湖南省株洲市石峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0204民初1169号原告:罗成，男，1966年9月12日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。委托诉讼代理人：罗逸翔，男，1995年2月28日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区，系原告所在社区推荐的公民代理。被告：湖南中成化工有限公司，住所地湖南省株洲市石峰区湘珠路**。法定代表人：温军民，系该公司董事长。委托诉讼代理人：王心舟，湖南百杰律师事务所律师。委托诉讼代理人：阳洋，湖南百杰律师事务所律师。原告罗成与被告湖南中成化工有限公司（以下简称中成化工）劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月7日受理后，依法适用普通程序进行了审理。原告罗成及其委托诉讼代理人罗逸翔到庭参加诉讼，被告湖南中成化工有限公司委托诉讼代理人阳洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗成向本院提出诉讼请求：1、请求判令撤销被告解除与原告劳动关系的决定，恢复双方劳动关系。2、请求判令被告补发2016年4月至2020年11月的工资152040元，并加付应得工资收入25%的赔偿38010元。3、请求判令被告补发2016年3月7日至恢复劳动关系之日（计算至申请仲裁之日）的养老保险25000元、医疗保险12690元，共计37690元。事实与理由：2004年5月，原告入职湖南中成化工有限公司，双方签订无固定期限劳动合同。2015年10月27日，浏阳市公安局错误以原告涉嫌销售易制毒物品犯罪刑事立案，当日并将原告刑事拘留，后逮捕羁押于浏阳市看守所。浏阳市检察院在审查起诉时于2016年4月22日对原告取保候审。原告失去人身自由期间，原告家人向被告反映了原告被错误关押不能正常工作的事由。但被告未经调查仍以原告于2016年2月1日至2月6日连续旷工三天，严重违反公司规定为由，于2016年3月17日单方面违法解除了与原告的劳动合同关系，并出具了通知书，解除劳动合同证明书。后经原告申诉，浏阳市公安局认定原告的行为不构成犯罪，不应承担刑事责任，并于2020年4月30日出具了撤销案件决定书。自此，原告认为被告湖南中成化工单方面解除劳动合同的事实理由不能成立，原告是浏阳市公安局的错误逮捕导致无法按时参加工作，这不能归咎于原告的错误，被告未经调查单方解除与原告劳动合同违反法律规定。被告中成化工辩称：1、罗成2015年10月27日被浏阳市公安局刑事拘留后，答辩人并未立即解除与罗成的劳动关系，直到5个月后的2016年3月才以旷工、严重违反公司规章制度为由解除劳动关系，答辩人解除劳动关系的行为完全是有法律依据和事实依据的；2、答辩人所在地已被国家确定为全国老工业区整体搬迁、关闭、改造试点区域，答辩人于2018年12月31日通过了《湖南中成化工有限公司关停搬迁职工安置方案》，所有登记在册的员工在2008年12月31日均已与答辩人完成了解除（终止）劳动关系及相关手续，至此答辩人的职工安置事宜处置完毕，故罗成诉称要求恢复劳动关系已没有事实基础，在客观上无法实现。3、答辩人解除与原告劳动关系后，原告不再是答辩人的员工，也不在原告处工作，其诉请答辩人补发其2016年3月7日以来的工资及养老保险、医疗保险等毫无道理，没有事实和法律依据。4、原告2016年4月即被取保候审，直到2020年才向劳动仲裁部门提出仲裁申请，已超过法律规定的仲裁时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定案件事实如下：原告罗成系被告中成化工职工，自2008年左右开始在中成化工保卫部工作。2015年10月27日，罗成被浏阳市公安局以涉嫌非法买卖制毒物品罪刑事拘留，2015年11月7日被执行逮捕。2016年3月7日，被告在知道原告因涉嫌刑事犯罪被羁押的情况下出具《解除（终止）劳动合同证明书》，以罗成严重违反公司规章制度为由，自2016年3月7日起解除与其劳动合同。后中成化工制作通知书，内容为“消防保卫部罗成同志，因2016年2月1日至2016年2月6日，连续旷工3天，消防保卫部于2016年3月7日上报人力资源部按公司相关制度处理，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）款，湘中成字[2011]34号[关于下发《劳动纪律管理办法》的通知]第六条第2项规定，罗成同志连续旷工3天的行为已构成严重违反公司的规章制度。经总经理办公会议讨论决定，自2016年3月7日起公司于您解除劳动合同关系，请您在接到通知后，三个工作日内办理离职手续，否则因此造成的后果由您本人承担。”随后，中成化工将解除劳动关系通知书送达给原告罗成的母亲，其母亲未予签字。2016年4月22日，因变更强制措施为取保候审，浏阳市看守所对罗成予以释放。罗成持其母亲转交的解除劳动关系通知书找中成化工的相关领导，要求恢复劳动关系，公司未予同意。2016年5、6月间，罗成按公司要求办理了离职后续，并申请了失业保险金。中成化工给罗成的工资发放至2016年3月，医疗保险交至2016年3月，养老保险交至2016年2月。离职后，罗成未谋其他职业，以灵活就业形式购买医疗保险和养老保险。其中2016年6月至2018年1月的医疗保险金由石峰区失业保险经办机构代缴。2020年4月30日，浏阳市公安局作出《撤销案件决定书》，以因侦查过程中发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任为由，决定撤销罗成涉嫌非法买卖制毒物品罪。罗成随即找被告公司要求恢复劳动关系，无果。2020年5月15日，罗成向株洲市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告恢复劳动关系、补发工资及社保，株洲市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月30日作出终止仲裁通知书，罗成遂向本院提起诉讼。另查明，2014年7月至2016年3月罗成在被告处每月实发工资金额为1331元至2771元之间不等。再查明，被告中成化工所在地的株洲市清水塘老工业园区属于国家确定的全国老工业区整体搬迁、关闭、改造区域，公司主要生产线于2016年12月、2017年4月相继关闭。公司自2017年开始向停产职工发放每月1020元的停工补贴。2019年8月20日，中成化工职工大会通过《关停搬迁职工安置方案》，方案明确解除劳动关系和安置与经济补偿金计算基准日为2018年12月31日，为职工缴纳各项社会保险费及发放停工津贴至基准日止（如实际解除或终止劳动关系在基准日之后，则缴纳和发放至职工大会通过当月止）。本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案争议的焦点为：1、原告的相关诉请是否已过劳动争议仲裁时效？2、原告主张恢复与被告劳动关系的诉请能否得到支持？3、原告主张补发2016年3月7日之后的工资及赔偿、养老保险、医疗保险能否得到支持？对于争议焦点一，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”根据本案查明的事实，被告在明知原告系因涉嫌刑事犯罪被羁押的情况下，仍以连续旷工为名解除与原告的劳动关系，可见被告解除与原告劳动关系的真实原因系被告涉嫌刑事犯罪而非实际意义上的无故旷工。被告在原告被羁押期间的2016年3月7日解除与原告的劳动关系，原告于2016年4月获取保候审后，多次找被告要求恢复劳动关系无果，而原告当时又确实被公安机关以涉嫌刑事犯罪立案侦查，案件尚未撤销或做出最终处理，在此种情况下原告按公司要求办理了离职手续。至2020年4月原告涉嫌犯罪的刑事案件被公安部门撤销，原告方意识到被告解除与其劳动关系的理由不再成立，随即告知被告自己刑事案件撤案情况，要求恢复劳动关系，并于一年之内及时提出劳动仲裁以及本案诉讼。故本院认为，应以原告得知其刑事案件被撤案为其知道自己的权利被侵害之日，仲裁时效也应自此起算。对于争议焦点二，2016年3月7日，被告中成化工在明知原告被刑事羁押的情况下以原告“连续旷工3天”为由解除与原告的劳动关系，而原告无法上班系因被羁押这一客观原因，而非法律意义上的无故旷工，被告对此亦知晓，可见被告以原告“连续旷工3天”而解除劳动关系的理由不成立。另根据相关法律规定，劳动者被追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。但所谓追究刑事责任应是指相关人员被司法机关认定构成犯罪而追究其刑事责任，而不能由用人单位以职工被刑事立案、采取强制措施来过早判定，我国法律赋予了用人单位在遵守劳动法律法规方面的严格要求，以避免用人单位滥用相关权利侵犯劳动者的合法权益。故无论是名义上的“连续旷工三天”还是实际上的“涉嫌刑事犯罪”，均不构成本案被告于2016年3月7日解除与原告劳动合同关系的合法理由，被告辩称解除与原告劳动关系有法律和事实依据不成立。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行……”2020年4月30日，公安部门撤销了原告涉嫌范围的刑事案件，至此，原告罗成涉嫌刑事犯罪的因素消除，原告得知该撤案结果后即主张撤销被告2016年3月7日作出的解除劳动关系决定，恢复劳动关系，于法有据，本院予以支持，确认原、被告双方劳动关系自2016年3月7日恢复。对于被告辩称其已出台职工安置方案，原告要求恢复劳动关系已没有事实基础，本院认为，被告公司主体尚在，其出台职工安置方案并不导致与职工不能恢复劳动关系的法律后果，故不予采纳。对于争议焦点三，本院即已确认原、被告劳动关系自2016年3月7日恢复，被告即应履行用人单位为劳动者发放工资、购买养老保险、医疗保险的基本义务。另一方面，被告公司因国家政策原因而搬迁改造，其通过的职工安置方案明确了为职工缴纳各项社会保险费及发放停工津贴至基准日（2018年12月31日）止，如实际解除或终止劳动关系在基准日之后，则缴纳和发放至职工大会通过当月（2019年8月）止。故对于原告主张的补发工资、社保待遇，应计算至2019年8月止。对于2019年8月之后的待遇，原告可依相关政策和职工安置方案主张。对于原告主张的工资，被告实际发放原告工资至2016年3月，其后至2019年8月，原告虽未为被告提供劳动，但其系被告违法解除劳动合同关系所致，同时结合被告公司自2016年12月开始陆续停产，向停产职工发放每月1020元的停工津贴这一事实，本院认为按该停工津贴标准支持原告要求补发工资的诉请较为适宜，据此计算被告应补发原告2016年4月至2019年8月工资（停工津贴）为41820元（1020×41）。对于原告要求被告补发养老保险和医疗保险的诉请，因本院确认原被告劳动关系自2016年3月7日恢复，被告应依法为原告补办2016年3月之后的相关社会保险手续。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、撤销被告湖南中成化工有限公司2016年3月7日作出的解除与原告劳动关系的决定，原告罗成与被告湖南中成化工有限公司劳动关系自2016年3月7日恢复；二、被告湖南中成化工有限公司于本判决生效之日起三十日内补发原告罗成2016年4月至2019年8月的工资（停工津贴）41820元；三、驳回原告罗成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，本院予以免收。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。汇款或转账省财政非税收入专户，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101********。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。当事人应当在规定的期限内履行生效法律文书确认的义务，如果承担义务的当事人没有按期履行，享有权利的当事人可以向人民法院申请强制执行。本案申请执行的期限为两年。审 判 长  刘 强人民陪审员  范惠娟人民陪审员  林志军二〇二〇年十一月二十五日法官助理张凯书记员夏晓宇