北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初15460号原告：国广印象（北京）传媒广告有限公司，住所地北京市通州区。法定代表人：戴金惠，经理。委托诉讼代理人：匡令清，北京德和衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋子军，男，汉族，1981年9月16日出生，国广印象（北京）传媒广告有限公司业务负责人。被告：北京中瑞嘉业房地产开发有限公司，住河北省张家口市怀来县。法定代表人：于秀平，执行董事。被告：张家口荣峰房地产开发有限公司，住所地河北省张家口市。法定代表人：翟学刚，总经理。二被告委托诉讼代理人：陆园园，河北格诺律师事务所律师。原告国广印象（北京）传媒广告有限公司（以下简称国广公司）与被告北京中瑞嘉业房地产开发有限公司（以下简称中瑞公司）、被告张家口荣峰房地产开发有限公司（以下简称荣峰公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。国广公司委托诉讼代理人匡令清、蒋子军，中瑞公司、荣峰公司共同委托诉讼代理人陆园园到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国广公司向本院提出诉讼请求：1、判令中瑞公司、荣峰公司支付广告发布费1280822.5元及广告制作费6039.8元；2、判令中瑞公司、荣峰公司支付律师费50000元；3、诉讼费用由中瑞公司、荣峰公司承担。事实和理由：2020年1月，中瑞公司、荣峰公司与国广公司就广告发布事宜进行磋商，中瑞公司、荣峰公司于2020年1月15日出具《媒体发布确认函》，委托国广公司在京藏高速公路回龙观南出京出口收费站的站棚媒体进行广告的喷绘与安装，自2020年1月16日开始就委托的内容进行广告发布，发布后，中瑞公司、荣峰公司对广告发布内容进行确认。此后，各方未另行签订广告发布合同。2020年5月19日，中瑞公司、荣峰公司通知国广公司终止委托，停止发布广告。国广公司于2020年5月21日终止广告发布。2020年6月2日，中瑞公司、荣峰公司向国广公司发函，拒绝承认双方存在合同关系，并拒付广告费用，国广公司为维护自身权益，故起诉至法院。中瑞公司、荣峰公司辩称：不同意国广公司的诉讼请求。第一，2020年因新冠疫情影响，北京和张家口均采取了严格的管控措施，控制人员流动避免交叉感染，自2020年1月30日至2020年4月18日期间，涉案广告合同目的不能实现，无法达到宣传推广的效果，符合不可抗力的构成要件，应当全部免除疫情防控期间的法律责任；第二，国广公司无法证明其在2020年1月15日至2020年5月20日期间履行了发布广告的合同义务。第三，不同意支付律师费和制作费。本院经审理认定事实如下：2020年1月，国广公司工作人员与中瑞公司、荣峰公司的工作人员封文婷、王小宇、崔杰就广告发布事宜进行磋商。2020年1月15日，中瑞公司、荣峰公司共同出具《媒体发布确认函》，内容为国广公司：我司确定购买你司京藏高速回龙观南出京出口1收费站站棚资源。1.广告发布媒体位置：京藏高速回龙观南出京出口1收费站站棚；2.广告发布媒体尺寸：长20.2米*高2.3米*2面=92.92平方米；3.广告发布期：2020年1月15日至2021年1月14日（以实际上刊为准）；4.广告发布费用共计人民币374万元，其他条款以双方签订的合同为准；5.媒体发布样稿在此协议签订后3日内提供给媒体方。因双方合同正在盖章流程中，特发此函以确认，贵司见此函可先安排广告发布事宜。2020年1月16日，国广公司蒋子军向中瑞公司、荣峰公司的封文婷、王小宇、崔杰发送广告安装照片。国广公司提交户外广告发布监测报告4份，监测地点京藏高速路回龙观南收费站（出京站口），媒体形式站棚广告，发布客户荣盛地产，媒体规格20.2m*2.3m*2面，发布日期2020年1月16日至2021年1月15日，监测时间分别为：2020年2月1日9:00-22:00、2020年3月1日9:00-22:00、2020年4月1日9:00-22:00、2020年5月4日9:00-22:00，监测结果均为京藏高速回龙观南收费站-（出京出口）站棚灯箱发布正常。验收负责人处有手写字样：发布内容、形式符合公司要求，封文婷。中瑞公司、荣峰公司对该监测报告真实性不认可。2020年6月2日，中瑞公司、荣峰公司发送《关于“停止回龙观户外广告发布”的通知函》，内容为：国广公司，由于贵我双方未能就回龙观户外广告发布事宜达成一致意见，导致双方至今未能签署广告发布合同，鉴于贵我双方不存在任何服务合同关系，况且于2020年5月19日我司主管媒体宣传推广负责人封文婷以电话形式告知贵司该项目的主管负责人蒋子军，要求贵司立即停止在京藏高速回龙观南出京出口1收费站站棚发布有关我司的媒体广告，现以书面形式再次郑重告知：要求贵司立即停止在京藏高速回龙观南出京出口1收费站站棚发布有关我司的媒体广告。如贵司未及时停止在京藏高速回龙观南出京出口1收费站站棚发布有关我司的媒体广告，给我司带来商业信誉的严重损害，我司将保留追究贵司相应侵权法律责任的权利，特此通知。同日，国广公司向荣峰公司、中瑞公司发送《公函》，内容为：贵司于2020年1月15日给我司出具《媒体发布确认函》文件，委托国广公司为中瑞公司、荣峰公司发布京藏高速回龙观南出京出口1收费站广告站棚资源，发布周期一年整，金额3740000元。贵公司于2020年5月20日通知我司要终止此次发布广告合作，介于与贵公司诚实守信合作为前提，固我司只收取已投放期间的费用，媒体发布周期127天，费用明细1301315元，媒体面积92.92看平方米，制作费65元/㎡，媒体制作费为6039元，贵公司投放期间共产生费用1307354元。因请贵司于2020年6月10日前将此款打入我司账户，我司不追究贵司违约责任。可能由于贵方业务过于繁忙，以致忽略承付，故特致函提醒，请即进行结算，如有特殊情况，请即与我司联系。国广公司提交委托代理协议及发票，证明其为本案支出律师费用5万元。上述事实，有国广公司向本院提交的微信聊天记录、媒体发布确认函、媒体监测报告、关于“停止回龙观户外广告发布”的通知函、公函及双方当事人的陈述等证据在案佐证。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。本案中，各方通过微信就广告发布事宜进行磋商后，中瑞公司、荣峰公司出具了《媒体发布确认函》，委托国广公司发布广告，国广公司表示接受，双方已成立广告合同关系，该关系系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。结合诉辩称意见，本案争议焦点为：第一，涉案广告合同是否已实际履行；第二，中瑞公司、荣峰公司是否可因新冠疫情免除合同义务。关于涉案合同是否已实际履行一节，本院认为，2020年1月16日，国广公司在完成广告喷绘与安装后，将广告照片发送给中瑞公司、荣峰公司的封文婷、王小宇、崔杰，以上人员对广告发布情况进行确认。此后，国广公司分别在2020年2月1日、2020年3月1日、2020年4月1日、2020年5月4日制作户外广告发布监测报告，报告附有当日的广告发布照片，封文婷对监测报告进行签字确认。虽然中瑞公司、荣峰公司对监测报告真实性不认可，但其在发布的《关于“停止回龙观户外广告发布”的通知函》中，认可封文婷为公司主管媒体宣传推广的负责人，且其未提交相反的证据推翻以上事实，故本院认定国广公司已经依约履行广告发布的合同义务，中瑞公司、荣峰公司理应支付合同款。关于中瑞公司、荣峰公司是否可因新冠肺炎疫情免除合同义务一节，本院认为，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的情况，因新冠疫情或者疫情防控措施直接导致合同不能履行的，应根据疫情或者疫情防控措施的影响程度部分或者全部免除责任。在涉案广告合同关系中，国广公司的合同义务为发布广告，中瑞公司、荣峰公司的合同义务为支付广告费用，现国广公司在疫情期间正常履行了广告发布的合同义务，可见涉案合同并不存在不能履行之情形，而中瑞公司、荣峰公司并未举证证明疫情或疫情防控措施对其履行付款义务产生严重影响。中瑞公司、荣峰公司如认为新冠疫情影响了广告的宣传推广效果，导致合同目的无法实现，其应及时通知国广公司停止发布广告并解除合同，但中瑞公司、荣峰公司直至2020年5月19日才以电话形式通知国广公司停止发布广告，期间中瑞公司、荣峰公司从未要求国广公司终止履行合同，应视为对广告发布行为不持异议，故本院认定新冠疫情对涉案广告合同的履行不构成不可抗力，中瑞公司、荣峰公司不得据此免除合同责任，期间产生的广告投放费用中瑞公司、荣峰公司理应向国广公司支付。关于应支付的合同款金额，因《媒体发布确认函》约定的国广公司广告发布周期为2020年1月15日至2021年1月14日，共计365天，广告费用为374万元，折合每日广告费为10246.58元。国广公司实际发布广告时间自2020年1月16日至2020年5月20日止，共计125天，故中瑞公司、荣峰公司应当支付国广公司广告费为1280822.5元。现国广公司要求中瑞公司、荣峰公司支付广告费1280822.5元的诉讼请求合理，证据充分，本院予以支持。关于国广公司要求中瑞公司、荣峰公司支付广告制作费、律师费的诉讼请求，因缺乏合同依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告北京中瑞嘉业房地产开发有限公司、被告张家口荣峰房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告国广印象（北京）传媒广告有限公司广告发布费1280822.5元；二、驳回原告国广印象（北京）传媒广告有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8416元，由原告国广印象（北京）传媒广告有限公司负担252元（已交纳），由被告北京中瑞嘉业房地产开发有限公司、被告张家口荣峰房地产开发有限公司负担8164元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  梁睿诗二〇二〇年十一月二十四日书记员  郭思雨