四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0121民初4879号 原告：谭灰容，女，1973年1月8日出生，汉族，住四川省金堂县。 委托诉讼代理人：温宏建，四川金援律师事务所律师。 被告：秦兴蓉，女，1976年2月21日出生，汉族，住四川省成都市青白江区。 委托诉讼代理人：王洪，四川蜀都金丰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐小雪，四川蜀都金丰律师事务所律师。 第三人：金堂县社会保险事业服务中心，住所地四川省金堂县赵镇十里大道二段89号。 法定代表人：卿敏，主任。 委托诉讼代理人：黄俊成，男，该中心工作人员。 委托诉讼代理人：杨道友，四川达和律师事务所律师。 原告谭灰容诉被告金堂县赵镇百年匠人家具经营部（以下简称：匠人经营部）、秦兴蓉及第三人金堂县社会保险事业服务中心（以下简称：社保中心）社会保险纠纷一案，本院于2020年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼中，因匠人经营部被注销，原告谭灰容申请撤回对其起诉，本院审查后依法予以准许。原告谭灰容及其特别授权委托诉讼代理人温宏建，被告秦兴蓉及其委托诉讼代理人唐小雪、王洪，第三人社保中心的委托诉讼代理人黄俊成、杨道友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谭灰容向本院提出诉讼请求：1.判令秦兴蓉赔偿损失费528000元（每月2000元，计算22年），社保中心承担连带赔偿责任；2.诉讼费由秦兴蓉、社保中心承担。诉讼中，谭灰容明确其所主张的损失费为养老保险待遇损失。事实和理由：从2011年7月起至2019年12月，原告在匠人经营部(现已注销)从事实木家具销售工作。从2011年至2017年期间双方未签订书面劳动合同。原告数次要求被告与原告签订劳动合同，但被告一直借故拖延至2018年、2019年期间才与原告签订书面劳动合同。在2020年1月份在签订劳动合同时，被告要求原告完成一定的工作量才能领取当月工资，因原告无法完成该工作任务，双方未在签订合同。双方并为此发生劳动争议，经金堂县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，金劳人仲案(2020)70号，该裁决书查明“”从2011年至2017年期间双方未签订书面劳动合同，也未给原告缴纳社会保险，原告数次要求被告与原告签订劳动合同，但被告一直借故拖延至2018年、2019年期间才与原告签订书面劳动合同。且仲裁委认为“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者不足”。该裁决书生效后原告于2020年5月18日向金堂县人民法院申请执行该裁决书，被告于2020年5月22日以转让方式申请注销了其经营的金堂县赵镇百年匠人家具经营部，第三人回复原告称：金堂县社会保险机构无法为原告补交2011年至2017年期间的社会保险费，由此给原告造成了巨大的损失，导致原告无法在其退休后享受社会保险待遇。原告认为被告系恶意注销其经营的匠人经营部，故意逃避法定义务，应当承担相应法律责任；依据《中国人民共和国保险法》的规定对社会保险费的追缴是法律赋予第三人应当履行的法定职责。为此原告于2020年9月18日向金堂县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委不予受理。 秦兴蓉辩称，原告的诉请无事实及法律依据，请求予以驳回。 社保中心述称，原告诉求缺乏事实根据，且于法无据；第三人无过错：本案诉讼发生前，第三人对原告与匠人经营部之间的劳动关系不知情；匠人经营部未依法申办原告的社会保险；原告未及时向本县社会保险主管部门及其上级部门举报、投诉。第三人不存在违反法律规定的行为，不应当承担连带赔偿责任。仲裁委作出裁决后，原告应当及时投诉，以阻止匠人经营部完成工商注销登记。现匠人经营已注销，该经营为原告欠缴的养老保险费不能补办，原告需连续缴纳15年才能享受养老保险金。被告恶意侵犯原告的养老保险利益，应当由其依法承担法律责任。 本院经审理认定事实如下：2020年1月23日，金堂县劳动人事争议仲裁委员会受理谭灰容与匠人经营部的仲裁申请。谭灰容提出的仲裁请求为：1.要求与匠人经营部解除劳动关系；2.匠人经营部补偿2011年7月至2017年12月的社会保险费（具体金额以社保机构确定的金额为准）；3.要求匠人经营部支付解除劳动合同的经济补偿金49545元。仲裁委经开庭审理，认定谭灰容与匠人经营部于2012年7月16日至2019年12月31日期间存在劳动关系，并认为社会保险费的征收是社会保险征收机构的行政行为，不属于劳动争议范围，并于2020年4月1日作出仲裁裁决书，裁决：谭灰容与匠人经营部于2019年12月31日劳动合同期满，劳动合同终止；匠人经营部支付谭灰容经济补偿32832元。谭灰容与匠人经营部均未在法定期限内提出诉讼，该仲裁裁决发生法律效力。本院于2020年5月19日立案受理谭灰容申请执行匠人经营部、秦兴蓉一案，并于2020年6月16日执结。 另查明：一、匠人经营部成立于2012年7月16日，经营者为秦兴蓉，类型为个体工商户。2020年5月21日，国家税务总局金堂县税务局出具匠人经营部的清税证明。2020年5月22日，秦兴蓉向金堂县市场和质量监督管理局提交注销匠人经营部的登记申请书，金堂县市场和质量监督管理局于2020年5月28日准予注销。二、匠人经营部为谭灰容缴纳2018年度和2019年度全年的养老保险费。三、社保中心的业务范围为：贯彻执行有关养老、失业、工伤、生育、医疗保险的方计、政策、和社会基金管理；运行的基本政策和标准，拟定相关政策措施和发展规划并组织实施；加强对社会保险基金和有关经办机构的管理和行政监督。四、经社保中心估算，2019年度本地平均养老保险待遇约为2300元。五、成都市企业职工基本养老保险自2015年1月1日起施行的有关政策为：《中华人民共和国社会保险法》实施前参加企业职工基本养老保险的参保人员，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以延长缴费5年，延长缴费时间从达到法定退休年龄时开始计算。延长缴费5年后仍不足15年的，可以申请一次性缴费至15年，缴费标准按本人申请当年企业职工基本养老保险个体劳动者参保缴费标准执行。社会保险法实施后参加企业职工基本养老保险的参保人员，达到法定退休年龄时累计不足15年的，可以延长缴费至满15年，不能一次性补缴。 上述事实,有成都市城镇职工养老保险缴费信息、个体工商户注销登记申请书、（金堂）登记个注核字（2020）第5712号准予登记通知书、清税证明、成人社办发（2015）22号文件、当事人的陈述等证据，以及金劳人仲案（2020）70号仲裁受理通知书、裁决书等在卷佐证。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，原匠人经营部长期未为谭灰容办理养老保险等社会保险手续，仲裁委对双方之间的劳动争议作出仲裁裁决后不久，其经营者秦兴蓉即申请注销该经营部，致社保中心不能为谭灰容补办相关社会保险手续，谭灰容据此主张秦兴蓉赔偿养老保险待遇损失有事实及法律依据。谭灰容从2018年1月开始缴纳养老保险费起至2023年1月止，其达到法定退休年龄即50周岁时累计可缴纳养老保险费的时间为61个月，根据相关法律规定和成都市企业职工基本养老保险政策，其还需要缴纳119个月方能领取养老保险待遇。原匠人经营部在2012年7月至2017年12月期间未为谭灰容缴纳养老保险费，导致谭灰容延迟66个月领取养老保险待遇，其余53个月的迟延则不能归咎于该经营部。谭灰容主张按每月2000元标准计算，该标准未超过上一年度本地平均养老保险待遇范围，本院予以照准。故秦兴蓉应当赔偿谭灰容养老保险待遇损失为132000元（2000元/月×66月）。社会保险费的征收是社会保险费征收机构的行政行为，是否缴纳社会保险费发生的争议是社会保险费征收机构与缴费义务主体之间的行政关系问题，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，谭灰容主张社保中心在本案中承担赔偿责任，不符合法律规定，应予驳回。 依照《中华人民共和国社会保险法》第十六条、第六十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、秦兴蓉于本判决生效之日起7日内支付谭灰容养老保险待遇损失132000元； 二、驳回谭灰容的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由谭灰容负担7元，秦兴蓉负担3元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 王泽波 二〇二〇年十一月十日 法官助理 朱俊霖 书 记 员 杨夏莹