云南省楚雄市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2301民初3449号原告：张定焕，女，1962年12月10日生，汉族，小学文化，楚雄市人，住楚雄市。原告：张彬，男，1961年12月4日生，汉族，小学文化，楚雄市人，住址同上。原告：张丽萍，女，1987年11月4日生，汉族，初中文化，楚雄市人，住昆明市呈贡县。共同委托诉讼代理人：柳涛，云南天之泰律师事务所律师（特别授权）。被告：曲靖市商业银行股份有限公司楚雄分行，住所地楚雄市开发区永安路**，统一社会信用代码：915323000981285382。法定代表人：李淑芹，行长。委托诉讼代理人：赖馨，云南楚恒律师事务所律师（特别授权）。被告：康宇，男，1982年11月17日生，汉族，高中文化，楚雄市人，住楚雄市，现住楚雄市。被告：张丽玲，女，1984年12月11日生，汉族，高中文化，楚雄市人，住楚雄市开发区。第三人：王睿岩，女，1985年11月19日生，汉族，大专文化，湖北省随州市人，住湖北省随州市曾都区，现住楚雄市。委托诉讼代理人：任岗，云南楚国律师事务所律师（特别授权）。原告张定焕、张彬、张丽萍与被告曲靖市商业银行股份有限公司楚雄分行（以下简称“曲商行楚雄分行”）、康宇、张丽玲、第三人王睿岩案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年7月20日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张彬及原告张定焕、张彬、张丽萍的共同委托诉讼代理人柳涛、被告曲商行楚雄分行的委托诉讼代理人赖馨、被告康宇、张丽玲、第三人王睿岩及其委托诉讼代理人任岗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张定焕、张彬、张丽萍向本院提出如下诉讼请求：1.依法判决确认位于楚雄市（土地证号：楚开国用2014字第**）、14号（土地证号：楚开国用：楚开国用2014字第**用权属于原告与被告康宇、张丽玲共同所有，地，地上建筑物的所有权归原告所有.解除对位于楚雄市（土地证号：楚开国用20**字：楚开国用2014字第**：楚开国用2014字第0032：楚开国用2014字第**诉讼过程中，原告张定焕、张彬、张丽萍变更诉讼请求为：1.依法判决确认位于楚雄市（土地证号：楚开国用2014字第0025**）的：楚开国用2014字第**共同所有，地，地上建筑物的所有权归原告所有.解除对位于楚雄市（土土地证号：楚开国用2014字第0025**土地及建筑物：楚开国用2014字第**法院作出（2019）云2301执2418号之二执行裁定书，裁定书对位于楚雄市（土地证号：楚开国用2014字第002532号）的土地使用权、地、地上建筑开国用2014字第**属于原告及被告康宇，张丽玲共同所有，地，地上建筑物也是原告所有007年10月16日、2008年5月10日，原告张定焕、张彬与楚雄开发区车坪片区房屋拆迁补偿安置指挥部签订安置协议（当时拆迁安置人口有张定焕、张彬，张丽萍、康宇、张丽玲），原告将楚雄市东瓜镇车坪村委会张邓村民小组的宅基地房屋拆迁用于开发。拆迁后，楚雄市国土资源局开发区分局文件楚开国土复［2014］166号、楚开国土复100号批复文件将位于楚雄市土地的国有土地使用权划拨给原告及被告康宇、张丽玲作为建设用地。原告取得该土地后，用拆迁补偿款修建了该土地上的房屋居住，建筑物共八层。2020年5月，原告才得知楚雄市人民法院作出（2019）云2301执2418号之二执行裁定书要对上述109号土地及房屋进行拍卖。经查得知，被告康宇、张丽玲在未经原告同意的情况下，于2014年将该土地的使用权办理在其个人名下。但上述土地使用权应该属于家庭共同所有，其地上建筑物是原告出资修建，被告康宇、张丽玲未出资修建，应该归原告所有。根据上述事实和物权法的规定，楚雄市人民法院对上述房屋的查封、拍卖行为是错误的，损害了原告的合法权益，原告于2020年6月5日向提出案外人异议，但被驳回异议请求。现特提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告曲商行楚雄分行辩称，一、本案所涉房产截止到现在均登记在被告康宇、张丽玲的名下，并未登记任何共有人。楚雄市人民法院根据权属清晰的土地使用权证书针对本案所涉房屋作出的查封、拍卖措施得当，符合相关法律规定。二、原告与被告康宇、张丽玲系亲属关系，双方存在恶意串通、阻碍我行实现债权的情形。综上，原告的诉请无任何事实及法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告康宇辩称，我于2007年6月与张丽玲结婚,并将户口迁入女方户籍地，同张丽玲父母一起居住生活。2007年年底，岳父母所有的位于楚雄市拆迁。之后，按照当时的拆迁补偿协议，补偿得张邓安置小区（莲花池小区）宗地两块,分别是14号地和109号地。2011年、2014年，岳父母在该两宗土地上建盖了房屋，我和张丽玲以及我们的子女仍住在岳父母家。2014年，张邓村民小组组长通知全体村民交身份证复印件统一办理各户土地使用证。刚好在那段时间，岳父母到昆明走亲戚没有在家，所以，我和张丽玲就交了各自的身份证复印件给村长，故位于楚雄市土地使用证登记的是我的名字。被告张丽玲辩称，2007年，我家位于楚雄市征地拆迁。之后，按照当时的拆迁补偿协议，补偿得张邓安置小区（莲花池小区）宗地两块,分别是14号地和109号地。2011年、2014年，我父母分别在该两宗土地上建盖了房屋。婚后，我和老公康宇及子女仍住在父母家。2014年，张邓村民小组通知统一办理各户土地使用证，全体村民交身份证复印件。刚好在那段时间，父母到昆明走亲戚没有在家，所以，我和康宇就交了各自的身份证复印件给张邓村民小组办理我户土地使用证,故楚雄市东瓜镇车坪村委会张邓村民小组安置小区（莲花池小区）109号土地使用证登记的是康宇的名字，而该小区14号地土地使用证登记的是我的名字。第三人王睿岩述称，一、本案在原执行过程当中，楚雄市人民法院只对109号地进行了查封和处理，并未对14号地进行处理，14号地并不属于本案的受理范围，也不应在本案中进行处理。二、虽然被告康宇、张丽玲对原告提出的主张及事实进行自认，但基于原告与被告康宇、张丽玲之间的特殊关系，本案并不能适用自认制度，原告仍然要提供充分的证据证实其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。原告张定焕、张彬、张丽萍为证明诉讼主张向本院提交了如下证据：1.身份证复印件，2.拆迁安置协议，3.建筑施工合同、收条，4.楚开国土复[2014]166号文件、楚开国土楚开国土复[2014]100号文件，5.建设项目选址意见书、规划许可证、莲花池小区宗地图、土地登记卡，6.（2019）云2301执2418号之二执行裁定书、（2020）云2301执异33号执行裁定书。被告康宇针对其辩解理由向本院提交如下证据：1.土地登记申请书，2.关于康宇划拨国有建设用地使用权的批复（楚开国土复[2014]166号文件），3.地籍调查表，4.土地登记卡及续表。被告张丽玲针对其辩解理由向本院提交如下证据：1.土地登记申请书，2.土地登记审批表，3.地籍调查表。被告曲商行楚雄分行、第三人王睿岩针对其辩解及陈述未向本院提交证据。因案情需要，本院调取如下证据：1.（2018）云2301民初3390号民事判决书，2.（2019）云2301执2418号执行裁定书，3.昆明平程弘评报字（2019）第F1202号资产评估报告，4.康宇户的户口册及楚雄市东瓜镇车坪村委会张邓村民小组安置小区办理划拨用地手续公示表。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据3本院结合在案其他证据予以综合认定；被告张丽玲提交的证据与本案无关联性，本院不予采信。根据上述有效证据，本院认定本案法律事实如下：张丽萍、张丽玲系张定焕、张彬的子女，康宇与张丽玲系夫妻关系。2007年10月16日，楚雄开发区车坪片区房屋拆迁补偿安置指挥部为甲方，张定焕为乙方，东瓜镇车坪村委会张邓村民小组为丙方，三方签订房屋拆迁补偿安置协议，协议约定，乙方由丙方按照楚雄经济开发区管委会的规划要求，统一在丙方的安置小区进行安置，乙方获得的拆迁费为110762.17元。协议还对各方的其他权利义务进行了约定。2008年5月10日，楚雄开发区车坪片区房屋拆迁补偿安置指挥部为甲方，张彬为乙方，东瓜镇车坪村委会张邓村民小组为丙方，三方签订房屋拆迁补偿安置协议，协议约定，乙方由丙方按照楚雄经济开发区管委会的规划要求，统一在丙方的安置小区进行安置，乙方获得的拆迁费为338590.43元。协议还对各方的其他权利义务进行了约定。经对车坪村委会张邓村民小组各户划拨用地手续进行公示后，2014年5月12日，楚雄市国土资源局开发区分局作出楚开国土复［2014］166号关于康宇户划拨国有建设用地使用权的批复，该批复同意划拨康宇国有建设用地使用权121.43㎡；该地块位于楚雄市地，用地四至界限以勘测定界图上标定的范围为准；工程竣工后三个月内须到我局测绘地籍科办理土地使用权登记手续。经规划建设主管部门批准的张邓村民小组安置小区房屋建设为六层。2014年6月，张定焕、张彬户在楚雄市房屋，该房屋至今未验收合格。2014年11月17日，康宇取得位于楚雄市地的土地证（证号：楚开国用（2014）字第002532号）。2018年9月13日，曲商行楚雄分行向本院提起诉讼，要求康宇、张丽玲共同归还借款本金、利息及罚息，并要求王睿岩对上述借款本息承担连带清偿责任。经审理后，本院于2019年1月21日作出（2018）云2301民初3390号民事判决书，判决内容为：一、由康宇、张丽玲于本判决生效之日起三十日内偿还曲靖市商业银行股份有限公司楚雄分行借款本金933273.6元，支付借款期限内的利息166564.22元；二、由康宇、张丽玲于本判决生效之日起三十日内支付曲靖市商业银行股份有限公司楚雄分行截止至2018年9月10日止的罚息及复利378428.29元，并按年利率24%继续支付自2018年9月11日起至款项清偿完毕之日止的罚息；三、王睿岩对康宇、张丽玲应偿还的上述借款本息承担连带清偿责任，王睿岩可在其实际履行保证责任范围内向康宇、张丽玲行使追偿权；四、驳回曲靖市商业银行股份有限公司楚雄分行的其他诉讼请求。该判决生效后，曲商行楚雄分行向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2019年11月5日作出（2019）云2301执2418号执行裁定书，查封被执行人康宇所有的位于楚雄市地（证号：楚开国用（2014）字第002532号）及上述土地范围内建筑物。查封期限为三年。2019年12月2日，本院依法委托评估机构对上述资产价值进行评估。2020年2月28日，昆明平程弘房地产资产评估有限公司作出昆明平程弘评报字（2019）第Ｆ1202号资产评估报告，位于楚雄市4元。之后，本院将上述评估报告送达当事人。2020年4月9日，本院作出（2019）云2301执2418号之二执行裁定书，拍卖被执行人康宇所有的位于楚雄市地（证号：楚开国用（2014）字第002532号）及上述土地范围内建筑物（共八层）的占有、使用、收益的权利。2020年6月5日，张定焕、张彬向本院提出执行异议，请求终止（2019）云2301执2418号之二执行裁定书的执行，解除对上述房产的查封、拍卖措施，并确认该土地、房屋属于其所有。2020年7月3日，本院作出（2020）云2301执异33号执行裁定书，驳回张定焕、张彬的异议请求。根据当事人的诉辩主张及庭审和质证，本案争议的焦点为：一、涉案109号拆迁安置用地的使用权是否属于共同共有；该地上建筑物所有权归谁；二、原告的主张能否阻却本案执行。针对争议焦点一。本院认为，《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权发证制度。第六十一条第一款规定，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。在本案中，虽然位于楚雄市土地的使用权登记在被告康宇名下，但根据被告康宇户申请办理该土地使用权的户口册、车坪村委会张邓村民小组安置小区办理划拨用地手续公示表、楚雄市国土资源局开发区分局楚开国土复［2014］166号批复，上述土地使用权系划拨给被告康宇户的拆迁安置用地，而按照上述行政许可中被告康宇户提交的户口册，可以确定被告康宇户的家庭成员为原告张彬、被告康宇、张丽玲。同时，在被告康宇申请办理该土地使用权证时亦提交了相关材料，根据其提交的户口册，亦可以确定被告康宇户的家庭成员为原告张彬、被告康宇、张丽玲。因此，涉案109号拆迁安置用地的使用权属于原告张彬、被告康宇、张丽玲共同共有。在本案中，根据原告提交的车坪村委会张邓村民小组安置小区建设项目选址意见书、规划许可证，经批准的张邓村民小组安置小区房屋建设为六层，但涉案109号拆迁安置用地上建设的房屋为八层，且至今未通过相关部门验收合格。因此，原告关于对上述土地上的房屋进行确权的主张无法律依据，本院不予处理。针对争议焦点二。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条规定，案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。在本案中，虽然涉案109号拆迁安置用地的使用权人为原告张彬、被告康宇、张丽玲，但在该土地上建盖的房屋至今尚未取得合法的相关产权手续，因此，原告提交的证据并不能充分证实其享有该土地上的合法房屋所有权，故原告应当承担举证不能的不利后果。鉴于上述土地使用权登记在被告康宇名下，而被告康宇、张丽玲作为被执行人，其至今未履行生效法律文书确定的义务，故本院对涉案109号拆迁安置用地的使用权及其地上建筑物采取的执行查封、拍卖措施并无不当，原告要求解除对涉案109号拆迁安置用地的使用权及其地上建筑物的查封、拍卖无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十一条、第三百一十二条之规定，判决如下：一、确认位于楚雄市拆迁安置用地的使用权属于原告张彬、被告康宇、张丽玲共同共有；二、驳回原告张定焕、张彬、张丽萍的其他诉讼请求。案件受理费22530元，由原告张定焕、张彬、张丽萍负担（已交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审 判 长  宋国礼人民陪审员  鲁 平人民陪审员  杨国森二〇二〇年十一月二十四日书 记 员  郑会乔