黑龙江省黑河市爱辉区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1102刑初88号公诉机关黑龙江省黑河市爱辉区人民检察院。被告人戴猛，男，汉族，1985年4月15日出生于黑龙江省北安市，大学文化，原系黑河市公安局装备财务科原出纳员，户籍地黑龙江省北安市，住黑龙江省黑河市爱辉区。2020年1月19日因涉嫌犯挪用公款罪被黑河市爱辉区监察委员会留置，同年1月23日被黑河市爱辉区人民检察院决定刑事拘留，同年1月31日被逮捕。现羁押于黑河市看守所。辩护人马世敏，黑龙江益朋律师事务所律师。黑河市爱辉区人民检察院以黑爱检诉刑诉〔2020〕54号起诉书指控被告人戴猛犯挪用公款罪，于2020年5月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。黑河市爱辉区人民检察院指派检察员武刚、姜慧博、张鑫淼出庭支持公诉，被告人戴猛及其辩护人马世敏到庭参加诉讼。在审理期间延期审理一次。现已审理终结。公诉机关指控，2013年3月6日至4月14日，被告人戴猛任黑河市公安局装备财务科出纳员期间，因参与网络博彩（赌球）资金不足，使用单位法定代表人名章，多次开具现金支票，从黑河市公安局基本账户支取现金，并将提取的现金存入其在中国建设银行股份有限公司（以下简称建设银行）黑河分行卡中（卡号62×××56）人民币1456700元（以下币种相同），其中1442800元转入联动优势电子商务有限公司、上海快钱信息服务有限公司北京分公司、上海盛付通电子支付服务有限公司、深圳市财付通科技有限公司四家第三方支付平台，然后，投入“500彩票网”、“澳客网”购买足球彩票，其中，13900元用于个人消费。2013年4月13日，单位会计仲某通过核对单位账目并与戴猛核实，发现戴猛挪用单位公款问题，立即向财务科科长陈某和主管财务的副局长张某1汇报，张某1让黑河市蛟龙机动车驾驶员培训学校有限公司（以下简称蛟龙驾校）法定代表人岳某准备1690000元，称用于黑河市交警支队使用。2013年4月16日，岳某将1690000元转入单位出纳员马某中国银行股份有限公司（以下简称中国银行）银行卡内，次日，马某将1690000元取出，张某1安排黑河市公安局交警支队财务科科长马明宝（已故）将钱取回，马明宝按张某1指意，分两次将1690000元现金交于仲某，用于抵顶黑河市公安局财务的现金亏空。经黑龙江亚中会计师事务所有限责任公司司法鉴定：戴猛在2013年3月8日至4月26日期间存入建设银行卡资金共计33笔，金额1578000元。其中：支付到四家公司第三方支付平台资金共计52笔，金额1564100元，其中：2013年4月21日、23日、24日、26日共计121300元属于戴猛个人资金，挪用公款数额为1442800元。蛟龙驾校1690000元仍在挂账，至今未归还。经调查，2020年1月19日，戴猛被黑河市爱辉区监察委员会电话传唤到案，如实供述监察机关掌握挪用公款的犯罪事实。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人戴猛身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利性活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；戴猛到案后，如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。提请本院依法惩处。被告人戴猛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人戴猛认罪态度较好，属于初犯，具有坦白情节，且被挪用钱款已全部返还给被害单位，没有造成巨大损失，建议法庭从轻处罚。经审理查明，2013年1月1日，黑河市公安局巡警防暴支队警员被告人戴猛被借调至黑河市公安局装备财务科任出纳员，主要负责对公账户现金管理、支付等工作。戴猛与黑河市公安局装备财务科会计仲某在同一办公室内工作，负责保管单位财务专用章及零余额账户财务专用章，仲某负责保管单位法定代表人名章。2013年3月6日至4月14日期间，戴猛因购买网络彩票资金不足，遂趁仲某未在办公室期间，多次私自开具现金支票，加盖单位财务专用章与法定代表人名章，在黑河市公安局基本账户中支取现金1456700元存入其建设银行个人账户中。其中，1442800元被其转入联动优势电子商务有限公司、上海快钱信息服务有限公司北京分公司、上海盛付通电子支付服务有限公司及深圳市财付通科技有限公司四家第三方支付平台用于在“500彩票网”、“澳客网”上购买足球彩票，剩余13900元被其用于个人消费。2013年4月13日，仲某核对单位账目发现存在大额支出并与戴猛核实，戴猛承认其挪用公款的事实。后某晓丹向主管副局长张某1等人汇报，张某1遂使用蛟龙驾校资金1690000元填补戴猛挪用的该笔钱款。经司法鉴定：戴猛在2013年3月8日至4月26日期间存入建设银行卡资金共计33笔，金额1578000元。其中：支付到联动优势电子商务有限公司等四家第三方支付平台资金共计52笔，金额1564100元，其中包含戴猛于2013年4月21日、23日、24日、26日支付到该四家第三方支付平台的个人资金共计121300元。综上，被告人戴猛挪用公款数额共计1442800元。蛟龙驾校支出的1690000元至今未归还。2020年1月19日，戴猛被黑河市爱辉区监察委员会电话传唤到案，并如实供述自己的罪行。另查明，2013年7月至9月，黑河市公安局在财政工资系统中扣发戴猛工资共计8100元，该款暂存于黑河市公安局基本账户中。上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明、破案经过、干部履历表、干部任免审批表、机关事业单位参加工作人员工资审批表、公务员登记表、人民警察警衔变动审批表、情况说明、黑河市公安局装备财务科出纳员证明材料、关于戴猛在市局装财科工作经历的证明、交接书、出纳岗位责任，黑河市公安局统一社会信用代码证书、关于黑河市公安局装备财务科所属单位的证明、黑河市蛟龙机动车驾驶员培训学校有限公司设立登记申请书及法定代表人信息、黑河市公安交通警察支队科目明细账、黑河市公安交通警察支队会议记录及班子会议纪要、黑河市公安局明细账，戴猛挪用公款建行卡支付情况表、戴猛在黑河市公安局财务支取公款用于个人使用明细表、戴猛62×××56号建设银行卡流水明细、戴猛挪用公款建行卡支付情况（收款平台包括上海快钱信息服务有限公司北京分公司、联动优势电子商务有限公司），记账凭证及现金日记账凭证、马某银行账户历史交易查询单，“澳客网”及“500彩票网”产品详情截图、关于戴猛在“澳客网”、“500彩票网”购买彩票的情况说明、戴猛挪用公款扣工资明细；证人仲某、陈某、岳某、彭某、马某、戴某1、戴某2、张某1的证言；被告人戴猛的供述；黑龙江亚中会计师事务所有限责任公司司法鉴定意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人戴猛身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利性活动的行为，构成挪用公款罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人所提被告人戴猛到案后如实供述自己的罪行，系初犯，建议对其从轻处罚的辩护意见，与庭审查明事实相符，本院予以采纳。辩护人所提被告人戴猛挪用的钱款已全部返还被害单位，未造成巨大损失的辩护意见，经查，戴猛本人未归还其挪用的钱款，系时任黑河市公安局副局长张某1使用蛟龙驾校资金代其归还，且蛟龙驾校资金169万元至今未归还，故该项辩护意见，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《全国人民代表大会常务委员会关于第三百八十四条第一款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：一、被告人戴猛犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年四个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月19日起至2023年5月18日止）。二、责令被告人戴猛退赔黑河市公安局人民币一百四十三万四千七百元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 末审 判 员  孙子涵人民陪审员  武永利二〇二〇年十一月三日书 记 员  李晶毅