河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初8378号原告：河南省教育创新研究会，住所地郑州市纬五路12号。法定代表人：张海莲，秘书长。委托诉讼代理人：张海莲，该研究会秘书长。委托诉讼代理人：郭平，该研究会常务副会长。被告：刘峰光，男，汉族，1962年5月20日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：庞静怡，河南博讷律师事务所律师。委托诉讼代理人：闫广龙，河南博讷律师事务所律师。原告河南省教育创新研究会（以下简称创新研究会）与被告刘峰光追偿权纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告创新研究会委托代理人张海莲、郭平，被告刘峰光的委托诉讼代理人庞静怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。创新研究会向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付因被告违约行为给原告造成的损失本金200000元、利息27700元、诉讼费用8600元（其中利息自2018年5月22日起，按照年利率6％暂计算至2020年8月30日，此后产生的利息计算至全部债务清偿完毕之日止），以上共计236300元；2.本案的诉讼费用由被告承担。庭审过程中原告将第1项诉讼请求变更为：1.判令被告向原告支付代偿款200000元并支付利息（以200000元为基数，从起诉之日即2020年11月2日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的标准计付）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年，被告因业务发展需要向原告提出合作，双方于2017年6月26日签订《河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会目标责任协议书》，协议约定被告为中医药发展专业委员会负责人，原告为被告提供“河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会”公章和钢印各一枚，被告应妥善保管合法使用，在被告合作结束时必须交还公章和钢印，被告需每年向原告交3万元服务费。协议签订后，原告按约将公章交付给被告，但2018年7月原告突然收到金水区人民法院的传票，得知原告因民间借贷纠纷被向德全诉至法院，后经原告了解，本起民间借贷纠纷起因是被告在保管和管理印章期间，因被告疏于管理公章被第三人肖广标私自使用，肖广标向向德全出具了加盖“河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会”印章的《借条》，《借条》显示借款金额为20万元，向德全依据该印章行为将原告诉至法院。该案件经过郑州市金水区人民法院一审、郑州市中级人民法院二审及河南省高级人民法院再审程序后，判令原告向向德全承担还款责任，可另行追偿。判决生效后，原告为避免损失扩大于2019年12月5日与向德全达成和解协议，原告根据协议内容支付向德全10万元并聘请向德全作为研究会企业副会长。后原告多次向被告追偿上述损失，但被告未支付。根据原被告所签订的《河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会目标责任协议书》第二条第3款约定，被告必须保证在法律法规允许和原告授权的范围内开展工作，被告在工作过程中产生的经济纠纷和赔偿与原告无关，所造成的损失由被告全权负责。基于本案客观事实及上述约定，被告未按约定妥善保管使用印章致使原告履行上述的还款义务并花费时间精力参与一审、二审、再审程序，给原告造成了额外损失，按照协议约定该笔损失理应由被告承担，鉴于原告先行支付了该笔损失，被告理应支付原告因被告违约行为造成的全部损失。为维护自身合法权益，故原告诉至法院。刘峰光辩称：1.原告起诉被告主体不适格，被告刘峰光系原告任命的副秘书长，河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会主任，涉案印章属于原告内部印章，被告受原告的监督和管理，原告起诉被告没有事实依据；2.原告诉称的事实与理由中偷换概念，原、被告双方签订的《目标责任协议书》中，并未约定被告应向原告承担责任；3.原告因案外人肖广标的侵权行为造成的损失，向被告追偿无法律依据；4.原告诉求被告支付原告的损失违反公平、公正原则，本案中，案外人肖广标才是侵权人，也是最终受益人，原告应该向案外人肖广标追偿自己遭受的损失。另，根据被告提供的证据显示，其实际向向德全支付10万元，故原告不仅起诉主体错误，其诉求更无依据；5.案外人肖广标的行为已涉嫌违法犯罪，为维护原、被告合法权益，请求法院将本案移送至公安机关处理。本院经审理认定事实如下：创新研究会和刘峰光于2016年6月15日签订《河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会目标责任协议书》，主要约定：1.甲方（创新研究会）在协议签订后，同意乙方（刘峰光）使用创新研究会中医药发展专业委员会名义对外开展工作，要求乙方加强制度管理；2.乙方必须保证在法律法规允许和甲方授权的范围内开展工作，乙方在工作过程中产生的经济纠纷和赔偿与甲方无关，所造成的损失由乙方全权负责。3.甲方为乙方提供“河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会”公章和钢印各一枚，乙方应妥善保管合法使用，在乙方合作结束时必须交还公章和钢印”。协议签订后，创新研究会按约将公章交付给刘峰光。刘峰光于2016年6月24日向创新研究会出具收到条一份，载明：“今收到河南省教育创新研究会公章1枚，钢印1枚，收到人刘峰光，2016.6.24。”落款处加盖有“河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会”字样的印章。另，创新研究会与案外人向德全之间的民间借贷纠纷一案，因涉案借条上盖有“河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会”字样的印章，郑州市金水区人民法院于2018年12月18日出具的案号为（2018）豫0105民初19185号判决书认定，借款主体为创新研究会，判令创新研究会向向德全履行偿还本金20万元及该本金的利息。后创新研究会不服，上诉至郑州市中院。郑州市中院驳回了创新研究会的上诉，该判决书生效。后在执行过程中，双方达成和解协议：创新研究会于2019年12月5日支付向德全10万元，剩余10万元由向德全作为创新研究会企业副会长的五年会费抵扣，每年会费20000元。创新研究会称上述案件系由刘峰光对公章管理不善导致的，其应当承担创新研究会的上述损失。刘峰光称其中间因生病，将印章交由肖广标管理，是肖广标利用印章对外向向德全借款，现肖广标已因诈骗罪被判刑。本院认为，原、被告签订的《河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会目标责任协议书》系双方真实意思表示，合法有效，各方均应按约履行各自的义务。原告将河南省教育创新研究会中医药发展专业委员会的印章交由被告，被告应妥善管理。根据原、被告提交的证据及陈述，被告在保管印章期间擅自将印章交由案外人肖广标管理，案外人肖广标利用该印章向案外人向德全借款，导致最后借款由本案原告负担。上述肖广标利用印章对外借款，系因被告对印章的管理不善导致的，被告应当承担相应责任。因原告已偿还向德全20万元，现原告向被告追偿上述款项20万元，理由正当，本院予以支持。原告要求被告自2020年11月2日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的标准支付利息，不违反法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条规定，判决如下：被告刘峰光于本判决生效之日起十日内偿还原告河南省教育创新研究会200000元及利息（自2020年11月2日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的标准计付）。案件受理费4845元，减半收取计2423元，由原告河南省教育创新研究会负担372元，被告刘峰光负担2051元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张健华二〇二〇年十一月二十八日法官助理魏智斌书记员齐晓祎