上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0113民初12218号原告：上海公兴机动车驾驶员培训有限公司，住所地上海市青浦区。法定代表人：陈新建，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：叶晨，上海市协力律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈旻皓，上海市协力律师事务所律师。被告：朱春阳，男，1996年4月6日出生，汉族，户籍地河南省。原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司与被告朱春阳挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年6月3日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员谢连明独任审理，于2020年10月16日公开开庭进行了审理。原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司的委托诉讼代理人沈旻皓到庭参加诉讼。被告朱春阳经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司向本院提出诉讼请求：1.原、被告签订的挂靠经营协议于2020年6月3日解除；2.被告支付原告年审验车费400元、保险费2,200元、车船税360元、基地进场费(2020年1-6月)合计9,000元，共计11,960元；3.被告向原告支付违约金10万元；4.被告承担案件受理费及其他诉讼费用。事实和理由：原告系驾驶员培训公司，被告系牌号为沪E2XXXX学教练车的承包人。根据双方挂靠协议约定，在车辆承包期间，被告应承担车辆运营所产生的一切费用及风险。然被告未按约支付其所承包车辆在2020年基地进场费、设备使用费、运营费等费用，原告多次催讨后仍未支付，且被告擅自向学员收取不合规的费用，导致驾校被学员投诉，事发后被告虽承诺返还上述收取的费用，但至今未予兑现，被告的行为已严重违反挂靠协议。故原告诉至来院。原告为证明诉请，提供了以下证据：1.原、被告于2019年3月23日签订的《挂靠经营协议》，证明原、被告存在挂靠关系，协议约定了双方的权利义务。2.被告于2019年3月23日出具的《承诺书》，证明被告承诺会按时将教练证过户至原告，否则原告可单方面解除挂靠协议，被告报名的学员引起的纠纷均由被告承担责任，且由被告承担原告的损失。3.被告身份证、机动车驾驶证、机动车行驶证，证明被告的身份信息，涉案车辆所有权属于原告。4.与被告的微信聊天记录、告知书、律师函及快递单、联系通知，证明原告多次通过微信、发送告知书、律师函和通知等方式，通知被告支付相应费用并要求其纠正违约行为并告知不履行相关义务的后果，被告承认额外向学员收取1,360元并承诺退款，被告表示不再履行合同义务。5.学员投诉截图，证明被告违反合同约定向学员擅自收费1,360元，致使原告被学员多次投诉。6.增值税发票2张，证明原告为被告垫付沪E2XXXX学教练车300元的强制责任险、1,900元商业保险、360元车船税。7.增值税发票1张，证明原告替被告垫付了沪E2XXXX学教练车2020年上半年的年审费400元。8.上海锦隆机动车驾驶员培训有限公司训练场地租用合同、公兴驾校进场基地进场费清册(锦隆)及公兴应付款明细表、增值税发票4张、网银电子回单3张、电子明细对账单，证明原告替被告垫付了沪E2XXXX学教练车2020年1-6月的进场费合计9,000元。9.公兴驾校恒升摩尔设备租赁费(1-6月)、增值税发票3张、网银电子回单2张，证明原告替被告垫付了沪E2XXXX学教练车2020年1-6月的设备租赁费1,200元。10.公兴驾校怡陆公司设备流量费、增值税发票、网银电子回单，证明原告替被告垫付了沪E2XXXX学教练车2020年1-6月的设备流量费690元。11.增值税发票、手机银行电子回单，证明原告因被告违约行为已发生律师费5,000元。12.被告带学员培训资料，证明被告带教学员的信息及开办费用。13.上海市机动车驾驶员培训计时管理系统截图，证明由于被告不按时支付相关费用，致使学员不能按时完成学时造成延时开班90天。14.2019年度机动车驾驶员培训机构质量信誉考核指标，证明因被告违反合同义务，致使原告被学员投诉，对原告的经营资质、质量信誉考核产生不利影响，可能导致降级损失。15.关于进一步加强驾培行业信用管理、提升培训质量和服务水平有关工作的通知，证明被告的违约行为导致原告经济损失并可能导致驾校降级。被告朱春阳未作答辩，也未提供证据。本院经审理认定事实如下：1.2019年3月23日，原告(甲方)与被告(乙方)签订《挂靠经营协议》一份，约定被告向原告承包学字车牌经营机动车驾驶员培训业务，挂靠期限自2019年3月23日至2021年4月25日，承包经营教练车的学字牌照为沪E2XXXX学。协议第三条载明：乙方挂靠期间，上述车辆的年审、保险、车船使用税、基地进场费、运营等费用均由乙方另行自付；如由甲方代为支付的，乙方应将相应金额按甲方通知期限按时足额向甲方另行支付。第四条载明：乙方保证，挂靠期内乙方的教练证持续合法有效且具备相应合法有效的运营资质。在收到甲方通知时，必须及时配合甲方办理运营所需的相关更新或必要的手续。第五条载明：乙方挂靠期限内，上述车辆只能用于教学使用，不得用于其他方面，在挂靠期间乙方承担上述车辆相关的一切费用及罚款等责任义务。第六条载明：挂靠期间因上述车辆引起的一切责任事故、赔偿和事故车辆所发生的全部费用由乙方承担。第八条载明：乙方使用车辆不得从事任何违规违法或违反本合同的行为，否则甲方有权终止协议，要求乙方立即返还车辆，并无需退还乙方已支付给甲方的任何费用。第十一条载明：乙方使用的本协议中上述车辆所有权归甲方，经营管理权归乙方。第十五条载明：乙方不得向学员提出吃、拿、卡、要等有损驾校或甲方形象的行为，如经发现，甲方有权要求乙方赔偿因此产生的损失。乙方发生三次及以上上述行为的，甲方有权解除协议，并无需退还乙方已支付费用。第十六条载明：乙方如违反本协议约定，给甲方造成损失的，应按甲方实际损失承担赔偿，实际损失难以计算时按照人民币10万元的标准确定违约金，实际将包括但不限于甲方因此而支付的律师费、诉讼费、赔偿金、违约金、行政处罚及代为支付的年审、保险、车船使用税、基地进场费、运营费等。2.《挂靠经营协议》签订当日，被告向原告出具承诺书，载明被告承诺教练证将于2019年11月前过户到公兴驾校，在此之前不会影响被告作为公兴驾校教练员履行合同的义务。如未按时过户所签挂靠协议，公兴驾校可单方面作废解除该协议，车辆无偿交还驾校。所有经被告手报名的学员所有费用由被告收取，如遇纠纷驾校不承担任何责任，费用由被告退还。给公兴驾校造成任何损失(包括律师费)，由被告负责。然至起诉时，被告仍未提供其有效教练证，也未将教练证按约过户到公兴驾校。3.原告与案外人上海锦隆机动车驾驶员培训有限公司(以下简称锦隆公司)签订了《上海锦隆机动车驾驶员培训有限公司训练场地租用合同》，约定：原告租用锦隆基地内的训练道路、模拟考试训练项目及其他配套设施用于驾驶员的培训，租用期限自2020年1月1日起自2020年12月31日止。原告进场车辆共40辆小型车，进场费按先付后租的原则，每半年支付一次，收费标准为18,000元/辆/年。原告应在规定的期限内一次性支付进场费及应承担的各项费用，否则锦隆公司有权终止本合同。合同签订后，原告按约已将沪E2XXXX学教练车2020年1月至6月的进场费9,000元支付给了锦隆公司。4.2019年12月起，被告未按约交纳2020年沪E2XXXX学教练车的进场费、设备费、验收费等费用，亦未按约提供其有效教练证，为此，原告多次与被告联系，无果后，又向被告送达告知书、律师函、联系通知等告知被告应尽义务，然被告仍未按约履行。5．另查明，挂靠经营期间，原告收到上海市民热线12345转来的学员投诉处理单，反映被告在带教学员时存在额外收取1,360元的情况，原告为此与被告沟通，被告表示会尽快将该笔款项退还给学员，然至起诉时，被告仍未退还该笔费用。6.审理中，原告提交了案外人中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司出具的编号为XXXXXXXX、XXXXXXXX的上海增值税专用发票两份，证明原告向人保公司交付了沪E2XXXX学教练车的交强险保费300元、商业险保费1,900元、车船税360元；原告提交了上海交运汽车检测服务有限公司开具的编号为XXXXXXXX的上海增值税普通发票，证明原告向交运公司交付了涉案教练车验车费400元。7.审理中，原告提交了案外人上海恒升摩尔智能交通科技有限公司开具的编号为XXXXXXXX、XXXXXXXX、XXXXXXXX的上海增值税普通发票三份、上海浦东发展银行网上银行电子回单两份，证明原告已向恒升摩尔公司支付了涉案车辆沪E2XXXX学教练车2020年1月至6月的设备租赁费；原告提交了收款人为上海怡陆计算机技术有限公司开具的编号为XXXXXXXX上海增值税普通发票一份、上海浦东发展银行网上银行电子回单一份，证明原告已向怡陆公司支付了沪E2XXXX学教练车2020年1月至6月的设备流量费；原告提供了一份上海市协力律师事务所开具给原告的编号为XXXXXXXX的上海增值税普通发票，证明原告为本次诉讼聘请律师产生律师费用5,000元。本院认为：原、被告签订的《挂靠经营协议》系双方当事人真实意思表示，且内容于法不悖，合同成立并生效，双方均应按照协议内容履行各自的义务。本案的争议焦点在于原告是否有权解除《挂靠经营协议》，对此，本院认为，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，另一方当事人有权解除合同。本案中，双方约定挂靠期间，沪E2XXXX学教练车的年审、保险、车船使用税、基地进场费、运营等费用均由被告另行自付，如由原告代为支付的，被告应将相应金额按原告通知期限按时足额向原告另行支付。在原告已按约履行了合同义务的情况下，被告迟迟未支付涉案教练车2020年的进场费、设备费、验收费、保险费等费用，原告多次催讨，被告仍拒不支付，也未按约提供其合法有效的教练证，且在承包经营期间，擅自额外收取学员费用，致使驾校多次被投诉，至庭审时亦未与原告协商解决，系争合同已无法实际履行，构成根本违约，故原告有权解除与被告之间的《挂靠经营协议》。关于《挂靠经营协议》解除时间，应以被告收到起诉状副本之日为准，故原告主张起诉之日合同解除并无依据，本院确认涉案合同于2020年9月22日解除。协议解除之前被告应支付的车辆进场费9,000元、保险费2,200元、车船税360元、验车费400元，原告已提供证据代为支付，现原告主张被告偿还上述费用符合合同约定和法律规定，本院予以照准。关于原告主张的违约金，双方在协议中约定按原告实际损失承担赔偿，实际损失难以计算时按照人民币10万元的标准确定违约金。反映到本案中，被告自2019年12月起即拒不履行协议约定交纳相关费用，对其已招收的学员，被告未予以清退、安置，亦未招收新学员，造成原告经营利益损失，另外，考虑到原告对涉案教练车已支付的设备租赁费、流量费，以及本案聘请律师支出的律师费等费用，结合双方的过错程度及预期利益，本院对原告关于违约金的诉讼请求亦予以支持。被告朱春阳经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司与被告朱春阳签订的《挂靠经营协议》于2020年9月22日解除。二、被告朱春阳于本判决生效之日起十日内支付原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司垫付的基地进场费(2020年1月至6月)9,000元、保险费2,200元、车船税360元、验车费400元。三、被告朱春阳于本判决生效之日起十日内支付原告上海公兴机动车驾驶员培训有限公司违约金100,000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,540元、公告费600元(原告已预缴)，均由被告朱春阳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 谢连明二〇二〇年十一月九日法官助理 苏东东书 记 员 王春燕附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。三、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十六条……基层人民法院审理的事实不易查明，但法律适用明确的案件，可以由法官一人适用普通程序独任审理。