广东省广州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）粤01执异489号案外人：钟赛玲，女，1942年8月10日出生，汉族，住址：广东省佛山市南海区。申请执行人：广州市海富通投资有限公司，住所地：广东省广州市越秀区惠福西路367号首层自编D7号铺。法定代表人：周幸夫,该公司总经理。委托诉讼代理人：胡勇，北京大成（广州）律师事务所律师。被执行人：广东省粮油进出口公司，住所地:广东省广州市海珠区建基路66号1301室。法定代表人：李沧宇，该公司总经理。本院在执行申请执行人广州市海富通投资有限公司与被执行人广东省粮油进出口公司借款合同纠纷一案过程中【案号：（2018）粤01执315号】。本院公告拟处置被执行人名下广州市越秀区大德路濠畔街82号301房，案外人钟赛玲向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。案外人钟赛玲异议称：本人是原广州市大德路联兴巷24号业主刘惠贞的女儿，现就广州市大德路濠畔街82号301房的合法使用权作出申诉。广州市越秀区人民法院1987年8月29日作出(87)越法民字第1079号判决书，后广州市财贸建设开发公司、省茶叶粮油进出口公司与我母亲代理人钟衍璈根据1079号判决书签定补充协议，于是双方于1987年9月7日签订了补充协议并共同遵守执行，其中第一条说明甲方租用给乙方一套间，免纳租金。2007年11月26日收到广东省粮油进出口公司、广东茶叶进出口有限公司联合发出征地回迁发还产权房屋通知书，其中第二大点说明：1991年8月，我公司依照协议，安置以下房屋给你回迁，作为产权房屋发还给你：(1)濠畔街72号402房建筑面积63.6307平方米;(2)濠畔街82号301房，基建筑面积33.2499平方米。濠畔街82号301房是因为当时回迁402房的面积不够，就把301房租给我们，所以异议人对濠畔街82号301房享有永久的租赁权。综上，请求法院保留异议人对濠畔街82号301房享有的永久租赁权。申请执行人广州市海富通投资有限公司答辩称：一、案外人钟赛玲的异议并没有明确请求事项，应不予受理立案；二、案外人不是适格的异议主体。涉案房屋回迁证显示为刘惠贞，钟赛玲虽为其女儿，从提交的证据来看刘惠贞有多名继承人，案外人未证明其是刘惠贞唯一的合法无争议的继承人；三、案外人不是异议房屋的产权人或购买人，对异议标的没有产权人的占有、使用权利。濠畔街72号402房已经作为拆迁补偿给予了刘惠贞，异议房屋为拆迁人给予被拆迁人刘惠贞的租赁房屋，且异议人提供的证据《征地回迁发还产权房屋通知书》显示，拆迁人并没有盖章及亦不是双方含意确认的协议。因此，案外人不是异议房屋的产权人或购买人。四、即使案外人与被执行人为租赁关系，因无签订书面租赁合同，视为不定期租赁，无法对抗申请执行人执行案对异议标的的查封、拍卖处置；五、同类物业的异议案经贵院依法审理均驳回了各异议人的请求。综上，请求法院驳回案外人的异议请求。本院查明，关于申请执行人中国东方资产管理股份有限公司广东省分公司与被执行人广东省粮油进出口公司借款合同纠纷一案，广东省高级人民法院作出（2001）粤高法经一初字第10号民事判决，判令：一、广东省粮油进出口公司在本判决发生法律效力之日起十日内偿还中国东方资产管理公司借款本金人民币140000000元及利息；二、驳回中国东方资产管理公司对广东省粮油进出口公司提供抵押的抵押物具有优先受偿权的诉讼请求。上述判决生效后，因被执行人未履行义务，根据申请执行人中国东方资产管理公司的申请，广东省高级人民法院以（2002）粤高法执字第13号立案执行。2017年12月20日，广东省高级人民法院将该案指定本院执行，本院于2018年1月12日以（2018）粤01执315号立案执行。在执行过程中，本院于2018年9月4日作出（2018）粤01执315号之三裁定，查封了被执行人广东省粮油进出口公司所有的广州市东山区（现越秀区）八旗二马路南关海傍街12号201、203、204、401房，广州市东山区（现越秀区）八旗二马路南关海傍街6号401房，广州市海珠区江南大道中路274号301、401房，广州市越秀区大德路濠畔街70号503、703、803房，广州市越秀区大德路濠畔街74号501、603、702、801、903房，广州市越秀区大德路濠畔街78号403、502、504、704房，广州市越秀区大德路濠畔街82号202、203、301、401、403、504房，广州市越秀区大德路濠畔街84号202、703房。2019年3月7日，本院在上述房产处张贴公告，通告本院拟处置相关房产。案外人钟赛玲提出异议。2017年11月6日广东省高级人民法院作出（2017）粤执异21号执行裁定，裁定变更广州市海富通投资有限公司为（2002）粤高法执字第13号案件的申请执行人。另查，对于刘惠贞、钟衍璈与广州市财贸建设开发公司征地拆迁纠纷一案，广州市越秀区人民法院于1987年8月29日作出（87）越法民字第1079号民事判决，判令：一、刘惠贞、钟衍璈两户于判决发生法律效力日起5天内迁出大德路联兴巷二十四号房屋，将该房屋交由广州市财贸建设开发公司拆建；如刘惠贞、钟衍璈能自行解决临时住房的，从其临迁之月起由广州市财贸建设开发公司按两户（共6人口）计算每人每月发给临迁费30元，至回迁新楼之日止。如不能解决临迁房，则临迁至三××里××房居住。免纳房租，自付水费，接到回迁新楼通知一个月内将临迁房交还广州市财贸建设开发公司；二、广州市财贸建设开发公司应于刘惠贞、钟衍璈两户临迁居住房之月起，按两户的在职，在学人员每人每月补助交通补助费7元，至回迁新楼之月止；三、广州市财贸建设开发公司在濠畔街68号之一至90号地段第二层安排建筑面积为56平方米的套间作为对刘惠贞的产权补偿，供刘惠贞、钟衍璈回迁居住，另在该套间毗邻安排一个使用面积22平方米（包厨厕等）的套间给刘惠贞回迁租住，按民用公房住宅租金标准交纳租金；四，刘惠贞、钟衍璈自行搬家的，由广州市财贸建设开发公司在其搬家时一次迁发给每户来回搬家费200元。判决生效后，1987年9月15日，广州市财贸建设开发公司、广东省茶叶粮油进出口分公司与刘惠贞签订《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》，三方于1987年9月7日签订《补充协议》，上述协议约定：广州市财贸建设开发公司在濠畔街68号之一至90号地段第二层安排建筑面积为56平方米的套间作为对刘惠贞的产权补偿，供刘惠贞、钟衍璈回迁居住；以及广州市财贸建设开发公司同意将20平方米居住面积的套间，配有厨房、厕所，二楼的、北向，免费租给刘惠贞使用。1991年7月18日，广东省茶叶粮油进出口公司出具回迁证，载明刘惠贞可于1991年8月1日至8月30日搬回濠畔街72号407、82号315居住（后更改房号407房改为402房，315房改为301房，门牌××。2007年，落款人为广东省茶叶粮油进出口公司、广东茶叶进出口有限公司向刘惠贞发出《征地回迁发还产权房屋通知书》，载明将濠畔街72号402房建筑面积63.6307平方米，濠畔街82号301房建筑面积33.2499平方米安置给刘惠贞回迁，两套房面积为96.8806平方米。发还面积比原有面积超大了40.8806平方米，由刘惠贞出资购买。后刘惠贞与广东省茶叶粮油进出口公司、广东茶叶进出口有限公司并未就上述超大面积房产购买事项达成合意，且该通知书没有广东省茶叶粮油进出口公司、广东茶叶进出口有限公司签名或盖章。再查，刘惠贞已经过世，钟赛玲为刘惠贞的女儿。刘惠贞的其余子女通过公证形式声明放弃购买广州市越秀区大德路濠畔街82号301房的产权，同意由钟赛玲向拆迁单位购买该房屋。本院认为，由于被执行人广东省粮油进出口公司未履行生效判决确定的义务，本院对登记在广东省粮油进出口公司名下的涉案房产广州市越秀区大德路濠畔街82号301房采取执行措施并无不当。对于案外人钟赛玲提出对该案涉房产享有永久租赁权的主张，本院认为，首先，案涉房产原承租人为刘惠贞，该房产因刘惠贞的原房产被拆迁，之后由广东省粮油进出口公司安置由其回迁租住，且该事实有越秀法院生效判决以及刘惠贞与广东省茶叶粮油进出口公司等订立的协议予以证实。但是该房产原承租人刘惠贞已去世，因该房产所设立的租赁关系为特殊的租赁关系，出租人广东省粮油进出口公司为全民所有制企业，承租人为该企业老员工，出租人与承租人之间并未订立承租合同以及设定承租期限，该租赁关系与之后合同法颁布后规定的租赁合同的租赁期限不得超过二十年的规定相冲突，因此，该特殊的租赁关系仅适用于原国企的老员工承租人刘惠贞。上述租赁关系因原承租人刘惠贞的离世而失去成立的基础，故该租赁关系并不当然由案外人钟赛玲承继。钟赛玲要求对案涉房屋享有永久租赁权，缺乏法律依据。即使钟赛玲仍然居住在该房屋，由于案外人钟赛玲与被执行人广东省粮油进出口公司并未订立书面租赁合同，在合同法中属于不定期租赁，被执行人可以随时解除合同。虽然案外人称广东省粮油进出口公司曾拟将超大面积的房产由刘惠贞等购买而发放产权证。但由于案外人提交的证据上并未加盖被执行人广东省粮油进出口公司的公章，故对该证据本院不予采信。此外，案涉房产已被本院查封，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结的财产的规定》第二十六条的规定：“被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。第三人未经法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。”在案涉房产被查封后，被执行人依法不得对案涉房屋再行设置租赁权。因此，案外人钟赛玲要求保留对濠畔街82号301房享有的永久租赁权的主张缺乏法律依据，本院不予采纳。综上所述，案外人钟赛玲的异议请求不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项、第二十四条、第二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回案外人钟赛玲的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审审判长  胡伟东审判员  叶洁靖审判员  黄 征二〇二〇年十一月三十日书记员  赖泽钊陈燕霞