贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0201民初3364号原告：张龙龙，男，1973年4月2日出生，彝族，住贵州省六盘水市钟山区。原告：陈**贵（曾用名陈阳军），男，1976年11月9日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。上述原告委托诉讼代理人：陈友林，系贵州大局律师事务所律师，执业证号：15202201910087892。被告：六盘水市钟山区月照街道办事处，住所地：贵州省六盘水市钟山区工农路**，统一社会信用代码：11520201MB1A69316P。负责人：沈诚，系该街道办事处主任。委托诉讼代理人：李印，系贵州新黔景律师事务所律师，执业证号：15202201210317168。被告：六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会，住，住所地：贵州省六盘水市钟山区月照街道独山村民委员会办公室/div>负责人：马兴文，系该村委会支书。原告张龙龙、陈**贵与被告六盘水市钟山区月照街道办事处、六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序审理，于2019年11月27日作出（2019）黔0201民初3774号民事判决，原告张龙龙、陈阳军不服该判决，向贵州省六盘水市中级人民法院提起上诉，后该院于2020年4月24日作出（2020）黔02民终517号民事裁定，裁定撤销本院作出的（2019）黔0201民初3774号民事判决，并将本案发回本院重审。本院于2020年6月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张龙龙、陈阳军及其委托诉讼代理人陈友林，被告六盘水市钟山区月照街道办事处的委托诉讼代理人李印到庭参加诉讼。被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张龙龙、陈阳军向本院提出诉讼请求：1.依法判决二被告连带支付原告工程款240000元；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2013年，被告六盘水市钟山区月照街道办事处将钟山区月照街道“四在农家”房屋外观改造工程项目安排由被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会实施，由于被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会没有专业的施工队伍，其便与二原告协商将位于钟山区户房屋外观改造工程项目发包给原告施工，双方约定工程内容为房屋外端粉刷及砖砌围水圈，材料由原告自行购买，以户为单位计算工程款，每完成一户房屋的外墙粉刷及围水圈砌筑，工程款为6000元；至2013年7月，原告按照要求累计完成40户房屋的外观改造工程，应得工程款共计240000元，后由于当地自然灾害，被告通知原告停止施工，政府部门对部分己完成施工的房屋进行拆除。被告因此未履行工程款支付义务，经原告多次催要，被告尚未支付原告应得工程款。综上所述，被告将月照街道“四在农家”房屋外观改造工程发包给原告施工，原告己依约完成部分工程的施工，因被告拒绝支付，故诉至人民法院。被告六盘水市钟山区月照街道办事处辩称，本案与我方没有任何关系，针对我方的诉讼请求应当依法予以驳回。1、我方系2019年新成立，与原月照社区服务中心无任何的承继的关系，原月照社区服务中心在2019年被依法撤销，所以原月照社区服务中心债权债务与我方没有任何关系；2、经我方了解原月照社区服务中心未安排六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会实施案涉项目，即便六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会与原告发生合同关系，则根据合同相对性相应的权利义务应当由六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会享有和承担；3、原告所提供的证据中，没有证实其实际实施项目的证据材料，无法证实其已经按照与六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会的约定、实施案涉工程并经验收合格的事实；4、原告提供证据中无法证实案涉工程款总额及案涉工程款支付条件。综上，我方认为原告的起诉与我方无关，我方不应当承担任何支付责任。被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会未答辩。原告及被告六盘水市钟山区月照街道办事处围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会未到庭参加诉讼，也未向本院提交证据。对本案证据，本院认定如下：1.对原告出示的身份证二份、户口簿一份，该组证据能够证明原告的身份信息情况，故本院予以确认；2.对被告六盘水市钟山区月照街道办事处出示的社会信用代码证、负责人身份证明，该组证据能够证明其身份信息情况，故本院予以确认；3.对本院依职权调取的(2020)黔0201民初527号民事判决书、区办通字〔2014〕125号文件，各方对该组证据的真实性均无异议，该组证据能够证明由于机构改革，原六盘水市钟山区月照社区服务中心已被撤销后设立为六盘水市钟山区月照街道办事处，原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会已更名为六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会的事实，故本院予以确认；4.对原告出示的2019年8月5日证明、证人证言(附光盘)、独山社区四在农家改造名单，被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会在举证期限内未向本院提交证据予以反驳，2019年8月5日证明加盖有“六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会”，该组证据能够相互联系证明六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会（原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会）将独山村200户房屋外观改造工程项目发包给张龙龙、陈阳军施工，双方约定工程房屋外墙粉糊及砖砌围，每户6000元计算，张龙龙、陈阳军按照要求完成40户，应得工程款240000元的事实，对此本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会自行组织实施独山村200户房屋外观改造工程，其将该工程发包给张龙龙、陈**贵进行施工，双方约定工程房屋外墙粉糊及砖砌围水圈，按6000元/户计算。后因该工程无法继续实施，故双方未能继续履行该约定。2019年8月5日原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会向原告出具证明一份，载明：“兹有独山村200户房屋外观改造工程，于2013年6月独山村按照月照乡政府的安排，由独山村自行组织实施，由于独山村没有组建公司，没有专业施工队伍，独山村将200户房屋外观改造工程项目发包给张龙龙、陈阳军施工，双方约定工程房屋外墙粉糊及砖砌围水圈，每户6000元计算，张龙龙、陈阳军按照要求完成40户，应得工程款24万，因原因，该工程无法继续实施，故独山村与张龙龙、陈阳军之间的承包合同不能继续履行。目前河边组由于地质灾害不能居住，对所有房屋进行拆除，已拆除15户房屋，是‘四在农家’外观改造项目，分别是：杨长国、杨长平、杨兴义、杨长生、杨明文、杨根有、杨兴群、彭忠武、龙尚群、杨明宣、杨兴科、杨明达、杨兴举、张英群、杨树林。特此证明，李永发、陈阳庆、周文华，2019年8月5日，六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会加盖公章”。因原告至今未收到工程款，故原告诉至本院。另查明，因贵州省行政区划调整，撤销社区服务中心新设街道办事处，原六盘水市钟山区月照社区服务中心被撤销，于2019年6月改为设置六盘水市钟山区人民政府月照街道办事处。原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会现已更名为六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会。本院认为，原告提交加盖有六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会公章的证明一份，原六盘水市钟山区月照社区独山村村民委员会现已更名为六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会，而六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会在举证期限未提交证据予以反驳，该证明足以证明原告与六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会之间形成房屋外观改造工程合同，该合同系双方的真实意思表示，未违反法律的强制性规定，系合法有效的合同，对合同双方当事人均有约束力。被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会在举证期限内向本院提交证据证明其已支付原告工程款240000元，故对原告要求被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会工程款240000元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告六盘水市钟山区月照街道办事处支付工程款240000元的诉讼请求，因原告不能举证证明被告六盘水市钟山区月照街道办事处系案涉房屋外观改造工程合同的当事人，且应承担相应的合同义务，故对该诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告张龙龙、陈**贵工程款240000元；二、驳回原告张龙龙、陈**贵其他的诉讼请求。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4900元，由被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会负担（原告已预交，被告六盘水市钟山区月照街道独山村村民委员会于本判决生效之日起十日返还原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。审 判 长  娄成志人民陪审员  丁发会人民陪审员  肖艾群二〇二〇年十一月二十日法官助理高文闻书记员刘承露