江苏省徐州市泉山区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0311民初1695号原告：陈开武，男，1970年9月12日生，汉族，徐州市泉山区和平街道办事处职员，住本市泉山区。被告：张金武，男，1969年10月6日生，汉族，徐州市金安财务顾问有限公司法定代表人，住本市铜山区。被告：徐州市金安财务顾问有限公司，住所地本市云龙区帝都大厦**。法定代表人：张金武，该公司经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：赵海军，1970年3月15日生，汉族，该公司业务经理，住本市贾汪区。被告：江苏省徐州市徐州公证处，住所，住所地本市云龙区复兴南路**div>法定代表人：丁冉，主任。委托诉讼代理人：陈梓祺，江苏彭城律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨承儒，江苏彭城律师事务所律师。原告陈开武诉被告张金武、徐州市金安财务顾问有限公司、江苏省徐州市徐州公证处侵权责任纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序。经审理发现有不宜适用简易程序的情形，依法裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈开武、被告张金武及徐州市金安财务顾问有限公司的共同委托诉讼代理人赵海军，被告江苏省徐州市徐州公证处的委托诉讼代理人陈梓祺、杨承儒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈开武向本院提出诉讼请求：1、确认徐州市公证处非法定程序出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书及确认徐州市公证处有过错；2、由被告赔偿同等地段同等面积97.66平方米的房屋加12平方的院落及租房损失暂定10000元，待司法鉴定后再变更诉讼请求；3、由被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告明确其诉讼请求为：1、确认徐州市公证处非法定程序出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书无效；2、由被告赔偿徐州市泉山区XXXX事业小区同等地段同等面积97.66平方米的房屋加12平方的院落及租房损失（自2006年7月30日至2020年8月30日），同时申请对公证书中陈1、孙军两人的笔迹进行鉴定，对房屋租金损失进行评估。事实和理由：被告张金武系被告徐州市金安财务顾问有限公司的法定代表人。由于上述三被告相互勾结，伪造(2006)徐二证民内字3927号委托公证书，导致张金武持该委托公证书私自将原告所有的座落于徐州市泉山区XXXX的房屋低价出售，共同侵犯了原告的合法权益。被告公证处在原告没有到场的情况下，通过非公证员助理陈1的帮助，没有收取公证费，私自出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书。根据《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第一条：当事人、公证事项的利害关系人依照公证法第四十三条规定向人民法院起诉请求民事赔偿的，应当以公证机构为被告，人民法院应作为侵权责任纠纷案件受理。第四条：当事人、公证事项的利害关系人提供证据证明公证机构及其公证员在公证活动中具有下列情形之一的，人民法院应当认定公证机构有过错：(一)为不真实、不合法的事项出具公证书的；（二）毁损、篡改公证书或者公证档案的；(三)泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；(四)违反公证程序、办证规则以及国务院司法行政部门制定的行业规范出具公证书的；(五)公证机构在公证过程中未尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误或者不真实的；(六)对存在错误的公证书，经当事人、公证事项的利害关系人申请仍不予纠正或者补正的；(七)其他违反法律、法规、国务院司法行政部门强制性规定的情形。由于被告公证处有第(一)(四)(六)项情形，因此有过错，应承担赔偿责任，其他被告承担连带责任。为保护原告合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告张金武、徐州市金安财务顾问有限公司共同辩称，原告诉请的公证书是合法的。2008年原告已在云龙法院起诉了两被告，并经法院判决生效，也已经履行完毕，所以不管公证处是否承担责任，两被告都不应承担连带责任。被告江苏省徐州市徐州公证处辩称，1、徐州市中级人民法院（2010）徐民终字第1193号民事判决书、江苏省高级人民法院（2017）苏民申1191号民事裁定书，均已认定涉案公证书合法有效且公证程序合法。徐州市云龙区人民法院2019年9月29日做出的已经发生法律效力的（2010）云民初字第0549号民事判决书，已经认定徐州公证处的公证行为与涉案房屋买卖的最终成交结果无因果关系，原告要求被告赔偿损失无任何事实与法律依据；2、原告本次起诉与被告提交的生效法律文书中的前诉当事人、诉讼标的实质上相同，且原告本次提出的诉请实质上否定前诉判决结果，构成重复起诉，应当裁定不予受理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审查确认事实如下：2008年11月4日，原告陈开武以徐州金安抵押贷款服务有限公司与张金武为被告，以不当得利纠纷为由诉至徐州市云龙区人民法院。（2008）云民一初字第2733号民事判决书载明：“原告陈开武诉称，原告为了偿还债务，于2006年7月14日到被告公司，准备出售自己所有的坐落在本市XXXX房屋，被告张金武让原告在事先打印好的委托书上签字，并收走了原告的户口薄、身份证、驾驶证、离婚证。事后，张金武告诉原告房子已卖出，价格是11万元，扣除代还的公积金，贷款和担保借款，剩余的钱作为中介费用，原告不知事情的真相也没在问。后来原告得知该房卖给了郑明华，实际售出价格为14.66万元，被告采取欺诈手段，隐瞒售房款3.66万元。侵犯了原告的合法权益，故原告诉请被告将该款予以返还。”徐州市云龙区人民法院经审理查明后认为，“被告金安公司明确表示张金武接受原告委托行为是职务行为，故原告向被告张金武出具的委托书应视为对金安公司的委托授权，该委托书并经公证，为当事人的真实意思表示合法有效。关于剩余卖房款是否应当返还。本院认为，受托人应当按照委托人的要求，报告委托事务的处理情况。被告金安公司有义务提供证据证明，在其卖房后告知原告该房卖价为146600元，因被告金安公司未提供证据证实其已如实告知卖房款，应承担举证不能的法律后果。”2008年12月3日，徐州市云龙区人民法院作出（2008）云民一初字第2733号民事判决，判决由徐州金安抵押贷款服务有限公司于该判决生效之日起十日内返还陈开武36600元。徐州金安抵押贷款服务有限公司与张金武不服，提出上诉。2009年2月12日，双方当事人自愿达成协议，由徐州金安抵押贷款服务有限公司于2009年2月13日下午五点之前支付给被上诉人陈开武房款和一审诉讼费共计30000元。江苏省徐州市中级人民法院向双方当事人出具了（2009）徐民一终字第540号民事调解书，该民事调解书已经生效并履行完毕。2009年12月30日，原告以张金武为被告、以江苏省徐州市彭城公证处为第三人，以委托合同纠纷为由诉至徐州市云龙区人民法院。（2010）云民初字第39号民事判决书载明，“原告陈开武诉称，2006年7月14日，原告在被告张金武的办公室内，被迫在委托书等文件上签字，委托被告出售原告所有的泉山区XXXX（面积97.66平方米）的住宅。原告想只要本人不到场，被告就不可能办来公证书，卖掉房子。没有想到被告在原告不知情的情况下，通过关系找徐州市第二公证处（现已改名为徐州市彭城公证处）人员办理了公证书，致使张金武顺利地将原告的房子卖掉，并以原告的名义收了房款146600元，合成1490元/平方米，售房时该地段房价已是3200元/平方米。被告利用虚假公证书把原告的房子卖掉是为了达到不可告人的目的。诉请被告赔偿原告房屋损失1万元。”该案经审理查明，“2006年7月14日，陈开武出具委托书一份，载明：委托人陈开武名下私房壹套，坐落于本市XXXX，建筑面积97.66平方米，现准备出售该房屋，特委托张金武全权代理上述房屋的出售、交易及相关过户手续，受托人为此所签署的文件委托人均予承认；委托人保证上述房屋无争议，无查封，无冻结；委托期限至办理完上述房产的房屋所有权证、土地使用证为止。该委托事项经江苏省徐州市第二公证处（后变更为第三人现名称）公证，该公证处作出（2006）徐二证民内字第3927号公证书。后该房被以146600元的价格出售。”徐州市云龙区人民法院经审理查明后认为，“原告陈开武2006年7月14日向被告张金武出具委托书出售涉案房屋是原告的真实意思表示。原告主张被告在其不知情的情况下，通过关系人违规办理公证，未能提供充分的证据证实，本院不予采信。”2020年3月4日，徐州市云龙区人民法院作出（2010）云民初字第39号民事判决，驳回了原告陈开武的诉讼请求。陈开武不服提出上诉，2010年7月22日，江苏省徐州市中级人民法院作出（2010）徐民终字第1193号民事判决认为，公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。陈开武上诉称彭城公证处违法办理公证，但办理涉案公证的孙军系原徐州市第二公证处公证员，依法具有办理公证业务的资格，至于陈1是否具有公证员资格、办理公证是否收取费用，均不足以否定公证书的效力，陈开武主张公证行为违法证据不足，其该项上诉理由不能成立。而且陈开武曾于2008年11月起诉要求徐州金安抵押贷款服务有限公司及张金武返还隐瞒的涉案房屋售房款36600元，该案经二审法院调解，双方当事人自愿达成协议，徐州金安抵押贷款服务有限公司支付给陈开武房款和一审诉讼费共计3万元，双方当事人也已履行了调解协议。陈开武收取了涉案房屋售房款3万元系其对受托人出售涉案房屋行为的认可，足以证明陈开武委托他人出售涉案房屋系其真实意思表示。综上，上诉人陈开武的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。遂判决驳回上诉，维持原判。陈开武不服（2010）徐民终字第1193号民事判决，向江苏省高级人民法院申请再审。2017年1月8日，江苏省高级人民法院作出（2017）苏民申1191号民事裁定，驳回陈开武的再审申请。2010年2月22日，陈开武以徐州市彭城公证处、徐州市房产管理局为被告，以财产损害赔偿纠纷为由诉至徐州市云龙区人民法院。（2010）云民初字第0549号民事判决书载明，“原告诉称，2006年7月25日，原徐州市第二公证处，即江苏省徐州市彭城公证处，在我不知情的情况下，出具委托书公证书，致使案外人张金武将我位于本市泉山区XXXX的房屋一套比市场价低的价格卖掉。并且，该房产在徐州市房产管理局评估时，评估价格也低于市场价格。因两被告的行为造成了我的损失。请求法院判令两被告赔偿我售房损失81400元及利息19340.64元（自2006年8月计算至2010年8月，按照同期银行贷款利率计算）、租金损失25100元，鉴定费及诉讼费由被告承担。”2010年9月29日，徐州市云龙区人民法院作出（2010）云民初字第0549号民事判决认定，“涉案房屋在交易时，其契约价格是5万元，在办理契税时，评估价格为11万元，而最终实际成交价格为14.66万元。可见，无论是被告徐州市彭城公证处的公证行为，还是被告徐州市房产管理局的评估行为，均未能实际影响上述房屋的最终成交价格，两被告的行为与房屋的最终成交结果无因果关系。故原告请求两被告对其售房损失及租金损失进行赔偿，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。”遂判决驳回了陈开武的诉讼请求。此外，陈开武还因涉案公证事宜提起多起行政诉讼案件。2020年5月12日，原告以诉称理由诉至本院。被告应诉后以辩称理由予以答辩。本案审理过程中，原告递交书面司法鉴定申请书，要求对孙军、陈1、陈开武在(2006)徐二证民内字3927号委托公证书中的相应签名进行笔迹鉴定；要求对徐州市泉山区XXXX事业小区建筑面积97.66平方米的房屋自2006年7月30日至2020年8月30日的房屋租金损失进行评估。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。首先，关于原告要求确认徐州市公证处非法定程序出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书无效的诉请。经庭审查明，已经生效的（2008）云民一初字第2733号民事判决书认定，陈开武向张金武出具的委托书应视为对金安公司的委托授权，该委托书并经公证，为当事人的真实意思表示合法有效。同时，对陈开武主张公证行为违法问题，（2010）徐民终字第1193号民事判决亦认定“陈开武上诉称彭城公证处违法办理公证，但办理涉案公证的孙军系原徐州市第二公证处公证员，依法具有办理公证业务的资格，至于陈1是否具有公证员资格、办理公证是否收取费用，均不足以否定公证书的效力，陈开武主张公证行为违法证据不足”。故，原告要求确认徐州市公证处非法定程序出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书无效缺乏事实和法律依据，原告申请对孙军、陈1、陈开武在(2006)徐二证民内字3927号委托公证书中的相应签名进行笔迹鉴定也缺乏鉴定依据，对原告要求确认徐州市公证处非法定程序出具(2006)徐二证民内字3927号委托公证书无效的诉请，及对孙军、陈1、陈开武在(2006)徐二证民内字3927号委托公证书中的相应签名进行笔迹鉴定的申请，本院不予支持。其次，关于原告要求被告赔偿徐州市泉山区XXXX事业小区同等地段同等面积97.66平方米的房屋加12平方的院落及租房损失的诉请。经庭审查明，关于徐州市泉山区XXXX事业小区房屋售房款问题，陈开武已与徐州金安抵押贷款服务有限公司、张金武达成（2009）徐民一终字第540号民事调解书，由徐州金安抵押贷款服务有限公司于2009年2月13日下午五点之前支付给陈开武房款和一审诉讼费共计30000元。（2009）徐民一终字第540号民事调解书已经生效且由双方当事人履行完毕。同时，已生效的（2010）云民初字第0549号民事判决亦认定，被告的公证行为与房屋的最终成交结果无因果关系。故，原告现再行要求被告赔偿其租房损失缺乏事实和法律依据，因此原告申请对徐州市泉山区XXXX事业小区建筑面积97.66平方米的房屋自2006年7月30日至2020年8月30日的房屋租金损失进行评估也缺乏鉴定依据。对原告要求被告赔偿徐州市泉山区XXXX事业小区同等地段同等面积97.66平方米的房屋加12平方的院落及租房损失的诉请、以及提出对房屋租金损失进行评估的申请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条、第一百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陈开武的诉讼请求。案件受理费50元，由原告陈开武负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长 车 勤人民陪审员 方 辉人民陪审员 孙业南二〇二〇年十一月四日书 记 员 梁 振