海南省海口市琼山区人民法院   民事判决书   （2020）琼0107民初5290号   原告：海口彩丰劳务服务有限公司，住所地海南省海口市琼山区。   法定代表人：符方平，该公司总经理。   委托诉讼代理人：张铁城，海南中邦律师事务所律师。   被告：王康鸿，男，1984年9月19日出生，汉族，住海南省海口市琼山区。   原告海口彩丰劳务服务有限公司（以下简称彩丰公司）与被告王康鸿合同纠纷一案，本院于2020年8月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彩丰公司的委托诉讼代理人张铁城、被告王康鸿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告彩丰公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告双方于2016年8月3日签订的《承接施工资料及结算协议书》；2.判令被告返还原告借支费用590000元；3.判令被告以59万元为基数，自原告起诉之日起至返还全部款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）3.85%向原告支付违约金；4.判令被告承担本案保全费、案件受理费。   事实和理由：2016年8月3日，原告法定代表人符方平与被告签订《承接施工资料及结算协议书》，由被告为原告施工的项目提供资料制作及结算服务，原告按不同项目不同比例支付被告劳务费，被告每月可借支生活费，待项目进度款回款后原告按比例支付被告劳务费并扣除被告借支的生活费，竣工验收后原告支付被告至被告承包价的90%，剩余在结算完成后3日内付清。被告自2016年5月开始至2018年2月陆续从原告处借支生活费59万元，但直至今日被告未提交任何工程资料和结算资料给原告，已构成根本违约。原告认为被告未履行合同，已严重侵害原告的合法权益，特向法院提起诉讼。   被告王康鸿辩称，1、被告与原告并未签订合同，被告与案外人邢福松、符方平签订《承接施工资料及结算协议书》，并非是与原告签订，根据合同的相对性原则，原告无权向被告提出诉请，原告与被告之间无任何合同法律关系。原告向被告支付的款项仅是代案外人邢福松、符方平支付，代付款行为的法律后果归于案外人，与原告无关。请求法院驳回原告的起诉。2、被告与邢福松、符方平签订《承接施工资料及结算协议书》，被告在2018年6月已撤离案外人办公室，被告在2016年4月至2018年6月完成了大量工作（详见工程资料及结算项目汇总表）。被告的办公人员5至6人，外加1至2辆车，人员车辆根据劳动强度增减。在2年期间被告如果没有完成大量工作，邢福松、符方平不会批复并支付相关费用59万元。任何一个人不会随便支付款项，如果被告没有工作成果，案外人不可能一而再，再而三的支付生活费用，每个项目款项都会按劳务支付比例内批复，不会超额批复款项。被告认为被告已经付出了劳动，这59万元是被告应得的，不应该退。且这59万元是被告向邢福松、符方平申请的，至于为何是原告向被告支付的，被告不清楚，被告没有收到原告的诉状之前，被告是不清楚原告的存在的。被告一直认为是替邢福松、符方平做事情。3、对于原告主张的按同业拆借中心公布的贷款市场报价利率一年期3.85%计算违约金无异议。且被告与原告没有合同关系，不存在解除的问题，被告是与邢福松、符方平签订的合同。如果案外人要求解除合同，那是另外一个关系。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了质证，原告提交的《承接施工资料及结算协议书》、营业执照、借款申请（14张）及转账凭证（14张）、银行流水（14笔）、基本养老保险个人账户对账表、基本医疗个人账户全部划账明细、被告提交的《承接施工资料及结算协议书》，双方对上述证据的真实性无异议，本院对以上证据的真实性予以认可。   原告提交的香水湾市政道路升级工程K3+540+K6+100段市政道路工程中标结果、陵水县新村镇镇区市政道路解放路工程、陵水县英州镇英海西一、二、三路及英环西路市政改造工程、陵水县椰林镇桃万排洪沟改道工程、施工资料(6张)、合同协议书（香水湾市政道路升级）、工程联系单（香水湾市政道路升级）、合同协议书（陵水新村解放路）、合同协议书（英州英海西及英环西路）、报验申请书（英州英海西及英环西路）、合同协议书（桃万排洪沟）、承包单位申请表（桃万排洪沟），本院对以上证据的真实性予以认可。   对被告提交的工程资料及结算项目汇总表，该表系被告自行制作的，原告只认可表中的香水湾市政道路升级工程K3+540+K6+100段市政道路工程、陵水县新村镇镇区市政道路解放路工程两个项目，故本院认可表中该两个项目，其他项目因无其他证据佐证，故本院对其关联性不予认可。   根据本院采信的证据及庭审调查，本院认定事实如下：2016年8月3日，被告王康鸿（乙方）与原告的代表人符方平、邢福松（甲方）签订一份《承接施工资料及结算协议书》，约定：甲方将工程项目的竣工资料及结算资料交给乙方承包完成，乙方的义务为安排现场人员进行跟踪资料，配合甲方的资料整理及协调工作，及时的提供竣工资料及结算资料。在竣工时乙方需整理出一套成册的竣工资料。竣工资料与结算费用按不同项目划分不同的收费标准，开始工作期间，甲方先支付乙方每个项目劳务费的30％元作为定金，每月支付20000元生活费支出，每次项目进度款进账按相对比率支付劳务费用并扣除每月生活支出，待该竣工验收后，甲方需付给乙方承包价90％，预留承包价10％部分及奖励，待结算完成后的三个工作日内结清。符方平、邢福松在协议的甲方代表处签字，王康鸿在乙方处签字。协议签订后，符方平、邢福松按照协议约定将部分项目交付被告进行竣工资料与结算资料的整理。自2016年5月26日至2018年2月期间，被告陆续申请预支生活费共计59万元，符方平、邢福松均在其申请单中做审批意见，符方平、邢福松每次均通过原告彩丰公司的账户向被告转款。   另查，符方平为原告彩丰公司的法定代表人，邢福松系原告公司项目经理兼财务主管，本院于2020年11月23日对符方平、邢福松所作的询问笔录中，该二人均称与被告王康鸿签订的《承接施工资料及结算协议书》系其代表彩丰公司的职务行为，该协议的权利义务均由彩丰公司承受。   因被告未能及时提交任何竣工资料及结算资料且于2018年6月离开原告设立的办公场所，原告于2020年8月13日向本院提出诉前财产保全申请，本院于2020年8月14日作出（2020）琼0107财保168号民事裁定书，裁定冻结被告王康鸿存放在中国建设银行股份有限公司海口新港支行账户（账号：×××）上的资金59万元。后原告向本院提起本案诉讼。   本院认为，虽案涉的《承接施工资料及结算协议书》是被告王康鸿与符方平、邢福松签订的，但根据本院查明的事实，符方平、邢福松在协议的甲方代表处签字，而符方平系原告公司的法定代表人，邢福松当时是原告公司项目经理兼财务主管，符方平认可其在协议中的签字是代表公司的职务行为，邢福松认可其签字仅是以公司财务及项目主管的身份对合同签订进行确认，并非代表个人，且事实上被告所预支的生活费也是原告公司的资金支付的，由此可知，符方平、邢福松在《承接施工资料及结算协议书》签字的行为，应是代表原告公司的职务行为，《承接施工资料及结算协议书》的签订主体是原告和被告，该协议书的权利义务应由原告承受。故被告认为《承接施工资料及结算协议书》系其与符方平、邢福松签订的抗辩理由依法不成立，本院不予采纳。   原告与被告签订的《承接施工资料及结算协议书》系双方真实意思表示，未违反法律法规的规定，为合法有效的合同。原告签订协议书的目的是获得被告制作完成的竣工资料和结算资料，被告的目的是获取相应的报酬，现原告将项目交给被告制作竣工资料与结算资料，被告在工作期间，陆续向原告申请预支生活费，原告按照协议约定已多次向被告支付生活费，但是被告未依约及时向原告提交项目所需的成册的竣工资料和结算资料，其行为已构成违约。现被告早已离开原告设立的办公场所，即被告以自己的行为表明不履行合同义务，且被告亦无法向原告提交任何的竣工资料和结算资料，合同目的无法实现，合同已无继续履行的必要，故原告要求解除《承接施工资料及结算协议书》，本院予以支持。   根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施。本案中，被告未能提供竣工资料和结算资料导致双方解除协议，协议解除后，被告已经预支的生活费共计59万元，应当退还原告。因此，原告主张被告返还原告借支费用59万元，本院予以支持。被告逾期还款给原告造成的损失为资金被占用期间的利息损失，故原告主张被告支付自起诉之日即2020年8月31日起至实际返还全部款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的违约金，不违反法律规定，本院予以支持。   综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二项、第四项、第九十七条的规定，判决如下：   一、解除原告海口彩丰劳务服务有限公司与被告王康鸿于2016年8月3日签订的《承接施工资料及结算协议书》；   二、限被告王康鸿于本判决生效之日起十日内向原告海口彩丰劳务服务有限公司返还借支费用59万元并支付违约金（利息计算方式：以59万为基数，自2020年8月31日至实际返还借支费用之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费4850元，诉前财产保全费3470元，合计8320元，由被告王康鸿负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判员 郭 煊     二Ｏ二Ｏ年十一月二十七日   法官助理 蔡慧文   书记员 王梦楠   附相关法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：   （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；   （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。