湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初11427号原告：赵晋，男，1982年1月18日出生，侗族，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：张群林，湖南闻胜律师事务所律师。被告：阳光壹佰物业发展有限公司，住所地长沙市岳麓区南二环一段518号阳光壹佰国际新城1-84-2。法定代表人：柳广。委托诉讼代理人：李思贤，湖南环楚律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶意根，湖南环楚律师事务所实习律师。原告赵晋诉被告阳光壹佰物业发展有限公司（以下简称“阳光壹佰物业公司”）业主知情权纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵晋向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告公开自2004年7月16日至今的业主共有部分的使用和收益情况（包括但不限于公共停车场场地租金、其他公共场地租金、共用部位广告租金、基站管理收入、公共游泳池经营收入）所涉及的合同、收款凭证、银行交易明细等原始凭证，并允许原告查阅、复印和拍照；2、判令被告向原告公开自2004年7月16日至今的业主共有部分收益的支出情况所涉及的合同、支出账目明细、付款凭证、银行交易明细等原始凭证，并允许原告查阅、复印和拍照；3、判令被告承担本案一审诉讼费用。事实与理由：原告系长沙市阳光壹佰小区业主，被告为前期物业服务企业。于2004年7月16日进入小区开展物业服务工作，依据法律规定和合同约定被告对小区共有部分具有维保义务。然而自被告进驻小区以来，在收取业主物业服务费后，消极服务，减少配备人员，降低服务成本开支，致使小区内停车秩序混乱、偷盗现象频繁发生、小区内共有部门和设施老化和坏损情况严重等，极大地影响业主的生活环境。同时被告未经业主同意，利用小区内的共有部分收取广告和场地租金等，无视业主安全和居住环境舒适美观。根据相关法律规定，为维护原告合法权益，望判如所请。被告阳光壹佰物业公司辩称，一、根据《国务院住房和城乡建设部关于印发的通知》第三十六条规定：“业主委员会应当向业主公布下列情况和资料：（一）管理规约、业主大会议事规则；（二）业主大会和业主委员会的决定；（三）物业服务合同；（四）专项维修资金的筹集、使用情况；（五）物业共有部分的使用和收益情况；（六）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车车位的处分情况；（七）业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；（八）其他应当向业主公开的情况和资料”及《湖南省物业管理条例》第二十一条规定：“业主委员会应当建立信息公开制度，及时公示下列信息：（一）业主大会议事规则、管理规约；（二）业主大会和业主委员会决定；（三）物业服务合同；（四）经业主大会决定占用业主共有的道路或者其他场地设置的机动车停车位及其处分情况；（五）专项维修资金的筹集、使用情况；（六）物业共用部位、共用设施设备的经营收益及其分配与使用详细情况；（七）业主大会、业主委员会的工作经费和业主委员会委员工作津贴详细情况；（八）其他应当向业主、物业使用人公开的情况和资料”之规定，具体到本案，原告诉讼请求中要求公开的资料，公布主体均为业主委员会，因此原告要求被告公开共有部位收益及支出的情况和资料于法无据，应当予以驳回。如果原告认为其合法权益受到侵害，可另循法律途径解决。二、原告要求公开合同、收款凭证、付款凭证、支出账目明细、银行交易明细等原始凭证，并允许其查阅、复印和拍照属于擅自扩大业主知情权的范围，不应被支持。其一，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料”之规定，对于业主行使知情权应在诚实信用范围内行使，为了防止滥用权利，其范围应限于涉及业主合法权益的信息，并遵循效率保障之社会、经济惯例。具体到本案中，被告每年对案涉小区物业服务收支明细以及公共部分经营收支明细已在小区公示栏进行过公示，履行了被告的服务管理义务，原告作为小区业主，对此知情。其二，原告诉请要求查阅、复印、拍照的材料超出了业主知情权之权利范围。业主知情权是为了保障业主有效行使业主权利，查阅范围非物业管理中的全部文件及其相关资料，特别是其超出了信息提供范畴，如合同、收款凭证、付款凭证、支出账目明细、银行交易明细等原始凭证的提供会明显超出法定义务的成本以及相关支出，给被告的正常管理活动徒增负担。要求对上述材料进行拍照、复印无法律规定，因此原告的诉求属于擅自扩大业主知情权的范围，不应被支持。三、原告要求被告公开物业共有部位使用和收益的情况以及资料的诉求依据的是《前期物业管理协议》，本质上是物业服务合同纠纷，被告在合同中的义务并不包括原告的诉求且原告维护自己的权利应受到诉讼时效限制，原告于2020年8月16日向人民法院提起诉讼，根据《民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年”之规定，原告诉求2004年7月16日至2017年7月16日的权利因诉讼时效届满不受到法律的保护，应当依法驳回。综上所述，请求依法驳回原告的全部诉求。当事人围绕诉辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赵晋系位于长沙市岳麓区××桥西端阳光壹佰新城（以下简称“案涉小区”）湖大教师公寓Ｃ2栋1503房的业主。被告阳光壹佰物业公司系案涉小区的物业服务企业。查，阳光壹佰物业公司提交证据证明了其在案涉小区公告栏中张贴的2017年度《物业服务经营收入情况及承包费用支出情况说明》、《2018年度物业管理费收支情况公示》、2019年度及2020年1月至2020年6月的《长沙市岳麓区物业公共收益及使用情况公示》，以列表的形式公布了物业服务（管理）费收支明细和公共部分经营收支明细。上述事实，有当事人当庭陈述及经庭审质证的房屋所有权证、收支明细表及公示图片等证据予以佐证。本院认为，本案的争议焦点如下：一、阳光壹佰物业公司是否为适格被告的问题；二、诉讼时效问题；三、业主知情权行使范围的问题。一、关于阳光壹佰物业公司是否为适格被告的问题。根据《中华人民共和国物权法》第八十二条的规定，物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。又根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主可以请求公布、查阅建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况、物业服务合同、共有部分的使用和收益情况、建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况及其他应当向业主公开的情况和资料。其中，关于物业服务合同、共有部分的使用和收益情况，由于物业服务企业是物业服务合同的缔约主体、物业费的收取和支出主体、利用业主共有部分经营的主体，故该项业主知情权的义务主体为物业服务企业；其他应当向业主公开的情况和资料，应当根据业主申请查询的事项性质及相关资料的保管主体确定业主知情权的义务主体。本案中，阳光壹佰物业公司系案涉小区的物业服务企业，故原告以其为被告提起业主知情权纠纷之诉于法有据。二、关于诉讼时效问题。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条，当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，而本案系物权纠纷，故本院对阳光壹佰物业公司提出的诉讼时效抗辩不予支持。三、关于业主知情权行使范围的问题。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。由此可见，法律对于业主知情权的范围做出了明确的规定，业主知情权应严格按照法律规定的内容予以行使，不能随意扩大或者缩小。本案中，阳光壹佰物业公司已提交证据证明其在案涉小区公告栏中以张贴的方式公示了物业服务（管理）费收支明细和公共部分经营收支明细，现原告要求被告向其公开业主共有部分的使用、收益、收益的支出等所涉及的合同、收款凭证、支出账目明细、付款凭证、银行交易明细等原始凭证，而原告作为单个业主要求允许其对上述原始凭证进行查阅、复印和拍照的诉请，不仅于法无据，且超出了合理范畴。综上所述，原告的诉请于法无据。依照《中华人民共和国物权法》第八十二条、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：驳回原告赵晋的诉讼请求。本案案件受理费减半收取40元，由原告赵晋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘群二〇二〇年十一月十七日法官助理付承千书记员刘彬附相关法条：《中华人民共和国物权法》第八十二条物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。