批复后实施。被征地的150户租地村民绝大多数认同此分配方案，并签订了补偿金分配相关协议书。刘振来于2003年与李春峰签订《租赁温室大棚土地合同书》，于2005年与王凤全签订《租赁温室土地合同书》，将自家承包地全部租赁给该二人。该二人在租赁土地上建设砖墙钢架大棚等设施。2009年，该地被政府征用，原告被征土地5032m2，其中砖墙钢架棚面积4744.28m2。在本次征地补偿制定的《哈西客站红星村征地补偿到户表》及《王岗镇红星村哈西客站征地补偿安置协议》中，注明了土地补偿费、安置补助费扣除集体提留后按照三七比例进行分配，即砖墙钢架棚地补偿款2561911.2元扣除村提留后2356958.3元，将其中30%即707087.49元及青苗和地上物补偿款归案外人王凤全及李春峰。原告及案外人均予以签字确认。后被告将征地补偿款打入原告账户，没有违反双方签订的征地协议。因此原告的主张不能成立。当事人围绕诉辩主张依法提交并向法庭举示证据及质证。经合议庭评议，原被告双方举示证据均系客观形成并真实存在，故本院均予以采信。本院经庭审查明事实如下：原告农户系被告集体经济组织成员，原告农户在被告集体经济组织内承包经营的土地2009年被政府征收。原告农户获得的部分征地补偿款707087.49元由被告工作人员丛向东于2009年8月28日自原告账户支取后另行支付给案外人。后原告农户屡次找到所在地政府及被告要求返还，此款至今未给付，故原告起诉，请求判令被告还款、付息及承担本案诉讼费用。本院认为：一、原告农户依征收补偿协议取得征地补偿款，由被告代为支付给原告农户后，在原告名下银行存款账户内的钱款属于其农户成员共有财产，不经该农户成员本人同意，他人无权对其银行账户存款进行处分。被告自行对原告农户所有财产进行处分，已经侵害原告方的合法权利，应当依法承担侵权责任。现原告作为被征收土地承包经营权人请求返还钱款，本院准予。二、原告诉请被告按中国人民银行同期贷款利率支付被告占用资金期间利息，不违反相关法律规定，本院准予。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十五条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款、第二款之规定，判决如下：一、被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会于本判决生效之日起十日内偿还原告刘振来补偿款707087.49元；二、被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会于本判决生效之日起十日内偿还原告刘振来补偿款707087.49元的利息（利息自2009年8月28日起至补偿款还清时止按中国人民银行同期贷款利率给付）。如果被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10871元，由被告哈尔滨市南岗区王岗镇红星村民委员会承担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  郝云鹤人民陪审员  王冬艳人民陪审员  黄曼霞二〇一九年四月十八日书 记 员  谢百玲