广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初647号原告:广州市康氏威恩建筑装饰工程有限公司，住所地广东省广州市黄埔区锐丰三街****。法定代表人：康国庆，执行董事。委托诉讼代理人：温新旺，广东瑞辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：张琦，公司职员。被告：广州乐食源餐饮管理有限公司，住所，住所地广东省广州市黄埔区大沙地东路**副楼div>法定代表人：陈忠。委托诉讼代理人：郑喜燕，广东南国德赛律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨宇豪，广东南国德赛律师事务所律师。原告广州市康氏威恩建筑装饰工程有限公司（以下简称康氏威恩公司）诉被告广州乐食源餐饮管理有限公司（以下简称乐食源公司）装饰装修合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。康氏威恩公司的委托诉讼代理人温新旺、张琦，乐食源公司的委托诉讼代理人郑喜燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。康氏威恩公司向本院提出诉讼请求：1.判令乐食源公司向康氏威恩公司支付《工程施工合同》应付工程款25000元，并自2019年8月22日起向康氏威恩公司支付逾期付款的利息（根据合同约定每逾期一天按未付工程款的1‰向康氏威恩公司支付利息，利息计至乐食源公司付清之日止）；2.判令乐食源公司向康氏威恩公司支付新增工程项目工程款403611.5元，并自2019年11月2日向康氏威恩公司支付逾期付款的利息（利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，计至乐食源公司付清款项之日止）；3.本案诉讼费用由乐食源公司承担。事实和理由：2019年6月15日，康氏威恩公司与乐食源公司法定代表人陈忠签订《工程施工合同》。该合同约定，乐食源公司将陈记顺和牛肉火锅大沙地店室内装修工程交由康氏威恩公司承包，工程地址：广州市黄埔区大沙地黄埔酒店附楼（二、三楼），工程总价为750000元，工程包工包料，具体包括全场装修、材料、灯具、线路、广告招牌等，但厨房设备、空调、新风、消防系统、监控设备除外，同时约定工期为50天。合同签订后，康氏威恩公司于2019年6月18日开始进场施工。施工期间，乐食源公司多次变更设计、新增施工项目，不仅导致实际施工量远远超出《工程施工合同》及合同附件《装修预算明细表》约定的工程内容，也使实际施工期限延长。具体如下：其一，乐食源公司在《工程施工合同》约定之外新增了诸多工程施工项目，包括《工程施工合同》约定之外的室内装修部分和非室内装修部分。具体详见《广州市康氏威恩建筑装饰装修报价表》中“合同外增加项目清单”。其二，因施工场地内其他工程（消防、通风和空调等工程）施工、家具及设备进场等因素的影响，导致康氏威恩公司施工无法顺利进行，施工多次受不当阻滞。康氏威恩公司完成《工程施工合同》约定的工程施工内容及新增的工程施工内容后，要求乐食源公司对工程进行整体验收。乐食源公司于2019年8月21日出示《大沙地店验收需整改问题》，要求康氏威恩公司整改工程。整改内容中涉及康氏威恩公司工程施工的部分己作整改，后乐食源公司于2019年8月22日开始经营使用工程项目。在合同履行过程中，乐食源公司已累计向康氏威恩公司支付部分工程款，合计675000元。工程结束后，康氏威恩公司依法要求乐食源公司支付《工程施工合同》约定的工程款及新增工程项目的工程款（其中工程竣工甲方验收合格时应支付的工程款为25000元，新增工程项目的工程款为403611.5元），但乐食源公司一直未履行付款义务，经康氏威恩公司多次催促结算，但乐食源公司未予理会，截止起诉之日，乐食源公司所欠上述款项仍未支付。乐食源公司设立前，其发起人陈忠以自己的名义与康氏威恩公司签订《工程施工合同》，乐食源公司成立后，将施工工程用于经营陈记顺和牛肉火锅店，己实际上享有合同权利，故应认定乐食源公司为《工程施工合同》的一方当事人，承担合同责任。乐食源公司辩称：不同意康氏威恩公司的全部诉讼请求。一、2019年6月15日，康氏威恩公司与乐食源公司签订《工程施工合同》（简称“合同”），该合同约定，乐食源公司将陈记顺和牛肉火锅大沙地店室内装修工程交由康氏威恩公司承包，工程地址：广州市黄埔区大沙地黄埔酒店附楼二、三楼（简称“大沙地店”），工程总价为750000元，全场装修、材料、灯具、线路、广告招牌等全部包工包料，装修标准按陈记顺和总部设计标准和材料等级要求进行装修并验收，约定工期为50天，工程开工日期为2019年6月18日，约定竣工时间为2019年8月6日，当工程工期超过50天，每超出1天，康氏威恩公司按5000元/天赔付乐食源公司。由于乙方施工原因造成质量事故或返工，返工费由康氏威恩公司承担，工期不变，康氏威恩公司在装潢施工范围内承担保修责任（店铺隐蔽工程5年，工装2年），自工程验收合格之日起算。上述合同签署后，乐食源公司按约向康氏威恩公司支付了工程款合计675000元，康氏威恩公司公司却未能按约施工，存在严重违约行为，导致工程质量不合格，案涉工程截止目前尚未竣工验收合格。二、乐食源公司已经按约支付工程款，根据合同约定，支付“余款”须同时达到两个条件，一是案涉工程竣工验收合格，二是乐食源公司与康氏威恩公司另行签署保修单。现工程尚未经竣工验收合格，双方未曾签署保修单，关于工程款25000元，尚未满足支付条件。案涉工程存在严重质量问题，乐食源公司有权依法扣减工程款并向康氏威恩公司索赔。另康氏威恩公司严重逾期竣工，应按5000元/天承担赔偿责任，暂计至2019年9月30日为275000元，乐食源公司损失金额有权从工程款中直接扣减，不足以扣减的，应另行向乐食源公司赔偿。三、合同明确约定委托方式为“全包”、“全场装修、材料、灯具、线路、广告招牌等全部包工包料”，康氏威恩公司擅自要求支付工程增补费用，其列出的工程增量为单方制作，未经乐食源公司的确认，且清单显示的增补项目、内容、数量、价格等随意性很强，费用超高，增补费用高达原合同总额的53.8%以上，严重不合理。由于康氏威恩公司未能提供形成工程量增加的签证，也未能提供证据证明乐食源公司同意增加工程量，双方并未就增补费用另行协商达成协议，康氏威恩公司主张新增工程项目工程款没有依据。综上所述，康氏威恩公司拒不履行合同义务的行为已经严重损害乐食源公司的合法权益，康氏威恩公司的诉讼请求缺乏依据，请求法院予以驳回。经审理查明：乐食源公司于2019年7月16月注册成立，法定代表人是陈忠，乐食源公司获得“陈记顺和牛肉火锅”品牌店的授权，加盟开设陈记顺和大沙地店。2019年6月15日，陈忠（发包方）以陈记顺和大沙地店（甲方）的名义与康氏威恩公司（承包方、乙方）签订《工程施工合同》及其附件《装修预算明细表》，工程名称为陈记顺和牛肉火锅大沙地店室内装修，工程地址位于广州市黄埔区大沙地黄埔酒店附楼，该合同及其附件约定，甲方委托乙方进行居室装潢，委托方式是全包（包工包料），工程开工日期为2019年6月18日，竣工日期为2019年8月6日，工程总天数50天；工程款750000元（本价格为全包价格，除厨房设备、空调、新风、消防系统、监控设备、音响、餐厅家具及电器、广告招牌制作以外的外立面改造、除约定范围的以外广告制作、楼梯出入口门不含外，全场装修、材料、灯具、线路、广告招牌等全部包工包料，装修标准按陈记顺和总部设计标准和材料等级要求进行装修并验收）；双方同意按陈记顺和总部设计标准和材料等级要求作为工程验收标准，施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认是否产生另外增加的费用，并另签订补充合同；关于付款方式的约定，合同签订乙方可进场施工前3天，甲方即付工程款总价的30%；工程施工达到水电线路布置完成，泥水瓷砖进场甲方即付工程款总价的30%；当工程施工达到泥水铺贴完成，木工吊顶完成时甲方即付工程款总价的30%，工程竣工甲方验收合格，预留工程款余款50000元作工程保修款，余款签订保修单后支付；工程保修款保修期满180天支付25000元，保修期到365天结清余款25000元；工程施工中如有项目增减或需要变动，双方应签订补充协议，并由乙方负责开具施工变更令，通知施工工地负责人，增减项目的价款，按双方约定进行及时支付；甲方未按本合同规定期限预付工程价款的，每逾期一天按未付工程价款额的1‰支付给乙方；关于工程工期的约定，双方约定工期50天，当乙方工程工期等于45天，甲方额外奖励25000元，小于45天时，每少一天工期按5000元/天增加奖励，当乙方工程工期超过50天，每超出1天，乙方按5000元/天赔付甲方；关于保修的约定，乙方在装潢施工范围内承担保修责任（店铺隐蔽工程5年，工装2年），自工程验收合格之日起算。保修期内发生的非外界原因造成的质量问题的故障及相关问题，乙方应在接到甲方通知后1日内响应，3天内进行维修。保修期间非甲方使用保养不当原因造成的问题，维修材料及人工成本费用将按实际付出由乙方承担，甲方自购材料部分不承担保修责任。陈忠、康氏威恩公司分别在合同及其附件上签字、盖章。康氏威恩公司没有装饰装修施工的相关资质。康氏威恩公司于2019年6月18日正式进场施工，其提交的微信聊天记录显示，施工过程中，各方对座位、空调、卷闸门的设计进行多番沟通修改，并提及因消防、通风工程未按施工时间表进行，导致康氏威恩公司的施工进度滞后，需重新调整施工进度安排。2019年7月11日，康氏威恩公司出具《陈记顺和大沙地店工程变更呈情书》称，终稿设计与原设计施工工程量存在以下差异：1.墙面贴砖数量预计超出约200平方米，单价143元/平方米包工包料；2.木工施工项预估超出约100平方米，单价155元/平方米包工包料；3.柜子制作数量预估超量约10米左右，单价1200元/米包工包料；4.应厨房设计要求将原厨房区域部分墙体做二次砌墙拉平，产生砌墙拉平施工数量12平方米，单价170元/平方米，合计2040元；5.因厨房设计调整砌墙返工数量8.4平方米，单价180元/平方米，合计1512元；6.厨房原定用煤气，现改为用电，致电路布置造价预超，超出金额待厨房图纸及设备清单明细确认后报价。另，基于存在设计单位图纸延误、通风系统未按时清拆完毕、消防、新风、空调安装工程未按时完成，导致康氏威恩公司施工受阻，我方承诺加班加点追赶工期，希望双方协商顺延工期5天，即变更原合同工期时效约定为：工程施工中，双方约定工期55天，当乙方工程工期等于50天，甲方额外奖励25000元，小于50天时，每少1天工期按5000元/天增加奖励，当乙方工程工期超过55天，每超出1天，乙方按5000元/天赔付甲方。呈情书通过微信的方式发送给乐食源公司的谢曙光，谢曙光未明确表示同意或否，只承诺只要是合理的，都可加入预算当中。康氏威恩公司陈述案涉工程于2019年8月21日完工，乐食源公司不予认可。2019年8月22日，广州陈记顺和餐饮管理有限公司运营中心作出《大沙地店开业验收整改通知书》称，通过我司运营中心组织相关部门于2019年8月12日对陈记顺和大沙地店进行试业前运营条件验收，及2019年8月20日进行复检后，仍存在二三楼电箱有安全隐患、二楼招牌底板更换成5厘进口瓷白，一楼招牌底板更换，招牌字更换，不见螺丝孔、厨房需补10000风量鲜风等十六项问题需整改。2019年9月10日，广州陈记顺和餐饮管理有限公司运营中心作出《陈记顺和大沙地店工程第二次整改通知书》称，我司运营中心组织相关部门分别于2019年8月12日、8月20日、9月6日对陈记顺和大沙地店进行多次试业前运营条件验收，仍存在一楼招牌字侧面螺丝更换平底螺丝，锁平招牌字侧面，并补同颜色油漆、所有放茶水机下方排水管换耐热波纹管、整场缺少照射台面射灯，要求补充，射灯不得倾斜角度，射灯全部直打光等九项需要整改的问题。根据双方的微信聊天记录，乐食源公司已将上述两份整改通知发送给康氏威恩公司，康氏威恩公司已及时响应，并按要求逐步整改。2019年11月2日，康氏威恩公司出具《工程款结算催办通知函》称，案涉工程已于2019年8月21日完全交付正式投入使用，原合同工程款以及设计客方要求增改的项目款项合计1062355.47元，截止2019年11月1日已支付675000元。上述费用详细清单已提供贵司审核，贵司一直拖延结算工作，请贵司回复结算意见并约定余款缴付时间，未执行结算期间，我司将暂停提供一切后续服务。2019年12月7日，广州企尚工程技术有限公司对陈记顺和大沙地店进行质量检测，并出具《房屋质量检测报告》，报告列举了1.招牌掉漆，字体歪斜，字体漏钉，广告灯箱不亮；2.柜台墙体电线裸露，乱拉乱接；3.招牌字体歪斜不正，招牌字体漏钉、掉漆；4.墙砖铺贴多处不平齐；5.厨房隔板与合同不符，合同为金属板，实物为木质板材等37项问题。另查明，陈记顺和大沙地店于2019年8月22日正式开店试业，自该天起美团网店上显示有顾客消费记录及用餐评价。乐食源公司提供《商铺租赁合同》《装饰工程合同书》《员工工资发放明细》，拟证明因康氏威恩公司逾期完工及工程质量不合格对其造成了损失。2020年4月21日，乐食源公司另案起诉康氏威恩公司至本院，（2020）粤0112民初4658号案乐食源公司在起诉状中明确已向康氏威恩公司支付工程款675000元。以上事实有《工程施工合同》及附件《装修预算明细》《陈记顺和大沙地店工程变更呈情书》《大沙地店开业验收整改通知书》《陈记顺和大沙地店工程第二次整改通知书》《工程款结算催办通知函》《房屋质量检测报告》、美团网截图、微信聊天记录及当事人陈述等证据证实，上述证据经过庭审质证，本院予以确认。本院认为，陈记顺和牛肉火锅大沙地店由乐食源公司加盟开设，陈忠作为乐食源公司的法定代表人，与康氏威恩公司签订《工程施工合同》及附件《装修预算明细表》的行为，应视为代表乐食源公司实施的行为。但因康氏威恩公司不具备装饰装修施工的相关资质，上述合同及附件违反法律、行政法规的强制性规定，应认定无效。虽然合同无效，但合同结算和清理条款仍然对双方具有约束力。鉴于康氏威恩公司已经完成了其承接的装饰装修工程，实际有建筑投入，且乐食源公司经营的陈记顺和牛肉火锅大沙地店已经实际营业，可以参照合同约定支付工程价款。关于案涉工程的竣工验收问题。2019年8月22日，案涉工程经陈记顺和品牌店运营中心组织验收，并出具《整改通知书》，从微信聊天可见，该《整改通知书》已发送至康氏威恩公司，康氏威恩公司积极响应并按要求逐步进行整改，至9月10日发出《第二次整改通知书》时，仅剩一楼招牌、排水管换耐热波纹管、补充台面射灯、加固屏风四项需整改问题属于案涉合同约定的工程范围。其次，陈记顺和大沙地店于2019年8月22日开店试业，并持续经营，应视为案涉工程正式交付使用，乐食源公司主张案涉未竣工验收却同意接收工程并投入使用，显然有违常理。因乐食源公司已经实际使用涉案工程对外营业，应视为涉案装饰装修工程已经验收合格。乐食源公司提出工程尚未经竣工验收合格，双方未曾签署保修单，工程余款的支付条件尚不具备的抗辩意见不成立，本院不予采信。乐食源公司应按照约定支付剩余工程款。合同约定，工程款共计750000元，工程竣工验收合格，预留工程余款50000元作为工程保修款，余款签订保修单后支付。双方确认乐食源公司已支付工程款675000元，扣除预留的工程保修款50000元，余款为25000元（750000元-675000元-50000元），如前述，案涉工程已于2019年8月22日验收合格，工程保修期于当天起算，康氏威恩公司请求参照合同约定的付款方式支付工程余款25000元，有事实和法律依据，本院予以支持。康氏威恩公司以合同条款“每逾期一天按未付工程价款额的1‰支付”为依据主张逾期付款利息，但该条款实际上属违约金条款，因合同无效，该条款亦无效，康氏威恩公司以该条款主张利息不当，本院按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息，故利息应以25000元为本金，自2019年8月22日起计至乐食源公司实际付清款之日止。关于康氏威恩公司主张增加工程的工程款认定问题。首先，合同明确约定涉案工程款750000元为固定全包价格，全场装修、材料、灯具、线路、广告招牌等全部包工包料。因此，在履行施工合同过程中，没有发生合同修改或者发包人提出设计变更等情况导致工程量发生变化的，则应按照合同约定的固定价格结算。承包人认为其实际施工的工程量多于合同或者合同附件中列明的工程量清单数量的，应当举出基于发包人变更设计导致工程量增加的证据。本案中，康氏威恩公司没有举证证明乐食源公司有提出过涉案工程需要变更设计或者增加工程。虽康氏威恩公司将《工程变更呈情书》发送给乐食源公司，但乐食源公司未明确表示同意。因此，本案工程价款应按照合同约定的固定价格结算。其次，《工程施工合同》约定“工程施工中如有项目增减或需要变动，双方应签订补充协议，并由乙方负责开具施工变更令，通知施工工地负责人，增减项目的价款，按双方约定进行及时支付”。该条款表明合同范围以外的工程量增加应征得发包人同意。本案中，双方未就新增工程项目签订书面补充协议，康氏威恩公司也未提供工程量增加的签证或者其他证据证实新增工程已经取得乐食源公司认可。即使康氏威恩公司有增加工程也是属于其自身超设计图纸范围施工或者质量未达到要求返工造成的工程量变化，不应由发包人承担支付工程价款的责任。再次，合同约定“施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认是否产生另外增加的费用，并另签订补充合同”。本案中，双方并无对是否需要另外增加装修费用签订补充合同。而康氏威恩公司提供的《装饰装修报价表》系其单方制作，并没有乐食源公司签字盖章确认，对该《装饰装修报价表》，本院不予采信。综上，康氏威恩公司主张乐食源公司支付新增工程项目工程款403611.5元没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告广州乐食源餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市康氏威恩建筑装饰工程有限公司支付工程款25000元及利息（利息以25000元为本金，自2019年8月22日起计至实际付清款项之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告广州市康氏威恩建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7729元，由原告广州市康氏威恩建筑装饰工程有限公司负担7278元，被告广州乐食源餐饮管理有限公司负担451元。缴费义务人应自本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  秦智勇人民陪审员  李少芳人民陪审员  臧玉林二〇二〇年十一月十三日书 记 员  林 婕