广西壮族自治区河池市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂12民终159号 上诉人（原审被告）:班玉新，男，1947年1月1日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 上诉人（原审被告）:蓝桂华，男，1959年6月22日出生，瑶族，农民，住广西大化瑶族自治县。 二上诉人共同委托诉讼代理人：覃宝荣，男，住广西都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区屏山北路**（大化瑶族自治县江南乡塘么村民委员会推荐）。 被上诉人（原审原告）:大化瑶族自治县江南乡塘么村塘吴村民小组，住所地广西大化瑶族自治县江南乡塘么村塘吴屯。 代表人：唐秀，村民小组组长。 委托诉讼代理人：黄超林，广西望阳律师事务所律师。 上诉人班玉新、蓝桂华因与被上诉人大化瑶族自治县江南乡塘么村塘吴村民小组（以下简称塘吴村民小组）农村土地承包合同纠纷一案，不服大化瑶族自治县人民法院（2018）桂1229民初337号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 班玉新、蓝桂华上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或改判双方继续履行合同；2.本案诉讼费由塘吴村民小组负担。事实和理由：（一）一审判决认定事实不清，判决不公。1.班玉新、蓝桂华承认2014年以来尚未缴纳土地承包金的事实，但班玉新、蓝桂华并非故意违约不缴纳承包金，而是因为2013年塘吴村民小组原组长病重辞世后，无人收取承包金。期间班玉新曾经要求唐秀代理村民小组收取租金，但唐秀未接收。从2014年起至本案诉前，塘吴村民小组组长何人担任不详。2.没有证据证明塘吴村民小组组长唐秀曾催告班玉新、蓝桂华支付承包金，一审认定唐秀于2018年2月曾要求班玉新、蓝桂华支付尚欠承包金错误。唐秀于2018年2月某日带十多个村民到蓝桂华家，并不是去通知班玉新、蓝桂华缴纳承包金，而是去逼班玉新、蓝桂华砍树退回土地。（二）班玉新、蓝桂华在履行合同中没有违约，随时可以缴纳承包金，只是塘吴屯小组无从接收承包金。且合同对2013年后的承包金何时交纳并未约定具体的时间，未交成承包金双方都有责任。（三）一审判决背离构建和谐社会、维护人民群众利益的出发点，更谈不上人性化判决。一审时班玉新、蓝桂华希望通过人民法院做工作，双方和解，由班玉新、蓝桂华当庭交清所欠承包费及利息，但未得到一审法院的重视和采信，机械判决解除合同，势必加剧双方的仇怨，且砍伐尚未成材的林木将造成班玉新、蓝桂华重大损失，缺乏人性化。 塘吴村民小组辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，实体判决正确，班玉新、蓝桂华的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。 塘吴村民小组向一审法院起诉请求：解除塘吴村民小组与班玉新、蓝桂华于1993年9月5日签订的《土地承包合同书》，案件受理费由班玉新、蓝桂华承担。 一审法院认定事实：1993年9月5日，塘吴村民小组与班玉新、蓝桂华签订《土地承包合同书》，约定塘吴村民小组将其所有的位于大化瑶族自治县塘吴“那英坡”（地名）的20亩荒坡发包给班玉新、蓝桂华长期承包；班玉新、蓝桂华于1993年元月30日交570元承包金给塘吴村民小组，到2013年起，每年交200元（即从2013年算起）；班玉新、蓝桂华如不按期交承包金，塘吴村民小组可收回承包地。合同签订后，塘吴村民小组将约定的承包地交付班玉新、蓝桂华承包经营，班玉新、蓝桂华亦向塘吴村民小组支付了自1993年起至2012年止20年的承包金共计570元。班玉新、蓝桂华承包后，一直在该土地上种植林木。 自2013年起，班玉新、蓝桂华未按合同的约定向塘吴村民小组支付承包金。2018年2月，塘吴村民小组组长唐秀要求班玉新、蓝桂华支付尚欠的租金，至本案开庭之日，班玉新、蓝桂华未向塘吴村民小组支付拖欠的承包金。 一审法院认为，一、本案立案案由为土地租赁合同纠纷，经审理查明，塘吴村民小组将案涉农村土地发包给班玉新、蓝桂华，并签订《土地承包合同书》，双方之间形成农村土地承包合同关系，故本案案由应确定为农村土地承包合同纠纷。 二、塘吴村民小组与班玉新、蓝桂华签订《土地承包合同书》，并已实际履行，双方之间形成农村土地承包合同关系。本案班玉新、蓝桂华承包塘吴村民小组的土地，长期不交纳租金，违反合同书约定，应承担违约责任，塘吴村民小组请求解除双方于1993年9月5日签订的《土地承包合同书》，并收回发包的土地，符合合同约定，一审法院予以支持。班玉新、蓝桂华有关其未能按时支付承包金系因塘吴村民小组拒收的辩解理由，因未提供证据证明，一审法院不予采纳。本案经一审法院依法主持调解，塘吴村民小组不同意对班玉新、蓝桂华种植的林木进行补偿，故合同解除后，班玉新、蓝桂华在“那英坡”20亩土地上种植的林木，应由班玉新、蓝桂华自行处分。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条、第四十五条、第五十六条规定，判决：一、解除塘吴村民小组与班玉新、蓝桂华于1993年9月5日签订的《土地承包合同书》；二、班玉新、蓝桂华于本判决生效后六十日内返还案涉位于大化瑶族自治县“那英坡”20亩土地给塘吴村民小组。案件受理费50元，由班玉新、蓝桂华负担。 二审中，当事人没有提交新证据。 一审查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题为《土地承包合同书》应否解除。 班玉新、蓝桂华承包塘吴村民小组的荒坡进行造林，双方于1993年签订的《土地承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，合法有效。虽然《土地承包合同书》并未约定土地承包期限，但是根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款“林地的承包期为三十年至七十年”的规定，本案土地承包期限也不应低于三十年，故至今承包期限尚未届满。虽然双方在合同中约定如班玉新、蓝桂华不按期交纳承包金，塘吴村民小组可收回承包地，但该约定违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条第一款“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，应认定该约定无效。该约定无效不影响整个《土地承包合同书》的效力。现塘吴村民小组以班玉新、蓝桂华不按期交纳承包金为由，主张依据该无效约定解除合同，缺乏法律依据，依法应不予支持。一审判决解除《土地承包合同书》并由班玉新、蓝桂华返还案涉20亩土地给塘吴村民小组，适用法律错误，本院予以纠正。 综上所述，班玉新、蓝桂华的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款、第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 撤销大化瑶族自治县人民法院（2018）桂1229民初337号民事判决； 驳回大化瑶族自治县塘吴村民小组的诉讼请求。 一审案件受理费50元，二审案件受理费50元，合计100元，由大化瑶族自治县塘吴村民小组负担。 本判决为终审判决。 审判长  王国祥 审判员  李剑峰 审判员  韦海平 二〇一九年四月十五日 书记员  兰天琦 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。