江苏省新沂市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0381民初6272号原告：新沂市邵店镇邵店村村民委员会，住所地新沂市邵店镇邵店村。法定代表人：张新宝，该村委会支部书记。委托诉讼代理人：戈斯勇，该村委会主办会计。委托诉讼代理人：陆化东，新沂市钟吾法律服务所法律工作者。被告：新沂市三信绿化工程有限公司，住所地新沂市新安街道大桥西路百力康城**楼107铺。法定代表人：王怀友，该公司执行董事。被告：蔡霄，男，1962年11月11日出生，汉族，住新沂市。原告新沂市邵店镇邵店村村民委员会（以下简称邵店村委会）与被告新沂市三信绿化工程有限公司（以下简称三信公司）、蔡霄农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邵店村委会委托诉讼代理人陆化东、戈斯勇，被告蔡霄到庭参加诉讼，被告三信公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邵店村委会向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令邵店村委会、三信公司终止2012年7月12日签订的《农村土地承包合同》；2.请求依法判令三信公司、蔡霄支付邵店村委会土地租金180000元；3.诉讼费由三信公司、蔡霄负担。事实和理由：邵店村委会、三信公司于2012年7月12日签订《农村土地承包合同》，邵店村委会将村所属的相关地块承包给三信公司经营种植。合同签订后，邵店村委会按合同约定交付给三信公司实际的承包地亩数，三信公司也按约定支付了部分年度的承包金。2016年6月30日，三信公司、蔡霄应该缴纳当年的承包金，但经邵店村委会多次催要，三信公司没有交付，直至2018年7月7日，三信公司仍拖欠邵店村委会三年土地承包金180000元。后三信公司的蔡霄于2018年7月7日向邵店村委会出具欠据一份，约定所欠土地租金180000元将于一年内付清。至蔡霄承诺的履行期限届满时，三信公司、蔡霄仍没有支付，故请求法院依法支持邵店村委会的诉讼请求。蔡霄辩称，1.本人出具的180000元欠条属实，但当时是为了邵店村委会应付检查用的，以后有账再算账，这三年租金，本人认为应按实际亩数90亩乘以600元/亩乘以三年计算为162000元。2.当时三信公司法定代表人是本人，签订涉案承包合同的是本人，写借条的也是本人，该租金应由本人给付。3.2017年1月12日，本人通过邵店村委会伍玉辉支付了20000元租金；2019年1月28日，本人通过魏善忠向邵店村委会刘绳泉（刘连平）支付了50000元租金；2017年2月，涉案土地被邵店村委会承包给案外人孙思军，承包有半年，但土地抛荒了一年，应扣除70亩土地一年的租金42000元（70亩×600元/亩）；承包给孙思军时产生了腾地人工费、苗木损失费29000元应予以扣除；2018年5、6月份，国土局专门给镇里和村里资金复垦土地，因复垦影响土地耕种，对此造成的损失，邵店村委会应予以赔偿，邵店村委会收到的复垦费用是30000元/亩，实际交给别人复垦是1650元/亩，中间这复垦差价应支付给本人。4.本人不同意终止涉案合同，要求继续履行合同，现涉案土地由本人交给魏善忠管理，2018年后的租金一直由魏善忠直接交给邵店村委会。三信公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2012年7月12日，三信公司与邵店村委会签订了一份《农村土地承包合同》，邵店村委会作为发包方（甲方），三信公司作为承包方（乙方），其中三信公司时任法定代表人蔡霄，邵店村村委会时任副书记刘绳泉亦在合同落款处签名。合同主要约定：邵店村委会将邵店村位于邵店沭河大桥东河床内属街北一、三、四组面积121.6亩农用耕地承包给三信公司使用；土地用途为农业科技和园林园艺的开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖；承包经营期限为15年，自2012年7月1日至2027年7月1日；该土地的承包金按每年600元/亩的标准收取，承包金每年共计人民币72960元，承包金按年度交纳，每年6月30日前，三信公司向邵店村委会全额交纳下年度的承包金；经邵店村委会、三信公司双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同，在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除合同；合同还约定了相关违约责任及纠纷解决办法等。合同签订后，三信公司在土地上种植苗木等。又查明，蔡霄原系三信公司法定代表人，2015年10月26日，三信公司法定代表人由蔡霄变更为王怀友，此外，蔡霄为三信公司股东暨公司总经理。2018年7月7日，蔡霄向邵店村委会出具欠到条一张，载明“今欠到邵店村土地租三年计壹拾捌万元正180000元(壹年内还清)（包土地到时间2018年6月30日）借款人：蔡霄2018.7.7”。诉讼中，蔡霄向本院提交了伍玉辉2017年1月11日出具的收到“蔡霄土地租金贰万元正”的收条一张、刘绳泉2019年1月28日出具的收到“街北一三四组2018年土地承包款伍万元整（其中宋相叶3000元条）”的收条一张，拟证明蔡霄分别于上述时间向邵店村委会支付了土地租金20000元、50000元，该70000元应从涉案欠款中予以扣减；蔡霄向本院提交了其和案外人孙思军在2017年2月23日签订的《土地承包合同》一份，载明“孙思军使用捌拾亩土地，蔡霄使用贰拾亩土地”、“二十亩土地在2-3年清理完毕后交给孙思军使用，租金每亩600元由蔡霄交给邵店村委会”等，拟证明涉案土地，邵店村委会又承包给孙思军，蔡霄再从孙思军手中使用二十亩，孙思军实际使用七十亩土地的一年地租款42000元应从涉案欠款中予以扣减；蔡霄向本院提交了朱继成、魏善忠书写的证明，拟证明其在将承包地腾给孙思军时，安排朱继成、魏善忠将土地上的苗木移植，支出人工费用为29200元，此款应从涉案欠款中予以扣减；蔡霄还向本院提交了《土地占补平衡施工协议书》，拟证明邵店村委会实际获取的土地复垦费用远多于其支出的土地复垦费用，相应差价部分应给付三信公司、蔡霄。对上述证据，邵店村委会均不予认可，认为伍玉辉收条的出具时间在涉案欠条形成之前，与涉案欠款无关；刘绳泉收取的50000元如没有入账，应为刘绳泉与蔡霄之间的个人行为；朱继成、魏善忠作为证人应出庭作证，且蔡霄与孙思军签订的合同与邵店村委会无关，其二人私下转包，邵店村委会并不知情；土地复垦是邵店村委会依据承包合同约定对土地开发利用进行的监督，没有造成土地上作物损失，复垦差价更与三信公司、蔡霄无关。因蔡霄对三信公司实际承包的土地面积提出异议，2020年10月13日，本院组织双方现场测量，经测量，涉案承包土地的面积为93亩（含2019年10月建桥修路占用的及水土流失部分）。此外，在土地测量现场，本院了解到：1.涉案承包地现由三信公司蔡霄通过魏善忠交由汪加斌、张志雷、吕万君、薄雨生、陆其文、魏善忠等人实际耕种，租金由以上几人直接交给邵店村委会时任副书记刘绳泉，再由刘绳泉发给街北一、三、四组老百姓；2.2019年1月28日，魏善忠向刘绳泉交纳了50000元租金，该租金当天即发给老百姓。本院认为，2012年7月12日，邵店村委会与三信公司签订的《农村土地承包合同》，系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应履行合同确定的义务。合同签订后，邵店村委会作为发包人，已履行了交付土地的义务，三信公司作为承包人，亦应按约定按时足额支付承包款。首先，关于承包款欠款数额问题：1.根据三信公司总经理蔡霄2018年7月7日出具给邵店村委会的欠条，及现场测量的承包土地面积，本院确认三信公司尚欠邵店村委会三年承包款合计167400元（93亩×600元/亩×3年）；2.蔡霄虽辩称2017年1月12日通过伍玉辉支付了土地租金20000元，但该款项支付时间在涉案欠条出具之前，蔡霄亦未提供其他证据证实该款项支付的是涉案欠条中所载土地租金；3.蔡霄2019年1月28日通过魏善忠向邵店村委会时任副书记刘绳泉交付的50000元租金，经本院调查了解属实，故该50000元应从涉案邵店村委会主张的欠款中予以扣减；4.对于蔡霄辩称的涉案土地由邵店村委会转包给案外人孙思军产生的一年租金损失及人工费用问题，根据蔡霄提供的土地承包合同无法证实系由邵店村委会另行转包，故本院对蔡霄该辩称意见不予采纳；5.关于蔡霄提出的土地复垦问题，蔡霄未对此部分抗辩提出具体数额，且与本案非同一法律关系，本院对此不予理涉。综上，因蔡霄自愿对三信公司欠款承担偿还责任，故三信公司、蔡霄应向邵店村委会支付的承包欠款为117400元（167400元-50000元）。对于邵店村委会提出的终止涉案《农村土地承包合同》的诉请，本院认为，虽三信公司欠付邵店村委会租金未及时给付，但三信公司已经支付了大部分承包费用、就欠付的承包费与邵店村委会进行结算并出具欠条，且欠条出具之后的承包费亦通过他人进行了给付，现涉案承包地上仍栽种有苗木，在本案判决三信公司、蔡霄补足租金履行不足部分的情况下，并不会导致涉案合同目的不能实现，故对邵店村委会要求终止合同的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、新沂市三信绿化工程有限公司、蔡霄于本判决生效后十日内向新沂市邵店镇邵店村村民委员会支付承包费117400元；二、驳回新沂市邵店镇邵店村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1950元，由新沂市邵店镇邵店村村民委员会负担678元，由新沂市三信绿化工程有限公司、蔡霄负担1272元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  王丹二〇二〇年十一月四日书记员  李娜