广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0115民初8096号原告:广东省广州市南沙区东涌镇长莫村沙尾队，住广州市南沙区东涌镇长莫村。队长:梁志辉。委托代理人：黄阳庆，广东恒博律师事务所律师。被告:广州中耀文化发展有限公司，住广州市越秀区东风西路**1604自编之**，统一社会信用代码:91440101MA59JJW11C。法定代表人:朱岩。第三人:麦镜明，男，汉族，1980年5月27日出生，住广州，住广州市南沙区iv>原告广东省广州市南沙区东涌镇长莫村沙尾队（以下简称长莫沙尾队）诉被告广州中耀文化发展有限公司（以下简称中耀公司）、第三人麦镜明土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长莫沙尾队负责人梁志辉及其委托代理人黄阳庆到庭参加诉讼，被告中耀公司和第三人麦镜明没有到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告的诉讼请求为：1、确认原告、被告与第三人麦镜明之间于2018年4月3日签订的《转让协议》及于2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》已于2020年8月31日解除。2、被告向原告支付2020年度的承包款33725元。3、被告向原告支付逾期缴交承包款的违约金3372.5元(以承包款33725元为本金,按5%0/天的标准,计算逾期20天的违约金)。上述诉请金额合计37097.5元。4、被告承担本案受理费。事实与理由：2018年4月3日，原告与被告及第三人麦镜明签订《转让协议》(下称转让协议)，约定原告同意第三人将其于2016年11月7日与原告签订的13.49亩《鱼(虾)塘承包合同书》(下称原合同)转让给被告；即日起承包款由被告负责缴交；有关鱼(虾)塘承包合同内容条款按原合同履行。2016年11月7日的原合同，约定了原告将位于长莫村沙尾队鱼(虾)塘13.49亩出包给第三人使用；承包期限自2017年2月11日起至2024年2月10日止；承包期内不准擅自改变使用方向，不准弃耕；承包款为每年33725元，每年承包款于上年12月31日缴交；如逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5%0计算滞约金(即违约金)给原告，逾期20天仍未交清的，原告有权解除合同，收回鱼(虾)塘，没收鱼(虾)塘定金等。后原告已按约将租赁物交予被告使用。现中耀公司于2019年12月31日未支付2020年度的承包款，拖欠至今已有8个多月，期间经原告多次通知，仍未缴交及履行相应合同义务，且对鱼(虾)塘丢荒弃耕已久，浪费了宝贵的土地资源，已构成严重违约，故原告有权解除合同、收回鱼(虾)塘、没收定金不予返还，有权向被告追讨承包款、追讨逾期缴交承包款期间滞纳金(即违约金)等法律责任。为此原告于2020年8月20日向被告发出《解除合同通知书》，通知被告案涉的转让协议和原合同于2020年8月31日解除及其应于2020年8月31日前将鱼(虾)塘腾空清理交还予原告等。被告中耀公司没有答辩。第三人麦镜明没有陈述意见。本院经审理查明：2016年11月7日，东涌镇长莫村沙尾队（甲方）与麦镜明（乙方）签订《鱼（虾）塘承包合同书》，约定：一、甲方将位于长莫村沙尾队鱼（虾）塘13.49亩给乙方使用，具体承包范围以双方现场认定为准，不再丈量。承包期间该塘只能用于养殖。二、承包期限：7年，即2017年2月11日起至2024年2月10日止。三、承包期限：乙方交付甲方的承包款，鱼（虾）塘每年每亩2500元，乙方每年上交承包款为33725元。四、在签订合同时，乙方必须向甲方先交定金14000元，合同期满，乙方付清各项费用及鱼（虾）塘塘基验收合格后，甲方将定金如数退回给乙方，定金不计利息。五、上交承包款时间：第一年承包款乙方在2016年11月1日前缴交清给甲方，第二年的承包款乙方在2017年12月31日前缴清给甲方，如此类推。六、其他事项：5、任何一方不得擅自转包（转让），经甲、乙协商同意转包（转让）的，要办发转包（转让）手续。否则给对方造成的经济损失由责任方负责赔偿。七、违约责任：1、乙方逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5‰计算滞纳金给甲方。逾期20天仍未交清承包款及滞纳金的，甲方可依法解除合同，收回鱼（虾）塘，没收鱼（虾）塘定金，作乙方违约处理。如甲方违约，则双倍退还定金给乙方。2、任何一方违约，违约方按承包款总额30％向守约方支付违约金。该合同有甲方、乙方签名确认。2018年4月3日，沙尾队（甲方）、麦镜明（乙方）与中耀公司（丙方）签订《鱼（虾）塘承包合同》转让协议，甲方与乙方于2016年11月7日签订13.49亩《鱼（虾）塘承包合同书》，由于鱼（虾）塘使用关系发生变更，乙方要求将该鱼（虾）塘转让给丙方使用，现经甲方、乙方、丙方协商达成协议条款如下：一、甲方同意乙方承包的鱼（虾）塘转让13.49亩给丙方使用。二、乙方于2018年4月3日起自愿将鱼（虾）塘13.49亩转让给丙方承包。自2018年4月3日起甲方的鱼（虾）塘承包款由丙方负责缴交给甲方。三、乙方所交的14000元鱼（虾）塘定金，甲方不给予退回，作丙方交给甲方的定金，丙方在签订转让协议时加收按金14000元，在承包期满时由甲方退回定金给丙方。四、有关鱼（虾）塘承包合同内容条款，丙方按甲、乙双方于2016年11月7日签订的《鱼（虾）塘承包合同》内容条款履行。五、有关鱼（虾）塘及其他事项由乙方与丙方协商解决。六、本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份，自签订之日起生效。中耀公司承包后，仍按合同约进行鱼（虾）塘养殖，但没有依约在2019年12月31日前支付2020年度的承包款33725元。2020年5月20日，原告在有队长梁志辉签名和盖有广东省广州市南沙区东涌镇长莫村股份合作经济联合社公章向被告发出《通知函》，内容：广州中耀文化发展有限公司，2018年4月3日，贵司与我方签订两份《转让协议》，约定原由谭锡群承包的17.4亩鱼（虾）塘、麦镜明承包的13.49亩鱼（虾）塘自该日起转由贵司承包、使用，有关鱼（虾）塘承包合同内容条款按我方与谭锡群、麦镜明签订的《鱼（虾）塘承包合同》履行，2016年11月7日我方分别与谭锡群、麦镜明签订的《鱼（虾）塘承包合同》来看，鱼（虾）塘承包款贵司受让承包分别为43500元、33725元，合计77225元，支付时间为每年12月31日前支付下一年承包款，合同第七条约定，贵司逾期缴交承包款的，每日按应付款的5‰计算滞纳金给我方，逾期20天的，我方可依法解除合同，没收鱼（虾）塘定金，任何一方违约，违约方应按承包款总额30％向守约方支付违约金。截止至发函之日，贵司尚未支付77225元，请贵司于收到本函之日起五日内将上述款项支付至我方指定帐户。若贵司不履行，我方将依法包括提起民事诉讼在内的一切法律措施…。原告于2020年5月20日向被告以EMS快递寄出，2020年5月22日投妥。2020年8月20日，原告向被告发出《解除合同通知书》，内容：广州中耀文化发展有限公司，根据贵、我双方与麦镜明于2018年4月3日签订两份《转让协议》，及我方与麦镜明于2016年11月7日签订的《鱼（虾）塘承包合同书》，贵司受让承包了我方位于长莫村沙沙尾队的13.49亩鱼（虾）塘，每年的承包款应于上年12月31日缴交。但2020年度的承包款33725元，贵司并未按约于2019年12月31日缴交，拖欠至今已将近8个月，期间经我方发函催缴，仍未缴交。且现贵司对鱼（虾）塘丢荒弃耕，浪费了宝贵的土地资源。贵司此等行为已构成严重违约，已严重损害我方集体的合法权益。根据合同约定，贵司逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5‰计算滞纳金给我方，逾期20天仍未交清承包款及滞纳金的，我方有权解除合同、收回鱼（虾）塘、没收鱼（虾）塘定金，作贵司违约处理。现贵司已构成严重违约，我方有权行使上述权利。为此，现通知贵司：l、上述的《转让协议》及《鱼（虾）塘承包合同书》于2020年8月31日解除。2、我方于2020年8月31日收回上述13.49亩鱼（虾）塘，请贵司于2020年8月31日前将鱼（虾）塘内所有物品腾空清理，将鱼（虾）塘交还予我方，因贵司逾期腾空清理致贵我双方产生的任何费用、损失及责任均由贵司承担。3、我方没收贵司的定金28000元不予返还。4、我方保留向贵司追讨承包款、追讨逾期缴交承包款期间滞纳金（即违约金）等权利。原告于2020年8月20日向被告以EMS快递寄出，2020年8月25日由被告公司负责人本人签收投妥。2020年9月1日，原告向被告发出《收地通知书》，内容：广州中耀文化发展有限公司，2020年8月20日，因贵司逾期缴交承包款、对鱼（虾）塘丢荒弃耕等构成严重违约，我方向贵司发出《解除合同通知书》，通知贵我双方与麦镜明于2018年4月3日签订的《转让协议》及我方与谭锡群于2016年11月7日签订的《鱼（虾）塘承包合同书》于2020年8月31日解除：我方于2020年8月31日收回鱼（虾）塘，并请贵司于2090年8月31日前将鱼（虾）塘内的所有物品腾空清理，将鱼（虾）塘交还予我方等。然而时至现今，贵司仍未将鱼（虾）塘内的所有物品腾空清理，未将鱼（虾）塘交还予我方，鱼（虾）塘内一片荒芜，浪费了宝贵的土地资源。为此，现再次通知贵司：l、请贵司于2020年9月10前将鱼（虾）塘内的所有物品腾空清理，将鱼（虾）塘交还予我方。2、如贵司仍逾期腾空清理及交还，我方有权采取必要措施收回鱼（虾）塘，因贵司逾期腾空清理及交还致贵我双方产生的任何费用、损失及责任均由贵司承担。原告于2020年9月1日向被告以EMS快递寄出，2020年9月13日未投妥退回。2020年9月11日，原告向被告发出《收地通知书》，前将鱼（虾）塘内的所有物品腾空清理，将鱼（虾）塘交还予我方。原告于2020年9月11日向被告以EMS快递寄出，2020年9月16日投妥。被告收到原告《解除合同通知书》后至今没有书面提出意见。本院对原告的诉讼请求评释如下：1、关于确认原告与第三人麦镜明于2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》及原、被告及第三人于2018年4月3日签订的《转让协议》已于2020年8月31日解除的问题。本案中，涉案承包合同的土地为农村集体土地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条：承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。第三十四条：经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。本案查明：2016年11月7日，原告与第三人麦镜明签订《鱼（虾）塘承包合同书》，约定原告向第三人麦镜明发包位于长莫村沙尾队鱼（虾）塘13.49亩，承包期限：2017年2月11日起至2024年2月10日止。2018年4月3日，原告（甲方）、第三人麦镜明（乙方）与中耀公司（丙方）签订《鱼（虾）塘承包合同》转让协议，约定甲方与乙方于2016年11月7日签订的13.49亩《鱼（虾）塘承包合同书》，将该鱼（虾）塘转让给丙方承包。当事人签订的转让协议符合上述法律规定。因此，原、被告及第三人于2018年4月3日签订了《转让协议》时，原告与第三人之间的承包关系即行终止。从此，原告与被告履行2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》的权利义务。由于被告在履行合同中，没有按合同约定在2019年12月31日前交付2020年的承包款33725元。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十四条第四项规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。本案《鱼（虾）塘承包合同书》约定：七、违约责任：1、乙方逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5‰计算滞纳金给甲方。逾期20天仍未交清承包款及滞纳金的，甲方可依法解除合同，收回鱼（虾）塘，没收鱼（虾）塘定金，作乙方违约处理。如甲方违约，则双倍退还定金给乙方。由于被告20天仍未交清承包款，符合双方约定解除合同的条件，2020年8月20日，原告向被告发出《解除合同通知书》，被告在2020年8月25日收到，且至今没有提出异议。由于原、被告及第三人于2018年4月3日签订的《转让协议》只是约定合同权利义务的转让的真实意思表示，并已实际履行，该《转让协议》并不需要原告请求解除。原告请求确认2020年8月31日解除2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》，本院确认已于2020年8月25日解除。2、关于原告请求被告支付2020年度的承包款33725元的问题。按本案《鱼（虾）塘承包合同书》约定：被告应当在2019年12月31日前交付2020年的承包款33725元。虽然本院确认2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》已于2020年8月25日解除。但被告至今没有按约定向原告交付2020年的承包款33725元，本院考虑被告至今没有退还涉案合同的3、关于原告请求被告支付逾期缴交承包款的违约金3372.5元(以承包款33725元为本金,按每天5‰的标准,计算逾期20天的违约金)的问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本案《鱼（虾）塘承包合同书》约定：七、违约责任：1、乙方逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5‰计算滞纳金给甲方。由于约定逾期缴交承包款的，按实际欠款每天5‰计算滞纳金的罚则标准过高，应作调整，按实际欠款每日万分之三计算，原告主张计算20天违约金为202.35元，本院予以支持。被告中耀公司经本院合法传唤，没有应诉和提出抗辩，视为放弃诉讼权利。综述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十四条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、本院确认2016年11月7日签订的《鱼(虾)塘承包合同书》于2020年8月25日解除。二、被告广州中耀文化发展有限公司应于本判决发生法律效力后三日内向原告广东省广州市南沙区东涌镇长莫村沙尾队支付涉案《鱼(虾)塘承包合同书》2020年度的承包款33725元。三、被告广州中耀文化发展有限公司应于本判决发生法律效力后三日内向原告广东省广州市南沙区东涌镇长莫村沙尾队逾期缴交承包款的违约金，以承包款33725元为本金计算20天，按每日万分之三计算违约金为202.35元。四、驳回原告广东省广州市南沙区东涌镇长莫村沙尾队的其余诉讼请求。如果被告未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费364元，由被告广州中耀文化发展有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  郭汉彬二〇二〇年十一月二十七日法官助理罗小燕书记员许婷婷