广东省台山市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0781民初298号原告:胡春霞，女，汉族，1992年3月31日出生，住址：广东省台山市，委托诉讼代理人：张声弘，系广东真利律师事务所专职律师。被告：台山市赤溪镇曹冲村腰古经济合作社，地址：台山市赤溪镇曹冲村腰古村。负责人：胡海林，系该经济合作社社长。原告胡春霞与被告台山市赤溪镇曹冲村腰古经济合作社（以下简称“台山腰古合作社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡春霞的委托诉讼代理人张声弘到庭参加诉讼，被告台山腰古合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胡春霞向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付土地征地款人民币140000元并支付按同期商业银行贷款利率4.35%上浮50%自2017年12月1日起暂计算至2019年1月5日止的利息10150元（此后利息继续计算），合计人民币150150元。2、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告是台山市××××村村民，原告自出生至今户口就登记在曹冲腰古，户籍从未有迁出迁入情况。原告从小到大一直在曹冲腰古××居住、生产生活，并且至今享有该村土地承包经营权。原告在登记结婚后，户口并未从曹冲腰古处迁出，仍属于腰古村村民，原告具有腰古村经济联合社成员资格已经得到了赤溪镇人民政府的确认。家庭取得有住宅建设用地即宅基地，有家庭承包的农田、荒地或林地，每年依法缴纳了农业税，2004年取消农业税后，曹冲村委会每年都通过腰古村民小组发放政府农业补贴资金至今。原告在户籍地参加了养老、医疗保险等社会保障基金，并每年缴纳相应的养老金至今。原告的家庭还积极投身本村集体的自身建设，自觉的出资建设、维护道路公共设施等民生项目。因政府等公共事业的开发建设，腰古村集体土地被征收，取得征地补偿款并于2015年8月12日向本集体经济组织成员支付了第一期征地补偿款每人20万元，原告也分得了20万元，但第二次每人14万元的征地款并未向原告支付。原告认为，原告属于曹冲腰古集体经济组织成员，依法应当享受征地补偿款分配权益，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。也就是说，只要具有本集体经济组织成员资格，就有权参与分配土地补偿费。根据《村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。同时，我国《宪法》及《妇女权益保障法》明确第三十条规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。最高人民法院《农村土地承包纠纷案件司法解释理解与适用》第二十四条规定：发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。土地收补偿费是对集体经济组织所有的集体土地所有权的补偿，被依法征收后取得的土地补偿费，应当归全体成员共同所有。土地征收补偿费用分配权是基于成员身份而来的，且是均等的，依照我国法律的相关规定，为保护原告合法权益，故向贵院提起诉讼，请予以支持原告的诉讼请求。台山腰古合作社在法定期限内没有作出答辩，没有提交任何证据，亦未参加本案庭审。本院经审理认定事实如下：胡春霞于1992年3月31日出生于台山市××××号，其户口一直保留在台山市××××村。胡春霞于2016年4月25日登记结婚。另2018年5月24日，台山市赤溪镇人民政府作出（2018）赤镇行处字第16号《台山市赤溪镇人民政府行政裁决书》，确认胡春霞属台山腰古合作社成员。另查明，2017年11月19日，台山腰古合作社的其他成员签名确认领取台山核电项目腰古村预留地第二期分红款。2017年11月29日，台山腰古合作社出具《关于腰古村小组分红责任担保书》一份，写有：经过腰古村三分之二户代表签名同意，并于2017年11月17日公布分红方案，现腰古村小组全体委员一致决定于2017年11月底分红划款到户，所发生的一切责任由腰古村小组现任全体委员负责，与曹冲村委会、财会站无关。2017年11月30日，台山腰古合作社出具开支证明单一份，开支用途为：分腰古村预留地第二期分红方案表，同日，台山腰古合作社亦出具台山核电项目腰古村预留地第二期分红表一份。台山腰古合作社通过张贴告示的方式公示了分配方式，以140000/人的标准向村民分配分红款。另外台山腰古合作社表明胡春霞无权分配上述分红款，并未分配给胡春霞第二期分红款。以上事实有胡春霞的陈述及身份证、户口本、结婚证、台山市农村土地承包经营权证、（2018）赤镇行处字第16号《行政裁决书》、（2018）粤0704行初364号《行政判决书》、（2018）粤07行终200号《行政判决书》、《台山核电项目腰古村预留地款第二期分红方案表》、2015年8月4日台山市××××村第一期分配方案、台山核电征地留用地折算货币明细表、台山市××××村2016至2017年水田承包款分配方案表、胡福兴的广东农村信用社存折、《收款收据》复印件、《会议记录》、《关于腰古村小组分红责任担保书》、《开支证明单》等证据复印件为证，经查证属实，本院予以确认。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“在征地补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的村民，请求支付相应土地补偿费份额的，应予支持”。在本案中，胡春霞自出生在台山市××××村，户口也一直保留在台山市××××村，从未变动。且胡春霞已通过法律途径确认具有台山腰古合作社成员资格，胡春霞应享有台山腰古合作社村民同等待遇。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”以及第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”胡春霞虽已外嫁，但其作为台山腰古合作社成员的资格并不因此而灭失，胡春霞应享有台山腰古合作社的村民同等待遇。因此胡春霞要求台山腰古合作社支付预留地分红款140000元的诉讼请求，本院予以支持。关于涉案利息如何计算的问题。根据已查明的事实，可知台山腰古合作社于2017年11月30日前已将台山核电项目腰古村预留地款第**分红款140000元分配给本村村民。故涉案利息应从每笔款项实际支付给本村村民之日起开始计算，而胡春霞诉请涉案利息以140000元为基数从2017年12月1日起按同期商业银行贷款利率4.35%上浮50%计付至实际清偿止，本院依法调整为按中国人民银行同期贷款基准利率从2017年12月1日起以140000元为基数给付利息直至实际清偿止。台山腰古合作社经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，依法应予缺席判决。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告台山市赤溪镇曹冲村腰古经济合作社应于本判决生效之日起十日内向原告胡春霞支付预留地分红款140000元及利息（从2017年12月1日起以140000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率给付至实际清偿款项日止）；二、驳回原告胡春霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1652元和诉讼保全费1271元（已由原告胡春霞预交），由被告台山市赤溪镇曹冲村腰古经济合作社负担案件受理费1652元及诉讼保全费1271元。原告胡春霞预交的案件受理费1652元及诉讼保全费1271元由本院予以退回；被告台山市赤溪镇曹冲村腰古经济合作社应向本院补缴案件受理费1652元及诉讼保全费1271元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  黄凯辉二〇一九年四月二十九日法官助理陈木明书记员伍丹妮