湖南省茶陵县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0224民初1547号原告：黄运初，男，1953年4月23日出生，汉族，茶陵县人，住址湖南省茶陵县。被告：罗决明，男，1965年10月29日出生，汉族，茶陵县人，住址湖南省茶陵县。原告黄运初与被告罗决明建设用地使用权纠纷一案，本院于2020年8月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。两次庭审，原告黄运初、被告罗决明均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黄运初向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告按买卖房屋地基契约要求，限期为原告按相关规定办理土地过户使用手续；2.如被告拒不履约过户手续，请求判令被告因迟滞延误所造成的一切经济损失计购地本金17.6万元，按2％的月息，共114月计息401280元，合计577280元；3.判令被告承担本案诉讼的全部费用。在本案审理过程中，经本院当庭释明，原告黄运初要求解除双方于2011年古历2月26日签订的《房屋地基出卖契约》。事实与理由：原告一家四口因无房居住，2011年农历2月16日，即公历3月20号，经人介绍购买被告罗决明位于洣水社区罗八栋小区牛施塘地段旧房地基130平方建房。双方议定购地基款壹拾柒万陆千元整，对买卖建房地基建筑后手续的办理和相关事项邀请了中间人陈永年同志在场书写买卖契约，签约后，原被告及陈永年一道到城关信用社由原告取现金17.6万元给被告(详见契约复印件）。2011年2月，被告用原告交付的买卖地基资金，动工拆除原有的三厢老房屋后将两厢自建，余下的一厢半老屋和杂屋自留地共130平方给原告筹建。2011年3月底，原告在动工奠基时，向腊芫社区报告，腊芫社区国土专干谭永平等二人现场勘察丈量后，要求原告向腊芫社区缴纳6000元建房地基管理费，同意原告在被告出卖的地基内建筑(详见腊芫社区收款收据复印件)。2013年原、被告双方房屋竣工后，原告要求被告履行契约，协同办理各自地基使用的分割手续。被告以资金困难，以后再办所推诿。2014年、2017年原告先后多次要求被告履行契约责任，分割办理各自房产证书，均被被告以各种借口搪塞。今年6月28日原告再次上门要求被告按办证要求携带相关证件到县政务中心面签办理过户手续，被告夫妻以原售价低廉等无理借口恶语伤害，不予办理分割房产证面签手续，腊芫社区、洣水社区党组织多次上门组织司法调解，被告以各种借口软抗硬磨逃避责任。原告认为被告背信负约，既有借出卖地基骗取巨款的行为，又有以达到无理要求以各种手段故意拖延推诿不办过户手续，企图达到霸占原告房屋资产的用心，给原告在精神、经济多方面(如建房时受到社区、国土规划、城管等部门的罚款及阻扰施工等)产生极度伤害。为此，原告向人民法院诉求依法判令被告限期为原告办理面签土地过户手续，并承担由于被告所造或的一切经济损失。被告罗决明辩称，1.本案被答辩人为谋取不当利益失去诚信，违背客观事实，编造子虚乌有的事由要求答辩人支付其所谓的损失，其行为不但违背诚实信用原则，而且显属欺诈。本案中被答辩人黄运初于2011年农历2月26日与答辩人在自由平等、协商一致的基础上签订《房屋地基出卖契约》，被答辩人以人民币17.6万元的价格购买答辩人位于洣水社区罗八栋小区牛施塘地段旧房地基130平方用于建房，双方对买卖建房地基及后续手续办理相关事项约定后由被答辩人邀请的中间人陈永年执笔拟定上述《房屋地基出卖契约》，并在其见证下进行了交易。双方确认案涉地皮具有合法的国土手续并在分割后由被答辩人即买方新办手续并负责相关费用。详见《房屋地基出卖契约》第一条。不知为何被答辩人将答辩人诉至法院要求办理过户手续，并按照购地本金索要高额损失，真的是生活所迫，还是另有目的。2.本案被答辩人对此所主张的权利已超过法定的诉讼时效。根据2017年10月1日施行的《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条对诉讼时效的规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。本案中答辩人是在2011年农历2月26日签订的《房屋地基出卖契约》，合同签订后，答辩人积极的向社区腊芫社区备案，以方便为被答辩人办理建房手续，但被答辩人在2011年3月28日向腊芫社区申请建房手续时并未一并办理相关房屋过户手续，怠于行使其权利，至今已有9年多的时间，被答辩人对所主张的权利也未在法定诉讼时效期间行使，故该主张现已超过法定的诉讼时效。另外根据《民法总则》第195条：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算”的规定，依照谁主张谁举证的原则，本案中被答辩人也未举证证明其主张的诉求在此9年期间中断过。2013年被答辩人房屋建好后并未要求答辩人协助办理相关过户手续，其起诉状所述答辩人因资金困难而推诿纯属捏造事实，因双方《房屋地基出卖契约》明确约定相关手续费用由被答辩人负责，不存在答辩人出钱的事由。据此被答辩人为其主张未在法定诉讼时效期间行使，故该诉求已超诉讼时效。现因政策变化导致过户手续费用增加及过户过程复杂后要求答辩人来帮其办理本应由自己负责的事宜，扭曲事实且咄咄逼人还口出恶言，不办理就采取起诉这种手段。综上所述，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求，以便维护答辩人的合法权利和彰显法律的尊严。经审理，本院确认本案基本事实如下：2011年古历2月26日，黄运初作为买方与作为卖方的罗决明签订《房屋地基出卖契约》，内容如下：本人自愿将位于县城洣水街，自家房屋地基边自留地，地段为牛施塘。（国有土地已办理手续）东抵陈运苟枣树坪墙边；南抵谭件苟屋水沟；西抵大路；北靠自家房屋墙。基地长贰拾贰点伍米，宽陆米地皮出卖给黄运初同志建房。现将有关事项订立契约如下：一.本地皮已办好国土手续，出卖的地皮从本人批准的国土面积中由买方新办手续，其费用由买方负责。二.本地皮南靠谭件苟屋水沟为界，沟为共用，互不建设占用。三.本地皮北靠本人屋栋墙，西靠水泥通道，与本人房屋成平行建设。四.本地皮双方议价为壹拾柒万陆仟元。契约签订之日货币两清，双方签字后由黄运初同志经营建筑，永远使用。五.本契约一式两份，各存一份，立字为据，永不反悔。《房屋地基出卖契约》签订后，黄运初向罗决明支付了转让款176000元。之后，罗决明对案涉土地上的房屋进行了拆除，并将案涉土地交付给了黄运初，黄运初于2013年在案涉土地上进行建房。黄运初多次找罗决明协商办理土地过户事宜无果，遂向本院提起诉讼，请求判如所请。另查明，罗决明转让给黄运初的上述土地至今尚未领取国有土地使用权证书。以上事实，有当事人提交的身份证复印件、《房屋地基出卖契约》和本院调取的茶陵县国土资源档案馆出具的证明、个人建房用地清理登记表（一）、（二）、茶陵县规划局“两违”清查会审表、湖南省建设工程规划许可证、湖南省建设用地规划许可证、不动产权利及其他事项登记信息以及到庭当事人的当庭陈述等证据予以证实。本院认为，本案系建设用地使用权纠纷。本案中，《房屋地基出卖契约》系当事人之间的真实意思表示，且无法定无效之情形，对黄运初和罗决明应当具有法律拘束力。但由于罗决明到目前为止尚未取得案涉土地使用权证书，履行合同的条件尚不具备，因此，黄运初要求罗决明办理土地过户使用手续的诉讼请求不能得到支持。因罗决明在《房屋地基出卖契约》中已承诺案涉土地已办理好国土手续，但到目前为止罗决明都未能取得案涉土地的使用权，致使黄运初的合同目的无法实现，过错在于罗决明，故黄运初主张要求解除合同并要求罗决明返还土地转让款176000元和赔偿资金占用期间的损失的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。但黄运初主张资金占用期间的损失按照月息2%计算标准过高，本院予以调整，以原告起诉时即2020年8月的一年期贷款市场报价利率（LPR）3.85%为限，故该资金占用期间的损失应以土地转让款176000元为基数按照年利率3.85%计算114个月，为64372元。罗决明认为不存在违约，不承担利息的辩解意见，无事实根据和法律依据，本院不予采纳。本案经调解无果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除黄运初与罗决明于2011年古历2月26日签订的《房屋地基出卖契约》；二、罗决明于判决生效之日起十日内向黄运初返还土地转让款176000元及资金占用期间的损失64372元；三、驳回黄运初的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费9572元，减半收取4786元，由原告黄运初负担2793元，由被告罗决明负担1993元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101××××0181。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。（此页无正文）审判员  谭震龙二〇二〇年十一月二十五日法官助理王旭书记员谭旭珍附本案适用法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。