河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1502民初4929号原告廉卫东,男，汉族，1961年5月19日出生，住河南省信阳市浉河区，现住信阳市浉河区。原告胡修珍，女，汉族，1961年9月9日出生，原住河南信阳市平桥区。系廉卫东妻子。二原告委托代理人黄国胜、徐正兵，河南黄国胜律师事务所律师，一般代理。被告信阳华银房地产开发有限责任公司。住所:信阳市浉河区文化街华银玫瑰园**楼，统一社会信用代码:91411500706750778X。法定代表人周文，该公司董事长。委托代理人余辉、余海威，该公司员工，特别授权。原告廉卫东、胡修珍与被告信阳华银房地产开发有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法由本院审判员独任，公开开庭进行了审理，原告廉卫东、胡修珍及其委托代理人黄国胜、徐正兵，被告信阳华银房地产开发有限责任公司其委托代理人余辉、余海威均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告廉卫东、胡修珍诉称，原告系浉河区法院街住户，为了改变老城区破旧房现状,原告所在的小区进行了旧房搬迁综合改造。2011年11月2日,两原告与被告签订了《房屋置换协议书》，约定对原告所居住的房本面积为81.14平米，实际面积为89.065平的房屋进行拆迁置换，被告承诺按被拆迁面积89.065平置换150平高层住房,原被告双方同意按此面积置换银珠二期两套80平米左右的高层住房，同时约定对置换住房超过现有住房面积10平米以内的按市场价6折优惠,超过10平米以上的部分按市场价(每平方均价5500元)计价。从合同签订到现在，被告除了支付原告临时安置过渡费外,并没有按照约定支付超过36个月的建设周期的国有商业银行存款的双倍利息,更没有按照约定给原告安置两套银珠二期80平米左右的高层住房，已构成严重违约。原告多次要求被告履行《房屋置换协议书》，但被告至今未履行。请求依法判令被告履行《房屋置换协议书》，为原告安置银珠二期两套80平左右（共160平）的房子或者判令被告按拆迁原址同地段建筑面积80平、四至五层楼层、两套商品房的现有价格赔偿给原告;判令被告按照过渡费10700元为本金，并以国有商业银行存款利率的双倍支付超过36个月的建设周期的利息(暂计算至2020年8月3日利息为4737元。2020年8月3日以后利息由被告继续支付至被告为原告提供安置房止);被告承担本案诉讼费用。被告信阳华银房地产开发有限责任公司答辩称，一、《房屋置换协议》约定的回迁置换方案已事实上履行不能,原告的第一项诉求已无法实现,不应予以支持。答辩人与原告于2011年11月2日签订《房屋置换协议》,约定了以答辩人将来开发的银珠二期房屋置换原告被拆迁房屋的回迁置换方案。协议签订后,因政府实际出让给答辩人的土地面积狭小不规则、周边建筑密度过大,不满足城市规划建设要求,答辩人拟开发建设的银珠二期工程无法办理建设规划审批。由于土地本身的缺陷问题客观上无法解决,答辩人的银珠二期工程不可能再开工建设。因此,答辩人已无法按《房屋置换协议》的约定为原告置换银珠二期的房屋,属于事实上的履行不能。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的,对方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:(一)法律上或者事实上不能履行”之规定,原告的第一项诉讼请求不应予以支持。二、答辩人已按国有商业银行存款利率向原告支付了双倍利息,原告的第二项诉求无事实和法律依据,不应予以支持。根据《房屋置换协议》约定,在建设周期36个月内,答辩人为原告提供被拆迁楼房每月每平方米5元(平房每月每平方米3元)的临时安置过渡费,超过36个月楼房每月每平方米补贴6元(平房每月每平方米4元)，以原告现有房屋实测面积计算过渡费于每年底发放一次,超过36个月工期的按国有商业银行存款付双倍利息。双方还约定了原告被拆迁房屋的实测面积为89.065平方米。根据上述约定可以得出:在建设工期36个月以内,每年度应付安置过渡费为5343.9元;超过36个月的,每年度应付安置过渡费为6412.68元;超过36个月工期的,应以6412.68元为基数,按国有商业银行存款利率支付双倍利息。截至原告起诉之日,按照约定答辩人应付原告2011年11月2日至2019年11月2日共8个年度的安置过渡费用共计48095.1(5343.9×3+6412.68×5=48095.1)元,2019年11月2日至2020年11月2日的费用尚未到付款期限。答辩人实际支付款项共计52370.22元,以上有各年度的付款电子回单为证。关于利息问题,若根据协议约定计算至原告起诉之日(即2020年8月28日),答辩人应付原告的双倍利息共计1999.6元,计算公式(6412.68×2.75%×5+6412.68×2.75%+360×241)×2。而答辩人于2019年11月12日实际支付了10687.8元,扣除应付的安置过渡费6412.68元后剩余4275.12元,远超过答辩人应付原告的利息。因此,原告无权再向答辩人主张利息,并且应将答辩人多支付的款项退还或折抵最近一年度的安置过渡费用。综上所述,原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据,依法不应予以支持,恳请人民法院予以驳回。经审理查明，2011年11月2日,两原告与被告签订了《房屋置换协议书》，约定对原告所居住的房权证面积81.14平方米，拆迁面积为89.065平方米，双方同意按此计算面积原址置换150平方米高层住房。原被告双方同意按此面积置换银珠二期两套80平米左右的高层住房（不补楼层差价），同时约定对置换住房超过现有住房面积10平米以内的按市场价6折优惠,超过10平米以上的部分按市场价(每平方均价5500元)计价。被告建设周期为36个月，在建设期内，被告负责为原告提供被拆迁楼房每月每平方米5元临时安置过渡费，超过36个月楼房每月每平方米补贴6元，过渡费每年年底发放一次，超过36个月工期按国有商业银行存款付双倍利息。合同签订后，被告支付原告临时安置过渡费,2011年11月2日至2014年11月2日，三年过渡费合计16031.7元；超过三年即2014年11月2日至2019年11月2日，每年过渡费6412.68元，三年过渡费19238.04元，以上过渡费被告均已支付。因被告开发建设项目位于中心城区、地块狭小、周边建筑密度过大等问题未能解决，2018年9月，信阳市政府要求被告公司重新选择地块开发建设，因此，原被告双方签订的返迁合同无法履行，故原告起诉至本院。本案在审理过程中，本院要求原告明确其诉讼请求，原告逐明确为“请求依法判令被告履行《房屋置换协议书》，为原告安置银珠二期两套80平左右（共160平）的房子”。本院认为，原告与被告签订的《房屋置换协议书》是双方当事人真实意思表示，但因客观原因造成被告无法向原告履行交房义务，双方签订的房屋置换协议属履行不能，原告仍坚持要求被告履行房屋置换协议，理由不成立，本院不予支持。关于超过三年过渡费利息，即应当从2015年11月2日至2019年11月2日期间五年的未付利息，应当以6412.68元为当年过渡费本金，按国有商业银行存款计算双倍利息计算。此后过渡费及利息应当从2020年11月2日起至交付安置房时止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条之规定，判决如下：一、被告信阳华银房地产开发有限责任公司于本判决生效后三日内支付给原告廉卫东、胡修珍从2015年11月2日至2019年11月2日期间五年的未付利息款（以6412.68元为当年过渡费本金，按国有商业银行存款计算双倍利息）；此后过渡费及利息应当从2020年11月2日起至交付安置房时止。二、驳回原告廉卫东、胡修珍其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费92.96元，由被告信阳华银房地产开发有限责任公司承担42.96元；原告廉卫东、胡修珍承担50元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  张黎明二〇二〇年十一月六日书记员  王 珺