福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0681民初3033号 原告（反诉被告）：林高勇，男，1966年10月22日出生，汉族，住龙海市。 原告（反诉被告）：林朝禄，男，1972年7月29日出生，汉族，住龙海市。 委托诉讼代理人：郑国强，福建协兴律师事务所律师。 被告（反诉原告）：龙海市紫泥镇城内村民委员会，住所地：龙海市紫泥镇城内村钱厝**，统一社会信用代码：543506817297200451。 法定代表人：林春绿，主任。 委托诉讼代理人：孙武辉，福建簪华律师事务所律师。 原告（反诉被告）林高勇、林朝禄与被告（反诉原告）龙海市紫泥镇城内村民委员会（以下简称“城内村委会”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）林高勇、林朝禄的委托诉讼代理人郑国强、被告（反诉原告）城内村委会的法定代表人林春绿及其委托诉讼代理人孙武辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）林高勇、林朝禄向本院提出诉讼请求：请求判令被告立即按合同约定将位华山农场的坪南片惟和华山中洲片惟的土地（面积257.38亩，其中坪南片惟面积98.73亩；华山中洲片惟面积158.65亩）交付给原告经营管理和将合同约定的配套设施移交给原告使用；判令被告赔偿原告的鱼苗经济损失100000元及利息损失暂定50000（利息应从2019年7月1日开始至被告实际移交日止）合计1302157元；本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，林高勇、林朝禄变更诉讼请求为：请求法院依法判令解除原告与被告签订的《土地经营权承包合同》；请求法院判令被告返还原告已纳的承包保证金300000元及第一年承包款1287157.38元共计1587157.38元并从2019年7月1日起按照月利率1%支付到实际还款之日止资金占用期间的利息。事实和理由：被告城内村委会于2019年1月3日以民主公开招标的形式将该村位于华山农场的坪南片惟和华山中洲片惟的土地（面积257.38亩，其中坪南片惟面积98.73亩；华山中洲片惟面积158.65亩）对外招标，原告竞标后依法中标，中标后双方签订了土地经营权承包合同。合同约定，承包期限为3年，即从2019年7月1日起至2022年6月30日止。原告依照合同规定按时交纳了承包保证金30万元及第一年承包款1287157.38元。但时至今日，被告未能按照合同约定的期限及时交付合同约定的土地及相关设备给原告使用，已构成违约。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告（反诉原告）城内村委会辩称，一、本案并不存在原告诉称的答辩人至今未交付承包标的的事实，原告诉称缺乏事实与法律依据，应依法驳回其诉讼请求。双方签订《土地经营权承包合同》后，原告依约缴交了保证金30万及第一年承包款，并按照当地习惯直接与原承包人进行交接，现承包土地及配套设施均由原告在管控。原告取得承包土地及配套设施后，即与他人合伙共同经营。后因第二、三年承包款缴交期限界至，而原告无法缴交，故赶在答辩人起诉之前提出本案诉讼。本案系原告违约，而非答辩人违约，否则原告不可能在缴交了100多万元的款项后，经过一年的承包期限届满后才提出未移交承包标的的主张。二、本案并不存在答辩人违约的事实，原告诉请解除合同及返还保证金、承包款及利息损失，且未进行相应举证，其诉请缺乏依据依法不能成立。综上，依法应驳回原告的全部诉讼请求。 被告（反诉原告）城内村委会提出反诉诉讼请求：依法判令解除本案《土地经营权承包合同》，反诉原告可依合同规定没收保证金30万元，并由反诉被告按合同规定向反诉原告归还承包的土地及配套设施（详见承包合同第一条承包范围规定），并承担从2020年7月1日起至完整归还承包标的之日止的占用期间的费用（按承包合同约定的3526.49元/天承包金计算）；2、本案的诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：2019年，双方签订《土地经营权承包合同》，承包期限3年。合同第三条第3款规定：“乙方中标后，在当天下午5点前应向甲方一次性缴清2019年7月1日至2020年6月30日一年的承包款1287175.38元，并于2020年7月1日前须向甲方缴清2020年7月1日至2022年6月30日两个年度的承包款2574314.76元。”第十五条违约责任第1款规定：“乙方如在规定时间不按时向甲方上缴承包款，每拖延一天，甲方有权对乙方处罚违约金1000元（以日累计），逾期一个月不交清者，甲方有权取消乙方承包权和所交纳的合同履约金，重新发包。”合同签订后，反诉原告依合同规定缴交了保证金30万元及第一年的承包款，即按照当地习惯直接与原承包人进行交接，现承包土地及配套设施均由反诉被告在管控。但合同规定的第二、三年承包款缴交期限界至，反诉被告却未按合同规定在2020年7月1日前交清后两个年度的承包款，已经严重违约。经反诉原告催缴未果，并向反诉被告明确将通过诉讼途径解决，而反诉被告也提起本案诉讼以其行为明确表示不交承包款。根据前述合同规定反诉原告可以依法解除本案承包合同，某受保证金30万元，要求反诉被告按合同规定归还承包的土地及配套设施，并承担从2020年7月1日起至完整归还承包标的期间的占用费用。为维护反诉原告的合法权益，故依法提出反诉。 原告（反诉被告）林高勇、林朝禄辩称，1、我方认为反诉原告均未将合同约定的土地交付给反诉被告，反诉原告向反诉被告提出的催缴通知单，是在立案之后才发催缴通知书。2、在合同约定的时间内，反诉原告没有向反诉被告交付土地，其要求反诉被告交付之后的款项是不可行的，我们认为其应当先交付土地，再来要求反诉被告交付款项。目前为止，反诉原告没办法向反诉被告交付土地，所以反诉原告应向反诉被告支付相应违约金。 本院经审理认定事实如下：2019年1月3日，城内村委会作为甲方与林高勇、林朝禄作为乙方，双方签订一份《土地经营权承包合同》，约定甲方将本村位于华山农场的坪南片惟和华山中洲片惟的土地（面积257.38亩，其中坪南片惟面积98.73亩；华山中洲片惟面积158.65亩）发包给乙方承包经营。承包期限为三年，自2019年7月1日起至2022年6月30日止。承包款每年每亩5001元，每年承包款为1287157.38元。乙方签订合同时，应向甲方缴纳承包合同保证金300000元，该履行合同保证金待乙方承包期满时且没有违约，甲方应如数退还。乙方中标后，在当天下午5点前应向甲方一次性缴清2019年7月1日至2020年6月30日一年的承包款1287175.38元，并于2020年7月1日前须向甲方缴清2020年7月1日至2022年6月30日两个年度的承包款2574314.76元。合同第十五条违约责任第4款约定，如甲方未按时移交乙方所承包土地，造成乙方损失，甲方应承担乙方所缴纳保证金及土地承包款的利息（按一分支付），乙方承包时间可以顺延，承包期过半，甲方不按时移交承包土地给乙方，可根据乙方要求终止合同退还保证金。2018年12月26日，林高勇、林朝禄向城内村委会缴纳了2019年7月1日至2020年6月30日的承包款1287175.38元，城内村委会向其出具相应的村集体专用收款票据。2019年1月3日，林高勇、林朝禄依合同约定缴交了保证金30万元，并由城内村委会出具一张村集体专用收款票据由林高勇收执。2020年6月9日，林高勇、林朝禄以城内村委会未能按合同约定交付合同约定的土地及相关设备诉至法院。2020年8月2日，城内村委会以林高勇、林朝禄未在2020年7月1日前缴清2020年7月1日至2022年6月30日两个年度的承包款2574314.76元为由提起反诉要求解除合同并返还土地没收保证金。2020年8月25日，林高勇、林朝禄变更诉求为解除双方签订的合同并要求返还已缴纳的保证金、承包款及相应的占用利息。2020年9月21日，城内村委会发布招标公告，欲将涉案土地再次承包出去。 本院认为，依法成立的合同,自成立时生效,受法律保护。原、被告签订的《土地经营权承包合同》,系双方真实意思表示,并不违反有关法律强制性规定,应为有效合同,该承包合同自成立之日起生效,双方均应遵循诚实信用原则全面履行合同义务。本案中因原、被告双方均要求解除双方签订的承包合同且城内村委会已于2020年9月21日就涉案土地另行发布招标公告，双方的合同目的已无法实现，故本院确认解除双方于2019年1月3日签订的《土地经营权承包合同》。根据双方签订的承包合同约定，林高勇、林朝禄已依约缴纳了相应的保证金及承包款。虽然承包合同中未对何时交付、如何交付涉案土地进行约定，但根据合同的实现目的及义务对等原则，城内村委会应在承包期限开始后合理期限内交付相应的涉案土地给林高勇、林朝禄经营使用。城内村委会抗辩根据惯例，土地移交是由原承包者与后承包者直接进行交接。但其并未提供相应证据证明该抗辩，且从林高勇、林朝禄提供的《福建省村集体专用收款票据》可以看出，城内村委会已向原承包者林正绿收取了涉案土地2020年度的承包款，故城内村委会的该抗辩本院不予采信。综上，因城内村委会未能举证证明其已将涉案土地交付给林高勇、林朝禄经营使用，应承担举证不能的法律后果。林高勇、林朝禄诉求解除承包合同并要求返还已缴纳的保证金、承包款及支付相应的占用利息合法有据，本院予以支持。城内村委会以林高勇、林朝禄未及时缴纳第二、三年度的承包款要求返还土地并没收保证金的反诉请求于法无据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第四款、第九十六条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下: 一、解除林高勇、林朝禄与龙海市紫泥镇城内村民委员会于2019年1月3日签订的《土地经营权承包合同》； 二、龙海市紫泥镇城内村民委员会应于本判决生效之日起二十日内返还林高勇、林朝禄保证金300000元及承包款1287175.38元，并支付相应的占用利息（以1587157.38元为基数，自2019年7月1日起按月利率1%计至本判决确定的履行之日止）； 三、驳回龙海市紫泥镇城内村民委员会的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费37692元，减半收取计18846元由被告（反诉原告）龙海市紫泥镇城内村民委员会负担；反诉案件受理费18846元，由被告（反诉原告）龙海市紫泥镇城内村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  熊雯雯 二〇二〇年十一月二日 书记员  许雅娟 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。