新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初3499号 原告：阿不力力木·莫合买提，男，1976年6月7日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区哈密市。被告：哈密市东畅公共交通有限责任公司，住所地址：哈密市建国北路**。法定代表人：邹鹏，职务：总经理。委托诉讼代理人：周春梅，女，1978年1月28日出生，汉族，系哈密市东畅公共交通有限责任公司职工，住新疆维吾尔自治区哈密市。委托诉讼代理人：王晓燕，系新疆君始律师事务所律师。原告阿不力力木·莫合买提与被告哈密市东畅公共交通有限责任公司（以下简称东畅公交公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告阿不力力木·莫合买提、被告东畅公交公司委托诉讼代理人周春梅、王晓燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阿不力力木·莫合买提向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告出具的（哈密市公交共字（2019）第15号）意见书无效；2.依法判令被告退还之前扣原告10000元整，支付学习十天的2000元（8月5日-8月14日），停留停岗停薪的2200元（11月1日-11月11日），拖车费400元。事实与理由：2019年8月4日9时48分许，哈密市伊州区前进西路与八一路交汇处，原告阿不力力木·莫合买提驾驶×××号大型汽车由北向东行驶时，与案外人李政驾驶的×××小型汽车由南向北行驶时发生交通事故。经交通部门作出的第65220142098002375号事故认定书，认定原告在此次事故中承担主要责任。经原告向被告领导汇报并取得被告领导同意，在交警部门的《调解书》上签字被告同意自愿承担70%的责任。后来被告经原告单方面出具了一份（哈市公交共字（2019）第15号）处理意见，告知原告并强制要求原告承担赔偿金额20%即12604.6元。被告不仅未取得原告的同意，还强制从原告的每月工资收入中扣除该笔应当由被告单位承担的赔偿金额。原告认为根据《侵权责任法》第三十四条的相关规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人的，由用人单位承担侵权责任。”原告是在履行工作的过程中发生的交通事故，赔偿金额理应由单位承担。原告与被告协商无果，为维护自身的合法利益，特诉至贵院，请求依法裁决。被告哈密市东畅公共交通有限责任公司辩称，一、原告主张退还10000元工资不应得到支持。首先原告在履职过程中于2019年8月4日发生交通事故，经交警部门认定原告承担70%的主要责任。原告作为驾驶员发生交通事故并负主要责任属于履职过程中的重大过错。依据《工资支付暂行规定》第十六条规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。”劳动合同第七条第六款约定发生交通事故的按照甲方安全管理制度处理。同时，我方《公司化管理制度》第九章第一条第一款规定“执行正常运营任务时，发生事故，负主要责任者按事故费用的20%赔偿”。车辆维修后经保险公司报销后有54600元维修费是我方承担。故原告承担20%并从每月工资中扣除1000元并无不当；其次，我方并非单方扣除该费用，处理意见是由原告同意并签字认可的，并且原告还书面表态承认错误愿意接受处罚。二、原告停岗学习10天的工资不应当被支持。在原告确认签字的《关于12路×××号驾驶员阿不力力木·莫合买提事故处理意见》中，明确告知待岗学习期间无考勤，依据单位制度，工资都是依据考勤发放，原告明知学习10日无考勤仍然同意并签字，是其真实意思表示。原告停岗期间并未处于工作状态，未提供劳务，不应当支付报酬。三、原告主张11月1日至11月11日停岗期间的工资不符合事实情况。首先，原告无法确定停岗工资的确切时间，其次，在交通事故发生后，原告消极对待、无视公司规章制度、劳动纪律，公司依制度对其做出了停岗停薪新的处理，处理期间并未履行劳动不应当享有报酬。综上，原告提出的诉讼请求无事实及法律依据，请求依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。现本院认定案件事实如下：原告阿不力力木·莫合买提系被告东畅公交公司12路公交车驾驶员。2019年8月4日，原告阿不力力木·莫合买提驾驶12路×××公交车与×××号小轿车发生碰撞，造成双车受损。此次事故经哈密市伊州区公安局交通管理大队事故中队作出事故认定书，认定原告阿不力力木·莫合买提负主要责任、案外人李政负次要责任并经双方共同请求调解达成一致：在此次交通事故中造成的各项车辆损失、案外人李政医疗费用，保险公司承担后，超出部分由原告阿不力力木·莫合买提承担70%、案外人李政承担30%。后中国人民财产保险股份有限公司对×××公交车进行定损，定损价为9600元，保险公司在交强险范围内赔偿2000元。×××号小轿车产生的修理费80000元，保险公司在交强险范围内赔偿2000元。被告东畅公交公司支付了12路×××公交车保险公司赔付后修理费的70%即5320元〔（9600-2000）×70%〕和×××号小轿车保险公司赔付后修理费的30%即54600元〔（80000-2000）×70%〕。2019年9月23日，被告东畅公交公司作出哈市公交安字（2019）第15号《关于12路×××号驾驶员阿不力力木·莫合买提事故处理意见》（以下简称处理意见），载明：“．..具体维修及驾驶员处罚情况如下：1、×××公交车修理费共计9600元整。根据事故责任划分9600元的30%由×××号小车驾驶人李政承担计4280元整（对保赔），剩余70%由公司承担计5320元整（附发票、清单）。2、×××号小车修理费共计80000元整（保赔2000元）。根据事故责任划分保险公司赔付完剩余78000元的30%由×××号小车驾驶人李政承担计23400元整，70%由公司承担计54600元整（附发票、清单）。3、×××号小车驾驶人李政医院检查费1103元（保赔）。4、根据总公司《公司化管理制度》第九章《责任事故的经济赔偿制度》中第一条：负次要责任者按事故费用的20%赔偿的相关规定要求，故由驾驶员阿不力力木·莫合买提承担63023元的20%即12604元。5、驾驶员承担部分由财务科从当事人当月工资中扣除。同时建议扣除驾驶员阿不力力木·莫合买提安全奖235元。6、驾驶员待岗学习10天（待岗学习期间无考勤）”。原告阿不力力木·莫合买提收到《处理意见》并表示接受处理签字确认。被告东畅公交公司按照该处理意见于2020年8月5日至2020年8月14日安排原告阿不力力木·莫合买提停岗学习十日，学习期间无考勤，从2019年8月开始扣除原告每月工资1000元，至2020年5月开始调整每月扣除700元，后原告阿不力力木·莫合买提向哈密市伊州区劳动人事争议仲裁委员会提出申请请求被告东畅公交公司退还之前扣除的工资10000元、支付所欠学习10天的工资2000元、停岗工资2200元。哈密市伊州区劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月3日作出伊区劳人仲字[2020]77号仲裁裁决书，裁决：一、驳回申请人请求被申请人退还扣发工资10000元的诉讼请求；二、驳回申请人请求补发2019年8月5日至8月14日期间停岗停薪工资2000元的请求；三、被申请人向申请人支付2019年11月1日至11月11日停岗停薪期间工资1424.69元。原告阿不力力木·莫合买提对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。另查，哈密市公共交通总公司《公司化管理制度》第九章责任事故的经济赔偿制度第（一）项规定：执行正常营运（生产）任务时，发生事故的经济赔偿规定：1、负全部责任者，事故费用的30%赔偿；2、负主要责任者，事故费用的20%赔偿；3、负同等责任者，事故费用的15%赔偿；4、负次要责任者，事故费用的10%赔偿；5、无责任者，免于经济赔偿；6、事故者（包括重大事故），被追究刑事责任，收监服刑，依据《劳动法》第二十五条，解除合同者，不再给予经济赔偿处理；但如缓刑，单位留用者，应按规定赔偿经济损失，赔偿总额原则上不超过20000元：7、事故现场费与停车费均由肇事驾驶员承担。再查，双方签订的劳动合同中约定原告阿不力力木·莫合买提工资为2817元。被告东畅公交公司提供的2019年11月考勤表显示2019年11月1日至11月12日，原告阿不力力木·莫合买提停岗共12天无考勤。以上事实有交通事故认定书、协议书、劳动合同、处理意见、公司化管理制度、教育卡、考勤表、工资发放表等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为，原告阿不力力木·莫合买提系被告东畅公交公司公交车驾驶员。因原告执行工作期间违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定，发生交通事故，承担主要责任。被告东畅公交公司作为用人单位对外先行承担赔偿责任后根据《公司化管理制度》下发《处理意见》向原告阿不力力木·莫合买提追偿部分损失是符合法律规定及公司内部制度，且原告阿不力力木·莫合买提与被告东畅公交公司签订劳动合同并已培训学习有关法律法规及公司管理制度，应该予以遵守。故本院不予支持原告阿不力力木·莫合买提要求确认被告东畅公交公司作出的哈市公交安字（2019）第15号《关于12路×××号驾驶员阿不力力木·莫合买提事故处理意见》无效的诉讼请求。对原告要求被告退还每月扣除的工资1000元，共计10000元的主张，《工资支付暂行规定》（劳部发【1994】489号）第十六条规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的规定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付”。本案中，原告阿不力力木·莫合买提收到《处理意见》并表示接受处理签字确认。且被告东畅公交公司提供的工资表显示，被告东畅公交公司自2019年8月至2020年4月从原告阿不力力木·莫合买提应发工资中扣除1000元，超过原告阿不力力木·莫合买提应发工资的20%。但2020年5月开始从原告阿不力力木·莫合买提应发工资中扣除700元，未超过原告阿不力力木·莫合买提应发工资的20%，符合法律规定。故本院不予支持原告阿不力力木·莫合买提该项诉讼请求。对原告要求被告补发2019年8月5日至8月14日期间的工资2000元的主张，事故发生后，被告东畅公交公司根据《公司化管理制度》及双方的劳动合同约定作出《处理意见》，原告阿不力力木·莫合买提收到《处理意见》并表示接受处理签字确认。且被告东畅公交公司提供的2019年8月份工资表显示被告东畅公交公司扣除原告因交通事故承担的罚款800元及停岗学习无考勤的264元。故原告该项诉讼请求无依据，本院不予以支持。对原告要求被告补发2019年11月1日至11月11日期间的工资2200元的主张，《工资支付暂行规定》（劳部发【1994】489号）第十五条规定：“用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：（1）用人单位代扣代缴的个人所得税；（2）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；（3）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；（4）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用”。本案中，被告东畅公交公司称因通知原告数次到公司处理结案，但原告无视公司规章制度，而做了停岗处理并提供的2019年11月考勤表显示2019年11月1日至11月12日，原告阿不力力木·莫合买提停岗共12天无考勤。被告东畅公交公司上述做法不符合上述规定，故应向原告阿不力力木·莫合买提补发停岗期间的工资。依据《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发【2008】3号）原告阿不力力木·莫合买提的月计薪天数为21.75天，按照双方劳动合同约定原告阿不力力木·莫合买提的月工资为2817元，停岗停薪共12日，故被告东畅公交公司应向原告阿不力力木·莫合买提补发停岗工资1554.21元（2817元÷21.75天×12天=1554.21元）。对原告要求被告退还拖车费400元的诉讼请求，哈密市公共交通总公司《公司化管理制度》第九章责任事故的经济赔偿制度第（一）项第7款规定事故现场费与停车费均由肇事驾驶员承担。根据上述规定拖车费应该由原告阿不力力木·莫合买提自己承担，本院不予支持原告的该项诉讼请求。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《工资支付暂行规定》（劳部发【1994】489号）第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告哈密市东畅公共交通有限责任公司于本判决生效之日起三日内补发原告阿不力力木·莫合买提自2019年11月1日至11月12日的停岗工资1554.21元。二、驳回原告阿不力力木·莫合买提其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，邮寄送达费30元，均由被告哈密市东畅公共交通有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  员   依巴代提·加拉力丁二 〇 二 〇 年 十 一 月 十 二 日法 官 助 理   热依汗· 阿不来提书  记  员   陈   梦   迪