宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2020）宁0104民初10605号   原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族北街**。   法定代表人：邹静文，该分行行长。   委托诉讼代理人：张波，宁夏国信嘉华律师事务所律师。   被告：田园，男，1991年2月26日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。   （未到庭，身份信息由原告提供）   被告：银川市就业与创业服务局，住所地宁夏回族自治区银川市胜利南街**。   负责人：纪伏荣，该单位局长。   委托诉讼代理人：王骞，男，该服务局员工。   被告：银川市创业担保贷款中心，住所，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利南街（新南门汽车站斜对面人力资源市场**）div>   负责人：张海花，该中心主任。   委托诉讼代理人：王骞，男，该中心员工。   被告：田洋，男，1992年8月5日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。   （未到庭，身份信息由原告提供）   被告：赵洋，男，1993年5月27日出生，回族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。   （未到庭，身份信息由原告提供）   原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行与被告田园、银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心、田洋、赵洋金融借款合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用普通程序于2020年10月9日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行的委托诉讼代理人张波，被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心的共同委托诉讼代理人王骞到庭参加诉讼，被告田洋、赵洋经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行向本院提出诉讼请求：1.被告田园向原告偿还借款本金61287.8元，利息、罚息1786.3元，以上共计63074.1元（利息、罚息暂算至2020年4月21日），此后利息及罚息按照合同约定计算至付清之日；2.被告银川市就业与创业服务局、银川市下岗失业人员小额贷款担保中心对上述款项再80%的保证范围内承担连带保证责任；3.田洋、赵洋对上述借款本息、罚息及实现债权的所有费用承担连带保证责任；4.本案诉讼费、公告费等由被告承担。事实与理由：   2017年10月24日，被告田洋、赵洋向原告出具担保函两份，载明：自愿为田园与原告签订的借款合同（编号：6499841Q117108406918）项下的所有贷款提供连带保证责任；在借款人没有按合同约定履行还款义务时，承诺按原告要求履行还款义务；保证责任范围为本合同项下的贷款本金、利息、罚息以及原告实现债权的费用；担保期间为主合同履行期内至被担保的债权诉讼时效届满之日后两年止。同日，被告银川市创业担保贷款中心向原告出具担保承诺书一份，载明：借款人田园因资金周转向邮政银行银川分行申请小额担保贷款人民币壹拾万元，借款期限为叁年，经我中心审核，该借款人符合《宁夏回族自治区创业担保贷款管理办法》规定的借款条件，我中心自愿为借款人的上述借款提供保证担保，保证期自2017年10月24日起至2021年10月24日止，并承诺：如借款人到期不能按时还款，我中心按照规定，承担相应的代为清偿还款义务。2017年10月24日，被告田园与原告签订《小额贷款借款合同》，约定：被告田园向原告借款100000元，贷款用途为经营周转，贷款期限为24个月，自实际放款日起算，实际放款日与到期日以借款借据为准；还款方式为按期付息，到期还本。同日，原告（甲方）与被告银川市就业与创业服务局、银川市下岗失业人员小额贷款担保中心（乙方）签订《小额贷款保证合同》，约定，保证范围为债务人在主合同项下债务本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向原告支付的其他款项（包括但不限于甲方垫付的有关手续费、电讯费、杂费、信用证项下收益人拒绝承担的有关银行费用等）、甲方为实现债权与担保权利发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等）的80%；保证方式为连带责任保证，保证期间为自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。同日，被告赵洋、田洋分别与原告签订《小额贷款保证合同》，约定，被告田洋、赵洋为上述债务提供担保，保证方式为连带责任保证，保证期间为自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止；保证范围包括债务人在主合同额度存续期内在主合同项下各项债务本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金等。2017年10月24日，原告向被告田园发放借款100000元，被告在原告出具的《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》中签字确认，该借据载明年利率6.75%，借款用途为用于经营周转；借款期限自2017年10月24日至2019年10月24日，还款方式为按周期结息，到期还本。截至2020年4月21日，被告尚欠原告借款本金61287.8元、利息及罚息1786.3元，故原告诉至本院，请求依法判如所请。   银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心对原告诉请、事实和理由无异议。   田园、田洋、赵洋未作答辩。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查核实，符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据本院确认的证据和当事人陈述，本院认定的事实与原告起诉依据的事实一致。   本院认为，原告与被告订立的《小额贷款额度借款合同》、《小额贷款最高额保证合同》属有效合同，当事人均应遵守合同约定。原告提供借款后，被告田园未按约还款，已构成违约，应承担相应的违约责任，故对原告要求被告田园偿还借款本金61287.8元、利息及罚息1786.3元（截止2020年4月21日）的诉讼请求本院予以支持，被告田园还应按合同约定的利率支付自2020年4月22日至本判决确定的还款之日止的利息。被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心为涉案借款款项的80%提供连带保证责任，原告在保证期间内向被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心主张承担保证责任，被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心应对被告田园所负原告的上述债务的80%承担连带清偿责任。被告田洋、赵洋为涉案借款提供连带保证责任，原告在保证期间内向被告田洋、赵洋主张承担保证责任，被告田洋、赵洋应对被告田园所负原告的上述债务承担连带清偿责任。被告田洋、赵洋清偿后，有权向被告田园追偿。被告田园、田洋、赵洋经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其答辩、举证、质证、辩论、陈述等诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告田园于本判决生效之日起七日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行借款本金61287.8元、利息及罚息1786.3元（截止2020年4月21日），并按合同约定利率支付借款自2020年4月22日至本判决确定的还款之日止的利息；   二、被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心应对上述第一项债务的80%承担连带清偿责任；被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心承担清偿责任后，有权向被告田园追偿；   三、被告田洋、赵洋对上述第一项债务承担连带清偿责任；被告田洋、赵洋承担清偿责任后，有权向被告田园追偿。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费已减半收取1377元，由被告田园、田洋、赵洋、银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 贺晶婕     二〇二〇年十月二十日   法官助理 蔡 霞   书记员 纪梅艳   附：相关法律条文   《中华人民共和国合同法》   第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。   第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。   《中华人民共和国担保法》   第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。   连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。   第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。   当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。   第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   履行告知书   依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。   如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。   1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；   2.将被执行人纳入失信人员名单；   3.对被执行人限制高消费、限制出入境。   4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施。   5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。   以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。