广东省普宁市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5281刑初551号公诉机关普宁市人民检察院。被告人陈辉明，因本案于2020年1月9日被惠来县监察委员会留置，同年2月7日被惠来县人民检察院刑事拘留，同月17日被逮捕。现押于普宁市看守所。指定辩护人洪志鑫，广东德万律师事务所律师。指定辩护人陈丽钏，广东德万律师事务所实习律师。普宁市人民检察院以普检二部刑诉〔2020〕466号起诉书指控被告人陈辉明犯受贿罪、滥用职权罪，于2020年6月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，并组成合议庭，于同年7月6日公开开庭进行了审理。普宁市人民检察院指派检察员颜展安出庭支持公诉，被告人陈辉明及其辩护人洪志鑫、陈丽钏到庭参加诉讼。现已审理终结。普宁市人民检察院指控：一、受贿罪（一）2016年至2018年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对挂有“忠诚”路牌车辆违章驾驶进行“关照”，先后5次收受挂有“忠诚”路牌车辆老板罗某通过惠来县交通运输局综合执法局机动执法中队长林某转送的现金人民币（下同）共2.9万元，在此期间，陈辉明所在中队在执法过程中发现挂有“忠诚”路牌的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（二）2016年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对挂有“龙兴”路牌车辆违章驾驶进行“关照”，先后6次收受挂有“龙兴”路牌车辆老板李某通过林某转送的现金3万元。在此期间，陈辉明所在中队在执法过程中发现挂有“龙兴”路牌的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（三）2016年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对挂有“兴旺”（后改为“飞马”）路牌车辆违章驾驶进行“关照”，先后7次收受挂有“兴旺”路牌车辆老板马某通过林某转送的现金共3.4万元。在此期间，陈辉明所在中队在执法过程中发现挂有“兴旺”（后改为“飞马”）路牌的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（四）2017年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对挂有“众通”路牌车辆违章驾驶进行“关照”，先后2次收受挂有“众通”路牌车辆老板“宏伟”通过林某转送的现金共7000元。在此期间，陈辉明所在中队在执法过程中发现挂有“众通”路牌的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（五）2016年初至2017年底期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对揭阳市某石场运载碎石的违章车辆进行“关照”，先后15次收受该石场人员周某送的现金共7.5万元。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该碎石场的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（六）2015年至2016年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县某石场的违章车辆进行“关照”，先后4次收受该石场严某1通过林某转送的现金2万元。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该石场的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（七）2016年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县某石场的违章车辆进行“关照”，先后7次收受该石场老板林某1共现金3.5万元。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该碎石场的车辆违章驾驶就放行，没有洝规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（八）被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对施某经营的石场违章车辆进行“关照”，于2016年春节和2017年春节，2次收受施某通过惠来县交通运输局副局长周某1转送的现金共7000元。（九）2015年至2018年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县某石场的违章车辆进行“关照”，4次收受该石场人员吴某共现金2万元。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该碎石场的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（十）2016年至2018年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县某石场的违章车辆进行“关照”，3次收受该石场老板周某2共现金1万元及4条软中华牌香烟。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该碎石场的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（十一）2015年至2018年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县某石场的违章车辆进行“关照”，4次收受该石场板肖某共现金5000元。在此期间，陈辉明所分管中队在执法过程中发现该碎石场的车辆违章驾驶就放行，没有按规定移送惠来县交通运输局审理股处理、处罚。（十二）2019年7月份左右，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对被查扣的惠来县某石场违章车辆没有按规定移送处罚，2次收受该石场老板吴某共现金5000元。（十三）2018年的一天，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对被查处的广东诚骐建设工程有限公司运输海砂的违章车辆驾驶没有移送处理就放行，后收受朱某1现金5000元。（十四）2015年6月，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对被查扣的违章工程运输车辆没有按规定移送处罚而将该违章车辆放行，收受工程承包人叶某现金5000元，后又对叶某承包工程的违章运输车辆进行“关照”，再次收受叶某现金5000元。（十五）2015年至2016年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县仙庵镇顶溪货车老板严某经营的货车违章驾驶进行“关照”，4次共收受严某现金2万元。（十六）2016年至2018年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县******货运车老板胡某（又名胡某）经营的货运车辆违章驾驶进行“关照”，6次共收受胡某现金3万元。（十七）2017年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，对惠来县植业建筑有限公司的运输车辆在运输石料的过程中进行“关照”，5次共收受货运车老板方某10条中华牌软盒香烟、5瓶2斤庄轩尼诗牌XO洋酒、茶叶5斤及土特产海鱼若干。（十八）2015年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，为惠来县金洋混凝土有限公司的货运车辆进行“关照”，5次共收受该公司员工陈某现金1万元。（十九）2015年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，为惠来县金洋运输公司的运输车辆进行“关照”，5次共收受该公司员工林某5现金1万元。（二十）2017年左右，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，为詹某承包的位于惠来县隆江镇一个工程项目的沙土运输车辆进行“关照”，收受詹某中华牌软盒香烟4条。（二十一）2019年11月的一天，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，将查扣的惠来县葵潭镇砂石场一辆运输车辆没有移送处理放行，收受该石场老板赖某通过微信转账4000元。（二十二）2018年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，为挂有“日胜”路牌的货车进行“关照”，3次共收受“日胜”路牌货车老板现金4000元、中华牌香烟硬盒6条、1.4斤庄“角马”洋酒6瓶、茶叶6斤和月饼2盒。（二十三）2017年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县某执法局第三执法中队队长之便，为林某6经营的工程泥头车辆违章驾驶进行“关照”，共4次收受林某6中华牌硬盒香烟26条、1.4斤庄的“角马”洋酒4瓶、绿茶2斤。在上述期间，陈辉明在查到林某6的工程车辆时，林某6打电话给陈辉明说情放车时，陈辉明就放车。被告人陈辉明收受上述37万元中，其中共有6万元在2016年至2019年的中秋节、春节分发给其所在中队队员林某4、许某、林某2，陈辉明个人所得31万元，被用于家庭和个人开支。案发后，涉案赃款已全部退清。二、滥用职权罪2015年2月至2019年9月期间，惠来县某执法局第三执法中队在执法过程中，非法收受超限超载违章货运车主的财物，违反有关规定，徇私舞弊，超越职责权限，对查处的违章车辆未作出任何处罚就予以放行。2019年11月20日，惠来县某执法第三中队队长被告人陈辉明带领队员林某4、许某、林某2、林某3、朱某等人前往葵潭镇开展交通执法巡查，林某2负责驾驶车牌粤V*****执法车。当天上午11时许，该中队在国道G324线葵潭路段发现一辆运载砂石的货车，该货车有改装且未采取密闭及其他措施防止货物扬撒，陈辉明指示队员将该货车暂扣至停车场，并指示队员林某3随车引导该货车驾驶至停车场，经朱某3向陈辉明说情后，陈辉明只对货车司机进行批评教育，就将该货车放行。期间，又有一辆运载碎石贴有“安全生产”字样路牌的工程车在附近经过，该队执法人员立即拦停该货车进行检查，发现该货车证件齐全，但有非法改装且遮盖措施不到位，陈辉明知道该车是林某6的工程车，指示队员对该车放行。被国务院督查室暗访拍摄后在中央电视台曝光，造成极为恶劣社会影响。2020年1月6日，被告人陈辉明主动到惠来县监察委员会投案自首。普宁市人民检察院向法庭提供了简介、基本情况、任职文件、《惠来县交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》、申请缴款通知书、现金缴款单、移送审查处理物品文件清单、中央电视台曝光广东揭阳超载货车买卖“路牌”交保护费免查的材料、惠来县交通运输局人事秘书股的通知及返拨执法经费的资料、《中华人民共和国道路运输条例》、《超限检测站联合执法工作流程》、《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》、《交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》、《交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、《惠来县****货车违法超限超载行为专项行动工作会议纪要》、《惠来县****货车违法超限超载行为专项行动实施方案》、辨认笔录、证人证言、被告人供述、立案决定书、到案经过、惠来县监察委员会关于陈辉明有自首情节的情况说明、户籍证明等证据，认为被告人陈辉明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十七条的规定，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。陈辉明有自首情节，自愿认罪认罚，已退回全部受贿赃款，建议本院对其犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月至三年六个月，并处罚金二十五万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年二个月至一年八个月。对退还的受贿赃款37万元一并依法判处。被告人陈辉明对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。被告人陈辉明的指定辩护人提出的辩护意见是：一、陈辉明有自首情节；二、陈辉明无前科，系初犯、偶犯；三、陈辉明认罪态度好，且自愿认罪认罚。请求法庭对陈辉明从宽处理。经审理查明：一、受贿事实2015年至2019年期间，被告人陈辉明利用其担任惠来县交通运输局行政执法局第三执法中队队长，行使行政执法权的便利，没有按程序移送该局审理股处理、处罚违章车辆，对违章车辆从轻处罚，违法放行，多次收受贴挂私人标识路牌的货运车、客运车、石场、沙场等经营者、关系人罗某、马某等人送给的钱款、洋酒、香烟、茶叶等。在收受的钱款37万元中有6万元以中秋节、春节为名于2016年至2019年节日前分发给其所在中队队员林某6、许某、林某2，陈辉明本人得31万元，用于家庭和个人开支。案发后，涉案赃款已全部退清。受贿事实具体如下：（一）2016年至2018年的中秋节、春节，被告人陈辉明先后5次收受挂有“忠诚”路牌车辆老板罗某通过惠来县交通运输局综合执法局机动执法中队队长林某转送的现金共2.9万元。（二）2016年至2019年的中秋节、春节，被告人陈辉明先后6次收受挂有“龙兴”路牌车辆老板通过林某转送的现金共3万元。（三）2016年至2019年的春节、中秋节，被告人陈辉明先后7次收受挂有“兴旺”路牌车辆老板马某通过林某转送的现金共3.4万元。（四）2017年的春节、中秋节，被告人陈辉明先后2次收受挂有“众通”路牌车辆老板“宏伟”通过林某转送的现金共7000元。（五）2016年初至2017年底期间，被告人陈辉明受揭阳市某石场人员周某请托“关照”其石场运载碎石的违章车辆，先后15次、每次5000元收受周某的现金共7.5万元。（六）2015年至2016年的春节、中秋节，被告人陈辉明受惠来县某石场严某1请托“关照”其石场的违章车辆，先后4次收受严某1的现金共2万元，其中陈辉明直接收受的2次共1万元，严某1通过林某转送的2次共1万元。（七）2016年至2019年的春节、中秋节，被告人陈辉明受惠来县某石场老板林某1请托“关照”其石场的违章车辆，先后7次、每次5000元收受林某1的现金共3.5万元。（八）2016年和2017年的春节，被告人陈辉明受施某请托“关照”其违章车辆，先后2次收受施某通过惠来县交通运输局副局长周某1转送的现金共7000元。（九）2015年至2018年的春节，被告人陈辉明受惠来县某石场的人员吴某请托“关照”其违章车辆，先后4次收受吴某的现金共2万元。（十）2016年至2018年的春节，被告人陈辉明受惠来县某石场老板周某2请托“关照”其石场的违章车辆，先后3次收受的周某2现金共1万元及中华牌软盒香烟4条。（十一）2015年至2018年的春节，被告人陈辉明受惠来县某石场老板肖某请托“关照”其违章车辆，先后4次收受肖某的现金共5000元。（十二）2019年7月左右，因之前没有按规定对查扣的惠来县某石场违章车辆移送处理，先后2次收受该砂石场员工吴某的现金共5000元。（十三）2018年的一天，因之前没有按规定对查扣的为广东诚骐建设工程有限公司运输海砂的违章车辆移送处理，收受违章车辆的司机通过广东诚骐建设工程有限公司法人朱某1转交的现金5000元。（十四）2015年6月，被告人陈辉明受叶某请托对查扣的为叶某工程建设服务的违章运输车辆不移送处理，收受了叶某的现金5000元，后又受叶某请托“关照”帮其工程建设的运输车辆，再次收受叶某的现金5000元。（十五）2015年至2016年的春节、中秋节，被告人陈辉明受惠来县仙庵镇顶溪货车老板严某请托“关照”其违章货车，先后4次收受严某现金共2万元。（十六）2016年至2018年的春节、中秋节，被告人陈辉明受惠来县******货运车老板胡某（又名胡某）请托“关照”其违章货车，先后6次收受胡某的现金共3万元。（十七）2017年至2019年期间的节日，被告人陈辉明受惠来县植业建筑有限公司老板方某请托“关照”其运输车辆，先后5次收受方某软盒中华牌香烟10条、2斤庄轩尼诗牌XO洋酒5瓶、茶叶5斤及土特产海鱼若干。（十八）2015年至2019年的春节，被告人陈辉明受惠来县金洋混凝土有限公司老板吴某2请托“关照”其货车，先后5次收受该公司现金共1万元。（十九）2015年至2019年的春节，被告人陈辉明受惠来县金洋运输公司吴某1请托“关照”其客运车辆，5次收受该公司现金共1万元。（二十）2017年左右，被告人陈辉明受惠来县隆江镇一工程项目的沙土运输承包者詹某请托“关照”其运输车辆，收受詹某软盒中华牌香烟4条。（二十一）2019年11月的一天，因之前没有按规定对查扣的一辆惠来县葵潭镇一砂石场的违章车辆移送处理，收受该砂石场老板赖某通过微信转账4000元。（二十二）2018年至2019年的春节、中秋节，被告人陈辉明受“日胜”路牌货车老板请托“关照”其运输车辆，先后3次收受“日胜”路牌货车老板现金共4000元、中华牌硬盒香烟6条、1.4斤庄“角马”洋酒6瓶、茶叶6斤和月饼2盒。（二十三）2017年至2019年期间，被告人陈辉明受工程泥头车老板林某6请托“关照”其车辆，先后4次收受林某6中华牌硬盒香烟26条、1.4斤庄的“角马”洋酒4瓶、绿茶2斤。二、滥用职权事实被告人陈辉明于2015年2月至2019年9月期间担任惠来县某执法局第三执法中队队长期间，收受贴挂私人标识路牌的货运车、客运车、石场、沙场等经营者、关系人罗某、马某、林某6等人财物，在执法过程中，违反执法程序和规定，徇私舞弊、超越职责权限，对贴挂“忠诚”、“龙兴”、“兴旺”(后改“飞马”）、“众通”、“安全生产”、“日胜”等私人标识路牌及其他关系人的超限超载等违章车辆不予以查处或从宽处理，致使惠来县超限超载等货运乱象严重。2019年11月20日，惠来县某执法第三中队队长被告人陈辉明带领队员林某4、许某、林某2、林某3、朱某等人前往葵潭镇开展交通执法巡查，林某2负责驾驶车牌粤V*****执法车。当日11时许，该中队在国道G324线葵潭路段发现一辆运载砂石的货车，该货车有改装且未采取密闭及其他措施防止货物扬撒，陈辉明指示队员将该货车暂扣至停车场，并指示队员林某3随车引导，后该货车驾驶至停车场旁。过了不久，朱某3到场向陈辉明说情，陈辉明仅对货车司机批评教育，就将该货车放行。接着，中队又查获一辆运载碎石贴有“安全生产”字样路牌的工程车，经检查，该货车证件齐全，但有非法改装且遮盖措施不到位，陈辉明知该车是林某6的工程车，指示队员将该车放行。陈辉明等人上述滥用职权的行为被国务院督查室暗访拍摄后在中央电视台曝光，造成恶劣社会影响。2020年1月6日，被告人陈辉明主动到惠来县监察委员会投案自首。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：陈辉明的简介、基本情况、任职文件，证明：陈辉明自2013年5月13日至2019年6月任惠来县某执法局第三中队队长，2019年6月起任惠来县某执法局第三中队队长、四级主任科员。《惠来县交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定》，证明：2010年9月30日，惠来县设立惠来县交通运输局，惠来县交通运输局其中的主要职责有承担道路、水路运输市场监管责任，负责道路运输（含出租车、旅游客车）的行业管理等，该局设6个内设机构，其中有执法监督股（加挂交通运输综合行政执法局牌子），行使辖区的公路、水路运政、公路路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的行政执法职责，对公民、法人或者其他组织遵守交通政管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，依法纠正和查处违法违规行为，并对违反交通行政管理秩序的行为实施行政处罚，该股内设综合室、案件审理室，机动执法中队、第一、二、三执法中队。申请缴款通知书、现金缴款单、移送审查处理物品文件清单，证明：2020年4月23日，陈辉明的亲属向惠来县监察委员会退还受贿赃款31万元，林某4、许某、林某2各退还受贿赃款2万元。中央电视台曝光广东揭阳超载货车买卖“路牌”交保护费免查的材料，证明：群众在国务院“互联网+督查”平台上反映广东揭阳的普宁市、惠来县存在超载货车买卖“路牌”问题。国办督查室派员赴两地暗访督查，发现两地买卖“路牌”、收取保护费肆虐猖獗、货车超限超载现象严重等，在执法部门的包庇纵容下，货运市场乱象丛生，存在很大的安全隐患。惠来县交通运输局人事秘书股的通知及返拨执法经费的资料，证明：惠来县交通运输局党组决定自2018年7月1日起，执法局各中队执法办公经费、生活补贴、车辆加油、车辆日常维护等费用实行包干。经费来源在该中队当季度罚没上缴县财政后，县财政返拨额中计提27%。《中华人民共和国道路运输条例》、《超限检测站联合执法工作流程》、《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》、《交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》、《交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、《惠来县****货车违法超限超载行为专项行动工作会议纪要》、《惠来县****货车违法超限超载行为专项行动实施方案》，证明：交通运输执法人员对违法超限超载行为的执法流程、程序，在执法中发现超限超载车辆，依法应责令缷载并处罚，将相关信息抄送道路运输管理机构，由道路运输管理机构依法对货运车辆、驾驶人、运输企业、货运场所经营者作出处罚。证人林某的证言，林某系惠来县某执法局机动执法中队队长，证明：悬挂“忠诚”路牌车辆的老板罗某为惠来县交通运输局“关照”其运输车辆，自2016年中秋节起至2018年中秋节、春节共5个节日，先后5次交给他共12万元，让他安排给其本人及其他中队长，他转交给陈辉明共2.9万元。悬挂“龙兴”路牌车辆的老板李某为惠来县交通运输局“关照”其运输车辆，自2016年中秋节起至2019年春节期间春节、中秋6个节日，每个节日委托他送给每个中队长5000元，他先后6次送给陈辉明共3万元。悬挂“兴旺”路牌（后改为“飞马”路牌）车辆的老板通过揭阳市某执法局第六大队副大队长陈某2找该执法局副局长林森向他及其他中队长说情，“关照”其运输车辆。2016年春节起至2019年春节期间的春节、中秋节7个节日，陈某2先后7次共拿现金13.6万元给他，让他安排给其本人及其他中队长。第一次，他交给陈辉明现金4000元；之后的六次，他每次交给陈辉明现金5000元。7次共给了陈辉明3.4万元。悬挂“众通”路牌车辆的老板“宏伟”为感谢他及其他中队“关照”其运输车辆，在2017年春节、中秋节2次交给他共现金2.8万元，让他安排给其本人及其他中队长，他给了陈辉明共7000元。揭阳市某石场的周某为感谢他及其他中队长对其违章车辆的照顾，自2016年起，除了石场未生产外，每月送给他及其他中队长每人现金5000元，每人共收受7.5万元。惠来县*******尖山石场的严某1为感谢他及其他中队长对该石场违章车辆的照顾，在2015年、2016年的春节、中秋节4个节日，送给他及其他中队长每人每个节日现金5000元，其中两次由他转交其他中队长，陈辉明共收受其转交的1万元；另两次是严某1自己送给其他中队长的。证人陈某2的证言，陈某2系揭阳市某执法局第六大队副大队长，证明：2016年春节期间，马某委托他找到局领导林森出面向惠来县某执法局四个中队队长说情，由林某负责协调四个执法中队照顾马某经营的“兴旺”、“飞马”车队的车辆。后马某分多次共拿了现金13.6万元委托他拿给林某安排给其本人及其他3名中队队长。证人马某的证言，证明：为了其经营的“飞马”（“兴旺”）车队在经过惠来县辖区时不受交通部门查处，2016年至2019年期间，他多次委托揭阳市某执法局第六大队副大队长陈某2将现金共13.6万元拿给林某，由林某安排给惠来县交通运输局的四个执法中队。证人罗某的证言，罗某系普宁市忠诚旺建筑材料公司法人，证明：为了让惠来县交通运输局对其经营的运输车辆给予“关照”，他于2016年中秋节送给林某2万元，2017年春节送给林某2.5万元，2017年中秋节送给林某2.5万元，2018年春节送给林某2.5万元，2018年中秋节送给林某2.5万元，5次共12万元。每次拿给林某后，他没有交代林某如何安排上述钱款。他的运输车辆均贴有“忠诚”标识。证人周某的证言，证明：因陈辉明等人经常在揭阳市某石场附近查车，严重影响石场的生意。为了让陈辉明等人“关照”到石场载石料的车辆，自2016年初至2017年底期间，他受石场老板陈国清委托，除石场没有开工的几个月外，每月送给陈辉明等人每人5000元，先后共送了30万元，其中给陈辉明7.5万元。后到石场的货车就没有被查处。证人严某1的证言，严某1系惠来县******党支书，证明：为请托陈辉明等人“关照”出入其兄长严和兴经营的顶溪村大尖山石场的违章车辆，他在2015年及2016年的春节、中秋节共4个节日，通过林某转送给陈辉明现金，每次5000元，4次共2万元。证人林某1的证言，林某1系惠来县合兴建材有限公司管理人员，证明：为请托陈辉明等人“关照”公司违章车辆，他自2016年至2019年的春节、中秋节共7个节日，每个节日送给陈辉明现金5000元，7次共送了3.5万元。证人周某1的证言，周某1系惠来县交通运输局副局长、综合行政执法局局长，证明：2016年春节和2017年春节2个节日，惠来县民生石材公司老板施某为了请托局几个中队“关照”其石场的违章车辆，各拿了现金2万元给他，让他自行安排。他拿了其中8000元，其余的他都交由陈辉明去安排其本人及其他3名中队长。证人施某的证言，施某系惠来县民生石材开发有限公司股东，证明：为请托惠来某执法局“关照”公司违章车辆，他派公司的工作人员在2016年、2017年的春节2个节日，每次送给周某1现金2万元，合共4万元。后周某1曾两三次帮忙放行外地到公司采购石料的违章货车。证人吴某的证言，吴某系惠来县金交椅石场管理人员，证明：为请托陈辉明等人“关照”金交椅石场的违章车辆，其自2015年至2018年的春节共4个节日，每次送给陈辉明现金5000元，共送给2万元。后其轻微违章的车辆只是受到批评、教育，没有被处罚。证人周某2的证言，证明：为请托陈辉明“关照”出入其家位于惠来县葵潭镇的兵营石场的违章车辆，其自2016年至2018年的春节共3个节日，前两次送给陈辉明现金5000元共1万元，第三次送给陈辉明4条中华牌软盒香烟。证人肖某的证言，肖某系惠来县葵中石材开发有限公司法人，证明：为了请托陈辉明“关照”其公司石场两辆泥头车，其自2015年至2018年的春节共4个节日，共送给陈辉明现金6000元。证人吴某的证言，吴某系惠来县******致和沙石场员工，证明：2019年7月初，为了感谢之前陈辉明对其朋友车辆违章从轻处罚，他送给陈辉明现金3000元。同年8月份，为了感谢陈辉明对沙石场运送石料的违章车辆予以放行，他送给了陈辉明现金2000元。他两次共送给陈辉明5000元。证人朱某1的证言，朱某1系广东诚骐建设工程有限公司法人，证明：2018年期间的一天，因为公司在惠来县神泉港港池疏浚工程运送海砂的大货车违章被陈辉明等人查处，他出面向陈辉明说情，货车司机通过他送了陈辉明现金5000元，后陈辉明将大货车放行。证人叶某的证言，证明：2015年6月，帮其工程建设的运输车辆被陈辉明查获，为了让陈辉明不将违章车辆移送处罚，其给了陈辉明现金5000元，陈辉明将车放行。几个月后，他又请托陈辉明对帮其工程建设的运输车辆予以“关照”，再送给陈辉明现金5000元。他两次共送给陈辉明1万元。证人严某的证言，证明：其在惠来县仙庵镇顶溪经营货车运输，为请托陈辉明等人“关照”其运输车辆，2015年至2016年的春节、中秋节共4个节日，他每次送给陈辉明现金5000元，共2万元。后其超载、改装的运输车辆没有被查处。证人胡某的证言，证明：其又名胡某，在惠来县******经营沙场、货运。为请托陈辉明等人“关照”其运输车辆，其从2016年至2018年的中秋节、春节共6个节日，每次送给陈辉明现金5000元，共3万元。后其超载、改装的运输车辆很少被查扣。证人方某的证言，方某系惠来县植业建筑有限公司法人，证明：其公司在承包土建工程过程中，因需从福建省购买沙土到惠来县，为请托陈辉明等人对运输车辆的“关照”，他在2017年至2019年期间的中秋节、春节，5次送给陈辉明财物，每次送陈辉明中华牌软盒香烟2条、2斤庄轩尼诗牌XO洋酒1瓶、茶叶1斤及土特产海鱼几斤，共送了中华牌软盒香烟10条、2斤庄轩尼诗牌XO洋酒5瓶、茶叶5斤及土特产海鱼若干。证人吴某2、陈某的证言，吴某2系惠来县金洋混凝土有限公司负责人，陈某系该公司员工，分别证明：为请托陈辉明等4名中队长“关照”公司经营的搅拌车及向公司提供砂石的货车，公司从2015年至2019年每年送给陈辉明等4名中队队长每人各2000元，5年共送每人1万元。上述中队长在执法过程中没有对公司的搅拌车处罚过，对货车曾查扣过，但后也放行。证人吴某1、林某5的证言，吴某1惠来县金洋运输有限公司总经理，林某5系该公司管理人员，分别证明：为请托陈辉明等4名中队长“关照”公司经营的客运车辆，公司从2015年至2019年每年送给陈辉明等44名中队队长每人各2000元，5年共送每人1万元。上述中队长在执法过程中对公司轻微违章的营运车辆，一般只予以批评、教育，不作处罚。证人詹某的证言，证明：2017年左右，他竞争承包惠来县隆江镇一工程项目的沙土运输期间，为避免承包项目后运输车辆被交通运输部门查处，请托陈辉明等人“关照”，送了陈辉明4条中华牌软盒香烟。证人赖某的证言，证明：2019年11月期间，因其两辆运载砂石的车辆经常在惠来县葵潭镇周边运输，他请托陈辉明给予方便，通过微信转账给了陈辉明4000元，后他删除转账记录。证人詹某2的证言，证明：为了车辆在惠来运输时不被查处，他在2017年、2018年的中秋节、春节，分别送给陈辉明、林某各现金2000元、盒装中华牌香烟4条、“角马”洋酒2瓶、月饼2盒、茶叶2斤。2019年的中秋节，他又向陈辉明、林某送了财物。他在其车辆的前挡风玻璃放置了“日胜”标识的牌子，以便交通部门识别，查到车辆违章时给予放行。证人林某6的证言，证明：为请托陈辉明等人“关照”其经营的工程泥头车，他从2017年起先后共向陈辉明等人送礼4次，送给陈辉明的分别是在2017年春节，送了8条中华牌硬盒香烟、2瓶“角马”洋酒；2018年中秋节送了4条中华牌硬盒香烟、2斤绿茶；2019年春节送了8条中华牌硬盒香烟、2瓶“角马”洋酒；2019年中秋节送了6条中华牌硬盒香烟。证人林某4的证言，林某4系惠来县某执法局第三执法中队副队长，证明：第三执法中队队长陈辉明，负责中队全面工作；他和许某是副队长，他负责制作文书，许某负责内勤、财务；借调的审理股副股长林某2负责开执法车；队员林某3、朱某负责制作文书、拍照、押车。2019年11月20日，中队在惠来县葵潭镇巡查执法。当日11时左右，中队查获一辆涉嫌改装运载砂石车辆。期间，一名开奥迪车的男子到场向陈辉明解释。后陈辉明称该车是运载葵潭镇爱心公园建设材料，示意放行。现场没有勘查、制作文书及拍照。接着，中队又查获了一辆涉嫌改装运载碎石的车辆，陈辉明称该车辆是大南海建设项目运载建筑材料的车辆，示意放行。现场也没有勘察、制作文书及拍照。当日13时多，中队查获了一辆涉嫌改装运载砂石车辆，他们对该车辆进行勘察、制作文书，并报案件审理股处理。2016年至2019年中秋节前、春节前，陈辉明叫他和许某、林某2到其家，分别以中秋节、春节的名义给他们每人2000元、3000元不等的节日补贴，陈辉明称这些钱是别人拿的，让他们不要过问。2019年中秋节，陈辉明还拿给他和许某、林某2每人2条中华牌硬盒香烟，称是林某6给的。证人许某的证言，许某系系惠来县某执法局第三执法中队副队长，证明：2019年11月20日，由队长陈辉明带队，林某2驾驶车牌粤V*****执法车，他和林某4、林某3、朱某随队到惠来县葵潭镇巡查执法。当日，中队查获了3辆涉嫌改装的运输车辆，按规定均应处理处罚，但其中两辆被队长陈辉明决定放行，他们也没有办法，只能服从。第一辆被放行的车辆涉嫌改装和装载不合格，后爱心公园项目的人员到场向陈辉明称该车是运载货物是给爱心公园用于公益事业的，陈辉明考虑到该情况，对司机批评教育后放行。第二辆被放行的车辆涉嫌改装和装载不合格，该车司机称是大南海项目的工程车，陈辉明考虑到不影响该项目的进度，也对司机批评教育后放行。2016年至2019年中秋节前、春节前，陈辉明叫他和林某2、林某4到其家，分别以中秋节、春节的名义给他们每人2000元、3000元不等的节日补贴，他共拿了2万元。证人林某2的证言，林某2系惠来县某执法局案件审理股副股长，证明：其于2016年6月起被借到综合行政执法局第三执法中队工作。2019年11月20日，中队在葵潭镇巡查执法。当日10时多，中队查获了一辆遮盖措施不到位的载砂工程车，该车司机当时未能提供道路运输证件。中队决定将该车暂扣至葵潭镇停车场。队员林某3押车，但该车司机不配合，没有将车开进停车场，声称运载的砂子是给葵潭镇爱心公园的，还给他人打了电话。后一名开奥迪车的男子到场向队长陈辉明解释。陈辉明对该车司机批评后便放行。陈辉明称考虑到爱心公园正在赶进度，遂放行。当时，现场没有进行勘察、制作文书及拍照。当日11时多，中队又查获了一辆防护措施不到位运载碎石的工程车，陈辉明下车了解后，又将车辆放行，称该车服务大南海建设项目，遂放行。现场也没有进行勘察、制作文书及拍照。当日13时多，中队查获了一辆涉嫌改装运载砂石的工程车，中队对该车勘察、制作文书，并报案件审理股处理。2016年至2019年的中秋节、春节的前几天，陈辉明叫他和许某、林某4到其家，分别以中秋节、春节的名义给他们每人2000元、3000元不等的节日补贴，他共拿了2万元。证人朱某的证言，朱某系惠来县某执法局第三执法中队队员，证明：陈辉明是综合行政执法局第三执法中队队长，林某4、许某是副队长，他和林某3是队员，林某2是案件审理股副股长。2019年11月20日，他们中队在葵潭镇展开执法。当日上午，中队查获了2辆违章的泥头车，其中第一辆是防护措施做不到位，该车贴了“喜洋洋”标识，由林某3押该车往葵潭镇高架桥下的停车场，司机将货车开至停车场门口，不愿开进去，声称运载的砂子是给葵潭镇爱心公园的。后一名开奥迪车的人到场与队长陈辉明交涉。陈辉明对司机批评后便指示他们放行。第二辆是涉嫌非法改装，该车证件齐全，贴了“安全生产”标识，声称是大南海工程车，后他听说该车是一名叫“林某6”的人的。陈辉明对该车司机批评教育后指示他们放行。按规定上述两辆车均应被处罚的。放行第一辆时，他和林某3、林某4曾提出异议，称车辆已经扣下，现场放车影响大，但陈辉明坚持要放行，他们只好服从。陈辉明提出放行的理由是运载往爱心公园的建材。当时，他隐约听到是“某奇”的关系。放行第二辆时，陈辉明称是运载往大南海项目的建材，他们没再提出异议。执法过程中，陈辉明曾多次对违法车辆没有处罚，指示他们放行，还交代、催促他及时将拍摄的相片删除。自2019年3月起，他按陈辉明的指示删除了约30次违规车辆的相片。此期间，陈辉明除了给他一些零散的香烟外，他没有收到其他好处。2019年端午节、五一劳动节、中秋节，我共领取由陈文辉发放的节日补贴分别为400元、500元、400元，共1300元。证人林某3的证言，林某3系惠来县某执法局第三执法中队队员，证明：2019年11月20日上午，惠来交通综合执法局第三中队在葵潭镇巡查执法。当日，中队查获3辆涉嫌改装的泥头车，按规定均应处理处罚，但其中两辆被队长陈辉明放行。后听说第一辆是为葵潭镇爱心公园服务的，第二辆是大南海项目的工程车。2017年2月至今，因中队取消了休假，所以陈辉明在中秋节、春节让许某向队的工作人员发放补贴，其中中秋节500元，春节1000元，他共领取补贴3500元。证人朱某3的证言及辨认笔录，证明：2019年11月中旬的一天中午，“老铁”来电称说有部大型的工程车辆因超载在惠来县葵潭镇324线桥头处被惠来县交通部门查获，让他去说情放行。他遂赶到现场，见该工程车和一辆交通执法车辆在场，便向交通部门的执法人员称该工程车是葵潭镇爱心公园项目的工程用车，但对方不信。他便打电话给葵潭镇长春村老支书黄木奇，让黄木奇跟对方解释，对方人员听后称：既然是爱心公园的工程车辆，那就算了。朱某3从公安机关提供的多人相片中辨认出翟某就是“老铁”。证人翟某的证言，证明：2019年11月的一天，他让李某运载砂子到惠来县*******给朱某3。不久，他接到李某的来电称货车被交通部门执法人员查扣，他随即打电话给双喜。朱某3到现场处理，后货车被放行。证人李某的证言，证明：其为了多运些货物，将其重卡载货工程车改装。2019年11月的一天中午，朱某3来电让他运载砂子到惠来县*******。当时他驾车途经葵潭镇一砖厂时，被惠来县交通部门查获。他打电话给翟某、朱某3，朱某3到场后与交通部门的工作人员交涉，后他被放行。被告人陈辉明的供述，证明：惠来县某执法局负责县辖区内道路运政、水路运政、公路路政、港口行政和交通规费稽查等行政执法工作，包括查处道路非法改装、超限超载等违反交通法规的货运车辆。他任综合行政执法局第三执法中队队长，林某4、许某任副队长，队员有林某2（借调，案件审理股副股长）、林某3、朱某。自2015年春节至2019年中秋节期间，他多次收受“路牌”关系人、砂石场老板、货运车辆关系人等人送给的财物，对这些人员在车辆运输上予以“关照”，对违章车辆直接放行，没有按规定移送审理股处理、处罚：（一）2016年中秋节起至2018年的中秋节、春节共5个节日，悬挂“忠诚”路牌车辆的老板罗某先后5次通过县局机动执法中队长林某转送其现金2.9万元。（二）2016年中秋节起至2019年春节的春节、中秋节共6个节日，挂有“龙兴”路牌车辆的老板先后6次通过林某转送其现金3万元。（三）2016年中秋节起至2019年春节期间的春节、中秋节共7个节日，挂有“兴旺”（后改为“飞马”）路牌车辆的老板通过揭阳市交通执法局副局长林森请托其“关照”运输车辆，先后7次通过林某转送其现金3.4万元。（四）2017年春节、中秋节共2个节日，挂有“众通”路牌车辆的老板先后2次通过林某转送其1万元。（五）2016年初，揭阳市某石场人员周某请托其“关照”该石场运载碎石的违章车辆，许诺每个月送中队现金5000元。自2016年初至2017年底期间，即在该石场关闭前15个月，周某每月送其5000元，他共收受了7.5万元。（六）惠来县*******尖山石场的老板严某1请托其“关照”该石场的违章车辆，在2015年、2016年的春节、中秋节4个节日，2次直接送给其现金各5000元，另2次通过林某转送其现金各5000元，他4次共收受了2万元。（七）惠来县某石场的老板林某1请托其“关照”该石场的违章车辆，在2016年春节至2019年春节期间春节、中秋节共7个节日，每次送给其现金5000元，7次共收受了3.5万元。（八）惠来县民生公司老板施某请托“关照”其经营石场的违章车辆，通过县交通运输局副局长周某1分别在两个年度的春节（具体年度记不清）转送其现金，第一次为4000元，第二次为3000元，共收受了7000元。（九）惠来县某石场人员吴某请托其“关照”该石场的违章车辆，在2015年至2018年的春节共4个节日，每次送给其现金5000元，他4次共收受2万元。（十）惠来县某石场老板周某2请托其“关照”该石场的违章车辆，在2016年至2018年的春节共3个节日，3次送给其钱财，前两次分别送现金各5000元，共1万元，第三次送4条中华牌软盒香烟。（十一）惠来县某石场老板肖某请托其“关照”该石场的违章车辆，在2015年至2018年的春节共4个节日，送给他现金，前3次每次各1000元，最后一次2000元，他4次共收受5000元。（十二）期间，他还收过惠来县仙庵镇点埔石场人员送来的现金5000元，具体是谁送、何时送已想不起来。（十三）2019年7月左右，惠来县岐山坑子致和石场的吴某为感谢之前查扣其违章车辆没有按规定移送处理，送给了其现金8000元。（十四）2018年期间，朱某1送了其现金5000元，请求“关照”其运输海砂的车辆。（十五）2015年6月，叶某为感谢之前查扣其违章车辆没有按规定移送处理，送给其现金5000元；后又请托他“关照”其车辆，送给其现金5000元，他2次共收受1万元。（十六）惠来县仙庵镇顶溪货车老板严某请托他“关照”其货车，2016年至2018年的春节、中秋节共6个节日，每次送给其现金5000元，他6次共收受了3万元。（十七）惠来县******货运车老板胡某（又名胡某）请托他“关照”其货车，在2016年至2018年的春节、中秋节共6个节日，每次送给其现金5000元，他6次共收受了3万元。（十八）货运车老板方某在运输石料期间，请托其“关照”，在2017年至2019年期间的节日，共5次送其财物。每次送中华牌软盒香烟2条、2斤庄轩尼诗牌XO洋酒1瓶、茶叶1斤及土特产海鱼数斤，5次共送其中华牌软盒香烟10条、2斤庄轩尼诗牌XO洋酒5瓶、茶叶5斤及土特产海鱼若干斤。（十九）金洋搅拌站老板吴某2为请托他“关照”其货车辆，在2015年至2019年的5个春节，每次送其现金2000元，5次共送其1万元。（二十）金洋客运公司老板吴某1为请托他“关照”其客运车辆，在2015年至2019年期间每年的春节5个节日，每次送其现金2000元，5次共送其1万元。（二十一）货车车主詹某为请托他“关照”其车辆，在2018年底送了其4条中华牌软盒香烟。（二十二）2019年11月的一天，惠来县葵潭镇石场老板赖某感谢其查扣石场的违章车辆没有按规定移送处理便放行，通过微信转了4000元给他。（二十三）“日胜”路牌老板詹某2为请托他“关照”其车辆，在2018年2月春节前到他家，送其现金2000元、中华牌硬盒香烟2条、1.4斤庄“角马”洋酒2瓶、茶叶2斤；在2018年中秋前，到他家送其现金2000元、中华牌硬盒香烟2条、1.4斤庄“角马”洋酒2瓶、茶叶2斤和月饼2盒；在2019年春节前，到他家送其中华牌硬盒香烟2条、1.4斤庄“角马”洋酒2瓶、茶叶2斤。他3次共收受现金4000元、中华牌硬盒香烟6条、1.4斤庄“角马”洋酒6瓶、茶叶6斤和月饼2盒。（二十四）2015年底，工程车老板林某6为请托他“关照”其车辆，拿给了他4条中华牌硬盒香烟、现金2000元；2016年至2017年的中秋节、春节，林某6均到他家，每次拿给了他8条中华牌硬盒香烟、2瓶2斤庄“角马”洋酒、2斤茶叶及现金2000元；2018年的中秋节、春节，林某6均到他家，每次拿给了他8条中华牌硬盒香烟、2瓶2斤庄“角马”洋酒；2019年中秋节，林某6到他家拿给了他4条中华牌硬盒香烟、2瓶2斤庄“角马”洋酒、2斤茶叶。2018年，林某6向他称其工程车有了“安全生产”的标识。在2015年至2019年期间，他有“关照”林某6的工程车，查扣其车辆时，林某6来电，他就放行。他收受的上述财物，部分用于个人消费及家庭日常开支，部分分发给队员。2019年11月20日，其中队全体人员在国道324线惠来县****巡查执法。当日11时许，他们查获一辆涉嫌非法改装（车卡加高栏板）且未采取密闭防止货物扬撒措施的载砂货车，他就叫林某3指引货车司机开进对面停车场，但货车司机不配合将车停在路边。不久，朱某3驾驶奥迪牌轿车到场与他沟通，称该车是运载砂子到爱心公园建设的。当时，他考虑到爱心公园是公益，且其与朱某3也认识，就没有依法强行扣留该车移送审理股处理，将该车辆放行。此期间，又有一辆运载碎石并贴有“安全生产”标识的工程车经过，被其队员拦停，该车涉嫌非法改装且遮盖措施不到位。因他知道贴有该标识的车系林某6的工程车，便指示队员放行，没有依法强行扣留该车移送审理股处理。当日下午，中队查处一辆擅自改装的货车，对该违章车辆现场进行取证、作文书、制作笔录等后移送审理股处理。立案决定书、到案经过、惠来县监察委员会关于陈辉明有自首情节的情况说明，证明：2020年1月6日，陈辉明主动到惠来县纪委监委投案，交代其违纪违法问题。次日，陈辉明因涉嫌严重违纪违法问题被惠来县监委立案调查。2020年1月9日，陈辉明被惠来县监委采取留置措施。在审查调查期间，陈辉明如实供述其涉嫌受贿和滥用职权的全部罪行。户籍证明、惠来县城东派出所的证明，证明：陈辉明的户籍登记信息及其无犯罪前科的情况。本院认为，被告人陈辉明任惠来县某执法局第三中队队长期间，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为侵犯国家的廉政建设制度，已构成受贿罪；陈辉明在任职期间违规执法，滥用职权，徇私舞弊，随意放行超限超载等违章车辆或者对违章车辆从轻处罚，致使惠来县交通运输领域的“货运乱象”被中央电视台曝光，造成恶劣的社会影响，其行为侵犯国家机关的正常管理活动，又构成滥用职权罪。对陈辉明依法应予惩处，并实行数罪并罚。公诉机关指控陈辉明所犯罪名成立。陈辉明在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动向纪委监察部门投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法予以减轻处罚。陈辉明能自愿认罪认罚，且积极退赃，对陈辉明依法予以从轻处罚。指定辩护人提出陈辉明无前科，有自首情节，自愿认罪认罚等辩护意见，与事实相符，予以采纳。陈辉明及其指定辩护人提出对陈辉明从轻处罚的请求，理由充分，予以采纳。公诉机关建议对陈辉明犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月至三年六个月，并处罚金二十五万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年二个月至一年八个月，符合罪责刑相适应原则，予以采纳。对陈辉明退还的受贿赃款，依法予以追缴。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第三百九十七条第二款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第一款，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，以及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款的规定，判决如下：一、被告人陈辉明犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十五万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。总和刑期四年，并处罚金人民币二十五万元。决定执行有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币二十五万元。罚金应于本判决生效之日起一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日;留置的，留置一日折抵刑期一日；即自2020年1月9日起至2023年8月8日止）。二、对被告人陈辉明退还的受贿赃款人民币37万元予以追缴，由惠来县监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  蔡艺强审判员  罗卓标审判员  杨伟忠二〇二〇年十一月二日书记员  许玉旋附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。