北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0111民初7210号原告：中铁建设集团有限公司，住所地北京市石景山区石景山路20号。法定代表人：赵伟，董事长。委托诉讼代理人：郭潇斐，女，1986年7月19日出生，汉族，该公司职工。委托诉讼代理人：程国胜，女，1976年9月13日出生，汉族，该公司职工。被告：北京天洋基业投资有限公司，住所地北京市房山区阎村镇翠柳南大街10号。法定代表人：杨蕾，执行董事。委托诉讼代理人：曹喜新，男，1984年1月21日出生，汉族，该公司职工，住河北省廊坊市大厂回族自治县。原告中铁建设集团有限公司（以下简称中铁公司）与被告北京天洋基业投资有限公司（以下简称天洋公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中铁公司之委托诉讼代理人郭潇斐、程国胜，被告天洋公司之委托诉讼代理人曹喜新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中铁公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付工程款39561224.02元；2.判决被告向原告支付上述欠款自欠款日至实际清偿之日的利息728695.77元（按全国银行间同业拆借中心授权公布贷款市场报价利率（LPR），自2020年1月11日至2020年6月24日暂计728695.77元，以实际支付之日发生利息金额为准）；3.判决被告向原告支付自2020年5月8日至实际清偿之日的违约金203080.95元（按全国银行间同业拆借中心授权公布贷款市场报价利率（LPR），暂计至2020年6月24日，以实际支付之日发生的违约金金额为准）；被告拖欠工程款、利息及违约金共计40493000.74元。4.判决确认原告就被告拖欠工程款39561224.02元对《房山新城良乡组团14-03-013地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工承包合同》及补充协议项下建设工程折价、拍卖所得价款享有建设工程优先受偿权;5.判令本案诉讼费、保全费等实现债权产生的费用由被告承担。事实和理由：中铁公司与天洋公司于2014年12月17日及2020年1月8日分别签订了《房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工总承包合同》及补充协议，约定中铁公司承担上述合同项下的工程施工工作，并对施工范围、价款等内容进行了约定。2017年11月16日，案涉工程顺利完成竣工验收，并出具五方《工程质量竣工验收记录》,工程质量验收合格。中铁公司始终按照《总承包合同》及补充协议、工程图纸及相关法律法规如期履约，但天洋公司在施工过程中却屡次违约，长期拖欠工程进度款。自2017年11月16日工程竣工之日起，天洋公司以各种理由拖延结算工作，直至2019年12月31日才完成工程结算工作，双方签署《工程类合同最终结算协议》，确认金额为117935676.02元。时至起诉之日，天洋公司尚欠工程款39561224.02元未给付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条规定，天洋公司应向中铁公司支付相应利息。根据《总承包合同》第三部分“专用条款”项下第26条规定，天洋公司还应支付相应违约金。另外，根据《中华人民共和国合同法》第286条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第20条规定，天洋公司有权向人民法院请求承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿。中铁公司为维护合法权益，特提起诉讼，望判如所请。天洋公司辩称，认可原告的第一项诉求。第二项诉求的自欠款之日至实际清偿之日的利息我方也认可。第三项诉求我方不认可，合同证据的第64页有约定，因为这一条约定的是在施工期，如果在施工过程中我方由于拖欠工程款导致的原告方的利益受损，可以要求支付违约金，但是目前施工工程已经竣工验收交付使用，现在这个问题只涉及到欠付工程款，只能按照第二条自欠付日到实际清偿日，按照银行间同业拆借中心公布的贷款利率给付延期支付工程尾款的利息，所以不同意支付违约金。第四项诉求没有意见。第五项诉求法院判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月17日，天洋公司（发包人）与中铁公司（承包人）签订《房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工总承包合同》（以下简称总承包合同），约定中铁公司承建位于北京市房山区阎村镇翠柳大街东侧、白杨西路北侧（项目红线内）的房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程。《总承包合同》约定：工程拟开工日期为2015年3月6日，拟竣工日期为2016年12月13日，合同采用固定单价的形式，暂估总金额为98232986元。《总承包合同》专用条款部分26.4条约定：在发包人确因资金周转不畅等客观情况致使工程款不能如期支付的情况下，承包人同意自发包人逾期付款之日起120日内，保证工程施工正常进行，而不拖延工期，发包人无须承担违约责任，如发包人确认确属自身原因拖延付款日期超过120日，则应当按照中国人民银行公布的银行同期贷款利率支付违约金。《总承包合同》专用条款第35条为违约条款，该条款对承包人违约的情形和违约责任的承担问题作出了约定，该条款中无对发包人违约情形和违约责任的约定。《总承包合同》还就双方的其他权利义务进行了约定。2020年1月，天洋公司（甲方）与中铁公司（乙方）签订《〈房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工总承包合同〉补充协议二》（以下简称《补充协议二》），约定天洋公司将中区公共走廊及电梯厅精装修工程发包给中铁公司施工。《补充协议二》约定：工程采用固定总价方式，工程造价总金额为13094748.58元。中铁公司自2015年3月15日起开始施工，至2017年11月16日完工并经竣工验收合格。双方于2019年12月31日分别针对《总承包合同》及补充协议二签署了两份《工程类合同最终结算协议》。庭审中，原被告双方均认可已付工程款为78374452元，未付工程款为39561224.02元。诉讼中，中铁公司向本院提出财产保全申请，要求查封天洋公司名下位于北京市房山区翠枫路7号院2号楼、6号楼的房屋，中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司向本院出具担保函。本院作出（2020）京0111民初7210号民事裁定，查封天洋公司名下位于北京市房山区翠枫路7号院2号楼、6号楼共计18套房屋。中铁公司支付保全申请费5000元。本院认为，中铁公司与天洋公司签订的《总承包合同》和《补充协议二》均是双方真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定和法律规定，全面适当地行使权利、履行义务。关于中铁公司主张被告支付上述欠付工程款及逾期付款利息的诉讼请求，庭审中被告对此请求予以认可，本院不持异议，应付工程款金额为39561224.02元，应付工程款逾期利息从2020年1月11日起计算。中铁公司要求天洋公司给付逾期付款违约金，其主张依据为《总承包合同》专用条款第26.4条的约定。该条款系关于工程进度款迟延支付违约责任的约定，案涉工程已竣工验收合格且双方已达成结算协议，并不涉及进度款的支付问题，中铁公司依据该条款主张违约金缺乏依据。双方间合同的其他部分亦无发包人逾期支付工程款违约责任的约定。综上，中铁公司要求天洋公司给付逾期付款违约金的主张，缺乏合同依据，本院不予支持。关于建设工程价款优先受偿权的问题。建设工程优先受偿权是承包人对于建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款享有优先受偿的权利。建设工程价款优先受偿权一经确认，即可优于该建设工程上设定的抵押权和其他债权。本院结合法律及司法解释的规定，对优先受偿权成立的条件作如下审查：一是主张优先受偿权的主体是否适格。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，承包人依法享有建设工程价款优先受偿权。本案中，中铁公司与天洋公司存在直接的施工合同关系，中铁公司是本案的适格主体，有权主张案涉工程价款优先受偿权。二是建设工程的质量是否合格。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条之规定，承包人承建的建设工程质量合格是建设工程价款优先受偿权成立或行使的必备条件。本案中，案涉工程已于2017年11月完工并通过竣工验收，于2019年12月31日进行了最终结算，天洋公司尚欠部分工程款未支付。三是优先受偿权的行使是否在法定期间内。优先受偿权的行使期间是除斥期间，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，双方于2019年12月31日达成最终结算，依据合同对于工程款支付期限的约定，中铁公司行使优先受偿权的法定期间应从2020年1月10日起算六个月。中铁公司于2020年7月1日向本院提起诉讼主张优先受偿权，在上述法定期间内。此外，案涉工程亦不存在不宜折价、拍卖的情形。综上，中铁公司要求确认其对天洋公司享有欠付工程款的建设工程价款优先受偿权的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条、第二十二条规定，判决如下：一、北京天洋基业投资有限公司于本判决生效之日起十日内向中铁建设集团有限公司给付欠付工程款39561224.02元并按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付相应利息（以39561224.02元为基数，自2020年1月11日计算至实际给付之日）；二、确认中铁建设集团有限公司在北京天洋基业投资有限公司欠付工程款39561224.02元范围内对《房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工总承包合同》《〈房山新城良乡组团14-03-13地块办公、商业、车库及配套用房建设工程施工总承包合同〉补充协议二》项下所涉工程折价、拍卖所得价款享有建设工程价款优先受偿权；三、驳回中铁建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费244265元，由中铁建设集团有限公司负担4346元（已交纳），由北京天洋基业投资有限公司负担239919元（于本判决生效后七日内交纳）。保全申请费5000元，由北京天洋基业投资有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王爱东二〇二〇年十一月二十五日书记员  王 琪