河南省禹州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1081民初2804号原告：司晓燕，女，汉族，生于1982年2月12日，住禹州市。法定代理人：司保根，男，汉族，生于1952年5月23日，住址同上。系原告司晓燕之父。委托诉讼代理人：王景景，河南禹曦律师事务所律师。委托诉讼代理人：王梦阳，河南亚太人律师事务所律师。被告：禹州市韩城办焦寨社区居民4组（以下简称焦寨居民4组），住址禹州市韩城办焦寨社区居民4组。负责人：王犁涛，任禹州市韩城办焦寨社区居民4组组长。委托诉讼代理人：王犁涛，男，汉族，生于1981年2月3日，住禹州市韩城办焦寨村4组。原告司晓燕与被告禹州市韩城办焦寨社区居民4组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告司晓燕的法定代理人司保根及其委托诉讼代理人王景景、王梦阳，被告禹州市韩城办焦寨社区居民4组的委托诉讼代理人王犁涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告司晓燕向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令被告韩城办焦寨社区居民4组支付原告2019年2月2日4组集体成员年福利金每人500元及2019年5月15日组集体一老废厂院转卖金组成员每人分配7575元和2019年11月12日4组给每个居民交纳的医疗金250元（2020年于2019年11月份已经交过），2019年12月5日公布的2020年4组分红表每个居民分红款1450元，共计9775元；2、判令原告享受4组每个成员每年交纳的养老保险金等正常的居民待遇；3、本案诉讼费用由被告承担。本案审理过程中，原告变更诉讼请求中第一项中的部分内容为“2019年5月16日组集体一老废场院转卖金组成员每人分配7580元，最终诉求数额变更为9780元，其他内容同诉状”。事实与理由：原告司晓燕自幼出生、生活成长在焦寨社区4组，户口与父亲司保根和母亲贾红霞在一起，原告身体有病（精神分裂症），经历过多次短暂的婚姻，均因病发后被送回父母家，户口一直在被告焦寨社区居民4组处，一直与父母在一起，原告且有焦寨4组集体成员资格，系有4组正常居民待遇，但被告无理由将原告的一切正常相关居民权剥夺，其中包括组对每个集体成员每人每年交纳的合作医疗金、养老保险金，及2019年2月2日组集体成员每人发放的过年福利金500元和2019年5月15日组每人分配的转卖老废厂院分配款每人7575元，原告与父母在一个户口本，分配款及福利款原均在同一提供给组的户主司保根（原告父亲）邮政储蓄银行卡中，现在只有原告父母的，原告所有居民待遇没有分文，原告家人多次找组社区领导协商，要求原告享受正常组集体经济组织成员待遇无果，原告家人并通过信访解决仍无果。被告的行为严重侵犯了居民集体经济组织成员应当享受的待遇。为此，原告依法提起诉讼，请求维护原告的合法权益。被告焦寨居民4组组长王犁涛答辩称，首先对原告诉求第一项中的“2020年4组分红表每个居民分红款1450元”不属实，真实的是分红款是1200元，这个1450元包含了250元的新农合医保款，这是我们村民的村民待遇，新农合医保款有村组代缴了，其他款项不错，是我们组的村民享有的待遇。我是自2015年12月份接住我们组的会计工作，2017年6月担任组长，我接住会计的时候就管理村中村民待遇各项款的发放工作，我们村像司晓燕这种结婚后户口没有迁走的有好几个人，都没有享受到村民待遇，每年交新农合及养老保险金都是由他们个人把钱拿出来交给我之后随着村里的其他成员一起购买。最近这几年都是通过支付宝缴纳的，会操作的成员都是自己买的，不会的就交给我代替他们操作，属于我们村集体的村民都是随着集体一块买的。2019年在司晓燕家，司晓燕本人向村集体出具了一份情况说明，在说明中称“在婆家正常生活居住，因个人原因未能将户口从焦寨四组迁出”这个说明是司晓燕本人亲笔书写的。司晓燕有多次结婚史，其户口虽未迁出本组，实际多年前与禹州市火龙镇东司纪伟结婚，并一直生活在东，按我社区村规民约规定，出嫁女无论户口是否迁出，只要结婚就一律取消村民待遇。我社区其他出嫁女村民待遇也都是按此执行的。司晓燕户口是因其个人原因没有迁出本组，每年群众新农合随本组群众一同缴纳，但费用都是由其个人承担。司晓燕的医保每年都是她个人缴纳的，钱是司晓燕自己出的，有时候是她爸给我的钱，有时候是她姐姐给我的钱，钱给我了后，随着村集体成员一起缴了。但是属于我们村村集体成员的，都是不用自己出钱，都是村里面承担这些费用。我们村民组里面取消待遇是看闺女是否出嫁，如果出嫁了都不享受这些待遇，不是针对司晓燕个人的，每个人都是这样。原告司晓燕为支持自己的主张，向本院提交的证据有：1、原告身份证，户口簿，证明原告主体资格及原告系禹州市韩城办焦寨社区居民4组村民。2、韩城办焦寨社区2020年四组群众分红表，证明原告家的2020年群众分红仅发放了原告父母二人的，并未发放原告的，一人的数额为1450元。3、中国邮政银行流水明细一份，证明2019年5月16日被告将本组一老废厂院，转卖金每人7580元发放给村民，但原告家仅发放了原告父母的，并未发放原告本人的，2019年2月2日的年福利金，也未对原告进行发放，每人金额为500元。4、禹州市火龙镇东村委会证明一份，证明原告在婆家也没有享受到任何待遇，也没有分配土地。5、××人证复印件，证明原告司晓燕在2012年4月份由被告出具证明后，办理××人证，并享受××人扶助金待遇。被告焦寨居民4组向本院提交的证据有:提供司晓燕本人的情况说明及焦寨社区户口管理规定、焦寨社区居规民约各一份，证明依照原告的情况，不应当享受我村的村民待遇，因原告父母已经有一个女儿招婿落户了，且原告达到了法定结婚年龄，已经结婚不在我村生活，在婆家居住。本院对禹州市火龙镇东民委员会支部书记司建军所做调查笔录一份。经庭审质证后,被告对原告提供的证据1、3、4的真实性均无异议，其异议系对原告主张之抗辩，本院认为，上述证据内容真实、来源合法，与本案具备关联性，本院予以确认。对原告提供的证据2，被告提出了异议并作出了合理解释，本院认定2020年焦寨居民4组分红金基数为每人1200元。原告证据5中的××人证，经本院审查属实，原告司晓燕系××人，本院对该证据予以确认。对于被告提供的证据，原告代理人认为因原告司晓燕系限制民事行为能力人，该情况说明上没有法定代理人签字，不具备法律效益，同时该情况说明也不能剥夺原告享受本集体村民待遇；对居规民约及户口管理规定有异议，并没有说明该内容是否是经过全体村民投票表决且三分之二人员通过形成，同时该内容也不得违反法律的强制性规定，村民是否享有村集体待遇，是由法律行政法规等法律赋予每一个集体经济成员依法享有的权利，不应当以简单的村规民约去剥夺法律赋予的权利，本院认为，原告司晓燕系××人，由其本人所出具的情况说明无法定代理人签字确认，被告以本村的居规民约及户口管理规定来证明原告不应当享受村民待遇不能成立，对被告上述证据本院不予确认。对本院向禹州市火龙镇东民委员会所做的调查笔录，原、被告对其真实性均无异议，笔录中司建军陈述与本案其他证据能够相互印证的内容本院予以确认。综合以上有效证据，本院依法确认以下案件事实：原告司晓燕户籍在禹州市××组，其本人系××人。原告司晓燕于2013年11月12日与禹州市火龙镇东村民司纪伟登记结婚，婚后户口未迁移，也未享受禹州市火龙镇东村民待遇。2019年2月2日，被告焦寨居民4组发放集体成员年福利金每人500元，2019年5月16日被告转卖组集体老废场院一处后为组集体成员每人分配收益7580元，2019年11月份被告焦寨居民4组为每个组集体成员代为缴纳医保费用250元，2019年12月5日被告公布2020年该组群众分红款每人1200元。以上款项，原告司晓燕均未分得，原告认为被告的行为严重侵犯了居民集体经济组织成员应当享受的待遇，故诉至本院。另查明，2015年经被告焦寨居民4组统一办理，原告司晓燕于2015年11月份起开始享受城乡居民最低生活保障待遇。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷，农村集体经济组织成员，一般是指在集体经济组织所在村、组生产、生活，依法登记常住户籍并与该农村集体经济组织形成权利义务关系的自然人。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的补偿费用，即法律赋予村民自治权，但是否应当享有集体经济组织成员权益，应根据自然人的户籍是否登记在该集体经济组织、是否在该集体经济组织享有责任田承包经营权、与村集体在生产、生活上的物质依赖程度等综合判断。本案中，原告司晓燕户籍在焦寨居民4组，结婚后户籍没有迁出，也未在夫家享受待遇或取得承包地，且原告本人系精神障碍××人，其父母作为法定代理人，对原告在日常生活中有照顾的义务，被告焦寨居民4组一并为原告办理低保手续，使其享受到最低生活保障，故原告在生存状态上与集体组织依赖程度较深，应享有焦寨居民4组的集体经济组织成员权益，被告焦寨居民4组依据居规民约以原告系出嫁女不享受集体经济组织权益为由，不向其分配相关集体财产权益，侵害了原告作为集体经济组织成员的合法权益，故被告焦寨居民4组应当支付原告应分得或享受的集体分红福利、社保代缴款等款项共计9530元（500+7850+250+1200），原告要求的其他款项，被告已经做出合理解释，且原告法定代理人当庭予以认可，本院不予支持。关于原告要求判令其享受被告成员每年交纳的养老保险金等正常的居民待遇的诉讼请求，本院认为，原告关于被告集体成员享受到的养老保险金待遇问题并未提供证据证明，本院无法作出判定，故在本案中不予处理，对原告该请求不予支持。依据《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告禹州市韩城办焦寨社区居民4组于本判决生效后十日内支付原告司晓燕9530元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告韩城办焦寨社区居民4组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判长 王 云审判员 孙志博审判员 袁丹丹二〇二〇年十一月二十三日书记员 王娜娜