宁夏回族自治区灵武市人民法院民事判决书（2020）宁0181民初3454号原告：赵学忠，男，1953年4月4日出生，汉族，农民，住宁夏灵武市。委托诉讼代理人：窦艳，宁夏法秀律师事务所律师。被告：灵武市交通运输局，住所地宁夏回族自治区灵武市。负责人：王忠平，该局局长。委托诉讼代理人：杨龙，男，灵武市交通运输局法律顾问。原告赵学忠与被告灵武市交通运输局财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年8月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵学忠及其委托诉讼代理人窦艳、被告灵武市交通运输局的法定代表人王忠平及其委托诉讼代理人杨龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。赵学忠向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付房屋损害赔偿金94591.91元；2、判令被告向原告支付因房屋损害而造成的其他损失3万元；3、本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：原告于1991年自建房屋8间，一共240平方米。在2013年新农村建设时，按照崇兴镇政府的要求对房屋进行了维护。2017年3月，被告按照市政府规划拓宽新杜路，新杜路拓宽规划紧临原告家住房后墙，在修路的工程中施工单位使用大型压路机反复碾压，重型机械频繁过往，起初原告只是发现自家房屋出现裂缝便向崇兴镇政府、被告灵武市交通运输局反映此事，但被告只去现场看了一次后便再不出面解决。后在该路返工重铺的过程中，最终造成原告家中自建房屋倒塌2间（60平米），震裂6间（180平米），用于苹果储存的地窑塌陷（60平米），房屋内屋顶石膏板脱落、门窗玻璃震裂，已是危房，无法再居住下去，原告一家只能借住在城里儿子家中。因果园需要照顾，原告夫妻二人只能每日往返于两地，家中果园的苹果也因地窑塌陷无法进行冬储，收益明显下降，给原告造成了很大的损失。原告为此向有关部门反映，要求解决问题赔偿损失未果。灵武市交通运输局辩称，原告房屋系1991年的自建房屋，一部分是砖土结构，一部分是土木结构，历经三十年，致损的原因无法直接认定为系被告导致，所以被告认为原告的主张不应得到支持。本院经审理认定事实如下：原告赵学忠系灵武市崇兴镇新架桥村三队村民，原告于1991年在其居住地灵武市崇兴镇新架桥村三队自建砖混、土木混合结构房屋8间。2017年3月被告依据政府规划修建新杜路，由于原告房屋紧邻新杜路，因在道路施工过程中使用大型压路机和重型机械往返较多，原告房屋因机械振动有墙体裂缝、屋顶石膏板脱落、门窗玻璃震裂等现象。为此，原告向灵武市崇兴镇人民政府信访，要求相关部门予以处理。灵武市崇兴镇人民政府与被告对接，协调后未果。后原告在本院就案涉房屋进行诉前司法评估鉴定，经鉴定案涉房屋“评估鉴定金额共计94591.91元”。该司法鉴定意见书出具后，原、被告双方仍未就案涉房屋毁损如何解决达成一致处理意见。为此，原告提起诉讼，提出前述诉讼请求。原告赵学忠当庭向本院提交证据《关于赵学忠信访事项处理意见书》、《灵武市人民政府关于国道344线黄河路至亲和路段及新杜路建设项目土地、房屋征收决定》、受损房屋照片、《司法评估（鉴定）意见书》、鉴定发票。原告证据相互印证能够证实案涉房屋经评估鉴定价值为94591.91元的事实，本院予以确认，但对原告主张的该损失系被告的行为导致的事实，应由被告全额予以赔偿的证明目的，本院不予确认；被告证据赵学忠家施工前所拍照片、光盘、证人证言。被告证据结合原告自认能够证实案涉房屋所建年代及材质结构，能够证实被告主张的案涉房屋裂缝、塌陷与案涉房屋本身有很大的关系的事实，本院予以确认。本院已将原、被告证据收集在卷佐证。另查明，该鉴定意见书中既未就案涉房屋毁损与被告的行为的关联性及关联程度作出说明或认定，亦未就案涉房屋毁损与房屋的建设年限、材质等自身因素占造成毁损因素的程度做说明或认定。原告自认案涉房屋自建于1991年，材质为其中2间四面墙体均为土木结构，其余均为后墙为土建，其他墙面为砖木结构。原告诉状中诉述的2013年新农村建设时对案涉房屋进行了修建，该新建仅为用白漆掺和涂料进行了粉刷。本院认为，根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。公民的财产权益受法律保护，侵害公民财产造成损失的应予赔偿。本案被告灵武市交通运输局的施工行为，对原告案涉房屋的毁损有一定的间接因素，其理应给予相应的赔偿。综上所述，原告主张由被告向原告支付损害赔偿金94591.91元的诉请，经本院到案涉房屋现场实地勘查后，结合原告自认的案涉房屋的承建年限、承建时使用的材质及案涉施工现场与案涉房屋的距离，酌定由被告赔偿该损失的30%即28377.57元，符合本案客观实际及法律规定，本院予以支持；对原告主张由被告支付原告因房屋损害而造成的其他损失3万元的诉请，因原告无相应证据予以证实其所谓的其他损失的事实，本院不予支持；对原告主张的鉴定费由被告承担的诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十九条、《中华人民共和国民法总则》第一百二十条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百一十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：一、被告灵武市交通运输局于本判决生效后十日内支付原告赵学忠房屋受损赔偿款28377.57元，鉴定费12000元，合计40377.57元；二、驳回原告赵学忠的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1396元（减半收取），由原告赵学忠负担992元，由被告灵武市交通运输局负担404元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。本判决发生法律效力后(当事人提起上诉的，以二审法院生效判决为准)，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对被执行人的财产采取查封、扣押、冻结、扣留、划拨、拍（变）卖及对被执行人采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审 判 员 唐 彩 红二〇二〇年十一月九日 书 记 员 吉 倩附：相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民法总则》第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。