黑龙江省密山市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0382民初1258号原告：焦金富，男，1959年6月21日出生，汉族，无职业，住所地七台河市新兴区。委托诉讼代理人：赵丽，系鸡冠区宏源法律服务所法律工作者。被告：密山市中稷煤矿，住所地密山市金沙西区小背阴子。法定代表人：李继文，矿长。委托诉讼代理人：闫立冬，系该单位工程师。委托诉讼代理人：申景连，系该单位法律顾问。原告焦金富与被告密山市中稷煤矿工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告焦金富及其委托诉讼代理人赵丽，被告密山市中稷煤矿委托诉讼代理人闫立冬、申景连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。焦金富向本院提出诉讼请求：1.要求被告密山中稷煤矿立即给付原告焦金富一次性伤残就业补助金16884.00元，停工留薪期工资42210.00元，护理费5797.00元，住院伙食补助费3100.00元，一次性伤残补助金18572.00元，一次性医疗补助金25326.00元，合计111889.00元；2.要求密山中稷煤矿承担本案诉讼费用。审理中，焦金富两次变更诉讼请求，最后诉讼请求为：1.要求解除与密山中稷煤矿的劳动关系；2.要求密山中稷煤矿给付护理费18810.00元、一次性伤残就业补助金39627.00元、停工留薪期工资13656.51元、鉴定费1200元，合计79293.51元。事实和理由：焦金富系密山中稷煤矿员工。2017年8月8日8时左右，焦金富在井下把手砸伤，后送往密山市人民医院治疗，经诊断为：左手食指残端修整术后，其他诊断为左手小指残端修整术后、左手多发软组织裂伤术后，左手中指甲床裂伤术后，左手环指甲床裂伤术后。焦金富依法申请工伤认定，经密山人力资源和社会保障局认定为工伤。工伤认定后工伤保险基金支付了一次性伤残补助金和一次性医疗补助金。焦金富经鸡西市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。2020年1月8日，焦金富向密山劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求密山中稷煤矿给付一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金和停工留薪期工资。密山劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，仅裁决由密山中稷煤矿给付一次性伤残就业补助金16884.00元和停工留薪期工资8442.00元。焦金富不服，诉至法院，请求支持其诉讼请求。密山中稷煤矿辩称，1.本案案件性质为工伤保险待遇，并不是社会保险纠纷；2.原告焦金富主张的住院护理费6014元没有法律依据，护理费应该由医疗机构出具护理证明，或者医疗机构出具病案记载，方能支持生活护理费，因焦金富主张该护理费没有医疗机构出示的护理证明，所以护理费不能成立。护理费数额错误，焦金富在密山中稷煤矿工作不到两个月，没有本人平均工资，只有参加工伤保险基数4221元，所以其主张4421元没有事实和法律依据；3.焦金富主张的一次伤残就业补助金更是错误，焦金富至今已年满61周岁，依据黑龙江省贯彻执行工伤保险条例若干问题解释，其已达法定退休年龄，所以其主张一次性伤残就业补助金，没有事实及法律依据；4.焦金富主张的停工留薪期工资25326元错误，《黑龙江省工伤职工停工留薪期管理办法》第二条和第三条明确规定，焦金富并没有提供医疗机构诊断证明和休假证明，所其主张6个月没有法律依据。综上，焦金富的诉求不能成立。关于解除劳动关系，密山中稷煤矿同意解除。本院经审理认定案件事实如下：原告焦金富系被告密山中稷煤矿采煤工，双方没有签订劳动合同，密山中稷煤矿为焦金富参加了工伤保险。2017年8月8日8时，焦金富在井下抬铁道时受伤，伤后被送往密山市人民医院住院治疗31天。经诊断为：左手食指残端修整术后、左手小指残端修整术后、左手多发软组织裂伤术后、左手中指甲床裂伤术后、左手环指甲床裂伤术后。2017年10月30日，密山人力资源和社会保障局作出密人社伤险认决字【2017】034号认定工伤决定书，认定焦金富受到的事故伤害为工伤。2018年6月4日，鸡西市劳动能力鉴定委员会作出鸡劳鉴字【2018】M084号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定焦金富构成捌级伤残。密山中稷煤矿在焦金富受伤期间已支付给焦金富伙食费1500.00元。2018年7月16日，焦金富领取了密山社会医疗保险局报销的医疗费4561.07元、一次性伤残补助金46431.00元（4221.00元/月×11个月）、伙食补助费465.00元。2019年1月15日，焦金富领取了密山社会医疗保险局支付的一次性医疗补助金63315.00元（4221.00元/月×15个月）。2020年1月8日，焦金富向密山劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：一、解除与密山中稷煤矿的劳动合同；二、要求密山中稷煤矿支付一次性伤残补助金43849.20元；三、要求密山中稷煤矿支付一次性伤残就业补助金43849.20元；四、要求密山中稷煤矿支付一次性医疗补助金65773.80元；五、要求密山中稷煤矿支付停工留薪期工资48234.12元。2020年6月30日，密山劳动人事争议仲裁委员会作出密劳人仲字【2020】第71号仲裁裁决书（终局裁决），裁决：一、申请人与被申请人双方解除劳动关系；二、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金16884.00元（4221.00元/月×10个月×40%）；三、被申请人支付申请人停工留薪期工资8442.00元（4221.00元/月×2个月）。焦金富不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。审理中，根据原告焦金富的申请，本院依法委托鸡西协和医院司法鉴定所对焦金富的停工留薪期（医疗终结时间）及护理期进行了鉴定，鉴定结论为：焦金富的医疗终结时间为3个月，护理期为伤后90天、1人护理。焦金富对该鉴定结论无异议，密山中稷煤矿对该鉴定结论提出异议，并要求鉴定部门对鉴定适用标准等问题进行书面说明。该书面说明经双方质证，密山中稷煤矿对鉴定结论适用标准仍持异议，称适用标准错误，应适用《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》标准或者黑龙江省工伤职工停工留薪期管理办法分类目录，二不应适用国家公共安全行业标准。另，原告焦金富在被告密山中稷煤矿仅工作两个月左右即发生上述事故。其在住院期间由其弟弟焦金江护理，但其未提供焦金江收入状况的相关证据。本院认为，原告焦金富为被告密山中稷煤矿职工，其在工作中受伤，并依法认定为工伤。本案系因焦金富与密山中稷煤矿因工伤保险待遇引发的纠纷，本案案由应为工伤保险待遇纠纷。焦金富被鸡西市劳动能力鉴定委员会评定为八级伤残，焦金富提出解除劳动合同，密山中稷煤矿应向其支付一次性伤残就业补助金。根据《黑龙江省贯彻实施办法》第十四条的规定，应为其离岗前10个月的本人工资。因焦金富在密山中稷煤矿工作仅两个月左右，可以按照定残日上一年度的统筹地区职工平均工资计算，即2017年的鸡西社会平均工资计算其一次性伤残就业补助金。又因焦金富工伤事故发生时其距法定退休年龄已不足5年，其一次性伤残就业补助金应为18208.68元（4552.17元/月×10个月×40%）。密山中稷煤矿提出的焦金富现已达到法定退休年龄，不应给付一次性伤残就业补助金的抗辩理由，没有法律依据，本院不予支持。根据鉴定结论，焦金富的医疗终结时间为3个月，护理期为伤后90天、1人护理。虽然密山中稷煤矿对鉴定结论适用标准提出异议，但其未能就其异议提供证据予以证明，故对其异议，本院不予支持，对该鉴定结论，本院予以采信。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。生活不能自理的工伤职工，在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。故焦金富要求密山中稷煤矿支付停工留薪期工资和护理费的诉讼请求，本院予以支持。又因焦金富不能证明护理人员的收入状况，故焦金富要求按照2017年鸡西社会平均工资标准给付停工留薪期工资和护理费的诉讼请求，不超出法律规定，本院应予支持。护理费应为13656.51元（4552.17元/月×3个月），停工留薪期工资应为13656.51元（4552.17元/月×3个月）。综上所述，原告焦金富与被告密山中稷煤矿解除双方劳动关系，密山中稷煤矿应给付焦金富一次性伤残就业补助金18208.68元，护理费13656.51元，停工留薪期工资13656.51元，合计45521.70元。依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条规定，判决如下：一、原告焦金富与被告密山市中稷煤矿解除劳动关系；二、被告密山市中稷煤矿给付原告焦金富一次性伤残就业补助金18208.68元，护理费13656.51元，停工留薪期工资13656.51元，合计45521.70元。于判决生效后付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由密山市中稷煤矿负担。鉴定费1200元，由密山市中稷煤矿负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。审判员  马玉芳二〇二〇年十一月二日书记员  许 皓