广西壮族自治区博白县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0923民初3525号 原告：罗善富，男，1958年12月8日出生，汉族，住博白县。 委托诉讼代理人：罗胜文，男，1989年12月7日出生，汉族，住博白县。 被告：李进标，男，1964年10月17日出生，汉族，住博白县。 委托诉讼代理人：李军，男，1954年1月1日出生，汉族，住博白县。 被告：博白县博白镇中江村民委员会，住所地：博白县博白镇中江村。 法定代表人：庞英欢，村委会主任。 被告：博白县博白镇人民政府，住所地：博白县兴隆东路146号。 法定代表人：吴飞，镇长。 委托诉讼代理人：庞卡，男，1986年1月10日出生，汉族，住博白县。 原告罗善富诉被告李进标、博白县博白镇中江村民委员会（以下简称博白中江村委会）、博白县博白镇人民政府（诉讼中追加，以下简称博白镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗善富及其委托诉讼代理人罗胜文，被告李进标及其委托诉讼代理人李军，被告博白中江村委会法定代表人庞英欢，被告博白镇政府的委托诉讼代理人庞卡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗善富向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告支付各项费用共计37920.19元（医疗费用30202.1元、住院伙食费1900元、住院误工费1808.6元、护理费用1808.6元 -2- 、交通费304元、骨折愈合拆物费用10000元、全休一月误工费2895.4元，自购轮椅拐杖费用253元，摩托车维修费500元，合计49671.7元，其中李进标应在交强险限额内赔付医疗费10000元，财产损失限额内赔偿摩托车修理费500元，剩余39171.7元按7:3比例责任分配原则，李进标、中江村委会需赔付27420.19元，故共计37920.19元）；2、赔偿计算标准按桂公通［2020］106号、桂高法网传［2019］105号执行；3、本案诉讼费由两被告共同承担。事实与理由：2019年10月17日17时28分，当事人李进标未依法取得机动车驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的无号牌“大洋牌”正三轮摩托车在Ｇ359线511公里＋495米处的道路北侧驶过道路南侧时，李进标驾驶的车辆与沿Ｇ359线自东往西行驶的罗善富的桂Ｋ×××××号普通二轮摩托车相撞，造成罗善富受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故，经博白县公安局交通管理大队出具的道路交通事故认定书第450923120190000474号认定李进标负此次事故的主要责任，罗善富负次要责任。当日下午7时左右罗善富被送入博白县人民医院治疗，经诊断，因此次交通事故造成罗善富左髌骨开放性粉碎性骨折、左膝部损伤、左髌韧带损伤、左膝关节外侧半月板前后角ＩＩ度损伤、关节囊腔积液、全身多处软组织挫伤。期间，共住院19天，医疗费用共计30202.10元；住院期间护理一人需护理费用1808.6元（34745÷365×19＝1808.6）;住院伙食费1900元（100元／天）；住院误工费1808.6元（34745÷365×19＝1808.6）。原告罗善富在事故发生时虽已年满六十周岁，但家中无其他适龄劳动力，家庭收入均来源于罗善富务工，故罗善富应属于普通劳动力，法院应依法支持原告罗善富的误工费（全休误工费用理由同）;全休一月误工费2895.4元（34745÷12×1＝2895.4），有医嘱；交通费用304元（县城与新和村车费8元／次，家人送饭按来回一趟计算）；骨折愈合后拆除固定物费用10000元，有医嘱；轮椅、拐杖费用253元；摩托车损坏维修费500元；以上费用合计49671.7元。李进标驾驶的正三轮摩托车未按规定投保交强险，依法应在医疗费用限额内赔付10000元，财产限额内赔偿摩托车维修费500元，剩余39171.7元按照双方在此次交通事故中的主次责任（7:3）承担各自相应责任，即39171.7×70%＝27420.19元。故被告李进标应赔付原告罗善富各项费用37920.19元。原告罗善富多次与被告李进标协商未果，为维护原告合法权益，依据侵权责任法、道路交通安全法、民事诉讼法等相关规定 -3- 依法向贵院提起诉讼。 原告罗善富对其上述陈述，提交如下证据：1、身份证，证明其是适格原告；2、入出院记录，证明原告因此交通事故在博白县人民医院入院治疗的事实；3、疾病证明书，证明博白县人民医院建议原告全休一月，住院期间陪护一人，骨折愈合后拆除固定物10000元；4、医院发票，证明原告在博白县人民医院住院治疗的费用；5、道路交通事故认定书，证明李进标在此次事故中负主要责任，原告负次要责任；6、广西好宜生医疗投资有限公司销售单二张，证明原告购买轮椅等支出的费用。 被告李进标辩称，一、对原告赔偿请求有异议，不同意其赔偿请求：1、医疗费用发票不真实有效，不盖住院收费专用章。2、原告超过60周岁，不是劳动力，不该计算误工费。3、护理费按农村人口收入计算才合理。4、骨折愈合拆物费1万元支出无凭证，无法律依据。5、报废车辆无存在修正费。6、交通费支出无凭证。7、自购轮椅费253元无正规发票。8、乱套用城镇居民收入计算；二、若需要赔偿，村委会要承担对等费用。 被告李进标对其辩称，提交如下证据：押金单三张（5000元），发票一张（博白县人民医院1469.73元），证明我垫付了罗善富医疗费6469.73元。 被告中江村委会辩称，1、第450923120190000474号《道路交通事故认定书》中涉案三轮摩托车所有权不属我村委所有，我村委从来没有任何机动车辆；2、交通事故是李进标与罗善富二人之间发生之事，与我村委无关，事故的责任由交通管理部门认定；3、李进标属博白镇“1+1”清洁工程中江村保洁员，其劳务工资由博白镇财政所发放，我村委只是对李进标有监督权；4、原告干扰我村委正常政府工作，应当负相应责任；5、李进标与我村委是劳务关系。 被告中江村委会对其辩称，提交如下证据：《博白县博白镇中江村民委员会聘用保洁员协议书》，证明李进标与我村委会之间系劳务关系，我村委会请李进标做保洁。 被告博白镇政府辩称，一、博白镇政府不是适格被告，不是涉案车辆所有人，也不是车辆实际使用人和管理者。李进标不是镇政府的职员，不存在雇佣法律关系，也不是履行职务行为，镇政府没有侵权行为，与原告的受伤不存在因果关系。因此，博白镇政府不承担本案的赔偿责任；二、中江村委会答辩中李进标工资由镇财政所发放问题。按照“1+1清洁工程”的规定，是村民缴纳多少，县财政补多少，属政策性的。所得筹款交到镇财政所，由镇财政所报告到县，县根据村委会申请拨回给村委财政制定账户，再由村委会 -4- 发放给劳务人员。博白镇政府与李进标不存在任何因果关系，因此，镇政府不承担本案的赔偿责任；三、本案费用计算不合理，理由如下：1、原告仅提供住院治疗发票，未提供有详细的治疗费用清单，不能证明原告治疗发票系因本次交通事故受伤所需治疗的费用支出，还是因其他疾病治疗的费用支出，不应支持；2、住院伙食费用过高，不应支持；3、原告已满60周岁，误工费不应支持；4、护理费过高，不应支持；5、交通费没有相应的证据证明，不应支持；6、后续治疗费没有证据，骨折愈合拆物费用，未实际发生，不应支持；7、全休一个月误工费，原告已满60周岁，不存在误工费，不应支持；8、购轮椅拐杖费用没有票据证明及相应鉴定资质机构证明存在需要购买残疾器具依据，不应支持；9、上述摩托车已达到报废标准，原告请求的摩托车维修费未提供相应的票据及不存在需要维修的损失，不应支持。综上，请求驳回对博白镇政府的全部诉讼请求。 被告博白镇政府对其辩称，未提供有证据。 经过开庭质证，对原告提交的证据，被告博白镇政府的质证意见：证据1的三性无异议；证据2的真实性、合法性无异议，关联性有异议，到底是不是交通事故引起的治疗因果关系有异议；证据3的关联性有异议，没有医嘱证明骨折愈合拆除费用；证据4的关联性有异议，到底这些费用是不是交通事故引起的治疗费用；证据5三性无异议；证据6有异议，不是正规发票。被告李进标的质证意见：证据4有异议，没有收费专用章，其余证据同意博白镇政府的质证意见。被告中江村委会的质证意见：质证意见同博白镇政府相同，证据6没有票号，不是正规票。对被告李进标提交的证据，原告和被告中江村委会、博白镇政府的质证意见：无异议。对被告中江村提交的证据，原告和被告李进标、博白镇政府的质证意见：无异议。 本院认为，对当事人无异议的证据，予以确认。原告提交的证据2-5，真实、合法，与认定原告住院治疗情况、用去的医疗费等事实有关联，予以确认，不受原告证明目的是否成立的影响；证据6无客户姓名、住址，且不是正规发票，真实性、合法性无法认定，不予作为认定事实的依据。 综合全案证据和开庭笔录，本院确认本案的法律事实如下：2019年10月17日17时28分，被告李进标未依法取得机动车驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的无号牌“大阳牌”正三轮摩托车在Ｇ359线511公里＋495米处的道路北侧驶过道路南侧时，其所驾驶的车辆与沿Ｇ359线自东往西行驶由原告罗善富驾驶已达到报废标准的桂Ｋ×××××号普通二轮摩托车相碰撞，造成原 -5- 告罗善富受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故。2019年11月21日，博白县公安局交通管理大队作出第450923120190000474号《道路交通事故认定书》，认定被告李进标承担此事故的主要责任，原告罗善富承担次要责任。事故发生后当天，原告被送往博白县人民医院住院治疗至2019年11月5日出院，住院19天，用去医疗费31671.83元。 另查明：被告李进标驾驶的无号牌“大阳牌”正三轮摩托车的车主是其本人，事故发生前，其未为该车投保有交强险。事故发生后，被告李进标已赔付原告医疗费6469.73元。 还查明：2018年间，被告中江村委会（甲方）与被告李进标（乙方）签订一份《博白县博白镇中江村民委员会聘用保洁员协议书》，协议约定：一、乙方负责中江村旧江坡、李屋片村民产生的生活垃圾及时收集进行清运，做到日产日清，做到全村范围内无明显存积垃圾；二、乙方的劳务工资镇财政发放，每月陆仟捌佰壹拾捌元整（￥6818元）；三、甲方有权随时检查乙方清洁卫生、打扫保洁质量，有权要求和安排乙方按时按质对重点区域、卫生死角清洁卫生的突击和整治，有权对保洁员进行管理，对长期不负责的保洁员进行更换；四、乙方有权对所负责辖区内的乱丢、乱倒垃圾等现象进行制止和上报，有权向甲方提出合理的建议和意见；五、保洁所需一切工具及保洁设施一切费用由乙方自己承担，在工作期间注意自身安全，如在工作过程中出现的安全责任及人身伤害由乙方自愿承担，甲方不承担任何责任。本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇财政所一份，经甲乙双方签字后立即生效。双方是承揽合同关系。 关于原告的损失。根据原告的诉讼请求：住院医疗费，原告庭审后已到医院加盖了医院收费印章，且与费用清单一致。被告对医疗费的关联性提出异议，未申请相关的司法鉴定，依法对医疗费的合理性、必要性承担举证不能的法律后果，异议不成立，不予采纳；因事故发生时，原告已超过60周岁，未提交有其仍从事劳动的相关证据，请求住院及出院误工费不予支持；护理费计算标准无法律依据，请求1808.6元低于农林牧渔业标准计算数额，予以准许；原告受伤后就医和处理本交通事故的相关事宜，必定花去交通费，但请求504元不切实际，酌情支持；骨折愈合拆除拆物费用10000元、全休一月误工费，无医嘱，不予支持；自购轮椅拐杖费用253元，证据不足，不予支持；摩托车维修费500元，无证据，不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，并参照2020年7月7日起实施的《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》的相关规定，确认原告在本事故 -6- 中的各项损失为：1、医疗费31671.83元（1469.73元+30202.1元）；2、住院伙食补助费1900元（100元/天×住院19天）；3、护理费1808.6元（农林牧渔业标准51891元/年÷365天×住院19天×1人=2701.18元，请求1808.6元）；4、交通费120元，合计35500.43元。 本院认为，公民的健康权受法律保护。侵害他人身体造成损害的，依法承担侵权责任。公安交警部门对此事故作出的《道路交通事故认定书》，认定被告李进标承担此事故的主要责任，原告罗善富承担此事故的次要责任，事实清楚，证据充分，程序并无不当，本院予以确认。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款的规定，本院确认：被告李进标对原告的损失承担70%赔偿责任，原告自负30%责任。被告中江村委会与李进标签订的聘用协议，名为雇佣法律关系，实为承揽清运垃圾的合同关系，协议书第五条符合承揽合同的法律特征。原告请求被告中江村委会对其损失承担赔偿责任，无事实和法律依据，不予支持；被告博白镇政府的内设机构博白镇财政所只负责“1+1清洁工程”保洁员的工资发放工作，但工资并非被告博白镇政府给付，与全镇的保洁员无雇佣的法律关系，被告李进标的交通肇事行为不是职务行为。因此，被告博白镇政府对原告的损失不用承担赔偿责任（原告亦无请求）。由于被告李进标未为其涉案摩托车投保有交强险，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，应按交强险责任限额范围内赔偿原告损失，即在医疗费用赔偿限额10000元内，赔偿原告（医疗费、住院伙食补助费）10000元，在死亡伤残赔偿限额110000元内，赔偿原告（护理费、交通费）1928.6元（1808.6元+120元），即交强险合计11928.6元（10000元+1928.6元）。不足部分，按上述本院确定的赔偿比例，赔偿原告16500.28元[（总损失35500.43元-交强险11928.6元）×70%]，原告自负7071.5元[（总损失35500.43元-交强险11928.6元）×30%]。综上，被告李进标共赔偿原告21959.15元（11928.6元+16500.28元-已赔付6469.73元）。被告李进标的辩称，部分无事实和法律依据，不予采纳；被告中江村委会辩称其与被告李进标是劳务关系，与本院查明事实不符，不予采信；被告博白镇政府的辩称其对本案不承担赔偿 -7- 责任，予以采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下: 一、被告李进标赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费合计21959.15元给原告罗善富； 二、驳回原告罗善富的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取374元（原告已预交），由原告罗善富负担158元，被告李进标负担216元。 上述判决所确定的债务，限义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57，开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  刘 东 -8- 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理  吴华保 书 记 员  符 静