广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0312民初3894号 原告：张某，男，1961年1月10日出生，汉族，住广西桂林市临桂区。 原告：张某某，男，1983年1月22日出生，汉族，住广西桂林市临桂区。 以上二原告委托诉讼代理人：张某某某，男，1957年8月20日出生，汉族，住广西桂林市临桂区。 被告：桂林市临桂区南边山镇某某村民委员会，住所地桂林市临桂区南边山镇靖远村。 负责人:谢某某，村委主任。 原告张某、张某某诉被告桂林市临桂区南边山镇某某村民委员会（以下简称被告靖远村委会）合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某、张某某及其委托诉讼代理人张某某某到庭参加诉讼，被告靖远村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某、张某某向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告靖远村委会支付所欠原告工程款60000元整及因拖欠工程款产生的相应利息(上述利息从起诉之日起按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止)；2、本案诉讼费用及实现债权所需全部费用由被告承担。 事实与理由：原告与被告于2016年5月30日达成书面协议，将靖远村委香草岩柴子凹下的水毁桥拆除重建工程承包给原告施工，协议约定：工程款由原告垫支修建，工程造价为包工包料核定为60000元整，工程设计标准及施工要求:1、清理残桥，要求用炮机打碎原来残桥，用车将残渣拉走，不得堵塞河道；2、两边桥墩清底不得少于2.5米，桥墩高4米、厚1.5米、宽5米，桥面宽4.5米、厚40厘米、长度8.5米，内置结构要求扎两层钢筋，主钢筋要求25mm的螺纹钢筋，混泥土结构，桥墩两侧砌护堤，每边不少于3米；3、桥面平整，两连砌40厘米高的护栏。工程完工后，经村委组织村干及相关人员进行验收，工程验收合格，工程款60000元整，至今未付。该工程经验收合格后时隔四年之久，被告未按合同(协议)约定履行支付工程款义务，经原告多次口头和书面催讨，被告于2020年6月10日与2018年12月10日在《水毁工程催收函》上盖章签字确认。截止2020年8月31日被告尚欠工程款60000元整。被告拖欠工程款的行为严重损害了原告的切身利益，为维护原告合法权益，根据国家有关法律规定，特向人民法院提起诉讼，请求法院依法判决，支持原告诉讼请求。 被告靖远村委会未作答辩，在举证期限内亦未向法庭提供任何证据。 本院经审理认定事实如下：2016年7月20日，原告张某及张仲义（施工方、乙方）与被告靖远村委会（甲方）签订《协议书》一份，约定：“甲方：靖远村委会（以下简称甲方）。乙方：施工方张仲义、张某（以下简称乙方）。为了使靖远大桥边至香草岩路段尽快通车，以便村民进行生产生活，经双方友好协商达成协议如下：一、甲方将大桥边至香草岩路段柴子凹下的财源桥承包给乙方施工。二、由乙方包工包料，价格为陆万元（￥60000.00元）。三、材料及施工要求：1、清理残桥：要求用炮机打碎原来残留的桥面及桥墩，用车拉走，不得堵塞河道。2、两边桥墩清底不得少于2.5米，桥墩高4米，厚1.5米，宽5米的石头，用混泥土毛石方结构，桥墩两侧砌护堤，每边不低于3米。3、桥面宽4,5米，厚40厘米，长8.5米，内置结构要求扎两层钢筋，主钢筋要求用直径25mm的螺纹钢筋。4、桥面平整，两边砌40cm高的护栏。四、乙方施工时要求安全第一，发生工伤事故，甲方概不负责。五、付款方式：甲方向上级有关部门申请拨款到位时一次性付给乙方。六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。甲方代表：谢某某、张新弟、夏显辉、苏理仪、唐树坤（均按手印），靖远村委会盖章。乙方代表：张某、张仲义（均按手印）。2016年7月20日”。上述协议签订后，原告张某及张仲义于2016年7月组织安排人员施工，至2017年8月底该工程完工，经被告靖远村委及理财小组的相关人员验收合格，并经核算确认水毁工程款为60000元，未付。经原告及张仲义多次通过口头和递交书面《水毁工程款催收函》的形式催收，被告靖远村委会亦分别在2020年6月10日、2018年12月10日的《水毁工程款催收函》上盖章确认所欠财源桥水毁工程款60000元，但至今未予支付。2020年10月9日，原告张某、张某某诉至本院，提出前述请求。本案诉讼中查明，上述工程的承包方之一张仲义，系原告张某某的父亲，已于2019年4月病世，其近亲属（第一顺序继承人）有妻子文发弟、女儿张艳萍、儿子张汉明、次子张光魁、三子张某某，文发弟、张艳萍、张汉明、张光魁四人向本案递交书面《声明书》，表示自愿放弃本案的诉讼权利，不参加本案诉讼，决定由张某某个人作为原告进行诉讼。 以上事实，有原告张某、张某某提供的《协议书》1份，靖远村委香草岩柴子凹下财源桥结算欠款清单1份，香草岩柴子凹下财源桥验收清单1份，2016年水毁工程欠款总数清单1份，靖远村委大桥至香草岩公路水毁路基、路面抢修工程施工前后照片2张，《水毁工程款催收函》2份以及庭审笔录等材料所证实。 本院认为，原告张某及张仲义与被告靖远村委会双方签订的《协议书》，是双方当事人在平等自愿、协商一致的情况下达成的，是当事人的真实意思表示，未违反国家禁止性法律和行政法规的规定，为合法有效合同，应受法律保护，各方当事人均应按合同的约定全面履行各自义务。上述协议签订后，原告张某及张仲义按合同约定进行施工，完成了靖远村委香草岩路段柴子凹下的财源桥水毁工程的施工重建，并经过验收合格，履行了合同约定的义务，被告靖远村委会应按合同约定支付财源桥水毁工程款给原告张某及张仲义。从庭审查明的事实看，被告靖远村委会欠原告张某及张仲义财源桥水毁工程款60000元的事实清楚，债权债务关系明确，本院予以确认。在原告张某及张仲义催收后，被告靖远村委会未按案涉协议书的约定，将所欠水毁工程款60000元支付给原告张某及张仲义，有失诚信，已构成违约，依法应对此承担相应的违约责任。同时，因本案承包方之一张仲义已于2019年4月病世，其近亲属文发弟、张艳萍、张汉明、张光魁四人自愿放弃本案的诉讼权利，决定由张某某作为原告进行诉讼，属对自己民事权利和诉讼权利的处分，符合法律规定，本院予以准许。因此，原告张某、张某某诉请被告靖远村委会支付财源桥水毁工程款60000元，符合法律规定及本案事实，本院予以支持。关于原告张某、张某某诉请的利息损失(从起诉之日起按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止)。本院认为，因本案双方没有明确约定利息损失，属对利息约定不明，根据法律规定和《全国法院民商事审判工作会议纪要》的精神，原告张某、张某某诉请的利息应从其起诉之日即2020年10月9日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付至欠款实际履行完毕之日止，故，原告张某、张某某诉请的利息损失，符合法律规定和本案实际，本院予以支持。而被告靖远村委会在本案中拒不到庭的行为和在举证期间内不向法院提供相应证据材料，应视为放弃举证权利，其应根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的规定，承担举证不能的不利后果。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告桂林市临桂区南边山镇某某村民委员会支付财源桥水毁工程款60000元给原告张某、张某某； 二、被告桂林市临桂区南边山镇某某村民委员会支付利息损失[利息损失以欠款60000元为基数，从2020年10月9日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算至欠款实际履行完毕之日止]给原告张某、张某某。 上述义务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费1300元，减半收取计650元，由被告桂林市临桂区南边山镇某某村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1300元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。上诉期满七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  粟春平 二〇二〇年十一月三十日 书记员  张 玲