北京市门头沟区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0109民初3285号原告：（反诉被告）：闫春英，女，1971年6月17日出生，汉族，住北京市门头沟区。原告：（反诉被告）：闫鑫，女，1993年9月26日出生，汉族，住北京市门头沟区。原告：闫浩锋（反诉被告），男，2000年6月27日出生，汉族，住北京市门头沟区。三原告委托诉讼代理人：杨练兵，北京市亚太律师事务所律师。被告：（反诉原告）：北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会，住所地北京市门头沟区永定镇冯村冯园街。法定代表人：王常华，主任。委托诉讼代理人：周玉顺，北京周玉顺律师事务所律师。委托诉讼代理人：滕秀梅，北京周玉顺律师事务所律师。原告闫春英、闫鑫、闫浩锋与被告北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会（以下简称冯村村委会）及反诉原告冯村村委会与反诉被告闫春英、闫鑫、闫浩锋建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）闫春英、闫鑫、闫浩锋的委托诉讼代理人杨练兵，被告（反诉原告）冯村村委会的委托诉讼代理人周玉顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闫春英、闫鑫、闫浩锋向本院提出诉讼请求：判令冯村村委会支付闫春英、闫鑫、闫浩锋工程款14258929.15元，并支付利息，以14258929.15元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率标准，自2012年1月1日起支付至实际给付之日止。事实和理由：闫永成与闫春英系夫妻，育有闫鑫、闫浩锋两个子女，闫永成于2018年8月18日去世。闫永成之父母均先于闫永成去世。自1995年起，闫永成与冯村村委会一直存在建设工程施工合同关系，1995年至2006年期间，闫永成为冯村村委会施工了村西蓄水池及附属工程等建设工程，双方于2007年8月15日对工程款进行了核算，核算结果为截至2006年，冯村村委会尚欠工程款15069622元。2007年至今，闫永成为冯村村委会施工了黄花梨土方工程等，双方对2007年至今的工程也进行了工程款核算，工程款共计68417545.65元，其中已经支付工程款68066994.02元，未支付工程款350551.63元。1995年至今，冯村村委会共欠闫永成工程款15420173.63元。另外，在合作期间，闫永成使用冯村村委会材料款9778147元，其中已经用工程款冲抵8616902.52元材料款，闫永成尚欠冯村村委会材料款1161244.48元，扣除材料款后，冯村村委会应支付闫永成工程款共计14258929.15元，经多次催要后均未支付。双方最后一次结算是在2011年11月1日，三原告主张冯村村委会自2012年1月1日起支付三原告逾期付款利益。三原告为闫永成的全部第一顺位继承人，故原告提出诉请。冯村村委会答辩并提出反诉称：1、要求闫春英、闫鑫、闫浩锋支付冯村村民住宅二期14号楼工程加固费用501万元，2、要求要求闫春英、闫鑫、闫浩锋支付龙凤山庄旅游度假村饭费共计22038.2元，3、要求闫春英、闫鑫、闫浩锋支付北京冯村嘉园商贸中心占地费56740元。事实与理由：1、认可闫春英、闫鑫、闫浩锋提出的1995年至今的项目工程及工程价款，工程款抵扣材料款后，冯村村委会尚欠三原告工程款14258929.15元；2、闫永成在冯村村民住宅二期14号楼工程施工期间，由于其他原因不便施工，双方协商闫永成按照现状将工程整体移交给冯村村委会，村委会接收工程后对工程进行了质量鉴定，经鉴定，工程存在多处不合格，工程质量不合格产生加固费用501万元，该笔费用应从工程款中扣除；3、闫永成尚欠冯村村委会冯村商贸中心占地费用56740元，欠龙凤山庄旅游度假村饭费22038.2元，应在本案工程款中予以扣除。4、因双方未签订书面合同，未约定付款时间，原告主张逾期付款的利息没有依据。闫春英、闫鑫、闫浩锋对反诉辩称：同意将占地费56740元和饭费22038.2元在工程款中扣除；不同意扣除维修费501万元，在闫永成将工程交付冯村村委会时，冯村村委会并未提出有质量问题，不清楚501万元是否是因工程不合格产生的。本院经审理认定事实如下：闫永成与闫春英系夫妻，二人育有闫鑫、闫浩锋两个子女。闫永成于2018年8月18日死亡，闫永成之父闫广文于2010年8月死亡，闫永成之母李淑珍于1986年6月20日死亡注销户口。闫春英、闫鑫、闫浩锋提交冯村村委会工程款总额汇总表、工程预算书等证据证明自1995年至今，冯村村委会尚欠闫永成工程款14258929.15元。经质证，冯村村委会对三原告提交的证据予以认可，认可尚欠工程款14258929.15元。对于双方争议的冯村村民住宅二期14#楼工程，由闫永成施工了一部分后，于2010年6月将工程移交给冯村村委会。冯村村委会提交冯村村民住宅二期14#楼加固工程工程量三项汇总表等，证明因工程施工不合格产生加固费用，汇总表显示产生加固费用共计8411805.41元，上述加固工程量复查汇总时间为2011年9月。三原告对此不予认可，三原告提交《关于14号楼遗留问题解决方案》，证明双方之间就14号楼的遗留问题已经达成一致，《关于14号楼遗留问题解决方案》记载：“2009年11月18日，经与闫永成协商，就解决闫永成承建的冯村村民住宅14号楼的有关问题达成了一致，闫永成委托龙占江全权处理。按照当时的解决方案，经村委会与龙占江协商，已经基本妥善处理完毕。目前，有关14号楼的工程量确认已经完成，工程预算的编制即将结束，施工现场的建筑材料清点完毕，拖欠的工人工资已经由村委会支付。施工方为了尽快入场施工，完成14号楼的主体，使村民早日搬进新居。经村委会研究，施工现场价值约110万元的建筑材料款，拟分三批（2010年7月、10月、12月）支付，办理材料款的手续由龙占江负责，工程款待14号楼全部完工决算后，扣除已经支付部分，剩余部分分批支付。现场施工设备塔吊和模板由下一施工方以租赁方式使用，租赁费由施工方支付，村委会作担保。”落款处有闫永成签名捺印、冯村村委会盖章，落款日期2010年6月8日。经质证，冯村村委会对证据的真实性没有异议，但表示：“解决方案中并没有提及如果工程存在质量问题应如何解决，闫永成施工部分出现问题，应由其承担加固费用。”经询问，冯村村委会未能提供有关加固的鉴定报告。三原告主张应自2012年1月1日起支付逾期付款利息，并提交工程概预算书，证明双方最后一次结算时间为2011年11月1日，原告对工程概预结算书没有异议，但认为双方之间未约定付款期限，三原告主张的逾期付款利息没有依据。本院认为，闫永成与冯村村委会之间形成建设合同施工关系，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《建设工程司法解释》)第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”本案中，闫永成作为个人无施工资质，其与冯村村委会形成的建设工程施工合同关系违反法律强制性规定，应属无效。冯村村委会认可尚欠闫永成工程款共计14258929.15元，闫春英、闫鑫、闫浩锋同意抵扣饭费和占地费78778.2元，本院不持异议，抵扣后的14180150.95元应由冯村村委会支付闫春英、闫鑫、闫浩锋。对冯村村委会主张的应扣除冯村村民住宅二期14#楼工程加固费501万元，冯村村委会所提供证据不能证实相应加固费用系因闫永成施工不当原因造成，故对冯村村委会要求扣除501万加固费的主张，本院不予支持。对闫春英、闫鑫、闫浩锋主张的逾期付款利息，《建设工程司法解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”《建设工程司法解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”闫永成将工程已经交付冯村村委会，三原告以最后一次结算2011年11月1日之后延迟2个月即2012年1月1日计算利息，未超出法律规定，本院予以支持。对冯村村委会主张的未约定付款期限不应支付利息的意见，没有法律依据，本院不予采纳。因双方对利息没有约定，本院确认冯村村委会以14180150.95元为基数，自2012年1月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率支付闫春英、闫鑫、闫浩锋逾期付款利息；以14180150.95元为基数，自2019年8月20日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付闫春英、闫鑫、闫浩锋逾期付款利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条规定，判决如下：一、北京市门头沟区永定镇冯村村民委会与闫永成形成的建设工程施工合同关系无效；二、北京市门头沟区永定镇冯村村民委会于本判决生效之日起七日内支付闫春英、闫鑫、闫浩锋工程款14180150.95元；并以14180150.95元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率支付闫春英、闫鑫、闫浩锋自2012年1月1日起至2019年8月19日止的逾期付款利息；以14180150.95元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付闫春英、闫鑫、闫浩锋自2019年8月20日起至实际支付之日止的逾期付款利息。三、驳回北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费53677元，由闫春英、闫鑫、闫浩锋负担297元，由北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会负担53380元。反诉案件受理费23711元，由闫春英、闫鑫、闫浩锋负担367元，由北京市门头沟区永定镇冯村村民委员会负担23344元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审判员  张源二〇二〇年十一月二十四日书记员  董颖