河南省焦作市山阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0811民初2375号原告:河南焦煤能源有限公司物资分公司，住所地：焦作市新华中街**。负责人：段德松，该公司总经理。委托诉讼代理人：牛飞，男，该公司员工。委托诉讼代理人：魏喜芹，河南雅兰律师事务所律师。被告：焦作市乾博源物资有限责任公司，，住所地：焦作市迎宾路与黄河路交汇处西南角50米处委托诉讼代理人：王晓松，河南达成律师事务所律师。委托诉讼代理人：宰晶晶，河南达成律师事务所实习律师。原告河南焦煤能源有限公司物资分公司（以下简称焦煤物资分公司）与被告焦作市乾博源物资有限责任公司（以下简称乾博源物资公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告焦煤物资分公司的委托诉讼代理人牛飞、魏喜芹，被告乾博源物资公司的委托诉讼代理人王晓松、宰晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。焦煤物资分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告返还租赁土地，拆除添加的建筑物，恢复土地原状；2、判令被告向原告支付逾期返还租赁土地期间的实际占有使用费61643.84元（暂计算至2019年8月31日），并按年150000元租金为标准继续支付实际占用期间的费用，直到实际交还租赁土地之日止；3、判令被告向原告支付逾期返还租赁土地的违约金184931.51元；4、诉讼费及相关费用由被告承担。事实与理由：被告租赁原告的土地，位于高新区迎宾路西银河加油站南侧60米，面积为4.27亩，租赁期限自2017年4月1日起至2019年3月31日止，年租金150000元。因原告自己将使用土地，在合同期满前向被告发出通知，告知被告不再续租，要求被告提前做好搬离准备。合同期满后被告未按约定交还土地，原告起诉。乾博源物资公司辩称：一、本案所诉争土地，不属于原告所有，原告不具有诉讼主体资格。本案所诉争土地使用权，原登记在“焦作市矿务局供应处”名下，2019年7月30日变更登记在“河南焦煤能源有限公司物资供应处”名下，与原告“河南焦煤能源有限公司物资分公司”是两个独立登记的非法人组织形式的有限责任公司的分公司，均在正常营业和存续状态，原告起诉依据的2017年合同的期限为2017年4月1日至2019年3月31日，该期间案涉土地的使用权人为“河南焦煤能源有限公司物资供应处”，原告也无证据证明案涉土地使用权人授权给原告进行经营和管理。另，根据双方的合同第三项约定，租金以银行转帐方式支付，收款人为：河南焦煤能源有限公司，说明原告及其关联公司对案涉土地的出租主体以及案涉合同的权利义务承担主体并不明确，在各主体不能确定的情况下，应当以登记的土地使用权人作为原告主体较为适宜。因此，原告不具有提起本案诉讼的主体资格，无权要求被告返还租赁土地，因此应驳回原告的起诉。二、即使法院认定原告具有诉讼主体资格，原告的第一项诉讼请求也不明确，应予驳回。原告第一项诉讼请求为拆除添加的建筑物，恢复土地原状，其诉讼请求不明，原告要求拆除添加的建筑物，没有提供证据证明哪些是添加的建筑物哪些是原有的建筑物。事实上被告使用该土地多年，已经形成了现有建筑物及其他附着物，根据双方2017年所签订的合同显示，被告租赁的是高新区迎宾路西银河加油站南侧60米面积为4.27亩的土地。双方的租赁合同中也未显示建筑物及附着物包括哪些具体建筑。事实上原告起诉依据的2017年合同被告并没有再添加其他附着物，现有租赁物状态就是被告与原告签订合同时的状态，不具有拆除和恢复原状的事实基础。根据我国民事诉讼法规定，原告起诉应有具体的诉讼请求。《最高院关于适用民诉法解释》第209条规定，立案后发现不符合起诉条件的，应裁定驳回起诉。因此法院应驳回原告的起诉。三、原告第二、三项诉讼请求无事实与法律依据。根据我国合同法规定，违约方承担违约责任的方式为赔偿损失和支付违约金，没有支付滞纳金的法律规定，因此案涉租赁合同所约定的滞纳金条款无法律依据应为无效条款，原告将滞纳金的约定混同违约金，套用3倍的滞纳金条款于法无据。其次，根据双方的合同第三项约定，租金以银行转账方式支付，收款人为：河南焦煤能源有限公司，原告无权要求被告将费用支付给河南焦煤能源有限公司物资分公司。最后，案涉合同所约定的三倍滞纳金条款，高于在本案事件中出租方因承租人违约所造成的损失，与民法总则所规定的违约责任损害补平原则相违背，同时考虑到被告在案涉土地上的巨额投入支出，特请求贵院能够就本案所适用的3倍滞纳金进行适当减少。四、原告于合同到期日突然要求终止案涉合同并强令被告搬迁、恢复土地原状，将会给被告造成极大损失，既不符合合同履行的诚实信用原则也有违效率至上、资产保值的商业规律。1、结合被告就案涉土地与原告以及原告之前的出租人履行合同的情形来看，就案涉土地的租赁事宜已经达成了一个双方默认的到期后续租，被告进而不断追加投资的规律性事实，即便如合同约定的到期后出租人可以终止合同，但鉴于被告巨额投资以及良好的履约行为，原告之前的出租人均与被告非常默契的保证了案涉土地的租赁交易安全，实为诚实信用原则的践行者。但反观原告，在合同到期时突然要求终止案涉合同并强令被告搬迁、恢复土地原状，无疑是对上述事实性规律的破坏，不符合合同履行的诚实信用原则。2、无论是从全国人民法院第九次民商事会议纪要还是从民法典的角度，对于交易安全的保护愈发重要，被告在案涉土地经营多年，历年来共投资多达400多万元的固定资产，均属于无法搬迁的长期投资，原告突然解除合同强令搬迁势必会造成被告极大的经济损失。其行为既与保护交易安全的精神相违背，亦与追求效率至上、资产保值的商业规律相违背。其如此不顾商业规律的行为对被告来说是显失公平的。3、在租赁期间，正值我市道路规划阶段，为了经营便利也为了该案涉土地的使用价值，被告又额外承包了南张村0.86亩土地，并多次和和政府协商沟通，打通了北向黄河路的出口，实现通道的南北畅通，使该块土地的广告价值和使用价值大大提升，尽管被告对此支付了不小的经济支出，但为了提升该土地的使用价值，促进双方合作共赢被告认为这些付出也值得。但没想到，被告付出巨大努力和经济投入提升的案涉土地因为交通便利被原告看中出尔反尔想据为已有，因此不顾多年来双方的友好合作，而强行令被告搬迁，该行为有违目前全社会倡导的文明和谐诚信友善的社会主义核心价值观，有违习主席对公民基本道德准则的要求。4、由于被告在案涉土地上经营时间长，沉淀的固定资产重大，上下游利益关系复杂，若想在短时间之内腾挪完毕、处理妥当，根本无法完成。原告突然而来的起诉根本没有考虑到被告处理问题的难度，因此，从公平合理的角度来看，即便是在能够终止案涉合同的情况下，也应当给予被告合理的时间去处理案涉土地上的纷繁事务。综上所述，恳请贵院查明真相，驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：1999年5月12日，焦作矿务局经批准改制更名为焦作煤业（集团）有限责任公司。2010年4月22日，焦作煤业（集团）有限责任公司经批准设立全资子公司河南焦煤能源有限公司。2010年6月1日，河南焦煤能源有限公司物资供应处作为河南焦煤能源有限公司的分公司申请办理工商登记，同年6月22日取得营业执照；2010年6月21日，原告焦煤物资分公司作为河南焦煤能源有限公司的分公司申请办理工商登记，同年6月28日取得营业执照。涉案土地原使用权人为焦作矿务局供应处，国有土地使用证颁发时间为2000年3月22日，证书编号为修国用（2000）字第27号，坐落地址李万乡南张村××西，用途为加油站，面积5693.33平方米，使用权类型为出让，终止日期2038年12月30日。2019年7月30日，涉案土地换发不动产权证书，证书号为豫（2019）焦作市不动产权第0019697号，权利人为河南焦煤能源有限公司物资供应处，坐落地址为河南省焦作市山阳区迎宾路3157号，权利性质为出让，面积为2846平方米，使用期限2038年12月30日止。附注：行政区划调整，换发不动产权证书。2010年4月1日，案外人焦作煤业（集团）有限责任公司物资供应处（甲方）与案外人焦作金世纪车辆拆解有限公司（被告称该公司系其同一股东下的关联公司）（乙方）签订《房屋租用合同》，所租赁的房屋（含土地）位于高新区迎宾路西银河加油站，房屋为银河加油站南、北配楼，土地为南、北配楼西侧及加油站南侧60米（面粉厂南邻）两块土地，租赁期三年，自2010年4月1日起至2013年3月31日止。双方在第六条（其他事项）第4款内约定：乙方（承租方）在承租期内的固定投资（经甲方书面同意、且不包含装修）在规定时间内，由乙方清理完毕，在规定时间内仍未清理的物品，甲方有权进行处置。2013年9月17日，案外人河南焦煤能源有限公司(甲方）与案外人焦作金世纪车辆拆解有限公司（乙方）签订《银河加油站周围场区租赁合同》，所租赁房屋（含土地）为位于高新区迎宾路西银河加油站，房屋为银河加油站北配楼，面积784平方米，土地为配楼西侧及加油站南侧60米（面粉厂南邻）两块土地，面积约21亩。租赁期为1年，自2013年4月1日起至2014年3月31日止。合同期满如未续签合同，乙方应如期交还租赁物，乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金3倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。双方在合同第八条（房屋交付及收回的验收）第5款约定：本合同期内乙方的任何投入甲方不负担补偿。2014年4月8日，案外人河南焦煤能源有限公司（甲方）与乾博源物资公司（乙方）签订《银河加油站周围场区租赁合同》，所租赁房屋（含土地）为位于高新区迎宾路西银河加油站，房屋为银河加油站北配楼，面积784平方米，土地为配楼西侧及加油站南侧60米（面粉厂南邻）两块土地，面积约21亩。双方约定为与焦煤集团房屋租赁租期并轨，方便统一管理，本次租赁期为三个季度，自2014年4月1日起至2014年12月31日止。合同期满如未续签合同，乙方应如期交还租赁物，乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金3倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。双方在合同第八条（房屋交付及收回的验收）第5款约定：本合同期内乙方的任何投入甲方不负担补偿。2016年4月29日，案外人河南焦煤能源有限公司（甲方）与乾博源物资公司（乙方）签订《河南焦煤能源有限公司物资供应处银河加油广场南土地租赁合同》，所租赁的土地坐落于高新区迎宾路西银河加油广场南侧60米，面积为4.27亩，租赁期限2016年4月1日起至2019年3月31日止，在2015年1月1日至本合同签订之日止，乙方租赁甲方银河加油站南土地的租金，经双方协商一致，乙方于2016年5月30日前参照招标价15万元/年，一次性向甲方缴纳租金。双方在合同第八条（房屋交付及收回的验收）第5款约定：本合同期内乙方的任何投入甲方不负担补偿。2017年3月20日，焦煤物资分公司（甲方、出租方）与乾博源物资公司（乙方、承租方）签订《河南焦煤能源有限公司物资分公司银河加油广场南土地租赁合同》，所租赁的土地坐落于高新区迎宾路西银河加油广场南侧60米，面积为4.27亩，租赁期限自2017年4月1日起至2019年3月31日止，租金为15万元/年，每年支付一次。合同期满如未续签合同，乙方应在合同期满3日内交还租赁物，乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金3倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。双方在合同第八条（房屋交付及收回的验收）第5款约定：本合同期内乙方的任何投入甲方不负担补偿。2019年3月12日，焦煤物资分公司向乾博源物资公司送达合同到期通知函，告知乾博源物资公司合同到期后不再出租，要求乾博源物资公司提前做好租赁物腾空交还准备，并提示了合同第七条约定的违约责任。2019年4月1日，乾博源物资公司收到焦煤物资分公司发出的《租赁合同到期搬迁通知函》，并向焦煤物资分公司发出《回复函》，以双方未达成协商租赁和搬迁善后工作为由暂不执行搬迁通知函。以上事实，由焦煤物资分公司提交的豫经贸企〔1999〕385号文件、豫政文[1999]62号文件、河南煤业化工〔2010〕242号文件、营业执照、证明、国有土地使用证、不动产权证书、《河南焦煤能源有限公司物资分公司银河加油广场南土地租赁合同》、合同到期通知函、租赁合同到期搬迁通知函，乾博源物资公司提交的不动产信息查询表、工商登记档案、《房屋租用合同》、《银河加油站周围场区租赁合同》、《河南焦煤能源有限公司物资供应处银河加油广场南土地租赁合同》及双方当事人当庭陈述等证据在卷佐证。本院认为，从焦煤物资分公司与乾博源物资公司均认可的2010年4月1日至2017年3月20日五份租赁合同中可以看出出租方主体发生多次变化，承租方主体也曾发生变化，涉及的租赁物也发生变化，且在合同履行期间双方未发生争议，故本院认为焦煤物资分公司与乾博源物资公司于2017年3月20日签订的租赁合同是双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，双方应按合同约定及相关法律规定履行各自义务。双方在2017年3月20日的租赁合同中约定了租赁截止日期、附着物处理办法、违约责任，现该租赁合同已于2019年3月31日到期，焦煤物资分公司要求乾博源物资公司返还土地、拆除附着物的诉求于法有据，本院予以支持；对于焦煤物资分公司要求将土地恢复原状的诉求不明确，本院不予处理。焦煤物资分公司要求乾博源物资公司支付占用租赁物期间的占用使用费，并要求乾博源物资公司承担违约责任于法有据，本院予以支持，乾博源物资公司对违约金的抗辩理由有法律依据，本院予以调整，酌定按照应支付占用期间使用费的30%计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，第二百三十五条之规定，判决如下：一、被告焦作市乾博源物资有限责任公司于本判决生效之日起三个月内将所租赁土地上的附着物清理完毕并将所租赁土地返还原告河南焦煤能源有限公司物资分公司（所租赁土地坐落地址：河南省焦作市山阳区迎宾路3157号）；二、被告焦作市乾博源物资有限责任公司于本判决指定的返还所租赁土地之日起五日内向原告河南焦煤能源有限公司物资分公司支付占用期间租赁费及违约金（租赁费按照每年150000元的标准，自2019年4月1日起计算至实际返还所租赁土地之日止；违约金以实际应支付的占用期间租赁费为基数按30%计算）；三、驳回原告河南焦煤能源有限公司物资分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决指定的期间履行其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，支付迟延履行金。案件受理费4999元，由被告焦作市乾博源物资有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  位青杰审 判 员  刘艳平人民陪审员  杨万鹏二〇二〇年十一月二日法官助理宋鑫书记员李晓元