湖南省桂阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1021民初3464号原告：刘四保，男，1972年8月4日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。原告：李桂菊，女，1971年12月19日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。原告：刘某3，男，1991年12月25日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。原告：匡桂平，女，1993年5月12日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。原告：刘某1，男，2013年12月30日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。法定代理人：刘某3，男，系刘成志之父。原告：刘某2，男，2015年9月11日生，汉族，住桂阳县仁义镇白云村**。法定代理人：刘某3，男，系刘成烨之父。以上六原告的委托诉讼代理人：徐雄斌，男，桂阳县东升法律服务所法律工作者，系特别授权。被告：桂阳县仁义镇白云村大路村民小组，地址：桂阳县仁义镇白云村**。负责人：呼檐馨，系组长。委托诉讼代理人：刘二生，系特别授权。委托诉讼代理人：刘焕秀，女，湖南星河（桂阳）律师事务所律师。原告刘四保、李桂菊、刘某3、匡桂平、刘某1、刘某2与被告桂阳县仁义镇白云村大路村民小组（以下简称大路村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘四保以及六原告的委托诉讼代理人徐雄斌、被告委托诉讼代理人刘二生、刘焕秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘四保、李桂菊、刘某3、匡桂平、刘某1、刘某2向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付六原告集体租地租金收入分配款1741.25元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：六原告是大路村民小组村民，该村民小组由刘家山和大路村两个自然村组成，两自然村之间只隔着两丘田，相距约两百米，是历史以来形成的两个自然村，原告居住在刘家山自然村。一直以来刘家山与大路村两个自然村落红白喜事是相互往来的，集体经济收入是统一分配的。解放后，两个自然村的田、土、山林、山塘、水库都是统一管理的，大家在一口锅里吃饭，到了1984年实行了家庭联产承包责任制之后，大路村民小组的田、土统一按政策承包到各户经营管理，但山林、山岭荒坪隙地所有权依旧归大路村民小组所有。2015年至2017年期间，彭**、肖土圣、刘柏保等人及桂阳县嘉顺新型环保建材有限公司因办厂及建厂需要租用了被告大路村民小组集体土地，经被告村民小组同意，将大路村民小组的乌珠石地块租给刘柏保及肖土圣两人，收取租金93800元整；将石灰窑其中一块地块租给彭**作为倒土场两年，收取租金31800元整；将石灰窑的另一块地租给桂阳县嘉顺新型环保建材有限公司两年，收取租金18000元整。乌珠石地块租金93800元已按照当时大路村民小组分田人口数（189口人）平均分配。2017年时任大路村民小组的组长、会计、出纳，将剩余租金49800元，分配给了大路村民小组大路自然村143口人折抵了当时每人需要交纳的348.25元的修路款，而刘家山自然村的36口人是自行交纳的348.25元的修路款。综上所述，六原告是属于大路村民小组刘家山自然村的村民，应当依法享有分配村集体土地租金收入的权利，而六原告的权力被剥夺，特向法院提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告桂阳县仁义镇白云村大路村民小组辩称，原告诉称租金是被告自然流转承包经营权所得，应该归大路村民小组所有，且该笔资金已经全部投入到该村民小组的公益事业，并未分配给大路村民小组大路自然村的村民，请法院驳回原告的全部诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，案件事实，本院认定如下：被告大路村民小组包括刘家山与大路两个自然村。原告刘四保、李桂菊、刘某3、匡桂平、刘某1、刘某2的户籍所在地是被告大路村民小组。2015年4月20日，被告与肖土圣、刘柏保二人签订了《租地合同书》约定将乌珠石土地承包给肖土圣、刘柏保办厂，一次性收取了租金93800元，被告将收取的租金分配给了本组的村民。2017年1月11日，被告与桂阳县嘉顺新型环保建材有限公司签订《租地合同》，收取了两年的租金18000元。2017年还收取了租给彭**石灰窑租地的租金31800元。签订的《租地合同书》和《租地合同》出租方均加盖了被告大路村民小组的公章。被告在2017年共收入租金49800元暂未给村民分配。2017年间，被告大路村民小组修建了从大路自然村到刘家山自然村的公路，该笔修路款由大路自然村和刘家山自然村的村民共同承担，按照2017年的人口数，每口人需要承担348.25元的修路费。被告大路村民小组刘家山自然村的村民按人头自行交纳了修路款，而被告大路村民小组大路自然村的村民并未自行交纳，是从大路村民小组未分配的租金中进行了抵扣。六原告即刘家山自然村的村民认为，大路村民小组用村组租金抵扣大路自然村村民每人应当交纳的修路款实际是分配了被告大路村民小组的集体财产。而六原告却未获得同样的分配权，被告侵害了六原告的权益，遂向法院提起诉讼要求被告给六原告每人分配348.25元，共计1741.25元。本院认为，《租地合同书》和《租地合同》以及出租给彭**石灰窑土地的出租方是被告村民小组，收取的租金应当属于村组集体的财产。被告大路村民小组将集体租金收入折抵了大路自然村村民每人应当缴纳的348.25元修路款，实际上是分配了村组集体财产。根据户籍管理政策，公民享受权利与履行义务，都应在户籍所在地集体经济组织行使。六原告的户籍均登记在被告处，并在被告处生产、生活，因此，六原告具有被告集体经济组织成员资格，应享有与其他村民同等待遇。六原告要求分配被告大路村民小组的土地租金收入49800元，每人分配348.25元，六人共计2089.5元，对于六原告诉请分配1741.25元，合法有据，本院予以支持。无论是大路自然村还是刘家山自然村管理的土地，均属大路村民小组集体所有，涉案土地租赁均是以大路村民小组为出租方出租的，且被告并未提供证据证明在实行土地承包责任制时期已将涉案土地承包给了大路自然村村民，因此，对于被告大路村民小组认为大路自然村村民是用本自然村土地流转收入抵扣修路摊派款，该笔土地租金收入与刘家山自然村无关，也不属于大路村民小组集体收入的主张，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定判决如下：由被告桂阳县仁义镇白云村大路村民小组于本判决生效之日起十日内支付原告刘四保、李桂菊、刘某3、匡桂平、刘某1、刘某21741.25元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告桂阳县仁义镇白云村大路村民小组负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  李柏旺二〇二〇年十一月三十日法官助理栗瑶书记员邓文附法律条文《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。