济南市章丘区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0181民初7798号 原告：章丘市百脉泉公园服务中心，住所地济南市章丘区百脉泉公园清照园内。 法定代表人：景义权，经理。 委托书诉讼代理人：苏云，北京大成（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：雷家昌，男，1964年7月3日出生，汉族，住济南市章丘区。 被告：章丘海龙餐饮有限责任公司，住所地济南市章丘区明水街道汇泉路东首。 法定代表人：潘哲，经理。 委托诉讼代理人：宁凡才，山东百脉律师事务所律师。 原告章丘市百脉泉公园服务中心（以下简称百脉泉服务中心）与被告章丘海龙餐饮有限责任公司（以下简称海龙餐饮公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人苏云、雷家昌，被告的委托诉讼代理人宁凡才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 百脉泉服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除双方于2013年10月28日签署《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年10月28日，原被告签订《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》，约定：原告将西园曲水古桥服务用房租赁给被告，占地面积为1600平方米，租赁范围为东至水面、西至眼明泉街东沿（包括西南小停车场）、南至古桥东西路南边界、北至绿地北面东西路边沿；租用期限为30年，自2014年1月1日至2044年12月31日；每年房屋租金为壹拾陆万叁仟捌佰元整；该房屋只限被告经营使用，不得转租或转借第三方，否则原告有权提前终止合同；被告不严格履行合同或有违法乱纪行为，原告有权终止合同，被告在接到终止合同通知后，应在七日内搬迁完毕（逾期视为放弃），原告不退还所剩租金。合同签订后，原告依约将租赁房屋交付被告使用。但2020年4月16日，原告在检查中发现被告将涉案房屋转租给第三方章丘市明水森林雨火锅店。原告于2020年5月15日向被告发出《解除合同通知书》，但被告至今不予配合，为维护原告合法权益，特向贵院起诉，望判如所请。 百脉泉服务中心提交的证据：租赁合同一份，工商档案一份，解除租赁合同通知书复印件一份（原件已向被告邮寄）。 海龙餐饮公司辩称，被告不存在违约行为，原告的起诉没有事实及法律依据，请求驳回其诉讼请求。1、2013年10月28日被告与公园管理处签订租赁合同一份，当时被告所租赁的场地破败不堪，严重影响章丘的市容市貌。章丘区政府领导找到被告，告知被告作为章丘餐饮业的龙头企业，有责任有义务改变以上场地的环境，因此，按照政府指令被告投资数百万元，在原有场地上进行了修缮和改造（章丘区人民法院（2017）鲁0181民初5617号民事判决书予以认定该事实）从事餐饮行业。2、合同签订后，被告依据协议履行了义务，但是原告方对于自己应当承担的水电、天燃气等设施，没有投资，完全由被告方自行投资建设，所以，是原告违约在先，被告方不存在违约行为。3、被告在合同履行过程中，与王鹏经营的森林雨火锅合作，由森林雨火锅使用该场地房屋，双方将以上情况汇报当时区分管领导袁乃杰，领导表示同意。所以，王鹏经营的森林雨火锅属于合法使用，不存在违法转租的行为。章丘区人民法院（2017）鲁0181民初5617号民事判决书对于被告与王鹏之间的租赁关系认定为合法，认为对于被告与王鹏之间使用该场地房屋原告是明知的，并未表示反对，不违反法律规定，予以保护。所以，原告以被告未经其同意转租认定为被告违约，没有事实依据，被告行为不构成违约。综上所述，被告在原告原场地房屋基础上进行投资建设，王鹏经营的森林雨火锅使用该场地房屋不属于违法使用，已经经生效的判决书认定为合法使用，不存在违约行为，请求依法驳回原告诉讼请求。 海龙餐饮公司提交的证据：（2017）鲁0181民初5617号民事判决书及（2018）鲁01民终2662号民事判决书（原件在档案至调取）、章丘区人民法院（2018）鲁0181执1944号结案通知书原件一份，从章丘区人民法院档案室复印件合同两份，分别是原被告签订及被告及王鹏签订的，工业用户燃气管道安装工程合同及发票、变压器发票各一份。 对当事人围绕其诉讼请求提供的证据，庭审时本院进行了质证。对当事人无异议的证据本院予以确认，根据当事人陈述以及经本院审查的证据，本院认定事实如下： 一、2013年10月28日，百脉泉服务中心（甲方）与海龙餐饮公司（乙方）签订《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》，约定：甲方将西园曲水古桥服务用房租赁给乙方，占地面积1600平方米，租赁地域范围为东至水面、西至眼明泉街东沿（包括西南小停车场）、南至古桥东西路南边界、北至绿地北面东西路边沿；租用期限为30年，自2014年1月1日至2044年12月31日；每年房屋租金为壹拾陆万叁仟捌佰元整。协议第八条约定，租赁期间，乙方必须服务甲方管理，配合甲方做好上级检查（复核）验收工作……服从配合甲方的工作督查……；第十一条约定，该房屋只限乙方经营使用，不得转租或转借第三方，否则甲方有权提前终止合同。协议签订后，百脉泉服务中心将租赁房屋交付海龙餐饮公司使用。 二、2015年8月6日海龙餐饮公司与王鹏签订《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》，约定租赁期限自2015年9月16日至2025年9月16日，租金为163800元/年，折旧费为120000元/年，预交保证金10万元，逐年扣除保证金1万元。合同签订后王鹏向海龙公司缴纳了租金、折旧费和保证金。2017年海龙餐饮公司与王鹏租赁合同纠纷一案，本院作出（2017）鲁0181民初5617号民事判决书，判令被告王鹏于本判决生效之日起十日内支付原告章丘海龙餐饮有限责任公司2017年租赁费273800元；驳回原告章丘海龙餐饮有限责任公司的其他诉讼请求。判决后，王鹏提出上诉，济南市中级人民法院2018年5月14日作出（2018）鲁01民终2662号民事判决书，驳回上诉，维持原判。 另查，王鹏系森林雨火锅店的店长。章丘市明水森林雨火锅店系2015年11月12日成立，经营者为张辉。 三、2020年5月15日，百脉泉服务中心向海龙餐饮公司发出《解除合同通知书》，称在2020年4月16日检查过程中发现转租给章丘市明水森林雨火锅店，通知海龙餐饮公司解除合同。 本院认为，2013年10月28日，百脉泉服务中心与海龙餐饮公司签订《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》，系双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性法律规定，合法有效。协议中虽约定了被告不得转租或转借第三方，但亦约定了海龙餐饮公司应配合百脉泉服务中心的检查。海龙餐饮公司2015年8月6日即与王鹏签订了《眼明泉公园古桥服务用屋租赁协议》，之后章丘市明水森林雨火锅店开始营业，现在仍在正常经营。原告陈述称直到2020年4月16日检查过程中才发现海龙餐饮公司转租给章丘市明水森林雨火锅店，之前检查一直没有发现转租。本院认为，海龙餐饮公司转租涉案租赁房屋至今已达五年之久，且原告每年对涉案租赁房屋进行检查，原告所作陈述既不客观，也不符合常理，本院确认其知道或应当知道涉案租赁房屋转租已远超半年，且知道后一直未表示反对，实际是通过自己的实际行为认可了海龙餐饮公司的转租。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定，出租人知道或应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同的，人民法院不予支持。故本案百脉泉服务中心现以海龙餐饮公司违反转租条款要求解除合同，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回章丘市百脉泉公园服务中心的诉讼请求。 案件受理费减半收取计50元，由章丘市百脉泉公园服务中心负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 刘焕敏 二〇二〇年十一月十日 法官助理 朱玉静 书 记 员 李 丽