江西省宁都县人民法院刑 事 判 决 书(2020)赣0730刑初231号公诉机关江西省宁都县人民检察院。被告人肖东平，男，1976年9月10日出生于江西省宁都县，汉族，初中文化，农民，住江西省赣州市宁都县。因涉嫌污染环境罪，于2019年8月23日被宁都县公安局刑事拘留，经宁都县人民检察院批准，于2019年9月17日被宁都县公安局依法逮捕，同年9月30日由宁都县公安局变更为取保候审，经宁都县人民法院决定，于2020年11月26日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押在宁都县看守所。被告人娄朝晖，男，1970年7月28日出生于江西省临川市，汉族，中专文化，经商，户籍所在地江西省南昌市青云谱区，住江西省南昌市青云谱区。因涉嫌污染环境罪，于2019年9月27日被宁都县公安局刑事拘留，同年9月30日由宁都县公安局变更为取保候审。经宁都县人民法院决定，于2020年11月30日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押在宁都县看守所。被告人陈桂军，男，1969年7月17日出生于江西省新余市，汉族，高中文化，个体，户籍所在地江西省宜春市上高县，现住南昌市。因涉嫌污染环境罪，于2019年9月27日被宁都县公安局刑事拘留，同年9月30日由宁都县公安局变更为取保候审。经宁都县人民法院决定，于2020年11月20日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押在宁都县看守所。被告人万玉冬，男，1957年1月20日出生江西省南昌市，汉族，初中文化，务工，住江西省南昌市西湖区。因涉嫌污染环境罪，于2019年9月27日被宁都县公安局刑事拘留，同年10月21日由宁都县公安局变更为取保候审，经宁都县人民法院决定，于2020年11月20日被宁都县公安局执行逮捕。现羁押在宁都县看守所。江西省宁都县人民检察院以宁检一部刑诉﹝2020﹞201号起诉书指控被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬犯污染环境罪，于2020年9月2日向本院提起公诉。本院经审查后于2020年9月3日决定立案,并依法组成了合议庭，于2020年9月24日公开开庭进行了审理。宁都县人民检察院指派检察员鲁渭荣出庭支持公诉，被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬均到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年4月，被告人肖东平与被告人娄朝晖合伙（各占50%股份）在宁都县肖东平经营的木炭厂内开设提炼铝块的加工厂，后娄朝晖又私下邀陈桂军入股。娄朝晖将生产设备、原料等运送至木炭厂，并雇请工人开始生产。其中由万玉冬负责伙食、陈桂军负责现场生产加工。该加工厂一直生产经营到2018年底，共焚烧原材料50吨，提炼铝锭13吨，销售获利人民币13万元。至案发，赣州市宁都生态环境局在现场扣押成品铝锭112块，原材料旧电容器3.65吨。经赣州市宁都生态环境局认定，原材料废旧电容器属于《国家危险废物名录》中的HW10多氯（溴）联苯类废物（900-080-10）；铝火法冶炼过程中产生的初炼炉渣属于《国家危险废物名录》的HW48有色金属冶炼废物（321-024-48）。被告人肖东平于2019年8月22日被宁都县公安局抓获归案；被告人娄朝晖、陈桂军、万玉冬于2019年9月27日主动到宁都县公安局投案，到案后皆如实供述其非法处置废物的事情经过。案发后被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军主动消除污染，悉数退缴违法所得13万至宁都县公安局。公诉机关认定上述事实，提供了1．行政处罚决定书、合伙协议等书证；2．证人肖某1、陈志贤等人的证言：3．被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬的供述与辩解；4.宁都县环保局出具的鉴定意见书；5．现场勘验笔录。公诉机关认为，被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯刑律，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。其中被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军身为股东起主要作用，系主犯；被告人万玉冬起辅助作用系从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人娄朝晖、陈桂军、万玉冬具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人肖东平具有坦白情节，可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人肖东平有期徒刑一年，并处罚金；被告人娄朝晖有期徒刑一年，并处罚金；被告人陈桂军有期徒刑七个月，并处罚金；被告人万玉冬拘役二个月，并处罚金。被告人肖东平对起诉书指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。被告人娄朝晖对起诉书指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。被告人陈桂军对起诉书指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。被告人万玉冬对起诉书指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。经审理查明：2018年4月，被告人肖东平与被告人娄朝晖认识后约定在宁都县肖东平经营的木炭厂内开设提炼铝块的加工厂。2018年10月24日，娄朝晖委托被告人万玉冬与肖东平签订一份合伙协议，协议约定肖东平与娄朝晖各占50%的股份。后娄朝晖与陈桂军私下约定邀陈桂军入股。娄朝晖陆续将生产铝锭的设备、生产原料等运送到木炭厂，并雇请工人加工提炼铝锭。其中由万玉冬负责伙食，陈桂军负责现场生产加工。该提炼厂一直生产经营至2018年底，共焚烧原材料50吨，提炼铝锭13吨，销售获利人民币13万元。至案发，赣州宁都环境保护局在现场扣押成品铝锭112块，原材料废旧电容器3.65吨。经赣州宁都环境保护局认定，原材料废旧电容器属于《国家危险废物名录》中的HW10多氯（溴）联苯类废物（900-080-10）；铝火法冶炼过程中产生的初炼炉渣属于《国家危险废物名录》的HW48有色金属冶炼废物（321-024-48）。被告人肖东平于2019年8月22日被宁都县公安局抓获归案；被告人娄朝晖、陈桂军、万玉冬于2019年9月27日主动到宁都县公安局投案，到案后皆如实供述其非法处置废物的事情经过。案发后被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军主动缴纳3万元，由赣州市宁都生态环境局代为消除污染，并悉数退缴违法所得13万元至宁都县公安局，同时赣州市宁都县生态环境局分别处肖东平罚款5万元、娄朝晖罚款10万元、陈桂军罚款10万元。上述事实有下列经庭审举证质证的证据予以证实，本院予以确认。即被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬的供述与辩解及辨认笔录；证人肖某1、陈某1、钟某、刘某、陈某2、肖某2、廖某的证言；赣州市宁都生态环境局关于涉嫌环境污染犯罪案件的移送函、移送清单及内容；合伙协议、受案登记表，被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬常住人口信息及前科证明，归案情况说明，赣州市宁都生态环境局关于认定宁都县田埠乡马头村非法处置危险废物的意见书附现场照片；赣州宁都环境保护局查封扣押决定书及清单，赣州市宁都生态环境局的现场勘验检查笔录及照片；赣州宁都环境保护局出具的危险废物处置说明及费用清单、宁都县公安局出具的罚没款票据、赣州宁都环境保护局行政罚款票据。本院认为，被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬为谋取非法利益，无视国家法律规定，在未办理危险废物经营许可证且未采取任何防止环境污染措施的情况下，共同非法处置危险废物50吨，严重污染环境，上述四被告人的行为均已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军、万玉冬犯污染环境罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军在共同犯罪中起主要作用，应认定为主犯；被告人万玉冬受雇于被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人娄朝晖、陈桂军、万玉冬具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。被告人肖东平具有坦白情节，依法可以从轻处罚。鉴于四被告人能当庭自愿认罪、主动退缴违法所得、消除污染，确有悔罪表现。故综合本案案件事实及量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条，第二十六条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百六十九条之规定，判决如下：一、被告人肖东平犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月26日起至2021年8月17日止。罚金在本判决生效后十日内缴清）二、被告人娄朝晖犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月30日起至2021年7月25日止。罚金在本判决生效后十日内缴清）三、被告人陈桂军犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月20日起至2021年5月15日止。罚金在本判决生效后十日内缴清）四、被告人万玉冬犯污染环境罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月20日起至2020年12月25日止。罚金在本判决生效后十日内缴清）五、被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军主动退缴的违法所得人民币13万元，予以没收，上缴国库；被告人肖东平、娄朝晖、陈桂军分别在赣州市宁都生态环境局被处的行政罚款人民币5万元、10万元、10万元可以折抵罚金。六、未随案移送的由赣州市宁都生态环境局依法扣押的铲车、成品铝锭（112块）、生产设备一套，由赣州市宁都生态环境局依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  符英兰人民陪审员  邓华胜人民陪审员  宋丽文二〇二〇年十一月三十日书 记 员  陈 珊附相关法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百六十九条查封、扣押、冻结的财物与本案无关但已列入清单的，应当由查封、扣押、冻结机关依法处理。查封、扣押、冻结的财物属于被告人合法所有的，应当在赔偿被害人损失、执行财产刑后及时返还被告人；财物未随案移送的，应当通知查封、扣押、冻结机关将赔偿被害人损失、执行财产刑的部分移送人民法院。