新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0104民初5980号 原告：中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市新市区河南西路194号。法定代表人：陈刚，该公司董事长。委托诉讼代理人：张威文，男，1997年2月3日出生，该公司职员，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：王雪，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：新疆新华建筑工程有限责任公司，住所地新疆乌鲁木齐市新市区太原南路332号。法定代表人：李安励，公司总经理。委托诉讼代理人：汤素英，女，1970年8月20日出生，该公司职员，住乌鲁木齐市。原告中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司（下称中建新疆一建）与被告新疆新华建筑工程有限责任公司（下称新华建筑公司）企业分立合同纠纷一案，本院于2020年7月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中建新疆一建的委托诉讼代理人张威文、被告新华建筑公司的法定代表人李安励及其委托诉讼代理人汤素英均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中建新疆一建向本院提出诉讼请求：请求判令被告向原告支付医保费1,059,005.71元、支付自2011年1月1日起至实际付清之日止期间的利息，暂算至2019年9月15日为458,228.83元。事实与理由：被告原为原告下属单位，后被告由集体企业改制为企业法人，因被告不能依法为广大集体退休职工支付医保金，为保障退休职工的权益，防止不稳定事件发生，原被告以及被告的退休职工三方签订了《新华建筑工程有限责任公司以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议书》，协议第六条约定：“由被告分笔向原告支付800万元，由原告替被告退休职工交纳医保费，被告向原告支付800万元的具体时间及金额为：2010年9月支付400万元，10月支付100万元，11月支付100万元，12月支付100万元，2011年1月支付100万元。”根据协议书约定，截至2011年1月被告即应向原告支付完毕800万元，实际仅支付了6,940,994.29元，尚欠1,059,005.71元未付。故提起诉讼。被告新华建筑公司辩称，1、被告与原告不是分立企业合同纠纷。被告新疆新华建筑工程有限责任公司是2003年新成立的股份有限责任公司，是以每个人出资入股的方式成立的。被告新华建筑公司成立之前本来是准备对新疆建筑总公司新华建筑公司（后被原告新疆一建收编并改为新疆一建新华建筑分公司）进行改制，成立新公司，但是，由于自治区国资委没批准，所以，无法按照国经贸企改【2002】859号通知和劳社部发【2003】21号文件进行改制，在这种情况下，原新疆一建的下岗职工和新疆一建新华分公司的158名下岗职工，成立了新疆新华建筑工程有限责任公司。所以，被告不是改制企业，所产生的纠纷也不是企业分立合同的纠纷；2、被告早在2011年以前，就以转账和抵账的方式，付清了医保金款800万元，其中：用转账方式在2010年支付278万元、在2011年支付400万元、用抵账方式支付1,221,815.41元，包括1、和平花苑2009.10.19日，欠款40多万元，抵账不给我方支付；2、2009.9.24日一建租赁公司欠付15,641.6元；3、一建四分公司2001年欠付15万元；4、出让土地应缴税金共计739,367元，我方已经全部缴纳，给原告按照700万元计算分摊431,239元税金，是原告应该给我方的，但是最后抵账了，原告就没给我方给。在医保金结清了近九年的情况下，原告从未向被告提出过有欠款一事，原告的起诉早已过了诉讼时效。在2016年7月被告向原告索要工程欠款时，中建新疆一建董事长颜永对前任领导作出的上述抵账情况也是认可的，在给被告支付工程欠款的付款报告中最后一条中清楚地写明：“公司承诺按原领导协商意见办理，并支付20万元工程欠款。”如医保金款没有抵付清，原告完全可以不付欠被告的工程款的，而且原告完全可以在政府协调会议上提出之前抵账的情况。关于利息，被告已经按照三方协议支付完毕，不存在没有按照三方协议付清款项，所以也不存在利息一说。3、原告作为监管方，在协议签完就违约了，没有按照协议第十一条单独开设账户，造成这么一大笔资金不能产生利息。4、社保局早在2016年就出台了文件，明确了：“凡是参加社保企业不再为已满最低缴费年限的退休人员缴纳基本医疗保障金”。按照这两点，原告应该把没有用完的钱退回给被告。5、作为签约方的乙方更是严重违约，协议签完后就违反协议第十条即不再提出其他诉求的约定，每年闹事要求被告用新疆建工集团划拨的土地款再支付她们的采暖费（每年40万元），闹的被告无法正常经营。综合以上答辩，请法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。原告为证明其诉讼请求，提交如下证据：1、自治区国资委关于同意被告变更土地权属的批复（原件在国资委），证明原告接收了被告全部职工，包括在职职工及离退休人员所有费用，被告承担所有费用；被告对国资委关于同意被告变更土地权属的批复（复印件，原件在国资委）真实性、合法性认可、关联性不认可，认为该批复是国资委通过建工集团给被告划了一块地，让被告用来解决职工的工资及养老金，划地时原告说原告公司还有部分五七工划到我公司，因此就将1999年以前退休的职工签订了协议，就说将划地的钱也给这些人交上医保；对该批复的真实性双方无异议，本院予以确认。2、出示被告以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议，证明2010.9.30日原被告双方就被告473人医保费由原告垫付达成的协议，附件中有员工的签字及手印，协议约定由被告向原告给付800万元用于支付被告退休人员医保金，但被告仅支付原告6,940,994.29元，尚欠原告1,059,005.71元；被告对以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议真实性、合法性、关联性均认可。对该协议的真实性双方无异议，本院予以确认。3、出示2018.1月至2020.10月原告替被告退休人员缴纳医保金的明细表，证明在此期间原告代被告缴纳退休人员缴纳金额共计3,045,430.82元；4、出示2017.11-12月原告代被告缴纳退休人员医保金的原始财务凭证；被告称上述两部分证据上面打印的人数不对，钱数也不对，给哪些人缴纳的也没有具体人员名单，不认可。被告针对其抗辩理由提交如下证据：第一组1、新疆维吾尔自治区第一建筑工程公司文件新一建企管字（2000）49号2、新疆维吾尔自治区第一建筑工程公司经营场地使用证明3、企业申报事项实地调查报告单4、企业主要成员登记表5、申请营业登记事项6、资金信用证明7、新疆维吾尔自治区第一建筑工程公司关于申请刻企业分支机构印章的报告8、提交文件、证件及有关部门意见9、新疆维吾尔自治区第一建筑工程公司新一建劳人字（2000）48号10、企业负责人登记表11、公房产权证乌政房字（1991）第№0076352号12、一建新华分公司职工花名册（2000年）、新华公司职工花名册（1998年）13、新疆建筑总公司新华建筑公司协议书14、全体职工大会签字表15、用于抵偿给职工的固定资产及外欠款明细清单16、新疆建筑工程总公司新华建筑公司新华经字（2003）0417、申请转股的协议97份第二组18、承包施工协议书、和平花苑经济适用房23#24#楼财务状况分析表19、新疆一建租赁分公司《函》20、对账单（新疆建工集团一建四分公司与新华运输公司）21、中华人民共和国税收通用缴款书3张以上18-21条证据证明被告与原告的所有款项已结清。22、付款报告及收据，此证据再次证明被告与原告的所有款项已结清。23、新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅文件新人社发（2016）112号，证明2016年就可以不用缴纳医保金了。原告认为，被告提供的第一份至第22份证据与本案无关，即便涉及到原告关联公司的一些文件，均未加盖原告公司印章，无法证明被告所称以抵账方式支付122万余元；关于自治区人社厅颁布的关于企业不再为退休职工缴纳医疗保险费有关问题的通知，原告实际继续为职工缴纳，是出于维护职工利益的角度出发，有利于退休职工。根据双方协议，被告应支付800万元，但是被告未足额支付，我方仍然在为被告解决遗留问题。经审理查明：2010年9月30日，新华建筑工程有限责任公司（甲方）、新华公司退休职工（乙方）、新疆建工集团第一建筑工程有限责任公司（监管方）签订了《新华建筑工程有限责任公司以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议书》，协议目的主要是解决甲方集体退休职工的“医保费”问题，包括甲方集体退休职工中的原建安、商业、装卸队、铸造厂、印刷厂五部分退休职工，共473人。资金来源为甲方位于乌鲁木齐市××区的土地转让费。甲方必须将土地转让费中的800万元分批次足额支付给监管方即原告，由原告替被告退休职工交纳医保费，被告向原告支付800万元的具体时间及金额为：2010年9月支付400万元，10月支付100万元，11月支付100万元，12月支付100万元，2011年1月支付100万元。甲方将800万元支付给监管方后，相关的资金凭证向乙方公示并留存。协议签订后，被告新华建筑公司在2010年支付了278万，2011年支付了4,000,000元，另有一笔用原新疆六建的工程欠款冲抵了160,994.29元，共计支付了6,940,994.29元。以上事实有原被告提交证据及本院庭审笔录存卷为据。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原告中建新疆一建前身系新疆建工集团一建，双方均无异议。新疆建工集团一建与被告新华建筑公司和新华公司退休职工在2010年9月30日签订的《新华建筑工程有限责任公司以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议书》系协议三方真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的规定，合法有效，应受法律保护。各方应按约履行。一、关于欠款按照协议约定，被告应向原告支付800万元用于解决退休职工的医保。双方对被告已付款6,940,994.29元不存异议。对于被告在诉讼中提出的另有四笔款项冲抵的问题，即和平花苑工程冲抵40余万元、2009年9月24日一建租赁公司欠付15,641.6元、一建四分公司2001年欠付15万元、2011年抵的800万元缴纳的税金共计739,367元中原告分摊431,239元税金，被告新华建筑公司均未提交双方曾达成一致的相关证据。被告所称原告方董事长颜永在给被告支付工程欠款的付款报告中写明“公司承诺按原领导协商意见办理，并支付20万元工程欠款”是对前任领导作出的上述抵账情况的认可，系被告方单方理解，该领导批示意见仅系对该付款报告中的付款方案的意思表示，并未涉及上述被告所称冲抵款项；其次，按照协议第九条的约定，被告新华建筑公司将800万元支付给原告后，相关的资金凭证要向乙方，即新华公司退休职工公示并复印留存，被告新华建筑公司也没有提交证据证明曾经向退休职工公示过相关资金情况。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。被告不能举证证明上述冲抵事实，故被告的该部分抗辩理由本院不予采信。扣除被告已付款，尚欠原告1,059,005.71元，原告该部分请求应予支持。二、关于利息协议中虽未约定迟延付款的利息，但协议第十一条约定原告负责资金的监管，保证开设专用账户，专用账户资金产生的利息同本金一并使用。可以理解为被告应支付的款项在专用账户中所产生的利息亦是用于保障新华公司退休职工医保金的资金来源之一，故在被告违约未支付相关款项的情况下，原告主张被告支付拖欠期间的利息有合同依据，应予支持。原告按照年息4.9%的贷款利率计算，与本案实际情况不符。双方之间并非借贷关系，该款项应视为企业正常银行存款，可按照对公存款活期利率计算较为合理。利息的起算时间，本院酌定自2011年2月1日起，按照当前对公存款活期利率年息0.35%计算至2019年9月1日，共8.58年，本金1,059,005.71元。计算利息为31,801.9元。关于被告新华建筑公司辩称新华建筑公司为2003年新成立的股份有限责任公司，是以每个人出资入股的方式成立的，而非从原告公司分立出来的企业，双方的纠纷非企业分立纠纷。本院认为，双方之间是否存在企业分立情形，不是本案审理的内容，原被告作为签订《新华建筑工程有限责任公司以土地转让费解决集体退休职工医保金问题的协议书》的合同相对方，法律地位是平等的，双方纠纷针对的问题是协议中约定的被告应支付款项是否按约支付，与是否企业分立无关。同样，被告新华建筑公司提出原告给职工缴纳医保金的账目不清，属于三方协议中原告与退休职工之间的问题，与本案800万元的给付属另一法律关系，亦不在本案审理范围之内，对上述被告之异议，本院均不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告新疆新华建筑工程有限责任公司支付原告中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司1,059,005.71元；二、被告新疆新华建筑工程有限责任公司支付原告中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司利息31,801.9元（2011年2月1日至2019年9月1日）；三、被告新疆新华建筑工程有限责任公司继续支付原告中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司自2019年9月2日起至欠款付清之日期间的利息。本案诉讼标的1,517,234.54元，判决给付1,090,807.61元，占诉讼标的的72%，应收案件受理费9,250.06元（原告已预交），由中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司负担28%，即2,590元，由被告新疆新华建筑工程有限责任公司负担78%，即6,660.06元。以上合计被告应给付原告1,097,467.67元，须于本判决生效后十日内一次性付清，逾期不付，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   王**二 〇 二 〇 年 十 一 月 二 十 七 日书  记  员   李玉