天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0112民初3608号原告：天津市津南区小站镇操场河村村民委员会，住所地天津市津**小站镇操场河村。法定代表人：孙百爽，村委会主任。委托诉讼代理人：张超，天津星泽律师事务所律师。被告：赵汉忠，男，1967年4月8日出生，汉族，住天津市津**。委托诉讼代理人：刘茂非，天津勤达律师事务所律师。原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会（以下简称“操场河村委会”）与被告赵汉忠土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法由审判员李志鹏适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告操场河村委会的委托诉讼代理人张超，被告赵汉忠及其委托诉讼代理人刘茂非到庭参加诉讼。本案现已审理终结。操场河村委会向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令解除原、被告于2011年1月1日签署的承包土地租赁合同，被告立即腾空租用土地；2、判令被告支付原告土地租赁费（其中20亩自2013年1月1日起至实际腾空之日止；其中9.38亩自2011年1月1日起至实际腾空日止），截止到2019年11月1日金额为223670元；3、判令被告支付原告自2011年1月1日起至实际腾空日止的水面占用费，截止到2019年11月1日金额为10265元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年1月1日，原、被告签订了承包土地租赁合同。合同约定原告将坐落于天津市津南区小站镇操场河村三区1排北头小洼地内20亩土地出租给被告，租期30年，自2011年1月1日至2041年12月31日，被告每亩土地每年按时上打租向原告交纳租赁费500元。除此以外，被告还将经济所得利润30%上交村委会，如五年内没有利润被告向原告每年每亩增加租赁费500元，每亩共交纳租赁费1000元。合同同时约定，被告在租赁经营期内不能私搭、乱建、乱造，不得改变土地用途，不得挖土、垫土,不得搞任何违章建筑，如有违反，原告有权终止合同。合同签订后，被告实际占有土地29.38亩，占用水面3.7亩，在租赁土地上私搭乱建、挖土、垫土，严重违反合同约定，其中9.38亩土地被告一直未支付租赁费。合同中的20亩土地自2013年起被告也一直未支付租赁费。原告多次催要未果,故诉至法院，提出以上诉请。赵汉忠辩称，请求依法驳回原告第一、三项诉讼请求。关于第二项诉讼请求同意向原告支付租赁费42000元，被告认为被告欠付租赁费为42000元。对于双方之间租赁合同的具体内容，因被告方租赁合同遗失，因此需要核实合同上记载的具体条款，被告在租赁土地后没有进行挖土、以及不交租赁费等违约行为。被告曾多次向原告表示要上交租赁费及种植所得利润，原告均表示拒绝。关于原告所述的9.38亩土地，第一不在双方合同范围之内，第二关于原告所述的9.38亩土地应当是原先村内的荒地，是一块荒坑，后被告自行出资将其整理到可以使用的状态，填坑时和原告打过招呼，村里也没有表示对该块土地收取被告的使用费，原告所述的水面并不存在。综上请求支持被告的答辩意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据，本院认证意见如下：1、原告提交的《承包土地租赁合同》，证明原、被告双方存在土地租赁合同关系及相关约定。被告对租赁合同的真实性不予认可，请求对其中被告的签字及指纹进行司法鉴定。经原、被告双方共同选定，本院委托天津市开平司法鉴定中心对赵汉忠的签字进行了鉴定。经鉴定，落款日期为2011年1月1日的《承包土地租赁合同》尾页右侧下方“乙方签字”处“赵汉忠”的签名字迹是被告赵汉忠所写。本院对《承包土地租赁合同》的真实性、关联性、合法性予以认定。2、被告提交的票据3张，证明原告因购买电缆等物品欠案外人王某28000元，原告、被告及王某同意用该28000元抵偿被告应交纳的租赁费。原告另提请证人王某、操场河村原党支部书记德元出庭作证，证明操场河村委会、赵汉忠、王某三方同意以操场河村委会欠付王某的电缆款28000元抵顶赵汉忠应付操场河村委会的土地租赁费。原告对被告提交的证据及证人证言均不认可。本院认为，被告提交的证据及证人证言的证明效力不足以证明被告的证明目的，本院对该组证据不予认定。根据当事人提交的证据及当庭陈述，本院认定事实如下：2011年1月1日，原、被告签订《承包土地租赁合同》，合同约定原告将操场河村三区1排北头小洼地20亩土地租赁给被告使用，用于经营种植经济果树和种植大棚蔬菜。租赁期限30年，自2011年11月1日起至2041年11月1日止。每亩土地每年租赁费500元，先交费后经营，每年1月15日前交当年租赁费，如被告逾期不交纳租赁费，原告有权终止合同。被告同意除每年向原告交纳租赁费以外，还将被告经济所得利润的30%上交原告，如五年没有利润每年每亩增加租赁费500元，每亩共交纳租赁费1000元。被告在租赁经营期内必须合法经营、遵纪守法，如有违法经营行为与原告无关。被告不能私搭、乱建、乱造，不能改变土地用途，不得挖土、垫土，不得建任何违建物，被告如违反以上约定，原告有权终止合同。协议签订后，原告履行了交付土地的义务。被告按约定支付了2011年度、2012年度的租赁费，自2013年度开始未支付租赁费。另，被告对合同约定的20亩土地周围的土地也进行了经营利用，但未交纳租赁费。审理过程中，本院到租赁土地现场进行了查勘测量，确认现场土地面积为28.26亩，其中稻田面积为20亩（即为合同内土地）；租赁合同以外的土地为8.26亩，部分用于建设温室大棚、部分用于种植、部分用于晒场。另有水面面积为4.57亩，水面为操场河村河流，且系活水河流。双方对本院测量结果均无异议。对于合同外的8.26亩土地，原告称被告于2011年开始占有使用，被告称其于2016年才改造完毕使用。对此原告未提交证据，本院认定被告于2016年开始占有使用合同外的8.26亩土地，该部分土地租赁费被告应当于2016年1月1日开始支付。另，被告在租赁期间存在挖土破坏土地的情况，天津市规划和自然资源局津南分局于2019年11月1日作出了津南规自监土地处罚字[2019]第1号行政处罚决定书，责令赵汉忠对被破坏的土地进行治理，并对其处以罚款。本院认为，原、被告之间签订的租赁合同系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强行性规定，且已确实履行，但违反了租赁期限不得超过二十年的法律规定，二十年期限内的部分有效，双方均应依约履行合同，超出二十年的部分无效。关于解除合同一节。本院认为，被告自2013年度开始就未按合同约定向原告支付租赁费，且其在租赁期间进行了挖土等破坏土地的行为，违反了合同义务，原告要求解除租赁合同，符合合同约定，故对原告主张解除合同、被告腾空租用土地的诉讼请求，本院予以支持。考虑到租赁土地用于农业种植，地上有农作物，本院确认涉案土地租赁合同于2020年12月31日解除，租赁费亦计算至2020年12月31日。关于土地租赁费一节。合同内的20亩土地，前五年（2011年1月1日-2015年12月31日）每亩每年500元，因被告未向原告上交其利润所得的30%，按照合同约定，自2016年1月1日开始，租赁费每亩每年应支付租赁费1000元。被告应支付2013年1月1日-2020年12月31日的租赁费，计130000元。合同外的8.26亩土地并非稻田，从现场勘查也可以看出合同外的8.26亩土地经济产出少于合同内的20亩，故本院酌定合同外的土地租赁费按照每亩每年500元计算，自2016年1月1日至2020年12月31日计20650元。上述土地租赁费共计150650元。关于原告主张被告自合同解除之日至实际返还租赁土地之日的占有使用费，经计算，被告应按照66元/日的标准支付原告占有使用费。关于水面占用费一节。经现场勘查，原告所述水面为操场河村河流，且系活水河流，被告辩称未占用该水面，原告亦未举证证明被告实际占有使用该水面，对于原告此项诉请本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第二百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会与被告赵汉忠之间签订的《承包土地租赁合同》于2020年12月31日解除；二、被告赵汉忠于合同解除后10日内腾空其租赁的土地，交还原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会；三、被告赵汉忠于本判决生效后十日内给付原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会自2013年1月1日至2020年12月31日的土地租赁费150650元。四、若被告赵汉忠未按照本院指定的期间交还租赁土地，其应当以66元/日的标准支付原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会自合同解除之日起至实际交还租赁土地之日止的占用费；五、驳回原告天津市津南区小站镇操场河村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4809元，减半收取计2404.5元，鉴定费4000元，由原告负担748元，被告负担5656.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  李志鹏二〇二〇年十一月二十四日书记员  刘丹丹附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。