浙江省新昌县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙0624行初106号 原告俞双顶，男，1957年9月5日出生，汉族，户籍地新昌县，现住新昌县。 委托代理人潘珊珊，女，1995年4月27号出生，汉族，户籍地新昌县，现住新昌县。系原告俞双顶之儿媳。 被告新昌县城南乡人民政府，统一社会信用代码11330624002586367K，住所地新昌县城南乡石溪村。 法定代表人夏六均，乡长。 出庭行政机关负责人张樟初，副乡长。 委托代理人王**先、吕凯利，浙江新时代律师事务所律师。 原告俞双顶诉被告新昌县城南乡人民政府（以下简称“城南乡”）政府信息公开一案，本院于2020年10月26日立案受理，同年10月29日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2020年11月26日公开开庭审理了本案。原告俞双顶及其委托代理人潘珊珊、被告城南乡副乡长张樟初、委托代理人吕凯利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。? 因原告俞双顶申请，被告城南乡于2020年8月18日作出新南政信复字（2020）03号《政府信息公开申请答复书》，答复如下：你申请公开的信息不存在。 原告俞双顶诉称：被告城南乡于2020年8月11日收到原告《政府信息公开申请书》后，被告己检索到1999年11月8日原告与上三线新昌县建设指挥部签订的《拆迁协议书》，2020年8月21日被告同意原告手机拍摄该协议书，而被告在2020年8月18日作出的新南征信复字（2020）03号《政府信息公开申请答复书》答复：你申请公开的信息不存在。根据《行政诉讼法》第七十条第（二）、（六）项之规定，提起本案诉讼，请求法院判决：1、撤销被告城南乡新南征信复字（2020）03号《政府信息公开申请答复书》；2、责令被告继续履行公开答复义务；3、由被告承担本案诉讼费。 原告俞双顶在开庭前向本院提交了以下证据： 政府信息公开申请书，证明原告向被告提出两项政府信息公开申请。 新南政信复字（2020）3号《政府信息公开申请答复书》，证明被告作出两项信息不存在的答复。 2020年10月15日被告提供的《拆迁协议书》复印件，证明原告申请公开的第一项政府信息存在。 被告提供的《拆迁房地皮补偿协议书》复印件，证明该地皮补偿费下落不明，原告至今没有领到。 《承诺书》，证明被告党委副书记陈国波、石溪村党支部书记吕柏松、第二支部书记俞亚初、石溪村村民委员会主任石兴跃签名并加盖公章，承认上三线拆迁遗留问题，再给予原告56平方米建筑用地安置或批建。 收条、新昌县人民法院（2020）浙0624行初61号行政裁定书，证明2020年8月11日在新昌县人民法院开庭时，被告称未收到原告邮寄的政府信息公开申请书，原告当场递交申请书，被告当场立下收条，原告即向新昌法院申请撤诉。 新昌县人民政府新府信答字（2020）6号《政府信息公开申请答复书》，证明县政府让原告向被告申请“上三线城南分指挥部成立时间、授权机构、授权范围及法人代表”的政府信息。 浙江政务服务网统一政务咨询投诉举报平台,证明类似情况的俞新夫户此次得到了安置的事实。 被告城南乡经质证，对证据1、2、6三性均无异议；证据3系被告向指挥部调取后复印给原告，但与本案无关联；证据4即使是真实的，也与本案无关联性；证据5是村两委作出的承诺，与本案无关联；对证据7真实性、合法性无异议，但不能达到原告证明目的；对证据8三性均无法认可。 被告城南乡辩称：一、被告作出的《政府信息公开申请答复书》符合法律规定。原告要求公开的两项信息，分别为“上三线拆迁时遗留对申请人房屋建筑剩余没有安置原有面积的相关政府信息”、“请求公开剩余没有安置建设用地的交付时间、交付地点相关信息”。上三线拆迁工作的责任主体为上三线新昌县建设指挥部，该指挥部并不是由被告设立和管理，故被告不存在制作和保存相关信息的职能及事实。被告为谨慎起见，检索了该两项信息，未检索到上述信息存在。因此被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(四)项规定，告知原告上述信息不存在。二、被告作出《政府信息公开申请答复书》程序合法。被告于2020年8月11日收到原告《政府信息公开申请书》后，于同年8月18日将《政府信息公开申请答复书》邮寄给原告，作出答复及送达程序均符合法律规定。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告城南乡在举证期限内向本院提交了以下证据： 新南政信复字(2020）03号《政府信息公开申请答复书》，证明被告向原告作出答复； 《政府信息公开申请书》，证明原告向被告提出政府信息公开申请； 《检索报告》，证明被告收到原告申请后进行检索，未检索到原告申请公开的政府信息。 原告俞双顶经质证，对上述证据均无异议。 本院对双方提交的证据认证如下： 原告提交的证据1、2、6，被告对三性均无异议，本院予以认定；证据3、4复印自被告，本院予以认定；证据5、7、8与本案缺乏关联，本院不予认定。 被告提交的证据1-3，原告无异议，本院予以认定。 经审理查明，2020年8月11日，原告俞双顶在本院内向被告城南乡副乡长张樟初递交《政府信息公开申请书》一份，申请公开两项信息：1、上三线拆迁时遗留对申请人房屋建筑剩余没有安置原有面积的相关政府信息；2、剩余没有安置建设用地的交付时间、交付地点相关信息。同年8月18日，被告经档案查询，未检索到上三线高速建设拆迁安置的相关材料，亦没有当时俞双顶户房屋安置的相关信息。遂作出新南政信复字（2020）3号《政府信息公开申请答复书》，答复原告：你申请公开的信息不存在。 2020年10月15日，被告向原告提供了其向有关单位调取的上三线新昌县建设指挥部与原告签订的《拆迁协议书》及上三线城南乡分指挥部与城南乡俞家央村村民委员会签订的《拆迁房地皮补偿协议书》复印件，两份协议均涉及原告拆迁补偿相关内容。 本院认为，根据《中华人民共和国信息公开条例》第三十六条第（四）项规定，行政机关收到政府信息公开申请，经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。本案中，被告城南乡经检索未发现原告俞双顶申请公开的相关信息，及时作出答复，告知原告该信息不存在及理由，符合法律规定。之后被告通过其他途径获取了与原告申请公开的信息内容相关的两个文件，主动提供给原告，较好地履行了职责。 综上，原告俞双顶的诉讼请求不能成立，予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告俞双顶的诉讼请求。 本案诉讼费50元，由原告俞双顶负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费人民币50元，具体见绍兴市中级人民法院上诉案件交纳诉讼费用通知书]。 审 判 员  潘旭峰 审 判 员  徐玉燕 人民陪审员  方黎伟 二〇二〇年十一月二十七日 法官 助理  张小玉 书 记 员  何 懿 附录： 《中华人民共和国政府信息公开条例》 第三十六条对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复： （一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径； （二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间； （三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由； （四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在； （五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式； （六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理； （七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 2 1