河南省汝南县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1727民初2927号原告：秦宪章，男，汉族，1990年10月9日生，住平舆县。委托诉讼代理人：李凯，河南熙盛律师事务所律师。被告：马爱强，女，汉族，1980年4月9日生，住汝南县。委托诉讼代理人：邓德励，男，汉族，1959年1月4日生，住郑州市管城回族区。原告秦宪章与被告马爱强合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告秦宪章及其委托诉讼代理人李凯到庭参加诉讼；被告马爱强及其委托诉讼代理人邓德励均到庭参加诉讼。原告申请的证人年建勋、曾某及被告申请的证人凡战平出庭作证。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告依约定返还原告保证金、回购两台打桩机设备、赔偿损失计20万元；2、诉讼费由被告负担。事实与理由：原、被告经曾某介绍认识。2020年4月8日，原、被告签订《波形钢护栏施工安装劳务作业合同》，合同约定工程名称、工程量、工程单价、工程保证金等内容。合同签订后，原告通过手机银行向被告支付保证金5万元。被告承诺2020年4月15日前后商登高速路段护栏拆卸与新装工程项目可以施工。2020年4月7日至4月9日期间，被告安排原告到西安学习西安绕城高速ETC护栏安装，学习结束后被告安排原告一行四人回去订购打桩机并联系工人、购置工具、购买保险等开工准备工作。2020年4月10日至4月11日，原告一行三人到山东省济宁市订购两台设备。2020年4月11日晚，被告回到平舆县连夜着手联系工人。2020年4月25日，被告通过微信让原告向其报备进场资料(人员与设备信息)并让原告与工人确定劳务关系。2020年4月27日，被告再次向原告发送信息，承诺五一假期结束后进场施工。2020年5月1日，原、被告在汝南见面洽谈，被告承诺5月10日进场施工，同时把设备从山东济宁市运输到被告指定的开封市尉氏县××乡河南平旭护栏有限公司厂院内。2020年5月5日，原告一行三人按照被告提供地点把设备准时运到指定地点，并让原告组织工人在设备存放点内练习打桩技术。2020年5月8日至5月16日，原告按照被告要求带着工人到指定地点尉氏县××乡练习打桩技术。2020年5月17日，被告又承诺两会结束后开始施工，具体日期为5月28日。到期后仍未接到被告开工通知。5月29日被告又让原告于6月2日参加漯河至六安××段施工前培训，并再次让原告发送劳务人员及车辆等信息。6月5日，原告联系被告后被告知6月10日开工。6月9日原告询问被告，被告推托材料仍未回来需要延迟开工。2020年6月11日，被告知工程地点变更为京港澳漯河至驻马店。2020年6月15日，被告又告知原告山东路段高速已经具备施工条件，让原告组织工人去施工，但迟迟不给具体施工地点及施工时间。6月19日，被告告知原告下周一定能进场施工。2020年6月25日，被告通知原告开工时间是7月5日，并承诺如果7月5日进不了场施工，退还保证金、等价回购设备、赔付其它经济损失20000元。2020年7月5日，原告到开封与被告协商，经协商口头达成协议，退还保证金、回购设备、赔付损失以上共计20万元整并约定7月15号左右支付该笔款项。原告为证明其诉求以及以上事实由微信聊天记录、电话录音、证人证言等材料相佐证。但被告目前仍分文未付，在联系未果下提起诉讼。被告马爱强辩称，收取原告5万元保证金属实。但未见到两台打桩机正规厂家的正规发票、运费发票以及其他费用发票；且两台打桩机质量不可靠，在平旭厂培训期间只使用了一天不到两台全坏，故该机械设备被告拒绝回收。原告诉称培训十五天要工人工资，被告方证人证明只培训一天机器就全部损坏未再进行培训，且该半月吃住费用由被告承担。关于开工日期和地点再三更改问题不是被告没有诚意，完全是受疫情影响所致。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告经曾某介绍认识。2020年4月8日，被告马爱强（甲方）以河南平旭护栏有限公司名义与原告秦宪章（乙方）签订《波形钢护栏施工安装劳务作业合同》，约定：劳务合作内容为高速公路波形护栏拆除、打桩、安装；劳务合作工期要求，具体施工日期以乙方进场开始施工之日起计算；工程量为200公里（单边），具体完成工程量以实际完成工程量为准；乙方承包单价为25元/米（不含税）；甲方提供的服务：甲方把原材料运到乙方指定的地点，并指派人员负责原材料的保存和管理，甲方向乙方提供正常施工所需的保通材料，乙方应遵守交通规则爱惜使用；乙方施工期间产生的服装、工具等费用均由乙方承担。以上合同的价格内容包括乙方管理费、暂住费、调遣费、住宿生活费、农民工工资、交通费、保险费等施工中所涉及的一切费用。若施工中发生变更，甲方以书面形式向乙方发出变更通知，并提供相应的变更技术交底材料(变更应在乙方现有设备和人员施工操作范围之内，如需更换现有设备，甲方应给予乙方补偿，并对乙方之前完成工程量进行验收结算)；因变更导致劳务作业工程款的增加，所增加的工程款由甲方承担，延误的工期相应顺延，因变更减少的工程量，所核减的工程款由乙方劳务作业工程款中相应核减，工期按变更项目进行调整。施工中乙方不得对原工程设计进行变更，因乙方擅自变更设计的费用和由此导致甲方的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加劳务作业工程款。因甲方3-7天原材料到不了施工现场给乙方造成停工待料，按国家规定，甲方应给乙方补偿。工程结算以甲方验收工程量为准进行结算，甲方依据验收合格的工程量计算实际的工程结算金额并按照验收合格的工程量支付劳务款。乙方施工队进场后，每完成工程量十公里，甲方应按十公里工程量金额百分之八十给予乙方进行结算。等验收完合格，甲方应在10个工作日内支付乙方剩余工程款项。甲乙双方必须在确认单签字后生效。甲方职责与义务：甲方对乙方进行技术交底，提供所需的相关图纸和技术资料；甲方派驻现场管理人员对乙方工程进度、工程质量进行监督、放样及试验检测任务；甲方负责与业主、监理、设计及有关部门联系，协调工作现场与当地村民的关系，保证乙方的施工条件。乙方职责与义务：对本合同劳务合作范围的工程质量向甲方负责，未经甲方授权或允许，不得擅自与业主及有关部门建立工作联系，自觉遵守法律法规及有关规章制度；乙方在进场前必须编制详细的施工组织计划及施工方案，在配足工程需要且符合施工规范要求的设备及人员后，方可开工；严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工期；乙方必须保证质量、保进度按期完成施工任务。在施工过程中，必须严格按照《路基施工技术规范》的施工工艺，严格管理，精心施工，保证材料不被无形浪费；乙方必须服从甲方人员的指挥和安排。乙方施工期间所有安全问题由乙方一人承担；如果监理检查时有质量问题乙方无条件返工；乙方必须格按照相关施工规范及技术要求施工，不准违规操作及偷工减料，由此造成质量事故由乙方负责赔偿；乙方必须对劳动人员进行安全教育，不准使用童工，遵守法规，一切安全事故由乙方自行负责；乙方在施工必须按照《劳动法》与所雇用的民工全部签订劳务合同，健康证明及相关手续(如身份证复印件)交甲方备查，若有此类纠纷，完全由乙方负责；乙方必须服从甲方下发的各项工作指令及业主和监理工程师的各项指令；乙方施工期间由乙方造成的一切安全事由乙方承担；乙方施工完毕撤离时，必须支付清所有雇用民工工资以及所欠当地村民的一切费用，否则由此造成的一切后果由乙方自行承担，甲方不负任何责任。施工验收：乙方应配合甲方对工期工作进行初步验收以及甲方按业主或建设行政主管部门要求进行的涉及乙方工作内容、施工场地的检查及工程竣工验收；甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。争议：甲方和乙方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，任何一方不愿和解、调解或和解，调解不成的，双方约定，向施工地人民法院提起诉讼。合同终止：双方履行完成本合同全部义务后，乙方向甲方交付劳务作业成果，并经甲方验收合格后，劳务作业工程款支付完毕本合同即告终止。原、被告均在上述合同上签字、按指印。2020年4月5日，原告通过超级网银向被告转款5万元，被告于当日为原告出具收到护栏安装保证押金5万元的收据。2020年5月2日，原告与济宁兖兰矿山机械设备有限公司签订购买2台“936护栏打桩机”合同（价款12.9万元）。2020年5月5日，原告应被告要求将二台936护栏打桩机（打拔钻一体）运至被告指定的开封平旭护栏厂练习打桩。至原告起诉之日，被告也未向原告提供施工地点及分配具体的工作任务。本院认为，原、被告签订《波形钢护栏施工安装劳务作业合同》后，整个合同履行过程中，被告多次许诺向原告提供护栏施工安装劳务作业地点，非因原告原因被告始终未向原告提供具体的施工地点；且合同签订后，原告为完成施工任务，购买两台打桩机设备，并按被告的安排将打桩机运至被告指定的地点开封平旭护栏厂组织工人训练打桩。至今被告也未向原告提供施工地点及分配具体的工作任务。纵观合同履行过程原告并无过错，被告存在违约行为，应承担违约责任。原、被告双方因履行合同发生纠纷后，根据双方的通话记录证实双方已不再履行原合同，被告承诺同意给付原告损失20万元（押金5万元、设备12.9万元及其他损失）并同意给原告出具承诺书，该通话记录证实被告对原告的损失予以认可。从原告提供的现有证据来看，其损失为押金5万元、设备12.9万元，计17.9万元。故原告请求被告支付其20万元损失本院部分支持，其余请求因未提供充分证据，本院不予支持。被告辩称与本院查明事实不符，本院不予采纳。依据上述理由并根据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告马爱强支付原告秦宪章款17.9万元；二、原告秦宪章将放置在开封平旭护栏厂内的二台936护栏打桩机（打拔钻一体）交付被告马爱强；上述一、二项于本判决生效之日起十日内履行完毕。三、驳回原告的其余诉讼请求。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取计2150元，原告负担210元，被告马爱强负担1940元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。审判员 林 森二〇二〇年十一月十九日书记员 李昳霖