陕西省铜川市耀州区人民法院   民 事 判 决 书                 （2020）陕0204民初2069号                                                                                                                            原告:左军，男，汉族，住西安市未央区。   委托诉讼代理人：周涛，上海市XX城（西安）律师事务所律师。   被告：陕西秦煤实业（集团）有限责任公司。住所地：西安市高新区。   法定代表人：付宣亮，该公司董事长。   委托诉讼代理人：孙平，陕西知本律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张丽华，陕西知本律师事务所律师。   原告左军与被告陕西秦煤实业（集团）有限责任公司（以下简称秦煤公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2020年8月27日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年10月12日公开开庭进行了审理。原告左军的委托诉讼代理人周涛、被告秦煤公司的委托诉讼代理人孙平、张丽华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告左军向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告工程款1027215.02元及利息，以1027215.02元为基数，自2018年12月30日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，截至2020年8月17日暂计算为72920.29元，以上共计1100135.31元；二、本案受理费由被告承担。事实和理由：被告开发建设的铜川XX园工业园工程项目，被告将项目的主体工程及零星工程发包给原告施工，主体工程原告已施工完成且工程款也已支付完毕。2018年12月29日，双方就零星工程进行结算，确认工程造价为1027215.02元。结算后原告多次要求被告支付工程款，被告均借故推脱。原告为维护自己的合法权益，提起诉讼。   被告秦煤公司辩称，依法驳回原告的诉讼请求，案件受理费由原告承担。一、原告不具备诉讼主体资格，对本案不应享有诉讼权利。被告作为业主于2017年4月22日与西安市高陵区建筑工程公司签订基础工程施工合同，被告在铜川市新区建设XX园XX号、2号、3号冷库，基础工程采用素土桩机钢筋混凝土独立基础，被告委托西安市高陵区建筑工程公司承担本次桩基及独立基础的施工任务，本案原告作为西安市高陵区建筑工程公司的委托代理人，亦承认施工单位为西安市高陵区建筑工程公司，故原告不具备诉讼主体资格，应驳回对被告的诉讼请求。二、被告已按照合同约定超额支付工程款，未欠付原告任何款项。被告与西安市高陵区建筑工程公司签订的基础工程施工合同，约定1号冷库工程价款为3008641.745元，2号冷库工程价款为2930641.745元，3号冷库工程价款为2781159.303元，合同总价款为8720442.793元。被告在施工前后已向西安市高陵区建筑工程公司累计支付10634576.86元，被告已经超额支付相关工程款，不存在欠付原告工程款情况。原告所述工程及工程量无法确认，其无权要求被告支付1027215.02元工程款，原告所依据的张某某签字确认的工程量及工程款均非被告授权张某某签字，被告没有签字盖章或事后追认，张某某非涉案工程的项目经理，故原告没有证据证明该工程量的真实性，无权要求被告支付相关工程款。综上，应予驳回原告的诉讼请求。   原告左军提交了以下证据以支持其诉讼请求：1、基础工程施工合同、左军与西安市高陵区建筑工程公司签订的项目管理责任目标书，证明铜川新区XX园冷库工程的建设单位为秦煤公司，秦煤公司负有向施工单位支付工程款的义务。左军挂靠西安市高陵区建筑工程公司与秦煤公司签订施工合同并进行施工，为该项目的实际施工人，也是附属及零星工程的施工人，左军以西安市高陵区建筑工程公司名义仅就桩基工程和独立基础工程施工与秦煤公司签订了施工合同，但未就附属及零星工程以西安市高陵区建筑工程公司名义与秦煤公司签订施工合同，因此附属及零星工程秦煤公司向实际施工人左军支付工程款。2、附属及零星工程工程款结算报告，左军与秦煤公司就铜川新区XX园冷库工程项目附属及零星工程存在施工合同关系，左军履行了施工义务，秦煤公司负有支付工程款的义务，双方进行了结算，秦煤公司应按结算金额向左军支付工程款，并自结算次日起即2018年12月30日支付工程款利息至实际付清之日。3、基坑开挖土图、工程款拨付申请表、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单单价表、分部分项工程量清单结算，均系复印件，证明张某某为秦煤公司铜川新区XX园仓储冷链项目的项目经理，其代表秦煤公司与左军就铜川新区XX园冷库项目附属工程及零星工程进行工程量及工程款结算对秦煤公司产生约束力，秦煤公司应当按照张某某的结算支付工程款。4、工程结算审核报告，证明在铜川市新区建设XX园XX号、2号、3号冷库桩基及独立基础工程结算经审核工程总价款为9942577.29元，2017年11月27日确定，附属及零星工程工程款确认时间为2018年12月29日，基础工程施工合同不包含附属及零星工程，秦煤公司向西安市高陵区建筑工程公司支付的工程款中不包含附属及零星工程工程款。   被告秦煤公司对基础工程施工合同真实性认可，证明目的不认可，认为该合同中委托人是左军，并不体现实际施工人是左军；对项目管理责任目标书真实性、证明目的均不予认可，合同相对性与秦煤公司没有关系，是左军与西安市高陵区建筑工程公司内部的承包合同，本案诉争的系铜川新区XX园冷库工程的附属及零星工程，合同向对方应是西安市高陵区建筑工程公司与秦煤公司；对证据2、3真实性、证明目的均不予认可，被告并未授权张某某签字，也没有盖章及事后追认；证据4与本案无关联性，与被告无关。   被告秦煤公司提交了以下证据以支持其抗辩理由：1、基础工程施工合同，证明西安市高陵区建筑工程公司与秦煤公司签订合同，左军作为西安市高陵区建筑工程公司委托代理人，不具备原告诉讼主体资格，应予驳回其诉讼请求；合同约定工程总价款8720442.793元。2、付款凭证、发票，证明秦煤公司已支付西安市高陵区建筑工程公司10634576.86元工程款，西安市高陵区建筑工程公司向秦煤公司出具9942577.29元发票，不存在拖欠工程款情况。   原告左军对被告提交证据的真实性均无异议，不认可证明目的。结合原被告提交的证据，西安市高陵区建筑工程公司向秦煤公司出具发票的金额为9942577.29元，与左军提交的秦煤集团铜川新区XX园XX#2#3#冷库工程工程结算审核报告审定数金额一致，证明双方《基础工程施工合同》总价款为9942577.29元；张某某系秦煤公司工作人员，履行《基础工程施工合同》过程中基坑开挖土图、工程款拨付申请表、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单单价表、分部分项工程量清单结算均为张某某签名，秦煤集团铜川新区XX园冷库工程附属及零星工程工程量、工程款汇总表张某某签字确认，并签署“报请集团公司审核。”秦煤公司未审核系怠于履行审核义务，不利的法律后果由秦煤公司承担。西安市高陵区建筑工程公司出具发票，秦煤公司有三笔款支付给左军，附属及零星工程西安市高陵区建筑工程公司未向秦煤公司主张权利，能够印证附属及零星工程系左军实际施工。秦煤公司2017年1月16日转账支付左军692000元载明场地费，附属及零星工程2018年12月29日张某某签署，左军抗辩该款与本案没有关联性的质证意见予以采纳。原告左军提交的证据予以确认；被告秦煤公司提交证据的真实性予以确认，证明目的不予采信。   经审理查明，2017年4月22日左军挂靠西安市阎良区建筑工程公司与秦煤公司签订《基础工程施工合同》，约定秦煤公司委托西安市高陵区建筑工程公司包工包料施工位于铜川新区XX园XX#2#3#冷库基础工程采用素土基桩和钢筋混凝土独立基础。合同签订后，左军组织人员进场施工，秦煤公司工作人员张某某在基坑开挖土图、工程款拨付申请表、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单单价表、分部分项工程量清单结算等资料上签名。施工完成后，秦煤公司委托永明项目管理有限公司对秦煤公司铜川新区XX园XX#2#3#冷库工程进行工程结算审核，2017年11月27日永明项目管理有限公司作出《秦煤集团铜川新区XX园XX#2#3#冷库工程工程结算审核报告》，审定工程结算造价9942577.29元。秦煤公司2017年7月支付左军100万元、2017年9月支付左军300万元、2018年2月支付左军200万元，2018年7月支付西安市高陵区建筑工程公司3445448元、2019年1月支付西安市高陵区建筑工程公司497128.86元，共计9942576.86元，2018年6月26日西安市高陵区建筑工程公司向秦煤公司出具增值税专用发票12张总金额9942577.29元。2018年12月29日张某某在《秦煤集团铜川新区XX园冷库工程附属工程及零星工程工程量汇总表》签署“完成工程量属实”，在《单位工程造价汇总表》签署“请集团公司审核”，该汇总表载明“1、分部分项工程费727143.82元；2、措施项目费73290.38元；3、管理费39891.71元；4、利润21978.11元；5、看管工地人工费及水电费164911元；6、不含税工程造价1027215.02元；7、税金102721.5元；8、含税工程总造价1129936.52元。”该款项秦煤公司至今未付。    上述事实，有当事人陈述、《基础工程施工合同》、附属及零星工程工程款结算报告、基坑开挖土图、工程款拨付申请表、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单单价表、分部分项工程量清单结算、工程结算审核报告、银行转账凭证、发票、庭审笔录等在卷佐证。   本院认为，左军挂靠西安市高陵区建筑工程公司与秦煤公司签订《基础工程施工合同》，左军按照合同约定完成了施工，秦煤公司付清了审定的工程价款，施工中，秦煤公司支付左军600万元工程款，证明秦煤公司对于左军是实际施工人是明知且认可的。左军作为工程的实际施工人，与秦煤公司形成事实上的建设工程施工关系，左军有权向秦煤公司主张工程款，秦煤公司抗辩左军不具有原告主体资格的理由不能成立。左军为履行《基础工程施工合同》而进行的附属及零星工程项目施工，属于合同约定之外的范围，张某某作为秦煤公司的工作人员与左军就秦煤公司铜川新区XX园冷库工程附属及零星工程进行结算，属于履行职务行为，秦煤公司不予审核，是怠于履行义务，由此产生的不利后果由秦煤公司承担，左军要求秦煤公司支付工程款1027215.02元及自2018年12月30日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至2020年8月17日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息71000.53元及2020年8月18日至实际付清之日的逾期付款利息予以支持。秦煤公司没有提交证据证明其2017年1月17日支付左军692000元与案涉工程存在关联性，支付的9942576.86元系《基础工程施工合同》约定的工程款，秦煤公司抗辩超付工程款的理由无据证明，不能成立。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第二项之规定，判决如下：   一、陕西秦煤实业（集团）有限责任公司于本判决生效后三十日内支付左军工程款1027215.02元；   二、陕西秦煤实业（集团）有限责任公司于本判决生效后三十日内支付左军逾期付款利息71000.53元及以1027215.02元为基数，自2020年8月18日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；   本案受理费14701元减半收取7351元由陕西秦煤实业（集团）有限责任公司负担，直接支付左军。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。   本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。                       审判员  张梅                   二〇二〇年十一月六日                             书记员  杨笑      1