福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 2019闽04民终631号 上诉人原审被告福建永达房地产开发有限公司，住所 地三明市梅列区绿岩新村221幢。统一社会信用代码 913504006966043386。 法定代表人陈献忠，该公司董事长。 委托诉讼代理人唐滟帆，福建邱宁江律师事务所律师。 委托诉讼代理人官宇轩，福建邱宁江律师事务所实习律师。 被上诉人原审原告高岸，男，1983年4月11日出生。 汉族，个体户，住三明市梅列区。公民身 份证号350402198304112011。 委托诉讼代理人叶诚（福建联合信实三明律师事务所 律师。 上诉人福建永达房地产开发有限公司以下简称永达房地产 公司因与被上诉人高岸房屋买卖合同纠纷一案，不服三明市梅 列区人民法院2018闽04**民初2888号民事判决，向本院提 起上诉。本院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭，开 庭进行了审理。上诉人永达房地产公司的委托诉讼代理人唐滟帆。 被上诉人高岸的委托诉讼代理人叶诚到庭参加诉讼。本案现已审 理终结。 永达房地产公司上诉请求撤销一审判决，改判驳回对永达 房地产公司的全部诉讼请求。事实和理由1.福建省建设厅、福 建省工商行管理局制定的《商品房买卖合同》示范文本，其说 -2- 明中明确“本合同文本为示范合同，也可作为签约使用文本”。 并不禁止当事人对文本的条款进行修改。永达房地产公司根据楼 盘分期开发的规划许可情况，与买受人协商签订补充协议，不违 反法律规定，补充协议才是双方真实意思的体现，对双方具有约 束力2.永达房地产公司根据楼盘的实际情况，拟定了“买受 人同意出卖人在领取商品房初始登记证后90日内，将办理分户 权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人”协议条款，符合客 观条件。根据《城市商品房预售管理办法》规定，房屋交付使用 之日起90日内取得房屋权属证书并非法律强制规定，开发企 业和承购人可对产权登记进行特殊约定，有约定的从约定。且永 达房地产公司在网签时修改办理权属证书的时间，并未免除其自 身的办证义务，因此，《合同补充协议》第八条约定，既没有减 轻更没有免除永达房地产公司办理初始登记及协助取得房屋权 属登记证书的义务，故该协议约定的内容合法有效3.既使依据 《商品房买卖合同》从实际交付交房后90日后开始计算违约。 那么起诉之日止，高岸向人民法院请求保护民事权利的诉讼请 求早已超过法律规定的诉讼时效期间。且翡翠城业主虽多次维权。 也仅仅是要求尽快办理房屋权属登记证书，从未提出赔偿违约金 的主张。因此，本案不存在任何诉讼时效中断的法定事由。 高岸答辩称，1.《商品房买卖合同》明确约定出卖人应当于 商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋 所有权初始预登记，并将办理权属登记需由永达房地产公司提供 的资料交付高岸。如因永达房地产公司原因，高岸不能在商品房 交付使用后90日内取得房屋权属证书的，永达房地产公司自逾 期之日起每日按高岸已付房款的0.002%向高岸支付违约金。但 今永达房地产公司仍未办理房屋的产权登记，其的行为以明显 构成违约，不存在任何法定或约定的免责事由，应当承担违约责 任2.永达房地产公司在《合同补充协议》中第八条对原《商品 -3- 房买卖合同》的违约责任做了不利于买受人的修改，排除了买受 人的权利，加重了买受人的责任，并减轻和免除出卖人的责任。 违反了《商品房买卖合同》第二十二条的规定，应认定为无效条 款3.永达房地产公司逾期办理产权证，造成买受人所购的房子 不能进行买卖、抵押、继承、及办理银行抵押贷款，给买受人所 造成的损失是客观存在的，且是无法估量的4.翡翠城业主因永 达房地产公司延期办理产权证，多次与永达房地产公司协商，在 协商无果情况之下，翡翠城的业主向市府反映问题，得到府 有关《会议纪要》的答复，且业主向永达房地产公司发出的《问 询函》，及永达房地产公司给予业主们的《回复函》，均表明业主 们对自己的权利与利益在积极维权中，因违约金是按日支付的。 违约的行为在持续中是持续债权，故依法诉讼时效并未超过。 高岸向一审法院起诉请求1.判令永达房地产公司支付逾期 办理房屋权属登记的违约金44767元违约金暂计2018年10 月10日，之后违约金按已付付款0.002%继续计算实际能够办 理房屋权属证书之日止2.判令本案诉讼费由永达房地产公司 承担。 一审法院认定事实2013年4月3日，高岸就购买三明市 梅列区绿岩新村225幢101室房与永达房地产公司签订《商品房 买卖合同》，合同价款为1354102元。当事人双方关于房屋交付、 权属登记和补充协议等事项作如下约定:“出卖人应当在2013年 12月31日前，依照国家和地方人民府的有关规定，将验收合 格并符合本合同约定的商品房交付买受人使用出卖人应当在商 品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所 有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付 买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90 日内取得房屋权属证书的，且买受人不退房的，永达房地产公司 自逾期之日起每日按买受人已付款的0.002%向买受人支付违约 -4- 金本合同其它未尽事项，可由双方约定后签订补充协议附件 八，但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出 卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内 容本合同自双方签订之日起生效”。同日，高岸与永达房地产 公司就未尽事宜签订《补充协议》，涉及房屋权属登记的约定有 本合同第十四条关于产权登记条款的补充约定“买受人同意出 卖人在领取商品房初始登记证后90日内，将办理分户权属登记 需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人的责任，买受人 不能在领取商品房初始登记证后120日内取得房屋权属证书的。 买受人同意不退房，出卖人自逾期之日起每日按买受人已付款的 0.0001%向买受人支付违约金”。合同签订后，高岸依约支付了全 部购房款。永达房地产公司于2013年12月30日将商品房交付 高岸使用。截本案庭审辩论终结之日，永达房地产公司未通知 高岸办理案涉房产的权属证书。 双方当事人争议的焦点以及一审法院对证据和事实的分析 与认定 一、《商品房买卖合同》第十四条与《合同补充协议》第八 条效力如何确定的问题。 一审法院认为，高岸与永达房地产公司签订的《商品房买卖 合同》系以福建省建设厅和福建省工商行管理局制定的《商品 房买卖合同示范文本》作为签约文本订立的合同，系双方当事人 的真实意思表示，且不违反法律、行法规强制规定，为有效 合同，应受法律保护。《商品房买卖合同》第二十二条约定，本 合同其它未尽事项，可由双方约定后签订补充协议附件八。 但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应由出卖人承 担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容。《合 同补充协议》第八条的约定，明显含有减轻或免除永达房地产公 司承担的办理房屋权属登记责任的内容，具有《商品房买卖合同》 -5- 第二十二条约定的补充协议中不得含有的情形，故《合同补充协 议》第八条的约定应当认定无效。永达房地产公司关于双方签订 的《商品房买卖合同》第十四条不具有法律效力的辩解，缺乏依 据，不予采纳。综上，本案认定永达房地产公司是否存在违约。 应以《商品房买卖合同》第十四条约定为依据。 二、永达房地产公司是否应承担违约责任及违约金如何计算 的问题。 一审法院认为，永达房地产公司提供办理房屋权属登记的相 关材料未得到有关管理部门的确认，且未能及时解决其与有关管 理部门在办理房屋权属登记上的意见分歧，导延误了本案《商 品房买卖合同》约定的其为买受人办理商品房权属初始预登记及 商品房权属登记期限，永达房地产公司应承担逾期办证的违约责 任。高岸与永达房地产公司签订的《商品房买卖合同》系双方当 事人真实意思表示，合法有效，应受法律保护。永达房地产公司 未按合同约定履行办证义务，已构成违约，依法应承担违约责任。 永达房地产公司于2013年12月30日将商品房交付给高岸使用。 依照合同约定，应于合同约定的交房日之次日起第91日开始计 付逾期办理房屋权属证书的违约金。据此，永达房地产公司应从 2014年4月1日起，按《商品房买卖合同》第十四条的约定。 即每日按已付款的0.002%计付违约金。但违约金计算本判决 生效之日为宜，此后逾期办理房屋权属登记的违约金，应待违约 事实发生后另行主张。 综上，一审法院认为，永达房地产公司未按合同履行义务。 已构成违约，依法应承担违约责任。因涉及逾期办证等纠纷，翡 翠城业主多次积极维权，并引发府重视。后由府牵头，就“两 证办理”等问题召集翡翠城业主代表、开发商永达房地产公司及 物业公司召开协调会，并于2016年7月25日由三明市梅列区人 民府出具(2016)37号《专题会议纪要》，对会议内容予以记载 -6- 2017年8月23日，永达房地产公司针对翡翠城业委会的《协商 函》作出《复函》，内容涉及翡翠城“两证办理”等遗留问题。 上述事实可以印证，翡翠城全体业主在其权利受到侵害后积极主 张权利的事实，永达房地产公司关于本案超过诉讼时效的抗辩理 由不成立，不予采纳。据此，高岸所提诉请，根据查明事实，予 以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零 七条、第一百一十四条的规定，判决如下:一、福建永达房地产 开发有限公司应于本判决生效之日起十日内向高岸支付逾期办 理商品房权属登记违约金该违约金，以高岸已付购房款1354102 元为基数，按每日0.002%计算，自2014年4月1日计算本判 决生效之日止，若本判决生效前案涉房产达到办证条件且福建永 达房地产开发有限公司交付或通知领取办理产权登记所需资料 的，则违约金计算福建永达房地产开发有限公司交付或通知领 取办理产权登记所需资料的前一日二、驳回高岸的其他诉讼 请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。案件受理费919元，因适用简易程 序审理，减半收取460元，由福建永达房地产开发有限公司负担。 该款应于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 本案二审中，当事人没有提交新证据。 双方当事人对一审判决查明认定的事实经过没有异议，本院 对没有争议的事实予以确认。 本院认为，《商品房买卖合同》系由永达房地产公司与高岸 双方协商一签订，合法有效。虽《商品房买卖合同》的双方当 事人可就《商品房买卖合同》中其它未尽事项协商签订补充协议。 但《商品房买卖合同》第二十二条约定“本合同其它未尽事项。 可由双方约定后签订补充协议，但补充协议中不得含有减轻或免 除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、 -7- 排除买受人主要权利的内容”。而《合同补充协议》第八条的约 定，明显含有减轻或免除永达房地产公司承担的办理房屋权属登 记责任的内容，具有《商品房买卖合同》第二十二条约定的补充 协议中不得含有的情形，故《合同补充协议》第八条的约定应当 认定无效。根据《商品房买卖合同》第十四条约定“因出卖人原 因，买受人不能在商品房交付之日起90日内取得房屋权属证书 的，双方同意按以下方式处理买受人不退房，出卖人自逾期之 日起每日按买受人已付款的0.002%向买受人支付违约金”，永达 房地产公司应按《商品房买卖合同》约定，履行办理房屋权属登 记事宜，永达房地产公司未按《商品房买卖合同》约定办理商品 房权属登记，已构成违约，应承担违约责任。永达房地产公司庭 审中提出，其不能办理房屋初始预登记的原因是有关部门未出具 商品房的测绘成果审核意见及测绘报告所等不承担逾期办证 违约责任的理由，均是永达房地产公司与有关管理部门之间所应 解决的问题，并不能免除永达房地产公司作为《商品房买卖合同》 的一方当事人所应履行的义务，故一审判决认定永达房地产公司 应承担逾期办证的违约责任，并无不当。本案的逾期办理房屋权 属证书违约金的计算日期，应按合同约定的交付商品房之日的次 日开始的90天后，从第91天起计算。因永达房地产公司尚未能 办理房屋所有权初始预登记，违约事实处于持续状态，且这期间 因逾期办证事宜，高岸等翡翠城业主多次进行维权活动，要求永 达房地产公司履行合同义务，并要求府协调解决。根据《中华 人民共和国民法总则》第一百九十五条“有下列情形之一的，诉 讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计 算一权利人向义务人提出履行请求二义务人同意履行 义务三权利人提起诉讼或者申请仲裁四与提起诉讼或 者申请仲裁具有同等效力的其他情形”规定，本案符合诉讼时效 中断的法定情形，永达房地产公司关于本案不存在诉讼时效中断 -8- 法定事由的抗辩理由不能成立，不予采纳。 综上所述，永达房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回。 一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华 人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决 如下 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费919元，由福建永达房地产开发有限公司负 担。 本判决为终审判决。 审判长  吴江华 审判员  谢明华 审判员  林玮玮 二〇一九年四月二十三日 书记员  陈月虹 -9- 附本判决所依据的主要法律条文 《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院 请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依 照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以 及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权 利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护有特殊情 况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中 断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算 一权利人向义务人提出履行请求 二义务人同意履行义务 三权利人提起诉讼或者申请仲裁 四与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民 法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理 一原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判 决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定 二原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以 判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更 三原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回 原审人民法院重审，或者查清事实后改判 四原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定 程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上 诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十 九条“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断。 -10- 适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计 算法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一 日起计算法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起 计算。