河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初8348号原告：郑州基运投资有限公司，住所地郑州市郑东新区心怡路278号5层501。法定代表人：黑强，董事长。委托诉讼代理人：王林楠，河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴棣冕，河南荟智源策律师事务所实习律师。被告：河南幼拉企业孵化器有限公司，住所地郑州市郑东新区商都路心怡路278号21层2101号。法定代表人：李婷，经理。委托诉讼代理人：杨劲祥，男，该公司员工。原告郑州基运投资有限公司（以下简称基运公司）与被告河南幼拉企业孵化器有限公司（以下简称幼拉公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。基运公司向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告向原告支付租金8614425元及逾期违约金（按照月利率2%的标准，暂计算至2020年7月15日，为1357033.5元，最终计算至被告实际清偿之日）；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年12月3日，原告与被告签订《房屋租赁合同》，约定被告承租原告基运投资大厦第21、22层用于办公，共计3060平方米，租金标准为每天每平米3元，租赁期限为三年，自2018年1月1日至2020年12月31日；每年租金为3350700元，三年租金共计为10052100元；租金支付方式为在2019年4月15日前支付2018年度租金3350700元，2020年4月15日之前支付2019年度租金3350700元，2020年度租金按季支付，分别于2020年1月15日、4月15日、7月15日、10月15日前各支付837675元。双方并约定如被告未按照合同约定向原告支付各期租金，每逾期一天，被告须按当年度按日核算的租金的两倍之标准向原告支付逾期违约金直至被告结清该期欠付的租金之日或原告解除合同之日，另赔偿原告为追究被告责任或追索债权所发生的的实际费用，包括但不限于诉讼费、律师费和聘请其他中介机构的费用、差旅费等所有因此发生的费用。但截至2020年7月15日，对于被告应付租金9214425元，被告仅于2019年8月26日支付10万元，于2020年5月20日支付20万元，仍欠付8914425元。故原告诉至法院。幼拉公司辩称：第一，因为被告是郑东新区管委会重点招商的项目，郑东新区承诺给予房租和运营补贴，并按照郑东新区管委会的要求入驻了原告的基运大厦，原告要求被告支付房租时，应将郑州东区管委会追加为被告。按照河南省政府中小微企业承租国有资产的房屋，二月份房租减免、三月份、四月份减半征收，应给我公司减免房租。原告在2020年6月份给被告公司停用了空调，造成了80%的园区企业搬离，影响到被告公司2020年9月份省级众创空间的认证；第二，被告与原告并非简单的租赁关系，被告是按照郑东新区郑东创会纪【2016】5号郑东新区双创工作会议纪要和关于协助幼发拉底孵化器入驻基运大厦办公的函入驻基运大厦的，在会议纪要和函中明确了要求原告提供基运大厦21、22层作为办公场所，并按照郑东新区郑创空间管理办法（暂行）郑东文【2016】220号文件规定，给予房租补贴和运营奖励。被告入驻基运大厦后，在2017年12月签署过一份合同，并未要求被告先行垫付租金，后该合同作废，于2018年12月3日补签新合同要求被告先行垫付，被告第一次房租支付时间应为2019年4月15日，按照正常租赁协议应是先交费后使用，但按照郑东新区的管理办法，应先使用，管委会补贴到位后再行支付房租。因原告是郑东管委会全资子公司，所以当时被告未预料到补贴支付会有问题，2019年4月份，被告公司即开始向郑东新区管委会反映要求进行房屋补贴支付，因郑东新区管委会领导变化一直未能够将房屋补贴及时支付被告。在被告运营期间，原告多次采取停水、停电、停空调的措施，特别是2020年5月份以来，原告停止了被告空调的使用，致使被告园区企业80%离园，造成2020年9月份省级众创空间的审核我公司未能通过，根据郑东新区郑创空间管理办法（暂行）郑东文【2016】220号文件规定，通过市级、省级众创空间通过的园区连续三年享受每年20、30万元的奖励，至此被告损失130万元的补贴。本院经审理认定事实如下：2018年12月3日，基运公司（出租方、甲方）与幼拉公司（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》，主要约定：1．出租房屋为郑州市郑东新区心怡路278号基运投资大厦第21、22层，房屋面积为3060平方米，出租房屋用途为乙方办公使用，乙方入驻后会员企业应向甲方备案；2．租赁期限为叁年，自2018年1月1日至2020年12月31日止；3．租金单价为3元/平方米/天，本合同约定租赁期限即2018年1月1日至2020年12月31日的全部租金共计10052100元，其中每年房屋租金为3350700元；4.2018年度、2019年度乙方可分别向郑东新区管理委员会申请当年度的租金扶持资金，如乙方当年度申请不到郑东新区管理委员会的租金扶持资金或金额不足，由乙方自己承担当年度房屋租金，于次年4月15日之前乙方一次性缴纳上年度房屋租金。2020年度房租租金，由乙方按季度自行支付房屋租金，每季度首月15日之前（1月15日、4月15日、7月15日、10月15日）分别支付第一、二、三、四季度房屋租金各837675元；5．如乙方未按前款规定向甲方支付各期租金，则每逾期一天，须按当年度按日核算的租金的两倍之标准向甲方支付逾期违约金直至乙方结清该期欠付的租金之日或甲方解除本合同之日。2019年8月13日，幼拉公司向基运公司支付租金100000元；2020年5月20日，幼拉公司向基运公司支付租金200000元；同年6月29日，幼拉公司向基运公司支付租金300000元。幼拉公司称其公司系郑东新区的招商企业，房租应由政府补贴后再向基运公司支付房租，而郑东新区因为领导变动，其公司多次要求郑东新区管委会向其支付房租补贴。为证明上述主张，其向本院提交《关于协助幼发拉底孵化器入驻基运大厦办公的函》复印件一份、《郑东新区双创工作会议纪要》（郑东创会纪【2016】5号）复印件一份、《郑州市郑东新区管理委员会文件》（郑东文【2016】220号）复印件一份、《关于河南幼拉企业孵化器有限公司情况的说明》复印件一份。另查明，涉案出租房屋座落于郑州市郑东新区心××路××、××2201，房屋所有权人为基运公司。基运公司系河南省郑州新区建设投资有限公司的全资子公司，河南省郑州新区建设投资有限公司系国有独资公司，该公司的唯一股东为郑州市郑东新区管理委员会。本院认为，原、被告签订《房屋租赁合同》，原告向被告交付出租房屋，被告应按照合同约定按期足额向原告支付租金。经计算，2018年1月1日至2020年9月30日期间的租金共计9214425元，扣除被告已经支付的600000元，尚欠租金8614425元未付。但考虑到本案原告系国有独资公司的全资子公司，本案涉案房屋属于国有资产类经营用房，被告作为受新冠肺炎疫情影响不能正常经营的中小微企业，根据河南省人民政府《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的若干政策措施》，被告要求原告减免2月份的租金及减半收取3月份和4月份的租金，理由正当，证据充分，本院予以采信。因此，被告应支付原告2018年1月1日至2020年9月30日期间的未付租金8055975元，原告主张超出部分，本院不予支持。被告逾期支付租金，给原告造成损失，原告主张按照月利率2%计算违约金，但该标准明显过高。本院以原告的实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，酌定将违约金标准调整为一年期贷款市场报价利率四倍即年利率15.4%，原告主张过高部分，本院不予支持。因郑州市郑东新区管委会并非本案房屋租赁合同的相对人，且按照《房屋租赁合同》约定，被告支付租金不受是否实际领取扶持资金的影响，故对于被告辩称追加郑州市郑东新区管委会为本案被告，且补贴到位后再支付房屋租金的意见，理由不足，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告河南幼拉企业孵化器有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告郑州基运投资有限公司房屋租金8055975元及按照年利率15.4%标准计算的违约金（以3350700元为基数，自2019年4月16日计算至2019年8月13日；以3250700元为基数，自2019年8月14日计算至2020年5月20日；以3050700元为基数，自2020年5月21日计算至2020年6月29日；以2750700元为基数，自2020年6月30日计算至实际清偿之日；以3350700元为基数，自2020年4月16日计算至实际清偿之日；以418837.5元为基数，自2020年1月16日计算至实际清偿之日；以698062.5元为基数，自2020年4月16日计算至实际清偿之日；以837675元为基数，自2020年7月16日计算至实际清偿之日。）；二、驳回原告郑州基运投资有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费84629元，由原告郑州基运投资有限公司负担17715元，被告河南幼拉企业孵化器有限公司负担66914元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  康月婷人民陪审员  王爱娟人民陪审员  张玉莉二〇二〇年十一月二十六日法官助理张梦磊书记员路静