福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽05民终4185号 上诉人（原审被告）：罗银安，男，1963年12月28日出生，汉族，住湖北省武汉市东西湖区。 被上诉人（原审原告）：福建金苑服饰有限公司，住所地福建省石狮市宝盖科技园区。 法定代表人：洪少培，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李文彬，福建协进律师事务所律师。 上诉人罗银安因与被上诉人福建金苑服饰有限公司劳动争议一案，不服福建省石狮市人民法院(2019)闽0581民初4292号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月18日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 罗银安上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回福建金苑服饰有限公司全部诉讼请求；2.本案诉讼费用由福建金苑服饰有限公司承担。事实和理由：一、一审判决认定事实、适用法律错误。罗银安与福建金苑服饰有限公司存在劳动关系期间，福建金苑服饰有限公司未按照规定为罗银安缴纳社会保险，该期间的基本养老保险和基本医疗保险为罗银安自己缴纳，福建金苑服饰有限公司应当承担该部分费用。罗银安并非要求福建金苑服饰有限公司为其补缴社会保险，而是要求福建金苑服饰有限公司支付其已实际自行缴纳的49617.87元社会保险费用。一审判决以失业金损失属于行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件受案范围为由，支持福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付失业损失金25296元，法律适用错误。福建金苑服饰有限公司未为罗银安缴纳社会保险导致罗银安无法享受失业金待遇，福建金苑服饰有限公司理应赔偿罗银安失业金损失25296元。二、一审法院程序违法。根据《最高人民法院发布的关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，适用简易程序审理的案件应当同时具备事实清楚、权利义务关系明确、争议不大三个条件，本案双方当事人对案件争议巨大，一审法院适用简易程序审理属于程序违法。一审法院未采信罗银安提供的考勤表、值班安排表等部分证据，亦未责令福建金苑服饰有限公司提供相反证据或依职权调取证据，程序违法。罗银安住所在地在湖北省武汉市东西湖区，工作地点也在福建金苑服饰有限公司武汉物流部，劳动争议纠纷发生在湖北省武汉市东西湖区××省武汉市东西湖区劳动人事争议仲裁委员会裁决，一审法院对该案不具有管辖权，应将该案移送湖北省武汉市东西湖区人民法院管辖。 福建金苑服饰有限公司辩称，一、基本养老保险、基本医疗保险、失业金等社会保险费的征缴事宜属于社保机构的行政管理事务，不属于人民法院的受案范围。一审判决第一项正确。二、没有证据证明一审法院程序违法，罗银安的第二点上诉理由不能成立。三、一审判决第二项、第三项、第四项错误，请求二审法院予以纠正，并驳回罗银安的上诉请求。 福建金苑服饰有限公司向一审法院起诉请求：1.福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险和2011年7月至2019年3月期间的基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元，2019年3月1日至3月6日期间的工资565.46元，解除劳动关系经济补偿金27672.03元，失业金损失25296元，2018年度未休年休假工资1413.64元，以上共计104565元；2.由罗银安承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：福建金苑服饰有限公司于2011年1月11日经石狮市市场监督管理局核准登记成立，具有合法的用人主体资格。福建金苑服饰有限公司与罗银安于2017年8月1日签订《劳动合同书》一份，合同期限为两年（自2017年8月1日起至2019年7月31日止），罗银安于2019年4月26日向湖北省武汉市东西湖区劳动人事争议仲裁委员会提起申请，该仲裁委员会于2019年6月18日作出东劳人仲裁字[2019]第278号《仲裁裁决书》，福建金苑服饰有限公司不服该裁决书，于2019年7月12日诉至一审法院。双方争议焦点：1.社保费用征缴是否属于人民法院受理范围；2.福建金苑服饰有限公司是否拖欠罗银安工资及违法解除与罗银安之间的劳动合同关系，需要支付其工资和经济补偿金；3.福建金苑服饰有限公司是否需要支付给罗银安2018年度未休年休假工资。 一审法院认为，一、关于社会保险费，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳，福建金苑服饰有限公司主张的基本养老保险、基本医疗保险费、失业金损失等，属于行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件的受案范围，罗银安可向相关行政部门要求处理，其提交的《武汉市职工社会保险缴费明细查询单》不予审查，故对福建金苑服饰有限公司的该诉请，依法予以支持。二、关于福建金苑服饰有限公司是否拖欠罗银安工资及违法解除与罗银安之间的劳动合同关系，需要支付其工资和经济补偿金。（一）入职时间和罗银安离职前十二个月的月平均工资，福建金苑服饰有限公司于2011年1月11日经核准登记成立，虽然于2017年8月1日与罗银安签订《劳动合同书》，但罗银安所提交的《货物单、放行条》、《金苑服饰1065753253519》工资短信发放记录能够相互印证其工作时间早于2017年8月1日，而作为用人单位的福建金苑服饰有限公司未能提供证据证明罗银安的入职审批时间，故予以确认双方建立劳动关系的入职时间为2011年1月11日。罗银安所提供的工资发放短信和银行流水记录可以相互印证福建金苑服饰有限公司当月发放的工资为上个月工资，而非当月工资，罗银安离职前十二个月的月平均工资为3128.58元（银行流水发放时间2018年4月25日至2019年3月25日的工资合计37543元÷12个月）；（二）2019年3月份工资，根据罗银安提供的《2018年1至2月上班安排表》、《2019年春节福利公告》、《协议书》、《个人档案》、《管理人员考勤表》、《福建金苑服饰有限公司管理制度》、《值班记录本》等存在无原件核对或单方制作的情况，不予采信。罗银安提供的录音材料第一段和第二段的手机原始载体体现录音时间为2019年3月6日和4月27日，可以确认罗银安2019年3月1日至6日依旧在上班的事实，福建金苑服饰有限公司虽然不予认可，但未提供相反证据证明，故福建金苑服饰有限公司应当向罗银安支付2019年3月1日至6日的工资863元（月平均工资3128.58元÷21.75天×6天），因罗银安对仲裁裁决的工资金额565.46元无异议，对该工资数额予以确认；（三）违法解除劳动合同关系的经济补偿金。提供劳动条件是用人单位应尽的义务，劳动条件包括劳动场所和设备、劳动安全卫生设施、劳动防护用品等，如果用人单位未按照国家规定的标准或劳动合同的规定提供劳动条件，致使劳动者无法正常履行劳动合同，劳动者可以与用人单位解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿金。福建金苑服饰有限公司于2019年3月6日结束位于湖北武汉东西湖区××栋××层的物业租赁关系，单方关闭原本安排罗银安工作的劳动场所，虽未违法解除与罗银安的劳动合同关系，其辩称通知罗银安到新的工作岗位工作，但未提供相应证据予以证明对在该劳动场所工作的罗银安所从事的保安工作进行重新调整或双方协商一致对《劳动合同书》的内容进行变更，罗银安也不予认可有收到福建金苑服饰有限公司调整岗位的通知或双方对工作岗位变更达成一致意见。因福建金苑服饰有限公司未能提供劳动场所给罗银安履行工作职责，罗银安仲裁阶段提出要求支付经济补偿金既包含作为劳动者依法单方解除劳动合同的意思表示，且符合法律规定，故福建金苑服饰有限公司依法应当支付给罗银安经济补偿金26592.93元（月平均工资3128.58元×8.5个月）；三、2018年度未休年休假工资。未休年休假工资是用人单位因其依法应安排却未安排劳动者享受带薪年休假而须承担的经济责任。罗银安于2011年1月11日入职福建金苑服饰有限公司，2019年3月6日开始停工，2019年4月26日提起仲裁申请，福建金苑服饰有限公司作为用人单位未提供证据证明已经安排罗银安享受2018年度年休假或罗银安书面提出不休年休假，依法应当支付罗银安2018年度的未休年休假工资。罗银安累计工作已满1年不满10年，依法享受年休假5天，福建金苑服饰有限公司应当支付罗银安2018年度未休年休假工资1438元（月平均工资3128.58元÷21.75天×5天×200%），因罗银安对仲裁裁决的工资金额1413.64元无异议，予以确认应当支付的2018年度未休年休假工资为1413.64元。综上所述，福建金苑服饰有限公司的诉请，予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第一项、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条第四项、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险、2011年7月至2019年3月期间基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元及失业金损失25296元；二、福建金苑服饰有限公司应于判决生效后十日内支付给罗银安2019年3月1日至6日的工资565.46元；三、福建金苑服饰有限公司应于判决生效后十日内支付给罗银安经济补偿金26592.93元；四、福建金苑服饰有限公司应于判决生效后十日内支付给罗银安2018年度未休年休假工资1413.64元。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。通过查阅一审卷宗，本院另查明，福建金苑服饰有限公司未为罗银安缴纳社会保险，罗银安自行在社会保险机构缴纳了2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险和2011年7月至2019年3月期间的基本医疗保险费，其中划入统筹部分金额共计49617.87元。 本院认为，关于福建金苑服饰有限公司是否应向罗银安支付其已自行缴纳的社会保险费用中的统筹部分金额的问题。福建金苑服饰有限公司作为用人单位，为职工缴纳社会保险费用是其法定义务，因其未为罗银安缴纳社会保险费用，致使罗银安自行缴纳了2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险和2011年7月至2019年3月期间的基本医疗保险费，其中划入统筹部分金额共计49617.87元，该部分金额福建金苑服饰有限公司应补偿给罗银安。关于福建金苑服饰有限公司是否应向罗银安支付失业金损失的问题。罗银安并未举证证明其具有《失业保险条例》所规定的失业人员身份并具备领取失业保险金的条件，福建金苑服饰有限公司无须应向罗银安支付失业金损失。关于罗银安提出的程序方面的问题。一审法院适用简易程序对本案进行审理并未违反法律的规定，一审对证据的认定亦无不当。关于本案的管辖权方面的问题。虽然罗银安对管辖权提出异议，一审法院裁定异议成立，但福建金苑服饰有限公司对该裁定提出上诉后，本院终审裁定本案由一审法院审理，故一审法院对本案进行管辖合法有据。 综上所述，罗银安的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下： 一、维持福建省石狮市人民法院(2019)闽0581民初4292号民事判决第二项、第三项、第四项； 二、撤销福建省石狮市人民法院(2019)闽0581民初4292号民事判决第一项； 三、福建金苑服饰有限公司无须向罗银安支付失业金损失25296元； 四、福建金苑服饰有限公司应于本判决生效后十日内向罗银安支付2010年10月至2019年3月期间的基本养老保险、2011年7月至2019年3月期间基本医疗保险费中划入统筹部分共计金额49617.87元； 五、驳回福建金苑服饰有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费10元，减半收取5元，由福建金苑服饰有限公司负担2元，罗银安负担3元。二审案件受理费10元，由罗银安负担4元，福建金苑服饰有限公司负担6元。 本判决为终审判决。 审判长 郭金旺审判员张兴裕 审判员 康   艳   华 二〇二〇年十一月十二日 书记员 苏   水   福 附本案适用的主要法条 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。