山东省东营市垦利区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0505民初2700号原告：山东华森建筑消防项目管理有限公司东营分公司。被告：山东兴达新能源有限公司。原告山东华森建筑消防项目管理有限公司东营分公司（以下简称华森东营分公司）与被告山东兴达新能源有限公司（以下简称兴达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告华森东营分公司的委托诉讼代理人姜金明、冯卫宁，被告兴达公司的委托诉讼代理人代姗姗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华森东营分公司向本院提出诉讼请求：1、请求被告向原告支付消防工程款667942.29元及逾期付款利息（以667942.29为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2020年4月19日起至实际给付之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年7月11日，原、被告双方签订《建筑工程承包合同》，约定原告为被告承建热电联产项目二期消防及其他安装工程；工程地点位于垦利区经济开发区被告厂区内；承包范围为包工包料；合同造价暂估3000000元，完工后据实结算；付款方式为：每月按形象进度付款、项目经验收后付至工程款的80%、被告出具审计报告后付至95%，余款5%质保金，质保期两年无质量问题退还。2016年9月24日，原告所承建工程经垦利县公安消防大队验收合格。2020年5月18日，原告所承建工程经山东中明工程咨询有限公司审计为3857942.29元。截止2020年4月份，被告累计向原告支付工程款3190000元，被告至今尚欠原告工程款667942.29元。对于所欠工程款及质保金，原告多次要求被告付款。时至今日，被告未履行付款义务，遂成争议。为维护自身合法权益，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，依法向贵院提起诉讼，望判若所请。被告兴达公司辩称，被告与原告签署《建筑工程承包合同》，按照合同约定及时足额向原告支付了款项，不存在逾期和违约，原告主张的后续工程款及质保金，因尚不满足支付条件，不应予以支付。首先，原告方未履行合同中约定的验收义务，合同中约定工程需要经过消防部门（包括当地消防大队、支队及质监站）的验收并出具验收报告，原告方没有履行上述义务；第二，合同中约定支付款项的时间为项目竣工经消防部门验收合格，出具验收报告后，拨付至工程价款的80%；完成工程审计，发包方出具审计报告后，拨付至工程价款的95%，余款作为质保金，质保期满无质量问题后退还。结合上述两项约定，原告方主张后续工程款及质保金不满足合同约定的支付条件，其诉讼请求不成立。本院经审理认定事实如下：2016年7月11日，兴达公司（甲方）与华森东营分公司（乙方）签订《建设工程承包合同》。双方约定，工程名称为兴达公司热电联产项目二期消防及其他安装工程，工程地点位于东营市垦利区经济开发区，工程内容为消防工程项目及其他安装工程，承包范围为包工包料；合同履行期限为2016年7月11日至2016年8月31日；承包方必须在2016年8月31日前完成施工任务，完成验收资料报验、现场验收等工作，保证工程顺利验收、系统功能开通运行和交付使用；如承包方未能在履行期限内完成所有工作，每逾期一天，应承担合同总额5%违约金，逾期超过30日的，发包方有权单方解除合同，并扣付承包方的履约保证金及剩余工程款，违约金不足以弥补发包方损失的，承包方负责补足；工程进度款支付：每月按形象进度付款，承包方上报完成工程量，经监理单位、发包方、万达集团基建管理部、万达集团法务审计部审计并签字确认后，按审计完成工程量的70%支付。项目竣工经消防部门验收合格，出具验收报告后，拨付至工程价款的80%。完成工程审计，发包方出具审计报告后，拨付至工程价款的95%，余款作为质保金，质保期满无质量问题后退还（不计息）；工程质保期为发包方最终验收合格后二年（自承建的所有消防工程通过当地消防大队、支队及质监站的验收之日起开始计算质保期）。2020年5月18日，兴达公司委托山东中明工程咨询有限公司对涉案工程造价进行审计，出具《结算审核报告》，经审核，工程结算值为3857942.29元。2020年7月24日，万达控股集团有限公司对涉案消防及其他安装工程出具《审计报告》，核定值3839038.37元。华森东营分公司负责人高腾飞在该《审计报告》上签字认可。以上事实，有原告华森东营分公司提交的《建筑工程承包合同》1份、垦利区人民法院调查令复印件1份、垦利区公安消防大队出具的建设工程竣工验收消防备案情况登记表复印件7张、山东中明工程咨询有限公司出具的《结算审核报告》1份，被告兴达公司提交的《建筑工程承包合同》1份、万达控股集团有限公司审计报告1份、万达控股集团有限公司审计报告征求意见书1份及庭审笔录在卷为凭，本院予以采信。本院认为，本案争议的焦点问题有，一是原告主张的工程款付款条件是否已经成就，二是被告应当向原告支付工程款的数额。关于焦点问题一，原告主张的工程款付款条件是否已经成就。原告华森东营分公司与被告兴达公司签订的《建筑工程承包合同》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以采信。双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务。双方在《建筑工程承包合同》中约定经监理单位、发包方、万达集团基建管理部、万达集团法务审计部审计并签字确认后，按审计完成工程量的70%支付。项目竣工经消防部门验收合格，出具验收报告后，拨付至工程价款的80%。完成工程审计，发包方出具审计报告后，拨付至工程价款的95%，余款作为质保金，质保期满无质量问题后退还（不计息）；工程质保期为发包方最终验收合格后二年（自承建的所有消防工程通过当地消防大队、支队及质监站的验收之日起开始计算质保期）。根据上述约定，2020年7月24日涉案工程经万达控股集团有限公司审计部等部门进行审计，至此应当付至工程款的70%。根据原告提交的建设工程竣工验收消防备案情况登记表证实，涉案工程经垦利县公安消防大队备案审批日期是2016年9月24日，此时应当付至工程款的80%。原告提交的《结算审核报告》证实，2020年5月18日山东中明工程咨询有限公司出具了《结算审核报告》，此时应当付至工程款的95%。按照双方在合同中的约定，质保期为自承建的所有消防工程通过当地消防大队、支队及质监站的验收之日起开始计算质保期二年，经向相关职能部门进行求证，2016年、2017、2018年期间东营地区的消防工程只需由消防部门验收，无需质监站验收，质监站对此亦无验收职权。所以，双方约定的质保期的计算方式中约定必须经质监站验收合格才开始计算保质期的规定，因实践中无法执行而无效。则质保期自消防大队验收合格后开始计算，即自2016年9月24日开始计算二年，至2018年9月24日。原告主张的付款均已至付款期限。关于焦点问题二，被告应当向原告支付工程款的数额。经审查，被告提交的万达控股集团有限公司《审计报告》中载明审定值为3839038.37元，原告公司负责人在该审计报告征求意见书上签署“无意见”，视为原告对工程款审定值3839038.37元无异议，本院予以支持工程款数额为3839038.37元。被告已经支付3190000元，余款649038.37元应由被告兴达公司支付给原告。被告兴达公司未按照合同约定足额支付工程款是造成本案纠纷的原因，违反了诚实信用原则，应承担相应的民事法律责任。被告延期支付工程款，占用了应当支付给原告的资金，给原告造成了经济损失，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。2019年8月20日之后发布了全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，不再适用同期同类贷款利率计息。2020年7月24日涉案工程经万达控股集团有限公司审计部等部门进行审计，所以欠付工程款的利息应自2020年7月25日开始计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告山东兴达新能源有限公司于本判决生效后十日内向原告山东华森建筑消防项目管理有限公司东营分公司支付工程款649038.37元及利息（以649038.37元为基数，自2020年7月25日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告山东华森建筑消防项目管理有限公司东营分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10480元，减半收取计5240元，由原告山东华森建筑消防项目管理有限公司东营分公司负担148元，由被告山东兴达新能源有限公司负担5092元。保全申请费3870元，由被告山东兴达新能源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  扈亭河二〇二〇年十一月二十五日书记员  任慧娟