贵州省赤水市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0381民初2878号原告：李小芳，女，1950年12月17日生，汉族，住贵州省赤水市。被告：余先奉，男，1972年4月22日生，汉族，住赤水市。委托诉讼代理人：李庆国，赤水市中心法律服务所法律工作者。原告李小芳诉被告余先奉排除妨害纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李小芳、被告余先奉及其委托诉讼代理人李庆国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李小芳向本院提出诉讼请求：1、判令被告对我方土地、山林停止侵害并限时归还；2、确认转包合同已解除；3、判令被告因违约、侵占行为向原告支付往返赤水市政府、办证中心、遵义市政府、司法局以及法院等维权途中必要的车旅伙食费4550元；4、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2004年，本人与被告达成合意，由本人将所属土地、山林暂时无偿转租予其耕作、看护，为方便被告起居本人亦将空余房屋租予被告居住。同年10月本人与被告在他人见证下签订《转包合同》。2018年，有承包商欲开发玫瑰园需占我方名下林地，双龙村委会电话通知我方到场堪量确认占地数量，我方到场时始知被告已将本人无偿转租予其山林的《林权证》转移到自身名下，我方当即向被告提出解除合同收回土地并向村委会报备，村委会向我方开具《证明》交予市政府维权，赤水市人民政府于2020年1月8日做出了撤销被告涉案《林权证》的决定，遵义市人民政府亦复议维持了该决定。原告认为依法成立的合同理应遵守并受其约束，被告将我方无偿转租予其的土、林地违法变更登记其名下，违反合同初衷致使转租目的无法实现，严重损害我方利益构成根本违约，我方享有法定解除权；被告在我方多次通知解除合同并超过异议期限后仍旧霸占我方所属土地、山林长达2年，村委会、派出所以及法院调解员多次调解无果。被告余先奉辩称：1、答辩人未对原告侵权；2、原告与被告之间签订的《转包合同书》虽字面表见是转包，但是因双方文化水平低，实际为转让承包经营权，原、被告签订合同的真实目的就是被告长期取得土地的承包权、经营权、使用权；3、原、被告所签订的合同中，明确表示房屋系赠送，原告之所以额外附加补偿款9800元（含房款4800元、土地转让款5000元），合同内容性质为土地转让；4、原告应守约，继续履行合同，其山林、土地的承包经营权归被告所有，由被告继续经营、使用。本院经审理认定事实如下：原告李小芳系赤水市文华街道办事处双龙社区前进组村民。在1981年林业“三定”期间，以周泿山（已故）为户主、李小芳（周泿山儿媳），李小芳的长女周元娜、次女周元英等家庭成员四人共划得公路上面、新厂、马槽湾这边、路尸坟上面、贾传富后面、邹海云屋角、牛栏岩、火烧山等8幢自留山，面积4.47亩，颁发有赤水县自留山证（赤林自字第000485号）。2004年10月7日，原告李小芳（甲方）因无力耕作与被告签订《转包合同书》，约定原告将四份山林、田土全部转包给被告余先奉（乙方）耕作，将来因国家征用土地的赔偿费甲、乙双方各得一半；国家所征收的一切费用由乙方承担。同日，双方签署《赠送书》，约定李小芳将在双龙村的住房赠送给余先奉长期居住，余先奉补偿李小芳玖仟捌佰元，国家退耕还林补偿钱、粮由李小芳收取，从2004年起至2006年止，三年过后全部属于余先奉。双方分别在《转包合同书》、《赠送书》上签字，村民组负责人在《转包合同书》上签字。余先奉于2004年10月、11月分两次向李小芳支付房屋补偿款共计9800元，李小芳向被告出具收条两张。余先奉于2004年10月21日将户口从赤水市大同镇华平村**迁入原双龙村前进组。2008年5月6日，双龙村村民委员会在《转包协议书》上注明转包期限为50年，同意按合同履行。2008年林改，因李小芳生病在外治疗，未参加勘界确权。为了推进林权工作，原双龙村便以原、被告签订的《转包合同书》作为权利依据，同意余先奉作为林权权利人申请涉案山林的林权登记，随后赤水市人民政府颁发了赤府林证字（2008）第52038102007841-1号《林权证》（编号：B520800590849）。原告不服，提出撤销林权登记的申请。赤水市人民政府于2020年1月8日作出赤府撤字[2020]1号撤销林权登记决定书，撤销余先奉《林权证》内涉案山林的林权登记。余先奉不服，申请行政复议，遵义市人民政府于2020年4月25日作出遵府行复[2020]68号行政复议决定书，维持赤水市人民政府作出的撤销林权登记决定书。随后，原告向被告出具解除合同告知书，要求解除《转包合同书》。另查明：2011年11月22日，赤水市人民政府向被告颁发了赤文集用（2011）第03020822号土地使用权证。2017年，赤水市人民政府向原告李小芳一户颁发了黔（2017）赤水市农村土地承包经营权第000359号农村土地承包经营权证，明确李小芳对涉案土地的承包期限为1994年1月1日至2043年12月31日。本院认为：原、被告均是具有民事行为能力的自然人，可以通过自己单独实施或者与他人一起共同实施民事法律行为。原、被告共同协商，自愿签订《转包合同书》，约定原告李小芳将其家庭户依法所承包的山林、田土转包给被告耕作，是双方的真实意思表示，符合《中华人民共和国民法总则》第一百三十四条第一款“民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立”的规定，是有效的民事法律行为。合同约定的内容和形式没有违反国家法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的，受法律保护”、第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，原、被告均应按《转包合同书》的约定履行各自的义务。合同签订后，原告将山林、田土转包交由被告进行耕作，双方均按约履行合同义务，没有违约情形，也没有约定解除合同的条件。虽然原告向被告出具了解除合同告知书，但被告不予同意。故该《转包合同书》不符合合同法第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”规定的可以解除的条件，对原告要求确认《转包合同书》已解除的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告对土地、山林停止侵害并限时归还的诉讼请求：原告与被告签订《转包合同书》将其家庭户所承包的山林、田土转包给被告耕作，实质是将涉案山林、田土的经营权转包给被告，双方仅发生经营权转包关系，承包资格权仍由原告享有。虽然被告取得了涉案山林的林权登记，但已被人民政府予以撤销，被告对原告造成的侵害已终止。且因双方未约定转包期限，双龙村村民委员会已在《转包协议书》中同意转包期限为50年，虽然载明的年限超过了原告所取得的承担年限2043年，但现在涉案山林、田土的承包权仍在原告承包合同期限内，并不影响双方签订的合同效力，被告可继续经营使用所转包的涉案山林、田土。综上，原告要求被告停止对其土地、山林的侵害并予以归还的诉讼请求，不符合法律规定和合同约定，本院不予支持。关于原告要求被告因违约、侵占行为，导致纠纷产生，应支付其在维权期间所产生车旅伙食费的诉讼请求：被告按约履行经营涉案山林、田土的合同义务，并未违约，且被告自始仅只有山林、田土的经营权，不享有山林、田土的承包资格权，属于经营行为，不是侵占行为，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第九十四条之规定，判决如下：驳回原告李小芳的诉讼请求。已减半收取的案件受理费25元，由原告李小芳承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。审判员  何政江二〇二〇年十一月二十日书记员  李兆文