宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2020）宁0122民初5338号原告：吴某，宁夏回族自治区银川市人，现住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：刘某，宁夏侨之桥律师事务所律师。被告：宁夏远高绿色科技建筑有限公司。法定代表人：王某，山西省太原市人，大学文化，现住山西省太原市。委托诉讼代理人：李某，宁夏回族自治区平罗县人，大学文化，系该公司法务，现住宁夏回族自治区贺兰县。原告吴某与被告宁夏远高绿色科技建筑有限公司（以下简称远高建筑公司）劳动争议一案，本院于2020年9月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。现已审理终结。原告吴某请求判令：1.解除被告与原告的劳动关系；2.被告支付原告工伤医疗费2325.2元；3.被告支付解除劳动合同经济补偿金36000元(4000元×9个月);4.被告支付原告停工留薪期工资4000元、护理费2250元、伙食补助费150元；5.被告支付原告一次性伤残补助金28000（4000元×7个月)、一次性工伤医疗补助金24000元(4000元×6个月)、一次性伤残就业补助金24000元(4000元×6个月)；6.本案的诉讼费由被告承担。庭审中，原告表示认可贺劳人仲字【2020】第165-2号仲裁裁决书对解除劳动关系经济补偿金的裁定，放弃其第三项诉讼请求。被告宁夏远高绿色科技建筑有限公司答辩要点：被告认为原告要求支付的医疗费2325.2元不合理。2018年5月21日贺兰县社会保障局认定工伤决定书已经对吴某进行了工伤认定，根据宁夏回族自治区实施工伤条例办法第十条规定，工伤医疗费应该由社保部分予以支付，原告向被告请求支付此笔费用不合理，没有法律依据。第四项诉请原告主张停工留薪期工资4000元不合理，原告停工期间被告一直足额发放工资。护理费、伤残补助金应当依照工伤伤残等级结论为依据，原告提供的银川市第一人民医院司法鉴定中心法医临床鉴定意见书是原告单方委托所做的鉴定，不能作为其主张相关费用的法律依据。另外根据原告的起诉状，诉讼请求可以看出原告对贺劳人仲字【2020】第165-1号、165-2仲裁裁决书都提起了诉讼，而不是如原告所述只对165-1提起诉讼。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证、质证情况，本院确认如下事实：一、双方当事人无争议的事实2011年5月25日，原告吴某入职被告远高建筑公司从事电工工作；原告月工资为4000元。原、被告于2019年4月1日签订有固定期限的劳动合同书一份，自2019年4月1日至2020年3月31日止，约定被告安排原告担任维修工岗位。工作期间，被告远高建筑公司为原告缴纳了工伤保险。2018年4月18日原告在被告公司车间维修抛丸机时，铁砂溅入左眼导致左眼受伤。后被送往贺兰县人民医院医院治疗4天，并后续在银川市第一人民医院、宁夏回族自治区人民法院（眼科医院）复查治疗，共计花费医疗费2325.2元。出院后原告在家休养至2019年4月份继续到被告处上班，在此期间被告远高建筑公司一直向原告方支付工资至2019年12月。2019年12月20日，原、被告签订调休协议一份，约定被告同意原告自2019年12月20日至伤残鉴定报告出具之日起在家休养。被告同意在此期间每月支付原告贺兰县最低生活补助工资1560元（含个人缴纳社保部分），公司按前期标准缴纳公司承担社保费用。原告保证在协议期到期后，及时回公司办理相关手续。签订该协议后，原告再未到被告处上班，被告按照约定向原告支付截止2020年4月份的工资。2018年5月21日，贺兰县人力资源和社会保障局作出贺人社伤险字（2018）47号认定工伤决定书，该决定书认定原告吴某受到的事故伤害属于工伤。原告伤残等级未经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定，其于2020年4月28日委托银川市第一人民医院司法鉴定中心对其伤残等级及三期进行鉴定，该鉴定中心于2020年6月5日出具法医临床鉴定意见书，鉴定意见为伤残等级属十级，误工期30天，护理期15天，营养期10天。因原、被告对于赔偿事宜不能协商一致，原告于2020年7月10日向贺兰县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.解除原被告之间的劳动关系；2.被告支付原告工伤医疗费2325.2元；3.被告支付原告解除劳动合同经济补偿金36000元；4.被告支付原告停工留薪期工资4000元、护理费2250元、伙食补助费150元；5.被告支付原告一次性伤残补助金28000元(4000元×7个月）、一次性工伤医疗补助金24000元(4000元×6个月)、一次性伤残就业补助金24000元(4000元×6个月)。2020年8月25日，贺兰县劳动仲裁委员会作出贺劳人仲字（2019）第165-1号仲裁裁决书，裁决：一、原、被告之间的劳动关系于2020年7月10日解除；二、被告支付原告工伤医疗费2325.2元；三、被告支付原告住院伙食补助费60元；四、驳回原告的其他仲裁请求。同日作出的贺劳人仲字（2019）第165-2号仲裁裁决书，裁决：被告支付原告解除劳动关系经济补偿金36000元。因原告吴某不服贺劳人仲字（2019）第165-1号仲裁裁决书，特向法院起诉，请求判如所请。二、双方当事人有争议的事实原告认为因被告原因导致原告的工伤不能被银川市劳动能力鉴定委员会进行伤残等级鉴定，应当以其在银川市第一人民医院司法鉴定中心对原告作出的十级伤残等级鉴定来支持其三个一次性补助金及护理费；被告认为护理费及伤残补助金应当依照工伤伤残等级结论为依据。判决的理由与结果本院认为，被告远高建筑公司没有书面通知原告吴某解除劳动合同，吴某在提起劳动仲裁时提出解除劳动合同，向被告远高建筑公司作出了解除劳动合同的意思表示，贺兰县劳动人事争议仲裁委员会认定原、被告之间劳动关系自申请仲裁之日即2020年7月10日解除，并无不当，本院予以确认。现原、被告对于原告吴某受到的事故伤害属于工伤均无异议，本案争议的焦点问题为原告主张的各项费用应否由被告公司负担。1.关于原告吴某主张的工伤医疗费及住院伙食补助费问题。现已查明，吴某受工伤时,被告远高建筑公司为其缴纳了工伤保险。故依据《工伤保险条例》及《宁夏回族自治区实施办法》的相关规定，吴某主张的上述费用应由工伤保险基金支付，具体数额亦应由社保经办机构核定,被告远高建筑公司应予协助办理相关报支手续；2.关于原告吴某主张护理费问题。从原告吴某提供的门诊病历、病案及出院记录可以看出，吴某因工受伤的住院期间为4天，其住院期间被告远高科技公司未安排人员护理，应当支付护理费。原告主张出院后的护理费，因原告无证据证明出院后还需要进行护理，有护理费用的损失，故原告要求被告支付出院后的护理费没有证据加以证明，不予支持。关于计算标准，原告主张其住院期间由其妻子李玲护理，其妻子无业，原告亦未提交证据证明护理人员的工资收入标准，故参照贺兰县当年度的月最低工资标准1560元/月计算，被告应向原告支付护理费208元（1560元/天÷30天×4天=208元）；3.关于原告吴某主张停工留薪期工资问题。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中，原告当庭主张其停工留薪期为一个月，亦认可被告公司在其于4月18日受伤后至2018年7月期间均按照劳动合同约定向其足额支付工资，原、被告的当庭陈述能够证明被告公司已经足额向原告发放停工留薪期工资，故对于原告要求被告支付停工留薪期间工资的请求不予支持；4.关于原告吴某主张一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。根据《工伤保险条例》第二十一条“职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定”、第二十三条“劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。”以及《宁夏回族自治区实施办法》第十九条“用人单位、工伤职工或者其近亲属申请劳动能力鉴定的，应当向用人单位所在地设区的市劳动能力鉴定委员会提出申请。……”之规定，本案应由银川市劳动能力鉴定委员会对原告所受工伤作出劳动能力鉴定，原告主张因为被告原因导致其未能在银川市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，但根据庭审查明事实，原告系申请鉴定材料不符合规定后不再申请鉴定，其主张与事实不符，故对于原告要求被告支付一次性伤残补助金28000、一次性工伤医疗补助金24000元、一次性伤残就业补助金24000元的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第二十一条、第二十三条、第三十条、第三十三条、第六十二条、《宁夏回族自治区实施办法》第十条、第十九条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告吴某与被告宁夏远高绿色科技建筑有限公司之间劳动关系于2020年7月10日解除；二、被告宁夏远高绿色科技建筑有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告吴某护理费208元；三、驳回原告吴某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由被告宁夏远高绿色科技建筑有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以二审法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行，当事人申请执行的，负有履行义务的当事人应如实向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作或经营必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员 祁 玮二○二○年十一月三十日法官助理 金 路书记员 张海丽附：本案适用相关法律条文《工伤保险条例》第二十一条职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。第二十三条劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《宁夏回族自治区实施办法》第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。第十九条用人单位、工伤职工或者其近亲属申请劳动能力鉴定的，应当向用人单位所在地设区的市劳动能力鉴定委员会提出申请。申请劳动能力鉴定的，应当提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。第二十四条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤保险待遇。第二十五条职工因工伤需要急救的，可以就近救治，但伤情平稳后，应当转到工伤保险协议医疗机构治疗；需要工伤康复的，应当在协议康复医疗机构进行。工伤医疗费用应当符合国家和自治区工伤保险诊疗项目目录、药品目录和医疗服务设施标准范围。超出工伤保险支付范围的费用，工伤保险基金不予支付。第二十六条职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。第二十八条工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇用人员护理。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。