河北省邯郸市复兴区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0404民初1026号 原告：郭会超，男，1990年2月1日出生，汉族，住河北省邯郸市大名县。 原告：韩亚红，女，1990年8月16日出生，汉族，住河北省邯郸市大名县。 二原告委托诉讼代理人：王庆洲，河北天汉律师事务所律师。 二原告委托诉讼代理人：张雪漪，河北天汉律师事务所律师。 被告：邯郸市园林局，住所地河北省邯郸市丛台区中华北大街80号，统一社会信用代码：12130400402589620A。 法定代表人：田颖，该局局长。 委托诉讼代理人：段克亮，河北奉法律师事务所律师。 原告郭会超、韩亚红与被告邯郸市园林局生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭会超、韩亚红的共同委托诉讼代理人王庆洲、张雪漪，被告邯郸市园林局的委托诉讼代理人段克亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭会超、韩亚红向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告方因事故造成的死亡赔偿金357380元，丧葬费18943.75元，医疗费2728元，精神损害抚慰金25000元，共计404051.75元（全部费用按50%责任计算）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年5月23日00时15分，原告郭会超醉酒后驾驶电动车前载郭夏天，沿复兴区先锋路由东向西行驶至百家村派出所西侧时，撞上前方倾斜的行道树，造成郭夏天受伤后经医院抢救无效死亡，郭会超受伤，车辆损坏。事后经邯郸市公安局交通巡逻警察支队复兴一支队确认，原告郭会超与邯郸市园林局承担此事故同等责任，郭夏天不承担事故责任。事故发生后郭夏天经抢救无效颅脑损伤死亡，原告也被送往医院医疗，期间郭夏天的丧葬费，原告接受相关治疗的费用都由原告自行垫付。原告在病情好转出院后，曾多次和被告协商事故的赔偿事宜，均没有达成一致意见。诉至法院，望判如所请。 原告郭会超、韩亚红为其主张举证如下： 1、原告身份证复印件，证明原告主体身份； 2、邯郸市园林局基本信息，证明被告基本信息及主体身份，被告的业务范围是城市园林绿化和管理，是适格被告； 3、原告女儿郭夏天的出生证明，证明郭夏天的身份信息及原告的父母子女关系； 4、河北工程大学门诊医疗费的票据复印件10页，证明郭会超及郭夏天因为人身损害产生的医疗费5426.84元； 5、道路交通事故认定书一份，证明事故的基本情况及责任认定，证明事故发生是因为郭会超醉酒驾驶机动车以及先锋路行道树倾倒共同造成，原、被告应负同等责任； 6、司法鉴定意见书一份，证明郭夏天的死亡情况和死亡原因。 7、绿化管理条例一份，证明事故发生地的绿化管理是由被告负责。 邯郸市园林局辩称，1、被告不是本案适格被告，事故认定书依据邯郸市城市绿化条例第三条认定园林局是城市绿化行政主管部门是错误的，其认定没有法律依据，根据中共邯郸市委办公厅邯办字（2019）46号文件规定，市政府的绿化管理工作不是园林局，该46号文件第4条第9项明确指明了城市绿化的相关管理部门，因此，事故认定书认定园林局是城市绿化行政主管部门是错误的；2、涉案地点的行道树实际建设者和管理者是邯钢生活部，而非园林局，园林局提交的证据证明前进大街至百花大街段的先锋路的行道树没有移交给园林局的上级部门，所以前进大街至百家大街的行道树更不可能移交给园林局的上级部门，因此，并不是城市所有的行道树均是由园林局管护；3、事故认定书不具有合法性和真实性，事故认定书认定园林局承担50%责任没有法律依据，本案原告存在重大过错，其醉酒驾驶且将小孩在电动车前站立也属于违法行为，其行驶的道路是机动车道而非非机动车道，事故认定书认定郭会超承担50%责任认定错误。综上，鉴于园林局不是本案适格被告，请法庭驳回原告的起诉或追加相关负有管理责任的单位。 被告邯郸市园林局提供如下证据： 1、邯郸市路网工程部分道路管护移交协议书，证明事发地点没有移交到我们的上级主管部门，上级主管不是实际管理人，所有城市行道树均是由建设单位建设完毕经验收合格后才会交付园林局的上级部门，而涉案地点的行道树没有相关建设单位的验收及交付，涉案地点的行道树的建设单位是邯钢生活部，应由其承担管护责任； 2、邯办字（2019）46号文件，证明城市绿化管理工作单位不是园林局是城管局。 经审理查明，郭会超和韩亚红系夫妻关系，其女儿郭夏天出生于2015年7月21日。2020年5月23日00时15分，原告郭会超醉酒后驾驶电动车前载郭夏天，沿复兴区先锋路由东向西行驶至百家村派出所西侧时，撞上前方倾斜的行道树，造成郭夏天受伤后经医院抢救无效死亡，郭会超受伤，车辆损坏。事后经邯郸市公安局交通巡逻警察支队复兴一大队作出责任认定，原告郭会超与邯郸市园林局承担此事故同等责任，郭夏天不承担事故责任。事故发生后，郭会超和郭夏天被送往河北工程大学附属医院抢救治疗，郭夏天经抢救无效死亡。邯郸市法证司法医学鉴定中心鉴定意见：郭夏天系颅脑损伤死亡。 另查明，邯郸市园林局是邯郸市事业单位登记管理局审批并登记的事业单位，其是独立法人，工商登记显示其业务范围为城市园林绿化建设和管理。 以上事实有当事人提交的证据和当事人双方当庭陈述在卷佐证。 本院认为，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。因郭夏天在本次事故中死亡，作为其父母的二原告有权请求侵权人承担责任。邯郸市园林局是邯郸市事业单位登记管理局审批并登记的事业单位，其是独立法人，工商登记显示其业务范围为城市的园林绿化建设和管理。我国《城市绿化条例》第七条以及《邯郸市城市绿化管理条例》第三条规定:城市人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区城市规划区内的绿化工作。《城市绿化条例》第17条规定：城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及主干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理。据此可以认定邯郸市园林局是城市街道行道树的管理者。被告邯郸市园林局辩称根据邯办字（2019）46号文件，证明城市绿化管理工作单位不是园林局是邯郸市城市管理综合行政执法局。邯郸市政府网显示，邯郸市城市管理和综合行政执法局系综合执法机关，负责城市建设、供水、中心城区绿化等17项职责。对这17项职责的具体负责单位，邯郸市城市管理和综合行政执法局发布了局属各单位的工作职责（索引号：000014348/2017-02766），其中第三项规定了其下属单位园林局的工作职责：第一条：负责贯彻落实国家、省、市有关园林绿化的方针、政策、法律、法规和规则；第三条：负责主城区主要街道、广场、游园、河道及有关防护林区的规划、设计、建设和管理。被告邯郸市园林局为邯郸市城市管理综合行政执法局下设的基层单位，系经邯郸市事业单位登记管理局审批并登记的事业单位，其是独立法人，具备独立承担民事责任的法律主体地位，其辩称的主体资格不适格理由不成立。《中华人民共和国侵权责任法》第九十条规定：因林木折断造成他人的损害，林木所有人、管理人不能证明其无过错的应承担责任。本案中，在树木倾倒后，被告没有及时进行清理，也未采取任何提示或保护措施，被告存在明显的过错。故被告应该对本次的事故承担相应赔偿责任。被告认为邯郸市公安局交通巡逻警察支队复兴一大队出具的道路交通事故认定书对本次事故作出的责任认定不合法。对辖区内发生的交通事故作出责任认定在邯郸市公安局交通巡逻警察支队复兴一大队的职权范围内，被告认为责任认定不合法未提供相关证据，故对被告的辩称不予采信，对于责任认定书中对事故的责任划分可以作为本案当事人责任承担的依据。 郭会超和郭夏天在本次事故中的损失确定为：1、根据原告提交的医疗费票据确定为5426.84元；2、死亡赔偿金：按照上一年度河北省城镇居民人均可支配收入35738元×20年＝714760元；3、丧葬费：按照河北省上一年度职工平均工资75775元（年平均工资）÷12个月×6个月＝37887.5元；4、精神损害抚慰金50000元。以上费用共计808074.34元，根据责任认定的责任份额，邯郸市园林局应赔偿原告808074.34元×50%=404037.17元。 综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十二条、第十六条、第十八条、第二十六条、第九十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下： 被告邯郸市园林局于本判决生效之日起三十日内赔偿原告郭会超、韩亚红医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金共计404037.17元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3680元，由被告邯郸市园林局负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  田咏梅 二〇二〇年十一月二十日 书记员  李燕然 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第十八条被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。 被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但侵权人已支付该费用的除外。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第九十条因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。