四川省泸州市龙马潭区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0504刑初226号 公诉机关泸州市龙马潭区人民检察院。 被告人尹国平，男，1976年7月6日出生，汉族，中专文化，原四川省合江县白米镇史坝村村委会主任，住四川省合江县，因本案于2019年12月18日被刑事拘留，于2020年1月20日被执行逮捕，现羁押于泸州市看守所。 辩护人谢华、熊睿（实习），四川诚沐律师事务所律师。 被告人冯盛彬，男，1965年4月6日出生，汉族，初中文化，居民，住四川省合江县，因本案于2019年12月30日被刑事拘留，2020年1月20日被取保候审。 被告人郑贤友，男，1981年7月19日出生，汉族，大专文化，原四川省合江县白米镇史坝村党支部书记，户籍所在地四川省合江县，现住泸州市纳溪区，因本案于2019年12月18日被刑事拘留，于2020年1月20日被取保候审。 辩护人王险峰，四川正当律师事务所律师。 被告人石廷兴，男，1975年10月20日出生，汉族，小学肄业，个体户，住四川省合江县，因本案于2019年12月30日被刑事拘留，2020年1月20日被取保候审。 辩护人张永红、叶敏，四川贤辩律师事务所律师。 泸州市龙马潭区人民检察院以泸龙检诉刑诉[2020]205号起诉书指控被告人尹国平、郑贤友、冯盛彬、石廷兴犯非法采矿罪向本院提起公诉。经泸州市中级人民法院指定本院管辖，本院于2020年6月29日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。泸州市龙马潭区人民检察院指派检察员王明亮出庭支持公诉，被告人尹国平、冯盛彬、郑贤友、石廷兴及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年4、5月至2019年12月16日长江河道泸州段砂石禁采期间，被告人尹国平、郑贤友伙同被告人冯盛彬、石廷兴在未取得河道采砂许可证情况下，在合江县白米镇史坝村长江河边多地采用人工铲沙骡马运沙的方式进行盗采，出售河沙11800.92吨，价值1298101.2元。具体事实如下： 1.2018年4、5月至10月，被告人尹国平与郑贤友雇佣他人在××村××队交界处长江边盗采河砂1560吨并对外销售; 2.2018年11月初至2019年12月16日，被告人尹国平、郑贤友、冯盛彬在××村××队××坊长江边雇佣他人盗采河砂6363.42吨对外销售。期间，被告人郑贤友于2019年3月因有关部门打击采砂后提出自己不再参与。截至2019年3月底盗采2086吨; 3.2018年11月初至2019年5月，被告人尹国平、郑贤友、石廷兴在史坝村13队水塔坝雇佣他人盗采河砂2043.5吨。2019年5月至2019年12月16日，被告人石廷兴继续在该地点雇佣他人盗采河砂1834吨。 案发后，被告人冯盛彬、石廷兴于2019年12月16日被公安机关现场挡获传唤接受调查。被告人尹国平、郑贤友于2019年12月17日接公安机关电话通知接受调查，并均供述了主要犯罪事实，其中被告人郑贤友在侦查阶段主动退缴违法所得3万元。 公诉机关认为，四名被告人违反矿产资源法规定，无证在禁采期、禁采区采砂，情节特别严重，均应以非法采矿罪追究刑事责任。四被告人均自愿认罪认罚，其中被告人尹国平、郑贤友系自首、被告人冯盛彬、石廷兴系坦白。建议判处被告人尹国平有期徒刑三年缓刑五年，并处罚金六万元;被告人郑贤友有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金四万元;被告人冯盛彬有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金四万元;被告人石廷兴有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金三万元。 被告人尹国平对公诉机关指控的事实及罪名、量刑均无异议。 辩护人的意见是：1.被告人系自首、初犯，虽家庭困难但愿意退赃缴纳罚金，认罪态度好;2.根据查获账本、收据显示，河砂销售价格在70-100元不等，应从有利于被告人角度认定，不应采信鉴定意见110元/吨单价计算销赃数额;3.被告人盗采的部分河砂用于偿还村组对外欠款，主观恶性及社会危害性较小，建议对其从轻判处并适用缓刑。 被告人冯盛彬对公诉机关指控的事实及罪名、量刑均无异议。 被告人郑贤友对公诉机关指控的事实及罪名、量刑均无异议。 辩护人的意见是：1.对本案指控事实、罪名均无异议;2.本案有明确的销售价格应予采信,且应扣除运输成本等，实际销赃所得约25-35元/吨;3.被告人有自首情节，系初犯，主观恶性小，非法获利少并全部退赃，确有悔改表现，未对环境造成破坏，建议对其免予处罚。 被告人石廷兴对公诉机关指控的事实及罪名、量刑均无异议。 辩护人的意见是：1.被告人系为收回村上所欠工程款，主观恶性小;2.公诉机关指控的第三笔2043.5吨系购买，而非共同盗采，不应计入犯罪数额，且骡马运输可能数量不准确;3.有自首情节，且有合法工作，建议对其从轻判处。 经审理查明，长江河道泸州段自2015年6月1日起全面禁采。被告人尹国平、郑贤友案发前分任四川省合江县白米镇史坝村村委会主任、党支部书记。2018年4、5月起，二被告人在无河道采砂证的情况下先后与被告人冯盛彬、石廷兴在××镇××段雇佣工人以人工铲沙骡马驮运的方式非法开采河砂，并多以80-110元／吨不等价格对外销售。具体有： 1.2018年4、5月至10月底，被告人尹国平与郑贤友雇佣他人在××村××队交界处长江河段非法开采河砂1560余吨; 2.2018年11月初至2019年3月，被告人尹国平、郑贤友、冯盛彬在史坝村2队长江边非法开采河砂2006.5吨; 2019年3月，被告人郑贤友在参加政府相关部门打击非法采砂会议后退出采砂。此后，被告人尹国平、冯盛彬继续在该处非法开采至2019年12月16日案发，共计非法开采4199.32吨; 3.2018年11月初至2019年3月，被告人尹国平、郑贤友与被告人石廷兴在史坝村13队史塔坝长江边非法开采河砂2029.5吨; 4.2019年5月至2019年12月16日，被告人石廷兴继续在史坝村13队史塔坝非法开采河砂1848吨。 2019年12月16日下午，公安机关在巡逻中查获史坝村2队、13队盗采点，现场挡获被告人冯盛彬、石廷兴。2019年12月17日，被告人尹国平、郑贤友经公安机关电话通知后到案，被告人郑贤友到案后主动退赃3万元。 经泸州市水利电力勘测建筑设计院测量，白米镇史坝村2队采砂点现有堆砂方量84.2m3重118吨，史坝村13队采砂点现有堆砂方量357.2m3重500吨。经泸州市价格认证中心认定2019年12月16日市场河砂单价为110元/吨。 本案在审理过程中，被告人尹国平自愿退赃9万元，被告人郑贤友自愿退赃0.5万元，被告人冯盛彬自愿退赃7万元，被告人石廷兴自愿退赃7万元。 认定上述事实的证据有：接处警登记表、受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、不批准逮捕决定书、鉴定意见告知书、被告人基本信息、无犯罪前科查询情况说明、归案情况说明、案情情况说明、搜查证、扣押决定书及扣押清单、调取证据通知书、关于长江河道泸州段砂石全面禁采的通告、缴款单、冯盛彬、邓某1、尹国平、吴某1、冯某账本及收据照片、调取证据通知书及自用河沙报备单，电子数据提取笔录及微信转账记录截图，证人梁某、黄某、杨某1、吴某1、陈某1、王某1、石某1、宋某、罗某、陈某2、冯某、石某2、邓某1、郑某1、赵某1、赵某2、何某、杨某2、邓某2、陈某3、董某、李某、杨某3、王某2、杜某1、杜某2、龙某、牟某、郑某2、吴某2、陈某4、魏某、郑某3、张某、喻某、曾某等证人证言及辨认笔录，现场勘验笔录及照片、白米镇砂石土石方量测绘报告、价格认定结论书，被告人尹国平、冯盛彬、郑贤友、石廷兴供述及现场指认笔录等，并经庭审举证质证，本院依法予以采信。 本院认为，长江河道泸州段自2015年6月1日起全面禁采，被告人尹国平、冯盛彬、郑贤友、石廷兴未取得河道采砂许可证在长江河道泸州段采砂，其中被告人尹国平盗采9000余吨，被告人冯盛彬盗采6000余吨，被告人郑贤友盗采5000余吨，被告人石廷兴盗采3800余吨，其行为均已构成非法采矿罪。就被告人及辩护人关于价格认证中心认定河砂110/吨的单价过高，应以实际销售价格80-100元认定的意见，本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，非法开采矿产品价值根据销赃数额认定，数额难以查证的，可以结合价格认证机构出具的报告作出认定。本案中，根据从尹国平处查获收据及冯盛彬处查获账本及被告人供述，非法开采河砂销售价格在80-110元不等，其中被告人石廷兴在史坝村十三队非法开采河砂多以100元价格对外销售。根据盗采数量，即便从有利于被告人角度按其当庭认可的95元/吨均价计算所采河砂价值均在35万元以上，故公诉机关指控四被告人系情节特别严重并无不当，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。被告人尹国平、郑贤友自动投案后能如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人冯盛彬、石廷兴到案后能如实供述主要犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人尹国平、冯盛彬、郑贤友、石廷兴自愿认罪认罚，并在审理阶段自愿退缴全部违法所得，依法可以从宽处理。本院综合考虑各被告人的犯罪情节及认罪态度，对公诉机关及辩护人关于从轻处罚并适用缓刑的量刑意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第六十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下： 一、被告人尹国平犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金六万元; 二、被告人冯盛彬犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金四万元; 三、被告人郑贤友犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金四万元; 四、被告人石廷兴犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金三万元; （缓刑考验期限自判决生效之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。） 五、在案扣押违法所得26.5万依法予以没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王 俊 审 判 员  王琳娜 人民陪审员  沈君才 二〇二〇年十一月六日 书 记 员  邓传林 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；……没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑。 第七十三条有期徒刑的的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。