河北省石家庄市长安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0102民初3936号 原告：张某，女，1961年8月5日出生，汉族，住石家庄市。 委托诉讼代理人：李航、任幸幸，河北航岳律师事务所律师。 被告：王某，男，1956年2月16日出生，汉族，住石家庄市。 委托诉讼代理人：路俊远，河北典范律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李锦辉，河北典范律师事务所实习律师。 原告张某与被告王某离婚后财产纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某及其委托诉讼代理人李航、被告王某委托诉讼代理人路俊远及李锦辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某向本院提出诉讼请求：一、请求依法确认原告与被告于2016年8月10日签订的《离婚协议书》合法有效；二、请求依法判令被告协助原告办理因《离婚协议书》第二条第二款约定房屋拆迁而得到的产权调换房屋的更名手续；三、诉讼费用由被告承担。原告当庭补充第二项诉讼请求，原诉讼请求是请求依法判令被告协助原告办理因《离婚协议书》第二条第二款约定，房屋拆迁而得到的产权调换房屋的更名手续，更名手续指的是将于2019年12月21日以被告王某名义与河北省水利工程局、石家庄市长安区房屋征收管理办公室签订的《房屋征收产权调换协议》更名至原告名下。事实与理由：原告与被告于××××年××月××日登记再婚，婚后原、被告租住在河北省，即和平东路95号水工机械宿舍平房8排11号。后双方因感情不和于2016年8月10日离婚，离婚时双方自愿签订《离婚协议书》，协议书第二条第二款约定“河北省石家庄市租赁归属女方”。2018年，上述平房纳入石家庄市长安区人民政府拆迁征收范围内，房屋承租人亦能获得拆迁补偿，征收补偿方式为货币补偿和产权调换两种方式。原告认可进行产权调换。现因涉及上述平房的拆迁，被告不承认房屋租赁权归属原告，主张产权调换的房屋归其所有。同时因为原被告双方对涉案房屋租赁权归属有争议，使得拆迁工作无法进行，故为配合拆迁相关工作，暂由被告处理房屋拆迁事宜，房屋拆迁手续均系被告签署。现原告要求确认原告与被告于2016年8月10日签订的《离婚协议书》合法有效，并要求被告协助原告办理产权调换房屋的更名手续，望支持。 被告王某辩称，一、被告与原告签署的离婚协议仅约束协议双方，对协议外的第三人并不发生效力；且协议中约定处分了他人财产，导致协议不能实际履行，故原告起诉要求法院对离婚协议是否合法有效进行审理没有实质意义，请求依法驳回原告诉讼请求。根据合同的相对性以及《中华人民共和国合同法》的相关规定可知，合同一经双方达成共同合意后即发生效力；合同相对性是指合同项下的权利义务只能赋予双方当事人或加在双方当事人身上，合同只能对合同双方当事人产生拘束力，而非合同当事人不能诉请强制执行合同，男女双方签订的《离婚协议书》属于合同的一种，当双方达成合意后即生效，协议中内容对双方产生法律效力，但对协议之外第三人并不发生效力。原告与被告签署的《离婚协议书》，约定将水利工程局机械厂宿舍平房租赁归属女方。但该房屋实际产权人为水利工程局机械厂，原告与被告私自处分了属于第三人水利工程局机械厂的财产，且根据被告提交的单位证明、水电费收据等证据可知，第三人水利工程局机械厂对双方的处分行为是不知情的，且未追认，故该无权处分行为最终也无法实际履行。根据《合同法》第五十一条的规定可知，在实际权利人不知情且未追认的情形下该无权处分行为不发生效力，故对原告主张的《离婚协议书》是否有效进行审理没有实质意义，应当驳回原告的诉讼请求。二、涉案房屋为水利工程局机械厂单位宿舍，住房性质为单位公房，实际产权人即原出租人为水利工程局机械厂；被告作为承租人单独对该房屋的承租权进行转让的行为，因原出租人不知情且未进行追认而无效。被告为河北省水利工程局机械厂退休职工，涉案房屋为水利工程局机械厂单位宿舍，系单位为照顾职工生活起居所安排居住的福利性公房，该套房屋在被告婚前即由单位出租给被告。被告在同原告登记再婚前与女儿王颖一直承租该房屋并在此居住，被告、原告双方于××××年××月××日登记再婚后并未居住于此，双方实际居住于石家庄市裕华区，该涉案房屋一直由被告单独占有使用，用于储存杂物。根据《产权调换结算单》以及《产权调换住宅房屋选房单》可知涉案房屋在被征收时所有权人仍为水利工程局机械厂，被告仅有承租权，并不因为长期在此居住而获得房屋所有权。被告作为承租人通过《离婚协议书》将涉案房屋转租给了原告，但根据水利工程局机械厂出具的房屋租金收据以及《证明》可知，涉案房屋的租金、水电费仍然由被告承担，原告未履行任何作为承租人的义务，亦未同原出租人做任何手续变更，表明水利工程局机械厂作为原出租人对被告的转租行为并不知情且未予以追认。故根据《合同法》第二百二十四条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条的规定，可知被告在离婚协议中将涉案房屋承租权转让给原告的约定因原出租人不知情且未进行追认而无效。三、原告从未履行过作为房屋租户的租赁义务，自始至终就不是涉案房屋的实际承租权利人，原告并不具备被拆迁人的身份，亦无法享受相关的拆迁政策，一审法院应当驳回原告的诉讼请求。房屋租赁合同系典型的双务合同，当事人双方互负给付义务。双方当事人互相承担义务和享有权利，互为因果；除法律或合同有特殊规定外，双方应同时对等给付，一方不能要求他方先行给付。可知即便被告的房屋转租行为发生了效力，但由于该合同系双务合同，出租人应当履行出租房屋的义务，承租人应当实际居住于该房屋，且应履行支付租金、房屋水电费的义务，但根据水利工程局机械厂出具的证明可知，该房屋的所有费用均是由被告缴纳，原告并未履行任何作为承租人的义务，且原告并未在此实际居住过。根据《房屋征收产权调换协议》以及《产权调换住宅房屋选房单》可知，拆迁手续一直由征收部门、被征收人与被告三方共同进行办理，可知征收部门、被征收人水机工程局机械厂并未承认过原告的承租人身份。故原告并不是该涉案房屋的实际权利人，其无权利办理拆迁手续、无权享受相关的拆迁政策，其只能依据《离婚协议书》向被告主张权利，无权要求享受拆迁政策，应当依法驳回原告的诉讼请求。四、原告起诉被告要求协助办理产权调换房屋的更名手续，但被告作为实际承租人一方并无单独办理更名手续的资格，被告并不是本案适格的被告，原告起诉要求被告办理过户更名手续于法无据，应当驳回原告诉讼请求。根据《房屋征收产权调换协议》可知，该《房屋征收产权调换协议》为征收部门石家庄市长安区房屋征收管理办公室、被征收人河北省水利工程局、被告三方共同签署，进行任何协议内容、手续变更必须经三方共同达成合意，且经过相关法律法规、政策规定的程序后才可以进行变更；签署该协议并非属于行政许可性质，能由被告一方决定即可完成的，被告仅作为该三方协议的承租人一方，并不具备单独变更《房屋征收产权调换协议》的资格，故被告单独作为本案被告明显是不适格的；被告作为实际承租人一方，有权签署《房屋征收产权调换协议》，并非原告主张的为方便办理拆迁手续。综上可知，被告并不是本案适格的被告，且原告向法院起诉要求被告协助变更拆迁手续并不具有相应的事实、政策、法律依据，原告的起诉于法无据，一审法院应驳回原告的诉讼请求。综上所述，原告起诉被告要求协助履行更名手续于法无据，被告不是本案适格的被告；且原告的诉讼请求根本无法实际履行。故为维护被告的合法权益，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原、被告于××××年××月××日登记结婚。2016年8月10日，原、被告签订《离婚协议书》并办理了离婚登记。《离婚协议书》约定：河北省石家庄市租赁归属女方。 2019年12月21日，征收部门石家庄市长安区房屋征收管理办公室（甲方）、被征收人河北省水利工程局（乙方）及承租人王某（丙方）签订《房屋征收产权调换（征收规划区域内）协议》。协议第一条约定，被征收房屋坐落桥东区和平东路××幢，类别平房，此被征收房屋建筑面积17.5㎡，其中乙方占3.5㎡、丙方占14㎡。协议第二条约定，上述被征收房屋评估价值（含公摊补助费）457987元，其中乙方所得91597元，丙方所得366390元。协议第三条约定，丙方选择产权调换，产权调换房屋总价款1034056元。协议第四条约定，丙方应向甲方支付产权调换房屋差价款320288元。协议第六条约定，甲方应支付的其他补偿合计54671元，支付给丙方。 原告主张因原、被告双方对涉案房屋租赁权归属有争议，使得拆迁工作无法进行，为配合拆迁相关工作，暂由被告处理房屋拆迁事宜，房屋拆迁手续均系被告签署。原告提交了被告于2019年12月21日出具的承诺书，该承诺书载明：“现由王某处理相关房屋拆迁事宜，如张某还有争议，可以与王某通过协商、仲裁、诉讼等途径解决”。 另查明，原、被告均认可涉案房屋系二人婚前被告承租，实际是12号。原告称派出所系统里没有12号，户口落户的是11号，并提交了户口页。 以上事实有庭审笔录、《离婚协议书》、离婚证、《协议》《房屋征收产权调换（征收规划区域内）协议》、承诺书、户口页等证据予以在卷佐证。 本院认为，离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。本案中，涉案房屋系单位公房，《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》第二条第一项规定，婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的，离婚后，双方均可承租。被告婚前承租涉案房屋，原、被告婚姻关系存续近20年，符合上述规定的情形，故双方离婚后原告依法享有与被告同等的承租权。原、被告签订的《离婚协议书》约定涉案房屋租赁权归属原告，并不违反法律规定，原告主张确认《离婚协议书》合法有效，本院予以支持。因租赁权已约定由原告享有，涉案房屋因拆迁承租人可获得的相关利益亦应由原告享有，考虑到被告已退休且年老，本着照顾被告生活的角度，本院酌定承租人可获得的补偿款的20%归被告所有，即（366390元+54671元）×20%=84212.2元，而被告亦应配合原告将《房屋征收产权调换（征收规划区域内）协议》中承租人一方更名至原告名下。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第八条的规定，判决如下： 一、确认原告张某与被告王某于2016年8月10日签订的《离婚协议书》合法有效； 二、原告张某于本判决生效后十日内支付被告王某补偿款84212.2元； 三、被告王某于本判决生效后十日内配合原告张某将石家庄市长安区房屋征收管理办公室、河北省水利工程局及被告王某于2019年12月21日签订的《房屋征收产权调换（征收规划区域内）协议》中承租人一方更名至原告张某名下。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，减半收取40元，由原告张某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（石家庄市长安区建华北大街138号，邮政编码050011，收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  周雪霞 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  李 艺 ——