山东省平度市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0283民初8021号 原告:张，男，1949年12月25日生，汉族，住平度市。 委托诉讼代理人：欧建荣，山东勇华律师事务所律师。 被告：青岛化工（集团）有限公司，住所地：平度市青岛路**。统一社会信用代码：91370283164093784E。 法定代表人：王超英，董事长。 委托诉讼代理人：王宗慧，山东天正平（崂山）律师事务所律师。 原告张与被告青岛化工（集团）有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张及其委托诉讼代理人欧建荣、被告青岛化工（集团）有限公司的委托诉讼代理人王宗慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告协助原告办理木材公寓3号楼507户的土地使用证。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是被告的退休职工，1997年末，被告按优惠分房政策将涉案房屋出售给原告，2001年9月11日被告为原告办理了房产证，但土地证迟迟未给办理，故提起诉讼。 被告青岛化工（集团）有限公司辩称，1、原、被告签订的房地产买卖契约约定交易的房地产情况是：房屋建筑面积112.71平方米、土地0平方米，附件一同样载明买卖的房屋不包括土地使用面积，因此为原告办理土地使用证不是被告的合同义务。2、房地产买卖契约第二、三条约定，原告应于2001年9月10日前将8万元购房款付清，被告应于2001年9月10日前将房屋交付给原告，被告已依约交付房屋，因原告没有足额支付房款，即便被告应当为原告办理土地使用权证，也有权行使先履行抗辩权拒绝办理。3、原告没有及时足额支付房款，被告按照房地产买卖契约第五条的约定，有权要求原告按照日3‰的标准支付违约金，对于该项违约金被告保留诉权。故请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，当事人举证、质证情况如下： 原告提供的证据 1、房产证1份。证明：涉案房屋情况。 2、房地产买卖契约1份。证明：原告购买被告房屋，被告应当给办理房产证和土地证。 3、证人杨绍臣关于房款的书面说明1份。证明：原告购买的木材公寓3号楼507室房屋房价约6万元，原告楼上607室房价约5.5万元。 4、证人杨绍臣关于办理土地证的书面证明1份。证明：被告应当给原告办理土地证。 5、证人王守仁、代崇国的书面证明1份及两证人的出庭证言。证明：公司优惠分房政策的有关情况及公司负责办理土地使用证的情况，与原告同期的优惠房购房者只承担18元的工本费。证人王守仁证实：我是公司的退休职工，跟张是同事，当时分房是公司对职工的优惠，房价职工拿70%，单位报30%，我的房子与张是一批，他比我稍微早点，我要的是新安苑8号楼，我的房产证、土地证都是公司的杨绍臣给办理的，2002年或者是2003年办的土地证，具体花多少钱想不清了，我与公司未签订房屋买卖契约，对张与公司买卖房屋的过程、价格等情况我不了解。证人代崇国证实：我是公司的退休职工，跟张是同事，当时分房是公司对老职工的优惠，我的房子比张分得早，我要的是新安苑21号楼，我的房产证、土地证都是公司的杨绍臣给办理的，2002年办的房产证，2003年办的土地证，办房产证时没有花钱，办土地证时花了18元的工本费，收据上盖的青岛三龙城市建设综合开发有限公司章，我房子的土地性质不是划拨的，我与公司未签订房屋买卖契约，房价是公司购买房地产公司房价的70%。 6、信访事项处理意见书1份。证明：涉案房屋为什么在办理房产证时没有同时办理土地证的原因。 7、被告出具的收款收据3份。证明：最后一笔房款交纳时间是2001年8月16日，最初一笔是1997年12月1日。 8、山东省平度市财政局契证1份。证明：原告缴纳了2400元契税，也说明通常而言购房款已全部交付。 被告的质证意见：对证据1、2的真实性没有异议，对证明事项有异议，证明不了被告有义务为原告办理土地使用权证书。对证据3、4、5的客观性、合法性、关联性均有异议，均不认可，没有证明力，证人的陈述没有相关证据证实，且证人对木材公寓分房的情况完全不知情。对证据6、7、8的真实性没有异议，证据7能够证明原告没有按照约定付清房款，未履行合同主要义务。证据8证实契证交易价款是8万元，不存在原告所称的打折的情况。 被告提供的证据 1、被告关于涉案房屋土地出让金的说明，被告与刘成铎签订的房地产买卖契约、附件1、刘成铎交纳房款的收据4份。证明：当时被告购买华坤公司的房屋后又出卖给原告张，土地出让金应当由原告承担。刘成铎购买的房屋同样也不包括土地使用权，交易价格也不存在30%的优惠。 原告的质证意见：对被告提供的证据不认可。刘成铎的情况与原告不一致，两人不是一批，且刘成铎购买的房屋不是优惠房，不享受30%的优惠。 根据当事人的陈述及经审查认定的证据，本院认定如下事实： 原告系被告单位退休职工。 1997年12月1日，原告向被告交纳木材公司院内501房款32800元，2001年1月20日，原告向被告交纳木材公司房款5360元，2001年8月16日，原告向被告交纳木材公司房款2万元，被告给原告出具了加盖“平度市香店街道办事处居民委员会”公章的收款收据，上述所交房款共计58160元。 2001年9月10日，原、被告签订房地产买卖契约，约定:被告将其所有的坐落在平度市区青岛路木材公寓3号楼东起四单元五层东户楼房一套出售给原告，房屋建筑面积112.71平方米；房款8万元，原告于2001年9月10日前一次付清给被告；被告于2001年9月10日将上述房产交付原告，房屋移交给原告时，该建筑物范围内的土地使用权一并转移给原告；原告不能按期向被告付清购房款，或被告不能按期向原告交付房产，每逾期一日，由违约方向对方给付相当于上述房地产价款千分之三的滞纳金；上述房地产办理过户手续所需缴纳的税费，由双方按规定各自承担。 2001年9月11日，平度市房产管理局为原告办理了涉案房屋的房屋所有权证，所有权人为原告，所有权性质为私有。涉案房屋土地使用性质为划拨土地。 2019年11月12日，原告向平度市自然资源局反映涉案房屋不给办理房产证问题，同年11月29日，平度市自然资源局给原告出具信访事项处理意见书，内容如下：经调查，青岛路木材公寓小区系青岛华坤住宅开发有限公司利用划拨土地进行房地产开发，属历史遗留房地产问题，为解决购房户办理土地证问题，根据市政府相关会议精神，平度市自然资源局于2014年12月提出木材公寓办理意见，并经财政局、建设局、审计局、法制办等部门审核会签同意，即“木材公寓小区中6、7号楼以及其他楼中分配给本单位职工的，直接办理国有划拨土地证，对外出售的，2、3号楼按楼面地价53.69元/平方米缴纳土地出让金，按住宅登记，出让期限70年，自1997年3月19日起算”。因张不是青岛华坤住宅开发有限公司单位职工，应缴纳土地出让金（楼面地价53.69元/平方米）后才能办理土地证。如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日内向平度市人民政府提出复查申请，如逾期不提出复查申请，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。 原告称：涉案房屋购买时房价约6万元，2001年8月自己已将全部房款交齐，如果不交齐钱被告不可能给办房产证，合同中的8万元是被告原党委书记蒲天臻按房管所的要求填的，是不真实的，被告单位的优惠分房都由被告负责办理房产证、土地证，刘成铎购房后把房子卖给他外甥了，所以公司不给他办证，他外甥是自己办的房产证和土地证。被告对原告的说法不予认可。 本院认为，原告提供的证人杨绍臣的书面证言，因证人未出庭，本院不予认定。证人王守仁、代崇国的证言以及被告提供的刘成铎的相关证据，因王守仁、代崇国的新安苑楼房土地性质不是划拨，刘成铎房子卖给他人后他人已自行办理土地使用证，上述证据与本案无关联性，本院均不作认定。原、被告签订的房地产买卖契约中没有涉案房屋的土地使用证应由被告协助办理的约定。《中华人民共和国房地产管理法》第四十条第一款规定“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金”。本案中，原、被告就在划拨土地上建造的涉案房屋签订了房地产买卖契约并办理了房产过户登记，根据上述法律规定及平度市自然资源局给原告出具的信访事项处理意见书，涉案房屋的土地使用证应由原告在缴纳土地出让金后自行办理。原告要求被告协助办理涉案房屋的土地使用证，没有合同依据，也不符合法律规定，故对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国房地产管理法》第四十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告张的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由原告张负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员 刘 虹 二〇二〇年十一月二十三日 书记员 陈肖肖