安徽省潜山市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0824民初3333号 原告：金加兴，男，1968年1月19日出生，汉族，住安徽省潜山市。 委托诉讼代理人：林志耘，潜山市法律援助中心律师。 被告：安庆市和成建筑工程有限公司，住所地安庆市大桥开发区龙眠山路，统一社会信用代码913408117849330942。 法定代表人：程兴华，总经理。 委托诉讼代理人：陈文龙，安徽中皖律师事务所律师。 委托诉讼代理人：程迎春，公司员工。 原告金加兴诉被告安庆市和成建筑工程有限公司（以下简称和成公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金加兴及其委托诉讼代理人林志耘、被告和成公司的委托诉讼代理人陈文龙、程迎春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金加兴向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款1129022.4元及利息（其中967671.28元利息自2017年11月27日起至实际付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计付；161351.12元利息自2018年11月20日起至实际付清之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息）；2.判令被告返还原告安全风险保证金20万元及利息（利息自2017年12月14日起至实际付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）；3.判令被告返还原告农民工工资保证金4万元及利息（利息自2017年11月30日起按中国人民银行同期贷款利率计付）。事实和理由：原被告于2015年12月18日签订《建筑工程内部承包协议》（实为分包协议），将其承建的潜山县水吼镇“水吼山庄”5#、6#楼土建及水电安装工程发包给原告施工。承包方式：包工包料。建筑面积暂按施工图纸确定为4373平方米，工程竣工验收合格后按实调整（以具有测绘资质的部门测量的实际面积为准进行结算、决算及给付）。工程单价：900元每平方米包干，工程总价款为3935718元。付款方式：“水吼山庄”工程整体竣工验收合格并交付业主后7日内分批支付总工程款95%，剩余5%作为质量保证金，满一年且无质量问题后支付。在施工过程中，由于图纸设计发生变更，双方于2017年7月16日签订了《水吼山庄5-6#楼工程补充协议》，工程单价变更为1120元每平方米，协议签订后，原告交纳了安全风险保证金20万元，农民工工资保证金4万元，按约进行了施工，于2017年11月19日竣工验收合格，2018年1月2日经潜山县舒州房地产测绘有限公司测绘5#楼实际建筑面积为1300.09平方米，6#楼实际建筑面积为1581.18平方米，合计2881.27平方米。原告承包的工程已竣工验收合格，被告应支付原告工程款，由于被告原因造成工程停工，根据协议被告应给付原告垫资利息、水泥和人工损失等费用。为维护合法权益原告具状起诉。 和成公司辩称,涉案工程被告已支付工程款2348000元，因原告未向被告交付涉案工程的材料费发票，根据双方协议约定，付款条件尚未成就。原告诉求中风险保证金20万元，是由被告的工作人员于2015年12月18日出具的收条，实际到账是2016年1月1日，其诉求中农民工工资保证金4万元不是事实。原告主张的42000元是工程进度款，包含在整个工程款中，并不是被告除工程款外另行给付的。被告的付款条件尚未成就，请求法院驳回原告诉求。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。本院经审理认定事实如下： 2015年12月18日，和成公司与金加兴签订《建筑工程内部承包协议》，约定工程名称：潜山县水吼镇“水吼山庄”项目工程5#、6#楼，工程价款：按每平方米900元包干。建筑面积：工程竣工验收合格后按实调整。工程造价结算依据及方式：水吼山庄工程合同单价按照建筑面积每平方米包干价900元计取，5#楼承包造价暂定为1716741元，6#楼承包造价暂定为2218977元，双方在工程竣工验收合格后由有资质的测绘部门得出的测绘查丈得出的实际面积为准进行结算、决算及给付。工程价款的支付：乙方完成每栋楼基础分部全部工程并经验收合格后7日内支付该栋楼工程承包造价的10%；乙方完成每栋楼一层主体封顶后7日内支付该栋楼工程承包造价的10%；乙方完成每栋楼二、三层主体封顶后7日内向甲方支付该栋楼承包造价的10%；乙方完成每栋楼四层主体封顶并经验收合格后7日内甲方向其支付该栋楼承包造价的10%；乙方完成每栋楼五层主体封顶并经验收合格后7日内甲方向其支付该栋楼承包造价的20%；两栋楼所有墙体工程完工并进入装饰阶段后7日内甲方向乙方支付每栋楼承包造价的5%；水吼山庄工程整体竣工验收合格并交付业主后7日内向乙方支付承包总造价的25%，剩余承包总造价的5%作为质量保证金，满一年且无质量问题后甲方支付给乙方。乙方每次支取工程进度款时提供合法合规的材料发票；根据甲方支付进度款需要足额缴纳所需开票（建筑安装业）税金，同时承担施工企业施工过程中应分担的相关费用（检测试验费等相关费用）。安全风险保证金：乙方应向甲方交纳安全风险保证金600000元，在本协议签字时打入至甲方银行账户，该保证金在主体工程验收合格后返还60%，竣工验收合格及技术资料备案后退还40%。 2015年12月18日，和成公司收到金加兴支付的风险保证金200000元。2016年1月1日，金加兴向和成公司支付农民工工资保证金40000元。 2017年7月16日，和成公司与金加兴签订《水吼山庄5-6#楼工程补充协议》，约定5-6号楼定价为1120元每平方米。 2017年12月13日，水吼山庄5#、6#楼通过竣工验收，5#楼建筑面积为1300.09平方米，6#楼建筑面积为1581.18平方米。截止到2019年2月3日，和成公司实际向金加兴支付工程款2348000元。 上述事实，有当事人陈述、金加兴提交的《建筑工程内部承包协议》复印件一份、《水吼山庄5-6#楼工程补充协议》复印件一份、竣工验收备案表复印件二份、收条复印件一份、转账记录复印件一份等在卷予以佐证。 本院认为，金加兴无施工资质，其与和成公司签订的《建筑工程内部承包协议》无效，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定,建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。工程验收合格后，金加兴有权要求合成公司参照合同约定支付工程款3227022.4元（1120元/㎡×1300.09㎡+1120元/㎡×1581.18㎡），扣除和成公司已经向金加兴支付的工程款2348000元，和成公司应根据合同约定向金加兴支付下欠工程款879022.4元。合同约定水吼山庄工程整体竣工验收合格并交付业主后7日内由和成公司向金加兴支付承包总造价的95%，剩余承包总造价的5%作为质量保证金，即质量保证金为161351.12元（3227022.4元×5%），满一年且无质量问题后支付给金加兴。水吼山庄工程整体竣工验收合格并交付业主时间为2017年12月13日，和成公司应于2017年12月20日前向金加兴支付下欠工程尾款717671.28元（879022.4元-161351.12元），应于2018年12月14日支付质量保证金161351.12元。金加兴有权要求和成公司自应付工程款之日起向其支付工程款及质量保证金的逾期利息，逾期利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。 金加兴与和成公司签订的建设工程施工合同无效，根据合同法规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，和成公司因该合同取得的20万元风险保证金及40000元农民工工资保证金应返还金加兴，金加兴要求和成公司支付上述款项利息的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定,判决如下： 一、被告安庆市和成建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告金加兴支付工程款879022.4元及利息（其中本金717671.28元自2017年12月20日起至付清之日止以按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，本金161351.12元自2018年12月14日起至付清之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、被告安庆市和成建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告金加兴返还风险保证金200000元及农民工工资保证金40000元； 三、驳回原告金加兴的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取9401元，由原告金加兴负担1716元，由被告天柱山和成公司负担7685元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员 江 波 二〇二〇年十一月二十三日 书记员 刘玉玲 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 履行义务告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2、将被执行人纳入失信人员名单； 3、对被执行人限制高消费、限制出境； 4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。