江苏省南京市浦口区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0111民初2498号 原告：南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会，住所地在南京市浦口区星甸街道九华村。 负责人：滕腾，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：林传祥，江苏君泊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭露露，江苏君泊律师事务所律师。 被告：徐志林，男，1964年8月28日生，汉族，住南京市鼓楼区。 原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会（下简称九华村委会）与被告徐志林农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案受理后，依法适用普通程序,于2020年11月17日公开开庭审理。原告九华村委会委托诉讼代理人郭露露到庭参加诉讼。被告徐志林经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告九华村委会向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告签订的土地租赁合同及补充协议自2020年4月22日起解除，被告返还原告212亩土地，并支付土地租金131976.39元；2、判令被告支付占有使用费至土地实际返还之日止（自2020年4月23日起按照每年100660元计算至实际交付之日止）；3、判令被告支付违约金5033元（以100660元为基数＊5年＊0.01）；4、被告承担诉讼费用。事实和理由：原、被告于2003年10月11日签订土地租赁合同，约定将位于亩土地出租给被告使用。约定租赁期限为22年，自2003年10月21日至2025年10月20日，承包价格为80元每亩每年，年租金16960元，后双方于2019年4月15日签订补充协议，约定将被告承包的的土地中的135亩价格变更为700元每亩每年且每三年增加10%，其他仍按原合同价格计算。但被告违反合同约定，拖欠2019年及2020年土地承包租金，对此，原告曾多次向被告催要，要求其支付2019年、2020年两年土地承包租金，但被告却置之不理。故原告为维护自身合法权益，特诉至贵院，请求判如所请。 被告徐志林未发表答辩意见，亦未向法庭提供证据。 原告为主张其诉请，向本院提交以下证据： 证据一、2002年10月10日原告与××组签订的××组土地流转协议、2019年1月1日原告与××组签订的土地流转合同、××组村民书面会议纪要各一份，证明经民主决议程序，××组将其135亩土地流转给原告，期限自2003年1月1日至2025年8月30日止； 证据二、2003年10月11日，原、被告签订的土地租赁合同一份，证明原告将包含上述135亩土地合计共212亩土地出租给被告使用，租赁期限自2003年10月20日至2025年10月20日，每年每亩80元； 证据三、2019年4月15日补充协议一份，证明双方约定自2019年起将被告承租的土地中××组135亩土地价格变更为每亩每年700元，其余不变； 证据四、短信截图、微信聊天截图，原告向被告出具的告知书各一份，证明原告一直在向被告催要土地承包费，被告一直未能支付。 本院认证意见：被告徐志林经本院合法传唤，无正当理由未到庭，应视为放弃相应权利，原告提供的证据真实、合法且与本案相关，本院对证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 经审理查明：2002年10月10日，浦口区××组签订××组土地流转协议一份，约定××组有旱地、荒地一百多亩，位于××组水库以上，零星分散，难以进行农业结构调整，经××组村民会议通过，将本组水库以上所有权属本组的土地流转给村，由村委会处理，流转年限自2003年1月1日至2018年12月30日。 2003年10月11日，原、被告签订土地租赁合同一份，约定原告提供九华村土地供给212亩（东至小王、××组水库上，西至赭落山山脚，南至复水沟边，北至镇林场老场段）租赁给被告开发建立园艺基地，出租年限为2003年10月2025年10月20日止，土地租赁价格为每年每亩80元，年计租金16960元，承包总额为373120元。租金支付方式为合同签字后，被告即付清2004年租金共计16960元，以后每年于6月20日一次性付清次年租金。双方自愿履行，未经协商不得单方终止合同，否则违约方应赔偿给对方所造成的损失。如原告违约，则应赔偿被告因此而造成的损失，如被告违约，则应赔偿原告未到土地租金1%的赔偿金和承包逾年的全部土地租赁费。 2019年1月2日，××组召开村民会议，约定××组复垦地135亩经村民会议协商继续发包给九华村村委会，价格每亩每年700元，自2022年递增10%，××组复垦地发包给九华村，期限自20191月1日至2025年8月31日止。2019年1月1日，××组与九华村签订土地流转合同一份，约定××组135亩土地流转至九华村委会，流转期间自2019年1月1日起至2025年8月30日止。租金每亩每年700元，土地流转价格每3年每亩递增10%。 2019年4月15日，原、被告签订补充协议一份，约定双方原合同承包面积135亩，其中对××组135亩租赁价格进行调整，双方一致同意对××组135亩租赁价调整至700元每亩，自2019年6月起，该135亩承包费每年6月30日前上交至村账户，且每三年递增10%。 2019年10月14日，原告向被告发送告知书一份，载明根据双方签订的合同以及补充协议，被告的承包款应于6月30日前上交至九华村账户，现被告的承包费逾期未交，已存在缴款违约现象，请尽快将租金交付至九华村账户，书面通知被告自2019年10月14日起，（20个工作日内），如不按期执行，被告与原告签订的承包合同将通过法律程序予以终止，所产生的后果由被告自行承担。上述告知书通过微信方式于当日向被告发送。 另查明，被告租金支付至2018年12月31日，2019年1月1日之后租金未予支付。 本院认为，原、被告签订农村土地承包租赁合同以及补充协议系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，应为合法有效，双方均应按约履行各自的义务。原告在提供土地后，被告应当按照约定支付租金，被告未按约支付租金，应承担相应的违约责任。对原告主张2019年1月1日至实际交付土地之日止租金的诉请，具有事实和法律依据，本院予以支持。关于未付租金的金额，双方在补充协议中未明确约定案涉135亩土地租金上调的时间，本院确认自合同签订之日2019年4月15日进行调整，经计算，至2020年4月22日（原告起诉之日）为107796.43元，原告主张超出上述金额部分，本院不予支持。被告未按期支付租金，应支付约定的违约金，合同约定的违约金为未到期土地租金的1%即5033元，该约定不违反法律规定，本院予以支持。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。被告经原告催告后仍未支付租金，故原告有权要求解除案涉合同。故对原告主张解除合同的诉请，本院予以支持，关于合同解除的时间，本院确认自原告向法院起诉之日解除。被告徐志林经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，视其放弃举证、质证的权利，应承担对其不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第三十二条、三十六条、四十四条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会与被告徐志林签订的土地租赁合同书以及补充协议于2020年4月22日解除； 二、被告徐志林于于本判决生效后十日内将212亩土地返还原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会； 三、被告徐志林于本判决生效后十日内支付原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会土地租金107796.43元，并支付自2020年4月23日起至实际返还土地之日止按照年租金100660元计算的土地占有使用费； 四、被告徐志林于本判决生效后十日内支付原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会违约金5033元； 五、驳回原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费4320元，由原告南京市浦口区星甸街道九华村村民委员会负担791元，被告徐志林负担3529元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审 判 员 张海霞 二〇二〇年十一月二十八日 法官助理 胡小苔 书 记 员 程姗姗