宝 鸡 市 陈 仓 区 人 民 法 院   民 事 判 决 书     （2020）陕0304民初2491号   原告：魏海梅，女，生于1983年11月25日，汉族，农民，住陕西省宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：贾万录，男，生于1955年10月20日，汉族，农民，住陕西省宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系原告前夫之父。   被告：陕西省宝鸡市陈仓区东关街道南阳村民委员会,住所地：宝鸡市陈仓区。   法定代表人：贾清芳,任该村委会主任。   委托诉讼代理人：贾海，男，生于1962年10月14日，汉族，该村村民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   被告：宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组,住所地：陕西省宝鸡市陈仓区XX街道XX村。   负责人：贾仓平，任该组组长。   委托诉讼代理人：赵亚民,陕西金宝律师事务所律师。   原告魏海梅与被告陕西省宝鸡市陈仓区东关街道南阳村民委员会、被告陕西省宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院于2020年8月31日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告魏海梅的委托诉讼代理人贾万录、被告陕西省宝鸡市陈仓区东关街道南阳村民委员会（以下简称南阳村委会）的委托诉讼代理人贾海、被告陕西省宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）的委托诉讼代理人赵亚民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告魏海梅向本院提出诉讼请求,请求依法判令：被告向原告支付南阳村已分配的征地补偿款7397元,并正常分配后继补偿款；被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2020年6月,陕西省宝鸡市陈仓区XX街道XX村土地被征收,XX村XX组共被征地150亩左右,经该组村民开会商议,按成员人数进行土地补偿款的分配。据此,2020年8月21日该组每人分得土地补偿款7397元。XX村XX组集体经济组织成员,其虽于2019年1月17日改嫁,但户籍一直没有迁出,应享有该组集体经济组织成员的同等权利。此外,原告在土地征收之前分配有6.5分承包地,该承包地亦在承包期间内,故理应分得征地补偿款。但被告一直未向原告支付征地补偿款,故此原告提起诉讼,请求法院依法判决。   被告南阳村委会辩称：XX村委会XX村XX组的土地分配政策,XX村XX组的土地分配款是由该组自行发放,南阳村委会并未参与。根据相关法律规定,集体所有土地是由小组实施管理,村委会不承担任何责任,故请求依法驳回原告对被告南阳村委会的起诉。   XX村XX组辩称：2020年6月,XX村XX组部分土地被政府征收,2020年7月16日,XX村XX组XX村XX小组会议确定征地补偿款分配方案；而原告魏海梅于2019年1月17日与宝鸡市陈仓区XX镇XX村XX组村民毛某某登记结婚后一直常住马尾河村,并与毛某某生育一女,将该女户籍登记在马尾河村,显然原告在XX村XX组征地和征地分配方案确定时已出嫁外村,已不属于XX村XX组村民,不具备该组村民的资格。原告再婚后故意不将户口迁往丈夫家的行为,违反了民法的公序良俗原则,应得到法律的否定评价。XX村XX组征地补偿款分配方案确定,XX组XX组户口未迁出的,不参与分配；XX村XX村XX小组会议投票确定,未经法定程序撤销,不得更改、变更和干预,具有法定约束力。本案涉及村民资格的认定,不属于人民法院受案范围,本案原告虽然诉请的是分配征地补偿款,但实际上应是集体经济组织内部村民资格的认定；征地补偿款分配方案违法侵权的纠正,应由乡镇人民政府责令改正或者撤销违法的征地补偿款分配方案。只有在村民小组不按照分配方案给原告分配征地补偿款时,原告才可依据分配方案提出侵权事实,法院才能支持原告的诉请；而对村民资格的认定,XX村XX组XX村集体经济组织的一项宪法性权利,只能通过乡镇人民政府责令改正或者撤销,而不能通过司法权干涉村民自治组织的自治权。   经审理查明：2008年1月15日,原告魏海梅因与贾某某结婚而将户口迁至贾某某父母户籍所在地——XX村XX组,并依法在该组取得土地承包经营权,分得相应土地。2018年4月12日,原告与贾某某协议离婚,后其单独另行在XX村XX组XX户。2019年1月17日原告改嫁至宝鸡市陈仓区XX镇XX村XX组（XX村XX村合并,取名为陈仓区XX镇XX村）,但户籍一直未迁出。   另查明：2020年6月,XX村XX组铁路南部分土地被政府依法征收,2020年7月16日,XX村XX组XX村XX小组会议,以少数服从多数的方式确定了该组被征收土地的征地补偿款分配方案,该方案规定“出嫁女户口未迁出的不参加分配,妇女离婚后外嫁其他村组户口未迁出的不参加分配……”。2020年8月21日,XX村XX组根据上述分配方案制作了征地补偿款到户发放表,向其小组村民每人发放征地补偿款7397元,但原告魏海梅未被列入该发放表名册。   还查明：因本次土地征收,XX村XX组向原告魏海梅名下承包土地发放了青苗补偿款。现原告以其本人户籍尚未迁出,系XX村XX组集体经济组织成员为由诉至本院,请求依法如所求。   上述事实,有下列证据在案印证：一、原告魏海梅提交的魏海梅身份证复印件1份；原告常住人口登记卡复印件1份；陕西省社会保险费缴费专用票据复印件3张（2018年、2019年、2020年）；XX村XX组实分土地清单1份,附常住人口登记卡复印件4份（2页）；宝鸡市陈仓区磻溪镇三联村村委会证明QQ浏览器文件打印件1份（经核对与原件一致）。二、XX村XX组提交的铁路南征地面积、青苗补偿款、征地款确认分配清单1份；XX村XX社员大会记录1份；XX村XX组征地分配方案参会人员名单1页；2020年7月16日XX村XX组铁路南土地征用款分配方案1份；XX村XX组征地分配方案和相关条款解释补充征求意见及表决表1份,附表决签名表2页；XX村XX组2020年征地款到户发放表1份（5页）；陕西省宝鸡市金台区人民法院（2018）陕0303民初710号民事调解书复印件1份；原告魏海梅与毛某某结婚登记审查处理表复印件1份；原告魏海梅丈夫毛某某家庭成员户籍证明复印件1份。三、原、被告庭审相关陈述。   本院认为：承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿。妇女在享受土地征收或者征用补偿费方面,享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女离婚为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。农村集体经济组织女性成员婚后未将户籍迁至男方所在地,仍在本集体经济组织承包土地组织生产,且未在男方所在集体经济组织分配承包土地、享受土地补偿费用分配的,农村集体经济组织抗辩其成员已丧失本集体经济组织成员资格的,不予支持。因外出经商、务工等原因脱离本集体经济组织所在地生产、生活,但未迁出户籍的,农村集体经济组织抗辩其成员已丧失本集体经济组织成员资格的,亦不予支持。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费,征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。   原告魏海梅因结婚而落户于XX村XX组,并依法取得该组土地承包经营权,继而取得了该组集体经济组织成员的资格。后原告虽离婚改嫁,但并未将户籍迁至改嫁男方所在地,其仍在XX村XX组承包土地,未闲荒土地,亦未在改嫁男方所在的集体经济组织分配承包土地、享受土地补偿费用分配,在XX村XX组承包的土地仍是其基本生活保障,XX村XX组农村集体经济组织成员的资格,在享受集体经济组织收益分配方面,应与该组其他村民享有同等的权益。XX村XX组关于“XX村XX组XX组XX组户口未迁出的,不参与分配,XX村XX组集体经济组织成员资格”的抗辩,因与法不符,不能成立,不予采纳；XX村XX组关于“本案涉及村民资格的认定,不属于人民法院受案范围”的抗辩,因违反了“人民法院审理农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷案件,农村集体经济组织抗辩否认原告具有农村集体经济组织成员资格,人民法院应当对农村集体经济组织的抗辩能否成立进行审查,不得以农村集体经济组织成员资格存在争议为由直接裁定驳回原告起诉”的法律规定,亦不予采纳。故此,对原告魏海梅要求由XX村XX组支付征地补偿款7397元的诉讼请求,依法予以支持。对原告要求被告南阳村委会及XX村XX组正常分配后继补偿款的诉求,因事实尚未发生,且与本案无关,不予支持。XX村XX组征地补偿款的分配是由该村民小组自行决定,被告南阳村委会作为村民自治组织,对其下属村民小组征地补偿款的分配仅起指导、监督作用,并未直接参与,故原告要求由被告南阳村委会支付其征地补偿款7397元,其请求缺乏事实和法律依据,依法予以驳回。   综上,依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第十七条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款,《最高人民法院》第二十四条的规定,判决如下：   一、由被告陕西省宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组于本判决生效后10日内支付原告魏海梅征地补偿款7397元；   二、驳回原告魏海梅的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费50元,减半收取25元,由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组承担。   如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,同时预交案件诉讼费50元,上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。                 审 判 员  何娜娜                                二〇二〇年十一月六日                                 法官助理  李峰涛                           书 记 员  曹唯佳