四川天府新区成都片区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川0192行初80号 原告贾贵廷，男，1962年12月8日出生，汉族，住四川省成都市双流区。 被告成都天府新区万安街道办事处。住所地：四川省成都市天府新区麓山大道二段**。 法定代表人刘志兵，主任。 委托代理人罗亮，四川蜀正律师事务所律师。 委托代理人夏勤操，四川蜀正律师事务所律师。 原告贾贵廷诉被告成都天府新区万安街道办事处（以下简称万安街办）政府信息公开一案，本院于2020年8月31日立案受理后，依法向当事人送达了起诉状副本及应诉通知书、开庭传票等文书。本院依法组成合议庭，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。原告贾贵廷，被告万安街办负责人邓先锋及被告万安街办的委托代理人夏勤操到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 20120年3月10日，被告万安街办作出2020年第01号《政府信息公开申请答复书》（以下简称1号答复书），主要内容为：经核实，本机关于2013年11月5日已将2013年前形成的所有档案移交原双流县档案馆（现成都市双流区档案馆）。故本机关未保存你申请的信息，现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第三十六条第一款第四项之规定告知于你，你申请的信息不存在。 原告贾贵廷诉称，被告万安街办再次以类似的答复重复作出告知，拒不公开其申请的政府信息。请求依法撤销被告于2020年3月10日作出的1号答复书并判令被告依法公开案涉政府信息。 被告万安街办辩称，被告具有作出案涉信息公开的职责；其作出的1号答复书程序合法、事实清楚、适用法律正确。请求驳回原告贾贵廷的诉讼请求。 经审理查明，2017年6月16日，贾贵廷向万安街办申请公开“征收四川省双流县万安镇东林村4组（原为：四川省双流县万安镇东林三社）土地的《征收土地补偿协议》的政府信息”。万安街办作出天府新区万安信息公开（2017）第06-1号《政府信息公开申请答复书》。贾贵廷对该答复书不服，起诉至成都市龙泉驿区人民法院（以下简称龙泉法院）。2017年12月19日，龙泉法院以（2017）川0112行初185号《行政判决书》将该答复书予以撤销，并责令万安街办重新作出信息公开答复。万安街办不服，上诉至成都市中级人民法院（以下简称成都中院），成都中院以（2018）川01行终397号《行政判决书》予以维持。 2018年6月14日，万安街办重新作出天府新区万安信息公开（2018）第07号《政府信息公开申请告知书》，贾贵廷仍不服该告知书，起诉至龙泉法院。2018年12月20日，龙泉法院以（2018）川0112行初225号《行政判决书》驳回贾贵廷的诉讼请求。贾贵廷对该判决不服，上诉至成都中院。2019年3月6日，成都中院作出（2019）川01行终153号《行政判决书》，认为万安街办未对贾贵廷申请公开的政府信息进行明确而作出信息公开告知，违反法定程序，故判决撤销（2018）川0112行初225号《行政判决书》及（2018）第07号《政府信息公开申请告知书》，并责令万安街办重新作出政府信息公开答复。 2019年7月25日，万安街办要求贾贵廷对其申请的政府信息公开申请予以补正。2019年8月27日，贾贵廷对其申请的政府信息公开申请予以补正，明确其申请公开的政府信息为“征收四川省双流县万安镇东林村4组（原为：四川省双流县万安镇东林三社）土地批复的全部的《征收土地补偿协议》的政府信息”。 2019年9月25日，万安街办又作出天府新区万安信息公开（2019）第04-1号《政府信息公开申请答复书》，贾贵廷不服，诉至本院，本院于2020年1月2日作出（2019）川0192行初144号行政判决（以下简称144号判决），判决撤销万安街办于2019年7月25日作出的天府新区万安信息公开〔2019〕第04-1号《政府信息申请答复书》，并责令万安街办在该判决生效后20个工作日内向贾贵廷重新作出答复。贾贵廷于2020年1月2日收到144号判决。万安街办于2020年1月6日收到144号判决后，于2020年2月6日向贾贵廷作出2020年第01号《延期答复告知书》，告知贾贵廷因查询相关信息需要，无法在规定期限内予以答复，经万安街办政府信息公开工作机构负责人同意，决定延期20个工作日予以答复。万安街办经该机关紫金文档一体化管理系统查询检索，未查询到贾贵廷申请公开的《征收土地补偿协议》。2020年3月10日，万安街办向贾贵廷作出1号答复书，主要内容为：“……现本机关就你提交的‘征收四川省双流县万安镇东林村4组（原为：四川省双流县万安镇东林三社）土地的《征收土地补偿协议》’的政府信息公开申请。依法答复如下：经本机关在紫金文档一体化管理系统查询检索，输入‘东林村4组征收土地补偿协议’……等内容后，出现的信息并无万安镇东林村4组土地的《征收土地补偿协议》。经核实，本机关于2013年11月5日已将2013年前形成的所有档案移交原双流县档案馆（现成都市双流区档案馆）。故，本机关未保存你申请的信息，现根据政府信息公开条例第三十六条第一款第四项之规定告知于你，你申请的信息不存在。”并于次日向贾贵廷邮寄送达。贾贵廷收到该1号答复书后不服，遂提起本案诉讼。 另查明，2014年9月16日，原成都市天府新区万安镇人民政府（现万安街办）向原双流县档案馆进行档案移交，双方签订《万安镇2013年度档案移交目录》，该目录载明：“一、大事记：2013年度万安镇大事记；二、永久卷：2013年度31卷；三、30年：2013年度3卷；四、照片档案：30卷；五、光盘档案：16盘”。该目录双方均盖有公章确认。 以上事实有双方当事人的主体资格信息、（2017）川0112行初185号《行政判决书》、（2018）川01行终397号《行政判决书》、（2018）川0112行初225号《行政判决书》、（2019）川01行终153号《行政判决书》、天府新区万安信息公开（2019）第04号《政府信息公开申请补正告知书》《申请政府信息更正说明》、144号判决、2020年第01号《延期答复告知书》、紫金文档一体化管理系统查询检索截图、1号答复书、《万安镇2013年度档案移交目录》、数字档案馆检索截图、邮寄凭证等证据以及当事人的当庭陈述在案为证。 本院认为，根据政府信息公开条例的相关规定，被告万安街办具有作出案涉政府信息公开答复的法定职责。本案中，万安街办于2020年1月6日收到本院的144号判决书后，经过延期处理，于2020年3月10日重新作出1号答复书，并将该1号答复书送达给贾贵廷，万安街办作出的该1号答复书程序合法。 政府信息公开条例第三十六条规定：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在……”。贾贵廷申请公开“征收四川省双流县万安镇东林村4组（原为：四川省双流县万安镇东林三社）土地批复的全部的《征收土地补偿协议》”，万安街办在其紫金文档一体化管理系统查询检索“征收土地补偿协议”、“征收协议”、“征地协议”等多个关键词后，均未查询到贾贵廷申请公开的案涉《征收土地补偿协议》，万安街办遂依据上述法律规定作出1号答复书，告知贾贵廷其申请公开的政府信息不存在。该1号答复书认定事实清楚、适用法律正确、内容并无不当。 综上，万安街办作出的1号答复书程序正确、事实清楚、适用法律正确，系合法的行政行为。原告贾贵廷请求撤销万安街办作出的1号答复书并责令万安街办依法提供案涉政府信息的诉讼请求不成立，本院依法予以驳回。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告贾贵廷的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告贾贵廷负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  蒋登祝 人民陪审员  周美蓉 人民陪审员  李泽丹 二〇二〇年十一月五日 书 记 员  王 珺 附相关法律条文： 《中华人民共和国政府信息公开条例》 第三十六条对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复： （一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径； （二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间； （三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由； （四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在； （五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式； （六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理； （七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。