辽宁省朝阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1321刑初140号公诉机关朝阳县人民检察院。被告人杨晓东，男，1964年4月28日出生，户籍所在地辽宁省凌源市，满族，大学本科，中共党员，凌源市教育局原副书记、局长，住辽宁省凌源市。因涉嫌犯受贿罪，于2020年5月9日被朝阳县监察委员会留置，经朝阳县人民检察院决定，于2020年6月24日被朝阳县公安局刑事拘留，同年6月30日被朝阳县公安局执行逮捕。现羁押于朝阳县看守所。辩护人王文旭，辽宁森盛律师事务所律师。朝阳县人民检察院以朝县检刑检刑诉[2020]84号（认罪认罚）起诉书指控被告人杨晓东犯受贿罪，于2020年7月21日向本院提起公诉，本院根据朝阳市中级人民法院指定管辖，依法受理后组成合议庭，公开开庭审理了本案。朝阳县人民检察院指派检察员张永利出庭支持公诉，被告人杨晓东及辩护人王文旭到庭参加了诉讼。期间延期审理一次，现已审理终结。经审理查明：2012年12月至2020年4月，被告人杨晓东任凌源市教育局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂74.7万元、储值卡价值5.3万元、按摩椅价值0.48万元。其中：1.2012年12月，时任凌源市四官营子中学校长王某1为了在该校学生疑似食物中毒事件中不被处分，在被告人杨晓东家中送给杨晓东2万元。杨晓东帮助王某1平息了媒体舆论和消除了不良影响。2.2013年高考前一个周末，时任凌源市小城子中心校业务主任张某1通过时任喀左县教育局人事股股长齐某找被告人杨晓东给自己调动工作，在一个饭店用餐出来后交给齐某2万元。后齐某到被告人杨晓东办公室告知杨晓东请托事项，并将2万元送给了杨晓东。不久杨晓东给张某1提了职。3.2013年9月，经被告人杨晓东同意，任命凌源市河坎子中心小学业务主任汤某为该校校长。2014年春节前，汤某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。4.2013年8月，经被告人杨晓东同意，任命凌源市前进中心小学业务主任刘某1为该校校长。同年9月末，刘某1为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东2万元。5.2013年至2018年，被告人杨晓东分三次收受凌源市服务业局副局长常某1.2万元、面值0.3万元服装卡一张。其中：(1)2013年10月，被告人杨晓东接受凌源市服务业局副局长常某的请托，把常某爱人李某1从凌源市乌兰白中学调到凌源市第一中学工作。2013年春节前，常某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东0.2万元。(2)2017年春节前，凌源市服务业局副局长常某请托被告人杨晓东欲将其侄媳从宋杖子小学调进城里工作，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。杨晓东接受请托后，截止案发时，杨晓东尚未给常某侄媳调动工作。(3)2018年春节前后，常某为了联络感情和感谢被告人杨晓东之前为其办事，到杨晓东办公室送给杨晓东一张国人西服的服装卡，面值0.3万元。6.2013年8月，经被告人杨晓东同意，任命凌源市大河北中心小学业务主任丛某为该校校长。2013年11月前后，丛某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。7.2014年2月，被告人杨晓东将凌源市教育局安全科科长裴某调任凌源市城关镇中心校校长。同年12月前后，裴某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东0.5万元。8.2014年中秋节前，时任凌源市职业教育中心主任吴某为了得到被告人杨晓东对职教中心工作给予关照和对本人工作给予支持，到杨晓东办公室送给杨晓东一张丽都名品广场购物卡，面值0.5万元。9.2014年2月，经被告人杨晓东同意，凌源市刘杖子中学副校长李某被提拔为该校校长。2014年春节前后，李某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东2万元。10.2014年2月，经被告人杨晓东同意，凌源市松岭子中学副校长金某被提拔为该校校长。2014年春节前后，金某为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东2万元。11.2015年5月，凌源市教育局生产教育办公室主任常某为了得到被告人杨晓东对本人工作的照顾和对生产办公室工作的支持，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。12.2015年年初，凌源市第一初级中学副校长孟某请托被告人杨晓东给调到凌源市教育局工作。同年6月到被告人杨晓东办公室送给杨晓东1万元。同年8月，杨晓东将孟某调到凌源市教育局中教科工作。13.2015年至2019年，朝阳市锐联电子责任有限公司法定代表人张某2为了被告人杨晓东在结算工程款方面给予关照，分四次送给杨晓东合计9.5万元。其中：2015年9月，在凌源市送给杨晓东0.5万元；2016年冬季，在凌源市公路段附近送给杨晓东2万元；2018年8月，在凌源市鸿盛园小区附近送给杨晓东3万元；2019年11月份，在凌源市福临家苑小区门口送给杨晓东4万元。14.2013年11月，被告人杨晓东提拔王某2为凌源市第四初级中学校长。2016年前后，王某2为了表示感谢和在今后工作中得到支持，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。15.2016年至2020年，被告人杨晓东为凌源市凯发建筑工程有限公司法定代表人郝某（系杨晓东妻子的表弟）在凌源市教育系统安装监控、广播、土建、大门等工程上提供帮助，郝某为了表示感谢，分五次送给杨晓东23万元。其中：2016年春节前送给杨晓东3万元，2017至2020四年中每年春节前都各送给杨晓东5万元。16.2016年和2017年秋，凌源市驰风建筑工程有限责任公司法定代表人田某为了感谢被告人杨晓东在工程拨款方面给予的关照，分别送给杨晓东1万元，合计送给杨晓东2万元。17.2016年5月前后，经被告人杨晓东同意，借调凌源市热水汤小学校长玄某到凌源市工作。同年6月前后，玄某为了表示感谢，到被告人杨晓东办公室送给杨晓东1万元。18.2016年6月，凌源市日兴矿业有限公司人力资源部刘某请托被告人杨晓东将其儿子刘某2调入市内工作，在金兴贷款公司楼下的车里送给杨晓东0.5万元。2017年12月，杨晓东把刘某2从凌源市三十家子小学调入凌源市实验小学。19.2016年8月，被告人杨晓东接受凌源市四合当中心校校长任某的请托，将任某妻子杨某1从凌源市回民小学调到凌源市电大工作站工作。同年9月，任某为了表示感谢，在杨晓东办公室送给杨晓东2万元。20.2012年12月，被告人杨晓东提拔凌源市教育局人事科科员杨某2为人事科副科长。2016年末，杨某2为了表示感谢,到杨晓东办公室送给杨晓东0.5万元。21.2014至2015年间，凌源市腾飞体育用品商店店主吴炳兴欲将大女儿吴某1从凌源市河坎子小学调到凌源市里工作，后通过朋友赵某（已去世）、王某3夫妇找到被告人杨晓东。2016年初，杨晓东将吴某1从凌源市河坎子小学调到了凌源市实验小学任教。为了表示感谢，2016年春天的一天吴炳兴到杨晓东家中送给杨晓东了一把按摩椅，价值0.48万元。22.2016年1月，经被告人杨晓东同意，任命凌源市四合当初级中学校长李某1为凌源市第二初级中学校长。2017年年初，李某1为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。23.2017年春，凌源市林草局局长王某4请托被告人杨晓东，将其侄女王明书从凌源市佛爷洞中心小学调到凌源市内小学工作，为了表示感谢，在凌源市内一路边送给杨晓东报喜鸟服装卡一张，面值0.5万元。24.2017年2月，被告人杨晓东接受凌源市大河北初级中学副校长谢某中的请托，将谢某中调到凌源市第三初级中学任副主任。同年4月谢某中爱人段某为了表示感谢，到杨晓东父母家中送2万元。后杨晓东父亲将2万元交给了杨晓东。25.2017年4月，凌源市教师进修学校教师张某3被任命为该校艺体部副主任。同年端午节前，张某3为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东0.5万元。26.2017年5月，凌源市教师进修学校王某5为了感谢被告人杨晓东将女儿王某6从凌源市三十家子小学调到凌源市朝阳街小学，在杨晓东办公室送给杨晓东一张银行卡，内存2万元。27.2017年8月，被告人杨晓东接受凌源市大河北中心小学教师肖某为儿媳刘某调动工作的请托，在自己家中收受肖某2万元。后在杨晓东的过问下，刘某从凌源市松岭子中学调到凌源市第一高级中学。28.2017年2月，被告人杨晓东接受李某2父子的请托，将李某2儿子李某3爱人徐某从凌源市大河北中心小学调到凌源市凌钢小学。2018年4月16日李某3为了表示感谢，借杨晓东儿子结婚之机,到杨晓东办公室送给杨晓东0.5万元。29.2017年末，被告人杨晓东接受凌源市公安局政治处主任高某1的请托，于2019年春将高某1侄女高某2从佛爷洞小学调到凌源市实验小学任教。2019年秋，高某1为了表示感谢，委托其单位民警刘某送给杨晓东凌源丽都商场购物卡一张，价值1万元。后杨晓东在刘某陪同下全部购物消费。30.2018年春节前，凌源市第二高级中学书记、校长盖某为了得到被告人杨晓东对本人工作的照顾和对二高中工作的支持，到杨晓东办公室送给杨晓东0.5万元。31.2017年末，被告人杨晓东将张某2从凌源市佛爷洞小学调到凌源市朝阳街小学工作。2018年3月，张某2为了表示感谢,到杨晓东家中送给杨晓东人民市万元。32.2018年，曹某任学校主要领导期间，被告人杨晓东在该校人员提拔和教师调动上给予长期关照和支持，曹某为了表示感谢，到杨晓东家中送给杨晓东1万元。33.2019年春节前，凌源市教育局分管计财的副局长黄某为了和被告人杨晓东搞好关系和得到工作上的关照，到杨晓东办公室送给杨晓东1万元。34.2019年春节前后，凌源市大王杖子中心小学业务主作王某7请托被告人杨晓东提拔为副校长，借到杨晓东办公室送材料之机夹带一张茅台酒卡，价值2万元，王某7事后短信告知杨晓东。35.2017年，被告人杨晓东接受凌源市大王杖子中学孙某将同事毕某调到凌源市教师进修学校的请托，于2018年将毕某从凌源市大王杖子中学调到凌源市教师进修学校工作。2019年，毕某为了表示感谢，委托孙某到杨晓东办公室送给杨晓东银行卡一张，内存2万元。36.2019年2月，凌源市凌源中学副校长陈某为了感谢被告人杨晓东以前在工作上的支持，以及争取在以后工作中得到更多的支持和关照，到杨晓东家中送给杨晓东两瓶酒和2万元。37.2019年12月，凌源市第三初级中学校长王某8新被任命为凌源市第二高级中学校长。2020年3月份，王某8新为了表示感谢，到杨晓东办公室送给杨晓东2万元。38.2019年12月，在被告人杨晓东的支持和帮助下，凌源市职教中心主任张某5调到凌源市任校长。同月的一天早晨，张某5为了表示感谢，在杨晓东家中送给杨晓东面值0.2万元的加油卡5张，合计价值1万元。39.2020年4月30日，凌源市政府办秘书科科长刘某4为了请托被告人杨晓东把亲戚黄某3从凌源市三十家子中心校调到城区学校，到杨晓东家中将装有2万元和调动工作申请的信封交给了杨晓东。后杨晓东没有来得及办理就被纪委监委予以留置。综上，被告人杨晓东累计受贿80.48万元。另查明，杨晓东因他人实名向朝阳市纪委监委举报涉嫌单位受贿问题，朝阳市纪委监委指定朝阳县纪委监委管辖，朝阳县纪委监委通知杨晓东到朝阳市廉政教育基地谈话室进行核查谈话后被留置，杨晓东在留置期间主动交代了自己受贿犯罪的全部事实，并主动上交了全部涉案所得。上述事实，被告人杨晓东在开庭审理过程中亦无异议，且有案件来源及到案经过；朝阳市纪委监委指定管辖决定书；朝阳县纪委监委立案决定书；朝阳县纪委监委留置决定书；朝阳市中级人民法院指定管辖决定书；杨晓东干部档案材料；部分行贿人银行卡的部分银行流水；朝阳市锐联电子有限责任公司和凌源市凯发建筑工程有限公司注册登记资料；凌源市驰丰建筑工程有限责任公司注册登记资料、施工合同和结算单；全部行贿人和涉案人的户籍信息、档案材料；全部行贿人的证言等证据证实。以上证据均经开庭质证，证据客观真实，足以认定。本院认为，被告人杨晓东利用职务之便，为他人谋取利益,非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予处罚。公诉机关指控犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人杨晓东因其他问题被通知到朝阳市廉政教育基地谈话及被留置后能够主动交待办案机关不掌握的自己受贿罪犯罪事实，符合自首的构成要件，构成自首；在被调查阶段，杨晓东主动将自己的违法所得全部上缴；在审查起诉阶段，杨晓东认罪认罚。根据以上量刑情节，可对杨晓东减轻处罚。故公诉机关建议判处杨晓东有期徒刑二年六个月，本院予以采纳。辩护人提出的被告人杨晓东构成自首，主动上缴违法所得，认罪认罚，建议从轻或减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；辩护人提出的对杨晓东适用缓刑的辩护意见，根据本案的犯罪数额以及本案社会影响，不宜适用缓刑，对该辩护意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款，第三百八十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十九条之规定，判决如下：一、被告人杨晓东犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金20万元。罚金已缴纳5万元，余款15万元于判决生效后十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月9日起至2022年11月8日止）。二、追缴杨晓东违法所得80.48万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  吉首军人民陪审员  徐增颖人民陪审员  张宗良二〇二〇年十一月二十五日书 记 员  徐亭亭