内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院民事判决书（2020）内09民终920号上诉人（原审原告）：江苏三棱智慧物联发展股份有限公司，住所地昆山开发区前进东路586号。法定代表人：薛正印，总经理。委托诉讼代理人：张丹，北京市炜衡（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司，住所地乌兰察布市集宁区民建路96号。法定代表人：姚育林，总经理。委托诉讼代理人：赵金龙，男，系该公司员工。委托诉讼代理人：张健，北京市君都律师事务所律师。上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司因与被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，不服凉城县人民法院（2020）内0925民初62号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司的委托诉讼代理人张丹与被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司的委托诉讼代理人赵金龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江苏三棱智慧物联发展股份有限公司上诉请求：1.维持一审判决第一项，撤销一审判决第二项、第三项，改判支持上诉人的诉讼请求；2.由被上诉人承担本案一审、二审全部诉讼费用。事实和理由：由TXGD1标段《中标通知书》、《公路工程交工证书》，可以证明TXGD1标段在凉城县境内。被上诉人提供的建设施工线路图为复印件，没有证明效力。高速公路施工项目跨越管辖区域的，相关区域的人民法院都有管辖权。即便一审法院认为TXGD1标段不属于其管辖范围，应当移送管辖，一审判决适用法律错误。涉案工程从2013年11月21日起交付通车试运营，上诉人请求从2016年3月2日起支付利息，有事实和法律依据。被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司辩称。上诉人与被上诉人签订的三份决算协议中约定，决算协议签订后上诉人不得就涉案工程再向被上诉人要求增加任何费用，属于达成了有效的不支付工程价款利息的约定。一审原告江苏三棱智慧物联发展股份有限公司向一审法院起诉请求：1.判令被告支付拖欠工程款5747680.51元及利息（从2016年3月2日到实际付清上述拖欠工程款之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.由被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：原、被告就涉案三项工程建设完工验收及已给付工程款和拖欠工程款的事实无异议，予以确认。案件争议焦点：凉城县人民法院受理并审理三个不在同一辖区的不同项目的建设工程施工合同纠纷案件是否违反专属管辖原则。围绕争议焦点，被告提供三项工程位置示意图复印件，认为涉案第一项工程即TXGD1标段几乎全线在呼和浩特市和林县境内，按照专属管辖规定，该标段工程纠纷案件应由呼和浩特市相关法院立案审理。原告认为，涉案三项工程的部分地段均在凉城县，所引起的纠纷诉讼凉城县法院有管辖权，并不违反专属管辖规定。因原告未提供充分证据证明TXGD1标段施工建设在凉城县境内。被告提供建设施工线路图复印件，证明该标段施工面积绝大部分不在凉城县境内，凉城县法院审理违反专属管辖规定。被告异议成立。为妥善处理该标段工程建设施工纠纷，原告可就TXGD1标段的工程纠纷到有管辖权法院另行提起诉讼。一审法院认为，原、被告之间建设工程施工合同成立并生效，合同双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告经投标中标，完成被告合同要求的建设工程施工任务。被告应按照合同要求支付原告工程价款。原告完成的第一项工程即TXGD1标段的工程不在凉城县境内，由此引发的建设工程施工合同纠纷应由有管辖权的法院处理。对其余两项工程原告请求支付剩余工程价款的诉讼请求，予以支持。对原告主张从2016年起支付所欠工程款利息，因未提供证据证明被告给付工程款的具体时间，对所欠工程款利息起算日难以确定，不予支持。综上所述，原告请求支付第二项工程通信管道TXGD2标段剩余工程价款457444.72元和第三项工程通讯系统（TXXT）合同段的剩余工程价款4291713.76元的诉讼请求应予支持。一审法院判决：一、被告内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司于判决书生效后十日内给付原告第二项工程通信管道TXGD2标段剩余工程价款457444.72元和第三项工程通讯系统（TXXT）合同段的剩余工程价款4291713.76元，总计4749158.4元；二、驳回原告关于第一项工程通信管道TXGD1标段请求支付剩余工程价款的起诉；三、驳回就三项工程欠付工程款请求支付利息的诉讼请求；案件受理费52033元，减半收取26016.5元，由原告自行承担4519.5元，由被告承担21497元。本院二审期间，上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司没有向法庭提交新证据。被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司围绕上诉请求依法提交了两组证据：1.项目地理位置图，拟证明TXGD1标段工程实际在呼和浩特市；2.工程决算协议三份，拟证明就涉案工程双方约定上诉人不再以任何理由提出增加费用要求。上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司发表质证意见：1.TXGD1标段的终点是TXGD2标段的起点，TXGD2标段已经认定在凉城县境内，凉城县人民法院也具有TXGD1标段工程的管辖权；2.决算协议约定不再增加决算价格，利息是法定孳息，应当给付。本院二审审理查明的事实与原审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，由TXGD1标段《中标通知书》、《公路工程交工证书》以及项目地理位置图均可看出，涉案TXGD1标段工程施工范围为大路至永兴段，永兴仅作为工程终点，该标段工程主体处于呼和浩特市和林格尔县境内，一审法院直接驳回起诉虽有瑕疵，但在判决书中释明，为妥善处理该标段工程纠纷，上诉人可到有管辖权的法院另行提起诉讼，并未就该标段工程作出实体处理，也未对上诉人的实体权利主张造成损害，故对上诉人要求二审法院直接改判由被上诉人支付该标段工程款的上诉请求，本院不予支持。上诉人请求被上诉人支付欠付工程款利息，因双方未就支付工程款时间及工程款利息计付标准进行约定，也没有提供证据证明涉案工程具体交付时间或提交竣工结算文件时间，故本院根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用问题的解释》第十七条、第十八条及《全国法院民商事审判工作会议纪要》中关于贷款利率的规定，从上诉人向人民法院提起诉讼之日即2020年1月21日起，对上诉人要求被上诉人支付欠付工程款利息的诉讼请求予以支持，一审判决不予支持利息不当，本院予以纠正。综上所述，江苏三棱智慧物联发展股份有限公司的上诉请求部分成立。依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持凉城县人民法院（2020）内0925民初62号民事判决第一项、第二项；二、撤销凉城县人民法院（2020）内0925民初62号民事判决第三项；三、被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司于判决书生效后十日内，向上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司支付欠付工程款利息，利息以4749158.4元为基数，自2020年1月21日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费52033元，减半收取26016.5元，由上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司负担4519.5元，被上诉人内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司负担21497元；二审案件受理费13785.22元，由上诉人江苏三棱智慧物联发展股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 张文东审判员 尹志明审判员 刘国婷二〇二〇年十一月十二日法官助理 赵雅婷书记员 谢仕轩附本判决适用法律条文：最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用问题的解释》第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；