广西壮族自治区梧州市龙圩区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0406民初594号 原告（反诉被告）：蓝念，男，瑶族，住广西大化瑶族自治县。 原告委托诉讼代理人：张容超，梧州市龙圩区。 原告委托诉讼代理人：张华，广东桂商律师事务所律师。 被告（反诉原告）：何宁，男，汉族，住福建省福州市仓山区。 被告（反诉原告）：四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司，住所地福建省福州市闽清县桔林乡四宝村55号，统一社会信用代码91350124MA31WTG92H。 代表人：杨其烜。 被告:四川省成冠建筑工程有限公司，住所地四川省成都市金牛区二环路北一段241号1栋3层13、14号，统一社会信用代码91510000MA61Y13N4P。 法定代表人：杨其烜。 以上三被告的委托诉讼代理人：刘纲汉，梧州市万秀区致诚法律服务所法律工作者。 被告：中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司，住所地广东省珠海市香洲南虹一街29号4单元304房，统一社会信用代码914404000567593239。 代表人：王国祥。 被告：中国建筑第四工程局有限公司，住所地广东省广州市天河区科韵路16号自编B栋5楼。统一社会信用代码91440000214401707F。 法定代表人：易文权。 以上两被告的委托诉讼代理人：张宇、卢思俊。 原告蓝念与被告何宁、四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司(以下简称闽清分公司)、四川省成冠建筑工程有限公司(以下简称成冠建筑公司)、中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司(以下简称珠海分公司)、中国建筑第四工程局有限公司(以下简称中建四局公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告蓝念及其委托诉讼代理人张容超、张华、被告何宁、闽清分公司、成冠建筑公司的委托诉讼代理人刘纲汉、珠海分公司和中建四局公司的委托诉讼代理人张宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告蓝念向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付护坡锚杆格梁劳务费586，784元；2.判令被告支付挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务费442，495元；3.判令被告支付浆砌片石劳务费117，637元；4.判令被告支付搭板铺桩挡墙劳务费15,180元；5.判令被告支付违约金492，628元；6.判令被告支付原告起诉过程中的路费，生活费，住宿费，误工费，律师费共106,736元。事实和理由：一、2018年7月18日，被告珠海分公司与闽清分公司签订《梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同》。合同约定，分包人(闽清分公司)对项目负责人(何宁)的授权范围如下：全面代表分包人履行本合同的权利义务，负责处理与本工程有关的全部事宜。分包人对项目负责人所有基于履行本合同约定承担全部法律责任，项目负责人所签署的所有文件，分包人均予以认可。2018年11月5日，原告与被告何宁签订梧州市207国道东绕城过境一级公路工程一工区《护坡锚杆梁劳务协议》，该协议约定按单体坡面结算，单体坡面结算幅度不得超过已完成劳务款的80%，剩余20%劳务款在甲方(被告)单体坡面格梁混凝土浇筑完成10天后15天内全部付清结清付给乙方(原告)，否则属于违约。该工程已于2019年11月初整体完工，经原告与被告何宁于2020年3月26日结算，工程劳务费为2，298，311元。被告何宁已支付1，231，527元，尚欠1，066，784元，按30%计算违约金为320，035.20元。二、2019年3月20日，原告与被告何宁签订梧州市207国道东绕城过境一级公路工程一工区《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》，该协议约定按单体坡面结算，单体坡面结算幅度不得超过己完成劳务款的80%，剩余20%的劳务款在甲方(被告)边坡挂铁丝网喷播基材防护验收后15天内全部付清结清付给乙方(原告)，否则属于违约。该工程已于2019年7月初完工，经原告与被告何宁于2020年3月26日结算，工程劳务费为739，095元，被告何宁己支付296，600元，尚欠劳务费442，495元，按30%计算违约金为132，748.50元。三、2019年3月30日，原告与被告何宁签订梧州市207国道过境一级公路工程一工区《浆砌片石劳务合同》，该合同约定每月25日进行验工计价，经甲方(被告)验收已完成浆砌片石工程量在下月10日前付给乙方(原告)80%的工人劳务款，待乙方将本工程全部完工后，甲方应在7个工作日内结算付清给乙方工人劳务款95%，余下5%的劳务款在30个工作日内全部付清给乙方，如甲方拖延超过10天不给付乙方劳务款，乙方有权主张甲方违约责任。该工程已于2019年5月底完工，在2019年6月初验收合格，但被告何宁一直以各种理由不支付劳务费，经多次原告催促，被告何宁于2020年3月26日结算，工程劳务费为152，637元，被告何宁已支付35，000元，尚欠劳务费117，637元，按30%计算违约金为35，291.10元。四、搭板铺桩挡墙劳务费，原告与何宁于2020年1月14日按微信协议定额结算，工程劳务费为68，980元，被告何宁已支付53，800元，尚欠劳务费15，180元。综上所述，被告何宁作为207国道东绕城过境一级公路工程一工区承包人的项目负责人，应当立即支付尚欠劳务费共计1，162，096元，违约金共492，628元，原告的路费、生活费、住宿费、误工费、律师费共计106，736元；被告闽清分公司作为分包人，对上述劳务费、违约金承担直接清偿责任；被告珠海分公司作为承包人，对上述劳务费、违约金承担连带清偿责任；被告中建四局公司对上述劳务费、违约金承担连带清偿责任。 被告何宁、闽清分公司、成冠建筑公司辩称：被告何宁经成冠建筑公司、闽清分公司的授权委托与被告珠海分公司及原告蓝念签订相关合同，是职务行为，不应由其个人承担民事责任。原告蓝念与被告何宁于2018年11月5日签订的《护坡锚杆格梁劳务协议》、2019年3月20日签订的《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》、2019年3月30日签订的《浆砌片石劳务合同》，均是被告闽清分公司承包的梧州市207国道过境一级公路工程一工区的工程项目。原告与被告上述工程施工于2020年3月26日进行了结算，确认护坡锚杆格梁工程劳务费为2，298，311元，挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护工程劳务费739，095元，浆砌片石工程劳务费为152，637元，以上工程劳务费合计3，190，043元。原告主张的搭板铺桩挡墙工程劳务费68，980元，不属涉案合同范围，同时也与原告无关，应另案处理。在双方结算前后，被告已经通过微信支付、银行转账、委托代付和现金支付等方式共向原告支付了3，141，966元。原告诉讼请求被告支付欠其劳务费1，162，096元，违约金492，628元，无事实依据和法律依据。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告珠海分公司、中建四局公司辩称：被告珠海分公司已将梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程分包给闽清分公司，被告珠海分公司、中建四局公司对原告与被告何宁签订的劳务合同不知情。被告珠海分公司、中建四局公司不属劳务合同中的任何一方，与原告无合同关系，也无债权债务关系，对原告无付款义务。被告中建四局公司是根据被告闽清分公司提供的付款委托书分别于2019年8月28日、11月21日、2020年4月27日向原告代付农民工工资360，000元、470，000元、480，000元，合计1，310，000元，其性质为代被告闽清分公司支付农民工工资，并非与原告存在劳务合同关系而向原告支付劳务费。故原告对被告珠海分公司、中建四局公司提出的诉讼请求，无事实依据和法律依据。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告何宁、闽清分公司向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告蓝念向反诉原告支付违约金1，800，000元；2.判令反诉被告蓝念对其施工的锚杆格梁工程出现的质量问题和外观上的残缺按合同约定和图纸的要求进行整改、修复合格后交付反诉原告；3.本案的诉讼费、反诉费、律师代理费共110，000元，由反诉被告蓝念承担。事实和理由：根据反诉原告何宁与反诉被告蓝念于2018年11月5日签订的《护坡锚杆格梁劳务协议》、于2019年3月20日签订的《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》、于2019年3月30日签订的《浆砌片石劳务合同》的相关条款约定，乙方(反诉被告)必须按图纸施工，按图纸计量，如有超出图纸以外的工程量由现场计算，按合同约定的工期要求保质保量完成施工，否则每逾期1天，按一天一万元支付违约金给甲方(反诉原告)。合同约定锚杆工程须在2019年3月份完工，格梁工程须在2019年4月30日前完工，但反诉被告直至到2019年11月18日才完工，且工程质量出现较多问题，外观上还有很多残缺至今也未整改修复。按反诉被告在完工结算确认书签字确认的2019年11月初完工的日期计算，反诉被告工期延误了180天，己构成违约，乙方蓝念应向甲方何宁支付违约金共1，800，000元。反诉被告蓝念班组在施工过程中组织不严，部份工程项目质量较差，格梁混凝土浇筑完成后的外观有蜂窝，麻面、部分模板末拆除。对于反诉被告施工中存在的质量问题，梧州市207国道东绕过境公路工程监理工程师于2019年9月24日发出整改通知，但反诉被告至今也未整改，严重影响整个工程项目竣工验收工作。据此，请求法院支持反诉原告的反诉请求。 反诉被告蓝念辩称：一、被告反诉要求原告支付违约金1，800，000元，没有事实依据和法律依据。工程延期不应由原告承担完全责任。原告做护坡格梁的工人、机械在2018年10月26日进场，从2018年11月7日开始至2018年12月8日有当地村民堵路，原告无法开工。原材料钢筋没有拉给原告施工。原告把锚杆做出来后，被告何宁和项目业主没有叫第三方检测公司过来做锚杆拉拔张拉工作，原告就没有办法做框格和打混凝土。做护坡锚杆及格梁的钢筯在2019年3月5日之前都还没有拉到工地，在2019年3月13日钢筋才拉到工地给工人做工。2019年3月22日至2019年3月30日，被告何宁没有找到泵车给原告打混凝土，直至2019年4月5日至4月24日才能打得126立方混凝土。被告何宁没有把边坡开挖出来移交给原告，锚杆就没有办法施工，锚杆做不出来格梁就无法施工。是被告何宁自己在拖延时间，无法按时提供开工条件造成的，不是原告延误工期。二、被告要求原告对锚杆格梁出现的所谓质量问题进行整改、修复，也是没有事实和法律依据的。外观有蜂窝、麻面问题并不是答辩人的责任，而是被答辩人提供不合格混凝土造成的，应由被告承担完全责任。原告是按项目部技术管理人员及何宁的技术管理人员的要求来施工的，图纸是项目部技术管理人员及何宁的技术管理人员提供的，外观出现蜂窝、麻面是因被告提供的混凝土配比及混凝土太干振动不起水泥浆等问题造成的。在工程项目二工区另一组的工人做护坡格梁混凝土也同样出现有麻面蜂窝外观问题，如果要让工人修补护坡格梁混凝土麻面、蜂窝外观的话，工人就无法做下去了，所以当时项目负责人何宁承诺如果必须修补护坡格梁混凝土麻面、蜂窝外观的话，何宁另外补工钱，所以工人才留下来继续做护坡格梁。原告跟何宁签的《护坡锚杆格梁劳务协议》约定按单体坡面计量结算，单体坡面格梁混凝土浇筑完成后，甲方给予计量付款给乙方，预结幅度不得超过已完成量的80%，剩余的20%劳务款在单体坡面格梁混凝土浇筑完成后15天内全部付清给乙方，否则属于违约。如果是原告必须要修补格梁混凝土麻面、蜂窝外观的话，那当时何宁为什么不叫原告在单体坡面格梁混凝土浇筑完成后15天里修补好后再继续进行下一道工序的施工，按工程建设常规及监理的管理要求，不合格的作面项目部必须让工人停止施工，必须处理好后才能进行下一道工序的施工，原告的工人一直都在施工，也没有项目部技术管理人员及何宁的技术管理人员向原告提出要先修补好麻面、蜂窝再进行下一道工序施工。原告跟何宁每次办理计量结算时，何宁也没有提出这个麻面、蜂窝外观的问题，事实证明造成麻面、蜂窝外观的问题本身不需要原告修补的，完全是何宁及项目部的责任。上述事实及微信聊天记录充分证明，外观有蜂窝、麻面问题，完全是被告提供不合格混凝土造成的，与原告无关。请求法院依法驳回被告的反诉请求。 原告蓝念围绕提出的诉讼请求向本院提交如下证据：1.《护坡锚杆格梁劳务协议》，拟证明原告与被告何宁于2018年11月5日签订了该协议；2.《锚杆格梁工程量确认单》，拟证明经双方结算确认锚杆格梁工程劳务费为2，298，311元，何宁已支付1，231，527元，尚欠586，784元；3.《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》，拟证明原告与何宁于2019年3月20日签订了该协议；4.《挖方边坡挂铁丝网喷播植草工程量确认单》，拟证明经双方结算确认挂铁丝网喷播植草工程劳务费为739，095元，何宁已支付296，600元，尚欠劳务费442495元；5.《浆砌片石劳务合同》，拟证明原告与何宁签订于2019年3月30日签订该协议；6.《浆砌片石工程量确认单》，拟证明经双方结算确认浆砌片石工程劳务费152637元，何宁己支付35000元，尚欠劳务费117637元；7.《搭板铺装钢筋砼护栏工程量确认单》，拟证明经双方结算确认，搭板铺装钢筋砼护栏工程劳务费68980元，何宁己支付53800元，尚欠劳务费15180元；8.与何宁的微信截图，拟证明何宁对搭板项目的具体报价；9.邮政储蓄银行交易查询单，拟证明收到中建四局公司支付35000元；10.邮政储蓄银行交易查询单，拟证明收到闽清分公司支付216600元。1ｌ.邮政储蓄银行账户对账单，拟证明收到何宁支付工资及劳务费；12.广西数字政务一体化平台12×××××系统投诉答复，拟证明原告投诉被告拖欠农民工资问题；13.《梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同》，拟证明承包人珠海分公司与分包人闽清分公司签订该合同，何宁是分包人项目负责人；14.《关于梧州207国道项目一工区路基、路面完工退场结算申请报告》，拟证明闽清分公司分包的主体工程己全部完工并已验收合格，并向珠海分公司申请办理完工退场结算；15.律师代理合同，证明原告支付了律师费106736元。 被告何宁、闽清分公司对其抗辩及反诉主张提交如下证据：1.《护坡锚杆格梁劳务协议》，拟证明该协议约定①锚杆工程2018年11月12日开工至2019年3月底完工，②格梁工程2018年12月3日开工至2019年4月完工；2.《锚杆格梁工程量结算单》，拟证明经双方结算确认工程劳务费为2，298，311元，蓝念签字确认该工程2019年11月初完工，延长工期180天；3.《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》，拟证明何宁与原告签订该协议。4.《工程量确认单》，拟证明经双方结算确认该工程劳务费为739，095元，原告签字确认2019年7月初完工；5.《浆砌片石劳务合同》，拟证明何宁与原告签订该协议；6.《工程量确认单》，拟证明经双方结算确认该工程劳务费为152，637元；7.微信转账凭据，拟证明何宁从2018年12月16日至2020年4月19日通过微信47次共转账199，800元给原告蓝念；8.工商银行转账凭证，拟证明何宁从2018年12月2日至2019年12月28日在工商银行转账640，000元给原告蓝念；9.工商银行、农业银行转账凭证，拟证明何宁于2020年1月21日通过农业银行转账253，600元，于2020年1月22日通过工商银行转账53，800元给原告蓝念；10.农业银行转账凭证，拟证明闽清分公司于2019年5月30日通过农业银行转账20，000元，于2019年7月9日转账199，600元给原告；11.现金支付凭证，拟证明何宁2019年7月6日以借款形式支付蓝念现金100，000元用于付工人工资；12.人工工资代付款委托书，拟证明原告于2019年11月21日出具委托书，委托何宁通过交通银行支付工人工资100，000元，并附工人名单；13.人工工资代付款委托付款凭证，拟证明原告于2019年3月26日委托向浆砌石片工人杨有胡支付35，000元；14.蓝念班组应扣物资款项附件，拟证明何宁为蓝念代购材料款227，926.50元；15.汽车维修服务公司挂账单，拟证明何宁代蓝念支付皮卡车修理费2，240元；16.工资发放汇总表，拟证明原告委托中建四局公司梧州项目部代付2019年4-7月农民工22人工资360，000元；17.交通银行转账凭证，拟证明中建四局公司通过交通银行转出360，000元给蓝念；18.工资发放表，拟证明闽清分公司委托珠海分公司代付原告班组工资共470，000元；19.工资名单册付款凭证，拟证明中建四局公司梧州项目部给原告班组11人代发工资281，167元；20.工资名单付款凭证，拟证明中建四局公司梧州项目部代发原告班组工人工资共198，833元；21.中建四局公司梧州207国道劳务人员工资发放卡登记表，拟证明人员名单是蓝文欢于2019年8月14日通过微信提供给207国道一工区；22.监理工程师通知，拟证明监理公司对原告施工中存在的问题发出要求整改、修复，按质按量完成工程；23.影像资料28份，拟证明原告施工的工程外观有蜂窝、麻面、部分模板未拆，边沟砌筑砂浆不饱满，内部砂浆充实不足等质量问题。 被告珠海分公司、中建四局公司提交如下证据：l.《梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同》，拟证明珠海分公司已将涉案工程合法分包给闽清分公司进行施工，珠海分公司仅与闽清分公司具有合同关系，与蓝念不具有合同关系；2.付款凭证，拟证明中建四局公司根据闽清分公司出具的付款委托书，于2019年8月28日、11月15日分别向蓝念本人代付工程款。 本院经开庭组织当事人交换证据并进行质证，对各方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对各方当事人有异议的证据，结合庭审笔录综合认定。 经开庭审理本院认定事实如下：2018年7月18日，被告珠海分公司与被告闽清分公司签订《梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同》。合同约定：专业承包资质及等级为建筑工程施工总承包三级、市政公用工程施工总承包三级、施工劳务施工劳务不分等级；承包范围为梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞专业工程，包括但不限于根据承包人提供的工程施工图、有关设计文件、设计说明及施工过程中下发的设计变更、图纸会审、工程联系单、会议纪要、记录等规定内容进行的土石方专业工程；工程范围不明确的以承包人提供的承包范围内的图纸和相关书面通知为准。计划开工日期为从2018年7月26日，计划竣工日期为2019年12月31日。分包人项目负责人为何宁，分包人对项目负责人的授权范围如下：全面代表分包人履行本合同的权利义务，负责处理与本工程有关的全部事宜。分包人对项目负责人所有基于履行本合同约定承担全部法律责任，项目负责人所签署的所有文件，分包人均予以认可。 2018年11月5日，原告蓝念与被告何宁签订梧州市207国道东绕城过境一级公路工程一工区《护坡锚杆梁劳务协议》，该协议约定劳务单价：1.锚杆成孔65元／米计价。按图纸施工，甲方负责提供原材料钢筋到位。乙方自带机械铁架搭拆架子，钻好孔、入孔安装、自购水泥注浆等相关劳务；2.排水孔成孔40元／米计价，按图纸施工，甲方负责提供原材料排水管，乙方自带机械铁架搭拆架子，钻孔安装好排水管等相关劳务；3.护坡格梁装模打混凝土450元／1立方，甲方负责提供商品混凝土原料跟天泵车到现场浇筑，乙方负责自购模板方条，模板加工制作安装拆模及人工配合浇筑泥凝土等相关劳务；4.护坡格梁钢筋加工安装500元／1吨，甲方负责提供原材料钢筋到单体坡面的平台上，乙方负责加工制作安装绑扎等相关劳务；5.本合同施工所用的原材料钢筋排水管及螺帽钢质承载体及混凝硬土由甲方负责提供给乙方施工，乙方机械需用的柴油及注浆用的水泥可到甲方仓库签字领用，柴油水泥价格按市场价格扣钱，在乙方结算时扣回给甲方；6.甲方负责把锚杆钢筋钢质承载体原材料及格梁钢筋原材料提供到乙方所施工的场地给乙方施工；乙方工人房租水电费由甲方负责；7．乙方工人进场施工一个星期后，甲方按每人每天30元的生活保障费发放预支给乙方工人做生活保障费，在月结算时扣回给甲方。约定结算方式：1.锚杆施工按单体坡面结算，单体坡面结算幅度不得超过已完成劳务款的80%，剩余20%劳务款在甲方(被告)单体坡面格梁混凝土浇筑完成10天后全部付清结清付给乙方(原告)，否则属于违约；2.格梁施工按单体坡面格梁工程计量结算，单体坡面格梁混凝土浇筑完成后，甲方给予计量付给乙方，预结幅度不得超过己完成量的80%，剩余20%的劳务款在单体坡面格梁混凝土浇筑完成后15天内全部结清付清给乙方，否则属于违约；3.按单体坡面拦眉带及封锚头工程量计量结算，单体坡面拦眉带及封锚头混凝土浇筑完成3天后，甲方给予计量付清劳务款给乙方，否则属于违约；4.在格梁混凝土施工中，乙方安装好的格梁模板，甲方要及时安排商品混凝土及天泵车进场打混凝土，如超出2天不能打混凝土的，甲方要赔偿乙方劳务工人工资误工费（两佰伍拾元一天／一个工人）下雨天不算。否则属于违约。违约责任：1.合同签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除本合同。如乙方不经甲方同意，单方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失，如甲方中途解除合同，甲方应赔偿给乙方因此造成的经济损失。违约方要赔偿给守约方叁拾万元整(300000元)的经济损失费；2.乙方必须按图纸施工，按图纸计量，如有超出图纸以外的工程量由现场计量，按合同规定的工期要求保质保量完成施工，否则每逾期一天，乙方应偿付给甲方违约金，按天逾期违约金壹万元一天付给甲方；3.乙方不得借故拖欠劳务工资费用应支付款项，如拖欠不付，按天逾期违约金壹万元一天付给乙方逾期付款的违约金。如本劳务合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，解决不了的，可以向在工程施工当地人民法院诉讼，诉讼过程中的路费，生活费，住宿费，误工费，律师费，都由败诉方承担。合同期限为：锚杆施工于2018年11月12日进场至2019年3月底前完工；格梁施工于2018年12月3日进场至2019年4月底前完工。 原告施工的护坡锚杆格梁工程量于2019年11月初整体完工，经原告与被告何宁于2020年3月26日结算，双方确认工程劳务费为2，298，311元。 2019年2月27日，原告蓝念与被告何宁签订《梧州207国道一工区边坡防护队伍(蓝念)2019年赶工计划与奖励方法》，双方约定，若在2019年3月2日入场工人不少于30人，3月、4月补贴每人每天生活费30元；合同签订人每月呆在项目工地15天，每月补贴6，000元，不足15天补贴取消，并按少1天罚款1000元，少2天罚款2，000元，以此类推；所有工程在5月20前完工(锚杆需在4月20日前完成)奖励100，000元。 2019年3月20日，原告与被告何宁签订梧州市207国道东绕城过境一级公路工程一工区《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》，该协议约定劳务单价：1．锚杆成孔35元／米计价，按图纸施工，甲方负责提供原材料钢筋到位。乙方自带机械铁架搭拆架子，钻好孔、入孔安装、自购水泥注浆等相关劳务；2．边坡挂铁丝网喷播基材防护35元／平方米计价，按图纸施工，乙方负责原材料与边坡清理、钢丝网制作、挂网、绑扎，搭设架子，喷播基材，铺设无纺布等相关劳务；3．本合同施工所用的原材料钢筋由甲方负责提供给乙方施工。乙方机械需用的柴油及注浆用的水泥等材料可到甲方仓库签字领用，材料价格按市场价格扣钱，在乙方结算时从工程款中扣回给甲方；4.甲方负责把锚杆钢筋原材料提供到乙方所施工的场地给乙方施工。乙方工人房租水电费由甲方负责；5.乙方工人进场施工一个星期后，甲方按每人每天30元的生活保障费发放预支给乙方工人做生活保障费，在月结算时从工程款中扣回给甲方。约定结算方式：1.锚杆施工：按单体坡面工程量计量结算，单体坡面锚杆钻孔成孔注浆完成后，甲方给予计量结算付劳务款给乙方，预结幅度不得超过己完成劳务款的80%，剩余20%的劳务款在甲方边坡挂铁丝网喷播基材防护验收完成后15天内全部结清付给乙方，否则属于违约；2.挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护：按单面挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护工程计量结算，单体挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护工程施工完成后，甲方给予计量付给乙方，预结幅度不得超过己完成量的80%，剩余20%的劳务款在乙方边坡喷播基材长草后验收合格后15个工作日内全部付清给乙方，否则属于违约。约定违约责任：1.合同签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除本合同。如乙方不经甲方同意，单方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失，如甲方中途解除合同，甲方应赔偿给乙方因此造成的经济损失。违约方要赔偿给守约方壹拾万元整（100，000元整）的经济损失费；2.乙方必须按图纸施工，按图纸计量，如有超出图纸以外的工程量由现场计量，按合同规定的工期要求保质保量完成施工，否则每逾期一天，乙方应偿付给甲方违约金，按违约金壹万元一天付给乙方；3.乙方不得借故拖欠劳务工资费用应支付款项，如拖欠不付，按逾期违约金壹万元一天付给乙方。如本劳务合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成、解决不了的，可以向工程施工当地人民法院诉讼，诉讼过程中的路费，生活费，住宿费，误工费，律师费，都由败诉方承担。该协议中未约定完工期限。 原告施工的挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护工程量于2019年7月初完工，经原告与被告何宁于2020年3月26日结算，双方确认工程劳务费为739，095元。2019年3月30日，原告与被告何宁签订梧州市207国道过境一级公路工程一工区《浆砌片石劳务合同》，该合同约定承包方式：人工费（包工不包料），甲方负责片石、砂子、水泥、拉运到施工场地，搅拌机，抽水机、住房水电。工人进场正常开工5天后，甲方预支给乙方工人每人每天30元生活保障费，在月结算时扣出给甲方；乙方负责场地石头在5米内自行搬石砌筑，自备小型工具小锤大锤圈尺绳线等，配合甲方技术人员的放线工作，甲方提供的周转用器工具乙方负责保管好，乙方工人日常吃喝自理。合同约定单价及付款方式：1.水沟及挡墙浆砌片石人工费单价为每立方片石人工费100元，平缝施工（挡墙平缝勾槽抹黑油，黑油由甲方提供），涵洞浆砌八字墙每立方平人工费120元，涵洞附属工程（除八字墙外）每立方100元，浆砌片石按图纸计量，如现场超出图纸的按现场计量；2.付款方式：每月25日进行验工计价，经甲方验收己完浆砌片石工程量在下月10日前付给乙方80%的工人劳务款，待乙方将本工程全部完工后，甲方应在7个工作日内结算付清乙方工人劳务款95%，乙方余下的5%工人劳务款在30个工作日内全部付清给乙方工人。如甲方拖延超过10天不给付乙方工人劳务款的，乙方有权主张甲方违约责任。约定违约责任：违约方向守约方支付违约金按乙方已完成劳务款总产值的30%计算。合同期限为：2019年3月30日起至2019年6月30日止。 原告施工的浆砌片石工程量已于2019年6月底完工，与被告何宁于2020年3月26日结算，双方确认工程劳务费为152，637元。 2019年12月10日，被告何宁通过微信确认原告对207国道一工区中间计量工程的报价为：搭板钢筋550元/吨、混凝土130元/立方米，铺装层钢筋550元/吨、混凝土25元/平方米。2020年1月14日，经原告与被告何宁结算，双方确认工程劳务费为68，980元。 2020年4月11日，在四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司给中建四局公司珠海分公司的《关于梧州207国道项目一工区路基、路面完工退场结算申请报告》中，闽清分公司陈述由于征地滞后造成多次清表、多次停工，造成工期延后。 在本案审理过程中，原告蓝念确认，截至2020年4月27日止，收到被告何宁、闽清分公司、中建四局公司支付的工程劳务款项合计为3，041，966.50元。其中：1.被告何宁通过微信支付共199，800元、通过工商银行转账支付共728，800元、通过农业银行转账支付共353，600元；2.闽清分公司通过农业银行转账向原告蓝念支付共219，600元；3.被告何宁为原告蓝念代购材料付款227，926.50元、代付皮卡车修理费2，240元；4.中建四局公司代付原告蓝念班组农民工工资共1，310，000元。 原告蓝念对收到的上述劳务费3，041，966.50元主张其中有847，780元属于被告支付合同外的劳务费。认为其中①格梁人工自拌挑混凝土封锚头劳务费为111，600元(372个工作日×300元/日)；②2019年3月、4月为赶工期补给工人的生活费78，000元(65天×40人×30元/天)、班组长管理费12，000元(6000元/月×2月)、格梁K6桩号混凝土补人工修补费22，750元(65个工作日×350元/日)、奖金100，000元；③2019年9月、10月、11月为赶工期补给工人的生活费72，000元(75天×32人×30元/天)、奖金50，000元、请本地工人零工费21，930元。庭审中，被告何宁、闽清分公司对原告提交的《梧州207国道一工区边坡防护队伍(蓝念)2019年赶工计划与奖励方法》真实性无异议，但认为原告未按合同约定的期限完成工程量，不同意支付奖金、生活费补贴。对原告主张的合同外工程劳务费支出不予认可，对此原告无法提供经被告何宁确认相关证据予以证明。 原告蓝念对被告何宁主张于2019年7月6日用现金支付了100，000元不予认可，认为双方一直都是采用转账方式付款，其从未接受被告以现金方式付款。被告何宁提交的证据《借款单》的签名栏中，除原告蓝念签名外还注明了“入银行卡号”。被告何宁对其主张除提交《借款单》外，无其他相关证据。 原告蓝念对其主张因本案支出路费、生活费、住宿费、误工费、律师费共106,736元，未提交发票和相关支付凭证予以证明，被告不予认可。被告何宁、闽清分公司对其主张因本案支出律师费110，000元，也未提供支付凭证予以证明。 另查明，被告中建四局公司属法人独资的有限责任公司，被告珠海分公司系隶属被告中建四局公司的分公司，不具备独立法人资格，无与本案公路建设工程相应的资质证书。被告成冠建筑公司属自然人投资或控股的有限责任公司，被告闽清分公司系隶属被告成冠建筑公司的分公司，不具备独立法人资格，无与本案公路建设工程相应的资质证书。原告蓝念2018年7月18日，被告成冠建筑公司和闽清分公司分别向被告珠海分公司致函，成冠建筑公司致函主要内容：授权并委托闽清分公司有权以其名义使用本公司资质签订梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同及履行合同过程中签订相关补充协议，并负工程项目的管理。凡履行合同过程中的各方面工作，由闽清分公司代表全面履行并负责，成冠建筑公司均予以认可。闽清分公司致函主要内容：授权何宁作为本公司正式合法代理人，代理权限为负责与贵公司进行梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同及补充协议谈判与合同签署等相关事宜，代理人代表公司签署的一切文件，本公司均予以认可并严格遵照执行。 本院认为，根据查明的案件事实，原、被告所签订的相关合同性质属于建设工程施工合同，故本案案由应当由立案时的案由劳务费合同纠纷变更为建设工程施工合同纠纷。《公路建设监督管理办法》第二十条规定“公路建设从业单位应当依法取得公路工程资质证书并按照资质管理有关规定，在其核定的业务范围内承揽工程，禁止无证或越级承揽工程。公路建设从业单位必须按合同规定履行其义务，禁止转包或违法分包。”被告珠海分公司和被告闽清分公司均不具备与本案公路建设工程相应资质等级证书，均系借用其上级公司名义和资质从事公路工程建设活动，其双方的转包、分包行为属违反了《公路建设监督管理办法》的规定。原告蓝念也不具备与本案公路建设工程相应资质等级证书，其承揽本案公路建设工程施工行为，也违反了《公路建设监督管理办法》的规定。被告珠海分公司与被告闽清分公司签订的《梧州市207国道东绕城线过境一级公路工程项目土石方、涵洞工程施工合同》、以及原告蓝念与被告何宁签订的《护坡锚杆格梁劳务协议》、《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》、《浆砌片石劳务合同》，虽然均系各方当事人的真实意思表示，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”因此，原、被告所签订的上述合同均无法律效力。但原告按合同约定为被告承包的工程项目提供了劳务施工，并且双方就完成的工程量进行了结算，对双方已经确认劳务费共3，190，043元，以及被告已经支付给原告的劳务费共3，041，966.50元，本院予以确认。对于2020年1月14日，经原告与被告何宁结算，双方确认的工程劳务费为68，980元。被告闽清分公司认为不属涉案合同范围的劳务费，认为原告应另案处理的理由不成立。该项劳务费应在本案中一并处理。 对双方存在有争议劳务费及其他各项诉讼请求，本院分别认定如下： 一、原告请求扣除格梁人工自拌挑混凝土封锚头劳务费111，600元。原告蓝念主张该笔劳务费是按372个工作日，每日300元计算，该笔属于合同外应支付的劳务费。在诉讼过程中，原告未提交能够足以证明被告何宁安排原告做了该项合同外的工程量的证据，以及原告完成合同外工程量后经被告确认的凭证。由于被告不认可上述合同外的劳务费，故应由原告承担举证不能的法律后果。原告请求在被告已付的工程劳务费中扣除劳务费111，600元，本院不予支持。 二、被告为赶工期补给原告工人的生活费78，000元(65天×40人×30元/天)、班组长管理费12，000元(6000元/月×2月)、格梁K6桩号混凝土补人工修补费22，750元(65个工作日×350元/日)、奖金100，000元，合计212，750元。由于原告与被告何宁签订的《梧州207国道一工区边坡防护队伍(蓝念)2019年赶工计划与奖励方法》，是基于对原告蓝念与被告何宁签订的《护坡锚杆格梁劳务协议》、《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》、《浆砌片石劳务合同》补充协议，作为主合同的《护坡锚杆格梁劳务协议》、《挖方边坡挂铁丝网喷播基材防护劳务协议》、《浆砌片石劳务合同》已认定为无效，故补充协议也不具法律约束力。原告依据《梧州207国道一工区边坡防护队伍(蓝念)2019年赶工计划与奖励方法》的约定，主张的相关费用于法无据，本院不予支持。 三、误工费189，000元。原告主张在2019年2月中旬开始，被告为赶工期要求原告增加工人进场，但未能开工，造成原告的工人在3月、4月、5月共误工18天。按每人每天250元计算，42人误工费为189，000元。原告在上述主张2019年3月、4月生活费补贴的天数为65天，相当于每月均出满勤，与此主张误工18天相矛盾。被告对原告此项主张不予认可，故应由原告承担举证不能的法律后果。原告请求在被告已付的工程劳务费中扣除误工费189，000元，本院不予支持。 四、2019年9月、10月、11月生活费补贴及奖金、零工费共334，430元。根据双方签订的《梧州207国道一工区边坡防护队伍(蓝念)2019年赶工计划与奖励方法》约定，原告若在2019年3月2日入场工人不少于30人，3月、4月补贴每人每天生活费30元。原告未能提交相关证据证明双方对2019年9月、10月、11月的生活费补贴及奖金也进行了约定，被告对原告此项主张不予认可，故应由原告承担举证不能的法律后果。原告请求在被告已付的工程劳务费中扣除生活费补贴及奖金、零工费，本院不予支持。 五、原告蓝念对被告何宁主张于2019年7月6日用现金支付了劳务费100，000元不予认可，认为双方一直都是采用转账方式付款，其从未接受被告以现金方式付款。在被告何宁提交的证据《借款单》的签名栏中，除原告蓝念签名外还注明了“入银行卡号”。被告何宁对其主张除提交的《借款单》外，无其他相关证据印证，故被告何宁主张以现金方式支付了劳务费100，000元，本院不予认定。 六、被告闽清分公司反诉要求原告蓝念对其施工的锚杆格梁工程出现的质量问题和外观上的残缺按合同约定和图纸的要求进行整改、修复的问题。由于原、被告已经对原告完成工程量进行了结算，被告结算时并未提出存在工程质量问题，视为被告接受并认可原告工程质量为合格。被告在使用后又以使用部分质量不符合约定为由主张权利，其提出的反诉请求本院不予支持。 七、原告蓝念及被告闽清分公司主张要求对方支付违约金问题。综上已认定原、被告各方当事人签订的合同无法律效力，依据合同约定的当事人权利义务自始至终当然无效。因此，被告依据合同约定主张的对方承担违约金，本院不予支持。 八、原告蓝念对其主张因本案支出路费、生活费、住宿费、误工费、律师费共106,736元，未提交发票和相关支付凭证予以证明。被告何宁、闽清分公司对其主张因本案支出律师费110，000元，也未提交发票和相关支付凭证予以证明。故本院对原、被告主张的律师代理费不予认定。 综上所述，本院认定被告闽清分公司应付给原告的劳务费合计为3，259，023元，扣除被告已经支付给原告的劳务费共3，041，966.50元，尚欠217，056.50元未付给原告。原告请求被告闽清分公司付清劳务费的请求合理合法，本院予以支持。本案中，被告成冠建筑公司明知被告闽清分公司无相应公路建设工程施工资质，仍授权并委托闽清分公司以其名义使用本公司资质从事公路工程建设活动，被告闽清分公司又将承包的公路建设工程施工转包、分包给原告进行施工。由于被告闽清分公司无独立法人资格，故被告成冠建筑公司对被告闽清分公司欠原告的债务，依法应当承担连带清偿责任。被告中建四局公司作为涉案公路建设工程的总承包人，明知下属公司被告珠海分公司无公路建设工程承包资质仍将涉案公路建设工程转给下属公司被告珠海分公司承包，并且同意被告珠海分公司将涉案工程再转包给被告闽清分公司承包。而且被告珠海分公司无独立法人资格。因此，被告中建四局公司、珠海分公司依法应当对被告闽清分公司、成冠建筑公司的上述债务在欠付工程款的范围内承担清偿责任。被告何宁是作为被告成冠建筑工程公司的授权委托代理人签订本案相关合同，并作为被告闽清分公司在本案工程项目中的负责人。被告何宁在本案工程项目中行使的是职务行为，所产生的法律后果应由被告成冠建筑公司和闽清分公司承担，其作为本案被告主体不适格。原告要求何宁承担民事责任的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国民法总则》第七十四条、第一百六十二条、第一百七十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一、二项、第二条、第十三条、第二十六条的规定，判决如下： 一、被告四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司在本判决生效之日起十日内向原告蓝念支付劳务费217，056.50元，并由被告四川省成冠建筑工程有限公司承担连带清偿责任； 二、被告中国建筑第四工程局有限公司珠海分公司、中国建筑第四工程局有限公司在欠付涉案工程款的范围内对被告四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司、四川省成冠建筑工程有限公司的上述债务承担清偿责任； 三、驳回原告蓝念的其他诉讼请求； 四、驳回被告四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司的反诉请求。 案件受理费20，653元，财产保全费5，000元，反诉受理费10，995元，由原告承担22，492元，被告四川省成冠建筑工程有限公司闽清分公司、四川省成冠建筑工程有限公司承担14，156元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长 卢  笙 人民陪审员 肖  锋 人民陪审员 黄 凤 禧 二〇二〇年十一月六日 法官 助理 李  娴 书 记 员 李郑晓霞