江苏省常熟市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0581民初6584号 原告：常熟市方圆光电科技有限公司，住所地常熟市碧溪新区李袁村，统一社会信用代码913205816689630934。 法定代表人：谢妹珍，董事长。 委托诉讼代理人：邱华，江苏正文人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴秀梅，江苏正文人律师事务所律师。 被告：江苏理文化工有限公司，住所地江苏省常熟经济技术开发区兴港路6-2号，统一社会信用代码91320581780269405Y。 法定代表人：李文恩，董事长。 委托诉讼代理人：秦建文，江苏圣益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许婕，江苏圣益律师事务所律师。 被告：苏州绿美静环保科技有限公司，住所地苏州工业园区通园路236号苏印智造531室，统一社会信用代码91320594313722346D。 法定代表人：李忠华，总经理。 被告：李忠华，男，1986年9月25日出生，汉族，住苏州市姑苏区。 原告常熟市方圆光电科技有限公司（以下简称“方圆公司”）与被告江苏理文化工有限公司（以下简称“理文公司”）、苏州绿美静环保科技有限公司（以下简称“绿美静公司”）、李忠华委托合同纠纷一案，本院于2020年06月02日立案后，依法适用简易程序于2020年06月17日公开开庭进行了审理，之后依法适用普通程序于2020年10月13日公开开庭进行了审理。原告方圆公司委托诉讼代理人邱华、吴秀梅，被告理文公司委托诉讼代理人许婕，被告绿美静公司的法定代表人李忠华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方圆公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令理文公司和绿美静公司向原告支付盐泥装运及处置费808617.5元；2、请求判令被告理文公司和绿美静公司支付以808617.5元为基数自2019年5月20日起至2019年8月19日按中国人民银行贷款利率的1.5倍支付逾期付款利息，2019年8月20日起至实际付清款项之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍支付的逾期付款利息；3、请求判令被告李忠华对上述款项承担连带支付责任；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年10月1日，理文公司委托绿美静公司对位于其厂区的盐泥进行处置，绿美静公司将涉案盐泥运送至苏州相城区嘉境天成北侧空地进行了违规违法填埋。经苏州市相城区环境保护局（下称“环保局”）调查发现理文公司违规将盐泥交由不具备处置资质的绿美静公司处置并且违规填埋。环保局对上述违法行为进行了环保处罚。于是，理文公司找到原告，委托原告对涉案盐泥进行处置，在理文公司的同意明示下原告与绿美静公司签订盐泥处置协议，合同约定绿美静公司委托原告负责将苏州相城区嘉境天成北侧空地的盐泥通过汽车运输至有资质单位进行合规处置，盐泥的装运及处置价为475元/吨，货款原则上第一天发生的费用第二天由被告付清给原告。截止2019年1月18日，原告已按约将涉案的盐泥共计2321.32吨处置完成，理文公司和绿美静公司共计结欠原告装运及处置费1102617.5元。至2019年5月19日被告仅向原告支付了294000元，尚欠原告808617.5元未付。此后原告多次向被告催讨盐泥装运及处置费，被告都不予理睬。综上，理文公司为涉案盐泥的制造者，也是涉案盐泥的二次处置的实际受益人，绿美静公司因二次处置费用未全部履行合同，应当和理文公司共同向原告支付二次盐泥处置费。绿美静公司是自然人独资的有限责任公司，李忠华作为绿美静公司的股东，应当对公司债务承担连带责任。 理文公司辩称，理文公司与绿美静公司签订《非危险性固体废弃物处置协议合同》，约定理文公司将非危险性固体废弃物（盐泥）委托具备相应处置资质的绿美静公司进行处置，但是由于绿美静公司违规处置，被环保局行政处罚。之后绿美静公司委托原告进行二次处理，合同双方主体是原告和绿美静公司，理文公司并不是合同的相对人，不承担合同项下的付款义务。2019年5月19日，方圆公司与绿美静公司出具承诺书约定绿美静公司向方圆公司支付10万元后，剩余款项由方圆公司与绿美静公司自行协商处理，双方不再向理文公司主张任何盐泥方面的款项，绿美静公司已经支付了上述10万元，根据承诺书的约定，理文公司不需承担任何付款责任。综上，请求法院驳回原告对其的诉讼请求。 绿美静公司、李忠华辩称，绿美静公司被环保局行政处罚后，于2018年12月27日与理文公司一起在街道办写下承诺书，承诺书第5条明确，后期处置费用绿美静公司和理文公司共同承担。理文公司找到方林元（方圆公司法定代表人的配偶）和绿美静公司对接。在理文公司的要求下，绿美静公司和方圆公司签了二次处置协议，但绿美静公司不承担盐泥处置费用。绿美静公司有尾款在理文公司，理文公司用该尾款帮其支付，剩余的费用由理文公司自己支付。 本院经审理认定事实如下：绿美静公司系自然人独资企业，经营范围包括环保设备的研发、销售，非危险工业固体废弃物的回收利用、建筑垃圾回收利用、废旧物资回收利用等。 2018年10月1日，理文公司与绿美静公司签订《非危险性固体废弃物处置协议合同》，约定2018年10月1日至2019年9月30日期间理文公司委托绿美静公司对位于其厂区的非危险性固体废弃物（盐泥）进行处置（包括安全运输及环保安全处置），处置费用为每吨500元。合同履行中，绿美静公司未将接受的盐泥（经专家确认不属于危险废物）进行环保安全处置，而是直接填埋在相城区兴盛路北朱庄大道北尽头(嘉境天成小区北)空地。为此，环保局于2019年4月18日对绿美静公司作出了“罚款人民币壹拾万元整”的行政处罚决定。 为解决盐泥的二次处置问题，理文公司找到方林元（方圆公司法定代表人的配偶），要求方圆公司来协助处理，并提供了协议模板。方圆公司（乙方）、绿美静公司（甲方）经确认后在理文公司签订《盐泥处置协议》，协议约定：“甲方负责将填埋于苏州相城区嘉境天成北侧空地的盐泥挖出，并由乙方负责通过汽车运输及至有资质单位进行合规处置。1、甲方负责装运现场道路的畅通，负责将填埋的盐泥及周边受到污染的土壤挖出并完成装车工作；2、盐泥及受到污染的土壤开挖过程所产生的费用(如：挖机费、人工费、装车费、钢板铺设费等)均由甲方负责承担；3、盐泥及周边受到污染的土壤在挖掘和装车过程所产生的安全环保问题均由甲方负责；4、乙方汽车到甲方指定地点进行装运，甲方必须积极配合，车到后立即装车。不得刁难，乙方同样配合甲方的装车工作；5、乙方因确保盐泥在运输期间和后续处置全过程不对环境造成污染，如因此导致的安全环保问题由乙方负责；6、盐泥装运及处置价为475元/吨，货款原则上第一天发生的费用第二天由甲方付清给乙方；7、到最后甲方剩余款项未支付的，乙方同意甲方在6个月内付清给乙方，写好欠条为准”。 在此期间，理文公司与绿美静公司还于2018年12月27日共同向苏州市相城区元和街道蠡口社区居委会出具《承诺书》，承诺于2018年12月31日前清理完毕所有倾倒的盐泥及周边被污染的土壤。承诺书第5条约定，所有清理过程中产生的费用和后果由绿美静公司和理文公司共同承担。 此后，方圆公司将案涉的盐泥交给铜山县轻型建筑材料厂进行二次处置，截至2019年1月19日合计处置数量为2321.32吨。 因绿美静公司在理文公司处尚有盐泥处置费未结算完毕，在方圆公司要求下，经绿美静公司同意，理文公司分两次将上述尾款中的294000元转付给方圆公司。在第二次结算（10万元）时，绿美静公司（甲方）与方圆公司（乙方）于2019年5月19日签署《承诺书》一份，约定：“根据甲乙双方签订的盐泥处置协议，现由甲方向乙方支付盐泥处置尾款十万元整，剩余款项由甲、乙双方自行协商处理，不再向江苏理文化工有限公司申要任何盐泥方面的款项”。方林元在承诺书尾部手写备注“……本人为此事垫付正常费用一百多万元，烦请领导通过其他途径及早给予帮助解决为盼”。绿美静公司也向理文公司出具结清说明。对于方林元的备注，李忠华解释称，因其已经无力支付费用，方林元要求理文公司给原告安排项目或别的方面的补偿，将亏损补足。 另查明，2020年1月16日，方圆公司以绿美静公司为被告向本院提起诉讼，又追加李忠华为共同被告。后方圆公司于2020年4月24日撤回起诉。 以上事实，由《非危险性固体废弃物处置协议合同》、《承诺书》、微信聊天记录、《盐泥处置协议》、进料清单、环境初步调查报告、行政处罚决定书、银行承兑汇票、专家现场检查核实意见、结清说明、营业执照副本、原被告主体材料及本院庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，理文公司与绿美静公司签订《非危险性固体废弃物处置协议合同》，将生产中产生的盐泥委托绿美静公司进行安全处置。根据绿美静公司的营业执照载明的经营范围，并结合环保局调查报告中的专家意见，对涉案盐泥的处置属于绿美静公司的经营范围。绿美静公司有义务按照合同的约定并依照国家有关技术规范、标准对盐泥进行妥善处置，确保达到环保要求。绿美静公司因违反合同约定，处置盐泥不当，产生了二次处置的费用，对此应承担相应的责任。 此后，为解决盐泥的二次处置问题，方圆公司与绿美静公司签订《盐泥处置协议》，该协议经双方确认签字，合法有效。协议明确约定了由绿美静公司按照475元/吨的价格给方圆公司结算盐泥装运及处置费用。双方另于2019年5月19日签署的《承诺书》再次明确了方圆公司的费用由绿美静公司结算，双方均不再向理文公司主张。故方圆公司主张由绿美静公司支付剩余的盐泥处置费用808617.5元（2321.32吨*475元/吨-294000元），有合同依据，本院予以支持。关于理文公司的付款责任，理文公司作为盐泥的产生者，在绿美静公司处置盐泥发生环保问题后，理文公司积极寻求解决办法以确保及时清理完毕，减少环保影响。在此情形下，其与绿美静公司共同向社区居委会出具了《承诺书》，故从《承诺书》形成背景看，并不能视为理文公司应向方圆公司支付款项的依据，况且从绿美静公司和方圆公司签署的《盐泥处置协议》，及此后于2019年5月19日签署的《承诺书》内容看，方圆公司也认可由绿美静公司结算处置费，而不再向理文公司主张。故方圆公司主张理文公司也应承担付款责任，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。《盐泥处置协议》第7条约定了“到最后剩余款项未支付的……在6个月内付清”。双方最后一次结算为2019年5月19日，故逾期付款利息的起算点本院确定为2019年11月20日。 绿美静公司是一人有限责任公司，根据《中华人民共和国公司法》第六十三条“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，在李忠华未举证公司财产与个人财产相互独立的情况下，其也应对绿美静公司的上述债务承担连带责任。 原告诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，判决如下： 一、被告苏州绿美静环保科技有限公司支付原告常熟市方圆光电科技有限公司盐泥装运及处置费人民币808617.5元，并支付以此为基数，自2019年11月20日起至实际履行之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息，于本判决生效之日起十日内履行。 二、被告李忠华对被告苏州绿美静环保科技有限公司上述第一款付款义务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告常熟市方圆光电科技有限公司的其余诉讼请求。 案件受理费11886元，由被告苏州绿美静环保科技有限公司、李忠华负担（原告预交的诉讼费用，本院先予退还）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76，账户名：江苏省苏州市中级人民法院）。 审 判 员 蒋君伟 二〇二〇年十一月十六日 法官助理 陶锡雯 书 记 员 邵雪岚