成都市郫都区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0124民初840号 原告：祝维兵，男，1967年7月25日出生，汉族，住四川省宜宾县。 委托诉讼代理人：曹开德，四川行之律师事务所律师。 被告：松潘县怡峰物流有限责任公司，住所地松潘县进安镇金坑社区。 法定代表人：许永峰。 原告祝维兵与被告松潘县怡峰物流有限责任公司劳动争议一案，本院于2019年1月28日受理后，于2019年3月28日由审判员朱成均依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告祝维兵及其委托诉讼代理人曹开德到庭参加了诉讼，被告松潘县怡峰物流有限责任公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告祝维兵向本院提起诉讼，请求判令：1、依法解除原告与被告的劳动合同关系；2、判决被告支付原告医疗费、护理费、停工留薪工资（包括待工工资）、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金等共计311837.85元；3、被告支付原告经济补偿金16800元；4、被告为原告补缴自2015年2月至2018年10月的社会保险费；5、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告存在劳动关系，原告受伤为工伤。原告自2015年2月16日起受聘到被告处从事搬运工作，但被告未与原告签订劳动合同。被告每月以现金的形式按月向原告支付工资人民币4200元，但未按照国家规定为原告购买社会保险。2016年9月12日，原告在工作时不慎从车上摔下受伤，原告即时入院治疗，后原告于2016年12月14日出院，出院医嘱要求休息并及时复查。出院后，原告因伤情反复多次前往医院治疗，并于2018年1月23日进行双侧跟骨骨折金属内固定取出手术。原告受伤至今仍然未安全恢复，行动不便。原告受伤后，被告仅仅向原告支付了第一次治疗的医疗费，对于其他医疗费拒不支付。原告要求安排合适的工作，被告未安排，也未向原告发放工资，原告一直在待工和康复。后原告申请劳动仲裁，确认了双方之间的劳动关系。原告伤情经成都市人力和社会保障局认定为工伤。鉴于被告未按国家规定向原告支付工资和缴纳社会保险费，原告申请解除与被告的劳动合同关系。原告的请求被告均予以拒绝，原告随后向郫都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。郫都区劳动人事争议仲裁委员会在原告工伤待遇、经济补偿金、补缴社会保险费问题上认定事实、适用法律错误。仲裁委以本案非用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需要事先告知用人单位的情形且原告无证据证明提出过解除劳动合同的申请为由未支持原告主张一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金的仲裁请求，但《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”本案中符合以上几种情形，原告在仲裁中明确申请解除劳动合同，且《工伤保险条例》第三十七条第二款规定职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”因此，被告应支付一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金。被告没有按照法律规定向原告支付工资和购买社会保险，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同，被告应当支付经济补偿金。仲裁关于停工留薪工资认定错误，认定的住院伙食补助费的标准过低，应当予以调整。仲裁不认定护理费、交通费是错误的，认为征缴社会保险费不属于劳动争议受案范围也是错误的。为此，为维护原告合法权益，特此向人民法院提起诉讼，望判如所请。 被告松潘县怡峰物流有限责任公司经依法传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交任何书面答辩意见。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，对原告提交的当事人身份信息、《成都市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》《成都市劳动能力鉴定结论书》、郫县骨科医院入院证、《郫县骨科医院出院病情证明》《郫县东区医院病情证明书》、医药费票据、郫县安靖镇卫生院病人住院费用清单、郫县人力资源和社会保障局劳动保障监察件处理（协调）记录、郫劳人仲委裁字（2017）第257号《仲裁裁决书》、（2017）川0124民初5020号民事判决书、（2018）川01民终2959号民事判决书、郫劳人仲委裁字（2019）第14号《仲裁裁决书》《解除劳动合同通知书》、邮政快递单等证据，本院予以确认，并在卷佐证。根据原告的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2015年2月16日，祝维兵到松潘县怡峰物流有限责任公司位于郫都区安靖镇方碑村7队设立的收发货点从事搬运工作。2016年9月12日，祝维兵从车上摔下受伤。2016年12月8日，双方在成都市郫都区安靖镇就业和社会保障服务中心主持下进行调解。《郫县人力资源和社会保障局劳动保障监察件处理（协调）记录》载明：经调查显示：投诉人（祝维兵）于2015年2月6日开始在四川省成都市郫县安靖镇方碑村7队阿坝州怡峰物流有限公司做搬运工作，老板以每月支付4200元现金的方式按月支付工资。工人反映，在2016年9月12日工作（盖大货车篷布）时受伤住院，现出院，由于自己受伤后丧失部分劳动能力，希望老板给予一定的经济赔偿，2017年1月13日，双方到场，老板称…。经协调，工人将进行工伤鉴定，然后司法渠道维权。2017年4月22日，祝维兵向郫都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年8月18日，郫都区劳动人事争议仲裁委员会做出郫劳人仲委裁字（2017）第257号《仲裁裁决书》，裁决祝维兵与松潘县怡峰物流有限责任公司自2015年2月16日起建立了劳动关系。松潘县怡峰物流有限责任公司不服该裁决，于2017年9月6日向成都市郫都区人民法院起诉，成都市郫都区人民法院于2017年11月3日做出（2017）川0124民初5020号民事判决书，判决松潘县怡峰物流有限责任公司与祝维兵自2015年2月16日起建立了劳动关系。松潘县怡峰物流有限责任公司不服该判决，上诉至成都市中级人民法院，该院于2018年3月16日做出（2018）川01民终2959号民事判决书，维持了成都市郫都区人民法院做出的原判决。2018年7月2日，经成都市人力资源和社会保障局依法确认祝维兵受伤为工伤，2018年8月29日，成都市劳动能力鉴定委员会依法鉴定祝维兵工伤致残程度为捌级，产生鉴定费679元，由祝维兵自行垫付。 另查明，祝维兵受伤后于2016年9月13日至2016年12月14日在郫县骨科医院住院治疗，共计住院92天，产生医药费33466.68元，全部由松潘县怡峰物流有限责任公司支付。出院时，郫县骨科医院出具《出院病情证明》，载明：1、休息2月；2、骨科门诊随访；3、出院后1、2、3、6、12复查DR；4、医师指导下行功能锻炼，避免过早负重，外伤；5、骨折愈合后取出内固定，估计内固定取出费用约八千元左右；6、如有不适及时就诊。2017年2月28日，祝维兵再次到郫县骨科医院就医，医嘱建议休息2周。2018年1月23日，祝维兵在郫县东区医院入院治疗至2018年2月3日，共计住院11天，产生门诊费、医药费共计6368.85元，由祝维兵自行垫付。出院时，医嘱建议休息1个月。祝维兵称其住院期间松潘县怡峰物流有限责任公司未安排人员对其进行护理，松潘县怡峰物流有限责任公司亦未为祝维兵办理社会保险。祝维兵受伤前的平均工资为4200元/月。 还查明，2018年10月24日，祝维兵向郫都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法解除祝维兵与松潘县怡峰物流有限责任公司的劳动合同关系；2、裁决松潘县怡峰物流有限责任公司支付祝维兵医疗费7977.82元、护理费12360元、住院伙食补助费3090元、交通费1000元、停工留薪期工资105000元、一次性伤残补助金46200元、一次性工伤医疗补助金38320元和一次性伤残就业补助金86220元，共计300167.82元；3、松潘县怡峰物流有限责任公司支付祝维兵经济补偿金16800元；4、松潘县怡峰物流有限责任公司为祝维兵补缴自2015年2月至2018年10月的社会保险费。2019年1月8日，郫都区劳动人事争议争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决：一、松潘县怡峰物流有限责任公司在本裁决生效之日起十日内向祝维兵支付一次性伤残补助金46200元、医疗费6835.5元、停工留薪期待遇28980元、住院伙食补助费1692元、护理费12360元，共计96067.5元。二、驳回祝维兵其他仲裁请求。后祝维兵不服该裁决，诉至本院。 2019年1月28日，祝维兵通过邮政快递方式向松潘县怡峰物流有限责任公司发出《解除劳动合同通知书》，告知：“我于2015年2月受聘到公司从事搬运工作，公司未按照法律规定与我签订劳动合同，并且未按照法律规定为我缴纳社会保险费。2016年9月12日我在工作时因工受伤，公司仅仅支付了部分医疗费；在工伤治疗结束后，多次要求公司安排工作，公司既不安排工作也不向我支付劳动报酬和工伤待遇，致使我生活窘迫。…希望公司及时支付我应得的工伤待遇和拖欠工资，否则我将依法维护自己的合法权益”。以上事实，本院予以采信。 本院认为，祝维兵在松潘县怡峰物流有限责任公司从事搬运工作，并获得报酬，双方的劳动关系经法院判决，明确了双方自2015年2月16日起建立了劳动关系。 关于祝维兵主张解除与松潘县怡峰物流有限责任公司的劳动关系的请求的问题。因祝维兵于2019年1月28日向松潘县怡峰物流有限责任公司发出了《解除劳动合同通知书》，告知其解除双方的劳动合同，终止劳动关系。该通知书已于2019年3月7日由松潘县怡峰物流有限责任公司签收。据此，本院确认双方的劳动关系已于2019年3月7日解除。 因祝维兵因工受伤，依法享有相应的工伤保险待遇。依据《工伤保险条例》第六十二条“……，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。”规定，因松潘县怡峰物流有限责任公司未为祝维兵办理工伤保险，故应当由松潘县怡峰物流有限责任公司承担工伤保险待遇的给付义务。 关于祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付其医疗费的问题。依据《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。”的规定，因祝维兵自行垫付了医疗费6368.85元，故祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付医疗费的要求，本院予以支持，确认金额为6368.85元。 关于祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付其护理费的问题。依据《工伤保险条例》第三十三条“……生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”的规定，因松潘县怡峰物流有限责任公司未举证证明祝维兵在住院期间安排人员对其进行护理的事实，应当承担举证不能的后果。故本院确认松潘县怡峰物流有限责任公司向祝维兵支付护理费12360元（120元/天×103天）。 关于祝维兵要求松潘县怡峰物流有限责任公司支付其停工留薪工资及待工工资的主张。依据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。……”及《成都市工伤职工停工留薪期管理办法（暂行）》第二条“提供留薪期由用人单位根据工伤协议医疗机构出具的诊断证明，按照《成都市工伤职工停工留薪期分类目录确定》”等规定，被告受伤后按照医院的出院病情证明，共计207天，按照上述规定确定的原工资待遇不变的原则，祝维兵在停工留薪期间应当获得工资。故祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付停工留薪期间的工资的要求，具有事实依据和法律根据，本院予以支持。本院确认该金额为28980元（4200元/月÷30天×207天）。关于待工工资的问题，因《工伤保险条例》第三十三条明确规定“……，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”，故祝维兵主张的待工工资缺乏事实依据和法律根据，本院不予支持。 关于祝维兵主张的一次性伤残补助金的问题。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资，……。”的规定，因祝维兵伤残等级为捌级，且其平均工资为4200元，故本院确认其享受的一次性伤残补助金的金额为46200元（4200元/月×11月）。 关于祝维兵主张的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题。因上述两项补助金必须以合同期满终止，或者解除合同为先决条件。本案中，祝维兵已向松潘县怡峰物流有限责任公司发出《解除劳动合同通知书》，解除了双方的劳动关系。故其主张符合《工伤保险条例》第三十七条“……，（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”的规定。而根据四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知（川府发[2011]28号）文件第二条第（三）款“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残,劳动(聘用)合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同,终止工伤保险关系的,享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算:一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月,八级伤残8个月,九级伤残6个月,10级伤残4个月;一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月,八级伤残18个月,九级伤残10个月,10级伤残6个月。”的规定，结合确定的作为统筹地区成都的上年度职工5424元的月平均工资的标准，本院确认祝维兵的一次性工伤医疗补助金的金额为43392元（5424元×8月）、一次性伤残就业补助金的金额为97632元（5424元×18月）。因祝维兵主张的一次性工伤医疗补助金的金额仅为38320元、一次性伤残就业补助金的金额仅为86220元，此属于自愿行为，本院予以确认。 关于祝维兵主张的住院伙食补助费和交通费的问题。因松潘县怡峰物流有限责任公司未举证证明其已向祝维兵支付了该笔费用，故依据《工伤保险条例》第三十条“……，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定，……”以及《关于调整工伤职工就医伙食补助标准及规范市外转诊有关事项的通知》（成人社发[2016]63号）第一条“工伤职工住院期间的伙食补助费按每天20元计发”的规定，本院确认该住院伙食补助费的金额为2060元（20元/天×103天）。关于交通费的问题。从《工伤保险条例》第三十条以及都市人民政府转发省政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定通知的通知的规定来看，明确表明给付交通费的依据为工伤职工到统筹地区以外就医或者进行实报实销。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，祝维兵应当提供证据证明其到统筹地区以外就医以及实际产生交通费的金额的事实，而本案中，祝维兵并未提供上述证据，故关于祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付1000元交通费的要求，本院不予支持。 关于祝维兵主张的伤残鉴定费679元的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第（九）款“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：劳动能力鉴定费”规定，因松潘县怡峰物流有限责任公司未为祝维兵办理工伤保险，故该费用应由松潘县怡峰物流有限责任公司向祝维兵支付。 关于祝维兵主张的16800元的经济补偿金的问题。从《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定来看，用人单位应当向劳动者支付经济补偿应当符合七种情形，包括劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。因祝维兵向松潘县怡峰物流有限责任公司发出的《解除劳动合同通知书》已表明了解除劳动关系的事由，且该事由系基于劳动合同法第三十八的规定的情形，故祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司支付经济补偿金具有事实依据和法律根据，本院予以支持。具体金额为16800元（4200元/月×4个月）。 关于祝维兵主张松潘县怡峰物流有限责任公司为其补缴自2015年2月至2018年10月的社会保险费的问题。因征缴社会保险费属于社会保险行政法规调整的范围，不属于人民法院的受案范围，故对其该项主张，本院不予支持。 据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《成都市工伤职工停工留薪期管理办法（暂行）》第二条，四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知第二条第（三）款，《关于调整工伤职工就医伙食补助标准及规范市外转诊有关事项的通知》第一条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第（九）款，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告祝维兵与被告松潘县怡峰物流有限责任公司的劳动关系于2019年3月7日解除； 二、被告松潘县怡峰物流有限责任公司在本判决生效之日起十日内向原告祝维兵支付医疗费6368.85元、护理费12360元、停工留薪工资28980元、一次性伤残补助金46200元、一次性工伤医疗补助金38320元、一次性伤残就业补助金86220元、住院伙食补助费2060元、伤残鉴定费679元、经济补偿金16800元，以上费用共计237987.85元； 三、驳回原告祝维兵其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案适用简易程序，减半收取案件诉讼费5元，由被告松潘县怡峰物流有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  朱成均 二〇一九年四月十二日 法官助理周珮 书记员陈茜