辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初8695号原告：付明革男，1989年1月17日出生，汉族，住沈阳市和平区。被告：沈阳市环境保护工程设计研究院有限公司（统一社会信用代码：91210102240575014T），住所地辽宁省沈阳市和平区十一纬路85号。法定代表人：何广宾，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴洪光，辽宁成功金盟律师事务所律师。被告：沈阳富润隆人力资源有限公司（统一社会信用代码：91210103MA0U2C18XC），住所地辽宁省沈阳市沈河区奉天街348-3号4单元10楼2室。法定代表人：王志敏，该公司董事长。委托诉讼代理人：栗红阳，女，该公司工作人员。第三人：沈阳钟江源劳务服务有限公司（统一社会信用代码：912101125941394551），住所地沈阳市东陵区浑南东路18-52号2门201室、202室。法定代表人：王志敏，该公司总经理。委托诉讼代理人：王文，女，该公司工作人员。原告付明革与被告沈阳市环境保护工程设计研究院有限公司（以下简称沈阳环保设计院）、被告沈阳富润隆人力资源有限公司（以下简称富润隆人力公司）劳动争议一案，本院于2020年5月9日立案后，于2020年7月17日公开开庭审理了本案，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，并追加沈阳钟江源劳务服务有限公司（以下简称钟江源劳务公司）为第三人参加诉讼，于2020年10月22日再次公开开庭审理了本案。原告付明革、被告沈阳环保设计院委托诉讼代理人吴洪光、被告富润隆人力公司委托诉讼代理人栗红阳、第三人钟江源劳务公司委托诉讼代理人王文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。付明革向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2014年5月至2020年5月拖欠工资91000元；2.判令被告支付原告采暖费8840元（2016年至2019年）；3.判令被告支付原告拖欠工资赔偿金91000元；4.判令被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金21000元；5.诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求为:判令被告富润隆人力公司支付原告自2015年2月1日至2020年5月6日拖欠工资91000元；变更第二项诉讼请求为:判令被告富润隆人力公司支付原告采暖费8840元（2016年至2019年）；变更第四项诉讼请求为:判令被告富润隆人力公司向原告支付解除劳动合同经济补偿金17500元。事实和理由：原告于2014年5月与被告二签订劳动合同，由被告二将原告派遣到被告一单位任工程师，由被告二实际发放给原告，每月工资3500元。被告经常拖欠工资，不按政策支付采暖费。因拖欠工资是以原告多次与被告沟通，被告以各种借口推脱，因原告需要养家，无奈，原告与被告解除了劳动关系，因相关赔偿事宜，原告多次与被告协商未达成一致意见，原告到沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会进行仲裁，仲裁委员会以证据不足为由不予受理。原告诉至法院，请求依法判决。沈阳环保设计院辩称，1、2018年9月1日，富润隆与设计院签订2年期限的劳务派遣合同。当日，富润隆与派遣员工的原告签订同期为2年的劳动合同书，因此，原告称2014年3月与富润隆签订劳动合同书，没有事实依据，要求富润隆与设计院给付2018年9月1日之前的工资，也没有法律依据。2、劳务派遣合同约定设计院将不低于最低工资标准的工资支付给富润隆，富润隆将工资支付给派遣员工。劳动合同书约定富润隆支付原告月工资为工效挂钩不低于1620元，因此，原告要求设计院直接给付工资，没有法律依据。3、劳务派遣合同与劳动合同书都没有给付原告采暖费的规定，因此，原告要求富润隆与设计院给付原告采暖费，没有法律依据。4、设计院拖欠富润隆的工资月份为：2018年8月、10月，2019年5月、6月、7月、12月，2020年3月、4月，原告的应发月工资为3500元，扣除社会保险、公积金等后，实发工资累计拖欠19800.18元。5、设计院拖欠富润隆的工资的原因有：一是设计院曾经的主管部门市环保局从2015年起到2017年设计院转企改制时，借调20多名技术骨干筹建绿环集团，借调人员工资及费用由设计院承担，严重影响了设计院自收自支的生产经营和发展，造成亏损；二是设计院作为市环保局所属的生产经营类事业单位按照市委市政府意见转企改制，设计院主管部门由市环保局转为市城投集团，设计院生产经营正常状态受到严重影响。2018年改制后，10多人提前退休、10多人离职，大部分班子成员以及技术骨干调离，设计院从80多人削减到20多人，设计能力严重不足，以至于无法形成生产能力；三是整个建筑设计市场从2016年起就一直在滑坡，2020年1-4月份疫情期间，设计院原本签订的合同项目无法正常进行，无法正常收回设计款，设计院生产经营完全停滞。因此，不存在设计院有意拖欠职工工资而以各种借口推脱的事实。6、设计院至今拖欠包括在职、退休、调离在内人员的工资达到400多万元，设计院是自收自支的事业单位，转企改制市政府没有任何投入，设计院转企后仍然是自主经营、自负盈亏，至今没有任何能力能解决拖欠问题，因此，原告要求给付拖欠工资，设计院没有能力解决。原告要求给付拖欠工资的赔偿金，更不可能，因为，一旦原告该项要求给付拖欠工资及其赔偿金请求得到支持的话，意味着至今拖欠包括在职、退休、调离在内人员的拖欠工资及其赔偿金达到500多万元，将使设计院破产倒闭。7、劳动合同法第46条规定了用人单位支付经济补偿金的法定条件，而富润隆没有解除与原告的劳动合同，设计院也没有解除与富润隆的派遣合同，2020年5月6日，原告申请自动离职，因此，原告要求支付经济补偿金，不符合要求支付经济补偿金的条件。如果原告该项请求得到支持的话，意味着在职员工均可以以此为例申请辞职而要求经济补偿金，设计院将不复存在。设计院拖欠富润隆的工资肯定要偿还，但是，要求给予一个复苏的机会。2020年9月，被告一又给付了所欠的原告2020年3月的工资823.46元，现在所欠的工资额是18911.20元。综上，请求法院驳回原告诉求。富润隆人力公司辩称，2018年9月我单位才与原告签订的劳动合同，派遣至被告一，原告主张的2018年9月之前的工资与我方无关。2018年11月、12月工资已发放，2019年1月、3月、4月、5月、9月、10月、11月、12月的工资均已发放；2020年1月实发工资2157.94元（不含代扣代缴的五险）于2020年4月23日发放。2020年5月31日，原告与我单位签订了解除/终止劳动合同证明书，原因是因个人原因，所以我单位不同意支付经济补偿金。劳动合同没有约定采暖费由被告承担，所以不同意支付。因被告一的原因导致未及时发放工资，故加付赔偿金也不同意支付。钟江源劳务公司述称，没有意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年2月1日，原告（乙方）与第三人（甲方）签订劳动合同一份，约定本合同于2015年2月1日生效，于2017年1月31日终止，甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自2015年2月1日至2017年1月31日终止，甲方派遣乙方工作的用工单位名称为沈阳环保设计院，乙方同意根据用工单位工作需要，担任设计员岗位（工种）工作……2017年2月1日，原告（乙方）与第三人（甲方）又签订劳动合同一份，约定本合同期限自2017年2月1日起至2019年1月31日止，甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自2017年2月1日起至2019年1月31日终止，甲方派遣乙方工作的用工单位名称为沈阳环保设计院，乙方同意根据用工单位工作需要，担任工程师岗位（工种）工作……2018年9月1日，原告（乙方）与被告富润隆人力公司（甲方）签订劳动合同一份，约定本合同期限自2018年9月1日起至2020年8月31日止，甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自2018年9月1日起至2020年8月31日终止，甲方派遣乙方工作的用工单位名称为沈阳环保设计院，乙方同意根据用工单位工作需要，担任工程师岗位（工种）工作，甲方每月15日前以货币形式支付乙方工资，月工资为工效挂钩，不低于1620元……2020年5月6日，原告向被告富润隆人力公司提交诉求书一份，载明：“因拖欠工资无法维持生计导致被迫离职。现向公司提出补全所拖欠截止至今共计28个月的劳务工资96000.00元（3500元/月×28个月）及4年采暖费共计8840.00元；并因公司长期拖欠工资现向公司提出未在规定时间内支付相应工资相应的赔偿96000.00元；并给予因拖欠工资解除劳务合同相应的经济补偿金21000.00元（3500元/月，工龄6年），以上累计合计金额221840.00元。”同日，原告向被告富润隆人力公司提交离职申请书一份，载明：“由于公司长期拖欠工资，多次沟通后该问题仍未能得到有效的解决，导致本人无法维持生计。因上述问题现向沈阳市环境保护工程设计研究院有限公司提出离职申请。并要求公司补发全部所欠共计28个月工资及采暖费，并给予因拖欠工资解除劳务合同相应的经济补偿及未在规定时间内支付工资相应的赔偿金。”2020年4月27日，原告以二被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1.补全拖欠工资及采暖费；2.解除劳动合同的经济补偿及未在规定时间内支付工资的赔偿金。该委于2020年5月9日以原告未能提供相关证据为由作出沈和劳人仲不字[2019]713号不予受理通知书。2020年5月31日,被告富润隆人力公司出具终止解除劳动合同证明书一份，载明：“付明革同志：因个人原因（单位未及时足额支付劳动报酬）自2020年5月31日起终止解除劳动合同，请于2020年5月31日到劳动和社会保障局办理失业登记。”另查明，原告、二被告一致确认：1.原告月工资为3500元（不含代扣代缴社会保险、公积金）；2.被告富润隆人力公司拖欠原告应发工资情况如下：2018年9月2903.71元、2018年10月2903.71元、2019年5月2903.71元、2019年6月2903.71元、2019年7月2903.71元、2019年12月2903.71元、2020年4月1488.94元、2020年5月未支付；3.原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资为2477.20元[（2903.71元+2903.71元+2903.71元+2903.71元+2903.71元+2903.71元+2903.71元+2903.71元+2091.94元+2157.94元+757.94元+1488.94元）÷12]。又查明，被告沈阳环保设计院认可自2015年2月1日至2018年8月31日期间系由第三人派遣原告到其单位从事工程师工作。被告沈阳环保设计院（甲方）与被告富润隆人力公司（乙方）签订劳务派遣合同一份，约定甲方有权按照国家规定，确定派遣人员在甲方的派遣岗位、工作内容、派遣人数、员工、派遣起止日期、工作地点、劳动报酬、社会保险基数、工时制度等内容，本合同经双方签字盖章后生效。有效期贰年，从2018年9月1日至2020年8月31日，本合同期满前35日，甲乙双方均未提出异议，有效期自动延长，延长期限同本合同有效期，以此类推，本派遣合同终止，派遣员工的劳动合同没有终止，双方的派遣合同自动延长到最后一名员工的劳动合同终止日……本院认为，关于原告主张的工资。原告于本案中明确要求被告富润隆人力公司支付其自2015年2月1日至2020年5月6日期间拖欠的工资，但被告富润隆人力公司系于2018年9月1日与原告建立劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”的规定，故本院对原告主张的自2015年2月1日至2018年8月31日期间拖欠的工资，不予支持。因原告、二被告一致确认被告富润隆人力公司拖欠原告2018年9月工资2903.71元、2018年10月工资2903.71元、2019年5月工资2903.71元、2019年6月工资2903.71元、2019年7月工资2903.71元、2019年12月工资2903.71元、2020年4月工资1488.94元，故本院予以确认。关于原告主张的2012年5月工资，因原告系于2020年5月6日以被告富润隆人力公司未及时足额支付劳动报酬为由解除与被告富润隆人力公司的劳动合同，故自2020年5月1日至2020年5月5日期间的工资482.76元（3500元÷21.75天×3天），被告富润隆人力公司应予给付。综上，被告富润隆人力公司应支付原告拖欠工资共计19393.96元。关于原告主张的采暖费。因不属于劳动争议案件的受案范围，故本院不予审理。关于原告主张的未及时、足额支付工资的加付赔偿金。依照劳动合同法第八十五条：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”的规定，劳动者主张劳动报酬的加付赔偿金的，应当提供已经依法先经劳动行政部门处理的证据，因原告未能提供，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，应承担其举证不能的法律后果，故本院对原告该主张，不予支持。关于原告主张的解除劳动合同的经济补偿金。如前所述，因被告富润隆人力公司拖欠原告工资的事实客观存在，依照《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第三十八条第一款第二项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”第四十六条第一项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”的规定，被告富润隆人力公司应支付原告解除劳动合同的经济补偿金。依照劳动合同法第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。”的规定，并结合原告先后被第三人、被告富润隆人力公司派遣到被告沈阳环保设计院处从事工程师工作的年限，故被告富润隆人力公司应支付原告解除劳动合同的经济补偿金13624.6元（2477.20元×5.5个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项、第四十七条、第八十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告沈阳富润隆人力资源有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告付明革拖欠工资共计19393.96元；二、被告沈阳富润隆人力资源有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告付明革解除劳动合同的经济补偿金13624.6元；三、驳回原告付明革其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳富润隆人力资源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  李海鸿人民陪审员  孙艳丽人民陪审员  邱 菊二〇二〇年十一月四日法官助理闫鹤书记员邢邵男本案判决所依据的相关法律规定《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。