湖南省新宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0528刑初183号公诉机关湖南省新宁县人民检察院。被告人胡泽民，绰号“胡汉三”，男，1957年8月28日出生于湖南省邵阳县，汉族，高中文化，退休人员，户籍地新宁县，现住新宁县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2020年5月20日被刑事拘留,2020年6月1日被逮捕。现羁押在新宁县看守所。辩护人姚姝艳，湖南南天律师事务所律师。湖南省新宁县人民检察院以新宁检一部刑诉[2020]60号起诉书指控被告人胡泽民犯寻衅滋事罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月12日公开开庭审理了本案。湖南省新宁县人民检察院指派检察员兰万物出庭支持公诉。被告人胡泽民及其辩护人姚姝艳到庭参加诉讼。现已审理终结。湖南省新宁县人民检察院指控，被告人胡泽民等人因涉嫌敲诈勒索罪于2003年被新宁县公安局立案侦查并移送审查起诉，后该案于2005年以不诉处理结案。自2005年开始，被告人胡泽民陆续以其所在企业改制纠纷、儿子复员未安置、新宁县公安局办案不公为由，以书面登记、书信上访、越级走访等形式多次反复信访。2012年2月20日，新宁县公安局与胡泽民签订息访协议，胡泽民在该协议书签字确认“我愿意停访息访，不再上访”，并领取了3000元补助。2012年10月23日，被告人胡泽民又以“新宁县公安局处理其涉嫌敲诈勒索一案时存在明显不当，以及其子胡某退伍后未得到安置”为由，到县信访局等地上访。2014年8月19日，新宁县信访联席办再次与胡泽民签订息访协议，由新宁县信访局一次性解决胡泽民困难补助55000元。胡泽民同意在协议签订后不得再就其敲诈勒索一案以及其子胡某的安置问题到各级各部门上访。被告人胡泽民领取55000元补助后，于2016年3月开始，就已经办结的信访事项，再次到新宁县信访局等地上访。经县信访局提出建议，2017年4月24日，胡泽民儿子胡某被安置在新宁县自来水公司工作。2017年9月以来，被告人胡泽民再次以“2003年新宁县公安机关办理其案件不公”为由，通过书面登记、来信或走访等形式到中央第十六督导组、中央扫黑除恶督导组、国家信访局等处上访。2019年9月15日，胡泽民选择在建国七十周年大庆的敏感时期，越级到北京上访，在北京西站被接访人员接回。2019年10月29日，胡泽民选择在党的十九届四中全会召开之际，购买了到北京的车票准备进京上访，在长沙被金石镇政府工作人员劝返。劝返途中，胡泽民以拒不服从劝返安排等手段为要挟，扬言“要我回去的话，一定要拿钱给我，否则我就是死也要死在北京”，强行向金石镇政府接访人员索要人民币29200元。为证明指控的事实，公诉机关提交了相关证据材料。公诉机关认为，被告人胡泽民以进京非访为要挟，强行向政府索要钱财29200元，造成恶劣社会影响，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。被告人胡泽民辩称，新宁县公安局执法不以事实为依据，法律为准绳，对他的敲诈勒索案处理不公，办的是冤案。他签订了两次息访协议和分别领取了3000元、55000元是实，这些钱都是政府给他的困难补助，但是签订息访协议后，他上访提出的问题一直没有解决，没有办法只有继续上访。2019年10月30日金石镇政府给他的29200元，是政府工作人员向领导请示后主动给他的，他没有强行索要。这些钱是支付他这些年来上访损失和公安局收了他9600元，一共是28800元，另付了他这次去北京上访的车费400元，总计29200元。他每次上访都是按照信访程序办的，去北京上访前先去邵阳市公安局、邵阳市信访部门报告，然后再到省里相关部门报告，再到北京上访，没有越级上访。他上访没有错，他没有犯罪，请求法院公正处理。辩护人姚姝艳提出的辩护意见是，公诉机关指控被告人胡泽民构成寻衅滋事罪没有事实和法律依据。本案中被告人胡泽民自始至终是为了维护自己的合法利益，在向上级政府寻求帮助，其行为没有寻衅滋事的主观意愿，没有达到寻衅滋事罪的构成要件，不构成寻衅滋事罪。经审理查明，被告人胡泽民等人因涉嫌敲诈勒索罪于2003年被新宁县公安局立案侦查并移送审查起诉，后该案于2005年以不诉处理结案。自2005年开始，被告人胡泽民陆续以其所在企业改制纠纷、儿子复员未安置、新宁县公安局办案不公为由，以书面登记、书信上访、越级走访等形式多次反复信访。2012年2月20日，新宁县公安局与胡泽民签订息访协议，胡泽民在该协议书签字确认“我愿意停访息访，不再上访”，并领取了3000元补助。2012年10月23日，被告人胡泽民又以“新宁县公安局处理其涉嫌敲诈勒索一案时存在明显不当，以及其子胡某退伍后未得到安置”为由，到县信访局等地上访。2014年8月19日，新宁县信访联席办再次与胡泽民签订息访协议，由新宁县信访局一次性解决胡泽民困难补助55000元。被告人胡泽民同意协议签订后不得再就其敲诈勒索一案以及其子胡某的安置问题到各级各部门上访。被告人胡泽民领取55000元补助后，于2016年3月开始，就已经办结的信访事项，再次到新宁县信访局等地上访。经县信访局提出建议，2017年4月24日，胡泽民儿子胡某被安置在新宁县自来水公司工作。2017年9月以来，被告人胡泽民再次以“2003年新宁县公安机关办理其案件不公”为由，通过书面登记、来信或走访等形式到中央第十六督导组、中央扫黑除恶督导组、国家信访局等处上访。2019年9月15日，胡泽民选择在建国七十周年大庆的敏感时期，越级到北京上访，在北京西站被接访人员接回。2019年10月29日，被告人胡泽民选择在党的十九届四中全会召开之际，购买了到北京的车票准备进京上访，在长沙被金石镇政府工作人员劝返。劝返途中，胡泽民以拒不服从劝返安排等手段为要挟，扬言“要我回去的话，一定要拿钱给我，否则我就是死也要死在北京”，强行向金石镇政府接访人员索要人民币29200元。上述事实，有经过庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.书证（1）新宁县信访局关于请求公安机关依法打击处理胡泽民的函证实：新宁县信访局于2020年5月6日向新宁县公安局报案，请求依法打击处理被告人胡泽民。（2）胡泽民历年信访一览表证实：被告人胡泽民历年信访记录详情。（3）新检刑不诉字(2005)第02号新宁县人民检察院不起诉决定书证实：2005年1月25日，新宁县人民检察院对被告人胡泽民涉嫌敲诈勒索罪作出存疑不诉决定。（4）湖南省代收罚款收据证实：2003年12月19日，新宁县公安局没收被告人胡泽民9600元。（5）2012年2月20日，胡泽民与新宁县公安局所签的息访协议书证实：协议内容为：“一、新宁县公安局对信访人胡泽民2003年11月25日所采取的刑事拘留措施，证据确凿，程序合法，并最终经新宁县人民检察院作出不诉决定；二、没收的28800元退赃款已上缴财政，经审查，程序合法；三、考虑到信访人胡泽民上访多年，家庭困难，新宁县公安局为其解决生活补助叁仟元。”其中，被告人胡泽民签字“我愿意停访息诉，不再上访”。（6）2014年8月19日，被告人胡泽民与新宁县信访局所签的息访协议证实：协议内容为“一、甲方为乙方一次性解决困难补助五万五千元整。二、本协议签订后，乙方不得再就敲诈勒索一案以及其子胡某的安置问题到各级各部门上访，否则由担保方负责退还乙方所领的五万五千元困难补助。三、本协议一式三份，甲乙双方及担保方各持一份，签字生效。”乙方签字：胡泽民，担保方签字：周细元（胡泽民妻子），甲方签字：新宁县信访局。（7）新宁县公安局《信访事项办结情况登记表》、《关于胡泽民信访事项的办结报告》、《关于胡泽民信访事项处理意见书》、《关于胡泽民信访事项结案确认报告》证实：胡泽民的信访事项已经终结。（8）请求解决信访救助金的报告证实：2014年8月19日，被告人胡泽民请求新宁县信访局解决其信访救助金问题。（9）县信访局《新宁县信访救助金发放审批表》及胡泽民领条证实胡泽民于2014年11月14日，领取55000元救助金的事实。（10）上访相关资料证实：被告人胡泽民2012-2019年共计到县上访46次，自2012年以来在县信访局多次上访的事实。（11）胡泽民在金石镇政府的领条以及江依清写的情况说明、金石镇人民政府出示的用款说明、胡泽民劝返情况说明、胡泽民购买长沙到北京火车票情况、湖南省进京涉访人员落地交接报告单、邵阳市进京上访人员接谈劝返登记表、2019年8-9月上访人员登记表证实：胡泽民2019年9月至北京上访，后被相关工作人员劝返时，以拒不服从劝返为要挟，2019年10月30日从金石镇政府领款29200元的事实。（12）到案经过证实：2020年5月19日，被告人胡泽民被新宁县公安局民警传唤归案。（13）新宁县复原退伍军人安置领导小组文件、新宁县处理信访突出问题及群体性时间联席会议办公室文件、湖南省事业单位聘用人员登记表、湖南省城镇青年征兵安置卡、行政事业单位进人核编通知单、《湖南省事业单位聘用人员登记表》证实：2012年9月10日，县信访局建议将胡某纳入2010年退伍士兵一起安置。2017年4月24日，胡某因退伍，被安置在新宁县自来水公司。（14）邵阳市进京上访人员接谈劝返登记表证实：2013年4月8日，胡泽民因向国家信访局反映新宁县人民法院若干问题被何某劝返接回。（15）户籍证明证实：案发时，被告人胡泽民已达完全刑事责任年龄。2.证人证言（1）证人刘某的证言证实：他和胡泽民以前都是建筑公司的职工，但现在都退休了。他与胡泽民自2005年以后，没有任何往来了。2003年的时候，新宁县公安局办理了胡泽民、李某1和他三人的敲诈勒索案，后被新宁县人民检察院作出了不诉决定。后来这个案了结之后，他从来未与胡泽民联系过。2019年10月份，胡泽民向政府要了28800元钱，胡泽民没有告诉过他。证人李某1的证言与刘某的证言基本一致，能够相互印证。（2）证人高某的证言证实：胡泽民从2010年左右上访频率就增多了，2014年的时候，县信访局与胡泽民签订了一份息访协议，但过后不久，胡泽民又到信访局上访，甚至还多次赴省进京上访。胡泽民在信访局反映的基本都是同一诉求，胡泽民每次来上访，有时是递交信访状，很多时候直接到信访局来登记上访。2012年的时候，县公安局与胡泽民签订了一次息访协议，县公安局对他的信访事项作出了答复，县公安局对他的信访诉求不予支持，但考虑到他的家庭困难给了他3000元钱的生活补助。但过后不久，胡泽民又就同一信访事项到信访局来反映情况，信访局在迫不得已的情况下于2014年8月19日与胡泽民签订了一个息访协议，补偿了他55000元钱。胡泽民当时承诺愿意息访息诉，不再就公安局办理他敲诈勒索一案时不公的事情再继续上访。胡泽民2014年在拿到55000元钱之后，平息了一段时间。（3）证人李某2的证言证实：胡泽民通过上访的方式，在2012年2月20日的时候，从新宁县公安局拿到了3000元的困难补助金，并签订了息诉息访协议。但过了不到半年，胡泽民又以同样的诉求上访，2014年8月19日县信访局与他签订了息访协议，胡泽民拿到了55000元钱的困难补助金。胡泽民在2015年8月20日的时候，又向省委巡视组反映同样的诉求，且后来一直到信访部门来找领导反映这个相同的诉求，到2019年10月29日的时候，胡泽民又要到北京去上访，当时正召开党的十九届四中全会，为了怕他造成不良影响，新宁县金石镇人民政府迫于无奈，又付给了胡泽民29200元钱。（4）证人邓某的证言证实：2018年8月1日，胡泽民到北京上访被北京建国门派出所查获，驻京办通知新宁县，他去接了胡泽民。胡泽民上访的目的一是通过到北京上访，引起地方政府重视，解决他的诉求，二是要政府赔偿他经济损失。胡泽民反映的信访问题，县里已有相关部门作出了答复，并与其签订了两次息访协议，胡泽民的信访程序是结束了的，所以他到北京来上访是越级访、重复访。（5）证人漆某的证言证实：胡泽民到信访局上访次数有几十次，胡泽民反映的问题县公安局已做过多次答复，且在2012年、2014年的时候，两次与其签订了息访协议，但他签订协议后不久又继续到各级各部门上访。2019年9月15日，胡泽民坐火车到北京来上访，她在北京西站接到了他，并将其劝返。（6）证人唐某1的证言证实：2019年9月15日，胡泽民到北京去上访，政府安排人接过他一次。2019年10月29日，胡泽民准备又到北京去上访，金石镇政府安排了肖某、唐某2及李某3三人到长沙去接胡泽民，胡泽民当时向接洽的人员漫天要价，并扬言不给钱就要到北京去上访，当时正值党的十九届四中全会召开之际，为了稳定起见，政府最后在迫不得已的情况下答应了胡泽民的要求给了胡泽民29200元钱。（7）证人唐某2的证言证实：2012年2月20日胡泽民与新宁县公安局签订了息访协议，2014年8月19日胡泽民又与新宁县信访局签订的一份息访协议，但胡泽民出尔反尔，2019年10月29日胡泽民又因此事去北京上访，后被他们几位政府干部及时将他从长沙劝返回新宁县。2019年10月29日下午，他和肖某、李某3三人一起到长沙接胡泽民，当时做胡泽民的思想工作，要求他配合回新宁，不要继续前往北京上访，但胡泽民根本不答他们，只跟他们算他因被新宁县公安局立案侦查以及后来上访所花费的费用，总计有七八万元，若这次没有拿到这些损失他就一定要到北京去上访。当天晚没有谈好，到了第二天，胡泽民给他们算了他因2003年的敲诈勒索案11次到北京上访而造成的损失，最后和他们讲定他要28800元钱再加上这次到北京上访的损失，一共29200元钱，并讲这次若没有拿钱他下定决心到北京去上访，就是死也要死在北京。肖某看到这种情况，就打电话向金石镇党委书记唐某1请示，唐某1考虑当时中央正召开党的十九届四中全会，要他们不惜一切代价把人从长沙接回来，迫于胡泽民的要挟，他们就要胡泽民写领条，胡泽民当时就给他们找出了一张他先写的没有具体数额的领条，他和他们解释他是有理有据要拿钱的，因不能在长沙兑现，他就和胡泽民商量到新宁县××镇××再付钱，当天下午一点多钟胡泽民就和他们从长沙回到了新宁县，到了政府后他们就将29200元钱交给胡泽民，胡泽民当时就给我们分别写了28800元和400元的领条，胡泽民领了钱就回家去了。证人李某3、肖某的证言与证人唐某2得证言基本一致，能够相互印证。（8）证人何某的证言证实：从2005年开始，胡泽民就称2003年的时候县公安局办理他涉嫌敲诈勒索案时不公，四处上访，赴省进京上访多次，到公安局信访室更是频频上访。公安局信访室对胡泽民信访事项多次作出过答复，2012年2月20日，县公安局与胡泽民签订过息访协议，向他提供了3000元钱的生活补助费，胡泽民在息访协议书上签字表示愿意停访息诉，不再上访。胡泽民与公安机关签订息访协议后，就没有再到公安局信访室来反映了，但依然向上级相关部门反映，他们信访室不断接到了湖南省委巡视组、公安部、中央扫黑除恶第16督导组转交的信访件，反映的都是同一诉求，因之前对他的这个诉求作出过答复，所以没有再做新的答复意见。（9）证人孟某的证言证实：2019年7月19日，胡泽民到公安局信访室来上访的时候，拿了一张从广告店打印的喷绘状纸，贴到公安局的大门上，被信访室工作人员及时制止了。2019年9月15日，胡泽民坐火车到北京上访，他和信访局漆小琼和金石镇政府李某3对他进行了劝访，胡泽民讲这次他是专门趁国庆节来上访的，如果想要劝他回去的话，必须要答应他的条件才回去，否则就会一直在北京上访不回去。这次他们支付了胡泽民到北京的车费500元。（10）证人胡某的证言证实：他是2002年12月从武警云南大理支队退伍，他入伍是带安置卡的，但入伍两年完成义务兵后，又转了一届志愿兵，但志愿兵他只当了一年就提前申请回家了，当时家里发生变故，他父亲胡泽民与别人有经济纠纷，父母需要照顾，所以才提前回去的。2017年4月政府安排他到自来水公司上班。3.被告人胡泽民的供述与辩解证实：2003年的时候，他所在的单位县建筑公司进行改制，他和李某1、刘某三人作为公司选出的财务内审人员，发现当时的公司财务存在问题，他就向相关部门反映这个事情。后来公司经理周光全就找到他们三人，周光全在她家中给了他们三人每人9600元钱，要他们不要再反映这个事情。但后来周光全又向公安机关报案，说他们三人敲诈勒索28800元钱，公安机关就将他们三人立了敲诈勒索案，并将他们三人刑事拘留，收取了他们三人各9600元钱的违法所得，后来案件移送到检察院起诉，检察院在经过两次补充侦查之后，对他和李某1、刘某三人作出了不起诉决定。他拿到这个不起诉决定之后，认为公安局办理他敲诈勒索案是错误的，收取他9600元钱也是不应该的，于是就开始上访。到2012年2月20日，新宁县公安局与他签订了一份息访协议，考虑到他上访多年，家庭经济困难，给了他3000元钱的生活补助，他也在息访协议上签字表示愿意停访息诉，不再上访。但在签订息访协议之后，他发现他之前提出的三点要求都没有得到解决，于是又开始上访。到2014年8月19日，县信访局为了解决他上访的问题，答应一次性给他解决困难补助55000元钱，并要他在签订这个协议后不要再就敲诈勒索案和他儿子的安置问题到各级各部门去上访，他当时表示同意，并在息访协议上签了字，他妻子周细元作为担保人也在息访协议上签了字。这次签订协议后，他也停止了一段时间没有上访，但在2016年的时候，他有次和朋友打麻将，其中有个朋友顺口讲了一句他敲诈勒索敲到他朋友头上来了，他听到“敲诈勒索”这四个字之后，感觉很难抬头做人，上访的事情也没完全处理好，他就又开始上访。2019年9月15日，他去北京上访，但当时因为正是国庆七十周年大庆特护期，他刚在北京西站下火车，孟某等人就找到了他，告诉他现在正是七十周年庆特护期，要他不要去北京上访，回去算了，也就答应了，第二天他就跟孟某一起回新宁了。2019年的10月29日，他又买了长沙到北京的车票去北京上访，他在途经邵阳的时候，县公安局江依清副局长打电话给他，他在电话里跟江依清讲，要他回去的话，一定要拿钱给他，否则就是死也要死在北京，当时他们在电话里答应了他的要求，他刚到达长沙之后，新宁县驻长沙办事处的工作人员就要他先不要坐车，他就答应了。当天晚上，金石镇政府肖某带了镇政府信访办的唐某2、李某3三人就到了他住的酒店，当时他看时间比较晚了，就没有跟他讲很多。到第二天早上的时候，他们在劝他回去的时候，他就跟他们提出要政府拿钱给他，如果不给钱，就要到北京去上访。他最开始提出这么多年的上访费用，加上之前公安局收取他的9600元钱以及利息，应该要赔给他七、八万元，但最后他们讲妥由金石镇政府给他28800元钱，另外还加400元钱这次上访的火车票钱，总共要给他29200元钱，肖某在向金石镇的主要领导电话请示之后，答应了他的条件。2019年10月30日上午他被他们接回来后，肖某等人在金石镇人民政府把钱付给了他，并要他打个领条给他们。从他内心来讲，他觉得他的信访诉求已经解决了，不会再就这件事继续上访了。他去北京上访了11次左右，去了公安部、国家信访局、中共中央、国务院信访局，全国人大、政协信访局，另外还去过最高人民法院和最高人民检察院。他是按照他们的规定排队交上访状的，没有去闹访，也没有做出过过激的行为。4.唐某2手机音像资料提取笔录证实：侦查人员依法提取唐某2手机内音像资料中的拍摄内容三段。5.2019年10月30日肖某在长沙劝胡泽民回新宁时，金石镇政府信访办主任唐某2所拍的手机视频证实：被告人胡泽民以进京非访登记、拒不服从劝返安排为要挟，向金石镇政府工作人员强行索要钱财的过程。该视频内容与被告人胡泽民供述一致，被告人胡泽民并对该视频内容的真实性予以确认。与证人李某3、唐某2、肖某证言相一致。本院认为，被告人胡泽民在其信访事项终结后，且两次签订息访协议后，又以同一信访诉求多次进京上访，特别是在建国七十周年大庆和党的十九届四中全会召开之际，越级到北京上访，其以进京上访为要挟，以其多年来上访造成的损失和上访花费差旅费为名，向政府部门接访劝返工作人员强行索要钱财，后新宁县金石镇人民政府被迫支付胡泽民29200元，造成恶劣社会影响的，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人胡泽民犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人胡泽民到案后如实供述了上访和领取财物的相关事实，虽然其辩解不构成犯罪，但这是其对行为性质的辩解，不影响如实供述的认定。被告人胡泽民强行索要的财物29200元应予退赔。被告人胡泽民辩解其领取的财物系接访工作人员主动提出给他的，他没有强行索要，不构成犯罪的意见，以及辩护人提出被告人胡泽民不构成寻衅滋事罪的辩护意见，从在案证据来看，被告人胡泽民在其诉求信访终结后，在建国七十周年大庆和党的十九届四中全会召开之际前往北京上访，接访工作人员在其去北京途中对其进行劝返时，胡泽民以各种理由索要钱财，如不满足其要求，就继续前往北京上访，且以言语威胁，如不给钱就是死也要死在北京，迫使接访劝返工作人员满足其要求，属于强拿硬要财物，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，构成寻衅滋事罪，被告人胡泽民的辩解理由不成立，本院不予采纳。辩护人的辩护意见与查证的事实不符，本院不予采纳。综上，根据被告人胡泽民的犯罪事实、性质、情节及其危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人胡泽民犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人胡泽民的刑期自2020年5月20日起至2022年11月19日止。）二、责令被告人胡泽民退赔29200元给新宁县金石镇人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  李敏星人民陪审员  陈金昌人民陪审员  蒋 烽二〇二〇年十一月十七日法官助理杨将凝书记员杨将凝（兼）附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；……