四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初10733号 原告：中铁二局第二工程有限公司，住所地：成都市青羊区广富路218号11栋。 法定代表人：刘兵，执行董事。 委托诉讼代理人：万晨晨，女，1991年2月1日出生，汉族，住成都市金牛区，公司工作人员。特别授权。 委托诉讼代理人：黄国辉，男，1995年10月29日出生，汉族，住四川省泸州市纳溪区，公司工作人员。特别授权。 被告：李健波，男，1974年5月30日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 委托诉讼代理人：陈稔，四川鼎众律师事务所律师。特别授权。 原告中铁二局第二工程有限公司（简称中铁二局二公司）与被告李健波劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员程文适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中铁二局二公司的委托诉讼代理人万晨晨，被告李健波及其委托诉讼代理人陈稔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中铁二局二公司诉称，李健波拒不服从中铁二局二公司安排，无正当理由拒绝提供劳动，后又拒绝参加公司组织的非在岗员工岗前及转岗培训，其行为严重违反劳动纪律和公司规章制度，公司根据法律规定和管理制度解除劳动关系合法有效。2019年10月10日，公司通过短信、邮件等方式，通知李健波于2019年10月21日前往浙江金台铁路项目部参加非在岗员工岗前及转岗培训，李健波回复收到。同时，公司工作人员在电话中询问李健波是否知晓按照公司《员工奖惩办法》规定，未参加岗前及转岗培训将被解除劳动关系，李健波表示听说过。公司工作人员在电话中将《员工奖惩办法》相关规定告知了李健波，在邮寄给李健波的培训通知中明确根据《员工奖惩办法》，将对拒绝参加单位安排的转岗培训、竞聘上岗的待岗员工予以开除处理，且该《员工奖惩办法》也在公司网站进行了公示。《员工奖惩办法》系经中铁二局二公司母公司中铁二局集团有限公司职工代表大会审议通过后印发集团各企业的规章制度，对集团内所有企业均具有规范和指导意义。中铁二局二公司已按《四川省职工代表大会条例》第二十三条规定，在职工代表大会闭会期间，由二届四次职代会团（组）长联席扩大会议对该办法内容进行了审议和讨论，经中国铁路工会中铁二局第二工程有限公司委员会盖章通过，并向2011年2月召开的第三届一次职工代表大会报告确认。故作为解除李健波劳动关系的依据之一的《员工奖惩办法》已经民主程序通过，并经公示告知劳动者。仲裁裁决认定事实不清，适用法律不当。据此，中铁二局二公司诉请人民法院判令：1.确认中铁二局二公司解除与李健波劳动关系合法，中铁二局二公司无需支付李健波违法解除劳动合同赔偿金63412.38元；2.本案诉讼费由李健波承担。 李健波辩称，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。中铁二局二公司将案外人的内部管理规定作为解除与李健波之间劳动合同的依据违反劳动合同法的规定，属于违法解除。请求驳回中铁二局二公司的诉讼请求。 经审理查明，1994年8月16日，李健波入职原铁道部第二工程局第二工程处从事测量工作。同日，双方签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限自1994年8月16日起至1999年8月15日止。李健波在该劳动合同书落款处签名为“李建波”。 1999年3月25日，李健波与原铁道部第二工程局第二工程处签订《续订劳动合同书》，约定劳动合同期限为1999年8月16日起至2034年5月30日止。其后，原铁道部第二工程局第二工程处改制为中铁二局二公司。 2009年，中铁二局集团有限公司职代会三届五次代表团（组）长联席（扩大）会议审议通过了《员工奖惩办法》。其中规定，待岗员工拒绝参加单位安排的转岗培训、竞聘上岗，拒绝接受推荐或安排上岗的，属于劳动合同法第三十九条（二）、（三）项所规定的情形，公司可给予其开除（解除劳动合同、劳动关系）处理。 2009年10月16日，中铁二局二公司二届四次职代会团（组）长联系扩大会议作出《关于的决议》。载明，中铁二局二公司于2009年10月16日召开二届四次职代会团（组）长联席扩大会议，审议通过了《员工奖惩办法（讨论稿）》等。 2019年10月10日，中铁二局二公司工作人员刘晨阳电话联系李健波，告知李健波公司将于今年10月22日至11月20日在浙江金台铁路举办第二期非在岗员工岗前及转岗培训，通知李健波参加，并向李健波确认收件地址是否为“四川省眉山市东坡区××街××小区××幢××单元××号”；李健波回复“啊啊，好”。刘晨阳告知，根据员工奖惩办法第十四条第六项，待岗员工拒绝参加单位安排的转岗培训、拒绝接受推荐或安排上岗的，公司可给予开除、解除劳动合同、解除劳动关系的处理。李健波回复“好好好”。 2019年10月11日，中铁二局二公司通过ＥＭＳ向李健波邮寄《关于举办第二期非在岗员工岗前及转岗培训班的通知》，邮寄地址四川省眉山市东坡区××街××小区××幢××单元××号。通知载明，培训时间为2019年10月22日至11月20日，培训地点为浙江省台州市仙居县神仙居景区北门（仙居神仙居映像大酒店）；根据《员工奖惩办法》第十四条第六项“待岗员工拒绝参加单位安排的转岗培训、竞聘上岗，拒绝接受推荐或安排上岗的”，公司可给予开除（解除劳动合同、劳动关系）处理；《员工奖惩办法》通过公司：×××.ｃｏｍ／网站-首页“企业管理-制度发布”。次日，该邮件显示被物业签收。 2019年11月20日，中铁二局二公司作出二司人［2019］605号《关于解除李健波劳动关系的通知》，以李健波未如期参加公司于2019年10月22日至11月20日在浙江省台州市仙居县举办的非在岗员工岗前及转岗培训班为由，决定从2019年12月16日起解除与李健波的劳动关系。中铁二局二公司工会知晓并同意该解除决定。同日，中铁二局二公司通过ＥＭＳ向李健波邮寄《关于解除李健波劳动关系的通知》，邮寄地址为四川省眉山市东坡区××街××小区××幢××单元××号。同年12月18日，该邮件显示被物业签收。 2020年2月27日，李健波向成都市青羊区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：中铁二局二公司支付解除劳动合同经济补偿31710.54元、违法解除劳动合同赔偿金63420.54元。同年6月13日，该委作出成青劳人仲委裁字（2020）第00219号仲裁裁决书。裁决：中铁二局二公司支付李健波违法解除劳动合同赔偿金63412.38元。中铁二局二公司不服，遂起诉来院。 另查明：1.李健波庭审时确认，“四川省眉山市东坡区××街××小区××幢××单元××号”系其父亲的地址。李健波收到中铁二局二公司邮寄的《关于解除李健波劳动关系的通知》。2.《员工奖惩办法》通过中铁二局二公司网站（×××.ｃｏｍ／）进行了公示，公示时间为2010年1月7日。3.李健波未参加中铁二局二公司于2019年10月22日至11月20日在浙江省台州市仙居县举办的非在岗员工岗前及转岗培训班。4.中铁二局二公司系中铁二局集团有限公司的下属企业。 上述事实有劳动合同书、员工奖惩办法、关于的决议、通话录音、EMS邮单、关于举办第二期非在岗员工及转岗培训班的通知、关于解除李健波劳动关系的通知、仲裁裁决书、送达证明及当事人陈述等证据在案为证。 本院认为，李健波主张《员工奖惩办法》未经民主程序制定且未向其公示，对李健波不发生效力。现有证据显示，《员工奖惩办法》经中铁二局集团有限公司职代会三届五次代表团（组）长联席（扩大）会议审议通过，中铁二局二公司二届四次职代会团（组）长联系扩大会议讨论通过。中铁二局二公司通过邮件向李健波提供的地址邮寄了《关于举办第二期非在岗员工及转岗培训班的通知》，该通知中明确载明了《员工奖惩办法》的相关规定及全文浏览地址，中铁二局二公司在该网页地址上公示了《员工奖惩办法》。李健波称未收到该通知，但该通知的邮寄地址系由李健波提供，且李健波却收到了中铁二局二公司向同一地址邮寄的《关于解除李健波劳动关系的通知》，足以认定李健波收到了《关于举办第二期非在岗员工及转岗培训班的通知》，应当认为中铁二局二公司已将《员工奖惩办法》向李健波公示。综上，《员工奖惩办法》由中铁二局二公司母公司经民主程序制定，内容上不违反法律法规、国家政策以及公序良俗，不存在明显不合理的情形，且已向李健波公示，应当认为该办法合法有效。中铁二局二公司基于李健波未参加岗前培训的事实，根据劳动合同法第三十九条及《员工奖惩办法》的规定，报经中铁二局二公司工会同意后，解除与李健波之间的劳动合同为合法解除，无需支付违法解除劳动合同的赔偿金。因仲裁裁决驳回李健波要求中铁二局二公司支付解除劳动合同经济补偿的仲裁请求后，双方均未提起诉讼，应视为对该项裁决的认可，本院予以确认。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、中铁二局第二工程有限公司无需向李健波支付违法解除劳动合同的赔偿金63412.38元； 二、中铁二局第二工程有限公司无需向李健波支付解除劳动合同的经济补偿31710.54元。 案件受理费10元，减半收取为5元，由李健波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 程 文 二〇二〇年十一月二十八日 书记员 李燕婷