陕 西 省 旬 阳 县 人 民 法 院民 事 判 决 书(2020)陕0928民初2125号 原告:西安市水利建设工程集团有限公司，住所地：西安市，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX3595。法定代表人：王长随，公司董事长。委托诉讼代理人：马梽进、袁旭峰，上海邦信阳中建中汇（西安）律师事务所律师。被告：旬阳县自来水公司，住所地：旬阳县，统一社会信用代码：91610928223190489H。法定代表人：吴兴田，公司经理。委托诉讼代理人：雷绍云，陕西法力律师事务所律师。原告西安市水利建设工程集团有限公司与被告旬阳县自来水公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西安市水利建设工程集团有限公司的委托诉讼代理人马梽进、袁旭峰，被告旬阳县自来水公司的委托诉讼代理人雷绍云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告西安市水利建设工程集团有限公司向本院提出的诉讼请求为：请求判令被告给付原告欠付工程款的利息110110.73元并按同期银行贷款利率承担自2018年5月30日至实际还款之日止的资金占用费11666.38元（暂计算到2020年8月10日）。事实与理由：2013年5月22日，原、被告签订《陕西省建设工程施工合同》，合同约定“根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款，发包人应当在收到申请后15日内支付工程结算款，到期没有支付的应当承担违约责任”。2016年1月23日，原告提交了竣工结算书，结算价款为9201520.32元。2016年9月2日，旬阳县审计局旬审报（2016）59号审定工程造价为6591464.64元。后被告仅支付工程款5511002.89元，余款1080461.75元未付，导致原告无法按时支付给实际施工人李卫东。2017年7月12日，实际施工人李卫东向法院提起诉讼，旬阳县人民法院（2017）陕0928民初1300号民事判决书，判决原告给付李卫东工程款1080461.75元及利息，被告在欠付的工程款范围内对上述款项承担连带责任。判决生效后，李卫东申请执行，旬阳县人民法院根据（2017）陕0928执767号执行裁定从原告银行账户扣划存款110110.73元。原告认为，被告在原告提交竣工结算书后应当及时支付剩余工程款，因被告未及时支付，被告除支付工程欠款外，还应当承担逾期付款期间利息的违约责任，因此法院从原告处划扣的利息110110.73元也应由被告承担。被告旬阳县自来水公司辩称，1、2015年5月被告与原告签订了《陕西省建设工程施工合同》，后因工程款给付问题，实际施工人李卫东将原、被告诉至旬阳县人民法院，旬阳县人民法院作出（2017）陕0928民初1300号民事判决被告在欠付工程款1080461.75元范围内承担连带责任。判决生效后，法院从被告账户扣划了1080461.75元，被告完全履行了欠付工程款1080461.75元的义务。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条第2款的规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任”的规定，工程价款是建筑企业因承包工程项目，按合同和工程结算办法的规定，将已完工程或竣工工程向发包单位办理结算而取得的价款，因此逾期利息不属于工程价款的范围，被告已完全履行了欠付工程款给付义务，故原告诉请被告给付欠付工程款利息于法无据，应不予支持。2、原告对被告隐瞒事实真相，将自己的建筑施工企业资质借用给没有资质的实际施工人李卫东，与被告签订建设施工合同行为违反《建筑法》的强制性规定应属无效合同，其无权依据无效的建设施工合同向被告主张权利。3、原告自始至终未与被告发生直接合同关系，不具有请求权基础，且早已超过法律规定的诉讼时效，不应支持。原告围绕诉讼请求向法庭提交了如下证据：1、2013年5月22日旬阳县自来水公司与西安市水利建设工程集团有限公司签订的陕西省建设工程施工合同，2016年9月2日旬阳县审计局作出的旬审报〔2016〕59号审计报告，证明原告施工完成并验收通过，被告应按照施工合同约定支付工程款，逾期支付应承担违约责任；旬审〔2016〕59号审计报告合法有效，审计造价为6591464.64元；2、2017年7月12日李卫东的民事起诉状，旬阳县人民法院（2017）陕0928民初1300号民事判决书、（2017）陕0928执767号执行裁定书及付款回单，证明被告作为发包方享受了建设成果，也应及时支付工程款项，因被告违约未及时支付工程款，导致法院从原告处扣划了被告未付工程款的利息。被告旬阳县自来水公司未提交证据。上述证据，经庭审举证、质证，符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以确认，并与当事人的相关陈述一并作为认定本案事实的证据。 根据确认的证据，结合当事人陈述，本院认定案件事实如下：2013年5月22日，西安市水利建设工程集团有限公司与旬阳县自来水公司签订《陕西省建设工程施工合同》，合同约定：工程名称旬阳县污水工程弃渣治理（防洪堤）工程，工程承包范围二标段弃渣治理（防洪堤）施工招标、施工图及工程清单所列全部内容，合同价款5801055.67元，合同第二部分通用条款对双方的竣工验收、结算、违约、索赔和争议进行了约定，其中37.8约定“根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工计算款，发包人应在收到申请后15天支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任，承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”。合同签订后，西安市水利建设工程集团有限公司将全部工程项目交李卫东垫资并组织设备、劳务等具体施工。2013年9月李卫东开始组织施工，2014年6月工程竣工验收。2016年1月23日，李卫东以西安市水利建设工程集团有限公司名义提交旬阳县污水处理工程弃渣治理（防洪堤）及回填碾压工程（二标段）竣工结算书。2016年9月2日，旬阳县审计局出具旬审报〔2016〕59号审计报告，旬阳县污水处理厂建设弃渣护堤工程二标段审定造价为6591464.64元。2017年7月，李卫东向旬阳县人民法院提起诉讼，请求西安市水利建设工程集团有限公司支付工程款1080461.75元及利息，旬阳县自来水公司在上述欠付工程款范围内承担连带给付责任。2017年9月12日，旬阳县人民法院作出（2017）陕0928民初1300号民事判决书，判决西安市水利建设工程集团给付李卫东工程款1080461.75元及利息（利息自2016年1月23日至实际清偿之日止，利率按照中国人民银行同期同类银行贷款利率计算），旬阳县自来水公司在欠付工程款范围内承担连带责任。2018年5月29日，李卫东申请强制执行，旬阳县自来水公司自动履行200000.00元，法院从旬阳县自来水公司银行账户划扣工程款880461.75元、案件受理费15732.00元，从西安市水利建设集团有限公司的银行账户划扣利息110110.73元。2020年9月8日，西安市水利建设工程集团有限公司向本院提起诉讼，要求旬阳县自来水公司给付逾期付款利息110110.73元及资金占用费11666.38元（暂计算到2020年8月10日）。本院认为，原告西安市水利建设集团有限公司允许不具有建筑施工资质的自然人李卫东，以公司名义与被告旬阳县自来水公司签订的《建设工程施工合同》，违反了《中华人民共和建筑法》第二十六条施工资质管理的强制性规定，属于无效合同；合同无效或者被撤销后，有过错的一方应当赔偿对方因此遭受的经济损失，双方都有过错的，应各自承担相应的责任。本案中，原被告诉争的利息110110.73元，非涉案工程质量问题引发的损失，且实际施工人李卫东已按照合同约定完成了工程且质量检验合格，同时审计部门对工程造价进行了审定，特别是实际施工人李卫东向人民法院起诉要求被告履行给付工程款义务时被告仍未给付，为此被告辩称其已履行了支付工程款义务以及原告出借资质与被告签订建设施工合同无效不承担逾期付款利息的辩解意见，本院不予采纳；逾期付款的利息虽不属于工程价款的范围，但按期支付工程价款是被告的法定义务，故被告以逾期付款利息不属于工程价款不承担责任的主张亦不能成立。原告西安市水利建设集团有限公司要求被告旬阳县自来水公司支付资金占用费，双方未约定，其诉请本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十七条、第五十八条、《中华人民共和建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 》第十七条、最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适应法律问题的解释（二）第三条之规定，判决如下：一、限判决生效后十日内被告旬阳县自来水公司给付原告西安市水利建设集团有限公司欠付工程款利息110110.73元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2502.00元，减半收取1251.00元，由被告旬阳县自来水公司负担1000.00元，原告西安市水利建设集团有限公司负担251.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安康市中级人民法院。                                                                                                                                                                                                                                      审  判  员     向 林 波  二〇二〇年十一月五日   法 官助 理      刘     娟书  记  员      梁     娜    附：《中华人民共和国合同法》第五十六条 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律 约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十七条 合同无效、被撤销或者终止的不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。第五十八条 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国建筑法》第二十六条 承包建设工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在资质等级许可证的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 》第十七条 当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 最高人民法院关于建设工程 施工合同纠纷案件适应法律问题的解释（二）第三条 建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就双方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方的过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。 1