广东省深圳前海合作区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0391民初1742号原告：深圳前海璟天科技有限公司，住所地：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）法定代表人：吴国聪，系公司总经理。委托诉讼代理人：范阳林，广东继晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙继刚，广东继晟律师事务所律师。被告：广东英妮股份有限公司，住所地：广东省荔湾区环市西路103号558室。法定代表人：吴丽英。原告深圳前海璟天科技有限公司与被告广东英妮股份有限公司服务合同纠纷一案，本院于2020年3月17日登记立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告深圳前海璟天科技有限公司的委托诉讼代理人范阳林到庭参加诉讼。被告广东英妮股份有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告深圳前海璟天科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付“2016年高新技术企业认定”项目的代理咨询服务费206000元；2.判令被告向原告支付“2016年高新技术企业培育入库”项目的代理咨询服务费77250元；3.判令被告向原告支付“广州市科技创新券”项目的代理咨询服务费58735.75元；4.判令被告向原告支付“查新报告垫付”款项3090元；5.判令被告向原告支付“材料制作费”款项3090元；6.判令被告政府拨款到账后五个工作日之日起向原告支付每天0.5%的滞纳金；7.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年11月13日，原告与被告基于双方合意订立《项目咨询技术服务合同》，该合同约定，原告辅导并协助被告在2016年内申报相关项目，被告应当在每次立项受理的每阶段资金拨款后5个工作日内向原告支付拨款收入的25%作为代理咨询服务费。截至起诉前，原告已经帮助被告申报成功的项目及应收咨询服务费如下：第一，“2016年内申报的国家高新技术企业认定”项目已拨款到账800000元，被告尚未向原告支付200000元（含税金206000元）的代理咨询服务费；第二，“2016年高新技术企业培育入库”项目已拨款到账300000元，被告尚未向原告支付75000元（含税金77250元）的代理咨询服务费；第三，“广州市科技创新券”项目已经拨款到账228100元，被告尚未向原告支付57025元（含税金58735.75元）的代理咨询服务费；第四，查新报告垫付资金3000元（含税金3090元）；第五，材料制作费3000元（含税金3090元）。以上代理咨询服务费，经原告多次催收未果，已构成违约。根据原、被告双方签订的合同第二条第一项“甲方（即广东英妮股份有限公司）获得项目资金拨款后，如未按本合同约定时间结清代理咨询服务费用，甲方（即广东英妮股份有限公司）在收到每次立项受理的每阶段资金拨款后的5个工作日内向乙方（即深圳前海璟天科技有限公司）支付拨款收入25%作为代理咨询费”，以及合同第七条第二项“甲方（即广东英妮股份有限公司）获得项目资金拨款后，如未按本合同约定时间结清代理咨询服务费用，甲方（即广东英妮股份有限公司）需按延期付款时间加付乙方（即深圳前海璟天科技有限公司）每天0.5%作为滞纳金，以此类推”，提出以上诉讼请求。为维护原告合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条和第一百零九条之规定，特向法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告广东英妮股份有限公司未答辩。原告深圳前海璟天科技有限公司依法提交了证据，被告广东英妮股份有限公司未提交证据。根据原告的起诉意见、提交的证据以及当庭陈述，本院认定本案事实如下：2016年11月13日，原告与被告签订《项目咨询技术服务合同》一份，合同约定，原告协助被告申报项目，其中包括：“项目一：国家高新技术企业认定；项目二：广东省高新技术企业育入库；项目三：广州市/广东省企业研究开发费财政后补助资金（需先做研发费用加计扣除）；项目四：广州市企业研发机构建设专项资金；项目五：广州市工业和信息化发展专项资金（首次进入证券市场挂牌上市补助项目）；项目六：广东省中小企业发展专项资金；项目七：国家及地方科技创新发展专项资金；项目八：广州市/广东省/国家级企业技术中心；项目九：广东省企业技术研发与升级改造资金；项目十：市/省产学研结合项目专项资金；项目十一：广东省工程技术研究中心专项资金；项目十二：省/市/区协同创新技术中心专项资金；项目十三：广东省创新型企业认定；项目十四：区/市科技项目及专项配套资金；项目十五：广州市科技与金融结合专项资金；项目十六：广州市/广东省电子商务专项资金；项目十七：广州市产业领军人才集聚工程；项目十八：省/市/区科技发展专项资金国际科技合作项目；项目十九：广东省中小企业公共服务示范平台和省中小企业创业基地项目；项目二十：省信息产业发展专项资金物联网技术应用项目；项目二十一：广州市工业和信息化发展专项资金（电子商务公共服务平台项目）；项目二十二：广州市支持众创空间建设发展专项资金；项目二十三：中国创新创业大赛；项目二十四：广东省科技发展专项资金（国际科技合作基地建设专题项目）；项目二十五：广东省科技发展专项资金（首次融资补助项目）；项目二十六：广州市科技创新券申报。”原告为被告提供的服务包括：政策讲解、企业诊断、难题攻关、申报材料、申报跟进、建立体系等。各项目约定的代理咨询服务费为，按照被告可获得的国家及地方各级政府部门拨付的项目资助资金及地方配套资金总额，被告在收到每次立项受理的每阶段资金拨款后的5个工作日内用企业自有资金向原告支付拨款收入的25%作为代理咨询服务费。日后凡以此材料或与此雷同的材料获得立项批准的所有拨款收入，被告仍需按拨款收入的25%付给原告代理咨询服务费。此代理咨询服务费应由被告在企业自有资金中向原告支付（为不含税单价），如需含税另加3%税金。若企业无申报材料所需的财务审计报告及专项审计报告等需验的新报告须请相关具有资质的机构出具，该费用由被告自行承担，或直接支付给相关机构。纸质申报材料的打印装订费由被告承担（每个项目约300元）。被告获得项目资金拨款后，如未按本合同约定时间结清代理咨询服务费用，被告需按延期付款时间加付原告每天0.5%作为滞纳金。2016年12月9日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室公布《关于公示广东省2016年第三批拟认定高新技术企业名单的通知》，其中序号144为被告广东英妮股份有限公司。2017年6月19日，广东省科技厅、广东省财政厅公布《关于广东省2016年高新技术企业培育库拟入库企业（第二批）及奖补项目计划的公示》，其中第132号为广东英妮股份有限公司。2017年2月7日，广州市科技创新委员会公布2016年广州市科技创新券第二批（兑现）受理项目名单，第24号为广东英妮股份有限公司，申请兑现金额22.8万元。2018年11月18日，被告广东英妮股份有限公司出具《确认函》一份，确认依据原、被告在2016年11月13日签订的《项目咨询技术服务合同》，被告应按合同约定结清未结款项给原告。现经双方友好沟通，被告确认在2019年2月16日前先结清部分所欠咨询服务费不含税金额338025元给原告。诉讼中，原告提交广州市越秀区文星平面设计部向被告出具的申报材料制作费收据一份，证明原告为被告支出申报材料制作费3000元。原告另提交《科技查新报告》一份，证明原告为被告垫付查新报告费用3000元。本院认为，原告提供的证据可以证明原、被告双方签订《项目咨询服务合同》，约定原告协助被告申报项目，被告向原告支付服务费用的事实。原告提供的证据只能证明被告申请兑现金额22.8万元，不能证明“2016年高新技术企业认定”和“2016高新技术企业培育入库”两个项目的具体奖补金额。但根据2018年11月18日被告出具的《确认函》，被告确认依据《项目咨询技术服务合同》，被告应按合同约定结清未结款项给原告，并确认在2019年2月16日前先结清部分所欠咨询服务费不含税金额338025元给原告。因此，截止2018年11月18日，被告至少欠原告咨询服务费不含税金额338025元，含税金额348165.75元。原告陈述，被告出具上述《确认函》后，未向原告支付款项。原告起诉要求被告支付的“2016年高新技术企业认定”“2016高新技术企业培育入库”“广州市科技创新券”等三项咨询服务费总额为341985.75元（含税），未超过被告《确认函》中确认的金额，本院合并判决予以支持。关于原告起诉要求被告支付申报材料制作费和查新报告费用，原告提供的证据并不足以证明该两项费用已由原告为被告垫付，也不足以证明两项费用的真实金额，同时也无法排除上述费用是否已包括在被告《确认函》确认的金额中，因此，本院对该两项费用不予支持。合同约定，被告如未按约定结清代理咨询服务费用的，需按每日0.5%向原告支付滞纳金。上述合同约定的滞纳金明显过高，根据涉案款项的性质，本院酌情调整为按照中国人民银行同期同类贷款利率（2019年8月20日之后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），以欠付的咨询服务费为基数计算。关于滞纳金的起算时间，原告起诉要求被告自政府拨款到账后五个工作日起向原告支付，但并未提供证据证明每笔拨款的实际到账时间，本院从2018年11月18日被告出具的《确认函》的时间开始计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告广东英妮股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告深圳前海璟天科技有限公司咨询服务费341985.75元；二、被告广东英妮股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告深圳前海璟天科技有限公司逾期支付咨询服务费的滞纳金，滞纳金以咨询服务费341985.75元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率（2019年8月20日之后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率），从2018年11月18日计算至咨询服务费给付之日；三、驳回原告深圳前海璟天科技有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10662元、诉前财产保全费3951元（原告已预交），由被告广东英妮股份有限公司负担。如不服本判决，双方可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员  顾阳二〇二〇年十一月十三日法官助理古雅璇书记员黄伟锋