云南省大关县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)云0624刑初67号 公诉机关大关县人民检察院。 被告人唐明金，男，生于1969年03月23日，汉族，小学文化，务工为业，云南省大关县人，住云南省昭通市昭阳区。因涉嫌组织他人偷越国境罪，于2020年05月11日被取保候审，2020年11月26日被逮捕。现羁押于大关县看守所。 辩护人成翰，云南振诚律师事务所律师。 辩护人黄柏春，云南振诚律师事务所律师。 大关县人民检察院以大检一部刑诉〔2020〕62号起诉书指控被告人唐明金犯组织他人偷越国境罪，于2020年09月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大关县人民检察院指派检察员胡光荣出庭支持公诉，被告人唐明金及其辩护人成翰、黄柏春到庭参加诉讼。现已审理终结。 大关县人民检察院指控，2020年03月27日，被告人唐明金通过黄照秋提供的电话号码与肖小新（人现在缅甸）联系，以140.00元人民币每方的价格单包肖小新缅甸境内施工处中缅240国界至级公路侧沟及涵洞工程建设。唐明金从肖小新处承包工程后在未签订合同的情况下便在大关县翠华镇、悦乐镇组织民工并告知其到云南省景洪市做工。2020年04月08日，由唐明金组织的唐某等13名农民工从大关出发，并于次日中午到达西双版纳州景洪市勐龙镇。因唐明金承包的工程在缅甸境内，其所组织的13名农民工均未办理有中华人民共和国出国务工护照，唐明金担心其组织的工人白天在去缅甸的途中被抓获，于是在当天中午便让工人去勐龙镇街上购买生活用品以拖延时间。当晚20时许，唐明金安排其朋友黄照秋及工人钱某开车将他及其组织的13名工人从勐龙镇送到去缅甸途中一石厂处，唐明金支付了300.00元人民币的油钱给黄照秋，黄照秋驾驶其云Ｋ×××××五十铃皮卡车回景洪市。在该石厂处由唐明金联系的带路人带着唐明金一行人从莫掌便道使用手机电筒照明去缅甸唐明金承包的工程施工地。当晚22时30分左右，唐明金带领的13名工人步行至通道1公里处（距离国境线10米）被景洪港出入境边防检查站曼栋分站民警查获被劝返。 公诉机关认为，被告人唐明金明知自己的施工地点在缅甸境内，且只有自己有出国护照的情况下仍非法组织13名未办有出国务工护照的农民工出国务工，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十八条之规定，应当以组织他人偷越国境罪追究其刑事责任。被告人唐明金组织他人偷越国境未遂、到案后如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚，建议对其减轻处罚。被告人唐明金在新冠肺炎疫情防控期间，组织他人偷越国境，应酌情从重处罚。建议判处被告人唐明金有期徒刑三年至四年，并处罚金人民币10000.00元。 公诉机关针对其指控出示：1.书证，《受案登记表》《户口证明》《查获经过》《询问肖小新视频记录说明》、唐明金等十四人出入境核查材料等；2.证人唐某、郭某、钱某等人的证言材料；3.被告人唐明金供述和辩解；4.2020男04月09日，景洪市出入境边防检查站曼栋分站民警查获唐明金等人出警视频资料等证据。 被告人唐明金对公诉机关的指控无异议。 辩护人成翰对公诉机关指控被告人唐明金的罪名无异议。认为被告人唐明金的犯罪行为，明显区别于实践中的以营利为目的组织他人偷越国（边）境案件。从罪责刑相适应的原则而言，本案被告人唐明金未以营利为目的，组织他偷越并非出于逃避处罚或严重危害国家安全的犯罪目的，对唐明金的的量刑应区别于同类案件。被告人唐明金具有犯罪未遂、坦白的从轻减轻处罚的情节。被告人唐明金已自愿认罪认罚、缴纳了罚金，真诚的认罪悔罪，不具有再犯的可能，属于对社会危害不大的初犯，应当对其从宽处罚。被告人的此次犯罪心态和目的，仅只是组织亲戚、好友到边境线外一起务工赚钱养家糊口，对出入边境抱有侥幸心理，不属于以营利为目的及危害国家安全的行为。被告人唐明金的犯罪行为与同类案件相比显著轻微，结合其具有诸多减轻处罚的情节，建议对被告人唐明金在三年以下有期徒刑量刑，并判处缓刑，给唐明金一个改过自新、弥补错误，回报社会的机会。 辩护人黄柏春认为，被告人唐明金组织的对向是农民工，组织出境的目的是打工挣钱养家糊口，不是以营利为目的。被告人唐明金也是受他人邀约组织农民工出境务工，没有其他社会危害性。被告人唐明金主观上没有认识到这种出境行为，是一种犯罪的行为。被告人唐明金属于未遂犯，依法应减轻处罚。开庭前提供的案例与本案相比，建议同案同判，对被告人唐明金处以缓刑。 经审理查明，2020年03月，被告人唐明金通过黄照秋提供的联系方式与在缅甸的肖小新联系，约定承包肖小新施工缅甸境内的中缅“240国界”至级公路侧沟及涵洞工程。尔后，被告人唐明金从大关县翠华镇、悦乐镇组织民工，并告知民工到云南省景洪市做工。2020年04月08日，被告人唐明金组织了唐某等13名民工先后从昭阳区出发到景洪境内。2020年04月09日中午，被告人唐明金与唐某等13名民工到达景洪市勐龙镇，因被告人唐明金组织的13名民工均未办理中华人民共和国出国护照，便选择夜间偷越国境到缅甸。当晚20时许，被告人唐明金安排其朋友黄照秋及民工钱某分别开车送其与民工，到去缅甸途中的一石厂处。随后，被告人唐明金与唐某等13名民工由唐明金联系的“带路人”带着从莫掌便道欲偷越国境到缅甸境内的工地。2020年04月09日22时30分许，当被告人唐明金等人步行至距离国境线10米处，被景洪港出入境边防检查站曼栋分站民警查并劝返。 另查明，2020年09月08日被告人唐明金在公诉机关审查起诉阶段，自愿签订《认罪认罚具结书》。在本院审理期间，被告人唐明金主动预缴罚金人民币10000.00元。 公诉机关出示的证据，经当庭质证，被告人唐明金及辩护人成翰、黄柏春均无异议，本庭予以采信。 本院认为，《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款第（二）项规定：多次组织他人偷越国境或者组织他人偷越国境人数众多的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第二款规定：组织他人偷越国境人数在十人以上的，应当认定为刑法第三百一十八条第一款第（二）项规定的“人数众多”。本案被告人唐明金违反出入边境管理法规，非法组织他人偷越国境，且人数众多，其行为已构成非法组织他人偷越国境罪，依法应当追究其刑事责任。对被告人唐明金应在七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的量刑幅度内予以处罚。公诉机关指控的事实、罪名成立，本院予以支持。被告人唐明金已经着手实行组织他人偷越国境的犯罪行为，因意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；到案后，如实供述犯罪行为，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，主动预缴《认罪认罚具结书》确定的罚金，依法可以从宽处理。被告人唐明金在新冠肺炎疫情防控期间，组织他人偷越国境，应酌情从重处罚。综合被告人唐明金的犯罪事实、具有的量刑情节、认罪悔罪表现等，依法可以对其减轻处罚。公诉机关对被告人唐明金的量刑幅度意见适当，本院依法予以采纳。被告人唐明金的辩护人成翰、黄柏春认为对被告人唐明金依法应减轻处罚的意见和理由成立，本院予以采纳，但建议对被告人唐明金在有期徒刑三年以下量刑，并适用缓刑的理由不能成立，本院不予采纳。关于被告人唐明金的辩护人成翰、黄柏春在审理期间向本院提供的类案检索案例，本院认为辩护人提供的案例虽然与本案是属于同类案件，但在案件的具体事实、情节、适用法律等方面不具有一致性，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第二十三条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人唐明金犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币10000.00元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月26日起至2024年05月25日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钟 勇 审 判 员  谭开颜 人民陪审员  杨 平 二〇二〇年十一月二十六日 书 记 员  饶 静