安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1502民初6273号 原告:六安城市建设投资有限公司,住所地六安市皖西东路城投大厦19楼,统一社会信用代码913415007049987450。 法定代表人:荣扎厚,该公司总经理。 原告：六安市国有资产管理运营有限公司，住所地六安市金安区皖西大道城投大厦18楼,统一社会信用代码91341500MA2RGGHW6X。 法定代表人:宋长安,该公司总经理。 上述俩原告共同委托诉讼代理人：王功，安徽寻求律师事务所律师。 上述俩原告共同委托诉讼代理人：高洁，安徽寻求律师事务所律师。 被告:安徽亿度会展有限公司,住所地六安金安区东河口镇街道,现地址六安市城投大厦25楼,统一社会信用代码91341502MA2RKX5N4F。 法定代表人:张广润,该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李世宇，安徽徽商律师事务所律师。 原告六安城市建设投资有限公司、六安市国有资产管理运营有限公司与被告安徽亿度会展有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告六安城市建设投资有限公司、六安市国有资产管理运营有限公司的委托诉讼代理人高洁、被告安徽亿度会展有限公司的委托诉讼代理人李世宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告六安城市建设投资有限公司、六安市国有资产管理运营有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付拖欠的房租16.7688万元,并自2018年5月20日起开始按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算支付利息至实际履行之日止；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:原告六安城市建设投资有限公司为受六安市人民政府授权承担国有资产经营管理职责的国有独资有限公司,原告六安市国安有资产管理运营有限公司为其下属全资子公司,受六安城市建设管投资有限公司指派负责国有经营性资产的直接经营理。六安市招城投大厦为国有经营性资产。2018年初,被告股东经六安创建公司,并于同年4月选定经营地址,自2018年5月20日起.被告租用城投大厦25楼共274平方米的房屋经营使用,但截至起诉日,被告拖欠2018年5月20日至2019年5月19日期间房租拒不缴纳,仅缴纳了部分水电费。被告欠缴房租后,原告多次催缴,被告拒不缴纳房租并以种权种理由予以推诿,现为避免国有资产损失,维护原告合法益,特向贵院起诉,望能依法判如所请。 被告安徽亿度会展有限公司辩称，一、2018年5月，答辩人与原告城投公司就租房事宜仅仅是意向沟通，双方并未达成租房合意；二、双方最终达成的租房合意是支付2019年5月20日至2020年5月19日共计一年的房租，租金为167688元，保证金为33500元；三、答辩人已经履行了交付房租义务，不存在拖欠租金问题；四、鉴于疫情影响，请求法院支持被告要求原告返还已付的租金，并减免3个月的租金，共计41922元，五、答辩人在房屋到期后，已经向原告交付了房屋，原告应当返还已收的保证金33500元；总之，原告诉请缺乏事实和法律依据，请人民法院依法予以驳回。 原告提供证据如下：证据一、原告营业执照复印件,证明原告主体资格；证据二、被告企业信息查询单,证明被告主体情况；证据三、情况说明,证明被告租用原告房屋的事实和相关情况；证据四、银行回单，证明被告交纳了2019年到2020年的房租及数额情况；证据五、交款电子凭证,证明被告租用房屋的事实和水电费缴纳情况；证据六、公证书,证明原告催要房租水电费的事实。 被告对原告证据质证意见:对证据一、二的三性无异；对证据三真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，是被告向原告提交的关于租赁办公场所的情况说明，该说明表明2018年5月至年底，双方只是进行租赁房屋的意向沟通，没有达成任何协议，直到2019年3月18日被告公司才在原告的租赁场地开业，同时，被告要求原告尽快就租赁房屋的面积、租金、期限等给予明确答复，由此表明，双方在此时仍未就租赁房屋达成事宜，对证据四的三性无异议，对证明目的有异议，在被告向原告提供情况说明后，原告考虑到被告企业属于招商引资企业等原告，最终确定同意被告自2019年5月20日开始交纳房租，交到2020年5月19日，租金为167688元，保证金是33500元，被告履行了租赁合同的约定，支付了租金和保证金，对证据五的三性无异议，对证明目的有异议，水电费是原告公司分摊要求被告分摊了部分，不能据此要求被告向原告支付房租；对证据六三性无异。 被告提供证据如下：证据一、营业执照，证明目的：证明被告在2018年3月30日领取证照的经营场所在东河口镇，并非城投大厦；证据二、情况说明，证明目的：证明被告在2019年3月开业并要求原告在租赁房屋面积、租金、租期方面给予优惠答复的事实；证据三、缴款通知单，证明目的：证明原告同意租房期限为2019年5月20日至2020年5月19日、租金为167688元，并要求交纳保证金33500元的事实；证据四、银行转账凭证，证明目的：证明被告已经履行了支付房屋租金167688元和交纳保证金33500元的合同义务。 原告对被告证据质证意见:对证据一的三性无异议，对证明目的有异议，因被告证明营业执照的经营场所在东河口镇，但实际被告自2018年5月起在城投大厦25楼经营办公，对证据二的三性无异议，对证明目的有异议，该份证明所陈述的事实均系被告单方意思表示，且根据我方提供的水电费票据等证据可以证明被告自2018年5月就开始租赁使用案涉房屋，对证据三的三性无异议，但需要说明的是原二在出具该份缴款通知单之前也同样出具给被告2018年5月20日至2019年5月19日租金缴款通知单，对证据四三性无异议，但需要说明的是被告仅履行完毕支付2019年5月20日至2020年5月19日房屋租金的义务。 本院经审理认定事实如下：2018年5月，被告安徽亿度会展有限公司因筹备开业，与原告六安城市建设投资有限公司就租房事宜进行意向沟通，双方并未达成租房合意，也未签订租赁合同。2019年3月18日，被告公司开业，2019年5月16日，被告致函原告《情况说明》要求原告在租赁房屋面积、租金、租期方面给予优惠答复。2019年7月23日，原告向被告出具《六安市国有资产管理运营有限公司缴款通知单》两份，内容为缴款事项:租金、保证金，期限2019年5月20日-2020年5月19日，缴款租金金额为167688元，保证金为33500元。2019年7月30日，被告通过银行转账向原告指定账户转款两笔:租金金额为167688元，保证金为33500元。2020年5月19日期满后被告撤离租赁房屋。 本院认为,本案争议的焦点是原被告双方是否存在租赁合同关系以及租赁合同的效力起止时间，从原告提供的证据《情况说明》的内容看，2018年5月，答辩人与原告城投公司就租房事宜仅仅是意向沟通，双方并未达成租房合意，2019年3月18日，被告公司开业，2019年5月16日，被告致函原告《情况说明》要求原告在租赁房屋面积、租金、租期方面给予优惠答复。2019年7月23日，原告向被告出具《六安市国有资产管理运营有限公司缴款通知单》两份，内容为缴款事项:租金、保证金，期限2019年5月20日-2020年5月19日，缴款租金金额为167688元，保证金为33500元。2019年7月30日，被告通过银行转账向原告指定账户转款两笔:租金金额为167688元，保证金为33500元。以上证据能够确定原被告双方已经就租赁合同事宜达成共识，年租金为167688元，但租赁合同生效时间无法确定，原告也未能举证证明向被告交付租赁房屋的具体时间，其提供的被告缴纳的2019年7-9月的几张水电费收据，在双方没有签订租赁合同的情况下，不能以其证明被告实际已经租用了全部的涉案租赁房屋，被告辩称是应原告要求给其预留的房屋分担一部分水电费，其说法具有一定的合理性，故原告的该项证据不具有唯一性，本院结合本案的具体情况和交易习惯确定以被告公司的开业时间2019年3月18日作为租赁合同的生效时间较为合理，故被告应支付原告租金的起算时间为2019年3月18日，截至时间为2020年5月19日，被告应付租金总额为195636元(167688元/12月×14个月)，比除被告已支付租金167688元，保证金33500元，计201188元，被告已经不欠原告租金，故原告的诉讼请求本院不予支持，关于被告辩称疫情期间应按政策减免三个月租金以及返还保证金的抗辩意见，对此未提出反诉，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第第一百零七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告六安城市建设投资有限公司、六安市国有资产管理运营有限公司的诉讼请求。 案件受理费3760元，减半收取1880元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  马开功 二〇二〇年十一月三十日 书记员  李 倩 附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。