陕 西 省 旬 阳 县 人 民 法 院民 事 判 决 书(2020)陕0928民初2090号 原告:张建国，男，1969年5月23日出生，汉族，住江苏省徐州市，公民身份号码：32032XXXX905234016。被告：万年县致远沥青工程有限公司。住所地：江西省上饶市万年县。统一社会信用代码：91361129MA38862028。法定代表人：李樟根，公司总经理。被告：张爱平，男，1984年9月8日出生，汉族，住甘肃省镇原县，公民身份号码：62282XXXX409080630。被告：蓝海建设集团有限公司。住所地：合肥市高新区。统一社会信用代码：91340100786512461M（1-6）。法定代表人：刘卫星，执行董事。委托诉讼代理人：江建熊、肖誉强，公司员工。原告张建国与被告万年县致远沥青工程有限公司（以下称“致远沥青公司”）、张爱平、蓝海建设集团有限公司（以下称“蓝海建设集团”）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张建国、被告蓝海建设集团到庭参加了诉讼。被告致远沥青公司、张爱平经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告张建国向本院提出的诉讼请求为：请求判令被告支付原告设备租费468815.00元，并承担欠付金额20%的违约金93762.40元，共计562577.40元。事实与理由：原、被告系业务关系，2019年4月、2019年10月16日，被告张爱平以被告致远沥青公司的名义与原告签订了设备租赁合同，租赁原告两台摊铺机（福格勒一台、三一摊铺机一台）用于安康市道路工程施工，租期为工程结束，双方同时对设备月租金、进场时间、付款方式、结算方式、违约责任以及纠纷争议的解决方式等做了明确约定。合同签订后，原告出租的机械设备于2019年4月2日、10月16日进场施工直至工程结束，但机械租赁费至今未给付，故起诉。被告致远沥青公司、张爱平未答辩，也未提交证据。被告蓝海建设集团辩称，《中华人民共和国担保法》第十条规定，企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。最高人民法院关于适用《担保法》若干问题的解释第十七条第一款规定，企业法人的分支机构未经法人的书面授权提供保证的保证合同无效。根据上述法律的规定，2019年1XX道XX公路改建工程LM标项目经理部出具的内容为“本项目部按结算凭据扣除万年县致远沥青工程有限公司相应的工程款并直接向张建国支付约定设备租赁费的《承诺书》，不构成保证担保，该担保行为未经过被告蓝海建设集团的书面授权，属于无效担保，被告不应承担担保责任。其次，被告蓝海建设集团与原告张建国未签订任何合同，蓝海建设集团也非案涉工程的发包人，本案不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定而突破合同相对性原则要求被告蓝海建设集团承担支付款项的法律责任。恳请法庭驳回原告要求被告蓝海建设集团承担责任的诉讼请求。经审理查明，2018年11月1日，蓝海建设集团（甲方）与致远沥青公司（乙方）签订编号为XXLM-LW-2019-001的XX道XX公路XX路XX段劳务协作合同，蓝海建设集团将其承包的陕西省旬阳县XX道XX公路XX路XX段的水泥稳定底基层、基层以包工包料形式承包给致远沥青公司，双方对工程单价、承包方式、合同工期、工程结算等内容进行了约定。委托人致远沥青公司出具授权委托书一份，载明“委托人因承包蓝海建设集团有限公司陕西省旬阳县XX道XX公路XX路XX段的工程，委托张爱平处理与此工程相关的一切事务。代表委托人签订劳务协作合同书、工程签证、办理工程结算单、签署文件、办理财务收付款等与此工程相关的一切事项。委托代理人张爱平签署的与本工程相关的所有文件，均合法有效地代表委托人”。2019年4月3日，出租方（甲方）张建国与承租方（乙方）致远沥青公司签订租赁合同，合同约定“一、租赁期限：自2019年4月3日至设备安全撤离工地，乙方因路面铺摊工程施工需要，承租甲方型号为1800-2福格勒摊铺机一台，月租金为65000.00元。二、付款方式：乙方应于2019年5月5日前支付第一个月租金共计65000.00元方可使用设备。以后每月5日前预付月租金方可继续使用，若到期不能支付。乙方应及时办理欠款手续，并在10日内无条件付清应付款项。若乙方逾期超过10天仍不能支付，甲方有权停机等款，或终止合同撤回设备。乙方应承担装运回程费用及停机期间的租金……七、违约责任：甲乙双方任何一方不履行本合同规定的义务均构成违约，违约方应向另一方支付合同总价20%的违约金。……十一、设备租赁期不足一个月按壹个月计算租金，超过壹个月按实际租赁天数结算。若乙方在租赁结束时仍未付清租金，则自结束之日起乙方另外每日支付欠款日3‰的滞纳金……。张建国在甲方签字栏签名，张爱平在乙方代表人签字栏签名”。2019年8月20日，张建国与张爱平共同签署了设备退场通知单，内容为：今有张建国设备福格勒摊铺机1800-2于2019年8月20日施工结束，通知退场（租期自2019年4月3日至2019年8月20日，共计4个月零18天，租金按合同约定计算）。2019年10月16日，出租方（甲方）张建国与承租方（乙方）致远沥青公司再次签订租赁合同，合同约定：乙方因路面摊铺工程施工需要承租甲方型号为90伸缩三一摊铺机一台，月租金55000元/月，租赁期限自2019年10月16日至设备安全撤离工地，同时双方对付款方式、权利义务、运输方式及费用负担、违约责任、结算方式等内容进行了约定。张建国在甲方签字栏签名，张爱平在乙方代表人签字栏签名。2019年12月13日，XX道XX公路改建工程LM标项目经理部向张建国出具承诺书一份，内容为：兹有万年县致远沥青工程有限公司（张爱平）租赁张建国相关路面设备，用于我公司102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程使用，万年致远沥青工程有限公司如不能按合同约定支付设备租赁费，本项目部承诺，自愿就上述设备自进场起租至业务结束退场，双方提供签字结算凭据，本项目部按结算凭证扣除万年致远沥青工程有限公司相应的工程款并直接向张建国支付同约定设备租赁费。2020年1月14日，张爱平出具了102省道（211国道）XX公路XX段机械结算单，内容为“福格勒摊铺机，合同价65000.00元/月，完成工程量为4.60月，金额为299000.00元；三一摊铺机合同价55000元/月，完成工程量为2.93月，金额为161315.00元；福格勒摊铺机合同价4500.00元/台班，完成工程量3.00台班，金额为13500.00元，小计473815.00元，扣减临时借款5000.00元，本期应支付468815.00元。张爱平在项目负责人签字栏签名”。2020年1月17日，张建国缴纳了城市维护建设税、增值税、印花税、个人所得税等4006.30元。2020年9月7日，原告张建国向本院起诉要求三被告共同支付租赁费468815.00元并给付逾期付款违约金93762.40元。审理中，本院依法向被告致远沥青公司、被告张爱平邮寄送达了起诉状副本、原告张建国提交的证据复印件及开庭传票等相关诉讼文书，被告致远沥青公司、张爱平未答辩，也未提交证据。       上述事实，有原告张建国提交的与被告致远沥青公司签订的租赁合同，张建国与张爱平共同签署了设备退场通知单，张爱平出具的102省道（211国道）XX公路XX段机械结算单，张建国缴纳的税收完税证明，XX道XX公路改建工程LM标项目经理部出具的承诺书，被告蓝海建设集团提交的与被告致远沥青公司签订的劳务协作合同、委托人致远沥青公司出具授权委托书为证。上述证据材料，经过庭审举证、质证，符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以确认，并与当事人的相关陈述一并作为认定本案事实的证据。本院认为，被告致远沥青公司、被告张爱平经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩、质证的权利，依法应承担相应的风险责任。原告张建国提交的被告张爱平出具的102省道（211国道）XX公路XX段机械结算单，被告蓝海建设集团提交的与被告致远沥青公司签订的劳务协作合同及被告致远沥青公司作为委托人向被告张爱平出具的授权委托书，因被告致远沥青公司、被告张爱平拒不到庭，本院结合原告张建国、被告蓝海建设集团的庭审陈述及其他证据，依法予以确认。被告张爱平受被告致远沥青公司的委托，与原告张建国签订的机械设备租赁合同，系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，受法律保护；被告致远沥青公司应按照合同的约定及被告张爱平出具的机械结算单，向原告张建国支付设备租赁费并承担逾期付款的违约责任；原告张建国要求被告致远沥青公司支付机械设备租赁费468815.00元并按照工程款20%支付违约金93762.40元，系当事人合同约定内容，符合法律规定，本院予以支持。XX道XX公路改建工程LM标项目经理部系被告蓝海建设集团为执行修建陕西省旬阳县XX道XX公路改建工程事务设立的作为负责该项目工程具体施工的临时性管理部门，该项目部不具有独立承担民事责任的能力，且该项目部向原告张建国出具的承诺书也未经其设立机构蓝海建设集团事后追认，故原告张建国要求被告蓝海建设集团支付机械设备租赁费的诉请，本院不予支持；被告张爱平依据被告致远沥青公司的出具的委托与原告张建国签订租赁合同并租赁机械设备，所产生的法律后果依法应由委托人致远沥青公司承担，为此原告张建国要求被告张爱平承担给付机械设备租赁费的诉请，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限判决生效后十日内被告万年县致远沥青工程有限公司支付原告张建国机械设备租赁费468815.00元并承担逾期付款的违约金93762.40元。二、驳回原告张建国的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9426.00元，减半收取4713.00元，由被告万年县致远沥青工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安康市中级人民法院。                            审  判  员     向 林 波                            二〇二〇年十一月二十三日  法 官助 理      刘     娟书  记  员      梁     娜附：《中华人民共和国合同法》第八条  依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条  当事人应当按照约定全面履行自己的义务。的当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条  当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第十条  企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人授权的，可以在授权范围内提供担保。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条  被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   1