河北省迁西县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0227刑初152号 公诉机关河北省迁西县人民检察院。 被告人关力征，男，1957年8月7日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，户籍所在地河北省唐山市迁西县，捕前住69号。2018年4月24日因扰乱单位秩序被迁西县公安局行政拘留十日（羁押六日）；2018年8月28日因到北京市中南海周边非正常上访被迁西县公安局行政拘留八日，罚款肆佰元整；2020年3月16日因寻衅滋事被迁西县公安局行政拘留九日，罚款叁佰元（执行日期为2020年4月24日至2020年5月3日）。因本案于2020年5月3日被迁西县公安局刑事拘留，同年5月16日经迁西县人民检察院批准，同日被迁西县公安局执行逮捕。现羁押于迁西县看守所。 河北省迁西县人民检察院以迁西县院检察一部刑诉〔2020〕143号起诉书指控被告人关力征犯寻衅滋事罪，于2020年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。迁西县人民检察院指派检察官李侠出庭支持公诉，被告人关力征到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年迁西县修建燕子峪生产路，被告人关力征以其承包地树未得到补偿，其被砍栗树未得到补偿解决等原因多次拦截、辱骂他人： 1.2017年12月2日至12月7日，被告人关力征到村委会，占用该村党支部书记关某1办公室，在此吃住，并多次 -2- 辱骂关某1、关某5、关立如等村干部，严重影响村两委工作秩序。 2.2018年4月23日，迁西县三鑫建筑有限公司承建燕子峪生产路硬化工程，被告人关力征采取用面包车堵塞混凝土搅拌场地入口，拦截运输砂石、水泥车辆等方式阻止施工。 3.2019年5月某日，在洒河桥镇政府召开各村村干部会议前，被告人关力征到镇政府信访办公室，对书记关某1等人进行辱骂，扰乱政府工作秩序。 4.2020年3月11日，被告人关力征用面包车将燕子峪生产路堵住，先后将陈某、张某2、刘某1车辆拦截。 5.2020年3月上旬某日，时值全国新冠肺炎防控期间，被告人关力征到该村设置的疫情防控检查站，对检查站执勤的关某2、关某8进行威胁、辱骂。 6.2020年4月19日2时许，被告人关力征利用电动车、床垫、面包车等物拦截大关庄燕子峪生产路，致使大关庄铁矿停产两天，造成停产损失9370元。 针对指控事实，公诉机关提供了证人关某1、陈某、关某2、关某3、王某1等人证言，被告人关力征的供述、现场勘查笔录，价格认定结论书等证据，认为被告人关力征拦截、辱骂他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。特提起公诉，请依法判决。 被告人关力征对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为自己不构成犯罪。 经审理查明，2016年迁西县修建燕子峪生产路，被告人关力征以其承包地树未得到补偿，其被砍栗树未得到补偿解决等原因多次拦截、辱骂他人： 1.2017年12月2日至12月7日，被告人关力征到村委会，占用该村党支部书记关某1办公室，在此吃住，并多次 -3- 辱骂关某1、关某5、关立如等村干部，严重影响村两委工作秩序。 2.2018年4月23日，迁西县三鑫建筑有限公司承建燕子峪生产路硬化工程，被告人关力征采取用面包车堵塞混凝土搅拌场地入口，拦截运输砂石、水泥车辆等方式阻止施工。 3.2019年5月某日，在洒河桥镇政府召开各村村干部会议前，被告人关力征到镇政府信访办公室，对书记关某1等人进行辱骂，扰乱政府工作秩序。 4.2020年3月11日，被告人关力征用面包车将燕子峪生产路堵住，先后将陈某、张某2、刘某1车辆拦截。 5.2020年3月上旬某日，时值全国新冠肺炎防控期间，被告人关力征到该村设置的疫情防控检查站，对检查站执勤的关某2、关某8进行威胁、辱骂。 6.2020年4月19日2时许，被告人关力征利用电动车、床垫、面包车等物拦截大关庄燕子峪生产路，致使大关庄铁矿停产两天，造成停产损失9370元。 另查明，关某1、关某3对2017年12月份被告人关力征在委会辱骂二人的行为予以谅解。 上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.报警案件登记表、受案登记表、行政转刑事审批表、立案决定书，证实2017年12月7日11时，代理书记关某1报警称，村委会的办公室被关力征无故占用，并遭到关力征的辱骂，受理行政案件；2018年4月24日，关力征到燕子峪，采取用面包车堵混泥土搅拌场入口，拦截运输沙子、水泥的车辆方式，阻止迁西县三鑫建筑工程有限公司修路施工；迁西县公安局于2020年4月30决定对关力征破坏生产经营案立案侦查； -4- 2.到案说明，证实2020年4月24日至2020年5月3日，关力征因寻衅滋事，被迁西县公安局送至迁西县行政拘留所执行行政拘留。2020年5月3日15时许，关力征因涉嫌破坏生产经营罪被迁西县公安局刑事拘留； 3.证人关某1的证言，证实2017年12月2日至其报警，关力征占用关某1的办公室，白天其他办公室有办公的情况关力征就去屋里拍桌子、骂街，坐着桌子上不让办公，晚上就住在关某1的办公室，不让村委会锁大门，不让关某1的房间锁门，致使村干部不能正常办公。2017年12月2日上午关力征在其办公室骂了关某5、关某3。 关力征阻止施工没在现场，是三鑫建筑工程有限公司的项目负责人王某2给其打电话，让去做现场工作； 2020年3月份上旬一天，关力征辱骂疫情检查站的执勤人员关某8，扰乱检查站的检查秩序； 迁建办在北沟燕子峪修的这条路未占用关力征家土地； 4.证人关某4的证言，证实不知道什么时间关力征开始在村委会居住的，2017年12月7日上午去村委会的时候看见关力征在村委会骂村干部、拍办公桌； 5.证人关某2的证言，证实2017年12月2日晚开始关力征住在村委会，白天村委会召开会议或者办公，关力征就去捣乱，大喊大叫，无法正常办公； 6.证人关某3的证言，证实2017年12月2日上午八点多钟关力征在委会坐在办公桌上骂关某1和关某3； 7.证人关某5的证言，证实2017年12月2日上午关力征在，对关某1、关某3和关某5进行辱骂。后关力征又将行李搬到了关某1办公室。关力征在办公室吃住，影响了村委会的正常办公； -5- 8.证人李某1的证言，证实2017年12月份，关力征在委会滋事，强行霸占村书记关某1办公室辱骂村干部，关力征在村委会大概住了有五天，使村委会无法正常工作。作为包村干部多次到村委会给关力征做思想工作； 9.证人王某1的证言，证实2018年4月24日，其和项目负责人王某2开车到燕子峪施工现场组织工人干活，关力征以自己的树木被砍，不解决不让施工为由，关力征将自己的面包车停在混凝土搅拌场地的入口，拦截运输车辆； 10.证人关某2的证言，证实2018年4月23日关力征将红色面包车停在搅拌机路口挡着道，阻止施工； 11.证人关某6的证言，证言内容与关某2基本一致； 12.证人王某2的证言，证言内容与关某2基本一致； 13.证人贾某、关某7的证言，证言内容与关某2基本一致； 14.证人孙某、李某1、赵某1、史某的证言，证实2019年5月份的一天下午,各村村书记到洒河镇政府开会，会前，关力征来到信访办公室对关某1进行辱骂； 15.证人关某8的证言，证实2020年3月份上旬一天上午，关力征在疫情卡点对其进行辱骂； 16.证人关某2的证言，证实2020年3月份上旬一天上午，关力征在村疫情检查站威胁值班人员并辱骂关某8； 17.证人张某1的证言，证实关力征是在2020年4月19日凌晨2点多钟开始到燕子峪沟口开始截车。用几面红旗、红色电动包车、五菱牌银灰色面包车堵的。关力征截了两天多，大概50多个小时； 18.证人李某1（洒河桥镇司法所所长）的证言，证实2020年4月19日关力征在时，其去现场给关力征做思想工作，但无效果。同时证实镇政府对关力征的土地进行过实际丈量，燕子峪生产路的修建未占用关力征的承包地； -6- 19.证人刘某1（铁矿二采区副井副矿长）的证言，证实被告人关力征在2020年4月19日至4月21日在，导致矿区三辆车辆无法通行，给矿区造成了经济损失。李某1曾到现场对关力征进行劝说，但是无果。矿山和关力征没有纠纷。2020年3月11日在燕子峪沟门处，的关力征用他的面包车无故将其轿车截住了。； 20.证人才志全、赵某2、李某2、李某3、关某9、勾某、关某10的证言，证实2020年4月19日至4月21日自己的车辆在北沟燕子峪沟口被关力征截住，给自己造成经济损失的事实； 21.证人田某（洒河桥镇政府信访办工作人员）的证言，2020年4月19日，关力征把铁矿的路给堵了，其陪同司法所所长李某1到铁矿给关力征做思想工作； 22.证人关某11的证言，证实车牌号为冀Ｂ×××××银灰色面包车是其2018年10月份购买的，未赠与或者卖给其父亲关力征； 23.证人张某2、陈某的证言，证实2020年3月11日被关力征将车堵在了燕子峪； 24.证人关某12、刘某2、关某2、李某4、李某1、赵某3的说明，证实燕子峪修建的生产路路基占用的全部为集体土地，未涉及到关力征北沟二轮承包地； 25.关某1提供的视频及图片，证实关力征在闹事居住并辱骂关某1的事实； 26.“2017.12.07”关力征公然侮辱他人案现场勘验检查笔录，2017年12月7日，关力征在委会公然辱骂关某1，长期占用关某1办公室，对现场进行了勘验检查，整个现场未见异常； 27.谅解书二份，证实关某1、关某3对2017年12月份关力征在委会辱骂二人的行为予以谅解； -7- 28.河北省罚款统一收据，证实关力征因扰乱单位秩序已缴纳罚款伍佰元整； 29.施工合同复印件、中标通知书、营业执照副本复印件各一份，证实迁西县三鑫建筑工程有限公司中标，承建生产路硬化工程； 30.“2019.05.10”关力征在洒河镇政府辱骂关某1案现场勘验检查笔录及照片，2019年5月10日关力征在洒河镇政府一楼信访办公室对关某1进行辱骂，对现场进行勘验检查，未见异常； 31.会议记录，证实关力征在洒河镇政府信访办公室辱骂关某1的时间为5月10日； 32.随案移送清单，证实扣押的电动车一辆暂存洒河桥派出所停车场； 33.光盘一张及光盘制作说明，证实2020年7月23日上午侦查员在迁西县看守所讯问室对关力征进行了讯问，讯问过程中全程录音录像； 34.“2020.02”关力征卡点滋事案现场勘验检查笔录及照片，2020年2月某日，关力征在口疫情检查点滋事，对现场进行勘验检查，未见异常； 35.工作日志，证实关某1在疫情期间在卡点闹事的时间； 36.现场勘验笔录、现场照片，证实2020年4月21日对关力征在截车现场进行勘验； 37.辨认笔录，证实经陈某辨认出关力征就是无故拦截其车辆的人； 38.丈量关力征北沟土地相关材料、委会关于关力征北沟二轮承包地现场核查情况说明、燕子峪打水泥路的情况说明，证实燕子峪打水泥路工程所涉及到的燕子峪门生产路路基部分全部为集体土地，未涉及到个人二轮承包土地； -8- 39.关某12、刘某2、关某2的证明，三人系关力征北沟二轮承包地二组原分地人员，经三人现场勘查，核实结果为：关力征北沟分地时实际分地0.47亩。关力征北沟地向东、向南多出的土地，均属个人私自开发集体土地行为，并不在二轮承包协议范围内； 40.李某4、李某1、赵某3的说明，均证实2020年3月份，洒河桥镇副镇长赵某3、主任科员李某4、司法所所长李某1三人一起对北沟关力征二轮承包地进行实际丈量，经丈量燕子峪修建的生产路，路基占用的全部为集体土地，未涉及到关力征北沟二轮承包地； 41.迁西县公安局行政处罚决定书三份，证实2018年4月24日8时许，关力征到燕子峪，采取堵路、拦截的方式，阻止迁西县三鑫建筑工程有限公司修路施工，被迁西县公安局行政拘留十日，罚款伍佰元。2018年8月28日因关力征到北京市中南海周边非正常上访被迁西县公安局行政拘留八日，罚款肆佰元整。因2020年3月11日上午关力征无故在先后将陈某、张某2、刘某1车辆拦截，迁西县公安局于2020年3月16日决定对关力征行政拘留九日，罚款叁佰元整； 42.迁西县铁矿二采区施工合同、关力征截道停产电费损失情况说明、井下设备机械经济损失情况说明、停产误工损失情况说明、工资发放表，证实因关力征截路给铁矿二采区造成经济损失的情况； 43.光盘一张，证实关力征截道的现场情况； 44.行驶证复印件，证实冀Ｂ×××××号小型面包车的行驶证登记所有人为关某11； 45.扣押决定书，证实迁西县公安局扣押了被告人关力征电动车、面包车各一辆； 46.发还物品清单，证实扣押的面包车一辆已发还给关某11； -9- 47.迁西县发展和改革局关于铁矿停产工人工资等损失价格认定结论书，证实被告人关力征在大关庄燕子峪生产路拦截铁矿车辆，致使大关庄铁矿停产两天，造成停产损失9370元； 48.被告人关力征的供述与辩解，其2017年12月2日至2017年12月7日在着，2017年12月2日上午关某1不让其在他办公室待着，和关某1、关某3吵吵着。 2020年1月19日凌晨2点多钟，骑着电动车到燕子峪沟口，把电动车放在道上截拉矿石的车。开始用电动车截道，后来就用面包车截道，截了三辆拉矿石的车。派出所、村干部、镇里干部让其别截了，但是他们不给解决事。 2020年3月11日在燕子峪沟门将刘某1车辆进行拦截，刘某1车辆前面还有两辆车也被其截住了，那两辆车的特征也记不清了。 本院认为，被告人关力征拦截、辱骂他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。经查，自2017年始被告人关力征以其承包地树未得到补偿，被砍栗树未得到解决为由，多次拦截、辱骂他人，造成恶劣社会影响，其行为完全符合寻衅滋事罪的构成要件。被告人关力征关于其不构成犯罪的抗辩意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。被告人关力征取得部分被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。作案工具红色电动车一辆予以没收。为保护社会公共秩序不受侵犯，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十二、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人关力征犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。 二、作案工具红色电动车一辆予以没收。 -10- 刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人关力征的刑期自2020年4月24日起至2022年4月17日止。 罚金限判决生效后十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘景春 人民陪审员  关胜永 人民陪审员  吴小凤 二〇二〇年十一月五日 书 记 员  赵海丽