山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执复340号复议申请人（异议人、被执行人）：莱芜阳光物业管理有限公司，住所地济南市莱芜区鲁中东大街**。法定代表人：李境，执行董事。委托诉讼代理人：宋振海，该单位员工。申请执行人：济南市莱芜区万和园小区业主委员会，，住所地济南市莱芜区鲁中东大街**万和园小区负责人：卜繁红，主任。委托诉讼代理人：魏曙光（系济南市莱芜区万和园小区业主）。复议申请人莱芜阳光物业管理有限公司（以下简称阳光物业）不服济南市莱芜区人民法院（以下简称莱芜法院）（2020）鲁0126执异115号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。莱芜法院在执行济南市莱芜区万和园小区业主委员会（以下简称万和园业委会）与阳光物业排除妨害纠纷一案中，被执行人阳光物业提出异议称，一、因万和园小区部分业主弄虚作假、骗取成立业主委员会，程序违法，票数远远达不到规定人数，违反国务院《物业管理条例》《山东省物业管理条例》及有关行政法规的规定。莱芜区人民政府凤城街道办事处（以下简称凤城街道办）已于2020年8月4日对万和园小区全体业主下发重新组建“莱芜区万和园小区业主委员会”的通知，并张贴在万和园小区院内。阳光物业已向莱芜法院提交行政诉讼状，莱芜法院已审核通过立案，请求撤销“济南市莱芜区万和园小区业主委员会”相关备案，本案申请执行人已不存在，该业委会五名人员不具备业主委员会成员资格，阳光物业已对本案执行依据提交再审申请过程中。二、阳光物业同意撤离，但业委会已不存在，且没有新的物业服务公司接管，财产、账目不知道交接给谁。小区的各项工作处于静止状态后，造成小区内混乱，业主的财产安全、设备维修、社区卫生、生活垃圾等无法得到管理。自2015年至今部分业主尚欠阳光物业140多万元的物业费如何处理，阳光物业前期《物业服务合同》（2020年12月到期）是否终止。综上，请求法院中止对（2019）鲁0116民初6615号、（2020）鲁01终7848号判决书的执行。莱芜法院查明，关于万和园业委会与阳光物业排除纠纷一案，该院于2020年5月8日作出（2019）鲁0116民初6615号民事判决，判决：阳光物业于本判决生效之日起十五日内撤离济南市莱芜区鲁中东大街60号万和园小区，并移交物业相关设施及资料。案件受理费100元，由阳光物业负担。阳光物业不服上述判决，向济南市中级人民法院提起上诉，济南市中级人民法院于2020年7月28日作出（2020）鲁01民终7848号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。因阳光物业未履行生效法律文书确定的义务，万和园业委会向莱芜法院申请强制执行，执行案号（2020）鲁0116执2334号。本案在执行过程中，于2020年8月27日向阳光物业送达执行通知书，责令其自本通知书送达之日起即日履行（2019）鲁0116民初6615号民事判决书确定的义务，向申请执行人支付迟延履行金及执行费用。莱芜法院于2020年9月11日，约谈万和园业委会、阳光物业，约定其双方于2020年9月14日各出三人，集中清点。万和园业委会于2020年9月15日提交情况说明，称因阳光物业不配合，导致无法进行正常的物品清点事宜。莱芜法院于2020年9月23日，与万和园业委会、阳光物业双方进行谈话，告知阳光物业于2020年9月28日上午12时之前撤离济南市莱芜区鲁中东大街60号万和园小区。另查明，关于阳光物业诉凤城街道办、济南市莱芜区住房和城乡建设局、第三人万和园业委会行政纠纷一案，该案现在审查过程中。莱芜法院认为，首先，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款规定，“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”关于万和园业委会与阳光物业排除妨害纠纷一案，业经两审审结并已经发生法律效力，执行依据确定阳光物业撤离济南市XX区XX街XX号万和园小区，并移交物业相关设备及资料，该事项系行为履行义务，阳光物业必须按照生效法律文书确定的事项履行义务。阳光物业对万和园业委会主体资格的异议，不影响其主动履行生效法律文书确定义务。其次，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定，“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施……”根据上述法律规定，当事人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条提出异议的执行行为，应基于人民法院在执行过程中采取的执行措施。执行案件是否应暂缓执行或中止执行，均属于具体的执行措施，当事人对人民法院在执行过程中采取的各类执行措施认为损害其合法权益的，可以提出执行异议，但不能直接通过提出执行异议来请求法院径行裁定中止执行。最后，阳光物业主张的其撤离后产生的万和园小区各项工作运转、部分业主拖欠物业费等相关问题，与本案执行依据确定的其应履行的义务无关联性，阳光物业可另行主张权利。综上所述，阳光物业主张的异议理由不成立，应予驳回。据此，莱芜法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，于2020年10月10日作出（2020）鲁0116执异115号执行裁定，裁定：驳回阳光物业的异议。阳光物业不服，向本院申请复议称，一、本案申请执行人主体资格不适格。申请执行人万和园业委会已不存在，因原业委会成立违法，违反国务院《物业管理条例》《山东省物业管理条例》相关规定违法成立，已被凤城街道办责令其停止工作、收章（拒缴）解散业委会成员，凤城街道办已于2020年8月4日对万和园小区全体业主下发重新组建“莱芜区万和园小区业主委员会”的通知，并张贴在万和园小区院内。重新成立“莱芜区万和园小区业主委员会”已报名完毕，在过渡期间，申请执行人万和园业委会的申请执行无效。二、新的业委会尚未成立，且没有新聘物业服务公司接管，财产设备、账目无人接管。各项运转设备如水、电、卫生、保安、消防、设施设备等没有交接，出现安全事故，不知责任由谁承担。三、万和园小区的各项工作处于静止状态后，造成小区内混乱，业主的电梯出行等人身安全、财产安全、设备维修、社区卫生、生活垃圾等无法保障。四、关于业委会主体资格的问题，复议申请人已提起行政诉讼，现正在审理中，案号为（2020）鲁0116行初105号。复议申请人认为，在没有落实以上情况的前提下，法院责令复议申请人离开小区，但又不指定接管单位交接，只让离开，期间产生的各项费用，如水费、电费由谁承担，设备事故、人为事故、伤害事故谁来负责，均没有给予任何答复。物业欠消防维保费、电梯维保费、电费、水费、各项维修费用怎么交接等问题未给予明确说明，法院裁定只管撤离，不管交接，违背事实，有损复议申请人的权利，更对全体业主的财产丢失、破坏造成极大隐患。请求：撤销莱芜法院（2020）鲁0116执异115号执行裁定，暂缓本案执行。本院经审查认定，莱芜法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国物权法》第七十五条规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会。地。地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助第七十八条规定：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”本案中，万和园业委会作为生效判决确定的权利人，可以代表全体业主行使权利，申请人民法院强制执行。复议申请人阳光物业主张万和园业委会作为申请执行人主体不适格，无事实及法律依据，对其主张本院不予支持。另，关于阳光物业是否应该撤离万和园小区的问题，属于生效判决确定的问题，阳光物业对此有异议本质是对生效判决有异议，不属于执行异议审查范围。综上，莱芜法院（2020）鲁0116执异115号执行裁定驳回阳光物业的异议，符合法律规定。复议申请人阳光物业的复议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人莱芜阳光物业管理有限公司的复议申请，维持济南市莱芜区人民法院（2020）鲁0116执异115号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十一月十三日法官助理丁华辰书记员李岩