河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0802民初1683号 原告：赵立杰，女，1987年4月20日出生，汉族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：袁伊，河北承天律师事务所律师。 被告：计金龙，男，1966年1月15日出生，汉族，住承德市双桥区。 被告：计金生，男，1969年3月6日出生，汉族，住承德市双桥区。 二被告委托诉讼代理人冯婷婷，河北胡国臣律师事务所律师。 被告：赵华，男，1958年1月4日出生，汉族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：胡桂芝，女，1959年12月29日出生，汉族，住址同上。 原告赵立杰与被告计金龙、赵华物权纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月8日公开开庭进行了审理，后追加计金生作为共同被告参加诉讼，于2020年10月19日第二次公开开庭进行审理。原告赵立杰及其委托诉讼代理人袁伊，被告计金龙，被告计金龙、计金 —2— 生的委托诉讼代理人冯婷婷，被告赵华的委托诉讼代理人胡桂芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵立杰向本院提出诉讼请求：1.判令被告计金龙、计金生返还其非法占用原告的宅基地及地上房屋；2.判决被告计金龙、计金生向原告支付因其非法占用行为对原告造成的各项经济损失30000.00元；3.诉讼费用由被告计金龙、计金生承担。事实和理由：2007年4月被告计金龙（已在山神庙村拥有宅基地）找到被告赵华（原告父亲），二人商定使用原告资格在山神庙村申请一处宅基地，由被告计金龙在该宅基地上为原告建房，该房屋给计金龙无偿使用十年后连同宅基地一并返还给原告，同时约定由计金龙代办宅基地以及建房等相关手续。后被告计金龙在山神庙村以原告名义申请了宅基地并建造了房屋，该房屋也一直由计金龙占有使用。2017年4月，因双方约定的十年期限已到，原告要求计金龙归还宅基地及地上房屋，均被拒绝。因此原告提起诉讼，要求被告返还原告宅基地及地上房屋并自2017年4月起按照出租房屋价格赔偿原告经济损失。 计金龙辩称，首先，原告所述无事实依据，被告计金龙在山神庙村有宅基地及房屋，无任何理由再另行建造房屋且仅为使用十年，即使被告计金龙需要房屋，在2007年，山神庙村房屋租金每年不到5000.00元，因此原告没有必要出资二十几万去建造房屋。其次，原告陈述被告非法占有其宅基地亦无事实依据，原告所诉涉案宅基地与地上房产与被告计金龙毫无关联，被告计金龙既不在该房产居住，也未占有该房产及宅基地，更未与原告父亲即赵华有过约定，因此被告计金龙并非本案适格被告。另外，原告所诉损失于法无据。 计金生辩称，第一，原告所诉无事实依据，原告与其父亲 —3— 赵华串通，捏造事实恶意诉讼。2007年外地居民李金喜在水泉沟××神庙村成立并经营承德市司南广告装饰工程有限公司，其与山神庙村居民杜永君达成协议，购买杜永君土地一块，后由计金龙引荐与赵华达成协议，约定以赵立杰名义申请宅基地，李金喜以1000元价格购买了赵立杰申请宅基地资格。2007年5月1日，赵华以赵立杰名义与李金喜签订转让协议，约定“甲方赵立杰坐落于承德市双桥区处，已办妥建房相关手续（建房许可证等），现有偿转让给李金喜，乙方自行投资建房，房屋建成后产权永久归乙方所有”，并于2007年5月13日出具1000元转让金收据。之后赵立杰向李金喜提供了本人身份证、户口本等相关证件配合办理宅基地审批手续。房屋建成后2010年李金喜离开承德，经山神庙村村委会同意，将该房屋以240000.00元价格出售给了计金生。原告因听闻该村有可能拆迁企图获取不正当利益，故隐瞒案件事实，原告违背诚实信用原则不应受到法律保护。第二，案外人李金喜通过转让协议对涉案宅基地及房屋取得处分权利。李金喜与赵华签订转让协议时，赵立杰尚未结婚，赵华为户主，且赵立杰与赵华为父女关系，李金喜据此信赖赵华具有赵立杰授权符合社会常理，并且在后续宅基地审批手续中，赵立杰亲自提供身份证、户口本等相关证件应视为对该转让协议的追认，李金喜与赵立杰之间的转让协议有效并实际履行。第三，李金喜将涉案宅基地及地上房屋转让给计金生，计金生作为村集体成员，符合申请宅基地资格，其与李金喜之间的房屋买卖协议经过集体组织审批并同意，因此计金生取得宅基地使用权及房屋所有权，其不存在非法占有行为，不应承担返还义务。 —4— 赵华辩称，我不认识李金喜，也没和李金喜签订过协议，自始至终都是计金龙找的我，计金龙说以赵立杰名义申请宅基地，使用十年后返还。 赵立杰向本院提交下列证据：１.赵立杰户口本及身份证，证明赵立杰系水泉沟××神庙村村民，有权在本村申请宅基地。2.赵立杰农村宅基地申请审批表。3.承德市村民住宅建设（用地）审批表，证明原告经审批获得宅基地使用权。４．2007419号建设工程规划许可证，证明原告在宅基地上建房符合规划要求，规划许可证记载房屋四至，本案所涉被告占用房屋。5.房屋照片，证明该房被他人占用。6.山神庙村村民郑桂红于2020年3月2日出具的证明，证明原告宅基地及地上房屋由被告计金龙占用并出租。7.赵立杰姐姐赵丽娟与被告计金龙通话录音，证明被告计金龙决定赔偿金额及过户到谁名下的问题，其为本案所涉宅基地及房屋的实际占有人。8.赵丽娟与计金生通话录音，证明虽然计金生口头认可该房屋为他购买，但关于本案房屋问题要求全部与计金龙交涉，因此房屋实际仍由计金龙占用。 计金龙向本院提交下列证据：1.本案所涉房屋照片，证明房屋现状，内部存放了轮胎等货物。2.崔艳荣证人证言，证明崔艳荣为本案所涉房屋承租人，其从计金生处承租。 计金生向本院提交下列证据：1.天眼查基础版企业信用报告，证明李金喜为承德市司南广告装饰工程有限公司法定代表人，公司经营场所为兴达涂料设备厂院内。2.李金喜与杜永君签订的土地转让协议，证明案涉宅基地内的土地系李金喜自杜永君处购买。3.赵华以赵立杰名义与李金喜签订的转让协议及收条，证明李金喜自赵立杰处以1000元价格购买宅基地使用 —5— 权。4.农村宅基地申请审批表、赵立杰身份证、户籍复印件、宅基地使用权证复印件，证明赵立杰本人向李金喜提供了身份证、户口本等证件及信息。5.房产转让协议，证明计金生于2010年7月30日以240000.00元价格自李金喜处购买涉案房屋。6.宅基地转让证明，证明李金喜与计金生之间的转让行为经集体组织审批同意。 赵华未向本院提交证据。 本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的6号证据因证人未出庭作证，本院不予采纳；7、8号证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采纳。2.被告计金龙提交的证据缺乏其他有效证据佐证，本院不予采纳。3.被告计金生提交的1号证据天眼查信息报告记载的承德市司南广告装饰工程有限公司注册地址为承德市双桥区水泉沟赵家沟兴达涂料设备厂院内，证明原告陈述李金喜在山神庙村成立经营承德市广告装饰工程有限公司不实，该证据与本案不具有关联性，本院不予采纳；2号证据与本案不具有关联性；3号证据协议及收条均非赵立杰本人签字，且签字为“赵丽杰”，被告计金生亦未提交赵华系受赵立杰委托相关证据，故不能达到被告证明目的；4号证据具有真实性、合法性、关联性，与原告提交有效证据相印证，本院予以采纳，证明以赵立杰名义提交的承德市村民住宅建设用地审批表为计金龙填写，以赵立杰名义申请宅基地一处，区政府审批意见为：根据宅基地现场勘察登记同意占用非耕地133ｍ2，按规划要求划拨用地。宅基地四至为：东李孝明家，西山坝，南山坝，北公路６米。5号证据缺乏其他证据佐证，不足以证实案件客 —6— 观事实，本院不予采纳；6号证据无村委会经办人员签字不符合单位证明的法定形式，本院不予采纳。 本院认为，关于涉案宅基地及地上房屋现占有及收益人，被告计金生于庭审中自认该涉案宅基地为其受让并出租。计金龙陈述其与该房屋无关，但在计金生提交的村民住宅建设（用地）审批表中，联系电话处填写的计金龙电话，结合案件审理全过程及原告亲属电话录音，本院认为计金龙、计金生共同对本案所涉宅基地及房屋进行控制、占有。关于计金龙、计金生是否享有该涉案宅基地合法使用、收益权利，被告计金龙、计金生均主张李金喜自赵立杰处受让宅基地使用权，之后李金喜将该宅基地使用权连同房屋所有权均转让给计金生，而计金生具有申请宅基地资格，因此计金生取得本案所涉宅基地合法使用权。计金生提交的转让协议记载“甲方为赵丽杰，乙方为李金喜，甲方现有坐落在承德市双桥区处，已办妥建房相关手续（建房许可证等），现有偿转让给乙方，乙方自行投资建设，房屋建成后产权永久归乙方所有”，计金龙、计金生陈述该协议为赵华即赵立杰父亲代赵立杰所签字，本院认为即使协议中“赵丽杰”三字为赵华所签，但协议签订时，赵立杰具有完全民事行为能力，其处分民事权利、做出民事法律行为需要具有真实意思表示，计金生、计金龙不能证明赵华签署“赵丽杰”系受赵立杰委托之有权处分行为，也未证明赵立杰对该协议签署、宅基地转让行为做出明示追认的意思表示，因此即使赵华本人签署“赵丽杰”亦为无权处分，该转让协议对本案所涉宅基地使用权人赵立杰不发生效力，赵立杰有权对该宅基地行使物权权利。其次，计金生为山神庙村村民，经与山神庙村委会核实， —7— 计金生本人名下现享有宅基地使用权，虽其家庭户内因有成年子女符合另申请宅基地条件，但有权申请人并非计金生本人，计金生不能通过流转等方式再行取得宅基地使用权。综上，被告答辩意见不能成立，无论计金龙、计金生均不能取得本案所涉宅基地的合法使用权，对原告要求被告返还占有的宅基地的诉讼请求，本院予以支持。对于该宅基地上房屋二被告可在本判决确定的履行期限内拆除，未拆除则视为将地上房屋交付给原告，如原告接受使用，双方可就房屋相关补偿另行协商或另案处理。原告主张被告因非法占有行为给原告造成的经济损失30000.00元缺乏事实、法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第十七条、第十八条、第一百七十一条之规定，判决如下： 一、被告计金龙、计金生于本判决生效之日起二十日内将原告赵立杰名下宅基地使用权返还给原告赵立杰。 二、驳回原告赵立杰其他诉讼请求。 案件受理费4750.00元，由被告计金龙、计金生承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  王亚娟 人民陪审员  冯 静 人民陪审员  张树文 二〇二〇年十一月十七日 书 记 员  佟佳月