安徽省怀宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0822民初3007号 原告：怀宁县公安局，住所地怀宁县高河镇育儿路46号，统一社会信用代码113408220031238741。 法定代表人：何强胜，该局局长。 委托诉讼代理人：王宏武，安徽文法律师事务所律师。 被告：余波，男，1981年7月25日出生，汉族，住安徽省怀宁县石牌镇建设路7号5室，现住安徽省怀宁县。 原告怀宁县公安局与被告余波不当得利纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告怀宁县公安局的委托诉讼代理人王宏武、被告余波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告怀宁县公安局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还90968.57元；2.由被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告变更第1项诉讼请求为：判令被告向原告返还65636.36元。事实和理由：被告原系怀宁县公安局交通警察大队车辆管理所工作人员，因涉嫌犯受贿罪于2017年10月16日由怀宁县人民检察院决定取保候审，2018年1月25日经怀宁县人民法院决定取保候审。2018年5月30日，怀宁县人民法院作出刑事判决，判决被告人余波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十二万元。被告人余波不服该判决，向安庆市中级人民法院提出上诉。2018年8月20日，安庆市中级人民法院作出刑事裁定，裁定驳回上诉，维持原判。2018年11月21日，原告对被告作出开除处分的决定。此后，原告向怀宁县人力资源和社会保障局请示被告采取刑事强制措施和刑事处罚后的工资待遇，该局于2020年10月29日根据《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》相关规定，决定对被告自2017年11月起按本人原基本工资的75%计发生活费，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。原告要求被告返还其多领取的工资和原告为其缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险、职业年金等费用以及原告为被告代缴的住房公积金、养老保险、医疗保险、职业年金中被告个人应缴的费用，合计65636.36元，但被告至今未予返还。综上，原告依据相关法律规定，特具状法院，请求依法支持原告诉请。 被告余波辩称，对原告诉称的案件事实和诉讼请求均无异议，但我现在没有经济来源，没有能力返还原告的款项，请求分批返还。 本院经审理认定事实如下：余波于2012年3月至2016年4月在怀宁县公安局交通警察大队车辆管理所工作，属机关工勤人员。2017年10月16日，安徽省怀宁县人民检察院因余波涉嫌犯受贿罪决定取保候审，2018年1月25日，本院决定继续取保候审。2018年5月30日，本院作出（2018）皖0822刑初36号刑事判决，判决被告余波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十二万元。余波不服该判决，向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。该院于2018年8月20日作出（2018）皖08刑终198号刑事裁定，裁定驳回上诉，维持原判。2018年8月27日，本院向怀宁县司法局送达执行通知书，该通知记载：罪犯余波因犯受贿罪，经依法判处有期徒刑三年，缓刑三年。现判决已发生法律效力，请你局将该犯予以考察。缓刑考验期间自2018年8月27日至2021年8月26日止。2018年11月21日，怀宁县公安局作出怀公决定[2018]15号《关于给予余波开除处分的决定》，决定给予余波开除处分。2020年10月29日，怀宁县人力资源和社会保障局向怀宁县公安局出具的回复函内容如下：你单位2020年10月18日报来《关于余波采取刑事强制措施和刑事处罚后工资待遇的请示》悉。根据中组部、人社部、监察部《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发﹝2012﹞69号）文件精神，余波同志自2017年11月起按本人原基本工资的75%计发生活费，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。 另查明，自2017年11月至2018年8月，怀宁县公安局向余波实际发放工资53926.48元，其中余波实领工资40502.68元，怀宁县公安局从余波的工资中代扣代缴住房公积金12370元、代扣代缴划入余波个人医保账户的基本医疗保险费1053.8元。在上述期间内，余波的基本工资（职务工资685元+级别工资1420元）为2105元。 自2018年9月至2018年11月，余波从怀宁县公安局实领工资12420.15元，怀宁县公安局为余波缴纳住房公积金和代扣代缴住房公积金合计7422元、为余波缴纳划入其个人医保账户和代扣代缴划入其个人医保账户的基本医疗保险费合计501.06元。以上合计20343.21元。 怀宁县公安局向余波发放2017年度年终一次性奖金2105元，其中2个月为350.83元。2017年12月3日，怀宁县公安局向余波发放2017年1月至2017年11月法定工作日外加班值班提高部分3190元，每月为290元。同日，怀宁县公安局向余波发放2016年7月至2017年11月人民警察岗位津贴提高部分9860元，每月为580元。2018年2月14日，怀宁县公安局向余波发放2017年度单位综合奖励（第一批）10400元，其中2个月为1733.34元。同日，怀宁县公安局向余波发放2017年防汛防水期法定工作日外加班值班补助4400元，其中2个月为733.34元。2019年1月18日，怀宁县公安局向余波发放2017年单位综合奖励（第二批）20880元，其中2个月为3466.66元。以上怀宁县公安局向余波发放2017年11月至12月期间2个月的奖金350.83元、1个月加班值班提高部分290元、1个月岗位津贴提高部分580元、2个月综合奖励5200元（1733.34元+3466.66元）、2个月防汛防水期加班值班补助733.34元，以上合计7154.17元。 2019年6月3日，安庆市住房公积金管理中心怀宁县管理部对余波的住房公积金账户销户，余波领取了账户中的住房公积金余额。 本院认为，余波因涉嫌犯罪于2017年10月被取保候审，因犯受贿罪被判处有期徒刑三年、缓刑三年的刑事判决于2018年8月发生法律效力，证据充分，本院予以确认。根据《中共中央组织部、人力资源社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发﹝2012﹞69号）第一条第一项“事业单位工作人员和机关工人被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费……”、第四项“事业单位工作人员(行政机关任命的除外)和机关工人被判处有期徒刑以上刑事处罚，处分机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇……”的规定，怀宁县公安局自2017年11月至2018年8月期间应按余波原基本工资2105元的75%计发生活费，自2018年9月起，取消余波的原工资待遇。故怀宁县公安局自2017年11月至2018年8月期间向余波实际发放的工资53926.48元（含怀宁县公安局代扣代缴的住房公积金和代扣代缴的基本养老保险费）中，扣除怀宁县公安局应发给余波的生活费15787.5元（2105元/月×75%×10个月），余款38138.98元应认定为余波的不当得利。怀宁县公安局自2018年9月至2018年11月期间向余波发放的工资、为余波缴纳的住房公积金和代扣代缴的住房公积金、为余波缴纳的划入其个人医保账户和代扣代缴划入其个人医保账户的基本医疗保险费合计20343.21元，应认定为余波的不当得利。怀宁县公安局向余波发放的2017年11月至2017年12月期间2个月的奖金、1个月加班值班提高部分、1个月岗位津贴提高部分、2个月综合奖励、2个月防汛防水期加班值班补助合计7154.17元，应认定为余波的不当得利。以上余波获得的不当得利款为65636.36元，该款余波应返还给怀宁县公安局，故对怀宁县公安局的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下： 被告余波于本判决生效之日起十五日内返还原告怀宁县公安局不当得利款65636.36元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1441元，减半收取计720.5元，由余波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  鲍华松 法官助理叶芬 二〇二〇年十一月十一日 书记员  汪 琪