广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初29771号原告：林移福，男，1989年8月11日出生，汉族，身份证住址广东省五华县。委托诉讼代理人：李懋、张晓倦，广东安国律师事务所律师。被告：广州悦淮汽车运输有限公司，住所地广州市白云区新广花路石马路段街39号之一A房。法定代表人：徐月。委托诉讼代理人：高健，男，1990年2月8日出生，汉族，系被告员工。委托诉讼代理人：周桂好，男，1979年6月20日出生，汉族，系被告员工。原告林移福诉被告广州悦淮汽车运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年8月20日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林移福的委托诉讼代理人李懋、被告广州悦淮汽车运输有限公司的委托诉讼代理人高健、周桂好均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林移福诉请法院判令：1、解除原、被告于2018年8月15日签订的《挂靠合同》；2、被告协助原告将粤Ａ×××××号江淮牌轻型仓栅式货车（发动机号：E××××，车辆识别架号：L××××）变更登记至原告名下；3、被告退还押金5000元；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年8月15日，原告与被告签订《挂靠合同》，约定以被告名义作为登记车主上牌，代办车辆一切业务，车辆的物权和使用权归属原告所有，具有营运资格的营运证所有权属于被告，合同期限为七年。2019年3月2日，国务院令第709号文件《国务院关于修改部分行政法规的决定》，将《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条第三项修改为：“（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格【使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外】”。第二十四条增加一款，作为第三款：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。”综上所述，粤Ａ×××××号货车总质量为4290千克，已经无需申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证，即原告无需以被告名称到车辆管理部门办理相关的登记，便能以自己的个人名义从事货运经营。双方签订的《挂靠合同》的履行已无实质意义，继续履行下去对原告极为不公平，合同的根本目的无法实现。被告广州悦淮汽车运输有限公司辩称：原告没有按合同履行，希望法院不予解除。双方合同没有到期，原告没有与被告提出迁出申请。被告建议原告购买100万的保险，但原告不同意，被告按原告的要求购买50万的商业险，现在原告是已经给了服务费，但原告还欠被告商业保险费共3000元未缴纳。原告多次违约，押金应不予退还，另还需交违约金1.5万元到3万元。原告如需被告的营运证所有权需要双方协商面谈费用。如果原告要解除合同需要向被告缴清所有费用，即保险费3000元，且原告愿意支付违约金，被告就同意迁出。经审理查明：2018年8月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《挂靠合同》，约定：现乙方自行购买壹台车辆，该车车辆号牌为粤Ａ×××××，发动机号码：E××××，车架号码：××××，车型:江淮牌，乙方为方便该车办理营运证及有关车辆证件的审核等，特委托甲方，以甲方的公司名义作为法定登记车主上牌，并委托甲方服务，代办该车有关车辆一切业务，并双方确认该车的物权和使用权归属乙方所有，具有营运资格的营运证所有权属甲方。甲方负责办理车辆及所有相关证件的审理、驾驶员安全学习和事故理赔工作，代交车船税、年票、保险、营运证有关费用，以上一切费用由乙方负责，如国家有关部门增加或减少收费项目和收费金额都是由乙方负责的，乙方必须在截止日期前十个工作日内将要缴交的规定费用交付给甲方，逾期者，所产生的滞纳金和罚款由乙方承担，另外，行车证年审必须由甲方办理，如乙方违约，要交贰仟元违约金给甲方。乙方须交保证金5000元给甲方（以甲方开具的收据为依据）期满退还，另乙方每年交纳车辆服务费元给甲方，甲方对乙方只是服务不是管理，在委托期间甲方的电话通知只是善意的提醒，不是义务责任。在合同有效期间乙方要严格遵守国家的法律，法规，依法营运，禁运危险品及国家禁止运输的物品，自觉遵守交通管理部门和甲方的有关规定，积极参加甲方组织的安全学习，如有违反，责任自负。乙方在营运过程中违反国家法规导致甲方名誉或经济受损，甲方有权向乙方追讨损失的权利，严重者甲方有权收回营运证，终止本合同，甚至追究乙方的法律责任，乙方所交的保证金不退还。为保障甲乙双方利益，使索赔更便捷，由甲方统一购买车辆保险，乙方不得擅自购买，双方约定为该车投保交强险和第三者责任保险保额100万。乙方需及时将款项交给甲方代买，不得拖延，如果该车保险过期，乙方未为该车续保的，甲方有权为该车先购买保险，然后向乙方追讨购买保险的垫款。乙方必需在每年的最后一个月内，把下一年的车船税、年票、服务费、营运证有关费用等交付给甲方代缴，保险费用要在该保险的截止日期前十日内交纳。乙方委托甲方服务期限是签订合同当天起计共七年，在合同期限内，如乙方的车辆出现遗失或报废的情形，须及时到派出所报案，并将报案回执交给甲方，甲方暂停收取服务费。如果超过一年仍未找回车辆，双方协商后终止合同，甲方退还保证金给乙方。甲方负责报停该车的一切证照，如需报废车辆，乙方需缴清甲方的所有费用和国家规定费用后，甲方才能协助乙方报废该车。合同生效期间，如乙方需转让车辆，要带买家到甲方处办理内部转名，转名费壹仟伍佰元，如需要提前迁出车辆终止合同，则乙方向甲方缴清所有费用，保证金不予退还，另交违约金壹万伍至叁万，乙方如需甲方的营运证所有权，可双方协议面谈费用。另外，合同到期时如乙户迁出，要将车船税、年票过户迁出后，凭新行车证，登记证书、合同及保证金原件向甲方退回保证金。如乙方出示的文件缺少上述的任意一份，甲方有权不受理退回保证金手续。涉案车辆车牌号为粤Ａ×××××号，发动机号码：E××××，车辆识别代号：L××××，车辆行驶证的登记所有人为广州悦淮汽车运输有限公司，总质量为4290kg，检验有效期至2021年1月。诉讼中，原、被告确认服务费为40元/每月，被告已收到原告支付的保证金5000元，被告于2020年2月为涉案车辆购买保险。原告称车辆的过户费用其愿意支付。原告还提交了微信转账记录，用以证明原告向被告支付2019年度的费用。被告对此无异议。被告称原告已支付了服务费，可原告拖欠被告商业险保险费3000元。被告就此提交微信聊天记录。原告对此无异议。后被告确认原告于2020年11月1日向其支付商业险保险费3000元，现原告没有再拖欠被告其他费用。另查明，2018年12月24日，交通运输部办公厅发布交办运函〔2018〕2052号通知，要求自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。2019年3月2日，国务院令第709号文件《国务院关于修改部分行政法规的决定》，将《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条第三项修改为：“（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格〔使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外〕”。第二十四条增加一款，作为第三款：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。”以上事实，有《挂靠合同》、行驶证、微信聊天记录及当事人陈述等证据证实。本院认为：原、被告签订的《挂靠合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告之间的挂靠经营合同关系依法成立。《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条第三款规定：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证”。涉案车辆的总质量为4290kg，依照上述规定，现原告无需通过挂靠方式取得营运资格，若继续履行涉案合同对原告显失公平，故原告要求解除《挂靠合同》符合《中华人民共和国合同法》第九十四条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，本院予以支持。合同解除后，因原告为涉案车辆的实际所有人，原告要求被告协助办理涉案车辆所有人转移变更登记手续符合法律规定，本院予以支持。原告明确表示因办理车辆所有人转移变更登记手续的费用由其承担，未加重被告的责任，本院予以确认。原、被告双方对原告已向被告缴纳保证金5000元均予以确认，但对于被告是否应将该保证金5000元退还给原告有争议。根据《挂靠合同》第四条约定，原告在营运过程中违反国家法规导致被告名誉或经济受损，被告有权向原告追讨损失的权利，严重者被告有权收回营运证，终止本合同，甚至追究原告的法律责任，原告所交的保证金不退还；第十六条约定，如需要提前迁出车辆终止合同，则原告向被告缴清所有费用，保证金不予退还，另交违约金壹万伍至叁万。现虽是原告要求提前迁出车辆，可原告未再拖欠被告费用，也没有证据显示原告违反使用规定，且如上所述，原、被告双方对合同的解除均不存在履约过错，故合同解除后，被告应向原告返还保证金5000元。被告抗辩保证金不予退还，理据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：一、解除原告林移福与被告广州悦淮汽车运输有限公司于2018年8月15日签订的《挂靠合同》；二、于本判决生效之日起十日内，被告广州悦淮汽车运输有限公司协助原告林移福将车牌号为粤Ａ×××××，发动机号码：E××××，车辆识别代号：L××××的车辆过户至原告林移福名下，因办理车辆所有人转移变更手续而发生的费用由原告林移福负担；三、于本判决生效之日起十日内，被告广州悦淮汽车运输有限公司向原告林移福退还保证金5000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费213元，由被告广州悦淮汽车运输有限公司负担（该受理费已由原告林移福预交，原告林移福同意上述受理费于被告广州悦淮汽车运输有限公司在判决履行期限内向其迳付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  易细姣二〇二〇年十一月十八日书记员  陈晓敏