山东省烟台市牟平区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0612民初3153号原告：烟台市牟平区文化街道办事处高格庄村村民委员会，住所地烟台市牟平区文化街道高格庄村。法定代表人：刘和，村委会主任。委托诉讼代理人：于雪，山东绍元律师事务所律师。委托诉讼代理人：周鸿清，山东绍元律师事务所律师。被告：唐功苓，女，1965年11月21日出生，汉族，住烟台市牟平区文化街道办事处高格庄村。委托诉讼代理人：王建强，男，1967年6月16日出生，汉族，住址同上，系被告丈夫。委托诉讼代理人：王传福，山东达承律师事务所律师。原告烟台市牟平区文化街道高格庄村村民委员会与被告唐功苓农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年10月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告烟台市牟平区文化街道高格庄村村民委员会的委托诉讼代理人于雪，被告唐功苓及其委托诉讼代理人王传福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告烟台市牟平区文化街道办事处高格庄村民委员会向本院提出诉讼请求：1、要求与被告唐功苓解除荒山林地承包合同，并要求被告唐功苓立即腾出所承包的19.4亩荒山林地；2、被告唐功苓立即付清尚欠的承包费38800.0元；3、被告唐功苓按合同约定支付迟延履行的违约金77600.0元；4、本案的一切诉讼费用由被告唐功苓承担。事实和理由：2013年8月1日，原、被告签订了荒山林地承包合同，约定被告承包原告村委位于村西南约19.4亩的荒山林地，承包期限为40年，自2013年8月1日起至2053年7月31日止，年承包费为9700元（每亩每年500元），于合同签订之日由被告一次性向原告交纳前三年的承包费29100元，以后每年8月1日前交清当年的承包费，合同并约定了违约条款以便双方遵守。合同签订后被告仅支付了2013年至2016年的承包费，2016年至今的承包费，被告尚未交纳。现为维护原告的合法权益，根据法律及合同的有关规定，特具状起诉，要求法院查明事实，支持原告的诉请。被告唐功苓辩称，1、烟台市牟平区人民法院2019年3月1日作出的（2018）鲁0612民初3089号民事判决书认定本案原告自2011年至2014年共向被告的丈夫王建强借款315183.76元，判决本案原告自判决生效之日起10日内偿付王建强315183.76元。根据婚姻法的有关规定，婚姻存续期间，夫妻债权共同所有，债务共同承担，因此这315183.76元债权属于王建强与被告共同所有，支付荒山林地承包费的债务也由王建强与被告共同承担；2、本案原告在起诉状中承认被告一次性支付了2013年至2016年三年的土地承包费29100元；3、2016年7月被告持原告借王建强借条收据一宗，要求原告从借王建强欠款中抵销被告当年（2016年8月至2017年7月）应缴纳的土地承包费9700元，但遭到拒绝，2017年、2018年、2019年被告也要求原告从借王建强的315183.76元中抵销当年度的土地承包费都遭到拒绝。2019年（2018）鲁0612民初3089号民事判决书执行后，本案原告尚欠7500元，被告向原告支付土地承包费38800元，但原告仍拒绝接收；4、《合同法》第八十三条规定，债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债权人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的，债权人可以向受让人主张抵销。《合同法》第九十九条规定，当事人互负到期债务，该债权的标的物种类品质相同的任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消，当事人主张抵销的，应当通知对方，通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限；九民纪要第四十三条规定，抵销权既可以以通知的方式行使，也可以提出抗辩或者反诉的方式行使，抵销的意思表示自到达对方时生效。抵消一经生效，其效力溯及自抵消条件成就之时，双方互负的债务，在同等数额内消灭。因此，被告与原告互有债权互负债务，根据法律规定完全可以抵销。但本案原告却不执行法律规定的债务债权可以相互抵消的规定，致使2016年至2019年土地承包费38800元没有按时交纳，其责任在于本案原告不执行法律规定造成的，与被告无关。原告无权要求被告支付迟延履行违约金77600元，因为被告没有违约。综上所述，原告要求被告支付违约金77600元既无事实根据，也无法律依据。被告请求人民法院驳回原告第一条、第三条、第四条诉讼请求，依法裁判本案。本院经审理认定事实如下：2013年8月1日，原告与被告唐功苓签订《荒山林地承包合同》，约定被告承包原告位于村西南约19.4亩的荒山林地，承包期限为40年，自2013年8月1日起至2053年7月31日止，承包费每亩每年500元，年承包费为9700元，于合同签订之日由被告一次性向原告交纳前三年的承包费29,100元，以后每年8月1日前交清当年的承包费。关于拖欠承包费的违约责任，合同第十条约定“承包费乙方（被告）应按时交纳，超出规定时间半个月未交纳，按违约处理，甲方（原告）有权终止合同收回土地，并按四十年承包费总额标准由乙方向甲方交纳违约金”。被告唐功苓依约交纳了前三年的承包费29100元，原告出具了收款收据。对合同约定的延期交纳承包费的违约条款，被告提出过于严苛，不应成立。由于被告的丈夫王建强在担任原告的村委主任期间，为村委的事务借款30余万元给原告用于处理村里的事务，并有会计账目记载。因此到2017年、2018、2019年度应交承包费时被告找到村委的会计吴某要求从村委欠王建强的账面上转土地承包费，因新任主任不同意转账，没有办理。在此期间，唐功苓起诉要求确认与村委签订的两份房屋买卖合同有效并要求村委交付房屋。本院于2018年10月16日作出（2018）鲁0612民初1039号民事判决书，驳回了唐功苓的诉讼请求。由于村委对王建强借款不予处理，王建强诉到本院，本院于2019年3月1日作出（2018）鲁0612民初3089号民事判决书，判决高格庄村委于判决生效之日起十日内偿付王建强315183.76元，并承担案件受理费3014元、财产保全费2096元。由于高格庄村委未履行该义务，王建强申请强制执行，经对高格庄村委的原小学校房屋拍卖变现，本院于2020年1月14日交付王建强执行款项315922元。2020年3月份，被告找到原告会计吴某要求支付四年的承包费38800元，吴某请示村委主任后仍拒绝收取。关于原告主张的迟延履行违约金，原告系按合同约定的四十年的承包费的20%主张。上述事实，有原被告签订的《荒山林地承包合同》、收款收据、（2018）鲁0612民初1039号民事判决书、（2018）鲁0612民初3089号民事判决书、（2019）鲁0612执恢520号执行卷宗材料、证人吴某的证人证言等证据证明，本院予以确认。本院认为，原、被告签订了《荒山林地承包合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。原告履行了交付土地19.4亩的义务，被告应按合同约定支付承包费。关于2017年至2020年的承包费，被告确未向原告现金交纳。但根据查明的事实，原告欠被告丈夫王建强的借款长期未还，被告2019年前每年均要求转账支付，实际上是要求进行债务抵消。原告欠被告丈夫王建强的借款在先，且有明确的账目记载，作为王建强之妻的被告有权要求进行抵消。原告拒不同意抵销不能视为被告不履行支付承包费的义务；至于2020年年度的承包费交纳日期为2020年7月31日前，被告于2020年3月份找会计吴某要求支付四年的承包费被拒收，责任也不在被告。综上，被告唐功苓不存在故意拖欠承包费的行为。原告以被告不支付承包费为由要求解除承包合同，理由不成立。双方的承包合同应继续履行。被告应交纳2017年至2020年的承包费38800元，原告的该项诉讼请求，本院予以支持。原告的其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十九条之规定，判决如下：一、被告唐功苓于本判决生效之日起十内付给原告烟台市牟平区文化街道办事处高格庄村村民委员会土地承包费38800元；二、驳回原告烟台市牟平区文化街道办事处高格庄村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1314.00元减半收取计657.00元，由原告烟台市牟平区文化街道高格庄村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  孙艺忠二〇二〇年十一月二十四日书记员  王丽君