贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0103民初14476号原告孟祥荣，男，汉族，1947年9月16日生，住贵阳市云岩区。委托代理人：孟欣，贵州铭和律师事务所律师。委托代理人：汪嘉坤，贵州铭和律师事务所实习律师。被告贵州裕美房地产开发有限公司，住所地贵阳市云岩区中华中路8号17楼A、B座，统一社会信用代码：91520100775309943Q。法定代表人：杨明，职务总经理。委托代理人：罗浩，贵州中孚律师事务所律师。委托代理人：彭雅欣，贵州中孚律师事务所实习律师。原告孟祥荣与被告贵州裕美房地产开发有限公司（以下简称“裕美房开”）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孟祥荣之委托代理人孟欣、汪嘉坤，被告裕美房开的委托代理人罗浩、彭雅欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟祥荣向本院提出诉讼请求：1判令被告为原告办理萃山国际X栋X单元X层X号房屋的房屋产权登记手续，并向原告交付办理商品房转移登记的有关文书；2、依法判令被告向原告支付2019年12月31日至2020年7月15日期间的逾期办证违约金14990.13元（计算标准177日×84.69元/日=14990.13元）；3、判令被告从2020年7月16日起以购房款443175元为基数按照中国人民银行金融机构计收逾期贷款利率的标准参照中国人民银行同业拆借利率的标准上浮50%向原告支付逾期办证违约金直至被告向原告交付办理商品房转移登记的有关文书之日止；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年4月24日，原、被告签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告所开发的位于贵阳市云岩区房屋，建筑面积93.3㎡，购房金额为443175元，原告按合同约定履行付款义务。《商品房买卖合同》第二十二条第三款约定：被告应于2019年12月31日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记有关文书交付给买受人，同时规定，逾期超过90日，买受人有权解除合同。解除合同的，出卖人应在收到买受人解除合同通知之日起退还全部已付款，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人自约定之日起至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日起，按日向买受人支付已付房价款万分之一违约金。按照《最高人民法院审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，合同中约定的违约金过低，原告诉请法院按照中国人民银行金融机构计收逾期贷款利率的标准参照中国人民银行同业拆借利率的标准上浮50%向原告支付逾期办证违约金直至被告向原告交付办理商品房转移登记的有关文书之日止。原告认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原告已按约足额支付了购房款，被告却未按约取得该商品房所有权初始登记，并将办理房屋转移登记的相关文书交付原告，被告应当按照合同约定从逾期之日起按日计算向原告支付逾期办证违约金至其履行该项义务时止。被告裕美房开辩称,针对逾期办证，萃山国际项目虽存在逾期办证情况，但该情况并非是由于被告原因导致，被告不应承担逾期办证的违约责任。主要表现在：1、因政府规划调整，导致项目规划一直被调整，从而导致了办证逾期；2、因新冠肺炎疫情的影响，疫情期间政府采取了强制控制、群防群治等措施，企业停工停产，没有办法去办理相关证件手续，至2020年3月2日被告才正式复工。对于新冠肺炎疫情不可抗力事件，不应将此期间逾期归为被告来承担。3、该批案件中多位原告存在逾期付款行为，办证期间应参照原告逾期付款天数相应顺延；4、即使逾期，亦应按合同约定的违约金标准，即按已付款的千分之一承担逾期办证违约金；5、如果按逾期交房与逾期办证计算违约金，会导致被告在重合期间承担双重违约责任，对被告明显不公平。本院经审理认定事实如下：2016年4月24日，原告作为买受人与作为出卖人的被告签订《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告所开发的位于贵阳市云岩区亨特“萃山国际”项目的X栋X单元X层X号房屋，购房金额为443175元。该合同第八条第一款第1项约定：一次性付款。买受人应当在2016年4月24日前支付全部房价款，预付款443175元。合同第二十二条第二项初始登记约定“出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记。（若晚于上述期限办妥初始登记的，不应影响出卖人按时办理转移登记的义务，出卖人不就此迟延承担违约责任，若因此导致延期办理转移登记的，则出卖人按照本条第三款承担延期办理转移登记的违约责任，二者违约责任不作累加。”第三款转移登记约定“（一）出卖人承诺于2019年12月31日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人。（二）出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起365日内，出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价款的1‰承担违约责任；2、约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第2项处理：（2）买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金”。此外，《商品房买卖合同》附《补充协议》（附件十二），《补充协议》3.3条第三款约定的“非归责于双方的原因”具体指自然灾害、暴乱、战争,国家政策调整不属此列。7.1条出卖人在本合同约定的房屋交付时间之前，应按照本合同约定方式通知买受人房屋交付事宜，买受人自身亦负有注意义务。本合同约定的通知方式为：出卖人在《贵阳晚报》或《贵州都市报》刊登交房通知。2016年3月19日原告向被告支付定金30000元，2016年4月24日支付房款413175元。2018年1月4日，被告取得涉案房屋的竣工验收合格证明。2017年12月萃山国际2、3、4、5、6、7、8、9、10栋土建部分通过消防验收，2019年11月萃山国际1号楼及地下室土建部分消防验收合格。审理中，被告认可目前尚未取得商品房面积实测技术报告书和商品住房交付使用备案证书，项目仍不具备办证条件。上述事实，有双方当事人的当庭陈述，以及原告提交的《商品房买卖合同》、《收据》；被告提交的《建筑工程竣工验收报告》、《消防验收意见书》、《商品房住宅使用说明书》、《商品房质量保证书》、交房通知、付款凭证、网络图片和新闻报导截图、文件等证据附卷佐证，并经当庭质证审核，对本案事实足以确认。本院认为，原被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方当事人均应按约定履行合同义务。本案的争议焦点为：一、逾期办证违约金应否调整？二、被告主张的扣减事由能否采信？针对焦点一：合同第二十二条第三项约定“出卖人承诺于2019年12月31日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人”。本案在审理中，被告已当庭认可目前房屋尚不具备办证条件，且是否符合办证系相关部门行政管理事务，法院不能予以强制执行，故对原告要求被告交付办理商品房转移登记的有关文书，并为原告办理产权登记的诉请，本院不予支持。但因逾期办证，被告应当按照约定向原告支付逾期办证违约金。关于违约金标准，合同约定：1、约定日期起365日内，出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价款的1‰承担违约责任；2、约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第2项处理：（2）买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金”，该两条标准并不一致，但鉴于该合同系被告提供的格式合同，应当作出有利于原告的解释，因此应当采用每日万分之一的标准。至于原告认为合同约定的违约金标准过低，请求按照中国人民银行金融机构计收逾期贷款利率的标准参照中国人民银行同业拆借利率的标准上浮50%予以调整。对此，本院认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限……第二款：合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”，该条解释仅是对当事人无特殊约定的情况下确定违约金的方法进行了规定，而在当事人有约定时应按约定处理。本案在双方对违约金标准已有约定的情况下，原告申请调高违约金的主张缺乏法律依据，本院不予支持。针对焦点二：1、关于规划调整，被告在本案当中并未提交相关证据，且即使存在规划调整，也并不属于逾期办证的免责事由；2、关于疫情影响，贵州省于2020年1月24日启动突发公共卫生事件一级响应，至2020年2月23日将一级响应调整为三级响应，此期间符合双方合同约定的不可抗力，共计30日，应予以扣除；3、关于原告逾期付款，本案不存在逾期付款情形；4、关于逾期交房和逾期办证双重责任的问题，本案原告并未提出逾期交房的诉请，本院不予处理。综上，被告应从逾期办证之日（即2020年1月1日）起按日向原告支付已付房款万分之一的违约金，具体至原告主张的2020年7月15日期间的逾期办证违约金为7357元（计算标准443175×每日万分之一×（196-30）≈7357元），对于2020年7月16日后的违约金，应按每日万分之一的标准支付至被告取得该商品房的初始登记，并通知买受人领取办理商品房转移登记的有关文书之日止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告贵州裕美房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告孟祥荣从2020年1月1日至2020年7月15日的逾期办证违约金7357元，此后的违约金以443175元为基数，按每日万分之一的标准支付至被告取得该商品房的初始登记，并通知买受人领取办理商品房转移登记的有关文书之日止。二、驳回原告孟祥荣的其余诉讼请求。案件受理费87元（已减半收取，原告已预交），由原告承担44元，被告承担43元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。(此页无正文)审判员  章放忠二〇二〇年十一月三十日书记员  乔维姗