新疆维吾尔自治区托克逊县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2123民初488号 原告：叶春，男，汉族，1972年5月10日出生，大专文化程度，无固定职业，现住新疆维吾尔自治区呼图壁县。委托诉讼代理人：黄连明，系新疆联明律师事务所律师。委托诉讼代理人：李岳飞，系新疆联明律师事务所律师。被告：新疆裕丰圣宜商贸有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区鲤鱼山南路********。法定代表人：魏建平，系该公司执行董事长。委托诉讼代理人：郭忠，系新疆双源律师事务所律师。被告：浙江万**建设工程有限公司。住所地：浙。住所地：浙江省仙居县城关南峰新村****>法定代表人：陶新中，系该公司经理。委托诉讼代理人：魏耀凯，男，汉族，1968年4月29日出生，高中文化程度，系该公司职员。现住新疆博乐市。被告：托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司。住所地：新疆。住所地：新疆托克逊县解放南路西侧国有资产监督管理委员会**办公楼****法定代表人：王争，系该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：张洁，系新疆金桥律师事务所律师。原告叶春与被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司（以下简称裕丰商贸公司）、浙江万**建设工程有限公司（以下简称万**建设公司）、托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司（以下简称九龙投资公司）合同纠纷一案，本院于2020年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告叶春的委托诉讼代理人黄连明、李岳飞、被告裕丰商贸公司的委托诉讼代理人郭忠、万**建设公司的委托诉讼代理人魏耀凯、九龙投资公司的委托诉讼代理人张洁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告叶春向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司和被告浙江万**建设工程有限公司给付工程款3329150元，以及给付逾期付款利息损失450000元；2、依法判令被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司在520万元未付款范围内承担给付责任。3、本案诉讼、保全等费用由被告承担。事实与理由：2017年2月，被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司承揽了新疆托克逊县S202托克逊县城区段（振兴路）两侧绿化带、非机动车道及相关市政配套基础设施建设项目，被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司又将此具体施工项目肢解分包，将其中的“振兴路工程非机动车道等分项工程”转包给本案原告施工，双方于2017年4月30日签订了一份《托克逊县振兴路市政道路工程施工承包合同》，约定工程造价为6300000元，并约定所有工程款在2017年8月底付清。合同签订后，原告开始施工。2017年7月，此项目被列入新疆托克逊县政府3P项目，确定由被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司作为投资主体。为此被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司在此工程项目已经开工建设的情况下，进行了工程招投标，最终由被告浙江万**建设工程有限公司中标，被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司与被告浙江万**建设工程有限公司签订了一份总价为2272万元的《S202托克逊县城区段（振兴路）两侧绿化带、非机动车道及相关市政配套基础设施建设项目的建设工程施工合同》．被告浙江万**建设工程有限公司中标后，并未具体施工，而是在收取管理费后，转包给已经前期施工的被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司具体完成。原告按照与被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司签订的合同履行完毕后，原告与被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司在2019年2月2日，对合同内的工程价款进行了对账结算，结算总价为6615000元，除去已付款及税金后，尚欠原告合同内工程款2649150元，而合同外的十一份《工程签证单》增加的工程款不少于850000元，由于未决算出结果，暂时没有包括在2019年2月2日的结算中，在按照合同约定的以8O%计入后，应付工程款为680000元。由此被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司尚欠总工程款不少于3329150元。原告认为：被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司与原告具有直接的合同关系，依据合同相对性原则，被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司其应当承担逾期给付工程款的责任；被告浙江万**建设工程有限公司为了只收取管理费，而不具体施工，允许不具备资质的被告和原告，以其名义施工，违反了《中华人民共和国建筑法》违法转包的法律规定，其应当与被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司共同对外承担民事责任；被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司作为发包人，应当依据法律规定，在未付款5200000元的范围内承担民事责任。故此，原告依据《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，依法向贵院提起诉讼，请依法裁判，准如原告所诉。被告裕丰商贸公司辩称，1、从原告的诉状中可以看出2019年2月2日双方进行价款结算，原告主张价款外的结算我方认为缺乏事实及依据。2、在结算后，原告受被告浙江万**建设工程有限公司的委派去被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司催要相应工程款，双方结算后这期间原告并没有向我方催要，所以原告的主张缺乏事实及依据。3、被告浙江万**建设工程有限公司与被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司的项目审定造价16806898.28元，工程中已付12500000元，还欠43206898.28元未付。被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司作为项目发包人确实存在尚欠工程款的行为。4、原告要求本公司支付工程款和支付利息，同时又向转包方和发包方主张权利，原告如要求被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司承担，那么我方就不该承担。被告万**建设公司辩称，1、本公司与原告之间不存在合同关系。2、工程审计造价16806898.28元，已付12500000元，还欠43206898.28元。被告九龙投资公司辩称，本公司与原告之间不存在合同关系。本公司与被告浙江万**建设工程有限公司签订的合同明确约定禁止转包的，且被告浙江万**建设工程有限公司存在逾期交工的情况，根据合同的约定，被告浙江万**建设工程有限公司应该向本公司支付违约金。经审理查明：2017年2月，被告裕丰商贸公司承揽了新疆托克逊县S202托克逊县城区段（振兴路）两侧绿化带、非机动车道及相关市政配套基础设施建设项目，后将其中的“振兴路工程非机动车道等分项工程”转包给本案原告施工，双方于2017年4月30日签订了一份《托克逊县振兴路市政道路工程施工承包合同》，约定工程造价为630万元，同时注明设计变更的工作量及经济签证由甲方按照合计价格的80%支付给乙方。并约定所有工程款在2017年8月底付清。合同签订后，原告开始施工。2017年7月，此项目被列入新疆托克逊县政府3P项目，由被告九龙城投资公司作为投资主体。九龙投资公司在此工程项目已经开工建设的情况下，进行了工程招投标，最终由被告万**建设公司中标，双方签订了一份总价为2272万元的《S202托克逊县城区段（振兴路）两侧绿化带、非机动车道及相关市政配套基础设施建设项目的建设工程施工合同》，被告万**公司中标后并未具体施工，转包给被告裕丰商贸公司。原告按照前期与被告裕丰商贸公司签订的合同履行完毕后，双方在2019年2月2日对合同内的工程价款进行了对账结算，结算总价为661.5万元，除去已付款及税金后，尚欠原告合同内工程款264.915万元。另原告按照被告的要求完成了合同外增加的工程量，原告提供合同外的十一份《工程签证单》均有被告万**建设公司、监理单位、建设单位即被告九龙投资公司的签章。另查明，截至原告起诉，被告九龙投资公司尚欠被告万**建设公司工程款4806898.28元未付。本院认为，本案双方当事人的争议焦点为：原告叶春是否系涉案工程的实际施工人，叶春要求被告支付工程价款的请求应否得到支持。现就双方争议焦点评述如下：获得涉案工程价款的前提是与被告建立有转包或者分包合同关系，实际履行了工程承包人的义务。本案中，被告万**建设公司通过招投标程序取得涉案工程项目，并于2017年4月30日与被告九龙投资公司签订了《S202托克逊县城区段（振兴路）两侧绿化带、非机动车道及相关市政配套基础设施建设项目的建设工程施工合同》，双方之间签订的合同合法有效。万**建设公司将自己承接的该项目工程发包给裕丰商贸公司，属非法转包。裕丰商贸有限公司将该项目工程转包给无资质的原告叶春施工并与之签订合同，双方签订的合同系无效合同。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。涉案项目工程因层层转包，最终由叶春进行了施工，叶春作为实际施工人，根据合同相对性原则，原告叶春请求被告裕丰商贸公司支付工程款符合法律规定。关于具体数额。涉案工程项目已经于2018年7月通过了竣工验收，2019年2月2日，双方就涉案工程合同内价款办理了结算，根据项目款明细显示未付金额为2649150元，对此金额被告裕丰商贸公司予以认可，本院予以支持。关于原告主张的合同外的十一份《工程签证单》增加的工程款680000元（按照合同约定的以8O%计入），被告裕丰商贸公司不予认可，辩称原告存在没有完全施工的情况，双方最终结算价款已经包含了原告增加的工程款。对此被告没有提交相关证据证明且双方在2019年2月2日的结算单中只计入了合同价款和奖励金，并没有列举合同外签证的结算金额，故本院对被告裕丰商贸公司的抗辩意见不予采纳，对原告的此项诉讼金额予以支持。对原告主张自2017年9月1日至2019年12月1日的利息损失450000元（按月利率千分之五），被告均不予认可，且根据庭审查明，涉案工程在约定的付款时间并没有完全交工，该工程竣工验收时间为2018年7月17日，故利息应从2018年7月17日起算，截至2019年12月1日，应为213179.5元（其中2019年8月20日前按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率4.75%计算，2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.25%计算），超出部分本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定，原告请求发包人九龙投资公司在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告叶春支付剩余工程款3329150元及利息213179.5元，合计3542329.5元。二、被告托克逊县九龙城市建设投资有限责任公司在欠付浙江万**建设工程有限公司工程价款范围内就上述款项对原告叶春承担支付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37033.2元，由被告新疆裕丰圣宜商贸有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。审  判  长   惠 昕审  判  员   丁露露人民 陪 审员   白清生二 〇 二 〇 年 十 一 月 十 七 日书  记  员   张艳齐