四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1602民初3555号 原告：袁文福，男，1943年11月13日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告：袁明珍，女，1969年3月16日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告：袁明忠，男，1973年3月5日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告：袁明蓉，女，1975年4月19日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告：袁明光，男，1971年2月27日出生，汉族，住四川省广安市广安区,系原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉的共同委托诉讼代理人，特别授权。 委托诉讼代理人：刘小红，女，1976年6月20日出生，汉族，住四川省广安市广安区，系袁明光妻子。 被告：广安市广安区方坪乡小方村第七村民小组，住所地四川省广安市广安区方坪乡。 负责人：周海富，组长。 委托诉讼代理人：张浩，重庆悦万律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾德志，四川众朗律师事务律师，特别授权。 原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉、袁明光诉被告广安市广安区方坪乡小方村第七村民小组（以下简称“小方村七组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院于2020年7月15日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉的共同委托诉讼代理人袁明光及其委托诉讼代理人刘小红，被告小方村七组的负责人周海富及其委托诉讼代理人张浩、曾德志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉、袁明光向本院提出诉讼请求：1.判决被告将蒋某某应得的土地征收安置补助费56675元支付给五原告；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：蒋某某生前为小方村七组成员。2014年至2018年期间，政府先后征用了小方村七组集体土地，政府征用土地的相应补偿分别为土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、树苗补偿费。经小方村七组村民集体讨论，通过了土地征用补偿费分配方案，且政府已将相应款项支付给被告。但被告仅支付部分款项给蒋某某，剩余款项56675元未付，且在2018年还以蒋某某多得为由将原告袁文福的土地补偿费扣除了7985元。蒋某某因死亡于2017年11月16日被广安市公安局方坪派出所注销户籍，五原告为其法定继承人。为维护原告合法权益，遂向法院提起诉讼。 被告小方村七组辩称，1.原告主体不适格。本案有资格起诉的诉讼主体应当是蒋某某，原告在未提供蒋某某的死亡证明之前是不能作为其继承人提起诉讼。方坪派出所在2017年11月16日注销蒋某某户籍的依据不是医院或者民政部门出具的死亡证明。蒋某某自1985年因夫妻感情不合外出，下落不明是实。原告既不能提供蒋某某已死亡的证据，也未向法院申请宣告死亡，至今不能确定蒋某某是否死亡；2.蒋某某的承包地赔偿款已经支付给原告，而土地征收安置补助具有人身依附性，应当以蒋某某是否死亡为依据，而不是以户籍是否注销，蒋某某的死亡时间是确定其是否享受征地安置补偿费用的关键。据群众反映，蒋某某已于2013年在河南因交通事故死亡，被告多次通知原告叫蒋某某回来领取征地补偿费用，但蒋某某一直未归。原告拒不提供蒋某某的死亡证明，不仅不能确定原告的诉讼主体资格，更不能确定蒋某某是否应当享受安置补助。如果原告故意隐瞒蒋某某早已死亡的事实而骗取安置补助款，有可能涉嫌违法犯罪，应当移交公安机关依法侦查追究其刑事责任。综上，恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告围绕其诉讼请求向本院提交的证据有户口本、土地使用证、户籍注销证明、申请、贫困户登记卡、征收土地告知书、官盛新区官盛湖粘土场建设征地基本情况表（2015年6月16日）、官盛大道改线后未征地部分建设征地基本情况表（2015年4月27日）、小方村七组部分花名册、小方村七组征地安置费分配情况（2015年6月10日）、小方村七组第二批分配情况（2015年8月10日）、（2019）川1602民初773号民事判决书及庭审笔录、小方村七组第一批分征地安置房花名（2015年6月16日）、小方村七组第二次分配征地安置费花名（2015年10月8日）、《广安市国土资源局广安区分局关于办理官盛湖片区征地农转非人员养老保险手续的函》、结婚证、中国邮政储蓄银行存折、《死亡说明》（2020年8月12日）、广安区2016年第8批乡镇建设用地基本情况表（2016年12月19日）、照片、《证明》（方坪乡长河村第八村民小组出具）。其中，广安市广安区中桥街道解放社区居民委员会的工作人员王云春于2020年8月12日出具的《死亡说明》，经本院走访王云春，证实其出具该份说明时并没有核实蒋某某的死亡情况，其对蒋某某的死亡情况并不清楚；《证明》（方坪乡长河村第八村民小组出具），与被告提交的“情况说明”内容相互矛盾，且原告在庭审中陈述出具该证明的工作人员实际并不清楚蒋某某的安葬情况。故对前述《死亡说明》、《证明》，本院不予采信。 被告围绕其辩称意见，向本院提交的证据有（2019）川1602民初773号民事判决书、“证明”照片（方坪乡小方村村委会于2017年11月9日出具）、“关于官盛镇官坝村16组（原小方村7组）蒋某某户籍注销情况说明”、表决票、“情况说明”（方坪乡长河村第八村民小组于2020年9月28日出具）、小方村七组征地安置费用分配资料、录音光盘。其中，表决票系被告自制，且无任何人签名确认，无法核实其真实性；录音的录制环境非常嘈杂，存在各种杂音，且交谈对象的收音效果极差，难以分辨交谈内容。故对于前述表决票、录音光盘，本院不予采信。 为查明案件事实，本院依法调取的证据有：广安区2016年第8批乡镇建设用地基本情况表、官盛大道改线后建设征地农转非人员参加养老保险花名册、小方村七组人员名单、小方村七组剩余农业人口花名册、“证明”（方坪乡小方村村委会于2017年11月9日出具）、询问笔录。 上述证据，经原、被告双方质证后，本院予以确认，并在卷佐证。 根据原、被告双方的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年至2018年期间，人民政府征收了小方村七组的全部土地，现所有的征地安置补偿费用已全部拨付给被告。庭审中，原、被告均认可征地安置补偿费用的分配方案为：同时具有小方村**户籍和承包土地的村民，按照“一个人”分配；只有小方村七组户籍或者承包土地的村民就按照“半个人”分配；每次征地后，都有部分村民转为非农业人口，这部分村民向组上交纳30000元，就可以按照“半个人”的标准参与分配下一批征地安置补偿费用。本案原告的亲属蒋某某系被告集体经济组织成员，其家庭户承包有“四个人”的土地，但家庭户居民仅有蒋某某一人。根据被告提交的证据显示，小方村七组在2015年至2018年期间共分配了六次征地安置补偿费用，原告承认收到六次土地补偿费，第一次是“整个”，后面每次都是“四个的一半”。 2017年11月16日，广安市公安局方坪派出所依据广安市广安区方坪乡小方村委员会出具的“证明”注销了蒋某某的户籍，死亡原因为各种疾病死亡。该“证明”记载蒋某某于2016年9月14日因病死亡。原小方村书记张大元于2020年7月24日出具情况说明，载明蒋某某于1985年因夫妻感情不合外出，一直下落不明，后听说其已经死亡，在2017年年终人口年报时，申请方坪派出所注销了蒋某某的户籍。该情况说明上还加盖了广安市广安区官盛镇官坝村村民委员会的公章。 庭审中，原告袁明光对于其母亲蒋某某的死亡时间的每次陈述均不一致，也未提交能证实蒋某某死亡时间的相关证据，但原、被告双方均认可蒋某某已经死亡。被告在诉讼中提交了每次分配征地安置补偿费用的资料，但原告对此均不予认可。 本院认为，原、被告双方对蒋某某的死亡的事实没有争议，且蒋某某的户籍因死亡已被公安机关注销，故五原告作为蒋某某的继承人向人民法院提起诉讼，其主体适格。而双方争议的焦点为原告的亲属蒋某某的死亡时间以及蒋某某应分配的征地安置补偿费用的数额。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己的主张，有责任提供证据”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的法律后果”的规定，原告未提交证据证明蒋某某的死亡时间及每次分配征地安置补偿费用的数额，且对被告提交分配征地安置补偿费用的证据均不予认可。故原告要求被告向其支付蒋某某应得的征地安置补偿款的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉、袁明光的诉讼请求。 案件受理费1216元，减半收取计608元，由原告袁文福、袁明珍、袁明忠、袁明蓉、袁明光负担，并向四川省广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  胡秋寒 二〇二〇年十一月四日 书记员  周 俊