江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0681民初6666号原告：陆贯珍，女，1957年11月9日生，汉族，住启东市。原告：秦华飞，男，1980年8月21日生，汉族，住启东市。两原告共同委托诉讼代理人：陈鹤厅，启东市天平法律服务所法律工作者。被告：江苏省启东经济开发区管理委员会，住所地启东市汇龙镇林洋路**。法定代表人：王瑊，负责人。委托诉讼代理人：张国法、高顺青，上海明伦律师事务所律师。原告陆贯珍、秦华飞与被告江苏省启东经济开发区管理委员会交通事故责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陆贯珍、秦华飞及其共同委托诉讼代理人陈鹤厅，被告江苏省启东经济开发区管理委员会的委托诉讼代理人张国法到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆贯珍、秦华飞向本院提出如下诉讼请求：要求被告赔偿两原告各项损失30万元并承担本案的诉讼费用。事实和理由：两原告系秦某妻儿。2020年8月11日10时许，秦某驾驶电动自行车沿启东市北新镇新村村8组南北向无名道路民主村25号电线杆西侧路面隆起路段时发生交通事故，致秦某受伤，于当日死亡，车辆受损。对该起事故，交警部门认为被告作为道路养护管理部门，在道路出现隆起的情况下，未及时对损坏路面设置警示标志并及时进行修复，是造成事故的原因，应承担次要责任。事故发生后，就相关赔偿事宜，被告认为由法院判决为宜。为维护原告合法权益，原告诉至法院，请求法院判如所诉。被告江苏省启东经济开发区管理委员会辩称：1、认可原告起诉的事实与理由，对事故发生的事实及交警部门的责任认定无异议。被告愿意在合理的范围内进行赔偿；2、原告主张的部分损失的计算标准不准确，死亡赔偿金应按照51056元/年的标准计算。丧葬费应为42344元。对原告主张的医疗费、护理费、办理丧事误工费、交通费、车损费以及精神抚慰金均认可。但是对于原告主张被告承担的赔偿比例不予认可，原告承担主要责任，被告承担次要责任，且原告属于单车事故，被告应当承担20%的责任比例。原告主张被告赔偿30万元不符合规定，被告愿意承担合理部分。当事人围绕诉讼主张依法提交了证据，本院组织双方进行了质证。对于当事人的举证及陈述，本院查明如下基本事实：原告陆贯珍与秦华飞分别是秦某（1951年3月12日生）的妻子与独生子。2020年8月11日10时左右，秦某驾驶电动自行车沿启东市北新镇新村村8组南北向无名道路（养护单位：江苏省启东经济开发区管理委员会）民主村25号电线杆西侧路面隆起路段时发生交通事故，致秦某受伤，于当日死亡，车辆受损。对该起事故，启东市公安局交通警察大队出具启公交认字[2020]第114号道路交通事故认定书，对事故形成原因分析如下：秦某未按规定佩戴安全头盔驾驶电动自行车上道路行驶，对路面动态疏于观察，遇情况未采取有效措施，没有遵守有关交通安全的规定在确保安全的原则下通行；江苏省启东经济开发区管理委员会作为道路养护管理部门，在道路出现隆起的情况下未及时对损坏路面设置警示标志并及时修复。对当事人导致交通事故的过错及责任认定如下：秦某的道路交通安全违法行为所起的作用以及过错的严重程度较大，承担主要责任；江苏省启东经济开发区管理委员会的道路交通安全违法行为所起的作用以及过错的严重程度较小，承担次要责任。两原告主张秦某死亡造成的损失计算明细如下：死亡赔偿金577060元（52460元/年×11年），医疗费3160.45元，护理费250元（125元/天×2天），丧葬费45000元，办理丧事人员的误工费1125元（3人×3天×125元/天），精神抚慰金50000元，车损费、交通费共2000元，以上合计678575元。两原告主张被告赔偿损失30万元。本院认为，根据交警部门查明的事故事实，本案系因被告管理的公共道路路面隆起，造成驾驶电动自行车行驶在该道路上的秦某发生事故死亡而引起，本案案由应更正为交通事故责任纠纷。关于本案侵权赔偿责任的承担，一方面，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。本案中，被告作为案涉公共道路的管理部门，在路面出现隆起的情况下未及时设置警示标志，也未及时修复，未能保障公共道路的安全畅通。这一道路管理瑕疵与本案事故的发生存在一定程度的因果关系，被告对于本案事故的发生存在过错，被告应承担相应的侵权赔偿责任。另一方面，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。事发时，秦某驾驶电动自行车在道路行驶未按规定佩戴安全头盔，对路面动态疏于观察，遇情况未采取有效措施，其违反交通安全法规的行为与本案事故的发生及其死亡结果存在较大程度的因果关系，其对事故的发生及死亡结果存在较大过错。综合考虑双方的过错程度以及各自行为对案涉事故发生以及秦某死亡结果的原因力大小，本院酌定被告对两原告因秦某死亡造成的损失承担30%的侵权赔偿责任。两原告主张的具体损失，本院依法核定如下：1.医疗费3160.45元，有相关医药费发票证明，予以认定；2.护理费，秦某入院当日即死亡，认定为125元；3.死亡赔偿金577060元（52460元/年×11年），结合相关规定及秦某死亡时年龄，原告主张的计算标准及计算方式符合法律规定，予以认定；4.丧葬费，根据本地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，原告主张45000元并无不当，予以认定；5.办理丧事人员的误工费，原告主张1125元（125元/天×3人×3天）合理，被告亦予以认可，予以认定；6.车损费、交通费，原告主张共计2000元，被告予以认可，予以认定。以上损失合计628470.45元，根据前述归责意见及确定的赔偿比例，应由被告赔偿188541.14元（628470.45元×30%）。另，因案涉事故发生致两原告近亲属死亡，客观上给两原告造成了较大的精神创伤，两原告请求赔偿精神损害抚慰金有事实和法律依据，本院予以支持。本院综合考虑当事人对损害发生存在的过错程度、侵权的具体情节、侵权所造成的后果、受诉法院所在地平均生活水平等各种因素，确定被告赔偿两原告精神损害抚慰金15000元。综上，应由被告赔偿两原告损失合计203541.14元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十七条、第二十九条规定，判决如下：一、被告江苏省启东经济开发区管理委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告陆贯珍、秦华飞的各项损失203541.14元。二、驳回原告陆贯珍、秦华飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取950元（原告已预交），由被告江苏省启东经济开发区管理委员会负担645元，由原告陆贯珍、秦华飞负担305元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币1900元。审 判 员 万志伟二〇二〇年十一月三十日法官助理 陆 昊书 记 员 黄 莹附相关援引法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。