四川省宜宾市叙州区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川1521行初97号 原告袁静，女，1986年8月11日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 委托代理人廖道远，四川舟度律师事务所律师，执业证号××。 委托代理人王瑞航，四川舟度律师事务所律师，执业证号××。 被告宜宾市人力资源和社会保障局，统一社会信用代码115112005632946639，住所地四川省宜宾市叙州区南岸长江大道西段9号。 法定代表人饶福勇，局长。 出庭负责人严靖，四级调研员。 委托代理人罗列義。 委托代理人胡敏，四川少城律师事务所律师，执业证号××。 第三人杨某1，女，2015年10月6日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 第三人杨某2，男，2010年2月20日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 法定代理人暨某，男，1988年6月10日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 第三人刘僧，男，1966年8月21日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 第三人杨天福，女，1969年2月24日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 委托代理人唐明武，四川戎州律师事务所律师，执业证号××。 委托代理人彭朝兵，四川戎州律师事务所律师，执业证号××。 原告袁静不服被告宜宾市人力资源和社会保障局宜人社工认字〔2020〕806号认定工伤决定，于2020年9月25日向本院提起诉讼。本院依法受理后，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书等诉讼文书。第三人杨杰、杨某1、杨某2、刘僧、杨天福同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，本院依法通知其参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年11月26日公开开庭进行了审理。原告袁静的委托代理人王瑞航、被告宜宾市人力资源和社会保障局的出庭负责人严靖、委托代理人罗列義、胡敏、第三人杨杰及其和第三人杨某1、杨某2、刘僧、杨天福的委托代理人唐明武、彭朝兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告宜宾市人力资源和社会保障局受理第三人杨杰的认定工伤申请后，调查核定情况为“刘蕊家住叙州区××街道××村××组；刘蕊与翠屏老年公社居家养老服务中心于2018年3月至2019年5月8日期间存在劳动关系；2019年5月8日7时35分许，刘蕊乘坐杨杰驾驶的川Ｑ1××××号普通二轮摩托车到翠屏老年公社居家养老服务中心上班，途经宜宾市翠屏区××道××庄××路段，与张永驾驶的川Ｑ23××××号电动二轮车相撞，发生刘蕊受伤并经宜宾市第一人民医院抢救无效于2019年5月8日23时25分许死亡的交通事故，宜宾市公安局交通警察支队交管一大队认定张永承担主要责任、杨杰承担次要责任、中铁五局（集团）承担次要责任、张容和刘蕊不承担责任”，认为刘蕊受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定，属于认定工伤范围，于2020年6月12日作出上述认定工伤决定。 原告袁静诉称，翠屏老年公社居家养老服务中心的经营者为袁静，上班时间为7时至11时、13时30分至16时30分；此中心因经营不善于2019年2月停止经营；刘蕊于2019年5月8日7时35分许发生交通事故受伤并死亡，不是在上班途中；此中心于2019年5月15日正式注销。原告认为：上述认定工伤决定事实不清，证据不足。原告请求判决：1.撤销上述认定工伤决定；2.本案诉讼费由被告负担。 原告袁静在法定举证期限内向本院提供的证据有：1.身份信息；2.第三人身份信息；3.认定工伤决定书；4.交通事故认定书；5.告知书和询问笔录。 被告和第三人对证据的真实性无异议。 被告宜宾市人力资源和社会保障局辩称，刘蕊在劳动关系存续期间内、在合理的上班途中发生非本人主要责任的交通事故；原告认为不是工伤，但未提供证据证明，应当承担举证不能的责任。被告请求驳回原告的诉讼请求。 被告宜宾市人力资源和社会保障局在法定举证期限内向本院提供的证据、规范性文件有：第一组，认定工伤决定书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书（两次）、工伤认定协查调查通知以及上述文书的送达回证，袁静授权委托书、四川舟度律师事务所的代理函以及代理律师的身份信息，调查取证申请书，刘蕊参保信息；第二组，杨杰提交的工伤认定申请材料清单、工伤认定申请表、翠屏老年公社居家养老服务中心的个体工商户登记基本信息、杨杰和刘蕊的身份信息和结婚证复印件、叙州区赵场街道周坝村村民委员会出具的居住证明、翠屏区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书、翠屏区人民法院民事判决书、缓交中级法院判决书申请书、民事上诉状、宜宾市中级人民法院民事判决书、宜宾市第一人民医院诊断证明书、住院病历、居民死亡医学证明书、遗体火化证明、道路交通事故认定书、刘蕊上班路线图、胡兴琼、王小梅、陈晓萍三人的证人证言、送琼、王小梅、陈晓萍三人的证人证言、戎州律师事务所代理函和代理律师信息；第三组，陈晓萍、王小梅、杨杰三人的调查笔录，以及举证通知书；第四组（规范性文件）工伤保险条例第十四条第六项。 原告对第一组证据的真实性无异议，对第二组和第三组证据的真实性有异议。第三人对证据的真实性无异议。 第三人杨杰、杨某1、杨某2、刘僧、杨天福述称，上述认定工伤决定符合法定程序，事实清楚，适用法律正确。第三人请求驳回原告的诉讼请求。 第三人杨杰、杨某1、杨某2、刘僧、杨天福在法定举证期限内向本院提供的证据有：1.杨杰、刘蕊身份证、结婚证复印件，杨杰户口本复印件、刘蕊死亡户口籍注销证明；2.杨某1、杨某2户口簿复印件、出生医学证明复印件；3.刘僧、杨天福身份证复印件，村委会证明。 原告和被告对证据的真实性无异议。 经法庭举证、质证，本院对原告、被告和第三人提供的证据予以采纳，并结合原告、被告和第三人的陈述，对证明内容予以综合采信，作为认定案件事实的根据。 经审理查明，第三人杨杰之妻、第三人杨某1和杨某2之母、第三人刘僧和杨天福之女刘蕊系原告袁静经营的翠屏老年公社居家养老服务中心职工，家住叙州区××街道××村××组。 2019年5月8日7时35分许，刘蕊乘坐杨杰驾驶的川Ｑ1××××号普通二轮摩托车到翠屏老年公社居家养老服务中心上班，途经宜宾市翠屏区××道××庄××路段，与张永驾驶的川Ｑ23××××号电动二轮车相撞，发生刘蕊受伤并经宜宾市第一人民医院抢救无效于2019年5月8日23时25分许死亡的交通事故，宜宾市公安局交通警察支队交管一大队认定张永承担主要责任、杨杰承担次要责任、中铁五局（集团）承担次要责任、张容和刘蕊不承担责任。 2019年5月15日，翠屏老年公社居家养老服务中心注销登记。2019年9月17日，宜宾市翠屏区劳动人事争议仲裁委员会受理杨杰的申请后裁决“刘蕊与翠屏老年公社居家养老服务中心于2018年3月至2019年5月8日期间存在劳动关系”。2019年12月30日，宜宾市翠屏区人民法院受理袁静的起诉后判决“刘蕊与翠屏老年公社居家养老服务中心于2018年3月至2019年5月8日期间存在劳动关系”。2020年3月27日，四川省宜宾市中级人民法院受理袁静的上诉后判决“驳回上诉，维持原判”。 杨杰于2020年3月30日向被告宜宾市人力资源和社会保障局提出认定工伤申请。被告于2020年4月13日受理后，发出举证通知书，调查收集相关证据，适用《工伤保险条例》第十九条第二款和第十四条第六项规定，于2020年6月12日作出上述认定工伤决定。原告不服，遂提起本诉。 本院认为，一、翠屏老年公社居家养老服务中心注销后，原告与上述认定工伤决定有利害关系，被告具有法定的认定工伤职责，原、被告的诉讼主体资格适格。二、刘蕊与翠屏老年公社居家养老服务中心于2018年3月至2019年5月8日期间存在劳动关系，并已经生效判决确认。三、刘蕊于2019年5月8日7时35分许，受到非本人主要责任的交通事故伤害，第三人认为是工伤，原告认为不是工伤但未提供考勤记录等证据证实，被告根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”规定和第十四条第六项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”规定，认定刘蕊受到的事故伤害为工伤，系证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告袁静的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告袁静负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  李文财 人民陪审员  文 亚 人民陪审员  谭淑玲 二〇二〇年十一月三十日 书 记 员  张 凯