陕西省泾阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0423民初1193号 原告：重庆明龙建筑工程（集团）有限公司（以下简称重庆明龙）。 法定代表人：曹某某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈某某，重庆锦世律师事务所律师。 被告：四川中睿众合建设工程有限公司（以下简称四川中睿）。 法定代表人：谢某某。 被告：陕西福安房地产开发有限公司（以下简称福安公司）。 法定代表人：王某1，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王某2，男，汉族。 原告重庆明龙诉被告四川中睿、福安公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告重庆明龙委托诉讼代理人、被告福安公司委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告四川中睿经本院传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告重庆明龙向本院提出诉讼请求：1、请求被告四川中睿支付工程款和保证金446544元，以446544元为基数，从起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至付清时止。2、被告福安公司在欠付工程价款范围内对原告承担责任。3、本案的诉讼费、公告费由被告承担。事实和理由：2018年10月16日，两被告就陕西泾阳西关小区项目未完工程签订《协议书》，被告福安公司将涉案工程未完工部分发包给被告四川中睿。2018年10月22日，被告四川中睿将涉案工程的外墙真石漆、保温工程分包给原告，双方签订《四川中睿众合建设工程有限公司西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包合同》，合同签订后，原告进场施工，施工途中，由于被告四川中睿退出涉案工程的施工，致使原告与其签订的合同无法履行。2019年8月2日，原告与被告四川中睿进行工程结算，工程价款为770544元。原告于2018年11月7日缴纳工程保证金30000元，上述合计800544元。被告四川中睿于2019年1月8日支付工程款254000元，于2019年2月2日支付工程款100000元。尚欠工程款和保证金合计446544元。原告向被告催要，被告至今未付，原告诉至法院。 被告福安公司辩称，其是与被告四川中睿签订的合同，与原告没有合同及施工的业务来往，其不知道被告四川中睿与原告之间的合同关系。其与被告四川中睿公司签订合同，但至今未结算，其已向被告四川中睿支付730多万元，被告四川中睿迟迟不结算，其预算出来是500多万元，已经付超了。 被告四川中睿未到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩状。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告重庆明龙向本院提交证据《协议书》、《四川中睿众合建设工程有限公司西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包合同》、收款收据、工程原始收方单、结算表、客户收款回单。被告福安公司经质证对《协议书》无异议，其余证据均不认可。本院认为，原告提交的证据客观、真实，与本案有关联，本院依法予以采信。 被告四川中睿、福安公司均未向本院提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月16日，被告四川中睿与被告福安公司签订《协议书》，约定被告福安公司将泾阳西关小区项目未完工程发包给被告四川中睿。2018年10月22日，原告与被告四川中睿签订《四川中睿众合建设工程有限公司西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包合同》，约定被告四川中睿将泾阳西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包给原告，并就工程承包范围、合同工期、工程计价及付款方式等进行了约定。合同第四条约定“四、1.1承包单价为包干价，结算时不进行任何调整。1.2结算时按实际施工面积计算。2.1每月30号，乙方申请本月进度款，经甲方审批完成在20个工作日内支付上月实际完成工程量计价的80%；乙方账户：开户银行:重庆农村商业银行；姓名：杜某某；账号：6215281056125648。2.2工程完工验收合格，结算完毕后30日内，甲方支付至结算总价的97%；剩余3%为质保金，自全部竣工验收合格并交付给甲方之日起算两年内，甲方扣除乙方应付的维修维护等费用及质量损失赔偿金等款项（如有）后，将工程质量保证金余额无息支付给乙方。”第六条约定“六、安全质保金的支付和返还。1.本合同的安全、质量保证金为3万元，合同签订并进场后5日内，乙方缴纳全部安全、质量保证金给甲方。2.工程竣工验收合格后，甲方无息返还全部安全保证金给乙方。”第十一条“5.保修期为两年，保修期满后，本合同终止。”合同签订后，原告按照约定施工。2018年11月7日，原告向被告四川中睿缴纳质量安全保证金30000元。2019年6月25日，原告与被告四川中睿进行结算，工程价款为770544元。被告四川中睿于2019年1月8日向原告支付工程款254000元，于2019年2月2日支付工程款100000元。原告向被告催要，被告未支付下余工程款，原告诉至法院。 本院认为，原告重庆明龙与被告四川中睿签订的《四川中睿众合建设工程有限公司西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包合同》主体适格、意思表示真实、内容不违反法律强制性规定，为有效合同。订立合同的双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。原告依照合同约定履行完自己的义务后，被告亦应当按照合同约定向原告支付工程款。但被告未按合同约定全面履行自己的义务，其行为已构成违约，应当承担继续履行、赔偿损失的违约责任。因合同第四条第二项明确约定“2.2工程完工验收合格，结算完毕后30日内，甲方支付至结算总价的97%；剩余3%为质保金，自全部竣工验收合格并交付给甲方之日起算两年内，甲方扣除乙方应付的维修维护等费用及质量损失赔偿金等款项（如有）后，将工程质量保证金余额无息支付给乙方。”涉案工程虽未进行竣工验收，但双方已于2019年6月25日结算，应从2019年6月25日起计算两年质保期，现质保期未届满，按合同约定剩余3%为质保金。经双方结算工程价款为770544元，故按合同约定被告四川中睿应于结算完毕后30日内向原告支付工程款至结算总价的97%即747427.68元，被告四川中睿已支付354000元，下余393427.68元未支付，故被告四川中睿应向原告支付下余工程款393427.68元。原告诉请从起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付工程款利息至付清时止，因被告已经逾期支付，故本院依法予以支持。参照最高人民法院民商事审判会议纪要的规定，2019年8月20日之前的逾期付款利息按中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的逾期付款利息应以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。合同第六条约定“六、1.本合同的安全、质量保证金为3万元，合同签订并进场后5日内，乙方缴纳全部安全、质量保证金给甲方。2.工程竣工验收合格后，甲方无息返还全部安全保证金给乙方。”虽然涉案工程未竣工验收，但原告完工后，双方亦就完成工程量结算，故按照合同约定被告四川中睿应向原告无息返还30000元。原告诉请支付30000元利息，于法无据，本院不予支持。原告诉请公告费，符合法律规定，本院依法予以支持。经核实，本案两次公告费共计800元。被告福安公司辩称，其与被告四川中睿公司签订合同，但至今未结算，其已向被告四川中睿支付730多万，但未提交相关证据证明，故其作为涉案工程发包人应在欠付工程款范围内承担连带责任。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告重庆明龙建筑工程（集团）有限公司与被告四川中睿众和建设工程有限公司于2018年10月22日签订的《四川中睿众合建设工程有限公司西关小区项目外墙真石漆、保温工程分包合同》为有效合同。 二、由被告四川中睿众和建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆明龙建筑工程（集团）有限公司工程款393427.68元及利息（自2020年5月12起至该款付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 三、被告陕西福安房地产开发有限公司对上述款项承担连带给付责任。 四、由被告四川中睿众和建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告重庆明龙建筑工程（集团）有限公司保证金30000元。 五、驳回原告重庆明龙建筑工程（集团）有限公司的其它诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7998元、公告费800元，合计8798元。原告重庆明龙建筑工程（集团）有限公司承担198元，被告四川中睿众和建设工程有限公司、被告陕西福安房地产开发有限公司承担8600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审 判 长  郑 蔓 人民陪审员  王许珍 人民陪审员  陈 静 二〇二〇年十一月二十日 书 记 员  王 媛 附法律释明： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。