北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0114民初7777号原告：张某1，女，1994年8月21日出生，汉族，住北京市昌平区。委托诉讼代理人：廖辉，北京市兆君律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾文博，北京市兆君律师事务所实习律师。被告：张某2，男，1993年2月8日出生，汉族，住北京市昌平区。被告：吕某，女，1963年8月26日出生，汉族，住北京市昌平区。被告兼被告张某2之委托诉讼代理人：张某3，男，1965年1月21日出生，汉族，住北京市昌平区。原告张某1与被告张某2、吕某、张某3分家析产纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某1及其委托诉讼代理人廖辉、贾文博，被告张某2，被告吕某，被告兼被告张某2之委托诉讼代理人张某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某1向本院提出诉讼请求：1．判令三被告退还原告北京市昌平区×号院落拆迁补偿款及奖励金共计799190．25元（包含腾退补偿补助款2901621元的四分之一、签约率达到95%的整村腾退完成奖100000元的四分之一、整村腾退完成奖的四分之一）；2．判令三被告退还原告拆迁周转费差额7200元（2017年5月18日至2019年5月31日期间）及2019年6月1日起往后的周转费18000元；且之后的周转费分开支付给原告及被告；3．判令本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：原告与被告张某2系夫妻关系(现已离婚)。婚后两人与被告张某2的父母即被告张某3、被告吕某共同居住在北京市昌平区×甲院内。2017年5月份，北京市昌平区×村遇自主腾退拆迁，原告与三被告同系拆迁被安置人员。按照自主腾退拆迁政策，原告能取得一套60平方米的安置房屋及相应的补偿款、奖励款和周转费用。原告与被告张某2因夫妻感情破裂，2017年10月18日经北京市昌平区人民法院作出(2017)京0114民初15878号调解书，解除婚姻关系。之后，原告与三被告就拆迁安置的相关事宜发生纠纷，曾于2018年起诉至北京市昌平区人民法院，2018年11月27日北京市昌平区人民法院作出(2018)京0114民初1163号调解书，对部分事宜进行了解决，当时因其它补偿款及奖励款并未实际发放完毕，故而要求等其它补偿款及奖励款全部发放时另诉。现其他补偿款及奖励款已全部发放完毕，并且因安置房原因现又给予了新的周转费，全部打至三被告。原告与其沟通分割款项问题，三被告都置之不理。原告无奈，为了维护原告的合法权益，故起诉至法院，望法院依法判决。张某2、吕某、张某3辩称，拆迁的是我家的宅基地，所得的钱是我们家的，和原告没有关系。不同意支付原告周转费。第一次给了原告30000元周转费，第二次给原告周转费12000元，第三次的周转费18000元没有给原告，因为原告户口没有迁走。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张某3与吕某系夫妻关系，张某2系张某3之子。张某2与张某1于2015年12月28日结婚，2017年10月18日离婚。2015年11月6日，张某3、张某2、吕某三人签订《分家协议》，约定“……现家中有宅基地一处昌集建（94宅地）字第×号，总建筑面积466．32平米，现有房产全部情况：北屋5间，东厢房3间，西厢房3间，南厢房5间，产权归张某3所有。2015年12月26日经全家协商将北屋从东边数第1间、第2间、第3间归父亲张某3长期居住，产权归张某3所有，北屋从东边数第4间、第5间归张某2长期居住，产权归张某2所有，院内其他房产产权归张某3所有，全体家庭成员对上述情况无异议。”2017年5月7日，北京市昌平区×村民委员会（腾退人、甲方）与张某3（被腾退人、乙方）签订《阿苏卫循环经济产业园区周边村庄搬迁及东沙屯西部土地一级开发项目腾退补偿协议》（以下简称《腾退补偿协议》），约定“被腾退房屋坐落于北京市昌平区×号，乙方家庭成员在腾退范围内有户口并认定为安置人口的共4人，分别是张某3、吕某、张某2、张某1。甲方应支付乙方腾退补偿补助款总额为2901621元，其中包括：1．宅基地区位补偿价530494元。2．房屋、装修及附属物补偿价999471元。3．宅基地闲置面积奖励58940元。4．其他各项补助费及奖励费共计1312716元，其中包括提前搬家奖10000元；工程配合奖30000元；搬家补助费15元/平方米，共计5061元；移机费包括电话235元、有线300元、空调800元；腾退土地补助233160元；环境贡献补助233160元；影响生产经营补助100000元；腾退预签约促进奖（第一奖励期）300000元；整村腾退完成奖（签约率达到80%）400000元。腾退补偿补助款总额为2901621元，乙方认购安置房需交纳的购房款为484000元，差价款2417621元”。双方在合同中还就其他权利义务事项进行了约定。2017年5月7日，北京市昌平区×村民委员会（腾退人、甲方）与张某3（被腾退人、乙方）还签订了《阿苏卫循环经济产业园区周边村庄搬迁及东沙屯西部土地一级开发项目房屋安置协议》（以下简称房屋安置协议），约定“按照……相关规定，乙方选择一居室壹套、二居室贰套。乙方家庭成员在腾退范围内有户口并认定为安置人口的共4人，分别是张某3、吕某、张某2、张某1。乙方认购的安置房面积共计240平方米，其中购买单价2000元/平方米的为200平方米，因户型结构原因超出面积部分购买单价2100元/平方米的为40平方米。乙方认购安置房需交纳的购房款为484000元。乙方认购安置房需交纳的购房款，在甲方应付给乙方的腾退补偿补助款总额中抵扣”。双方在协议中还就其他权利义务事项进行了约定。2017年5月18日，北京市昌平区×村民委员会（腾退人、甲方）与张某3（被腾退人、乙方）签订《补充协议》，约定“……周转费由甲方指定的北京市昌平房地产开发有限责任公司（以下简称昌房公司）代为发放。乙方在2017年5月18日向昌房公司交宅基地房屋后，昌房公司应在15个工作日内，按照1200元/月/人的标准，向乙方支付周转费共计120000元。支付周转费期限为从交宅基地房之月起应付至办理或应当办理安置房入住手续后三个月止，暂付至2019年5月31日。如因安置房未达到竣工验收标准等原因而导致乙方不能入住，周转费按1200元/月/人的标准，从2019年6月1日起继续支付给被腾退人……”2017年5月27日，北京市昌平区×村民委员会（甲方）与张某3（乙方）签订《补充协议》，约定“……×村在预签约期限内整村签约率已达到95%，甲、乙双方经友好协商约定：整村腾退完成奖由甲方指定的北京市昌平房地产开发有限责任公司（以下简称昌房公司）代为发放。在乙方完成腾退并将原宅基地上房屋及附属物交予昌房公司且签订本协议后15个工作日内，昌房公司向乙方支付整村腾退完成奖（签约率达到95%）共计100000元……”2017年6月15日，张某3领取拆迁补偿款100000元。2019年1月3日，北京市昌平区×村民委员会（甲方）与张某3（乙方）签订《补充协议》，约定“……整村腾退完成奖由甲方指定的北京市昌平房地产开发有限责任公司（以下简称昌房公司）代为发放。甲方于签订本补充协议后15个工作日内向乙方支付整村腾退完成奖195140元……”2019年1月19日，张某3领取周转费48000元及整村腾退完成奖195140元。2019年12月11日，张某3领取周转费72000元。张某3、吕某、张某2称周转费已支付至2020年12月31日，且第二笔周转费12000元已给付张某1，张某1表示认可。2018年，张某1将吕某、张某3、张某2诉至本院，本院于2018年11月27日出具（2018）京0114民初1163号民事调解书，载明“本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、北京市昌平区×号院因腾退所获得的一套60平米的一居室回迁安置房归原告张某1居住使用，待符合选房条件后，由原告张某1自行选房，如需向相关部门补交购房款，由原告张某1予以补齐；该房屋符合办理产权登记条件时，由被告张某2、张某3、吕某配合将该房屋办理登记到原告张某1名下；二、原告张某1给付被告张某2、张某3、吕某该房屋购房款121000元，扣除属于原告张某1的周转费30000元外，余款91000元（已给付）；三、案件受理费5800元，由原告张某1负担。”关于未发放的周转费，张某1同意另行主张。另查明，涉案宅基地登记在张某3名下。《阿苏卫项目宅基地房屋腾退补偿安置政策问答》中载明“14．搬家补助费是如何规定的？按照被腾退房屋建筑面积给予每平方米15元的补助……18．提前搬家奖和工程配合奖是如何规定的？在腾退期限内完成签约的，每宗宅基地给予1万元提前搬家奖和3万元工程配合奖……19．腾退土地补助是如何规定的？在预签约期限内完成签约的，按宅基地面积给予每平方米500元腾退土地补助。20．环境贡献补助是如何规定的？在预签约期限内完成签约的，按宅基地面积给予每平方米500元环境贡献补助。21．在预签约期限内完成签约的，给予每宗宅基地10万元影响生产经营补助。22．腾退预签约促进奖是如何规定的？在预签约期限内设三个奖励期，自预签约开始之日起至第25天（含）为第一个奖励期，在此期限内完成签约的，给予每宗宅基地30万元奖励……23．在预签约期限内，整村签约率达到80%（含）以上的，给予每宗宅基地40万元奖励……”经询问，张某1认可自己为居民户口，其与张某2没有办婚礼，且婚后没有在涉拆迁宅基地内新建房屋，但其与张某2在本案涉拆迁宅基地内共同生活。张某3、张某2、吕某称张某1与张某2并未在本案涉拆迁宅基地内共同生活。张某3、张某2、吕某还称张某3在2017年5月20日领取了全部拆迁补偿补助款，且张某1没有用过，其三人之间的拆迁利益不用在本案中分割。以上事实，有《腾退补偿协议》《房屋安置协议》《补充协议》《领款确认表》及双方当事人陈述等证据在卷佐证。本院认为，公民依法享有的财产权益受法律保护，家庭成员间共同生活关系终止的，应当对家庭共有财产进行公平合理的分割。关于宅基地区位补偿款及宅基地闲置面积奖励。以上款项是以拆迁发生时该宅基地使用权人为补偿对象。宅基地使用权人的认定首先应遵循所在集体经济组织的相关章程进行确认；如章程无相关规定，宅基地使用权人应为宅基地申请人及其共同生活的具备本集体经济组织成员身份的配偶、父母、子女等近亲属。本案中，原告张某1为居民，其并不是村集体经济组织成员，故其并不能享有被拆迁宅基地的区位补偿款及宅基地闲置面积奖励。关于房屋、装修及附属物补偿款。张某1自认婚后并未新建房屋，且未向本院提交其在涉案宅基地内房屋装修及购买有关房屋附属物的证据，故本院认为其不享有房屋、装修及附属物补偿款。关于提前搬家奖、工程配合奖、影响生产经营补助、腾退土地补助、环境贡献补助、腾退预签约促进奖（第一奖励期）、与整村腾退完成相关的奖励（包含签约率达到80%、签约率达到95%、签约率达到100%）是根据宅基地（面积）计算确定的；关于搬家补助费是按照被腾退房屋面积计算确定的；移机费（电话、空调、有线电视）系对参与家庭共同经营过程中作出贡献的人进行的补助。张某1不是涉案拆迁宅基地使用权人，并自认婚后未在涉案宅基地上新建房屋，且未提交证据证明在涉案拆迁院落内生活及对涉案拆迁宅基地上房屋进行过装饰装修。故对张某1要求分割以上款项的诉讼请求，本院不予支持。关于周转费的分割，周转费系按照被安置人口进行的补助，故该部分费用应由张某3、吕某、张某2、张某1共同享有。2019年5月31日前的周转费120000元，因双方当事人在（2018）京0114民初1163号案件中已调解解决，本案不再处理。张某3领取的第二笔周转费48000元，已给付张某112000元。张某3领取的第三笔周转费72000元，未给付张某1，张某1应分得18000元。张某1虽主张2017年5月18日至2019年5月31日期间周转费差额7200元，但其未提交证据予以证明差额的存在，故本院对其主张的差额部分不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第九十四条、第九十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、张某3于本判决生效之日起七日内给付张某1周转费18000元；二、驳回张某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6022元，由张某1负担5891元（已交纳）；由张某3负担131元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审判员  刘敏二〇二〇年十一月十七日书记员  王龙