江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1282民初3900号原告：鞠骥刚，男，1951年10月3日生，汉族，住靖江市。委托诉讼代理人：周章明，江苏百川通律师事务所律师。被告：姚蕾，女，1981年2月17日生，汉族，住靖江市。被告：蒋亚成，男，1975年6月29日，汉族，住靖江市。原告鞠骥刚与被告姚蕾、蒋亚成为债务承担纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鞠骥刚及其委托诉讼代理人周章明到庭参加诉讼，两被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鞠骥刚向本院提出诉讼请求：1、判令两被告向原告给付应由被告承担的款项80846.4元（其中支付原江苏飞洋公司改制应负担的镇管人员2019年8月-2020年7月工资68774.4元、2019年土地租金12072元），承担自起诉之日起至实际给付之日按LPR利率计算的利息。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年1月19日，两被告因受让靖江建设银行对原江苏飞洋公司的贷款债权，诉讼要求原告偿还，在诉讼中双方就抵债的具体事宜签订了《协议书》，经靖江市人民法院确认后，制作了（2010)泰靖孤商字第0100号民事调解书，根据调解书规定原告以位于孤山镇清河路6号原江苏飞洋公司的房屋共计8751.85平方米抵偿所欠被告的债务。协议书第六条约定原由原告及靖江市飞洋净化设备制造有限公司（以下称靖江飞洋公司）承担的8名镇管人员工资由被告补贴给原告。协议书第三条第（一）项约定政府收取的土地租金由被告承担等。此前因被告拖欠2019年2月至2019年7月的镇管人员工资未贴补给原告，拖欠2018年度土地租金未支付给原告，诉讼后经贵院（2019)苏1282民初5883号民事判决书判决需支付，现被告又拖欠2019年8月至2020年7月的镇管人员工资计68774.4元及2019年度土地租金12072元不付。原告认为，双方2011年1月19日签订的协议第六条约定了由原告和当时的飞洋公司发放，被告方要予以补贴并且直接发给哪些人员，由于镇管人员要求一并发，所以只能由我们向镇管人员发放，我们发放后由原告将工资贴补给我们。协议第三条第一项约定了原告继续以自己的名义与孤山镇人民政府签订土地租赁协议，政府收取的土地租金由被告承担。原告已经垫付了2019年8月至2020年7月的镇管人员工资68774.4元及2019年度政府部门收取的土地租金12072元，因两被告拒绝支付款项，所以提起诉讼。两被告未答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：江苏飞洋于1999年12月29日向中国建设银行靖江支行借款334.5万元。借款届期后，江苏飞洋未按约定期限还本付息。2004年6月，中国建设银行江苏省分行将其对江苏飞洋的债权本息转让给中国信达资产管理公司南京办事处。2008年12月30日，中国信达资产管理公司南京办事处又将上述债权转让给姚蕾。1999年4月20日，靖江市孤山镇人民政府与原告签订了《产权转让协议书》，约定孤山政府将江苏飞洋全部资产（土地使用权除外，采用租赁方式）出售给原告，原告享有和承担江苏飞洋的全部债权和债务。后原告与他人共同出资设立了靖江飞洋。2010年12月20日，姚蕾起诉原告归还借款本息。2011年1月19日，两被告（甲方）与原告（乙方）、靖江飞洋（丙方）三方自愿协商一致，达成《协议书》一份，约定：原告至签订《协议书》之日，结欠甲方借款本息610.8639万元。原告以其所购江苏飞洋厂内的全部房屋建筑物（明细见附件一）抵偿欠甲方的借款本息，乙、丙方在协议后三日内现状交付（存在已租赁他人情况，房屋租赁情况见附件二，配电房属于应交付房屋）。第三条第一项约定乙、丙方应以自己的名义继续与靖江市孤山镇人民政府（以下简称孤山镇政府）签订《土地使用权租赁协议》，但协议内容应当事先与甲方商定，政府收取的土地租金由甲方承担。第六条约定自全部抵偿房屋建筑物交接手续完毕后，原由乙、丙方承担的8名镇管人员（人员名单、工资金额详见附件三）的工资仍由乙、丙方负担，但甲方承诺2011年开始按照附件三的标准予以补贴，并代乙、丙方直接发放给以上各人。如遇政府对上述人员补贴调整，甲方以政府文件为准作相应调整。附件三列明孤山镇原由江苏飞洋承担的8名镇管人员名单。2011年1月江苏飞洋的工资表中所列镇管人员名单为：刘荷英、朱秀英、褚娟、王开舟、赵丽芬、刘旭朝、陆良华、朱桂清，补贴金额为180、180、210、180、210、210、77.40、200元。后原告与被告姚蕾在本院签订民事调解协议，本院制作民事调解书，约定了以房屋抵债的情况，其中房屋面积为8751.85平方米（包含配电房），原告负有在2011年1月30日前将房屋交付给姚蕾的义务。《协议书》签订后，两被告依照第五条约定支付了部分款项，除应于2019年1月1日前支付23万元没有支付外，其余分期款项均已支付。2013年9月5日，孤山镇工会委员会发函江苏飞洋，建议对工伤人员陆良华原生活补助300元/月自10月起增加60元/月。2016年3月7日，孤山镇政府通知对褚娟、刘旭朝、赵丽芬每月生活补助增加60元/月至570元/月，王开舟、朱秀英、刘荷英增至540元/月。后补助标准数次调整。2020年孤山镇政府通知生活补助每人每月再增加80元，褚娟、刘旭朝、赵丽芬为830元/月，王开舟、刘荷英为800元/月。2019年8月至2020年7月，原告为褚娟、刘旭朝、赵丽芬、王开舟、刘荷英和陆良华发放了工资68774.4元，均由王开舟代领。2015年6月17日，孤山镇政府作出会议纪要，明确2010年12月31日土地租赁协议到期，镇政府暂未续签租赁协议，2014年底前仍按原标准3元/平方米收缴。自2015年1月1日起对靖江飞洋按照4元/平方米价格收取土地租金，暂不续签协议。2020年8月10日，靖江飞洋出具说明，称上述镇管人员2019年8月至2020年7月工资共计68774.4元及2019年度土地租金12072元为原告个人垫付，垫付款项及利息均由原告向两被告直接收取。后原告追索未果，致起讼争。另查明，因两被告拖欠了2017年12月至2018年7月的镇管人员工资及部分土地租金，原告提起诉讼，请求判令被告支付。后本院作出（2018）苏1282民初5245号民事判决书对原告的主张予以支持。原告曾于2019年提起（2019）苏1282民初518号诉讼，主张两被告共同返还原告代江苏飞洋空调净化设备制造公司（以下简称江苏飞洋）支付的债务款23万元、代江苏飞扬支付的改制应负担的镇管人员2018年8月至2019年1月工资30547.2元，合计260547.2元，承担自起诉之日起至实际给付之日止按中国人民银行同期银行贷款逾期利率年利率6.525%（基准年利率4.35%的1.5倍）计算的利息等，后本院作出民事判决书对原告的上述主张予以支持。上述事实，有原告提交的（2018）苏1282民初5245号民事判决书、（2019）苏1282民初518号民事判决书、租金交纳收据、工资发放表、情况说明、镇管人员补助调整通知及当事人庭审陈述在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原、被告签订的协议书第三条和第六条内容系当事人真实意思表示，合法有效，各方均应全面履行。根据约定，原告对两被告形成约定的债权，因无证据证明镇管人员及孤山镇政府与两被告之间存在直接法律关系，原告转交符合协议约定，只要被告未支付且由原告进行了垫付，原告均有权向被告主张偿付。原告主张的债务金额，有租金交纳收据、工资发放表、情况说明、镇管人员补助调整通知等证据予以证明，本院可以认定。综上，原告关于镇管人员工资及土地租金80846.4元的主张，有事实和法律依据，本院予以支持。被告未及时支付，构成违约，原告主张自起诉之日起至实际还款之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告蒋亚成、姚蕾于本判决发生法律效力之日起十日内连带给付原告鞠骥刚代付款80846.4元，并承担利息（自2020年8月12日起至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1822元减半收取911元，由两被告负担（两被告于本判决生效后七日内向本院交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  凌达二〇二〇年十一月十二日书记员  朱琴附：3900案引用法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条:当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。第一百零七条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。