河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0822民初2091号 原告：海港区石门寨澳海苗圃基地，住所地：河北省秦皇岛市海港区石门寨镇上平山村，统一社会信用代码：92130302ＭＡ0Ａ91ＦＫ78,经营者：刘家昌，经理。 委托代理人：付界勇，河北秦海律师事务所律师。 被告：秦皇岛滨峰建筑装饰工程有限公司，住所地：河北省秦皇岛市北戴河区东经路5号，统一社会信用代码：91130304ＭＡ07Ｘ5ＰＭ6Ｃ,法定代表人：陈滨峰，总经理。 委托代理人：张占群，河北张占群律师事务所律师。 被告：兴隆县国投发展有限公司，住所地：河北省承德市兴隆县兴隆镇迎宾路原职中综合楼六层，统一社会信用代码：91130822693488757Ｒ,法定代表人：齐冠宇，董事长。 委托代理人：温慧，河北张占群律师事务所律师。 被告:中通建工城建集团有限公司，住所地：石家庄市新华区合作路328号，统一社会信用代码：911301005518604100，郑志刚，董事长。 委托代理人：马献会，男，汉族，公司员工。 原告海港区石门寨镇澳海苗圃基地（以下简称澳海苗圃基地）与被告兴隆县国投发展有限公司（以下简称国投发展公司）、秦皇岛滨峰建筑装饰工程有限公司（以下简称滨峰建筑公司）、中通建工城建集团有限公司（以下简称中通建工公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年9月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告海港区石门寨镇澳海苗圃基地的经营者刘家昌及其委托代理人付界勇、被告国投发展公司的委托代理人温慧、被告滨峰建筑公司的委托代理人张占群、被告中通建工公司的委托代理人马献会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 海港区石门寨镇澳海苗圃基地向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款844,548.00元。2.三被告承担连带赔偿责任。3.本案诉讼费由被告承担。本案第二被告开发了兴隆县2017年美丽乡村建设项目南天门乡写生基地。第二被告将建筑工程发包给了第三被告，第三被告又将部分工程发包给第一被告（包括基地绿化、路面便化、管网铺设等）。第一被告于2017年9月12日与原告签订了《绿化施工合同协议书》，约定了为被告铺设承德市兴隆县半壁山镇郭美家院（南天门乡写生基地）8,500.00平方米草坪工作。工程价款为308,550.00元，付款方式为：甲方（第一被告）在2017年10月底之前付给乙方（原告）200,000.00元，剩余工程款于2017年12月30之前一次结清。合同签订后，原告按照被告要求完成了草坪铺设工作。2017年12月第一被告又将园区内的植树绿化工程交给原告施工，原告整理了绿化用地9,000.00平方米，共为园区栽植了：银杏树（11-12cm）23株、银杏树（10-11cm）90株、国槐（10-12cm）69株、五角枫（6-7cm）161株、卫矛球（高1.2米）10株，并进行了养护工作。原告施工完毕后，多次找第一被告要求签订书面的树木种植养护合同，但第一被告以各种理由未与原告签订。原告所有施工完成后，该工程全部验收合格，但第一被告未能按约定支付原告工程款。经原告多次追讨，在兴隆县政府的组织下，仅支付了11万的工人工资款，原告多次找第一被告追要剩余工程款。第一被告称“第二、第三被告尚欠第一被告工程款，所以第一被告无能力支付”。现原告为维护自身的合法权益，特依法向贵院提起诉讼。 滨峰建筑公司辩称,2017年12月份与原告签订合同，约定价款为暂定数目，实际价款以结算为准，但尚未结算，工程款数额无法确定。原告所述工程，双方没有签订合同，工作内容和价款等无明确约定且未结算，综上，原告现在主张的两个工程的工程款没有结算和验收，其诉求不应得到支持。 国投发展公司辩称,2017年美丽乡村建设项目工程发包方为兴隆县城乡建设投资有限公司，并非本案被告国投工发展公司，兴隆县城乡建设投资有限公司有独立法人资格，被告与原告及其他被告不存在任何合同关系，没有业务及资金往来，没有义务向原告支付任何款项，综上，应驳回原告诉求。据了解兴隆县城乡建设投资有限公司已经拨付完工程款。还有3%的质保金，其余全部付清。 中通建工公司辩称，2017年5月4日与城乡建投签订美丽乡村建设项目合同，合同签署后，中通将部分郭家庄写生基地园区的部分配套工程发包给滨峰公司，由滨峰组织施工，中通按照协议书支付了工程款，剩余5%的质保金在质保期内，尚未给付滨峰。中通现阶段不拖欠滨峰公司合同项目的工程款，因此原告无权向二被告主张工程款。原告与滨峰都是商业主体，原告与中通和兴隆县城乡建投公司没有业务及资金往来。原告与滨峰签订合同应向滨峰主张工程款，无权突破合同相对性向中通和城乡建投主张工程款。综上，中通请求法院驳回原告诉求。 本院经审理认定事实如下：1.2017年5月，兴隆县城乡建设投资有限公司与被告中通建工公司和另外两家公司签订兴隆县2017年美丽乡村建设项目勘察、设计、采购、施工一体化工程总承包合同。2017年8月25日，被告中通建工公司与被告滨峰建筑公司签订《项目目标责任协议书》，该协议书将郭家庄写生基地园区部分配套工程，工程造价最高限为320万元，以包工包料的方式承包给被告滨峰建筑公司施工，被告滨峰建筑公司向被告中通建工公司缴纳工程总造价25%（包含设计、勘查、税赋）管理成本费，建设单位拨付时先按合同额提取，决算后再补齐差额。2.2017年9月12日，原告与被告滨峰建筑公司签订《绿化施工合同协议书》，约定原告铺设承德市兴隆县半壁山镇郭家院（南天门乡写生基地）8500平方米草坪工作。工程采用承包方式；（工程完工后以实际发生量为准），工程价款为308,550.00元（暂定价以决算价为准），付款方式为：甲方（滨峰建筑公司）在2017年10月底之前付给乙方（原告）200,000.00元，剩余工程款于2017年12月30之前一次结清。合同签订后，原告按照被告要求完成了草坪铺设工作。原告为园区栽植银杏树（11-12cm）23株、银杏树（10-11cm）90株、国槐（10-12cm）69株、五角枫（6-7cm）161株、卫矛球（高1.2米）10株，并进行了养护工作，但原告与被告滨峰建筑公司未签订栽植合同，原告与被告滨峰建筑公司对栽植树木单价数额未达成一致意见。3.原告及被告中通建工公司提交的第三方承德正元工程造价咨询有限公司出具的承正元基字[2019]136号基本建设工程结算审核报告，对原告绿化草坪9000平方米及铺种草皮、种植土回（换）填、栽植银杏树木等五个品种计353株的工程款进行决算共计525,213.00元，即：绿化草坪9000平方米（包括回填土及铺种草皮）的决算价款306,747.00元，栽植银杏树木等五个品种353株的决算价款218,466.00元。 本院认为，原告为被告滨峰建筑公司建设绿化草坪9000平方米，有双方签订的《绿化施工合同协议书》予以证明，事实清楚；栽植银杏树木等五个品种353株，双方认可，形成事实合同，原告已实际履行合同，合同相对人被告滨峰建筑公司应当向原告支付履行相应合同数额的工程款。原告与被告滨峰建筑公司约定“工程完工后以实际发生量为准”和“暂定价以决算价为准”，在工程完工至今双方未对工程量予以确定，亦未进行决算，在双方不能确定工程数量、价款的情况下，应当以第三方承德正元工程造价咨询有限公司对被告中通建工公司工程出具的包括原告施工工程在内的工程数量、工程价款予以确定，并按被告中通建工公司与被告滨峰建筑公司签订的《项目目标责任协议书》第三款（四）项，被告滨峰建筑公司向被告中通建工公司缴纳工程总造价25%（包含设计、勘查、税赋）管理成本费131，303.25元，应在给付被告滨峰建筑公司的工程价款中扣除，被告滨峰建筑公司应当向原告支付工程款393,909.75元，原告要求给付工程款，应当由被告滨峰建筑公司给付，原告认可已收到被告滨峰建筑公司已付工程款110，000.00元，应从工程总价款中扣除。被告国投发展公司与本案不具关联性，原告亦对其主体不作申请变更，其国投发展公司对本案不承担责任。被告中通建工公司认可兴隆县城乡建设投资有限公司已将承包工程款结清，并按第三方的基本建设工程决算审核报告，以《项目目标责任协议书》约定，将应付工程款（不含质保金）已支付给被告滨峰建筑公司，但被告滨峰建筑公司未予认可，被告中通建工公司作为工程的转包方，应当在欠付被告滨峰建筑公司的建设工程价款的范围内，承担连带给付责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条的规定，判决如下： 一、被告秦皇岛滨峰建筑装饰工程有限公司于判决生效后十日内向原告海港区石门寨澳海苗圃基地支付工程价款283，909.75元； 二、被告中通建工城建集团有限公司在欠付被告秦皇岛滨峰建筑装饰工程有限公司的建设工程价款范围内承担连带给付责任； 三、驳回原告海港区石门寨澳海苗圃基地的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12,250.00元，减半收取计6,125.00元，由被告秦皇岛滨峰建筑装饰工程有限公司负担5,650.00元，原告海港区石门寨澳海苗圃基地负担475.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 员 伊站君 二〇二〇年十一月五日 法官助理 单亚新 书 记 员 揣力更 附页 一、判决的法律依据 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 二、上诉期限及上诉费用 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费按一审确定的数12250.00元预交，逾期未交上诉状或者提交上诉状后七日内未预交上诉费用的，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。（上诉费交费方式：将上诉费交付到中国建设银行股份有限公司承德市车站路支行户名为：河北省承德市中级人民法院；账户为：13×××02，到账查询电话为0314-21××××5，上诉人交款后将交款凭条复印件随上诉状一起交付本院） 三、申请执行的期限及逾期不申请执行的法律后果 申请执行的期间为二年。本案权利人自本判决生效后，自动履行期届满之日起两年内应向本院立案庭申请执行。逾期不申请，人民法院即不再强制执行。 ——