山东省禹城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1482民初3210号 原告：山东莱钢绿建发展有限公司，住所地青岛市崂山区株洲路**。 法定代表人：李洪建，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：丁林强，男，该公司职工。 被告：禹城金球华地置业有限公司，住，住所地禹城市行政街**/div> 法定代表人：唐君，该公司经理。 委托诉讼代理人：张亮，山东金锋律师事务所律师。 原告山东莱钢绿建发展有限公司（以下简称莱钢发展公司）与被告禹城金球华地置业有限公司（以下简称金球公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案受理后，依法适用简易程序于2020年11月10日公开开庭进行了审理。原告莱钢发展公司委托诉讼代理人丁林强、被告金球公司委托诉讼代理人张亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 莱钢发展公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告立即给付原告工程款13599099.04元，并承担自2019年2月25日起计至实际付清之日以13599099.04元为基数按照12%的年化率计算的迟延履行期间的利息损失；2.请求依法判令被告支付原告经济补偿16361880.36元，并承担自2020年10月2日起计至实际付清之日以16361880.36元为基数按照12%的年化率计算的迟延履行期间的利息损失；3.依法确认原告对案涉工程价款享有优先受偿权；4.本案诉讼费用及其他费用被告承担。事实与理由：2015年12月27日，山东莱钢建设有限公司（以下简称莱钢建设公司）与金球公司签订建设工程施工合同，就莱钢建设公司承建金球公司开发建设的禹城市综合体项目A区商业地块、B区1#、2#楼及地下车库工程的施工达成一致。嗣后，莱钢建设公司依约进场施工。合同履行过程中因被告自身原因无力经营，导致项目全面停工，并严重拖欠莱钢建设公司工程款项。另因项目停工给莱钢建设公司造成的经济损失经双方共同确认后也一直未付。2020年5月，经莱钢发展公司、莱钢建设公司及金球公司协商达成协议，三方均同意莱钢建设公司将涉案建设工程施工合同的权利义务全部转让给了莱钢发展公司。期间，原告委派专人催要款项，未果。被告的行为构成根本违约，并给原告造成重大经济损失。原告无奈，特诉至贵院，望判如所诉。 金球公司未向本院提交书面答辩意见，其委托诉讼代理人在庭审中口头答辩称，1.被告已经按照合同约定的进度付款，原告起诉的剩余工程款未到给付条件。现在工程尚未完工，更没有竣工验收，不具备付款条件。2.原告行使建筑工程优先受偿权应当符合最高人民法院建设工程司法解释二中第二十条、第二十二条的规定。原告方请求的利息和经济补偿不符合优先受偿的法律范围。3.原告要求支付利息损失没有合同依据和法律依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月27日，莱钢建设公司（承包人）与金球公司（发包人）签订《建设工程施工合同》一份，主要内容为：1.工程名称为金球华地禹城城市综合体项目A区商业地块，B区1#、2#及地下车库施工总承包工程；2.工程地点为禹城市行政街南、建设路西、丰顺巷北地块；3.本工程总建筑面积131994.81㎡；4.签约合同价暂定为2.2亿元；5.签发竣工付款证书后14天内完成对承包人的竣工付款，发包人逾期付款，以应付合同价款为基数，按照8%的年化利率支付违约金，逾期两个月未付款，按照12%年化利率支付违约金。双方还就付款时间及节点、验收、质保等进行了详细而具体的约定。 莱钢建设公司曾就涉案工程中的部分工程款将金球公司诉至本院，本院经审理后作出的（2020）鲁1482民初544号民事判决书认定：本院对本案证据载明的工程款总计167530177.71元予以认定，且根据“不告不理原则”，本院对莱钢建设公司在本案中诉求的2900万元工程款予以支持，其余未支付工程款依法不属于本案审理范围。判令：金球公司于本判决生效后三十日内给付莱钢建设公司工程款2900万元及迟延履行期间利息损失。该判决已经发生法律效力。 莱钢建设公司（施工单位）、金球公司（建设单位）及山东恒信建设监理有限公司（监理单位）签订《合同（图纸）外工程量增加（减少）签证单》一份，主要内容为：1.签证名称为A区1、2#楼因建设单位未验收、屈曲约束支撑施工索赔；2.本次索赔直接费用合计2089060元，维修项目正常运转所需管理人员工资、水电费等费用4340000元，本次索赔总额6429060.36元。 莱钢建设公司、金球公司及山东省禹城市建筑工程公司签订《经济补偿》一份，主要内容为：1.涉案工程总建筑面积165547平方，莱钢建设公司施工的建筑面积135670平方米，原施工单位一次结构施工的建筑面积为29877平方；2.合同约定措施费项目包干使用，工程量据实结算；3.莱钢建设公司要求措施费项目每平方增加80元（全部建筑面积计算），现经多方协商，同意上涨60元/平方。 2020年5月20日，金球公司（甲方）、莱钢建设公司（乙方）、莱钢发展公司（丙方）签订《协议书》一份，主要内容为：1.乙方将其在涉案《建设工程施工合同》项下的权利与义务全部转让给丙方，丙方承继该项目合同项下的全部权利和义务；2.本协议生效之日起，因履行涉案项目合同所发生的任何纠纷，由甲方和丙方负责解决；3.三方一致确认：截至2020年5月20日，甲方已经支付给乙方128510467.07元，该款项对应的权利与义务由丙方享有及承担。 经查询，金球公司涉及大量诉讼、执行案件，且有多起执行案件因无可供执行财产而终结本次执行，金球华地亦被多次列入失信被执行人名单。 本院认为，涉案《建设工程施工合同》及2020年5月20日的《协议书》是各方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院依法确认涉案合同及协议依法成立并生效。双方就涉案工程尚未完工、莱钢发展公司仍在履行其作为施工方的义务这一事实均无异议。 根据《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第十七条关于“在当前情势下，为敦促诚信的合同一方当事人及时保全证据、有效保护权利人的正当合法权益，对于一方当事人已经履行全部交付义务，虽然约定的价款期限尚未到期，但其诉请付款方支付未到期价款的，如果有确切证据证明付款方明确表示不履行给付价款义务，或者付款方被吊销营业执照、被注销、被有关部门撤销、处于歇业状态，或者付款方转移财产、抽逃资金以逃避债务，或者付款方丧失商业信誉，以及付款方以自己的行为表明不履行给付价款义务的其他情形的，除非付款方已经提供适当的担保，人民法院可以根据合同法第六十八条第一款、第六十九条、第九十四条第（二）项、第一百零八条、第一百六十七条等规定精神，判令付款期限已到期或者加速到期”的规定，并参照《中华人民共和国合同法》第六十八条第一款关于“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形”的规定精神，本案中，金球公司涉及重大诉讼、执行案件，并在多起执行案件中被认定为无财产可供执行，且其账户、不动产等多次被查封，据此，虽然合同约定先施工后付款，但作为先履行义务一方的原告，有理由相信金球公司具有了可能丧失履行债务能力的情形，故本院对原告关于支付涉案工程款的主张予以支持。 关于涉案工程款数额的问题，本院作出（2020）鲁1482民初544号民事判决书已对该案现有证据载明的工程款总计为167530177.17元予以认定。鉴于金球华地已付款124931078.13元，再扣除莱钢建设公司在（2020）鲁1482民初544号案件中已经主张的2900万元工程款本金，本院对莱钢发展公司在本案中诉求的工程款本金13599099.04元予以支持。 关于经济补偿及索赔费用的问题，涉案关于经济补偿及索赔费用的两份协议，均系各方真实意思表示，并不违反法律规定、行政法规等强制性规定，属合法有效合同，本院对此予以认定。因两份协议中没有需各方盖章并签字后才能生效的相关约定，故本院对金球公司提出的因无被告方签字不生效、数额应以第三方的审计或鉴定为准的抗辩理由依法不予以支持；对原告主张的经济补偿金及索赔费用数额依法予以支持。因经济补偿及索赔费用的给付本身已具有补偿和惩罚的目的，故不宜再支持迟延履行期间的利息损失。 关于迟延履行期间利息损失的问题，因现有证据无法证明金球公司在涉案合同中存在严重违约行为，故本院结合《建设工程施工合同》第14.2条关于“签发竣工付款证书后14天内完成对承包人的竣工付款，发包人逾期付款，以应付合同价款为基数，按照8%的年化利率支付违约金，逾期两个月未付款，按照12%年化利率支付违约金”的约定，及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款关于“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”的规定，本院酌定本案迟延履行期间利息损失以13599099.04元为基数，自2020年10月14日起至实际给付之日止，按照年利率8%计算。 关于莱钢发展公司主张的优先受偿权能否得到支持及受偿范围的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条关于“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条关于“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”的规定，依据前述分析，金球公司应当支付涉案工程款（含经济补偿、索赔费用）29960979.4元，故莱钢发展公司享有优先受偿权。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条关于“承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持”的规定，莱钢公司对金球公司位于山东省禹城市行政街南、建设路西、丰顺巷北地块城市综合体项目A区商业地块、B区1#、2#楼及地下车库仅在欠付工程款本金范围内享有建设工程价款优先受偿权。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十八条第一款、第六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条、第二十二条，《最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款，《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告禹城金球华地置业有限公司于本判决生效后三十日内给付原告山东莱钢绿建发展有限公司工程款（含经济补偿、索赔费用）29960979.4元及迟延履行期间利息损失（以13599099.04元为基数，自2020年10月14日起至实际给付之日止，按照年利率8%计算）。 二、原告山东莱钢绿建发展有限公司对被告禹城金球华地置业有限公司位于山东省禹城市行政街南、建设路西、丰顺巷北地块城市综合体项目A区商业地块、B区1#、2#楼及地下车库在欠付工程款本金29960979.4元范围内享有建设工程价款优先受偿权。 三、驳回原告山东莱钢绿建发展有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费95802元，由被告禹城金球华地置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审 判 员 高成修 二〇二〇年十一月二十五日 法官助理 陈文磊 书 记 员 于 鑫 附：申请执行期限为本判决生效后所确定的履行期限届满之日起二年内。