北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初7608号原告：北京市发达货物运输服务中心，住所地北京市房山区房山火车站院内。法定代表人：邸文浩，经理。委托诉讼代理人：于浩，男，1981年10月17日出生，汉族，北京市发达货物运输服务中心员工。被告：北京天城旅馆，住所地北京市大兴区黄村镇366总站对面。法定代表人：张金成，职务不详。原告北京市发达货物运输服务中心（以下简称：发达货运中心）与被告北京天城旅馆租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告发达货运中心的委托诉讼代理人于浩到庭参加诉讼，被告北京天城旅馆经本院公告送达开庭传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告发达货运中心向本院提出诉讼请求：1、判决被告从大兴区黄村镇黄村火车站西侧场地上搬离；2、判决被告拆除在大兴区黄村镇黄村火车站西侧承租场地上私自建筑的房屋；3、判决被告比照原租赁合同约定租金，支付自2018年1月1日起至实际搬离之日期间院落占用费；4、判决被告承担本案诉讼费。事实及理由：2017年1月1日，原告与被告签订租赁协议，将原告管理的坐落于北京市大兴区黄村镇黄村火车站西侧场地一处（占地面约873平方米）出租给被告使用。租赁期限自2017年1月1日至2017年12月31日，年租金13200元。协议明确约定。被告承租期间不得擅自搭建建筑物，禁止转租。被告承租过程中，违反租赁协议约定未经原告同意私自搭建房屋，并将搭建房屋出租。针对被告私自建房屋的事实，原告与被告专门签订补充协议约定租赁协议终止时，被告须无条件拆除在承租场地内自行搭建的房屋，同时负责将场地清理干净恢复原貌后交与原告。租赁协议到期后，原被告之间未签订新的租赁协议，但被告拒绝搬出，仍然占用承租院落。原告于2018年6月6日向被告发出告知书，告知被告原租赁关系已经到期，双方不再签订新的租赁协议。要求被告于收到告知书10日内将原承租的场地完整交还原告并支付占用费，但是被告一直不予理会，目前被告仍然占用上述场地并转租牟利。为保证铁路运输工作的顺利进行，维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请支持原告的全部诉讼请求。被告北京天城旅馆未到庭，亦未提交书面的答辩意见。本院经审理认定事实如下：2012年2月10日，发达货运中心（出租方，甲方）与北京天城旅馆（承租方，乙方）签订租赁协议，协议约定：乙方承租大兴区黄村火车站西侧场地1处，占地面积约873平方米，租赁期限自2012年1月1日至2012年12月31日，租期一年。年租金人民币12000元，租金缴纳方式：本协议签订之日，由乙方一次性向甲方交租金。租赁抵押金，乙方向甲方交纳租金的同时，需缴纳人民币5000元作为租赁抵押金。乙方承租场地的使用范围为货物仓储、办公。乙方在租赁期内不得擅自在承租的场地内搭建永久性建筑物。如需搭建临时性建筑物，须事先以书面形式征得甲方同意，并报请铁路公安处消防科备案同意，且按照当地政府规定取得相应的书面审核、许可批件后方可施工，施工完毕后，通过甲方和上述有关部门验收合格后，方能使用。所有费用由乙方自理。本协议期满后，乙方应在十日内将租用场地完整归还甲方，如因乙方原因致使场地毁损、灭失的，乙方应在十日内将承租的场地完整归还甲方，如因乙方原因致使场地毁损的，乙方应予修缮、恢复原貌或按价以现金方式予以赔偿。本协议期满后即行终止，如乙方愿继续承租，需提前30日以书面形式向甲方提出申请，同等条件，乙方有优先权，否则，甲方有权另行处理。由于不可抗力，国家和各级地方政府拆迁、甲方上级部门征用等原因，本协议的某些条款不能完全履行时，本协议自行解除或变更，双方互不负赔偿责任。但甲方应退还乙方已交纳的剩余租金。符合甲方单独解除协议的条件，而乙方拒不搬出，甲方有权在公证部门的现场监督下，在将乙方的物品提存公证机关后收回场地，甲方因此所支付的费用和所受损失及提存费用由乙方承担。出租方加盖了发达货运中心的合同专用章，承租方加盖了北京天城旅馆的公章。后发达货运中心与北京天城旅馆于2013年、2014年、2015年、2016年、2017年继续签订租赁协议，内容与2012年的协议基本一致，租赁期限均为一年，只是自2014年1月1日起年租金变为13200元。2017年，发达货运中心与北京天城旅馆签订了补充合同，约定：乙方在租赁期间内，须严格履行租赁协议中的相关的约定，严禁在承租甲方场地内新建任何形式的房屋，否则，甲方有权解除租赁协议。对于已建的房屋乙方须全权承担其在日常管理、使用、维修、拆迁等全过程的安全责任和支出费用，乙方自建房屋在租赁期内发生的任何问题或安全事故责任、后果及经济损失均由乙方承担。甲乙双方签订的租赁协议终止时，乙方须无条件拆除在承租场地内自行搭建的房屋，同时负责将场地清理干净并恢复原貌后交予甲方。甲方加盖了发达货运中心的合同专用章，乙方加盖了北京天城旅馆的公章，并由张金成在法定代表人或代理人处签字。2018年6月6月，发达货运中心以告知书的形式张贴于涉案房屋，告知书写明：“北京天城旅馆：你方与我公司签订的2017年租赁协议，已于2017年12月31日到期。且发达货运中心2017年12月20日及12月26日两次将书面通知送达你方，告知2018年不再续签出租合同，并要求你方腾空现租赁地点恢复原状，将承租发达货运中心的场地完整交还给发达公司。鉴于你公司仍在该大兴区黄村火车站西侧场地上居住、经营，发达公司现告知你公司在10日内将该大兴区黄村火车站西侧场地交还发达公司，同时将2018年1月1日至2018年5月31日的场地占用费5500.00元，交到北京车务段财务科，否则，我方将按法律程序解决，所产生的一切法律后果及经济损失由你方全部承担。”本案在审理过程中，发达货运中心认可涉案租赁协议涉及的场地上的房屋是北京天城旅馆建设的。发达货运中心提交中国铁路北京局集团有限公司北京车务段出具的说明，证明涉案房屋及场地所有权人为中国铁路北京局集团有限公司（原北京铁路局），北京车务段为其分支机构，对涉案房屋及场地进行管理运营，发达货运中心为北京车务段全资设立的多种经营企业，负责涉案房屋及场地的对外出租经营事务。经过本院行使释明权，对于涉案租赁协议的效力，发达货运中心表示合同效力问题由法院认定为准，不坚持合同有效，发达货运中心坚持其诉讼请求。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。北京天城旅馆经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。虽然双方签订的租赁协议约定承租为场地，但是双方租赁协议明确约定就是租赁房屋作为货物仓储办公使用，且北京天城旅馆一直经营使用的也是场地上的房屋，现双方均未提供涉案房屋的合法建设手续，双方就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋订立的租赁合同无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。对发达货运中心要求北京天城旅馆在大兴区黄村镇火车西侧场地上搬离、并拆除在大兴区黄村镇火车站西侧场地上私自建筑的房屋的诉讼请求，本院予以支持；对发达货运中心要求北京天城旅馆比照原租赁合同约定的租金支付2018年1月1日至实际搬离之日期间院落占用费的诉讼请求，因北京天城旅馆实际占有使用了涉案场地，北京天城旅馆应向发达货运中心支付自2018年1月1日至实际搬离之日的占用费（按照双方签订的租赁协议约定的年租金13200元的标准计算）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、北京天城旅馆于本判决生效后三十日内从大兴区黄村镇黄村火车站西侧场地上搬离；二、北京天城旅馆于本判决生效后三十日内拆除在大兴区黄村镇黄村火车站西侧承租场地上私自建筑的房屋；三、北京天城旅馆于本判决生效后十日内给付北京市发达货物运输服务中心自2018年1月1日起至实际搬离之日的占用费（按照双方签订的租赁协议约定的年租金13200元的标准计算）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费652元，公告费560元由北京天城旅馆负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  桂盼盼人民陪审员  武成燕人民陪审员  尹长坤二〇二〇年十一月三十日书 记 员  孙 佳