湖北省武汉市汉南区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0113民初866号原告：梁军，男，汉族，1973年11月2日出生，住武汉市汉阳区。原告：张胜，男，汉族，1969年6月23日出生，住江苏省扬州市江都区。以上两原告的委托诉讼代理人：洪少荣，北京市康达（武汉）律师事务所律师。被告：扬州市仙女园林工程有限公司，住所地扬州市江都区曹王林园场48号。法定代表人：尤方卿。原告梁军、张胜诉被告扬州市仙女园林工程有限公司（以下简称仙女园林公司）合同纠纷一案，本院于2020年9月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁军、张胜的委托诉讼代理人洪少荣到庭参加诉讼，被告仙女园林公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告梁军、张胜向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告向两原告返还工程款70414.2元（包括所扣税费共16414.2元，管理费4000元，履约保证金50000元）二、请求判决被告向两原告支付资金占用费（以70414.2元为基数，按照银行间同业拆借利率计算，从2017年8月15日计算至被告付清上述款项为止）；三、请求判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2017年4月1日被告与中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司签订项目施工合同，承接幸福河（解放河-通江四路）示范段工程总承包项目绿化景观工程。2017年4月23日被告与两原告签订《项目管理目标责任书》，被告将涉案项目转包给了两原告。该《项目管理目标责任书》约定被告应按项目决算总价的2%收取管理费，同时约定履约保证金5万元，且在项目决算后被告应退还履约保证金。2017年5月10日被告在80万工程款中预先扣减了管理费2万元、履约保证金5万元，税费106306.2元，实际向原告支付662408.52元。2017年8月14日被告与中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司解除涉案项目的建设工程施工合同，并完成结算，结算款项为80万元。根据被告与中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司的约定，被告承担的增值税额为89892元。根据原被告双方的约定，被告应收取的管理费为16000元。综上，被告在涉案项目的工程款结算中，预先超额扣减了管理费4000元，税费16414.2元，且未退还履约保证金5万元，这三项费用被告至今未向两原告返还，严重侵害了两原告的合法权益。特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告仙女园林公司未到庭，在庭审后向本院提交答辩状辩称，两原告要求退还4000元管理费无事实和法律依据；关于退还多缴纳税金16414.2元，因中冶南方提出终止协议，被告未再收到中冶南方的工程款，导致被告未能与原告结清相关税金，原告要求退还16414.2元税金没有事实和法律依据；关于退还履约保证金5万元，原告以被告的名义与中冶南方签订合同，合同总价为400万元，因两原告的原因导致中冶南方与被告提出要求解除原合同，被告迫于2017年8月14日与中冶南方签订终止协议，原被告签订的项目管理责任书中的履约保证金，实质是协议违约金，退还条件是原告履行工程合同的全部条款，被告收取全部管理费用后；且原被告签订的项目管理责任书中第六款约定，乙方原因造成的业主提出退场，乙方应承担责任。故原告要求退还5万元履约保证金没有事实和法律依据；关于原告补偿被告管理费4万元，被告与两原告签订的管理费标准是2%，这个标准是在梁军以被告名义与中冶南方签订400万元工程合同总价基数的条件下确定的，原告按照工期和质量要求完成全部工程款后，被告的管理费总额应在8万元左右，按照被告股东会确定的项目管理费收取标准，至少为6%，被告应收取6万元的管理费，原告应补偿被告4万元管理费。且被告要求原告结算并支付被告车旅费用及出场人员补助3万元。综上，请求法院驳回两原告的诉讼请求，同时请求法院责令原告补偿被告项目管理费4万元、支付被告代垫支的相关费用。被告仙女园林公司未到庭，视为放弃举证、质证的权利。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，当庭核查原件，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2017年4月1日梁军以仙女园林公司的名义与中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司签订《幸福河（解放河-通江四路）示范工程EPC总承包项目绿化景观工程施工合同》，约定：中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司将幸福河（解放河-通江四路）示范段工程两侧所有绿化景观发包给仙女园林公司施工，签约合同价400万元（含税价，税率11%，其中安全文明施工费11.4001万元）；合同未尽事宜，另签补充协议等。2017年4月23月梁军、张胜与仙女园林公司签订《项目管理目标责任书》，约定仙女园林公司同意委托梁军、张胜全权处理仙女园林公司承接的中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司幸福河（解放河-通江四路）示范工程EPC总承包项目绿化工程；仙女园林公司收取工程决算总价的2%作为管理费用；梁军、张胜向仙女园林公司支取资金时必须提供材料物资、机械台班成本等正式税务票据，工程票据税金（增值税、地税、所得税）由梁军、张胜按实承担；仙女园林公司扣除相关管理费用后及时支付梁军、张胜的工程款（三个工作日）；仙女园林公司预收取人民币伍万元（50000元）作为该工程项目的履约保证金，待梁军、张胜履行工程合同约定的条款，仙女园林公司收取全部管理费用（按照工程决算报告的结算总价）后一次性退还。合同及责任书签订后，梁军与张胜开始施工。2017年8月14日中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司与仙女园林公司签订了《幸福河（解放河-通江四路）示范工程EPC总承包项目绿化景观工程施工合同的终止协议》：“最终结算价格为817200元，本结算价款包含中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司代缴代扣安全文明施工费17200元，实际支付结算价款80万元，扣除已支付的预付款80万元后，甲方不需要向乙方支付任何费用，乙方需向甲方开具817200元税率11%的增值税专用发票等”。2017年5月10日仙女园林公司支付梁军、张胜工程款662408.52元，仙女园林公司代梁军、张胜向案外人王俊支付45000元。本院认为，梁军、张胜与仙女园林公司签订的项目管理目标责任书，系双方真实意思表示，未违反法律的强制性规定，合法、有效。关于梁军、张胜需承担的税费，因仙女园林公司与中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司签订的终止协议中明确了乙方须甲方开具817200元税率11%的增值税发票，梁军、张胜与仙女园林公司签订的项目管理责任书中约定税费按实承担，故税费为89892元（817200元×11%）。关于梁军、张胜需支付的管理费，仙女园林公司辩称根据其股东会确定的项目管理费收取标准，至少要收取6%及6万元管理费用，但双方签订的《项目管理目标责任书》中对管理费用明确约定按照甲方收取的2%作为管理费用（费用收取按照乙方实际到账资金分批扣取），故管理费用按照工程决算总价的2%计算，故梁军、张胜应支付仙女园林公司管理费16000元（80万元×2%）。关于履约保证金，仙女园林公司辩称原被告签订的项目管理责任书中的履约保证金，实质是协议违约金，退还条件是原告履行工程合同的全部条款，被告收取全部管理费用，因原告原因导致合同提前终止，故不应退还原告履约保证金的意见，因梁军、张胜提交的中冶南方与仙女园林公司签订的终止协议系双方协商一致，且中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司已支付仙女园林公司工程款80万元，故仙女园林公司应返还梁军、张胜预交履约保证金5万元。本院于2020年7月30日作出（2020）鄂0113民初245号民事判决，判决被告梁军于本判决生效之日起十日内向原告王俊支付工程转让款135000元；仙女公司已代付王俊工程款45000元。仙女园林公司应支付梁军、张胜工程款共计36699.48元（80万元-已支付662408.52元-代付王俊45000元-税费89892元-管理费16000元+履约保证金5万元）。关于梁军、张胜要求仙女园林公司支付资金占用费损失，因中冶南方工程技术有限公司交通市政分公司与仙女园林公司于2017年8月14日签订了《幸福河（解放河-通江四路）示范工程EPC总承包项目绿化景观工程施工合同的终止协议》，故资金占用的损失以36699.48元为基数，从2017年8月15日按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日止；以36699.48元为基数，从2019年8月20日按中国人民银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止。综上所述，原告梁军、张胜的诉讼请求本院部分予以支持，被告仙女园林公司庭审后提交的辩称及答辩意见，本院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告扬州市仙女园林工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告梁军、张胜工程款36699.48元及资金占用损失（资金占用损失以36699.48元为基数，从2017年8月15日按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日止；以36699.48元为基数，从2019年8月20日按中国人民银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）；二、驳回原告梁军、张胜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取780元，由被告扬州市仙女园林工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  李山海二〇二〇年十一月三十日书记员  沙 莹