河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0191民初3540号原告：张琛，女，汉族，1983年12月22日出生，住郑州市管城回族区。委托代理人：王朝锋，北京市华联律师事务所郑州分所律师。委托代理人：张瑞璞，北京市华联律师事务所郑州分所律师。被告：河南和谐置业有限公司，住所地郑州经济技术开发区第八大街**金沙湖会所**。法定代表人：李鲁坡，执行董事。委托代理人：张建伟，北京市京锐律师事务所律师。原告张琛与被告河南和谐置业有限公司（以下简称和谐公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张琛的委托代理人王朝锋、张瑞璞，被告和谐公司的委托代理人张建伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张琛向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付违约金42530.73元（以购房款6972251元为基数，自2018年8月31日起按每日万分之0.5，暂计算至2018年12月31日，之后继续计算至房屋在具备合同约定的交房条件下交付给原告之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月24日，原、被告签订编号为J16002670134的《商品房买卖合同》（以下简称“合同”）一份,约定原告将其开发房屋出售给被告，涉案房屋总价款6972251元。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了全部购房款。被告应当于2018年8月31日前达到交房条件并将涉案房屋交付给原告。直到2018年12月底，被告才通知原告办理验收房屋手续，涉案房屋的地下室尚未施工完毕，无法通行使用，根本不符合合同约定的验收房屋条件，致使原告无法验收涉案房屋。被告未按合同约定时间交付房屋已经构成违约，应承担违约责任，直至被告符合交房条件并将涉案房屋交付给原告之日止，故原告起诉至法院。和谐公司辩称:1.其已尽到通知交付义务，已于2018年12月31日向原告交付案涉房屋原告拒绝收房。和谐公司于2018年12月19日取得竣工验收备案，符合合同约定交付条件。2.原告称逾期交付不符合事实，和谐公司不存在违约，是由于郑州市政府对大气污染防治影响交付日期。根据《商品房买卖合同》第八条关于据实延期的第3款之约定，应包括因大气污染防治影响交房日期。涉案工程工期为2016年4月11日至2018年10月31日，在此期间郑州市政府、经开区管委会共14次发布重污染天气Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应强制性应急措施，造成施工单位停工202天，应当认定为和谐公司存在非因自身原因造成的逾期交房的情形。作为平等民事主体的本案原被告，均应公平、合理承担因此产生的损失。综上，综合考虑本案诉争发生的综合因素，合法、公平、合理的确定责任承担，驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下：2016年8月24日，和谐公司（出卖人）与张琛（××）签订《商品房买卖合同》一份，约定：1.商品房位于郑州经济技术开发区××大街西、××单元××—××层××房，房屋总价款为6972251元；2.出卖人应在2018年8月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合下列条件的本合同约定的商品房交付××使用：该商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容已完成；前期物业管理已经落实；3.出卖人应当在2018年10月31日（房屋交付使用后60日内）前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州经济技术开发区房地产管理局。出卖人在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向××支付已付总房款万分之零点五的违约金；4.出卖人取得该商品房初始登记后，双方约定该商品房所有权转移登记按以下方式办理：××委托出卖人办理该商品房转移登记。××应在商品房交付使用时向出卖人提供办理产权登记所需资料，出卖人应当在取得该商品房初始登记后480工作日内，取得××该房屋所有权证，并及时通知××领取。××不解除合同的，出卖人按日向××支付总房款万分之零点五的违约金，若因非出卖人原因未能按时取得房地产权属证书的，出卖人不承担违约责任。2018年8月27日，和谐公司向业主出具告知函，内容为：我司以营造中原人居品质标杆为己任，依据双方签订商品房买卖合同，我司应于2018年8月31日将房屋交付，但因郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发的郑环攻坚办（2017）196号、210号文件规定严格落实施工工地限土令，从2017年11月15日至2018年3月15日城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工，停止道路工程、水利工程、土地整治等土方作业。致使涉案房屋施工项目全部停工，按照郑州市环境污染防治攻坚战领导小组指令，停工4个月，致使涉案房屋交付时间延迟至2018年12月31日。2018年12月20日，和谐公司向业主出具入户通知书，内容为：通知和谐嘉园小区项目洋房住宅1号楼至11号楼、13号楼至15号楼经相关部门验收，可办理入户手续。办理时间为：2018年12月23日。2018年12月20日，备案管理部门处理意见：载明：依据工程竣工备案文件及竣工技术资料，同意和谐嘉园小区（1）10号楼工程竣工备案，该意见加盖有郑州经济技术开发区建设工程竣工验收备案专用章。另查明，2016年4月11日至2018年10月31日，在此期间郑州市政府、经开区管委会共14次发布重污染天气Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应强制性应急措施。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，双方均应依约履行各自义务。被告作为房屋出卖人应按合同约定履行其按期交房的义务。根据本院查明事实，因大气污染防治导致被告逾期交房，因此，被告承担逾期交房的违约责任的同时应考虑因大气污染防治对其造成影响。关于诉争房屋交房时间，本案中，房屋验收合格的具体时间应为竣工验收备案证的记载为准，开发商在未取得竣工验收备案证且案涉房屋未验收合格的情况下，向购房者发出的入住通知书对购房人没有约束力，开发商在取得竣工验收备案证后，应通知购房人接收房屋。若购房人拒收房屋，则开发商不承担通知交房后的逾期交房违约责任。因此，本院确认诉争房屋交房时间应为2018年12月23日。因涉案的工程项目在施工过程中，因郑州市多次启动重污染天气Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应，工程项目暂时停止施工的情况客观存在，对延期交房有一定的影响，而工程项目因天气原因停止施工并非被告的过错所造成，因此，应适当减轻被告的违约赔偿责任。根据交房时间及双方的约定，综合考虑天气原因、合同履行情况、当事人的过错程度，本院酌定被告应承担50%的逾期交房违约赔偿责任。因此，从2018年9月1日（合同约定交房时间为2018年8月31日前）至2018年12月23日止逾期交房违约金为19696.61元（6972251元×113天×0.005%×50%）,故被告应向原告支付违约金19696.61元，原告请求超出该数额部分，本院不予支持。关于被告的辩称意见，本院酌予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条、第一百一十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告河南和谐置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张琛逾期交房违约金19696.61元。如果被告河南和谐置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费863元,减半收取431.5元，由被告河南和谐置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院,并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费,并将交费凭证交本院查验,逾期视为放弃上诉。审判员  苏占卿二〇一九年四月十七日书记员  袁庆霞