广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0103民初6898号原告：廖少荷，女，1947年10月10日出生，汉族，住广州市荔湾区。委托诉讼代理人：王雪平，广东国知律师事务所律师。被告：广东粤华房地产开发公司，住所地广州市德政中路312号三楼。被告：广东粤华房地产开发有限公司，住所地广东省广州市荔湾区龙津东路819号9楼9015房。法定代表人：蔡春香，职务：经理。委托诉讼代理人：许小明、朱梦晴，均系广东广信君达律师事务所律师。被告：中国农业银行股份有限公司广东省分行，住所地广州市天河区珠江新城珠江东路425号农业银行大楼11-18层。负责人：朱正罡，职务行长。委托诉讼代理人：梁力，女，系该分行员工。委托诉讼代理人：祝培林，男，系该分行员工。原告廖少荷与被告广东粤华房地产开发公司（以下简称“粤华公司”）、广东粤华房地产开发有限公司（以下简称“粤华有限公司”）、中国农业银行股份有限公司广东省分行（以下简称“省农行”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖少荷的委托诉讼代理人王雪平，被告粤华有限公司的委托诉讼代理人许小明、朱梦晴，省农行委托诉讼代理人梁力、祝培林到庭参加诉讼。被告粤华公司经本院传票传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告廖少荷向本院提出诉讼请求：1.判令三被告立即向原告支付2018年7月3日至2020年7月2日期间的逾期回迁补助费96019元(每月按被拆迁房屋面积98.5146平方米*每平方米20元*200%计算)；2.判令三被告立即向原告支付2018年7月3日至2020年7月2日期间的逾期支付延期补助费的补偿金43209元(每日按被拆迁房屋面积98.5146平方米*每平方米20元*3%计算)；3.判令三被告立即向原告支付2018年3月1日至2020年7月2日期间的临迁房面积补偿金17100元(每月按600元计算)；4.判令本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：一、原广州市光复中路351号楼房(以下简称“被拆迁房屋”)是原告用侨汇买得的房产，房屋面积为98.5146平方米。1982年2月，省农行征用光复中路351号地段兴建宿舍。1983年1月23日，广州市荔湾区房地产管理局发出（荔）房征字第××号征地通知。1987年12月，广州市城市规划批准省农行与粤华公司联合征用光复中路351号地段兴建综合大楼。粤华公司曾用名广东粤华房地产联合开发公司。2006年广州仲裁委生效裁决书与决定书认定粤华公司以广州市荔湾区351-367号工程项目大楼向粤华有限公司抵偿债务，并由粤华有限公司办理(82)城地批字第134号文、(87)城地复字第421号文等相关文件更名为粤华有限公司的手续。二、1990年9月原告与粤华公司签订了《划拨建设用地拆迁房屋产权补偿协议书》，约定：甲方(粤华公司)补偿给乙方(原告)的新建房屋的楼层高度不得少于2.8米，质量、结构、布局应按市城市规划部门批准的整体设计标准执行，并于1992年12月30日前移交给乙方；如甲方不能依期移交新建房屋给乙方的，则甲方应按每月每平方米1.5元计算，赔偿乙方的损失。但被告至今未能将回迁房交付给原告，存在重大过错。被告应继续参照同地段其他被拆迁户的标准，向原告支付逾期回迁补助费及逾期支付逾期回迁补助费的补偿金。上述拆迁补偿合同生效后，被告即将原告安置在三元里棠溪四马通街5号二楼(以下简称“旧临迁房”)临时居住。2008年，被告又将原告转安置在广州市荔湾区长寿东路高基南街54号房屋2楼、3楼(以下简称“新临迁房”)临时居住。新临迁房的面积仅有50多平方米，远低于原临迁房及被拆迁房屋的面积。被告先后向原告承诺每月支付临迁房面积补偿金400元、600元。在原告搬出新临迁房前，被告应持续按照600元每月的标准向原告支付临迁房面积补偿金，但在2018年2月28日后再无支付。三、后原告因为拆迁安置补偿问题与被告粤华公司、省农行发生争议诉至法院，1990年1月24日荔湾区人民法院判令原告全家及案外人杨绮容限期迁出被拆迁房屋，将房屋交给被告拆建，原告全家及案外人迁往被告安排的旧临迁房居住等。后原告不服提起上诉，广州市中级人民法院于1990年8月23日作出(90）穗法房复字第××号民事判决书，判决维持拆建房屋、安排临迁等。2018年6月21日，原告又因拆迁安置补偿问题诉至广州市荔湾区人民法院，荔湾区人民法院判令被告向原告支付2016年4月3日至2018年7月2日期间的逾期回迁补助费(每月按被拆迁房屋面积98.5146平方米*每平方米20元*200%计算)、自2016年4月3日至2018年7月2日期间的逾期回迁补助费的补偿金(每日按被拆迁房屋面积98.5146平方米*每平方米20元*3%计算)、2016年4月3日至2018年2月28日期间的临迁房面积补偿金(每月按600元计算)等。后被告粤华有限公司不服提起上诉。广州市中级人民法院于2019年9月16日作出(2019)粤01民终8242号民事判决书，判决维持原判。综上，提起本案诉讼。被告省农行辩称：一、省农行已退出光复中路的合建项目，不应当再承担与该项目相关的任何法律责任。二、原告要求支付延期回迁补助费及补偿金没有事实和法律依据。三、原告与粤华公司签订的《划拨建设用地拆迁房屋产权补偿协议书》已对粤华公司不能依期回迁的违约责任进行明确约定，双方并一直按此约定履行，原告拟擅自变更该约定、要求提高赔偿标准没有事实和法律依据。四、省农行无需向原告支付临迁房面积补偿金。综上所述，省农行已退出光复中路的合建项目，不应当再承担与该项目相关的任何法律责任，原告提起本案的诉讼亦缺乏事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回。被告粤华有限公司辩称：1、原告依据已经废止的条例要求支付延期回迁补助费和补偿金无事实和法律依据，本案原告主张支付延期回迁补助费和补偿金即诉讼请求1、2应当适用现行有效的《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，不应当适用2004年已经废止的《广州市城市拆迁条例》，现行适用的《办法》已经没有延期回迁补助费和补偿金的规定，所以原告的主张无事实和法律依据。2、在1990年原告与粤华公司已就逾期回迁的责任，签订了《划拨建设协议书》，多年来双方依据该协议履行，原告也接受此标准的回迁款，因此原告单方要求提高赔偿标准无事实和法律依据。被告粤华公司没有提出答辩意见，亦没有提供任何证据及提出任何质证意见。本院经审查后依法认定事实如下：原广州市光复中路351号房屋是廖少荷用侨汇买得的房产。该屋系双木结构，建筑面积98.5146平方米。1982年粤华公司和被告省农行经规划部门批准征用上述房屋兴建商住楼，1983年1月23日房管部门发出征用通知。1987年12月，原广州市城市规划局以（87）城地复字第421号文批准省农行与粤华公司联合征用光复中路三百五十一号地段兴建综合大楼。廖少荷因不服广州市房地产仲裁委员会（89）穗房仲征字第××号裁决书，于1989年10月以省农行、粤华公司等为被告，向本院提出诉讼。1990年1月24日，本院作出（89）荔湾民字第914号民事判决，判决主要内容：一、廖少荷（含全家人第三人杨绮容）自本判决发生法律效力之日起七天内迁出光复中路351号房屋，并将该房屋交由省农行、粤华公司拆建，廖少荷（含全家）以及第三人杨绮容迁往省农行、粤华公司安排的本市三元里棠溪四马通街5号二楼临时居住。……。三、廖少荷自本判决发生法律效力之日起十五日内携带有关房屋契据与省农行、粤华公司一同前往房管部门办理产权交换等有关征用手续，逾期不办，即按有关规定处理。四、省农行、粤华公司应在光复中路351号等地段兴建的新楼第五层向北方位划出建筑面积一百平方（含按规定分摊楼梯面积）的一个套间安置给廖少荷及杨绮容回迁居住等。判后廖少荷不服，向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院于1990年8月23日作出（90）穗法房复字第××号民事判决，判决：一、维持广州市荔湾区人民法院（89）荔湾民字第914号民事判决书第一、二、三、五项及受理费的决定。二、变更原审判决第四项为：粤华公司、省农行在本市光复中路三百五十一号地段兴建的新楼首层北向划出建筑面积十五平方米（其中房宽不少于二点五米，楼层高度不少于三点二米）供廖少荷户停放车辆；在第五层北向划出建筑面积八十五平方米（含按规定分摊楼梯面积）的一个套间安置廖少荷户及杨绮容回迁居住（其中杨绮容居住该套间的一个房间，面积为七点九七平方米、厨房、厕所共用），并作为对廖少荷的产权补偿。不补新、旧房屋的差价等。1990年9月1日，廖少荷（被拆迁房屋业主，乙方）与粤华公司（用地单位，甲方）签订《划拨建设用地拆迁房屋产权补偿协议书》约定，乙方同意甲方拆除座落在荔湾区光复中路351号房屋，该房屋为双木结构，经市房管部门核定，建筑面积98.5146平方米；……甲方于1992年12月30日前移交给乙方。（第六条）双方同意严格履行协议，如甲方不能依期移交新建房屋给乙方的，则甲方应按每月每平方米1.5元计算，赔偿给乙方的损失。甲方另有壹拾伍平方米在首层北向补偿给乙方，具体细节按判决书执行等。粤华有限公司于2008年起提供其租用的广州市荔湾区长寿东路高基南街54号房屋2楼、3楼给廖少荷作为临时安置房。后因粤华有限公司拖欠该房屋拖欠租金，广州市荔湾区长寿东路高基南街54号房屋2楼、3楼的出租人黄荣燊向本院提起诉讼，本院于2017年8月28日作出（2017）粤0103民初2728号民事判决，判决:自本判决发生法律效力之日起六个月内，粤华有限公司及廖少荷（含同住人员）腾空并迁出广州市荔湾区长寿东路高基南街54号房屋2楼、3楼，将房屋使用权交回黄荣燊等。该判决现已发生法律效力。2018年6月,廖少荷向本院起诉粤华公司、粤华有限公司、省农行,要求三被告支付2016年4月3日至2018年7月2日期间的延期回迁补助费、逾期支付延期补助费的补偿金、临迁房面积补偿金等。省农行以已退出光复中路的合建项目为由,抗辩不应当再承担与该项目相关的任何法律责任。本院于2018年12月18日作出（2018）粤0103民初4536号民事判决，该判决认为,省农行认为其已退出涉案项目,不应承担逾期回迁的违约责任,缺乏依据,不予采纳。判决：被告粤华公司、省农行、粤华有限公司向原告廖少荷支付自2016年4月3日至2018年7月2日期间的逾期回迁补助费106395.93元（每月按被拆迁房屋面积98.5146平方米×每平方米20元×200%计算）、逾期支付逾期回迁补助费的补偿金（每日按被拆迁房屋面积98.5146平方米×每平方米20元×3%计算，以7341元为限）、2016年4月3日至2018年2月28日期间的临迁房面积补偿金13800元（每月按600元计算）、被告粤华公司、省农行、粤华有限公司提供位于广州市荔湾区长寿路地段，建筑面积为90平方米至100平方米的楼梯楼房屋给原告廖少荷临时居住。逾期未能提供的，原告廖少荷可按上述房屋条件租赁房屋临时居住，所产生的租赁费用由粤华公司、省农行、粤华有限公司承担。粤华有限公司不服,向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院于2019年9月16日作出(2019)粤01民终8242号民事判决书，判决维持原判。本案庭审中，廖少荷陈述至庭审时（2020年10月16日）仍居住在粤华有限公司安排的临迁房内。被告粤华有限公司、省农行无提供证据证明已按（2018）粤0103民初4536号民事判决提供位于广州市荔湾区长寿路地段，建筑面积为90平方米至100平方米的楼梯楼房屋给廖少荷临时居住。本院认为:省农行未能提交其已退出涉案项目的新证据;粤华公司、省农行、粤华有限公司也未履行安置原告的义务,故应继续对原告承担相应的拆迁义务。（2018）粤0103民初4536号民事判决，(2019)粤01民终8242号民事判决书均为生效的法律文书,该判决对粤华公司、省农行、粤华有限公司应向廖少荷支付逾期回迁补助费、逾期回迁补助费的补偿金、临迁房面积补偿金的标准及需对廖少荷承担义务作出认定、处理。虽省农行、粤华有限公司对上述生效的判决有异议，但并无证据证明上述生效民事判决被撤销。廖少荷依上述民事判决书的认定及支付逾期回迁补助费等的标准，要求粤华公司、省农行、粤华有限公司支付2018年7月3日至2020年7月2日期间逾期回迁补助费（每月按被拆迁房屋面积98.5146平方米×20元×200%的标准计算）、逾期支付逾期回迁补助费的补偿金（标准为每日按98.5146平方米×每平方米20元×3%计算）的诉求予以支持。另，粤华公司、省农行、粤华有限公司无依（2018）粤0103民初4536号民事判决提供房屋给廖少荷临时居住，原告仍居住在粤华有限公司安排的临迁房内,廖少荷要求按每月600元标准支付临迁房面积补偿金的诉求予以支持。鉴于临迁房面积补偿金为按月计算，故粤华公司、省农行、粤华有限公司应向廖少荷支付2018年3月1日至2020年6月30日期间的临迁房面积补偿金。被告粤华公司经本院传票传唤，没有到庭参加诉讼，本院依法作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第五条、第一百一十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条的规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东粤华房地产开发公司、中国农业银行股份有限公司广东省分行、广东粤华房地产开发有限公司向原告廖少荷支付自2018年7月3日至2020年7月2日期间的逾期回迁补助费94574元（每月按被拆迁房屋面积98.5146平方米×每平方米20元×200%计算）。二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东粤华房地产开发公司、中国农业银行股份有限公司广东省分行、广东粤华房地产开发有限公司向原告廖少荷支付自2018年7月3日至2020年7月2日期间的逾期支付逾期回迁补助费的补偿金（每日按被拆迁房屋面积98.5146平方米×每平方米20元×3%计算）。三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东粤华房地产开发公司、中国农业银行股份有限公司广东省分行、广东粤华房地产开发有限公司向原告廖少荷支付2018年3月1日至2020年6月30日期间的临迁房面积补偿金16800元（每月按600元计算）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1733元，由被告广东粤华房地产开发公司、广东粤华房地产开发有限公司、中国农业银行股份有限公司广东省分行共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  杨海燕二〇二〇年十一月二十七日书记员  伍燕燕刘卿翼