呼和浩特市赛罕区人民法院民事判决书（2020）内0105民初3163号原告：内蒙古龙昌电力设备有限责任公司。法定代表人:于平，执行董事。委托诉讼代理人：李春光，慧聪律师事务所律师。被告：冀二平，男，现住呼和浩特市。原告内蒙古龙昌电力设备有限责任公司（简称龙昌公司）与被告冀二平建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用普通程序，于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告龙昌公司的委托代理人李春光到庭参加诉讼，被告冀二平经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。龙昌公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令冀二平返还工程款80万元；2、依法判令冀二平承担违约金（以应返还工程款80万元为本金，从合同解除之日2017年5月6日起到实际返还工程款之日止，按照中国人民同期银行贷款利率4.75%计息，暂计至2020年4月6日的利息为110833元,本息合计910833元）；3、本案的诉讼费由冀二平承担。事实与理由:龙昌公司、冀二平于2017年3月13日签订了《万和家园小区强电(外线部分)施工合同》,约定由冀二平承担万和家园小区强电(外线部分)施工工作,双方对承包内容、施工工期、合同价款及付款方式等内容进行了明确约定。合同第五条约定合同总价为120万元，且合同为固定总价合同。合同第六条约定，以万和家园两套房屋和两辆轿车总价值120万元的方式支付工程款。合同签订后龙昌公司按照合同约定将合同全款的房屋和车辆移交冀二平,完成了支付工程款的义务。冀二平却未按照合同约定的施工内容完成施工。经龙昌公司催告后在合理的时间内仍未履行。龙昌公司多次向冀二平提出要求履行施工义务,冀二平一直拖延。龙昌公司依据《合同法》第九十四条之规定,于2017年5月5日向冀二平发出《解除合同通知书》,冀二平于5月6日签收。双方签订的施工合同已依法解除。经龙昌公司与冀二平确认,冀二平已完工程量结算工程款为40万元,龙昌公司已支付工程款120万元，冀二平应当返还已支付工程款80万元。2017年6月,冀二平向龙昌公司出具《承诺书》,承诺如果在2017年6月10前未完工，则向龙昌公司赔偿每日1万元的违约金。由于冀二平违约的事实,致使龙昌公司承揽的该项目不能在合同约定的工期完工，导致项目甲方与龙昌公司解除施工合同，现在仍在诉讼中，给龙昌公司造成重大受损。如果按照冀二平的承诺追究其违约责任，冀二平将承担巨额违约金，本着公平原则，龙昌公司主动降低违约金数额。综上所述，为维护龙昌公司的合法权益，特向人民法院提起诉讼，望判如所请。冀二平未到庭也未提交答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。龙昌公司提交的证据为：一、《万和家园小区强电外线部分施工合同》，证明双方于2017年3月13日签订合同，建立了施工合同关系，且约定为固定总价合同；二、《解除合同通知书》，证明龙昌公司依法与冀二平解除施工合同；三、《承诺书》及收条，证明龙昌公司按照合同约定将价值120万余元的房屋和车辆移交冀二平，完成了全部工程款的支付义务，冀二平承诺如果2017年6月30日前未完工则每天赔偿违约金1万元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月13日，龙昌公司（甲方）、冀二平（乙方）签订了《协议书》，工程名称为万和家园小区强电(外线部分)总包合同,约定由冀二平承担万和家园小区强电(外线部分)施工工作。合同第二条第3款约定，本工程承包方式为包工、包质量、包安全、即总价包干方式。合同第五条约定合同总价为120万元。第六条约定，甲方用两套房屋和两辆车来支付工程款，即：1、万和家园小区1号楼（酒店公寓）12层南侧朝向60平米公寓一套；2、万和家园小区6号楼13层中户60平米住宅一套；3、丰田皇冠一辆；4、尼桑天籁一辆；上述4样房产及轿车总价值120万元整，此工程无现金款项。2017年4月18日，冀二平向龙昌公司出具四张《收据》，确认其收到于平（龙昌公司）交来的外网强电施工款467220元（71.88平米公寓）、20万元（尼桑一辆轿车）、356478元（60.42平米房屋）、1万元（宝来轿车一辆）。2017年6月1日，冀二平向龙昌公司出具一张《收据》，确认其收到皇冠轿车一辆（万和家园小区外网强电施工款）25万元整。综上，截至2017年6月1日，冀二平共收到龙昌公司支付的以物折算款项1283698元。另查明，双方签订《协议书》之后冀二平进场施工，但截至2017年5月5日仍未完成施工义务。2017年5月5日，龙昌公司形成《解除合同通知书》，内容为：我公司与冀二平于2017年3月13日订立万和家园小区强电（外线部分）总包合同。你方并未履行合同中所约定的施工内容，而且经我方催告后在合理的时间内仍未履行。我公司于当日应上述问题向你提出异议，你方一直拖延，现我方通知并请你立即退还我方所付房屋及车辆，你方所施工的部分内容，我方将按照审计最终金额付款。我公司特依据合同法约定通知你公司解除合同。2017年5月6日，冀二平签收该通知书。2017年6月1日，冀二平出具一份《承诺书》，确认“现于平（龙昌公司）已全部对现之前与冀二平签订的电力施工合同，地址为万和家园。工程款已全部付清，现我郑重承诺，于2017年6月10日前全部完成此施工合同的工作量。如到期完不成，冀二平自愿每天赔发包方于平（龙昌公司）10000元的损失费。注：从皇冠车过户之日起计算日期，宝来车同上”。2020年11月9日，龙昌公司向本院出具一份《补充说明》，内容如下：1、经核实，冀二平已完工程量结算工程款应为483698元，对诉状中的已完工程量为400000元进行更正。2、在合同签署后，龙昌公司即向冀二平交付了皇冠车（顶账金额25万），当时冀二平没有出具手续，2017年6月1日的收据是龙昌公司找冀二平后补手续时出具的。本院认为，龙昌公司于冀二平于2017年3月13日签订的《协议书》[万和家园小区强电(外线部分)总包]系双方真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，是有效合同。双方确认固定价款结算并以作价120万元的实物抵付工程款，且在施工过程中龙昌公司向冀二平交付了价值1283698元的房屋和车辆，故本院确认龙昌公司已经履行了工程款的给付义务。基于此，冀二平应当按合同约定将全部工程施工完毕并交付龙昌公司。现龙昌公司主张冀二平并未按约完成施工任务，其提交的《承诺书》内容可以印证该事实，本院对该事实予以确认。双方对于冀二平已完工的工程量以及未完工的工程量未作书面确认，现龙昌公司自认“已完工部分483698元，未完工部分80万元”，该自认实际减轻了对方的债务，并未加重对方的责任，在冀二平未到庭提交证据反驳的情况下，同时结合其出具的《承诺书》内容，本院对龙昌公司的上述自认予以采信。对于《解除合同通知书》，冀二平自2017年5月6日签收之后未提出异议，双方已协商解除本案合同，对此本院亦予确认。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，冀二平应当于解除之日将未完工的相应工程款返还给龙昌公司。双方解除合同后，冀二平于2017年6月1日做出承诺，保证其“于2017年6月10日前全部完成此施工合同的工作量，如到期完不成，承担每日10000元的损失费”，该承诺包含两项内容，其一为继续完成工作量；其二为承担损失。对于“继续完成工作量”的承诺，本院认为其符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，故“继续履行”也是违约责任的一种形式；其第二项承诺赔偿损失，是建立在“如到期完不成”的前提下，亦属于违约责任的一种形式。现龙昌公司依据该条款主张违约金，并自动调整为当年中国人民银行同期贷款年利率4.75%计收，符合法律规定，亦符合双方约定，且冀二平亦未到庭抗辩，本院予以支持。双方对于违约金的起算时间未作明确约定，本院自2017年6月1日做出承诺之日予以支持。经本院重新核算，工程款80万元自2017年6月1日暂计至2020年4月6日的违约金为108194元。之后的违约金按此标准持续计算至工程款全部付清之日止即可。冀二平经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩、举证、质证等诉讼权利，应承担相应法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告冀二平于本判决生效之日起十日内向原告内蒙古龙昌电力设备有限责任公司返还工程款80万元；二、被告冀二平于本判决生效之日起十日内向原告内蒙古龙昌电力设备有限责任公司支付上述款项的自2017年6月1日暂计至2020年4月6日的违约金108194元，之后的违约金以尚欠工程款为基数，按年利率4.75%自2020年4月7日计算至工程款全部付清之日止；三、驳回原告内蒙古龙昌电力设备有限责任公司的其他诉讼请求。如果被告冀二平未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12908元（原告已预交），由被告冀二平负担12881元，由原告内蒙古龙昌电力设备有限责任公司负担元27元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判长 王晓霞人民陪审员 云文清人民陪审员 焦利平二〇二〇年十一月三十日书记员 刘国荣