江西省南昌市东湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0102民初8033号 原告：南昌市路灯管理处，住所地：江西省南昌市西湖区桃苑大厦，统一社会信用代码：12360100491101227X。 法定代表人：边江。 委托诉讼代理人：程凯凯，江西帝衡律师事务所律师，执业证号：13601201410237470。 被告：余小珍，女，1978年9月10日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 委托诉讼代理人：涂传辉，江西国商律师事务所律师，执业证号：13601199310982926。 原告南昌市路灯管理处（以下简称路灯管理处）诉被告余小珍劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月30日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月30日公开开庭审理了本案。原告路灯管理处的委托诉讼代理人程凯凯、被告余小珍及其委托诉讼代理人涂传辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告路灯管理处向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告之间不存在劳动关系（或全日制劳动关系），并判令原告不承担最低工资标准差额部分的责任；2.本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的相关规定，原、被告之间不存在劳动关系。首先，原告自成立至今一直属于事业单位，一直无招用人员的自主决定权，原告不具有法律法规规定的主体资格。其次，被告只负责将午饭做好，确保原告的职工能够按时吃到午饭，原告对被告的工作时间并不约束,由被告自行安排时间。原告制定的用人、就业、工资分配、社会保险、职业培训、劳动安全卫生等劳动规章制度不适用于被告，被告的劳动也不是受原告的安排、监督和管理，被告提供的劳务也不属于原告业务的组成部分。双方之间没有建立劳动关系（或全日制劳动关系）的合意。根据劳动合同法规定，建立劳动关系必须遵循自愿原则，原、被告签订的是临时用工协议，原、被告之间没有建立劳动关系（或全日制劳动关系）的合意，通过仲裁强行认定双方之间存在劳动关系，违背了劳动合同法对自愿原则的规定；即使认定全日制劳动关系成立，最低工资标准差额部分的计算也存在错误，本案原告未按照最低工资标准向被告支付工资，系双方对是否应付及应支付工资数额有争议，属于用人单位克扣劳动报酬的情形，应当适用一年的诉讼时效，故2019年4月27日之前年度的最低工资差额，因已超过诉讼时效，应依法驳回。综上，南昌市东湖区劳动人事争议仲裁委员会（下称仲裁委）认定事实及适用法律错误，原告为维护自身合法权益，故诉至法院，望判如所请。 被告余小珍辩称，原告的诉讼请求不符合客观事实，也不符合法律规定，被告在原告处工作至今，虽然之前没有签订书面劳动合同，但近四年有签订四份临时劳动用工协议，劳动仲裁裁定的事实就是客观存在的事实，被告每天工作超过5小时以上，每周也超过25小时，双方存在劳动关系是不可否认的，协议中明确约定工资数额，同时约定被告在原告处的工作安排及岗位，另外还约定被告需服从原告的工作安排、劳动报酬1200元、高温费等福利津贴、工作年限及变更协议等内容，以上约定均符合全日制劳动关系的规定，进一步证明双方存在全日制劳动关系；原告还经常安排被告从事工作范围以外的劳动，被告曾向原告申请增加工资，原告的领导也审批了，进一步说明双方的劳动关系是客观存在的。原告具有独立法人资格，具有用工权，被告的工作时间符合全日制用工条件，请求法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并附卷佐证；对当事人有争议的主要事实及证据，本院认定为：1.原告提交的案外人罗虹、何绍林的劳动合同书、录用报到单复印件，被告对关联性有异议，本院认为案外人与原告之间的劳动合同关系与本案诉争事实无关联，且该组证据可以佐证其具有用工主体资格，故对原告主张的证明目的不予采纳；2.被告提交的临时用工协议、银行交易明细（工资流水）等证据，被告对关联性及证明目的有异议，因本案诉争主要为对原、被告之间用工形式的认定，临时用工协议、工资发放明细等与该诉争焦点存在关联，故本院对证据效力予以确认，证明目的将结合全案事实进行评定。 根据当事人陈述和经过审查确认的证据，本院认定事实如下:被告余小珍自2007年5月起在原告下属的景观所工作，担任景观所的厨师岗位，工作内容包括采购食材、烹饪及厨房卫生清理等，双方于2015年至2019年期间先后签订了格式相同的临时劳动用工协议4份，协议载明的用工期限均为1年，其中双方于2019年1月1日签订的临时劳动用工协议载明：甲方（原告）安排乙方（被告）在景观所厨房岗位，从事该岗位职责范围内的工作，确定乙方的劳动报酬为壹仟贰佰元（人民币大写）/月，除传统“三节”福利和暑季室外高温作业补贴（降温费）、冬季室外低温作业（防寒费）之外，其它福利、津贴均含在当月的劳动报酬中而不再另行发放。除上述内容外，该协议中亦载明了劳动纪律、协议的终止、解除等事项。被告曾于2018年12月20日向原告提出书面申请，要求原告按南昌市最低工资标准支付工资。2020年4月，被告因最低工资标准补差和社会保险缴纳等事项向仲裁委申请劳动仲裁，仲裁委于2020年7月14日做出东劳人仲字（2020）第81号仲裁裁决，裁决如下：1.被告向原告支付历年最低工资标准的差额部分工资人民币41880元；2.驳回被告其他仲裁请求。原告对第1项仲裁裁决事项不服，故诉至本院。审理中，被告称其入职时每月工资400元，2010年每月工资调整为600元，2013年每月工资调整为900元，2015年10月至今每月工资为1200元。 另查，根据双方提交的工资发放明细显示，原告自2015年10月起每月按1200元标准向被告发放工资。另原告自2016年2月起以现金方式每月向被告发放工作补贴200元。 本院认为，原、被告符合劳动合同法规定的主体资格，且双方已实际形成用工关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，故本院依法确认原、被告之间存在劳动合同关系；原告主张双方签订的为临时用工协议，不存在建立劳动关系的合意，但因其已实际长期安排被告从事厨师工作，具有接受被告履行劳动义务的意思表示，双方系自愿建立的用工关系，故对原告的该主张，本院不予采纳。关于双方的用工形式问题。因临时劳动用工协议载明按月计算被告的劳动报酬，并要求被告遵守原告制定的各项规章制度，包含员工手册写明的各项规定，未载明被告的工作时间，但按被告工作内容进行常理推算，其工作时间不符合非全日制用工的时间规定，而且原告并非按小时与被告结算劳动报酬，故本院认为双方不符合非全日制用工关系的特征，应按全日制用工关系处理。关于按最低工资标准计算的工资差额问题。《中华人民共和国劳动法》第四十八条明确规定用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，因原告未向本院回复被告2018年之前的工资数额，故本院根据被告陈述及双方提交的工资流水，结合江西省2007年至今的最低工资标准，核算原告已发工资数额与按历年最低工资标准计算的工资差额为47080元（详见附表），扣除原告自2016年2月起以现金方式向被告发放的工作补贴合计10200元（200元×51个月），则原告仍应向被告补发截至2020年4月（被告申请劳动仲裁时间）的工资差额36880元（47080元-10200元）。原告主张2019年4月27日之前年度的最低工资差额已过仲裁时效，因双方仍属劳动关系存续期间，被告主张拖欠劳动报酬的仲裁申请依法不受仲裁时效期间一年的限制，故对原告的该主张，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、第六十八条、第七十一条、第七十二条第二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款之规定，判决如下： 一、原告南昌市路灯管理处于本判决生效之日起十日内向被告余小珍支付截至2020年4月未按最低工资标准发放的工资差额36880元； 二、驳回原告南昌市路灯管理处的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告南昌市路灯管理处已预交），减半收取5元，由原告南昌市路灯管理处负担，退回原告南昌市路灯管理处5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。在上诉期满后七日内向南昌市中级人民法院交纳上诉费，逾期视为放弃上诉。 本判决书发生法律效力后，当事人应当自觉履行判决书确定的全部义务，一方不履行的，权利人可以向人民法院申请强制执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  戴莉 二〇二〇年十一月三十日 书记员  谭军 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第六十八条非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。 第七十一条非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。 第七十二条非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。