福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0981民初4744号 原告：福建省宁德市汽车运输集团有限公司，住所地福建省福安市新华南路**。 法定代表人：杨林，董事长。 委托诉讼代理人：黄亚斌，福建人文律师事务所律师。 被告：吴大清，男，1966年3月24日出生，汉族，住福建省寿宁县，现住福建省寿宁县。 委托诉讼代理人：缪欣，福建韩诚律师事务所律师。 第三人：陈武，男，1973年7月8日出生，汉族，住福建省寿宁县，现住福建省寿宁县。 第三人：柳洪金，男，1962年10月14日出生，汉族，住福建省寿宁县，现住福建省寿宁县。 原告福建省宁德市汽车运输集团有限公司（以下简称宁德汽运公司）与被告吴大清，第三人陈武、柳洪金劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月9日公开开庭进行了审理。原告宁德汽运公司的委托诉讼代理人黄亚斌、被告吴大清的委托诉讼代理人缪欣、第三人陈武、柳洪金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宁德汽运公司向本院提出诉讼请求：确认吴大清系陈武、柳洪金挂靠自聘的驾驶员，与宁德汽运公司不存在劳动关系，判定宁德汽运公司不担责。事实与理由：2011年5月份，挂靠宁德汽运公司下属企业宁德汽运公司（以下简称寿宁分公司）的陈武（寿宁至宁德班线的实际经营者）自行聘用吴大清为驾驶员，驾驶班车车牌号为闽ＪＹ××××。陈武与寿宁分公司签订有《营运客车承包经营合同书》。2019年1月至今由柳洪金承包寿宁至宁德班线，仍然聘用吴大清为驾驶员（柳洪金与宁德汽运公司下属企业寿宁汽车站有签订一份《营运客车进站经营协议》）。2019年10月，吴大清不服从柳洪金的管理，柳洪金与吴大清解除聘用雇佣关系。根据《最高人民法院关于车辆实际所有人聘用的司机与挂靠单位之间是否形成事实劳动关系的答复》之规定，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。陈武、柳洪金挂靠宁德汽运公司下属企业寿宁分公司，与寿宁分公司系挂靠关系。吴大清系陈武、柳洪金雇佣的驾驶员，吴大清向陈武、柳洪金提供驾驶劳务，接受陈武、柳洪金的监督、管理和支配，亦由陈武、柳洪金向吴大清支付报酬。吴大清的工资系陈武、柳洪金承担，宁德汽运公司没有向其发放劳动报酬，其亦不是由宁德汽运公司直接录用的，不属于宁德汽运公司单位员工。故吴大清与宁德汽运公司之间缺乏经济及人身方面的隶属关系，不具备劳动关系的基本特征，宁德汽运公司与吴大清之间不形成事实劳动关系。关于宁德汽运公司为吴大清缴纳工伤保险的问题。由于交通运输属于高危行业，驾驶员在运营过程中难免会发生交通事故的等问题。为了驾驶员在发生工伤之后能够得到保障，宁德汽运公司秉着以人为本的精神，通过渠道为吴大清缴纳工伤保险，倘若吴大清发生工伤能够领取工伤保险待遇，不致于雪上加霜。吴大清不但不感激，还以此为由，反过来以双方之间存在劳动关系要求宁德汽运公司支付一次性伤残就业补助金、停工留薪工资等。关于吴大清主张的一次性伤残就业补助金及停工留薪期赔偿问题，因双方之间不存在事实上的劳动关系，且吴大清与陈武、柳洪金之前存在雇佣关系，若需赔偿也应由陈武、柳洪金赔偿，而不应该由宁德汽运公司承担。 吴大清辩称，福安市劳动人事争议仲裁委员会裁决宁德汽运公司应在裁决生效之日起七日内一次性支付吴大清一次性伤残就业补助金60800元、停工留薪期工资25116元、交通费300元，合计86216元，该仲裁裁决结果并无不当。一、宁德汽运公司所提诉讼请求并非针对安劳人仲案（2020）108号仲裁裁决书的裁决事项，其诉求脱离了上述仲裁裁决所涉及的案由及结果，应驳回其诉讼请求，宁德汽运公司所提出的劳动关系是否存在已非本案应该审查的问题。上述仲裁案件系针对吴大清受工伤后，所能获得的赔偿项目及金额的裁决内容，而宁德汽运公司起诉系针对双方之间是否存在劳动关系提出异议，实质上是对安劳人仲案[2020]52号仲裁裁决书中的裁决事项不服而提出异议，在安劳人仲案[2020]52号仲裁裁决书中已认定宁德汽运公司与吴大清之间存在劳动关系，而该份裁决作出后，宁德汽运公司并未向法院提起诉讼，并且宁德汽运公司亦按照裁决内容履行了其应负义务，由此进一步印证了宁德汽运公司认可[2020]52号仲裁裁决书中的裁决结果。二、2014年3月31日，吴大清因工负伤，由宁德汽运公司作为申请人向相关部门提出对吴大清所受伤害系工伤的认定申请，经宁德市人力资源和社会保障局认定，吴大清所受伤害属工伤；经宁德市劳动能力鉴定委员会鉴定，吴大清的伤残为八级。在法定期限内，宁德汽运公司未对工伤认定书、劳动能力鉴定书提出过任何异议（包括复议、诉讼或申请重新鉴定），故该工伤认定书、劳动能力鉴定书已依法生效，宁德汽运公司应当按照上述生效文书承担相应赔偿义务。据此，吴大清以已生效的安劳人仲案[2020]52号仲裁裁决结果为据，依照《工伤保险条例》、《福建省实施办法》等相关规定，在宁德汽运公司与吴大清经仲裁裁决解除劳动关系之时，依法要求宁德汽运公司赔偿一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、交通费等工伤保险待遇损失。综上，请求驳回宁德汽运公司的诉讼请求。 陈武述称，一、宁德汽运公司主张要求确认吴大清与其不存在劳动关系是不成立的。（1）宁德汽运公司与陈武签订的承包经营合同不影响该劳动关系的成立；（2）该承包经营合同的效力不及于他人，如宁德汽运公司认为陈武应当承担责任，应另案处理；二、吴大清主张一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资和交通费，没有事实依据和法律依据，福安市劳动人事争议仲裁委员会予以支持是错误的。（1）吴大清于2014年6月10日就已经工伤认定，于2014年10月9日鉴定为八级伤残，此后，吴大清没有选择与宁德汽运公司解除劳动关系，而是继续在宁德汽运公司工作，应当认为吴大清已放弃在解除劳动关系后要求享受一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金待遇的权利。（2）吴大清受伤后在家休息两个月，期间每月领取基本工资1200元。此后，吴大清返回上班均有领取工资，不存在停工留薪的问题。 柳洪金述称，其于2019年1月1日才与宁德汽运公司签订《营运客车承包经营合同书》，本案事件发生在2014年，故本案与柳洪金无关。 本院经审理认定事实如下：1.吴大清于2011年5月到宁德汽运公司寿宁分公司从事客车驾驶员工作。2014年3月31日，吴大清驾驶车牌号为闽ＪＹ××××客车从寿宁到宁德，到站下车时，不慎摔倒致伤。2014年6月10日，宁德市人力资源和社会保障局作出宁人社决字［2014］51号《认定工伤决定书》，认定吴大清所受伤害为工伤；2014年10月9日，宁德市劳动能力鉴定委员会作出宁劳鉴2014年538号《劳动能力鉴定书》，鉴定吴大清的伤残等级为八级。2020年3月2日，福安市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲案［2020］52号仲裁裁决书，裁决吴大清与宁德汽运公司解除劳动关系。2020年7月2日，福安市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲案（2020）108号仲裁裁决书，裁决：一、宁德汽运公司应在裁决书生效之日起七日内一次性支付吴大清一次性伤残就业补助金60800元、停工留薪期工资25116元、交通费300元，合计86216元。二、驳回吴大清的其他仲裁请求。宁德汽运公司不服裁决书遂诉至本院。 2.宁德汽运公司寿宁分公司系宁德汽运公司的分公司，没有主体资格。事故发生时，吴大清所驾驶的闽ＪＹ××××号客车系陈武购买，该车挂靠在宁德汽运公司以宁德汽运公司名义对外从事旅客运输，陈武每月需向宁德汽运公司交纳管理费、营业税、驾客人员工伤保险等费用。吴大清与宁德汽运公司之间未签订书面劳动合同，吴大清的工资由陈武发放，宁德汽运公司已为吴大清建立工伤保险关系并缴费。柳洪金于2019年1月1日才与宁德汽运公司签订《营运客车承包经营合同书》，开始从事道路旅客运输经营。 上述事实，有宁德汽运公司、吴大清提供的证据及到庭当事人的庭审陈述等证据证明，本院予以确认。 本院认为，公民的合法权益应受法律保护。本案的争议焦点是吴大清与宁德汽运公司之间是否存在事实劳动关系。因吴大清与宁德汽运公之间未签订有书面劳动合同,根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第一条“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”的规定,确认劳动者与用人单位是否存在劳动关系,应从劳动者与用人单位是否存在劳动法上的隶属关系予以考量,即用人单位要对劳动者支付劳动报酬、进行管理、安排工作。本案中，陈武虽与宁德汽运公司签订《营运客车承包经营合同书》，但案涉闽ＪＹ××××号客车实际由陈武出资购买，挂靠在宁德汽运公司名下并以该公司名义从事道路旅客运输经营,双方之间名为承包经营，实为挂靠关系。吴大清虽主张其系宁德汽运公司聘用,并未举证证明,宁德汽运公司对该主张不予认可,且吴大清的工资报酬是由挂靠人陈武向其发放,挂靠车辆实际由挂靠方自主经营,自负盈亏。至于吴大清参加宁德汽运公司组织的安全教育和学习以及宁德汽运公司对驾驶员的驾驶资格证进行审核等，仅表明宁德汽运公司作为挂靠单位出于保障交通安全的目的,对挂靠车辆的行车安全及车上司乘人员行使安全管理职责,并不能直接等同于吴大清接受宁德汽运公司的管理。因此，吴大清与宁德汽运公司间不存在管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系,不符合劳动关系成立条件。 福安市劳动人事争议仲裁委员会所作出的仲裁裁决认定被挂靠单位需承担工伤保险待遇项下的用工主体责任，这是一种特殊工伤责任,并不以真实劳动关系存在为前提。最高人民法院于2013年10月28日作出(2013)民一他字第16号答复:“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的,根据2008年1月1日起实施的《劳动合同法》规定的精神,其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征,不宜认定其形成事实劳动关系。”该答复明确了类似情形不宜认定双方形成了事实劳动关系。另外,目前由于政策性原因,实践中机动车挂靠运营方式普遍存在,被挂靠单位虽然收取一定的挂靠管理等费用,但该费用从性质上看仍属于对挂靠车辆进行管理的服务费用,而非营运所产生的收益。如果要求被挂靠单位在缺乏实际控制和管理的情况下,对挂靠车辆驾驶员承担作为用人单位的所有责任,也会导致利益的失衡,并对现有行业造成较大冲击。综上所述，吴大清与宁德汽运公司之间不存在事实劳动关系，宁德汽运公司不应向吴大清支付工伤待遇，即无需支付吴大清伤残就业补助金60800元、停工留薪期工资25116元、交通费300元。 依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定,判决如下: 吴大清与福建省宁德市汽车运输集团有限公司不存在劳动关系，福建省宁德市汽车运输集团有限公司无需支付吴大清伤残就业补助金60800元、停工留薪期工资25116元、交通费300元。 案件受理费10元，由吴大清负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。 审 判 长  陈明丽 人民陪审员  夏 林 人民陪审员  李 明 二〇二〇年十一月六日                            本件与原本核对无异                书记员钟晓英 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。 《中华人民共和国劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。