河南省安阳市龙安区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0506民初564号原告：河南纪鼎房地产有限公司，住所地安阳市北关区邺城大道与平原路交叉口西北角二楼202号。法定代表人：路国庆，总经理。委托诉讼代理人：孙伟伟，男，该公司员工。委托诉讼代理人：李春明，河南大然律师事务所律师。被告：安阳锐丰砂轮有限责任公司，住所地安阳市高新区商颂大街北段路东。法定代表人：许秀青，董事长。委托诉讼代理人：许长青，男，安阳高新区银杏大街街道办事处郭吴村社区居委会推荐代理人。委托诉讼代理人：王长清，河南安易律师事务律师。原告河南纪鼎房地产有限公司（以下简称纪鼎房地产公司）与被告安阳锐丰砂轮有限责任公司（以下简称锐丰砂轮公司）土地使用权转让合同纠纷一案，本院立案后，依法进行了审理。于2019年3月22日作出（2018）豫0506民初1815号民事判决，锐丰砂轮公司提起上诉。安阳市中级人民法院于2019年8月5日作出（2019）豫05民终2827号民事判决，驳回上诉，维持原判。锐丰砂轮公司向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2019年12月10日作出（2019）豫民申7576号民事裁定，指令安阳市中级人民法院再审。安阳市中级人民法院于2020年4月10日撤销（2019）豫05民终2827号及（2018）豫0506民初1815号民事判决，发回本院重审。本院于2020年4月20日立案后，依法适用普通程序,另行组成合议庭，依法公开开庭进行了审理。原告纪鼎房地产公司的委托诉讼代理人孙伟伟、李春明，被告锐丰砂轮公司的委托诉讼代理人许长青、王长清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。纪鼎房地产公司向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的《土地使用权转让合同》；2、判令被告返还原告转让款5000000元；3、判令被告支付原告利息，以5000000元为基数，按照银行同期贷款利率，自2017年11月15日起支付至实际清偿完毕之日止；4、本案诉讼费由被告承担。在本次庭审过程中，原告自愿放弃第三项诉讼请求。事实与理由：2014年8月18日，原告与被告签订《土地使用权转让合同》，约定被告将位于开发区××大道与××交叉口东北角8867.06平方米的安国用（51）第1112（一）号土地使用权以及土地范围内建筑物及附属物所有权转让给原告，转让价款为15000000元。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付第一笔转让款5000000元，被告收到转让款后既未按照合同约定的期限搬迁也不配合原告办理过户手续。2017年11月15日，原告收到安阳市中级人民法院（2010）安中执字第2-4号执行裁定书，因被告涉及其他诉讼，安阳市中级人民法院裁定冻结被告名下安国用（51）第1112（一）号土地。至此，被告已完全丧失履约能力。原告认为，被告签订合同后不履行合同义务，丧失履约能力后，合同已经无法履行，被告拒绝返还原告支付转让款5000000元，严重侵害了原告的合法权益，故诉至法院。锐丰砂轮公司辩称，合同可以继续履行。一、纪鼎房地产公司构成根本违约。2014年8月18日,纪鼎房地产公司和锐丰砂轮公司在经过充分沟通、多次协议一致的情况下,签订了《土地使用权转让合同》,转让标的物为厂区土地使用权,总价款为15000000元。其中,合同第三条约定了合同履行分三个阶段：合同签订后3日内,纪鼎房地产公司支付5000000元，锐丰砂轮公司将土地证交付纪鼎房地产公司后3日内,纪鼎房地产公司支付900万元;土地变更手续齐备并经土地部门确认后支付剩余100万元。2014年8月18日合同生效后,双方实际履行情况为：2014年8月21日,纪鼎房地产公司支付5000000元。2014年9月17日,锐丰砂轮公司将土地证交付纪鼎房地产公司,并搬迁完成。约定,在第2阶段,纪鼎房地产公司应当在收到土地证后3日内,即2014年9月19日前支付900万元,但纪鼎房地产公司根本没有履行约定，甚至在60日内的宽限期内,即2014年10月20日前,仍然拒不履行合同,构成根本性违约。纪鼎房地产公司诉称锐丰砂轮公司不搬迁构成违约,没有事实和法律依据。按照合同第五条第二款约定:土地证交付后3日内纪鼎房地产公司应当支付900万元,同时纪鼎房地产公司即可进驻接管标的物,锐丰砂轮公司机器设备等未搬清的,归纪鼎房地产公司所有。所以,纪鼎房地产公司应当支付900万元,和锐丰砂轮公司是否搬迁没有任何关系,且锐丰砂轮公司按约定进行了搬迁。二、违约方要求解除合同无依据。1、纪鼎房地产公司作为违约方，不享有单方解除合同的权利，无权提出解除合同。2、纪鼎房地产公司要求解除合同的理由不成立。首先,纪鼎房地产公司诉称锐丰砂轮公司不配合办理过户手续不成立。按照合同第三条约定,在合同履行的第3个阶段才能涉及办理过户手续。但合同履行至第2个阶段纪鼎房地产公司就不再履行合同,不再支付900万元,故第3个阶段根本就谈不上继续履行。其次,以土地被查封为由解除合同没有事实和法律依据。双方在签订合同前,锐丰砂轮公司就将企业现状无保留告知纪鼎房地产公司,双方的合同第六条也约定,各自的债务各自承担,不影响双方的交易。即便锐丰砂轮公司现在土地被查封,只要纪鼎房地产公司讲诚信严格履行合同支付900万元,对于土地查封247万元的债务而言,解除查封根本不是问题。再次,以土地查封为由称行使合同抗辩权不成立。在锐丰砂轮公司已经履行了交付土地证的约定后,纪鼎房地产公司履行支付900万元的约定期限为2014年9月19日前,最迟不得超过2014年10月20日,但该公司根本没有履行约定。而土地查封是2017年11月份,3年多后纪鼎房地产公司却以此为由称行使不安抗辩权,显然不符合《合同法》中抗辩权的规定。三、5000000元不予返还的约定合法有效,应当得到保护。合同第十条约定,纪鼎房地产公司违约,5000000元不退还；锐丰砂轮公司违约,不仅要退还5000000元,还要支付5000000元的违约金,此约定是对等公平的,是促进双方合同履行的一种担保,这样的约定是合同当事人意思自治的体现,于法有据。2、依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,受法律保护。合同第十条约定是双方充分沟通、多次修改后签订的,任何一方违约,都会给对方造成巨大损害,并对损害的后果要承担约定的责任,这是双方订立合同时就预见到的。特别对于锐丰砂轮公司作为一个生产企业来说,如果纪鼎房地产公司违约,拆毁设备、搬迁停产、资金链断裂、市场流失等等,都将是毁灭性的打击。事实上,纪鼎房地产公司的违约已经致使锐丰砂轮公司接近破产。对此,锐丰砂轮公司保留对纪鼎房地产公司提起起诉的权利。综上,锐丰砂轮公司为守约方，纪鼎房地产公司是违约方，法律应当保护诚实守信的锐丰砂轮公司的权利。故请求贵院驳回纪鼎房地产公司的起诉,维护法律的公平正义,保护守法者的合法权益。经审理查明：2014年8月18日，锐丰砂轮公司作为甲方与作为乙方的纪鼎房地产公司签订《土地使用权转让合同》一份，约定：甲方将其位于开发区××大道与××交叉口东北角8867.06平方米的工业用地土地使用权以及地上建筑物及其他附属物转让给乙方，转让价款为15000000元。该宗地土地证号为安国用（51）第1112（一）号。还约定：第四条价款支付，1、合同签订后三日内，乙方向甲方支付第一笔款5000000元，甲方将该笔款项专项用于提前偿还银行贷款以取回该宗地土地使用权证及安置职工、办理土地使用权转让的相关事务；2、土地使用证取回并交付乙方后三日内，乙方向甲方支付第二笔款项9000000元；3、双方将该宗土地转让变更手续备齐交至土地管理部门，并经土地管理部门确认无误并受理后，乙方于当日向甲方支付剩余1000000元。第五条标的物及资料交付、提供，1、乙方向甲方支付第一笔款后，甲方应在30日内将土地证取回，此期间内，若因甲方未积极向银行还贷或不配合银行办理还贷的，视为甲方违约。若因银行方面因素造成未在期限内取回土地证的，甲方不构成违约，甲乙双方应共同努力去完成。上述30日期限内，甲方应当完成搬迁。2、土地使用证取回并交付乙方后三日内，乙方将第二笔款项支付甲方。甲方收到乙方第二笔款项时，乙方立即进驻，全面接管标的物。甲方之机械设备、办公设施未完成搬迁的，机械设备、办公设施之所有权归乙方所有，甲方不得有任何异议。第七条声明及保证，1、甲方承诺转让标的物界址清楚、产权明晰，标的物未被查封冻结及其他被保全措施等。第八条保密及通知，1、甲乙双方保证对讨论、签订、执行本合同予以保密。未经对方同意，不得向任何第三方泄露。第九条合同的变更，合同履行期间发生特殊情况时，任何一方需要变更本合同的，要求变更的一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限签订书面变更合同，该合同将成为本合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则应承担由此给对方造成的一切损失。第十条违约责任，1、本合同生效后，若甲方单方面解除本合同，视甲方构成根本性违约，甲方应向乙方无偿退还已收到的一切款项，并向乙方支付违约金5000000元，同时赔偿因此给乙方造成的一切损失。2、本合同生效后，若乙方单方面解除本合同，视乙方构成根本性违约，甲方收到的乙方款项不予退还，并赔偿因此给甲方造成的一切损失。3、本合同生效后，乙方违反第四条或第五条约定义务的，每逾期一日，向甲方支付违约金壹万元整，逾期超过六十日，视为乙方单方面解除合同。4、本合同生效后，甲方违反第四条或第五条约定义务的，每逾期一日，向乙方支付违约金壹万元整，逾期超过六十日，视为甲方单方面解除合同。5、出现上述情况造成本合同无法履行的，乙方应将从甲方处取得的土地使用权证及相关资料交回甲方。2014年8月26日，安阳县国税局作为甲方，河南纪鼎房地产公司作为乙方签订了《土地使用权及地上建筑物所有权置换协议》。安阳县税务局欲与纪鼎房地产公司就案涉土地进行置换。2014年9月25日，安阳市城建房地产开发有限责任公司对安阳县国税局出具告知书一份，主要内容为得知安阳县税务局预购买锐丰砂轮公司位于安阳市开发区××大道东××房产及土地。根据法院生效判决，锐丰砂轮公司应给付其公司本金167.64万元及利息，现锐丰砂轮公司未将事实告知该局就将该资执行资产出售，极可能给该局造成巨大的经济损失，特告知该局立即停止购买执行人锐丰砂轮公司的该执行资产。2014年8月18日锐丰砂轮公司与纪鼎房地产公司签订《土地使用权转让合同》，2014年8月21日，纪鼎房地产公司通过转账方式给付锐丰砂轮公司5000000元后，锐丰砂轮公司偿还了银行贷款，将抵押在银行的案涉土地证取回。9月17日，锐丰砂轮公司将土地证交付纪鼎房地产公司，纪鼎房地产公司未按约定在三日内向锐丰砂轮公司支付第二笔款项900万元。现案涉土地证由纪鼎房地产公司保管，案涉土地上的建筑物由锐丰砂轮公司对外出租。2014年12月30日，安阳市国土资源局安阳高新技术产业开发区分局向安阳锐丰砂轮公司发出通知一份，主要内容为，根据国家国土资源法律、法规和政策，切实保障用地单位和个人合法权益，合理利用土地，结合安阳高新区招商引资相关规定，你公司拟转让土地使用权事宜，请报请高新区管委会审核同意后，持用地手续原件和相关资料到国土资源管理部门办理合法转让手续。上述办理程序，已于2014年11月24日书面通知了你公司，但至今未报送相关手续，为了提高土地利用效率，为用地单位提供全方位服务，望你公司于2015年1月25日前报送用地手续原件和相关资料。2015年3月16日，安阳市国土资源局安阳高新技术产业开发区分局向纪鼎房地产公司出具答复函一份，主要内容为：你公司与锐丰砂轮公司签订的《土地使用权转让合同》涉及安阳高新区招商引资的相关规定。锐丰砂轮公司作为土地使用权出让人，应当在合同签订后，及时将用地手续原件和相关资料报请我局及安阳高新区管委会审核，经审核同意后，方可办理土地使用权转让手续，未经审核同意，不得办理土地使用权转让手续。在本答复前，我局分别于2014年11月24日和2014年12月30日，二次书面通知锐丰砂轮公司报送用地手续原件和相关资料，但至今无故未报送审核。因此，你公司与锐丰砂轮公司之间的土地使用权不得办理转让手续。2015年10月28日，安阳市中级人民法院作出（2010）安法执字第2-3号执行裁定书和（2010）安法执字第2-2号协助执行通知书，主要内容为：冻结锐丰砂轮公司在纪鼎房地产公司的247万元到期债权。2017年11月15日，安阳市中级人民法院作出（2010）安中执字第2-4号执行裁定书，裁定冻结锐丰砂轮公司名下位于安阳市××开发区××大道东段北侧土地使用权一宗【土地证号：安国用（51）第1112（一）号】。上述事实，有原告纪鼎房地产公司提交的证据：《土地使用权转让合同》、电汇凭证及收据、安阳中院（2010）安法执字2-4号执行裁定书、被告工商信息登记、土地使用权及地上建筑物所有权置换协议、安阳市城建房地产开发有限责任公司告知书、情况说明、安阳市国有土地资源局高新区分局通知、2015年3月16日答复函、安阳中院（2010）安法执字第2-2号协助执行通知书及2-3号执行裁定书、原告2015年1月19日向被告发出的函件、快递单，被告锐丰砂轮公司提交的证据：《土地使用权转让合同》、转账凭证、收据以及原、被告双方当事人的陈述予以证实，所有证据经当庭举证、质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，本案原、被告签订的《土地使用权转让合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。关于原告要求解除双方签订的《土地使用权转让合同》的诉讼请求。本院认为，第一、因锐丰砂轮公司涉及其他纠纷，案涉合同的标的土地使用权已被安阳市中级人民法院查封，无法办理过户登记手续，双方签订的土地转让合同已无法继续履行；第二、合同是当事人之间的契约,按约履行合同除了囿于法律规定的约束外,很大程度还要取决于当事人的自愿。被告在本次庭审中，认为合同应当继续履行。但在原一审2018年9月18日的庭审笔录中原被告双方均认可案涉合同已经解除，只是对解除的时间、造成损失的多少存在争议；第三、案涉合同签订于2014年，距今已达六年之久，尽管双方当事人之间签订的案涉合同合法有效,但是原被告双方纠纷已持续数年,案涉纠纷耗费了双方诸多时间、精力，纪鼎房地产公司也已明确表示不再履行合同,合同已陷入僵局。从衡平双方当事人目前利益受损状况和今后长远利益出发,依照公平和诚实信用原则,本案土地使用权转让合同应当予以解除。关于合同解除的时间问题。本院认为，合同的解除有协议解除、约定解除和法定解除三种形式。协议解除是当事人通过协商订立一个新合同而解除原来的合同。本案显然不属于协议解除。对于约定解除和法定解除的方式，《合同法》规定，当事人一方通过约定解除或者法定解除的方式解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。本案原告主张的合同解除因其未通知对方，不符合合同解除的法定程序要求。因此，案涉的《土地使用权转让合同》的解除时间应当是案件受理后向被告送达应诉手续之日即2018年7月19日。关于原告纪鼎房地产公司要求被告返还转款5000000元的诉讼请求。本院认为，根据《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，纪鼎房地产公司在收到锐丰砂轮公司交付的土地使用证后，未按约定向锐丰砂轮公司支付款项，构成违约，应当承担相应的违约责任。在庭审过程中，原被告双方对合同是否已经解除和应否解除，以及合同解除与不解除的有关法律规定和后果进行了充分的举证质证并发表了明确的辩论意见。被告现辩称要求继续履行合同，对于案涉合同是否对其造成损失以及损失数额的多少并未主张，且在答辩意见中表示对于纪鼎公司违约给其造成的拆毁设备、搬迁停产等损失保留另行提起诉讼的权利。因此，案涉合同解除，锐丰砂轮公司应当予以返还纪鼎房地产公司转让款5000000元，若锐丰砂轮公司认为合同解除对其造成损失，可以另行主张予以解决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、原告河南纪鼎房地产有限公司与被告安阳锐丰砂轮有限责任公司签订的《土地使用权转让合同》于2018年7月19日解除；二、被告安阳锐丰砂轮有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告河南纪鼎房地产有限公司土地使用权转让款5000000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46800元，由被告安阳锐丰砂轮有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长 刘 渊审判员 郝兴军审判员 王献堂二〇二〇年十一月二十五日书记员 王佳佳