江苏省邳州市人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0382执异138号异议人(被执行人)：徐州京杭消防器材有限公司，住所地邳州市。法定代表人：丁宾，该公司经理。委托诉讼代理人：王日升，北京市中银(南京)律师事务所律师。申请执行人：中国建设银行股份有限公司邳州支行。住所地邳州市。负责人：孙远香，该行行长。委托诉讼代理人：单晓勇，该行职员。委托诉讼代理人：何青泉，该行职员。被执行人：邳州市润财企业信用担保中心。住所地邳州市、淮海路东侧（政府行政中心10号楼）。法定代表人：韩克华，该中心主任。委托诉讼代理人：李伟，江苏大运河律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘方，江苏大运河律师事务所律师。被告：张西凯，男，1957年8月14日出生，汉族，住邳州市。被告：冯英梅，女，1958年10月18日出生，汉族，住邳州市。本院在执行邳州市润财企业信用担保中心与徐州京杭消防器材有限公司、张西凯、冯英梅追偿权纠纷一案过程中，异议人徐州京杭消防器材有限公司向本院提出书面异议。本院于2020年10月22日立案后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。经审查查明：2017年10月30日，本院对中国建设银行股份有限公司邳州支行与徐州京杭消防器材有限公司、邳州市润财企业信用担保中心、张西凯、冯英梅借款合同纠纷一案作出（2017）苏0382民初7692号民事判决书：“一、被告徐州京杭消防器材有限公司于本判决生效后十日内偿还原告中国建设银行股份有限公司邳州支行借款本金1899396.85元及利息（利息计算至2017年10月11日为135754.18元，之后按照LPR利率加135.5基点并上浮50%计收利息和复利至清偿之日）。二、被告邳州市润财企业信用担保中心、张西凯、冯英梅对上述第一项徐州京杭消防器材有限公司债务的清偿承担连带责任（其中张西凯、冯英梅承担责任的金额分别以8500000元为限），并在承担责任后有权在承担责任的限额内依法追偿。”如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22767元，减半收取计11384元，由被告徐州京杭消防器材有限公司、邳州市润财企业信用担保中心、张西凯、冯英梅负担。”根据中国建设银行股份有限公司邳州支行的申请，本院于2019年9月3日立案强制执行，案号为(2019)苏0382执3535号。邳州市润财企业信用担保中心分两次向中国建设银行股份有限公司邳州支行偿还借款合计2097990.85元。根据邳州市润财企业信用担保中心的申请，本院于2020年9月22日立案强制执行，案号为（2020）苏0382执3399号。本院于2020年9月23日作出（2020）苏0382执3399号执行裁定书：“冻结、划拨被执行人张西凯、冯英梅、徐州京杭消防器材有限公司的银行存款2097990.85元及利息；扣留、提取被执行人相应的收入；查封、扣押被执行人相应价值的财产。”本院于2020年9月25日作出（2020）苏0382执3399号之一等查封公告：“……查封被执行人徐州京杭消防器材有限公司所有的位于邳州市××街道南京路东侧国有土地使用权、建筑物、树林、院墙、地坪等所有地上附着物及机器设备、半成品、模具等所有院内财产(不动产产权证号：邳公房-130098-1、130098-2，邳国用2014第02790号)。查封期间，未经本院准许，任何人不得转移、变卖、买卖、设置抵押、毁损、隐匿等。否则，承担相应法律责任。”2020年9月25日本院作出(2016)苏0382执3741号之一、(2020)苏0382执3399号之一等执行裁定书：“拍卖被执行人徐州京杭消防器材有限公司所有的位于邳州市××街道南京路东侧国有土地使用权及地上附着物(证号：邳公房-邳国用号)以及机器设备、生产的半成品等公司内所有财产”。异议人异议称：申请人与被申请人的执行案件，邳州市人民法院作出（2020）苏0382执1552号、（2016）苏0382执3741号——（2020）苏0382号执3399号（共20件）执行裁定书，于2020年9月24日将申请人财产在阿里司法拍卖网上进行公开拍卖，申请人认为该案执行中有多处违法之处。一、邳州市润财企业信用担保中心承担部分担保责任，向邳州建行代偿了部分欠款及利息，7692号民事判决书没有对担保人向债务人追偿事项作出明确给付内容，该追偿权只有通过一定程序，如给付之诉，才能成为强制执行的标的。并且7692号案件中原告并未要求担保人向债务人追偿，因此(2020)苏0382执3399号执行案件的执行依据(2017)苏0382民初7692号民事判决书不符合法律规定。二、执行法院没有将拍卖裁定、评估报告及案件相关信息及时送达或通知当事人，申请执行人没有申请恢复执行的情况下，执行法院主动公开拍卖处置财产，因此网络司法拍卖违反法定程序。三、异议人的财产现被纳入邳州市人民政府房屋征收范围内，现阶段通过拍卖的方式处罚执行财产会影响财产最大限度实现财产的价值。请求依法暂缓、中止（2020）苏0382执3399号案件的网络司法拍卖。另查明：苏大正司法房估(2020)字第号《涉执房地产处置司法评估报告》中记载：“估价项目名称：徐州京杭消防器材有限公司所属位于江苏省邳州市××街道南京路东文苑路北工业房地产市价值评估，估价委托人：邳州市人民法院，估价机构：江苏大正房地产土地造价资产咨询评估有限公司……估价执行出具日期：2020年09月17日，……房地产市场价值为人民币1714.71万元……”同日作出苏大正司法房估(2020)字第09-002号《涉执房地产处置司法评估报告》中记载：“……评估价值为1443579元。”本院于2020年9月21日向徐州京杭消防器材有限公司送达了评估报告，于2020年9月29日向徐州京杭消防器材有限公司送达了拍卖裁定书、查封公告。本院已受理，正在执行的，徐州京杭消防器材有限公司为被执行人的执行案件20件。本院认为：一、《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四十二条规定：“人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利，……”(2017)苏0382民初7692号民事判决已发生法律效力；判决书中确定作为担保人的邳州市润财企业信用担保中心在承担责任后有权在承担责任的限额内依法追偿；异议人认可邳州市润财企业信用担保中心承担部分担保责任，向邳州建行代偿了部分欠款及利息，因此，邳州市润财企业信用担保中心依(2017)苏0382民初7692号民事判决就代偿部分的欠款及利息申请强制执行。如异议人认为(2017)苏0382民初7692号民事判决的内容不符合法律规定，可依其他合法程序予以救济。二、对执行标的的评估价值，只是处置执行标的时的参考价格，执行标的的最终确定价格将通过拍卖程序，在市场对该财产的供求基础上，经由市场规律调整，以竞价的方式最终确定执行标的的价格。本院于2020年9月21日向徐州京杭消防器材有限公司送达了评估报告，于2020年9月29日向徐州京杭消防器材有限公司送达了拍卖裁定书、查封公告。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条规定：“在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。”依该条规定，结合本案，法院为了提高执行效率，使当事人的权益尽快得到实现，依职权对执行标的及时采取拍卖等执行措施并无不当。本院已受理，正在执行的，徐州京杭消防器材有限公司为被执行人的执行案件20件，除邳州市润财企业信用担保中心与徐州京杭消防器材有限公司执行一案，异议人认为拍卖裁定中涉及其他终结执行的案件，异议人已另案提出执行异议申请，在本异议程序中不予理涉。三、淘宝网司法拍卖是公平、公开、公正处置执行财产便捷且低成本的方式，异议人以执行标的在政府征收范围内而不宜通过拍卖方式处置的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《中华人民共和国担保法》第三十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四十二条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条之规定，裁定如下：驳回异议人徐州京杭消防器材有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向徐州市中级人民法院申请复议。审判长 李 健审判员 吴 涛审判员 谢军强二〇二〇年十一月四日书记员 胡晓旭