贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2301民初9125号原告：贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿，住所地：贵州省兴义市雄武乡沙地村。法定代表人：藏赛谦，负责人。委托代理人：熊想想，贵州年成律师事务所律师。特别授权代理。被告：张志顺，男，汉族，1971年7月7日生，陕西省镇坪县人，住陕西省安康市镇坪县。原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿（以下简称兴发煤矿）诉被告张志顺工伤保险待遇纠纷一案，本院2020年9月14日立案后，依法适用简易程序,于2020年11月6日公开开庭进行了审理，原告兴发煤矿的委托代理人熊想想，被告张志顺到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告兴发煤矿向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院判决原告不按兴劳人仲案裁字【2020】53号《仲裁裁决书》（以下简称案涉仲裁裁决）支付被告停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金；二、请求人民法院判决原告仅支付被告停工留薪期工资为3321.66元、一次性伤残就业补助金11325.34元；三、本案全部诉讼费由被告承担。事实与理由：仲裁裁决书中认定的事实及适用的条例等部分存在错误：1、针对停工留薪期问题，原告认为，裁判者在裁决时，应严格参照《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》的规定，再充分结合被告受伤的实际情况作出公正的裁决。然而在仲裁程序中，裁判者仅单纯的从被告受伤之日到鉴定结果作出之日来计算时长，是不客观不公平的。原告方认为，结合被告受伤的部位以及受伤的严重程度，被告的停工留薪期支持60天（两个月）比较适宜，所以，被告的停工留薪期工资应为11321.66元。这其中再减去原告预支给被告的8000元，最后原告实际仅支付被告的停工留薪期工资应为3321.66元。2、针对一次性伤残就业补助金问题，根据《贵州省关于贯彻实施新修订工伤保险条例有关问题的意见》的规定，九级伤残最高6个月，最低2个月，裁判者在裁判时不能仅仅考虑伤者在受伤时的年龄，而是要充分结合受伤者的伤情来有区别的支持，这也是在制定该意见时设置幅度的用意，然而仲裁明显存在对该意见理解上的错误。原告认为被告在仲裁程序中并未举证证明其伤情达到了九级中最严重的情形，就不应得到顶格的支持，根据举证规则，被告应自行承担举证不能的法律后果。原告认为被告的一次性伤残就业补助金应仅给予支持2个月，所以被告的一次性伤残就业补助金应为11325.34元。综上，原仲裁裁决认定部分缺乏事实依据和法律依据，特别是在对于被告的停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金等方面的认定上存在错误。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望依法判决。被告张志顺辩称：案涉仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。一、被告张志顺不具备本案适当的主体身份。本案涉及的纠纷是劳动争议问题，依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁书之日起三十内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。（一）适用法律、法规确有错误的【（二）至（六）略】；本案原告起诉的事实与理由是仲裁裁决书中认定的事实及适用的条例并不存在错误，依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条定，原告在收到仲裁书三十日内应向劳动仲裁委员会所在的中级人民法院申请撤销裁决，且本案仲裁书是在2020年7月28日作出的，原告未向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，现已超过时效规定，不再具有法律效力，因此，被告不具有本案适格的主体资格。二、仲裁裁决事实清楚适用法律正确。1、依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第20条第2款规定，误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定，受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残日期前一天，答辩人于2019年4月25日受伤，同年12月6日作出的伤残鉴定，实际停工留薪期是221天，仲裁委员会按240天的误工期，也只多计算19天。因此，仲裁委员会按8个月计算停工留薪期符合法律规定，被答辩人主张60天的停工留薪期于法不符。2、一次性伤残就业补助金按6个月计算，与其他省市相比是较低的，比如我们陕西省实施《工伤保险条例》办法规定，九级伤残的劳动者伤残补助金为9个月，医疗补助金、伤残就业补助金分别为9个月。显然被答辩人主张2个月的伤残就业补助金与法律规定相关太远。答辩人认为：仲裁委员会作出的仲裁决并没有偏向劳动者，还有应该由用工方支付的护理费，营养费，门诊查检费，交通费等合理费用，仲裁委员会未给予支持，由于答辩人缺少法律知识，在收到仲裁书15日内应向法院起诉而未起诉，现已进诉讼时效，只好服仲裁委员的仲裁裁决。三、答辩人在本案中无任何过错，且被答辩人起诉，内容于法不符，为维护答辩人的合法权益，特请求人民法院驳回原告的诉讼请求。四、原告陈述的已预支8000元属实。经审理查明，2019年4月25日，被告张志顺在原告兴发煤矿工作过程中受伤，伤后在兴义西南骨科医院住院治疗83天。被告住院期间，原告向被告预支生活费8000元。之后，被告所受之伤经黔西南州人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年12月6日，被告工伤经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，双方因工伤保险待遇纠纷，被告向兴义市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2020年7月28日作出案涉仲裁裁决：一、解除原告与被告之间的劳动关系；二、由原告向被告支付九级工伤待遇合计158332.15元。分别是：1、停工留薪期工资37286.64元；2、一次性伤残补助金50947.47元；3、一次性工伤医疗补助金33976.02元；4、一次性伤残就业补助金33976.02元；5、住院期间伙食补助费1826元；6、鉴定费320元；三、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，在法定期限内诉至本院。另查明，原告未依法为被告缴纳工伤保险。对于除本案诉请工伤保险待遇项目外，双方对案涉仲裁裁决其他工伤保险待遇项目无异议，本院予以确认为：一次性伤残补助金50947.47元、一次性工伤医疗补助金33976.02元、住院期间伙食补助费1826元和鉴定费320元；另，双方对于案涉仲裁裁决所适用的工资计算标准亦无争议，计算停工留薪期工资标准为5660.83元/月，计算一次性伤残就业补助金标准为5662.67元/月。上述法律事实,有原、被告所举并经相互质证认可的证据及双方当庭陈述记录在卷，本院足以认定。本院认为，本案系工伤保险待遇纠纷案件，本案争议焦点是原告兴发煤矿如何承担被告张志顺的工伤保险待遇问题。被告的伤情经过工伤认定、劳动能力等级鉴定伤残九级，其应当享受相应的工伤保险待遇，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”的规定，因原告未为被告缴纳工伤保险费用，故应由原告承担被告应享受的相应工伤保险待遇。对于经仲裁后双方均无争议的事项，本院不再核实，当庭予以确认；本院对于双方有争议事项即停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金，根据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条规定，核定如下：1.停工留薪期工资。参照《贵州省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第四条，本案被告伤情为：左侧股骨干粉碎性骨折术治疗后，根据《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》，髋和大腿损伤（S72-S75）中股骨干骨折S72.3的手术治疗期和恢复期的时间范围为180-240天，仲裁裁决支持8个月并未超过该范围，本院予以确认，原告主张的60天，远低于其伤情手术治疗和恢复期，不予支持；另，在被告住院期间，原告预支给被告的8000元生活费，应从原告实际支付的停工留薪期工资中予以扣减。因此，被告的停工留薪期工资为37286.64元（5660.83元/月×8个月-8000元）。2.一次性伤残就业补助金，参照《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条的规定，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，九级伤残最高6个月，最低2个月。结合本案原告受伤时年满48周岁的实际情况，仲裁裁决支持按6个月计算该项补助金于法有据，本院予以确认。原告主张的2个月，未能提出证据证实其主张，不予支持。故被告一次性伤残就业补助金为33976.02元（5662.67元/月元×6个月）；综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第四十一条及《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿与被告张志顺之间的劳动关系解除；二、由原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿本判决生效之日起十日内支付被告张志顺停工留薪期工资37286.64元、一次性伤残补助金50947.47元、一次性伤残就业补助金33976.02元、一次性工伤医疗补助金33976.02元、住院伙食补助费1826元、鉴定费320元，即向被告张志顺支付其应享受的各项工伤保险待遇共计158332.15元；三、驳回原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿承担。若义务人未按本判决指定期限履行金钱给付义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力；义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  吴启剑二〇二〇年十一月十一日法官助理骆弟进书记员靳林波