河南省三门峡市陕州区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1203民初7号原告：三门峡市有色金属冶炼厂，住所地三门峡市陕州区张湾乡雷湾村。法定代表人：张帮屯，该厂厂长。被告：三门峡市陕州区（陕县）张湾乡人民政府，住所地三门峡市陕州区张湾乡尤湾街209国道旁。法定代表人：韩冰，该乡乡长。委托诉讼代理人：杨晓波，该乡副乡长，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：连丽红，河南宇萃（三门峡）律师事务所律师，代理权限为一般代理。第三人：杨安法，男，生于1965年5月5日，汉族，住三门峡市陕州区张湾乡雷湾村****，公民身份证号码4112221965********。委托诉讼代理人：刘振青，三门峡市陕州区言诺法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。第三人：杨前法，男，生于1963年1月4日，汉族，住，住三门峡市陕州区杨安法之兄。第三人：杨栓层，女，生于1960年8月11日，汉族，住，住三门峡市湖滨区杨安法之姐。第三人：杨春层，女，生于1970年2月2日，汉族，住，住三门峡市陕州区杨安法之妹。第三人：杨克，男，生于1989年8月4日，汉族，住，住三门峡市陕州区杨安法长兄杨栓法（已故）之子。以上四第三人共同委托诉讼代理人：杨安法，系四委托人的亲属，代理权限为特别授权。原告三门峡市有色金属冶炼厂（以下简称有色金属冶炼厂）与被告三门峡市陕州区（陕县）张湾乡人民政府（以下简称张湾乡政府）侵权纠纷一案,本院于2014年9月22日立案受理，经审理，于2015年3月20日作出（2014）陕民初字第1389号民事判决书。宣判后，原告有色金属冶炼厂不服，提出上诉。三门峡市中级人民法院经审理，于2015年4月20日作出（2015）三民终字第00382号民事裁定，以原审程序不当、事实不清为由，撤销（2014）陕民初字第1389号民事判决书，将本案发回重审。案件发回后，本院于2015年7月24日立案，并依照杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层、杨克的申请，依法通知该五人作为第三人参加诉讼。经审理，将案由变更为所有权确认纠纷，并于2015年11月20日作出（2015）陕民初字第537号民事判决书。宣判后，第三人均不服，提起上诉。三门峡市中级人民法院经审理，于2016年6月16日作出（2016）豫12民终248号民事判决，驳回上诉，维持原判。宣判后，五第三人仍不服，向三门峡市人民检察院申请监督。三门峡市人民检察院提请河南省人民检察院抗诉，河南省人民检察院作出豫检民（行）监[2018]41000000293号民事抗诉书，向河南省高级人民法院提出抗诉。河南省高级人民法院作出（2018）豫民抗126号民事裁定，指令三门峡市中级人民法院再审本案。经三门峡市中级人民法院审理并提交审判委员会讨论，于2019年11月29日作出（2019）豫12民再5号民事裁定书，以本案原一、二审判决认定基本事实不清为由，撤销三门峡市中级人民法院（2016）豫12民终248号民事判决和本院（2015）陕民初字第537号民事判决，将本案发回本院重审。2020年1月2日本院再次立案，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告有色金属冶炼厂法定代表人张帮屯，被告张湾乡政府委托诉讼代理人杨晓波、连丽红，第三人兼第三人杨前法、杨栓层、杨春层、杨克的委托诉讼代理人杨安法、杨安法委托诉讼代理人刘振青到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告有色金属冶炼厂向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法确认原告是被拆迁附着物的权属单位；2.依法判令被告张湾乡政府即行支付原告拆迁补偿款550000元；3.依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告是1991年经陕县工商局登记注册成立的集体企业法人，主管单位为三门峡市乡镇委。1993年原告租赁雷湾村村民杨百驴4亩承包地并以160000元买断地上附着物建厂生产。2000年因市场变化而歇业停产后，只留守了看厂人员。2012年3月，因三门峡市商务中心区规划建设需要，有色金属冶炼厂负责人张帮屯与张湾乡政府签具委托书，配合拆迁公司完成了厂区附着物的拆迁工作，并领取了“附着物清点登记表”。原告是被拆迁厂区附着物的权属单位，是享有领取并处分拆迁补偿款的权利人。但被告张湾乡政府却以该补偿款存在权属争议为由，迟迟不予兑付拨款。迫于无奈，原告提起诉讼，请求人民法院依法保护原告的合法权益。被告张湾乡政府辩称：一、原告将张湾乡政府列为被告，诉讼主体错误。被告是当时三门峡中心商务区拆迁的协调机构，不是赔偿义务的主体，原告起诉被告没有事实和法律依据；二、原告提供的工商登记资料及附着物清点登记表，不能证明原告对涉案的附着物拥有所有权。该附着物登记时第三人实际占有控制，登记后被告无法辨别和确定实际附属物的权属才留置该款。登记是经相关部门共同实施，而非被告独立进行；三、张湾乡政府依据（2016）豫12民终248号民事判决书和（2015）陕民初字第537号民事判决书，已将支付拆迁补偿款的义务履行完毕。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人辩称：杨百驴是第三人杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层的父亲。1984年6月，杨百驴开始在张湾乡××村××百驴化工厂，同年申请开业登记；1985年，杨百驴申请办理该厂的用地，1987年经工商登记，正式成立个体企业陕县化工制品厂，1989年取得了该厂厂区四亩土地的使用权证书。1988年10月开始，三门峡市有色金属冶炼厂协商租用陕县化工制品厂的厂区办厂，双方向陕县工商局出具《工商企业生产经营场所产权证明》，证明该有色金属冶炼厂经营场所用地和用房的产权属陕县化工制品厂，陕县化工制品厂至此歇业。1993年有色金属冶炼厂申请变更法定代表人为张帮屯。1996年三门峡市有色金属冶炼厂将张帮屯免职后从原址迁出，之后住所地及法定代表人情况不详，再未与杨百驴及陕县化工制品厂发生联系。因杨百驴年事渐高，指定由三子杨安法负责之后厂区的管理事务。杨安法于2001年开始雇佣同村村民王润新、李栽劳等人逐步对厂区房屋进行翻修，之后将厂区房屋陆续出租给李红勤建筑队、辛雅林、雷国良、秦涛等同村村民经营或者居住使用。2010年杨百驴去世前立下遗嘱，确定了几个儿子对厂里资产占有的份额比例，厂里的维修、拍卖、租赁仍由杨安法负责。2013年3月，张湾乡政府依法征收并拆除了原陕县化工制品厂的全部土地及地上建筑物，纳入三门峡中心商务区的规划范围，但至今没有支付征收补偿款。尽管原建筑物已被拆除，但第三人保存有原建筑物建筑形制及规模的照片，张湾乡政府保存有原建筑物被拆除前的面积、数量、尺寸等登记底册，上有产权所有人代表杨安法的签字确认，可以进行评估作价后，依法合理补偿。综上，请求依法确认位于陕县张湾乡雷湾村东崖的原陕县化工制品厂的土地使用权和原厂区内全部建筑物的所有权为第三人，依法驳回三门峡市有色金属冶炼厂的诉讼请求；依法判令被告张湾乡政府支付第三人对原厂区土地和建筑物的征收补偿款600000元。原告为支持其诉讼主张向本院提交的证据有：1、企业法人营业执照（副本）复印件一份，三门峡市乡镇企业委员会文件三乡企人字（1992）第14号复印件一份，陕县工商行政管理局档案资料复印件三张，拟证明1991年2月7日，三门峡市有色金属冶炼厂经陕县工商行政管理局登记注册为集体性质的企业法人，主管部门是三门峡市乡镇企业委员会；1992年12月5日，张帮屯被兼任为三门峡市有色金属冶炼厂厂长，1993年5月31日，该冶炼厂的法定代表人变更登记为张帮屯；2、陕县工商行政管理局工商企业登记表复印件一份，拟证明2000年有色金属冶炼厂停产歇业、被吊销营业执照；3、附着物清点登记表复印件一份，有色金属冶炼厂部分职工签名上访请求书二份。拟证明2013年3月，有色金属冶炼厂负责人张帮屯出具“同意拆迁”委托书给拆迁公司，并配合乡政府现场实施厂区附着物的拆迁工作，拆迁终结后领取了张湾国土资源所出具的“附着物清点登记表”，拆迁补偿款550000元拨付到张湾乡政府后，两年来有色金属冶炼厂职工多次上访、要求领取拆迁补偿款的事实。4、樊江波、张克军、苏米层的证言及出庭证词，有色金属冶炼厂职工档案复印件一份。拟证明1993年冶炼厂与杨百驴签订协议：年付租金4000元长期租用其四亩场地，支付16万元一次性买断地上附属物。2000年冶炼厂停产歇业后，厂方同意会计樊江波将公章、账册及档案资料移交给看厂人杨百驴保管，2010年杨百驴去世后，厂方决定由杨安法接替其父为留守看厂人，杨安法系有色金属冶炼厂的正式职工。被告为支持其诉讼主张向本院提交的证据有：1、河南省三门峡市陕州区人民法院（2016）豫1222执544号执行裁定书一份；2、执行案件案结审批表一份；3、执行案件结案证明一份，拟证明其已依据（2016）豫12民终248号民事判决书和（2015）陕民初字第537号民事判决书，将支付拆迁补偿款的义务履行完毕。第三人为支持其诉讼主张向本院提交的证据有：1、杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层、杨克身份证复印件及委托书各一份，户口薄复印件一份，陕县张湾乡××村民委员会证明一份，杨百驴遗嘱复印件一份，拟证明第三人的诉讼主体适格；2、土地使用权证复印件一份，申请用地报告复印件一份，河南省耕地占用税完税证复印件一份，陕县化工制品厂营业执照（副本）复印件一份，陕县经济技术开发中心文件陕经技字[85]第16号复印件一份，工商企业生产经营场所产权证明复印件一份，三门峡市有色金属冶炼厂营业执照（副本）复印件一份，工业企业开业申请登记表复印件一份，企业法人变更登记表复印件一份，证明杨百驴对原陕县化工制品厂的土地及资产享有使用权和所有权。3、王安立、李则劳、李栽劳、王润新、辛亚林、雷国良、杨长春、秦涛证明各一份，房屋租赁合同复印件一份，拟证明杨安法翻修厂房的购料、用工，将厂区内的房屋出租给他人使用的事实。4、厂区建筑物示意图一份、照片若干张，拟证明拆迁前的厂区建筑情况。经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2无异议；对证据3的附着物清点登记表有异议，认为该证据不能证明原告的主张；对原告提交的其他证据认为与被告无关，不发表质证意见。第三人对原告提交的证据1、2本身无异议，但认为营业执照是失效的，该证据无法证实原告现在的主体；对证据3的附着物清点登记表本身无异议，但认为该附着物登记表的签名是第三人，证明了第三人的主张，不能证明原告的主张；对请求书有异议，认为与本案争议无关；对证据4有异议，认为证人均系有色金属冶炼厂的职工，与本案有利害关系，所证明的事实没有依据，杨安法的档案资料与本案的争议无关。原告和第三人对被告提交的三份证据均无异议。原告对第三人提交的证据1杨百驴的遗嘱有异议，认为杨百驴是有色金属冶炼厂看厂人，其将有色金属冶炼厂财产纳入遗嘱继承是违法的侵权行为；对证据2工商企业生产经营场所产权证明本身无异议，但认为该证据印证了有色金属冶炼厂1988年成立之初就租用的是杨百驴原化工厂的场地，所证明的事实和原告所述原厂有五间旧厂房、面积为4亩是吻合的；对证据2的其他证据真实性无异议，但认为与本案无直接关联；对证据3有异议，认为证人所证明的事实不真实，租赁合同中杨百驴的签名是伪造的，与遗嘱中签名不一致；对证据4本身无异议。被告对第三人提交的证据1、2无异议；对证据3认为其不知情，不予质证；对证据4本身无异议，但认为该证据不能证明第三人的主张。本院按照证据规则的要求，对原、被告及第三人无异议的证据予以采信，对有异议的其他证据，根据证据真实性、合法性、关联性的原则予以综合认定。本院根据原、被告及第三人的当庭陈述、举证、质证及诉辩意见，对本案事实确认如下：杨百驴是杨栓法（已故）、杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层的父亲，杨栓法之子杨克的爷爷。1984年6月，杨百驴开始在张湾乡××村××百驴化工厂，同年申请开业登记；1985年，杨百驴申请办理该厂的用地。1985年6月27日，陕县经济技术开发中心经研究决定在张湾乡××村建立陕县化工制品厂；1987年6月21日，陕县化工制品厂办理了营业执照，企业经济性质为集体，企业负责人杨百驴。1988年三门峡市乡镇企业委员会成立了三门峡市有色金属冶炼厂，租用了陕县化工制品厂的场地，双方向陕县工商局出具了《工商企业生产经营场所产权证明》，该产权证明载明：新成立的河南省三门峡市有色金属冶炼厂企业坐落在陕××张湾乡洛潼路北侧，生产经营场地总面积为2494平米，其中，生产经营用房124.2平米，仓库99平米，办公用房138.6平米，厂院2133.2平米，产权属陕县化工制品厂单位所有。1991年2月7日，三门峡市有色金属冶炼厂经工商部门登记为集体企业法人；1993年5月31日，该厂的法定代表人变更为张邦屯。期间，原告以160000元购买该土地上的附着物进行扩建投产。2000年该厂歇业停产，厂方留杨百驴看厂。该厂被吊销营业执照后，至今未经清算亦未被注销。2010年杨百驴去世后，该厂由其子杨安法看管。2012年3月，因三门峡中心商务区规划建设的需要，对原告的厂区拆迁，2012年4月21日，被告对该厂的附着物进行了清点登记，第三人杨克、杨前法、杨安法在登记表上签了字。后被告与第三人杨安法协商拆迁未果，后经多方打听得知该厂是市乡镇委所属的厂，于是找到原告法定代表人张帮屯要求配合拆迁，原告配合了拆迁。2013年5月，该厂被顺利拆迁，被告将附着物清点登记表交于张帮屯，后三门峡中心商务区拨付被告附着物补偿款550000元，原告要求被告转付该款项，被告以该附着物补偿款存在争议为由，拒绝支付。2014年9月22日，原告起诉来院，请求处理。另查明，经国务院批准，2015年3月陕县正式更名为陕州区，为三门峡市市辖区；2016年1月陕州区正式挂牌，被告陕县张湾乡人民政府名称随之更名为三门峡市陕州区张湾乡人民政府。再查明，2017年7月，被告张湾乡政府依据当时生效的（2016）豫12民终248号民事判决书和（2015）陕民初字第537号民事判决书，向原告履行了支付拆迁补偿款550000元和一审案件受理费9300元共计559300元的法律义务。2017年7月20日，原告法定代表人张帮屯签署了执行完结证明，执行案件结案。本案经合议庭评议并提请本院审判委员会讨论认为：所有权人对自己的不动产和动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。本案原告有色金属冶炼厂系经工商部门依法登记注册的集体企业法人，虽停产歇业被吊销营业执照，但并未进行清算和办理注销登记，依据《最高人民法院法经（2000）24号函》的规定，有色金属冶炼厂仍视为存续的企业法人，仍可以自己的名义进行民事活动，故有色金属冶炼厂是适格原告。关于被拆迁附属物所有权归属问题。原告主张被拆迁的厂区附着物系其租赁雷湾村村民杨百驴的4亩承包地，并以160000元购买该土地上的附着物进行扩建后形成，有原告提供的樊江波、张克军、苏米层的证言及出庭证词在卷佐证，且与原告持有的附着物清点登记表及第三人提交的《工商企业生产经营场所产权证明》相互印证。第三人称原告租用的陕县化工制品厂系第三人杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层父亲杨百驴投资所建的个体企业，该厂权属归杨百驴，父亲杨百驴去世后，该财产依法应由第三人继承，现第三人应对该厂拆迁前的附属物享有所有权，但其所提交的陕县化工制品厂营业执照工商登记的企业经济性质为集体，陕县工商局出具的《工商企业生产经营场所产权证明》亦证明该厂产权属陕县化工制品厂单位所有。虽然该企业时任负责人为杨百驴，但第三人未能提供充足有效的证据证明陕县化工制品厂厂区地面附着物为杨百驴个人所有。第三人称2001年后第三人杨安法出资雇佣他人对该厂厂房进行了翻修，并租给他人使用，虽提供了证人证明，但证人没有出庭接受质询，该证据不符合证据规则对证据形式的要求，故本院不予采信。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第一百零八条规定：对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。从以上诉讼规则判断，原告所举书证对待证事实有高度可能性；而第三人所举的书证仅能证明涉案财产属集体所有，虽然陕县化工制品厂时任负责人为杨百驴，但是，第三人未提交充分证据证明陕县化工制品厂厂区地上附着物为杨百驴个人所有，第三人所提供的证据不能证明其诉求，依法应承担举证不能的法律后果，其诉求应予驳回。根据民事诉讼证据高度盖然性的证明标准，原告所举证据与待证事实有高度可能性，本院认定该事实存在，原告的诉求依法应予支持，争议的补偿款归原告所有。被告张湾乡政府虽非原告与第三人所讼争附着物的权属争议方，但其当时实际占有该附着物的补偿款550000元，原庭审中亦表示在法院确认权属后同意给付权属人。现被告已依据当时生效的法律文书将拆迁补偿款550000元支付给原告，被告的支付义务已经履行完毕。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十九条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条第三款之规定，判决如下：一、确认原告三门峡市有色金属冶炼厂对被拆迁附着物享有所有权；二、被告三门峡市陕州区张湾乡人民政府支付原告三门峡市有色金属冶炼厂拆迁补偿款550000元（已支付）；三、驳回第三人杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层、杨克的诉讼请求。案件受理费19100元，被告陕县张湾乡人民政府负担9300元，第三人杨安法、杨前法、杨栓层、杨春层、杨克负担9800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 长  赵 峻审 判 员  常 洁人民陪审员  白春菊二〇二〇年十一月十六日书 记 员  陈 娜