贵州省铜仁市碧江区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0602民初3781号原告：杨某1，男，2007年04月10日出生，汉族，住贵州省铜仁市。监护人：杨某2，男，1963年03月15日出生，汉族，住贵州省铜仁市，系杨某1爷爷。原告：杨某2，男，1963年03月15日出生，汉族，住贵州省铜仁市。原告：黄银兰，女，1965年03月28日出生，汉族，住贵州省铜仁市。三原告共同委托诉讼代理人：万晴，贵州黔东律师事务所律师，特别授权。被告：贵州铜仁竞阳保安服务有限公司，住所地：铜仁市万山区大众创业万众大众创业园****，统一社会信用代码：91520603MA6DP5HLXN。法定代表人：刘飞。委托诉讼代理人：雷桂英，贵州乾锦律师事务所律师，一般授权。委托诉讼代理人：王曼，贵州乾锦律师事务所律师，一般授权。原告杨某1、杨某2、黄银兰与被告贵州铜仁竞阳保安服务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年08月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。三原告委托诉讼代理人万琴到庭参加诉讼，被告委托诉讼代理人王曼到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告一次性支付杨某1供养亲属抚恤金83个月＊984.22元／月＝81690.26元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会所作的碧劳人仲字【2020】66号裁决书第二项是错误的，不利于保护未成年人的合法权益。一、被告是一家私营企业，经营状况的好坏，是否有效益，主要靠其市场竞争力及管理能力，其不确定因素及变动太大，无法保证未成年人的生活及学习需要及预期。二、履行期限过长、过于频繁，不利于未成年人的生活保障。每月一次的追讨生活费，对于一个失去父亲的未成年人来讲，极其不人道，非常残忍，在其成年前的每次追讨生活费都将强制性要求一个孩子面对一次父亲死亡的事实，及母亲癌症。这样的不堪对孩子的身心健康充满折磨和噩梦太残忍。希望人民法院保护未成年人的合法权益及身心健康，判决被告一次性支付杨某1的抚恤金。综上所述，原仲裁裁决是错误的，没有考虑到未成年人的身心健康成长，不利于维护未成年人的合法权益，为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。被告辩称：1、被告没有与杨猛签订任何劳动合同，应该由派遣单位与用工单位共同承担责任。2、杨猛隐瞒自己有疾病史，说明主观上有过错。一次性支付于法无据，我方觉得应该按月支付。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。原告提交的证据：1号证据，仲裁裁决书、原告的身份证复印件，证明：1、原、被告是本案的适格主体；2、仲裁裁决第二项决定，被告应当自2009年09月起每月支付抚恤金，合计支付83个月。被告质证表示：对三性无异议，不认可仲裁裁决的第一、二项，对仲裁裁决审理查明的事实部分没有意见。对裁决结果的第一项费用金额我方没有意见，但是应当由铜仁市第二人民医院来承担。第二项的裁决金额我方没有意见，认为加重了我方作为派遣单位的用工责任，应该由用工单位铜仁市第二人民医院来承担连带责任，对内来说我方与用工单位应当平均支付。2号证据，亲属关系证明、申明、户口本复印件，证明：1、原告是死者杨猛的直系亲属；2、在杨猛的儿子杨某1所在的村委会见证的情况下，由其法定的抚养人母亲黎平委托授权给原告杨某2、黄银兰作为监护人，其理由黎平患有乳腺癌，不适合抚养杨某1。被告质证表示：没有意见。本院认为，原被告提供的证据，证据均来源合法、客观真实、与本案具有关联性，本院均予以认定作为本案定案依据。本院经审理认定事实如下：死者杨猛生前于2019年01月11日与被告建立劳动关系，由被告派遣到铜仁市第二人民医院工作，担任保安员，双方没有签订书面劳动合同，杨猛工资1500元／月。2019年01月23日，杨猛在铜仁市第二人民医院工作时突然昏迷倒地，经抢救无效死亡，经诊断死亡原因为：心跳骤停原因，达到临床死亡标准。2019年05月14日，铜仁市人力资源和社会保障局作出《认定工伤（亡）决定书》（铜人社工伤［2019］418号）认定杨猛死亡为工亡。原告杨某2系杨猛之父亲，出生于1963年03月15日；黄银兰系杨猛之母亲，出生于1965年03月28日。杨猛于2016年10月10日与其妻子黎萍离婚，二人于婚姻存续期间的2007年04月10日生育儿子杨某1。被告未为原告办理缴纳工伤保险相关手续。杨猛死亡被告已支付三原告70000元。三原告于2020年05月21日，向铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求内容为：“一、裁决杨猛与被申请人（被告）存在劳动关系，解除双方劳动合同关系；二、裁决被申请人支付杨猛2019年1月的工资1500.00元；三、裁决被申请人支付申请人各项损失赔偿1124816元（丧葬补助金15796.00元、供养亲属抚恤金324000.00元、一次性工亡补助金785020元）。在仲裁过程中，原告表示放弃第一项仲裁请求，铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会予以同意。2020年08月07日铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会作出碧劳人仲字【2020】66号裁决书，裁决结果为：“一、被申请人贵州铜仁竞阳保安服务有限公司支付申请人杨某2、黄银兰、杨某1丧葬补助金、一次性工亡补助金、工资、支付申请人杨某119个月的供养亲属抚恤金共计820524.18元，扣除被申请人已支付申请人的70000.00元，被申请人还需支付三申请人750524.18元。二、被申请人贵州铜仁竞阳保安服务有限公司自2020年9月起，每月支付申请人杨某1供养亲属抚恤金984.22元；三、驳回申请人杨某1、杨某2、黄银兰其它仲裁请求。”原告不服该裁决第二项请求，认为原告杨某1的抚恤金应一次性支付，故提出前列诉讼请求。另查明，被告不服务铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会作出的碧劳人仲字【2020】66号裁决结果，在法定期限内向本院提起诉讼，案号为（2020）黔0602民初4043号，诉请本院判决铜仁市第二人民医院支付三原告丧葬补助金、一次性工亡补助金、工资、19个的供养亲属抚恤金，并支付杨某1供养亲属抚恤金492.11元（即从2020年09月至杨某1年满18岁为止，每月支付杨某1的供养亲属抚恤金492.11元）。以上事实，有原告诉称及其提供的证据材料、被告辩称以及本案庭审笔录等在卷佐证，足以认定。本案争议焦点：原告杨某1的供养亲属抚恤金是否应当一次性支付？现对焦点问题做如下分析：结合铜仁市碧江区劳动人事争议仲裁委员会作出的碧劳人仲字【2020】66号裁决书,本院认为认定三原告应获得赔偿的相关费用金额具体项目、标准及相关理由如下：杨猛工资金额问题。关于上年度职工月平均工资标准，根据贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局印发的《关于公布2018年贵州省城镇单位就业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》可知，铜仁市2018年平均工资为65615.00元。杨猛每月工资收入为1500元。根据《工伤保险条例》第六十四条规定“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”裁决书以铜仁市2018年年平均工资的60%为基数核算金额为65615元/年÷12月/年×60%≈3280.75元/月。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”及贵州省人力资源和社会保障厅《关于调整2017年贵州省最低工资标准的通知》（黔人社发[2017]279号）之规定，铜仁市碧江区月最低工资为1680元，由于杨猛工资为1500元，因此，低于碧江区最低工资，因此，计算杨猛工资按照1680元/月计算，上班时间13天，即上班月数计算得13天÷21.75天≈0.6月,计算得出杨猛工资为1680元/月×0.6月=1008元，故支持请求金额为1008元。本院认为，该项请求应依法予以支持。丧葬补助金金额问题。根据《工伤保险条例》第三十九条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项之规定“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”确定丧葬补助金为65615元/年÷12月×6个月=32807.5元，并结合申请人的仲裁申请金额，本院支持金额15796元。一次性工亡补助金金额问题。根据《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十一条规定“社会保险法第三十八条第八项中的因工死亡补助金是指《工伤保险条例》第三十九条的一次性工亡补助金，标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。上一年度全国城镇居民人均可支配收入以国家统计局公布的数据为准。”及国家统计局公布的《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2018年全国城镇居民人均可支配收入为39251元，支持一次性工亡补助金为39251元/年×20年=785020元，对该项请求金额，本院予以支持。供养亲属抚恤金金额问题。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女;本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母;本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。”第三条规定“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的;（二）工亡职工配偶男年满6ｏ周岁、女年满55周岁的;（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的;（四）工亡职工子女未满18周岁的;（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的;（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的;（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。”第四条规定“领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇：（一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;（二）就业或参军的;（三）工亡职工配偶再婚的;（四）被他人或组织收养的;（五）死亡的。”根据《贵州省工伤保险条例》第二十条第一款规定“工伤职工的伤残津贴、生活护理费自劳动能力鉴定结论作出的次月起享受，供养亲属抚恤金自职工死亡时的次月起享受。”供养亲属抚恤金自杨猛死亡的2019年01月23日次月起计算，即自2019年02月01日起计算。仲裁委以原告杨某2、黄银兰年龄不符合供养亲属抚恤金领取条件而未支持。因二原告对此未提出诉讼，对此，本院不予审查。因杨某1未成年，符合供养亲属范围，应当领取抚恤金，因此，供养亲属杨某1的抚恤金应计算至杨某1年满18周岁的2025年04月10日为止，共计74个月。结合前述杨猛最低工资确定为1680元及《工伤保险条例》第三十九条之规定，杨某1的供养亲属抚恤金为1680×30%×74个月＝37296元。至于该笔费用应否一次性支付，目前未查到相关法律、法规规定，为便于解决问题，减少当事人诉累，本院参照工亡补助金一次性支付的方式，一次性支付更为妥当。综上所述，本院支持的金额如下：杨猛工资金额1008元，丧葬补助金15796元，一次性工亡补助金785020元，供养亲属杨某1抚恤金37296元，超出部分金额，本院不予支持。以上费用，因被告未给职工杨猛按照规定参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”，杨猛未按照规定参加工伤保险，被告应当按照《工伤保险条例》的上述规定支付上述费用给三原告。另，涉及到裁决申请中的其他请求事项及对应的金额，原告没有提出诉请，本院不予审查。据此，根据《工伤保险条例》第三十九条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第六十四条、第四十八条第二款、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十一条，《贵州省工伤保险条例》第二十条第一款，《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条、第四条，《关于公布2018年贵州省城镇单位就业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》，《关于调整2017年贵州省最低工资标准的通知》，《关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：一、被告贵州铜仁竞阳保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告杨某1、杨某2、黄银兰关于杨猛的工资1008元、丧葬补助金15796元、一次性工亡补助金785020元，共计801824元，扣除被告贵州铜仁竞阳保安服务有限公司已支付的7万元，还需支付731824元。二、被告贵州铜仁竞阳保安服务有限公司的于本判决生效之日起十日内一次性支付原告杨某1供养亲属抚恤金37296元。三、驳回原告杨某1、杨某2、黄银兰其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费已收取10元，由被告贵州铜仁竞阳保安服务有限公司负担5元，本院退还原告杨某1、杨某2、黄银兰5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审判员  李枝彬二〇二〇年十一月六日法官助理徐华书记员刘谊