浙江省桐庐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0122民初3127号 原告：傅思聪，男，1987年11月19日出生，汉族，住桐庐县。 委托诉讼代理人：胡丽群、陆乔,浙江凯运律师事务所律师。 被告：桐庐盛运环保电力有限公司，住所地浙江省杭州市桐庐县桐君街道濮家庄樟高坞。 法定代表人：黄光银，总经理。 委托诉讼代理人：姚楠，男。 原告傅思聪与桐庐盛运环保电力有限公司劳动争议一案，本院于2020年8月27日立案后，于2020年9月27日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告傅思聪及其委托诉讼代理人胡丽群、陆乔、被告桐庐盛运环保电力有限公司的委托诉讼代理人姚楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告傅思聪向本院提出诉讼请求：一、依法确认原被告双方劳动合同关系解除；二、判令被告立即支付拖欠(2020年2月起至2020年7月止)的工资31200元、加班工资1566元，带薪年休假补贴5220元，共计37986元；三、判令被告立即支付2019年度年终奖5200元；四、判令被告支付解除劳动关系的经济补偿金62480元(自2009年10月至2020年7月止共计算11个月)；五、判令被告立即支付高温费600元；六、判令被告立即补缴原告自2020年2月至劳动合同解除之日止的各类社会保险费用。庭审中，原告明确第五项诉请中的高温费期间为2020年6、7月份；第六项诉讼请求中，补缴社会保险的期限自2020年3月起算。事实和理由：原告自2009年进入被告桐庐盛运环保电力有限公司上班，工种为行车班长，约定基本工资为5200元，上班时间为上五休二模式，但也存在加班事实，且每次加班均有加班条，原告共有4张加班条。2020年2月被告开始拖欠工资，但原告在此期间仍接受公司安排，截止原告明确向被告提出解除合同止已经6个月未支付工资，甚至基本生活费也未支付，同时在这段时间内被告也未支付各类社会保险费用，因拖欠相关社保费用导致原告无法正常使用医疗费保险，造成了原告的损失。2020年7月29日，原告明确向被告提出了解除劳动合同，同时明确因被告的违法行为双方解除劳动关系。2020年6月向桐庐劳动人事仲裁委提出仲裁要求被告立即支付拖欠工资、加班工资、经济补偿金等请求，2020年8月17日桐庐劳动人事争议仲裁委作出裁决，仅支持了部分请求，原告不服浙桐庐劳人仲案(2020)168-1号裁决书。综上，为维护权益，现诉至法院，望判如所请。 原告提供的证据有： 1.劳动合同，用以证明原、被告间存在劳动关系的事实。 2.仲裁裁决书，用以证明案涉劳动争议经过劳动仲裁程序的事实。 3.收入纳税明细，用以证明原告前十二个月的平均工资情况。 4.加班单，用以证明原告工作日加班情况。 5.拖欠薪资明细，用以证明原告的薪资标准、年终奖情况、加班情况。 被告桐庐盛运环保电力有限公司辩称：代理人不清楚原告向公司提交解除劳动合同书面通知的情况，不过被告同意解除劳动合同。对于原告主张的欠付2020年2月至7月份工资的事实予以认可，但是对金额有异议。因为自2020年1月开始，公司进入停产停业状态，全员工资均予以调整，也无需出满勤，且部分岗位采取轮班制。加上疫情期间，公司并未实际生产，故工资未按照2019年度平均工资来正常进行发放。庭后再向法庭提交2020年2月至7月全员工资表。另，对于原告提出的加班工资，在与原告签订的劳动合同中已经明确他的工作制为“四班三制”。原告在长达近十年的工作期间均未对加班工资的发放提出任何异议。结合原告前期工资的发放事实，根据在仲裁时提交的申请人情况汇总表，可以明确看出原告申请仲裁前12个月的实际发放工资远远高出他的应发工资，这个是不合理的，因为实际发放工资在扣除应扣除社保公积金后，肯定会比应发工资要低，但是实际发放工资高于应发工资，说明里面已经支付了加班费。对于原告主张的年休假工资和年终奖均予认可。但经济补偿金不予认可。根据浙江省劳动仲裁院、浙江省高级人民法院《关于审理劳动合同争议纠纷案件若干疑难问题的解答》即（2012）浙劳仲院3号第十三条意见，用人单位未及时足额支付劳动报酬，但用人单位有证据表明确因经营困难，具有合理理由的申请人，以拖欠工资为由要求解除劳动关系，并支付经济补偿金的不予支持。被告因严重经营困难停产停业，在2018年4月账户及厂房设备均已被查封，失去资金来源，并非恶意拖欠劳动报酬。截至2020年1月爆炸事故发生前，被告一直在多方筹措资金，保证按时足额发放。但在2020年1月12日发生爆炸事故后，被责令停产停业，也无法获得经济来源支付劳动报酬，故并非恶意拖欠。劳动法关于经济补偿金的规定目的在于约束用人单位，用人单位应当按时足额支付劳动报酬，不得恶意拖欠，但被告并非恶意拖欠。确因经济严重困难无力发放。故请求驳回原告要求支付经济补偿金的请求。原告的第五、六项诉请予以认可。 被告提供的证据有： 1.经营权收回决定书、桐庐县政府2020年4月21日会议纪要，用以证明桐庐县人民政府决定收回被告经营权的事实。 2.桐庐县人民法院（2018）浙0122民初1668号《民事裁定书》《协助执行通知书》，用以证明被告银行账户及厂房设备已于2018年4月3日被桐庐县人民法院查封保全，但直至2019年12月被告仍尽全力按时足额发放劳动报酬的事实。 3.爆炸事故前被告向桐庐县政府及城投公司递交大修费用申请书3份及回复函，用以证明被告积极与政府及城投公司沟通协调尽快恢复正常生产但被拒的事实。 4.1.12爆炸事故调查报告、《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》《事故调查报告及批复》《责令停产通知书》，用以证明被告已被责令停产，经营困难而无力及时支付劳动报酬，并非恶意欠薪的事实。 原告提供的证据，被告均无异议。被告提供的证据，原告质证认为：证据1真实性无异议，对关联性和证明目的有异议，该份决定是4月决定收回，但是实际7月份办理交接，截至目前被告仍然是有盈利的，不仅有政府补贴，还有其他盈利，不存在亏损状态，经营状态是被告与城投公司之间的民事纠纷，不能以此为由拒付工资。证据2事实无异议，从时间看因为被告与城投公司之间特许经营权诉讼，被告相关资产被查封，这是正常的，不能证明被告经济困难。证据3真实性无异议，关联性有异议，经济损失是400万元，对被告来说是小数字，不能构成拒付理由。证据4真实性无异议，对关联性和证明目的有异议，2020年7月有关行政机关对被告作出了处罚，被告的两个锅炉只有一个不能正常使用，另一个可以正常使用。另外停产停业是在拖欠工资之后发生的。 本院对上述证据认证如下：原、被告提交的证据真实性双方均无异议，本院予以确认。 本院经审理认定，原告傅思聪于2009年8月进入被告公司工作，后双方于2014年11月4日签订了无固定期限书面劳动合同，约定原告从事行车班长工作，实行标准工作制，每日工作8小时，每周工作40小时，每周至少休息2天。被告根据电力行业的工作特性，在薪酬中已包含“四班三制”工作制中固定的工时工资。傅思聪采用标准工时每班8小时，按照上五休二模式上班。如有加班，需填写加班申请单报批，用加班抵扣正常出勤，被告按照正常出勤支付劳动报酬。原告现持有2019年7月3日、9月17日、11月14日、11月16日的加班申请单各一张。 另查明，2018年4月3日，桐庐县城市建设投资集团有限公司(以下简称桐庐城投公司)向桐庐县人民法院提出财产保全申请，要求对安徽盛运环保(集团)股份有限公司、桐庐盛运环保电力有限公司的银行存款或相应价值的其他财产限额在65000000元内采取保全措施，并提供担保。桐庐县人民法院于2018年4月3日作出(2018)浙0122民初1668号裁定书，裁定安徽盛运环保(集团)股份有限公司、桐庐盛运环保电力有限公司的银行存款或相应价值的其他财产限额在65000000元范围内查封、扣押或冻结。 又查明，2020年1月12日，被告桐庐盛运环保电力有限公司发生一起爆炸事故，事故造成2人死亡。当日，桐庐县应急管理局对被告作出桐应急管现决【2020】001号《现场处理措施决定书》，要求被告立即停止生产，待事故隐患排除，经同意后，方可恢复生产。后桐庐县人民政府相关部门组成了调查组，对事故进行了调查，对责任单位及相关人员进行了处罚。2020年4月20日，桐庐县住房和城乡建设局作出桐建决字【2020】第01号《决定书》，决定取消被告的特许经营权，并实施临时接管。事故后，被告公司一直处于停产停业状态，经营遇到重大困难。春节后，受疫情影响以及单位经营困难等原因，被告一直处于停产停业状态，少数人员进行日常维护工作，原告及其他人员均待岗在家。被告仅支付了原告2020年1月份工资，后一直未向原告支付工资。 2020年6月12日，原告傅思聪及其他员工共12人作为申请人向桐庐县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求:一、解除原、被告之间的劳动合同关系；二、裁决由被告支付拖欠工资20800元（5200元*4个月），支付普通加班工资1566元（4天*1.5*261元），支付经济补偿金62480元（11个月*5680元），支付年休假补偿5220元（10天*2*261元），支付年终奖5200元；三、裁决由被告补缴原告自2020年3月至劳动合同解除之日止的各类社会保险费用。同年8月17日，该仲裁委员会作出浙桐庐劳人仲案（2020）168-1号仲裁裁决书，裁决如下：一、桐庐盛运环保电力有限公司于本裁决书生效之日起十日内支付陈晓普、吕双棋等12名申请人工资共计165660元(详见附件)。二、桐庐盛运环保电力有限公司于本裁决书生效之日起十日内支付陈晓普、吕双棋等12名申请人年休假工资报酬共计53510元(详见附件)。三、桐庐盛运环保电力有限公司于本裁决书生效之日起十日内支付陈晓普、吕双棋等12名申请人2019年年终奖工资55600元(详见附件)。四、桐庐盛运环保电力有限公司于本裁决书生效之日起十日内支付陈晓普、吕双棋等9名申请人加班工资87435.2元（详见附件）。五、驳回各申请人其他仲裁请求。其中，应支付给原告的2020年2-5月的工资为7872.76元，加班工资为1136.55元，年休假工资5220元，年终奖5200元，合计19429.31元，原告对该裁决不服，诉至本院。 2020年7月29日，原告以未支付工资、未足额缴纳社保为由向被告书面提出解除劳动合同。 因被告公司账户被查封，工资明细由被告公司制作后报桐庐城投公司，并由桐庐城投公司通过银行向原告等员工支付每月工资。至本案仲裁时，被告未支付原告2020年2至5月工资。原告傅思聪的基本工资、岗位工资分别为1600元、2520元，合计4120元。 被告根据员工的工作业绩及考核情况每年支付员工年终奖，2019年年终奖5200元尚未支付给原告。 本院认为，原告主张解除劳动合同，并支付带薪年休假补贴、2019年年终奖、2020年6-7月高温费和补缴自2020年3月起至2020年7月的社会保险，被告在庭审中均予认可，本院予以确认。 关于原告主张的2020年2月至7月工资。2020年1月12日，被告发生爆炸事故，后又受疫情影响及单位经营困难等原因一直处于停产停业状态，仅少数人员进行日常维护，其他人员均待岗在家。参照《浙江省劳动和社会保障厅关于企业停工停产歇业期间有关工资待遇的批复》，在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，劳动者提供正常劳动的，按照实际出勤发放工资，但不得低于当地最低工资水平。2020年2月份第一个支付周期被告按照标准支付原告全额工资4623.19元（5200元一社保348.81元-公积金228元）；3至7月按照原告实际出勤扣除社会保险个人承担费用、公积金等计算每月工资为1083.19元（1660元-社保348.81元-公积金228元），合计5个月为5415.95元，共计应支付原告工资10039.14元。 关于原告主张的加班工资。原告提交加班申请单用以证明其存在加班的事实，被告辩称加班工资已经实际发放给原告，但现有证据无法证实被告已经足额支付了加班工资，对该辩解本院不予采纳。关于加班工资计算标准。依据浙江省劳动争议仲裁委员会《关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见（试行）》第三十八条规定，加班工资以职工所在的岗位相对应的标准工资为基数。前款标准工资难以确定的，按以下方式确定计算基数：(1)劳动合同有约定的，按劳动合同约定的工资为基数;(2)劳动合同没有约定的，实行岗位技能工资制的单位，以职工本人的岗位工资与技能工资之和为基数;(3)岗位、技能工资难以确定的，以上月职工正常工作情况下的工资为基数，同时应扣除绩效、奖金和物价补贴;难以区分工资、奖金、物贴等项目的，以职工上月实得工资的70%为基数。本案中，劳动合同并未对原告的劳动报酬作出约定，原告2019年度的工资由基本工资、岗位工资、绩效工资、加班工资、值班补贴、考核奖金等组成，根据上述规定，应以基本工资和岗位工资之和4120元作为加班工资计算基数。原告存在4天延时加班，被告应支付1136.55元（4120元÷21.75*4天*1.5倍）的加班工资。 关于被告是否应当支付经济补偿金。用人单位因过错未及时、足额支付劳动报酬或未依法缴纳社会保险费的,可以作为劳动者解除劳动合同的理由。但用人单位有证据证明确因客观原因导致计算标准不清楚、有争议,或确因经营困难、具有合理理由或经劳动者认可,或欠缴、缓缴社会保险费已经征缴部门审批,劳动者以用人单位未“及时、足额”支付劳动报酬或未依法缴纳社会保险费为由解除劳动合同,要求用人单位支付经济补偿金的,不予支持。本案中，被告提交的《关于桐庐项目近期经营情况及急需解决事项的报告》《关于设备大修及资金申请的报告》《现场处理措施决定书》《1·12爆炸事故调查报告》《桐庐县人民政府关于桐庐县盛运环保电力有限公司“1·12”爆炸事故调查报告的批复》《行政处罚决定书》以及桐庐县住房和城乡建设局取消被告特许经营权，实施临时接管的《决定书》等能够证实被告公司确存在经营困难。在被临时接管前，被告为了渡过难关，对员工统一安排工作，实行部分员工在家待岗，故被告公司确因经营困难具有合理理由,不属于无故拖欠。被告公司因经营困难停产、歇业导致原告无法提供劳动,并非《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定所适用的情形。故原告以被告未及时支付劳动报酬、未足额缴纳社会保险费为由要求支付经济补偿金没有事实根据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第四十五条、第五十条，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条之规定，判决如下： 一、确认原告傅思聪与被告桐庐盛运环保电力有限公司的劳动合同于2020年7月29日解除； 二、被告桐庐盛运环保电力有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告傅思聪带薪年休假补贴5220元、2019年年终奖5200元、2020年6-7月高温费600元、2020年2-7月工资10039.14元、加班工资1136.55元，上述合计22195.69元； 三、被告桐庐盛运环保电力有限公司为原告傅思聪缴纳2020年3月起至2020年7月的社会保险费（具体标准由桐庐县人力资源和社会保障局核定，个人部分由傅思聪自己承担）； 四、驳回原告傅思聪的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5元，由被告桐庐盛运环保电力有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向浙江省杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。浙江省杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审 判 员  杨 萍 二〇二〇年十一月十四日 法官助理  徐尔迅 书 记 员  吴琴雅 ? 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 《中华人民共和国劳动法》 第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： （一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 第四十五条国家实行带薪年休假制度。 劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《国务院关于职工工作时间的规定》 第三条职工每日工作８小时、每周工作４０小时。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》 第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。