青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2020）青0104民初3330号原告：青海大学附属医院，统一社会信用代码：12630000440000995Y,住所地：青海省西宁市城**同仁路**。法定代表人:李占全，该医院院长。委托代理人:李燕华，青海佳一律师事务所律师。被告：开晓岚，公民身份号码：×××，女，1966年5月8日出生，汉族，现住西宁市。委托诉讼代理人：杨晖，青海合仁律师事务所律师。第三人郭强：公民身份号码：×××,男，汉族，1973年12月14日出生，住西宁市。第三人：刘峰，公民身份号码：×××，男，汉族，1963年12月10日出生，青海省果洛州发改委干部，住西宁市，系开晓岚丈夫。委托诉讼代理人：杨晖，青海合仁律师事务所律师。原告青海大学附属医院（以下简称青大附院）与被告开晓岚、第三人郭强、刘峰房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青大附院委托代理人李燕华、被告开晓岚、第三人刘峰及委托诉讼代理人杨晖、第三人郭强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告青大附院向本院提出如下诉讼请求:一、请判令被告将位于西宁市城西区贾小庄小区17号楼6单元663室房屋（以下简称663室房屋）房产证交回给原告；二、请依法判令被告协助原告及第三人将663室房屋产权过户给第三人郭强（回迁户）并承担过户产生的所有费用；三、支付因其未给郭强过户造成的经济损失7500元；四、由被告承担本案诉讼费。五、请求法院确认原告和被告签订的《旧房交房协议》合法有效。事实和理由：2007年，原告所属的外科大楼建设纳入了省政府重点项目并经省政府批准、国家发改委立项进入实施阶段。2007年3月28日，医院召开院长办公会议；2007年4月10日，医院给每个科室下发了（2007）77号文件，印发了《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》。方案规定：凡集资住房的正式职工，每人只能享受一套医院住房；原医院住房按评估价交回医院再分配用于安置院内拆迁户、困难户和遗属。被告属于医院正式职工交纳了首付集资款并陆续交清了房款分配到同仁路29号2号楼1052室医院内高层住宅一套。根据分配方案，被告需交回663室房屋，原告已将663室房屋分配给第三人。2011年11月10日，原被告签订了《旧房交房协议》，约定被告2011年12月10日前交回663房屋钥匙、房产证交回原告，原告另行安排回迁户第三人郭强，但被告至今不协助配合663室房屋产权过户给第三人。被告现起诉要求原告给其办理高层房屋产权证，但根据分配方案及《旧房交房协议》，被告需先履行交回663室房产证并办理过户手续给第三人的义务，原告才能给其办理高层产权证手续，故提起诉讼，请依法判决。青大附院向本院提交如下证据：第一组：1、2007年4月10日，医院给每个科室下发了（2007）77号文件，印发了《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》。方案规定：凡集资住房的正式职工，每人只能享受一套医院住房；原医院住房按评估价交回医院再分配。第二组：《旧房交房协议》（2011年11月10日），证明2011年11月10日，青大附院和开晓岚签订了《旧房交房协议》，协议约定开晓岚交回旧房以确保医院安排回迁户回迁。在旧房交房协议上，开晓岚亲自写明30天内交回旧房钥匙，因抵押房证未交回钱款筹齐后交回，说明开晓岚认可医院按规定将原住房交回医院，如果违反本协议将收回乙方已分配的高层住宅房屋。第三组：高职楼调房表（西宁博森房地产评估有限公司出具）；证明原告将医院所交回的旧房包括开晓岚的原住房委托西于博森房地产评估有限公司进行了评估，评估公司出具了高职楼调房表.开晓岚原房屋补偿价为66415.71元。证明青大附院完全是依据职工集资建房分配方案进行了合法的委托评估。第四组：1、青大附院原院内2号楼回迁户旧房分配办法；2、房屋面积差额计算表；3、青大附院原院内2号楼住户分房打分情况表；4、医院原2号楼拆迁需要安置人员交差价款；均证明1、依据职工集资建房分配方案，交回的房屋分配安置院内拆迁户、困难户和遗属。2、青大附院对交回的房屋制定了回迁户旧房分配办法，将开晓岚交回房屋分配给了医院职工郭强。3、青大附院针对拆迁户、困难户和遗属的房屋分配进行了一系列的工作，但开晓岚至今不将房屋过户给他人，严重阻碍了青大附院对房屋的分配导致拆迁户至今无法入住分配的房屋。第五组：1、青海大学附属医院院长办公会议议题材料（供我院职工郭强办理房产证）；2、通知（青大附院2015年12月24日）；证明：1、证明开晓岚应交回的旧房已分配给第三人郭强，但因开晓岚违约不予过户，郭强子女到了入学年龄因郭强名下无住房而无法入学，青大附院暂将医院公房过户给郭强以便于郭强子女入学。2、证明开晓岚不予履行旧房交房协议的行为。第六组：1、西宁市城西区人民法院（2013）西民二初字第15号民事判决书；2、西宁市中级人民法院（2013）宁民二终字第87号民事判决书；证明：1、2013年陈碧琴以案外人张×侵权其房屋要求腾退一案起诉张×，经过法院审理，驳回了陈碧琴的诉讼请求。陈碧琴不服提起上诉，西宁市中级人民法院维持原判。2、一审诉讼期间，法院经张×申请调取了原告刚才提交法庭上诉的证据：青海大学附属医院青大附医字（2007）77号文件、会议记录簿、旧房交房协议（陈碧琴）、青大附院原院内、号楼回迁户旧房分配办法、房屋面积差额计算表。以上调取的证据庭审认定均为有效证据。第七组：西宁市城西区人民法院（2014）西民一初字第477号民事判诀书；证明陈碧琴在起诉张×侵权被驳回后，于2014年起诉原告（青大附院），陈碧琴的丈夫为案件的第三人，要求法院撤销原、被告签订的《旧房交房协议》。法院经审理，驳回了陈碧琴的诉讼请求，认定《旧房交房协议》合法有效。陈碧琴与医院签订的《旧房交房协议》内容和开晓岚及集资住房员工签订的《旧房交房协议》均完全统一和一致，故开晓岚《旧房交房协议》合法有效。第八组：西宁市中级人民法院（2016）青0104民初956号民事判诀书；西宁市中级人民法院（2016）青01终1576号民事判诀书；证明开晓岚与青大附院签订合法有效，开晓岚在《旧房交房协议》中明确其交回旧房，以确保回迁户及时回迁。开晓岚及第三人刘峰一并质证意见：第一组：真实性无异议，买卖行为是独立的行为。第二组：单位对现有的住房经过分配以后产生的房改，房子没有产权的话是可以收回的，现在有了房改，交房协议从字面上说就是要回购的意思，回购的话，对合同主要的价款没有约定清楚，如果价款约定清楚也已经履行了。所有权人对自己的财产拥有处分权。所谓的交房协议，协议到现在都没有办法履行，如不支持公平的对价，当事人是不愿意的。交房协议是合法，但是条款应该予以补充，价款应该按照现在市场价来规定，不能进行强买强卖。第三组：由于双方签订协议的时候评估价还没有出来，是后面补的。应该按照市场价评估，双方认可后在达成协议，单方做出的后补的价款不能作为交房协议的价款。评估价我们也从来没有见过，我方也没有同意。第四组：该证据和被告及第三人刘峰无关。第五组：由于青大附院没有积极回购房屋，在后面办理的时候没有办法办理，和开晓岚及第三人刘峰无关，在没有行使处分权的情况下房屋所有权不产生转移。第六组：和本案无关，我方不发表质证意见。第七组：该判决书和我方无关。第八组：判决书合法有效，原告没有按照买卖行为来协商。第三人郭强的质证意见：对原告证据无异议。被告开晓岚辩称，原告按照相关手续建了新房子。房子已经有了合法的产权。应该按照评估价协商，要达到公平公正。将房证交回的事情，我方认为是房屋回购行为。交易的价格双方应该要达成一致，买卖合同才合法有效。原告在诉求中只谈回购不谈价格，房子回购应该按照公平公正的原则，在认定价款双方同意可以回购，不能强迫收回，本案的节点是既然要回购就要支付对价，应该达到公平公正，否则驳回原告的诉讼请求。被告开晓岚、第三人刘峰向本院提交如下证据：《房屋所有权证》，证明房子不是二医院的，共有人是刘峰。原告青大附院的质证意见：真实性认可，但是房产证是2011年10月9日办的，被告提交的房产证的时候被告也说了就是为了不交房子才办的房产证，被告当时并没有交房的诚意。被告可以不交房，不要集资高层就可以了，并没有什么强买强卖。集资新房的条件就是要交回旧房，房产证可以证明被告当时没有交旧房的意思，在2011年11月10日，办理房产证一个月后，被告和医院签订了旧房交房协议。第三人郭强质证意见：与青大附院质证意见一致。第三人郭强称述，本人现住房是单位分配到的房屋，现在要求办理该房屋产权证。第三人刘峰称述，本人是房屋的共同所有人，根据物权法第97条规定，也就是说必须经过本人同意，否则认为无效，如果按照现在的市场价可以，否则应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，开晓岚系青大附院职工，2007年4月10日，青大附院通过了《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》，向各科室下发了关于印发《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》的通知。《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》中第三条中第6项“凡集资住房的正式职工，每人只能享受一套医院住房。原住房按评估价交回医院再分配”的履行。开晓岚同意通知要求，于2011年11月10日与青大附院签订《旧房交房协议》，开晓岚同意将原住房位于西宁市城西区贾小庄小区17号楼663室及该房屋产权证交回青大附院，并向青大附院交付了该房屋及钥匙，注明“因抵押房证未交回，钱款筹齐后交回”产权证未交付青大附院。青大附院虽对该房屋委托进行了评估，经西宁博森房地产评估有限责任公司评估，开晓岚交付的涉案房屋于2011年12月1日作出评估价款为66415.71元。2012年1月9日青大附院在收到开晓岚交付房屋钥匙后作出《青大附院原院内2号楼回迁旧房分配办法》，将涉案房屋分配给青大附院职工第三人郭强，现该房屋由郭强居住。后因开晓岚及刘峰一直不交付产权证，郭强入住后产权证未能办理，经青大附院要求，开晓岚以双方交房协议并非开晓岚本意，且未得到共有人同意，不同意交付。2016年6月青大附院向本院起诉，要求开晓岚协助第三人郭强办理产权证，开晓岚提出反诉，要求青大附院因长时间占用房屋支付房屋使用租赁费，后青大附院撤诉，西宁市城西区人民法院作出（2016）青0104民初956号民事判决书，认定青大附院与开晓岚系房屋买卖关系，开晓岚要求支付租赁费用主张不予认定，驳回了开晓岚的反诉诉讼请求。但开晓岚以不接受青大附院买卖价款，未交付产权证，郭强产权证一直未予办理，致使纠纷再次产生。另查，西宁市城西区人民法院作出（2016）青0104民初956号民事判决书认定原告青大附院与开晓岚之间存在房屋买卖关系，开晓岚在《旧房交房协议》中的签字是表见代理，是代表其丈夫第三人刘峰的承诺，对夫妻双方均有效。再查，因开晓岚交付了旧房，依据青大附院集资新房规定，开晓岚对集资新房享有单位进行精装修的福利待遇。以上事实有《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》、2011年11月10日《旧房交房协议》、2011年12月1日《高职楼调房》价款表、当事人陈述、开庭笔录等证据在案佐证。对原告提交证据确认合法有效。本案的争议焦点为，原被告之间就西宁市城西区贾小庄小区17号楼6单元663室涉案房屋形成的买卖关系是否等同于一般的房屋买卖关系？本院认为，开晓岚作为青大附院职工依据《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》，与青大附院签订了《旧房交房协议》，应视为是对青大附院要约后的承诺，该协议虽未经开晓岚丈夫共有人刘峰同意，但因刘峰在知晓此协议后，未在法定期限内对该协议提出撤销，已生效的西宁市城西区人民法院（2016）青0104民初956号民事判决书认定刘峰对开晓岚表见代理行为的默认，该《旧房交房协议》对双方有效。青大附院提出确认原告和被告签订的《旧房交房协议》合法有效的主张予以确认。依据《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》及《旧房交房协议》，开晓岚与青大附院就开晓岚与刘峰名下西宁市城西区贾小庄小区17号楼663室涉案房屋达成的是房屋买卖协议，双方之间形成收购买卖关系，但该买卖关系是基于开晓岚接受青大附院要约承诺后形成的，是附有条件的买卖关系，并不能等同于一般市场叫价协商的买卖关系。如开晓岚不同意青大附院收购条件完全可以放弃新房集资，双方不存在强迫与欺瞒。而开晓岚对该条件的接受既是对其可以集资新房、享受新房所有福利待遇的基础，也是对青大附院《青海大学附属医院职工集资建房分配方案》中第三条中第6项“凡集资住房的正式职工，每人只能享受一套医院住房。原住房按评估价交回医院再分配”的履行。青大附院在2011年11月10日开晓岚签订《旧房交房协议》后依据开晓岚向青大附院交付该房屋，对该房屋进行了评估，经西宁博森房地产评估有限责任公司评估，开晓岚交付的涉案房屋于2011年12月1日作出评估价款为66415.71元。青大附院在收到开晓岚交付房屋钥匙后作出《青大附院原院内2号楼回迁旧房分配办法》，将涉案房屋分配给青大附院职工郭强。西宁博森房地产评估有限责任公司评估作出开晓岚房屋的评估价款，并非仅针对开晓岚一户，是对所有参与集资新房交付旧房的统一的评估价款，对享有集资新房权利并享有新房福利待遇的者具有统一性和公平性。开晓岚在集资新房享受房屋精装修等福利待遇并居住至今后，不按承诺交付涉案房屋产权证协助办理过户及不接受房屋评估价款，有悖诚实信用原则。因该房屋已分配给第三人郭强，开晓岚长期不配合办理产权过户手续，对郭强生活已带来严重影响，因开晓岚未提出由青大附院支付房屋价款反诉诉讼请求，青大附院对履行涉案房屋价款无异议，应自行履行。青大附院提出由开晓岚、刘峰协助青大附院将涉案房屋产权过户给郭强的诉讼请求应予以支持。鉴于青大附院未提交经济损失相关证据，对要求开晓岚、刘峰支付经济损失的诉讼请求不予支持。综上，为保护当事人合法权益，维护正常的经济秩序，根据《中华人民共和国合同法》第九条、第二十一条、第二十五条、第四十四条、第四十五条、第六十条、第六十一条《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第三款、第一百三十四条第一款、第一百四十九条之规定，判决如下：一、原告青海大学附属医院与被告开晓岚签订的《旧房交房协议》合法有效；二、被告开晓岚、第三人刘峰协助原告青海大学附属医院将西宁市城西区贾小庄小区17号楼6单元663室房屋过户与第三人郭强名下。三、驳回原告青海大学附属医院的其他诉讼请求。案件诉讼费50元，由被告开晓岚、第三人刘峰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审 判 长  马元梅人民陪审员  张玉山人民陪审员  余占英二〇二〇年十一月十三日法官 助理  马 瑞书 记 员  董新华本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。第二十五条承诺生效时合同成立。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。第三十九条第三款陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十九条人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。