黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0202民初1395号原告：苑晓雷，男，1977年7月7日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市龙沙区。委托诉讼代理人：李淑清（原告之妻），女，1979年2月2日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市龙沙区。被告：齐齐哈尔百花超市连锁有限公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区。法定代表人：戴欣，该公司总经理。委托诉讼代理人：石敏南，该公司职员。委托诉讼代理人：沙丽娟，该公司职员。原告苑晓雷与被告齐齐哈尔百花超市连锁有限公司（以下简称百花超市）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。本案存在本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的法定中止情形，于2020年8月4日裁定中止诉讼，2020年11月13日恢复诉讼。原告苑晓雷的委托诉讼代理人李淑清、被告百花超市委托诉讼代理人石敏南、沙丽娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。苑晓雷向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付失业赔偿金：26,100.00元。（2019年齐齐哈尔失业标准为1450元/月，为1450*18=26,100.00元）。事实与理由：原告于2012年3月28日就职于被告处，任百花超市电子城副店长，每月应得工资5,200.00元，入职到离职期间被告未给原告缴纳失业保险，导致原告在失业期间无法领取失业保险金。2019年8月23日被告以原告从2019年8月16日至8月22日连续旷工7日为由，违法解除与原告的劳动关系，但实际上2019年7月18日-2019年8月31日，系原告因事请假且已经过被告批准，因此，原告于2019年10月31日向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告向原告支付失业赔偿金，然仲裁认为用人单位不办理社会保险，由社会保险行政部门责令整改，逾期不改正可对用人单位进行相应处罚，然本次诉求的主题为因用人单位未给原告交纳失业保险，原告在失业期间无法领取失业保险金，因原告主观故意给原告带来损失需参考失业保险条例做出赔偿。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定“自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”《中华人民共和国社会保险法》第三十九条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”第四十一条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的。”；《黑龙江失业保险条例》第四十二条规定：失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：…（二）累计缴费时间满5年到10年最多可领取18月。原告2012年3月28日入职被告处，双方即建立劳动关系，至2019年8月23日对方在未告之情况下违约解除合同，因用人单位违约解除劳动关系应当及时为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自解除劳动关系之日起十五内告知社会保险经办机构，同时失业人员应当持本单位出具的终止或解除劳动关系的证明，及时到指定的机构办理失业登记，员工自办理登记之日起领取失业保险待遇。以上可以看出用人单位需给员工交纳基础保险，员工才可以受到国家相关福利政策，然《中华人民共和国劳动合同法》第八十条用人单位违法律法规的规定，对劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。同时规定用人单位侵害劳动者合法权益情形之一的，由相关部门责令支付劳动者的工资报酬，经济补偿，并可以责令支付赔偿金：一、克扣或者无故拖欠劳动者工资的；二、拒不支付延长工作时间加班费的；三、未依法为劳动者缴纳社会保险费的；四、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。综上所述请求法院依法判决，维护劳动者合法权益。百花超市辩称，1.根据相关法律法规的规定，原告申请劳动争议诉讼的时效为一年，原告所有诉讼请求均已过诉讼时效，不应被支持；2.即使假设原告的请求在诉讼时效内，其诉讼请求亦不应被支持，获得赔偿金的前提是存在损失及与侵权行为与损失存在因果关系，原告对此并无证据予以证明，应承担举证不利的后果。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告苑晓雷提交的养老保险缴费明细，证实其失业时间。被告百花超市认为原告提交的上述证据超过了举证期，其在离职前已经入职新的单位。被告虽有异议，但原告提供的上述证据能够证实与本案相关的关键问题且被告未提供相反证据反驳，故对原告提交的上述证据本院予以确认、采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：原告苑晓雷与被告百花超市于2012年3月28日签订劳动合同，并于2019年09月17日终止劳动合同。原告在职期间被告百花超市未为原告缴纳失业保险，原告自2019年10月至2020年3月期间的养老保险缴费均为个体缴费。原告于2020年4月24日向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求被告给付其失业保险待遇34,800.00元、退款690.69元及利息653.46元。齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月29日作出齐劳人仲字（2020）第102号仲裁裁决，被告支付原告工资扣款690.69元，驳回原告的其他仲裁请求，原告不服该仲裁，向本院提起诉讼，要求被告给付失业赔偿金26,100.00元。原、被告均认可仲裁裁决第一项内容即被告给付原告工资扣款690.69元。本院认为，本案争议焦点为被告百花超市是否应当给付原告苑晓雷失业保险金。依据《社会保险法》相关规定，用人单位应当为职工缴纳失业保险费，本案中，被告百花超市未为原告苑晓雷参加失业保险，依法应向其支付失业保险赔偿金。原、被告于2019年9月份解除劳动关系，原告于2020年4月24日提起劳动仲裁未超过劳动仲裁时效，故对被告辩称原告起诉超过起诉期限的意见本院不予采信。根据《失业保险条例》第十四条规定，失业保险金领取条件为非因本人意愿中断就业，本案原告虽因其连续旷工超过30日被辞退，依据人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条规定，“非因本人意愿中断就业”包括劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定解除劳动合同的情形，故原告符合领取失业保险金的条件。原告在被告处工作已满七年，依照《失业保险条例》第十七条规定，原告最长可领取失业保险金18个月。百花超市虽称原告苑晓雷在离职前已经入职其他单位，但未提供相关证据且原告提交的证据可以证实其自2019年10月至2020年3月无用工单位，故被告应当支付原告6个月的失业保险金。关于失业保险金支付标准问题，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十七条规定：失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《黑龙江省人民政府关于调整失业保险金标准的通知》（黑政发〔2012〕61号）规定，齐齐哈尔市区失业保险金标准为550.00元/月，故被告应当支付原告6个月失业保险金3,300.00元。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十七条、第五十八条，《失业保险条例》第十四条、第四十一条、第四十二条的规定，判决如下：一、被告齐齐哈尔百花超市连锁有限公司给付原告苑晓雷工资扣款690.69元；二、被告齐齐哈尔百花超市连锁有限公司给付原告苑晓雷失业保险金3,300.00元。上述款项于本判决生效之日立即给付。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由原告苑晓雷负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。审判员  陈衍如二〇二〇年十一月二十三日书记员  王 玚