贵州省锦屏县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2628民初1259号 原告：龙立俊，男，1968年09月30日出生，苗族，贵州省锦屏县人，住贵州省锦屏县。 原告：杨胜朝，男，1967年06月18日出生，苗族，贵州省锦屏县人，住贵州省锦屏县。 委托诉讼代理人：徐增贵（一般代理），男，贵州维实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴婷（一般代理），女，贵州维实律师事务所律师。 被告：杨向民，男，1974年01月18日出生，汉族，贵州省黄平县人，户籍地：贵州省黄平县，现住贵州省凯里市。 委托诉讼代理人：龙金星（特别授权），男，贵州贵翔律师事务所律师。 被告：锦屏县嘉盛建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91522628MA6DRRL398，住所地：贵州省锦屏县经济开发区。 法定代表人：黄海红，男，职务：执行董事兼总经理。 被告：锦屏县丽豪房地产开发有限公司，统一社会信用代码：91522628MA6E0KYK5T,住所地：贵州省锦屏县敦寨镇敦寨社区。 法定代表人：樊增锋，职务：执行董事兼总经理。 原告龙立俊、杨胜朝诉被告杨向民、锦屏县嘉盛建筑工程有限公司、锦屏县丽豪房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告龙立俊、杨胜朝及其委托诉讼代理人徐增贵、吴婷到庭参加诉讼，被告杨向民及其委托诉讼代理人龙金星到庭参加诉讼，被告锦屏县丽豪房地产开发有限公司（以下简称“丽豪公司”）的法定代表人樊增锋未到庭参加诉讼，被告锦屏县嘉盛建筑工程有限公司（以下简称“嘉盛公司”）的委托诉讼代理人马黔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙立俊、杨胜朝向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告杨向民、锦屏县嘉盛建筑工程有限公司连带偿付原告已完成涉案工程的工程价款及钢管租金损失暂定共计1371258.351元（以最终证据证实为准），并按照中国人民银行公布贷款市场报价利率3.85%标准支付原告从2018年10月16日起至付清之日止期间的利息；2、被告锦屏县丽豪房地产开发有限公司在拖欠工程价款的范围内承担偿付责任；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年9月11日，被告杨向民借用被告锦屏县嘉盛建筑工程有限公司资质与被告丽豪房地产开发有限公司签订《锦屏县丽豪综合楼建设工程施工合同》，承包范围为“土石方开挖、主体结构土建、给排水及电气安装、消防安装工程、室外附属工程，合同价款约叁仟万”。2017年12月16日，被告杨向民就涉案工程外架、内架、泥工部分与原告分别签订《外架、内架班组承包合同》、《泥工班组承包合同》。原告依约履行合同，但2018年10月16日，被告以自筹资金不足，要求原告暂停施工。停工期间，被告以未确认工程量为由不予支付工程款，后经原告多次催促被告，2020年7月30日，双方对已完成工程量做了结算，上述两项工程，即已完成泥工、外架内架工程以及钢管等租金损失共计2193258.351元，扣除原告已收到款项后，被告尚欠原告已完成工程量的工程款1371258.351元。原告多次找被告清款，被告皆以各种理由拒绝。综上，原、被告对涉案工程已完成工程量和租金损失问题做约定，而被告杨向民、嘉盛公司之间存在挂靠关系，双方应当连带偿付原告已完成工程量的工程价款、租金损失以及从2018年10月16日起至付清工程价款之日起期间利息。被告丽豪公司作为涉案工程发包方应当在拖欠被告嘉盛公司、杨向民工程价款范围内对原告的工程价款承担偿付责任。因多次催讨工程款未果，原告唯有向人民法院提起诉讼，实现上列诉求。 被告杨向民辩称：1、诉状中第一项诉讼请求，要求支付工程款及钢管租金损失共计1371258.351元并支付贷款利率，没有依据，请法院驳回原告诉讼请求；2、根据建设单位、监理单位、施工人的结算，泥工班组实际所完成工程量总造价是552091.63元，按照合同约定的主体封顶支付实际完成量的80%工程款，应支付441673.304元。内外架完成的工程量的进度款应为492704.688元，两项共计934377.992元，杨向民共计已支付泥工班组、内外架班组工程进度款90.8万元，所欠工程款为26377.992元。3、建设单位（锦屏县丽豪房地产开发有限公司）于2019年10月31日收到施工人杨向民结算资料后，并未按合同约定的结算条款及时支付工程进度款，按照工程预算，已经完成的工程量总造价为1700万元，但支付的工程进度款只有1010万元，进度款只支付到工程造价的59.4%，导致杨向民未能支付所欠的工程款，建设单位及承包单位（锦屏县嘉盛建筑工程公司）应当对本案承担一切责任；4、本案诉讼标的的数额不实部分的诉讼费用，由原告承担。 被告丽豪公司辩称：1、丽豪公司与原告不存在建设工程施工合同关系，依据合同相对性原则，丽豪公司不负有向原告支付工程款的义务；2、涉案项目是丽豪公司发包给被告嘉盛公司总承包施工，涉案工程所有的施工项目均已包含在《锦屏县丽豪综合楼建设工程施工合同》范围内；3、丽豪公司已严格按照合同约定将涉案项目工程款足额支付给嘉盛公司，因涉案项目尚未竣工验收，丽豪公司与嘉盛公司未办理竣工结算，故丽豪公司并不欠施工单位嘉盛公司工程价款，请依法驳回原告对丽豪公司提出的诉讼请求。 被告嘉盛公司辩称：1、嘉盛公司与原告不存在建设工程施工合同关系，依据合同相对性原则，嘉盛公司不负有向原告支付工程款的义务；2、涉案项目是丽豪公司发包给嘉盛公司总承包施工，嘉盛公司承包给被告杨向民，由杨向民全面组织和负责施工，双方口头协商按照《锦屏县丽豪综合楼建设工程施工合同》约定结算工程价款和验收工程项目，嘉盛公司与原告无合同关系，亦无支付工程价款的义务；3、嘉盛公司已严格按照合同约定将涉案项目工程款1024万元足额支付给被告杨向民，因涉案项目尚未竣工验收，丽豪公司与嘉盛公司未办理竣工结算，故嘉盛公司并不欠被告杨向民工程价款，请依法驳回原告对嘉盛公司提出的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2017年9月11日，被告丽豪公司（发包人）与被告嘉盛公司（承包人）签订一份《建设工程施工合同》，合同约定丽豪公司将其所要修建的“锦屏县丽豪综合楼项目”承包给被告嘉盛公司修建，承包的范围为土石方开挖、主体结构土建、给排水及电气安装、消防安装工程、室外附属工程等，合同价款约为3000万元（以最终决算为准）。同日，双方还签订了一份《施工补充协议书》，明确约定工程的建筑面积为14752.73平方米，工程款的支付方式：基础施工、项目整体结构施工至2层封顶后，发包人支付承包人200万元工程款，之后按照每完成2层主体结构工程量预算总造价85%支付一次工程进度款，主体结构以外的其他工程按照每月已完成工程量总造价的85%支付工程进度款。工程竣工验收合格以后15个工作日之内，发包人支付承包人已完成工程量余下工程总价的97%，余下的3%作工程保修金。 被告嘉盛公司承包到上述工程项目后又全部将工程转包给被告杨向民，双方未签订书面的合同，但在庭审中双方均认可转包的事实，被告杨向民挂靠被告嘉盛公司在管理和实施该项目，项目资金由杨向民自行垫付，自负盈亏。2017年12月16日，原告龙立俊、杨胜朝（乙方）与被告杨向民（甲方）签订《外架、内架班组承包合同》一份，约定甲方杨向民将丽豪综合楼的从基坑至楼最高点，工程中使用的所有钢管、扣件、顶托、安全网，外架硬防护、软防护、室外所有临边防护、外架的搭设等工作发包给乙方龙立俊、杨胜朝进行施工；承包方式为：包人工、包材料、包机械及工具；承包的方式及价格：按建筑面积计算规则计量，所有阳台只计算一半面积，飘窗不计，地下室和以上一个标准计算每平方42元，一次包定，不调价；付款的方式，房屋从基础到裙楼封顶支付已完成的工程量的70%，主体封顶后支付已完成工程量的80%，二次结构完成后支付所有工程量的100%。同日，原告龙立俊、杨胜朝（乙方）与被告杨向民（甲方）还签订《泥工班组承包合同》一份，约定甲方杨向民将丽豪综合楼的从基坑至楼最高点，工程中砌砖、砼浇筑、内外墙抹灰等全部泥工内容发包给乙方龙立俊、杨胜朝进行施工；承包方式为：包人工、包机械及工具；承包的方式及价格，按建筑面积计算规则计量，所有阳台只计算一半面积，飘窗不计，地下室和以上一个标准计算每平方115元；付款的方式：房屋从基础到裙楼封顶支付已完成的工程量的70%，主体封顶后支付已完成工程量的80%，二次结构完成后支付所有工程量的80%，工程移交业主单位30天内支付全部工程款的97%，留3%保证金作为保质金一年后无质量问题一次付清。 由于被告丽豪公司资金链紧张，被告丽豪公司于2018年10月16日向锦屏县住房和城乡建设局出具《关于对锦屏县暂停施工的报告》，主要内容为：锦屏县丽豪综合楼项目自2018年5月1日开工，2018年5月4日取得施工许可证，已经完成了该项目的基础及主体部分工程，由于我单位自筹资金不足，资金链紧张，为不影响农民工资的正常发放，维护良好的、和谐的用工环境，我单位会同施工、监理单位研究决定对项目暂停施工，待资金链恢复正常以后，我单位再组织后续施工工作。 2020年7月30日，原告龙立俊、杨胜朝（乙方）与被告杨向民（甲方）签订一份《中西医结合医院（锦屏县丽豪综合楼）》结算单，主要内容为：“泥工施工班组：总面积14663.83平方米，按甲方和开发商预算价格的80%结算；外架施工班组：总面积14663.83平方米，按合同价格每平方米42元，按85%工程款结算，工程结算价523498.731元。在工地未拆除的防护钢管、扣件、工字钢筋所产生的损失及费用由甲方负责。” 被告杨向民从2018年2月11日至2019年1月18日通过银行转账的方式共计向原告龙立俊支付了828000元工程款。2019年1月30日，嘉盛公司代杨向民向龙立俊转账支付80000元。以上共计908000元。 以上事实，有本案涉及的证据、原告的陈述、被告答辩及庭审记录等，可以认定。 本院认为：一、关于本案当事人之间法律关系的认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的......”,本案中，被告丽豪公司因建设需要而将其开发的锦屏县丽豪综合楼发包给具有资质的被告嘉盛公司进行施工，双方的《建设工程施工合同》依法成立有效。被告嘉盛公司承包到上述丽豪综合楼项目后又转包给没有建设工程施工资质的被告杨向民进行施工，由被告杨向民自筹资金投资建设及自主组织施工和管理，对该项目工程自负盈亏，被告杨向民实际为该工程的实际施工人，被告嘉盛公司和被告杨向民的转包行为无效。被告杨向民为了完成该工程项目而与原告签订了《外架、内架班组承包合同》和《泥工班组承包合同》，将丽豪综合楼的泥工施工和外架施工等工程承包给原告龙立俊、杨胜朝进行施工，因原告也不是具有相应资质的企业，原告龙立俊、杨胜朝与被告杨向民之间签订的《外架、内架班组承包合同》和《泥工班组承包合同》亦为无效合同。 二、关于工程价款的认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十六条之规定：“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”本案中，被告杨向民与原告签订的《外架、内架班组承包合同》约定按建筑面积计算规则计量，地下室及以上建筑面积按照42元/平方米计算，《泥工班组承包合同》约定按建筑面积计算规则计量，地下室及以上建筑面积按照115元/平方米计算。经双方2020年7月30日对原告已完成的工程量进行阶段性结算，原告龙立俊、杨胜朝已完成泥工施工面积为14663.83平方米，按照115元/平方米计算，支付80%，则价款计算为：14663.83平方米×115元/平方米×80%=1349072.36元。外架施工面积为14663.83平方米，按照42元/平方米计算，支付85%，则价款计算为：14663.83平方米×42元/平方米×85%=523498.731元。以上共计为1872571.091元（1349072.36元+523498.731元），扣除被告已经支付的908000元，尚欠原告的工程款为964571.091元。该结算是工程实际施工人杨向民与原告按照实际施工情况以及合同的约定所计算而得，内容没有违反法律法规规定及双方的约定，《中西医结合医院（锦屏县丽豪综合楼）》内容成立并生效，本院对该《中西医结合医院（锦屏县丽豪综合楼）》内容予以采纳。因此本案中，原告请求的工程款金额应认定为964571.091元。 三、关于民事责任主体的认定。被告杨向民作为涉案工程的 实际施工人，其与原告签订《钢筋班组承包合同》及向原告出具《中西医结合医院（锦屏县丽豪综合楼）》，根据合同相对性原则，被告杨向民应该承担支付964571.091元工程款的责任。由于原告龙立俊、杨胜朝与被告丽豪公司和被告嘉盛公司并不存在合同关系，而龙立俊、杨胜朝又不是实际施工人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，其主张工程款不能突破合同的相对性原则，对于原告请求被告丽豪公司、嘉盛公司对被告杨向民所欠原告的工程款964571.091元承担连带责任，没有法律依据，本院不予支持。 四、关于原告请求支付资金占用费应否支持的认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，原、被告经过2020年7月30日结算，被告应支付原告的工程价款为964571.091元，由于被告未按照约定支付所欠的工程价款，给原告造成一定的损失，原告请求被告支付因此产生的资金占用费，符合法律的规定，本院予以支持，但资金占用费的计算方式应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2020年7月31日起至上述工程款964571.091元支付完毕之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第五十二条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百七十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第十六条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告杨向民于本判决生效后十日内支付原告龙立俊、杨胜朝工程款964571.091元及资金占用费，资金占用费按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2020年7月31日起计算至964571.091元支付完毕之日止； 二、驳回原告龙立俊、杨胜朝的其他诉讼请求。 案件受理费17141.2元，减半收取8570.6元，由原告龙立俊、杨胜朝负担1847.6元，由被告杨向民负担6723元。 如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。 如义务人不按期履行义务，权利人可在履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 审判员  吴才屏 二〇二〇年十一月三十日 书记员  杨 森