湖南省娄底市娄星区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1302刑初56号 公诉机关湖南省娄底市娄星区人民检察院。 被告人戴大吉，男，1973年11月9日出生，汉族，中专文化，无业，户籍所在地及住址湖南省武冈市。因涉嫌犯污染环境罪，2019年1月19日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年2月25日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 辩护人吴成云，湖南梁文律师事务所律师。 被告人杨喜民，男，1979年11月20日出生，汉族，高中文化，无业，户籍所在地及住址湖南省娄底市娄星区。因涉嫌犯非法储存危险物质罪，于2018年3月15日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2018年4月18日变更为取保候审，并于同日予以释放。因涉嫌犯污染环境罪，2019年1月21日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年2月25日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 辩护人成剑文，湖南民声律师事务所律师。 被告人李冬娥，女，1978年9月30日出生，汉族，高中文化，无业，户籍所在地及住址湖南省长沙市雨花区。因涉嫌犯污染环境罪，2019年1月20日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年2月25日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 辩护人方继红，湖南星奥律师事务所律师。 辩护人童应龙（未出庭），湖南星奥律师事务所律师。 被告人郭林，男，1963年4月20日出生，汉族，大学专科文化，户籍所在地及住址湖南省株洲市芦淞区。因涉嫌犯污染环境罪，2019年3月6日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年4月11日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 辩护人郭振峰，湖南良图律师事务所律师。 辩护人吴芳，湖南良图律师事务所律师。 被告人黄小毛，男，1975年5月25日出生，汉族，中专文化，农民，户籍所在地及住址湖南省武冈市。曾因犯盗窃罪、掩饰犯罪所得罪，2009年9月27日被湖南省洪江市人民法院判处有期徒刑十三年，并处罚金八万四千元，2016年3月31日刑满释放。现因涉嫌犯污染环境罪，2019年2月24日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年3月28日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 指定辩护人朱晚成，湖南娄星律师事务所律师，由娄底市娄星区法律援助中心指派。 被告人吕志勇，男，1983年10月17日出生，汉族，高中文化，农民，户籍所在地及住址湖南省娄底市娄星区。曾因犯盗窃罪，2005年10月28日被湖南省双峰县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二千元，2010年8月22日刑满释放。现因涉嫌犯污染环境罪，2019年3月26日，被南昌市公安局新建分局抓获并临时羁押于新建区看守所，于2019年4月3日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，同年4月29日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 被告人阳金宇，男，1989年10月5日出生，汉族，小学文化，司机，户籍所在地及住址湖南省武冈市。因涉嫌犯污染环境罪，2019年2月20日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年3月28日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 辩护人肖世杰，广东博厚律师事务所律师。 被告人何坚，曾用名何海平，男，1981年12月5日出生，苗族，初中文化，农民，户籍所在地及住址湖南省武冈市。因涉嫌犯污染环境罪，2019年2月24日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2019年3月28日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，次日由娄底市公安局娄星分局执行。现羁押于娄底市看守所。 指定辩护人刘耀光，湖南民声律师事务所律师，由娄底市娄星区法律援助中心指派。 湖南省娄底市娄星区人民检察院以娄星检公诉刑诉[2019]844号起诉书指控被告人戴大吉、李冬娥、吕志勇、郭林、黄小毛、阳金宇、何坚犯污染环境罪，被告人杨喜民犯污染环境罪、非法经营罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年8月10日公开开庭审理了本案。娄底市娄星区人民检察院指派检察员曾妍出庭支持公诉，被告人戴大吉及其辩护人吴成云、被告人杨喜民及其辩护人成剑文、被告人李冬娥及其辩护人方继红、被告人郭林及其辩护人郭振峰、吴芳、被告人吕志勇、被告人黄小毛及其辩护人朱晚成、被告人阳金宇及其辩护人肖世杰、被告人何坚及其辩护人刘耀光均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 湖南省娄底市娄星区人民检察院指控： 一、污染环境罪 2017年以来，被告人戴大吉、李冬娥等在未取得危险废物和危险化学品经营许可证情况下，联系湖南久××公司、湖南威××公司等危险废物产生公司，非法承接危险废物共计343.16吨。 2017年10月份，被告人黄小毛帮被告人戴大吉、李冬娥在湖南省武冈市××乡××村租赁了一家废弃鞭炮厂，在加高围墙后，购买了九个五吨的大型塑料桶和抽油泵，用来储存、中转危险废物，数量共计122.91吨。被告人阳金宇在没有运输资质和明知是危险废物情况下，驾驶其普通货车帮戴大吉、李冬娥运输这批危险废物，还将租赁的武冈××村废弃锰矿场给戴大吉存放危险废物，数量共计85.26吨。系叉车司机的被告人何坚明知是危险废物的情况下，驾驶其叉车到武冈××村废弃锰矿厂、武冈××村废弃鞭炮厂、武冈市××村戴大吉老家等三处地方多次为戴大吉、李冬娥装卸危险废物，数量共计86.68吨。 2018年初，因正规处理危险废物的公司、企业无法完全处理湖南久××公司（不起诉）在生产中产生的危险废物，导致湖南久××公司危险废物堆积，影响公司生产。担任湖南久××公司负责处理危险废物的安环部副部长的被告人郭林与原来有联系无危险废物经营许可证的戴大吉、李冬娥等人商议，以2200元／吨的价格将湖南久××公司产生的危险废物10车306.96吨交给戴大吉、李冬娥联系普通平板货车非法运输、处置。湖南久××公司安环部内勤兼危险废物仓库管理员兰某（不起诉）在郭林的安排下，通过做虚假账目和不开转运联单的方式，规避戴大吉、李冬娥非法运输、处置危险废物事实。湖南久××公司财务总监王某1（不起诉）与郭林、公司法人代表及总经理胡某商定，以签订虚假协议的方式通过公司财务支付处理危险废物资金27.83万元。胡某直接支付戴大吉、李冬娥处理危险废物资金28万元。戴大吉、李冬娥从湖南久××公司共计获利人民币55.83万元。 2018年10月、11月、12月，被告人戴大吉、李冬娥将从湖南久××公司运出的五车危险废物以1000元／吨的价格交由亦无危险废物经营许可证的被告人杨喜民进行处理。杨喜民将135.08吨危险废物存放于娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心和娄星区工业集中区原娄底市化工厂内，再将部分存放在娄星区工业集中区原娄底市化工厂内的危险废物以300元／吨价格交由同样无危险废物处理资质的被告人吕志勇、廖某（另案处理）处理。2018年12月24日晚，廖某、吕志勇叫来挖机、货车，将245桶52.27吨危险废物直接倾倒、掩埋在娄底市娄星区××镇××村废弃砖厂里，造成当地空气、土壤受到污染。 2018年1月17日、11月3日，被告人戴大吉、李冬娥联系车辆，从湖南威××公司分两次运走危险废物36.21吨，收取处理危险废物资金86400元。 2019年3月28日，湖南久××公司与娄底前××环保公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，湖南久××公司合计支付危险废物处置等费用584万余元。娄底市区内湖南久××公司所有的危险废物已全部由湖南瀚××公司全部运走并处置。2019年5月31日，武冈市查获的危险废物，湖南久××公司已委托湖南瀚××公司全部运走并处置，湖南久××公司支付危险废物处置费用18.235万元。2019年6月4日，湖南威××公司与娄底前××环保公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，湖南威××公司合计支付危险废物处置等费用33.835万元。娄底市区内湖南威××公司所有的危险废物已全部由湖南瀚××公司全部运走并处置。 公安、环保及相关部门在上述五处地方共计查获危险废物407.475吨，其中危险废物164.895吨、土壤混合污染物重量达242.58吨。娄底市生态环境局认定娄星区××镇××村废弃砖厂桶装“1103、1104酮蒸馏釜残”245桶（含已泄露163桶）为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达52.27吨；现场挖掘出的含有该残渣物质的土壤混合污染物为危险废物，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达242.58吨。认定遗留在娄星区工业集中区原娄底市化工厂的95桶“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达24.04吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的64桶“1103酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.37吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的82桶“酰氯釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.36吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的32桶“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达20.48吨。娄底市生态环境局认定娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心现场粘贴“湖南威××公司物料标签”黄色纸桶包装的136桶“已处理废炭（活性炭）”为危险废物，其废物代码为：272-004-02，重量达7.56吨。武冈市环境保护局认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的9桶（吨桶）“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达9.5吨。认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的108桶（蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达13.405吨。认定遗留在武冈市××街道××村（武冈高速东出口附近）废弃冶炼厂38桶（铁桶、蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达6.91吨。 2019年1月14日，被告人杨喜民自动向公安机关投案。2019年2月23日，被告人黄小毛经公安机关电话通知自行到公安机关投案。杨喜民、黄小毛到案后均如实供述了其犯罪事实，黄小毛带领公安机关抓获了被告人何坚。 二、非法经营罪 2013年12月25日，被告人杨喜民与李某3、肖某1三人在以合伙入股的形式办理了三合××公司，杨喜民出任该公司的法人代表并办理了危险化学品经营许可证，但该证件在2016年12月25日已过期。此后，杨喜民没有去安监部门办理延期许可。2017年，杨喜民先后在湖南邵东、湖北等地购入45吨多的甲醇，并在危险化学品经营许可证已过期、也没有进行安全评估的情况下在娄星区××圭加注站内存储。杨喜民在购回甲醇后先后以批发、零售的方式向付某、三个小厨等餐厅销售，从中非法获利95400元，被娄星区安监局多次查获。在2018年3月13日，娄星区安监局在三圭加注站内查获甲醇一批，经称量为23.31吨，经湖南省产商品质量监督检验研究院检验，两处甲醇的闪点分别为小于5.13。 该院认为，被告人戴大吉、李冬娥、杨喜民、吕志勇、郭林、黄小毛、阳金宇、何坚违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，被告人杨喜民还违反国家规定，未经许可非法经营，情节严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二百二十五条，应当以污染环境罪追究被告人戴大吉、李冬娥、吕志勇、郭林、黄小毛、阳金宇、何坚的刑事责任，以污染环境罪、非法经营罪追究被告人杨喜民的刑事责任。在共同犯罪中，戴大吉、李冬娥、杨喜民、吕志勇系主犯，黄小毛、阳金宇、何坚系从犯；在单位犯罪中，郭林系直接责任人；黄小毛、阳金宇、何坚系污染环境犯罪未遂；戴大吉、李冬娥、杨喜民、吕志勇、郭林污染环境犯罪部分未遂；黄小毛系累犯，犯罪后具有立功表现；杨喜民系一人犯数罪，应同时分别适用《中华人民共和国刑法》第二十三条，第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十八条、第六十九条。犯罪后，杨喜民、黄小毛具有自首情节；郭林、吕志勇、何坚具有坦白情节；杨喜民、黄小毛、郭林、吕志勇、何坚均自愿认罪认罚，还应分别适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处罚。建议判处被告人郭林二年六个月以上四年以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人黄小毛二年以上三年以下有期徒刑并处罚金；判处被告人何坚六个月以上两年以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人杨喜民污染环境罪两年以上四年以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人吕志勇一年以上两年以下有期徒刑并处罚金。 被告人戴大吉和李冬娥均辩称被告人李冬娥不知情，两人不是共同犯罪。 被告人戴大吉的辩护人辩称：一、被告人主观上没有污染环境的故意，无论是久××公司发出的货还是送达到所在地，并没有将货物直接倾倒或掩埋，也没有进行非法处置；二、本案在××镇废弃的砖厂内倾倒的危险废物245桶，实际泄露的是163桶，不属于特别严重的情形，剩下的危险废物主要存放仓库内，这几个仓库没有发生非法处置和泄露，根据相关规定，只是单纯贮存没有造成严重后果的不构成环境污染罪。未遂部分约18吨，既遂的是34.77吨，其他的属于贮存，并没有构成刑事犯罪；三、本案非法转移、贮存的危险废物已经全部通过久日新材、威特公司进行了安全转移和清理干净，没有造成污染环境的后果也没有造成人员财产损失，目前也不存在安全隐患和污染环境；四、被告人戴大吉具有立功表现，2018年1月20号，同案犯李冬娥是被告人带领公安机关抓获的；五、戴大吉当庭进行认罪认罚，最早在公安机关也做出了认罪认罚的供述，应当从宽处理；六、被告人平时一贯表现良好，没有前科，其行为不具有严重社会危害性。综上，请求法庭对被告人判处一年半以内有期徒刑。 被告人杨喜民辩称公诉机关指控的甲醇并不是甲醇，而是用来稀释甲醇罐的，当时其跟安监局说过，在公司票据上也明确注明了这是回收的用来稀释预留甲醇的；其次安监局的取样过程不合法，当时并没有说取样，取样时其也不在现场。 被告人杨喜民的辩护人辩称：一、关于非法经营，杨喜民虽然有违法行为，但控方指控的证据完全达不到国家追诉标准，不构成犯罪；二、关于污染环境，1、同意第一辩护人关于污染环境数额认定的意见；2、关于污染环境未遂的问题，《最高人民法院最高人民检察院公安部司法局生态环境部关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》对未遂问题有明确规定“因此对于行为人已经着手实施非法排放、倾倒、处置有毒有害污染物的行为，由于有关部门查处或者其他意志以外的原因未得逞的情形，可以污染环境罪（未遂）追究刑事责任。”其中“已经着手实施”是判断未遂的关键，在本案中关于未遂部分的认定其实都是存储，没有证据表明被告人已经着手实施污染行为。 被告人李冬娥的辩护人辩称：一、被告人李冬娥不属于污染环境罪中的主犯，应当属于从犯：1、这是戴大吉的个人业务，戴大吉并没有跟李冬娥共同商量；2、尽管戴大吉和李冬娥是情侣关系，但不应该以此推测两人是共同完成的；3、戴大吉给的两万元是用于过节的日常费用；4、被告人应当属于从犯，李冬娥在整个过程中，只是帮戴大吉叫过运输车，而且也不知道是违法犯罪行为。二、根据相关解释，支持第一辩护的意见中，本案只有34.77吨造成了环境污染。被告人认罪认罚，被告人的行为起了辅助的作用，请法庭在定罪量刑时予以考虑。建议法院对被告人在一年半左右量刑。 被告人郭林辩称：1、其并不是明知戴大吉没有资质证明而有意把固体废弃物提供给戴大吉，其看了戴大吉的资质证明之后才接触戴大吉的；2、其将固体废弃物交给戴大吉，戴大吉并没有污染环境的行为，而是转交给了第三方乃至第四方后实施了污染环境的行为，此行为无法预料；3、污染环境事件发生后，其公司认真负责，积极组织人力物力清除污染物和被污染物，努力消除环境影响，没有造成严重后果；4、其期间也找湖南多家有处理废弃物资质的公司要求处理废物，但由于管辖等问题一直不予处理，其迫于无奈，想到了有资质证明的戴大吉，事后戴大吉也有发焚烧的照片给其，其就相信了戴大吉等人。 被告人郭林的辩护人辩称：一、郭林不具有污染环境的故意，其在职责范围内尽到了查验经营许可的义务，没有非法获利的主观心理，客观上也未获取任何非法利益，主观恶性小。二、本案系单位犯罪，久××公司已经承担全部处置费用，不存在严重后果，且郭林系从犯、初犯，犯罪情节显著轻微。综合以上情节，请求法院根据本案情况依法判处郭林三年以下有期徒刑，并宣告缓刑。 被告人黄小毛对公诉机关指控的事实无异议，对于细节有看法：一、没有主观恶意，系从犯、没有造成实质性的环境污染，没有对社会造成危害，系污染环境未遂，请求法院对其从轻处罚。1、对于帮戴大吉租赁仓库一事，是戴大吉打电话称要放货，并没有告诉其具体放什么东西，直到2017年12月下旬戴大吉才装来第一车货，且告诉其是“烧火油”，全用铁桶装着，仓库是桃花村的，因戴大吉不是桃花村人，签不到合同，所以是以其的名义签的，事实上相关费用都是由戴大吉出。2、加高围墙一事，只是为了让别人不能随意进出，并无其他目的，9个吨桶和抽油泵是戴大吉2018年4月份购买，其并未参与其中。3、在整个违法过程中，其只是装卸工，工资是卸一次货给一次钱，并没有与戴大吉形成长期的劳动雇佣关系，也没有额外报酬，不存在帮戴大吉打理武冈仓库这一说法。4、戴大吉拉回来的货过一段时间又卖出去，期间没有倾倒或随意处理行为，其也不知道这是违法的。二、其是累犯，但有自首和立功情节，且其前罪非暴力犯罪，依法可以从宽处罚。三、其认罪认罚。根据相关指导意见，当犯罪嫌疑人认罪认罚、有立功情节的应更大幅度的从轻处罚。 被告人黄小毛的辩护人辩称被告人认罪认罚，其发表独立辩护意见：一、被告人不构成污染环境罪。被告人对于排放没有关系，只租赁了场地，且被告人只是从犯，对于装卸的物品并不明知是危险废物。二、在发生贮存期间，虽然造成了一点小污染，但及时进行了处置，发生后果较小，没有造成严重的环境污染。三、被告人有立功表现、自愿认罪认罚。综上，公诉机关的量刑过重，建议法院在两年以下量刑。 被告人吕志勇对公诉机关指控的罪名和事实无异议。 被告人阳金宇对公诉机关指控的事实和罪名无异议。 被告人阳金宇的辩护人辩称：一、被告人阳金宇在主观上是没有犯罪的故意，其不明知运输的是危险废物。二、该案证据证明被告人阳金宇的行为在客观上没有对环境造成任何损害。1、阳金宇运送危险废物的行为没有对环境造成任何损坏；2、阳金宇允许戴大吉在租赁场地为其储存危险废物的行为也没有对环境造成任何损害。三、从法律适用来看，被告人阳金宇的行为并不构成犯罪，而不是构成犯罪未遂。四、建议法院对阳金宇尽快变更羁押措施，避免因羁押期限过长而相对其作出不利的判决。五、被告人认罪认罚，即使构成污染环境罪，也是未遂，且是从犯，应当在一年半左右对其量刑。 被告人何坚辩称其签署的认罪认罚书时的量刑建议是一年到一年半，对于量刑建议的更改其表示不解。 被告人何坚的辩护人辩称：一、对公诉机关指控的罪名无异议。二、其对公诉机关指控的涉案数量有异议，公诉机关指控的涉案数额86.68吨证据不足，起诉书指控何坚涉案吨数是依据《司法会计鉴定意见书》，而鉴定意见并没有注明计算方法，且被告人何坚只是装卸货物，不存在非法经营，该鉴定意见却得出何坚非法经营数额190691元的结论，因此，该鉴定意见无法客观反映案件真实情况，不能作为定案依据。三、被告人何坚系从犯，且犯罪未遂，具有坦白情节，应从轻、减轻处罚，并建议变更强制措施，改为取保候审。 经审理查明： 一、污染环境 2017年以来，被告人戴大吉、李冬娥等在未取得危险废物和危险化学品经营许可证情况下，联系湖南久××公司、湖南威××公司等危险废物产生公司，非法承接危险废物共计343.16吨。 2017年10月份，被告人黄小毛帮被告人戴大吉、李冬娥在湖南省武冈市××乡××村租赁了一家废弃鞭炮厂，在加高围墙后，购买了九个五吨的大型塑料桶和抽油泵，用来储存、中转危险废物，数量约100吨（其中查获22.91吨）。被告人阳金宇在没有运输资质和明知是危险废物情况下，驾驶其普通货车帮戴大吉、李冬娥运输这批危险废物，运输危险废物数量约21.49吨；还将租赁的武冈××村废弃锰矿场给戴大吉存放危险废物，存放危险废物数量为63.77吨，存放在该处的危险废物后来运送给娄底市杨喜民进行处理。叉车司机的被告人何坚明知是危险废物的情况下，驾驶其叉车到武冈××村废弃锰矿厂、武冈××村废弃鞭炮厂、武冈市××村戴大吉老家等三处地方多次为戴大吉、李冬娥装卸危险废物，卸载次数20次，数量共计约86.68吨。 2018年初，因正规处理危险废物的公司、企业无法完全处理湖南久××公司（不起诉）在生产中产生的危险废物，导致湖南久××公司危险废物堆积，影响公司生产。担任湖南久××公司负责处理危险废物的安环部副部长的被告人郭林与原来有联系无危险废物经营许可证的戴大吉、李冬娥等人商议，以2200元／吨的价格将湖南久××公司产生的危险废物10车306.96吨交给戴大吉、李冬娥联系普通平板货车非法运输、处置。湖南久××公司安环部内勤兼危险废物仓库管理员兰某（不起诉）在郭林的安排下，通过做虚假账目和不开转运联单的方式，规避戴大吉、李冬娥非法运输、处置危险废物事实。湖南久××公司财务总监王某1（不起诉）与郭林、公司法人代表及总经理胡某商定，以签订虚假协议的方式通过公司财务支付处理危险废物资金27.83万元。胡某直接支付戴大吉、李冬娥处理危险废物资金28万元。戴大吉、李冬娥从湖南久××公司共计获利人民币55.83万元。 2018年6月至12月，被告人戴大吉、李冬娥将从湖南久××公司运出的危险废物以1000元／吨的价格交由亦无危险废物经营许可证的被告人杨喜民进行处理。杨喜民将135.08吨危险废物存放于娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心和娄星区工业集中区原娄底市化工厂内，再将部分存放在娄星区工业集中区原娄底市化工厂内的危险废物以300元／吨价格交由同样无危险废物处理资质的被告人吕志勇、廖某（另案处理）处理。2018年12月24日晚，廖某、吕志勇叫来挖机、货车，将245桶52.27吨危险废物直接倾倒、掩埋在娄底市娄星区××镇××村废弃砖厂里，造成当地空气、土壤受到污染。 2018年1月17日、11月3日，被告人戴大吉、李冬娥联系车辆，从湖南威××公司分两次运走危险废物36.21吨，收取处理危险废物资金86400元。 公安机关、环保及相关部门在娄底市和武冈市共计查获危险废物407.475吨，其中危险废物164.895吨、土壤混合污染物重量达242.58吨。娄底市生态环境局认定娄星区××镇××村废弃砖厂桶装“1103、1104酮蒸馏釜残”245桶（含已泄露163桶）为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达52.27吨；现场挖掘出的含有该残渣物质的土壤混合污染物为危险废物，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达242.58吨。认定遗留在娄星区工业集中区原娄底市化工厂的95桶“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达24.04吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的64桶“1103酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.37吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的82桶“酰氯釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.36吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的32桶“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达20.48吨。娄底市生态环境局认定娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心现场粘贴“湖南威××公司物料标签”黄色纸桶包装的136桶“已处理废炭（活性炭）”为危险废物，其废物代码为：272-004-02，重量达7.56吨。武冈市环境保护局认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的9桶（吨桶）“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达9.5吨。认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的108桶（蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达13.405吨。认定遗留在武冈市××街道××村（武冈高速东出口附近）废弃冶炼厂38桶（铁桶、蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达6.91吨。 2019年3月28日，湖南久××公司与娄底前××环保公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，湖南久××公司合计支付危险废物处置等费用584万余元。娄底市区内湖南久××公司所有的危险废物已全部由湖南瀚××公司全部运走并处置。娄星区××镇××村污染地的污染水404.36吨由物流公司运输到湖南久××公司进行处理，娄星区××镇××村污染地的污染泥土1464.3吨均由物流公司运输到双峰海××公司处理。2019年5月31日，武冈市查获的危险废物，湖南久××公司已委托湖南瀚××公司全部运走并处置，湖南久××公司支付危险废物处置费用18.235万元。2019年6月4日，湖南威××公司与娄底前××环保公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，湖南威××公司合计支付危险废物处置等费用33.835万元。上述在娄底市区内查获的湖南威××公司所有的危险废物全部由湖南瀚××公司运走并处置。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明： 1、现场勘验笔录及照片，证明2018年12月25日，娄底市公安局娄星分局民警到娄底市娄星区××镇××村××组废弃砖厂对发现填埋的有害固体桶装废物现场进行勘验检查，市环保局的工作人员在现场指挥作业，一辆挖掘机将填埋有害物质区域进行了挖掘，大量的圆柱形铁桶从黄土下挖出，铁桶内装有刺鼻恶心气味的黑色物质，现场弥漫着刺鼻恶心的气味，现场挖掘后形成了长17米、宽7米、深5米的土坑。有害物质进行了重新包装并进行了安全转移，经计量称重，桶装废物为52.27吨，沾染性废物为243.58吨，共计294.85吨。2019年2月18日，娄底市公安局娄星分局民警至原娄湘公路大埠桥办事处涟水村东风组路段娄底经济开发区汽车报废拆解中心对一批有害固体物质进行勘验检查，该汽车报废拆解中心已被废弃，北面有一扇大铁门，西面为围栏和围墙，东面和南面靠山林，东边有一座砖瓦结构的工棚，工棚北边有一个未完全做好的自制焚烧炉，工棚中间从北到南依次有黄色纸桶堆放区、白色塑料吨桶堆放区、铁桶堆放区和蓝色塑胶桶堆放区，经清点统计，黄色纸桶136桶，桶盖上贴有“湖南威××公司物料标签”的标签，标签名称栏填写“已处理废炭”，打开桶盖，桶内有大塑料袋包装的黑色物质；白色塑料吨桶经清点统计为32桶，桶身贴有“活性炭界面压滤废渣”的标签，打开桶盖，发现桶内装有黑色体态物质；堆放铁桶经清点统计共82桶，桶盖上贴有“1104精馏釜残”（实为酮蒸馏釜）的标签，打开桶盖，发现桶内装有深黄色固体物质；蓝色塑料桶经清点统计共64桶，桶身上贴有“酰氯残渣”的标签，打开桶盖，发现桶内装有深黄色的固体物质；2019年1月6日娄底市公安局娄星分局民警至娄底市娄星区××镇××振××公司附近对发现工业废料桶现场进行勘验检查，该现场南侧为娄底化工厂，该现场为湖南振××公司南侧空地，地坪内东北侧堆放有大量的蓝色和灰色的圆柱形铁桶，勘验检查发现铁桶上见“易燃液体”、“腐蚀品”、“危险废物标签-1103酮蒸馏”等标签，另外该处还堆放蓝色和灰色铁桶，经清点统计共95个铁桶。2019年2月19日娄底市公安局娄星分局民警至武冈市××村废弃鞭炮厂对发现存放的一批有害固体物质进行现场勘验检查，在废弃的厂房内发现堆放有一个双层货物，上层为一个塑料吨桶，吨桶上贴有“活性炭界面压滤废渣”标签，吨桶内装有黑色固体物质，下层为四个蓝色塑胶桶，塑胶桶贴有“界面活性炭混合压滤废渣”标签，塑胶桶内装满了黑色固体物质；平房内东北角堆放有吨桶和蓝色塑胶桶，吨桶上贴有“活性炭界面压滤废渣”标签，塑料桶上贴有“压滤废渣”标签，经清点共有8个吨桶，其中2个空桶，6个吨桶装有黑色固体物质，104个塑胶桶，塑胶桶内装有黑色固体物质。2019年2月19日娄底市公安局娄星分局民警至武冈市××村废弃厂房对发现存放一批有害物质进行现场勘验检查，废弃钢结构厂房堆放有铁桶和蓝色塑胶桶，铁桶和蓝色胶桶都贴有“封于二〇一九年二月十九日”武冈市公安局安乐派出所封条，经清点，共有25个铁桶，13个蓝色胶桶，铁桶和胶桶内装满黄色固体物质。公安民警在勘验上述场所时均对现场进行拍照的事实； 2、娄底市公安局娄星分局出具的12.25污染环境案查获货物情况，证明娄底市公安局娄星分局在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心查获“酰氯釜残”82桶，“1103酮蒸馏釜残”64桶，“活性炭界面混合压滤废渣”32桶，已处理废炭（活性炭）136桶；在娄星区工业集中区原娄底市化工厂查获“1103、1104酮蒸馏釜残”95桶；在娄星区××镇××村废弃砖厂桶装“1103、1104酮蒸馏釜残”245桶（已泄露163桶）；在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库查获“活性炭界面混合压滤废渣”9桶，“1103、1104酮蒸馏釜残”108桶（蓝桶）；在武冈××村废弃锰矿厂查获“1103、1104酮蒸馏釜残”38桶（含铁桶、蓝桶）；在新化县××镇××村××组查获桶装物28桶的事实； 3、娄底市生态环境局、武冈市环境保护局分别出具的《关于危险废物的认定意见》，证明娄底市生态环境局认定娄星区××镇××村废弃砖厂桶装“1103、1104酮蒸馏釜残”245桶（含已泄露163桶）为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达52.27吨；现场挖掘出的含有该残渣物质的土壤混合污染物为危险废物，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达242.58吨。认定遗留在娄星区工业集中区原娄底市化工厂的95桶“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达24.04吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的64桶“1103酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.37吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的82桶“酰氯釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达15.36吨。认定遗留在娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心的32桶“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达20.48吨。娄底市生态环境局认定娄底市经济技术开发区原报废汽车拆解中心现场粘贴“湖南威××公司物料标签”黄色纸桶包装的136桶“已处理废炭（活性炭）”为危险废物，其废物代码为：272-004-02，重量达7.56吨。武冈市环境保护局认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的9桶（吨桶）“活性炭界面混合压滤废渣”为湖南久××公司生产过程中产生的“废活性炭”，其危险废物代码为“900-039-49”，重量达9.5吨。认定遗留在武冈市××街道××村原桃花鞭炮厂废弃仓库的108桶（蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达13.405吨。认定遗留在武冈市××街道××村（武冈高速东出口附近）废弃冶炼厂38桶（铁桶、蓝桶）“1103、1104酮蒸馏釜残”为湖南久××公司生产过程中产生的“精（蒸）馏残渣”，其危险废物代码为“900-013-11”，重量达6.91吨的事实； 4、搜查证、搜查笔录、技术服务合同、组织结构代码证和营业执照副本、危险废物经营许可证（复印件）、道路运输经营许可证（复印件），证明娄底市公安局娄星分局于2019年1月20日在戴大吉的带领下对位于长沙市雨花区××路××小区××栋××房住处进行了搜查，查获了技术服务合同、组织结构代码证和营业执照副本、危险废物经营许可证（复印件）、道路运输经营许可证（复印件）等相关物质、书证，公安民警并进行了拍照。2019年3月5日，娄底市公安局娄星分局对湖南久××公司办公室二楼财务室进行搜查，搜查到该公司2018年1月至12月会计凭证合计134本，2017年1月至12月会计凭证91本，搜到中国银行ｕ盾一个，建行电子银行Ｅ路通一个，长沙银行ｕ盾一个，收据一张（Ｎ05026043）的事实； 5、提取笔录、扣押物品文件清单，证明公安机关对搜到的会计账本、银行U盾等物品依法进行扣押的事实； 6、委托代理协议、委托应急处置收集贮存协议、委托收集贮存协议、付款回单、湖南久××公司《关于娄星区××镇××村污染物处置情况的说明》及称重单、出库单，证明2019年3月28日，湖南久××公司与娄底市恒××公司、娄底市浩××公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，由湖南久××公司合计支付危险废物处置等费用584.368万元，其中由娄底市浩××公司转移危险废物及污染物重量为318.89吨（娄星区××镇××村废弃砖厂和原娄底化工厂废旧厂房掩埋、堆放的危险废物及污染物）至湖南翰××公司，娄底市恒××公司转移娄底经济开发区汽车报废拆解中心的危险废物61.64吨至湖南翰××公司。2019年6月4日，湖南威××公司与娄底市恒××公司就在娄底辖区内产生的危险废物处置已达成协议，湖南威××公司合计支付危险废物处置等费用33.835万元。娄底市区内湖南久××公司和湖南威××公司所有的危险废物已全部由湖南瀚××公司全部运走并处置。娄星区××镇××村污染地的污染水404.36吨由物流公司运输到湖南久××公司进行处理，娄星区××镇××村污染地的污染泥土1464.3吨均由物流公司运输到双峰海××公司处理的事实； 7、娄底市“12.25”非法倾倒危险废物环境污染损害鉴定评估报告，证明经湖南省环境保护科学研究院评估，本次娄底市区非法填埋、堆放危险废物造成的环境污染事件，造成环境污染的主要是娄底市娄星区××镇××村已关闭的原枫树村砖厂填埋点的危险废物。娄星区工业集中区原娄底化工厂的废旧厂房和娄底市经济开发区原车辆拆解中心堆放的危险废物在及时转移处置后未对周围环境造成明显影响。本次事件造成环境污染损失共计4601257.4元。石井镇枫树村砖厂填埋点、原娄底化工厂废旧厂房、娄底市原车辆拆解中心堆放和掩埋的危险废物共计为380.53吨，其中由娄底市浩××公司转移危险废物重量为318.89吨，娄底市恒××公司转移危险废物61.64吨至湖南翰××公司的事实； 8、关于应急处置固废的请示、危险废物省内转移联单申请表、危险废物转移联单、银行交易流水、委托处置合同，证明2019年5月24日湖南久××公司向邵阳市生态环境局武冈分局出具了《关于应急处置固废的请示》，请求同意该公司定点合作方湖南翰××公司按照规定程序进行应急快速处理，并于2019年5月31日由湖南瀚××公司将35.09吨危险废物全部运走并处置，2019年6月14日湖南久××公司支付危险废物处置费用18.235万元给湖南翰××公司的事实； 9、辨认笔录、证明辨认人在公安机关提供的照片中分别辨认出了被告人戴大吉、李冬娥、杨喜民、郭林、黄小毛、吕志勇等人的事实； 10、物证鉴定书，证明检材内容“湖南景××公司”与样本内容为“湖南景××公司4303000070258”的印文不是同一印章所盖印；检材内容“湖南景××公司合同专用章”与样本内容为“湖南景××公司合同专用章4303010054108”的印文不是同一印章所盖印，即戴大吉以“湖南景××公司”的名义同“湖南久××公司”签订的合同使用的上述检材中的印文系伪造印章形成的事实； 11、证人王某1的证言，银行流水、记账凭证、发票，证明其是湖南久××公司的财务总监兼财务部长，公司的法人代表是胡某。公司生产的是新型环保材料，生产产生的废弃物主要是蒸馏釜残。公司危险废物处理有湖南翰××公司、湖南景××公司。公司付给湖南景××公司的款项是以危废处理技术服务费的名义支付的，而且收款方备注了戴大吉的名字，因为当时应该是戴大吉借用了湖南景××公司的资质来其公司签订的合同，收款账户也是戴大吉提供的。当时账务处理中，郭林找其商量这个事，郭林说湖南景××公司没有危废处理资质，开不出危废处理发票，怎么做账，其说开不出就不能做账，然后郭林说开具危废处理技术服务发票可以不，其说可以，但不能做到专项储备科目里的固废处理中，只能做危废处理技术服务支出。其和郭林商量完，其单独找公司负责人胡某报告了这个事情，胡某同意这样处理。其记得给戴大吉支付了2笔款项，一笔是2018年5月10日支付的140300元，一笔是2018年8月16日支付138000元，共计278300元的事实； 12、证人兰某的证言，证明其是久××公司安环专员，负责管理危废蒸馏釜残的储存、转移方面的台账，2018年3月份，公司仓库管理的工作人员离职了，其兼职仓库管理。其知道公司仓库储存的数量有限，有一部分危废釜残是没有入库的，存放在生产车间外围。其公司产生的危废釜残由翰××公司和湘潭一家姓戴（戴大吉）的公司参与处理危险废物质，因为戴大吉的公司没有处理资质，也就没有与其公司签订合同。当时戴大吉来拖危废釜残，其问郭林要不要填五联单，郭林说戴大吉没有处理资质不要填五联单，并要其别登记台账，并且告诉其戴大吉公司来转运的危险废物都不能入台账。其公司危废釜残主要有三种，分别是酰氯、1103和1104，酰氯是液态的釜残，有腐蚀性，用塑料桶装;1103和1104都是固态的，需用铁桶装，可以燃烧，这个三种釜残都列入国家危险废物名录的，且在公司的宣传牌上都有。对于戴大吉处理危险废物的具体数量其不清楚的事实； 13、证人胡某的证言，证明湖南久××公司是2015年组建的，由其一直负责。2016年8月份开始生产，2018年3月份开始量产，其负责管理公司全盘运营，系公司的总经理，公司的危险废物自2016年起是由长沙市的湖南翰××公司处理。2018年4月份，公司生产走上正轨，产生的危险废物多了，而合作的湖南翰××公司给其公司处理配额少了，危险废物在公司堆积多了，安环部郭林多次在会上提出处理危险废物的问题，后来找来了戴大吉、李冬娥联系的湖南景××公司来处理危险废物，并将他们处理危险废物的视频发给其看，其表示同意，当时戴大吉处理的价格为2200元每吨，比原来湖南翰××公司的每吨6000元价格便宜。2018年5月份，其支付了14.03万元给戴大吉。因为戴大吉联系的公司没有处理危险废物资质，在财务上不能走账，郭林和王某1商量，签订一份《环保技术服务协议》用来报账，2018年8月份，公司支付了13.8万元给戴大吉。2018年年底，郭林找到其说，戴大吉、李冬娥处理危险废物的需要支付，金额为28万元。其就准备了28万元现金，过了几天，郭林带着戴大吉、李冬娥到了其办公室，其将自先准备的28万元给了戴大吉、李冬娥。后来，因为郭林与戴大吉并没有签订处理危险废物协议，只能通过签订《环保技术服务协议》到公司走账支付款项，其就知道戴大吉、李冬娥没有处理危险废物的资质的事实； 14、证人张某1的证言，证明其是湖南省威××公司法人代表，负责公司全盘工作。2018年1月份需要处理一批活性炭和废液，因为当时湖南翰××公司处理不过来，曾某、熊某找了一家公司处理危险废物，这个公司没有资质，没有和其公司签订合同，处理费用只要2000多元一吨，当时是曾某、熊某负责联系，这次处理危险废物开支了37440元。2018年11月份，还是这家公司帮忙处理一批公司危险废物，具体处理多少不知道，支付了48960元，这2笔钱都是通过采购部门以采购物品的名义走账处理的事实； 15、证人熊某的证言、记账凭证、发票，证明其湖南威××公司的采购部经理，负责公司所有采购，公司有时危险废物处理也通过其联系处理。2017年底，公司找到环保科技公司处理危险废物，但当时对方因为其公司危险废物成分复杂不愿意处理。公司的危险废物一直堆积没有处理，公司安排其联系外面的人过来处理，其找到浏阳工业园区负责处理危险废物处理的莫炜，莫炜推荐了李冬娥，要其找李冬娥联系。其找到李冬娥后，李冬娥说她们公司可以处理危险废物，但不提供危险废物的资质，也不签订协议，并约定为2000元每吨处理危险废物。其公司转运危险废物不申报环保部门，也不出具转运联单，李冬娥自己安排车辆来其公司装危险废物，也不需要负责车费，其和李冬娥商谈好后，就将该情况向张某1汇报，张某1当时说商量一下。后来，张某1告诉其可以这样处理危险废物。2018年1月份，其与李冬娥联系，李冬娥将危险废物转运走了。走账是李冬娥提供了长沙升××公司的公司账号，并给其开具了正规发票，这次公司支付了37440元。2018年11月，其又在一次通过李冬娥处理一批危险废物，价格是2800元每吨，李冬娥后来安排转运走了，还是与第一次一样走账，这次支付了48960元，其一共处理两次危险废物，一共支付了86400元，处理危险废物36吨多（经计算36.21吨）的事实； 16、证人曾某的证言、微信聊天记录，证明2018年1月15日，微信名为“幸福天使”的李冬娥联系其，问其有多少危险废物要处理，什么时候可以去拖货，其告诉她危险废物都已经整理好，随时可以，数量是120桶，约15吨。1月17日，李冬娥将司机的电话告诉了其，并说下午4点到达。当天，其告诉肖某2说下午有人来拖危险废物，要他登记备案。下午，李冬娥和戴大吉过来了，他们到仓库看了需要处置的“回收正丁醇”（15吨左右）、“活性炭”（1、2吨）、“蒸馏釜残”（4、5吨），当时戴大吉他们说活性炭、蒸馏釜残他们处置不了，只要那15吨“回收正丁醇”废料，其按照他们的要求安排人装车，由戴大吉他们转运走了。2018年10月份，公司仓库危险废物又快堆满了，其向公司提交了处置危险废物的书面审批单。审批流程走完后，其告诉对方有5吨左右的活性炭和15吨左右的“回收正丁醇”，并约定2018年11月3日来公司拖货。11月3日下午，李冬娥、戴大吉过来了，同时来了两台货车，一辆10吨左右的全封闭箱式小货车，一辆载重二三十吨的围栏式大货车，小货车装了5.89吨活性炭，围栏大货车装了13.8吨回收正丁醇废料的事实； 17、证人任某的证言，证明其是长沙升××公司的法人代表兼老板，其认识戴大吉很多年了，2018年1月，戴大吉打电话给其说李冬娥在湖南威××公司销售了一些东西，需要公司开具增值税发票，并从公司走一下账，其同意了。2018年1月18日李冬娥找到其，从其公司开具一张面额37440元的发票。2018年11月份，戴大吉带着李冬娥到其公司以同样的方式开具一张48960元的发票的事实； 18、证人廖某的证言，证明2018年8月份的一天，杨喜民在问哪里可以填埋处理炉渣，并可以出200元一吨进行处理，其听到后告诉了同村的吕志勇。11月份，杨喜民联系其，与其到石井镇娄底市化工厂总厂的空地里，其看到整齐摆放了几百桶绿色大铁桶，杨喜民告诉其是“炉渣”，需要找一个地方掩埋。其告诉吕志勇，吕志勇说在石井镇枫树村找个地方倒掉、填埋处理，但路程较远，需要300元一吨的处理费，杨喜民答应了。2018年12月24日晚上，其和吕志勇喊了两台渣土车进行拖运，由吕志勇对这些“炉渣”进行了处理的事实； 19、证人戴某的证言，证明2018年10月至12月期间，杨喜民要其到娄星区××市场，娄底化工总厂一共装卸了5次货，装卸了一些蓝色铁桶、吨桶、塑料桶、胶桶和纸桶，每次卸载完都进行结算，大货车350元，小货车300元一车，他前四次卸载4台大挂车和1台小货车，第五次因为其卸载不了，喊了黄某1帮忙来卸的事实； 20、证人黄某1的证言，证明2018年12月份的一天，其接到戴某的电话，要其帮忙到高溪工业园娄底化工总厂帮忙卸载一批货，当其到达现场时说是戴师傅介绍过来的，货主带着其到了一个围墙围起来的空坪，空坪门前停了一台很高的车，其就开叉车将车上的货卸载了。完工后，货主见其叉车比戴某的叉车大，升的高一些，所以支付其400元钱的事实； 21、证人陈某的证言、在职证明、公某，证明其是湖南景××公司市场部业务经理，其公司经营危险废物收集、处置的范围仅限于长沙、株洲、湘潭三地，其公司与湖南久××公司、湖南威××公司没有业务往来，也没有同湖南久××公司签订技术服务合同，其也不认识戴大吉和李冬娥，其愿意提供公司的相关资质和公司印章印文给公安机关的事实； 22、证人李某1的证言，证明其是一个货车司机，主要从事拖运泥土、砂石等，2018年12月23日吕志勇打其电话，要其帮忙拖货，其答应了。下午18时许，吕志勇要其到娄底市原化工总厂去，其到达现场，因为铲车装卸不进，他们就回去了。24日中午，吕志勇又打电话叫其过去，后来吕志勇喊来的吊车将货都装到其车上，装好后，其开车跟着吕志勇的小车将货拖到了枫树村一个老砖厂附近，那里已经挖了很深的坑，其将装的东西卸倒在坑里，边上还有挖机帮忙，与其一起装卸的还有黄某3的渣土车，后来因为黄某3的车子坏了，吕志勇另外又喊了一辆车在装卸货物的事实； 23、证人颜某的证言，证明其注册了“株洲市晖××公司”，经营范围包括化工产品和涂料的生产和销售，但不包括危险废物品的运输和处理。2016年其认识戴大吉，2017年戴大吉又带其朋友李冬娥过来了，其又认识了李冬娥，其在李冬娥、戴大吉收购了几次化学物品，分别是2017年7月13日至2018年11月3日4次收购了李冬娥送来的10吨的二氯甲烷、26.64吨和77胶桶其他化学物品。2018年1月10日至2018年6月10日收购了戴大吉送来3次19.4吨和22胶桶的化学物品的事实； 24、证人李某2的证言，证明其是货车司机，有一台6.8米红色东风牌高栏货车，专门用于跑运输。2018年11月3日其在“货车帮”物流平台接单从浏阳工业园运送娄底的货物，其加对方微信名“幸福天使”（经查系李冬娥），然后对方告诉货物在湖南威××公司，并提供了联系电话，其将货车开到湖南威××公司门口后联系对方，对方带其至仓库装货，装好货后其开车至娄底市××市场，由李冬娥安排人卸载。在娄底卸载的收货人为40多岁男子，联系方式为×××07，经查，该男子系杨喜民，另外还有叉车司机在场的事实； 25、证人柳某的证言，证明其于2018年11月3日也帮李冬娥从浏阳工业园区湖南威××公司拉了18吨化工物品到株洲的事实； 26、被告人黄小毛的供述，证明其与戴大吉是同学，2017年戴大吉要其租赁个场地做仓库，其就在桃花村租了一个仓库。戴大吉找了李冬娥做女朋友，两人经营燃料油生意。其加了他们两人的微信，平时就是通过电话和微信联系。其租的仓库是村里一个废弃的鞭炮厂，租了3年，租金1600元一年。租金4800元是李冬娥通过微信转给其，其交给了村里。租赁仓库后，其按照戴大吉要求装了照明，把围墙加高，购置了9个五吨的塑料桶、抽油泵。戴大吉在其帮忙租的仓库里存了5次货物，前4次是油桶，每次都是20吨到30吨左右的油。2019年1月份存了1次黑色粉末状物品，也是用油桶装的，送货的司机说是21吨。第一次是2017年12月份左右，戴大吉过来了，另有一辆挂车运了160桶油，共20多吨；第二次是2017年12月，也是拉的油桶，戴大吉一起过来的，重量20多吨；第三次是2017年12月，一辆红色货车拉过来的，货车司机姓“阳”，拉了50个油桶，因为货少，当时是其和司机卸货的。第四次是2018年夏天，戴大吉过来了，另外有一辆挂车拉了20多吨油，戴大吉喊来何坚开叉车卸货。第5次就是2019年1月份，戴大吉要其到武冈高速口去接货，其接到一辆外地牌的红色大挂车，拉了20多吨，都是黑色粉末，用铁桶和塑料桶，戴大吉告诉其装的是碳粉，可以烧火、做生物颗粒，后来被环保部门查封了。2018年环保部门在查的过程中，其将租赁仓库中的9个塑料桶准备转移至戴大吉自己家的仓库，在转移过程中，因为有2个桶里还有1千多斤油，戴大吉将油抽出，排到仓库后面的水沟里，当时其就担心渗透到别人家水井，戴大吉说应该没有事。后来离仓库300米左右的许某、彭某1、彭某2的水井出现了油星，并有刺激性气味，他将情况向戴大吉报告了，李冬娥打电话给其，要其一定要处理好，要其花点钱，不要搞到环保部门去。后来与三户人家签订了协议，花费13384元。其个人没有从事危险废物处理、运输从业的资质，对处置流程和审批手续也不清楚。戴大吉在红联村有一个仓库，仓库有一个钢架棚的事实； 27、被告人阳金宇的供述，证明其是一个货车司机，2018年1月10日，其在手机ａｐｐ“货车帮”上看到一单8吨的普通货物的信息需要货车运送，其联系后，其按照平台提供的联系方式联系了货主（即被告人戴大吉），戴大吉说有一车涂料要运，运费是2300元，要其到武冈市××乡××村一个废旧鞭炮厂去拉货。其到了后，和戴总见了面，在场的有黄小毛和叉车司机“老何”（被告人何坚）。装货的时候其在边上闻到有明显刺激性气味，当时就问戴大吉装的什么，戴大吉说是涂料，其觉得不是，但是已经装了一些上去其就算了。装完后，戴大吉还特意嘱咐其等到晚上12点之后路上人少再送过去，等到株洲的时候早上6点钟。这时其知道这些化工废料肯定是非法处理的，也没开“五联单”，但其想着可以多赚几百元，就默认帮着运输了。在路上，其发现有些桶子有液态物从上流下来，有几块车漆都腐蚀掉了，其就立即打电话给戴大吉，戴大吉说没有关系，要其找一个斜坡的地点停车，把溢出的水流完再走，并答应给了其200元算补漆的钱。后来其找了一个地点按照戴大吉说的做了，但流了一两个小时都没有流完，其就开车出发了。到了株洲打接货的人的电话，将或卸载了，其接到2500元钱，其中有200元是补漆的钱。戴大吉以高出市场500元价格找其运输，应该是非法运输，处理的违禁品，怕被相关部门抓获，所以要其晚上人少的时候再运输。后来其还帮助运输了几次，第二次是安化拖运到武冈龙田废旧鞭炮厂，当时在安化的有戴大吉、黄小毛、李冬娥，在鞭炮厂卸货的何坚。第三次是过了3个月的样子，戴大吉还是李冬娥打其电话，要其从龙田再送一次货至株洲，戴大吉、黄小毛、李冬娥都在龙田鞭炮厂那里，装卸的叉车司机何坚。往车上装了8、9吨化学物品，与前2次装的东西一样，都是用桶装着的。其将货物运到株洲后交给了收货人，对方支付了2500元运费。第四次，大概是2018年6月份，戴大吉打其电话，要其到武冈市××乡××村××些空桶到新邵装货，再运输到株洲。其第二天去了戴大吉家，装上空桶后到新邵的一个“湖南科××”的公司去把桶装满，再把货送至株洲，这次装的货约7吨多，卸完货后，收货人支付了2500元钱给其。2018年7、8月份的样子，其接到李冬娥的电话，要其帮忙到浏阳工业园区拖一车货回来，其按照他们发给其的位置到了浏阳工业园的一个医药公司，接着和对方的人联系，往其车上装了四十多个铁的塑的桶（6吨左右），桶内装的是液态化工废料。走的时候其打了电话给戴大吉，问货放到哪里，戴大吉要其将货暂时存放到其在安乐乡长冲村租赁的废旧锰矿厂内，其答应了。第二天，何坚过来卸货，戴大吉支付了2500元货款。在一个星期后，戴大吉要其将这批货转到龙田鞭炮厂，何坚又将货装上去，转到了龙田鞭炮厂。后来其还帮戴大吉在邵东牛马司、冷水江市拖过液态化工废料。其一共帮戴大吉、李冬娥拖过7次化工废料，共计50吨左右，戴大吉和李冬娥是男女朋友，是他们一起合伙在做这个生意。黄小毛应该是帮戴大吉做事，开叉车的何坚，其帮戴大吉跑运输。其也知道这些化工产品、废料会污染环境，相关部门不允许随便处理、运输的，其驾驶湘Ｋ4××××是2017年买的，一直在驾驶，这个车辆没有办理危险物品运输许可证。李冬娥的微信昵称为“幸福天使”的事实； 28、被告人何坚的供述、微信转账记录，证明其是开叉车的，2017年11月开始其帮戴大吉及李冬娥装卸废弃污染物，其在龙田乡废弃的鞭炮仓库、武冈东高速路口附近的阳金宇的木屑打粉厂、戴大吉老家大田乡三个地方帮忙卸载过20次废弃废弃物，商定卸大车为400元一车，小车为300元一车，都是卸载完后戴大吉或李冬娥付款其的，其一共收了9098元。其在多次装卸过程中闻到刺激性气味就怀疑应该有毒，其问过戴大吉，他告诉其没有毒，但其心里知道应该是有毒的。当时其只负责装卸货物，并且想环保局查的严格，但老板已经将货转到了乡下，环保局也管不了那么多，所以戴大吉要其做什么其就做什么的事实； 29、被告人郭林的供述，证明其是湖南久××公司的安环部副部长，具体负责公司的安全环保管理工作，包括车间现场安全管理、固液态化工废弃物的处理。其公司产出的化工废物包括1103酮蒸馏釜残、1104酮蒸馏釜残、117吗啉蒸馏釜残液、酰氯蒸馏釜残、废活性炭及污泥。2017年开始因为省环保部门规定处置管辖原因，其公司生产的危险废物只能交给长沙市湖南翰××公司处理，其他公司要么是没有资质，要么就是违反省环保部门管辖权。因为湖南翰××公司每个月为其公司处理的化工废弃物数量太少，且收费6000元一吨，其公司车间一直积累了大量的1103釜残渣。2017年9月份，戴大吉和李冬娥找到其，说他们是湖南景××公司的业务员，来收购、处理化工废弃物，问其是否有蒸馏釜残或者其他没有用的化工废弃物，其告诉他们有1103号釜残渣。双方留下了电话号码。在第二次见面时，戴大吉和李冬娥提供了湖南景××公司的资质复印件，并提出要取样回去做实验，确定如何处理釜残渣后再找其合作，其带戴大吉到1103车间取了2、3斤固态酮蒸馏釜残样品给了戴大吉。过了一个月左右，戴大吉电话告诉其，处理实验很成功，同意到其公司拿釜残，其告诉他们要拿资质过来签合同，戴大吉不同意，讲可以不签合同价格便宜点，以2200元／吨来处理。其将这个情况报告了胡总胡某，胡某讲必须确认是否是正规的环保处理公司、要其到公司去考察一下。在2017年年底，其多次联系戴大吉要去他公司考察，戴大吉总是推脱在外面跑业务、不方便其去他公司，并没有带其去他公司考察。因为其公司积累了大量1103釜残渣，其想如果环保局过来检查不符合环保要求会被停业整改，其将这个想法报告了胡某，并将戴大吉发给其的处理釜残视频让胡某看。胡总看了后同意暂同意交给戴大吉他们处理。其就告诉李冬娥说领导同意可以处理废弃物了，并告诉她，一定要按照要求处理，一定要焚烧。依照环保要求，运输需要具备运输危化物品的专业资质和专用车辆，处理危化物品也需要专用资质，出库公司依照流程开出7联单，2联交给本公司，2联交给环保部门，1联交给运输部门，2联交由处置公司保存。但其公司交给戴大吉、李冬娥处理的危化物品公司没有开具7联单，所以其公司管理台账和危险废物仓库出入库登记等相关事宜对其公司伙同戴大吉、李冬娥等人非法处置危险废物的事情是很清楚的。戴大吉、李冬娥运输危化物的车辆不是密封性较好的专业货箱式车辆，都是敞开式普通货运车辆，这些其公司知情的人也清楚。因为其公司及戴大吉、李冬娥没有与有资质的运输危险废物公司签订运输合同，没有开具7联单，其公司财务系统不能报账，所以其就问王某1，现在如何操作付款。当时王某1说反正不能以处置危险废物款项报账、付款，当时不知道是谁提出，以签订废气处理环保服务协议名义可以报账。其就下载一份相关协议模板，做了一份协议，服务费用为27.83万元，加盖了其公司公章，再邮寄给了李冬娥，由李冬娥加盖了湖南景××公司公章的协议再邮寄给其。其就拿着戴大吉、李冬娥提供给其的资质材料和协议去王某1处申请付款。2019年1月份戴大吉他们处理了几车，胡某分两次亲自付的现金，依照危险废物重量和单价计算，应该是二十多万元。其看了戴大吉发给其的视频，以及屡次拒绝其查看现场，并拒绝签订合同，其就怀疑戴大吉是非法处理化工废弃物，但是戴大吉他们出价低廉，其公司化工废弃物不断增加，其又心存侥幸，经请示公司领导后就交由戴大吉他们处理了。从2018年4月至2019 年1月份一共由戴大吉、李冬娥非法处置10车300吨左右（根据计算为306.96吨）危险废物的事实； 30、被告人吕志勇的供述，证明2018年12月份的一天，廖某找到其，要在他村里砖厂埋填化工产品废料，如果有人阻拦，就要其打招呼不要阻拦，其答应了。廖某要其帮忙联系挖机和货车，其于2018年12月22日，打电话给了村里搞工地的贺某找挖机，贺某在外地就将黄某2的电话告诉了其，其与黄某2联系后找来了挖掘机司机张某2。2018年12月24日下午喊来张某2在石井镇枫树村废弃砖厂挖坑。晚上，其又叫来了司机李某1、黄某3从娄底市化工总厂将危险废物拖运到石井镇枫树村废弃砖厂，价格为120元每车，李某1拖了4车，黄某3拖了2车后车子坏了，其联系廖某，廖某叫来了王某2过来帮忙，王某2拖了一车，一共拖了7车，由挖机司机张某2负责掩埋。后来张某2告诉其做了10多个小时，工资3200元，其就找廖某付款，廖某带着其找到杨喜民，杨喜民给了其5000元，其付了挖机2800元，剩下的钱其付了货车费用，就没有剩下多少了。过了几天，石井镇传得沸沸扬扬，公安机关在调查，杨喜民、廖某和其在娄底一酒店见面，给其2000元钱，要其到外地去避风头，其就跑到外地，2019年3月26日在江西被抓获的事实； 31、被告人杨喜民的供述，证明其因为从事做环保油生意认识了戴大吉，戴大吉要其帮忙处理一批“货”（实际为危险废物），并答应给其1000元每吨。其联系了廖某，廖某喊来了吕志勇，廖某提出处理一吨要300元钱，由他们喊车子到娄底化工总厂去拖运处理。戴大吉他们分几次发过来的，2018年10月16日，戴大吉发了两挂车货过来，其将货存在娄底经开区江龙滩附近的报废车辆拆解中心，这个场地是其临时租来的。11月4日戴大吉发来一车货，其也将货存在娄底经开区的报废车辆拆解中心。同年11月11日、12月份的一天、以及12月21日，戴大吉各发来一挂车货，其将这三车货临时存放在娄底原化工总厂坪里（石井镇辖区）。一挂车货大概30吨左右，轻卡约6、7吨左右，存放在报废车辆拆解中心约67吨左右，存放在石井镇娄底原化工总厂67吨左右（有一车没有装满），总重量为134吨左右，具体重量以戴大吉的数据为准。戴大吉给了其10万元钱，其给了7000元给廖某。其存放在江龙摊报废车辆拆解中心的货准备做一个炉子来焚烧，炉子刚做好，就被查获了；其存放在娄底原化工总厂的交由廖某他们处理，后来廖某把这批货一部分填埋在石井镇枫树村后面的废弃砖厂，还一部分还没有来得及处理，还存放在娄底原化工总厂的事实； 32、被告人李冬娥的供述，证明其陪戴大吉到了湖南久××公司（简称久××公司），当时是久××公司的郭林接待了他们，并带他们去看了样品酮蒸馏釜残，戴大吉后来取了样品，和其一起开车到了娄底，戴大吉将样品交给了娄底的杨喜民，其听杨喜民说拿样品做一个燃烧试验。后来，杨喜民打电话给戴大吉，说试验做好了，可以用，并要戴大吉发货。戴大吉就联系久××公司，要他们发货。又过了一段时间，戴大吉就与其说去结账，其也答应了，并陪同戴大吉到了娄底，戴大吉将钱付给了杨喜民。戴大吉说久××公司补贴他们是2200元每吨，戴大吉给了杨喜民10万元处理费的事实； 33、被告人戴大吉的供述，证明其主要是做化工原料、燃料油生意的，2016年其认识李冬娥，经过一段时间相处，发展为男女朋友关系。2017年其和李冬娥一起做燃料油方面的生意。然后以夫妻名义在外面做生意，他们生意名义上分开的，实际是一起做的。李冬娥的微信名为“幸福天使”，微信号码一直是李冬娥在使用。他们没有公司，他们在武冈市××村废弃鞭炮厂、武冈市××村废弃冶炼厂、以及其老家武冈市××村三处设立场所储存、转运燃料油；其中桃花村废弃鞭炮厂是其要其同学黄小毛帮其租赁的，经费开支由其出。武冈市××村废弃冶炼厂的阳金宇租赁的，其是借用一下，没有支付租金给阳金宇。其于湖南久××公司、娄底杨喜民、株洲颜某等单位和个人有生意往来。其知道湖南久××公司有危险废物需要处理，其中包括1103酮精馏釜残、1104酮精馏釜残、117吗啉精馏釜残、废活性炭等。其没有运输和处理危险化学品的资质，其在朋友那里拿了一份危险废物资质（湖南景××公司）微信发给了久××公司的郭林，但湖南景××公司并未委托或授权给其。2018年4月份，郭林同意要他们处理，并商定处理费为2200元每吨。2018年4月6日，他们联系了2个普通车辆，让司机与郭林联系，让司机将久××公司装载的货物拖至武冈市阳金宇的废弃冶炼厂内。后来这两车危险废物其与久××公司进行了结算，费用是140300元（计算得出63.77吨），这两车危险废物存放到6月份，其陆续转运出去，都是转给了娄底杨喜民。2018年6月份，其以同样的方式在久××公司运了2车危险废物。这两车危险废物计算费用为138000元（计算得出为62.72吨），这次郭林以技术服务合同的方式支付的，其还找人帮其伪造了湖南景××公司印章并加盖在合同上，这两车危险废物后来也是运到了杨喜民处。2018年10月的一天，其又联系货车运了两车危险废物直接运到了娄底杨喜民处，后来其与李冬娥在胡某处领了14万元（经计算63.63吨）。2018年11月的一天，其又联系货车运了两车危险废物直接运到了娄底杨喜民处，后来其与李冬娥在胡某处领了14万元（经计算63.63吨）。2018年12月份，其联系货车从久××公司运了一车危险废物直接运到了杨喜民处。其交给杨喜民处理危险废物以1000元每吨的价格，其共支付了杨喜民10万元。2019年1月份，其联系货车从久××公司运了一车危险废物直接运到武冈市××村鞭炮厂废弃仓库，其共计从久××公司运了10车危险废物，主要是蒸馏釜残和废活性炭。其从久××公司收到了55.83万元。其于2018年1月份叫阳金宇装了8-9吨醋酸乙酯给颜某、2018年3月初，其又叫阳金宇装了10余吨甲醇和二氯甲烷给颜某。2018年6月，其又叫阳金宇装了9吨多二氯甲烷给了颜某。黄小毛是其同学，黄小毛帮其租赁了场地，帮其储存、转运燃料油，并帮忙卸载。何坚是叉车司机，帮其装卸货物、化工原料和燃料、危险废物等。阳金宇是货车司机，帮其多次运送燃料油、化工厂的副产品，另还将他租赁在长冲村的废弃冶炼厂借给其用，用于储存、转运燃料油、化工原料、危险废物等。黄小毛没有明确报酬，何坚、阳金宇做一次付一次钱的事实。 二、非法经营 2013年12月26日，娄底市三合××公司办理了危险化学品经营许可证，许可限期自2013年12月26日至2016年12月25日。被告人杨喜民是与李某3、肖某1三人在以合伙入股的形式办理了娄底市三合××公司，杨喜民占股25%，出任该公司的法人代表。2016年12月25日，危险化学品经营许可证到期此后，杨喜民没有去安监部门办理延期许可。自2017年至案发，杨喜民先后在湖南邵东、湖北等地购入45吨多的甲醇进行销售，并在危险化学品经营许可证已过期，也没有进行安全评估的情况下在娄星区××圭加注站内存储甲醇。杨喜民在购回甲醇后先后以批发给付某，零售给胡厨、三个小厨等餐厅，其中2017年销售给付某的金额为94000元，且于2017年8月19日被娄星区安监局查获，被扣押了5吨甲醇。在2018年3月13日、16日，娄星区安全生产监督管理局分别在三圭加注站内查获甲醇22.29吨、1.02吨，合计为23.31吨。上述甲醇经湖南省产商品质量监督检验研究院检验，其中一批甲醇的闪点小于5，另一批甲醇的闪点为13。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明： 1、现场勘验笔录，证明娄底市公安局娄星分局于2018年3月16日至娄底市娄星区××镇××圭加注站勘验现场，三圭加油站大院内靠北面是地下储存仓库，地下储存仓库的地面有盖子，盖子呈关状，在地下储存仓库的东面紧挨东面民房。地下储存仓库的南面有棚子，棚子南面有门，通过门到加注站储备库内，可见在门西侧有塑料桶，桶内没有物品（经询问：桶内甲醇被安监局收走），民警对现场进行了拍照的事实； 2、营业执照、危险化学品经营许可证，证明2013年12月26日，娄底市三合××公司取得了危险化学品许可证，许可经营范围甲醇、甲醇汽油（M85）、甲醇汽油（M15）(许可证超过有效期，自动注销)，有限期为2013年12月26日至2016年12月25日。2014年1月13日，娄底市三合××公司成立，股东分别是杨喜民、李某3、肖某1，其中杨喜民、李某3各占股25%，肖某1占股50%的事实； 3、查封扣押决定书、查封扣押财物清单，证明2017年8月19日在被告人杨喜民处扣押5吨甲醇的事实； 4、先行登记保存证据审批表、称重单、保存物品确认单，证明娄星区安全生产监督管理局从杨喜民处扣押的甲醇22.29吨、1.02吨分别于2018年3月13日、3月16日异地储存在娄底国正新能源有限公司的事实； 5、检验报告，证明湖南省产商品质量监督检验研究院对娄底市娄星区安全生产监督管理局委托样品甲醇1#经检验闪点（闭口）少于5，甲醇2#经检验闪点（闭口）为13的事实； 6、湖北三江化工有限责任公司《公司甲醇正常销售自述材料》、计量单，证明湖北三江××公司于2018年3月12日销售了30.22吨甲醇给娄底客户杨某，杨某的手机号码为×××07（经查，该男子系杨喜民）的事实； 7、证人付某的证言、微信转账记录，证明其自2014年开始从事环保油（甲醇）的销售，其在石井镇三圭村的三合××公司进环保油，双方约定以2000多元每吨的价格购进，再根据市场价格的波动进行调整。其和吴某、刘某等人到湘中大道的“辣椒炒肉”、“小桥人家”等店主进行销售。2016年8月份刘某退出经营，其和吴某继续经营到2017年8月份。2017年其只和杨喜民做了甲醇生意，其都是微信转账给杨喜民的，2017年其共计转账94000元，都是购买甲醇的钱的事实； 8、证人杨某的证言、送货单，证明其是杨喜民的父亲，其负责守油库，并且负责为送到外面的甲醇计量、开票。根据票据所示，2017年有杨喜民有将环保油（甲醇）卖到乡村土菜馆、辣椒炒肉、付记私房菜、粥谋天下、胡厨等地方，由其开具“送货单”，钱都是杨喜民收，其没有经手的事实； 9、被告人杨喜民的供述，证明2013年其和李某3、肖某1三人在娄底市××镇××美化工有限公司，其是法人代表，占25%的股份。其负责甲醇的批发项目，到了2016年年底公司的危险化学品经营许可证到期，因为公司硬件设施无法再办理危险化学品经营许可证，按照相关规定，公司不能再经营、存储甲醇了。但为了赚钱，其铤而走险，在2017年还在继续经营甲醇，其从新邵进甲醇在娄底销售，大概拖了三、四车，每车三、四吨左右，其总共销售了10多吨甲醇，销售到三个小厨等一些饭店。其中有付某在其那里进货，经过看微信转账，2017年付某在其处购买了94000元甲醇。付某购买甲醇的票是其父亲杨某开的，钱是其结算的。2018年3月10日左右其在湖北一家公司购进30多吨甲醇，陆续卖了一些，没有卖完的后来被安监部门扣押了，共计扣押了23.31吨。2017年8月19日娄星区安监局在对其公司检查时扣押了5吨甲醇，这2次扣押的甲醇都是其从外面购回来的，没有卖完被安监部门扣押。其于2018年4月份应聘到湖南康××公司，从事公司采购工作，该公司有危险化学品经营许可证，有存储、运输和销售危险化学品的资质的事实。 2019年1月14日，被告人杨喜民自动向公安机关投案。2019年1月17日，被告人戴大吉在长沙火车南站被长沙铁路公安处长沙南车站派出所民警抓获。2019年1月20日0时许，被告人戴大吉带公安民警到其住所长沙市雨花区××路××小区××栋××房搜查时，民警在该房间内发现了被告人李冬娥，公安民警将被告人李冬娥抓获。2019年2月19日22时许，娄底市公安局民警在湖南省武冈市××路抓获了被告人阳金宇。2019年2月23日，被告人黄小毛经公安机关电话通知后自行到公安机关投案。被告人黄小毛到案后并带领公安机关抓获了被告人何坚。2019年3月5日，公安民警到湖南省湖南久××公司将被告人郭林抓获。2019年3月26日，被告人吕志勇被南昌市公安局新建分局松湖派出民警抓获。 为证明全案事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： 1、到案经过、抓获经过，证明被告人杨喜民、黄小毛系主动到案，被告人戴大吉、李冬娥、吕志勇、何坚系被动到案的事实； 2、户籍资料，证明被告人戴大吉、李冬娥、郭林、杨喜民、吕志勇、黄小毛、阳金宇、何坚犯罪均已经年满十八周岁，系达到了完全刑事责任年龄的成年人的事实； 3、刑事判决书、释放证明，证明被告人黄小毛曾因犯盗窃罪、掩饰犯罪所得罪，2009年9月27日被湖南省洪江市人民法院判处有期徒刑十三年，并处罚金八万四千元，2016年3月31日刑满释放；被告人吕志勇曾因犯盗窃罪，2005年10月28日被湖南省双峰县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金二千元，2010年8月22日刑满释放的事实。 本院认为，被告人戴大吉、李冬娥、杨喜民、郭林违反国家规定，非法处置危险废物在100吨以上，污染环境后果特别严重；被告人吕志勇、黄小毛、阳金宇、何坚违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，被告人杨喜民还违反国家规定，未经许可非法经营，情节严重；被告人戴大吉、李冬娥、吕志勇、郭林、黄小毛、阳金宇、何坚的行为构成了污染环境罪；被告人杨喜民的行为构成了污染环境罪和非法经营罪。被告人杨喜民系一人犯数罪，应数罪并罚。在共同犯罪中，被告人戴大吉、李冬娥、杨喜民、吕志勇系主犯；被告人黄小毛、阳金宇、何坚系从犯。在单位犯罪中，被告人郭林系直接责任人。被告人黄小毛、阳金宇、何坚系环境污染犯罪未遂；被告人戴大吉、李冬娥、杨喜民、吕志勇、郭林污染环境犯罪部分未遂。被告人杨喜民、黄小毛主动到公安机关投案，到案后如实供述了其主要犯罪事实，系自首。被告人郭林、吕志勇、何坚到案后如实供述其主要犯罪事实，系坦白。综合以上量刑情节，对被告人杨喜民、郭林依法减轻处罚，对被告人戴大吉、李冬娥、吕志勇、黄小毛、阳金宇、何坚依法从轻处罚。被告人黄小毛系因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在刑罚执行完毕后五年内又故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之污染环境罪，系累犯，依法对被告人黄小毛从重处罚。被告人黄小毛带领公安民警抓获了同案犯，有一般立功表现，依法从轻处罚。被告人吕志勇有前科，酌情从重处罚。被告人杨喜民、黄小毛、郭林、吕志勇、何坚均自愿认罪认罚，依法从宽处罚。公诉机关的量刑建议恰当，本院予以采纳。 被告人戴大吉、杨喜民的辩护人辩称实际泄露只有163桶，其余危险废物只是贮存，并未实际污染环境，根据法律规定，只是单纯贮存没有造成严重后果的不构成环境污染罪，本案既遂的只有34.77吨，并不属于污染环境后果特别严重的情形。经查，戴大吉、李冬娥承接处置危险废物的数量为343.16吨，交由杨喜民进行非法处置的有135.08吨，已经实际倾倒52.27吨。本案中其余危险废物未倾倒、处置是因为被告人意志以外的原因未得逞，应认定为部分未遂。根据司法解释，非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的属于“后果特别严重”。故被告人戴大吉、杨喜民的行为属于污染环境罪中的“后果特别严重”，被告人戴大吉、杨喜民的辩护人的该辩护意见本院不予采纳。 被告人戴大吉的辩护人辩称戴大吉有立功表现的辩护意见，经查，公安机关抓获戴大吉后，由戴大吉带领公安民警至其住所搜查。民警在搜查过程中，将在其住所的被告人李冬娥抓获。戴大吉主观上没有立功的意愿，客观上只是带领公安民警对其住所进行搜查。故戴大吉辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。该辩护人辩称戴大吉没有前科的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。 被告人杨喜民的辩护人辩称杨喜民不构成非法经营罪和污染环境罪的辩护意见。经查，被告人杨喜民非法处置危险废物135.08吨，已经实际倾倒52.27吨，其余部分因其意志以外的原因未得逞，被告人杨喜民的行为构成了污染环境罪。被告人杨喜民在危险化学品经营许可证到期的情况下收购45吨多甲醇进行销售，且违法所得数额在5万元以上，被告人杨喜民的行为构成了非法经营罪，故被告人杨喜民的辩护人的以上辩护意见，本院不予采纳。 被告人李冬娥的辩护人辩称被告人李冬娥系从犯的辩护意见，经查，被告人李冬娥明知没有危险废物处理资质不能进行危险废物的处理，李冬娥和戴大吉一起联系危险废物处理业务，并联系车辆进行危险废物的运输，非法承接危险废物的处置，李冬娥的行为积极主动，应认定为主犯，故李冬娥辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。 被告人郭林的辩护人辩称被告人郭林不具有污染环境的故意。经查，被告人郭林作为湖南久××公司安环部的副部长，其中一项工作职责系负责公司固液态化工废弃物的处置，根据相关规定和管辖范围，郭林明知其公司的危险废物处置只能交给湖南翰××公司，仍然将公司部分的危险废物交由没有处置资质的戴大吉进行处理，且戴大吉委托车辆在进行运输时，竟然使用普通货运车辆进行运输，被告人郭林应该能够预见到戴大吉的处置不专业，会污染环境，而予以放任污染环境结果的发生，故被告人郭林的辩护人的该辩护观点，本院不予采纳。辩护人辩称本案系单位犯罪，被告人郭林系初犯的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。 被告人黄小毛及其辩护人辩称黄小毛系从犯、有自首和立功情节、并认罪认罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。 被告人阳金宇的辩护人辩称不构成污染环境罪的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。该辩护人辩称被告人阳金宇认罪认罚，系从犯，且系犯罪未遂的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。 被告人何坚的辩护人辩称何坚系从犯、且犯罪未遂、具有坦白情节的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二百二十五条、第二十三条，第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第六十九条、第五十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人戴大吉犯污染环境罪，判处有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币四万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年1月19日起至2022年8月18日止。） 二、被告人杨喜民犯污染环境罪，判处有期徒刑二年七个月，并处罚金人民币二万元；犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元；数罪并罚，合并执行有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币十二万元； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年1月21日起至2022年2月13日止。） 三、被告人李冬娥犯污染环境罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年1月20日起至2022年3月19日止。） 四、被告人郭林犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年3月6日起至2021年9月5日止。） 五、被告人黄小毛犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年2月24日起至2021年2月23日止。） 六、被告人吕志勇犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年4月3日起至2021年3月25日止。） 七、被告人阳金宇犯污染环境罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年2月20日起至2020年12月19日止。） 八、被告人何坚犯污染环境罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年2月24日起至2020年11月23日止。） 上述罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  朱卫军 审判员  朱焕华 审判员  贺玉林 二〇二〇年十一月四日 书记员  吴 珍 附本判决书引用的相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二百二十五条违法国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （—)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。