吉林省吉林市船营区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0204民初4135号 原告：吉林市富祥汽车出租有限责任公司，住所地吉林市船营区解放西路广泽香林漫步网点**。 法定代表人：丁晓亮，总经理。 委托诉讼代理人：韩野，该公司职员。 委托诉讼代理人：徐旭，吉林巡达律师事务所律师。 被告：刘鹤，男，1985年11月12日出生，住吉林市昌邑区。 被告：王微，女，1989年12月11日出生，住吉林市丰满区。 原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司（以下简称富祥公司）与被告刘鹤、王微合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告富祥公司的委托诉讼代理人韩野、徐旭，被告刘鹤到庭参加诉讼。被告王微经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 富祥公司向本院提出诉讼请求：一、刘鹤给付原告拖欠的承包费76,440.00元(从2018年12月起暂计算至2020年9月份，以每月承包费4,200.00元和疫情期间相应优惠承包费为基数，直至给付之日止)，违约金19,513.20元(以4,200.00元和疫情优惠后缴纳的承包费为基数，从2018年12月1日起相应暂计算至2020年9月30日，按年利率24%计算，至给付之日止)，该项合计：95,953.20元；二、刘鹤给付原告垫付的保险费962.55元,利息192.51元至给付之日止(利息按年利率24%，从2019年11月16日起暂计算到2020年9月16日)，合计1,155.06元；三、王微承担连带担保责任；四、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告签订承包营运合同，约定营运期限为2017年11月10日至2025年11月15日，每月缴纳承包费4,200.00元，于每月22日前缴纳次月承包费，被告自2018年12月开始一直拖欠承包费及原告代为缴纳的保险费元未付，原告依法提起诉讼。 刘鹤辩称，一、公司负责人丁晓亮表示可以一个人包车，我找到王雪替我顶名，在承包过程中王雪没有跟公司协商过关于承包车辆的问题，没有向公司交过一分钱，我和公司已经办理完承包手续提车后我领王雪到公司签订的顶名合同，当时签署的顶名合同也是空白的，王雪与我所承包的车辆及公司没有任何经济关系；二、原告说我欠费的金额不对，费用明细也不对，费用计算方法也不对，我所欠的月租金应该从2018年12月至2020年9月共22个月，以每月2,400.00元计算共计52,800.00元，2020年1月至2020年7月因疫情期间我无法经营，疫情期间属于不可抗力因素，不应该收我租金，应该给我全部减免，按照每月2,400.00元计算共7个月，应该给我减免16,800.00元。我还欠原告一笔钱是分期上车款，经我和公司经理协商，先一次性付款125,000.00元，剩下的45,000.00万元分期付款，分为25个月，以每个月缴纳1,800.00元分期上车款的形式给付剩下的上车款，共计交纳上车款170,000.00元。我从2017年12月开始给1,800.00元一直给到2018年11月，从2018年12月至2019年12月没给，共计13个月以每月1,800.00元计算共计23,400.00元。我向原告交钱后原告没有给我开具任何收据和押金票据，且签订的都是空白合同，我多次向公司索要承包合同书、上车款收据、所剩押金票据和其他相关票据，公司以各种理由推脱，后经出租车管理办公室帮助公司才把承包合同给我，拿到合同后发现合同手写部分在我不知情的情况下被填写了，而填写的内容与我和公司经理协商不一样，我多次找到公司，公司无法给出解释，就是因为公司不给我们开各种款项的收据票据明细不在合同上填写真实内容才导致我无法正常缴费。三、关于原告起诉我保险，我在缴纳保险费共计6,441.00元，2018年11月至2019年11月的保险我已交完，按照政府规定自2019年1月1日起企业承担交强险、乘客险、车船使用税的全部费用，同时至少承担机动车第三者商业保险30万保额的起保费用，我缴纳的保险费距政府出台政策只差了一个月，所以我应该只缴纳2018年12月的保险费用，公司应该把给我多缴纳的保险费用退还给我，算一下是5,901.00元，从2019年我每月去公司都向公司索要我多交的保险费用，公司拒不给付，且我个人所交的保险也没有得到保险公司的收款发票和基数计算方法。合同规定和政府规定发生冲突时应以政府规定为准，政府已确定商业保险起保额是30万元，保险公司要求把商业保险起保额提到50万元属于不合理的，公司让司机承担保险起保额的差价也是不合理的，商业保险属于商险我有自由选择权。公司自2019年11月至2020年8月扣押我强险标，使我无法正常经营，公司应该承担我经济损失；四、本次诉讼是因原告多次违反规定篡改合同造成的，诉讼费应由原告承担。 王微提交书面答辩意见。 经审理查明：2017年11月10日，刘鹤（乙方、承包方）、王微（丙方、担保方）与富祥公司（甲方、发包方）签订承包营运合同书，约定：甲方提供大众汽油型出租汽车一辆；车牌号为X，营运号为10617；营运期限为2017年11月16日起至2025年11月15日止；月承包费标准：驾驶员自行办理养老保险的，承包期前四年每车每月4,200.00元，后四年每车每月3,600.00元；乙方每月22日前缴纳次月整月承包费；丙方是乙方在承包期间内全面履行本合同义务的保证人，承担乙方在合同履行期间的全部经济连带赔偿责任；乙方逾期三天未向甲方缴纳承包费或违约金等费用的，将承担如下违约责任：1、解除合同，甲方收回车辆；2、乙方对受损车辆进行修复、缺失证照进行补办；3、乙方已缴纳的承包费及相关费用不予退还；4、乙方承担营运期间经济责任；5、甲方无故解除合同，将承担违约责任，退还乙方未摊销的剩余首付款、承包费和安全保证金；补充约定：乙方承担合同期限内，出租汽车追加商业第三者责任保险（保额不得低于五十万元，且随着第三者赔偿总额的增加而相应增加保险额度）费用和车船使用税及保险上浮费用、司乘险；因乙方原因造成银行不能及时划款超过三日的，视为乙方欠款，甲方有权按应交纳款项的3%日计算向乙方收取滞纳金。合同中同时约定了三方其他权利义务。合同签订后，刘鹤自2017年11月至2018年11月均以每月4,200.00元标准向富祥公司缴纳了月承包费。自2018年12月至今刘鹤未再向富祥公司缴纳承包费，富祥公司诉至法院。庭审中，富祥公司调整利息计算方式为全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率的四倍。 另查明，2018年11月经市出租车管理办公室与出租车企业协商，结合我市实际情况，明确自2019年1月1日起，我市出租车企业承保和续保时，企业承担交强险、乘客险、车船使用税的全额费用，同时至少承担机动车第三者商业险30万保额的起保费用，交通肇事上浮部分由肇事者承担。故2019年和2020年，富祥公司为X号车投保了第三者责任保险商业险，交纳了相应的保险费用。同时，2020年2月-2020年8月，富祥公司自愿将月承包费用做出调整，即2020年2月免收；3月减免50%，即收取2,100.00元；4月减免30%，即收取2,940.00元；5月减免30%，即收取2,940.00元；6月免收；7月减免50%，即收取2,100.00元；8月减免20%，即收取3,360.00元。审理中，富祥公司以刘鹤为实际承包人为由，申请撤回了对王雪、李坤鹏的告诉，本院做出（2020）吉0204民初4135号民事裁定书，裁定准予富祥公司撤回对王雪、李坤鹏的起诉。 认定上述事实的证据有：承包营运合同书、机动车登记证书、机动车购车发票和税收完税证明、机动车行驶证、道路运输证、巡游出租汽车经营权使用管理协议、刘鹤驾驶证及从业资格证、吉林银行个人现金存款业务凭证、2018年11月20日江城晚报、机动车商业保险保险单、担保金收据、担保金票据明细表、上车时相应票据、吉市交运发（2014）85号文件、国务院办公厅（2016）58号文件、吉市办政办发（2017）61号文件、吉市出管办客（2019）3号文件及当事人当庭陈述。 本院认为：富祥公司诉讼请求的合理部分应予支持。理由如下： 一、虽然庭审查明富祥公司系在刘鹤在合同上签字之后填写的手写内容，但据刘鹤提供的录像内容体现，富祥公司工作人员承认刘鹤所签合同为空白合同的同时，也表明了刘鹤对合同内容是事先知晓并认可的，因此本院认定富祥公司与刘鹤、王微签订的承包营运合同书确系各方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按合同约定全面履行各自义务。富祥公司在收取了刘鹤上车费用后向刘鹤提供了合同约定的车辆以供刘鹤进行营运，刘鹤应当依约按月履行向富祥公司缴纳承包费的义务，其未依约履行缴纳承包费的义务，已构成违约，依法依约应承担相应的违约责任，即刘鹤应当承担给付欠缴的承包费的责任。王微作为合同中约定的连带保证人，依法对此应承担连带给付责任。 二、关于欠缴承包费数额问题。据庭审查明，按照合同约定，刘鹤应自2017年11月起每月22日前向富祥公司缴纳合同约定的月承包费，刘鹤缴纳了2017年11月至2018年11月的承包费后至今未再向富祥公司缴纳承包费，富祥公司现要求刘鹤给付自2018年12月至今的承包费符合法律规定及合同约定，本院予以支持。至于承包费标准，合同约定的前四年承包费为每月4,200.00元，且2017年11月至2018年11月刘鹤也是按此标准履行的义务，本案涉及的欠缴承包费即为前四年费用，故除疫情期间优惠外应按月承包费4,200.00元计算。疫情期间确实对出租车营运造成了一定影响，但富祥公司已于诉请中对相应时期的承包费数额作出了优惠处理，本院认为该项诉请合理，应予支持。本案中承包费给付截止期问题，因判决作出后的承包费尚未发生，不宜作出裁判，故本案中仅裁判至本判决作出之月。关于刘鹤抗辩月承包费并非4,200.00元的主张，本院认为，刘鹤自称不认可该合同手写部分却又依据该手写首付款部分来计算抵顶承包费问题，本身就自相矛盾。且刘鹤自承包车辆后便持续、规律的以每月4,200.00元向富祥公司转账，在无充分证据其抗辩主张的情况下，本院对其抗辩意见无法采纳。 三、关于富祥公司要求被告支付欠缴承包费利息的诉讼请求，双方所签合同补充约定中有滞纳金约定，可视为双方作出了违约金约定，但计算标准过高，本院依法予以调整，按照中国人民银行同期贷款利率（2019年8月20日以后为全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率）标准予以支持。 四、关于富祥公司要求刘鹤给付保险费问题，按照市出租车管理办公室与出租车企业协商，出租车企业至少承担机动车第三者商业险30万保额的起保费用，富祥公司投保了50万保额的机动车第三者商业险，在富祥公司交纳该项保险费用的同时，双方关于2019年和2020年该项保险费用的负担已依富祥公司的行为作出了变更，在富祥公司交纳该费用前未与刘鹤另行协商的情况下，富祥公司现要求刘鹤承担部分保险费没有合同依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘鹤于本判决生效之日起三日内给付原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司拖欠的2018年12月至2020年11月承包费84,840.00元； 二、被告刘鹤于本判决生效后三日内向原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司支付逾期付款违约金，其中：从2018年12月至2019年8月，每月分别以4,200.00元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准；从2019年9月至2020年1月及2020年9月至2020年11月，分别以4,200.00元为基数，2020年2月至2020年8月分别以富祥公司提供每月承包费数额为基数自每月23日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率标准，均计算至实际履行之日止； 三、被告刘鹤逾期未履行上述第一项、第二项确定的义务，由被告王微承担连带责任；被告王微承担保证责任后，有权向被告刘鹤追偿； 四、驳回原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,114.00元（原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司已预交），由原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司负担154.00元，被告刘鹤负担960.00元，被告刘鹤负担部分于本判决生效之日起三日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  孙复媛 二〇二〇年十一月二十七日 书记员  杨伊元