河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0103民初9887号原告：徐慧光，男，汉族，1985年3月8日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：郭海峰，河南超图律师事务所律师。被告：刘飞，女，汉族，1990年12月13日出生，住郑州市。被告：贾巧玲，女，汉族，1954年4月17日出生，住郑州市。二被告委托诉讼代理人：谢建宏、张江侠，河南天坤律师事务所律师。原告徐慧光诉被告刘飞、贾巧玲物权保护纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐慧光及其委托诉讼代理人郭海峰，被告刘飞、贾巧玲及其共同委托诉讼代理人谢建宏、张江侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求贵院确认原告享有二七区嵩山路办事处贾砦社区补拆迁款安置房屋183.3平方米的权益。2、判令二被告返还原告2014年8月至2020年8月期间的过渡费237556.80元。3、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告与被告刘飞于2012年7月27日在郑州市二七区民政局登记结婚，双方因感情破裂于2018年12月10日在郑州市二七区民政局登记离婚，双方婚后没有子女。被告贾巧玲与被告刘飞系母女关系。原被告所在的二七区嵩山路办事处贾砦村社区2014年开始拆迁，拆迁补偿安置的标准是按人进行安置房屋，每人150平方米，过渡费是自签订《拆迁安置补偿协议》之日起三年之内按照12元/㎡/月的标准发放，三年之后是按照24元/㎡/月标准发放。2014年被告贾巧玲代表家庭签订了《拆迁安置补偿协议》，3人共补偿安置房屋450平方米，原告又出资购买了100平方米房屋，总共获得550平方米房屋。截至目前，拆迁安置房屋一期已经建设完工，具备交房条件，但二被告没有给过原告一分钱过渡费，对原告名下按人分配及购买的房屋也不进行确权分割。现原告为维护其合法权益，诉至法院。在案件审理过程中，原告变更诉讼请求为：一、申请将第一项诉讼请求变更为：判决享有被告贾巧玲与郑州市二七区贾砦社区改造项目部于2014年9月19日签订的《贾砦社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》（编号357）中安置补偿面积489.11平方米中的163.04平方米的权益。二、判令二被告返还2014年8月至2020年8月期间的过渡费211299.84元。三、申请增加两项诉讼请求为：1.自2020年9月起至过渡费发放结束时止，原告徐慧光每月自行领取过渡费3912.96（163.04×24）元。2.请求判令原告享有被告贾巧玲与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部于2014年9月19日签订的《贾砦社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》（编号357）中安置补偿商业房面积50平方米中的16.67平方米的权益。被告刘飞、贾巧玲共同辩称：一、被告贾巧玲与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部签订的《贾寨社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》中明确显示，针对贾砦村南二街77号附1号的拆迁安置补偿是“按证”进行的，即按照户主所拥有的宅基地面积及其上所附属房屋面积进行安置补偿。贾砦社区居民管理委员会出具的证明也显示：“我社区拆迁时，南二街77号附1号院，宅基地使用权人为贾巧玲，拆迁房屋属贾巧玲所有，安置户主是贾巧玲，按照宅基面积安置”，因此，被答辩人诉称的“按人”进行安置与事实不符。二、原告诉称“2014年被告贾巧玲代表家庭签订了《拆迁安置补偿协议权益》，3人共补偿安置房450平方米，原告又出资购买100平方米房屋，总共获得550平方米房屋”与事实不符。原告是在2012年7月与被告刘飞登记结婚后，才将其户籍迁入贾砦社区的。由于被答辩人没有按照村集体决议向村集体缴纳相关费用，没有履行相应义务，社区并未给予其村集体成员认定，所以一直以来原告并未享受任何村民待遇。当然，我们都清楚享受村民待遇与本案所称的享有安置房补偿权益不是同一个法律关系，被告所想说一个人连享受村民待遇的资格都没有，更没有资格要求分割其他村民老宅基地安置补偿权益了。贾砦社区已经明确说明：拆迁安置补偿只针对安置户主本人，贾砦村南二街77号附1号院的户主是贾巧玲，那么有关该院的所有拆迁安置补偿权益归答辩人贾巧玲所有，贾巧玲签订拆迁安置补偿协议，只是在行驶自己的权利。不管是社区还是村里，没有任何文件说明安置补偿协议是贾巧玲代表刘飞、徐慧光签订的。贾砦村南二街77号附1号院有关拆迁的所有出资都是由贾巧玲一人来支付的，不管是被告刘飞，还是原告徐慧光并没有就此向被告贾巧玲支付过一分钱。综上所述，被告以为原告所提诉讼请求，既无事实根据也无法律依据，被告坚决不接受，请求法院查明本案事实，依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据原、被告提交了证据及当庭陈述，本院认定事实如下：1、2014年9月19日，贾巧玲（乙方）与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部（甲方）签订《贾砦社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》（编号：357），载明：一、产权调换与货币补偿相结合方式1、乙方在甲方拆迁范围内位于贾砦社区××组南××号，合法宅基地面积142平方米。2、乙方应按照人口3人；乙方有效合法宅基地证面积三层以下（含三层）按1:1的标准安置住房，三层以下证内建筑面积（含三层）426平方米，应安置面积426平方米。四层至五层按证内建筑面积4.5:1的比例进行安置住房，四层至五层建筑面积284平方米，置换63.11平方米。证内未建的每平方米缴纳300元基本建房费后可以购置到五层，增购面积578.53平方米，乙方应交增购款173559元。二、拆迁补偿的结算方法5、乙方按要求搬空房屋、验收合格，过渡费自本协议签订之日，以每月每平方米12元的标准发放，489.11平方米，35215.92元。每半年发放一次。7、乙方其他补助标准：应在规定期限内搬迁完毕并验收合格，将中小学生交通补助费及由于拆迁造成固定电话、互联网络、有线电视、水表、电表、空调、太阳能设施等固定设备的搬家费、拆迁费、房屋装修、装饰灯费用全部打包，每户5000元。8、乙方在2014年8月31日搬迁完毕并验收合格，一次性奖励30000元。三、补偿安置结算1、乙方应交费用总计103343.08元。3、乙方按照面积总计489.11平方米。八、补充约定安置人员：贾巧玲、刘飞、徐慧光3人。注：贾巧玲，身份证，自愿用有效安置住宅125平方米，按照2.5:1置换三层以下（含三层）商业50平方米，置换标准以最终确定方案为准。2014年9月9日，贾砦社区安置人口及宅院认定：组别7；户主贾巧玲；宅院个数1；安置人口3；人口序号：户主为贾巧玲60岁、女儿刘飞24岁、女婿徐慧光29岁；宅院性质住宅；宅院面积142平。该认定上显示村“两委”成员签字为：贾伟峰杨保军村处理遗留问题，按一宅院安置。2014年9月19日的《拆迁安置补偿费用清单》显示：姓名贾巧玲，地址贾砦村****，应安置人口3人，宅基地证内增购578.**平方米标准300元/㎡﹣173559元、过渡费（半年）489.11平方米标准12元/㎡35215.92元、搬家费5000元、奖励费2014年8月31日前30000元，应补偿费用合计﹣103343.08元。《二七区嵩山路街道办事处贾砦社区拆迁安置补偿事实方案》载明：四、补偿安置权属的认定1、村民的房产权属登记应依照“一宅一户一证”的原则；2、依据二七集建（92）字集体土地建设用地使用证；3、本人申请，经村组同意并经原齐礼闫土地所同意，已交过划宅基地相关费用，并在2006年经原齐礼闫乡土地部门同意公示过，符合划宅基地条件的，认定为一宅。4、享受贾砦村村民待遇的村民。5、因邻里界限不清等原因未取得二七集建（92）宅基地使用证者，但有老宅基地证的（按实际占地面积核算，最大不超出4分宅院）。五、拆迁补偿安置方式与标准1、居民住宅三层（含三层）以下按有效合法宅基地证面积1:1的标准安置住房；四层至五层按证内建筑面积4.5:1的比例进行安置住房；证内未建的每平方米缴纳300元基本建房费后可以购置到五层，安置标准按三层（含三层）以下购置面积和安置面积1:1，四层至五层购置面积和安置面积4.5：1执行（以上均享受过渡费）。2、宅基地证小、人口多，按合法有效宅基地证实际建筑面积1:1安置补偿后人均住房面积仍达不到150平方米的，在缴纳每平方300元基本建房费后，可以增购到150平方米，应含征入伍义务兵、正在上学的大学生及两劳人员（以上增购面积享受过渡费）。2、原告与被告刘飞于2012年7月27日登记结婚，于2018年12月10日离婚。刘飞与贾巧玲系母女关系。本院认为，本案中，被告贾巧玲与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部签订的《贾砦社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》显示安置人员包含贾巧玲、刘飞、徐慧光，贾巧玲签订涉案补偿安置协议的行为系代表该协议中载明的所有被安置人员签订的，该涉案补偿安置协议载明的权益应属于贾巧玲、刘飞、徐慧光三人，故原告主张享有涉案补偿安置协议中安置补偿面积489.11平方米中的163.04平方米的权益的诉讼请求于法有据，本院予以支持。关于原告主张被告刘飞、贾巧玲返还2014年8月至2020年8月期间的过渡费237556.80元的诉讼请求问题，因原告证据不足以证明被告刘飞、贾巧玲已领取237556.80元过渡费，且未支付给原告，故原告该主张属证据不足，本院不予支持。原告主张自2020年9月起至过渡费发放结束时止其每月自行领取过渡费的诉讼请求，因过渡费的发放者为案外人，故本案无法进行处理。原告主张享有涉案补偿安置协议中安置补偿商业面积50平方米中的16.67平方米的权益的诉讼请求问题，现本院无法查清涉案补偿安置协议补充约定中的“注”的内容是否真实存在，结合原被告提交的证据，也无法判定该安置补偿商业面积的真实性，故原告该诉讼请求属证据不足，本院不予支持。故依据《中华人民共和国物权法》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告徐慧光享有被告贾巧玲与与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部签订的《贾砦社区拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》（编号：357）中163.04平方米安置房的所有权及相关权益；二、驳回原告徐慧光的其他诉讼请求。案件受理费法院减半收取2431.68元，由被告贾巧玲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  孙园园二〇二〇年十一月十七日书记员  朱 瑶