贵州省三都水族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2732民初1891号 原告:三都水族自治县大河镇人民政府。 统一社会信用代码：11522732009900697X。 住所地：三都水族自治县大河镇人民政府。 负责人:陈飞，系大河镇镇长。 委托诉讼代理人:安健溢，男，土家族，1988年10月13日生，原住贵州省余庆县子营街道兴隆路**附**，现住贵州省三都水族自治县。 被告:蒙新余，男，水族，1988年8月9日生，，住贵州省三都县 被告:欧光美，女，布依族，1987年3月5日生，，住贵州省三都县 被告:王会菊，女，布依族，1959年1月1日生，，住贵州省三都县 原告三都水族自治县大河镇人民政府（以下简称大河镇政府）诉被告蒙新余、欧光美、王会菊不当得利纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大河镇政府的委托诉讼代理人安健溢、被告蒙新余、被告欧光美到庭参加诉讼。被告王会菊经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。现已审理终结。 原告的诉讼请求：1、判令被告返还重复领取的征地补偿金及青苗补偿费101498.5元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:被告系三都县大河镇怀所村蒙家院组人，2016年原告对易地移民搬迁安置房项目征地款进行发放。被告在该项目建设区域内共被征用两幅田地(按测量图幅划分)，一幅水田面积为2.5437亩，另一幅旱地面积为0.019亩。由于征地工作时间跨度大，工作人员变动较大，征地政策调整等原因造成信息不对称，因此在对被告田地征地补偿金及青苗补偿费进行造册发放时重复造册，而被告在委托家人代为领款时将重复造册部分一并领取了。 具体领款情况如下: （一）被告应得到部分:2.5437亩水田、0.019亩旱地，根据《三都水族自治县人民政府关于印发三都水族自治县各园区(镇、街道)征地统一年产值补偿标准和青苗补偿及迁坟补助方案的通知》(三府发[2015]7号)文件规定及当时征地方案，水田每亩补偿25806元，2.5437亩应得土地补偿款65643元+无附着物补偿2544元+附着物500元+三年粮食补助9157.3元;旱地每亩补偿13464元，0.019亩应得土地补偿款256元+附着物110元+无附着物补偿19元+三年粮食补助68元。两幅土地共计78297.3元。 之后根据《三都水族自治县人民政府关于调整征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》(三府发[2016]6号)文件规定，对2015年8月22日至2015年12月31日期间的征地按(三府发[2016]6号)文件规定的价格进行追补差价。经过对应核算后2.5437亩水田应追补差额土地补偿金25945.7元,0.019旱地应追补差额土地补偿金428.3元，共计应追补差额土地补偿金26374元，综上，被告应领取征地款金额78297.3元+26374元=104671.3元； （二）被告人总领款情况:(1)2015年12月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户水田2.5437亩补偿金75300元，清册编号110003;(2)2015年12月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户旱地0.019亩补偿金434元，清册编号110004;(3)2015年12月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户旱地0.019亩补偿金559元，清册编号110004;(4)2015年12月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户水田2.5437亩补偿金74800元，清册编号110004;(5)2015年12月21日，造册发放安置房项目征占蒙新余户水田2.5437亩无附着物补偿金2544元，清册编号110031;(6)2015年12月21日，造册发放安置房项目征占蒙新余户旱地0.019亩无附着物补偿金19元，清册编号110031;(7)2015年2月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户水田2.5437亩按新标准追补金25945.7元，清册编号110057;(8)2015年2月27日，造册发放安置房项目征占蒙新余户旱地0.019亩按新标准追补金193.8元，清册编号110057;(9)2015年2月27日，造册发放安置房项目征占蒙新余户旱地0.019亩按新标准追补金428.3元，清册编号110057;(10)2015年11月7日，造册发放安置房项目征占蒙新余户水田2.5437亩按新标准追补金25945.7元，清册编号110058。 上述款项共计10笔，共计206169.5元，均由大河邮政支局代发，由签领人签字后分别打入王会菊账号为52×××68的账户、蒙新锐账617997150003740653的账户，王会菊系被告蒙新余的母亲。 综上所述，被告被征用的土地只有两幅，应领取款项应该为104671.3元，但其实际领取了206169.5元。据此，被告重复领取的补偿费没有任何法律依据，被告负有返还重复领取补偿费的义务，请求法院判决被告依法返还多领取的征地款101498.2元。 被告蒙新余、欧光美辩称，当时不在家，是其母亲在家参与测量的，是政府自行测量土地并拨款，当时为什么不收回，现在这么多年了才来处理，土地已全部填平了，是政府喊去领的，是否多领不清楚。 被告王会菊经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，在诉讼过程中，也未向本院提交答辩状和相关证据，本案依法缺席审理。 本院经审理认定事实如下：被告王会菊与蒙正亮（已去逝）系夫妻关系，其中生育有被告蒙新余和蒙新锐（女儿）。被告欧光美是被告蒙新余的妻子。被告蒙新余、欧光美认可被告王会菊和蒙新锐签字领取的征地款。1998年蒙正亮以其名义为家庭承包户，承包得三都县大河镇怀所村火水田（1亩）耕地一幅和巴才脚（0.36亩）耕地一幅。 2015年政府因规划建设需要，将被告上述承包的火水田和巴才脚征用，并对该征用土地按规定发放相应的补偿款。根据相关政府文件规定，征地面积以实际测量为准，经相关部门测量火水田和巴才脚面积分别为2.5437亩和0.019亩。发放的补偿款分别由“土地补偿款”、“三年粮补款”、“地上附着物款”、“无附着物奖励款”组成。 一、关于土地补偿款领取情况。 （一）第一次领取（该部分属应领），2015年12月被告王会菊签字代领，资金于2015年12月11日汇入被告蒙新余账户：1、火水田共领取75300元（土地补偿65643元+地上附着物500元+三年粮食补助9157元）；2、巴才脚共领取434元（土地补偿款256元+地上附着物110元+三年粮食补助68元），综上，该部分领取款共计为75734元（75300元+434元），是被告应得款。 （二）第二次领取（该部分属重领），2015年12月被告王会菊签字代领，资金于2015年12月11日汇入被告蒙新余账户：1、火水田共领取74800元（土地补偿65643元+三年粮食补助9157元）；2、巴才脚共领取559元（土地补偿款490元+三年粮食补助69元），综上，该部分重复领取款共计为75359元（74800元+559元）。 二、按照新政策对征地追加补偿领取情况（第二期）。被告王会菊女儿蒙新锐签字代领，资金于2016年2月29日汇入蒙新锐账户，共计为52513.5元。其中领取追加补偿款（该部分属应领），火水田共领取25945.7元，巴才脚共领取428.3元，应领取追加的部分补偿款共计为26374元（25945.7元+428.3元）；再次领取追加补偿款（该部分属重复领），火水田共领取25945.7元，巴才脚共领取193.8元，重复领取追加的部分补偿款共计为26139.5元（25945.7元+193.8元）。 三、按照新政策对无附着物征地进行补偿奖励（第三期，该部分属应领）。2016年11月被告王会菊签字代领，资金于2016年11月19日汇入被告王会菊账户：1、火水田共领取2544元；2、巴才脚共领取19元。综上，领取补偿奖励款共计为2563元（2544元+19元），是被告应得款。 综上所述，被告承包的火水田与巴才脚两幅耕地被征用后，应领征地款为104671元（原征地款75734元+追补征地款26374元+补偿奖励款2563元）；重复领取征地款为101498.5元（原征地款75359元+追补征地款26139.5元）。共计领取了征地款为206169.5元，该款分别汇入被告及蒙新锐在三都县大河邮政局开户账上。 原告在征地工作中，因对被告田地征用补偿款在造册发放时重复造册，并重复发放了相关的征地补偿款，为此，原告与被告协商退款未果，遂诉至法院，要求被告退回重复领取的征地补偿款101498.5元。 本院审理认定的上述事实有原告提供的统一社会信用代码证书复印件，三都县土地承包经营权调查统计表、土地补偿资金发放清册，银行交易明细，土地承包经营权调查统计表，三都县人民政府文件。原被告的陈述等证据予以证实，本院依法予以确认。 本院认为，原告在征用被告承包使用的土地后，向被告支付征地补偿款时，存在重复造册支付。根据《中华人民共和国民法总则》一百二十二条“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益”之规定，被告除自己应该领取的征地补偿款104671元外，重复领得的征地补偿款101498.5元，因没有合法原因取得该款致使原告受损，依法应退还，现原告要求被告退还重复领得的征地补偿款101498.5元，依法应予以支持。 据此，根据《中华人民共和国民法总则》一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告蒙新余、欧光美、王会菊于本判决生效之日起十五日内向原告三都水族自治县大河镇人民政府退还不当得利征地补偿款101498.5元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2330元，已减半收取1165元，由被告蒙新余、欧光美、王会菊承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  白明婷 二〇二〇年十一月十五日 法官助理莫冬云 书记员白江山