山东省平邑县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1326民初2807号原告：李红红，男，1972年11月15日生，汉族，住平邑县。委托诉讼代理人：姬玉敏，北京融鹏律师事务所律师。被告：巩志伟，男，1972年6月21日出生，汉族，住平邑县。被告：平邑富森养殖专业合作社，住所地平邑县铜石镇官路村，统一社会信用代码93371326093044466G。法定代表人：巩志伟。二被告共同委托诉讼代理人：王玉朋，山东东蒙律师事务所律师。第三人：平邑县铜石镇官路村村民委员会，住所地平邑县铜石镇官路村。法定代表人：王连霞，该村主任。原告李红红与被告巩志伟、平邑富森养殖专业合作社（以下简称富森合作社）、第三人平邑县铜石镇官路村村民委员会（以下简称官路村委）合同纠纷一案，本院于2020年4月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李红红的委托诉讼代理人姬玉敏、被告巩志伟、富森合作社的共同委托诉讼代理人王玉朋、第三人官路村委法定代表人王连霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李红红向本院提出诉讼请求：1.判令李红红、巩志伟所签定的《场地转让合同》期限之2029年3月26日至2034年3月26日为无效；2.判令李红红、巩志伟所签定的《场地转让合同》转让费用扣减五年的费用人民币94.12万元整；3.判令巩志伟、富森合作社承担本案诉讼费。2020年6月1日，李红红提交申请要求变更诉求第一项为：判令李红红、巩志伟所签定的《场地转让合同》的期限变更为2017年2月15日至2029年3月26日。事实和理由：李红红与巩志伟于2017年2月15日签订《场地转让合同》，约定巩志伟将其合法拥有的土地厂房等转让给李红红，转让期限为2017年2月15日起至2034年3月26日止，转让期为17年，转让期满后，由李红红直接和村里续签新的土地租赁合同。转让费用为人民币320万元整。李红红、巩志伟签订合同之后，在办理养殖场相关手续需提供合同时，巩志伟方分别给了李红红三份《土地承包合同》，分别是2012年3月26日签订，承包期限为20年；2014年3月26日签订，承包期限为20年；2014年8月3日签订，承包期限为30年。上述合同承包期限均已超过国家规定的期限2029年。李红红经了解情况，方才得知巩志伟只向村委会交纳了十五年的土地承包费用，即交纳至2029年，同时得知承包土地的村民将所承包土地流转给村委会的年限也是十五年即到2029年。而李红红、巩志伟所签定《场地转让合同》期限为十七年，即至2034年，意味着巩志伟对于2029年至2034年五年期间的土地是没有取得合法的承租权，其将上述土地转让给李红红使用属于无权处分，同时没有按时足额向官路村委会交纳2029年至2034年共五年的土地承包费，即其少交了五年的土地承包费。根据《中华人民共和国合同法》第五十一条的规定：无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。现在巩志伟既没有从村民手中取得转让给李红红土地的承包权，同时土地所有权人官路村委及村民也没有对巩志伟将涉案土地自2029年至2034年转让给李红红使用的行为进行追认。巩志伟、富森合作社辩称，1.本案(2020)鲁1326民初2807号与另案(2019)鲁1326民初3606号的当事人相同，本案的原告李红红是另案(2019)鲁1326民初3606号的被告，本案的被告巩志伟是另案(2019)鲁1326民初3606号原告富森合作社的法定代表人，另案原告已经追认2017年2月15日法定代表人巩志伟代表平邑富森养殖专业合作社与李红红签订的《场地转让合同》，因此，两案的当事人实质上相同的。2.本案(2020)鲁1326民初2807号与另案(2019)鲁1326民初3606号的诉讼标的相同，本案的诉讼标的是前述《场地转让合同》合同效力问题及约定的场地转让费问题，而另案(2019)鲁1326民初3606号诉讼标的完全包含本案的诉讼标的，基本相同。3.本案(2020)鲁1326民初2807号的诉讼请求实质上否定另案(2019)鲁1326民初3606号的裁判结果，另案(2019)鲁1326民初3606号的判决结果“一、李红红支付平邑富森养殖专业合作社土地承包经营权、厂房转让费120万元；二、李红红支付平邑富森养殖专业合作社剩余土地承包经营权、厂房转让费120万元的利息；三、李红红支付平邑富森养殖专业合作社保全费5000元、诉讼保全保险费3450元；四、驳回平邑富森养殖专业合作社的其他诉讼请求。案件受理费15600元，由李红红负担”。4.另案(2019)鲁1326民初3606号正在二审诉讼过程中，原、被告均已上诉，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条规定，本案系重复起诉，应当裁定驳回原告的起诉。5.被告给了原告只有一份《土地承包合同》，并且2020年4月10日平邑富森养殖专业合作社已经通过提存方式支付了剩余五年的土地租金74250元。综上所述，请求依法裁定驳回原告的起诉。官路村委法定代表人王连霞陈述：当时我没有任职，对合同情况不清楚，村民说合同是15年，涉案合同是20年。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据或事实，本院认定如下：对李红红提交的证据：1.李红红、巩志伟于2017年2月15日签订的《场地转让合同》复印件，经审查，该份合同虽系复印件，但与相关联案号为（2019）鲁1326民初3606号的案件中巩志伟提交的《场地转让合同》相一致，且本院作出的（2019）鲁1326民初3606号一审判决书及临沂市中级人民法院作出的（2020）鲁13民终3512号二审终审判决书均对涉案《场地转让合同》予以确认并采信，故对该份合同，本院予以采信。2.落款时间为2012年3月26日、2014年9月3日的二份土地承包合同复印件，经审查，本院作出的（2019）鲁1326民初3606号一审判决书及临沂市中级人民法院作出的（2020）鲁13民终3512号二审终审判决书均对涉案该二份合同因系复印件，无法提供相应证据予以佐证而对该二份合同复印件的证明效力不予采信，故对该二份合同复印件，本院不予采信。3.土地流转合同复印件22份，该22份土地流转合同虽系复印件，但根据庭审查明，该22份土地流转合同已实际履行，且原件在村委处，能够与原件核实相一致，故对该22份土地流转合同，本院予以采信。4.平邑县铜石镇官路村经办人彭瑞银、续光成签字确认的19位村民表决表一份，经审查，临沂市中级人民法院作出的（2020）鲁13民终3512号二审终审判决书，该份证据因富森合作社对其真实性不认可，且不能证实李红红的举证目的，故对该份证据，本院不予采信。对富森合作社、巩志伟提交的证据：1.公证书复印件，该份公证书虽系复印件，但与相关联案号为（2020）鲁13民终3512号的二审案件中富森合作社提交的公证书相一致，该份公证书系平邑县公证处依职权出具，真实、合法、有效，故对该份证据，本院予以采信。2.临商银行现金交款单、中国农业银行业务凭证单各一份，该二份单据系银行依据其业务职权出具，真实、合法、有效，故对该二份证据，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月26日，官路村委（甲方）与富森合作社（乙方）签订《土地承包合同》一份，合同载明：“为了当地畜牧养殖业的发展，甲方将集体所有的非农用耕地承包给乙方，用于奶山羊的养殖及相关产业的开发利用，根据有关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同。一、土地位置及面积：甲方经村民会议同意并报镇人民政府批准，将位于××镇××村××亩（具体面积、位置以合同附图为准）非农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起渠道，西到公路界，北至渠道，南至林家林。附图已经甲乙双方签字确认。二、土地用途及承包期限：1.土地用途为养殖及相关产业的开发、推广、培训、服务。2.该地承包期限为20年，自2014年3月26日至2034年3月25日止。三、承包金及付款方式：1.该土地的承包费为每亩每年人民币270元，共计人民币297000元。2.合同签订时，首付6年89100元（2014年3月26日前付清）。6年后，2020年3月25日前，乙方向甲方全额交纳剩余的承包费。四、水电设施：1、乙方需在甲方所属区域内打水井一口，由甲方负责协调供水管道的铺设。2、甲方负责乙方用电的供应和线路设施建设的协调，建设费用由乙方负担.五、甲乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务：1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。2.按照合同约定收取承包费；在合同有效期内，甲方不得提高承包费。3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。4.协助乙方进行养殖业的开发、宣传、褒奖、应用。5.按照合同约定，保证水、电畅通，无偿提供通往承包地的道路并保证畅通。6.按本村村民用电价格收取乙方电费。7.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。（二）乙方的权利和义务：1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。3.享受国家规定的优惠政策。4.享有对公共设施的使用权。5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。6.乙方不得用取得经营权的土地抵押贷款。六、合同的变更和解除：1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。4.合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，承包土地上各种建筑设施的补偿费用归乙方，土地补偿归甲方，甲方根据乙方承包年限及所征地占用亩数退还乙方未到承包期内土地承包款。5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。6.本合同期满，如继续承包经营，同等价格乙方享有优先权。合同期满甲方另包他人时，乙方必须在规定期限内清除地面各项建筑设施及其它附着物。7、合同期满，所形成的建筑物按照当时的评估价由甲方购买。七、违约责任：1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。……附：1.土地平面图，2.村民大会会议记录。”2014年4月1日，官路村委和其村民林清军、王连华等十八户签订《土地流转合同》，约定：十八户村民将土地一次性流转给官路村委使用，自2014年4月1日起至2029年4月1日止，共计15年，流转费为每亩270元。上述合同共流转土地19.39亩，用于种养殖。上述流转费已由官路村委从富森合作社交纳的承包费中全部支付给林清军、王连华等农户（实际为23户）。2017年2月15日，以巩志伟为出让方（甲方），李红红为受让方（乙方）签订《场地转让合同》。约定：“根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律的规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，甲方将其合法拥有的土地厂房等转让给乙方，按照以下条款签订此合同。一、转让标的物：1.甲方转让给乙方的畜禽养殖土地71亩及房屋，办公室及各种配套设施等，详见明细附件。2.地址为平邑县铜石镇，官路村与东公立村交界处。二、转让期限：自2017年2月15日起，至2034年3月26日止。转让期为17年，转让期满后，由乙方直接和村里续签新的土地租赁合同。三、转让费用及支付方式：1.转让费共计320万元人民币（叁佰贰拾万元）。2.合同签订后支付定金10万元（壹拾万元）。3.转让费分三批支付给甲方指定的账号：农业银行，姓名：巩京宝，账户：×××15。（1）2017年2月18日之前支付90万元人民币（玖拾万元）；（2）2018年2月18日之前支付100万元人民币（壹佰万元）；（3）2019年2月18日之前支付120万元人民币（壹佰贰拾万元）。四、交接方式：1.在合同签订后，甲方收到首批100万转让费（含订金10万）后三天内，甲方将标的物交付给乙方。2.乙方入住之后，给甲方壹个月的时间处理属于甲方的物品。3.甲方收到乙方总转让费320万元人民币之前，乙方把房产证抵押给甲方，预（逾）期不支付费用，乙方抵押的房产无条件归甲方所有，乙方无条件配合甲方办理过户手续。（1）房屋地址：平邑县莲花山小区，建筑面积77.47平方米，房产证号：房权证平房字第1××2号，房屋所有权人：王云星。（2）房屋地址：平邑县莲花山西路南，西环路西嘉和花园10号楼3-301，3-04，3-05，建筑面积9.77平方米＋21.75平方米＋128.86平方米，房产证号：平房权证2014字第0××3，房屋所有权人：吴娜。4.甲方收到乙方全款后三天内，无条件把乙方的房产证归还乙方。5.甲方收到100万元转让费用后，甲方把土地手续给乙方。五、甲方责任：1.甲方有责任协助乙方办理政府部门等相关手续。2.在合同生效后3天内甲方将转让标的物交付乙方。因甲方原因造成乙方未能按时进入，延迟交付按照违约金1000元／天从转让费中扣除。3.乙方接管之前由甲方产生的债权债务土地纠纷等由甲方承担。六、乙方责任：1.乙方接管之后必须遵守中华人民共和国的法律法规，合法经营，照章纳税。如有违反法律、法规、政策所产生的费用和责任由乙方负责。如给甲方造成任何损失，由乙方承担全额赔偿责任和法律责任。2.乙方逾期不支付转让费，甲方有权终止合同并收回场地以及地面建筑物（包含乙方所有投资），对于乙方所有投资免费归甲方所有，乙方不得有任何赔偿诉求，乙方支付的定金也不退！3.乙方不得以任何理由终止合同或者违约以及向甲方提出任何更改诉求，否则甲方不予退还先期支付的款项并有权收回场地，乙方所有投资免费归甲方所有，乙方不得有任何赔偿诉求。4.乙方接管之后，乙方和政府之间，乙方与村之间，乙方与村民之间等的任何事宜与甲方无关，产生的任何费用和责任都由乙方承担。七、违约责任：甲乙双方严格按照此合同执行，如有一方违约，按违约合同总额的320万元的30%违约金赔偿给对方。八、未尽事宜，甲、乙双方共同协商解决。协商不成，可提请签约地人民法院裁决。九、本合同一式贰份（含附件），双方各执壹份，合同经（盖章）签字并收到定金10万元之后生效。”经查明，《场地转让合同》中所转包的71亩土地经营权中，还包含富森合作社与平邑县温水镇东公利村委会2014年3月26日签订的《土地承包合同》中所涉及土地，承包期限20年，自2014年3月26日至2034年3月26日，土地面积为16亩；富森合作社与平邑县温水镇东公利村村民季洪国2015年5月26日签订的《土地承包合同》中所涉及土地，承包期限20年，自2015年5月26日至2035年5月25日，土地面积为地0.5亩。李红红现在涉案土地上及厂房正常生产经营。另查明，2019年5月23日，因涉案合同纠纷，富森合作社对李红红提起诉讼，经审理，2019年12月20日，本院依法作出（2019）鲁1326民初3606号民事判决书，判决：“一、李红红支付平邑富森养殖专业合作社土地承包经营权、厂房转让费120万元；二、李红红支付平邑富森养殖专业合作社剩余土地承包经营权、厂房转让费120万元的利息（利息以120万元为基数，自2019年2月18日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日之后至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、李红红支付平邑富森养殖专业合作社保全费5000元、诉讼保全保险费3450元；四、驳回平邑富森养殖专业合作社的其他诉讼请求。以上第一至三项的给付内容于本判决生效后五日内一次性付清”。富森合作社、李红红均不符判决，并向临沂市中级人民法院提起上诉，2020年10月19日，临沂市中级人民法院依法作出（2020）鲁13民终3512号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。本院认为，依法成立的合同守法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人变更合同的，需要协商一致。涉案《场地转让合同》系双方当事人的真实意思表示，且未违反相关法律规定，该份合同系有效合同。李红红主张变更合同期限，但未能与合同相对人巩志伟协商一致，且根据关联案件二审终审（2020）鲁13民终3512号民事判决书，判决认定涉案《场地转让合同》约定的2029年3月26日至2034年3月26日的转让期合法、有效，双方应按合同履行，故对李红红的该项诉求，本院不予支持。对李红红要求扣减涉案《场地转让合同》五年的转让费94.12万元的诉求，因涉案《场地转让合同》为有效合同，且李红红未能与合同相对人巩志伟对变更合同协商一致，李红红应按《场地转让合同》约定继续履行合同，其主张扣减涉案《场地转让合同》五年的转让费94.12万元，无法律依据，故对该项诉求，本院不予支持。对富森合作社、巩志伟辩称的本案系重复起诉的主张，根据法律规定，只有同时符合下列条件才构成重复起诉：“（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果”，但根据庭审查明，本案与关联案件（2019）鲁1326民初3606号案件的诉讼标的并不相同，不是基于同一法律关系而提起的诉讼，故对该项辩称，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，判决如下：驳回李红红的诉讼请求。案件受理费13212元，减半收取计6606元，由李红红负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 员  高 彬二〇二〇年十一月二十五日法官助理  胡长美书 记 员  刘亚男