福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0102民初4031号 原告：福州市鼓楼区房地产房屋征收工程处，住所地福建省福州市鼓楼区杨桥路198号二层。 法定代表人：陈雯，主任。 委托诉讼代理人：周健、许欣，福建融成律师事务所执业律师。 被告：杨亿，男，汉族，2000年11月2日出生，住福建省福州市鼓楼区。 被告：杨静，女，汉族，1982年8月4日出生，住福建省福州市鼓楼区。 第三人：福州市住房保障和房产管理局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区7号楼4层。 法定代表人：罗若谷，局长。 委托诉讼代理人：原沂。 委托诉讼代理人：徐秋霖，福建纵然律师事务所执业律师。 原告福州市鼓楼区房地产房屋征收工程处（下称鼓楼区征收工程处）与被告杨亿、杨静、第三人福州市住房保障和房产管理局（下称福州市房管局）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用普通程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告鼓楼区征收工程处的委托诉讼代理人周健，第三人福州市房管局的委托诉讼代理人原沂、徐秋霖到庭参加诉讼，被告杨亿、杨静经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鼓楼区征收工程处向本院提出诉讼请求：判令杨亿、杨静履行《房屋征收补偿协议书》义务，向鼓楼区征收工程处补缴安置房购房款495823.13元[即148523.13元（两套安置房购买价1197765元-补偿费1049241.87元）+350000元（先予领取的补偿款）]。 事实和理由：2012年11月，根据福州市鼓楼区政府关于房屋征收的工作部署，同年11月16日，鼓楼区征收工程处、福州市房管局及被征收人杨纪雄签订《房屋征收补偿协议书》（以下简称“征收协议”），对福州市鼓楼区花园弄××号国有公房进行征收，征收工作由福州市房管局委托鼓楼区征收工程处进行，征收协议约定以产权调换的方式进行补偿安置，被征收人选择鹤林新城小区90户型现房及60户型期房各一套。根据《房屋征收补偿费计算单》，被征收房屋补偿费及各项费用应补偿给被征收人合计1049241.87元，两套安置房购买价格暂定1197765元。 征收协议签订次日，鼓楼区征收工程处即对90户型现房与杨纪雄进行结算，该房屋金额合计为677186.85元，即杨纪雄还剩余379255.02元的安置权益，须补交约148523.13元才能经排房结算后，办理期房60户型的相关交付及产权手续。在60户型期房尚未结算前，杨纪雄先后于2014年5月27日及2014年12月15日分别向鼓楼区征收工程处提交2份报告，请求先予领取拆迁补偿款350000元，待60户型房屋交付时补交所有购房款，鼓楼区征收工程处考虑其家庭经济困难便同意其请求。然而自2014年该60户型房屋具备交付条件后至今尚未结算，杨纪雄还未履行征收协议的义务，应当依法依约继续履行，须补缴约五十万元安置房购房款。 后鼓楼区征收工程处得知杨纪雄已于2017年离世，杨亿、杨静系其子女，作为其法定继承人，应当依法清偿被继承人杨纪雄所负债务。故鼓楼区征收工程处提起诉讼，望判如所请。 杨亿、杨静未作答辩。 福州市房管局述称，案涉项目的征收工作是福州市房管局委托鼓楼区征收工程处实施，但就本案涉及的35万元款项预支行为不属于委托行为，福州市房管局也不知情。该预支行为虽然与补偿协议有关，但又独立于该协议，是鼓楼区征收工程处自己的行为，与福州市房管局无关，请求法院依法裁判。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年11月16日，福州市房管局（甲方、征收部门）、杨纪雄（乙方、被征收人）及鼓楼区征收工程处（丙方、征收实施单位）共同签订《房屋征收补偿协议书》，甲方委托丙方征收乙方坐落于福州市鼓楼区花园弄××号国有公房，约定以产权调换的方式进行补偿安置，甲方同意在鹤林新城安置乙方住宅90户型现房及60户型期房各一套。甲方应付给乙方各项补偿费及补助费合计1049241.87元，乙方同意扣除补偿、补助费后，待回迁安置时，按安置房实际建筑面积结算。《房屋征收补偿费计算单》载明两套安置房总额为1197765元。次日，鼓楼区征收工程处即对90户型现房与杨纪雄进行结算，该房屋金额合计为677186.85元，扣除补贴费搬家费实付金额应退379255.02元。杨纪雄先后于2014年5月27日、12月15日分别向鼓楼区征收工程处提交2份报告，请求先予领取拆迁补偿款30万元、5万元，待60户型期房交付时补交购房款。鼓楼区征收工程处分别于2014年5月29日、12月22日转账支付杨纪雄补偿款共计35万元。 2014年2月26日，杨纪雄、鼓楼区征收工程处签订《朱紫坊芙蓉园保护修复工程项目安置鹤林三期选房确认单》，载明原房地址花园弄23号，姓名杨纪雄，选房地点33楼1104单元，户型60平方米。 另查，杨亿、杨静系杨纪雄子女，杨纪雄于2000年11月23日户籍登记的婚姻状况为离异，于2017年2月9日死亡，尚未办理60户型安置房的排房结算手续。2014年12月25日，杨纪雄就鹤林新城三期33号楼1104单元与案外人叶宝玉签订《拆迁安置房买卖合同》。 本院认为，福州市房管局、杨纪雄及鼓楼区征收工程处共同签订的《房屋征收补偿协议书》系各方当事人的真实意思表示，合法有效，各方均应依约履行各自的义务。在该合同履行过程中，杨纪雄死亡，其第一顺序法定继承人杨亿、杨静均未表示放弃对其遗产的继承，则其就《房屋征收补偿协议书》项下的权利义务归杨亿、杨静所有。据《房屋征收补偿费计算单》所载两套安置房总额为1197765元，补偿费总额为1049241.87元，抵扣后杨纪雄尚欠购房款148523.13元。因杨纪雄先予领取拆迁补偿款350000元，并承诺待60户型期房交付时补交购房款，现其已选房安置，依约应履行相应付款义务。根据《中华人民共和国继承法》第三十三条第一款规定：“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限”，现鼓楼区征收工程处诉请杨亿、杨静履行《房屋征收补偿协议书》义务，向其补缴安置房购房款495823.13元，于法有据，本院予以支持，但其计算金额有误，实际应为498523.13元（148523.13元+350000元），现其仅主张495823.13元，本院予以照准。杨亿、杨静经本院合法传唤未到庭应诉，视为自动放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国继承法》第十条、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 杨亿、杨静自本判决生效之日起十日内在其继承杨纪雄遗产的范围内向福州市鼓楼区房地产房屋征收工程处补缴安置房购房款495823.13元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8737元，公告费560元，由杨亿、杨静负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员 陈 婷 二〇二〇年十一月六日 书记员 郑锦涛 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国继承法》 第十条遗产按照下列顺序继承： 第一顺序：配偶、子女、父母。 第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。 第三十三条继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。 继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。