山西省运城市盐湖区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)晋0802民初5062号 原告：路七一，男。 委托诉讼代理人:关保国，山西衡霄律师事务所律师。 委托诉讼代理人:李玉洁，山西衡霄律师事务所律师。 被告:运城市康杰中学。 原告路七一与被告运城市康杰中学劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告路七一的委托诉讼代理人李玉洁到庭参加诉讼，被告运城市康杰中学经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告路七一向本院提出诉讼请求：1、依法确认自2002年2月至2020年6月期间，原、被告之间存在劳动合同关系；2、依法判决被告向原告支付因被告违法解除劳动合同而应支付的赔偿金167323.25元；3、依法判决被告向原告补发2017年11月份、2020年1月至2020年6月期间的工资24026.8元；4、依法判决被告向原告补足自2002年2月至2019年12月期间低于最低工资标准的工资31651.46元；5、依法判决被告为原告缴纳自2002年2月至2020年6月期间的各项社会保险及住房公积金269831.96元（其中养老保险应补缴167731.2元、医疗保险应补缴40651.33元、住房公积金应补缴61449.43元）。事实及理由：原告自2002年2月至2020年6月期间在被告运城市康杰中学工作，先后负责学校的安全、卫生及体卫科管理工作，长达18年之久。原告在被告处工作期间从未签订过任何书面劳动合同。在2004年7月至2019年11月期间，被告向原告发放的部分工资低于山西省最低工资标准，更严重低于同工同酬标准。2017年11月和2020年1月至2020年6月期间的工资，被告至今未向原告发放。根据相关法律规定，用人单位应当依法参加社会保险，为劳动者缴纳社会保险费。原告自2002年2月起便在被告处工作，但被告直至2013年7月1日起，才开始为原告缴纳医疗保险、失业保险和住房公积金，养老保险自2017年1月才开始缴纳，工伤保险和生育保险从未缴纳。综上，被告的上述行为，严重损害了原告的合法权益，给原告造成了巨大的经济损失。原告于2020年7月14日向运城市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，运城市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月14日作出运市劳人仲不字【2020】第9号通知书，认为原告的仲裁请求超过仲裁申请时效，不符合受理条件，故诉至法院。 原告路七一为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据： 1、2020年7月14日劳动仲裁申请书及运城市劳动人事争议仲裁委员会出具的运市劳人仲不字（2020）第9号通知书；拟证明原告申请劳动仲裁，运城市劳动人事争议仲裁委员会以原告超过仲裁申请时效为由，不予受理。 2、2020年1月13日被告体卫科出具的《关于路七一同志同工同酬的情况报告》；拟证明原告自2002年进入康杰中学工作，2002年至2005年在学校总务处工作，2005年9月在公寓科工作，2006年3月到体卫科工作，负责体育器材的保管、维修及上报工作至退休，工作18年之久。 3、2008年1月至2019年12月期间的工资流水；拟证明2008年1月至2019年12月期间，被告向原告发放的部分工资低于山西省最低工资标准，低于同工同酬标准。2017年11月、2020年1月至2020年6月期间的工资，被告至今未向原告发放。 4、山西社会保险出具的《山西省社会保险参保缴费人员证明》；拟证明被告仅为原告缴纳了自2017年1月至2019年12月期间的基本养老保险。自2002年2月至2016年12月及自2020年1月至2020年6月期间的基本养老保险，被告未根据相关法律规定为原告依法缴纳。 5、运城市医疗保险服务中心出具的原告医保缴纳情况；拟证明被告仅为原告缴纳了自2013年7月至2020年2月期间的医疗保险。自2002年2月至2013年6月期间的医疗保险，被告未根据相关法律规定为原告依法缴纳。 6、运城市住房公积金管理中心出具的原告住房公积金缴纳情况；拟证明被告仅为原告缴纳了自2017年7月至2020年5月期间的住房公积金。自2002年2月至2017年6月及2020年6月的住房公积金，被告未根据相关法律规定为原告依法缴纳。 被告运城市康杰中学经本院传票传唤无正当理由未到庭答辩，亦未在举证期限内向本院提交证据。 对原告提交的证据，因被告运城市康杰中学未到庭未进行质证，视为其放弃质证权利。经审查，原告提交的证据能够反映案件真实情况，与待证事实相关联，来源和形式符合法律规定，本院予以确认。 根据原告路七一递交的有效证据及陈述，本院确认如下事实：2001年原告路七一进入被告运城市康杰中学工作，双方未签订书面劳动合同。被告运城市康杰中学为原告路七一缴纳了2017年1月至2019年12月的养老保险，2017年7月至2020年5月的住房公积金，2013年7月至2020年6月的医疗保险，2013年7月至2019年12月的失业保险。 同时查明，被告运城市康杰中学给原告路七一自2008年以来发放工资的情况为2008年1月份为500元，2月份为144元，3月份为500元，4月份为620元，5月份为500元，6月份为500元，7月份为150元，8月份为150元，9月份为590元，10月份11月份、12月份、2009年1月份为500元，2月份264元，3——2010年1月份为500元，2月份50元，3-4月份500元，5月份710元，6月份500元，7月份383元，8月份500元，9月份367元，10-11月份500元，12月份167元，2011年1月份375元，2月份560元，3月份517元，4-9月份500元，10月份650元，11月份250元，12月份383元，2012年1—2月份500元，3月份2120元，4月份500元，5月份720元，6月份720元，7月份1177元，8月份1440元，9月份720元，10月份1627元，11月份1420元，12月份340元，2013年1月份1760元，2月份350元，3月份340元，4月份720元，5月份1137元，6月份1023元，7—9月份1060元，10月份1272元，11月份1060元，12月份778.2元，2014年1月份396.6元，2月份800元，3月份198.3元,4月份396.6元，5月份897.8元，6-7月份807.8元,，8月份400.7元，9月份485.84元，10-12月份1038.02元，2015年1-2月份838.02元，3月份1680.92元，4-6月份1451.72元，7月份1420.6元，8-10月份1435.6元,11月份1431.6元，12月份2514.6元，2017年7月份731.36元，2019年11月份37.8元。2017年11月份及2020年1月后被告运城市康杰中学未给原告路七一发放工资。山西省人民政府办公厅的关于调整我省最低工资标准的通知中最低工资标准为，2008年10月1日之前是570元，10月之后至2010年4月之前是670元，2010年4月至2011年3月是780元，2011年4月至2012年3月是900元，2012年4月到2013年3月是1035元，2013年4月至2014年3月是1190元，2014年4月至2015年4月是1350元，2015年5月至2017年9月是1520元，2017年10月是1600元。 又查明，2019年路七一的月平均工资为4522.25元。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护，用人单位违反法律规定侵害劳动者合法权益的，应当承担相应的法律责任。原告路七一与被告运城市康杰中学虽未签订书面劳动合同，但依据原告提供的工资发放及被告为原告缴纳养老保险、公积金、医疗保险缴纳至2020年6月份的情况，可以确定原告路七一与被告运城市康杰中学在2002年2月到2020年6月建立事实劳动关系。 关于原告诉请的经济赔偿金，被告是否属于违法解除合同，本案中，原告路七一在2019年7月份已年满60周岁，达到法定退休年龄。原告路七一仍在原岗位工作，被告运城市康杰中学也继续给原告发放工资至2019年12月份，并且医疗保险缴纳至2020年6月份。根据《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题解释》第十六条规定：劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。故原告与被告建立劳动关系18年4个月。因原告年龄达到60周岁，原告请求的双倍经济赔偿金，本院不予支持。但被告在原告工作期间未依法足额支付劳动报酬及缴纳社会保险，被告应当支付经济补偿为4522.25*18.5年等于83661.6元。 根据原告递交的工资卡工资发放情况，可以证明被告未给原告发放2017年11月份、2020年1月至6月的工资。因此，被告应当为原告补发2017年11月份为1600元，2020年1月至6月的每月为4522.25元，以上共计28733.5元。2020年2月至2019年12月期间低于山西省最低工资标准支付的工资情况，被告应当补发拖欠原告同时期阶段的低于山西省最低工资标准支付的工资共计32371.46元。综上，对原告要求补发2017年11月份、2020年1月至6月期间的工资28733.5元及补发2002年2月至2019年12月期间低于最低工资标准的工资32371.46元的诉讼请求，本院予以支持。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条明确限定了人民法院受理社会保险争议的范围，即劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应当受理。本案中，被告运城市康杰中学已为原告路七一办理了各项社会保险手续，但是欠缴相关保险金，原告要求被告为其补缴社会保险金及住房公积金是劳动者、用人单位及社会保险经办机构之间关于费用征收与缴纳的争议，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。因此，不属于人民法院受案范围。对原告要求被告为原告缴纳自2002年2月至2020年6月期间的各项社会保险及住房公积金269831.96元（其中养老保险应补缴167731.2元、医疗保险应补缴40651.33元、住房公积金应补缴61449.43元）的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（三）、（五）项、第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告路七一与被告运城市康杰中学2002年2月至2020年6月期间存在事实劳动关系； 二、被告运城市康杰中学向原告路七一支付经济补偿83661.6元。 三、被告运城市康杰中学向原告路七一支付2017年11月份、2020年1月至6月期间的工资24026.8元。 四、被告运城市康杰中学向原告路七一支付自2008年2月至2019年12月期间低于最低工资标准的工资31651.46元。 以上第二、三、四项共计139339.86元于本判决生效后十日内给付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 五、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告运城市康杰中学承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审判员 王      娜 二〇二〇年十一月十二日 书记员 杜雪珂