四川省攀枝花市仁和区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0411民初2697号 原告：攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园，住所：四川省攀枝花市仁和区攀枝花大道南段**，统一社会信用代码：52510411MJQ0015449。 法定代表人：谭力夫，该园园长。 委托诉讼代理人：张进，四川三才律师事务所律师，执业证号：××。 被告：攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司，住所，住所：四川省攀枝花市仁和区大河中学内社会信用代码：91510400078865231N。 法定代理人：冯禹铭，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李明俐，四川明俐律师事务所律师，执业证号：××。 原告攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园（以下简称金色摇篮婴幼园）与被告攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司（以下简称乾盛川公司）租赁合同纠纷，本院立案后依法由审判员王瑶玥适用简易程序，于2020年10月16日公开开庭进行了审理。原告金色摇篮婴幼园的特别授权委托诉讼代理人张进及被告乾盛川公司的特别授权委托诉讼代理人李明俐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金色摇篮婴幼园向本院提出诉讼请求，2016年7月5日，原告金色摇篮投资人谭力夫因设立金色摇篮婴幼园需要，与被告乾盛川公司签订了《新视窗体育运动休闲城租赁合同》，合同约定租用被告场地用于开设攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园，租金为前五年50万元/年。2017年5月10日，谭力夫与被告就场地租赁事宜再次签订《补充协议》，将前五年房租由50万元/年，上调到70万元/年。2017年9月18日，金色摇篮婴幼园在投资人谭力夫租用被告的场地内成立。谭力夫与乾盛川公司签订的租赁合同义务在原告幼儿园成立后，一直由原告履行。2020年春季，金色摇篮执行政府新冠疫情防控措施需要被迫从原定的2020年2月初开学延长到2020年5月6日开学，在幼儿园停学近三个月期间，原告无任何收入来源，且需支付教师等员工工资及相关费用，现确实无力支付高额的房租。原告认为，新冠疫情期间政府采取的管控行为致使原告停学近三个月，该行为不是可归责于原告的商业风险，系不可抗力，根据我国《合同法》第一百一十七条之规定，原告就减免疫情期间租金事宜多次找被告协商未果。现请求支持原告的诉讼请求。 被告乾盛川公司辩称，1.本案涉及的是租金支付问题，是合同约定的支付义务，而非违约责任承担，因此原告诉讼减免租金不适用《合同法》第117条规定。同时，原告并未按合同约定按时支付租金，其违约在先，该法条亦不适用于原告。双方签订的《新视窗体育运动休闲城租赁合同》第九条第1款约定,如出现不可抗力可终止本合同，双方互不承担责任的约定，也非对合同义务的减免。2.疫情期间政策性措施对民营企业无强制性约束力。疫情期间相关部门对租金减免3个月的强制性规定仅针对国有企业，对民营企业仅仅是鼓励有条件的企业给予承租人减免，而被告也为民营企业，经营中的风险也由其独自承担，被告因为疫情管控措施同样也承受着巨大的经济损失，同时，原告系赢利性幼儿园,其经营中不可控的经营风险应当由其自己承担,而非转嫁没有任何过错的出租方。被告没有给原告减免3个月租金的法定或约定义务。3、原告违反平等、公平原则。疫情期间，原告与被告均未营业，被告同样应支付企业员工工资等各项费用；同为民营的原告不能就己方不能营业所造成的损失转而要求被告减免3个月租金以弥补自己的损失，况且这种损失原告可以通过增加后期营业时间等措施予以挽回的。若被告同意减免租金，其它承租人也将会要求被告减免租金，那么被告必将承受巨大的损失及经营压力，而这种损失被告没有任何的弥补途径，对于被告是极度不公平的，因此完全可能因该减免导致资金链断裂无法经营进而出现严重后果的情况发生。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的陈述及经本院审查确认的证据，本院依法认定如下法律事实：原告系从事学前教育的民办幼儿园，被告系从事营业范围包括房屋租赁在内的有限责任公司。2016年7月5日，谭力夫（承租方乙方）与被告（出租方甲方）签订《新视窗体育运动休闲城租赁合同》，其中约定，乙方承租文体服务楼1、2楼及楼外临湖河边室外场地，经营北京金色摇篮潜能开发婴幼儿园，用于幼教及早教教育，建筑面积为2200平方米；场地租赁期限为20年，自2017年3月1日起至2037年2月28日，自2017年3月1日起开始计算租金，乙方应按相关标准正常支付房屋租金、水、电费及公摊等；场地租金按场地建筑面积计算，前5年每年租金为50万人民币，5年后根据市场行情，每年租金在上年租金的基础上按5%的比例递增；甲方按一年为一期收取租金，其记租期从2017年3月1日开始，并于每期届满前15日前向甲方支付下期租金，逾期支付的，每逾期一日乙方则按预期付款金额的0.3%向甲方支付违约金；合同第11-8条还约定，该合同项目甲方持股40%，乙方持股60%；甲方持股40%的投入款由乙方为其垫付，此投入款用经营后的利润抵扣，该垫资款不计利息；甲方须在乙方为其垫付的投入款抵扣完成后方可参与利润分配；乙方在2016年7月15日前一次性支付甲方两年（2017年3月1日至2019年2月28日）房租，共计100万元；合同项目由乙方负责经营管理，甲方参与财务管理，利润分红每半年一次。合同还对其他事项进行了约定。2017年5月10日，谭力夫（承租方乙方）与被告（出租方甲方）签订《补充协议》，其中约定，双方经平等友好协商，就于2016年7月5日签订的《新视窗体育运动休闲城租赁合同》自愿达成如下补充协议，其中第2条乙方同意甲方退出原新视窗体育运动休闲城租赁合同条款，第11-8-1条中持股40%的约定；将原有房租每年50万上调到前5年每年70万，第2个5年的年租金，在上年租金的基础上按5%比例递增，第3个5年的年租金，在上一年的租金的基础上按5%~8%的比例递增，租金每5年增长一次，合同到期后在同等条件下乙方享有优先续租权；场地租赁期限为15年（2007年9月1日至2012年8月31日），2017年9月15日前乙方将2017年9月1日至2019年8月31日租金140万元付清，乙方已在2016年7月15日支付房租100万元，现只需在2017年9月15日前支付房租40万即可；本补充协议与新视窗体育运动休闲城租赁合同不一致的，以本补充协议为准；协议中还对其他事项进行了补充约定。2017年8月25日，攀枝花市仁和区教育体育局向原告颁发了民办学校办学许可证，名称为“攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园”，记载校长为谭力夫，办学内容为学前教育。2007年9月18日，攀枝花市仁和区民政局向原告颁发了民办非企业单位登记证书，名称为“攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园”，法定代表人谭立夫，业务范围为幼儿学前教育。此后，原告在租赁场地上开办金色摇篮婴幼园经营至今。2020年年初，因爆发新型冠状病毒疫情，原告响应政府号召停课，并于2020年5月1日经过复课督察组复查验收，2020年5月6日复课。 原、被告一致陈述，原告的租金交至2019年年底，2020年1月24日起政府因新型冠状病毒疫情启动突发公共卫生事件一级响应。 另查明，2019年12月26日，四川省攀枝花市东区人民法院向原告送达（2019）川0402执恢284号之一《履行到期债务通知书》，载明该院在执行龚中文申请执行攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司、冯禹铭民间借贷纠纷一案中，依据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零一条之规定，要求原告自收到通知后的十五日内向该院履行对被执行人乾盛川公司的租金收入150万元，不得向被执行人清偿。2020年9月23日，原告向四川省攀枝花市东区人民法院交纳（2019）川0402执恢284号案款45万元。 上述事实有当事人的陈述及新视窗体育运动休闲城租赁合同、补充协议、民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证、履行到期债务通知书、结算票据、复课幼儿园的通知等证据在卷作证，本院依法予以确认。 本案在审理过程中，经本院支持调解，双方分歧较大，未达成一致意见。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告在平等自愿的基础上签订了房屋租赁合同，均应按合同约定履行自己的义务，虽然因疫情原因给原告的经营带来了一定的影响，但对租金的减免需要双方协商一致，现被告不同意减免，亦无相关法律和规定强制被告予以减免，况且商业经营本就存在风险，由于原告的此项请求无相关法律依据，本院不予支持。同时，最高人民法院《关于印发妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条“承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解，调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同”的指导意见，但前提是按照原租赁合同支付租金对其明显不公平、人民法院应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。虽然原告因疫情致其三个多月无收入，但从其合同来看，合同期长达十五年，前期已履行三年有余，且本案的被告亦为民营企业，原告未举证被告在该三个多月中因其应支付的租金有重大、明显的获利行为，故综合案件的具体情况，原告支付该期间的房租并没有对其明显不公，原告据此要求减免租金的请求不能成立，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园的全部诉讼请求。 本案本诉受理费4450元，减半收取2225元，由原告攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园负担。 如不服本判决，当事人在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市仁和区人民法院。 审判员 王 瑶 玥 二〇二〇年十一月二十六日 书记员 姚黄绿叶 书记员 张 泽 润