青海省大通回族土族自治县人民法院民事判决书（2020）青0121民初3319号原告:兰存秀，公民身份号码×××，女,1953年5月8日出生，藏族，青海省大通回族土族自治县东峡镇克麻尔村村民，青海省大通回族土族自治县村民，现住大通县桥头镇八一路紫宁花园20号，现住大通县。委托诉讼代理人：王渊，青海雷占有律师事务所律师。被告:青海兆佳房地产开发有限公司。统一社会信用代码：9163012107457201XE。住所地：大通县桥头镇园林路652号。法定代表人：张志福，该公司经理。委托诉讼代理人：李郁梅，系该公司员工。被告:大通回族土族自治县住房和城乡建设局。统一社会信用代码：11630121MB0T60894W。住所地：大通回族土族自治县桥头镇园林路付9号。法定代表人：陈明才，该局局长。委托诉讼代理人：李伟，系该局工作人员。原告兰存秀与被告青海兆佳房地产开发有限公司、大通县住房和城乡建设局房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年9月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王渊到庭参加诉讼。被告青海兆佳房地产开发有限公司的委托诉讼代理人李郁梅及被告大通回族土族自治县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兰存秀向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与二被告之间签订的《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》和《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》；2、案件诉讼费由被告承担。事实和理由：大通县十号片区棚户区改造项目于2014年10月实施，原告与大通县住房和城乡建设局（原大通县住房保障和建设局）（简称县住建局）签订《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》，原告与被告青海兆佳房地产开发有限公司签订《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》（简称兆佳公司），后经统一安排选房，原告于2014年10月1日选定2号楼1-22-1224室，并于2014年10月15日分别与县住建局签订了《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》，与被告兆佳公司签订了《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》。2016年1月9日，被告兆佳公司通知原告，由于原告所选的房屋与县民政局编排的房号不一致，需要修正《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》，房屋修正书明确载明原告原来所选定的房屋位置不变，随后被告兆佳公司采取隐瞒、欺诈等手段将原告原来签订的协议书所确定的房屋楼号变更。被告兆佳公司修正后的楼号、房号与原告选定的房屋位置、朝向不同。2号楼是南北朝向，采光性好，4号楼是东西朝向，采光性很差，还存在噪音污染。而且2号楼于2018年交付使用了，但4号楼至今未予交付。综上，被告兆佳公司采取隐瞒、欺诈等手段，利用双方信息及地位不对等的优势，擅自将原告选定的房屋予以更换，给原告的经济和精神各方面造成严重的损害，现特依据我国相关法律之规定，请求判令解除原告与二被告之间签订的《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》和《大通县十号地缺旧城及棚户区改造项目安置协议书》。被告青海兆佳房地产开发有限公司辩称，合同不能解除。我们这个房号是因为大通县住房和城乡建设局的一些政策所以变更了房号，但房屋位置朝向、楼层什么都没有变，就只是房号变了。当时建还房屋的一共有257家，改了房号的（包括原告）有122家，我们改签单上也有原告的签名，改完房号后的2号楼没有一家回迁户。被告大通回族土族自治县住房和城乡建设局辩称，这个项目是2014年3月份我们正式发布的告知书，开始在各个小区张贴此项告知书，9月28号正式选房，签协议，这个项目区原告方4号楼一共是64户、100多人都过来签了协议。原告方是11月10号过来签的。后来我们去办房产证、办手续，大通县住房和城乡建设局说我们房号不对，需要正规，所以就进行了房号变更，原来签的是2号楼，后来就变更成了4号楼。发改委、大通县住房和城乡建设局等都要过完才能办理，所以我们就发了变房号的通知。此项目牵扯到现在的4、5号楼，共计157套房子。总之原告房屋的位置、朝向、楼层都没变，只是变了个房号（2号楼变为4号楼）。请求法院驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。原告兰存秀向本院提出如下证据材料：证据一：2014年10月1日原告与大通县住房和城乡建设局签订的《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》一份，拟证明回迁房屋的安置地点是4号楼1单元22层1224号房。证据二：2014年10月15日原告与青海兆佳房地产开发有限公司签订的《大通县十号地缺旧城及棚户区改造项目安置协议书》，证明方向与证据一相同。证据三：大通县住房和城乡建设局出具的大通县十号地块房屋征收选房签订协议排号卡，拟证明原告选定的房屋楼号为2号楼1单元2224号房。证据四：2016年1月9日青海兆佳房地产开发有限公司与原告签订的天府广场房号修正书，拟证明房子位置变了，该修正书中说明房屋位置不变，实际上房号与之前的房子不一致，位置也与之前选定的不同。后者采光差、噪音大。违反了修正书中的约定，而且4号楼至今没有交付，给原告造成了损失。证据五：2019年5月30日天府广场出具的收据一份，拟证明原告方遵守合同约定，已经履行了付款义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本案的争议焦点是：原告兰存秀与二被告之间签订的《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》和《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》是否应当解除。依据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月1日,原告与大通回族土族自治县住房和城乡建设局签订《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》，2014年10月15日,原告与被告青海兆佳房地产开发有限公司签订《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》，后经统一安排选房，原告于2014年10月1日选定2号楼1-22-1224室，并于2014年10月15日分别与大通县住房和城乡建设局签订了《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》，与被告兆佳公司签订了《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》。2016年1月9日，被告青海兆佳房地产开发有限公司开发的大通天府广场项目对楼栋号和房号与民政局编排的不一致，不能备案，为保证业主的权益,被告青海兆佳房地产开发有限公司通知122套房屋住户（含原告），与业主共同对房后进行修正。经原告再次确认房子位置不变的情况下,修正了《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》上的1-22-1224号房，将房号改为大通县住房和城乡建设局备案后的4楼1224号房,原房号作废,以更改后的房号为准,当日双方当事人签订了天府广场房号修正书,为此,双方当事人发生纠纷,原告诉来本院。本院认为，依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人均应严格按照约定履行自己的义务,不得擅自变更合同或解除合同。本案中原、被告间签订的《大通县十号片区旧城及棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿协议书》、《大通县十号地块旧城及棚户区改造项目安置协议书》以及编号为25号修正书系双方真实意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法、有效合同,双方均应严格履行合同确定的义务。因此,二被告的抗辩理由应予采纳。原告兰存秀主张的诉讼请求不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条,第六十条,第七十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告兰存秀的诉讼请求。案件受理费100元减半收取50元，由原告兰存秀负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审判员 王吉祥二〇二〇年十一月二十七日法官助理 李文峰书记员 杨玉蓉附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。