福建省古田县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0922民初1733号 原告：邵武市第二建筑工程公司，住所地：福建省邵武市古城路**。 法定代表人：朱华雄，经理。 委托诉讼代理人：冯晓芬、周文杰（实习），福建之秀律师事务所律师。 被告：古田县杉洋镇白溪村村民委员会，，住所地：福建省古田县杉洋镇白溪村 法定代表人：黄银云，村主任。 原告邵武市第二建筑工程公司（以下简称“邵武公司”）与被告古田县杉洋镇白溪村村民委员会（以下简称“白溪村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邵武公司委托诉讼代理人冯晓芬，被告白溪村委会均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邵武公司向本院提出诉讼请求：1.判令白溪村委会向邵武公司支付工程款313549元及利息（利息以工程款637950元为基数，自2018年11月29日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2018年12月28日止，利息为2184元；以工程款487950元为基数，自2018年12月29日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2019年1月20日止，利息为1267元；利息以工程款204541元为基数，自2019年1月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2020年1月21日止，利息为8692元；利息以工程款184541元为基数，自2020年1月22日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.15%计算至2020年2月7日止，利息为340元；利息以工程款313549元为基数，自2020年2月8日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际还清款项之日止）；2.判令白溪村委会返还邵武公司质量保证金32380元。事实与理由：2018年4月12日，邵武公司与白溪村委会签订《古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目工程施工合同》，合同约定：白溪村委会将古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目工程发包给邵武公司施工建设，工期120天，合同价款1103471元。合同价款支付为白溪村委会确认当月完成工程量后7天内，向邵武公司支付当月完成工程量计算结果所含款项的80%，工程竣工验收合格后28天内支付至合同金额内完成工程量85%，累计支付金额最高不超过合同总价的85%，完成工程竣工资料档案报备并经审计结算审核确定后28天内付至结算审核价的97%，剩余工程结算总价的3%作为质保金。缺陷责任期为竣工验收后1年。合同签订后，邵武公司按合同约定完成施工，2018年10月31日案涉工程项目经白溪村委会验收合格，2020年1月9日案涉工程项目经结算审核核定工程造价为1079338元。合同履行过程中白溪村委会未按合同约定向邵武公司支付工程款，目前白溪村委会尚欠工程款345929元，经多次催讨无果，故提起诉讼。 白溪村委会辩称，其对邵武公司所主张的本案事实和理由没有异议。对于邵武公司所主张的工程款其愿意于2020年年底偿还200000元，其余款项于2021年年底付清。另外，对于本案工程项目质量瑕疵问题，届时会通知邵武公司进行维修。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织各方当事人进行了举证、质证。白溪村委会对邵武公司提交的《古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目三程施工合同》、《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》、福建正茂工程造价咨询有限公司出具的《审核意见书》、催款函的真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。白溪村委会未提交证据。根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 一、2018年4月12日，白溪村委会作为发包人与邵武公司作为承包人共同签订一份《古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目工程施工合同》，约定白溪村委会将位于古田县杉洋镇白溪村村民委员会综合楼建设项目工程发包给邵武公司承建。计划开工日期为2018年4月13日，计划竣工日期为2018年8月11日，工期总日历天数为180天，签约合同价为1103471，合同价格形式为固定单价合同。双方约定该工程不得转包及违法分包。承包人项目负责人为汤其理。《建设工程施工合同》包含二个部分，第一部分是合同协议书，第二部分是专用合同条款。其中专用条款部分内容包括： 12.4.4进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限：根据确定的工程计量结果，承包人向监理人提出支付工程进度款申请，监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后5天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书，发包人应向承包人支付工程进度款，承包人应提供同等金额的正式发票。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。工程按月支付进度款的比例为：发包人确认当月完成工程量后7天内，向承包人支付当月完成工程量计算结果所含款项的80%。工程竣工验收合格（以验收合格证书日期为准）后28天内支付至合同金额内完成工程量的85%。完成工程竣工资料档案报备并经审计结算审核确定后28天内付至结算审核价的97%。剩余工程结算总价的3%作为质保金。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：确认当月完成工程量后7天内。 （2）发包人支付进度款的期限：确认当月完成工程量后7天内。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。 15.2缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限为竣工验收合格后1年。 15.3.2质量保证金的扣留方式为工程竣工结算时一次性扣留。 16.1.2发包人违约的责任 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按有关规定执行。 …… 二、2018年10月31日，白溪村委会作为建设单位、福建诚源工程管理有限公司作为监理单位，组织施工单位邵武公司以及设计单位成都有巢工程勘察设计有限公司一共四家单位对古田县杉洋镇白溪村村民委员会综合楼建设项目工程进行竣工验收，评定结论为“本工程已按合同约定内容、图纸设计施工完成，单位工程质量评定合格。内业资料齐全、有效，统一验收交付使用”，并签署《竣工验收报告》。 三、经白溪村委会委托，福建正茂工程造价咨询有限公司于2020年1月9日就古田县杉洋镇白溪村村民委员会综合楼建设项目工程作出《审核意见书》，审核结论为该项目送审金额1160695元，核定造价为1079338元，核减金额为81357元。 四、白溪村委会与邵武公司一致确认白溪村委会于2018年8月29日支付工程款300000元，于2018年12月29日支付工程款150000元，于2019年1月20日支付工程款263409元，于2020年1月21日支付工程款20000元，以上白溪村委会向邵武公司共计支付工程款为733409元。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力。本案中，白溪村委会与邵武公司签订的《古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目工程施工合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，对双方当事人具有法律约束力。邵武公司已按照合同约定实际履行了合同义务，且其所建工程经相关部门验收合格并交付使用，而白溪村委会没有按照约定如数支付工程款，显属违约。故邵武公司要求白溪村委会支付工程款余款313549元及相应利息，合法合理，予以支持。诉争《古田县杉洋镇白溪村委会综合楼建设项目工程施工合同》第15条关于“缺陷责任期与保修”条款中约定，缺陷责任期的具体期限为竣工验收合格后1年；质量保证金的扣留方式为工程竣工结算时一次性扣留。根据本院认定的事实，诉争项目工程已于2018年10月31日竣工验收合格。白溪村委会未提供证据证实诉争项目自竣工验收合格后存在质量问题，且诉争项目工程自竣工验收合格起已超过一年，故邵武公司要求白溪村委会返还质量保证金32380元，符合合同约定，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、古田县杉洋镇白溪村村民委员会应于本判决生效之日起十五日内向邵武市第二建筑工程公司支付工程款313549元及利息（其中以工程款637950元为基数，自2018年11月29日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2018年12月28日止的利息为2184元；以工程款487950元为基数，自2018年12月29日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2019年1月20日止的利息为1267元；以工程款204541元为基数，自2019年1月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.25%计算至2020年1月21日止的利息为8692元；以工程款184541元为基数，自2020年1月22日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.15%计算至2020年2月7日止的利息为340元；以工程款313549元为基数，自2020年2月8日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际还清款项之日止）； 二、古田县杉洋镇白溪村村民委员会应于本判决生效之日起十五日内向邵武市第二建筑工程公司返还质量保证金32380元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。 案件受理费6773元，由古田县杉洋镇白溪村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以生效文书为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行生效法律文书；逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留、搜查、限制出境等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  陈承伟 人民陪审员  林彩琴 人民陪审员  余容芝 二〇二〇年十一月二十五日 法官 助理  罗丽容 书 记 员  林健凯 郑振华 附注：义务人必须在指定的期限内履行义务，未及时履行的，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 附主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。