河北省丰宁满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0826民初2954号 原告：刘洪超，男，1984年9月30日出生，汉族，住河北省承德市双滦区。 委托诉讼代理人：郑海洋，北京市雨仁（承德）律师事务所律师。 被告：承德市三普建筑安装工程有限公司，住所地：河北省承德市双桥区西大街路北142号。统一社会信用代码：911308021091090268。 法定代表人：张喜，职务：董事长。 委托诉讼代理人：孔凡清，男，系公司员工。 被告：丰宁满族自治县职业技术教育中心，住所地：河北省承德市丰宁满族自治县大阁镇花石路乙70号。统一社会信用代码：121308264021148952。 法定代表人：白光军，职务：常务副校长。 委托诉讼代理人：许福军，男，系学校员工。 委托诉讼代理人：才雪飞，女，系学校员工。 原告刘洪超与被告承德市三普建筑安装工程有限公司（以下简称三普公司）、丰宁满族自治县职业技术教育中心（以下简称丰宁职教中心）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘洪超及委托诉讼代理人郑海洋、被告承德市三普建筑安装工程有限公司委托诉讼代理人孔凡清、被告丰宁满族自治县职业技术教育中心委托诉讼代理人才雪飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘洪超向本院提出诉讼请求：1.判令被告丰宁满族自治县职业技术教育中心给付原告工程款5772641.45元；2.确认原告刘洪超对丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程款享有优先受偿权。事实和理由：原告以承德市三普建筑安装工程有限公司的名义与丰宁满族自治县职业技术教育中心签订建设工程施工合同，2017年11月25日至2018年12月31日实际施工丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程，工程验收审核后，工程结算总价款为21372641.45元。丰宁满族自治县职业技术教育中心欠付工程款5772641.45元，未向原告或承德市三普建筑安装工程有限公司支付。因此提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告刘洪超提交以下证据： 1、2017年12月8日丰宁满族自治县职业技术教育中心与承德市三普建筑安装工程有限公司签订的建设工程施工合同，丰宁满族自治县职业技术教育中心将综合实训楼工程发包给承德市三普建筑安装工程有限公司。承包范围：综合实训楼工程，框架结构，地上六层、地下局部一层，11899.32平方米。工期2017年11月25日至2018年12月31日。合同价款18416700.00元。 2、2017年12月8日承德市三普建筑安装工程有限公司（甲方）与刘洪超（乙方）签订的内部工程承包协议，承德市三普建筑安装工程有限公司将丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程转包给刘洪超，双方约定刘洪超在施工中独立经营、自负盈亏。承德市三普建筑安装工程有限公司按建设进度拨付工程款，需要刘洪超垫付工程款时，不得因无力垫付延误工期。承德市三普建筑安装工程有限公司以实际结算工程款提取1.5%的管理费。 3、河北省建设工程竣工验收报告，2019年9月12日丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程经建设、勘察、设计、监理、施工部门审查，认定工程质量合格，同意竣工交付使用。 4、（2020）冀谨信审字第133号工程竣工结算审核报告，2020年8月15日，河北谨信工程造价咨询有限公司向丰宁满族自治县财政局出具（2020）冀谨信审字第133号工程竣工结算审核报告，审核丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程总价为21372641.45元。 5、银行流水，证明丰宁满族自治县职业技术教育中心分8次向承德市三普建筑安装工程有限公司支付工程款1560万元。 6、银行流水，证明自承德市三普建筑安装工程有限公司和法定代表人张喜账户支付给刘洪超工程款12788759.82元。 7、承德市三普建筑安装工程有限公司的证明，证明刘洪超是丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程实际施工人，工程项目自负盈亏、独立核算。 被告承德市三普建筑安装工程有限公司承认原告在本案中所主张的事实，但认为工程款汇到三普公司账户，是由三普公司出具票据，税费由刘洪超自行承担。同意工程款由丰宁职教中心给付刘洪超。 被告丰宁职教中心承认原告在本案中所主张的事实，但认为未支付工程款的原因是工程结算后，其他法院将工程款冻结，所以未支付。 被告丰宁职教中心提交（2019）冀0803执18号协助执行通知书、（2019）冀0803执34号之四协助执行通知书。证明工程款被冻结，冻结金额295万元。 经审理查明认定的事实：2017年12月8日，丰宁满族自治县职业技术教育中心与承德市三普建筑安装工程有限公司签订建设工程施工合同，丰宁满族自治县职业技术教育中心将综合实训楼工程发包给承德市三普建筑安装工程有限公司。承包范围：综合实训楼工程，框架结构，地上六层、地下局部一层，11899.32平方米。工期2017年11月25日至2018年12月31日。合同价款18416700.00元。同日承德市三普建筑安装工程有限公司（甲方）与刘洪超（乙方）签订内部工程承包协议，承德市三普建筑安装工程有限公司将丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程转包给刘洪超，双方约定刘洪超在施工中，采取独立经营、自负盈亏。承德市三普建筑安装工程有限公司按建设进度拨付工程款，需要刘洪超垫付工程款时，不得因无力垫付延误工期。承德市三普建筑安装工程有限公司以实际结算工程款提取1.5%的管理费。刘洪超在施工中，丰宁满族自治县职业技术教育中心分8次向承德市三普建筑安装工程有限公司账户支付工程款共计1560万元。此工程款到账后，分别汇到承德市三普建筑安装工程有限公司法定代表人张喜和刘洪超个人账户，承德市三普建筑安装工程有限公司和法定代表人张喜账户共计向刘洪超支付工程款12788759.82元。2019年9月12日，丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程经建设、勘察、设计、监理、施工部门审查，认定工程质量合格，同意竣工交付使用。2020年8月15日，河北谨信工程造价咨询有限公司向丰宁满族自治县财政局出具（2020）冀谨信审字第133号工程竣工结算审核报告，审核丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程总价为21372641.45元。扣除已付工程款1560万元，尚欠工程款5772641.45元未给付。 本院认为：承德市三普建筑安装工程有限公司、丰宁满族自治县职业技术教育中心承认刘洪超在本案中主张的事实，本院对刘洪超主张的事实予以确认。根据原告提交的内部工程承包协议、银行汇款凭证交易明细能够证明刘洪超是丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程的实际施工人，承德市三普建筑安装工程有限公司、丰宁满族自治县职业技术教育中心对此认可，承德市三普建筑安装工程有限公司只是代收工程款并向发包方丰宁满族自治县职业技术教育中心出具票据，税费由刘洪超自行承担。承德市三普建筑安装工程有限公司按约定比例收取管理费，确定刘洪超是丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程的实际施工人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”承德市三普建筑安装工程有限公司将案涉工程转包给不具备建设施工资质的自然人刘洪超，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承德市三普建筑安装工程有限公司与刘洪超签订的《内部工程承包协议》应认定为无效。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中，刘洪超组织施工的丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程于2019年9月12日验收合格并交付使用，丰宁满族自治县职业技术教育中心对欠付工程款的数额不存争议，丰宁满族自治县职业技术教育中心应在欠付建设工程款范围内对刘洪超承担责任。因此，原告主张丰宁满族自治县职业技术教育中心给付工程款5772641.45元应予支持。原告要求确认对丰宁满族自治县职业技术教育中心综合实训楼工程款享有优先受偿权。建设工程合同是承包人进行承包建设，发包人支付价款的合同。实际施工人不具有建设项目施工资质，但仍享有向发包人主张工程价款的请求权。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”承包人对工程价款享有优先受偿的权利，还对该工程折价或拍卖价款有优先受偿的权利。实际施工人主张工程款的请求权优先于一般债权。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，于发包人应当给付建设工程价款之日起算。”本案建设工程价款于2020年8月15日结算，按此计算原告主张确认建设工程价款优先受偿权未超过法定期限。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条、第二十四条的规定，判决如下： 一、丰宁满族自治县职业技术教育中心于本判决生效后十日内给付原告刘洪超工程款5772641.45元。 二、原告刘洪超对丰宁满族自治县职业技术教育中心欠付工程款5772641.45元享有优先受偿权。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费52208.0元，减半收取计26104.0元。由丰宁满族自治县职业技术教育中心承担13000.00元，承德市三普建筑安装工程有限公司承担13104.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  彭明宏 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  佟 苗 ——