河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0928民初6430号原告：邹少慧，女，1991年2月10日出生，汉族，户籍地：濮阳县，现住濮阳市华龙区。委托诉讼代理人：王建伟，男，1991年5月7日出生，汉族，户籍地：濮阳县，现住址同上。系邹少慧的丈夫。被告：濮阳县大圣置业有限公司，住所地：濮阳县工业路北段西温馨花园。统一社会信用代码：91410928399859457X。法定代表人：赵丽媛。被告：河南濮阳中房置业有限责任公司，住所地：濮阳市市辖区建设中路中房锦绣花园45号楼。统一社会信用代码：91410900773662516X。法定代表人：魏忠林。二被告共同委托诉讼代理人：陈小海，上海融盈律师事务所律师。原告邹少慧与被告濮阳县大圣置业有限公司（以下简称为：大圣置业公司）、被告河南濮阳中房置业有限责任公司（以下简称为：中房置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本案于2020年8月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邹少慧的委托诉讼代理人王建伟，被告大圣置业公司、中房置业公司共同委托诉讼代理人陈小海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告邹少慧向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告向原告支付延期交房违约金27,982.834元（暂计算七个月违约金）；庭审时变更为：要求二被告支付延期交房违约金27,982.834元（依据商品房买卖合同总房款263,989元×万分之五，暂计七个月，自2019年9月1日计算至2020年5月20日止，之后的另计）；2、依法判令二被告按照商品房买卖合同第十三条之规定，按照附件二的标准对原告商品房地暖管铺设到位；3、案件诉讼等费由被告承担。事实和理由：被告大圣置业公司依法取得争议房屋涉案土地开发置业，后实际由二被告共同开发运营，原告与被告大圣置业公司于2017年8月3日签订商品房买卖合同，约定被告大圣置业公司于2019年8月31日前交付商品房，并需经五大责任主体验收合格，否则按照总房款日万分之五的标准支付给原告违约金，后原告依约缴纳全部购房款，而二被告未能于2019年8月31日交付商品房，并于2019年9月2日与原告签订延期交房及赔偿协议，约定延期至2020年3月30日，否则按总房款日万分之五的标准赔偿。后因新冠疫情影响被告自2020年1月27日宣布停工，并于2020年3月15日前复工复产，也即因疫情不可抗力原因被告停工时间不足50日，按照延期交房协议被告应于2020年5月20日前交付商品房，二被告并未交付，依法构成违约。现二被告于2020年6月7日通知原告交房，并要求签订一应手续，缴纳相关费用后进行验房，否则不予验房。原告按照二被告要求办理后，发现二被告交付商品房质量问题严重并要求修复（直至2020年7月22日维修结束未通知原告复验），且二被告不能提供五大责任主体验收备案文书及购房合同第十一条约定的住宅质量保证书和住宅适用说明书，依据该条规定，原告有权拒绝交接，并要求二被告承担违约责任，并有权依据购房合同第十三条之规定铺设地暖管到位，否则有权继续要求支付延期交房的违约金。原告为维护合法权益，故诉至法院。被告大圣置业公司辩称：1、2017年8月3日大圣置业公司与原告签订房屋买卖合同，大圣置业公司将中房锦绣龙城2号楼一单元1602号商品房出售给原告，约定交房时间是2019年8月31日，2019年9月2日原被告达成一致意见，形成出面声明将交房时间改为2020年3月30日前，在合同履行期间因疫情不可抗力情形造成工程停工75天（自2020年1月25日至2020年4月11日），致使不能按时履行民事义务，属于法定违约免责事由，大圣置业公司不承担违约责任。2、因疫情不可抗力造成的停工停产期间，期间为75天，应当顺延合同履行期限，即交房时间顺延至2020年6月26日，顺延期间不计入违约期。3、2020年6月7日被告大圣置业公司已将房屋向原告交房，该交房时间在顺延期间内，原告在接房以后已开始进行装修，因此原告主张的违约金无事实和法律依据。4、对于原告所主张的地暖铺设是因为原告重新改造水电，暂时未铺设，如原告同意被告大圣置业公司将在合理时间内将地暖为其铺设到位。综上，因不可抗力造成的合同延期，大圣置业公司不存在任何过错，属于法定免责事由，原告主张违约金，于法无据，请求法院驳回该诉讼请求，对于地暖，因原告改造水电后未通知被告，造成的暂时未铺设地暖，被告愿在合理期限内铺设。被告中房置业公司辩称：被告中房置业公司并非合同相对人，不是适格主体，请法院依法驳回原告对中房公司的起诉，大圣置业公司与中房置业公司之间属于委托运营关系，中房置业公司只是受托人，最终的履行权益是由大圣置业公司承担，请求法院依法驳回对中房置业公司的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。原告邹少慧提交的证据：1、二被告公司工商登记信息2份；证明：二被告主体适格。2、2017年8月3日商品房买卖合同一份；证明：该合同合法有效，原被告应当共同遵守，并依据相应的法律法规强制性规定予以履行。3、2019年9月2日声明一份；证明：被告大圣置业公司应于2020年3月30日前交付商品房买卖合同约定的房屋，逾期交房应承担相应的违约责任。4、被告大圣置业公司于2017年11月20日向原告出具的购房发票、2017年11月22日原告缴纳契税税收交款书、2018年9月19日原告缴纳濮阳县住宅专项维修基金缴存凭证各一份，证明原告已按照商品房买卖合同适格的履行了己方义务，被告大圣置业公司有责任和义务按照商品房买卖合同及法律强制性规定于约定时间交付房屋。5、2020年7月31日被告中房置业公司中房锦绣龙城项目微信公众号和宣传截图2张，证明涉案争议房屋实际开发和运营者是被告中房置业公司，被告中房置业公司应当依法承担原告与被告大圣置业公司商品买卖合同约定的被告方义务。6、被告中房锦绣龙城项目物业公告栏照片2份，证明二被告约定的交房流程剥夺了原告的合法权益，交房程序违反法律规定，依法不构成合法有效的交房行为。7、2020年7月20日原告与中房锦绣项目的物业公司员工微信聊天记录截图1张，证明原告进行水电改造系二被告要求在水电改造后铺设地暖，原告的水电改造行为不构成对房屋的接收，同时证明截止2020年7月20日涉案房屋仍存在质量问题，仍在继续维修。8、2020年4月21日王建伟与中房置业公司顾问董点沟通录音笔录一份；证明二被告开了、经营的涉案房产中房锦绣龙城项目已于2020年2月中旬复工复产；置业顾问陈述购房合同约定的地暧铺设包含回填等整个地暧铺设工程。9、2020年6月7日入住通知书一份。证明：二被告规定的交房流程与物业公司公示的涉案锦绣龙城项目被告大圣置业公司质证意见：对证1的真实性无异议，对其证明目的有异议。大圣置业公司系向原告履行交付房屋的适格主体。对证2、3的真实性、合法性无异议，对其证明目的有异议。该合同约定的交房时间在后续声明中已做变更，应当按照变更后的约定时间结合疫情不可抗力情形顺延合同履行时间节点。根据双方签订的声明交房时间为2020年3月20日，因疫情不可抗力停工停产75天，履行合同最后节点为2020年6月26日，被告大圣置业公司在2020年6月7日向原告交房，被告不存在法定违约承担责任情形。对证4的真实性无异议。对证5的三性不认可，该截图无法证实其来源性，同时中房置业公司与大圣置业公司之间是委托与被委托关系，况且大圣置业公司与原告签订的房屋买卖合同，同时要求二被告共同承担违约责任不成立。对证6的三性不认可，与被告大圣置业公司无关。鑫苑物业与大圣置业公司都是独立的企业单位，鑫源物业发布的信息并不能代表大圣置业公司。改组证据发布的交房流程公正合理，未侵害业主的合法权益，原告作为完全行为能力人，已在交房过程中交房流程单、前期物业协议、交房通知书等明确表示接受交房并于2020年6月7日领取房屋钥匙进行水电改装，其陈述交房流程侵害其合法权益不属实。对证7的三性不认可，交房系被告大圣置业公司，该截图显示的管家并非大圣置业公司工作人员或销售顾问，其聊天记录是个人行为，大圣置业公司不予认可。对其所称的房屋存在严重质量问题不属实，被告所交的房屋是经过房产主管部门验收后履行的交付，对于房屋的微小瑕疵，被告在合理的时间内会予以修复。对证8录音三性均不认可，对于被告大圣置业公司复工应以政府发布的疫情公告为准，同时以公司签署复工报告为准，置业顾问并非施工单位，其与原告谈话不能证明其证明目的。对地暧以合同约定为准，不包含地暧回填。被告交付房屋以过主体给收合格，足证明被告交付房屋应为合格，符合交付条件。对证9真实性无异议，案涉房屋已于2020年6月7日交付原告。被告中房置业公司质证意见：同大圣置业公司质证意见，补充：中房置业公司与原告之间没有签订房屋买卖合同，并非合同相对人，所以他公司不是适格主体。本院认证意见：证1、证2、证3、证4、证9,二被告对真实性无异议，本院予以确认。证5、证6、证7、证8,二被告有异议，原告未提交其他证据予以证明，故本院不予确认。被告大圣置业公司提交的证据：第一组：1、2017年8月3日，大圣置业公司与邹少慧签订的商品房买卖合同一份；2、2019年9月2日，大圣置业公司与邹少慧签署的声明以及邹少慧与王建伟的结婚证复印件各一份。证明：被告大圣置业公司与邹少慧签订商品房买卖合同，将铁丘路中房锦绣龙城2号楼1单元1602号商品房出售给原告邹少慧，2020年3月30日前向原告邹少慧履行交付房屋。第二组：1、濮阳县云峰国际项目复工申请表一份；2、濮阳市人民政府办公室关于应对新冠肺炎疫情影响支持建筑发展的意见【濮政（2020）4号】一份。证明：2020年1月25日，新冠肺炎疫情国家启动一级应急响应，新冠肺炎疫情属于不可抗力情形，造成被告中房锦绣龙城项目自2020年1月25日至2020年4月11日停工停产（75天），交房时间应当顺延为2020年6月26日，未能按照约定交房情形属于法定违约免责事由，被告不承担违约责任。第三组：1、2020年6月7日，邹少慧签字确认的中房锦绣龙城项目业主入住通知书存根一份；2、2020年6月7日，邹少慧签字确认的中房锦绣龙城业主交房流转单一份；3、2020年6月7日，邹少慧签字确认前期物业管理服务协议一份；4、2020年6月7日，邹少慧签字确认装修注意事项、证明各一份；5、锦绣龙城2号楼1单元1602号商品房现状照片4张。证明：2020年6月7日，被告顺延期间将锦绣龙城2号楼1单元1602号商品房向原告履行交房，原告并进行装修（水电改装）。第四组：1、河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应、××感染的肺炎疫情防控工作通知各一份；2、濮阳市新型肺炎疫情防控指挥令（濮指第11号）、濮疫防控指（2020）48号、濮疫防控指（2020）49号各一份；证明：2020年1月25日河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应，2020年3月20日一级响应调整为二级响应，3月25日濮阳市发布关于进一步回复社会生产生活秩序的通知，被告大圣置业公司按照政府政策可以复工复产之后，为外来施工单位隔离14天。自2020年1月25日至2020年4月10日应当认定不可抗力扣除其间，被告在2020年6月7日交房不属于违约情形。第五组：河南省建设工程施工验收意见书一份。证明：被告交付原告房屋经过五体验收，交付房为合格。第六组：房产项目委托开发管理合同书一份。证明：河南中房置业公司有限公司系委托关系，非权力义务单位，中房并非业主单位，不应承担责任。第七组：被告方人员与王建伟微信聊天记录；证明：被告一直为原告房屋进行维修，现原告要求地暖已铺设到位。第八组：1、濮阳县人民政府（濮县政文［2017］173号）关于成立濮最县建设工地扬尘污染防治领导小组的通知一份。2、建筑工程停工报告3份、建筑工程复工报告3份。证明：根据原、被告签订的合同第八条，延期约定和补充协议第五条约定，交付期限，特殊原因可以延期，包含有关政策等调整导致延期情形，扬尘冶理政策在双方签订合同之后政府发布政策，该政策导致每年停工4个月共3个年度及不可抗力疫情，导致延期交付，属于被告延期交房情形，被告延期交房符合法律规定，不存在违约。第九组：涉案房屋土地证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证各一份。证明：被告出售房屋符合法律规定，交付房屋合格，原、被告签订合同合法有效，不存在违约，原告的主张无事实依据。第十组：1、2019年9月24日濮环攻坚办［2019］193号文件、2020年1月6日濮环攻坚办［2020］2号文件、2020年2月8日濮环攻坚办［2020］10号文件各一份；2、2019年10月17日、2019年10月25日、2019年10月31日、2019年11月14日、2019年12月10日、2020年1月6日、2020年1月7日、2020年1月11日濮阳市生态环境局网站发布的重污染天气预警响应各一份。证明：双方签订声明后，因执行政府扬尘治理政策，被告无法施工，停工共计119天。根据双方签订买卖合同补充协议的约定，困政府政策调整无法施工延期的属于免责事由。原告邹少慧质证意见：对第一组证据的真实性无异议。对第二组证据中的证1、濮阳县云峰国际项目复工申请表三性不予认可，该申请表显示的同意签章单位分别为监理单位和建设单位，与濮政【2020】4号文件规定的决定主体不符，该申请表的制作签章等均系被告大圣置业公司的个人行为，不具有真实性，被告主张的务工期限没有合法有效的证据支持，应当不予认可。证2、对濮政【2020】4号的文件没有异议。对第三组证据中前四项的真实性无异议，该证据可以证实合同的房屋交付履行人系鑫苑物业，鑫苑物业公布的交房流程应当由被告大圣置业公司承担，因该协议交房流转单中鑫苑物业的证明系原告按照被告的要求签订，签订时被告拒绝原告进行房屋验收，且不能提供法律及合同约定的验收合格证明及住宅质量保证书及住宅质量说明书，违反法律强制性规定及合同的约定，不构成合法有效的交房行为。对第三组中的证5的合法性和证明目的均有异议，按照被告主张该涉案房屋已交付原告使用，并进行装修，原告自2020年6月7日至今日开庭并未有任何人和任何单位通知原告对涉案房屋进行检查，被告的拍照行为证实了被告仍然实际占有并控制涉案房屋，原告系接被告通知后按照地暖安装的要求进行整改水电，该装修整改的责任主体是被告，而非原告。对第四组中的第1、2证据真实性没有异议，针对濮疫情防控指（2020）48号文，该文件第五条第十一项规定的公共场所为游戏厅、电影院、KTV、酒吧、网吧、洗浴中心、棋牌室、培训机构等纳入公共场所开放负面清单的，暂不复业，其他……，全面复业以及其他项明确规定全面复业。也即按照该文件规定，因疫情不可抗力的时间终止点为2020年3月20日，二被告可主张的疫情终止时间应为2020年3月20日。对濮疫情防控指（2020）49号文，该文件发布时间为2020年3月25日，是针对社区等场所出入、其他场合是否佩戴口罩意见，而非对疫情的等级意见，依法不适用法律规定的不可抗力。对濮指第（2020）11号和河南省启动重大突发公共卫生事件一级响应的意见，河南省启动时间为2020年1月25日，我市启动时间为2020年1月27日，同时结合我国法定节假日时间的规定，二被告主张的不可抗力应自2020年1月30日开始，同时结合濮疫情防控指（2020）48号文规定的终止时间2020年3月20日止，共计不可抗力时间为50天。对第五组证据，对真实性无异议。该证据系竣工验收意见书而非正式文书，与《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》规定的竣工验收合格的文书及责任主体不符，截止2020年9月21日原告多次要求出示，被告拒不出示，且未递交商品房买卖合同约定的一证（验收备案证）两书（住宅使用说明书和住宅质量保证书），依合同法及法律规定原告有权要求二被告承担延期交房的违约责任。对第六组证据，对真实性无异议，该合同显示乙方及被告中房置业公司掌管涉案项目的规划设计、成本管理、工程管理、竣工验收和交付管理、档案管理、项目品牌的使用和维护、营销把控及售前、售中、售后物业管理，而被告大圣置业公司仅仅是审批许可手续，被告中房置业公司在第三条也显示合同的履行仅仅是被告大圣置业公司名义签订，具体履行仍为被告中房置业公司，被告中房置业公司明显是涉案项目的实际收益和控制人，系以合同免除己方应当义务，侵害涉案项目业主的合法权益，该合同无效，应当依法承担涉案项目的被告大圣置业公司的责任和义务。对第七组证据，该证据显示物业公司实际承担涉案房屋的维修沟通工作，截至2020年7月18日涉案房屋二被告正在维修，至今未验收涉案房屋，且记录显示原告改造水电系为二被告完成合同义务铺设地暖设备，并不构成实际接收房屋的意思表示，二被告至今未交房。对第八组证据，第一：该证据递交日期为2020年10月29日，超过法定的举证期限，及审判过程中经审判长允许的举证期限，且该证据系被告自始至终掌握所有证据，不符合可以延迟举证的条件，应依法承担延期举证的举证不能的责任；第二，该组证据形成时间发生在2019年9月2日之前，被告已于2020年9月2日与原告重新签订补充协议“声明”，该补充协议“声明”第二项已明确约定确认商品房买卖合同标的房屋于2020年3月30日前交房，视为被告对2019年9月2日之前存在可能影响停工期事由的放弃，按照补充协议“声明”约定及成立时间，被告应主张自2019年9月2日之后发生的不抗力事由，而非该日期之前。对第九组证据，第一：同该第八组证据第一点；第二：该五证系被告获得预售许可的责任主体证件，而商品房买卖合同第八条约定是验收合格的验收证明文件，明显二者不具有同一性，被告该证据明显与证明房屋验收合格不具有关联性。对第十组证据，第一：同第八组证据第一点；且被告在举证期限内、庭审期间及宽限举证期限内仅主张疫情不可抗力，并未主张该组证据的相应期限，视为对该组可能涉及的期限的放弃。第二：濮环攻坚办（2019）193号文件针对扬尘污染控制规定的是增加防尘措施，并工业减排并不符合被告企业，亦未严格明确的列明禁止被告类企业停工，被告该部分的不可抗力主张不能成立。第三：2020年10月17日、25日、10月31日、11月14日、12月10日、2020年1月6日、7日11日、2月8日文件同样规定的扬尘减排，亦未禁止被告类企业停工，而是限制施工（增加扬尘减排措施），且被告并没有证据证明其存在停工的具体禁止项目的证据，亦不能证明涉案房屋届时存在该禁止的项目工程，则被告该部分的不可抗力主张不能成立。被告中房置业公司对被告大圣置业公司提交的证据均无异议。本院认证意见：证一组、证四组、证五组、证六组、证七组、证九组、证十组，原告对真实性无异议，本院对真实性予以确认。证二组，被告对复工申请表有异议，该申请表是单方行为，被告未提交证据予以证实，故本院不予确认。对濮政【2020】4号的文件真实性没有异议，本院予以确认。证三组，原告对前四项真实性无异议，本院予以确认。对第五项照片不予认可，被告未提交证据予以证明，本院不予确认。证八组，原告濮县政文【2017】173号文件真实性有异议，本院予以确认。原告对停工、复工报告有异议，该报告均是被告方的单方行为，被告未提交证据予在证明，故本院不予确认。根据经审查确认的证据及当事人陈述，本院认定案件事实如下：2017年8月3日原告与被告大圣置业公司签订商品房买卖合同一份，约定原告购买被告大圣置业公司开发的云峰国际（中房·锦绣龙城）2号楼1单元16层1602号商品房一套。总价款为263,989元。合同约定，出卖人应当在2019年8月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。第5种条件为：该商品房经五大责任主体验收合格。同时如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2、见附件五：补充协议第五条。合同补充协议第五条交付期限合同约定的特殊原因含以下情形：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内经上书面或协议约定形式告知买受人的；2、有关法律、法规、政策等调整导致交付延迟的；……5、突发性公共事件导致施工受阻或停工的；……。合同第九条出卖人逾期交房的违约责任约定，双方同意继续履行，自第八条约定的交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房款万分之五的违约金。第十一条交接约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。第十三条出卖人关于装饰、设备标准承担的违约责任约定：出卖人交付使用的商品房的装饰，设备标准应符合双方约定（附件二）的标准。达不到约定标准的，买受有有权要求出卖人按（附件二）的标准施工完善，达到要求。附件二：装饰、设备标准：1、外墙：底部外墙砖，上部真石漆。2、内墙：毛墙面。3、顶棚：砼原顶，素水泥浆批顶。4、地面：毛地面，在暧管铺设到位。5、门窗：入户品牌防盗门，无内门，安装指纹密码锁，断桥铝双层中空玻璃窗。6、厨房：墙面混合砂浆压交，毛地面，预留水咀。7、卫生间：墙面混合砂浆压光，毛地面，预留水咀。8、阳台：封闭式阳台。电梯：知名品牌电梯。10、其他：无。原告交纳了购房款后，被告未按合同约定的2019年8月31日前交付案涉商品房。2019年9月2日，原告作为协议人与被告共同出具声明一份，内容为：协议人作为中房锦绣龙城项目一期业主，现接授濮阳县大圣置业有限公司就中房锦绣龙城项目一期交房延期至2020年3月30日事宜暨赔偿措施达成一致（如下）:1、承诺赠送协议人价值壹万元的家电组合套装作为延期交房赔偿条件，协议人承诺不再追究濮阳县大圣置业有限公司延期交房责任。2、若锦绣龙城项目一期在2020年3月30日前未交房，公司将按日向额房赔付总房款万分之五进行赔偿（计算起始时间为2019年9月1日至2020年3月30日结束）。3、家电组合于2020年1月30日前交付给协议人。下方有原告签字及被告方印章一枚。2020年6月7日，原告收到中房锦绣龙城业主入住通知书一份。2020年6月7日原告在中房锦绣龙城业主交房流转单中钥匙发放业主人领取处签字。原告同时在前期物业管理服务协议乙方处和装修注意事项业主处签字。2020年9月16日，濮阳县中房锦绣龙城管理处出具证明一份，内容为，中房锦绣龙城项目2号楼1602号房，业主姓名邹少慧，于2020年6月7日办理完毕接房手续，业主的物业费从2021年1月1日起收取。2020年6月7日至2020年12月31日这期间的物业费由开发商承担支付给其公司。原告以二被告逾期交房为由将二被告起诉至法院，要求二被告支付违约金，并按附件二的标准对案涉商品房地暖管铺设到位。被告大圣置业公司对原、被告签订的商品房买卖合同的真实性及收取原告购房款的事实认可无异议，但以其公司于2020年6月7日已向原告交付了房屋，延期交房是因为政府重大事项安排、环保、疫情防控等不可抗力勒令停工，属于免责事由，应在延迟交付日内予以扣除为由提出抗辩。被告中房置业公司以其公司非合同相对方，不是适格主体，应驳回对其的诉讼请求为由提出抗辩。另查明，2019年4月15日，濮阳县住房和城乡建设局下发《关于进一涉辊强城市房屋建筑工程扬尘防治的通知》濮县建［2019］128号文件一份，其中第三项重污染天气管控措施中规定，……2.Ⅱ级（橙色）响应措施。停止建筑工地室外电焊、喷涂、粉刷等作业，施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等石方作业，停止建筑拆迁（拆除）施工、建筑工程配套道路和管沟开挖作业（应急抢险、保障民生、经批准的重点建设项目除外），施工现场应做到六个100%，裸露场地应增加洒水降尘频次4次以上。3、Ⅰ级（红色）响应措施。在Ⅱ级响应措施的基础上停止施工作业，增加洒水、喷淋频次，做到“六个百分之百”。再查明，根据濮阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布的重污染天气预警响应通知要求：2019年9月25日至2019年10月2日为被告大圣置业公司红色预警（Ⅰ级）响应，共计8天；2019年10月19日至2019年10月26日为重污染天气橙色预警（Ⅱ级）响应，共计8天；2019年10月31日至2019年11月13日为重污染天气红色预警（Ⅰ级）响应，共计14天；2019年11月14日至2019年12月9日为重污染天气橙色预警（Ⅱ级）响应，26天；2019年12月10日至2020年1月6日为重污染天气红色预警（Ⅰ级）响应，共计28天；2020年1月7日至2020年1月10日为重污染天气橙色预警（Ⅱ级）响应，共计4天；2020年1月11日至2020年2月8日为重污染天气红色预警（Ⅰ级）响应，共计29天。2020年2月9日至2020年3月25日疫情防控期间，共计46天。以上合计天数为163天。本院认为，本案系商品房买卖合同纠纷。被告大圣置业公司取得了商品房预售许可证，原告与被告大圣置业公司签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法律的强制性规定，该合同合法有效。双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告已付清了全部购房款。被告大圣置业公司于2019年9月2日承诺于2020年3月30日前交房。原告主张被告逾期交房应支付违约金，对此，被告大圣置业公司均不予认可。原告于2020年6月7日签收了入住通知书，并领取了案涉商品房钥匙，故本院认定，被告大圣置业公司于2020年6月7日向原告履行了交付房屋的义务。被告大圣置业公司承诺交房日即2020年3月30日到实际交房日即2020年6月7日，共计68天，而自2019年9月2日双方签订承诺声明到承诺交房日期即2020年3月30日期间，因重污染天气预警和疫情防控的天数达163天，因重污染天气预警和疫情防控停止施工应属不可抗力，不是被告大圣置业公司能实际控制的，故被告大圣置业公司于2020年6月7日交付房屋，并没有构成违约，原告的该项诉求，本院不予支持。原告诉求被告按合同约定标准将地暧管铺设到位。原告认可被告于庭后对案涉房屋的地暧管进行了铺设，但主张没有铺设到位，没有回填。对此被告大圣置业公司不予认可。双方在合同中对地暧管铺设到位没有具体约定，原告未提交证据予以证明，因被告已对案涉房屋的地暧管进行铺设，故原告的该项诉求，本院不予支持。原告诉求被告中房置业公司共同承担违约责任，对此被告中房置业公司否认双方存在合同关系，原告未提交证据予以证明，故对原告的该项诉求，本院不予支持。综上，原告的诉求无事实依据，故依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定之规定，判决如下：驳回原告邹少慧的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费250元（已减半），由原告邹少慧承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判员  韩美玲二〇二〇年十一月二十八日书记员  郭思思