广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0105民初26905号原告：广州市海珠区龙凤街道政务和社区服务中心，住所地广州市海珠区。法定代表人：毕伟明，主任。委托诉讼代理人：刘梅连，广东穗恒律师事务所律师。被告：广州两把金钥匙物业管理有限公司（原广州市广惠物业管理有限公司），住所地广州市越秀区。法定代表人：周育风，经理。委托诉讼代理人：杨练飚，广东广大律师事务所律师。第三人：广州市海珠区房屋安全和物业一所，住所地广州市海珠区。法定代表人：陈穗欣，所长。委托诉讼代理人：陈灿城，该所职员。原告广州市海珠区龙凤街道政务和社区服务中心诉被告广州两把金钥匙物业管理有限公司、第三人广州市海珠区房屋安全和物业一所房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘梅连，被告的法定代表人周育风，第三人的委托诉讼代理人陈灿城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间的不定期租赁合同；2、被告立即将房屋腾空交还给原告；3、被告支付从2019年2月起至交还房屋之日止的租金（按每月11156元计算）；4、被告支付迟延支付租金的利息（按银行同期贷款利率计算）；5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：海珠区革新路XXX号之四房屋（建筑面积为110.1636平方米）以及XXX之一XXX房（建筑面积为137.7388平方米）为公产房，经第三人交由广州市海珠区人民政府龙凤街道办事处（以下简称龙凤街办事处）管理使用。被告向龙凤街办事处申请在此处公产房内设立电梯间（在经得房管部门及相关部门批准的前提下），双方签订了《安装电梯协议》，并在协议中约定上述二处房屋每月租金为11156元，租期为二年。龙凤街办事处因管理上的分工，交由原告负责办理上述二处公产房管理、出租等事情。因此，原告与被告于2017年9月8日签订了《补充协议书》，补充协议书中再次明确了上述二处房屋的租期为2015年9月1日至2017年8月30日，并明确了在不定期租赁期内的租金标准。而实际上被告并没有按协议约定的用途使用，且从2019年2月开始拖欠租金，原告多次催促被告支付所欠的租金以及腾空退回房屋，被告未能支付所欠租金以及将上述二处的房屋腾空归还给原告，故提起本案诉讼。被告辩称：不同意原告的诉讼请求。一、根据被告了解，第三人已在2019年6月19日收回涉案房屋并出租成交，原、被告之间的不定期租赁合同已经不存在，因此，原告无权收取2019年6月至12月的租金，也无权要求被告腾空交还房屋。二、无法确定原告是否有权收取从2020年1月起的租金，涉案房屋都是用于经营餐饮，疫情期间均没有经营，请求免除2020年2月和3月的租金，2020年4月和5月的租金减半收取。第三人述称：对原告的诉讼请求无异议。经审理查明：根据第三人提交的房屋移交接管表、接管通知书、广州市房地产公代逆产情况表记载，革新路XXX号房屋面积为110.1636平方米，革新路XXX号XXX房面积为137.7388平方米，两房屋均为非住宅，产别为公产，产权来历为征用补偿，由拆迁人广州银山建设开发有限公司移交给广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局接管，广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局于2015年3月11日向第三人发出《直管房拆迁接管通知书》。第三人与龙凤街办事处就上述房屋分别签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，约定第三人将上述房屋出租给龙凤街办事处作办公用途，租赁期限为2015年9月1日至2017年8月31日，并约定不得将房屋转让、转租、转借或擅自调换使用，等。2015年8月23日，龙凤街办事处（甲方）与被告（乙方）签订《安装电梯协议书》，订明乙方在2014年9月22日与该街社区服务中心签订了一份《房屋租赁合同》，乙方租赁甲方位于革新路101、103号（尚橙大厦）二、三、四层建筑面积共2007.0563平方米的房屋作为商用，根据乙方申请，在该大厦右侧区房管局的房屋回迁房内安装电梯，达成协议如下：一、在房管部门及建设单位同意，在不影响大厦安全的前提下，由乙方出资报建安装，并负责日常的维修保养电费等费用，负责电梯的安全责任；……三、关于一、二楼电梯间的房屋租金问题，一楼（110.1636平方米），二楼（137.7388平方米），共247.9024平方米，以每平方米45元计算租金，每月11156元，租赁期二年，从2015年9月1日起到2017年8月31日止，免租期三个月，从2015年12月1日起计算租金；等。2017年9月8日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《补充协议书》，订明龙凤街办事处（原甲方）与乙方签订了一份《安装电梯协议书》，乙方租赁涉案房屋，租赁期2年，由于第三人未能与龙凤街办事处续约，因此，乙方在龙凤街办事处未续约这段时间里，继续执行原协议书，仍按原租金交纳给甲方，待龙凤街办事处与第三人续约后，按龙凤街道物业经营管理办法相关规定重新签订租赁协议，按新租金标准、期限执行，如果提升租金，乙方按新租金补回租金差额；等。2019年6月19日，第三人向龙凤街办事处发出《关于落实革新路XXX号之四XXX房整改的函》，载明龙凤街办事处向该所承租的革新路XXX号之四XXX直管房非住宅租期已满，现双方存在不定期租赁合同关系。经查，龙凤街办事处未将该房屋作办公使用，实际为商业经营，且存在转租嫌疑，要求龙凤街办事处接通知后于2019年7月5日前恢复房屋办公用途并将整改情况函告该所，等。2020年3月9日，第三人向龙凤街办事处发出《关于协调收回房屋的函》，载明海珠区革新路103-4号全间、革新路XXX号XXX是该所管辖的直管房非住宅，该所与龙凤街办事处的租赁期限已届满。现上述房屋已通过公开招租确定新的承租方，因被占用导致龙凤街办事处无法及时将上述房屋交还至该所。现龙凤街办事处与实际占用人存在诉讼纠纷，请龙凤街办事处向实际占用人收回上述房屋，并结清占用期间所产生的相关费用，再将房屋交还至该所。另查明，龙凤街办事处出具《证明》，主要内容为：涉案房屋为该办事处管理及使用的物业，因管理分工，涉案房屋由该办事处辖下的广州市海珠区龙凤街道政务和社区服务中心（即原告）负责行使管理及使用（出租收益权、租赁物返还请求权等）。原告于2019年9月3日提起本案诉讼。被告于2019年9月26日收到起诉状。诉讼中，原、被告确认涉案房屋原约定作为安装电梯使用，后无法安装电梯，就作为商铺使用，由广州亿海寻鲜记餐饮有限公司（以下简称亿海寻鲜记公司）、广州陆拾陆休闲咖啡有限公司（以下简称陆拾陆公司）用于经营餐饮。原告申请追加亿海寻鲜记公司、陆拾陆公司为第三人参与诉讼，要求亿海寻鲜记公司、陆拾陆公司与被告共同腾退涉案房屋。本院依法追加亿海寻鲜记公司、陆拾陆公司为第三人，后原告于2020年9月14日收回涉案房屋，申请撤回对亿海寻鲜记公司、陆拾陆公司的起诉，并撤回第1项、第2项、第4项诉讼请求，并因被告于2019年年底清还了截至2019年12月的租金和占用费及2020年1月的部分占用费1686元，故明确第3项诉讼请求为被告支付2020年1月1日至2020年9月13日的房屋占用费92396.27元（11156元/月×8个月+11156元÷30天×13天-1686元）。被告对占用费的计算方式没有异议，但表示因受疫情影响，要求免除2020年2月、3月的占用费以及减半收取2020年4月、5月的占用费。原告表示不同意减免，理由为：一、被告未经行政同意将涉案房屋用于经营餐饮业，由于空气污染导致附近的住户向行政机关投诉，第三人因此要求限期整改，否则不同意继续出租，导致房屋被收回是由于被告不配合原告收回而原告无法整改造成的，原告在疫情之前已起诉主张收回。二、被告常常拖欠租金，有违诚实信用原则。三、被告未向原告证明其在疫情期间的损失。四、第三人也未减免龙凤街办事处的租金。本院认为：龙凤街办事处与被告签订的《安装电梯协议书》中包含了租赁涉案房屋的约定，原告与被告签订的《补充协议书》也对租赁涉案房屋的事实进行了确认及补充约定。第三人虽与龙凤街办事处约定涉案房屋不得转租，但第三人在应当知道涉案房屋存在转租事实的情况下，并未举证证实其在六个月内提出异议，故本院认定上述转租协议有效。被告在租赁期满后继续使用涉案房屋，原、被告之间形成不定期租赁，原告可以随时解除合同。原告于2019年9月3日提起本案诉讼，要求解除合同，被告于2019年9月26日收到起诉状，应视为通知到达被告，故本院认定双方的不定期租赁合同自2019年9月26日解除，被告应支付合同解除前的欠付租金及合同解除后至交还房屋之日的占用费给原告。第三人对原告的诉讼请求无异议，故被告辩称原告无权主张租金、占用费及收回房屋的意见，本院不予采纳。被告已于2020年9月14日交还涉案房屋给原告，原告撤回对亿海寻鲜记公司、陆拾陆公司的起诉，并撤回第1项、第2项、第4项诉讼请求，系其对自身权利的处分，本院予以准许。被告在诉讼中清还了截至2019年12月的租金和占用费及2020年1月的部分占用费1686元，原告要求被告参照原租金标准支付2020年1月1日至2020年9月13日的房屋占用费92396.27元（11156元/月×8个月+11156元÷30天×13天-1686元）的请求有理，被告对该金额的计算亦无异议，故本院予以支持。因被告自2019年2月起存在拖欠租金的违约行为，原告在2019年9月已起诉要求解除合同、收回房屋，而被告迟迟不交回房屋，由此产生的占用费应由被告承担，故被告要求减免疫情期间的占用费，依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十六条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件若干问题的解释》第五条、第十六条之规定，判决如下：被告广州两把金钥匙物业管理有限公司在本判决生效之日起十日内向原告广州市海珠区龙凤街道政务和社区服务中心支付2020年1月1日至2020年9月13日的房屋占用费92396.27元。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2110元，由被告负担。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担的受理费直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  郑素梅人民陪审员  杨爱梅人民陪审员  陈振梅二〇二〇年十一月十二日书 记 员  梁晶晶