云南省曲靖市马龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0321民初1036号原告:张新春，男，汉族，1975年12月29日生，身份证住址：云南省曲靖市马龙县。委托诉讼代理人：邵登富，云南培生律师事务所律师，特别授权代理。被告：王雯慧，女，汉族，1962年9月21日生，住云南省曲靖市麒麟区，未到庭）。被告：桂宝仓，男，回族，1974年7月11日生，住云南省曲靖市沾益区，未到庭）。原告张新春诉被告王雯慧、桂宝仓采矿权转让合同纠纷一案，本院于2019年9月26日受理，依法适用普通程序，于2020年5月26日公开开庭进行了审理。原告张新春及其委托诉讼代理人邵登富到庭参加诉讼；被告王雯慧、桂宝仓经本院依法公告送达了民事起诉状、举证通知书、应诉通知书、传票等应诉材料，未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。因案情复杂，经批准延长了审理期限六个月。本案现已审理终结。原告张新春向本院提出如下诉讼请求：1.依法解除原告与二被告签订的《采石场转让合同》；2.判令被告退还原告支付的转让费290000元，并赔偿原告租地费用、建设费用、购买设备费用、缴纳资源税费、电费、人工费、续办证照等费用共计人民币2313057元，及自2016年4月30日至2019年8月30日的利息462611元（2313057×6%×3），以上合计人民币2775668元。并支付自2019年9月1日至以上费用履行完毕日止的利息（以2313057元为本，按6%年利率计算利息）；3.本案诉讼费用由二被告承担。庭审中，原告当庭变更诉讼请求如下：诉讼请求1变更为依法解除原告与二被告签订的《采矿权转让合同》；诉讼请求2变更为判令被告退还原告支付的转让费290000元，并赔偿原告租地费用、建设费用、购买设备费用、缴纳资源税费、电费、人工费、续办证照等费用共计人民币2355157.81元（包含了前述转让费290000元），及自2016年4月30日至2019年8月30日的利息423928.4元（2355157.81×6%×3），以上合计人民币2779086.2元。并支付自2019年9月1日至以上费用履行完毕日止的利息（以2355157.81元为本，按6%年利率计算利息）。事实与理由：2016年4月29日，原告与二被告签订了马龙区月望乡可乐采石场采矿权转让合同，合同约定将可乐采石场采矿权及厂房设备以29万元转让给原告，并且原告已按合同约定付清了转让费用（29万元）。需要说明的是，二被告转让给原告的仅仅只有采矿权，没有任何的采矿设备及足以经营的相关道路。后二被告拖延时间，迟迟未协助原告办理采矿权转让手续。2018年，原告与被告办理采矿权过户手续时，恰逢马龙区第三次土地调整，相关部门停办此类业务，因此只能暂时停办，待能办时再行办理。待能办理过户登记手续时，原告及时通知被告要求尽快协助办理采矿权过户手续，被告只是嘴上应答，却迟迟不协助办理，后原告又多次催促被告，被告却人间蒸发，找不到人，因此至今未能办理过户手续。同时因被告下落不明，未及时维护采矿的相关证照，导致采矿许可证、安全生产许可证、环境许可证、水土保持许可证等相关证件过期。原告为维护自身权益，只能自己借款出资60余万元协调续办了上述相关证件手续；原告签订转让合同后，为能尽快投入生产，减少损失，为实现合同目的，积极投入资金购买采石设备，建设厂房，架设高压电路，又另行流转土地，动用机器设备修通进出采石场的通道，还修建沟渠进行排水使用等基础设施；并且在此期间原告一直承担着租地、人工、电费、税费等费用的支出；各项费用共计150多万元。同时，在原、被告转让合同签订之前被告因经营不善欠下不少债务，于2017年8月24日被债权人诉至麒麟区人民法院，法院于2018年2月26日作出判决，判决生效后，债权人于2018年7月17日向法院提出执行申请，于2018年10月29日麒麟区法院对该石场进行了查封，2019年1月15日法院依法评估、公开网络拍卖，2019年2月25日该采石场以高价1649300元被拍卖，致使原告无法再经营该采石场。以上事实足以说明原告是无辜的受害者，并且原告的合法权益已受到了严重的侵害。转让合同内约定及适用的法律依据：转让合同中第六条约定：“若在本次办理延期中，延期办不了证给乙方，一切责任均由甲方负责，与乙方无关。”；第七条约定：“甲乙双方签字后不得任何一方违约，若有违约，则一切经济损失由违约方全权负责”。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失”。第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定，给对方造成损失的损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见或者应当预见到违反合同可能造成的损失。”即合同解除后，当事人仍可要求赔偿损失，损失包括可得利益，但有限制条件，即所要求的的损失存在，在违约方的行为具有因果关系不得超过义务人的预期。”因此，被告应返还原告已支付的29万元转让金，并赔偿原告诉请中提出的经济损失，原告的合法权益应当得到法律的保护。综上所述，以上造成的各种损失，完全是因被告不履行自身所欠债务和不及时协助原告办理过户手续所致，原、被告双方自愿签订的转让合同不能履行，合同目的无法实现，应依法解除合同，由被告赔偿对原告造成的一切经济损失及相关法律后果。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告王雯慧、桂宝仓未到庭参加诉讼，视为二被告放弃答辩的权利，由此产生的不利后果自行承担。原告张新春针对其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.原告张新春的身份证复印件1份，证明原告的身份情况及诉讼主体资格；2.《采矿权转让合同》原件1份、《可乐采石场财产清单》原件1份，证明2016年4月9日原、被告双方签订采矿权转让合同，合同对双方的权利义务进行了约定，并对所涉财产进行了交付；3.《收条》原件5份和欠条原件1份，证明2016年5月8日至10月10日期间，原告为履行合同，向被告支付可乐采石场转让费150000元、采矿许可证延期手续费20000元、看工地工资2750元、采矿许可证报告费用和林业费用26000元、水土保持方案手续费19000元、现金20000元，合计237750元；4.《借条》原件4份，证明为履行合同，原告分别于2016年10月17日、2016年10月28日、2017年2月20日、2017年5月24日向被告桂宝仓出借人民币10000元、6500元、10000元、2000元，合计28500元；5.《收据》及《发票》原件共计11份，证明为履行合同，2016年5月24日至2017年3月14日期间，原告共向曲靖市麒麟区瑞鑫电力器材经营部、马龙县个体私营经济协会、云南俊成矿业权评估有限公司曲靖分公司、马龙县国土资源局、马龙县国土资源局月望国土资源所、马龙县田野信息咨询有限公司、昆明吉凡职业卫生技术服务有限公司、马龙县地方税务局、马龙县供电有限公司、云南电网有限责任公司曲靖马龙供电局支付避雷器费用、个体私营经济协会会费、采矿权评估费、矿业权出让金、探矿权、采矿权使用费、矿山测量费、职业卫生现状评价款、水利建设基金、电费等各种费用合计108309.91元；6.《收据》、《送货单》、《销货清单》、《销货明细单》原件各1份，证明为履行合同，原告购买钢材、缸套、破碎机、锤破机、喂料机、往复筛、砂机、电机、振动筛、皮带等设备共支出费用896653元；7.《领条》原件2份、《收条》原件11份，证明为履行合同，原告于2016年12月16日至2018年2月12日期间共向杜小所、范兴荣、张树良、李国祥、张学友、徐友定、代聪花、张春波、杨兴辉、张柱培、邱小春、张春昆等人支付看守工地费、界桩费、租地费、设备安装费用等石场建设工程费用688900元；8.《现金进账单》复印件1份、《非税收入收款收据》复印件2份、《收据》复印件1份、《采矿权出让收益回执》复印件1份、《土地复垦费用缴款确认书》复印件1份、《报销清单》复印件4份，证明为履行合同，原告于2018年6月8日至2019年1月3日期间共向马龙县税务局、曲靖市国土资源局马龙分局、马龙县国土资源局、曲靖市麒麟区蓝翔电力安装部、南网马龙供电局、环保测绘评估机构等单位缴纳支付水土保持补偿费、采矿权出让收益金、土地复垦费用、探矿权、采矿权出让费用、配电安装费用、电费、环保测绘费、环保评价资料款共395044.9元。为查明案件事实，本院依法调取、调查了如下证据并当庭出示：1.王雯慧、桂宝仓人口基本信息各1份，证明被告王雯慧、桂宝仓的身份情况；2.询问（调查）笔录1份（当庭宣读），证明被告桂宝仓下落不明；3.情况说明原件1份，证明被告王雯慧下落不明。经质证，原告对上述3组证据三性及证明目的没有意见。被告王雯慧、桂宝仓未提交证据，未到庭参加诉讼，视为对其举证、质证权利的放弃，由此产生的不利后果自行负担。本院认为，原告提交的第1、2组证据，内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信。原告提交的第3组证据中，对载明内容为：“今收到张新春深沟可乐石场矿权转让费150000元，收款人桂宝仓、王雯慧，时间为2016年5月8日”的收条，内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信；对载明内容为：“今收到张新春办理可乐采石场采矿许可证延期手续费（报告）20000元，办完后用发票换收条，收款人桂宝仓、王雯慧，时间为2016年5月8日”的收条，内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信；对载明内容为：“今收到张新春看工地工资，从2016年5月10日至2016年7月5日，共计55天，50元/天，合计人民币2750元，收款人桂宝仓，时间为2016年7月6日”的收条，原告未提交证据证明与本案有关联，本院不予采信。对载明内容为：“今收到张新春采矿许可证报告费14000元，林业费用12000元，两项合计26000元，收款人桂宝仓，时间为2016年7月29日”的收条，内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信；对载明内容为：“今收到张新春办水土保持方案手续费22000元，实付19000元，收款人桂宝仓，时间为2016年10月10日”的收条，原告举证时证明目的为向被告支付水土保持方案手续费19000元，后续庭审中又主张：“2016年10月10日的收条，是在之前我就已经支付桂宝仓水土保持手续费22000元，但是桂宝仓没有缴纳水土保持手续费，后我又直接支付了水土保持手续费19000元，所以桂宝仓出具了该收条给我”，但原告并未提交其他证据证明共计支付41000元，故本院认定原告向被告桂宝仓支付水土保持方案手续费19000元，该部分内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信；对载明内容为：“今欠到张新春现金20000元，借款人桂宝仓，时间为2016年8月15日”的欠条，原告未提交证据证明与本案有关联，本院不予采信；对原告提交的第4组证据，该组证据的4份借条均系被告桂宝仓向原告张新春借款，原告未提交其他证据证明与本案有关联，不能证明原告的证明目的，本院不予采信；对原告提交的第5组证据，载明的内容付款方均非原告，原告未提交其他证据证明与本案有何关联，不能证明原告的证明目的，本院不予采信；对原告提交的第6组证据，系购买钢材、机器设备等物品的清单，原告未提交证据证明与本案有何关联，不能证明原告的证明目的，本院不予采信；对原告提交的第7组证据，原告未提交其他证据证明与本案有何关联，不能证明原告的证明目的，本案不予采信；对原告提交的第8组证据，均系复印件，载明的内容与本案无关，本院对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予采信；对本院依法调取、调查的第1、2、3组证据，原告无异议，内容真实、来源合法、与本案有关联，本院依法予以采信。根据到庭当事人的举证、当庭陈述，本院确认如下法律事实：2016年4月29日，被告王雯慧、桂宝仓与原告张新春签订《采矿权转让合同》，该合同载明：“甲方为王雯慧、乙方为张新春。双方约定经甲乙双方协商同意，因政府要求升级改造，甲方无力进行深入开发、扩大生产满足市场需求，将甲方主要负责人王雯慧拥有采矿权的马龙县月望乡深沟可乐采石场现有资源、生产经营权及其所有权由乙方张新春全权负责开发经营，达成如下协议:一、乙方贰拾玖万元买月望乡深沟可乐采石场现有采矿权、厂房、设备及电力，乙方首付拾伍万元给甲方，剩余款待采矿权转让合同公证完毕后由乙方一次性付给甲方。超出一天按百分之三的违约金付给甲方。二、根据乙方需要，甲方应当将原来的资产写出清单并双方清点交与乙方并双方签字。三、甲方保证持有证照合法有效。四、甲方负责配合乙方办理石场未完善手续，即现需要办的采矿权许可延期换证、林业临时用地手续、水土保持手续和环境影响评估报告，所有费用由乙方负责；同时在办证期间乙方要积极配合甲方处理好费用问题，若因拖欠办证费用造成一切不良后果由乙方负责承担，下次所有延期换证手续由乙方负责办理。五、本合同签字生效前甲方在生产经营及生活中的一切债务由乙方负责，乙方不负任何责任。本合同签字生效后乙方的安全生产责任及债务由乙方负责，甲方不负任何责任。六、若在本次办延期中，延期办不了证给乙方，一切责任均由甲方负责，与乙方无关。七、甲乙双方签字后不得任何一方违约，若有违约则一切经济损失由违约方全权负责。八、本合同在双方签字即时生效，一式二份，甲乙双方各执一份。九、本合同未尽事宜由甲乙双方友好协商解决。后被告王雯慧、桂宝仓在甲方处签字按印，原告张新春在乙方处签字按印”。合同签订后，原、被告双方于2016年5月8日对案涉财产进行了交付，原告张新春，被告王雯慧、桂宝仓签订了《可乐采石场财产清单》，该清单载明：“深沟可乐采石场现有财产如下：（1）50徐工装机一台；（2）40×60碎石机一台、1007反击破机一台、皮带机两条、砂机一台、站筛一台、空压机大小三台；（3）200千伏变压器一台、线路两公里；（4）房产：公路边住房五间（土地没有所有权、炸药库房外3间住房、炸药库值班室一间、采区住房5间；（5）本清单一式二份，甲乙双方各持一份。后被告王雯慧、桂宝仓在甲方处签字按印，原告张新春在乙方处签字按印”。2016年5月8日，被告王雯慧、桂宝仓向原告张新春出具了收条，载明：“今收到张新春深沟可乐采石场矿权转让费150000元。收款人：王雯慧、桂宝仓”。同日，被告王雯慧、桂宝仓向原告张新春出具了收条，载明：“今收到张新春办理可乐采石场采矿许可证延期手续费（报告）20000元，办完后用发票换收条。收款人：王雯慧、桂宝仓”。2016年7月29日，被告桂宝仓向原告张新春出具收条，载明：“今收到张新春（采矿许可证）报告费用14000元，林业费用12000元，两项合计26000元，收款人：桂宝仓”。2016年10月10日，被告桂宝仓向原告张新春出具收条，载明：“今收到张新春水土保持方案手续费22000元，实付19000元。收款人：桂宝仓”。另查明：庭审中，原告张新春自认在签订合同时，马龙县月望乡深沟可乐采石点的采矿许可证采矿权人是被告王雯慧，采矿许可证未过期。合同签订后，案涉采石点被告交付给原告进行管理；交付了营业执照、采矿权许可证、安全生产许可证，并出具了《可乐采石场财产清单》；案涉采石点已由原告变卖案外人。本院认为，根据《中华人民共和国矿产资源法》第六条第一款第二项规定的“(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿”，《探矿权采矿权转让管理办法》第三条规定的“……(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿”及第十条第三款规定的“批准转让的，转让合同自批准之日起生效”，采矿权人转让采矿权,经依法批准,方可将采矿权转让他人。本案中，《采矿权转让合同》系原告张新春与被告王雯慧、桂宝仓双方在自愿的基础上协商一致所签订，该合同约定转让标的为矿权、场房、设备及电力等物,结合原告张新春当庭陈述，张新春与王雯慧、桂宝仓签订的转让合同未依法经政府相关部门批准备案,缺乏生效条件。但双方签订《采矿权转让合同》后，原告张新春按照合同约定向被告王雯慧、桂宝仓支付了转让费首付款150000元；向被告桂宝仓支付了（采矿许可证）报告费、林业费以及水土保持方案手续费等费用；二被告向原告交付了《可乐采石场财产清单》中的财物，并将案涉采石点交付给原告进行管理、经营，双方已经对合同实际进行了履行,故《采矿权转让合同》依法成立。对于法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续才生效而未办理批准登记手续的合同效力的认定,根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第九条第一款规定的“在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的,人民法院应当认定该合同未生效”，故案涉《采矿权转让合同》成立但未生效。经审理查明，二被告至今未按照《采矿权转让合同》约定以及法律规定履行转让采矿权的报批义务，《采矿权转让合同》至今未进行公证，且在本案审理过程中下落不明，合同目的已不能实现。故依据《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条规定的：“矿业权转让合同依法成立后，转让人无正当理由拒不履行报批义务，受让人请求解除合同、返还已付转让款及利息，并由转让人承担违约责任的，人民法院应予支持”，对原告诉请解除原告与二被告签订的《采矿权转让合同》的诉讼请求，符合法律的规定，本院予以支持。对于原告主张判令被告退还原告支付的转让费290000元，并赔偿原告租地费用、建设费用、购买设备费用、缴纳资源税费、电费、人工费、续办证照等费用共计人民币2355157.81元（包含了前述转让费290000元），及自2016年4月30日至2019年8月30日的利息423928.4元（2355157.81×6%×3），以上合计人民币2779086.2元。并支付自2019年9月1日至以上费用履行完毕日止的利息（以2355157.81元为本，按6%年率计算利息）的诉讼请求。对其中原告要求被告退还支付的转让费290000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定的：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。本案中，合同签订后，原告张新春按照《采矿权转让合同》中第一条约定的“乙方贰拾玖万元买月望乡深沟可乐采石场现有采矿权、厂房、设备及电力，乙方首付拾伍万元给甲方，剩余款待采矿权转让合同公证完毕后由乙方一次性付给甲方。超出一天按百分之三的违约金付给甲方”，于2016年5月8日向二被告支付了转让款150000元，二被告收取该笔资金后向原告出具了收条。现合同目的不能实现，《采矿权转让合同》已依法解除，原告张新春支付给被告王雯慧、桂宝仓的转让款150000元系履行《采矿权转让合同》而产生的损失，现原告要求二被告退还该150000元，符合法律规定，本院予以支持。被告王雯慧、桂宝仓如认为解除合同对其造成损失，可另循途径进行救济。对于原告张新春主张《采矿权转让合同》中约定的290000元还包括“2016年5月8日支付了二被告的采矿许可证延期手续费20000元；2016年7月6日支付给桂宝仓看工地的工资2750元；2016年7月29日支付给桂宝仓办理采矿许可证报告费用14000元以及林业费用12000元；2016年8月15日桂宝仓向原告借款20000元；2016年10月10日的收条，是在之前原告就已经支付桂宝仓水土保持手续费22000元，但是桂宝仓没有缴纳水土保持手续费，后原告又直接支付了水土保持手续费19000元，所以桂宝仓出具了该收条；2016年10月17日桂宝仓向原告借款10000元；2016年10月28日桂宝仓向原告借款6500元；2017年2月20日又向原告借款10000元；2017年5月24日向原告借款2000元”。审理过程中，原告提交的有效证据不足以证明其上述主张，上述款项均非支付《采矿权转让合同》中约定的转让款290000元，故本院对原告张新春的该部分主张不予支持。上述款项中，原、被告签订《采矿权转让合同》后，原告向被告王雯慧、桂宝仓支付的办理可乐采石场采矿许可证延期手续费（报告）20000元，2016年5月8日由二被告共同收取后共同出具了收条；向被告桂宝仓支付了（采矿许可证）报告费用14000元，林业费用12000元，合计26000元，2016年7月29日被告桂宝仓收取后由桂宝仓出具了收条。向被告桂宝仓支付了水土保持方案手续费19000元，2016年10月10日由桂宝仓收取后出具了收条，前述费用合计65000元。2016年5月8日二被告收取的20000元外的其他45000元均系桂宝仓个人收取，但本案中《采矿权转让合同》系二被告共同签订，原告张新春按照《采矿权转让合同》第四条：“甲方负责配合乙方办理石场未完善手续，即现需要办的采矿权许可延期换证、林业临时用地手续、水土保持手续和环境影响评估报告，所有费用由乙方负责；同时在办证期间乙方要积极配合甲方处理好费用问题，若因拖欠办证费用造成一切不良后果由乙方负责承担，下次所有延期换证手续由乙方负责办理”的约定向被告桂宝仓支付约定的费用，系原告张新春履行《采矿权转让合同》第四条约定的内容。上述65000元均由原告支付至二被告处，由二被告单独或共同收取，系原告为履行《采矿权转让合同》而产生的损失，现《采矿权转让合同》已依法解除，二被告应赔偿原告为履行合同而收取的办证费用合计65000元。对原告主张赔偿的租地费用、建设费用、购买设备费用、缴纳资源税费、电费、人工费、办证费等费用2065157.81元的诉讼请求。原告在审理过程中均主张为履行《采矿权转让合同》而支付，但依据审理查明，《采矿权转让合同》中并未对本院已认定的上述费用之外的其他费用进行约定，原告主张的该诉讼请求中的款项支付并非履行《采矿权转让合同》而产生；且在审理过程中原告主张签订《采矿权转让合同》后，采石点二被告已经进行了交付，由原告进行管理、经营，且原告自认案涉的部分财产已被原告进行了变卖，原告提交的有效证据不足以证明本院认定之外的款项系其损失，本院对该部分诉讼请求不予支持。对原告主张的利息，其主张的计算方式为：自2016年4月30日至2019年8月30日的利息423928.4元（2355157.81×6%×3），并支付自2019年9月1日至以上费用履行完毕日止的利息（以2355157.81元为本，按6%年率计算利息）。审理过程中，原告主张二被告违反《采矿权转让合同》第四、第五、第六、第七条之约定，依据《采矿权转让合同》第四、第六、第七条之约定，结合2016年4月29日签订了《采矿权转让合同》，原告投入了2355157.81元，按照最高人民法院审理民间借贷案件的解释，所以按照年率6%，按照3倍主张。据审理查明，《采矿权转让合同》签订后，原告于2016年5月8日向二被告支付了转让款150000元、办理可乐采石场采矿许可证延期手续费（报告）20000元；于2016年7月29日向被告桂宝仓支付了（采矿许可证）报告费用14000元，林业费用12000元；于2016年10月10日向被告桂宝仓支付了水土保持方案手续费19000元。《采矿权转让合同》第四、第五、第六、第七条均未对违约金的数额及计算方式进行明确约定，第一条约定的条件现未成就，原告提交的证据不足以证明其主张，故依据《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条规定的：“矿业权转让合同依法成立后，转让人无正当理由拒不履行报批义务，受让人请求解除合同、返还已付转让款及利息，并由转让人承担违约责任的，人民法院应予支持”,同时结合案涉款项的支付不是同一时间形成,故应当以对应时间原告张新春支付给被告的款项为基数,以中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准进行分段计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，因此，对原告主张至款项付清之日的利息，以原告支付的款项合计215000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十七条，《中华人民共和国矿产资源法》第六条，《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条，《探矿权采矿权转让管理办法》第三条第二项、第十条第三款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王雯慧、桂宝仓于判决生效之日起十日内赔偿原告张新春转让款150000元、采矿许可证延期手续费（报告）20000元，采矿许可证报告费用14000元、林业费用12000元、水土保持方案手续费19000元，合计215000元及利息(利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率分段计算至2019年8月19日：其中以170000元为基数,自2016年5月8日起计算;以26000元为基数,自2016年7月29日起计算;以19000元为基数,自2016年10月10日起计算;2019年8月20日起至款项付清之日的利息，以215000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至款项付清之日)；二、驳回原告张新春的其他诉讼请求。案件受理费31353元，由原告张新春负担26828元，由被告王雯慧、桂宝仓负担4525元。诉讼财产保全费5000元，由原告张新春负担3405元，被告王雯慧、桂宝仓负担1595元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决生效后，若负有义务的当事人拒不履行本判决书确定的义务，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审 判 长  赛兴旺人民陪审员  查绍尉人民陪审员  王爱华二〇二〇年十一月十九日书 记 员  丁文博附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国矿产资源法》第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让:（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条矿业权转让合同依法成立后，转让人无正当理由拒不履行报批义务，受让人请求解除合同、返还已付转让款及利息，并由转让人承担违约责任的，人民法院应予支持。《探矿权采矿权转让管理办法》第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不准转让的，审批管理机关应当说明理由。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。