四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1304民初2488号 原告:赵平，男，1954年2月20日出生，汉族，住成都市温江区。 委托诉讼代理人：帅春红，南充市顺庆区君德法律服务所法律工作者。 被告：四川南充经济专修学院，住所地南充市嘉陵区工业园燕京达到冯家桥三桥建科街**，统一社会信用代码525113007978887044。 法定代表人：杜桂英。 委托诉讼代理人：罗晓龙，男，1982年7月29日出生，汉族，系该校职工。 第三人：四川泉富房地产开发有限公司，住所地四川渠县渠江镇西城区（万春苑）******。 法定代表人：杨继福，执行董事。 原告赵平与被告四川南充经济专修学院（以下简称经济专修学院）合同纠纷一案，本院于2020年7月4日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年9月3日公开开庭审理了本案。后因案件需要，追加四川泉富房地产开发有限公司（以下简称泉富房产公司）作为本案第三人参与诉讼，又于2020年10月12日第二次公开开庭审理了本案。原告赵平及其委托诉讼代理人帅春红，被告经济专修学院的委托诉讼代理人罗晓龙到庭参加诉讼。第三人泉富房产公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告赵平向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告履约保证金1,000,000元；2.判令被告向原告支付资金占用利息（从2016年10月12日起按年利率24%计算）；3.诉讼费、保全费、保函保费、执行费、法律服务代理费等费用由被告承担。事实及理由：2016年，被告与原告商议让原告向其交纳1,000,000元履约保证金，就将其学校建设工程土石方业务交由原告施工。2016年10月12日，原告遂按照被告授意向被告账户转款1000000元。转账后，被告既不将工程交由原告施工，也不退款。原告为维护自身合法权益，几年来多次索要此款，被告均以各种理由拒不退还。被告不诚信的行为严重侵害了原告合法权益，使原告生活陷入困境。故诉至贵院，请求支持原告全部诉讼请求。 被告经济专修学院辩称，1.原告诉讼主体不适格。被告于2016年10月12日与泉富房产公司签订《项目投资合作框架协议书》，当日原告代泉富房产公司通过银行转账缴纳了保证金（诚信金）1,000,000元，是被告与泉富房产公司合作的真实意愿体现。2.2018年11月15日，被告与泉富房产公司签《协议书》明确这1,000,000元保证金（诚信金）与第三方无关，由泉富房产公司自行处理。 第三人泉富房产公司未到庭、未举证，但其向本院提交的《申明书》载明“关于2016年10月12日赵平到经济专修学院谈该校土石方工程一事属实，经济专修学院院长杜桂林、副院长何永胜、任处长、工头赵平、陈小龙还有我六人就当天将土石方项目敲定。院方要求做土石方施工队打1,000,000元保证金，当时赵平提出钱只能交于学校，不能交杨继福或其公司。随即学校任处长、赵平和我一起去建设银行打了1,000,000元的保证金。打款后，学院院长杜桂林说这是公对公，收据应开在杨继福公司名下，你赵平的打款凭证是最有力的证据，钱是谁的一目了然这时赵平才作罢。此笔土石方项目保证金，是赵平打到学院账户，跟我司和法定代表人一点关系都没有，到至今学院都没有土石方项目给赵平做，时间过去几年之久，那就应把1,000,000元连本代息退还给赵平”。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的事实，根据原、被告提交的证据，结合庭审情况，本院认定事实如下，2016年10月12日，被告经济专修学院（甲方）与第三人泉富房产公司（乙方）签订《项目投资合作框架协议书》，载明为建设甲方新校园，经甲、乙双方友好协商，根据有关法律规定，本着平等互利的原则，同意以下方案实施。第一条合作内容1、项目名称：甲方营山新校区建设项目。2、项目地址：四川省营山县西干道职教园区。3、项目占地面积：约700亩（力争1,300亩）。4、项目建设规模：53.48万平方米。5、项目总投资：约10亿元。6、上述1-5项所表述的数据最终以该项目落地的有效数据为准。第二条合作方式1、乙方采取全额投资的方式，在双方的监督管理下，按国家教育部部颁高职、高专学校（15,000至20,000人规模）设置标准，修建甲方新校区（包括教学楼、办公楼、实训楼、学生公寓、图书馆、校医院、运动场及等配套设施）。建设期暂定为三年，项目建成并经甲、乙双方和有关部门验收后移交给甲方，经确认后属学校用地范围内用于教育教学及服务配套建筑物和土地的产权归甲方所有。2、甲方将营山县人民政府批给甲方建新校区教育用地、工业用地用于学校。扶持该项目的商住开发用地、工业用地，甲方同意全部归乙方所有并用于乙方独立自主的商业开发，土地使用权登记在乙方或者乙方依法确定的土地使用权名下，作为第二条第一款表述的内容建设所需的全部资金和办理产权所涉费用的置换条件。但同时乙方在甲方新建校区建设用地范围内拟修建200套（每套90平方米建筑面积）教师周转房屋成品交付甲方作为补偿条件。3、甲、乙双方签订合同之后共同组建甲方新校区建设项目指挥部，负责新校区的建设和办理相关手续。办理所有产权手续的费用均由乙方支付。当营山县政府按甲乙双方所提出的合作方案给予批复后（该批复需包含并符合甲方对商业开发用地土地位置、面积、规划条件及净地交付时间的条件），乙方按照政府约定时间内支付不低于6,000万元给甲方新校区建设指挥部共管专用账户，以体现乙方经济实力，工程竣工后，办理产权手续前商住开发用地以实际使用面积为准，力争每亩按56,000元计算，多退少补。签订本协议后20个工作日内乙方支付300万元履约金，60个工作日支付700万元作为项目工作经费，由甲方使用。若乙方未按约定时间兑现，承担相应违约责任。4、甲方在签署本投资合作协议书后十天内，须将拟建项目的全部文件资料及可研报告等备齐（盖章）递交新校区建设指挥部并以正式文件向营山县人民政府报告。……第四条本协议书生效及其他1、甲方收到乙方诚信金后，向乙方出具同意签订本投资合作协议书的股东会决议。……3、此协议为该项目合作的框架性协议，甲乙提交给营山县政府的联合办学校协议另行签订。4、本投资合作协议一式三份，三方各执一份，具有同等法律法律效力，三方签字盖章后生效。 同日，原告赵平向被告经济专修学院中国工商银行南充茧市街支行账户转款1,000,000元，并注明“赵平工程款”。亦在同日，被告经济专修学院向第三人泉富房产公司开具《收据》，载明“收到泉富房产公司履约金1,000,000元。备注由建行转入工行收取（赵平转入）”，但“（赵平转入）”系事后添加。 后因被告经济专修学院与第三人泉富房产公司合作期间发生纠纷，被告经济专修学院以第三人泉富房产公司以及本案中其委托诉讼代理人罗晓龙为被告于2018年7月3日向南充市顺庆区人民法院提起诉讼，诉请为判令第三人泉富房产公司继续履行《项目投资合作框架协议书》、罗晓龙承担连带责任。被告经济专修学院在该案中提交其与罗晓龙签订的《居间协议》亦载明“被告经济专修学院与第三人泉富房产公司系合作开发关系”。2018年11月15日，被告经济专修学院（甲方）与第三人泉富房产公司（乙方）又签订《协议书》，载明“一、甲、乙双方一致同意将双方于2016年10月12日签订《项目框架建设合同》，核减营山项目用费后余下部分及杨继福交的100,000元现金转为甲、乙双方以后合作项目作为保证金。二、甲、乙双方签订本协议后，乙方及杨继福保证不得以任何方式干扰甲方的正常工作、教学及影响声誉，否则本协议上述第一条所述的乙方及杨继福所有资金均作为违约金处理。三、乙方及杨继福因营山项目涉及的第三方均与甲方无关，由乙方及杨继福自行处理。……六、本协议签订后，甲方向顺庆区人民法院撤回起诉……”。同日，被告经济专修学院向南充市顺庆区人民法院申请撤诉，被准许。 同时查明，被告经济专修学院与第三人泉富房产公司签订《项目投资合作框架协议书》中载明合作的“经济专修学院新校园”（位于营山县）至今没有相关政府的批文，亦无相关土地。在本案诉讼过程中，原告赵平申请诉讼保全，被本院准许。 案外人陈小龙陈述其系第三人泉富房产公司法定代表人杨继福的外甥，第三人泉富房产公司法定代表人杨继福说其与学校一起开发，承诺陈小龙欲将新校区土石方交由其施工，要交3,000,000元保证金，初步协议只交1,000,000元，后介绍原告赵平去，原告赵平才打的该款，并当庭承诺，若法院认定其与原告赵平合伙，我放弃相关权利。 另查明，原告赵平在庭审时自愿放弃对第三人泉富房产公司的诉讼主张。 本院认为，被告经济专修学院与第三人泉富房产公司于2016年10月12日签订的《项目投资合作框架协议书》，为合伙投资，根据《中华人民共和国民法通则》第五十二条“企业之间或者企业、事业单位之间联营，共同经营、不具备法人条件的，由联营各方按照出资比例或者协议的约定，以各自所有的或者经营管理的财产承担民事责任。依照法律的规定或者协议的约定负连带责任的，承担连带责任”之规定，被告经济专修学院与第三人泉富房产公司应当对案涉联营项目承担连带责任。同时，被告经济专修学院与第三人泉富房产公司于2018年11月15日签订《协议书》时，未将《协议书》内容向原告赵平披露和获得原告赵平的同意，且该《协议书》还载明还剩余原告赵平缴纳的部分资金，该《协议书》内容不能对抗原告赵平，被告经济专修学院认为案涉款项应由第三人泉富房产公司支付的辩称理由不成立，本院不予采纳。庭审时，原告赵平只向承担连带责任的被告经济专修学院主张权利，不违反法律规定，未实质上加重被告经济专修学院的负担，本院予以准许。故本院对原告赵平要求被告经济专修学院返还其保证金1,000,000元的诉请予以支持。 原告赵平无证据证明其先前向被告经济专修学院主张权利，亦无证据证明退还保证金有年利率24%的约定，对原告赵平主张的资金占用利息，本院调整为从起诉之日（2020年7月4日）起按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率支付。 综上所述，原告赵平部分诉讼请求，事实清楚、证据确凿，本院予以支持。为了结纠纷，维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告四川南充经济专修学院于本判决生效之日起十日内退还向原告赵平的保证金1,000,000元，从2020年7月4日起按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率支付资金占用利息至该款付清为止； 二、驳回原告赵平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取6,900元、保全费5,000元，由被告四川南充经济专修学院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  王从银 二〇二〇年十一月五日 书记员  何 倩