内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院民事判决书（2020）内09民终1036号上诉人(原审被告、反诉原告)：乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司。法定代表人:任某。委托诉讼代理人：张某，内蒙古惠久律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司。法定代表人:胡某。委托诉讼代理人：聂某，内蒙古文义律师事务所律师。上诉人乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司因与被上诉人内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司租赁合同纠纷一案，不服集宁区人民法院（2020）内0902民初951号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月9日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司的法定代表人任某及委托诉讼代理人张某，被上诉人内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司的委托诉讼代理人聂某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司上诉请求：1.撤销原判，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求；2.依法确认自2019年7月19日，上诉人的《关于解除机场广告承包合同的函》送达被上诉人之日起即产生解除合同的效力；3.撤销原审第二项判决，依法改判被上诉人退还上诉人所交付的履约保证金50000元，并判令被上诉人赔偿上诉人因合同无法正常履行所造成的的广告发布设备设施投资损失610400元；4.本案一审、二审案件受理费全部由被上诉人负担。事实与理由：(一)原审判决所认定的事实回避了在合同履行过程中被上诉人运营航班的数量不断萎缩，由初始的13条航线减为后来的1条航线，致使合同目的无法实现，上诉人投资80多万安装运营的多媒体广告发布载体无法得到有效利用，投资无法回收的基本事实。(二)原审判决把协商解除合同的约定条款与法定解除混为一谈，否认上诉人通知被上诉人解除合同的效力，并判令上诉人支付合同解除后的租金，同时承担所谓的违约金，适用法律错误。(三)原审判决违反对民事主体平等保护的基本法治原则。庭审中，乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司对上诉的事实理由进行了补充：由于被上诉人严重违约，无法实现合同目的，上诉人没有支付广告费，合同实际上已于2019年1月自动废止，上诉人租赁费不需要交纳，被上诉人应当返还履约保证金。具体表现在：1.被上诉人违约没有履行通知义务；2.被上诉人违约导致广告不能发布；3.由于被上诉人的原因，即机场流程环境调整，业务布局改变，导致合同无法继续履行。内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司辩称，按照合同约定，提前解除合同必须前三个月通知对方，合同不能履行的责任不是被上诉人。上诉人存在违约行为，所以不能退还保证金。航班数量的减少是航空公司的原因，不是机场的运营责任。内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司向一审法院起诉请求：1.被告支付拖欠原告的广告合同费用425685元；2.被告支付原告违约金33750元；3.被告已缴纳原告的履约保证金5万元因被告违约不予退还；4.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告（反诉被告）内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司与被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司，于2017年8月31日签订外包合同，被告（反诉原告）承包原告（反诉被告）机场航站楼4、5、6、7廊桥、夹层到达区域、出港大厅扶梯区域、安检区域、值机岛上方区域、多媒体液晶广告机广告资源，合同期限为三年，至2020年9月30日止，合同费用为每年405000元。合同签订后，被告（反诉原告）于2017年向原告（反诉被告）支付155000元，2018年支付405000元，从2019年开始未向原告（反诉被告）交付租金。一审法院认为，原告（反诉被告）内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司与被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司签订的外包合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，予以确认。合同签订后，原告（反诉被告）将广告资源交付给被告（反诉原告）使用，被告（反诉原告）应按合同约定足额给付原告（反诉被告）租金，合同履行过程中，被告（反诉原告）2019年及2020未按约定给付原告（反诉被告）租金，已构成违约，根据双方签订的外包合同的第八条规定，任何一方如需解除合同，应在解除合同前三个月以书面形式向对方发出解除合同的通知，经双方协商后以书面方式解除，并由提出解除合同一方补偿另一方一个月的广告费，现原告（反诉被告）基于合同约定及被告（反诉原告）的违约行为请求判令被告（反诉原告）给付拖欠租金及违约金，有事实及法律规定，予以支持。原告（反诉被告）辩称的，履约保证金5万元，因为反诉原告提前解除合同在先，而且我们没有同意，就是没有达成一致意见，按照双方合同约定履约保证金不予退还的理由，予以采纳。被告（反诉原告）辩称的，因乌兰察布机场人流量不断减少，于2019年7月19日向乌兰察布机场发出解除合同的函，未经双方协商一致，并达成书面协议，不符合合同约定，对于其反诉中请求确认合同解除时间为2019年7月19日的理由，不予采纳。被告（反诉原告）诉请的，要求原告（反诉被告）赔偿其设备投入损失610400元，由于其设备的投入是为完成广告投放，且外包合同未对被告（反诉原告）投入的设备、设施如何处理作出约定，因此，对其该项反诉请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第二百一十二条规定，判决：一、被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司在判决生效后十日内一次性给付原告（反诉被告）内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司租赁费425685元，违约金33750元。二、驳回被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司的反诉请求。案件受理费4447元，由被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司负担，反诉费4447元，由被告（反诉原告）乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司负担。本院认为，当事人应当按照约定全面诚信履行各自的义务，并应当按照合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。本案中，当事人对签订《外包合同》的事实无异议，应予确认。按照该合同约定，“如乙方未按规定时间付款，此合同将自动废止。”而事实上在2019年度，上诉人以拒付合同款，并以机场航线的大幅度减少、以及因机场改造升级等原因对广告价值遭受的影响，多次向被上诉人发函表达了变更或解除合同的意思表示。在此过程中，虽然上诉人一直在使用被上诉人的广告资源，但确因上述客观情况，已对当事人所预期的合同正常履行及合同目的实现构成实质性影响，故上诉人在履行合同过程中提出的相应意愿并不违反诚信原则，如以商业风险为由认定上诉人应自行承担相应损失，则超出商事主体在经济活动中的一般预测能力，违背公平原则。综合本案合同的性质、履行方式及履行结果来看，应当结合机场航线减少的数量等因素，在合同约定的基础上核减相应的合同费用，本院酌情支持被上诉人主张的租赁费170274元（425685元×40%）。在上诉人未按合同约定时间给付合同款项时，按照合同约定，应当认定上诉人已具有废止合同的意思表示。此时，被上诉人既不解除合同，也不催要合同款或协商变更合同内容，致合同一直处于不正常履行状态，应承担相应责任，对其请求的违约金，本院不予支持，并应当在合同解除后退还上诉人相应的履约定保证金50000元。关于上诉人请求确认合同解除时间为2019年7月19日，以及请求返还其设备投入款项的问题，本院认为，上诉人在该时间发函要求解除合同后，仍一直占用被上诉人广告资源，故仍应以被上诉人认可的2020年1月19日为合同解除时间。至于上诉人请求返还其设备投入款项的问题，因无合同依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销集宁区人民法院（2020）内0902民初951号民事判决；二、乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司给付内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司承包费120274元（425685元×40%-50000元）；三、驳回内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司的其他诉讼请求；四、驳回乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司的其他反诉请求；上述给付义务，限本案生效后十五日内履行完毕，如未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费4447元，由内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司负担2447元，由乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司承担2000元；反诉费4447元，由内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司负担447元，由乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司承担4000元。二审案件受理费14879元，由内蒙古乌兰察布民航机场有限责任公司负担4879元，由乌兰察布市卓越天地广告传媒有限责任公司承担10000元。本判决为终审判决。审判长 荆 茂审判员 张丽君审判员 牛 波二〇二〇年十一月十六日法官助理 牛慧敏书记员 杨 帆