重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0106民初647号原告：重庆旺驰齿轮制造有限公司，住所地重庆市巴南区花溪镇建新村16号，统一社会信用代码91500113671021638J。法定代表人：杨冬立，系重庆旺驰齿轮制造有限公司总经理。委托诉讼代理人：池维汉，重庆兴胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：王伟军，重庆兴胜律师事务所律师。被告：重庆市沙坪坝区春来媛织布厂，住所地重庆市沙坪坝区凤凰威灵寺2社，统一社会信用代码91500106750094288R。负责人：陶青春，系重庆市沙坪坝区春来媛织布厂投资人。原告重庆旺驰齿轮制造有限公司（以下简称“旺驰公司”）与被告重庆市沙坪坝区春来媛织布厂（以下简称“春来媛织布厂”）合同纠纷一案，本院立案受理后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告重庆旺驰齿轮制造有限公司法定代表人杨冬立及委托诉讼代理人王伟军到庭参加了诉讼。被告重庆市沙坪坝区春来媛织布厂下落不明，依法律规定的送达方式仍无法送达，经本院公告送达，期限届满后仍未到庭应诉，依法可以缺席进行审理。本案现已审理终结。原告旺驰公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告协助原告办理房屋产权过户手续，转移登记至原告名下。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年10月20日，原、被告双方在被告办公室处签订了《厂房转让合同》，约定被告将其位于重庆市沙坪坝区凤凰镇威灵寺村二社六堆子湾（原大田村打石场）建有的厂房及相关配套设施转让给原告。合同还具体约定了转让项目、转让金额、转让方式、付款方式及双方权利与义务等内容。合同签订后，原告按合同约定的方式支付了转让款，被告也收到了转让款并向原告出具了《收条》，但被告未按照合同的约定协助原告办理转让手续。原告为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，特向贵院提起诉讼，望贵院支持原告的诉讼请求。被告春来媛织布厂未作答辩。经审理查明，被告春来媛织布厂系个人独资企业，投资人为被告陶青春。2001年11月26日，重庆市沙坪坝区凤凰镇威灵寺村村民委员会作为甲方，陶纪富、陶青春、陶洪、陶未来作为乙方签订《占用荒地协议书》，协议约定“为了发展搞活家乡社会经济，开发本村原所属打石场石渣荒地，陶纪富说服了陶青春、陶洪、陶未来三个儿子和媳妇等人，将其巴南区等外地有关产业交价和其它资金合手回家乡办织布厂、精加工等企业，活跃地方经济。由陶纪富为全全代表与甲方领导成员们认真细致地多次协商，达成一致占用荒地意见如下：一、甲方在原大田村打石场（又名六堆子湾）有打石渣荒地一块，计四亩地。使用权一次性转让给乙方，每亩单价柒仟元整，其中：陶洪壹亩、陶青春壹亩伍分、陶未来壹亩伍分，土地使用权转让费共计贰万捌仟元正。2002年6月底以前交付一半，12月底以前如数付清。以上经费是乙方一次性付给甲方四亩地的土地使用权转让费，以后乙方就不再向甲方交付任何土地方面的费用。今后此土地的农业税费、提留等费用岜甲方负责解决。此后该土地的开发建设房屋设备设施及国土城管的费用由乙方自行解决。二、公路改道—垭口商店到电房，再由电房经陶洪织布厂背后到桥处的公路占用地由甲方供给，不计费，四社商店处土地费乙方负责、建筑新公路的费用由乙方负责。新公路修建时沿途与有关单位、个人的瓜葛甲方全全负责协调。此公路建成后属共同使用所有。此公路于2003年底建成，公路占地宽度以拉布大汽车未去畅通无阻为准。三、占地四至界：东起新公路内边线一公尺处（河沟方向），南起公路内边线脚向占地内一公尺处（竹林路），西起老公路外边向下第二层岩石脚边处，北至乙方印足四亩地后甲方荒地边处……”。合同签订后，被告占有使用该土地，并于2008年4月15日取得104房地证2008字第XXX号土地使用权证，证书载明“土地使用者为重庆市沙坪坝区春来媛织布厂、座落为凤凰镇威灵寺村2社、用途为工业用地、使用权类型为建设，使用权面积为486.00平方米。”但该土地上的建筑未办理相关的手续。2012年10月20日，原告旺驰公司作为乙方、被告春来媛织布厂作为甲方签订《厂房转让合同》，合同第一条“转让项目”载明“1、有集体土地使用证一个，配套小车间，面积486平方米；2、甲方于2001年11月26日所购买沙坪坝区凤凰镇威灵寺村二社原大田村打石场土地上所修建的一栋1100平方米左右的厂房和地平方110平方米的三层住房及靠竹林边公路内侧边建有一小排平房和院内空坝与过道…；3、厂内的照明与动力电及电线路相关设施、自来水。地下水井和蓄水池、院坝及院坝内的苗木等相关附属配套设施无偿转让给乙方；4、厂内的排污管道及厂外修建的污水处理池的使用权与产权的一半转让给乙方。合同第二条“转让金额”载明“共计1780000元（大写：壹佰柒拾捌万元）”。合同第三条“转让方式”载明“甲方拥有工业用地土地证的厂房（共计486平方米）过户给乙方，甲方无条件提供过户所需资料证件给乙方，过户所产生的手续费及过户费均由乙方负责；无证的厂房按甲乙双方签订的《占用荒地协议书》执行……”。合同第四条“付款方式”载明“乙方在甲乙双方签订合同时支付定金500000元整（大写：伍拾万元整）给甲方；乙方在2012年10月23日付300000元整给甲方；乙方在2012年10月30日付200000元整给甲方，乙方在2012年11月15日付200000元给甲方；乙方在2012年12月15日付200000元给甲方，乙方在2013年1月15日付235000元给甲方，余下145000元作为甲方租用乙方全部房屋三年的第一年租金……”。重庆市沙坪坝区凤凰镇威灵寺村村民委员会在合同尾部签章，被告春来媛织布厂在合同尾部甲方处签章，被告春来媛织布厂负责人陶青春在甲方处签字，原告旺驰公司在合同尾部乙方处签章，原告旺驰公司法定代表人杨冬立在乙方处签字。2012年10月19日，原告旺驰公司法定代表人杨冬立通过中国农业银行银行卡转账方式（户名：杨冬立；卡号：XXX）向案外人牟启兰（卡号：XXX）转账汇款200000元。同日，被告春来媛织布厂负责人陶青春出具《收条》，收条载明“今收到重庆旺驰齿轮制造有限公司人民币伍拾万元正（500000元）。”2012年10月23日，原告旺驰公司法定代表人杨冬立通过中国农业银行银行卡转账方式（户名：杨冬立；卡号：XXX）向被告春来媛织布厂负责人陶青春（卡号：XXX）转账汇款300000元。2012年10月31日，原告旺驰公司法定代表人杨冬立通过中国农业银行银行卡转账方式（户名：杨冬立；卡号：XXX）向被告春来媛织布厂负责人陶青春（卡号：XXX）转账汇款500000元。2012年11月11日，原告旺驰公司法定代表人杨冬立通过中国农业银行银行卡转账方式（户名：杨冬立；卡号：XXX）向被告春来媛织布厂负责人陶青春（卡号：XXX）转账汇款100000元。2012年11月16日，原告旺驰公司法定代表人杨冬立通过中国农业银行银行卡转账方式（户名：杨冬立；卡号：XXX）向被告春来媛织布厂负责人陶青春（卡号：XXX）转账汇款200000元。2012年12月17日，被告春来媛织布厂负责人陶青春出具《说明》，载明“陶青春厂房房款全部付清（注最后壹万元房产证办后给）。说明人：陶青春”。此后，被告未依照合同约定协助原告办理房地产权转移登记手续，原告催告未果，遂起诉来院，要求判如所请。上述事实，有原告提供的厂房转让合同、占用荒地协议书、土地使用权证、收条、说明、中国农业银行打款凭证、银行交易明细及原告方的当庭陈述等证据证明。这些证据的真实性、合法性、关联性经本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政管理部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。原被告签订的《厂房转让合同》标的物为厂房，但被告仅办理了性质为工业建设用地的集体土地使用证，并未办理地上建筑物、构筑物等附着物即厂房的所有权手续。现原告依据双方所签订的《厂房转让合同》，要求被告协助原告办理房屋产权过户手续的诉请，条件未成就，本院依法不予支持。被告春来媛织布厂下落不明，本院依法律规定的方式仍无法送达，经公告送达，期限届满后仍未到庭应诉，依法可以缺席进行判决。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十一条之规定判决如下：驳回原告重庆旺驰齿轮制造有限公司的全部诉讼请求。案件受理费80元（原告重庆旺驰齿轮制造有限公司已预交），公告费560元（原告重庆旺驰齿轮制造有限公司已预交），以上合计640元，由原告重庆旺驰齿轮制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  王 正审 判 员  张 煜审 判 员  周 敏二〇二〇年十一月十八日法官助理  吴兴妙书 记 员  邹竺珊