河北省宁晋县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0528民初289号 原告：王深山，男，1972年9月1日出生，汉族，农民，住宁晋县。 被告：王中华，男，1955年5月4日出生，汉族，农民，住宁晋县。 委托诉讼代理人：王红飞（系王中华之子），住宁晋县。 原告王深山与被告王中华农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序。因新冠肺炎疫情，于2020年2月10日中止诉讼。中止诉讼的原因消除后，于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告王深山、被告王中华及其委托诉讼代理人王红飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王深山向本院提出诉讼请求：1、判决王中华立即归还王深 —2— 山2004年至2019年粮食补贴9300元；2、责令王中华返还王深山精晶药业修路占地补偿款19530.63元；3、判决王中华给付向方地2003至2004年地租费2720元；4、责令王中华返还王深山2018年至2019两年向方地7.6亩土地承包费16000元。事实与理由：王深山是宁晋县（原大曹庄管理区）徐家河乡宋家庄村民，在第二次土地承包中，承包了向方地、梦河沿地共两块，原大曹庄管委会于2017年12月31日给王深山发放了农村土地承包经营权证，期限为1999年10月1日至2029年9月30日。在王深山承包经营过程中，因当年老人有病、本人在城里务工等原因，无暇耕种承包地，就让王中华临时耕种。在王深山全家人不知情的情况下，2004年10月7日，王中华与原村委会主任签订土地承包合同，将王深山土地承包合同中的当时13亩左右向方地承包给王中华。2014年精晶药业在修路时占地2.32亩，本该王深山领取的占地补偿款19530.63元被王中华领取。国家实行农补政策以来，王中华将本该给予王深山的补贴款占为己有，非法占有王深山农补款9300元。根据上述情况，王中华未经王深山同意，签订本属王深山承包经营权范围内的土地承包合同，违反有关规定，侵犯了王深山的合法权益，将王深山的农补款及修路占地补偿款据为己有，应当返还。 —3— 王中华辩称，王中华与王深山的父亲王东报系亲戚关系，当年口头约定承包其土地两块，一块4亩（于2013年王深山收回由他人继续承包）、一块2亩，同时约定租金，每年王深山的父亲都收取租金。粮食补贴由国家统一打到王中华妻子李巧霞卡上，王中华去年以现金方式一次性给付王深山。出于信任，王中华没有留对方接收的收据，但对方证据也不足以证实王中华未给付。王深山所称的2.32亩是修路占地总数，其中包括王深山的0.41亩和村委会承包给王中华的土地。当初已经口头约定租金每年给付，因为出于信任没有保留给付租金的证据，但这不能说明王中华没有给付。从承包至今17年来，就算王中华没有给付租金和粮食补贴，诉讼时效已经过了。2013年后租种王深山土地2亩，其他地均为从村委会租种，有村委会合同为证。国家粮食补贴一直按照2亩给付。 本院经审理，对当事人双方没有争议的认定事实如下：王深山、王中华同为宋家庄村民，王深山一家原以王深山之父王东报为户主，家庭承包土地5.4亩，分别是东大地1.8亩，长方地3.6亩。王中华转包了这两块土地，其中的长方地王深山已收回，双方对长方地无争议。2003年因修路需要，占用王东报承包的东大地，用宋家庄村委会的向方地予以补偿。王中华自2003年起耕种着包括王深山家庭承包地在内向方地10.6 —4— 亩。2015年，因大曹庄管理区精晶路东延工程占地，共占用王中华所种的土地2.323亩，王中华已从村委会支取2015年至2019年占地补偿款19530.63元。2018年10月1日，王中华将自己承包村委会及转包王深山家的承包地一并按每亩1000元再次转包他人。 对当事人双方有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、关于王深山家庭承包地中的东大地调整到向方地的亩数。根据王深山提交的1997年12月31日大曹庄管委会为王深山颁发的农村土地承包经营权证书记载，给王中报、王深山在向方地的承包地亩数为3.05亩，原承包经营权证书记载的东大地亩数为1.8亩。其提交的村委会2019年8月5日、9月6日、2020年1月14日出具的证明，均未证明调整后的土地亩数；2019年7月22日王万中、刘群山、李代芳、李存生出具的证言，2019年7月23日刘群山、李存生、王万中出具的书面证言，2020年8月26日王万中、刘群山出具并加盖宋家庄村委会印章的证明，均称从东大地调整到向方地后，按原来的1亩换成2亩；王深山自称其承包地调整到向方地时的亩数为13.6亩。王深山提交的王中华与村委会2004年10月7日承包合同影印件又有“除给王东报道占地2亩”的记载。上述证据相互不一致，根据土地承包法第二十四条“国家对耕地、林地 —5— 和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，并造册登记，确认土地承包经营权”的规定，本院对王深山家庭承包地中向方地的亩数以承包经营权证书记载的向方地亩数3.05亩认定，对上述其他证据关于该事实的证明效力不予确认。 2、关于王中华转包王深山家庭承包地2004年至2019年粮食补贴款数额。王深山提交的村委会证明及记载农户编号、户主姓名银行卡号等的表格，王中华、李巧霞的粮补存折复印件，并不能证明王深山承包地2004年至2019年粮食补贴款数额。王深山提交的王东林、王丛茂的书面证言，因二人并未出庭作证，不能作为认定案件事实的依据。王中华庭审中自述在双方发生纠纷后曾经人调解达成协议，王中华所种王深山家土地的粮食补贴款为7100元，但无证据证明其已经给付王深山6000元，王深山否认收到该6000元。本院认定王中华所种王深山家土地的粮食补贴款为7100元，王中华尚未给付王深山。 3、关于王中华应当给付王深山的修路占地补偿款数额。根据王中华提交的与村委会签订的承包合同，王中华实际耕种向方地的亩数为10.6亩，其中包含王深山家庭承包地3.05亩，修路占地2.323亩，2015年至2019年修路占地补偿款为19530.63元。按比例计算，王深山家庭承包土地的补偿款应为 —6— 5567.14元。王深山主张王中华所种向方地均是自己家的承包地、王中华应给付其所有土地补偿款，并提交了原村委会成员签名称不知道或不认可王中华承包村委会向方地的证明，及2019年7月31日李召军代李增印书写的证明，但其自己提交的承包经营权证书记载的其家庭承包向方地的亩数是3.05亩。故对王深山提交的上述证明的效力不予确认。 4、关于2003至2004年地租费即承包费。王深山没有提交证据证明承包费数额，但王中华在庭审中自述其2003年种别人地的承包费、2004年承包村委会土地的承包费均是每亩250元。根据王中华庭审中的陈述，本院认定2003年、2004年王中华承包王深山家庭承包地的承包费应为每亩250元。 本院认为，本案王中华转包王深山家庭承包地发生矛盾后，王中华自认曾就粮食补贴数额达成协议为7100元，王中华应当及时给付王深山，王中华虽称已经给付，但无证据证明，应当承担继续给付的责任。王深山主张王中华给付9300元，超出7100元部分，本院不予支持。王深山家庭承包地中被精晶路东延工程占地的补偿款5567.14元，已被王中华支取，王中华亦应给付王深山。王深山主张全部补偿款均应给付自己，因该次修路所占土地并非全部是王深山的家庭承包地，故对其超出部分不予支持。关于2003至2004年地租费即承包费，王中华 —7— 主张每年王深山的父亲都收取租金，就算没有给也已经超过诉讼时效。如果王中华没有给付王深山或王深山的父亲王东报这二年的承包费，王深山于2019年或2020年进行主张，已经超过诉讼时效，本院不予支持。关于2018年10月1日，王中华将自己承包村委会及转包王深山家的承包地一并按每亩1000元再次转包他人的转包费，因王深山家庭承包该地块的亩数为3.05亩，精晶路东延工程又占去部分土地，王中华一并转包给他人的土地中含有王深山家庭承包地亩数只有2.39亩。王中华当庭认可已经收到2018年转包费用，应当给付王深山相应部分的承包费2390元。王深山不能证明王中华已收取2019年的承包费即主张该年承包费，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十九条规定，判决如下： 一、王中华于本判决生效之日起十日内给付王深山2004年至2019年粮食补贴款7100元； 二、王中华于本判决生效之日起十日内给付王深山修路占地补偿款5567.14元； 三、王中华于本判决生效之日起十日内给付王深山2018土地转包承包费2390元； 四、驳回王深山的其他诉讼请求。 —8— 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费976元，减半收取计488元，由王深山负担400元，由王中华负担88元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  张海涛 二〇二〇年十一月三十日 书记员  黄晓龙