北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0109民初4804号原告：郭凤萍，女，1948年4月4日出生，汉族，总政幼儿园退休职工，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：李峥（郭凤萍之女），住北京市海淀区。委托诉讼代理人：郝军（郭凤萍之女婿），住北京市海淀区。被告：北京天台山房地产开发有限公司，住所地北京市门头沟区军庄路**院**。法定代表人：刘美玲，总经理。委托诉讼代理人：孙跃恒，北京市金石律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩浪，北京市证信律师事务所律师。原告郭凤萍与被告北京天台山房地产开发有限公司（以下简称天台山公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭凤萍的委托诉讼代理人郝军，被告天台山公司的委托诉讼代理人孙跃恒、韩浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭凤萍向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告给付原告逾期办理房屋所有权证违约金,以7311189元为基数，自2017年9月1日起至实际办理房屋所有权证止，按照日万分之一的标准计算（暂计至2020年11月18日，违约金为859064元）；2．本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原被告双方于2013年10月15日签订《北京市商品房预售合同》，约定原告购买被告开发的位于门头沟区滨河路23号院西园嘉园项目A2号楼xxx号商品房（现楼号x号楼xxx）。原告按照合同约定完全履行了合同义务，支付了全部购房款7311189元，被告按照合同约定于2015年7月31日交付房屋。按照合同第二十二条第(二)款的约定，被告应当于2015年7月31日后730天内为原告办理房屋所有权证书，经原告多次催告，被告仍以各种理由推脱其责任，时至今日仍然没有办理，已经严重违约，应当以7311189元为基数，按照日万分之一向原告支付违约金，暂计算到2020年11月18日，形成违约金859064元。天台山公司辩称：第一、本案适用简易程序审理不符合法律规定。天台山公司与原告对案件事实本身存在争议，对责任承担和案件是非更是存在重大分歧，且该案涉及的社会利益广泛、案件重大，当事人又无适用简易程序的约定，因此适用简易程序审理本案不符合法律规定。第二、原告主张逾期办证违约金于法无据。1．业主在签订商品房预售合同的同时签订了委托书，委托第三方在涉案房屋竣工后，对房屋进行加建、改建，原告本身存在过错，应承担未能如期办证的责任。2．根据预售合同第十六条约定，原告应当在办理入住手续时向被告缴纳契税、公共维修基金、产权代办费、房屋所有权证印花税、有线电视初装费、房屋登记费，原告并未交齐相关费用，根据预售合同约定，办证期限予以顺延，被告不承担责任。3．原告主张已过诉讼时效。第三、原告主张的违约金计算有误。1．根据《西园嘉园收房补充协议》，被告已按照合同的约定书面通知原告收房，原告未按合同履行其收房义务，根据预售合同约定，办证期限应当自原告实际收房之日起算。2．根据《西园嘉园收房补充协议》，被告已经向原告支付了2015年8月1日至2015年8月31日的延期交房补偿金，该笔金额应当在自实际收房之日起算的基础上予以扣减。3．原告存在逾期交款的行为。根据预售合同约定，原告应当在2013年10月3日前将全部房款支付完毕。原告存在逾期付款，办证期限应当按照交款逾期时间予以顺延，被告不承担顺延期间的责任。第四、即使法院认为天台山公司应适当承担责任，原告主张的违约金亦过高，请求法院依法予以核减。本案中，加建部分一直由原告使用，在无偿获得使用利益的情况下，未受到任何损失。同时，违约金的认定应当以实际损失为基础，不超过实际损失的30%。在无实际损失的情况下，要求天台山公司承担巨额违约金，不符合法律规定。若原告认为自己遭受了实际损失，应当就此承担举证责任。第五、自2020年1月23日受疫情影响，政府部门未能正常办公，西山御园小区的全部房屋现场测量、勘验等工作无法落实，致使涉案房屋的权属登记工作无法进行，即使法院认定天台山公司应适当承担责任，天台山公司也不应承担自2020年1月23日起至今这段时间内的逾期办证责任。第六、原告对加建房屋存在过错，且无偿使用加建面积，实际是受益方。原告委托加建的行为非但导致未能如期办证，还致使天台山公司产生巨大的罚款损失，现要求天台山公司支付巨额违约金，明显违背了公平原则和诚实信用原则。本院经审理认定事实如下：2013年10月15日，郭凤萍（买受人）与天台山公司（出卖人）签订《北京市商品房预售合同》，约定：郭凤萍购买坐落于门头沟区新城城子地区21-218居住项目（A2）门头沟新城城子地区天台山居住项目x层xxx号商品房（后楼号变更为x号楼，以下简称xxx号房屋），预测建筑面积200．31平方米、套内建筑面积166．01平方米，总价款7311189元。第六条付款方式及期限约定：具体付款方式及期限的约定见附件五。第十二条交付条件约定：（一）出卖人应当在2015年7月31日前向买受人交付该商品房。第十四条逾期交房责任约定：2、买受人未付清房价款及其他应付款项或未按合同约定履行其他相关义务的，本合同所约定的交付房屋以及房屋权属转移登记时间相应顺延，出卖人无须承担相关违约责任。第二十二条产权登记约定：买受人同意委托出卖人或其指定的代办机构向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用500元；如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书的，买受人有权退房。……买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金。合同附件五约定：买受人采取一次性付款，买受人应于2013年10月3日前付清该商品房房款。2015年10月11日，天台山公司（甲方）与郭凤萍（乙方）签订《西园嘉园收房补充协议》，约定：2015年7月，乙方收到甲方以EMS形式发送的《收房通知书》。甲乙双方对于收房标准存有分歧，并就相关分歧，甲乙双方进行了沟通。甲方同意对于乙方延期收房期间(甲乙双方确认为自2015年8月1日至2015年8月31日止)，甲方按照编号为Y1537117《北京市商品房预售合同》中乙方已付房款为基数，按照每日万分之一的标准，向乙方支付补偿金。天台山公司据此主张双方已协商一致将收房时间延长31天变更为2015年8月31日，且已将补偿款给付郭凤萍；郭凤萍认可双方协商一致变更交房时间为2015年8月31日。郭凤萍于2013年12月17日付清购房款7311189元。2015年10月11日，郭凤萍与天台山公司就涉案房屋完成交接。截至本案法庭辩论终结前，天台山公司尚未为郭凤萍办理房屋权属转移登记，自认未办理的原因系天台山公司所建房屋建筑面积超出规划，致使涉案房屋尚未取得初始登记。天台山公司主张房屋建筑面积超出规划，系因原告委托他人对房屋进行加建所致，但未能提供证据证明。天台山公司自认尚未出售的诉争项目房屋亦同样封闭了阳台和结构洞口，未能取得初始登记原因亦在于此。庭审中，经询问，郭凤萍明确表示不要求退房。2017年7月5日，北京市规划和国土资源管理委员会对天台山公司作出《行政处罚决定书》，因天台山公司所建门头沟新城城子地区天台山居住项目A7#、A8#、A9#住宅楼，未按照《建设工程规划许可证》许可内容建设，构成违法建设，决定给予天台山公司行政处罚，处没收违法收入的罚款，罚款额共计24287002元。该决定书并告知天台山公司不服本决定，可申请复议。对复议决定不服的，可提起诉讼。也可以自收到本决定书之日起，直接向法院起诉。逾期不履行处罚决定，不申请复议，也不向法院起诉的。由行政机关依法申请人民法院强制执行。天台山公司表示已经缴纳上述罚款。同日，北京市规划委员会门头沟分局向北京市国土资源局门头沟分局出具《关于协助对违法建设部分不予产权登记的函》，对天台山公司所建门头沟新城城子地区天台山居住项目，特请协助在办理该项目A1#——A16#楼，总计16栋住宅楼的不动产登记手续时，对未按照《建设工程规划许可证》的许可内容进行建设的，超出《建设工程规划许可证》许可建筑规模的阳台部分不予以不动产登记。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，郭凤萍与天台山公司签订的《北京市商品房预售合同》，系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按照合同约定履行。根据合同约定，房屋交付日期为2015年7月31日前，本案实际于2015年10月11日完成房屋交付。天台山公司因建筑面积超过规划尚未取得诉争房屋初始登记，导致未能按合同约定于房屋交付之日起730日内为郭凤萍办理房屋权属转移登记手续，天台山公司构成违约，应按合同约定承担违约责任。天台山公司辩称系因郭凤萍委托第三方进行阳台和结构洞口的封闭导致未能办理房屋所有权证，但其未向本院提交相关证据，且诉争项目的其他尚未出售的房屋亦进行了阳台和结构洞口的封闭，故天台山公司以此辩称不承担违约责任的意见，本院不予采纳。关于违约金的计算期间，双方均认可协商一致变更交房时间为2015年8月31日，本院对此不持异议，天台山公司应于2015年8月31日前交付房屋，并于商品房交付之日起730日内为郭凤萍办理完毕房屋权属证书。同时，根据合同约定，买受人未付清房价款及其他应付款项或未按合同约定履行其他相关义务的，本合同所约定的交付房屋以及房屋权属转移登记时间相应顺延。买受人应于2013年10月3日前付清该商品房房款。但郭凤萍实际于2013年12月17日交清房款，存在逾期75天的情况，交付房屋时间本应相应顺延至2015年11月14日，但天台山公司与郭凤萍于2015年10月11日实际交接房屋，应当视为天台山公司认可该交房日期，故天台山公司应于2015年10月11日起730日内即2017年10月10日前为郭凤萍办理完毕房屋权属证书，故本院确认逾期办证违约金应自2017年10月11日起算。对于截止时间，因办理房屋所有权证时间尚未确定，本院确认计算至2020年11月18日本案法庭辩论终结之日，其他部分郭凤萍可另行主张。天台山公司辩称已向郭凤萍支付2015年8月1日至2015年8月31的延期收房补偿金，该部分应予以扣减，因该补偿金约定与逾期办证违约金无关，故对该意见本院不予采信。对于天台山公司辩称郭凤萍未交纳契税等相关费用，办证期限应予以顺延，因本案未办理房屋所有权证系天台山公司超出规划标准建设造成，故该意见本院不予采信。对于天台山公司辩称2020年1月23日之后受疫情影响无法办证为由，要求免除相应违约责任，于法无据，本院不予采信。关于违约金的计算标准，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。天台山公司虽辩称郭凤萍主张的违约金过高，请求法院依法予以核减，但未提交证据予以证实，本院不予采信。关于天台山公司辩称本案已过诉讼时效，因该案约定违约金为按日计付的继续性违约金，应以每个个别的债权分别单独适用诉讼时效，自2017年10月11日起算的违约金属于原告起诉之日前三年的违约金保护范围，故对该诉讼时效抗辩，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、北京天台山房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内向郭凤萍支付2017年10月11日起至2020年11月18日止的逾期办证违约金829819．95元；二、驳回郭凤萍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费六千一百九十五元，由郭凤萍负担二百一十一元，已交纳；由北京天台山房地产开发有限公司负担五千九百八十四元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 员  余 婕二〇二〇年十一月二十六日法官助理  段夏蕾法官助理  王 琛书 记 员  丁梓瑶