山西省方山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋1128民初608号 原告：刘念平，男，1969年1月23日生，汉族，农民，山西省方山县圪洞镇潘家坂村民，现住。 被告：方山县圪洞镇潘家坂村村民委员会。统一社会信用代码：54141128ME2876592K。 住所地:方山县圪洞镇潘家坂村。法定代表人刘小荣，村委主任。电话:15035******。 被告:刘喜平，男，1962年7月13日生，汉族，农民，山西省方山县圪洞镇潘家坂村207号，住。 被告:闫清连，女，1962年1月9日生，汉族，农民，山西省方山县圪洞镇潘家坂村170号，住。 被告:赵三三，男，年龄不详，临县车赶乡赵家塔村人，现住方山县。未到庭 原告刘念平诉被告方山县圪洞镇潘家坂村村民委员会、刘喜平、闫清连、赵三三农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年8月7日受理后，于2020年9月9日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘念平、被告方山县圪洞镇潘家坂村村民委员法定代表人刘小荣、刘喜平、闫清连均到庭参加了诉讼，被告赵三三经本院依法送达开庭传票、应诉通知书等法律文书，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，该案现已审理终结。 原告刘念平向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告承包经营的位于潘家坂村金家湾（地名）的旱坪地1.99亩。2、依法判令被告恢复原告土地原状，拆除地内非法修建的建筑物及附属实施。3、本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：原告系圪洞镇潘家坂村民，在国家二轮土地承包已成家有时原告已成家4口人(刘念平、秦王连、刘海强、刘花花)当时父亲刘生富在世，包括母亲我妹及我家4口人共计7口人，一个土地本。户主刘生富，结果在村集体分地承包时以父亲刘生富为户主，全家7口人分得金家湾（地名）涉案土地(应分1.5亩，实测1.99亩)。之后，父母亲去世，妹已出嫁，本户主承包地由我接管耕种。以此为依据2018年土地确权时经与村委协商，原属户主刘生富名下7口人的土地，确权于本人刘念平名下继续承包。 在我父亲去世以后，由于原告在外奔跑，原告家的土地委托原告的哥哥刘喜平临时进行耕种。然而，被告刘喜平称潘家坂村民委员会未履行任何手续，强行收走了原告金家湾（地名）的这一地块的部分土地，并由被告闫清连、赵三三在这块地内进行非法修建。剩余的土地，被告刘喜平霸占不予返还原告。原告多次找被告交涉，被告不但不予返还，而且声称违法也是违反了国家的法律，让国家制裁。原告无奈，只能向法院起诉。 原告认为:根据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国物权法》的规定，承包期内，发包方不得收回承包地;发包方不得调整承包地;在原告未自愿交回承包地的情况下，被告圪洞镇潘家坂村民委员会强行收回原告的土地，并让被告进行非法修建，其行为违反了法律的强制性规定，侵犯了原告的合法权益。对于侵害物权的，依法不适用诉讼时效，依据法律的规定，依法应当返还原物，恢复原状。为维护原告的合法权益，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定，特向人民法院提起诉讼。希贵院依法立案审理并作出公正判决为盼。 原告在庭审中提供下列证据材料：1、承包方调查表复印件；2、土地证复印件；3、承包地块情况表复印件。 被告方山县圪洞镇潘家坂村村民委员法定代表人刘小荣辩称：我是2014年任职该村村委主任，我之前是刘海荣的主任，原告起诉的是我任职之前的事情，谁也没和我说过，我什么也不知道。 被告刘喜平辩称：我与原告是亲兄弟，父母亲把我照顾到34岁，非典那年我父母去世，我姐夫去了我家教训了我半天，后来给了我一头小牛，就一直放牛，再后来就卖了，又买了3头牛，又生下小牛，最后都卖了。分地的时候我和我的兄弟姐妹分户了，不在家庭成员里面，我用卖牛款买了两块地基，和村委买的，村委把口粮地卖了，要给人们卖地基了，村委往回征地也没有给我们补偿款，我也知道是我父母的地。2006年我的两块地基花了7000元买的，具体面积我也不知道，我们有买地基的收据了。当时我弟弟刘念平说他身体不好，你要卖地基与其卖别人不如卖给我，我说行了，他说既然你真心卖给我就把我的名字写上，钱我现在没有，以后给你，到现在也没给我钱，而且当时谁也没说多少钱卖多少钱买。现在两块地基其他手续没有，2007年我给地基里面做了石根子，我弟弟找我商量过，他就给3500元要买了，我不同意，前段时间我弟弟又要挖地基了，我就报案了。我们花钱买地基后，当时没给收据，过了好几年才给的。我认为原告是想如果村委给了收据他肯定找我商量买地基的事，如果不给收据，钱是我花了，骗也是骗我了，当时原告就有这企图了。 被告刘喜平在庭审中提供下列证据材料：收据复印件两支。 被告闫清连辩称：我什么也不知道，丈夫已经去世了，2005年1月14日我丈夫向潘家坂村委花了4000元买的该块地基，现在我家已经住进去了，修的4间，房子是9米，其他不知道。 被告闫清连在庭审中提供下列证据材料：收据复印件一支。 被告赵三三经本院依法送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书等有关法律文书，无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见，庭后向本院提供证据收据复印件一支。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了当庭证据交换、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告刘念平向本院提供证据1、其父亲刘生富（已死亡）农户承包地块基本情况登记表人口7人，表格中未填写其它共有人名字，承包期限1999年3月1日至2029年3月1日，原告刘念平主张本村金家湾（地名）的旱坪地登记表中亩数1.5亩。2、承包方调查表（代表）刘念平与承包方代表关系说明妻子秦王连、儿子刘海强、母亲冯春梅、父亲刘生富、其他亲属刘丽琴、刘花花，原二轮承包共有7人，调查证实，调查员（村工作人员）王建荣，未加盖村民委员会公章。3、承包名称：金家湾（地名）、合同面积1.5亩，实测面积1.99亩。潘家坂村委出具证明也未加盖村委公章，本院不予认可。 另查明：2001年至2006年被告三兄弟分别向该村委交纳宅基地款，所占土地均系其父亲刘生富（已死亡）承包耕地。 本院认为，依法取得该口粮地的承包经营权，享有占有、使用、收益的权利，有权进行转包、出租、互换、转让或其他方式流转。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原告刘念平提供1999年农户承包土地基本情况登记证：承包户主刘生富（已死亡）是原告父亲。原告主张本村金家湾（地名）旱坪地1.99亩权属，合同面积1.5亩。2016年原告刘念平成为家庭承包方（代表），在本村委会调查摸底表中填写金家湾（地名）合同面积1.5亩，实测面积1.99亩，原告刘念平提供的证据未加盖村委公章及村委负责人签名，村委未向村民公示，也没有提供村委会出具的有效证明和第三轮农村土地承包证。本院无法确认原告刘念平承包金家湾（地名）1.5亩还是1.99亩，待县农经局确认发证后，另行主张权利。原告诉请四被告恢复土地原状、拆除承包土地内非法修建的建筑物及附属设施，经查，2001年至2006年三被告分别向本村村委交纳了地基款共15000元，三被告未经三级部门批准，属违法建筑，原告刘念平可向方山县国土资源局反映解决。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下： 驳回原告刘念平农村土地承包合同恢复土地原状、拆除非法修建的建筑物及附属设施的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由原告刘念平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对当事人的人数提交副本，上诉于山西省吕梁市中级人民法院。 审判员  冯俊保 二〇二〇年十一月二日 书记员  李景凤