吉林省桦甸市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）吉0282刑初179号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：吉林省桦甸市人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：吴某1，男，汉族，1962年7月2日出生，居民身份证号码×××，吉林省桦甸市人，小学文化，农民，户籍所在地吉林省桦甸市，现住吉林省桦甸市。曾因犯毁坏私人财物罪、放火罪、故意伤害罪，于1991年被桦甸市人民法院判处有期徒刑一年一个月；因犯故意伤害罪，于2002年11月5日被桦甸市人民法院判处有期徒刑四年；因犯非法狩猎罪，于2012年10月15日被桦甸市人民法院判处拘役三个月，2013年1月10日刑满释放。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年3月13日被取保候审，经本院决定，于2020年11月6日被逮捕。现羁押于桦甸市看守所。 吉林省桦甸市人民检察院以桦检一部刑诉【2020】166号起诉书指控被告人吴某1犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年8月13日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人桦甸市人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，桦甸市人民检察院于2020年6月9日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月15日公开开庭审理了本案。桦甸市人民检察院指派检察员李哲、秦焕丰出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关吉林省桦甸市人民检察院指控：2019年7月29日下午，桦甸市XX镇XX村XX屯的苏某3（已被不起诉）家的四头黄牛（其中一头大母牛，三头小牛）先后不明原因死亡，苏某3伙同马某（已被不起诉）、杨某（已被不起诉）、张某（已被不起诉）等四人在未经检疫部门检验检疫的情况下，擅自将其中的一头不明死因大母牛运至XX村XX屯的河边扒皮卸肉，后马某将牛肉在本村以20元一斤的价格予以售卖，售卖所得1040元。当日晚，马某又将未处理的另外三头不明原因死亡的小牛以7000元的价格整体销售给被告人吴某1，吴某1伙同妻子柴某（已被不起诉）、姜某（已被不起诉）等三人在未经检疫部门检验检疫的情况下，在吴某1家中擅自将三头不明死因的小牛扒皮卸肉，后吴某1与妻子柴某将拆卸的牛肉运至桦甸市XX镇街里进行售卖。 公诉机关为证明其指控的犯罪事实，提供了被告人吴某1供述及辩解、证人吴某6、陈某、吴某2、段某、吴某3、苏某1、吴某4、吴某5、胡某1、胡某2、曲某、周某、王某、李某证言、涉案人员苏某3、马某、杨某、张某、柴某、姜某供述、刑事判决书及释放证明、违法犯罪记录调查表、户籍信息等证据。并认为，被告人吴某1之行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，其能够如实供述犯罪事实，且自愿认罪认罚，可从轻处罚，但存在前科犯罪，可酌情从重处罚。 附带民事公益诉讼起诉人吉林省桦甸市人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告人吴某1支付惩罚性赔偿金17000元，上缴桦甸市财政局非税收入汇缴结算户；2.判令被告人吴某1在市级以上新闻媒体向社会公众公开道歉。事实和理由：本院在履行审查起诉职责中发现，被告吴某1生产、销售不符合安全标准食品之行为损害社会公共利益。2019年7月29日下午，桦甸市XX镇XX村XX屯村民苏某3饲养三头小牛因吃变质草料中毒，经兽医打解毒针无效陆续死亡。苏某3及马某（二人均作不起诉处理）为减少家庭损失，约定以7000元价格将死亡的三头小牛卖给吴某1。吴某1购买后，为牟取不法利益，在未取得工商经营执照和食品生产许可证的前提下，未经检疫部门检验检疫，伙同妻子柴某、邻居姜某（二人均作不起诉处理）私自将三头小牛扒皮、卸肉。次日早，吴某1伙同妻子柴某将上述牛肉运送至XX镇市场，以20元/斤价格，部分出售给胡某1等不特定人群食用。吴某1在市场销售中，被常山派出所巡逻民警发现，案件提起，其余牛肉仍掉。故被告吴某1之行为，不仅触犯刑律，构成生产、销售不符合安全标准食品犯罪，同时也因向不特定多数人销售未经检疫部门检验检疫合格的不明死因牛肉，存在危害公共身体健康的重大食品安全隐患，足以造成人体严重食源性疾病，影响不特定消费者的生命健康权，损害了社会公共利益，不仅涉嫌刑事犯罪，还应承担相应的民事责任。根据相关法律规定，鉴于案件实际情况，吴某1所销售牛肉已无法召回，其应当承担赔礼道歉和支付10倍惩罚性赔偿金17000元民事责任。 同时，提供了立案决定书、公告、吴某1询问笔录、柴某询问笔录等证据。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴某1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的支付惩罚性赔偿金及公开赔礼道歉的诉讼请求亦无异议。 本院经审理查明：2019年7月29日下午，桦甸市XX镇XX村XX屯村民苏某3（已被不起诉）家的四头黄牛（其中一头大母牛，三头小牛）先后因不明原因死亡，苏某3与其妻子杨某（已被不起诉）、儿媳马某（已被不起诉）、邻居张某（已被不起诉）等四人在未经检疫部门检验检疫的情况下，将其中的一头不明死因大母牛运至XX村XX屯的河边扒皮卸肉，后马某在本村以20元一斤的价格将牛肉予以售卖，得款1040元。当日晚，马某又将未处理的另外三头不明原因死亡的小牛以7000元的价格出售给被告人吴某1，吴某1与其妻子柴某（已被不起诉）、同村村民姜某（已被不起诉）在未经检疫部门检验检疫的情况下，在吴某1家中将三头不明死因的小牛扒皮卸肉。吴某1与柴某将拆卸的牛肉运至桦甸市XX镇街里进行售卖时被公安机关当场查获，吴某1销售得款共计1700元。 上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明： 1.刑事判决书及释放证明、违法犯罪记录调查表，证实被告人吴某1曾因故意犯罪被判处刑罚。 2.户籍信息，证实被告人吴某1具有完全刑事责任能力。 3.证人吴某6、段某、苏某2、吴某4证言，证实2019年7月29日下午，桦甸市XX镇XX村XX屯村民苏某3家的四头黄牛（其中一头大母牛，三头小牛）先后因不明原因死亡。 4.证人陈某、吴某2、吴某3证言，证实其在马某处购买牛肉的数量、金额。 5.证人吴某5、胡某1、胡某2、曲某、周某、王某、李某证言，证实其在吴某1处购买牛肉的数量、金额。 6.涉案人员苏某3、马某、杨某、张某供述，2019年7月29日下午，桦甸市XX镇XX村XX屯村民苏某3家的四头黄牛（其中一头大母牛，三头小牛）先后因不明原因死亡，苏某3与其妻子杨某、儿媳马某、邻居张某等四人在未经检疫部门检验检疫的情况下，将其中的一头不明死因大母牛运至XX村XX屯的河边扒皮卸肉，后马某在本村以20元一斤的价格将牛肉予以售卖，得款1040元。当日晚，马某又将未处理的另外三头不明原因死亡的小牛以7000元的价格销售给被告人吴某1。 7.涉案人员柴某、姜某供述，2019年7月30日，吴某1与其妻子柴某、同村村民姜某在未经检疫部门检验检疫的情况下，在吴某1家中将从苏某3家购买的三头不明死因的小牛扒皮卸肉，后吴某1与柴某将拆卸的牛肉运至桦甸市XX镇街里进行售卖，得款1700元。 8.被告人吴某1供述，2019年7月29日，马某将三头不明原因死亡的小牛以7000元的价格销售给自己，其与其妻子柴某、同村村民姜某在未经检疫部门检验检疫的情况下，在吴某1家中将三头不明死因的小牛扒皮卸肉，后吴某1与柴某将拆卸的牛肉运至桦甸市XX镇街里进行售卖，得款1700元。 以上证据均经当庭举证、质证，收集程序合法，内容客观真实，本院予以确认。 本院认为，被告人吴某1生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，应依法处罚。鉴于其能够如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，可依法从轻处罚。其曾因故意犯罪被判处刑罚，应酌情从重处罚。本案中，被告人吴某1的犯罪行为侵害了不特定消费者的合法权益，在承担刑事责任的同时，还应当承担民事责任。附带民事公益诉讼起诉人桦甸市人民检察院的诉讼请求与法有据，应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人吴某1犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币2000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月6日起至2021年3月5日；罚金于判决生效后十日内缴纳）； 二、被告人吴某1违法所得1700元依法予以追缴； 三、被告人吴某1于本判决生效后支付惩罚性赔偿金17000元，上缴国库； 四、被告人吴某1于本判决生效后十日内在桦甸市市级以上新闻媒体向社会公众公开道歉（道歉内容需经法院审核）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 王冰茹审判员毛长斌审判员任晓慧人民陪审员孙成美人民陪审员陈凤清人民陪审员尤洪刚人民陪审员徐凤云 二〇二〇年十一月九日 书记员 范                         晓                         菲