广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0109民初1892号 原告：卢学辉，男，1957年1月25日出生，汉族，住广西北流市。 委托诉讼代理人：巫昊龙，广西八桂律师事务所律师。 被告：广西名城建筑安装工程有限公司南宁第六分公司,住所地:广西南宁市青秀区东葛路24-8号凯丰大厦23楼2301室,统一社会信用代码91450103MA5MYB9926。 法定代表人：凌霄汉。 被告：凌霄汉，男，汉族，1966年12月21日出生，住广西南宁市。 被告：广西名城建筑安装工程有限公司,住所地：广西浦北县小江镇城南路36号，统一社会信用代码91450722201226647U。 法定代表人：黄全兴，该公司总经理。 原告卢学辉与被告广西名城建筑安装工程有限公司南宁第六分公司（以下简称名城南宁分公司）、被告凌霄汉、被告广西名城建筑安装工程有限公司（以下简称名城公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案，依法适用普通程序于2020年11月3日公开开庭进行了审理，原告卢学辉的委托诉讼代理人巫昊龙到庭参加诉讼，被告名城南宁分公司、被告凌霄汉、被告名城公司未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告名城南宁分公司返还工程履约金100000元并支付利息给原告(利息以100000元为基数,按月利率2%从2018年1月5日开始计算，暂计至2019年8月20日为39466元);2.判令被告凌霄汉、被告名城公司对上述责任承担连带付款责任;3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告名城南宁分公司承接南宁市城市坐标商务酒店的装修工程,2018年1月4日,被告名城南宁分公司与原告签订《装饰工程内部承包合同》,将涉案装修工程承包给原告施工建设,原告于2018年1月5日通过银行转账方式向被告名城南宁分公司缴纳了100000元工程履约金,被告名城南宁分公司亦出具收据一张证明已收到。后因业主原因,涉案工程未能开工,经原告与被告名城南宁分公司协商一致,被告名城南宁分公司出具一份《承诺书》,《承诺书》约定:被告名城南宁分公司在2018年4月12日起5天内退还原告缴纳的10万元工程履约金,逾期不退,则从原付款时间开始按月息2%计息,被告名城南宁分公司在落款处签字并盖章。退款期限到期后被告名城南宁分公司未能履行承诺,被告凌霄汉于2019年1月2日出具一份《还款承诺》表明愿意承担退款义务,《还款承诺》约定:2019年1月30日前归还五万元,利息从原付款日起按月息2%计算,还款人:凌霄汉。至今被告名城南宁分公司、凌霄汉逾期不履行返还工程履约金的义务,为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院全部支持原告诉讼请求。 原告提交的证据：1.原告身份证，拟证明原告主体资格；2.企业信用报告，拟证明被告名城南宁分公司、被告名城公司主体资格；3.被告凌霄汉身份证，拟证明被告凌霄汉主体资格；4.《装饰工程内部承包合同》，拟证明被告名城南宁分公司将涉案工程承包给原告；5.银行柜员机业务回执，拟证明原告将工程履约金10万元支付给被告名城南宁分公司；6.收据，拟证明被告名城南宁分公司收到原告缴纳的10万元工程履约金；7.《承诺书》，拟证明被告名城南宁分公司承诺应在2018年4月12日起5天内退还履约金，否则从原付款时间开始按照月息2%计息；8.《还款承诺》，拟证明被告凌霄汉自愿承担返还工程履约金并在2019年1月30日前归还履约金，并从原付款时间开始按照月息2%计息。 被告名城南宁分公司、被告凌霄汉、被告名城公司在举证期间内未提交证据。 经本院依法传票传唤，被告名城南宁分公司、被告凌霄汉、被告名城公司无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利。 经庭审举证质证，本院认为原告未能提供《承诺书》的原件，故对该证据不予采纳；原告提供的其他证据均真实合法有效，与本案有关联性，可以作为本案认定事实的根据。 根据上述确认的证据和当事人在庭审中的陈述，本院查明案件事实如下：2018年1月4日，被告名城南宁分公司（甲方）与原告（乙方）签订《装饰工程内部承包合同》，主要约定：1、工程名称城市坐标Ｈ商务酒店装饰工程，地址位于南宁市。2、承包方式采取包工包料，开工日期2018年3月1日，竣工日期2018年8月1日。3、工程合同总造价6913600.55元。4、签订合同后，乙方即支付履约保证金贰拾万元（该款项在乙方施工至总工程量的30%完成后的10个工作日内退回）后生效。原告于2018年2月5日通过银行转账向被告名城南宁分公司支付了100000元工程履行金。2019年1月2日，被告凌霄汉向原告出具《还款承诺》，载明：“本人为广西名城建筑安装工程有限公司南宁第六分公司负责人，我于2018年2月5日收到卢学辉壹拾万元人民币作为南宁城市坐标商务酒店装修工程的工程履约金，至今工程无法开工，造成了欺骗性行为。本人现承诺将卢学辉的壹拾万元人民币作以下还款计划，1.2019年1月30日前归还五万元，2.2019年4月1日前归还剩下的五万元及利息。利息于原付款日其按月息2%计算直至付清为止。以上如未能按时按量支付，我愿承担此欺骗性行为带来的法律后果。”被告凌霄汉作出上述承诺后，一直未按照上述承诺还款。为此，原告为维护其合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院全部支持其诉讼请求。 另查明，被告名城南宁分公司系被告名城公司的分公司，不具有独立法人资格。 本院认为：关于被告名城南宁分公司是否应向原告返还履约保证金及利息的问题。 原告与被告名城南宁分公司签订的《装饰工程内部承包合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，自双方当事人签字时该合同成立。由于该合同约定了签订合同后，原告即支付履约保证金贰拾万元（该款项在乙方施工至总工程量的30%完成后的10个工作日内退回）后生效。该条款系当事人针对合同效力约定了附条件，自该条件成就时合同才生效。在本案中，原告仅向被告名城南宁分公司支付了100000元履约保证金，不符合合同约定，生效条件未成就。因此，《装饰工程内部承包合同》并未生效。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条的规定，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。在本案中，被告名城南宁分公司以自己的名义与原告签订合同，产生的民事责任应由被告名城公司承担。但是由于本院无法查明被告名城南宁分公司是否具有财产，且原告主张要求被告名城南宁分公司承担清偿责任，故先以被告名城南宁分公司管理的财产清偿债务，不足以清偿的，由被告名城公司承担。鉴于原告和被告之间未对逾期返还履约保证金进行约定，故原告诉请被告名城南宁分公司、名城公司支付利息，没有事实和法律依据，本院不予支持。 关于被告凌霄汉是否应向原告返还履约保证金及利息的问题。 被告凌霄汉向原告出具《还款承诺》，系当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应当确认上述还款承诺合法有效。该还款承诺并未明确约定免除被告名城南宁分公司的债务，应视为债的加入，不免除被告名城南宁分公司的还款义务。因此，被告凌霄汉应与被告名城南宁分公司、被告名城公司共同向原告进行清偿债务，即返还履约保证金100000元。由于被告凌霄汉未按约定履行还款义务，已经构成违约，应当承担违约责任。鉴于《还款承诺》中约定逾期付款的利息，故利息应按约定从2018年2月6日起以100000元为基数，按照月利率2%计算。现原告诉请暂计至2019年8月20日的利息应为37000元，对于原告诉请超过部分的，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第三十二条、第四十五条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西名城建筑安装工程有限公司南宁第六分公司先从其管理的财产返还原告卢学辉履约保证金100000元，不足返还的，由被告广西名城建筑安装工程有限公司、被告凌霄汉返还。 二、被告凌霄汉向原告卢学辉支付利息37000元。 案件受理费3089元（原告已预交），由原告卢学辉负担49元，被告广西名城建筑安装工程有限公司南宁第六分公司、广西名城建筑安装工程有限公司、被告凌霄汉负担2300元、被告凌霄汉负担740元。 上述债务和返还义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期履行则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  林子焜 人民陪审员  李素荣 人民陪审员  韦立向 二〇二〇年十一月二十六日 法官 助理  叶笑云 书 记 员  陆晓宁