贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0521民初6202号 原告：大方县瑾萱食品有限公司，住所地：贵州省毕节市大方县南街解放路**。统一社会信用代码：91520521097614702L。 法定代表人：陈远，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：勾才玉，贵州奢香律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴哲熠，贵州奢香律师事务所律师。 被告：大方县教育科技局，住，住所地：贵州省大方县奢香大道中段/div> 法定代表人：胡荣华，该局局长。 被告：大方县牛场苗族彝族乡果宝小学，住，住所地：贵州省大方县牛场乡以朵新场一社会信用代码：12522422MB05411222。 负责人：邓均，该校校长。 原告大方县瑾萱食品有限公司（以下简称瑾萱食品公司）与被告大方县教育科技局（以下简称大方教育局）、大方县牛场苗族彝族乡果宝小学（以下简称大方果宝小学）买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序于2020年11月4日公开开庭审理，原告瑾萱食品公司法定代表人陈远及其委托诉讼代理人吴哲熠、勾才玉到庭参加诉讼，被告大方教育局、大方果宝小学经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告瑾萱食品公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告大方县教育科技局、大方果宝小学连带向原告大方县瑾萱食品有限公司支付货款人民币31169.6元及利息（其中利息以人民币21252.00元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率从2016年5月30日起计付利息至债务履行完毕之日止；以人民币9917.6元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率从2017年6月12日起计付利息至债务履行完毕之日止）；二、本案诉讼费用由被告大方教育局、大方果宝小学负担。事实及理由：2016年2月20日起，原告瑾萱食品公司与被告大方县教育局、大方果宝小学达成（营养餐）菜油买卖协议，约定原告向二被告供应菜油。2016年春季学期原告向被告配送价值人民币36064.00元菜油，二被告尚有21252.00元货款未支付；2017年春季学期原告向被告配送价值人民币42220.64元菜油，二被告尚有9917.60元货款未支付。原告多次要求支付剩余货款，均遭到二被告的拒绝。综上，原告与二被告之间的买卖合同真实合法有效，原告已经按照约定配送菜油，二被告未按照约定足额支付货款，构成违约。原告为维护自身合法权益，特根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定诉至贵院，望依法支持原告的诉讼请求。 被告大方教育局、大方果宝小学未到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩意见。 经审理，本院确认如下事实：2016年7月20日，被告大方县教育局为甲方与贵阳雁湖食品有限公司为乙方签订《大方县营养改善计划工作“放心粮油”进学校采购合同》，合同约定了买卖双方各自的权利义务关系。2016年2月20日起，瑾萱食品公司以每桶油283.36元的单价向大方果宝小学开始供应营养餐油。2016年间，瑾萱食品公司向果宝小学送营养餐油5次，供货215桶，供货金额57316.00元。2017年间，瑾萱食品公司向大方果宝小学送营养餐油6次，供货184桶，供货金额52138.24元。每次供货均有瑾萱食品公司法定代表人陈远及大方果宝小学的工作人员在供货单上签字确认。经对账，2016年春季学期瑾萱食品公司共计向大方果宝小学出售价值57316.00元的菜油，收到货款36064.00元，尚欠货款21252.00元；2017年瑾萱食品公司向大方果宝小学出售价值52138.24元菜油，收到货款42220.64元，尚欠货款9917.60元，因被告未向原告支付剩余货款致原告向本院提起诉讼。 另查明，大方县教育局现已更名为大方县教育科技局。 本院认为，2016年2月20日起，瑾萱食品公司向大方果宝小学开始供应营养餐油，每次供货均有瑾萱食品公司法定代表人陈远及大方果宝小学的工作人员在供货单上签字确认，且瑾萱食品公司在与大方果宝小学结算时，均是向大方果宝小学出具增值税普通发票，应视为瑾萱食品公司与大方果宝小学之间存在事实上买卖合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”以及第一百三十条“买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。”的规定，被告大方果宝小学向原告瑾萱食品公司购买营养餐油，瑾萱食品公司已交付营养餐油，被告果宝小学依法应支付相应的货款。在庭审中，原告瑾萱食品公司自认已收到被告大方果宝小学支付的2016年营养餐油货款36064.00元，尚欠21252.00元未支付；收到2017年营养餐油货款42220.64元，尚欠货款9917.60元未支付。因此，原告瑾萱食品公司主张由被告大方果宝小学支付购油货款31169.60元的诉讼请求具有事实依据和法律依据，本院予以支持。在本案中，原告瑾萱食品公司与被告大方果宝小学在履行合同过程中并未就逾期支付营养餐货款的违约金进行约定，根据最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人与买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”的规定，根据最高人民法院《全国法院民商事审判工作会议纪要》：“自2019年8月20日起，人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率”的规定，原告瑾萱食品公司要求被告果宝小学支付逾期付款损失的诉讼请求具有事实和法律依据，本院予以支持。本案中，瑾萱食品公司与大方果宝小学未约定货款的支付时间，本院认为，应以瑾萱食品公司向本院提起起诉的时间视为大方果宝小学应支付货款的时间，提起起诉的次日为支付逾期付款损失的起始时间。即被告大方果宝小学应从2020年9月12日起以人民币31169.6元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告瑾萱食品公司计付逾期付款损失至欠付货款给付完毕之日止。原告方在庭审中向本院提交了一份大方县教育局与贵阳雁湖食品有限公司签订《大方县营养改善计划工作“放心粮油”进学校采购合同》，拟证明采购营养餐油的计划是由大方县教育局发起，原告与大方县教育局存在买卖合同关系，应由大方县教育局（现更名为“大方县教育科技局”）对大方果宝小学未支付的货款承担连带偿还责任。本院认为，根据合同具有相对性原则，《大方县营养改善计划工作“放心粮油”进学校采购合同》约束的合同双方是贵阳雁湖食品有限公司与大方县教育科技局，原告瑾萱食品公司未向本院举证证明其与大方县教育科技局存在买卖合同的法律关系，对此应承担举证不能的后果，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，本院对原告瑾萱食品公司要求被告大方教育局承担连带责任的诉讼请求不予支持。被告大方果宝小学、大方教育局经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本案作缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百三十条的，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告大方县牛场苗族彝族乡果宝小学在本判决生效之日起十日内向原告大方县瑾萱食品有限公司支付2016年欠付的营养餐油费21252.00元，2017年欠付的营养餐油费9917.60元，共计支付31169.6元； 二、被告大方县牛场苗族彝族乡果宝小学自2020年9月12日起至欠付货款给付完毕之日止，以人民币31169.6元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告大方县瑾萱食品有限公司计付逾期付款损失； 三、驳回原告大方县瑾萱食品有限公司的其他诉讼请求。 如果义务人未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定， 加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费290.00元，由被告大方县牛场苗族彝族乡果宝小学负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 如果义务人未按本判决指定的期间履行义务，权利人可于自动履行期限届满之日起二年内向本院或被执行人财产所在地人民法院申请强制执行。 审 判 员  程 宏 二〇二〇年十一月三十日 法官助理  涂绿兰 书 记 员  侯宇东