新疆维吾尔自治区叶城县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3126民初1110号 原告：张明建，男，1965年3月13日出生，汉族，无固定职业，现住新疆维吾尔自治区阿克苏市。被告：齐修杰，男，1966年8月18日出生，汉族，农民，现住新疆维吾尔自治区叶城县。被告：吴传魁，男，1964年6月3日出生，汉族，农民，现住新疆维吾尔自治区莎车县。原告张明建与被告齐修杰、吴传魁农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张明建，被告齐修杰、吴传魁均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张明建向本院提出诉讼请求：1.判令被告齐修杰立即给付转让款450000元及逾期付款利息33075元（暂计自2017年3月1日至2018年4月30日），以及至付清止期间的逾期利息；2.判令被告吴传魁承担连带给付责任；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年12月28日，原告将其投资建设、经营的位于新疆叶城县恰其库木管理区副业地（1村4组附近）500余亩土地上的房屋、机井、供电设施设备等财产，以及500余亩土地承包经营权一并转让给被告齐修杰，被告吴传魁为被告齐修杰提供担保责任。原被告三方签订了《转让协议》。协议约定：转让总价650000元，被告齐修杰应在协议生效后支付300000元，剩余350000元应于2016年12月30日前付清，特殊情况可延长2个月，逾期偿付违约金。原告负责为被告办理土地承包经营权等变更事宜。协议签订后，原告于2016年1月10日为被告办理了为期25年的土地承包经营权等变更手续，可被告齐修杰仅支付了200000元后以种种理由拖延至今未付。故原告诉至法院。被告齐修杰辩称，我们签订土地承包协议是2016年元月份，第一年我也没有种，是土地平整期。2017年11月份喀什地委红头文件下述：叶城县委对所有土地承包合同为违法经营合同，并要求无偿上交国家，文件规定：地中建房、水、电、林带、变压器、上下水设施均无偿上交，并保证不得上访。2018年1月7日我签字同意，由乡镇对外另行发包。原告知道该政策后，坚持要求被告不要签字同意，系违反国家土地政策行为。原告坚持认为原、被告双方签订的土地转包合同仍具有法律效力，坚持要求被告继续支付已被国家明文规定为非法合同的土地转包费。2017年，被告与原告协商，原告仍坚持要求被告支付土地转包费，被告不同意，被告要求撤销双方土地转包合同，要求原告退还已经支付的土地流转费200000元，并退还开发土地所产生的土地平整、打井、地下管道，建设房屋等费用，原告不同意。综上被告认为与原告签订的土地流转合同被喀什地委定性为违法合同，合同已经作废，在此案中被告是严重受害方，请求法庭公正判决.被告吴传魁辩称，从2016年的时候我就帮原告转包涉案的土地，开始到最后我仅是一个中间介绍人的关系，我是见证担保人。当时合同中写得很清楚，年底交了转让费，如果没有付清甲方有权收回土地，乙方付的300000元归甲方所有。到期后原告也没有将地收回，也没有找过我。此事与我没有关系，我不应当承担责任。原告张明建针对其主张，向法庭提交如下证据：1、土地转让协议一份（复印件），证实：原告按照转让协议的约定给被告齐修杰办理了土地转让手续的事实。经质证，被告齐修杰对土地转让协议的真实性无异议，对原告要证实的问题也认可，原告确实带被告办理了土地转让手续。被告吴传魁对该份证据认可，没有意见。对该证据本院予以确认并在卷佐证。2、土地承包合同一份（复印件），证实：原告按照约定将土地转到了齐修杰的名下，原告已经按照约定履行了义务的事实。经质证，被告齐修杰对土地承包合同认可。被告吴传魁表示其不清楚，因为没有参与。对该证据本院予以确认并在卷佐证。被告齐修杰未向法庭提交证据。被告吴传魁未向法庭提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月28日，原告将其投资建设、经营的位于新疆叶城县恰其库木管理区副业地（1村4组附近）500余亩土地上的房屋、机井、供电设施设备等财产，以及500余亩土地承包经营权一并转让给被告齐修杰，被告吴传魁为被告齐修杰提供担保责任。原、被告签订了《转让协议》。协议约定：转让总价650000元，被告齐修杰应在协议生效后支付300000元，剩余350000元应于2016年12月30日前付清，特殊情况可延长2个月，逾期偿付违约金。原告负责为被告办理土地承包经营权等变更事宜。协议签订后，原告于2016年1月10日为被告办理了为期25年的土地承包经营权等变更手续，被告齐修杰仅支付了200000元后以种种理由拖延至今未付，故原告诉至法院。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。原告张明建与被告齐修杰签订了土地转让协议，约定了转让费及双方的权利义务，属于流转土地承包经营权的一种方式，双方签订的转让协议符合平等协商、自愿、有偿原则，且原告已为被告齐修杰办理土地承包经营权等变更事宜，被告齐修杰与叶城县恰其库木管理区签订的土地承包合同业已实际履行2年，虽到2018年土地被政府收回，但原、被告之间的转让协议已于2015年12月28日生效，经营权转让行为与被告齐修杰承包期限的长短并无直接关联性，且被告齐修杰至今仍在耕种经营该土地，被告齐修杰应当按照协议约定向原告张明建支付剩余转让款450000元。对原告主张利息的诉求，因被告齐修杰未及时向原告支付转让款的行为已构成违约，被告齐修杰应当向原告支付相应的违约金。应以450000元为基数，双方约定的最长展期（至2016年12月30日前付清剩余转让费，如有特殊情况可推迟两个月）即2017年3月1日起计算至2019年8月20日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。根据《中华人民共和国担保法》第二十六条第一款规定“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任”。本案中，被告吴传魁作为见证担保人在原、被告签订的土地转让协议上签字捺印，虽认为其只是见证人的身份，但实际为担保人，应履行担保义务。但该协议中并未明确约定担保期间，双方在协议中约定被告“至2016年12月30日前付清剩余转让费（如有特殊情况可推迟两个月）”，原告张明建于主债务履行期届满之日起6个月之内未起诉，已超出担保期间，故对原告要求被告吴传魁承担连带给付责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零八条、第一百五十九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国担保法》第二十六条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告齐修杰于本判决生效后十日内支付原告张明建转让款450000元及延期付款利息（以450000元为基数，从2017年3月1日起计算至2019年8月20日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算）；二、驳回原告张明建要求被告吴传魁承担连带给付责任的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8546.12元，减半收取计4273.06元，由被告齐修杰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   邵美娜二 〇 二 〇 年 十 一 月 二 十 日书  记  员   谷慧慧