陕西省白水县人民法院民事判决书（2020）陕0527民初2187号原告韩**有，男，汉族，1963年4月18日出生，住陕西省白水县，村民，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人贾王俊 ，男，汉族，1956年2月22日出生，住陕西省白水县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系原告亲属，一般代理。被告韩根仓，男，汉族，1956年3月16日出生，住陕西省白水县，村民，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人王建才，系陕西秦泉律师事务所律师，特别授权。原告韩**有诉被告韩根仓承包地征收补偿费用纠纷一案，本院于2020年9月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩**有及其委托诉讼代理人贾王俊、被告韩根仓及其委托诉讼代理人王建才均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告韩**有向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告签订的承包土地征收费用分配补偿协议有效，被告应履行协议；2、被告应将依约收到的原告承包土地征收、使用、树木补偿费、复垦费等86480元立即返还原告；3、被告应赔偿给原告造成的损失1200元（原告当庭放弃该诉讼请求）；4、案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告在村支书任某乙执笔、村民任某丙见证下，于2018年12月30日签订了原告转包土地被征收、临时占用、树木补偿、复垦等费用分配协议。被告将打在自己名下的116480元补偿款，只付给原告30000元，其余86480元被被告违法占有。致原告应获得的“临占地附着物树木等归韩**有所有”、“以前的退耕还林款和往后的退耕还林政策等韩根仓无权使用”、“公路修成以后，临时占地的复耕复垦费用归韩**有所有”至今未落实。原告为追回补偿款，奔走村、镇、县多次调解均无果，故诉至本院。为支持其诉讼请求，原告韩**有向本院提交如下证据：1、被告韩根仓与任某甲签订的转包合同及收条各一份，拟证明原告外甥任某甲已合法取得该承包土地；2、XX村委会与任某甲签订的土地承包合同一份，拟证明任某甲和XX村委会已经达成新的承包关系，被告韩根仓不再享有该承包地的承包权；3、原告韩**有与任某甲签订的转包合同及收据，拟证明任某甲将案涉土地转包给了原告韩**有；4、协议一份，拟证明被告使用原告合同领取承包地征收补偿款，并约定利益分配；5、证人任某乙证人证言并出庭作证，拟证明原、被告达成协议时约定临时占地和地面附着物归原告韩**有所有，但出庭作证时陈述双方约定临时占地和红线内（永久征收）归被告韩根仓所有；6、证人任某丙出庭作证，拟证明双方约定被告韩根仓给原告韩**有3万元树木、土地附着物赔偿款，二十局赔付的钱均归被告韩根仓所有，但其庭后来院陈述与当庭陈述不一致；7、白水县XX村支部书记任某乙出庭作证，拟证明原、被告因荒山承包补偿款发生争议，因双方均持有与村委会签订的承包合同，故要求双方协商，达成一致意见后，证人任某乙便书写了协议书，约定树木、建筑物及土地附着物归原告韩**有所有，红线以内（永久征收）和临时占地的补偿款归被告韩根仓所有，复垦费归原告韩**有所有，同时证明协议第一条空白处的“林占地附着物树木归韩**有所有”字样是事后原告韩**有要求证人任某乙添加的，添加时被告韩根仓并不在场；8、征地补偿款明细照片一张，拟证明本次临时占用荒地的附着物补偿款为64480元，已由被告韩根仓领取。被告韩根仓辩称，原、被告之间于2018年12月30日签订的协议，至2019年1月3日已终止、作废，该协议也未约定被告支付原告本次补偿款的义务；原告的起诉缺乏事实依据，且篡改协议，企图掩盖事实真相；该土地共补偿了三次钱，第一次是2019年元月3日，原告持承包土地的手续已领取了树木补偿款，将土地承包手续返还给被告后，又通过诉讼给了被告一部分补偿款，第三次是涉及本案的补偿款，是被告拿到手续之后向征地单位要的钱。综上，被告认为原告的起诉缺乏事实依据，应驳回其诉讼请求。为支持其辩称意见，被告韩根仓向本院提交如下证据：1、“三荒”地使用拍卖合同、土地登记审批表、集体“四荒”土地开发使用证；证明该地是被告承包的，面积是240亩，期限30年，且得到政府的确认；2、转包合同，证明被告将承包的荒山转包给任某甲的事实；3、XX村委会出具的证明，证明原、被告均同意将土地承包补偿款打到被告名下；4、原、被告签订的协议一份，该协议由原被告双方各持一份复印件，且原、被告持有的协议有两处不一致，原告提供的协议中任某甲的名字被抹去，且协议第一条空白处加有“林占地附着物树木归韩**有所有”字样，被告所持协议中没有这句话，被告的协议是说事人任某丁复印给被告的，拟证明该协议并未约定临时占地的苗木及地上附着物补偿款归韩**有所有；5、（2020）陕0527民初54号民事判决书，拟证明该地承包主体是被告韩根仓；6、任某丁调查笔录及证人任某丁出庭作证，拟证明被告韩根仓承包了本案所涉荒山后又以6000元转包给任某甲，2019年左右被告韩根仓以30000元又将该荒山的承包经营权买回来，并由XX村支部书记书书写了协议； 7、2019年元月3日微信转账凭证，拟证明说事当天任某丁代被告韩根仓支付给原告韩**有10000元。本院经审理认定事实如下：1998年7月16日，被告韩根仓通过拍卖方式承包了白水县XX村的荒地240亩，承包期至2028年12月30日，并办理了集体“四荒”土地开发使用证，取得了XX村桥南峁荒坡240亩荒地的开发使用权。2003年1月13日被告韩根仓与案外人任某甲签订了转包合同，将承包的荒地转包给任某甲，任某甲支付了承包款。次日任某甲与XX村委会重新签订了土地承包合同书，承包土地面积为3500亩（其中包括被告韩根仓承包的240亩荒地），承包期至2034年1月14日，但未办理相关证件，仅将被告韩根仓的拍卖合同、承包合同、土地开发使用证等土地承包手续交于任某甲保管，退耕还林款由任某甲领取。2015年10月15日，任某甲与原告韩**有签订一份转包合同，并将被告韩根仓的拍卖合同、承包合同、土地开发使用证等手续交给原告韩**有保管。2017年因黄蒲公路修建需要，临时占用了部分荒地，被告韩根仓为领取征地补偿款，找到任某丁与任某丙从中协商，与原告韩**有达成协议，约定被告韩根仓支付给原告韩**有30000元，原告韩**有将土地手续交还被告韩根仓，用于领取征地补偿款，同时约定“中铁二十局第二项目部临时占地以韩根仓合同为准，打款打到韩根仓名下”，该协议由白水县XX村支部书记执笔，原告韩**有及说事人任某丁各持有一份协议，后被告韩根仓从任某丁处取得协议复印件一份。协议达成后，原告韩**有持协议找到执笔人任某乙，要求其在协议第一条后加上“林占地附着物树木归韩**有所有”字样。2019年4月，被告韩根仓领取了临时占地的补偿款共计96480元。本院认为，原告韩**有与被告韩根仓签订的承包土地征收补偿费用分配协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，原告韩**有要求确认有效，本院予以支持，但原告韩**有提交的协议中有涂抹、增加的内容，经证人任某乙证明，增加的部分是协议达成后，原告韩**有单方要求其添加的，被告韩根仓并不知情，故该条对被告韩根仓不具有约束力，该协议应以证人任某丁出庭作证时提交的版本为准，故原告韩**有提交的协议部分有效，增加的“林占地附着物树木归韩**有所有”部分无效；被告韩根仓认为，其支付给原告韩**有30000元，已买回对该部分荒地的开发使用权，但被告韩根仓并未提交证据证明该协议已经终止，且证人任某乙证明该30000元为树木、地上附着物补偿款，故对被告韩根仓的该项辩称意见本院不予采信；对于原告韩**有要求被告韩根仓返还临时占用征收费中树木补偿费、复垦费共计86480元的诉讼请求，本院认为，原、被告签订的协议对临时占用荒地的树木、地上附着物补偿款并无有效约定，证人任某丙出庭作证时陈述原告韩**有支付给被告韩根仓的30000元系支付的苗木及地上附着物补偿款，与证人任某乙陈述的事实相符，但任某丙庭后向本院陈述的事实与其当庭陈述不一致，且其陈述系原告韩**有于庭后多次要求其前来法院，且任某丙参与分配本案所涉土地的征收及临时占用补偿款，证人任某丙与本案存在利害关系，故本院对其证言不予采信；证人任某丁陈述被告韩根仓支付给原告韩**有30000元系用于将荒地的承包经营权买回来，与协议的其他约定内容不符，且证人任某丙庭后陈述任某丁亦参与分配土地征收补偿款，与本案存在利害关系，故本院对其证言不予采信；证人任某乙系XX村支部书记，亦是原被告签订的协议的执笔人，其陈述被告韩根仓支付的30000元即为双方约定的支付给原告韩**有的临时占用树木、地上附着物补偿款，中铁二十局的补偿款归被告韩根仓所有，本院对其证言予以采信；对于原告韩**有主张的复垦费用，被告韩根仓认为复垦费尚未产生，原告韩**有亦未提交证据证明被告韩根仓已领取了临时占地的复垦费用，故本院对原告韩**有要求被告韩根仓返还临时占用荒地的树木、地上附着物、复垦费的诉讼请求不予支持；对于要求被告韩根仓赔偿损失1200元的诉讼请求，原告韩**有当庭予以放弃，本院予以准许。综上所述，原、被告签订的承包土地征收费用分配补偿协议部分有效，增加的“林占地附着物树木归韩**有所有”部分无效；驳回原告其他的诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、第五十三条规定，判决如下：一、原告韩**有与被告韩根仓签订的承包土地征收费用分配补偿协议部分有效，增加的“林占地附着物树木归韩**有所有”部分无效；二、驳回原告韩**有的其他诉讼请求。案件受理费1992元减半收取996元，由原告韩**有负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。  审  判  员   赵  召 二〇二〇年十一月十六日书  记  员   南凯军   1