济南市历下区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0102民初14087号原告：山东某某人力资源开发有限责任公司，住所地山东省济南市，统一社会信用代码913700007600174543。法定代表人：王好学，总经理。委托诉讼代理人：代文杰，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：康倩飞，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。被告：山东某某资产运营有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码91370102163060067B。法定代表人：宋涛，总经理。委托诉讼代理人：毕思虎，山东豪才律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘福圣，山东豪才律师事务所律师。原告山东某某人力资源开发有限责任公司（以下简称某某公司）与被告山东某某资产运营有限公司（以下简称某某公司）劳务派遣合同纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2020年11月20日公开开庭进行了审理。原告某某公司的委托诉讼代理人代文杰、康倩飞，被告某某公司的委托诉讼代理人毕思虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。某某公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告已经向沈向贵垫付的2018年9月工资1910元、低于最低工资标准的工资差额15537.79元、经济补偿16589.97元，共计34037.76元；2.判令被告支付原告违约金3906.23元；3.判令被告向原告支付为员工沈向贵垫付的公积金29107.4元；4.判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告与被告分别于2009年10月、2013年11月、2015年11月、2017年10月签订《劳务派遣协议书》，对原、被告劳务派遣期间双方的权利和义务、员工的管理、费用结算及违约责任等各方面均进行了详细约定。原告依据《协议书》约定，接收被告移交过来的员工沈向贵，并与其签订《劳动合同》，约定原告派遣沈向贵至被告处电工岗位工作，劳动合同期限至2019年10月31日止。2018年9月，因被告原因派遣员工沈向贵被退回，导致原告与沈向贵于2018年9月30日签订了《终止（解除）劳动合同证明书》，解除了劳动关系。因被告迟迟不履行《协议书》约定向沈向贵支付经济补偿金等费用，导致沈向贵于2019年4月份提起劳动仲裁，济南市劳动争议仲裁委员会经审理后裁决原告作为用人单位向沈向贵支付2018年9月工资1910元、低于最低工资标准的工资差额15537.79元、经济补偿16589.97元，共计34037.76元。原告不服仲裁裁决，向济南市历下区人民法院提起诉讼，历下区法院审理后出具（2019）鲁0102民初6301号民事判决书。原告息诉于2019年11月28日，履行6301号民事判决的判决义务，向沈向贵支付34037.76元（2018年9月工资1910元、低于最低工资标准的工资差额15537.79元、经济补偿16589.97元），给原告造成了经济损失。根据原告与被告签订的《劳务派遣协议书》的约定，被告应承担原告履行判决义务产生的经济损失，原告多次与被告协商，但被告拒绝履行该义务，损害了原告的合法权益。某某公司辩称，一、2018年9月，沈向贵未向答辩人提供实际劳动，沈向贵工资应当由被答辩人承担。1．2018年8月，甸新东路14号院政府拆迁，因客观情况发生重大变化，答辩人无法继续为沈向贵提供劳动岗位。答辩人退工属于《劳务派遣暂行规定》第十二条规定的情形，并不存在过错。2.《劳务派遣暂行规定》第十二条规定：被派遣劳动退回后在无工作期间，劳务派遣单位应当按照不低于所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付劳动报酬。二、经济补偿金已由贵院生效法律文书所确认，答辩人不承担责任。2019年4月，沈向贵向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决答辩人与被答辩人连带承担经济补偿金16589.97元。后经济南市劳动人事争议仲裁委员会裁决、贵院一审判决确认答辩人不承担连带责任，应当由被答辩人承担责任。答辩人将沈向贵退回被答辩人处，并不必然的导致被答辩人与沈向贵解除劳动合同，被答辩人与沈向贵属于协商一致解除劳动合同。三、最低工资标准的工资差额、住房公积金应当由答辩人与被答辩人按过错程度承担。《劳务派遣协议书》第五条约定：被答辩人根据本协议的要求及有关规定为与被答辩人签订劳动合同的派遣员工发放工资、缴纳社会保险费、缴纳住房公积金。第二十一条约定：被答辩人负责依法为派遣员工办理社会保险、住房公积金登记，并按时足额为其缴纳社会保险和住房公积金。该《劳务派遣协议书》也是由被答辩人提供的格式化文本，但《劳务派遣协议书》订立后，被答辩人收取了答辩人的管理费，却没有完全按照《劳务派遣协议书》的约定履行。被答辩人未给沈向贵缴纳住房公积金，沈向贵的工资由答辩人直接支付，被答辩人明知却未提出异议，且最低工资差额《劳务派遣协议书》中并没有约定，被答辩人没有追偿依据。本次纠纷的产生，被答辩人负有不可推卸的责任。四、被答辩人要求答辩人支付违约金没有任何事实与法律依据，由被答辩人承担支付工资、最低工资差额、经济补偿金属于用人单位应当承担的法定义务，答辩人无需向被答辩人支付违约金。综上所述，答辩人在劳动仲裁、一审以及本诉调解过程中，均同意承担一部分责任，被答辩人作为本次纠纷负有过错的一方，理应对自己的过错行为负责，恳请法院能够依法作出公正的判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：某某公司（甲方）与某某公司（乙方）分别于2009年10月、2013年11月、2015年11月和2017年10月签订劳务派遣协议，约定甲方按照乙方用工需求数量及条件派遣员工供乙方使用。关于工资，协议约定乙方应按时将派遣员工的工资打入甲方账户，月工资不低于当地政府规定的最低工资标准，甲乙双方均不得拖欠或无故克扣派遣员工工资，否则造成的损失由责任方承担。关于经济补偿，协议约定如非甲方或派遣员工的过错，乙方退回派遣员工后发生的经济补偿、赔偿金及相关责任，均由乙方按规定承担一切责任。关于违约金，协议约定乙方如不按本协议约定按时足额支付派遣员工工资、社会保险费、劳务派遣服务费等应付费用，甲方应承担延期付款额日千分之五的违约金。关于公积金，在2009年10月签订的劳务派遣协议中约定，乙方需在每月6号前将所要支付给派遣员工工资、社会保险费、劳务派遣服务费等一并划入甲方指定账户；在2013年11月及以后签订的劳务派遣协议中约定，乙方需在每月6号前将所要支付给派遣员工工资、社会保险费、住房公积金、劳务派遣服务费一并划入甲方指定账户。某某公司派遣沈向贵至某某公司工作，期间某某公司向某某公司支付社会保险费与管理费，某某公司为沈向贵缴纳社会保险；由某某公司向沈向贵发放工资，其中部分月份应发工资数额低于同期济南市最低工资标准。后于2018年9月30日，某某公司出具《退工通知》将沈向贵退工至某某公司。当日，某某公司向某某公司出具《回执》，表示《退工通知》已收到，已为员工沈向贵办理离职。2019年4月8日，沈向贵因工资、经济补偿发生争议向济南市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，该委作出仲裁裁决后，某某公司不服该裁决向本院提起诉讼。经审理，本院于2019年10月25日作出（2019）鲁0102民初6301号民事判决书，判决某某公司向沈向贵支付9月工资1910元、低于最低工资标准的工资差额15537.79元、经济补偿16589.97元。某某公司于2019年11月28日履行了上述判决义务，并于2020年10月10日在济南住房公积金中心的催缴下为沈向贵补缴了住房公积金29107.4元。本院认为，依法成立的合同受法律保护。某某公司作为沈向贵的用人单位，已按照法律规定承担其法定责任。某某公司与某某公司为平等主体，双方签订劳务派遣协议系双方真实的意思表示，且不违反法律的强制规定，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。某某公司于2018年9月30日向某某公司出具《退工通知》，但其未向沈向贵支付2018年9月工资也未将该月工资按照约定打入某某公司账户，责任方应为某某公司。此外，某某公司退回沈向贵非因某某公司或派遣员工的过错，退回派遣员工后发生的经济补偿费用亦应按照约定由某某公司承担。关于低于最低工资标准的工资差额、住房公积金。虽双方在2009年10月签订的劳务派遣协议中并未明确约定由某某公司向某某公司支付住房公积金，但结合协议上下文语义以及后续签订的数份劳务派遣协议，住房公积金应当包含在未完全列举的“所要支付给派遣员工工资、社会保险费、劳务派遣服务费等”的表述内。某某公司作为用人单位，具有按照法律规定为派遣员工支付工资、缴纳住房公积金的义务。某某公司固然未按照约定向某某公司划入工资、社会公积金存在主要过错，但某某公司未进行监督与督促，对此亦存有一定过错，上述行为均对某某公司损失的产生存有一定因果关系。因此，为了更有利于派遣单位和用工单位之间的相互督促，更好地维护和保障劳动者合法权益，本院根据过错程度及原因力大小认定某某公司分担责任比例为20%。某某公司要求某某公司支付低于最低工资标准的工资差额、住房公积金的诉请，本院在12430.23元（15537.79×80%）、23285.92元（29107.4×80%）范围内予以支持。关于违约金。合同约定某某公司如不按协议约定按时足额支付派遣员工工资、社会保险费、住房公积金、劳务派遣服务费等应付费用，应承担延期付款额日千分之五的违约金。违约金的性质主要是补偿性而非惩罚性，相应损失某某公司已要求某某公司进行承担，故违约金本院酌情支持1500元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告山东某某资产运营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东某某人力资源开发有限责任公司支付向员工沈向贵垫付的2018年9月工资1910元；二、被告山东某某资产运营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东某某人力资源开发有限责任公司支付向员工沈向贵垫付的低于最低工资标准的工资差额12430.23元；三、被告山东某某资产运营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东某某人力资源开发有限责任公司支付向员工沈向贵垫付的经济补偿16589.97元；四、被告山东某某资产运营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东某某人力资源开发有限责任公司支付向员工沈向贵垫付的公积金29107.4元；五、被告山东某某资产运营有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东某某人力资源开发有限责任公司支付违约金1500元；六、驳回原告山东某某人力资源开发有限责任公司超出部分的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1476元，减半收取计738元，由被告山东某某资产运营有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  张汉利二〇二〇年十一月二十七日书记员  孙左兰