安徽省阜阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖12执复50号 复议申请人（异议人）:安徽明达建设集团有限公司，住所地安徽省颍州区颍州南路房地产大厦四楼，统一社会信用代码913412007885554302。 法定代表人：朱广武，该公司经理。 申请执行人：张俊英，女，汉族，1969年12月26日出生，住安徽省阜南县。 被执行人：周仲平（曾用名周忠平），男，汉族，1957年1月1日出生，住安徽省阜阳市颍州区。 复议申请人安徽明达建设集团有限公司（以下简称明达公司）不服阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202执异84号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阜阳市颍州区人民法院在执行张俊英与周仲平借款合同纠纷一案中，明达公司提出书面异议，请求撤销（2020）皖1202执304号履行到期债务通知书，退还扣划的款项。 执行法院查明，本院于2019年11月20日作出的（2019）皖12民终4141号民事判决确认：一、撤销安徽省阜阳市颍州区人民法院（2019）皖1202民初2464号民事判决；二、周仲平偿还借张俊英款本金187.5万元及其利息（其中87.5万元本金从2014年12月20日起，100万元本金从2014年3月11日起均计算至款付清之日止按月息2％计息），于判决生效之日起十日内履行完毕；三、驳回张俊英其他诉讼请求。逾期应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。判决生效后，权利人申请强制执行。本案在执行过程中，执行法院根据河北省高级人民法院作出的(2020)冀民终87号民事判决确定的明达公司应向周仲平支付工程款19438179.73元及利息的内容，于2020年9月24日作出（2020）皖1202执304号履行到期债务通知书，通知明达公司自通知书收到之日起十五日内向张俊英履行周仲平对明达公司所享有的到期债权4804103元。该通知书于2020年9月27日直接送达。因明达公司未履行，该院于2020年10月12日作出（2020）皖1202执304号之一执行裁定，冻结（扣划）明达公司银行存款4804103元。明达公司提出执行异议。 执行法院认为，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以做出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行，对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。根据河北省高级人民法院作出的(2020)冀民终87号民事判决书中确定的内容，该院于2020年9月24日作出（2020）皖1202执304号履行到期债务通知书，并直接送达，因明达公司未按照通知书规定的期限履行义务，该院裁定扣划明达公司银行存款，符合法律规定。因此，异议人明达公司请求法院撤销（2020）皖1202执304号履行到期债务通知书，退还扣划的款项，其异议理由不成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》解释第五百零一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）款、第十七条第（一）款的规定，2020年11月16日，该院作出（2020）皖1202执异84号执行裁定，驳回明达公司的异议请求。 明达公司向本院申请复议称，该公司在收到颍州区人民法院（2020）皖1202执304号履行到期债务通知书后在法定期限内就提出书面异议，颍州区人民法院2020年11月16日作出（2020）皖1202执异84号执行裁定认定事实错误，适用法律不当，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条的规定，只要第三人提出异议，人民法院就不得对第三人强制执行，而且对第三人提出的异议不进行审查。明达公司与周仲平2016年10月合作，周仲平以实际施工人的身份进行施工建设，由于开发商河北高巛房地产开发有限公司拖欠工程款，周仲平作为原告，以实际施工人的身份，起诉开发商河北高巛房地产开发有限公司和名义施工人即明达公司，该建设工程施工合同纠纷案已经河北省高级人民法院二审判决，尽管法院根据合同的相对性判决明达公司向周仲平支付工程款，判决开发商河北高巛房地产开发有限公司承担连带支付责任，但工程款最终、最应该支付的主体是开发商河北高巛房地产开发有限公司，因为明达公司没有截留一分钱工程款。即使替开发商垫付，最后还是向开发商追要。且法院已查封了开发商价值近4000万元的房地产，并判决周仲平享有优先受偿。颍州区人民法院明知上述事实，依据判决的表象，不顾明达公司及河北高巛房地产开发有限公司对河北省高级人民法院作出的(2020)冀民终87号民事判决已经申请再审，判决没有最终结果的事实，置当前疫情常态化，企业生存和职工稳定面临考验，法律及政策对企业的保护一系列规定为儿戏，抛弃最高人民法院善意文明执行的理念，作出的异议裁定是错误的。需要说明的是《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条的规定，并没有否定《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条的规定，何况判决正在再审中，且周仲平欠明达公司的债务也在审理中。因此请求撤销颍州区人民法院（2020）皖1202执异84号执行裁定书，裁定明达公司异议成立。 本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。 本院认为，本案争议的焦点为执行法院驳回明达公司的异议是否合法适当。本案执行依据确认周仲平偿还张俊英本金及利息，由于周仲平未履行，执行法院根据河北省高级人民法院生效的(2020)冀民终87号民事判决确定的内容，作出履行到期债务通知书及冻结（扣划）明达公司银行存款裁定书,并驳回明达公司异议请求，符合法律规定。虽然《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条规定人民法院对第三人提出异议不审查、不强制执行，但是《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定“对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”，颍州区人民法院据此驳回明达公司异议并无不当。明达公司认为对周仲平没有到期债务，无事实依据；认为案件正在再审程序中、涉及垫付追偿问题，颍州区人民法院异议处理错误的理由无法律依据；至于企业生存、职工稳定、善意文明执行理念等问题，属于执行法院在案件执行过程中把握、处理的事项。综上，明达公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回安徽明达建设集团有限公司复议申请，维持阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202执异84号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 金 光 审判员 魏 晋 审判员 陶善义 二〇二〇年十一月二十三日 书记员 孙博文 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。