山东省临沂市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁13民终6469号上诉人（原审原告）：王法军，男，汉族，1965年2月6日出生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）：王韦，男，汉族，1963年5月30日出生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）：沈建堂，男，汉族，1943年2月7日出生，农民，住平邑县。（已去世）上诉人（原审原告）：王全庆，男，汉族，1974年1月25日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）：王法东，男，汉族，1959年3月7日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）：王全富，男，汉族，1974年4月21日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:沈建宏,男，汉族，1954年4月17日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）:韩继富,男，汉族，1968年12月5日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）:王法全,男，汉族，1950年12月26日出生，住平邑县.号。上诉人（原审原告）；王法现，男，汉族，1963年10月7日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）：王全华，男，汉族，1973年10月1日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）：沈建庭，男，汉族，1953年5月13日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）：王全合，男，汉族，1974年11月27日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）:沈惟金,男，汉族，1960年1月15日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:王杰,男，汉族，1974年12月3日出生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:王全成,男，汉族，1986年5月14日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:王法春,男，汉族，1966年9月22日出生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:柳宝英,女，汉族，1952年12月11日出生，住平邑县。上诉人（原审原告）:梁克兰,女，汉族，1956年6月26日生，农民，住平邑县。上诉人（原审原告）:沈建启,男，汉族，1947年2月1日出生，住平邑县。诉讼代表人：王法军，男，汉族，1965年2月6日出生，农民，住平邑县。诉讼代表人：王韦，男，汉族，1963年5月30日出生，农民，住平邑县。诉讼代表人：王全庆，男，汉族，1974年1月25日出生，农民，住平邑县。被上诉人(原审被告)：蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会下山子自然村(又名万红村)，住所地蒙山旅游度假区柏林镇下山子村。负责人：沈惟杰，职务：村支部书记。被上诉人(原审被告)：蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会(原蒙山旅游区柏林镇万红村村民委员会)，住所地：蒙山旅游度假区柏林镇万红村与薄板沟村交汇处。法定代表人：宋士伟职务：村委主任。被上诉人（原审被告）：黄立庆，男，汉族，52岁，农民，住临沂蒙山旅游度假区。被上诉人（原审被告）：刘峰国，男，汉族，39岁，农民，住临沂蒙山旅游度假区。上诉人王法军等二十人因与被上诉人蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会下山子自然村、蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会、黄立庆、刘峰国第三人撤销之诉纠纷一案，不服平邑县人民法院(2019)鲁1326民撤3号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年9月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人王法军等二十人的诉讼代表人王法军、王韦、王全庆及委托诉讼代理人沈维法，被上诉人黄立庆、刘峰国及其托诉讼代理人王玉朋，蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会下山子自然村负责人沈惟友到庭参加诉讼，被上诉人蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王法军等二十人上诉请求：1、依法撤销一审民事裁定；2、指令平邑县人民法院进行实体审理。事实与理由：一审法院认定第三人撤销之诉逾期“六个月”才起诉，导致除斥期间经过而驳回起诉是错误的。(2019)鲁1326民撤2号案件，在主审法官解释规劝下，上诉人于2019年6月10日提交了撤诉申请书，法庭当庭制作了(2019)鲁1326民撤2号民事裁定书，准许撤诉，并当日签收法律文书送达回执，上诉人也于该日领取了(2019)鲁1326民撤2号民事裁定书。2019年6月11日，上诉人将(2019)鲁1326民撤2号民事裁定书所涉两个诉讼请求分成两个案件进行诉讼，将认定土地承包合同无效为一个案件在网上立案；将请求依法撤销(2016)鲁1326民初4329号民事调解书，判决驳回原诉原告相关的诉讼请求，以第三人撤销之诉案件在山东法院电子诉讼服务平台立案(详见山东法院电子诉讼服务平台立案记录信息，本案申请时间为2019-06-11-12：04：17，法院审核通过立案日期为2019-7-15)。在该平台提交立案材料后，当日又将民事起诉状和证据一宗递交给了平邑县人民法院立案庭。上诉人要求缴纳诉讼费时，立案庭工作员告知上诉人接通知来缴即可。2019年7月16日通知诉讼代表人王法军缴诉讼费，2019年7月17日，诉讼代表人王法军就到平邑县人民法院缴纳了诉讼费100元，也就是所立的(2019)鲁1326民撤3号第三人撤销之诉案件的诉讼费用。认定土地承包合同无效的案件，法院依(2019)鲁1326民初4847号案件也已立案受理，现此案正在审理中。(2019)鲁1326民撤3号第三人撤销之诉案件，要以(2019)鲁1326民初4847号案件认定土地承包合同无效的最终审理结果为依据，但(2019)鲁1326民初4847号案件在上诉阶段还没有出判决。2019年，上诉人申请延期审理本案。2020年本案要结案，主审法官联系上诉人协商撤诉，上诉人不同意撤诉。一审法院审核认定上诉人于2019年7月15日才提出第三人撤销之诉逾期。从2018年12月22日，上诉人从本村村民王全合的(2018)1326民初7799号民事判决书得知，蒙山旅游区柏林镇万红村村民委员会(以下简称万红村委会)与黄立庆、刘峰国签订《土地承包合同》；还得知黄立庆、刘峰国诉万红村委会的民事调解书[即(2016)鲁1326民初4329号民事调解书]，该民事调解书依法确认，万红村委会向黄立庆、刘峰国交付剩余30亩土地。现20位村民作为原告提起第三人撤销之诉，请求撤销该民事调解书。一审法院认为上诉人于2019年7月15日才提出撤销之诉，超过六个月的除斥期间，已逾期。故裁定驳回上诉人王法军、王韦、王全庆等20人的起诉。2019年6月11日，上诉人就在山东法院电子诉讼服务平台提交了本案立案申请(有证据足以证实)，并于当日将全部立案材料交给了立案庭。至于一审法院在提交立案申请的一个月后才审核并通知缴费，其原因上诉人费解。上诉人申请立案并提交立案材料的日期没有逾期，审核时逾期，那是法院审核不及时导致的，与上诉人无关。综上所述，一审法院错误地作出关于除斥期间适用的民事裁定。除斥期间届满是否超过六个月，应以原告的立案申请日为基准来考量是否超过，上诉人是在除斥期间内起诉的，本案诉讼的除斥期间截止日应为2019年6月22日，上诉人在2019年6月11日就提出了立案申请并向立案庭提交了书面起诉状和证据。一审法院依据其审核通过的立案日为基准来认定除斥期间已逾期的做法是错误的。又根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》(法释(2008)11号)第三条的规定：当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。一审法院主动适用诉讼时效的规定进行裁决案件的做法，是违背法律规定的，因而也是错误的。恳请二审法院查明事实，依法予以纠正，维护和支持上诉人的合法权益。黄立庆、刘峰国辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求。蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会下山子自然村辩称：请求依法判决。蒙山旅游度假区柏林镇万红村村民委员会未答辩。王法军等二十人向一审法院起诉请求：1、依法撤销(2016)鲁1326民初4329号民事调解书，判决驳回原诉原告相关的诉讼请求；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院经审查认为，原告诉称2018年12月22日，原告从本村村民王全合的(2018)鲁1326民初7799号民事判决书得知，蒙山旅游区柏林镇万红村村民委员会(以下简称万红村委会)与黄立庆、刘峰国签订《土地承包合同》；还得知黄立庆、刘峰国诉万红村委会的民事调解书[即(2016)鲁1326民初4329号民事调解书]，该民事调解书依法确认，万红村委会向黄立庆、刘峰国交付剩余30亩土地，万红村委会尚欠黄立庆、刘峰国安置房工程款事宜。(2016)鲁1326民初4329号民事调解书系黄立庆、刘峰国诉万红村委会土地承包合同纠纷一案的生效法律文书。法律规定第三人对已发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出。上述法律规定的“六个月”性质上属于法定不变期间，不适用诉讼时效关于中止、中断和延长的规定。本案中原告于2018年12月22日知道民事权益受到损害，于2019年7月15日提起第三人撤销之诉，已经逾期，应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条，《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第二百九十二条的规定，裁定：驳回原告王法军、王韦、沈建堂、王全庆等20人的起诉。预交的案件受理费100元，予以退还。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人二审中提供如下证据：证据一、山东法院电子诉讼服务平台信息一份，拟证明2020年7月16日显示20位上诉人提起诉讼的时间是2019年6月11日；证据二、山东法院电子诉讼服务平台信息资料一份，拟证明2020年9月26日的信息系平邑县人民法院于2019年7月19日对立案审核信息为不同意立案，理由为已经立案；证据三、缴费凭证一份，拟证明2019年7月17日（2019）鲁1326民撤3号案件已经收取上诉人案件受理费100元已立案，该案已经立案受理。被上诉人黄立庆、刘峰国对上诉人提交的证据质证认为：对证据真实性无异议，但对客观性和关联性有异议，根据上诉人的证据三，上诉人缴纳案件受理费的时间是2019年7月17日，上诉人的立案时间应当认定为2019年7月17日，上诉人在网上申请立案上传材料的时间不能认定为立案时间，因此，上诉人的举证目的不能成立，原审法院适用法律正确。本院查明其他事实与一审一致。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条规定：第三人对已发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。本案中，上诉人于2019年6月11日在山东电子诉讼服务平台提起诉讼申请，应认定其此时已经主张权利。一审法院以上诉人自认的2018年12月22日作为上诉人知道（2016)鲁1326民初4329号案件的处理结果的日期，以2019年7月15日立案日期作为上诉人提起撤销之诉期限的截止日期不当，应针对上诉人的诉讼请求，围绕相关司法解释的证据要求继续审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销平邑县人民法院(2019)鲁1326民撤3号民事裁定；二、本案指令平邑县人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长 王 滨审判员 张凤芝审判员 蒋文静二〇二〇年十一月六日书记员 宋 莹