江苏省南京市江宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0115民初6787号原告：南京宁东智能电网科创有限公司，统一社会信用代码913201155628985880，住所地南京市江宁区东山街道东麒路**。法定代表人：赵睿，该公司总经理。委托诉讼代理人：张洋，江苏汇丰锦律师事务所律师。委托诉讼代理人：苗林，江苏汇丰锦律师事务所实习律师。被告：陈琳，男，1969年3月30日生，汉族。原告南京宁东智能电网科创有限公司（以下简称宁东公司）与被告陈琳房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁东公司的委托诉讼代理人张洋、苗林，被告陈琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁东公司向本院提起诉讼请求：1.判令其与被告签订的房屋租赁与物业管理服务协议自被告收到起诉状副本之日起解除；2.判令被告自合同解除之日起交还房屋；3.判令被告支付2019年9月1日至2020年6月30日期间的租金217200元，自2020年7月1日起的租金按21720元/月的标准计算至合同解除之日；4.判令被告支付逾期交还房屋期间的占有使用费（按21720元/月的标准自合同解除之日计算至实际返还房屋之日止）；5.判令被告支付截至2020年6月30日的逾期支付租金滞纳金2296.35元（此后的滞纳金以262440元为基数，按日千分之五的标准计算至实际支付之日止）；6.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2016年9月12日，其与被告签订房屋租赁及物业管理服务协议，约定其将南京市江宁区宁东智能电网孵化器A栋一楼的房屋一间出租给被告，房屋面积为480平方米，租赁期限自2016年9月1日至2021年12月30日。租金分为房屋租金和设备使用费两部分，其中房屋租金155520元/年，设备使用费105120元/年，合计260640元/年，租金支付方式为先付费后使用，按季度支付。合同签订后，其按约交付房屋。但被告自2019年9月至今未支付租金。根据约定，被告未按约定支付租金、物业管理费、水电费用超过30日，其有权解除合同并追偿损失。现被告欠付租金的行为已构成违约，严重影响其合同目的实现，其有权解除合同，并要求被告支付欠付租金的滞纳金。被告陈琳辩称：1.其在2020年4月已向原告申请解除合同，合同已在2020年4月解除。2.涉案房屋已于2020年4月21日交还给原告，双方签署（迁出）业主验房交接登记表，并已结清水电费。3.其自2019年9月1日起欠付租金属实，未支付的原因如下：其租赁房屋是用于经营咖啡馆，当时其租赁房屋的楼上房屋是全部出租的，后楼上租户全部搬走，且旁边又开了一家快餐店，导致其经营效果不好；其原本是用煤气罐经营，2019年6月原告负责人告知其要更换为燃气管道，称改造费用有政府补贴，并承诺报销三分之二的改造费用，但至今未支付。2019年欠付的租金在扣除其燃气改造费用后同意支付。2020年的租金未支付是因为疫情，现其不同意支付，因为2020年其仅经营了一个月，且疫情期间有租金减免政策。经审理查明：2016年9月12日，宁东公司（甲方）与陈琳（乙方）签订房屋租赁与物业管理服务协议，协议约定：甲方同意将位于南京市江宁区宁东智能电网孵化器A栋一楼一室一间（具体位置见楼层平面图）共480平方米面积的房屋（以下简称涉案房屋）出租给乙方使用，乙方同意承租该房屋；租赁物的用途为经营餐饮；租赁期限为五年，自2016年9月1日至2021年12月30日；租金标准：按承租面积计算，其中房屋租金每平方米每天0.9元，计年租金155520元，设备使用费每平方米每天0.6元，计年使用费105120元，两者合计年度费用260640元，自正式营业2016年9月1日开始缴纳租金；租金收取采取先付费后使用的方式，即每季支付一次费用，即65160元，第一次费用乙方应在双方正式签订在本协议后十五个工作日内支付；租金价格以本协议年租金价格为基准，第三年作补充协议商定，如果继续按照此价格，则协议不变，如有改动，则重新签订协议；甲方应保持租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态；验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施，设备有异议应当场提出，当场难以检测判断的，应于7日内向对方主张；乙方应于租赁期满后，将所承租房屋及附属设施、设备交还甲方；乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用，对未经同意留有的物品，甲方有权处置。该合同关于协议解除的第（一）条第1款约定：乙方未能按照协议支付租金、物业管理费、水电费用超过30日的，甲方有权解除本协议，并追偿损失。违约责任第（四）条约定：乙方没有得到甲方的允许未能按照双方约定的日期支付租赁费用，乙方应支付全部租赁费用并按日加付5‰的滞纳金；第（五）条约定：租赁期间，如甲方确需收回房屋，必须提前3个月书面通知乙方，解除协议，甲方应付给乙方相应赔偿；第（六）条约定：租赁期间，如乙方确因特殊情况需要退房，必须提前3个月书面通知甲方，解除协议。结算与搬离条款约定：在租赁期间内，无论协议的解除或协议期满而终止，其租赁费用应当按照协议约定的标准，计算至租赁房屋交还甲方之日止；乙方交还租赁房屋时，水电费用应当按时结清至交还之日，届时，由甲方行政事务部出具《搬家通知单》，门卫凭此单予以放行。2020年4月21日，双方签署迁出业主验房交接登记表，载明水表和电表的抄表数。对于该交接登记表及被告主张的已于2020年4月申请解除合同，原告陈述：被告申请解除合同时希望免除所欠租金，其不同意免除欠付租金，其认为应在结清租金后再解除合同，故在2020年4月双方并未对合同解除达成一致；交接登记表仅是为了确认欠付的租金及水电费，并告知相关业主，业主凭借登记表结清费用后需要向东山总部园提交退房申请，东山总部园收到申请后以办文单的形式给予退房，并退还相应的押金，故该份交接登记表不能证明被告已经退房，且被告尚欠付租金，并有物品在涉案房屋内。被告认可尚有物品在涉案房屋内，但主张是因为原告以其租金未结清为由拒绝其搬出。原告认可是其以被告租金为结清为由拒绝被告搬出涉案房屋内的物品。审理中，双方一致认可：涉案房屋租金标准为21720元/月；双方未约定燃气改造费用如何承担。关于其主张的原告承诺报销三分之二的燃气改造费用，被告提交江宁区餐饮场所“瓶改管”奖补资金申请表，申请表载明的申请单位为闲来咖啡，改造费用48699.12元，原告在所在街道（园区）或指定部门意见除签章并签署“按相关规定办理，请华润公司批准”，并主张2019年5月初原告通知其涉案房屋所在园区要进行“瓶改管”工程，在规定期限内不改造的园区将不允许煤气瓶进园区，如期改造的有奖补政策，其为维持正常经营，如期改造完毕，原告亦在奖补申请表上盖章，后来资金一直未到位，原告同意资金到位后再支付租金，故其请求在2019年的欠付租金中扣除三分之二的改造费用。原告对奖补资金申请表的真实性、合法性予以认可，但对关联性不认可，并主张申请表载明的申请单位为闲来咖啡，并非被告，从申请表内容看，“瓶改管”并非是其推行的项目，相关奖励亦与其无关，其已履行相关义务，能否取得相应的奖补资金并非其能决定的。对于原告主张的日千分之五的滞纳金标准，被告陈述：如果其存在违约行为，同意按照合同约定的滞纳金标准计算，但其认为其不存在违约行为。本院认为，原告宁东公司与被告陈琳就涉案房屋签订的房屋租赁及物业管理服务协议是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。被告陈琳认可其自2019年9月1日起欠付租金，已构成违约，被告关于其不存在违约行为的抗辩意见与事实不符，本院不予采纳。关于欠付租金数额，陈琳辩称双方就涉案房屋签订的合同已于2020年4月解除，于2020年4月21日办理房屋交接，并提交迁出业主验房交接登记表予以证明，宁东公司对交接登记表予以认可，其虽以陈琳尚有物品在涉案房屋内、且欠付租金为由主张该交接登记表仅是为了确认欠付的租金和水电费，不能证明房屋已返还，但其认可陈琳尚在涉案房屋内的物品是其以陈琳欠付租金为由拒绝陈琳搬离，说明涉案房屋已收归其控制，欠付租金是否结清与房屋交接亦无必然联系，宁东公司的该主张依据不足，本院不予采纳，对陈琳关于双方就涉案房屋签订的房屋租赁与物业管理服务协议已于2020年4月解除、涉案房屋已于2020年4月21日返还的主张，本院予以采纳，故陈琳欠付租金的期间为2019年9月1日至2020年4月21日。陈琳辩称2019年的租金应扣除宁东公司承诺报销的三分之二的燃气改造费用，虽提交瓶改管奖补申请表，但申请表不能证明宁东公司承诺承担三分之二的燃气改造费用，且与其陈述的双方未约定燃气改造费用承担不一致，另根据奖补申请表，申请单位是其经营的南京市江宁区闲来餐厅，并非宁东公司，且其亦认可相应的奖补并未支付，现其主张从2019年欠付的租金中扣除三分之二的燃气改造费用，依据不足，本院不予采纳。根据疫情期间租金减免的相关规定以及疫情对于陈琳经营的影响，本院认定2020年的租金可以减免43440元，陈琳关于2020年的租金应全部减免的主张，与事实不符，本院不予采纳。故陈琳应支付的尚欠付租金金额为123804元。对宁东公司主张的租金中的123804元本院予以支持。宁东公司主张截至2020年6月30日的滞纳金2296.35元并未超出双方约定的标准，本院予以支持。自2020年7月1日起的滞纳金，原告按合同约定的日千分之五标准主张，被告亦同意按照合同约定标准计算，本院予以支持。双方就涉案房屋签订的合同已于2020年4月解除，涉案房屋亦于2020年4月21日交还，对宁东公司关于解除合同、返还房屋、2020年4月21日之后的租金、占有使用费及相应滞纳金的诉讼请求，与事实不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告陈琳于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告南京宁东智能电网科创有限公司租金123804元及滞纳金（其中截至2020年6月30日的滞纳金2296.35元，自2020年7月1日起的滞纳金按日千分之五的标准计算至实际支付之日止）；二、驳回原告南京宁东智能电网科创有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案应收案件受理费8092元，减半收取4046元，由原告南京宁东智能电网科创有限公司负担2635元，被告陈琳负担1411元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  申慧君二〇二〇年十一月十七日书记员  刘 洵