河南省洛阳市洛龙区人民法院行 政 判 决 书（2020）豫0311行初130号原告：洛阳群康商贸有限公司，住所地：洛阳市西工区道南路64号1幢付101号，统一社会信用代码：91410300MA3X4NKW6U。法定代表人：梁美震，经理。委托诉讼代理人：耿祎辉，河南博同律师事务所律师，特别授权。被告：洛阳市市场监督管理局，住所地：河南省洛阳市洛龙区政和路18号，统一社会信用代码：11410300MB1715761L。负责人：吉建宾，局长。委托诉讼代理人：曹先贺，该单位工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：崔瑞耕，该单位工作人员，特别授权。原告洛阳群康商贸有限公司（下称群康商贸公司）诉被告洛阳市市场监督管理局（以下简称市场监管局）行政处罚纠纷一案，本院2020年9月23日审查立案后，依法组成合议庭，2020年11月6日公开开庭审理了本案。庭审中原告群康商贸公司委托诉讼代理人耿祎辉，被告市场监管局委托诉讼代理人曹先贺、崔瑞耕到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。被诉行政行为：2020年7月31日，市场监管局作出洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书，认定事实：2020年6月1日，接抽检科转交鹤壁市食品药品检验检测中心NO:GC2041000462130131《检验报告》，确认群康商贸公司经营生产日期为2020-04-03的吐司面包南瓜味，检验项目菌落总数，CFU/g；标准指标n=5，c=2，m=100000，实测,12000，21000，15000，18000，19000，单项判定不合格，不符合GB7099-2015《食品安全国家标准糕点、面包》要求，检验结论为不合格。为此，市场监管局执法人员向群康商贸公司送达抽样单号:GC20410000462130131《食品安全抽样检验结果通知书》、NO:GC20410000462130131《检验报告》，并进行检査。现场告知依据《食品召回管理办法》对生产日期:2020-04-03吐司面包南瓜味产品召回，查找不合格原因，并进行整改。2020年6月2日，对洛阳群康商贸有限公司负责人梁峰做询间笔录。2020年6月9日，执法人员对洛阳强峰味业商贸有限公司法定代表人常强做询间笔录。2020年6月10日，发送洛市监食药食稽函[2020]12号协助调查函至博爱县市场监管理局。2020年7月1日，收到博爱县市监査管理局复函。调查认定的事实:1、当事人经营的吐司面包南瓜味(生产且期:2020-04-03)经鹤壁市食品药品检验检测中心检验，菌落总数项目不合格。2、当事人采购吐司面包南瓜味(生产日期:2020-04-03)未査验食品出厂检验合格证，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容。3、2020年4月6日，当事人从洛阳强峰味业商贸有限公司购进生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味1箱，规格3kg箱，销售单价19.8元/kg，全部销售完毕，销售金额59.4元。2020年7月21日送达洛市监食药食告(2020)17号《行政处罚告知书》，群康商贸公司在规定时限内，未提出陈述、申辩，视为放弃。1、群康商贸公司经营不合格吐司面包南瓜味的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第34条第1款第13项规定；2、采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味未查验食品出厂检验合格证的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第53条第1款规定。3、当事人采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》53条第2款规定。群康商贸公司经营不合格吐司面包南瓜货物价值59.4元，参照《河南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准（2020版）》（原《河南省食品药品监督管理行政处罚裁量标准（食品）》）第15章第1节第3条“表现情形：货物金额不足2000元的；裁定为轻微违法行为”，裁定为轻微违法行为。群康商贸公司采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味未查验食品出厂检验合格证，未如实未如实记录食品的名称、规格、数量生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容的行为，参照《河南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准（2020版）》（原《河南省食品药品监督管理行政处罚裁量标准（食品）》）第15章第1节第5条《河南省违反了《中华人民共和国食量安全法》第53条第2款“表现情形：违反本条例规定的，裁定为轻微违法行为”，裁定为轻微违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第124条第2款“除前款和本法第123条、125条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚”，第124条第1款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产、经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额外金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证”的规定，参照《河南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权基准（2020版）》（原《河南省食品药品监督管理行政处罚裁量标准（食品）》）第15章第1节第3条“表现情形：货值金额不足2000的，处罚标准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处5万以上7万以下罚款，”市场监管局决定对群康商贸公司处罚如下：1、没收违法所得59.4元，2、罚款5万元，罚没款合计50059.4元。依据《中华人民共和国食品安全法》第126条1款第3项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下款；情节严重的、责令停产停业，直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时，未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并道守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定，参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准(2020版)》(原《河南省食品药品监督管理行政处裁量标准(食品)》)第15章第1节第5条“表现情形:违反本条例规定的处罚标准为给予警告”，市场监管局决定责令群康商贸公司对上述行为予以改正，并子以处罚如下:警告。综上，市场监管局决定对群康商贸公司予以行政处罚如下:1、警告;2没收违法所得59.4元;3、罚款50000元，罚没款合计50059.4元。原告群康商贸公司诉称：2020年6月1日被告通知原告销售的吐司面包南瓜味（生产日期：2020年4月3日）成分单项检验不合格，要求原告对该商品进行召回，查找不合格原因，并进行整改，原告接通知后立即整改。经查，原告共购进该产品1箱，销售单价19.8元/kg，销售金额59.4元。原告本身办理有营业执照及食品经营许可证具备诉争产品的销售资格，另本案诉争产品生产厂家的营业执照、食品生产许可证、质检报告齐全，原告进货单据及上游批发商的营业执照及食品经营许可证，能够证明合法的进货渠道，综上，原告已尽到必要的注意义务，根据《行政处罚法》第二十七条、第三十八条之规定不应对原告作出行政处罚。另2020年7月15日博爱县市场监督管理局已对本案涉诉产品生产厂家焦作老莫食品厂作出博市监罚字【2020】107号行政处罚决定书，该处罚决定生产厂家已履行完毕，因此，根据《行政处罚法》第二十四条之规定，本案被告不应对同一产品作出两次处罚。综上，原告进货渠道合法，涉诉产品证照齐全，原告已尽到注意义务，且本案违法行为显著轻微，另本案涉诉产品已被处罚过，不应再重复处罚，被告所作处罚决定侵犯原告合法权益，诉至法院，请求：1、撤销被告洛阳市市场监督管理局对原告作出的洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书；2、案件受理费由被告承担。原告群康商贸公司向法庭提交以下证据：1、原告营业执照、被告机构代码证。证明：原、被告身份适格。2、洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书。证明：1、被告查明事实不清，原告销售吐司面包南瓜味的销售金额应为十几元左右，并非59.4元。2、被告适用法律错误，本案原告符合《食品安全法》第136条及《行政处罚法》第27条、第30条、第38条之规定，不应予以行政处罚。3、被处罚产品生产厂家、批发商营业执照及食品经营许可证，被处罚产品的食品合格检验报告、检验人员资格证。证明：原告进货来源合法，已尽到必要的注意义务，结合本案原告的违法情节特别轻微，整改态度积极，应不予处罚。4、博爱县市场监督管理局博市监罚字【2020】107号行政处罚决定书、焦作老莫食品厂缴纳罚款票据。证明：本案涉诉“吐司面包南瓜味”生产厂家已就本案涉诉同批次产品履行处罚义务，根据《行政处罚法》第24条之规定，不应对同一产品给予两次以上罚款的行政处罚，因此被告出具的洛市监食药食罚（2020）17号行政处罚决定书应予以撤销。被告市场监管局辩称：一、2020年6月1日，答辩人收《检验报告》（NO:GC20410000462130131）,显示2020年国家食品安全监督抽样检验中，经鹤壁市食品药品检验检测中心检验，群康商贸经营的吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）,菌落总数，CFU/g;标准指标n=5,c=2,m=10000,M=100000，实测值12000，21000,15000，18000,19000单项判定不合格，不符合GB7099-2015《食品安全国家标准糕点、面包》要求，检验结论为不合格。2020年6月1日，市场监管局将抽样单号：GC20410000462130131《食品安全抽样检验结果通知书》、NO：GC20410000462130131《检验报告》，送达群康商贸公司并进行检查。调查发现群康商贸采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味未查验食品出厂检验合格证，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容。群康商贸经营不合格吐司面包南瓜味及未履行进货查验义务行为违反《中华人民共和国食品安全法》第34条第1款第13项，第53条第1款、第2款之规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第124条第1款、第2款，第126条第1款第3项，参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2020版）》，2020年7月31日对群康商贸作出“1、警告；2、没收违法所得59.4元；3、罚款50000元，罚没款合计50059.4元”行政处罚决定，当日邮寄送达，原告2020年8月1日签收。二、答辩人认定事实清楚，证据充分。（一）对群康商贸经营不合格吐司面包南瓜味检验结果判定不合格认定事实清楚，证据充分。《检验报告》（NO:GC20410000462130131）中所用判定依据《食品安全国家标准糕点、面包》（GB7099-2015）为强制执行的标准，其规定菌落总数标准指标n=5、c=2、m=10000、M=100000，实测值12000，21000,15000，18000,19000，已超标。根据《中华人民共和国食品安全法》第25条“食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准”之规定，即可判定其为不合格产品。（二）对群康商贸经营不合格吐司面包南瓜味认定事实清楚，证据充分。1、2020年6月1日，执法人员现场检查，群康商贸负责人梁峰对国抽平台系统产品抽样照片真实性无异议并签字确认。2、2020年6月2日，执法人员对群康商贸公司委托代理人梁峰作《询问笔录》证明群康商贸从洛阳强峰味业商贸有限公司购进吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）1箱，全部销售完毕，销售价格59.4元/箱，销售金额59.4元。（三）对群康商贸未履行进货查验义务认定事实清楚，证据充分。1、2020年6月1日，执法人员进行现场检查时，群康商贸提供的No00020200408JD0001、No00020200505JD0004《金口岸生活超市采购进货单》、提供单号XS200406000065、XS200504000018《强峰味业商贸有限公司》，执法人员现场对群康商贸超旺商业管理系统（正式版）。金口岸生活超市”电脑系统现场截图照片9页。2、2020年6月2日，执法人员对群康商贸公司委托代理人梁峰作《询问笔录》证明群康商贸相关票据及电脑系统登记产品“名称”分别为“9.9系列”、“优多享紫米吐司”、“9.9系列”，与实际名称“吐司面包南瓜味”不符，且未登记产品的“规格、生产日期或生产批号”。此外，群康商贸在采购“吐司面包南瓜味”（生产日期：2020-04-03）时未查验合格证明文件，登记产品保质期为“300天”与产品外包装实际标识保质期“4个月”不相符。三、《处罚决定书》适用法律准确，裁量得当。（一）本案中原告涉及违法行为如下：（1）原告经营不合格吐司面包南瓜味的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第34条第1款第13项。（2）原告采购吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）未查验食品出厂检验合格证的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第53条第1款。（3）原告采购吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第53条第2款。（二）本案中原告涉及违法行为对应罚则如下：对原告违法行为（1）应依据《中华人民共和国食品安全法》第124条第2款“除前款和本法第123条、第125条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚”、第124条第1款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证”的规定予以处罚。参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2020版）》第15章第1节第三条“表现情形：货值金额不足2000的；处罚标准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处五万以上七万以下罚款”，答辩人对当事人处罚如下：1、没收违法所得59.4元；2、罚款50000元，罚没款合计50059.4元。对原告违法行为（2）、（3）应依据《中华人民共和国食品安全法》第126条第1款第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定予以处罚。参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2020版）》第15章第一节第五条“表现情形：违反本条例规定的；处罚标准为给予警告”，答辩人责令当事人对上述行为予以改正，并予以处罚如下：警告。综上，答辩人对原告用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品未予没收，并予以“1、警告；2、没收违法所得59.4元；3、罚款50000元，罚没款合计50059.4元”的行政处罚适用法律准确，裁量得当。四、答辩人作出《行政处罚决定书》程序合法。2020年6月1日，答辩人收到检验报告（编号NO:GC20410000462130131），当日，答辩人直接送达《检验报告》并对原告进行检查、调取相关证据。2020年6月2日答辩人对群康商贸委托代理人进行询问调查。2020年6月9日，答辩人对群康商贸供货商洛阳强峰味业商贸有限公司法定代表人常强做询问笔录。2020年6月10日，答辩人发送洛市监食药食稽函〔2020〕12号《协助调查函》至博爱县市场监督管理局。2020年7月1日，答辩人收到博爱县市场监督管理局复函。2020年7月21日，答辩人作出洛食药监食告〔2020〕17号《行政处罚告知书》，并于当日送达原告。规定时限内，原告未进行陈述、申辩。2020年7月31日，答辩人作出《行政处罚决定书》，并于当日邮寄送达，原告于2020年8月1日签收。该案事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确。请法院依法审理，驳回洛阳群康商贸有限公司的诉讼请求，维持答辩人作出的行政处罚决定。被告市场监管局向法庭提交以下证据：第一组证据：1、NO:GC20410000462130131《检验报告》；2、抽样单号：GC20410000462130131《食品安全抽样检验结果通知书》。证明：群康商贸经营的吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）菌落总数项目不符合食品安全标准。第二组证据：3、2020年6月2日，群康商贸公司代理人梁峰《询问笔录》；4、2020年6月9日，洛阳强峰味业商贸有限公司法定代表人常强《询问笔录》。证明：群康商贸从洛阳强峰味业商贸有限公司购进吐司面包南瓜味（生产日期：2020-04-03）1箱，全部销售完毕，销售价格59.4元/箱，销售金额59.4元。第三组证据：5、2020年6月1日《现场笔录》；6、“超旺商业管理系统（正式版）。金口岸生活超市”截图照片9页；7、No00020200408JD0001、No00020200505JD0004《金口岸生活超市采购进货单》；8、单号XS200406000065、XS200504000018《强峰味业商贸有限公司》。证明：联合第二组证据共同证明群康商贸相关票据及电脑系统登记产品“名称”分别为“9.9系列”、“优多享紫米吐司”、“9.9系列”，与实际名称“吐司面包南瓜味”不符，且未登记产品的“规格、生产日期或生产批号”。此外，群康商贸在采购“吐司面包南瓜味”（生产日期：2020-04-03）时未查验合格证明文件，登记产品保质期为“300天”，与产品外包装实际标识保质期“4个月”不相符。第四组证据：9、洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书。证明：洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书内容无误，适用法律正确，裁量得当。第五组证据：10、编号GC20410000462130131鹤壁市食品药品检验检测中心检验报告及送达回执；11、洛市监食药食告〔2020〕17号《行政处罚告知书》送达回执；12、《行政处罚决定书》洛市监食药食罚〔2020〕17号EMS邮寄凭证及全程跟踪查询凭证。证明：洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书程序合法。经过庭审交换证据，原、被告质证、认证，查明以下案件事实：2020年4月6日，洛阳强峰味业商贸有限公司销售给群康商贸公司“优多享紫米吐司”系列5箱货，有优多享?吐司紫米味、优多享?吐司芝士味、优多享?全麦吐司、优多享吐司面包南瓜味4种口味，其中生产日期为2020-04-03的吐司面包南瓜味一箱。四种产品均是由焦作市老莫食品厂生产，保质期为4个月，每箱3kg，销售价格为19.8元/kg。河南省市场监督管理局委托鹤壁市食品药品检验检测中心进行抽样检查，2020年4月21日，鹤壁市食品药品检验检测中心到群康商贸公司购买2020-04-03的吐司面包南瓜味，抽取样品2.09kg，4月24日送至鹤壁市食品药品检验检测中心进行抽检，检验项目为16项。2020年5月21日，鹤壁市食品药品检验检测中心作出No:GC20410000462130131检验报告，检验结论：将抽样检验，菌落总数项目不符合GB7099-2015《食品安全国家糕点、面包》要求，检验结论为不合格。2020年6月1日，市场监管局向群康商贸公司送达抽样单号为No:GC20410000462130131《国家食品安全抽样检验结果通知书》及检验报告并要求原告对商品进行召回，查找不合格原因，进行整改。原告接通知后立即整改。后市场监管局开始就抽验货物的来源、销售、登记等情况进行全面调查。2020年6月2日，对销售商群康商贸委托代理人询问调查；2020年6月9日，对供货商洛阳强峰味业商贸有限公司法定代表人常强询问确认；2020年6月10日，发送洛市监食药食稽函〔2020〕12号《协助调查函》至博爱县市场监督管理局；2020年7月1日，收到博爱县市场监督管理局复函；2020年7月21日，作出（洛）食药监食告〔2020〕17号《行政处罚告知书》，当日送达群康商贸公司。规定时限内，原告未提出陈述、申辩；2020年7月31日，市场监管局作出《行政处罚决定书》。洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书，认定群康商贸公司存在以下违法行为：1、当事人经营的吐司面包南瓜味(生产且期:2020-04-03)经鹤壁市食品药品检验检测中心检验，菌落总数项目不合格。2、采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味，未查验食品出厂检验合格证；3、采购生产日期:2020-04-03吐司面包南瓜味，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容。市场监管局认为群康商贸公司上述行为违反以下法律：1、经营不合格吐司面包南瓜味的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第34条第1款第13项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食相关产品:(十三)其他不合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”规定。2、采购生产日期为2020-04-03吐司面包南瓜味，未查验食品出厂检验合格证行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第53条第1款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)”规定。3、采购吐司面包后，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》53条第2款“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第50条第2款的规定”。针对群康商贸公司的上述违法行为，市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第124条第1、2款及126条第1款第3项，参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2020版）》第15章第1节第3、5条之规定，作出洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书，对群康商贸公司予以行政处罚如下:1、警告;2没收违法所得59.4元;3、罚款50000元，罚没款合计50059.4元。2020年7月31日，市场监管局通过中国邮政EMS向群康商贸公司送达洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书，群康商贸公司8月1号签收。现群康商贸公司以进货渠道合法，涉诉产品证照齐全，已尽到注意义务，且本案违法行为显著轻微，涉诉产品已被处罚过，不应再重复处罚为由，诉至本院，请求人民法院判决撤销被告市场监管局作出的洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书，案件受理费由被告承担。需要说明事项：2020年4月6日，群康商贸公司从洛阳强峰味业商贸有限公司购进涉案食品，面包生产日期为2020-04-03，品种是吐司面包南瓜味1箱，规格3kg箱，销售单价19.8元/kg，全部销售完毕，销售金额59.4元。本院认为：群康商贸公司对洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书中认定事实，即经营吐司面包南瓜味菌落总数项目不合格、未查验食品出厂检验合格证、未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者的地址等内容不持异议，但提出违法行为显著轻微，涉诉产品厂家已被当地市场监管部门处罚过，不应重复处罚的主张，没有事实和法律依据，不予支持。作为具有经营食品许可的经营者，明知道食品安全涉及到每个人的生命安全，理应严格按照法律规定的内容，进行查验、登记、销售，安全无小事，一出问题就是人命关天的大事，不能姑息迁就。市场监管局作为辖区的执法部门，对辖区内的食品安全负有监管职责，针对群康商贸公司的违法行为，作出的洛市监食药食罚[2020]17号行政处罚决定书认定事实清楚，程序合法、适用法律准确，应予支持。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：驳回原告洛阳群康商贸有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告洛阳群康商贸有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  杨洪璞人民陪审员  李 新人民陪审员  李成楼二〇二〇年十一月九日书 记 员  晁宁宁