广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0113民初7886号原告：孔令华，男，1983年10月28日出生，汉族，住广州市荔湾区。委托诉讼代理人：颜凤雯，系广东广之洲律师事务所律师。委托诉讼代理人：许健，系广东广之洲律师事务所律师。被告：曹锦全，男，1970年2月2日出生，汉族，住广州市番禺区。委托诉讼代理人：关心，系广东天地正（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈紫莲，系广东天地正（广州）律师事务所律师。原告孔令华与被告曹锦全房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行审理。原告孔令华及其委托诉讼代理人颜凤雯、许健，被告曹锦全及其委托诉讼代理人关心、陈紫莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孔令华向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告向原告支付因逾期缴纳租金产生的滞纳金人民币13700元[滞纳金计算标准（详见附表）：以每月应付租金人民币10000元为基数，自每月逾期之日起计算至该应付租金实际清偿之日止，按每日1%分月计算；暂计至2020年7月17日滞纳金为人民币19600元]；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1999年1月3日，原告父亲孔祥耀与大龙村一队签订了《土地租赁合同》，约定孔祥耀承租坐落于大龙村××前、榕树南边，土名“沙园田”的场地。2005年7月1日，原告父亲孔祥耀与广州市番禺区大龙街大龙村股份合作经济社（以下简称“大龙村经济社”）签订了《土地租赁合同补充协议》，明确了与大龙村一队签订的《土地租赁合同》自2003年11月重新调整和完善生产队的发展用地需要，移交大龙村经济社管理，明确租赁场地为位于基龙西路××街沙园地（东至××、××至规划路、西至鱼塘、北至××大街）的土地及鱼塘（以下简称“租赁场地”）。2007年3月22日，原告父亲孔祥耀（由原告母亲蔡师卿代表签署）、原告叔叔孔祥锐和原告与大龙村经济社签订《土地租赁合同补充协议（二）》，明确租赁场地的划分，约定原告叔叔孔祥锐及原告成为租赁场地新的承租人，承租“西岗沙园农庄”（即“租赁场地”）。变更承租人后，“西岗沙园农庄”由原告叔叔孔祥锐自行经营使用。2012年1月5日，原告叔叔孔祥锐与被告签署《广州市番禺区房屋租赁合同》（以下简称“《租赁合同》”）及《协议书》，将租赁场地出租给被告并交付给其作餐厅经营使用。《租赁合同》约定，自2012年1月5日至2025年6月30日每月租金一万元，其余费用，包括但不限于租赁房屋使用费等，须另行支付给大龙村经济社，相关发票交回被告保存留底；被告应于每月1-5日前向原告支付上一个自然月的租金，逾期则按日收取1%滞纳金，被告逾期支付租金超过三个月，原告有权收回租赁场地。2014年原告叔叔孔祥锐去世后，原告与其家属协商一致，取得租赁事宜的相关文件，同意按《租赁合同》的约定，继续将租赁场地出租给被告使用。但自2020年4月始，被告单方拒绝按约支付租金及滞纳金，截止至原告起诉之日，被告尚欠2020年3月、4月租金共计人民币20000元未付。原告多次催缴、主动与其协商，被告均拒绝继续缴纳租金及相关费用。原告认为，双方签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，被告逾期交付租金、拒不支付租金及其他费用的行为已严重违反了合同约定及法律规定，其行为严重损害了原告的合法权益。按照原被告双方签订租赁合同第四条约定，被告曾向原合同主体甲方即孔祥锐缴纳保证金人民币150000元。根据双方租赁合同约定，双方租金缴纳模式为实际租金包括原告应收月租金10000元及经济社应收租金两部分，其中10000元是原告实际收取租金，经济合作社应该收租金由被告自行按经济合作社标准向经济合作社支付。被告曹锦全答辩称，原告诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院依法驳回。被告已经支付租金，不存在拖欠交租行为。原告要求我方承担滞纳金没有法律依据。在今年的2月份之前，也就是××疫情前，被告存在逾期交租的天数也只是1-3天，最长是4-6天，合同履行过程中，原告可预见的，不属于违约。第二、原告从2018年开始，也没有对被告交租的时间提出异议，没有催告。视为其认可上述可预见的逾期交租天数。并且从被告提交的原被告双方微信聊天记录可知，2018年12月、2019年1、2、4、5月以及2020年2、3月，我方均有向原告提及租金迟几天交的意思。原告表示同意的。故原告诉请没有事实依据。退一步来说，即便计算滞纳金，原告计算标准按照每天1%也就是一个月30%，严重超出法律允许范围。应该依法调整。经审理查明，1999年1月3日，孔祥耀与大龙村一队签订了《土地租赁合同》，约定孔祥耀承租坐落于大龙村××前、榕树南边，土名“沙园田”的场地。2005年7月1日，孔祥耀与广州市番禺区大龙街大龙村股份合作经济社签订了《土地租赁合同补充协议》，明确了与大龙村一队签订的《土地租赁合同》自2003年11月重新调整和完善生产队的发展用地需要，移交大龙村经济社管理，明确租赁场地为位于基龙西路××街沙园地（东至××、××至规划路、西至鱼塘、北至××大街）的土地2668平方米和约3.3亩的鱼塘。租金从2005年7月1日起开始计缴，土地每月每平方米1.5元、鱼塘每年20000元，每三年递增10%。治安管理费每年每平方米1元，管理费每三年递增10%。如改变鱼塘用途和填土建筑，租金按租赁土地的计算方法统一计算。2007年3月22日，大龙村经济合作社与孔祥耀、孔祥锐、孔令华及案外人签订《土地租赁合同补充协议（二）》，明确租赁场地的划分，约定孔祥锐及孔令华成为租赁场地新的承租人，承租西岗沙园农庄土地1305.78平方米及3.3亩鱼塘。2012年1月5日，孔祥锐（甲方）与曹锦全（乙方）签订《广州市番禺区房屋租赁合同》及《协议书》，将租赁场地出租给被告并交付给其作餐厅经营使用。《租赁合同》约定，自2012年1月5日至2025年6月30日每月租金10000元；甲方在2012年2月1日开始向乙方计收租金，乙方须每月1-5日前向甲方支付租赁房屋使用费，甲方并代乙方向大队交租赁房屋使用费，发票交回乙方保存留底。逾期交付租金的，每逾期一日，乙方须按当月租金额的3%支付违约金。《协议书》约定如乙方需填土增大地面面积，产生的费用应由乙方支付。逾期交纳租金，则按日收取1%滞纳金，超过三个月作乙方违约，甲方有权收回乙方所使用房屋土地使用权。2014年原告叔叔孔祥锐去世后，原告与其家属协商一致，取得租赁事宜的相关文件，同意按《租赁合同》的约定，继续将租赁场地出租给被告使用。被告取得案涉租赁物后，每月支付了使用费10000元。原被告双方确认其中部分月份存在逾期，其中2018年3月逾期1天，12月逾期3天；2019年1月逾期1天，2月逾期6天，4月逾期2天，5月逾期2天，6月逾期1天，7月逾期1天，8月逾期2天，9月逾期2天，10月逾期2天，11月逾期3天，12月逾期3天；2020年1月逾期2天，2月逾期17天，3月逾期9天，4月逾期48天，5月逾期45天，6月逾期37天，7月逾期9天。被告在2018年3月，2019年1月、2月、4月、5月，2020年2月、3月通过微信与原告协商延期交纳租金，原告表示同意。本院认为，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。本案中，孔祥锐与曹锦全签订的《广州市番禺区房屋租赁合同》及《协议书》中所涉及的位于广州市番禺区大龙街大龙村利民街沙园之物业并未取得建设工程规划许可证，故双方签订的《厂房租赁合同》及《协议书》属于无效合同。孔祥锐依据合同约定要求曹锦全支付迟延交租违约金，于法无据，本院不予支持。但曹锦全实际占用了案涉物业，应参照合同约定的标准及时支付占有使用费。曹锦全逾期支付占有使用费，造成孔祥锐占用资金期间利息的损失应予以赔偿。但孔祥锐主张的计算标准过高，本院参照中国人民银行同期同类贷款基准利率及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准调整为按日万分之一计算。曹锦全在2018年3月，2019年1月、2月、4月、5月，2020年2月、3月虽然逾期支付占有使用费，但已得到孔祥锐同意，不再计付逾期利息，其余部分逾期共计158天，为此，曹锦全应向孔祥锐支付逾期支付占有使用费的利息共计158元。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，的规定，判决如下：一、被告曹锦全在本判决发生法律效力之日起十日内向原告孔祥锐支付逾期支付占有使用费的利息共计158元；二、驳回原告孔令华其余诉讼请求。案件受理费145元，由原告孔祥锐负担120元，由被告曹锦全负担25元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。审判员  何俊燊二〇二〇年十一月十九日书记员  郭子谦