徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0312民初4371号原告：徐州徐工物流有限公司，住所地徐州市高新区珠江东路**。法定代表人：陈景哲，该公司总经理。委托诉讼代理人：惠敏，江苏永伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁雪薇，江苏永伦律师事务所律师。被告：天津金隅混凝土有限公司，住所地天津市东丽区金钟河道（天津市先锋建筑材料制品厂内）。法定代表人：宁鹏，该公司经理。委托诉讼代理人：张长山，天津华凯律师事务所律师。原告徐州徐工物流有限公司（以下简称徐工物流公司）与被告天津金隅混凝土有限公司（以下简称金隅公司）运输合同纠纷一案,本院于2019年4月8日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告徐工物流公司委托诉讼代理人惠敏、袁雪薇，被告金隅公司委托诉讼代理人张长山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐工物流公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付运输服务费148673.9元，保供服务费3950445.6元，合计4099119.5元；2、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告与被告金隅公司签订《混凝土运输服务合同》，约定合同期限为2018年3月1日至2019年2月28日；运输服务内容为原告为被告提供混凝土保供运输服务，按被告规定时间运送被告指定的客户现场并交付使用；运输服务站点为被告公司富瑞德站；原告根据生产站点合理调度和配置车辆；被告每月25号之前，将生产站点下月的月度生产任务以书面方式报给原告，原告根据被告生产任务计划统一配置车辆，具体进场时间暂定为第一批20辆，于2018年3月1日到位；第二批10辆，于2018年4月15日到位；被告保证原告单车全年运量不低于12000方，如单车年运量低于12000方，按单车12000方进行补足结算，超过12000方，按照实际运量进行结算，补足结算单价按照27元/方结算。协议生效后，原告按照约定到场27辆车及司机开始按照被告要求运送混凝土，但被告没能按照协议约定提供足够的运送方量，导致原告亏损严重。根据合同约定，单车年保供方量不低于12000方，原告投入的全部车辆年保供方量应不低于324000方。合同期内，原告按照被告要求仅运送了181468.45方混凝土，与合同约定的保证方量相差142531.55方，根据合同约定，被告除向原告据实支付运输费之外，应向原告支付保供运输费用，为维护原告合法权益，特诉至法院。被告金隅公司辩称，1、不同意原告对于保底方量条款的适用，根据双方订立合同的约定，原告按时到达现场的车辆及相关人员特别在合同中第四条车辆配置及人员配置、车辆型号等信息均有严格约定，原告方保证全部运输车辆配有足够运量的驾驶员，保证所有驻站车辆全天24小时运营，根据该条约定，原告不仅应提供足够车辆还需要保证司机的配置，但原告的司机并未有达到其车辆应该具有的人数，甚至不能达到每车1名司机，基于此，原告不能适用保底条款。2、该合同还约定了车辆维修验车停驶从保底方量中扣除的约定，另有约定雾霾天气抵扣的规定及计算方式，还有另行约定临时租车由原告承担费用。从以上两个角度，均无法执行保底条款。经审理查明，原告与被告签订《混凝土运输服务合同》，原告为乙方，被告金隅公司为甲方，双方约定：“一、本合同期限为1年，即自2018年3月1日起至2019年2月28日止……三、服务内容为乙方为甲方提供混凝土保供运输服务，将甲方生产的商品混凝土，按甲方规定时间保质保量运送到甲方指定的客户单位现场并交付使用，乙方据此从甲方获得合法运费收入，具体实施按本合同下述细则执行。四、车辆配置、人员配置、车辆型号及进场时间，1.1、车辆配置30辆，满足甲方24小时生产用车需要。要求罐车的机械性能良好，并根据甲方生产量增减情况保持充足的机动车源以备调动，保证甲方混凝土供应的及时性和连续性。乙方应当加强驻站罐车管理，根据生产站点任务量合理调度和配置车辆；1.2、甲方每月25日之前，将生产站点下月的月度生产任务以书面形式报给乙方，乙方根据甲方生产任务计划统一配置车辆，确保车辆满足甲方当月生产计划需求，每日生产任务计划，甲方提前12小时通知乙方，乙方应当及时安排车辆，保证满足甲方的全部运输需求；2、人员配置为乙方保证全部运输车辆配有足够的驾驶员，保证所有驻站车辆全天24小时运行需要，乙方设置专业管理人员（车辆管理、调度管理）在甲方驻站服务，24小时配合甲方日常生产调度工作……4、具体进场时间暂定为第一批20辆车于2018年3月1日到位，第二批10辆车于2018年4月15日到位，确保2018年3月1日能正常运营……五、运费定价、价格调整、结算及付款方式中，运费定价1.1、按运输方量计算，出站门开始计运距，运距0-25公里（含25公里）单价为27元/方，25公里以上每增加一公里，运费单价增加1元/方；1.2、乙方车辆应无条件运输小方量砼（包含水、砂浆、小方量等等），甲方对乙方运输小方量统一纳入乙方单车按年保方（12000方）中，甲方不予额外补方。2.3保方条款下2.3.1甲方保证乙方单车全年运量不低于12000方（具体上车时间、起止日期甲乙双方另行签订书面文件共同确认），以乙方车辆牌照为依据，汇总金隅天津区域旗下所有站点（包含天津金隅混凝土有限公司及各分公司、天津金隅混凝土有限公司管辖的冀东各公司站点）乙方该牌照的全年运量，如单车年运量低于12000方，按单车12000方进行补足结算，补足结算单价按27元/方计算；超过12000方，按照实际运量进行结算；2.3.2乙方需无条件保证备勤车辆满足全天24小时随时运转条件（甲方给予乙方每月维修、保养、验车期为2天/台除外，超出部分甲方从年保底运量中进行折减）；2.3.3因政府政策原因停产（含重大会议、重大活动、环保等）和不可抗力造成的停车损失，①全年停产时间不超过15天（含15天）时由乙方全部承担；②全年停产时间超过15天，超出部分乙方承担一半,停车损失乙方具体承担方式：从甲方保证乙方单车全年运量（12000方）中进行扣减，扣减年保底运量的标准按年300天有效工作日进行计算，扣减方量计算方法为12000方/300天×停工天数。结算方式3.1、每日运输量的确认：每天运输任务结束后，甲、乙双方负责人共同核对当日运输量，甲方为乙方开具“设备运输方量确认单”。3.2、以甲方调度室每日开具的并有站长签字确认的“设备运榆方量确认单”为凭据，双方每月10日前结算上月运费。3.3、在当天车辆调整中，因乙方车辆不能满足甲方生产需求，甲方可以自行租赁罐车，由此增加的车辆运输费用由乙方承担。付款方式4.1付款周期为月结，以自然年度（公历）为准，甲方当月30日前以网银、承兑或电汇形式付款至乙方账户,每月支付乙方上月运费结算金额的70%，春节前支付至全年结算金额的85%,上年度的余款于次年5月底前付清。每月乙方为甲方开具上月结算金额的合法有效的增值税专用运输发票。六、双方的权利与义务中(一)、甲方的权利与义务：1、在合同规定的工作范围和内容中，乙方所有车辆及驾驶员需满足甲方生产需要，日常调度派工通过乙方管理人员实施。2、甲方可按生产需要对乙方车辆进行调配，乙方需无条件服从……4、甲方对乙方及工作人员保供运输服务行为进行监督，乙方工作人员及车辆违反本合同约定，甲方有权以函件形式通知乙方进行整改，甲方有权根据造成的损失从乙方运输收入中予以扣除……6、甲方有权依据合同约定的相关条款对乙方在保供服务过程中发生的违约行为作出处罚……(二)、乙方的权利与义务：……2、乙方需满足给甲方指定站点配备的车辆具备全天24小时出车……4、乙方必须提供技术符合标准、设备性能完好、证件齐全（含通行证）的运输罐车到达甲方指定地点，年检、保险符合上路行驶要求，保证甲方正常生产使用，乙方每天出车前需检查车辆状况，保证车辆处于适驾状态和符合上路行驶要求方可出车……10、如乙方司机不服从调度管理和安排，导致车辆不能运输，影响甲方生产供应，甲方有权依据造成的损失向乙方进行索赔……14、乙方罐车必须按照甲方规定的路线行驶，临时变换行驶路线必须得到甲方认可。乙方车辆均需加装GPS设备并负责维护检查，费用由乙方承担，上路行驶车辆的GPS设备完好率保持100%······15、乙方罐车上路前需检查GPS设备，保证完好才能上路行驶。上路行驶后GPS信息不正常，且不能说明合理原因时，视同私自倒卖混凝土，需按双倍混凝土销售价格向甲方赔偿经济损失”。合同签订后，徐工物流公司共到富瑞德站点车辆为27辆，其中2018年3月1日到站18辆，2018年3月28日到站9辆，至2019年2月实际运输方量为181468.45方，尚欠实际运费148673.9元。同时查明，依据双方当庭提交的富瑞德站点生产方案统计表记载2018年3月20日至2019年1月28日期间每日车辆及司机的具体情况，对当天车辆总数、计划出车数、临时租车数、总司机人数以及车辆、人员是否满足要求进行了详细统计，其中2018年3月22日、8月28日、8月30日、10月29日、11月2日、11月7日、2019年1月19日、1月20日共计8天均未记载满足字样，其余显示为满足或基本满足。另查明，原告运营车辆GPS未能满足合同约定要求。原告由于雾霾原因实际停产17天，其中18辆车停产10天，27辆车停产7天。以上事实，有当事人提交的混凝土运输服务合同、富瑞德项目车辆信息确认表、富瑞德站车辆方量确认单、单车方量统计表、转账凭证、增值税发票、罐车账目明细单、公证书、生产方案及当事人的陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方签订的《混凝土运输服务合同》系双方真实意思表示，内容不违反我国法律、行政法规强制性规定，合同成立并有效，双方应积极履行合同约定的内容。对于实际运输方量问题，经本院核实，原告的实际运输方量为181468.45方。关于实际运输费用，原告主张尚欠实际运输费用148673.9元，被告金隅公司对尚欠数额予以认可并同意支付，本院对原告该主张依法予以支持。对于保底运量条款的适用问题。原告与被告金隅公司签订的《混凝土运输服务合同》中约定：甲方保证乙方单车全年运量不低于12000方，汇总金隅天津区域旗下所有站点（包含天津金隅混凝土有限公司及各分公司、天津金隅混凝土有限公司管辖的冀东各公司站点）乙方牌照的全年运量，如单车年运量低于12000方，按单车12000方进行补足结算，补足结算单价按27元/方计算；超过12000方，按照实际运量进行结算。该条款不违反有关法律规定，具有法律约束力，原告有权要求被告支付相关费用。从该合同条款约定看，实际运量达不到保底运量时，被告金隅公司因违反该约定应按照保底运量向原告徐工物流公司支付运费，该差额运费具有违约金的性质，故相关违约金的法律规定可以适用于上述保底运量条款。原告约定保底运量目的是获得合同履行利益，确保运输费用能够覆盖运输成本并获取一定利润，如果每辆车全年最低运量达到12000方时，原告才能够实现获得合同履行利益的目的。因此，原、被告作为行业内的专业公司，以每辆车全年运量12000方来确定原告整个合同履行利益既符合合同约定，也考虑了双方利益平衡。如合同能正常履行完毕，且在不考虑原告合同履行过错时，被告应按照每辆车全年运量12000方计算保底运量。经本院核算，被告应欠付原告的保底方量为142531.55方（27×12000－181468.45）。对于因雾霾天气造成停产抵扣方量问题。根据双方签订的《混凝土运输服务合同》第2.3.3条规定，因政府政策原因停产（含重大会议、重大活动、环保等）和不可抗力造成的停车损失，①全年停产时间不超过15天（含15天）时由乙方全部承担；②全年停产时间超过15天，超出部分乙方承担一半,停车损失乙方具体承担方式：从甲方保证乙方单车全年运量（12000方）中进行扣减，扣减年保底运量的标准按年300天有效工作日进行计算，扣减方量计算方法为12000方/300天×停工天数。本案中，被告提供天津市和信公证处于2019年9月15日出具（2019）津和信证经字第796号公证书，证明申请人天津金隅混凝土有限公司的代理人柳溪于2019年9月5日在该公证处上网打印所得，证明关于2018年3月1日至2019年2月28日期间，共计8次重污染天气停产公告，合计停产天数36天。原告认为根据合同约定，被告应提供有效证据证明因政府政策原因停产，方能满足扣减的前提条件。被告金隅公司提供的公证书仅能证明重污染的天数及通知拟停工的日期，并不能证明因环保而实际停工的天数，经本院核算，被告因环保实际停工时间仅为17天，该17天的保底运量应按照合同约定予以扣除，经计算为14760方（12000÷300×10×18＋12000÷300×7×27）。原告在实际履行合同中存在过错，保底方量如何调整的问题。关于应按照双班司机提供驾驶员进行扣减的抗辩意见，合同约定原告应保证备勤车辆满足全天24小时随时运转条件，又约定被告向原告报送每月生产任务，原告按照生产任务统一配备车辆，确保满足车辆当月生产计划要求，合同并未明确约定原告必须为车辆配备双班驾驶员，上述约定应结合理解为原告提供的驾驶员仅需可运转车辆满足被告的生产需求即可。即使原告存在因驾驶员原因导致可用车辆无法满足被告生产需求，按照合同约定也仅能按实际发生进行折减。因此，被告关于应按照双班司机提供驾驶员标准扣减方量的抗辩意见，本院不予采纳。通过原被告举证可以看出，原告徐工物流公司在合同实际履行期间虽然基本上满足了原告的生产需求，但确实存在驾驶员不稳定、车辆GPS不符合约定等合同履行瑕疵，违反了车辆满足全天24小时随时运转等约定。合同虽约定按照实际发生进行折减，但未明确具体折减方式，且根据目前的证据无法进行具体认定，考虑该情况出现的次数、严重程度，本院酌情认定被告金隅公司承担95%，即3277340.26元[（142531.55-14760）×27×0.95]。对于被告辩称的临时租车费用问题，《混凝土运输服务合同》约定，在当天车辆调整中，因乙方车辆不能满足甲方生产需求，甲方可以自行租赁罐车，由此增加的车辆运输费用由乙方承担。由于被告辩称的该项费用涉及案外第三人，被告提交的相关部分证据系复印件，且无每日临时租车费用明细详单，对其要求抵扣的损失原告亦不予认可，故本案中不予一并处理，被告可另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告天津金隅混凝土有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告徐州徐工物流有限公司运输费用148673.9元、保供费用3277340.26元合计3426014.16元；二、驳回原告徐州徐工物流有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39593元，由原告徐州徐工物流有限公司负担5940元，被告天津金隅混凝土有限公司负担33653元；保全费5000元，由被告天津金隅混凝土有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交案件受理费。审 判 长  马 光人民陪审员  王建军人民陪审员  吴 华二〇二〇年十一月二日法官 助理  解 琰书 记 员  宋 虎