云南省永善县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0625民初2251号原告:永善县团结乡人民政府，统一社会信用代码1153212601510964X2。住所地：永善县团结乡团结社区长坪村民小组。法定代表人:梁盛华，永善县团结乡人民政府乡长。委托代理人:朱平（特别授权），云南冰鉴律师事务所律师。原告永善县团结乡成功养殖专业合作社联合社，统一社会信用代码93530625MA6NX9PU8B。住所地：永善县团结乡团结社区长坪村民小组。法定代表人:郑安辉，该联合社理事长。委托代理人:石敏志（特别授权，男，现年35岁，住玉溪市通海县。被告:李富均，女，1983年1月15日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。委托代理人:周顺富（特别授权），云南滇东北（永善）律师事务所律师。被告:聂伦红，男，1992年2月11日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被告:李显蓉，女，1972年11月6日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被告:刘贤龙，男，1973年10月11日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。委托代理人:李盛钊（特别授权）。被告:刘家全，男，1976年3月24日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。原告永善县团结乡人民政府(以下简称团结乡政府)、永善县团结乡成功养殖专业合作社联合社(以下简称团结成功合作社)与被告李富均、聂伦红、李显蓉、刘贤龙、刘家全执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年9月17日受理后，依法组成合议庭。2020年10月12日，本院公开开庭审理了本案。原告团结乡政府的委托代理人朱平，原告团结成功合作社的法定代表人郑安辉及其委托代理人石敏志，被告李富均及其委托代理人周顺富，被告聂伦红，被告李显蓉，被告刘贤龙的委托代理人李盛钊到庭参加诉讼。被告刘家全经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告团结乡政府、团结成功合作社诉称，被告李富均与刘家全买卖合同纠纷一案，2020年8月10日，永善县人民法院作出（2020）云0625执763号执行裁定书，扣划了永善县吞都农业专业合作社（以下简称吞都合作社）在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款500850.00元。被告聂伦红与被告刘家全租赁合同纠纷一案，永善县人民法院以（2020）云0625执236号执行案件立案执行。被告李显蓉与被告刘家全民间借贷纠纷一案，永善县人民法院以（2020）云0625执561号执行案件立案执行。被告刘贤龙与被告刘家全民间借贷纠纷一案，永善县人民法院以（2020）云0625执42号执行案件立案执行。在执行上述三个案件过程中，永善县人民法院于2020年8月7日以作出（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书，扣划了吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款213171.00元。二原告提出执行异议后，永善县人民法院作出（2020）云0625执异6号执行裁定书，裁定驳回了二原告申请停止执行（2020）云0625执763号执行裁定书决定的，扣划吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款500850.00元，裁定驳回（2020）云0625执236号执行裁定书决定的，扣划吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款20350元。仅支持返还已扣划的192821元。被扣划的吞都合作社的资金属于团结乡105户建档立卡贫困户养牛项目专项扶贫资金，是吞都合作社与团结成功合作社签订养牛合作协议，约定由团结成功合作社将团结乡105户建档立卡贫困户养牛项目专项扶贫资金1590000.00元划到吞都合作社的对公账户。按约定，该资金应由团结成功合作社、村级会计委托服务中心、吞都合作社三方共管，按项目进度从共管账户划拨资金。该资金属项目建设未完成尚未划拨资金，与被告刘家全无关。强制执行该笔资金将导致合作项目无法实施，严重损害原告辖区内建档立卡贫困户利益，永善县人民法院的执行行为于法无据。请求人民法院判决：1、终止执行永善县人民法院（2020）云0625执42、236、561号案中扣划吞都合作社的资金；2、撤销永善县人民法院（2020）云0625执异6号执行裁定书，判令返还扣划的吞都合作社资金521200元。被告李富均辩称，2020年1月3日，她作为永善县富均养殖专业合作社的法定代表人（以下简称富均合作社），将富均合作社的43头牛及设备、饲料等以600124.00元卖给吞都合作社的法定代表人刘家全，并定于2020年6月3日前给付货款。因刘家全未按期给付才导致依法提起诉讼，经永善县人民法院审理作出（2020）云0625民初1360号民事调解书，确定由刘家全于2020年7月30日前给付李富均货款600124.00元及违约金（违约金从2020年6月20日起按每月50000.00元计算至货款清偿之日止），案件受理费4900.00元，保全费3521.00元，由刘家全承担。到期后刘家全未自觉履行，她依法向永善县人民法院申请执行。现出售给刘家全的牛仍在吞都合作社养殖，刘家全作为吞都合作社的法定代表人形成的买卖债务，永善县人民法院依法扣划吞都合作社的资金支付欠款符合法律规定，请求法院驳回原告诉讼请求。被告聂伦红辩称，刘家全欠他的款是建设牛场的劳务费，人民法院的执行行为合法，对法院执行行为无意见。被告李显蓉辩称，刘家全向她借款用于修建吞都合作社的养牛场，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求法院驳回原告诉讼请求。被告刘贤龙辩称，刘家全向他借款用于修建吞都合作社的养牛场，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求法院驳回原告诉讼请求。被告刘家全未到庭答辩。综合双方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：本院作出的（2020）云0625执异6号裁定书，有无事实依据和法律依据，原告的诉讼请求是否应当支持。针对以上争议，原告团结乡政府、团结成功合作社向本院提交了如下证据：1、营业执照、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证。欲证明原告主体资格及相关身份信息。2、《团结乡2019年脱贫攻坚养牛项目合作协议》、农村信用社合作社转账支票存根及进账单。欲证明原告团结成功合作社与被告吞都合作社签订了合法有效的项目合作协议，原告依约向吞都合作社支付项目合作资金318万元。3、云南省永善县人民法院（2020）云0625执763号、（2020）云0625执42、236、561号、（2020）云0625执异6号执行裁定书各一份。欲证明吞都合作社账户内款项被冻结执行的事实。4、《连带责任保证担保养牛扶贫资金合同》一份。欲证明团结成功合作社与被告吞都合作社签订的养牛项目存在担保的事实。5、《永善县财政局文件》三份。欲证明案涉项目是为了脱贫攻坚进行的养牛产业扶贫项目。经质证，被告李富均对原告提供的第1组证据三性无异议；对第2组证据真实性无异议，但认为与待证事实没有关联性，该证据对外不具有约束力；对第3组证据真实性、合法性无异议，但认为与待证事实没有关联性；对第4组证据有异议，认为对外不具有约束力；认为第5组证据与待证事实没有关联性，该份文件与第2组协议恰好证明扶贫资金是用于购牛。经质证，被告聂伦红、李显蓉与被告李富均的质证意见一致。经质证，被告刘贤龙除同意李富均的质证意见外，认为第2、4、5组证据对外不具备法律约束力，不能对抗所有的被告。被告刘家全未到庭质证。针对以上争议，被告李富均向本院提交了如下证据：（2020）云0625民初1360号民事调解书一份、欠条一份。欲证明刘家全购买李富均的牛以及设备设施，欠债务本金600124元及相应违约金。经质证，原告团结乡政府、团结成功合作社对被告李富均提供的对调解书的合法性、真实性无异议，但对证明目的及关联性不予认可，认为该调解书载明一方是李富均、另一方是刘家全，并非是吞都合作社，该债务是刘家全的个人债务，不能达到被告的证明目的，与本案没有关联性；对欠条的三性及证明目的均不予认可，认为该欠条也是刘家全的个人行为，与本案没有关联性。经质证，被告聂伦红、李显蓉、刘贤龙对被告李富均提供的证据无异议。被告刘家全未到庭质证。针对本案争议，被告刘贤龙向本院提交了（2019）云0625民初480号民事调解书一份，欲证明永善县人民法院作出的执行裁定合法有效。经质证，原告团结乡政府、团结成功合作社对调解书的合法性、真实性无异议，对其关联性和证明目的不予认可。经质证，被告李富均认为刘贤龙提供的证据与待证事实没有关联性，本案中没有任何证据证明刘贤龙的债务是属于合作资金债务。经质证，被告聂伦红、李显蓉对被告刘贤龙出示的证据无异议。被告刘家全未到庭质证。针对以上争议，被告聂伦红、李显蓉未向本院提供证据。为查明案情，本庭依法调取本院（2020）云0625执异6号执行案卷中的听证笔录一份。该份笔录中，被告刘家全认为在四个案件中，两笔借款均用于永善县吞都农业专业合作社养牛场前期建设；租赁合同纠纷和买卖合同纠纷案本属其代表吞都合作社履行职务范围内的行为，权责应由吞都合作社承担。经质证，原告团结乡政府、团结成功合作社认为刘家全陈述他是代表吞都合作社不属实，而当时吞都合作社法定代表人是谢仕敏，刘家全购买牛的行为是无权代理，谢仕敏及合作社也未授权，这是刘家全个人与其他债权人发生的交易，都是他的个人债务，与吞都合作社无关。经质证，被告李富均认为，团结乡政府的陈述认为牛系刘家全个人购买，所有权属刘家全，刘家全没有代理权这三部分内容不客观不真实。经质证，被告聂伦红对笔录无异议。经质证，被告李显蓉、刘贤龙同意被告李富均的质证意见。本院认为，原、被告出示的证据及本院调取的听证笔录，能相互印证证明该纠纷发生的过程，符合证据的三性，能作为案件事实认定的依据。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2019年11月15日，团结乡政府与吞都合作社签订了《团结乡2019年脱贫攻坚养牛项目框架协议》一份，团结成功合作社与吞都合作社签订了《团结乡2019年脱贫攻坚养牛项目合作协议》一份；2019年12月25日，团结成功合作社与永善县农村信用合作联社团结信用社、团结成功合作社签订了《团结乡实施养牛项目资金委托管理协议》一份：约定团结乡2019年村级脱贫攻坚建档立卡户105户以每户14000.00元（其中6000.00元购牛资金，8000.00元圈舍建设资金），共计1470000元入股吞都合作社用于合作养牛项目。吞都合作社每年度以每卡户养牛入股本金14000.00元为基数的6%分配基准红利840.00元给每名卡户。上述资金由团结成功合作社与永善县农村信用合作联社团结信用社进行监督管理，确保上述资金用于吞都合作社圈舍建设、购牛及活动资金。一期项目公共服务设施建设在2019年11月底前完成；二期项目能繁母牛、育肥牛的引进在2019年12月底完成投资。2020年4月5日团结成功合作社将团结乡2019年村级脱贫攻坚建档立卡户105户资金1470000元，汇入吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社的账户内。被告李富均与被告刘家全买卖合同纠纷一案中，经本院2020年6月19日审理认定，2020年1月3日，吞都合作社的法定代表人刘家全，以600124.00元向富均合作社的法定代表人李富均购43头牛及设备、饲料等，到期未支付货款。本院作出（2020）云0625民初1360号民事调解书，确定由被告刘家全于2020年7月30日前给付被告李富均货款600124.00元及违约金（违约金从2020年6月20日起按每月50000.00元计算至货款清偿之日止），案件受理费4900.00元，保全费3521.00元，由被告刘家全承担。到期后被告刘家全未自觉履行，被告李富均依法向本院申请执行，在执行过程中，本院于2020年8月10日作出（2020）云0625执763号执行裁定书，依法扣划了吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款500850.00元。被告聂伦红与被告刘家全租赁合同纠纷一案，经本院2019年12月11日审理认定，因被告刘家全修建吞都合作社养牛场向聂伦红租用挖机和装载机欠租金20000.00元。本院作出（2019）云0625民初2190号民事调解书，确定由被告刘家全于2020年1月15日前给付被告聂伦红租金20000.00元，案件受理费150.00元，由被告刘家全承担。到期后被告刘家全未自觉履行，被告聂伦红依法向本院申请执行，本院以（2020）云0625执236号执行案件立案执行；被告李显蓉与被告刘家全民间借贷纠纷一案，被告李显蓉向本院提起民事诉讼，经审理作出（2019）云0625民初1242号民事判决书，判决由被告刘家全在判决生效后30日内偿还被告李显蓉借款100000.00元，案件受理费1150.00元，由被告刘家全承担。到期后被告刘家全仍未给付，被告李显蓉依法向本院申请执行，本院以（2020）云0625执561号执行案件立案执行；被告刘贤龙与被告刘家全民间借贷纠纷一案，被告刘贤龙向本院提起民事诉讼，经本院审理作出（2019）云0625民初480号民事调解书，确定由被告刘家全于2019年7月30日偿还被告刘贤龙借款118000.00元，案件受理费1330.00元，由被告刘家全承担。到期后被告刘家全未自觉给付，被告刘贤龙依法向本院申请执行，本院以（2020）云0625执42号执行案件立案执行。在执行上述三个案件过程中，本院于2020年8月7日以作出（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书，扣划了吞都合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款213171.00元。本院作出执行裁定后，原告团结乡政府、团结成功合作社于2020年8月21日向本院提出书面异议，认为：1.吞都合作社的资金属于团结乡105户建档立卡贫困户养牛项目专项扶贫资金，不能由被告刘家全支配，不能扣划；2.永善县人民法院执行的（2020）云0625执42、236、561、763号案件属于被告刘家全个人所欠债务，不应从建档立卡户养牛项目专项扶贫资金中强制执行划扣。请求撤销永善县人民法院（2020）云0625执763号、（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书；返还扣划永善县吞都农业专业合作社的资金714021.00元。本院经审查原告团结乡政府、团结成功合作社的执行异议后认为，永善县吞都农业专业合作社于2016年12月26日注册登记成立，刘家全占95%的股份。2020年1月3日，时任永善县吞都农业专业合作社的法定代表人谢仕敏与理事长刘家全共同向永善县富均养殖专业合作社的法定代表人李富均购买43头牛及设备、饲料等，议价600124.00元，定于2020年6月3日前给付货款，并由刘家全出具欠条，现所购买的牛仍在永善县吞都农业专业合作社养殖。申请执行人聂伦红与被执行人刘家全租赁合同纠纷一案，系聂伦红出租挖机、装载机为永善县吞都农业专业合作社修建养牛场产生的租赁费。在此期间，刘家全作为永善县吞都农业专业合作社的理事长，为该合作社买牛的行为和修建养牛场的租赁行为而产生的买卖关系和租赁关系，属其职务行为且并无不当，所产生的法律后果应由永善县吞都农业专业合作社承担。因此，本院作出的（2020）云0625执763号执行裁定书，扣划了永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款500850.00元和（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书，扣划了永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款20350.00元（其中欠款20000.00元，案件受理费150.00元、申请执行费200.00元），以履行上述两个执行案件的债务并无不当。申请执行人李显蓉、刘贤龙与被执行人刘家全民间借贷纠纷二案，均产生于2017年，永善县吞都农业专业合作社并未实施扶贫项目涉及的建档立卡户养牛入股分红的事宜。虽然二申请执行人和被执行人均称借款用于修建永善县吞都农业专业合作社养牛场，但均未提供相应的证据证实，对此意见本院不予支持，应认定为被执行人刘家全的个人债务，永善县吞都农业专业合作社属实格的法人，其财产独立于股东之外，刘家全虽占95%的股权，但也不得用永善县吞都农业专业合作社的财产或资金偿还其个人债务。故本院作出的（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书，扣划了永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款192821.00元，用以偿还上述两个民间借贷案件的债务无法律依据，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，于2020年8月28日作出了（2020）云0625执异6号执行裁定书，内容如下：一、驳回永善县团结乡人民政府、永善县团结乡成功养殖专业合作社联合社对本院的（2020）云0625执763号执行裁定书扣划永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款500850.00元和（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书扣划永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款20350.00元（其中欠款20000.00元，案件受理费150.00元、申请执行费200.00元）履行上述两个执行案件的债务的执行异议申请。二、撤销本院的（2020）云0625执42、236、561号执行裁定书扣划永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户内的存款192821.00元偿还上述两个民间借贷案件债务的执行内容。三、对已扣划的192821.00元，在本裁定书生效后15日内退还到永善县吞都农业专业合作社在永善县农村信用合作联社团结信用社账户（帐号：75×××12）内。本院作出上述裁定后，原告团结乡政府、团结成功合作社不服第一项裁定内容，法定期限内，向本院提出执行异议之诉。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，应判决驳回诉讼请求。本案中，原告团结乡政府、团结成功合作社主张撤销的债务内容系被告吞都合作社为合作经营需要所负的必要债务，被告刘家全向被告李富均购牛及设施设备、向被告聂伦红租用挖机和装载机修建吞都合作社的行为系履行与二原告签订的协议内容，二原告被扣划的财产已转化为被告吞都合作社按约定可支配的资产。故本院作出的（2020)云0625执异6号执行裁定并无不当，二原告的诉讼请求无事实和法律依据，依法应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条第二款、第九十一条第（一）项、第三百一十一条、第三百一十二条第（二）项的规定，判决如下：驳回原告永善县团结乡人民政府、永善县团结乡成功养殖专业合作社联合社的诉讼请求。案件受理费9012元，由原告永善县团结乡人民政府、永善县团结乡成功养殖专业合作社联合社承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。审 判 长  吴光联审 判 员  周升高人民陪审员  杨友春二〇二〇年十一月十二日书 记 员  罗宇浩