成都市武侯区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0107民初11414号 原告：四川省交通运输职业资格中心，住所地成都市武侯祠大街**。 法定代表人：李明，职务不详。 委托诉讼代理人：任智杰，四川贞固律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贾春丽，四川贞固律师事务所律师。 被告:李春云，男，1968年9月10日出生，汉族，住浙江省台州市椒江区。 委托诉讼代理人：陈宗远，男，1955年7月15日出生，汉族，住成都市金牛区。 第三人：杨春正，男，1962年1月2日出生，汉族，住浙江省台州市椒江区。 委托诉讼代理人：陈宗远，男，1955年7月15日出生，汉族，住成都市金牛区。 原告四川省交通运输职业资格中心（以下简称省交通职业中心）诉被告李春云、第三人杨春正房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月3日受理后，依法适用简易程序于2020年9月23日公开开庭进行了审理，审理后需要追加第三人，于2020年11月19日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告省交通职业中心的委托诉讼代理人任智杰、贾春丽、被告李春云、第三人杨春正及其共同委托诉讼代理人陈宗远到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 省交通职业中心诉称：1.判令被告腾退成都市武侯区武侯祠大街28号附3、8、9号房屋（房屋使用面积36平方米）并交还给原告；2.判令被告支付房屋占用费至实际腾退房屋之日止（房屋占用费按月租金7272元计算，从2020年1月1日起计算至实际腾退房屋之日止）；3.判令被告支付违约金至实际腾退房屋之日止（违约金按月租金的百分之五按日收取，从2020年1月1日起计算至实际腾退房屋之日止）；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：成都市武侯区武侯祠大街28号房屋系国有资产。根据四川省交通厅《议事纪要（十九）》以及《关于武侯祠大街28号临街铺面产权移交议定书》等文件，成都市武侯区武侯祠大街28号铺面由省交通运输厅就业服务中心管理。后根据《中共四川省委机构编制委员会办公室文件（川编办发[2015]65号）》，省交通运输厅就业服务中心更名为省交通职业中心。2018年11月12日，原被告签订《房地产租赁契约》[编号：（川交资格）房租赁契字2019-3.8.9号]对双方的权利义务做出了规定，约定原告将武侯区武侯祠大街28号附3、8、9号的房屋（房屋使用面积36平方米）出租给被告使用，月租金为7272元，租赁期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。第七条违约责任规定：被告逾期交付租金，每逾期一日，由原告按月租金的百分之五向被告加收违约金。2019年12月31日，租赁期限届满，经原告多次催促，至今被告仍未腾退房屋且并未支付房屋到期后租金。原告认为：根据合同约定，被告租期届满未向原告交还房屋的行为已构成违约，且在原告催告后，被告仍拒绝履行腾退房屋义务，被告的行为已经严重损害了原告的利益。故原告依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，起诉至贵院，望判如所请。 李春云、杨春正共同辩称，1.房屋是被告1999年从其他租户处接手，当时转让3万元一间，三间9万元，后装修花了12万元，签合同的时候原告承诺房屋只要不拆迁就会一直租给被告，租赁期限是无期限的，被告交了6000元押金，以前每三年签一次，后两年签一次，后一年签一次；2.原告诉请理由不成立，原告没有提前两个月告知不出租了，2019年12月31日到期，2020年3月左右的时候原告在铺面贴收回房屋的告知，没有履行提前告知义务，造成被告经济损失，被告在2019年10-11月就定下一年度的商品，一年10多万的商品，商品积压导致无法腾退，今年疫情影响，正常营业后要两年才能出售完，马上腾退会造成严重损失；3.被告2019年12月5日向原告交了2020年一季度房租21816元，后原告说暂时不能确定是否出租，就把租金退回被告，被告没有逾期、没有不交租金；4.案涉租赁房屋属于国有资产，原告没有强制收回的依据，合同也没有强制收回的约定，被告走访国有资产管理局，给被告的答复，2019关于国有资产管理文件，没有强制收回的说法，是要协商收回，管理局说原告理解误差；5.房地产租赁契约第九条约定发生争议，双方应协商处理，我们从2019年12月开始与原告多次协商，被告指派工作人员对接，每次都说与领导汇报后答复，但一直没有回复；6.疫情期间被告都靠这个门面维持生活，家庭困难。综上请求原告继续履行合同，可以涨租金，且政策也允许继续出租。如果原告必须收回，要求原告补偿经济损失。若原告同意被告的请求，被告同意一边经营一边配合招标。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对双方提交的证据的真实性本院予以确认，对于证据与本案的关联性、证明力大小，本院将综合全案予以评定。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下： 1998年11月26日，四川省交通厅就业服务中心向李春云出具收据，载明收到租房抵押金6000元，2000年12月20日出具收据收到租房抵押金3000元。 2015年6月18日，中共四川省委机构编制委员会办公室出具川编办发[2015]65号《中共四川省委机构编制委员会办公室文件》，要求省交通运输厅就业服务中心更名为省交通职业中心。 2018年11月12日，省交通职业中心与李春云签订《房地产租赁契约》，约定省交通职业中心将武侯区武侯祠大街28号附3、8、9号的房屋（房屋使用面积36平方米）出租给李春云使用，月租金为7272元，租赁期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。租金按季度结算，由李春云在每季的前45日内支付给省交通职业中心。李春云逾期交付租金，每逾期一日，由省交通职业中心按月租金的百分之五向李春云加收违约金。李春云将在租赁期届满时把房地产交还给省交通职业中心，如需继续承租上述房地产，应提前两个月与省交通职业中心协商，双方另行签订契约。自签订本合同之日起，李春云向省交通职业中心交纳履约保证金3000元或6000元（系指新承租户交保证金数），合同终止后，李春云按合同约定迁出后，保证金退还给李春云。 2019年12月5日，李春云向省交通职业中心转账支付2020年一季度租金21816元。后省交通职业中心将21816元退回李春云账户。 2020年5月21日，四川贞固律师事务所律师接受省交通职业中心委托向李春云寄送律师函，告知李春云收到律师函之日起十五日内腾退租赁房屋。李春云于2020年5月22日收到律师函。 2020年8月24日，李春云及其他租户向省交通职业中心发出租户恳求信，载明在2019年12月31日前，省交通职业中心工作人员口头告知租户，商铺从2020年起交由上级部门统一管理，即便签新合同，2020年也只收三个月房租，之后怎样处理等上级部门决定后处。租户恳请省交通职业中心继续履行合同。 2020年9月22日，四川省机关事务管理局向省交通职业中心发出川机关函[2020]988号关于省交通职业中心等单位国有房屋出租立项的复函，告知同意省交通职业中心国有房屋出租的立项申请，附件2核准国有房屋出租立项清单（二）上载有武侯祠大街28号房屋。 另查，案涉三间租赁房屋，两间由李春云使用，一间由杨春正使用，由李春云代杨春正签订《房地产租赁契约》及缴纳保证金。 上述事实，有《中共四川省委机构编制委员会办公室文件》、《房地产租赁契约》、收据、转账凭证、律师函、邮寄凭证、租户恳求信、川机关函[2020]988号复函及当事人的庭审陈述等证据收集在案予以佐证。 本院认为，双方签订的《房地产租赁契约》系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按约履行合同。租赁合同已于2019年12月31日到期，现省交通职业中心根据上级规定要求将对案涉租赁房屋进行立项网上公开招标招租，客观上无法直接继续出租给李春云、杨春正使用，本院对省交通职业中心要求李春云、杨春正腾退案涉租赁房屋的诉请予以支持。关于房屋占用费，杨春正、李春云占有使用房屋，依约应向省交通职业中心支付房屋占用费，但杨春正、李春云向省交通职业中心支付保证金9000元，现租赁关系解除，省交通职业中心应当将保证金退还杨春正、李春云，同时根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条：“承租国有企业房屋……用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。”之规定，本院对被告要求减免部分房屋占用费的请求予以支持，对2020年的房屋占用费减免3个月即7272元/月×3月=21816元。即杨春正、李春云应向省交通职业中心支付2020年1月1日起至2020年6月1日止的房屋占用费36360元-21816元-9000元=5544元，房屋占用费按照7272元/月实际支付至房屋腾退之日止。关于违约金，李春云于2019年12月5日向省交通职业中心交纳2020年第一季度房租，后被原告退回，李春云并未逾期缴付租金，同时，被告的工作人员告知李春云、杨春正等人2020年只收三个月的房租，以后怎么处理要等上级部门决定再处理，可见李春云、杨春正未交后续房租的原因并非故意拖延，同时，因原告一直与杨春正、李春云等人在协商，其通知租户腾退租户未腾退，本院对房屋占用费已支持，原告没有其他损失，故本院对原告要求李春云支付违约金的诉请不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告李春云、第三人杨春正于本判决生效之日起十日内腾退并向原告四川省交通运输职业资格中心交付成都市武侯区武侯祠大街28号附3、8、9号房屋； 二、被告李春云、第三人杨春正于本判决生效之日起十日内向原告四川省交通运输职业资格中心支付2020年1月1日至2020年6月1日期间的房屋占用费5544元，房屋占用费按照7272元/月计算支付至上述房屋腾退之日止； 三、驳回原告四川省交通运输职业资格中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2091元，由原告四川省交通运输职业资格中心负担1964元，被告李春云、第三人杨春正共同负担127元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院 本案判决/本调解书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  李成春 人民陪审员  刘昌秀 人民陪审员  陶 英 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  谭 彦