宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2019）宁0402民初1791号原告：王芳，女，汉族， 1971年11月4日出生，宁夏固原市人，初中文化，农民，住宁夏固原市原州区民生苑**。委托诉讼代理人：路彩琴，宁夏则德律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：固原市原州区林业总场，住所地：固原市原州区中山街**。法定代表人：李遇春，系该场场长。委托诉讼代理人:孔令彪,宁夏信用律师事务所律师,代理权限为特别授权。被告：固原市原州区林业总场青石嘴林场，住，住所地：固原市原州区开城镇下青石村/div>法定代表人：殷勇，系该场场长。原告王芳诉被告固原市原州区林业总场（以下简称固原林业总场）、固原市原州区林业总场青石嘴林场（以下简称固原青石嘴林场）社会保险纠纷一案，本院于2019年3月11日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王芳的委托诉讼代理人路彩琴、被告固原林业总场的委托诉讼代理人孔令彪、被告固原青石嘴林场殷勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王芳向本院提出的诉讼请求：1.判令被告向原告支付劳动关系存续期间被告应当为原告缴纳的养老保险费39894元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1987年12月1日进入固原青石嘴林场从事育苗工作。2018年5月1日，被告以原告为城镇户口为由辞退原告，2018年5月4日原告向固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会申确仲裁，该委作出原劳人仲字（2018）48号仲裁裁决书。原被告劳动关系存续期间，被告未向原告缴纳社会保险，自1999年起由原告个人缴纳社会保险至2013年，共计缴纳15年39894元。现劳动关系已经解除，但是在劳动关系存续期间原告代被告缴纳的养老保险应当由被告退还给原告。被告固原林业总场辩称：1.原告与被告固原林业总场之间无劳动关系；2.原告与第二被告有劳动关系；3.原告无权向二被告主张养老保险费，根据社会保险法的相关规定，应当由社会保险征收机构为其解决，由于原告自身原因没有向社会保险征收机构主张应缴纳的保险费用，导致现在无法缴纳，责任应当由原告自行承担，综上，应当驳回原告的诉请。被告固原青石嘴林场辩称：不同意给原告支付养老保险费用，理由同总场答辩意见一致。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对原告提供的证据1.原劳人仲字（2018）第48号仲裁裁决书，被告经质证对证明目的有异议，认为林业总场与原告没有劳动关系，原告主张的理由不属于劳动人事争议仲裁委员会受案范围，属于行政诉讼范围，但该证据能够证明原、被告之间发生劳动争议后经仲裁裁决并发生法律效力的事实，故本院予以认定；对原告提供的证据2.宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账，证明原告自1999年-2013年个人缴纳社会保险共支出39894元，该款本应由用人单位承担，该项支出应为被告的法定责任，但原告为其垫付的事实，被告质证认为对该证据的真实性、合法性没有异议，但是与第一被告无关联性，经审查该证据显示的单位名称为“宁夏上陵房地产开发有限公司固原（新时代）购物中心”，故与被告单位无关联性，被告也不予认可，不能作为认定本案事实的依据，本院不予认定；对原告提供的原州区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，二被告没有异议，可以作为认定本案事实的依据，本院予以认定。经审理查明，原告于1987年12月1日由原固原县林业局安排到固原青石嘴林场从事育苗工作。2018年5月1日，被告以原告为城镇户口，不符合政策规定为由辞退了原告，2018年5月4日原告以二被告未依法为其缴纳社会保险及违法解除劳动合同为由向固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会申确仲裁，该委作出原劳人仲字（2018）48号仲裁裁决书，裁决由被告固原青石嘴林场支付违法解除劳动合同的经济赔偿金88800元，该裁决已生效且履行完毕，同时驳回了原告主张由被告为其补缴1987年12月1日至2018年5月1日用工期间的社会保险费的仲裁申请。原告于2019年2月8日又向原州区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年2月25日以原告的请求不属于劳动争议处理范围为由作出原劳（人）仲案不字（2019）10号不予受理通知书。另查明，原、被告劳动关系存续期间，被告未向原告缴纳社会保险，社会保险经办机构自1999年起从被告单位的账户扣划了部分社会保险费，剩余部分由原告自行缴纳。2013年以后由宁夏上陵房地产开发有限公司固原（新时代）购物中心和原告共同缴纳。本院认为，本案的争议焦点是二被告是否应当向原告支付劳动关系存续期间的养老保险费用39894元。首先，被告固原林业总场是否具有主体资格，应不应当承担本案相应责任，关键是看原告与被告固原林业总场有无劳动关系。根据《劳动法》、《劳动合同法》及劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发＜2015＞12号）关于用工主体的规定，原告在被告固原青石嘴林场从事育苗等工作受该厂管理并发放工资，而被告固原青石嘴林场是具有独立法人资格的劳动用工单位，双方符合劳动保障法律法规规定的主体资格，双方形成了事实上的劳动关系，因此，本案适格的劳动用工主体应当是固原青石嘴林场，与原告具有劳动合同上的权利义务关系，相反，被告固原林业总场与原告不存在劳动关系，故被告固原林业总场在本案中不具有主体资格，原告要求被告固原林业总场向原告支付劳动关系存续期间被告应当为原告缴纳的养老保险费39894元的理由不能成立，本院不予支持。其次，被告固原青石嘴林场是否应当向原告支付劳动关系存续期间应当由被告缴纳的养老保险费用39894元。第一、原告提供的宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账显示的原告所缴纳的39894元并不能直接证明这部分费用就是替被告单位缴纳的社会保险费，而且该缴费台账显示单位名称为“宁夏上陵房地产开发有限公司固原（新时代）购物中心”，并非被告单位，被告也认为与其单位无关联性，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告个人缴纳的社会保险费的金额并不能代表被告应当缴纳的保险费金额，而且，原告与被告之间并无合同约定，当被告单位未给原告缴纳社会保险时原告可以代缴的约定，原告应提供其他能够证明其所缴纳的社会保险费用是被告单位应该缴纳的部分事实的证据，但其未提供相应证据予以印证，应承担举证不利的法律后果；第二，按照法律规定，征缴社会保险属于社会保险行政部门的法定职责，不属于人民法院受理的范围，被告在2013年前未给原告依法缴纳社会保险，原告就应当向社会保险经办机构反映并主张权利，原告自行缴纳的部分原告认可不包括被告应当缴纳的部分社会保险。综上，原告与被告固原林业总场不具有劳动关系，其要求被告固原林业总场支付养老保险的理由不能成立，本院不予支持；原告缴纳的社会保险是否属于被告单位应当缴纳的部分及具体数额，因其提供的证据不足，征缴社会保险属于社会保险行政部门的法定职责，不属于人民法院受理的范围，故原告要求被告固原青石嘴林场向其支付社会保险费的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十一条、第十二条、第六十一条、第六十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王芳的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王芳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。 审  判  员   魏 涛  二○一九年四月二十九日  书  记  员   孙彬彬附与本案相关的法律条文一、《中华人民共和国劳动法》第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。二、《中华人民共和国劳动合同法》第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。三、《中华人民共和国劳动社会保险法》第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。  基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。   职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。五、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。