福建省宁德市蕉城区人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0902民初1576号原告(案外人)：福建闽安投资工程有限公司东侨分公司，住所地福建省宁德市东侨经济开发区闽东东路8号（金玉良城）6幢13号店，统一社会信用代码91350901056119043H。负责人:阮胜强，总经理。委托诉讼代理人：陈长辉，福建广澜律师事务所律师。被告（申请执行人）：宁德市蕉城区工商业联合会，住所地福建省宁德市蕉城区莱茵城Ⅰ幢501室，统一社会信用代码133522010040229525。法定代表人:章陈德，联合会主席。委托诉讼代理人：颜洪经，福建黎民友律师事务所律师。第三人（被执行人）：福建汇盛房地产有限公司，住所地福建省宁德市蕉城区城东路新雅商厦A栋55，统一社会信用代码913509007333371P。法定代表人:苏金贵，总经理。原告福建闽安投资工程有限公司东侨分公司与被告宁德市蕉城区工商业联合会、第三人福建汇盛房地产有限公司案外人执行异议之诉一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告福建闽安投资工程有限公司东侨分公司的委托诉讼代理人陈长辉，被告宁德市蕉城区工商业联合会的委托诉讼代理人颜洪经到庭参加诉讼，第三人福建汇盛房地产有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。福建闽安投资工程有限公司东侨分公司（下称闽安投资工程东侨分公司）向本院提出诉讼请求：依法判令立即停止对宁德市蕉城区环城路48号汇盛商贸中心A号楼A1801、A1805两套单元房（下称案涉房产）的强制执行。事实与理由：2018年9月28日，蕉城区人民法院对宁德市蕉城区工商业联合会（下称蕉城区工商联）与福建汇盛房地产有限公司（下称汇盛公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷案作出(2018)闽0902民初2062号民事判决：“福建汇盛房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内将汇盛商贸中心A号楼A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805单元房及B11店面交付原告宁徳市蕉城区工商业联合会使用。”该法律文书于2019年1月23日发生法律效力。随后，蕉城区工商联向蕉城区人民法院申请强制执行。2020年1月31日，闽安投资工程东侨分公司对执行标的提出书面异议。蕉城区人民法院于2020年4月22日作出（2020）闽0902执异26号执行裁定书：驳回闽安投资工程东侨分公司的异议。现闽安投资工程东侨分公司不服该执行裁定，认为原告在蕉城区工商联就案涉房产申请强制执行前已于第三人汇盛公司达成协议，就案涉房产折价折抵工程款的方式实现工程款优先受偿权，原告对案涉房产享有的权益足以阻却执行。具体理由有：1、2012年11月8日，原告与第三人汇盛公司签订《消防系统工程施工承包合同》，存在建设工程施工关系。2、该消防系统工程施工项目已竣工结算，因第三人汇盛公司单方原因无法支付工程价款，故采取商品房抵顶工程款方式实现原告工程款优先受偿权。3、原告与汇盛公司签订的《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》真实成立，合法有效。4、原告作为案涉房产所在项目的施工人，依法享有建设工程优先受偿权，优先受偿权可以通过协议折价方式或拍卖方式进行优先受偿。原告与第三人汇盛公司签订的《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》的方式实现优先受偿权未违反法律、行政法规强制性规定，该权益足以阻却案涉房产被强制执行。综上，蕉城区人民法院对案涉房产强制执行且裁定驳回原告提出执行异议的行为明显错误，依法应当不得执行案涉房产。为维护合法权益，特提起诉讼。宁德市蕉城区工商业联合会辩称，闽安投资工程东侨分公司对案涉被执行房产主张优先受偿权并诉请停止强制执行，缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。理由有：1、本案执行依据(2018)闽0902民初2062号民事判决书已查明执行标的物是拆迁安置房，并依法判决汇盛公司将汇盛商贸中心A号楼A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805单元房及B111店面交付给蕉城区工商联使用。2、蕉城区人民法院作出的(2020)闽0902执异26号执行裁定书驳回闽安投资工程东侨分公司的异议请求,完全符合法律规定，依法应予维持。3、闽安投资工程东侨分公司依据2016年6月与汇盛公司签订的《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》主张对汇盛商贸中心A号楼A1801、A1805单元房的优先受偿权缺乏事实和法律依据。拆迁补偿安置协议与其他商品房买卖合同发生冲突时，拆迁补偿安置协议的被拆迁人享有的债权被赋予物权优先效力。闽安投资工程东侨分公司即使与汇盛公司签订《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》，以物抵债也未引起物权变动，该债权不得对抗被拆迁人的物权期待权。蕉城区工商联可以主张履行拆迁补偿安置协议，优先取得拆迁安置房。《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》不能阻却法院对汇盛商贸中心A号楼A1801、A1805单元房的强制执行。福建汇盛房地产有限公司未作答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、坐落宁德市蕉城区环城路48号汇盛商贸中心建设单位为汇盛公司。汇盛公司因建设汇盛商贸中心，需对蕉城区工商联位于宁德市蕉城区的房屋进行拆迁。2000年11月29日，汇盛公司与蕉城区工商联签订《房屋拆迁补偿安置协议书》。2015年7月15日,汇盛公司出具《房屋交接通知书》，通知蕉城区工商联于2015年7月20日前办理房屋交接手续，该通知书载明被拆迁安置户蕉城区工商联，安置的房屋为汇盛商贸中心Ａ号楼Ａ609、Ａ1310、Ａ1801、Ａ1802、Ａ1803、Ａ1804、Ａ1805单元房及店面111号，建筑面积合计589.46平方米。事后，汇盛公司未向蕉城区工商联交付上述拆迁安置房。2018年2月27日，宁德市蕉城区工商业联合会诉至本院要求判令汇盛公司继续履行合同约定的交房义务，立即将汇盛商贸中心Ａ号楼Ａ609、Ａ1310、Ａ1801、Ａ1802、Ａ1803、Ａ1804、Ａ1805单元房及Ｂ111店面交付使用。2018年9月28日，本院对蕉城区工商联与汇盛公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案作出（2018）闽0902民初2062号民事判决书，认为双方签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》，系真实意思表示，合法有效，双方应当按照合同全面履行自己的义务，并判决：福建汇盛房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内将汇盛商贸中心Ａ号楼Ａ609、Ａ1310、Ａ1801、Ａ1802、Ａ1803、Ａ1804、Ａ1805单元房及Ｂ11店面交付宁徳市蕉城区工商业联合会使用。该民事判决于2019年1月23日发生法律效力。随后，蕉城区工商联向蕉城区人民法院申请强制执行。在执行过程中，闽安投资工程东侨分公司提出执行异议，要求对案涉房产即坐落宁德市蕉城区环城路48号汇盛商贸中心Ａ号楼Ａ1801、Ａ1805两套单元房中止执行。2020年4月20日，蕉城区人民法院作出（2020）闽0902执异26号执行裁定书，裁定驳回闽安投资工程东侨分公司的异议请求。2、2012年11月8日，闽安投资工程东侨分公司与汇盛公司签订《消防系统工程施工承包合同》，约定汇盛公司将汇盛商贸中心的消防系统工程承包给闽安投资工程东侨分公司施工，工程价款约2819000元，以实际完成工程量按实结算。2016年6月，闽安投资工程东侨分公司与汇盛公司签订《商品房抵顶消防工程款协议书》，载明：汇盛商贸中心消防系统工程总造价为3346159元，工程已施工完毕，汇盛公司已支付工程款1500000元，尚欠工程款1846159元。因汇盛公司资金周转困难无法按时还款，经汇盛公司全体股东一致同意将汇盛商贸中心未出售的A1801、A1805、A1205、A806、A805、A1906、A1905等7套商品房折抵于闽安投资工程东侨分公司用于偿还上述消防工程欠款。同年8月，双方又签订《商品房抵顶消防工程款协议书的补充协议》，载明：因部分商品房汇盛公司与居民拆迁户问题未解决，确定将上述《商品房抵顶消防工程款协议书》抵顶工程款的7套商品房房号变更为：A1801、A1805、A1209、A1409、A1410、A1411、A1412。3、2014年1月7日，宁德市蕉城区建设局致宁德市住建局宁区建函（2014）4号《关于办理汇盛商贸中心商品房预售许可证的意见函》，该函附件体现汇盛商贸中心项目房屋拆迁安置人员名单，其中A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805安置蕉城区工商业联合会。2016年6月15日，宁德市房地产管理中心的《汇盛商贸中心项目商品房预留安置情况》体现汇盛商贸中心项目预留的安置房报备情况，其中预留房号包含A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805。本案争议的焦点在于：案涉房产（即坐落宁德市蕉城区环城路48号汇盛商贸中心A号楼A1801、A1805两套单元房）是否系蕉城区工商联的拆迁安置房？福建闽安投资工程有限公司东侨分公司与汇盛公司签订《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》是否足以阻却法院对案涉房产的强制执行？经查，汇盛公司与蕉城区工商联于2000年11月29日签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，事后已将坐落宁德汇盛商贸中心的包含案涉房产在内的八处房产（即汇盛商贸中心A号楼A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805单元房及B11店面）通知蕉城区工商联作为拆迁安置房。对此，本院已生效的(2018)闽0902民初2062号民事判决书确认双方签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》，系真实意思表示，合法有效，并判决：福建汇盛房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内将汇盛商贸中心A号楼A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805单元房及B11店面交付宁徳市蕉城区工商业联合会使用。且，宁德市房地产管理中心和宁德市蕉城区建设局的相关文件也可以体现汇盛商贸中心项目预留的安置房报备情况，其中预留A609、A1310、A1801、A1802、A1803、A1804、A1805用于安置蕉城区工商联。故可确认案涉房产系蕉城区工商联的拆迁安置房。对案涉房产，蕉城区工商联享有物权期待权，汇盛公司无权擅自处分。然而，汇盛公司与闽安投资工程东侨分公司于2016年签订《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》，约定将案涉拆迁安置房作为建设工程款优先受偿的标的，双方达成以物抵债协议。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定：“拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。”现蕉城区工商联申请执行，要求取得案涉补偿安置房屋，依据上述规定，上述以物抵债协议侵害蕉城区工商联的合法权益，故案涉《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》不能阻却法院对案涉房产的强制执行。综上所述，本院认为，案涉房产系拆迁安置房，用于安置被拆迁人蕉城区工商联。闽安投资工程东侨分公司提交的以物抵债协议（即《商品房抵顶消防工程款协议书》及《补充协议》），不能对抗蕉城区工商联的执行请求，其就案涉房产不享有排除强制执行的民事权益，故其要求判令停止对案涉房产强制执行的诉求，依据不足，本院不予支持。汇盛公司经本院合法传唤未到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条第一款第二项规定，判决如下：驳回福建闽安投资工程有限公司东侨分公司的诉讼请求。案件受理费11800元，由福建闽安投资工程有限公司东侨分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。审判长  戴志雄审判员  黄 芳审判员  黄锦芳二〇二〇年十一月三日书记员  蒋雅英附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。被拆迁人请求解除拆迁补偿安置协议的，按照本解释第八条的规定处理。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》二、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。