山东省聊城市东昌府区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1502民初10146号 原告：山东正泰工业设备安装有限公司，住所地聊城市聊禹路南首。 法定代表人：任宇，执行董事。 委托诉讼代理人：刘军德，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：张和宾，山东荣法律师事务所律师。 被告：王国才，男，汉族，1982年11月13日出生，住聊城市东昌府区。 被告：李风波，男，汉族，1982年7月28日出生，住聊城市东昌府区。 被告：孔令飞，男，汉族，1984年2月22日出生，住临清市。 被告：王东明，男，汉族，1989年12月20日出生，住临清市。 被告：吕兆亮，男，汉族，1980年9月26日出生，住聊城市东昌府区。 被告：马庆文，男，汉族，1970年2月16日出生，住冠县。 被告：孔祥来，男，汉族，1970年8月20日出生，住临清市。 被告：焦学磊，男，汉族，1988年11月22日生，住阳谷县。 被告：刘其士，男，汉族，1965年1月28日生，住临清市。 以上九被告共同委托诉讼代理人：刘利君，山东瀛辰律师事务所律师。 以上九被告共同委托诉讼代理人：宋春花，山东瀛辰律师事务所实习律师。 原告山东正泰工业设备安装有限公司（以下简称正泰公司）与被告王国才、李风波、孔令飞、王东明、吕兆亮、马庆文、孔祥来、焦学磊、刘其士追索劳动报酬纠纷一案，本院于2019年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告正泰公司的委托诉讼代理人刘军德、张和宾，被告王国才及九被告共同委托诉讼代理人刘利君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告正泰公司向本院提出诉讼请求：请求法院依法判令原告不应向被告李风波支付拖欠工资28754元；原告不应向被告孔令飞支付拖欠工资22958元；原告不应向被告王东明支付拖欠工资32578元；原告不应向被告吕兆亮支付拖欠工资17862元；原告不应向被告马庆文支付拖欠工资7046元；原告不应向被告孔祥来支付拖欠工资18382元；原告不应向被告焦学磊支付拖欠工资20176元；原告不应向被告刘其士支付拖欠工资9178元。事实及理由：一、原告与王国才之间是建设工程施工合同关系。原告于2018年4月份左右与被告王国才就原告承包的内蒙古大唐国际锡林浩特电厂新建工程2×660MW超临界机组烟气脱硫EPC总承包项目中的安装工程部分签订《合同协议书》，约定施工范围详见工程量清单，非标罐、设备、管道、支吊架、阀门等，如无特殊说明，相关的除锈、油漆都已包含在总工程量内；承包方式为清包方式；结算方式为固定综合单价，根据实际工程量清单进行结算。被告王国才与原告签订上述建设工程施工合同之后，在聊城地区自行寻找并雇佣其他八名被告李风波、孔令飞、王东明、吕兆亮、马庆文、孔祥来、焦学磊、刘其士赴原告项目工地施工，王国才与该八人之间为雇佣关系。原告并未通过任何方式招聘上述八人，与上述八人之间不存在任何建立劳动关系的合意。二、原告已经向被告王国才支付完毕合同款项。原告已经严格按照合同向被告王国才支付相关款项。根据合同约定及被告王国才实际施工工程量，原告应向被告王国才支付金额为412837.94元，实际已支付金额为510297元，原告已经超付王国才班组的工程款。三、仲裁委认定的工资标准无事实及法律依据。被告所主张的拖欠工资数额及日工资260元没有任何事实及法律依据。劳动仲裁委仅仅依据郑晓光在草稿纸上书写的计算公式径行认定工资标准260元无事实及法律依据。郑晓光在书写上述字据时已经不是原告处项目经理，且该字据未经公司确认，对外不具有任何法律效力，且郑晓光在仲裁庭审中已经明确该份草稿是根据被告王国才的要求书写，郑晓光个人无权决定，需要向公司申请，在未向公司申请的情况下，被告王国才便向人社局举报了原告。故仲裁委径行依据该字据认定260元的工资标准无事实及法律依据。综上，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 九被告共同辩称：一、原告诉状所述原告与王国才之间是建设施工合同关系，被告王国才对此不持异议，但是除了王国才之外的其他八位被告应与原告建立了事实劳动关系，应由原告依法承担对其他八位被告的用工主体责任以及该案工资清偿责任。《劳动和社会保障部关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条规定：建筑施工单位将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。《保障农民工工资支付条例》第二条规定：本条例所称农民工是指为用人单位提供劳动的农村居民；本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。第三十六条规定：建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。本案中，王国才虽然与原告签订了合同协议书，但是其为自然人，并不是法律上的用工主体，且除了王国才之外的其他八位被告自2018年4月起便陆续进入原告项目部处工作，并按时考勤登记，每天参加原告工程处组织的讲课与实践，听从原告安排，严格受原告劳动规章制度的约束与管理，为原告提供了劳动，双方已建立事实劳动关系，因此，拖欠其他八位被告的工资理应由原告进行支付。二、原告陈述已经向王国才支付完毕合同款项与事实不符，且合同款项也不代表实际施工款项。首先，关于合同款项，并没有一个具体的数额，诉状所述的412837.994元没有任何计算和事实依据，且本身实际施工量也会有所差异。其次，若款项已经支付完毕，原告项目经理郑晓光也不会出具关于拖延工资的相应字据。最后，按照常理，原告也不可能会多支付给被告工程款项。退一步讲，即使是将合同款项支付完毕，也无法更改原告拖欠被告工资的事实。三、仲裁委认定的工资标准事实清楚、证据充分，具有事实和法律依据。原告在诉状中以郑晓光在书写字据时不是项目经理以及需要向公司申请，没有经公司确认为理由而对郑晓光书写的欠条不予认可，没有事实和法律依据。首先，郑晓光在书写字据时是否还为原告项目经理与本案无关联，即使不是，也不能以此对抗被告。其次，原告在仲裁举证过程中提供没有原告公章而只有第三人郑晓光的合同协议书来证明是原告和被告王国才签订安装施工合同，即原告自认第三人郑晓光为涉案工程项目的全权委托代理人，第三人的对该项目实施的所有行为均为履行职务行为，应视为原告的行为，其权限应相当于原告公司权限，当然包括第三人郑晓光签订协议书之前口头承诺每个工为260元以及后期书写欠条又明确约定每个工为260元，总共拖欠总工资为170643元的行为，根本无需向公司进行申请。最后，根据第三人书写的欠条也可以看出整个工程的工资支付标准是按260元进行的支付，则即使开始在协议书中约定过每个工时为200元，但其工时支付标准已经被前期支付标准260元以及后期明确约定一个工时260元的补充协议所变更代替，协议履行应以后一份补充协议即欠条为准。综上所述，聊城市劳动人事争议仲裁委员会认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求法院依法判令原告向被告孔祥来支付工资12271元（仲裁时按18382元计算工资错误）并按照仲裁裁决的结果支付被告李风波工资28574元、孔令飞工资22958元、王东明工资32578元、吕兆亮工资17862元、马庆文工资7046元、焦学磊工资20176元、刘其士工资9178元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交了合同协议书、结算单、银行付款回单、银行流水、收到条、施工进度表等证据，被告提交了考勤表、“三讲一落实”记录簿、郑晓光出具的欠据、仲裁庭审笔录、仲裁裁决书等证据，本院出示了对郑晓光的询问笔录，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告从大唐环境产业集团股份有限公司分包锡林浩特电厂新建工程2×660MW超临界机组烟气脱硫工程后，又作为发包方（甲方）于2018年4月份与王国才（承包方、乙方）签订了合同协议书，合同主要内容为：一、施工范围：（施工具体内容详见图纸及工程量清单），非标罐、设备、管道、支吊架、阀门等。如无特使说明，相关除锈、油漆都已包含在总工程量内。二、承包方式及相关事项：本工程采用清包方式。1.材料的卸车、二次搬运由乙方负责。2.甲方提供配电箱、盘、线缆及夜间施工的照明灯具，并协调施工所需水电源接口，由乙方负责连接。3.乙方所有人员的住宿及房屋租赁由甲方负责。4.乙方所有人员的交通、通讯费用及饮食等费用，由乙方自行负责。5.乙方所有人员的体检、办理出入证费用，均由甲方负责。6.为配合环保、安全等检查，培训、学习、开会及类似事件所造成的一切费用由乙方自行承担。7.乙方应配合各种试验和验收。8.为更好地完成施工或施工场地周围条件改变，在项目部安排下进行的卫生打扫、场地整理垃圾清运、临设搬迁等不再另外计算费用，均含在合同报价内。三、工程价款：本工程采用固定综合单价，单价固定不变，根据实际工程量清单进行结算。(本合同价款包含：工程中所用材料的装卸、二次搬运，人工费、施工安全文明及环境保护措施费、赶工措施费等所有事项。）四、工程结算及相关事宜：1.本工程无预付款，按实际工程量结算，每月结算一次，在每月10日前，乙方向项目部上报本月完成的工程量报表，由项目部审核后上报公司，由公司统一发放。2.和本合同相关的，不论甲方原因、业主原因、图纸原因、设计原因等所造成的返工，金额在2000元以下的，不再记取费用，均含在合同报价内。如超过2000元金额的，记取2000元以的费用。3.工程结束后10天内，现场甲方项目部提供结算单和验收单，乙方要在此期间内协助甲项目部人员完成验收和结算，并找甲方项目部相关责任人签字确认，如无此结算单和验收单，后续工程款不再支付，工程未完或工程质量经返工后仍无法达到合格，甲方不予结算。4.如本工程产生合同外零工，不管大小工种均按：200元/工日，合同生效后不允许改动。5.对工程结算时，工人的工资支付到其本人名下的建设银行账户：除去工资后其他部分（利润等）支付到乙方（班组长）提供的账户。6.由于甲方或业主方提供的材料未及时到货，所造成的离工，甲方无需向乙方另外支付费用材料或设备到货后，当业主方或甲方提出赶工要求时，乙方应无条件的配合，且不得向甲方索要赶工费用。均包含在合同报价内。……六、关于工人工资的发放.1.工人的工资由甲方直接支付到其本人名下的建设银行账户。2.乙方按照项目部规定和要求，每月按时上报实际工日工资表及考勤表。按照项目部安排组织工人进行工日确认。3.乙方应在合同签订后按要求向甲方提供工人的相关信息（身份证复印件一份、联系电话日工资金额、建设银行卡号、紧急联系人等）,配合项目部完成工人备案登记。4.乙方所有成员均要进行人脸识别考勤，每天参加站班会并在签到表上签名，否则，工资不予发放，且不再拨付给班组长。5.工资的发放，由公司审核相关资料后统一部署发放。在工资未发放期间，乙方应做好工人的管理和安抚。如出现工人闹事或挑拨工人闹事的，视情节和影响大小，罚款5000-10000元/次。6.发工资时，在场工人有借款的，由当事人现场出具借条。工人、班组长和施工经理（或工）签字确认，在发工资时扣除。郑晓光在合同协议书甲方法定代表人（或委托人）处签名，王国才在乙方处签名。郑晓光系原告涉案工程项目经理。 合同签订后，王国才组织李风波、孔令飞、王东明、吕明亮、马庆文、孔祥来、焦学磊、刘其士等人进行施工。施工期间，李风波、刘其士等八人接受原告的管理。2019年12月24日，原告涉案项目经理郑晓光向王国才出具“欠据”一张，根据本院对郑晓光的询问，该欠据的实质内容为：已付给王国才工人工资440077元，郑晓光根据“三讲一落实”记录薄中每个工人人工数计算总人工数为2272个，每个人工按260元计算，工人工资总额为590720元，再加上原告欠付王国才伙食费20000元，共计610720元，扣除原告已付440077元，尚欠170643元。郑晓光还称，出具该欠据是在工程结算完毕后，王国才班组对结算金额不满意，要求增加费用，并要求按照现场发生的人工数及每个人工260元标准进行工资结算，其对王国才表示自己做不了主，需向公司汇报。郑晓光出具欠据后，原告向王国才支付了所欠20000元伙食费，其余欠款未予支付。 因双方发生争议，被告于2020年5月10日向聊城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，原告为被申请人，郑晓光为第三人，要求原告向被告支付拖欠工资以及双倍工资差额。2020年7月1日聊城市劳动人事争议仲裁委员会作出聊劳人仲案字[2020］第111号仲裁裁决：原告支付李风波工资28574元、孔令飞工资22958元、王东明工资32578元、吕兆亮工资17862元、马庆文工资7046元、孔祥来工资18382元、焦学磊工资20176元、刘其士工资9178元，驳回被告的其他仲裁请求。 审理过程中，原告与被告对李风波、孔令飞、王东明、吕兆亮、马庆文、孔祥来、焦学磊、刘其士的农民工身份均无异议。 本院认为，原告从大唐环境产业集团股份有限公司分包建设工程后，又将工程分包给不具备合法经营资格的王国才施工，而经王国才组织，李风波等八人作为农民工为涉案工程提供了劳动，原告作为施工单位应依照《保障农民工工资支付条例》第三十六条的规定承担清偿所欠李风波等八人工资的责任。郑晓光作为原告涉案工程的项目经理在对现场发生的人工数及每个人工260元标准进行了工资核算，并出具了欠付170643元的欠据，其行为属于履行原告职务行为，其法律后果应由原告承担。在扣除原告已付王国才20000元伙食费后，原告尚欠李风波等八人工资150643元，李风波等八人各自主张的工资额之和为150643元，故原告应按照李风波等八人的各自主张的欠付工资数额履行支付义务。 综上所述，依照《保障农民工工资支付条例》第三十六条规定，判决如下： 原告山东正泰工业设备安装有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告李风波工资28574元、孔令飞工资22958元、王东明工资32578元、吕兆亮工资17862元、马庆文工资7046元、孔祥来工资12271元、焦学磊工资20176元、刘其士工资9178元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由原告山东正泰工业设备安装有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审判员  周爱军 二〇二〇年十一月九日 书记员  苏金法