新疆生产建设兵团焉耆垦区人民法院       原告黄朝达与被告新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心、第三人新疆神宇水利水电建筑安装工程有限责任公司、新疆金川热电有限责任公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书      新疆生产建设兵团焉耆垦区人民法院   民事判决书   （2020）兵0203民初286号   原告：黄朝达，男，61岁。   委托诉讼代理人：鲁建国，新疆伦兴律师事务所律师。   被告：新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心。   法定代表人：刘建军，职务：该中心主任。   委托诉讼代理人：曹建军，新疆凤兴律师事务所律师。   第三人：新疆神宇水利水电建筑安装工程有限责任公司。   法定代表人：周昆明，职务：该公司董事长。   委托诉讼代理人：周勇，男，56岁，系该公司董事会秘书。   第三人：新疆金川热电有限责任公司。   法定代表人：王建军，职务：该公司董事长。   委托诉讼代理人：游代民，新疆天雪律师事务所律师。   原告黄朝达与被告新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心（以下简称二十二团）、第三人新疆神宇水利水电建筑安装工程有限责任公司（以下简称神宇公司）、第三人新疆金川热电有限责任公司（以下简称金川公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月10日、2020年10月28日公开开庭进行了审理。原告黄朝达的委托诉讼代理人鲁建国、被告二十二团的委托诉讼代理人曹建军、第三人神宇公司的委托诉讼代理人周勇、第三人金川公司的委托诉讼代理人游代民到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告黄朝达向本院提出诉讼请求：1、要求被告二十二团支付工程款1 218 707.50元；2、支付利息损失109 683元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年12月18日，被告二十二团与第三人金川公司签订一份《建房合同书》，该合同约定由金川公司出资，在被告二十二团新团部小区内为金川公司建设两栋职工宿舍楼。工程总造价为8 079 030元，交验时与此配套的所有基础设施由二十二团一次性建好。2013年6月13日，被告二十二团与原告黄朝达签订一份《代建房协议书》，被告二十二团将其与第三人金川公司《建房合同书》所约定的建设项目房屋建设工程以总造价8 518 800元交由原告黄朝达承建。合同签订后，原告黄朝达挂靠第三人神宇公司，按照被告二十二团的要求，完成了房屋建设工程及配套附属工程的建设。并于2015年11月18日将建设工程移交被告二十二团。后因被告二十二团与第三人金川公司就配套附属工程价款发生争议，被告二十二团拒不支付原告黄朝达施工的配套附属工程款1 118 707.50元及房屋工程尾款100 000元，故诉至法院。   被告二十二团辩称，涉案工程系第三人金川公司投资建设，二十二团只是代金川公司完成工程施工。该工程包括主体在内的配套辅助设施的所有权、使用权均归金川公司所有。二十二团与金川公司之间系民事代理法律关系，根据法律有关规定，涉案工程款应有金川公司负责支付。原告主张要求二十二团支付工程款，缺乏事实及法律依据，故请求驳回对二十二团的诉求。   第三人神宇公司述称，具体情况不清，当时原告黄朝达挂靠神宇公司进行施工。   第三人金川公司述称，金川公司仅是涉案工程的出资人，二十二团是发包方，原告黄朝达与神宇公司系挂靠关系，金川公司与原告之间无任何合同关系，金川公司不是涉案工程款的支付主体，不应承担给付责任。原告所主张的利息损失无事实及法律依据。   本院经审理认定事实如下：2013年3月25日，二十二团与金川公司签订一份《建房合同书》，该合同约定由金川公司投资，在二十二团开发的新团部小区内，由二十二团负责安排为金川公司建设2栋职工宿舍楼，总造价为8 079 030元，交验时与此配套的所有基础设施由二十二团一次性建好等其他有关事宜，后经过投标神宇公司中标。2013年6月13日，二十二团与原告黄朝达签订一份《代建房协议书》，二十二团将其与金川公司《建房合同书》所约定的建设项目房屋建设工程以总造价8 518 800元交由原告黄朝达施工。工期为：2013年5月10日至2013年9月10日；付款方式：合同正式签订后，二十二团7日内付给原告黄朝达10%的工程启动资金，之后按照黄朝达完成工程进度分段验收后支付，无质量问题后验收期满一年后支付等其他有关事宜。该合同签订后，原告黄朝达挂靠神宇公司，按照被告二十二团的要求，完成合同约定的房屋工程及配套附属工程的建设。2015年11月20日经建设单位对该工程竣工验收，符合质量要求，可投入使用，承包方将涉案工程移交给发包方二十二团。另查明，二十二团先后共支付给神宇公司涉案房屋工程款8 359 072.60元，神宇公司将此款并支付给原告黄朝达，现尚欠涉案房屋工程款159 727.40元（8 518 800元-8 359 072.60元），但原告仅主张100 000元。再查明，关于涉案配套附属工程结算数额，本案原、被告对此分歧较大，本院依职权要求新疆蓝天工程监理咨询有限公司对此作出说明，根据该公司出具的涉案结算定案单情况说明及明细表，本院确认涉案配套附属工程款为1 118 707.50元，此款至今未付。   以上事实有下列证据证实：1、当事人的陈述；2、《建房合同书》；3、《代建房协议书》；4、中标通知书；5、移交证书；6、涉案结算定案单情况说明及明细表。   本院认为，被告二十二团将涉案工程交由原告黄朝达施工，因原告黄朝达系自然人不具备施工资质，故原、被告所签订的《代建房协议书》无效。但依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。因涉案工程已竣工验收合格，并交付使用，黄朝达作为涉案工程的实际施工人，且与被告二十二团签订了有关施工合同，根据合同的相对性，故原告黄朝达要求被告二十二团给付欠付工程款，符合法律规定。原告黄朝达主张要求被告二十二团支付拖欠的工程款1 218 707.50元，因有相应的证据证实，且符合有关法律规定，本院依法予以支持。关于原告黄朝达所主张的逾期付款利息（损失），根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条：利息从应付工程价款之日计付。结合本案拖欠的工程款利息应从2017年12月所确认的结算定案单之日起计算，原告主张该利息从2018年10月至起诉时，符合双方约定及法律有关规定，本院对其合理部分予以保护。被告二十二团主张系民事代理法律关系，不应支付涉案工程款的辩解理由是不能成立的。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心于本判决生效之日起五日内支付原告黄朝达剩余工程款合计1 218 707.50元；   二、被告新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心于本判决生效之日起五日内支付原告黄朝达逾期付款利息：2018年10月20日至2019年8月20按照中国人民银行同期贷款利率计算支付；2019年8月21日至2020年6月21日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利息计算支付。   三、驳回原告黄朝达的其他诉讼请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费元16 756元，由被告新疆生产建设兵团第二师二十二团城镇管理服务中心负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第二师中级人民法院。               审 判 长  陈  胜  昌   审 判 员  习     梅   审 判 员  刘  春  辉          二〇二〇年十一月三日      书 记 员  买里旦.司马义                              附相关法条：   《中华人民共和国合同法》    第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：     （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；    （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；    （三）以合法形式掩盖非法目的；    （四）损害社会公共利益；    （五）违反法律、行政法规的强制性规定。    第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。    第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》    第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：     （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；    （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；    （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。    第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。    第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。    第十八条 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：     （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；    （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；    （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。   《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》    第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。    在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。                1