安徽省安庆市迎江区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0802民初1732号原告：胡忠尔，男，1971年8月26日出生，汉族，自由职业，住安徽省安庆市迎江区。委托诉讼代理人：韩帅，安庆市迎江区宜城法律服务所法律工作者。被告：陈红，男，1972年8月11日出生，汉族，住湖北省石首市。被告：苏州凯汇伦防水保温工程有限公司，住所地苏州市吴江区松陵镇东太湖大道**亨银金融大厦2101,统一社会信用代码91320508MAIMXHOM06。法定代表人:黄亮,该公司经理。委托诉讼代理人：谭道利，该公司员工。委托诉讼代理人：严飞，江苏衡鼎（苏州）律师事务所律师。被告：中国核工业第二二建设有限公司,住所,住所地湖北省宜昌市夷陵望江路**社会信用代码914200001775608476。法定代表人：尤念军,该公司董事长。委托诉讼代理人：甘继文，江苏玄览律师事务所律师。委托诉讼代理人：裴学春，江苏玄览律师事务所律师。被告：绿地集团安庆置业有限公司，住所，住所地安徽省安庆市皖江大道**社会信用代码913408006726101943。法定代表人：杨敏，该公司经理。委托诉讼代理人：姚思佳，该公司员工。被告：石首市序虹建筑劳务有限公司，住所地，住所地石首市团山寺镇王家场村****会信用代码91421081MA49AMD264。法定代表人：陈红，该公司总经理。原告胡忠尔诉被告陈红、苏州凯汇伦防水保温工程有限公司（以下简称凯汇伦工程公司）、中国核工业第二二建设有限公司（以下简称中核二二建筑公司）、绿地集团安庆置业有限公司（以下简称绿地安庆置业公司）、被告石首市序虹建筑劳务有限公司（以下简称序虹劳务公司）提供劳务者受害责任纠纷一案，原告于2020年10月14日向本院起诉，本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人韩帅，被告陈红，被告凯汇伦工程公司委托诉讼代理人谭道利、严飞，被告中核二二建筑公司委托诉讼代理人甘继文，被告绿地安庆置业公司委托诉讼代理人姚思佳，被告序虹劳务公司姚思佳到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告向本院提出诉讼请求：一、依法判令五被告连带给付原告经济损失2151118.11元，分别为：住院医疗费及其他费用：121888.11元，后续医疗费：10000元，导尿、排便装置费用：28年（平均寿命77岁-49岁）×5760元/年=161280元，残疾辅助器具：28年（平均寿命77岁-49岁）按3年更换一次，需9.3次×1500元=13950元，误工费：（2020年3月17日-2020年9月27日）193天×300元/次=57900元，护理费：193天×135元/天×2人=52110元，135元/天×20年×365天×90%=886950元，共计939060元，营养费：193天×40元/天=7720元，住院伙食补助费：（2020年3月17日-6月13日）88天×40元/天=3520元，交通费：2000元（酌定），残疾赔偿金：37540元/年×20年×100%（一级伤残）=750800元，司法鉴定费3000元，精神抚慰金80000元；二、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：第三被告中国核工业第二二建设有限公司承建了绿地安庆迎江世纪城A-1地块二期工程项目,该工程的外墙防水保温施工又分包给第二被告凯汇伦工程公司，而第二被告又将防水施工交给第一被告承揽施工。因工期的需要，第二被告要求第一被告复工，由于疫情的影响第一被告呆在湖北无法施工。于是在2020年3月17日第一被告陈红通过电话临时雇佣原告在该项目C楼地下车库西侧侧墙防水工程提供施工活动,并约定每天劳务报酬300元;当日原告在涂刷防水漆时不慎从侧墙高处坠下,致身体受伤。后被送往安庆市立医院救治,诊断为:“1、胸椎爆裂骨折伴双下肢截瘫，2、颈椎间盘突出、腰椎间盘突出，3、多发肋骨骨折肺挫伤胸腔积液肺部感染，4、消化道应激性溃疡出血”,经该院治疗后按医嘱要求原告又转至安庆市红十字博爱医院进行康复治疗。原告在住院治疗期间,因几被告对治疗费用相互推诿。于是原告向安庆市迎江区人民法院提起医疗费诉讼,经法院协调第二被告支付了部分医疗费用，经法院协调第二被告支付了部分医疗费用。后原告于2020年6月13日办理了出院手续。至此,原告认为:“公民的健康权受法律保护,原告在提供劳务时造成受伤的应由接受劳务者承担赔偿责任,,而作为发包人和分包人在明知提供劳务的人员不具备相应的作业资质和缺乏必要的安全技能的前提下,仍接受劳务活动也应承担连带赔偿责任”,故原告依据《侵权责任法》及相关司法解释之规定,现具状诉至贵院,请求依法支持原告为维护自身合法权益，遂诉至法院。被告陈红和序虹劳务公司共同辩称，是苏州凯汇伦防水保温工程有限公司的施工现场负责人王益利电话联系我说需要工人，因为疫情影响，我在湖北无法前往安庆，我就给王益利提供了三个电话号码，其中包括原告的电话号码，然后王益利就和原告联系上，将原告找到工地做事，原告并不是我雇佣的。本着人道的精神，我只能出具医疗费，原告诉求这么高的赔偿数额，我赔偿不了，而且原告出事时我并不在工地现场。被告凯汇伦建筑公司辩称，原告陈述部分与事实不符，第二被告与石首市序虹建筑劳务有限公司签订了劳务合同，原告是接受劳务公司的指派在劳务的过程中受伤，劳务公司是承担责任的主体，与第二被告无关。同时，第二被告在选任上已经尽到了注意义务，并无过错。原告在施工的过程中，由于其私自翻越了临边围栏去外围作业，该违规操作是导致原告受伤的重要原因之一，原告应当承担与其过错相适应的责任比例。因为第二被告考虑到与绿地公司长期合作的关系，经多方协调，先行垫付了11万元，但并不代表我方应当承担赔偿的法律责任，请求法庭驳回原告对第二被告的全部诉求。被告中核二二建筑公司辩称，一、原告并非向第三被告提供劳务，与第三被告之间不存在雇佣关系，第三被告与第一、二被告之间不存在任何分包关系，无权利、无义务也无法查实第一、二被告是否具有相应的资质或安全生产条件，原告依据的相关法律中第三被告并非发包人和分包人，因此不应当承担相应的赔偿责任。原告在施工的过程中，由于其私自翻越了临边围栏去外围作业，该违规操作是导致原告受伤的重要原因之一，原告应当承担与其过错相适应的责任比例。原告提交的司法鉴定书系单方委托，不应当作为定案依据。被告绿地安庆置业公司辩称如下，第四被告和第二被告之间的地安庆迎江世纪城A-1地块二期工程项目部分防水工程的施工合同，合同中双方责任中的乙方责任的约定：乙方（指凯汇伦工程公司）必须负责乙方施工人员的防盗、防意外、事故等安全事项，乙方应按本合同约定办理自己在施工场地、人员、财产和机械设备的保险，并支付相应的保险费用，后期如乙方未履行上述义务造成的工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及发生的所有费用。所以依据合同约定，第四被告不承担责任。原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：一、原告身份证复印件一份，证明原告身份信息及诉讼主体资格；二、被告企业信用报告及身份证复印件各一份，证明被告身份信息及诉讼主体资格；三、微信聊天记录截图打印件，证明被告陈红雇佣原告并支付3月17日的劳动报酬及在事故发生后支付原告医疗费的事实；四、询问笔录2份复印件一份、视频截图照片打印件及光盘一份，证明原告在2020年3月17日在被告绿地安庆迎江世纪城A-1地块二期工程项目工地提供劳务活动时受伤的事实，原告在事故发生现场施工时没有任何防护措施，第二被告及第三被告没有尽到安全防护义务；五、出院记录复印件一份，证明原告受伤后住院治疗及康复的经过；六、医疗费收据及其他票据复印件各一份，证明原告住院治疗室发生的费用，安庆市立医院的门诊票据1380.58元、医疗费票据75342.19元、安庆博爱医院的医疗费票据35785.34元、住院期间其他辅助费用医疗仪器器械胸腰椎支柱票据2600元、住院期间因治疗需要购买的白蛋白票据5880元、检查辅助人工搬运费300元，需要别人献血支付的营养费600元，共计121888.11元；七、司法鉴定意见书，证明原告受伤后构成一级伤残、后续医疗费用、三期的时间、辅助器具的费用、及需要大部分护理依赖；八、鉴定费发票，证明因鉴定产生的费用3000元。针对原告提交的证据，被告陈红和序虹劳务公司共同发表质证意见如下：第一、二、三组证据无异议，第四组证据吴军的询问笔录与我无关，王益利的询问笔录有异议，不同意笔录的全部内容，王益利是施工现场负责人，当时事故发生时王益利不在现场，而且高空作业需要安全防护，原告没有任何防护措施就上去做事，所以第二被告公司有责任，原告不是我派遣的，我只是提供了原告的电话号码，至于让不让原告做事是王益利安排的，而且防水的施工是不需要到围栏上去的，视频截图照片打印件和光盘无异议；第五、六组证据无异议；第七、八组证据不清楚，不发表质证意见。针对原告提交的证据，被告凯汇伦工程公司发表质证意见如下：第一、二组证据无异议；第三组证据与第二被告无关，具体情况第二被告不了解；第四组证据王益利的询问笔录中也证实了原告是劳务公司雇佣的，吴军的询问笔录也证明原告自行翻阅了临边的围栏、个人未采取安全防范措施，视频照片截图和视频不具有客观性，请求法庭依法认定其真实性；第五组证据无异议；第六组证据中两张收据和收条的真实性不予认可，不是正规发票；第七、八组证据是原告自行委托的，不予认可。针对原告提交的证据，被告中核二二建筑公司发表质证意见如下：第一、二组证据无异议；第三组证据与被告无关；第四组证据从视频和询问笔录可以显示原告在施工过程中没有进行安全防护措施，工地上的围栏就是被告为了防止施工人员意外跌落所做的防护措施，原告自行翻越临边围栏，违反了相关的安全义务；第五组证据无异议；第六组证据中两张收据和收条的真实性不予认可，不是正规发票；第七、八组证据是原告自行委托的，不予认可。针对原告提交的证据，被告绿地安庆置业公司发表质证意见如下：第一组证据无异议；第二组证据中第四被告的法定代表人更改了；第三组证据无异议；第四组证据究竟是是现场的管理人员没有提到监督和安全管理义务还是原告自身没有尽到安全注意义务，需要法院依法认定；第五、六组证据无异议；第七、八组证据是原告自行委托的，不予认可。为证明自己的主张，被告凯汇伦工程公司向本院提交了以下证据：一、石首市序虹建筑劳务有限公司企业信息，证明劳务公司有建筑劳务分包服务、防水保温工程的经营范围；二、2020年3月18日的情况说明、2020年3月18日的转账凭证、5月25日的收条，证明原告系劳务公司的工人，其受伤后第二被告先行垫付了医疗费11万元，第二被告只是先行垫付，最终的赔偿承担需要法院认定；三、第二被告与石首市序虹建筑劳务有限公司签订的劳务合同复印件一份，第二被告与劳务公司签署过项目所在地的协议，因此第二被告并非本案适格被告，无需承担责任；四、银行付款凭证和发票复印件各一份，证明第二被告与劳务公司就该项目支出的劳务费，同时劳务公司也开出了相关票据。针对被告凯汇伦工程公司提交的证据，原告发表质证意见如下：第一组证据真实性无异议，但对其证明目的有异议，其经营范围只是注册时的内容，并不代表其有经营资质；第二组证据中的情况说明的内容不能认可，原告认可收到了第二被告垫付的11万元；第三组证据真实性无异议，但对其证明目的有异议，第二被告作为防水项目的实际施工单位，在事故发生时将该防水的项目又分包给第五被告，并且在订立合同时没有向第五被告索要相关资质，第二被告在选任方面存在责任，与本案有直接的厉害关系；第四组证据真实性无异议，与本案无关联性。针对被告凯汇伦工程公司提交的证据，被告陈红和序虹劳务公司共同发表质证意见如下：第一组证据真实性无异议；第二组证据情况说明的内容有异议，转账凭证和收条无异议；第三、四组证据无异议。针对被告凯汇伦工程公司提交的证据，被告中核二二建筑公司发表质证意见如下：四组证据与被告无关，情况说明的三性不予认可，第三被告不是防水工程的发包方和承包方，无权、无义务对防水工程进行管理。针对被告凯汇伦工程公司提交的证据，被告绿地安庆置业公司发表质证意见表示无异议。被告陈红、序虹劳务公司、中核二二建筑公司、绿地安庆置业公司均未向本院提交证据。经审查，原告及被告凯汇伦工程公司提交的证据真实性本院均予以采信，具体证明目的待事实部分一并阐述。综上，结合庭审和当事人陈述，查明以下事实：中核二二建筑公司系绿地安庆置业公司的安庆迎江世纪城十四分期A-1地块二期项目的总承包人。2019年6月5日，绿地安庆置业公司将该项目中的防水工程分包给凯汇伦工程公司。2019年10月28日，凯汇伦工程公司与序虹劳务公司签订《劳务分包合同》一份，约定凯汇伦工程公司将绿地安庆迎江世纪城A-1地块二期工程主楼及车库防水工程的防水劳务等工作分包给序虹劳务公司，经序虹劳务公司法定代表人陈红当庭认可，序虹劳务公司的工作人员其实就陈红一个人，且并无防水劳务工作的资质。2020年3月17日，原告胡忠尔受雇于陈红在上述工程工地提供劳务，在提供劳务时未做安全防护翻越临边围挡去外围刷防水涂料，从高处摔伤，当日被送往安庆市立医院治疗，入院诊断为：1、胸椎骨折伴下肢瘫痪，2、颈椎间盘突出，3、肺挫伤胸腔积液肺部感染，住院时间自2020年3月17日至2020年6月13日，出院诊断为：1、胸椎爆裂骨折伴双下肢截瘫，2、颈椎间盘突出、腰椎间盘突出，3、多发肋骨骨折肺挫伤胸腔积液肺部感染，4、消化道应激性溃疡出血。出院医嘱：1、建议进一步康复治疗；建议休假叁月，加强营养、陪护一人，适当四肢功能锻炼；2、一月后门诊复查；3、若有不适立即就诊。2020年9月22日，安庆市迎江区宜城法律服务所委托安徽誉诚司法鉴定所对胡忠尔进行伤残等级、后期医疗费、“三期”、护理依赖程度、辅助器具进行鉴定，2020年9月28日该鉴定机构出具鉴定意见书，鉴定意见为：（一）伤残等级。被鉴定人胡忠尔因高处着落伤致胸12椎体爆裂性骨折，后遗双下肢肌力0级（完全性截瘫），评定为一级伤残；（二）后续医疗费用。1、被鉴定人胡忠尔因高坠致胸12椎体爆裂性骨折内固定手术后，后续取内固定费用约需人民币壹万（10000）元。2、被鉴定人胡忠尔使用导尿、排便装置，每年费用约需人民币伍仟柒佰陆拾（5760）元，使用年限按国家人寿年限规定计算。（三）误工期、护理期、营养期。被鉴定人胡忠尔因高坠胸12椎体爆裂性骨折，导致完全永久性截瘫，大小便失禁，日常生活活动不能完全自理。参照GA/T1193-2014《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》第9.1.2、第10.2.14.a）之规定，伤后误工期、护理期、营养期均为伤后之日至评残前一日。（四）辅助器具费用。被鉴定人胡忠尔因高坠致胸12椎体爆裂性骨折，后遗双下肢肌力0级（完全性截瘫），需配置普通标准型轮椅，费用约需人民币1500元（更换年限为3年）。（五）护理依赖程度。被鉴定人胡忠尔需要大部分护理依赖。原告支付鉴定费3000元。本院认定原告的损失为：一、医疗费等：依凭据计121888.11元（包含安庆市立医院医疗费112508.11元，在合肥吉曼思医疗器械有限公司购买医疗仪器器械、胸腰椎支具支付的2600元，在安庆国胜大药房连锁有限公司购买化学药品原药、人血白蛋白支付的5880元，因需要输血借用徐和平献血证支付的600元，因行动不便在医院检查支付给他人的搬运费300元）；二、后续医疗费10000元；三、导尿、排便装置费用：28年×5760元/年=161280元（鉴定结果为每年5760元，事故发生时胡忠尔49岁，按我国人均寿命为77岁推算，胡忠尔导尿、排便装置费用还需28年）；三、残疾辅助器具：9.3×1500元/年=13950元（鉴定结果为辅助器具费用需1500年，更换年限为3年，依据我国人均寿命77岁计算，胡忠尔需更换残疾辅助器具9.3次）；四、误工费172.81元/天×193天=137038.33元（依据鉴定结果，误工期为伤后之日至评残前一日，事故发生时间为2020年3月17日，定残之日为2020年9月28日，即误工期为2019年3月17日至2020年9月27日，计算标准以上一年度安徽省建筑业在岗职工平均工资172.81元/天计算）；五、护理费135元/天×193天+135元/天×365天×20年×80%=814455元（护理天数计算方式同误工期，依据医嘱需陪护一人，护理标准按135元/天计算；依据鉴定结果胡忠尔需大部分护理依赖按护理费的80%计算，酌定为20年）；六、营养费：193天×40元/天=7720元（标准按40元/天计算，天数计算方式同误工期）；七、住院伙食补助费：88天×40元/天=3520元（标准按40元/天计算，天数为实际住院天数88天）；八、交通费酌定为1500元；九、残疾赔偿金：37540元/年×20年×100%=750800元；十、精神抚慰金70000元。上述一至十项合计2092151.44元。另查明，被告陈红垫付原告医疗费41380.58元，被告凯汇伦工程公司垫付原告医疗费11万元。本院认为，公民享有生命健康权，公民的身体受到侵害时，依法应当获得赔偿。综合全案证据，可以认定，原告胡忠尔受雇于被告陈红，在工地提供劳务时受伤，被告陈红对原告的损失应当承担赔偿责任；序虹劳务公司的法定代表人和工作人员仅有陈红一人，公司人格与个人完全混同，相关赔偿责任应由陈红与序虹劳务公司共同承担。原告作为完全民事行为能力人，在提供劳务时没有尽到安全注意义务，对其受伤的损害后果，负有一定的责任；被告中核二二建筑公司作为涉案工程的总承包人，对工程的现场施工负有安全管理义务，对原告的损害后果亦有管理不力的责任，上述各方应当对损害后果共同承担责任。根据案件事实，本院确定被告陈红、旭红劳务公司承担60%的赔偿责任，即1255290.86元（2092151.44元×60%），陈红先行垫付的41380.58元应当予以扣减，即陈红与序虹劳务公司应承担1213910.28元（1255290.86元-41380.58元）；原告自行承担30%的责任；中核二二建筑公司承担10%的赔偿责任，即209215.14元（2092151.44元×10%）。本案系原告作为雇员在从事雇佣的防水工程作业中因安全生产事故遭受人身损害，被告绿地安庆置业公司作为该工程的发包人、被告凯汇伦工程公司作为该工程的分包人，知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主即陈红与序虹劳务公司没有相应资质，应当与雇主即陈红与序虹劳务公司承担连带赔偿责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条第二款、第十七条、第十八条、第二十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条、第四十五条、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第一百四十二条以及参照《中华人民共和国建设部令第159号》第五条、第六条、第七条、第十一条之规定，判决如下：一、被告陈红、石首市序虹建筑劳务有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告胡忠尔支付赔偿款1213910.28元；二、被告中国核工业第二二建设有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告胡忠尔支付赔偿款209215.14元；三、被告苏州凯汇伦防水保温工程有限公司、绿地集团安庆置业有限公司对上述第一条中的给付义务承担连带赔偿责任（被告苏州凯汇伦防水保温工程有限公司在承担连带赔偿责任时，先行垫付的11万元可以扣抵）；四、驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24009元，由原告胡忠尔负担6000元由，由被告中国核工业第二二建设有限公司负担2000元，由被告陈红、被告石首市序虹建筑劳务有限公司、被告苏州凯汇伦防水保温工程有限公司、绿地集团安庆置业有限公司共同负担12009元；鉴定费3000元，由原告负担600元，由被告中国核工业第二二建设有限公司负担200元，由被告陈红、被告石首市序虹建筑劳务有限公司、被告苏州凯汇伦防水保温工程有限公司、绿地集团安庆置业有限公司共同负担2200元（该款原告已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审 判 长 方 畅人民陪审员 凌 红人民陪审员 邓亚丽二〇二〇年十一月三十日书 记 员 杨丹丹本案适用法律条款《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。本条所称＂赔偿权利人＂，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。本条所称＂赔偿义务人＂，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。第十一条第二款雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。《中华人民共和国建设部令第159号》第五条建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。第六条取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。第七条施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。第十一条下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；（二）专业承包序列三级资质；（三）劳务分包序列资质；（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。