重庆市九龙坡区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0107民初1181号原告：重庆佳宇建设（集团）有限公司，住所地：重庆市九龙坡区，统一社会信用代码：91500107203114390A。法定代表人：潘崇明，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨陵，重庆志和智律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱琼，重庆志和智律师事务所实习律师。被告：重庆豪应商贸物流有限公司，住所地：重庆市九龙坡区，统一社会信用代码：91500107MA5U3D6T09。法定代表人：李燕，该公司总经理。原告重庆佳宇建设（集团）有限公司诉被告重庆豪应商贸物流有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告重庆佳宇建设（集团）有限公司的委托诉讼代理人杨陵、朱琼到庭参加了诉讼；被告重庆豪应商贸物流有限公司经本院直接送达无果后，本院依法向其公告送达了开庭传票、诉状副本、举证通知书、应诉通知书等法律文书，现公告期限届满，被告无正当理由未出庭应诉，本院依法缺席审理；本案现已审理终结。原告重庆佳宇建设（集团）有限公司诉称：2016年3月18日，原、被告双方签订了《建设工程施工合同》，被告将位于重庆市九龙坡区西彭工业园区的重庆医药专业物流和商贸基地项目工程（包含土石方工程、房屋建设工程、钢结构、管网、安装、绿化、消防）发包给原告，双方约定工程款的3%作为质量保修金，于两年质保期届满后由被告无息退还给原告。涉案工程于2017年7月20日竣工验收，质保期于2019年7月19日期满，被告应当于2019年7月20日将质保金7076624.76元退还给原告，经原告多次催收，被告不予退还。现原告诉至法院，请求判令被告向原告支付工程质量保修金7076624.76元，并对重庆医药专业物流和商贸基地项目建设工程享有优先受偿权。被告重庆豪应商贸物流有限公司未提交书面答辩状，也未提交任何证据。经本院审理查明：2016年3月18日，原、被告双方签订了《建设工程施工合同》，合同约定：被告将其投资的重庆医药专业物流和商贸基地项目工程（包含土石方工程、房屋建设工程、钢结构、官网、安装、绿化、消防）发包给原告；工程款的3%作为质量保修金，质保期两年满后无息退还。2017年7月20日，涉案工程项目通过了工程竣工验收。2017年12月28日，原告向被告发出主张未付清工程款享有优先权的《确认函》，经被告签章确认。2018年6月22日，原、被告及北京大华胜格威工程管理有限公司共同出具《建设工程结算审核定案表》，载明：重庆医药专业物流和商贸基地项目工程款审定金额235887492元。2018年10月23日，原、被告双方签订《工程结算确认函》，确认涉案工程价款为235887492元。2018年11月12日，原告以被告欠付工程款为由将被告诉至重庆市第五中级人民法院，要求被告支付欠付的工程款42774807.09元、设计费1543103.55元、合同约定的截至2018年11月9日的逾期付款利息384627.52元，总计金额为44702538.16元，并要求判令对重庆医药专业物流和商贸基地项目建设工程折价或拍卖价款享有优先受偿权。2019年4月2日，重庆市第五中级人民法院作出（2018）渝05民初3959号民事判决书，载明：“本院认为：......对于原告起诉要求判令被告向原告支付工程款金额42774807.09元，被告提出应将3%质保金即7076624.76元从原告主张工程款42774807.09元中予以扣除即支付37241285.88元，原告表示同意，并向本院提出变更相应的诉讼请求，本院予以确认。......本案中，2017年7月20日，案涉工程项目通过了工程竣工验收，原告在2017年12月28日向被告发出主张未付清工程款享有优先权的《确认函》，经被告签章确认。原告行使案涉工程项目优先受偿权，符合《优先受偿权批复》第四条关于‘建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算’之规定。......被告给付原告工程价款的时间是2018年7月23日之后。原告在2018年11月9日起诉到法院主张了工程款优先受偿权。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。原告行使工程款优先权均在法定期限内，原告的此项请求符合法律规定，应予支持。.......判决如下：一、在本判决生效之日起5日内被告重庆豪应商贸物流有限公司向原告重庆佳宇建设（集团）有限公司支付工程欠款35698182.33元；......四、原告重庆佳宇建设（集团）有限公司就被告重庆豪应商贸物流有限公司欠付的工程款35698182.33元内，对重庆医药专业物流和商贸基地项目建设工程享有优先受偿权。”以上事实，有《建设工程施工合同》、（原告主张欠款及工程款优先受偿权的）《确认函》、《建设工程结算审核定案表》、《工程结算确认函》、（2018）渝05民初3959号民事判决书、当事人陈述在卷为凭，足以采信。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，被告重庆豪应商贸物流有限公司无正当理由未出庭应诉，应视为放弃自己的诉讼权利，自应承担举证不能的法律后果。庭审中，原告出示的相应证据足以证实涉案工程质保金金额已经由原、被告双方确认金额为7076624.76元，根据双方所签订的《建设工程施工合同》约定，涉案工程质保金于质保期两年届满后无息退还，涉案工程竣工验收日期为2017年7月20日，截至原告起诉之时，质保期已过两年，故对于原告要求被告退还质保金的诉求，本院予以支持。至于原告主张的优先受偿权，本院认为：第一、2017年7月20日，案涉工程项目通过了工程竣工验收，原告在2017年12月28日向被告发出主张未付清工程款享有优先权的《确认函》，经被告签章确认。本案质保金系涉案工程价款的3%扣除，其性质亦属于工程款。原告行使案涉工程项目优先受偿权，符合《优先受偿权批复》第四条关于“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”之规定。第二、被告给付原告工程价款的时间是2018年7月23日之后。原告于2018年11月12日以被告欠付工程款为由将被告诉至重庆市第五中级人民法院并主张了工程优先受偿权，原告要求被告支付欠付的工程款42774807.09元中包含了本案诉讼标的质保金7076624.76元，虽然庭审中原告因质保期未到期而撤回相应诉求，但原告已就质保金向被告主张了优先受偿权。2019年7月19日，质保期届满两年后，原告于2020年1月9日起诉要求被告退还质保金并主张优先受偿权，亦在被告应退款之日起6个月内。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。无论如何计算，原告行使质保金的工程款优先权均在法定期限内，原告的此项请求符合法律规定，应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，判决如下：一、被告重庆豪应商贸物流有限公司于本判决生效之日起三日内向原告重庆佳宇建设（集团）有限公司退还工程质量保修金7076624.76元；二、原告重庆佳宇建设（集团）有限公司就被告重庆豪应商贸物流有限公司欠付的工程质量保修金7076624.76元内，对重庆医药专业物流和商贸基地项目建设工程享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费61336元、公告费560元，由被告重庆豪应商贸物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，并适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。审 判 长  何嵘人民陪审员  文宏人民陪审员  徐东二〇二〇年十一月三十日书 记 员  向露