山东省济南市长清区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0113民初1795号原告：济南启泽建材有限公司，住所地济南市长清区。法定代表人：陈周，该公司经理。委托诉讼代理人：李栋，山东灵岩律师事务所律师。被告：济南汇盛新型建材有限公司，住所地济南市长清区。法定代表人：马庆亿，该公司经理。委托诉讼代理人：王崇胜，济南长清弘泰法律服务所法律工作者。原告济南启泽建材有限公司(以下简称启泽公司)与被告济南汇盛新型建材有限公司(以下简称汇盛公司)租赁合同纠纷一案，本院立案受理后。依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告启泽公司法定代表人陈周及委托诉讼代理人李栋，被告法定代表人马庆亿及委托诉讼代理人王崇胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。启泽公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法确认原告现经营场所内因拆迁所得的停业综合补助费、装修补偿费、搬迁补助费、厂房拆迁补偿费等补偿款共计13625000元归原告所有；2、本案的诉讼费、保全费由被告承担。后变更诉讼请求为：1.判令被告向原告支付因拆迁所得的停业综合补助费、装修补偿费、搬迁补助费、厂房拆迁补偿费等补偿款共计16944413.60元；2.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：原、被告于2017年8月18日签订了《料厂租赁合同》，合同约定：被告将其闲置的场地租赁给原告作为生产经营场所，原告按照工作之需并经被告同意在所租赁的场地上建设了厂房等设施，按照双方协议，对于原告建设的所有地上物如遇国家或集体占用，补偿款全部归原告所有。现原告所租赁场地被国家征用并给予补偿款，但被告却将应属于原告的财产登记在其名下，严重侵犯原告合法权益，原告为此多次找被告协商处理，但被告仍一意孤行。原告认为，涉讼租赁场地房屋、停业综合补助费、装修补偿费、搬迁补助费经有关部门评估，价值达1600多万元，根据双方签订的租赁合同，原告所受的补偿应给付被告总额的10%，剩余补偿款是原告的直接损失，国家据实补偿，被告不应从中截留；原告是独立的企业法人，是被拆迁房的经营单位，停产停业综合补助费、搬迁补助费是国家对经营企业的补偿，也应全额给付，被告无任何理由截留。为此原告特向贵院提起诉讼，望法院依法判准原告的诉讼请求。汇盛公司辩称，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，原告所主张的拆迁费补偿是汇盛公司作为被拆迁主体应该享受的，原告不是马山镇全域开发的被拆迁主体，原被告双方是基于租赁合同产生的地上物的补偿款，被告作为被拆迁主体至今并未得到全部的补偿款，所以，被告没有义务向原告履行双方的约定。并且，双方在2020年4月21日就双方租赁合同所约定的权利义务进行了明确约定，原告承诺协议签订后向法院办理相关的本案撤诉手续，所以法院应依法驳回原告的起诉。经审理本院认定：2018年7月24日，济南市长清区人民政府发布冻结通告，因马山镇金港国际汽车文化公园项目冻结部分土地权属，冻结范围：漩庄村、崮头村、龙凤村、南苾村村庄闭合圈范围及本村土地权属范围(包括山场、林地、河流)，冻结期限自2018年7月24日至2019年7月23日。冻结期限内，各有关部门将暂停办理项目审批及土地供应、户口迁入。房屋及土地交易、房屋及附属物的新建、扩建和改造、核发营业执照、企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记、调整农业结构等事项的相关手续。汇盛公司于2010年1月成立，公司股东马庆亿、孟凡丽，马庆亿任法定代表人。汇盛公司住所地在，在上述冻结土地范围之内。启泽公司于2018年7月30日注册成立，住所地在。注册成立时间晚于冻结通告时间。启泽公司提供落款时间为2017年8月18日汇盛公司（甲方，出租人）与启泽公司（乙方，承租人）签订的《料厂租赁合同》一份，有关内容：“根据双方共同协商，将济南汇盛新型建材有限公司南空闲料厂，约18600平方米。共同协商如下：1.租赁期限为长期无偿使用。2.乙方建设的所有地上物，如国家或集体占用，补偿款全部归乙方，注：全部补偿款提取10%归甲方。3.地下物归甲方，如乙方所需使用井，补偿款归乙方。4、以上款项是双方的真实意思表示，双方盖章后起法律效力。5、本协议一式两份，具有共同的法律效力”。汇盛公司称该租赁合同实际签订时间是2018年8月，因马山镇金港国际汽车文化公园项目需进行拆迁补偿，所以倒签到2017年8月18日，该合同并未实际履行。2019年1月17日，汇盛公司与启泽公司签订《料场租用协议》一份，有关内容：“租用地点：济南市长清区马山镇漩庄村济南汇盛新型建材有限公司。一、租用期限为：期限3年，自2019年1月17日起。二、甲方提供料场供乙方使用，含水、电、变压器(水电费乙方承担)、地磅及西侧板房3间，厂区道路及电子地磅操作间共同使用。三、乙方加工砂石每吨甲方收取3元为租赁费，(不包含石粉)付款方式一月一结算。四、甲方提供北料场使用，不得出现因甲方因素导致乙方不能正常加工生产。五、违约责任：甲乙双方任何一方出现违约给对方造成损失，由违约方赔偿对方损失”。启泽公司提供《加工承揽合同》一份，证实启泽公司在租用汇盛公司上述料场后建设钢结构厂房两幢。启泽公司提供《高压借用电合同》一份，证实启泽公司新增变压器一台。2020年3月27日，马山镇全域保护拆迁安置指挥部(甲方)与汇盛公司(乙方)签订《拆迁货币补偿协议》一份，有关内容：“三、货币补偿及其他费用：乙方被拆迁房屋总建筑面积17015㎡，货币补偿金额16701139.20元，附着物补偿金额734740.40元，资产评估补偿金额12507190元，装修费36168元，搬迁费3340227.84元，过渡安置费3062700元，签约及腾空奖励200000元(签约及腾空奖励指在3月28日前签约并同时4月20日前腾空的可享受此奖励)。四、总价款结算：甲方向乙方支付总价款36582165.44元。五、付款方式：签订协议后先行支付总价款的30%款项，在乙方腾空被拆迁房屋，并经甲方查验后，三日内将结算价款支付乙方。”。2020年4月21日，汇盛公司(甲方)、启泽公司(乙方)、张利昌(丙方)签订《协议书》一份，约定“甲乙双方就470万元赔偿款问题(此款项包括原协议中甲方提取拆迁款的10%及粉煤灰损失)，达成一致协议。乙方提供100万元整作为定金存放丙处，由丙方为其作为担保，余款370万元整必须在2020年4月30日之前足额交于丙方处，乙方如逾期，每天按总补偿款的10%支付给甲方违约金。丙方在收到乙方全部款项后，甲方在三天内无条件配合乙方办理马山政府拆迁指挥部和法院相关手续，待相关手续全部办理完毕后，丙方方可把全部款项转给甲方。如果甲方不配合签署协议，丙方必须把该款项退还给乙方。三方签字后生效(后付附表1份)”。协议书附表载明启泽公司被拆迁物：1、钢结构厂房2幢11000平方米，2、水井2眼，3、变压器DB-250型号1台，4、石料机2台，5、地下电缆898米，6、地下水管880米，7、设备基础坑1处，8、混凝土地面1处，9、发电机1台10、水池1处，11、沉淀池1处。此附表为本协议的附表，其中显示内容为大致内容，详细清单以拆迁指挥部确定清单为准。马山镇全域保护拆迁安置指挥部与汇盛公司虽然签订《拆迁货币补偿协议》，并对地上物进行拆除，但拆迁补偿款一直未向汇盛公司发放。本院认为，启泽公司在济南市长清区人民政府冻结通告之后注册成立，并与汇盛公司签订《料厂租赁合同》，其真实目的不是租赁料厂进行生产经营，而是想获取政府拆迁安置补偿利益，其行为符合以合法形式掩盖非法目的合同认定无效标准。因此，启泽公司与汇盛公司签订的《料厂租赁合同》、《协议书》等一系列协议均为无效合同。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案拆迁补偿款项尚未发放，启泽公司要求汇盛公司支付拆迁补偿款的条件尚不具备，其诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告济南启泽建材有限公司的诉讼请求。案件受理费123466元减半收取61733元，保全费5000元，均由原告济南启泽建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  顾业友二〇二〇年十一月二日书记员  刁梅冬