云南省文山市人民法院民 事 判 决 书(2020)云2601民初2966号原告：文山市马塘镇法克村民委大法克村二组，地址：文山市马塘镇法克村民委大法克村二组。负责人：魏林华，职务：村小组组长。委托诉讼代理人：鲁春苹，云南鼎祥律师事务所律师（特别授权）。被告：文山锶乐天然矿泉水有限公司，住所地：文山市马塘镇云盘山麓。法定代表人：王宁，职务：董事长。委托诉讼代理人：杨家微，云南言同律师事务所律师（特别授权）。被告：王晓曦，男，1984年04月15日生，汉族，云南省文山市人，现住文山市。委托诉讼代理人：王宁，男，1958年11月18日生，云南省文山市人，现住云南省文山市，系王晓曦之父亲（特别授权）。原告文山市马塘镇法克村民委大法克村二组（以下简称“大法克村二组”）与被告文山锶乐天然矿泉水有限公司（以下简称“文山锶乐公司”）、王晓曦合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告文山市马塘镇法克村民委大法克村二组的负责人魏林华及其委托诉讼代理人鲁春苹、被告文山锶乐天然矿泉水有限公司及其委托诉讼代理人杨家微、被告王晓曦的委托诉讼代理人王宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。文山市马塘镇法克村民委大法克村二组向法院提出诉讼请求：1.判决文山锶乐公司、王晓曦违约，支付大法克村二组违约金700元；2.判决文山锶乐公司、王晓曦停止收取大法克村二组村民桶装矿泉水水费的行为，并返还大法克村二组支付的桶装矿泉水费7000元；3.本案诉讼费用由文山锶乐公司、王晓曦承担。事实和理由：文山爱迪饮料有限责任公司（以下简称爱迪公司）是一个饮用矿泉水经营企业，因修筑生产设备、架设管道、修建厂房需使用大法克村二组的集体所有土地，故与大法克村二组协商。双方于2012年10月18日签订《费用支付协议》，协议约定：大法克村二组同意爱迪公司使用原告的集体土地，爱迪公司每年支付原告2000元费用，于每年12月支付。在爱迪公司正常生产经营的情况下，大法克村二组村民免费饮用文山锶乐公司生产的桶装矿泉水。《费用支付协议》签订后，双方都遵守协议约定，爱迪公司能正常经营，大法克村二组村民也未干扰爱迪公司生产经营活动。2016年2月16日，爱迪公司注销后，由文山锶乐公司继续经营，开始经营时文山锶乐公司能遵守《费用支付协议》约定，到2018年2月，文山锶乐公司找借口向大法克村二组村民收取矿泉水每桶1元的费用，到目前为止大法克村二组向文山锶乐公司、王晓曦购买3500桶桶装矿泉水，共支付3500元水费。大法克村二组多次找文山锶乐公司、王晓曦协商要求停止收取村民水费，并退还已缴纳水费，文山锶乐公司、王晓曦置之不理，仍继续收取村民水费。据了解爱迪公司于2016年2月16日注销，但2012年10月18日与大法克村二组签订《费用支付协议》的爱迪公司法定代表人王晓曦仍在文山锶乐公司任职，并从事文山锶乐公司的日常管理事务，王晓曦应当承担连带责任，故大法克村二组向人民法院提起诉讼。文山锶乐天然矿泉水有限公司辩称：1.原告不具备本案诉讼主体资格；2.双方签订的协议中明确规定，锶乐公司仅是给予原告村寨的群众免费饮用桶装水，桶装水用桶由享受免费的群众自备和锶乐公司购买；3.双方自签订合同后一直按约定履行多年，充分说明了用桶付费的事实；4.根据权利义务对等原则，锶乐公司没有义务提供免费的桶给原告取水。综上，被告锶乐公司不但没有违反诚信原则，还充分考虑到群众的实际困难，每桶收取的费用仅仅是弥补被告的一点损失，恳请人民法院驳回原告诉请。王晓曦辩称：原告起诉的部分事实不客观，锶乐公司只是继承了爱迪公司的权利义务，锶乐公司铺设的管道没有重新修建，是按照原来的线路进行铺设；原告对合同内容断章取义，收取每桶一元钱是经原告村小组党小组长找被告协商后决定的，锶乐公司现在仍保留着取水口，依旧履行着合同内容。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：1.原、被告均提交的费用支付协议；2.原告提交《企业登记基本情况表》，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的优惠价水票，能够证实大法克村居民购买桶装水需付费1元的事实，与本案具有关联性，予以采信；2.被告提交的取水处照片、入厂安全须知照片、顾客须知照片，证实被告锶乐公司按照协议约定保留群众自行取水口，并就外来人员入厂取水的相关要求予以明确的事实，与本案有关联性，予以采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：文山爱迪饮料有限责任公司（法定代表人为王晓曦）于2012年购买原锶乐公司闲置资产后，因生产设备占用大法克村二组村集体范围内土地，文山爱迪饮料有限责任公司与大法克村二组协商，双方于2012年10月18日签订《费用支付协议》，协议约定：爱迪公司每年支付原告2000元费用，爱迪公司同意支付原锶乐公司拖欠大法克村二组2006至2012年的费用共计1.2万元，爱迪公司同意给予大法克村二组村寨群众免费饮用桶装矿泉水，矿泉水用桶由享受免费的群众自备和向甲方购买。2016年9月9日，爱迪公司注销后，由文山锶乐公司（法定代表人为王宁）继续经营，文山锶乐公司自愿继续履行爱迪公司与大法克村二组所签订协议，并按照约定为大法克村民保留了免费取水处，并张贴了入厂取水的安全须知，自2017年开始，文山锶乐公司对大法克村二组村民中需要包装桶装矿泉水的村民收取每桶1元的费用。另查明，原告大法克村二组与被告文山锶乐公司、王晓曦合同纠纷一案，本院于2019年7月18日受理后，于2019年10月12日以大法克村二组的起诉不符合法律规定为由裁定驳回起诉。大法克村二组针对我院（2019）云2601民初3256号民事裁定书提出上诉，文山州中级人民法院经审理认为原告上诉理由成立，并将案件指令本院审理。本院认为，合法的合同关系受法律保护，原告大法克村二组与爱迪公司所签订的《费用支付协议》，系双方当事人的真实意思表示，不违反相关法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。根据《合同法》第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同”的规定，被告文山锶乐公司自2016年起继续经营原爱迪公司水厂，并自愿履行大法克村二组与爱迪公司所签订的费用支付协议，原告未对此提出任何异议，应视为对该协议中的合同义务由爱迪公司全部转移给被告文山锶乐公司予以认可，原、被告双方均应按照合同约定履行各自义务。综合本案诉辩主张，本案争议焦点为：1.本案原告主体是否适格；2.锶乐公司是否构成违约；3.被告收取的桶装水费用应否返还。针对第1个争议焦点，根据《中华人民共和国民法总则》第九十六条中“本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人”的规定，原告大法克村二组作为基层群众自治组织具有法人主体资格，其负责人村小组组长有权代表本村集体从事民事活动，大法克村二组组长魏林华基于维护群众利益，并不是以个人名义提起诉讼，在起诉前是否召开村民小组会议不是必经程序，故此，本案原告诉讼主体适格，关于被告文山锶乐公司本案中原告不具备本案诉讼主体资格的答辩意见，不予采纳。针对第2个争议焦点，结合本案中原告大法克村二组起诉被告支付违约金700元的诉请分析，违约金的支付应当以一方当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定为前提，本案中文山锶乐公司基于经营成本考虑，向大法克村二组村民按每个包装好的桶装矿泉水收取1元钱的行为，并未违背费用支付协议中“爱迪公司同意给予大法克村二组村寨群众免费饮用桶装矿泉水，矿泉水用桶由享受免费的群众自备和向甲方购买”的约定，村民支付1元钱的行为应视为使用被告提供的矿泉水用桶的费用，被告锶乐公司的行为不构成违约，不应当向原告支付违约金。针对第3个争议焦点，本案中原告大法克村二组起诉被告停止收取费用，并返还原告支付的费用7000元，经当庭核实，原告大法克村二组无法提供支付费用的支付凭证等证据，该诉请金额系通过测算得出，原告对此应当承担举证不利的后果。综上所述，原告文山市马塘镇法克村民委大法克村二组的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第九十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十七条、第八十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回文山市马塘镇法克村民委大法克村二组的诉讼请求。案件受理费50元，由文山市马塘镇法克村民委大法克村二组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。审判长 陈 浩审判员 刘胜娟审判员 王珊红二〇二〇年十一月二十六日书记员 马明安