福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0583民初1267号 原告：福建南安市鹏祥达石业有限公司，住所地福建省南安市水头镇福山工业项目区，统一社会信用代码：91350583791754545B。 法定代表人：吴美华，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄志明，北京市京师（泉州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈艳霞，北京市京师（泉州）律师事务所律师。 被告：南安市水头明超大酒店，住所地福建省南安市水头镇厦盛路，统一社会信用代码：92350583MA2YD6HP1J。 经营者：吴志超，男，汉族，1960年6月15日出生，住福建省南安市。 委托诉讼代理人：黄云婷，福建天衡联合（泉州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨苑艺，福建天衡联合（泉州）律师事务所实习律师。 原告福建南安市鹏祥达石业有限公司（以下简称鹏祥达公司）与被告南安市水头明超大酒店（以下简称明超大酒店）合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年6月24日公开开庭进行了审理。原告鹏祥达公司的委托诉讼代理人黄志明、陈艳霞，被告明超大酒店的委托诉讼代理人黄云婷、杨苑艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鹏祥达公司向本院提出诉讼请求：判令明超大酒店立即向鹏祥达公司支付694830元及利息损失（自2019年3月20日起至实际付清之日止以694830元为基数，按同期同类贷款利率计算，暂计至起诉之日止为34380元）。事实和理由：明超大酒店于2006年7月24日与泉州鹏程轻工有限公司（以下简称鹏程公司）签订《协议书》约定明超大酒店与鹏程公司将各自企业用地进行置换，双方约定鹏程公司将置换地块置换登记给明超大酒店，明超大酒店将置换地块置换登记给鹏祥达公司，置换地块互不补差价，各自所提供置换的土地所有费用各自均应承担交清。明超大酒店置换登记至鹏祥达公司名下的土地证号为南国用（籍）第00800**。2019年3月18日，鹏祥达公司收到南安市不动产登记中心通知，明超大酒店置换给鹏祥达公司的前述地块尚有40%土地出让金即694830元未缴交。根据前述协议约定，该土地出让金属于明超大酒店所提供置换地块应缴交的费用，鹏祥达公司通知明超大酒店缴交该款项，但明超大酒店拖而未交，因该出让金未缴交将导致鹏祥达公司的融资经营受到影响，鹏祥达公司只能先行代为缴交。后经多次催讨，明超大酒店均未偿付该出让金给鹏祥达公司，故请求判如所请。 明超大酒店辩称，鹏祥达公司并非案涉《协议书》的合同主体，不具有提起本案诉讼的主体资格，其向明超大酒店主张案涉土地出让金缺乏事实及法律依据，请求依法驳回其起诉。即便鹏祥达公司具备诉讼主体资格，从案涉《协议书》的约定及履行情况来看，案涉土地出让金亦不应由明超大酒店承担。鹏祥达公司依据案涉《协议书》第五条的约定向明超大酒店主张案涉出让金，缺乏事实及合同依据。首先，案涉《协议书》明确约定置换土地后，“经济上无需再互相弥补”，明超大酒店无需承担案涉土地出让金。其次，案涉《协议书》约定明超大酒店承担的费用系因办理土地置换手续所产生的手续费等费用，而非土地出让金。再者，从案涉《协议书》的履行情况看，讼争土地的《国有土地使用权出让合同》系由鹏祥达公司自行与南安市国土资源局签署，鹏祥达公司应自行承担案涉土地出让金。故鹏祥达公司的起诉缺乏事实与法律依据，依法应当予以驳回。 经审理查明：2006年7月24日，明超大酒店与南安市鹏程轻工有限公司（实为泉州鹏程轻工有限公司）签订1份内容为“协议书甲方：明超大酒店法人代表：吴志超乙方：南安市鹏程轻工有限公司法人代表：吴汀洲为优化产业配置，促进经济及企业的发展壮大，甲乙双方经多次友好协商，本着公平、自愿、合法、合理的原则，在水头镇政府的协调下，双方一致达成以各自一宗企业用地相互置换的协议，具体条款如下：一、甲方该自用企业用地所在地点：南安市，水头镇福山开发区，东西四至：东至路（12米水泥路），西至南益纺织厂围墙，南至路（12米水泥路），北至福山大道（以上均以图上界线为界）。用地面积：肆拾市亩。征用手续及交款情况：水头镇政府拨地交款通知一份，甲方已交款发票二份计交款364.4万元。乙方该自用企业用地所在地点：南安市水头镇山前村，东西四至：东邻奎峰大道、西邻山地、南邻空地、北邻路（以上均以图上界线为界，用地面积：壹万零捌佰平方米。征用手续及交款情况：已办理土地使用权证。二、甲乙双方应提供并如实反映各自用地征用基本资料。三、双方同意将各自一宗用地互相置换（即对换），经济上无需再互相弥补，但甲乙双方应提供各自征用手续。如土地使用权证等有关材料。四、乙方置换给甲方的土地应办完土地证及交清所有土地税费及补偿款，更名手续由甲方（以甲方名称）办理，有关所有的更名手续费用、税收及补偿款（额外费用）概由甲方自行承担，乙方应无条件协助办理好变更手续。五、甲方置换给乙方的土地由于尚未办理土地证，但必须提供给乙方有关政府批准及同意原供地的手续、交款发票，明确产权情况以及政府同意置换更名的手续。变更手续由乙方办理，甲方应无条件协助办理好变更手续。乙方以新成立公司名称暂定“福建省南安市鹏达石业有限公司”的名称办理土地手续，所有办理变更为乙方的新成立公司名称，土地证手续费用和税金、补偿款等费用概由甲方承担交清。六、甲乙双方应尽快办理好土地产权变更手续，不得无故拖延，违约者应承担法律责任和赔偿损失。双方约定以2006年11月1日以前政府规定的税费标准计算，若因拖延办证超过原标准的部份各自负责，因其他不可抗力和相对方的原因造成除外。七、甲乙双方同意，在本协议签署时，为保证办理手续的顺利和及时进行，甲方尚欠应纳政府及群众土地款元，乙方尚欠应纳政府款项元，集中交由双方认可的中人专户保管，并根据需要及时拨款。八、甲乙双方同意，在本协议签署后，在经政府同意下，可以在各自置换的土地开始进行施工建设和规划，权属变更后各自用地所发生的有关配套费、使用费等其他所有费用由各自承担。九、本协议一经签署，并经镇政府同意，即发生法律效力，概不反悔。未尽事宜可另行补充协议，具有同等效力。本协议正本一式三份，双方各执一份，公证人一份。（副本送镇政府及土地所）甲方：代表：吴志超乙方：代表：吴汀洲镇政府：傅子评（签名并加盖南安市水头镇人民政府印章）公证人：吴某2006年7月24日”的《协议书》。鹏祥达公司于2019年3月20日缴纳涉案土地（即明超大酒店用以置换的土地）40%的土地出让金694830元。另查明，鹏祥达公司曾用名“福建省南安市鹏达石业有限公司”。 上述事实，经庭审质证、认证，鹏祥达公司与明超大酒店均无异议，且有《协议书》、南安市不动产登记中心出具的《通知》、《中国银行国内支付业务付款回单》、《国有土地使用权出让金票据》、南安市自然资源局出具的《情况说明》、南安市对外贸易经济合作局南外经资﹙2007﹚139号《关于福建省南安市鹏达石业有限公司变更公司名称等事项的批复》及双方当事人的委托诉讼代理人在庭审中的陈述为据，本院予以确认。 本案争议的焦点是：1.鹏祥达公司是否具有本案诉讼主体资格？2.明超大酒店是否应支付涉案土地的土地出让金？3.明超大酒店是否应支付相应的利息损失？ 关于第1个焦点问题，本院认为，鹏祥达公司虽非明超大酒店与鹏程公司签订的《协议书》的签署主体，但《协议书》约定明超大酒店将其置换的土地变更登记至鹏祥达公司名下，即鹏祥达公司与涉案《协议书》具有利害关系。因登记至鹏祥达公司名下的涉案土地的土地出让金尚有40%未缴交，为避免正常经营受到影响，鹏祥达公司代为缴交了涉案土地的40%土地出让金，鹏祥达公司当然有权向义务人主张权利，故鹏祥达公司具有本案诉讼主体资格。明超大酒店认为鹏祥达公司不具有本案诉讼主体资格的主张，本院不予采纳。 关于第2个焦点问题，本院认为，根据涉案《协议书》第三条“经济上无需再互相弥补，但甲乙双方应提供各自征用手续。如土地使用权证等有关材料”及第五条“所有办理变更为乙方的新成立公司名称，土地证手续费用和税金、补偿款等费用概由甲方承担交清”的约定，应认定明超大酒店与鹏程公司欲置换的土地在置换前，办理各自名下的土地使用权证所需交纳的费用应由各自承担，置换后则双方在经济上不再互相弥补。而并非仅是两宗土地互相置换，而涉案两宗土地所需交纳的相关费用由置换后的主体自行缴交。即涉案土地40%的土地出让金694830元应由明超大酒店负责缴交。 关于第3个焦点，本院认为，鹏祥达公司未能提供证据证明其在收到南安市不动产登记中心发出的《通知》后，已通知明超大酒店缴交涉案土地出让金；鹏祥达公司于2019年3月20日缴交涉案土地40%的土地出让金694830元，后鹏祥达公司于2019年10月22日及11月15日分别向明超大酒店发出《通知函》及《律师函》，要求明超大酒店在接到通知后七日内向鹏祥达公司支付其代为缴交的土地出让金694830元，明超大酒店分别于2019年10月23日及11月16日签收《通知函》及《律师函》。应认定鹏祥达公司自愿给予明超大酒店在2019年11月23日前支付讼争土地出让金694830元，而明超大酒店至今未支付鹏祥达公司讼争土地出让金694830元，这损害了鹏祥达公司的合法权益，鹏祥达公司要求明超大酒店支付其利息损失的请求，依法应予支持，但利息损失应自2019年11月24日起至实际付款之日止，以694830元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计付。 综上所述，本院认为：明超大酒店与鹏程公司签订的《协议书》，主体合格，双方当事人意思表示真实，内容没有违反法律强制性规定，应确认为合法有效，双方均应依法全面履行各自义务。明超大酒店与鹏程公司约定将各自企业用地进行置换，置换的土地互不补差价，各自所提供的置换土地的所有费用由各自负责交清，明超大酒店置换的土地应变更登记至鹏祥达公司名下。《协议书》签订后，明超大酒店与鹏程公司将各自的企业用地进行置换，并办理了相应的土地使用权证。因明超大酒店置换给鹏程公司的土地尚有40%的土地出让金即694830元未缴纳，鹏祥达公司代为缴交了讼争土地出让金694830元，并通知明超大酒店向鹏祥达公司支付该土地出让金694830元，而明超大酒店至今未支付鹏祥达公司垫付的694830元，已给鹏祥达公司造成的损失，故鹏祥达公司要求判令明超大酒店支付694830元及利息损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，但利息损失应自2019年11月24日起至实际付款之日止，以694830元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计付。明超大酒店认为鹏祥达公司不具有本案诉讼主体资格、其不必承担案涉土地出让金的主张，缺乏法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告南安市水头明超大酒店应于本判决生效后十日内，支付原告福建南安市鹏祥达石业有限公司694830元及利息损失（利息损失自2019年11月24日起至实际付款之日止，以694830元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计付。）； 二、驳回原告福建南安市鹏祥达石业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费11092元，由原告福建南安市鹏祥达石业有限公司负担305元，被告南安市水头明超大酒店负担10787元；被告南安市水头明超大酒店应于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  王一心 审 判 员  曾海根 人民陪审员  林寿辉 二〇二〇年十一月十七日 书 记 员  黄丹妮 附：本案适用的主要法律、司法解释和执行申请提示 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。