甘肃省兰州市安宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0105民初727号原告：兰州市安宁区沙井驿街道办事处焦家庄社区居民委员会，住所地甘肃省兰州市安宁区沙井驿街道办事处9楼，统一社会信用代码55620105MEA165111H。法定代表人：韩晓蓉，系社区代理主任。委托诉讼代理人：杨亚辉，甘肃金城律师事务所律师。委托诉讼代理人：张有锋，甘肃金城律师事务所律师。被告：兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司，住所地兰州市七里河区南滨河中路819号3号楼一层，统一社会信用代码916201005912014011。法定代表人：苗小军，系公司董事长。原告兰州市安宁区沙井驿街道办事处焦家庄社区居民委员会与被告兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰州市安宁区沙井驿街道办事处焦家庄社区居民委员会（以下简称“焦家庄居委会”）的委托诉讼代理人杨亚辉、张有锋，被告兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司（以下简称“陇商贷款公司”）的法定代表人苗小军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告焦家庄居委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《土地租赁协议书》；2.判令被告向原告支付土地租金95900.55元，暂计算至2020年4月20日，实际计算至被告搬离之日止；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年12月15日，原告作为甲方、被告作为乙方与丙方兰州市安宁区沙井驿街道办事处签订《土地租赁协议书》，约定原告将位于兰州市安宁区××街道××庄社区××区的3.45亩集体旱地出租于乙方；租赁期限为15年，自2017年1月1日起至2031年12月31日止。《土地租赁协议书》对土地租金及支付方式、协议书的解除等均作出了明确的约定。在原告将租赁土地按照协议书的约定交付被告使用后，被告应当按期支付土地租金。但被告自2017年1月1日使用至今，仅于2017年3月份支付了当年度的土地租金，剩余租金经原告多次催要，均未支付。根据《土地租赁协议书》第五条的约定，原告有权解除本协议，并要求被告支付拖欠的土地租金。现原告为维护自身合法权益诉至法院。被告陇商贷款公司辩称，第一、2016年我们确实双方签订了租赁合同，而且是原告主动找我们签订的，签订后我方向对方交纳了第一年的租金，但租金没有交给原告单位，而是被个人拿走了。我们认为我们上当受骗了，就该部分一直主张返还，并要求原告出示相关土地的相关租赁资质，但原告一直置之不理。此外原告所述多次向我方催要也不属实，因为直至起诉我方才知道这一情况。第二，我方通过取证发现案涉土地并没有手续，上面的建筑也是非法建筑。第三，我方租赁案涉土地的原因是案外人甘肃慧达信科贸有限公司欠我公司的钱，而他们在案涉土地上建造了建筑物，慧达信公司称要将这个建筑物抵账给我，当时告诉我的是房屋及土地都有相应合法手续，原告就和案外人一起来找我让我租赁土地，说以后办理产权证就能办理在我方名下，就该纠纷我方也提出过诉讼。因此本案原告起诉缺少事实及法律依据，我方请求法院公正裁判，此外我方保留向原告要求返还租金的诉讼权利。此外,从合同签订至今已超过三年，我方认为本案已超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的《土地租赁协议书》、《甘肃增值税普通发票》复印件、2017年2月16日焦家庄社区的会议纪要，本院均予以采信并在卷佐证。对被告提交的通知函，因无原告方签收信息，本院不予采信；对被告提交的拟证明案涉土地不满足“三通条件”的照片，因照片内容仅为静态建筑，无具体拍摄地址等详细信息，本院不予采信；对被告提交的抵房协议复印件、（2020）甘0103民初132号民事判决书复印件，因所涉内容均为被告与案外人的债权债务关系，与本案无关，本院不予采信。结合法庭调查与当事人质证，本院认定事实如下：2016年12月15日，原告焦家庄居委会作为出租人与作为承租人的被告陇商贷款公司签订《土地租赁协议书》一份，约定：一、焦家庄居委会作为甲方将位于兰州市安宁区××街道××庄社区××区、面积为3.45亩的集体土地出租给作为乙方的陇商贷款公司，租赁期间为自2017年1月1日起至2031年12月31日共15年；二、租金为每年每亩12000元，首年土地租金41400元，其后每三年上浮一次，上浮标准为在上年每亩地租金的基础上增加600元，即2017年1月1日至2019年12月31日每年每亩12000元，2020年1月1日至2022年12月31日每年每亩12600元，以此类推；三、每年1月10日前由承租人向出租人支付当年土地租金，出租人收到租金后向承租人出具合法收据；四、出租人保证承租人正常使用租赁土地，保证公共部分三通，即路通、水通、电通；五、案涉土地被征收时出租人享有土地补偿款，承租人享有租赁土地上构筑物、附着物的所有权、处置权及土地征收时的地上附着物补偿款；六、经出租人和承租人协调一致，可以解除该租赁协议，同时，承租人不按时交纳土地租金超过90日的，出租人有权解除该协议。此外，兰州市安宁区沙井驿街道办事处（以下简称“沙井驿街道办”）作为监督协议实施者在该协议上作为丙方签章。协议签订后，陇商贷款公司向焦家庄居委会的工作人员支付了首年租金41400元，焦家庄居委会亦委托代管公司兰州万合祥商贸有限公司于2017年3月17日向陇商贷款公司开具了相应的租赁费增值税发票。本院认为，综合当事人的诉辩主张以及本院查明的事实，本案的争议焦点为：1.案涉《土地租赁协议书》是否合法有效；2.焦家庄居委会的主张是否超过诉讼时效。关于案涉《土地租赁协议书》是否合法有效的问题。双方当事人对案涉土地进行实地查看后，在平等自愿的条件下签订了案涉《土地租赁协议书》，约定由陇商贷款公司承租案涉土地。陇商贷款公司虽辩称案涉合同中并未明确表述土地四至，案涉土地并不满足合同约定的“三通”条件，且通过取证发现案涉土地并无合法手续，其作为首年租金交纳的款项亦被不知名人员收走，签订合同属于上当受骗，但并未提交证据对其主张予以证明。而经审查，陇商贷款公司在签订案涉《土地租赁协议书》前已对案涉土地进行了实地确认，案涉合同未明确表述土地四至并不影响双方对案涉土地的确认。此外案涉《土地租赁协议书》中首段主文对案涉土地的所有权人、土地性质、前期土地所涉纠纷均做了明确阐述，确认案涉土地系焦家庄居委会集体所有的旱地，焦家庄居委会、沙井驿街道、甘肃慧达科信贸有限公司就案涉土地前期签订的《协议书》以及《土地合作开发框架书》均合法解除，同时，焦家庄居委会提交了会议纪要及增值税发票复印件对陇商贷款公司交纳了首年租金的事实予以认可，故本院对陇商贷款公司的答辩意见不予采纳。因此，案涉《土地租赁协议书》系双方当事人真实意思表示，约定的内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，本院依法确认该合同合法有效。关于焦家庄居委会的主张是否超过诉讼时效的问题。虽然案涉《土地租赁协议》签订日期为2016年12月15日，但根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道劝权利损害以及义务人之日起计算”以及第一百九十九条“法律规定或者当事人约定的撤销权、解除权等权利的存续期间，除法律另有规定外，自权利人知道或者应当知道权利产生之日起计算”之规定，焦家庄居委会的诉讼时效应当自其知道民事权利收到损害之日起计算，即应自陇商贷款公司逾期未交土地租金之日2018年1月11日起计算。故焦家庄居委会的诉请并未超过诉讼时效。由此，焦家庄居委会与陇商贷款公司间就案涉土地的租赁合同关系成立，当事人应当按照《土地租赁协议书》约定全面履行各自的权利义务。该《土地租赁协议书》第五条第3.1条明确约定“乙方（承租人）不按时交纳土地租金超过90日的”，出租人有权解除协议。陇商贷款公司在交纳完毕首年租金后再未交纳剩余租金，截止焦家庄居委会起诉，已逾期交纳租金超过90日，故焦家庄居委会要求解除案涉《土地租赁协议书》的主张具有事实和法律依据，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的终止履行，已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状或采取其他补救措施。因陇商贷款公司直至现今一直实际占有案涉土地，并未向焦家庄居委会交还案涉土地，自2018年1月1日至2020年4月20日产生未付租金95900.55元（12000元×3.45亩×2年+12600元×3.45亩÷365天×110天），故焦家庄居委会要求陇商贷款公司承担截止2020年4月20日的租金95900.55元,并承担此后租金至实际搬离之日止的诉讼请求成立，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第二百二十六条规定，判决如下：一、兰州市安宁区沙井驿街道办事处焦家庄社区居民委员会与兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司签订的《土地租赁协议书》于本判决生效之日起解除；二、兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司于本判决生效之日起10日内向兰州市安宁区沙井驿街道办事处焦家庄社区居民委员会支付自2018年1月1日起至2019年4月20日期间产生的土地租金95900.55元，并支付此后租金至实际搬离之日止。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3046元，由被告兰州市七里河区陇商小额贷款股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于兰州市中级人民法院。审 判 长  管兰成审 判 员  刘惠娟人民陪审员  任国庆二〇二〇年十一月二十六日法官 助理  崔智强书 记 员  杨建红