贵州省荔波县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2722民初1831号 原告：贵州安邦沥青混凝土有限公司，住所地贵州省荔波县平屏街道建设村登高坡新水泥厂对面，统一社会信用代码91522722346981475F。 法定代表人：何炯宜。 委托诉讼代理人：龙永双,荔波县玉屏法律服务所法律工作者。 被告：荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司，住所地贵州省荔波县玉屏街道外环路镇政府对面，统一社会信用代码91522722MA6DLKJR04。 法定代表人：金敬恩。 委托诉讼代理人：杨长声，荔波县中心法律服务所法律工作者。 原告贵州安邦沥青混凝土有限公司与被告荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贵州安邦沥青混凝土有限公司委托诉讼代理人龙永双，被告荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司委托诉讼代理人杨长声到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告贵州安邦沥青混凝土有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付拖欠原告工程款654915元；2、判决被告未依合同约定先行支付原告材料费400000元，只支付150000元，尚欠250000元资金占用费8750元（按一个月计算，从2019年9月17日至2019年10月16日，250000元为基数按月3.5％计算，250000元×3.5％=8750元）；3、判决被告违约中途解除合同清场费80000元；4、判决被告支付以拖欠工程款654915元为基数，从2019年10月30日起至2020年7月31日止，按月3.5％支付违约资金占用费183376.2元；5、判决被告支付原告起诉解决支付的代理费15000元；6、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2019年9月10日与被告签订《沥青路面施工承包协议》，约定被告将其承建的贵州荔波县瑶山旅游（一期）项目（沥青路面施工）发包给原告施工，承包范围：沥青砼路面施工及路面标线施工，承包方式：包工包料。沥青路面及标线以平方单价方式据实结算。合同签订后，原告积极为实施工程进行了前期物资组织调运，根据合同第七条，工程款的支付约定，被告应在双方签订合同后先行支付给原告材料费400000元，而被告只在2019年9月17日支付给原告材料费150000元，并解释说后续的材料费两三天内就支付，叫原告立马进场施工，原告进场并于2019年9月28日完成了沥青路面5厘米10815.24m2的施工，沥青路面3厘米673.93m2。的施工，补料15吨。2019年9月29日因被告未能按照合同的约定保障建设工作所需的工作条件致使建设工作无法正常进行，原告经多次与被告交涉都无结果后，被告在没有依法结算解除合同的情况下，私自将该项工程发包给案外人施工建设，造成事实违约，其违约给原告造成重大损失。第一、原告于2019年9月28日前施工完成的工程量因被告的迟迟不进行现场验收，拖到2020年5月24日才进行现场验收，最终确认原告完成工程量沥青底层总面积10815.24m2，单价为72元／m2，工程价款778697.28元,沥青路面3厘米面层总面积是673.93m2，工程单价口头约定是30元／m2，工程价款是20217.90元。沥青路路基不平补底料15吨，每吨价格400元／吨，货款是6000元，三项累计人民币是804915元，减去被告于2019年9月17日先行支付的材料款150000元，尚欠原告工程款654915元。第二、因被告违约未按照合同约定在合同签订后先行付给原告材料费400000元，只支付150000元，导致相应的材料设备进场后无法正常进行施工，被告应当采取必要措施，弥补或者减少损失，同时应当排出障碍，使原告尽快恢复建设工作，然而被告不这样做，而是将此工程又违约另行发包给案外人进行施工，由于被告的这一违约行为导致原告停工，窝工、倒运、机械设备调迁，材料和构建积压所造成的损失80000元，应当由被告承担。第三、原告于2019年9月28日完成的施工任务，被告在解除施工合同前应依法与原告进行现场验收结算，并结清所有工程款，可是被告没有依约行事，而是违约解除合同，恶意拖欠原告工程款654915元至今，根据合同约定被告应以拖欠原告工程款654915元为基数，按月3.5％的利息支付违约金183376.2元给原告。第四、因被告的违约行为引发纠纷，导致诉讼解决，依合同约定原告委托代理人进行诉讼活动，损失代理费是15000元，应由被告承担。第五、被告未按合同约定足额进行支付材料费400000元，只支付150000元，违约拖欠250000元，依约定应以250000为基数，按月3.5％的支付违约金8750元（按1个月计算）。综上所述，原告与被告于2019年9月10日签订合同后，依约积极组织进场施工，被告确处处违约，其违约后没有与原告协商解除合同关系，结算已施工完成的工程进行验收结算，就违法擅自将该项工程擅自发包给案外人施工，被告的违约行为给原告造成重大经济损失，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司辩称，原、被告双方签订协议后，工程施工时间约定为10天，原告并没有完成工程的施工，其中提出增加工程单价，并且要求被告另行支付其他费用，双方对相关费用产生异议，原告没有继续完成工程的施工，作为业主方进行催促原告，但是原告没有继续进行施工，所以被告只有自行完成剩余的施工量，因此不存在转包的问题，被告方不存在违约。原、被告对工程量进行实际的验收，对验收的工程价格存在异议，因此不能及时给予工程款。综上所述双方对工程单价不能达成一致意见，被告不存在违约情况不应当承担相应的违约责任。 本院经审理认定事实如下：2019年9月10日原告（乙方）、被告（甲方）签订《沥青路面施工承包协议》，工程名称为贵州荔波县瑶山旅游（一期）项目（沥青路面施工）；工程地点荔波县瑶山旅游（一期）项目内；承包范围：沥青砼路面施工及路面标线施工；工程内容及工程数量：（1）工程内容：沥青路面、路面标线。（2）暂定工程总数量：沥青路面厚8厘米约11000m2、面标线约500m2；承包方式包工包料；合同价款：暂定合同总金额8l.45万元；沥青路面及标线以平方米单价方式据实结算：（1）洒乳化沥青底油+铺底层粗粒式沥青料厚5厘米沥青砼+铺面层细粒式沥青料厚3厘米沥青砼，单价为72元/m2，（2）道路热熔标志、标线以单价方式据实结算：标线宽度15cm，厚度1.5-2.0mm，单价为45元/m2，以上单价不含任何税费及资料费；工程期限10天内完工；工程价款的支付双方签定合同后，甲方先付给乙方材料费400000元；乙方全部工程完工后三天内甲乙双方现场收方据实结算，甲方一个月内一次性付清给乙方全部工程款。未按本合同的规定履行自己各阶段应付的工程款，甲方应按所欠的工程款以月3.5%资金占用费付给乙方，如甲方未按时支付工程款，自愿承担乙方为追讨工程款支出的相关费用包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、交通费等费用。 合同签订后，被告2019年9月17日支付原告15万元，原告进场施工，到2019年9月27日原、被告因合同履行过程中发生争议，原告停止施工，该工程后由被告另行完成。2020年5月24日，原、被告对原告完成工程量进行收方，确认原告完成沥青路面底层5cm总面积10815.24m2，面层3cm总面积673.93m2。 本院认为，原、被告签订的《沥青路面施工承包协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律禁止性规定，该合同为有效合同，双方当事人应当按照合同约定切实履行合同义务，享有合同权利。原告进场施工10天后，在未完成工程的情况下，原告停止了施工，后由被告另行完成工程，原、被告订立的合同实际上已终止履行。现原告提出已工程款主张，及违约责任已含解除合同之意，故，双方订立的合同应予解除。根据双方当事人陈述和举证、质证，双方合同终止履行的原因主要是被告未按合同约定先行支付400000元工程款，以及在施工过程中原告方提出要求增加单价，且双方又未形成合意。因此，导致合同终止履行双方均存在过错。 关于原告主张工程款及资金占用利息，双方对工程量均无异议，但对工程单价有异议，原告主张5cm沥青路面单价为45元、3cm为30元，被告主张5cm为40元、3cm为27元，本院认为，参照双方合同约定洒乳化沥青底油+铺底层粗粒式沥青料厚5厘米沥青砼+铺面层细粒式沥青料厚3厘米沥青砼，单价为72元/m2，酌定5厘米单价按42元计、3厘米单价按30元计，根据工程量沥青路面工程款为474458元（10815.24m2×42元=454240元，673.93m2×30元=20218元），加上双方无异议的补料15吨6000元，共计480458元，扣除被告已支付的150000元，尚欠工程款为330458元。关于资金占用利息，原、被告双方2020年5月4日才进行工程结算，也未能就单价达成一致意见或与合同一致，原告也未提交证据在工程停工后按合同约定向被告报送相关工程结算文书，且对于合同的终止，双方均有过错。故原告主张的资金占用利息不予支持。 关于原告主张被告未依合同约定先行支付原告材料费400000元，尚欠250000元资金占用费8750元的请求，本院认为，在本合同履行过程中，双方均有过错，存在违约行为，导致合同未能履行完毕，故原告的该项主张不予支持。 关于原告主张的清场费80000元、代理费15000元，本院认为原告没有提供相关的证据证实该两项费用的金额；其次，合同的终止双方均有责任。故，原告的该项请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、第一百二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条规定，判决如下： 一、解除原告贵州安邦沥青混凝土有限公司与被告荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司于2019年9月10日签订的《沥青路面施工承包协议》； 二、被告荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司于判决生效之日起十日内支付原告贵州安邦沥青混凝土有限公司工程款330458元； 三、驳回原告贵州安邦沥青混凝土有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15528元，减半收取7764元，由贵州安邦沥青混凝土有限公司负担5464元，荔波县三金建筑工程装饰有限责任公司负担2300元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，预交上诉案件受理费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。 本判决发生法律效力后，当事人应当自觉履行判决确定的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  姜文明 二〇二〇年十一月二日 书记员  饶 玥