黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0381民初1727号原告：李茂英，女，1971年12月25日出生，汉族，无职业，住虎林市。委托诉讼代理人：王宝富，黑龙江王宝富律师事务所律师。被告：孙家友，男，1955年9月13日出生，汉族，农民，住虎林市。委托诉讼代理人：侯文波，虎林市中心街道法律服务所法律工作者。原告李茂英与被告孙家友土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李茂英委托诉讼代理人王宝富、被告孙家友及其委托诉讼代理人侯文波到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李茂英向本院提出诉讼请求为：1、要求解除原、被告于2018年9月30日签订的《合作经济组织农户土地转让包合同书》；2、要求被告给付原告土地承包费25000元及利息（利息以本金25000元为基数，按照月利率2%自2018年9月30日起计算至本息付清时为止，原告李茂英当庭减少诉讼请求，要求并自2018年9月30日起，以25000元为基数，按照年利率15.4%计算利息至全部还清之日止。案件受理费由被告承担。事实和理由：2018年9月30日，原、被告签订了《合作经济组织农户土地转包合同书》，合同约定：被告将其位于虎林市新建村的31.81亩土地转包给原告，转包期限为四年，自2019年3月1日起至2022年11月10日止，四年转包费共计25000元，原告于签订合同之日一次性付清。该合同的签订经过了被告所在的虎林市新建村民委员会同意，并签字、盖章予以确认。合同签订后，原、被告在虎林市人民政府经管站，将该土地的补贴账户更名过户到原告名下，但是被告至今未将土地交付给原告耕种管理。现原告依法起诉至法院，要求支持原告的诉讼请求。被告孙家友辩称，原告所述与事实不符，土地流转合同只是名义上的转包行为，但实际上被告的儿子孙存国与原告李茂英系借款关系，2018年12月30日至2019年3月31日，被告儿子孙存国通过微信分七次转账给“小石头”15250元，当时原告和孙存国约定的是按月息7分计算利息的，孙存国是通过虎林城管大队丁勇的介绍，认识的原告及有位杨姓，微信号昵称小石头，2019年土地的粮食补贴6885元均被原告取走，合计原告已实际获得22315元，原告的诉讼属于虚假诉讼。况且原告的收取被告利息7分属于非法经营罪的范畴，原告保留向公安机关追究李茂英及昵称小石头的刑事责任，另外，被告的儿子孙存国给李茂英出具的25000元借据，至今在原告手里。根据诉状2018年9月30日签订的土地转包合同书的时间来看，并非是真正的转让土地的时间，况且9月份已经接近农作物成熟时期，是在收获的季节，为此原告的诉讼请求依法不能成立，请求法庭驳回原告的诉求。需要向法庭说明的是，由于该案虽然是名义上的土地承包合同纠纷，但实际上涉嫌非法经营罪，为了便于查清案件事实，我方建议法庭要求原告当事人出庭，接受法庭的询问，查明案件事实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告李茂英提交的证据：1.证据一：2018年9月30日合作经济组织农户土地转（让）包合同书复印件一份，证明2018年9月30日原、被告签订了《合作经济组织农户土地转包合同书》，合同约定：被告将其位于虎林市新建村的31.81亩土地转包给原告，转包期限为四年，自2019年3月1日起至2022年11月10日止，四年转包费共计25000元，合同标明转包费原告于签订合同之日一次性付清，该合同的签订经过了被告所在的虎林市新建村民委员会和经管站同意，并签字、盖章予以确认。被告孙家友的质证意见，合同的真实性无异议，但案件名义为土地流转合同，实际是借款，被告也未收到25000元的土地流转费用，而且有被告的儿子孙存国向原告出具一份借据所标明的借款数额为25000元，该借据现在在原告手中，该合同起不到原告的待证目的。本院认证意见，该份证据内容真实，形式合法，与本案具有关联性，且双方对该证据的真实性无异议，故对该份证据，本院予以采信。2.证据二：由杨岗镇财税所出具的土地补贴明细一组共计2页，证明在签订土地转包合同后，原告在被告的配合下，领取了土地补贴款（一笔151.5元，另一笔6176.1元，共两笔），本案除该补贴款之外，被告没有给付原告任何款项。该证据证明了案涉土地转包合同的真实性，并且双方已经履行了部分合同义务。被告孙家友的质证意见，真实性无异议，证明目的有异议，本案的土地流转合同是名义上的，实际为借款合同纠纷，尽管原告领取了此款，但是我给的借款利息，但法庭如果认定是借贷关系，原告应返还补贴款项。本院认证意见，该份证据系相应机关出具，且原被告对该份证据涉及的款项及领取人均无异议，故对该份证据的真实性，本院予以采信。被告孙家友提交的证据：微信转账凭证截图一组共计6页，证明收款人微信号昵称“石头”，该人与李茂英、一个姓杨的人三人属于非法放贷职业人，6张转账凭着能体现出原告收取了被告支付的高额利息，月息7分，按25000元计算，每月应当是1750元，原告说按1800元给付就可以，另证明本案原、被告之间不是土地转包合同纠纷，是一种民间借贷行为，况且原告收取的利息远高于国家法律规定，属于非法放贷的违法行为。原告李茂英的质证意见，证据是复印件无法核对真实性，该证据看不出是本案的被告孙家友转款，转款的对方微信昵称是“石头”，该证据无法证实这6页转账与原告有什么关系。补充一点，孙存国与庭下旁听人员杨升丰有过借贷关系，代理人也帮助调解过，所以这转款与本案没有关系，是其他案件的借贷关系，但是没有法律规定有借贷关系就不能形成土地承包关系，形成了就是抵押关系。并且被告陈述的借贷关系的债权人也不是本案原告李茂英，是旁听人员杨升丰。所以该组证据与本案没有关联性，也不是本案原、被告任何一方当事人，该证据不具有证明效力。本院认证意见，该组证据与本案不具有关联性，故对该组证据，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月30日，孙家友与李茂英签订《合作经济组织农户土地转包合同书》一份，载明：经甲乙双方协商，村委会同意甲方孙家友将承包村里的耕地旱田31.81亩转包给乙方虎林镇李茂英经营，转包期限4年，自2019年3月1日起到2020年11月10日止。转包合同到期，乙方要主动地将耕地原数交给甲方。转包期间，甲乙双方对发包方承担的义务：6、每年承包费每亩200元，签合同之日一次性付清；7、国家所有补贴均归乙方，在承包期内不按时交纳承包费，此合同自行作废。孙家友在甲方处签字捺印，李茂英在乙方处签字捺印，虎林市新建村民委员会在新建村村委会处盖章。合同签订后，李茂英至今未取得31.81亩旱田经营权。2019年，李茂英领取补贴款6327.60元。现因孙家友违约，故李茂英向本院提起诉讼，要求解除合同并要求孙家友返还土地承包费及资金占用期间的利息。本院认为，孙家友与李茂英签订的《合作经济组织农户土地转包合同书》，系“土地经营权流转合同”，作为土地发包方的虎林市新建村民委员会加盖公章予以确认，应视为承包方孙家友与转包方李茂英向发包方进行备案，此合同不违反法律、行政法规的效力性规定，虽孙家友辩称签订此合同系为借贷关系进行的抵押担保行为，但无相关证据予以佐证，且孙家友与李茂英均在合同上签字捺印予以确认，作为完全民事行为能力人应当知悉做出的行为产生的法律后果，故本院认定此合同系双方当事人的真实意思表示，此合同真实有效，本院予以确认。合同成立并生效后，双方当事人应按照合同约定履行各自义务，李茂英称已将承包费25000元交付给孙家友及其子孙存国，虽其未提供证据在案佐证，但根据合同“甲乙双方对发包方承担的义务：6、每年承包费每亩200元，签合同之日一次性付清；7、国家所有补贴均归乙方，在承包期内不按时交纳承包费，此合同自行作废”之约定、日常交易习惯、李茂英在孙家友配合下领取补贴款的事实及孙家友当庭自认其子孙存国收到承包费的情形，综合考量上述因素，可认定李茂英已履行给付承包费之义务，孙家友应按照合同约定将土地交付给李茂英经营耕种，但至今未履行，孙家友已构成违约，达成当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，解除权人可以解除合同之法定解除条件，故关于李茂英要求解除《合作经济组织农户土地转包合同书》的诉讼请求本院予以支持。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。故李茂英要求孙家友退还土地承包费25000元，赔偿自2018年9月30日起，以25000元为基数，按照年利率15.4%计算至全部还清之日止的经济损失的诉求请求，不超过法律规定的利率计算方式，不违反法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十六条、第四十条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、解除孙家友与李茂英2018年9月30日签订的《合作经济组织农户土地转包合同书》；二、孙家友退还李茂英土地承包费25000元；三、孙家友赔偿李茂英自2018年9月30日起，以25000元为基数，按照年利率15.4%计算至全部还清之日止的经济损失。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费426元，减半收取计213元，由孙家友负担。此款李茂英已预付，孙家友将应负担的数额一并给付李茂英。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  张淑梅二〇二〇年十一月三十日书记员  王 萍附相关法条：《中华人民共和国农村土地承包法》第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；（八）违约责任。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期间届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。