安徽省庐江县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0124民初981号原告：潘英银，男，1969年7月5日出生，汉族，住安徽省庐江县。委托诉讼代理人：张移生，安徽安泰达律师事务所律师。委托诉讼代理人：李标，安徽安泰达律师事务所律师。被告：王丙良，男，1964年8月15日出生，汉族，住安徽省庐江县。委托诉讼代理人：王宏，庐江县庐城镇法律服务所法律工作者。被告：施祖能，男，1958年8月15日出生，汉族，住安徽省庐江县。被告：王炳荣，男，1956年12月7日出生，汉族，住安徽省庐江县。委托诉讼代理人：卢光华，安徽禾森律师事务所律师。委托诉讼代理人：房锐，安徽禾森律师事务所律师。原告潘英银与被告王丙良、施祖能、王炳荣提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年1月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘英银及其委托代理人张移生、李标，被告王丙良及其委托诉讼代理人王宏，被告施祖能，被告王炳荣的委托诉讼代理人卢光华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。潘英银向本院提出诉讼请求：1、判令王丙良、施祖能、王炳荣立即支付原告医疗费、残疾赔偿金等各项损失合计146295.64元；2、判令王丙良、施祖能、王炳荣共同承担本案鉴定费1430元；3、本案诉讼费用由王丙良、施祖能、王炳荣共同承担。事实与理由：2018年3月，王丙良雇佣原告及施祖能等人对王炳荣位于庐江县长塘村丁院村民组的房屋进行修建。2018年3月12日上午8时左右，因施祖能未注意到原告手指尚未离开切割机，便径行启动切割机，导致原告左手食指及中指被切断。后经安徽中西医结合医院（安徽中医药大学第三附属医院）诊断：原告手开放性外伤（切割伤左）、示指离断伤（左）、中指伸肌腱断裂伴近指间关节囊破裂（II区左）、中指近节指骨头粉碎性骨折伴骨质缺损（左）。在医院治疗期间，原告共花费医疗费29788.84元。2018年3月23日，原告办理出院手续，安徽中西医结合医院（安徽中医药大学第三附属医院）出具《出院记录》并作医嘱：注意休息；持续石膏外固定，隔日换药；门诊复诊，拔除关节内固定钛针；患肢功能锻炼等。2018年11月5日，原告经安徽龙图司法鉴定中心鉴定，原告伤残等级为九级伤残，原告本次损伤的误工期为180日，护理期为60日，营养期为60日。另，原告次女潘欣茹于2010年1月18日出生，尚需原告抚养。上述事故发生后，王丙良、施祖能、王炳荣至今未对原告的上述各项损害进行赔偿，且经原告多次要求，王丙良、施祖能、王炳荣仍没有进行赔偿，据此，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求判如所请。王丙良辩称，1、潘英银诉状中所陈述的不是事实，首先潘英银在诉状中陈述：“2018年3月12日上午8时左右，因施祖能未注意到潘英银手指尚未离开切割机，便径行启动切割机，导致潘英银左手食指及中指被切断”，该陈述不是事实。在本案中，王丙良承建的是王炳荣户维修房屋的工作，当时王炳荣请王丙良为其提供房屋的砌墙、粉刷、做地坪、屋面盖瓦工作，全部工钱大约一万多元。王丙良请了四个瓦工大工、四个瓦工小工在王炳荣家维修房屋。施祖能、潘英银、王某等人都是瓦工大工。潘英银受伤那天上午，王丙良不在施工现场，房主王炳荣的妻子孙公社要求王某给她家挖烟囱的孔，当时王某不同意，因为这不是王丙良的工作范围。后房主王炳荣的妻子孙公社一再要求，王某就让施祖能帮王炳荣家切割个烟囱的孔，施祖能在切孔过程中，潘英银把手指多次往烟囱口伸，施祖能多次阻止他，叫潘英银到旁边去，潘英银是让过去了，在施祖能后面站着，施祖能切割好后，必须站直身体，潘英银在施祖能身后把手一划，就碰到了切割机上，导致潘英银手指受伤。王丙良代领瓦工们干的是砌墙、粉刷、做地坪、屋面盖瓦的工作，而导致潘英银受伤的烟囱方孔，不属于王丙良的工作范围。是房主妻子安排帮忙导致的受伤，属于给房主的妻子无偿帮工的过程中受伤，其受伤与王丙良无丝毫关联，因此，潘英银陈述的不是事实。2、本案中，潘英银受伤，其自身存在重大过错。潘英银为成年人，也是具有完全民事行为能力的人，其应该预见机械作业的危险性，同时应该服从管理，仅从事安排其工作的内容，而潘英银擅自放下本职工作，从事其他业务、且不听劝告，才导致其自身受伤，和王丙良没有任何关联性。如果潘英银一心一意工作，就不会有本起事故的发生。因此，潘英银应自行承担全部责任。3、在本案中，王丙良无任何过错，不应承担任何赔偿责任，恳请人民法院查清事实后驳回潘英银对王丙良的全部诉讼请求。4、潘英银的诉求中，残疾赔偿金不认可，潘英银未达到定残时机；被抚养人生活费不认可；住院伙食补助费天数以床位费天数为准，标准无异议；医疗费坚持庭审意见，只认可住院医疗费；营养费标准无异议，期限过长；误工费标准应按农林渔牧业计算，期限过长；护理费标准无异议，期限过长；交通费按住院期间每天15元计算；精神抚慰金不认可。施祖能辩称，1、当时施祖能拿切割机在切割烟囱，是王某让施祖能去的，施祖能就和潘英银一起上去在屋顶上，屋顶就一层，是斜坡，潘英银在旁边跟施祖能讲怎么割，割的时候就不用跟施祖能讲怎么割，施祖能一个人在割，割的时候就让潘英银离开，当时潘英银过去了在施祖能后面站着，施祖能割好后起来（屋顶是斜坡，必须跪着割），潘英银在后面让施祖能时不知道怎么手一伸，锯齿在下面，潘英银的手就碰到锯齿受伤了。2、潘英银的诉求由法庭依法处理。王炳荣辩称，1、王炳荣将自建的仅有一层高的瓦房交给王丙良修建，不违反法律的强制性规定，双方之间形成的是承揽关系，合法有效，双方并非无偿帮工关系。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。针对施工资质问题，《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定，农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项规定，对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。换言之，农民自建房二层以下（含二层）不需要建筑资质，不受《中华人民共和国建筑法》调整的。因此，王炳荣与王丙良之间形成的是承揽关系，双方并非无偿帮工关系。2、王炳荣作为定作人不存在有定作、指示、选任方面的过失。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。首先，《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条规定“在村庄、集镇规划区从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续”，该条例关于村镇工匠从业资格的审批，已为国务院2004年5月19日发布的《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》取消，故现行法律对农民自建低层住宅施工人员的从业资格并无强制性规定。所以，王炳荣将涉案房屋交给王丙良等人修建，不存在定作和选任方面的过失。其次，潘英银和施祖能均受雇于王丙良，与王炳荣无合同关系，相关工作由王丙良安排或其自主作业，潘英银受伤也是其自己在配合施祖能作业过程中造成，并非基于王炳荣的指示。因此，王炳荣并不存在指示上的过失。因此，潘英银请求被告王炳荣承担民事赔偿责任无事实和法律依据，其所受损害根据法律规定应由被告王丙良、施祖能承担，请判决驳回潘英银对被告王炳荣的诉讼请求。3、修建烟囱是在王丙良承揽范围内，本身属于瓦工工作，本案王丙良在答辩中认可此承包属于瓦工，潘英银本人陈述修建烟囱在王丙良承揽范围内，证人王某说锅已经修好，按照生活经验，王炳荣不可能单独就烟囱开孔事项再另请瓦工，如果修建烟囱属于无偿帮工范围，王丙良不可能签署《情况说明》，王丙良在潘英银起诉后与2019年1月30日向王炳荣出具收条时按常理会作出特别标注烟囱不在承揽范围。4、潘英银根据法律要求王炳荣承担连带责任适用法律错误，该条规定与建筑法相关配套规定，但本案不适用建筑法资质要求，其次，该条司法解释中安全生产事故也是与建筑法相关的安全生产事故，与安全生产法中的生产安全是同一法律概念，何况从本案查明事实来看，潘英银受伤与所谓的安全生产并无关联。5、潘英银的诉求中，残疾赔偿金潘英银如果要后期康复治疗的话，王炳荣方对此残疾赔偿金有异议；被抚养人生活费未提供劳动力丧失程度证据，缺乏依据；精神抚慰金明显过高，住院伙食补助费、医疗费、营养费、误工费、护理费、交通费由法院核定。经审理查明：王丙良与王炳荣口头约定由王丙良承包王炳荣位于庐江县长塘村丁院村民组的一层斜顶房屋的部分翻修工程后，王丙良雇佣潘英银、施祖能等人在该房屋处从事翻修工作。2018年3月12日上午，潘英银、施祖能在屋顶为王炳荣家切割烟囱孔过程中，施祖能手持的切割机不慎将潘英银的手指切伤。潘英银于2018年3月12日-2018年3月23日在安徽省中西医结合医院（安徽中医药大学第三附属医院）住院治疗11天，入院诊断为：手开放性外伤（切割机伤左）；出院诊断为：手开放性外伤（切割伤左）、示指离断伤（左）、中指伸肌腱断裂伴近指间关节囊破裂（II区左）、中指近节指骨头粉碎性骨折伴骨质缺损（左），出院医嘱：注意休息、持续石膏外固定等。潘英银治疗期间共用去住院医疗费29269.84元、门诊医疗费519元。2018年11月26日，潘英银经安徽龙图司法鉴定中心鉴定，潘英银伤残等级为九级伤残，本次损伤的误工期180日，护理期60日，营养期60日。潘英银支付鉴定费1430元。潘英银次女潘欣茹于2010年1月18日出生。事故发生后，王丙良已垫付潘英银30000元医药费。上述事实，有潘英银与王炳荣提交的身份证、情况说明、安徽省中西医结合医院住院病案、门诊病历、费用清单、住院收费票据、门诊收费票据、安徽龙图司法鉴定书司法鉴定意见书、鉴定费发票、潘英银户口本、收条、房屋照片等予以载卷佐证。上述证据，业经法庭质证，本院均予以认定。对王丙良提交的施祖能的说明以及证人王某的证明和当庭所作的证言与上述证据一致的部分本院予以确认，与上述证据不一致的部分因潘英银与王炳荣不认可，且无其他证据相佐证，亦与潘英银提交的情况说明（有王丙良、施祖能、王炳荣、王某、陶之良的签字）相矛盾，故本院不予认可。本院认为,公民的生命健康权受法律保护。个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中,王炳荣将房屋部分维修工程发包给王丙良维修，双方之间构成了承揽关系。王丙良承包了王炳荣发包的房屋维修工程后,雇佣施祖能和潘英银提供劳务,双方已形成劳务关系。王丙良作为雇主在承包的房屋维修工作过程中，对其雇佣人员没有加强安全管理，致其雇佣人员潘英银的手指被另一雇佣人员施祖能手持的切割机不慎切伤，王丙良系施祖能和潘英银的雇主，应承担赔偿责任，本院酌定为50%责任。施祖能在屋顶切割烟囱孔虽属于职务行为，但其忽视了安全注意义务，对事故发生负有部分责任，对所造成的损失应承担相应责任，本院酌定其对潘英银的损失承担10%的责任。王炳荣作为发包方，未尽到安全管理和监督义务,存在一定过错,本院酌定其对潘英银的损失承担20%的责任。潘英银作为成年人明知在斜波屋顶切割烟囱孔存在危险,且施祖能手持切割机切割烟囱孔更具有一定的危险，潘英银在从事危险工作时对自身安全具有特别注意义务,由于自身安全意识淡薄,未尽到安全注意的义务,自身存在一定过错,本院酌定其自行承担20%的责任。潘英银主张的具体损失有：1.医疗费29788.84元，潘英银提交医院医疗费收据原件、出院小结、用药清单佐证，本院予以认定；2.住院伙食补助费550元（50元/天×11天）、营养费3000元（50元/天×60天）、护理费7972.8元（132.88元/天×60天），符合法律规定，本院予以支持；3.潘英银误工的天数经鉴定180天，对标准应按建筑业的标准计算，故本院确定潘英银的误工费为26046元（144.7元/天×180天）；4.潘英银次女潘欣茹于2010年1月18日出生，潘英银定残时年龄未满60周岁，一处九级伤残，对标准潘英银主张按农村居民的标准计算，故其残疾赔偿金本院确定为51032元（12758元/年×20年×20%）、被抚养人生活费确定为11106元（11106元/年×10年×20%÷2）；5.潘英银因伤构成九级伤残一处，潘英银诉请精神损害抚慰金16000元过高，本院酌定为12000元；6.交通费，潘英银因伤住院治疗，进行伤残等级鉴定，支出交通费系客观事实，但其诉请800元过高，本院确定为600元。综上所述，本院确定潘英银因本起事故所造成的各项损失为：医疗费29788.84元、住院伙食补助费550元、营养费3000元、护理费7972.8元、误工费26046元、残疾赔偿金51032元、被抚养人生活费11106元、精神损害抚慰金12000元、交通费600元，合计142095.64元。根据双方各自的过错，本院确定由王丙良赔偿潘英银各项经济损失72547.82元〔（142095.64元-12000元）×50%+12000元×50%÷80%〕，扣除王丙良已为潘英银垫付30000元，实际由王丙良赔偿潘英银42547.82元，由施祖能赔偿潘英银经济损失14509.56元〔（142095.64元-12000元）×10﹪+12000元×10﹪÷80%〕，由王炳荣赔偿潘英银各项经济损失29019.13元〔（142095.64元-12000元）×20﹪+12000元×20﹪÷80%〕，其余损失由潘英银自理。据此，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条之规定，判决如下：一、被告王丙良于本判决生效之日起十日内赔偿原告潘英银42547.82元；二、被告施祖能于本判决生效之日起十日内赔偿原告潘英银14509.56元；三、被告王炳荣于本判决生效之日起十日内赔偿原告潘英银29019.13元；四、驳回原告潘英银的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3256元，减半收取1628元，鉴定费1430元，合计3058元，由原告潘英银负担611元，由被告王丙良负担1530元，由被告施祖能负担306元，由被告王炳荣负担611元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  许巧云二〇一九年四月四日书记员  吴忆琼