河南省开封市金明区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0211民初3775号原告某工程有限公司。住所地开封市金明区。委托诉讼代理人陈森，河南盛意律师事务所律师，特别授权。被告杨某某，男，汉族，1979年生，住开封市金明区。委托诉讼代理人刘浩，开封市新区为民法律服务所法律工作者，特别授权。原告某工程有限公司诉被告杨某某劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法由审判员韩立新独任审理。于2020年11月4日公开开庭进行了审理。原告某工程有限公司的委托诉讼代理人陈森，被告杨某某的委托诉讼代理人刘浩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告某工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告之间的劳动关系已经解除；2、判令原告不需要向被告支付经济补偿金；3、判令原告不需为被告办理享受失业保险待遇手续；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告于2000年12月退伍安置在原告处设备租赁站工作，后于2015年调入拌合站工作。2019年5月被告调岗为拌合站销售，但其一直未到岗上班。后2020年4月30日，原告通知被告调岗至水泥制品厂处工作，但被告在接收通知后此后一直借故不到岗并连续旷工超过15日，严重违反了原告的规章制度。原告遂于2020年5月19日依法通知被告解除劳动合同关系。因此，开封市劳动人事争议仲裁委员会汴劳人仲案字（2020）0348号仲裁裁决判决原告向被告支付经济补偿金39100元没有事实根据和法律依据。原告不服裁决，提起诉讼，要求解决。被告杨某某辩称，开封市劳动人事争议仲裁委员会做出的汴劳仲案字［2020］第0348号仲裁裁决书事实清楚，证据充分，人民法院应依法驳回原告的诉讼请求。根据本案的事实，杨某某于2001年通过退伍安置到开封市公用事业管理局，分配到开封市某工程总公司工作，属于事业在编人员。2006年8月开封市某工程总公司事业改制为企业，2017年7月10日更名为某工程有限公司，原被告双方签订自2017年11月1日起的无固定期限书面劳动合同。以及2020年4月原告调被告到市政水泥制品公司上班，被告不同意也未到岗。2020年5月22日原告以被告自2020年4月21日旷工严重违反公司规章制度给予除名并解除劳动关系，被告没有签字。被告认为：原被告劳动人事关系事实清楚，证据确凿，原告作为用人单位，调整被告岗位应依法与被告协商一致，要求返岗也应书面通知要求限期返岗，被告向单位明确要求更换岗位；原告以被告旷工为由及严重违反劳动纪律对被告给予除名并解除劳动关系的决定，没有事先通知工会也没有征求工会意见，对被告的处理决定也没有送达给被告。依据我国法律规定和开封市某工程总公司国有产权转让职工安置实施方案和开封市某工程总公司国有产权转让协议书关于职工安置明确约定“乙方在与职工解除合同时，应按照国家有关规定，给子一次性经济补偿。由此可见，本案的基本事实已经清楚，即原告在没有与被告协商的和按法定程序处理的情况下，单方面解除了被告的劳动关系，是一种严重的违法行为，原告应依法支付被告的经济补偿金和为被告办理享受失业保险待遇手续。被告提交的证据充分，合法。相反，原告诉称被告旷工与事实不符，所提交的证据也缺乏证据证明力。首先，从证据的来源看，原告提交的考勤表等证据均是由原告单方面制作，连基本的真实性要素都不具备，不能作为确定案件事实的依据。其次，被告是外勤人员无需考勤签到，原告仅依据其单方面伪造制作的考勤表来确定被告在其公司工作连续旷工超过15天，显然不能让人信服。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”最后，原告的证据在不被仲裁委认可的情况下，竟在起诉状中说，汴劳仲案字［2020］第0348号仲裁裁决书没有事实根据和法律依据。根据《劳动合同法》的相关规定，被告要求原告支付经济补偿金及享受失业保险待遇手续具有充分的法律依据。此外，被告将保留向劳动监察机构申请要求原告补缴社保及补发欠工资的权利。经审理查明，被告杨某某于2001年通过退伍安置到开封市公用事业管理局，分配到开封市某工程总公司工作，属于事业在编人员。2006年8月开封市某工程总公司事业改制为企业，2017年7月10日更名为原告某工程有限公司。2017年11月15日原被告双方签订无固定期限劳动合同一份，约定原被告双方的劳动合同期限自2017年11月1日至法定退休时止，岗位为拌合站，月基本工资为1570元。合同同时约定原告应根据工作需要安排被告工作岗位，被告逾期不到岗者，按旷工处理（连续旷工8天或全年累计旷工10天者予以辞退）。2020年4月，原告通知被告到水泥制品厂报到上班，被告不同意未到岗。后原告以被告自2020年5月1日旷工至2020年5月21日，严重违反原告公司规章制度给予被告除名并解除双方的劳动关系，被告未在该除名通知上签字。原告通过微信将除名通知送达被告，但双方并未约定该电子送达方式。原告为被告缴纳社会保险至2020年5月份。开封市2018年10月后的月最低工资标准为1700元。2020年8月15日，原告公司人力资源部将解除与被告杨某某劳动合同的通知告知其公司工会，同年8月18日，该公司工会对该通知进行回复，同意解除原、被告之间的劳动合同关系。另查明，开封市某工程总公司国有产权转让职工安置实施方案和开封市某工程总公司国有产权转让协议书关于职工安置明确约定“被解聘人员每工作一年，支付其本人一个月的工资，工龄不满一年的按一年计算。”再查明，被告杨某某向开封市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告某工程有限公司补发其2014年至2020年期间拖欠的工作；支付24个月的经济补偿金；公司改制后补发所有的身份置换金；补齐自1998年至2020年期间的五险一金；将个人关系转入失业办，领取失业金。开封市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月29日作出汴劳人仲案字（2020）第0348号仲裁裁决书，裁决原告某工程有限公司支付被告杨某某39100元经济补偿金等。原告某工程有限公司不服该仲裁裁决，诉至本院，要求解决。本院认为，原被告双方于2017年11月15日所签订的劳动合同，系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应严格按照劳动合同的约定履行各自的义务。依照法律规定，企业对职工做出除名决定、解除双方劳动关系，涉及到职工的切身利益，应当书面通知本人。企业在作出书面解除决定后，必须履行送达手续，未经合法程序送达，解除决定对职工不发生效力，企业与职工的劳动关系仍然存续。本案中，原告虽在起诉前将对被告的除名决定告知工会，但其未按法律规定的程序将除名通知送达被告，故该解除通知对被告不发生法律效力。依照法律规定，解除劳动关系的方式有三种：劳动者与用人单位双方协商解除、用人单位单方解除、劳动者单方解除。本案被告杨某某在申请劳动仲裁时主张解除劳动合同的经济补偿金，本案中原告某工程有限公司诉求确认双方的劳动关系已经解除，本院认定该诉讼请求与诉争劳动争议具有不可分性，应予以审理。结合本案案情及本案仲裁时，被告要求原告支付其解除劳动合同时的经济补偿金，本案原被告双方已无建立劳动关系的合意，一致要求解除劳动合同，本院确认双方的劳动关系已于被告提起仲裁时解除。依照原告公司管理规定及法律规定，原告解除与被告之间的劳动合同，需一次性支付经济补偿金。本案被告杨某某自2001年入职原告单位工作至2020年5月，共计20年零5个月，故原告应支付被告经济补偿金35700元（1700元/月×21月），故对原告主张的不需向被告支付经济补偿金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照法律规定，征缴各项社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。劳动者因与用人单位欠缴各项社会保险费发生的争议，人民法院不予受理，劳动者应向社会保障行政部门申请解决。故对于原告主张的不需为被告办理享受失业保险待遇手续的诉讼请求，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，原告某工程有限公司应向社会保险机构或相关行政部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十六条第（二）项、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：确认原告某工程有限公司与被告杨某某之间的劳动关系已经解除；原告某工程有限公司于本判决生效之日起十日内向被告杨某某支付经济补偿金35700元；驳回原告某工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为5元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审判员  韩立新二〇二〇年十一月二十日书记员  闫明明