阜新蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)辽0921民初1053号 原告：项红春，女，1973年2月17日生，汉族，现住阜蒙县。 委托代理人项飞龙，男，1970年2月8日生，汉族，现住阜蒙县。 委托代理人左宪年，系辽宁厚翔律师事务所律师。 被告：中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司，地址：阜新市细河区东风路**。 法定代表人：乔志，系该公司总经理。 委托代理人：齐玉阳，系辽宁恒敬律师事务所律师。 委托代理人：杨斌，系公司员工。 原告项红春诉被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司环境污染责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告项红春委托代理人项飞龙、左宪年，被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司的委托代理人齐玉阳、杨斌到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告项红春向本院提出诉讼请求：一、被告排除污染给原告造成的损害。二、被告赔偿原告运水误工费用79898.04元。三、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系阜新蒙古族自治县东梁村项家店的村民，原告的院落与被告所有的东梁油库相邻。该油库始建于1971年，1980年开始，原告就发现自己家井水中有大量油污出现，一直到现在，油污都大量存在，污染导致井水不能饮用，不能灌溉和养殖牲畜使用。2003年被告将其储油罐从地下移至地上，停止了继续泄漏，但至今被告对已经泄漏的油污未采取任何治理措施排除妨碍，因污染给原告造成的损失也未予赔偿。污染发生后，原告只能至今从别处运水使用，花费了大量人力物力，2009年村内虽然安装了自来水，但至今不能保证24小时供水，且不能满足灌溉等需要，使用自来水必然增加原告的费用负担。损害发生后，原告多次通过阜蒙县东梁镇政府找到被告要求被告停止污染、排除妨害、赔偿损失，开始被告不承认其成品油泄漏造成污染的事实，2014年3月，被告打勘验井查明了被告成品油泄漏造成污染的事实，被告也承认了这一事实。 被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司辩称，原告的诉讼请求没有事实依据，请求法院依法判决驳回原告对答辩人的诉讼请求，理由如下：1.2014年在答辩人油库周围部分村民家里的水井中发现有漂浮成品油现象，经有关部门最后确认系历史原因造成，答辩人作为国有企业，承担下了排除污染及给予受污染的部分村民经济补偿的责任。经与阜蒙县东梁镇政府和东梁村委会共同勘测及科学论证，形成了一个客观合理的补偿方案。水井中出现油污的村民，每户补偿6万元，水井虽未出现油污，但距离有油污水井较近的住户给予3万元的补偿，对于其他生活在该村区域内的村民，虽然没有任何污染，也给予1万元的经济补偿。答辩人对因漏油而污染水井进行的补偿是按照同一个宅基地的一户住宅进行补偿，即同一个院落，同一个家庭菜园，同一口水井进行补偿，并不是按照人口，也不是按照同一个宅基地院落内的户数进行补偿。原告项红春与其哥哥项飞龙居住在父母的房屋内，项飞龙经阜蒙县（2019）辽0921民初1524号民事判决书判决，已经得到补偿78145元，这是对整个住宅、院落的补偿，其中就包括项红春的补偿部分。因此项红春无权请求补偿。2.假设经法庭调查，认为应该给予原告补偿，也应当按照各个年度的阜新市农村人均可支配收入计算每年给予的补偿额，而不能全部按照2018年的阜新市农村人均可支配收入计算以前年度的补偿额。由于原告是1973年出生，1980年时还没有成年，其补偿额也不应该从1980年开始计算，而是从原告结婚成家另立门户时（2004年单独立户）开始计算，在这种情况下也不应补偿灌溉浇水部分（原告与哥哥项飞龙共有一个菜园，项飞龙已经取得了补偿）。综上，原告的诉讼请求没有事实依据，请求法院依法判决驳回原告对答辩人的诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。 经审理查明，原告为辽宁省阜新蒙古族自治县东梁村项家店村民。1971年被告在修建地埋式油库，1992年改建为地上，1980年开始出现油污染地下水情况，2014年3月项家店村民水井普遍出现油污染(汽油和柴油)。阜新市环境保护局经调查，认为阜新蒙古族自治县东梁村项家店建设的储油项目，运营至今未办理环保手续，且在其周围居民的井水中发现了漂浮油层，被处罚人(本案被告)至今未进行环境影响评价，也未经环保部门批准，擅自运营至今的行为已经违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第九条和第二十三条的有关规定，并于2014年4月11日作出行政处罚决定书，对被告作出：一、责令立即停止运营行为，补办环保手续，并对漏、渗油点进行排查，及时采取有效措施予以处置，消除对周围环境的污染及安全隐患。二、行政罚款5万元人民币。 另查明，根据《东梁油库附近井水出现成品油污染现象的综合情况报告》内容记载，已排除人为故意造成水井污染的可能，储油罐及管线未发现渗漏，中石油阜新分公司(被告)正在对库区内管线复查，对水井中浮油进行清除。 另查明，2015年10月22日，被告（甲方）、东梁村项家店村民第五村民组部分村民（乙方）、阜新市阜新蒙古自治县东梁镇政府及东梁村委会（丙方）达成《关于东梁村项家店第五村民组井水含油事件的补偿协议》，协议记载：“通过上述排查，基本排除因现有设备造成的这次东梁油库附近村民井水含油事件。对渗漏油品化验，以及对历史时间还原，初步推断为上世纪清理有关部分油污渗入地下，经多年沉积、流动，逐步混入地下水中。”协议约定，由丙方负责对东梁村村民所受影响的范围及程度进行核查、界定、根据核查、界定以户为单位，制定三类赔偿标准，分别为10000元、30000元和60000元。协议须经甲、丙方及乙方(每户选一名代表)签字确认后生效，并约定该补偿为最终解决方案，甲方不再受理任何赔偿事宜。本案涉及的原告未签订该协议。 另查明，阜新蒙古族自治县东梁村项家店于2009年使用自来水。 另查明，关于环境污染的评估鉴定，鉴定机构只能对整体环境的污染进行评估鉴定，无法针对个人损失进行鉴定。 另查明，原告项红春与其兄项飞龙同住于同一院落内，于2004年3月原告分户独立生活。原告哥哥项飞龙已经在2019年提起诉讼，本院（2019）辽0921民初1524号民事判决书判决赔偿项飞龙误工费用78145.00元。 上述事实，有原、被告当庭陈述、阜新市海州区人民法院(2016)辽0902民初156号民事判决书、阜蒙县东梁村民委员会出具的《证明》、（2019）辽0921民初1524号民事判决书、土地承包合同等证据材料，以及原告提供的相关照片，足资认定。 本院认为：因环境污染造成损害的，污染者应当承担责任，因水污染受到侵害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。本案原告家中井水出现油污，根据现有证据判断，应系被告的油库导致，故原告要求被告排除污染损害的诉讼请求，予以支持。对于原告主张的运水误工费请求，经查，原告项红春与其哥哥项飞龙在同一院落内生活，本案应支持的误工费用系人畜用水及院落内菜园灌溉用水所需费用，针对的是居住在同一院落内生活的住户，使用同一处水源供人畜饮用及院落灌溉，不以法律意义上的户口进行区分，赔偿对象应是受水污染的居住在同一院落的居民住户。原告虽然户口单立，但该院落住户项飞龙已经领取了补偿款，故对原告要求被告给付误工费的诉讼请求，不再支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条，《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司对污染承担排除妨害责任； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费1797.00元，由原告项红春负担1697.00元，由被告中国石油天然气股份有限公司辽宁阜新销售分公司负担100.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。 审 判 长  吴 雪 审 判 员  于英凯 人民陪审员  温福鑫 二〇二〇年十一月十一日 法官助理宋春雨 书记员张海娣