河北省宁晋县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0528刑初265号 公诉机关宁晋县人民检察院。 被告人乔里鹏，男，1986年12月20日出生于河北省石家庄市栾城区，汉族，大专文化，捕前住栾城区。因涉嫌犯污染环境罪于2017年11月24日被宁晋县公安局取保候审，2018年11月24日被该局解除取保候审，2020年1月19日被该局指定居所监视居住，2020年7月17日被宁晋县人民检察院取保候审，经本院决定于2020年10月27日被逮捕。现羁押于宁晋县看守所。 辩护人王一川，河北正才律师事务所律师。 辩护人董兰双，河北正才律师事务所律师。 宁晋县人民检察院以宁检一部刑诉［2020］185号起诉书指控被告人乔里鹏犯污染环境罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。宁晋县人民检察院指派检察员王鑫来出庭支持公诉，被告人乔里鹏及其辩护人王一川到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁晋县人民检察院指控，2017年10月底，被告人乔里鹏与韩鹏飞（已判决）在明知赵志田（已判决）无危险废物经营许可证的情况下，将河北某科技有限公司（以下简称：某公司）生产过程中产生的36桶釜底残渣委托给赵志田进行处置，赵志田将该36桶釜底残渣运到宁晋县某村村北麦田中间的一处垃圾填埋点倾倒。至2017年11月3日案发，赵志田已将其中14桶釜底残渣倒出。案发后，某公司派乔里鹏、韩鹏飞将剩余22桶釜底残渣运回该公司存放。经称重，赵志田未倒出的22桶釜底残渣重量为5.153吨。本案中的釜底残渣属于危险废物，危险废物特性为T，属于有毒物质。2017年11月24日被告人乔里鹏到宁晋县公安局投案，到案后如实供述了自己的罪行。并自愿认罪认罚。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人乔里鹏及同案犯赵志田、韩鹏飞供述，证人刘某、张某1、李某、闫某、张某2证言，宁晋县公安局关于“11.3某村污染环境案”倾倒的废渣液的意见，现场勘验笔录，现场方位示意图，现场平面示意图，倾倒现场图片，指认及辨认现场、车辆照片，扣押决定书，提取笔录，提取痕迹、物证登记表，扣押清单，现场提取的废渣、废液照片，称重照片，情况说明，过磅单，ＩＢＣ桶规格说明，对22桶滏底残渣称重的照片，搜查证，扣押决定书，搜查笔录，扣押物品、文件清单，河北某科技有限公司营业执照、组织机构图、组织架构、公司章程、公司2017年10月-11月工资表，调取证据通知书，调取证据清单，河北某科技有限公司500ｔ／ａ三氯蔗糖项目环境影响报告书（报批版），辨认笔录，被辨认人照片列表，被辨认人身份情况说明，宁晋县环境保护局关于河北某科技有限公司500ｔ／ａ三氯蔗糖项目环境影响报告书的批复，邢台市环境保护局行政处罚决定书，河北省非税收入一般缴款书，邢台市生态环境局宁晋县分局关于对河北某科技有限公司产生釜残的认定说明、建设项目竣工环境保护验收申请报告，受案登记表，发、破案经过，到案经过，在逃人员登记／撤销表，刑事判决书，认罪认罚从宽制度告知书，认罪认罚具结书，前科证明，户籍证明信等证据。 公诉机关认为，被告人乔里鹏违反国家规定，倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人乔里鹏案发后主动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，自愿认罪认罚，还在案发后与他人及时将未倾倒的釜残运回其公司存放，防止了污染的扩大，对其可从轻处罚。建议判处被告人乔里鹏有期徒刑七至九个月，并处罚金一万元。提请本院依法判处。 被告人乔里鹏对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人王一川提出的辩护意见是，被告人乔里鹏没有直接参与处置釜残的过程，公司管理制度不完善客观上对本案发生起到一定作用，乔里鹏在犯罪过程中起次要作用，属于从犯，案发后乔里鹏安排韩鹏飞等人从现场将剩余的22桶废渣液全部拉回公司并保存，防止损失的扩大，乔里鹏在案发后主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，构成自首，且认罪认罚，系初犯，本案未造成严重的污染后果，社会危害性较小。综合考虑乔里鹏的涉案情节，建议对乔里鹏判处六个月以下拘役。 经审理查明，2017年10月底，被告人乔里鹏与韩鹏飞（已判决）在明知赵志田（已判决）无危险废物经营许可证的情况下，将河北某科技有限公司生产过程中产生的36桶釜底残渣委托给赵志田进行处置，赵志田将该36桶釜底残渣运到宁晋县某村村北麦田中间的一处垃圾填埋点倾倒。至2017年11月3日案发，赵志田已将其中14桶釜底残渣倒出。案发后，某公司派乔里鹏、韩鹏飞将剩余22桶釜底残渣运回该公司存放。经称重，赵志田未倒出的22桶釜底残渣重量为5.153吨。本案中的釜底残渣属于危险废物，危险废物特性为T，属于有毒物质。2017年11月24日，被告人乔里鹏到宁晋县公安局投案，如实供述了犯罪事实，并自愿认罪认罚。 上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据予以证实： 1、被告人乔里鹏供述，证明其为某公司企业管理部经理，企业管理部负责公司的办公室、后勤等工作，后勤部负责一些杂事，包括废物、垃圾的处理。2017年11月，公司的总经理是李某，韩鹏飞是公司的后勤主管，其是他的直接领导。其公司位于宁晋县个厂，生产三氯蔗糖。生产过程中精馏车间会产生一种黑色有刺鼻气味的釜底残渣，有块状、有液态的，是危险废物，按规定应该将釜残放入危废间。2017年10月初，因精馏车间改造，其安排韩鹏飞和张某1将前段时间在精馏车间存放的装有釜残的一些塑料桶转移到了锅炉房旁边的小院。赵志田经常到其公司收废品，他没有处理釜残的资质，韩鹏飞负责公司内废品处理。2017年10月28日，韩鹏飞电话请示其赵志田想要了小院内的那些塑料桶，桶内釜残废液会帮忙找个隐蔽的地方倒掉，其说不要出事，别让环保局查住了，韩鹏飞说不会出事。后赵志田一共拉走30多桶釜残废液。案发当天下午其安排韩鹏飞将赵志田倾倒在现场的剩余釜残桶运回了公司危险废物贮藏间内。其认识到自己的行为是犯罪，自愿认罪认罚。 2、同案犯赵志田供述，证明其从事废品收购，没有任何处理废物的资质和相关许可。2017年10月底，其去宁晋县某园区某公司收废品时，该公司后勤负责人韩鹏飞将其带到锅炉旁边的小院内，院内有几十个装有黑色有刺鼻性气味废渣液的塑料方桶，问其是否能将这些废桶处理掉，将桶内的废渣液倾倒，剩下的塑料空桶免费给其，并说千万别出事，别被环保部门查住，不要告诉别人这些废渣桶是从他们公司拉出去的。其告诉韩鹏飞将这些废渣液拉到其村村北的垃圾坑内，用土盖上，不会被人发现。后由韩鹏飞和另外一个人帮其用叉车装车，装车时韩鹏飞的上司乔里鹏也来到现场。其使用自家的车牌号为冀Ｅ×××××的白色单排卡车从该公司将36桶约8吨废渣液拉到其村村北的垃圾坑内，其中14桶已经倾倒，没来得及用土掩埋，其将空桶拉回自己家中。剩余22桶还没来得及倒出，留在案发现场。11月3日案发后，韩鹏飞给其打电话，让赶紧处理，并叮嘱不要说是从他们公司拉的东西。后其村村委会给其打电话让其到现场，公安民警将其带到公安局，其如实供述了案件事实。 3、同案犯韩鹏飞供述，证明其在某公司负责后勤工作，直属领导是公司企管部经理乔里鹏。2017年10月初，乔里鹏安排其和张某1将原来存放在精馏车间盛有釜残的塑料桶从精馏车间运到锅炉房旁边的院子里，釜残是精馏工序产生的黑色有刺鼻气味的废渣液。2017年10月28日，其打电话给某村的赵志田让他来公司收废品，顺便问他能不能将盛有废渣液的塑料桶处理掉，剩下的塑料桶归他，他说可以，没有问他是否具有处理危险废物的相关资质，其向赵志田交代处理的时候别让环保部门查住了，他说会把废渣液倾倒在一个没人去的垃圾坑内，用土把废渣液盖上，不会被发现。其将处理废渣液的情况向乔里鹏汇报过，乔里鹏说可以，但别出事就行。其用叉车帮赵志田将装有废渣液的塑料桶装到车上，装车过程中，乔里鹏到现场并交代赵志田不要出事。赵志田分三天共从公司拉走36桶残渣。案发当天，其知道出事后给赵志田打电话责怪他被查住，让他马上处理。后来其和乔里鹏将釜残桶从垃圾点运回公司放到了危险废物储存间里，当时负责公司环保的刘某在场。案发后，其公司将其送到公安局，其如实供述了案件事实。 4、证人刘某证言，证明其为某公司安全环保部经理，其公司生产过程中产生的釜残有的是黑色浓稠膏状，有的是黑色液态，都有很浓的味道。公司将浓稠膏状釜残放入方形塑料桶中，稀点的放入蓝色塑料圆通中，入库到危废间，定期交给有资质的危废处理公司处理。2017年10月初，韩鹏飞和张某1将存放在精馏车间的危废釜残转移到了锅炉房旁边的小院内，后来韩鹏飞将盛有危废的塑料桶处理给某村的赵志田。2017年11月3日，韩鹏飞和乔里鹏将处理给赵志田还没有倾倒的釜残运回公司是其在场，放到了危险废物储藏间内北侧位置。 5、证人张某1证言，证明其系某公司精馏车间主任。精馏车间主要是对有机溶剂进行蒸馏分离，分离过程中剩下的釜底残渣就是釜残。釜残有的呈液态，有的呈黑色黏稠状，黑色黏稠状放置一段时间有的结成块状，都有股焦煳刺鼻味。这些釜残有的放到圆形蓝色塑料桶中，有的放到方形塑料桶中，一直在精馏车间放着，2017年10月1日左右，乔里鹏让其与韩鹏飞将这些釜残转移到锅炉房旁边的小院内。其见到韩鹏飞将釜残交给赵志田处理，韩鹏飞让其帮忙用叉车装过一次车，当时装的是含有废渣液的塑料方桶。2017年11月3日，其见乔里鹏和韩鹏飞又将有釜残的塑料方桶运回公司，放到了公司的危险废物储藏间。 6、证人李某证言，证明其为某公司的总经理。其公司是生产三氯蔗糖的，产生的危险废物有废活性炭、废硅藻土、废机油、釜残，釜残的危废代码是ＨＷ06。危废釜残是在精馏车间生产过程中产生的。装有釜残的塑料桶是其安排乔里鹏转移到锅炉房旁边的小院内。事后知道是韩鹏飞请示乔里鹏将装有废渣液的塑料桶交给赵志田处理的，乔里鹏没有向其汇报这件事情。釜残按照规定应该交给有资质的公司进行处理，处理一吨需3000多元。2017年11月3日案发当天，他们去现场将倾倒的22个危废桶运回公司，放到了公司的危险废物储藏间的北侧位置。 7、证人闫某证言，证明其是某公司法人代表、执行董事。事后知道是公司管理后勤的韩鹏飞将含有残渣废液的塑料桶交给某村收废品的赵志田处理，其不清楚是谁安排韩鹏飞处理的，没有人向其汇报这件事。后通过李某得知公司的人从现场将装有废渣液的塑料桶运回了公司，具体存放在哪里不清楚。 8、证人张某2证言，证明案发时乔里鹏是某公司企业管理部经理，其是副经理。2017年10月至11月，公司将釜残私自处理时乔里鹏在公司，同年11月3日见其公司将赵志田倾倒的危废又运回公司，放到了公司的危险废物储藏间。 9、宁晋县公安局关于“11.3某村污染环境案”倾倒的废渣液的意见，证明宁晋县公安局环境安全保卫大队于2017年11月8日作出认定，确认赵志田从某公司拉出的倾倒在某村垃圾填埋点的废渣液属于危险废物，危险废物代码900-407-06，危险特性为T（毒性，Toxicity）。 10、现场勘验笔录，现场方位示意图，现场平面示意图，倾倒现场图片，指认及辨认现场、车辆照片，证明某公司精馏车间在生产过程中产生釜残，赵志田驾驶冀Ｅ×××××自卸低速货车将从某公司拉出的釜残废渣液拉到宁晋县某村村北一垃圾填埋点进行处置，现场有装有黑色废渣液的塑料桶22个，地上有倾倒出的气味刺鼻的黑色废渣液，东侧部分倾倒现场有填埋痕迹。案发后某公司将现场赵志田未倾倒的22个盛有釜残的塑料方桶运回公司存放于危险废物储藏间并对该22桶釜残进行了称量。 11、扣押决定书，提取笔录，提取痕迹、物证登记表，扣押清单，现场提取的废渣、废液照片，证明2017年11月3日宁晋县公安局环境安全保卫大队从宁晋县某村村北赵志田倾倒废物现场提取黑色固体废渣1000克，黑色液体废液500克，并对提取过程进行了录音录像和登记拍照。 12、称重照片，情况说明，过磅单，ＩＢＣ桶规格说明，对22桶滏底残渣称重的照片，证明2017年11月6日，宁晋县公安局环境安全保卫大队在某公司总经理李某和过磅员赵明宝的见证下，对某公司从赵志田倾倒废物现场运回的22个方桶内的危险废物进行称重，经称量，22个方桶内装有的危险废物釜残的重量共计5.153吨。 13、搜查证，扣押决定书，搜查笔录，扣押物品、文件清单，河北某科技有限公司营业执照、组织机构图、组织架构、公司章程、公司2017年10月-11月工资表，证明河北某科技有限公司位于宁晋县，法定代表人闫某，案发期间乔里鹏任企业管理部经理，韩鹏飞管理后勤，2017年10月-11月，二人均为全勤。 14、调取证据通知书，调取证据清单，河北某科技有限公司500t/a三氯蔗糖项目环境影响报告书（报批版），证明了该公司进行环境评估的情况。同时证明河北某环境科技有限公司对河北某科技有限公司500t/a三氯蔗糖项目进行环境测评分析，项目产生的危险固体废物包括废活性炭、废硅藻土、剩余污泥、釜残、废机油，该项目生产过程中产生釜残系危险废物，危废代码为HW06，厂内需设专门的危险废物储存间，釜残采用防漏胶袋盛装，并及时运送指定的有资质的单位处理。 15、辨认笔录，被辨认人照片列表，被辨认人身份情况说明，证明经赵志田辨认，确认乔里鹏是河北某科技有限公司韩鹏飞的上司。 16、调取证据通知书，调取证据清单，宁晋县环境保护局关于河北某科技有限公司500t/a三氯蔗糖项目环境影响报告书的批复，证明宁晋县环境保护局要求某公司500t/a三氯蔗糖项目要严格按照报告书中规定的环境保护措施进行建设，严格落实操作规程和管理规则制度，确保各项污染物达标排放，危废要定期送有资质单位处理，全厂固废确保妥善处置。 17、调取证据通知书，调取证据清单，邢台市环境保护局行政处罚决定书，河北省非税收入一般缴款书，证明邢台市环境保护局于2018年2月1日作出邢环宁罚［2017］73号行政处罚决定书，因某公司涉嫌将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置，决定对该公司责令改正违法行为，对浓缩母液废桶进行收回交由有资质单位处置，罚款二万元整。某公司已于2018年3月28日将罚款二万元缴纳。 18、调取证据通知书，调取证据清单，证明赵志田无危险废物经营许可证。 19、调取证据通知书，调取证据清单，邢台市生态环境局宁晋县分局关于对河北某科技有限公司产生釜残的认定说明、建设项目竣工环境保护验收申请报告，证明河北某科技有限公司产生的釜残系危险废物，代码为HW06，该项目废活性炭、废硅藻土、釜残、污水处理站污泥、废机油属于危险废物，在厂内危废间暂存后，定期送石家庄某环保技术服务中心处理。 20、受案登记表，发、破案经过，到案经过，在逃人员登记/撤销表，证明了本案的案发、侦破情况及被告人乔里鹏及同案犯韩鹏飞、赵志田均主动投案，如实供述本案犯罪事实的情况。 21、刑事判决书，证明2019年8月8日，同案犯赵志田、韩鹏飞因本案均被本院判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。 22、认罪认罚从宽制度告知书，认罪认罚具结书，证明被告人乔里鹏自愿认罪认罚，签署了具结书。 23、前科证明，户籍证明信，证明被告人乔里鹏，男，1986年12月20日出生于河北省石家庄市栾城区，汉族，住栾城区。已达到刑事责任年龄。无违法犯罪记录。 本院认为，被告人乔里鹏违反国家规定，在明知赵志田无危险废物经营许可证的情况下，委托赵志田倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人乔里鹏在共同犯罪过程中不是起辅助或次要作用，不属从犯，故其辩护人王一川提出的被告人乔里鹏属于从犯的辩护意见不予采纳。被告人乔里鹏在案发后与他人及时将未倾倒的釜残运回公司存放，防止了污染的扩大，可酌情从轻处罚，被告人乔里鹏案发后主动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，且自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚。控辩双方所提相关意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。被告人乔里鹏的辩护人所提判处乔里鹏六个月以下拘役的量刑意见，罪责刑不相适应，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人乔里鹏犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2020年10月27日起至2021年4月27日止。罚金自判决生效之日起三日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  卢立勇 审 判 员  刘双爱 人民陪审员  卢明晨 二〇二〇年十一月二十五日 书 记 员  任祥杰