湖南省长沙市天心区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0103民初8583号原告：长沙市南湖新城建设开发有限责任公司，住所地长沙市天心区南湖路洪山头**。法定代表人：何竞。委托诉讼代理人：唐佼洁，湖南金州律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐思佳，湖南金州律师事务所实习律师。被告：湖南联尚农产品贸易有限公司，，住所地湖南省长沙市天心区书院南路附**法定代表人：徐立。委托诉讼代理人:高尚，湖南任金律师事务所律师。第三人：长沙恒舟资产经营管理有限公司，住所，住所地湖南省长沙市天心区南湖洪山头**div>法定代表人：何竞。委托诉讼代理人：张欢。原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司与被告湖南联尚农产品贸易有限公司及第三人长沙恒舟资产经营管理有限公司合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人唐佼洁、唐思佳，被告的委托诉讼代理人高尚，第三人的委托诉讼代理人张欢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除被告与第三人于2019年9月16日签订的《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》；2.判令被告向原告支付承包费用375000元；3.判令被告向原告支付违约金1327500元（以750000元为基数按每日5‰的比例自2019年9月1日计算至2020年8月20日止），2020年8月21日至实际支付之日止的违约金以750000元为基数按每日5‰另行计算；4.判令被告向原告支付地块占用费34375元（以年承包费用375000元的标准自2020年7月19日计算至2020年8月20日止），2020年8月21日至实际退还场地之日止的占用费另行费用；5.判令被告向原告支付本案律师费支出61000元；6.依法确认原告不予返还被告支付的履约保证金50000元；7.判令被告立即腾出违法占用的土地、恢复原状并交还承包土地；8.判令被告承担本案诉讼费。被告辩称：1.原告要求解除租赁合同不符合约定，双方仍应继续履行2019年9月16日签订的《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》，原告诉请恢复原状交还土地没有事实法律依据；2.对于拖欠的租金375000元，被告请求法院予以部分减免；3.原告诉请被告支付1327500元的违约金明显过高，请求法院依法不予支持；4原告诉请被告支付土地占用费34375元没有事实及法律依据；5.原告诉请被告支付律师费61000元没有事实法律依据；6.原告无权没收被告支付的履约保证金50000元。第三人述称：1.被告经催告但一直未支付租金；2.签订的第一个合同已经到期，涉案场地已经纳入棚改项目，需要拆迁，需要被告马上腾地；3.被告应支付租金及违约金，做场地清场工作。经审理查明：2018年4月30日，原告委托第三人就位于长沙市天心区书院南路石棉厂约2200平方米零星地块承包经营权进行招商。2018年5月31号，被告（乙方）与第三人（甲方）签订了《南湖片区地块经营权承包合同》，其中约定：上述标的地块经营权承包期限为2年，承包费用起算自2018年9月1日到2020年8月31日止；每年经营权承包费用为375000元，第二年的承包费用乙方应于2019年9月1日前支付到位；乙方同意竞拍交纳的50000元竞拍保证金转为履约保证金，履约保证金在本合同到期或双方协商同意终止合同后无息退给乙方；乙方不按合同约定按时支付土地承包费用，逾期60个工作日以上，甲方有权解除合同，同时乙方支付的履约保证金不予退还，还需要赔偿由此给甲方造成的损失，实际损失包括但不限于守约方直接经济损失、诉讼费、仲裁费、律师代理费、差旅费、司法鉴定费和取证费等费用，且每逾期一天，乙方应向甲方支付本合同约定的总承包费用总额的5‰的违约金。2018年6月22日，被告出具的《承诺书》中提及，经与原告协商在政府不使用该土地的情况之下可续租给被告3年，该续租年限只限于被告申请市政府[2018]24号文件“一圈二场三道”项目申报，不作为续租3年的依据，否则无条件拆除。2019年9月16日，被告（乙方）与第三人（甲方）签订《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》，其中约定：承包期限为3年，自2020年9月1日至2023年8月31日；若甲方因开发建设需要提前收回该地块经营权导致本合同提前终止，收到甲方要求退场的通知后30日内（不论承包期限是否到期），乙方应在30日内无条件向甲方交还该地块，并对进行场地恢复后归还甲方，否则甲方有权要求损失赔偿。因被告未能按约交付第二年承包费用，第三人分别于2019年10月22日、2020年1月13日向被告发函催告，被告分别于2019年10月28日、2020年1月18日回函，表示因前期投入太大及大部分租户未续交租金等原因，请求推迟交付土地租金。第三人分别于2020年4月24号、2020年6月16号向被告发送《律师函》催告。2020年1月11日，《长沙市主城区2019年拟实施的主要旧城改造项目计划表》将涉案地块纳入征收范围。2020年1月17日，第三人向被告寄送《关于解除合同的通知》与《关于终止合同的通知》，终止合同通知的主要内容为：根据长沙市2020年国民经济和社会发展计划的有关部署，贵司承包经营的地块在我司鼓风机厂周边地块棚改项目征收范围内，属于即将开发建设的地块之一，我司需要提前终止《南湖片区石棉厂地块经营成本合同》，并收回上述地块经营权。2020年7月16日，第三人向原告出具《披露函》，主要内容为：被告系《南湖片区地块经营权承包合同》的承包人，原告可直接行使受托人即第三人对被告的权利。因被告一直未能支付第二年承包费用，原告遂诉至本院。另查明，原告为追索债权支付了律师费61000元。本院认为，被告与第三人签订的《南湖片区地块经营权承包合同》《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应依约履行各自义务。被告长期欠付租金经催告一直未付属实，原告作为委托人可以行使受托人即第三人对被告的权利。因被告长期欠付承包费用经催告一直未付且合同约定案涉土地在被征收范围内，原告请求解除被告与第三人于2019年9月16日签订的《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》，具有事实和法律依据，本院予以支持。原告请求被告支付承包费用375000元，考虑到非洲猪瘟、新冠疫情因素，本院酌情减少1个月承包费用31250元，被告应支付2019年9月1日至2020年8月31日的承包费用343750元（375000元－31250元）。被告逾期一直未交付承包费用，依据《南湖片区地块经营权承包合同》约定，原告请求不予退回履约保证金50000元，本院予以支持，此款由第三人直接支付给原告。原告请求被告支付逾期付款违约金，本院予以支持，因合同约定过高，被告申请调低，且原告没收履约保证金50000元可以弥补部分损失，本院酌情调整为以未付承包费用为基数按每日万分之四的标准从2020年8月25日起计算至承包费用付清之日止，超出部分不予支持。原告请求被告按每月31250元的标准支付从2020年7月19日起至案涉土地返还之日止的承包费用及占用费，本院支持被告按每月31250元的标准支付从2020年9月1日起至案涉土地返还之日止的承包费用及占用费，超出部分不予支持。原告请求被告支付律师费61000元，本院予以支持。在《南湖片区石棉厂地块经营承包合同》解除后，被告应依合同约定在30日内无条件交还案涉土地并对进行场地恢复，故原告请求被告将土地腾空并恢复原状后交还，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条、第四百零三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除被告湖南联尚农产品贸易有限公司与第三人长沙恒舟资产经营管理有限公司于2019年9月16日签订的《南湖片区石棉厂地块经营权承包合同》;二、限被告湖南联尚农产品贸易有限公司于本判决生效之日起10日内直接向原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司支付承包费用343750元与违约金（按照日万分之四的标准从2020年8月25日起计算至343750元清偿之日止）；三、第三人长沙恒舟资产经营管理有限公司收取的履约保证金50000元不予退还，由第三人长沙恒舟资产经营管理有限公司于本判决之日起10日内直接支付给原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司；四、限被告湖南联尚农产品贸易有限公司于本判决生效之日起30日内腾出占用的石棉厂地块、恢复原状后直接交还给原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司；五、限被告湖南联尚农产品贸易有限公司于本判决生效之日起30日内按每月31250元的标准直接向原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司支付从2020年9月1日起至石棉厂地块返还之日止的承包费用及占用费；六、限被告湖南联尚农产品贸易有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司律师费61000元；七、驳回原告长沙市南湖新城建设开发有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费20980元，减半收取10490元，保全费3020元，由被告湖南联尚农产品贸易有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  张永进二〇二〇年十一月二十四日法官助理段琴代理书记员  任艳辉附相关的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第四百零三条受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。