贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔05民终503号 上诉人（原审原告）：中国水利水电第五工程局有限公司，住所地四川省成都市锦江区一环路东四段**，统一社会信用代码：91510000205804264E。 法定代表人：贺鹏程，该公司执行董事。 委托诉讼代理人（特别授权）：周拥军，男，1970年1月30日出生，系该公司员工。 被上诉人（原审被告）：郑祖敏，男，汉族，1990年8月30日出生，住福建省福清市。 委托诉讼代理人（特别授权）：蔡建平，贵州黔信（毕节）律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：吴胜杰，贵州黔信（毕节）律师事务所律师。 上诉人中国水利水电第五工程局有限公司（以下至判决主文前简称“中国水电五局”）因与被上诉人郑祖敏工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人中国水电五局上诉请求：请求二审依法判决。事实及理由：1、原判对于被上诉人护理费按24个月计算错误，应按实际住院天数242元计算，原判为：38568元/年÷12个月×24个月×2人＝154272元应为：38568元/年÷365天×242天×2人＝51142元。2、被上诉人救护车费用9300元为手写收据，且无收款人等项目，故该证据不具有真实性，原判予以支持错误。 原告中国水电五局向一审法院提出诉讼请求：不服纳雍县劳动人事争议仲裁委员会作出的纳劳人仲案字〔2018〕154号仲裁裁决书，请求法院依法判决。事实和理由：纳雍县劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决程序违法，事实不清，应当予以撤销。该委员会发出的开庭通知书开庭审理的时间为2018年8月20日上午9时30分，但其并未在这个时间开庭，也未通知原告庭审改期，因此原告未能参加庭审，也未能对被告提交的证据进行质证，在这样的情况下作出裁决违法。原劳动争议案件中被告提交的证据未经质证，不能作为仲裁委员会作出裁决的依据，同时，裁决中所依据的证据均为复印件，原告对证据的真实性、合法性不予认可。原告对原劳动仲裁案件中被告提交的第五组证据中关于“福清市融佳医药有限公司”的收费发票复印件关联性不予认可，该证据系复印件，无法核实发票的真伪性，发票显示的服务名称仅为药品，不能证明该购买的药品是用于被告受伤导致治疗，被告于2015年12月24日至2016年8月12日在南京住院治疗，与该收费发票复印件显示的日期不符，时间上相冲突。综上，为维护原告的合法权益，请求法院依法判决。 一审法院经审理认定事实如下：被告于2015年7月到原告处上班，担任施工员，月工资为5000元，双方未签订劳动合同，该事实已由一审法院（2017）黔0525民初21号民事判决书予以确认。2015年11月9日17时，被告在原告承建的夹岩水利枢纽及黔西北供水工程水源三通一平（二期）工程项目部的工地上指挥吊装机械设备时，被吊装机械设备撞击颈部受伤，受伤后被送往毕节第一人民医院住院治疗1天,花费医药费6107.2元，后因病情严重，转院至贵州医科大学附属医院住院治疗，经该院诊断为“1、颈5椎体骨折;2、颈部脊椎损伤并高位截瘫;3、颈3棘突骨折”，在该院住院至2015年11月27日出院，住院17天,花费医疗费104229.09元。被告于同年11月28日转院至南京福州总医院继续住院治疗至2015年12月22日出院，住院24天，花费医疗费33114.13元;被告又于同年12月24日在南京福州总医院入院，至2016年1月19日出院，住院25天，花费医疗费31019.66元;于2016年1月21日入院至同年2月5日出院，住院15天，花费医疗费15689.79元;于2016年2月14日入院至同年3月4日出院，住院19天，花费医疗费23641.78元;于2016年3月7日入院至同年3月23日出院，住院16天，花费医疗费13882.36元;于2016年3月29日入院至同年4月25日出院，住院27天，花费医疗费26476.67元;于2016年4月27日入院至同年5月17日出院，住院20天，花费医疗费16346.27元;于2016年5月19日入院至同年6月8日出院，住院20天，花费医疗费12836.6元;于2016年6月12日入院至同年7月8日出院，住院26天，花费医疗费17488.71元;于2016年7月11日入院至同年8月12日出院，住院32天，花费医疗费20599.78元;共计在南京福州总医院住院224天，花费医疗费211095.75元。被告受伤总计花费医疗费321432.04元，共计住院242天。被告于2016年5月至2018年3月18日在福建省融佳医药有限公司购买药品用于康复治疗花费31735.74元。2018年9月17日，被告购买成人纸尿裤花费267元，9月18日，被告购买气垫床及护理床花费8780元，购买颈胸矫形器花费3543.69元，多功能轮椅花费4805.83元，护理垫628.45元，9月22日，被告购买纸尿裤377.7元，10月8日，被告购买纸尿裤1200元。截止10月8日，被告共计购买纸尿裤、护理垫花费2473.15元。 2017年10月12日，经毕节人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定结论为：郑祖敏受到的事故伤害，符合工伤保险条例第十四条第一款之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2017年12月25日，毕节劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论通知书，鉴定结论为：劳动功能障碍程度为伤残壹级;生活自理障碍程度为生活完全不能自理;停工留薪期为自受伤之日起24个月;符合安装辅助器具、符合使用一次性成人尿垫。被告从福州到毕节做鉴定，花费住宿费1245元，交通费6560元。2018年2月22日，毕节劳动能力鉴定委员会作出《关于郑祖敏可安装的辅助器具情况说明》，结论为根据不同伤情，一般高位截瘫患者可安装如下辅助器具：截瘫行走矫形器、高靠背轮椅、防褥疮床垫等。被告花费鉴定费520元。 另查明,原告未为被告缴纳工伤保险。 一审法院认为，原、被告双方系合法的劳动关系，被告因工受伤，享受工伤保险待遇是法律规定的权利。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”的规定，原告未为被告缴纳工伤保险，故被告的工伤赔偿费用应由原告全部承担。 被告因工致伤构成壹级伤残，应享受的工伤保险待遇为：1、医疗费，凭发票认定为321432.04元，康复治疗费，凭发票认定31735.74元，超出部分不予支持;2、住院期间护理费，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。被告主张按照统筹地区平均工资标准71795元/年计算，无法律依据，应参照2017年贵州省居民服务、修理和其他服务业平均工资38568元/年计算，结合被告的实际情况，应由二人护理较为适宜，该项费用计算为38568元/年÷12个月×24个月×2人＝154272元，超出部分不予支持;3、住院期间伙食补助费，被告主张按100元/天计算，无法律依据，根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第四条“从2011年1月1日起，工伤职工住院治疗工伤的伙食补助标准及交通、住宿费按以下规定执行：（一）伙食补助标准按照每人每天10元”之规定，被告住院242天，该项费计算为10元/天×242天＝2420元，超出部分不予支持;4、鉴定费，凭发票认定为520元;5、停工留薪期原工资福利待遇，在停工留薪期内，被告工资福利待遇不变，被告停工留薪期鉴定为24个月，该项费用计算为5000元/月×24个月＝12万元;6、一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，壹级伤残的一次性伤残补助金为27个月的本人工资，该项费用计算为5000元/月×27个月=13.5万元；7、住宿费、交通费，系被告到毕节做伤残等级鉴定时产生且有发票为凭的应予以支持，住宿费凭发票认定1245元，交通费到毕节鉴定期间凭票据认定为6560元，救护车费9300元，虽未提供正式票据，但根据被告的病情该费用实际产生，应予以支持，故交通费总计为15860元;8、伤残津贴，根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：壹级伤残为本人工资的90%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。”的规定，被告应领取的每月的伤残津贴计算为5000元/月×90%＝4500元，因被告于2017年12月作出的鉴定结论，故原告应从2018年1月1日起按月支付被告伤残津贴，并支付至被告达退休年龄。9、生活护理费，被告已完全不能自理，生活护理费的标准应为统筹地区上年度职工月平均工资的50%。根据《关于贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》规定，2017年贵州省在岗职工年平均工资为64549元，月生活护理费计算为64549元/年÷12个月×50%＝2689.54元。由于住院期间的护理费已计算至劳动能力鉴定结论作出之月，即2017年12月，故生活护理费应从2018年1月1日起按月支付被告;10、辅助器具费，被告购买气垫床及护理床花费8780元，购买颈胸矫形器3543.69元，多功能轮椅花费4805.83元，但根据《贵州省工伤保险辅助器具配置目录》中关于颈胸矫形器数额的规定为2300元/具，故颈胸矫形器的费用应按2300元计算，其余凭发票认定，以上共计15885.83元;关于被告请求根据《贵州省工伤保险辅助器具配置目录》计算颈胸矫形器、截瘫行走矫形器、高靠背轮椅、防褥疮床垫的使用费用至被告年满75周岁的问题，虽然毕节劳动能力鉴定委员会作出《关于郑祖敏可安装的辅助器具情况说明》，结论为根据不同伤情，一般高位截瘫患者可安装如下辅助器具：截瘫行走矫形器、高靠背轮椅、防褥疮床垫等。但并不能说明郑祖敏需要所有的辅助器具，且被告也未提供证据证明，该项费用应以实际产生的为准，可待实际产生后，被告再根据《贵州省工伤保险辅助器具目录》的标准向原告主张权利;11、一次性成人尿垫费用，由于被告系壹级伤残，成人尿垫是必须用的辅助器具，2018年10月8日之前，已实际产生的凭被告提交的发票认定为2473.15元。2018年10月9日之后，根据《关于扩大工伤职工辅助器具配置范围有关问题的通知》的规定：一级至四级伤残大小便失禁的工作职工，工伤保险基金支付成人尿垫的金额为1000元/人/月，原告应按月向被告支付该项费用;12、营养费、后续治疗费，被告未提供证据证明其需要加强营养，也未提供证据证明后续治疗费实际产生多少，对该两项主张，无法律依据，不予支持。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十二条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、保留原告中国水利水电第五工程局有限公司与被告郑祖敏的劳动关系；二、原告中国水利水电第五工程局有限公司于本判决生效之日起三十日内向被告郑祖敏支付医疗费321432.04元，康复治疗费31735.74元，住院期间护理费154272元，住院期间伙食补助费2420元，鉴定费520元，停工留薪期工资12万元，一次性伤残补助金13.5万元，住宿费1245元，交通费15860元，辅助器具费15885.83元，合计798370.61元；三、原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年1月1日起按月支付被告郑祖敏伤残津贴4500元直至被告郑祖敏到退休年龄为止;四、原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年1月1日起按月支付被告郑祖敏生活护理费2689.54元;五、原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年10月9日起按月支付被告郑祖敏成人尿垫费用1000元;六、驳回原告中国水利水电第五工程局有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由原告中国水利水电第五工程局有限公司负担。 二审经审理，除认定原判查明的事实外，另查明：被上诉人郑祖梅向纳雍县劳动人事争议仲裁委员会提出的仲裁请求为：1、请求被申请人支付申请人各项工伤保险待遇共计2509625.98元。2、请求求被申请人支付申请人伤残津贴每月4500元，生活护理费每月2991元。纳雍县劳动人事争议仲裁委员会作出纳劳人仲案字（2018）154号仲裁裁决书裁决：一、由被申请人支付申请人一次性伤残补助金135000元、停工留薪期工资120000元、鉴定费520元、住院期间护理费135930元、住院期间伙食补助费1970元、医疗费320904.73元，康复治疗费及辅助器具费28998元；二、双方当事人保留劳动关系，申请人退出工作岗位。由被申请人从2018年1月1日起按月支付申请人伤残津贴4500元直至申请人到退休年龄为止;三、由被申请人从2016年9月起按月支付申请人生活护理费2449.21元，申请人生活护理费从2018年1月起以贵州省毕节历年城镇单位在岗职工平均工资为基数计算。;四、被申请人根据辅助器具发票给付申请人相应费用。五、驳回申请人的其他仲裁请求。 二审经审理，除认定原判认定的事实外，另查明：被上诉人实际住院天数为242天。被上诉人提供的救护车发票为手写收据，且没有相关人员的签字。 二审双方当事人争议的焦点为1、原判对于被上诉人住院护理费的计算是否正确？2、对于被上诉人救护车费用是否应当支持？ 本院认为：关于原判对于被上诉人住院护理费的计算是否正确的问题，经查，被上诉人实际住院天数为242天，原判按24个月来计算没有法律依据。上诉人中国水电五局提出原判对于被上诉人护理费按24个月计算错误，应按实际住院天数242元计算，原判为：38568元/年÷12个月×24个月×2人＝154272元应为：38568元/年÷365天×242天×2人＝51142元的上诉主张成立，本院予以支持。原判对此认定错误，本院予以纠正。 关于对于被上诉人救护车费用是否应当支持的问题，经查，被上诉人提供的救护车发票为手写收据，且没有相关人员的签字。不符合正式发票的构成要件，且救护车费一般是由医疗单位收取，应当可以出具正式发票。被上诉人提供的收款收据不能证明被上诉人产生了该笔费用。故原判支持该笔费用不当，本院予以纠正。上诉人提出的这一上诉理由符合法律规定，本院予以合正人XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX采纳。 综上，原判认定事实错误，本院依法查清事实后予以改判。上诉人提出的上诉主张部分有理，对其有理部分本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十二条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、维持贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第一项（即：保留原告中国水利水电第五工程局有限公司与被告郑祖敏的劳动关系）； 二、维持贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第四项（即：原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年1月1日起按月支付被告郑祖敏生活护理费2689.54元;） 三、维持贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第五项（即：原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年10月9日起按月支付被告郑祖敏成人尿垫费用1000元） 四、维持贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第六项（即：驳回原告中国水利水电第五工程局有限公司的其他诉讼请求）； 五、变更贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第三项（即：原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年1月1日起按月支付被告郑祖敏伤残津贴4500元直至被告郑祖敏到退休年龄为止）为：原告中国水利水电第五工程局有限公司从2018年1月1日起按月支付被告郑祖敏伤残津贴4500元（5000元/月×90％，以后随国家对工伤保险待遇的调整而随之调整），伤残津贴实际低于最低工资标准时，按最低工资标准支付，支付到郑祖敏达到退休年龄，办理退休手续并享受基本养老保险时止； 六、撤销贵州省纳雍县人民法院(2018)黔0525民初2849号民事判决第二项（即：原告中国水利水电第五工程局有限公司于本判决生效之日起三十日内向被告郑祖敏支付医疗费321432.04元，康复治疗费31735.74元，住院期间护理费154272元，住院期间伙食补助费2420元，鉴定费520元，停工留薪期工资120000元，一次性伤残补助金135000万元，住宿费1245元，交通费15860元，辅助器具费15885.83元，合计798370.61元；） 七、上诉人中国水利水电第五工程局有限公司于本判决生效之日起三十日内向被上诉人郑祖敏支付医疗费321432.04元，康复治疗费31735.74元，住院期间护理费51142元，住院期间伙食补助费2420元，鉴定费520元，停工留薪期工资120000元，一次性伤残补助金135000元，住宿费1245元，交通费6560元，辅助器具费15885.83元，合计685940.61元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二审案件受理费10元，由中国水利水电第五工程局有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  周莺 审判员  殷勇 审判员  吉雪 二〇一九年四月十二日 书记员  谭湘