广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初8724号原告：广东电网有限责任公司广州供电局，住所地广州市天河区天河南二路**。负责人：胡帆，职务：总经理。委托诉讼代理人：梁金龙，广东启源律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚玮廷，广东启源律师事务所实习律师。被告：广州市惠城房地产发展有限公司，住所地广州市荔湾区康王路**惠城花园**。法定代表人：邝建洪。原告广东电网有限责任公司广州供电局（以下简称广州供电局）诉被告广州市惠城房地产发展有限公司（以下简称惠城房地产公司）供用电合同纠纷一案，本院于2020年8月14日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人梁金龙、姚玮廷到庭参加了诉讼，被告惠城房地产公司经本院合法传唤无正当理由不到庭应诉。本案现已审理终结。原告广州供电局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2017年11月23日至2018年10月18日拖欠的电费77246.63元(拖欠电费用户编号0800030039700680，表号：04437391，用户地址带河路181号-191号首层-3层)；2.判令被告向原告支付拖欠电费的违约金(违约金以拖欠电费为基数，自2018年10月18日起计算至实际结清之日止，按欠费总额每日2‰的标准计付);3.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1999年8月1日，原告与被告签订《供用电合同》(合同号081000074)，供电方为原告，用电方为被告，合同约定：用电地址为带河路181号-191号首层-3层，用电性质永久，电价类别商业，同时约定用电设备容量及电费计算方式。2018年10月，原告在检查中发现上述用电地址电表计量装置(用户编号：0800030039700680，计量点编号：08000300397006800001)A相电压保险丝熔断造成失压。用户计量装置从2017年11月23日7时30分开始A相电流失压导致表计慢行，2018年10月18日处理修复，失流期间少计有功电量93865.88千瓦时，按故障期间实际电价计算，需补缴失流期间电费总计77246.63元。根据《供电营业规则》第八十一条规定，用电计量装置接线错误、保险熔断、倍率不符等原因，使电能计量或计算出现差错时，供电企业应按下列规定退补相应电量的电费，其中，第2条规定：“电压互感器保险熔断的，按规定计算方法计算值补收相应电量的电费；无法计算的，以用户正常月份用电量为基准，按正常月与故障月的差额补收相应电量的电费，补收时间按抄表记录或按失压自动记录仪记录确定。退补电量未正式确定前，用户应先按正常月用电量交付电费。”根据《供电营业规则》第九十八条规定，用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：1.居民用户每日按欠费总额的千分之一计算；2.其他用户：(1)当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；(2)跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。电费违约金收取总额按日累加计收，总额不足1元者按1元收取。本案违约金应从被告于2018年10月18日签收电能计量装置故障确认单知晓案涉电表计量装置故障之日起算，暂计至2020年6月29日，每日按欠费总额的千分之二计算，总计违约金为77246.63元。原告曾多次与被告当面协商沟通追补电费，但被告至今拒绝补缴，原告特此提起诉讼。被告惠城房地产公司未答辩。原告广州供电局围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查，由于被告惠城房地产公司对原告广州供电局的起诉请求、事实理由及证据材料均无提出异议，也没有出庭对证据进行质证，没有提出相反证据材料予以反驳，原告广州供电局提交的证据均不存在影响其证明效力的因素，故本院依法确认原告广州供电局的证据，并据此查明以下事实：1999年8月1日，广州电力工业局作为供电方、惠城花园作为用电方签订编号081000074《供用电合同（高压类）》（以下简称供用电合同），约定：供电方向用电范围惠城大厦首-3层提供高压3相10千伏商业供电，按商业用电类别电价执行，供电时间为永久，用电户户号为80710446，用电地址为带河路181号-191号首层-3层，功率因数按0.9进行考核；用电容量为1000kVA变压器一台、630kVA变压器一台；电能计量装置由供方选配、安装、检定及校验，并记录于供电方的业务档案里，用电方应负责保护装在用电方侧的电能计量装置；供电设备产权分界点为从西关F11，惠城花苑开关房至惠城花苑高压室电缆头连结点①，分界点以外向供电方方向产权属供电方，以内向用电方方向产权属用电方，双方按产权归属负责维护管理；用电方逾期未缴纳电费的，供电方从逾期之日起，依规定按欠费总额加收每日千分之二的违约金，跨年度欠费的部分，则按每日千分之三收取；本合同未尽事宜，双方均按《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》的内容执行，等等。该合同落款处供电方盖有“广州电力工业局供用电合同专用章”，用电方盖有“广州市惠城房地产发展有限公司”公章。2018年10月18日，广东电网有限责任公司广州荔湾供电局向惠城房地产公司出具《电能计量装置故障确认单》，载明：2018年10月18日发现故障，故障点为带河路181××××*****187*189*191号1-3层；设备名称三相多功能电能表；故障原因初步分析为A相失压，查处后存在问题或结论为A相保险丝断，于2018年10月18日停电更换保险丝，更换后测试六角图正常，误差合格，请有关部门核回电量；在存在问题或结论客户签名处有“梁XX”的签名。2018年12月20日，广东电网有限责任公司广州荔湾供电局出具了《追补电量处理意见》，载明：户号为0800030039700680，户名广州市惠城房地产发展有限公司商业，表号04437391，故障原因为该户计量装置A相电压保险丝熔断造成失压，计量自动化系统查得2017年11月23日7时30分开始失压，计量中心于2018年10月18日更换保险丝修复，处理后电表有功行度4206.65，无功行度1379.66，倍率2000，计量自动化系统故障开始时电表有功行度为3791.22，无功行度为1251.7，力率考核标准0.85，故障前三月平均功率因数为0.92；追补电量计算及结果显示，（1）计算更正率，计量装置A相断压期间，A相平均电压76V，C相平均电压104V，按用户故障前三月平均功率因数为0.92，经计算得更正率ε=0.1130；（2）补收总有功电量=故障期间电量×更正率，经计算得应追补总有功电量93865.88千瓦时，补收总无功电量，用户正常功率因数高于考核功率因数标准，按用户正常功率因数0.92计算追补无功电量，则总无功电量=39986.7千瓦时；用户计量装置失压期间为2017年11月23日至2018年10月18日，非工业10千伏电价为0.8321元/千瓦时，通过查表得法得电费为93865.88*0.8321*0.989=77246.63元。又查明，现广东电网系统中原用户编号80710446，已变更用户编号为0800030039700680，该两编号查询的信息均指向被告。庭审中，原告陈述2018年12月20日原告曾到被告处商量追补电费事宜并出示上述《追补电量处理意见》，但因双方未达成一致，故被告没有签收该意见书。庭审后，原告提交涉案用电地址、用户编号为0800030039700680于2016年1月至2019年11月各月的实收电费情况表，该表显示：涉案用电地址于2016年、2017年、2018年及2019年各年9月同期的电费分别为112589.19元、129682.94元、63150.53元及101168.83元。另查明，2002年广州电力工业局改制为广东省广电集团有限公司广州供电分公司，2005年广东省广电集团有限公司广州供电分公司企业名称变更为广东电网公司广州供电局，2012年广东电网公司广州供电局更名为广州供电局有限公司，原广东电网公司广州荔湾供电局更名为广州供电局有限公司荔湾供电局；2019年广东电网有限责任公司吸收合并广州供电局有限公司，广州供电局有限公司注销，广东电网有限责任公司存续，后根据《关于成立广东电网有限责任公司广州供电局的通知》，成立广东电网有限责任公司广州供电局承接原广州供电局有限公司的全部职责；后又成立广东电网有限责任公司广州荔湾供电局承接原广州供电局有限公司荔湾供电局全部职责。本院认为：本案是供用电合同纠纷。原告主张案涉用电场地因计量装置A相电压保险丝熔断造成失压造成电量计算出现误差，需被告补交电费77246.63元，原告提供了《电能计量装置故障确认单》、《追补电量处理意见》等证据证明故障确实存在及补交电费的计算过程，证实其主张补交电费数额的由来；从原告提交的涉案用电地址在故障前后同期的实缴电费可以看出，涉案用户在计量装置故障前后同期的电费与故障最严重的2018年对比，确出现较大的电费支出差异；鉴于被告对原告主张未提出抗辩及提出相反证据予以反驳，原告的证据也不存在其他影响效力的因素，故本院对原告主张的事实依法予以确认，对原告要求被告补缴失流期间电费77246.63元的请求，依法予以支持。至于原告要求被告支付自2018年10月18日起计算至实际结清之日止，按欠费总额每日2‰标准计付的违约金。因从原、被告签订的供用电合同可以看出，原、被告双方就逾期未交纳电费的违约责任确作出了明确的约定，故本院对原告要求被告支付逾期补缴电费的违约金的请求，依法予以支持。审查原告主张的违约金起算时间（2018年10月18日），从原告现提交的证据来看，该时间为原告向被告惠城房地产公司出具《电能计量装置故障确认单》的时间，在该确认单上原告只是告知被告电能计量装置故障的事实，并未告知需核回的电量，故原告以该日作为要求被告支付违约金的起算时间，依据不足，本院不予支持。至于原告在庭审中陈述，2018年12月20日原告曾到被告处商量追补电费事宜并出示《追补电量处理意见》，但因双方未达成一致，故被告没有签收该意见书；鉴于原告并无提供相关证据证实上述情况，故本院酌情确定自原告起诉之日（2020年8月14日）起被告应向原告支付逾期补缴电费的违约金；对于原告主张的违约金计算标准，因为双方签订的供用电合同约定，且该约定符合电力工业部于1996年发布的《供电营业规则》第九十八条第一款第2项第（1）目的规定，本院依法予以准许。惠城房地产公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法作出缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条；参照《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部1996第8号令）第九十八条第一款第2项第（1）目之规定，判决如下：一、被告广州市惠城房地产发展有限公司在本判决生效之日起十日内交纳电费77246.63元给原告广东电网有限责任公司广州供电局；二、被告广州市惠城房地产发展有限公司在本判决生效之日起十日内支付逾期缴纳电费违约金给原告广东电网有限责任公司广州供电局（违约金以77246.63元为基数，自2020年8月14日起计至实际交纳之日止，按每日2‰的标准计付）；三、驳回原告广东电网有限责任公司广州供电局的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1695元，由原告广东电网有限责任公司广州供电局负担779元，被告广州市惠城房地产发展有限公司负担916元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  谭洁梅二〇二〇年十一月九日书记员  任 越黄凯旋