托克托县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0122民初1317号 原告:托克托县云中粮油购销有限责任公司。 法定代表人:云文善,该公司经理。 委托诉讼代理人：张霞，该公司法务。 被告:内蒙古承启伟业粮油购销有限公司。 法定代表人：金继光，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘瑞平、王富玲，内蒙古典泰律师事务所律师。 原告托克托县云中粮油购销有限责任公司与被告内蒙古承启伟业粮油购销有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告托克托县云中粮油购销有限责任公司(以下简称云中粮油公司)的法定代表人云文善、委托诉讼代理人张霞，被告内蒙古承启伟业粮油购销有限公司(以下简称承启伟业公司）委托诉讼代理人刘瑞平、王富玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告云中粮油公司向本院提出如下诉讼请求：1、请求法院依法判令被告支付2020年度合作租金8万元。2、请求法院依法判令被告支付未按期交纳合作租金造成原告损失,损失从2020年5月10日计算至实际缴纳合作租金之日,以本年度合作租金8万元为基数,按照年利率6%计算,目前暂计算至2020年8月7日为1200元。3、诉讼费由被告承担。事实与理由:2015年6月5日,原告与被告经上级主管单位的同意,就双方合作及租赁事宜达成协议,合作及租赁地点为原古城粮库,并约定被告每年于5月10日前向原告支付年度合作租金8万元,期限为20年。协议签订后,被告按期向原告履行支付合作租金的义务,2015年-2019年租金已经支付，2020年度租金未付。经原告与被告多次协商,被告以种种理由推诿拒付。为保障原告的合法权益,诉至法院,请求依法判决。 被告承启伟业公司辩称：1、本案所涉租赁物古城粮站原系呼和浩特市粮食局委托托克托县粮食局代管的市属国有粮食企业资产，托克托县粮食局将该古城粮站出租于云中粮油购销有限公司经营，云中粮油购销有限公司经托克托县粮食局将古城粮站转租于承启伟业公司经营。2、依据呼和浩特市发展和改革委员会《关于收回原呼市粮食局委托原各旗县粮食局代管市属国有粮食企业资产的通知》（呼发改办字2019259号）文件“按照市发改委2018年第51次党组（扩大）会议决议和2018年11月16日市发改委召开的收回原各旗县粮食局代管市属国有粮食企业资产协调会具体要求，由呼和浩特市粮油收储有限公司收回各旗县粮食局代管市属国有粮食企业资产”。根据《呼和浩特市粮油收储有限公司收回粮食企业资产工作方案的通知》（呼粮储建字【2018】28号）文件的规定，呼和浩特市第五粮食仓库（以下简称第五粮食仓库）代管古城粮站。后第五粮食仓库通知被告交租金，2020年8月13日，被告向第五粮食仓库支付80000元租金，应视为履行了租金义务。古城粮库是国有固定资产，第五粮食仓库作为代管方有权收取租金。 原告为支持其诉讼请求提交如下证据：第一组：1、2006年租赁粮站协议。2、2011年租赁粮站协议。3、2016年租赁粮站协议。证明原告法定代表人云文善（乙方）与托县粮食管理局（甲方），从2006年起连续签订三份《租赁粮站协议》，乙方承租了甲方位于托县的古城粮站，租期到2036年3月31日。第二组：1、2015年租赁合作经营协议。2、2015年租赁协议。3、2015年租赁合作补充协议。证明经主管单位托克托县粮食局签章确认，原告与被告从2015年6月起连续签订《租赁合作经营协议》、《租赁协议及其补充协议》，一共20年。第三组：呼粮办字【2006】15号文件。证明2006年托县粮食局出租古城粮库给原告是经呼市粮食局同意的，合法有效。 被告承启伟业公司质证认为，对于原告提供的三组证据真实性认可，证明目的不认可。被告租赁的古城粮站是经过托县粮食局同意由原告转租给被告，2018年、2019年依据各部门印发相关文件，主管单位发生变更，现由第五粮食仓库监管。第五粮食仓库监管后，通知被告向其支付2020年的租赁费。被告已经将租金向其支付，合同义务已经履行完毕。 被告承启伟业公司为支持其抗辩理由向本院提交如下证据：第一组：1、呼发改办字2019259号文件。2、呼粮储建字201828号文件，证明呼市粮食局委托各旗县代管的古城粮站现已收回，由第五粮食仓库监管。第二组：收据1份、内蒙古托克托农商银行电子银行业务客户服务回单1份，证明被告应第五粮食仓库要求已向其交付了租金。 原告质证认为：1、对被告所举第一组证据的真实性认可，证明问题不认可。古城粮站虽然变更了监管单位，但是根据买卖不破租赁的规定，被告将租金支付给第五粮食仓库没有事实和法律依据。2、对第二组证据的真实性、合法性、关联性均不认可。根据合同相对性原则，被告与原告签订了合同，被告不应当向第五粮食仓库履行合同义务，应当向原告交付租金。 经双方当事人当庭举证、质证，原告所举证据符合真实性、合法性、关联性，本院予以认证采信；对被告所举证据的真实性认可，关联性本院不予认可。 本院经审理认定事实如下：2006年4月2日，经呼和浩特市粮食管理局批复，托县粮食局和云文善签订《租赁粮站协议》，协议约定古城粮站出租给云文善经营，年租金四万元，出租期五年；2011年4月18日，双方续订《租赁粮站协议》，年租金包底二万元，出租期五年；2016年4月1日，双方再次续订《租赁粮站协议》，年租金包底二万元，出租期2016年4月1日至2036年3月31日。2015年6月5日,经托克托县粮食管理局同意,原告向被告转租古城粮站。双方就租赁事宜签订《租赁合作经营协议》,租赁地点为原古城粮库,协议约定被告每年于5月10日前向原告支付年度合作租金8万元,期限为20年。协议签订后,被告已履行支付2015年至2019年租金，2020年租金未向原告未付。2020年8月13日，被告向呼和浩特市第五粮食仓库支付了租赁费80000元。 另查明，呼和浩特市发展和改革委员会呼发改办字【2019】259号文件通知，由呼和浩特市粮油收储有限公司收回原各旗县粮食局代管市属国有粮食企业资产。托克托县粮食局下五申粮站、古城粮站由呼和浩特市第五粮库代管。 本院认为，原被告双方签订的《租赁合作经营协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应当按照合同的约定履行各自的义务，行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除民事法律行为。本案中，涉案古城粮站最初由托县粮食局代管，后托县粮食局将古城粮站出租给原告，再由原告转租给被告经营，原告与被告之间形成租赁合同法律关系，原告依约履行了出租义务，被告应当按照约定支付租赁费，现被告未按照约定向原告支付租赁费用，存在违约，原告要求被告支付租赁费80000元的诉讼请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。 对于被告辩称，根据呼和浩特市相关部门文件的规定，涉案租赁物的主管单位已经变更，现由呼和浩特市第五粮食仓库监管。被告已经将80000元租金向第五粮食仓库支付，租金义务已经履行完毕的抗辩事由。本院认为，根据合同相对性原则，出租人将租赁物交付给承租人使用、收益，承租人应当按照约定向出租人支付支付租金。《中华人民共和国合同法》第二百二十九条规定，“租赁物在租赁期间发生所有权变动的不影响租赁合同的效力”。本案被告履行合同义务的相对方是原告云中粮油公司，在原告未通知被告存在债权转移的情况下，被告擅自向案外人支付租金不能构成债的清偿，被告辩称自己将租金支付给第五粮食仓库，不应当向原告支付租金的诉讼请求无事实和法律依据，其抗辩理由不能成立。 对于原告要求被告支付逾期付款损失的诉讼请求，本院认为，根据《租赁合作补充协议》第五条约定，乙方未适当履行租金给付义务造成甲方租金损失及相关损失应向甲方赔偿。现被告未按照约定支付租金，应当向原告赔偿逾期付款损失。对于损失的计算标准，应当以全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十四条、第二百二十六条的规定，判决如下： 被告内蒙古承启伟业粮油购销有限公司于本判决生效之日起十日内向原告托克托县云中粮油购销有限责任公司支付2020年6月10日至2021年6月9日的租金80000元及利息（利息以全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的一倍计算，从2020年5月10日起计算至实际付清之日止）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费900元，由被告内蒙古承启伟业粮油购销有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。 审判员  韩彩云 二〇二〇年十一月九日 书记员  郝塔娜