广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初13136号原告：杨利华，女，1966年10月6日出生，汉族，住四川省西充县，委托诉讼代理人：郭冰祥，系原告丈夫。委托诉讼代理人：邝敏婷，广东誉群律师事务所律师。被告：广州市规划和自然资源局花都区分局，住所地广州市花都区迎宾大道5号之一,统一社会信用代码11440114MB2D07013M。负责人：陈振华，该局局长。委托诉讼代理人：邓楠，该局办公室主任。原告杨利华诉被告广州市规划和自然资源局花都区分局（以下简称规自局花都分局）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月17日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨利华及其委托诉讼代理人郭冰祥、邝敏婷，被告规自局花都分局的委托代理人邓楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨利华向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告于2010年6月1日至2018年9月30日存在劳动关系；2.支付拖欠的工资65030元(暂计算至2020年8月31日)。事实与理由:原告与被告于2018年10月23日签订了协议书，约定被告为原告补缴2010年6月至2018年期间的社保并补发工资差额16730元。签订协议后，被告为原告补缴2010年6月至2018年9月期间的社保，但是没有补发协议约定的16730元工资差额给原告。签订协议后，原告仍然在被告处工作，与原告的丈夫一起管理蓝地苑。日常工作是剪草、搞卫生，打扫蓝地苑的房子。工资是按2100元给付。但是被告一直没有支付原告工资，为维护原告的合法权益，特向贵院申提起诉讼。被告规自局花都分局辩称，一、杨利华与我单位不存在劳动关系，杨利华为承包单位的临时雇用劳务人员。蓝地苑是原花县国土局投资兴建的，1995年建成后纳入经租房管理，以承包经营的方式收取租金，后因承包方经营不善停业，原花都区国土房管局收回管理，闲置至今，杨利华是原蓝地苑对外经营时承包方聘请的员工。为了解决历史遗留问题，2010年6月起，原花都区国土房管局委托杨利华看管场地，但未签订劳务合同，但自2010年6月起列入原广州市国土房管局花都区分局工资发放名单。根据双方签订《协议书》的内容可以看出，杨利华与我单位不存在劳动关系，属于临时雇佣的劳务关系。二、原告杨利华以成立劳动关系需要补发工资和补买社保为由不断信访，原广州市花都区国土资源和规划局出于友善以劳务关系为其补发了工资和社保。杨利华以与原广州市花都区国土资源和规划局成立劳动关系为由不断信访投诉。2018年10月23日，原广州市花都区国土资源和规划局为解决矛盾与杨利华两夫妻签订了《协议书》。《协议书》明确约定，杨利华是原承包方聘请的员工，接受原广州市花都区国土资源和规划局委托负责看管蓝地苑是劳务关系。原广州市花都区国土资源和规划局考虑到属于原来承租经营人遗留的问题，就通过协议形式为原告杨利华补买了2010年6月起至2018年9月份的社保。我单位认为，原广州市花都区国土资源和规划局当时补买社保的目的是为了解决劳务关系遗留的问题，而不能据此成立劳动关系。且原告在2016年10月份已经达到法定退休年龄已经退休，依法不应认定2016年11月份至2018年9月份间成立劳动关系。三、关于本案诉讼时效和工资支付。原告起诉要求确认从2010年6月1日到2018年9月30日存在劳动关系已经超出了法定诉讼时效规定。原告要求支付2010年6月至2018年9月的劳务工资已经超过了法定的诉讼时效。原告在2018年10月份以后就已经不在蓝地苑工作，没有任何事实和理由要求被告支付2018年10月份以后的劳务工资。原告就本案起诉均超过了法定的诉讼时效。请贵院依法审核驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：杨利华于2019年5月23日就确认原告在被告的工作年限从2000年4月5日到2010年5月31日向本院提起诉讼。本院于2019年10月10日作出（2019）粤0114民初5960号民事判决，认为“本案中，原告主张2000年4月5日到2010年5月31日期间与被告存在劳动关系，于2016年10月5日达到退休年龄，于2019年3月29日提起仲裁时已超一年的仲裁时效。原告未在仲裁时效内向被告主张权利，亦未能举证仲裁时效内存在不可抗力或其他正当理由，故本院对原告的诉请不予支持。”杨利华不服一审判决，上诉至广州市中级人民法院，广州市中级人民法院于2020年6月29日作出（2020）粤01民终13222号民事判决，判决“驳回上诉，维持原判。”2018年10月23日，广州市花都区国土资源和规划局（规自局花都分局机构改革前名称）作为甲方与杨利华作为乙方就补回在职期间（2010年6月至今时段）广州最低工资差额和补缴社保费（甲方应承担的）相关问题签订《协议书》，约定甲方补回2010年6月起至2018年9月乙方工资差额16730元，补缴2010年6月起至2018年9月期间甲方应承担的社保费用49688.01元及承担全部利息与滞纳金49650元；甲方补回乙方在职期间广州最低工资差额和补缴（甲方应承担的）社保费后，乙方不得以任何理由、任何方式就此事向甲方主张任何权利;乙方主张2010年6月之前相关权利，双方同意依照国家政策规定和双方的真实关系另行解决；乙方依照甲方人员管理的相关规定，与甲方委托的人力资源公司签订新的劳务合同。双方还约定了其他事项。杨利华为证明自己诉请提供的证据有：1.协议书；2.社保清单；3.被告发放工资银行流水；4.代缴电费银行流水；5.微信聊天记录（原告与被告工作人员）。规自局花都分局对杨利华的证据不予认可，否认双方存在劳动关系，并主张杨利华的诉请已经超过诉讼时效。另查明,郭冰祥与杨利华为夫妻关系。郭冰祥于2019年3月13日向广州市花都区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年11月6日作出穗花劳人仲案〔2019〕438号仲裁裁决书，裁决如下：一、广州市规划和自然资源局花都区分局自本裁决书生效之日起三个工作日内一次性支付郭冰祥工资差额16730元；二、确认郭冰祥在广州市规划和自然资源局花都区分局处的工作年限从2010年6月至2019年3月；三、驳回郭冰祥的其他仲裁请求。郭冰祥于2019年12月11日收到裁决书，于2019年12月20日起诉至本院。本院于2020年3月23日作出（2020）粤0114民初729号民事判决书，判决如下：一、确认原告郭冰祥与被告广州市规划和自然资源局花都区分局在2000年7月8日至2019年3月1日期间存在劳动关系；二、被告广州市规划和自然资源局花都区分局于本判决发生法律效力之日起十日内向原告郭冰祥支付2010年6月至2018年9月的工资差额16730元；三、被告广州市规划和自然资源局花都区分局于本判决发生法律效力之日起十日内向原告郭冰祥支付2018年10月至2019年3月的工资12600元；四、驳回原告郭冰祥的其他诉讼请求。规自局花都分局在该案中陈述：“2010年6月被告发现蓝地苑酒店场地内有原告与杨利华两人，两人声称是蓝地苑的职工，出于解决问题的因素，被告就继续委托原告夫妇临时看守场地，并以被告的名义以广州市最低工资给他们两人发放工资。”郭冰祥在该案中陈述：“2006年开始酒店没有正常经营，只有我和杨利华在酒店看房子和做一些剪花草、做卫生等维护工作。”规自局花都分局不服一审判决，提起上诉，广州市中级人民法院于2020年8月24日作出（2020）粤01民终16716号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。杨利华于2020年8月11日向广州市花都区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委于同日以申请人主体不符为由出具不予受理通知书。原告遂向本院起诉成讼。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”本案中，杨利华主张确认其于2010年6月1日到2018年9月30日期间与规自局花都分局存在劳动关系，但其已于2016年10月5日达到退休年龄，故其于2020年8月11日提起仲裁时已超一年的仲裁时效。杨利华未在仲裁时效内向规自局花都分局主张权利，亦未能举证仲裁时效内存在不可抗力或其他正当理由，故本院对杨利华该项诉请不予支持。双方于2018年10月23日签订《协议书》，确认规自局花都分局需向杨利华补回2010年6月起至2018年9月工资差额16730元，杨利华于2020年8月向本院起诉主张该部分劳务报酬并未经过诉讼时效，本院对此予以支持。杨利华主张2018年10月至2020年8月31日的劳务报酬，但并未提供充分证据证明规自局花都分局聘请其提供劳务，其也并未提供充分证据证明其已经提供了相应的劳务。根据杨利华与规自局花都分局签订的《协议书》，双方应就是否聘请杨利华继续提供劳务签订劳务合同，杨利华并未提交证据证明其已经与规自局花都分局或其委托的人力资源公司签订劳务合同。劳务合同的生效需要双方当事人的真实意思表示及劳务的实际提供，杨利华与其丈夫郭冰祥一起居住在蓝地苑，并不能依据其简单的与规自局相关工作人员沟通的通话记录就认定其提供了劳务。规自局花都分局两年多未向其支付报酬，其仍然提供劳务与常理不符。综上，本院驳回杨利华该阶段的劳务报酬主张。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广州市规划和自然资源局花都区分局于本判决发生法律效力之日起十日内向原告杨利华支付劳务报酬16730元；二、驳回原告杨利华其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，已由原告杨利华预缴，由原告杨利华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  王大亮二〇二〇年十一月五日书记员  孙雪芳刘华杰