湖南省江永县人民法院民 事 判 决 书(2019)湘1125民初79号原告：江永县千家峒瑶族乡刘家庄村第五村民小组，住所地江永县千家峒瑶族乡刘家庄村****。代表人：樊福生，男，1960年1月25日出生，瑶族，住江永县，系该组组长。委托诉讼代理人：蒋小玲，湖南苍松律师事务所律师。一般授权代理。被告：湖南舜皇园林绿化工程有限公司，组织机构代码57434117-0，所在地长沙市天心区解放西路三星街永安宝苑**。法定代表人：颜学波，系公司负责人。原告江永县千家峒瑶族乡刘家庄村第五村民小组（以下简称刘家庄村五组）与被告湖南舜皇园林绿化工程有限公司（以下简称舜皇园林公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年1月21日立案受理后，依法适用简易程序审理。2019年3月18日本院公开开庭审理了本案。原告刘家庄村五组代表人樊福生及其委托诉讼代理人蒋小玲，被告舜皇园林公司法定代表人颜学波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘家庄村五组的诉讼请求：1、判令被告支付原告2017年承包费48000元并按月息3分支付从2016年12月15日起到实际付款之日止的违约金；支付2018年承包费48000元并按月息3分支付从2017年12月15日起到实际付款之日止的违约金；判令被告从2018年12月15日起至清除承包地上附着物之日止的实际占用原告土地时间按照每年每亩400元支付承包费并按月息3分支付违约金；2、解除原、被告于2013年2月22日签订的《种植开发承包经营合同》。事实和理如下：为充分利用土地资源、发展绿化苗木产业，满足市场对园林绿化苗木的需求，增加集体和个人的收入，2013年2月22日，原、被告签订《种植开发承包经营合同》，合同约定主要内容：一、承包土地的概况：承包地地名“松毛山”，四至为东至广场到大泊水水泥路、西至村后柏油路、南至苦竹洞、北至大泊水新村，土地总面积约为170亩（实际面积为120亩）；二、承包费的计付及支付方式：承包费按每年每亩400元计付，一年一付，于每年12月15日之前付清下一年的承包费；三、违约责任：如乙方（被告）中途撤资，视为乙方违约，甲方（原告）有权按承包费的50%向乙方收取违约金；乙方未按约支付承包费，除应足额支付承包费外，还应按月息30厘向甲方计付利息，如（超过）6个月还未付清，视为乙方违约，甲方有权中止（终止）本合同。合同签订后，被告逐年交清了2016年前的承包费，并在该土地上种植紫薇花苗木，2017年后被告撤资，不再向承包地紫薇苗木种植项目投资，承包地内杂草丛生，紫薇苗木长势几乎荒废。原告多次向被告催交承包费，但被告至今拒绝支付2017年、2018年、2019年度的承包费。根据《种植开发承包经营合同》约定及《合同法》第九十四条的规定，本案符合解除合同的条件，应当解除合同。综上，被告存在不履行支付承包费的违约行为，致使合同目的不能实现，符合法定解除合同的情形，原告有权解除合同，并要求被告支付拖欠的承包费及违约金。被告舜皇园林公司辩称：1、被告是县政府招商引进来的，每亩400元承包费高于当时市场价；2、被告逾期给付原告承包费是事实，被告愿意给付承包费，被告没有恶意拖欠，现拖欠的原因是公司内部人员调整，新对接人员没有及时联系原告代表人，到村里交承包费时无人接收；3、被告不同意解除合同，不同意按月息3分计算违约金。原、被告围绕本案争议焦点提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交了如下证据：1、《种植开发承包经营合同》1份；2、2019年1月8日千家峒刘家庄村五组村民会议决定1份。被告向本院提交沈某证人证言（出庭作证）。本院认证如下：原告提交的《种植开发承包经营合同》及2019年1月8日千家峒刘家庄村五组村民会议决定，因被告无异议，本院予以采信。证人沈某（出庭作证）证言，证实向被告催讨租金时，被告表示交，但实际没有交付。本院经审理确认本案事实如下：2013年2月22日，原告江永县千家峒瑶族乡刘家庄村五组作为甲方与被告湖南舜皇园林绿化工程有限公司作为乙方签订《种植开发承包经营合同》，合同约定：1、甲方将位于其辖区内的“松毛山”土地承包给乙方，土地总面积约为170亩，土地的四至为：东至广场到大泊水泥路，西至村后柏油路，南至苦竹洞，北至大泊水新村；2、乙方承包土地用于开发园艺场，兴建因经营管理园艺场的各种配套设施及种植各种苗木；3、承包期限为20年，即2013年2月22日起至2033年2月22日止；4、承包费按每年每亩400元计付，每年的12月15日前付清下一年的承包费；4、甲、乙双方应严格遵守本合同，乙方未按约支付承包费的，除应足额支付承包费外，还应按月利息30厘向甲方计付利息，如6个月未付清，视为乙方违约，甲方有权中止本合同。合同甲方有江永县千家峒瑶族乡刘家庄村五组村民签名，加盖江永县千家峒瑶族乡刘家庄村村委会、江永县千家峒瑶族乡人民政府公章，乙方有公司法定代表人颜学波签名。被告实际承包土地面积为120亩。合同签订后，被告在该承包地上种植紫薇花苗木，并按约向原告交纳承包费至2016年。本院认为，原、被告双方签订的《种植开发承包经营合同》是双方的真实意思表示，内容合法，为有效合同，对当事人具有法律约束力。现被告逾期未支付承包费，其行为已构成违约，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任，故对原告要求被告支付承包费的诉请，本院予以支持。原告要求被告按月息3分支付违约金，是原、被告双方的合同约定，不违反法律规定，本院予以支持。原告要求解除《种植开发承包经营合同》的诉请，因合同签订后被告在承包地种植林木做了大量的投入，庭审中被告也表示愿意支付承包费，为维护合同的稳定性，对该诉请本院不予支持。综上，被告应向原告支付2017年、2018年、2019年的承包费计144000元（48000元/年×3年），并支付按月息3分从逾期之日起计算至本判决确定的履行之日止的违约金。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告湖南舜皇园林绿化工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江永县千家峒瑶族乡刘家庄村第五村民小组支付承包费144000元及违约金（违约金计算方式：2016年12月16日至2017年12月15日，以2017年度承包费48000元为基数，按月息3分计算，计17280元；2017年12月16日至2018年12月15日，以2017年度、2018年度承包费96000元为基数，按月息3分计算，计34560元；2018年12月16日至本判决确定的履行之日止，以2017年度、2018年度、2019年度承包费144000元为基数，按月息3分计算）；二、驳回原告江永县千家峒瑶族乡刘家庄村第五村民小组的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4217元，减半收取2108.5元，由被告湖南舜皇园林绿化工程有限公司负担2008.5元，原告江永县千家峒瑶族乡刘家庄村第五村民小组负担100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  唐定杰二〇一九年四月一日法官助理廖月莲书记员荣青附相关法律条文（节选）：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。